BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 142 Miércoles 20 de mayo de 2020 Sec. I.   Pág. 33596
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE SANIDAD
5141 Orden  SND/421/2020,  de  18  de  mayo,  por  la  que  se  adoptan  medidas 
relativas a la prórroga de las autorizaciones de estancia y residencia y/o 
trabajo y a otras situaciones de los extranjeros en España, en aplicación del 
Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de 
alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el 
COVID-19.
Debido a la rapidez en la evolución de la situación de emergencia de salud pública 
ocasionada por el COVID-19, a escala nacional e internacional, el Gobierno, al amparo 
de lo dispuesto en el artículo cuatro, apartados b) y d), de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 
de  junio,  de  los  estados  de  alarma,  excepción  y  sitio,  declaró,  mediante  el  Real 
Decreto 463/2020, de 14 de marzo, el estado de alarma en todo el territorio nacional con 
el fin de afrontar la crisis sanitaria, el cual ha sido prorrogado en cuatro ocasiones, la 
última con ocasión del Real Decreto 514/2020, de 8 de mayo, hasta las 00:00 horas del 
día 24 de mayo de 2020, en los términos expresados en dicha norma.
El artículo 4.2.d) del citado Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, determina que, 
para el ejercicio de las funciones previstas en el mismo y bajo la superior dirección del 
Presidente  del  Gobierno,  el  Ministro  de  Sanidad  tendrá  la  condición  de  autoridad 
competente delegada, tanto en su propia área de responsabilidad como en las demás 
áreas que no recaigan en el ámbito específico de competencias de los demás Ministros 
designados como autoridad competente delegada a los efectos de este real decreto.
En  concreto,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  artículo  4.3  del  Real 
Decreto 463/2020, de 14 de marzo, el Ministro de Sanidad queda habilitado para dictar 
las órdenes, resoluciones, disposiciones e instrucciones interpretativas que, dentro de su 
ámbito  de  actuación  como  autoridad  delegada,  sean  necesarios  para  garantizar  la 
prestación de todos los servicios, ordinarios o extraordinarios, en orden a la protección 
de personas, bienes y lugares, mediante la adopción de cualquiera de las medidas 
previstas en el artículo once de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio.
El Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, establece en su disposición adicional 
tercera la suspensión de los plazos administrativos y en su disposición adicional cuarta la 
suspensión de los plazos de prescripción y caducidad.
Como es sabido, la normativa de extranjería impone al extranjero el deber de renovar 
su autorización de residencia y/o trabajo cuando esta es temporal De igual forma, exige 
solicitar la prórroga de la autorización de estancia por estudios, intercambio de alumnos, 
prácticas no laborales o servicios de voluntariado
Esta renovación, de conformidad con las previsiones del Reglamento de la Ley 
Orgánica  4/2000,  sobre  derechos  y  libertades  de  los  extranjeros  en  España  y  su 
integración  social,  tras  su  reforma  por  Ley  Orgánica  2/2009,  aprobado  por  Real 
Decreto 557/2011, de 20 de abril, y de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a 
los emprendedores y su internacionalización, debe solicitarse durante los sesenta días 
naturales previos a la fecha de expiración de la vigencia de esta, así como dentro de los 
noventa días naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la  s
anterior autorización. oe.
La imposibilidad de presentar las solicitudes de renovación de las autorizaciones de  w.
qereucsoeidn seóenm chiciaaol lsya./n oE  etsrnate bE ahsjeopc aehñsoat,á,   hcgaoe mnseiodr oap napdruaoe  glsotrsoa  ned mien psmeleaganudirfoiideraesdsto  jy,u  arríeddseictmoa á dtsae,n  tpooop pre arlaarad s oloorecsis ee dsxaotrdca inacjlieevrsilo  yys    2020-5141n https://ww
agentes sociales.
Con el fin de aportar la debida seguridad jurídica exigida ante esta extraordinaria 
situación y evitar que, una vez se levante el estado de alarma, los extranjeros puedan 
encontrarse en una situación de irregularidad sobrevenida, es necesario proceder a 
prorrogar de forma automática todas aquellas autorizaciones que venzan durante la 
vigencia del estado de alarma, así como de aquellas que vencieron en los tres meses 
previos a su declaración. Dicha prórroga automática surtirá efectos a partir del día 
siguiente al de la caducidad de la autorización y se extenderá durante los seis meses 
siguientes a la finalización del estado de alarma.
De igual forma, es necesario prorrogar, por idéntico período, la validez de las tarjetas 
de familiar de ciudadano de la Unión y las tarjetas de identidad de extranjero concedidas 
en base a una residencia de larga duración.
Por otro lado, y, con el mismo objetivo de reforzar la seguridad jurídica, se regulan 
ciertos aspectos relativos a la prórroga de las situaciones de estancia y ciertos visados 
de larga duración que se prorrogan automáticamente, en estos casos, por un periodo de 
tres meses tras la finalización del estado de alarma. En relación con los visados de larga 
duración, la prórroga se prevé para los expedidos en virtud de un acuerdo de movilidad 
de jóvenes que, con carácter general, no se pueden prorrogar puesto que existe un 
deber de regresar al país de origen trascurrido el año de vigencia del mismo. La duración 
de  la  prórroga  automática  se  extenderá  durante  los  tres  meses  siguientes  a  la 
finalización del estado de alarma para que, una vez se levanten los cierres de fronteras 
adoptados por el COVID-19, puedan regresar a sus países y no se encuentren, mientras, 
en una situación de irregularidad en el país.
Se regula también la situación de los extranjeros residentes en España que no se 
encuentren en el territorio nacional y cuyas autorizaciones de estancia o de residencia, o 
visados de larga duración caduquen durante la vigencia del estado de alarma. A tal fin, 
se habilita a que estos puedan entrar en España con su documento de viaje válido a 
tales efectos y la Tarjeta de Identidad de Extranjero o visado caducado.
Finalmente, se prevé que las ausencias del territorio español ocasionadas por la 
situación del COVID-19 no serán tenidas en cuenta a efectos de computar la continuidad 
de la residencia, con el fin de evitar que la imposibilidad de regresar a España por el 
cierre de fronteras terrestres y aéreas perjudique de forma negativa su estatus regular en 
el país.
Con estas medidas se avanza en la protección de los extranjeros residentes en 
España con el fin de evitar que la crisis asociada al COVID-19 tenga repercusiones en su 
estatus regular en el país.
Corresponde al Ministro de Sanidad la adopción de esta orden, de acuerdo con lo 
establecido en artículo 4.3 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo.
En su virtud, dispongo:
Artículo 1.  Prórroga de las autorizaciones temporales de residencia y/o trabajo y de las 
autorizaciones de estancia.
1.  Las autorizaciones temporales de residencia y/o trabajo y las autorizaciones de 
estancia  por  estudios,  movilidad  de  alumnos,  prácticas  no  laborales  o  servicios  de 
voluntariado previstas en la normativa de extranjería, cuya vigencia expire durante la 
vigencia del estado de alarma y sus sucesivas prórrogas o haya expirado en los noventa 
días  naturales  previos  a  la  fecha  en  que  se  decretó,  quedarán  automáticamente 
prorrogadas, sin necesidad de emisión de una resolución individual para cada una de 
ellas por la Oficina de Extranjería. e.
2.  La  prórroga  automática  se  iniciará  al  día  siguiente  de  la  caducidad  de  la  w.b
autorización y se extenderá hasta que transcurran seis meses desde la finalización del  41ww
esta3d.o  dEes atala prmróarr.oga automática será de aplicación a las autorizaciones referidas en el
parpóarrrtoagdao  o1  mcoond iinficdaecpieónnd ceonnc iaan dteer qioureid ased  hau lbai eesnetnra pdrae seenn vtaigdoor  sdoeli ceitsutad eosr ddeen r,e snioevmapcrieó ny, 
cuando las mismas no se hayan resuelto expresamente. Dicha prórroga quedará sin
efecto cuando la resolución que recaiga en el procedimiento iniciado fuera más favorable 
para el interesado.
4.  La prórroga automática recogida en este artículo no será de aplicación a las 
estancias  formativas  de  extranjeros,  reguladas  en  el  artículo  30  del  Real 
Decreto  183/2008,  de  8  de  febrero,  por  el  que  se  determinan  y  clasifican  las 
especialidades en Ciencias de la Salud y se desarrollan determinados aspectos del 
sistema de formación sanitaria especializada.
5.  La validez de las tarjetas de identidad de extranjero concedidas y expedidas en 
virtud  de  las  autorizaciones  enumeradas  en  el  apartado  1  de  este  artículo  y  cuya 
vigencia hubiera expirado durante el estado de alarma, así como en los noventa días 
naturales previos a la fecha en que se decretó, se prorrogarán automáticamente por el 
mismo periodo que las autorizaciones.
6.  La renovación, prórroga o modificación de la autorización que ha sido prorrogada 
de acuerdo con lo previsto en este artículo se regirá, en cuanto al procedimiento, 
los requisitos, los efectos y la duración, por lo dispuesto en la normativa de aplicación en 
función del tipo de autorización que ha sido prorrogada. Las correspondientes solicitudes 
podrán presentarse en cualquier momento durante la vigencia de la prórroga o hasta los 
noventa días naturales posteriores a la fecha de finalización de su vigencia, sin perjuicio 
de la sanción que corresponda al retraso. En cualquier caso, de resultar favorable esta 
última solicitud, el inicio de la vigencia que le corresponda a la nueva autorización se 
retrotraerá al día siguiente al de la caducidad de la autorización prorrogada.
Artículo 2.  Prórroga de las tarjetas de familiar de ciudadano de la Unión.
Queda prorrogada automáticamente durante la vigencia del estado de alarma y hasta 
un periodo de seis meses desde la finalización de este, la validez de las tarjetas de 
familiar de ciudadano de la Unión cuya vigencia hubiera expirado durante el estado de 
alarma o en los noventa días naturales previos a la fecha en que se decretó el mismo.
Artículo 3.  Prórroga de las tarjetas de identidad de extranjero concedidas en base a 
una residencia de larga duración.
Queda prorrogada automáticamente durante la vigencia del estado de alarma y hasta 
un periodo de seis meses desde la finalización de este, la validez de las tarjetas de 
identidad de extranjero concedidas en base a una residencia de larga duración cuya 
vigencia hubiera expirado durante el estado de alarma o en los noventa días naturales 
previos a la fecha en que se decretó el mismo.
Artículo 4.  Prórroga de las estancias de hasta de noventa días.
1.  Aquellas personas que se hallen en España en situación de estancia, por un 
periodo no superior a noventa días, que haya expirado durante la vigencia del estado de 
alarma, verán su estancia prorrogada, de forma automática, por un periodo de tres 
meses.
2.  Esta validez estará limitada al territorio español.
3.  El periodo prorrogado se tendrá en cuenta a efectos de calcular el tiempo 
máximo autorizado para futuras estancias.
Artículo 5.  Prórroga de los visados de larga duración. s
La validez de los visados de larga duración expedidos al amparo de un Acuerdo de  w.b
Movilidad de Jóvenes, así como los visados de estancia por estudios de hasta ciento  41ww
osechráe nptrao rdríoagsa ddea  dduurraacnitóen  ucnu ypae rvíiogdeon cdiae  etrxepsir em deusreasn tdee slad evi glae nficniaa lidzealc eiósnta ddeol  dees taaldaorm dae, 
paalaírsm dae,  osrieigmenp.re que su titular se encuentre en España y no haya podido regresar a su
Artículo 6.  Entrada en España de los nacionales de terceros países, titulares de una 
autorización, tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión, tarjeta de identidad de 
extranjero concedida en base a una residencia de larga duración prorrogada o de 
visados de larga duración de inversores y emprendedores.
1.  Los titulares de autorizaciones incluidas en el artículo 1, así como los titulares de 
una tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión o de una tarjeta de identidad de 
extranjero concedida en base a una residencia de larga duración prorrogada que se 
encuentren  en  el  extranjero  podrán  entrar  en  España  con  la  presentación  de  su 
documento de viaje válido y en vigor y la tarjeta de identidad de extranjero caducada.
2.  Los  titulares  de  visados  de  larga  duración  expedidos  al  amparo  de  la 
Ley  14/2013,  de  27  de  septiembre,  de  apoyo  a  los  emprendedores  y  su 
internacionalización, cuya validez expire durante la vigencia del estado de alarma y que 
se encuentren en el extranjero podrán entrar en España con la presentación de su 
documento de viaje válido y en vigor y el visado caducado.
Artículo 7.  Ausencias del territorio español.
A  los  efectos  de  considerar  acreditada  la  continuidad  de  residencia,  no  se 
computarán las ausencias del territorio español como consecuencia de la imposibilidad 
de retornar a España por el COVID-19.
Artículo 8.  Régimen de recursos.
Contra la presente orden, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en 
el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación ante la Sala de lo 
Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 12 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
administrativa.
Artículo 9.  Efectos.
La presente orden surtirá plenos efectos  desde el día de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 18 de mayo de 2020.–El Ministro de Sanidad, Salvador Illa Roca.