BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 160 Martes 6 de julio de 2021 Sec. I.   Pág. 80004
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA
Y COOPERACIÓN
11164 Convenio  entre  el  Reino  de  España  y  el  Principado  de  Andorra,  sobre 
cooperación en materia de lucha contra la delincuencia y seguridad, hecho ad 
referendum en Madrid el 2 de septiembre de 2015.
CONVENIO ENTRE EL REINO DE ESPAÑA Y EL PRINCIPADO DE ANDORRA 
SOBRE COOPERACIÓN EN MATERIA DE LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA Y 
SEGURIDAD
El Reino de España y el Principado de Andorra, en lo sucesivo denominados «las 
partes»:
Deseando contribuir al desarrollo de las relaciones bilaterales, sobre la base de las 
excelentes relaciones de buena vecindad, amistad y cooperación existentes;
Reconociendo la importancia de profundizar y desarrollar la cooperación en materia 
de lucha contra la delincuencia en sus diversas manifestaciones;
Conscientes de la grave amenaza que la delincuencia organizada y otras formas de 
delincuencia, pueden suponer para la seguridad pública, llegando incluso a inhibir el 
desarrollo social y económico de ambos países;
Considerando que el Reino de España y el Principado de Andorra son parte de la 
Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional, 
de 15 de noviembre de 2000;
Observando  sus  legislaciones  nacionales  respectivas  y  teniendo  en  cuenta  los 
compromisos internacionales vinculantes para ambos;
Guiados  por  los  principios  de  igualdad,  reciprocidad  y  asistencia  mutua,  han 
convenido lo siguiente.
Artículo 1.
1.  Las partes, de conformidad con la legislación de ambos Estados, respetando el 
principio de doble incriminación y el presente Convenio:
a)  Cooperarán en el ámbito de la lucha contra la delincuencia, especialmente en 
sus formas organizadas;
b)  colaborarán en materia de lucha contra las acciones criminales, en particular:
i.  El terrorismo, incluido su colaboración y financiación;
ii.  los delitos contra la vida y la integridad física;
iii.  la detención ilegal y el secuestro;
iv.  los delitos graves contra la propiedad;
v.  los delitos relacionados con la fabricación de estupefacientes y el tráfico de 
drogas ilegales, sustancias psicotrópicas y precursores;
vi.  el tráfico de seres humanos y la inmigración ilegal; e.e
vii.  las formas organizadas de delincuencia contra la libertad sexual, especialmente  b
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x.  las  transacciones  financieras  ilegales,  los  delitos  económicos,  así  como  el 
blanqueo de dinero;
xi.  la falsificación (fabricación, alteración, modificación y distribución) de dinero y 
otros medios de pago, cheques y valores;
xii.  los delitos contra objetos de índole cultural con valor histórico, así como el robo 
y el tráfico ilegal de obras de arte y objetos antiguos;
xiii.  el robo, el comercio ilegal y el tráfico de vehículos a motor y la falsificación y el 
uso ilegal de documentos de vehículos a motor;
xiv.  la falsificación y uso ilegal de documentos de identidad y de viaje;
xv.  los delitos cometidos a través de sistemas informáticos o de canales de Internet;
xvi.  los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente.
c)  Colaborarán asimismo en la lucha contra cualquier otro delito cuya prevención, 
detección e investigación requiera la cooperación de las autoridades competentes de 
ambos Estados.
2.  Asimismo, por consenso mutuo, las partes podrán colaborar en cualquier otra 
área en materia de seguridad, siempre que sea compatible con el propósito de este 
Convenio.
Artículo 2.
1.  La colaboración entre las partes incluirá, en el marco de la lucha contra la 
delincuencia a la que se refiere el apartado primero del artículo 1, el intercambio de 
información y la prestación de ayuda en la actividad operativa de investigación en:
a)  La identificación y búsqueda de personas desaparecidas;
b)  la  investigación  y  búsqueda  de  las  personas  que  hayan  cometido  o  sean 
sospechosas de haber cometido delitos en el territorio de alguna de las partes de cuya 
investigación sean competentes, y de sus cómplices;
c)  la identificación de cadáveres y de personas de interés policial;
d)  la  búsqueda  en  el  territorio  de  una  de  las  partes  de  objetos,  efectos  o 
instrumentos procedentes del delito o empleados en su comisión a petición de la otra 
parte contratante;
e)  la financiación de actividades delictivas;
f)  la información sobre la identidad de personas;
g)  la  información  policial  proveniente  de  ficheros  informáticos  o  de  otros 
documentos pertenecientes a estos servicios;
h)  la preparación de dispositivos, de medidas de armonización de investigación y 
activación de localizaciones en casos de urgencia;
i)  la verificación de la presencia de evidencia física.
2.  Las  partes  contratantes  cooperarán  también,  mediante  el  intercambio  de 
información, ayuda y colaboración mutua en:
a)  El traslado de sustancias radiactivas, explosivas y tóxicas, y de armas;
b)  el apoyo a la realización de entregas controladas.
3.  Los servicios designados por las partes, serán informados inmediatamente de las 
demandas que se transmitan directamente, cuando sean de una gravedad particular o  s
cuando hagan referencia a la activación de búsquedas urgentes y sus resultados. e.
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Artículo 3.
Para la consecución de los objetivos de la cooperación, las partes:
a)  Se informarán recíprocamente sobre investigaciones en curso en las distintas 
formas de la delincuencia organizada, incluido el terrorismo, sus relaciones, estructura, 
funcionamiento y métodos;
b)  ejecutarán acciones coordinadas y de asistencia mutua en virtud de los acuerdos 
complementarios firmados por los órganos competentes;
c)  intercambiarán  información  sobre  los  métodos  y  las  nuevas  formas  de 
manifestación de la delincuencia internacional;
d)  intercambiarán  los  resultados  de  las  investigaciones  criminalísticas  y 
criminológicas  realizadas,  así  como  la  información  recíproca  sobre  las  técnicas  de 
información y los medios de lucha contra la delincuencia internacional;
e)  cuando sea necesario se celebrarán encuentros de trabajo para la preparación y 
asistencia en la realización de medidas coordinadas.
Artículo 4.
Las  partes  colaborarán  en  los  ámbitos  que  son  objeto  del  presente  Convenio 
mediante:
a)  El intercambio de información sobre la situación general y las tendencias de la 
delincuencia en los respectivos Estados;
b)  el intercambio de experiencias en el uso de la tecnología criminal, así como de 
los métodos y medios de investigación criminal, intercambio de folletos, publicaciones y 
resultados  de  investigaciones  científicas  en  los  campos  que  son  objeto  de  este 
Convenio;
c)  el intercambio de información en los campos de competencia de los servicios de 
protección de la legalidad penal y otros encargados de la defensa de la seguridad 
nacional, del orden público y de la lucha contra la delincuencia;
d)  la  asistencia  técnica  y  científica,  peritaciones  y  cesión  de  equipos  técnicos 
especializados;
e)  el intercambio de experiencias, expertos y consultas;
f)  la cooperación en el campo de la formación profesional.
Artículo 5.
El  presente  convenio  no  afectará  a  las  cuestiones  relativas  a  la  prestación  de 
asistencia judicial en procesos penales y en materia de extradición.
Artículo 6.
Son órganos competentes para la realización práctica del Convenio:
Por  parte  del  Reino  de  España:  El  Ministerio  del  Interior  sin  perjuicio  de  las 
competencias que corresponden a otros Ministerios.
Por parte del Principado de Andorra: El Ministerio competente en materia de Interior, 
sin perjuicio de las competencias que correspondan a otros Ministerios, que puede 
delegar la realización práctica del Convenio al Cuerpo de Policía.
Artículo 7. w.b
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ccoommupneitceanrtáens  lao  deas itgrnaavécisó nd dee  leosst ose núllaticmeoss .policiales.  A  tales  efectos  las  partes  se
En  los  casos  urgentes,  los  órganos  competentes  podrán  adelantar  las 
comunicaciones oralmente para el cumplimiento del presente Convenio, confirmándose 
los trámites por escrito inmediatamente después.
2.  Los  órganos  competentes  realizarán  las  peticiones  de  intercambio  de 
información o de realización de las actividades previstas en el Convenio en el plazo más 
breve posible.
3.  Los gastos relacionados con el cumplimiento de una solicitud o la realización de 
una acción, serán asumidos por la parte requirente. Las autoridades de las partes podrán 
decidir otra cosa en cada caso individual, de mutuo acuerdo.
Artículo 8.
1.  Cada una de las partes podrá rechazar, en todo o en parte, o poner condiciones 
a la realización de la petición de ayuda o información, si considera que la realización de 
la petición representa una amenaza para su soberanía o su seguridad o que está en 
contradicción con los principios fundamentales de su ordenamiento jurídico o con otros 
intereses esenciales de su Estado.
2.  La parte requirente será informada de la causa del rechazo.
Artículo 9.
1.  El intercambio de información entre las partes de acuerdo con este Convenio, se 
realizará bajo las condiciones siguientes:
a)  La parte requirente podrá utilizar los datos únicamente para el fin y según las 
condiciones determinadas por la parte requerida, tomando en consideración el plazo 
después  de  cuyo  transcurso  deben  ser  destruidos,  de  acuerdo  con  su  legislación 
nacional.
b)  A petición de la parte requerida, la parte requirente facilitará información sobre el 
uso de los datos que se le han ofrecido y sobre los resultados conseguidos.
c)  Si  resultara  que  se  han  ofrecido  datos  inexactos  o  incompletos,  la  parte 
requerida informará sin dilación a la parte requirente.
d)  Cada una de las partes llevará un registro con los informes sobre los datos 
ofrecidos y su destrucción.
2.  Las partes asegurarán la protección de los datos ofrecidos frente al acceso, 
modificación, publicación o divulgación no permitidos de acuerdo con su legislación 
nacional.
Asimismo, se comprometen a no ceder los datos personales a que se refiere este 
artículo a ningún tercero distinto del órgano solicitante de la parte requirente o, en caso 
de solicitarse por ésta, solo podrán transmitirse a alguno de los órganos previstos en el 
artículo 6, previa autorización de la parte requerida.
3.  Cualquier parte podrá aducir, en cualquier momento, el incumplimiento por la 
parte  requirente  de  lo  dispuesto  en  este  artículo,  como  causa  para  la  suspensión 
inmediata de la aplicación del Convenio y, en su caso, de la terminación automática del 
mismo.
Artículo 10.
1.  Las partes podrán constituir una Comisión Mixta para el desarrollo y examen de  e
la  cooperación  reglamentada  por  este  Convenio.  Los  órganos  competentes  se  bo
informarán por escrito sobre los representantes que han designado como miembros de la  4w
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3.  Salvo  acuerdo  especial  entre  las  partes,  las  reuniones  se  realizarán 
alternativamente en España y en el Principado de Andorra. Los trabajos serán presididos 
por el jefe de la delegación de la parte en cuyo territorio se realice.
Artículo 11.
Las controversias derivadas de la aplicación e interpretación del presente Convenio 
se resolverán mediante negociaciones entre las partes.
Artículo 12.
Las  disposiciones  de  este  convenio  no  afectarán  al  cumplimiento  de  las 
disposiciones  de  otros  acuerdos  o  compromisos  internacionales  bilaterales  o 
multilaterales, asumidos por el Reino de España y por el Principado de Andorra.
Artículo 13.
El presente convenio entrará en vigor el último día del mes siguiente al de la última 
comunicación por vía diplomática entre las partes señalando el cumplimiento de los 
respectivos requisitos legales internos para su entrada en vigor.
Artículo 14.
El presente convenio se estipula por tiempo indeterminado y seguirá vigente mientras 
una de las dos partes no lo denuncie por vía diplomática. En este caso, el Convenio 
dejará de ser válido a los seis meses de la recepción de la nota de denuncia por 
cualquiera de las partes, en el entendimiento de que ésta no afectará a la ejecución de 
las obligaciones asumidas por las partes hasta la fecha efectiva de su finalización, salvo 
acuerdo en contrario.
Las partes podrán firmar las adendas y acuerdos adicionales necesarios para el 
desarrollo del presente Convenio.
En fe de lo cual, los representantes de ambos Estados, autorizados a dicho efecto 
por sus respectivos Gobiernos, firman el presente convenio.
Hecho en Madrid, el dos de septiembre de dos mil quince, en dos ejemplares en 
español y catalán, siendo ambos textos igualmente auténticos, en copias duplicadas 
idénticas.
Por el Reino de España,
Por el Principado de Andorra,
«ad referendum»,
El Ministro de Justicia e Interior,
El Ministro del Interior,
   
Jorge Fernández Díaz Xavier Espot Zamora
2021-1116n https://w
ANEXO
Protocolo de desarrollo técnico en materia de cooperación policial
El presente Anexo es parte integrante del Convenio entre el Reino de España y el 
Principado de Andorra sobre cooperación en materia de lucha contra la delincuencia y 
seguridad, y sustituye al Protocolo de cooperación policial entre el Ministerio del Interior 
de España y el Ministerio del Interior del Principado de Andorra del 24 de septiembre 
de 1999 y al Protocolo de cooperación entre la Policía del Principado de Andorra y la 
Guardia Civil del Reino de España del 18 de septiembre de 2001.
I.  Servicios Competentes.
Los servicios competentes a efectos del presente Protocolo son, para cada una de 
las partes:
Por parte española: Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado del Ministerio 
del Interior.
Por parte andorrana: El Cuerpo de Policía.
II.  Asistencia mutua para el desarrollo de sistemas informáticos.
1.  Los servicios competentes de ambas partes podrán formalizar acuerdos para 
hacer  efectivo  el  estudio,  desarrollo  e  implantación  de  un  sistema  de  seguimiento, 
análisis y tratamiento de la información policial.
2.  Para el desarrollo adecuado de lo que dispone el apartado anterior, los servicios 
competentes podrán acordar la cesión de programas y aplicaciones informáticas propias 
adecuadas. La parte que reciba la cesión no las podrá ceder o transmitir a terceros sin la 
autorización expresa de la otra parte, la cual se reservará los derechos de propiedad 
sobre el software cedido.
3.  La cesión de programas y aplicaciones informáticos, al amparo de lo establecido 
en el Convenio, podrán implicar la transmisión de datos de carácter personal.
4.  La parte cesionaria asumirá los gastos derivados de la instalación y el soporte 
técnico y formativo requeridos para realizar las actividades descritas en el apartado 
primero.
III.  Intervención y mantenimiento del orden y de la seguridad, y rescate y salvamento.
1.  Los servicios competentes de ambas partes se prestarán asistencia, dentro del 
límite  de  sus  respectivas  legislaciones,  en  la  gestión  de  situaciones  de  crisis  de 
intensidad elevada, de acontecimientos de gran envergadura, así como en caso de 
catástrofes o accidentes graves y en operaciones de rescate y salvamento en accidentes 
de montaña:
a)  Informándose, lo más rápidamente posible, de las situaciones susceptibles de 
tener repercusiones transfronterizas;
b)  tomando y coordinando las medidas necesarias sobre su territorio en el caso de 
situaciones que puedan tener repercusiones transfronterizas;
c)  prestándose asistencia mediante la colaboración de unidades especializadas, 
unidades de mantenimiento  del  orden, especialistas  y asesores técnicos, así como 
facilitando los equipamientos especiales de intervención, a petición de la parte en cuyo  e.
territorio se esté produciendo el acontecimiento o la situación de crisis. w.
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iandmeeladniatatar mlae ndteem daensdpau édse. asistencia oralmente, confirmándose los trámites por escrito
3.  La  parte  requirente  detallará  la  naturaleza,  la  fecha  y  la  duración  del 
acontecimiento  por  el  cual  las  unidades  especializadas  de  la  otra  parte  sean 
demandadas.
4.  La parte requirente detallará siempre el ámbito y las condiciones de actuación. 
En cuanto al uso de la fuerza, la parte requirente precisará por escrito de manera 
detallada el alcance concreto de la autorización.
IV.  Escoltas.
1.  En el marco de las escoltas a personalidades públicas, los servicios competentes 
de ambas partes solicitarán por escrito la autorización para su entrada en el territorio de 
la otra parte.
2.  Los agentes de escolta, en el momento de su paso por la frontera, podrán ser 
acompañados por los agentes de la parte del territorio en el que se está desarrollando la 
misión.
3.  En el caso que los agentes de escolta realicen el servicio portando armas, 
deberá hacerse mención expresa del hecho en la solicitud de autorización.
4.  La autorización de entrada se acordará respetando la legislación vigente de la 
parte requerida.
V.  Formación profesional.
1.  Las partes cooperarán estrechamente en el ámbito de la formación policial.
2.  A los efectos de este título, se entenderá por «parte requerida» aquella parte que 
imparte la actividad formativa, y por «parte requirente» aquella que desplaza a sus 
agentes para recibir la formación.
3.  La  cooperación  se  llevará  a  cabo  en  base  a  planes  anuales,  elaborados 
conjuntamente entre las partes. Ésta consistirá en la admisión de agentes en los cursos 
de capacitación o perfeccionamiento propuestos por la otra parte, o en el desplazamiento 
al territorio de una parte de formadores propuestos por la otra parte.
4.  Los  agentes  seleccionados  para  la  actividad  formativa  deberán  cumplir  las 
mismas condiciones de aptitud que el personal de los servicios de la parte requerida. 
Cada actividad formativa establecerá las condiciones que deben reunir los participantes.
5.  La parte requirente proveerá a los agentes en formación con la vestimenta y los 
equipos necesarios para el seguimiento de la formación. En determinados casos, que 
deberán  ser  valorados  previamente,  es  posible  que  la  parte  requerida  ponga  a 
disposición,  de  manera  gratuita,  material  específico  complementario,  así  como 
documentación.
6.  Los trayectos entre el lugar de residencia del agente y el lugar donde tenga lugar 
la formación irán a cargo de la parte requirente. Los desplazamientos de servicio durante 
la formación, irán a cargo de la parte requerida, dentro del límite de su disponibilidad 
presupuestaria.
7.  La parte requerida comunicará a la parte requirente, si así lo solicitara, los 
programas de las actividades formativas, las condiciones de admisión, así como las 
modalidades prácticas (vestimenta y equipo que sea necesario prever, manutención y 
alojamiento, etc.).
8.  La  parte  requerida  se  compromete  a  comunicar,  con  prontitud,  a  la  parte 
requirente cualquier acontecimiento, accidente o incidente grave que surja durante la 
actividad formativa. es
9.  Durante la actividad formativa, los agentes en formación quedarán sometidos a  bo
los reglamentos de régimen interno del centro de formación o de perfeccionamiento de la  4w
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participando  en  misiones  operativas.  En  estos  casos  los  agentes  en  formación  no
tendrán competencia para la ejecución autónoma de medidas policiales y solamente 
actuarán con el material autorizado y siguiendo las instrucciones marcadas por la parte 
requerida.
11.  Las partes renuncian a toda acción dirigida a la reparación de los daños que se 
causen a sus bienes o a su personal durante la realización de la cooperación enmarcada 
en la aplicación del presente Protocolo, excepto si existe intencionalidad o negligencia 
grave.
12.  Cada parte será responsable de los daños que causen sus agentes a terceros 
en el desarrollo de una misión en el territorio de la otra parte, siempre que exista 
intencionalidad o negligencia grave y de conformidad con el derecho de la parte sobre 
cuyo territorio se esté operando.
13.  La  parte  requerida  asumirá  la  reparación  de  estos  daños  dentro  de  las 
condiciones aplicables a los daños causados por sus propios agentes.
14.  La parte requirente reembolsará íntegramente a la parte requerida el importe 
avanzado en concepto de reparación a las víctimas o a sus herederos.
15.  Al final de cada actividad formativa, la parte requerida transmitirá a la parte 
requirente las calificaciones que han obtenido los agentes en formación, así como las 
valoraciones realizadas sobre sus aptitudes individuales.
* * * * *
El presente convenio entrará en vigor el día 31 de julio de 2021, último día del mes 
siguiente al de la última comunicación por vía diplomática entre las partes señalando el 
cumplimiento  de  los  respectivos  requisitos  legales  internos,  de  conformidad  con  lo 
dispuesto en su artículo 13.
Madrid, 29 de junio de 2021.–El Secretario General Técnico, José María Muriel 
Palomino.
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