BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 150 Jueves 24 de junio de 2021 Sec. III.   Pág. 76265
III. OTRAS DISPOSICIONES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA
10582 Acuerdo de 26 de mayo de 2021, del Consejo de Gobierno, por el que se 
aprueba el cambio de denominación del municipio de Higuera, en la provincia 
de Cáceres, por el de Higuera de Albalat.
En relación con el procedimiento de cambio de denominación del municipio de 
Higuera (Cáceres) por el de «Higuera de Albalat», y en relación a los siguientes hechos y 
fundamentos de derecho.
Hechos
Primero.
El Ayuntamiento de Higuera (Cáceres), en la sesión de Pleno celebrada con fecha 8 
de julio de 2020, adoptó por unanimidad de los miembros de la corporación, acuerdo de 
inicio del procedimiento para el cambio de denominación actual del municipio por el de 
«Higuera de Albalat», la apertura de un período de información pública durante un plazo 
de 15 días y exposición en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento así como facultad a 
la Alcaldía para la remisión del expediente a la Comunidad Autónoma para la resolución 
del procedimiento, lo cual se acredita mediante certificación de 25 de marzo de 2021 de 
la Secretaría Intervención del Ayuntamiento.
En el acuerdo se señala «que se estima conveniente modificar el nombre de este 
municipio de Higuera por el de Higuera de Albalat atendiendo a la demanda de sus 
vecinos, a la costumbre y a las razones históricas que impregnan a la localidad y sus 
gentes unas señas de identidad significativas de su devenir histórico, generando un 
nombre con el que se reconocen y creando una mejor identificación del municipio y su 
población con su territorio y su historia, lo que ha quedado probado con anterioridad, a lo 
que  hay  que  sumar  la  innumerable  documentación  administrativa  obrantes  en  los 
archivos municipales y en cuantos archivos han sido consultados («Boletín Oficial del 
Estado», «Diario Oficial de Extremadura», «Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres», 
Biblioteca virtual de Prensa Histórica del Ministerio de Cultura y Deportes, Hemeroteca 
de  la  Biblioteca  Nacional  de  España,  Instituto  Nacional  de  Estadística,  Instituto 
Geográfico Nacional y Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos, S.A.), que respaldan 
esa  modificación,  valor  histórico  de  toda  esta  documentación  acreditada  por  el 
artículo 49 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español».
Segundo.
El citado acuerdo plenario de inicio de procedimiento fue sometido al trámite de 
exposición pública en el «Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres» núm. 142, de 24 de 
julio de 2020. Asimismo, desde 27 de julio de 2020 al 4 de septiembre de 2020 estuvo 
expuesto en la sede electrónica del Ayuntamiento interesado.
La  Secretaría  del  Ayuntamiento,  mediante  certificación  de  fecha  25  de  marzo 
de 2021, acredita la ausencia de alegaciones ante la publicación del acuerdo de inicio  e.e
del procedimiento de referencia. b
dTeerl cACeyoroun.n fteacmhiae n1to d ed eo cHtiugbureer ad ea  2la0 2R0e sael  Ascoalidcietam iinaf odrem Ge epoogrr apfaíart es odberle A llac aplrdoep uPeresstaid peanrtae   OE-A-2021-10able en https://
el cambio de denominación oficial del municipio. El informe recibido (de fecha 18 de 
diciembre de 2020) señala en sus conclusiones literalmente lo siguiente:
«No se aprecia ningún impedimento para el cambio de denominación propuesto. Se 
estima que el consistorio propone la consolidación de una denominación que se está 
empleando de facto y que se encuentra muy arraigada en el imaginario colectivo, de 
modo  que  no  se  cree  probable  que  la  modificación  del  topónimo  pueda  suscitar 
problemas a largo plazo.
Ante esta situación y todo lo expuesto, se estima oportuno que esta Real Sociedad 
Geográfica favorezca el cambio de denominación propuesto.»
Cuarto.
Con fecha de 26 de marzo de 2021 se certifica por la Secretaría Intervención del 
Ayuntamiento  de  Higuera  la  adopción  por  unanimidad  de  acuerdo  por  el  Pleno 
corporativo en la sesión ordinaria celebrada con fecha 2 de marzo de 2021 del cambio 
de denominación oficial del municipio.
Quinto.
Con fecha de registro de entrada de 30 de marzo de 2021 se recibe en la Dirección 
General de Administración Local, un oficio del Alcalde Presidente del Ayuntamiento de 
Higuera del 28 de marzo de 2020, por el cual remite a la Comunidad Autónoma de 
Extremadura  el  expediente  instruido  por  el  Ayuntamiento  para  su  correspondiente 
aprobación. En la documentación remitida se adjunta informe técnico solicitado por el 
Ayuntamiento sobre la justificación de la modificación de denominación oficial.
Sexto.
Desde la Dirección General de Administración Local se procede a la solicitud de 
informes respectivos a la Diputación Provincial de Cáceres y al Registro de Entidades 
Locales del Estado del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, con fechas 
de 12 de abril de 2021, sobre el cambio de denominación propuesto por el municipio.
Se remite por la Diputación Provincial de Cáceres informe favorable de fecha 27 de 
abril de 2021 sobre el procedimiento tramitado por el Ayuntamiento de Higuera para el 
cambio  de  nombre  del  municipio,  señalando  que  se  ha  tramitado  conforme  al 
procedimiento previsto en la normativa de aplicación.
Por otra parte, el Registro de Entidades Locales del Estado certifica que, consultados 
los datos del Registro de Entidades Locales, la nueva denominación de Higuera de 
Albalat, propuesta por el municipio de Higuera, de la provincia de Cáceres, no coincide 
con la de ningún municipio inscrito en dicho Registro.
Séptimo.
Con fecha de 10 de mayo de 2021 se formula informe por la Dirección General de 
Administración Local de la Junta de Extremadura, en relación con la propuesta formulada 
por el Ayuntamiento de Higuera (Cáceres), informando favorablemente la misma, como 
consecuencia  de  que  se  han  observado  en  el  procedimiento  instruido  todas  las 
exigencias procedimentales que la normativa de aplicación contempla.
Fundamentos de Derecho b
PrimEel roa.rtículo 11 del texto refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en materia
de régimen local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, así
como  el  artículo  28  del  Reglamento  de  Población  y  Demarcación  Territorial  de  las
Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio, disponen que 
corresponde al Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma aprobar el cambio de 
la denominación de los municipios.
Segundo.
En la tramitación del procedimiento se han cumplido todas las prescripciones legales 
contenidas en la legislación vigente en la materia, y se ha tramitado de acuerdo con lo 
previsto en el Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades 
Locales, aprobado por Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio.
A estos efectos, el artículo 14 de LBRL señala lo siguiente:
«1.  Los cambios de denominación de los municipios sólo tendrán carácter oficial 
cuando, tras haber sido anotados en un Registro creado para la Administración del 
Estado para la inscripción de todas las Entidades a que se refiere la presente ley, se 
publiquen en el “Boletín Oficial del Estado”.
2.  La denominación de los municipios podrá ser, a todos los efectos, en castellano, 
en cualquier otra lengua española oficial en la respectiva Comunidad Autónoma o en 
ambas.»
Por su parte, el artículo 11 del TR dispone a estos efectos lo siguiente:
«1.  La alteración del nombre y capitalidad de los municipios podrá llevarse a cabo 
por  el  Consejo  de  Gobierno  de  la  Comunidad  Autónoma,  previo  acuerdo  del 
Ayuntamiento e informe de la Diputación provincial respectiva.
2.  El  acuerdo  corporativo  deberá  ser  adoptado  con  la  mayoría  prevista  en  el 
artículo 47.2.d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril.
3.  De la resolución que adopte el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma 
deberá darse traslado a la Administración del Estado a los efectos previstos en el 
artículo 14.1 de la citada ley.»
El Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales, 
aprobado por Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio, establece en su Capítulo III el 
procedimiento  detallado  que  debe  seguirse  para  cambiar  la  denominación  de  un 
municipio:
«Artículo 26.
1.  El nombre y la capitalidad de los municipios podrán ser alterados, previo acuerdo 
del Ayuntamiento e informe de la Diputación Provincial respectiva, con la aprobación de 
la Comunidad Autónoma.
2.  El acuerdo corporativo deberá ser adoptado con el voto favorable de las dos 
terceras partes del número de hecho y, en todo caso, de la mayoría absoluta del número 
legal de miembros de las Corporaciones.
3.  Una vez adoptado por el Ayuntamiento el correspondiente acuerdo conforme con 
la resolución del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma, se comunicará al 
Registro de Entidades Locales, en el plazo de un mes, para la modificación de la 
inscripción registral, conforme a lo previsto en el artículo 9 del Real Decreto 382/1986, 
de  10  de  febrero.  La  Dirección  General  de  Administración  Local  comunicará  esta 
modificación al Registro Central de Cartografía. s
Artículo 27. w.b
1a.)   EDle csaampabrioic idóen  cdaepl intaúlcidleaod  uhrabbarnáo d deo fnudned aerssteu veine rael geusntaob dleec ildoas. siguientes motivos:
b)  Mayor facilidad de comunicaciones.
c)  Carácter histórico de la población elegida. Bc
d)  Mayor número de habitantes, y
e)  Importancia económica o beneficios notorios que a los residentes en el término 
reporte dicho cambio.
2.  El acuerdo de cambio de capitalidad, adoptado según determina el artículo 
anterior, requerirá los siguientes trámites:
a)  Exposición  al  público,  por  plazo  no  inferior  a  treinta  días,  para  que  los 
particulares o entidades que se creyeren perjudicados puedan presentar reclamación.
b)  Resolución de tales reclamaciones.
Artículo 28.
La aprobación por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de los 
expedientes  de  cambio  de  capitalidad  habrá  de  recaer,  previo  informe  de  la  Real 
Sociedad Geográfica o de la Real Academia de la Historia, según proceda, o de las 
instituciones especializadas de la Comunidad Autónoma, si existieren, y de aquellos 
otros Organismos que se consideren oportunos.
Artículo 29.
En los expedientes de cambio de nombre de los municipios se cumplirán los trámites 
establecidos en los artículos precedentes respecto de los expedientes de cambio de 
capitalidad.
Artículo 30.
1.  El nombre de los municipios de nueva creación y los cambios de denominación 
de los ya existentes sólo tendrán carácter oficial cuando, tras haber sido inscritos o 
anotados en el Registro de Entidades Locales de la Administración del Estado, se 
publiquen en el «Boletín Oficial del Estado».
2.  La denominación de los municipios podrá ser, a todos los efectos, en castellano, 
en cualquier otra lengua española oficial en la respectiva Comunidad Autónoma o en 
ambas.
3.  Los municipios no podrán usar nombres que no hayan sido autorizados con 
arreglo a los trámites reglamentarios.
4.  No se autorizará cambio de nombre cuando el propuesto sea idéntico a otro 
existente o pueda producir confusiones en la organización de los servicios públicos.»
En definitiva, en la tramitación del procedimiento instruido por el Ayuntamiento de 
Higuera (Cáceres) para la modificación de su denominación oficial por la de «Higuera de 
Albalat» se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en la legislación 
vigente en la materia, y se ha tramitado de acuerdo con lo previsto a estos efectos en el 
Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales, aprobado 
por Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio.
En virtud de todo ello, a propuesta del Presidente de la Junta de Extremadura, de 
acuerdo con las competencias que ostenta en materia de administración local, y previa 
deliberación en sesión del día 26 de mayo de 2021, el Consejo de Gobierno de la Junta 
de Extremadura adopta el siguiente acuerdo:
Primero. es
Aprobar el cambio de denominación del municipio de Higuera, en la provincia de  w.
SCeágceurnedso, .por «Higuera de Albalat». 2021-10582n https://ww
El  cambio  de  denominación  será  efectivo  una  vez  se  anote  en  el  Registro  de
Entidades Locales de la Administración del Estado, a la cual deberá remitirse el presente
acuerdo, y se publique en el «Boletín Oficial del Estado» así como en el «Diario Oficial 
de Extremadura».
Tercero.
Las referencias que al antiguo nombre se hubieren realizado por los órganos del 
Estado y otros organismos públicos se entenderán hechas a la nueva denominación a 
partir de la publicación de este acuerdo en el «Boletín Oficial del Estado».
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, de conformidad con 
lo  establecido  en  el  artículo  114.1.c)  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del 
Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  y 
artículo 103.1.a) de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y la Administración de 
la Comunidad Autónoma de Extremadura, las personas interesadas podrán interponer 
los recursos siguientes:
a)  Directamente,  recurso  contencioso-administrativo  ante  la  Sala  de  lo 
Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Extremadura en el plazo de dos 
meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación de este 
decreto, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa.
b)  Potestativamente, recurso de reposición ante el Consejo de Gobierno, en el 
plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación de 
este decreto, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la 
citada Ley 39/2015 de 1 de octubre, y artículo 102 de la citada Ley 1/2002, de 28 de 
febrero,  teniendo  en  cuenta  que  no  es  posible  simultanear  el  recurso  contencioso 
administrativo y el recurso potestativo de reposición.
c)  En el caso de que la persona interesada sea una administración pública, no cabe 
interponer recurso en vía administrativa, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 44 de 
la citada Ley 29/1998, de 13 de julio, debiendo requerir previamente la anulación o 
revocación de este decreto, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al 
de la notificación o publicación del mismo decreto, teniendo en cuenta que ello no incide 
en su ejecutividad, ni interrumpe los plazos en orden a su firmeza, al no ser sustitutivo 
del régimen de recursos en vía administrativa.
Todo ello sin perjuicio de que cualquier persona interesada pueda ejercitar cualquier 
otra vía que considere oportuna.
Mérida, 26 de mayo de 2021.–El Presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo 
Fernández Vara.