BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 78 Sábado 21 de marzo de 2020 Sec. III.   Pág. 26599
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
3969 Resolución  de  10  de  marzo  de  2020,  de  la  Secretaría  General  de 
Coordinación Territorial, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de 
Ministros de 3 de marzo de 2020, por el que se aprueba el acuerdo de 
terminación convencional, en lo que se refiere a la responsabilidad exigible a 
la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat 
Valenciana (EPSAR), correspondiente a la repercusión de la responsabilidad 
de  las  aglomeraciones  de  Teulada-Moraira  (Rada  Moraira),  Benicarló  y 
Peñíscola, y de finalización parcial del procedimiento de determinación y 
repercusión  de  responsabilidades  por  incumplimiento  del  Derecho  de  la 
Unión Europea en el asunto C-205/17, Comisión/Reino de España, relativo a 
la no ejecución de la sentencia de 14 de abril de 2011, Comisión/Reino de 
España, en el asunto C-343/10 en materia de recogida y tratamiento de 
aguas residuales.
El Consejo de Ministros en su reunión del día 3 de marzo de 2020, a propuesta de la 
Ministra de Política Territorial y Función Pública, ha aprobado el Acuerdo de terminación 
convencional, en lo que se refiere a la responsabilidad exigible a la Entidad Pública de 
Saneamiento  de  Aguas  Residuales  de  la  Comunitat  Valenciana  (EPSAR), 
correspondiente  a  la  repercusión  de  la  responsabilidad  de  las  aglomeraciones  de 
Teulada-Moraira (Rada Moraira), Benicarló y Peñíscola, y de finalización parcial del 
procedimiento de determinación y repercusión de responsabilidades por incumplimiento 
del Derecho de la Unión Europea en el asunto C-205/17, Comisión/Reino de España, 
relativo a la no ejecución de la sentencia de 14 de abril de 2011, Comisión/Reino de 
España,  en  el  asunto  C-343/10  en  materia  de  recogida  y  tratamiento  de  aguas 
residuales.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 15.3 del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se resuelve la 
publicación del citado Acuerdo del Consejo de Ministros, que figura como anexo a la 
presente resolución.
Madrid, 10 de marzo de 2020.–La Secretaria General de Coordinación Territorial, 
Miryam Álvarez Páez.
ANEXO
Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el acuerdo de terminación 
convencional, en lo que se refiere a la responsabilidad exigible a la Entidad Pública 
de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana (EPSAR), 
correspondiente a la repercusión de la responsabilidad de las aglomeraciones de 
Teulada-Moraira (Rada Moraira), Benicarló y Peñíscola, y de finalización parcial del 
procedimiento de determinación y repercusión de responsabilidades por 
incumplimiento del Derecho de la Unión Europea en el asunto C-205/17,  e.
Comisión/Reino de España, relativo a la no ejecución de la sentencia de 14 de abril  w.b
de 2011, Comisión/Reino de España, en el asunto C-343/10 en materia de recogida  69ww
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virtud del artículo 260.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al no
haberse adoptado todas las medidas necesarias para la ejecución de la sentencia de 14 
de abril de 2011, Comisión /Reino de España, en el asunto C-343/10 en materia de 
recogida y tratamiento de aguas residuales urbanas, y condenó al Reino de España al 
abono de una suma a tanto alzado de 12 millones de euros, así como al abono a la 
Comisión  Europea  de  una  multa  coercitiva  decreciente  en  función  del  grado  de 
cumplimiento de dicha sentencia.
Ese incumplimiento afectaba a diecisiete aglomeraciones urbanas que no habían 
adoptado todas las medidas necesarias para dar cumplimiento a la sentencia de 14 de 
abril de 2011 en lo que concierne a la recogida y/o tratamiento de las aguas residuales, 
en virtud de la Directiva 91/271/CEE.
En el ámbito de la Comunitat Valenciana se veían afectadas las aglomeraciones 
urbanas de Teulada-Moraira (Rada Moraira), Benicarló y Peñíscola.
En el Acuerdo de inicio del procedimiento, de 10 de octubre de 2019, emanado 
desde la Secretaría General de Coordinación Territorial (Ministerio de Política Territorial y 
Función Pública) conforme al artículo 7 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el 
que  se  regulan  los  criterios  y  el  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se determinaba 
la responsabilidad de la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la 
Comunitat  Valenciana  (en  adelante,  EPSAR)  y,  subsidiariamente,  de  la  Generalitat 
Valenciana, por el incumplimiento relativo a las citadas aglomeraciones urbanas, por un 
importe total de 320.799,65 euros, correspondiente únicamente a la suma a tanto alzado.
El 15 de noviembre de 2019, la Generalitat Valenciana, mediante escrito de la 
Secretaría Autonómica de Emergencia Climática y Transición Ecológica, presentó escrito 
de alegaciones al Acuerdo de inicio de 10 de octubre de la Secretaría General de 
Coordinación Territorial.
Con fecha 9 de diciembre de 2019 la EPSAR remitió un escrito a la Secretaría 
General de Coordinación Territorial en el que se señalaba que se estaba analizando la 
viabilidad del pago anticipado de la cantidad de 320.799,65 euros.
Con fecha 19 de diciembre de 2019 la citada Entidad informa en otro escrito que el 
Consejo de Administración, órgano de gobierno de la EPSAR, ha acordado en sesión 
celebrada en fecha 18 de diciembre proceder al pago anticipado conforme a lo dispuesto 
en el fundamento de derecho undécimo del Acuerdo de inicio anteriormente señalado.
Mediante escrito de 20 de diciembre de 2019, la Secretaría General de Coordinación 
Territorial comunica a EPSAR que para realizar el pago voluntario se dirija a los servicios 
de la Intervención Delegada Regional de la Intervención General de la Administración del 
Estado en la Comunitat Valenciana. Posteriormente, la EPSAR procedió, con fecha 23 de 
diciembre de 2019, a abonar la deuda de 320.799,65 euros.
Al haberse abonado el importe correspondiente antes de resolverse el procedimiento, 
y de acuerdo con el artículo 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, el citado pago 
voluntario tiene como consecuencia que no se repercutirá el interés compensatorio de 
los costes financieros que se hayan generado.
De  conformidad  con  lo  establecido  en  los  artículos  7.1  y  15  del  Real 
Decreto 515/2013, de 5 de julio, se suscribió, con fecha de 10 de febrero de 2020, por la 
Secretaría  General  de  Coordinación  Territorial  y  la  Presidenta  de  la  EPSAR  un 
documento con el objeto de formalizar el acuerdo alcanzado.
Dicho  acuerdo  tiene,  por  sí  mismo,  la  consideración  de  acto  finalizador  del 
procedimiento por lo que se refiere a las tres aglomeraciones valencianas, si bien 
requiere, conforme al apartado 3 del artículo 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio,  s
que el Consejo de Ministros manifieste su aprobación expresa mediante acuerdo, y que  oe.
este se publique en el «Boletín Oficial del Estado». w.
En virtud de todo lo anteriormente expuesto, a propuesta de la Ministra de Política 
Territorial y Función Pública, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión 
del día 3 de marzo de 2020, acuerda:
Primero.  Aprobación del acuerdo de terminación convencional del procedimiento.
De conformidad con lo establecido en el artículo 8 y en la disposición adicional 
segunda de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y 
Sostenibilidad  Financiera,  así  como  en  los  artículos  7.1,14  y  15  del  Real 
Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento 
para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la 
Unión Europea, se aprueba el Acuerdo de terminación convencional en lo que a la 
responsabilidad exigible a la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la 
Comunitat  Valenciana  (EPSAR)  se  refiere,  correspondiente  a  la  repercusión  de  la 
responsabilidad de las aglomeraciones de Teulada-Moraira (Rada Moraira), Benicarló y 
Peñíscola, y de finalización parcial del procedimiento de determinación y repercusión de 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea en el asunto 
C-205/17, Comisión/Reino de España, relativo a la no ejecución de la sentencia de 14 de 
abril de 2011, Comisión/Reino de España, en el asunto C-343/10 en materia de recogida 
y  tratamiento  de  aguas  residuales,  al  haber  procedido  la  Entidad  Pública  de 
Saneamiento  de  Aguas  Residuales  de  la  Comunitat  Valenciana  (EPSAR)  al  pago 
voluntario anticipado de la deuda por importe de 320.799,65 euros, cifra correspondiente 
a la repercusión de la responsabilidad correspondiente a las aglomeraciones urbanas de 
Teulada-Moraira (Rada Moraira), Benicarló y Peñíscola del total de la suma a tanto 
alzado impuesta al Reino de España en el citado asunto.
Segundo.  Extinción de deuda por pago voluntario anticipado.
La citada deuda, asumida por la EPSAR, ha quedado extinguida al haberse abonado 
el importe correspondiente con fecha 23 de diciembre de 2019, antes de resolverse el 
procedimiento, por lo que, de acuerdo con el artículo 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 
de julio, se admite el pago voluntario anticipado de la deuda y no se repercute el interés 
compensatorio de los costes financieros.
Tercero.  Publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
El presente acuerdo de Consejo de Ministros será publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado», conforme al artículo 15.3 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio.
Con carácter potestativo se podrá formular al Consejo de Ministros el requerimiento 
previo previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción 
Contencioso-Administrativa. Dicho requerimiento deberá producirse en el plazo de dos 
meses, contados desde que la Administración requirente haya recibido la notificación del 
acuerdo.
Contra este acuerdo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la 
sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo en el plazo de dos meses 
contados  desde  el  día  siguiente  al  de  la  notificación  del  mismo.  Cuando  hubiera 
precedido el requerimiento previo, el plazo se contará desde el día siguiente a aquel en 
el que se reciba la comunicación del acuerdo expreso, o se entienda presuntamente 
rechazado (artículos 12.1.a), 46.6, y 46.1. de la Ley 29/1998, de 13 de julio). e.