BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 118155
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
16763 Resolución de 13 de diciembre de 2020, del Fondo Español de Garantía 
Agraria, O.A, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 24 
de  noviembre  de  2020,  por  el  que  se  aprueba  la  terminación  del 
procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del 
derecho  de  la  Unión  Europea  iniciado  a  la  Comunidad  Autónoma  de 
Andalucía.
El  Consejo  de  Ministros  en  su  reunión  del  día  24  de  noviembre  de  2020,  ha 
aprobado, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, el Acuerdo por 
el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades 
por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma 
de Andalucía, el 19 de junio de 2020.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 14.2 del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se dispone la 
publicación del citado Acuerdo, que figura como anexo a la presente Resolución.
Madrid, 13 de diciembre de 2020.–El Presidente del Fondo Español de Garantía 
Agraria, Miguel Ángel Riesgo Pablo.
ANEXO
Acuerdo por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a 
la Comunidad Autónoma de Andalucía el 19 de junio de 2020
Primero.
De conformidad con lo establecido en los artículos 2 y 8, y en la disposición adicional 
segunda, de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y 
Sostenibilidad Financiera, y 7, 14 y 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el 
que  se  regulan  los  criterios  y  el  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se aprueba la 
terminación  del  procedimiento  de  repercusión  de  responsabilidades  al  Organismo 
pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía, como competente en la gestión y 
control de las ayudas, acorde con la letra a) del apartado 1 de la disposición adicional 
quinta del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. El mismo ha dado lugar a la 
liquidación realizada sobre la deuda contraída de cuatro millones ciento veinticinco mil 
ochocientos setenta y ocho euros (4.125.878 €) que son con cargo al Fondo Europeo 
Agrario de Desarrollo Rural (FEADER).
Segundo.
Dicha  deuda,  atribuida  al  Organismo  pagador  de  la  Comunidad  Autónoma  de  oe.
Andalucía, ha sido extinguida al haber efectuado un abono en la cuenta habilitada del  w.
Banco de España por el importe de 4.125.878 €, adeudado con fecha 4 de noviembre  763ww
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Dcoesctreest o 5fi1n5a/n2c0ie1r3o,s d, e 5d ed e ajucluioe.rdo  con  lo  previsto  en  el  artículo  15  del  Real  BOE-A-cable e
Tercero.
El presente acuerdo de Consejo de Ministros será publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado»,  dado  que  pone  fin  al  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea reconocidas por 
la Comisión Europea mediante su Decisión de Ejecución (UE) 2020/201 de 12 de febrero 
de 2020, por la que se excluyen de la financiación de la Unión Europea los gastos 
efectuados por los Estados miembros con cargo a los fondos FEAGA y FEADER.
Asimismo el Acuerdo, en su parte expositiva, indica:
La Comisión Europea, mediante su Decisión de Ejecución (UE) 2020/201 de 12 de 
febrero de 2020, comunicada por la REPER al FEGA el 13 de febrero de 2020, ha 
excluido de la financiación comunitaria determinados gastos efectuados por los Estados 
miembros  con  cargo  al  FEAGA  y  al  FEADER,  por  no  ajustarse  a  las  normas 
comunitarias.
La  Comisión  Europea  expone  los  motivos  por  los  que  se  deben  excluir  de  la 
financiación de la UE dichos gastos y detalla el cálculo de los importes rechazados y la 
razón de su no conformidad en el informe de síntesis sobre los resultados de las 
inspecciones de la Comisión Europea en el ámbito de las ayudas a la condicionalidad 
(XC/2017/010/ES)  y  de  desarrollo  rural  (RD1/2017/854/ES  y  RD2/2017/001/ES), 
documento AGRI.DDG3.H.1 (2019) 8678735, ad-hoc 62 – summary report multilingual.
La investigación RD1/2017/854/ES llevada a cabo sobre el Organismo Pagador de 
Andalucía,  derivada  de  un  seguimiento  de  la  investigación  DAS  PF-7917/2016  del 
Tribunal de Cuentas Europeo, se refiere a todas las Comunidades Autónomas y a todas 
las medidas en las que se conceden las obras a empresas internas.
Una vez conocida la cifra global, y tras hacer el desglose por Organismo pagador, el 
importe inicial que le correspondía al Organismo pagador de Andalucía por el concepto 
señalado se eleva a 4.125.878 € con cargo al FEADER.
El Real Decreto 92/2018, de 2 de marzo, por el que se establece el régimen de los 
organismos pagadores y de coordinación de los fondos europeos agrícolas, designa al 
Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., en adelante FEGA, como organismo de 
coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del FEADER, y es por lo 
tanto el organismo competente de la Administración General del Estado para iniciar de 
oficio el procedimiento de determinación de responsabilidades. Además se establece 
que son los organismos pagadores de las comunidades autónomas los que tienen 
competencia en la gestión, control, resolución y pago de los fondos agrícolas y, por tanto, 
en consonancia con la disposición adicional quinta del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, deben asumir el pago de las correcciones financieras derivadas de las ayudas en 
las que tienen competencias.
En consecuencia, en base al artículo 8.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, 
por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, el FEGA inició 
de oficio, mediante acuerdo de 19 de junio de 2020, el procedimiento de determinación 
de responsabilidades, que fue notificado el día 22 y recepcionado por el Organismo 
pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía ese mismo día.
De este acuerdo de inicio se remitió copia a los órganos competentes en materia de 
hacienda pública de la Administración responsable.
El Organismo pagador de la comunidad autónoma presentó alegaciones al acuerdo  e.
de inicio el 3 de julio de 2020, con arreglo a lo establecido en el artículo 11 del citado  w.
Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, siendo desestimadas por el FEGA mediante  763ww
respCuoensftoar emne e al lt raármtícituelo d 1e3 a duedli eRnecaial .Decreto 515/2013, de 5 de julio, antes de formular la
Oprrogpauneissmtao  dpea graedsoorl udceió nla,  Celo m1u6n iddea ds Aeputtióenmobmrea  ddee  A2n0d2a0lu csíea  eplu seox peddei emntaen cifoiemstpol etaol   BOE-A-cable e
mediante la apertura del trámite de audiencia firmado el día 14 de septiembre de 2020, 
presentando  la  Comunidad  Autónoma  alegaciones  al  mismo  el  30  de  septiembre 
de 2020, siendo estas desestimadas por el FEGA.
Con fecha 4 de noviembre de 2020, el citado Organismo pagador abonó la deuda en 
su correspondiente cuenta del Banco de España.
En virtud de lo contemplado en el artículo 15.2 del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, se admite dicho abono como pago voluntario anticipado y no se repercutirán 
intereses compensatorios sobre la deuda abonada ni compensada.
Consta en las actuaciones el informe preceptivo de la Abogacía del Estado previsto 
en el artículo 12.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio.
Con carácter potestativo se podrá formular al Consejo de Ministros el requerimiento 
previo, previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción 
Contencioso-Administrativa. Dicho requerimiento deberá producirse en el plazo de dos 
meses, contados desde que la Administración requirente haya recibido la notificación del 
acuerdo.
Contra este acuerdo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la 
Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo en el plazo de dos meses, 
contados  desde  el  día  siguiente  al  de  la  notificación  del  mismo.  Cuando  hubiera 
precedido el requerimiento previo el plazo se contará desde el día siguiente a aquel en el 
que  se  reciba  la  comunicación  del  acuerdo  expreso,  o  se  entienda  presuntamente 
rechazado [artículos 12.1.a), 46.6 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio].