BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 205  Miércoles 29 de julio de 2020  Sec. I.   Pág. 59118
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
8682 Real Decreto 704/2020, de 28 de julio, por el que se establece el acceso al 
título de médico/a especialista en Medicina Legal y Forense por el sistema de 
residencia.
La Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, 
de 1 de julio, del Poder Judicial, dio nueva redacción al artículo 475 de esta última, 
estableciendo, para el acceso al Cuerpo de Médicos Forenses, la exigencia de estar en 
posesión, no solo de los títulos oficiales de Licenciatura o Grado en Medicina, sino también 
del título de especialista en Medicina Forense. A este respecto, la disposición transitoria 
séptima de la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, establece que la citada especialidad no 
será requisito obligatorio hasta que lo determine el Ministerio de Justicia, una vez concluyan 
su formación por el sistema de residencia, al menos, la primera promoción de estos 
especialistas y se haya desarrollado la vía transitoria de acceso a dicho título.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, 
de ordenación de las profesiones sanitarias, corresponde al Gobierno el establecimiento 
de los títulos de especialistas en Ciencias de la Salud. Asimismo, en su disposición 
transitoria cuarta, y refiriéndose a las especialidades sanitarias cuyo sistema de formación 
no es el de residencia, añade que el Gobierno modificará, suprimirá o adaptará su sistema 
de formación al sistema de residencia para la formación de especialistas en Ciencias de la 
Salud previsto en el artículo 20 de dicha ley.
Hasta el momento, el sistema formativo de la especialidad de Medicina Legal y 
Forense ha sido el régimen de alumnado, de acuerdo con lo previsto en la disposición 
transitoria segunda del Real Decreto 183/2008, de 8 de febrero, por el que se determinan 
y clasifican las especialidades en Ciencias de la Salud y se desarrollan determinados 
aspectos del sistema de formación sanitaria especializada.
Por los motivos expuestos, mediante este real decreto se regula la obtención del título 
de especialista en Medicina Legal y Forense a través del sistema de residencia para la 
formación de especialistas en Ciencias de la Salud, realizando para ello las adaptaciones 
y modificaciones normativas necesarias.
Este real decreto se adecua a los principios de buena regulación contenidos en el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas y, en consecuencia, es acorde con los principios de 
necesidad y eficacia, al ser precisa la regulación del sistema de residencia para la 
obtención del título de especialista en Medicina Legal y Forense.
Esta regulación tendrá un reflejo directo en el servicio público que se presta a la 
ciudadanía. Asimismo, la adecuación de los conocimientos profesionales de quien ejercerá 
la Medicina Legal y Forense a los avances y medios tecnológicos actuales incidirá en una 
mejora de la praxis pericial médica y, por tanto, dotará de mayor rigor a la Administración 
de Justicia que, en esta materia, precisa apoyarse en conocimientos especializados y 
basados en la evidencia científica. s
De igual forma, es acorde con el principio de proporcionalidad, al contener la regulación  oe.
imprescindible para la consecución de los objetivos previamente mencionados y se ajusta  w.
al principio de seguridad jurídica, puesto que resulta plenamente coherente con el  82ww
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las garantías y a utilizar los medios de prueba pertinentes, así como el derecho a la salud, 
reconocidos en los artículos 24.2 y 43.1 de la Constitución Española.
Con respecto al principio de eficiencia, este real decreto contribuye a la gestión racional 
de los recursos públicos existentes, en condiciones de igualdad con el resto de especialidades 
en Ciencias de la Salud. Finalmente, en cumplimiento del principio de transparencia, se ha 
favorecido la participación de las entidades y personas interesadas.
En el procedimiento de elaboración de esta norma se han sustanciado los trámites de 
consulta previa y de audiencia e información pública a los que se refiere el artículo 133 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre. Asimismo, han sido consultadas las comunidades autónomas 
y las ciudades de Ceuta y Melilla, y ha sido sometido al Consejo Médico Forense, a la 
Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud, al Consejo Nacional de 
Especialidades en Ciencias de la Salud y al Consejo General del Poder Judicial.
Este real decreto se dicta al amparo del artículo 149.1.30.ª de la Constitución Española, 
que atribuye al Estado la competencia exclusiva para regular las condiciones de obtención, 
expedición y homologación de títulos profesionales, así como del artículo 16 de la Ley 44/2003, 
de 21 de noviembre, que atribuye al Gobierno el establecimiento de los títulos de especialistas 
en Ciencias de la Salud, así como su supresión o cambio de denominación.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Sanidad, del Ministro de Justicia y del Ministro 
de Universidades, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo 
de Ministros en su reunión del día 28 de julio de 2020,
DISPONGO:
Artículo 1.  Objeto.
Este real decreto tiene por objeto regular el acceso al título de médico/a especialista 
en Medicina Legal y Forense por el sistema de residencia para la formación de especialistas 
en Ciencias de la Salud.
Artículo 2.  Ámbito de aplicación.
Este real decreto es de aplicación a los títulos de especialista en Medicina Legal y 
Forense que sean obtenidos en el ámbito nacional.
Artículo 3.  Sistema de formación.
1.  El sistema de residencia para el acceso al título de Médico/a especialista en Medicina 
Legal y Forense comprenderá una formación tanto teórica como práctica e implicará una 
participación personal y progresiva del residente en la actividad y responsabilidades propias 
de la especialidad y se adaptará a los criterios recogidos en el artículo 20.3 de la Ley 44/2003, 
de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias.
2.  Este sistema de residencia se articulará de acuerdo con lo previsto en el programa 
formativo elaborado al efecto, y comprenderá un período formativo de cuatro años que 
serán cursados en las unidades docentes acreditadas de los Institutos de Medicina Legal 
y Ciencias Forenses dependientes del Ministerio de Justicia o de las comunidades 
autónomas con competencias transferidas.
3.  El programa formativo recogerá la obligación de que los residentes realicen 
períodos de rotación en los dispositivos docentes con los que exista un acuerdo o convenio 
previo del Sistema Nacional de Salud, en las especialidades en Ciencias de la Salud que  es
presenten un contenido cuyo conocimiento resulte de utilidad para una mejor y más  bo
completa formación de aquellos. En su totalidad, estos períodos de rotación se  82ww
dalae  qCsuao4er.mr  soiselElia órl renpáf rniNoe gardercua iroemanl naaat plfe oda ruermtn alaa pd tEieovr soaípo ndedetceo ier adisolietdre. ad sdoi ssdt eeam ñMoaes dd deice irnneatsr ioLd eedgneacl ilpa y es Freíoorárde oen lsafoebr,om draaed tciovo oyn  fdaoecrtm ucuaidaliaztdrao dc oao ñnpo olosr    OE-A-2020-86able en https://
establecido en los artículos 21 y 28.8.a) de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre.
Artículo 4.  Unidades docentes.
1.  Corresponde a la Dirección General de Ordenación Profesional del Ministerio de 
Sanidad resolver las solicitudes de acreditación de los Institutos de Medicina Legal y Ciencias 
Forenses, como unidades docentes para impartir la formación especializada.
2.  La dirección del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses que desee 
acreditar la unidad docente, oída la Comisión de Formación e Investigación, recabará los 
informes de la Comisión de Docencia y de la Dirección General para el Servicio Público de 
Justicia del Ministerio de Justicia o de la correspondiente autoridad autonómica con 
competencias en justicia, según corresponda.
3.  La dirección del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses remitirá la 
solicitud de acreditación a la Dirección General de Ordenación Profesional del Ministerio 
de Sanidad para su instrucción. Dicha solicitud deberá ir acompañada del correspondiente 
convenio o acuerdo adoptado al respecto con las autoridades sanitarias competentes de 
las comunidades autónomas, para la realización del período de rotación de dos años a que 
se refiere el artículo 3.3.
Artículo 5.  Convocatoria pública.
1.  El acceso al sistema formativo de residencia para la obtención del título de 
especialista en Medicina Legal y Forense se realizará mediante la convocatoria pública 
anual de carácter nacional para el acceso a plazas de formación sanitaria especializada 
prevista en el artículo 22 de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre.
2.  El Ministerio de Justicia y las autoridades autonómicas competentes en materia de 
justicia propondrán anualmente el número de plazas de formación especializada en 
Medicina Legal y Forense que, por ámbito territorial, se incluirán en la convocatoria a que 
se refiere el apartado anterior, en atención a las necesidades de la Administración de 
Justicia y de los centros asistenciales del Sistema Nacional de Salud. Esta propuesta será 
tenida en cuenta por la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud 
para la fijación de la relación de plazas de la convocatoria anual, en los términos 
establecidos en el artículo 22.5 de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre.
3.  El Ministerio de Justicia o las comunidades autónomas con competencias en 
justicia asumirán, según corresponda, la financiación de las plazas ofertadas de acuerdo 
con las disponibilidades presupuestarias.
Artículo 6.  Relación laboral.
Durante el período formativo de residencia para al acceso al título de especialista 
en Medicina Legal y Forense, los residentes quedarán sometidos a la relación laboral 
de carácter especial regulada en el Real Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, por el que 
se regula la relación laboral especial de residencia para la formación de especialistas 
en Ciencias de la Salud, sin perjuicio de la normativa específica de la Administración de 
Justicia que les sea de aplicación.
Esta relación laboral especial quedará establecida, durante todo el período formativo 
de residencia, entre el órgano titular de la unidad docente donde se curse la formación y el 
residente.
Disposición adicional única.  Acceso extraordinario al título de especialista en Medicina 
Legal y Forense. es
1.  En cumplimiento de lo establecido en la disposición transitoria séptima de la Ley  w.
Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio,  82ww
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de la especialidad a que se refiere la disposición transitoria única.
2.  La acreditación de estos requisitos se realizará mediante un certificado de la 
Dirección General para el Servicio Público de Justicia del Ministerio de Justicia o de la 
Consejería con competencias en justicia.
3.  Las solicitudes se podrán presentar a partir de la finalización del periodo formativo de 
cuatro años de la primera promoción de especialistas en Medicina Legal y Forense por el 
sistema de residencia. El Ministerio de Justicia, mediante resolución de la Dirección General 
para el Servicio Público de Justicia, hará público el plazo, procedimiento y modelo de solicitud.
4.  El título de especialista en Medicina Legal y Forense adquirido antes de la entrada 
en vigor del presente real decreto, tendrá la misma validez que el adquirido por el sistema 
de residencia.
Disposición transitoria única.  Régimen transitorio para el acceso al Cuerpo Nacional de 
Médicos Forenses y para el nombramiento de médicos forenses interinos.
1.  De conformidad con lo establecido en la disposición transitoria séptima de la Ley 
Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de 
julio, del Poder Judicial, el título de especialista para el acceso al Cuerpo Nacional de 
Médicos Forenses será exigible desde el momento en que así se determine por orden de 
la persona titular del Ministerio de Justicia, una vez concluyan su formación por el sistema 
de residencia, al menos, la primera promoción de estos especialistas.
2.  Hasta el momento de la entrada en vigor de la exigencia de estar en posesión del 
título de especialista que se determine por la orden de la persona titular del Ministerio de 
Justicia a que se refiere el apartado anterior, podrán seguir prestando servicios, sin 
necesidad de tener dicho título de especialista, quienes hayan accedido por oposición al 
Cuerpo Nacional de Médicos Forenses en una fecha anterior.
Una vez entre en vigor la exigencia de estar en posesión del título de especialista, los 
funcionarios de carrera a que se refiere el párrafo anterior podrán seguir prestando sus 
servicios en el Cuerpo Nacional de Médicos Forenses hasta que obtengan de forma 
extraordinaria el referido título de especialista, de acuerdo con el procedimiento establecido 
en la disposición adicional única.
Asimismo, podrán seguir prestando sus servicios como médicos forenses interinos, sin 
estar en posesión del título de especialista, quienes hayan sido nombrados antes de la 
exigencia del mismo y mientras dure su nombramiento.
3.  En tanto no entre en vigor la exigencia de estar en posesión del título de 
especialista, se mantendrá el sistema anterior de acceso al Cuerpo Nacional de Médicos 
Forenses. Una vez haya entrado en vigor, el Ministerio de Justicia incorporará en las 
convocatorias esta exigencia y adaptará las pruebas y su contenido.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo 
dispuesto en este real decreto.
Disposición final primera.  Modificación del Real Decreto 386/1996, de 1 de marzo, por el 
que se aprueba el Reglamento de los Institutos de Medicina Legal.
El Real Decreto 386/1996, de 1 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de los 
Institutos de Medicina Legal, queda modificado como sigue:
Uno.  Se modifica la letra n) del apartado 2 del artículo 5 en los siguientes términos: e.
«n)  Proponer los proyectos de investigación y actividades docentes del  82ww
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Investigación.»
Tres.  El artículo 12 queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 12.  La Comisión de Formación e Investigación.
1.  En los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses podrá existir una 
Comisión de Formación e Investigación.
2.  Esta Comisión estará presidida por la persona que ostente la dirección del 
Instituto o por la persona en quien aquella delegue esta función. En su composición 
habrá una representación de las diferentes categorías profesionales del Instituto, así 
como de los profesionales del ámbito sanitario o universitario que se consideren 
oportunos, de acuerdo con las directrices efectuadas por el Consejo de Dirección. 
Asimismo, a propuesta de la Comisión, podrán participar otros expertos cuando la 
especificidad de la materia así lo aconseje.
3.  La Comisión de Formación e Investigación tendrá como funciones las de 
impulsar las tareas docentes e informar los proyectos de investigación del Instituto, 
así como colaborar en las actividades de formación con los órganos competentes en 
la materia del Ministerio de Justicia y, en su caso, de las comunidades autónomas 
con competencias transferidas en materia de justicia.»
Cuatro.  Se adiciona un artículo 12 bis, que queda redactado como sigue:
«Artículo 12 bis.  La Comisión de Docencia.
1.  En aquellos Institutos que se acrediten como unidades docentes para la 
formación sanitaria especializada en Ciencias de la Salud, se constituirá una 
Comisión de Docencia, como órgano colegiado al que le corresponde organizar 
la formación, supervisar su aplicación práctica y controlar el cumplimiento de los 
objetivos previstos en el programa formativo de la especialidad de Medicina Legal 
y Forense.
Asimismo, corresponde a la Comisión de Docencia facilitar la integración de las 
actividades formativas de los residentes con la actividad asistencial y ordinaria del 
Instituto, planificando su actividad profesional en el mismo conjuntamente con los 
órganos de dirección de este.
Los órganos de dirección de los distintos Institutos, los responsables de los 
dispositivos docentes en los que se imparta la formación y las Comisiones de 
Docencia de ambos estarán obligados a informarse mutuamente sobre las 
actividades laborales y formativas de los residentes, a fin de decidir conjuntamente 
sobre su adecuada integración con la actividad asistencial del Instituto o dispositivo 
docente de que se trate.
2.  La Comisión de Docencia estará presidida por la persona que ejerza las 
funciones de la jefatura de estudios de formación especializada, a la que 
corresponderá la dirección de las actividades de planificación, organización, gestión 
y supervisión de la docencia especializada. En su composición existirá, en todo 
caso, representación de los tutores de la formación y de los residentes.»
Disposición final segunda.  Modificación del Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre, 
por el que se establecen las bases generales sobre autorización de centros, servicios 
y establecimientos sanitarios.
El Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre, por el que se establecen las bases  e
generales sobre autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios queda  bo
redactado como sigue: 82ww
servUicnioos.  y Eesnt alab leccoilmumiennato sd es aonfietartraio sa sdieslt eannceixaol  dI esle  cauñaaddreo: de clasificación de centros,
«U.102 Medicina Legal y Forense.» BOE-A-cable e
Dos.  El apartado de la oferta asistencial del anexo II se modifica para añadir el 
contenido del servicio o unidad asistencial U.102, que queda redactado como sigue:
«U.102 Medicina Legal y Forense: Unidad asistencial en la que un médico/a 
especialista en Medicina Legal y Forense es responsable de poder realizar la 
asistencia técnica a los órganos de gestión y dirección de un centro sanitario, en 
todo lo relacionado con aspectos médico-legales, deontológicos y éticos del propio 
centro y del resto de administraciones sanitarias.»
Disposición final tercera.  Modificación del Real Decreto 182/2004, de 30 de enero, por el 
que se determina la composición de la Comisión de Recursos Humanos del Sistema 
Nacional de Salud.
Se añade un último párrafo al apartado 1 del artículo 2 del Real Decreto 182/2004, de 30 
de enero, por el que se determina la composición de la Comisión de Recursos Humanos del 
Sistema Nacional de Salud, que queda redactado del siguiente modo:
«También formará parte de esta Comisión quien ostente la titularidad de la 
Dirección General para el Servicio Público de Justicia del Ministerio de Justicia.»
Disposición final cuarta.  Modificación del Real Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, por 
el que se regula la relación laboral especial de residencia para la formación de 
especialistas en Ciencias de la Salud.
Se añade un nuevo apartado 5 al artículo 7 del Real Decreto 1146/2006, de 6 de 
octubre, por el que se regula la relación laboral especial de residencia para la formación 
de especialistas en Ciencias de la Salud, que queda redactado en los siguientes 
términos:
«5.  Los residentes contratados por el Ministerio de Justicia o por las 
Consejerías de las comunidades autónomas con competencias en justicia percibirán 
su retribución conforme a lo establecido en la legislación que resulte aplicable, 
incluyendo la retribución por las guardias que realicen. En ningún caso la 
remuneración correspondiente a la jornada ordinaria podrá ser inferior a la 
establecida en los apartados 1.a) y b) y 2.»
Disposición final quinta.  Modificación del Real Decreto 183/2008, de 8 de febrero, por el que 
se determinan y clasifican las especialidades en Ciencias de la Salud y se desarrollan 
determinados aspectos del sistema de formación sanitaria especializada.
El Real Decreto 183/2008, de 8 de febrero, por el que se determinan y clasifican las 
especialidades en Ciencias de la Salud y se desarrollan determinados aspectos del 
sistema de formación sanitaria especializada, queda modificado como sigue:
Uno.  Se modifica el párrafo primero de la disposición transitoria segunda, que queda 
redactado del siguiente modo:
«Hasta tanto el Gobierno adopte la decisión que corresponda en el plazo 
previsto en la disposición transitoria cuarta de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, 
el régimen de alumnado seguirá siendo el sistema formativo de las especialidades 
médicas de Hidrología Médica y Medicina de la Educación Física y del Deporte,  e.
incluidas en el apartado tercero del anexo del Real Decreto 127/1984, y de la  w.b
especialidad farmacéutica de Farmacia Industrial y Galénica, incluida en el grupo 2.º  82ww
del artículo tercero del Real Decreto 2708/1982, de 15 de octubre.»
Dos.  El apartado 1 del anexo I queda modificado como sigue:
«1.  Especialidades médicas para cuyo acceso se exige estar en posesión de 
un título universitario oficial que habilite para el ejercicio en España de la profesión 
de Médico:
Alergología.
Anatomía Patológica.
Anestesiología y Reanimación.
Angiología y Cirugía Vascular.
Aparato Digestivo.
Cardiología.
Cirugía Cardiovascular.
Cirugía General y del Aparato Digestivo.
Cirugía Oral y Maxilofacial.
Cirugía Ortopédica y Traumatología.
Cirugía Pediátrica.
Cirugía Plástica, Estética y Reparadora.
Cirugía Torácica.
Dermatología Médico-Quirúrgica y Venereología.
Endocrinología y Nutrición.
Farmacología Clínica.
Geriatría.
Hematología y Hemoterapia.
Medicina del Trabajo.
Medicina Familiar y Comunitaria.
Medicina Física y Rehabilitación.
Medicina Intensiva.
Medicina Interna.
Medicina Legal y Forense.
Medicina Nuclear.
Medicina Preventiva y Salud Pública.
Nefrología.
Neumología.
Neurocirugía.
Neurofisiología Clínica.
Neurología.
Obstetricia y Ginecología.
Oftalmología.
Oncología Médica.
Oncología Radioterápica.
Otorrinolaringología.
Pediatría y sus Áreas Específicas.
Psiquiatría.
Radiodiagnóstico.
Reumatología.
Urología.»
Disposición final sexta.  Título competencial. e.e
Este real decreto se dicta al amparo del artículo 149.1.30.ª de la Constitución Española,  82ww
qeuxpee adtircibióuny ey  ahlo Emsotalodgoa lcai ócno mdep etítteunlocisa  perxocfelussioivnaa pleasr.a regular las condiciones de obtención,
Disposición final séptima.  Facultades de desarrollo y ejecución.
Se habilita a las personas titulares de los Ministerios de Sanidad, Justicia y Universidades, 
en función de sus competencias, para dictar las disposiciones que sean necesarias para el 
desarrollo y ejecución de lo dispuesto en este real decreto.
Disposición final octava.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 28 de julio de 2020.
FELIPE R.
La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, 
 Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática,
CARMEN CALVO POYATO