BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 12 Jueves 14 de enero de 2021 Sec. I.   Pág. 3395
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
528 Ley Foral 19/2020, de 16 de diciembre, de modificación de la Ley Foral 
7/2003, de 14 de febrero, de Turismo de Navarra.
LA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente Ley Foral de 
modificación de la Ley Foral 7/2003, de 14 de febrero, de Turismo de Navarra.
PREÁMBULO
Con la aprobación de la Ley Foral 7/2003, de 14 de febrero, de Turismo de Navarra, 
la Comunidad Foral ejerció las competencias exclusivas en materia de ordenación y 
promoción  del  turismo  que  le  corresponden  en  virtud  del  artículo  44.13  de  la  Ley 
Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen 
Foral de Navarra.
Esta ley foral ya fue objeto de una modificación mediante la Ley Foral 6/2010, de 6 
de  abril,  por  la  que  se  modifican  diversas  leyes  forales  para  su  adaptación  a  la 
Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interior. Dicha reforma 
eliminó obstáculos normativos que restringían la libertad de establecimiento y el ejercicio 
de las actividades turísticas.
La realidad del turismo, por su propia naturaleza social, cultural, territorial, económica y 
tecnológica, está sometida a un proceso de constante evolución y transformación. Como 
consecuencia de ello, a fin de cumplir los fines establecidos en la Ley Foral de Turismo de 
Navarra, es preciso aprobar una nueva modificación de la misma con los objetivos de 
impulsar el turismo como un sector generador de empleo y de riqueza en el que la calidad 
sea un valor fundamental, de avanzar en la supresión de las barreras y obstáculos que 
restringen el acceso a actividades turísticas y a su ejercicio, y, por último, de incorporar a la 
ley foral las disposiciones necesarias para garantizar la transposición de los requisitos de 
protección  frente  a  la  insolvencia  contemplados  en  los  artículos  17  a  19  de  la 
Directiva 2015/2032, relativa a los viajes combinados y a los servicios de viajes vinculados.
Se amplía el ámbito de aplicación de la Ley Foral de Turismo con el objeto de incluir 
en el mismo a determinadas personas físicas o jurídicas que inciden en el ejercicio de las 
actividades turísticas en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de Navarra.
Se realiza una sustancial modificación del título III, relativo a la ordenación de la 
actividad turística. En el capítulo I «Disposiciones generales» se definen los conceptos 
de canal o plataforma de oferta turística y de viajes combinados y servicios de viajes 
vinculados, en aras de una mayor seguridad jurídica.
Asimismo,  para  reforzar  la  protección  de  las  personas  viajeras  se  incorpora  la 
exigencia  de  que  toda  publicidad,  información  y  descripción  de  establecimientos  y 
servicios turísticos debe responder a criterios de utilidad, precisión y veracidad y su 
obligación de proporcionar el código de inscripción en el Registro de Turismo de Navarra.
Se regula, de manera novedosa, la posibilidad de formular por parte de las empresas 
turísticas  y  las  entidades  locales  de  Navarra  una  consulta  potestativa  previa  de  e.
adecuación a la normativa turística, con anterioridad a la realización de una actividad o  w.
concesión de una licencia preceptiva. 8w
comSoe p mrinocdipifiaclae se ln roévgeimdaedne dse e iln csacrráipccteiórn p eonte estl aRtievgoi sdtero l ad ein Tsucrriipsmcióon d dee N laavsa errmap, rteensaiesn ddeo 
restauración, así como la no inscripción de aquellas empresas cuya actividad principal no
sea  turística  y  realicen,  conforme  a  lo  previsto  en  el  nuevo  artículo  27  quinquies, 
actividades complementarias de mediación.
Se regulan de manera más detallada los efectos de la presentación de la declaración 
responsable para la inscripción en el Registro mencionado y las consecuencias de la 
inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, en la misma.
En el capítulo II «De la actividad de alojamiento turístico», se modifica el concepto de 
alojamiento turístico a fin de adaptarlo a la realidad actual. En la clasificación de los 
alojamientos se incorporan la de las viviendas turísticas y los alojamientos singulares. 
Asimismo, se regula con mayor detalle la dispensa, con carácter excepcional, a un 
alojamiento turístico del cumplimiento de alguno de los requisitos y condiciones mínimas 
exigibles  para  su  inscripción  o  su  inclusión  en  una  categoría  determinada.  En  las 
condiciones de calidad de los establecimientos turísticos se incorpora la referencia a la 
accesibilidad a los mismos.
En la clasificación de establecimientos hoteleros se habilita para que reglamentariamente 
se  puedan  establecer  nuevas  categorías.  Se  recogen  nuevas  definiciones  de  los 
campamentos de turismo, albergues turísticos y casas rurales, adecuadas a los servicios que 
prestan actualmente estos alojamientos. Asimismo, se establece una nueva definición de los 
apartamentos turísticos y la de la nueva clase de viviendas turísticas. Se regula una nueva 
modalidad de alojamiento turístico, los alojamientos singulares, que engloba establecimientos 
que, por sus características o excepcionalidad, no tienen encaje en el resto de modalidades 
expresamente definidas por la ley foral.
Por otra parte, en el capítulo III «De la actividad de restauración» se eliminan como 
modalidades de la actividad de restauración a las cafeterías y los bares especiales con 
carácter  general.  Esta  actividad  comprenderá  únicamente  los  restaurantes  y  otras 
modalidades  que  tengan  posterior  desarrollo  reglamentario,  así  como  los 
establecimientos  de  hostelería  que  organicen  o  participen  en  el  desarrollo  de  las 
actividades gastronómicas previstas declaradas de interés turístico o que tengan un 
carácter emblemático, singular o de arraigo a la localidad conforme, en ambos casos, a 
los requisitos que se desarrollen reglamentariamente.
En el capítulo IV «De la actividad de mediación turística», se adapta la regulación de 
esta actividad a lo establecido en el Libro Cuarto del Real Decreto Legislativo 1/2007, 
de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la 
Defensa de los Consumidores y Usuarios, que ha sido modificado por el Real Decreto 
Ley 23/2018, de 21 de diciembre, a fin de transponer al ordenamiento jurídico interno la 
Directiva 2015/2302/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre 
de 2015, relativa a los viajes combinados y a los servicios de viajes vinculados. Ello ha 
supuesto importantes novedades en relación con la actividad de mediación turística, la 
protección de la persona viajera y la organización y comercialización de viajes combinados 
y servicios de viaje vinculados, figura esta que se incorpora a la normativa foral.
Para  las  personas  físicas  o  jurídicas  que  organicen  o  comercialicen  viajes 
combinados  o  faciliten  servicios  de  viaje  vinculados  se  establece  la  obligación  de 
constituir y disponer de una garantía, cuya cuantía y modo corresponde establecer a la 
Comunidad Foral de Navarra, que cubra, entre otros, todos los riesgos derivados de la 
insolvencia de la entidad organizadora o comercializadora.
Se posibilita que determinadas empresas puedan realizar, de forma complementaria 
a su actividad principal, actividades de mediación turística. Además, se regula una nueva 
figura para incluir a aquellos establecimientos o actividades que, no teniendo un carácter 
específicamente turístico, contribuyen a mejorar la experiencia del viaje, incorporando un  s
nuevo capítulo VII «Establecimientos y actividades de interés turístico», en el que se  oe.
determinan los establecimientos y las actividades que pueden tener esta consideración y  w.
la forma para su calificación. 8w
se cEonm epll etíttau lola  IVre, gruellaactivióon  ad leols  Rdeegreiscthroo sd ye  oTbulirgisamcioo ndees  eNna vmaarrtae,r iac odnefi gtuurriasmndoo,  seel  mcóoddigifoic ad ey 
uinssucarirpiacsió nd ee na cetivl idmaidsmeso  yc osemrovi cgioasr atnutríías tiyc ossa, lvaasgí ucaormdao  duen  lionss trduemreecnhtoo sf udned almase nptaelr seonn alas   BOE-A-cable e
lucha contra la competencia desleal, la publicidad engañosa y el intrusismo en el sector 
turístico. A tal efecto, se disponen nuevas obligaciones de las empresas relativas a la 
publicidad y comercialización de actividades y servicios turísticos, como son las de comunicar 
al  departamento  competente  en  materia  de  turismo  los  datos  de  las  empresas  cuyas 
actividades, servicios o establecimientos turísticos se comercialicen o publiciten sin hacer 
constar el código de inscripción en el Registro de Turismo de Navarra cuando esta inscripción 
sea obligatoria, así como la de, en su caso, retirar dicha publicidad o comercialización.
En cuanto al régimen de infracciones y sanciones, y en virtud de lo dispuesto en el 
mencionado libro cuarto del Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, se 
modifican algunas de las infracciones ya previstas y se incorporan otras en coherencia 
con las nuevas obligaciones impuestas. Asimismo, se actualizan los importes de las 
sanciones por la comisión de infracciones graves y muy graves. Se incorporan, además, 
dos nuevas circunstancias para la graduación de las sanciones.
Prevé la norma un régimen transitorio para los procedimientos iniciados antes de la 
entrada en vigor de esta ley foral y, además, se señala el plazo en el que las personas 
físicas o jurídicas que organicen o comercialicen viajes combinados o faciliten servicios de 
viaje vinculados deben declarar la constitución de las garantías establecidas en la ley foral.
Finalmente, se modifica el Decreto Foral 141/1988, de 4 de mayo, por el que se 
aprueba el Reglamento de las Agencias de Viaje en la Comunidad Foral de Navarra, al 
objeto de fijar los términos de las garantías que han de constituir las personas físicas o 
jurídicas que organicen o comercialicen viajes combinados y servicios de viajes vinculados, 
todo ello en consonancia con la citada Directiva 2015/2302/UE, con lo dispuesto en el 
mencionado Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, y conforme a las 
cuantías acordadas por el grupo de trabajo de las comunidades autónomas, coordinado por 
la Secretaria de Estado de Turismo, en el que ha participado la Comunidad Foral de 
Navarra, que fue sometido a la consideración de la Mesa de Directores Generales de 
Turismo de 13 de abril de 2016, ahora Comisión Sectorial de Turismo.
En la elaboración del proyecto se han seguido los principios de buena regulación 
establecidos en el artículo 129 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración 
de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral. Así, esta ley foral 
cumple por su propio objeto con los principios de necesidad, eficacia y proporcionalidad, 
porque no hay otra alternativa posible para modificar la vigente la Ley Foral 7/2003, de 14 de 
febrero, de Turismo de Navarra, y contiene la regulación imprescindible para la consecución 
de las mejoras pretendidas. El de seguridad jurídica, por su encaje en el ordenamiento 
jurídico y establecer un marco normativo estable, predictible, integrado, claro y de certeza, 
que posibilita su conocimiento y comprensión. El de transparencia, que se ha aplicado en su 
tramitación, durante la cual se ha recabado la opinión de la ciudadanía y de los sujetos y 
organizaciones potencialmente afectados, habiéndose informado al Consejo de Turismo de 
Navarra, órgano consultivo y asesor de la Administración de la Comunidad Foral en la 
materia. El de simplicidad y eficiencia, en la medida en que no añade cargas administrativas 
innecesarias y elimina otras. Así como el de accesibilidad, incorporando al texto legal una 
referencia expresa a la misma.
Esta  norma  se  estructura  en  un  artículo,  dos  disposiciones  transitorias,  una 
disposición derogatoria y dos disposiciones finales.
Artículo único.  Modificación de la Ley Foral 7/2003, de 14 de febrero, de Turismo de 
Navarra.
Se modifica la Ley Foral 7/2003, de 14 de febrero, de Turismo de Navarra en los  e.
siguientes términos: w.b
manUenrao:.  Se modifica la letra a) del artículo 2, que queda redactada de la siguiente
«a)  A cualesquiera personas físicas o jurídicas que realicen una actividad
turística  en  el  ámbito  territorial  de  la  Comunidad  Foral  de  Navarra,  a  los  Bc
establecimientos y actividades de interés turístico ubicados o desarrolladas en la 
misma, así como a aquellos canales o plataformas turísticas que lleven a cabo 
actividades de comercialización o publicidad de los establecimientos, actividades o 
servicios turísticos pertenecientes o prestados por empresas con obligación de 
inscripción en el Registro de Turismo de Navarra.»
Dos.  Se modifican los apartados e) y g) del artículo 3, cuyo texto queda redactado 
de la siguiente manera:
«e)  Ordenar la actividad turística garantizando un modelo de gestión turística 
sostenible,  atendiendo  a  la  preservación  y  la  conservación  de  los  recursos 
turísticos, del medioambiente y paisaje y de nuestro patrimonio cultural.»
«g)  Proteger,  potenciar  y  preservar  los  recursos  turísticos,  evitando  su 
degradación o destrucción, garantizando un uso correcto y proporcionado que 
garantice su perdurabilidad y conservación.»
Tres.  Se modifica la letra i) del apartado 1 y el apartado 2 del artículo 5, que queda 
redactado de la siguiente manera:
«i)  Crear y gestionar los registros en materia de turismo, así como elaborar 
estadísticas del sector turístico, a través del Observatorio de Turismo de Navarra.»
«2.  En el ejercicio de las anteriores competencias la Administración de la 
Comunidad Foral procurará, cuando sea preciso, la coordinación y concierto con la 
Administración General del Estado, así como con las entidades locales, otras 
Comunidades Autónomas y otras regiones limítrofes.»
Cuatro.  Se añade un nuevo apartado 3 en el artículo 8, con la siguiente redacción:
«3.  La Administración de la Comunidad Foral de Navarra podrá crear otros 
órganos y entidades para el ejercicio de sus competencias en materia de turismo, 
cuyos requisitos, funciones y características se determinarán reglamentariamente 
o conforme a lo que establezca su normativa reguladora.»
Cinco.  Se añaden dos nuevos apartados, 6 y 7, en el artículo 12, con el siguiente 
contenido:
«6.  Canal o plataforma de oferta turística: todo sistema mediante el cual las 
personas  físicas  o  jurídicas,  directamente  o  a  través  de  terceras  personas, 
comercializan, publicitan o facilitan, mediante enlace o alojamiento de contenidos, 
la reserva de actividades o servicios turísticos.
7.  Viajes combinados y servicios de viajes vinculados: a los efectos de la 
presente ley foral se consideran viajes combinados y servicios de viaje vinculados 
los definidos como tales en el artículo 151 del Real Decreto Legislativo 1/2007, 
de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General 
para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias e 
incluidos en su ámbito de aplicación.»
Seis.  Se modifica el apartado 2 del artículo 13 y se añade un nuevo apartado 7, con 
el siguiente contenido:
«2.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las empresas y  e.
establecimientos turísticos, con carácter previo a la iniciación de su actividad,  w.
deberán  estar  inscritos  en  el  Registro  de  Turismo  de  Navarra  salvo  en  los  8w
sleuyp fuoerastl.os en los que así se disponga de conformidad con lo establecido en esta
En cualquier caso, deberán estar en posesión de las licencias o autorizaciones 
que  les  sean  exigibles  por  otros  organismos  en  virtud  de  sus  respectivas 
competencias.»
«7.  Toda  publicidad,  información  y  descripción  de  establecimientos  y 
servicios turísticos debe responder a criterios de utilidad, precisión y veracidad, 
proporcionando, además, a las personas usuarias el código de inscripción en el 
Registro de Turismo de Navarra cuando esta sea obligatoria, así como información 
suficiente sobre las características de aquellos, las condiciones de uso o las 
prestaciones que comprendan los servicios contratados, sin que pueda inducir a 
engaño  o  confusión  o  impida  reconocer  la  verdadera  naturaleza  del 
establecimiento o servicio que pretende contratar; todo ello sin perjuicio de lo 
dispuesto en las normas vigentes sobre publicidad y defensa de las personas 
consumidoras y usuarias.»
Siete.  Se añade un nuevo artículo 13 bis, con el siguiente contenido:
«Artículo  13  bis.  Consulta  potestativa  previa  de  adecuación  a  la  normativa 
turística.
1.  Las  personas  físicas  o  jurídicas  que  proyecten  la  construcción  o 
modificación de un establecimiento para uso turístico, así como el ejercicio de una 
actividad turística, podrán, antes de iniciar cualquier tipo de actuación o trámite 
administrativo, formular una consulta respecto de su clasificación turística que será 
respondida por el órgano competente en el plazo máximo de dos meses.
2.  La consulta deberá acompañarse de la memoria y en su caso proyecto o 
planos, así como cualesquiera otros datos y elementos que puedan contribuir a la 
formación de juicio por parte de la Administración turística.
3.  Las entidades locales de Navarra podrán formular dicha consulta en la 
tramitación de las licencias de su competencia.
4.  Dicha consulta no tendrá carácter vinculante y la clasificación definitiva 
será la asignada por el órgano competente una vez tramitado el procedimiento 
administrativo correspondiente.
5.  La falta de respuesta a la consulta planteada no supondrá conformidad 
con  la  clasificación  que,  en  su  caso,  haya  propuesto  la  persona  interesada 
correspondiéndole la pertinente conforme a lo dispuesto en el punto anterior.
6.  La respuesta dada a la consulta tendrá validez siempre que permanezca 
vigente la normativa turística al tiempo de evacuarse, el proyecto correspondiente 
no  sufra  modificación  alguna  en  cualquiera  de  sus  elementos  y  no  exista 
jurisprudencia disconforme y aplicable al supuesto.»
Ocho.  Se  modifican  los  apartados  1,  2,  4  y  7  del  artículo  14,  que  quedan 
redactados de la siguiente manera:
«1.  El Registro de Turismo de Navarra es un registro público de naturaleza 
administrativa que tiene por objeto la inscripción de establecimientos turísticos, 
empresas  turísticas,  entidades  turísticas  no  empresariales  y  personas  que 
desempeñen profesiones turísticas.
2.  La inscripción será obligatoria para:
a)  Las empresas turísticas que realicen una actividad de alojamiento prevista  e.e
en el artículo 16 y sus establecimientos. b
b)  Las empresas turísticas de mediación previstas en el artículo 25 y sus  w
estacb)l ecLimasie ntoesm.presas  turísticas  que  realicen  una  actividad  turística
comdp)l emOetnratasr ieam dper elassa sp rteuvriíssttaicsa esn,  eesl taarbtílecucilmo i2e8n tyo ss uys  peesrtasobnleacsim qiueen todse.sempeñen
profesiones turísticas cuando así se determine reglamentariamente.
En los demás casos la inscripción será potestativa. No obstante, la inscripción 
en el Registro de Turismo de Navarra será obligatoria para poder acceder a las 
ayudas y subvenciones en materia de turismo, salvo aquellas destinadas a la 
creación de empresas y establecimientos turísticos.
No serán objeto de inscripción en el Registro de Turismo de Navarra las 
empresas  que  realicen  actividades  complementarias  de  mediación  cuando  su 
actividad principal no sea turística.»
«4.  La  presentación  de  la  declaración  responsable  a  que  se  refiere  el 
apartado  anterior,  acompañada  de  la  documentación  exigida,  bastará  para 
considerar cumplido el deber de inscripción en el Registro de Turismo de Navarra.
La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o 
información que se incorpore a la declaración responsable o la no presentación de 
la misma, o de la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el 
cumplimiento de lo declarado determinará la imposibilidad de continuar con el 
ejercicio de la actividad y la cancelación de la inscripción en el Registro de 
Turismo de Navarra, desde el momento en que se tenga constancia de tales 
hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a 
que hubiera lugar.
La  resolución  que  declare  tales  circunstancias  podrá  determinar  la 
imposibilidad de inscribir la empresa turística, la entidad turística no empresarial, el 
establecimiento o persona que desempeñe una profesión turística por un plazo 
máximo de 6 meses desde la notificación de dicha resolución.»
«7.  Las personas titulares de las empresas o establecimientos turísticos que 
cesen en el ejercicio de su actividad comunicarán, con carácter previo, la baja 
definitiva al departamento competente en materia de turismo. La baja definitiva 
conllevará la cancelación de la inscripción en el Registro de Turismo de Navarra.
El cese de la actividad para la que se ha practicado la inscripción durante un 
periodo superior a dos años consecutivos conllevará la cancelación de oficio de la 
inscripción practicada, previa audiencia de la persona interesada.»
Nueve.  Se modifica el apartado 1 del artículo 15, que queda redactado de la 
siguiente manera:
«1.  Se entiende por alojamiento turístico el establecimiento en el que se 
ofrece a las personas usuarias turísticas, mediante precio, alojamiento temporal 
con o sin prestación de servicios complementarios.»
Diez.  Se modifican las letras e) y f), se añade una nueva letra g) en el apartado 1 
del artículo 16, que quedan redactadas de la siguiente manera:
«e)  Apartamentos turísticos y viviendas turísticas.
f)  Alojamientos singulares.
g)  Cualesquiera otros que se determinen reglamentariamente.»
Asimismo, se modifica el apartado 3 del artículo 16, que queda redactado de la 
siguiente manera:
«3.  El departamento competente en materia de turismo, ponderando en su 
conjunto  las  circunstancias  existentes  y  previo  informe  técnico,  podrá  s
razonadamente  dispensar  con  carácter  excepcional  a  un  establecimiento  de  oe.
alojamiento determinado del cumplimiento de alguno o algunos de los requisitos  w.
técnicos mínimos exigidos en esta ley foral o en las normas reglamentarias que la  8w
desaSrero allteenn,d pearráan ,s ue nintrsec roiptrcaisó,n a oq useul liansc lusistuióanc ieonn eusn ae scpaetecgiaolreísa  ddee telorsm ainloajdaam.ientos
ubicados en edificios de singular valor arquitectónico, en edificios rehabilitados
ubicados en cascos históricos o que respondan a la arquitectura tradicional típica 
de la comarca o zona.
Tales  dispensas  deberán  ser  solicitadas  por  las  personas  interesadas  y 
equilibrarse con factores compensatorios acreditados como la valoración conjunta 
de  las  instalaciones,  la  oferta  de  servicios  complementarios  o  condiciones 
adicionales a los que les corresponderían según su modalidad y categoría.»
Once.  Se  modifica  el  apartado  1  del  artículo  17,  que  queda  redactado  de  la 
siguiente manera:
«1.  Todos los establecimientos de alojamiento deberán cumplir la normativa 
vigente  en  materia  de  urbanismo,  construcción  y  edificación,  instalaciones, 
accesibilidad, sanidad y consumo, seguridad e higiene, eficiencia energética y 
protección del medio ambiente.»
Doce.  Se añade una nueva letra f) al apartado 1 del artículo 18, con el siguiente 
contenido:
«f)  Cualesquiera otras que se determinen reglamentariamente.»
Trece.  Se  modifica  el  apartado  1  del  artículo  19,  que  queda  redactado  de  la 
siguiente manera:
«1.  Se  entiende  por  campamento  de  turismo  el  espacio  de  terreno 
debidamente delimitado, acondicionado y dotado de las instalaciones y servicios 
precisos, destinado a facilitar temporalmente a las personas, mediante precio, un 
lugar para la vida al aire libre, con fines vacacionales o turísticos y utilizando como 
elemento de estancia tiendas de campaña, caravanas, autocaravanas u otros 
elementos similares transportables.»
Catorce.  Se modifica el apartado 1 del artículo 20, que queda redactado de la 
siguiente manera:
«1.  Se consideran albergues turísticos los establecimientos que ofrezcan o 
faciliten  a  las  personas  usuarias  turísticas,  mediante  precio,  servicios  de 
alojamiento por plaza, mayoritariamente en habitaciones de capacidad múltiple, 
con o sin otros servicios complementarios de restauración, pudiendo ofrecer la 
práctica  de  actividades  de  ocio,  educativas,  de  contacto  con  la  naturaleza  o 
deportivas.»
Quince.  Se modifica el apartado 1 del artículo 21, que queda redactado de la 
siguiente manera:
«1.  Se entiende por casas rurales los establecimientos situados en el ámbito 
rural cuya estética y características sean las propias de la arquitectura tradicional 
de la zona, en los que se proporcione, mediante precio, el servicio de alojamiento 
temporal con o sin prestación de servicios complementarios.»
Dieciséis.  Se modifica el artículo 22, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 22.  Apartamentos turísticos y viviendas turísticas.
1.  Son apartamentos turísticos aquellos sometidos al régimen de propiedad  bo
horizontal,  individualmente  o  por  bloques,  comercializados  o  publicitados  en  w
cparonmaloecsi ódne,  coufyeor tau sotu yrí sdtiicsafr uote  peosr  cecduiadloq udieer  mootrdoo  mteomdpoo rdael  ac toemrceerrcaiasl ipzaecrsióonn aos 
cpoanrad icsioun easlo djaem uiseon tion mteudríisattioc.o  mediante  precio,  amueblados  y  equipados  en
2.  Son viviendas turísticas los chalés, casas independientes, adosados u otros 
inmuebles análogos, comercializados o publicitados en canales de oferta turística o por 
cualquier modo de comercialización o promoción, cuyo uso y disfrute es cedido de 
modo temporal a terceras personas para su alojamiento turístico mediante precio, 
amuebladas y equipadas en condiciones de uso inmediato.
3.  Los  requisitos  y  condiciones  relativas  a  las  diferentes  formas  de 
explotación  de  los  apartamentos  turísticos  y  de  las  viviendas  turísticas  se 
determinarán reglamentariamente.»
Diecisiete.  Se añade un nuevo artículo 22 bis, con el siguiente contenido:
«Artículo 22 bis.  Alojamientos singulares.
1.  Son  alojamientos  singulares  aquellos  que  por  su  excepcionalidad, 
especiales características o morfología no pueden encuadrarse en ninguna de las 
restantes  clases  de  establecimientos  de  alojamiento  turístico  definidos  en  la 
normativa,  siempre  que  se  les  otorgue  esta  condición  por  el  Departamento 
competente  en  materia  de  turismo,  de  conformidad  con  los  requisitos  y 
condiciones que se determinen reglamentariamente.
2.  No tendrán esta consideración aquellos establecimientos a los que no les 
sea aplicable una de las clases establecidas en la normativa por no cumplir uno o 
varios de los requisitos técnicos exigidos para la correspondiente clase.
3.  Asimismo,  reglamentariamente  se  determinará  la  documentación 
complementaria que deba presentarse para la declaración de la modalidad de 
alojamiento singular. En todo caso, deberá quedar constancia en el expediente de 
la singularidad del alojamiento mediante la acreditación de sus características y/o 
condiciones excepcionales, atendiendo a criterios de innovación, originalidad del 
proyecto u otros similares.»
Dieciocho.  Se modifica el artículo 24, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 24.  Modalidades y clasificación.
1.  Los  establecimientos  de  restauración  podrán  adoptar  alguna  de  las 
siguientes modalidades:
a)  Restaurantes.
b)  Otros establecimientos que reglamentariamente se determinen.
c)  Establecimientos de hostelería que organicen o participen en el desarrollo 
de las actividades gastronómicas previstas declaradas de interés turístico o que 
tengan un carácter emblemático, singular o de arraigo a la localidad conforme, en 
ambos casos, a los requisitos que se desarrollen reglamentariamente.
2.  Pertenecen  a  la  modalidad  de  restaurantes  aquellos  establecimientos 
destinados a la prestación de servicios de restauración en los que, reuniéndose 
los  demás  requisitos  que  reglamentariamente  se  determinen,  el  consumo  de 
comidas se realiza en horarios determinados y, preferentemente, en zonas de 
comedor independiente.
3.  Las  características,  especialidades,  tipos  de  servicios  y  requisitos  de 
calidad de las instalaciones y servicios de las empresas de restauración para las  s
distintas  modalidades  y  su  clasificación  por  categorías  serán  establecidas  o
reglamentariamente.» w.
Diecinueve.  Se modifica el apartado 2 del artículo 25, que queda redactado de la 
siguiente manera:
«2.  Se consideran empresas de mediación turística:
a)  Las agencias de viajes.
b)  Las  agrupaciones  de  empresas  turísticas  que  tengan  por  objeto  la 
comercialización común de ofertas turísticas de las empresas agrupadas.
c)  Las centrales de reserva.
d)  Cualesquiera otras que se determinen reglamentariamente.»
Veinte.  Se modifica el artículo 26, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 26.  Agencias de viajes.
1.  Se  considera  agencia  de  viajes  a  la  persona,  física  o  jurídica,  cuya 
actividad turística principal esté constituida por la mediación en la prestación de 
servicios  turísticos  o  a  la  organización  de  éstos,  de  viajes  combinados  o  la 
facilitación  de  servicios  vinculados,  pudiendo  utilizar  medios  propios  en  su 
prestación.
2.  Reglamentariamente  se  establecerán  los  requisitos,  modalidades  y 
condiciones exigidos a las agencias de viajes.»
Veintiuno.  Se modifica el artículo 27, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo  27.  Garantía  de  la  responsabilidad  contractual  en  los  viajes 
combinados.
1.  Las  personas  físicas  o  jurídicas  organizadoras  o  minoristas  de  viajes 
combinados, sin perjuicio de lo establecido en el apartado i) del artículo 34, 
deberán  constituir  una  garantía  que  responda  con  carácter  general  del 
cumplimiento de las obligaciones derivadas de la prestación de sus servicios 
frente a las personas contratantes de un viaje combinado conforme a lo que 
establezca la normativa vigente en la materia.
2.  Su  cuantía,  forma  y  demás  requisitos  se  determinarán 
reglamentariamente.»
Veintidós.  Se añade el artículo 27 bis, con el siguiente contenido:
«Artículo 27 bis.  Garantía frente a la insolvencia en los viajes combinados.
Las  personas  físicas  o  jurídicas  organizadoras  o  minoristas  de  viajes 
combinados, además, están obligadas a constituir, con carácter previo al ejercicio 
de su actividad, y a mantener de forma permanente, una garantía por insolvencia, 
disponible tan pronto se produzca la misma, conforme a lo que establezca la 
normativa vigente en la materia y con la cuantía, forma y demás requisitos que se 
determinen reglamentariamente.»
Veintitrés.  Se añade el artículo 27 ter, con el siguiente contenido:
«Artículo  27  ter.  Garantía  frente  a  la  insolvencia  en  los  servicios  de  viajes  es
vinculados. o
1.  Las personas físicas o jurídicas que faciliten servicios de viaje vinculados  8w
ddeeb learsá np ecrosnosntaitsu irv iuanjear agsa, raennt ílaa  pmaerad iedla r eeenm qbuoel suon doe d teo dlooss  lsoesr vpicaigooss d qeu evi arejec ibqaune 
estén incluidos no se ejecute a consecuencia de su insolvencia.
2.  Dicha garantía se constituirá conforme a lo que establezca la normativa 
vigente  en  la  materia  y  con  la  cuantía,  forma  y  demás  requisitos  que  se 
determinen reglamentariamente.»
Veinticuatro.  Se añade el artículo 27 quáter, con el siguiente contenido:
«Artículo 27 quáter.  Actividades complementarias de mediación realizadas por 
empresas inscritas en el Registro de Turismo de Navarra.
1.  Las empresas de alojamiento turístico y de turismo activo y/o cultural 
inscritas  en  el  Registro  de  Turismo  de  Navarra  podrán  realizar,  con  carácter 
complementario a su actividad principal, operaciones de mediación conforme a las 
condiciones y requisitos que se establezcan reglamentariamente.
2.  Aquellas  que  organicen  o  comercialicen  viajes  combinados  o  faciliten 
servicios de viaje vinculados deberán cumplir con las obligaciones previstas en los 
artículos  27,  27  bis  y  27  ter,  así  como  con  las  relativas  a  la  obligación  de 
comunicación de constitución de dichas garantías.
3.  En cualquier caso, el servicio de viaje que sea objeto de la actividad 
principal  de  la  empresa  ha  de  ser  uno  de  los  elementos  constitutivos  de  la 
combinación o vinculación de servicios de viaje.»
Veinticinco.  Se añade el artículo 27 quinquies, con el siguiente contenido:
«Artículo 27 quinquies.  Actividades complementarias de mediación realizadas 
por empresas cuya actividad principal no sea turística.
1.  Las  empresas  cuya  actividad  principal  no  sea  turística  podrán,  con 
carácter  complementario  a  dicha  actividad,  organizar  o  comercializar  viajes 
combinados y/o facilitar servicios de viaje vinculados conforme a las condiciones y 
requisitos que se establezcan reglamentariamente cumpliendo, en cualquier caso, 
con las obligaciones previstas en los artículos 27, 27 bis y 27 ter, así como con las 
relativas a la obligación de comunicación de constitución de dichas garantías.
2.  El servicio de viaje que se corresponda con la actividad principal de la 
empresa ha de ser uno de los elementos constitutivos del viaje combinado o 
servicio de viaje vinculado.»
Veintiséis.  Se añade un nuevo capítulo VII en el título III que incluye el artículo 29 
bis, con el siguiente contenido:
«CAPÍTULO VII
Establecimientos y actividades de interés turístico
Artículo 29 bis.  Establecimientos y actividades de interés turístico.
1.  Tendrán la consideración de establecimientos de interés turístico aquellos 
que realicen actividades o presten servicios que, mediante precio, contribuyan a 
dinamizar el turismo y a favorecer la estancia de personas usuarias turísticas en la 
Comunidad Foral de Navarra.
2.  Tendrán la consideración de actividades de interés turístico aquellas que,  s
ofrecidas mediante precio, contribuyan a dinamizar el turismo y a favorecer la  oe.
estancia de personas usuarias turísticas en la Comunidad Foral de Navarra. w.
3.  Se incluyen dentro de actividades o establecimientos de interés turístico: 8w
a)  Museos y espacios expositivos.
locabli)d adE.stablecimientos de carácter emblemático, singular o arraigados en la
c)  Talleres de empresas de artesanía inscritas en el Registro de Artesanos de 
Navarra.
d)  Bodegas, trujales y otras empresas agroalimentarias similares.
e)  Espacios de ocio, aventura y de educación medioambiental.
f)  Actividades gastronómicas, culturales y otras vinculadas a la naturaleza de 
especial trascendencia turística.
g)  Aquellos  otros  establecimientos  o  actividades  que  se  determinen 
reglamentariamente.
4.  La  calificación  de  establecimiento  o  actividad  de  interés  turístico  se 
declarará mediante un sello o distinción turística emitida por el Departamento 
competente en materia de turismo, con los requisitos y alcance que se determinen 
reglamentariamente.»
Veintisiete.  Se añade la letra h) en el artículo 31, con el siguiente contenido:
«h)  Derecho a conocer el código de inscripción de los establecimientos y 
actividades turísticas en el Registro de Turismo de Navarra.»
Veintiocho.  Se modifica la letra f) en el artículo 34 y se añaden dos nuevas letras j) 
y k), con el siguiente contenido:
«f)  Poner  a  disposición  de  la  persona  usuaria  la  información  sobre  la 
dirección postal, número de teléfono, dirección de correo electrónico en los que, 
cualquiera  que  sea  su  lugar  de  residencia,  pueda  interponer  sus  quejas  o 
reclamaciones o solicitar información sobre los servicios ofertados o contratados, 
de conformidad con la normativa vigente en la materia.
Las empresas turísticas deberán dar respuesta a las reclamaciones recibidas 
en el plazo más breve posible y, en todo caso, en el plazo máximo previsto en la 
normativa reguladora de la defensa de las personas consumidoras y usuarias.»
«j)  Incluir el código de inscripción en el Registro de Turismo de Navarra de 
forma visible para las personas usuarias, en todo tipo de publicidad que anuncie el 
alojamiento o servicios turísticos prestados, en todo documento o factura que 
elaboren o expidan, así como en cualquier medio, soporte, sistema, canal de 
oferta  turística  que  tenga  establecida  o  establezca  para  la  contratación  de 
servicios turísticos.
k)  Comunicar al Departamento competente en materia de turismo, mediante 
declaración  responsable,  la  constitución  y  las  condiciones  de  las  garantías 
obligatorias para la organización y comercialización de viajes combinados y la 
facilitación de servicios de viaje vinculados y cualesquiera otras que hayan de 
constituirse conforme a la normativa turística vigente, a los efectos de lo previsto 
en el artículo 166 del Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el 
que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los 
Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.»
Veintinueve.  Se añade el artículo 34 bis, con el siguiente contenido:
«Artículo 34 bis.  Obligaciones relativas a publicidad y a la comercialización de 
actividades, servicios y establecimientos turísticos.
Las empresas turísticas, o de cualquier otro tipo, que realicen la publicidad o la  e.
comercialización de actividades, servicios o establecimientos turísticos en soporte  w.
papel, sitios web, canales o plataformas, o por cualquier otro medio, tendrán en  8w
mpaartteicruiala dr,e  ytu rtirsams oe, ll apsr seicgeupietinvtoe sr eoqbuliegraimcioiennetso: del departamento competente en
a)  Poner  en  conocimiento  del  departamento  competente  en  materia  de
turismo los datos relativos a la titularidad y domicilio de aquellas empresas cuyas
actividades, servicios o establecimientos turísticos se incluyan en sus canales de 
información o comercialización sin hacer constar el correspondiente código de 
inscripción en el Registro de Turismo de Navarra, cuando esta sea obligatoria.
b)  Retirar  la  publicidad  e  información  que  se  facilite  en  sus  canales  de 
información,  comercialización  y/o  publicidad  de  aquellas  empresas,  servicios, 
establecimientos  o  actividades  turísticas  en  la  que  no  figure  el  código  de 
inscripción  del  Registro  de  Turismo  de  Navarra,  cuando  esta  inscripción  sea 
obligatoria.»
Treinta.  Se añade una letra j) en el apartado 5 del artículo 42 con el siguiente 
contenido:
«j)  Presupuesto y financiación.»
Treinta y uno.  Se modifican las letras f), h), i) y q) y se añade dos nuevas letras r) y 
s) del artículo 53, con el siguiente contenido:
«f)  La  falta  de  comunicaciones  y  notificaciones  a  la  Administración 
competente en materia turística de los cambios de titularidad del establecimiento o 
de  aquella  información  que  exija  la  normativa,  salvo  que  dicha  falta  de 
comunicación esté calificada como infracción grave de acuerdo con lo dispuesto 
en el artículo 54.»
«h)  El incumplimiento de las normas relativas a la resolución, modificación, 
desistimiento o cesión del contrato o la cancelación de los servicios a prestar.
i)  La negativa a facilitar la información establecida en la letra f) del artículo 34 
o el incumplimiento del plazo máximo establecido para dar respuesta a las quejas, 
reclamaciones o solicitudes de información presentadas.»
«q)  No incluir el código de inscripción en el Registro de Turismo de Navarra 
en la publicidad que anuncie las empresas, los establecimientos, actividades o 
servicios turísticos prestados, en cualquier medio, soporte o sistema en el que sea 
obligatorio.
r)  La falta de comunicación a la Administración competente en materia de 
turismo  de  la  constitución,  modificación,  así  como  de  las  condiciones  de  las 
garantías exigidas en relación con la actividad de mediación turística.
s)  En  general  el  incumplimiento  de  los  requisitos,  obligaciones  y 
prohibiciones establecidas en la normativa turística, siempre que no deban ser 
calificadas como graves o muy graves.»
Treinta y dos.  Se modifican las letras k) y ñ) y se añaden las letras o) y p) en el 
apartado 1 del artículo 54, con el siguiente contenido:
«k)  La falta de formalización o de mantenimiento de la vigencia o cuantía de 
las garantías y seguros exigidos por la normativa de aplicación.»
«ñ)  No comunicar al departamento competente en materia de turismo los 
datos requeridos relativos a la titularidad y domicilio social de aquellas empresas 
cuyas  actividades,  servicios  o  establecimientos  turísticos  se  incluyan  en  sus 
canales de información o comercialización sin hacer constar el correspondiente 
código  de  inscripción  en  el  Registro  de  Turismo  de  Navarra,  cuando  esta 
inscripción sea obligatoria.
o)  No retirar, tras el preceptivo requerimiento, la publicidad e información que  es
se  realice  en  sus  canales  de  información  o  comercialización  de  empresas,  o
actividades, establecimientos o actividades turísticas en la que no figure el código  w
doeb liigpna)s tcorrLiipaac. iróenin cdiedle nRceiag isetnro la d ceo mTuisriiósmn od ed ien frNaacvcaiornrae,s  cleuvaensd.o» esta inscripción sea  OE-A-2021-52able en https://
Treinta y tres.  Se modifica el apartado 1 del artículo 56, que queda redactado de la 
siguiente manera:
«1.  Serán sujetos responsables de las infracciones en materia de turismo las 
personas físicas y jurídicas titulares de la empresa, establecimiento o actividad 
turística. Se consideran como tales, salvo prueba en contra, aquellas a cuyo 
nombre figure la licencia o registro administrativo preceptivo.
En el caso de infracciones consistentes en el ejercicio de una profesión o 
actividad sin estar en posesión de la correspondiente habilitación administrativa, 
será responsable la persona física o jurídica que ejerza la actividad o expida 
factura del servicio prestado.
En el caso de las infracciones previstas en los apartados ñ) y o) del artículo 54, 
será sujeto responsable la persona física y jurídica titular del canal de información 
o comercialización.»
Treinta y cuatro.  Se modifican los apartados 2 y 3 del artículo 58, que quedan 
redactados de la siguiente manera:
«2.  Las  infracciones  graves  podrán  ser  sancionadas  con  multa  de 
hasta 9.000 euros.
3.  Las  infracciones  muy  graves  podrán  ser  sancionadas  con  multa  de 
hasta 75.000 euros.»
Treinta y cinco.  Se añaden dos nuevas letras i) y j) al artículo 59, con el siguiente 
contenido:
«i)  La trascendencia social de la infracción.
j)  La posición y relevancia en el mercado.»
Treinta y seis.  Se modifica el artículo 60, que queda redactado de la siguiente 
manera:
«Artículo 60.  Multas coercitivas.
Con independencia de las sanciones previstas en los artículos anteriores, el 
Departamento  competente  en  materia  de  Turismo,  una  vez  transcurridos  los 
plazos señalados en el requerimiento correspondiente para la suspensión o cese 
de la acción infractora, o en su caso subsanación de la omisión, podrá imponer 
multas  coercitivas  conforme  a  lo  dispuesto  en  la  normativa  reguladora  del 
procedimiento  administrativo.  La  cuantía  de  cada  una  de  dichas  multas  no 
superará el diez por ciento de la multa fijada para la infracción cometida.»
Treinta y siete.  Se modifica el artículo 62, que queda redactado de la siguiente 
manera:
«Artículo 62.  Principios.
El ejercicio de la potestad sancionadora en materia de turismo estará sometido 
a los principios contenidos en la normativa administrativa de aplicación.»
Treinta y ocho.  Se modifica el apartado 1 del artículo 63, que queda redactado de la  s
siguiente manera: oe.
«1.  El procedimiento sancionador en materia turística se iniciará de oficio por  8w
oarcdueenrd sou pdeerl ióorr,g aa npoe tcicoimónp erateznotnea, dbaie dne p ootrr opsro óprigaa innoicsia oti vpao ro d ceonmuon cciao.n»secuencia de
Treinta y nueve.  Se modifica el apartado 1 del artículo 65, que queda redactado de 
la siguiente manera:
«1.  Previa o simultáneamente a la tramitación del procedimiento sancionador 
podrá ofrecerse a la persona presuntamente infractora la posibilidad de reparar los 
perjuicios  causados,  o  corregir  las  irregularidades  administrativas  en  las  que 
hubiere incurrido.»
Cuarenta.  Se modifica el apartado 2 del artículo 67, que queda redactado de la 
siguiente manera:
«2.  Del cómputo del plazo fijado en el apartado anterior deberán descontarse 
las paralizaciones imputables a la persona interesada, las suspensiones previstas 
en la normativa reguladora del procedimiento administrativo, así como el supuesto 
previsto en el artículo 65 de esta ley foral. Asimismo deberán tenerse en cuenta 
las  ampliaciones  de  plazo  para  resolver  que  se  acuerden  conforme  a  lo 
establecido legalmente.»
Cuarenta y uno.  Se modifica el apartado 2 del artículo 68, que queda redactado de 
la siguiente manera:
«2.  Contra  las  resoluciones  del  procedimiento  sancionador,  las  personas 
interesadas  podrán  interponer  los  recursos  que  correspondan  conforme  a  lo 
dispuesto en la normativa reguladora del procedimiento administrativo.»
Disposición transitoria primera.  Procedimientos en curso y aplicación de la legislación 
más favorable.
Los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigor de la presente ley foral se 
regirán  por  la  normativa  vigente  en  el  momento  de  su  incoación,  salvo  los 
procedimientos sancionadores en tramitación a los que será de aplicación la normativa 
que resulte más favorable para la persona infractora.
Disposición transitoria segunda.  Régimen de adecuación de garantías.
Las  personas  físicas  o  jurídicas  organizadoras  o  comercializadoras  de  viajes 
combinados o facilitadoras de servicios de viajes vinculados deberán presentar, en el 
plazo máximo de tres meses desde la entrada en vigor la presente ley foral, y ante el 
Departamento  competente  en  materia  de  turismo,  declaración  responsable  de  la 
constitución y de las condiciones de las garantías previstas en los artículos 27, 27 bis 
y  27  ter,  a  la  que  deberán  acompañar  la  documentación  acreditativa  tanto  de  la 
constitución como de las cuantías de las mismas.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
1.  Quedan  derogadas  todas  las  normas  de  igual  o  inferior  rango  en  lo  que 
contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente ley foral.
2.  Quedan derogadas expresamente las siguientes disposiciones:
a)  Artículos 1, 2 y 3 del Decreto Foral 141/1988, de 4 de mayo, por el que se 
aprueba el Reglamento de las agencias de viajes en la Comunidad Foral de Navarra. es
b)  Artículo 1 del Decreto Foral 243/1999, de 28 de junio, por el que se regula el  o
alojamiento en casas rurales. ww.
qeul eq dcus))ee    rsAAeegrrt tuííacclaupu lrllooua  e 21ob1,r ag,a  aapenpali arztRraatcaedidgoóolsna s m1y 1  efy0un  n7tyoc,   1idop3ena lad rDmae lei eeDcnlr eeteoctojr ede rFetcoloi  cRrFiaoeol  gr5adis0le t22 ro/8l2a 8d0 /e0a2 3c0Tt,0iu vd4riied,s  adm2de5o   2 ddd3eee    dNalaegas oav sgaetormorsa,p t.opre,o srp aoesrl    OE-A-2021-52able en https://
dedicadas a la prestación de servicios de turismo activo y cultural.
e)  Artículo 1, apartados 1 y 13 del Decreto Foral 140/2005, de 5 de diciembre, por 
el que se aprueba el Reglamento de ordenación de los albergues turísticos de Navarra.
f)  Artículo 20 del Decreto Foral 146/2005, de 26 de diciembre, por el que se 
aprueba  el  Reglamento  de  ordenación  de  los  establecimientos  hoteleros  en  la 
Comunidad Foral de Navarra.
g)  Artículos 39.2.b) y 41 del Decreto Foral 24/2009, de 30 de marzo, por el que se 
aprueba el Reglamento de ordenación de los campamentos de turismo en la Comunidad 
Foral de Navarra.
h)  Artículos 2, apartado 1 y 17 del Decreto Foral 230/2011, de 26 de octubre, por el 
que se regula la ordenación de apartamentos turísticos en la Comunidad Foral de 
Navarra.
i)  Artículos 4 letra b), 6, 9 apartado 2, 21, 24 y las referencias a la expresión 
«cafetería» en todo el texto del Decreto Foral 56/2013, de 28 de agosto, por el que se 
aprueba  el  Reglamento  de  ordenación  de  los  restaurantes  y  las  cafeterías  en  la 
Comunidad Foral de Navarra.
j)  Artículos 7 apartado d y 12 del Decreto Foral 44/2014, de 28 de mayo, de 
agroturismo.
k)  Anexo II de la Orden Foral 75/2013, de 23 de diciembre, del Consejero de Cultura, 
Turismo y Relaciones Institucionales, por la que se determinan las características de las 
placas distintivas de los restaurantes y cafeterías en la Comunidad Foral de Navarra.
Disposición final primera.  Modificación del artículo 15 del Decreto Foral 141/1988, de 4 
de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de las agencias de viaje en la 
Comunidad Foral de Navarra.
Se modifica el artículo 15 del Decreto Foral 141/1988, de 4 de mayo, por el que se 
aprueba el Reglamento de las agencias de viaje en la Comunidad Foral de Navarra, que 
queda redactado de la siguiente manera:
«En relación con las garantías previstas en los artículos 27, 27 bis y 27 ter de 
la Ley Foral 7/2003, de 14 de febrero, de Turismo de Navarra, las personas físicas 
o jurídicas, estén constituidas como agencias de viaje o como cualquiera de las 
figuras habilitadas para ello de conformidad con lo previsto en la citada ley foral, 
que organicen o comercialicen viajes combinados o faciliten servicios de viaje 
vinculados  constituirán  dichas  garantías  de  las  siguientes  formas  y  por  sus 
correspondientes cuantías:
a)  Garantía individual: mediante un seguro, un aval u otra garantía financiera.
Durante el primer año de ejercicio de la actividad, esta garantía debe cubrir un 
importe mínimo de cien mil euros. A partir del segundo año, el importe de esta 
garantía debe ser equivalente, como mínimo, al cinco por ciento del volumen de 
negocios derivado de los ingresos por venta de viajes combinados y servicios de 
viaje vinculados alcanzado por la persona comercializadora o minorista de viajes 
combinados o facilitadora de servicios de viaje vinculados en el ejercicio anterior y, 
en cualquier caso, el importe no puede ser inferior a cien mil euros. Esta cobertura 
deberá adaptarse en caso de que aumenten los riesgos, especialmente si se 
produce un incremento importante de la venta de los citados viajes o servicios.
b)  Garantía  colectiva:  las  personas  organizadoras,  minoristas  de  viajes 
combinados o facilitadoras de servicios de viaje vinculados pueden constituir una  s
garantía  colectiva,  a  través  de  las  asociaciones  empresariales  o  entidades  oe.
gestoras legalmente constituidas, mediante aportaciones a un fondo solidario de  w.
mpgoainrr aoncritiseíatna.t soL  add ece u vailaanj teíass u cdmoeam  ebsditneaa  dglaoassr a nogt aífaraa cncilotiítlaaesdc otiqvraaus e s deleraá s s deperev uircsnioo nsma ídsne im ovroiga adjene ilzv cainidncocurulaaesdn otoas    2021-528n https://w
individualmente  consideradas  deberían  constituir  de  acuerdo  con  el  apartado
anterior. En ningún caso el importe global del fondo podrá ser inferior a dos 
millones y medio de euros.
c)  Garantía  por  cada  viaje  combinado:  las  personas  organizadoras  o 
minoristas de viajes combinados o facilitadoras de servicios de viaje vinculados 
pueden contratar un seguro para cada persona usuaria de viaje combinado o 
servicio de viaje vinculado.»
Disposición final segunda.  Entrada en vigor de la ley foral.
La presente ley foral entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial de Navarra».
Yo,  en  cumplimiento  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  22  de  la  Ley  Orgánica  de 
Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, promulgo, en nombre 
de S.M. el Rey, esta Ley Foral, ordeno su inmediata publicación en el «Boletín Oficial de 
Navarra» y su remisión al «Boletín Oficial del Estado» y mando a los ciudadanos y a las 
autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.
Pamplona, 16 de diciembre de 2020.–La Presidenta de la Comunidad Foral de 
Navarra, María Chivite Navascués.
(Publicada en el «Boletín Oficial de Navarra» número 296, de 22 de diciembre de 2020)