BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 79 Viernes 2 de abril de 2021 Sec. I.   Pág. 37856
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE SANIDAD
5208 Orden SND/312/2021, de 31 de marzo, por la que se prorroga por segunda 
vez  la  Orden  SND/181/2021,  de  2  de  marzo,  sobre  las  condiciones  de 
cuarentena a las que deben someterse las personas procedentes de países 
de  riesgo,  durante  la  situación  de  crisis  sanitaria  ocasionada  por  el 
COVID-19.
La Recomendación (UE) 2021/132 del Consejo de 2 de febrero de 2021, por la que 
se modifica la Recomendación (UE) 2020/912 del Consejo sobre la restricción temporal 
de los viajes no esenciales a la Unión Europea y el posible levantamiento de dicha 
restricción, establece que, en el caso de los viajeros procedentes de un tercer país en el 
que  se  haya  detectado  una  variante  preocupante  del  virus,  los  Estados  miembros 
deberán imponer medidas de control sanitario, en particular, la cuarentena a la llegada. 
En este sentido, se sitúa la Orden SND/181/2021, de 2 de marzo, sobre las condiciones 
de cuarentena a las que deben someterse las personas procedentes de países de 
riesgo, durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, prorrogada 
mediante la Orden SND/253/2021, de 18 de marzo.
La Orden SND/181/2021, de 2 de marzo, establece que las personas que lleguen en 
vuelo  desde  cualquier  aeropuerto  situado  en  la  República  Federativa  de  Brasil,  la 
República  de  Sudáfrica,  República  de  Botsuana,  Unión  de  Comoras,  República  de 
Ghana, República de Kenia, República de Mozambique, República Unida de Tanzania, 
República  de  Zambia,  República  de  Zimbabue,  República  de  Perú  y  República  de 
Colombia a cualquier aeropuerto situado en el Reino de España, con o sin escalas 
intermedias, deberán guardar cuarentena durante los diez días siguientes a su llegada, o 
durante toda su estancia en España si ésta fuera inferior a ese plazo, pudiendo ésta 
suspenderse al séptimo día si a la persona se le realiza una prueba diagnóstica de 
infección activa con resultado negativo. Queda exceptuado de lo previsto en la Orden el 
personal aeronáutico necesario para llevar a cabo las actividades de transporte aéreo.
Durante  el  periodo  de  cuarentena,  las  personas  obligadas  a  realizarla  deberán 
permanecer en su domicilio o alojamiento, debiendo limitar sus desplazamientos, así 
como los accesos de terceras personas al domicilio o alojamiento, a los imprescindibles 
para la realización de las siguientes actividades:
a)  Adquisición de alimentos, productos farmacéuticos y de primera necesidad.
b)  Asistencia a centros, servicios y establecimientos sanitarios.
c)  Causas de fuerza mayor o situación de necesidad.
Al tratarse de una medida adoptada con arreglo a la legislación sanitaria que la 
autoridad sanitaria estatal considera urgente y necesaria para la protección de la salud 
pública y que implica la limitación o restricción de derechos fundamentales, sin que sus 
destinatarios estén identificados individualmente, se solicitó ratificación judicial por la 
Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, de acuerdo con lo 
previsto  en  el  artículo  11.1.i)  de  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio,  reguladora  de  la 
Jurisdicción  Contencioso-administrativa,  ratificación  que  fue  otorgada  mediante  e.e
resolución de 5 de marzo de 2021. b
La Orden SND/181/2021, de 2 de marzo, contempla en su apartado quinto que  08ww
qpuuee dsee  shear  hpercohrroo geafedcat ivdae  mmeadniatenntee rOserd elans  ScNirDcu/2n5s3ta/2n0ci2a1s,  dqeu e1 8la d me omtiavrazno,,  cmiracnutnesntiaenncdioa 
con Leall op srue oecfuicpaacciaió hna sstoab lraes  l2o4s: 0e0f ehcotorass  ddee l l4a sd ev aabrirailn dtees 2 0d2e1 B. rasil y de Sudáfrica se
mantienen, tanto en lo que afecta a su impacto por una mayor transmisibilidad, el riesgo
de reinfecciones y una posible disminución de la eficacia vacunal, como por su extensión 
a países próximos a donde se detectaron inicialmente, muchos de los cuales presentan 
un grado de desarrollo limitado de las capacidades de vigilancia, detección y notificación 
contempladas  en  el  Reglamento  Sanitario  Internacional,  que  es  preciso  tener  en 
consideración.
En lo que se refiere a la variante 501Y.V2 (B.1.351), Sudáfrica anunció su detección 
el 18 de diciembre de 2020 y ha desplazado al resto de variantes en circulación en ese 
país desde el mes de noviembre, lo que indica que puede tener una mayor capacidad de 
transmisión, sin que haya habido evidencia de una mayor virulencia. En la actualidad, 
existe una creciente evidencia de que las mutaciones presentes en esta variante pueden 
ayudar al virus a evadir las respuestas del sistema inmunológico desencadenadas por 
infecciones previas de SARS-CoV-2 o por vacunas. Debido a su alta transmisibilidad, se 
han  detectado  casos  esporádicos  en  muchos  países  a  nivel  mundial.  Dentro  del 
continente africano, continúan destacando la República de Sudáfrica, la República de 
Botsuana, la Unión de Comoras, la República de Ghana, la República de Kenia, la 
República de Mozambique, la República de Zambia, la República de Zimbabue y la 
República Unida de Tanzania, donde se mantiene la situación de transmisión comunitaria 
para esta variante, según comunica la OMS y los Centros para el Control y la Prevención 
de Enfermedades de África. Así mismo, se mantiene, con la excepción de Sudáfrica, el 
insuficiente grado cumplimiento de las capacidades de vigilancia, laboratorio y respuesta 
a emergencias contempladas por la Organización Mundial de la Salud en el Reglamento 
Sanitario Internacional-2005 de estos países, estando su valoración global entre 30 y 60 
sobre  100,  según  fuentes  del  Centro  Europeo  para  la  Prevención  y  Control  de 
Enfermedades-ECDC.
En lo que se refiere a la variante P.1, denominación oficial de la conocida como 
variante brasileña, su relevancia radica en la posible afectación sobre la respuesta 
inmune, ya sea adquirida tras infección natural o por la vacunación con variantes previas, 
y al posible incremento de la transmisibilidad, habiéndose notificado un limitado número 
de reinfecciones. La situación de especial preocupación se mantiene en la República 
Federativa de Brasil, la República de Perú y la República de Colombia, dado que la OMS 
ha comunicado que está confirmada la trasmisión comunitaria en estos tres países, y se 
ha producido un incremento de casos en las últimas semanas.
Cabe destacar los efectos positivos que ha supuesto la aplicación de la Orden 
SND/181/2021, de 2 de marzo, desde su publicación ya que no solo se ha producido una 
disminución en la llegada de viajeros procedentes de las zonas afectadas, sino que 
además en el seguimiento de la cuarentena se han podido detectar la aparición de casos 
de COVID-19 entre las personas en aislamiento, lo que ha supuesto que no han tenido 
capacidad de trasmisión en la comunidad, evitando así la posible aparición de casos 
secundarios  y  brotes  derivados  de  estos  casos  importados.  Adicionalmente,  en  los 
refuerzos de los controles a la llegada también se han detectado casos de positivos que 
han podido derivarse a los servicios sanitarios de las Comunidades Autónomas nada 
más llegar al territorio nacional.
Por todo lo anteriormente descrito y dado que se mantienen las circunstancias que 
motivaron la publicación de la Orden SND/181/2021, de 2 de marzo, de acuerdo con lo 
contemplado en su apartado tercero se considera justificado prorrogar dicha Orden en 
sus mismas condiciones.
Al tratarse de una medida adoptada con arreglo a la legislación sanitaria que la 
autoridad sanitaria estatal considera urgente y necesaria para la protección de la salud  s
pública y que implica la limitación o restricción de derechos fundamentales, sin que sus  oe.
destinatarios estén identificados individualmente, es precisa la autorización o ratificación  w.
judicial  por  la  Sala  de  lo  Contencioso-administrativo  de  la  Audiencia  Nacional,  de  08ww
daecu lear dJou rcisodnic lcoi ópnre Cviosntote ennc ieols oa-ratídcumloin 1is1tr.1a.tii)v ad.e E lan  Lceoyn s2e9c/1u9e9n8ci,a d, es e1 3p rdoec ejudlieor,á r eag suolalidcoitraar 
la oportuna ratificación judicial con carácter inmediato.
En su virtud y al amparo de lo contemplado en los artículos segundo y tercero de la 
Ley Orgánica 3/1986, de 14 de abril, de Medidas Especiales en Materia de Salud Pública 
y de lo establecido en el artículo 52 de la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud 
Pública y de acuerdo con la competencia exclusiva en materia de sanidad exterior 
prevista en el artículo 149.1.16.ª de la Constitución Española, resuelvo:
Primero.  Prórroga de la Orden SND/181/2021, de 2 de marzo, sobre las condiciones de 
cuarentena a las que deben someterse las personas procedentes de países de 
riesgo, durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
Queda prorrogado lo dispuesto en los apartados primero, segundo y tercero de la 
Orden SND/181/2021, de 2 de marzo.
Segundo.  Ratificación judicial.
De conformidad con lo previsto en el artículo 11.1.i) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, 
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, confiérase traslado de esta 
Orden a la Abogacía General del Estado al objeto de solicitar la ratificación judicial.
Tercero.  Efectos.
La presente orden producirá efectos desde las 00:00 horas del 5 de abril de 2021 
hasta las 24:00 horas del 19 de abril de 2021, pudiendo prorrogarse sus efectos de 
mantenerse las circunstancias que la motivan.
Cuarto.  Régimen de recursos.
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, 
con carácter potestativo, recurso de reposición ante la persona titular del Ministerio de 
Sanidad, en el plazo de un mes desde el día siguiente a su publicación de acuerdo con 
lo previsto en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o bien, recurso contencioso-
administrativo en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación 
ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, de conformidad 
con lo dispuesto en los artículos 11 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de 
la Jurisdicción Contencioso-administrativa, significándose que en el caso de interponer 
recurso de reposición, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta 
que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del 
mismo.
Madrid,  31  de  marzo  de  2021.–La  Ministra  de  Sanidad,  Carolina  Darias  San 
Sebastián.