BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 116 Sábado 15 de mayo de 2021 Sec. I.   Pág. 57848
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA
Y COOPERACIÓN
8032 Acuerdo  Administrativo  Estándar  relativo  al  Fondo  de  Respuesta  y 
Recuperación ante la COVID-19 por el que se prevé la gestión intermediada 
de los fondos, hecho en Nueva York el 15 de marzo de 2021.
ACUERDO ADMINISTRATIVO ESTÁNDAR RELATIVO AL FONDO DE RESPUESTA 
Y RECUPERACIÓN ANTE LA COVID-19 POR EL QUE SE PREVÉ LA GESTIÓN 
INTERMEDIADA DE LOS FONDOS
Acuerdo Administrativo Estándar entre el Gobierno del Reino de España 
y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Considerando que el Secretario General de las Naciones Unidas puso en marcha la 
Respuesta del Sistema de las Naciones Unidas a la Pandemia de COVID-19 para aunar 
los esfuerzos de todas las entidades de la Organización y ofrecer una plataforma para la 
coordinación interinstitucional frente a la pandemia;
Considerando que, de acuerdo con los términos de referencia («TOR») del Fondo de 
las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 (el «Fondo») de 3 
de abril de 2020, con sus posibles modificaciones posteriores (se adjunta una copia 
como Anexo A), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (el «PNUD»), 
por medio de su Oficina de los Fondos Fiduciarios de Asociados Múltiples (la «Oficina de 
los FFAM»), actuará en calidad de Agente Administrativo del Fondo, encargándose de su 
administración;
Considerando que, por medio del Memorando de Entendimiento relativo a la Gestión 
del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 (el 
«Memorando de Entendimiento del Fondo») suscrito entre las Naciones Unidas y el 
PNUD (se adjunta como Anexo B a efectos informativos), que entró en vigor el 3 de abril 
de 2020, las Naciones Unidas y el PNUD han acordado las condiciones en las que el 
PNUD, a través de la Oficina de los FFMA, actuará como Agente Administrativo del 
Fondo de abril de 2020 («fecha de inicio») a abril de 2022 («fecha de finalización»).
Considerando que las Organizaciones de las Naciones Unidas participarán en el 
Fondo  en  calidad  de  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  (las 
«Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras») mediante la firma del modelo de 
Memorando  de  Entendimiento  para  las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas 
Receptoras, que se adjunta como Anexo C al presente Acuerdo Administrativo Estándar 
a efectos informativos;
Considerando  que  las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  han 
convenido  en  recibir  financiación  a  través  del  Fondo  y  en  realizar  actividades 
programáticas acordes con los términos de referencia del Fondo y con los acuerdos 
pertinentes;
Considerando que el Agente Administrativo ha creado una cuenta del libro mayor 
específica  (la  «cuenta  del  Fondo»),  conforme  a  su  reglamento  financiero  y  e
reglamentación  financiera,  para  recibir  y  gestionar  la  financiación  aportada  por  los  bo
donantes que deseen apoyar económicamente al Fondo; 32ww
deseCao naspiodyearar nedcoo nqóume iceal mGeonbtiee ranlo F doenld Ro esionbor ed ela E bsapsaeñ ad e( elon  dlois spuuceesstoiv oe,n  eslu « mDoannadnatteo» y) 
haceCrolon sai dtrearvaénsd od eql uAeg eeln ptere Asdemntien iAstcrauteivrdoo;  yAdministrativo Estándar entre el Donante y el
Agente Administrativo establece las condiciones del apoyo económico al Fondo, pero no
tiene la consideración de tratado internacional ni es aplicable conforme al derecho 
internacional;
Por  consiguiente,  el  Agente  Administrativo  y  el  Donante  (en  lo  sucesivo, 
denominados conjuntamente las «Partes») convienen en lo siguiente:
Artículo I.  Desembolso de los fondos al Agente Administrativo y a la cuenta del Fondo.
1.  El  Donante  efectúa  una  contribución  de  un  millón  setecientos  mil  dólares 
estadounidenses (1.700.000 USD) y otras cantidades adicionales (en lo sucesivo, la 
«contribución») para financiar el Fondo. La contribución permitirá a las Organizaciones 
de las Naciones Unidas Receptoras apoyar al Fondo en los términos previstos en el 
mandato  de  este  último,  con  sus  posibles  modificaciones  posteriores.  El  Donante 
autoriza al Agente Administrativo a utilizar la contribución para los fines del Fondo, con 
arreglo al presente Acuerdo Administrativo Estándar (en lo sucesivo, el «Acuerdo»). El 
Donante conoce que la contribución se acumulará a otras en la cuenta del Fondo y no se 
distinguirá de estas ni se gestionará por separado.
2.  El  Agente  Administrativo  aceptará  las  contribuciones  no  asignadas  a  fines 
específicos y también las destinadas a un subámbito o país determinado del Fondo de 
conformidad con los requisitos para la asignación de fondos del Donante.
3.  El Donante transferirá electrónicamente la contribución, con arreglo al calendario 
de  pagos  recogido  en  el  Anexo  D  del  presente  Acuerdo,  en  divisa  convertible  sin 
restricciones de utilización, a la siguiente cuenta bancaria:
Para pagos en USD:
Nombre de la cuenta: Cuenta (USD) de la Oficina de los Fondos Fiduciarios de 
Asociados Múltiples.
Número de cuenta: 36349626.
Nombre del banco: Citibank, N.A.
Dirección del banco: 111 Wall Street.
Nueva York, Nueva York 10043.
SWIFT Code: CITIUS33.
ABA: 021000089.
Concepto: Cuenta Fondo COVID.
4.  Cuando  realice  una  transferencia  al  Agente  Administrativo,  el  Donante 
comunicará lo siguiente a la Tesorería de aquel: a) el importe transferido; b) la fecha 
valor de la transferencia; c) que se trata de una transferencia al Fondo que el Donante 
efectúa en virtud del presente Acuerdo; y d) en su caso, los requisitos para la asignación 
de fondos del Donante respecto de la cantidad transferida. El Agente Administrativo 
acusará recibo de los fondos de inmediato, por escrito y con indicación del importe 
recibido en USD y de la fecha de recepción de la contribución.
5.  Todas las cuentas y estados financieros relacionados con la contribución se 
expresarán en USD.
6.  El valor en USD de la contribución desembolsada, si se ha abonado en otra 
divisa, se determinará aplicando el tipo de cambio operativo de las Naciones Unidas 
vigente en la fecha de recepción de la transferencia. Ni las pérdidas ni las ganancias 
derivadas del cambio de divisas se imputarán al Agente Administrativo, sino que se 
reflejarán en el aumento o disminución de los fondos disponibles para su desembolso a  e.e
las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras. b
7.  El Agente Administrativo gestionará la cuenta del Fondo conforme a las normas,  32ww
rinetgelraess, epso.líticas y procedimientos que le sean de aplicación, incluidos los relativos a los
(1 %8).  deE ll aA gceonntteri bAudcmióinn isdteral tDivoon paondterá p caorab rsaur furangaa tra lsoas  agdamstinoiss terant ivloas  dqeul eu ninoc uprorra  ceienn teol 
cumplimiento de sus funciones.
9.  El  responsable  del  ‘Fondo  de  las  Naciones  Unidas  de  Respuestas  y 
Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario General podrá pedir a las 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras que realicen tareas suplementarias 
de apoyo al Fondo que no sean competencia del Agente Administrativo de conformidad 
con el apartado 2 del artículo I del Memorando de Entendimiento del Fondo y siempre 
que haya fondos disponibles. Los costes de estas tareas, en su caso, se determinarán 
de antemano y se repercutirán al Fondo como gastos directos con la aprobación del 
responsable del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la 
COVID-19 nombrado por el Secretario General.
10.  En caso de que el responsable del Fondo nombrado por el Secretario General 
resuelva prorrogar el Fondo después de su fecha de finalización sin que se hayan 
efectuado contribuciones adicionales a este, el Agente Administrativo podrá imputar a la 
cuenta  del  Fondo  un  gasto  directo  por  el  importe  que  corresponda  según  las 
orientaciones del GNUD vigentes en ese momento, con vistas a sufragar el coste de la 
prolongación de sus funciones.
Artículo II.  Desembolso de los fondos a las Organizaciones de las Naciones Unidas 
Receptoras y en una cuenta del libro mayor específica.
1.  El Agente Administrativo efectuará desembolsos con cargo a la cuenta del Fondo 
por  decisión  del  responsable  del  Fondo  de  las  Naciones  Unidas  de  Respuesta  y 
Recuperación ante la COVID-19, nombrado por el Secretario General y con arreglo al 
documento programático aprobado, firmado por la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora de que se trate.(1) Los desembolsos a las Organizaciones de las Naciones 
Unidas Receptoras se corresponderán con los gastos directos e indirectos contemplados 
en el presupuesto del Fondo.
(1)  Por «documento programático» en el sentido del presente documento se entenderá el plan de trabajo 
anual o un documento de programa o proyecto, etc., aprobado por el responsable del Fondo nombrado por el 
Secretario General a efectos de la asignación de fondos.
2.  Cada Organización de las Naciones Unidas Receptora creará una cuenta del 
libro mayor específica conforme a su reglamento financiero y reglamentación financiera 
detallada para recibir y gestionar los desembolsos que reciba de la cuenta del Fondo, y 
asumirá plena responsabilidad programática y financiera respecto de los fondos que le 
haya desembolsado el Agente Administrativo. Todas gestionarán esa cuenta del libro 
mayor con arreglo a las normas, reglas, políticas y procedimientos que les sean de 
aplicación, incluidos los relativos a los intereses.(2)
(2)  Cuando el Agente Administrativo sea al mismo tiempo una de las Organizaciones de las Naciones 
Unidas Receptoras, deberá crear su propia cuenta del libro mayor específica y realizar transferencias a esta 
desde la cuenta del Fondo.
3.  En caso de que el saldo de la cuenta del Fondo de las Naciones Unidas de 
Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 a la fecha en que estaba programado un 
desembolso sea insuficiente para satisfacerlo, el Agente Administrativo consultará al 
responsable del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la 
COVID-19 nombrado por el Secretario General y hará el desembolso, en su caso, en 
función de lo que decida este último.
4.  El Donante se reserva el derecho a no realizar ningún otro depósito en relación  e.e
con  su  contribución  posterior  al  previsto  en  el  Anexo  D  si:  i)  se  incumplen  las  w.b
obligaciones recogidas en el presente Acuerdo, en particular, las relacionadas con el  32ww
saert ípcruelos eInXt;a nii)  asleeg ianctrioodnuecse vne rmosoídmifiilceasc dioen euss os uinsdtaenbcidiaol edse  elons  efol nmdaonsd saetog údne ll oF pornedvois; too  eiini) 
Aelg eanrttíec uAlod mViInIIis tdrealt ivpore, seel nretes pAoncusaebrdleo .d eNlo F oonbdsota dnete l,a sa nNteasc iodnee sa dUonpidtaars  edseta R emsepduiedsat,a  eyl 
Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario General, el Comité Asesor y
el Donante deberán mantener consultas con vistas a resolver el asunto a la mayor 
brevedad posible.
Artículo III.  Actividades de la Organización de las Naciones Unidas Receptora.
Ejecución de las actividades programáticas.
1.  Las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras serán responsables de 
la ejecución de las actividades programáticas que el Donante contribuye a financiar en 
virtud del presente Acuerdo, y las llevarán a cabo de conformidad con las normas, 
reglas, políticas y procedimientos que les sean de aplicación, incluidos los relativos a 
adquisiciones  y  a  la  selección  y  evaluación  de  sus  socios  para  la  ejecución.  Por 
consiguiente,  la  contratación  y  gestión  del  personal,  la  adquisición  de  equipos  y 
suministros, la contratación de servicios y cualquier otro contrato que se suscriba se 
regirán por dichas normas, reglas, políticas y procedimientos. Se eximirá al Donante de 
cualquier  responsabilidad  en  relación  con  las  actividades  realizadas  por  las 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras o el Agente Administrativo en virtud 
del presente Acuerdo.
2.  Las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  realizarán  las 
actividades de las que sean responsables con arreglo al presupuesto previsto en el 
documento programático aprobado. Las modificaciones del alcance de dicho documento 
introducidas por las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras interesadas, 
incluidas las relativas a su naturaleza, su contenido, sus plazos o la duración de los 
mismos, se someterán a la aprobación del responsable del Fondo de las Naciones 
Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario 
General. Dichas Organizaciones comunicarán sin demora al Agente Administrativo, a 
través de la Secretaría del Fondo, cualquier cambio en el presupuesto previsto en el 
documento programático aprobado.
3.  Las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras recuperarán un siete 
por ciento (7 %) de sus gastos indirectos en concepto de apoyo al programa. El resto de 
gastos en los que incurran para llevar a cabo las actividades que les correspondan con 
arreglo al documento programático se recuperarán como gastos directos.
4.  Las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras iniciarán y proseguirán 
las actividades del programa una vez que hayan recibido los pagos de acuerdo con las 
instrucciones  del  responsable  del  Fondo  de  las  Naciones  Unidas  de  Respuesta  y 
Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario General.
5.  Las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  no  asumirán 
obligaciones  por  importes  superiores  a  los  presupuestados  en  el  documento 
programático.
6.  En caso de gastos imprevistos, el responsable del Fondo de las Naciones Unidas 
de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario General 
presentará  al  Donante,  a  través  del  Agente  Administrativo,  un  presupuesto 
complementario en el que se reflejará el incremento de fondos necesario. Si no se 
dispusiera de tales fondos, las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras 
reducirán o, si fuera necesario, cancelarán las actividades previstas en el documento 
programático.
7.  Como medida excepcional y, en particular, en la fase inicial del Fondo, las 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras podrán iniciar la ejecución de las 
actividades de aquel empleando sus propios recursos, antes de recibir la primera o las  e
sucesivas transferencias de la cuenta del Fondo, siempre que su reglamento financiero y  bo
reglamentación  financiera  detallada  lo  permitan.  En  tal  caso,  dichas  actividades  se  32ww
RlNtleeeanvsciaepiornuándeneos s at ae U cnnya i bdcRoau seed cnReut aepa cecelrouapsect oridórfoaonn   dcdaeoon nsqte  ue qellu  arse ee sC eptOrsoatVnteesI D,a h-oba1 ley9ha  ad yneaaol s maFigpbonrrnoaadbddoaoo d  dopae o  prllaa ars ea lO  NsrSaugec aucinosrineozeta apscr oiióoUr n ne Gildldaeae,ns  ue lndraaaesl     OE-A-2021-80able en https://
vez que el Agente Administrativo haya recibido los Acuerdos Administrativos firmados
por los donantes que contribuyen al Fondo. Las Organizaciones de las Naciones Unidas 
Receptoras serán las únicas responsables de la decisión de iniciar actividades con 
carácter previo a la transferencia, u otras actividades al margen de los parámetros 
anteriormente establecidos.
8.  Cada una de las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras incluirá 
medidas programáticas de salvaguardia adecuadas en el diseño y la ejecución de las 
actividades del programa, promoviendo así los valores y normas comunes del sistema de 
las Naciones Unidas. Dichas medidas podrán referirse, según proceda, al respeto de los 
convenios internacionales en materia de medio ambiente o derechos de la infancia, así 
como de la normativa laboral básica aprobada a nivel internacional.
Disposiciones especiales relativas a la financiación del terrorismo.
9.  En consonancia con las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones 
Unidas en materia de terrorismo, entre ellas, las resoluciones 1373 (2001), 1267 (1999) y 
las  resoluciones  conexas,  las  Partes  mantienen  un  firme  compromiso  con  la  lucha 
internacional contra el terrorismo y, especialmente, contra su financiación. De igual 
forma, las Partes y las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras asumen la 
obligación  de  cumplir  las  sanciones  aplicables  que  pueda  imponer  el  Consejo  de 
Seguridad. Las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras harán todo cuanto 
sea posible para garantizar que los fondos que les son transferidos en virtud del acuerdo 
correspondiente no se destinen a prestar apoyo o asistencia a personas ni entidades 
vinculadas al terrorismo, según la definición prevista en los regímenes de sanciones del 
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Si, durante la vigencia del presente 
Acuerdo, alguna Organización de las Naciones Unidas Receptora considera que existen 
alegaciones verosímiles de que se están destinando fondos transferidos al amparo del 
presente Acuerdo a prestar apoyo o asistencia a personas o entidades vinculadas al 
terrorismo, según la definición antes mencionada, lo comunicará al responsable del 
Fondo  de  las  Naciones  Unidas  de  Respuesta  y  Recuperación  ante  la  COVID-19 
nombrado por el Secretario General, al Agente Administrativo y al Donante tan pronto 
como tenga constancia de ello y, previa consulta con los otros donantes del Fondo 
cuando proceda, adoptará la respuesta adecuada.
Artículo IV.  Equipos y material.
La titularidad de los equipos y el material proporcionado, así como de los derechos 
de  propiedad  intelectual  e  industrial  sobre  las  obras  producidas  con  los  fondos 
transferidos a las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras en virtud del 
acuerdo  correspondiente,  se  determinará  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  las 
normas, reglas, políticas y procedimientos que les sean aplicables, incluidos, en su caso, 
los acuerdos suscritos con el Gobierno anfitrión pertinente.
Artículo V.  Informes.
1.  El Agente Administrativo facilitará al Donante, al responsable del Fondo de las 
Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el 
Secretario General y al Comité Asesor los estados e informes que figuran a continuación, 
sobre  la  base  de  la  documentación  que  le  haya  proporcionado  cada  una  de  las 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras, que deberá haberse preparado con 
arreglo a los procedimientos de contabilidad e información que les sean aplicables, tal y  e.
como se establece en el Memorando de Entendimiento del Fondo: w.b
las (Oa)r gaensiztaadcoiosn qeuse  dreec olajasn  lNoas ccioonmepsr oUmnisidoass,  deRpeócseiptotos rya str, anassfíe rceonmcioa s cdueal lDquoinear notetr aa 
iennfo lram waecbió dne d lea  cOafriácicntae rd eec loonsó FmFiAcoM q (uhett pp:u//emdpat fc.uonndspu.lotarrgs)e,  ddeir eacctcaemsoe nptúeb yli ceon; tiempo real
(b)  informes financieros anuales consolidados de las actividades realizadas con 
arreglo al Fondo a fecha de 31 de diciembre de cada año natural, o parte del año natural, 
en que el Agente Administrador haya administrado el Fondo, que se presentarán en los 
cinco meses siguientes al final del año natural (a más tardar, el 31 de mayo); y
(c)  informe financiero final consolidado, sobre la base de los estados financieros e 
informes financieros finales certificados recibidos de las Organizaciones de las Naciones 
Unidas Receptoras una vez finalizadas las actividades previstas en los documentos 
programáticos aprobados, que se presentará en los cinco (5) meses siguientes al final 
del año natural en que tenga lugar el cierre financiero del Fondo (a más tardar, el 31 de 
mayo).
2.  La  Secretaría  del  Fondo  facilitará  al  Donante  los  informes  descriptivos  que 
figuran a continuación, sobre la base de la documentación proporcionada por cada una 
de las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras respecto de cada año natural, 
que deberá haberse preparado con arreglo a los procedimientos que les sean aplicables 
en virtud del mandato del Fondo:
(a)  informes  descriptivos  anuales  consolidados  del  progreso  realizado,  que  se 
presentarán en los cinco meses siguientes al final del año natural (a más tardar, el 31 de 
mayo); y
(b)  informe  descriptivo  final  consolidado,  una  vez  finalizadas  las  actividades 
previstas en los documentos programáticos aprobados, incluidas las del último año, que 
se presentará en los seis meses siguientes al final del año natural (a más tardar, el 30 de 
junio) en que tenga lugar el cierre financiero del Fondo. Este informe contendrá un 
resumen de los resultados y logros alcanzados, en relación con las metas y objetivos del 
Fondo.
3.  Los  informes  anuales  y  finales  se  basarán  en  los  datos  disponibles  y  se 
centrarán  en  los  resultados.  En  los  informes  descriptivos  anuales  y  finales  se 
compararán los resultados efectivos con los previstos, a nivel de productos y efectos, y 
se  explicarán  los  motivos  de  las  desviaciones,  positivas  o  negativas.  El  informe 
descriptivo final incluirá también un análisis de la contribución de dichos productos y 
efectos al impacto general del Fondo. Los informes financieros aportarán información 
sobre la relación entre los recursos económicos utilizados y los productos y efectos 
obtenidos en el marco de resultados acordado.
4.  El Agente Administrativo también facilitará al Donante, al responsable del Fondo 
de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por 
el Secretario General y al Comité Asesor los siguientes informes sobre las actividades 
que realice en el ejercicio de sus funciones:
a)  el estado financiero certificado anual (denominado origen y uso de los fondos en 
las directrices del GNUD), que se presentará en los cinco meses siguientes al final del 
año natural (a más tardar, el 31 de mayo); y
b)  el  estado  financiero  certificado  final  (origen  y  uso  de  los  fondos),  que  se 
presentará en los cinco meses siguientes al final del año natural en el que tenga lugar el 
cierre financiero del Fondo (a más tardar, el 31 de mayo).
5.  Los informes consolidados y los documentos conexos se publicarán en el sitio 
web del Agente Administrativo (http://mptf.undp.org).
Artículo VI.  Supervisión y evaluación. b
S1.u peErlv Fisoiónnd.o se supervisará de conformidad con lo dispuesto en su mandato. Los  2021-8032n https://ww
Rdoensapnuteesst,a e yl  ARgeecnutep eAradcmióinni satrnatteiv ola,  eCl OreVsIpDo-1n9sa nbolem dberal Fdoo npdoor  deel  Slaesc Nreatcairoion eGse Unneirdaal sy  deel   BOE-A-cable e
Comité Asesor mantendrán consultas, como mínimo, una vez al año y según proceda 
para revisar la situación del Fondo. Además, los donantes, el Agente Administrativo, el 
responsable del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la 
COVID-19 nombrado por el Secretario General y el Comité Asesor mantendrán consultas 
y las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras debatirán toda modificación 
sustancial del Fondo y notificarán a los demás de inmediato cualquier circunstancia 
significativa  o  riesgo  grave,  en  particular,  los  relacionados  con  el  artículo  IX,  que 
interfiera o pueda interferir en la consecución de los efectos previstos en el mandato del 
Fondo que estén financiados total o parcialmente por la contribución.
Evaluación.
2.  El responsable del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación 
ante la COVID-19, nombrado por el Secretario General, previa consulta con el Comité 
Asesor y las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras, encargará revisiones y 
evaluaciones independientes sobre el funcionamiento general del Fondo acordes a lo 
establecido  en  su  mandato.  El  informe  conjunto  de  evaluación  o,  en  su  caso,  los 
informes, se publicarán en los sitios web de las Naciones Unidas (www.un.org) y del 
Agente Administrativo.
3.  Asimismo, el Donante podrá, por su propia iniciativa y de manera individual o en 
colaboración  con  otros  socios,  evaluar  o  revisar  su  cooperación  con  el  Agente 
Administrativo,  el  responsable  del  Fondo  de  las  Naciones  Unidas  de  Respuesta  y 
Recuperación  ante  la  COVID-19  nombrado  por  el  Secretario  General  y  las 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras en virtud del presente Acuerdo, con 
vistas a determinar el grado de consecución de los resultados y la medida en que se han 
utilizado  las  contribuciones  de  la  forma  prevista.  Estas  iniciativas  se  notificarán  al 
responsable del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la 
COVID-19  nombrado  por  el  Secretario  General,  el  Comité  Asesor,  el  Agente 
Administrativo y las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras, con los que se 
mantendrán consultas sobre el alcance y la ejecución de tales evaluaciones y revisiones, 
y  en  las  cuales  se  les  invitará  a  tomar  parte.  Previa  petición,  las  mencionadas 
Organizaciones, el responsable del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y 
Recuperación  ante  la  COVID-19  nombrado  por  el  Secretario  General  y  el  Agente 
Administrativo colaborarán proporcionando información dentro de los límites que les 
impongan sus normas, reglas, políticas y procedimientos. El Donante en cuestión correrá 
con todos los gastos, salvo acuerdo en contrario. El Donante reconoce que dichas 
evaluaciones o revisiones no constituyen auditorías de las finanzas, del cumplimiento u 
otros  aspectos  del  Fondo,  ni  tampoco  de  los  programas,  proyectos  o  actividades 
financiados en virtud del presente Acuerdo.
Artículo VII.  Auditoría.
Auditoría interna y externa.
1.  Las  actividades  relacionadas  con  el  Fondo  realizadas  por  el  Agente 
Administrativo  y  por  las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  serán 
auditadas  exclusivamente  por  sus  respectivos  auditores  internos  y  externos,  de 
conformidad  con  su  reglamento  financiero  y  reglamentación  financiera  detallada  o 
normas equivalentes. Los correspondientes informes de auditoría se harán públicos, 
salvo  que  las  políticas  y  los  procedimientos  del  Agente  Administrativo  o  de  cada  e.
Organización de las Naciones Unidas Receptora dispongan otra cosa. w.b
RecA2e.pu tdoiLtroaorssí  aSyse  irnevtlie crAinogase sdn ceteo A nuAjuddnimttoairsní.ais tIrnatteivrnoa  ddeel  laFso nOdrog apnoizdarcáino neesst uddei alars  lNa apcoiosnibeisli dUandi ddaes   OE-A-2021-80able en https://
realizar  auditorías  internas  conjuntas,  de  conformidad  con  el  Marco  de  Auditorías
Internas Conjuntas de Actividades Conjuntas de las Naciones Unidas, en particular, su 
planteamiento  basado  en  riesgos  y  las  disposiciones  relativas  a  la  publicación  de 
informes de auditoría interna del Fondo. Para ello, los Servicios de Auditoría Interna del 
Agente Administrativo y de las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras 
consultarán  al  responsable  del  Fondo  de  las  Naciones  Unidas  de  Respuesta  y 
Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario General.
Coste de las auditorías internas.
3.  El Fondo se hará cargo del coste total de las actividades de auditoría interna que 
le incumban.
Auditorías de los socios para la ejecución.
4.  La  parte  de  la  contribución  que  una  Organización  de  las  Naciones  Unidas 
Receptora haya transferido a sus socios para la ejecución y vaya a destinarse a las 
actividades  necesarias  para  llevar  a  cabo  los  programas  financiados  será  auditada 
conforme  a  lo  previsto  en  el  reglamento  financiero  y  la  reglamentación  financiera 
detallada  de  esa  Organización,  así  como  a  sus  políticas  y  procedimientos.  Los 
correspondientes informes de auditoría se difundirán de conformidad con las políticas y 
los procedimientos de dicha Organización.
Artículo VIII.  Fraude, corrupción y conductas contrarias a la ética.
1.  Las Partes reiteran su compromiso de tomar las debidas precauciones para 
evitar y combatir las prácticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas, contrarias a 
la  ética  u  obstruccionistas.  El  Agente  Administrativo  y  las  Organizaciones  de  las 
Naciones Unidas Receptoras reconocen la importancia de que todo el personal, los 
empleados, los contratistas concretos, los socios para la ejecución, los proveedores y los 
terceros que intervengan en actividades conjuntas o en las del Agente Administrativo o la 
Organización de las Naciones Unidas Receptora (en lo sucesivo, dichas personas y 
entidades se denominarán conjuntamente «personas o entidades» y, a título individual, 
«persona o entidad») estén a la altura de los principios de integridad más exigentes 
definidos  por  cada  organización  de  las  Naciones  Unidas.  Para  ello,  el  Agente 
Administrativo y cada Organización de las Naciones Unidas Receptora establecerán las 
normas de conducta por las que se regirán las actuaciones de las personas o entidades, 
para prohibir las prácticas contrarias a dichos principios estrictos en cualquier actividad 
financiada por el Fondo. Si la persona o entidad es una organización de las Naciones 
Unidas, la Organización Receptora que recurra a ella confiará en su integridad. Las 
personas  y  entidades  no  deberán  intervenir  en  prácticas  corruptas,  fraudulentas, 
colusivas, coercitivas, contrarias a la ética u obstruccionistas, tal y como se definen a 
continuación.
2.  En el presente Acuerdo:
(a)  por «práctica corrupta» se entenderá el hecho de ofrecer, dar, recibir o solicitar, 
directa o indirectamente, algo de valor para influir indebidamente en los actos de otra 
persona o entidad;
(b)  por  «práctica  fraudulenta»  se  entenderá  todo  acto  u  omisión,  incluida  la 
tergiversación, que, deliberada o negligentemente, induzca o intente inducir a error a una 
persona o entidad para conseguir un beneficio económico o de otro tipo o para eludir una  es
obligación; o
eainnmdteeid((bncdaia))dd  zaeamsppr o oecrrn c o««toneppn  rreecáánelcclo bttliai,icc dsaado   ia rccecooccpeluitaorascrn aiivoet ia vsi»a ncd »odse nies rose eetec rengatantu epmtierne endrnsdeuoterenánr, á a ta  olof aidn u eoa nn caatici ncdipuóaaeenpdrr r;sddooeopn  iapeaden oortrj, ue ed ndiectoniads ra  oodp   mcaoará tuiascs  uapslraeu rrsd,s  aobñniioenasnfsl,ue  oiosr     OE-A-2021-8032able en https://www.
para influir indebidamente en sus actos;
(e)  por «práctica contraria a la ética» se entenderá todo comportamiento contrario a 
los códigos de conducta del personal o de los proveedores, como los referidos a los 
conflictos de interés, las dádivas y las atenciones, así como las estipulaciones referidas a 
las obligaciones posteriores a la extinción de la relación laboral; y
(f)  por «práctica obstruccionista» se entenderá todo acto u omisión concebido para 
impedir  materialmente  el  ejercicio  de  los  derechos  contractuales  de  auditoría, 
investigación  y  acceso  a  la  información,  en  particular,  la  destrucción,  falsificación, 
alteración u ocultación de pruebas fundamentales en la investigación de las denuncias 
de fraude y corrupción.
Investigación.
3.  (a)  La  investigación  de  cualquier  denuncia  de  irregularidad  por  parte  de 
personas o entidades que actúen en relación con el Fondo y hayan sido contratadas por 
el Agente Administrativo o la Organización de las Naciones Receptora correrá a cargo 
del  Servicio  de  Investigación  de  la  organización  que  hubiera  contratado  al  posible 
investigado (el Agente Administrativo o la Organización de las Naciones Receptora), de 
conformidad con las normas y los procedimientos internos de dicha organización de las 
Naciones Unidas.
(b) 
i)  Si el Servicio de Investigación del Agente Administrativo concluye que alguna de 
las alegaciones referentes a la ejecución de las actividades de las que ese Agente es 
responsable es lo bastante verosímil como para que deba ser investigada, el Agente 
Administrativo se lo notificará de inmediato al responsable del Fondo de las Naciones 
Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario 
General, en la medida en que dicha notificación no ponga en peligro la investigación, y 
en concreto, aunque no exclusivamente, la posibilidad de recuperar los fondos o la 
seguridad de las personas o los activos.
ii)  Si el Servicio de Investigación de la Organización de las Naciones Receptora 
concluye que alguna de las alegaciones referentes a la ejecución de las actividades de 
las que esa Organización es responsable es lo suficientemente verosímil como para que 
deba ser investigada, se lo notificará de inmediato al responsable del Fondo de las 
Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el 
Secretario General y al Agente Administrativo en la medida en que dicha notificación no 
ponga  en  peligro  la  investigación,  y  en  concreto,  aunque  no  exclusivamente,  la 
recuperación de los fondos o la seguridad de las personas o los activos.
iii)  Si  han  recibido  tal  notificación,  incumbirá  al  responsable  del  Fondo  de  las 
Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el 
Secretario General y al Agente Administrativo ponerse en contacto de inmediato con las 
correspondientes  oficinas  de  lucha  contra  el  fraude  (u  órganos  equivalentes)  del 
Donante.
iv)  Si la alegación es verosímil, la organización de que se trate actuará oportuna y 
adecuadamente, de conformidad con sus normas, reglas, políticas y procedimientos. 
Dichas actuaciones podrán contemplar la denegación de desembolsos ulteriores a las 
personas y entidades que supuestamente hayan participado en prácticas corruptas, 
fraudulentas, colusivas, coercitivas, contrarias a la ética u obstruccionistas descritas 
anteriormente.
(c)  e.
i)  El Servicio de Investigación de la organización de las Naciones Unidas que  32ww
ienxtearmcainme bilaar áv eorpoosritmuniliatumde ndtee  iunnfoar maalecgióanc icóonn  olo sq uSee rvsiec ioesn dcaer gInuvee sdtieg alcai ónin vheosmtióglaocgióons 
Aded motinraisst roartgivaon ioz alcai oOnergs adneiz alacsió Nn adcieo nlaess  UNnaicdiaosn eqsu eR epcaertpictoiprean)  epna rae l hFaolnladro  la(e lv íAag emnátes 
adecuada  de  resolver  la  investigación  y  esclarecer  si  la  supuesta  irregularidad  se
circunscribe  a  dicha  organización  o  si  existe  la  posibilidad  de  que  se  hayan  visto 
afectadas otras organizaciones que participen en el Fondo (el Agente Administrativo o 
una o varias Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras). Si el Servicio de 
Investigación correspondiente concluye que la supuesta irregularidad puede afectar a 
más de una organización de las Naciones Unidas, seguirá el procedimiento descrito en el 
inciso ii).
ii)  Cuando  el  posible  investigado  haya  sido  contratado  por  una  o  varias 
organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  que  participen  el  Fondo,  los  Servicios  de 
Investigación de las organizaciones afectadas (el Agente Administrativo, el responsable 
del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 
nombrado  por  el  Secretario  General  o  la  Organización  de  las  Naciones  Unidas 
Receptora)  podrán  estudiar  la  posibilidad  de  realizar  investigaciones  conjuntas  o 
coordinadas y decidir qué marco aplicar.
d)  Cuando las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras en cuestión 
hayan informado internamente de su investigación según sus respectivas normas y 
procedimientos internos, comunicarán el resultado de sus averiguaciones al Agente 
Administrativo y al responsable del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y 
Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario General. En el caso del 
Agente  Administrativo,  una  vez  concluido  el  procedimiento  de  información  interna, 
trasladará los resultados al responsable del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta 
y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario General. Cuando se haya 
recibido  la  información  sobre  los  resultados  de  la  investigación,  corresponderá  al 
responsable del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la 
COVID-19 nombrado por el Secretario General y al Agente Administrativo ponerse en 
contacto de inmediato con las correspondientes oficinas de lucha contra el fraude (u 
órganos equivalentes) del Donante.
e)  Cada organización de las Naciones Unidas afectada (el Agente Administrativo o 
la Organización de las Naciones Unidas Receptora) fijará las medidas disciplinarias y/o 
administrativas,  entre  ellas,  la  remisión  a  las  autoridades  nacionales,  que  podrán 
adoptarse como consecuencia de la investigación, según sus normas y procedimientos 
internos en la materia, incluido un mecanismo sancionador de proveedores, en su caso. 
Las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  afectadas  intercambiarán 
información con el Agente Administrativo y el responsable del Fondo de las Naciones 
Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario 
General  sobre  las  medidas  que  deberán  adoptarse  como  consecuencia  de  la 
investigación. Por su parte, el Agente Administrativo intercambiará información con el 
responsable del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la 
COVID-19 nombrado por el Secretario General sobre las medidas adoptadas a raíz de 
su propia investigación. Cuando se haya recibido la información sobre tales medidas, 
competerá  al  responsable  del  Fondo  de  las  Naciones  Unidas  de  Respuesta  y 
Recuperación  ante  la  COVID-19  nombrado  por  el  Secretario  General  y  al  Agente 
Administrativo ponerse en contacto de inmediato con las correspondientes oficinas de 
lucha contra el fraude (u órganos equivalentes) del Donante.
Recuperación de fondos.
4.  Cuando, tras una investigación, se haya determinado que existen pruebas del 
uso indebido de fondos, las organizaciones de las Naciones Unidas afectadas (el Agente  s
Administrativo o la Organización de las Naciones Unidas Receptora) harán todo cuanto  oe.
esté en su mano, y sea compatible con sus normas, reglas, políticas y procedimientos,  w.
rpOearcgruaap nerizreaacdcuoipósen r adlore s  laaqsfou Nnedlaloocssio , nfeolasns dU onsoi drgqaausn eRi zeascceeio pnhteoasrya a)n ac foeunctstialuizdltaaadsroá  n( Aiangld eerenbstiedp aomnAsedanmbtelien. i sdtUeraln taFiv oonv deuoz    2021-8032n https://ww
nombrado por el Secretario General, al Comité Directivo, al Agente Administrativo y al
Donante, que podrá solicitar que le sean devueltos proporcionalmente a su contribución
al  Fondo,  en  cuyo  caso  las  organizaciones  afectadas  (Agente  Administrativo  u 
Organización de las Naciones Unidas Receptora) abonarán dicha parte de los fondos 
recuperados en la cuenta del Fondo y el Agente Administrativo devolverá al Donante la 
parte proporcional de los mismos, de conformidad con el apartado 6 del artículo XI. Los 
fondos cuya devolución no solicite el Donante podrán abonarse en la cuenta del Fondo, 
o bien la Organización de las Naciones Unidas Receptora podrá utilizarlos con el fin que 
se pacte de mutuo acuerdo.
5.  El  Agente  Administrativo  y  las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas 
Receptoras aplicarán las disposiciones de los apartados 1 a 4 del presente artículo VIII, 
de conformidad con su correspondiente marco de supervisión y rendición de cuentas, así 
como con las normas, reglas, políticas y procedimientos oportunos.
Artículo IX.  Explotación, abuso o acoso sexuales.
1.  Las Partes tienen una política de tolerancia cero ante la explotación, el abuso y 
el acoso sexuales y están firmemente comprometidas a adoptar todas las medidas 
necesarias  para  prevenir  y  combatir  sus  manifestaciones  en  las  actividades  del 
programa.  El  Agente  Administrativo  y  las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas 
Receptoras reconocen la importancia de que todo el personal de las Naciones Unidas, 
los contratistas concretos, los socios para la ejecución, los proveedores y los terceros 
que  intervengan  en  actividades  conjuntas  o  en  las  del  Agente  Administrativo  o  la 
Organización de las Naciones Unidas Receptora (en lo sucesivo, dichas personas y 
entidades se denominarán conjuntamente «personas o entidades» y, a título individual, 
«persona o entidad») estén a la altura de los principios de integridad más exigentes 
definidos por cada organización de las Naciones Unidas. Las personas y entidades no 
deberán participar en conductas constitutivas de explotación, abuso o acoso sexuales, 
tal y como se definen a continuación.
2.  Definiciones:
(a)  por «explotación sexual» se entenderá todo abuso o intento de abuso de una 
situación de vulnerabilidad, de relación de poder desigual o de confianza, con fines 
sexuales,  incluidos,  entre  otros,  la  obtención  de  beneficios  materiales,  sociales  o 
políticos de la explotación sexual de otra persona;
(b)  por «abuso sexual» se entenderá todo atentado o amenaza de atentado físico 
de naturaleza sexual, cometido mediante el empleo de la fuerza o la coerción o en 
situación de desigualdad; y
(c)  por «acoso sexual» se entenderá toda conducta no deseada de naturaleza 
sexual que pueda razonablemente ofender o humillar, o ser percibida como ofensa o 
humillación, cuando dicha conducta interfiera en el trabajo, constituya una condición para 
mantenerlo o cree un ambiente laboral intimidatorio, hostil u ofensivo. El acoso sexual 
puede  darse  en  el  lugar  de  trabajo  o  estar  relacionado  con  la  actividad  laboral. 
Normalmente se refleja en un patrón de conducta, pero también puede adoptar la forma 
de un incidente aislado. A la hora de evaluar si las expectativas o percepciones son 
razonables deberá tenerse en cuenta el punto de vista de la persona a la que se dirige la 
conducta.
3.  Investigación e información:
(a)  Investigación:
(i)  La investigación de las denuncias de explotación o abuso sexual presentadas en  b
el marco de las actividades programáticas financiadas con el Fondo se llevará a cabo,  32ww
cUunaidnadso  Rpreocceepdtao,r ap oqru eel  cSoerrrveiscpioo nddea ,I ndvees tcigoancfoiórmn iddea dl ac oOnr gasunsiz ancoiórmn adse,  lraesg lNamaceinotnoess, 
apsoíl ítcicoams oy  lparso cpeadritmesie nretossp.o Cnsuaabnldeos , ello sso creioc eppatroar elas  esjeeccuucnidóanr idoes  lay  alacsti vdideamdá esn e cnuteidsatidóens, 
prestadoras  de  servicios  relacionados  con  las  actividades  programáticas  sean
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras, será el Servicio de Investigación de 
la organización de que se trate el que investigue las denuncias, de conformidad con sus 
normas,  reglamentos,  políticas  y  procedimientos.  Cuando  la  Organización  de  las 
Naciones Unidas Receptora no lleve a cabo la investigación por sí misma, esta solicitará 
que  el  socio  para  la  ejecución  de  la  actividad  financiada,  así  como  las  partes 
responsables,  los  receptores  secundarios  y  las  demás  entidades  prestadoras  de 
servicios relacionados con las actividades programáticas investiguen las denuncias de 
explotación y abuso sexuales que sean lo bastante verosímiles como para justificar una 
investigación.
(ii)  Cuando  el  posible  investigado  haya  sido  contratado  por  más  de  una 
organización  de  las  Naciones  Unidas  que  participe  en  el  Fondo,  los  Servicios  de 
Investigación de las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras afectadas (el 
Agente Administrativo o la Organización de las Naciones Unidas Receptora) podrán 
estudiar la posibilidad de investigarlo de forma conjunta o coordinada, y decidir qué 
marco aplicar.
(iii)  Las investigaciones de las denuncias de acoso sexual atribuido al personal de 
las Naciones Unidas o al personal que participe en el Fondo y que haya sido contratado 
por el Agente Administrativo o por cada una de las Organizaciones de las Naciones 
Unidas Receptoras se llevarán a cabo por el Servicio de Investigación de la organización 
de las Naciones Unidas correspondiente, de conformidad con sus normas, reglamentos, 
políticas y procedimientos.
(b)  Información sobre las denuncias investigadas por las Organizaciones de las 
Naciones Unidas Receptoras y sus socios para la ejecución:
(i)  Las denuncias de acoso o abuso sexual que se hayan recibido o se estén 
investigando por la Organización de las Naciones Unidas Receptora, así como aquellas 
que sean lo bastante verosímiles como para justificar una investigación, recibidas de los 
socios para la ejecución de las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras 
mediante el proceso de denuncia de explotación y abusos sexuales del Secretario 
General (la «publicación de denuncias»), serán notificadas de inmediato al responsable 
del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 
nombrado por el Secretario General, el Comité Asesor, el Agente Administrativo del 
Fondo y los donantes, sin perjuicio de la situación de la organización receptora.(3)
(3)  El grado de detalle de la información recogida en la publicación de la denuncia en las distintas etapas 
del proceso de investigación puede consultarse en: https://www.un.org/preventing-sexual-exploitation-and-
abuse/es/content/data-allegations-un-system-wide. La información se publicará en tiempo real y también en 
informes mensuales.
(ii)  Las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras que no participen en la 
publicación notificarán inmediatamente al responsable del Fondo de las Naciones Unidas 
de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario General, al 
Comité Asesor, al Agente Administrativo del Fondo y a los donantes las denuncias de 
explotación o abusos sexuales que haya recibido o esté investigando cualquiera de 
dichas organizaciones a través del sistema que utilicen habitualmente para informar de 
este tipo de cuestiones a sus órganos directivos pertinentes.
c)  Información sobre las denuncias verosímiles y las medidas adoptadas a raíz de 
una investigación: e
i)  Toda  denuncia  verosímil  de  explotación  o  abuso  sexual  investigada  por  la  w.
hsOearrgyáaa  nnsiozidatoifci ciróaendc iadb eidi nalam see  Ndiniaavcteaisomtnigeeansdt eUa  napildo arr eslso Rpso esncosecapiobtosler a p,da earals  íFl aco onemdjeooc  utdocedió alna  dsde eNn udanicccihoiaan  evoser grUoasnníiimdzaailcs qi ódunee,    2021-8032n https://ww
Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario General, al
Comité Asesor, al Agente Administrativo y a los donantes, a través de la publicación de 
la denuncia.
ii)  Si la Organización de las Naciones Unidas Receptora concluye que un caso 
determinado puede tener repercusiones significativas en su relación con el Fondo o con 
el Donante, informará inmediatamente, con el mismo grado de detalle ofrecido en la 
publicación de la denuncia, al Agente Administrativo y al responsable del Fondo de las 
Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el 
Secretario  General  de  los  resultados  de  su  investigación,  o  de  los  resultados  de 
cualquier investigación de sus socios para la ejecución de la que tuviese conocimiento, 
respecto de los casos contenidos en la publicación de denuncias que estén vinculados a 
las actividades financiadas con el Fondo y en los que se haya detectado una situación de 
explotación o abusos sexuales. Una vez recibida la información sobre los resultados de 
la investigación, será responsabilidad del Agente Administrativo ponerse en contacto 
inmediatamente con las oficinas pertinentes en materia de integridad/investigación (u 
órganos equivalentes) del Donante.
iii)  Una vez constatada la verosimilitud de una denuncia de explotación o abusos 
sexuales, cada una de las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras decidirá 
sobre las medidas contractuales, disciplinarias o administrativas, incluida la remisión a 
las  autoridades  nacionales,  que  deban  adoptarse  como  consecuencia  de  la 
investigación, de conformidad con sus normas, reglamentos, políticas y procedimientos 
internos en materia disciplinaria o administrativa, según proceda. Mediante la publicación 
de la denuncia, la Organización de las Naciones Unidas Receptora afectada pondrá en 
conocimiento del Agente Administrativo y el responsable del Fondo de las Naciones 
Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario 
General  las  medidas  adoptadas  como  consecuencia  de  una  denuncia  verosímil  de 
explotación o abusos sexuales en el marco de las actividades programáticas financiadas 
con el Fondo.
iv)  Con respecto a las denuncias verosímiles de acoso sexual (en el marco de la 
actividad interna de la Organización de las Naciones Unidas Receptora), la organización 
de  que  se  trate  comunicará  las  medidas  adoptadas  al  Agente  Administrativo,  al 
responsable del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la 
COVID-19 nombrado por el Secretario General, al Comité Asesor y a los donantes del 
Fondo por la vía habitual de información a sus órganos directivos pertinentes. El Agente 
Administrativo  comunicará  al  responsable  del  Fondo  de  las  Naciones  Unidas  de 
Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario General, el 
Comité Asesor y los donantes del Fondo, por la vía habitual de información a su órgano 
directivo pertinente, las medidas adoptadas a raíz de una investigación realizada por el 
propio Agente Administrativo por la que se haya constatado la credibilidad de una 
denuncia de acoso sexual relacionada con su actividad interna.
4.  Toda  información  facilitada  por  una  Organización  de  las  Naciones  Unidas 
Receptora de conformidad con los apartados precedentes se comunicará con arreglo a 
sus normas, reglamentos, políticas y procedimientos y sin perjuicio de los derechos 
relativos a la protección, seguridad e intimidad de las personas afectadas y de sus 
garantías procesales.
Artículo X.  Comunicación y transparencia.
1.  De  conformidad  con  las  normas,  reglas,  políticas  y  procedimientos  de  la  e
Organización de las Naciones Unidas Receptora, en la información que se facilite a la  bo
prensa y a los beneficiarios del Fondo, así como en todo el material publicitario conexo y  32ww
nldloaoegsml r naFbodortoainfsdidc ooay  c psdiooeenr   erleeascls,  o iSnNnefooaccrcrmeeiorteánas erl isaoy    plUGaunbebiondlireca ardsac elid,lo  enGd eeoRs be loiaesfspric nuiOoae lrseagtsnaa,f n istyirze ióa Rpnceoi,o cndnudeeprlsáe  Dnrad odcenei óa lrnane stlea ie,Nn vtdaeeec  lliol oarsn e eCrsespOs ouVUnlItnsDaaidd-b1aol9ess     OE-A-2021-80able en https://
Receptoras, del Agente Administrativo y de las demás entidades pertinentes.
2.  El  Agente  Administrativo,  tras  consultar  a  la  Secretaría  del  Fondo  y  a  las 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras, se cerciorará de que se publiquen 
en  su  sitio  web  (http://mptf.unpd.org),  para  conocimiento  general,  las  decisiones 
referentes a la revisión y aprobación del Fondo, así como los informes periódicos sobre 
el desarrollo de su actividad, cuando proceda. Entre dichos informes y documentos 
podrán figurar los programas del responsable del Fondo de las Naciones Unidas de 
Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario General, que 
ya hayan sido aprobados o que estén pendientes de aprobación, los informes anuales 
financieros y de situación de los fondos y las evaluaciones externas, en su caso.
3.  El Donante, las Naciones Unidas, el Agente Administrativo y las Organizaciones 
de las Naciones Unidas Receptoras han hecho suyo el principio de transparencia en las 
operaciones del Fondo, de conformidad con sus respectivas normas, reglas, políticas y 
procedimientos.  El  Donante,  el  responsable  del  Fondo  de  las  Naciones  Unidas  de 
Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario General, el 
Comité Asesor, el Agente Administrativo, las Organizaciones de las Naciones Unidas 
Receptoras  y  el  Gobierno  anfitrión,  cuando  proceda,  harán  todo  lo  posible  por 
consultarse entre sí antes de publicar o difundir cualquier información que se considere 
sensible.
Artículo XI.  Extinción, modificación, terminación y saldos no utilizados.
1.  Cuando todas las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras hayan 
notificado al Agente Administrativo la conclusión de las actividades que les atribuye el 
documento  programático  aprobado  y  el  cierre  operativo  del  Fondo,  el  Agente 
Administrativo procederá a comunicárselo al Donante.
2.  El presente Acuerdo solo podrá modificarse mediante acuerdo por escrito de las 
Partes.
3.  Cualquiera  de  las  Partes  podrá  dar  por  terminado  el  presente  Acuerdo 
notificándoselo a la otra Parte con treinta (30) días de antelación, siempre que se 
mantenga en vigor el siguiente apartado 4 a los efectos que en él se establecen.
4.  No obstante la terminación del presente Acuerdo, la parte de la contribución que 
haya sido transferida al Agente Administrativo hasta la fecha de la terminación, inclusive, 
seguirá utilizándose para financiar el Fondo hasta que concluya su actividad, momento 
en el cual los saldos remanentes se tratarán de conformidad con el siguiente apartado 5.
5.  El remanente que obre en la cuenta del Fondo una vez este haya concluido su 
actividad se utilizará para el fin mutuamente acordado por el Donante, el responsable del 
Fondo  de  las  Naciones  Unidas  de  Respuesta  y  Recuperación  ante  la  COVID-19 
nombrado por el Secretario General y el Agente Administrativo, o bien se reintegrará al 
Donante  en  proporción  a  su  contribución  al  mismo  en  la  forma  que  convengan  el 
Donante  y  el  responsable  del  Fondo  de  las  Naciones  Unidas  de  Respuesta  y 
Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el Secretario General.
6.  Cuando, de conformidad con el apartado 5 anterior o el apartado 4 del artículo 
VIII, se reintegren fondos al Donante, el Agente Administrativo le notificará lo siguiente: 
a) la cuantía transferida, b) la fecha valor de la transferencia y c) que la transferencia ha 
sido ordenada por la Oficina de los FFAM respecto del Fondo, con arreglo al presente 
Acuerdo. El Donante confirmará inmediatamente por escrito su recepción.
7.  El  presente  Acuerdo  se  extinguirá  con  la  entrega  al  Donante  de  los  estados 
financieros finales certificados, de conformidad con la letra b) del apartado 4 del artículo V.
Artículo XII.  Notificaciones. b
eAOlc firuce1eipn.r rade osP deeoenld  tRraálenonptse r  erqeFsuaeFelnAi ztdMaaenr,s  teicgo unP aeeen,r ltm eon rae nvnpeeornnemtgsebae r dneete adlx neRigtle eiDd inooqo nu aoden e t aedEu,es tysop iralgiazñn aaCed ,oa oon ertedneni  nl aan vdoNiomratrubcadir oeE n jdeeedcsleu  Ult pivnrAaeid gsadeesenn,  ttleeao     OE-A-2021-80able en https://
Administrativo.
2.  Las notificaciones o solicitudes que deban cursarse o que se autoricen en virtud 
del presente Acuerdo se harán por escrito y se considerarán debidamente efectuadas 
cuando hayan sido entregadas en mano o enviadas por correo o por cualquier otro 
medio de comunicación acordado a la Parte destinataria de las mismas, en la dirección 
que se especifica a continuación o en otra distinta que esta comunique por escrito a la 
Parte que efectúa la notificación o solicitud.
Por  el  Donante  [todos  los  asuntos  excepto  los  relacionados  con  fraudes  e 
investigaciones]:
Nombre (optativo): Excmo. Sr. D. Agustín Santos Maraver.
Cargo: Representante Permanente del Reino de España ante las Naciones Unidas 
Dirección: 245 East 47th Street, 36th floor, Nueva York 10017.
Teléfono: +1 212 661 1050.
Fax: +1 212 949 7247.
Correo electrónico: rep.nuevayorkonu@maec.es
Por el Agente Administrativo:
Cargo: Coordinador Ejecutivo de la Oficina de los Fondos Fiduciarios de Asociados 
Múltiples del PNUD.
Dirección: 304 East 45th Street, 11th Floor, Nueva York, NY 10017 (Estados Unidos).
Teléfono: +1 212 906 6880.
Fax: +1 212 906 6990.
Correo electrónico: executivecoordinator.mptfo@undp.org
Artículo XIII.  Entrada en vigor.
El presente Acuerdo entrará en vigor en el momento de su firma por las Partes y 
seguirá surtiendo efecto hasta su extinción o terminación.
Artículo XIV.  Solución de controversias.
Las controversias resultantes de la contribución del Donante al Fondo se resolverán 
de forma amistosa mediante diálogo entre el Donante, el responsable del Fondo de las 
Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 nombrado por el 
Secretario General, el Agente Administrativo y la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora interesada.
Artículo XV.  Privilegios e inmunidades.
Nada de lo dispuesto en el presente Acuerdo se considerará que constituye una 
renuncia, expresa o implícita, a ninguno de los privilegios o inmunidades de las Naciones 
Unidas, del Agente Administrativo o de cada una de las Organizaciones de las Naciones 
Unidas Receptoras.
En fe de lo cual, los abajo firmantes, debidamente autorizados para ello por la Parte 
correspondiente, firman el presente Acuerdo, en dos originales, en inglés y en español. 
En  caso  de  discrepancia  o  necesidad  de  interpretación,  prevalecerá  la  versión  en 
español.
Por el Donante: o
Firma: ___________________ 32ww
NCoamrgbor:e R: eEpxrcemseon. tSarn. tDe .P Aegrmusatínne Sntaen dtoesl  RMeairnaov edre. España ante las Naciones Unidas.
LFuegchaar::  N1u5e dvea  mYoarrkz.o de 2021. BOE-A-cable e
Por el Agente Administrativo:
Firma: ___________________
Nombre: Jennifer Topping.
Cargo: Coordinadora Ejecutiva de la Oficina de los Fondos Fiduciarios de Asociados 
Múltiples del PNUD.
Lugar: Nueva York.
Fecha: 15 de marzo de 2021.
Anexo A: Términos de referencia del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y 
Recuperación ante la COVID-19.
Anexo  B:  Memorando  de  Entendimiento  entre  las  Naciones  Unidas  y  el  PNUD 
relativo a la gestión del Fondo de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación 
ante la COVID-19 (el «Memorando de Entendimiento del Fondo»).
Anexo C: Modelo de Memorando de Entendimiento entre las Organizaciones de las 
Naciones Unidas Receptoras y el PNUD.
Anexo D: Calendario de pagos.
ANEXO A
Mandato del Fondo Fiduciario de Asociados Múltiples de las Naciones Unidas 
de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19
(http://mptf.undp.org/factsheet/fund/COV00)
#RecoverBetterTogether
I.  Fondo Fiduciario de Asociados Múltiples de las Naciones Unidas de Respuesta y 
Recuperación ante la COVID-19
1.  El  Fondo  Fiduciario  de  Asociados  Múltiples  de  las  Naciones  Unidas  de 
Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 (FFAM para la COVID-19 o el Fondo) es 
un mecanismo financiero que el Secretario General de las Naciones Unidas ha puesto en 
marcha para ayudar a los países beneficiarios de renta baja y media a superar la crisis 
sanitaria y de desarrollo provocada por la pandemia de la COVID-19. La ayuda del 
Fondo está destinada a los que son más vulnerables a los problemas económicos y las 
perturbaciones sociales. En el Mandato se describen los aspectos clave del Fondo.
2.  El Secretario General de las Naciones Unidas ha hecho un llamamiento a la 
solidaridad en un momento en el que la pandemia de la COVID-19 está propagando el 
sufrimiento  humano,  infectando  la  economía  mundial  y  trastornando  la  vida  de  las 
personas. El Fondo apoya la financiación en pos de los tres objetivos del Llamamiento a 
la solidaridad del Secretario General de las Naciones Unidas, una invocación a la acción 
global para poner fin a la pandemia y al sufrimiento que ha causado. Los objetivos del 
llamamiento son:
I.  hacer frente a la emergencia sanitaria;
II.  centrarse en el impacto social y en la respuesta y recuperación económicas; y
III.  contribuir a una mejor recuperación de los países.
3.  El FFAM para la COVID-19 se crea para un periodo de dos años (hasta abril 
de 2022) con el propósito de financiar las iniciativas orientadas a cumplir estos tres  e.e
objetivos mediante las actividades descritas en el epígrafe 2 del presente Mandato. b
4.  El Fondo complementa el Plan Estratégico de Preparación y Respuesta de la  32ww
COorgnasnoilzidaacdióon  paMrau nlad iaCl OdVeID  l-a1 9 Sdaelu lda  O(OficMinSa)  dye  Celo oLrldaimnaacmióine ndtoe  AMsuunndtoiasl  HHuummaannitiatariroios 
de la5s.  NLaac icoonbeesr Utunraid daes l (FOoCnAdHo )s.e extiende a todos los países beneficiarios de renta baja
y media y, en particular, a las poblaciones no incluidas en el «Llamamiento Mundial
Humanitario», para contribuir a salvaguardar su avance hacia los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible. Es un instrumento que los equipos por países de las Naciones Unidas 
pueden aprovechar para apoyar a los Gobiernos nacionales y a las comunidades a 
cumplir  las  prioridades  y  ofrecer  respuestas  programáticas  que  aseguren  su 
recuperación y que lleguen a los pobres y vulnerables.
6.  Se prevé que las necesidades financieras del Fondo serán de 2.000 millones 
USD  (1.000  millones  para  los  primeros  nueve  meses  de  funcionamiento),  que  se 
revisarán según las exigencias que imponga la evolución de la pandemia.
7.  El Fondo se ajusta al nuevo posicionamiento del sistema de las Naciones Unidas 
para el desarrollo, ofreciendo una respuesta cohesionada de la Organización a los 
Gobiernos nacionales a través de un mecanismo de financiación común dirigido por los 
Coordinadores Residentes de las Naciones Unidas a nivel de país. El Fondo se sirve de 
la experiencia fundamental y la capacidad de ejecución de las entidades de las Naciones 
Unidas, así como de los recursos de los sectores público y privado, y propone el enfoque 
de gobierno total y el de la sociedad en su conjunto para ayudar a cerrar las brechas en 
los planes nacionales de lucha contra la COVID-19 y en las respuestas a escala mundial 
y regional.
8.  El FFAM para la COVID-19 garantiza:
i.  una respuesta coherente del sistema de las Naciones Unidas que vincule la visión 
global con la acción a nivel de cada país y canalice los recursos a través de un 
mecanismo de financiación común basado en los mandatos específicos, los puntos 
fuertes operativos, las ofertas programáticas y los procedimientos existentes de los 
organismos de las Naciones Unidas;
ii.  la innovación y unas soluciones rápidas basadas en datos, aplicando un enfoque 
pangubernamental;
iii.  la asignación rápida de los recursos que permita una respuesta ágil y eficaz;
iv.  una mayor flexibilidad, con acciones que respondan a las necesidades de los 
países  y  Gobiernos,  creando  un  hilo  conductor  entre  la  ayuda  humanitaria,  la 
recuperación y el desarrollo;
v.  un  modelo  acertado  y  contrastado  que  ofrezca  un  instrumento  financiero 
transparente, rentable y sujeto a rendición de cuentas, con acceso a toda la información 
pertinente en línea y en tiempo real;
vi.  un sistema de gestión basado en los resultados, que permita supervisar la 
contribución del Fondo a la respuesta a la COVID-19;
vii.  la  movilización  de  fondos  de  Estados  miembros,  organizaciones 
intergubernamentales  y  no  gubernamentales,  empresas  privadas,  fundaciones  y 
particulares;
viii.  una mancomunación de los recursos, transparente y sujeta a rendición de 
cuentas, que refuerce la gestión del riesgo para todos los actores interesados; y
ix.  el apoyo al establecimiento de una plataforma global que facilite el trabajo de los 
demás socios y actores interesados para el cumplimiento de los objetivos estratégicos.
9.  El Fondo de las Naciones Unidas para la COVID-19 otorga al responsable del 
Fondo  nombrado  por  el  Secretario  General  (bajo  la  supervisión  directa  de  la 
Vicesecretaria General/Presidenta del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo 
Sostenible  (GNUDS)  y  en  consulta  con  el  Comité  Asesor  del  Fondo  descrito  más 
adelante) la capacidad de asignar fondos a las necesidades prioritarias, fomentar las 
contribuciones  tempranas  de  los  donantes  y  permitir  una  respuesta  rápida  a  las  e
necesidades imprevistas. bo
10.  El FFAM para la COVID-19 se basa en la experiencia positiva del FFAM para la  32ww
rGeosbpiueernstoas  ayl  édbeol lase (c2to0r1 4p-r2iv0a1d8o),  aq utera vpérosg rdaem 1ó6 1 6o6rg amniilslomnoess  dUeS Dla sp rNocaecdioennetess  Udneid 4a7s 
(lav éAacscei óenl  Icnofonrtmrae l aF iGnarilp ye  e(l2 E00je8r-c2ic0i1o2 d),e  qLueec cpiroongersa mAóp re4n5d midiallso)n ye se lU FSoDn dao  tCraevnétsra dl ep a1ra4 
organismos de las Naciones Unidas. Estos Fondos han demostrado que un mecanismo
de financiación coordinado puede reforzar la respuesta y la recuperación tras los brotes 
de enfermedades infecciosas.
11.  Los  procedimientos  operativos  del  FFAM  para  la  COVID-19  se  han 
racionalizado con objeto de facilitar los procesos acelerados de asignación de fondos. El 
Fondo está diseñado para ofrecer una financiación ágil y flexible que responda a las 
exigencias cambiantes de esta crisis mundial, multidimensional y de rápida evolución.
II.  Ámbito del Fondo y teoría del cambio
12.  El objeto del Fondo es «reducir el sufrimiento humano, económico y social 
causado por la pandemia de la COVID-19 en los países más vulnerables, y garantizar 
una  recuperación  efectiva,  incluyente  y  sostenible»,  en  coordinación  con  otros 
mecanismos de financiación y con los líderes políticos. Se garantizarán la estrecha 
interrelación y las sinergias entre las actividades humanitarias y las de recuperación y 
desarrollo, poniendo el acento en los retos y oportunidades específicos de cada país.
13.  Los principales indicadores del impacto del Fondo son:
I.  el número de países que hayan eliminado la transmisión del virus;
II.  el número de personas que viven por debajo del umbral de la pobreza; y
III.  la evolución los indicadores de las metas de los ODS al ritmo previsto.
14.  La  estrategia  del  Fondo  se  basa  en  la  responsabilidad  de  los  Gobiernos 
nacionales  como  actores  fundamentales  en  la  respuesta  ante  la  COVID-19,  y  su 
propósito es ayudarlos a poner en marcha planes nacionales de lucha contra esta 
enfermedad  basados  en  sus  necesidades  y  capacidades  específicas.  En  plena 
consonancia con la Agenda 2030, el Fondo ofrecerá una financiación rápida y flexible, 
haciendo hincapié en los enfoques intersectoriales necesarios para colmar las lagunas 
que puedan darse en las respuestas a escala nacional, principalmente, pero también a 
escala mundial y regional.
15.  El FFAM de las Naciones Unidas para la COVID-19 tiene múltiples vínculos con 
los  Objetivos  de  Desarrollo  Sostenible  (ODS)  adoptados  en  2015  por  los  Estados 
miembros de las Naciones Unidas. Apoyará directamente el ODS 3 para garantizar una 
vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades. También apoyará el 
ODS 1 para poner fin a la pobreza, el ODS 2 para poner fin al hambre, el ODS 4 para 
garantizar una educación de calidad, el ODS 5 para lograr la igualdad entre los géneros 
y empoderar a todas las mujeres y las niñas, el ODS 8 para promover el crecimiento 
económico, el ODS 9 para construir infraestructuras resilientes y fomentar la innovación, 
y otros más.
16.  El  Fondo  establecerá  tres  vertientes  en  consonancia  con  el  Informe 
«Responsabilidad  compartida,  solidaridad  global:  respuesta  a  los  impactos 
socioeconómicos de la COVID-19», y además una vertiente práctica.
17.  Vertiente 1: Ayudar a las Administraciones y a las comunidades a eliminar la 
transmisión del virus. Se proporcionará a las personas de los países afectados de renta 
baja y media acceso a un tratamiento de calidad y a medidas de control y prevención de 
la infección gracias a la ayuda multisectorial. Las actividades financiadas tendrán, entre 
otros, los siguientes objetivos:
– Apoyar a los países a aplicar plenamente sus Planes Nacionales de Lucha contra 
la COVID-19, ayudándolos a eliminar las brechas fundamentales, por ejemplo, en lo que  s
respecta  a  la  limitación  de  la  transmisión,  la  adquisición  de  equipos  y  suministros  oe.
esenciales, la ampliación de las operaciones de preparación y respuesta de los países, y  w.
e(cl opma–go oA l oydsue dm saairn laiasr tieloorssio  esm  indinceies etnedtriuviocosas c yaió  sonur, g apagenrriisscomunlotauslr  asp,a úenbmitliacprooiosd  yeq rsuaoemc niieaonl;  tsyoe daen  ldae ml usejecrt,o trr asnasnpiotarrteio,   2021-8032n https://ww
interior, trabajo, bienestar social y servicios públicos), junto con las administraciones
locales, a mantener las salas para situaciones de emergencia y a prestar los servicios 
esenciales interrumpidos por la COVID-19.
18.  Vertiente 2: Mitigar el impacto socioeconómico y salvaguardar la protección de 
las personas y sus medios de subsistencia. Se financiarán mecanismos de protección 
social destinados a evitar que las personas directa o indirectamente afectadas por la 
pandemia  de  COVID-19  caigan  en  la  pobreza  o  se  hundan  aún  más  en  ella, 
principalmente a través de mecanismos de protección social. El propósito es garantizar 
que el peso de la respuesta y la recuperación no recaiga de forma desproporcionada 
sobre los más vulnerables, y evitar que se cree una legión de nuevos pobres, que se 
agrave la pobreza multidimensional existente y que se desencadenen crisis humanitarias 
por  la  escasez  de  recursos.  Las  actividades  financiadas  tendrán,  entre  otros,  los 
siguientes objetivos:
– Mejorar los mecanismos de protección social con medidas de impacto inmediato; 
incrementar las transferencias de efectivo,  los seguros, la seguridad alimentaria, la 
creación de activos y las redes de seguridad; y aliviar la carga desproporcionada que 
recae sobre las mujeres y los niños en relación con la COVID-19;
– Satisfacer  las  necesidades  alimentarias  y  educativas  de  los  niños  mediante 
programas de comidas escolares y acceso al aprendizaje; y
– Fomentar las innovaciones digitales que impulsen el empleo, apoyen los medios 
de subsistencia y mejoren la prestación de servicios sociales en consonancia con las 
medidas de respuesta a la COVID-19.
19.  Vertiente  3:  Promover  una  mejor  recuperación  a  fin  de  garantizar  la 
consecución de las metas de los ODS para 2030, a pesar de las crisis actuales y futuras. 
Las actividades financiadas tendrán, entre otros, los siguientes objetivos:
– Reforzar y poner a prueba las medidas nacionales de preparación que incluyan la 
vigilancia  y  respuesta  integrada  a  las  enfermedades,  la  supervisión  basada  en  la 
comunidad  y  el  mantenimiento  de  servicios  clave;  la  capacidad  de  respuesta  del 
personal sanitario y los trabajadores sociales, la capacidad de los laboratorios; los 
protocolos  y  la  logística  de  contratación  pública;  unas  comunicaciones  claras  y 
específicas; unos planes nacionales que prevean líneas presupuestarias específicas 
para financiar la preparación; y la colaboración transfronteriza;
– Invertir en una prestación eficaz e innovadora de servicios públicos para lograr 
economías sostenibles e integradoras que no dejen a nadie atrás, y salvaguardar los 
programas  nacionales  en  materia  de  ODS  contra  los  reveses  relacionados  con  la 
COVID-19; y
– Garantizar que las nuevas inversiones realizadas en el marco de la respuesta a la 
COVID-19 contribuyan a promover los ODS y los compromisos sobre el clima.
20.  La vertiente práctica servirá para financiar, entre otras cosas, la evaluación, la 
comunicación, la innovación y otras actividades operativas.
21.  Todas las iniciativas financiadas por el FFAM de las Naciones Unidas para la 
COVID-19,  incluidos  los  paquetes  de  estímulo  fiscal  y  monetario,  promoverán  un 
enfoque integrador y basado en los derechos humanos para la prestación de servicios y 
el  apoyo  a  los  medios  de  subsistencia,  garantizando  que  las  respuestas  ante  la 
COVID-19 incorporen plenamente las cuestiones de derechos humanos. Las iniciativas 
financiadas deben abordar las consideraciones de género asociadas a la COVID-19 y  e.e
diseñar acciones adaptadas para evitar la discriminación de género. b
Figura 1: Marco lógico del FFAM para la COVID-19
REPERCUSIÓN
Reducción del coste humano, económico y social de la pandemia de COVID-19 para las personas en riesgo de los países vulnerables y garantía de 
recuperación efectiva, incluyente y sostenible
Indicadores
El número de países que hayan eliminado la transmisión del virus
El número de personas que viven por debajo del umbral de la pobreza
El número de indicadores de las metas de los ODS que progresan al ritmo previsto
PRODUCTO 1 PRODUCTO 2 PRODUCTO 3
Apoyo a los poderes públicos para hacer  Acceso por las personas más vulnerables de 
Cumplimiento de los ODS y mantenimiento por los 
frente a la emergencia mediante un  los países beneficiarios a mecanismos de 
países de la senda hacia las metas de 2030.
enfoque multisectorial. protección social y económica.
Indicadores
Número de personas tratadas en centros  Número de personas que se benefician de  Número de países con planes nacionales de 
hospitalarios. ayudas sociales y económicas. preparación, presupuestados y comprobados.
Los planes nacionales de desarrollo y las principales 
Número de mecanismos de coordinación  Número de niños que reciben comidas 
iniciativas de los ODS siguen financiándose y 
establecidos. escolares.
ejecutándose.
Las nuevas inversiones realizadas en el marco de la 
Número de países sin escasez de equipos  respuesta sanitaria y socioeconómica a la COVID-19 
Número de niños escolarizados.
o suministros esenciales. contribuyen a impulsar los ODS y los objetivos en 
materia de clima.
III.  Acuerdos en materia de gobernanza
22.  La  figura  siguiente  recoge  la  estructura  de  gobernanza  del  FFAM  de  las 
Naciones Unidas para la COVID-19. La estructura y los acuerdos en la materia ofrecen 
un marco eficiente y eficaz de toma de decisiones y supervisión, garantizando unos 
procesos de asignación racionalizados y unas líneas de responsabilidad claras. Los 
acuerdos están diseñados para garantizar la transparencia y la responsabilidad. La 
gestión del Fondo se estructura en tres niveles:
i.  Gobernanza del Fondo (el responsable del Fondo nombrado por el Secretario 
General, el Comité Asesor);
ii.  Gestión del Fondo [Secretaría, Oficina de Coordinación para el Desarrollo (OCD) 
de las Naciones Unidas con apoyo administrativo de la Oficina de los Fondos Fiduciarios 
de Asociados Múltiples (OFFAM)]; y
iii.  Ejecución del Fondo (Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras).
Figura 2: Arquitectura de Gobernanza del FFAM de las Naciones Unidas para la 
COVID-19
 
[Figure 2: Figura 2; Governance structure: Estructura de gobernanza; NSDG Chair: Presidenta del GDS 
ONU; SG’s Designate: Responsable nombrado por el SG; Advisory Committee: Comité Asesor; Secretariat 
(supports SG’s desigante & AC): Secretaría (asiste al responsable nombrado por el SG y al CA; Administrative 
Agent (MPTF Office): Agente Administrativo de la OFFAM; Recipient UN Organizations, Government, NGOs: 
Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras,  Gobiernos,  ONG;  Contributors  (public,  private, 
foundations, IFIs & individuals): Contribuyentes (públicos, privados, fundaciones, IFI y particulares); Fund 
transfers: Transferencias del Fondo; Decisions: Decisiones.]
Liderazgo.
23.  El Fondo funcionará bajo la dirección general del Secretario General de las 
Naciones Unidas a través de la persona que nombre como responsable del Fondo, que 
actuará como Presidente del Comité Asesor y que, bajo la dirección de la Vicesecretaria 
General/Presidenta  del  GNUDS  de  las  Naciones  Unidas,  tendrá  las  siguientes 
responsabilidades:
I.  se encargará de la supervisión y la dirección estratégica del Fondo y movilizará 
sus recursos de conformidad con el Mandato;
II.  aprobará las propuestas de programas y proyectos, previa revisión técnica por 
parte de la Secretaría del Fondo, así como las decisiones relativas a la financiación;
III.  informará al GNUDS de las actividades del Fondo dos veces al año; y
IV.  recibirá y estudiará los informes de situación financieros y descriptivos, tanto 
periódicos  como  anuales,  elaborados  por  la  Secretaría  del  Fondo  y  el  Agente 
Administrativo.
Comité Asesor.
24.  El Comité Asesor apoyará al responsable del Fondo nombrado por el Secretario 
General en la asignación y el desembolso oportunos de los recursos de los donantes.
25.  El Comité Asesor prestará asesoramiento al responsable del Fondo nombrado 
por el Secretario General en la gestión del Fondo de las Naciones Unidas para la 
COVID-19. También servirá de foro para debatir cuestiones estratégicas y compartir  es
información sobre la cobertura de la financiación. bo
26.  El Comité Asesor estará integrado por organismos, fondos y programas de las  32ww
nryNe oampmcrieiebosmrnaeebdnsroto a Usnp ntodeirdes ea  dols ef,Si c lesiooecs rl ecesoctoacmcrioiiooon s laGa cd eoOonnsMet rreSiabn,lu ;  lyfaruee nOpncrtCeeióssAn,eH  snd,et eaOllen NcotecbUsijo-e Mndtiaevud ojpeo arcseíe sspne,ot srlraa  ae l Ofl derfeceictls aipnFdoaoon nsdsd easo ebC; lleehoc aodcsreidtolai nnF aacodicnniodócsoon;     OE-A-2021-80able en https://
para el Desarrollo de las Naciones Unidas (OCD) y la OFFAM. El Presidente podrá invitar 
a otros participantes a las reuniones del Comité Asesor.
27.  El Comité Asesor se reunirá mensualmente, o con mayor frecuencia si es 
necesario por motivos de urgencia o para el rendimiento óptimo del Fondo, y podrá ser 
convocado por vídeo o teleconferencia.
Secretaría del Fondo.
28.  El Presidente del Comité Asesor contará con el apoyo de una Secretaría del 
Fondo para garantizar la gestión diaria del mismo. La Secretaría del Fondo prestará 
apoyo  técnico  y  de  gestión  al  responsable  del  Fondo  nombrado  por  el  Secretario 
General;  redactará  el  proyecto  de  estrategia  del  Fondo  para  su  aprobación  por  la 
Presidencia; garantizará la rápida entrega de los fondos y los planes de inversión; 
gestionará las convocatorias de propuestas; realizará una evaluación técnica de las 
solicitudes en consonancia con las prioridades estratégicas del Fondo y la evolución de 
la pandemia; supervisará el desempeño programático del Fondo e informará al respecto; 
y comunicará las necesidades y los resultados.
29.  La OCD de las Naciones Unidas albergará la Secretaría del Fondo, con el 
apoyo administrativo y de gestión de la OFFAM. La Secretaría inicial del Fondo estará 
formada  por  un  Jefe  de  Secretaría,  un  Especialista  Técnico,  un  Responsable  de 
Seguimiento y Evaluación y un Asistente de Operaciones. Se fomentarán los préstamos 
interinstitucionales de personal por las entidades de las Naciones Unidas.
30.  Los costes de la Secretaría del Fondo se cubrirán por el FFAM de las Naciones 
Unidas para la COVID-19 como costes directos.
Organizaciones Receptoras.
31.  El FFAM de las Naciones Unidas para la COVID-19 está concebido con el fin de 
asignar recursos a las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras para que 
lleven a cabo programas individuales o conjuntos acordes con los objetivos del Fondo.
32.  Estas organizaciones celebrarán un Memorando de Entendimiento estándar 
con la OFFAM. Cada Organización de las Naciones Unidas Receptora asumirá la plena 
responsabilidad  programática  y  económica  respecto  de  los  fondos  que  le  haya 
desembolsado el Agente Administrativo. Sus costes indirectos podrán alcanzar el 7 %.
33.  Las entidades públicas y las organizaciones de la sociedad civil accederán al 
Fondo como socios para la ejecución de las Organizaciones de las Naciones Unidas 
Receptoras.
Agente Administrativo.
34.  El FFAM para la COVID-19 es administrado por la OFFAM, que actúa como 
Agente Administrativo. La OFFAM es un servicio de las Naciones Unidas, albergado por 
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
35.  La tasa de administración del 1 % de la OFFAM cubre todos los costes del 
Agente Administrativo a lo largo del ciclo de vida del Fondo, desde su diseño, inicio y 
ejecución hasta su cierre.
36.  El Agente Administrativo responderá de la gestión fiduciaria eficaz e imparcial y 
de la presentación de los informes financieros y, además, en nombre de las Naciones 
Unidas Participantes:
I.  recibirá las contribuciones de los donantes que deseen prestar apoyo financiero  oe.
al Fondo; w.
II.  administrará los fondos recibidos con arreglo a lo dispuesto en el Memorando de  32ww
AEdnmteinndisimtraietinvtoo,  eanl  qpuaert icsuela ra ldajsu ndtais peols ipciroenseesn tree laMtiavnads aato l ac loiqmuoid aacnióenx od, e yl ae cl uAenctuae rddeol 
Fondo y otras cuestiones conexas;
III.  celebrará un Memorando de Entendimiento estándar con cada Organización de 
las Naciones Unidas Receptora que desee apoyar la realización de actividades, para las 
que recibirá financiación del Fondo;
IV.  en función de la disponibilidad, desembolsará los fondos a favor de cada una de 
las Organizaciones Receptoras, de conformidad con las resoluciones del responsable del 
Fondo  nombrado  por  el  Secretario  General,  teniendo  en  cuenta  el  presupuesto 
presentado en el documento programático aprobado;
V.  velará  por  la  consolidación  de  los  estados  e  informes  a  partir  de  la 
documentación proporcionada por las Organizaciones Receptoras, como se especifica 
en el Mandato, y se los facilitará a los donantes que haya contribuido al Fondo y al 
responsable del Fondo nombrado por el Secretario General;
VI.  elaborará los informes finales, así como las notificaciones de finalización de las 
operaciones del Fondo; y
VII.  entregará fondos a las Organizaciones Receptoras para sufragar los costes 
suplementarios de las tareas que el responsable del Fondo nombrado por el Secretario 
General haya decidido asignarles con arreglo al presente Mandato.
Contribuyentes.
37.  Podrán aceptarse contribuciones al FFAM para la COVID-19 de Gobiernos, 
organizaciones  intergubernamentales  o  no  gubernamentales,  el  sector  privado, 
organizaciones filantrópicas y de particulares. Antes de aceptar una contribución de un 
contribuyente que no sea del ámbito público, el Agente Administrativo actuará con la 
debida diligencia para garantizar que se ajusta a las políticas de las Naciones Unidas 
sobre las contribuciones de los agentes no públicos. El proceso de diligencia debida 
comprenderá consultas con la Secretaría del Fondo, que también podrán celebrarse con 
las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras.
38.  Para contribuir al FFAM para la COVID-19, cada contribuyente deberá firmar un 
Acuerdo Administrativo Estándar. Se insta a los contribuyentes a realizar contribuciones 
de uso general. Si este tipo de contribuciones no es factible porque los donantes tienen 
preferencias  específicas,  podrán  asignarse  a  una  vertiente  concreta  o  a  un  país 
determinado, si es necesario.
39.  El  Fondo  recibe  contribuciones  en  moneda  plenamente  convertible  o  en 
cualquier  otra  moneda  que  pueda  utilizarse  fácilmente.  Dichas  contribuciones  se 
depositarán en la cuenta bancaria designada por la OFFAM y su valor, si se realizan en 
una moneda distinta del dólar estadounidense, se determinará aplicando el tipo de 
cambio operativo de las Naciones Unidas vigente en la fecha de pago. Las ganancias o 
pérdidas por tipo de cambio se registrarán en la cuenta del Fondo que indique el Agente 
Administrativo y serán asumidas por el Fondo.
IV.  Acuerdos programáticos
40.  El Fondo mantendrá un enfoque centrado en sus objetivos para demostrar el 
claro  impacto  de  sus  asignaciones.  Como  se  indica  en  el  apartado  5,  el  firme 
compromiso de los Gobiernos nacionales es clave para el éxito de este instrumento, que 
se propone lograr efectos de calado y alienta por ello la presentación de propuestas a 
una escala proporcional.
Ciclo de aprobación de las propuestas iniciales. s
41.  Paso 1. Dentro de los 10 días siguientes a la recepción de los compromisos de  w.b
los donantes, el responsable del Fondo nombrado por el Secretario General publicará  32ww
uconnad cicoinovnoecsa topraiara d el apsr oppuroepstuaess teans  lad qeu ep sroeg ersabmoazsa ráyn  lporso cyreitcetoriso.s  dSee p riinovriiztaarcáió na  y llaass 
pOrregsaenniztaarc ipornoepsu edset alass d Nea pcrioongerasm Uansi dya sp rRoyeeccetpotso raa slo dse C uono grdruinpaod odree ps aRíseessid pernioterisz addeo sla as 
Naciones Unidas, según corresponda.
42.  Paso 2. Los Coordinadores Residentes de las Naciones Unidas analizarán las 
propuestas de programas proyectos en consulta con el Equipo de las Naciones Unidas 
en el país y presentarán los que se prioricen de acuerdo con los requisitos de la 
convocatoria,  lo  que  en  adelante  se  denominará  la  «propuesta»  del  país.  Los 
Coordinadores Residentes de las Naciones Unidas podrán presentarla tan pronto como 
esté ultimada, sin que se establezca un plazo inmediato al efecto.
43.  Paso 3.  La Secretaría del Fondo revisará semanalmente las propuestas de los 
países y someterá su revisión al responsable del Fondo nombrado por el Secretario 
General, así como al Comité Asesor.
44.  Paso 4. El Comité Asesor revisará las propuestas de los países y comunicará 
sus observaciones por escrito a la Secretaría del Fondo en un plazo de cinco días. A 
continuación. el responsable del Fondo nombrado por Secretario General aprobará la 
propuesta del país, aceptará solo una parte de la misma, solicitará una nueva revisión, o 
bien la rechazará.
45.  Paso 5a. Si se acepta financiar la propuesta de un país, o una parte de ella, se 
iniciará el proceso de desembolso. Tras la aprobación de una propuesta, el responsable 
del Fondo nombrado por el Secretario General recomendará al Agente Administrativo 
que desembolse la cantidad autorizada a las Organizaciones de las Naciones Unidas 
Receptoras. El responsable del Fondo firmará la solicitud de transferencia de fondos 
[que incluirá toda la documentación pertinente] para permitir el desembolso. El Agente 
Administrativo  desembolsará  las  cantidades  autorizadas  a  la  Organización  de  las 
Naciones Unidas Receptora en un plazo de 72 horas tras recibir toda la documentación 
requerida y las instrucciones del responsable del Fondo.
46.  Paso 5b. Si la propuesta de un país se rechaza en su totalidad, el Coordinador 
Residente podrá volver a presentarla teniendo en cuenta la información proporcionada 
por el responsable del Fondo nombrado por el Secretario General.
47.  Cuando existan fondos fiduciarios de asociados múltiples en un país concreto, 
gestionados  por  el  Agente  Administrativo,  podrán  utilizarse  las  correspondientes 
estructuras de gobernanza y acuerdos de gestión de los fondos, bajo la dirección del 
Coordinador  Residente  de  las  Naciones  Unidas,  para  examinar  y  supervisar  las 
propuestas y establecer las prioridades.
48.  Si se estima necesario en aras de la coherencia y la eficiencia, el responsable 
del  Fondo  nombrado  por  el  Secretario  General  podrá  solicitar  que  se  pongan  a 
disposición de las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras fondos para 
financiar actividades programáticas en un país en relación con las vertientes 2 y 3 a 
través de la cuenta de un fondo fiduciario de asociados múltiples existente en el propio 
país, gestionado por el Agente Administrativo, sin que haya que abonar ninguna tasa 
adicional por los servicios de dicho Agente. Esos fondos se pondrán a disposición del 
país, una vez aprobadas las pertinentes asignaciones de financiación del Fondo de 
Respuesta  y  Recuperación  ante  la  COVID-19,  de  acuerdo  con  la  decisión  del 
responsable del Fondo nombrado por el Secretario General.
Figura 3: Ciclo de Aprobación de propuestas relativas al FFAM de las Naciones Unidas 
para la COVID-19
 
[Figure 3: Figura 3; Call for proposals (SG’s designate): Convocatoria de propuestas (responsable 
nombrado por el SG); Submission of Proposals by RCs: Presentación de propuestas por los CR; Review of 
Proposals (Secretariat): Examen de las propuestas (Secretaría); Funding decisions (SG’s designate, Advisory 
Committee: Decisiones sobre financiación (responsable nombrado por el SG, Comité Asesor); Accepted?: ¿Se 
aprueban?; No: No; Yes: Sí; Disbursement (MPTFO): Desembolso (OFFAM); Implementation: Ejecución; Fund: 
Fondo; Applicant: Solicitante.]
Ciclo de aprobación de propuestas para la asignación a un país específico.
49.  En caso de que el contribuyente asigne su contribución a un país específico, el 
Coordinador Residente de las Naciones Unidas solicitará a las Organizaciones de las 
Naciones  Unidas  Receptoras  pertinentes  que  presenten  propuestas  de  proyectos  o 
programas.  Este  proceso  irá  en  paralelo  al  proceso  principal  de  asignación  de 
contribuciones de uso general descrito en los apartados 40-45. El responsable del Fondo 
nombrado por el Secretario General revisará la propuesta para la asignación a un país 
específico a fin de asegurarse de que está en consonancia con el ámbito de aplicación y 
la estrategia del Fondo y la aprobará para el desembolso de fondos, de conformidad con 
la financiación específica recibida.
Ciclos de aprobación de propuestas posteriores.
50.  Por decisión del responsable del Fondo nombrado por el Secretario General, 
todas las propuestas presentadas para responder a determinada convocatoria podrán 
revisarse y priorizarse al mismo tiempo, si bien podrán establecerse diferentes plazos  s
para su revisión y aprobación. e.
Presentación de informes, seguimiento y evaluación. 32ww
iSnefocr5rme1te.a srí aEfi nl ya Anecgli eeinnrotfeos r mcAoedn msfoininliadisnatcrdaieotrisvo o (b caopsnraesdopolaidsra aerdáno   eipln oifnor fromerlm eAse g dedenestsecc rriAippdttiimvvooin sci sotndraseto ivlisodi)at udyao c sipóeon r l olaes    OE-A-2021-80able en https://
proporcionará a cada contribuyente del Fondo Fiduciario, así como al Comité Asesor, a 
más tardar cinco (5) meses después del final del año natural (el 31 de mayo).
52.  El Agente Administrativo también facilitará a los donantes, al Comité Asesor y a 
las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  los  siguientes  estados  de 
actividades:
– El estado financiero certificado anual (denominado origen y uso de los fondos en 
las directrices del GNUDS), que se presentará en los cinco (5) meses siguientes al final 
del año natural (a más tardar, el 31 de mayo); y
– El  estado  financiero  certificado  final  (origen  y  uso  de  los  fondos),  que  se 
presentará en los cinco (5) meses siguientes al final del año natural en el que tenga lugar 
el cierre financiero del Fondo (a más tardar, el 31 de mayo).
53.  Los informes consolidados y los documentos conexos se publicarán en el sitio 
web del Agente Administrativo (http://mptf.undp.org).
54.  La  Secretaría  del  FFAM  para  la  COVID-19  se  encargará  del  seguimiento 
continuo y la información se consolidará en un sistema de gestión basado en resultados.
55.  La  Secretaría  del  Fondo  informará  periódicamente  de  la  situación  al 
responsable del Fondo nombrado por el Secretario General, al Comité Asesor y a los 
contribuyentes, basándose también en los datos recibidos de las Organizaciones de las 
Naciones Unidas Receptoras.
56.  Se celebrará una reunión anual de todas las partes interesadas para examinar 
los avances realizados y para tratar los cambios significativos en las circunstancias, así 
como los principales riesgos.
57.  En la evaluación se seguirán las normas del Grupo de Evaluación de las 
Naciones Unidas, de acuerdo con la política de evaluación para todo el sistema. El 
sistema  de  evaluación  del  Fondo  se  llevará  a  cabo  a  tres  niveles  (Fondo,  país  y 
Organización de las Naciones Unidas Receptora) para garantizar un aprendizaje y una 
rendición de cuentas adecuados. El responsable del Fondo nombrado por el Secretario 
General, en consulta con el Comité Asesor, emitirá la respuesta de la dirección a la 
evaluación a nivel del Fondo. El coste de la evaluación se sufragará con la contribución 
al Fondo.
ANEXO B
Memorando de Entendimiento entre las Naciones Unidas y el Programa de las 
Naciones Unidas para el Desarrollo relativo a los aspectos operativos del Fondo de 
las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19
El presente Memorando de Entendimiento se celebra entre las Naciones Unidas, 
representadas por la Oficina Ejecutiva del Secretario General, y el Programa de las 
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), representado por la Oficina de los Fondos 
Fiduciarios de Asociados Múltiples (OFFAM). En lo sucesivo, las Naciones Unidas y el 
PNUD se denominarán, conjuntamente, las «Partes».
Considerando que el Secretario General de las Naciones Unidas puso en marcha la 
Respuesta del Sistema de las Naciones Unidas a la Pandemia de COVID-19 para aunar 
los esfuerzos de todas las entidades de la Organización y ofrecer una plataforma para la 
coordinación interinstitucional frente a la pandemia;
CONSIDERANDO que, de acuerdo con el mandato (el «Mandato») del Fondo de las  s
Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 (el «Fondo»), de 31  oe.
de marzo de 2020, con sus posibles modificaciones posteriores, que se adjunta como  w.
SAAendcemrxeinoti asArtir oay  tiqvGuoee n,d eperoal rl  Frehoman disosió,o nlie,c nistcaead irong cáoanr dpoolasr ae  OadFl epF rAesMsue  nqateud emM ineaimscttorúareac nióednno   dbceaa jolEid naltade  ndddiierme iceAcnigótoen,n  teeyl    2021-8032n https://ww
orientación general del responsable del Fondo nombrado por el Secretario General, de
abril de 2020 («la fecha de inicio») a abril de 2022 («fecha de finalización»); Bc
Considerando que el PNUD está dispuesto y capacitado para administrar el Fondo 
de las Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 de conformidad 
con el presente Memorando de Entendimiento y el Mandato del Fondo;
Considerando que las organizaciones correspondientes del sistema de las Naciones 
Unidas participarán en el Fondo en calidad de Organizaciones de las Naciones Unidas 
Receptoras  mediante  la  firma  del  Memorando  de  Entendimiento  estándar  para  las 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras, que se adjunta como Anexo C al 
presente instrumento; y
Considerando que el PNUD también participará en el Fondo de las Naciones Unidas 
de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 en calidad de Organización de las 
Naciones  Unidas  Receptora  mediante  la  firma  del  Memorando  de  Entendimiento 
estándar para las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras, desempeñando 
unas funciones independientes y diferenciadas de las propias de su labor de Agente 
Administrativo del Fondo;
Por consiguiente, las Partes convienen en lo siguiente:
Artículo I.  Funciones del responsable del Fondo nombrado por el Secretario General y 
del Agente Administrativo.
Cometidos del responsable del Fondo nombrado por el Secretario General:
El responsable del Fondo nombrado por el Secretario General, actuando bajo la 
dirección de la Vicesecretaria General/Presidenta del Grupo de las Naciones Unidas para 
el Desarrollo Sostenible (GNUDS), tendrá los siguientes cometidos:
1.  se encargará de la supervisión y la dirección estratégica del Fondo y movilizará 
sus recursos de conformidad con el Mandato;
2.  aprobará las propuestas de proyectos, previa revisión técnica por parte de la 
Secretaría del Fondo, y adoptará las decisiones en materia de financiación;
3.  informará al GNUDS de las actividades del Fondo dos veces al año; y
4.  recibirá y estudiará los informes de situación financieros y descriptivos, tanto 
periódicos  como  anuales,  elaborados  por  la  Secretaría  del  Fondo  y  el  Agente 
Administrativo.
Cometidos del Agente Administrativo:
5.  Las  Naciones  Unidas  encomiendan  a  la  OFFAM  (en  adelante,  el  «Agente 
Administrativo») que actúe en calidad de Agente Administrativo en relación con el Fondo, 
de  conformidad  con  las  condiciones  establecidas  en  el  presente  Memorando  de 
Entendimiento. El Agente Administrativo acepta dicho nombramiento bajo la premisa de 
que  las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  asumen  la  plena 
responsabilidad programática y económica de los fondos que les sean desembolsados 
por el Agente Administrativo. El nombramiento permanecerá vigente hasta que expire o 
se  revoque,  de  conformidad  con  el  artículo  VIII  del  presente  Memorando  de 
Entendimiento.
6.  El Agente Administrativo responderá de la gestión fiduciaria eficaz e imparcial y 
de  la  presentación  de  los  informes  financieros  y,  además,  en  nombre  de  las 
Organizaciones de las Naciones Unidas:
a)  recibirá las contribuciones de los donantes que deseen prestar apoyo financiero  e.
al Fondo; w.
b)  administrará los fondos recibidos con arreglo a lo dispuesto en el presente  32ww
pMreemseonrtaen daort ídcuel oE)n, teenn dpimariteicnutola ry,  elal sA dciuseprodsoic Aiodnmesin irsetlraattiivvaos ( dae lfain liidqou iedna ceiól na pdaer talad oc u7e ndteal 
del Fondo y otras cuestiones conexas;
c)  celebrará un Memorando de Entendimiento estándar con cada Organización de 
las Naciones Unidas Receptora que desee apoyar la realización de actividades, para las 
que recibirá financiación del Fondo, incorporando a aquel el presente Memorando de 
Entendimiento y el Mandato;
d)  en función de la disponibilidad, desembolsará los fondos a cada una de las 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras, de conformidad con las decisiones 
del responsable del Fondo nombrado por el Secretario General, teniendo en cuenta el 
presupuesto fijado en el documento programático aprobado(4);
(4)  En el sentido que se le da en el presente documento, por «documento programático» se entenderá el 
plan de trabajo anual o el documento de programa o proyecto, etc., aprobado por el responsable del Fondo 
nombrado por el Secretario General a efectos de la asignación de fondos.
e)  velará  por  la  consolidación  de  los  estados  e  informes  a  partir  de  la 
documentación proporcionada por las Organizaciones Receptoras y se los facilitará a los 
donantes que hayan contribuido al Fondo y al responsable del Fondo nombrado por el 
Secretario General;
f)  elaborará los informes finales, así como las notificaciones de que las operaciones 
del Fondo han finalizado, de conformidad con el artículo IV;
g)  entregará fondos a las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras para 
sufragar  los  costes  suplementarios  de  las  tareas  que  el  responsable  del  Fondo 
nombrado por el Secretario General haya decidido asignarles (según lo previsto en el 
apartado 3 del artículo II con arreglo al Mandato.
7.  El  Agente  Administrativo  suscribirá  un  Acuerdo  Administrativo  Estándar, 
utilizando  el  formulario  que  se  adjunta  como  Anexo  B  (en  adelante,  el  «Acuerdo 
Administrativo»), con cada uno de los donantes que desee prestar apoyo financiero al 
Fondo y velará por que se publique una copia del modelo de Acuerdo Administrativo, así 
como la información sobre las contribuciones de los donantes, en el sitio web del Agente 
Administrativo (http://mptfundp.org/factsheetifund/COV00) y en el de la Oficina Ejecutiva 
de la Secretaría General (www.un.org), según proceda.
8.  Las Naciones Unidas no responderán de las acciones u omisiones del Agente 
Administrativo ni de su personal, ni tampoco de las de quienes presten servicios en su 
nombre,  salvo  que  hubieran  contribuido  a  aquellas  con  sus  propias  acciones  u 
omisiones. En este sentido, las Naciones Unidas o las Partes responderán de forma 
proporcional por las acciones u omisiones a ellas atribuibles, salvo que se disponga otra 
cosa. Además, se eximirá a los donantes de toda responsabilidad derivada de las 
actividades  realizadas  por  las  Partes  en  virtud  del  presente  Memorando  de 
Entendimiento.
9.  El Agente Administrativo podrá cobrar una tasa administrativa del uno por ciento 
(1  %)  de  la  contribución  económica  de  cada  donante  que  suscriba  un  Acuerdo 
Administrativo, para sufragar los gastos en los que incurra en el cumplimiento de las 
funciones que le atribuye el presente Memorando de Entendimiento.
10.  Cuando el Agente Administrativo sea, asimismo, una Organización Receptora, 
se establecerá una clara distinción entre sus funciones como Agente Administrativo y las 
que desempeñe como Organización Receptora, en concreto en lo referente a las líneas 
jerárquicas diferenciadas y al marco de responsabilidad.
11.  En caso de que las Naciones Unidas resuelvan prorrogar el Fondo después de 
su fecha de finalización sin que se hayan efectuado contribuciones adicionales a este, el  es
Agente  Administrativo  podrá  imputar  al  Fondo  un  gasto  directo  por  el  importe  que  o
Dcporeorsrloeansrrpgooallncoid óa(nG  dNseeU gsDúu)ns   fvuliagnsec niootneresie sn.etna cieosnee sm  odmele nGtoru, pcoo nd ev isltaass  Na ascuiofrnaegsa rU enli dcaoss tep adrae  elal   2021-8032n https://www.
Artículo II.  Cuestiones financieras.
Agente Administrativo.
1.  El Agente Administrativo creará una cuenta del libro mayor específica conforme a su 
reglamento financiero y reglamentación financiera detallada para ingresar y gestionar los 
fondos recibidos en virtud del Acuerdo Administrativo (en lo sucesivo, la «cuenta del Fondo»). 
El Agente Administrativo gestionará la cuenta del Fondo conforme a las normas, reglas, 
políticas y procedimientos que le sean de aplicación, incluidos los relativos a los intereses.
2.  Ni las pérdidas ni las ganancias derivadas del cambio de divisas se imputarán al 
Agente Administrativo, sino que se reflejarán en el aumento o disminución de los fondos 
disponibles para su desembolso a las Organizaciones Receptoras.
3.  Siempre  que  haya  fondos  disponibles,  el  Agente  Administrativo  efectuará 
desembolsos con cargo a la cuenta del Fondo siguiendo las decisiones del responsable 
del Fondo nombrado por el Secretario General, teniendo en cuenta el presupuesto fijado 
en el documento programático aprobado. Los desembolsos se corresponderán con los 
gastos directos e indirectos contemplados en el presupuesto.
4.  Como norma general, el Agente Administrativo efectuará los desembolsos en el plazo 
de cinco (5) días hábiles desde la recepción del correspondiente documento programático 
aprobado, siguiendo las decisiones que le traslade el responsable del Fondo nombrado por el 
Secretario General, de conformidad con el Mandato, junto con una copia del documento 
programático en cuestión firmado por todas las partes pertinentes. El Agente Administrativo 
desembolsará los fondos a las Organizaciones Receptoras mediante transferencia bancaria. 
Cada Organización facilitará por escrito al Agente Administrativo los datos de la cuenta 
bancaria a la que se realizarán las transferencias derivadas del correspondiente acuerdo 
entre ambos. Cuando realice una transferencia a una Organización Receptora, el Agente 
Administrativo comunicará a la Tesorería de aquella lo siguiente: a) la cuantía transferida; b) 
la fecha valor de la transferencia; y c) que la transferencia ha sido ordenada por la OFFAM 
respecto  del  Fondo,  de  conformidad  con  el  acuerdo  correspondiente  entre  el  Agente 
Administrativo y la Organización Receptora.
5.  En  caso  de  que  el  saldo  de  la  cuenta  del  Fondo  a  la  fecha  en  que  esté 
programado un desembolso sea insuficiente para satisfacerlo, el Agente Administrativo 
consultará al responsable del Fondo nombrado por el Secretario General y hará el 
desembolso, en su caso, en función de lo que decida este último.
Artículo III.  Actividades de las Organizaciones Receptoras.
1.  Las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras que hayan celebrado el 
Memorando  de  Entendimiento  previsto  en  el  Anexo  C  serán  responsables  de  la 
ejecución  de  las  actividades  programáticas  que  se  describen  en  el  documento 
programático aprobado y cada una de ellas las llevará a cabo de conformidad con las 
normas,  reglas,  políticas  y  procedimientos  que  le  sean  de  aplicación,  incluidos  los 
relativos a adquisiciones y a la selección y evaluación de los socios para la ejecución. 
Por consiguiente, la contratación y gestión del personal, la adquisición de equipos y 
suministros, la contratación de servicios y cualquier otro contrato que se suscriba se 
regirán por dichas normas, reglas, políticas y procedimientos.
Artículo IV.  Informes
1.  El Agente Administrativo facilitará al responsable del Fondo nombrado por el Secretario  e.
General y a los donantes los informes que figuran a continuación, elaborados a partir de la  w.b
documentación que le haya proporcionado cada una de las Organizaciones Receptoras: 32ww
a)  los estados que recojan los compromisos, depósitos y transferencias de los
cdaornáacnteter se cao nlaósm iOcorg qauneiz paucieodnae sc oRnseucletaprtsoera dsi,r eacstaí mceonmteo  yc ueanl qtiueimerp oo trreaa li nefno reml apcoirótna l ddee 
la OFFAM (http://mptfundp.org/factsheet/fund/COV00);
b)  el informe financiero anual consolidado de las actividades realizadas con arreglo 
al Fondo a fecha de 31 de diciembre, que se presentará a más tardar el 31 de mayo 
siguiente al final del año natural; y
c)  el informe financiero final consolidado, una vez ultimadas todas las actividades 
del proyecto financiadas por el Fondo, incluidas las del último año, que se presentará a 
más tardar el 31 de mayo siguiente al final del año natural en el que tenga lugar el cierre 
financiero del Fondo.
2.  La Secretaría del Fondo facilitará al responsable del Fondo nombrado por el 
Secretario General y a los donantes los informes que figuran a continuación, elaborados 
a partir de la documentación que le haya proporcionado cada una de las Organizaciones 
Receptoras:
a)  los informes descriptivos anuales de situación consolidados, elaborados a partir 
de los informes descriptivos anuales proporcionados por las Organizaciones Receptoras, 
que se presentarán en los cinco (5) meses siguientes al final del año natural (a más 
tardar, el 31 de mayo); y
b)  el  informe  descriptivo  consolidado  final,  elaborado  a  partir  de  los  informes 
descriptivos  finales  proporcionados  por  las  Organizaciones  Receptoras  una  vez 
finalizadas las actividades previstas en el documento programático aprobado, incluidas 
las del último año, que se presentará en los seis (6) meses siguientes al final del año 
natural (a más tardar, el 30 de junio) en que tenga lugar el cierre financiero del Fondo. 
Este informe contendrá un resumen de los resultados y logros alcanzados, en relación 
con las metas y objetivos del Fondo.
3.  El Agente Administrativo también facilitará al responsable del Fondo nombrado 
por el Secretario General y a los donantes los siguientes estados sobre las actividades 
que realice en el ejercicio de sus funciones:
a)  el estado financiero certificado anual (denominado origen y uso de los fondos en 
las directrices del GNUD), que se presentará en los cinco (5) meses siguientes al final 
del año natural (a más tardar, el 31 de mayo); y
b)  el  estado  financiero  certificado  final  (origen  y  uso  de  los  fondos),  que  se 
presentará en los cinco (5) meses siguientes al final del año natural en el que tenga lugar 
el cierre financiero del Fondo (a más tardar, el 31 de mayo).
4.  Los informes consolidados y los documentos conexos se publicarán en la página 
web del Fondo, alojada en el portal de la OFFAM.
Artículo V.  Supervisión y evaluación.
Supervisión.
1.  El Fondo se supervisará de conformidad con lo dispuesto en el Mandato. Las 
Partes y los donantes mantendrán consultas, como mínimo, una vez al año y según 
proceda,  para  revisar  la  situación  del  Fondo.  Además,  debatirán  toda  modificación 
sustancial  del  Fondo  y  se  notificarán  recíprocamente  de  inmediato  cualquier 
circunstancia  significativa  o  riesgo  grave  que  interfiera  o  pueda  interferir  en  la 
consecución de los resultados previstos en el Mandato, financiados total o parcialmente 
mediante las contribuciones de los donantes. s
Evaluación. w.b
Alasse P23soa..  rr teLEdsale ,  lerl oevFssao pldunooadnncosai aónrbnteel ecds oe ydml  eFoelot nrnoFddsaoo rnsá,do nqoc u iouensn,o ,as msi  ebpe rrlvlaoeadcvlueoaad rácepi ,oóa prn  co eadclbr oáoSn  sjceueocnrnr tear aet aracrrleiuiozga alnoGdd aeao nlc  Meosrneaaj nul rdneyat aqtoemu.li eeCrnatoe m upniotaér    OE-A-2021-80able en https://
revisión amplia de los resultados del Fondo en su conjunto o de uno de ellos en
concreto.  El  informe  de  evaluación  conjunta  se  publicará  en  los  sitios  web  de  las 
Naciones  Unidas  (www.un.org)  y  del  Agente  Administrativo  (http://mptf.undp.org/
factsheet/fund/COV00).
4.  Asimismo, las Partes reconocen que los donantes, por su propia iniciativa y de 
manera individual o en colaboración con otros socios, podrán evaluar o revisar su 
cooperación con el Agente Administrativo, el responsable del Fondo nombrado por el 
Secretario General y las Organizaciones Receptoras, con vistas a determinar el grado de 
consecución de los resultados y la medida en que se han utilizado las contribuciones de 
la forma prevista. Estas iniciativas se notificarán a las Partes y a las Organizaciones 
Receptoras, con las que se mantendrán consultas sobre el alcance y la ejecución de 
tales evaluaciones y revisiones, en las cuales se les invitará a tomar parte. Previa 
petición,  las  Partes  y  las  mencionadas  Organizaciones  colaborarán  proporcionando 
información dentro de los límites que les impongan sus normas, reglas, políticas y 
procedimientos. El donante o donantes respectivos correrán con todos los gastos, salvo 
acuerdo en contrario. Las Partes y las Organizaciones Receptoras reconocen que dichas 
evaluaciones o revisiones no constituyen auditorías de las finanzas, del cumplimiento ni 
de otros aspectos del Fondo, ni tampoco de los programas, proyectos o actividades 
financiados en virtud del Memorando de Entendimiento estándar formalizado con dichas 
Organizaciones.
Artículo VI.  Auditoría.
Auditoría interna y externa.
1.  Las  actividades  relacionadas  con  el  Fondo  realizadas  por  el  Agente 
Administrativo  y  por  las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  serán 
auditadas  exclusivamente  por  sus  respectivos  auditores  internos  y  externos,  de 
conformidad  con  su  reglamento  financiero  y  reglamentación  financiera  detallada  o 
normativa equivalente. Los correspondientes informes de auditoría se harán públicos, 
salvo  que  las  políticas  y  los  procedimientos  del  Agente  Administrativo  o  de  cada 
Organización Receptora dispongan otra cosa.
Auditorías internas conjuntas.
2.  Los Servicios de Auditoría Interna de las Partes y las Organizaciones de las 
Naciones  Unidas  Receptoras  podrán  estudiar  la  posibilidad  de  realizar  auditorías 
internas conjuntas, de conformidad con el Marco de Auditorías Internas Conjuntas de 
Actividades Conjuntas de las Naciones Unidas, en particular, su planteamiento basado 
en riesgos y las disposiciones relativas a la publicación de informes de auditoría interna 
del  Fondo.  Para  ello,  los  Servicios  de  Auditoría  Interna  de  las  Partes  y  de  las 
Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  consultarán  al  responsable  del 
Fondo nombrado por el Secretario General.
Coste de las auditorías internas.
3.  El Fondo se hará cargo del coste total de las actividades de auditoría interna que 
le incumban.
Auditorías de los socios para la ejecución.
4.  La parte de la contribución que una Organización Receptora haya transferido a  e.e
sus socios para la ejecución y vaya a destinarse a las actividades necesarias para la  w.b
ejecución del Fondo será auditada conforme a lo previsto en el reglamento financiero y la  32ww
prerogclaemdeimniteanctioósn.  finLaonsc iecrao rrdeestpaollnaddiae ndtees  esian foOrrmgeasn izadceió na, uadsitío críoam  os ea  sduifsu npdoilríátinc asd ey 
conformidad con las políticas y los procedimientos de dicha Organización.
Artículo VII.  Explotación, abuso o acoso sexuales.
1.  Las Partes mantienen una política de tolerancia cero ante la explotación, el 
abuso y el acoso sexuales y han contraído el firme compromiso de adoptar todas las 
medidas necesarias para prevenir y combatir sus manifestaciones en las actividades del 
programa.  El  Agente  Administrativo  y  las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas 
Receptoras reconocen la importancia de que todo el personal de las Naciones Unidas, 
los  contratistas,  los  socios  para  la  ejecución,  los  proveedores  y  los  terceros  que 
intervengan  en  actividades  conjuntas  o  en  las  del  Agente  Administrativo  o  la 
Organización de las Naciones Unidas Receptora (en lo sucesivo, dichas personas y 
entidades se denominarán conjuntamente «personas o entidades» y, a título individual, 
«persona o entidad») estén a la altura de los principios de integridad más exigentes 
establecidos por cada organización de las Naciones Unidas. Las personas y entidades 
no  deberán  participar  en  conductas  constitutivas  de  explotación,  abuso  o  acoso 
sexuales, tal y como se definen a continuación.
2.  Definiciones:
a)  por «explotación sexual» se entenderá todo abuso o intento de abuso de una 
situación de vulnerabilidad, una relación de poder desigual o una relación de confianza, 
con fines sexuales, incluidos, entre otros, la obtención de beneficios materiales, sociales 
o políticos por la explotación sexual de otra persona;
b)  por «abuso sexual» se entenderá toda agresión o amenaza de agresión física de 
naturaleza sexual, cometida mediante el empleo de la fuerza o la coerción o en situación 
de desigualdad; y
c)  por «acoso sexual» se entenderá toda conducta no deseada de naturaleza 
sexual que pueda razonablemente ofender o humillar, o ser percibida como una ofensa o 
humillación, cuando dicha conducta interfiera en el trabajo, constituya una condición para 
mantenerlo o cree un ambiente laboral intimidatorio, hostil u ofensivo. El acoso sexual 
puede  darse  en  el  lugar  de  trabajo  o  estar  relacionado  con  la  actividad  laboral. 
Normalmente se refleja en un patrón de conducta, pero también puede adoptar la forma 
de un incidente aislado. A la hora de evaluar si las expectativas o percepciones son 
razonables deberá tenerse en cuenta el punto de vista de la persona a la que se dirige la 
conducta.
3.  Investigación e información:
a)  Investigación:
i)  La investigación de las denuncias de explotación o abuso sexual presentadas en 
el marco de las actividades programáticas financiadas con el Fondo se llevará a cabo, 
cuando proceda, por el Servicio de Investigación de la Organización de las Naciones 
Unidas  Receptora  que  corresponda,  de  conformidad  con  sus  normas,  reglamentos, 
políticas y procedimientos. Cuando el socio para la ejecución de la actividad financiada, 
así como las partes responsables, los receptores secundarios y las demás entidades 
prestadoras  de  servicios  relacionados  con  las  actividades  programáticas  sean 
Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas,  será  el  Servicio  de  Investigación  de  la 
Organización de que se trate el que investigue las denuncias, de conformidad con sus 
normas,  reglamentos,  políticas  y  procedimientos.  Cuando  la  Organización  de  las 
Naciones Unidas Receptora no lleve a cabo la investigación por sí misma, pedirá al socio 
para la ejecución de la actividad financiada y a las partes responsables, los receptores  e.e
secundarios  y  las  demás  entidades  prestadoras  de  servicios  relacionados  con  las  b
actividades programáticas que procedan a investigar las denuncias de explotación y  32ww
abusiio)  seCxuuaanledso  queel  speoasni blole b aisntvaensteti gvaedroos ímhaileysa  cosmidoo  pcaoran tjurasttaifdicoa r upnoar  inmváess tigdaec ióunn.a
OInrvgeasntiigzaacciióónn  ddee  llaass  ONragcaionnizeasc iUonneidsa sd eq ulaes  pNaartcicioipnee se nU neild aFso nadfeoc, tlaodsa sS e(revl icAiogse ndtee 
Administrativo o la Organización de las Naciones Unidas Receptora) podrán estudiar
la posibilidad de realizar una investigación conjunta o coordinada, y decidir qué 
marco aplicar.
iii)  La investigación de las denuncias de acoso sexual atribuido al personal de las 
Naciones Unidas o al personal que participe en el Fondo y que haya sido contratado por 
el Agente Administrativo o por una de las Organizaciones de las Naciones Unidas 
Receptoras se llevará a cabo por el Servicio de Investigación de la Organización de las 
Naciones  Unidas  correspondiente,  de  conformidad  con  sus  normas,  reglamentos, 
políticas y procedimientos.
b)  Información sobre las denuncias investigadas por las Organizaciones de las 
Naciones Unidas Receptoras y sus socios para la ejecución:
i)  Las denuncias de acoso o abuso sexual que se hayan recibido o se estén 
investigando por la Organización de las Naciones Unidas Receptora, así como aquellas 
que sean lo bastante verosímiles como para justificar una investigación, recibidas de los 
socios para la ejecución de las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras 
mediante el proceso de denuncia de explotación y abusos sexuales del Secretario 
General (la «publicación de denuncias»)(5), serán notificadas de inmediato al responsable 
del Fondo nombrado por el Secretario General, el Agente Administrativo y los donantes, 
sin perjuicio de la situación de la Organización Receptora.
(5)  El grado de detalle de la información recogida en la publicación de denuncia en las distintas etapas del 
proceso de investigación puede consultarse en: https://www.un.org/preventing-sexual-exploitation-and-abuse/
content/data-allegations-un-system-wide. La información se publicará en tiempo real y también en informes 
mensuales.
ii)  Las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras que no participen en la 
publicación  notificarán  inmediatamente  al  responsable  del  Fondo  nombrado  por  el 
Secretario  General,  al  Agente  Administrativo  y  a  los  donantes  las  denuncias  de 
explotación o abusos sexuales que haya recibido o esté investigando cualquiera de 
dichas organizaciones, a través del sistema que utilicen habitualmente para informar de 
este tipo de cuestiones a sus órganos directivos pertinentes.
c)  Información sobre las denuncias verosímiles y las medidas adoptadas a raíz de 
una investigación:
i)  Toda  denuncia  verosímil  de  explotación  o  abuso  sexual  investigada  por  la 
Organización de las Naciones Unidas Receptora, así como toda denuncia verosímil que 
haya sido recibida e investigada por los socios para la ejecución de dicha organización, 
será notificada inmediatamente al responsable del Fondo nombrado por el Secretario 
General, al Agente Administrativo y a los donantes, a través de la publicación de la 
denuncia.
ii)  Si la Organización de las Naciones Unidas Receptora concluye que un caso 
determinado puede tener repercusiones significativas en su relación con el Fondo o con 
el donante, informará inmediatamente, con el mismo grado de detalle ofrecido en la 
publicación  de  la  denuncia,  al  Agente  Administrativo  y  al  responsable  del  Fondo 
nombrado por el Secretario General de los resultados de su investigación, o de los 
resultados de cualquier investigación de sus socios para la ejecución de la que tuviese 
conocimiento, respecto de los casos contenidos en la publicación de denuncias que 
estén vinculados a las actividades financiadas con el Fondo y en los que se haya  s
detectado  una  situación  de  explotación  o  abusos  sexuales.  Una  vez  recibida  la  o
información sobre los resultados de la investigación, será responsabilidad del Agente  w.
mAdamteiiiirn)i ais tdUraent aiivn otve egpzroi dcnaoednr ssoet a intiavndemase tildgaia avctaeiómrnoe s(niumt eóil ritgeuandn  odcseo  neutqanucaitv oda elecnnoutnen scl)iaa ds e dloe df ieocxninpaalnostt eap.ceiórtnin oe natebsu seons   2021-8032n https://ww
sexuales, cada una de las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras decidirá
sobre las medidas contractuales, disciplinarias o administrativas, incluida la remisión a
las  autoridades  nacionales,  que  deban  adoptarse  como  consecuencia  de  la 
investigación, de conformidad con sus normas, reglamentos, políticas y procedimientos 
internos en materia disciplinaria o administrativa, según proceda. Mediante la publicación 
de la denuncia, la Organización de las Naciones Unidas Receptora afectada pondrá en 
conocimiento del Agente Administrativo y el responsable del Fondo nombrado por el 
Secretario  General  las  medidas  adoptadas  como  consecuencia  de  una  denuncia 
verosímil de explotación o abusos sexuales en el marco de las actividades programáticas 
financiadas con el Fondo.
iv)  Con respecto a las denuncias verosímiles de acoso sexual (en el marco de la 
actividad interna de la Organización de las Naciones Unidas Receptora), la organización 
de  que  se  trate  comunicará  las  medidas  adoptadas  al  Agente  Administrativo,  al 
responsable del Fondo nombrado por el Secretario General, y a los donantes del Fondo 
por  la  vía  habitual  de  información  a  sus  órganos  directivos  pertinentes.  El  Agente 
Administrativo comunicará al responsable del Fondo nombrado por el Secretario General 
y los donantes del Fondo, por la vía habitual de información a su órgano directivo 
pertinente, las medidas adoptadas a raíz de una investigación realizada por el propio 
Agente Administrativo por la que se haya constatado la credibilidad de una denuncia de 
acoso sexual relacionada con su actividad interna.
4.  Toda  información  facilitada  por  una  Organización  de  las  Naciones  Unidas 
Receptora de conformidad con los apartados precedentes se comunicará con arreglo a 
sus normas, reglamentos, políticas y procedimientos, y sin perjuicio de los derechos 
relativos a la protección, seguridad e intimidad de las personas afectadas y de sus 
garantías procesales.
Artículo VIII.  Comunicación y transparencia.
1.  De conformidad con las normas, reglas, políticas y procedimientos oportunos de 
las  Partes  y  las  Organizaciones  Receptoras,  cada  Parte  adoptará  las  medidas 
convenientes para dar publicidad al Fondo y reconocer debidamente el mérito de las 
otras Partes y Organizaciones. En la información que se facilite a la prensa y a los 
beneficiarios  del  Fondo,  así  como  en  todo  el  material  publicitario  conexo  y  en  las 
notificaciones, informes y publicaciones oficiales, se pondrán de relieve los resultados 
logrados  y  se  reconocerá  la  labor  del  Gobierno  anfitrión,  de  los  donantes,  de  las 
Organizaciones Receptoras, de las Partes y de las demás entidades pertinentes. En 
concreto, las Partes velarán por que se mencione y reconozca debidamente la labor de 
las Organizaciones Receptoras y los socios nacionales en todas las comunicaciones 
externas relativas al Fondo.
2.  Las Partes, tras consultar a las Organizaciones Receptoras, se cerciorarán de 
que se publiquen en el sitio web de la Oficina Ejecutiva de la Secretaría General 
(www.un.org) y en el del Agente Administrativo (http://mptf.undp.org), para conocimiento 
general, las decisiones referentes a la revisión y aprobación del Fondo, así como los 
informes periódicos sobre el desarrollo de su actividad, cuando proceda. Entre dichos 
informes  y  documentos  podrán  figurar  los  programas  del  responsable  del  Fondo 
nombrado  por  el  Secretario  General,  que  ya  hayan  sido  aprobados  o  que  estén 
pendientes de aprobación, los informes anuales financieros y de situación de los fondos 
y las evaluaciones externas, en su caso.
3.  Las Partes y las Organizaciones Receptoras han hecho suyo el principio de 
transparencia  en  las  operaciones  del  Fondo,  de  conformidad  con  sus  respectivas  e
normas, reglas, políticas y procedimientos. Los donantes, las Partes, la Organización  bo
Receptora y el Gobierno anfitrión, cuando proceda, harán todo lo posible por consultarse  32ww
entre sí antes de publicar o difundir cualquier información que se considere sensible.
Artículo IX.  Extinción, modificación, terminación y saldos no utilizados.
1.  El presente Memorando de Entendimiento se extinguirá con la entrega a los 
donantes de los estados financieros finales certificados, de conformidad con la letra b) 
del apartado 3 del artículo IV.
2.  El  presente  Memorando  de  Entendimiento  solo  podrá  modificarse  mediante 
acuerdo por escrito de las Partes.
3.  Cualquiera  de  las  Partes  podrá  retirarse  del  presente  Memorando  de 
Entendimiento,  notificándoselo  a  la  otra  Parte  con  treinta  (30)  días  de  antelación, 
siempre que se mantenga en vigor el apartado 5 de este artículo a los efectos que en él 
se establecen.
4.  El Agente Administrativo, de una parte, o las Naciones Unidas, de otra, podrán 
revocar el nombramiento del Agente Administrativo, notificándoselo por escrito a la otra 
Parte con treinta (30) días de antelación, siempre que se mantenga en vigor el referido 
apartado 5 a los efectos que en él se establecen. En caso de que se produzca dicha 
revocación,  las  Partes  acordarán  las  medidas  necesarias  para  finalizar  todas  las 
actividades de forma rápida y ordenada, al objeto de minimizar costes y gastos.
5.  Los compromisos asumidos por las Partes en virtud del presente Memorando de 
Entendimiento se mantendrán en vigor tras la terminación del mismo, la revocación del 
nombramiento del Agente Administrativo o la retirada de las Naciones Unidas, en la 
medida  en  que  sea  necesario  para  garantizar  una  conclusión  ordenada  de  las 
actividades y la ultimación de los informes finales, la retirada de personal, fondos y 
bienes, la liquidación de cuentas entre el Agente Administrativo y las Organizaciones 
Receptoras  y  la  liquidación  de  las  obligaciones  contractuales  en  relación  con 
subcontratistas, consultores y proveedores.
6.  El remanente que obre en las cuentas del libro mayor de cada una de las 
Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Participantes,  una  vez  concluidas  las 
actividades que tengan encomendadas según el documento programático, aprobado se 
reintegrará a la cuenta del Fondo en cuanto sea posible administrativamente y antes del 
cierre financiero de dichas actividades. Por su parte, el remanente que obre en la cuenta 
del  Fondo  una  vez  que  este  haya  concluido  su  actividad  se  utilizará  para  el  fin 
mutuamente acordado o se reintegrará a los donantes en proporción a su contribución al 
mismo, en la forma en la que estos convengan con el responsable del Fondo nombrado 
por el Secretario General.
Artículo X.  Notificaciones.
1.  Podrán  realizar  cuanto  venga  exigido  o  autorizado  en  virtud  del  presente 
Memorando  de  Entendimiento  la  Coordinadora  Ejecutiva  de  la  OFFAM,  o  el 
representante que designe, en nombre del Agente Administrativo, y el representante del 
Fondo nombrado por el Secretario General, o el representante que designe, en nombre 
de las Naciones Unidas.
2.  Las notificaciones o solicitudes que deban cursarse o que se autoricen en virtud 
del presente Memorando de Entendimiento se harán por escrito y se considerarán 
debidamente efectuadas cuando hayan sido entregadas en mano o enviadas por correo 
o por cualquier otro medio de comunicación acordado a la Parte destinataria de las 
mismas, en la dirección especificada en el Anexo D al presente Memorando o en otra 
distinta que esa Parte comunique por escrito a la Parte que efectúa la notificación o la 
solicitud. e
Artículo XI.  Entrada en vigor. 32ww
firmaE lp oprr elasse nPtea rtMese my osreagnudiroá  dsuer tEienntdeon deimfeicetnot oh aesntatr saurá e xetnin cviiógno ro  etenr meli nmacoimóne.nto de su
Artículo XII.  Solución de controversias.
Las  Partes  harán  todo  cuanto  esté  en  su  mano  para  solucionar  con  rapidez, 
mediante negociaciones directas, toda desavenencia, controversia o reclamación que se 
derive del presente Memorando de Entendimiento o de su incumplimiento, o que guarde 
relación con ellos. Las desavenencias, controversias o reclamaciones que no se hayan 
solucionado en el plazo de sesenta (60) días desde la fecha en la que una de las Partes 
le haya notificado a la otra la naturaleza del conflicto y las medidas que deben adoptarse 
para subsanarlo se resolverán mediante consultas entre el Administrador del PNUD (por 
el PNUD) y el responsable del Fondo nombrado por el Secretario General (por las 
Naciones Unidas) y, si ello no bastara para solucionarlo, el asunto se someterá al 
Secretario General de las Naciones Unidas para su resolución.
En fe de lo cual, los abajo firmantes, debidamente autorizados a tal efecto por la 
Parte correspondiente, firman el presente Memorando de Entendimiento en inglés, por 
duplicado.
Por el Agente Administrativo:
Firma: ________________________
Nombre: Jennifer Topping.
Cargo: Coordinadora Ejecutiva de la Oficina de los Fondos Fiduciarios de Asociados 
Múltiples.
Lugar: Nueva York.
Fecha: 3 de abril de 2020.
Por las Naciones Unidas:
Firma: ________________________
Nombre: Amina J. Mohammed.
Cargo: Vicesecretaria General de las Naciones Unidas.
Lugar: Nueva York.
Fecha: ________________________
Anexo D:
Notificaciones.
Por el Agente Administrativo:
Nombre: Jennifer Topping.
Cargo: Coordinadora Ejecutiva de la Oficina de los Fondos Fiduciarios de Asociados 
Múltiples.
Dirección: 304 East 45th street, 11th Floor, Nueva York, NY 10017 (Estados Unidos).
Teléfono: +1 212 906 6880.
Correo electrónico: jennifer.topping@undp.org
ANEXO C
Memorando de Entendimiento entre las Organizaciones de las Naciones Unidas 
Receptoras(6) y el PNUD relativo a los Aspectos Operativos del Fondo de las  s
Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 oe.
C(6) onTasli dy ecoramnod soe  iqnduieca e eln  Slae scercectióanr idoe  Gfiremnaes.ral de las Naciones Unidas puso en marcha la
Respuesta del Sistema de las Naciones Unidas a la Pandemia de COVID-19 para aunar
los esfuerzos de todas las entidades de la Organización y ofrecer una plataforma para la 
coordinación interinstitucional frente a la pandemia;
Considerando que, de acuerdo con el mandato (el «Mandato») del Fondo de las 
Naciones Unidas de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 (el «FFAM de la ONU 
para  la  COVID-19»  o  el  «Fondo»)  de  31  de  marzo  de  2020,  con  sus  posibles 
modificaciones posteriores (se adjunta una copia como Anexo A), el Programa de las 
Naciones Unidas para el Desarrollo (el «PNUD»), por medio de su Oficina de los Fondos 
Fiduciarios  de  Asociados  Múltiples  (la  «OFFAM»),  actuará  en  calidad  de  Agente 
Administrativo del Fondo, encargándose de su administración, de abril de 2020 («fecha 
de inicio») a abril de 2022 («fecha de finalización»);
Considerando que las Naciones Unidas y el PNUD han acordado las condiciones en 
las que la OFFAM actuará en calidad de Agente Administrativo del Fondo y entregará los 
fondos a las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras que decidan participar 
en actividades programáticas financiadas con el Fondo, que son las previstas en el 
Memorando  que  se  adjunta  como  Anexo  B  (en  lo  sucesivo,  el  «Memorando  de 
Entendimiento del Fondo»); y
Considerando  que  las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  han 
convenido  en  recibir  financiación  a  través  del  Fondo  y  en  realizar  actividades 
programáticas acordes con el Mandato, el Memorando de Entendimiento del Fondo y el 
presente Memorando.
Por consiguiente, las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras y el PNUD 
(en lo sucesivo, denominados conjuntamente las «Partes») convienen en lo siguiente:
Artículo I.  Administración del Fondo.
1.  La OFFAM actuará en calidad de Agente Administrativo en los términos previstos 
en el Mandato y en el Memorando de Entendimiento del Fondo. El Agente Administrativo 
ejerce sus funciones bajo la premisa de que las Organizaciones de las Naciones Unidas 
que reciben financiación del Fondo asumen la plena responsabilidad programática y 
económica de los fondos que les sean desembolsados por el Agente Administrativo.
2.  El Agente Administrativo responderá de la gestión fiduciaria eficaz e imparcial y 
de la presentación de los informes financieros. El Agente Administrativo:
a)  recibirá las contribuciones de los donantes que deseen prestar apoyo financiero 
al Fondo;
b)  administrará los fondos recibidos con arreglo a lo dispuesto en el Memorando de 
Entendimiento  del  Fondo,  el  presente  Memorando  de  Entendimiento  y  el  Acuerdo 
Administrativo  (definido  en  el  apartado  4  del  presente  artículo),  en  particular,  las 
disposiciones  relativas  a  la  liquidación  de  la  cuenta  del  Fondo  y  otras  cuestiones 
conexas;
c)  celebrará un Memorando de Entendimiento estándar con cada Organización de 
las Naciones Unidas Receptora que desee apoyar la realización de actividades, para las 
que  recibirá  financiación  del  Fondo,  incorporando  a  aquel  el  Memorando  de 
Entendimiento del Fondo y el Mandato;
d)  en función de la disponibilidad, desembolsará los fondos a cada una de las 
Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  de  conformidad  con  las 
instrucciones del responsable del Fondo nombrado por el Secretario General, teniendo 
en cuenta el presupuesto fijado en el documento programático aprobado por este último; s
e)  entregará fondos a las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras para  oe.
sufragar  los  costes  suplementarios  de  las  tareas  que  el  responsable  del  Fondo  w.
dnoomcufb)m raevdneotl aapcroáiró  nepl  Soprer oclrpaeo tarccriiooon nGsaoedlniade arapcloi óhrn a ylaads ed  eOcloridgsi adnoei szatasacidgiononas releses   dcinoefn o laramrsree gsN loaa ca ilo pMnaearsnti dr aUtdone;id alas   2021-8032n https://ww
Receptoras y se los facilitará a los donantes que hayan contribuido al Fondo, al
responsable del Fondo nombrado por el Secretario General y al Comité Asesor del 
Fondo;
g)  elaborará  los  informes  finales,  así  como  las  notificaciones  de  que  las 
operaciones del Fondo han finalizado, de conformidad con el artículo IV.
3.  El responsable del Fondo nombrado por el Secretario General podrá pedir a las 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras que realicen tareas suplementarias 
de apoyo al Fondo que no sean competencia del Agente Administrativo de conformidad 
con el apartado 2 del artículo I, siempre que haya fondos disponibles. Los costes de 
estas tareas se acordarán de antemano y se repercutirán al Fondo como gastos directos 
con la aprobación del responsable del Fondo nombrado por el Secretario General.
4.  El  Agente  Administrativo  suscribirá  un  Acuerdo  Administrativo  Estándar, 
utilizando  el  formulario  que  se  adjunta  como  Anexo  C  (en  adelante,  el  «Acuerdo 
Administrativo»), con cada uno de los donantes que desee prestar apoyo financiero al 
Fondo y velará por que se publique una copia del modelo de Acuerdo Administrativo, así 
como la información sobre las contribuciones de los donantes, en el sitio web del Agente 
Administrativo (http://mptf.undp.org).
5.  Las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras no responderán de las 
acciones u omisiones del Agente Administrativo ni de su personal, ni tampoco de las de 
quienes presten servicios en su nombre, salvo que hubieran contribuido a aquellas con 
sus propias acciones u omisiones. En este sentido, las Organizaciones de las Naciones 
Unidas Receptoras responderán de forma proporcional por las acciones u omisiones a 
ellas atribuibles, salvo que se disponga otra cosa. Además, se eximirá a los donantes de 
toda responsabilidad derivada de las actividades realizadas por las Partes en virtud del 
presente Acuerdo.
6.  El Agente Administrativo podrá cobrar una tasa administrativa del uno por ciento 
(1  %)  de  la  contribución  económica  de  cada  donante  que  suscriba  un  Acuerdo 
Administrativo, para sufragar los gastos en los que incurra en el cumplimiento de las 
funciones que le atribuye el presente Memorando de Entendimiento.
7.  Cuando  el  Agente  Administrativo  sea,  asimismo,  una  Organización  de  las 
Naciones Unidas Receptora, se establecerá una clara distinción entre sus funciones 
como Agente Administrativo y las que desempeñe como Organización, en concreto, en lo 
referente a las líneas jerárquicas diferenciadas y al marco de responsabilidad.
8.  En caso de que el responsable del Fondo nombrado por el Secretario General 
resuelva prorrogar el Fondo después de su fecha de finalización sin que se hayan 
efectuado contribuciones adicionales a este, el Agente Administrativo podrá imputar al 
Fondo un gasto directo por el importe que corresponda según las orientaciones del 
Grupo de las Naciones Unidas para el desarrollo (GNUD) vigentes en ese momento, con 
vistas a sufragar el coste de la prolongación de sus funciones.
Artículo II.  Cuestiones financieras.
Agente Administrativo.
1.  El Agente Administrativo ha creado una cuenta del libro mayor específica (la 
«cuenta del Fondo»), conforme a su reglamento financiero y reglamentación financiera 
detallada,  para  ingresar  y  gestionar  los  fondos  recibidos  en  virtud  del  Acuerdo 
Administrativo. El Agente Administrativo gestionará la cuenta del Fondo conforme a las 
normas,  reglas,  políticas  y  procedimientos  que  le  sean  de  aplicación,  incluidos  los  s
relativos a los intereses. oe.
2.  Ni las pérdidas ni las ganancias derivadas del cambio de divisas se imputarán al  w.
AdRigesepcenoptnetibo Alreadssm .inpiasrtara tisvuo , sdiensoe qmubeo lsseo  reafl ejlaarsá nO erng aenl iazaucmioennetos  od dei smlaisn ucNióanc iodnee lso s Ufonniddaoss   2021-8032n https://ww
3.  Siempre  que  haya  fondos  disponibles,  el  Agente  Administrativo  efectuará
desembolsos con cargo a la cuenta del Fondo siguiendo las decisiones del responsable  Bc
del Fondo nombrado por el Secretario General, teniendo en cuenta el presupuesto fijado 
en el documento programático aprobado. Los desembolsos se corresponderán con los 
gastos directos e indirectos contemplados en el presupuesto.
4.  Como norma general, el Agente Administrativo efectuará los desembolsos en el 
plazo de cinco (5) días hábiles desde la recepción del correspondiente documento 
programático aprobado, siguiendo las decisiones que le traslade el responsable del 
Fondo nombrado por el Secretario General, de conformidad con el Mandato, junto con 
una  copia  del  documento  programático  en  cuestión  firmado  por  todas  las  partes 
pertinentes. El Agente Administrativo desembolsará los fondos a las Organizaciones de 
las Naciones Unidas Receptoras mediante transferencia bancaria. Cada Organización 
facilitará por escrito al Agente Administrativo los datos de la cuenta bancaria a la que se 
realizarán  las  transferencias  derivadas  del  presente  Memorando  de  Entendimiento. 
Cuando realice una transferencia a una Organización de las Naciones Unidas Receptora, 
el Agente Administrativo comunicará a la Tesorería de aquella lo siguiente: a) la cuantía 
transferida, b) la fecha valor de la transferencia; y c) que la transferencia ha sido 
ordenada por la OFFAM respecto del Fondo.
5.  En caso de que el saldo de la cuenta del Fondo a la fecha en que estaba 
programado un desembolso sea insuficiente para satisfacerlo, el Agente Administrativo 
consultará al responsable del Fondo nombrado por el Secretario General y hará el 
desembolso, en su caso, en función de lo que decida este último.
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras.
6.  Cada Organización de las Naciones Unidas Receptora creará una cuenta del 
libro mayor específica, conforme a su reglamento financiero y reglamentación financiera 
detallada, para recibir y gestionar la financiación recibida del Agente Administrativo 
procedente de la cuenta del Fondo. Todas ellas gestionarán esa cuenta del libro mayor 
con arreglo a las normas, reglas, políticas y procedimientos que les sean de aplicación, 
incluidos los relativos a los intereses.
7.  Las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras utilizarán la financiación 
recibida del Agente Administrativo procedente de la cuenta del Fondo para llevar a cabo 
las actividades que les competan con arreglo al documento programático aprobado y 
para  sufragar  sus  costes  indirectos.  Las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas 
Receptoras solo iniciarán y proseguirán las operaciones requeridas para las actividades 
del Fondo una vez que hayan recibido los pagos efectuados por el Agente Administrativo 
de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo II. Las Organizaciones de 
las Naciones Unidas Receptoras no asumirán obligaciones por un importe superior al 
desembolsado en virtud del documento programático. Si fuera necesario superar dicho 
importe, la Organización de las Naciones Unidas Participante de que se trate remitirá 
una solicitud de presupuesto suplementario al responsable del Fondo nombrado por el 
Secretario General, indicando a cuánto asciende la financiación necesaria. Si no se 
dispusiera de tal financiación, las Organizaciones de las Naciones de las Naciones 
Receptoras reducirán o, si fuera necesario, cancelarán las actividades previstas en el 
documento programático aprobado.
8.  Las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras reconocen que los 
donantes que han suscrito un Acuerdo Administrativo se reservan el derecho a no 
realizar ningún otro depósito en relación con su contribución: i) si se incumplen las 
obligaciones recogidas en el Acuerdo Administrativo, en particular, las relacionadas con 
el artículo IX; ii) si se introducen modificaciones sustanciales en el Mandato; o iii)  si se  e
presentan alegaciones verosímiles de uso indebido de los fondos según lo previsto en el  bo
artículo  VII  del  presente  Memorando  de  Entendimiento  (artículo  VII  del  Acuerdo  32ww
rAedsmpoinnisstarbalteiv od)e. lN oF oonbdsota nntoem, abnratedso  dpeo ar deolp tSare cersettaa rmioe dGidean,e eral lA gye netle  dAodnmaninties trdaetibveor, áenl 
man9te. neLra cso nOsruglatansiz caocnio vniessta sd ea  rlaess oNlvaecr ioenl aessu Untnoi daa lsa  Rmeacyeopr tborreavse rdeacdu ppeorsaibrálen. un siete
por ciento (7 %) de sus gastos indirectos en concepto de apoyo al programa. El resto de
gastos en los que incurran para llevar a cabo las actividades que les correspondan en el 
marco del Fondo se recuperarán como gastos directos.
Artículo III.  Actividades de la Organización de las Naciones Unidas Receptoras.
Ejecución del Fondo.
1.  Las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras serán responsables de 
la ejecución de las actividades programáticas y las llevarán a cabo de conformidad con 
las normas, reglas, políticas y procedimientos que les sean de aplicación, incluidos los 
relativos a adquisiciones y a la selección y evaluación de sus socios para la ejecución. 
Por consiguiente, la contratación y gestión del personal, la adquisición de equipos y 
suministros, la contratación de servicios y cualquier otro contrato que se suscriba se 
regirán por dichas normas, reglas, políticas y procedimientos.
2.  La titularidad de los equipos y el material proporcionado, así como los derechos 
de  propiedad  intelectual  e  industrial  sobre  las  obras  producidas  con  los  fondos 
transferidos a las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras en virtud del 
presente  Memorando  de  Entendimiento,  se  determinarán  de  conformidad  con  lo 
dispuesto en las normas, reglas, políticas y procedimientos que les sean aplicables, 
incluidos, en su caso, los acuerdos suscritos con el Gobierno anfitrión pertinente.
3.  Cada una de las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras incorporará 
las adecuadas medidas programáticas de salvaguardia en el diseño y la ejecución de las 
actividades del Fondo, promoviendo así los valores y normas comunes del sistema de 
las Naciones Unidas. Dichas medidas podrán incluir, según proceda, el respeto a los 
convenios  internacionales  sobre  medio  ambiente  o  derechos  de  la  infancia,  y  a  la 
normativa laboral básica aprobada a nivel internacional.
4.  Como medida excepcional y, en particular, en la fase inicial del Fondo, las 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras podrán empezar a ejecutar las 
actividades del Fondo empleando sus propios recursos, antes de recibir la primera o las 
sucesivas transferencias de la cuenta del Fondo, siempre que su reglamento financiero y 
su reglamentación financiera detallada lo permitan. En tal caso, dichas actividades se 
llevarán a cabo de acuerdo con el responsable del Fondo nombrado por el Secretario 
General, teniendo en cuenta los fondos que este haya asignado o aprobado para su uso 
por  la  Organización  de  las  Naciones  Unidas  Receptora,  y  una  vez  que  el  Agente 
Administrativo haya recibido los Acuerdos Administrativos firmados por los donantes que 
contribuyen al Fondo. Las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras serán las 
únicas responsables de la decisión de iniciar las actividades con carácter previo a la 
transferencia,  u  otras  actividades  al  margen  de  los  parámetros  anteriormente 
establecidos.
5.  Cualquier  modificación  introducida  por  las  Organizaciones  de  las  Naciones 
Unidas  Receptoras  en  cuanto  al  alcance  del  documento  programático  aprobado, 
incluidas las relativas a su naturaleza, su contenido, sus plazos o la duración de los 
mismos, se someterá a la aprobación del responsable del Fondo nombrado por el 
Secretario  General.  La  Organización  Receptora  comunicará  sin  dilación  al  Agente 
Administrativo, a través del responsable del Fondo nombrado por el Secretario General, 
cualquier cambio en el presupuesto previsto en el documento programático aprobado.
6.  En caso de que una Organizaciones de las Naciones Unidas Receptora desee 
llevar a cabo actividades del Fondo a través de terceros o en colaboración con ellos, 
responderá  del  cumplimiento  de  todos  los  compromisos  y  obligaciones  con  esos  e
terceros, sin que ninguna otra Organización de las Naciones Unidas Receptora ni el  bo
Agente Administrativo asuman responsabilidad alguna al respecto. 32ww
npcoiennrgss7uoi.dnn eaarN la dindneoag   luaatengsna ed onrtdtáreae  s dla.el  a Scosoi tnrn aOsp iradegler ajlrulneaiicvcziaiaoórc n ida oe dnclee a csbpa oer dárssecuo tsenl raaa sclg, t eimvNnideiaearcmadiol ebndsreoe ps   drlooeU g anrlaanid mteapárslait oincrR,ta ilesnlac,i n epogpo utrao nlgroaae  sqnd uteese  e ldsareuás     OE-A-2021-80able en https://
Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  responderá  de  los  actos  u
omisiones de las otras Organizaciones ni de su personal, ni tampoco de los de quienes 
presten servicios en nombre de ellas.
8.  Cada Organización de las Naciones Unidas Receptora avisará por escrito al 
Agente  Administrativo  cuando  haya  finalizado  todas  las  actividades  que  tenga 
encomendadas en virtud del documento programático aprobado. El cierre financiero 
tendrá lugar dentro de los dieciocho (18) meses siguientes a la finalización de las 
actividades, o bien en el plazo previsto en el reglamento financiero y la reglamentación 
financiera detallada de la Organización de las Naciones Unidas Receptora, en caso de 
que este segundo plazo sea más breve.
Disposiciones especiales relativas a la financiación del terrorismo.
9.  En consonancia con las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones 
Unidas en materia de terrorismo, entre ellas, las resoluciones 1373 (2001), 1267 (1999) y 
las  resoluciones  conexas,  las  Partes  mantienen  un  firme  compromiso  con  la  lucha 
internacional contra el terrorismo y, especialmente, contra su financiación. De igual 
forma, todas las Partes asumen la obligación de cumplir todas las sanciones aplicables 
que pueda imponer el Consejo de Seguridad. Las Organizaciones de las Naciones 
Unidas Receptoras harán todo cuanto sea posible para garantizar que los fondos que les 
sean transferidos en virtud del presente Memorando de Entendimiento no se destinen a 
prestar apoyo o asistencia a personas ni entidades vinculadas al terrorismo, según la 
definición prevista en los regímenes de sanciones del Consejo de Seguridad de las 
Naciones Unidas. Si, durante la vigencia del presente Memorando de Entendimiento, 
alguna  Organización  de  las  Naciones  Unidas  Receptora  considera  que  existen 
alegaciones verosímiles de que se están destinando fondos transferidos al amparo del 
presente Memorando de Entendimiento a prestar apoyo o asistencia a personas o 
entidades vinculadas al terrorismo, según la definición antes mencionada, lo comunicará 
al responsable del Fondo nombrado por el Secretario General, al Agente Administrativo y 
al donante tan pronto como tenga constancia de ello y, previa consulta con los otros 
donantes del Fondo cuando proceda, adoptará la respuesta adecuada.
Artículo IV.  Informes.
Informes financieros
1.  Las Organizaciones de las Naciones Unidas facilitarán al Agente Administrativo 
los estados e informes que figuran a continuación, que deberán haberse preparado con 
arreglo a los procedimientos de contabilidad e información aplicables a la Organización 
de las Naciones Unidas Receptora de que se trate. Las Organizaciones de las Naciones 
Unidas Receptoras procurarán armonizar en la medida de lo posible el formato de sus 
informes.
a)  El informe financiero anual a 31 de diciembre de la financiación recibida de la 
cuenta del Fondo, que se presentará en los cuatro (4) meses siguientes al final del año 
natural (a más tardar, el 30 de abril).
b)  Los estados financieros finales certificados y los informes financieros finales 
posteriores a la ultimación de las actividades previstas en el documento programático 
aprobado, incluidas las del último año, que se presentarán a más tardar en los cinco (5) 
meses siguientes al final del año natural en el que tenga lugar el cierre financiero de las 
actividades, o bien en el plazo previsto en el reglamento financiero y la reglamentación  e.e
financiera detallada de la Organización de las Naciones Unidas Receptora, en caso de  b
que este segundo plazo sea más breve. 32ww
Informes descriptivos.
a la2 .S eLcarest aOrírag adneizl aFcioonndeos  dloes  lainsf oNramceiosn edse sUcnriipdtaivso fsa cqiluitaer áfing uarl aAng ean tceo Antdinmuiancisiótrna,t ivqou ey   BOE-A-cable e
deberán haberse preparado con arreglo a los procedimientos de información aplicables a 
la Organización de las Naciones Unidas Receptora de que se trate. Las Organizaciones 
de las Naciones Unidas Receptoras procurarán armonizar en la medida de lo posible el 
formato de sus informes.
a)  Los informes descriptivos anuales de situación, que se presentarán en los tres 
(3) meses siguientes al final del año natural (a más tardar, el 31 de marzo);
b)  Los informes descriptivos finales, una vez ultimadas las actividades previstas en 
el documento programático aprobado, incluidas las del último año, que se presentará en 
los cuatro (4) meses siguientes al final del año natural (a más tardar, el 30 de abril) en 
que finalicen dichas actividades.
3.  El Agente Administrativo y la Secretaría del Fondo velarán por que se preparen 
los informes descriptivos de situación e informes financieros consolidados, a partir de los 
informes previstos en los apartados 1 y 2 del artículo IV, y se los facilitarán a todos los 
donantes que hayan contribuido al Fondo, así como al responsable del Fondo nombrado 
por el Secretario General y al Comité Asesor, con arreglo al calendario establecido en el 
Acuerdo Administrativo.
4.  Los  informes  anuales  y  finales  se  basarán  en  los  datos  disponibles  y  se 
centrarán  en  los  resultados.  En  los  informes  descriptivos  anuales  y  finales  se 
compararán los resultados efectivos con los previstos, a nivel de productos y efectos, y 
se  explicarán  los  motivos  de  las  desviaciones,  positivas  o  negativas.  El  informe 
descriptivo final incluirá también un análisis de la contribución de dichos productos y 
efectos al impacto general del Fondo. Los informes financieros aportarán información 
sobre la relación entre los recursos económicos utilizados y los productos y efectos 
obtenidos en el marco de resultados acordado.
5.  El Agente Administrativo también facilitará a los donantes, al responsable del 
Fondo nombrado por el Secretario General, al Comité Asesor y a las Organizaciones de 
las  Naciones  Unidas  Receptoras  los  siguientes  informes  sobre  las  actividades  que 
realice en el ejercicio de sus funciones:
a)  el estado financiero certificado anual (denominado origen y uso de los fondos en 
las directrices del GNUD), que se presentará en los cinco (5) meses siguientes al final 
del año natural (a más tardar, el 31 de mayo); y
b)  el  estado  financiero  certificado  final  (origen  y  uso  de  los  fondos),  que  se 
presentará en los cinco (5) meses siguientes al final del año natural en el que tenga lugar 
el cierre financiero del Fondo (a más tardar, el 31 de mayo).
6.  Los informes consolidados y los documentos conexos se publicarán en la página 
web del Fondo, alojada en el portal de la OFFAM (http://mptf.undp.org).
Artículo V.  Supervisión y evaluación.
Supervisión.
1.  El Fondo se supervisará de conformidad con lo dispuesto en el Mandato. Los 
donantes, el responsable del Fondo nombrado por el Secretario General, el Comité 
Asesor y el Agente Administrativo mantendrán consultas, como mínimo, una vez al 
año y según proceda para revisar la situación del Fondo. Además, debatirán toda 
modificación  sustancial  del  Fondo  y  se  notificarán  recíprocamente  de  inmediato  es
cualquier circunstancia significativa o riesgo grave, en particular, los relacionados  o
crceoosnnu trlteibal udocaisrot ínpceurselo vd iseVt olIoIsIs,   edqnou neea l niMntetaesn.rfdieartao , ofi npaunecdiaad oins tetorftearl iro  epna rclaia lcmoennsteec umceiódnia ndtee  llaoss   2021-8032n https://www.
Evaluación.
2.  El responsable del Fondo nombrado por el Secretario General, previa consulta 
con el Comité Asesor, encargará revisiones y evaluaciones independientes sobre el 
funcionamiento general del Fondo.
3.  Asimismo, las Partes reconocen que los donantes, por su propia iniciativa y de 
manera individual o en colaboración con otros socios, podrán evaluar o revisar su apoyo 
a los programas a través del Fondo, con vistas a determinar el grado de consecución de 
los resultados y la medida en que se han utilizado las contribuciones de la forma 
prevista. Estas iniciativas se notificarán al Agente Administrativo, al responsable del 
Fondo nombrado por el Secretario General, al Comité Asesor y a las Organizaciones de 
las Naciones Unidas Receptoras, con los que se mantendrán consultas sobre el alcance 
y la ejecución de tales evaluaciones y revisiones, en las cuales se les invitará a tomar 
parte.  Previa  petición,  las  mencionadas  Organizaciones,  el  responsable  del  Fondo 
nombrado  por  el  Secretario  General,  el  Comité  Asesor  y  el  Agente  Administrativo 
colaborarán proporcionando información dentro de los límites que les impongan sus 
normas, reglas, políticas y procedimientos. El donante o donantes respectivos correrán 
con todos los gastos, salvo acuerdo en contrario. Los donantes y las Partes reconocen 
que dichas evaluaciones o revisiones no constituyen auditorías de las finanzas, del 
cumplimiento ni de otros aspectos del Fondo, ni tampoco de los programas, proyectos o 
actividades financiados en virtud del presente Memorando de Entendimiento.
Artículo VI.  Auditoría.
Auditoría interna y externa.
1.  Las  actividades  relacionadas  con  el  Fondo  realizadas  por  el  Agente 
Administrativo  y  por  las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas  Receptoras  serán 
auditadas  exclusivamente  por  sus  respectivos  auditores  internos  y  externos,  de 
conformidad  con  su  reglamento  financiero  y  reglamentación  financiera  detallada  o 
normativa equivalente. Los correspondientes informes de auditoría se harán públicos, 
salvo que las políticas y los procedimientos de cada Organización de las Naciones 
Unidas Receptora dispongan otra cosa.
Auditorías internas conjuntas.
2.  Los Servicios de Auditoría Interna de las Organizaciones de las Naciones Unidas 
Receptoras podrán estudiar la posibilidad de realizar auditorías internas conjuntas, de 
conformidad con el Marco de Auditorías Internas Conjuntas de Actividades Conjuntas de 
las  Naciones  Unidas,  en  particular,  su  planteamiento  basado  en  riesgos  y  las 
disposiciones relativas a la publicación de informes de auditoría interna del Fondo. Para 
ello, los Servicios de Auditoría Interna de las Organizaciones de las Naciones Unidas 
Receptoras consultarán al responsable del Fondo nombrado por el Secretario General.
Coste de las auditorías internas.
3.  El Fondo se hará cargo del coste total de las actividades de auditoría interna que 
le incumban.
Auditorías de los socios para la ejecución.
4.  La  parte  de  la  contribución  que  una  Organización  de  las  Naciones  Unidas  bo
Receptora haya transferido a sus socios para la ejecución y vaya a destinarse a las  32ww
eOadncertg  iavaueinddli azitdaorecerísigaó l nnase,me ca eedsnsiíf taucorno iadmfsirion áp anaan  rdscaeui e lsacr o ope nojeflyoíct riucmcalaiisdó  anyrd  edp cgeroolla ncFme oldaenisnmd topaie ocsnliíóettoinrcás a .a sfLi unyoda slinot accsdoi eparrrr eaocs ocpendodfoenimrtdamiileeleann dtateoa ssl o  i ddnpeefro e drvmiecishsetaoas     OE-A-2021-80able en https://
Organización.
Artículo VII.  Fraude, corrupción y conductas contrarias a la ética.
1.  Las Partes reiteran su compromiso de tomar todas las precauciones necesarias 
para  evitar  y  combatir  las  prácticas  corruptas,  fraudulentas,  colusivas,  coercitivas, 
contrarias a la ética u obstruccionistas. Las Partes reconocen la importancia de que todo 
el personal de las Naciones Unidas, los contratistas, los socios para la ejecución, los 
proveedores y los terceros que intervengan en actividades conjuntas o en las que realice 
el Agente Administrativo o la Organización de las Naciones Unidas Receptora (en lo 
sucesivo, dichas personas y entidades se denominarán conjuntamente «personas o 
entidades» y, a título individual, «persona o entidad») estén a la altura de los principios 
de integridad más exigentes definidos por cada una de las Partes. Para ello, las Partes 
establecerán normas de conducta por las que se regirá la actuación de las personas o 
entidades, a fin de prohibir las prácticas contrarias a dichos principios en cualquier 
actividad relacionada con el Fondo. Si la persona o entidad es una organización de las 
Naciones Unidas, la Organización Receptora que recurra a ella confiará en su integridad. 
Las personas y entidades no deberán intervenir en prácticas corruptas, fraudulentas, 
colusivas, coercitivas, contrarias a la ética u obstruccionistas, tal y como se definen a 
continuación.
2.  En el presente Memorando de Entendimiento
(a)  por «práctica corrupta» se entenderá el hecho de ofrecer, dar, recibir o solicitar, 
directa o indirectamente, algo de valor para influir indebidamente en los actos de otra 
persona o entidad;
(b)  por  «práctica  fraudulenta»  se  entenderá  todo  acto  u  omisión,  incluida  la 
tergiversación, que, deliberada o negligentemente, induzca o intente inducir a error a una 
persona o entidad para conseguir un beneficio económico o de otro tipo o para eludir una 
obligación;
(c)  por «práctica colusiva» se entenderá todo acuerdo entre dos o más personas o 
entidades  concebido  para  conseguir  un  fin  inapropiado,  en  particular,  influir 
indebidamente en las acciones de otra persona o entidad;
(d)  por «práctica coercitiva» se entenderá la acción de perjudicar o causar daños, o 
amenazar con ello, directa o indirectamente, a una persona o entidad o a sus bienes 
para influir indebidamente en sus actos;
(e)  por «práctica contraria a la ética» se entenderá todo comportamiento contrario a 
los códigos de conducta del personal o de los proveedores, como los referidos a los 
conflictos de interés, las dádivas y las atenciones, así como las estipulaciones referidas a 
las obligaciones posteriores a la extinción de la relación laboral; y
(f)  por «práctica obstruccionista» se entenderá todo acto u omisión concebido para 
impedir  materialmente  el  ejercicio  de  los  derechos  contractuales  de  auditoría, 
investigación  y  acceso  a  la  información,  en  particular,  la  destrucción,  falsificación, 
alteración u ocultación de pruebas fundamentales en la investigación de las denuncias 
de fraude y corrupción.
Investigación.
3.  a)  La  investigación  de  cualquier  denuncia  de  irregularidad  por  parte  de 
personas o entidades que actúen en relación con el Fondo y hayan sido contratadas por 
una  Parte  correrá  a  cargo  del  Servicio  de  Investigación  de  la  Parte  que  hubiera 
contratado al posible investigado, de conformidad con las normas y los procedimientos 
internos de dicha Parte. e.
b)  w.
alegi)a ciSoni eesl  rSeefervreicniote sd ea  Ilnav eesjteigcaucciióónn   ddee   laac tiPvaidrated ecso ndcelu ylaes  qquuee  aelgsuan aP adrtee  laess 
rloe snpootnifsicaabrláe  edse  loin smuefidciieantote aml ernetesp voenrsoasbímlei l dceolm Foo pnadroa  qnuoem bdreabdao s epro rin veel sStiegcardeata, rsioe 
General  (y  al  Agente  Administrativo,  cuando  la  Parte  no  sea  el  Agente
Administrativo)  en  la  medida  en  que  dicha  notificación  no  ponga  en  peligro  la 
investigación,  y  en  concreto,  aunque  no  exclusivamente,  la  recuperación  de  los 
fondos o la seguridad de las personas o los activos.
ii)  Si han recibido tal notificación, incumbirá al responsable del Fondo nombrado por 
el Secretario General y al Agente Administrativo ponerse en contacto de inmediato con 
las correspondientes oficinas de lucha contra el fraude (u órganos equivalentes) de los 
donantes.
iii)  Si  la  alegación  es  verosímil,  la  Parte  de  que  se  trate  actuará  oportuna  y 
adecuadamente, de conformidad con sus normas, reglas, políticas y procedimientos. 
Dichas actuaciones podrán contemplar la denegación de desembolsos ulteriores a las 
personas y entidades que supuestamente hayan participado en prácticas corruptas, 
fraudulentas, colusivas, coercitivas, contrarias a la ética u obstruccionistas descritas 
anteriormente.
c) 
i)  El  Servicio  de  Investigación  de  la  organización  de  la  Parte  que  examine  la 
verosimilitud de una alegación o que se encargue de la investigación intercambiará 
oportunamente  información  con  los  Servicios  de  Investigación  homólogos  de  otras 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras que participen en el Fondo para 
hallar la vía más adecuada de resolver la investigación y esclarecer si la supuesta 
irregularidad se circunscribe a dicha Parte o si existe la posibilidad de que se hayan visto 
afectadas  otras  Partes  que  participen  en  el  Fondo.  Si  el  Servicio  de  Investigación 
correspondiente concluye que la supuesta irregularidad puede afectar a más de una 
Parte, seguirá el procedimiento descrito en el inciso ii).
ii)  Cuando el posible investigado haya sido contratado por más de una Parte, 
los Servicios de Investigación de las Partes afectadas podrán estudiar la posibilidad 
de investigarlo de forma conjunta o coordinada, y decidir qué marco aplicar.
d)  Cuando  las  Partes  en  cuestión  hayan  informado  internamente  de  su 
investigación según sus respectivas normas y procedimientos internos, comunicarán el 
resultado de sus averiguaciones al Agente Administrativo y al responsable del Fondo 
nombrado por el Secretario General. Cuando se haya recibido la información sobre los 
resultados de la investigación, corresponderá al responsable del Fondo nombrado por el 
Secretario General y al Agente Administrativo ponerse en contacto de inmediato con las 
correspondientes oficinas de lucha contra el fraude (u órganos equivalentes) de los 
donantes.
e)  Cada Parte afectada fijará las medidas disciplinarias y/o administrativas, entre 
ellas,  la  remisión  a  las  autoridades  nacionales,  que  podrán  adoptarse  como 
consecuencia de la investigación, según sus normas y procedimientos internos en la 
materia, incluido un mecanismo sancionador de proveedores, en su caso. Las Partes 
afectadas intercambiarán información con el Agente Administrativo y el responsable del 
Fondo nombrado por el Secretario General sobre las medidas que deberán adoptarse 
como consecuencia de la investigación. Cuando se haya recibido la información sobre 
tales medidas, competerá al responsable del Fondo nombrado por el Secretario General 
y al Agente Administrativo ponerse en contacto de inmediato con las correspondientes 
oficinas de lucha contra el fraude (u órganos equivalentes) de los donantes.
Recuperación de fondos.
4.  Cuando, tras una investigación, se haya determinado que existen pruebas del  b
uso indebido de fondos, la Parte afectada hará todo cuanto esté en su mano, y sea  32ww
fcoonmdpoast iqbulee  csoen h asuyas nn uotrimlizaasd, or eingdlaesb,i dpaomlíteicnates.  yC porno rceesdpimecieton tao slo, sp afornad roesc urepceurapre raaqduoesl,l olas 
Pala rAteg eanfetec taAddam cinoinstsrualttiavroá  ya l ar elsopso dnosanbalnet edse.l  EFsotnodso  únltoimmobsra pdood proárn  esl oSlieccitraert aqruioe  Glee nseeraanl, 
devueltos proporcionalmente a su contribución al Fondo, en cuyo caso la Parte abonará
dicha parte de los fondos recuperados en la cuenta del Fondo y el Agente Administrativo 
devolverá  a  los  donantes  la  parte  proporcional  de  los  mismos.  Los  fondos  cuya 
devolución no soliciten los donantes podrán abonarse en la cuenta del Fondo, o bien la 
Organización de las Naciones Unidas Receptora podrá utilizarlos con el fin que se pacte 
de mutuo acuerdo.
5.  Las Partes aplicarán las disposiciones de los apartados 1 a 4 del presente 
artículo VII en consonancia con su correspondiente marco de supervisión y rendición de 
cuentas, así como con las normas, reglas, políticas y procedimientos oportunos.
Artículo VIII.  Explotación, abuso o acoso sexuales.
1.  Las Partes mantienen una política de tolerancia cero ante la explotación, el 
abuso y el acoso sexuales y han contraído el firme compromiso de adoptar todas las 
medidas necesarias para prevenir y combatir sus manifestaciones en las actividades del 
programa.  El  Agente  Administrativo  y  las  Organizaciones  de  las  Naciones  Unidas 
Receptoras reconocen la importancia de que todo el personal de las Naciones Unidas, 
los  contratistas,  los  socios  para  la  ejecución,  los  proveedores  y  los  terceros  que 
intervengan  en  actividades  conjuntas  o  en  las  del  Agente  Administrativo  o  la 
Organización de las Naciones Unidas Receptora (en lo sucesivo, dichas personas y 
entidades se denominarán conjuntamente «personas o entidades» y, a título individual, 
«persona o entidad») estén a la altura de los principios de integridad más exigentes 
establecidos por cada organización de las Naciones Unidas. Las personas y entidades 
no  deberán  participar  en  conductas  constitutivas  de  explotación,  abuso  o  acoso 
sexuales, tal y como se definen a continuación.
2.  Definiciones:
a)  por «explotación sexual» se entenderá todo abuso o intento de abuso de una 
situación de vulnerabilidad, una relación de poder desigual o una relación de confianza, 
con fines sexuales, incluidos, entre otros, la obtención de beneficios materiales, sociales 
o políticos por la explotación sexual de otra persona;
b)  por «abuso sexual» se entenderá toda agresión o amenaza de agresión física de 
naturaleza sexual, cometida mediante el empleo de la fuerza o la coerción o en situación 
de desigualdad; y
c)  por «acoso sexual» se entenderá toda conducta no deseada de naturaleza 
sexual que pueda razonablemente ofender o humillar, o ser percibida como una ofensa o 
humillación, cuando dicha conducta interfiera en el trabajo, constituya una condición para 
mantenerlo o cree un ambiente laboral intimidatorio, hostil u ofensivo. El acoso sexual 
puede  darse  en  el  lugar  de  trabajo  o  estar  relacionado  con  la  actividad  laboral. 
Normalmente se refleja en un patrón de conducta, pero también puede adoptar la forma 
de un incidente aislado. A la hora de evaluar si las expectativas o percepciones son 
razonables deberá tenerse en cuenta el punto de vista de la persona a la que se dirige la 
conducta.
3.  Investigación e información:
(a)  Investigación:
(i)  La investigación de las denuncias de explotación o abuso sexual presentadas en 
el marco de las actividades programáticas financiadas con el Fondo se llevará a cabo, 
cuando proceda, por el Servicio de Investigación de la Organización de las Naciones  e.e
Unidas  Receptora  que  corresponda,  de  conformidad  con  sus  normas,  reglamentos,  b
políticas y procedimientos. Cuando el socio para la ejecución de la actividad financiada,  32ww
parseí sctaodmoora lsa s dpea rteses rvreicsiopso nsraeblalecsio, nlaodso rse cecpotno relsa ss eacuctnivdiadraiodse sy  lparso gdreammáásti ceanst idsaedaens 
OOrrggaanniizzaacciióonn edse  dqeu el asse  tNraatcei oenl eqsu eU innivdeasst,i gusee rála se dl eSnuenrvciicaios,  ddee  cIonnvfeosrtmigiadcaidó nc odne s ulas 
normas,  reglamentos,  políticas  y  procedimientos.  Cuando  la  Organización  de  las
Naciones Unidas Receptora no lleve a cabo la investigación por sí misma, pedirá al socio 
para la ejecución de la actividad financiada y a las partes responsables, los receptores 
secundarios  y  las  demás  entidades  prestadoras  de  servicios  relacionados  con  las 
actividades programáticas que procedan a investigar las denuncias de explotación y 
abuso sexuales que sean lo bastante verosímiles como para justificar una investigación.
(ii)  Cuando  el  posible  investigado  haya  sido  contratado  por  más  de  una 
Organización de las Naciones Unidas Receptora que participe en el Fondo, los Servicios 
de Investigación de las Organizaciones de las Naciones Unidas afectadas (el Agente 
Administrativo o la Organización de las Naciones Unidas Receptora) podrán estudiar la 
posibilidad de realizar una investigación conjunta o coordinada, y decidir qué marco 
aplicar.
(iii)  La investigación de las denuncias de acoso sexual atribuido al personal de las 
Naciones Unidas o al personal que participe en el Fondo y que haya sido contratado por 
el Agente Administrativo o por una de las Organizaciones de las Naciones Unidas 
Receptoras se llevará a cabo por el Servicio de Investigación de la Organización de las 
Naciones  Unidas  correspondiente,  de  conformidad  con  sus  normas,  reglamentos, 
políticas y procedimientos.
(b)  Información sobre las denuncias investigadas por las Organizaciones de las 
Naciones Unidas Receptoras y sus socios para la ejecución:
(i)  Las denuncias de acoso o abuso sexual que se hayan recibido o se estén 
investigando por la Organización de las Naciones Unidas Receptora, así como aquellas 
que sean lo bastante verosímiles como para justificar una investigación, recibidas de los 
socios para la ejecución de las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras 
mediante el proceso de denuncia de explotación y abusos sexuales del Secretario 
General (la «publicación de denuncias»), serán notificadas de inmediato al responsable 
del  Fondo  nombrado  por  el  Secretario  General,  el  Comité  Asesor,  el  Agente 
Administrativo y los donantes, sin perjuicio de la situación de la receptora.
(ii)  Las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras que no participen en la 
publicación  notificarán  inmediatamente  al  responsable  del  Fondo  nombrado  por  el 
Secretario General, al Comité Asesor, al Agente Administrativo y a los donantes las 
denuncias de explotación o abusos sexuales que haya recibido o esté investigando 
cualquiera de dichas organizaciones a través del sistema que utilicen habitualmente para 
informar de este tipo de cuestiones a sus órganos directivos pertinentes.
(c)  Información sobre las denuncias verosímiles y las medidas adoptadas a raíz de 
una investigación:
i.  Toda  denuncia  verosímil  de  explotación  o  abuso  sexual  investigada  por  la 
Organización de las Naciones Unidas Receptora, así como toda denuncia verosímil que 
haya sido recibida e investigada por los socios para la ejecución de dicha organización, 
será notificada inmediatamente al responsable del Fondo nombrado por el Secretario 
General, al Comité Asesor, al Agente Administrativo y a los donantes, a través de la 
publicación de la denuncia.
ii.  Si la Organización de las Naciones Unidas Receptora concluye que un caso 
determinado puede tener repercusiones significativas en su relación con el Fondo o con 
el Donante, informará inmediatamente, con el mismo grado de detalle ofrecido en la 
publicación  de  la  denuncia,  al  Agente  Administrativo  y  al  responsable  del  Fondo 
nombrado por el Secretario General de los resultados de su investigación, o de los  e.
resultados de cualquier investigación de sus socios para la ejecución de la que tuviese  w.
conocimiento, respecto de los casos contenidos en la publicación de denuncias que  32ww
deesttéenct avdinoc uulandao ss itau alacisó na cdtievi deaxdpelso taficniaónnc iaod aasb ucsoons  esl eFxounadleos . y Uenna  lovse zq uree csibei dhaa ylaa 
información sobre los resultados de la investigación, será responsabilidad del Agente
Administrativo  ponerse  inmediatamente  en  contacto  con  las  oficinas  pertinentes  en 
materia de integridad o investigación (u órganos equivalentes) del donante.
iii.  Una vez constatada la verosimilitud de una denuncia de explotación o abusos 
sexuales, cada una de las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras decidirá 
sobre las medidas contractuales, disciplinarias o administrativas, incluida la remisión a 
las  autoridades  nacionales,  que  deban  adoptarse  como  consecuencia  de  la 
investigación, de conformidad con sus normas, reglamentos, políticas y procedimientos 
internos en materia disciplinaria o administrativa, según proceda. Mediante la publicación 
de la denuncia, la Organización de las Naciones Unidas Receptora afectada pondrá en 
conocimiento del Agente Administrativo y el responsable del Fondo nombrado por el 
Secretario  General  las  medidas  adoptadas  como  consecuencia  de  una  denuncia 
verosímil de explotación o abusos sexuales en el marco de las actividades programáticas 
financiadas con el Fondo
iv.  Con respecto a las denuncias verosímiles de acoso sexual (en el marco de la 
actividad interna de la Organización de las Naciones Unidas Receptora), la organización 
de  que  se  trate  comunicará  las  medidas  adoptadas  al  Agente  Administrativo,  al 
responsable del Fondo nombrado por el Secretario General, al Comité Asesor y a los 
donantes  del  Fondo  por  la  vía  habitual  de  información  a  sus  órganos  directivos 
pertinentes. El Agente Administrativo comunicará al responsable del Fondo nombrado 
por el Secretario General, el Comité Asesor y los donantes del Fondo, por la vía habitual 
de información a su órgano directivo pertinente, las medidas adoptadas a raíz de una 
investigación realizada por el propio Agente Administrativo por la que se haya constatado 
la credibilidad de una denuncia de acoso sexual relacionada con su actividad interna.
4.  Toda  información  facilitada  por  una  Organización  de  las  Naciones  Unidas 
Receptora de conformidad con los apartados precedentes se comunicará con arreglo a 
sus normas, reglamentos, políticas y procedimientos y sin perjuicio de los derechos 
relativos a la protección, seguridad e intimidad de las personas afectadas y de sus 
garantías procesales.
Artículo IX.  Comunicación y transparencia.
1.  De conformidad con las normas, reglas, políticas y procedimientos oportunos de 
las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras, cada una de ellas adoptará las 
medidas convenientes para dar publicidad al Fondo y reconocer debidamente el mérito 
de las otras Organizaciones. En la información que se facilite a la prensa y a los 
beneficiarios  del  Fondo,  así  como  en  todo  el  material  publicitario  conexo  y  en  las 
notificaciones, informes y publicaciones oficiales, se pondrán de relieve los resultados 
logrados  y  se  reconocerá  la  labor  del  Gobierno  anfitrión,  de  los  donantes,  de  las 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras, del Agente Administrativo y de las 
demás entidades pertinentes. En concreto, el Agente Administrativo velará por que se 
mencione y reconozca debidamente la labor de las Organizaciones Receptoras y los 
socios nacionales en todas las comunicaciones externas relativas al Fondo.
2.  El  Agente  Administrativo,  tras  consultar  a  la  Secretaría  del  Fondo  y  a  las 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras, se cerciorará de que se publiquen 
en  su  sitio  web  (http://mptf.unpd.org),  para  conocimiento  general,  las  decisiones 
referentes a la revisión y aprobación del Fondo, así como los informes periódicos sobre 
el desarrollo de su actividad, cuando proceda. Entre dichos informes y documentos 
podrán figurar los programas que ya hayan sido aprobados o que estén pendientes de  e
aprobación,  los  informes  anuales  financieros  y  de  situación  de  los  fondos  y  las  bo
evaluaciones externas, en su caso. 32ww
peponol rí tl3aiec.sl a  sSoL eypa cesprr reaPotcacaierroitdonei esmG syi ee dnlnaetesolr  saNF.l ,oaL ncoedislo o nCd,e oosdnm eaUi ntnéctei odsAna,fs solea rhsmsao Pinrd,a  ahredteel  cscAh,o goene l s nrsuetueyss op A oerdnel msspapirnbeinilcsectt iirvpdaaietoislv   Fdonoe on ytr drmaeonal  nssGop, moarbrebeigernalracndsiooa,     OE-A-2021-80able en https://
anfitrión,  cuando  proceda,  harán  todo  lo  posible  por  consultarse  entre  sí  antes  de 
publicar o difundir cualquier información que se considere sensible.
Artículo X.  Extinción, modificación, terminación y saldos no utilizados.
1.  El presente Memorando de Entendimiento se extinguirá con la entrega a los 
donantes de los estados financieros finales certificados, de conformidad con la letra b) 
del apartado 5 del artículo IV.
2.  El  presente  Memorando  de  Entendimiento  solo  podrá  modificarse  mediante 
acuerdo por escrito entre las Partes y las Naciones Unidas.
3.  Cualquiera de las Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras podrá 
retirarse del presente Memorando de Entendimiento notificándoselo a todas las demás 
Partes  con  treinta  (30)  días  de  antelación,  siempre  que  se  mantenga  en  vigor  el 
apartado 5 de este artículo a los efectos que en él se establecen.
4.  El Agente Administrativo, de una parte, o las Naciones Unidas, de otra, podrán 
revocar el nombramiento del Agente Administrativo de forma anticipada, notificándoselo 
por escrito a la otra Parte con treinta (30) días de antelación, siempre que se mantenga 
en vigor el referido apartado 5 a los efectos que en él se establecen. En caso de que se 
produzca dicha revocación, el Agente Administrativo y las Naciones Unidas acordarán 
las medidas necesarias para finalizar todas las actividades de forma rápida y ordenada, 
al objeto de minimizar costes y gastos.
5.  Los compromisos asumidos en virtud del presente Memorando de Entendimiento 
por las Partes que se retiren de él o lo den por terminado se mantendrán en vigor tras la 
terminación del Memorando o del Acuerdo Administrativo, o tras la retirada de una 
Organización de las Naciones Unidas Receptora, en la medida en que sea necesario 
para  garantizar  una  conclusión  ordenada  de  las  actividades  y  la  ultimación  de  los 
informes finales, la retirada de personal, fondos y bienes, la liquidación de cuentas entre 
las  Partes  y  la  liquidación  de  las  obligaciones  contractuales  en  relación  con 
subcontratistas, consultores y proveedores.
6.  El remanente que obre en las cuentas del libro mayor de cada una de las 
Organizaciones de las Naciones Unidas Receptoras, una vez concluidas las actividades 
que tengan encomendadas según el documento programático aprobado se reintegrará a 
la  cuenta  del  Fondo  en  cuanto  sea  posible  administrativamente  y  antes  del  cierre 
financiero de dichas actividades, en consonancia con lo dispuesto en el apartado 8 del 
artículo III. Por su parte, el remanente que obre en la cuenta del Fondo una vez que este 
haya  concluido  su  actividad  se  utilizará  para  el  fin  mutuamente  acordado  por  los 
donantes, el responsable del Fondo nombrado por el Secretario General y el Agente 
Administrativo, o bien se reintegrará a los donantes en proporción a su contribución al 
mismo en la forma en la que estos convengan con el responsable del Fondo nombrado 
por el Secretario General.
Artículo XI.  Notificaciones.
1.  Podrán  realizar  cuanto  venga  exigido  o  autorizado  en  virtud  del  presente 
Memorando  de  Entendimiento  la  Coordinadora  Ejecutiva  de  la  OFFAM,  o  el 
representante que designe, en nombre del Agente Administrativo, y el representante del 
Fondo nombrado por el Secretario General, o el representante que designe, en nombre 
de las Naciones Unidas.
2.  Las notificaciones o solicitudes que deban cursarse o que se autoricen en virtud  es
del presente Memorando de Entendimiento se harán por escrito y se considerarán  bo
debidamente efectuadas cuando hayan sido entregadas en mano o enviadas por correo  32ww
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Artículo XII.  Entrada en vigor.
El presente Memorando de Entendimiento entrará en vigor en el momento de su 
firma por las Partes y seguirá surtiendo efecto hasta su extinción o terminación.
Artículo XIII.  Solución de controversias.
Las  Partes  harán  todo  cuanto  esté  en  su  mano  para  solucionar  con  rapidez, 
mediante negociaciones directas, todo desavenencia, controversia o reclamación que se 
derive del presente Memorando de Entendimiento o de su incumplimiento, o que guarde 
relación con ellos. Las desavenencias, controversias o reclamaciones que no se hayan 
solucionado en el plazo de sesenta (60) días desde la fecha en que una de las Partes le 
haya notificado a la otra la naturaleza del conflicto y las medidas que deben adoptarse 
para subsanarlo se resolverán mediante consultas entre los Jefes Ejecutivos de las 
Partes.
En fe de lo cual, los abajo firmantes, debidamente autorizados a tal efecto por la 
Parte correspondiente, firman el presente Memorando de Entendimiento en inglés.
Por el Agente Administrativo.
Firma: Firmado. Por la Organización de las Naciones Unidas 
Nombre: Jennifer Topping. Receptora [PNUD].
Cargo: Coordinadora Ejecutiva,. Firma: Firmado.
Oficina de los Fondos Fiduciarios de Asociados  Cargo: Administrador, PNUD.
Múltiples. Lugar: Nueva York.
Lugar: Nueva York. Fecha:15 de abril de 2020.
Fecha: 6 de abril de 2020.
Por la Organización de las Naciones Unidas  Por la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora [DAES]. Receptora [UNESCO].
Firma: Firmado. Firma: Firmado.
Nombre: Liu Zhemin. Nombre: Jean-Yves Le Saux.
Cargo: Liu Zhemin. Cargo: Director.
Lugar: Nueva York. Lugar: Sede París.
Fecha: 13 de abril de 2020. Fecha: 16 de abril de 2020.
Por la Organización de las Naciones Unidas 
Por la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora [FAO].
Receptora [ACNUR].
Firma: Firmado.
Firma: Firmado.
Nombre: Elizabeth A. Bechdol.
Nombre: Filippo Grandi.
Cargo: Directora General Adjunta y Oficial 
Cargo: Alto Comisionado.
Encargada de Apoyo al Programa.
Lugar: Ginebra (Suiza).
Lugar: Roma (Italia).
Fecha: 7 de abril de 2020.
Fecha: 10 de abril de 2020.
Por la Organización de las Naciones Unidas  Por la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora [UNRWA]. Receptora [UNICEF].
Firma: Firmado. Firma: Firmado.
Nombre: Philippe Lazzarini. Nombre: Andrés Franco.
Cargo: Comisionado General. Cargo: Director Adjunto, PPD.
Lugar: Beirut (Líbano). Lugar: Nueva York.
Fecha:17 de abril de 2020. Fecha:15 de abril de 2020.
Por la Organización de las Naciones Unidas  s
Receptora. Por la Organización de las Naciones Unidas  e.
[CESPAO]. Receptora [OIT]. w.
Firma: Firmado. Firma: Firmado. 32ww
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Fecha: 7 de abril de 2020.
Por la Organización de las Naciones Unidas 
Por el Centro de Comercio Internacional.
Receptora [IOM].
Firma: Firmado.
Firma: Firmado.
Nombre: Dorothy Tembo.
Nombre: Antonio Vitorino.
Cargo: Directora Ejecutiva.
Cargo: Director General.
Lugar: Ginebra.
Lugar: Ginebra (Suiza).
Fecha: 7 de abril de 2020.
Fecha:10 de abril de 2020.
Por la Organización de las Naciones Unidas  Por la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora [OMS]. Receptora [UNODC].
Firma: Firmado. Firma: Firmado.
Nombre: Carissa F. Etienne. Nombre: Ghada Waly.
Cargo: Directora. Cargo: Directora Ejecutiva.
Lugar: Washington D.C. Lugar: Viena.
Fecha: 6 de abril de 2020. Fecha: 6 de abril de 2020.
Por la Organización de las Naciones Unidas  Por la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora [UNCTAD]. Receptora [UNOPS].
Firma: Firmado. Firma: Firmado.
Nombre: Mukhisa Kituyi. Nombre: Grete Faremo.
Cargo: Secretario General. Cargo: Directora Ejecutiva.
Lugar: Ginebra. Lugar: Copenhague (Dinamarca).
Fecha: 6 de abril de 2020. Fecha:7 de abril de 2020.
Por la Organización de las Naciones Unidas  Por la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora [ONU-Mujeres]. Receptora [WFP].
Firma: Firmado. Firma: Firmado.
Nombre: Phumsile Mlambo-Ngcuka. Nombre: David Beasley.
Cargo: Directora Ejecutiva. Cargo: Director Ejecutivo.
Lugar: Nueva York. Lugar: Roma (Italia).
Fecha: 6 de abril de 2020. Fecha: 8 de abril de 2020.
Por la Organización de las Naciones Unidas  Por la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora [CEPAL]. Receptora [ONUDI].
Firma: Firmado. Firma: Firmado.
Nombre: Alicia Barcena. Nombre: Li Yong.
Cargo: Secretaria Ejecutiva, CEPAL. Cargo: Director General.
Lugar: Santiago (Chile). Lugar: Viena.
Fecha: 9 de abril de 2020. Fecha: 7 de abril de 2020.
Por la Organización de las Naciones Unidas  Por la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora [ONU-Habitat]. Receptora [UNFPA].
Firma: Firmado. Firma: Firmado.
Nombre: Maimunah Moho Sharif. Nombre: Natalia Kanem.
Cargo: Directora Ejecutiva. Cargo: Directora Ejecutiva.
Lugar: Nairobi. Lugar: Nueva York.
Fecha: 5 de abril de 2020. Fecha: 15 de abril de 2020.
Por la Organización de las Naciones Unidas 
Por la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora [ACNUDH].
Receptora [ONUSIDA].
Firma: Firmado.
Firma: Firmado.
Nombre: Michelle Bachelet.
Nombre: Winnie Byanyima.
Cargo: Alta Comisionada de las Naciones Unidas 
Cargo: Directora Ejecutiva.
para los Derechos Humanos.
Lugar: Ginebra.
Lugar: Ginebra.
Fecha: 30 de abril de 2020.
Fecha: 15 de abril de 2020. es
Por la Organización de las Naciones Unidas  Por la Organización de las Naciones Unidas  b
Receptora [FNUDC]. Receptora [PNUMA]. 32ww
FNCioarmmrgabo:r: e FS:i reJmcuradedittaohr. iKaa Erlj.ecutiva, FNUDC. FNCioarmmrgabo:r: e FD:i riIrmnegacetdoro rA.a nEdjeercsuetinv.a.
LFuegchaar::  N7u deev aa bYroilr dk e( E2E0.2U0U..). LFuegchaar::. 9 de abril de 2020. BOE-A-cable e
Por la Organización de las Naciones Unidas  Por la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora [FIDA]. Receptora [OPS/OMS].
Firma: Firmado. Firma: Firmado.
Nombre: Gilbert F. Houngbo. Nombre: Carissa F. Etienne.
Cargo: Director. Cargo: Directora.
Lugar: Roma (Italia). Lugar: Washington D.C.
Fecha: 30 de abril de 2020. Fecha: 20 de abril de 2020.
Por la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora [UNDRR]. Por la Comisión Económica de las Naciones 
Firma: Firmado. Unidas para Europa [CEPE].
Nombre: Mami Mizutori. Firma: Firmado.
Cargo: Representante Especial del Secretario  Nombre: Michael Sylver.
General para la Reducción del Riesgo de  Cargo: Oficial Ejecutivo.
Desastres y Jefa de la UNDRR. Lugar: Ginebra (Suiza).
Lugar: Ginebra (Suiza). Fecha: 25 de agosto de 2020.
Fecha: 21 de abril de 2020.
Por la Secretaría de las Naciones Unidas 
Por la Oficina de las Naciones Unidas para las 
Receptora [ONU].
Asociaciones de Colaboración [ONUAC].
Firma: Firmado.
Firma: Firmado.
Nombre: Jens Wandel.
Nombre: Annemarie Hou.
Cargo: Asesor Especial del Secretario 
Cargo: Oficial encargada.
General sobre la Reforma.
Lugar: Nueva York.
Lugar: Secretaría de las Naciones Unidas.
Fecha: 23 de junio de 2020.
Fecha: julio de 2020.
Por la Organización de las Naciones Unidas 
Receptora [UIT].
Firma: Firmado.
Nombre: Houlin Zhao.  
Cargo: Secretario General.
Lugar: Ginebra.
Fecha: 31 de agosto de 2020.
ANEXO D
Calendario de pagos
Calendario de pagos: Febrero 2021.
Importe: 1.700.000 USD.
Esta contribución está destinada a actividades programáticas en Sudán.
Información de seguimiento (de la IATI u otra) del Acuerdo Administrativo Estándar
Identificador IATI del Agente Administrativo (organización): XI-IATI-UNPF
Agente Administrativo.
Identificador IATI del Agente Administrativo (actividad): MPTF00209
Identificador IATI de la organización del Donante:
Donante (opción 1).  
Identificador IATI de la actividad del Donante (número de contrato):
o Donante (opción 2). Referencia del Acuerdo del Donante.  
El presente Acuerdo internacional administrativo entró en vigor el 15 de marzo  es
de 2021, fecha de su firma, según se establece en su artículo XIII. bo
PaloMmaindori.d, 11 de mayo de 2021.–El Secretario General Técnico, José María Muriel  2021-8032n https://ww