BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 25 Sábado 29 de enero de 2022 Sec. I.   Pág. 11827
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
1425 Real Decreto 61/2022, de 25 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 
345/2011,  de  11  de  marzo,  sobre  gestión  de  la  seguridad  de  las 
infraestructuras viarias en la Red de Carreteras del Estado.
El Parlamento Europeo y el Consejo han adoptado la Directiva (UE) 2019/1936 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019, por la que se modifica la 
directiva 2008/96/CE sobre gestión de la seguridad de las infraestructuras viarias.
La Directiva 2008/96/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre 
de 2008, abarcaba exclusivamente las infraestructuras viarias, por lo que la nueva 
Directiva (UE) 2019/1936, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre 
de 2019, no afecta a la legislación en materia de circulación vial como tampoco afecta a 
la competencia de los Estados miembros para adoptar decisiones por iniciativa propia 
con la legislación en materia de circulación vial.
La nueva directiva introduce una serie de modificaciones en el objeto y el ámbito de 
aplicación de la norma, así como en algunos de los procedimientos de gestión de la 
seguridad  de  las  infraestructuras  viarias  que  se  aplican  en  las  distintas  fases  de 
desarrollo de la red viaria. Con ello, se amplía el espectro de carreteras objeto de 
aplicación y se modifican parte de los procedimientos de gestión establecidos por la 
anterior directiva para tratar de garantizar un elevado nivel de seguridad en dichas 
carreteras  y  de  alcanzar  los  objetivos  comunitarios  de  reducción  de  víctimas  en 
accidentes de tráfico en las próximas décadas. En nuestro ordenamiento, la regulación 
de la gestión de la seguridad de las infraestructuras viarias se recoge en el Real 
Decreto 345/2011, de 11 de marzo, sobre gestión de la seguridad de las infraestructuras 
viarias en la Red de Carreteras del Estado.
El  presente  real  decreto  establece  las  modificaciones  en  la  regulación  de  los 
procedimientos de actuación contemplados en el Real Decreto 345/2011, de 11 de 
marzo, al objeto de incorporar a nuestro ordenamiento interno las previsiones de la 
citada norma comunitaria y con ello contribuir a la reducción de los accidentes de tráfico 
y sus consecuencias en nuestro país.
Por otra parte, la Directiva (UE) 2019/1936 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 23 de octubre de 2019, también amplia la información contenida en los informes 
sobre accidentes para incluir en ella la localización del accidente con indicación de las 
coordenadas  y  de  su  gravedad,  aspectos  estos  que  ya  están  incorporados  al 
ordenamiento jurídico español a través de lo prescrito en el título VI del texto refundido 
de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobada por 
el Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, acerca del Registro Nacional de 
Víctimas de Accidentes de Tráfico, y en el artículo 2 de la Orden INT/2223/2014, de 27 
de octubre, por la que se regula la comunicación de la información al Registro Nacional 
de Víctimas de Accidentes de Tráfico.
Este real decreto es coherente con los principios de buena regulación establecidos  s
en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo  e.
Común de las Administraciones Públicas. De lo expuesto en los párrafos anteriores se  w.
pone  de  manifiesto  el  cumplimiento  de  los  principios  de  necesidad  y  eficacia,  25ww
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conteniendo restricciones de derechos; igualmente se ajusta al principio de seguridad 
jurídica, siendo coherente con el resto del ordenamiento y favoreciendo la certidumbre y 
claridad del mismo. En cuanto al principio de transparencia, el real decreto ha sido 
sometido al trámite de consulta pública de los eventuales destinatarios. Por último, con 
respecto al principio de eficiencia, no se imponen cargas administrativas.
Durante la tramitación de este real decreto han sido oídos los sectores afectados, 
realizándose consulta pública previa y trámite de audiencia e información pública, y se 
ha solicitado informe a la Dirección General de Tráfico, al Consejo Superior de Tráfico, 
Seguridad  Vial  y  Movilidad  Sostenible,  a  las  Secretarías  Generales  Técnicas  del 
Ministerio del Interior, del Ministerio de Hacienda y Función Pública y del Ministerio de 
Asuntos Económicos y Transformación Digital, a la Delegación del Gobierno en las 
Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje, al Consejo de Obras 
Públicas y al Consejo de Estado.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.24.ª de la 
Constitución, que atribuye al Estado la competencia sobre las obras públicas de interés 
general y se enmarca dentro de las potestades reglamentarias atribuidas al Gobierno por 
la  disposición  final  primera  y  quinta  de  la  Ley  37/2015,  de  29  de  septiembre,  de 
carreteras.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, 
de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en 
su reunión del día 25 de enero de 2022,
DISPONGO:
Artículo único.  Modificación del Real Decreto 345/2011, de 11 de marzo, sobre gestión 
de la seguridad de las infraestructuras viarias en la Red de Carreteras del Estado.
El Real Decreto 345/2011, de 11 de marzo, sobre gestión de la seguridad de las 
infraestructuras viarias en la Red de Carreteras del Estado, queda modificado como sigue:
Uno.  El artículo 1 queda redactado conforme al texto siguiente:
«Artículo 1.  Objeto y finalidad.
Este real decreto tiene por objeto el establecimiento de los procedimientos 
relacionados con las evaluaciones de impacto de las infraestructuras viarias en la 
seguridad, las auditorías de seguridad viaria, la gestión de la seguridad de las 
infraestructuras viarias en servicio y las inspecciones de seguridad viaria y la 
evaluación de la seguridad de las carreteras, con el fin de conseguir un nivel de 
seguridad elevado y homogéneo en las carreteras de la Red Transeuropea de 
Carreteras, las autopistas y otras carreteras principales integrantes de la Red de 
Carreteras del Estado.»
Dos.  El primer párrafo del artículo 2 queda redactado del siguiente modo:
«Las prescripciones de este real decreto se aplicarán a todas las carreteras 
integrantes de la Red Transeuropea, a las autopistas y a las otras carreteras 
principales  que  forman  parte  de  la  Red  de  Carreteras  del  Estado, 
independientemente de que se encuentren en fase de planificación, proyecto, 
construcción o servicio. Así mismo se aplicarán a otras carreteras y proyectos de  e.e
infraestructuras viarias de la Red de Carreteras del Estado que se lleven a cabo  w.b
utilizando  financiación  de  la  Unión  y  que  estén  situadas  fuera  de  las  zonas  25ww
uerxbcaenpacsió ny  dae  llaass  qquuee  nnoo e stetánng aanb iearctacse sao  lala sc ircpurolapcieiódna dgeesn ecraoll inddea nvetehsí,c ucloosn  dlea 
motor.
Podrán  eximirse  del  ámbito  de  aplicación  de  este  real  decreto  aquellas 
carreteras principales con bajo nivel de riesgo para la seguridad debidamente 
justificado, en relación con su volumen de tráfico y accidentalidad.»
Tres.  El artículo 3 se modifica conforme a los siguientes términos:
a)  El punto 1 del artículo 3 queda redactado del siguiente modo:
«1.  Red Transeuropea de Carreteras: La red de carreteras identificada en el 
Reglamento (UE) 1315/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de 
diciembre de 2013, sobre las orientaciones de la Unión para el desarrollo de la 
Red  Transeuropea  de  Transporte,  y  por  el  que  se  deroga  la  Decisión  n  ° 
661/2010/UE.»
b)  Se inserta un nuevo punto 1 bis en el artículo 3 con la redacción siguiente:
«1 bis.  Carretera principal: Autovía situada fuera de las zonas urbanas que 
conecta grandes ciudades o regiones.»
c)  El punto 15 del artículo 3 queda redactado conforme al texto siguiente:
«15.  Valoración de la seguridad: Clasificación en categorías de los tramos 
completos de la red de carreteras en servicio atendiendo a su seguridad inherente 
medida objetivamente, teniendo en cuenta su potencial de mejora de la seguridad 
y de ahorro de costes originados por los accidentes de circulación.»
d)  Se inserta un nuevo punto 16 bis en el artículo 3 con la redacción siguiente:
«16 bis.  Inspección específica de seguridad viaria: Investigación específica 
para  detectar  condiciones  peligrosas,  defectos  y  problemas  que  aumentan  el 
riesgo de accidentes y lesiones, a partir de una visita in situ a una carretera o 
tramo de carretera en servicio.»
e)  La denominación del punto 17 del artículo 3 queda redactado del siguiente modo:
«17.  Inspección periódica de seguridad viaria.»
f)  Se inserta un nuevo punto 19 en el artículo 3 con la redacción siguiente:
«19.  Usuario  vulnerable  de  la  vía  pública:  Usuario  de  la  vía  pública  no 
motorizado, incluidos, en particular, los ciclistas y los peatones, así como los 
usuarios de vehículos de motor de dos ruedas.»
Cuatro.  Se inserta a continuación del párrafo del artículo 11 un nuevo párrafo, con 
la redacción siguiente:
«Los programas de formación de los auditores de seguridad vial incluirán 
aspectos  relacionados  con  los  usuarios  vulnerables  de  la  vía  pública  y  las 
infraestructuras para dichos usuarios.»
Cinco.  El punto 4 de la letra c) del artículo 12, queda en los siguientes términos:
«4.  Independencia: El auditor auxiliar no deberá haber participado, en el  s
momento de la auditoría, en la elaboración del anteproyecto o proyecto o en la  oe.
construcción de la carretera en cuestión.» w.
Seis.  El título del Capítulo IV, queda redactado del siguiente modo:
«CAPÍTULO IV
Evaluación y gestión de la seguridad de las infraestructuras viarias 
en servicio»
Siete.  El artículo 15 queda redactado del modo siguiente:
«Artículo 15.  Contenido.
La gestión de la seguridad en las carreteras incluidas dentro del ámbito de 
aplicación de este real decreto incluirá la evaluación de la seguridad de los tramos 
completos  de  las  carreteras  en  servicio  (ESC)  en  la  que  se  integran  la 
identificación y el tratamiento de los tramos de concentración de accidentes (TCA) 
y de los tramos de alto potencial de mejora de la seguridad (TAPM).
Las evaluaciones de la seguridad de las carreteras serán llevadas a cabo por 
equipos de expertos que evaluarán el riesgo de que se produzcan accidentes y de 
que el impacto sea grave, a tenor de:
a)  Principalmente, un examen visual, realizado sobre el terreno o por medios 
electrónicos, de las condiciones de seguridad intrínseca de los tramos completos 
de carretera; y
b)  Un análisis de los tramos que habiendo estado en explotación más de tres 
años hayan sido identificados como tramos de concentración de accidentes (TCA) 
con los criterios establecidos en el anexo III.
Las evaluaciones de seguridad serán realizadas por equipos de expertos. Uno 
de  los  miembros  del  equipo  de  expertos,  como  mínimo,  deberá  cumplir  los 
requisitos establecidos en el artículo 12.a) o 12.b).
Al efectuar la evaluación de la seguridad de los tramos completos de las 
carreteras  incluidas  dentro  del  ámbito  de  aplicación  de  este  real  decreto,  se 
podrán tener en cuenta los elementos establecidos en el anexo IV.
La Dirección General de Carreteras llevará a cabo la primera evaluación de la 
seguridad de las carreteras en servicio incluidas en el ámbito de aplicación del 
presente real decreto a más tardar en 2024. Las posteriores evaluaciones de la 
seguridad de las carreteras del conjunto de la red se efectuarán con la suficiente 
frecuencia como para garantizar unos niveles de seguridad adecuados, pero, en 
cualquier caso, al menos cada cinco años.
Sobre  la  base  de  los  resultados  de  la  evaluación,  y  a  fin  de  establecer 
prioridades entre las medidas que habrán de adoptarse en el futuro, la Dirección 
General de Carreteras identificará los tramos de alto potencial de mejora (TAPM) 
con los criterios establecidos en el anexo III, clasificará todos los tramos completos 
incluidos en el ámbito de aplicación del presente real decreto en no menos de tres 
categorías atendiendo a su seguridad inherente y a su potencial de mejora de la 
seguridad y de ahorro de costes originados por los accidentes de circulación y 
realizará inspecciones específicas de seguridad viaria en los TCA y los TAPM 
detectados.
Las inspecciones específicas de seguridad viaria tendrán como fin identificar 
los elementos de la configuración de la carretera que pudieran contribuir a que se  e.
acumulen  los  accidentes  y  proponer  las  medidas  correctivas  o  preventivas  w.b
adecuadas. En su realización se podrán tener en cuenta los elementos indicativos  25ww
recogidos en el anexo III bis.
Los  técnicos  encargados  de  la  realización  de  los  estudios  detallados  de 
actuaciones deberán cumplir los requisitos establecidos en el artículo 12.c).1. Tras 
la inspección, los técnicos que la hayan realizado emitirán decisiones motivadas 
que establezcan si es necesario tomar medidas correctoras, a partir de las cuales 
la  Dirección  General  de  Carreteras  definirá  acciones  prioritarias  destinadas  a 
mejorar la seguridad.
Por otro lado, la Dirección General de Carreteras velará por el establecimiento 
de la señalización y el balizamiento adecuados para anunciar a los usuarios los 
tramos de carretera que se encuentren en obras con arreglo a la normativa vigente 
y  prestará  especial  atención  en  sus  procedimientos  actuales  y  futuros  sobre 
señales  y  marcas  viales,  a  la  legibilidad  y  la  detectabilidad  por  conductores 
humanos  y  sistemas  automatizados  de  asistencia  al  conductor.  Dichos 
procedimientos  tendrán  en  cuenta  las  especificaciones  comunes  que  se 
establezcan de conformidad con lo estipulado en el artículo 6 quáter.3 de la 
Directiva (UE) 2019/1936 de 23 de octubre de 2019.»
Ocho.  El artículo 16 queda redactado del modo siguiente:
«Artículo 16.  Procedimientos.
La Dirección General de Carreteras establecerá las instrucciones pertinentes 
que  definan  las  directrices  de  los  procedimientos  para  la  evaluación  de  la 
seguridad  de  los  tramos  completos  de  carretera  (ESC),  la  identificación  y  la 
inspección específica de los tramos de concentración de accidentes (TCA) y de los 
tramos de alto potencial de mejora de la seguridad (TAPM) y la clasificación de los 
tramos de carreteras según su nivel de seguridad.»
Nueve.  El artículo 17 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 17.  Efectos.
La Dirección General de Carreteras velará por que las conclusiones de las 
evaluaciones de seguridad de las carreteras del conjunto de la red efectuadas de 
conformidad con el artículo 15 sean objeto de seguimiento, ya sea mediante 
inspecciones  específicas  de  seguridad  vial  o  mediante  medidas  correctoras 
directas.
Se tomarán medidas correctoras específicas en los tramos de carretera con 
bajo nivel de seguridad y que brinden la oportunidad de aplicar medidas con un 
elevado potencial de mejora de la seguridad y de ahorro de los costes causados 
por accidentes. Con este fin, elaborarán y actualizarán periódicamente un plan de 
acción  para  llevar  a  cabo  las  medidas  correctoras  identificadas  en  las 
evaluaciones de seguridad viaria y en las inspecciones específicas de seguridad 
viaria, en el que se concederá prioridad a la ejecución de las medidas de mayor 
índice de eficacia.
La  Dirección  General  de  Carreteras  velará  por  que  los  usuarios  de  las 
carreteras estén informados de la existencia de tramos de carretera con alta 
concentración de accidentes.»
Diez.  El título del Capítulo V queda redactado conforme al siguiente texto:
«CAPÍTULO V
Inspecciones periódicas de seguridad viaria»
Once.  El artículo 18 queda redactado conforme al texto siguiente:
«Artículo 18.  Contenido.
La Dirección General de Carreteras llevará a cabo inspecciones periódicas de 
seguridad viaria de las carreteras incluidas dentro del ámbito de aplicación de este 
real decreto a través de las cuales se identificarán los elementos de la carretera 
susceptibles de mejora en los que se requiera una actuación de mantenimiento 
por motivos de seguridad con frecuencia suficiente para garantizar niveles de 
seguridad adecuados para la infraestructura viaria en cuestión.
La Dirección General de Carreteras realizará también comprobaciones de las 
posibles repercusiones de las obras viarias sobre la seguridad del flujo de tráfico 
en dichas carreteras y velará por que se adopten las medidas de seguridad 
pertinentes.
Los tramos de la red de carreteras limítrofes con los túneles de carretera 
incluidos en el ámbito del Real Decreto 635/2006, de 26 de mayo, sobre requisitos 
mínimos  de  seguridad  en  los  túneles  de  carreteras  del  Estado  y  de  la 
Directiva  2004/54/CE  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  de  29  de  abril 
de  2004,  sobre  requisitos  mínimos  de  seguridad  para  túneles  de  la  Red 
Transeuropea de Carreteras, serán objeto de inspecciones conjuntas de seguridad 
vial con la participación de los órganos competentes de la aplicación del presente 
real decreto y del Real Decreto 635/2006, de 26 de mayo, al menos cada seis 
años.»
Doce.  El artículo 19 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 19.  Procedimiento.
La Dirección General de Carreteras dictará las instrucciones pertinentes que 
definan  las  directrices  del  procedimiento  para  la  realización  de  inspecciones 
periódicas de seguridad viaria.»
Trece.  El artículo 21 queda redactado del modo siguiente:
«Artículo 21.  Efectos.
Las inspecciones periódicas de seguridad viaria darán como resultado una 
propuesta  de  las  actuaciones  preventivas  que  requieran  una  actuación  de 
mantenimiento.
La Dirección General de Carreteras incluirá estas medidas en los programas 
de conservación y de mejora de la seguridad viaria y las ejecutará en el menor 
plazo  posible  en  función  de  su  idoneidad  técnica  y  de  la  disponibilidad 
presupuestaria.»
Catorce.  Se inserta un nuevo capítulo V bis redactado conforme al texto siguiente:
«CAPÍTULO V BIS
Protección de los usuarios vulnerables de la vía pública
Artículo 21 bis.  Contenido.
Las necesidades de los usuarios vulnerables de la vía pública serán tenidas en 
cuenta expresamente cuando se apliquen los procedimientos establecidos en los 
capítulos II a V.»
Quince.  Se inserta un nuevo capítulo VII redactado del siguiente modo:
«CAPÍTULO VII
Sistema de notificación
Artículo 23.  Sistema de notificación voluntaria.
La  Dirección  General  de  Carreteras  dispondrá  un  sistema  de  notificación 
voluntaria, accesible en línea, con el fin de recopilar las comunicaciones relativas a 
incidentes  y  cualquier  otra  información  relacionada  con  la  seguridad  de  las 
infraestructuras viarias que transmitan los usuarios de la Red de Carreteras del 
Estado.»
Dieciséis.  El último inciso del anexo I queda redactado del siguiente modo:
«Estimación del tráfico y de la accidentalidad en función de las características 
de las alternativas consideradas, incluidos los flujos estimados de peatones y 
bicicletas.»
Diecisiete.  El título del anexo II queda redactado conforme al siguiente texto:
«Elementos indicativos de las auditorías de seguridad viaria»
Dieciocho.  En el punto 1 del anexo II se inserta, a continuación del octavo inciso, un 
nuevo inciso conforme a la siguiente redacción:
«Disposiciones relativas a los usuarios vulnerables de la vía pública:
i)  Disposiciones relativas a los peatones,
ii)  Disposiciones  relativas  a  los  ciclistas,  incluida  la  existencia  de  rutas 
alternativas o de separaciones del tráfico motorizado a gran velocidad,
iii)   Disposiciones relativas a los vehículos de motor de dos ruedas,
iv)  Densidad y situación de los pasos para peatones y ciclistas,
v)  Disposiciones relativas a los peatones y los ciclistas en las carreteras 
afectadas de la zona,
vi)  Separación de los peatones y los ciclistas del tráfico motorizado a gran 
velocidad  o  existencia  de  rutas  alternativas  directas  en  carreteras  de  clase 
inferior.»
Diecinueve.  El decimoséptimo inciso del punto 2 del anexo II queda redactado del 
siguiente modo:
«Seguridad, en su caso, del transporte público, y disposiciones relativas a los 
usuarios vulnerables de la vía pública.
i)  Disposiciones relativas a los peatones,
ii)  Disposiciones relativas a los ciclistas,
iii)  Disposiciones relativas a los vehículos de motor de dos ruedas.»
Veinte.  El título del anexo III queda redactado del modo siguiente:
«ANEXO III
Criterios para la determinación de los TCA y TAPM»
Veintiuno.  El punto 2 del anexo III queda redactado del siguiente modo:
«2.  Determinación  de  los  tramos  con  un  alto  potencial  de  mejora  de  la 
seguridad.
La identificación de los tramos con un alto potencial de mejora de la seguridad 
(TAPM) estará basada en la clasificación de los tramos completos de la red de 
carreteras en servicio atendiendo a su potencial de mejora de la seguridad y de 
ahorro de costes originados por los accidentes de circulación. El procedimiento de 
identificación de los TAPM constará de los siguientes elementos:
a)  Clasificación  de  la  red  en  categorías  de  secciones  comparables  con 
arreglo a factores relacionados con la seguridad, como tipo de carretera, volumen 
del tráfico y tipología del tráfico.
b)  Estimación  de  la  reducción  potencial  de  costes  de  la  accidentalidad 
alcanzable en cada sección de la red mediante actuaciones de mejora de la 
infraestructura.
c)  Identificación de los tramos completos de la red en los que la reducción 
potencial  de  costes  de  la  accidentalidad  resulte  más  elevada,  que  serán 
considerados tramos con un alto potencial de mejora de la seguridad (TAPM).»
Veintidós.  Se añade un anexo III bis redactado conforme al siguiente texto:
«ANEXO III BIS
Elementos indicativos de las inspecciones específicas de seguridad vial
1.  Trazado y sección transversal de la vía:
Visibilidad.
Legibilidad del trazado.
Condiciones de la sección transversal.
Limitaciones de velocidad.
Accesos a la carretera.
Accesos de los vehículos de emergencias y de servicio. s
2.  Nudos: b
CCVTiioapsnnoibda iylilici dzcioaaoncdnie dóysin c p didoeeenr c leoleossps  gc efeillóueonjmmo dseée ndtsrteiodc seap  sedla.aest o oanrpdereson xyai mcdieaó cnci ioycn lirseetsga usy.l aecni óenl  nduedl otr.áfico. OE-A-2022-14able en https://
3.  Disposiciones relativas a los usuarios vulnerables de la vía pública:
Disposiciones relativas a los peatones.
Disposiciones relativas a los ciclistas.
Disposiciones relativas a los vehículos de motor de dos ruedas.
4.  Señalización e iluminación:
Coherencia y legibilidad.
Condiciones de los soportes.
5.  Márgenes y dispositivos de contención:
Condiciones de las márgenes.
Condiciones y disposición de los sistemas de contención.
Terminales de las barreras de seguridad.
Vallado (en carreteras con control de accesos).
6.  Firme:
Estado.
Adherencia.
Regularidad.
Drenaje.
7.  Viaductos y túneles:
Elementos de seguridad.
8.  Otras cuestiones:
Zonas seguras de estacionamiento y descanso.
Deslumbramiento por los faros.
Actividades peligrosas en las márgenes.
Animales sueltos.
Obras.»
Veintitrés.  Se añade un anexo IV que queda redactado conforme al siguiente texto:
«ANEXO IV
Elementos indicativos de las evaluaciones de seguridad de las carreteras
1.  Aspectos generales:
Tipo de carretera.
Tipo de zona (rural, urbana).
Uso del suelo.
Presencia de vías de servicio.
2.  Volumen de tráfico:
De vehículos ligeros, pesados, motocicletas, bicicletas y peatones. es
3.  Accidentes por grupo de usuarios de la vía pública: w.
CMoonrt avlíecsti.mas.
4.  Características operativas:
Límites de velocidad.
Velocidad de servicio (percentil 85).
5.  Características geométricas:
Sección transversal.
Trazado en planta y alzado.
Visibilidad.
6.  Condiciones de las márgenes:
Pendiente y desnivel.
Distancia a obstáculos no franqueables.
Sistemas de contención de vehículos.
Bandas sonoras.
7.  Puentes y túneles:
Túneles  en  aquellos  aspectos  en  los  que  no  sean  de  aplicación  la 
Directiva 2004/54/CE de 29 de abril de 2004, y el Real Decreto 635/2006, de 26 de 
mayo.
8.  Intersecciones:
Canalización de los movimientos.
Visibilidad.
Señalización.
9.  Instalaciones para los usuarios vulnerables:
Pasos de peatones (cruces de calzada en superficie y con separación de nivel).
Pasos de ciclistas (cruces de calzada en superficie y con separación de nivel).
Visibilidad y señalización de los cruces de calzada.
Aceras.
Vallas para peatones.
Sendas peatonales.
Vías para la circulación de bicicletas, carril de bicicletas y otros.
Rutas alternativas para peatones y ciclistas cuando no existan instalaciones 
separadas.»
Disposición final primera.  Título competencial.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.24.ª de la 
Constitución, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre las obras públicas 
de interés general.
Disposición final segunda.  Incorporación de derecho de la Unión Europea.
Mediante  este  real  decreto  se  incorpora  al  derecho  español  la  Directiva  (UE) 
2019/1936 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019, por la que  s
se modifica la directiva 2008/96/CE sobre gestión de la seguridad de las infraestructuras  oe.
viarias. w.
Disposición final tercera.  Plazos para el establecimiento de las directrices.
Antes  del  1  de  enero  de  2024,  la  Dirección  General  de  Carreteras  dictará  las 
instrucciones pertinentes que definan las directrices a las que se refiere el artículo 16.
Disposición final cuarta.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en el Consulado General de España en San Juan de Puerto Rico, el 25 de 
enero de 2022.
FELIPE R.
La Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana,
RAQUEL SÁNCHEZ JIMÉNEZ