BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 27  Lunes 1 de febrero de 2021  Sec. I.   Pág. 11538
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
1380 Resolución de 21 de enero de 2021, de la Secretaría General de Transportes 
y Movilidad, por la que se aprueba la actualización de la parte pública del 
Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil.
Por Acuerdo de Consejo de Ministros de 6 de julio de 2012, se modificó el Acuerdo 
de 5 de mayo de 2006, por el que se aprueba el Programa Nacional de Seguridad para la 
Aviación Civil y se declara pública la parte del Programa Nacional de Seguridad para la 
Aviación Civil que afecta directamente a los pasajeros y aquella que, en el ámbito interno, 
constituye aplicación de las medidas comunes de seguridad aérea que no tienen carácter 
de información clasificada de la UE.
El Acuerdo de Consejo de Ministros de 6 de julio de 2012 prevé en su apartado 
segundo que en cumplimiento del Reglamento (CE) n.º 300/2008 del Parlamento Europeo 
y del Consejo, de 11 de marzo de 2008, por el que se establecen las normas comunes 
para la seguridad de la aviación civil y por el que se deroga el Reglamento (CE) 
n.º 2320/2002, se declara pública la parte del Programa Nacional de Seguridad para la 
Aviación Civil que afecta directamente a los pasajeros y aquella que, en el ámbito interno, 
constituya aplicación de las medidas comunes de seguridad aérea que no tienen carácter 
de información clasificada de la UE de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de 
Ejecución (UE) 2015/1998 de la Comisión, de 5 de noviembre de 2015, por el que se 
establecen medidas detalladas para la aplicación de las normas básicas comunes de 
seguridad aérea, procediéndose a su publicación en el anexo.
Asimismo, se autoriza a la Secretaría General de Transporte a publicar las 
modificaciones y actualizaciones de la parte pública del Programa Nacional de Seguridad 
para la Aviación Civil.
Esta Resolución aprueba las modificaciones y actualizaciones de la parte pública del 
Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil, que son motivadas por la adopción 
de nuevas disposiciones y aspectos de índole práctico que afectan a la seguridad de la 
aviación civil.
Estas disposiciones cuentan con la conformidad del Pleno del Comité Nacional de 
Seguridad para la Aviación Civil que en su sesión de 17 de diciembre de 2020 adoptó una 
modificación del Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil, siendo la fecha 
de entrada en vigor el 15 de febrero de 2021.
De conformidad con lo acordado, como anexo a esta Resolución, se procede a la 
publicación de la actualización de la parte pública del Programa Nacional de Seguridad 
para la Aviación Civil.
Madrid, 21 de enero de 2021.–La Secretaria General de Transportes y Movilidad, M.ª 
José Rallo del Olmo.
ANEXO
(Parte Pública del PNS)
Principios Generales del Programa Nacional de Seguridad
Artículo 1.  Objetivo y alcance del Programa.
1.1  Objetivo del Programa. El Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil 
(PNS)(1) tiene como finalidad establecer la organización, métodos y procedimientos 
necesarios para asegurar la protección y salvaguarda de los pasajeros, tripulaciones, 
público, personal de tierra, aeronaves, aeropuertos y sus instalaciones, frente a actos de 
interferencia ilícita, perpetrados en tierra o en aire, preservando la regularidad y eficiencia 
del tránsito aéreo nacional e internacional en el Estado español y su espacio aéreo.
(1) El Programa Nacional de Seguridad incluye un anexo que desarrolla diversas Instrucciones de Seguridad 
Aeroportuaria. Ambos textos, cuerpo principal del documento y anexo, contienen normas de obligado 
cumplimiento.
El Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil se ha adoptado de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.1 de la Ley 21/2003, de 7 de julio de 
Seguridad Aérea mediante acuerdo de Consejo de Ministros de 5 de mayo de 2006.
Posteriormente, el acuerdo de Consejo de Ministros de 6 de julio de 2012, modifica el 
acuerdo de 5 de mayo de 2006, por el que se aprueba el Programa Nacional de Seguridad 
para la Aviación Civil y se declara pública la parte del Programa Nacional de Seguridad 
para la Aviación Civil que afecta directamente a los pasajeros y aquella que, en el ámbito 
interno, constituye aplicación de las medidas comunes de seguridad aérea que no tienen 
carácter de información clasificada de la UE.
Por su parte, el Real Decreto 550/2006, de 5 de mayo, del Ministerio de la Presidencia 
designa la Autoridad competente responsable de la coordinación y seguimiento del 
Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil y determina la organización y 
funciones del Comité Nacional de Seguridad de la aviación civil.
La Autoridad competente para la seguridad en la aviación civil, en el ámbito de sus 
competencias, hará cumplir las medidas en él contenidas, siendo éstas de obligada 
aplicación en la totalidad de los aeropuertos nacionales e instalaciones de navegación 
aérea, así como en los helipuertos con vuelos comerciales. Asimismo, las compañías y 
explotadores afectos al transporte aéreo están igualmente obligados a la aplicación de las 
normas contenidas en este documento, con las responsabilidades y limitaciones de 
aplicación que se establecen en el Programa.
El presente Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil satisface las 
normas y métodos recomendados del anexo 17 de OACI al Convenio sobre Aviación Civil 
Internacional, así como el Reglamento (CE) n.º 300/08 del Parlamento Europeo y del 
Consejo y los Reglamentos que lo desarrollan.
1.2  Ámbito de Aplicación y Limitaciones. Para la consecución de los objetivos del 
Programa deberán aplicarse las medidas y procedimientos en él descritos en:
a)  Todos los aeropuertos nacionales, helipuertos e instalaciones de navegación 
aérea, tanto incluidas como no incluidas en recinto aeroportuario;
b)  todos los operadores, entre ellos las compañías aéreas, que presten servicios en  es
los aeropuertos mencionados en la letra a); o
c)  todas las entidades que aplican normas de seguridad aérea que lleven a cabo sus  80www.
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aplicarán, no obstante, llegado el caso, aquellas medidas que, consensuadas entre la
Autoridad competente de Seguridad de la Aviación Civil y el Ministerio de Defensa 
garanticen un adecuado nivel de protección. De igual manera, quedarán fuera del ámbito 
de aplicación del Programa Nacional de Seguridad las aeronaves de Estado.
Cuando no sea posible la aplicación de determinadas medidas en algunos aeropuertos 
o helipuertos, se podrán aplicar medidas alternativas que garanticen un nivel adecuado de 
seguridad conforme a lo dispuesto en por disposiciones adicionales de carácter restringido 
aprobadas por la Autoridad competente.
En cualquier caso, estos aeropuertos y/o helipuertos presentarán un Programa de 
Seguridad para aprobación por la Autoridad competente.
1.3  Otros Programas de Seguridad para la Aviación Civil. El presente Programa 
Nacional de Seguridad de la Aviación Civil establece las líneas generales de cumplimiento 
de normas básicas en materia de protección de la seguridad de la aviación civil en el 
Estado español.
De acuerdo con lo indicado en el artículo 11 del Reglamento (CE) n.º 300/08, el 
Programa se complementa con la adopción de procedimientos adecuados para el control 
de cumplimiento de las normas y métodos comunes a través del Programa Nacional de 
Control de Calidad de la Seguridad de la Aviación Civil (PNC). Igualmente, la formación en 
seguridad se asegurará en todos los niveles a través de un Programa Nacional de 
Formación de Seguridad de la Aviación Civil (PNF). El desarrollo y seguimiento de estos 
programas se realiza bajo la tutela de la Autoridad competente.
Para los aeropuertos y las instalaciones de navegación aérea designados como 
infraestructuras críticas conforme a la Ley 8/2011 de 28 de abril y al Real Decreto 704/2011 
de 20 de mayo, los programas de seguridad aprobados conforme a lo dispuesto en la 
Ley 21/2003 de 7 de julio, de Seguridad Aérea, se considerarán como Planes de Protección 
Específicos.
No obstante, el Ministerio del Interior podrá proponer contenidos adicionales, de 
conformidad con lo establecido en el artículo 25, apartado quinto del Real Decreto 704/2011.
a)  Programas de Seguridad de aeropuertos y compañías aéreas. De otra parte, la 
Autoridad competente realizará la evaluación y aprobación de los programas de 
seguridad de los aeropuertos nacionales, helipuertos con vuelos comerciales y 
compañías aéreas que presten servicios desde el Estado. Corresponde a estos últimos 
la elaboración de sus programas de acuerdo con los requisitos indicados en este 
Programa Nacional de Seguridad, así como la implantación, cumplimiento y adecuación 
de los mismos, cuando proceda.
Los programas incluirán disposiciones en materia de control interno de la calidad que 
describan cómo debe comprobar el gestor del aeropuerto o la compañía aérea la correcta 
aplicación de dichos métodos y procedimientos.
b)  Programas de Seguridad de entidades. Las entidades obligadas a aplicar normas 
de seguridad aérea en virtud del presente programa nacional de seguridad para la aviación 
civil elaborarán, aplicarán y mantendrán un programa de seguridad. Dicho programa 
describirá los métodos y procedimientos que ha de seguir la entidad para dar cumplimiento 
al Programa Nacional de Seguridad.
El programa incluirá disposiciones en materia de control interno de la calidad que 
describan cómo debe comprobar la entidad la correcta aplicación de dichos métodos y 
procedimientos.
1.4  Alcance del Programa Nacional. El alcance del Programa se ha adecuado al 
cumplimiento de los fines anteriormente indicados. La estructura del mismo sistematiza  e.e
los procedimientos de aplicación y se ha ordenado para facilitar los procesos de  w.b
auditoría e inspección de su cumplimiento, coherentemente con lo indicado en el  80ww
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aviación civil español; referencias normativas y legislativas; y finalmente las actividades de
coordinación internacional inherentes al Programa Nacional, así como los procesos de 
comunicación en situaciones de contingencia que prevé el mismo.
b)  Capítulos del PNS. En los capítulos 1 y 2 se recogen los métodos y procedimientos 
específicos de seguridad en relación con la seguridad en los aeropuertos. En el caso del 
capítulo 2 se determinan los criterios establecidos para adoptar medidas de seguridad 
alternativas a las normas básicas comunes de seguridad en los aeropuertos o en las zonas 
demarcadas de los aeropuertos.
En el capítulo 3 se recogen los métodos y procedimientos específicos de seguridad en 
relación con la seguridad de las aeronaves.
Los capítulos 4 y 5 se refieren al control de pasajeros y equipajes de mano y en 
bodega.
El capítulo 6 establece requisitos del control de la carga y el correo.
Los capítulos 7 y 8 indican los controles aplicables al correo y material de las 
compañías aéreas, así como a las provisiones de a bordo.
El capítulo 9 indica los controles aplicables a los suministros de aeropuerto.
El capítulo 10 establece las medidas de seguridad que se aplicarán durante el vuelo.
El capítulo 11 establece las competencias que debe adquirir el personal que aplica 
controles de seguridad.
El capítulo 12 establece los requisitos de utilización y mantenimiento de los equipos de 
seguridad.
El capítulo 13 enuncia la necesidad de establecer un Programa Nacional de Control de 
Calidad en materia de seguridad.
El capítulo 14 establece las definiciones de las áreas y medidas necesarias para 
garantizar la protección de las instalaciones y dependencias de Navegación Aérea con 
independencia de su ubicación.
El capítulo 15 establece las referencias de actuación frente a actos de interferencia 
ilícita, así como los medios necesarios en relación con estas contingencias.
c)  Anexo A: Instrucciones de seguridad (SA). Establece directrices complementarias 
a la aplicación de las normas básicas y procedimientos establecidos en su capitulado a 
través de las Instrucciones de Seguridad.
1.5  Cumplimiento del Programa y Sanciones. La Autoridad competente por su 
parte, velará por el cumplimiento de la norma y verificará su eficacia y correcta 
implantación a través del ejercicio de auditorías en todas sus formas. El carácter y 
procedimientos de estas evaluaciones de seguridad, se recogen en el Programa 
Nacional de Control de Calidad de la Seguridad de la Aviación Civil. Los gestores 
aeroportuarios, los operadores de transporte aéreo y en general todas las compañías 
que desarrollen su actividad en el entorno aeroportuario tienen el deber de someterse a 
tales auditorías y colaborar en su desarrollo ofreciendo los medios técnicos y humanos 
para su correcta realización.
El incumplimiento de las normas contenidas en el presente programa, puede ser objeto 
de sanción según se establece en la Ley de Seguridad aérea 21/2003.
1.6  Adecuación y Actualización del Programa. El Programa Nacional de Seguridad 
debe ser objeto de continua actualización y adecuación de sus contenidos para atender a 
los niveles de amenaza contra los objetivos de la aviación civil existentes en cada 
momento, tanto en el territorio y espacio aéreo de soberanía nacional, como en su entorno 
geopolítico. Igualmente, el Programa Nacional de Seguridad ajustará sus contenidos a las 
prácticas y procedimientos para prevención de riesgos y detección de amenazas a la  s
aviación civil. e.
En este proceso serán tenidas en cuenta tanto las actualizaciones reguladoras y  w.
normativas, en materia de seguridad de la aviación civil que vengan dictadas por los  80ww
oesrgtaabnlieszmcoans  pyo ar glae nAcuitaosr idinatde rcnoamcipoentaelnetse,  ecno mmaot earqiau edlela sse dguer icdaardá cdtee ra vniaacciioónna cli vqilu.e se
Artículo 2.  Definiciones.
Actos, o tentativas, destinados a comprometer la seguridad de la aviación civil incluyendo, sin que esta lista sea 
exhaustiva, lo siguiente:
– Apoderamiento ilícito de aeronaves;
– Destrucción de una aeronave en servicio;
– Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aeródromos;
– Intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en el recinto de una instalación aeronáutica;
Acto de Interferencia Ilícita – Introducción a bordo de una aeronave o en un aeropuerto de armas o de artefactos (o sustancias) peligrosos 
destinados a fines criminales;
– Uso de una aeronave en servicio con el propósito de causar la muerte, lesiones corporales graves o daños graves 
a los bienes o al medio ambiente;
– Comunicación de información falsa que comprometa la seguridad de una aeronave en vuelo, o en tierra, o la 
seguridad de los pasajeros, tripulación, personal de tierra y público en un aeropuerto o en el recinto de una 
instalación de aviación civil.
Las aeronaves militares, entendiéndose por tales las que tengan como misión la defensa nacional o estén mandadas 
Aeronaves de Estado por un militar comisionado al efecto. Estas aeronaves quedan sujetas a su regulación peculiar.
También se consideran las aeronaves no militares destinadas exclusivamente a servicios estatales no comerciales.
La compañía aérea, el agente, el transitario o cualquier otra entidad que realiza los controles de seguridad de la 
Agente acreditado
carga o del correo.
Equipo de seguridad que permite, tras el paso a través del mismo, revelar la presencia de ciertos objetos prohibidos 
Arco detector de metales
en función de diversas variables.
Parte del aeródromo que ha de utilizarse para el despegue, aterrizaje y rodaje de aeronaves, excluyendo las 
Área de Maniobras
plataformas.
Parte del aeródromo que ha de utilizarse para el despegue, aterrizaje y rodaje de aeronaves, integrada por el área 
Área de Movimiento
de maniobras y la(s) plataforma(s).
Son los procesos basados en una metodología común, con objeto de garantizar «in situ» la eficacia del Programa 
Nacional de Seguridad. Se realizarán por parte de auditores cualificados. Este concepto se reserva en el 
Auditorías / Inspección
Reglamento (CE) n.º 300/08, a la realización de estas actividades en el ámbito nacional, en los términos recogidos 
en el PNC.
La Autoridad aeroportuaria en cada aeropuerto será el Director de Aeropuerto o Delegado de Aena en las Bases 
Aéreas y aeródromos militares abiertos al tráfico civil en su ámbito de competencia. Estos últimos deberán coordinar 
Autoridad Aeroportuaria las acciones de aplicación y cumplimiento del Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil con el Jefe de la 
Base Aérea como responsable único de la seguridad de la misma, en la que están incluidas las Instalaciones 
cedidas en uso a Aena.
Autoridad competente de  Autoridad nombrada por el Estado responsable de las actividades para la aplicación del programa nacional de 
Seguridad de Aviación Civil seguridad de la aviación civil (Reglamento (CE) n.º 300/08).
Cualquiera de los soportes (tarjeta, cartulina, pegatina autoadhesiva, u otro documento) expedido a las personas/
Acreditación / Autorización
vehículos que necesiten acreditación o autorización para tener acceso a ciertas zonas de los aeropuertos.
Amenaza comunicada, anónima o no, real o falsa, que sugiere o indica que la seguridad de una aeronave en vuelo o 
Aviso de Bomba en tierra, aeropuertos, instalaciones de aviación civil, o personas pueden estar en peligro debido a un explosivo o 
artefacto.
Comité Nacional de  Es el órgano colegiado en materia de seguridad de la aviación civil, que entre otras funciones auxiliará y cooperará 
Seguridad de la Aviación Civil con la Autoridad competente de seguridad, en el ejercicio de sus funciones.
La verificación de la identidad y la experiencia previa de una persona, incluidos los antecedentes penales, como  e.
parte de la evaluación de la idoneidad de un individuo para tener libre acceso a las zonas restringidas de seguridad.  w.
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pc)r ecreedfeernirt elas ,f oyrmación y experiencia profesional, así como las posibles «lagunas» existentes durante al menos los 5
años precedentes.
Punto dotado de recursos humanos y técnicos, destinado a conseguir que en cada zona sólo se encuentren las 
Control de Acceso
personas y vehículos autorizados para ello.
Disposiciones adicionales de 
carácter restringido  Disposiciones establecidas conforme a una Decisión específica de la Comisión europea cuya divulgación podría 
aprobadas por la Autoridad  comprometer la seguridad.
competente
Equipaje de bodega  El equipaje aceptado para su transporte en la bodega de una aeronave a bordo de la cual está el pasajero que lo ha 
acompañado facturado.
Equipaje de bodega no  El equipaje aceptado para su transporte en la bodega de una aeronave a bordo de la cual no está el pasajero que lo 
acompañado ha facturado.
Todo equipaje facturado pendiente de embarque que haya pasado el control y que esté físicamente protegido para 
Equipaje seguro
impedir la introducción de objetos.
Equipaje de mano El equipaje destinado a ser transportado en la cabina de una aeronave por un pasajero.
Equipo de detección de  Un sistema tecnológico o una combinación de distintas tecnologías capaz de detectar ínfimas, y de indicar mediante 
trazas-ETD una alarma, la presencia de materiales explosivos contenidos en el equipaje u otros artículos sujetos a análisis.
Equipo de seguridad que permite inspeccionar equipaje proporcionando imágenes de alta resolución y calidad del 
Equipos de Rayos X
interior, adecuado con funciones de ayuda al operador.
Instalación de Navegación 
Centros, dependencias e infraestructuras a través de los que se prestan servicios a la navegación.
Aérea:
La zona de circulación de los aeropuertos, terrenos y edificios adyacentes o partes de ellos a la que está restringido 
Lado Aire
el acceso por motivos de seguridad aeroportuaria.
Lado Tierra La zona de los aeropuertos, terrenos y edificios adyacentes o partes de ellos que no es una zona de operaciones.
Programa Nacional de  Es el programa relativo al control de la calidad de aplicación en todos los términos del Programa Nacional de 
Control de Calidad de  Seguridad para la Aviación Civil, según lo establecido en el Artículo 11 del Reglamento (CE) n.º 300/2008. 
Seguridad de la Aviación Civil  Contempla los conceptos de supervisión, identificación de deficiencias y aplicación de medidas correctoras para 
(PNC) garantizar y mantener la eficacia del citado Programa.
Es el programa, promovido y aplicado por la Autoridad competente de Seguridad, que establece la política de 
Programa Nacional de 
formación en esta materia con especial referencia a la promoción de la seguridad, cursos según especialidades 
Formación sobre Seguridad 
temáticas y destinatarios, formadores, requisitos de personal en relación con la seguridad, así como los procesos de 
en la Aviación Civil (PNF)
adiestramiento del personal auditor.
Proveedor civil de servicios 
Cualquier entidad pública o privada que preste servicios de navegación aérea para el tránsito aéreo general.
de Navegación Aérea
A efectos de la normativa de seguridad de la aviación civil, es la persona responsable de mantener actualizado el 
Responsable de Seguridad
programa de seguridad de su empresa y de su ejecución.
Sistema de detección de  Sistema o combinación de diferentes tecnologías que permiten detectar de forma automática, y así indicarlo por 
explosivos-EDS medio de una alarma, sustancias explosivas contenidas en el equipaje.
los pasajeros, los equipajes, la carga o el correo en espera de embarcar en una aeronave distinta de aquélla en que 
Transbordo o transferencia
llegaron.
Tránsito los pasajeros, los equipajes, la carga o el correo en espera de embarcar en la misma aeronave en que llegaron.
El vuelo regular o no regular o la actividad de vuelos efectuados en virtud de un contrato de alquiler y destinados al 
Vuelo Comercial público en general o a grupos privados previo pago de remuneración. es
Son aquellas zonas, en las que el acceso es controlado para que sólo acceda personal autorizado, y donde no es  w.
Zona de Acceso Controlado necesario realizar un control de seguridad. 80ww
Zona Aeronáutica Lcoan ztoronlaad doe. circulación de los aeropuertos, terrenos y edificios adyacentes o partes de ellos cuyo acceso está
Zona especialmente sensible dentro de las zonas restringidas de seguridad que abarca al menos todas las áreas 
aeroportuarias a las que tengan acceso los pasajeros en espera de embarcar que hayan pasado el control de 
Zona Crítica
seguridad y aquellas por las que pueda circular o en las que se pueda guardar el equipaje facturado pendiente de 
embarque ya controlado, salvo si se trata de «equipaje seguro».
Estas zonas abarcan al menos todas las áreas aeroportuarias a las que tengan acceso los pasajeros en espera de 
Zona Crítica Temporal de  embarcar que hayan pasado el control de seguridad y aquellas por las que pueda circular o en las que se pueda 
Seguridad guardar el equipaje facturado pendiente de embarque ya controlado, salvo si se trata de «equipaje seguro». Se 
establecen cuando se cumplan ciertas condiciones determinadas por la Autoridad competente.
Zona Demarcada de  Es una zona delimitada de las zonas restringidas de seguridad de un aeropuerto, en la cual se podrán aplicar 
Seguridad medidas de seguridad alternativas a las normas básicas comunes.
Zona de Operaciones Ver Lado Aire.
Zona Pública Área de un aeropuerto y los edificios en ella comprendidos a la que tiene libre acceso el público en general.
Toda zona de un aeropuerto cuyo acceso está sujeto a un control de accesos y un control de seguridad. Cuando 
esto no sea posible, las personas y vehículos estarán sometidos a un control aleatorio para garantizar la seguridad. 
Zona Restringida de  La zona restringida de seguridad abarca al menos el área aeroportuaria a la que tengan acceso los pasajeros en 
Seguridad espera de embarcar que hayan pasado control, aquel por el que pueda circular o en el que se pueda guardar el 
equipaje facturado pendiente de embarque ya controlado salvo si se trata de «equipaje seguro», y la zona 
aeroportuaria utilizada para el estacionamiento de toda aeronave sujeta a operaciones de carga o embarque.
Artículo 3.  Referencias normativas y legislativas.
3.1  Normativa de la Unión Europea.
– Reglamento (CE) n.º 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de 
marzo de 2008, sobre normas comunes para la seguridad de la aviación civil y por el que 
se deroga el Reglamento (CE) n.º 2320/2002.
– Reglamento (CE) n.º 272/2009 de la Comisión, de 2 de abril de 2009, que completa 
las normas básicas comunes sobre la seguridad de la aviación civil establecidas en el 
anexo del Reglamento (CE) n.º 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
Modificado por:
• Reglamento (UE) n.º 297/2010 de la Comisión, de 9 de abril de 2010, por el que se 
modifica el Reglamento (CE) n.º 272/2009 que completa las normas básicas comunes 
sobre la seguridad de la aviación civil establecidas en el anexo del Reglamento (CE) n.º 
300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (eliminación progresiva de las 
restricciones a LAG e introducción gradual de la inspección de LAG).
• Reglamento (UE) n.º 720/2011 de la Comisión, de 22 de julio de 2011, por el que se 
modifica el Reglamento (CE) n.º 272/2009 que completa las normas básicas comunes 
sobre la seguridad de la aviación civil en lo que se refiere a la introducción gradual del 
control de líquidos, aerosoles y geles en los aeropuertos de la UE (introducción gradual del 
control de LAG).
• Reglamento de Ejecución (UE) n.º 1141/2011 de la Comisión, de 10 de noviembre de 
2011, que modifica Reglamento (CE) n.º 272/2009, que completa las normas básicas 
comunes sobre la seguridad de la aviación civil en lo que respecta al uso de escáneres de 
seguridad en los aeropuertos de la UE.
• Reglamento (UE) n.º 245/2013 de la Comisión, de 19 de marzo de 2013, por el que 
se modifica el Reglamento (CE) n.º 272/2009 en lo referente al control de líquidos,  e.e
aerosoles y geles en los aeropuertos de la UE (se incluyen los LED). b
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• Reglamento (UE) 2016/2096 de la Comisión, de 30 de noviembre de 2016, por el 
que se modifica el Reglamento (UE) n.º 1254/2009 respecto a determinados criterios que 
permiten a los Estados miembros no aplicar las normas básicas comunes sobre la 
seguridad de la aviación civil y adoptar medidas de seguridad alternativas (aeropuertos 
pequeños).
– Reglamento (UE) n.º 18/2010 de la Comisión, de 8 de enero de 2010, por el que se 
modifica el Reglamento (CE) n.º 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo 
que se refiere a las especificaciones de los programas nacionales de control de calidad en 
el campo de la seguridad de la aviación civil (control de calidad nacional).
– Reglamento (UE) n.º 72/2010 de la Comisión, de 26 de enero de 2010, por el que se 
fijan los procedimientos de las inspecciones que realice la Comisión en el ámbito de la 
seguridad de la aviación.
• Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 de la Comisión, de 5 de noviembre de 
2015, por el que se establecen medidas detalladas para la aplicación de las normas 
básicas comunes de seguridad aérea.
• Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2426 de la Comisión, de 18 de diciembre de 
2015, que modifica el Reglamento (UE) 2015/1998, de 5 de noviembre de 2015, por el que 
se establecen medidas detalladas para la aplicación de las normas básicas comunes de 
seguridad aérea.
• Reglamento de Ejecución (UE) 2017/815 de la Comisión, de 12 de mayo de 2017, 
que modifica el Reglamento (UE) 2015/1998 en lo que atañe a la aclaración, armonización 
y simplificación de determinadas medidas de seguridad aérea.
• Reglamento de Ejecución (UE) 2018/55 de la Comisión, de 9 de enero de 2018, por 
el que se modifica el Reglamento (UE) 2015/1998 en lo que respecta a la inclusión de la 
República de Singapur entre los terceros países a los que se reconoce la aplicación de 
normas de seguridad equivalentes a las normas básicas comunes sobre la seguridad de 
la aviación civil.
• Reglamento de Ejecución (UE) 2019/103 de la Comisión, de 23 de enero de 2019, 
por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 en lo que respecta a 
la aclaración, armonización y simplificación, así como al refuerzo de determinadas medidas 
de seguridad aérea específicas.
• Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1583 de la Comisión, de 25 de septiembre de 
2019, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 en lo que se 
refiere a las medidas de ciberseguridad.
• Reglamento de Ejecución (UE) 2020/910 de la Comisión, de 30 de junio de 2020, por 
el que se modifican los Reglamentos de Ejecución (UE) 2015/1998, (UE) 2019/103 y (UE) 
2019/1583, a consecuencia de la pandemia de COVID-19.
– Reglamento de Ejecución (UE) n.º 1035/2011 de la Comisión, de 17 de octubre 
de 2011, por el que se establecen requisitos comunes para la prestación de servicios de 
navegación aérea y se modifican el Reglamento (CE) n.º 482/2008 y el Reglamento 
(UE) n.º 691/2010.
– Reglamento de Ejecución (UE) 2017/373 de la Comisión, de 1 de marzo de 2017, 
por el que se establecen requisitos comunes para los proveedores de servicios de gestión 
del tránsito aéreo/navegación aérea y otras funciones de la red de gestión del tránsito 
aéreo y su supervisión, por el que se derogan el Reglamento (CE) n.º 482/2008 y los 
Reglamentos de Ejecución (UE) n.º 1034/2011, (UE) n.º 1035/2011 y (UE) 2016/1377, y  es
por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 677/2011. bo
– Decisión de la Comisión C(2015) 8005, de 16 de noviembre de 2015, por la que se  80ww
esResetggaulbarlimedcaeednn tao léa (rsCe Ema )eq ndu.ieºd  a3cs0o 0nd/te2iet0an0lel8a .dlaa sin pfoarrma alac ióanp liac aqcuióen s dee r elafise rneo reml aasrt íbcáusloic 1a8s,  cloemtrau nae),s  ddeel   OE-A-2021-13able en https://
– Decisión de Ejecución de la Comisión C(2017) 3030, de 15 de mayo de 2017, que 
modifica la Decisión de Ejecución de la Comisión C(2015) 8005 en lo que atañe a la 
aclaración, armonización y simplificación de determinadas medidas de seguridad aérea.
– Decisión de Ejecución de la Comisión C(2018) 4857, de 27 de julio de 2018, que 
modifica la Decisión de Ejecución C(2015) 8005 de la Comisión en lo relativo a la utilización 
de sistemas de detección de explosivos para la inspección del equipaje de mano, líquidos, 
aerosoles o geles.
– Decisión de Ejecución de la Comisión C(2019) 132, de 23 de enero de 2019, que 
modifica la Decisión de Ejecución C(2015) 8005 en lo que atañe a la aclaración, 
armonización y simplificación, así como al refuerzo de determinadas medidas de seguridad 
aérea.
– Decisión C(2020) 4241 final, de 30 de junio de 2020, por la que se modifica la 
Decisión de Ejecución C(2019) 132 final de la Comisión en lo que se refiere al aplazamiento 
de determinados requisitos reglamentarios en el ámbito de la comprobación de 
antecedentes personales a raíz de la pandemia de COVID-19.
3.2  Convenios y Protocolos Internacionales. España ha suscrito los siguientes 
convenios y protocolos, cuyos términos y disposiciones han sido incorporados al marco 
legislativo nacional y por tanto tienen plena aplicación nacional en virtud de:
– Convenio de Chicago: España ratificó el Convenio sobre Aviación Civil Internacional 
(Convenio de Chicago), de 7 de diciembre de 1944, el 24 de febrero de 1947 (BOE n.º 55, 
de 5 de marzo de 1947). En su anexo 17, Seguridad-Protección de la Aviación Civil 
internacional, incluye normas y métodos recomendados internacionales para la prevención 
de actos de interferencia ilícita.
– Manual de Seguridad para la Protección de la Aviación Civil contra Actos de 
Interferencia Ilícita. DOC. 8973 de la OACI (Material de guía para la aplicación del anexo 17).
– Convenio de Tokio, sobre infracciones y ciertos actos cometidos a bordo de las 
aeronaves (14/09/1963). Ratificado por España el 1/10/69 (BOE 308 de 25 de octubre).
– Protocolo firmado en Buenos Aires (24/09/1968), relativo al Texto Auténtico Trilingüe 
del  Convenio  sobre  Aviación  Civil  Internacional.  Ratificado  por  España  el 
24/09/1968 (BOE n.º 311, de 29 de diciembre 1969).
– Convenio de la Haya para la represión del apoderamiento ilícito de aeronaves 
(16/12/1970). Ratificado por España el 6/10/1972 (BOE n.º 13 de 15 de enero 1973).
– Convenio de Montreal para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la Aviación 
Civil (23/09/1971). Ratificado por España el 30/10/1972 (BOE n.º 9, de 10 enero 1974).
– Protocolo para la Represión de Actos Ilícitos de Violencia en los Aeropuertos que 
presten servicio a la Aviación Civil, complementario del Convenio de Montreal firmado 
el 24 de febrero de 1988, ratificado por España el 8/04/1991 (BOE de 15 de noviembre de 
1991) y rectificado en BOE de fecha 5 de abril de 1992.
– Convenio sobre la marcación de explosivos plásticos para los fines de detección 
(Montreal 01/03/1991). Ratificado por España el 05/04/1993 (BOE n.º 288, de 2 diciembre 
1998).
3.3  Legislación nacional. Existe un gran número de disposiciones normativas que 
establecen el marco de aplicación del Programa Nacional de Seguridad para la Aviación 
Civil, siendo las más significativas las siguientes:
3.3.1  Leyes. s
– Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegación Aérea. w.b
– Ley 209/1964, de 24 de diciembre, Penal y Procesal de la Navegación Aérea (BOE  80ww
ne.nºe 3ro11, ,p odre  la2 8q udee  sdeic sieumprbimree),  lad ejurorigsaddicac ipóanr cpieanlmale anetero pnoáru ltaic Lae yy  sOe ragdáencicuaa n1 /l1a9s8 p6e dnea s8 p doer 
infracciones aeronáuticas.
– Real Decreto-Ley 12/1978, de 27 de abril, sobre fijación y delimitación de facultades 
en materia de aviación entre los Ministerios de Defensa y de Transporte, Turismo y 
Comunicaciones (BOE n.º 101, de 28 de abril).
– Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
– Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 1990 (BOE 
de 30 de junio) artículo 82 de creación del Ente Público Aeropuertos Españoles y 
Navegación Aérea (AENA).
– Ley 13/1996, de 30 de diciembre (art. 42), de Medidas Fiscales, Administrativas y 
del Orden Social (BOE de 31 de diciembre de 1996) por el que se crea la «Tasa de 
Seguridad Aeroportuaria».
– Ley 21/2003, de 7 de julio, de seguridad aérea.
– Ley 8/2011, de 28 de abril, por la que se establecen medidas para la protección de 
las infraestructuras críticas.
– Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada.
– Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas.
– Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
3.3.2  Reales Decretos (R.D.).
– R.D. 3185/1978, de 29 de diciembre, por el que se desarrolla el Real Decreto-Ley 
12/1978, de 27 de abril, sobre delimitación de facultades entre los Ministerios de Defensa 
y de Transportes.
– R.D. 905/1991, de 14 de junio, por el que se aprueba el Estatuto del Ente Público 
Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (Aena).
– R.D. 429/1993, de 26 de marzo, Reglamento de los procedimientos en materia de 
responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas.
– R.D. 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del 
Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora.
– R.D. 2364/1994, de 9 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de 
Seguridad Privada.
– R.D. 1167/1995, de 7 de julio, sobre el régimen de uso de aeródromos utilizados 
conjuntamente por una base aérea y un aeropuerto y de las Bases Aéreas y aeródromos 
militares abiertos al tráfico civil.
– R.D. 1161/1999, de 2 de julio, por el que se regula la prestación de los servicios 
aeroportuarios de asistencia en tierra.
– R.D. 1449/2000, de 28 de julio, por el que se modifica y desarrolla la estructura 
orgánica básica del Ministerio de Interior.
– R.D. 57/2002, de 18 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Circulación 
Aérea.
– R.D. 1476/2004, de 18 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica 
básica del Ministerio de Fomento.
– R.D. 550/2006, de 5 de mayo, por el que se designa la autoridad competente 
responsable de la coordinación y seguimiento del Programa Nacional de Seguridad para 
la Aviación Civil y se determina la organización y funciones del Comité Nacional de 
Seguridad de la aviación civil.
– R.D. 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de 
Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades 
que puedan dar origen a situaciones de emergencia. Actualizado por el Real Decreto  e.e
1468/2008. w.b
– R.D. 184/2008, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia  80ww
Esta–t aRl d.De .S 9e8g/2u0ri0d9a,d  dAeé r6e ad.e febrero, por el que se aprueba el reglamento de inspección
aero–n áRu.tDic.a 7.04/2011, de 20 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de protección
de las infraestructuras críticas.
3.3.3  Acuerdo del Consejo de Ministros y Resoluciones.
– Acuerdo del Consejo de Ministros, de 5 de mayo de 2006, por el que se aprueba el 
Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil.
– Resolución de 16 de julio de 2012, de la Secretaría General de Transportes, por la 
que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 6 de julio de 2012, por el que se 
modifica el acuerdo del Consejo de Ministros de 5 de mayo de 2006, por el que se aprueba 
el Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil.
– Acuerdo de Consejo de Ministros, de 6 de julio de 2012, por el que se modifica el 
acuerdo de 5 de mayo de 2006, por el que se aprueba el Programa Nacional de Seguridad 
para la Aviación Civil y se declara pública la parte del Programa Nacional de Seguridad 
para la Aviación Civil que afecta directamente a los pasajeros y aquella que, en el ámbito 
interno, constituye aplicación de las medidas comunes de seguridad aérea que no tienen 
carácter de información clasificada de la UE.
3.3.4  Órdenes ministeriales.
– Orden de Presidencia de Gobierno, de 5 de diciembre de 1979, sobre seguridad 
pública en los aeropuertos y aeródromos públicos civiles (BOE n.º 293, de 7 de diciembre).
– Orden de 26 de enero de 2001, por la que se modifica la relación de aeródromos 
utilizados conjuntamente por una base aérea o aeródromo militar y un aeropuerto 
contenidas en el Real Decreto 1167/1995.
– Orden de 15 de febrero de 2001 por la que se modifica la relación de Bases Aéreas 
o aeródromos militares abiertos al tráfico aéreo civil contenidas en el Real Decreto 1167/1995.
CAPÍTULO 1
Seguridad en los aeropuertos
1.0  Disposiciones generales.
1.0.1  Salvo disposición en contra, la Autoridad competente, el gestor aeroportuario, 
la compañía aérea o la entidad responsable velarán, según sus responsabilidades, por la 
implantación de las medidas establecidas en el presente capítulo.
1.0.2  A efectos del presente capítulo, se considerarán partes o elementos de un 
aeropuerto toda aeronave, autobús, carretilla o remolque portaequipaje y cualquier otro 
medio de transporte, así como toda pasarela de embarque/desembarque.
A efectos del presente capítulo, se entenderá por «equipaje seguro» todo equipaje 
inspeccionado y que esté físicamente protegido para impedir la introducción de objetos.
1.0.3  Sin perjuicio de los criterios para la aplicación de exenciones establecidos en la 
parte K del anexo del Reglamento (CE) n.º 272/2009 de la Comisión, la Autoridad 
competente podrá autorizar procedimientos especiales de seguridad o podrá conceder 
exenciones en cuanto a la protección y seguridad de las zonas de operaciones 
aeroportuarias en días en los que no haya más de una aeronave que deba someterse a 
operaciones de carga, descarga, embarque o desembarque en cualquier momento dentro 
de las zonas críticas de las zonas restringidas de seguridad o en un aeropuerto no incluido 
en el ámbito de aplicación del punto 1.1.3.
1.0.4  Los objetos transportados por personas distintas de los pasajeros son 
pertenencias destinadas al uso personal de la persona que las transporta.
1.0.5  Las referencias a terceros países en este capítulo y, en su caso, en una  e.e
Decisión específica de la Comisión, incluyen a otros países y territorios a los que, con  w.b
arreglo al artículo 355 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, no es de  80ww
arepmlic1oad.1cei ólancR ilóaen qt eudriecs eiltoroass  pa aedrretoe p,P utlíeaturntlooifs icV, atIe,c rdimóen ind aiAclheeosro  dTperoa prtataudsaoar.jiear.o sE yl  ddeis ceañrog,a  lya o tcroons feigduifricaicoisó qnu eo   OE-A-2021-13able en https://
tengan acceso directo a la zona de operaciones deberán tener en cuenta, entre otros, los 
siguientes requisitos:
a)  Controles para acceso de personal.
b)  Controles de seguridad aplicados a las personas, el equipaje de mano y facturado, 
la carga y el correo, así como, provisiones y productos de restauración de las compañías 
aéreas.
c)  Protección y acceso controlado a las zonas restringidas de seguridad.
d)  Uso eficaz de los equipos de seguridad.
La Autoridad competente es responsable de promover la adopción de las medidas 
necesarias para que los requisitos relativos a la arquitectura e infraestructura necesarias 
para la aplicación óptima de las medidas de seguridad de la aviación civil se integren en el 
diseño y construcción de nuevas instalaciones y en las modificaciones a las ya existentes 
en los aeropuertos nacionales.
Se deberán crear las siguientes zonas en los aeropuertos:
a)  lado tierra; la zona de los aeropuertos, terrenos y edificios adyacentes o partes de 
ellos que no es una zona de operaciones;
b)  lado aire o zona de operaciones; la zona de circulación de los aeropuertos, 
terrenos y edificios adyacentes o partes de ellos en la que está restringido el acceso por 
motivos de seguridad aeroportuaria.
b.1)  Zonas de acceso controlado.
b.2)  Zonas restringidas de seguridad, y
b.3)  Zonas críticas de las zonas restringidas de seguridad.
1.1.1  Límites.
1.1.1.1  Los límites entre el lado tierra, la zona de operaciones, las zonas restringidas 
de seguridad, las partes críticas y, cuando proceda, las zonas demarcadas, serán 
claramente reconocibles en todo aeropuerto a fin de facilitar la adopción de las medidas de 
seguridad oportunas en todas esas zonas.
1.1.1.2  El límite entre el lado tierra y la zona de operaciones constituirá un obstáculo 
físico claramente visible para el público en general que impida el acceso a personas no 
autorizadas.
1.1.1.3  Se establecerán límites entre las distintas zonas de los aeropuertos a fin de 
facilitar la adopción de las medidas de seguridad oportunas, mediante:
a)  Barreras de Seguridad: Las zonas restringidas establecidas en los programas de 
seguridad de los aeropuertos estarán separadas de las zonas públicas o no restringidas 
por medio de barreras físicas apropiadas, sometidas periódicamente a inspección.
Dentro de esta categoría se contemplan las persianas o cancelas que comunican los 
hipódromos con el patio de carrillos, las cuales deberán permanecer cerradas cuando la cinta del 
hipódromo se encuentre parada. Además, estarán dotadas de un sistema que impida su apertura 
por persona no autorizada o de un sistema de alarma que detecte su apertura no permitida.
b)  Accesos a Zona Restringida de Seguridad: El número de accesos será siempre el 
mínimo necesario que garantice la plena eficacia de las operaciones.
c)  Carteles: Se mostrarán carteles anunciadores de zonas restringidas de seguridad 
en los puntos adecuados del edificio terminal, en todos los accesos y en el vallado  es
perimetral. o
1.1.2  Zonas restringidas de seguridad. 80ww
1.1.2.1  Las zonas restringidas de seguridad incluirán, al menos:
a)  La zona del aeropuerto a la que tengan acceso los pasajeros en espera de
embarcar que hayan pasado el control de seguridad,
b)  La zona del aeropuerto por la que pueda circular o en la que se pueda guardar el 
equipaje facturado pendiente de embarque ya inspeccionado, salvo en lo que concierne al 
equipaje seguro, y
c)  La zona del aeropuerto utilizada para el estacionamiento de toda aeronave sujeta 
a operaciones de carga o embarque.
1.1.2.2  Una zona del aeropuerto se considerará zona restringida de seguridad al 
menos durante el período en que estén teniendo lugar las actividades mencionadas en el 
punto 1 del apartado 1.1.2.
1.1.2.3  Una vez establecida una zona restringida de seguridad, se efectuará un 
registro de seguridad de todas aquellas partes que hubiesen podido contaminarse 
inmediatamente antes del establecimiento de dicha zona, con objeto de cerciorarse de que 
no existen en ellas artículos prohibidos. Esta disposición se considerará cumplida por toda 
aeronave sometida a un registro de seguridad.
1.1.2.4  En aquellos casos en que personas no autorizadas hubiesen podido tener 
acceso a zonas restringidas de seguridad, se efectuará lo antes posible un registro de 
seguridad, con objeto de cerciorarse de que no existen en dichas zonas artículos 
prohibidos. Esta disposición se considerará
1.1.3  Zonas críticas de las zonas restringidas de seguridad.
1.1.3.1  Se establecerán zonas críticas en los aeropuertos en los que más de 60 
miembros del personal esté en posesión de acreditaciones aeroportuarias que permitan el 
acceso a las zonas restringidas de seguridad.
En los aeropuertos en que no haya más de 40 personas en posesión de acreditaciones 
aeroportuarias que permitan el acceso a las zonas restringidas de seguridad, la Autoridad 
competente podrá optar por no aplicar las disposiciones de los apartados 1.4.1 y 1.4.2. En 
dichos aeropuertos, los vehículos que accedan a las zonas restringidas de seguridad 
deberán ser objeto de registros aleatorios del tipo y con la frecuencia que establezca la 
Autoridad competente, basándose en una evaluación de riesgos.
1.1.3.2  Las zonas críticas de seguridad incluirán, al menos:
a)  Todas las zonas del aeropuerto a las que tengan acceso los pasajeros en espera 
de embarcar que hayan pasado el control, y
b)  todas aquellas zonas de un aeropuerto por las que pueda circular o en las que se 
pueda guardar el equipaje facturado pendiente de embarque ya controlado, salvo si se 
trata de equipaje seguro.
Un área del aeropuerto se considerará zona crítica, al menos durante el período en 
que se estén llevando a cabo las actividades mencionadas en los apartados anteriores.
1.1.3.3  Una vez establecida una zona restringida o crítica de seguridad, se efectuará 
un registro de seguridad inmediatamente antes del establecimiento de dicha zona de todas 
aquellas  partes  que  hubiesen  podido  contaminarse  inmediatamente  antes  del 
establecimiento de dicha zona, con objeto de cerciorarse de que no existen artículos 
prohibidos. Esta disposición se considerará cumplida por toda aeronave sometida a un 
registro de seguridad.
1.1.3.4  Se efectuará rápidamente un registro de seguridad de todas aquellas partes 
que hubiesen podido contaminarse a fin de garantizar razonablemente que no contienen 
artículos prohibidos, en aquellos casos en que hubiesen podido tener acceso a zonas  e
críticas personas de alguno de los grupos siguientes: bo
enumab))e  raPpdeaorsssa oejnenar oessl  n aoyd  jsutornimptoue Cltaid;caios nae isn sppreoccceiódne;ntes de terceros países distintos de los  2021-1380n https://ww
c)  pasajeros y tripulaciones procedentes de aeropuertos de la Unión respecto a los
cuales el Estado miembro pertinente no aplique las normas básicas comunes con arreglo
a lo dispuesto en el artículo 1 del Reglamento (UE) n.º 1254/2009 de la Comisión(2), a 
menos que sean esperados en el momento de su llegada y acompañados fuera de estas 
zonas de conformidad con el punto 1.2.7.3.
(2) Reglamento (UE) n.º 1254/2009 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2009, por el que se fijan criterios 
que permitan a los Estados miembros no aplicar las normas básicas comunes sobre la seguridad de la aviación 
civil y adoptar medidas de seguridad alternativas (DO L 338 de 19.12.2009, p. 17).
El presente punto se considerará cumplido por toda aeronave sometida a un registro 
de seguridad de aeronaves, y no será aplicable cuando las personas mencionadas en los 
puntos 1.3.2 y 4.1.1.7 hayan tenido acceso a zonas críticas.
En lo que respecta a las letras b) y c), la presente disposición se aplicará únicamente 
a aquellas zonas críticas que sean utilizadas para el equipaje de bodega inspeccionado 
y/o pasajeros pendientes de embarque que hayan sido sometidos a inspección y no 
embarquen en la misma aeronave que dichos pasajeros y tripulaciones.
1.2  Control de Acceso.
1.2.1  Acceso a las zonas de operaciones:
1.2.1.1  Sólo se autorizará el acceso a las zonas de operaciones a las personas o 
vehículos que tengan que acceder por una necesidad justificada. Las visitas guiadas del 
aeropuerto acompañadas por personas autorizadas se considerarán que tienen una 
necesidad justificada.
1.2.1.2  Tan solo tendrán acceso a las zonas de operaciones aquellas personas que 
estén acreditadas.
1.2.1.3  Tan solo tendrán acceso a las zonas de operaciones aquellos vehículos con 
una autorización válida.
1.2.1.4  Las personas que se encuentren en las zonas de operaciones deberán 
mostrar, cuando así se les solicite, las acreditaciones pertinentes a efectos de control.
1.2.2  Acceso a zonas restringidas de seguridad. Se controlará en todo momento el 
acceso a las zonas restringidas de seguridad para garantizar que no entre en ellas ninguna 
persona sin autorización, y que no puedan introducirse artículos prohibidos ni en las zonas 
restringidas de seguridad ni en las aeronaves, según los procedimientos establecidos en 
el apartado 1.3.
1.2.2.1  Solo se autorizará el acceso a las zonas restringidas de seguridad a las 
personas o vehículos que tengan un motivo legítimo para encontrarse en ellas. Las visitas 
guiadas de un aeropuerto acompañadas por personas autorizadas se considerarán 
provistas de un motivo legítimo.
1.2.2.2  El acceso autorizado a las zonas restringidas se limitará a:
a)  Pasajeros provistos de tarjetas de embarque o documento equivalente aceptados 
para viajes con un transportista aéreo.
Los menores de 14 años, que viajen solos, podrán acceder acompañados a la sala de 
embarque por un adulto que lleve una tarjeta de acompañante emitida por la compañía 
aérea y cuyo formato haya sido validado previamente por el Comité Local Seguridad. 
También, se podrá permitir a un acompañante autorizado a acceder a la sala de embarque 
o a la sala de recogida de equipajes para recoger a un menor en un vuelo de llegada, en  es
las mismas condiciones que en el caso anterior. o
Este procedimiento de acceso es de aplicación al acompañante que no vaya a volar  80www.
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También podrá autorizarse el acceso previa identificación positiva mediante la 
verificación de los datos biométricos.
c)  Tripulaciones.
d)  Personal con competencias de inspección aeronáutica de aviación civil provisto 
del correspondiente carné y orden de actuación.
1.2.2.3  Tan solo podrán acceder a las zonas restringidas de seguridad aquellos 
vehículos con una autorización válida.
1.2.2.4  Se controlará la tarjeta de embarque o equivalente a que se refiere el 
punto 1.2.2.2, letra a), a fin de garantizar razonablemente su validez, antes de autorizar a 
su portador el acceso a las zonas restringidas de seguridad.
Se controlarán las tarjetas mencionadas en el punto 1.2.2.2, letras b) a d), a fin de 
garantizar razonablemente que son válidas y corresponden a quien las porta antes de 
autorizar el acceso a las zonas restringidas de seguridad.
Cuando se utilice la identificación biométrica, la verificación garantizará que la persona 
que solicite acceder a las zonas restringidas de seguridad posee una de las acreditaciones 
indicadas en el punto 1.2.2.2, y que tal acreditación es válida y no ha sido cancelada.
1.2.2.5  Para impedir el acceso sin autorización a las zonas restringidas de seguridad, 
se instalarán puntos de control en los accesos consistentes en:
a)  Un sistema electrónico que restrinja el acceso a una persona cada vez, o
b)  personas autorizadas encargadas de supervisar y efectuar el pertinente control de 
los accesos.
Las acreditaciones que permiten el acceso a las zonas restringidas de seguridad serán 
comprobadas electrónica o visualmente para asegurar que son válidas y se corresponden 
con la identidad del titular.
En el caso de la letra a), la restricción de acceso a una persona cada vez, no será 
aplicable en los puntos de acceso utilizados exclusivamente por las Fuerzas y Cuerpos de 
Seguridad que desarrollen su actividad en el aeropuerto, aunque esto no exime del control 
de acceso para cada persona.
1.2.2.6  Toda autorización para vehículo se controlará oportunamente antes de 
permitir el acceso a las zonas restringidas de seguridad a fin de garantizar que es válida y 
corresponde al vehículo en cuestión.
1.2.2.7  El acceso a las zonas restringidas de seguridad deberá regirse, asimismo, 
por las disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad 
competente.
1.2.2.8  El personal que desarrolle su actividad en el aeropuerto y deba tener acceso 
a las zonas restringidas de seguridad deberá recibir periódicamente formación en materia 
de seguridad de la aviación de acuerdo a lo establecido en el Programa Nacional de 
Formación (PNF).
1.2.2.9  Está prohibido hacer fotografías y grabaciones con cualquier medio dentro 
del recinto aeroportuario, así como su difusión por cualquier red social o medio, salvo 
autorización expresa de la Autoridad aeroportuaria, en las siguientes zonas:
– Controles de accesos, independientemente del sistema utilizado y si está controlado 
con presencia de personal de seguridad o no: casetas, puertas, tornos, mostradores, 
controles, sistema de circuito cerrado de televisión…
– Controles de seguridad de pasajeros, tripulaciones y empleados. s
– Cabinas e instalaciones para el control fronterizo. oe.
– Zonas críticas de seguridad tales como: patios de carrillos, vías de servicio, y  w.
pqlaulsae tqa aufocecr mseeda am.  Eau sedtsaict rhpearnos h pzirbooinccaeiósdn iym e qiseu neets orpesea, cliinícfsiect aafol aptocaigroarna eefísla ,ps ee oqrs ugoirpnaoabsla ,c ceoiotncn .a eqcsur eceod pnitu acecudióaanlnq  uacieoermro mpproeordmtuioea tereinar    2021-1380n https://ww
la seguridad de la aviación.
Estarán exentos de esta prohibición:
– El personal de seguridad contratado por el aeropuerto exclusivamente para el 
desarrollo de sus funciones en el propio aeropuerto.
– Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y
– Aquellas personas que cuenten con la autorización expresa de la Autoridad 
competente y/o aeroportuaria.
1.2.2.10  Está prohibido el uso de sistemas láseres dentro del recinto aeroportuario 
apuntando a las aeronaves o las instalaciones de navegación aérea. A los infractores se 
les podrá aplicar la Ley 21/2003 de 7 de julio de Seguridad Aérea.
1.2.2.11  Sistemas de aeronaves pilotadas a distancia (RPAS) en los aeropuertos.
1)  La Autoridad competente garantizará que, conforme a la evaluación de riesgos 
llevada a cabo por las autoridades nacionales competentes, se hayan implantado medidas 
de seguridad o procedimientos operacionales apropiados para mitigar los posibles ataques 
o incidentes derivados del uso intencionado o involuntario de sistemas de aeronaves 
pilotadas a distancia (RPAS) en los aeropuertos.
A nivel local, los proveedores de servicios aeroportuarios y los proveedores de 
servicios de navegación aérea, en colaboración con las FFCCS y el representante de la 
autoridad competente del Ministerio de Defensa, desarrollarán un procedimiento para 
reducir el nivel de riesgo y responder ante la materialización de la amenaza de presencia 
de RPAS en el entorno aeroportuario.
Este procedimiento estará basado en las directrices nacionales establecidas por la 
Autoridad competente (protocolo coordinado de respuesta ante la amenaza de presencia 
de drones en el entorno aeroportuario).
2)  Está prohibido el uso de RPAS o drones dentro del recinto aeroportuario o en sus 
proximidades sin autorización previa. A los infractores se les podrá aplicar la Ley 21/2003, 
de 7 de julio, de Seguridad Aérea.
1.2.3  Requisitos aplicables a las acreditaciones del personal del aeropuerto y las 
tarjetas de identificación de miembros de tripulación de la Unión
1.2.3.1  Tan solo se podrán expedir tarjetas de identificación como miembros de 
tripulación empleados en una compañía aérea de la Unión y acreditaciones como personal 
de aeropuerto a las personas con necesidades operativas que hayan superado una 
verificación de antecedentes con arreglo al Adjunto H. A partir del 31 de diciembre de 2021 
se realizará una verificación de antecedentes reforzada.
1.2.3.2  Las tarjetas de identificación de los miembros de tripulación y las 
acreditaciones del personal de aeropuerto tendrán una validez no superior a cinco años.
1.2.3.3  La tarjeta de identificación y la acreditación de toda persona que no supere la 
verificación de antecedentes realizada conforme al Adjunto H será inmediatamente 
desactivada o retirada, según proceda, y devuelta a la autoridad competente, el gestor o 
entidad, según corresponda.
1.2.3.4  La tarjeta de identificación y la acreditación deberá llevar la tarjeta de 
identificación o la acreditación en un lugar visible, al menos mientras el titular se halle en 
zonas restringidas de seguridad.
Cuando exista alguna sospecha en el uso indebido de la acreditación o la tarjeta de 
identificación, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado podrán solicitar el DNI, 
tarjeta de residencia o pasaporte conforme a lo establecido en la Ley Orgánica 4/2015. e.
En caso de detectarse alguna irregularidad en la acreditación o en la tarjeta de  w.b
identificación, se pondrá en conocimiento de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del  80ww
Efosrmtaad op.r eEvl epnetirvsao nya el ndtree gsaerglau raid laad O dfiecli naae droep Sueegrtuor iddeabde.rá retener dicha acreditación de
restrLinags ipdearss odnea sse qguueri dnaod e xdhisibtiannta lsa  daec raeqduitaeclliaósn  eon l ala tsa rqjeutae  dsee  iednecnutieficnatrcaiónn l oesn  plaass azjoenroass 
serán interceptadas por los responsables de la aplicación del punto 1.5.1.c), y si procede, 
denunciada.
1.2.3.5  La tarjeta de identificación o acreditación será devuelta de inmediato a la 
entidad emisora:
a)  Previa solicitud de la autoridad competente, el gestor o la entidad emisora, según 
corresponda;
b)  por extinción del contrato;
c)  ante un cambio de empleador;
d)  ante un cambio en la necesidad de acceder a zonas para las que se ha concedido 
la acreditación;
e)  por expiración de la tarjeta; o
f)  por suspensión.
1.2.3.6  La entidad emisora deberá ser informada inmediatamente en caso de pérdida, 
robo o no devolución de la tarjeta de identificación o acreditación.
1.2.3.7  La tarjeta o acreditación electrónica será desactivada inmediatamente tras su 
devolución, expiración, suspensión o una vez recibida la notificación de pérdida, robo o no 
devolución de la misma.
1.2.3.8  Las tarjetas de identificación de los miembros de tripulación y las 
acreditaciones del personal de aeropuerto deberán regirse asimismo por las disposiciones 
adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
1.2.4  Requisitos adicionales aplicables a las tarjetas de identificación de los 
miembros de tripulación de la Unión.
1.2.4.1  La tarjeta de identificación de los miembros de tripulación empleados en una 
compañía aérea de la Unión deberá mostrar:
a)  El nombre y la fotografía del titular;
b)  el nombre de la compañía aérea;
c)  El término inglés «crew», y
d)  la fecha de expiración.
1.2.5  Requisitos adicionales aplicables a las acreditaciones del personal de 
aeropuerto. Las condiciones de concesión de acreditaciones y correcto uso de las mismas 
se encuentran recogidas en la instrucción SA-7 y son de obligado cumplimiento tanto para 
la Autoridad aeroportuaria como para el personal que las solicita.
1.2.5.1  La acreditación personal deberá mostrar:
a)  Nombre, apellidos, DNI/NIE/pasaporte y fotografía del titular.
En las acreditaciones de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de los 
Funcionarios de Aduanas se podrá poner su número de tarjeta de identificación profesional 
en lugar del nombre y/o DNI.
En las acreditaciones de los vigilantes de seguridad que desarrollen su actividad en el 
aeropuerto, se podrá sustituir el DNI por el TIP. La oficina local de seguridad pondrá a 
disposición de las FFCCS del aeropuerto la información que permita vincular el DNI al TIP.
b)  Nombre de la empresa, si procede.
c)  Nombre del aeropuerto.
d)  Las zonas para cuyo acceso se ha autorizado al titular. es
e)  La fecha de expiración, salvo haberse programado de forma electrónica. o
las nL1ea.2cs.e 5as.ci2dr aeddAeit asfi cnoi opdneeer aset vipvietaarsmr. tiotirdáan  uetli laizcacceiósno  dinedl epbeirdsao ndael  lsaoslo t aar jleatsa sá rdeea si ddeenstiigfincaacdiaósn  pdoer   2021-1380n https://www.
pdeer tsoodnoa li ndtee nateor odpeu uetritloiz,a sceió anc tdivea traár juenta ssis pteemrdaid qause,  rgoabraadnatisc eo r anzoo dneavbuleemltaesn.t eS ela  addeotepctacrióánn   BOE-A-cable e
las medidas oportunas apenas se detecte un intento de uso indebido.
1.2.6  Requisitos aplicables a las autorizaciones de vehículos.
1)  La autorización es exclusiva para el acceso y permanencia en la zona de seguridad 
en que la empresa para la que presta el servicio desarrolla su actividad, estando prohibido 
el acceso y permanencia en zonas distintas de las autorizadas.
2)  La autorización se asignará a cada vehículo en concreto, irá colocado en un lugar 
que sea fácilmente visible de su parte frontal e indicará:
– Las zonas a cuyo acceso se haya autorizado.
– La fecha de caducidad.
3)  Toda autorización electrónica para vehículos deberá:
– Colocarse en el vehículo de forma que quede garantizada su intransferibilidad; o
– Estar vinculada a la empresa usuaria o al usuario del vehículo registrado a través de 
una base de datos de registro de vehículos segura.
La autorización electrónica para vehículos no es necesario que muestre las zonas a 
las que tiene acceso el vehículo en cuestión ni la fecha de caducidad, siempre que esta 
información sea legible en formato electrónico y se controle antes de autorizar el acceso a 
las zonas restringidas de seguridad. Las autorizaciones electrónicas para vehículos 
también deberán ser legibles electrónicamente en la zona de operaciones.
4)  La autorización para vehículos deberá exhibirse en un lugar suficientemente 
visible cuando el vehículo circule por las zonas de operaciones.
5)  Dicha autorización deberá ser devuelta de inmediato a la entidad emisora:
– A instancia de la propia entidad emisora;
– Cuando deje de utilizarse el vehículo para acceder a las zonas de operaciones, o
– Cuando expire dicha autorización, salvo que esta quede invalidada de forma 
automática.
6)  La entidad emisora deberá ser informada inmediatamente en caso de pérdida, 
robo o no devolución de una autorización para vehículos.
7)  La autorización electrónica será inmediatamente desactivada tras su devolución, 
expiración o una vez recibida la notificación de pérdida, robo o no devolución de la misma.
8)  A fin de evitar toda utilización indebida de las autorizaciones para vehículos, se 
activará un sistema que garantice razonablemente la detección de todo intento de 
utilización de autorizaciones perdidas, robadas o no devueltas. Se adoptarán las medidas 
oportunas apenas se detecte un intento de uso indebido.
9)  Los vehículos que se utilicen exclusivamente en las zonas de operaciones y no 
dispongan de permiso para circular por vías públicas estarán exentos de llevar la 
autorización visible a condición de que estén claramente identificados en el exterior como 
vehículos operativos para uso en dicho aeropuerto (vehículos sin matrícula).
1.2.7  Acceso con acompañante autorizado.
1.2.7.1  El personal de compañías aéreas perteneciente a las categorías de tripulación 
que no tenga acreditación aeroportuaria deberá ser acompañado por un acompañante 
autorizado siempre que se encuentre en zona restringida de seguridad y no esté en:
a)  Áreas donde los pasajeros pueden estar presentes, es
b)  áreas inmediatamente próximas a la aeronave en la cual acaban de llegar o van a salir, bo
c)  áreas designadas para tripulaciones, y 80ww
de lad )t ripruelcaocriróidno h eanytaren  ellel tgeardmoin oa lv oa ypaunn tao  sdaeli ra.cceso y la aeronave en la que los miembros
y de1 .l2a.s7 .o2b ligCaocnio ncaersá cetne rl oe xrecfeeprceinotnea al,  ploosd cráo netxroimleirss ed ed ea nlotesc reedqeunisteitso sp edresl opnuanletos  1a. 2to.5d.a1   BOE-A-cable e
persona que esté constantemente acompañada mientras se encuentre en zonas 
restringidas de seguridad.
1.2.7.3  Las personas que vayan constantemente acompañadas mientras se 
encuentren en zonas restringidas de seguridad llevarán una acreditación acorde a lo 
establecido en el presente capítulo.
Los acompañantes deberán:
a)  Disponer de una acreditación aeroportuaria, definitiva o provisional, válida,
b)  estar autorizados por la Autoridad aeroportuaria para las funciones de 
acompañante en las zonas restringidas de seguridad,
c)  acompañar en todo momento y sin perder de vista a la persona o personas que 
acompaña, y
d)  garantizar razonablemente el cumplimiento de las medidas de seguridad por parte 
de la persona acompañada.
1.2.7.4  Podrá quedar exento de los requisitos del punto 1.2.6 todo vehículo que 
permanezca acompañado constantemente mientras se halle en la zona de operaciones.
1.2.7.5  Cuando un pasajero no viaje en el marco de un contrato de transporte aéreo que 
dé lugar a la expedición de una tarjeta de embarque o documento equivalente, podrá eximirse 
al miembro de la tripulación que escolte a dicho pasajero del requisito del punto 1.2.7.3.a).
1.2.8  Otras exenciones. Las exenciones quedarán sujetas a las disposiciones 
adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
1.2.9  Otros accesos situados en zona restringida de seguridad. Las compañías 
aéreas y/o los agentes de asistencia en tierra que las representan en el aeropuerto 
garantizarán que:
a)  Las puertas de acceso que conducen a las pasarelas, al lado aire y a las rampas 
estén cerradas y aseguradas cuando no se estén utilizando, teniendo en cuenta las 
correspondientes normas de emergencia, evacuación y seguridad.
b)  Las puertas de acceso utilizadas únicamente para el desembarque, que permitan 
acceso a rampas o zonas restringidas de seguridad, permanecerán abiertas sólo durante 
este proceso.
1.3  Inspección de personas que no sean pasajeros y de los objetos transportados.
1.3.1  Inspección de personas que no sean pasajeros y de los objetos transportados.
1.3.1.1  Las personas que no sean pasajeros serán inspeccionadas por uno de los 
siguientes medios:
a)  Inspección manual;
b)  arco detector de metales (WTMD);
c)  perros detectores de explosivos (EDD);
d)  equipo de detección de trazas de explosivos (ETD);
e)  escáner de seguridad que no utilice radiaciones ionizantes;
f)  equipo de detección de trazas de explosivos (ETD) combinado con un detector de 
metales portátil (HHMD);
g)  equipos de detección de metales para calzado (SMD);
h)  equipos de detección de explosivos para calzado (SED).
Los equipos SMD y SED podrán utilizarse única y exclusivamente como métodos de  es
inspección complementarios. o
1.3.1.2  La inspección de personas que no sean pasajeros se regirá por lo dispuesto  80ww
en lo1s.3 p.1u.n3t osL 4o.s1 .p1e.3r rao s4 .d1e.1te.6c tyo r4e.s1 .1d.e1 0e xap 4lo.1s.iv1o.1s1, .los equipos ETD y los equipos ETD
cinosmpebicncaiódno sc coomnp eleqmuiepnotsa SrioEsD  dpeo dpreárns ountilaizsa qrsuee ú nnoic as eya enx cplaussaivjeamroesn ote a clotemrnoá mndéotolodso sc odne   BOE-A-cable e
registros manuales, registros manuales combinados con equipos SMD, WTMD o
escáneres de seguridad, que se aplicarán de manera impredecible. La aplicación de 
técnicas de impredictibilidad requerirá la aprobación previa de la Autoridad competente.
1.3.1.4  Los objetos transportados por personas que no sean pasajeros serán 
inspeccionados por uno de los siguientes medios:
a)  Registro manual;
b)  equipo de rayos X;
c)  equipo de detección de explosivos (EDS);
d)  perros detectores de explosivos (EDD);
e)  equipo de detección de trazas de explosivos (ETD).
1.3.1.5  La inspección de los objetos transportados por personas que no sean 
pasajeros se regirá por lo dispuesto en los puntos 4.1.2.4 a 4.1.2.7 y 4.1.2.11.
1.3.1.6  Los perros detectores de explosivos y los equipos de detección de trazas de 
explosivos (ETD) podrán utilizarse, única y exclusivamente, como métodos de inspección 
complementarios o alternándolos con registros manuales, equipos de rayos X o EDS, que 
se aplicarán de manera impredecible. La aplicación de técnicas de impredictibilidad 
requerirá la aprobación previa de la Autoridad competente.
1.3.1.7  La Autoridad competente determinará la frecuencia con la que haya de 
realizarse la inspección de las personas que no sean pasajeros y de los objetos 
transportados por esas personas mediante comprobaciones aleatorias continuas sobre la 
base de una evaluación de riesgos.
1.3.1.8  Los animales utilizados para necesidades operativas y manejados por una 
persona provista de una acreditación aeroportuaria válida serán objeto de un control visual 
previo a la autorización de acceso a las zonas restringidas de seguridad.
1.3.1.9  Asimismo, la inspección de las personas que no sean pasajeros y de los 
objetos transportados por esas personas deberá regirse por las disposiciones adicionales 
establecidas en una Decisión específica de la Comisión de carácter restringido.
1.3.2  Exenciones y procedimientos especiales de inspección.
1.3.2.1  La Autoridad competente podrá eximir de inspección, por razones objetivas, 
a personas que no sean pasajeros, al tiempo que podrá determinar qué otras personas 
estarán sujetas a procedimientos especiales de inspección, siempre que vayan 
acompañadas por una persona autorizada a tal fin de conformidad con el punto 1.2.7.3.
1.3.2.2  Las personas inspeccionadas que no sean pasajeros y que abandonen 
temporalmente las zonas críticas podrán quedar exentas de inspección a su regreso, siempre 
que se le haya sometido a una observación constante por personal autorizado, suficiente para 
garantizar razonablemente que no introduce artículos prohibidos en las zonas críticas.
1.3.2.3  Las exenciones y los procedimientos especiales de inspección deberán 
regirse asimismo por disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la 
Autoridad competente.
1.4  Registro de los vehículos. Se examinará a los vehículos antes de autorizar su 
acceso a las zonas restringidas de seguridad.
1.4.1  Vehículos que accedan a zonas críticas.
1.4.1.1  Se examinará el 100 % de los vehículos que accedan a zona crítica de 
seguridad. Una vez finalizada la inspección, deberá protegerse de toda interferencia ilícita  es
hasta acceder a las zonas críticas. o
se re1–a. 4lSi.z1aa.c2na  lra Esto l indcsoapnsed csucucitsoo nrp eyes r.lo tAesdn oieccniuocpniaaasnlm tepesen rtdeseo, l snveae lhleeíssc  uidnloes tln aovrá ee hasí:tcaurálon  dene  scua rinat eari orre maliieznatrr alas   2021-1380n https://www.
insp–e cdceiócnla; ryar si lleva provisiones de a bordo o suministros de aeropuerto a los efectos  BOE-A-cable e
del 8.1.1.1 y 9.1.1.1.
1.4.1.3  Deberán definirse metodologías que garanticen el carácter aleatorio de la 
selección de las zonas que han de examinarse.
1.4.1.4  Asimismo, los vehículos que accedan a zonas críticas de seguridad deberán 
regirse por las disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad 
competente.
1.4.2  Vehículos que accedan a zonas restringidas de seguridad que no sean zonas 
críticas.
1.4.2.1  El conductor y los ocupantes del vehículo no estarán en su interior mientras 
se realizan las inspecciones. Asimismo, se les instará a sacar todas sus pertenencias 
personales del vehículo de cara a realizar la inspección.
1.4.2.2  Deberán definirse metodologías que garanticen el carácter aleatorio de la 
selección de las zonas que han de examinarse.
1.4.2.3  Asimismo, los vehículos que accedan a zonas críticas de seguridad deberán 
regirse por las disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad 
competente.
1.4.3  Métodos de inspección.
1.4.3.1  El registro manual tendrá por objeto efectuar un control manual de las zonas 
y áreas seleccionadas, incluido su contenido, para garantizar suficientemente que no haya 
en ellas artículos prohibidos.
1.4.3.2  Los métodos de inspección deberán regirse por las disposiciones adicionales 
de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
1.4.4  Exenciones de inspección. Las exenciones y los procedimientos especiales de 
inspección estarán sujetos a disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas 
por la Autoridad competente.
1.5  Seguridad Física y Patrullas.
1.5.1  Con el fin de detectar comportamientos sospechosos, descubrir puntos 
vulnerables que puedan ser aprovechados para cometer actos de interferencia ilícita y 
disuadir a las personas de cometerlos, se efectuarán servicios de vigilancia y patrullas con 
objeto de controlar:
– Los límites entre el lado tierra (incluyendo el vallado perimetral), la zona de 
operaciones, las zonas restringidas de seguridad, las zonas críticas de seguridad, y, 
cuando proceda, las zonas demarcadas;
– las áreas del terminal y adyacentes de acceso público, incluido el parking y las vías 
de acceso;
– mediante controles aleatorios, que toda persona lleva su acreditación visible en las 
zonas restringidas de seguridad en las que no haya pasajeros presentes y la validez de las 
mismas;
– que las autorizaciones de vehículos se llevan en un lugar visible en las zonas de 
operaciones, y la validez de las mismas, y
– el equipaje facturado, la carga, el correo, las provisiones de a bordo y el correo y 
material de la compañía aérea en espera de embarque en las zonas críticas de seguridad.
1.5.2  Los servicios de vigilancia y patrulla se efectuarán en virtud de un análisis de riesgos. e.e
1.6  Artículos prohibidos. 80ww
restr1in.6g.i1d asL daes  speegrusroidnaads  lodsis atirntítcausl oas  lsoesñ aplaasdaojse reons  enl oA dpjuondtroá nA .introducir en las zonas
restr1in.6g.i2d a aLla p eOrfsicoinnaal  qduee  Speogrtuer iadratídc udloesl  pareorhoipbuideorsto i npcoludidráo sp eenrm eilt iAr dejul natcoc Ae scou aan dzoo nsea   BOE-A-cable e
requieran para realizar tareas esenciales para el funcionamiento de las instalaciones 
aeroportuarias o de la aeronave o para el cumplimiento de las obligaciones en vuelo.
1.6.3  Las personas autorizadas a transportar uno o más artículos señalados en el 
Adjunto A se responsabilizarán de mantener dichos artículos bajo control, y abandonarán 
la zona restringida portándolos de vuelta o bien podrán almacenarlos en las zonas 
restringidas de seguridad, siempre que se mantengan en condiciones seguras (en oficinas 
con dispositivos de cerradura con llave o en instalaciones custodiadas o vigiladas).
Las personas que utilicen los artículos señalados en las letras c), d) y e) del Adjunto D 
deberán custodiarlos y evitar que sean accesibles para los pasajeros. Asimismo, podrán 
almacenar dichos artículos en zonas restringidas de seguridad, siempre que no sean 
accesibles para los pasajeros.
1.7  Requisitos para el vallado perimetral. Para la protección perimetral de la zona de 
operaciones, se deberá disponer de un cerramiento de seguridad de altura y consistencia 
suficientes para evitar los accesos no autorizados. Los requisitos del vallado perimetral se regirán 
por disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
1.8  Definición de los sistemas críticos de tecnología de la información y las 
comunicaciones y de los datos críticos empleados para los fines de la aviación civil y 
protección de estos frente a las ciberamenazas. Este apartado entrará en vigor el 31 de 
diciembre de 2021.
1.8.1  La Autoridad competente velará por que los gestores aeroportuarios, las 
compañías aéreas y las entidades definidas en el PNS definan y protejan sus sistemas 
críticos de tecnología de la información y las comunicaciones y los datos críticos frente a 
ciberataques que pudieran afectar a la seguridad de la aviación civil.
1.8.2  Los gestores aeroportuarios, las compañías aéreas y las entidades definirán en 
su programa de seguridad, o en cualquier documento pertinente a que este haga 
referencia, los sistemas críticos de tecnología de la información y las comunicaciones y los 
datos críticos descritos en el apartado 1.8.1.
El programa de seguridad, o cualquier documento pertinente a que este haga 
referencia, detallará las medidas para garantizar la protección frente a los ciberataques 
mencionados en el apartado 1.8.1, así como para garantizar que estos son detectados, 
que se responde a ellos y que se subsanan sus efectos.
1.8.3  Las medidas detalladas para proteger dichos sistemas y datos frente a actos de 
interferencia ilícita se definirán, desarrollarán y aplicarán de conformidad con una 
evaluación del riesgo efectuada por el gestor aeroportuario, la compañía aérea o la 
entidad, según corresponda.
1.8.4  Cuando una autoridad o un organismo específico sea competente para adoptar 
medidas relacionadas con las ciberamenazas en un Estado miembro, podrá ser designado 
como competente para la coordinación o el seguimiento de las disposiciones en materia 
de ciberseguridad que figuran en el presente apartado 1.8.
1.8.5  Cuando los gestores aeroportuarios, las compañías aéreas y las entidades 
definidas en el PNS se sometan a requisitos de ciberseguridad independientes derivados 
de otra legislación nacional o de la legislación de la Unión, la Autoridad competente podrá 
sustituir el cumplimiento de los requisitos del presente apartado 1.8 por el cumplimiento de 
los elementos incluidos en dichas legislaciones. La Autoridad competente deberá 
coordinarse con las demás autoridades competentes pertinentes para garantizar que los 
regímenes de supervisión estén coordinados o sean compatibles.
CAPÍTULO 2 oe.
Medidas de seguridad alternativas 80ww
2.0  Disposiciones generales.
de a2s.i0s.t1en cLiaa e Anu ttioerrirdaa yd,  econm gepneeternatl,e l,o esl  ugseusatoriro ase arsoepgourtruaarárino,,  slae gcúonm spuasñ írae sapéornesaa, beill iadgaednetse,   BOE-A-cable e
la implantación de las medidas establecidas en el presente capítulo.
2.0.2  La finalidad del presente capítulo es:
Establecer los criterios que permitan adoptar medidas de seguridad alternativas a las 
normas básicas comunes de seguridad en los aeropuertos o en las zonas demarcadas de 
los aeropuertos en los que el tráfico se limite a una o varias de las categorías descritas en 
el apartado 2.1.
Definir los criterios para el establecimiento de zonas críticas temporales de seguridad 
en determinados aeropuertos.
2.1  Ámbito de aplicación. Este capítulo no será de aplicación en aquellos aeródromos 
y campos de vuelo que no están sujetos a la aplicación del Programa Nacional de 
Seguridad para la aviación civil (PNS).
No obstante, la Autoridad competente podrá decidir otros aeródromos, que por sus 
especiales características de riesgo, deban estar sujetos al cumplimiento del PNS.
Se podrán adoptar medidas de seguridad alternativas a las normas básicas comunes, 
que proporcionen un nivel adecuado de protección sobre la base de una evaluación de 
riesgos aprobada por la Autoridad competente, en los aeropuertos o en sus zonas 
demarcadas en que el tráfico se limite a una o varias de las categorías descritas a 
continuación:
1)  Aeronaves con un peso máximo de despegue inferior a 15.000 kilogramos;
2)  helicópteros;
3)  aeronaves de Estado;
4)  aeronaves para la extinción de incendios;
5)  aeronaves para servicios médicos o servicios de búsqueda y salvamento;
6)  aeronaves de investigación y desarrollo;
7)  aeronaves para trabajos aéreos;
8)  aeronaves de ayuda humanitaria;
9)  vuelos operados por compañías aéreas, constructores de aeronaves o empresas 
de mantenimiento, que no transporten pasajeros y equipaje, ni carga y correo;
10)  vuelos con aeronaves cuyo peso máximo de despegue sea inferior a 45.500 
kilogramos, pertenecientes a una empresa y destinadas al transporte de personal propio y 
de pasajeros sin pago o de mercancías, en el ejercicio de sus actividades empresariales;
11)  vuelos con aeronaves cuyo peso máximo de despegue sea inferior a 45.500 
kilogramos, fletadas o arrendadas en su totalidad por una empresa a un operador de 
aeronaves con el que ha celebrado un acuerdo por escrito y destinadas al transporte de 
personal propio y de pasajeros sin pago o de mercancías, en el ejercicio de sus actividades 
empresariales;
12)  vuelos con aeronaves cuyo peso máximo de despegue sea inferior a 45.500 
kilogramos destinados al transporte de su propietario y de pasajeros sin pago o de 
mercancías.
En el caso de las aeronaves incluidas en los puntos 10, 11 y 12, pero con un peso 
máximo de despegue superior a 45.500 kilogramos, la Autoridad competente podrá, en 
casos excepcionales, y basándose en una evaluación de riesgos caso por caso, establecer 
excepciones a la limitación de peso fijada para estas categorías.
Los Estados miembros receptores de dichas aeronaves con un peso superior a 45.500 
kilogramos podrán exigir una notificación previa, lo que podrá incluir una copia de la 
evaluación de riesgos efectuada, o una aprobación previa. El requisito de notificación o  s
aprobación previas deberá presentarse por escrito a todos los demás Estados miembros. oe.
2.2  Evaluación de riesgos para la adopción de medidas de seguridad alternativas. El  w.
adaee lar loasp snu coearrmttoea goso  zrbíoáanssai cd/sae ssd cecrmoitmaasruc neaends ae./ls a dpea rutna daoe r2o.p1u peordtor ád oanpdlicea erl  mtráefdicidoa sse a llitmeritnea ati vuansa  doi svtainrtiaass   2021-1380n https://ww
Estas medidas alternativas se podrán adoptar en función del resultado de la evaluación
de riesgos que lleva a cabo la Autoridad competente (o en su defecto en base al análisis  Bc
de riesgos que se lleve a cabo a nivel local y aprobado por la Autoridad competente), y las
medidas que aseguran la separación de las zonas demarcadas de la zona restringida de 
seguridad, cuando proceda.
Los riesgos se evalúan en base a:
– Localización del aeropuerto,
– tamaño de la aeronave o de su naturaleza,
– alcance o frecuencias de las operaciones,
– dimensiones del aeropuerto (incluyendo longitud de la pista),
– evitar la mezcla con personas sometidas a control de seguridad,
– número de personas que trabaja esos aeropuertos,
– número de accesos, u
– Otras características pertinentes.
CAPÍTULO 3
Seguridad de las aeronaves
3.0  Disposiciones generales.
3.0.1  Salvo disposición contraria, toda compañía aérea velará por la ejecución de las 
medidas establecidas en el presente capítulo en lo concerniente a su aeronave.
3.0.2  Los terceros países cuyas normas de seguridad aplicadas han sido reconocidas 
como equivalentes a las normas básicas comunes de seguridad de la aeronave figuran en 
el Adjunto B.
3.0.3  Las aeronaves no habrán de someterse a controles de seguridad. Sin embargo, 
se someterán a registros de seguridad, de conformidad con lo dispuesto en el punto 3.1.
3.0.4  El gestor aeroportuario deberá informar a toda compañía aérea, a instancia de 
la propia interesada, acerca de si su aeronave se encuentra o no en una zona crítica. Si 
existen dudas, se considerará que dicha aeronave no se encuentra en una zona crítica.
3.0.5  Si una zona determinada deja de considerarse zona crítica por motivo de un 
cambio en las condiciones de seguridad, el aeropuerto deberá informar a las compañías 
aéreas afectadas.
3.0.6  La lista de artículos prohibidos para los registros de seguridad de las aeronaves 
realizados en el interior de las aeronaves es la misma que la que figura en el Adjunto A. 
Los dispositivos explosivos e incendiarios ensamblados se considerarán artículos 
prohibidos para los registros de seguridad de las aeronaves realizados en el exterior de las 
aeronaves.
3.0.7  A los efectos del presente capítulo, se entenderá por «paneles y escotillas de 
servicio de la aeronave» los puntos de acceso exteriores de la aeronave y los 
compartimentos que tengan tiradores exteriores o con paneles externos desmontables y 
que se utilizan habitualmente para prestar servicios de asistencia en tierra a las aeronaves.
3.0.8  Las referencias a terceros países en el presente capítulo y en la Decisión de 
Ejecución C(2015) 8005 de la Comisión incluyen otros países y territorios a los que, de 
conformidad con el artículo 355 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, no 
es de aplicación la tercera parte, título VI, de dicho Tratado.
3.1  Registros de Seguridad de las aeronaves. Antes de la salida, la aeronave será 
sometida a un registro de seguridad de la aeronave para garantizar que no hay ningún 
artículo prohibido a bordo. Cuando se trate de una aeronave en tránsito, podrán aplicarse  s
otras medidas apropiadas. e.
3.1.1  Cuándo efectuar un registro de seguridad de la aeronave. 80ww
mmiostmi3v.ao1.s.1 f.u1n dTaoddoas  apearroan saovsep seecrháa or bqjueeto  pdeer suonn aresg nisotr oa udteo rsizeagduarsid ahda ns iteemnipdroe  aqcucee esoxi sat alan   OE-A-2021-13able en https://
3.1.1.2  El registro de seguridad de la aeronave consistirá en la inspección de 
determinadas zonas de la aeronave, tal y como se establece en disposiciones adicionales 
de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
3.1.1.3  Toda aeronave que llegue a una zona crítica procedente de un tercer país no 
enumerado en el Adjunto B se someterá a un registro de seguridad una vez desembarcados 
los pasajeros del área que vaya a ser inspeccionada y/o descargado el equipaje de 
bodega.
3.1.1.4  Toda aeronave procedente de un Estado miembro en el que hizo escala tras 
llegar de un tercer país no incluido en el Adjunto B se considerará una aeronave procedente 
de un tercer país.
3.1.1.5  Asimismo, el momento en que ha de efectuarse el registro de seguridad 
deberá regirse por las disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la 
Autoridad competente.
3.1.2  Cómo efectuar un registro de seguridad de la aeronave. La determinación 
sobre cómo efectuar un registro de seguridad deberá regirse por las disposiciones 
adicionales establecidas en disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas 
por la Autoridad competente.
3.1.3  Información sobre el registro de seguridad de la aeronave. Se registrarán y 
conservarán los siguientes datos sobre el registro de seguridad de un vuelo de salida en 
un lugar ajeno a la aeronave durante la duración del vuelo, o durante 24 horas, si este 
último período es superior:
– Número del vuelo,
– procedencia del vuelo anterior, y
En caso de haberse efectuado un registro de seguridad de la aeronave, la información 
facilitada deberá incluir también:
– Fecha y hora en que se completó el registro de seguridad de la aeronave, y
– nombre y firma de la persona encargada de realizar dicho registro.
La información registrada podrá conservarse en formato electrónico.
3.2  Protección de las aeronaves. Todas las aeronaves estarán protegidas de 
interferencias no autorizadas.
3.2.1  Aspectos generales sobre la protección de las aeronaves.
3.2.1.1  Con independencia de si una aeronave se halla estacionada en un aeropuerto, 
deberá protegerse de todo acceso no autorizado:
a)  Garantizando la pronta detención de aquellas personas que pretendan acceder a 
ella sin autorización; o
b)  cerrando las puertas exteriores. Cuando la aeronave se encuentre en una zona 
crítica, las puertas exteriores no accesibles a las personas desde tierra se considerarán 
cerradas una vez los medios de acceso se hayan retirado de la aeronave o alejado de esta 
lo bastante para impedir razonablemente el acceso a las personas; o
c)  habilitando  los  instrumentos  electrónicos  pertinentes  que  detecten 
automáticamente todo acceso no autorizado.
d)  Habilitando un sistema de acceso al aeropuerto mediante tarjeta identificativa en  e.e
todas las puertas que lleven directamente a la pasarela de embarque de pasajeros,  b
adyacente a una puerta abierta de la aeronave, que únicamente permita el acceso de  80ww
pdeebrseoránna sa sqeugeu rdaisrspeo ndgea env idtaer  efol ramccaecsióon n coo anu taorrriezgaldoo  adlu praunntteo  s1u1 u.2s.o3 .d7e.  lEas ptause rptae.rsonas
3.2.1.2  El punto 3.2.1.1 no será de aplicación a una aeronave estacionada en un
hangar bloqueado o protegido contra todo acceso no autorizado.
3.2.2  Protección adicional de las aeronaves con las puertas exteriores cerradas que 
no se encuentren en una zona crítica.
3.2.2.1  Asimismo, cuando las puertas exteriores permanezcan cerradas y la aeronave 
no se encuentre en una zona crítica, toda puerta exterior deberá estar:
a)  Alejada de todo medio de acceso; o
b)  precintada; o
c)  bloqueada, o
d)  vigilada.
3.2.2.2  Una vez retirados los medios de acceso a las puertas no accesibles a las 
personas desde tierra a las puertas, deberán colocarse lo suficientemente lejos de la 
aeronave para impedir, razonablemente, el acceso.
3.2.2.3  Una  vez  bloqueadas  las  puertas  exteriores,  tan  solo  podrán  ser 
desbloqueadas por el personal con una necesidad operativa pertinente.
3.2.2.4  En aquellos casos en que se vigilen las puertas exteriores, dicho control 
deberá garantizar la inmediata detección de todo acceso no autorizado.
3.2.2.5  Asimismo, la protección de aeronaves con puertas exteriores cerradas que no 
se encuentren en zonas críticas deberá regirse por las disposiciones adicionales 
establecidas en disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la 
Autoridad competente.
3.3  Vuelos de alto riesgo.
3.3.1  Cuando un vuelo sea designado como vuelo de alto riesgo, se aplicarán 
medidas de seguridad adicionales a las contenidas en este capítulo, establecidas a nivel 
local en cada aeropuerto mediante un procedimiento acordado en el Comité Local de 
Seguridad y validado por la Autoridad competente.
CAPÍTULO 4
Pasajeros y equipaje de mano
4.0  Normas generales.
4.0.1  La Autoridad competente, el gestor aeroportuario, la compañía aérea o la 
entidad responsable asegurarán, según sus responsabilidades, la implantación de las 
medidas establecidas en el presente capítulo.
4.0.2  Los terceros países en los que las normas de seguridad aplicadas han sido 
reconocidas como equivalentes a las normas básicas comunes de seguridad en lo relativo 
al control de seguridad de pasajeros y su equipaje de mano figuran en el adjunto C.
4.0.3  Los pasajeros y su equipaje de mano procedentes de un Estado miembro en el 
que la aeronave estuviera en tránsito tras llegar de un tercer país no enumerado en el 
Adjunto C o de un aeropuerto de la Unión respecto al cual el Estado miembro pertinente 
no aplique las normas básicas comunes con arreglo a lo dispuesto en el artículo 1 del 
Reglamento (UE) n.º 1254/2009 se considerarán pasajeros y equipaje de mano 
procedentes de un tercer país, salvo confirmación de que dichos pasajeros y equipaje 
fueron objeto de inspección de conformidad con el presente capítulo.
4.0.4  A efectos del presente capítulo, se entenderá por: s
a)  líquidos, aerosoles y geles (LAG), las pastas, lociones, mezclas de sustancias  w.b
líquidas o sólidas, y el contenido de envases a presión; tales como: pasta dentífrica, gel,  80ww
bcoenbsidisates,n csioa psaims,i lasri.ropes, perfume, espuma de afeitar, y cualquier otro producto de
se abj)u stbeonl saa sla dse  dsieregcutrridicaeds  ae pnr umeabtae rdiea  mdea ncipounltarocilo dnee ss (eSgTuEriBd)a, ds orne caoqmueelnladsa bdoalss apso qr ulea 
Organización de Aviación Civil Internacional.
c)  equipos de sistemas de detección de explosivos líquidos (LEDS), equipos capaces 
de detectar materiales peligrosos.
4.0.5  Las referencias a terceros países en este capítulo, incluyen a otros países y 
territorios a los que, con arreglo al artículo 355 del Tratado de Funcionamiento de la Unión 
Europea, no es de aplicación la tercera parte, título VI, de dicho Tratado.
Todos los pasajeros de un vuelo inicial, los pasajeros en transferencia y los pasajeros 
en tránsito, así como su equipaje de mano, se someterán a inspección para evitar que se 
introduzcan artículos prohibidos en las zonas restringidas de seguridad y a bordo de una 
aeronave.
Los pasajeros en transferencia y su equipaje de mano podrán quedar exentos de 
inspección cuando:
a)  Procedan de un Estado miembro, a menos que la Comisión o ese Estado miembro 
hayan informado de que dichos pasajeros y su equipaje de mano no pueden considerarse 
inspeccionados de acuerdo con las normas básicas comunes, o
b)  procedan de un tercer país en el que las normas de seguridad aplicadas han sido 
reconocidas como equivalentes a las normas básicas comunes.
Los pasajeros en tránsito y su equipaje de mano podrán quedar exentos de inspección 
cuando:
a)  Permanezcan a bordo de la aeronave, o
b)  no se mezclen con los pasajeros en espera de embarcar ya inspeccionados, salvo 
aquellos que embarquen en la misma aeronave, o
c)  procedan de un Estado miembro, a menos que la Comisión o ese Estado miembro 
hayan informado de que dichos pasajeros y su equipaje de mano no pueden considerarse 
inspeccionados de acuerdo con las normas básicas comunes, o
d)  procedan de un tercer país en el que las normas de seguridad aplicadas han sido 
reconocidas como equivalentes a las normas básicas comunes.
4.0.6  Los pasajeros y su equipaje de mano procedentes de un aeropuerto de la 
Unión respecto al cual el Estado miembro pertinente no aplique las normas básicas 
comunes con arreglo a lo dispuesto en el artículo 1 del Reglamento (UE) n.º 1254/2009 se 
considerarán pasajeros y equipaje de mano procedentes de un tercer país, salvo 
confirmación de que dichos pasajeros y su equipaje de mano fueron objeto de inspección 
de conformidad con el presente capítulo.
4.1  Inspección de los pasajeros y del equipaje de mano.
4.1.1  Inspección de pasajeros.
4.1.1.1  Antes de pasar el control, los pasajeros deberán quitarse abrigos y chaquetas, 
que pasarán por los escáneres como equipaje de mano. El personal de seguridad podrá 
pedir al pasajero que se desprenda también de otros elementos, según proceda.
4.1.1.2  La inspección se realizará por alguno de los métodos siguientes:
a)  Inspección manual; o
b)  inspección mediante el paso a través de un arco detector de metales (WTMD); o
c)  perros detectores de explosivos; o
d)  equipo de detección de trazas de explosivos (ETD); o e.e
e)  escáneres de seguridad que no utilicen radiaciones ionizantes; o b
f)  equipo de detección de trazas de explosivos (ETD) en combinación con un  80ww
detegc)t ore dqeu impoesta dlees d peotertcáctiiló (nH dHeM mDe);t aoles para calzado (SMD); o
h)  equipos de detección de explosivos para calzado (SED).
En caso de que no se consiga determinar si el pasajero transporta o no artículos 
prohibidos, se le denegará el acceso a la zona restringida de seguridad o se le controlará 
de nuevo hasta que el agente de control quede conforme y autorice el paso.
– El personal de seguridad podrá solicitar a los pasajeros que depositen su calzado y 
cinturones en las bandejas correspondientes para su inspección.
– El personal de seguridad podrá solicitar a los pasajeros que se quiten las prendas 
que se lleven en la cabeza (gorras, turbantes, sombreros, pañuelos…) para su inspección.
En aquellos casos en los que el pasajero justifique su preferencia por no quitarse dicha 
prenda en público, se realizará la inspección en privado.
– Los carritos de bebés deberán ser inspeccionados.
– Cuando se tenga que realizar la inspección manual de un menor se informará 
previamente al acompañante adulto, indicándole la obligatoriedad de la misma.
4.1.1.3  Si se efectúa una inspección manual, este tendrá por objeto garantizar 
suficientemente que el pasajero no transporta artículos prohibidos.
4.1.1.4  Cuando el arco detector de metales (WTMD) emita una señal de alarma, 
habrá que resolver la causa que la provocó.
Cuando se utilice un arco detector de metales (WTMD), se regulará a un nivel que 
permita detectar objetos metálicos pequeños, conforme al nivel de amenaza establecido 
por la Autoridad aeroportuaria.
4.1.1.5  Los detectores de metales portátiles (HHMD) podrán utilizarse, única y 
exclusivamente, como métodos de control complementarios. En ningún momento 
sustituirán la necesaria realización de un registro manual.
La utilización de un equipo de detección de trazas de explosivos (ETD) en combinación 
con un detector de metales portátil (HHMD) se limitará a los casos en los que el personal 
de seguridad considere que la inspección manual de una parte dada de la persona es 
ineficaz o inapropiada.
4.1.1.6  Cuando esté permitido el transporte de animales vivos en la cabina de la 
aeronave, estos y sus jaulas o embalajes se inspeccionarán, como pasajeros o como 
equipaje de mano.
4.1.1.7  La Autoridad competente podrá crear categorías de pasajeros que, por 
razones objetivas, estarán sujetas a procedimientos especiales de control o quedarán 
exentas de controles. Deberá informarse a la Comisión acerca de las categorías creadas.
4.1.1.8  La inspección de pasajeros deberá regirse por las disposiciones adicionales 
establecidas en una decisión específica de la Comisión de carácter restringido.
4.1.1.9  Los perros detectores de explosivos, los equipos ETD, los equipos SMD y los 
equipos SED podrán utilizarse única y exclusivamente como métodos de inspección 
complementarios.
4.1.1.10  El uso de escáneres de seguridad deberá regirse por las disposiciones 
adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
4.1.1.11  La utilización de un equipo de detección de trazas de explosivos (ETD) en 
combinación con un detector de metales portátil (HHMD) se circunscribirá a los casos en 
los que el operador considere que el registro manual de una parte dada de la persona es 
ineficaz o no aconsejable.
4.1.2  Inspección del equipaje de mano.
4.1.2.1  Antes de ser inspeccionado el equipaje de mano, los ordenadores portátiles  s
y otros dispositivos eléctricos y electrónicos de gran tamaño serán extraídos de dicho  oe.
equipaje para ser inspeccionados por separado, salvo si el equipaje de mano va a ser  w.
innosrpm4e.ac1 c.C2io2.2n u a doSotre a m imnesádpsiea rcnectseiot rnuicantri váea qc.uomipoo  mdeín dimeote, cecnió cnu adnet oe xepnltoresniv oesn  (laE DzoSn) aq ruees tcriunmgipdlaa  dlae   2021-1380n https://ww
seguridad, los líquidos, aerosoles y geles (LAG) adquiridos en un aeropuerto o a bordo de
una aeronave que se transporten en bolsas a prueba de manipulación (STEB) precintadas,  Bc
dentro de las cuales figure un justificante satisfactorio de compra en la zona de operaciones
de un aeropuerto o a bordo de una aeronave, así como los líquidos, aerosoles y geles que 
vayan a utilizarse durante el viaje y sean medicamentos o complementos dietéticos 
especiales, incluidos los alimentos infantiles.
Antes de la inspección, los LAG deberán sacarse del equipaje de mano para 
inspeccionarlos por separado de los demás artículos del equipaje de mano, a menos que 
el equipo utilizado para inspeccionar el equipaje de mano sea capaz de inspeccionar 
múltiples envases LAG cerrados dentro del equipaje.
Una vez retirados los LAG del equipaje de mano, el pasajero deberá presentar:
a)  Todos los LAG en envases individuales de capacidad no superior a 100 mililitros o 
equivalente, introducidos en una bolsa de plástico transparente recerrable de capacidad 
no superior a 1 litro, en la que quepan con holgura estando la bolsa cerrada, y
b)  todos los demás LAG, incluidas las bolsas STEB que contengan LAG.
La Autoridad competente, las compañías aéreas y los gestores aeroportuarios 
facilitarán información adecuada a los pasajeros en relación con la inspección de LAG en 
sus instalaciones.
4.1.2.3  El equipaje de mano se inspeccionará por alguno de los métodos siguientes:
a)  Registro manual; o
b)  equipo de rayos X; o
c)  equipo de detección de explosivos (EDS); o
d)  perros detectores de explosivos en combinación con el punto a).
e)  Equipo ETD.
– En caso de que el operador no pueda determinar si el equipaje de mano contiene o 
no artículos prohibidos, se procederá a la apertura del equipaje de mano y se realizará una 
inspección manual del mismo.
– Ante cualquier fallo de los equipos, se procederá a la inspección manual del equipaje 
de mano, debiendo tener en cuenta que el evitar demoras en el proceso de pre-embarque 
no vaya en detrimento de la seguridad.
4.1.2.4  El registro manual del equipaje de mano consistirá en una comprobación 
manual del equipaje, incluido su contenido, que garantice razonablemente la ausencia de 
artículos prohibidos.
4.1.2.5  En caso de utilizar un equipo de rayos X o EDS, el operador visionará cada 
imagen o será analizada mediante un programa de exclusión automática de imágenes no 
amenazantes (ACS).
4.1.2.6  Cuando se utilicen equipos de rayos X o EDS, deberá resolverse toda señal 
de alarma a satisfacción del operador con objeto de garantizar razonablemente que no se 
transportan artículos prohibidos en la zona restringida de seguridad o a bordo de la 
aeronave.
4.1.2.7  En caso de utilizarse equipos de rayos X o EDS, cuando la densidad de un 
artículo dificulte el análisis del contenido del equipaje de mano por parte del operador, se 
extraerá dicho artículo del equipaje. El equipaje se someterá a una nueva inspección y el 
objeto se inspeccionará por separado como equipaje de mano.
4.1.2.8  Todo bulto que contenga un dispositivo eléctrico de gran tamaño será 
inspeccionado de nuevo una vez retirado del bulto el artículo en cuestión, el cual se 
inspeccionará por separado, salvo si el equipaje de mano va a ser inspeccionado mediante 
un equipo de detección de explosivos (EDS) que cumpla la norma C2 u otra más restrictiva. e.
4.1.2.9  Los perros detectores de explosivos y los detectores de trazas de explosivos  w.b
(ETD) podrán utilizarse, única y exclusivamente, como métodos de inspección  80ww
com4p.l1e.m2.e1n0t arLioas .Autoridad competente podrá crear categorías de equipaje de mano que,
pqoure draazr oenxeesn toobsj edteiv ainss, pseec scoiómn.e Steerá innf oar pmraorcáe dai mlai eCnotomsi seiósnp edceia llaess  cdaet eingsopríeacsc ciórne aod paos.drán
4.1.2.11  Las personas que inspeccionen el equipaje de mano por rayos X o equipos 
EDS no pasarán normalmente más de veinte minutos seguidos examinando imágenes. 
Tras cada uno de esos periodos, el operador no deberá examinar imágenes durante al 
menos diez minutos. Este requisito solo se aplicará cuando haya un flujo ininterrumpido de 
imágenes por examinar.
4.1.2.12  La inspección del equipaje de mano deberá regirse por las disposiciones 
adicionales establecidas en una Decisión específica de la Comisión de carácter restringido.
4.1.2.13  Casos especiales. Se aplicará un procedimiento alternativo de inspección a 
los pasajeros que, por motivos de salud, necesiten portar consigo o en su equipaje de 
mano determinados objetos que son considerados objetos prohibidos para su introducción 
en una zona restringida de seguridad o a los pasajeros que porten objetos exentos de 
inspección o cuya inspección por los procedimientos establecidos no es aconsejable.
a)  Aparatos que puedan sufrir alteraciones. Si el pasajero, por necesidades médicas, 
lleva algún aparato en su equipaje de mano que pudiera sufrir alteraciones al paso por los 
equipos de inspección (WTMD o equipo de rayos X) que afecten a su correcto 
funcionamiento, si el pasajero así lo solicita se evitará el uso de tales medios y, en su lugar, 
se realizará una registro manual del objeto, a la vez que se pedirá al pasajero justificación 
médica de la necesidad de su uso o se realizarán las comprobaciones necesarias que 
aseguren dicha necesidad.
Si el pasajero lleva objetos implantados, tales como implantes cocleares o marcapasos, 
y así lo solicita se evitará su paso por el WTMD y se realizará una inspección manual.
b)  Objetos que están catalogados como prohibidos. Los pasajeros que precisen 
portar material médico especial que pudiera catalogarse como artículo prohibido (agujas y 
otro material clínico), se les permitirá acceder a la zona restringida con dicho material, 
siempre que acrediten convenientemente la necesidad de su uso. Igualmente se permitirá 
el paso de elementos de auxilio a la movilidad como bastones y muletas en aquellas 
personas que por razones médicas los necesiten.
En todo caso estos objetos serán inspeccionados mediante los procedimientos 
establecidos en 4.1.2 para asegurarse que no hay otros objetos prohibidos ocultos o no 
declarados.
c)  Muestras biológicas y otras. Las muestras biológicas para análisis, cultivos de 
laboratorio, pruebas judiciales, urnas funerarias y otro tipo de envíos que pueden venir 
precintados o sellados no están exentos de inspección, si bien habrá que tener en cuenta 
las alegaciones del pasajero sobre el posible deterioro del artículo si se aplican los 
procedimientos ordinarios, en cuyo caso se realizará una inspección manual hasta donde 
sea posible y se pedirá justificación documental o se harán las comprobaciones necesarias 
que garanticen la autenticidad del objeto.
d)  Material de salvamento. Estará exento de inspección el material de salvamento 
condicionado por la premura de tiempo (órganos para trasplante, plasma, envíos urgentes 
de medicamentos), a condición de que procedan de una fuente conocida y vayan 
acompañados de la documentación pertinente.
En cualquier caso, si persiste la duda de si el objeto pueda contener o no artículos 
prohibidos no se permitirá su paso.
4.1.3  Inspección de Líquidos, Aerosoles y/o Geles (LAG).
4.1.3.1  Los LAG transportados por pasajeros podrán quedar exentos de inspección 
mediante equipos de sistemas de detección de explosivos líquidos (LEDS) al entrar en la  es
zona restringida de seguridad cuando estén en envases individuales de capacidad no  bo
superior a 100 mililitros o equivalente, introducidos en una bolsa de plástico transparente  80ww
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exentas de inspección. Deberá informarse a la Comisión de las categorías creadas.
4.1.3.3  La inspección de los LAG también deberá regirse por las disposiciones 
adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
4.1.3.4  Los contenedores utilizados para la retirada de líquidos en los filtros de 
seguridad contarán con las medidas de seguridad apropiadas que impidan el acceso de 
los pasajeros a los mismos.
4.2  Protección de los pasajeros y del equipaje de mano.
4.2.1  Los pasajeros y su equipaje de mano quedarán protegidos de interferencias no 
autorizadas desde el punto en que pasen el control hasta el despegue de la aeronave que 
los transporta.
4.2.2  Los pasajeros en espera de embarcar que ya hayan pasado el control no se 
mezclarán con los pasajeros de llegada, a menos que:
a)  los pasajeros procedan de un Estado miembro, siempre que la Comisión o ese 
Estado miembro no hayan informado de que los pasajeros de llegada y su equipaje de mano 
no pueden considerarse controlados de acuerdo con las normas básicas comunes, o
b)  los pasajeros procedan de un tercer país en el que las normas de seguridad 
aplicadas han sido reconocidas como equivalentes a las normas básicas comunes.
4.2.3  La protección de los pasajeros y del equipaje de mano deberá regirse por las 
disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
4.3  Pasajeros potencialmente conflictivos. Antes de la salida, los pasajeros 
potencialmente conflictivos serán objeto de las medidas de seguridad adecuadas.
Se considerarán pasajeros potencialmente conflictivos para el transporte aéreo los 
siguientes grupos de pasajeros:
– Deportados: Personas que han sido admitidas legalmente en el Estado por sus 
autoridades o quienes hayan entrado ilegalmente en el Estado y a quienes posteriormente 
las Autoridades les ordenan formalmente abandonar el Estado.
– Personas no admitidas: Personas a las que las Autoridades competentes les han 
negado la entrada a un Estado Miembro y están siendo llevadas de vuelta a su país de 
origen, o a cualquier otro país donde estas personas sean admitidas.
– Personas bajo custodia legal: Personas tanto bajo arresto como condenadas por un 
tribunal que deben ser transportadas.
Las personas bajo custodia legal deberán siempre ir escoltadas.
Aquellos pasajeros extranjeros que se les haya denegado la entrada en el territorio 
nacional deberán permanecer en una sala de inadmitidos hasta su salida del país.
4.4  Artículos prohibidos.
4.4.1  No se permitirá a los pasajeros transportar ni introducir en las zonas restringidas 
de seguridad o a bordo de una aeronave los artículos a que se refiere el Adjunto D.
4.4.2  Se podrá contemplar una excepción al punto 4.4.1, a condición de que:
a)  La Autoridad competente permita el transporte del artículo;
b)  la compañía aérea haya sido informada sobre el pasajero y el artículo que 
transporta previamente al embarque de los pasajeros en la aeronave, y
c)  se cumplan las normas de seguridad aplicables.
Dichos artículos se colocarán para su transporte en condiciones seguras a bordo de la  bo
aeronave. 80ww
artíc4u.4lo.3s  pLroah ciboimdopsa ñeína uaméreeraa dgoasr aennti zealr áA qdujuen tloos  Dp aasnatjeesro sd ete cnogmanp lceotanro ceiml piernotcoe dsoe  ldoes 
facturación.
4.5  Verificación de documentación.
4.5.1  La documentación que aportarán los pasajeros, para confirmar que su identidad 
se corresponde con la tarjeta de embarque, en los mostradores de facturación, cuando se 
utilicen, y puertas de embarque, será la siguiente:
Tipo de vuelo
Tipo de pasajero Documentación necesaria
(desde España)
DNI o pasaporte no necesariamente en vigor.
>14 años
Carné de conducir expedido en España.
Nacional
Exento, responsable la persona con la que realiza el 
<14 años
viaje.
UE/Schengen3 Pasaporte o Documento de Identidad válido no necesariamente en vigor.
Nacional Certificado de registro de la UE.
Carné de conducir expedido en España.
Terceros países Pasaporte o Documento de Viaje válido en vigor.
Permiso de Residencia español o de alguno de los Estados Schengen en 
vigor.
Carné de conducir expedido en España.
UE/Schengen3 Nacional Pasaporte4 o DNI en vigor.
UE/Schengen3 Pasaporte o Documento de Identidad válido en vigor.
Terceros países Pasaporte o Documento de Viaje válido en vigor.
Terceros países Nacional Pasaporte en vigor.
UE/Schengen3 Pasaporte o Documento de Viaje válido en vigor.
Terceros países Pasaporte o Documento de Viaje válido en vigor.
(3) Se incluye Andorra y Liechtenstein en este grupo.
(4) Los españoles que viajen a Alemania, Austria, Bélgica, Francia, Holanda, Italia, Liechtenstein, 
Luxemburgo, Malta, Mónaco, Portugal, Suecia y Suiza pueden viajar con el pasaporte caducado hasta cinco años 
después de finalizado su período en vigor.
En el adjunto E se incluyen las definiciones de los diferentes documentos de viaje 
existentes, así como, aclaraciones a efectos de aplicación de este apartado.
En los vuelos nacionales la compañía aérea o la empresa de asistencia en tierra 
actuando en su nombre, aceptarán obligatoriamente como documentación válida 
cualquiera de los documentos incluidos en cada categoría de tipo de pasajero. No se 
podrá establecer en el contrato de transporte la solicitud de un determinado documento de 
los aceptados por la norma conforme a lo establecido en la tabla anterior.
4.5.2  Antes de acceder a la zona crítica de seguridad a través del control de 
seguridad, se solicitará al pasajero su tarjeta de embarque aceptada para el viaje con un 
transportista aéreo.
4.5.3  Se podrá llevar a cabo la comprobación documental en puerta de embarque y 
en el mostrador de facturación mediante la verificación de los datos biométricos. Esta 
verificación seguirá el procedimiento definido por el gestor aeroportuario y aprobado por la 
Autoridad competente.
CAPÍTULO 5 oe.
Equipaje de bodega 80ww
5.0  Disposiciones generales.
com5p.0a.ñ1í a Saaélvroe ad isop oseilc ióang econntetr adriae,  laa sAisuttoernidcaiad  ceonm ptieeterrnate ,a esle ggeusrtaorr áane,r opsoergtuúanr ios,u las   BOE-A-cable e
responsabilidades, la implantación de las medidas establecidas en el presente capítulo.
5.0.2  Los terceros países en los que las normas de seguridad aplicadas han sido 
reconocidas como equivalentes a las normas básicas comunes de seguridad en lo relativo 
al equipaje de bodega figuran en el Adjunto F.
5.0.3  El equipaje de bodega procedente de un Estado miembro en el que la aeronave 
estuviera en tránsito tras llegar de un tercer país no enumerado en el Adjunto F o de un 
aeropuerto de la Unión respecto al cual el Estado miembro pertinente no aplique las 
normas  básicas  comunes  con  arreglo  a  lo  dispuesto  en  el  artículo  1  del 
Reglamento (UE) n.º 1254/2009 se considerará equipaje de bodega procedente de un 
tercer país, salvo confirmación de que fue objeto de inspección de conformidad con el 
presente capítulo.
5.0.4  A efectos del presente capítulo, se entenderá por «equipaje seguro» todo 
equipaje facturado pendiente de embarque que haya sido inspeccionado y que esté 
físicamente protegido para impedir la introducción de objetos prohibidos.
5.0.5  Las referencias a terceros países en este capítulo y, en su caso, en una 
Decisión específica de la Comisión incluyen a otros países y territorios a los que, con 
arreglo al artículo 355 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, no es de 
aplicación la tercera parte, título VI, de dicho Tratado.
5.0.6  El equipaje de bodega procedente de un aeropuerto de la Unión respecto al 
cual el Estado miembro pertinente no aplique las normas básicas comunes con arreglo a 
lo dispuesto en el artículo 1 del Reglamento (UE) n.º 1254/2009 se considerará equipaje 
de bodega procedente de un tercer país, salvo confirmación de que fue objeto de 
inspección de conformidad con el presente capítulo.
5.1  Inspección del Equipaje de Bodega. Todo el equipaje de bodega será objeto de 
inspección antes de ser embarcado en una aeronave con el fin de impedir que se 
introduzcan artículos prohibidos en las zonas restringidas de seguridad y a bordo de la 
aeronave.
El equipaje de bodega en transbordo o transferencia podrá quedar exento de 
inspección siempre que proceda de un Estado Miembro, a menos que la Comisión o el 
propio Estado miembro consideren que dicho equipaje no ha sido inspeccionado conforme 
a los estándares comunes recogidos en el Reglamento (CE) n.º 300/2008.
El equipaje de bodega en tránsito podrá quedar exento de inspección cuando 
permanezca a bordo de la aeronave.
5.1.1  Procedimientos de inspección. Se inspeccionará el equipaje de bodega, de 
manera individual o conjunta, por alguno de los métodos siguientes:
a)  Registro manual; o
b)  equipo de rayos X; o
c)  sistema de detección de explosivos (EDS); o
d)  equipo de detección de trazas de explosivos (ETD); o
e)  perros detectores de explosivos (EDD).
En caso de que el operador no consiga determinar si el equipaje de bodega contiene 
o no artículos prohibidos, dicho equipaje será rechazado o se inspeccionará de nuevo 
hasta que el operador quede conforme.
5.1.1.1  Registro manual. El registro manual consistirá en una inspección manual 
exhaustiva del equipaje, incluido su contenido, con objeto de garantizar razonablemente la 
ausencia de artículos prohibidos. e.
5.1.1.2  Equipo de rayos X. En caso de utilizar equipos de rayos X, si la densidad de  w.b
un artículo dificulta el análisis del contenido del equipaje de bodega por parte del operador,  80ww
se s5o.m1.e1t.e3r á Sa iostteromsa m deed dioest edcec iiónnsp deec ceixópnl oqsuiveo pse (rEmDitSa)n.  sEunp cearasro  edsea  udtiifliizcaurlt aedq.uipos EDS,
spia lrate d deenls iodpaedr addeo ur,n s aer tsíocumloe tdeirfáic ual toat reols a mnáelidsiioss d deel  cinosnpteencicdioó nd eqlu eeq pueipramjeit adne  sbuopdeergaar  epsoar 
dificultad.
5.1.1.4  Equipo de detección de trazas de explosivos (ETD). La inspección mediante 
un equipo de detección de trazas de explosivos (ETD) consistirá en un análisis de muestras 
tomadas dentro y fuera del equipaje, así como de su contenido. Dicho contenido podrá 
someterse, asimismo, a un registro manual.
5.1.2  Ante cualquier fallo de un equipo, se procederá a la inspección del equipaje de 
bodega mediante un registro manual, debiendo tener en cuenta que el evitar demoras en 
el proceso de preembarque no vaya en detrimento de la seguridad.
5.1.3  La Autoridad competente podrá crear categorías de equipaje de bodega que, 
por razones objetivas, se someterán a procedimientos especiales de control o quedarán 
exentas de controles. Deberá informarse a la Comisión acerca de las categorías creadas.
5.1.4  Las personas que inspeccionen el equipaje de bodega por rayos X o EDS no 
pasarán normalmente más de veinte minutos seguidos examinando imágenes. Tras cada 
uno de esos periodos, el operador no deberá examinar imágenes durante al menos diez 
minutos.
Este requisito solo se aplicará cuando haya un flujo ininterrumpido de imágenes por 
examinar presentadas para la revisión del operador.
5.2  Protección del Equipaje de Bodega. La compañía aérea y/o su Agente de 
asistencia en tierra protegerán el equipaje de bodega que deba transportar una aeronave 
de intervenciones no autorizadas desde el punto en que la compañía se hace cargo de él 
hasta la salida de la aeronave que debe transportarlo.
Se inspeccionará nuevamente el equipaje de bodega que no se haya protegido de 
interferencias no autorizadas.
5.2.1  Acceso del pasajero a su equipaje de bodega Se impedirá a los pasajeros el 
acceso al equipaje de bodega inspeccionado, salvo cuando se trate de su propio equipaje 
y se les vigile a fin de garantizar que:
a)  No se introduce en el equipaje de bodega ninguno de los artículos prohibidos 
incluidos en el Adjunto G del presente capítulo; o
b)  no se saca del equipaje y se introduce a bordo de la aeronave o en la zona de 
restringida seguridad, ninguno de los artículos prohibidos Adjunto D.
5.2.2  Equipaje de bodega en zona crítica de seguridad y otras áreas. La protección 
del equipaje de bodega también deberá regirse por las disposiciones adicionales de 
carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
5.2.3  Almacenamiento del equipaje extraviado. Las compañías aéreas garantizarán 
que los equipajes que llegan por vía aérea no queden abandonados en la sala de recogida 
de equipajes una vez que hayan sido regularizados por la propia compañía.
En cualquier caso, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, en el ejercicio de 
sus competencias, podrán adoptar las medidas de seguridad que consideren necesarias 
en caso de equipajes no vigilados o desprotegidos que pudieran dar lugar a sospecha.
5.3  Vinculación de pasajero y equipaje de bodega. La vinculación de pasajeros con 
el equipaje deberá aplicarse independientemente de otras medidas de seguridad dirigidas 
a asegurar que el equipaje de bodega no contenga ningún explosivo u otros artefactos que 
hagan peligrar la seguridad del vuelo o de la aeronave.
Las compañías aéreas se asegurarán de que el equipaje de bodega de un pasajero no 
se transporte a bordo de una aeronave a menos que el pasajero esté a bordo, o que el  e
equipaje haya sido sometido a otras medidas adicionales de control de seguridad después  bo
de confirmar que el pasajero no está a bordo. 80ww
se id5e.3n.t1if icaIdráenn tcifoicmaoci óanc odmelp eaqñuaidpoasje o d neo b aocdoemgap.a Tñoaddooss .los bultos del equipaje de bodega
El equipaje de bodega no acompañado no se transportará, a menos que haya quedado
separado por motivos ajenos a la voluntad del pasajero o haya sido sometido a controles  Bc
de seguridad adecuados.
5.3.1.1  Durante la fase de embarque, toda compañía aérea deberá asegurarse de 
que el pasajero presente una tarjeta de embarque válida o equivalente que se corresponda 
con el equipaje de bodega previamente facturado.
5.3.1.2  Toda compañía aérea deberá garantizar la aplicación de un procedimiento 
para identificar el equipaje de bodega de los pasajeros que no hayan embarcado o hayan 
abandonado la aeronave antes de la salida.
5.3.1.3  Si el pasajero no se encuentra a bordo de la aeronave, el equipaje de bodega 
correspondiente a su tarjeta de embarque o equivalente deberá considerarse equipaje no 
acompañado.
5.3.1.4  Toda compañía aérea deberá asegurarse de que todo objeto y/o bulto de 
equipaje de bodega no acompañado sea claramente reconocible como autorizado para su 
transporte aéreo.
5.3.2  Factores ajenos a la voluntad de los pasajeros.
5.3.2.1  Deberá registrarse el motivo por el que el equipaje se convirtió en equipaje no 
acompañado antes de ser embarcado en la aeronave, salvo en caso de efectuarse los 
controles de seguridad a que se refiere el punto 5.3.3.
5.3.2.2  Los factores ajenos al control de los pasajeros se determinan en las 
disposiciones adicionales carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
5.3.3  Controles de seguridad adecuados del equipaje de bodega no acompañado.
5.3.3.1.  Para inspeccionar el equipaje de bodega no acompañado y no incluido en el 
punto 5.3.2 se utilizará uno de los métodos establecidos en el punto 5.1.1 y se aplicarán, 
según corresponda, las disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la 
Autoridad competente.
5.3.3.2.  El equipaje de bodega que se convierte en equipaje no acompañado debido 
a factores distintos de los mencionados en el punto 5.3.2, deberá ser retirado de la 
aeronave y sometido a una nueva inspección antes de volver a embarcarse.
5.3.3.3.  Los controles de seguridad adecuados del equipaje de bodega no 
acompañado se establecen en disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas 
por la Autoridad competente.
5.4  Artículos prohibidos.
5.4.1  No se permitirá a los pasajeros transportar en su equipaje de bodega los 
artículos prohibidos incluidos en el Adjunto G.
5.4.2  Se podrá contemplar una excepción al punto 5.4.1, a condición de que:
a)  La Autoridad competente aplique normas nacionales que permitan el transporte 
del artículo, y
b)  se cumplan las normas de seguridad aplicables.
5.4.3  La compañía aérea garantizará que los pasajeros tengan conocimiento de los 
artículos prohibidos enumerados en el Adjunto G en cualquier momento antes de completar 
el proceso de facturación.
CAPÍTULO 6
Carga y correo
6.0  Disposiciones generales. s
6.0.1  Objeto. El siguiente capítulo describe: b
lcaosn o–cc oiLdmaopss a oyñ bíelaixgspa ecadiéoidrneoearses sy,   cgrleeiessnpttooernses spa abarilaeid reaold pteroasrn tuqsauperoi roetsen,   dmaeg alaete ncrtiaears gd aea  ycs reeelgd cuitorairddreaoods  ,pd oeerbx vepínea d caiudémorerpaeli;sr   2021-1380n https://ww
– las condiciones para efectuar los controles de seguridad aplicables a la carga y el
correo; Bc
– los procedimientos para la aprobación de agentes acreditados y los expedidores 
conocidos; y la designación de los expedidores clientes.
A efectos del presente capítulo, se entenderá por Base de datos RACK la Base de 
datos de la UE de seguridad de la cadena de suministro.
6.0.2  Artículos prohibidos. En relación a los envíos de carga y correo, se considerarán 
artículos prohibidos:
– Dispositivos explosivos ensamblados; y
– dispositivos incendiarios ensamblados, que no se transporten conforme a las 
Instrucciones Técnicas para el transporte sin riesgo de mercancías peligrosas por vía 
aérea (OACI, DOC. 9284-AN/905).
6.0.3  Terceros países. Las referencias realizadas a terceros países en el presente 
capítulo incluyen otros países y territorios a los cuales, de conformidad con el artículo 355 
del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, no es de aplicación la tercera parte, 
título VI, de dicho Tratado.
6.1  Controles de Seguridad-Requisitos generales.
6.1.1  Aplicación. Todo tipo de carga y correo: las compañías aéreas no aceptarán 
transportar una carga o correo en una aeronave a menos que ellas mismas hayan 
realizado los controles de seguridad o que un agente acreditado, un expedidor conocido o 
un expedidor cliente haya confirmado y justificado que se han realizado dichos controles.
a)  El envío haya sido sometido a los controles de seguridad exigidos por parte de un 
agente acreditado y, asimismo, haya sido protegido de interferencias no autorizadas desde el 
momento en que se hubiesen aplicado dichos controles de seguridad hasta su embarque; o
b)  El envío haya sido sometido a los controles de seguridad exigidos por parte de un 
expedidor conocido y, asimismo, haya sido protegido de interferencias no autorizadas 
desde el momento en que se hubiesen aplicado dichos controles de seguridad hasta su 
embarque; o
c)  El envío haya sido sometido a los controles de seguridad exigidos por parte de un 
expedidor cliente y, asimismo, haya sido protegido de interferencias no autorizadas desde 
el momento en que se hayan aplicado los controles de seguridad hasta su embarque, y 
que no sea transportado en un avión de pasajeros, o
d)  El envío esté exento de inspección y haya sido protegido de interferencias no 
autorizadas desde el momento en que se convirtió en carga o correo aéreos reconocibles 
hasta su embarque.
6.1.2  Inspección en casos de interferencia.
a)  Los envíos seguros sobre los que existan motivos fundados de manipulación 
indebida o que no hayan sido protegidos de interferencias no autorizadas, deberán ser 
inspeccionados nuevamente por un agente acreditado.
b)  Los envíos que presenten signos de manipulación significativa o que resulten 
sospechosos por cualquier otro motivo serán tratados como carga o correo de alto riesgo 
(HRCM).
6.1.3  Acceso a los envíos de carga y correo. Toda persona que tenga libre acceso a 
la carga o correo aéreos reconocibles, a los que se hayan aplicado los controles de  e.e
seguridad exigidos, deberá haber superado una valoración de la idoneidad o un examen  b
de precontratación con arreglo a las directrices del Adjunto H desarrollado a tal efecto.  80ww
Eessttaeb laepcaidrota edno  esl eA ddjeurnotog aH .a más tardar el 31 de diciembre de 2021 y conforme a lo
6.2  Inspección. La carga y correo será sometida a inspección conforme a las
disposiciones adicionales de carácter restringido establecidas por la Autoridad competente.
6.3  Agentes acreditados.
6.3.1  Aprobación de agentes acreditados.
6.3.1.1  Implementación: Los agentes acreditados serán aprobados por la Autoridad 
competente conforme a las siguientes disposiciones:
Los agentes acreditados serán aprobados por la Agencia Estatal de Seguridad Aérea 
conforme a las siguientes disposiciones:
a)  La aprobación como agente acreditado se referirá a una ubicación específica;
b)  toda entidad que aplique los controles de seguridad contemplados en el punto 
6.3.2 deberá ser aprobado como agente acreditado;
c)  un agente acreditado podrá subcontratar uno o varios de los siguientes servicios:
i.  Cualquiera de los controles de seguridad a que se refiere el punto 6.3.2 a otro 
agente acreditado;
ii.  la aplicación de los métodos de inspección a otra entidad, empresa de seguridad 
privada autorizada por el Ministerio de Interior, cuando sean aplicados en la ubicación del 
agente acreditado o en un aeropuerto. En el caso de que se apliquen por el aeropuerto, se 
recogerá en el programa de seguridad del aeropuerto;
iii.  la aplicación de los métodos de inspección a otra entidad, empresa de seguridad 
privada autorizada por el Ministerio de Interior, cuando sean aplicados en un lugar que no 
sea la ubicación del propio agente acreditado o un aeropuerto; y
iv.  la protección y transporte de envíos a un transportista que cumpla los requisitos 
contemplados en el punto 6.6.
A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, las prestaciones objeto de 
subcontratación por un agente acreditado quedaran reflejados en su Programa de 
Seguridad mediante la siguiente información:
a)  Nombre de las entidades que asuman contractualmente ante el agente acreditado 
el compromiso de realizar dichos servicios;
b)  objeto de su contrato; e
c)  identidad de la persona que ejerce las facultades de organización y dirección de 
cada prestación subcontratada.
6.3.1.2  Procedimiento de aprobación: El procedimiento de aprobación se realizará de 
conformidad a lo dispuesto en el procedimiento de designación de agentes acreditados.
6.3.1.3  Designación del responsable de seguridad: Los agentes acreditados 
designarán en cada emplazamiento a una persona responsable de la aplicación del 
programa de seguridad presentado en cada ubicación. Dicho responsable deberá haber 
superado previamente un control de antecedentes personales con arreglo a las directrices 
de la Instrucción de Seguridad desarrollada a tal efecto.
6.3.1.4  Validez: Se reconfirmarán y renovarán las funciones de todo agente 
acreditado por períodos regulares que no excedan de cinco años. Ello conllevará el 
pertinente control in situ con el objeto de evaluar si el agente acreditado sigue ajustándose 
a las disposiciones vigentes.
Toda inspección en las instalaciones del agente acreditado por parte de la Autoridad 
competente con arreglo a su programa nacional de control de calidad podrá considerarse  s
un control in situ, siempre y cuando cumpla los requisitos necesarios para su aprobación. e.
Salvo en lo referido a los requisitos establecidos en el punto 6.2, la inspección de los  w.
emplazamientos del agente acreditado por la Autoridad aduanera competente con arreglo  80ww
acol amrotí cuunloa  1v4e rqifuicinadcieócnie isn  dseitul R. eglamento (CEE) n.º 2454/93 de la Comisión se considerará
La aprobación conservará su validez, a menos que el agente acreditado:
a)  No demuestre la conformidad con los requisitos aplicables de este capítulo; o
b)  impida, a la Autoridad competente, llevar a cabo toda inspección, acceso a la 
documentación requerida y petición de registros en el desarrollo de sus actuaciones de 
control normativo; o
c)  deje de cumplir las disposiciones en materia de seguridad del presente capítulo; o
d)  renuncie a la aprobación por cese de sus operaciones en envíos aéreos; o
e)  haya expirado la aprobación en virtud de la fecha en que fue emitida.
6.3.1.4.1  Modificaciones en las condiciones de aprobación: Todo cambio de las 
condiciones de aprobación de agente acreditado, que se produzcan durante su período de 
validez, deberán ser notificadas a la Autoridad competente.
El agente acreditado notificará a la Autoridad competente cualquier propuesta para 
realizar alguno de los cambios siguientes antes de que tengan lugar, a fin de que ésta 
pueda determinar si se mantiene el cumplimiento de lo estipulado en este capítulo y para 
autorizar, si procede, la modificación de su Programa de Seguridad de agente acreditado:
a)  Cambios de nivel 1:
i.  Razón social de la entidad;
ii.  responsable de seguridad: deberá cumplir con las disposiciones del apartado 6.3.1.3;
iii.  datos de contacto;
iv.  nombre(s) de usuario(s) autorizados por el responsable de seguridad para la 
utilización de la Base de datos de la UE de seguridad de la cadena de suministro.
Plazo de notificación: Diez días previos a la realización de la modificación.
b)  Cambios de nivel 2:
i.  Emplazamiento donde fue concedida la aprobación de agente acreditado;
ii.  nuevos procedimientos de control de la carga y el correo;
iii.  Obras que puedan incidir en el cumplimiento de la normativa comunitaria 
pertinente.
Plazo de notificación: Quince días previos a la realización de la modificación.
6.3.1.4.2  Transferencia de la condición de agente acreditado: Excepto en el caso de 
modificación de la razón social de la entidad, que se contempla como un cambio de nivel 1, 
la aprobación de agente acreditado no es transferible.
La constitución de nuevas sociedades formadas por agentes acreditados, serán motivo 
de estudio por la Autoridad competente que analizará las condiciones concretas adquiridas 
por la nueva personalidad jurídica para garantizar el cumplimiento de las obligaciones del 
presente capítulo.
Se establece un plazo de notificación de al menos 15 días previos a la realización de 
este cambio.
6.3.1.5  Suspensión, revocación y bajas: Si la autoridad competente deja de 
considerar satisfactorio el cumplimiento de las disposiciones del presente capítulo por 
parte del agente acreditado, podrá retirar a este su condición de agente acreditado en el 
emplazamiento o los emplazamientos especificados. En este sentido, si durante el curso 
de las actuaciones de inspección se advirtiesen irregularidades en la aplicación de las 
disposiciones del presente capítulo, la Autoridad Competente podrá acordar:
a)  La suspensión temporal de la aprobación, en el caso de irregularidades que  bo
afecten de forma cierta, grave e inmediata a la seguridad aérea la adopción de medidas  80ww
eqsuxutbersa aeonrl daaicngiaóernnia tdsee  p adocircr hepaadsritt aeir drdeoeg  uilmala prDildieraemdceecsnió.tne  dlaes l aa Acgceionnceias  Ecsotrarteacl tdoer aSse gaudreidcauda dAaésre paa hraas tlaa   OE-A-2021-13able en https://
b)  La revocación de la aprobación cuando:
– Se emita una diligencia de cierre con incumplimientos asociada a la actuación 
inspectora, en el caso de actuaciones de control normativo; o
– no se subsanen los incumplimientos notificados en el dictamen técnico desfavorable 
en el plazo indicado, en el caso de actuaciones inspectoras de supervisión.
Todo ello, sin perjuicio de la posible adopción de las medidas objeto de sanción con 
arreglo a lo dispuesto en las obligaciones primera y segunda del artículo 33 de la 
Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea.
La suspensión será reversible en un plazo máximo igual al plazo consumido para la 
emisión de la diligencia de cierre que concluye la actuación de control normativo asociada 
a la detección de la irregularidad que dio lugar a esta. Si transcurrido este plazo subsisten 
las irregularidades que la ocasionaron, se considerará que el agente acreditado deja de 
cumplir con las disposiciones en materia de seguridad del presente capítulo, y podrá 
acordarse la revocación de la aprobación.
La revocación conllevará la inhabilitación de la entidad para presentarse a un nuevo 
proceso de aprobación durante un período mínimo de 12 meses.
Inmediatamente después de la suspensión o revocación de la aprobación y en un 
plazo máximo de veinticuatro horas, la Autoridad competente se asegurará de que se 
introduzca, el cambio en la situación del agente, en la base de datos de la UE sobre 
seguridad de la cadena de suministro.
Si la entidad ya no dispone del certificado OEA a que se hace referencia en las letras b) 
y c) del artículo 14 bis, apartado 1, del Reglamento (CEE) n.º 2454/93 o si dicho certificado 
fuera suspendido por incumplimiento del artículo 14 duodecies del citado Reglamento, la 
Autoridad competente adoptará las medidas pertinentes para comprobar si el agente 
acreditado cumple los requisitos del Reglamento (CE) n.º 300/2008.
La entidad informará a la Agencia Estatal de Seguridad Aérea de los cambios que se 
produzcan en relación con su certificado OEA citado en las letras b) y c) del artículo 14 bis, 
apartado 1, del Reglamento (CEE) n.º 2454/93. Inmediatamente después de la retirada de 
la autorización y en un plazo máximo de veinticuatro horas, la Autoridad competente se 
asegurará de que se introduzca el cambio en la situación del agente en la «Base de datos 
de la Unión sobre la seguridad de la cadena de suministro».
6.3.1.6  Reconocimiento mutuo de la condición de agente acreditado: Sin perjuicio del 
derecho de cada Estado miembro a aplicar medidas más rigurosas en virtud del artículo 6 
del Reglamento (CE) n.º 300/2008, todo Estado miembro reconocerá a cualquier agente 
acreditado que haya sido aprobado conforme a lo dispuesto en el punto 6.3.
6.3.1.7  Aprobación de la Autoridad competente como agente acreditado: No aplica.
6.3.1.8  Intercambio información entre la Agencia Estatal de Seguridad Aérea y la 
Autoridad Aduanera: La Autoridad competente pondrá a disposición de la Autoridad 
aduanera toda la información relativa a la situación de un agente acreditado que pueda ser 
relevante para el mantenimiento del certificado OEA a que se hace referencia en la letra b) 
o c) del artículo 14 bis, apartado 1, del Reglamento (CEE) n.º 2454/93. Esto incluirá la 
información relativa a las nuevas aprobaciones de agentes acreditados, la retirada de la 
condición de agente acreditado, la revalidación y las inspecciones, los programas de 
verificación y los resultados de estas evaluaciones.
La Autoridad competente y las autoridades aduaneras nacionales establecerán las 
modalidades de este intercambio de información. es
6.3.2  Controles de Seguridad Aplicables por un Agente Acreditado. w.
si la6 e.3nt.i2d.a1d  dAec perpotacecidóenn dceia  Eensv uíons a: gAel natcee apctarer deintavdíoos, ,u tno deox paegdeidnoter  acocrneodciitdaod,o u dne etexrpmeidnidaorár 
clien6t.e3 .o2 n.2in guIdneon dtiefi cloasc iaónnt edreio rleas .persona que realiza la entrega de la mercancía. La
persona que entregue los envíos al agente acreditado o compañía aérea, se hayan o no
aplicado previamente sobre ellos los controles de seguridad exigidos, deberá acreditar su 
identidad mediante la presentación de alguno de los siguientes documentos válidos:
– DNI; o
– pasaporte; o
– permiso de conducción en vigor expedido en España; o
– NIE.
Dicho carné o documento se utilizará para establecer la identidad de la persona que 
entrega los envíos.
Adicionalmente, al aceptar envíos sometidos previamente a los controles de seguridad 
exigidos, se comprobará que la persona que realiza la entrega de la mercancía está 
autorizada a realizar dicha entrega por la entidad que ha aplicado los controles de 
seguridad.
6.3.2.3  Aceptación de envíos a los que no se haya aplicado los controles de seguridad 
exigidos. El agente acreditado se asegurará de que los envíos a los que no se hayan 
aplicado previamente todos los controles de seguridad exigidos sean:
a)  Inspeccionados con arreglo al punto 6.2, o
b)  aceptados para su almacenamiento bajo la responsabilidad exclusiva del agente 
acreditado, no pudiendo ser identificables como envíos para transporte en una aeronave 
antes de su selección, y debiendo ser seleccionados por el agente acreditado de forma 
independiente sin ninguna intervención del expedidor, ni de cualquier persona o entidad 
distinta a las personas designadas y formadas para tal fin por el agente acreditado.
La letra b) solo podrá aplicarse si no fuera previsible para el expedidor el transporte del 
envío por vía aérea.
6.3.2.4  Protección de envíos a los que se han aplicado previamente controles de 
seguridad. Una vez aplicados los controles de seguridad anteriormente citados el agente 
acreditado deberá garantizar:
a)  La limitación del acceso a estos envíos sin escolta a las personas autorizadas, y
b)  La protección de estos envíos frente a actos de interferencia no autorizados hasta 
su entrega a otro agente acreditado o compañía aérea. Se entenderá que los envíos de 
carga y de correo situados en una zona crítica de seguridad están protegidos de toda 
interferencia no autorizada. Los envíos de carga y de correo situados en un área que no sea 
una zona crítica de seguridad deberán estar ubicados en un área de las instalaciones del 
agente acreditado sujeta al control de accesos y, cuando estén ubicados fuera de tal área:
– Estarán físicamente protegidos con objeto de impedir la introducción de artículos 
prohibidos, o
– no se dejarán sin vigilancia y el acceso estará limitado al personal encargado de la 
protección y manipulación de la carga.
6.3.2.5  Declaración de seguridad (CSC): El agente acreditado garantizará que cada 
envío presentado a una compañía aérea u otro agente acreditado, una vez aplicados los 
controles de seguridad contemplados en los puntos 6.3.2.1 a 6.3.2.4, vaya acompañado 
de la documentación oportuna, ya sea en forma de conocimiento aéreo o de declaración 
independiente, y bien en formato electrónico o por escrito. s
6.3.2.6  Información contenida en la declaración de seguridad (CSC). La Autoridad  e.
competente podrá inspeccionar la CSC en cualquier momento previo a la carga del envío  w.
en la aeronave y, posteriormente, durante la duración del vuelo o durante 24 horas si este  80ww
último período fuera superior. La CSC deberá proporcionar la siguiente información:
ab))   Cnúómdiegroo  UúAniIc aos digen iaddeon tpifoicra AcEióSnA d ael  laag eexnpteed aicciróend:itado emisor de la declaración;
i.  N.º de AWB simple; o
ii.  n.º de consolidado (ULD, Máster o CN38);
c)  Contenido del envío: la mercancía deberá estar suficientemente descrita, de forma 
que sean identificable, queda exento de este requisito los envíos enumerados en el punto 
6.2.2.1. letras d) y e);
d)  Estatus de seguridad del envío, en la que se indicará:
i.  «SPX», el envío es seguro para aeronaves de pasajeros, de carga y de correo; o
ii.  «SCO», el envío es seguro para aeronaves de carga y de correo exclusivamente; o
iii.  «SHR», el envío es seguro para aeronaves de pasajeros de carga y de correo de 
acuerdo a los requisitos aplicables a HRCM;
e)  Motivo de emisión del estatus de seguridad, debiendo indicar una de las siguientes 
opciones:
i.  «KC», es decir, envío recibido de un expedidor conocido; o
ii.  «AC», es decir, envío recibido de un expedidor cliente; o
iii.  «RA», es decir, seleccionado por un agente acreditado; o
iv.  los medios o métodos de inspección utilizados; o
v.  los motivos de que el envío esté exento de inspección;
f)  el nombre del emisor del estatus de seguridad –o un documento de identidad 
equivalente– y la fecha y hora de emisión; y
g)  código UAI asignado por la Autoridad competente, de todo agente acreditado que 
haya aceptado la declaración de seguridad relativa a un determinado envío emitida por 
otro agente acreditado.
Asimismo, todo agente acreditado que presente envíos a otro agente acreditado o a 
una compañía aérea podrá decidir transmitir únicamente la información requerida en las 
letras a) a e) y en la letra g) y conservar la información requerida en la letra f) durante el 
vuelo o los vuelos, o durante 24 horas, si este último período fuera superior.
6.3.2.7  Envíos consolidados. En el caso de envíos consolidados, se considerarán 
cumplidos los requisitos recogidos en los puntos 6.3.2.5 y 6.3.2.6 si:
a)  El agente acreditado que realizó el consolidado conserva la información exigida en 
virtud del punto 6.3.2.6., letras a) a g), correspondiente a cada una de las partidas que 
componen el envío durante el vuelo o vuelos o durante 24 horas, si este plazo es superior; y
b)  La documentación que acompaña al envío consolidado incluye:
– Código UAI del agente acreditado consolidador;
– número único de identificación del envío consolidado; y
– estatus de seguridad del mismo, prevaleciendo SCO sobre el resto;
El punto 6.3.2.7.a) no será exigible para envíos consolidados cuyas mercancías en su 
integridad:
– Hayan sido sometidas a inspección; o
– estén exentas conforme al punto 6.2.2.1. letras d) y e).
Si el agente acreditado proporciona al consolidado un identificador único de envío e  s
indica el estatus de seguridad y un único motivo por la que fue otorgado ese estatus de  oe.
seguridad. w.
6.3.2.8  Transferencia de envíos no sometidos a todos los controles de seguridad  80ww
eloxsig cidoonstr oelnetsr ed ea gseengtuersid aacdr eedxiitgaiddooss.,  Aell  aagceenpttea ra ecnrevdíoitsa dnoo  psoodmráe toidpotas rp irgeuvaialmmeennttee  pao rto:dos
– Aplicar los controles de seguridad de conformidad a lo dispuesto en el apartado
6.3.2.; o
– entregar los envíos a otro agente acreditado para garantizar la aplicación de dichos 
controles.
6.3.2.9  Selección y formación del personal. Todo agente acreditado garantizará que 
todo el personal que efectúe controles de seguridad, o que cuente con libre acceso a la 
carga aérea o el correo aéreo reconocibles a los que se hayan aplicado los controles de 
seguridad exigidos, haya sido seleccionado y haya recibido formación de conformidad con 
los requisitos estipulados en el capítulo 11 del PNS.
6.4  Expedidores conocidos.
6.4.1  Aprobación de expedidores conocidos.
6.4.1.1  Implementación: Los expedidores conocidos serán aprobados por la Agencia 
Estatal de Seguridad Aérea.
La aprobación como expedidor conocido se determinará para un emplazamiento 
específico.
6.4.1.2  Procedimiento de aprobación: El procedimiento de aprobación se realizará de 
conformidad a lo dispuesto en el procedimiento de designación de expedidores conocidos.
6.4.1.3  Designación del responsable de seguridad: Los expedidores conocidos 
designarán a una persona en cada emplazamiento responsable de la aplicación y 
supervisión de los controles de seguridad. Dicho responsable deberá haber superado 
previamente un control de antecedentes personales con arreglo a las directrices de la 
Instrucción de Seguridad desarrollada a tal efecto.
6.4.1.4  Validez: Se reconfirmarán y renovarán las funciones de todo expedidor 
conocido por períodos regulares no superiores a cinco años. Ello conllevará el pertinente 
control in situ con el objeto de evaluar si el expedidor conocido sigue ajustándose a las 
disposiciones del Reglamento (CE) n.º 300/2008 y sus correspondientes actos de 
desarrollo.
Toda inspección en las instalaciones del expedidor conocido por parte de la Autoridad 
competente con arreglo a su programa nacional de control de calidad se considerará un 
control in situ, siempre y cuando abarque todas las áreas especificadas en la lista de 
control de las disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad 
competente.
La inspección del emplazamiento del expedidor conocido por la Autoridad aduanera 
competente con arreglo a lo establecido en el artículo 14 quindecies del Reglamento (CEE) 
n.º 2454/93 se considerará un control in situ.
La aprobación conservará su validez, a menos que el expedidor conocido:
a)  No demuestre la conformidad con los requisitos aplicables de este capítulo; o
b)  impida, a la Autoridad competente, llevar a cabo toda inspección, acceso a la 
documentación requerida y petición de registros en el desarrollo de sus actuaciones de 
control normativo; o
c)  deje de cumplir las disposiciones en materia de seguridad del presente capítulo; o
d)  renuncie a la aprobación por cese de sus operaciones en envíos aéreos; o
e)  haya expirado la aprobación en virtud de la fecha en que fue emitida.
6.4.1.4.1  Modificaciones en las condiciones de aprobación: Todo cambio de las 
condiciones de aprobación del expedidor conocido, que se produzcan durante su período 
de validez, deberán ser notificadas a la Autoridad competente. e
El expedidor conocido notificará cuanto antes y, en todo caso, en un plazo máximo de  bo
diez días, a la Autoridad competente cualquier propuesta para realizar alguno de los  80ww
cloa mesbtiiopsu lsaidgou ieenn teess,t ea  cfianp díteu lqou ye  peasrtaa  pauuetodraiz daer,t esri mprinoacre dsie s, ela m maondtieifincea ceiló cnu dmep slimu iPelnatno  ddee 
seguridad de expedidor conocido:
a)  Razón social de la entidad;
b)  datos de contacto;
c)  responsable de seguridad;
d)  se produzcan cambios en las instalaciones o en los procedimientos que puedan 
incidir, de forma significativa, en las condiciones de seguridad;
e)  la entidad cese en sus actividades, deje de transportar carga y/o correo aéreo o no 
pueda seguir cumpliendo las disposiciones de la normativa de la UE pertinente.
6.4.1.4.2  Transferencia de la condición de expedidores conocidos: Excepto en el 
caso de modificación de la razón social de la entidad la aprobación de expedidor conocido 
no es transferible.
La constitución de nuevas sociedades formadas por expedidores conocidos, serán 
motivo de estudio por la Autoridad competente que analizará las condiciones concretas 
adquiridas por la nueva personalidad jurídica para garantizar el cumplimiento de las 
obligaciones del presente capítulo.
6.4.1.5  Suspensión, revocación y baja: Si la autoridad competente deja de considerar 
satisfactorio el cumplimiento de las disposiciones del presente capítulo, por parte del 
expedidor conocido, retirará a este su condición de expedidor conocido en el 
emplazamiento o emplazamientos especificados. En este sentido, si durante el curso de 
las actuaciones de inspección se advirtiesen irregularidades en la aplicación de las 
disposiciones del presente capítulo, la Autoridad competente podrá acordar:
a)  La suspensión temporal de la aprobación, en el caso de irregularidades que 
afecten de forma cierta, grave e inmediata a la seguridad aérea mediante la adopción de 
medidas extraordinarias por parte de la Dirección de la Agencia Estatal de Seguridad 
Aérea hasta que el expedidor conocido implemente las acciones correctoras adecuadas 
para la subsanación de dichas irregularidades.
b)  la revocación de la aprobación cuando:
– Se emita una diligencia de cierre con incumplimientos asociada a la actuación 
inspectora, en el caso de actuaciones de control normativo; o
– no se subsanen los incumplimientos notificados en el dictamen técnico desfavorable 
en el plazo indicado, en el caso de actuaciones inspectoras de supervisión.
Todo ello, sin perjuicio de la posible adopción de las medidas objeto de sanción con 
arreglo a lo dispuesto en las obligaciones primera y segunda del artículo 33 de la Ley 
21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea.
La suspensión será reversible en un plazo máximo igual al plazo consumido para la 
emisión de la diligencia de cierre que concluye la actuación de control normativo asociada 
a la detección de la irregularidad que dio lugar a esta. Si transcurrido este plazo subsisten 
las irregularidades que la ocasionaron, se considerará que el expedidor conocido deja de 
cumplir con las disposiciones en materia de seguridad del presente capítulo, y podrá 
acordarse la revocación de la aprobación.
La revocación conllevará la inhabilitación de la entidad para presentarse a un nuevo 
proceso de aprobación durante un período mínimo de 12 meses.
Inmediatamente después de la suspensión o revocación de la aprobación y en un 
plazo máximo de 24 horas, la Autoridad competente se asegurará de que se introduzca el 
cambio en la situación del expedidor en la Base de Datos de la UE sobre seguridad de la 
cadena de suministro.
Si la entidad ya no dispone del certificado OEA a que se hace referencia en las letras b)  e.
y c) del artículo 14 bis, apartado 1, del Reglamento (CEE) n.º 2454/93 o si dicho certificado  w.b
fuera suspendido por incumplimiento del artículo 14 duodecies del citado Reglamento, la  80ww
Acountoorcididaod  ccuommpplee tleonst ere aqduoispittoasrá d elal sR megeldaimdaesn tpoe (rCtiEne) nnt.eº s3 0p0a/r2a0 c0o8m. probar si el expedidor
relacLiaó ne nctoidna sdu i ncfeorrtmificaarád oa  OlaE AAu ctoitraiddaod e cno lmasp eletetrnatse  bd)e y l ocs)  dcealm abrtioícsu lqou 1e4 s eb isp,r oadpuazrtcaadno  e1n, 
del Reglamento (CEE) n.º 2454/93.
Inmediatamente después de la retirada de la autorización y en un plazo máximo de 
veinticuatro horas, la Autoridad competente se asegurará de que se introduzca el cambio 
en la situación del expedidor conocido en la «Base de datos de la Unión sobre la seguridad 
de la cadena de suministro.
6.4.1.6  Reconocimiento mutuo de la condición de expedidor conocido. Sin perjuicio del 
derecho de cada Estado miembro a aplicar medidas más rigurosas en virtud del artículo 6 
del Reglamento (CE) n.º 300/2008, todo Estado miembro reconocerá a cualquier expedidor 
conocido debidamente acreditado conforme a lo dispuesto en el punto 6.4.
6.4.1.7  Intercambio información entre la Agencia Estatal de Seguridad Aérea y la 
Autoridad Aduanera. La Autoridad competente pondrá a disposición de la Autoridad 
aduanera toda la información relativa a la situación de un expedidor conocido que pueda 
ser relevante para el mantenimiento del certificado OEA a que se hace referencia en la 
letra b) o c) del artículo 14 bis, apartado 1, del Reglamento (CEE) n.º 2454/93. Esto incluirá 
la información relativa a las nuevas aprobaciones de expedidores conocidos, la retirada de 
la condición de expedidor conocido, la revalidación y las inspecciones, los programas de 
verificación y los resultados de estas evaluaciones.
La Autoridad competente y las autoridades aduaneras nacionales establecerán las 
modalidades de este intercambio de información.
6.4.2  Controles de seguridad aplicables por un Expedidor Conocido.
6.4.2.1  Disposiciones generales. Todo expedidor conocido deberá asegurar los 
siguientes aspectos:
a)  Exista en su ubicación un nivel de seguridad suficiente para proteger de 
interferencias no autorizadas la carga o correo aéreos reconocibles; y
b)  todo el personal que efectúe controles de seguridad o que cuente con acceso libre 
a la carga aérea o el correo aéreo reconocibles a los que se hayan aplicado los controles 
de seguridad exigidos haya sido seleccionado y haya recibido formación de conformidad 
con los requisitos estipulados en el capítulo 11 del PNS; y
c)  durante las fases de producción, embalaje, almacenamiento, expedición o 
transporte, según corresponda, la carga o correo aéreos reconocibles estén protegidos de 
interferencias no autorizadas o intentos de manipulación.
Cuando, cualquiera que sea el motivo, estos controles de seguridad no se hayan 
aplicado a los envíos o si el envío no procede directamente del propio expedidor conocido, 
este último deberá informar con claridad de dicha situación al agente acreditado con objeto 
de que se aplique lo establecido en el punto 6.3.2.3.
6.4.2.2  Envíos que necesitan ser inspeccionados. El expedidor conocido aceptará 
que los envíos no sometidos a los controles de seguridad exigidos sean inspeccionados 
conforme a lo dispuesto en el punto 6.2.1.
6.5  Expedidores clientes.
6.5.1  Designación. Los expedidores clientes serán designados por un agente 
acreditado.
6.5.2  Procedimiento. Para dicha designación, deberá aplicarse el siguiente 
procedimiento:
a)  El agente acreditado deberá proporcionar a la entidad las «Instrucciones en  es
materia de seguridad de la aviación para expedidores clientes» y la «Declaración de  o
ccEyoa sdmrteáapccdlrtoaeo rrmma rcieiseiósomtn r—b inarg lo Eai dexgopne e ancdptueirdy oaoobc rat recedlridareiistntoa tpredioo»or ,; s ltaea  Ale yun tccoourmeidnoat drce oc lnoatm eumpbeipctleaanc litaóesn.   Ldfaaisc Apiloiutastoircárii odenasedtas c sao idmniscptieorutnecanclteieos n ddeeesl    2021-1380n https://www.
b)  la entidad enviará una «Declaración de compromiso — Expedidor cliente»
correctamente cumplimentada y firmada al agente acreditado tal y como figura en las
disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente, 
salvo que dicha entidad esté en posesión del Certificado OEA a que se refiere el artículo 
14 bis, apartado 1, letras b) o c), del Reglamento (CE) n.º 1875/2006 de la Comisión, por 
el que se modifica el Reglamento (CEE) n.º 2454/93.
Asimismo, la entidad designará al menos a una persona responsable de la seguridad 
en sus instalaciones y comunicará al agente acreditado el nombre y datos de contacto de 
dicha persona.
En su caso, el agente acreditado conservará la declaración firmada y la pondrá a 
disposición de la Autoridad competente interesada a instancia de esta última.
Cuando esté eximido de la obligación de completar una Declaración de compromiso 
por poseer un Certificado OEA, el expedidor cliente deberá informar inmediatamente al 
agente acreditado si deja de estar en posesión de dicho certificado;
c)  el agente acreditado procederá a la validación determinando los siguientes datos 
del futuro expedidor cliente:
i.  Datos de la empresa, incluido el domicilio social real,
ii.  naturaleza de la actividad empresarial,
iii.  datos de contacto, incluidos los de la(s) persona(s) responsable(s) de la seguridad,
iv.  número de IVA o número de registro de la empresa, y
v.  número del Certificado OEA en caso de exención con arreglo al punto 6.5.2.b).
d)  si el agente acreditado considera satisfactoria la información facilitada en las letras b) 
y c), podrá designar a la entidad como expedidor cliente.
6.5.3  Base de datos de expedidores clientes. El agente acreditado mantendrá 
actualizada una base de datos con la información a que se refiere el punto 6.5.2., letra c). 
La base de datos se pondrá a disposición de la Autoridad competente para su inspección.
6.5.4  Validez de la designación. Si no se registra actividad alguna por cuenta del 
expedidor cliente en un período de dos años en lo que respecta al transporte aéreo de 
carga o correo, su condición de expedidor cliente expirará.
6.5.5  Suspensión de la designación. Si la Autoridad competente o el agente 
acreditado dejan de considerar satisfactorio el cumplimiento de las instrucciones descritas 
en las disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad 
competente por parte del expedidor cliente, el agente acreditado retirará a este su 
condición de tal.
6.5.6  Envíos que necesitan ser inspeccionados. Si por cualquier motivo los controles 
de seguridad especificados en las «Instrucciones en materia de seguridad para 
expedidores clientes» no se han aplicado o si el envío no procede directamente del propio 
expedidor cliente, este último deberá informar con claridad de dicha situación al agente 
acreditado con objeto de que se adopte las disposiciones del punto 6.3.2.3.
6.6  Protección de la carga y del correo.
6.6.1  Protección de la carga y del correo durante el transporte.
6.6.1.1  Procedimiento. A fin de garantizar que los envíos sometidos a los controles 
de seguridad exigidos estén protegidos de interferencias no autorizadas durante el 
transporte se aplicaran las siguientes medidas:
a)  El agente acreditado, el expedidor conocido o el expedidor cliente deberán  e.
embalar o precintar los envíos para asegurarse de que todo intento de manipulación quede  w.
de manifiesto; si esto no fuera posible deberán adoptarse medidas de protección  80ww
alterbn)a tivloass  vqeuheíc gualorasn dtiecsetnin laad ionste aglr itdraands dpeolr teen dvíeo ;lo ys envíos deberán mantener cerrado o
paprerocpiniataddaom eenl tceo lmosp taorltdimose nlattoe rdaele sc amrgedai acnutaen cduoe redsatse  os ceaab ldeea dtoip doe e csetarrnacdou;r ao T, IaRju psatarar   BOE-A-cable e
prevenir accesos no autorizados a los envíos, en vehículos cubiertos de lona; o, vigilar los 
envíos durante del transporte, en camiones con plataforma descubierta; y,
c)  el transportista subcontratado por el agente acreditado, expedidor conocido o 
expedidor cliente suscribirá una declaración firmada según modelo recogido en las 
disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente, 
a menos que la entidad subcontratada sea un agente acreditado. El agente acreditado, el 
expedidor conocido o el expedidor cliente en cuyo nombre se realice el transporte deberán 
conservar la declaración firmada. Asimismo, se pondrá a disposición del agente acreditado, 
la compañía aérea destinataria del envío o la Autoridad competente, una copia de la 
declaración firmada cuando estos lo soliciten.
Como alternativa a lo dispuesta en la letra c) el transportista acreditará su certificación 
o aprobación por parte de la Autoridad competente ante el agente acreditado, al expedidor 
conocido o al expedidor cliente a quien(es) preste sus servicios.
Dicha documentación justificativa deberá satisfacer los criterios contemplados en las 
disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente 
y, por su parte, los agentes acreditados, los expedidores conocidos o los expedidores 
clientes conservarán copias de la misma. Asimismo, se pondrá a disposición del agente 
acreditado, la compañía aérea destinataria del envío o cualquier otra Autoridad competente, 
una copia de esa documentación cuando estos lo soliciten.
6.6.1.2  Transporte de la carga y el correo en la zona de operaciones: Las letras b) y 
c) del punto 6.6.1.1 no serán de aplicación durante el transporte en la zona de operaciones.
6.6.2  Protección de la carga y del correo en el aeropuerto para ser embarcados en 
aeronaves.
6.6.2.1  Envíos en zonas críticas de seguridad: Los envíos de carga y de correo 
situados en una zona crítica de seguridad se considerarán protegidos de toda interferencia 
no autorizada.
6.6.2.2  Protección de los envíos en zonas del aeropuerto no consideradas zonas 
críticas de seguridad: Los envíos de carga y de correo situados en un área que no sea 
zona crítica de seguridad deberán estar ubicados en un área de las instalaciones del 
agente acreditado sujeta al control de acceso o, cuando estén ubicados fuera de tal área, 
estarán protegidos de toda interferencia no autorizada siempre que:
a)  Estén físicamente protegidos con objeto de impedir la introducción de artículos 
prohibidos; o
b)  no se dejen sin vigilancia y se autorice únicamente el acceso al personal 
encargado de la protección y embarque de la carga y del correo en la aeronave.
6.7  Carga y correo de alto riesgo (HRCM). La identificación HRCM se basará en una 
evaluación de riesgos conjunta a escala de la Unión Europea, que será periódicamente 
revisada.
6.8  Protección de la carga y el correo transportados a la unión europea desde 
terceros países. Toda compañía aérea que, partiendo de un aeropuerto de un 3er país, 
transporte carga o correo para su transferencia, tránsito o descarga en cualquier 
aeropuerto incluido en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 300/2008 será 
designada como ACC3 por:
– La Autoridad competente de un Estado miembro que figure en la lista establecida en  e
el anexo del Reglamento (UE) n.º 394/2011 de la Comisión, que modifica el Reglamento  bo
(CE) n.º 748/2009, sobre la lista de operadores de aeronaves que han realizado una  80ww
aEcutrivoipdeaod  yd ed ealv Ciaocniósne jeon; uomerada en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento
oper–a dlao rA auétoreriod,a edn c eolm capseote dnete l adse cl oEmstpaadñoí amsi eamérberaos q nuoe  rleec hoagyidaa es xepne ldai dlios teal  qcueert iefisctaadbole dcee 
el anexo del Reglamento (UE) n.º 394/2011; o
– la Autoridad competente del Estado miembro en el que la compañía aérea tenga su 
base principal de operaciones dentro de la Unión Europea o por cualquier otra Autoridad 
competente de la Unión actuando de acuerdo con dicha autoridad, en el caso de las 
compañías aéreas que no estén incluidas en la lista del anexo del Reglamento (UE) n.º 
394/2011 ni sean titulares de un certificado de operador aéreo expedido por un Estado 
miembro.
CAPÍTULO 7
Correo y material de las compañías aéreas
7.0  Aplicación.
7.0.1  Salvo disposición contraria o al menos que la realización de los controles de 
seguridad a que se refieren los capítulos 4, 5 y 6, respectivamente, esté garantizada por la 
Autoridad competente, el gestor del aeropuerto, la entidad aeroportuaria u otra compañía 
aérea, la compañía aérea velará por la ejecución de las medidas establecidas en el 
presente capítulo en lo referente a su correo y material.
7.0.2  El correo de la compañía aérea («co-mail») y el material de la misma («co-mat») 
que esta transporte en sus aeronaves estarán sujetos a controles de seguridad. Después 
de la inspección quedarán protegidos hasta ser embarcados en la aeronave, a fin de evitar 
la introducción de artículos prohibidos a bordo.
7.0.3  Por correo y material de las compañías aéreas se entenderán los envíos 
internos de correspondencia y de material, como por ejemplo documentación, provisiones, 
piezas de mantenimiento, suministros de restauración y limpieza y otros artículos, que han 
de entregarse a su propia organización o a un organismo contratado, para ser utilizados 
en operaciones de la propia compañía aérea.
7.1  Correo y material de la compañía aérea pendientes de embarque en una 
aeronave. Todo cargamento de correo de la compañía aérea («co-mail») y el material de 
la misma («co-mat») estarán sujetos a las siguientes medidas:
7.1.1  Previamente a su embarque en la bodega de una aeronave, se inspeccionarán 
y se protegerán con arreglo a lo establecido en el capítulo 5, o bien se inspeccionarán y se 
protegerán conforme a lo dispuesto en el capítulo 6.
7.1.2  Previamente al embarque en cualquier zona distinta de la bodega de una 
aeronave, se inspeccionarán y protegerán con arreglo a las disposiciones sobre equipaje 
de mano previstas en el capítulo 4.
7.1.3  El embarque de la carga y el correo de una compañía aérea deberá regirse por 
disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
7.2  Material de la Compañía Aérea utilizado para el procesamiento de pasajeros y 
equipaje.
7.2.1  La compañía aérea y/o su agente de asistencia en tierra protegerán o vigilarán 
el material de la compañía aérea utilizado en el proceso de facturación de pasajeros y 
equipaje, que pueda comprometer la seguridad aérea.
Los sistemas de autofacturación y las opciones aplicables por Internet, cuyo uso se 
permite a los pasajeros, se considerarán accesos autorizados a tales materiales.
7.2.2  Se destruirán o invalidarán aquellos materiales no válidos que podrían utilizarse  es
para facilitar el acceso no autorizado a zona restringida de seguridad o introducir el  bo
equipaje a zona restringida de seguridad o a la aeronave. 80ww
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CAPÍTULO 8
Provisiones de a bordo
8.0  Aplicación.
8.0.1  La autoridad competente, el gestor aeroportuario, las compañías aéreas, los 
proveedores de suministros y restauración y los proveedores de servicios de limpieza 
adoptarán medidas, según sus responsabilidades, para garantizar que las provisiones de 
a bordo de las compañías aéreas que se embarquen en las aeronaves no contengan 
artículos prohibidos.
8.0.2  Se considerarán «provisiones de a bordo» todos aquellos artículos u objetos 
que vayan a transportarse a bordo de una aeronave para uso, consumo o adquisición por 
parte de los pasajeros o de la tripulación durante un vuelo, que no sean:
a)  Equipaje de mano,
b)  objetos transportados por personas distintas de los pasajeros, y
c)  correo y material de la compañía aérea.
Se entenderán por «proveedores acreditados de provisiones de a bordo» aquellos 
proveedores que cumplen las medidas de seguridad establecidas en el presente capítulo 
para permitir la entrega de provisiones de a bordo directamente a la aeronave.
Se considerará «proveedores conocidos de provisiones de a bordo» a los proveedores 
que cumplen las medidas de seguridad establecidas en el presente capítulo para poder 
entregar las provisiones a una compañía aérea o a un proveedor acreditado, pero no 
directamente a la aeronave.
8.0.3  Las provisiones se considerarán «provisiones de a bordo» desde el momento 
en que sean reconocibles como objetos que vayan a transportarse a bordo de una 
aeronave para uso, consumo o adquisición por parte de los pasajeros o de la tripulación 
durante un vuelo.
8.0.4  La lista de artículos prohibidos en las provisiones de a bordo es la misma que 
figura en el Adjunto A.
8.1  Controles de seguridad.
8.1.1  Requisitos generales.
8.1.1.1  Las provisiones de a bordo se someterán a los controles de seguridad antes 
de ser introducidas en las zonas restringidas de seguridad, a menos que:
a)  La compañía aérea que las suministre a su propia aeronave haya efectuado los 
controles de seguridad exigidos de las provisiones, y estas hayan estado protegidas de 
interferencias no autorizadas desde el momento en que se hubiesen efectuado tales 
controles hasta la entrega en la aeronave,
b)  un proveedor acreditado haya efectuado los controles de seguridad necesarios de 
las provisiones, y estas hayan estado protegidas de interferencias no autorizadas desde el 
momento en que se hubiesen efectuado tales controles hasta la llegada a la zona 
restringida de seguridad o, en su caso, hasta la entrega a la compañía aérea o a otro 
proveedor acreditado, o
c)  un proveedor conocido haya efectuado los controles de seguridad pertinentes de 
las provisiones, y estas hayan estado protegidas de interferencias no autorizadas desde el  e.e
momento en que se hubiesen efectuado tales controles hasta la entrega a la compañía  b
aérea o al proveedor acreditado. 80ww
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se hubiesen realizado dichos controles, dichas provisiones deberán ser inspeccionadas 
antes de poder ser introducidas en las zonas restringidas de seguridad.
8.1.2  Métodos de Inspección.
8.1.2.1  Cuando se inspeccionen las provisiones de a bordo, los medios o métodos 
utilizados deberán tener en cuenta la naturaleza de las provisiones y serán lo 
suficientemente fiables como para garantizar que dichas provisiones no esconden ningún 
artículo prohibido.
8.1.2.2  Se utilizarán los siguientes métodos de inspección, ya sea de forma individual 
o conjunta:
a)  Comprobación visual.
b)  Registro manual.
c)  Equipo de rayos X.
d)  Equipo de detección de explosivos (EDS).
e)  Equipo de detección de trazas de explosivos (ETD) en combinación con la letra a), y/o
f)  Perros detectores de explosivos (EDD) en combinación con la letra a).
En caso de que el personal de seguridad no pueda determinar si el objeto contiene o 
no artículos prohibidos, se prohibirá su acceso o será inspeccionado de nuevo hasta que 
dicho operador quede conforme.
8.1.2.3  Los controles de seguridad de las provisiones de a bordo deberán regirse por 
disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
8.1.3  Aprobación de Proveedores Acreditados.
8.1.3.1  Los proveedores acreditados serán aprobados por la Autoridad competente.
La aprobación como proveedor acreditado se referirá a cada ubicación específica.
Toda empresa que garantice los controles de seguridad a que se refiere el punto 8.1.5 
y entregue las provisiones de a bordo directamente a la aeronave deberá ser designada 
como proveedor acreditado. Esto no será aplicable a una compañía aérea que efectúe por 
sí misma los controles de seguridad y entregue las provisiones únicamente a las aeronaves 
de su propia flota.
8.1.3.2  El proceso de designación de proveedor acreditado observará los siguientes 
pasos:
a)  La empresa solicitará la aprobación a la Autoridad competente del Estado miembro 
en cuyo territorio se encuentre el emplazamiento para obtener la condición de proveedor 
acreditado.
El solicitante presentará un programa de seguridad a la Autoridad competente. Dicho 
programa describirá los métodos y procedimientos que seguirá para cumplir lo dispuesto 
en el punto 8.1.5. El programa describirá, igualmente, de qué forma el propio proveedor ha 
de comprobar la correcta aplicación de dichos métodos y procedimientos.
Asimismo, el solicitante deberá presentar el compromiso formal con los requisitos que 
debe cumplir el proveedor acreditado de provisiones de a bordo. Dicho compromiso deberá 
estar firmado por el representante legal del solicitante o por el responsable de seguridad.
La Autoridad competente conservará la declaración firmada.
b)  La Autoridad competente examinará el Programa de Seguridad y efectuará una 
visita in situ de las ubicaciones especificadas, a fin de valorar si el solicitante se ajusta a lo  es
dispuesto en el punto 8.1.5. o
adsuerrmle pcgirn)lo oisv ateSr eoil ad lastoe  rlAn eagutcrataro esrldu idaigta)aa dydr , o bc ao)e, mn md pleaáeb sbte eatrnaástre edg  daacerro,a  dnneastli itzdodaesíra r da qeh us áelaab t liUials  nfsianiiógctrntuoo isderiounabct elrcae.ió   Asinne  fldgoaeur m rhliodoasarca didó  addntee oa  slipan  ontcrreaotcaddedeusanca aircr i odolaens     2021-1380n https://www.
información en la base de datos, la Autoridad competente asignará un código de
identificación alfanumérico único en el formato estándar a cada emplazamiento aprobado.
En caso contrario, la Autoridad competente deberá comunicar rápidamente sus motivos a 
la entidad que solicita la aprobación como proveedor acreditado.
d)  Un proveedor acreditado no se considerará aprobado hasta que sus datos se 
incluyan en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro.
8.1.3.3  Se revalidará a un proveedor acreditado por períodos regulares que no 
excedan de cinco años. Ello conllevará la pertinente visita con el objeto de evaluar si el 
proveedor acreditado sigue ajustándose a los requisitos del punto 8.1.5.
Toda inspección en las instalaciones del proveedor acreditado por parte de la Autoridad 
competente con arreglo a su programa nacional de control de calidad podrá considerarse 
una visita in situ, siempre y cuando cumpla los requisitos del punto 8.1.5.
8.1.3.4  Si la Autoridad competente deja de considerar satisfactorio el cumplimiento 
de lo previsto en el punto 8.1.5 por parte del proveedor acreditado, retirará a éste su 
condición de proveedor acreditado en las ubicaciones especificadas.
8.1.3.5  Sin perjuicio del derecho de cada Estado miembro a aplicar medidas más 
rigurosas en virtud del artículo 6 del Reglamento (CE) n.º 300/08, todos los Estados 
miembros reconocerán a todo proveedor acreditado que haya sido aprobado conforme al 
punto 8.1.3.
8.1.4  Designación de proveedores conocidos.
8.1.4.1  Toda empresa (proveedor conocido) que garantice los controles de seguridad 
a que se refiere el punto 8.1.5 y entregue provisiones de a bordo, aunque no directamente 
a la aeronave, será designada como proveedor conocido por parte del operador o la 
compañía a la que efectúa la entrega (la entidad responsable de la designación). Esto no 
será de aplicación al proveedor acreditado.
8.1.4.2  Con objeto de ser designada como proveedor conocido, la empresa deberá 
presentar:
a)  El compromiso formal con los requisitos que debe cumplir el proveedor conocido de 
provisiones de a bordo. Dicho compromiso deberá estar firmado por el representante legal; y
b)  el programa de seguridad con los controles de seguridad a que se hace referencia 
en el punto 8.1.5.
8.1.4.3  Los proveedores conocidos deben ser designados en función de las 
validaciones de:
a)  La conformidad y exhaustividad del programa de seguridad en relación con el 
punto 8.1.5, y
b)  la aplicación del programa de seguridad sin deficiencias.
Si la Autoridad competente o la entidad responsable de la designación dejan de 
considerar que el proveedor conocido cumple los requisitos del punto 8.1.5, la entidad 
responsable de la designación le retirará sin demora la condición de proveedor conocido.
8.1.4.4  Las validaciones del programa de seguridad y su aplicación serán realizadas 
por personas que actúe en nombre de la entidad responsable de la designación (proveedor 
acreditado o compañía aérea) nombrada y formada a tal efecto.
Las validaciones deben registrarse y se efectuarán antes de la designación y se 
repetirán posteriormente cada dos años.
8.1.4.5  La validación de la aplicación del programa de seguridad en la que se  es
confirme la ausencia de deficiencias consistirá en: o
a)  Una visita in situ del proveedor conocido cada dos años, o 80ww
provbe)e dcoor mcopnroocbiadcoi,o inneicsi ardeagsu laa rpeasr tair  dlae  rleac deepscigiónna cdieó nla, sin cplruoidvios iloon seigs ueienntrteeg:adas por el
– La verificación de que la persona que entrega las provisiones en nombre del
proveedor conocido tiene la formación precisa,
– la verificación de que las provisiones están debidamente aseguradas, y
– la inspección de las provisiones en la misma forma que el de las provisiones 
procedentes de un proveedor no conocido.
8.1.4.6  Los métodos aplicados y los procedimientos que deban seguirse durante y 
después de la designación se establecerán en el programa de seguridad de la entidad 
responsable de la designación.
8.1.4.7  La entidad responsable de la designación conservará:
a)  Una lista de todos los proveedores conocidos que haya designado, indicando la 
fecha de expiración de su designación, y
b)  la declaración firmada, una copia del programa de seguridad y los informes en los 
que se registre su aplicación para cada proveedor conocido, al menos hasta seis meses 
tras la expiración de su designación.
Estos documentos se pondrán a disposición de la Autoridad competente, a solicitud de 
esta, para comprobar el cumplimiento de la normativa.
8.1.5  Controles de seguridad que aplicará toda compañía aérea, proveedor 
acreditado y/o proveedor conocido.
8.1.5.1  Toda compañía aérea, proveedor acreditado y/o proveedor conocido de 
provisiones de a bordo deberá:
a)  Designar un responsable de seguridad de la empresa.
b)  Garantizar que las personas que tienen acceso a las provisiones de a bordo 
reciban formación en materia de seguridad de conformidad con el punto 11.2.7 antes de 
autorizarles el acceso a dichas provisiones.
c)  Impedir el acceso sin autorización a sus instalaciones y a sus provisiones de a 
bordo.
d)  Garantizar razonablemente que no se esconden artículos prohibidos en las 
provisiones de a bordo, mediante:
– Revisión física y visual de las provisiones durante las tareas de su procesamiento, 
preparación y embalado por personal del propio proveedor conocido; y/o
– salvaguardando la confidencialidad de los productos que origina o prepara como 
provisiones de a bordo frente a sus proveedores.
e)  Garantizar que las provisiones sometidas a controles de seguridad estén 
protegidas de accesos no autorizados durante su transporte hasta el aeropuerto mediante:
– Uso de precintos de seguridad en los vehículos y/o contenedores; o
– cerrado con llave del compartimento del camión y/o contenedores; o
– vigilancia física permanente por personal encargado de la protección y entrega de 
las provisiones de a bordo.
No será aplicable este requisito durante el transporte en la zona de operaciones.
8.1.5.2  Si un proveedor conocido se vale de otra empresa que no sea proveedor 
conocido para la compañía aérea o un proveedor acreditado para el transporte de 
provisiones, el proveedor conocido velará por el cumplimiento de todos los controles de 
seguridad contemplados en el apartado 8.1.5.1. es
8.2  Protección de las Provisiones de a bordo. La protección de las provisiones de a  w.
bordo deberá regirse por disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por  80ww
la Au8t.o3r idSadu mcoinmisptreotse ndtee .Líquidos (LAG) y Bolsas a prueba de manipulaciones (STEB).
8.3.1  Las provisiones de a bordo de bolsas a prueba de manipulaciones (steb) se 
entregarán en un embalaje a prueba de manipulaciones en una zona restringida de 
seguridad del aeropuerto.
8.3.2  Desde su entrada en cualquiera de esas zonas y hasta su venta final en las 
aeronaves, los LAG y las bolsas STEB estarán protegidos de toda interferencia no 
autorizada.
8.3.3  Se establecen disposiciones de seguridad adicionales para las provisiones de 
a bordo de LAG y STEB de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
CAPÍTULO 9
Suministros del aeropuerto
9.0  Aplicación:
9.0.1  El gestor aeroportuario, el proveedor conocido y, en su caso la Autoridad 
competente, garantizarán, según sus responsabilidades, la implantación de las medidas 
establecidas en el presente capítulo.
9.0.2  A efectos del presente capítulo se considerarán:
a)  «Suministros de aeropuerto» aquellos suministros que vayan a ser vendidos, 
utilizados o facilitados para todo fin o actividad en la zona restringida de seguridad de los 
aeropuertos, que no sean objetos transportados por personas distintas de los pasajeros.
b)  «proveedores conocidos de suministros del aeropuerto» aquellos proveedores que 
cumplen las medidas de seguridad establecidas en el presente capítulo y pueden entregar 
los suministros en las zonas restringidas de seguridad.
9.0.3  Los suministros se considerarán «suministros de aeropuerto» desde el 
momento en que sean reconocibles como suministros que vayan a ser vendidos, utilizados 
o facilitados en las zonas restringidas de seguridad aeroportuarias.
9.0.4  La lista de artículos prohibidos en las provisiones de a bordo es la misma que 
figura en el Adjunto A.
9.1  Controles de Seguridad.
9.1.1  Requisitos Generales.
9.1.1.1  Los suministros del aeropuerto estarán sujetos a controles de seguridad a fin 
de evitar la introducción de artículos prohibidos en las zonas restringidas de seguridad.
Los suministros de aeropuerto se inspeccionarán antes de introducirse en las zonas 
restringidas de seguridad, a menos que:
– Un gestor del aeropuerto haya efectuado los controles de seguridad exigidos de los 
suministros y los entregue a su propio aeropuerto, y hayan estado protegidos de 
interferencias no autorizadas desde el momento en que se hayan efectuado dichos 
controles hasta la entrega de los suministros en la zona restringida de seguridad, o
– un proveedor conocido de suministros de aeropuerto haya efectuado los controles 
de seguridad exigidos de los suministros, y estos hayan estado protegidos de interferencias 
no autorizadas desde el momento en que se hayan efectuado dichos controles hasta la 
entrega de los suministros en la zona restringida de seguridad, o
– un proveedor acreditado de suministros de a bordo haya efectuado los controles de  e.
seguridad exigidos de los suministros, y estos hayan estado protegidos de interferencias  w.b
no autorizadas desde el momento en que se hayan efectuado dichos controles hasta la  80ww
entrega de los suministros en la zona restringida de seguridad.
segu9r.i1d.a1d.2 q ueLdoasr ásnu mexineinsttorso sd ed ee satoesr ocpounetrrotole sc odne  soergiguernid aedn. las zonas restringidas de
9.1.1.3  Se inspeccionarán los suministros de aeropuerto recibidos de un proveedor 
conocido que muestren signos de haber sido manipulados o cuando haya motivos 
suficientes para creer que no han estado protegidos de accesos no autorizados desde el 
momento en que se hubiesen aplicado los controles oportunos.
9.1.2  Métodos de Inspección.
9.1.2.1  Cuando se inspeccionen los suministros de aeropuerto, los medios o métodos 
utilizados deberán tener en cuenta la naturaleza de los suministros y serán lo 
suficientemente fiables para garantizar que dichos suministros no esconden ningún artículo 
prohibido.
9.1.2.2  Se utilizarán los siguientes métodos de inspección, ya sea de forma individual 
o conjunta:
a)  Comprobación visual.
b)  Registro manual.
c)  Equipo de rayos X.
d)  Equipo de detección de explosivos (EDS).
e)  Equipo de detección de trazas de explosivos (ETD) en combinación con la letra a), y/o
f)  Perros detectores de explosivos (EDD) en combinación con la letra a).
En caso de que el personal de seguridad no pueda determinar si el objeto contiene o 
no artículos prohibidos, se prohibirá su acceso o será inspeccionado de nuevo hasta que 
dicho operador quede conforme.
9.1.2.3  La inspección de suministros estará sujeta a disposiciones adicionales 
establecidas en una decisión específica de la comisión de carácter restringido y aprobadas 
por la Autoridad competente.
9.1.3  Designación de proveedores conocidos.
9.1.3.1  Toda empresa (proveedor conocido) que garantice la aplicación de los 
controles de seguridad a que se refiere el apartado 9.1.4 y entregue los suministros del 
aeropuerto será designada como proveedor conocido por parte del gestor aeroportuario.
9.1.3.2  Con objeto de ser designado como proveedor conocido, la empresa deberá 
enviar al gestor aeroportuario:
– El compromiso formal con los requisitos que debe cumplir el proveedor conocido de 
suministros del aeropuerto. Esta declaración deberá estar firmada por el representante 
legal, y
– el programa de seguridad con los controles de seguridad a que se hace referencia 
en el punto 9.1.4.
9.1.3.3  Los proveedores conocidos deben ser designados en función de las 
validaciones de:
a)  La conformidad y exhaustividad del programa de seguridad en relación con el 
punto 9.1.4, y
b)  la aplicación del programa de seguridad sin deficiencias.
Si la Autoridad competente o el gestor aeroportuario dejan de considerar satisfactorio 
el cumplimiento de lo previsto en el punto 9.1.4 por parte del proveedor conocido, el gestor  es
aeroportuario retirará sin demora a este la condición de proveedor conocido. bo
9.1.3.4  Las validaciones del programa de seguridad y su aplicación serán realizadas  80ww
pApoourst otLeeralir disgoa ervdmsa tcleoiodnrma taecpe ioceranotedepnasot  reddt,ueo qabsur eiaeonñ , l orlaees vg.eaisxrtcáreanpr asce icó ayn b sdoee  a rveuaadlliiitdzoaarecrásion nn aaencsti oecnso andlceers el.ata dse, sdigentearcmióinna yd aresp peotirr slae   OE-A-2021-13able en https://
Si la validación no se realiza en nombre del gestor aeroportuario, deberán facilitarse a 
este todos los registros correspondientes.
9.1.3.5  La validación de la aplicación del programa de seguridad en la que se 
confirme la ausencia de deficiencias consistirá en:
a)  Una visita in situ del proveedor cada dos años (que realizará la Autoridad 
competente), o
b)  comprobaciones periódicas de los suministros entregados por el proveedor 
conocido en el acceso a la zona restringida de seguridad (que realizará el gestor 
aeroportuario), a partir de la designación, incluido lo siguiente:
– La verificación de que la persona que entrega los suministros en nombre del 
proveedor conocido tiene la formación precisa,
– la verificación de que los suministros están debidamente asegurados, y
– la inspección de los suministros en la misma forma que los procedentes de un 
proveedor no conocido.
9.1.3.6  Los métodos aplicados y los procedimientos que deban seguirse durante y 
después de la designación se establecerán en el programa de seguridad del gestor 
aeroportuario.
9.1.3.7  El gestor aeroportuario conservará:
a)  Una lista de todos los proveedores conocidos que haya designado, indicando la 
fecha de expiración de su designación, y
b)  la declaración firmada, una copia del programa de seguridad y los informes de la 
verificación in situ, realizadas por los auditores nacionales, en los que se evidencie su 
aplicación para cada proveedor conocido, al menos hasta seis meses tras la expiración de 
su designación.
Estos documentos se pondrán a disposición de la Autoridad competente, a solicitud de 
esta, para comprobar el cumplimiento de la normativa.
9.1.4  Controles de Seguridad que Aplicará un Proveedor conocido.
9.1.4.1  Todo proveedor conocido de aeropuerto deberá:
a)  Designar a un responsable o encargado de seguridad de la empresa.
b)  Garantizar que las personas que tienen acceso a los suministros reciben formación 
en materia de seguridad de acuerdo con el punto 11.2.7 antes de autorizarles el acceso a 
dichos suministros.
c)  Impedir el acceso no autorizado a sus instalaciones y a los suministros de 
aeropuerto.
d)  Garantizar razonablemente que no se esconden artículos prohibidos en los 
suministros de aeropuerto, mediante:
– Revisión física y visual de los suministros durante las tareas de su procesamiento, 
preparación y embalado por personal del propio proveedor conocido; y/o
– garantizando la confidencialidad de los productos que origina o prepara como 
suministros de aeropuerto frente a sus proveedores.
e)  Garantizar que los suministros sometidos a controles de seguridad estén 
protegidos de accesos no autorizados durante su transporte hasta el aeropuerto mediante: e.e
– Uso de precintos de seguridad en los vehículos y/o contenedores; o 80ww
los s––Eu  l mcvaeipignrairilsaarttdnaroocdis oac   doefeín)s   inalclaoeav r soepep edruráeme lar actponol.iemcnaptbeal rept iomdrue rpnaetnorts edo eenlla  ctlr aaemnnsciópanorg ryta/eod  eocn od nleat e lzano epndraoo dtreeecs co; ipoóenr ayc eionntreesg.a de  BOE-A-2021-13cable en https://
9.1.4.2  Si un proveedor conocido se vale de otra compañía que no es un proveedor 
conocido del gestor del aeropuerto para el transporte de suministros al aeropuerto, el 
proveedor conocido velará por el cumplimiento de todos los controles de seguridad 
contemplados en el apartado 9.1.4.1.
9.2  Protección de las Provisiones de a bordo. La protección de las provisiones de a 
bordo deberá regirse por disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por 
la Autoridad competente.
9.3  Suministros de Líquidos (LAG) y Bolsas a prueba de manipulaciones (STEB).
9.3.1  Los suministros de bolsas a prueba de manipulaciones (steb) se entregarán en 
un embalaje a prueba de manipulaciones en una zona de operaciones, una vez pasado el 
puesto de control de las tarjetas de embarque, o en una zona restringida de seguridad.
9.3.2  Desde su entrada en cualquiera de esas zonas y hasta su venta final en las 
tiendas, los LAG y las bolsas STEB estarán protegidos de toda interferencia no 
autorizada.
9.3.3  Se establecen disposiciones de seguridad adicionales para la protección de 
los suministros de LAG y STEB de carácter restringido aprobadas por la Autoridad 
competente.
CAPÍTULO 10
Medidas de seguridad durante el vuelo
10.0  Disposiciones Generales. Como norma general se impedirá que personas no 
autorizadas entren en la cabina de la tripulación durante el vuelo, y los pasajeros 
potencialmente conflictivos serán objeto de medidas de seguridad adecuadas durante el 
vuelo.
10.1  Medidas de seguridad durante el vuelo. Se tomarán medidas de seguridad 
adecuadas, tales como acciones de formación de la tripulación de vuelo y de cabina de 
pasajeros, para impedir los actos de interferencia ilícita durante el vuelo.
10.1.1  Protección de la Cabina de Vuelo. Las medidas de seguridad durante el vuelo 
deberán regirse por disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la 
Autoridad competente.
10.1.2  Agentes de Seguridad en Vuelo. En función del nivel de amenaza existente, el 
Ministerio del Interior podrá autorizar, a bordo de vuelos de compañías españolas, la 
presencia de personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado especialmente 
seleccionado y entrenado.
El despliegue de agentes armados a bordo de aeronaves civiles entre Estados deberá 
coordinarse entre dichos Estados.
10.1.3  Pasajeros Conflictivos. Se considerarán pasajeros conflictivos a aquellos 
pasajeros cuyo comportamiento amenace la seguridad del avión, de su tripulación o de 
otros pasajeros, debido a causas como, estar bajo los efectos del alcohol o las drogas, no 
cumplir con las instrucciones dadas por la tripulación del avión o el personal de tierra 
referentes a normativas en vigor, mostrar un comportamiento agresivo, violento, alterado 
o amenazante.
Las compañías aéreas deben adoptar un procedimiento para que todo el personal de 
la compañía aérea o sus representantes autorizados sepan cómo actuar ante la presencia  s
de los pasajeros conflictivos en las salas del aeropuerto, facturación, embarque y durante  e.
el vuelo. Este procedimiento se incluirá en el programa de seguridad de la compañía  w.
aérea. 80ww
desaErxroislltaedna sre pcoorm lae nAdsaocciiaocnieósn  deeslp Tercaínfiscpaosr tdee A ésreegou rInidteardn apcaioran apl a(IsAaTjAe)r oesn  csoun Pflricátcivtiocas 
Recomendada 1798A (Guidance on unruly passenger prevention and management).
CAPÍTULO 11
Formación de seguridad
11.0  Disposiciones generales.
11.0.1  Responsabilidades. La Autoridad competente, el gestor aeroportuario, la 
compañía aérea o la entidad que emplee a personas encargadas o responsables de la 
aplicación de las medidas que entran dentro de sus competencias, con arreglo al Programa 
Nacional de Seguridad para la Aviación Civil, deberá garantizar que esas personas 
cumplen las normas establecidas en el presente capítulo.
11.0.2  Definición de certificación. A efectos del presente capítulo, se entenderá por 
certificación toda evaluación formal y confirmación por parte o por cuenta de la Autoridad 
competente que indique que la persona en cuestión ha superado el período formativo 
pertinente y que posee las competencias necesarias para desempeñar las funciones y 
tareas encomendadas de forma satisfactoria.
11.0.3  Definición de estado de residencia. A efectos del presente capítulo, se 
entenderá por «Estado de residencia» todo país en que haya residido la persona en 
cuestión de forma continuada durante 6 meses o más, mientras que se entenderá por 
«laguna» en el expediente académico o laboral todo vacío informativo de más de 28 días.
11.0.4  Definición de competencia. A los efectos del presente capítulo, se entenderá 
por competencia la capacidad de demostrar unos conocimientos y aptitudes adecuados.
11.0.5  Competencias adquiridas previamente. Las competencias adquiridas por el 
personal con anterioridad al proceso de selección podrán tenerse en cuenta a la hora de 
evaluar toda necesidad formativa con arreglo al presente apartado.
11.0.6  Competencias no específicas de seguridad de la aviación. Las competencias 
pertinentes exigidas en el presente capítulo que no sean específicas del ámbito de la 
seguridad de la aviación y hayan sido adquiridas mediante formación no impartida por un 
instructor de acuerdo con el punto 11.5 del presente capítulo, o por medio de cursos no 
especificados o aprobados por la Autoridad competente se podrán tomar en consideración 
a la hora de evaluar toda necesidad en materia de formación en el marco del presente 
capítulo.
11.0.7  Personal formado con cambio de funciones. Cuando una persona haya 
recibido formación y adquirido las competencias enumeradas en el punto 11.2, no será 
necesario repetir la formación para desempeñar otra función, si no es para fines de 
formación periódica.
11.0.8  Radicalización. Este apartado entrará en vigor a más tardar el 31 de diciembre 
de 2021 y conforme a lo establecido en el Adjunto H. A los efectos del presente capítulo, 
se entenderá por «radicalización» el fenómeno de socialización que lleva al extremismo en 
personas con opiniones, puntos de vista e ideas que pueden conducir al terrorismo.
11.0.9  Tipos delictivos. A los efectos del presente capítulo y sin perjuicio de la 
legislación de la Unión y nacional aplicable, para determinar la fiabilidad de una persona 
sometida al proceso descrito en los puntos 11.1.3 y 11.1.4, los Estados miembros tomarán 
en consideración como mínimo:
a)  Los delitos contemplados en el anexo II de la Directiva (UE) 2016/681 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la utilización de datos 
del registro de nombres de los pasajeros (PNR) para la prevención, detección, investigación 
y enjuiciamiento de los delitos de terrorismo y de la delincuencia grave; y s
b)  los delitos de terrorismo contemplados en la Directiva (UE) 2017/541 del  oe.
Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativa a la lucha contra el  w.
tmeorrdoLirfoiicssam d loea l iyDto epsco airs  illóoans  q q2uu0ee0  5ss/ee6  7sre1uf/siJetAirteIu  dylaee  ll leCat roaDn esbec) ijssoei.ó cno mnsaidrceor a2rá0n0 2d/e4l7it5o/sJ AexI cdlueyl eCnotenss.ejo y se  2021-1380n https://ww
11.1  Selección.
11.1.1  Las personas seleccionadas para efectuar inspecciones, controles de acceso 
u otros controles de seguridad en una zona restringida de seguridad, o para asumir la 
responsabilidad al respecto, tendrán que haber superado previamente una verificación de 
antecedentes reforzada conforme a lo establecido en el Adjunto H.
11.1.2  Personal fuera de Zona Restringida de Seguridad. El personal especificado a 
continuación deberá haber superado una comprobación de antecedentes normal conforme 
a lo establecido en el Adjunto H:
a)  Las personas seleccionadas para efectuar inspecciones, controles de acceso o 
cualquier otro control de seguridad, o para asumir la responsabilidad de ellos, en cualquier 
zona que no constituya una zona restringida de seguridad;
b)  las personas que tengan acceso no acompañado a la carga y el correo aéreos, el 
correo y el material de la compañía aérea, las provisiones de a bordo y los suministros de 
aeropuerto que hayan sido objeto de los controles de seguridad exigidos; y
c)  las personas con derechos de administrador o con acceso sin supervisión e 
ilimitado a los sistemas críticos de tecnología de la información y las comunicaciones y los 
datos críticos descritos en el apartado 1.8.1 que se emplean para los fines de la seguridad 
de la aviación civil de conformidad con el PNS, o aquellas personas que hayan sido 
calificadas como tales en la evaluación del riesgo mencionada en el apartado 1.8.3. Este 
subapartado c) entrará en vigor el 31 de diciembre de 2021.
Las personas que hayan completado un examen de precontratación serán sometidas 
a una verificación de antecedentes normal a más tardar el 30 de junio de 2021.
11.1.3  De conformidad con la normativa aplicable de la Unión y la legislación 
nacional, una comprobación de antecedentes reforzada deberá, al menos:
a)  Establecer la identidad de la persona en base a documentos oficiales,
b)  cubrir los registros de antecedentes penales en todos los Estados de residencia 
de la persona de, al menos, los cinco años precedentes,
c)  verificar la formación y experiencia profesional, así como las posibles «lagunas» 
existentes durante al menos los cinco años precedentes, y
d)  incluir la información de inteligencia y de cualquier otro tipo de que dispongan las 
autoridades nacionales competentes, que estas consideren pertinente al objeto de 
determinar la idoneidad de la persona, y que puedan suponer un riesgo para la seguridad 
de la aviación civil.
11.1.4  De conformidad con la normativa aplicable de la Unión y la legislación 
nacional, una comprobación de antecedentes normal deberá:
a)  Establecer la identidad de la persona sobre la base de los documentos justificativos 
oportunos,
b)  indicar los posibles antecedentes penales en todos los Estados de residencia 
durante al menos los cinco años precedentes, y
c)  verificar la formación y experiencia laboral y las posibles «lagunas» durante al 
menos los 5 años precedentes.
11.1.5  La comprobación de antecedentes normal o las letras a) a c) de una 
comprobación de antecedentes reforzada deberán completarse antes de que la persona  es
reciba formación inicial en materia de seguridad que implique el acceso a información  o
rcsoeeo asamt  raapinsurugotomibdraiaizrc  alpiaódo narr e  dsasue pe  ocfaenancsrttáaeucbcateirel idridn eassnedptn eeascsli c brrieloeesnf popeeraszcr,a atcod ol.aan  tdsroeelgbeuesrr iádd eac dao.cm cCpeulseaotna udr sooe tpr oarosnc tceeosdn atd,r eola leq lsue etdr eal a sd e)p geduresr ioudnnaaad    2021-1380n https://www.
11.1.6  Se considerará que la comprobación de antecedentes reforzada o normal ha
resultado fallida si no se completan de forma satisfactoria todos los elementos
especificados en los puntos 11.1.3 y 11.1.4, o si en cualquier momento dichos elementos 
no proporcionan el nivel necesario de garantía en cuanto a la fiabilidad de la persona.
Los Estados miembros procurarán establecer mecanismos adecuados y eficaces para 
garantizar el intercambio de información a nivel nacional y con otros Estados a los efectos 
de la elaboración y evaluación de información pertinente para la comprobación de 
antecedentes.
11.1.7  La comprobación de antecedentes reforzada o normal quedará sujeta a alguna 
de las siguientes medidas:
a)  Un mecanismo para la revisión continua de los elementos especificados en los 
puntos 11.1.3 y 11.1.4 mediante la notificación rápida a la autoridad, el gestor o la entidad 
de emisión, según proceda, de cualquier acontecimiento que pueda afectar a la fiabilidad 
de la persona; las modalidades de notificación e intercambio de información entre las 
autoridades, gestores y entidades competentes, así como el contenido de esta información, 
se establecerán y controlarán conforme a la legislación nacional; o
b)  una repetición a intervalos regulares no superiores a doce meses para la 
comprobación de antecedentes reforzada o tres años para la comprobación de 
antecedentes normal.
A nivel nacional y conforme a lo establecido en el adjunto H, se ha adoptado la opción b).
11.1.8  El proceso de selección para todas las personas seleccionadas con arreglo a 
los puntos 11.1.1 y 11.1.2 deberá comprender, al menos, una solicitud por escrito y una 
fase de entrevista para realizar una evaluación inicial de habilidades y aptitudes.
11.1.9  Las personas seleccionadas para efectuar controles de seguridad deberán 
poseer las habilidades y aptitudes físicas y psíquicas necesarias para desempeñar las 
tareas encomendadas con eficacia, y serán informadas de la naturaleza de dichos 
requisitos al comienzo del proceso de selección.
Dichas habilidades y aptitudes serán evaluadas durante el proceso de selección y 
antes de la conclusión de todo período de prueba.
11.1.10  Se conservarán los informes de selección, incluidos los resultados de las 
pruebas de evaluación, de todas las personas seleccionadas con arreglo a los puntos 
11.1.1 y 11.1.2 durante, al menos, la duración de sus respectivos contratos.
11.1.11  Con el fin de abordar la amenaza interior y sin perjuicio del contenido de la 
formación del personal y las competencias que figuran en el punto 11.2, los programas de 
seguridad de los gestores y las entidades contemplados en los artículos 12, 13 y 14 del 
Reglamento (CE) n.º 300/2008 deberán incluir una política interna adecuada y medidas 
afines que aumenten la concienciación del personal y promuevan una cultura de la 
seguridad.
11.1.12  La comprobación de antecedentes reforzada se llevará a cabo con una 
frecuencia no superior a 12 meses. Las comprobaciones de antecedentes reforzadas 
realizadas antes del 31 de diciembre de 2021 seguirán siendo válidas hasta su expiración 
o, a más tardar, hasta el 30 de junio de 2024, si esta fecha es anterior y conforme a lo 
establecido en el Adjunto H.
11.2  Formación.
11.2.1  Obligaciones formativas generales.
11.2.1.1  El personal tendrá que haber superado el período formativo contemplado en 
el Programa Nacional de Formación antes de ser autorizado a efectuar controles de  e.
seguridad sin supervisión. w.b
11.2.1.2  La formación de las personas que desempeñen las tareas enumeradas en  80ww
lyo se np uenl tpouse 1s1to.2 d.3e. 1tr aa b1a1j.o2..3.5 y 11.2.4 deberá incluir módulos formativos teóricos, prácticos
aparLtaads od 1is1p.o2s, iecsiotánne sd epsaarrar olall aaddaqsu, ipsaicriaó nlo dse d ilsatsin dtoisst icnotalesc ctiovmosp iemtepnliccaiadso isn,d eicna edla Psr oegnr aemstae 
Nacional de Formación.
11.2.1.3  La Autoridad competente determinará en el Programa Nacional de 
Formación el contenido de los cursos antes de que:
a)  Un Instructor certificado imparta los cursos de formación exigidos conforme al 
Programa Nacional de Formación y a sus actos de desarrollo, o
b)  se imparta un curso de formación por ordenador desarrollado por un Instructor 
certificado con objeto de cumplir las disposiciones del Programa Nacional de Formación.
Los cursos de formación por ordenador podrán utilizarse con o sin la ayuda de un 
instructor o preparador.
11.2.1.4  Se conservarán los expedientes de formación del personal durante, al 
menos, la duración de los contratos.
11.2.2  Formación básica. La formación básica de las personas que desempeñen las 
tareas enumeradas en los puntos 11.2.3.1, 11.2.3.4 y 11.2.3.5, así como en los puntos 
11.2.4, 11.2.5 y 11.5, deberá conducir a la adquisición de las siguientes competencias:
a)  Conocimiento de actos de interferencia ilícita previos contra la aviación civil, actos 
terroristas y amenazas reales;
b)  conocimiento del marco jurídico para la seguridad aérea;
c)  conocimiento de los objetivos y la organización de la seguridad aérea, incluidas las 
obligaciones y responsabilidades de las personas que efectúan controles de seguridad;
d)  conocimiento de los procedimientos de control de accesos;
e)  conocimiento de los sistemas de acreditaciones aeroportuarias que se utilicen;
f)  conocimiento de los procedimientos de interceptación de personas y de las 
circunstancias en que las personas deben ser retenidas o denunciadas;
g)  conocimiento de los procedimientos de denuncia;
h)  capacidad para identificar artículos prohibidos;
i)  capacidad para actuar adecuadamente ante incidencias de seguridad;
j)  conocimiento de cómo pueden incidir el comportamiento y reacciones humanas en 
el desempeño de la seguridad, y
k)  capacidad para comunicar con claridad y confianza.
El apartado k) se sustituirá por el siguiente apartado k) y se añadirá el punto l) a más 
tardar el 31 de diciembre de 2021.
«k)  capacidad para comunicar con claridad y confianza»; y
l)  conocimiento de los elementos que contribuyen a la creación de una cultura de la 
seguridad sólida y resiliente en el lugar de trabajo y en el ámbito de la aviación, incluidos, 
entre otros, la amenaza interior y la radicalización.
11.2.3  Formación específica para las personas que efectúen controles de seguridad
11.2.3.1  La formación de las personas que efectúen inspecciones de personas, 
equipaje de mano, objetos transportados y equipaje de bodega, deberá conducir a la 
adquisición de las siguientes competencias:
a)  Entendimiento de la configuración de los puntos de control y del proceso de 
control;
b)  conocimiento de los métodos utilizados para ocultar artículos prohibidos;
c)  capacidad para actuar adecuadamente en caso de detectar artículos prohibidos;
d)  conocimiento de las capacidades y limitaciones del equipo de seguridad o métodos  es
de inspección utilizados, o
rseigquueAiiee)d nreatemcnso,á :ndsoi,c cehinma  cifeoanrsmtoo a ddceeió  qlnou sde ep labrosec rteáad rceimoansied enuntcocirso  tmaapmelinbcdiaéabndl eaass  l aea n al adc aqpsueoirss idcoeinó aen m ddeee r qglauesen  ccsoieam ,trpaetete anscíia los   2021-1380n https://www.
f)  Habilidades interpersonales, en particular para saber cómo afrontar las diferencias  BOE-A-cable e
culturales y tratar con los pasajeros potencialmente conflictivos;
g)  conocimiento de las técnicas de registro o inspección manual;
h)  capacidad para llevar a cabo registros manuales de una forma lo suficientemente 
fiable como para garantizar la detección de artículos prohibidos escondidos;
i)  conocimiento de las exenciones de controles y procedimientos de seguridad 
especiales;
j)  capacidad para hacer funcionar el equipo de seguridad utilizado;
k)  competencia para interpretar correctamente las imágenes generadas por el equipo 
de seguridad, y
l)  conocimiento de los requisitos de protección del equipaje de bodega.
11.2.3.2  La formación de las personas que inspeccionen la carga y el correo deberá 
conducir a la adquisición de las siguientes competencias:
a)  Conocimiento de actos de interferencia ilícita previos contra la aviación civil, actos 
terroristas y amenazas reales;
b)  conocimiento de las disposiciones legales pertinentes;
El apartado b) se sustituirá por el siguiente apartado a más tardar el 31 de diciembre 
de 2021.
«b)  concienciación sobre los requisitos legales pertinentes y conocimiento de los 
elementos que contribuyen a la creación de una cultura de la seguridad sólida y resiliente 
en el lugar de trabajo y en el ámbito de la aviación, incluidos, entre otros, la amenaza 
interior y la radicalización»;
c)  conocimiento de los objetivos y de la organización de la seguridad aérea, incluidas 
las obligaciones y responsabilidades de las personas que efectúan controles de seguridad 
en la cadena de suministro;
d)  capacidad para identificar artículos prohibidos;
e)  capacidad para actuar adecuadamente en caso de detectar artículos prohibidos;
f)  conocimiento de las capacidades y limitaciones del equipo de seguridad y métodos 
de inspección utilizados;
g)  conocimiento de los métodos utilizados para ocultar artículos prohibidos;
h)  conocimiento de los procedimientos aplicables en caso de emergencia;
i)  conocimiento de los requisitos de protección de la carga y del correo.
Además, en caso de que las tareas encomendadas a la persona de que se trate así lo 
requieran, dicha formación deberá conducir también a la adquisición de las competencias 
siguientes:
j)  Conocimiento de los procedimientos de control de la carga y del correo, incluidas 
las exenciones de dichos controles, y de los procedimientos de seguridad especiales;
k)  conocimiento de los métodos de control adecuados para distintos tipos de carga y 
correo;
l)  conocimiento de las técnicas de registro o inspección manual;
m)  capacidad para llevar a cabo registros manuales de una forma lo suficientemente 
fiable como para garantizar la detección de artículos prohibidos escondidos;
n)  capacidad para hacer funcionar el equipo de seguridad utilizado;
o)  competencia para interpretar correctamente las imágenes generadas por el equipo 
de seguridad, y s
p)  conocimiento de los requisitos de transporte. e.
11.2.3.3  La formación de las personas que inspeccionen el correo y material de la  80ww
ccoonmdpuacñirí aa  laaé aredaq,u ilsaisc iópnro dveis liaosn essig udiee nate bso crodmo pye tloesn csiausm:inistros de aeropuerto, deberá
terroar)i staCso yn oacmimenieanztaos d ree aalcetso;s de interferencia ilícita previos contra la aviación civil, actos  BOE-A-cable e
b)  conocimiento de las disposiciones legales pertinentes;
El apartado b) se sustituirá por el siguiente apartado a más tardar el 31 de diciembre 
de 2021.
«b)  concienciación sobre los requisitos legales pertinentes y conocimiento de los 
elementos que contribuyen a la creación de una cultura de la seguridad sólida y resiliente 
en el lugar de trabajo y en el ámbito de la aviación, incluidos, entre otros, la amenaza 
interior y la radicalización»;
c)  conocimiento de los objetivos y de la organización de la seguridad aérea, incluidas 
las obligaciones y responsabilidades de las personas que efectúan controles de seguridad 
en la cadena de suministro;
d)  capacidad para identificar artículos prohibidos;
e)  capacidad para actuar adecuadamente en caso de detectar artículos prohibidos;
f)  conocimiento de los métodos utilizados para ocultar artículos prohibidos;
g)  conocimiento de los procedimientos aplicables en caso de emergencia;
h)  conocimiento de las capacidades y limitaciones del equipo de seguridad o métodos 
de control utilizados.
Además, en caso de que las tareas encomendadas a la persona de que se trate así lo 
requieran, dicha formación deberá conducir también a la adquisición de las competencias 
siguientes:
i)  conocimiento de las técnicas de registro o inspección manual;
j)  capacidad para llevar a cabo registros manuales de una forma lo suficientemente 
fiable como para garantizar la detección de artículos prohibidos escondidos;
k)  capacidad para hacer funcionar el equipo de seguridad utilizado;
l)  competencia para interpretar correctamente las imágenes generadas por el equipo 
de seguridad, y
m)  conocimiento de los requisitos de transporte.
11.2.3.4  La formación específica de las personas que efectúen inspecciones de 
vehículos deberá conducir a la adquisición de las siguientes competencias:
a)  conocimiento de los requisitos legales por los que deben regirse las inspecciones 
de vehículos, incluidas las exenciones de dichas inspecciones, y los procedimientos de 
seguridad especiales;
b)  capacidad para actuar adecuadamente en caso de detectar artículos prohibidos;
c)  conocimiento de los métodos utilizados para ocultar artículos prohibidos;
d)  conocimiento de los procedimientos aplicables en caso de emergencia;
e)  conocimiento de las técnicas de inspección de vehículos, y
f)  capacidad para llevar a cabo inspecciones de vehículos de una forma lo 
suficientemente fiable como para garantizar la detección de artículos prohibidos 
escondidos.
11.2.3.5  La formación específica de las personas que efectúen controles de acceso 
en el aeropuerto, así como de las encargadas de los servicios de vigilancia y patrulla, 
deberá conducir a la adquisición de las siguientes competencias:
a)  Conocimiento de los requisitos legales por los que debe regirse el control de 
accesos, incluidas las exenciones de dicho control y los procedimientos de seguridad 
especiales; es
b)  conocimiento de los sistemas de control de acceso utilizados en los aeropuertos; o
pcoamracdo )v)   edheccí ocolaunnslooo cccsiiir,mm cquiiueenenns ttdtooae  nddncee ai  allcaoscss ee  pasnoru oq taocu ereliadz lsaiam czsioi oepnnneaetrosss so,d  neidna ecos lpp udeaidertaarbucseli lroalíana seen  s aisn cyetr erce rradcepiettaeapcnctaiiidodcanaiódesn  spo  da yder aae p unidetuoernsrncioztiinaafiadccsaiao,rs nla;aesssí;   2021-1380n https://www.
e)  capacidad para actuar adecuadamente en caso de detectar artículos prohibidos;
f)  conocimiento de los procedimientos aplicables en caso de emergencia, y
g)  habilidades interpersonales, en particular para saber cómo afrontar las diferencias 
culturales y tratar con los pasajeros potencialmente conflictivos.
11.2.3.6  La formación de las personas que efectúen registros de seguridad de las 
aeronaves deberá conducir a la adquisición de las siguientes competencias:
a)  Conocimiento de los requisitos legales por los que se rigen los registros de 
seguridad de las aeronaves;
El apartado a) se sustituirá por el siguiente apartado a más tardar el 31 de diciembre 
de 2021.
«a)  conocimiento de los requisitos legales por los que se rigen los registros de 
seguridad de las aeronaves y de los elementos que contribuyen a la creación de una 
cultura de la seguridad sólida y resiliente en el lugar de trabajo y en el ámbito de la 
aviación, incluidos, entre otros, la amenaza interior y la radicalización»;
b)  conocimiento de la configuración del/de los tipo(s) de aeronave que ha(n) de 
someterse a registros de seguridad;
c)  capacidad para identificar artículos prohibidos;
d)  capacidad para actuar adecuadamente en caso de detectar artículos prohibidos;
e)  conocimiento de los métodos utilizados para ocultar artículos prohibidos, y
f)  capacidad para realizar registros de seguridad de la aeronave de una forma lo 
suficientemente fiable como para garantizar la detección de artículos prohibidos 
escondidos.
Además, en caso de que la persona de que se trate sea titular de una acreditación 
aeroportuaria, dicha formación deberá conducir también a la adquisición de todas las 
competencias siguientes:
g)  conocimiento de actos de interferencia ilícita previos contra la aviación civil, actos 
terroristas y amenazas actuales;
h)  conocimiento del marco jurídico para la seguridad aérea;
i)  conocimiento de los objetivos y de la organización de la seguridad aérea, incluidas 
las obligaciones y responsabilidades de las personas que efectúan controles de seguridad;
j)  comprensión de la configuración de los puntos de inspección y los procesos de 
inspección;
k)  conocimiento de los procedimientos de control de acceso y de inspección 
pertinentes;
l)  conocimiento de las tarjetas de identificación utilizadas en los aeropuertos.
11.2.3.7  La formación de las personas encargadas de la protección de las aeronaves 
deberá conducir a la adquisición de las siguientes competencias:
a)  Conocimiento sobre cómo proteger e impedir todo acceso no autorizado a la 
aeronave;
El apartado a) se sustituirá por el siguiente apartado a más tardar el 31 de diciembre 
de 2021.
«a)  conocimiento de los métodos para proteger e impedir todo acceso no autorizado 
a la aeronave y de los elementos que contribuyen a la creación de una cultura de la 
seguridad sólida y resiliente en el lugar de trabajo y en el ámbito de la aviación, incluidos,  s
entre otros, la amenaza interior y la radicalización»; e.
b)  conocimiento de los procedimientos para precintar la aeronave, si procede  80ww
respce)c toc oan loac pimeriseonntoa  dqeu elo rse sciisbtee mlaa fso rdmea acciórend;itaciones utilizados en los aeropuertos;
circudn) stacnocniaosc iemni eqnuteo  ladse  ploesrs opnroacse ddeimbeierínatno ss edr ere itnetneidrcaesp ota dceiónnu ndceia dpaesrs, oynas y de las
e)  conocimiento de los procedimientos aplicables en caso de emergencia.
Además, en caso de que la persona de que se trate sea titular de una acreditación 
aeroportuaria, dicha formación deberá conducir también a la adquisición de todas las 
competencias siguientes:
f)  conocimiento de actos de interferencia ilícita previos contra la aviación civil, actos 
terroristas y amenazas actuales;
g)  conocimiento del marco jurídico para la seguridad aérea;
h)  conocimiento de los objetivos y de la organización de la seguridad aérea, incluidas 
las obligaciones y responsabilidades de las personas que efectúan controles de seguridad;
i)  comprensión de la configuración de los puntos de inspección y los procesos de 
inspección;
j)  conocimiento de los procedimientos de control de acceso y de inspección 
pertinentes.
11.2.3.8  La formación de las personas encargadas de la vinculación de pasajero y 
equipaje deberá conducir a la adquisición de las siguientes competencias:
a)  Conocimiento de actos de interferencia ilícita previos contra la aviación civil, actos 
terroristas y amenazas reales;
b)  conocimiento de las disposiciones legales pertinentes;
El apartado b) se sustituirá por el siguiente apartado a más tardar el 31 de diciembre 
de 2021.
«b)  concienciación sobre los requisitos legales pertinentes y conocimiento de los 
elementos que contribuyen a la creación de una cultura de la seguridad sólida y resiliente 
en el lugar de trabajo y en el ámbito de la aviación, incluidos, entre otros, la amenaza 
interior y la radicalización»;
c)  conocimiento de los objetivos y de la organización de la seguridad aérea, incluidas 
las obligaciones y responsabilidades de las personas que efectúan controles de seguridad;
d)  capacidad para actuar adecuadamente en caso de detectar artículos prohibidos;
e)  conocimiento de los procedimientos aplicables en caso de emergencia;
f)  conocimiento de los requisitos y métodos de vinculación de pasajero y equipaje, y
g)  conocimiento de los requisitos de protección relativos al material de la compañía 
aérea utilizado para el procesamiento de pasajeros y equipaje.
Además, en caso de que la persona de que se trate sea titular de una acreditación 
aeroportuaria, dicha formación deberá conducir también a la adquisición de todas las 
competencias siguientes:
h)  conocimiento de actos de interferencia ilícita previos contra la aviación civil, actos 
terroristas y amenazas actuales;
i)  conocimiento del marco jurídico para la seguridad aérea;
j)  conocimiento de los objetivos y de la organización de la seguridad aérea, incluidas 
las obligaciones y responsabilidades de las personas que efectúan controles de seguridad;
k)  comprensión de la configuración de los puntos de inspección y los procesos de 
inspección;
l)  conocimiento de los procedimientos de control de acceso y de inspección 
pertinentes.
11.2.3.9  La formación de las personas que sometan la carga y el correo a controles  es
de seguridad distintos de la inspección deberá conducir a la adquisición de las siguientes  o
competencias: 80www.
terroar)i staCso yn oacmimenieanztaos d ree aalcetso;s de interferencia ilícita previos contra la aviación civil, actos
bE)l  apcaorntaodciom bie) nsteo  sdues ltaitsu idráis ppoosr iecilo snigeusi elengtea leasp apretartdinoe an tmesá;s tardar el 31 de diciembre  BOE-A-cable e
de 2021.
«b)  concienciación sobre los requisitos legales pertinentes y conocimiento de los 
elementos que contribuyen a la creación de una cultura de la seguridad sólida y resiliente 
en el lugar de trabajo y en el ámbito de la aviación, incluidos, entre otros, la amenaza 
interior y la radicalización»;
c)  conocimiento de los objetivos y de la organización de la seguridad aérea, incluidas 
las obligaciones y responsabilidades de las personas que efectúan controles de seguridad 
en la cadena de suministro;
d)  conocimiento de los procedimientos de interceptación de personas y de las 
circunstancias en que las personas deberían ser retenidas o denunciadas;
e)  conocimiento de los procedimientos de denuncia;
f)  capacidad para identificar artículos prohibidos;
g)  capacidad para actuar adecuadamente en caso de detectar artículos prohibidos;
h)  conocimiento de los métodos utilizados para ocultar artículos prohibidos;
i)  conocimiento de los requisitos de protección de la carga y del correo, y
j)  conocimiento de los requisitos de transporte, si procede.
Además, en caso de que la persona de que se trate sea titular de una acreditación 
aeroportuaria, la formación deberá conducir también a la adquisición de las competencias 
siguientes:
k)  comprensión de la configuración de los puntos de inspección y los procesos de 
inspección;
l)  conocimiento de los procedimientos de control de acceso y de inspección 
pertinentes;
m)  conocimiento de los sistemas de tarjetas de identificación que se utilicen; y
n)  capacidad para actuar adecuadamente ante incidencias de seguridad.
11.2.3.10  La formación de las personas que sometan el correo y material de la 
compañía aérea, las provisiones de a bordo y los suministros de aeropuerto a controles de 
seguridad distintos del escaneado, deberá contribuir a la adquisición de las siguientes 
competencias:
a)  Conocimiento de actos de interferencia ilícita previos contra la aviación civil, actos 
terroristas y amenazas reales;
b)  conocimiento de las disposiciones legales pertinentes;
c)  conocimiento de los objetivos y de la organización de la seguridad aérea, incluidas 
las obligaciones y responsabilidades de las personas que efectúan controles de seguridad;
d)  conocimiento de los procedimientos de interceptación de personas y de las 
circunstancias en que las personas deberían ser retenidas o denunciadas;
e)  conocimiento de los procedimientos de notificación;
f)  capacidad para identificar artículos prohibidos;
g)  capacidad para actuar adecuadamente en caso de detectar artículos prohibidos;
h)  conocimiento de los métodos utilizados para ocultar artículos prohibidos;
i)  conocimiento de los requisitos de protección relativos al correo y material de la 
compañía aérea, a las provisiones de a bordo y a los suministros de aeropuerto, en su 
caso, y
j)  conocimiento de los requisitos de transporte, si procede.
Además, en caso de que la persona de que se trate sea titular de una acreditación 
aeroportuaria, la formación deberá conducir también a la adquisición de las competencias  s
siguientes: oe.
k)  comprensión de la configuración de los puntos de inspección y los procesos de  80ww
insple) ccicóonn;ocimiento de los procedimientos de control de acceso y de inspección
pertmine) ncteosn;ocimiento de los sistemas de tarjetas de identificación que se utilicen; y
n)  capacidad para actuar adecuadamente ante incidencias de seguridad.
11.2.4  Supervisores.  Formación  específica  para  personas  que  supervisen 
directamente a quienes efectúan controles de seguridad (supervisores).
La formación específica de los supervisores deberá aportar, además de las aptitudes 
necesarias a las personas supervisadas, las siguientes competencias:
a)  Conocimiento de las disposiciones legales pertinentes y de cómo adecuarse a las 
mismas;
b)  conocimiento de las funciones de supervisión;
c)  conocimiento de los procedimientos de control interno de la calidad;
d)  capacidad para actuar adecuadamente en caso de detectar artículos prohibidos;
e)  conocimiento de los procedimientos aplicables en caso de emergencia;
f)  capacidad de tutoría, de motivación y formación en el puesto de trabajo.
Además, en caso de que las tareas encomendadas a la persona de que se trate así lo 
requieran, dicha formación deberá conducir también a la adquisición de todas las 
competencias siguientes:
g)  conocimientos sobre gestión de conflictos, y
h)  conocimiento de las capacidades y limitaciones del equipo de seguridad o métodos 
de control utilizados.
11.2.5  Responsables de Seguridad. Formación específica para personas con la 
responsabilidad general de garantizar, a escala nacional o local, la conformidad de un 
determinado programa de seguridad y de su ejecución con las disposiciones legales 
vigentes (responsables de seguridad).
La formación específica de los responsables de seguridad deberá conducir a la 
adquisición de las siguientes competencias:
a)  Conocimiento de las disposiciones legales pertinentes y de cómo adecuarse a las 
mismas;
b)  conocimiento de los procedimientos internos, nacionales, comunitarios e 
internacionales de control de la calidad;
c)  capacidad de motivación de los colaboradores, y
d)  conocimiento de las capacidades y limitaciones del equipo de seguridad o métodos 
de control utilizados.
Los siguientes apartados entrarán en vigor una vez que se comunique el procedimiento 
de certificación como Responsable de Seguridad de cada entidad determinado por la 
Autoridad competente.
Para ello, los Responsables de Seguridad deberán superar el proceso de certificación 
realizado por la Autoridad competente.
La certificación tendrá una vigencia de cinco años a contar desde su firma por la 
Autoridad competente debiendo superar con antelación a la expiración del mismo, el 
proceso de recertificación desarrollado por la Autoridad competente.
Los Responsables se someterán a un proceso de recertificación al menos cada cinco años.
11.2.6  Formación de personas, a excepción de los pasajeros, que requieran libre 
acceso a las zonas restringidas de seguridad.
11.2.6.1  Aquellas personas, excepto los pasajeros, que necesiten tener libre acceso 
a las zonas restringidas de seguridad y que no se mencionen en los puntos 11.2.3 a 11.2.5  es
y 11.5, deberán recibir formación en materia de seguridad para que se les pueda conceder  o
lcao anud1tu1oc.r2iirz. 6aa.c 2lia ósn L sqaigu uefoi elrenmstea psce icórmonm itbapá eastcieccnaec didaeesr  :clibornecmieennctiea cai ólans  ezno nmaas treersiatr idneg idsaesg udreid saedg udreidbaedrá.  2021-1380n https://www.
terroar)i staCso yn oacmimenieanztaos d ree aalcetso;s de interferencia ilícita previos contra la aviación civil, actos  BOE-A-cable e
b)  conocimiento de las disposiciones legales pertinentes;
El apartado b) se sustituirá por el siguiente apartado a más tardar el 31 de diciembre 
de 2021.
«b)  concienciación sobre los requisitos legales pertinentes y conocimiento de los 
elementos que contribuyen a la creación de una cultura de la seguridad sólida y resiliente 
en el lugar de trabajo y en el ámbito de la aviación, incluidos, entre otros, la amenaza 
interior y la radicalización»;
c)  conocimiento de los objetivos y de la organización de la seguridad aérea, incluidas 
las obligaciones y responsabilidades de las personas que efectúan controles de seguridad;
d)  entendimiento de la configuración de los puntos de control y los procesos de 
inspección;
e)  conocimiento de los procedimientos de control de accesos y de inspección 
pertinentes;
f)  conocimiento de las acreditaciones y autorizaciones utilizadas en los aeropuertos;
g)  conocimiento de los procedimientos de notificación, y
h)  capacidad para actuar adecuadamente en caso de incidencias de seguridad.
11.2.6.3  Toda persona que reciba formación en materia de seguridad deberá 
demostrar conocer y comprender todos aquellos conceptos a que se refiere el punto 
11.2.6.2 para poder recibir la autorización que le permita acceder libremente a las zonas 
restringidas de seguridad.
El responsable del organismo, operador o entidad que solicite las acreditaciones para 
su personal, deberá justificar, ante el gestor aeroportuario en cuestión, que dicho personal 
ha realizado algún curso con la formación de cualesquiera de los puntos contemplados en 
los apartados 11.2.3 a 11.2.6, presentando un documento justificativo firmado por el 
Instructor certificado o responsable superior de dicho Instructor de que el personal para el 
que se solicita la acreditación ha superado dicha formación en los últimos 5 años. Dicho 
documento justificativo deberá contener como campos mínimos:
– Nombre del Curso;
– nombre, apellidos y DNI del trabajador (TIP en el caso de FFCCSS);
– módulos del PNF que componen el curso superado;
– fecha de superación del curso; y
– nombre del instructor certificado por AESA que impartió el curso.
El gestor aeroportuario, antes de emitir la acreditación, deberá comprobar que el 
Instructor especificado en la solicitud, está certificado por la Autoridad competente, para 
ello, la Autoridad competente proporcionará un listado actualizado de instructores 
certificados a dicho gestor. Se aceptarán también los certificados de formación firmados 
por la Autoridad competente.
11.2.7  Formación de personas que requieran una sensibilización en materia de 
seguridad general.
La formación de sensibilización en materia de seguridad general deberá conducir a la 
adquisición de las siguientes competencias:
a)  Conocimiento de actos de interferencia ilícita previos contra la aviación civil, actos 
terroristas y amenazas actuales;
b)  conocimiento de las disposiciones legales pertinentes; es
El apartado b) se sustituirá por el siguiente apartado a más tardar el 31 de diciembre  o
de 2021. 80www.
elem«ebn) tosc oqnuceie cnocniatrcibióuny esno ab rlea  lcorse arceiqóuni sdieto usn lae gcaulletusr ap edreti nlae nsetegsu ryid caodn soócliimdaie yn troe sdileie nlotes 
einnte erilo lru yg alar  rdaed itcraalbizaajoc ióyn e»n; el ámbito de la aviación, incluidos, entre otros, la amenaza  BOE-A-cable e
c)  conocimiento de los objetivos y la organización de la seguridad aérea en su 
entorno laboral, incluidas las obligaciones y responsabilidades de las personas que 
efectúan controles de seguridad;
d)  conocimiento de los procedimientos de denuncia, y
e)  capacidad para actuar adecuadamente ante incidencias de seguridad.
Toda persona que reciba formación de sensibilización en materia de seguridad general 
deberá demostrar conocer y comprender todos aquellos conceptos a que se refiere el 
presente punto antes de asumir sus funciones.
La formación de sensibilización no será necesaria que sea impartida por los instructores 
contemplados en el punto 11.5.
11.2.8  Formación de personas con funciones y responsabilidades relacionados con 
las ciberamenazas. Este apartado entrará en vigor el 31 de diciembre de 2021.
11.2.8.1  Las personas que apliquen las medidas establecidas en el apartado 1.8.2 
tendrán las capacidades y aptitudes necesarias para llevar a cabo sus tareas de manera 
efectiva. Deberán ser conscientes de los ciberriesgos pertinentes, en la medida en que sea 
necesario.
11.2.8.2  Las personas que tengan acceso a los datos o los sistemas recibirán una 
formación laboral adecuada y específica, acorde con sus funciones y sus responsabilidades, 
que incluirá la toma de conciencia de los riesgos pertinentes cuando su función laboral así 
lo requiera. La Autoridad competente, o la autoridad u organismo establecido en el 
apartado 1.8.4, deberá definir o aprobar el contenido del curso.
11.3  Certificación del personal de seguridad.
11.3.1  Certificación inicial. Todas aquellas personas que desempeñen las tareas 
enumeradas en los puntos 11.2.3.1 a 11.2.3.5 estarán sujetas a:
a)  Un proceso inicial de certificación conforme a lo establecido en el Programa 
Nacional de Formación;
b)  un proceso de recertificación, al menos cada tres años, para las personas encargadas 
del funcionamiento de equipos de rayos X o de detección de explosivos (EDS), y
c)  un proceso de recertificación al menos cada cinco años para el personal restante.
Las personas que desempeñen las tareas enumeradas en el punto 11.2.3.3 podrán 
quedar exentas del cumplimiento de estos requisitos si solo están autorizadas a efectuar 
comprobaciones visuales o registros manuales.
11.3.2  Examen estandarizado de interpretación de imágenes. Las personas 
encargadas del funcionamiento de equipos de rayos X o EDS, deberán superar, como 
parte del proceso inicial de certificación, un examen estandarizado de interpretación de 
imágenes, determinado en el Programa Nacional de Formación.
11.3.3  Proceso de recertificación. El proceso de recertificación o reaprobación al que 
se someterá a las personas encargadas del funcionamiento de equipos de rayos X o EDS, 
deberá comprender tanto un examen estandarizado de interpretación de imágenes como 
una evaluación de actuación operacional. Dicho proceso seguirá las disposiciones 
contempladas en el Programa Nacional de Formación.
11.3.4  Suspensión de permisos. La no realización o no superación de las pruebas 
que componen el proceso de recertificación en un plazo razonable, no superior a tres 
meses por lo general, supondrá la suspensión de los permisos en materia de seguridad. e
11.3.5  Informes de certificación. Se conservarán los informes relativos al proceso de  bo
certificación de quienes se hayan sometido a los mismos y los hayan superado durante, al  80ww
men1o1s.,4 l a Fduorramcaiócnió dne d seu asc rteusaplizeacctiivóons. contratos.
11.4.1  Operadores de equipos de rayos X o EDS. Las personas encargadas de  BOE-A-cable e
operar equipos de rayos X o EDS se someterán a cursos de formación de actualización
consistentes en módulos prácticos y pruebas de reconocimiento de imágenes. Dicha 
formación adoptará la forma de:
a)  Clases presenciales o cursos por ordenador, o
b)  formación en el puesto de trabajo con el sistema de proyección de imágenes 
virtuales de artículos peligrosos (TIP), siempre que se utilice un archivo con al menos 
6.000 imágenes virtuales, como se especifica a continuación, que puedan instalarse en los 
aparatos de rayos X o EDS utilizados y la persona trabaje con este equipo durante, al 
menos, una tercera parte de su horario de trabajo.
Por lo que respecta a la formación presencial o por ordenador, todos los participantes 
deberán realizar prácticas y pruebas centradas en el reconocimiento de imágenes durante 
al menos seis horas por semestre, utilizando:
– Una biblioteca con al menos 1.000 imágenes correspondientes a un mínimo de 250 
artículos peligrosos diferentes, incluidas imágenes de piezas y componentes de dichos 
artículos, capturadas desde ángulos diversos. En las prácticas y pruebas se realizará una 
selección impredecible de imágenes del archivo. En el Programa Nacional de Formación 
se contemplan las disposiciones específicas para la formación de actualización; o
– las imágenes TIP de la biblioteca TIP que con mayor frecuencia no se reconocen, 
combinadas con imágenes capturadas recientemente de artículos peligrosos pertinentes 
para el tipo de operación de inspección de que se trate y que abarquen todos los tipos de 
artículos peligrosos pertinentes si se utilizan una sola vez en la formación de un 
determinado operador durante un período de tres años.
Para la formación en el puesto de trabajo con sistemas TIP, el archivo contará con al 
menos 6000 imágenes virtuales correspondientes a un mínimo de 1500 artículos peligrosos 
diferentes, incluidas imágenes de piezas y componentes de dichos artículos, todas ellas 
capturadas desde ángulos diversos.
11.4.2  Formación de actualización de los operadores de escáneres de seguridad. Al 
final de cada período de seis meses se evaluará la actuación de los examinadores 
humanos. Los resultados de esta evaluación:
a)  Se entregarán a la persona en cuestión y se registrarán;
b)  se utilizarán para detectar deficiencias y preparar futuras formaciones y pruebas 
adecuadas para abordar estas deficiencias; y
c)  podrán tenerse en cuenta como parte del proceso de recertificación o reaprobación.
11.4.3  Formación de actualización otros colectivos. El personal que desempeñe las 
tareas enumeradas bajo el punto 11.2, hecha salvedad de aquellas a las que se refiere el 
punto 11.4.1, se someterá a ciclos de formación de actualización con una periodicidad que 
permita preservar las competencias ya adquiridas previamente y adquirir otras nuevas 
adaptadas a los avances en materia de seguridad.
Este apartado es también de aplicación al personal del proveedor de servicios de 
navegación aérea que desempeñe las tareas enumeradas en el módulo formativo 14.0 
conforme al anexo F-NA del PNF.
La formación de actualización se centrará en las dos vertientes siguientes:
a)  Competencias adquiridas durante la formación básica, específica y en materia de 
seguridad, al menos una vez cada 5 años o, en los casos en que las competencias no se 
hayan ejercitado durante más de 6 meses, antes de volver a asumir funciones en  e
seguridad, y bo
b)  competencias nuevas o ampliadas necesarias para garantizar que las personas  80ww
qcouneo ceifmecietnútaon r á–poi deanmceanrtgea ddea sla ds en ulae vraesa alizmaecnióanza ds ey– d cisopnotsroiclieosn edse l esgeagleusri dcaond  mteinragsa an 
su aplicación.
Los requisitos previstos en la letra a) no serán aplicables a las competencias adquiridas 
durante ciclos o cursos de formación específica que dejen de ser necesarias para el 
desempeño de las tareas encomendadas a la persona en cuestión.
11.4.4  Expedientes de formación de actualización. Se conservarán los expedientes 
de formación de actualización de todas las personas que la hayan cursado al menos 
mientras duren sus contratos.
11.5  Cualificación de Instructores Certificados
11.5.1  Certificación de Instructores. Los instructores que impartan la formación 
establecida en el punto 11.2 (salvo el 11.2.7) deberán cumplir como mínimo los requisitos 
siguientes:
a)  Habrán superado satisfactoriamente una valoración de la idoneidad de 
conformidad con los puntos 11.1.3 y 11.1.5;
El apartado a) se sustituirá por el siguiente apartado a más tardar el 31 de diciembre 
de 2021 y conforme a lo establecido en el Adjunto H.
«a)  habrán superado satisfactoriamente una verificación de antecedentes reforzada 
de conformidad con el punto 11.1.3»;
b)  dispondrán de competencias en técnicas de instrucción;
c)  tendrán conocimiento del entorno de trabajo en el campo pertinente de la seguridad 
aérea;
d)  poseerán competencias en los temas de seguridad objeto de enseñanza.
e)  impartirán únicamente los cursos determinados por la Autoridad competente con 
arreglo al punto 11.2.1.3,
f)  elaborarán, desarrollarán y mantendrán actualizados los contenidos de los cursos 
que compongan la formación de los distintos colectivos de conformidad con el PNS y el PNF,
g)  tomarán las precauciones necesarias para garantizar que la difusión de la 
información se limita exclusivamente a las personas interesadas.
Para ello, deberán superar el proceso de certificación como Instructor determinado por 
la Autoridad competente.
La certificación tendrá una vigencia de cinco años a contar desde su firma por la 
Autoridad competente debiendo superar con antelación a la expiración del mismo, el 
proceso de recertificación desarrollado por la Autoridad competente.
Los instructores se someterán a un proceso de recertificación al menos cada cinco años.
11.5.2  Formación de actualización de Instructores certificados. Los instructores 
certificados recibirán periódicamente formación o información sobre los avances 
registrados en los campos pertinentes.
11.5.3  Listado de Instructores certificados. La Autoridad competente dispondrá de 
listas o de acceso a listas de Instructores certificados que cumplan los requisitos previstos 
en los puntos 11.5.1 u 11.5.2.
11.5.4  Suspensión o revocación de certificados. i la Autoridad competente deja de 
considerar que los cursos de formación impartidos por un instructor certificado ayudan a 
adquirir las competencias deseadas, o si el instructor no supera la valoración de idoneidad, 
dicha autoridad retirará la aprobación del curso en cuestión o se asegurará de que el 
instructor sea suspendido en sus funciones. Cuando se adopte esta medida, la Autoridad 
competente también especificará de qué manera puede el instructor solicitar que se  e
levante la suspensión, se le incorpore de nuevo en la lista de instructores o se restablezca  bo
la aprobación del curso. 80ww
com1p1e.t5e.n5c iasR eacdoqnuioricdiamsi epnotro u nd ein sctorumctpoer tae nficni adse  ecunm  optlriro lso sE rsetqaudisoisto sm pieremvbisrtooss . enL aesl 
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por la Autoridad competente.
11.6  Validación de Seguridad Aérea de la UE.
11.6.1  Definición. La «validación de seguridad aérea de la UE» constituye un proceso 
normalizado, documentado, imparcial y objetivo para obtener y evaluar las pruebas que 
permitan determinar el nivel de cumplimiento, por parte de la entidad validada, de los 
requisitos establecidos en el Reglamento (CE) n.º 300/08 y sus actos de ejecución.
11.6.2  Validación de seguridad aérea de la UE.
a)  Podrá ser requisito para obtener o mantener un estatuto jurídico conforme al 
Reglamento (CE) n o 300/2008 y sus actos de ejecución;
b)  podrá llevarla a cabo una autoridad competente o un validador aprobado como 
validador de seguridad aérea de la UE, o un validador reconocido como equivalente en 
virtud del presente capítulo;
c)  evaluará las medidas de seguridad aplicadas bajo la responsabilidad de la entidad 
validada o las partes de ellas para las cuales dicha entidad quiera obtener la validación; 
consistirá, al menos, en:
1)  Una evaluación de la documentación de seguridad pertinente, incluido el programa 
de seguridad o marco equivalente de la entidad validada;
2)  una comprobación de que se aplican medidas de seguridad aérea, que incluirá 
una verificación in situ de las operaciones pertinentes de la entidad validada, salvo que se 
indique otra cosa;
d)  será reconocida por todos los Estados miembros.
11.6.3  Requisitos de aprobación de los validadores de seguridad aérea de la UE.
11.6.3.1  Los Estados miembros aprobarán a los validadores de seguridad aérea de 
la UE atendiendo a su capacidad de evaluar la conformidad, que incluirá:
a)  Independencia respecto del sector validado, a menos que se especifique lo 
contrario;
b)  un adecuado nivel de competencia del personal en el área de seguridad sometida 
a validación, así como métodos que permitan mantener dicha competencia al nivel previsto 
en el punto 11.6.3.5, y
c)  funcionalidad y adecuación de los procesos de validación.
11.6.3.2  Cuando proceda, para la aprobación se tendrán en cuenta los certificados 
de acreditación relacionados con las normas armonizadas pertinentes, en particular la 
norma EN-ISO/IEC 17020, en lugar de volverse a evaluar la capacidad de determinar la 
conformidad.
11.6.3.3  Un validador de seguridad aérea de la UE puede ser una persona física o 
jurídica.
11.6.3.4  El órgano de acreditación nacional establecido en virtud del Reglamento 
(CE) no 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo(5) podrá acreditar la capacidad de 
las personas jurídicas de evaluar la conformidad a efectos de una validación de seguridad 
aérea de la UE, adoptar medidas administrativas al respecto y llevar a cabo la vigilancia de 
las actividades de validación de la seguridad aérea de la UE.
(5) Reglamento (CE) n.º 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que  es
se establecen los requisitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los  oe.
productos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no 339/93 (DO L 218 de 13.8.2008, p. 30). w.
lrae qUu1Ei1s i.tt6eo.ns3 d.s5riá g ulTaieo ncdtoaem sp:peersteonncai afí syi cloas q aunet ellecveed ean cteasb oa duencau avadloidsa, cyi ódne dbee rsáe cguumridpalidr  taoédroesa  ldoes   OE-A-2021-13able en https://
a)  Se someterá a una comprobación de antecedentes reforzada de conformidad con  Bc
el punto 11.1.3.
b)  llevará a cabo la validación de seguridad aérea de la UE de forma imparcial y 
objetiva, comprenderá el concepto de independencia y aplicará métodos que eviten 
conflictos de intereses en relación con la entidad validada;
c)  tendrá un conocimiento teórico y una experiencia práctica suficientes en el ámbito 
del control de calidad, así como las características personales y las capacidades 
necesarias para obtener conclusiones, registrarlas y valorarlas conforme a una lista de 
control, en particular en lo referente a:
1)  los principios, procedimientos y técnicas de supervisión del cumplimiento,
2)  los factores que afectan a la supervisión y el rendimiento humanos,
3)  la función y la capacidad de actuación del validador, lo que incluye los conflictos 
de intereses.
d)  proporcionará documentos que justifiquen la competencia oportuna basada en su 
formación y/o una experiencia laboral mínima en las áreas siguientes:
1)  principios de seguridad aérea generales de la UE y normas de seguridad aérea de 
la OACI,
2)  normas específicas relacionadas con la actividad validada y aplicación de dichas 
normas a las operaciones,
3)  técnicas y tecnologías de seguridad pertinentes para el proceso de validación;
e)  recibirá formación periódica con la frecuencia necesaria para asegurarse de 
mantener las competencias que posee y adquirir otras nuevas que incorporen los avances 
en materia de seguridad aérea.
11.6.3.6  La Autoridad competente deberá formar a los validadores de seguridad 
aérea de la UE, o bien aprobar y mantener una lista de cursos de formación en materia de 
seguridad.
11.6.3.7  Los Estados miembros podrán limitar la aprobación de un validador de 
seguridad aérea de la UE a las actividades de validación que se lleven a cabo 
exclusivamente en el territorio del Estado miembro en cuestión en nombre de la autoridad 
competente de ese Estado miembro. En tales casos, no serán de aplicación los requisitos 
del punto 11.6.4.2.
11.6.3.8  El período máximo de validez de la aprobación de un validador de seguridad 
aérea de la UE será de cinco años.
11.6.4  Reconocimiento y suspensión de los validadores de seguridad aérea de la UE.
11.6.4.1  Ningún validador de seguridad aérea de la UE se considerará autorizado 
hasta que sus datos figuren en la Base de datos de la UE de seguridad de la cadena de 
suministro. El validador de seguridad aérea de la UE recibirá de la Autoridad competente, 
o de otra entidad que actúe en nombre de esta, documentación que lo acredite como 
validador autorizado. Durante el período en que la base de datos de agentes acreditados 
y expedidores conocidos de la Unión no pueda acoger información sobre validadores de 
seguridad aérea de la UE, la Autoridad competente comunicará a la Comisión los datos 
pertinentes del validador de seguridad aérea de la UE; estos datos serán puestos por la 
Comisión a disposición de todos los Estados miembros.
11.6.4.2  Los validadores de seguridad de la aviación de la UE aprobados serán 
reconocidos por todos los Estados miembros. es
11.6.4.3  Cuando un Estado miembro considere que un validador de seguridad aérea  o
drsaeee dtg iirlucaahr riUáod  aEvsd auh l diaade uad ldteaooj racri,zda ahodca eidcóneinaé   ncdydue ome lslepium lpmirian ilnraotirsíscá tir rpeaoeql,   uovdia esiln iitsdfouoassrd m pomrareo rdvátiie vsa ot loaslas  d  BAeeaun spt oelroer isdod ecapu duDp ncaatooctomsiós pn1 ed1.te.e6 n.l3ate. 1U q nuui óe1n 1a .p6sor.3ob.br5óe,    2021-1380n https://www.
11.6.4.4  Las asociaciones profesionales, y las entidades que dependan de ellas, que
apliquen programas de aseguramiento de la calidad podrán ser aprobadas como
validadores de seguridad aérea de la UE siempre y cuando apliquen medidas equivalentes 
que garanticen una validación imparcial y objetiva. Este reconocimiento se hará en 
cooperación con las autoridades competentes de al menos dos Estados miembros.
11.6.4.5  La Comisión podrá reconocer las actividades de validación llevadas a cabo 
por autoridades o validadores de seguridad aérea que estén sujetos a las leyes y gocen 
del reconocimiento de un tercer país o una organización internacional, siempre y cuando 
pueda confirmar su equivalencia con la validación de seguridad aérea de la UE. Estos se 
enumerarán en el apéndice 6Fiii.
11.6.5  Informe de validación de seguridad aérea de la UE («informe de validación»).
11.6.5.1  En el informe de validación se hará constar la validación de seguridad aérea 
de la UE y se incluirá al menos:
a)  Una lista de control completada firmada por el validador de seguridad aérea de la 
UE y, si se solicitan, con las observaciones, en el grado de detalle pertinente, de la entidad 
validada;
b)  una declaración de compromiso firmada por la entidad validad, y
c)  una declaración de independencia respecto de la entidad validada, firmada por la 
persona que realice la validación de seguridad aérea de la UE.
11.6.5.2  El validador de seguridad aérea de la UE determinará el nivel de 
cumplimiento de los objetivos descritos en la lista de control y hará constar los resultados 
de la validación en la parte pertinente de la lista de control.
11.6.5.3  La entidad validada se comprometerá, mediante una declaración de 
compromiso, a continuar realizando sus operaciones de conformidad con las normas 
satisfactoriamente validadas.
11.6.5.4  La entidad validada podrá declarar estar de acuerdo o en desacuerdo con el 
nivel de cumplimiento que determine el informe de validación. Esta declaración pasará a 
formar parte integrante del informe de validación.
11.6.5.5  La numeración de las páginas, la fecha de la validación de seguridad aérea 
de la UE y la rúbrica, tanto por parte del validador como de la entidad validada, en cada 
página indicarán que el informe de validación es completo.
La rúbrica manual de cada página podrá ser sustituida por una firma electrónica de la 
totalidad del documento.
11.6.5.6  Por defecto, el informe de validación se redactará en inglés y se entregará 
tanto a la entidad validada como, en su caso, a la Autoridad competente en un plazo 
máximo de un mes a partir de la fecha de la verificación in situ.
11.7  Reconocimiento Mutuo de la Formación. Las competencias adquiridas por una 
persona en un determinado Estado miembro para dar cumplimiento de los requisitos del 
Reglamento (CE) n.º 300/2008 y sus actos de aplicación serán reconocidas en otro Estado 
miembro. Dicho reconocimiento se llevará a cabo siguiendo el procedimiento establecido 
por la Autoridad competente.
CAPÍTULO 12
Directrices con relación a los equipos de seguridad
12.0  Generalidades. es
12.0.1  Aplicación. La Autoridad competente, el gestor aeroportuario o cualquier  w.
eraendstopidpoatnadsr  aqlabuslee m  ucetoidlnici deaa rerse qagupliopr ooapsl i Paddreoa gssr eapgmaurarai d Naasadec gpiouanrraaalr   ldqaeu e eSje elocgusu ceriióqdnua idpd oeps al ardase  l mas eeagdvuiidariacdisaó dnd  ecc uilvamils,p  dqleeunbe e laeráss    2021-1380n https://ww
normas establecidas en el presente capítulo.
Todas las entidades definidas en el párrafo anterior deberán incluir en sus programas  Bc
de seguridad los detalles relativos a los equipos de seguridad.
La Autoridad competente permitirá a los fabricantes de equipos de seguridad acceder, 
a la información clasificada con arreglo a la Decisión (UE, Euratom) n.º 2015/444, siempre 
y cuando esta necesidad esté justificada.
12.0.2  Ensayos Rutinarios. Todo equipo de seguridad se someterá a ensayos 
rutinarios de acuerdo a una periodicidad y metodología. El objetivo de estos ensayos es 
asegurarse de que el equipo funciona correctamente y cumple con los requisitos 
establecidos en el presente capítulo.
En el caso de los gestores aeroportuarios, la periodicidad y metodología para realizar 
estos ensayos seguirá el protocolo para la realización de los ensayos rutinarios que es 
aprobado por la Autoridad competente, definido por el propio gestor aeroportuario y que es 
acorde a las recomendaciones del fabricante para cada tipo de equipo, en función de su 
utilización.
Otras entidades establecerán la periodicidad y metodología para realizar estos 
ensayos conforme a su uso y las recomendaciones del fabricante.
Se deben mantener registros escritos que garanticen la realización de estos ensayos 
rutinarios.
12.0.3  Instalación, Utilización y Mantenimiento.
1.  Concepto de Operaciones (CONOPS). Los fabricantes de equipos de seguridad 
deberán facilitar un concepto de operaciones, cuando esté disponible, y el equipo deberá 
utilizarse con arreglo al mismo.
2.  Instalación y Mantenimiento. Por fecha de instalación, se entenderá la de primera 
puesta en servicio por parte de un mismo gestor aeroportuario u otra entidad. El traslado 
de un equipo que haya estado operativo anteriormente en la misma entidad, no supondrá 
la consideración de nueva instalación, a efectos del cumplimiento de las disposiciones del 
presente capítulo con respecto a la fecha de instalación.
Si durante un periodo entre revisiones preventivas, se practica una acción de 
mantenimiento correctivo y, durante la misma, se cubren los aspectos de una revisión 
preventiva, se entenderá realizada una acción de mantenimiento preventivo, a los efectos 
del cumplimiento de estos requisitos mínimos.
12.0.4  Requisitos adicionales. Si se combinan varios tipos de equipos de seguridad, 
cada uno deberá ajustarse a las especificaciones definidas y cumplir las normas 
establecidas en el presente capítulo, tanto por separado como combinados.
Los equipos deberán colocarse e instalarse cumpliendo los requisitos de los 
fabricantes.
12.1  Equipos detectores de metales (WTMD).
12.1.1  Principios generales.
a)  Los arcos detectores de metales (WTMD) deberán detectar e indicar por medio de 
una alarma la presencia de, al menos, ciertos objetos metálicos, tanto de forma conjunta 
como por separado.
b)  La capacidad de detección de los WTMD no dependerá de la posición ni de la 
orientación del objeto metálico.
c)  Los WTMD estarán fijados con firmeza a una base sólida.
d)  Un indicador visual mostrará que el WTMD se encuentra en funcionamiento.
e)  Los mecanismos de ajuste de los parámetros de detección de los WTMD estarán 
protegidos y a ellos sólo tendrán acceso las personas autorizadas. e.
f)  Los WTMD activarán una doble alarma, visual y acústica, cuando detecten  w.b
cualquiera de los objetos metálicos contemplados en el Adjunto de una Decisión separada  80ww
de lag )C  oLmai saiólanr.m Aam vbisousa tli pdoasrá d uen aala inrmdiac asceiróánn d pee lrac einptteibnlseisd aad u dnea  ldai ssteañnacli ad edtee c2t amdeat rpoosr. el
WTMD.
12.1.2  Normas aplicables a los WTMD. Existen dos tipos de normas aplicables a los 
WTMD. Disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad 
competente establecen requisitos detallados al respecto.
a)  Todos los WTMD utilizados exclusivamente para la inspección de personas que no 
sean pasajeros deberán adecuarse, como mínimo, a la norma 1.
b)  Todos los WTMD utilizados exclusivamente para la inspección de pasajeros, 
deberán adecuarse a la norma 2.
12.1.3  Requisitos adicionales de los WTMD. Todos los WTMD respecto de los que se 
hayan suscrito un contrato de instalación a partir del 5 de enero de 2007 deberán reunir las 
siguientes condiciones:
a)  Emitir una señal acústica y/o visual en un porcentaje de personas que hayan 
pasado por el WTMD sin activar la alarma, tal y como se menciona en el punto 12.1.1.a), 
pudiendo configurarse el porcentaje;
b)  contar el número de personas inspeccionadas, excluyendo a las personas que 
pasen por el WTMD en sentido contrario;
c)  contar el número de alarmas, y
d)  Calcular el número de alarmas como porcentaje del número de personas 
inspeccionadas.
12.1.4  Requisitos Adicionales aplicables a los WTMD utilizados en combinación con SMD.
a)  Todos los WTMD utilizados en combinación con equipos de detección de metales 
para calzado (SMD) deberán detectar y señalar mediante una indicación visual, la 
presencia de, al menos, determinados objetos metálicos, tanto de forma conjunta como 
por separado. La indicación visual corresponderá con la altura a la que la persona que 
pasa a través del WTMD lleve el objeto u objetos, independientemente del tipo y número 
de objetos, así como de su orientación.
b)  Todos los WTMD utilizados en combinación con equipos SMD deberán detectar e 
indicar todas las alarmas generadas por los objetos metálicos que lleve una persona en, al 
menos, dos zonas. La primera zona corresponderá a la parte inferior de las piernas y 
estará comprendida entre el suelo y un máximo de 35 cm por encima del suelo. Todas las 
demás zonas se encontrarán encima de la primera zona.
12.2  Detectores de Metales Portátiles (HHMD).
12.2.1  Principios generales.
a)  Los detectores de metales portátiles (HHMD) deberán detectar objetos metálicos, 
tanto férreos como no férreos. Se activará una alarma para señalar la detección e 
identificación de la posición del metal detectado.
b)  Los mecanismos de ajuste de los parámetros de sensibilidad de los HHMD estarán 
protegidos y solo personas autorizadas tendrán acceso a los mismos.
c)  Los HHMD emitirán una señal de alarma acústica cuando detecten objetos 
metálicos que será perceptible a un metro de distancia.
d)  El funcionamiento de los HHMD no se verá afectado por fuentes de interferencia.
e)  Los HHMD contarán con un indicador visual que muestre que el equipo está en 
funcionamiento. s
12.3  Equipos de rayos X. Los equipos de rayos X deberán adecuarse a disposiciones  b
adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente. 80ww
12.4  Sistemas de Detección de Explosivos (EDS).
12.4.1  Principios generales.
a)  Los sistemas detectores de explosivos (EDS) deberán detectar e indicar por medio 
de una alarma como mínimo las cantidades establecidas o superiores de material explosivo 
contenidas en el equipaje u otros envíos.
b)  La detección tendrá lugar con independencia de la forma, posición u orientación 
del material explosivo.
c)  Los EDS emitirá una señal de alarma en cada una de las siguientes circunstancias:
– Cuando detecten material explosivo;
– cuando detecten la presencia de un artículo que impida la detección de material 
explosivo; y
– cuando el contenido de un bulto de equipaje o envío sea demasiado denso para ser 
analizado.
12.4.2  Normas aplicables a los EDS. Existen tres tipos de normas aplicables a los 
EDS, conforme a disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la 
Autoridad competente.
a)  Todos los EDS instalados antes del 1 de septiembre de 2014 deberán cumplir, al 
menos, la norma 2.
b)  La norma 2 expirará el 1 de septiembre de 2021.
c)  La Autoridad competente podrá permitir que los EDS conformes con la norma 2, 
instalados entre el 1 de enero de 2011 y el 1 de septiembre de 2014, sigan utilizándose 
hasta el 1 de septiembre de 2022, a más tardar.
d)  Cuando la Autoridad competente autorice que se sigan utilizando los EDS 
conformes con la norma 2, desde el 1 de septiembre de 2021, dicha autoridad informará 
de ello a la Comisión.
e)  Todos los EDS instalados desde el 1 de septiembre de 2014 deberán cumplir al 
menos la norma 3.
f)  Todos los EDS deberán adecuarse a la norma 3 desde el 1 de septiembre de 2021 
a más tardar, a menos que sea de aplicación el punto 12.4.2.c).
g)  Todos los equipos EDS diseñados para la inspección del equipaje de mano 
deberán cumplir como mínimo la norma C1.
h)  Todos los equipos EDS diseñados para la inspección del equipaje de mano que 
contenga ordenadores portátiles y otros dispositivos eléctricos de gran tamaño deberán 
cumplir como mínimo la norma C2.
i)  Todos los equipos EDS diseñados para la inspección del equipaje de mano que 
contenga ordenadores portátiles y otros dispositivos eléctricos de gran tamaño, además de 
líquidos, aerosoles y geles (LAGs), deberán cumplir como mínimo la norma C3.
12.4.3  Requisitos de Calidad de Imagen Aplicables a los EDS. La calidad de imagen 
de los EDS se atendrá a los requisitos pormenorizados incluidos en disposiciones 
adicionales de carácter restringido, aprobadas por la Autoridad competente.
12.5  Proyección de Imágenes para la detección de artículos peligrosos (TIP)
12.5.1  Principios generales.
12.5.1.1  El sistema de proyección de imágenes para la detección de artículos  s
peligrosos (TIP) deberá proyectar imágenes combinadas de artículos peligrosos (CTI) o  e.
imágenes ficticias de artículos peligrosos (FTI). De manera que: w.
artíc–u loLsa sp eCliTgIr ossoons i.mágenes de rayos X de bultos u otros envíos que contienen siempre
imág–e nLeass  dFeT Ir asyoons  imX ádgee lnoess b duelto rsa yuo ost rXo sd een avrítoícsu sloosm peetildigorso sao isn sqpueec csieó np.royectan en las
Los artículos peligrosos aparecerán en las imágenes de rayos X de bultos y otros 
envíos distribuidos de manera uniforme y no en una posición fija.
Será posible configurar el porcentaje de CTI y FTI que vayan a proyectarse.
Cuando se utilicen CTI:
a)  El concepto de operaciones deberá garantizar que el operador no pueda ver los 
bultos u otros envíos que se introducen en los equipos de rayos X y no pueda determinar 
si se le está proyectando o se le puede proyectar una CTI, y
b)  las dimensiones del sistema y de la biblioteca TIP deberán garantizar 
razonablemente que un operador no esté expuesto de nuevo a la misma CTI en un período 
de doce meses.
En caso de que se proyecten imágenes CTI con equipos EDS exclusivamente 
utilizados para la inspección del equipaje de bodega, el requisito establecido en la letra b) 
solo será aplicable a partir del 1 de septiembre de 2020.
12.5.1.2  El sistema TIP no afectará a la capacidad ni al normal funcionamiento de los 
equipos de rayos X o EDS.
El operador no recibirá aviso alguno de que está cercana la proyección o de que se 
acaba de ser proyectada una imagen CTI o FTI, hasta que aparezca un mensaje conforme 
a lo establecido en el punto 12.5.2.2.
12.5.1.3  Los procedimientos de gestión del sistema TIP estarán protegidos y solo 
personas autorizadas tendrán acceso a ellos.
12.5.1.4  Habrá un administrador del sistema TIP responsable de la gestión de su 
configuración.
12.5.1.5  La Autoridad competente supervisará periódicamente la correcta aplicación 
de los sistemas TIP y garantizará que dichos sistemas estén configurados adecuadamente 
(incluida, en su caso, una proyección realista y pertinente de las CTI y FTI), se ajusten a 
los requisitos establecidos y dispongan de bibliotecas de imágenes actualizadas.
12.6  Equipos de Detección de Trazas de Explosivos (ETD).
12.6.1  Principios generales. El equipo ETD deberá recoger y analizar trazas de 
partículas o vapor, presentes en las superficies contaminadas o en el contenido del 
equipaje o envíos, y señalar mediante una alarma la presencia de explosivos. A efectos de 
la inspección, deberá cumplir los siguientes requisitos:
a)  El material consumible no se utilizará más allá de las recomendaciones del 
fabricante o si el rendimiento de dicho material se ha deteriorado aparentemente con el 
uso; y
b)  el equipo ETD se utilizará únicamente en el entorno para el que haya sido 
autorizado.
Se han definido normas y disposiciones adicionales de carácter restringido específicas, 
aprobadas por la Autoridad competente, tanto para los equipos ETD que utilicen el 
muestreo de partículas, como para los que utilizan el muestreo de vapor.
12.6.2  Normas para Equipos ETD. La norma para equipos ETD que utilizan el 
muestreo de partículas se aplicará a los equipos de ETD instalados a partir del 1 de 
septiembre de 2014.
12.6.3  Equipos ETD Instalados Anteriormente. La Autoridad competente autoriza que 
los equipos ETD sin certificado de conformidad a disposiciones adicionales de carácter  e
restringido, aprobadas por la Autoridad competente, que hayan sido instalados antes del 1  bo
de julio de 2014 y utilicen el muestreo de partículas sigan empleándose hasta el 1 de julio  80ww
de 2021, a más tardar.
12.7  Equipos de Inspección de LAGs (LEDS).
12.7.1  Principios generales.
12.7.1.1  Los equipos LEDS (Sistema de Detección de Explosivos Líquidos) deberán 
detectar e indicar mediante una alarma, como mínimo, las cantidades individuales 
especificadas de materiales peligrosos contenidas en los LAGs (Líquidos, Aerosoles, 
Geles y sustancias de consistencia similar).
12.7.1.2  El equipo se utilizará de manera que el recipiente o envase se sitúe y oriente 
de forma que se utilicen plenamente las capacidades de detección.
12.7.1.3  El equipo emitirá una señal de alarma en cada una de las siguientes 
circunstancias:
a)  cuando detecte material peligroso;
b)  cuando detecte la presencia de un artículo que impida la detección de material 
peligroso;
c)  cuando no pueda establecer si los LAG son inofensivos o no;
d)  cuando el contenido de un bulto inspeccionado sea demasiado denso para ser 
analizado.
12.7.2  Normas Aplicables a los Equipos LEDS.
12.7.2.1  Existen tres normas aplicables a los equipos de LEDS, conforme a 
disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
12.7.2.2  Todos los equipos LEDS cumplirán la norma 2.
12.7.3  Equipos LEDS Aprobados por Estados Miembros. El equipo aprobado por, o 
en nombre de, la Autoridad competente de un Estado miembro, será reconocido por los 
demás Estados miembros, que lo considerarán conforme a las normas prescritas en el 
Adjunto de una Decisión separada de la Comisión. Los Estados miembros notificarán a la 
Comisión el nombre y, si así se les solicita, otros datos pertinentes de los organismos 
designados para aprobar el equipo. La Comisión informará a los demás Estados miembros 
de dichos organismos.
12.8  Nuevos métodos y procesos técnicos. 
12.8.1  La autoridad competente podrá autorizar métodos o procesos técnicos para 
los controles de seguridad que difieran de los previstos en el PNS, a condición de que:
a)  Sean utilizados para evaluar una nueva forma de ejecutar el control de seguridad 
en cuestión,
b)  no afecten negativamente al nivel general de seguridad alcanzado, y
c)  los interesados, incluidos los pasajeros, sean informados de que se está realizando 
un ensayo.
12.8. 2  El Estado miembro en cuestión informará por escrito a la Comisión y a los 
demás Estados miembros sobre el método de inspección que pretende autorizar antes de 
la introducción prevista del mismo, adjuntando una evaluación que indique cómo piensa 
garantizar que la aplicación del nuevo método cumpla lo previsto en el punto 12.7.1, letra 
b). La notificación también contendrá información detallada sobre el/los lugar(es) en que 
se prevé utilizar dicho método de inspección y la duración prevista del periodo de  es
evaluación. bo
12.9  Perros detectores de explosivos (EDD). 80ww
12.9.1  Principios generales.
12.9.1.1  Los perros detectores de explosivos (EDD) deberán poder detectar e indicar,
al menos, las cantidades mínimas establecidas de material explosivo.
12.9.1.2  La detección será independiente de la forma, posición u orientación del 
material explosivo.
12.9.1.3  Los EDD alertarán, mediante respuesta pasiva, de la presencia de los 
materiales explosivos mencionados en disposiciones adicionales de carácter restringido 
aprobadas por la Autoridad competente.
12.9.1.4  Se podrán utilizar equipos EDD si guía y perro han sido debidamente 
acreditados, tanto por separado como formando equipo.
12.9.1.5  Los EDD y sus guías serán objeto de un entrenamiento inicial y un 
entrenamiento periódico que garantice que adquieran y conserven las cualificaciones 
necesarias y, si procede, que aprendan otras nuevas.
12.9.1.6  Para recibir la acreditación, el equipo de EDD, consistente en un EDD y un 
guía canino, deberá superar un proceso de certificación.
12.9.1.7  La acreditación de un equipo de EDD será concedida por la Autoridad 
competente (o en el nombre de dicha Autoridad), de conformidad con disposiciones 
adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
12.9.1.8  Tras ser acreditados por la Autoridad competente, los equipos EDD podrán 
ser utilizados con fines de control de seguridad según los métodos de búsqueda libre o 
detección olfativa a distancia.
12.9.2  Normas aplicables a los EDD.
12.9.2.1  Los niveles de prestaciones exigidos a los EDD se fijan en disposiciones 
adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente.
12.9.2.2  Los equipos EDD utilizados para la inspección de personas, equipaje de 
mano, objetos transportados por personas que no sean pasajeros, vehículos, aeronaves, 
provisiones de a bordo y suministros de aeropuerto, así como de las zonas restringidas de 
seguridad del aeropuerto, cumplirán la norma de detección 1.
12.9.2.3  Los equipos de EDD utilizados para la inspección del equipaje facturado, 
correo y material de la compañía aérea, carga y correo, se ajustarán a la norma de 
detección 2.
12.9.2.4  Los EDD acreditados para detectar material explosivo mediante el método 
de detección olfativa a distancia solo podrán utilizarse para la inspección de la carga, pero 
no para los demás aspectos previstos en la norma 2.
12.9.2.5  Los EDD utilizados para la detección de material explosivo estarán provistos 
de medios adecuados que permitan su identificación única.
12.9.2.6  Cuando desempeñe sus cometidos de detección de explosivos, el EDD estará 
siempre acompañado del guía canino que haya sido acreditado para trabajar con él.
12.9.2.7  Los EDD acreditados para el método de búsqueda libre tendrán un único 
guía. Un guía solo podrá estar acreditado para trabajar con un máximo de dos EDD.
12.9.2.8  Un EDD acreditado para el método de detección olfativa a distancia solo 
podrá trabajar con un máximo de dos guías.
12.9.3  Requisitos de entrenamiento.
Obligaciones generales de entrenamiento
12.9.3.1  El entrenamiento de los equipos de EDD abarcará aspectos teóricos, 
prácticos y de entrenamiento para el puesto de trabajo.
12.9.3.2  La Autoridad competente determinará o aprobará el contenido de los cursos  es
de entrenamientos iniciales y periódicos. o
12.9.3.3  El entrenamiento será impartido por la Autoridad competente o en su  80www.
ncdaoicpmhí1otbu2 rcl.eo9o, . m1y31 .ee4.ts idtaoLr.oás a p cearrrgoos  ddeed foicramdaodso are las  dcueatelicficciaódno dse d eex cpolonsfoivromsi dsaodlo c poond erál np udnetsot i1n1a.r5s ed eal   OE-A-2021-13able en https://
12.9.3.5  Durante el entrenamiento, se utilizarán explosivos o materiales que 
representen explosivos.
12.9.3.6  Las personas que manipulen los materiales de entrenamiento deberán 
recibir formación para evitar posibles contaminaciones.
Entrenamiento inicial de los equipos de EDD
12.9.3.7  Los equipos de EDD se someterán a un entrenamiento inicial acorde con los 
criterios establecidos en a disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas por 
la Autoridad competente.
12.9.3.8  El entrenamiento inicial de un equipo de EDD incluirá entrenamiento práctico 
en el futuro entorno de trabajo.
Entrenamiento periódico de los equipos de ED
12.9.3.9  Los EDD y sus guías estarán sujetos a obligaciones de entrenamiento 
periódico, tanto por separado como en equipo.
12.9.3.10  El entrenamiento periódico permitirá conservar las competencias adquiridas 
en el entrenamiento inicial y añadir otras en función de la evolución en el ámbito de la 
seguridad. Este entrenamiento periódico fundamentalmente englobará tres pruebas:
– VOM: Verificación Operativa Mensual.
– VOD: Verificación Operativa Diaria.
– VBT: Verificación de Test a Ciegas.
12.9.3.11  El entrenamiento periódico «VOM» (Verificación Operativa Mensual) 
consiste en entrenar al perro con todas las sustancias de obligatoria asociación durante, al 
menos, 4 horas una vez al mes. La duración mínima de este entrenamiento periódico no 
podrá ser inferior a 4 horas, pero sí se podrá llegar a dividir hasta en dos sesiones.
12.9.3.12  Los perros certificados que no estén dando servicio en el sector deberán, 
al menos, llevar a cabo la prueba VOM mensualmente y dejarla anotada en el 
correspondiente libro de calidad del binomio. El resto de las pruebas no serán obligatorias 
para estos binomios hasta que vuelvan a la operatividad.
Expedientes de entrenamiento de los equipos EDD
12.9.3.13  Los expedientes de entrenamiento inicial y periódico del EDD y de su guía 
se conservarán al menos lo que dure su contrato laboral y se facilitarán a la autoridad 
competente con una periodicidad mensual.
Entrenamiento operativo de los equipos EDD
12.9.3.14  Cuando un EDD desempeñe cometidos de inspección, se someterá a un 
entrenamiento operativo que garantice que su prestación sea acorde con los criterios 
establecidos en la disposición adicional de carácter restringido aprobada por la Autoridad 
competente.
12.9.3.15  El entrenamiento operativo se realizará de manera continua y aleatoria 
durante el período de intervención, y medirá las prestaciones de detección del EDD 
mediante materiales didácticos homologados.
12.9.4  Procedimientos de acreditación.
12.9.4.1  El procedimiento de acreditación garantizará que se hayan adquirido las 
competencias siguientes: e.
a)  Capacidad del EDD de cumplir los criterios de detección establecidos en  80ww
dispbo)s iccioanpeasc iaddaidci odneal lEeDs Dde d cea irnádcictearr  rpeasstriivnagmideon atep rlao bpardeases npcoiar  ldae A mutaotreidriaadl  ecxopmlopseivteon;te;
cd))   ccaappaacciiddaadd  ddeell  EgDuDía  yd seu o griueínat adre  ctroarbreacjatar mefeicnatez mael nEtDe Den e e iqnuteiprop;retar y responder
adecuadamente a sus reacciones en presencia de material explosivo.
12.9.4.2.  El procedimiento de acreditación simulará todas y cada una de las áreas en 
que trabajará el equipo de EDD.
12.9.4.3.  El equipo del EDD deberá superar el entrenamiento correspondiente a 
todas las áreas para las que aspire a la acreditación.
12.9.4.4.  Los procedimientos de acreditación se realizarán de conformidad con los 
requisitos más detallados en disposiciones adicionales de carácter restringido aprobadas 
por la Autoridad competente.
12.9.4.5.  La acreditación tendrá una vigencia máxima de doce meses.
12.9.5  Control de calidad.
12.9.5.1  Los equipos EDD se someterán a medidas de control de calidad interno y 
externo según lo prescrito en disposiciones adicionales establecidas en una decisión 
específica de la Comisión de carácter restringido.
12.9.6  Metodología de control. Se especificarán requisitos más detallados en 
disposiciones adicionales establecidas en una decisión específica de la Comisión de 
carácter restringido.
12.10  Equipos detectores de metales para carga y correo (MDE).
12.10.1  Principios generales. Existen disposiciones de carácter restringido aprobadas 
por la Autoridad competente, en relación a los equipos MDE.
12.11  Escáneres de seguridad (SSc).
12.11.1  Principios generales. Un escáner de seguridad (SSc) es un sistema para la 
inspección de personas que puede detectar objetos metálicos y no metálicos, distintos de 
la piel humana, transportados en el cuerpo o entre la ropa.
Un escáner de seguridad con examinador humano consiste en un sistema de detección 
que genera una imagen del cuerpo de una persona para que el examinador humano 
analice y determine que no se transportan objetos metálicos ni objetos no metálicos, 
distintos de la piel humana, en el cuerpo de la persona sometida a inspección. Cuando el 
examinador humano detecte un objeto de este tipo, su ubicación será comunicada al 
operador para un registro más detallado. En ese caso, el examinador humano será 
considerado parte integrante del sistema de detección.
Un escáner de seguridad con un sistema de detección automática consiste en un 
sistema de detección que reconoce automáticamente los objetos metálicos y no metálicos, 
distintos de la piel humana, transportados en el cuerpo de la persona sometida a 
inspección. Cuando el sistema identifique tal objeto, indicará al operador su ubicación 
sobre una figura esquemática.
A los efectos de la inspección de los pasajeros, los escáneres de seguridad deberán 
cumplir todas las normas siguientes:
a)  Los escáneres de seguridad detectarán e indicarán, mediante una alarma, como 
mínimo los objetos metálicos y no metálicos especificados, incluidos los explosivos, tanto 
aislados como asociados a otros objetos;
b)  la detección será independiente de la posición y la orientación del objeto;
c)  el sistema deberá tener un indicador visual que muestre que el equipo está en 
funcionamiento; s
d)  los escáneres de seguridad se instalarán en lugares donde sus resultados no se  e.
vean afectados por fuentes de interferencia; w.
e)  el funcionamiento correcto de los escáneres de seguridad deberá evaluarse  80ww
diarifa) melonste e;scáneres de seguridad deberán utilizarse de conformidad con el concepto de
operaciones facilitado por el fabricante.
Los escáneres de seguridad destinados a la inspección de pasajeros deberán ser 
instalados y utilizados de conformidad con la Recomendación 1999/519/CE del Consejo y 
con la Directiva 2013/35/UE del Parlamento Europeo y del Consejo.
12.11.2  Normas aplicables a los escáneres de seguridad. Los requisitos de 
funcionamiento de los escáneres de seguridad se establecen en el Adjunto de una Decisión 
separada de la Comisión, cuyo contenido está clasificado como «EU Confidential» 
(confidencial de la UE) y se tratará como tal de acuerdo con la Decisión (EU, Euratom) n.º 
2015/444 de la Comisión.
Los escáneres de seguridad satisfarán la norma definida en el apéndice 12-K desde la 
entrada en vigor del presente Programa Nacional de Seguridad.
12.11.2.1  Todos los escáneres de seguridad deberán adecuarse a la norma 1. La 
norma 1 expirará el 1 de enero de 2022.
12.11.2.2  La norma 2 será aplicable a todos los escáneres de seguridad instalados a 
partir del 1 de enero de 2019.
12.11.2.3  La norma 2.1 será aplicable a todos los escáneres de seguridad instalados 
a partir del 1 de enero de 2021.
12.12  Equipos de escáner de calzado.
12.12.1  Principios generales.
12.12.1.1  Los equipos de detección de metales para calzado (SMD) deberán detectar 
e indicar mediante una alarma al menos determinados objetos metálicos, tanto de forma 
conjunta como por separado.
12.12.1.2  Los equipos de detección de explosivos para calzado (SED) deberán 
detectar e indicar mediante una alarma al menos determinados objetos explosivos.
12.12.1.3  La detección mediante SMD y SED tendrá lugar con independencia de la 
posición y orientación del objeto metálico o explosivo.
12.12.1.4  Los SMD y SED deberán colocarse sobre una base sólida.
12.12.1.5  Los SMD y SED contarán con un indicador visual que muestre que el 
equipo está en funcionamiento.
12.12.1.6  Los mecanismos de ajuste de los parámetros de detección de los SMD y 
SED estarán protegidos y solo personas autorizadas tendrán acceso a ellos.
12.12.1.7  Los SMD activarán al menos una alarma visual y una alarma acústica 
cuando detecten objetos metálicos como se menciona en el punto 12.12.1.1. Ambos tipos 
de alarma serán perceptibles a una distancia de un metro.
12.12.1.8  Los SED activarán al menos una alarma visual y una alarma acústica 
cuando detecten objetos explosivos como se menciona en el punto 12.12.1.2. Ambos tipos 
de alarma serán perceptibles a una distancia de un metro.
12.12.2  Normas aplicables a los SMD.
12.12.2.1  Existen dos tipos de normas aplicables a los SMD. Disposiciones 
adicionales de carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente establecen 
requisitos detallados al respecto.
12.12.2.2  Todos los SMD utilizados exclusivamente para la inspección de personas 
que no sean pasajeros deberán adecuarse como mínimo a la norma 1.
12.12.2.3  Todos los SMD utilizados para la inspección de pasajeros deberán  es
adecuarse a la norma 2. o
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12.13  Detectores de metales para calzado (SMD).
12.13.1  Principios generales.
a)  Los detectores de metales para calzado (SMD) deberán detectar e indicar 
mediante una alarma al menos determinados objetos metálicos, tanto de forma conjunta 
como por separado.
b)  La detección mediante SMD tendrá lugar con independencia de la posición y 
orientación del objeto metálico.
c)  Los SMD deberán colocarse sobre una base sólida.
d)  Los SMD contarán con un indicador visual que muestre que el equipo está en 
funcionamiento.
e)  Los mecanismos de ajuste de los parámetros de detección de los SMD estarán 
protegidos y solo personas autorizadas tendrán acceso a los mismos.
f)  Los SMD activarán una alarma visual y una alarma acústica cuando detecten 
cualquiera de los objetos metálicos a que se refiere el punto 12.12.1.a). Ambos tipos de 
alarma serán perceptibles a una distancia de un metro.
12.13.2  Normas aplicables a los SMD.
a)  Existen dos tipos de normas aplicables a los SMD. Disposiciones adicionales de 
carácter restringido aprobadas por la Autoridad competente establecen requisitos 
detallados al respecto.
b)  Todos los SMD utilizados exclusivamente para la inspección de personas que no 
sean pasajeros deberán adecuarse, como mínimo, a la norma 1.
c)  Todos los SMD utilizados exclusivamente para la inspección de pasajeros, deberán 
adecuarse a la norma 2.
d)  Todos los SMD deberán operar, a fin de resolver las alarmas generadas por los 
WTMD, a una altura comprendida entre el suelo y como mínimo 35 cm por encima del 
suelo.
12.14  Equipos de detección de vapores de explosivos (EVD).
12.14.1  Normas aplicables a los EVD.
12.14.1.1  Todos los equipos EVD utilizados exclusivamente para la inspección de 
equipaje de bodega o carga deberán adecuarse como mínimo a la norma 1.
12.14.1.2  Todos los equipos EVD utilizados exclusivamente para la inspección de 
personas o equipaje de mano deberán adecuarse como mínimo a la norma 3.
12.15  Programas de exclusión automática de imágenes no amenazantes (ACS).
12.15.1  Principios generales.
a)  Los ACS evaluarán todas las imágenes radioscópicas generadas por rayos X o 
equipos EDS para determinar si pueden contener artículos peligrosos y descartarán 
directamente las imágenes sencillas que no contengan artículos amenazantes.
b)  Los ACS mostrarán al operador las imágenes que contengan posibles objetos 
peligrosos o sean demasiado complejas para que el programa las analice.
c)  Los ACS no afectarán a la capacidad ni al normal funcionamiento de los equipos 
de rayos X. es
d)  Cuando los ACS estén funcionando, se dará una indicación visual al operador. bo
e)  Cuando se utilicen en equipos EDS, los ACS no impedirán las indicaciones de  80ww
apsilrsaotrdemf)um aca.id LTaoI Psp. oArC uSn  neoq ueipxcol udireá nra nyoinsg uXn oa  uCnT IE yD Sni  ctaomntpeoncieon dnoin guunnaa F iTmI apgreony ercatdaidoas cpóopri ceal   OE-A-2021-13able en https://
g)  Los procedimientos de gestión de los ACS estarán protegidos y solo personas 
autorizadas tendrán acceso a ellos.
12.15.2  Requisitos de funcionamiento. Disposiciones adicionales de carácter 
restringido aprobadas por la Autoridad competente establecen requisitos detallados a los 
requisitos de funcionamiento del ACS.
ADJUNTO A
Personas que no sean pasajeros. Lista de artículos prohibidos
a)  Pistolas, armas de fuego y otros dispositivos que descarguen proyectiles: 
dispositivos que puedan utilizarse, o parezca que pueden utilizarse, para causar heridas 
graves mediante la descarga de un proyectil, entre los que se incluyen:
– Todo tipo de armas de fuego, tales como pistolas, revólveres, rifles o escopetas,
– pistolas de juguete, reproducciones de armas de fuego y armas de fuego de 
imitación que puedan confundirse con armas reales,
– piezas procedentes de armas de fuego, excepto miras telescópicas,
– armas de aire comprimido y CO2, tales como pistolas, escopetas de perdigones, 
rifles y pistolas de balines,
– pistolas lanzabengalas y pistolas «estárter» o de señalización,
– arcos, ballestas y flechas,
– arpones y fusiles de pesca, y
– hondas y tirachinas.
b)  Dispositivos para aturdir: dispositivos destinados específicamente a aturdir o 
inmovilizar, entre los que se incluyen:
– Dispositivos para provocar descargas, tales como pistolas para aturdir, pistolas 
eléctricas tipo «Taser» o bastones para aturdir,
– aturdidores para animales y pistolas de matarife, y
– productos químicos, gases y nebulizadores neutralizadores o incapacitantes, tales 
como macis, rociadores de sustancias picantes, aerosoles de pimienta, gases 
lacrimógenos, rociadores de ácido y aerosoles repelentes de animales.
c)  Sustancias y dispositivos explosivos e incendiarios: sustancias y dispositivos 
explosivos e incendiarios que puedan utilizarse, o parezca que pueden utilizarse, para 
causar heridas graves o para amenazar la seguridad de la aeronave, tales como:
– Municiones,
– fulminantes,
– detonadores y espoletas,
– reproducciones o imitaciones de dispositivos explosivos,
– minas, granadas y otras cargas explosivas de uso militar,
– fuegos de artificio y otros artículos de pirotecnia,
– botes de humo y cartuchos generadores de humo, y
– dinamita, pólvora y explosivos plásticos.
d)  Cualquier otro artículo que pueda utilizarse para causar lesiones graves y no se  es
utilice normalmente en las zonas restringidas de seguridad, como equipos para artes  o
marciales, espadas, sables, etc. 80www.
eseng euElrl i dlpiasedtras.doon aal ndtee rsioerg uqruidea ds upsocditreá  rseut irraerc aell op eprasroan aslu c uaaclcqeusieor  aa rtzícounlao  nreos etrninugmideara ddoe   OE-A-2021-13able en https://
ADJUNTO B
Relación de terceros países, así como otros países y territorios, a los que, 
conforme al artículo 355 del tratado de funcionamiento de la unión europea, no es 
de aplicación, la tercera parte, título vi, de dicho tratado, a los que se reconoce la 
aplicación de normas de seguridad equivalentes a las normas básicas comunes 
sobre la seguridad de la aviación civil
Por lo que respecta a la seguridad de las aeronaves, se reconoce la aplicación de 
normas de seguridad equivalentes a las normas básicas comunes sobre la seguridad de 
la aviación civil a los siguientes terceros países, así como otros países y territorios a los 
que, conforme al artículo 355 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, no es 
de aplicación la tercera parte, título VI, de dicho Tratado:
– Canadá.
– Islas Feroe, en relación con el aeropuerto de Vagar.
– Groenlandia, en relación con el aeropuerto de Kangerlussuaq.
– Guernesey.
– Isla de Man.
– Jersey.
– Montenegro.
– República de Serbia, en relación con el aeropuerto de Belgrado-Nikola Tesla.
– República de Singapur, en relación con el aeropuerto de Singapore Changi.
– Estado de Israel, en relación con el aeropuerto de internacional Ben Gurión.
– Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
– Estados Unidos de América.
Cuando la Comisión disponga de información que indique que las normas de seguridad 
aplicadas por el tercer país, con una repercusión importante en los niveles generales de 
seguridad de la aviación en la Unión, han dejado de ser equivalentes a las normas básicas 
comunes de la Unión, lo notificará sin demora a las autoridades competentes de los 
Estados miembros.
Cuando la Comisión disponga de información que confirme que el tercer país u otro 
país o territorio, ha adoptado medidas, incluidas medidas compensatorias, que han 
restablecido la equivalencia de las normas pertinentes de seguridad aérea aplicadas por 
él, lo notificará sin demora a las autoridades competentes de los Estados miembros.
ADJUNTO C
Relación de terceros países, así como otros países y territorios a los que, 
conforme al artículo 355 del tratado de funcionamiento de la unión europea, no es 
de aplicación la tercera parte, título vi, de dicho tratado, a los que se reconoce la 
aplicación de normas de seguridad equivalentes a las normas básicas comunes 
sobre la seguridad de la aviación civil
Por lo que respecta a los pasajeros y al equipaje de mano, se reconoce la aplicación 
de normas de seguridad equivalentes a las normas básicas comunes sobre la seguridad 
de la aviación civil a los siguientes terceros países, así como otros países y territorios a los 
que, conforme al artículo 355 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, no es  e.e
de aplicación la tercera parte, el título VI, de dicho Tratado: b
––––    CIGGsalruaonesear nnFdleeáasr.noedeyi.a, ,e enn r erelalacicóiónn c oconn e el al aeeroroppuueertroto d dee V Kagaanrg.erlussuaq. OE-A-2021-13able en https://
– Isla de Man.
– Jersey.
– Montenegro.
– República de Serbia, en relación con el aeropuerto de Belgrado-Nikola Tesla.
– República de Singapur, en relación con el aeropuerto de Singapore Changi.
– Estado de Israel, en relación con el aeropuerto de internacional Ben Gurión.
– Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
– Estados Unidos de América.
Cuando la Comisión disponga de información que indique que las normas de seguridad 
aplicadas por el tercer país, con una repercusión importante en los niveles generales de 
seguridad de la aviación en la Unión, han dejado de ser equivalentes a las normas básicas 
comunes de la Unión, lo notificará sin demora a las autoridades competentes de los 
Estados miembros.
Cuando la Comisión disponga de información que confirme que el tercer país ha 
adoptado medidas, incluidas medidas compensatorias, que han restablecido la 
equivalencia de las normas pertinentes de seguridad aérea aplicadas por él, lo notificará 
sin demora a las autoridades competentes de los Estados miembros.
ADJUNTO D
Pasajeros y equipaje de mano. Lista de artículos prohibidos
Sin perjuicio de las normas de seguridad aplicables, no se permitirá a los pasajeros 
transportar ni introducir en las zonas restringidas de seguridad o a bordo de una aeronave 
los artículos siguientes:
a)  Armas de fuego y otros dispositivos que descarguen proyectiles. Cualquier objeto 
que pueda utilizarse, o parezca que pueden utilizarse, para causar heridas graves 
mediante la descarga de un proyectil, entre los que se incluyen:
– Todo tipo de armas de fuego, tales como pistolas, revólveres, rifles o escopetas,
– pistolas de juguete, reproducciones de armas de fuego y armas de fuego de 
imitación que puedan confundirse con armas reales,
– piezas procedentes de armas de fuego, excepto miras telescópicas,
– armas de aire comprimido y CO2, tales como pistolas, escopetas de perdigones, 
rifles y pistolas de balines,
– pistolas lanza-bengalas y pistolas «estárter» o de señalización,
– arcos, ballestas y flechas,
– arpones y fusiles de pesca, y
– hondas y tirachinas.
b)  Dispositivos para aturdir. Dispositivos destinados específicamente a aturdir o 
inmovilizar, entre los que se incluyen:
– Dispositivos para provocar descargas, tales como pistolas para aturdir, pistolas 
eléctricas tipo «Taser» o bastones para aturdir,
– aturdidores para animales y pistolas de matarife, y
– productos químicos, gases y nebulizadores neutralizadores o incapacitantes, tales 
como macis, rociadores de sustancias picantes, aerosoles de pimienta, gases 
lacrimógenos, rociadores de ácido y aerosoles repelentes de animales. e.
c)  Objetos de punta afilada o borde cortante. Objetos de punta afilada o un borde  80ww
corta––n  Apteirq tqíucueuetlao pssu  yce odpnaiccnoe sub tipidliaozrsaa rp shaeier aplo ac,roar tcaar,u tsaaler sh ecroidmaos  hgaracvheass,,  ihnaccluhiudeolsa:s y hendidoras, OE-A-2021-13able en https://
– navajas y cuchillas de afeitar,
– cortadores de cajas,
– cuchillos y navajas cuyas hojas superen los 6 cm de longitud,
– tijeras cuyas hojas superen los 6 cm medidos a partir del eje,
– equipos de artes marciales punzantes o cortantes, y
– espadas y sables.
d)  Herramientas de trabajo. Herramientas que puedan utilizarse bien para causar 
heridas graves o para amenazar la seguridad de la aeronave, entre las que se incluyen:
– Palancas,
– taladros y brocas, incluidos taladros eléctricos portátiles sin cable,
– herramientas dotadas de una hoja o eje de más de 6 cm de longitud que puedan ser 
usadas como arma, tales como los destornilladores y formones,
– sierras, incluidas sierras eléctricas portátiles sin cable,
– sopletes, y
– pistolas de proyectil fijo y pistolas grapadoras.
e)  Instrumentos romos. Objetos que puedan utilizarse para causar heridas graves 
cuando se utilicen para golpear, incluidos:
– Bates de béisbol y sóftbol,
– palos y bastones, como porras y cachiporras, y
– equipos para artes marciales.
f)  Sustancias y dispositivos explosivos e incendiarios. Sustancias y dispositivos 
explosivos e incendiarios que puedan utilizarse, o parezca que pueden utilizarse, para 
causar heridas graves o para amenazar la seguridad de la aeronave, tales como:
– Municiones,
– fulminantes,
– detonadores y espoletas,
– reproducciones o imitaciones de dispositivos explosivos,
– minas, granadas y otras cargas explosivas de uso militar,
– fuegos de artificio y otros artículos de pirotecnia,
– botes de humo y cartuchos generadores de humo, y
– dinamita, pólvora y explosivos plásticos.
El personal de seguridad podrá retirar al pasajero cualquier artículo no enumerado en 
el listado anterior que suscite su recelo para su acceso a zona restringida de seguridad
ADJUNTO E
Aclaraciones a la verificación de la documentación
A efectos de aplicación del apartado 4.5 se tendrán en cuenta las siguientes 
definiciones:
Título de viaje: Válidamente expedido, en vigor y en el que constará la vigencia máxima 
y las limitaciones que en cada caso concreto se determinen para su utilización.
Documento de Viaje para Refugiados: Expedido con arreglo a la Convención de  s
Ginebra de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados. e.
Documento de Viaje para Apátridas: Expedido con arreglo al Convenio sobre el  w.
Estatuto de Apátridas de 1954. 80ww
MiniOstteroriso  dDeolc Iunmteerinotro cso dntee mVipalaje  laV áploidsoibsil:i dAapda drtee  vdiaej alor sc otrne so trcoitsa dDoosc uamnetenrtioosrm deen Vteia, jee,l 
creosmuolt al am Leinborest afr eNcauveanlt eo. Documento de Identidad para la gente del mar, aunque su uso  BOE-A-cable e
Notas y aclaraciones
A  Para viajar a ciertos países, en función de la nacionalidad del pasajero, es necesario tener visado válido y en vigor. De no ser así, la compañía 
aérea puede denegarle el embarque.
B  Para viajar a ciertos países, los menores de 18 años no acompañados en vuelos no nacionales, precisarán de pasaporte o DNI, éste último junto 
con la autorización del padre, madre o tutor que se obtiene en Comisarías de Policía, Puestos de la Guardia Civil, Juzgados, Notarios y Alcaldes.
C  En caso de pérdida o robo de documentación, la denuncia ante FF. y CC. de Seguridad no será prueba válida que acredite la identidad del 
pasajero. Un funcionario de las FF. y CC. de Seguridad podrá acreditar la identidad, aunque dicha acreditación sólo será válida para verificar la 
identidad en puerta de embarque en vuelos nacionales, pudiendo no ser suficiente para la aceptación en el país de destino.
D  Las FF. y CC. de Seguridad del Estado podrán decretar medidas más estrictas relativas a verificación de documentación en función del nivel de 
amenaza decretado en el aeropuerto, según la SA-18.
Estados que integran la Unión Europea Estados en los que se aplica el Convenio Schengen
Alemania. Dinamarca. Francia. Lituania. Portugal. Alemania. Estonia. Islandia. Malta. Suecia.
Austria. Eslovaquia. Grecia. Luxemburgo. Reino Unido. Austria. Finlandia. Italia. Noruega. Suiza.
Bélgica. Eslovenia. Hungría. Malta. Rep. Checa. Bélgica. Francia. Letonia. Polonia.
Países 
Bulgaria. España. Irlanda. Rumanía. Dinamarca. Grecia. Liechtenstein. Portugal.
Bajos.
Chipre. Estonia. Italia. Polonia. Suecia. Eslovenia. Holanda. Lituania. Rep. Checa.
Croacia. Finlandia. Letonia. España. Hungría. Luxemburgo. Rep. Eslovaca.
ADJUNTO F
Relación de terceros países, así como otros países y territorios a los que, 
conforme al artículo 355 del tratado de funcionamiento de la unión europea, no es 
de aplicación la tercera parte, título vi, de dicho tratado, a los que se reconoce la 
aplicación de normas de seguridad equivalentes a las normas básicas comunes 
sobre la seguridad de la aviación civil
Por lo que respecta al equipaje de bodega, se reconoce la aplicación de normas de 
seguridad equivalentes a las normas básicas comunes sobre la seguridad de la aviación 
civil a los siguientes terceros países, así como otros países y territorios a los que, conforme 
al artículo 355 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, no es de aplicación la 
tercera parte, título VI, de dicho Tratado:
– Canadá.
– Islas Feroe, en relación con el aeropuerto de Vagar.
– Groenlandia, en relación con el aeropuerto de Kangerlussuaq.
– Guernesey.
– Isla de Man.
– Jersey.
– Montenegro.
– República de Serbia, en relación con el aeropuerto de Belgrado-Nikola Tesla.
– República de Singapur, en relación con el aeropuerto de Singapore Changi. s
– Estado de Israel, en relación con el Aeropuerto Internacional Ben Gurión. oe.
– Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. w.
– Estados Unidos de América. 80ww
Cuando la Comisión disponga de información que indique que las normas de seguridad
asepglicuariddaasd  pdoer l ae la tveiracceiór np aeíns ,la c Uonn iuónna, h raenp edrecjuasdioó nd eim speor retaqnutivea elenn ltoess  an ivlaesle nso rgmenaes rbaálessic daes 
comunes de la Unión, lo notificará sin demora a las autoridades competentes de los 
Estados miembros.
Cuando la Comisión disponga de información que confirme que el tercer país ha 
adoptado medidas, incluidas medidas compensatorias, que han restablecido la 
equivalencia de las normas pertinentes de seguridad aérea aplicadas por él, lo notificará 
sin demora a las autoridades competentes de los Estados miembros.
ADJUNTO G
Lista de artículos prohibidos en equipaje de bodega
No se permitirá a los pasajeros transportar en sus equipajes de bodega ninguno de los 
artículos siguientes:
Sustancias y dispositivos explosivos e incendiarios.
Sustancias y dispositivos explosivos e incendiarios que puedan utilizarse para causar 
heridas graves o para amenazar la seguridad de la aeronave, tales como:
– Municiones, a excepción de las municiones que se transporten conforme al 
procedimiento descrito en la presente Instrucción y que cuenten con la autorización de la 
Intervención de Armas del Aeropuerto, existiendo una limitación de peso de 5 kg.,
– fulminantes,
– detonadores y espoletas,
– minas, granadas y otras cargas explosivas de uso militar,
– fuegos de artificio y otros artículos de pirotecnia,
– botes de humo y cartuchos generadores de humo, y
– dinamita, pólvora y explosivos plásticos.
ADJUNTO H
Evaluación de la idoneidad del personal en el ámbito de la aviación civil
1.  Introducción. El Reglamento (CE) n.º 300/2008 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 11 de marzo de 2008, establece normas básicas comunes de obligado 
cumplimiento por todos los Estados miembros, para proteger a la aviación civil de actos de 
interferencia ilícita.
En el anexo a dicho reglamento, en su apartado 1.2.4, relativo al control de accesos, 
se establece que todas las personas, incluidos los miembros de la tripulación, deberán 
haber superado una comprobación de antecedentes personales antes de que les sea 
expedida una tarjeta de identificación, como miembro de la tripulación o como personal del 
aeropuerto, que autorice el libre acceso a las zonas restringidas de seguridad.
Por otra parte, el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 de la Comisión, de 5 de 
noviembre de 2015, establece medidas detalladas para la aplicación de las normas 
básicas comunes de seguridad aérea.
En este reglamento se incluyen, adicionalmente, las siguientes obligaciones relativas 
a la comprobación de antecedentes personales:
a)  Los agentes acreditados designarán como mínimo a una persona responsable de la 
aplicación del programa de seguridad presentado en cada ubicación. Dicho responsable  e
deberá haber superado previamente un control de antecedentes personales (apartado 6.3.1.3). b
b)  Los expedidores conocidos designarán como mínimo a una persona en cada  80ww
urebsicpaocnisóanb rlees dpeobnesraáb lhea dbee rl as uappelircaadcoió pnr ye vsiuapmeernvitsei óunn  dceo nlotrso cl odnet raonletesc deed esnetgeusr ipdeards.o Dnaiclheos 
(apartado 6.4.1.3).
c)  Los instructores certificados y validadores independientes tendrán que haber superado 
previamente un control de antecedentes personales y demostrar fehacientemente estar en 
posesión de las cualificaciones o conocimientos pertinentes (apartados 11.5 y 11.6.3.5).
Adicionalmente, conforme al Reglamento de Ejecución (UE) N.º 1035/2011 de la 
Comisión de 17 de octubre de 2011 por el que se establecen requisitos comunes para la 
prestación de servicios de navegación aérea (el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/373 
de la Comisión de 1 de marzo de 2017, entra en vigor el 2 de enero de 2020), se establece 
que será objeto de una comprobación de antecedentes personales:
d)  El personal que disponga de acreditación permanente que permita el acceso a 
instalaciones de navegación aérea que alberguen áreas críticas de seguridad de 
navegación aérea.
Asimismo, existen otros colectivos que estarán sujetos a una comprobación de 
antecedentes personales. Estos colectivos son:
e)  Las personas seleccionadas para efectuar inspecciones, controles de acceso u 
otros controles de seguridad en cualquier zona que no constituya una zona restringida de 
seguridad, o para asumir la responsabilidad al respecto, o con acceso no acompañado a 
carga y correo aéreos, correo y material de la compañía aérea, provisiones de a bordo y 
suministros de aeropuerto que hayan sido objeto de los controles de seguridad exigidos 
(apartado 11.1.2).
f)  Las personas con derechos de administrador o con acceso sin supervisión e 
ilimitado a los sistemas críticos de tecnología de la información y las comunicaciones y los 
datos críticos descritos en el apartado 1.8.1 del capítulo 1 que se emplean para los fines 
de la seguridad de la aviación civil de conformidad con el PNS, o aquellas personas que 
hayan sido calificadas como tales en la evaluación del riesgo mencionada en el apartado 
1.8.3 del capítulo 1. Este subapartado f) entrará en vigor el 31 de diciembre de 2021.
2.  Objeto. El presente Adjunto H tiene por objeto establecer el procedimiento de la 
evaluación de idoneidad exigida por la normativa comunitaria, en el ámbito de la aviación 
civil, de aquellas personas y/o colectivos cuyos antecedentes deben ser verificados para 
que puedan desarrollar su actividad.
La aplicación de este procedimiento de evaluación de la idoneidad, garantiza que tanto 
las personas, incluidos los miembros de la tripulación, que necesitan acceder a zona 
restringida de seguridad (ZRS), como los responsables de los agentes acreditados, los 
expedidores conocidos, los proveedores acreditados, los instructores certificados y los 
validadores independientes, así como el personal del subapartado d) y los colectivos 
mencionados en el subapartado e) del apartado 1 hayan superado satisfactoriamente este 
procedimiento.
3.  Normativa de referencia. Real Decreto 550/2006, de 5 de mayo, por el que se 
designa la autoridad competente responsable de la coordinación y seguimiento del 
Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil y se determina la organización y 
funciones del Comité Nacional de Seguridad de la Aviación Civil.
– Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil, adoptado de conformidad 
con lo dispuesto en el artículo 3.1 de la Ley 21/2003, de 7 de julio de Seguridad Aérea 
mediante acuerdo de Consejo de Ministros de 5 de mayo de 2006.
– Convenio de la Organización para Aviación Civil Internacional (OACI). Anexo 17. 
«Seguridad». s
– Reglamento (CE) n.º 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de  oe.
marzo de 2008, por el que se establecen normas comunes para la seguridad de la aviación  w.
cniovvili –ey m dRbeerrego lgdaaem  e2el0 nR1toe5 g, dlpaeom rE eenjle tqocuu (ecC isóEen)   en(s.Uºt aE2b3)l e22c00e/21n05 m0/12e9.d9id8a sd ed eltaa llCaodmasi spióarna  Elau aroppliceaac, iódne  d5e  ldaes   2021-1380n https://ww
normas básicas comunes de seguridad aérea.
– Decisión C(2015) 8005 de la Comisión Europea. Bc
– Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal.
– Reglamento (UE) n.º 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril 
de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento 
de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la 
Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos).
– Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y 
garantía de los derechos digitales.
– Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter 
Personal. Disposición transitoria cuarta de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.
– Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas.
– Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
– Real Decreto 522/2006, de 28 abril, por el que se suprime la aportación de fotocopias 
de documentos de identidad en los procedimientos administrativos de la Administración 
General del Estado y de sus organismos públicos vinculados o dependientes.
– Orden PRE/3949/2006, de 26 de diciembre, por el que se establece la configuración, 
características, requisitos y procedimientos de acceso al sistema de verificación de datos 
de identidad.
– Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento 
de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de datos de carácter personal. 
Disposición transitoria cuarta de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.
– Orden INT/1202/2011, de 4 de mayo, por la que se regulan los ficheros de datos de 
carácter personal del Ministerio del Interior. Disposición transitoria cuarta de la Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.
– Real Decreto 95/2009, de 6 de febrero, por el que se regula el Sistema de registros 
administrativos de apoyo a la Administración de Justicia.
– Acuerdo marco de colaboración entre los Ministerio de Justicia y el Ministerio del 
Interior para la organización del intercambio de información de los registros y bases de 
datos, de 22 de febrero de 2010.
– Protocolo específico para la organización del intercambio de información del Sistema 
de Registros Administrativos de Apoyo a la Administración de Justicia con las Unidades del 
Cuerpo Nacional y de la Guardia Civil en la tramitación de los procedimientos 
administrativos, 24 de febrero de 2010.
– Reglamento de Ejecución (UE) n.º 1035/2011 de la Comisión de 17, de octubre de 
2011 por el que se establecen requisitos comunes para la prestación de servicios de 
navegación aérea y se modifican el Reglamento (CE) n.º 482/2008 y el Reglamento (UE) 
n.º 691/2010.
– Reglamento de Ejecución (UE) 2017/373 de la Comisión de, 1 de marzo de 2017, 
por el que se establecen requisitos comunes para los proveedores de servicios de gestión 
del tránsito aéreo/navegación aérea y otras funciones de la red de gestión del tránsito 
aéreo y su supervisión, por el que se derogan el Reglamento (CE) N.º 482/2008 y los 
Reglamentos de Ejecución (UE) n.º 1034/2011, (UE) n.º 1035/2011 y (UE) 2016/1377, y 
por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 677/2011.
4.  Definición. En el ámbito de aplicación del presente procedimiento se define la 
comprobación de antecedentes personales como «una comprobación registrada de la 
identidad de una persona, incluidos los antecedentes penales, como parte de la evaluación 
de la idoneidad de un individuo para tener libre acceso a las zonas restringidas de 
seguridad»(6). s
(6) Esta definición viene recogida en el apartado 15 del artículo 3 del Reglamento (CE) n.º 300/2008 del  80ww
Pseagrluarmideandt od eE luar oapveiaoc iyó nd ecli vCilo.nsejo de 11 de marzo de 2008, por el que se establecen normas comunes para la
idonEenid aedl  áom lab itcoo mdep roabpaliccaiócnió dne  dloesl  parnetseecnetdee natdejsu npteor sHo nsaele dse cfionme ol au neav acluoamcpióronb adcei ólan 
registrada de la identidad de una persona, incluidos los antecedentes penales, como parte
de la evaluación de la idoneidad de un individuo para tener libre acceso a las zonas 
restringidas de seguridad.
La evaluación de la idoneidad o la comprobación de los antecedentes personales 
podrá ser de dos tipos, atendiendo a la responsabilidad en materia de seguridad de cada 
persona y el colectivo al que pertenezca:
– Comprobación de antecedentes normal, o
– comprobación de antecedentes reforzada.
De igual manera, se hace extensivo a los colectivos de los subapartados a), b), c), d) 
y e) del apartado 1 del presente Adjunto H(7).
(7)  En consonancia con el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998, de 5 de noviembre de 2015, «por el 
que se establecen medidas detalladas para la aplicación de las normas básicas comunes de seguridad aérea».
5.  Ámbito de aplicación. El procedimiento de la evaluación de la idoneidad se aplicará 
a todo el personal, incluidos los miembros de las tripulaciones, que para desarrollar su 
actividad tengan que acceder a la ZRS del aeropuerto, así como a los colectivos 
mencionados en los subapartados a), b), c), d) y e) del apartado 1.
Quedarán exceptuados de esta evaluación los componentes de las Fuerzas y Cuerpos 
de Seguridad del Estado (en adelante FFCCSE), las Policías Autonómicas con 
competencia en la materia objeto de este Adjunto H, el personal militar del Ministerio de 
Defensa y, el personal del Centro Nacional de Inteligencia (CNI) que soliciten acreditación.
Cuando los antecedentes penales de una persona ya se hayan comprobado durante 
su proceso de contratación y, a la vez exista un procedimiento interno de seguimiento 
permanente de su irreprochabilidad penal por parte de la Institución a la que pertenezca 
establecido en sus normas estatutarias, no será necesario realizar una nueva revisión en 
el momento de la entrada en vigor del presente Adjunto H. En esta categoría se contempla 
al personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (en adelante FFCCS).
En el caso del personal que solicite la acreditación aeroportuaria para acceder a ZRS, 
se llevará a cabo la evaluación de la idoneidad, tanto si se trata de acreditaciones 
provisionales como definitivas. No se realizará la evaluación según lo especificado en el 
presente Adjunto H a las personas que lleven acreditaciones que precisan ir siempre 
acompañadas por personal autorizado (acreditaciones con «V» o «A»).
Cuando no sea posible haber completado el procedimiento antes del momento para el 
cual se precise disponer de acreditación aeroportuaria o tarjeta de tripulación, las FFCCS 
podrán emitir una evaluación provisional de la idoneidad para la expedición de 
acreditaciones a la vista de la información de la que dispongan hasta ese momento sobre 
el solicitante y sus circunstancias, adoptándose en este caso las medidas de seguridad 
que se entiendan necesarias. De igual manera, se podrá expedir esta acreditación una vez 
recibida la evaluación de la idoneidad (APTO) por parte de alguno de los cuerpos 
competentes de las FFCCS responsables en llevar cabo la evaluación. En todo caso, si la 
evaluación de la idoneidad cambiara posteriormente a la vista de los antecedentes penales 
o de la consideración de otras circunstancias de las que pueda derivarse un riesgo para la 
seguridad, las acreditaciones serán revocadas.
6.  Procedimiento de evaluación de la idoneidad.
6.1  Comprobación  de  antecedentes  normal  (hasta  el  31/07/2019  examen 
precontratación). Los colectivos mencionados en el subapartado e) del apartado 1 estarán  es
sujetos a una comprobación de antecedentes normal. bo
Las personas que hayan completado un examen de precontratación con anterioridad  80ww
atcaol r3nd1sLai arsd  teeicrl á oju3 mle0ion pd :rdeoe bj u2an0cii1oó9 nd  sede e2rá 0an2n 1st.oemceedteidnatse sa  nuonram caolm qpureo bsaucsiótitnu ydee  aanl teexcaemdeennt epsr encoormntaral taa mcióáns   OE-A-2021-13able en https://
a)  Establecer la identidad de la persona sobre la base de los documentos justificativos 
oportunos,
b)  Indicar los posibles antecedentes penales en todos los Estados de residencia 
durante al menos los cinco años precedentes, y
c)  Verificar la formación y experiencia laboral y las posibles lagunas durante al menos 
los cinco años precedentes.
Se considerará que la comprobación de antecedentes normal no se ha superado si no 
se completan de forma satisfactoria todos los requisitos especificados en los puntos a) - c) 
o si, en cualquier momento, dichos requisitos no proporcionan el nivel necesario de 
garantía en cuanto a la fiabilidad de la persona.
Para cumplir con el punto b), el trabajador deberá presentar un certificado de 
antecedentes penales(8) a su empresa o la empresa podrá solicitar, en nombre de sus 
trabajadores, en la Gerencia Territorial de las Oficinas de Atención al Ciudadano del 
Ministerio de Justicia un certificado negativo de antecedentes. En ambos casos, el 
certificado acreditará la situación personal del interesado en correspondencia con lo 
dispuesto en el apartado 10 del presente Adjunto H. El plazo de validez de los certificados 
de antecedentes penales presentados estará sujeto a lo establecido por el Ministerio de 
Justicia.
(8)  Todas las personas condenadas por sentencia firme que hayan extinguido su responsabilidad penal, 
tienen el derecho de obtener del Ministerio de Justicia la cancelación de sus antecedentes penales en los plazos 
que marca la Ley.
En el apartado 10 se especifica una relación de tipos delictivos que provocará que la 
evaluación de la idoneidad sea negativa (No apto) en cualquier caso.
La comprobación de antecedentes normal se repetirá cada tres años y se guardará 
registro de esta comprobación.
Por su importancia para la seguridad aérea, la comprobación de antecedentes normal 
deberá completarse antes de que la persona reciba formación inicial en materia de 
seguridad que implique el acceso a información restringida.
6.2  Comprobación de antecedentes reforzada. Todo el personal, incluidos los 
miembros de las tripulaciones, que para desarrollar su actividad tengan que acceder a la 
ZRS del aeropuerto, así como a los colectivos mencionados en los subapartados a), b), c) 
y d) del apartado 1 estarán sujetos a una comprobación de antecedentes reforzada.
De acuerdo con la reglamentación en vigor se debe:
a)  Establecer la identidad de la persona en base a documentos oficiales,
b)  cubrir los registros de antecedentes penales en todos los Estados de residencia 
de la persona de, al menos, los cinco años precedentes,
c)  verificar la formación y experiencia profesional, así como las posibles «lagunas» 
existentes durante al menos los cinco años precedentes, e
d)  incluir la información de inteligencia y de cualquier otro tipo de que dispongan las 
autoridades nacionales competentes, que estas consideren pertinente al objeto de 
determinar la idoneidad de la persona, y que puedan suponer un riesgo para la seguridad 
de la aviación civil.
Se considerará que la comprobación de antecedentes reforzada no se ha superado si 
no se completan de forma satisfactoria todos los requisitos especificados en los puntos  s
a)-d), o si, en cualquier momento, dichos requisitos no proporcionan el nivel necesario de  oe.
garantía en cuanto a la fiabilidad de la persona. w.
rdeef osPrezogarud arsi duda eidmb eqpruoáer ct aiomnmpcpilialqe utpaear sreael   aalanc cteseses godu ear iq diunaefdo l rama épaercerisóaon, n lraae  rscetorcimnibgapid rfoaob rmpaocaricó sinóu n d ciena ircáaiacntlt eeercn es medneasnteitbreilaes    2021-1380n https://ww
para la seguridad. En particular, el apartado d) deberá completarse antes de que la
persona sea autorizada a efectuar inspecciones, controles de acceso u otros controles de  Bc
seguridad en una zona restringida de seguridad, o a asumir la responsabilidad al respecto.
La conclusión de las FFCCS sobre la idoneidad de una persona se basará en las 
comprobaciones que realicen de acuerdo con los puntos del párrafo anterior (a, b y d), 
teniendo en cuenta el procedimiento establecido a continuación.
El requisito establecido en el apartado c) de este apartado será comprobado por la 
empresa que contrata al trabajador en el proceso de selección y mantendrá un registro de 
esta información. Esta información se conservará todo caso, al menos, durante la duración 
del contrato.
En el apartado 10, se especifica una relación de tipos delictivos que provocará que el 
informe de idoneidad sea negativo (No apto) en cualquier caso, sin perjuicio del posible 
resultado negativo de la comprobación de antecedentes reforzada en atención a la 
consideración de otra información, antecedentes penales o de otras circunstancias 
personales conforme al apartado d).
La frecuencia en la realización de la comprobación de antecedentes reforzada se 
repetirá a intervalos no superiores a doce meses. Las comprobaciones de antecedentes 
reforzadas realizadas antes del 31 de diciembre de 2020 seguirán siendo válidas hasta su 
expiración o, a más tardar, hasta el 30 de junio de 2024, si esta fecha es anterior.
Todo el personal incluidos los miembros de la tripulación, deberán haber superado 
satisfactoriamente una comprobación de antecedentes reforzada antes de que les sea 
expedida una tarjeta de identificación, como miembro de la tripulación o como personal del 
aeropuerto, que autorice el libre acceso a las zonas restringidas de seguridad. Se retirará 
inmediatamente la tarjeta de identificación a toda persona que no supere la comprobación 
de antecedentes.
6.2.1  Comunicación al interesado del procedimiento de la evaluación de la idoneidad 
y de los mecanismos de defensa del interesado.
La empresa contratante o el organismo al que pertenezca el interesado deben 
informarle del requisito existente de la comprobación de antecedentes reforzada del mismo 
para tener libre acceso a la ZRS, previa a la concesión de la acreditación aeroportuaria 
correspondiente o tarjeta de identificación como miembro de la tripulación. De igual 
manera, se informará al personal que deba superar esa evaluación de la idoneidad, 
aunque no precisen de acceso a ZRS.
Al objeto de cumplir con este requisito, la empresa u organismo citado facilitará al 
interesado el formulario de evaluación de la idoneidad (adjunto I) y la información necesaria 
para el cumplimiento de estos trámites, así como como aquélla que corresponda conforme 
a la normativa en vigor sobre protección de datos.
La empresa contratante o el organismo al que pertenezca el interesado deberá 
informar al trabajador de los mecanismos de defensa que se describen en el apartado 9 
del presente adjunto H.
6.2.2  Presentación de los datos para la realización de la evaluación de la idoneidad
La solicitud de acreditación aeroportuaria a ZRS, tanto provisional como definitiva, 
debe realizarla el representante acreditado de la empresa o entidad que tenga relación 
contractual con el aeropuerto a la Dirección del aeropuerto o a quien en esta delegue, 
asumiendo como responsable la veracidad de los datos aportados. Para ello, presentará 
los formularios oportunos proporcionados por el aeropuerto junto con el formulario de 
evaluación de la idoneidad incluido en el Adjunto I convenientemente firmados y adjuntando 
los documentos que se indiquen.
En el caso de los colectivos que no requieran acreditación aeroportuaria a ZRS, la 
persona sujeta a la comprobación o el representante acreditado de la empresa  s
presentará el formulario de evaluación de la idoneidad incluido en el adjunto I,  e.
convenientemente firmado y adjuntando los documentos que se indiquen. En el caso que  w.
se entregue la información requerida para la evaluación en formato electrónico, el  80ww
aedl ijnutnetroe Is asdeorá. conservado por la empresa contratante o el organismo al que pertenezca
6.2.3  Proceso de realización de la comprobación de antecedentes reforzada y 
tramitación de los resultados obtenidos(9)
(9)  Por parte de SES se establecerá a lo largo del año 2019 un Plan de implantación del Portal Web 
«Acreditaciones» para aquellos aeropuertos que a fecha de la entrada en vigor de este Adjunto H todavía no lo 
estén utilizando.
Son competentes para llevar a cabo la comprobación de antecedentes reforzada las 
FFCCSE en todo caso y, en los aeropuertos de sus respectivas demarcaciones territoriales, 
también se contará con las actuaciones dispuestas en el apartado 6.2.d) de las Policías 
Autonómicas con competencias en protección de personas y bienes.
AESA, el gestor aeroportuario o el proveedor de servicios de navegación aérea que 
corresponda en cada caso, facilitarán a las FFCCS, la información necesaria, de la 
siguiente forma:
a)  Para el personal que se solicite una acreditación aeroportuaria que le permita el 
acceso a la ZRS, el gestor aeroportuario facilitará los datos del solicitante a través del 
portal web del Ministerio del Interior, denominado «Acreditaciones» y se responsabilizará 
de que los datos introducidos en la aplicación corresponden con los que constan en los 
documentos oficiales aportados por el solicitante.
El Centro Permanente de Información y Coordinación (CEPIC) de la Secretaría de 
Estado de Seguridad a través del portal web Acreditaciones realizará consulta al Registro 
Central de Penados para obtener el certificado de antecedentes penales del interesado, 
que será puesto a disposición de las FFCCS. Una vez realizadas las comprobaciones de 
identidad y valoradas por las FFCCS el resto de circunstancias establecidas en el 
punto 6.2, apartado b) y d), el resultado de dicha comprobación se comunicará al gestor 
aeroportuario a través del mismo portal Web.
b)  El proveedor de servicios de navegación aérea facilitará los datos del solicitante a 
través del portal Web del Ministerio del Interior, denominado «Acreditaciones» y se 
responsabilizará de que los datos introducidos en la aplicación corresponden con los que 
constan en los documentos oficiales aportados por el solicitante.
El Centro Permanente de Información y Coordinación (CEPIC) de la Secretaría de 
Estado de Seguridad a través del Portal web «Acreditaciones» realizará consulta al 
Registro Central de Penados para obtener el certificado de antecedentes penales del 
interesado, que será puesto a disposición de las FFCCS. Una vez realizadas las 
comprobaciones de identidad y valoradas por las FFCCS el resto de circunstancias 
establecidas en el punto 6.2, apartado b) y d), el resultado de dicha comprobación se 
comunicará al proveedor de servicios de navegación aérea a través del mismo portal Web.
c)  Para los colectivos que no requieran la acreditación aeroportuaria, pero cuya 
evaluación de la idoneidad deba ser realizada, Aesa o el proveedor de servicios de 
navegación aérea, según corresponda, facilitará los datos del solicitante a través del portal 
Web del Ministerio del Interior, denominado «Acreditaciones» y se responsabilizará de que 
los datos introducidos en la aplicación corresponden con los que constan en los 
documentos oficiales aportados por el solicitante.
El Centro Permanente de Información y Coordinación (CEPIC) de la Secretaría de 
Estado de Seguridad realizará consulta al Registro Central de Penados para obtener el 
certificado de antecedentes penales del interesado, que será puesto a disposición de las 
FFCCS. Una vez realizadas las comprobaciones de identidad y valoradas por las FFCCS 
el resto de circunstancias establecidas en el punto 6.2, apartados b) y d), el resultado de  e.
dicha comprobación se comunicará a Aesa a través del mismo portal web. w.b
d)  Para las tripulaciones de las compañías aéreas, la propia compañía facilitará los  80ww
d«Aatcorse dditealc sioonliecsit»a nyt es ea  rtersapvoénss daebli lipzaorráta ld eW qeube d leols  Mdiantiosste irniotr oddeul cIindtoesr ioern,  ldae anpolmiciancaiódno 
corrEesl pCoenndteron  cPoenr mloasn qeunet ec odnes tIannfo ermn laocsi ódno cyu mCoeonrtodsin oafcicióianl e(sC aEpPoIrCta)d does  plao rS eel csroeltiacirtíaan tdee.
Estado de Seguridad a través del Portal Web «Acreditaciones» realizará consulta al
Registro Central de Penados para obtener el certificado de antecedentes penales del 
interesado, que será puesto a disposición de las FFCCS. Una vez realizadas las 
comprobaciones de identidad y valoradas por las FFCCS el resto de circunstancias 
establecidas en el punto 6.2, apartado b) y d), el resultado de dicha comprobación se 
comunicará a la compañía aérea a través del mismo portal Web.
7.  Período de validez de la revisión de la comprobación de antecedentes reforzada. 
La comprobación de antecedentes reforzada se repetirá a intervalos regulares no 
superiores a doce meses, a partir de la fecha en que las FFCCS hayan emitido informe 
favorable.
La empresa contratante o el organismo al que pertenezca el interesado deben 
comunicar al Ministerio del Interior, a través del portal web «Acreditaciones», o conforme 
al proceso de realización de la valoración de la idoneidad del apartado 6.2.3, al gestor 
aeroportuario, al proveedor de servicios de navegación aérea o AESA el cese en la 
actividad de dicha persona.
Cuando se tenga conocimiento de que en el personal con habilitación para desempeñar 
su labor en la ZRS o aquél perteneciente a alguno de los colectivos mencionados en los 
subapartados a), b), c) y d) del apartado 1, concurren nuevas circunstancias sobrevenidas 
que requieran una nueva comprobación de antecedentes reforzada, se podrá solicitar del 
organismo correspondiente la retirada con carácter temporal de la acreditación 
aeroportuaria o comunicar a la empresa la situación de un determinado trabajador, 
respectivamente, mientras persistan las causas por las que se adopte tal medida o hasta 
que dicho organismo requiera una nueva evaluación.
8.  Otros aspectos. 
8.1  Personal fijo discontinuo. Este apartado es aplicable al personal que solicita la 
acreditación aeroportuaria con acceso a ZRS o la tarjeta de tripulación de manera 
periódica, debido a la estacionalidad de la actividad que desarrollan en el aeropuerto.
La primera vez que el trabajador solicite una acreditación para acceder a la ZRS o 
tarjeta de tripulación se procederá a realizar la evaluación de la idoneidad correspondiente, 
conforme al procedimiento descrito en el apartado 6.2. En contrataciones posteriores, y 
siempre que la persona no haya dejado de pertenecer a la empresa periodos superiores a 
12 meses desde la última comprobación, no será necesaria una nueva comprobación, 
dentro del preceptivo periodo de repetición de la comprobación.
En los casos que se realice una comprobación de antecedentes normal se aplicará el 
criterio anterior a excepción de la comprobación de la formación y experiencia laboral y las 
posibles lagunas en el periodo que la persona ha dejado de pertenecer a la empresa.
8.2  Personal con más de una acreditación aeroportuaria. Al trabajador que esté en 
posesión de más de una acreditación, se le realizará la comprobación de antecedentes 
reforzada en el momento que haga una renovación de cualquiera de ellas. Esta revisión 
será válida para el resto de sus acreditaciones, por un periodo máximo de doce meses.
8.3  Personal no residente en España los últimos cinco años. El requisito de 
comprobación de antecedentes normal y reforzada se aplicará a todos los trabajadores 
conforme al apartado 6, tanto si se trata de trabajadores nacionales como de extranjeros.
Se debe especificar, en el formulario de evaluación de la idoneidad o formato equivalente 
para la comprobación de antecedentes reforzada, si ha residido en territorio español de 
forma continuada o, en caso contrario, los Estados de residencia en los últimos 5 años.
A efectos del presente adjunto H, se entenderá por «Estado de residencia» todo país 
en que haya residido la persona en cuestión de forma continuada durante 6 meses o más.  e.e
Asimismo, se considera «no residente en España» al ciudadano extranjero que haya  w.b
perdido la condición de residente legal, a tenor de lo previsto en la LO 4/2000, de 11 de  80ww
eansíe croo,m soo berne  sdue Rreecghloasm ye nlitboe drtea ddeess adrero llolos  aepxrtorabnajdeoro pso er nR EDs 5p5a7ñ/a2 0y1 s1u,  dinet e2g0r adcei óanb rsilo.cial,
necePsaarraio p qeurieo deol st radbea rjeadsiodre anpcoiar tefu, ejuran tdoe al  tuenrrait otrraiod uncaccióionn alel geanli zlaodsa ú dlteim looss  5m iasñmooss, , eesl 
correspondiente certificado de antecedentes penales o documento equivalente de los 
países donde haya residido.
Esta información debe ser recibida y gestionada por las entidades encargadas de 
realizar la acreditación y debe ser puesta a disposición de las FFCCS mediante su carga 
en el portal web «Acreditaciones».
Aquellas personas de nacionalidad española que hayan residido en un Estado 
miembro de la Unión Europea no necesitan presentar el certificado de antecedentes 
penales o documento equivalente.
8.4  Declaración jurada. Cuando el Estado en el que la persona haya residido no 
expida el correspondiente certificado de antecedentes penales o documento equivalente, 
estos serán sustituidos por una declaración jurada hecha por el interesado ante una 
autoridad administrativa o judicial competente o, cuando proceda, un notario u organismo 
profesional cualificado bien del Reino de España o bien del Estado en el que la persona 
tenga su residencia permanente. Dicha autoridad, notario u organismo profesional 
cualificado expedirá un certificado en el que se dé fe de la declaración jurada. En el Adjunto 
J se incluye el formato de declaración jurada que se presentará junto con el certificado 
indicado.
En los casos que no se puede completar la valoración de la idoneidad por no tener 
acceso a los registros de antecedentes penales (refugiados o apátridas), estas personas 
presentarán igualmente la declaración jurada en los términos indicados en el presente 
apartado.
Esta información debe ser recibida y gestionada por las entidades encargadas de 
realizar la acreditación y debe ser puesta a disposición de las FFCCS mediante su carga 
en el portal Web «Acreditaciones».
8.5  Personal de nueva incorporación. Si se precisase una fase de prueba, de acuerdo 
con el contrato laboral, para determinado personal en la ZRS, se llevará a cabo una 
comprobación de antecedentes reforzada del mismo antes del inicio de la misma.
Una vez realizada la comprobación de antecedentes reforzada de una persona y tras 
ser declarada apta, el resultado será válido en cualquier aeropuerto, por lo que no se 
requerirá repetir la comprobación en caso de cambio de centro.
9.  Mecanismos de defensa del interesado. Cuando una persona no supere el 
procedimiento de valoración de la idoneidad (comprobación de antecedentes reforzada), 
ésta podrá actuar conforme a los siguientes mecanismos de defensa (reclamación laboral, 
civil o administrativa) frente a AENA, el gestor aeroportuario privado, AESA o el proveedor 
de servicios de navegación aérea, atendiendo a la casuística existente en relación al 
sujeto que comunica el resultado de la evaluación de la idoneidad y el motivo por el que se 
lleva a cabo dicha evaluación.
AENA, el gestor aeroportuario de carácter privado, las compañías aéreas, AESA o el 
proveedor de servicios de navegación aérea podrán solicitar, en el momento procedimental 
oportuno, la ampliación del informe emitido por las FFCCS al objeto de justificar la 
resolución que se adopte en correspondencia a la solicitud de acreditación o, en su caso, 
al recurso que se interponga ante la misma.
Con la finalidad de garantizar la defensa de los derechos de las personas interesadas, 
en las resoluciones que pongan fin a este procedimiento se incorporarán los elementos de 
defensa contenidos en este apartado, expresando los recursos que contra la misma 
procedan, órgano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos.
a)  Personal de Aena que solicitan la acreditación aeroportuaria para acceder a ZRS.  e.e
La actuación de Aena se rige por el ordenamiento jurídico privado. Por lo tanto, el personal  w.b
laboral de Aena podrá recurrir conforme al Estatuto de los Trabajadores, cuyo texto  80ww
rpeofru nlad iLdeoy f ureeg auplarodboarad od em elad ijaunritsed ieclc Rióena ls oDceiacrl,e tLoe yL e3g6is/2la0t1iv1o,  2d/e2 01105 d, ed eo c2t3u bdree ,o scetugbúrne , lay 
ddeecl itsraióbna jqou, ee tac.d..o)p.te el gestor aeroportuario (despido, modificaciones de las condiciones
b)  Personal de otras empresas que solicitan la acreditación aeroportuaria a AENA 
para acceder a ZRS. Las empresas que solicitan la acreditación en nombre de su 
trabajador o el propio trabajador, si se les concede legitimación para ello, podrán recurrir 
conforme al ordenamiento jurídico privado, correspondiendo la cuestión al conocimiento de 
la jurisdicción civil.
c)  Personal laboral de un gestor aeroportuario privado o de otras empresas que 
solicitan la acreditación aeroportuaria al gestor aeroportuario privado (nueva o renovación) 
para acceder a ZRS. El gestor aeroportuario de carácter privado se rige, en esta materia 
por las mismas normas que Aena, por lo que si se trata de personal propio del gestor 
aeroportuario la respuesta sería la misma que el caso a) y si se trata de otras empresas la 
respuesta sería equivalente a la del caso b).
d)  Funcionarios de Aesa que requieren un carné de inspector con acceso a ZRS. 
Los funcionarios podrán recurrir, ateniéndose a lo establecido en el texto refundido de 
la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público aprobado por Real Decreto 
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre. Además de los recursos previstos en la referida 
Ley 39/2015, de 1 de octubre, (alzada o reposición según quien adopte la decisión 
dentro del organigrama de Aesa, artículo 4 de su Estatuto, aprobado mediante el Real 
Decreto 184/2008, de 8 de febrero), y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de 
la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
e)  Personal actuario de otras empresas para los que emite un carné de inspector con 
acceso a ZRS. Las empresas o sus trabajadores, si se les concede legitimación para ello, 
podrán presentar recursos administrativos frente a la propia Agencia y/o contencioso 
administrativo.
f)  Instructores certificados, responsables de seguridad de los agentes acreditados, 
los expedidores conocidos y miembros de la tripulación. Este personal podrá presentar los 
correspondientes recursos administrativos frente a la propia Agencia y/o contencioso 
administrativo frente a los tribunales de este orden.
g)  Personal de proveedores de servicios de navegación aérea que solicitan la 
acreditación conforme al subapartado d) del apartado 1. La actuación de Enaire 
(proveedores de servicio de navegación aérea) se rige por el ordenamiento jurídico 
privado. Por lo tanto, el personal laboral de Enaire podrá recurrir conforme al Estatuto de 
los Trabajadores, cuyo texto refundido fue aprobado mediante el Real Decreto Legislativo 
2/2015, de 23 de octubre, y por la Ley reguladora de la jurisdicción social, Ley 36/2011, 
de 10 de octubre.
Las empresas en nombre de su trabajador o el propio trabajador, si se les concede 
legitimación para ello, podrán recurrir conforme al ordenamiento jurídico privado, 
correspondiendo la cuestión al conocimiento de la jurisdicción civil.
El proveedor de servicios de navegación aérea de carácter privado se rige, en esta 
materia por las mismas normas que Enaire, por lo que si se trata de personal propio del 
proveedor la respuesta sería la misma que el caso del primer párrafo y si se trata de otras 
empresas la respuesta sería equivalente a la del segundo párrafo.
10.  Tipos delictivos que provocarán siempre que el informe de idoneidad sea negativo. 
De conformidad con lo que se recoge en el apartado 6 del presente Adjunto H, en virtud de 
los principios del derecho penal de prevención general y especial, la grave afectación a los 
bienes jurídicos protegidos, y la gran alarma social que generan, se reseña que serán 
objeto de causa suficiente –teniendo en cuenta todos los elementos concurrentes– para 
valorar negativamente la idoneidad de las personas (comprobación de antecedentes normal  s
y reforzada), cuando hayan sido condenadas, con carácter firme, por la comisión de un  e.
delito de los siguientes tipos y subtipos delictivos dolosos del Código Penal: w.
Título Capítulo Sección Artículo
Del homicidio y sus formas. 138, 139, 140 y 141
De las lesiones. 148, 149, 150 y 156 bis Bc
Título Capítulo Sección Artículo
Delitos relativos a la manipulación 
160
genética.
De las detenciones ilegales y 
Delitos contra la libertad. 163, 164, 165, 166 y 167
secuestros.
De la trata de seres humanos. 177 bis
Delitos contra la libertad e 
De las agresiones sexuales. 178, 179 y 180
indemnidad sexuales.
De los abusos y agresiones 
Delitos contra la libertad e 
sexuales a menores de dieciséis  183
indemnidad sexuales.
años.
De los delitos relativos a la 
Delitos contra la libertad e 
prostitución y a la explotación  187, 188 y 189
indemnidad sexuales.
sexual y corrupción de menores.
Delitos contra la intimidad, el 
Del descubrimiento y revelación de 
derecho a la propia imagen y la  197 y 197 bis
secretos.
inviolabilidad del domicilio.
Delitos contra el patrimonio y contra 
De los hurtos. 235
el orden socioeconómico.
Delitos contra el patrimonio y contra 
De los robos. 237, 238, 240, 241 y 242
el orden socioeconómico.
Delitos contra el patrimonio y contra 
De la extorsión. 243
el orden socioeconómico.
Delitos contra el patrimonio y contra  Del robo y hurto de uso de 
244
el orden socioeconómico. vehículos.
Delitos contra el patrimonio y contra 
De las defraudaciones. De las estafas. 248
el orden socioeconómico.
Delitos contra el patrimonio y contra  263.2, 264, 264 bis, 264 quater, 
De los daños.
el orden socioeconómico. 264 ter, 265 y 266
De los delitos relativos a la 
Delitos contra el patrimonio y contra  De los delitos relativos a la 
propiedad intelectual e industrial, al  270, 271
el orden socioeconómico. propiedad intelectual.
mercado y a los consumidores.
De los delitos relativos a la 
Delitos contra el patrimonio y contra  De los delitos relativos al mercado 
propiedad intelectual e industrial, al  278, 279, 280
el orden socioeconómico. y a los consumidores.
mercado y a los consumidores.
De los delitos relativos a la 
Delitos contra el patrimonio y contra  Delitos de corrupción en los 
propiedad intelectual e industrial, al  286 bis
el orden socioeconómico. negocios.
mercado y a los consumidores.
Delitos contra el patrimonio y contra  De la receptación y el blanqueo de 
301, 302
el orden socioeconómico. capitales.
Delitos contra los derechos de los  es
318 bis e.
ciudadanos extranjeros. o
Dcoel elocsti vdae.litos contra la seguridad  Dcaet alosstr ódfeiclioto.s de riesgo  Dniouenc ilzloeasan rdt eyes lai.t olass r eraladtiiavociso nae las  energía  345 2021-1380n https://ww
Dcoel elocsti vdae.litos contra la seguridad  Dcaet alosstr ódfeiclioto.s de riesgo  De los estragos. 346, 347 BOE-A-cable e
Título Capítulo Sección Artículo
De otros delitos de riesgo 
De los delitos contra la seguridad  De los delitos de riesgo 
provocados por explosivos y otros  348
colectiva. catastrófico.
agentes.
De los delitos contra la seguridad 
De los incendios. De los delitos de incendio. 351
colectiva.
359, 361, 362, 362 bis, 362 
De los delitos contra la seguridad  De los delitos contra la salud 
quinquies, 362 ter, 363, 371, 365, 
colectiva. pública.
368, 369, 369 bis, 370
De la falsificación de moneda y 
De las falsedades. 386, 389
efectos timbrados.
De la falsificación de documentos 
públicos, oficiales y mercantiles y 
De las falsedades. De las falsedades documentales. 390, 392, 394,
de los despachos transmitidos por 
servicios de telecomunicación.
De la infidelidad en la custodia de 
Delitos contra la Administración 
documentos y de la violación de  413, 414, 415
pública.
secretos.
Delitos contra la Administración 
Del cohecho. 419, 420, 422, 424, 425
pública.
Delitos contra la Administración 
Del tráfico de influencias. 428, 429, 430
pública.
Delitos contra la Administración 
De la malversación. 432, 433, 433 bis
pública.
Delitos contra la Administración  De los fraudes y exacciones 
436, 437 y 438
pública. ilegales.
Delitos contra la Administración de 
Del quebrantamiento de condena. 471
Justicia.
De los delitos cometidos con 
De los delitos relativos al ejercicio  ocasión del ejercicio de los 
Delitos contra la Constitución. de los derechos fundamentales y  derechos fundamentales y de las  510, 515, 517, 518 y 519
libertades públicas. libertades públicas garantizados 
por la Constitución.
De los atentados contra la 
autoridad, sus agentes y los 
Delitos contra el orden público. 550, 551, 554, 556
funcionarios públicos, y de la 
resistencia y desobediencia.
Delitos contra el orden público. De los desórdenes públicos. 557, 560 y 561
De la tenencia, tráfico y depósito de 
Delitos contra el orden público. 563, 564, 566, 567, 568 y 569
armas, municiones o explosivos.
Delitos contra la Comunidad  De las organizaciones y grupos 
570 bis, 570 quáter, 570 ter
Internacional. criminales. s
De las organizaciones y grupos  b
De las organizaciones y grupos  w.
Delitos contra el orden público. terroristas y de los delitos de  terroristas. 571 al 579 80ww
DInetelirtonsa ccioonntarla. la Comunidad  tDeerrloitoriss mdeo .genocidio. 607 OE-A-2021-13able en https://
Título Capítulo Sección Artículo
Delitos contra la Comunidad 
De los delitos de lesa humanidad. 607 bis
Internacional.
Delitos contra la Comunidad 
Delito de piratería. 616 quáter y 616 ter
Internacional.
Delitos de contrabando. Art. 2.
Para el establecimiento de este listado se han considerado:
a)  Los delitos contemplados en el anexo II de la Directiva (UE) 2016/681 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la utilización de datos 
del registro de nombres de los pasajeros (PNR) para la prevención, detección, investigación 
y enjuiciamiento de los delitos de terrorismo y de la delincuencia grave; y
b)  los delitos de terrorismo contemplados en la Directiva (UE) 2017/541 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativa a la lucha contra el 
terrorismo y por la que se sustituye la Decisión marco 2002/475/JAI del Consejo y se 
modifica la Decisión 2005/671/JAI del Consejo.
Los delitos a los que se refiere la letra b) se considerarán delitos excluyentes.
ADJUNTO I: FORMULARIO DE SOLICITUD DE LA EVALUACIÓN DE LA IDONEIDAD DEL 
TRABAJADOR EN EL ÁMBITO DE LA AVIACIÓN CIVIL 
 
IDENTIFICACIÓN DEL SOLICITANTE 
Apellido 1º    DNI / NIE (1)   
Apellido 2º    Pasaporte    
Nombre    Nombre del padre    
Sexo    Fecha Nacimiento    Nombre de la madre   
Localidad y provincia de nacimiento    País   
DOMICILIO ACTUAL 
Calle, avda, Plz.    Número   
Población, provincia y 
  Teléfono   
código postal 
Correo electrónico   
¿Ha residido permanentemente en España en los últimos 5 años?   
Estados de residencia en los últimos 5 años (si no ha sido España)   
 
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
 
Administraciones Públicas y la normativa sobre Protección de Datos de Carácter Personal, se le ha informado por 
  parte del receptor de los datos y, en relación con lo cual, CONSIENTE al Centro Permanente de Información y 
  Coordinación de la Secretaría de Estado de Seguridad a la consulta al Sistema de Verificación de Datos de Identidad, 
al objeto de comprobar sus datos personales, así como a la obtención de todos aquellos datos y documentos 
 
necesarios para la tramitación del presente procedimiento y que ya obren en poder de la Administración. En caso de 
  imposibilidad o en el supuesto de que el interesado manifieste su oposición expresa para ello, se le podrán solicitar 
  los documentos necesarios con los requisitos oportunos. 
 
MARCAR LO QUE PROCEDA 
  No deseo recibir comunicaciones por medios electrónicos. 
No deseo que realicen las consultas telemáticas o la obtención de documentos por medios electrónicos 
  necesarios para la tramitación del presente procedimiento, en cuyo caso, podrá solicitarse la aportación de la 
documentación pertinente. 
 
DOCUMENTOS QUE PRESENTA 
  Fotocopia de DNI / pasaporte / NIE 
  Autoriza a la consulta de los antecedentes penales 
  Certificado de antecedentes penales* 
  Declaración jurada* 
 
*Se cargará en el Portal Web del Ministerio del Interior “Acreditaciones”. 
 
En………………………….., a…….. de ……………….. de …….. 
 
 
  e
Fdo.:  bo
EuDIipdnnuetnitfirled o eiczcrirceanamotrrarroaáaárcrenccn iostd i eódpenenreoxal   prcnlGieyevldu saareCs srbdni oovidecnname ieaalm outld e scenei c oninddchnt eaaeal a tce  oC cfilpois onotán.rna oageL lritilsoddnaa saiam npf d idaawin eacyraenait ólodbt idonsel aha   lrs  ytdettSe rp aEad e:clt/seiga/zowtlumau ncwrddsiiudeoiewoman r.spvdtipno.ao, lt  iLrredmác oereaniisleo l  l ldMonred.ust geionL rorda ieóbdsanpc.ettteeheoe sroozs i/eob s,w lS  ls ideqtgiaieebueannl/emc tsdIo ineóplosatrno ,ev d   nrinl6ceieooe,i go rarcm2 aspes8-lla esai2dcta li3-alevrec0ic ao ilui ia ó nLldp enfcaaa o osladroram tam rR dnicpbaiooursu oz/mpqypabuueapsaee rl cipts r(iic cutMóco ienplo aode anddsenc r el  iidadloe aa a)njf  e.tnin- norctoCcaseirui loctmidaddererraaadel oddtecoisva na pa ntreaaeá aldnresc/aept cte ee rtla aorrneó r t pceqsnehetcuisecircetvos ei oroo s essnánes.e-ma  pdPrcloe beruqenci-teudatsoadeaba.r e tabiEUoa rlcsen.osos-  tndegedn esdsesy-itu  lce cphltsat aarac.arr draaaft paascl addcmote i@e ilinrieett-eafilpnon rdretmrteooemrs s irnesaipooaenconrrr i.naó áSelslnans/uat s. ubd bt rtdpNeleaeiotoltra aaesd l-dilceebdaocslled eistóf-aási lnco dn shr se eoGe-p sbdfreroporeenero rvmeA enipsrccasarthroa alec otbsdedos ielcin.ittd”rca f aSiaicdóndiiesnosent nfedsecem eriqsae a udln eseaycs   tid ossaeeeessl       OE-A-2021-1380able en https://www.
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
   
Núm. 27  Lunes 1 de febrero de 2021  Sec. I.   Pág. 11639
 
 
FORMULARIO DE SOLICITUD DE LA EVALUACIÓN DE LA IDONEIDAD DEL TRABAJADOR 
EN EL ÁMBITO DE LA AVIACIÓN CIVIL PARA MIEMBROS DE LA TRIPULACIÓN 
 
IDENTIFICACIÓN DEL SOLICITANTE 
Apellido 1º    DNI / NIE (1)   
Apellido 2º    Pasaporte    
Nombre    Nombre del padre    
Sexo    Fecha Nacimiento    Nombre de la madre   
Localidad y provincia de nacimiento    País   
DOMICILIO ACTUAL 
Calle, avda, Plz.    Número   
Población, provincia y 
  Teléfono   
código postal 
Correo electrónico   
¿Ha residido permanentemente en España en los últimos 5 años?   
Estados de residencia en los últimos 5 años (si no ha sido España)   
 
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
 
Administraciones Públicas y la normativa sobre   Protección de Datos de Carácter Personal, se le ha informado por 
 
parte del receptos de los datos y, relación con lo cual, CONSIENTE  al Centro Permanente de Información y 
  Coordinación de la Secretaría de Estado de Seguridad a la consulta al Sistema de Verificación de Datos de Identidad, 
al objeto de comprobar sus datos personales, así como a la obtención de todos aquellos datos y documentos 
 
necesarios para la tramitación del presente procedimiento y que ya obren en poder de la Administración. En caso de 
 
imposibilidad o en el supuesto de que el interesado manifieste su oposición expresa para ello, se le podrán solicitar 
  los documentos necesarios con los requisitos oportunos. 
 
MARCAR LO QUE PROCEDA 
Autorizo a ceder mis datos personales a AENA, S.A. para que se pueda gestionar la evaluación de la idoneidad 
 
ante la Secretaría de Estado de Seguridad. 
  No deseo recibir comunicaciones por medios electrónicos. 
No deseo que realicen las consultas telemáticas o la obtención de documentos por medios electrónicos 
  necesarios para la tramitación del presente procedimiento, en cuyo caso, podrá solicitarse la aportación de la 
documentación pertinente. 
 
DOCUMENTOS QUE PRESENTA 
  Fotocopia de DNI / pasaporte / NIE 
  Autoriza a la consulta de los antecedentes penales 
  Certificado de antecedentes penales* 
  Declaración jurada* 
*Se cargará en el Portal Web del Ministerio del Interior “Acreditaciones”. 
En………………………….., a…….. de ……………….. de …….. 
 
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cddoean toa lsrac- dhfieinv-aoclsaid.r aaPdcut eeprda-erpa ec rloasn oqsnuuaellt/ atsure tl earle aicn-adfobera-mlrooasnc- diyóe npre adcrehato adslel.a”t dearm sionbarre l apsr optoescicbilóens  drees dpaotnossa bdieli dcaadráecst eqru ep esres opnuadl ieerna nla  dpeárgivianra  dwee dbi chhtatp f:i/n/wawlidwa.din yte drieolr .tgraotba.mesie/wnteob d/see lrovsic idoast-oasl-, csiuiednaddoa dneo /appalritcicaicpiaócni olon -dciisupduaedsatnoa e/pnr olat encocrimona-tdivea-

2 BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
   
Núm. 27  Lunes 1 de febrero de 2021  Sec. I.   Pág. 11640
 
 
FORMULARIO DE SOLICITUD DE LA EVALUACIÓN DE LA IDONEIDAD DEL TRABAJADOR EN EL 
ÁMBITO  DE  LA  AVIACIÓN  CIVIL  PARA  PERSONAL  CON  ACCESO  A  INSTALACIONES  DE 
NAVEGACIÓN AÉREA QUE ALBERGUEN ÁEREAS CRÍTICAS DE NAVEGACIÓN AÉREA 
 
IDENTIFICACIÓN DEL SOLICITANTE 
Apellido 1º    DNI / NIE (1)   
Apellido 2º    Pasaporte    
Nombre    Nombre del padre    
Sexo    Fecha Nacimiento    Nombre de la madre   
Localidad y provincia de nacimiento    País   
DOMICILIO ACTUAL 
Calle, avda, Plz.    Número   
Población, provincia y 
  Teléfono   
código postal 
Correo electrónico   
¿Ha residido permanentemente en España en los últimos 5 años?   
Estados de residencia en los últimos 5 años (si no ha sido España)   
 
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de 
 
las Administraciones Públicas y de la normativa sobre  Protección de Datos de Carácter Personal, se le ha 
 
informado por parte del receptor de los datos y, relación con lo cual, CONSIENTE al Centro Permanente de 
  Información y Coordinación de la Secretaría de Estado de Seguridad a la consulta al Sistema de Verificación de 
Datos de Identidad, al objeto de comprobar sus datos personales, así como a la obtención de todos aquellos datos 
 
y documentos necesarios para la tramitación del presente procedimiento y que ya obren en poder de la 
 
Administración. En caso de imposibilidad o en el supuesto de que el interesado manifieste su oposición expresa 
  para ello, se le podrán solicitar los documentos necesarios con los requisitos oportunos. 
 
MARCAR LO QUE PROCEDA 
Autorizo a ceder mis datos personales a __________________________ para que se pueda gestionar la evaluación de la 
 
idoneidad ante la Secretaría de Estado de Seguridad. 
  No deseo recibir comunicaciones por medios electrónicos. 
No deseo que realicen las consultas telemáticas o la obtención de documentos por medios electrónicos necesarios para la 
 
tramitación del presente procedimiento, en cuyo caso, podrá solicitarse la aportación de la documentación pertinente. 
 
DOCUMENTOS QUE PRESENTA 
  Fotocopia de DNI / pasaporte / NIE 
  Autoriza a la consulta de los antecedentes penales 
  Certificado de antecedentes penales* 
  Declaración jurada* 
*Se cargará en el Portal Web del Ministerio del Interior “Acreditaciones”. 
En………………………….., a…….. de ……………….. de …….. 
 
 
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ADJUNTO J
Formato declaración jurada
Cuando el Estado en el que la persona haya residido no expida el correspondiente 
certificado de antecedentes penales o documento equivalente, estos serán sustituidos por 
una declaración jurada hecha por el interesado ante una autoridad administrativa o judicial 
competente o, cuando proceda, un notario u organismo profesional cualificado bien del 
Reino de España o bien del Estado en el que la persona tenga su residencia permanente. 
Dicha autoridad, notario u organismo profesional cualificado expedirá un certificado en el 
que se dé fe de la declaración jurada.
Declaración jurada de no tener antecedentes penales
D./dña.…………………………………………………..…, identificado con documento de 
identidad, pasaporte, y en su caso, permiso residencia n.º ……………………………… y 
con domicilio en ………………………………………………………..
Declaro bajo juramento o promesa solemne: No tener antecedentes penales que 
coincidan con los tipos y subtipos delictivos dolosos del Código Penal incluidos en 
el apartado 9, tipos delictivos que provocarán siempre que el informe de idoneidad 
sea negativo, del Adjunto H, evaluación de la idoneidad del personal en el ámbito de 
la aviación civil de la parte pública del Programa Nacional de Seguridad de la 
aviación civil.
Declaración que efectúa a todos los efectos legales para la tramitación en el ámbito de 
la seguridad de la aviación civil que requiere la valoración de la idoneidad, sabedor de las 
responsabilidades de orden civil y penal que conlleva la falsedad u ocultación de los datos 
declarados.
Y para que conste a los efectos oportunos firmo la presente declaración en:
En..................................., a....... de.......................... de...........
Firma:
En el caso de que las autoridades españolas encargadas de la evaluación de la 
idoneidad tengan conocimiento de la existencia de antecedentes penales en el país o 
países de residencia en, al menos, los últimos cinco años se valoraría negativamente su 
idoneidad.