BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 171 Viernes 19 de junio de 2020 Sec. I.   Pág. 42255
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA
6426 Decreto-ley 16/2020, de 5 de mayo, de medidas urgentes complementarias 
en  materia  de  transparencia,  ayudas  de  carácter  social,  contratación  y 
movilidad para hacer frente a la COVID-19.
EL PRESIDENTE DE LA GENERALIDAD DE CATALUÑA
El artículo 67.6.a) del Estatuto prevé que los decretos-ley son promulgados, en 
nombre del Rey, por el Presidente o Presidenta de la Generalidad.
De acuerdo con lo anterior, promulgo el siguiente Decreto-ley:
El Gobierno, ante la necesidad extraordinaria y urgente que ha suscitado la grave 
situación de pandemia mundial decretada por la Organización Mundial de la Salud, y la 
posterior  declaración  del  estado  de  alarma  decretada  mediante  el  Real 
decreto  463/2020,  de  14  de  marzo,  ha  adoptado  varias  medidas  económicas  y 
presupuestarias,  fiscales  y  financieras,  sanitarias,  procedimentales  y  de  intendencia 
general con el fin de paliar los efectos desfavorables de esta situación de crisis sanitaria.
En el contexto actual se considera necesario adoptar un nuevo Decreto-ley que 
apruebe nuevas medidas complementarias en materia de transparencia, ayudas de 
carácter social, contratación y movilidad orientadas a paliar los efectos de la COVID-19.
El  Decreto-ley  se  estructura  en  ocho  capítulos,  treinta  y  ocho  artículos,  dos 
disposiciones adicionales y dos disposiciones finales.
En el capítulo I, referido a medidas complementarias de transparencia del abono de 
suministros y otras para hacer frente al contexto generado por la COVID-19, parte de la 
situación originada por el estado de alarma, así como de la necesidad de hacer frente 
con extrema urgencia a la compra de los suministros, fundamentalmente de carácter 
sanitario, que la pandemia ocasionada por la COVID-19 suponía, hicieron necesario el 
uso del mecanismo de los gastos a justificar como procedimiento para obtener los 
suministros  necesarios,  y  más  en  un  mercado  internacional  caracterizado  por  la 
insuficiencia  de  suministros  y  la  extrema  competitividad,  hecho  que  alteraba  el 
funcionamiento normal de los mercados y, por lo tanto, de los mecanismos ordinarios de 
aprovisionamiento de las administraciones públicas.
Una vez superada esta fase, se hace necesario, con el ánimo de dar visibilidad y 
seguridad  a  las  actuaciones  realizadas  mediante  este  procedimiento,  arbitrar  los 
mecanismos de control propios de una Administración pública, partiendo, no obstante, de 
la excepcionalidad de la situación descrita. Con esta finalidad, se establece la presente 
regulación en relación con las actuaciones que tiene que llevar a cabo la Intervención 
General de la Generalidad de Cataluña. El resultado de la revisión efectuada será objeto 
de publicidad en la web del Departamento de la Vicepresidencia y de Economía y 
Hacienda.
Con carácter general y respecto a los capítulos II a VI, respectivamente, se parte del 
hecho de que en el ámbito del trabajo y del empleo es necesario adoptar medidas 
urgentes para paliar los efectos desfavorables que ha provocado la crisis sanitaria 
derivada de la COVID-19, tanto en las personas como en las empresas, poniendo en  e.e
marcha  de  manera  urgente  ayudas  destinadas  a  crear  y  mantener  empleo,  b
fundamentalmente en estos momentos tan difíciles. 26ww
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hecho un ERTE, sino que un alto porcentaje del total de ERTE corresponden a medianas
y  pequeñas  empresas  y  empresas  cooperativas  y  de  la  economía  social,  que  son 
principalmente con las que trabajan los ayuntamientos y el Servicio Público de Empleo. 
Ante esta situación de adaptación y reorganización, el tejido productivo de nuestros 
pueblos y ciudades difícilmente podrá soportar este embate económico, dado que ya 
estábamos entrando en recesión. Eso implica que habrá muchas personas en las listas 
de las oficinas de trabajo. A causa de la situación de crisis originada por la COVID-19, el 
mercado de trabajo ha sufrido un gran impacto. El paro registrado se situó en 417.047 
personas el pasado mes de marzo, y ha aumentado un 6,1 % solo durante la primera 
quincena del  mes de abril. En un  mes  desde el inicio del estado de alarma, han 
aumentado  en  un  30  %  las  personas  inscritas  como  demandantes  de  empleo,  las 
afiliaciones a la seguridad social han disminuido en 130.513 personas respecto al mes 
de febrero; se registra un fuerte descenso en la contratación, con un 28 % de caída 
respecto al mes de febrero del año anterior; a 117.240 personas demandantes de 
empleo  se  les  acaban  las  prestaciones  en  los  próximos  meses:  a  más  de  20.000 
personas, durante el mes de abril y, previsiblemente, a más de 60.000, durante el 
próximo  mes  de  mayo.  De  hecho,  en  estos  momentos  el  48  %  de  las  personas 
demandantes de empleo empleadas no perciben ninguna prestación o subsidio del 
Estado. Los expertos hablan de un escenario con un 21 % de personas activas en 
situación de paro y también indican que una respuesta rápida al inicio de esta situación 
tiene perspectivas mucho más prometedoras.
En estos momentos tan complejos, la activación y la movilización de recursos nuevos 
y existentes de la manera más ágil y rápida posible e incidiendo en la diversidad son una 
necesidad y una obligación que hay que asumir.
También se debe tener en cuenta que el futuro inmediato no anima a pensar que la 
realidad  que  los  trabajadores  sometidos  a  medidas  por  COVID-19  se  encontrarán 
cuando vuelvan a su puesto de trabajo físico será de vuelta a la normalidad. Sino al 
contrario, el escenario dibuja a muchas personas con situaciones complejas y de gran 
impacto emocional, no solo por haber perdido el trabajo o la vivienda, sino también por 
haber sido afectados directamente por la COVID-19 y, posiblemente, por tener que 
afrontar la pérdida de sus seres queridos. Es por ello que el primer nivel para afrontar la 
nueva situación, en el ámbito organizativo y emocional, está en la Administración más 
próxima a la ciudadanía, la Administración local, que conoce su realidad, aunque se 
encontrará con nuevos elementos y situaciones desconocidas a las que tendrá que dar 
respuesta. Es por ello, que se la tiene que dotar de los recursos técnicos y humanos, así 
como metodológicos para afrontar esta nueva situación.
Así  pues,  en  este  contexto  de  inestabilidad,  se  considera  prioritario  establecer 
medidas dirigidas a dar apoyo al tejido productivo, especialmente a las pequeñas y 
medianas empresas y a los autónomos y a las empresas cooperativas y de la economía 
social, y minimizar el impacto social para que, una vez superada la crisis sanitaria, se 
produzca lo antes posible el relanzamiento económico, garantizando la estabilidad en el 
empleo.
Es por ello que se considera necesario adoptar unas medidas dirigidas a dar apoyo 
al  mantenimiento  de  puestos  de  trabajo,  apoyo  acompañamiento  a  las  personas  y 
establecer incentivos para las empresas dirigidos al fomento del empleo.
Así, el capítulo II prevé ayudas destinadas a la financiación para la elaboración y la 
ejecución  de  los  planes  reactivación  socio-económica  COVID-19  de  las  entidades 
locales.  Esta  línea  va  totalmente  alineada  con  la  medida  9  del  Decálogo  para  la 
recuperación  socio-económica  de  los  municipios  de  Cataluña.  Con  esta  medida  se  s
regulan, por una parte, unas ayudas económicas para contratar personal técnico por  oe.
parte de los entes locales, que tienen que impulsar los planes reactivación, con la  w.
finalidad de paliar las afectaciones producidas por la crisis de la COVID-19 en sus  26ww
respYe,c tpivoor so átrma bpitoasrt ete, rrtaitomrbiaiélens  esen  Cparetavléunñ aa.yudas destinadas a la contratación de un
rseearvcitcivioa cidóen  scoocnios-ueltcoorníaó myi caa sCisOteVnIDci-a1 9t.écnica  para  la  elaboración  de  estos  planes  BOE-A-cable e
Estas ayudas se dirigen a los ayuntamientos y a los consejos comarcales que 
constan  en  el  anexo  de  este  Decreto-ley  que,  de  acuerdo  con  los  últimos  datos 
publicados por el Idescat, han sido definidos en función de la población de los municipios 
y garantizando la cobertura de todo el territorio. Se ha hecho un corte municipios con un 
mínimo número de habitantes porque se considera necesario un mínimo de densidad de 
población  que  se  corresponde  con  una  capacidad  económica  y  organizativa 
suficientemente acreditada de los ayuntamientos que los gestionan para poder elaborar y 
ejecutar los planes,que es el objetivo primordial de la medida. También se da la opción 
de que participen los consejos comarcales, porque de esta forma se garantiza que esta 
medida  llega  a  todo  el  territorio  y  se  sigue  manteniendo  un  grueso  suficiente  de 
población para que la actividad planificadora tenga eficacia, cubriendo mediante los 
consejos  comarcales  todos  los  municipios  de  Cataluña  con  menos  densidad  de 
población.
El capítulo III aprueba una línea extraordinaria y urgente del Programa de trabajo y 
formación para paliar situaciones derivadas de la COVID-19, que consiste en proyectos 
de mejora de la empleabilidad de los trabajadores, especialmente de aquellos que se 
han quedado sin trabajo a causa de la crisis de la COVID-19 y de los que tienen más 
dificultades de acceso al mercado laboral, por medio de acciones de experiencia laboral 
y acciones de formación y, si procede, acciones de formación transversal. Hay que tener 
en cuenta que esta crisis ya está afectando de forma muy directa a los colectivos más 
vulnerables y que, desgraciadamente, el impacto socio-económico también llegará a 
aquellas  personas  que  nunca  hubieron  pensado  que  algún  día  se  encontrarían  en 
situación de desempleo. Por lo tanto, habrá nuevos colectivos profesionales sobre los 
que no había ninguna previsión de que se pudieran quedar en situación de paro. Esta 
línea pretende incidir de forma directa sobre estos dos colectivos.
En concreto, la medida de trabajo y formación línea COVID-19 irá dirigida a las 
personas que han perdido el trabajo a partir del 14 de marzo de 2020 y a personas en 
riesgo de caer en situación de paro de larga duración, no perceptoras de prestación por 
desempleo o subsidio ni ayudas, preferentemente mayores de 45 años. Estos dos 
colectivos han sido los más afectados por el estado de alarma y la crisis generada por 
este.
El capítulo IV prevé una medida de ayudas para el mantenimiento del empleo en 
microempresas y por parte de autónomos con personas a su cargo, que se han visto 
afectadas por la crisis de la COVID-19, y con el objeto de evitar el desempleo de las 
personas que tienen contratadas. Se trata de unas ayudas económicas que tienen por 
objeto  devolver  a  la  actividad  a  personas,  familias  y  empresas  afectadas.  Los 
beneficiarios  son  microempresas  o  autónomos  que  tengan  contratados  hasta  diez 
trabajadores, y que hayan mantenido la plantilla, ya sea porque hayan efectuado un 
expediente temporal de regulación de empleo porque hayan reducido la jornada laboral 
de los contratos de trabajo. La medida consiste en una ayuda del 50 % del salario 
mínimo interprofesional para un máximo de tres trabajadores y durante seis meses, o la 
parte proporcional equivalente, en el caso de contratos a jornada parcial, siempre que 
estas microempresas y autónomos mantengan el 100 % de la plantilla que tenían en el 
momento anterior al estado de alarma y, como mínimo, durante los 12 meses siguientes 
al reinicio de la actividad.
El  capítulo  V  prevé  medidas  de  apoyo  a  las  microempresas,  autónomos,  las 
empresas cooperativas y de la economía social. Estas medidas tienen por objeto el 
impulso de proyectos de transformación digital y de nuevos modelos de negocio y  s
actividad  económica  con  el  objetivo  de  mantener  el  empleo  la  mejora  de  la  oe.
empleabilidad, afrontar mejor los retos surgidos de la nueva realidad socio-económica,  w.
de manera que se refuerce la viabilidad de las microempresas, los autónomos y las  26ww
empAre essatso sc oeofpeectroasti,v asse  yp rdeev élan e dcoosn olímneíaa ss odceia sl.ubvenciones diferenciadas sobre la base
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hasta 10 trabajadores, y que se han visto agravadas por los efectos de las medidas 
preventivas  y  de  contención  derivadas  de  la  crisis  sanitaria  de  la  COVID-19.  Una 
segunda línea de medidas de apoyo a proyectos singulares para la reactivación socio-
económica COVID-19 para empresas cooperativas y de la economía social, que va 
totalmente alineada con la primera propuesta de la Asociación Economía Social de 
Cataluña (AESCAT), que agrupa las entidades representativas de la economía social y 
solidaria ‒el cooperativismo, el tercer sector social, las mutualidades y la economía 
solidaria‒ apostando para que la economía social y solidaria sea una propuesta tenida 
en cuenta para minimizar el impacto sobre el empleo y la actividad socio-empresarial, 
porque es una pieza clave para alcanzar un modelo de desarrollo socio-económico 
sostenible, diverso y centrado en las personas y arraigado en el territorio.
El capítulo VI prevé medidas en los programas en materia de trabajo autónomo, con 
una  previsión  de  flexibilización  en  la  convocatoria  de  apoyo  la  consolidación, 
fortalecimiento y reinvención del trabajo autónomo en Cataluña, previendo medidas 
como el aumento de las sesiones de asesoramiento, o la adaptación de las sesiones de 
información a las nuevas necesidades derivadas de la crisis de la COVID-19.
Asimismo, se anuncia una ampliación del presupuesto destinado a la convocatoria 
anual de los programas de ayudas a la creación del trabajo autónomo de los jóvenes 
entre 18 y 29 años, para poder disponer de una renta de subsistencia durante la primera 
fase de la puesta en marcha de la actividad.
En relación con el capítulo VII, el Decreto-ley 7/2020, de 17 de marzo, de medidas 
urgentes en materia de contratación pública, de salud y gestión de residuos sanitarios, 
de transparencia, de transporte público y en materia tributaria y económica, modificado 
parcialmente por el Decreto-ley 8/2020, de 24 de marzo, establece varias medidas 
relacionadas  con  la  suspensión  de  los  contratos  administrativos  afectados  por  la 
situación del estado de alarma declarada por el Real decreto 463/2020, de 14 de marzo.
Concretamente, el artículo 1.6, en la redacción dada por el artículo 1 del Decreto-
ley 8/2020, de 24 de marzo, dispone que los contratos de comedores escolares quedan 
sujetos al régimen establecido en el artículo 34.4 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de 
marzo, con respecto a la suspensión y al pago de las indemnizaciones correspondientes 
y que, a solicitud del contratista y por resolución del consejero o consejera de Educación, 
se  establecerán  las  medidas  necesarias  para  el  reequilibrio  económico  de  estos 
contratos.
La regulación se refiere únicamente a la gestión indirecta contractual de los servicios 
de comedor y no incluye, por lo tanto, la gestión indirecta no contractual a través de las 
asociaciones de padres y madres de alumnos, y otras entidades, que es característica 
de nuestro sistema de gestión de estos servicios. En este sentido, el artículo 5 del 
Decreto 219/1989, de 1 de agosto, de delegación de competencias de la Generalidad en 
las comarcas en materia de enseñanza, dispone que las comarcas podrán establecer 
convenios y contratos con entidades públicas y privadas para la gestión de los servicios 
delegados.
Igualmente, el artículo 10 del Decreto 160/1996, de 14 de mayo, por el que se regula 
el  servicio  escolar  de  comedor  en  los  centros  docentes  públicos  de  titularidad  del 
Departamento de Enseñanza, prevé fórmulas no contractuales de gestión indirecta del 
servicio  de  comedor  escolar,  como  los  convenios  con  establecimientos  abiertos  al 
público,  entidades  o  instituciones  que  ofrezcan  garantía  suficiente  de  la  prestación 
correcta del servicio.
Vista, pues, la realidad de nuestro sistema de gestión de los comedores escolares de  s
titularidad del Departamento de Educación, hay que prever el régimen de indemnización  oe.
en el caso de la gestión bajo fórmulas no contractuales, tal como se hace, en relación  w.
con  los  servicios  sociales,  mediante  la  disposición  adicional  primera  del  Decreto- 26ww
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comedores  escolares,  en  los  que  habrá  que  aplicar  los  mismos  criterios  de 
determinación del equilibrio económico que se fijen en relación con los instrumentos 
contractuales. Por todo ello, se propone añadir al Decreto-ley 7/2020, de 17 de marzo 
una disposición adicional cuarta que da respuesta a la situación planteada.
Respecto al capítulo VIII, referido a medidas en materia de movilidad y con respecto 
al ámbito específico de los trabajadores del sector agrario, procede adoptar medidas que 
coadyuven al impulso de la reactivación económica en los sectores de proximidad y al 
reequilibrio territorial. En concreto, se trata de facilitar sus desplazamientos motivados 
por las campañas agrarias, siempre en el marco fijado por el Acuerdo del Gobierno 28 de 
abril de 2020, por el que se impulsa la coordinación y el seguimiento de la campaña 
agraria en el contexto de la pandemia generada por la COVID-19.
En este sentido, vista la importancia de la campaña agraria, y especialmente de la 
recogida del producto, para alimentar la cadena alimenticia de productos básicos, se 
incorporan al decreto-ley un conjunto de medidas para adecuar el uso del sistema de 
transporte público y la movilidad, ante la emergencia derivada de esta pandemia, a las 
necesidades específicas mencionadas, en términos adecuados a la Resolución SLT/
747/2020, de 17 de marzo, por la que se adoptan medidas complementarias en el ámbito 
del transporte público de viajeros por el SARS-CoV-2.
En cuanto a las disposiciones adicionales, la primera prevé la posibilidad, si procede, 
de ampliar los importes máximos que se destinen y la segunda prevé la posibilidad de 
efectuar un anticipo a los centros especiales de trabajo por vencidos, para atender la 
situación excepcional derivada de la COVID-19, con el fin de poder dar el apoyo a las 
personas afectadas en estos centros y previendo una posterior regularización de las 
cantidades. Esta disposición va alineada con la medida 2 del Plan medidas urgentes 
para la reactivación económica de la Confederación del Tercer Sector.
Por último, las disposiciones finales prevén la aprobación de las correspondientes 
convocatorias e instrucciones necesarias para el desarrollo de las ayudas que regula 
este Decreto-ley, y la disposición final segunda prevé su entrada en vigor.
Vista la grave situación de crisis sanitaria planteada y, de acuerdo con artículo 38 de 
la Ley 13/2008, del 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno, 
y en uso de la autorización que concede el artículo 64 del Estatuto de Autonomía de 
Cataluña, a propuesta del Vicepresidente del Gobierno y Consejero de Economía y 
Hacienda y con la deliberación previa del Gobierno, decreto:
CAPÍTULO I
Medidas complementarias de transparencia del abono de suministros y otras para 
hacer frente al contexto generado por la COVID-19
Artículo 1.  Seguimiento de los pagos por adelantado.
1.1  Los gastos vinculados a contratos de emergencia u otros gastos que tengan 
como finalidad hacer frente al contexto generado por la COVID-19, y necesiten o hayan 
necesitado el abono de un anticipo con carácter previo a su realización, tienen la 
consideración de gasto a justificar en virtud del artículo 16 del Real Decreto-ley 7/2020, 
de 12 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes para responder al impacto 
económico de la COVID-19. Las entregas de fondo necesarias para hacer frente a los 
gastos las tiene que abonar al adjudicatario la Tesorería de la Generalidad de Cataluña.
1.2  La  acreditación  formal  de  la  realización  de  estos  gastos  será  objeto  de  e.e
verificación por parte de la Intervención General en el plazo de tres meses a partir de la  b
fecha de levantamiento del estado de alarma. Las actuaciones incluirán la comprobación  26ww
ednec laar jguos tdifiec alac ióanct udaec liaó ne ma ellregveanrc iaa  cmaebdoi,a lnat ee xlais rteesnocliuac dióenl  adlebla órárgna ndoe  ceonrtrreesgpao ennd ieenl tcea, seol 
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Economía y Hacienda.
1.3  Estas disposiciones también son de aplicación cuando la contratación para la 
atención de estas necesidades se tenga que producir en el extranjero y en el caso de los 
convenios de régimen especial previstos en la disposición adicional tercera del Decreto-
ley 8/2020, de 24 de marzo, de modificación parcial del Decreto-ley 7/2020, de 17 de 
marzo, de medidas urgentes en materia de contratación pública, de salud y gestión de 
residuos sanitarios, de transparencia, de transporte público y en materia tributaria y 
económica, y de adopción de otras medidas complementarias.
CAPÍTULO II
Medidas de ayudas directas para la financiación de los planes reactivación socio-
económica COVID-19 en el ámbito de empleo
Artículo 2.  Planes reactivación socio-económica COVID-19.
Los  planes  reactivación  socio-económica  COVID-19  son  los  instrumentos  de 
planificación que tienen que permitir, desde el ámbito local y de manera concertada, 
identificar  las  actuaciones  necesarias  y  urgentes  para  contener  el  impacto  socio-
económico como consecuencia de las medidas preventivas y de contención derivadas de 
la  situación  de  la  COVID-19  y  para  mejorar  la  situación  de  empleabilidad  de  las 
personas, así como la reactivación de las empresas en su actividad productiva.
Artículo 3.  Objeto y finalidad.
El objeto de esta medida es regular una ayuda, con carácter extraordinario, por 
razones de interés público y social, a las administraciones locales de Cataluña, para 
impulsar  la  elaboración  y  ejecución  de  los  planes  reactivación  socio-económica 
COVID-19 en el ámbito del empleo, mediante unas ayudas económicas dirigidas a 
financiar los costes derivados, con la finalidad de paliar las afectaciones producidas por 
la crisis de la COVID-19 en Cataluña.
Artículo 4.  Entidades beneficiarias.
4.1  Las  entidades  beneficiarias  de  estas  ayudas  son  los  ayuntamientos  y  los 
consejos comarcales que constan en el anexo de este Decreto-ley, organizados en 
función de su dimensión, de forma que se garantiza que esta medida llega a todo el 
territorio. Las entidades beneficiarias de estas ayudas podrán ejecutar las actuaciones 
subvencionadas mediante sus organismos autónomos o las entidades dependientes o 
vinculadas, con competencia en materia de políticas activas de empleo, desarrollo local y 
de promoción del empleo de forma concertada.
4.2  Las entidades locales y consejos comarcales determinados en el anexo de este 
Decreto-ley, y sus entes de gestión, si procede, como beneficiarios de las ayudas del 
Plan  de  reactivación  socio-económica  COVID-19,  tienen  que  cumplir  los  requisitos 
establecidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
Artículo 5.  Actuaciones, gastos subvencionables e importe de la ayuda.
Los proyectos subvencionables en el ámbito del Plan reactivación socio-económica 
COVID-19 incluyen dos actuaciones, que son:
a)  La contratación laboral de dos técnicos o técnicas para ejecutar, coordinar y  o
hacer el seguimiento del Plan. Estas personas tienen que haber sido inscritas como  26www.
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de 34.400,00 euros por persona. Esta cuantía corresponde a doce meses de ejecución,
por un contrato a jornada completa. Tiene el carácter de retribución mínima, e incluye el 
salario bruto mensual, más el prorrateo de las pagas extraordinarias y los gastos de la 
cotización empresarial.
b)  La elaboración del Plan la contratación de una persona técnica, o la dedicación 
de una persona experta de la propia entidad asignada a este trabajo. En caso de nueva 
contratación, la persona tiene que haber sido inscrita como demandante de empleo de la 
contratación y tener una titulación universitaria oficial, que tiene que estar vinculada al 
trabajo a desarrollar, o bien, a pesar de que no esté vinculada al trabajo, acredite una 
experiencia laboral relacionada con ese trabajo, de un mínimo de tres años. En caso de 
que el trabajo sea asumido por una persona técnica de la propia entidad, tiene que 
constar un encargo específico de estas funciones.
Este contrato puede ser sustituido por la contratación de un servicio de consultoría y 
asistencia como apoyo la elaboración del Plan reactivación socio-económica COVID-19.
El importe máximo de la ayuda es de 34.400,00 euros.
La  contratación  de  los  servicios  de  consultoría  y  asistencia  para  realizar  las 
actuaciones previstas en esta medida se tiene que llevar a cabo de acuerdo con lo que 
establece la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que 
se trasponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y 
del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, y se debe valorar el 
conocimiento del territorio que aporten las empresas licitadoras.
Artículo 6.  Plazo de ejecución.
Serán subvencionables los proyectos iniciados y no finalizados, a partir del 14 de 
marzo de 2020. El plazo de ejecución total de los proyectos finaliza como máximo una 
vez agotados los doce meses de contrato del personal técnico, que se tiene que producir 
como  máximo  dentro  de  los  dos  meses  siguientes  a  la  fecha  de  notificación  del 
otorgamiento de la subvención.
Artículo 7.  Solicitudes.
7.1  Las entidades locales y los consejos comarcales indicados en el anexo de este 
decreto-ley deben presentar la solicitud y la documentación correspondiente por vía 
telemática, de acuerdo con las indicaciones que determine el órgano competente.
7.2  Junto con la solicitud debidamente rellenada y firmada, se tiene que presentar, 
según el modelo normalizado disponible, la documentación siguiente:
a)  Memoria  explicativa  del  proyecto,  que  debe  contener  la  justificación  de  la 
necesidad del plan el contexto socio-económico del ámbito de actuación.
b)  Declaración responsable de la entidad solicitante conforme cumple los requisitos 
para poder ser beneficiario de las ayudas previstas, de acuerdo con lo que prevé la 
disposición adicional cuarta del presente decreto-ley.
7.3  El plazo de presentación de las solicitudes se inicia el día siguiente al de la 
publicación de este decreto-ley y finaliza el 29 de mayo de 2020.
Artículo 8.  Procedimiento de concesión.
8.1  Estas  ayudas  se  tramitan  conforme  al  procedimiento  de  concesión  de  las  s
ayudas directas, previsto en el apartado 2 del artículo 94 del texto refundido de la Ley de  oe.
finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de  w.
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8.2  La resolución de otorgamiento de las ayudas directas corresponde a la persona
titular de la Dirección del Servicio Público de Empleo Cataluña, y el plazo para dictar la  Bc
resolución es de un mes a partir del día siguiente al de la presentación de las solicitudes. 
Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, las 
entidades  beneficiarias  podrán  entender  desestimada  la  subvención  por  silencio 
administrativo, sin perjuicio del deber de resolver de las administraciones públicas.
Artículo 9.  Aplicación presupuestaria y financiación.
9.1  El  importe  máximo  correspondiente  al  otorgamiento  de  estas  ayudas 
económicas es de 6.708.000,00 euros, correspondientes al presupuesto del 2020, a 
cargo de las partidas presupuestarias 6204.D/460000190/331D/0000 FPAO, 6204.D/
461000190/331D/0000 FPAO y 6204.D/469000190/331D/0000 FPAO.
9.2  Las actuaciones previstas en esta medida podrán ser elegibles a través del 
Programa operativo FSE de Cataluña 2014-2020, número CCI2014ES05SFOP007 del 
Fondo Social Europeo.
Artículo 10.  Anticipo.
Se otorgará un anticipo de la totalidad del importe sin necesidad de aportar ningún 
aval o garantía, vista la naturaleza de los beneficiarios y la urgencia y la necesidad de 
paliar los efectos provocados por la crisis sanitaria de la COVID-19.
Artículo 11.  Compatibilidad de las ayudas.
11.1  Estas ayudas son compatibles con cualquier otra ayuda concedida con la 
misma  finalidad  que  esté  financiada  por  otras  administraciones  o  entes  públicos  o 
privados,  ya  sean  de  ámbito  local,  nacional,  estatal,  de  la  Unión  Europea  o  de 
organismos internacionales, incluidas las reducciones de los costes de la Seguridad 
Social.
11.2  El importe de las ayudas concedidas en ningún caso puede ser de una cuantía 
que supere los costes de ejecución de las actuaciones.
Artículo 12.  Seguimiento y justificación de gastos.
12.1  Una vez ejecutadas las actuaciones, las entidades beneficiarias tienen que 
presentar una cuenta justificativa con certificado del interventor o interventora.
12.2  La cuenta justificativa tiene que incluir el Plan de reactivación socio-económica 
COVID-19, una breve memoria de la actividad de las personas técnicas contratadas, 
para coordinar, impulsar y hacer el seguimiento del Plan y el detalle de los conceptos por 
los que se han imputado los gastos y el importe correspondiente.
12.3  El plazo para presentar la justificación será como máximo de dos meses, a 
partir del día siguiente de finalizar la ejecución.
12.4  El órgano competente establecerá, mediante una instrucción, los mecanismos 
de  seguimiento  y  control  que  permitan  comprobar  la  ejecución  correcta  de  las 
actuaciones por las que se concede la ayuda.
12.5  En la ejecución de las tareas de seguimiento y control se puede pedir a los 
entes  locales  y  a  los  consejos  comarcales  beneficiarios  toda  la  información  y  la 
documentación complementaria que se considere necesaria para la evaluación correcta 
de  las  justificaciones  de  gasto  presentadas.  Igualmente,  los  ayuntamientos  y  los 
consejos comarcales beneficiarios están obligados a facilitar toda la información que les 
requieran los órganos de control de la Administración de la Generalidad. e.e
Artículo 13.  Obligaciones. 26ww
pgreenveLisraatsal  sed neet isndu abedvle esan rcbtíieconuneleofsi c.1ia4r iays  cdoen ecsotradsa nstuebsv ednec iolan eLse ye s3ta8r/á2n0 0s3u jedtea s 1a7 l adse o bnloigvaiecmiobnrees,   OE-A-2020-64able en https://
CAPÍTULO III
Medida de línea extraordinaria y urgente COVID-19 del Programa de trabajo 
y formación
Artículo 14.  Objeto y finalidad.
14.1  El  objeto  de  esta  medida  es  otorgar  subvenciones  para  mejorar  la 
empleabilidad de las personas desocupadas con dificultades de acceso al trabajo, cuya 
situación se ha visto agravada por efectos de las medidas preventivas y de contención 
derivadas de la situación de la COVID-19.
14.2  Esta medida se enmarca en el ámbito del Programa trabajo y formación, 
gestionado por el Servicio Público de Empleo de Cataluña, que deberá aprobar una 
convocatoria extraordinaria.
Artículo 15.  Entidades beneficiarias.
Pueden ser beneficiarias de estas subvenciones las administraciones locales de 
Cataluña o sus organismos autónomos o las entidades con competencia en materia de 
políticas activas de empleo de desarrollo local y de promoción del empleo dependientes 
o vinculadas a aquellas, que se determinen en la convocatoria extraordinaria.
Artículo 16.  Actuaciones subvencionables.
Este Programa ofrece una experiencia laboral a las personas destinatarias mediante 
la suscripción de un contrato de trabajo y una acción de formación transversal.
16.1  Acciones de experiencia laboral. Los ámbitos de actuación para las acciones 
de experiencia laboral son:
a)  Actividades de apoyo a la reanudación de la actividad: todos aquellos ámbitos de 
actuación locales relacionados con actividades de apoyo a la reanudación de la actividad 
en razón de la reactivación de la actividad económica afectada por la COVID-19, como 
por  ejemplo  agentes  cívicos  para  mercados  municipales,  transportes  públicos, 
informadores de apoyo a otros servicios locales, como policía local, entre otros.
b)  Actividades de interés social y educativo: todos aquellos ámbitos de apoyo a 
tareas sociales y educativas, como, por ejemplo, acompañar al médico, distribución de 
alimentos  y/o  medicamentos,  recogida  de  pruebas  médicas,  apoyo  en  deberes 
escolares, apoyo telemático en tareas educativas y otros tipos de apoyo a las familias, a 
la comunidad y a las personas mayores.
c)  Otras actividades adicionales en los ámbitos de actuación habituales de las 
entidades locales.
La duración del contrato tiene que ser de nueve meses a jornada completa.
Las  acciones  de  experiencia  laboral  tienen  que  ser  competencia  de  la  entidad 
beneficiaria, no pudiendo sustituir puestos de trabajo estructurales, sino actividades 
adicionales a la actividad habitual del personal de la Administración local.
16.2  Acciones de formación transversal. Las acciones de formación transversal a 
realizar  por  las  personas  contratadas  estarán  incluidas  dentro  de  las  familias 
profesionales  ADG  Administración  y  gestión  y  SAN  Sanidad.  La  resolución  de 
convocatoria extraordinaria indicará los módulos formativos a impartir. e.
Las personas contratadas tienen que realizar 60 horas de formación, durante el  w.
periodo de ejecución del contrato y dentro de la jornada laboral. 26ww
Artículo 17.  Personas destinatarias.
17.1  Las actuaciones previstas en esta medida se dirigen a las personas inscritas al 
Servicio Público de Empleo de Cataluña como demandantes de empleo no empleados 
(DENO) a partir del día 16 de marzo de 2020, incluido.
Asimismo, también se dirigen a las personas en riesgo de caer en situación de paro 
de larga duración, no perceptoras de prestación por desempleo o subsidio, ni de ayudas.
17.2  Como mínimo, el 50 % de las personas contratadas tienen que ser mujeres. 
En caso de que el número de contratos a formalizar sea impar, se tiene que priorizar la 
contratación de mujeres.
17.3  En el proceso de selección y de acuerdo con el artículo 34 del Real Decreto 
Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 
de Empleo, en su apartado 1, los procesos de intermediación se tienen que prestar de 
acuerdo con los principios de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, la no 
discriminación, garantizándose la plena transparencia en su funcionamiento.
Artículo 18.  Aplicación presupuestaria y financiación.
18.1  El importe máximo destinado a la concesión de las subvenciones previstas en 
esta medida es de 15.000.000 euros, a cargo de las partidas presupuestarias 6204.D/
460000190/331E/0000  FPAO,  6204.D/461000190/331E/0000  FPAO  y  6204.D/
469000190/331E/0000 FPAO.
18.2  Las actuaciones previstas en esta medida pueden ser elegibles a través del 
Programa operativo FSE de Cataluña 2014-2020, número CCI2014ES05SFOP007 del 
Fondo Social Europeo.
Artículo 19.  Anticipo.
Se otorgará un anticipo de la totalidad del importe concedido sin necesidad de 
aportar ningún aval o garantía, dada la naturaleza de los beneficiarios y la urgencia y la 
necesidad de paliar los efectos provocados por la crisis sanitaria de la COVID-19.
CAPÍTULO IV
Medida de ayudas para el mantenimiento del empleo en microempresas 
y trabajadores autónomos
Artículo 20.  Objeto y finalidad.
20.1  El objeto de esta medida de ayuda, es mantener el empleo de los trabajadores 
contratados en microempresas y por parte trabajadores autónomos, y a este efecto se 
aprobará una convocatoria extraordinaria.
20.2  La finalidad de esta medida es, por lo tanto, que los trabajadores autónomos y 
las microempresas, cuya situación se ha visto agravada por efectos de las medidas 
preventivas y de contención derivadas de la situación de la COVID-19, puedan reiniciar 
su actividad, evitando así el desempleo de las personas con las que tengan una relación 
laboral.
Artículo 21.  Entidades beneficiarias.
21.1  Pueden ser entidades beneficiarias de esta subvención las microempresas y  o
los trabajadores autónomos que empleen hasta 10 trabajadores, constituidas legalmente  26www.
ddpy eeoc  rco1 rrn4ais  zdeióses ns t amadbnealie rtlzacaori mid,a epi eoconclrata oresa li ocoqipnóueanerd  adsatee ivpl  odoe erse cltanala  dCrCoaO a detVael Il Deuasñl-a1taar9,md .qoau  dreee g hauallayaradmno a ve ipnso teor l  lsaRu egsaeplse Dtnióedncid rdeaet os l,ua 4  sa6ic3tut/i2av0icd2ióa0nd,    OE-A-2020-64able en https://
21.2  Estas  microempresas  y  trabajadores  autónomos  tienen  que  mantener 
el 100 % de la plantilla que tenían en el momento en que se declaró el estado de alarma 
y, como mínimo, durante los 12 meses siguientes al otorgamiento de la ayuda para el 
reinicio de la actividad.
Artículo 22.  Actuaciones subvencionables e importe de la ayuda.
22.1  Son subvencionables los costes laborales de los trabajadores que formen 
parte de la plantilla de las entidades beneficiarias, hasta un máximo de 3, por un periodo 
de seis meses desde el reinicio de la actividad.
22.2  La cuantía de la subvención a otorgar es un módulo económico equivalente 
al 50 % del salario mínimo interprofesional vigente en el momento de publicarse este 
Decreto-ley, cuyo importe se tiene que publicar en la convocatoria extraordinaria.
Artículo 23.  Pago y compatibilidad.
23.1  Se concederá un anticipo del 90 % del importe de la subvención que se 
realizará en la misma resolución de otorgamiento, sin necesidad de aportar ningún aval o 
garantía, vista la naturaleza de los beneficiarios y la urgencia y la necesidad de paliar los 
efectos provocados por la crisis sanitaria de la COVID-19. El 10 % restante de la 
subvención se pagará una vez la entidad haya justificado debidamente la ejecución de la 
actuación.
23.2  Estas ayudas son compatibles con cualquier otra ayuda concedida con la 
misma  finalidad  que  esté  financiada  por  otras  administraciones  o  entes  públicos  o 
privados,  ya  sean  de  ámbito  local,  nacional,  estatal,  de  la  Unión  Europea  o  de 
organismos internacionales, incluidas las reducciones de los costes de Seguridad Social. 
El importe de las ayudas concedidas en ningún caso puede ser de una cuantía que 
supere los costes laborales de cada trabajador o trabajadora.
Artículo 24.  Solicitudes y procedimiento de concesión.
24.1  Las solicitudes y otros trámites asociados al procedimiento de concesión de 
las subvenciones y su justificación se tienen que presentar según modelos normalizados 
y siguiendo las indicaciones que estarán disponibles en el apartado Trámites de la Sede 
electrónica de la Generalidad de Cataluña.
24.2  El procedimiento de concesión de estas subvenciones es el de concurrencia 
no competitiva. El procedimiento de concesión de subvención se inicia el día siguiente al 
de la fecha de publicación de la convocatoria extraordinaria.
Artículo 25.  Aplicación presupuestaria y financiación.
25.1  El importe correspondiente al otorgamiento de las ayudas económicas por 
esta medida es de 5.000.000,00 de euros, a cargo de la partida presupuestaria D/
470000190/331E/0000 FFSE20 FGFSE20, del 2020 y del 2021.
25.2  La efectividad de las ayudas a las que se refiera el presente capítulo queda 
sometida  a  la  tramitación  y  posterior  aprobación  del  correspondiente  acuerdo  de 
plurianulidad.
25.3  Las actuaciones previstas en esta medida se enmarcan en la prioridad de 
inversión descrita al artículo 3 a) v) del Reglamento (UE) 1304/2013 relativo al Fondo 
Social  Europeo,  a  través  del  Programa  operativo  FSE  de  Cataluña  2014-2020,  e.e
número CCI2014ES05SFOP007 del Fondo Social Europeo en el eje 1, prioridad de  w.b
inversión 8.5. 26ww
CAPÍTULO V
Medidas de apoyo a las microempresas, trabajadores autónomos, las empresas 
cooperativas y de la economía social
Artículo 26.  Objeto de la medida y líneas.
26.1  Esta medida tiene por objeto el impulso de proyectos de transformación digital 
y  de  nuevos  modelos  de  negocio  y  actividad  económica  con  el  objetivo  del 
mantenimiento del empleo y la mejora de la empleabilidad, afrontar mejor los retos 
surgidos de la nueva realidad socio-económica, de manera que se refuerce la viabilidad 
de las microempresas, los trabajadores autónomos y las empresas cooperativas y de la 
economía social.
26.2  Se establecen dos líneas de subvenciones diferenciadas según la tipología de 
empresa objeto de la ayuda:
a)  Línea 1. Medidas de apoyo a las microempresas y trabajadores autónomos, que 
ocupen hasta diez trabajadores, y que se han visto agravados por los efectos de las 
medidas preventivas y de contención derivadas de la crisis sanitaria de la COVID-19.
b)  Línea 2. Medidas de apoyo a proyectos singulares para la reactivación socio-
económica COVID-19 para empresas cooperativas y de la economía social.
Artículo 27.  Objeto y finalidad de las líneas de ayuda.
27.1  El objeto de la línea 1 es el impulso de proyectos de transformación digital y 
de  nuevos  modelos  de  negocio  y  su  formación  asociada,  con  el  objetivo  del 
mantenimiento  del  empleo  y  la  mejora  de  la  empleabilidad  de  los  trabajadores  en 
microempresas  y  por  parte  de  trabajadores  autónomos,  que  empleen  hasta  10 
trabajadores, y que se han visto agravados por los efectos de las medidas preventivas y 
de contención derivadas de la crisis sanitaria de la COVID-19.
La línea 1 se articula mediante una subvención para llevar a cabo estos proyectos, 
dirigida  a  las  entidades  que  representan  las  microempresas  y  los  trabajadores 
autónomos, con la finalidad de que estas puedan adaptar la prestación de sus servicios a 
la nueva realidad, dado que su modelo de negocio actual comporta relación presencial 
en la prestación de sus actividades.
27.2  La  línea  2  tiene  por  objeto  reactivar  económicamente  las  empresas  de 
economía social, mediante procesos de intercooperación, y a través de actuaciones 
estratégicas y/o de otras de complementarias, con el fin de aportar a estas empresas 
herramientas y soluciones ante la situación actual de pandemia y postpandemia, y para 
poder afrontar mejor los retos surgidos de la nueva realidad socio-económica, de forma 
que se refuerce la viabilidad de las empresas, la competitividad de la economía social y 
el mantenimiento y la dinamización del empleo.
27.3  A los efectos previstos en los apartados anteriores, se debe publicar una 
convocatoria extraordinaria.
Artículo 28.  Entidades beneficiarias.
28.1  Son beneficiarias de la línea 1 las entidades con sede en Cataluña, con 
vinculación  sectorial,  que  acrediten  que  representan  a  las  microempresas  y  a  los 
trabajadores autónomos de los sectores priorizados a partir de convenios de adhesión. e
Para la formación asociada, estas entidades tienen que estar inscritas en el Registro  bo
de  centros  de  formación  del  Servicio  Público  de  Empleo  de  Cataluña  en  el  área  26ww
rpmerádosuf2e c8seidi.no2otn i dsaauPl d oupebelasjde netdtonile l ad s eefdo rer lambs deafeonc reilmóafin cad icaeqircóuialnaes.r   aEcdcuenimó  lcnapa  ldslaíeonnl e  cealoos nst2a t rdlraaeorsq id ouee,i ms saiteploa rsetrim esaananse.t nec roqioourpeee sar agytri vuqapusae rq  cunoeon  t ehunangyaaa non    OE-A-2020-64able en https://
experiencia en el ámbito del proyecto y demuestren su capacidad.
Artículo 29.  Actuaciones subvencionables e importe de la ayuda.
29.1  Con respecto a la línea 1, son subvencionables los proyectos orientados a 
ofrecer servicios en los sectores del comercio, la hostelería, el turismo y la cultura, que 
planteen  prácticas  de  transformación  digital,  nuevos  modelos  de  negocio  y  nuevas 
formas de trabajar, también sobre seguridad y salud laboral, así como la formación 
asociada para el desarrollo de estos proyectos en las microempresas.
29.2  Los  proyectos  de  la  línea  2  que  pueden  ser  objeto  de  ayuda  son  los 
siguientes:
a)  Proyectos  singulares  de  reactivación  económica  (eje  A).  Se  consideran 
proyectos singulares de reactivación económica los nuevos proyectos singulares de 
intercooperación y/o fusión para el mantenimiento y/o el crecimiento de la actividad 
económica y de puestos de trabajo.
La intercooperación tiene que estar promovida como mínimo por dos empresas 
cooperativas que pueden hacer alianzas con otros tipos de personas jurídicas con 
actividad económica. Las empresas cooperativas promotoras del proyecto, y si procede 
las otras personas jurídicas que participen tienen que tener una facturación conjunta 
superior a los 500.000 euros anuales, según el último balance.
b)  Proyectos  singulares  de  reactivación  económica  integrales  (eje  B).  Se 
consideran  proyectos  singulares  de  reactivación  económica  integrales  los  nuevos 
proyectos  singulares  de  intercooperación  y/o  fusión  para  el  mantenimiento  y/o  el 
crecimiento de la actividad económica y de puestos de trabajo.
La intercooperación tiene que estar promovida como mínimo por dos empresas 
cooperativas que pueden hacer alianzas con otros tipos de personas jurídicas con 
actividad económica. Las empresas cooperativas promotoras del proyecto y, si procede, 
las otras personas jurídicas que participen, tienen que tener una facturación conjunta 
superior a los 2.000.000 euros anuales, según el último balance.
c)  Proyectos singulares de alto impacto estratégico de la economía social (eje C). 
Se consideran proyectos singulares de alto impacto estratégico de la economía social los 
nuevos  proyectos  singulares  de  crecimiento  o  de  intercooperación  y/o  fusión  que 
demuestren  una  relevancia  estratégica  de  dimensionado  y  posicionamiento  en  el 
mercado de la economía social.
La intercooperación tiene que estar promovida como mínimo por dos empresas 
cooperativas que pueden hacer alianzas con otros tipos de personas jurídicas con 
actividad económica. Las empresas cooperativas promotoras del proyecto y, si procede, 
las otras personas jurídicas que participen, tienen que tener una facturación conjunta 
superior a los 20.000.000 de euros anuales, según el último balance.
29.3  Son  prioritarios  los  proyectos  que  profundicen  en  la  digitalización  y  la 
innovación  tecnológica,  la  distribución  de  productos  a  los  consumidores  de  forma 
ecológica, el consumo responsable, el refuerzo del ámbito cultural y la generación de 
propuestas industriales de producción de bienes y servicios para la lucha contra la 
COVID-19.
Artículo 30.  Importe de la ayuda y gastos subvencionables.
30.1  Con respecto a la línea 1, la cuantía de la subvención a otorgar es un importe 
máximo de 60.000 euros, desglosada en los conceptos siguientes:
a)  Un  máximo  de  30.000,00  euros  para  la  definición,  diseño,  ejecución  y  b
seguimiento del proyecto. 26ww
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solicitud, multiplicado por la duración y el módulo económico.
30.2  En  relación  con  la  línea  2,  el  importe  máximo  de  la  ayuda  a  otorgar 
corresponde a los gastos en los que puedan incurrir las entidades que participan en el 
proyecto singular de reactivación socio-económica respecto a las actuaciones indicadas 
en el artículo anterior, con el límite de 50.000, 160.000 y 400.000, según se trate del eje 
A, B o C, respectivamente.
30.3  Se consideran gastos subvencionables en la línea 2:
a)  Los  gastos  para  elaborar  el  estudio  de  viabilidad  técnico  y  económico  del 
proyecto.
b)  Las remuneraciones del personal que participe en los trabajos del proyecto, y/o 
que cumpla tareas en su elaboración, ejecución, desarrollo o seguimiento. El personal 
puede ser contratado directamente por la entidad.
Las empresas o entidades beneficiarías pueden imputar, como gastos de personal, 
un máximo de 32.000 euros por trabajador o socio trabajador.
Los gastos de desplazamientos de las personas contratadas por la empresa o la 
entidad están sujetos a los límites y condiciones que establece el artículo 9 del Real 
decreto 439/2007, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del impuesto de 
la renta de las personas físicas y se modifica el Reglamento de planes y fondo de 
pensiones, aprobado por el Real decreto 304/2004, de 20 de febrero, o sus posteriores 
modificaciones y revisiones. Los límites son los siguientes:
a)  El 100 % del gasto cuando se utilice el transporte público.
b)  0,19 euros por kilómetro en caso de que se utilice el vehículo propio y los gastos 
de peaje y aparcamiento que sean necesarios.
c)  Los gastos de alquiler necesarios para desarrollar el proyecto.
d)  Los gastos vinculados a la puesta en marcha de nuevos servicios, productos, 
apertura a nuevos clientes y mercados.
e)  Los gastos de comunicación y difusión necesarios para el proyecto: creación de 
herramientas, diseños y recursos web.
f)  Los gastos de material, publicidad y comunicación vinculados a la difusión del 
proyecto.
g)  Los gastos de formación y organización de talleres, actos y sesiones.
h)  Primas de seguros vinculadas a la realización de las actuaciones.
i)  El importe del IVA efectivamente soportado y no recuperable. Las entidades 
beneficiarias tienen que declarar la situación en la que están respecto a este impuesto. 
En caso de que estén sujetos a un régimen de prorrata general o especial, solo se puede 
imputar el porcentaje que legalmente les corresponde.
j)  Los gastos indirectos de hasta un máximo del 15 % del importe total del proyecto. 
Los gastos de amortización de los bienes necesarios para llevar a cabo el proyecto se 
pueden incluir dentro de estos gastos indirectos.
k)  Los gastos del informe del auditor relativo a la justificación de la subvención 
otorgada.
l)  Los gastos de inversión que en aplicación del criterio de importancia relativa son 
contabilizados como gastos. Para estos casos, el informe del auditor se tiene que 
pronunciar sobre si las inversiones se han contabilizado en una cuenta de gasto.
m)  Otros  gastos  que  respondan  de  manera  inequívoca  a  las  necesidades  del 
proyecto,  siempre  que  la  entidad  las  haya  incluido  en  el  presupuesto  y  estén 
debidamente acreditadas. s
Artículo 31.  Pago y compatibilidad. w.
en  3la1 .1m isSmea  corenscoelduecrióán u nd ea ntoictoiprgoa dmeile 9n0to %,  sdienl  imnepcoersteid daed  lad esu bavpeonrtcaiór nn qinugeú sne  arevaalli zao 
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subvención se pagará una vez la entidad haya justificado debidamente la ejecución de la 
actuación.
31.2  Estas ayudas son compatibles con cualquier otra ayuda concedida con la 
misma  finalidad  que  esté  financiado  por  otras  administraciones  o  entes  públicos  o 
privados,  ya  sean  de  ámbito  local,  nacional,  estatal,  de  la  Unión  Europea  o  de 
organismos internacionales, incluidas las reducciones de los costes de Seguridad Social. 
El importe de las ayudas concedidas en ningún caso puede ser de una cuantía que 
supere los costes laborales de cada trabajador o trabajadora.
Artículo 32.  Solicitudes, gestión y procedimiento de la concesión.
32.1  Las solicitudes y otros trámites asociados al procedimiento de concesión y su 
justificación  se  tienen  que  presentar  según  modelos  normalizados  y  siguiendo  las 
indicaciones que estarán disponibles en el apartado Trámites de la Sede electrónica de 
la Generalidad de Cataluña (http://web.gencat.cat/ca/tramits), en el buscador de Trámites 
gencat.
32.2  La gestión de las subvenciones de la línea 1 regulada en este capítulo V 
corresponde al Consorcio para la Formación Continua de Cataluña y la gestión de las 
subvenciones de la línea 2, corresponde a la Dirección General de Economía Social, el 
tercer sector y las cooperativas.
32.3  El procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas en la línea 1 es 
el de concurrencia no competitiva.
32.4  El procedimiento de concesión de las subvenciones de la línea 2 es el de 
concurrencia competitiva. Los criterios de valoración de las solicitudes se regularán en la 
resolución de convocatoria.
32.5  El plazo para dictar la resolución de las subvenciones de la línea 1 y 2 será de 
tres meses a partir del día siguiente al día que finalice el plazo de presentación de 
solicitudes. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y notificado resolución 
expresa, las entidades beneficiarias podrán entender desestimada la subvención por 
silencio  administrativo,  sin  perjuicio  del  deber  de  resolver  de  las  administraciones 
públicas.
Artículo 33.  Seguimiento y justificación de los gastos.
33.1  El plazo para presentar la justificación de la línea 1 será como máximo de dos 
meses,  a  partir  del  día  siguiente  de  finalizar  la  ejecución.  El  órgano  competente 
establecerá mediante una instrucción los mecanismos de seguimiento y control que 
permitan comprobar la ejecución correcta de las actuaciones por las que se concede la 
ayuda.
33.2  Con respecto a la línea 2, el Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y 
Familias tiene que establecer los mecanismos de seguimiento y control que permitan 
comprobar la realización de las diferentes acciones del proyecto y el mantenimiento de 
los puestos de trabajo por los que se ha recibido la ayuda económica, sin perjuicio de las 
acciones de control complementarias que se decida llevar a cabo para el seguimiento 
correcto de la medida implantada.
33.3  La justificación de la aplicación de los fondos percibidos y el cumplimiento de 
la finalidad de la subvención se determinará en la convocatoria correspondiente, de 
acuerdo con la normativa en materia de subvenciones.
33.4  El plazo y la documentación a presentar para justificar las subvenciones se  es
establecerá en las convocatorias correspondientes. bo
Artíc3u4l.o1  34E. l iAmppliocratec iómná pxrimesou pcuoerrsetsaprioan yd ifeinnaten caia ecsiótan .medida es de 6.300.000,00 euros.
Edel  i2m.4p0o0rt.e0 0c0o,r0re0s epuornodsi eyn ptea raal  loat olírngeaam 2ie ensto d ed e3 .l9a0s 0a.0yu0d0a,0s0 e ecuornoósm. icas para la línea 1 es  BOE-A-cable e
34.2  El importe correspondiente al otorgamiento de las subvenciones de la línea 1 
es de 2.400.000,00 euros y se financiará mediante transferencia de crédito que efectuará 
el Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias al Consorcio para la Formación 
Continua de Cataluña.
34.3  El importe correspondiente al otorgamiento de las subvenciones de la línea 2 
es  de  3.900.000,00  euros  y  se  imputará  a  la  partida  presupuestaria  BE15  D/
470000190/3311/0000.
34.4  Dado que el plazo de ejecución abarcará dos años, 2020-2021, la efectividad 
de las ayudas a las que se refiere el presente capítulo queda sometida a la tramitación y 
posterior aprobación del correspondiente acuerdo de plurianualidad.
34.5  En caso de que no se agote el crédito correspondiente a la línea 2, se podrá 
incrementar la dotación correspondiente a la línea 1.
CAPÍTULO VI
Medidas en los programas en materia de trabajo autónomo COVID-19
Artículo  35.  Flexibilización  en  los  programas  en  materia  de  trabajo  autónomo 
COVID-19.
A fin de que los trabajadores inscritos en el régimen del trabajo autónomo en activo 
dispongan de un servicio de apoyo y asesoramiento para hacer frente a la situación 
derivada de la COVID-19, el órgano concedente procederá a flexibilizar la convocatoria 
del programa Consolida’t 2020 de apoyo a la consolidación, fortalecimiento y reinvención 
del trabajo autónomo en Cataluña, con medidas como el aumento de las sesiones de 
asesoramiento, así como la adaptación de las sesiones de información y formación a las 
nuevas necesidades derivadas de esta crisis sanitaria.
Artículo 36.  Programa de garantía juvenil.
36.1  El importe inicial de la convocatoria anual prevista del programa de ayudas a 
la creación de trabajo autónomo de los jóvenes de entre 18 y 29 años, ambos incluidos, 
inscritos en el registro de Garantía Juvenil, que es de 6.125.000,00 euros, se amplía 
hasta 15.000.000,00 de euros, para poder disponer de una renta de subsistencia durante 
la primera fase de puesta en marcha de su actividad, y con el fin de poder atender a un 
mayor número de destinatarios.
36.2  De este crédito complementario del ejercicio 2020, de 7.100.000,00 euros, los 
aporta mediante transferencia de crédito el Servicio Público de Empleo de Cataluña, a 
favor de la Dirección General de Relaciones Laborales, Trabajo Autónomo, Seguridad y 
Salud Laboral.
36.3  Dado que el plazo de ejecución abarcará dos años, 2020 y 2021, la efectividad 
de las ayudas a las que se refiere el presente capítulo queda sometida a la tramitación y 
posterior aprobación del correspondiente acuerdo de plurianualidad.
36.4  Este programa se incluye dentro del Programa operativo de empleo juvenil 
(POEJ) elegible por la Iniciativa de Empleo Juvenil y el Fondo Social Europeo para el 
periodo 2014-2020, número CCI2014ESO5M90P001 del Fondo Social Europeo en el 
marco del eje prioritario 5.
CAPÍTULO VII e
Medidas en relación con determinados contratos de centros educativos w.
Artículo 37.
medSidea sa ñuardgee nlate ds isepno smicaiótenr iaad diceio cnoanl tcruaatarctaió anl  pDúebclirceato, -dleey  s7a/2lu0d2 0y,  gdees 1ti7ó nd ed em raersziod,u does 
sanitarios, de transparencia, de transporte público y en materia tributaria y económica, 
con el texto siguiente:
«Disposición adicional cuarta.
1.  Se establece una ayuda, en forma de prestación económica única, para 
compensar  las  asociaciones  de  madres  y  padres  de  alumnos  que  presten 
directamente los servicios de comedor de los centros educativos de titularidad de 
la Generalidad por el perjuicio económico que hayan soportado efectivamente 
como consecuencia del cierre de los centros educativos iniciado el 13 de marzo 
de 2020 de acuerdo con la Resolución SLT/719/2020, de 12 de marzo, por la que 
se adoptan medidas adicionales para la prevención y el control de la infección por 
el SARS-CoV-2.
2.  En caso de que las asociaciones de madres y padres de alumnos presten 
indirectamente el servicio de comedor escolar a través de una empresa o entidad, 
las ayudas previstas en el punto anterior las podrá solicitar la empresa o entidad 
que preste el servicio.
En ningún caso se podrán otorgar ayudas a una asociación de padres y 
madres de alumnos y a una empresa o entidad en relación con la prestación de un 
mismo servicio de comedor escolar.
3.  Estas  ayudas  se  otorgarán  por  el  procedimiento  de  concurrencia  no 
competitiva.
4.  El importe de las ayudas se determinará de acuerdo con el sistema que el 
consejero  o  consejera  de  Educación  haya  establecido,  de  acuerdo  con  el 
apartado 6 del artículo 1, para determinar el equilibrio económico en relación con 
los contratos de comedor escolar.
5.  Mediante resolución del consejero o consejera de Educación se dictarán 
las instrucciones administrativas oportunas para hacer efectivas las ayudas. Estas 
instrucciones  podrán  incluir  la  previsión  de  la  intervención  de  los  consejos 
comarcales como entidades colaboradoras.»
CAPÍTULO VIII
Medidas en materia de movilidad para la campaña agraria
Artículo 38.
38.1  El Departamento de Territorio y Sostenibilidad tiene que adoptar las medidas 
que resulten adecuadas para incorporar a la red de servicios regulares de transporte de 
viajeros por carretera las expediciones necesarias para atender los recorridos que le 
sean requeridos mediante los mecanismos de coordinación territorial ya existentes en los 
ámbitos  de  las  correspondientes  delegaciones  territoriales  del  Gobierno  para  hacer 
posible el traslado de los trabajadores que intervienen en las campañas agrarias.
38.2  Los trabajadores de las actividades y empresas agrarias en el ámbito territorial 
de que se trate tendrán que abonar el correspondiente título de transporte para utilizar 
estos servicios.
38.3  En todo caso, los servicios tendrán que respetar las condiciones establecidas 
en cada fase de la actual situación de emergencia sanitaria con respecto a la ocupación 
máxima de la capacidad del vehículo y sobre la distancia de separación entre viajeros. es
38.4  Para  la  financiación  de  estas  medidas  se  dotará  con  una  aportación  o
rferecegonuntleóa mrae islca aas f ececoxtntartadraooprsdr.einsataricai oanle sD eap aabrtoanmaer nat ola sd ee mTperreristoarsio c oyn cSeossiotennairbiailisd adde,  lopsa rsae rvhiaccioesr   2020-6426n https://www.
Disposición adicional primera.  Ampliación de importes máximos.
Los importes máximos destinados a las líneas de ayuda extraordinarias regulados en 
los capítulos II a V, respectivamente, de este Decreto-ley, se podrán ampliar mediante 
resolución de la persona titular del órgano concedente correspondiente.
Disposición adicional segunda.  Anticipos en las ayudas de fomento de la integración 
laboral en centros especiales de trabajo.
1.  Con respecto a las subvenciones destinadas al fomento de la integración laboral 
de personas con discapacidad igual o superior al 33 %, contratadas en los centros 
especiales de trabajo para el año 2020, y a los efectos de hacer frente a la crisis 
derivada de la COVID-19, se puede ordenar el pago de un anticipo de hasta el 70 % del 
importe solicitado por las entidades beneficiarias, por meses enteros vencidos.
2.  Una vez se notifique la resolución de otorgamiento, se tiene que tramitar el 
documento de obligación del anticipo del 70 % de la cantidad otorgada, por la que no se 
exigen garantías, dado que se trata de medidas de reactivación económica de empresas 
y  entidades  afectadas  por  la  crisis  sanitaria  de  la  COVID-19.  La  tramitación  del 
documento de obligación del 30 % restante se tramita una vez ha sido revisada la 
justificación presentada por la entidad.
3.  Con el fin de poder recibir el anticipo hace falta que la solicitud de la subvención 
y la justificación que lo acompaña se hayan presentado en tiempo y forma, junto con 
toda  la  documentación  e  información  requeridas  en  las  bases  reguladoras  y  en  la 
convocatoria. En caso de que la entidad beneficiaria haya solicitado un aplazamiento o 
fraccionamiento del pago de deudas, con el fin de poder disfrutar del anticipo y agilizar al 
máximo  la  tramitación  del  pago  de  esta,  hará  falta  que,  junto  con  la  solicitud  de 
subvención,  adjunte  la  resolución  del  órgano  correspondiente  de  concesión  del 
aplazamiento y el certificado de estar al corriente de las obligaciones.
4.  En el transcurso de la ejecución de la convocatoria se hará la regularización entre las 
cantidades efectivamente justificadas y el importe pagado por medio del anticipo.
Disposición final primera.  Aprobación de las convocatorias.
1.  La persona titular del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias tiene 
que aprobar una resolución de convocatoria, la cual tiene que concretar el procedimiento de 
tramitación y concesión de las ayudas previstas por la línea 2 del Capítulo IV.
2.  La persona titular de la Dirección del Servicio Público de Empleode Cataluña 
tiene que dictar las instrucciones necesarias para el despliegue de las ayudas del 
Capítulo II y las resoluciones de las convocatorias previstas en los capítulos III a IV de 
este Decreto-ley, así como dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y la 
ejecución de las mismas.
3.  La  persona  titular  de  la  Dirección  del  Consorcio  para  la  Formación  Continua  de 
Cataluña tiene que dictar la resolución de convocatoria de las subvenciones prevista a la línea 1 
del Capítulo V, así como dictar las disposiciones necesarias para su desarrollo y ejecución. 
Disposición final segunda.
Este decreto-ley entra en vigor el mismo día de su publicación en el «Diari Oficial de 
la Generalitat de Catalunya».
Por lo tanto, ordeno que todos los ciudadanos a los que sea de aplicación este  bo
Decreto-ley cooperen a su cumplimiento y que los tribunales y las autoridades a los  26ww
cualBeas rccoerlorensap, on5d ad elo  mhaagyaon  dceu m2p0l2ir.0.–El  Presidente  de  la  Generalidad  de  Cataluña,
Joaquim  Torra  i  Pla.–El  Vicepresidente  del  Gobierno  y  Consejero  de  Economía  y
Hacienda, Pere Aragonès i Garcia. Bc
ANEXO
Distribución territorial de ayuntamientos y consejos comarcales que pueden ser 
beneficiarios de la medida recogida en el capítulo II
Dato  de  referencia:  número  de  habitantes  del  municipio.  Municipios  de  más 
de 50.000 habitantes.
(Fuente:  IDESCAT.  Padrón  municipal  de  habitantes;  Instituto  Cartográfico  de 
Cataluña) y población estimada de la Comarca (Fuente: IDESCAT)
NCL:  número  de  contratos  laborales  de  técnicos  pre-asignados  a  la  entidad 
beneficiaria de duración de 12 meses.
NCEP:  número  de  contratos  para  la  elaboración  del  plan  (contratos  laborales, 
encargos de funciones o contratos administrativos de servicio de consultoría y asistencia 
como apoyo a la elaboración del Plan de reactivación socio-económica COVID-19 pre-
asignados a la entidad beneficiaria.
Dato de referencia  NC NC
Entidad
habitantes L EP
Comarca del Alt Penedès. 108.339 2 1
Consejo Comarcal del Alt Penedès. No aplica 2 1
Comarca del Baix Llobregat. 818.883 12 6
Ayuntamiento de Castelldefels. 67.004 2 1
Ayuntamiento de Cornellà de Llobregat. 88.592 2 1
Ayuntamiento de Sant Boi de Llobregat. 83.605 2 1
Ayuntamiento de Viladecans. 66.611 2 1
Ayuntamiento del Prat de Llobregat. 64.599 2 1
Consejo Comarcal del Baix Llobregat. No aplica 2 1
Comarca del Barcelonès. 2.264.301 10 5
Ayuntamiento de Badalona. 220.440 2 1
Ayuntamiento de Barcelona. 1.636.762 2 1
Ayuntamiento de l'Hospitalet de Llobregat. 264.923 2 1
Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet. 119.215 2 1
Ayuntamiento de Sant Adrià de Besòs. 37.097 2 1
Comarca del Garraf. 147.635 4 2
Ayuntamiento de Vilanova i la Geltrú. 67.086 2 1
Consejo Comarcal del Garraf. No aplica 2 1
Comarca de la Marisma. 446.872 4 2
Ayuntamiento de Mataró. 128.265 2 1
Consejo Comarcal del Maresme. No aplica 2 1
Comarca del Vallès Occidental. 923.976 12 6 e.e
Ayuntamiento de Cerdanyola del Vallès. 57.403 2 1 w.
AAyyuunnttaammiieennttoo  ddee  RSaubbaí.dell. 27173.4.66444 22 11
Ayuntamiento de Sant Cugat del Vallès. 91.006 2 1
Dato de referencia  NC NC
Entidad
habitantes L EP
Ayuntamiento de Terrassa. 220.556 2 1
Consejo Comarcal del Vallès Occidental. No aplica 2 1
Comarca del Vallès Oriental. 408.672 6 3
Ayuntamiento de Granollers. 61.275 2 1
Ayuntamiento de Mollet del Vallès. 51.318 2 1
Consejo Comarcal del Vallès Oriental. No aplica 2 1
Totales Demarcación Territorial De Barcelona. No aplica 50 25
Comarca de Anoia. 120.842 2 1
Consejo Comarcal de Anoia. No aplica 2 1
Comarca del Bages. 176.891 4 2
Ayuntamiento de Manresa. 77.714 2 1
Consejo Comarcal del Bages. No aplica 2 1
Comarca del Berguedà. 39.274 2 1
Consejo Comarcal del Berguedà. No aplica 2 1
Comarca del Moianès. 13.483 2 1
Consejo Comarcal del Moianès. No aplica 2 1
Comarca de Osona. 158.758 2 1
Consejo Comarcal de Osona. No aplica 2 1
Comarca del Solsonès. 13.639 2 1
Consejo Comarcal del Solsonès. No aplica 2 1
Demarcación Territorial Dde Cataluña Central. No aplica 14 7
Comarca del Alt Empordà. 137.951 2 1
Consejo Comarcal del Alt Empordà. No aplica 2 1
Comarca del Baix Empordà. 132.284 2 1
Consejo Comarcal del Baix Empordà. No aplica 2 1
Comarca de la Breña. 56.467 2 1
Consejo Comarcal de la Garrotxa. No aplica 2 1
Comarca del Gironès. 188.504 4 2
Ayuntamiento de Gerona. 101.852 2 1
Consejo Comarcal del Gironès. No aplica 2 1
Comarca del Pla de l'Estany. 32.085 2 1
Consejo Comarcal del Pla de l'Estany. No aplica 2 1
Comarca del Ripollès. 24.917 2 1 e.
Consejo Comarcal del Ripollès. No aplica 2 1 26ww
CCoomnsaerjcoa C doem laa rScaell vdae. la Selva. N1o6 8a.p4l6ic9a 22 11
Demarcación Territorial de Gerona. No aplica 16 8
Dato de referencia  NC NC
Entidad
habitantes L EP
Comarca del Alt Urgell. 20.155 2 1
Consejo Comarcal del Alt Urgell. No aplica 2 1
Comarca de la Alta Ribagorça. 3.820 2 1
Consejo Comarcal de la Alta Ribagorça. No aplica 2 1
Comarca de la Cerdanya. 18.061 2 1
Consejo Comarcal de la Cerdanya. No aplica 2 1
Comarca de las Garrigues. 18.880 2 1
Consejo Comarcal de las Garrigues. No aplica 2 1
Comarca del Nogal. 38.226 2 1
Consejo Comarcal de la Noguera. No aplica 2 1
Comarca del Pallars Jussà. 12.914 2 1
Consejo Comarcal del Pallars Jussà. No aplica 2 1
Comarca del Pallars Sobirà. 6.896 2 1
Consejo Comarcal del Pallars Sobirà. No aplica 2 1
Comarca del Pla d'Urgell. 37.035 2 1
Consejo Comarcal del Pla d'Urgell. No aplica 2 1
Comarca de la Segarra. 22.617 2 1
Consejo Comarcal de la Segarra. No aplica 2 1
Comarca del Segrià. 206.129 4 2
Ayuntamiento de Lérida. 138.956 2 1
Consejo Comarcal del Segrià. No aplica 2 1
Comarca del Urgell. 36.462 2 1
Consejo Comarcal del Urgell. No aplica 2 1
COmarca del Arán. 9.971 2 1
Conselh Generau de Arán. No aplica 2 1
Demarcación Territorial de Lérida y El Alto Pirineo I Arán. No aplica 26 13
Comarca del Alt Camp. 44.424 2 1
Consejo Comarcal del Alt Camp. No aplica 2 1
COmarca del Baix Camp. 192.245 4 2
Ayuntamiento de Reus. 104.373 2 1
Consejo Comarcal del Baix Camp. No aplica 2 1
COmarca del Baix Penedès. 104.473 2 1
Consejo Comarcal del Baix Penedès. No aplica 2 1 e.
Comarca de la Conca De Barberà. 19.852 2 1 26ww
CCoonmsaerjcoa C doeml Parrcioarla dt.e la Conca de Barberà. No9 .a1p8l0ica 22 11
Consejo Comarcal del Priorat. No aplica 2 1
Dato de referencia  NC NC
Entidad
habitantes L EP
Comarca del Tarragonès. 257.454 4 2
Ayuntamiento de Tarragona. 134.515 2 1
Consejo Comarcal del Tarragonès. No aplica 2 1
Demarcación Territorial de Tarragona. No aplica 16 8
Comarca del Baix Ebre. 77.199 2 1
Consejo Comarcal del Baix Ebre. No aplica 2 1
Comarca del Montsià. 68.297 2 1
Consejo Comarcal del Montsià. No aplica 2 1
Comarca de la Ribera de Ebro. 21.610 2 1
Consejo Comarcal de la Ribera de Ebro. No aplica 2 1
Comarca de la Terra Alta. 11.352 2 1
Consejo Comarcal de la Terra Alta. No aplica 2 1
Demarcación territorial de Terres de l’Ebre. No aplica 8 4
13
Cataluña. No aplica 65
0
(Publicado en el «Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña» número 8128, de 7 de mayo de 2020. 
Convalidado por Resolución 771/XII del Parlamento de Cataluña, publicada en el «Diario Oficial de la 
Generalitat de Cataluña» 8149, de 8 de junio de 2020)