BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 201  Viernes 24 de julio de 2020  Sec. I.   Pág. 56707
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE HACIENDA
8449 Resolución de 21 de julio de 2020, de la Dirección General de la Agencia 
Estatal de Administración Tributaria, por la que se extiende la colaboración 
social a la presentación telemática de la solicitud de inscripción de operadores 
en el Registro especial de operadores de embarcaciones neumáticas y 
semirrígidas de alta velocidad y de la solicitud de autorización de uso de 
embarcación neumática y semirrígida de alta velocidad y se aprueba el 
documento normalizado para acreditar la representación para su presentación 
por vía telemática en nombre de terceros.
La Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, al regular la «Colaboración 
social en la aplicación de los tributos», en su artículo 92, apartado 3, establece los aspectos 
a que puede referirse dicha colaboración social, recogiendo en su apartado e) la 
presentación y remisión a la Administración tributaria de autoliquidaciones, declaraciones, 
comunicaciones o cualquier otro documento con trascendencia tributaria, previa 
autorización de los obligados tributarios. Del mismo modo, el punto 4 del mismo artículo 
establece que la Administración tributaria podrá señalar los requisitos y condiciones para 
que la colaboración social se realice mediante la utilización de técnicas y medios 
electrónicos, informáticos y telemáticos.
El desarrollo reglamentario de esta fórmula legal de participación en la gestión tributaria 
le fue encomendado al Gobierno mediante autorización contenida en la disposición final 
segunda de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del 
Orden Social. En cumplimiento de esta autorización, se aprobó el Real Decreto 1377/2002, 
de 20 de diciembre, por el que se desarrolla la colaboración social en la gestión de los 
tributos para la presentación telemática de declaraciones, comunicaciones y otros 
documentos tributarios, que fue derogado por la disposición derogatoria única.1, letra m) 
de Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General 
de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo 
de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos, el cual regula 
la colaboración social en la aplicación de los tributos en sus artículos 79 a 81, y en los 
artículos 82 a 86, la utilización de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en las 
actuaciones y procedimientos tributarios.
Por su parte, la Orden HAC 1398/2003, de 27 de mayo, que establece los supuestos y 
condiciones en que podrá hacerse efectiva la colaboración social en la gestión de los 
tributos, y extiende ésta expresamente a la presentación telemática de determinados 
modelos de declaración y otros documentos tributarios, recoge una habilitación al Director 
General de la Agencia Estatal de Administración Tributaria para que establezca, mediante 
resolución, los supuestos y condiciones en que las personas y entidades incluidas en el 
ámbito de la colaboración social podrán presentar por medios telemáticos cualquier otra 
documentación de carácter tributario distinta de las declaraciones, comunicaciones, 
declaraciones-liquidaciones, autoliquidaciones, y cualesquiera otros documentos exigidos 
por la normativa tributaria.
Al amparo de esta habilitación, se dicta la presente resolución que tiene por objeto  s
ampliar el marco de actuación de la colaboración social, estableciendo los supuestos y  oe.
condiciones en que las personas y entidades incluidas en el ámbito de la colaboración  w.
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Autorización de Uso de Embarcaciones Neumáticas y Semirrígidas de Alta Velocidad, a las
que se refiere el apartado 3 del artículo único del Real Decreto-ley 16/2018, de 26 de
octubre, por el que se adoptan determinadas medidas de lucha contra el tráfico ilícito de 
personas y mercancías en relación con las embarcaciones utilizadas.
Primero.  Objeto.
La presente resolución tiene por objeto regular los supuestos y condiciones en que 
podrá extenderse la colaboración social en la aplicación de los tributos regulada en los 
artículos 79 a 81 del Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de 
gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos 
de aplicación de los tributos aprobado por el Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio, a la 
presentación telemática de solicitudes de inscripción de operador en el REOENSAV y de 
Autorización de Uso de Embarcaciones Neumáticas y Semirrígidas de Alta Velocidad a las 
que se refiere el apartado 3 del artículo único del Real Decreto-ley 16/2018, de 26 de 
octubre, por el que se adoptan determinadas medidas de lucha contra el tráfico ilícito de 
personas y mercancías en relación con las embarcaciones utilizadas.
Asimismo,  se  aprueba  el  documento  normalizado  válido  para  acreditar  la 
representación en la presentación de las solicitudes de inscripción de operador en el 
REOENSAV y de Autorización de Uso de Embarcaciones Neumáticas y Semirrígidas de 
Alta Velocidad a las que se refiere el apartado 3 del artículo único del Real Decreto-ley 
16/2018, de 26 de octubre, por el que se adoptan determinadas medidas de lucha contra 
el tráfico ilícito de personas y mercancías en relación con las embarcaciones utilizadas.
Segundo.  Supuestos y condiciones en que puede extenderse la colaboración social a la 
presentación de solicitudes de inscripción de operador en el REOENSAV y de 
Autorización de Uso de Embarcaciones Neumáticas y Semirrígidas de Alta Velocidad 
a las que se refiere el apartado 3 del artículo único del Real Decreto-ley 16/2018, de 26 
de octubre, por el que se adoptan determinadas medidas de lucha contra el tráfico 
ilícito de personas y mercancías en relación con las embarcaciones utilizadas.
Los supuestos y condiciones en que puede extenderse la colaboración social a la 
presentación de solicitudes de inscripción de operador en el REOENSAV y de Autorización 
de Uso de Embarcaciones Neumáticas y Semirrígidas de Alta Velocidad a las que se 
refiere el apartado 3 del artículo único del Real Decreto-ley 16/2018, de 26 de octubre, por 
el que se adoptan determinadas medidas de lucha contra el tráfico ilícito de personas y 
mercancías en relación con las embarcaciones utilizadas, son los siguientes:
1.  La colaboración social en la aplicación de los tributos podrá extenderse a la 
presentación telemática de las solicitudes de inscripción de operador en el REOENSAV y 
de Autorización de Uso de Embarcaciones Neumáticas y Semirrígidas de Alta Velocidad a 
las que se refiere el apartado 3 del artículo único del Real Decreto-ley 16/2018, de 26 de 
octubre, por el que se adoptan determinadas medidas de lucha contra el tráfico ilícito de 
personas y mercancías en relación con las embarcaciones utilizadas, en las condiciones 
establecidas en esta resolución y de conformidad con lo dispuesto en la normativa que 
regula dichos procedimientos y en los artículos 79 a 81 del Reglamento General de las 
actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las 
normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos aprobado por el Real 
Decreto 1065/2007, de 27 de julio, que regulan la colaboración social en la aplicación de 
los tributos.
2.  Podrán presentar las solicitudes de inscripción de operador en el REOENSAV y de  es
Autorización de Uso de Embarcaciones Neumáticas y Semirrígidas de Alta Velocidad a las  o
que se refiere el apartado 3 del artículo único del Real Decreto-ley 16/2018, de 26 de  49www.
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Tributaria, en los términos establecidos en el artículo 79 del citado Reglamento aprobado
por el Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio, por el que se regulan los sujetos de la 
colaboración social en la aplicación de los tributos.
3.  Las personas o entidades a las que se refiere el apartado anterior que pretendan 
presentar una solicitud inscripción de operador en el REOENSAV y de Autorización de Uso 
de Embarcaciones Neumáticas y Semirrígidas de Alta Velocidad a las que se refiere el 
apartado 3 del artículo único del Real Decreto-ley 16/2018, de 26 de octubre, por el que se 
adoptan determinadas medidas de lucha contra el tráfico ilícito de personas y mercancías 
en relación con las embarcaciones utilizadas, deberán ostentar la correspondiente 
representación de las personas en cuyo nombre presenten la documentación, en los 
términos establecidos en el artículo 46 de la Ley General Tributaria. La Agencia Estatal de 
Administración Tributaria podrá instar de los mismos, en cualquier momento, la acreditación 
de su representación, siendo válido el documento normalizado que figura en el Anexo de 
esta resolución, que estará disponible en Internet (www.agenciatributaria.es).
4.  La persona o entidad autorizada para presentar solicitudes de inscripción de 
operador en el REOENSAV y de Autorización de Uso de Embarcaciones Neumáticas y 
Semirrígidas de Alta Velocidad a las que se refiere el apartado 3 del artículo único del Real 
Decreto-ley 16/2018, de 26 de octubre, por el que se adoptan determinadas medidas de 
lucha contra el tráfico ilícito de personas y mercancías en relación con las embarcaciones 
utilizadas, en representación de terceras personas, deberá disponer de un certificado de 
usuario admitido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, emitido por un 
prestador de servicios de certificación incluido en el registro de prestadores de servicios 
electrónicos de confianza del Ministerio de Economía y Competitividad, y que haya sido 
validado en la plataforma @firma, así como cumplir con lo dispuesto en la Orden 
HAC/1398/2003, de 27 de mayo, por la que se establecen los supuestos y condiciones en 
que podrá hacerse efectiva la colaboración social en la gestión de los tributos, y se 
extiende ésta expresamente a la presentación telemática de determinados modelos de 
declaración y otros documentos tributarios.
Tercero.  Registro de los documentos electrónicos presentados.
1.  Los documentos a que se refiere esta resolución se presentarán de acuerdo con 
lo establecido en la Resolución del Director General de la Agencia Estatal de Administración 
Tributaria, de 11 de diciembre de 2001, por la que se regula la presentación por vía 
telemática de recursos de reposición y otras solicitudes de carácter tributario, y en la 
Resolución del Director General de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de 23 
de agosto de 2005, por la que se regula la presentación de determinados documentos 
electrónicos en el registro telemático general de la Agencia Estatal de Administración 
Tributaria.
2.  Una vez registrados los documentos, se cursarán sin dilación a los órganos 
administrativos competentes por medios informáticos.
3.  Corresponde al Departamento de Informática Tributaria la programación y 
supervisión del sistema de información para su correcto funcionamiento.
Cuarto.  Documento normalizado de representación.
Se aprueba el documento normalizado, que figura en el anexo de esta resolución, 
válido para acreditar la representación en la presentación de la solicitud de inscripción de 
operador en el REOENSAV y la solicitud de Autorización de Uso de embarcación 
neumática y semirrígida de Alta Velocidad a las que se refiere el apartado 3 del artículo  e.e
único del Real Decreto-ley 16/2018, de 26 de octubre, por el que se adoptan determinadas  b
medidas de lucha contra el tráfico ilícito de personas y mercancías en relación con las  49ww
embDaircchaoc iodnoecsu muteilinztaod anso. confiere al presentador la condición de representante para
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documento presentado.
Quinto.  Tratamiento de los datos.
El tratamiento de los datos se realizará conforme al Reglamento (UE) 2016/679 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las 
personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre 
circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE, y a la Ley Orgánica 
3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos 
digitales, y la finalidad de dicho tratamiento es la aplicación del sistema tributario y 
aduanero.
Sexto.  Aplicación.
La presente resolución será de aplicación a partir del día siguiente al de su publicación 
en el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 21 de julio de 2020.–El Director General de la Agencia Estatal de Administración 
Tributaria, Jesús Gascón Catalán.
  ANEXO
MODELO DE REPRESENTACIÓN PARA LA PRESENTACIÓN POR VÍA  TELEMÁTICA  DE LA SOLICITUD DE 
INSCRIPCIÓN  DE  OPERADOR  EN  EL  REOENSAV  Y  LA  SOLICITUD  DE  AUTORIZACIÓN  DE  USO  DE 
EMBARCACIÓN NEUMÁTICA Y SEMIRRÍGIDA DE ALTA VELOCIDAD A LAS QUE SE REFIERE EL APARTADO 3 
DEL ARTÍCULO ÚNICO DEL REAL DECRETO-LEY 16/2018, DE 26 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE ADOPTAN 
DETERMINADAS MEDIDAS DE LUCHA  CONTRA  EL TRÁFICO ILÍCITO DE PERSONAS  Y MERCANCÍAS EN 
RELACIÓN CON LAS EMBARCACIONES UTILIZADAS 
 
Otorgamiento de la representación. 
 
D./Dña. ………………………………………………………………..…. N.I.F. ……………………………, con domicilio fiscal en 
(municipio) ………………………………. (vía pública) ……………………………… n.º……. 
 
Otorga su representación a D./D.ª …………………………………………………………………… NIF …………………………, 
como  firmante  o  adherido  al  Acuerdo  de  colaboración  entre  la  Agencia  Estatal  de  Administración  Tributaria  y 
………………………………………………………………………………………………………………………………………………, 
para presentar por vía telemática la solicitud de inscripción de operador en el REOENSAV y de Autorización de Uso de 
Embarcaciones Neumáticas y Semirrígidas de Alta Velocidad a las que se refiere el apartado 3 del artículo único del Real 
Decreto-ley 16/2018, de 26 de octubre, por el que se adoptan determinadas medidas de lucha contra el tráfico ilícito de 
personas y mercancías en relación con las embarcaciones utilizadas. 
 
La presente autorización se circunscribe a la mencionada presentación por vía telemática sin que confiera al presentador 
la  condición  de  representante  para  intervenir  en  otros  actos  o  para  recibir  todo  tipo  de  comunicaciones  de  la 
Administración Tributaria en nombre del sujeto pasivo o interesado, aun cuando éstas fueran consecuencia del documento 
presentado. 
 
Asimismo, la persona otorgante autoriza a que sus datos personales sean tratados de manera automatizada a los 
exclusivos efectos de la presentación de la solicitud de inscripción de operador en el REOENSAV y de Autorización de Uso 
de Embarcaciones Neumáticas y Semirrígidas de Alta Velocidad a las que se refiere el apartado 3 del artículo único del 
Real Decreto-ley 16/2018, de 26 de octubre, por el que se adoptan determinadas medidas de lucha contra el tráfico ilícito 
de personas y mercancías en relación con las embarcaciones utilizadas . 
 
Aceptación de la representación. 
 
Con la firma del presente escrito la persona representante acepta la representación conferida y responde de la 
autenticidad de la firma de la persona otorgante, así como de la copia del DNI (1) de la misma que acompaña a este 
documento. Sólo se acreditará esta representación ante la Administración Tributaria cuando ésta lo inste al representante. 
 
Tratamiento de datos. 
 
El tratamiento de los datos se realizará conforme al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 
27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y 
a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE, y a la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de 
diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y la finalidad de dicho tratamiento es la 
aplicación del sistema tributario y aduanero. 
El colaborador social facilitará la información prevista en el artículo 13 del RGPD en los términos del artículo 11 de la 
LOPDGDD. 
 
Normas aplicables. 
 
Ley General Tributaria (Ley 58/2003). Representación voluntaria. Artículo 46. 
Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Artículo 5. 
Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las 
personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que 
se deroga la Directiva 95/46/CE. Artículo 13. 
Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Artículo 11. 
 
En ……………………… a … de ………………… de ……           En ……………………… a … de ………………… de …… 
Otorgante/s                                                                                  Representante (2) 
 
  e.e
El texto de este documento normalizado no podrá ser modificado, sin perjuicio de la facultad de los interesados de otorgar  bo
su representación en términos diferentes, acreditándola por cualquier otro medio válido en Derecho.  w.
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https://www.boe.es  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO  D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X
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