BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 287 Miércoles 1 de diciembre de 2021 Sec. I.   Pág. 148224
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE UNIVERSIDADES
19804 Real  Decreto  1059/2021,  de  30  de  noviembre,  por  el  que  se  regula  la 
concesión directa de diversas subvenciones a las universidades participantes 
en el proyecto «Universidades europeas» de la Comisión Europea.
En la Cumbre de Gotemburgo celebrada en noviembre de 2017 los líderes de la 
Unión Europea debatieron sobre el futuro de la educación y la cultura como motores de 
la creación de empleo, el crecimiento económico, la justicia social y la experiencia de la 
identidad europea en toda su diversidad. En dicha cumbre la Comisión Europea presentó 
su visión del Espacio Europeo de Educación en 2025.
Uno de los aspectos implicados en el Espacio Europeo de Educación 2025 es la 
«creación  de  una  red  de  centros  universitarios  europeos,  con  el  fin  de  que  las 
universidades europeas de categoría mundial puedan trabajar conjuntamente sin fisuras 
a través de las fronteras».
Como  consecuencia  de  la  Cumbre,  el  Consejo  Europeo  instó  a  los  Estados 
miembros, al Consejo y a la Comisión a «reforzar en toda la UE las asociaciones 
estratégicas entre instituciones de enseñanza superior y promover la constitución, de 
aquí a 2024, de  una veintena de «Universidades  Europeas», que serían redes de 
universidades de toda la UE creadas desde abajo, lo cual permitirá a los estudiantes 
graduarse combinando periodos de estudio en varios países de la UE y contribuirá a la 
competitividad internacional de las universidades europeas».
Por  su  parte,  el  Consejo  de  la  Unión  Europea  consideró  en  2018  que  «las 
«Universidades europeas» tienen el potencial de mejorar significativamente la movilidad 
y fomentar la calidad y la excelencia en la educación y la investigación, con el refuerzo 
del  vínculo  entre  enseñanza,  investigación  e  innovación  y  transferencia  de 
conocimientos, con la demostración de los beneficios del aprendizaje multilingüe, el 
reconocimiento de las calificaciones y con la elaboración de proyectos y programas 
conjuntos de educación e investigación».
La Convocatoria de propuestas 2019 del Programa Erasmus+ incluyó en la Acción 
clave 2 (AC2): Cooperación para la innovación y el intercambio de las buenas prácticas 
la  acción  «Universidades  europeas»,  a  través  de  la  cual  se  seleccionaron  las 
primeras 17 alianzas de «Universidades europeas». En ellas participan 114 instituciones 
de educación superior de 24 Estados miembros.
España  consiguió  una  notable  presencia  en  esta  primera  convocatoria,  ya  que 
el 64,7 por ciento de las alianzas seleccionadas cuenta con una universidad española: 
tres de ellas como coordinadoras de la correspondiente alianza, y ocho como socias. El 
Ministerio  de  Ciencia,  Innovación  y  Universidades  promulgó  entonces  el  Real 
Decreto 611/2019, de 25 de octubre, por el que se regula la concesión directa de 
diversas subvenciones a las universidades participantes en el proyecto «Universidades 
Europeas» de la Comisión Europea, destinada a sufragar los gastos derivados de la 
gestión  de  los  proyectos  que  desarrollen  estas  universidades  en  el  ámbito  de  sus 
respectivas alianzas. Los resultados que se obtuvieron se pusieron de manifiesto en el 
examen que hizo la Comisión tras la segunda convocatoria y se detallan a continuación. s
Además,  el  real  decreto  incluyó  la  financiación  de  un  tercer  grupo  de  tres  oe.
ouudpnnoeaisv r edavreatsi vlieodalral aasdcsuei óscs no fq unmunseciugi youn nioeee lrepsov unyad  dfpiienarroa odynneec  cislaateoc risC ó fonienm nae inuescrli oóiáapnmde aEabsu ite rocno od plnaee   afsso,iu gnpsuda iorereasns  tqepeuue cercoot iapnvcevaooosmcs aa,e ltipotaieernirsazoea. nsc .o dnDese img huaeinecerhoroan,    2021-19804n https://www.
Las razones que acreditan el interés público, social y económico de la concesión de 
estas subvenciones se basan en la trascendencia que tiene para el interés general el 
asegurar y garantizar el correcto funcionamiento y participación de todas estas entidades 
en las alianzas en el marco del programa «Universidades europeas» de las que son 
parte integrante, por razón de sus cometidos, de las funciones que desempeñan y de los 
proyectos que lideran.
En  la  Convocatoria  de  propuestas  2020  (EAC/A02/2019)  resultaron  elegidas  24 
nuevas alianzas, que implican a 165 instituciones de 26 Estados miembros y otros 
países que participan en el Programa.
Tras esta segunda convocatoria la Comisión ha realizado un examen de esta acción 
del Programa Erasmus+, en el que destaca:
– Más del 60 % de las instituciones considera que formar parte de una Universidad 
Europea les ha resultado útil para hacer frente a la crisis sanitaria, mediante la creación 
de  campus  interuniversitarios  virtuales,  la  oferta  de  cursos  semipresenciales  y  la 
integración de unidades pedagógicas comunes en los planes de estudios de todas las 
universidades participantes.
– Permite el fomento del aprendizaje permanente ofreciendo a alumnos de todas las 
edades  la  oportunidad  de  obtener  microcualificaciones,  que  se  conceden  tras  la 
finalización de cursos o módulos de corta duración.
Además, el Consejo Europeo ha logrado el objetivo que se proponía para 2024, ya 
que en 2021 hay constituidas 41 Universidades Europeas en las que participan 280 
instituciones de educación superior de todos los Estados miembros y de fuera de ellos, 
situadas en las capitales y también en regiones europeas más remotas. Cada alianza 
está formada por una media de 7 instituciones de educación superior, con una gran 
variedad  de  instituciones,  desde  universidades  de  ciencias  aplicadas,  universidades 
técnicas y escuelas de cine y artes multimedia, hasta universidades multidisciplinares 
que se dedican de manera intensiva a la investigación.
La Unión Europea financia cada alianza durante tres años con un máximo de 5 
millones  de  euros  procedentes  del  programa  Erasmus+.  En  el  futuro,  la  Comisión 
pretende seguir realizando sinergias con otros instrumentos de la UE.
España  ha  vuelto  a  obtener  resultados  muy  positivos  en  la  Convocatoria  de 
propuestas  2020,  13  de  las  24  nuevas  alianzas  seleccionadas  cuentan  con  una 
universidad española:
1.  La Universidad Rovira i Virgili, como parte de la alianza «Aurora Alliance».
2.  La Universidad de Salamanca, como parte de la alianza «European Campus of 
City-Universities» (EC2U).
3.  La Universidad Politécnica de Madrid, parte de la alianza «European Engineering 
Learning Innovation and Science Alliance» (EELISA).
4.  La Universitat Politècnica de València, como parte de la alianza «European 
Universities of Technology Alliance» (ENHANCE).
5.  La Universidad del País Vasco, parte de la alianza »European University Network 
to promote Equitable Quality of Life, Sustainability, and Global Engagement through 
Higher Education Transformation» (ENLIGHT).
6.  La Universidad de Cantabria, que se integra en la alianza «EUNICE–European 
University for Customised Education» (EUNICE).
7.  La Universidad de León, que forma parte de la alianza «The European University  s
Alliance on Responsible Consumption and Production» (EURECA-PRO). oe.
U«Enuiv89reo..  rpseiLLtayaan   o UUfU nTnnieviivvceeehrrrsnssiodiitdlyaoa dgod yfP  »BMo r(liiaEgtéiuuncte n)al. incHda  eTdreenc áChnnadoretlaozgg eyd»ne a (,NE qelcuuhereo s,t eeq ciunhetEe Ugfro)a.r mena  lap aarltiea nzdae  «lEa uarolipaenazna   2021-19804n https://www.
10.  La  Universidad  de  Alicante,  integrada  en  la  alianza  «Transform4Europe  –
T4Europe: The European University for Knowledge Entrepreneurs» (T4Europe).
11.  La Universidad de Sevilla, integrada en la alianza «Ulysseus: An open to the 
world, persons-centred and entrepreneurial European University for the citizenship of the 
future» (ULYSSEUS).
12.  La  Universidad  de  Deusto,  que  forma  parte  de  la  alianza  «The  European 
University of Post-Industrial Cities» (UNIC).
13.  La Universidad de Zaragoza, integrada en la alianza «UNITA - Universitas 
Montium» (UNITA).
Las universidades que participan en estas alianzas pueden desempeñar dos tipos de 
roles, de acuerdo con lo establecido en la Guía del Programa Erasmus+ 2019:
a)  Las universidades «coordinadoras», que presentan la propuesta en nombre de 
las instituciones socias y asumen la responsabilidad de velar porque la ejecución de la 
propuesta se ajuste a lo acordado. La Universidad de Sevilla y la Universidad Politécnica 
de Madrid actúan como coordinadoras de las propuestas presentadas.
b)  Las  universidades  «socias»,  que  participan  en  la  alianza  y  contribuyen 
activamente a la consecución de los objetivos de las «Universidades europeas». Estas 
instituciones otorgan a la universidad «coordinadora» la responsabilidad de actuar como 
beneficiaria principal y en nombre de la alianza durante la ejecución de la propuesta. Las 
universidades Miguel Hernández de Elche, Deusto, Salamanca, Zaragoza, Cantabria, 
Alicante, León, País Vasco, Rovira i Virgili, Politécnica de Cartagena y Politècnica de 
València actúan como socias en sus respectivas alianzas.
La  acción  «Universidades  Europeas»  del  Programa  Erasmus+  tiene  un  valor 
estratégico para España, que ha liderado con ambición la puesta en marcha inmediata 
de estos campus interuniversitarios.
Por todo lo expuesto, se considera necesario proceder a la concesión en régimen 
directo de diversas subvenciones a las 13 universidades españolas incluidas en las 
alianzas constituidas tras la convocatoria de propuestas 2020, a fin de favorecer la 
adecuada realización de los proyectos encomendados.
Se ha estimado que las universidades españolas «coordinadoras» de las alianzas en 
las que se integran requieren de un mayor desembolso de fondos, toda vez que la 
realización de los proyectos de su alianza implicará para estas instituciones un gasto 
superior al desarrollado por aquellas universidades que no ejercen este papel.
Pero se considera imprescindible dotar también de los medios económicos que 
resulten  precisos  a  las  universidades  españolas  «socias»,  de  cara  a  garantizar  su 
adecuada participación en las alianzas de las que forman parte.
El artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, 
así como el artículo 67 de su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 
de  julio,  establecen  que  podrán  concederse  de  forma  directa  y  «con  carácter 
excepcional,  aquellas  otras  subvenciones  en  que  se  acrediten  razones  de  interés 
público, social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten 
su convocatoria pública».
De conformidad con lo previsto en el artículo 28.2 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, las normas especiales reguladoras de las subvenciones previstas en el 
artículo  22.2.c)  deberán  ser  aprobadas  por  real  decreto,  a  propuesta  del  Ministro 
competente y previo informe del Ministerio de Hacienda y Función Pública.
El Ministerio de Universidades, creado a través del Real Decreto 2/2020, de 12 de 
enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, es, de conformidad  s
con lo establecido en el Real Decreto 431/2020, de 3 de marzo, por el que se desarrolla  oe.
seaunc tcievasirdtgraauddcetous r dqaeu  oelra ga áe énjesicctaaus cb ilóáens s icdoaen,   plearl o pdpoeialpítsaic.rata dmeel nGtoo bdiee rlnao A ednm minaistetrraiac iódne  Guneinveerrsaild daedle Es syta ldaos   2021-19804n https://www.
Del  adecuado  funcionamiento  y  cumplimiento  de  objetivos  de  las  universidades 
beneficiarias en el ámbito de sus respectivas alianzas se deduce un interés público de 
indudable importancia, además de la consecución de diversos objetivos que son propios 
del Ministerio de Universidades:
– La promoción de la colaboración en el ámbito de la investigación científica, el 
desarrollo  y  la  innovación  tecnológica  de  las  universidades  con  otros  organismos 
públicos y privados de investigación e innovación.
– La dirección de las relaciones internacionales en materia de universidades, así 
como el seguimiento de las actuaciones de la Unión Europea y de las organizaciones 
internacionales  en  este  ámbito  y  la  definición  de  los  programas  de  cooperación 
internacional  en  el  ámbito  de  la  educación  universitaria,  de  carácter  bilateral  o 
multilateral.
A razón de la diversa naturaleza de este conjunto de entidades, se consigue que se 
traten de forma transversal una amplia variedad de materias, como son:
– La comprensión de la diversidad y la cohesión europeas mediante la movilidad y el 
conocimiento de las distintas regiones, lenguas y culturas que componen la UE. La 
construcción  de  un  espacio  europeo  multicultural  y  multilingüe  que  reconozca  en 
condiciones de igualdad las zonas de montaña, rurales y transfronterizas.
– La integración entre distintas instituciones universitarias: a nivel organizativo, de 
diseño de planes de estudio, a través del fomento de la movilidad de estudiantes y 
profesorado, y mediante el reconocimiento mutuo o la expedición de diplomas o títulos 
comunes.
– El diseño de nuevas metodologías de investigación y formación en las instituciones 
de Educación Superior. En concreto, se pretende en los centros de ciencias, ingeniería y 
tecnología,  de  manera  que  atiendan  a  su  compromiso  social  y  a  la  mejora  de  la 
competitividad de la formación y la sociedad desde las distintas disciplinas.
– La  transformación  de  las  instituciones  de  Educación  Superior,  en  cuyo 
funcionamiento y planes formativos se han de incorporar la colaboración público-privada, 
la de otros ámbitos formativos (FP), el sector empresarial y los agentes sociales. Desde 
esta integración se responderá a los retos sociales y económicos de ámbito local o 
global.
– Definición de universidades posindustriales que den respuesta a las necesidades 
de las ciudades posindustriales.
– La aproximación a la ciencia, la tecnología y la digitalización desde un enfoque 
centrado en la persona.
Todo esto hace preciso que las universidades españolas participantes en las alianzas 
cuenten en todo momento con los suficientes recursos humanos y materiales.
Las subvenciones están alineadas con los objetivos estratégicos y específicos del 
vigente Plan Estratégico de Subvenciones 2021-2023 del Ministerio de Universidades, en 
concreto  con  el  objetivo  estratégico  4  («Promover  la  internacionalización  del  sistema 
universitario español») y su objetivo específico 4.1 («Promoción de la internacionalización 
de instituciones y centros docentes»).
En  la  parte  final,  se  procede  a  modificar  el  Real  Decreto  969/2021,  de  8  de 
noviembre,  por  el  que  se  regula  la  concesión  directa  de  subvenciones  a  diversas 
entidades para la Capitalidad Cultural y Científica de Barcelona, en algunos aspectos 
puntuales.  Se  trata  de  introducir  pequeñas  modificaciones  para  corregir  errores  e.
padecidos en la redacción material de esta disposición, que afecta a los presupuestos de  w.
dos departamentos ministeriales y de un organismo autónomo, con el fin de posibilitar  804ww
daelgsudnea se ld ep ulansto s udbev evnisctaio naedsm pinreisvtirsattaivso. y presupuestario la tramitación y concesión de
Por lo expuesto, se considera que la norma se adecua a los principios de buena 
regulación  previstos  en  el  artículo  129  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, particularmente a 
los de necesidad y eficacia, al estar justificada por razones de interés general, basarse 
en  una  identificación  clara  de  los  fines  perseguidos  y  resultar  el  instrumento  más 
adecuado para garantizar la consecución de sus objetivos; al de proporcionalidad, al 
contener la regulación imprescindible para atender las necesidades que pretende cubrir, 
una vez constatado que no existen otras medidas menos restrictivas de derechos o que 
impongan menos obligaciones a sus destinatarios; y al de eficiencia, ya que la iniciativa 
normativa evita cargas administrativas innecesarias o accesorias y racionaliza, en su 
aplicación, la gestión de los recursos públicos.
A su vez, se cumple con los principios de seguridad jurídica y transparencia; por una 
parte, por lo que respecta a la seguridad jurídica, el real decreto se articula de manera 
coherente con el resto del ordenamiento jurídico nacional, especialmente la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, y su normativa de desarrollo, y quedan claramente delimitados su 
alcance y objetivos. Por otra parte, en cuanto al principio de transparencia, el real 
decreto es objeto de publicación en el «Boletín Oficial del Estado», siendo una norma de 
general  conocimiento  y  pudiendo  ser  objeto  de  los  recursos  que  contra  la  misma 
procedan además de que, en cuanto a los destinatarios, se trata de las universidades 
que  forman  parte  de  los  proyectos  seleccionados  por  la  Comisión  Europea  en  su 
convocatoria 2020 de «Universidades Europeas», resolución ampliamente difundida.
Las subvenciones que se regulan en este real decreto no tienen carácter de ayudas 
de Estado a los efectos de la aplicación de los artículos 107 a 109 del Tratado de 
Funcionamiento de la Unión Europea, teniendo en cuenta el tipo y características de las 
entidades beneficiarias y el objeto de las subvenciones.
Este real decreto se dicta al amparo de la competencia exclusiva del Estado de 
fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica, y de aprobación 
de las normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de 
garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia, 
de conformidad con lo preceptuado por el artículo 149.1. 15.ª y 30.ª de la Constitución 
Española.
En el procedimiento de elaboración de la presente disposición se ha solicitado el 
informe  de  la  Oficina  de  Coordinación  y  Calidad  Normativa  del  Ministerio  de  la 
Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, de acuerdo con lo 
preceptuado por el artículo 26.9 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno; se 
ha recabado el informe de la Abogacía del Estado en el Ministerio de Universidades, así 
como el correspondiente de la Intervención Delegada de la Intervención General de la 
Administración del Estado en el departamento, y el informe del Ministerio de Hacienda y 
Función Pública a que hace referencia el artículo 28.2 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Universidades, previo informe del Ministerio 
de Hacienda y Función Pública, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su 
reunión del día 30 de noviembre de 2021,
DISPONGO:
Artículo 1.  Objeto.
1.  Este  real  decreto  tiene  por  objeto  regular  la  concesión  directa  de  diversas  e.
subvenciones  a  las  universidades  españolas  públicas  y  privadas  vinculadas  a  las  w.
distintas alianzas participantes en el programa Erasmus+ de la Comisión Europea, en la  804ww
ianctecigórna nc oenno claidsa a lciaonmzoa s« Usenlievcecrisoidnaaddeass  peourr odpiechaas» i.n sDtiitcuhcaiósn u dneiv elars Uidnaidóens  Eeusrpoapñeoal aesn  seel 
Omfaicrciaol  ddee  lala U cnoiónnv oEcuartooprieaa ,d dee p 5ro dpeu ensotvaies m2b0r2e0 d (eE 2A0C1/9A,0 C2 /327031/91,2 )p.ublicada en el Diario  BOE-A-cable e
2.  Las actuaciones que se lleven a cabo con cargo a las subvenciones otorgadas 
mediante el presente real decreto se destinarán a sufragar los gastos derivados de la 
ejecución de los proyectos que se desarrollen por dichas universidades en el ámbito de 
sus  respectivas  alianzas,  de  modo  que  se  permita,  entre  otras  tareas,  alcanzar  el 
cumplimiento de los diversos fines de interés público que les son inherentes, así como el 
fomento de la internacionalización de la educación superior española en el ámbito de la 
Unión Europea, la movilidad de estudiantes y personal docente y no docente entre las 
diversas universidades europeas integrantes de las alianzas, y la mejora de los sistemas 
universitarios en el ámbito del Espacio Europeo de Educación Superior.
Las  actuaciones  concretas  susceptibles  de  financiación  quedarán  sujetas  a  lo 
establecido en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones, y serán aquellas dirigidas a cumplir con los objetivos y propósitos de las 
siguientes alianzas, para cada una de las universidades beneficiarias:
a)  En la alianza «Aurora Alliance», la Universidad Rovira i Virgili llevará a cabo 
actuaciones consistentes en estancias de estudios, de investigación y de intercambio 
para  estudiantes,  profesores,  investigadores  y  personal  técnico  y  administrativo. 
También, movilidades virtuales y presenciales de corta duración en combinación con la 
internacionalización en casa.
b)  En la alianza «European Campus of City-Universities» (EC2U), la Universidad de 
Salamanca  llevará  a  cabo  actuaciones  relacionadas,  en  primer  lugar,  con  la 
coordinación,  creación  e  implementación  del  máster  oficial  europeo  en  Diversidad 
Lingüística y Cultural, y del Instituto de Investigación Virtual para la educación de calidad. 
En segundo lugar, participará en las actividades propuestas desde el máster «Health and 
Wellbeing», así como desde los Institutos virtuales de investigación en Salud y Bienestar 
y Sostenibilidad Urbana, que requerirán la implicación de especialistas en materia de 
proyectos Internacionales. Todas estas actividades contarán con movilidades y estancias 
cortas  de  estudiantes  y  personal  docente  e  investigador  tanto  para  actividades  de 
carácter docente como investigador.
c)  En la alianza «European Engineering Learning Innovation and Science Alliance» 
(EELISA),  la  Universidad  Politécnica  de  Madrid  (UPM)  llevará  a  cabo  actuaciones 
relacionadas con la creación y puesta en funcionamiento de 17 a 23 «comunidades 
EELISA», a través de convocatorias de la UPM susceptibles de ser dotadas con 15.000 
euros y del reconocimiento propio a los proyectos de innovación educativa para los 
grupos de profesores que participen en ella. En estas comunidades los estudiantes 
harán actividades con impacto en los objetivos de desarrollo sostenible.
d)  En la alianza «European Universities of Technology Alliance» (ENHANCE), la 
Universitat  Politècnica  de  València  llevará  a  cabo  actuaciones  relacionadas  con  el 
establecimiento de redes de colaboración con el resto de las universidades tecnológicas 
de la alianza para favorecer la movilidad de sus estudiantes, profesorado, personal de 
administración y servicios e investigadores (por ejemplo: desarrollo de competencias 
lingüísticas en inglés, promoción de la educación, formación y competencias, actividades 
de emprendimiento, etc.)
e)  En la alianza «European University Network to promote Equitable Quality of Life, 
Sustainability,  and  Global  Engagement  through  Higher  Education  Transformation» 
(ENLIGHT), la Universidad del País Vasco llevará a cabo actuaciones acordes con el 
proyecto  de  internalización  de  esta  universidad,  y  tendentes  a  favorecer  nuevas 
posibilidades de colaboración académica y de proyección de su investigación, docencia y 
transferencia. Las acciones estarán destinadas especialmente al alumnado y al personal  e.
docente e investigador, favoreciendo su trabajo con instituciones locales de los territorios  w.b
donde se ubican las universidades de la alianza. 804ww
(EUfN) ICEEn),   llaa   Ualniaivnezras id«aEd UdNeIC  EC–aEnutarobpriae anll evUanráiv ears itcya bfoo r acCtuuastcoiomnieses d teEndduecnatetiso na» 
tersatnusdfioorsm eanr  dsuis ticnatomsp cuesn etrno si,n teelercgéirn tmricaote, ridaes  dfoer mdias tiqnutaes  pdoisscibipililtinea es setu idnicaor rppoarrater  adle p llaons 
formativo acciones realizadas en empresas o entidades externas a la universidad.
g)  En la alianza «The European University Alliance on Responsible Consumption 
and Production» (EURECA-PRO), la Universidad de León llevará a cabo actuaciones 
destinadas  a  transformar  el  campus  leonés  en  un  campus  único  en  el  ámbito  del 
consumo y la producción responsable, formado por las 7 universidades que constituyen 
la alianza. Su personal, estudiantes y egresados participarán en proyectos de innovación 
e  investigación  internacionales,  de  carácter  tanto  disciplinar  como  transversal,  que 
incluyan aspectos de salud, tecnológicos, ecológicos, políticos, económicos, educativos y 
sociales, garantizando su transferencia a la sociedad y la industria.
h)  En  la  alianza  «European  University  of  Technology»  (Eut),  la  Universidad 
Politécnica de Cartagena (UPCT) llevará a cabo actuaciones tendentes a la creación de 
un campus tecnológico europeo. De esta forma, entre los campus que integran la alianza 
constituyen una única universidad con un programa de estudios conjunto que permitirá la 
obtención de un diploma común, el Diploma Europeo Intercampus de Ingeniería. La 
iniciativa  contempla  movilidades  de  estudiantes,  de  profesorado  y  de  personal  de 
administración y servicios, la convergencia de los sistemas de administración y gestión 
de todas las universidades participantes y la compatibilidad de todos sus sistemas de 
información. Contempla asimismo la implantación de una Escuela de Doctorado común y 
una oferta común de títulos de formación permanente.
i)  En la alianza «European University of Brain and Technology» (NeurotechEU), la 
Universidad  Miguel  Hernández  de  Elche  (UMH)  aporta  a  la  alianza  un  proyecto 
multidisciplinar liderado por investigadores y profesores del centro mixto de la UMH y el 
Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) Instituto de Neurociencias y de 
varias Facultades y Escuelas Politécnicas Superiores de la UMH. Participan en la puesta 
en marcha de un programa de capacitación integral para estudiantes de Grado, Máster, 
Doctorado y de formación a lo largo de la vida que incluye líneas de trabajo vinculadas a 
la formación, la investigación y la innovación en el campo de la investigación cerebral y 
la neurotecnología.
j)  En  la  alianza  «Transform4Europe–T4Europe:  The  European  University  for 
Knowledge  Entrepreneurs»  (T4Europe),  la  Universidad  de  Alicante  participa  en  la 
creación  de  una  universidad  europea  con  estructuras  conjuntas  de  gobierno  y 
administración junto al resto de universidades de la alianza, que desarrolla programas 
académicos conjuntos a nivel de Grado, Máster y Doctorado, favorece la innovación en 
los distintos ámbitos académicos y el aprendizaje de idiomas. De esta forma habrá 
pasarelas sencillas y reconocimiento mutuo entre las titulaciones de las universidades 
miembro y su entorno favoreciendo las movilidades físicas y virtuales destinadas a todo 
su personal y alumnado.
k)  En  la  alianza  «Ulysseus:  An  open  to  the  world,  persons-centred  and 
entrepreneurial European University for the citizenship of the future» (ULYSSEUS), la 
Universidad de Sevilla lidera la creación de un Ecosistema de Innovación formado por un 
campus interuniversitario conjunto (digital y territorial), donde estudiantes, investigadores 
y egresados de las universidades de la alianza y fuera de ella se muevan libremente, y la 
comunidad Ulysseus (formada por las 6 Universidades y 95 instituciones asociadas). En 
él se fomentará la integración de la Educación con la I+D+I alrededor de seis polos de 
innovación,  con  el  objetivo  de  desarrollar  títulos  europeos  conjuntos,  impulsar  el 
aprendizaje a lo largo de la vida y las micro-credenciales, etc., con objeto de contribuir al 
desarrollo de las ciudades y regiones de las Universidades participantes en el consorcio.
l)  En la alianza «The European University of Post-Industrial Cities» (UNIC), de la 
que forma parte la Universidad de Deusto, el objetivo es fomentar la movilidad del  s
personal  y  estudiantes  de  las  universidades,  configurar  programas  de  formación  oe.
conjuntos y la constitución de un campus virtual, e integrar las ciudades donde se ubican  w.
en la formación e investigación de la alianza. 804ww
m)  En  la  alianza  «UNITA–Universitas  Montium»  (UNITA),  la  Universidad  de 
Zaragoza (UNIZAR), el objetivo principal es contribuir a la realización y gestión de 
prácticas universitarias en entidades y empresas de municipios rurales. Mediante la 
publicación de una convocatoria de plazas de prácticas permitirá que el resto de las 
universidades de la alianza envíe a sus estudiantes. De la misma forma, la UNIZAR 
fomentará  la  participación  de  su  alumnado  en  las  convocatorias  del  resto  de  las 
universidades con la movilidad correspondiente.
Artículo 2.  Procedimiento de concesión.
1.  Se autoriza la concesión directa de estas subvenciones en aplicación de lo 
previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones, en relación con lo establecido en el artículo 28.2 y 3 de dicha ley y en el 
artículo  67  del  Reglamento  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de 
Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por concurrir 
razones de interés público, económico y social.
2.  La concesión de las subvenciones previstas en el presente real decreto se 
realizará mediante resolución de la persona titular del Ministerio de Universidades.
3.  La concesión de la subvención será objeto de publicación en la Base de Datos 
Nacional  de  Subvenciones,  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  el  artículo  20  de  la 
Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de  Subvenciones,  y  en  el  Real 
Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de 
Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas.
Artículo 3.  Régimen jurídico aplicable.
Estas subvenciones se regirán, además de por lo particularmente dispuesto en el 
presente real decreto, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en su 
Reglamento, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que 
afecte a los principios de publicidad y concurrencia, así como por lo establecido en las 
demás normas que resulten de aplicación.
Artículo 4.  Entidades beneficiarias.
1.  Serán entidades beneficiarias de estas subvenciones las siguientes:
a)  Universidad de Rovira i Virgili.
b)  Universidad de Salamanca.
c)  Universidad Politécnica de Madrid.
d)  Universitat Politècnica de València.
e)  Universidad del País Vasco.
f)  Universidad de Cantabria.
g)  Universidad de León.
h)  Universidad Politécnica de Cartagena.
i)  Universidad Miguel Hernández de Elche.
j)  Universidad de Alicante.
k)  Universidad de Sevilla.
l)  Universidad de Deusto.
m)  Universidad de Zaragoza.
2.  Con carácter previo a la concesión y al pago de las subvenciones previstas en el  bo
presente real decreto deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos previstos en el  804ww
Raretígclualmo e1n3t od, ea plaro bLaedyo 3 p8o/2r 0e0l 3R, edael  D1e7c rdeeto n 8o8v7ie/2m0b0r6e,,  dye  e2n1  dloes  jualriotí.culos 18 al 29 de su
A  estos  efectos,  y  con  el  fin  de  acreditar  las  circunstancias  previstas  en  los 
artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la beneficiaria 
deberá adjuntar a su solicitud de subvención, de conformidad con los artículos 22 a 26 
del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la acreditación del cumplimiento 
de  obligaciones  por  reintegro  de  subvenciones,  de  no  estar  incurso  en  causa  de 
prohibición de obtención de subvenciones y del cumplimiento de obligaciones tributarias 
y con la Seguridad Social mediante la presentación de declaración responsable.
La  presentación  de  la  solicitud  de  subvención  conllevará  la  autorización  del 
solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de la 
circunstancia de estar al corriente de las obligaciones tributarias, a través de certificados 
telemáticos,  en  cuyo  caso  el  solicitante  no  deberá  aportar  las  correspondientes 
certificaciones.  No  obstante,  el  solicitante  podrá  denegar  expresamente  el 
consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones correspondientes.
Artículo 5.  Obligaciones de las entidades beneficiarias.
1.  Las  universidades  destinatarias  de  las  subvenciones  de  concesión  directa 
reguladas en el presente real decreto deberán figurar con la misma denominación con la 
que aparecen inscritas en el Registro de Universidades, Centros y Títulos (RUCT) del 
Ministerio de Universidades.
2.  Las entidades beneficiarias de las subvenciones de concesión directa reguladas 
en  el  presente  real  decreto  quedará  sujetas  a  las  obligaciones  previstas  en  la 
correspondiente resolución de concesión.
3.  Además,  las  entidades  beneficiarias  quedarán  sujetas  a  las  obligaciones 
establecidas en el artículo 14 y concordantes de Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
4.  En las actuaciones que se lleven a cabo, en todo o en parte, mediante estas 
subvenciones, que impliquen difusión, ya sea impresa o por cualquier otro medio, deberá 
incorporarse de forma visible el logotipo institucional del Ministerio de Universidades 
según el formato que le indique el órgano concedente, con el fin de identificar el origen 
de carácter público de las subvenciones.
Artículo 6.  Plazo de ejecución de las subvenciones.
El plazo de ejecución de las subvenciones será el comprendido entre la fecha de 
concesión de estas y el 31 de diciembre de 2024, dado el carácter plurianual del 
programa «Universidades europeas».
Artículo 7.  Subcontratación.
Las entidades beneficiarias podrán subcontratar hasta un porcentaje que no exceda 
del 50 por 100 del importe de las actividades necesarias para el mejor cumplimiento de 
los objetivos que motivan el otorgamiento directo de estas subvenciones, de conformidad 
con lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el 
artículo 68 de su Reglamento.
Artículo 8.  Compatibilidad con otras ayudas.
Las  subvenciones  concedidas  a  cada  una  de  las  entidades  beneficiarias  serán 
compatibles con cualesquiera otras ayudas, ingresos o recursos de aquellas para la 
misma  finalidad,  procedentes  de  cualesquiera  administraciones  o  entes  públicos  o  e.e
privados, siempre que estas no repercutan en un beneficio económico para la institución  w.b
subvencionada. 804ww
Artículo 9.  Cuantía y financiación.
Los importes de las subvenciones directas previstas en el artículo 1.1 ascenderán a 
las siguientes cuantías con cargo a las aplicaciones 33.03.322C.457 y 33.03.322C.486 
del presupuesto del Ministerio de Universidades:
1.  En atención a su carácter de «universidad coordinadora» de la correspondiente 
Alianza en el marco de la acción «Universidades europeas» del Programa Erasmus+, 
dotado de financiación por parte de la Unión Europea:
a)  A la Universidad de Sevilla: 278.571,36 euros.
b)  A la Universidad Politécnica de Madrid: 278.571,36 euros.
2.  En  atención  a  su  carácter  de  «universidad  socia»  integrada  en  la 
correspondiente  Alianza  en  el  marco  de  la  acción  «Universidades  europeas»  del 
Programa Erasmus+, dotado de financiación por parte de la Unión Europea:
a)  A la Universidad Miguel Hernández de Elche: 223.660,74 euros.
b)  A la Universidad de Deusto: 223.660,74 euros.
c)  A la Universidad de Salamanca: 223.660,74 euros.
d)  A la Universidad de Zaragoza: 223.660,74 euros.
e)  A la Universidad de Cantabria: 223.660,74 euros.
f)  A la Universidad de Alicante: 223.660,74 euros.
g)  A la Universidad de León: 223.660,74 euros.
h)  A la Universidad del País Vasco: 223.660,74 euros.
i)  A la Universidad Rovira i Virgili: 223.660,74 euros.
j)  A la Universidad Politécnica de Cartagena: 223.660,74 euros.
k)  A la Universitat Politècnica de València: 223.660,74 euros.
Artículo 10.  Pago.
Las cuantías concedidas a las entidades beneficiarias se abonarán con carácter 
anticipado y de una sola vez en el momento de la concesión. De conformidad con lo 
previsto en el artículo 34.4 de la Ley General de Subvenciones, en relación con el 
artículo 42.1 y 2 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado 
mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, las entidades beneficiarias de las 
subvenciones quedan exoneradas de la constitución de fianza u otras garantías.
Artículo 11.  Régimen de justificación.
1.  De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, y con lo previsto en los artículos 72 y 73 de su Reglamento, la justificación de 
las ayudas se realizará mediante la presentación de cuenta justificativa, que contendrá:
a)  Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones 
impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas 
y de los resultados obtenidos.
b)  Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que 
contendrá la documentación prevista en el artículo 72.2 a), b), d), e), f) y g) de dicho 
precepto reglamentario.
Además, las universidades beneficiarias presentarán un informe de auditoría de  o
cuentas de justificación de los gastos incurridos para la subvención. Podrá ser realizado  804ww
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comprobación y el control que fueran pertinentes y conforme a los términos que se 
establezcan en la resolución de concesión.
Adicionalmente,  mediante  un  procedimiento  de  muestreo,  el  Ministerio  de 
Universidades  solicitará  anualmente  a  las  universidades  beneficiarias  cualquier 
documentación justificativa relativa a estas subvenciones.
Artículo 12.  Publicidad.
En las actuaciones que se lleven a cabo, en todo o en parte, mediante estas 
subvenciones, que impliquen difusión, ya sea impresa o por cualquier otro medio, deberá 
incorporarse de forma visible el logotipo institucional del Ministerio de Universidades con 
el fin de identificar el origen de carácter público de las subvenciones, de acuerdo con lo 
establecido  en  el  Real  Decreto  1465/1999,  de  17  de  septiembre,  por  el  que  se 
establecen los criterios de imagen institucional y se regula la producción documental y el 
material impreso de la Administración General del Estado, así como lo dispuesto en la 
Resolución de 28 de febrero de 2020, de la Secretaría de Estado de Política Territorial y 
Función Pública, por la que se actualiza el Manual de Imagen Institucional.
Artículo 13.  Régimen de modificación de la resolución.
Las entidades beneficiarias podrán solicitar la modificación de cualquiera de las 
condiciones de la concesión recogidas en la resolución, así como la ampliación del plazo 
de  ejecución,  al  órgano  concedente  de  las  subvenciones.  Las  circunstancias  que 
pudieran dar lugar a la modificación de la resolución tienen que haber sido comunicadas 
a  la  Comisión  Europea  en  el  marco  de  la  Convocatoria  de  propuestas  2020 
(EAC/A02/2019, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea, de 5 de noviembre 
de 2019, C 373/12). La solicitud de modificación al órgano concedente se presentará a 
través  del  Registro  Electrónico  General  (REG-AGE)  identificando  como  organismo 
destinatario  la  Subdirección  General  de  Formación  del  Profesorado  Universitario  y 
Programación  del  Ministerio  de  Universidades,  y  deberá  acompañarse  de  la 
documentación justificativa de dicha comunicación y de la decisión de modificación 
adoptada por la Comisión Europea.
En  el  plazo  máximo  de  tres  meses  desde  la  presentación  de  la  solicitud  de 
modificación, el órgano concedente notificará la resolución adoptada al respecto para 
que pueda surtir efecto. Ésta deberá ser motivada y expresará los recursos que contra la 
misma procedan, órgano administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarse y 
plazo para interponerlos. Transcurrido el plazo previsto sin que se haya dictado la 
correspondiente resolución, el sentido del silencio administrativo será desestimatorio.
Artículo 14.  Incumplimientos y reintegros.
1.  Procederá  el  reintegro  de  las  cantidades  percibidas  y,  en  su  caso,  de  los 
intereses devengados por las subvenciones, así como la exigencia del interés de demora 
correspondiente, desde el momento de pago de las subvenciones hasta la fecha en que 
se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos recogidos en el artículo 37 de 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  En el supuesto de cumplimiento parcial de la actividad, la fijación de la cantidad 
que deba ser reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad, 
y  teniendo  en  cuenta  el  hecho  de  que  el  citado  cumplimiento  se  aproxime  s
significativamente al cumplimiento total y se acredite por la entidad beneficiaria una  oe.
actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos. w.
3.  El procedimiento de reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a 43  804ww
de la4 .L eEy l3 ó8r/2g0a0n3o,  cdoem 1p7e dteen nteo vpieamrab reex,i gyi re ne l erle cinatpeígturloo  dIIe d elal stí tsuulob vIIeI ndcei osnue Rs ecgolnacmeednidtoa.s
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5.  A efectos de la devolución voluntaria a iniciativa de la universidad beneficiaria, en 
cualquier momento, se podrá solicitar al órgano concedente la emisión del modelo 069, 
para la devolución de las cantidades minoradas, en virtud de lo previsto en la Orden 
PRE/1064/2016, de 29 de junio, por la que se desarrolla parcialmente el Reglamento 
General de Recaudación, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, en lo 
relativo al procedimiento de recaudación de recursos no tributarios ni aduaneros de 
titularidad de la Administración General del Estado a través de entidades colaboradoras.
La universidad enviará la solicitud a través del Registro Electrónico General (REG-
AGE) identificando como organismo destinatario la Subdirección General de Formación 
del  Profesorado  Universitario  y  Programación  del  Ministerio  de  Universidades 
pudiéndose acompañar, a efectos informativos, mediante un correo electrónico a la 
dirección indicada en la resolución de concesión en la que se incluirán los datos del 
presente real decreto que permitan identificar la devolución a ejecutar con la subvención 
concedida. En el caso de la devolución a iniciativa del perceptor, se dará cumplimiento a 
lo previsto en el artículo 90 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, según 
el cual la Administración calculará los intereses de demora de acuerdo con lo previsto en 
el artículo 38 de la Ley General de Subvenciones y hasta el momento en que se produjo 
la devolución efectiva por parte del beneficiario.
Artículo 15.  Infracciones y sanciones.
Las posibles infracciones en materia de subvenciones que pudiesen ser cometidas 
por la beneficiaria de las subvenciones reguladas en este real decreto se graduarán y 
sancionarán  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  título  IV,  capítulo  I  y  II  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Disposición adicional única.  Modificaciones presupuestarias.
Para  dar  cumplimiento  a  lo  previsto  en  este  real  decreto  se  realizarán  las 
modificaciones presupuestarias que sean necesarias de conformidad con lo establecido 
en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Disposición final primera.  Título competencial.
Este real decreto se dicta al amparo de la competencia exclusiva de fomento y 
coordinación general de la investigación científica y técnica, y de aprobación de las 
normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de garantizar el 
cumplimiento  de  las  obligaciones  de  los  poderes  públicos  en  esta  materia,  de 
conformidad con lo preceptuado por el artículo 149.1. 15.ª y 30.ª de la Constitución 
Española.
Disposición final segunda.  Modificación del Real Decreto 969/2021, de 8 de noviembre, 
por el que se regula la concesión directa de subvenciones a diversas entidades para 
la Capitalidad Cultural y Científica de Barcelona.
El Real Decreto 969/2021, de 8 de noviembre, por el que se regula la concesión 
directa de subvenciones a diversas entidades para la Capitalidad Cultural y Científica de 
Barcelona, se modifica en los siguientes términos:
Uno.  Se da nueva redacción al apartado 36 del artículo 3, que queda redactado  es
como sigue: bo
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Dos.  Se da nueva redacción al apartado 3 del artículo 5, que queda redactado 
como sigue:
«3.  Actuará como órgano instructor del procedimiento para la concesión de 
las subvenciones a los que se refiere el artículo 3 apartados 1 a 9, la Subdirección 
General de Museos Estatales.
Actuará como órgano instructor del procedimiento para la concesión de las 
subvenciones a las que se refiere el artículo 3 apartados 10 a 13, la Subdirección 
General de Promoción del Libro, la Lectura y las Letras Españolas.
Actuará como órgano instructor del procedimiento para la concesión de las 
subvenciones a las que se refiere el artículo 3 apartados 14 a 16, la Subdirección 
General de Coordinación Bibliotecaria.
Actuará como órgano instructor del procedimiento para la concesión de las 
subvenciones a las que se refiere el artículo 3 apartados 17 a 20, y 22 a 25, la 
Subdirección General de Cooperación Cultural con las Comunidades Autónomas.
En el ámbito de las subvenciones contempladas en el artículo 3, apartados 26 
a 31, actuará como órgano instructor del procedimiento para la concesión de las 
mismas  la  Secretaría  General  de  Investigación  del  Ministerio  de  Ciencia  e 
Innovación.
Actuará como órgano instructor del procedimiento para la concesión de las 
subvenciones  a  las  que  se  refiere  el  artículo  3  apartados  21,  32  y  33,  la 
Subdirección General de Teatro del Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de 
la Música (INAEM).
Actuará como órgano instructor del procedimiento para la concesión de las 
subvenciones a las que se refiere el artículo 3 apartados 34 a 37, la Subdirección 
General de Música y Danza del Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la 
Música (INAEM).
Las funciones de los órganos instructores serán:
a)  Examinar la solicitud y la documentación presentada y comprobar los 
datos en virtud de los cuales deba adoptarse la resolución.
b)  Evaluar  la  solicitud,  teniendo  en  cuenta  la  idoneidad  del  proyecto  de 
actuación propuesto para el cumplimiento de la finalidad de la subvención.
c)  Formular la propuesta de resolución de concesión.
d)  Recabar si es preciso cuanta información complementaria estime oportuna 
al solicitante e informes de los servicios del Ministerio de Cultura y Deporte o del 
Ministerio de Ciencia e Innovación, así como de profesionales o expertos de 
reconocido prestigio.»
Tres.  Se da nueva redacción al apartado 5 del artículo 5, que queda redactado 
como sigue:
«5.  Corresponde a la persona titular del Ministerio de Cultura y Deporte 
resolver el procedimiento de concesión con respecto a los beneficiarios señalados 
en el artículo 3, apartados 1 a 20, y 22 a 25, y a la persona titular del Ministerio de 
Ciencia e Innovación resolver el procedimiento de concesión respecto de los 
beneficiarios contemplados en el artículo 3, apartados 26 a 31.
Corresponde a la persona titular de la Dirección General del Instituto Nacional 
de las Artes Escénicas y de la Música (INAEM) resolver el procedimiento de 
concesión respecto a los beneficiarios señalados en el artículo 3, apartados 21,  e.
y 32 a 37. w.
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de tres meses a  804ww
appaartrirt addeol  m2.omento en que las interesadas presenten la solicitud a que se refiere el
El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legitima a 
las interesadas a entender desestimada por silencio administrativo su solicitud de 
concesión de la subvención.»
Disposición final tercera.  Habilitación.
Se faculta a la persona titular del Ministerio de Universidades para adoptar las 
disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de este real decreto.
Disposición final cuarta.  Entrada en vigor.
Este real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 30 de noviembre de 2021.
FELIPE R.
El Ministro de Universidades,
MANUEL CASTELLS OLIVÁN