BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 311 Martes 28 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 164470
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
21597 Resolución de 22 de diciembre de 2021, de la Dirección General del Catastro, 
por  la  que  se  publica  el  Convenio  con  el  Colegio  Oficial  de  Gestores 
Administrativos de Málaga.
Habiéndose suscrito entre la Dirección General del Catastro y el Colegio Oficial de 
Gestores  Administrativos  de  Málaga,  un  Convenio  de  colaboración  en  materia  de 
Gestión Catastral, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho 
Convenio, que figura como anexo de esta Resolución.
Madrid, 22 de diciembre de 2021.–El Director General del Catastro, Fernando de 
Aragón Amunárriz.
ANEXO
Convenio entre la Secretaria de Estado de Hacienda (Dirección General del 
Catastro) y el Colegio Oficial de Gestores Administrativos de Málaga, en materia de 
gestión catastral
En Madrid y Málaga, a quince de diciembre del año dos mil veintiuno.
De una parte, don Fernando de Aragón Amunárriz, Director General del Catastro, en 
virtud  del  Real  Decreto  752/2016,  de  30  de  diciembre  (BOE  núm.  316,  de  31  de 
diciembre) en ejercicio de las competencias que tiene delegadas de conformidad con el 
artículo 17 de la Orden HAC/134/2021, de 17 de febrero, de delegación de competencias 
y  por  la  que  se  fijan  los  límites  de  las  competencias  de  gestión  presupuestaria  y 
concesión de subvenciones y ayudas de los titulares de las Secretarías de Estado (BOE 
de 18 de febrero de 2021).
De otra parte, don Daniel Quijada Rodríguez, Presidente del Colegio Oficial de 
Gestores Administrativos de Málaga, nombrado tras la renovación parcial de su Junta de 
Gobierno el 30 de julio de 2020, que ostenta la representación del Colegio en virtud del 
artículo 57 de sus Estatutos, sancionados por la Junta General extraordinaria celebrada 
el 1 de diciembre de 2011, y aprobados por Orden de la Consejería de Justicia e Interior 
de la Junta de Andalucía de 12 de julio de 2012 (BOJA de 27 de julio de 2012).
EXPONEN
Primero.
El texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto 
Legislativo  1/2004,  de  5  de  marzo,  establece  en  su  artículo  4  que  la  formación  y 
mantenimiento del Catastro Inmobiliario y la difusión de la información catastral es de 
competencia exclusiva del Estado y que dichas funciones se ejercerán por la Dirección 
General del Catastro, directamente o a través de las distintas fórmulas de colaboración  s
que se establezcan con las diferentes Administraciones, Entidades y Corporaciones  e.
Públicas. w.
Por su parte, la Dirección General del Catastro ejercerá las funciones relativas a la  597ww
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desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Función Pública y
se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la 
estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
Segundo.
El Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla el texto refundido de 
la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de 
marzo, regula, entre otras cuestiones, la colaboración en la gestión del Catastro entre la 
Administración del Estado y otras Administraciones, Entidades y Corporaciones públicas, 
fijando el marco al que deben sujetarse los convenios que, sobre esta materia, se 
suscriban, sin perjuicio de la aplicación de las prescripciones de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Tercero.
El artículo 92 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, relativo al 
principio de colaboración social en la gestión de tributos, establece que ésta podrá 
instrumentarse a través de acuerdos entre la Administración Tributaria y las entidades 
interesadas.
Cuarto.
El Colegio de Gestores Administrativos de Málaga es una Corporación de Derecho 
Público con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus 
fines, órgano representativo de la profesión, de conformidad con el artículo 1 de sus 
Estatutos, así como con los artículos 1 y 5, g), de la Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre 
Colegios Profesionales.
Quinto.
La suscripción del presente Convenio responde a la conveniencia y necesidad de 
adaptar  los  cauces  de  colaboración  entre  la  Dirección  General  del  Catastro  y  los 
Colegios Oficiales de Gestores Administrativos a las nuevas posibilidades normativas y 
tecnológicas Esta colaboración propiciará la mejora de las prestaciones a los ciudadanos 
y la consecución del común objetivo de acercamiento de la Administración pública a 
aquellos.
Así, las fórmulas de colaboración permitirán facilitar al ciudadano el cumplimiento de 
sus obligaciones tributarias en general y, en particular, la de presentación electrónica de 
declaraciones  catastrales  ante  el  Catastro,  así  como  la  práctica  de  la  notificación 
electrónica.  Por  otra  parte,  se  contempla  el  compromiso  de  gestionar  Puntos  de 
Información Catastral, que permitirán la prestación de los servicios de acceso a la 
información catastral y aquellos otros servicios que puedan solicitarse.
Eje primordial de la colaboración es la asistencia de los colegiados a sus clientes en 
la  confección  y  presentación  de  declaraciones  y  otros  escritos  ante  el  Catastro 
Inmobiliario, así como la obtención electrónica de los datos catastrales precisos para la 
realización  de  sus  encargos  profesionales,  lo  que  propiciará  la  mejora  de  las 
prestaciones a los ciudadanos, agilizando dicha actuación y confiriéndole un mayor 
grado de fiabilidad, transparencia y seguridad jurídica.
Sexto. e.e
El presente Convenio se suscribe en el marco de colaboración establecido en el  597ww
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Séptimo.
Las partes manifiestan y suscriben su común voluntad y acuerdo de resolver el 
Convenio de 1 de junio de 2007, que queda extinguido. Así, resuelto el anterior, la 
suscripción del presente Convenio viene a sustituir al citado instrumento de colaboración.
Octavo.
El presente Convenio ha sido informado favorablemente por la Abogacía del Estado 
del Ministerio de Hacienda y Función Pública.
En consecuencia, las partes intervinientes proceden a la formalización del presente 
Convenio de acuerdo con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
Es  objeto  del  presente  Convenio  establecer  la  colaboración,  en  régimen  de 
encomienda de gestión, entre la Dirección General del Catastro, a través de la Gerencia 
Territorial del Catastro de Málaga (en adelante Gerencia) y el Colegio Oficial de Gestores 
Administrativos de Málaga (en adelante Colegio).
El Convenio prevé compromisos con relación a las actuaciones de asistencia a los 
clientes que les formulen el correspondiente encargo profesional para la confección y 
presentación de declaraciones catastrales, con utilización del asistente de declaraciones 
y el asistente gráfico, en su caso, así como para la obtención del Informe de Validación 
Gráfica. Por otra parte, se contemplan actuaciones de asistencia a sus clientes en la 
comparecencia  electrónica  para  ser  notificados,  así  como  el  compromiso  de 
establecimiento de un Punto de Información Catastral en la sede colegial, o en su caso, 
en las Delegaciones Provinciales que formen parte de la demarcación Colegial, que 
constituye el ámbito territorial de aplicación del presente Convenio.
Segunda.  Documentación gráfica de la definición de los bienes inmuebles.
El  Colegio  pondrá  a  disposición  de  la  Gerencia  y  de  la  Dirección  General  del 
Catastro, por procedimientos telemáticos, en los formatos digitales que determine ésta, 
la documentación gráfica digital de que disponga de los bienes inmuebles objeto de sus 
encargos profesionales y con trascendencia catastral.
Dicha documentación se reflejará sobre la cartografía oficial de la Dirección General 
del Catastro y contendrá la referencia catastral, superficies, usos y designación, en su 
caso, de los distintos bienes inmuebles. Asimismo, irá acompañada del correspondiente 
Informe de Validación Gráfica positivo cuando las alteraciones sobre los inmuebles 
afecten al parcelario catastral y de la documentación que acuerde el Consejo General de 
Colegios de Gestores Administrativos de España.
Para  el  cumplimiento  de  este  compromiso,  la  Dirección  General  del  Catastro 
permitirá el acceso de los colegiados, en régimen de encomienda de gestión, a las 
aplicaciones  catastrales  gráficas,  en  particular  al  asistente  gráfico,  que  permitan  la 
generación  de  la  cartografía  en  los  formatos  mencionados  y  la  obtención  del 
correspondiente Informe de Validación Gráfica.
A  dicha  información  se  añadirá,  según  proceda,  el  documento  de  conformidad  e.e
expresa de todos los colindantes afectados por la alteración catastral de las parcelas o,  b
en su defecto, del mayor número posible de ellos, pudiendo utilizarse para ello el modelo  597ww
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dcoen sltarusc cfioancheas.das  más  significativas,  en  los  casos  de  bienes  inmuebles  con
Tercera.  Asistencia En Régimen De Encomienda En La Elaboración De Declaraciones 
Catastrales.
Los colegiados, al amparo del presente Convenio, en régimen de encomienda de 
gestión, asistirán a los obligados tributarios que les realicen el correspondiente encargo 
profesional  en  la  elaboración  de  declaraciones  catastrales  a  través  de  la  Sede 
Electrónica del Catastro.
Dicha asistencia comprende, además de las actuaciones concretas concernientes a 
la propia declaración, la elaboración e inclusión en la misma de la información gráfica 
correspondiente a las alteraciones  inmobiliarias  que les han sido encargadas. Esta 
información gráfica habrá de ajustarse a las prescripciones establecidas en la cláusula 
segunda del presente Convenio.
Cuarta.  Presentación de las declaraciones catastrales.
Los  colegiados  deberán  presentar  electrónicamente  en  la  Sede  Electrónica  del 
Catastro, en nombre de los interesados, las declaraciones catastrales correspondientes 
a aquellas alteraciones inmobiliarias que les sean encomendadas, pudiendo acreditar la 
representación mediante el documento normalizado de representación aprobado por la 
Dirección General del Catastro.
El Colegio velará por el cumplimiento de esta obligación legal, adoptando cuantas 
medidas  sean  necesarias  para  ello.  Cuando  se  detecten  incumplimientos  de  dicha 
obligación podrá suspenderse la eficacia del Convenio e incluso podrá dar lugar a la 
denuncia del mismo.
Los  colegiados  verificarán  previamente  a  la  presentación  electrónica  de  las 
declaraciones catastrales, que la alteración catastral a la que se refiere la declaración no 
haya sido incorporada al Catastro con anterioridad, o bien que no sea objeto de alguno 
de los procedimientos de comunicación establecidos en el artículo 14 del texto refundido 
de  la  Ley  del  Catastro  Inmobiliario.  En  estos  supuestos  no  se  procederá  a  la 
presentación de la declaración.
Quinta.  Notificaciones catastrales.
1.  Los colegiados que hayan presentado electrónicamente, en representación de 
sus clientes, declaraciones catastrales, solicitudes y recursos serán los destinatarios de 
las  resoluciones  y  requerimientos  recaídos  en  ellos,  a  fin  de  que  comparezcan 
electrónicamente para ser notificados en representación de sus clientes.
2.  Los colegiados podrán asistir a sus clientes en la práctica de la notificación 
electrónica de los acuerdos catastrales y requerimientos efectuados en la tramitación de 
los procedimientos, mediante clave concertada previamente enviada al interesado, con 
relación a los iniciados sin mediar representación, y en particular los iniciados de oficio, 
entre los que cabe destacar los procedimientos de valoración colectiva, el procedimiento 
de regularización catastral y el de subsanación de discrepancias.
En estos supuestos, el Colegio asume el compromiso de difundir y propiciar la 
asistencia a los ciudadanos en la práctica de la notificación con clave concertada, 
publicitando sus ventajas y seguridad jurídica.
Sexta.  Establecimiento de un punto de información catastral.
El Colegio se compromete al establecimiento de un Punto de Información Catastral  e.
en su propia sede o en sus Delegaciones Provinciales, que será gestionado en régimen  w.b
de encomienda por el Colegio, en las condiciones establecidas en el artículo 72 del Real  597ww
CDaetcaresttroo  4I1n7m/2o0b0il6ia, rdioe,  7y  deen a blar il,R peosro elul cqióune  sdee  d1e5s adrreo llean eelr ote xdteo  r2e0fu1n9d, iddoe  dlae  lDa iLreecyc dióenl 
Gfuennceiornaal mdieenl toC daeta lsotsro P, unptoors  dlae  Iqnufoer msaec ióanp Cruaetbaast raell.  régimen  de  establecimiento  y
Las solicitudes de información catastral y la documentación que debe acompañarlas 
podrán presentarse por los colegiados en el Punto de Información Catastral gestionado 
por  su  Colegio  por  medios  electrónicos,  informáticos  o  telemáticos.  Igualmente,  la 
información catastral podrá entregarse al solicitante por los mismos medios.
Con la periodicidad que acuerde la Comisión de seguimiento, vigilancia y control del 
Convenio y, como máximo, mensualmente, se remitirá por el Colegio a la Gerencia del 
Catastro, a efectos de su control, las solicitudes presentadas por los interesados y la 
documentación  que  las  acompañe,  entre  la  que  se  encontrará  la  autorización  que 
contenga el consentimiento expreso, específico y por escrito del titular catastral de los 
inmuebles, según establece el artículo 53.1 del texto refundido de la Ley del Catastro 
Inmobiliario o, en su caso, el documento por el que se acredite la representación que 
ostente  el  solicitante,  así  como  la  documentación  exigida  en  cada  servicio  cuya 
prestación tenga autorizada el Punto de Información Catastral.
Séptima.  Constancia documental de la referencia catastral.
Todos  los  intercambios  de  información  que  se  realicen  al  amparo  del  presente 
Convenio incluirán la identificación inequívoca de los bienes inmuebles mediante su 
referencia  catastral.  En  el  caso  de  no  constar  actualizada  dicha  referencia  en  la 
cartografía catastral, la información entregada por el Colegio incluirá necesariamente la 
referencia catastral de todos los inmuebles afectados por la actuación, sin perjuicio de 
las medidas que se arbitren por parte de la Comisión de seguimiento, vigilancia y control.
El  Colegio  velará  por  el  uso  de  la  referencia  catastral  en  todos  los  encargos 
profesionales  realizados  por  los  colegiados,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el 
artículo 38 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
Octava.  Planes de formación conjuntos.
Con el fin de mejorar la difusión de criterios y directrices uniformes de cara al 
despliegue  y  desarrollo  de  las  actuaciones  previstas  en  el  presente  Convenio,  la 
Gerencia y el Colegio elaborarán, en el seno de la Comisión de seguimiento, vigilancia y 
control, planes de formación para los colegiados, que incluirán el manejo del Asistente 
gráfico y del Asistente de declaraciones, así como el régimen de prestación de nuevos 
servicios a través del Punto de Información Catastral.
Los Planes de Formación serán anuales, y se impartirán descentralizadamente o a 
través de plataformas de e-learning.
Dichos  planes  de  formación  tendrán  una  orientación  eminentemente  práctica, 
contarán con la participación de funcionarios de la Gerencia y de personal del Colegio, y 
su programa se elaborará conjuntamente por ambas partes.
Novena.  Protección de datos de carácter personal.
El Colegio, en el ejercicio de las funciones previstas en el presente Convenio, 
adecuará sus actuaciones al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que 
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el 
que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos), así 
como a la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y 
garantía de los derechos digitales, y su normativa de desarrollo, al texto refundido de la  s
Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de  oe.
marzo, al Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla dicho texto  w.
refundido, así como a la Resolución de la Dirección General del Catastro por la que se  597ww
Ianpforurmebaac ióenl  Créagtaimsterna l.jurídico  de  establecimiento  y  funcionamiento  de  los  Puntos  de
Décima.  Régimen jurídico.
1.  El presente Convenio se suscribe al amparo de lo establecido en el artículo 4 del 
texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, así como en los artículos 62 y 
siguientes del Real Decreto 417/2006, por el que se desarrolla dicho texto legal y en el 
articulado de aplicación de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público, en particular en su artículo 11.
2.  El presente Convenio, en virtud de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 9/2017, 
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al 
ordenamiento  jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  Europeo  y  del 
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, se rige, en todo lo no 
dispuesto en él, por los principios derivados de esta Ley, para resolver las dudas y 
lagunas que puedan plantearse, así como las demás disposiciones que resulten de 
aplicación.
Para resolver los litigios que pudieran surgir sobre su interpretación, cumplimiento, 
extinción, resolución y efectos serán competentes los Tribunales del orden jurisdiccional 
contencioso-administrativo.
3.  La realización de las funciones objeto del Convenio no implica la transferencia de 
medios materiales y personales, ni comportará contraprestación económica alguna por 
parte de la Dirección General del Catastro.
Undécima.  Comisión de seguimiento, vigilancia y control.
Se constituirá una Comisión de seguimiento, vigilancia y control que, formada por 
dos miembros de cada parte, será presidida por el Gerente Territorial del Catastro de 
Málaga o por el funcionario en quien delegue y que, con independencia de las funciones 
concretas  que  le  asignen  las  demás  cláusulas  de  este  Convenio,  velará  por  el 
cumplimiento  de  las  obligaciones  de  ambas  partes  y  adoptará  cuantas  medidas  y 
especificaciones técnicas sean precisas para el desarrollo del mismo, resolviendo las 
cuestiones que puedan plantearse sobre la interpretación y cumplimiento del convenio.
La Comisión de seguimiento, vigilancia y control deberá constituirse formalmente en 
un plazo máximo de un mes desde la formalización del presente Convenio. Dicha 
Comisión  celebrará  cuantas  sesiones  extraordinarias  sean  necesarias  para  el 
cumplimiento de sus fines, previa convocatoria al efecto de su Presidente, por propia 
iniciativa o teniendo en cuenta las peticiones de los demás miembros. En todo caso, la 
Comisión se reunirá ordinariamente una vez al año, a fin de verificar y comprobar el 
resultado de las obligaciones contraídas estableciendo las directrices e instrucciones que 
considere  oportunas.  Las  reuniones  de  la  Comisión  podrán  celebrarse  por  medios 
electrónicos.
Esta  Comisión  es  el  instrumento  acordado  por  las  partes  para  el  seguimiento, 
vigilancia y control del Convenio y de los compromisos adquiridos por los firmantes.
Las partes firmantes se comprometen a solventar por acuerdo mutuo, en el seno de 
la  Comisión  de  seguimiento,  vigilancia  y  control  cuantas  diferencias  resulten  de  la 
interpretación y cumplimiento de este Convenio, sin perjuicio de la competencia del 
orden  jurisdiccional  contencioso  administrativo  para  el  conocimiento  de  cuantas 
cuestiones y litigios pudieran surgir.
Duodécima.  Resolución del Convenio anterior.
Las partes manifiestan y suscriben su común voluntad y acuerdo de resolver el  oe.
Convenio formalizado por ellas en fecha 1 de junio de 2007, que queda extinguido. w.
instrAusmí,e rnetsou deelt oc oelal baonrtaecriioórn, .la suscripción del presente Convenio viene a sustituir aquel  2021-21597n https://ww
Decimotercera.  Vigencia del Convenio.
El presente Convenio, de conformidad con lo establecido en el artículo 66 del Real 
Decreto 417/2006, obligará a las partes desde el momento de su firma y extiende su 
vigencia  inicial  hasta  el  15  de  diciembre  de  2022,  prorrogándose  tácitamente  por 
sucesivos  períodos  anuales,  mientras  no  sea  denunciado.  El  presente  Convenio 
sustituye al anterior Convenio suscrito el 1 de junio de 2007, que queda resuelto.
La suscripción del presente Convenio, de conformidad con el artículo 68 del citado 
Real Decreto 417/2006, se publicará en el «Boletín Oficial del Estado».
La denuncia del Convenio, según establece el artículo 67 del Real Decreto 417/2006, 
podrá formularse por cualquiera de las partes, previa comunicación a la otra con una 
antelación mínima de un mes, trascurrido el cual se producirá la extinción de la relación 
convencional. No obstante, en el supuesto de que la otra parte manifestara su oposición 
a la denuncia, se abrirá un período de consultas durante veinte días naturales en el que 
la comisión de seguimiento, vigilancia y control procurará el acuerdo entre las partes. De 
no producirse este acuerdo, quedará extinguido el Convenio una vez transcurrido el 
período de consultas.
Decimocuarta.  Suspensión del Convenio.
Una vez sea eficaz el presente Convenio podrá suspenderse el cumplimiento de sus 
objetivos, total o parcialmente y de mutuo acuerdo, por un período no superior a tres 
meses. Transcurrido este plazo sin que se cumplan los objetivos, causará la resolución 
automática del correspondiente convenio.
El Convenio podrá suspenderse total o parcialmente y de mutuo acuerdo, por un 
plazo no superior a un año, cuando concurran circunstancias técnicas, presupuestarias o 
de cualquier otra índole que así lo justifiquen.
Cuando la Dirección General del Catastro o la correspondiente Gerencia del Catastro 
detecte que se ha producido un uso indebido de la información catastral protegida por 
parte del Colegio, o dispusiera de indicios fundados de alguna posible infracción de los 
requisitos y reglas que rigen el acceso a dicha información y su difusión, procederá, 
como medida cautelar, a acordar la suspensión de la vigencia del Convenio en cuanto 
afecta al acceso a la información citada e iniciará las oportunas comprobaciones e 
investigaciones tendentes a constatar las circunstancias en que se hayan producido los 
hechos de que se trate. El resultado de las comprobaciones efectuadas se pondrá en 
conocimiento de la Dirección General del Catastro, que resolverá según proceda.
Asimismo, el incumplimiento de lo establecido sobre la obligación de presentación 
electrónica  de  declaraciones  y  demás  escritos  y  documentación,  dará  lugar  a  la 
suspensión  del  Convenio  como  medida  cautelar,  pudiendo  ser,  si  se  reitera  el 
incumplimiento, motivo de denuncia del mismo.
Y en prueba de conformidad, suscriben el presente Convenio en ejemplar duplicado 
en el lugar y fecha anteriormente indicados.–El Director General del Catastro, Fernando 
de Aragón Amunárriz.–El Presidente del Colegio Oficial de Gestores Administrativos de 
Málaga, Daniel Quijada Rodríguez.