BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 135 Lunes 7 de junio de 2021 Sec. II.B.   Pág. 69032
II. AUTORIDADES Y PERSONAL
B. Oposiciones y concursos
MINISTERIO DEL INTERIOR
9396 Resolución de 24 de mayo de 2021, de la Subsecretaría, por la que se 
convocan  pruebas  selectivas  para  acceso,  por  el  sistema  de  promoción 
interna, al Cuerpo Especial de Instituciones Penitenciarias.
En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 211/2019, de 29 de marzo 
(«Boletín Oficial del Estado» de 2 de abril), por el que se aprueba la oferta de empleo 
público para el año 2019 y en lo dispuesto en el Real Decreto 936/2020, de 27 de 
octubre («Boletín Oficial del Estado» de 29 de octubre), por el que se aprueba la oferta 
de empleo público para el año 2020, y con el fin de atender las necesidades de personal 
de la Administración Pública,
Esta  Subsecretaría,  en  uso  de  las  competencias  que  le  están  atribuidas  en  el 
artículo 63 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
previo  informe  favorable  de  la  Dirección  General  de  la  Función  Pública,  acuerda 
convocar proceso selectivo para acceso, por promoción interna, al Cuerpo Especial de 
Instituciones Penitenciarias.
La presente convocatoria tiene en cuenta el principio de igualdad de trato entre 
mujeres y hombres por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el 
artículo 14 de la Constitución Española, el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de 
octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del 
Empleado Público, la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de 
mujeres y hombres y la Resolución de 29 de diciembre de 2020, de la Secretaría 
General de Función Pública, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros 
de 9 de diciembre de 2020 (BOE de 1 de enero de 2021), por el que se aprueba el III 
Plan para la igualdad de género en la Administración General del Estado y en los 
Organismos Públicos vinculados o dependientes de ella, y se desarrollará de acuerdo 
con las siguientes
Bases comunes
Las  bases  comunes  por  las  que  se  regirá  la  presente  convocatoria  son  las 
establecidas en la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio («Boletín Oficial del Estado» 
de 22 de julio).
Bases específicas
La presente convocatoria se publicará, además de en el «Boletín Oficial del Estado», 
en la página web del Ministerio del Interior (www.interior.gob.es), en la página web de la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias (www.institucionpenitenciaria.es), y en 
el Punto de Acceso General (https://administracion.gob.es).
1. Descripción de plazas o
Se  convoca  proceso  selectivo  para  cubrir  70  plazas  del  Cuerpo  Especial  de  96ww
Iinntsetirtnuac.iones Penitenciarias, Subgrupo A2 (Código 0913) por el sistema de promoción
paraD ee l laasñ op la2z0a1s9 ,i nadpicroabdaabs,a 4 p0o sr ee el nRceuaeln Dtraenc rveitnoc u2l1a1d/a2s0 1a9 l,a d Oe fe2r9ta d dee  mEamrzpole o(« PBúoblelitcíno   BOE-A-cable e
Oficial del Estado» de 2 de abril), y 30 vinculadas a la Oferta de Empleo Público para el 
año 2020, aprobaba por el Real Decreto 936/2020, de 27 de octubre («Boletín Oficial del 
Estado» de 29 de octubre).
2. Proceso selectivo
2.1  El proceso selectivo se realizará mediante el sistema de concurso-oposición, 
con las valoraciones ejercicios y puntuaciones que se especifican en el Anexo I.
2.2  Incluirá la superación de un período de prácticas. Para la realización de este 
período de prácticas, los aspirantes que hayan superado el proceso selectivo serán 
nombrados funcionarios en prácticas por la autoridad convocante.
2.3  Las fechas de celebración de alguno de los ejercicios pueden coincidir con las 
fechas de celebración de ejercicios de otros procesos selectivos.
2.4  Se declara inhábil el mes de agosto a efectos del cómputo de plazos de la 
presente convocatoria.
3. Programa
El programa que ha de regir el proceso selectivo es el que figura en el Anexo II de la 
presente convocatoria. Respecto a la normativa será de aplicación la que se encuentre 
en vigor a la fecha de realización del primer ejercicio.
4. Titulación
4.1  Se  requiere  estar  en  posesión  del  título  de  Ingeniero  Técnico,  Diplomado 
Universitario,  Arquitecto  Técnico  o  Grado,  o  tener  cumplidas  las  condiciones  para 
obtenerlo en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Los 
aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero deberán estar en posesión de la 
correspondiente  credencial  de  homologación  o  en  su  caso  del  correspondiente 
certificado de equivalencia. Este requisito no será de aplicación a los aspirantes que 
hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las 
profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de Derecho Comunitario.
4.2  También podrán participar, en virtud de la Orden de 19 de noviembre de 1996 
(«Boletín Oficial del Estado» de 27 de noviembre, que deroga la Orden de 24 de 
noviembre de 1978, en lo que se oponga a lo dispuesto en la misma), que declara la 
equivalencia del diploma superior de criminología al título de diplomado universitario, a 
los  solos  efectos  de  tomar  parte  en  estas  pruebas,  los  diplomados  superiores  en 
criminología, cuyos diplomas hayan sido expedidos a estudiantes que hayan iniciado los 
estudios con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Orden ECD/775/2015, 
de 29 de abril de 2015 (BOE de 1 de mayo de 2015), siempre que reúnan los siguientes 
requisitos:
a)  Que para su ingreso se exija estar en posesión del título de Bachiller Superior, o 
haber obtenido evaluación positiva en el Curso de Orientación Universitaria, o superado 
las pruebas de acceso para mayores de veinticinco años de edad.
b)  Que tengan una carga lectiva mínima de mil ochocientas horas, y/o una duración 
de al menos, tres cursos académicos.
c)  Que el Diploma Superior en criminología haya sido expedido por una Universidad 
o Centro dependiente de ésta o legalmente autorizado. e
5. Requisitos 96ww
Los aspirantes deberán cumplir además los siguientes requisitos:
la A5d.m1 inPisetrratecnióenc eGr ecnoemraol  fduenlc iEonsatardioo  ddee cl aSrruebrgar uap aol gCun1o,  sdael vloos  qCuuee srpeo se noc uEesnctarleans  edne   BOE-A-cable e
servicio activo en otra Administración pública por haber obtenido puesto en la misma por 
procedimientos de provisión previstos en el TREBEP, a Cuerpos o Escalas Postales y 
Telegráficos adscritos al Subgrupo C1 o a Cuerpos o Escalas del Subgrupo C1 del resto 
de las Administraciones incluidas en el artículo 2.1 del Real Decreto Legislativo 5/2015, 
de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico 
del Empleado Público, con destino definitivo, estos últimos, en la Administración General 
del Estado.
5.2  Haber  prestado  servicios  efectivos,  durante  al  menos  dos  años,  como 
funcionario de carrera en un Cuerpo o Escala de la Administración General del Estado 
del Subgrupo C1, en Cuerpos o Escalas Postales y Telegráficos adscritos al Subgrupo 
C1 o en Cuerpos o Escalas del Subgrupo C1 del resto de las Administraciones incluidas 
en el artículo 2.1 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se 
aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
5.3  Conforme a lo dispuesto en el artículo noveno de la Ley 39/1970, de 22 de 
diciembre, sobre reestructuración de los Cuerpos Penitenciarios, modificada por Real 
Decreto- Ley 20/2011, de 30 de diciembre, se exigirá no haber sido condenado por delito 
doloso a penas privativas de libertad mayores de tres años, a menos que se hubiera 
obtenido la cancelación de antecedentes penales o la rehabilitación.
6. Solicitudes
6.1  Según lo dispuesto en el Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se 
aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios 
electrónicos (BOE de 31 de marzo), las solicitudes se presentarán por vía electrónica.
La presentación de la solicitud por vía electrónica se realizará haciendo uso del 
servicio Inscripción en Procesos Pruebas Selectivas del punto de acceso general (http://
administracion.gob.es/PAG/ips), siguiendo las instrucciones que se le indiquen, siendo 
necesario identificarse mediante la plataforma de identificación y firma electrónica cl@ve, 
en cualquiera de sus modalidades.
La presentación por esta vía permitirá:
– La inscripción en línea del modelo oficial.
– Anexar documentos a la solicitud.
– El pago electrónico de las tasas.
– El registro electrónico de la solicitud.
En el caso de que no sea posible realizar la inscripción electrónica por los aspirantes 
que  la  cursen  en  el  extranjero,  éstos  podrán  presentarla  en  las  representaciones 
diplomáticas o consulares españolas correspondientes.
En cualquier caso, podrá acordarse por el órgano convocante la cumplimentación 
sustitutoria  en  papel  cuando  una  incidencia  técnica  debidamente  acreditada  haya 
imposibilitado el funcionamiento ordinario de los sistemas.
6.2  Las solicitudes deberán cumplimentarse y presentarse electrónicamente en el 
modelo oficial de solicitud 790, al que se accederá, con carácter general, a través de la 
página web www.administracion.gob.es o de los registros electrónicos para la tramitación 
de las inscripciones de los candidatos en los procesos selectivos que se establezcan.
6.3  Pago de la tasa de examen. El ingreso del importe se realizará haciendo uso 
del  servicio  Inscripción  en  Pruebas  Selectivas  del  punto  de  acceso  general  (http://
administracion.gob.es/PAG/ips) en los términos previstos en la Orden HAC/729/2003,  es
de 28 de marzo. La constancia de correcto pago de las tasas estará avalada por el  bo
Número  de  Referencia  Completo  (NRC)  emitido  por  la  AEAT  que  figurará  en  el  96ww
cejuol snt«it6fBai.cdo4aol enstt Eíean n  dp Oetao frrdietcioriga  icdls aetdrslo eod.l, í alEa ss stigaoudliiocei»ntu tedy   dasele bd eedr irálaig  pifreráec shaea n ldtaae r sSpeeu cebrnleic teaalcr ípiaól anGz doee nd eeers avtale  idcneote n Ivdnoísactsiat uthocáriiobani leeenss    OE-A-2021-93able en https://
Penitenciarias. La no presentación de ésta en tiempo y forma supondrá la exclusión del 
aspirante.
6.5  La solicitud se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones del Anexo IV, 
debiendo adjuntar a la misma la certificación de méritos, a la que hace referencia el 
Anexo V.
6.6  Estarán exentas del pago de la tasa por derechos de examen:
a)  Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento, 
debiendo acompañar a la solicitud certificado acreditativo de tal condición.
No será necesario presentar este certificado cuando la condición de discapacidad 
haya sido reconocida en alguna de las Comunidades Autónomas que figuran en la 
dirección http://administracion.gob.es/PAG/PID. En este caso, y previa conformidad del 
interesado, el órgano gestor podrá verificar esta condición mediante el acceso a la 
Plataforma de Intermediación de Datos de las Administraciones Públicas ofrecido a 
través del servicio Inscripción en Pruebas Selectivas.
b)  Las personas que figuren como demandantes de empleo durante, al menos, un 
mes, antes de la fecha de la convocatoria. Serán requisitos para el disfrute de la 
exención que, en el plazo de que se trate, no hubieran rechazado oferta de empleo 
adecuado ni se hubiesen negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de 
promoción, formación o reconversión profesional y que, asimismo, carezcan de rentas 
superiores, en cómputo mensual, al Salario Mínimo Interprofesional.
Estos extremos deberán verificarse, en todo caso y salvo que conste oposición 
expresa del interesado, por el órgano gestor mediante el acceso a la Plataforma de 
Intermediación de Datos de las Administraciones Públicas ofrecido a través del servicio 
Inscripción en Pruebas Selectivas.
En  caso  de  no  dar  el  consentimiento  la  certificación  relativa  a  la  condición  de 
demandante de empleo, con los requisitos señalados, se solicitará en la oficina de los 
servicios públicos de empleo. En cuanto a la acreditación de las rentas, se realizará 
mediante certificado de la declaración presentada del Impuesto sobre la Renta de las 
Personas Físicas, correspondiente al último ejercicio y, en su caso, del certificado del 
nivel de renta.
c)  Las familias numerosas en los términos del artículo 12.1.c) de la Ley 40/2003, 
de 18 de noviembre de Protección a las Familias Numerosas. Tendrán derecho a una 
exención del 100 por 100 de la tasa los miembros de familias de la categoría especial y a 
una bonificación del 50 por 100 los que fueran de la categoría general. La condición de 
familia numerosa se acreditará mediante el correspondiente título actualizado.
La aportación del título de familia numerosa no será necesaria cuando el mismo haya 
sido obtenido en alguna de las Comunidades Autónomas que figuran en la dirección 
http://administracion.gob.es/PAG/PID.  En  este  caso,  y  salvo  que  conste  oposición 
expresa del interesado, el órgano gestor podrá verificar esta condición mediante el 
acceso a la Plataforma de Intermediación de Datos de las Administraciones Públicas.
d)  Las víctimas del terrorismo, entendiendo por tales, las personas que hayan 
sufrido daños físicos o psíquicos como consecuencia de la actividad terrorista y así lo 
acrediten mediante sentencia judicial firme o en virtud de resolución administrativa por la 
que se reconozca tal condición, su cónyuge o persona que haya convivido con análoga 
relación de afectividad, el cónyuge del fallecido y los hijos de los heridos y fallecidos.
6.7  El abono de los derechos de examen o, en su caso, la justificación de la 
concurrencia de alguna de las causas de exención total o parcial del mismo deberá  e
hacerse dentro del plazo de presentación de solicitudes. En caso contrario se procederá  bo
a la exclusión del aspirante. 96ww
de l6a. 8c onEcnu rnrienngcúina  cdaes oa, lgeul pnaag doe d ela lsa  tcaasuas daes  ldoes  deexreencchioósn  dteo teaxl aom peanr oci alal  jdueslt ifmicaiscmióon, 
psuaprtoicnipdarác ilóan s euns teitlu pcrióonce dseol  streálmecitteiv od.e presentación, en tiempo y forma, de la solicitud de
7. Tribunal
7.1  El Tribunal calificador de este proceso selectivo es el que figura como Anexo III 
de la presente convocatoria.
7.2  El Tribunal, de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución Española, velará 
por el estricto cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos 
sexos.
7.3  Corresponderá al Tribunal la consideración, verificación y apreciación de las 
incidencias sobrevenidas por causas de fuerza mayor y las que pudieran surgir en el 
desarrollo de los ejercicios, adoptando al respecto las decisiones que estime pertinentes.
7.4  A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal tendrá su sede 
en el Ministerio del Interior, en la Subdirección General de Recursos Humanos de la 
Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias,  Calle  Alcalá,  n  º  38-40,  planta 
segunda 28014 Madrid, teléfono 91-3354812, dirección de correo electrónico SGPIP-
SSC@dgip.mir.es
8. Desarrollo del proceso selectivo
8.1  El orden de actuación de los opositores se iniciará alfabéticamente, por el 
primero de la letra «B» según lo establecido en Resolución de 21 de julio de 2020, de la 
Secretaría  de  Estado  de  Política  Territorial  y  Función  Pública  («Boletín  Oficial  del 
Estado» de 24 de julio).
8.2  Expirado el plazo de presentación de solicitudes, se dictará resolución, en el 
plazo  máximo  de  un  mes,  declarando  aprobada  la  lista  provisional  de  admitidos  y 
excluidos. En dicha resolución, que se publicará en el «Boletín Oficial del Estado», se 
indicará  la  relación  de  aspirantes  excluidos,  los  lugares  en  los  que  se  encuentran 
expuestas al público las listas completas de aspirantes admitidos y excluidos, así como 
el lugar, fecha y hora de comienzo del primer ejercicio.
8.3  Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios de celebración de los 
restantes ejercicios se harán públicos con, al menos, doce horas de antelación a la 
señalada para su inicio, si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas, si se 
trata de uno nuevo. Estos anuncios se efectuarán en la sede del Tribunal señalada en la 
base específica 7.4, y en la web www.institucionpenitenciaria.es, así como por cualquier 
otro medio que se juzgue conveniente para facilitar su máxima divulgación.
9. Norma final
Al  presente  proceso  selectivo  le  serán  de  aplicación  el  Real  Decreto 
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 
del Estatuto Básico del Empleado Público, el resto de la legislación vigente en la materia 
y lo dispuesto en la presente convocatoria.
Contra  la  presente  convocatoria,  se  podrá  interponer,  con  carácter  potestativo, 
recurso de reposición ante la Subsecretaria en el plazo de un mes desde su publicación 
o  bien  recurso  contencioso-administrativo,  en  el  plazo  de  dos  meses  desde  su 
publicación, ante la Sala de lo Contencioso- Administrativo del Tribunal Superior de 
Justicia de Madrid, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  y  en  la 
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, 
significándose, que en caso de interponer recurso de reposición, no se podrá interponer  e.e
recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se  b
haya producido la desestimación presunta del mismo. 96ww
Asimismo,  la  Administración  podrá,  en  su  caso,  proceder  a  la  revisión  de  las 
resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto en la citada Ley 39/2015, de 1 de 
octubre.
Madrid,  24  de  mayo  de  2021.–La  Subsecretaria  del  Interior,  Isabel  Goicoechea 
Aranguren.
ANEXO I
Descripción del proceso selectivo
Con el objeto de minimizar los riesgos para la salud y hacer compatibles las medidas 
de protección frente a la COVID-19 con el desarrollo del proceso selectivo para acceso, 
por  el  sistema  de  promoción  interna,  en  el  Cuerpo  Especial  de  Instituciones 
Penitenciarias, éste se celebrará en la sede o sedes que se determinen, de las que se 
informará a los opositores con la antelación suficiente.
El  proceso  de  selección  para  acceso  al  Cuerpo  Especial  de  Instituciones 
Penitenciarias, por el sistema de promoción interna, constará de las siguientes fases:
A)  Oposición
B)  Concurso
C)  Curso Selectivo
A.  Fase de oposición:
Para la realización de los diferentes ejercicios los opositores deberán observar las 
medidas de protección recomendadas por las autoridades sanitarias y en todo caso 
deberán ir provistos de guantes, mascarilla protectora así como, de bolígrafos de tinta 
azul o negra y observar las medidas que pueda acordar el propio Tribunal en función de 
los concretos ejercicios y las circunstancias en que se lleven a cabo.
La fase de oposición tendrá una duración máxima de seis meses y constará de dos 
ejercicios eliminatorios:
Primer ejercicio:
a)  Funcionarios  pertenecientes  al  Cuerpo  de  Ayudantes  de  Instituciones 
Penitenciarias:
Consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de 100 preguntas con cuatro 
respuestas múltiples, siendo una sola la correcta, teniendo todas ellas el mismo valor, 
pudiendo preverse tres preguntas adicionales de reserva, que serán valoradas en el 
caso de que se anule alguna de las 100 preguntas anteriores. Las contestaciones 
erróneas se penalizarán con un tercio del valor de una contestación.
Las preguntas versarán sobre la parte segunda y tercera del temario, siendo el 
tiempo de duración de este ejercicio de una hora y cuarenta y cinco minutos.
b)  Resto de funcionarios:
Consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de 150 preguntas con cuatro 
respuestas múltiples, siendo una sola la correcta, teniendo todas ellas el mismo valor, 
pudiendo preverse tres preguntas adicionales de reserva, que serán valoradas en el  s
caso de que se anule alguna de las 150 preguntas anteriores. Las contestaciones  oe.
erróneas se penalizarán con un tercio del valor de una contestación y las contestaciones  w.
en blanco no penalizarán. 96ww
pregDuenlt ansú mveerrsoa troátna l sdoeb rper elgau pnatarste,  5s0e gvuenrsdaar áyn  tseorcberera l ad epla rtetem parrimio,e rsaie dnedlo t eeml atireiom, pyo 1 d0e0 
duración de este ejercicio de dos horas y treinta minutos.
c)  La calificación de este ejercicio será de 0 a 50 puntos, siendo necesario alcanzar 
un mínimo de 25 puntos en la puntuación transformada para pasar al segundo ejercicio.
Con  el  fin  de  respetar  los  principios  de  publicidad,  transparencia,  objetividad  y 
seguridad jurídica que deben regir el acceso al empleo público, el órgano de selección 
deberá publicar, con anterioridad a la realización del ejercicio, los criterios de corrección, 
valoración y superación del mismo, que no estén expresamente establecidos en las 
bases de esta convocatoria.
En este ejercicio de la fase de oposición, la calificación de los aspirantes resultará de 
las puntuaciones transformadas que se deriven de los criterios adoptados por el órgano 
de selección en relación con la presente convocatoria.
La celebración de este primer ejercicio se realizará dentro de un plazo máximo de 
cuatro meses contados a partir de la publicación de la presente convocatoria en el 
«Boletín Oficial del Estado».
De conformidad con lo previsto en el artículo 3.11 del Real Decreto 936/2020, de 27 
de octubre, por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2020 («Boletín 
Oficial del Estado» de 29 de octubre), el Tribunal hará pública la plantilla correctora 
correspondiente a este primer ejercicio en el plazo máximo de tres días a contar desde 
su finalización.
Los aspirantes que superaron el primer ejercicio de la convocatoria anterior con nota 
superior al 60 por ciento de la calificación máxima (50 puntos) de aquella convocatoria y 
no superaron el proceso selectivo final, quedan exentos de realizar el primer ejercicio en 
la presente convocatoria, computándoseles una puntuación equivalente a la obtenida.
No  obstante,  si  los  aspirantes  optan  por  realizar  el  ejercicio  del  que  hubieran 
quedado  exentos,  quedará  sin  efecto  el  resultado  obtenido  en  el  mismo  en  la 
convocatoria inmediatamente anterior.
En cualquiera de los dos casos, para hacer uso de este derecho, deberán presentar 
solicitud de participación a las pruebas selectivas.
Segundo ejercicio:
Consistirá en la resolución por escrito de un supuesto práctico propuesto por el 
Tribunal. Dicho supuesto expondrá una serie de hechos relacionados con la actividad de 
la  Administración,  planteando  a  continuación  hasta  un  máximo  de  15  preguntas 
relacionadas con las materias de la parte segunda y tercera del temario.
El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de tres horas.
Una vez concluido el ejercicio o llegada la hora de su finalización, cada opositor lo 
firmará, introduciéndolo en un sobre que será cerrado y firmado por el interesado y por 
un miembro del Tribunal Calificador. El ejercicio será leído en sesión pública ante el 
Tribunal, que en este acto podrá realizar al aspirante cuantas preguntas considere 
necesarias, durante un tiempo máximo de 15 minutos. Para la realización de este 
ejercicio el Tribunal citará a los opositores en la sede o sedes que determine, y en el día 
y hora que se les indique con antelación suficiente.
En caso de realizarse la lectura del ejercicio por videoconferencia, se procederá a la 
identificación del aspirante por parte de un miembro del Tribunal, o por colaborador del 
Tribunal designado a tal efecto que actuará en su nombre. La lectura del ejercicio se 
realizará  en  una  sala  de  videoconferencia  acondicionada  con  medios  técnicos 
necesarios de forma que permita la conexión en tiempo real entre el aspirante y el 
Tribunal.  En  la  sala  de  videoconferencia  el  miembro  o  representante  del  Tribunal 
verificará que no se disponga de material o instrumentos de ayuda o consulta. Además,  e
el aspirante deberá desconectar antes de la entrada a la sala de videoconferencia, el  bo
teléfono móvil o cualquier dispositivo que permita la grabación, reproducción, transmisión  96ww
o reLceap cciaólnifi cdaec dióanto ds,e i meásgtee neejesr oci csioon isdeorsá. de 0 a 50 puntos. Los aspirantes deberán
obtener un mínimo de 25 puntos para superarlo.
La calificación de la fase de oposición vendrá determinada por la suma total de las 
puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios.
El número de aprobados en esta fase podrá ser superior al de plazas convocadas.
Se adoptarán las medidas precisas para que los aspirantes con discapacidad gocen 
de similares condiciones que el resto de los aspirantes en la realización de los ejercicios. 
En este sentido, para las personas con minusvalía que así lo hagan constar en su 
solicitud,  se  establecerán  las  adaptaciones  posibles  en  tiempos  y  medios  para  su 
realización.
Los aspirantes que superen el primer ejercicio con nota superior al 60 por ciento de 
la  calificación  máxima  que  puede  obtenerse  (50  puntos)  y  no  superen  el  proceso 
selectivo  final,  quedarán  exentos  de  realizar  el  primer  ejercicio  en  la  convocatoria 
inmediatamente siguiente, computándoseles una puntuación equivalente a la obtenida, 
siempre y cuando, tanto el proceso selectivo como este ejercicio sea análogo en el 
contenido y en la forma de calificación al actual.
Los  aspirantes  que  tengan  la  condición  de  funcionarios  de  Organismos 
Internacionales estarán exentos de la realización de aquellas pruebas o ejercicios que la 
Comisión  Permanente  de  Homologación  considere  que  tienen  por  objeto  acreditar 
conocimientos ya exigidos para el desempeño de sus puestos de origen en el Organismo 
Internacional correspondiente.
B.  Fase de concurso:
En esta fase sólo se valorarán los méritos a los aspirantes que hayan superado la 
fase de oposición.
En  la  fase  de  concurso,  que  no  tendrá  carácter  eliminatorio,  se  valorarán,  los 
servicios efectivos prestados y los reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, de 26 de 
diciembre, de Reconocimiento de Servicios Previos en la Administración Pública, hasta 
la fecha de publicación de la presente convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», en 
Cuerpos del Grupo C1, incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de 
agosto (artículo 1.1), así como el grado personal consolidado en la fecha de publicación 
de esta convocatoria, el trabajo desarrollado, según el nivel de complemento de destino 
del  puesto  de  trabajo  titular  en  la  fecha  de  publicación  de  esta  convocatoria,  las 
titulaciones, el ámbito funcional en que preste servicios el funcionario, y la puntuación 
obtenida en la fase de oposición de la convocatoria anterior, hasta un máximo de 75 
puntos.
La valoración de los méritos se realizará de la forma siguiente:
A)  Antigüedad: La antigüedad del funcionario en Cuerpos del grupo C1, se valorará 
teniendo en cuenta los servicios prestados a la fecha de publicación de la convocatoria 
en  el  «Boletín  Oficial  del  Estado»,  asignándose  a  cada  año  completo  de  servicios 
efectivos una puntuación de 1,00 puntos, hasta un máximo de 25 puntos.
B)  Grado personal consolidado: Según el grado personal que se tenga consolidado 
y  formalizado  a  través  del  acuerdo  de  reconocimiento  de  grado  por  la  autoridad 
competente, en la fecha de publicación de esta convocatoria en el «Boletín Oficial del 
Estado», se otorgará la siguiente puntuación, hasta un máximo de 18 puntos:
Grado 14: 12 puntos.
Grados 15-16: 13 puntos.
Grado 17: 14 puntos.
Grados 18-19-20: 16 puntos. e.
Grado 21: 17 puntos. w.
Grados 22 y siguientes: 18 puntos. 96ww
C)  Trabajo  desarrollado:  Según  el  nivel  de  complemento  de  destino
ccoonrrveoscpaotnodriiae neten  ael l p«uBeoslteot ídne  Otrfaicbiaalj od teitlu lEasr tqaudeo »s, es oec uoptoar geal rád íala d esi gpuuibelnictea cpióunn tduea ceiósnta, 
hasta un máximo de 14 puntos:
Nivel 14: 9 puntos.
Niveles 15-16: 10 puntos.
Nivel 17: 11 puntos.
Niveles 18-19-20: 12 puntos.
Nivel 21: 13 puntos.
Nivel 22: 14 puntos.
D)  Ámbito funcional: Por estar destinado, a la fecha de publicación de la presente 
convocatoria,  en  puestos  de  trabajo  del  Cuerpo  de  Ayudantes  de  Instituciones 
Penitenciarias de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y de la Entidad 
Pública Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, 10 puntos.
E)  Títulos: Se otorgará la siguiente puntuación, hasta un máximo de 6 puntos.
– Por  estar  en  posesión  de  la  Licenciatura  o  Grado  en  Derecho,  Psicología, 
Pedagogía, Sociología, Administración y Dirección de Empresas, Económicas, Ciencias 
Empresariales o Grado en Criminología: 2 puntos por cada una de ellas, hasta un 
máximo de 4 puntos.
– Por estar en posesión del título Experto Universitario en Tratamiento Penitenciario, 
Experto Universitario en Seguridad Interior, Experto Universitario en Administración y 
Gestión de Centros penitenciarios, y Experto Universitario en Trabajo Penitenciario y 
Formación para el Empleo:1 punto por cada uno de ellos, hasta un máximo de 2 puntos.
– Por estar en posesión del título en Máster Universitario en Dirección de Centros 
Penitenciarios: 2 puntos. En ningún caso se valorará el título de Experto Universitario 
que sirva para la obtención del título de Máster Universitario en Dirección de Centros 
Penitenciarios.
F)  Por  tener  superada  la  fase  de  oposición  en  la  anterior  convocatoria  de 
promoción interna para acceso a este Cuerpo, se otorgará la siguiente puntuación, hasta 
un máximo de 2 puntos:
– Por haber obtenido una puntuación entre 50 y 75 puntos: 1 punto.
– Por haber obtenido una puntuación entre 76 y 100 puntos: 2 puntos.
La certificación de los méritos deberá realizarse según el modelo incluido como 
Anexo V de esta convocatoria y deberá ser cumplimentada por el Jefe de la Unidad 
donde esté prestando servicios el funcionario.
Finalizadas  la  fase  de  oposición  y  concurso,  en  caso  de  empate,  el  orden  se 
establecerá atendiendo a los siguientes criterios:
1.  Mayor puntuación obtenida en la fase de oposición.
2.  Mayor puntuación obtenida en la fase de concurso.
3.  Mayor puntuación obtenida en el apartado de antigüedad.
4.  Mayor puntuación obtenida en el apartado del grado personal.
C.  Curso selectivo:
El curso selectivo se regulará por Resolución del Secretario General de Instituciones 
Penitenciarias y tendrá una duración inferior a tres meses. Se podrá impartir en una o en 
varias sedes y de manera que podrá ser presencial, por videoconferencia o de forma 
mixta. Los funcionarios deberán solicitar un permiso para la realización del mismo y una 
vez finalizado se incorporarán a los puestos de trabajo del Cuerpo de procedencia, hasta  e.
la fecha de su nombramiento como funcionarios de carrera del Cuerpo Especial de  w.b
Instituciones Penitenciarias en el «Boletín Oficial del Estado». 96ww
califEicla ccuiórsno d see «leacptitvoo»,  psaerraá  pcoadlifeicr asduop edrea r« taopdtoo »e lo p «roncoe aspot os»e,le scietivnod.o necesario obtener la
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programadas.
En la Resolución del Secretario General de Instituciones Penitenciarias que regule 
esta fase, se fijará el órgano encargado de realizar la evaluación, así como el programa, 
en el que se incluirá un módulo en materia de igualdad entre mujeres y hombres, y otro 
en materia de violencia de género y las materias objeto de evaluación.
No podrá declararse que ha superado el proceso selectivo un número de aspirantes 
superior al de plazas convocadas.
Si alguna de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de 
embarazo de riesgo o parto, debidamente acreditado, su situación quedará condicionada 
a la finalización del mismo y a la superación de las fases que hayan quedado aplazadas, 
no pudiendo demorarse éstas de manera que se menoscabe el derecho del resto de los 
aspirantes a una resolución del proceso ajustada a tiempos razonables, lo que deberá 
ser valorado por el Tribunal correspondiente, y en todo caso la realización de las mismas 
tendrá lugar antes de la publicación de la lista de los aspirantes que han superado el 
proceso selectivo.
ANEXO II
Programa para el proceso selectivo correspondiente al Cuerpo Especial de 
Instituciones Penitenciarias (Promoción Interna)
Primera parte
Derecho Penitenciario
1.  La  regulación  supranacional  en  materia  penitenciaria.  Cooperación  jurídica 
internacional. La orden europea de detención y entrega. Organismos de vigilancia y 
control. La ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones 
penales  en  la  Unión  Europea.  Traslado  de  personas  condenadas.  Expulsión 
administrativa con autorización judicial. Extradición. Derecho de asilo y condición de 
refugiado.
2.  El  Derecho  Penitenciario:  Concepto,  contenido  y  fuentes.  La  normativa 
penitenciaria  vigente.  La  relación  jurídica  penitenciaria:  naturaleza  y  fundamento. 
Derechos  de  los  internos:  Clases  y  límites.  Sistema  de  protección  y  régimen  de 
garantías. Deberes de los internos.
3.  Prestaciones de la Administración Penitenciaria. Asistencia sanitaria. Higiene y 
alimentación. Asistencia religiosa. Acción Social Penitenciaria. Protección de datos de 
carácter personal relativa a los ficheros penitenciarios.
4.  Los  Establecimientos  Penitenciarios.  Concepto  y  tipos.  Dependencias  y 
servicios. El Establecimiento Polivalente. El principio celular. Habitabilidad. El ingreso en 
un Establecimiento Penitenciario: Sus formas. Ingresos de internas con hijos menores. 
Trámites de ingreso. Supuestos de incomunicación. La separación interior.
5.  Conducciones y traslados. Competencias. Cumplimentación de las órdenes de 
autoridades judiciales y gubernativas. Desplazamientos a hospitales no penitenciarios. 
Medios y formas de la conducción. Tránsitos e incidencias.
6.  Comunicaciones  y  visitas.  Reglas  generales.  Comunicaciones  orales. 
Comunicaciones  íntimas,  familiares  y  de  convivencia.  Comunicaciones  escritas. 
Comunicaciones  telefónicas.  La  intervención  de  comunicaciones  orales  y  escritas. 
Comunicaciones  con  Abogados,  Procuradores  y  otras  Autoridades  y  profesionales. 
Recepción de paquetes y encargos. s
7.  Información,  quejas  y  recursos.  Plazos  de  resolución  y  valor  del  silencio  oe.
administrativo.  Participación  de  los  internos  en  las  actividades  del  establecimiento.  w.
mPaerdt8iicd. iapsaR cdéióegn ipm yroe ctneo clapcbieóonnria tpeceniórcsniao drnieoa :ll .a Rcso éOngcrigmeapentnoiz ,o arfcdinioinenaser isoy .n  Roti péGogusimb. eeLrnnim admieta epcnrieotavnleeensst .ivreogs.imentales  y  2021-9396n https://ww
9.  Clasificación  en  grados  y  régimen  de  salidas.  Elementos  y  actividades  del
tratamiento.  Procedimientos  para  la  adopción  y  formalización  de  las  diferentes  Bc
decisiones de tratamiento. Programas de intervención. El Principio de flexibilidad. La 
Central Penitenciaria de Observación.
10.  Régimen abierto. Establecimientos y criterios de destino. Objetivos y principios 
del régimen abierto. Modalidades de vida y restricciones. Salidas de fin de semana. 
Régimen  cerrado.  Aplicación  y  características.  Modalidades  de  régimen  cerrado. 
Traslado de penados a departamentos de régimen cerrado.
11.  Formas  especiales  de  ejecución.  Centros  de  Inserción  Social.  Unidades 
dependientes. Establecimientos o departamentos mixtos. Departamento para jóvenes. 
Unidades  de  madres.  Unidades  Extrapenitenciarias.  Establecimientos  o  Unidades 
Psiquiátricas Penitenciarias.
12.  El  Tratamiento  Penitenciario:  Concepto,  fines  y  principios  inspiradores.  La 
separación interior. La clasificación en grados. El principio de individualización científica. 
La observación del interno: El papel de los funcionarios de servicio interior. Modelos de 
intervención y los programas de tratamiento.
13.  Elementos y programas de tratamiento. La formación, la cultura y el deporte 
como elementos de los diferentes programas de tratamiento. La necesaria colaboración 
régimen-tratamiento  para  la  ejecución  de  los  programas.  El  trabajo  con  grupos: 
organización. Actividades. El trabajo del educador en los grupos.
14.  Los permisos de salida: Concepto, naturaleza y clases. Permisos ordinarios y 
extraordinarios:  su  compatibilidad.  El  informe  del  Equipo  Técnico.  Suspensión  y 
revocación. Procedimiento de concesión.
15.  Los  beneficios  penitenciarios:  Concepto,  naturaleza  y  clases.  Finalidad. 
Procedimiento de concesión. El adelantamiento de la libertad condicional. El indulto 
particular. La redención de penas por el trabajo en el Derecho transitorio. Libertad y 
excarcelación. Libertad de los detenidos y presos. Libertad de los penados: Distintos 
supuestos. Certificación y ayuda a la excarcelación.
16.  Suspensión de la ejecución del resto de la pena de prisión y concesión de la 
libertad condicional: Concepto, naturaleza, requisitos de concesión y cómputo de plazos. 
Revocación. El expediente de libertad condicional. Libertades condicionales especiales: 
en la prisión permanente revisable, en los primarios, para los extranjeros, enfermos y 
septuagenarios. Control y ayudas al liberado. Revocación.
17.  El control de la actividad penitenciaria por el Juez de Vigilancia: Normativa 
vigente. Atribución de competencias. Cuestiones procesales. Los recursos contra sus 
resoluciones. El Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria.
18.  El modelo organizativo penitenciario: estructura y régimen jurídico. Órganos 
colegiados: Composición y funciones. Órganos unipersonales: Director, Subdirectores, 
Administrador, Jefes de Servicios. Atribuciones.
19.  Funciones  generales  atribuidas  al  personal  dependiente  de  Instituciones 
Penitenciarias en relación con los diferentes puestos de trabajo en los Establecimientos 
Penitenciarios y otras unidades dependientes de los mismos. Especial referencia al 
Cuerpo Especial de Instituciones Penitenciarias.
20.  La oficina de servicio interior. Redacción de partes disciplinarios, de recuento y 
otros. Realización de trámites relativos a las unidades de servicios de: Acceso, rastrillo, 
comunicaciones y visitas, ingresos y salidas, recepción y salida de paquetes y encargos. 
La oficina de identificación: Obtención y clasificación de los dactilogramas.
21.  Régimen disciplinario. Faltas. Procedimiento sancionador. Fases. Ejecución y 
cumplimiento  de  las  sanciones.  Medidas  cautelares.  Suspensión  de  sanciones. 
Prescripción y cancelación. Recompensas. Trámites. s
22.  El régimen administrativo de los Establecimientos Penitenciarios. Gestión de la  oe.
seguridad del Centro: Organización y criterios generales. Registros, recuentos, cacheos,  w.
control de vehículos, incidentes regimentales, aplicación de medios coercitivos, objetos  96ww
rpertiseinóind.o Cs.o Fnitcrohle droe  FinItEeSrn, otisp ocso,n n inocrmomatpivaati baiplildicaadb elen tyr eju sriís.prudencia. Control de grupos en
Derecho Penal
1.  El derecho Penal. Concepto, contenido y fuentes. El poder punitivo del Estado. 
Concepto y límites. El Código Penal Español de 1995 y sus reformas: Estructura y 
contenido. Los principios informadores del Derecho Penal; en especial, los principios de 
legalidad, intervención mínima y non bis in ídem. La ley penal en el tiempo y en el 
espacio. La interpretación en Derecho Penal.
2.  La teoría jurídica del delito. Sistema causalista y finalista. El concepto jurídico de 
delito en el Derecho Penal español. Clases de delitos. Sujetos del delito. La acción. 
Causalidad e imputación objetiva. Los supuestos de ausencia de acción.
3.  El dolo. Los elementos subjetivos del tipo. La teoría del error en el Derecho 
Penal. La antijuridicidad y tipo. Estructura, clases y formulación de los tipos. Exclusión de 
la tipicidad y causas de justificación. Relevancia del consentimiento.
4.  Culpabilidad y su fundamento. La responsabilidad por el resultado y el principio 
de culpabilidad. Causas de inimputabilidad. Causas de exculpación. La punibilidad y las 
causas que la excluyen. Las circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.
5.  El  delito  imprudente.  El  delito  de  omisión.  Formas  de  ejecución.  Autoría  y 
participación criminal. Concurso de leyes y delitos.
6.  Las penas: Concepto y fines. Sus clases y efectos. Las penas privativas de 
libertad y su desarrollo histórico. Especial referencia a la pena de prisión permanente 
revisable.
7.  Acumulación de condenas. El requisito de la conexidad, su problemática. Efectos 
jurídico-penitenciarios del quebrantamiento de condena.
8.  Las penas privativas de derechos. De la responsabilidad civil derivada de los 
delitos. La responsabilidad criminal y sus efectos.
9.  Las  medidas  de  seguridad:  Clases  y  aplicación.  Medidas  de  seguridad 
competencia de la Administración Penitenciaria. Extinción de la responsabilidad criminal.
10.  El homicidio y sus formas. Aborto. Las lesiones: Concepto y clases. Delitos 
vinculados a la violencia de género y doméstica. Delitos relativos a la manipulación 
genética.
11.  Delitos  contra  la  libertad:  Detenciones  ilegales  y  secuestros.  Amenazas. 
Coacciones. Torturas y otros delitos contra la integridad moral.
12.  Delitos contra la libertad e indemnidad sexuales. Abusos y agresiones sexuales 
a  menores  de  dieciséis  años.  Acoso  sexual,  exhibicionismo  y  provocación.  Delitos 
relativos a la prostitución, explotación sexual y corrupción de menores.
13.  Omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia 
imagen  y  la  inviolabilidad  de  domicilio.  Descubrimiento  y  revelación  de  secretos. 
Allanamiento de morada y de otros lugares protegidos.
14.  Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico (1): Robo con 
fuerza  en  las  cosas.  Robo  con  violencia  o  intimidación  en  las  personas.  Hurto. 
Defraudaciones.  Estafas.  De  la  administración  desleal  y  otras  defraudaciones.  Los 
daños. La receptación y conductas afines.
15.  Delitos contra el honor: calumnia e injuria. Las falsedades: Falsificación de 
documentos públicos y oficiales. La usurpación de funciones públicas y el intrusismo.
16.  Delitos contra la salud pública. Delitos contra la seguridad vial.
17.  Delitos contra la Administración Pública. La prevaricación. El abandono de 
destino y la omisión del deber de perseguir determinados delitos. De la desobediencia y 
denegación de auxilio. De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violación 
de secretos. Del cohecho. Tráfico de influencias. La malversación. Negociaciones y  e.
actividades prohibidas a los funcionarios públicos y de los abusos en el ejercicio de su  w.b
función. 96ww
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funcionarios públicos contra las garantías constitucionales en especial los cometidos en 
el ámbito penitenciario.
Derecho Procesal
1.  La jurisdicción penal. El proceso penal: Concepto, objeto y tipos. Las partes en el 
proceso penal. Los actos procesales con especial referencia a las medidas cautelares 
que suponen privación de libertad y a las resoluciones judiciales.
2.  El denominado procedimiento ordinario: Principios fundamentales, ámbito de 
aplicación y fases. El procedimiento abreviado. Procedimiento especial de respeto a los 
derechos  fundamentales.  Procedimiento  «Habeas  Corpus».  Procedimientos  de  los 
Juzgados de violencia sobre la mujer.
3.  Teoría general de los recursos. Los recursos de reforma, apelación, súplica, 
queja,  casación,  revisión  y  amparo.  Jurisprudencia  constitucional  en  materia 
penitenciaria. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
Segunda parte
Gestión Penitenciaria
1.  La oficina de gestión penitenciaria: Organización. El expediente personal del 
interno:  Estructura  y  documentos.  Archivos  y  criterios  de  ordenación.  Trámites 
administrativos. Sentencia y liquidación de condena: cálculos y fechas de cumplimiento. 
Especial referencia al SIP.
2.  Organización  y  procedimiento  de  gestión  de  los  Departamentos  de  Trabajo 
Social  de  los  Establecimientos  Penitenciarios.  Redes  generales  y  específicas  de 
recursos  para  atención  de  casos.  Los  Servicios  de  gestión  de  Penas  y  Medidas 
Alternativas. Organización y procedimientos de gestión. Los expedientes administrativos 
en penas y medidas alternativas.
3.  La pena de localización permanente. La pena de trabajos en beneficio de la 
comunidad.  Regulación.  Procedimientos  de  gestión.  Las  formas  sustitutivas  de  la 
ejecución penal: las suspensiones y sustituciones de condenas de penas privativas de 
libertad y revocación. Requisitos. Reglas  de conducta. Ejecución de los programas 
impuestos. Régimen del cumplimiento.
4.  Régimen económico y administrativo de los centros penitenciarios. Principios 
generales. Régimen patrimonial. Cuentas presupuestarias y extrapresupuestarias en un 
Centro Penitenciario. La Junta Económico-Administrativa: acuerdos y recursos. Gestión 
de los servicios de economato y alimentación. Gestión del vestuario, equipo y utensilio 
de los internos. Objetos de valor. Peculio de los internos.
5.  La relación laboral especial penitenciaria. Real Decreto 782/2001, de 6 de julio. 
Las contingencias cubiertas por la Seguridad Social en los casos de penas de trabajos 
en beneficio de la comunidad. Normativa de referencia. Los distintos tipos de trabajo en 
el medio penitenciario.
6.  Especialidades de la gestión de los servicios de alimentación y economato bajo 
la fórmula de taller productivo. Extinción y suspensión de la relación laboral. La Entidad 
Pública  Estatal  de  Trabajo  Penitenciario  y  Formación  para  el  Empleo:  Gestión  de 
nóminas y seguridad social de los internos trabajadores.
7.  El itinerario formativo del interno: la Formación Profesional Laboral, las acciones 
de  Inserción  Laboral  y  los  programas  de  Acompañamiento.  Especial  referencia  al  e.e
Programa EPYCO. Los Planes Anuales de formación. b
8.  Régimen económico-financiero de la Entidad Estatal del Derecho Público Trabajo  96ww
CPeanpiitteanl cdiaer iol ay  FEonrmtidaacdió n( TpParFaE e).l  EOmrpglaenoi z(TacPiFónE ).d Leo sl aP reTseuspoureersítao s ddee  Elax plEontaticdióand .y  Ldae 
CRoenfetarebnilcidiaa da  ldaes  Nlao rEmnatisd aIndt:e rPnrainsc dipei ocso ngtreantearcaiólens.. Las cuentas anuales de la Entidad.
9.  La vigilancia electrónica: Cámaras CCTV y Video-sensores. El efecto Doppler en 
la vigilancia electrónica. Barreras microondas y de cortina de infrarrojos. Pasivo Infra 
Rojo (PIR) de una o varias tecnologías. Detectores de cable: de tensión, microfónico, 
fibra óptica. Sensores bajo el suelo. Sistemas contra incendios. Detectores iónicos, 
ópticos, térmicos, termovelocimétricos. Los rociadores (sprinkler) de líquido y de gas. Las 
Bocas  de  Incendio  Equipadas  (BIE).  Tipos  de  extintores.  Operaciones  de  revisión, 
mantenimiento y documentación.
Políticas Públicas
1.  Políticas sociales de igualdad de género. Políticas contra la violencia de género. 
Políticas de integración de las personas con discapacidad. Normativa vigente. Régimen 
jurídico de la Dependencia. La Administración electrónica según la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
2.  La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información 
pública y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: funciones. La 
Oficina de Transparencia y Acceso a la Información. El Portal de Transparencia. Las 
Unidades de Información y Transparencia (UIT).
3.  La protección de datos personales. Régimen jurídico. La Ley Orgánica 3/2018, 
de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos 
digitales.  La  figura  del  Delegado  de  Protección  de  Datos  en  las  Administraciones 
Públicas. La Agencia Española de Protección de Datos.
Administración de Recursos Humanos
1.  Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El 
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto 
refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Clases de personal al 
servicio de la Administración Pública.
2.  Derechos  y  deberes  de  los  empleados  públicos.  Código  de  conducta. 
Incompatibilidades:  Ideas  generales.  El  personal  de  Instituciones  Penitenciarias:  los 
diferentes cuerpos de funcionarios.
3.  El acceso al empleo público: principios rectores y requisitos generales. La Oferta 
de  Empleo  Público  como  instrumento  de  planificación  de  los  recursos  humanos. 
Procesos selectivos.
4.  La adquisición y pérdida de la condición de funcionario público. La provisión de 
puestos de trabajo y la movilidad regulada en el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 
de octubre. Procedimientos de concurso y libre designación. Otras formas de provisión.
5.  Situaciones  administrativas  de  los  funcionarios.  Servicio  activo,  servicios 
especiales, servicio en otras Administraciones Públicas. Excedencias. Suspensión de 
funciones.
6.  Retribuciones de los funcionarios públicos. Nóminas: Estructuras y normas de 
confección.  Altas  y  bajas,  su  justificación.  Ingresos  en  formalización.  Devengo  y 
liquidación de derechos económicos. Especial referencia a la evaluación del desempeño. 
Indemnizaciones por razón del servicio.
7.  Régimen  disciplinario.  Faltas  y  sanciones.  Procedimiento  sancionador. 
Responsabilidad civil, penal y administrativa de los funcionarios públicos.
8.  La Seguridad Social. Evolución. Caracteres generales del sistema español. El 
régimen general y los regímenes especiales. El Régimen de Seguridad Social de los  e.
funcionarios públicos. Clases Pasivas. Mutualismo Administrativo. w.b
9.  El personal laboral de las Administraciones Públicas: Régimen jurídico. El IV  96ww
Cy ocnovnetennioid Úo.nico de Personal Laboral de la Administración General del Estado: estructura
part1ic0ip. acLióan  liinbsetrittuacdi osnianld eicna le. l DTRerEeBchEoP . aE l ldae rneecghooc diaec iróenu ncióonle. cEtilv dae, rerecphroe sdeen htauceiólgna  yy 
su ejercicio en el ámbito de las Administraciones Públicas. Servicios Públicos esenciales. 
Los conflictos colectivos y su negociación.
11.  Conceptos básicos sobre seguridad y salud en el trabajo: trabajo y salud. Daños 
derivados  del  trabajo:  accidente  laboral  y  enfermedad  profesional.  Marco  normativo 
básico en materia de prevención de riesgos laborales: derechos y deberes. Riesgos 
generales: la carga de trabajo, la fatiga y la insatisfacción laboral. Planes de emergencia 
y evacuación. Control de la salud de los trabajadores.
Tercera parte
Derecho Administrativo
1.  Las  fuentes  del  Derecho  Administrativo.  Concepto.  Clases  de  fuentes.  La 
jerarquía de las fuentes. La Ley. Tipos de leyes. Reserva de ley. Disposiciones del 
Gobierno con fuerza de ley: Decreto-ley y Decreto legislativo.
2.  El reglamento: Concepto y justificación. Clases y límites. Los principios generales 
del derecho. Los Tratados Internacionales.
3.  El acto administrativo: Concepto, elementos y clasificación. Eficacia y validez de 
los actos administrativos. Motivación y notificación. Los derechos de los ciudadanos en la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  común  de  las 
Administraciones Públicas.
4.  El  procedimiento  administrativo:  concepto,  naturaleza  y  caracterización. 
Procedimiento Administrativo común y su alcance. Iniciación, ordenación, instrucción y 
finalización. La obligación de resolver. El silencio administrativo.
5.  La revisión de los actos en vía administrativa. Revisión, anulación y revocación. 
Los recursos administrativos.
6.  La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas a tenor de lo 
dispuesto en la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas y de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
7.  Ley de Contratos del Sector Público: Objeto y ámbito de aplicación. Contratos del 
Sector  Público:  Delimitación  de  los  tipos  contractuales  y  umbrales.  Disposiciones 
Generales sobre la contratación del sector público.
8.  . Partes en el contrato administrativo. Objeto, presupuesto base de licitación, 
valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en los contratos 
celebrados con las Administraciones Publicas.
9.  Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas. Adjudicación de 
los contratos de las Administraciones Públicas con especial referencia al procedimiento 
abierto, procedimiento restringido y procedimientos con negociación.
10.  Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos. Distintos 
tipos de contratos de las Administraciones Publicas en especial: Contratos de obras, 
contratos de servicios, contratos de concesión de servicios y contratos de suministros.
11.  Procedimientos  y  formas  de  la  actividad  administrativa.  La  actividad  de 
limitación, arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios 
públicos. Ayudas y subvenciones públicas.
12.  El régimen patrimonial de las Administraciones Públicas. El dominio público, 
características  y  prerrogativas.  La  expropiación  forzosa:  Concepto,  naturaleza  y 
elementos.  Procedimiento  general  de  expropiación.  Garantías  jurisdiccionales.  Idea 
general de los procedimientos especiales. e.e
13.  La jurisdicción contencioso-administrativa. Extensión. Órganos y competencias.  b
El recurso contencioso-administrativo: Las partes, capacidad, legitimación y postulación.  96ww
Actos impugnables. Procedimiento ordinario y abreviado. Las medidas cautelares.
Gestión Financiera
1.  El presupuesto. Concepto y clases. La Ley General Presupuestaria: principios 
generales  y  estructura.  Las  Leyes  de  estabilidad  presupuestaria.  Las  leyes  de 
Presupuestos Generales del Estado. Contenido.
2.  El presupuesto del Estado. Principios de programación y gestión presupuestaria. 
Contenido, elaboración y estructura. Desglose de aplicaciones presupuestarias. Gastos 
plurianuales y tramitación anticipada. La prórroga presupuestaria.
3.  Modificaciones  presupuestarias.  Modificaciones  de  los  créditos  iniciales. 
Transferencias  de  crédito.  Créditos  extraordinarios.  Suplementos  de  créditos. 
Ampliaciones de créditos. Incorporaciones de créditos. Generaciones de créditos.
4.  Procedimiento  administrativo  de  ejecución  del  presupuesto  del  gasto. 
Ordenación  del  gasto  y  ordenación  del  pago.  Órganos  competentes.  Fases  del 
procedimiento y su relación con la actividad administrativa. Especial referencia a la 
contratación administrativa y la gestión de subvenciones. Documentos contables que 
intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos. El Tesoro Público. Gestión de la 
Tesorería del Estado.
5.  Control  del  gasto  público  en  España.  La  Intervención  General  de  la 
Administración  del  Estado.  Función  interventora,  control  financiero  permanente  y 
auditoría pública. El Tribunal de Cuentas.
6.  Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de 
transferencias:  Corrientes  y  de  capital.  Anticipos  de  caja  fija.  Pagos  «a  justificar». 
Justificación de libramientos.
7.  Contabilidad pública. Concepto. El Plan General de Contabilidad Pública: fines, 
objetivos, ámbito de aplicación y características. La Cuenta General del Estado.
ANEXO III
Tribunal Cuerpo Especial
Tribunal Titular
Presidenta:  María  de  los  Desamparados  Álvarez  Gómez.  Cuerpo  Superior  de 
Técnicos de IIPP.
Vocales:
Almudena Cáceres García. Cuerpo Superior de Técnicos de IIPP.
Jesús Antonio Rico García. Cuerpo Superior de Técnicos de IIPP.
Ángel Fernández Del Pozo. Cuerpo Especial de IIPP.
Secretaria: María Rosario Escobar Bernardos. Cuerpo Especial de IIPP.
Tribunal Suplente
Presidenta: Silvia Palero Alonso. Cuerpo Superior de Técnicos de IIPP.
Vocales:
Francesca Melis Pont. Cuerpo Superior de Técnicos de IIPP.
Rafael Rubio Campos. Cuerpo Superior de Técnicos de IIPP.
Manuel Serrano Iglesias. Cuerpo Especial de II.PP. s
Secretaria: María Aránzazu Sánchez Fadrique. Cuerpo Especial de IIPP. w.b
paraE tlo Tdraibsu on aall gpuondar ád ed ilsapso pnreure lbaa isn.corporación a sus trabajos de asesores especialistas
ANEXO IV
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
Este apartado se rellenará según lo establecido en la solicitud de admisión a pruebas 
selectivas en la Administración Pública y liquidación de tasas de derechos de examen 
(modelo 790) y en las siguientes instrucciones particulares:
En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro correspondiente a Ministerio, los 
aspirantes consignarán «Interior».
En el recuadro relativo a Centro Gestor, se hará constar «Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias».
En el recuadro relativo a la tasa de derechos de examen, en el recuadro destinado a 
código, se hará constar «001».
En  el  recuadro  15,  «Cuerpo  o  Escala»,  se  consignará  Cuerpo  Especial  de 
Instituciones Penitenciarias
En el recuadro 17, «Forma de acceso», se consignará «P», acceso por el sistema de 
promoción interna.
En  el  recuadro  18,  «Ministerio/Órgano/Entidad  convocante»,  se  consignará: 
Subsecretaría del Interior».
En el recuadro 19, se consignará la fecha del «Boletín Oficial del Estado» en el que 
haya sido publicada la convocatoria.
En el recuadro 20, «Provincia de examen», se consignará «Madrid».
En el recuadro 21, «Grado Discapacidad», los aspirantes con discapacidad podrán 
indicar el porcentaje de discapacidad que tengan acreditado, y solicitar, expresándolo en 
el recuadro 23, las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los 
ejercicios en que esta adaptación sea necesaria.
En el recuadro 24, «Títulos académicos oficiales», se consignará la titulación que se 
posee para participar en estas pruebas, en virtud de lo señalado en la base 4 de esta 
convocatoria.
El importe de  la  tasa  por derechos  de examen será de 11,55 euros. Para los 
miembros de familias numerosas de categoría general, la tasa por derechos de examen 
será de 5,78 euros.
El  importe  del  ingreso  se  realizará  en  los  términos  previstos  en  la  Orden 
HAC/729/2003, de 28 de marzo, del Ministerio de Hacienda, por la que se establecen los 
supuestos y condiciones generales para el pago por vía telemática de las tasas que 
constituyen  recursos  de  la  Administración  General  del  Estado  y  sus  Organismos 
Públicos, así como en sus resoluciones de desarrollo.
De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, 
de Tasas y Precios Públicos, procederá la devolución de tasas por derechos de examen 
cuando no se realice su hecho imponible por causas no imputables al sujeto pasivo. Por 
tanto no procederá devolución alguna de los derechos de examen en los supuestos de 
exclusión de las pruebas selectivas por causas imputables al interesado.
En el caso de que no sea posible realizar la inscripción electrónica por los aspirantes 
que  la  cursen  en  el  extranjero,  éstos  podrán  presentarla  en  las  representaciones 
diplomáticas o consulares españolas correspondientes. A las mismas se acompañará el 
comprobante  bancario  de  haber  ingresado  los  derechos  de  examen  en  la  cuenta 
corriente número 0182/2458/10/0200006043 (IBAN: ES10, código BIC: BBVAESMMXXX) 
del  Banco  Bilbao  Vizcaya  Argentaria.  Oficina  Institucional,  título  de  cuenta  "Tesoro  e.
Público. Ministerio del Interior. Tasas recaudadas en el extranjero". El ingreso podrá  w.
efectuarse directamente en cualquier oficina del BBVA, mediante transferencia desde  96ww
cualLqausie sr oelnictiitduadde sb asnec dairriiag.irán a la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias, C/
Alcalá 38, 28014 Madrid.
ANEXO V
ANEXO V 
(El certificado debe extenderse en copia de este Anexo) 
D./Dñª…………………………………………………………………………………………………… 
Cargo:................................................................................................................................................ 
Centro directivo o Unidad administrativa:...................................................................................... 
CERTIFICO: Que D/Dñª: 
 PRIMER APELLIDO  SEGUNDO APELLIDO  NOMBRE 
     
D.N.I.  Nº R.P.  CUERPO /ESCALA  Gr 
       
con destino, a la fecha de publicación de la convocatoria en: ………………………………….... 
está incluido/a en el ámbito de aplicación del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, y tiene 
acreditados los siguientes extremos: 
 
Referidos a la fecha de publicación de la   Referidos  a  la  fecha  de   
Convocatoria:  finalización  del  plazo  de 
presentación de solicitudes: 
A)  Antigüedad:  Tiempo  de  servicios  AÑOS  Nº  de  años  de  servicios  AÑOS 
efectivos  reconocidos  (años  completos),    efectivos  prestados  como 
prestados  en  Cuerpos  del  Grupo  C1  funcionario  de  carrera  en 
incluidos en el ámbito de aplicación del  Cuerpos del grupo C1, incluidos 
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de  en el ámbito de aplicación del 
octubre.   Real Decreto Legislativo 5/2015, 
de 30 de octubre. (Base 5.2 de la 
convocatoria): 
       
B)  Grado  personal  consolidado  y  GRADO     
formalizado: 
 
       
C) Trabajo desarrollado: (Puesto titular que se ocupa en la fecha de publicación de la convocatoria). 
          Denominación del puesto:…………..…………………………………….………… 
          Nivel C. Destino:……………………………………………………………………… 
 
D) Ámbito funcional: SI/ NO está destinado en la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias o en 
la Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo. 
E) Superada la fase de oposición de la convocatoria de acceso al C. Especial de Instituciones 
Penitenciarias de la OEP 2017-2018: 
     SI/NO  e
     Puntuación obtenida en dicha fase de oposición:………………………………  w.b
       96ww
Y   para que conste, expido la presente en,..................................................
(Localidad, fecha, firma y sello)