BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 99 Jueves 9 de abril de 2020 Sec. I.   Pág. 28767
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
4381 Decreto-ley Foral 1/2020, de 18 de marzo, por el que se aprueban medidas 
urgentes  para  responder  al  impacto  generado  por  la  crisis  sanitaria  del 
coronavirus (COVID-19).
La Organización Mundial de la Salud elevó el pasado 11 de marzo de 2020 la 
situación de emergencia de salud pública ocasionada por el COVID-19 a pandemia 
internacional,  ya  que  su  propagación  internacional  supone  un  riesgo  para  la  salud 
pública de los países y exige una respuesta internacional coordinada. En dicho contexto, 
mediante el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, se declara el estado de alarma 
para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
El citado Real Decreto 463/2020 establece en su artículo 4 que la autoridad competente 
a  efectos  del  estado  de  alarma  será  el  Gobierno  y,  en  sus  respectivas  áreas  de 
responsabilidad, las personas titulares de los Ministerios de Sanidad, Defensa, Interior, 
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. No obstante, de conformidad con el artículo 6 del 
citado Real Decreto cada Administración conserva las competencias que le otorga la 
legislación vigente en la gestión ordinaria de sus servicios para adoptar las medidas que 
estime necesarias, en el marco de las órdenes directas de la autoridad correspondiente.
Así la situación extraordinaria generada por la evolución del coronavirus COVID-19 
ha determinado la adopción de diversas medidas de carácter extraordinario y urgente por 
motivos de salud pública.
En Navarra en el ámbito sanitario se han aprobado, por la Consejera de Salud, la 
Orden Foral 3/2020, de 13 de marzo, y la Orden Foral 4/2020, de 14 de marzo. En el 
ámbito  educativo  se  han  aprobado,  por  el  Consejero  de  Educación,  la  Orden 
Foral 26/2020, de 13 de marzo, y la Orden Foral 27/2020, de 15 de marzo. En el ámbito 
del de prevención en lugares de trabajo de la Administración de la Comunidad Foral de 
Navarra y sus organismos autónomos se ha aprobado, por el Consejero de Presidencia, 
Igualdad, Función Pública e Interior, la Orden Foral 48/2020, de 15 de marzo. Finalmente 
en el ámbito del transporte se ha aprobado, por la Directora General de Transportes, la 
Resolución 19/2020, de 15 de marzo.
Las circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad que llevan a implementar 
las  medidas  que  se  contienen  en  este  Decreto-ley  Foral  en  el  ámbito  de  la 
Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos, como 
medida que puede contribuir a paliar la extensión de la propagación del COVID-19, se 
enmarcan en el actual escenario de contención y prevención del citado virus, por lo que 
no  se  requiere  mayor  esfuerzo  de  motivación  para  justificar  cumplidamente  la 
concurrencia  de  los  requisitos  de  utilización  del  Decreto-ley  Foral  previstos  en  el 
artículo  21  bis  de  la  Ley  Orgánica  13/1982,  de  10  de  agosto,  de  Reintegración  y 
Amejoramiento  del  Régimen  Foral  de  Navarra,  ya  que  concurren  las  notas  de 
excepcionalidad,  gravedad  y  relevancia  que  hacen  necesaria  una  acción  normativa 
inmediata en un plazo más breve que el previsto para la tramitación parlamentaria de 
una ley, bien sea por el procedimiento ordinario o por el de urgencia.
Ante la extraordinaria situación generada y para garantizar la prestación de los  s
servicios públicos esenciales, es preciso contemplar determinadas medidas en materia  oe.
de personal que permitan por un lado la inmediatez a la hora de realizar contrataciones  w.
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incardinados  en  tales  servicios  públicos  esenciales  y  con  carácter  absolutamente
extraordinario y excepcional. Bc
Para evitar los perjuicios que se pudieran derivar para el personal funcionario docente 
en prácticas de la suspensión de la actividad educativa presencial en todos los centros 
docentes, se prevé que, en relación con la evaluación de la fase de prácticas del proceso 
selectivo, el periodo que pueda durar la suspensión se compute como de prácticas.
En el ámbito de los derechos sociales se toman varias medidas en materia de 
recursos humanos para asegurar en todo momento el adecuado funcionamiento de los 
centros y servicios sociosanitarios. Ante la posible dificultad de contratación de personal 
para dichos centros y servicios se facilita la contratación de auxiliares de ayuda a 
domicilio y personal cuidador mediante la dispensa de varios requisitos exigidos en su 
normativa de aplicación. En el caso de la contratación de auxiliares de ayuda a domicilio 
se facilita la contratación de familiares que cuenten con la titulación, acreditación o 
habilitación correspondiente y, además, en el caso de personal cuidador, gerocultor, 
auxiliar de ayuda a domicilio o asistente personal se extiende el régimen especial de 
contratación para centros y servicios sociosanitarios a toda la Comunidad Foral de 
Navarra. Además, se habilita a la Directora Gerente de la Agencia Navarra de Autonomía 
y  Desarrollo  de  las  Personas  para  modificar  las  condiciones  de  las  subvenciones 
nominativas para poder reasignar en cualquier momento los trabajos en función de las 
necesidades de personal que puedan ir surgiendo en cada momento, con la finalidad de 
garantizar la cobertura a dichos servicios esenciales.
Se contienen también en este Decreto-ley Foral medidas para una gestión eficiente 
de la Administración pública de la Comunidad Foral de Navarra y su sector público 
institucional foral, de forma que los procedimientos de contratación, contabilización, 
gestión  presupuestaria  y  subvenciones  se  adecuen  a  las  nuevas  necesidades, 
especialmente dando herramientas ágiles con las que poder dotarse de recursos para 
prevenir el contagio y asistir a las personas.
Así, el artículo 140 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos, 
establece que cuando la Administración tenga que actuar de manera inmediata a causa 
de  acontecimientos  catastróficos,  de  situaciones  que  supongan  grave  peligro  o  de 
necesidades  que  afecten  a  la  seguridad  pública,  el  expediente  de  contratación  se 
ajustará a la tramitación de emergencia. Esta tramitación excepcional en la contratación 
pública encaja a la perfección en la situación actual para hacer frente al COVID-19. Esta 
misma medida se adopta para los encargos a entes instrumentales.
Además se adoptan medidas para garantizar el derecho básico de alimentación de 
niños y niñas en situación de vulnerabilidad, estableciendo la coordinación entre los 
servicios sociales y los centros educativos. Para posibilitar la aplicación inmediata de 
esta previsión, se considera necesaria la puesta a disposición del Departamento de 
Derechos Sociales, por parte del de Educación, de los fondos que éste viene dedicando 
a esas atenciones.
El artículo 8 del Real Decreto-ley 7/2020, de 12 de marzo, por el que se adoptan medidas 
urgentes para responder al impacto económico del COVID-19, ya prevé esta medida.
Otra de las medidas se refiere a la declaración de entes instrumentales. Dado que se 
encuentra  en  tramitación  el  Decreto  Foral  que  regula  los  entes  instrumentales,  se 
considera procedente prorrogar la declaración de instrumentalidad de los mismos que se 
encuentren vigentes, con el fin de no paralizar la realización de los encargos efectuados 
por la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos, 
ya que dicha vigencia finaliza durante los meses de marzo y abril de 2020, según 
sociedades, y se considera imprescindible para el funcionamiento de la Administración la 
prórroga con carácter extraordinario de tales declaraciones, que en situaciones normales  s
se irían tramitando durante estos meses. oe.
En lo que al régimen de autorizaciones se refiere se incluye la posibilidad de la  w.
concesión  de  autorizaciones  excepcionales  para,  en  su  caso,  poder  atender  a  81ww
sdietu aalcimioennetso sd ea ggreícsotilóans  yd eg arneasiddeurooss,. autorización de actividad productiva y de suministro
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originando como consecuencia de la gestión del COVID-19, sobre todo en los sectores 
de salud, educación, políticas sociales, empleo, familias, empresas, pymes, autónomos, 
los  derivados  de  la  conciliación  laboral  y  familiar,  protección  social  y  otros  gastos 
ocasionados por el COVID-19. Dicho importe se podrá ir actualizando, en su caso, según 
las nuevas necesidades que vayan surgiendo.
Se modifica la Ley Foral 5/2020, de 4 de marzo, de Presupuestos Generales de 
Navarra para 2020, en lo referente a los importes máximos de avales o garantías 
análogas y préstamos que las entidades públicas empresariales, fundaciones públicas y 
sociedades públicas, con el objetivo de ayudar a las empresas que lo necesiten, dado el 
previsible  aumento  en  la  demanda  de  estas  figuras  jurídicas.  Así  se  amplía 
de 30.000.000 € a 40.000.000 € el importe máximo a conceder por dichas entidades en 
cuanto a avales o garantías análogas y de 15.000.000 € a 30.000.000 € en cuanto a 
préstamos, ampliándose –en consecuencia– el riesgo vivo máximo de estas entidades 
de 97.000.000 € a 107.000.000 € para avales o garantías análogas y de 134.000.000 € 
a 149.000.000 € para préstamos.
Finalmente,  se  adoptan  medidas  en  materia  tributaria  para  limitar,  suspender  o 
aplazar obligaciones tributarias, con la finalidad de prevenir un impacto negativo sobre 
los contribuyentes.
Las razones expuestas justifican la aprobación del presente Decreto-ley Foral, en 
virtud de la urgente necesidad de la adopción inmediata de las medidas señaladas.
En virtud de todo ello, y haciendo uso de la autorización contenida en el artículo 21 bis 
de la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, a propuesta del Consejero de Presidencia, 
Igualdad, Función Pública e Interior, y de conformidad con la decisión adoptada por el 
Gobierno  de  Navarra  en  sesión  celebrada  el  día  dieciocho  de  marzo  de  dos  mil 
veinte, decreto:
TÍTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artículo 1.  Objeto.
Es objeto del presente Decreto-ley Foral el adoptar en Navarra medidas extraordinarias 
para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19).
TÍTULO I
Medidas extraordinarias en materia de personal
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 2.  Ámbito de aplicación.
1.  Las disposiciones de este Decreto-ley Foral en materia de personal serán de 
aplicación al personal al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra 
y sus organismos autónomos, en todos aquellos supuestos en que su aplicación resulte 
imprescindible para la prestación de los servicios públicos esenciales. s
La definición de los servicios públicos esenciales se aprobará mediante Orden Foral  oe.
del Consejero de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior. w.
2.  Este Decreto-ley Foral tendrá carácter supletorio para todo el personal al servicio  81ww
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personal a las necesidades del servicio y de la obligación de estar a disposición, cuando
les sea requerida, para la prestación de los servicios públicos encomendados a la 
Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos.
Artículo 3.  Órganos competentes.
1.  Las medidas en materia de personal recogidas en este Decreto-ley Foral se 
podrán  adoptar  en  la  Administración  de  la  Comunidad  Foral  de  Navarra  y  sus 
organismos autónomos y podrán afectar al personal a su servicio, cualquiera que sea su 
régimen  jurídico,  en  el  grado,  intensidad,  periodicidad  y  clase  de  medida  que  se 
determine por los órganos competentes en materia de personal de los Departamentos u 
organismos autónomos correspondientes.
2.  Los órganos que resuelvan sobre la adopción de las medidas recogidas en este 
Decreto-Ley  Foral  comunicarán  a  la  Dirección  General  de  Función  Pública  las 
Resoluciones  adoptadas.  La  Dirección  General  de  Función  Pública  coordinará  el 
seguimiento sobre la incidencia que estas medidas tengan en el funcionamiento de los 
servicios durante su período de vigencia.
CAPÍTULO II
Medidas
Artículo 4.  Régimen de prestación de servicios.
1.  Los órganos competentes en materia de personal podrán imponer a las personas 
empleadas  públicas,  cualquiera  que  sea  su  puesto  de  trabajo  y  régimen  jurídico, 
servicios extraordinarios por su duración o por su naturaleza, al objeto de garantizar la 
protección de personas, bienes y lugares y la prestación de la asistencia sanitaria.
2.  Las medidas que se adopten podrán ir dirigidas a la encomienda de funciones 
distintas de las correspondientes al puesto de trabajo, categoría o especialidad que la 
persona empleada se encuentre desempeñando, siempre que cuente con experiencia o 
capacitación técnica suficiente para la realización de las funciones encomendadas. En el 
supuesto de que las retribuciones del nuevo puesto de trabajo encomendado sean 
superiores a las que viniera percibiendo la persona empleada, se abonarán aquéllas.
3.  Podrán  adoptarse  igualmente  medidas  de  movilidad  geográfica, 
interdepartamental o entre centros de trabajo ubicados en distintas localidades.
4.  El  personal  adscrito  a  una  Unidad  o  centro  de  trabajo  en  el  que  se  haya 
determinado por parte de la autoridad sanitaria su cierre o suspensión de actividad podrá 
ser requerido para prestar servicios de refuerzo en otra unidad orgánica distinta.
5.  Asimismo,  se  podrán  adoptar  medidas  en  materia  de  jornada  de  trabajo  y 
descanso,  pudiendo  revocarse  o  suspenderse  permisos,  licencias,  vacaciones  y 
reducciones de jornada ya concedidos, así como denegar cualquiera de los anteriores y 
denegar o suspender cualquier tipo de situación administrativa, además de denegar o 
suspender  permisos  de  reparto  del  empleo,  concedidos  en  aplicación  del  Decreto 
Foral 39/2014, de 14 de mayo, procediendo en su caso a la oportuna regularización 
retributiva y sin que la reincorporación del personal a su puesto de trabajo conlleve en 
ningún caso la extinción de los contratos temporales de sustitución suscritos al amparo 
de los mismos.
6.  En todo caso, deberá garantizarse que la suma de los descansos que deban 
tener lugar en el conjunto de una semana no sea inferior a setenta horas, con un  es
promedio de descanso entre jornadas de trabajo de diez horas. o
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Artículo 5.  Flexibilización del régimen de incompatibilidades.
El  órgano  competente  en  cada  caso  podrá  autorizar  la  compatibilidad  de 
profesionales ajenos al sistema público para que puedan pasar a prestar servicios en 
régimen de contratación administrativa en la Administración de la Comunidad Foral de 
Navarra y sus organismos autónomos.
Artículo 6.  Listas de contratación de personal temporal.
1.  Las personas integrantes de las listas de aspirantes a la contratación temporal 
podrán  ser  requeridas  para  su  contratación  en  régimen  administrativo  en  cualquier 
ámbito de contratación de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus 
organismos  autónomos.  Se  intentará,  de  manera  preferente,  respetar  el  orden  de 
prelación de aspirantes en las listas de contratación vigentes.
2.  De manera excepcional, los órganos competentes de la Administración de la 
Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos podrán ofertar la contratación 
en régimen administrativo a las personas más indicadas en función de su adaptación y 
conocimiento del puesto de trabajo a cubrir.
Artículo 7.  Reincorporación de personal con dispensa por la realización de funciones 
sindicales.
1.  El personal con dispensa absoluta de asistencia al puesto de trabajo por ejercicio 
de funciones sindicales podrá solicitar voluntariamente reincorporarse para desempeñar 
funciones asistenciales relacionadas con la atención al COVID-19.
2.  La reincorporación de estos trabajadores no supondrá el cese del personal 
sustituto que pudiera existir.
Artículo  8.  Levantamiento  de  la  suspensión  de  la  posibilidad  de  prolongar  la 
permanencia en el servicio activo.
Se levanta la suspensión contenida en la disposición adicional tercera de la Ley 
Foral 29/2019, de 23 de diciembre, a fin de posibilitar al personal incluido en el ámbito de 
aplicación del presente Decreto-ley Foral la prolongación de su permanencia en el 
servicio  activo,  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  el  artículo  32  de  la  Ley 
Foral 10/2003, de 5 de marzo, sobre régimen transitorio de los derechos pasivos del 
personal funcionario de los montepíos de las Administraciones Públicas de Navarra.
En todo caso las prolongaciones de la permanencia en el servicio activo que se 
produzcan al amparo de este artículo lo serán mientras se mantenga la aplicación de las 
medidas previstas en el presente Decreto-ley Foral.
Artículo 9.  Medidas de reincorporación de profesionales sanitarios en situación de 
jubilación.
Los  profesionales  sanitarios  jubilados  menores  de  setenta  años  podrán  ser 
reincorporados al servicio activo, al amparo de lo previsto en el apartado cuarto de la 
Orden SND/232/2020, de 15 de marzo, por la que se adoptan medidas en materia de 
recursos humanos y medios para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada 
por el COVID-19, en las condiciones establecidas en la misma.
Artículo 10.  Medidas de reincorporación de funcionarios del Montepío en situación de  o
jubilación. 81ww
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Artículo 11.  Personal facultativo exento de turnos de guardia.
1.  Los órganos competentes en materia de personal del Servicio Navarro de Salud-
Osasunbidea, a los efectos de garantizar la correcta prestación continuada de asistencia 
sanitaria a la población, podrán dejar sin efecto, con carácter general o en los casos 
individuales que estimen necesarios, los apartados segundo y tercero del Acuerdo de 6 
de mayo de 2004, por el que se aprueba el pacto suscrito por la Administración sanitaria 
con las centrales sindicales, sobre régimen de exención de guardias.
2.  Asimismo, con carácter excepcional y de manera transitoria podrán revocar, con 
carácter  general  o  individualmente  en  los  casos  en  que  estimen  necesario,  las 
exenciones de guardias vigentes.
Artículo 12.  Cómputo del periodo de suspensión educativa presencial a efectos de las 
prácticas del curso 2019/2020.
El periodo de suspensión de la actividad educativa presencial determinado por el 
Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para 
la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, se computará a 
efectos  del  periodo  de  prácticas  del  curso  2019/2020  establecido  en  la 
Resolución  3057/2019,  de  4  de  septiembre,  del  Director  del  Servicio  de  Recursos 
Humanos del Departamento de Educación, por la que se regula la fase de prácticas del 
procedimiento selectivo del Cuerpo de Maestros.
TÍTULO II
Medidas extraordinarias en el ámbito de los servicios sociales
Artículo  13.  Medidas  en  materia  de  contratación  de  cuidadores  profesionales  en 
domicilio.
Se dispensan los requisitos relativos al vínculo de parentesco y de cualificación 
profesional  exigidos  para  la  contratación  de  cuidadores  profesionales  en  domicilio 
regulados en el artículo 5, apartado 2.1 de la Orden Foral 476/2018, de 19 de diciembre, 
del Consejero de Derechos Sociales, por la que se regula la ayuda económica para la 
permanencia en el domicilio de las personas dependientes para la contratación de un 
servicio, exigiéndose únicamente al cuidador/a profesional el tener 18 o más años y 
cumplir  las  condiciones  de  afiliación,  alta  y  cotización  a  la  Seguridad  Social  que 
correspondan de conformidad con la normativa vigente.
Artículo 14.  Extensión del régimen de contratación para zonas rurales.
Se extiende la aplicación del régimen especial de contratación para zonas rurales 
regulado en la Resolución 1880/2020, de 16 de marzo, de la Directora Gerente de la 
Agencia Navarra de Autonomía y Desarrollo de las Personas, por la que se desarrolla en 
el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra dicho régimen, a toda la Comunidad Foral 
de Navarra.
TÍTULO III
Medidas extraordinarias para la gestión eficiente de la Administración pública de la  e
Comunidad Foral de Navarra y su sector público institucional foral bo
Artíc1u. lo L1a5 . adMopecdiiódna sd een  ceul aálmqubieitor  tdipeo l ad ceo nmtreadtaidcaió nd ipreúcbtlaic ao  yi nednicreacrgtao sp.or parte de los
órganos de las Administraciones Públicas de Navarra para hacer frente al COVID-19
justificará la necesidad de actuar de manera inmediata, al amparo de lo previsto en el 
artículo 140 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos.
2.  De acuerdo con la previsión establecida en el apartado anterior, a todos los 
contratos y encargos que hayan de celebrar o realizar las Administraciones Públicas de 
Navarra  o  sus  organismos  públicos,  entes  instrumentales  y  entidades  de  Derecho 
público para atender las necesidades derivadas de la protección de las personas y otras 
medidas adoptadas por el Gobierno de Navarra para hacer frente al COVID-19, les 
resultará de aplicación la tramitación de emergencia.
3.  El libramiento de los Fondos necesarios para hacer frente a los gastos que 
genere la adopción de medidas para la protección de la salud de las personas frente al 
COVID-19 se realizarán a justificar.
4.  Se habilita a los órganos de contratación para modificar los contratos por ellos 
suscritos para atender las necesidades derivadas de la protección de las personas y 
otras medidas adoptadas por el Gobierno de Navarra para hacer frente al COVID-19. 
Estos casos serán tramitados mediante tramitación de emergencia.
5.  Los expedientes de contratación relativos a suministros de aprovisionamiento y 
compra  de  equipamiento  derivados  del  COVID-19  que  deban  tramitarse  por  el 
procedimiento de emergencia establecido en el artículo 140 de la Ley Foral 2/2018, 
de 13 de abril, de Contratos Públicos, estarán exentos de intervención previa en todas 
sus fases, incluyéndose entre ellas, las órdenes de pago a justificar, sin perjuicio de lo 
dispuesto en la letra b) del párrafo segundo del citado artículo.
Lo dispuesto en este apartado será de aplicación a cualquier otro expediente de 
contratación  derivado  del  COVID-19,  no  incluido  en  el  párrafo  anterior,  que  deba 
tramitarse por el procedimiento de emergencia.
Artículo 16.  Medidas de contabilización y gestión presupuestaria.
1.  Los traspasos de dotaciones presupuestarias necesarios para atender a los 
gastos derivados del COVID-19, tendrán la consideración de movimiento de Fondos de 
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley Foral 13/2007, de 4 de abril, de la 
Hacienda Pública de Navarra, pudiéndose utilizar cualquier partida del presupuesto de 
gastos de cada Departamento.
2.  Las personas titulares de los organismos autónomos serán las competentes para 
autorizar la realización de dichos movimientos en lo que respecta a sus programas.
3.  El  Departamento  de  Educación  pondrá  a  disposición  del  Departamento  de 
Derechos  Sociales,  la  cuantía  que  resulte  de  aplicar  el  módulo  previsto  para  la 
subvención de comedor del alumnado de familias económicamente desfavorecidas al 
alumnado realmente atendido por este Departamento durante el periodo de suspensión 
de la actividad de los comedores escolares.
Artículo 17.  Medidas en el ámbito de las subvenciones.
Se habilita a la Directora Gerente de la Agencia Navarra de Autonomía y Desarrollo 
de las Personas para modificar las condiciones de las subvenciones nominativas para 
garantizar la cobertura de servicios esenciales para atender las necesidades derivadas 
de la protección de las personas y otras medidas adoptadas por el Gobierno de Navarra 
para hacer frente al COVID-19.
Artículo 18.  Autorizaciones excepcionales. es
En coordinación con la autoridad competente definida en el Real Decreto 463/2020, de 14  w.
de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis  81ww
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TÍTULO IV
Medidas extraordinarias de carácter económico y fiscal
Artículo 19.  Creación de un Fondo para paliar gastos ligados al COVID-19.
Se crea un Fondo de hasta 100 millones de euros, que, en su caso, podrá ser 
ampliable, que se aplicará en función de las necesidades, para paliar los gastos de 
salud, educación, políticas sociales, empleo, familias, empresas, Pymes, autónomos, 
conciliación  laboral  y  familiar,  protección  social  y  otros  gastos  ocasionados  por  el 
COVID-19,  mediante  la  tramitación  de  las  correspondientes  modificaciones 
presupuestarias conforme a lo previsto en la Ley Foral 13/2007, de 4 de abril, de la 
Hacienda Pública de Navarra.
Disposición adicional primera.  Suspensión de plazos en el ámbito tributario.
1.  En el ámbito de las competencias de la Comunidad Foral de Navarra, de acuerdo 
con lo previsto en el Convenio Económico, el período comprendido desde la entrada en 
vigor del presente Decreto-ley Foral hasta el 30 de abril de 2020 no computará a efectos 
de la duración máxima de los procedimientos tributarios, si bien durante dicho período 
podrá la Administración impulsar, ordenar y realizar los trámites imprescindibles.
2.  No  obstante  lo  anterior,  el  órgano  competente  podrá  acordar,  mediante 
resolución motivada, las medidas de ordenación e instrucción estrictamente necesarias 
para  evitar  perjuicios  graves  en  los  derechos  e  intereses  del  interesado  en  el 
procedimiento y siempre que éste manifieste su conformidad, o cuando el interesado 
manifieste su conformidad con que no se suspenda el plazo.
3.  Los plazos de pago de la deuda tributaria previstos en la normativa tributaria que 
no hayan concluido a la entrada en vigor de este Decreto-ley Foral se ampliarán hasta 
el 30 de abril de 2020.
Los  plazos  de  pago  de  la  deuda  tributaria  correspondientes  a  notificaciones 
realizadas a partir de la entrada en vigor este Decreto-ley Foral se ampliarán hasta el 30 
de mayo de 2020, salvo que el otorgado por la norma general sea mayor, en cuyo caso 
éste resultará de aplicación.
Asimismo, se retrasa un mes el pago del vencimiento correspondiente al mes de 
marzo de los aplazamientos vigentes, retrasándose, en consecuencia, un mes cada uno 
de los vencimientos restantes.
4.  El período a que se refiere el apartado 1 no computará a efectos de los plazos 
establecidos en el artículo 55 de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General 
Tributaria, ni a efectos de los plazos de caducidad.
5.  El  plazo  para  presentación  e  ingreso  de  las  declaraciones-liquidaciones  o 
autoliquidaciones y declaraciones informativas correspondientes a los meses de febrero 
y marzo, así como al primer trimestre de 2020, finalizará el 30 de abril de 2020.
6.  Lo  dispuesto  en  esta  disposición  será  de  aplicación  a  los  procedimientos  cuya 
tramitación se hubiera iniciado con anterioridad a la entrada en vigor de este Decreto-ley Foral.
Disposición adicional segunda.  Modificación de la Ley Foral 5/2020, de 4 de marzo, de 
Presupuestos Generales de Navarra para 2020.
Se modifican los números 2, 3, 4 y 5 del artículo 14 de la Ley Foral 5/2020, de 4 de marzo, 
de Presupuestos Generales de Navarra para 2020, que quedan redactados como sigue: e.
«2.  Las entidades públicas empresariales, fundaciones públicas y las sociedades  81ww
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de 4 de abril, de la Hacienda Pública de Navarra, se establece el riesgo vivo
máximo de los avales u otras garantías análogas concedidos por la Administración 
de la Comunidad Foral de Navarra en 46.000.000 de euros. Para las entidades 
públicas empresariales, las fundaciones públicas y las sociedades públicas, el 
riesgo vivo máximo se fija en 107.000.000 de euros.
4.  Las  entidades  públicas  empresariales,  las  fundaciones  públicas  y  las 
sociedades públicas podrán conceder préstamos, previa autorización del Gobierno 
de Navarra, a propuesta de la persona titular del Departamento de Economía y 
Hacienda, por un importe máximo de 30.000.000 de euros.
5.  A  los  efectos  de  lo  establecido  en  el  artículo  82  ter  de  la  Ley 
Foral 13/2007, de 4 de abril, de la Hacienda Pública de Navarra, se establece el 
riesgo vivo máximo de los préstamos concedidos por la Administración de la 
Comunidad Foral de Navarra en 64.000.000 de euros. Para las entidades públicas 
empresariales, las fundaciones públicas y las sociedades públicas el riesgo vivo 
máximo se fija en 149.000.000 de euros.»
Disposición adicional tercera.  Vigencia de las declaraciones de ente instrumental de la 
Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
Se  prorroga  la  vigencia  de  las  declaraciones  de  ente  instrumental  de  la 
Administración  de  la  Comunidad  Foral  de  Navarra  cuyo  vencimiento  ordinario  se 
produzca en los próximos meses, en tanto que se apruebe el decreto foral que regule los 
entes instrumentales de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra que se 
encuentra actualmente en tramitación.
Disposición final primera.  Remisión al Parlamento de Navarra.
Este Decreto-ley Foral será remitido al Parlamento de Navarra a efectos de su 
convalidación,  conforme  a  lo  establecido  en  el  artículo  21  bis.2  de  la  Ley 
Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen 
Foral de Navarra.
Disposición final segunda.  Desarrollo reglamentario y ejecución.
1.  Se  habilita  al  Gobierno  de  Navarra  y  a  las  personas  titulares  de  los 
Departamentos de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, en el ámbito de 
sus competencias, a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y 
ejecución de lo dispuesto en este Decreto-ley Foral.
2.  Se habilita a la persona titular del Departamento competente en materia tributaria 
para  modificar,  mediante  Orden  Foral,  los  plazos  de  presentación  e  ingreso  de 
declaraciones-liquidaciones o autoliquidaciones y declaraciones informativas.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor y vigencia.
Este Decreto-ley Foral entrará en vigor el día de su publicación en el «Boletín Oficial 
de Navarra» y mantendrá su vigencia mientras el Gobierno de Navarra determine que 
persisten  las  circunstancias  extraordinarias  que  motivan  su  aprobación,  excepto  lo 
dispuesto en las disposiciones adicionales segunda y tercera, que tras su convalidación 
por el Parlamento de Navarra permanecerán vigentes.
Pamplona, 18 de marzo de 2020.–La Presidenta del Gobierno de Navarra, María  es
Chivite Navascués.–El Consejero de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior,  bo
Javier Remírez Apesteguía. 81ww
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