BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 210 Jueves 2 de septiembre de 2021 Sec. III.   Pág. 107252
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DERECHOS SOCIALES Y AGENDA 2030
14448 Resolución de 20 de agosto de 2021, de la Dirección General de Derechos 
de las Personas con Discapacidad, por la que se publica el Convenio con la 
Asociación  Española  de  Fundaciones  Tutelares,  para  la  realización  del 
Congreso estatal sobre el derecho a decidir con apoyos.
La  Secretaría  de  Estado  de  Derechos  Sociales  y  la  Asociación  Española  de 
Fundaciones Tutelares han suscrito, con fecha 19 de agosto de 2021, un convenio para 
la realización del I Congreso Estatal sobre el derecho a decidir con apoyos, por lo que 
conforme a lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del 
Régimen Jurídico del Sector Público, una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal 
de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  sector  público  estatal,  procede  la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho convenio, que figura como anexo 
a esta resolución.
Madrid, 20 de agosto de 2021.–El Director General de Derechos de las Personas con 
Discapacidad, Jesús Martín Blanco.
ANEXO
Convenio entre la Secretaría de Estado de Derechos Sociales del Ministerio de 
Derechos Sociales y Agenda 2030 y la Asociación Española de Fundaciones Tutelares 
para la realización del I Congreso Estatal sobre el derecho a decidir con apoyos
SE REÚNEN
De una parte, Jesús Martín Blanco, Director General de Derechos de las Personas 
con Discapacidad, nombrado por Real Decreto 321/2021, de 5 de mayo, en nombre y 
representación  de  la  Secretaría  de  Estado  de  Derechos  Sociales  del  Ministerio  de 
Derechos Sociales y Agenda 2030, en virtud de las competencias que le atribuye la 
Orden DSA/383/2020, de 29 de abril, de fijación de límites de gasto y de delegación de 
competencias del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 y, en virtud del Real 
Decreto 311/2021, de 4 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 139/2020 de 28 
de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos 
ministeriales y el Real Decreto 452/2020 de 10 de marzo, por el que se desarrolla la 
estructura orgánica básica del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
Y de la otra, Irene Yepes García, con DNI ********P, como Directora de la Asociación 
Española de Fundaciones Tutelares (AEFT) con NIF G81488884, nombrada en escritura 
de poder autorizada ante Carlos Solís Villa, notario de Madrid, el 24 de julio de 2018 con 
el  número  1.434  de  orden  de  su  protocolo,  con  poder  para  contratar  con  la 
Administración Pública, en nombre y representación de la misma y de acuerdo con las 
facultades que estos le otorgan.
Las partes intervienen en la representación y con las facultades que sus respectivos 
cargos les confieren, reconociéndose mutuamente capacidad y legitimación para obligarse y  e.
convenir, y al efecto w.
EXPONEN
Primero.
Que la Secretaría de Estado de Derechos Sociales (SEDS), es el Órgano superior 
del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 al que corresponde, en el ámbito de 
las  competencias  constitucionalmente  reservadas  al  Estado,  de  acuerdo  con  lo 
establecido en el Real Decreto 311/2021, de 4 de mayo, por el que se modificad el Real 
Decreto 452/2020, de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica 
del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 (MDSA), el desempeño de las 
funciones en materia de promoción de los servicios sociales y, en particular, las relativas 
a las personas dependientes o con discapacidad y que, a través de la Dirección General 
de Derechos de  las  Personas con  Discapacidad  (DGDPD) desempeña, entre otras 
funciones, el fomento de la cooperación con las organizaciones y entidades que agrupan 
a las personas con discapacidad y sus familias, y la promoción de la igualdad de 
oportunidades,  no  discriminación  y  accesibilidad  universal  de  las  personas  con 
discapacidad.
Segundo.
Que la AEFT es una entidad sin ánimo de lucro, de ámbito estatal, especializada en 
la protección y defensa de los derechos de las personas con discapacidad intelectual y 
del desarrollo. Su principal experiencia se centra en el ámbito de la provisión de apoyos 
para el ejercicio de la capacidad jurídica y en los últimos años ha mantenido una actitud 
proactiva y colaboradora en el desarrollo del texto de la reforma civil y procesal para el 
apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica, a través 
de grupos de reflexión, posicionamientos, informes y la organización de congresos y 
jornadas.
Tercero.
Que la SEDS y la AEFT reconocen que la realización de actividades conjuntas es un 
vehículo que facilita la integración social de las personas con discapacidad, así como un 
medio de sensibilizar a la sociedad, lo que favorece la mejora de su calidad de vida, el 
avance hacia la igualdad de oportunidades y la inserción social de dichas personas.
Cuarto.
Que este convenio es uno de los definidos en el art. 47.1 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP), y se encuentra, por consiguiente, 
sometido al régimen jurídico que dicha norma establece para los convenios.
Por todo lo expuesto, ambas partes, acuerdan suscribir el presente Convenio, que se 
regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El presente Convenio tiene por objeto instrumentar la participación conjunta de la  es
SEDS, por medio de la DGDPD, y la AEFT en la realización del I Congreso estatal sobre  o
edcnolio snvdctieaearpmreáacb,c hriaedod a daede m d p2eáa0csr2ai,d 1 cie.ro l cneo jendr ocasipc oieoys odpsea, c sicoues nc atdrpaead dcoii dsecanud s lajiuósrn ímd viceiradt,ui dqaaul sey  d sseee ra árp edoaeyl iozc aaarr áálancst e eprl  ep1rrs7eo syne an1sc8 ica dol eny    2021-14448n https://www.
Segunda.  Compromisos de la Secretaría de Estado de Derechos Sociales.
Para hacer efectiva la realización del objeto citado en la cláusula anterior la SEDS 
aportará:
– La participación de su personal en la organización del congreso, así como su 
presencia telemática en el mismo.
– La realización, a través de sus canales de comunicación, de la máxima difusión del 
congreso. 
– El asesoramiento específico referido al fondo documental y bibliográfico de que 
dispone la SEDS que resulte necesario para la realización del congreso.
– La realización de reuniones tanto para coordinar el seguimiento como para la 
preparación del congreso.
– Una  aportación  económica  de  13.457,00  euros,  con  cargo  a  la  aplicación 
presupuestaria  29.06.231F.226.06  del  presupuesto  de  gastos  vigente  para  2021,  y 
destinada a cofinanciar las actividades objeto de este convenio, conforme figuran en el 
Anexo. 
En  cumplimiento  del  apartado  3  del  artículo  21  de  la  Ley  47/2003,  de  26  de 
noviembre, General Presupuestaria, el abono de la aportación económica de la SEDS se 
efectuará  una  vez  justificada  la  actividad  prevista  mediante  la  presentación  de  las 
correspondientes facturas y/o justificantes de gastos. El ingreso se realizará en la cuenta 
ES** 2100 21** 18** 00** ****, cuya titularidad corresponde a la AEFT.
Dicho abono se efectuará previo certificado suscrito por la persona titular de la 
DGDPD,  acreditativo  de  la  realización  de  las  actividades  y  de  la  recepción  de 
conformidad de la justificación documental correspondiente.
Tercera.  Compromisos de la Asociación Española de Fundaciones Tutelares.
La AEFT aportará:
– La participación de su personal en la preparación del congreso. 
– La gestión administrativa del mismo.
– La máxima difusión de las actividades objeto del Convenio.
– La comunicación a la SEDS de cualquier hecho que pueda modificar la estructura 
de la actividad.
– Una aportación económica de 6.598,00 euros destinada a cofinanciar la actividad 
prevista en el Anexo de este Convenio. La citada aportación económica se efectuará a 
medida que la actividad lo requiera y, en todo caso, deberá estar desembolsada en su 
totalidad antes del 25 de noviembre de 2021.
– La elaboración de una nota de prensa con detalle de los trabajos realizados antes, 
durante o después del desarrollo de la actividad. Dicha nota se enviará a la SEDS, que 
podrá  utilizarla  en  los  medios  de  comunicación  que  considere  oportunos  para  el 
cumplimiento de sus fines de difusión.
– La elaboración de una Memoria anual de las actuaciones desarrolladas objeto de 
este  Convenio,  incluyendo  la  nota  de  prensa  citada  anteriormente,  de  la  cual  se 
presentará un ejemplar.
– La justificación a la SEDS de la totalidad de los gastos y pagos realizados, con 
cargo  tanto  a  su  aportación  económica  al  Convenio,  como  a  la  aportación  de  la 
Secretaría de Estado. La AEFT se compromete a acreditar la correcta aplicación de los  e.e
fondos,  de  acuerdo  con  lo  previsto  en  este  convenio,  como  fecha  límite  el  30  de  b
noviembre de 2021. 448ww
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los gastos realizados con cargo a las aportaciones indicadas en la cláusula anterior, 
tanto de la propia AEFT, como de la SEDS.
Asimismo, deberá adjuntar los originales de las facturas y/o documentos contables 
de valor probatorio equivalente, justificativos de todo el gasto realizado, y si requiriese su 
devolución, deberá solicitarlo expresamente y, en este caso, adjuntar también fotocopias 
de los mismos.
La participación en las jornadas es gratuita por lo que no se van a ingresar fondos 
derivados de su realización.
Cuarta.  Ausencia de relación laboral.
La relación del personal de la entidad y del equipo profesional que lleven a cabo la 
ejecución de las actividades del convenio con la SEDS, no supondrá más compromiso 
que el estipulado en el presente Convenio, ni del mismo se derivará obligación alguna 
propia de un contrato laboral, ni su contenido podrá dar lugar a la sustitución de la 
prestación laboral propia de puestos de trabajo.
Quinta.  Derechos de explotación.
Los derechos de explotación, en todas las modalidades de la documentación que se 
produzca como consecuencia de las actuaciones contempladas en el presente convenio 
y sin perjuicio de lo dispuesto en la Sección segunda del Capítulo III del Título II Libro I 
de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobada por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 
de  abril,  serán  propiedad  de  la  SEDS,  en  la  parte  proporcional  al  porcentaje  de 
financiación y podrá utilizarse en los cursos y actividades que se programen desde este 
Órgano siempre que cuente con el consentimiento de la AEFT y respetando, en todo 
caso, el derecho moral que le corresponde a la autoría de la documentación y que es 
inalienable según el artículo 14 del citado texto legal.
Sexta.  Publicidad y logotipo.
Asimismo, la documentación y la información, tanto impresa como electrónica, sobre 
las actividades objeto del presente Convenio deberá incluir el logotipo de la SEDS y 
hacer referencia a este Órgano en su calidad de coorganizador, teniendo en cuenta lo 
dispuesto en el Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, que establece los criterios 
de imagen institucional y regula la producción documental y el material impreso de la 
Administración General del Estado. A tal fin, junto con la Memoria anual se presentará 
toda la documentación que haya sido impresa con el logo de la SEDS.
En la eventual publicidad y difusión que en su caso se lleve a cabo sobre las 
actividades objeto del Convenio se estará, en lo que resulte de aplicación, a lo dispuesto 
en la Resolución de 21 de marzo de 2013, de la entonces Secretaría de Estado de 
Administraciones Públicas, por la que se aprueba la Guía de Comunicación Digital para 
la Administración General del Estado y la Resolución de 28 de febrero de 2020, por la 
que se actualiza el Manual de Imagen Institucional, adaptándolo a la nueva estructura de 
departamentos ministeriales de la AGE.
Séptima.  Comisión de seguimiento.
Con el fin de conseguir una mayor eficacia y facilitar la coordinación y el seguimiento 
del presente Convenio se constituirá una Comisión de seguimiento, que estará formada  e.e
por dos representantes de cada una de las partes. w.b
Las dos personas representantes de la SEDS serán designadas por la persona titular  448ww
de laL aDsG dDoPs Dpe yr sdoensaesm rpeepñreasráenn tlaanst efusn dceio lnae As EdFeT P sreesráidne nnotem/ab rya Sdaesc rpeotar rsiou/ aD.irectora.
las aLcat uCaocmioniseiósn a s dee sreaurrnoirlláa rt aennt aesl  mveacrceos  dceolm Coo nsveean nioe.cesario para la buena marcha de
La Comisión en su funcionamiento se regirá por lo previsto en el presente Convenio y 
supletoriamente  por  lo  estipulado  en  la  Sección  tercera,  del  Capítulo  II,  del  Título 
Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
La Comisión de seguimiento no generará ningún gasto durante el desarrollo del 
Convenio.
Octava.  Modificación del Convenio.
Los términos de este Convenio podrán ser modificados de mutuo acuerdo entre las 
partes suscriptoras. Dicha modificación se hará efectiva por acuerdo de las partes a 
propuesta de la Comisión de seguimiento, y se incorporará como parte inseparable del 
Convenio.  En  todo  caso,  la  modificación  del  Convenio  exigirá  la  suscripción  del 
correspondiente  acuerdo  de  modificación  por  las  partes  firmantes,  limitándose  la 
Comisión de seguimiento a proponer que se lleve a cabo dicha modificación.
No obstante, como excepción a lo anterior y a efectos de la justificación económica, 
dado que las partidas de gasto recogidas en el Anexo tienen un carácter estimativo, se 
permitirá una variación directa de hasta un +/- 20%, compensándose entre las distintas 
partidas.
Novena.  Protección de datos.
La AEFT acomodará sus actuaciones a lo previsto en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 
de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
En este sentido, asumirá la titularidad de cualquier fichero de datos de carácter 
personal, así como la responsabilidad de adoptar las medidas de seguridad necesarias 
para asegurar la confidencialidad e integridad de los datos manejados.
Décima.  Plazo de vigencia y efectos.
De conformidad con el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público, el presente Convenio se perfeccionará por la prestación del 
consentimiento de las partes, que se materializará a través de la firma, y resultará eficaz 
una  vez  inscrito  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de 
Cooperación del sector público estatal (REOICO). Asimismo, será publicado en el BOE. 
El plazo de vigencia comprenderá desde la fecha de publicación en el REOICO hasta 
el 31 de diciembre del año en que se suscribe el convenio. No procede la prórroga del 
Convenio.
Undécima.  Extinción y resolución del Convenio.
El Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su 
objeto o por incurrir en cualquier causa de resolución de las señaladas en el artículo 51 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, incluido el 
incumplimiento tanto total como parcial de las obligaciones contenidas en el mismo por 
alguna de las partes.
Los efectos de la resolución del Convenio se regirán por lo previsto en el artículo 52 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, en lo que 
resulte de aplicación a este Convenio.
Duodécima.  Consecuencias aplicables por causa de incumplimiento. e.e
En caso de incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por las  448ww
ufpliiqnnaua rtilpedizlsaaa,cz cyioióó  nani  m dpdepreo rl opalruasres om sgatiaascb mtduleaea s cpl.iaoa nrCaeo sms ueis nif óicnnua rdliszeoa  scqeióugneu, i smteria ecnnostonc,su isrdreeid rpoeo nde rol ápc oaurcatoul rnddaaesrb,  elaer ásct oarnbetlaeinlciuziéaanrcsdióeon s leay    OE-A-2021-14able en https://
No  obstante,  si  el  incumplimiento  causara  perjuicios  susceptibles  de  evaluación 
económica, se acordará la posible indemnización para la parte perjudicada y, en su caso, 
se podrán interrumpir las actividades del Convenio.
Decimotercera.  Responsabilidad civil.
La  SEDS  queda  exonerada  de  cualquier  responsabilidad  civil  derivada  de  la 
ejecución de la actividad objeto de este Convenio.
Decimocuarta.  Naturaleza jurídica, resolución de controversias y orden jurisdiccional.
Este Convenio tiene naturaleza administrativa según lo dispuesto en el artículo 47.1 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y queda 
sometido al régimen jurídico de convenios previsto en el Capítulo VI Título Preliminar de 
la citada Ley.
Las  controversias  que  pudieran  surgir  sobre  la  interpretación,  modificación, 
resolución y efectos se resolverán entre las partes agotando todas las formas posibles 
de conciliación para llegar a un acuerdo amistoso extrajudicial. En su defecto, serán 
competentes para conocer las cuestiones litigiosas los órganos del Orden Jurisdiccional 
Contencioso-Administrativo.
Y en prueba de conformidad con todo lo expuesto, en el ejercicio de las atribuciones 
de que son titulares las personas firmantes, suscriben el presente Convenio. Por la 
Asociación Española de Fundaciones Tutelares, Irene Yepes García.–Por la Secretaría 
de Estado de Derechos Sociales, Jesús Martín Blanco.
ANEXO
La SEDS y la AEFT coorganizan el I Congreso estatal sobre el derecho a decidir con 
apoyos  en  relación  con  las  personas  con  discapacidad  y,  con  el  fin  de  ofrecer 
información  sobre  las  medidas  de  apoyo  a  las  personas  con  discapacidad  para  el 
ejercicio  de  su  capacidad  jurídica,  para  lograr  que  tanto  la  sociedad  como  las 
Administraciones analicen esta situación y se incorporen dichas medidas para superar la 
desigualdad en el reconocimiento del derecho a la toma de decisiones a la que se ven 
abocadas estas personas.
Memoria de las actividades
Los  congresos  y  reuniones  científicas  nacionales  e  internacionales,  son  foros 
relevantes  para  canalizar  los  contactos  científicos  entre  los  diversos  grupos 
profesionales, médicos, investigadores, etc.
En  este  sentido,  el  proyecto  se  presenta  como  un  foro  cualificado  que  puede 
promover la creación y mejora de los grupos de trabajo e investigación en el campo de la 
discapacidad intelectual, al tiempo que promociona los correspondientes contactos entre 
sectores y profesionales afines.
Igualmente, la actividad busca la sensibilización de la población en general, así como 
del resto de entidades y administraciones públicas propiciando su acercamiento a la 
realidad y los retos a los que se enfrentan las personas con esta discapacidad y sus 
familiares en la vida diaria.
Por último, este foro permitirá que las personas afectadas y sus familiares conozcan  e.
mejor sus derechos, que se establezcan redes de conocimiento entre ellas para facilitar  w.
su comunicación e integración y que se generen sinergias que faciliten la comunicación y  448ww
el conocimiento en este ámbito.
1.  Objetivo general:
Divulgar, promocionar y defender el derecho de las personas con discapacidad a 
tomar sus propias decisiones y el respeto del mismo en la aplicación efectiva de la 
reforma civil y procesal para el apoyo en el ejercicio de su capacidad jurídica. Asimismo, 
se pretende fomentar la reflexión y el aumento del conocimiento, las buenas prácticas y 
la sensibilización social sobre la discapacidad, así como la difusión de información 
actualizada y dirigida a las personas afectadas por situaciones de discapacidad, sus 
familiares y la sociedad en general.
2.  Objetivos específicos:
– Hacer conocedoras y participes a las personas con discapacidad intelectual y del 
desarrollo del derecho a tomar sus propias decisiones, contando con su experiencia y 
opinión para la futura aplicación de la reforma.
– Contribuir al cambio de  paradigma en  aquellos  agentes que se encargan de 
valorar y establecer los sistemas de apoyo necesarios para el ejercicio de la capacidad 
jurídica de las personas con discapacidad.
– Conocer y generar buenas prácticas relacionadas con el establecimiento y la 
provisión de los sistemas de apoyo para el ejercicio de la capacidad jurídica.
– Facilitar información adaptada sobre las medidas de apoyo recogidas en la nueva 
legislación,  su  establecimiento,  los  procesos  voluntarios  y  judiciales,  etc.,  para  la 
sociedad en general y, en especial, para los colectivos de personas que pueden precisar 
de dichos apoyos.
3.  Colectivos destinatarios:
Tanto profesionales especializados en la provisión de apoyos en el ejercicio de la 
capacidad jurídica, como profesionales de las Administraciones públicas, del ámbito 
judicial, personas expertas del ámbito universitario de distintas ramas (derecho civil, 
trabajo social, etc.), así como profesionales de entidades de atención a personas con 
discapacidad, las propias personas con discapacidad y sus familiares y, público en 
general,  que  obtendrán  información  especializada  y  contarán  con  un  espacio  de 
encuentro e intercambio de experiencias a la vez que una mayor sensibilización sobre la 
problemática del derecho a decidir con apoyos.
4.  Lugar y fechas:
Se prevé que el I Congreso estatal sobre el derecho a decidir con apoyos se realice 
de forma presencial, contando con dos espacios de debate telemático, los días 17 y 18 
de noviembre en Madrid.
5.  Presupuesto aproximado, como máximo:
Total 
Concepto del gasto
euros
Servicios técnicos y profesionales. 8.031,00
Equipos, materiales y suministros. 5.549,00
Ponentes, especialistas. 2.340,00 s
Catering. 3.160,00 bo
Maquetación, impresión, distribución y otros. 975,00 448ww
  Total convenio. 20.055,00
Aportación de la SEDS: 13.457,00 € (32,9 % del total).
Aportación de la entidad: 6.598,00 € (67,1 % del total).
Reglas a aplicar en el gasto
Únicamente podrán imputarse los gastos realizados desde la fecha de publicación 
del Convenio en el REOICO.
En el caso de que el coste real de las actividades fuera inferior al presupuestado se 
reducirán proporcionalmente las aportaciones de cada una de las partes en relación a la 
aportación inicial comprometida por cada una de ellas. Si el coste real fuera superior al 
presupuestado será la AEFT, en exclusiva, quien se haga cargo del exceso.
En todo caso, la aportación de la SEDS se destinará exclusivamente a financiar 
operaciones corrientes.
Los gastos de dietas y locomoción que correspondan se ajustarán a lo establecido en 
el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razones de 
servicio con los límites establecidos para el grupo 2. Dichos gastos se referirán, en todo 
caso, a participantes que no sean personal de la SEDS ni de la AEFT, pues en estos 
casos, tanto uno como otro se harán cargo, respectivamente, de los desplazamientos y 
gastos de su personal.