BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 162  Martes 9 de junio de 2020  Sec. III.   Pág. 38687
III. OTRAS DISPOSICIONES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA
5892 Decreto 23/2020,  de 6 de febrero, por el que se declara bien de interés 
cultural  el Parque del Pasatiempo de Betanzos (A Coruña).
El Parque del Pasatiempo de Betanzos, parte del que había sido el jardín conocido 
como Huerta de Don Xoán promovida por Juan García Naveira (Betanzos 1849-1933) es 
un jardín de características muy singulares, que lo hacen único y sin igual en la jardinería 
gallega, además de representar un testimonio cualificado de la obra filantrópica de un 
indiano que se enmarca en el estilo y actitud ecléctica que caracterizó la arquitectura 
gallega de finales del siglo XIX y principios del XX. El Pasatiempo recoge diversos 
aspectos de la larga tradición de la jardinería europea, pero resulta único y excepcional por 
la actitud ecléctica desarrollada por su creador y promotor y por apartarse de la tradición 
local de los pazos gallegos y de la propia arquitectura indiana.
El Pasatiempo se puede considerar como una obra de carácter territorial, que conjuga 
aspectos naturales y antrópicos y en la cual se manifiestan diversas formas de expresión 
artística (jardinería, arquitectura, escultura, pintura), con una finalidad multidisciplinar 
(pedagogía, ciencia, religión, política...). En este sentido, esta obra posee, además de 
valores históricos y antropológicos, un incomparable interés científico y técnico al constituir 
uno de los primeros ejemplos de instituciones con vocación científica que podemos 
encontrar en Galicia y donde por primera vez se muestran ciertos avances técnicos que 
van a caracterizar el siglo XX.
El intricado y misterioso significado de esta obra también lleva a que se asocie con 
creencias, ideas y tradiciones de carácter inmaterial. Los años de abandono y deturpación 
del bien ahondaron en esta componente, que se manifiesta en una percepción particular 
por la ciudadanía de Betanzos, que habla de la trágica historia reciente de este lugar.
El Pasatiempo es una obra singular por su singularidad y frágil por el abandono y las 
agresiones a que estuvo sometido, lo que lo convierte en un bien vulnerable que requiere 
de manera urgente ahondar en su protección y adecuada gestión.
El 18 de septiembre de 1980 la asociación Adelpha (Asociación de Defensa Ecológica 
y del Patrimonio Histórico Artístico) solicitó a la Dirección General de Bellas Artes, Archivos 
y Bibliotecas del Ministerio de Cultura que se incoara el expediente de declaración de 
conjunto histórico-artístico para El Pasatiempo, entre otros, en la ciudad de Betanzos. 
El 27 de mayo de 1981 la Dirección General de Bellas Artes publica en el BOE la resolución 
de la incoación del procedimiento de declaración del Parque del Pasatiempo como jardín 
histórico. Transcurrido el plazo sin haberse pronunciado el órgano competente sobre la 
solicitud, el expediente se consideró desestimado por silencio administrativo, según lo 
recogido en el anexo II de la Ley 6/2001, de 29 de junio, de adecuación de la normativa de 
la Comunidad Autónoma de Galicia a la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la 
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y 
del procedimiento administrativo común, que recoge la relación de procedimientos en que 
el silencio administrativo produce efectos desestimatorios.
El 17 de marzo de 2017 se vuelve a iniciar el procedimiento, después de que el 
ayuntamiento de Betanzos solicitara la declaración como bien de interés cultural del  s
Parque Enciclopédico Pasatiempo de Betanzos, a la que se sumaría en fechas poco  oe.
posteriores una solicitud de varios particulares. w.
ye xac tlLueasn iovCra od meen ul omn iddaiastepdru iAae usdtteóo n peoanmt reaiml  adorentí iGcou acloluic 2litau7,r  daaell. l a EEmns pteaajteruortc odi cdeioel a  adruetít coéunslotoa m1, 4síae9, . a1ap.s2ruu8me dibóea  ll aala  cC Looemnyps 5eti/tt2ue0nc1icó6ian,    2020-5892n https://ww
de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia.
En el artículo 8.2 de la dicha ley se indica que: «Tendrán la consideración de bienes de 
interés cultural aquellos bienes y manifestaciones inmateriales que, por su carácter más 
singular en el ámbito de la Comunidad Autónoma, sean declarados como tales por 
ministerio de la ley o mediante decreto del Consello da Xunta de Galicia, a propuesta de la 
consellería competente en materia de patrimonio cultural, de acuerdo con el procedimiento 
establecido en esta ley. Los bienes de interés cultural pueden ser inmuebles, muebles o 
inmateriales».
De igual manera, el artículo 83 de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural 
de Galicia, declara que integran el patrimonio artístico de Galicia «las manifestaciones 
pictóricas, escultóricas, cinematográficas, fotográficas, musicales y de las restantes artes 
plásticas, de especial relevancia, de interés para Galicia».
Estas manifestaciones están presentes en el Parque del Pasatiempo ya que este bien 
contiene un considerable número de manifestaciones pictóricas y escultóricas, de desigual 
valor, puesto que combina piezas de elaborada hechura con otras de trazos más ingenuos 
y que, individualmente, son representativas del eclecticismo que caracterizó los 
movimientos artísticos de finales del siglo XIX, teniendo especial relevancia el complejo 
significado de las esculturas de los Hermanos García Naveira y de la Caridad, lo que 
constituye un conjunto de elementos pictóricos y escultóricos único y de especial relevancia 
en la historia del arte plástico gallego.
Además, el artículo 87 establece que el patrimonio arquitectónico está formado por los 
«inmuebles y los conjuntos de estos, y las obras de la arquitectura y de la ingeniería 
histórica a las que se les reconozca un papel relevante en la construcción del territorio y 
en su caracterización cultural y sean testimonio de una época histórica o de los cambios 
en la forma de entenderla».
Además, en el artículo siguiente 88.1 se menciona que concurre un significativo valor 
arquitectónico, entre otros, en los «edificios relevantes de la arquitectura ecléctica, 
modernista, racionalista, del movimiento moderno o característico de la compleja sucesión 
de movimientos y tendencia arquitectónicas que recorren el período de las primeras 
vanguardias y el movimiento moderno durante el siglo XX hasta 1965, incluida la 
arquitectura de indianos».
A la vista de lo anterior, la Dirección General de Patrimonio Cultural acordó la incoación 
del procedimiento de declaración como bien de interés cultural con la categoría de jardín 
histórico por la Resolución del 26 de febrero de 2018, publicada en el DOG núm. 55, del 19 
de marzo de 2018, y abrió un período de exposición pública de un mes en el cual se 
presentaron quince alegatos, que en su mayor parte requerían la reducción del contorno 
de protección tomando en consideración las condiciones de visibilidad y su desarrollo 
urbanístico. También destaca otro grupo en el que se requieren términos más específicos 
sobre el alcance y el régimen de la protección.
Según dispone el artículo 18.2 de la dicha Ley 5/2016, de 4 de mayo, fueron solicitados 
los informes de los órganos consultivos, de los que emitieron informe favorable a la 
consideración de bien de interés cultural, la Real Academia Gallega de Bellas Artes y el 
Consejo de Cultura Gallega en noviembre de 2019. Este último hace especial referencia a 
la necesidad de promover tanto un expediente específico que pueda representar la obra 
filantrópica de los indianos gallegos en el primero tercio del siglo XX como la de valorar la 
posibilidad de recuperación e integración de elementos desplazados originarios del 
Parque.
Las propuestas de las alegaciones así como los informes de los órganos consultivos 
fueron analizadas, valoradas y en algunos aspectos tomadas en consideración, total o  es
parcialmente, para la propuesta de declaración definitiva, en especial en el referido a la  o
ipqirnderuteoceeontr egtpeicifrsdciectiaatóaasbncc l,diei óóyeznn sce  pagnyu r  leéádolsfis fir uc decasefrie ói ytrseni udr.l  ioitoaEe sansr  áatplaallia ss dnr isaece  ulcy see buvssi aeitfdilunooat,nrud aeyr cads i,e dó c enduo ,en nses supenesrn ro lvavcyua oepecmcrilotótoappn souo,  ne mmpeslánataasntn e td emsine,n it niepymugr oicdreayieonel  stdcsoateu,om    crcdeeooesnnn ttsadeteoeu, rrcrvfnauraeocecti róoidóon enny,      OE-A-2020-5892able en https://www.
complementan el régimen de protección establecido en el procedimiento de incoación de 
la declaración.
En la tramitación del expediente se cumplieron todos los trámites legalmente 
preceptivos de acuerdo con las disposiciones vigentes.
En su virtud, a propuesta del conselleiro de Cultura y Turismo y luego de la deliberación 
del Consello de la Xunta de Galicia en su reunión del día seis de febrero del dos mil veinte, 
dispongo:
Primero.  Objeto.
Este decreto tiene por finalidad declarar bien de interés cultural el inmueble 
denominado Parque del Pasatiempo, en el ayuntamiento de Betanzos (A Coruña), 
conforme a lo descrito en el anexo I de este decreto.
Segundo.  Régimen de Protección.
1.  Se declara bien de interés cultural el Parque del Pasatiempo, como bien inmueble 
con la categoría de jardín histórico, como parte integrante del patrimonio arquitectónico 
con un nivel de protección integral y sujeto al régimen de protección recogido en el anexo II 
de este decreto.
2.  Podrán promoverse todas las actuaciones de mantenimiento y conservación 
preventiva, conservación, restauración y reestructuración necesarias para garantizar la 
integridad, estabilidad y seguridad del parque y de sus partes para garantizar la 
conservación de los valores culturales del jardín histórico.
3.  Podrá desarrollarse un proyecto o plan integral de conservación del jardín histórico, 
que desarrollaría cuando menos los aspectos recogidos en los anexos de este decreto, 
que recoja medidas de carácter general o que requieran la intervención y modificación de 
sus condiciones actuales.
Tercero.  Delimitación y contorno de protección.
1.  La delimitación del jardín histórico corresponde con las referencias catastrales 
número 3421102NH6932S0001DW y 3421103NH6932S0001XW, según los datos de la 
Sede Electrónica del catastro, incluyendo en la misma sus muros perimetrales.
2.  También forman parte de la declaración a estatua de la Caridad y la fuente de las 
Cuatro Estaciones, localizadas en la parcela 3522601NH6932S0001ZW.
3.  También formarán parte del bien cualquiera de los restos o evidencias de 
estructuras y materiales originarias de la construcción del parque y que se encuentren en 
el ámbito de dicha parcela y el ámbito de la zonificación arqueológica recogidas en el 
anexo III de este decreto, en especial en lo referido a los restos del muro de cierre de la 
parcela original actualmente localizado entre el pabellón de deportes y la piscina, así como 
los materiales ornamentales procedentes de la casa de la Taquilla y del estanque de la 
Gruta localizados en el auditorio.
4.  El contorno de protección se define de forma expresa por una línea adaptada a las 
condiciones de su implantación y se describe en el anexo III de este decreto.
5.  Se establece una zona de protección arqueológica sobre las fincas que constituían 
la extensión inferior del parque, no conservados, de tal manera que se garantice la 
identificación de elementos o restos pertenecientes a las estructuras originales y en los 
que deberán desarrollarse elementos para su idónea información e interpretación dentro  es
del conjunto del jardín, cuyo régimen y delimitación se recogen en los anexos II y III de  o
este decreto. 92www.
Cuarto.  Inscripción.
de GOardliecniaa ry l ac oinmscurnipiccáiórns edlea  easlt aR deegcislatrroa cGióenn eenr aell  dRee gBisietrnoe dse  dBeie Innetse rdées  InCtuelrtéusr aCl udlteu rlaal   BOE-A-cable e
Administración del Estado.
Quinto.  Publicidad.
Este decreto se publicará en el «Diario Oficial de Galicia» y en el «Boletín Oficial del 
Estado».
Sexto.  Notificación.
Este decreto, por el que se declara bien de interés cultural el Parque del Pasatiempo, 
se notificará al Ayuntamiento de Betanzos y a las personas interesadas identificadas en el 
expediente.
Séptimo.  Recursos.
Contra este acto, que agota la vía administrativa, las personas interesadas pueden 
interponer potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes desde el día 
siguiente al de su publicación ante el órgano que dictó el acto o, directamente, interponer 
recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de 
su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de 
Justicia de Galicia.
Disposición final primera.  Eficacia.
Este decreto tendrá eficacia desde el día siguiente al de su publicación en el «Diario 
Oficial de Galicia».
Disposición final segunda.   Incorporación al planeamento municipal.
La entrada en vigor de este decreto deber al Ayuntamiento de Betanzos a incorporarlo 
a su planeamento urbanístico general e incorporar las determinaciones específicas para 
su protección y conservación, en las condiciones establecidas en el artículo 35.5 y la 
disposición transitoria cuarta de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de 
Galicia.
Santiago de Compostela, 6 de febrero de 2020.–El Presidente, Alberto Núñez Feijóo.–
El Consejero de Cultura y Turismo, Román Rodríguez González.
ANEXO I
Descripción del bien
1.  Denominación.
Parque del Pasatiempo de Betanzos, también conocido originariamente como Huerta 
de Don Xoán o posteriormente como El Pasatiempo, Jardines del Pasatiempo o Parque 
Enciclopédico.
2.  Localización.
Dirección: Avenida de Fraga Iribarne, 15300 Betanzos (A Coruña).
Lugar: O Carregal.
Parroquia: Betanzos. e.
Concello: Betanzos. w.b
Provincia: A Coruña. 92ww
CEloeomrdeenntoa dparisn cciepnatlr: aPleasrq UuTeM: 5 E63T2R7S38,497 H9U19S3O8 .29 (X,Y). OE-A-2020-58able en https://
Otros bienes:
Estatua de la Caridad: 563419,4791980.
Fonte de las Cuatro Estaciones: 563517,4792088.
Restos del antiguo muro de cierre: 563540,4792145.
Referencia catastral: 3421102NH6932S0001DW y 3421103NH6932S0001XW la parte 
superior del parque, en la 3522601NH6932S0001ZW el resto de elementos.
3.  Características generales.
Juan María García Naveira comenzó a adquirir los terrenos del Pasatiempo en el 
año 1883 y diez años después inició su construcción. La mayor parte del parque estaba 
construida en el año 1914. Sin embargo, se continuó ampliando y modificando hasta el 
año 1933, cuando murió su promotor. Algún autor sostiene que el Pasatiempo es una obra 
inacabada, en la cual no se finalizaron las dos últimas terrazas.
No consta la existencia de un proyecto o plan redactado que definiera el diseño del 
parque. La bibliografía le atribuye la autoría a su propio promotor, Juan María García 
Naveira, y sugiere que los planos de apoyo fueron ejecutados por su hija Águeda. Esto 
sería acorde con lo que pasa con la mayor parte de las obras de la arquitectura indiana 
que, según los estudios disponibles hasta ahora, fueron ejecutadas, en su mayor parte, sin 
la participación de un titulado superior en arquitectura.
Además, el largo período de tiempo de la construcción del Pasatiempo hace suponer 
que, si hubiera un director técnico de las obras –distinto del promotor–, este se conocería. 
Está acreditada la contratación de varios de los arquitectos más representativos del 
eclecticismo gallego para proyectar y dirigir otras obras promovidas por los hermanos 
García Naveira, Juan de Ciórraga y Fernández de la Bastida, Ricardo Boán o Rafael 
González Villar, lo que puede sembrar dudas sobre la falta de una autoría técnica calificada 
del Pasatiempo responsable, cuando menos, de la composición general. En todo caso, sí 
está constatada la participación de personal cualificado técnica y artísticamente: la 
dirección de las obras estuvo a cargo de Francisco Sanmartín Murias y varias de las 
esculturas del parque fueron ejecutadas por artistas reconocidos.
La parte baja o este del Pasatiempo era la que ocupaba una mayor superficie y se 
asentaba sobre parte de la marisma de Betanzos, en un terreno –denominado O Carregal– 
que ocupaban los juncales del río Mendo, desecado en la segunda mitad del siglo XIX y 
principios del XX con la construcción del ferrocarril. La parcela de esta parte baja era de 
forma irregular, con una superficie aproximada de cuatro hectáreas y media. Es un espacio 
plano, por tratarse de terrenos de relleno, situado al sur del camino que comunicaba el 
puente do Carregal con la fábrica de curtidos de Lissargue Etchard, hoy desaparecida. En 
esta parte del parque dominaba la componente vegetal, en la cual se insertaban diversos 
elementos singulares, arquitectónicos y escultóricos. El jardín estaba configurado por 
distintos espacios y paseos organizados alrededor de grupos escultóricos, fuentes o 
pabellones de carácter ornamental. No toda la parcela estaba destinada a jardín, ya que la 
parte noroeste acogía huertas y campos de cultivo, y la parte sur estaba ocupada por un 
espacio arbolado o bosque. Tras la muerte del promotor del parque, esta área, la más 
próxima a la ciudad de Betanzos, fue la que más sufrió la destrucción al ser objeto de una 
gran transformación y ocupaciones posteriores que la deturparon casi totalmente, y de la 
que únicamente quedan unos pocos elementos aislados. En esta parte se podían distinguir 
los siguientes ámbitos: la zona de entrada con un jardín de carácter geométrico, una zona  s
de estanques y fuentes, el área de jardines temáticos, un bosque ocupado parcialmente  oe.
por el zoo y la huerta. w.
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C-542 (actual avenida Fraga Iribarne). Ocupa unos terrenos de cierta pendiente, cuya
topografía fue alterada, creando varios bancales ajardinados en los cuáles se dispone, de  Bc
una manera recargada, una multitud de elementos arquitectónicos, escultóricos y pictóricos.
También es característico el sistema de cuevas y galerías enterradas que recorren 
buena parte de esta zona y que, junto con la construcción de los bancales, implicó mover 
un considerable volumen de tierras. La parte alta del parque acoge el denominado Parque 
Enciclopédico, organizado en bancales y socalcos que van ascendiendo del este al oeste 
en la ladera del monte, en el cual la acumulación de elementos es más evidente. Está 
constituido por dos parcelas comunicadas con una pasarela.
La parcela ubicada más al este (6.617 m2), de forma irregular, linda por el norte con 
una parcela rústica, por el este con la avenida Fraga Iribarne y por el sur con un sendero 
tradicional que se prolonga por el oeste, donde está la segunda parcela, y que linda por el 
norte y por el oeste con otras fincas rústicas. Esta área del parque no fue ocupada como 
la anterior por edificios, vías o dotaciones, aunque sufrió la destrucción de muchos de sus 
elementos.
En la actualidad se mantiene como parque público. La parcela este es la que contiene 
la mayoría de los elementos que caracterizan el parque y que llegaron a nuestros días: un 
área de estanques constituido por cinco terrazas o niveles; el área de los grandes murales 
y la gran gruta-león colosal, estructurada en tres niveles. La parcela oeste contiene otras 
dos plataformas.
El parque en su conjunto fue objeto de un abandono y destrucción a lo largo de su 
vida. Muchos de los elementos y componentes de su parte inferior desaparecieron o fueron 
demolidos y empleados como materiales de escombro. Otros fueron desplazados e 
incorporados a otros bienes y colecciones, o incluso pasaron a tener otra posición en el 
espacio público de la villa. Es el caso de la escultura de los hermanos García Naveira, 
localizada desde 1983 en la Plaza del Campo del conjunto histórico.
También es conocido la venta de los leones de la portada, hoy localizados en el 
conjunto del Santuario de Covadonga en Cangas de Onís (Asturias), o la rejería 
incorporada al Pazo de Armuño en Bergondo (A Coruña). También existen bienes 
documentales y material bibliográfico relacionado con el Pasatiempo que es de interés 
para la comprensión de su historia y valor, actualmente en dependencias municipales y 
otros archivos.
4.  Valoración cultural.
El Pasatiempo es un compendio de disciplinas artísticas que acoge muestras de una 
arquitectura exótica, en buena parte perdida, y de la que podemos resaltar los inigualables 
sistemas de grutas y estanques que caracterizan el parque. La escultura, presente en casi 
todas sus manifestaciones posibles (bulto redondo, relieve, etc.), aporta piezas únicas, tanto 
por su hechura como por su significado (estatuas de la Caridad y de los hermanos García 
Naveira). La pintura, en un pésimo estado de conservación, complementa la escultura, pero 
también tiene una especial manifestación en los diversos murales de la parte alta del parque, 
en especial en aquellos que decoran el muro de la gran gruta. Además, puede considerarse 
una obra representativa del genio creador de su promotor, el indiano Juan María García 
Naveira, que nos acerca un manifiesto de los valores en que creía.
El hecho de que numerosos elementos del parque sean copias, más o menos literales, 
de obras del arte universal no les resta valor, ya que la mayoría de las veces hay una 
reinterpretación de los modelos, con modificaciones que le otorgan una lectura local o con 
cambios de materiales, que le añaden nuevos significados y valor artístico. Por otra parte, 
la rudeza o poca estilización de alguna de las esculturas es comprensible por la profusión 
de temas y elementos contenidos en el parque y por la manera de ejecución de muchos 
de ellos, con profesionales en prácticas que debían emplear técnicas y materiales nuevos  e.e
para la época. w.b
El Pasatiempo es un ejemplo representativo de la tradición filantrópica gallega y,  92ww
csiognloc rXeItXam y epnrtinec, idpeio lsa  dqeul eX dXe. sYa nrroo llloa reosn t alons  sinódloia pnoors s au  fsuun rceiógnre psúob dlicea A, msinéori ceas pae fciniaallmese ndteel 
pfinoar lliad amd adnideárac tiecna  iqnutreín ssee ccao,n qsutreu yeós,  mduayn dsoin geumlaprle eon  ae smteu cchoonste xotbor.eros locales, y por su
Este bien construido en buena parte sobre unos terrenos ganados al mar es un ejemplo 
significativo de la interacción del hombre con el medio en un área de transformación y 
crecimiento de la ciudad de Betanzos durante las primeras décadas del siglo XX, que fue 
alterada y deturpada con posterioridad por la multitud de construcciones que rompieron 
esta relación y provocaron un profundo impacto al no integrarse ni valorar las estructuras 
y organización previa del parque.
Los trabajos y estudios que se realicen sobre lo bien, en especial los que fundamente 
el proyecto o plan integral de conservación, entre sus líneas de trabajo y de cara a las 
tareas de difusión e interpretación, podrían incorporar el análisis del patrimonio relacionado 
con la labor filantrópica de los hermanos García Naveira en Betanzos, así como de los 
bienes y documentos desplazados que tienen relación con el origen y desarrollo del parque.
5.  Estado de conservación.
Los únicos bienes que se conservan in situ de la parte baja del Pasatiempo, la fuente 
de las Cuatro Estaciones y la estatua de la Caridad, fueron restauradas en los años 2016 
y 2015, respectivamente, así como un pequeño fragmento de muro del cierre localizado 
entre los edificios del pabellón de deportes y las piscinas.
También se conservan restos de elementos ornamentales procedentes de diferentes 
parte del parque, depositados temporalmente en las cercanías del muro del nuevo 
auditorio, y que deben ser objeto del estudio y evaluación, como de otros que puedan 
reconocerse en este ámbito.
En la parte alta del Pasatiempo, el estado de conservación general es deficiente, no 
solo por el abandono y deturpación que sufrió durante las décadas centrales del siglo XX, 
sino también por la falta de mantenimiento posterior a las intervenciones de recuperación 
de las décadas de 1990 y 2000.
Todo el conjunto, en mayor o menor medida, está sometido a riesgos y amenazas en 
especial derivados por la fragilidad de sus sistemas constructivos, los prolongados 
períodos de abandono y expolio que sufrió y las complejas medidas de intervención que 
es preciso acometer. Se tienen documentados derrumbamientos recientes y actos de 
vandalismo que degradan el parque y ponen en riesgo su conservación.
El control de los recorridos de las aguas y la conservación de las estructuras originales 
de hormigón deben ser los objetivos principales en materia de conservación, así como 
implementar el protocolo de actuaciones de carácter preventivo que sea necesario.
Otros problemas son la falta de seguridad de utilización, con riesgos para la seguridad 
de las personas usuarias intrínsecas con el diseño del parque; la búsqueda de medidas 
que garanticen la accesibilidad universal y la información disponible para las personas que 
visitan el parque que colabore a su interpretación y difusión.
La complejidad y heterogeneidad de la problemática de la conservación, derivada de 
lo especial y singular del bien, requieren de un análisis complejo y multidisciplinar. 
La declaración recoge la posibilidad de desarrollo de un proyecto o plan integral de 
conservación que recoja medidas de carácter general o que requieran la intervención y 
modificación de sus condiciones actuales y que pueda desarrollar los siguientes aspectos:
Identificación de los elementos existentes, de su valor cultural y de sus características 
constructivas.
Documentación gráfica y histórica sobre la creación y desarrollo del parque.
Análisis, descripción y valoración de daños y amenazas para la conservación del 
parque y sus partes. es
Orden de prioridades de planificación e intervención en función de su magnitud y un  bo
avance de cronograma segundo su relevancia y urgencia. 92ww
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Criterios para el mantenimiento o, de ser el caso, corrección, modificación o eliminación 
de partes no originales o elementos que puedan amenazar la conservación, deturpar la 
contemplación o perjudicar la interpretación, en especial la jardinería y la pasarela y 
escaleras metálicas de acceso de implantación más reciente.
Criterios para la mejora de las condiciones del contorno e instrumentos para una 
idónea interpretación de los grupos escultóricos aislados de la Estatua de la Caridad y de 
la Fuente de las Cuatro Estaciones.
Efectos del tráfico limítrofe para la conservación del bien y, de ser el caso, medidas y 
alternativas.
Procedimientos y protocolos para el mantenimiento y conservación preventivo del 
conjunto, las actividades periódicas de limpieza e incluidas las cuestiones relativas a la 
vigilancia y seguridad.
Analizar las condiciones de acceso y recorridos en relación con la conservación y 
protección, incluyendo el estudio análisis e interpretación de los accesos y recorridos 
original y su estado actual, en las idóneas condiciones de accesibilidad y seguridad.
Identificar y programar los estudios técnicos complementarios para la idónea 
documentación, interpretación y difusión de los valores culturales, incluyendo aquellas 
partes y documentos que puedan encontrarse en otros lugares.
6.  Uso.
El uso de espacio libre de uso público, tal y como fue concebido El Pasatiempo, es el 
más idóneo. Sin embargo, dada su extensión y fragilidad, hace falta tomar en cuenta la 
necesidad de controlar su acceso, con motivo de preservar su integridad física y su 
mensaje cultural. Los accesos y recorridos podrán ser limitados en función de las 
necesidades de conservación y las idóneas condiciones de seguridad y accesibilidad de 
las personas.
Cualquier otro uso deberá ser compatible con el mantenimiento de todos los elementos 
del parque y adaptarse a sus características y a las condiciones de uso e interpretación de 
este.
ANEXO II
Régimen de protección
1.  Naturaleza y categoría.
Naturaleza: bien inmueble.
Categoría: jardín histórico.
Patrimonio específico: patrimonio arquitectónico. Arquitectura civil.
Adscripción cultural: eclecticismo, arquitectura de indiano.
2.  Régimen de protección.
El régimen de protección será el establecido en los capítulos I la III del título II y los 
capítulos I y V del título III de la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de 
Galicia. Este régimen implica su máxima protección y tutela, por lo que su utilización 
quedará subordinada la que no se pongan en peligro los valores que aconsejan su 
protección, y que, en concreto, pueden resumirse en los siguientes deberes:
Deber de conservación: conservar, mantener y custodiar debidamente y a evitar su  oe.
pérdida, destrucción o deterioro. w.
dnee cmeInsatanertrievanesin mpcaiieornant eogs ay rs aconobtnrizesae err lvl apa acinrióqtenug epr riyde avsdeu,ns e tpivsaatar,t becisoli:dn pasoded ryvr áasncei gópunror, imdreaosdvta eduresrlae pc taioórdnqa uyse r  leyae sds eatr csutucustau cpraiaocrntióeenss    2020-5892n https://ww
para asegurar la conservación de los valores culturales del jardín histórico. Podrá
desarrollarse un proyecto o plan integral de conservación del jardín histórico, que  Bc
desarrollaría cuando menos los aspectos recogidos en los anexos de este decreto, que
recoja medidas de carácter general o que requieran la intervención y modificación de sus 
condiciones actuales.
Acceso: permitir el acceso al personal habilitado para la función inspectora, al personal 
investigador acreditado por la Administración y al personal técnico designado por la 
Administración para la realización de los informes necesarios.
El acceso por parte de las personas acreditadas para la investigación se podrá sustituir, 
por petición de la propiedad, por su depósito en la institución o entidad que señale la 
consellería competente en materia de patrimonio cultural. El período de depósito, salvo 
acuerdo en contrario entre ambas partes, no podrá exceder los dos meses cada cinco años.
Deber de comunicación: comunicar a la consellería competente en materia de 
patrimonio cultural cualquier daño o perjuicio que sufriera y que afecte de forma significativa 
su valor cultural.
Visita pública: permitir su visita pública gratuita un número mínimo de cuatro días al 
mes durante, por lo menos, cuatro horas al día, que serán definidos previamente. Se podrá 
acordar como obligación substitutiva el depósito del bien en un lugar que reúna las 
adecuadas condiciones de seguridad y exhibición durante un período máximo de cinco 
meses cada dos años.
Uso: en cualquiera caso la protección del bien implica que las intervenciones que se 
pretenda realizar tendrán que ser autorizadas por la consellería competente en materia de 
patrimonio cultural y que su utilización quedará subordinada a que no se pongan en peligro 
los valores que aconsejan su protección.
Control arqueológico de las actuaciones en las fincas de la antigua parte baja del 
parque: en el ámbito identificado en la planimetría, localizado en el espacio del contorno 
de protección y sobre las fincas que constituían la parte baja del parque, será preciso la 
realización de actividad arqueológica preventiva para el caso de que las intervenciones 
supongan movimientos de tierras, con el objeto de poder documentar o, en su caso, 
recuperar elementos que puedan ser de interés para el conocimiento e interpretación del 
parque.
Los elementos significativos originarios del parque que puedan ser recuperados en 
este espacio serán considerados partes integrantes del mismo y deberá evaluarse la 
viabilidad de su integración al espacio público, su conservación o interpretación o depósito, 
o, de no ser viable ninguna de las anteriores, su documentación.
ANEXO III
Delimitación del bien y de su contorno de protección
1.  Delimitación del bien.
El ámbito propuesto del inmueble como bien de interese cultural como jardín histórico 
se corresponde con la parte superior del parque original, según las parcelas catastrales 
3421102NH6932S0001DW y 3421103NH6932S0001XW, señalado en rojo en el plano que 
se junta.
Dentro de este conjunto se incluyen los muros perimetrales que cierran las fincas. 
Asimismo, se identifican como partes integrantes del bien la estatua de la Caridad, la 
fuente de las Cuatro Estaciones y los restos del antiguo muro de cierre, localizados en la 
parcela 3522601NH6932S0001ZW.
Los restos ornamentales de la casa de la Taquilla y del estanque de la Gruta, como 
elementos originales pertenecientes al parque, localizados en la actualidad en las  e.e
cercanías del muro del auditorio de la parte baja, deberán ser objeto de análisis en el  b
proyecto o plan integral de conservación para establecer la viabilidad de su reintegración  92ww
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todo el ámbito, de tal manera que se incorporan las fincas próximas y sin desarrollar
urbanísticamente para garantizar el control de las actividades en ellos y evitar que se 
produzcan mayores afectaciones que perjudiquen a la interpretación y contemplación del 
bien tal y como ahora es posible.
Por su parte, no se incorporan las fincas que ya en la actualidad cuentan con un 
desarrollo urbano finalizado, ya que el contorno definido resulta suficiente para establecer 
medidas de integración, de ser el caso, o bien existen otras construcciones ya incorporadas 
al contorno de protección que impiden la visión de estas construcciones ubicadas al sur de 
la calle Alcalde José Novo y al norte de la Avenida do Carregal. Este contorno se identifica 
en línea de color amarillo.
3.  Zona de protección arqueológica.
Dentro del ámbito del contorno de protección se identifican las fincas que ocupaba 
  antiguamente el parque, su parte baja de bosque y huerta, limitado por el sur por el antiguo 
recorrido del arroyo del Escorial, hoy desaparecido pero que condicionó el reciente 
4. Plano de la delimitación 
desarrollo urbano de este espacio. En este espacio se establece el régimen específico 
recogido en el anexo II del decreto. Este ámbito arqueológico se identifica en una línea de 
color morada discontinua.
4.  Plano de la delimitación.
  5.  Coordenadas de las partes integrantes.
COORDENADAS UTM ETRS89 HUSO 29
5. Coordenadas de las partes integrantes 
Punto X Y
1 ParqCuOe.ORDENADAS UTM ETRS89 HUSO 29  563.273 4.791.938 e.es
2 Estatua de la Caridad. 563.419 4.791.980 o
3 Fuente deP ulanst oC uatro Estaciones. X  Y56 3.517 4.792.088 92www.
12   4PEastraqtuuReae  dseto lsa  dCeal raidnatidg uo muro de cierre. 556633..247139   44..7799115..699338.805  40 4.792.145
3  Fuente de las Cuatro Estaciones  563.517  4.792.088
4  Restos del antiguo muro de cierre  563.540  4.792.145