BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 96 Jueves 22 de abril de 2021 Sec. I.   Pág. 45980
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
6390 Orden TED/371/2021, de 19 de abril, por la que se establecen los precios de 
los cargos del sistema eléctrico y de los pagos por capacidad que resultan de 
aplicación a partir del 1 de junio de 2021.
I
El Real Decreto-ley 1/2019, de 11 de enero, de medidas urgentes para adecuar las 
competencias  de  la  Comisión  Nacional  de  los  Mercados  y  la  Competencia  a  las 
exigencias derivadas del derecho comunitario en relación a las Directivas 2009/72/CE 
y 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre 
normas  comunes  para  el  mercado  interior  de  la  electricidad  y  del  gas  natural, 
respectivamente, procedió a modificar diversos apartados de la Ley 24/2013, de 26 de 
diciembre, del Sector Eléctrico, así como de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de 
la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
En concreto, a través de la modificación operada por el referido Real Decreto-ley 
sobre el artículo 7.1 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, se atribuye a esa Comisión la 
potestad para establecer mediante circular la estructura y la metodología para el cálculo 
de los peajes de acceso a las redes de electricidad destinados a cubrir la retribución del 
transporte y la distribución.
En virtud de lo anterior, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia 
aprobó la Circular 3/2020, de 15 de enero, por la que se establece la metodología para el 
cálculo de los peajes de transporte y distribución de electricidad.
Del mismo modo, de acuerdo con la modificación introducida por el Real Decreto-
ley 1/2019, de 11 de enero, en el artículo 3.7 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del 
Sector Eléctrico, se establece que la Administración General del Estado regulará la 
estructura de los cargos por costes regulados y de los cargos necesarios para cubrir 
otros costes del sistema, así como establecer los criterios para el otorgamiento de 
garantías por los sujetos que corresponda y fijar, en su caso, el precio voluntario para el 
pequeño consumidor como precio máximo del suministro de energía eléctrica a los 
consumidores que reglamentariamente se determinen.
En virtud de lo anterior, se ha aprobado el Real Decreto 148/2021, de 9 de marzo, 
por el que se establece la metodología de cálculo de los cargos del sistema eléctrico.
Es objeto del referido real decreto la definición de la metodología a emplear en el 
cálculo de los precios aplicables a los cargos del sistema eléctrico. En la elaboración de 
dicha metodología se han aplicado criterios de reparto que distorsionen lo menos posible 
la demanda global, que sean objetivos y no discriminatorios, y presidido por los principios 
de transparencia en el cálculo y de simplicidad en su aplicación.
Asimismo, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del citado real decreto, 
la metodología ha fijado una estructura tarifaria por niveles de tensión equivalente a la 
establecida  por  la  Comisión  Nacional  de  los  Mercados  y  la  Competencia  en  la 
Circular 3/2020, de 15 de enero. e.
Igualmente, se ha optado por una estructura de cargos con discriminación horaria,  w.b
empleando para ello el mismo diseño de periodos horarios que el propuesto por la  90ww
dCiostmribisuiócnió nN.a Acidoincaiol ndaelm loesn teM, esrcea dhoas  fiyja dlao  Cuonm dpieseteñnoc iab inpoamraia llo sp apreaa ljoess  cdaer gtroasn,s cpoonrt eu ny 
dtéer mlai neon efirjog í–ad ceopnesnudmieidnate– .de la potencia contratada– y un término variable –dependiente
El artículo 7 del Real Decreto 148/2021, de 9 de marzo, establece que los cargos 
previstos para cada ejercicio se establecerán mediante Orden de la Ministra para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico, previo Acuerdo de la Comisión Delegada 
del Gobierno para Asuntos Económicos.
Además, tal y como establece la disposición final octava de la referida norma, la 
metodología  de  cálculo  de  electricidad  entrará  en  vigor  simultáneamente  con  la 
metodología de cálculo de los peajes de transporte y distribución aprobados por la 
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y en ningún caso antes del 1 de 
junio de 2021.
En virtud del referido mandato, es objeto de esta orden fijar los precios de los cargos 
del sistema eléctrico que resultan de aplicación a partir del 1 de junio de 2021. Para la 
determinación de los precios de los cargos, se ha empleado la metodología fijada en el 
artículo 6 del Real Decreto 148/2021, de 9 de marzo, que tiene en cuenta, entre otros 
aspectos, la energía y potencias contratadas previstas para el año de aplicación, los 
coeficientes de energía y de potencia para cada segmento tarifario de cargos aprobado 
en el anexo de la referida norma, y el coste correspondiente a los conceptos que deben 
sufragarse a través de los ingresos percibidos a través de los cargos incorporados como 
coste regulado en la factura de la electricidad.
Por otro lado, la disposición adicional primera del referido real decreto establece 
unos segmentos tarifarios específicos para la actividad ligada a la prestación de servicios 
de recarga energética de vehículos.
De  forma  análoga  a  lo  establecido  en  la  disposición  adicional  segunda  de  la 
Circular 3/2020, de 15 de enero, se han creado dos segmentos tarifarios específicos 
para los puntos de recarga de vehículos eléctricos, que tienen como último propósito 
contribuir al despliegue de estas infraestructuras, elemento imprescindible para contribuir 
al proceso de descarbonización ya iniciado y que tiene un impacto directo en todos los 
vectores energéticos y usos finales de la energía, incluido el sector de la movilidad.
Sin embargo, si bien los nuevos peajes de transporte y distribución de la referida 
circular, 3.0 TDVE y 6.1 TDVE, suponen una mayor variación de los costes recuperados 
respecto de sus peajes estándares, 3.0 TD y 6.1 TD, lo que tiene un impacto positivo 
dado el mayor peso del término fijo (término de potencia) en dichos peajes de transporte 
y  distribución,  en  el  caso  de  los  segmentos  tarifarios  de  cargos,  este  proceso  de 
conversión hacia una mayor parte variable ha tenido que ser más ambicioso, al ser lo 
cargos un componente del coste regulado del sistema eléctrico en el que el componente 
variable ya es particularmente importante. Por ello, de conformidad con el apartado dos 
de dicha disposición adicional primera, los precios asociados a los segmentos tarifarios 2 
VE y 3 VE se determinarán de forma que se recupere el 100% de los cargos a través del 
término de energía.
La  presente  orden  fija,  por  tanto,  los  precios  de  los  cargos  asociados  a  estos 
segmentos tarifarios y que, de igual forma, resultarán de aplicación a partir del 1 de junio 
de 2021.
II
Además, cabe destacar que la disposición final sexta del Real Decreto 148/2021, 
de 9 de marzo, ha establecido un nuevo mandato en relación a los pagos por capacidad, 
de tal forma que los precios unitarios de aplicación para la financiación de los mismos 
deberán actualizarse para cada ejercicio en la orden ministerial por la que se publican los  s
cargos para el periodo de referencia. Asimismo, esta revisión se realizará de manera que  e.
la recaudación prevista para este concepto en el ejercicio sea la necesaria y suficiente  w.
para cubrir el coste de dichos pagos por capacidad en el mismo periodo. 90ww
Por ello, a través de esta orden se lleva a cabo la actualización de los pagos por 
capacidad  para  el  periodo  considerado  preservando  el  principio  de  suficiencia  y 
proporcionalidad regulado en el apartado segundo de la citada disposición final sexta.
III
Se incorporan en la orden los porcentajes a aplicar sobre el destino del coste de los 
cargos  del  sistema  eléctrico,  información  que  debe  aparecer  en  la  factura  de  los 
consumidores, de conformidad con la resolución que establece el contenido mínimo y el 
modelo de factura de electricidad, y que será aprobada en virtud de la disposición 
adicional tercera del Real Decreto 148/2021, de 9 de marzo.
Asimismo, se modifica la Orden ITC/2370/2007, de 26 de julio, por la que se regula el 
servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad para los consumidores que 
adquieren su energía en el mercado de producción, para incorporar las referencias a los 
nuevos periodos horarios previstos en las nuevas metodologías de peajes de transporte 
y distribución y cargos, así como para adaptar el requisito de consumo anual en periodo 
valle por parte de los prestadores de servicio de interrumpibilidad.
Por último, se elimina el plazo límite de 19 de enero de 2020, en relación con los 
saldos de la cuenta abierta a los efectos de la cuota correspondiente a la moratoria 
nuclear.
IV
La  norma  se  adecúa  a  los  principios  de  buena  regulación  establecidos  en  el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas.
Se trata de una norma necesaria y eficaz para poder implementar la metodología de 
cargos del sistema eléctrico, pues esta orden calcula los precios concretos de los cargos 
que serán de aplicación en la factura del consumidor de energía eléctrica a partir del 1 
de junio y durante el año 2021, y también revisa los precios de los pagos por capacidad. 
Da  cumplimiento  así  a  la  finalidad  de  la  norma,  sin  cuya  aprobación  no  podrían 
recuperarse los costes del sistema eléctrico asociados a los conceptos que, de acuerdo 
con la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, y con el Real Decreto 148/2021, de 9 de marzo, 
son retribuidos por los cargos.
La  orden  contiene  la  regulación  imprescindible  para  atender  la  necesidad 
mencionada. Es proporcionada, ya que se limita a aplicar los cálculos previstos en la 
metodología general regulada en el real decreto para determinar los precios de los 
cargos,  incorporando  los  costes  específicos  y  la  información  disponible  para  el 
ejercicio 2021. Desde la separación de competencias llevada a cabo por el Real Decreto-
ley  1/2019,  de  11  de  enero,  todos  los  sujetos  implicados  (distribuidores, 
comercializadores y consumidores) deben hacer frente a la facturación de los peajes de 
transporte  y  distribución  y  de  los  cargos  de  manera  diferenciada,  por  lo  que  las 
obligaciones que se desprenden de esta norma son las mínimas e imprescindibles para 
atender las previsiones legislativas. En lo que se refiere a la revisión de los precios de 
los pagos por capacidad, ésta contempla los principios de suficiencia y proporcionalidad 
estipulados en la disposición final sexta del Real Decreto 148/2021, de 9 de marzo, al 
objeto de que la recaudación obtenida de los consumidores se encuentre equilibrada con 
los costes por pagos por capacidad incurridos durante el periodo.
Se garantiza también el principio de seguridad jurídica, al ser una norma coherente  e.
con el ordenamiento jurídico mencionado, que genera un marco estable y claro para el  w.b
año 2021, posibilitando la facturación de los cargos del sector eléctrico en paralelo a los  90ww
peajEens  adpel itcraancisópno drteel  yp rdinisctripibiou cdióen t.ransparencia, los destinatarios de la norma han podido
apuadrtiiecinpcaiar  apcútbivliacma erenateli zeand assu  ae tlraabvoérsa claió pná, gai ntara wvéesb  ddee l lMa icnoisntesurilota. pública previa y de la
Por último, más allá de la necesaria adaptación de los sistemas informáticos para 
poder adaptar la facturación a la nueva estructura de peajes de transporte y distribución 
y cargos, y a su facturación de manera independiente (aspectos ya implícitos en el 
propio Real Decreto 148/2021, de 9 de marzo, y en la Circular 3/2020, de 15 de enero, 
de  la  CNMC),  se  evitan  en  esta  orden  las  cargas  administrativas  innecesarias  o 
accesorias en atención al principio de eficiencia.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 5.2 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de 
creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, lo dispuesto en 
esta orden ha sido objeto de informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia con fecha 25 de marzo de 2021. El trámite de audiencia de esta orden ha 
sido evacuado con fecha 25 de febrero de 2021.
La orden se dicta al amparo de lo establecido en el artículo 149.1.13.ª y 25.ª de la 
Constitución española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para determinar 
las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica y las 
bases del régimen minero y energético.
En su virtud, previo Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos 
Económicos, dispongo:
Artículo 1.  Objeto.
Constituye el objeto de esta orden:
a)  Establecer  los  precios  aplicables  a  los  segmentos  tarifarios  de  cargos  del 
sistema eléctrico del 1 de junio al 31 de diciembre de 2021.
b)  Establecer los precios aplicables a los aplicables a los puntos de recarga de 
vehículos eléctricos de acceso público del 1 de junio al 31 de diciembre de 2021, de 
conformidad con la disposición adicional primera del Real Decreto 148/2021, de 9 de 
marzo, por el que se establece la metodología de cálculo de los cargos del sistema 
eléctrico.
c)  Establecer los precios unitarios de aplicación a la financiación de los pagos por 
capacidad del 1 de junio al 31 de diciembre de 2021.
Artículo 2.  Precios aplicables a los segmentos tarifarios de cargos.
Los precios aplicables a los distintos segmentos tarifarios de los cargos del sistema 
eléctrico a aplicar a partir del 1 de junio de 2021 son:
a)  Precios de los términos de potencia:
Término de potencia de los cargos (€/kW año)
Segmento 
tarifario
Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4 Periodo 5 Periodo 6
1 7,202827 0,463229        
2 8,950109 4,478963 3,254069 3,254069 3,254069 1,491685
3 9,290603 4,649513 3,378401 3,378401 3,378401 1,548434
4 5,455758 2,730784 1,983912 1,983912 1,983912 0,909293
5 4,368324 2,186024 1,588236 1,588236 1,588236 0,728054 es
6 2,136839 1,069310 0,777032 0,777032 0,777032 0,356140 w.b
b)  Precios de los términos de energía:
Término de energía de los cargos (€/kWh)
Segmento 
tarifario
Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4 Periodo 5 Periodo 6
1 0,105740 0,021148 0,005287      
2 0,058947 0,043646 0,023579 0,011789 0,007557 0,004716
3 0,032053 0,023743 0,012821 0,006411 0,004109 0,002564
4 0,015039 0,011139 0,006016 0,003008 0,001928 0,001203
5 0,012328 0,009132 0,004931 0,002466 0,001581 0,000986
6 0,004683 0,003469 0,001873 0,000937 0,000600 0,000375
Artículo 3.  Precios aplicables a los segmentos tarifarios 2 VE y 3 VE.
Los precios aplicables a los segmentos tarifarios 2 VE y 3 VE a partir del 1 de junio 
de 2021, de conformidad con la disposición adicional primera del Real Decreto 148/2021, 
de 9 de marzo, por el que se establece la metodología de cálculo de los cargos del 
sistema eléctrico, son:
a)  Puntos de recarga de vehículos eléctricos conectados en baja tensión (segmento 
tarifario 2 VE):
Término de potencia de los cargos (€/kW año)
Segmento 
tarifario
Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4 Periodo 5 Periodo 6
2 VE 0 0 0 0 0 0
Término de energía de los cargos (€/kWh)
Segmento 
tarifario
Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4 Periodo 5 Periodo 6
2 VE 0,125281 0,092762 0,050113 0,025055 0,016061 0,010023
b)  Puntos de recarga de vehículos eléctricos conectados en alta tensión (segmento 
tarifario 3 VE):
Término de potencia de los cargos (€/kW año)
Segmento 
tarifario
Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4 Periodo 5 Periodo 6
3 VE 0 0 0 0 0 0
Término de energía de los cargos (€/kWh)
Segmento 
tarifario
Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4 Periodo 5 Periodo 6
3 VE 0,100907 0,074746 0,040362 0,020183 0,012936 0,008072 e.e
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del 1 de octubre de 2007, y en la Orden ITC/3127/2011, de 17 de noviembre, por la que 
se regula el servicio de disponibilidad de potencia de los pagos por capacidad y se 
modifica el incentivo a la inversión al que hace referencia el anexo III de la Orden 
ITC/2794/2007, de 27 de septiembre, aplicables por la energía adquirida por los sujetos 
a los que se refiere la disposición adicional séptima de la Orden ITC/3860/2007, de 28 de 
diciembre, por la que se revisan las tarifas eléctricas a partir del 1 de enero de 2008, son:
Término de energía de los pagos por capacidad (€/kWh), en b.c.
Segmento 
tarifario
Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4 Periodo 5 Periodo 6
1 0,001780 0,000297        
2 0,002406 0,001111 0,000740 0,000555 0,000555  
3 0,001031 0,000476 0,000317 0,000238 0,000238  
4 0,001031 0,000476 0,000317 0,000238 0,000238  
5 0,001031 0,000476 0,000317 0,000238 0,000238  
6 0,001031 0,000476 0,000317 0,000238 0,000238  
2.  Los términos de energía de los pagos por capacidad correspondientes a los 
segmentos  tarifarios  2  y  3  del  apartado  primero  resultarán  de  aplicación  para  los 
segmentos tarifarios 2 VE y 3 VE, respectivamente.
Disposición adicional única.  Porcentajes a aplicar a efectos de la información sobre el 
destino del coste de los cargos del sistema eléctrico.
Los porcentajes a aplicar a efectos de la información sobre el destino del coste de los 
cargos del sistema eléctrico en el contenido de la factura de electricidad, de conformidad 
con  la  Resolución  de  23  de  mayo  de  2014,  de  la  Dirección  General  de  Política 
Energética y Minas, por la que se establece el contenido mínimo y el modelo de factura 
de electricidad, serán los siguientes:
– RECORE: 47,93 %.
– Déficit: 37,89 %.
– TNP: 14,04 %.
– Otros: 0,13 %
Disposición final primera.  Modificación de la Orden ITC/2370/2007, de 26 de julio, por 
la que se regula el servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad para los 
consumidores que adquieren su energía en el mercado de producción.
Se modifica la Orden ITC/2370/2007, de 26 de julio, por la que se regula el servicio 
de gestión de la demanda de interrumpibilidad para los consumidores que adquieren su 
energía en el mercado de producción, de acuerdo con lo siguiente:
Uno.  Las referencias a los periodos tarifarios 1 a 6 definidos en el apartado 3.3 del 
anexo II de la Orden ITC/2794/2007, de 27 de diciembre, por la que se revisan las tarifas 
eléctricas a partir del 1 de octubre de 2007, contenidas en la Orden ITC/2370/2007, 
de  26  de  julio,  por  la  que  se  regula  el  servicio  de  gestión  de  la  demanda  de  es
interrumpibilidad para los consumidores que adquieren su energía en el mercado de  o
producción, se modifican por referencias a los periodos horarios 1 a 6 definidos en el  90ww
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Dos.  El artículo 9.3.º queda redactado como sigue:
«3.º  Que el volumen de consumo anual en el período tarifario 6 sea igual o 
superior al 51 por ciento de su volumen total de consumo anual.»
Disposición final segunda.  Saldos de cuenta de la moratoria nuclear.
Se  modifica  el  segundo  párrafo  del  apartado  2  del  artículo  8  de  la  Orden 
IET/2444/2014, de 19 de diciembre, por la que se determinan los peajes de acceso de 
energía eléctrica para 2015, que queda redactado en los siguientes términos:
«Los saldos de la cuenta en régimen de depósito abierta a estos efectos, una vez 
liquidado el Fondo de Titulización de Activos, se incorporarán como ingresos liquidables 
del ejercicio en curso que corresponda.»
Disposición final tercera.  Título competencial.
Esta orden se dicta al amparo de lo establecido en el artículo 149.1.13.ª y 25.ª de la 
Constitución española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para determinar 
las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica, y las 
bases del régimen minero y energético, respectivamente.
Disposición final cuarta.  Entrada en vigor.
Esta orden entrará en vigor el 1 de junio de 2021.
Madrid, 19 de abril de 2021.–La Vicepresidenta Cuarta del Gobierno y Ministra para 
la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera Rodríguez.