BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 70 Martes 23 de marzo de 2021 Sec. III.   Pág. 33413
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
4545 Resolución de 15 de marzo de 2021, de la Subsecretaría, por la que se 
publica  el  Acuerdo  de  encomienda  de  gestión  de  la  Entidad  Pública 
Empresarial ENAIRE a la Subsecretaría de Hacienda, para la gestión de 
expedientes de responsabilidad patrimonial.
El Director General de la Entidad Pública Empresarial ENAIRE y la Subsecretaria de 
Hacienda,  han  suscrito  un  Acuerdo  de  encomienda  de  gestión  de  ENAIRE  a  la 
Subsecretaría  de  Hacienda  para  la  gestión  de  expedientes  de  responsabilidad 
patrimonial.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 11.3 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Acuerdo de encomienda de 
gestión, como anejo a la presente Resolución.
Madrid, 15 de marzo de 2021.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con 
las Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEJO
Acuerdo de encomienda de gestión de ENAIRE a la Subsecretaría de Hacienda 
para la gestión de expedientes de responsabilidad patrimonial
4 de marzo de 2021.
REUNIDOS
De una parte, don Ángel Luis Arias Serrano, en calidad de Director General de la 
Entidad Pública Empresarial ENAIRE (en adelante ENAIRE), con C.I.F. n.º Q-2822001-J 
y domicilio en Madrid, Avenida de Aragón s/n Bloque 330, Portal 2, Parque Empresarial 
Las Mercedes (C.P. 28022), designado como Director General de la Entidad por acuerdo 
del Consejo de Administración de 29 de mayo de 2015, según resulta de Resolución 
de 8 de junio de 2015, de la Entidad Pública Empresarial ENAIRE, publicada en el BOE 
número 150, de 24 de junio de 2015, actuando en nombre y representación de la 
Entidad, en uso de las facultades que le confiere el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público.
De otra parte, doña Pilar Paneque Sosa, Subsecretaria de Hacienda, nombrada para 
dicho  cargo  por  Real  Decreto  382/2018,  de  8  de  junio,  actuando  en  nombre  y 
representación del Ministerio de Hacienda.
EXPONEN
Los precedentes de reclamaciones masivas por parte de los ciudadanos por la  oe.
actuación de la Administración General de Estado y de las Entidades de Derecho Público  w.
de ella dependientes, han revelado la necesidad de contar con una coordinación y  45ww
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de forma global la incidencia presupuestaria y de gestión de los citados procedimientos.
Por ello, el Real Decreto 689/2020, de 21 de julio, por el que se desarrolla la 
estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  de  Hacienda  y  se  modifica  el  Real 
Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica 
de los departamentos ministeriales, ha creado, dependiendo de la Secretaría General 
Técnica,  la  Unidad  de  seguimiento,  coordinación  y  gestión  de  procedimientos  de 
responsabilidad patrimonial en el ámbito de la Administración General del Estado y las 
Entidades  de  Derecho  Público  de  ella  dependientes,  que  tiene  como  funciones  el 
estudio, informe, coordinación, y en el caso de que le sea encomendada, la gestión, de 
los procedimientos masivos de responsabilidad patrimonial.
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, establece 
en  su  artículo  92  que,  en  el  ámbito  de  la  Administración  General  del  Estado,  los 
procedimientos de responsabilidad patrimonial se resolverán por el Ministro respectivo; 
en el caso de las Entidades de Derecho Público, dicho artículo dispone que habrá que 
atender a las normas que determinen su régimen jurídico, la cuales podrán establecer 
los órganos a quien corresponde la resolución de los procedimientos de responsabilidad 
patrimonial. En su defecto, se aplicarán las normas previstas en este artículo.
En este sentido, en el caso de ENAIRE, la facultad para resolver los procedimientos 
por responsabilidad patrimonial se encuentra delegada, indistintamente, tanto en su 
Director  General  como  en  el  Secretario  General,  en  virtud  de  lo  dispuesto  en  la 
Resolución de 10 de enero de 2020, de la Entidad Pública Empresarial ENAIRE, por la 
que  se  publica  el  Acuerdo  del  Consejo  de  Administración  sobre  delegación  de 
competencias  referentes  a  la  resolución  de  los  procedimientos  de  responsabilidad 
patrimonial, publicada en BOE de 24 de enero de 2020.
Por ello, ambas partes
ACUERDAN
Primero.
El Director General de ENAIRE y la Subsecretaria de Hacienda acuerdan, en el 
marco de lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público, que la Subsecretaría de Hacienda, a través de su Secretaría 
General  Técnica,  por  razones  de  eficacia,  lleve  a  cabo  la  gestión  material  de  la 
tramitación de los expedientes de responsabilidad patrimonial de la Administración del 
Estado  o  del  Estado  legislador  que  se  interpongan  por  la  gestión  del  COVID-19, 
derivados de la actuación de ENAIRE.
Segundo.
La gestión material que se encomienda se concretará en las siguientes actividades 
con  el  alcance  que  en  cada  caso  se  señala,  según  las  especificaciones  técnicas 
recogidas en el Anexo:
a)  Recepción de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial y documentación 
que acompañen debidamente digitalizadas, remitidas en todo caso por ENAIRE.
b)  Alta del expediente en la correspondiente base de datos.
c)  Comprobación del cumplimiento de los requisitos de los artículos 14, 66 y 67 de 
la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas, y en el caso de que sea necesario otorgar, de acuerdo con lo  es
dispuesto en su artículo 68, trámite de subsanación o mejora de la solicitud a los  o
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g)  Solicitud de informe, en su caso, de la Abogacía del Estado del Ministerio de 
Hacienda sobre la propuesta de resolución.
h)  Cuando sea preceptivo, elevar a la firma de la Ministra de Hacienda la petición 
de dictamen al Consejo de Estado.
i)  Tramitación, en su caso, de la suspensión de los plazos para resolver.
j)  Elevación de la propuesta de resolución a la consideración de la Secretaría 
General de ENAIRE.
k)  Notificación de la resolución a los interesados.
En  el  caso  de  que  por  los  interesados  se  interpongan  reclamaciones  de 
responsabilidad  patrimonial  del  Estado  legislador  al  amparo  de  lo  dispuesto  en  el 
artículo 32.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público, 
en el ámbito de ENAIRE, se encomienda a la Subsecretaría de Hacienda la realización 
de todas las actividades necesarias para la tramitación de dichos expedientes –que 
coinciden con las señaladas para la tramitación de la responsabilidad patrimonial de la 
Administración– hasta la fase de elevación de la correspondiente propuesta de Acuerdo 
resolutorio a la consideración del Consejo de Ministros, competente de acuerdo con el 
artículo 92 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, para su resolución. Se encomienda 
igualmente su notificación a los interesados.
En  el  caso  de  que  contra  la  resolución  de  la  reclamación  de  responsabilidad 
patrimonial se interponga por los interesados recurso potestativo de reposición:
a)  Recepción  de  los  recursos  y  documentación  que  acompañen  debidamente 
digitalizadas, remitidos en todo caso por ENAIRE.
b)  Alta del expediente en la base de datos.
c)  Comprobación del cumplimiento de los requisitos de los artículos 14 y 66 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre, y en el caso de que sea necesario otorgar, de acuerdo con 
lo dispuesto en su artículo 68, trámite de subsanación.
d)  Petición,  en  su  caso,  de  informe  al  servicio  cuyo  funcionamiento  haya 
ocasionado la presunta lesión indemnizable.
e)  Otorgamiento, en su caso, de trámite de audiencia al interesado.
f)  Elaboración de la propuesta de resolución.
g)  Solicitud, en su caso, de informe de la Abogacía del Estado del Ministerio de 
Hacienda sobre la propuesta de resolución.
h)  Elevación de la propuesta de resolución a la consideración de la Secretaría 
General de ENAIRE.
i)  Notificación de la resolución a los interesados.
En el caso de que el recurso potestativo de reposición se interponga contra el 
Acuerdo de Consejo de Ministros resolutorio de la reclamación por responsabilidad del 
Estado  legislador,  se  encomienda  igualmente  a  la  Subsecretaría  de  Hacienda  la 
realización de todas las actividades necesarias para la tramitación de dichos expedientes 
–que coinciden con las que se señalan en el párrafo anterior hasta la fase de elevación 
de la correspondiente propuesta de Acuerdo resolutorio a la consideración del Consejo 
de Ministros. Se encomienda igualmente su notificación a los interesados.
Finalmente, se encomienda la realización de cualquier otro trámite relacionado con 
las actuaciones cuya gestión se encomienda, siempre que no suponga alteración de la 
titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio.
Tercero. oe.
Una vez completada la tramitación de cada uno de los procedimientos objeto de esta  45ww
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el ordenamiento jurídico.
Cuarto.
Se crea una comisión de seguimiento de esta encomienda de gestión, integrada por 
el  titular  de  la  unidad  responsable  de  la  tramitación  de  las  reclamaciones  de 
responsabilidad patrimonial de la ENAIRE y por el titular de la Unidad de seguimiento, 
coordinación y gestión de procedimientos de responsabilidad patrimonial en el ámbito de 
la  Administración  General  del  Estado  y  las  Entidades  de  Derecho  Público  de  ella 
dependientes de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Hacienda. Actuará 
como secretario un funcionario de esta última Unidad.
Quinto.
Correrán a cargo del Ministerio de Hacienda los gastos originados por la gestión 
material objeto de la presente encomienda.
Sexto.
La Secretaría General Técnica del Ministerio de Hacienda será la encargada del 
tratamiento  de  los  datos  de  carácter  personal  a  los  que  pudiera  tener  acceso  en 
ejecución  de  la  encomienda  de  gestión,  siéndole  de  aplicación  lo  dispuesto  en  la 
normativa de protección de datos de carácter personal.
Séptimo.
La encomienda de gestión no supone cesión de la titularidad de la competencia de 
ENAIRE para la resolución de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial ni de los 
elementos sustantivos de su ejercicio. Asimismo, la encomienda de gestión tampoco 
supone cesión de la titularidad de la competencia para la resolución de los recursos 
potestativos de reposición.
Octavo.
ENAIRE  informará  al  Ministerio  de  Hacienda  de  las  actuaciones  y  resoluciones 
judiciales que se deriven de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial y de los 
recursos potestativos de reposición objeto de esta Encomienda.
Noveno.
El plazo de vigencia de la gestión encomendada será de dos años, a contar desde la 
fecha de publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
El Director General de la Entidad Pública Empresarial ENAIRE, Ángel Luis Arias 
Serrano.–La Subsecretaria de Hacienda, María Pilar Paneque Sosa.
ANEXO
De especificaciones operativas
– Cuando los interesados presenten las reclamaciones o recursos en papel, estos 
serán digitalizados en todos los casos por ENAIRE y serán remitidos al Registro Auxiliar 
de  la  Secretaría  General  Técnica  del  Ministerio  de  Hacienda,  a  través  de  Geiser  es
(EA0023039). bo
– En el plazo de un mes desde la suscripción de esta encomienda, ENAIRE pondrá a  45ww
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de la vigencia de esta encomienda.
– Las solicitudes de informe y la remisión de los mismos, así como, en su caso, las 
comunicaciones  de  documentación  que  se  requieran,  se  llevarán  a  cabo 
electrónicamente en la forma que se determine por el Ministerio de Hacienda.
– La Secretaría General de ENAIRE será la encargada de recabar los informes que 
procedan de la unidad que corresponda por razón de la materia, los cuales serán 
remitidos a la Secretaría General Técnica del Ministerio de Hacienda en el plazo de 10 
días.
– La Secretaría General Técnica del Ministerio de Hacienda recabará la firma de la 
Secretaría General de ENAIRE, a través del portafirmas electrónico correspondiente, en 
el cual se establecerán los flujos de visto bueno y firma que se requieran.
– La puesta a disposición de los expedientes administrativos electrónicos se llevará a 
cabo electrónicamente en la forma que se determine por el Ministerio de Hacienda.