BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 322 Jueves 10 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 113073
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL
15928 Orden TES/1184/2020, de 4 de diciembre, por la que se modifica la Orden del 
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de 6 de marzo de 1991, por la que 
se  autoriza  el  establecimiento  de  precios  públicos  para  determinados 
servicios prestados por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el 
Trabajo.
Ante  la  situación  extraordinaria  generada  en  materia  de  equipos  de  protección 
individual (EPI) para hacer frente a la pandemia por la COVID-19, la gran demanda de 
verificación de equipos por parte de las autoridades sanitarias para su distribución entre 
el  personal  sanitario  con  las  debidas  garantías  de  protección  y  la  urgencia  en  la 
prestación  del  servicio  debido  a  la  escasez  de  EPI,  es  necesario  realizar  una 
modificación de la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de 6 de marzo 
de 1991, por la que se autoriza el establecimiento de precios públicos para determinados 
servicios prestados por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, para 
poder atender las necesidades actuales con el adecuado soporte jurídico y manteniendo 
los compromisos de transparencia y calidad del Instituto Nacional de Seguridad y Salud 
en el Trabajo.
De acuerdo con la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de 6 de marzo 
de 1991, el coste que implican las actividades de ensayo, conforme a las normas 
comunitarias de libre competencia, debe ser soportado por el solicitante del servicio, sin 
distinguir si este es una entidad pública o privada. Los precios públicos establecidos en 
dicha orden deben ser abonados antes de que se ponga a disposición del solicitante el 
informe  con  los  resultados  del  servicio  prestado  y  previo  requerimiento  del  Centro 
Nacional de Medios de Protección del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el 
Trabajo una vez han finalizado los trabajos.
Desde el inicio de la crisis sanitaria provocada por la COVID-19 se ha podido 
comprobar que el procedimiento general de gestión de solicitudes y expedientes de 
ensayo ralentiza la entrega de resultados obtenidos en el laboratorio, lo cual representa 
un  problema  importante  en  el  contexto  actual  de  la  pandemia  donde  distintas 
administraciones  públicas,  en  particular,  las  autoridades  sanitarias,  deben  tomar 
decisiones de urgencia basadas en esos resultados para garantizar la salud y seguridad 
del personal sanitario.
Por este motivo, la modificación de la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad 
Social, de 6 de marzo de 1991, tiene por objeto excluir del procedimiento de pago 
previsto en la misma las peticiones de ensayo de equipos de protección individual que 
efectúen las autoridades sanitarias y las autoridades de vigilancia del mercado, así como 
priorizar las actuaciones a realizar para estos solicitantes.
Esta orden se adecua a los principios de buena regulación a que se refiere el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas, de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad 
jurídica, transparencia, y eficiencia. Es el instrumento indicado para alcanzar el fin de 
interés general que se persigue; contiene la regulación imprescindible para atender a las  s
necesidades  que  se  pretenden  cubrir;  es  coherente  con  el  resto  del  ordenamiento  oe.
clpjouursromí dyspeieclcreovt  oinec alid ocpesiro  isonnorcadliilpc;e iinaota t iddseeoen s deh eyfai  c raaicle cupnimorcinnipaacl,ii lmpiezienaon   ltdtaaae ndg ttoeora s eqtnilóus npetr a ádarmeeg niilltoicezsi aa d r,e eeecl  niupn rrtfsaoooncrmseto dpa iqúcmuibóielenic n eotpnosú  .lbdale ict rapa;rm epsitotaarc ciúióólntnim  ddoee,l    2020-15928n https://www.
Esta orden se dicta de conformidad con lo previsto en el artículo 26.1.a) de la
Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos. Bc
En su virtud, dispongo:
Artículo único.  Modificación de la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 
de 6 de marzo de 1991, por la que se autoriza el establecimiento de precios públicos 
para determinados servicios prestados por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud 
en el Trabajo.
La Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de 6 de marzo de 1991, por la 
que se autoriza el establecimiento de precios públicos para determinados servicios 
prestados por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, se modifica en los 
siguientes términos:
Uno.  El apartado 3 del artículo 3 queda redactado de la siguiente forma:
«3.  Se exceptúan de la obligación de abono del componente fijo previsto en 
el artículo 2.1, en el momento de la formalización de la solicitud, así como del 
abono del resto del precio con anterioridad a la entrega del trabajo realizado, las 
solicitudes  de  ensayo  que  se  reciban  de  las  autoridades  sanitarias  y  de  las 
autoridades de vigilancia del mercado. El abono del precio total se producirá a 
partir de la puesta a disposición de los resultados finales a los solicitantes del 
servicio.»
Dos.  El actual apartado 3 del artículo 3 se renumera como apartado 4.
Tres.  El artículo 4 queda redactado de la siguiente forma:
«Artículo 4.  Prioridad de actuaciones.
Los  servicios  solicitados  por  las  administraciones  públicas  en  materia  de 
ensayo de equipos de protección individual al Instituto Nacional de Seguridad y 
Salud en el Trabajo, mientras permanezca la situación de crisis sanitaria producida 
por la COVID-19, serán atendidos con carácter prioritario respecto al resto de 
solicitudes que se presenten.»
Cuatro.  El actual artículo 4 pasa a denominarse «Disposición final única.  Entrada 
en vigor».
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 4 de diciembre de 2020.–La Ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda 
Díaz Pérez.