BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 109 Viernes 7 de mayo de 2021 Sec. III.   Pág. 55404
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
7641 Resolución de 5 de mayo de 2021, de la Subsecretaría, por la que se publica 
el Convenio entre el Ministerio de Política Territorial y Función Pública y el 
Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, para el funcionamiento del Plan de 
empleo 2020-2021 en Ceuta.
La Delegada del Gobierno en Ceuta, actuando por delegación de firma del Secretario 
de Estado de Política Territorial y Función Pública y la Directora del Instituto Nacional de 
Gestión  Sanitaria,  han  suscrito  un  Convenio  para  el  funcionamiento  del  Plan  de 
empleo 2020-2021 en Ceuta.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio como anexo a la 
presente Resolución.
Madrid, 5 de mayo de 2021.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con las 
Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado (Ministerio de Política 
Territorial y Función Pública) y el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria 
para el funcionamiento del Plan de empleo 2020-2021 en Ceuta
22 de abril de 2021.
REUNIDOS
De una parte, doña Salvadora del Carmen Mateos Estudillo, Delegada del Gobierno 
en  Ceuta,  nombrada  por  Real  Decreto  471/2018,  de  18  de  junio,  actuando  por 
Delegación de Firma del Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública, 
otorgada por Resolución de fecha 26 de noviembre de 2020 por la que se delega, en la 
Delegada del Gobierno en Ceuta, la firma de los acuerdos o convenios que deban 
suscribirse para el funcionamiento del Plan de empleo 2020-2021 en la Delegación del 
Gobierno de Ceuta.
De otra parte, doña Belén Hernando Galán, que actúa en nombre y representación 
del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA), entidad gestora de la Seguridad 
Social adscrita al Ministerio de Sanidad, en su condición de Directora, cargo para la que 
fue nombrada el 24 de febrero de 2021 y efectividad el 1 de marzo de 2021, en virtud de 
las atribuciones conferidas por el artículo 15 del Real Decreto 1087/2003 de 29 de 
agosto (BOE de 30 de agosto) por el que se establece la estructura orgánica básica del 
Ministerio de Sanidad y Consumo, actual Ministerio de Sanidad, cuya estructura se  s
encuentra actualmente recogida en el Real Decreto 735/2020, de 4 de agosto, por el que  oe.
se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad, y se modifica el  w.
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convAemnbioa ys,  epna rsteus v isrteu dr,econocen capacidad legal suficiente para suscribir el presente
EXPONEN
Primero.
Que por Resolución de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal 
de  30  de  septiembre  de  2020,  se  otorgó  a  la  Delegación  del  Gobierno  en  Ceuta 
(Administración General del Estado-Ministerio de Política Territorial y Función Pública), 
una subvención para la contratación de desempleados y desempleadas participantes en 
el  desarrollo  del  Plan  del  Empleo  2020-2021,  de  acuerdo  con  el  procedimiento 
establecido en la Resolución de 17 de agosto de 2020, del Servicio Público de Empleo 
Estatal, por la que se aprueba la convocatoria para la concesión de subvenciones en el 
ámbito  de  colaboración  con  órganos  de  la  Administración  General  del  Estado  que 
contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés 
general y social, y de conformidad con la Orden de 19 de diciembre de 1997, por la que 
se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones públicas, por el 
Instituto  Nacional  de  Empleo  en  el  ámbito  de  la  colaboración  con  órganos  de  la 
Administración  General  del  Estado  y  sus  organismos  autónomos,  Comunidades 
Autónomas, Universidades e Instituciones sin ánimo de lucro, que contraten trabajadores 
desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social.
Segundo.
Los programas desarrollados en el Plan de Empleo, independientemente de su fecha 
de inicio, deberán finalizar durante el año 2021, encontrándose incluidos los costes 
salariales y de Seguridad Social.
Tercero.
Que el citado Plan de Empleo será coordinado por la Delegación del Gobierno en 
Ceuta  y  para  el  mismo  se  han  previsto  la  contratación  de  861  trabajadores,  que 
prestarán servicios en colaboración con diferentes entidades públicas y organizaciones 
sin ánimo de lucro en la realización de obras y servicios de interés general y social. El 
importe total de la subvención concedida por el Plan de Empleo 2020-2021 asciende a 
un total de 11.998.940,70 euros, de los 238.277,34 euros corresponden al presente 
convenio.
Cuarto.
Que el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (en adelante INGESA), dado que las 
actuaciones del Plan de Empleo presentan un importante carácter social, tanto por los 
puestos que se crean como por el carácter de política activa de empleo de dicho Plan, 
considera oportuno y acertado colaborar en el desarrollo efectivo del Plan citado.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El presente Convenio tiene por objeto la colaboración entre el Ministerio de Política  o
Territorial y Función Pública e INGESA, a través del Plan de Empleo de la Delegación del  w.
Gteonbdieenrnteos  eanl  dCeesaurtaro, llmo eddei alonste p rlao ypeucetossta s eeñna lcaodmosú ne nd ela  mCleáduisousl ap esersgounnadleas. y materiales  2021-7641n https://ww
Su objeto final es doble:
1.  La mejora de la empleabilidad de los trabajadores contratados. Este objetivo 
general se desglosaría en los siguientes objetivos específicos:
1.1  Potenciar  procesos  de  capacitación  de  jóvenes  y  personas  con  escasa 
cualificación profesional, que favorezcan su desarrollo personal y su plena integración 
laboral.
1.2  Favorecer la formación y práctica laboral que mejore la empleabilidad de los 
trabajadores una vez finalizado el programa.
1.3  Ofrecer  la  posibilidad  de  acceder  a  un  primer  empleo  a  jóvenes  titulados 
universitarios y de formación profesional que carecen de experiencia laboral necesaria y 
que disponen de especiales dificultades en su incorporación al mercado de trabajo.
1.4  Contratar trabajadores sin cualificación y/o de edad avanzada, que tienen muy 
difícil acceder a un puesto de trabajo en Ceuta.
1.5  Dado el carácter social de los Planes, priorizar la contratación de personas y 
colectivos en situaciones de exclusión.
1.6  Mejorar las condiciones sociales y económicas de las personas desfavorecidas.
2.  La realización de funciones y trabajos de interés general y social en varias áreas: 
en el área educativa; en el área sanitaria, con el fin de mejorar su servicio o realizar 
tareas  internas  no  coyunturales;  y  en  el  área  de  colaboración  con  entidades  y 
organismos públicos, tareas que redunden en el mejor funcionamiento de los mismos, la 
mejor conservación del patrimonio y la mejor atención a la ciudadanía.
Segunda.  Obligaciones de las partes.
A.  Obligaciones del Ministerio de Política Territorial y Función Pública (Delegación 
del Gobierno en Ceuta):
El Ministerio de Política Territorial y Función Pública, a través de la Delegación del 
Gobierno en Ceuta, con cargo al presupuesto finalista concedido en el marco de la 
Orden de 19 de diciembre de 1997 y de los programas a desarrollar durante el año 2021, 
actuará mediante el siguiente Proyecto:
Apoyo a los Centros Sanitarios para la mejora de la gestión y atención a los usuarios 
de los mismos en Ceuta.
Perfil de los trabajadores
Ocupación Categoría profesional Grupo de cotización N.º de trabajadores
Licenciado en Derecho. Titulado Superior. 1 1
Licenciado en Administración y 
Titulado Superior. 1 1
Dirección de Empresas.
Trabajador Social. Titulado Medio. 2 2
Técnico en farmacia. Técnico Superior. 5 3
Técnico en Jardinería y Floristería. Técnico Superior. 5 1
Auxiliar administrativo. Oficial. 6 2 es
Albañil. Oficial. 6 2 w.b
FPoinnttoar.nero. OOffiicciiaall.. 66 24 2021-7641n https://ww
Peón construcción. Ayudante. 10 3
    Total 21
La prestación laboral enmarcada en la ejecución del programa para el fomento de 
empleo  promovido  por  la  Delegación  del  Gobierno  se  realizará  bajo  la  exclusiva 
dependencia laboral de ésta, bajo su potestad de dirección y organización, sin vínculo 
alguno de los trabajadores con el INGESA.
Por último, el Ministerio de Política Territorial y Función Pública, a través de la 
Delegación del Gobierno en Ceuta, informará a los trabajadores de los riesgos existentes 
en su puesto y les proporcionará la formación adecuada en materia de riesgos laborales, 
así como la vigilancia de la salud individual y colectiva, todo ello en el marco de lo 
dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
La Comisión de Seguimiento establecida en la cláusula Cuarta del presente convenio 
concretará qué actividades específicas se van a llevar a cabo en este Proyecto, así como 
la ocupación de los trabajadores a contratar.
B.  Obligaciones del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria
El INGESA colaborará facilitando las instalaciones y bienes muebles e inmuebles en 
aras a desarrollar todas las actuaciones propias del proyecto recogido en este Convenio.
Corresponde al INGESA, autorizar expresamente a qué locales/zonas puede acceder 
el personal citado en el punto A de la cláusula segunda. Este personal deberá seguir 
cuantas indicaciones le sean requeridas en materia de seguridad.
Asimismo, la Dirección Territorial de INGESA en Ceuta, aportará el material y el 
equipamiento específico necesario para el desarrollo de la labor asignada al trabajador 
contando con los recursos propios disponibles, sin que esto suponga un compromiso 
financiero  para  el  Departamento,  y  proporcionará  las  condiciones  necesarias  para 
realizar en su seno las tareas que, de acuerdo con su categoría laboral y plan de trabajo, 
faciliten su inserción sociolaboral, supervisando la obra o servicio prestado.
Para los trabajos en que sean necesarios, la Dirección Territorial de INGESA en 
Ceuta, facilitará los equipos de protección individual, utensilios y productos necesarios.
Tercera.  Publicidad.
Las partes suscriptoras del presente Convenio se comprometen a dar la publicidad y 
difusión necesaria del mismo, para su general conocimiento y cumplimiento. Se aplicará la 
Resolución de 21 de marzo de 2013, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, 
por la que se aprueba la Guía de comunicación digital para la Administración General del 
Estado, actualizado el Manual de Imagen Institucional por resolución de 28 de febrero de 2020.
Cuarta.  Comisión de seguimiento.
Para el adecuado seguimiento, vigilancia, control e interpretación de lo establecido 
en el presente Convenio, se creará una Comisión Mixta de Seguimiento, integrada por 
dos miembros designados por la titular de la Secretaría General de la Delegación del 
Gobierno en Ceuta y dos miembros en representación de la Dirección Territorial de 
INGESA en Ceuta, que serán designados por la Entidad.
La Comisión Mixta de Seguimiento tiene por finalidad la resolución de los problemas 
y discrepancias entre las partes en relación con la interpretación o ejecución del mismo. 
Igualmente,  conocerá  de  cuantos  posibles  supuestos  de  incumplimiento  de  las 
obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes pudieran plantearse.
Dicha Comisión de Seguimiento se reunirá, al menos, una vez durante la vigencia del 
presente convenio, y siempre que las circunstancias de su desarrollo así lo aconsejen, a  e.
instancia de una o ambas partes. En estas convocatorias se facilitará información en  w.b
especial de los diferentes usuarios que han participado en las acciones. 41ww
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Régimen Jurídico del Sector Público.
El mecanismo para la toma de decisiones será por unanimidad. Si no existiese, cada 
parte informará a su institución para la resolución que proceda.
La Comisión de Seguimiento se regirá en su funcionamiento por lo previsto en el 
presente  Convenio  y  supletoriamente  por  lo  dispuesto  subsección  1.ª,  sección  III, 
Capitulo II, del Título Preliminar de la Ley 40/2015 de 1 de octubre de Régimen Jurídico 
del Sector Público.
Quinta.  Naturaleza y régimen jurídico aplicable.
Este Convenio es de naturaleza administrativa, rigiéndose por las cláusulas del 
presente Convenio y supletoriamente por lo dispuesto en el Título Preliminar, Capítulo VI, 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En todo caso, las cuestiones litigiosas que pudieran surgir, sin perjuicio de las 
facultades de la Comisión de Seguimiento para resolver los problemas de interpretación 
y  cumplimiento  del  Convenio,  de  conformidad  con  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio, 
reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-administrativa,  serán  de  conocimiento  y 
competencia del Orden Jurisdiccional de lo Contencioso-administrativo.
Sexta.  Financiación.
Las actividades a desarrollar por este convenio no supondrán ningún compromiso 
financiero para el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria.
El Ministerio de Política Territorial y Función Pública, a través de la Delegación del 
Gobierno en Ceuta, asumirá la financiación de los costes salariales y de Seguridad Social del 
personal empleado en los programas a desarrollar, con cargo al presupuesto finalista que se 
pudiera conceder, en el marco de la Orden de 19 de diciembre de 1997 por la que se 
establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones públicas, por el Instituto 
Nacional de Empleo en el ámbito de la colaboración con órganos de la Administración 
General del Estado y sus organismos autónomos, Comunidades Autónomas, Universidades 
e  instituciones  sin  ánimo  de  lucro,  que  contraten  trabajadores  desempleados  para  la 
realización de obras y servicios de interés general y social, y de los programas a ejecutar 
durante el ejercicio correspondiente, de acuerdo con el siguiente cuadro:
Coste unitario trabajador
Salario  Duración  Tipo  Costes 
N.º 
GC modulo  contratos  jornada  laborales 
Plus de  Total  Seguridad  Trab.
extras Total meses % totales
residencia salario social
1 1.613,52 956,58 2.570,10 891,82 3.461,92 2 7 100,00 33.926,82
2 1.613,52 712,06 2.325,58 806,98 3.132,56 2 7 100,00 30.699,09
5 1.075,68 580,60 1.656,28 574,73 2.231,01 4 7 100,00 43.727,80
6 1.254,96 382,98 1.637,94 550,35 2.188,29 10 7 100,00 107.226,10
10 806,76 339,53 1.146,29 397,76 1.544,05 3 7 100,00 22.697,54
Total financiación por parte del Ministerio de Política territorial y Función Pública. 238.277,34
El importe total asumido por el Ministerio de Política Territorial y Función Pública en 
el presente convenio será por tanto de 238.277,34 euros, que se financiarán con cargo a 
las  siguientes  aplicaciones  presupuestarias  del  Presupuesto  de  Gastos  de  dicho  e.e
Ministerio: 22.03.55.921P.131 (relativa a las retribuciones del personal laboral eventual)  w.b
y 22.03.55.921P.16000 (relativa a las cuotas de la Seguridad Social), que proceden a su  41ww
vPeúzb ldiceo  lad es uEbmvepnlecoió nE osttoartagla dpaa raa  lala  Dceolengtraactaiócnió nd eld eG odbeiesrenmop elena dCoesu tay  pdoers eeml Spleeravdicaios 
pfinaartniccipiaadnat ecso ne nc aergl oP ala lna  daepll icEamcipólne op re2s0u2p0u-2e0s2ta1r,i ap 1o9r .1u0n1 t.o0t0a0l Xd.e4 0101.0.909 d8e.9l 4P0r,e7s0u peuuersotso, 
de Gastos de dicho organismo.
Séptima.  Modificación del Convenio.
Cualquier modificación del contenido de este Convenio requerirá el acuerdo unánime 
de los firmantes. En cualquier caso, la modificación del contenido de este convenio 
deberá formalizarse mediante adenda, conforme a los requisitos legalmente establecidos 
y previa autorización prevista en el artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Octava.  Vigencia del Convenio.
Conforme a lo establecido en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público (modificado en este punto por el Real Decreto-
Ley 36/2020, de 30 de diciembre), este convenio resultará eficaz con la inscripción en el 
Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público 
estatal, fecha en que comenzará a computarse su duración, y mantendrá su vigencia 
durante el periodo de un año. Asimismo será publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
Novena.  Causas de extinción.
Además de la expiración del plazo de vigencia previsto en la cláusula octava y la 
imposibilidad sobrevenida de cumplir el fin propuesto, el presente Convenio quedará 
extinguido  por  la  concurrencia  de  las  causas  de  resolución  contempladas  en  el 
artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En ningún caso la resolución del Convenio conllevará ningún tipo de indemnización 
para ninguna de las partes.
En  todo  caso,  deberán  finalizarse  las  actuaciones  y  actividades  que  se  estén 
desarrollando  o  pendientes,  en  un  plazo  improrrogable  acordado  por  las  partes,  a 
propuesta de la Comisión de Seguimiento, trascurrido el cual el Convenio será objeto de 
liquidación en los términos previstos en el apartado 2 del artículo 52 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre.
Décima.  Régimen de Protección de Datos personales.
Las entidades firmantes manifiestan y garantizan que la obtención y el tratamiento de 
los datos de carácter personal recabados para la gestión de las prácticas derivadas del 
mismo,  se  han  realizado  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  Reglamento  General  de 
Protección  de  Datos  –Reglamento  (UE)  2016/679,  de  27  de  abril–,  en  la  Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales y demás normativa que resulte de aplicación.
Ambas partes se comprometen a no hacer uso de los datos para una finalidad 
distinta que la que motiva el desarrollo del presente Convenio, a no comunicarlos a 
terceros sin consentimiento de los interesados, así como a cumplir con las medidas de 
seguridad y demás obligaciones derivadas de la legislación de protección de datos de 
carácter personal.
Asimismo, las entidades firmantes del Convenio quedan exoneradas de cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores efectuada por cualquiera otra parte.
En  caso  de  quebrantamiento  de  las  obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  las 
hubiera quebrantado responderá de las infracciones en que hubiera incurrido.
Y, en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo convenido, las  e
partes  firman  el  presente  Convenio  electrónicamente,  tomándose  como  fecha  de  bo
formalización del presente documento la fecha del último firmante.–El Secretario de  41ww
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