BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 159 Lunes 5 de julio de 2021 Sec. II.B.   Pág. 79620
II. AUTORIDADES Y PERSONAL
B. Oposiciones y concursos
MINISTERIO DEL INTERIOR
11095 Resolución de 21 de mayo de 2021, de la Subsecretaría, por la que se 
convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema de promoción interna, 
en  el  Cuerpo  Superior  de  Técnicos  de  Instituciones  Penitenciarias, 
especialidad de Juristas y Psicólogos/as.
En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 936/2020, de 27 de octubre 
(«Boletín Oficial del Estado» de 29 de octubre), por el que se aprueba la oferta de 
empleo público para el año 2020, y con el fin de atender las necesidades de personal de 
la Administración Pública,
Esta  Subsecretaría,  en  uso  de  las  competencias  que  le  están  atribuidas  en  el 
artículo 63 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
previo  informe  favorable  de  la  Dirección  General  de  la  Función  Pública,  acuerda 
convocar pruebas selectivas para ingreso por el sistema de promoción interna, en el 
Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias, especialidad de Juristas y 
Psicólogos/as.
La presente convocatoria tendrá en cuenta el principio de igualdad de trato entre 
mujeres y hombres por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el 
artículo 14 de la Constitución Española, el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de 
octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del 
Empleado Público, la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de 
mujeres y hombres, y la Resolución de 29 de diciembre de 2020, de la Secretaría 
General de Función Pública, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros 
de 9 de diciembre de 2020 (BOE de 1 de enero de 2021), por el que se aprueba el III 
Plan para la igualdad de género en la Administración General del Estado y en los 
Organismos Públicos vinculados o dependientes de ella, y se desarrollará de acuerdo 
con las siguientes
Bases comunes
Las  bases  comunes  por  las  que  se  regirá  la  presente  convocatoria  son  las 
establecidas en la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio («Boletín Oficial del Estado» 
de 22 de julio).
Bases específicas
La presente convocatoria se publicará, además de en el «Boletín Oficial del Estado», 
en la página web del Ministerio del Interior (www.interior.gob.es), en la página web de la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias (www.institucionpenitenciaria.es), y en 
el Punto de Acceso General (https://administracion.gob.es).
1. Descripción de las plazas o
TpréocmnSioecc oicsóo ndn eivn otIencrasnt iatpu,r coviiconencseuosla  Pdsaeeslne icatet ilnvaco Oi apfreiaarrstaa,   Sdceuu bbErgimrr upqplueoio nA cP1eú  (bCplilócadozi agpsoa  rd0ae9 el0 l2 Ca)uñ, eopr op2ro0 e 2lS0 s,u iapstpeerrmoiobara  dddeea    2021-1109n https://w
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Del total de las plazas convocadas se reservará 1 plaza, de la especialidad de 
Juristas, para quienes tengan la condición legal de personas con discapacidad, con un 
grado de discapacidad igual o superior al 33 %.
En el supuesto de que alguna de las personas aspirantes con discapacidad que se 
hubiera presentado por el cupo de reserva superarse los ejercicios y no obtuviese plaza 
en el citado cupo, siendo su puntuación superior a la obtenida por otras personas 
aspirantes del sistema de acceso general, ésta será incluida por su orden de puntuación 
en el sistema de acceso general.
De acuerdo con lo previsto en los artículos 4.10 del Real Decreto 936/2020, de 27 de 
octubre, por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2020, las plazas 
reservadas para personas con discapacidad que queden desiertas se acumularán a las 
del turno general de estos procesos.
2. Proceso Selectivo
2.1  El proceso selectivo se realizará mediante el sistema de concurso-oposición, 
con las valoraciones, ejercicios y puntuaciones que se especifican en el anexo I.
2.2  Incluirá la superación de un período de prácticas. Para la realización de este 
período de prácticas, los aspirantes que hayan superado el proceso selectivo serán 
nombrados funcionarios en prácticas por la autoridad convocante.
2.3  Las fechas de celebración de alguno de los ejercicios pueden coincidir con las 
fechas de celebración de ejercicios de otros procesos selectivos.
2.4  Se declara inhábil el mes de agosto a efectos del cómputo de plazos de la 
presente convocatoria.
3. Programa
El programa que ha de regir el proceso selectivo es el que figura en el anexo II de la 
presente convocatoria. Respecto a la normativa será de aplicación la que se encuentre 
en vigor a la fecha de realización del primer ejercicio.
4. Titulación
Los aspirantes deberán estar en posesión del título de Licenciado o Grado en 
Derecho,  si  optan  a  las  plazas  de  Juristas,  y  el  título  de  Licenciado  o  Grado  en 
Psicología, si optan a las plazas de Psicólogos. Los aspirantes con titulaciones obtenidas 
en  el  extranjero  deberán  estar  en  posesión  de  la  correspondiente  credencial  de 
homologación  o  en  su  caso  del  correspondiente  certificado  de  equivalencia.  Este 
requisito no será de aplicación a los aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento 
de su cualificación profesional en el ámbito de las profesiones reguladas al amparo de 
las Disposiciones de Derecho Comunitario.
5. Requisitos
Los aspirantes deberán cumplir además los siguientes requisitos:
5.1  Pertenecer como funcionario de carrera a alguno de los Cuerpos o Escalas de 
la Administración General del Estado del Subgrupo A2, salvo que se encuentren en 
servicio activo en otra Administración pública por haber obtenido puesto en la misma por  es
procedimientos de provisión previstos en el TREBEP, a Cuerpos o Escalas Postales y  o
Telegráficos, adscritos al Subgrupo A2 o a Cuerpos o Escalas del Subgrupo A2 del resto  5w
ddddeeeel l   3lEEa0ssm  tdaApedlde ooma.cditnouis bPtrreúa,bc pliioconore  ecslo  iqnnu cdelue sisdetai nsao p erdnue efeibnl aiat iervtolí c,t euexlosto to2 sr.1e ú fudltneimdl iRodsoe, a del enD  lleaac  LrAeedtyom  dLineeils gEtirssaltacatiótivunot o G5 Be/2án0se1irc5ao,l    OE-A-2021-1109able en https://w
5.2  Haber  prestado  servicios  efectivos,  durante  al  menos  dos  años,  como 
funcionario de carrera en un Cuerpo o Escala de la Administración General del Estado 
del  Subgrupo  A2  o  en  Cuerpos  o  Escalas  Postales  y  Telegráficos,  adscritos  al 
Subgrupo A2 o en Cuerpos o Escalas del Subgrupo A2 del resto de las Administraciones 
incluidas en el artículo 2.1 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el 
que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
5.3  Conforme a lo dispuesto en el artículo noveno de la Ley 39/1970, de 22 de 
diciembre,  sobre  reestructuración  de  los  Cuerpos  Penitenciarios,  modificada  por 
Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, se exigirá no haber sido condenado por 
delito doloso a penas privativas de libertad mayores de tres años, a menos que se 
hubiera obtenido la cancelación de antecedentes penales o la rehabilitación.
6. Solicitudes
6.1  Según lo dispuesto en el Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se 
aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios 
electrónicos (BOE de 31 de marzo), las solicitudes se presentarán por vía electrónica.
La presentación de la solicitud por vía electrónica se realizará haciendo uso del 
servicio Inscripción en Procesos Pruebas Selectivas del punto de acceso general (http://
administracion.gob.es/PAG/ips), siguiendo las instrucciones que se le indiquen, siendo 
necesario identificarse mediante la plataforma de identificación y firma electrónica cl@ve, 
en cualquiera de sus modalidades.
La presentación por esta vía permitirá:
– La inscripción en línea del modelo oficial.
– Anexar documentos a la solicitud.
– El pago electrónico de las tasas.
– El registro electrónico de la solicitud.
En el caso de que no sea posible realizar la inscripción electrónica por los aspirantes 
que  la  cursen  en  el  extranjero,  éstos  podrán  presentarla  en  las  representaciones 
diplomáticas o consulares españolas correspondientes.
En cualquier caso, podrá acordarse por el órgano convocante la cumplimentación 
sustitutoria  en  papel  cuando  una  incidencia  técnica  debidamente  acreditada  haya 
imposibilitado el funcionamiento ordinario de los sistemas.
6.2  Las solicitudes deberán cumplimentarse y presentarse electrónicamente en el 
modelo oficial de solicitud 790, al que se accederá, con carácter general, a través de la 
página web www.administracion.gob.es o de los registros electrónicos para la tramitación 
de las inscripciones de los candidatos en los procesos selectivos que se establezcan.
6.3  Pago de la tasa de examen. El ingreso del importe se realizará haciendo uso 
del  servicio  Inscripción  en  Pruebas  Selectivas  del  punto  de  acceso  general  (http://
administracion.gob.es/PAG/ips) en los términos previstos en la Orden HAC/729/2003, 
de 28 de marzo. La constancia de correcto pago de las tasas estará avalada por el 
Número  de  Referencia  Completo  (NRC)  emitido  por  la  AEAT  que  figurará  en  el 
justificante de registro.
6.4  En todo caso, la solicitud deberá presentarse en el plazo de veinte días hábiles 
contados a partir del día siguiente al de la fecha de publicación de esta convocatoria en 
el «Boletín Oficial del Estado» y se dirigirá a la Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias. La no presentación de ésta en tiempo y forma supondrá la exclusión del  es
aspirante. bo
6.5  La solicitud se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones del Anexo IV,  5w
daenbeixeon dVo. adjuntar a la misma la certificación de méritos, a la que hace referencia el  2021-1109n https://w
6.6  Estarán exentas del pago de la tasa por derechos de examen:
a)  Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento, 
debiendo acompañar a la solicitud certificado acreditativo de tal condición.
No será necesario presentar este certificado cuando la condición de discapacidad 
haya sido reconocida en alguna de las Comunidades Autónomas que figuran en la 
dirección http://administracion.gob.es/PAG/PID. En este caso, y previa conformidad del 
interesado, el órgano gestor podrá verificar esta condición mediante el acceso a la 
Plataforma de Intermediación de Datos de las Administraciones Públicas ofrecido a 
través del servicio Inscripción en Pruebas Selectivas.
b)  Las personas que figuren como demandantes de empleo durante, al menos, un 
mes, antes de la fecha de la convocatoria. Serán requisitos para el disfrute de la 
exención que, en el plazo de que se trate, no hubieran rechazado oferta de empleo 
adecuado ni se hubiesen negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de 
promoción, formación o reconversión profesional y que, asimismo, carezcan de rentas 
superiores, en cómputo mensual, al Salario Mínimo Interprofesional.
Estos extremos deberán verificarse, en todo caso y salvo que conste oposición 
expresa del interesado, por el órgano gestor mediante el acceso a la Plataforma de 
Intermediación de Datos de las Administraciones Públicas ofrecido a través del servicio 
Inscripción en Pruebas Selectivas.
En  caso  de  no  dar  el  consentimiento  la  certificación  relativa  a  la  condición  de 
demandante de empleo, con los requisitos señalados, se solicitará en la oficina de los 
servicios públicos de empleo. En cuanto a la acreditación de las rentas, se realizará 
mediante certificado de la declaración presentada del Impuesto sobre la Renta de las 
Personas Físicas, correspondiente al último ejercicio y, en su caso, del certificado del 
nivel de renta.
c)  Las familias numerosas en los términos del artículo 12.1.c) de la Ley 40/2003, 
de 18 de noviembre de Protección a las Familias Numerosas. Tendrán derecho a una 
exención del 100 por 100 de la tasa los miembros de familias de la categoría especial y a 
una bonificación del 50 por 100 los que fueran de la categoría general. La condición de 
familia numerosa se acreditará mediante el correspondiente título actualizado.
La aportación del título de familia numerosa no será necesaria cuando el mismo haya 
sido obtenido en alguna de las Comunidades Autónomas que figuran en la dirección
http://administracion.gob.es/PAG/PID. En este caso, y salvo que conste oposición 
expresa del interesado, el órgano gestor podrá verificar esta condición mediante el 
acceso a la Plataforma de Intermediación de Datos de las Administraciones Públicas.
d)  Las víctimas del terrorismo, entendiendo por tales, las personas que hayan 
sufrido daños físicos o psíquicos como consecuencia de la actividad terrorista y así lo 
acrediten mediante sentencia judicial firme o en virtud de resolución administrativa por la 
que se reconozca tal condición, su cónyuge o persona que haya convivido con análoga 
relación de afectividad, el cónyuge del fallecido y los hijos de los heridos y fallecidos.
6.7  El abono de los derechos de examen o, en su caso, la justificación de la 
concurrencia de alguna de las causas de exención total o parcial del mismo deberá 
hacerse dentro del plazo de presentación de solicitudes. En caso contrario se procederá 
a la exclusión del aspirante.
6.8  En ningún caso, el pago de la tasa de los derechos de examen o la justificación 
de la concurrencia de alguna de las causas de exención total o parcial del mismo, 
supondrá la sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud de  e
participación en el proceso selectivo. bo
2021-1109n https://w
7. Tribunal
7.1  El  Tribunal  Calificador  es  el  que  figura  como  anexo  III  de  la  presente 
convocatoria.
7.2  El Tribunal, de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución Española, velará 
por el estricto cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos 
sexos.
7.3  Corresponderá al Tribunal la consideración, verificación y apreciación de las 
incidencias sobrevenidas por causas de fuerza mayor y de las que pudieran surgir en el 
desarrollo de los ejercicios, adoptando al respecto las decisiones que estime pertinentes.
7.4  A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal tendrá su sede 
en el Ministerio del Interior, en la Subdirección General de Recursos Humanos de la 
Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias,  calle  Alcalá,  n.º  38  planta 
segunda 28014 Madrid, teléfono 91-3354812, dirección de correo electrónico SGPIP-
SSC@dgip.mir.es.
8. Desarrollo del proceso selectivo
8.1  El orden de actuación de los opositores se iniciará alfabéticamente, por el 
primero de la letra «V» según lo establecido en Resolución de 23 de junio de 2021, de la 
Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública (BOE de 28 de junio).
8.2  Expirado el plazo de presentación de solicitudes, se dictará resolución, en el 
plazo máximo de un mes, declarando aprobada la lista de admitidos y excluidos. En 
dicha resolución, que se publicará en el «Boletín Oficial del Estado», se indicará la 
relación de aspirantes excluidos, los lugares en los que se encuentran expuestas al 
público las listas completas de aspirantes admitidos y excluidos, así como el lugar o 
lugares, fecha y hora de comienzo del primer ejercicio.
8.3  Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios de celebración de los 
restantes ejercicios se harán públicos con, al menos, doce horas de antelación a la 
señalada para su inicio, si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas, si se 
trata de uno nuevo. Estos anuncios se efectuarán en la sede del Tribunal señalada en la 
base específica 7.4. y en la web www.institucionpenitenciaria.es, así como por cualquier 
otro medio que se juzgue conveniente para facilitar su máxima divulgación.
9. Norma final
Al presente proceso selectivo le serán de aplicación el Real Decreto Legislativo 5/2015, 
de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del 
Empleado Público, el resto de la legislación vigente en la materia y lo dispuesto en la 
presente convocatoria.
Contra  la  presente  convocatoria,  se  podrá  interponer,  con  carácter  potestativo, 
recurso de reposición ante la Subsecretaria en el plazo de un mes desde su publicación 
o  bien  recurso  contencioso-administrativo,  en  el  plazo  de  dos  meses  desde  su 
publicación,  ante  la  Sala  de  lo  Contencioso-Administrativo  del  Tribunal  Superior  de 
Justicia de Madrid, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  y  en  la 
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, 
significándose, que en caso de interponer recurso de reposición, no se podrá interponer 
recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se  e.e
haya producido la desestimación presunta del mismo. b
orecstuoAblusrceimi.oinsemso ,d elal  TAridbmuninails, trcaocniófonr mpeo dará l,o  epnr esvuis toc aesno , lap rcoictaeddae r Leay  la3 9r/2e0vi1s5ió, nd ed e1  ldaes   2021-11095n https://ww
Madrid,  21  de  mayo  de  2021.–La  Subsecretaria  del  Interior,  Isabel  Goicoechea
Aranguren.
ANEXO I
Descripción del proceso selectivo
Con el objeto de minimizar los riesgos para la salud y hacer compatibles las medidas 
de protección frente a la COVID-19 con el desarrollo del proceso selectivo para acceso, 
por el sistema de promoción interna, en el Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones 
Penitenciarias, especialidad Juristas y Psicólogos/as, se celebrará en la sede o sedes 
que se determinen, de las que se informará a los opositores con la antelación suficiente.
El proceso de selección constará de las siguientes fases:
A)  Oposición.
B)  Concurso.
C)  Periodo de prácticas.
A) Fase de oposición
Para la realización de los diferentes ejercicios los opositores deberán observar las 
medidas de protección recomendadas por las autoridades sanitarias y en todo caso 
deberán ir provistos de guantes, mascarilla protectora así como, de bolígrafos de tinta 
azul o negra y observar las medidas que pueda acordar el propio Tribunal en función de 
los concretos ejercicios y las circunstancias en que se lleven a cabo.
La fase de oposición tendrá una duración máxima de seis meses y constará de tres 
ejercicios, todos ellos eliminatorios.
Primer ejercicio:
1.  Los aspirantes pertenecientes a Cuerpos Penitenciarios de la Administración 
General del Estado, estarán exentos de realizar este primer ejercicio.
2.  Resto de aspirantes:
Consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de 100 preguntas del programa 
con cuatro respuestas múltiples siendo una sola correcta, teniendo todas ellas el mismo 
valor.  Las  contestaciones  erróneas  se  penalizarán  con  un  tercio  del  valor  de  una 
contestación y las contestaciones en blanco no penalizan. Se incluyen tres preguntas de 
reserva que, por su orden, podrán sustituir a aquellas preguntas que el Tribunal pudiera 
decidir anular.
El 40 % de preguntas versará sobre el apartado A de la parte común.
El 20 % de preguntas sobre el apartado B de la parte común.
El 20 % de preguntas sobre la Especialidad, apartado A.
El 20 % de preguntas sobre la Especialidad, apartado B.
La duración máxima de este ejercicio será de una hora y quince minutos.
Este  ejercicio  se  calificará  con  una  puntuación  máxima  de  20  puntos,  siendo 
necesario obtener un mínimo de 10 puntos para acceder al ejercicio siguiente.
Con  el  fin  de  respetar  los  principios  de  publicidad,  transparencia,  objetividad  y 
seguridad jurídica que deben regir el acceso al empleo público, el órgano de selección 
deberá publicar, con anterioridad a la realización del ejercicio, los criterios de corrección, 
valoración y superación del mismo, que no estén expresamente establecidos en las 
bases de esta convocatoria.
En este ejercicio de la fase de oposición, la calificación de los aspirantes resultará de  s
las puntuaciones transformadas que se deriven de los criterios adoptados por el órgano  o
de selección en relación con la presente convocatoria. 5ww.
«cuBaotLlreoat  íncm eOelesfbiecrsiaa clc idóoennl t adEdeso tesas dtaoe » pp, arsirmitnire  prd eeerj jeularicc iiopc iuodb elsi ceqa urceeió apnliu zedaderáa  l ada ecpnortrredosa erdsneet e u lanc  oapnmlavpozlociaa mctoióárnixa i mdeeon   ldoeesl    2021-1109n https://w
mismos conforme a lo previsto en el artículo 3.3 del Real Decreto 936/2020, de 27 de
octubre, por el que se aprueba la oferta pública de empleo para el año 2020.
De conformidad con lo previsto en el artículo 3.11 del Real Decreto 936/2020, de 27 
de octubre, por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2020, el 
Tribunal hará pública la plantilla correctora correspondiente a este primer ejercicio en el 
plazo máximo de tres días a contar desde su finalización.
Segundo ejercicio:
1.  Para los aspirantes pertenecientes a Cuerpos Penitenciarios de la Administración 
General del Estado:
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo máximo de cuatro horas, dos 
temas en la forma que se indica a continuación:
Se extraerán al azar dos temas del Apartado A) de la parte común (Gerencia Pública) 
de los dos temas extraídos, el aspirante desarrollará uno a su elección.
Se extraerán al azar dos temas de la parte específica para cada especialidad, de los 
dos temas extraídos de la parte específica, el aspirante desarrollará uno a su elección.
2.  Resto de aspirantes:
Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de seis horas, tres 
temas en la forma que se indica a continuación:
Se  extraerán  al  azar  dos  temas  del  Apartado  A)  de  la  parte  común  (Gerencia 
Pública), de los dos temas extraídos, el aspirante desarrollará uno a su elección.
Se extraerán al azar dos temas del Apartado B) de la parte común, (Penología y 
Derecho Penitenciario), de los dos temas extraídos, el aspirante desarrollará uno a su 
elección.
Se extraerán al azar dos temas de la parte específica para cada especialidad, de los 
dos temas extraídos de la parte específica el aspirante desarrollará uno a su elección.
El Tribunal podrá disponer que el ejercicio se realice en dos sesiones distintas, 
respetando en este caso, el tiempo de duración proporcional a razón de dos horas para 
cada uno de los temas.
Concluido el ejercicio o llegada la hora de su finalización, cada opositor lo firmará e 
introducirá en un sobre, que será cerrado y firmado por el interesado y por un miembro 
del Tribunal. El ejercicio será leído en sesión pública ante el Tribunal. Para la lectura de 
este ejercicio el Tribunal citará a los opositores en la sede o sedes que determine, y en el 
día y hora que se les indique con antelación suficiente.
Caso de realizarse la lectura por videoconferencia, se procederá a la identificación 
del aspirante por parte de un miembro del Tribunal, o por colaborador del Tribunal 
designado a tal efecto que actuará en su nombre. El ejercicio se realizará en una sala de 
videoconferencia acondicionada con medios técnicos necesarios de forma que permita la 
conexión en tiempo real entre el aspirante y el Tribunal. En la sala de videoconferencia el 
miembro  o  representante  del  Tribunal  verificará  que  no  se  disponga  de  material  o 
instrumentos de ayuda o consulta. Además, el aspirante deberá desconectar antes de la 
entrada a la sala de videoconferencia, el teléfono móvil o cualquier dispositivo que 
permita  la  grabación,  reproducción,  transmisión  o  recepción  de  datos,  imágenes  o 
sonidos.
Cuando  a  juicio  del  Tribunal  sea  notorio  o  evidente  la  insuficiencia  o  falta  de 
adecuación  a  los  temas  preguntados,  este  podrá  invitar  al  opositor  a  que  dé  por  e.
finalizada la lectura de los mismos. w.b
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segundo  ejercicio  en  la  presente  convocatoria,  computándoseles  una  puntuación 
equivalente a la obtenida.
No  obstante,  si  los  aspirantes  optan  por  realizar  el  ejercicio  del  que  hubieran 
quedado  exentos,  quedará  sin  efecto  el  resultado  obtenido  en  el  mismo  en  la 
convocatoria inmediatamente anterior.
En cualquiera de los dos casos, para hacer uso de este derecho, deberán presentar 
solicitud de participación a las pruebas selectivas.
Tercer ejercicio:
De carácter práctico, consistirá en la elaboración, durante un tiempo máximo de 
cuatro horas, de un informe acorde con las competencias atribuidas a los funcionarios 
del Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias, en la especialidad 
concreta a la que opten los aspirantes, con base en las cuestiones e información 
documental que les facilite el Tribunal.
Una vez concluido el ejercicio o llegada la hora de su finalización, cada opositor lo 
firmará e introducirá en un sobre que será cerrado y firmado por el interesado y por un 
miembro del Tribunal. El ejercicio será leído en sesión pública ante el Tribunal, pudiendo 
éste debatir con el aspirante el contenido del ejercicio. Para la lectura de este ejercicio el 
Tribunal citará a los opositores en la sede o sedes que determine, y en el día y hora que 
se les indique con antelación suficiente.
Caso de realizarse la lectura por videoconferencia, se procederá a la identificación 
del aspirante por parte de un miembro del Tribunal, o por colaborador del Tribunal 
designado a tal efecto que actuará en su nombre. El ejercicio se realizará en una sala de 
videoconferencia acondicionada con medios técnicos necesarios de forma que permita la 
conexión en tiempo real entre el aspirante y el Tribunal. En la sala de videoconferencia el 
miembro  o  representante  del  Tribunal  verificará  que  no  se  disponga  de  material  o 
instrumentos de ayuda o consulta. Además, el aspirante deberá desconectar antes de la 
entrada a la sala de videoconferencia, el teléfono móvil o cualquier dispositivo que 
permita  la  grabación,  reproducción,  transmisión  o  recepción  de  datos,  imágenes  o 
sonidos.
Este  ejercicio  se  calificará  con  una  puntuación  máxima  de  20  puntos,  siendo 
necesario obtener un mínimo de 10 puntos para superarlo.
La calificación final de la fase de oposición vendrá determinada por la suma de las 
puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios comunes realizados por todos los 
aspirantes. El número de aprobados en la fase de oposición podrá ser superior al de 
plazas convocadas.
Los  aspirantes  que  tengan  la  condición  de  funcionarios  de  Organismos 
Internacionales estarán exentos de la realización de aquellos ejercicios que la Comisión 
Permanente de Homologación considere que tienen por objeto acreditar conocimientos 
ya exigidos para el desempeño de sus puestos de origen en el Organismo Internacional 
correspondiente.
Se adoptarán las medidas precisas para que los aspirantes con discapacidad gocen 
de similares condiciones que el resto de los aspirantes en la realización de los ejercicios. 
En este sentido, para las personas con discapacidad que así lo hagan constar en su 
solicitud,  se  establecerán  las  adaptaciones  posibles  en  tiempos  y  medios  para  su 
realización.
B) Fase de concurso e.e
En esta fase solamente se valorarán los méritos que acrediten los aspirantes que  5w
hpauynatons .s Luap evraaldoora claió fna sdee  ldoes  mopéoristoicsió sne.  rLeaa lpizuanrátu daeci ólan  fomrmáxaim siag udiee netes:ta fase será de 23  2021-1109n https://w
a)  Antigüedad:  La  antigüedad  del  funcionario  en  Cuerpos  o  Escalas  del
subgrupo A2 se valorará teniendo en cuenta los servicios prestados hasta la fecha de  Bc
publicación de la presente convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», asignándose a 
cada año completo de servicios efectivos una puntuación de 0,10 puntos, hasta un 
máximo de 3 puntos.
b)  Grado personal consolidado: Según el grado personal que se tenga consolidado 
y  formalizado  a  través  del  acuerdo  de  reconocimiento  de  grado  por  la  autoridad 
competente el día de publicación de la presente convocatoria en el «Boletín Oficial del 
Estado», se otorgará la siguiente puntuación:
Hasta el grado 18: 2 puntos; y por cada unidad de grado que exceda de 18 se 
otorgará 0,60 puntos, hasta un máximo de 6 puntos.
c)  Trabajo desarrollado: Según el nivel de complemento de destino correspondiente 
al  puesto  de  trabajo  titular  que  se  ocupa  el  día  de  publicación  de  la  presente 
convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», se otorgará la siguiente puntuación:
Hasta  el  nivel  18:  1  punto;  y  por  cada  unidad  de  nivel  que  exceda  de  18  se 
otorgará 0,60 puntos, hasta un máximo de 6 puntos.
d)  Ámbito funcional: Por estar destinado, a la fecha de publicación de la presente 
convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado» en puestos de trabajo dependientes de la 
Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias  y  la  Entidad  Estatal  de  Derecho 
Público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, 2 puntos.
e)  Cursos de formación: Se valorarán los siguientes cursos:
1. Directivos,  2. Gestión  de  Centros  Penitenciarios  (EADA).  3. Administración  y 
Dirección de Centros Penitenciarios. 4. Gestión de personal. 5. Gestión Presupuestaria. 6. 
Control  del  Gasto  Público.  7. Formación  en  habilidades  y  recursos  sociales.  8. 
Entrenamiento  en  habilidades  de  liderazgo.  9. Formación  tutores  en  prácticas.  10. 
Formación para educadores. 11. Régimen penitenciario, 12. Legislación penitenciaria. Serán 
valorados a razón de 0,10 puntos los cursos comprendidos entre 20 y 39 horas, con 0,20 
puntos los cursos entre 40 y 59 horas y con 0,50 puntos los cursos de 60 horas o más, hasta 
un máximo de 4 puntos.
Los  cursos  de  formación  se  acreditarán  mediante  certificación  en  la  que  se 
especifique el Centro de impartición y el número de horas de duración del curso.
f)  Otras Licenciaturas o Grados: Por estar en posesión de las Licenciaturas o Grado 
en  Derecho,  Psicología,  Sociología,  o  Pedagogía,  siempre  que  sea  diferente  a  la 
especialidad a la que se opta 1 punto, hasta un máximo de 2 puntos. Este mérito se 
acreditará mediante certificación académica o fotocopia compulsada del título.
Una vez calificadas las fases de oposición y de concurso, en caso de empate, el 
orden se establecerá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición.
De persistir el empate, se acudirá a la puntuación obtenida en la fase de concurso.
De persistir el empate, se seguirán los siguientes criterios sucesivamente:
1.  La mayor puntuación en el mérito de la antigüedad.
2.  La mayor puntuación en el mérito del grado personal.
3.  La mayor puntuación en el mérito del trabajo desarrollado.
4.  La mayor puntuación en el mérito del ámbito funcional.
5.  La mayor puntuación en el mérito de cursos de formación.
C) Periodo de prácticas o
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que se incluirá un módulo en materia de igualdad entre mujeres y hombres, y otro en
materia de violencia de género, materias objeto de evaluación y determinación de los 
Centros Penitenciarios en que se desarrollarán las prácticas.
El Período de Prácticas constará de las dos siguientes fases:
1.ª Fase: Formativa. Consistirá en la impartición de un curso formativo, que se podrá 
impartir,  en  una  o  varias  sedes  y  de  manera  que  podrá  ser  presencial,  por 
videoconferencia o de forma mixta. Las decisiones que se adopten serán comunicadas a 
los aspirantes seleccionados con la antelación suficiente. Esta fase formativa versará 
sobre las materias propias de la función asignada a los funcionarios del Cuerpo Superior 
de  Técnicos  de  Instituciones  Penitenciarias,  según  su  especialidad.  Esta  fase  será 
calificada con «Apto» o «No Apto», siendo necesario obtener la calificación de «Apto», 
para poder acceder a la segunda fase del período de prácticas.
Las  sesiones  de  este  periodo  son  de  carácter  obligatorio,  y  para  obtener  la 
calificación de «Apto» será requisito imprescindible que el alumno haya realizado, al 
menos, el 80 % total de las jornadas lectivas de esta primera fase, con independencia de 
las causas que hayan motivado la ausencia.
2.ª Fase: Prácticas en Centros Penitenciarios. Esta segunda parte del período de 
prácticas será calificada con «Apto» o «No Apto», siendo necesaria la calificación de 
«Apto» para superar esta fase y el Período de Prácticas completo. Los Centros elevarán 
propuesta de calificación al órgano encargado de efectuar la evaluación. Los aspirantes, 
una vez finalizado y superado el Período de Prácticas, se reincorporarán a sus puestos 
de origen hasta la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de su nombramiento 
como funcionarios de carrera en el nuevo cuerpo.
Si alguna de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de 
embarazo de riesgo o parto, debidamente acreditado, su situación quedará condicionada 
a la finalización del mismo y a la superación de las fases que hayan quedado aplazadas, 
no pudiendo demorarse éstas de manera que se menoscabe el derecho del resto de los 
aspirantes a una resolución del proceso ajustada a tiempos razonables, lo que deberá 
ser valorado por el Tribunal correspondiente, y en todo caso la realización de las mismas 
tendrá lugar antes de la publicación de la lista de los aspirantes que han superado el 
proceso selectivo.
ANEXO II
Programa para el proceso selectivo correspondiente al Cuerpo Superior de 
Técnicos de Instituciones Penitenciarias. Especialidad de Juristas y Psicólogos/as
Parte común a ambas especialidades
Apartado A)  Gerencia Pública
1.  La función directiva en las Administraciones Públicas. Sus particularidades en la 
gestión pública. El directivo público.
2.  Los  procesos  de  modernización  de  las  Administraciones  Públicas.  La 
Administración al servicio del ciudadano. La gestión de calidad en la Administración 
General del Estado.
3.  La  gestión  del  cambio  en  las  Administraciones  Públicas.  El  impacto  de  las 
nuevas tecnologías. La Administración electrónica. Políticas Públicas. Políticas sociales 
de igualdad de género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad  e
efectiva de mujeres y hombres: Características principales y especial referencia a la  bo
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5.  La Gobernanza Pública y el Gobierno Abierto. Concepto y principios inspiradores 
del Gobierno Abierto: Colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas. 
Datos abiertos y reutilización. El marco jurídico y los planes de Gobierno Abierto en 
España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información 
pública y buen gobierno.
6.  La protección de datos personales en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, 
de  Protección  de  datos  personales  y  garantía  de  los  derechos  digitales  y  en  el 
Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril 
de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento 
de datos personales y a la libre circulación de estos datos.
7.  El  Presupuesto  como  instrumento  de  planificación  económica.  El  Pacto  de 
Estabilidad  Presupuestaria  y  la  legislación  presupuestaria  en  España.  La 
Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad 
Financiera.
8.  El proceso presupuestario en la AGE: Elaboración, aprobación y modificaciones. 
La Ley General Presupuestaria.
9.  Control  del  gasto  público  en  España.  El  control  interno  de  la  gestión 
presupuestaria: la Intervención General del Estado. El control externo de la gestión 
presupuestaria:  El  Tribunal  de  Cuentas.  Función  interventora,  control  financiero 
permanente y auditoría pública.
10.  Los  contratos  administrativos:  estudio  de  sus  elementos.  Cumplimiento  e 
incumplimiento.  Tipos  de  contratos.  Fases  de  la  contratación  y  procedimientos  de 
adjudicación.
11.  El  régimen  financiero  de  los  organismos  autónomos,  entidades  públicas 
empresariales,  sociedades  mercantiles  estatales  y  otros  entes  del  sector  público 
institucional estatal. Desarrollo del régimen financiero de la Entidad Estatal de Derecho 
Público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.
Apartado B)  Penología y Derecho Penitenciario
1.  Las  consecuencias  jurídicas  del  delito:  penas  y  medidas  de  seguridad.  Las 
penas:  Concepto  y  clases.  Las  penas  a  lo  largo  de  la  historia.  Determinación  e 
individualización de la pena. Las medidas de seguridad.
2.  Las teorías sobre el fin de las penas. Análisis crítico de las ideas de retribución, 
prevención general y prevención especial. Elaboraciones teóricas actuales: especial 
referencia a la prevención integradora.
3.  La pena privativa de libertad: concepto y elementos. Desarrollo histórico de la 
pena privativa de libertad. Elaboraciones teóricas sobre su origen y justificación. Estudio 
sistemático crítico de los grandes sistemas penitenciarios.
4.  El Derecho Penitenciario: Concepto y fuentes. Relaciones con otras ciencias. El 
régimen internacional del Derecho penitenciario. La regulación supranacional en materia 
penitenciaria: convenios, tratados, pactos, declaraciones y recomendaciones. Especial 
referencia a los acuerdos sobre traslados de personas condenadas. Especial referencia 
a la ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales 
en la Unión Europea.
5.  Evolución  histórica  de  la  legislación  penitenciaria  en  España.  La  normativa 
penitenciaria vigente: Ley Orgánica General Penitenciaria. Reglamento Penitenciario. 
Instrucciones, circulares, órdenes de servicio y normas de régimen interior. s
6.  Líneas generales de la ejecución penal en nuestro ordenamiento. Análisis del  e.
artículo 25.2 de la Constitución. Fines y principios de la actividad penitenciaria. w.
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9.  El ingreso en un Establecimiento Penitenciario: Sus formas. Ingresos de internas 
con  hijos  menores.  Trámites  de  ingreso.  Supuestos  de  incomunicación.  Separación 
interior. Modelos de intervención y programas de tratamiento.
10.  La clasificación de los penados. El principio de flexibilidad. Grados. Variables y 
criterios  de  clasificación.  Procedimiento  de  clasificación  inicial.  Casos  especiales. 
Progresión, regresión y revisión de grado. La Central de Observación.
11.  Conducciones y traslados. Competencias. Cumplimentación de las órdenes de 
autoridades judiciales y gubernativas. Desplazamientos a hospitales no penitenciarios. 
Medios y formas de la conducción. Tránsitos e incidencias.
12.  Comunicaciones  y  visitas.  Reglas  generales.  Comunicaciones  orales. 
Comunicaciones  íntimas,  familiares  y  de  convivencia.  Comunicaciones  escritas.  La 
intervención  de  comunicaciones  orales  y  escritas.  Comunicaciones  telefónicas. 
Comunicaciones  con  Abogados,  Procuradores  y  otras  Autoridades  y  profesionales. 
Recepción de paquetes y encargos.
13.  Información,  quejas  y  recursos.  Plazos  de  resolución  y  valor  del  silencio 
administrativo.  Participación  de  los  internos  en  las  actividades  del  establecimiento. 
Participación y colaboración de las Organizaciones no Gubernamentales.
14.  Seguridad de los establecimientos. La seguridad exterior. La seguridad interior. 
Medidas  de  seguridad  interior.  Principios  generales  de  estas  medidas.  Los  medios 
coercitivos.
15.  Régimen penitenciario: concepto, fines y tipos. Limitaciones regimentales y 
medidas de protección personal. Régimen ordinario. Régimen de preventivos.
16.  Régimen abierto. Establecimientos y criterios de destino. Objetivos y principios 
del régimen abierto. Modalidades de vida y restricciones. Salidas de fin de semana.
17.  Régimen  cerrado.  Aplicación  y  características.  Modalidades  de  régimen 
cerrado. Traslado de penados a departamentos de régimen cerrado.
18.  Tratamiento penitenciario (1). La prisión como marco de tratamiento. Principios 
inspiradores.  Objetivos  y  elementos  de  tratamiento.  Dificultades  y  obstáculos.  La 
participación del interno. Tratamiento en régimen de Comunidad Terapéutica.
19.  Tratamiento  penitenciario  (2).  El  programa  individualizado  de  tratamiento. 
Contenido  y  seguimiento  de  resultados.  Estrategias  de  intervención.  Actividades  y 
elementos auxiliares. Tratamiento en régimen abierto.
20.  El informe jurídico. Estructura y contenido. Valoración de los datos del informe 
jurídico en la apreciación de la peligrosidad criminal.
21.  El informe psicológico. Estructura y contenido. Estudio de variables psicológicas 
y sociales determinantes de la actividad delictiva y su mantenimiento.
22.  El  pronóstico:  Métodos  y  técnicas.  Pronóstico  inicial,  confirmación  y 
modificación  a  partir  de  la  evolución  del  interno  y  su  tratamiento.  Pronóstico  final. 
Fuentes y Métodos de recogida de información.
23.  Programas  de  tratamiento.  Salidas  programadas.  Grupos  en  Comunidad 
Terapéutica.  Programas  de  actuación  especializada.  Medidas  regimentales  para  la 
ejecución de programas especializados para internos de segundo grado.
24.  Formación, cultura y deporte: criterios generales. Enseñanza obligatoria y otras 
enseñanzas. Medios personales y materiales. Formación profesional para el empleo y la 
inserción laboral. La actividad socio-cultural y deportiva. La asistencia religiosa.
25.  El trabajo penitenciario: Concepto y caracteres. El deber de trabajar. La relación 
laboral especial penitenciaria. Derechos y deberes laborales.
26.  Duración de la relación laboral especial penitenciaria. Organización del trabajo  s
productivo.  Promoción  laboral.  Remuneración  y  tiempo  del  trabajo  productivo.  oe.
Suspensión y extinción de la relación laboral. Trabajos ocupacionales no productivos. w.
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dependientes. Establecimientos o departamentos mixtos. Departamento para jóvenes. 
Unidades  de  madres.  Unidades  Extrapenitenciarias.  Establecimientos  o  Unidades 
Psiquiátricas Penitenciarias.
29.  La pena de prisión permanente revisable: naturaleza y forma de ejecución. La 
pena de localización permanente: régimen de cumplimiento. El trabajo en beneficio de la 
comunidad: Intervención de la Institución Penitenciaria.
30.  Las formas de suspensión de la ejecución penal de las penas privativas de 
libertad: clases y requisitos. La revocación. Deberes y obligaciones. Ejecución de los 
programas de intervención impuestos. Régimen del cumplimiento.
31.  La acción social penitenciaria. Los Departamentos de Trabajo Social de los 
Establecimientos Penitenciarios: concepto, adscripción y funciones.
32.  Asistencia sanitaria: La asistencia integral. Prestaciones sanitarias. El nuevo 
modelo  de  atención  sanitaria.  Recursos  humanos  y  medios  materiales.  La  historia 
clínica. Régimen de comunicaciones y visitas de los enfermos. Consulta e ingreso en 
hospitales extrapenitenciarios. Higiene y alimentación.
33.  Régimen disciplinario: Ámbito de aplicación y principios. Faltas disciplinarias. 
Sanciones y su determinación.
34.  Procedimiento disciplinario: iniciación, instrucción y resolución. El procedimiento 
abreviado para faltas leves.
35.  Ejecución y cumplimiento de las sanciones. La sanción de aislamiento: su 
régimen jurídico. Prescripción y cancelación. Las recompensas.
36.  Los  beneficios  penitenciarios:  Concepto,  naturaleza  y  clases.  Finalidad. 
Procedimiento de concesión. El adelantamiento de la libertad condicional. El indulto 
particular. La redención de penas por el trabajo en el Derecho transitorio.
37.  Suspensión de la ejecución del resto de la pena de prisión y concesión de la 
libertad condicional: Concepto, naturaleza, requisitos de concesión y cómputo de plazos. 
Revocación. El expediente de libertad condicional. Libertades condicionales especiales: 
en la prisión permanente revisable, en los primarios, para los extranjeros, enfermos y 
septuagenarios. Control y ayudas al liberado. Revocación.
38.  Libertad y excarcelación. Libertad de los detenidos y presos. Libertad de los 
penados: Distintos supuestos. Certificación y ayuda a la excarcelación.
39.  El Juez de Vigilancia Penitenciaria: Origen y derecho comparado. Naturaleza 
jurídica. Normativa vigente. El Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria. Cuestiones 
procesales.
40.  Funciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria. Análisis sistemático. Líneas y 
criterios  de  los  Jueces  de  Vigilancia  Penitenciaria  como  marco  de  actuación  de  la 
Administración Penitenciaria.
41.  Órganos  colegiados.  (1).  Régimen  Jurídico.  El  Consejo  de  Dirección: 
composición  y  funciones.  La  Junta  de  Tratamiento:  Composición  y  funciones.  Los 
Equipos Técnicos.
42.  Órganos colegiados (2). La Comisión Disciplinaria: Composición y funciones. La 
Junta Económico-Administrativa: Composición y funciones.
43.  Órganos  unipersonales.  El  Director.  Subdirectores.  Administrador.  Jefes  de 
Servicios.
44.  El  personal  de  Instituciones  Penitenciarias.  Los  distintos  Cuerpos  de 
funcionarios. El Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias: creación, 
especialidades y funciones. Personal en régimen de Derecho Laboral. Condecoraciones 
penitenciarias. La formación especializada. s
45.  Funciones  generales  atribuidas  al  personal  dependiente  de  Instituciones  oe.
Penitenciarias en relación con los diferentes puestos de trabajo en los Establecimientos  w.
Penitenciarios y otras unidades dependientes de los mismos. 2021-1109n https://w
Parte específica
Especialidad Juristas, apartado A)
Derecho Penal
1.  Concepto de Derecho Penal. Las Escuelas Penales. Sistema de Derecho Penal. 
La evolución del Derecho Penal español. La codificación en el siglo XIX y principios del 
siglo XX.
2.  El Código Penal de 1995. Especial referencia a las reformas introducidas por la 
Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, la Ley Orgánica 5/2010, de 22 de junio, la 
Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo y la Ley Orgánica 2/2015, de 30 de marzo.
3.  Los principios informadores del Derecho Penal; en especial, los principios de 
legalidad, intervención mínima y «non bis in idem». Ley penal en el tiempo y en el 
espacio. La interpretación en Derecho Penal.
4.  La teoría jurídica del delito. Sistema causalista y finalista. El concepto jurídico de 
delito en el Derecho Penal español. Clases de delitos. Sujetos del delito.
5.  La acción. Causalidad e imputación objetiva. Los supuestos de ausencia de 
acción.
6.  Antijuridicidad y tipo. Estructura, clases y formulación de los tipos. Exclusión de 
la  tipicidad  y  causas  de  justificación.  La  adecuación  social.  Relevancia  del 
consentimiento.
7.  Culpabilidad y su fundamento. La responsabilidad por el resultado y el principio 
de  culpabilidad.  Causas  de  inimputabilidad.  Causas  de  exculpación.  El  dolo.  Los 
elementos subjetivos del tipo. La teoría del error en el Derecho Penal.
8.  La punibilidad y las causas que la excluyen. Las circunstancias modificativas de 
la responsabilidad criminal.
9.  El  delito  imprudente.  El  delito  de  omisión.  Formas  de  ejecución.  Autoría  y 
participación criminal. Concurso de leyes y delitos.
10.  Las medidas de seguridad: concepto, clases y fines
11.  La pena: concepto, clases y fines. Reglas generales para la aplicación de la 
pena.
12.  La  pena  privativa  de  libertad:  la  prisión  permanente  revisable,  la  prisión, 
localización permanente y responsabilidad personal por impago de multa.
13.  Penas privativas de derechos: Concepto, clases y fines. El trabajo en beneficio 
de la comunidad
14.  Suspensión de la ejecución del resto de la pena de prisión y concesión de la 
libertad condicional.
15.  De la responsabilidad civil derivada de los delitos. La responsabilidad criminal y 
sus efectos. Las consecuencias accesorias del delito.
16.  El homicidio y sus formas. Las lesiones: Concepto y clases. Violencia física en 
el ámbito doméstico.
17.  Delitos  contra  la  libertad:  Detenciones  ilegales  y  secuestros.  Amenazas. 
Coacciones. Torturas y otros delitos contra la integridad moral.
18.  Delitos contra la libertad e indemnidad sexuales. Abusos y agresiones sexuales 
a  menores  de  dieciséis  años.  Acoso  sexual,  exhibicionismo  y  provocación.  Delitos 
relativos a la prostitución, explotación sexual y corrupción de menores.
19.  Omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia 
imagen  y  la  inviolabilidad  del  domicilio.  Descubrimiento  y  revelación  de  secretos.  s
Allanamiento de morada y de otros lugares protegidos. oe.
20.  Delitos  contra  el  honor.  Injurias.  Calumnias.  Delitos  contra  las  relaciones  5ww.
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Robo y hurto de uso de vehículos. Usurpación.
22.  Delitos  contra  el  patrimonio  y  contra  el  orden  socioeconómico  (2). 
Defraudaciones. Estafas. Los daños. La receptación y otras conductas afines. Delitos 
relativos a la ordenación del territorio y la protección del patrimonio histórico y del medio 
ambiente.
23.  Delitos contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social. Delitos contra 
los  derechos  de  los  trabajadores  y  delitos  contra  los  derechos  de  los  ciudadanos 
extranjeros.
24.  Delitos contra la seguridad colectiva (I). Delitos de riesgo catastrófico. Estragos. 
Incendios. De las falsedades.
25.  Delitos contra la seguridad colectiva (II). Delitos contra la salud pública. Delitos 
contra la seguridad vial.
26.  Delitos contra la Administración Pública. Prevaricación. Abandono de destino y 
omisión  del  deber  de  perseguir  delitos.  Desobediencia  y  denegación  de  auxilio. 
Infidelidad en la custodia de documentos y violación de secretos. Cohecho. Tráfico de 
influencias. Malversación. Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios 
públicos y abusos en el ejercicio de su función.
27.  Delitos  contra  la  Administración  de  Justicia.  Prevaricación.  Omisión  de  los 
deberes de impedir delitos o promover su persecución. Encubrimiento. Acusación y 
denuncias falsas y simulación de delitos. Falso testimonio. Obstrucción a la justicia. 
Especial referencia al quebrantamiento de condena.
28.  Delitos contra la Constitución. Delitos contra la Corona y contra las Instituciones 
del Estado y la división de poderes, de la usurpación de atribuciones. Delitos relativos al 
ejercicio  de  los  derechos  fundamentales  y  las  libertades  públicas.  Discriminación. 
Reuniones y manifestaciones ilícitas. Delitos cometidos por los funcionarios públicos 
contra las garantías constitucionales: delitos contra la libertad individual, delitos contra la 
inviolabilidad  domiciliaria  y  demás  garantías  de  la  intimidad  y  delitos  contra  otros 
derechos individuales.
29.  Delitos  contra  el  orden  público:  atentados,  resistencia  y  desobediencia. 
Tenencia, tráfico y depósito de armas, municiones o explosivos. Delitos de terrorismo.
Derecho Procesal Penal
30.  Jurisdicción y competencia penal. Órganos de la Jurisdicción Penal. El proceso 
penal: Concepto, objeto y tipos. Las partes en el proceso penal.
31.  Los actos del proceso penal. Nociones generales. Actos de iniciación: denuncia 
y querella. Actos de averiguación: especial referencia a los medios de investigación 
tecnológica  introducidos  por  la  Ley  Orgánica  13/2015,  de  5  de  Octubre.  Medidas 
cautelares.  Especial  referencia  a  la  detención,  la  prisión  provisional  y  la  libertad 
provisional.
32.  La prueba en el proceso penal. Medios de prueba, procedimiento probatorio, 
valoración  de  la  prueba.  Resoluciones  judiciales.  Providencias,  autos,  sentencias  y 
ejecutorias.
33.  Teoría general de los recursos en materia penal. Recursos de reforma y súplica. 
Recursos de apelación y queja. Recurso de anulación. Recurso de casación. Recurso de 
revisión. Recurso de casación para la unificación de doctrina en el ámbito penitenciario.
34.  El procedimiento ordinario por delitos graves: Principios fundamentales y ámbito 
de aplicación. El sumario. El procesamiento. Conclusión del sumario. El sobreseimiento. 
El juicio oral. Aspectos generales del procedimiento de decomiso introducido por la  s
Ley 41/2015, de 5 de Octubre. e.
35.  El procedimiento penal abreviado. Principios, ámbito de aplicación y fases. El  w.
sOdiesclttieutombsra.e  ,E ddle e p rmerococuderisdfioicmsa.ic eiEónntl o p drmeo coleand iLtiomeryiioe  ndtepo e Enpnaajlur aiicn ietarlmo deieunncjutidoico iCa mrpimoierin ntlaoal   rpLáaepryiad  o4la 1 d/a2eg0 id1lize5at,e crdimóeni n d5ae d dolaes    2021-1109n https://w
justicia penal y el fortalecimiento de las garantías procesales.
36.  El juicio ante el Tribunal del Jurado. Competencia. Composición. Constitución y 
estatuto jurídico del Jurado. Procedimiento. Veredicto. Sentencia. Régimen de recursos.
37.  Procedimientos especiales: Procedimiento de «Habeas Corpus». Procedimiento 
de los Juzgados de Menores. Procedimientos de los Juzgados de violencia sobre la 
mujer.
38.  El recurso de amparo. Jurisprudencia constitucional en materia penitenciaria. El 
Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
39.  Cooperación judicial internacional. Extradición. La orden europea de detención 
y entrega. Traslado de personas condenadas. Expulsión administrativa con autorización 
judicial. El tratado de Schengen.
40.  Acumulación  de  condenas.  El  requisito  de  la  conexidad,  problemática  y 
recursos. Efectos jurídico-penitenciarios del quebrantamiento de condena.
Especialidad Juristas, apartado B)
Criminología
41.  La Criminología como ciencia. Relaciones con otras disciplinas. Funciones. 
Métodos y técnicas de investigación criminológica.
42.  Breve referencia al desarrollo histórico de la Criminología. Los distintos modelos 
explicativos del crimen. Especial referencia a las teorías integradoras.
43.  El objeto de la Criminología (1). El delito. El delincuente.
44.  El objeto de la Criminología (2). La víctima y la Victimología como disciplina. El 
control social.
45.  La delincuencia juvenil. Extensión, evolución y estructura de la delincuencia 
juvenil. Edad y delito: Explicaciones teóricas a la mayor criminalidad de los jóvenes. Las 
bandas juveniles. La prevención de la criminalidad juvenil.
46.  Delincuencia  organizada:  Concepto  y  características.  Organizaciones 
criminales:  evolución  y  tipos.  Principales  manifestaciones  delictivas  del  crimen 
organizado. La lucha contra esta criminalidad. La criminalidad económica: Principales 
manifestaciones delictivas. La criminalidad de cuello blanco: Concepto, características y 
respuesta penológica.
47.  Criminalidad violenta. Agresión y violencia en los delitos contra las personas y 
contra el patrimonio. Características del delincuente violento. Predicción y estrategias de 
prevención. La delincuencia terrorista: concepto, causas y estrategias preventivas.
48.  Extranjería  y  criminalidad.  Influencia  del  alcohol  y  las  drogas  en  el  delito. 
Enfermedad mental y delito. Delincuencia sexual. Violencia de género y malos tratos en 
el ámbito doméstico.
49.  El delito en España. Estadísticas oficiales. Encuestas de victimización. Estudios 
de autoinforme. La evolución de la delincuencia y de la reacción pública al delito.
50.  La  prevención  del  delito.  Los  modelos  teóricos  de  prevención  del  delito. 
Evaluación de los principales programas de prevención. Los programas de mediación. La 
justicia restaurativa.
Derecho Administrativo
51.  La Administración Pública y el Derecho. Las fuentes del ordenamiento jurídico: 
La Constitución. La Ley. Sus Clases. Las normas con fuerza de ley. Los Tratados 
Internacionales y el derecho de la UE. e.e
52.  El Reglamento: Concepto y justificación. Clases y límites. b
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Administraciones Públicas. La participación en las Administraciones Públicas.
55.  Los principios de la organización administrativa. La competencia y sus técnicas 
de  traslación.  La  jerarquía.  La  coordinación  y  el  control.  Formas  de  actuación 
administrativa. La actividad administrativa de fomento. La actividad administrativa de 
servicio público. La actividad de policía o de limitación.
56.  La Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de 
las Administraciones Públicas: Estructura, ámbito de aplicación y principios generales. La 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: Estructura, 
ámbito de aplicación y principios generales.
57.  La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. Su regulación en la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Procedimiento 
previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de 
las Administraciones Públicas.
58.  La  responsabilidad  de  las  autoridades  y  personal  al  servicio  de  las 
Administraciones Públicas. Principios de la potestad sancionadora de la Administración. 
El procedimiento sancionador.
59.  Los contratos del Sector Público: Concepto y clases. Estudio de sus elementos. 
Su  cumplimiento.  La  revisión  de  precios  y  otras  alteraciones  contractuales. 
Incumplimiento de los contratos del Sector Público.
60.  Tipos de contratos: contrato de obras, contrato de concesión de obras, contrato 
de concesión de servicios, contrato de suministros, contrato de servicios y contratos 
mixtos.
61.  El  dominio  público:  Concepto,  naturaleza  jurídica  y  elementos.  Los  bienes 
patrimoniales  de  las  Administraciones  Públicas.  El  Patrimonio  Nacional.  Los  bienes 
comunales.
62.  La expropiación forzosa: Naturaleza y justificación. Sujetos, objeto y causas. 
Contenido.  El  procedimiento  expropiatorio  en  general.  Garantías  patrimoniales. 
Expropiaciones especiales.
63.  Recursos administrativos: concepto y principios generales. Clases: Recursos de 
alzada y potestativo de reposición. Recurso extraordinario de revisión.
64.  La  jurisdicción  contencioso-administrativa  (I).  Extensión.  Órganos  y 
competencias. Las partes. Las pretensiones.
65.  La  jurisdicción  contencioso-administrativa  (II).  Procedimientos  ordinario  y 
abreviado.  Recursos.  Ejecución  de  sentencias.  Procedimientos  especiales.  Medidas 
cautelares.
Derecho del Trabajo
66.  El  Derecho  del  trabajo:  Concepto,  origen  y  fuentes.  El  Estatuto  de  los 
Trabajadores: Principios generales. La libertad sindical.
67.  El contrato de trabajo en la Administración Pública. Partes. Capacidad para 
contratar.  Prestaciones  del  trabajador  y  del  empresario.  Modificación,  suspensión  y 
extinción del contrato de trabajo.
68.  La jurisdicción social en España. El proceso laboral ordinario. Régimen de 
recursos.
69.  Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional 
en el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto 
refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
70.  El  Acuerdo  de  las  Mesas  Generales  de  Negociación  de  la  Administración  s
General del Estado de 16 de diciembre de 2020, por el que se modifica el Acuerdo de 30  e.
de mayo de 2017, sobre asignación de recursos y racionalización de las estructuras de  w.
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negociación.
72.  El personal laboral de las Administraciones Públicas: Régimen jurídico. El IV 
Convenio Único de Personal Laboral de la Administración General del Estado: estructura 
y contenido.
73.  La Seguridad Social. Evolución. Caracteres generales del sistema español. El 
régimen general y los regímenes especiales. La acción protectora de la Seguridad 
Social. Contingencias cubiertas. Prestaciones: Concepto y clases.
Parte específica
Especialidad Psicólogos/as, apartado A)
1.  Metodología en las ciencias sociales. Relación entre teoría y método. Métodos 
experimental y correlacional. Validez interna y externa de ambos métodos. Criterios de 
aplicabilidad.
2.  Diseños de investigación (1). Diseños preexperimentales, cuasi experimentales y 
experimentales. Su aplicabilidad en las Instituciones Penitenciarias.
3.  Diseños de investigación (2). Diseños de grupo: De dos grupos, multigrupos y 
factoriales. Diseños de un solo sujeto (n=1): Reversión y retirada, línea base múltiple y 
otros tipos. Su aplicabilidad en las Instituciones Penitenciarias.
4.  La predicción del comportamiento en Psicología. Significado de la predicción 
estadística. Probabilidad y tablas predictoras. Técnicas variables y multivariables de 
influencia.  Interpretación  de  resultados.  Aplicación  a  la  predicción  de  la  conducta 
delictiva y a los juicios-pronóstico en el medio penitenciario.
5.  Psicofisiología. Funciones del S.N. Central en la organización de la conducta. 
Atención, percepción y procesamiento de la información. Funciones del S.N. Autónomo. 
Registros e índices psicofisiológicos y su utilidad para evaluar el comportamiento y sus 
problemas.
6.  Emoción.  Las  emociones  y  sus  funciones.  Principales  emociones  humanas. 
Emoción y cognición: Relaciones entre las mismas. Afecto negativo y afecto positivo. 
Emociones y trastornos emocionales. Origen y desarrollo de las emociones: modelos 
explicativos.
7.  Motivación.  Características  de  las  motivaciones  humanas.  Motivaciones 
primarias y motivaciones aprendidas. Necesidades biológicas y ambientales. Aspectos 
cognitivos y motivaciones sociales. Adaptación y conflicto.
8.  Agresión  y  Violencia.  Tipos  de  conducta  agresiva  y  violenta.  Modelos 
explicativos. Variables determinantes, moduladoras e inhibidoras de la conducta agresiva 
y violenta. Control y modificación de la conducta agresiva y violenta.
9.  Actitudes,  estereotipos  y  prejuicios:  Definición  y  características.  Teorías  y 
modelos  explicativos.  Formación  y  cambio  de  las  actitudes,  los  estereotipos  y  los 
prejuicios.
10.  Personalidad  (1).  Modelos  biológicos  de  la  personalidad:  Características 
generales. El estudio genético y evolucionista de la personalidad. Modelos factoriales de 
la personalidad: Características generales. Los modelos de Eysenck, Cattell y el modelo 
pentafactorial de la personalidad. Aportaciones y limitaciones de estos modelos.
11.  Personalidad (2). Modelos sociales de la personalidad (Bandura y Mischel). 
Modelos conductuales de la personalidad (Staats). El modelo interaccionista: Formas de 
interaccionismo. El estudio socio-cognitivo de la personalidad: desarrollos. Ventajas y 
limitaciones de estos modelos.
12.  Psicopatología (1). Lo normal y lo patológico. Concepto y características de la  e.e
anormalidad en Psicopatología. Modelos de anormalidad. El Modelo Legal o jurídico.  b
SAinsste1iem3d.aa sdP  cnsloaicrsmoifpiacala toyto loraigoníssa ie y d(d2ae)d.  d pLiaaogtson lóóTsgrtiaiccsaot.o  drCnelo aloss sif idtcreaa csAitóonnrsn yioe sdd aimadge: nnóCtasaltericaso.c tdeerí sloticsa tsra sgteonrneorasl edse.   2021-11095n https://ww
apnesniietednacdia. rPior.incipales modelos explicativos. Los trastornos de ansiedad en el ámbito
14.  Psicopatología (3). Los trastornos del estado de ánimo. Trastornos unipolares: 
Depresión  y  Distimia.  Trastornos  Bipolares  y  Trastorno  Ciclotímico.  Los  trastornos 
psicóticos:  definición  y  características.  Esquizofrenia  y  Trastorno  Delirante.  Modelos 
explicativos. Implicaciones en el ámbito jurídico y penitenciario.
15.  Psicopatología  (4).  Adicciones:  tipos  de  drogas  y  sustancias  adictivas.  El 
proceso de génesis de la dependencia y la adicción. Heroína, Cocaína y Alcoholismo. 
Otras adicciones: ludopatías y adicción a Internet. Modelo médico y modelo psicológico 
de  las  adicciones:  características  e  implicaciones  para  el  tratamiento.  Adicción  y 
autocontrol.
16.  Psicopatología  (5).  Trastornos  de  personalidad:  principales  tipos  y 
características.  Evaluación  y  modelos  explicativos.  Trastorno  Antisocial  de  la 
personalidad  y  Psicopatía.  La  agresión  sexual.  Agresiones  en  el  ámbito  familiar  y 
violencia de género. Concepto. Clasificaciones. Modelos explicativos.
17.  Aprendizaje (1). Conductas adquiridas por Condicionamiento Clásico. Proceso 
de  adquisición.  Variables  que  intervienen  en  la  adquisición,  el  mantenimiento  y  la 
extinción.  Procedimientos  para  modificar  y  extinguir  conductas  por  medio  del 
Condicionamiento Clásico. Ejemplos de aplicación a conductas delictivas.
18.  Aprendizaje  (2).  Condicionamiento  Operante  con  estímulos  positivos: 
Adquisición, encadenamiento y moldeado. Variables que intervienen en la adquisición, el 
mantenimiento  y  la  extinción.  Reforzamiento  Positivo  y  Aprendizaje  Discriminativo. 
Aprendizajes complejos y cadenas de conducta. Procedimientos de extinción. Ejemplos 
de aplicación a conductas delictivas.
19.  Aprendizaje  (3).  Condicionamiento  operante  con  estímulos  aversivos. 
Aprendizajes de escape y evitación. El Castigo: Tipos y características. Diferencias entre 
el control de conductas mediante estímulos positivos y negativos. Ejemplos de aplicación 
a conductas delictivas.
20.  Aprendizaje (4). Modelado y Aprendizaje por Imitación. Variables implicadas en 
este  tipo  de  aprendizaje.  Aprendizaje  «versus»  ejecución.  Modelos  explicativos. 
Ejemplos de aplicación a conductas delictivas.
21.  Modelos explicativos de la conducta delictiva (1). Teorías y modelos de tipo 
biológico: Teorías de las anomalías físicas, somatotípicas y genéticas o cromosómicas. 
Teorías sociobiológicas y etológicas. Aportaciones y limitaciones de estos modelos.
22.  Modelos explicativos de la conducta delictiva (2). Orientaciones psicodinámicas: 
Teorías clásicas y formulaciones posteriores. Modelos humanistas y modelos sistémicos. 
Aportaciones y limitaciones de estos modelos.
23.  Modelos explicativos de la conducta delictiva (3). La asociación diferencial y la 
subcultura. Teorías del naturalismo, fenomenología y etnometodología. El etiquetado 
social. La teoría del control social y el modelo de desarrollo social.
24.  Delincuencia e inteligencia. Concepto de inteligencia. Evaluación y medida de la 
inteligencia. Desarrollo e influencias culturales. La inteligencia como variable moduladora 
en el paso al acto delictivo y en el éxito de los programas de reeducación y tratamiento.
25.  Delincuencia y diferencias psicológicas en función del sexo: Importancia del 
«rol» sexual y las diferencias de género. Reversión «versus» convergencia de «roles». 
Movimiento  de  liberación  de  la  mujer.  Sexismo  y  violencia  de  género.  Teorías  y 
tendencias actuales.
26.  Delincuencia  y  diferencias  psicológicas  en  función  de  la  edad:  Perfiles 
personales y tipos delictivos en función de la edad. La carrera delictiva. Delincuencia 
juvenil. Teorías y tendencias actuales. s
27.  Delincuencia  y  diferencias  psicológicas  en  función  de  variables  sociales  y  oe.
culturales:  Perfiles  personales  y  tipos  delictivos  por  clases  sociales.  Delincuencia  w.
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irnefcoormmapteivnas.a M, oddee lorse feexrepnliccaiat,iv odse.  experto  y  de  persuasión.  Influencia  normativa  e  BOE-A-cable e
29.  Procesos  de  atribución  en  las  prisiones.  El  proceso  de  atribución  y  sus 
características. Modelos explicativos de los procesos de atribución. Sesgos y errores 
atribucionales.
30.  El liderazgo en el interior de la prisión. Modelos explicativos. El liderazgo y sus 
características. Tipos y funciones del líder. Características de los líderes en prisión.
31.  Conflicto entre grupos en el interior de la prisión. Enfoques individualistas. 
Enfoques  grupales.  Enfoques  cognitivos  y  motivacionales.  Modelos  integradores. 
Estrategias y medidas para la superación de conflictos.
32.  Actividad y rendimiento de la población interna en prisión: Definición y tipos de 
tareas. Procesos sociales y de grupo implicados en el rendimiento y en la motivación 
grupal. Importancia de la actividad en la reinserción social.
33.  Conformidad grupal y desviación de las normas en el grupo de internos e 
internas:  Procesos  de  normalización,  conformidad,  obediencia,  innovación  y 
desindividuación.
34.  Organización  social  de  la  prisión:  Control  formal  e  informal.  Código  de  la 
población  penitenciaria,  jerga  y  lenguaje.  Subculturas  carcelarias.  Fenómenos  de 
hacinamiento y su repercusión en la conducta de la persona privada de libertad.
35.  Clima social de la prisión: Características y componentes del clima social. 
Modelos explicativos. Medidas del clima social. Clima social e intervención en el ámbito 
penitenciario.
36.  Efectos  psicológicos  de  la  privación  de  libertad.  Factores  determinantes. 
Consecuencias físicas y psicosociales. Prisionización y socialización. Estrategias de 
adaptación. El régimen cerrado.
Especialidad Psicólogos/as, apartado B)
37.  La  evaluación  psicológica  en  el  mundo  penitenciario.  Diferencias  y 
peculiaridades  debidas  al  ambiente  de  reclusión.  Objetivos.  Aspectos  del 
comportamiento de los internos e internas a evaluar.
38.  Análisis  funcional  de  la  conducta.  Definición,  desarrollo  histórico  y  bases 
teóricas. Morfología y función. Variables a tener en cuenta para la realización del análisis 
funcional. Estrategias de recogida de información.
39.  La  entrevista:  Características  y  objetivos.  Entrevista  estructurada  y  no 
estructurada. Tipos de entrevista aplicables en el medio penitenciario. Guía básica de la 
entrevista inicial. Ventajas y limitaciones.
40.  Las  técnicas  proyectivas:  Utilidad  y  características.  Principales  técnicas 
proyectivas. Ventajas y limitaciones en comparación con otras técnicas e instrumentos 
de evaluación
41.  Las  técnicas  psicométricas:  Definición  y  características.  Principales 
instrumentos utilizados para la medición de la inteligencia, la personalidad, las actitudes, 
la motivación, el autocontrol, etc. Ventajas y limitaciones de las técnicas psicométricas.
42.  Escalas de actitudes y otras medidas para evaluar cogniciones. Procedimientos 
psicométricos y sus modalidades. Principales técnicas de evaluación para las actitudes 
relacionadas con el comportamiento delictivo. Ventajas y limitaciones.
43.  La  observación  del  comportamiento:  Tipos  y  modalidades  de  observación. 
Diseño  y  aplicación  del  procedimiento  de  observación.  Problemas  metodológicos. 
Ventajas y limitaciones.
44.  La  evaluación  psicológica  de  las  personalidades  violentas.  Principales  s
instrumentos de evaluación y de diagnóstico para agresores sexuales y psicópatas.  e.
Tipologías y perfiles de agresores. Pronóstico de riesgo de reincidencia. w.
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conflictividad y de aceptación de nuevas medidas o cambios específicos en el ámbito 
penitenciario.
47.  Estrés y adaptación. Principales teorías y modelos sobre el estrés. Sucesos 
vitales estresantes y molestias y estresores cotidianos. Recursos personales y sociales. 
Afrontamiento y apoyo social. Estilos de afrontamiento. Vulnerabilidad y resistencia al 
estrés del interno e interna en una Institución Penitenciaria.
48.  Estrés  y  salud.  Componentes  emocionales,  cognitivos,  fisiológicos  y 
conductuales  de  la  respuesta  de  estrés.  Variables  demográficas  y  disposicionales. 
Evaluación y manejo del estrés. El estrés en contextos laborales: el «Burnout» o Estrés 
Asistencial. El estrés en el contexto laboral penitenciario.
49.  Orientación  educativa  y  laboral.  Diseño  del  itinerario  formativo  y  laboral. 
Recursos educativos, formativos y laborales en el ámbito penitenciario. Reorientación 
laboral y mercado de trabajo: Redes públicas y privadas de empleo.
50.  Psicología del trabajo. Diseño y análisis de puestos de trabajo en el ámbito 
penitenciario,  con  especial  referencia  a  las  tareas  de  intervención.  Evaluación  del 
desempeño laboral. Relaciones laborales, clima organizacional y salud laboral.
51.  La  intervención  psicológica  en  el  medio  penitenciario:  Características, 
diferencias y peculiaridades debidas al ambiente de reclusión. Modalidades y niveles de 
intervención. Objetivos. Principios deontológicos.
52.  La intervención y el tratamiento psicológico. Principales teorías o modelos de 
tratamiento o psicoterapia existentes. Eficacia diferencial de los distintos modelos de 
tratamiento.  Modalidades  de  intervención  psicológica  aplicables  para  el  tratamiento 
individual del interno e interna en el ámbito penitenciario.
53.  Métodos  grupales  de  intervención:  Características  diferenciales.  Grupos 
terapéuticos,  grupos  de  tarea  o  de  aprendizaje  y  grupos  expresivos.  Principales 
enfoques, procesos y técnicas utilizadas.
54.  Técnicas  basadas  en  condicionamiento  operante  (1).  Técnicas  dirigidas  a 
desarrollar, mantener y aumentar conductas adecuadas. Manejo de contingencias y 
programas complejos de tratamiento.
55.  Técnicas  basadas  en  condicionamiento  operante  (2):  Técnicas  dirigidas  a 
disminuir,  eliminar  o  suprimir  conductas  indeseadas.  El  castigo:  ventajas  e 
inconvenientes.
56.  Técnicas  cognitivas:  Psicoterapias  racionales,  Técnicas  de  solución  de 
problemas,  Técnicas  de  habilidades  de  enfrentamiento.  Cognición  y  conducta.  La 
cognición en el campo aplicado y su relación con el lenguaje.
57.  Entrenamiento  en  comunicación  y  habilidades  sociales  (1).  Modelos 
explicativos. Niveles de análisis. Estrategias de evaluación. Principales déficits en la 
comunicación de los internos e internas. Entrenamiento Asertivo.
58.  Entrenamiento  en  comunicación  y  habilidades  sociales  (2).  Diseño  de 
programas de entrenamiento. Selección de conductas clave. Principales componentes o 
técnicas de intervención. Programas para el desarrollo de la competencia social en 
prisión.
59.  Tratamiento de los trastornos de ansiedad. Principales técnicas de evaluación. 
Técnicas  de  tratamiento:  Desensibilización  Sistemática,  Exposición  e  Inundación, 
Relajación, Técnicas Cognitivas.
Otras técnicas y procedimientos de intervención en los problemas de ansiedad.
60.  Tratamiento de los Trastornos del Estado de Ánimo. Principales técnicas e 
instrumentos de evaluación de la Depresión. Programas y técnicas de tratamiento de la  s
Depresión:  Técnicas  cognitivas,  técnicas  conductuales,  técnicas  de  desactivación  oe.
fisiológica y psicofármacos antidepresivos. w.
imnsatnr6ute1mn. eimnIntieotnes trodv eed neecv ilóaanl uE ascyqi óunizt.ro aIfntrateemnriviaee.n nEtcosi ótrnée san n fatemlo lisali sa rc,T rrEiasmissto oocr niróeoncs a EíxdPpasrseic spóastidiccaoó styi.c  aEssT.q éTuceinzrioacfpariesan  diaee.    2021-1109n https://w
dPeri npcriepvaelensc ióténc dneic aresc daeíd atrsa.tamiento utilizadas en la Esquizofrenia. Programas y técnicas  BOE-A-cable e
62.  Prevención de suicidios y autolesiones en el ámbito penitenciario. Factores de 
riesgo y de protección. Señales de alerta. Herramientas de evaluación. Intervención en 
crisis  y  primeros  auxilios  psicológicos.  Contenidos  básicos  de  un  programa  de 
intervención. Planificación del seguimiento.
63.  Tratamiento  de  las  conductas  adictivas  (1).  Consumo  excesivo  de  alcohol, 
adicción  a  drogas  y  sustancias.  Las  adicciones  sociales.  Modelos,  técnicas  y 
procedimientos básicos de evaluación y tratamiento de las adicciones. Prevención de las 
adicciones.
64.  Tratamiento  de  las  conductas  adictivas  (2).  Programas  de  intervención 
aplicables  en  Instituciones  Penitenciarias.  Programas  de  tratamiento  individuales  y 
grupales. Programas libres de drogas y de reducción de daño.
65.  Programas  de  manejo  de  contingencias  economía  de  fichas:  utilidad  y 
características. Elementos y fases de un programa para la instauración y mantenimiento 
de nuevas conductas. Ventajas y limitaciones de estos programas. Contrato conductual. 
Sistemas progresivos.
66.  Programas de intervención para el control de la ira y otras conductas violentas. 
Modelo y contenidos básicos. Principales técnicas de intervención. Aplicación en centros 
penitenciarios. Dificultades previsibles. Valoración de resultados.
67.  Programas de intervención para el control del abuso y la agresión sexual. 
Principales  características  de  los  agresores  sexuales.  Técnicas  de  evaluación  y 
tratamiento utilizadas en los agresores sexuales. Modelos y procedimientos básicos de 
intervención.
68.  Programas de intervención en violencia de género. Perfil y características del 
condenado por violencia de género. Modelos y procedimientos básicos de intervención 
en el ámbito penitenciario.
69.  Programas generales de intervención en Psicología Preventiva y de la Salud. 
Programas de atención e intervención centrados en el contexto o el medio. Programas 
de intervención centrados en el individuo. Vulnerabilidad, Resiliencia y Personalidad 
Resistente.  La  prevención  de  las  drogodependencias.  La  prevención  del  Sida. 
Aplicaciones en el ámbito penitenciario.
70.  Programas  de  modificación  de  conducta  utilizados  en  Instituciones 
Penitenciarias: Características y objetivos. Principales modelos de programas. Efectos 
directos sobre la conducta dentro de la institución. Generalización de los efectos al 
medio ordinario. Ventajas y limitaciones de estos programas. Mediación entre internos 
como formas de resolución de conflictos.
71.  Programas  para  la  organización  interna  de  una  Institución  Penitenciaria: 
Características y objetivos. Ejemplos de algunos programas y realizaciones aplicados en 
el ámbito penitenciario.
72.  Programas dirigidos a facilitar la transición de la prisión a la vida en libertad. 
Organización de nuevos sistemas de vida, fortalecimiento de la red de apoyo social, 
incorporación al mercado laboral. Estrategias de prevención de la reincidencia.
73.  Terapias  de  Tercera  Generación  (TTG):  Mindfulness  y  su  aplicación  en  la 
psicoterapia: Programa de Reducción del Estrés (MBSR) y Terapia cognitiva basada en 
Mindfulness  para  la  depresión  (Programa  MBCT).  La  Terapia  de  Aceptación  y 
compromiso (ACT) y la Terapia Dialéctica Conductual (TDC).
ANEXO III
Tribunal especialidad Juristas e.
VPorecsaildeesn:te: José Antonio García RTorisb.u Cnaule Trpitou laSruperior de Técnicos de IIPP. OE-A-2021-11095able en https://ww
María Gracia Rupérez Paracuellos. Magistrada-Juez de Vigilancia Penitenciaria. Bc
Clara La Calle López-Gay. Cuerpo de Abogados del Estado.
Soledad Ramos García. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad 
Social.
Secretario: José Luis Argenta de la Aldea. Cuerpo Superior de Técnicos de IIPP.
Tribunal Suplente
Presidente: Fernando González Vinuesa. Cuerpo Superior de Técnicos de IIPP.
Vocales:
María Mercedes Fernández Faraldo. Magistrada-Juez de Vigilancia Penitenciaria.
Macarena María Arce Morell. Cuerpo de Abogados del Estado.
Luis Vélez Leal. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social.
Secretaria: María Ceferina Mosquera Pérez. Cuerpo Superior de Técnicos de IIPP.
Tribunal especialidad Psicólogos/as
Tribunal Titular
Presidenta: Isabel Del Valle Alonso. Cuerpo Superior de Técnicos de II.PP.
Vocales:
Inmaculada Escudero Domínguez. Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad
Francisco Javier Moreno Martínez. Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad
Alejandro Magallares Sanjuan. Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad
Secretaria: Inmaculada Rojo Arroyo. Cuerpo Superior de Técnicos de II.PP.
Tribunal Suplente
Presidenta: Florencia Pozuelo Rubio. Cuerpo Superior de Técnicos de IIPP.
Vocales:
Francisco Gil Rodríguez. Cuerpo de Catedráticos de Universidad.
Marina Julia Muñoz Rivas. Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad.
María Dolores Zamarrón Cassinello. Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad.
Secretario: Carlos Lanza Conmeaux. Cuerpo Superior de Técnicos de IIPP.
Los Tribunales Calificadores podrán disponer la incorporación a sus trabajos de 
asesores especialistas para todas o alguna de las pruebas.
ANEXO IV
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
Este apartado se rellenará según lo establecido en la solicitud de admisión a pruebas 
selectivas en la Administración Pública y liquidación de tasas de derechos de examen 
(Modelo 790) y en las siguientes instrucciones particulares:
En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro correspondiente a Ministerio, los  bo
aspirantes consignarán: «Interior». 5w
IcnósdtiiEEtgunnoc  ,i eoeslnle  re erhesca cuPruaáead ncdrioortoen r nserctleaaialrta ri0vtiai0ovs1 o»a. . ala  ctaesnatr od eg deesrtoerc,h soes  dhea reáx acmonesnt,a er:n  «eSl ereccreutaadrírao  dGeesntienraadl od ae   OE-A-2021-1109able en https://w
En el recuadro 15, «Cuerpo o Escala», se consignará «Cuerpo Superior de Técnicos 
de Instituciones Penitenciarias».
En el recuadro 16, «Especialidad, área o asignatura», se consignará la especialidad 
por la que se opta, bien sea la de Juristas o Psicólogos/as.
En el recuadro 17, «Forma de acceso», se consignará «P», sistema general de 
promoción interna.
En  el  recuadro  18,  «Ministerio/Órgano/Entidad  convocante»  se  consignará 
«Subsecretaria de Interior».
En el recuadro 19, se consignará la fecha del «Boletín Oficial del Estado» en el que 
haya sido publicada la convocatoria.
En el recuadro 20, «Provincia de examen», se consignará «Madrid».
En el recuadro 21, «Grado Discapacidad», los aspirantes con discapacidad podrán 
indicar el porcentaje de discapacidad que tengan acreditado, y solicitar, expresándolo en 
el recuadro 23, las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los 
ejercicios en que esta adaptación sea necesaria.
En el recuadro 24, «Títulos académicos oficiales», se consignarán los títulos oficiales 
que se poseen para participar en estas pruebas, en virtud de lo señalado en la base 4 de 
esta convocatoria.
En el recuadro 25, «Datos a consignar según las bases de la Convocatoria», deberá 
consignarse el idioma elegido para la realización del tercer ejercicio.
La tasa por derechos de examen será con carácter general de 15,40 euros, y para 
las familias numerosas de categoría general de 7,70 euros.
El  importe  del  ingreso  se  realizará  en  los  términos  previstos  en  la 
Orden HAC/729/2003, de 28 de marzo, del Ministerio de Hacienda, por la que se 
establecen los supuestos y condiciones generales para el pago por vía telemática de las 
tasas  que  constituyen  recursos  de  la  Administración  General  del  Estado  y  sus 
Organismos Públicos, así como en sus resoluciones de desarrollo.
De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, 
de Tasas y Precios Públicos, procederá la devolución de tasas por derechos de examen 
cuando no se realice su hecho imponible por causas no imputables al sujeto pasivo. Por 
tanto no procederá devolución alguna de los derechos de examen en los supuestos de 
exclusión de las pruebas selectivas por causas imputables al interesado.
En el caso de que no sea posible realizar la inscripción electrónica por los aspirantes 
que  la  cursen  en  el  extranjero,  éstos  podrán  presentarla  en  las  representaciones 
diplomáticas o consulares españolas correspondientes. A las mismas se acompañará el 
comprobante  bancario  de  haber  ingresado  los  derechos  de  examen  en  la  cuenta 
corriente número 0182/2458/10/0200006043 (IBAN: ES10, código BIC: BBVAESMMXXX) 
del  Banco  Bilbao  Vizcaya  Argentaria.  Oficina  Institucional,  título  de  cuenta  «Tesoro 
Público. Ministerio del Interior. Tasas recaudadas en el extranjero». El ingreso podrá 
efectuarse directamente en cualquier oficina del BBVA, mediante transferencia desde 
cualquier entidad bancaria.
Las solicitudes se dirigirán a la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias, 
C/ Alcalá 38, 28014 Madrid.
2021-1109n https://w
ANEXO V
(El certificado debe extenderse en copia de este Anexo)
Proceso selectivo para acceso en ……………………………………………………………………………………………………………………….. 
Convocado por Resolución ……………..……………………………………………………. BOE ………………………….………………………… 
D./Dña ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 
Cargo: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….……… 
Centro directivo o Unidad administrativa: ………………………………………………………………………………………………………..…. 
Certifico: Que D/Dña: 
Primer apellido:  Segundo apellido:  Nombre : 
 
   
DNI :  NRP:  Cuerpo /escala:  Situación administrativa: 
       
Con destino, a la fecha de publicación de la convocatoria en: ……………………………………………………………………………… 
está incluido/a en el ámbito de aplicación del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el 
texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público y tiene acreditados los siguientes extremos: 
 
Referidos a la fecha de publicación de la    Referidos a la fecha de finalización 
Convocatoria:  del plazo de presentación de 
solicitudes: 
A)  Antigüedad:  Tiempo  de  servicios  efectivos     AÑOS  Nº de años de servicios efectivos    AÑOS 
reconocidos  (años  completos),  prestados  en    prestados  como  funcionario  de   
Cuerpos o Escalas del Grupo A2 incluidos en el  carrera en Cuerpos del grupo A2, 
ámbito del Real Decreto Legislativo 5/2015, de  incluidos en el ámbito de aplicación 
30 de octubre, por el que se aprueba el texto  del  Real  Decreto  Legislativo 
refundido  de  la  Ley  del  Estatuto  Básico  del  5/2015, de 30 de octubre, por el 
Empleado Público:  que se aprueba el texto refundido 
de la Ley del Estatuto Básico del 
Empleado  Público  (Base  5  de  la 
convocatoria): 
       
B) Grado personal consolidado y formalizado:    GRADO     
 
   C) Trabajo desarrollado:  
       Denominación del puesto: …………………………… 
       Nivel C. Destino: ………………………………………….. 
 D) Ámbito funcional: SI/ NO está destinado en la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias o en Entidad Estatal 
Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo. 
 E) Cursos de formación: 
    Nº horas   Denominación         Centro que lo impartió   e
..……………   ………………………        ……………………………………………………………………….……………………….…………..  bo
…………..…   ………………………        …………………………………………………..………………………………………………………..  5w
  F…) O…t…ra…s. .L…ic e  n…c…ia…tu…r…as… o… G…r…a d  o   s   (…D…er…e…ch…o…, …Ps…ic…o…lo…gí…a,… S…o…ci…ol…og…í…a .o.… P…ed…a…g…og…ía…)…:  …SI…/N…O… ………………………..  2021-1109n https://w
  Y para que conste, expido la presente en …………………………………………………………………………………………….  BOE-A-cable e
(localidad, fecha, firma y sello)