BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 30 Viernes 4 de febrero de 2022 Sec. III.   Pág. 15490
III. OTRAS DISPOSICIONES
COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS
Y LA COMPETENCIA
1854 Resolución  de  27  de  enero  de  2022,  de  la  Comisión  Nacional  de  los 
Mercados y la Competencia, por la que se establece provisionalmente la 
retribución  de  las  empresas  distribuidoras  de  energía  eléctrica  para  el 
ejercicio 2022.
El artículo 7.1.g) de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión 
Nacional  de  los  Mercados  y  la  Competencia,  en  la  redacción  dada  por  el  Real 
Decreto-ley  1/2019,  de  11  de  enero,  de  medidas  urgentes  para  adecuar  las 
competencias de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia a las 
exigencias derivadas del derecho comunitario en relación a las Directivas 2009/72/CE 
y 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre 
normas comunes para el mercado interior de la electricidad y del gas natural, dispone 
que es función de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia establecer 
mediante  circular  la  metodología,  los  parámetros  y  la  base  de  activos  para  la 
retribución  de  las  instalaciones  de  distribución  de  energía  eléctrica  conforme  las 
orientaciones de política energética. En ejercicio de esta competencia se aprobó la 
Circular 6/2019, de 5 de diciembre, por la que se establece la metodología para el 
cálculo de la retribución de la actividad de distribución de energía eléctrica, que fue 
publicada en el BOE el día 19 de diciembre de 2019.
Según el artículo 7.1 bis de la Ley 3/2013, de 4 de junio, corresponde a la Comisión 
Nacional de los Mercados y la Competencia aprobar mediante resolución la cuantía de la 
retribución de la actividad de distribución de electricidad. Asimismo, el artículo 5.1 de la 
citada Circular 6/2019, de 5 de diciembre, recoge que la Comisión Nacional de los 
Mercados y la Competencia, previo trámite de audiencia establecerá por años naturales, 
mediante resolución, la retribución reconocida a cada distribuidora por la actividad de 
distribución.
Respecto a la retribución de las empresas distribuidoras de energía eléctrica, está 
prevista  la  aprobación  de  una  resolución  retributiva  para  los  ejercicios  2020,  2021 
y 2022. Al respecto, cabe señalar que con fecha 18 de mayo de 2020, la Sala de lo 
contencioso-administrativo del Tribunal Supremo dictó la sentencia correspondiente al 
procedimiento  de  declaración  de  lesividad  para  el  interés  público  de  la  Orden 
IET/980/2016, de 10 de junio, por la que se establece la retribución de las empresas de 
distribución de energía eléctrica para el año 2016. Dicha sentencia establece que la 
Orden IET/980/2016, de 10 de junio, es contraria a derecho, anulándose los valores de la 
Vida Residual de las empresas de distribución eléctrica de más de 100.000 clientes 
establecidos en el Anexo I de la misma.
En este sentido, con fecha 15 de octubre de 2020, la Sala de Supervisión Regulatoria 
aprobó el «Informe a solicitud de la DGPEM para ejecución de sentencia del Tribunal 
Supremo de retribución de las empresas de distribución de energía eléctrica para el 
año 2016», si bien está pendiente la aprobación definitiva de la retribución de dicha  s
anualidad  de  2016,  la  misma  ha  sido  sometida  recientemente  a  audiencia  de  las  oe.
empresas afectadas por parte del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto  w.
DseenmtAeodngiccriáiaofsinc aopl.amrceinatlem, encateb ee stdimesattaocriaars  qreulea tiveal s Tar iblau nOarld eSnu IpErTem/9o8 0/h2a0b1í6a,  ddeic 1ta0d od e vjuanriiaos,   2022-1854n https://ww
en  las  que  se  dictaminó  favorablemente  en  relación  con  la  corrección  de  diversos
parámetros retributivos y, particularmente, en lo relativo a la corrección del factor λi .  Bc
base
Para dar cumplimiento a dichas sentencias, han sido aprobadas la Orden TED/865/2020, 
de 15 de septiembre y la Orden TED/203/2021, de 26 de febrero, por las que se ejecutan 
diversas sentencias del Tribunal Supremo en relación con la retribución de las empresas 
de distribución de energía eléctrica para el año 2016.
Por otro lado, en el anexo II de la Orden IET/980/2016 se fijaba la retribución para 
tres  empresas  distribuidoras  R1-205,  R1-258  y  R1-314,  en  el  30  por  ciento  de  la 
retribución percibida en el año 2015, de acuerdo con lo previsto en el artículo 31.3 del 
Real  Decreto  1048/2013,  de  27  de  diciembre,  dado  que  no  habían  remitido  la 
información de su inventario de instalaciones en el formato adecuado y con la calidad 
requerida.  Posteriormente,  se  procedió  por  parte  de  estas  a  la  subsanación  de  la 
información de su inventario de instalaciones.
Para dichas empresas, la Orden TED/776/2020, de 4 de agosto, por la que se 
revisan los precios de producto y logística a emplear en la determinación del precio de 
combustible y se establece un valor tope del tiempo de arranque de liquidación por 
instalación tipo aplicable a las instalaciones de producción ubicadas en los territorios no 
peninsulares con régimen retributivo adicional, estableció en la disposición transitoria 
única que la liquidación en el año 2019 de dichas empresas se realizara en base a las 
cantidades correspondientes a la retribución que tenían asignada en el anexo II de la 
Orden IET/2444/2014, de 19 de diciembre, por la que se determinan los peajes de 
acceso de energía eléctrica para 2015. De la misma manera, la Resolución de 28 de 
octubre de 2021, de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que 
se  establecen  provisionalmente  las  retribuciones  de  las  empresas  distribuidoras  de 
energía eléctrica R1-205, R1-258 y R1-314 para los ejercicios 2020 y 2021, estableció 
para  las  mismas  que  la  liquidación  a  aplicar  para  dichos  ejercicios  sería  la  parte 
proporcional de la retribución que tenían asignada en el referido anexo II de la Orden 
IET/2444/2014, de 19 de diciembre.
Procede,  por  tanto,  establecer  provisionalmente  en  esta  resolución,  hasta  la 
aprobación de la retribución definitiva, de manera análoga a los ejercicios precedentes, 
las cantidades a liquidar de la actividad de distribución para el año 2022 de dichas tres 
empresas distribuidoras de energía eléctrica (R1-205, R1-258 y R1-314), considerando a 
tal fin las cantidades correspondientes a la última retribución aprobada para cada una de 
ellas, la cual data del año 2015.
Por otro lado, es preciso señalar que, con fecha 10 de diciembre de 2021, finalizó el 
plazo establecido por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico 
para presentar alegaciones a la Propuesta de orden por la que se aprueba el incentivo 
para la reducción de pérdidas en la red de distribución de 2016, se modifica la retribución 
de 2016 para varias distribuidoras y se aprueba la retribución de las distribuidoras 
para 2017, 2018 y 2019. Dicha propuesta ha sido sometida igualmente a trámite de 
audiencia a través del Consejo Consultivo de Electricidad. La aprobación de las referidas 
retribuciones correspondientes a los ejercicios 2016 a 2019 afecta a la aprobación de las 
resoluciones retributivas correspondientes a los ejercicios 2020, 2021 y 2022.
Al respecto de la anualidad de 2020, la resolución de 26 de febrero de 2020, de la 
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, establece provisionalmente la 
retribución de las empresas distribuidoras de energía eléctrica para el ejercicio 2020, 
habiendo sido publicada en BOE de 6 de marzo de 2020. De la misma manera, la 
Resolución de 28 de enero de 2021, de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia, por la que se establece provisionalmente la retribución de las empresas 
distribuidoras de energía eléctrica para el ejercicio 2021, estableció como cantidad a  es
aplicar en las primeras liquidaciones del ejercicio 2021 la retribución aprobada en la  o
aeIOEpmrTdlipc/eE9ranen8r s á0aIt /Ea2senT0 ndt1/o 9e6 l8 a,dl 0asids/  2etrlr0e iiq1b1su0uo6i cdl,du iaóecdcni eóij ou dnnn1e ei0r oees , tn drpdeieboer ugr  jtíudliaavni ca eiqoh lué,po eca pt errsoaijceer  a r2ecl 0apsic2 atia2qorab u  lneleeao cl   searsee ñel taorae i b 2rseau0ttapc1rbiir6bóol.eunbcc aeiaód pnalra  ody be rae sldtuararisbt  auee cmnei ófpelnrace  tsdoOaesrs ,d  ledasnees     OE-A-2022-1854able en https://www.
distribución de energía eléctrica para el año 2016, última retribución que se encuentra
aprobada y que se ha venido aplicando los últimos ejercicios. No obstante, para aquellas 
empresas distribuidoras afectadas por sentencias del Tribunal Supremo relativas a la 
retribución de las empresas de distribución de energía eléctrica para el año 2016, se 
aplicarán los valores establecidos en las órdenes correctoras correspondientes.
Procede,  por  tanto,  establecer  provisionalmente  la  retribución  correspondiente 
a 2022, que se aplicará hasta el momento en que surta efectos la resolución retributiva 
de las empresas distribuidoras de energía eléctrica para dicho ejercicio, conforme a la 
Circular 6/2019, de 5 de diciembre, antes mencionada.
Por todo lo anterior, de acuerdo con la función asignada en el artículo 7.1.g) y el 
artículo 7.1bis de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de 
los Mercados y la Competencia, la Sala de Supervisión Regulatoria resuelve:
Primero.
Hasta que surta efectos la resolución de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia por la que se apruebe la retribución de las empresas distribuidoras de 
energía eléctrica para el ejercicio 2022, conforme a la metodología a la que se refiere el 
artículo 7.1.g) de la Ley 3/2013, de 4 de junio, se deberá aplicar a las liquidaciones del 
ejercicio 2022 la retribución aprobada en la Orden IET/980/2016, de 10 de junio, por la 
que se establece la retribución de las empresas de distribución de energía eléctrica para 
el año 2016, o posteriores modificaciones de la misma derivadas de la ejecución de 
sentencias del Tribunal Supremo.
Segundo.
Hasta que surta efecto la resolución de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia por las que se aprueben las retribuciones de las empresas distribuidoras 
de energía eléctrica para el ejercicio 2022, conforme a la metodología a la que se refiere 
el artículo 7.1.g) de la Ley 3/2013, de 4 de junio, se procederá a liquidar a las empresas 
de  distribución  R1-205,  R1-258  y  R1-314,  en  concepto  de  entrega  a  cuenta 
correspondiente a las retribución de 2022, las cantidades correspondientes a la parte 
proporcional  de  la  retribución  que  tenían  asignada  en  el  anexo  II  de  la  Orden 
IET/2444/2014, de 19 de diciembre, por la que se determinan los peajes de acceso de 
energía eléctrica para 2015, o posteriores modificaciones de la misma derivadas de la 
ejecución de sentencias del Tribunal Supremo.
Tercero.
Esta resolución surtirá efectos desde el día siguiente a su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
La presente resolución se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» conforme a lo 
establecido en el artículo 7.1, párrafo final, de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación 
de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
Esta resolución pone fin a la vía administrativa y puede interponerse contra ella 
recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses 
a contar desde el día siguiente al de su publicación en el BOE, de conformidad con lo 
establecido en la disposición adicional cuarta, 5, de la Ley 29/1998, de 13 de julio. Se 
hace  constar  que  frente  a  la  presente  resolución  no  cabe  interponer  recurso  de  s
reposición, de conformidad con lo establecido en el artículo 36.2 de la Ley 3/2013, de 4  e.
de junio. w.
los MMeardcraidd,o 2s7 y  dlae  Ceonmerpoe dteen 2c0ia2,2 M.–igEul eSl eBcorerdtaiuri oG adrecl íaC-oOnvsieejso. de la Comisión Nacional de