BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 28 Sábado 1 de febrero de 2020 Sec. I.   Pág. 9784
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA-LA MANCHA
1532 Ley 5/2019, de 23 de julio, por la que se modifica la Ley 11/2003, de 25 de 
septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha.
Las Cortes de Castilla-La Mancha, han aprobado y yo, en nombre del Rey, promulgo 
la siguiente Ley.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha establece en su artículo 13 que una 
Ley del Gobierno y del Consejo Consultivo incluirán la regulación de la limitación de 
mandatos  del  Presidente  de  la  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha,  no 
especificando los términos de la misma, dando por tanto un amplio margen para que se 
pueda concretar o desarrollar el mandato estatutario.
De otra parte, obra saber que las limitaciones de mandatos no tiene referente en la 
legislación de los regímenes parlamentarios occidentales por las propias características 
de éstos, como tampoco en la legislación española, ya sea ésta la propia Constitución, la 
Ley Orgánica de Régimen Electoral General, la legislación básica de Régimen Local o 
los diferentes Estatutos de Autonomía de las Comunidades Autónomas, normas estas 
que rigen la organización y funcionamiento de las principales instituciones del Estado 
con ese carácter no presidencialista propio de los regímenes parlamentarios, sin que en 
ninguna de ellas se regule limitación concreta.
Diferentes informes jurídicos, además, advierten de que esta limitación, al no estar 
regulada constitucionalmente, puede cercenar o vulnerar derechos de ciudadanía al 
constituir una causa de inelegibilidad, que debería contemplarse expresamente y de 
forma  general  en  la  propia  Constitución  Española  al  afectar  a  los  derechos 
fundamentales que de las personas como es el propio derecho al sufragio pasivo de los 
españoles que nuestra Carta Magna consagra. Es obvio que un mandato de estas 
características debe tener la necesaria cobertura constitucional, pues solo de esta norma 
puede partir la legítima existencia de restricciones a los derechos fundamentales que en 
ella se consagran.
Es  por  ello  que  las  Cortes  de  Castilla-La  Mancha  entienden,  tras  estas 
consideraciones, la necesidad de encuadrar las limitaciones del derecho fundamental al 
sufragio pasivo en un debate general y nacional que ordene, coordine e incluso de 
cobertura constitucional al mismo, a las limitaciones a los mandatos de los Presidentes y 
demás miembros del gobierno nacional o autonómicos, a las limitaciones -si fueran 
necesarias- en los Parlamentos o Asambleas legislativas, en las entidades locales o en 
los demás órganos constitucionales a través de las respectivas reformas constitucionales 
o legislativas en España. Limitaciones que sólo se pueden establecer en la propia 
Constitución  o  en  una  Ley  Orgánica  -las  que  corresponde  al  regular  un  derecho 
fundamental- que sólo pueden aprobarse por las Cortes Generales.
Por ello, las Cortes de Castilla-La Mancha en cumplimiento de su compromiso de 
garantizar  el  principio  de  igualdad  en  la  aplicación  de  la  Constitución,  las  normas  s
electorales y en el acceso a los cargos electivos de representación política, han decidido  oe.
adecuar la redacción de la Ley del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-la  w.
Mancha en los siguientes términos. 32ww
Artículo uno.
Modificación del artículo 4 de la Ley 11/2003 del Gobierno y del Consejo Consultivo 
de Castilla-La Mancha cuya redacción será la siguiente:
«Artículo 4.
El  Presidente  de  la  Junta  de  Comunidades  es  elegido  por  las  Cortes 
Regionales de entre sus miembros, en la forma establecida por el Estatuto de 
Autonomía.»
Artículo dos.
Se añade una nueva disposición adicional a la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del 
Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha con el siguiente texto:
«Tercera.
La limitación de mandatos del Presidente de la Junta será la que establezca la 
Constitución Española para los Presidentes de las Comunidades Autónomas o las 
leyes del Estado que resulten aplicables.»
Disposición final única.
Esta ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Diario Oficial de 
Castilla-La Mancha».
Toledo, 23 de julio de 2019.–El Presidente, Emiliano García-Page Sánchez.
(Publicada en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha» número 150, de 30 de julio de 2019)