BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 204 Martes 28 de julio de 2020 Sec. I.   Pág. 58837
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE DEFENSA
8638 Orden DEF/710/2020, de 27 de julio, por la que se desarrolla la organización 
básica del Estado Mayor de la Defensa.
El Real Decreto 521/2020, de 19 de mayo, por el que se establece la organización 
básica  de  las  Fuerzas  Armadas,  proporciona  herramientas  para  que  las  Fuerzas 
Armadas  (FAS)  se  adapten  a  un  entorno  en  continua  evolución,  facilitando  que  la 
persona titular del Ministerio de Defensa y los Jefes de Estado Mayor dispongan de la 
agilidad necesaria para adecuar sus organizaciones de una manera versátil y rápida a 
los cambios que se puedan producir.
En desarrollo de lo establecido en el mencionado real decreto, esta orden ministerial 
establece la organización del Estado Mayor de la Defensa (EMAD), según las normas 
establecidas en la Orden ministerial 26/2020, de 11 de junio, por la que se establecen los 
principios básicos comunes de la organización de las Fuerzas Armadas.
Los ámbitos de operación de las FAS se materializan en el ámbito físico, que 
comprende los ámbitos terrestre, marítimo y aeroespacial, y en el ámbito virtual, como el 
ciberespacio y el ámbito cognitivo. El ámbito aeroespacial es donde se integran las 
capacidades de vigilancia, control y defensa del espacio aéreo con las de vigilancia y 
seguimiento del espacio ultraterrestre.
En el ámbito ciberespacial debe garantizarse la necesaria libertad de acción de las 
FAS. A tal efecto, se ha creado el Mando Conjunto del Ciberespacio para reforzar la 
capacidad de actuación de éstas en dicho ámbito. Este Mando se establece sobre la 
base del actual Mando Conjunto de Ciberdefensa y de la Jefatura de Sistemas de 
Información y Telecomunicaciones, que desaparecen.
Sea cual sea el carácter de los retos a los que se van a enfrentar las FAS, una 
característica necesaria es su capacidad de adaptación. Una organización operativa 
adaptable se sustenta en una estructura de mando y control robusta. Por ese motivo, se 
identificarán y designarán los mandos componentes terrestre, marítimo y aeroespacial 
del máximo nivel, susceptibles de formar parte de la estructura operativa con la agilidad 
que  exigirán  las  operaciones  que  se  determinen.  De  esta  forma  se  facilita  el 
adiestramiento y se consolidan las relaciones operativas, permitiendo que la estructura 
esté probada y validada.
Como complemento de estos Mandos Componentes se crean, como parte de la 
estructura  operativa,  las  organizaciones  operativas  permanentes  necesarias  para 
materializar las operaciones militares que, en cumplimiento del mandato constitucional 
de las FAS, están activadas continuamente y están descritas en la Ley Orgánica 5/2005, 
de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional (LODN).
En el marco del EMAD, se refuerza el papel del Estado Mayor Conjunto de la 
Defensa (EMACON) como órgano de apoyo y asesoramiento del Jefe de Estado Mayor 
de la Defensa (JEMAD) en el desarrollo de sus cometidos.
Para  ello,  se  crea  en  dicho  EMACON,  la  División  de  Desarrollo  de  la  Fuerza 
(DIVDEF), que asegurará la unidad de esfuerzo en el cumplimiento de las misiones 
encomendadas,  de  acuerdo  con  la  estrategia,  la  doctrina  militar  y  las  capacidades  s
puestas a disposición del JEMAD. Con la creación de esta nueva División, se pretende  oe.
centralizar y coordinar gran parte de los cometidos relacionados con la responsabilidad  w.
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También, se crea en el EMACON la Sección de Gestión de la Información y del
Conocimiento. El principal cometido de esta sección es impulsar y controlar la gestión  Bc
por procesos que debe ser la base de la organización y del desarrollo de las actividades 
de las FAS, tal como detalla el Real Decreto 521/2020, de 19 de mayo.
Asimismo, se definen las responsabilidades principales del Centro de Inteligencia de 
las Fuerzas Armadas y el CESEDEN continúa siendo el centro de referencia de la 
enseñanza  conjunta,  así  como  de  investigación  de  asuntos  relacionados  con  la 
Seguridad y Defensa.
Finalmente, esta orden ministerial se adecua a los principios de buena regulación a 
que se refiere el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas. En concreto, cumple con los 
principios de necesidad y eficacia, pues se trata de un instrumento necesario y adecuado 
para servir al interés general y a la efectiva ejecución del cumplimiento de las funciones 
que tiene atribuida el Estado Mayor de la Defensa. Todo ello, sin incremento del gasto. 
En cuanto al principio de proporcionalidad, contiene la regulación imprescindible para 
satisfacer la necesidad pretendida, tras constatar que no existen otras alternativas más 
adecuadas. En cuanto a la seguridad jurídica, esta norma va en consonancia con el resto 
del marco jurídico existente concerniente a este campo, ya que da cumplimiento a lo 
dispuesto en una norma de rango superior. De acuerdo con el principio de transparencia, 
se redacta en un lenguaje sencillo y se facilita el acceso a la ciudadanía mediante la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado». En cuanto al principio de eficiencia, no se 
derivan cargas administrativas.
En su virtud, y conforme a la disposición final segunda del Real Decreto 521/2020, 
de 19 de mayo, por el que se establece la organización básica de las Fuerzas Armadas, 
dispongo:
Artículo único.  Aprobación de la organización del Estado Mayor de la Defensa.
Con  arreglo  a  lo  establecido  en  la  disposición  final  segunda  del  Real 
Decreto 521/2020, de 19 de mayo, por el que se establece la organización básica de las 
Fuerzas Armadas, se aprueba la organización básica del Estado Mayor de la Defensa 
(EMAD), que se desarrolla a continuación.
Disposición adicional primera.  No incremento del gasto público.
La aplicación de esta orden ministerial, incluida la modificación de las unidades 
existentes y la creación de aquellas que sean necesarias, se hará sin aumento de coste 
de funcionamiento del EMAD y no supondrá incremento del gasto público.
Disposición adicional segunda.  Atribuciones del Comandante del Mando Conjunto del 
Ciberespacio.
El Comandante del Mando Conjunto del Ciberespacio asumirá, además de sus 
nuevas responsabilidades, las atribuciones que tenga conferidas el Comandante del 
Mando Conjunto de Ciberdefensa, según la normativa en vigor.
Disposición transitoria única.  Unidades existentes.
1.  Las unidades del EMAD contempladas en esta orden ministerial ejercerán sus 
funciones  y  cometidos  conforme  se  vayan  produciendo  las  adaptaciones  orgánicas 
necesarias y les sean trasferidas dichas funciones y cometidos.
2.  Las unidades del EMAD no contempladas en esta orden ministerial, podrán  e.e
pasar a depender de las unidades aquí establecidas, con arreglo a lo que disponga el  w.b
Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD) y continuarán ejerciendo sus funciones y  38ww
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se transfieran dichas funciones y cometidos a las nuevas unidades.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Quedan derogadas:
1.  La  Orden  DEF/166/2015,  de  21  de  enero,  por  la  que  se  desarrolla  la 
organización básica de las Fuerzas Armadas.
2.  La Orden DEF/1887/2015, de 16 de septiembre, por la que se desarrolla la 
organización básica del Estado Mayor de la Defensa.
3.  La Orden DEF/1348/2018, de 18 de diciembre, por la que se modifica la Orden 
DEF/166/2015, de 21 de enero, por la que se desarrolla la organización básica de las 
Fuerzas Armadas, y la Orden DEF/1887/2015, de 16 de septiembre, por la que se 
desarrolla la organización básica del Estado Mayor de la Defensa
4.  Asimismo, cuantas disposiciones de igual  o inferior rango se opongan a lo 
establecido en esta orden ministerial.
Disposición final primera.  Desarrollo y ejecución.
Sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición adicional primera, se faculta al JEMAD 
para:
1.  Adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden 
ministerial.
2.  Desarrollar, mediante instrucción y previa conformidad de la persona titular del 
Ministerio de Defensa, los cometidos concretos y los procedimientos de generación y de 
relación de los Mandos Componentes. Designados.
3.  Crear  aquellas  unidades  en  el  ámbito  conjunto  que  estime  oportunos,  en 
coordinación con los Ejércitos y la Armada en los términos establecidos en el artículo 3 
de la Orden Ministerial 26/2020, de 11 de junio, por la que se establecen los principios 
básicos comunes de la organización de las Fuerzas Armadas.
4.  Este desarrollo deberá incluir, al menos, aquellas unidades no contempladas de 
forma expresa en los diferentes niveles establecidos en esta orden ministerial.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente orden ministerial entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en 
el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 27 de julio de 2020.–La Ministra de Defensa, Margarita Robles Fernández.
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO MAYOR DE LA DEFENSA
Artículo 1.  Organización del Estado Mayor de la Defensa.
1.  El Estado Mayor de la Defensa (EMAD) se estructura de la siguiente forma:
a)  El Cuartel General del Estado Mayor de la Defensa.
b)  El Mando de Operaciones.
c)  El Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas.
d)  El Mando Conjunto del Ciberespacio.
e)  El Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional.
2.  Directamente subordinados al Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD), se  bo
encuentran: 38ww
a)  Las organizaciones operativas permanentes:
12..ºº   EEll  MMaannddoo  OOppeerraattiivvoo  TMearrreítsimtroe.. BOE-A-cable e
3.º  El Mando Operativo Aeroespacial.
4.º  El Mando Operativo Ciberespacial.
b)  Los  órganos  nacionales  militares  relacionados  con  organizaciones 
internacionales o multinacionales.
Artículo 2.  Organización del Cuartel General del Estado Mayor de la Defensa.
1.  El Cuartel General del Estado Mayor de la Defensa (CGEMAD), es responsable 
de prestar el apoyo y asesoramiento al JEMAD en el ejercicio de sus competencias.
2.  El CGEMAD está integrado por:
a)  El Estado Mayor Conjunto de la Defensa.
b)  La Jefatura de Recursos Humanos.
c)  Los Órganos de Asistencia y Asesoramiento.
d)  Los Órganos de Gestión Económica y Financiera.
e)  Otros órganos que se determinen.
3.  Asimismo, la Intervención Delegada del EMAD constituye el Órgano de Control 
Económico y Financiero, que ejerce el control interno de la gestión económico-financiera, 
la  Notaría  Militar  y  el  asesoramiento  económico-fiscal.  Depende  orgánica  y 
funcionalmente de la Intervención General de la Defensa.
Artículo 3.  El Estado Mayor Conjunto de la Defensa.
1.  El Estado Mayor Conjunto de la Defensa (EMACON) es el órgano auxiliar de 
mando del JEMAD, al cual apoya y asesora en la definición de la estrategia militar, en el 
planeamiento militar, en el planeamiento y la conducción estratégica de las operaciones, 
en la realización de las acciones necesarias para asegurar la eficacia operativa de las 
Fuerzas  Armadas  (FAS),  en  la  representación  militar  ante  Organizaciones 
Internacionales de Seguridad y Defensa (OISD) y en el resto de sus competencias. 
Actuará como el principal coordinador de las actividades generales del EMAD.
2.  El EMACON se articula en:
a)  La Jefatura.
b)  La  Secretaría  General  del  Estado  Mayor  Conjunto  de  la  Defensa 
(SEGEMACON).
c)  La División de Planes (DIVPLA).
d)  La División de Estrategia (DIVESTRA).
e)  La División de Desarrollo de la Fuerza (DIVDEF).
f)  La Jefatura Conjunta de Sanidad (JECOSAN).
g)  La Célula Nacional Contra Artefactos Explosivos Improvisados (CENCIED).
h)  La Unidad de Verificación (UVE).
i)  La Sección de Gestión de la Información y del Conocimiento (SGIC).
j)  La Jefatura de Seguridad y Servicios del Cuartel General del EMAD (JESES-
CGEMAD).
k)  Otras unidades que se determinen.
3.  La SEGEMACON es el órgano responsable de apoyar y auxiliar directamente al 
Jefe del EMACON (JEMACON) en la dirección del EMACON, así como proporcionar el 
apoyo técnico-administrativo a los órganos del CGEMAD para la coordinación de las  e.
actividades de los mismos, con el respaldo de las distintas secretarías y secretarías  w.
técnicas. Asesora y apoya en los asuntos que, siendo responsabilidad del EMACON, no  38ww
son 4e.s peLcaí fDicIoVsP dLeA  loess  orergsapnoinssmaobsle q duee  elola cboomrapro yn ecno.ordinar el planeamiento de Fuerza y
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competente y de impulsar los procesos de transformación de las capacidades militares 
de las FAS. Asimismo, es responsable de elaborar y coordinar la postura de las FAS ante 
las OISD en el ámbito logístico y ejercer la representación del JEMAD ante estas 
organizaciones  en  lo  referente  a  sus  cometidos  como  autoridad  nacional  de 
planeamiento militar, en especial en la propuesta de capacidades militares.
5.  La DIVESTRA es la responsable de elaborar y desarrollar la estrategia militar 
contenida en el concepto de empleo de las FAS, así como de coordinar la postura y 
representar a las FAS en las OISD ante las que el JEMAD tenga responsabilidades. 
Planifica  la  participación  española  en  unidades  en  el  extranjero  dependientes  del 
JEMAD. Planea, coordina y controla las actividades derivadas de las relaciones militares 
bilaterales y multilaterales que competan al JEMAD. Asimismo, apoya al JEMAD en el 
planeamiento,  conducción  y  seguimiento  de  las  operaciones  militares  en  el  nivel 
estratégico, desarrollando los procesos necesarios y confeccionando los documentos de 
planeamiento correspondientes.
6.  La  DIVDEF  es  el  órgano  responsable  de  liderar  el  proceso  transversal  de 
Desarrollo de la Fuerza, comprendiendo los esfuerzos de preparación e interoperabilidad 
y coordinando la orientación de la preparación conjunta. Lidera, asimismo, el proceso de 
prospectiva, definiendo el marco estratégico militar. Impulsa y dirige el desarrollo y la 
experimentación de nuevos conceptos. Promueve y coordina el estudio y desarrollo de la 
doctrina conjunta y combinada. Mantiene las relaciones necesarias con los organismos 
homólogos  de  doctrina  y  desarrollo  de  la  fuerza.  Promueve  y  coordina  el  proceso 
conjunto de lecciones aprendidas y mejores prácticas.
7.  La JECOSAN es responsable de dirigir y coordinar los aspectos relacionados 
con  la  sanidad  operativa,  en  el  ámbito  de  sus  competencias.  Para  ello,  imparte 
directrices dirigidas a orientar la preparación y empleo de las capacidades sanitarias 
operativas  derivadas  del  Planeamiento  Militar.  Además,  participa  en  el  desarrollo  y 
establecimiento de las normas de acción conjunta en este ámbito.
8.  La  CENCIED  tiene  la  misión  de  impulsar  y  coordinar  el  desarrollo  de  la 
capacidad de lucha Contra Artefactos Explosivos Improvisados (C-IED) en las FAS y la 
postura de éstas ante las OISD en este ámbito, así como de apoyar, dentro del ámbito 
que  se  requiera,  en  el  planeamiento  y  conducción  de  las  operaciones  militares. 
Constituye el enlace nacional del Centro de Excelencia Contra Artefactos Explosivos 
Improvisados (CoE C-IED), con el Centro Nacional de Inteligencia y con las Fuerzas y 
Cuerpos de Seguridad del Estado.
9.  La UVE tiene como responsabilidad planear, coordinar, controlar y ejecutar las 
actividades que corresponden a las FAS, en conjunción con las llevadas a cabo por otros 
órganos de la Administración, derivadas de la asunción por parte de España de diversos 
compromisos internacionales relacionados con el desarme, el control de armamentos y 
el establecimiento de medidas de confianza y seguridad, así como la verificación de su 
cumplimiento por otros Estados.
10.  La SGIC tiene la misión de identificar y mantener actualizados los principales 
procesos funcionales y operativos del EMAD, planeando y desarrollando la estructura 
más adecuada de Gestión de la Información y del Conocimiento en el ámbito del EMAD 
y  su  implantación.  Asimismo,  propone  medidas  de  coordinación  de  los  procesos 
troncales  transversales  definidos  por  el  JEMAD  para  enlazar  con  los  procesos 
específicos.
11.  La JESES-CGEMAD es responsable del mantenimiento de las instalaciones, 
apoyando en materia de vida y funcionamiento al CGEMAD y a aquellas unidades  s
dependientes del JEMAD que se determinen y a sus componentes. Organiza y dirige la  oe.
seguridad que precise el personal destinado en el CGEMAD y de sus dependencias.  w.
Además, lleva a cabo las gestiones en materia medioambiental, eficiencia energética y  38ww
prevención de riesgos laborales en el CGEMAD.
Artículo 4.  La Jefatura de Recursos Humanos.
1.  La  Jefatura  de  Recursos  Humanos  (JRRHH)  es  el  órgano  responsable  del 
planeamiento y gestión del recurso de personal militar y civil dependiente del JEMAD, así 
como de su apoyo administrativo y logístico. Asesora al JEMAD en el ámbito de la 
enseñanza que recae bajo su competencia y, en coordinación con el JEMACON, en los 
asuntos relacionados con el planeamiento del recurso de personal dependiente del 
JEMAD y de la postura ante las OISD en el ámbito de su responsabilidad. Es la 
representante  ante  las  OISD  en  los  aspectos  de  recursos  humanos  del  ámbito  de 
responsabilidad del EMAD.
2.  La JRRHH se articula en:
a)  La Jefatura.
b)  La Secretaría.
c)  La Sección de Planes de Recursos Humanos.
d)  La Sección de Gestión y Apoyo.
e)  La Sección de Asuntos Generales.
f)  Otras unidades que se determinen.
Artículo 5.  Los Órganos de Asistencia y Asesoramiento.
1.  Los Órganos de Asistencia y Asesoramiento son los siguientes:
a)  El Gabinete del JEMAD.
b)  El Gabinete Técnico del JEMAD (GABTECJEMAD).
c)  La  Secretaría  Permanente  del  Consejo  de  Jefes  de  Estado  Mayor 
(SEPERCJEM).
d)  La Asesoría Jurídica del EMAD.
2.  El Gabinete del JEMAD es un órgano de apoyo, asesoramiento y asistencia 
inmediata  a  dicha  autoridad,  con  nivel  orgánico  de  subdirección  general,  con  la 
estructura que establece el artículo 23.3 del Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por 
el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
3.  El GABTECJEMAD es responsable de coordinar la comunicación en el nivel 
estratégico. Además, establece las directrices oportunas para que cada uno de los 
órganos del EMAD desarrolle la comunicación estratégica dentro de sus respectivos 
ámbitos  de  responsabilidad.  Es  el  responsable  del  planeamiento,  coordinación  y 
ejecución de las actividades públicas y protocolarias del JEMAD, así como de sus 
relaciones institucionales.
4.  La  SEPERCJEM  actúa  como  órgano  administrativo  de  dicho  Consejo  y  de 
aquellos otros consejos y reuniones que el JEMAD le encomiende. Contará con el apoyo 
técnico y administrativo del GABTECJEMAD. El Jefe de la SEPERCJEM será nombrado 
por la persona titular del Ministerio de Defensa, a propuesta del JEMAD.
5.  La Asesoría Jurídica del EMAD, es el órgano consultivo y asesor, único en 
materia jurídica, del JEMAD y de aquellos otros órganos que éste determine. Dependerá 
orgánicamente del JEMAD y funcionalmente de la Asesoría Jurídica General de la 
Defensa.
Artículo 6.  Los Órganos de Gestión Económica y Financiera.
1.  Los Órganos de Gestión Económica y Financiera incluyen a los órganos de  o
dirección, gestión y administración de los recursos financieros bajo la dependencia del  w.
JJeEfMa2tAu. Dra,D  adesení  tAcroos umdnoeto  dese sE tloacs oc noÓónrmtgraaictnoaoscs ió (JdnAe y E Gc),oe nqstutaióebn isl iedEracádo .rneósmpoicnas ayb Flein daen claie drair,e scec ióenn,c gueesnttiróan  lay   2020-8638n https://ww
administración de los recursos financieros bajo la dependencia del JEMAD, a quien
asesorará en esta materia. También es responsable de los asuntos presupuestarios, así
como de la contratación y contabilidad. Le corresponderá la elaboración técnica del 
anteproyecto de presupuesto y la centralización de toda la información, tanto sobre la 
previsión  y  ejecución  de  los  programas  como  del  presupuesto.  Dependerá 
funcionalmente de la Dirección General de Asuntos Económicos.
Artículo 7.  El Mando de Operaciones.
1.  El Mando de Operaciones (MOPS) es el órgano responsable del planeamiento 
operativo,  la  conducción,  el  seguimiento  y  la  dirección  del  sostenimiento  de  las 
operaciones militares. Asimismo, asesora al JEMAD en la conducción estratégica de las 
operaciones  desde  el  punto  de  vista  operacional  y  es  responsable  de  realizar  el 
planeamiento y conducción de aquellos ejercicios que se determinen. Elabora directrices 
para el adiestramiento y alistamiento de los mandos y fuerzas asignados a la estructura 
operativa, supervisa su preparación y evalúa su disponibilidad operativa, contribuyendo a 
asegurar su eficacia operativa. Además, realiza la gestión del recurso de personal en las 
operaciones.
2.  El MOPS se articulará en:
a)  La Comandancia.
b)  La Segunda Comandancia.
c)  El Estado Mayor del Mando de Operaciones (EMMOPS).
d)  El Mando Conjunto de Operaciones Especiales (MCOE).
e)  El Núcleo del Cuartel General Conjunto Multinacional (ES-OHQ).
f)  La Jefatura de Seguridad y Servicios (JESES-RETAMARES).
g)  Otras unidades que se determinen.
3.  El EMMOPS, principal órgano auxiliar de mando del Comandante del MOPS 
(CMOPS),  es  el  órgano  al  que  corresponde  la  planificación,  coordinación  y  control 
general de las actividades relacionadas con el planeamiento, seguimiento y conducción 
de las operaciones.
4.  El Jefe del Estado Mayor del MOPS es, a su vez, el Segundo Comandante del 
MOPS.
5.  El MCOE es responsable de realizar el planeamiento, conducción y seguimiento 
de las operaciones especiales que se determinen, así como de facilitar la integración e 
interoperabilidad  de  las  capacidades  de  operaciones  especiales,  y  de  planificar  y 
conducir los ejercicios conjuntos necesarios para asegurar la eficacia operativa de las 
unidades  de  operaciones  especiales  que  le  sean  asignadas.  Asimismo,  asesora  al 
CMOPS  en  todo  lo  referente  a  operaciones  especiales.  Cuando  así  se  determine, 
constituirá la base del Cuartel General de un Mando Componente de Operaciones 
Especiales, con capacidad para atender las necesidades nacionales y los compromisos 
internacionales.
6.  El ES-OHQ es responsable de facilitar el proceso de activación de dicho Cuartel 
General de manera rápida y flexible.
7.  La JESES-RETAMARES es el órgano responsable del mantenimiento de las 
instalaciones de la Base de Retamares, apoyando en materia de vida y funcionamiento a 
dicha base y a aquellas unidades dependientes del JEMAD que se determinen y a sus 
componentes. Responde en el ejercicio de sus funciones ante el CMOPS, como Jefe de 
la Base de Retamares. Organiza y dirige la seguridad que precise el personal destinado 
en la Base de Retamares y de sus dependencias. Además, lleva a cabo las gestiones en  s
materia medioambiental, eficiencia energética y prevención de riesgos laborales en la  oe.
Base de Retamares. w.
Artículo 8.  El Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas.
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autoridades  del  Departamento,  la  inteligencia  militar  precisa  para  alertar  sobre
situaciones internacionales susceptibles de generar crisis que afecten a la Defensa 
Nacional, así como de prestar el apoyo necesario, en su ámbito, a las operaciones. El 
JEMAD establecerá las condiciones en las que el CIFAS apoyará al MOPS en las 
operaciones que se determine. Asimismo, asesora al JEMAD y a los Jefes de Estado 
Mayor de los Ejércitos y la Armada en materia de contrainteligencia militar y seguridad 
en la estructura orgánica de las FAS. Además, contribuye al asesoramiento al JEMAD en 
el nivel estratégico de las operaciones militares.
Artículo 9.  El Mando Conjunto del Ciberespacio.
1.  El Mando Conjunto del Ciberespacio (MCCE) es el órgano responsable del 
planeamiento, la dirección, la coordinación, el control y la ejecución de las acciones 
conducentes a asegurar la libertad de acción de las FAS en el ámbito ciberespacial. Para 
cumplir su misión, planea, dirige, coordina, controla y ejecuta las operaciones militares 
en el ciberespacio, de acuerdo con los planes operativos en vigor. En el ámbito de estas 
operaciones, realiza las acciones necesarias para garantizar la supervivencia de los 
elementos físicos, lógicos y virtuales críticos para la Defensa y las FAS.
2.  Asegura la autoridad del JEMAD sobre la Infraestructura Integral de Información 
para la Defensa (I3D) en el ámbito operativo. Colabora en la transformación digital del 
Ministerio de Defensa, en el ámbito del EMAD, en coordinación con el EMACON.
3.  Es responsable, en colaboración con el EMACON, de la definición de requisitos 
operativos,  seguimiento  de  la  obtención  y  el  sostenimiento  de  los  medios  de 
Ciberdefensa, CIS (Sistemas de Información y Telecomunicaciones) conjuntos de Mando 
y Control, de Guerra Electrónica y Navegación, Identificación y Sistemas de Observación 
de la Tierra, velando por la interoperabilidad de estos con los específicos de los Ejércitos 
y de la Armada. Asimismo, prestar el apoyo CIS a la estructura del EMAD.
4.  El MCCE incluye el Equipo de Respuesta ante Emergencias Informáticas del 
MINISDEF, con la denominación CERT de Defensa (ESPDEF-CERT).
5.  El MCCE se articula en:
a)  La Comandancia.
b)  La Segunda Comandancia.
c)  El Estado Mayor del MCCE (EMMCCE).
d)  La Fuerza de Operaciones en el Ciberespacio (FOCE).
e)  La Jefatura de Mando y Control (JMC).
f)  La Jefatura de Sistemas de Ciberdefensa (JSCD).
g)  La Jefatura de Telecomunicaciones y Guerra Electrónica (JTEW).
h)  Otras unidades que se determinen.
6.  El EMMCCE es el principal órgano auxiliar del Comandante del MCCE, llevando 
a  cabo  las  actividades  de  planeamiento,  organización,  coordinación,  seguimiento  y 
control del MCCE.
7.  La  FOCE  es  responsable  de  la  ejecución  de  las  operaciones  militares  que 
aseguren la libertad de acción de las FAS en el ciberespacio. En el ámbito de las citadas 
operaciones militares, dirige operativa y técnicamente las actividades de los Centros de 
Operaciones de Seguridad (COS) de las FAS. Coordina con los Ejércitos, la Armada y el 
Centro de Sistemas y Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (CESTIC) las 
acciones  necesarias.  Cuando  se  estén  realizando  operaciones  en  el  espectro 
electromagnético, coordinará que la ejecución de las acciones ciber se realiza de forma  s
concurrente con éstas. oe.
Artíc1u. lo E1l0 .C eEntl rCo eSnutrpoe Sriuopr edreio rE dsetu Edsiotusd dioes  ldae  Dlae fDeenfsean sNaa Nciaocniaoln a(Cl.ESEDEN), principal  2020-8638n https://ww
Ecesntutrdoio dso dceen ltae  Dmeilfietanrs cao Nnjaucnitoon, ael sy  eol tórorgsa ensot uadl iqous ec oconrdruecsepnotnedse a i mlap aorbtitre ncucirósno sd dee t íAtultlooss 
de posgrado, así como los estudios militares de carácter conjunto que se determinen.
Para ello, fomentará la cooperación con otros ámbitos de la Administración y establecerá 
colaboraciones con las universidades, los centros universitarios de la defensa y otras 
corporaciones públicas y privadas mediante los convenios pertinentes.
2.  Asimismo, desarrolla tareas de investigación sobre temas relacionados con la 
Seguridad y Defensa, contribuye al fomento y difusión de la Cultura de Seguridad y 
Defensa  y  promueve  y  desarrolla  estudios,  investigaciones  y  otras  actividades 
relacionadas con la historia militar.
3.  En el desempeño de sus actividades, el CESEDEN depende funcionalmente de 
la Subsecretaría de Defensa para los asuntos relacionados con la enseñanza militar y de 
la Secretaría General de Política de Defensa para los asuntos relacionados con la 
difusión de la cultura de seguridad y defensa.
4.  El CESEDEN se articula en:
a)  La Dirección.
b)  La Secretaría General del CESEDEN.
c)  La Escuela Superior de las Fuerzas Armadas (ESFAS).
d)  El Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE).
e)  El Departamento de Cultura y Diplomacia de la Defensa (DCDD).
f)  La Sección de Nuevas Tecnologías de la Enseñanza (SENTE).
g)  La Comisión Española de Historia Militar (CEHISMI).
h)  Otras unidades que se determinen.
5.  La  Secretaría  General  del  CESEDEN  es  el  órgano  responsable  de  auxiliar 
directamente al Director del CESEDEN en la dirección del Centro, así como del apoyo 
técnico-administrativo a los órganos y organismos subordinados del CESEDEN para la 
coordinación  de  las  actividades  de  los  mismos.  Le  corresponde  también,  el 
asesoramiento, apoyo y coordinación de los asuntos que, siendo responsabilidad del 
centro, no son específicos de los organismos que lo componen.
6.  La ESFAS, centro docente militar de Altos Estudios de la Defensa Nacional, es 
responsable de impartir los cursos de actualización para el desempeño de los cometidos 
de oficial general, para la obtención del diploma de Estado Mayor, los cursos de alta 
gestión de las FAS y otros cursos conjuntos y títulos marcados en la Ley 39/2007, de 19 
de noviembre, de la carrera militar. Es igualmente responsable del planeamiento y 
coordinación de aquellos cursos conjuntos que pudieran desarrollarse en otros centros 
docentes.
7.  El IEEE es responsable de investigar y analizar asuntos relacionados con la 
seguridad y defensa y contribuir a la promoción y difusión de la Cultura de Seguridad y 
Defensa.
8.  El DCDD es el responsable de impartir los cursos de Defensa Nacional y otras 
actividades conducentes a la promoción y difusión de la Cultura de Seguridad y Defensa, 
así como contribuir a la Diplomacia de Defensa impartiendo cursos internacionales para 
personal nacional y extranjero.
9.  La SENTE es responsable de impulsar el desarrollo e implantación de procesos 
y tecnologías innovadoras que potencien la enseñanza militar.
10.  La  CEHISMI  es  un  órgano  colegiado  que  promueve,  impulsa  y  desarrolla 
actividades  relacionadas  con  la  Historia  Militar  que  afecten  a  más  de  uno  de  los 
Ejércitos,  la  Armada  y  la  Guardia  Civil  y  ejerce  la  representación  nacional  en  los 
organismos internacionales de historia militar en los casos en que así se acuerde.
Artículo 11.  Las Organizaciones Operativas. bo
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2.  Además de estos Mandos designados, forman parte de la estructura operativa
los mandos operativos permanentes que se relacionan en el apartado 5 de este artículo. Bc
3.  Mandos Componentes designados. A propuesta de los respectivos Jefes de Estado 
Mayor y previa conformidad de la persona titular del Ministerio de Defensa, serán designados 
por el JEMAD los Mandos Componentes del máximo nivel que serán generados por los 
Ejércitos  y  la  Armada  y  que  recibirán  la  denominación  siguiente:  Mando  Componente 
Terrestre, Mando Componente Marítimo y Mando Componente Aeroespacial.
4.  Además de los anteriores, se activarán, en su caso, los Mandos componentes 
transversales, de Operaciones Especiales y de Ciberespacio, de acuerdo con la doctrina 
militar vigente.
5.  Mandos Operativos permanentes. Para el desarrollo de las operaciones que las 
FAS tienen activadas continuamente, se constituyen:
a)  El Mando Operativo Terrestre (MOT). Es el órgano de la estructura operativa de 
las FAS responsable, a su nivel, del planeamiento, conducción y seguimiento de las 
citadas operaciones en el ámbito terrestre.
El  Jefe  de  Estado  Mayor  del  Ejército  propondrá  al  JEMAD  la  designación  del 
Comandante del Mando Operativo Terrestre (CMOT).
b)  El Mando Operativo Marítimo (MOM). Es el órgano de la estructura operativa de 
las FAS responsable, a su nivel, del planeamiento, conducción y seguimiento de las 
citadas operaciones en el ámbito marítimo.
El Almirante Jefe de Estado Mayor de la Armada propondrá al JEMAD la designación 
del Comandante del Mando Operativo Marítimo (CMOM).
c)  El Mando Operativo Aeroespacial (MOA). Es el órgano de la estructura operativa 
de las FAS responsable, a su nivel, del planeamiento, conducción y seguimiento de las 
citadas operaciones en el ámbito aeroespacial.
El  Jefe  de  Estado  Mayor  del  Aire  propondrá  al  JEMAD  la  designación  del 
Comandante del Mando Operativo Aeroespacial (CMOA).
d)  El  Mando  Operativo  Ciberespacial  (MOC).  Es  el  órgano  de  la  estructura 
operativa  de  las  FAS  responsable,  a  su  nivel,  del  planeamiento,  conducción  y 
seguimiento de las operaciones militares conducentes a asegurar la libertad de acción de 
las FAS en el ámbito ciberespacial, según los planes operativos en vigor.
El JEMAD designará al Comandante del Mando Operativo Ciberespacial (CMOC).
6.  Los Comandantes de los citados Mandos Operativos ejercerán el mando de las 
fuerzas puestas bajo su autoridad, de acuerdo con lo establecido en los planes en vigor y 
conforme  con  la  doctrina  militar.  También  mantendrán,  en  el  ejercicio  de  sus 
responsabilidades,  relaciones  de  coordinación  con  las  autoridades  y  organismos 
militares y civiles, relacionadas con las citadas operaciones.
Artículo  12.  Los  órganos  nacionales  militares  relacionados  con  organizaciones 
internacionales o multinacionales. .
1.  Con arreglo a lo que establece el artículo 9.4.b) del Real Decreto 521/2020, 
de 19 de mayo, por el que se establece la organización básica de las Fuerzas Armadas, 
los  órganos  nacionales  militares  relacionados  con  organizaciones  internacionales  o 
multinacionales son:
a)  Las representaciones militares.
b)  Los elementos nacionales.
c)  Los elementos nacionales de apoyo.
d)  Los  contingentes  nacionales  integrados  en  organizaciones  internacionales  y  e.
multinacionales. w.b
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a)  La Representación Militar ante el Comité Militar de la Organización del Tratado
del Atlántico Norte (OTAN).
b)  La Representación Militar ante el Comité Militar de la Unión Europea.
c)  La Representación Militar ante el Mando Supremo Aliado en Europa.
d)  La Representación Militar ante el Mando Supremo Aliado de Transformación.
3.  Los  elementos  nacionales  son  los  componentes  nacionales  de  organismos 
internacionales ubicados en territorio nacional. Además de los cometidos que tengan 
asignados  en  virtud  de  las  disposiciones  que  los  regulan,  asumirán  aquellos  otros 
derivados de la aplicación de los acuerdos internacionales reguladores de los órganos 
internacionales de los que forman parte. Son los siguientes:
a)  El  Elemento  Nacional  del  Centro  de  Operaciones  Aéreas  Combinadas  de 
Torrejón (CAOCTJ), que se rige por lo establecido en la Orden Ministerial 93/2012, de 27 
de diciembre, por la que se crea el CAOCTJ.
b)  El Elemento Nacional del CoE C-IED, que se rige por lo establecido en la Orden 
DEF/960/2010, de 15 de abril, por la que se constituye el Centro de Excelencia contra 
artefactos  explosivos  improvisados  en  el  ámbito  del  Ministerio  de  Defensa  y  su 
ofrecimiento a la OTAN.
4.  Los elementos nacionales de apoyo son los organismos que tienen como cometido 
fundamental proporcionar el apoyo administrativo y general al personal destinado o en 
comisión de servicio en las unidades del ámbito internacional adscritas a él.
5.  Los  contingentes  nacionales  integrados  en  organizaciones  internacionales  y 
multinacionales  están  constituidos  por  el  personal  español  dependiente  del  JEMAD 
destinado o en comisión de servicio en las unidades, centros u organismos de dichas 
organizaciones y que ocupa puestos internacionales o multinacionales no específicos de 
las  representaciones  militares,  de  los  elementos  nacionales  o  de  los  elementos 
nacionales de apoyo.