BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 232 Martes 28 de septiembre de 2021 Sec. III.   Pág. 119236
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
15756 Orden TED/1017/2021, de 20 de septiembre, por la que se aprueban las 
bases  reguladoras  para  la  concesión  de  subvenciones  de  la  Fundación 
Biodiversidad, F.S.P., para el refuerzo de redes de varamientos y rescate de 
especies marinas, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia, y se aprueba la convocatoria correspondiente al año 2021.
La crisis sanitaria provocada por la COVID-19 ha puesto de manifiesto la necesidad 
de impulsar una transición verde que tenga en cuenta los límites ambientales del planeta 
y detener así los procesos de deterioro ecológico.
El medio marino afronta graves problemas, entre los que destacan las basuras, la 
sobrepesca, el tráfico marítimo, el ruido submarino, las colisiones de embarcaciones con 
ejemplares de cetáceos y tortugas, las capturas accidentales, el cambio climático, la 
contaminación  por  vertidos  tierra-mar  y  aguas  de  lastre,  la  construcción  de 
infraestructuras en el litoral y los posibles impactos de futuras instalaciones de energías 
renovables, las especies exóticas invasoras y los fondeos sobre hábitats protegidos.
Tanto  impactos  antropogénicos  como  fenómenos  naturales  pueden  generar 
importantes  afecciones  a  las  especies  que  habitan  el  océano,  con  episodios  de 
varamientos  en  la  costa  de  ejemplares  vivos  o  muertos  de  diferentes  grupos  de 
animales.  Entre  las  causas  naturales,  destacan  las  enfermedades  infecciosas  o 
parasitarias,  y  entre  las  antrópicas  las  heridas  producidas  por  colisiones  con 
embarcaciones,  las  interacciones  con  artes  de  pesca,  la  ingesta  e  interacción  con 
plásticos  y  otras  basuras  marinas,  la  desorientación  causada  por  la  contaminación 
acústica, el estrés producido por embarcaciones de recreo u observación comercial, o 
los efectos derivados de la contaminación química.
Los varamientos son la principal fuente de muestras biológicas de especies marinas 
que habitan en nuestras aguas. En todas las áreas costeras debe, por tanto, existir una 
red equipada y entrenada para proporcionar una actuación adecuada, rápida, eficaz y 
coordinada frente a los episodios de varamiento. El objetivo de dicha red debe ser la 
asistencia a la mayor parte de los animales varados, vivos o muertos, la colaboración y 
asesoramiento en la gestión de los muertos y su retirada, recabando información que 
permita mejorar la gestión y conservación de estas especies. Así como garantizar un 
tratamiento adecuado a los animales vivos y la reintroducción o rehabilitación de los 
posibles, prestando especial atención a las especies con mayor categoría de protección 
y a aquellas que tienen una mayor posibilidad de supervivencia.
La información proveniente del análisis científico de las muestras procedentes de los 
episodios  de  varamiento  es  imprescindible  para  conocer  parámetros  que  permitan 
conocer  el  estado  de  salud  de  la  población,  información  ecobiológica  (dieta,  edad, 
reproducción), identidad y salud poblacional; distribución, uso diferencial del hábitat y 
estructura de las poblaciones; además de las principales causas de mortalidad, ya sean 
naturales o antropogénicas, lo que facilita la toma de decisiones y el diseño de medidas  s
de gestión. Así, con el desarrollo y generación de redes de varamiento en las costas de  e.
España se pretende contribuir al conocimiento que fundamenta la gestión y conservación  w.
de la biodiversidad española, incluyendo la protección de taxones, de espacios y la  756ww
eeslapbeocriaecsi ómn endoes  ifnrestcruuemnetensto sd e dlea s pqlaunei feicxaisctióen i nfyo rmgeasctiióónn  daed edcisutaridbousc,ió nin cglruayceiansd oa  llaoss 
registros de varamientos.
El  Mecanismo  para  la  Recuperación  y  Resiliencia  es  uno  de  los  instrumentos 
financieros  desarrollados  en  el  marco  de  los  Fondos  Next  Generation  EU,  el  plan 
extraordinario puesto en marcha por la Unión Europea para impulsar la recuperación 
económica.  El  Gobierno  de  España  ha  diseñado  un  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia (en adelante PRTR) con el objetivo de ser referente en la 
protección  y  conservación  de  la  riqueza  de  los  bienes  naturales,  como  activo  de 
sostenibilidad para los territorios y elemento fundamental para hacer frente a los desafíos 
existentes.  El  PRTR  incluye  diez  políticas  palanca.  La  política  palanca  número  2, 
«Infraestructuras  y  ecosistemas  resilientes»,  incorpora  como  componente  4  la 
«Conservación y restauración de ecosistemas y su biodiversidad», con el fin de movilizar 
inversiones en infraestructura verde, para favorecer la conectividad ecológica e impulsar 
programas  de  restauración  de  la  naturaleza  destinados  a  aumentar  la  diversidad 
biológica  y  sus  servicios,  incluidas  las  soluciones  basadas  en  la  naturaleza.  Este 
componente incluye la inversión 2 (C4.I2), relativa a la conservación de la biodiversidad 
terrestre y marina y, en el marco de estas ayudas, se destaca el apoyo y complemento al 
objetivo de conservación de áreas marinas protegidas del PRTR (objetivos n.º 67 y 68) a 
través de un conjunto de actuaciones destinadas a la conservación de la biodiversidad 
marina y su gestión efectiva, en las que se enmarca el refuerzo de redes de varamientos 
y rescate de especies marinas. Tal como se indica en el anexo de la Decisión Ejecutiva 
del Consejo sobre la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia 
de España (Council Implementing Decision – CID), esta inversión concluirá a más tardar 
en junio de 2026.
Siguiendo estos principios y según lo dispuesto en el PRTR y en el Reglamento (UE) 
2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que 
se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y su normativa de desarrollo, 
todos los proyectos de inversión que se lleven a cabo en el marco de estas ayudas 
deben  de  respetar  el  llamado  principio  de  «no  causar  un  perjuicio  significativo»  al 
medioambiente (principio DNSH por sus siglas en inglés, «Do No Significant Harm») y 
las  condiciones  del  etiquetado  climático  y  digital,  así  como  las  recogidas  en  el 
componente  4  y  su  inversión  2.  Las  ayudas  en  el  marco  del  componente  4  y  la 
inversión 2 tienen asignado un campo de intervención cuyo código es el 050 con un 
coeficiente de contribución a los objetivos climáticos de 40% y del 100% para los 
medioambientales, según el anexo VI del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021.
Las  subvenciones  reguladas  en  esta  orden  son  consecuencia  de  la  aplicación 
efectiva del PRTR. Sólo podrán ejecutarse con la finalidad de financiar actuaciones que 
resulten elegibles conforme al marco regulatorio comunitario y al Plan aprobado por el 
Gobierno, y su tramitación y gestión ha de ajustarse a lo dispuesto en el Real Decreto-
ley 36/2020, de 30 de diciembre.
El Mecanismo de Recuperación por su parte impone a los Estados Miembros unos 
plazos estrictos para la gestión de los fondos, para que puedan cumplir su objetivo de 
reconstrucción  y  establece  rigurosos  mecanismos  de  seguimiento  y  control  de  su 
aplicación. Ello exige que los fondos europeos asignados a estas subvenciones se 
apliquen cuanto antes y en su totalidad en los plazos establecidos en el PRTR. Por lo 
tanto, el cumplimiento de los objetivos del Plan de Recuperación y sus requisitos de 
ejecución,  requiere  un  alto  grado  de  homogeneización  en  la  implantación  de  las 
actuaciones subvencionables por cada uno de los Estados Miembros, debiendo tener un 
impacto común en todo el territorio nacional. s
En este contexto de recuperación y con un horizonte a largo plazo en el que el  oe.
desafío del cambio global sigue siendo una prioridad, el Ministerio para la Transición  w.
Ecológica y el Reto Demográfico, como integrante de la Administración General del  756ww
EGsotbaideorn, oc ueenn ta mcaotne ricao mdpee teluncchiaas   cpoanratr al a epl rocpaumesbtiao  yc leimjeáctuiccoió, n pdreev elan cpióonlí ticdae  dleal 
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como la elaboración y el desarrollo de la política del Gobierno frente al reto demográfico 
y el despoblamiento territorial.
La ejecución de estas políticas se concreta con el cumplimiento de las funciones 
derivadas del artículo 6 de la Ley 33/2015, de 21 de septiembre, por la que se modifica la 
Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, así como 
de los planes y estrategias de carácter estatal vigentes y sus actualizaciones.
Se incluyen entre estas estrategias aquellas que contemplan la conservación del 
patrimonio natural y el diagnóstico de amenazas, como son el Plan Estratégico del 
Patrimonio  Natural  y  de  la  Biodiversidad  2011-2017,  aprobado  por  el  Real 
Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre en aplicación de la Ley 42/2007, de 13 de 
diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, actualmente en revisión. Este 
plan subraya la importancia de mejorar el conocimiento del estado de conservación de 
los hábitats y especies del medio marino (de interés comunitario, especies amenazadas 
e indicadoras, hábitats en peligro de desaparición, etc.), aprobar e implementar las 
Estrategias de Conservación y Planes de Recuperación y Conservación de las especies 
catalogadas,  designar  nuevos  espacios  protegidos  marinos  hasta  alcanzar  una 
protección del 30% de la superficie marina en 2030 y reducir las amenazas para la 
biodiversidad  como  los  plásticos  y  microplásticos  en  el  medio  marino  o  el  ruido 
subacuático.
También son de aplicación las Estrategias Marinas referidas en la Ley 41/2010, de 29 
de diciembre, de protección del medio marino, que pone de relevancia la importancia de 
la  investigación  marina  y  el  acceso  a  datos  marinos  y  la  necesidad  de  su 
homogeneización,  en  respuesta  a  la  transposición  de  Directiva  2008/56/CE  del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, por la que se establece un 
marco de acción comunitaria para la política del medio marino (Directiva marco sobre la 
estrategia marina).
Los planes y estrategias mencionados responden a los compromisos adquiridos por 
España  en  el  ámbito  internacional  y  comunitario  en  la  aplicación  de  convenios  y 
convenciones y las decisiones aprobadas en las Conferencias de las Partes, como son el 
Convenio de Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica hecho el 5 de junio de 1992, el 
Convenio para la protección del mar Mediterráneo contra la contaminación, hecho el 16 
de febrero de 1976, el Convenio sobre la protección del medio marino del Atlántico 
Nordeste, suscrito el 22 de septiembre de 1992 o la Convención sobre la Conservación 
de las Especies Migratorias hecha el 23 de junio de 1979. Asimismo España es parte 
integrante del Acuerdo sobre la conservación de cetáceos en el mar Negro, el mar 
Mediterráneo y la zona atlántica contigua (ACCOBAMS), así como de la Comisión 
Ballenera Internacional, que instan a las partes contratantes a la implementación de 
redes nacionales de varamiento.
La Fundación Biodiversidad FSP (en adelante FB) es una fundación del sector 
público estatal de las previstas en el art. 84.1 e) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, constituida en escritura pública de 22 de diciembre 
de  1998  e  inscrita  en  el  Registro  de  Fundaciones  de  competencia  estatal  con  el 
número 1AGR.
La FB, de acuerdo a la Ley 40/2015, de 1 de octubre y a sus Estatutos, tiene como 
objeto la realización de actividades de interés general relacionadas con las competencias 
de su Ministerio de adscripción, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico, en el ámbito de la conservación, el estudio y el uso sostenible de la 
biodiversidad  y  el  patrimonio  natural,  principalmente  en  sus  aspectos  ambientales,  s
sociales, económicos y culturales. oe.
La  disposición  adicional  decimosexta  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  w.
General de Subvenciones establece que las fundaciones del sector público únicamente  756ww
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TED/112/2021, de 25 de enero, por la que se autoriza a la Fundación Biodiversidad, FSP, 
a conceder subvenciones.
Esta  misma  disposición  adicional  determina  que  la  aprobación  de  las  bases 
reguladoras  corresponde  al  órgano  de  la  administración  que  financie  en  mayor 
proporción la subvención correspondiente, siendo en este caso el Ministerio para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en cuyos presupuestos figuran las partidas 
que financian a la FB para, entre otros fines, gestionar convocatorias de ayudas en 
régimen de concurrencia competitiva, para la consecución de sus objetivos estatutarios.
Cabe destacar entre sus objetivos el de fomentar la investigación y la capacitación 
científica y actuar de foro de desarrollo y diseminación de información sobre sus líneas 
de actuación entre las que se encuentra la de biodiversidad marina, así como cuidar de 
los  aspectos  culturales,  científicos,  sociales,  ambientales,  histórico  artísticos, 
antropológicos, etnológicos, sociológicos, económicos, jurídicos y de cualesquiera otros 
relacionados con sus ámbitos de actuación, así como velar por la utilización racional de 
los recursos naturales, con el fin de mejorar la calidad de vida y proteger y restaurar el 
medio,  promover  la  sensibilización,  concienciación  y  participación  de  la  sociedad, 
trabajar  por  el  mantenimiento  de  los  procesos  ecológicos  esenciales,  contribuir  al 
seguimiento,  a  la  mitigación  y  la  adaptación  al  cambio  climático,  coadyuvar  a  la 
aplicación de los objetivos de los Convenios Internacionales de carácter ambiental y de 
aquellos que promuevan la sostenibilidad del desarrollo en los que España sea parte, y 
promover las acciones marcadas en el Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, 
todo ello teniendo en cuenta el contexto actual de cambio climático.
El papel de la ciencia es fundamental para contribuir a la transición ecológica y 
generar el conocimiento aplicado necesario para la gestión de la biodiversidad marina. 
Así se pone de manifiesto en el objeto de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la 
Tecnología  y  la  Innovación,  donde  la  promoción  de  la  investigación,  el  desarrollo 
experimental y la innovación son los elementos sobre los que ha de asentarse un 
desarrollo  sostenible.  A  su  vez,  la  Estrategia  Española  de  Ciencia,  Tecnología  e 
Innovación 2021-2027, aprobada el 8 de septiembre de 2020, contempla entre sus líneas 
estratégicas la exploración, análisis y prospectiva de la biodiversidad, que a su vez se 
enmarca dentro del grupo temático del Horizonte Europa.
Por otro lado, cabe destacar que una de las líneas estratégicas nacionales I+D+i es 
Alimentación, Bioeconomía, Recursos Naturales y Medio Ambiente, con tres sub-líneas, 
entre  las  que  se  encuentra  la  de  agua  y  océanos  con  los  siguientes  ámbitos  de 
intervención:  sostenibilidad  del  ciclo  del  agua;  nexo  clima-océanos;  contaminación 
incluyendo contaminantes emergentes, basuras marinas y ruido, interacciones tierra-
mar; sostenibilidad de las actividades humanas en el mar; energías marinas.
El artículo 132.2 de la Constitución Española establece que son bienes de dominio 
público estatal la zona marítimo-terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos 
naturales de la zona económica y la plataforma continental. Así, la Ley 41/2010, de 29 de 
diciembre,  pretende  culminar  el  mandato  de  la  Constitución,  regulando  aquellas 
porciones del dominio público marítimo-terrestre, configuradas como tal, bajo titularidad 
estatal en su artículo 132.2, estableciendo criterios para la utilización de aquélla, así 
como  para  su  planificación  y  protección,  teniendo  en  consideración  las  diferentes 
características. Las actuaciones que constituyen el objeto principal de las subvenciones 
de esta orden se van a desarrollar en el dominio público estatal marítimo-terrestre 
referido  anteriormente  en  el  marco  de  la  competencia  que  atribuye  al  Estado  el 
artículo 149.1.23.ª de la Constitución Española en materia de legislación básica sobre  s
protección del medio ambiente. Igualmente, corresponde a la Administración General del  oe.
Estado, el ejercicio de las funciones a las que se refiere la Ley 33/2015, de 21 de  w.
septiembre,  con  respecto  a  todas  las  especies,  espacios,  hábitats  o  áreas  críticas  756ww
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conservación del mar y del dominio público marítimo-terrestre, así como la participación 
en la planificación de la política de investigación en materia de biodiversidad de los 
ecosistemas  marinos,  siendo  la  FB  un  instrumento  integrante  de  la  Administración 
General del Estado para contribuir a la consecución de estos fines.
Asimismo estas ayudas se enmarcan en la competencia que atribuye al Estado el 
artículo 149.1.15.ª de la Constitución Española en materia de fomento y coordinación 
general de la investigación científica y técnica. En este sentido, estas ayudas pretenden 
contribuir al avance científico para la conservación de especies marinas mediante la 
generación  y  desarrollo  de  redes  de  varamiento  en  todo  el  territorio  nacional  que 
promoverán la recolección, seguimiento, almacenamiento y análisis de una gran cantidad 
de datos biológicos, así como los efectos de los impactos antrópicos sobre las especies 
marinas varadas que permitirán ampliar el volumen de conocimientos existentes. Las 
actuaciones  que  se  pretende  apoyar  a  través  de  estas  ayudas  están  directamente 
encaminadas a la consecución de descubrimientos científicos y avances técnicos, que 
mediante su posterior divulgación y transferencia de resultados a otros grupos de trabajo 
y  gestores,  permitirán  una  mejor  protección  y  gestión  de  las  especies  marinas  en 
nuestras costas.
Las ayudas contempladas en la orden no tienen la consideración de ayudas de 
Estado del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por cuanto 
no van dirigidas a empresas en los términos señalados por el derecho europeo. Los 
destinatarios  no  realizan  una  actividad  económica  o  las  actividades  a  las  que  van 
dirigidas las ayudas no tienen la consideración de actividad económica en cuanto que el 
bien o servicio no se ofrece en el mercado.
La presente orden Ministerial se adecúa igualmente a los principios de eficiencia, 
transparencia, seguridad jurídica y proporcionalidad, recogidos en el artículo 129 de la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas. En relación a los principios de eficiencia y transparencia, la 
norma resulta el instrumento más indicado para los intereses que se persiguen y quedan 
claros sus objetivos. Por último, en relación a los principios de seguridad jurídica y 
proporcionalidad, esta norma es coherente con el ordenamiento jurídico y contiene la 
regulación y obligaciones necesarias que exige la normativa sobre subvenciones.
Esta orden se estructura en dos capítulos, 39 artículos, una disposición adicional 
única y tres disposiciones finales. En el primer capítulo se regulan las bases reguladoras 
para el refuerzo de redes de varamientos y rescate de especies marinas en el marco del 
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y en el segundo capítulo se regula 
la convocatoria correspondiente a 2021 de dichas subvenciones.
En la tramitación de esta orden se ha recabado informe de la Abogacía General del 
Estado y de la Intervención Delegada en el Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico, todo ello conforme a lo previsto en el artículo 61.2 del Real Decreto-
ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la 
modernización  de  la  Administración  Pública  y  para  la  ejecución  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia. Asimismo, se ha realizado el trámite de 
participación pública mediante la publicación del proyecto en la web del Ministerio para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico y se ha consultado a las comunidades 
autónomas a través de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente celebrada el 15 de 
junio de 2021.
Asimismo se ha recabado la aprobación del patronato de la Fundación Biodiversidad 
en su reunión celebrada con fecha de 23 de junio de 2021. s
En virtud de todo lo expuesto, dispongo:
CAPÍTULO I
Bases reguladoras para la concesión de subvenciones de la Fundación 
Biodiversidad FSP para el refuerzo de redes de varamientos y rescate de especies 
marinas en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
Artículo 1.  Objeto y finalidad.
1.  El objeto de esta orden es el establecimiento de las bases reguladoras de la 
Fundación Biodiversidad FSP (en adelante FB) para la concesión de ayudas para la 
financiación  de  proyectos  vinculados  con  la  generación  y  refuerzo  de  redes  de 
varamientos y rescate de especies marinas, que permitan una atención adecuada a los 
animales varados vivos para su recuperación y/o posterior liberación, o mantenimiento, 
en caso de no poder ser liberados, en centros adecuados que aseguren su supervivencia 
y  bienestar,  y  realizar  la  toma  de  datos  necesarios  con  el  objeto  de  ampliar  el 
conocimiento científico-técnico sobre el estado en el que se encuentran las poblaciones 
de las distintas especies con el fin de implementar una correcta y fundamentada gestión 
y protección de las mismas.
2.  Estas  ayudas  contribuyen  a  la  consecución  de  los  objetivos  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) en el marco del componente 4, 
inversión 2 y objetivos 67 y 68.
3.  Estas  ayudas  se  concederán  en  régimen  de  concurrencia  competitiva,  de 
acuerdo  con  los  principios  de  publicidad,  transparencia,  objetividad,  igualdad  y  no 
discriminación, así como con los principios de eficacia y eficiencia de la gestión de estas.
Artículo 2.  Beneficiarios.
1.  Podrán  ser  beneficiarios,  según  se  establezca  en  las  correspondientes 
convocatorias,  efectuadas  al  amparo  de  estas  bases  reguladoras  en  los  términos 
establecidos en las mismas y siempre que cumplan los requisitos exigidos:
a)  Entidades y organizaciones sin ánimo de lucro.
b)  Organismos públicos de investigación de la Administración General del Estado y 
de las Comunidades Autónomas.
c)  Universidades públicas y sus Institutos universitarios que estén inscritas en el 
Registro de Universidades, Centros y Títulos.
d)  Colegios profesionales.
e)  Administraciones públicas.
f)  Sociedades de capital, las cooperativas y las sociedades de personas (regular 
colectiva y comanditaria simple).
g)  Otras personas jurídicas, públicas o privadas.
h)  Agrupaciones de personas jurídicas, públicas o privadas que, aun careciendo de 
personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos objeto de subvención. De 
acuerdo a lo previsto en el artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General 
de Subvenciones las personas jurídicas integrantes de la agrupación tendrán igualmente 
la consideración de beneficiarias.
2.  Para poder alcanzar la condición de beneficiario deberán reunir los siguientes  e.e
requisitos: w.b
vdáolmidaiac) milioeL naetsne   tpeceorrrnistsootrniitoua ised sajpusa,r íñddoieclb.aisd aqmueen rtee siunlstecnri tabse neenf iceial rrieags isdtreo  lcaosr raeysupdoansd iednetbee ny  teesntaerr   OE-A-2021-15able en https://
b)  No podrán asumir la condición de beneficiarios de las ayudas las entidades en 
quienes concurran alguna de las circunstancias invalidantes previstas en el artículo 13, 
apartados 2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3.  No obstante lo anterior, en el caso de agrupaciones:
a)  Con carácter previo a la solicitud, deberán formalizar un acuerdo interno que 
regule el funcionamiento de la agrupación. Este acuerdo deberá reflejar, como mínimo:
1.º)  La designación de un representante o apoderado único de la agrupación, con 
poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a 
la misma. Este representante estará habilitado para presentar la solicitud y realizar en 
nombre  de  la  agrupación  el  resto  de  comunicaciones  y  trámites,  tanto  en  el 
procedimiento  de  concesión  como  en  la  fase  de  seguimiento  y  justificación  de  las 
ayudas.
2.º)  Los aspectos previstos en el artículo 67.2 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 
de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la 
Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia.
b)  Todos los miembros de la agrupación tendrán la consideración de beneficiarios 
de la subvención, por lo que de forma individual, cada uno de ellos, deberá reunir los 
requisitos necesarios para acceder a la condición de beneficiario. Serán responsables 
solidariamente respecto del conjunto de actividades subvencionadas a desarrollar por la 
agrupación,  incluyendo  la  obligación  de  justificar,  el  deber  de  reintegro,  y  las 
responsabilidades por infracciones.
c)  La agrupación podrá proponer que se sume un nuevo participante o se retire 
otro, o que se sustituya al representante, siempre que este cambio se ajuste a las 
condiciones de participación, no perjudique a la ejecución de la acción ni vaya en contra 
del principio de igualdad de trato.
d)  La agrupación no podrá disolverse hasta que hayan transcurrido los plazos de 
prescripción para el reintegro y las infracciones, en su caso, previstos en los artículos 39 
y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
4.  Cuando  las  entidades  beneficiarias  realicen  actividades  económicas  y  no 
económicas, las ayudas solo podrán ir dirigidas a estas últimas.
Artículo 3.  Obligaciones de los beneficiarios.
1.  Son obligaciones de los beneficiarios las enumeradas en el artículo 14 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Los beneficiarios deberán a su vez cumplir las siguientes obligaciones:
a)  Asumir expresamente la obligación de cofinanciar el porcentaje no financiado por 
la FB.
b)  Asumir las responsabilidades que se deriven de la realización del proyecto o 
actividad.
c)  Disponer de los permisos administrativos correspondientes en caso de que sean 
necesarios para el desarrollo de la actividad objeto de ayuda.
d)  Ser el único responsable jurídico y financiero de la ejecución del proyecto o  s
actividad ante la FB. e.
e)  Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos  w.
debidamente acreditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial  756ww
aplicf)a blMe aanl tbeenneerf iucina rsiois etenm caa ddae  ccaosnot.abilidad aparte y específico en relación con estas
sreulbavceionncaiodnaess c, oon  ulons c góadsigtoos c sounbtavbelnec iaodneacbuleasd oq ueen  preelramciitóan  ecl osne gtoudimasie nlatso  tdraen lsoasc gcaiosntoess   BOE-A-cable e
financiados a través de estas subvenciones, sin perjuicio de las normas de contabilidad 
de obligado cumplimiento
g)  Incluir,  siempre  que  ello  sea  posible,  criterios  ambientales  en  todos  los 
procedimientos de contratación que pudiera convocar la entidad beneficiaria en cualquier 
fase de realización del proyecto objeto de ayuda.
h)  Cumplir con lo dispuesto en el PRTR, en el Reglamento (UE) 2021/241 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el 
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y su normativa de desarrollo, en particular la 
Comunicación de la Comisión Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no 
causar un perjuicio significativo» en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de 
Recuperación y Resiliencia, así como con lo requerido en la Decisión de Ejecución del 
Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia 
de España, todos los proyectos objeto de la ayuda en todas las fases del diseño, 
ejecución y justificación de los proyectos y de manera individual para cada actuación, 
deben  de  respetar  el  llamado  principio  de  «no  causar  un  perjuicio  significativo»  al 
medioambiente (principio DNSH por sus siglas en inglés, «Do No Significant Harm») y 
las condiciones del etiquetado climático y digital. Ello incluye el cumplimiento de las 
condiciones específicas asignadas previstas en el componente 4 y en la inversión 2, en 
la que se enmarcan dichos proyectos, tanto en lo referido al principio DNSH, como al 
etiquetado climático y digital, y especialmente las recogidas en los apartados 3, 6 y 8 del 
documento del Componente del Plan.
i)  Cumplir la normativa en materia de igualdad, e incluir, siempre que ello sea 
posible, criterios para favorecer la igualdad de trato y de oportunidades en todos los 
procedimientos de contratación que pudiera convocar la entidad beneficiaria.
j)  Cumplir con el Código Ético y de Buen Gobierno enmarcado en el Sistema de 
Buen Gobierno y Responsabilidad de la FB.
k)  Difundir el proyecto y mencionar el apoyo de la FB, y del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia al estar financiada por la Comisión Europea a través del 
instrumento Europeo de Recuperación Next Generation EU, en toda la información, 
verbal o escrita, emitida con ocasión de la actividad objeto de subvención, antes, durante 
y después de su finalización. De la misma forma, difundir los resultados de los proyectos 
de acuerdo a lo indicado en el artículo 22.
l)  Incluir, en su caso, la imagen corporativa de la FB de forma correcta (que incluye 
el logotipo del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico), previa 
aceptación por parte de la misma. La FB se reserva el derecho a no incorporar su 
imagen corporativa en los materiales que considere.
m)  Ser  responsable  de  que  los  productos  divulgativos  del  proyecto  estén  en 
consonancia con el estado del arte de los conocimientos científicos y con el marco 
normativo relacionado con las temáticas objeto del proyecto.
n)  Dar  publicidad  a  las  ayudas  percibidas  en  los  términos  y  condiciones 
establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la 
información pública y buen gobierno.
o)  Remitir  informe  trimestral  de  resultados  de  su  actividad  a  la  FB  y  a  las 
administraciones competentes en materia de conservación de la biodiversidad marina.
p)  Remitir los resultados del proyecto a las principales administraciones y entidades 
públicas interesadas en el objeto del mismo, incluyendo a la Dirección General de 
Biodiversidad, Bosques y Desertificación del Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico. s
q)  Para asegurar la correcta trasferencia entre las redes de varamientos a las  oe.
autoridades competentes y los organismos encargados de su análisis, las entidades  w.
beneficiarias deberán coordinarse con la entidad responsable de dar cumplimiento al  756ww
«seAgsueismoireanmtoie dneto l acsi eEnstítfriactoe gtiéacsn Micoa ripnaarsa,  sleag purimotieecnctoió nd ed leols  mesepdaioc ioms amrinaori:n oesv aplruoatecgióidno sy 
de competencia estatal (2018-2021)».
r)  Realizar un seguimiento de la huella de carbono derivada de las actividades 
ejecutadas en el marco del proyecto financiado y facilitar dichos datos a la FB.
s)  Cumplir  con  las  obligaciones  específicas  que  establezca  el  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia y su normativa de aplicación, y en especial 
en lo relativo a:
1.º)  Los beneficiarios recabarán, a efectos de auditoría y control del uso de los 
fondos, en formato electrónico que permita realizar búsquedas para una base de datos 
única, las categorías armonizadas de los datos contemplados en el artículo 22.2.d) del 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero 
de 2021.
2.º)  Los  beneficiarios  deberán  guardar  la  trazabilidad  de  cada  una  de  las 
inversiones  y  actuaciones  realizadas,  así  como  la  correspondiente  documentación 
acreditativa de las mismas. Se someterán a las medidas de control y auditoría recogidas 
en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero 
de 2021 y en el Reglamento 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de 
julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la 
Unión. En particular, deberán autorizar a la Comisión, a la OLAF, al Tribunal de Cuentas 
Europeo y, cuando proceda, a la Fiscalía Europea a ejercitar los derechos que les 
reconoce el artículo 129, apartado 1, del referido Reglamento Financiero.
3.º)  Los  beneficiarios  deberán  conservar  y  custodiar  los  documentos  en  las 
condiciones  y  plazos  establecidos  de  conformidad  con  el  artículo  132  del 
Reglamento 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de julio de 2018.
4.º)  Los beneficiarios deberán asegurar la regularidad del gasto subyacente y la 
adopción de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar y corregir el fraude y la 
corrupción, prevenir el conflicto de interés y la doble financiación con el objeto de 
proteger los intereses financieros de la Unión, según los apartados 2 y 3 del artículo 61, 
del  Reglamento  2018/1046  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  de  18  de  julio 
de 2018.
5.º)  Los beneficiarios serán responsables de la fiabilidad y el seguimiento de la 
ejecución de las actuaciones subvencionadas, de manera que pueda conocerse en todo 
momento el nivel de consecución de cada actuación y de los hitos y objetivos que se 
hayan establecido al respecto.
6.º)  Los  beneficiarios  deberán  asumir  cualquier  otra  obligación  comunitaria  y 
nacional  que  resulte  de  aplicación  por  razón  de  la  financiación  del  Mecanismo  de 
Recuperación y Resiliencia.
t)  Cumplir cualquier otra obligación que, en su caso, pudiese establecerse en la 
resolución por la que se concede la ayuda.
Artículo 4.  Dotación, cofinanciación y plazo de ejecución.
1.  La dotación máxima global, el importe máximo de la ayuda a conceder por cada 
solicitud, el porcentaje máximo de cofinanciación y la duración máxima de los proyectos 
se establecerá en cada convocatoria.
2.  Se  admitirá  para  su  evaluación  como  máximo  una  propuesta  por  entidad 
solicitante.
3.  Esta  convocatoria  se  desarrollará  en  el  marco  del  Plan  Nacional  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, y de acuerdo con los fondos a asignar en el  s
presupuesto de gastos de la FB para 2021, es objeto de financiación mediante los  oe.
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España  (Council  Implementing  Decision-  CID),  indica  que  la  inversión  2  del
componente 4 concluirá a más tardar en junio de 2026. Bc
Artículo 5.  Actividad objeto de financiación.
1.  Las ayudas se concederán para la ejecución de proyectos que contribuyan a la 
generación y refuerzo de redes de varamientos y rescate de especies marinas, a la 
mejora  de  la  coordinación  y  ejecución  de  la  respuesta  ante  eventos  de  capturas 
accidentales, varamientos y rescate, al mantenimiento y bienestar de las especies, así 
como a la generación de conocimiento a partir de la toma de datos y su análisis.
2.  El ámbito de actuación de la actividad objeto de las ayudas comprenderá todo el 
territorio nacional.
3.  Las acciones no deberán implicar beneficio mercantil comercial directo para los 
beneficiarios.
Artículo 6.  Gastos susceptibles de financiación.
1.  Como regla general, el Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia solo 
financiará  gastos  no  recurrentes  que  supongan  un  cambio  estructural  y  tengan  un 
impacto  duradero  sobre  la  resiliencia  económica  y  social,  la  sostenibilidad,  la 
competitividad a largo plazo y el empleo.
2.  Se considerarán gastos subvencionables aquellos que, de manera indubitada, 
estén  relacionados  con  la  actividad  objeto  de  la  ayuda,  sean  necesarios  para  su 
ejecución, hayan sido contraídos durante el periodo de ejecución aprobado para cada 
proyecto  beneficiario  y  se  encuentren  efectivamente  pagados  con  anterioridad  a  la 
finalización del período de justificación. Los gastos deberán estar sujetos a precios de 
mercado.
3.  Los gastos deberán estar a nombre del beneficiario.
4.  No serán admisibles los gastos contraídos antes del inicio del cronograma de la 
actividad subvencionada, a excepción de los gastos de la reunión inicial para entidades 
beneficiarias convocada por la FB y de la correspondiente amortización de material 
inventariable  previamente  adquirido  y  que  a  fecha  de  inicio  del  proyecto  no  esté 
completamente amortizado o haya sido financiado con otras ayudas.
5.  La financiación podrá aplicarse a los siguientes costes de personal:
a)  Los gastos de personal aprobados por la FB para el proyecto.
b)  El 100% del coste laboral del personal contratado exclusiva y específicamente 
para la realización de la actividad objeto de la ayuda y así quede patente en su contrato 
laboral.
c)  El coste del resto de los trabajadores de la entidad será financiable en función 
del porcentaje de dedicación al proyecto, que nunca podrá ser superior al 80% del coste 
laboral.
d)  En  general,  estos  gastos  se  justificarán  mediante  la  presentación  de  las 
nóminas,  seguros  sociales  y  sus  respectivos  justificantes  de  pago,  así  como  una 
certificación firmada por el responsable legal indicando el porcentaje de dedicación 
asumido por cada uno de los trabajadores imputados al proyecto, que acredite que estos 
no son gastos recurrentes de la entidad. En el caso de trabajadores imputados al 100% 
al proyecto, se debe presentar también su contrato laboral.
e)  Dentro de esta partida de gasto se podrán imputar igualmente trabajadores 
autónomos económicamente dependientes (TRADE). Igual que en el resto del personal, 
será financiable el 100% de su coste si su dedicación es exclusiva al proyecto y así 
queda reflejado de forma explícita en su contrato. En el resto de casos, será financiable  s
en función del % de dedicación, que no será superior al 80%. Este tipo de gastos se  oe.
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6.  La financiación podrá aplicarse a los siguientes costes de viajes y manutención:
a)  Los  gastos  de  desplazamiento,  alojamiento  y  manutención  del  personal 
involucrado en las actividades objeto de ayuda, así como de los voluntarios o personal 
colaborador implicados, siempre que estos estén directamente vinculados al proyecto, 
sean necesarios para la ejecución del mismo, y se identifique la actividad por que ha 
generado el gasto y la persona que ha incurrido en el mismo.
b)  El importe máximo financiable aplicado a los gastos de desplazamiento será el 
exceptuado de gravamen según el Reglamento del I.R.P.F. (Orden EHA/3771/2005 de 2 
de diciembre, por la que se revisa la cuantía de los gastos de locomoción y de las dietas 
en el Impuesto Sobre la Renta de las Personas Físicas o normativa que le sustituya).
c)  Salvo  excepciones  justificadas,  la  elegibilidad  del  resto  de  gastos  de 
manutención tendrá como límite máximo las cuantías establecidas para el grupo 2 por el 
Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón de servicio.
d)  En todo caso, los desplazamientos deberán realizarse en clase turista y el 
alojamiento en categoría máxima de 3 estrellas.
e)  Estos  gastos  serán  financiables  mediante  la  presentación  del  documento 
acreditativo del gasto, su correspondiente documento de pago y la vinculación de los 
mismos al proyecto.
f)  En  los  casos  en  los  que  se  imputen  gastos  de  viajes  o  manutención  del 
voluntariado será necesario que la entidad garantice el cumplimiento de los requisitos 
establecidos en la Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado.
7.  La financiación podrá aplicarse a los siguientes costes de asistencias externas:
a)  Los servicios externos que siendo necesarios para la ejecución del proyecto la 
entidad beneficiaria no pueda realizar por sí misma.
b)  Aquellos servicios externos contratados cuyo objeto coincide con el objeto de la 
ayuda o que, pudiendo ser realizados por beneficiario, se externalicen, se considerarán 
subcontratación y estarán sujetos a los límites establecidos en el artículo 7 de estas 
bases reguladoras.
c)  En estas contrataciones de servicios externos se aplicarán, en la medida de lo 
posible, criterios de sostenibilidad, concurrencia y aquellos necesarios para favorecer la 
igualdad entre hombres y mujeres.
d)  Serán financiables mediante la presentación de la correspondiente factura o 
documento acreditativo del gasto y su respectivo justificante de pago.
8.  La financiación podrá aplicarse a los siguientes costes de material inventariable:
a)  La amortización de instalaciones y de material inventariable durante el periodo 
de ejecución del proyecto, incluida la adquisición de software o aplicaciones informáticas, 
mediante la correspondiente factura o documento acreditativo y su respectivo justificante 
de pago, siempre que tengan relación directa con la ejecución de las actividades, no 
exista  otra  financiación  para  las  mismas  y  la  amortización  correspondiente  esté 
debidamente contabilizada por la entidad en el ejercicio de ejecución de la actuación.
b)  Los  arrendamientos  de  instalaciones  y  de  material  inventariable  serán 
financiables  mediante  la  presentación  del  correspondiente  contrato  y  factura  o 
documento similar y su respectivo justificante de pago. Además, se deberá presentar un 
cuadro  de  amortización  en  el  que  se  detalle  el  cálculo  realizado  para  obtener  la 
imputación al proyecto objeto de ayuda. Este modelo será facilitado por la FB. e.e
c)  Los softwares o aplicaciones informáticas desarrolladas en el marco del proyecto  b
no podrán generar ingresos económicos para la entidad salvo que estos se destinen al  756ww
bmeanneteficniiom eiecnotnoó ym micoe jpoarara d lea  elan tpidroapdi.a aplicación sin llegar a generar en ningún caso un
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cinco años en caso de bienes inscribibles en un registro público y dos años para el resto
de bienes, y se deberá demostrar que esta resulta imprescindible para la correcta 
ejecución del proyecto y no existen otras fórmulas posibles. En el caso de bienes 
inscribibles  en  un  registro  público,  deberá  hacerse  constar  en  la  escritura  esta 
circunstancia, así como el importe de la subvención concedida, debiendo ser objeto 
estos extremos de inscripción en el registro público correspondiente. En el caso de los 
bienes inmuebles, en la justificación será preciso certificado de tasador independiente 
debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial.
9.  La financiación podrá aplicarse a los siguientes costes de material fungible:
a)  Aquellos  gastos  de  material  fungible  adquirido  siempre  que  este  esté 
directamente vinculado a la actividad objeto de la ayuda.
b)  Asimismo, tendrán consideración de fungible aquellos materiales adquiridos cuyo 
periodo de vida útil no supere el cronograma de ejecución aprobado para el proyecto y 
así quede justificado por la entidad.
c)  Serán financiables mediante la presentación de la correspondiente factura o 
documento acreditativo del gasto y su respectivo justificante de pago.
10.  También serán financiables otros costes no contemplados en los anteriores 
apartados que se deriven de la actuación y que sean necesarios para su ejecución.
11.  Serán  considerados  como  costes  indirectos  aquellos  que,  no  estando 
directamente vinculados con el objeto de la ayuda, sean necesarios para el correcto 
funcionamiento de la entidad beneficiaria. Estos se justificarán mediante tanto alzado 
sobre los gastos directos, hasta un máximo de 4%. La justificación de estos gastos 
consistirá en una certificación firmada por el representante legal o persona que cuente 
con los poderes de representación para ello.
12.  Serán considerados como costes indirectos los gastos relativos al suministro de 
agua,  electricidad,  seguridad,  gestoría,  calefacción  y  limpieza,  correo,  telefonía  e 
internet, material y suministros de oficina y gastos de alquiler de locales o sede social de 
la entidad, así como otras contrataciones o servicios que, no estando directamente 
vinculados con el objeto de la ayuda, sean necesarios para el correcto funcionamiento de 
la entidad beneficiaria.
13.  También  podrá  ser  financiable  el  gasto  derivado  de  la  revisión  de  cuenta 
justificativa por el auditor, en caso de que lo haya, hasta un límite de un 5% de la ayuda 
concedida.
14.  No serán financiables gastos en los términos establecidos en los apartados 7 
y 8 del artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, a excepción de los gastos 
derivados  de  la  garantía  bancaria  siempre  que  para  la  obtención  del  anticipo  sea 
obligatoria la constitución de garantía bancaria.
15.  No serán financiables los gastos derivados del Impuesto sobre el Valor Añadido 
(IVA), el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) o el Impuesto sobre la Producción, 
los Servicios y la Importación (IPSI).
16.  Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas 
en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se 
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del 
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, para el contrato menor, el 
beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con 
carácter previo a la contracción del compromiso para la obra, la prestación del servicio o 
la  entrega  del  bien,  en  los  términos  y  con  las  excepciones  establecidas  en  el  s
artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. oe.
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18.  En ningún caso podrá fraccionarse un contrato con el objeto de disminuir la 
cuantía  del  mismo  y  eludir  el  cumplimiento  de  los  requisitos  de  contratación  y 
subcontratación establecidos en estas bases.
19.  Los  gastos  financiables  deberán  estar  debidamente  justificados  mediante 
documentos  de  gasto  originales  o  documentos  contables  de  valor  probatorio 
equivalentes, así como sus correspondientes justificantes de pago tal y como se ha 
indicado en el presente artículo en cada una de las tipologías de gasto. La acreditación 
de los gastos también podrá efectuarse de forma electrónica, siempre que se cumplan 
los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito de la Administración Tributaria.
20.  Los  justificantes  de  gasto  originales  presentados  deberán  especificar  la 
subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del justificante se 
imputa total o parcialmente a la subvención, indicando en el segundo caso el porcentaje 
correspondiente imputado. Esto se podrá hacer mediante estampillado de documentos 
originales o bien mediante la inclusión en el concepto del gasto la información relativa a 
la subvención.
21.  La  ayuda  en  el  marco  del  Mecanismo  de  Recuperación  y  Resiliencia  no 
sustituirá,  excepto  en  casos  debidamente  justificados,  a  los  gastos  presupuestarios 
nacionales ordinarios.
Artículo 7.  Subcontratación.
1.  En caso de que sea necesario, por las características de la actividad objeto de la 
ayuda, la entidad beneficiaria podrá realizar subcontrataciones siempre que el porcentaje 
subcontratado no exceda del 50% del importe total del proyecto.
2.  Se  entiende  que  la  entidad  beneficiaria  subcontrata  cuando  concierta  con 
terceros la ejecución total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la ayuda o 
de  aquellas  actividades  que  pudiendo  ser  realizadas  por  la  entidad  beneficiaria  se 
externalizan. Queda fuera de este concepto la contratación de aquellos gastos en que 
tenga que incurrir el beneficiario para la realización por sí mismo de la actividad objeto 
de la ayuda.
3.  En ningún caso podrán subcontratarse actividades que, aumentando el coste de 
la actividad objeto de la ayuda, no aporten valor añadido al contenido de la misma.
4.  Cuando la actividad subcontratada con terceros exceda del 20% del importe de 
la ayuda y dicho importe sea superior a 60.000,00 euros, la subcontratación estará 
sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos:
a)  Que se garantice la aplicación de los principios de publicidad y concurrencia.
b)  Que el contrato se celebre por escrito, cuando un solo contrato supere el 20%.
c)  Que la celebración del mismo se autorice de forma previa y expresa por la FB. Para 
ello se deberá remitir la información del contrato previamente a su celebración con tiempo 
suficiente para su análisis y posterior autorización por escrito.
5.  Los subcontratistas quedarán obligados solo ante el beneficiario, que asumirá la 
total responsabilidad de la ejecución de la actividad objeto de la ayuda frente a la FB.
6.  Las entidades beneficiarias serán responsables de que en la ejecución de la 
actividad  objeto  de  la  ayuda  subcontratada  a  terceros,  se  respeten  los  límites 
establecidos en cuanto a la naturaleza y cuantía de los gastos financiables. Así mismo, 
deberán prever mecanismos para  asegurar que  los subcontratistas cumplan con el 
principio de «no causar un perjuicio significativo al medio ambiente». s
7.  En ningún caso podrá subcontratarse por la entidad beneficiaria la ejecución  oe.
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subcontratación con personas o entidades vinculadas prevista en el artículo 29.7 d) de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, será obligatorio disponer de la autorización expresa 
previa de la FB.
Artículo 8.  Cuantía y pago de la ayuda.
1.  La FB otorgará las ayudas de acuerdo a lo establecido en estas bases, y se 
adjudicará hasta el límite fijado en cada convocatoria dentro del crédito disponible.
2.  La cuantía de las ayudas se determinará de la siguiente forma: la puntuación 
total de los proyectos obtenida tras su evaluación determinará el orden de prelación de 
las solicitudes. De acuerdo a este orden, de forma descendente, se irá otorgando el 
importe solicitado por cada proyecto hasta agotar el importe total que especifique la 
convocatoria. El comité de evaluación podrá solicitar la reformulación de alguna de las 
acciones incluidas en la propuesta, lo que podría reducir el importe a conceder.
3.  La subvención otorgada se establecerá en la resolución de concesión. La cuantía 
definitiva y el pago se fijará en el momento en que la entidad beneficiaria justifique la 
actividad objeto de la ayuda a la FB y esta emita el documento de liquidación definitiva.
4.  En  ningún  caso,  con  cargo  a  los  fondos  de  esta  convocatoria,  se  podrán 
conceder subvenciones que puedan tener por efecto el otorgamiento, a una o más 
entidades, en el ejercicio de una actividad económica e independientemente de su forma 
jurídica, de ventajas que puedan dar lugar al falseamiento de la competencia en el 
mercado interior y que sean susceptibles de afectar a los intercambios comerciales entre 
los Estados miembros.
5.  Los  rendimientos  financieros  que  se  generen  por  los  fondos  librados  a  los 
beneficiarios deberán aplicarse a la actividad subvencionada.
6.  Las  actividades  presentadas  para  la  obtención  de  ayudas  requerirán 
cofinanciación por parte del beneficiario. El porcentaje de financiación comprometido por 
el solicitante en la fase de solicitud se mantendrá en la resolución y liquidación de la 
ayuda concedida.
7.  No se realizará ningún pago en tanto la entidad beneficiaria no se halle al 
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad 
Social, o sea deudor por resolución de procedencia de reintegro. En el caso de las 
agrupaciones los pagos se harán de forma individualizada a fin de verificar que cada uno 
de los integrantes se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la 
Seguridad Social.
Artículo 9.  Concurrencia y compatibilidad de ayudas.
1.  La  ayuda  concedida  en  el  marco  del  mecanismo  se  podrá  sumar  a  la 
proporcionada con arreglo a otros programas e instrumentos de la Unión Europea. Las 
reformas  y  los  proyectos  de  inversión  podrán  recibir  ayuda  de  otros  programas  e 
instrumentos de la Unión Europea siempre que dicha ayuda no cubra el mismo coste.
2.  Las  subvenciones  reguladas  en  estas  bases  son  compatibles  con  otras 
subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de 
cualquier Administración o ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o de 
organismos internacionales.
3.  La suma de todas las ayudas, ingresos o recursos destinados al mismo fin en 
ningún  caso  podrá  ser  de  tal  cuantía  que,  aisladas  o  en  concurrencia  con  otras 
subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, superen el coste total de la actividad objeto 
de la ayuda. es
4.  Estas ayudas de terceros podrán ser dinerarias o en especie, si bien estas  bo
últimas no podrán cuantificarse ni computar como parte del gasto total incurrido para la  756ww
ejecución del proyecto.
Artículo 10.  Anticipo y garantías.
1.  Las  entidades  beneficiarias  podrán  solicitar  un  anticipo  de  la  ayuda  cuyo 
porcentaje se determinará en la convocatoria.
2.  En los proyectos de 3 o más años de duración, si tras la liquidación parcial del 
proyecto se determina que este ha superado el 50% de gasto correctamente ejecutado 
conforme  al  presupuesto  aprobado,  la  convocatoria  puede  prever  la  petición  y  el 
porcentaje  de  un  segundo  anticipo  de  la  ayuda,  constituyendo  la  garantía 
correspondiente a favor de la FB por el importe solicitado, conforme al siguiente punto.
3.  En el caso de que se solicite este anticipo, la entidad beneficiaria queda obligada 
a constituir una garantía a favor de la FB por el importe solicitado, hasta el 31/12/2026. 
No hay exoneraciones para la petición de esta garantía bancaria.
4.  Para  el  pago  del  anticipo  se  requerirá  la  presentación  del  resguardo  de 
constitución de alguna de las garantías en cualquiera de las modalidades aceptadas por 
la  Caja  General  del  Depósitos  conforme  a  la  normativa  de  la  citada  Caja  (Real 
Decreto 937/2020, de 27 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja 
General de Depósitos y con los requisitos establecidos para la misma. La garantía estará 
en vigor hasta que la Fundación Biodiversidad autorice su cancelación o devolución.
5.  En el caso de que la garantía se constituya mediante aval este deberá ser 
solidario respecto al obligado principal, pagadero a primer y simple requerimiento de la 
FB y con renuncia por parte de la entidad emisora a los beneficios de orden, división y 
excusión.
6.  La garantía constituida mediante contrato de seguro de caución, siempre que 
este se celebre con entidad aseguradora autorizada para operar en España en el ramo 
de seguro de caución, deberá constituirse en forma de certificado individual de seguro, 
con la misma extensión y garantías resultantes de la póliza. Dicho certificado individual 
deberá hacer referencia expresa a que la falta de pago de la prima, sea única, primera o 
siguientes,  no  dará  derecho  al  asegurador  a  resolver  el  contrato,  ni  este  quedará 
extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni este liberado de su obligación, 
caso de que el asegurador deba de hacer efectiva la garantía, así como a que el 
asegurador no podrá oponer frente a la FB, como asegurada, las excepciones que 
puedan  corresponderle  contra  el  tomador  del  seguro,  asumiendo,  asimismo,  el 
compromiso de indemnizar a la FB a primer y simple requerimiento de este.
7.  La garantía, de haber sido exigida, será devuelta una vez liquidada la ayuda 
concedida.
8.  La cuantía del anticipo se tendrá en cuenta a la hora de hacer liquidaciones 
parciales.
9.  En caso de que se acuerde el reintegro por el órgano competente y, a instancias 
de este, la FB ejecutará las garantías constituidas a su favor.
10.  Los  beneficiarios  de  los  anticipos  deberán  acreditar  que  se  encuentran  al 
corriente del pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros préstamos o 
anticipos  concedidos  anteriormente  con  cargo  a  los  créditos  específicamente 
consignados para la gestión de estos fondos en los Presupuestos Generales del Estado. 
Corresponderá a la FB comprobar el cumplimiento de tales condiciones con anterioridad 
al  pago,  exigiendo,  cuando  no  pueda  acreditarse  de  otro  modo,  una  declaración 
responsable del beneficiario o certificación del órgano competente si este fuere una 
administración pública.
Artículo 11.  Procedimiento de concesión. e.
1.  El régimen de concesión de las ayudas será el de concurrencia competitiva  756ww
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Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Se  podrá  exceptuar  del  requisito  de  fijar  un  orden  de  prelación  entre  las 
solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos para el caso de que el 
crédito  consignado  en  la  convocatoria  fuera  suficiente,  atendiendo  al  número  de 
solicitudes  una  vez  finalizado  el  plazo  de  presentación  si  así  se  establece  en  la 
convocatoria.
3.  El procedimiento de concesión se regulará por lo establecido en la Ley 38/2003, 
de  17  de  noviembre,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  su  disposición  adicional 
decimosexta, en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y por estas bases.
4.  El procedimiento se iniciará de oficio mediante la correspondiente convocatoria, 
que se publicará, en la web de la FB (www.fundacion-biodiversidad.es), así como en la 
Base de Datos Nacional de Subvenciones y un extracto de la convocatoria en el Boletín 
Oficial del Estado, de acuerdo con lo previsto en el artículo 23.2 de la Ley 38/2003, de 17 
de noviembre.
Artículo 12.  Órganos competentes.
1.  El órgano competente para aprobar la convocatoria del procedimiento será la 
persona titular de la Dirección de la FB.
2.  La instrucción y ordenación del procedimiento corresponde a la persona titular de 
la Subdirección Jurídica, Financiera y de Capital Humano de la FB, denominado órgano 
instructor.
3.  El comité de evaluación es el órgano colegiado encargado de la evaluación de 
las solicitudes conforme a lo dispuesto en estas bases.
4.  El Comité de evaluación estará integrado por una presidencia, que podrá ser 
ejercida  por  los  titulares  de  las  subdirecciones  técnicas,  al  menos  dos  vocales, 
procedentes de las áreas, subdirecciones y unidades concernidas tanto de la FB como, 
en su caso, de las instituciones presentes en el Patronato de la FB o de aquellas que se 
consideren convenientes en función de la convocatoria de que se trate, y una secretaría, 
con voz pero sin voto.
5.  El régimen de funcionamiento será el previsto para los órganos colegiados en la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
6.  Corresponde la resolución del procedimiento de concesión a la persona titular de 
la Dirección de la FB, previa autorización del órgano del Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico que corresponda, conforme a lo dispuesto por la 
disposición adicional decimosexta, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 13.  Notificaciones y comunicaciones.
1.  Las comunicaciones y notificaciones a los interesados de las actuaciones que se 
realicen por los órganos competentes en el procedimiento de concesión, en el desarrollo 
de su ejecución y, en su caso, en el de justificación, se llevarán a cabo a través de 
medios electrónicos, a la dirección de correo facilitada al efecto.
2.  Los  actos  integrantes  del  procedimiento  de  concesión  serán  objeto  de 
publicación en la página web de la FB, surtiendo tales publicaciones los efectos de 
notificación practicada.
3.  La  notificación  de  los  actos  administrativos  que  pudieran  proceder  como 
consecuencia del ejercicio de las potestades relativas a la exigencia del reintegro, la 
imposición de sanciones y las funciones de comprobación que corresponderán al órgano 
que resulte competente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico  es
se regirán por lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento  bo
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y podrán realizarse mediante  756ww
comparecencia en su sede electrónica, conforme al artículo 43 de la dicha Ley.
Artículo 14.  Tramitación de solicitudes.
1.  La presentación de solicitudes se realizará de forma telemática a través de la 
página web de la FB (www.fundacion-biodiversidad.es) por parte de la entidad solicitante, 
en el plazo y forma que se determine en la convocatoria.
2.  Al formulario de solicitud, en el que se indicarán los datos de la entidad y del 
proyecto, se acompañará documentación de carácter técnico del proyecto y relativa a la 
entidad solicitante.
3.  Si la documentación aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerirá al 
interesado, para que, en el plazo máximo de diez días subsane la falta o acompañe los 
documentos preceptivos, con advertencia de que, si no lo hiciese, y previa resolución, se 
le tendrá por desistido de su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 68 de 
la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
4.  La  documentación  de  carácter  técnico  del  proyecto  no  será  susceptible  de 
subsanación.
5.  Las solicitudes se presentarán conforme a los modelos oficiales facilitados, que 
permitan  la  adecuada  valoración  de  la  propuesta,  dentro  de  los  plazos  y  cauces 
establecidos. En caso contrario no serán tenidas en cuenta.
6.  Los solicitantes se responsabilizarán de la veracidad de los documentos que 
presenten.
Artículo 15.  Procedimiento de evaluación.
1.  La instrucción del procedimiento de concesión comprenderá las actuaciones de 
instrucción entendidas como todas las actividades definidas en el artículo 24.3 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  La  convocatoria  podrá  establecer  una  fase  de  preevaluación  en  la  que  se 
verificará el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condición de 
beneficiario  de  la  subvención.  El  comité  de  evaluación  valorará  las  solicitudes  de 
acuerdo a los criterios objetivos a que se refiere el artículo 16.
3.  El comité podrá someter a consulta las propuestas presentadas a su unidad de 
adscripción u otras del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, así 
como de las personas expertas que se considere convenientes, y podrá recabar cuantos 
informes estime oportunos de las áreas técnicas de la FB. Tras la evaluación de las 
solicitudes  presentadas,  el  comité  de  evaluación  emitirá  un  informe  en  el  que  se 
concretará el resultado de la valoración.
4.  El órgano instructor, a la vista del informe del comité de evaluación, formulará 
propuesta de resolución provisional. Cuando el importe de la subvención de la propuesta 
de resolución provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se instará 
en su caso al propuesto como beneficiario a reformular su solicitud para ajustar los 
compromisos y condiciones a la subvención otorgable, respetando en cualquier caso el 
objeto, condiciones y finalidad de la subvención, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo  27  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  y  en  el  artículo  61  del  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio.
5.  Esta propuesta de resolución provisional se notificará a los propuestos como 
beneficiarios para que, en el plazo de diez días hábiles, aporten los documentos exigidos 
por la convocatoria para cumplimentar en este acto.
6.  Si la documentación aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerirá al 
interesado para que, en el plazo de cinco días hábiles, desde el día siguiente al de  e
recepción del requerimiento, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos,  bo
indicándole  que  si  no  lo  hiciese  se  le  tendrá  por  desistido  de  su  solicitud,  previa  756ww
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facilitada,  se  podrá  optar  bien  por  completar,  en  su  caso,  el  importe  concedido  al
propuesto como beneficiario que haya visto reducido su presupuesto para ajustar el 
importe de la propuesta de resolución al importe máximo a comprometer, o proponer la 
concesión de la misma a los siguientes a aquella en orden de puntuación, siempre y 
cuando con la renuncia por parte de alguno de las entidades beneficiarias, se haya 
liberado presupuesto suficiente para atenderla/s. Estos últimos dispondrán de un plazo 
de diez días hábiles para aportar la documentación requerida.
8.  Si la documentación aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerirá al 
interesado para que, en el plazo de cinco días hábiles, subsane la falta o acompañe los 
documentos preceptivos, indicándole que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su 
solicitud.
9.  Transcurrido el plazo sin que se hayan aportado los documentos exigidos, se 
entenderá que la entidad propuesta como beneficiaria renuncia a la concesión de la 
subvención.
10.  El órgano instructor formulará una propuesta de resolución definitiva, con el 
listado de solicitantes a las que se les concede la subvención y la cuantía de la misma. 
Además, la propuesta de resolución hará constar de manera expresa la desestimación 
del resto de las solicitudes.
11.  Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a 
favor del beneficiario propuesto frente a la FB, mientras no haya sido notificada o 
publicada la resolución de concesión.
12.  La propuesta de resolución de concesión será sometida a la autorización previa 
del órgano competente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico 
de acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional decimosexta de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre.
Artículo 16.  Criterios de valoración de solicitudes.
1.  Las solicitudes serán evaluadas conforme a los siguientes criterios y subcriterios 
de evaluación:
2.  Los criterios objetivos de otorgamiento de la subvención, que podrán sumar 
como máximo 100 puntos, se determinarán de entre los siguientes, en función de la 
convocatoria:
a)  Criterios de calidad científico técnica, hasta un máximo de 35 puntos. Estos 
criterios podrán desagregarse para adaptarse a la convocatoria correspondiente.
b)  Criterios ambientales y sociales, hasta un máximo de 30 puntos. Estos criterios 
podrán desagregarse para adaptarse a la convocatoria correspondiente.
c)  Criterios estratégicos, hasta un máximo de 35 puntos. Estos criterios podrán 
desagregarse para adaptarse a la convocatoria correspondiente.
3.  La puntuación mínima exigida para poder constituirse como beneficiario es de 18 
puntos en los criterios de calidad científico-técnica de la propuesta.
4.  La puntuación mínima exigida para poder constituirse como beneficiario será 
de 50 puntos, teniendo en cuenta los tres bloques de criterios.
5.  Atendiendo a la calidad de las propuestas contenidas en las solicitudes y a la 
disponibilidad presupuestaria, la FB podrá optar por no comprometer la totalidad del 
presupuesto.
6.  En caso de que dos o más propuestas obtengan la misma puntuación y no haya 
crédito suficiente para atender a todas ellas, se priorizará la propuesta de acuerdo al  e.
siguiente orden de desempate: w.b
estraat)é gAicqouse.lla que haya obtenido mayor puntuación en la valoración de los criterios
sociba)le sA. quella que haya obtenido mayor puntuación en los criterios ambientales y
c)  Aquella que haya obtenido mayor puntuación en los criterios de calidad de la 
propuesta.
d)  Si aún persistiera el empate se dará prioridad a las solicitudes por orden de 
entrada en el registro.
Artículo 17.  Resolución.
1.  Una vez elevada la propuesta de resolución al órgano competente para resolver, 
este dictará la resolución del procedimiento, que deberá ser motivada.
2.  La resolución contendrá, como mínimo, la relación de los beneficiarios de la 
subvención,  el  título  del  proyecto,  la  puntuación  obtenida  y  el  importe  concedido. 
Constará igualmente de manera expresa la desestimación del resto de las solicitudes.
3.  Esta se publicará en la página web de la FB y se remitirá a la Base de Datos 
Nacional de Subvenciones. Esta publicación de la resolución será válida a efectos de 
notificación.
4.  Asimismo, se publicará un listado de aquellos beneficiarios cuyas solicitudes no 
hayan sido admitidas o no alcancen la valoración suficiente para ser beneficiarios.
5.  El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no 
podrá  exceder  de  seis  meses  a  partir  de  la  publicación  de  la  correspondiente 
convocatoria,  salvo  que  esta  posponga  sus  efectos  a  un  momento  posterior.  El 
vencimiento  del  plazo  máximo  sin  haberse  notificado  la  resolución  legitima  a  los 
interesados  para  entender  desestimada  por  silencio  administrativo  la  solicitud  de 
concesión de la subvención.
6.  El citado plazo para dictar la resolución de concesión podrá ser suspendido 
conforme a lo previsto en el artículo 22 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
7.  El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las cuestiones que 
se susciten en relación con el acto de concesión de estas subvenciones, en tanto que 
son otorgadas por una fundación del sector público. Sin perjuicio de lo anterior, quedan 
sujetas  al  control  de  la  jurisdicción  contencioso-administrativa  las  potestades 
administrativas ejercidas por los órganos de la administración pública correspondiente, 
respecto de las actuaciones previas y posteriores a este acto recogidas en la Disposición 
Adicional 16.ª de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
8.  Cuando la evaluación del número de solicitudes presentadas pudiere suponer un 
incumplimiento del plazo máximo de resolución, el órgano competente para resolver, a 
propuesta  motivada  del  órgano  instructor,  podrá  acordar  de  manera  motivada  la 
ampliación del plazo máximo de resolución y notificación, no pudiendo ser este superior 
al establecido para la tramitación.
Artículo 18.  Modificación de la resolución de concesión.
1.  Las condiciones por las que ha sido concedida la ayuda podrán ser modificadas 
por los siguientes motivos:
a)  Alteración de las condiciones de partida tenidas en cuenta en el momento de 
presentación del proyecto. Estos nuevos condicionantes deberán comunicarse de forma 
fehaciente a la FB, con carácter previo a la finalización del proyecto, a fin de que la 
modificación  sea  aprobada  expresamente  por  la  FB.  Solo  podrá  realizarse  esta 
comunicación hasta 3 meses antes de la finalización del mismo, salvo excepciones 
justificadas. s
b)  La obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos otorgados por otras  oe.
administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales para la misma  w.
daeecnts ilvaair dfrooarldlma qra u ppeor res uveimls btaaed neaensf  ieacl i laaarrsito ícc. ouEnlonc  e3ed4si tddeae csl a Rpseooar  sll aeD  FepcBror esctueopd 8ee8rreá7n /a2 e 0lla0 c 6oli,q sduteeid  t2ao1cta idól end  ejdu ellai o s.aucbtviveidnacdió na   2021-15756n https://ww
Artículo 19.  Indicadores.
1.  Conforme al artículo 7 de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos 
Generales del Estado para el año 2021 y al artículo 37 del Real Decreto-ley 36/2020, 
de 30 de diciembre, la financiación de los proyectos estará vinculada al cumplimiento de 
los objetivos previstos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y, para 
ello la entidad beneficiaria tendrá que aportar la medición de los indicadores que se 
concretarán en la convocatoria.
2.  Asimismo,  y  en  el  marco  de  los  compromisos  del  Plan  de  Recuperación, 
Transformación  y  Resiliencia  se  tendrá  en  cuenta  el  cumplimiento  de  los  objetivos 
medioambientales y de restauración ambiental, en particular del pleno cumplimiento del 
principio de «no causar daño significativo» (DNSH) y el etiquetado climático y digital 
asignado en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, establecido por el 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero 
de 2021.
Artículo 20.  Justificación técnica y económica.
1.  El pago de la ayuda se realizará previa justificación por la entidad beneficiaria de 
la realización de la actividad por la que se concedió la ayuda. Para ello, finalizada la 
ejecución,  la  entidad  beneficiaria  deberá  presentar  la  documentación  técnica  y 
económica acreditativa de la realización de la actividad objeto de la ayuda.
2.  Los  beneficiarios  deberán  presentar  una  memoria  técnica  de  ejecución  de 
acuerdo con el modelo facilitado.
3.  Así  mismo  los  beneficiarios  deberán  presentar  una  memoria  económica 
justificativa del coste de las actividades realizadas, que podrá adoptar una de las dos 
modalidades siguientes: con aportación de justificantes de gasto o con aportación de 
informe  de  auditor,  conforme  a  lo  establecido  en  los  artículos  72  y  74  del  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio.
a)  Con aportación de justificantes de gasto, la justificación de la entidad contendrá:
1.º)  Autoliquidación económica, cuyo modelo será remitido por la FB, consistente 
en un listado pormenorizado de todos los documentos probatorios del gasto ejecutado.
2.º)  Original o copia compulsada de las facturas o documentos de valor probatorio 
equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en 
la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior, así como la documentación 
acreditativa del pago.
3.º)  Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el 
correspondiente registro oficial, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.
4.º)  Declaración responsable de coste total y de mantenimiento de un sistema de 
contabilidad aparte y especifico en relación con el proyecto subvencionado, o un código 
contable adecuado en relación con todas las transacciones relacionadas con el proyecto, 
firmada por el representante legal, conforme al modelo facilitado.
5.º)  Declaración responsable firmada por el representante legal, conforme modelo 
facilitado,  con  una  relación  detallada  de  otros  ingresos  o  subvenciones  que  hayan 
financiado  la  actividad  beneficiaria  de  la  ayuda  con  indicación  del  importe  y  su 
procedencia.
6.º)  La documentación exigida en el artículo 6 de estas bases reguladoras.
7.º)  Toda la documentación original se presentará igualmente digitalizada. La FB  e.
procederá a la revisión de la veracidad de los documentos escaneados, mediante el  w.b
cotejo con los originales. 756ww
b)  Con aportación de informe de auditor. La justificación por parte de la entidad 
incluirá:
1.º)  Presentación  de  una  memoria  económica  abreviada  que  contendrá  los 
aspectos que se detallan en los puntos a).1.º, a).3.º, a).4.º y a).5.º del apartado anterior. 
En el caso de la autoliquidación deberá presentarse firmada y sellada tanto por el auditor 
como por el representante legal.
2.º)  Un informe de auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro Oficial 
de  Auditores  de  Cuentas  dependiente  del  Instituto  de  Contabilidad  y  Auditoría  de 
Cuentas, sobre la adecuada contabilización y correcta expedición de los justificantes de 
los pagos efectuados con los fondos de esta ayuda y de los ingresos generados por el 
programa, en su caso, y el destino dado a los mismos, según las normas de estas bases 
y la contabilidad de la entidad.
3.º)  El alcance del informe será aquel que permita al auditor obtener evidencia 
suficiente para poder emitir opinión sobre la ejecución de los gastos del proyecto y 
deberá regirse por lo establecido en la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que 
se aprueba la norma de actuación de los auditores de cuentas en la realización de los 
trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones, en el ámbito del sector 
público estatal, previstos en el artículo 74 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
4.º)  En aquellos casos en que el beneficiario esté obligado a auditar sus cuentas 
anuales por un auditor sometido a la Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditoría de 
Cuentas, la revisión de la cuenta justificativa se llevará a cabo por el mismo auditor. En el 
supuesto en que el beneficiario no esté obligado a auditar sus cuentas anuales, la 
designación del auditor de cuentas será realizada por él.
5.º)  El beneficiario estará obligado a poner a disposición del auditor de cuentas 
cuantos libros, registros y documentos le sean exigibles en aplicación de lo dispuesto en 
el apartado f) del artículo 14.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como a 
conservarlos al objeto de las actuaciones de comprobación y control previstas en la Ley.
4.  Las  entidades  podrán  contar  con  una  desviación  del  15%  entre  partidas 
presupuestarias justificadas a la FB. De esta forma, el menor gasto total en una partida 
puede quedar compensado con un mayor gasto en otra hasta el límite máximo del 15% y 
siempre que el importe de las mismas lo permita.
5.  El plazo de presentación de los documentos anteriores será de dos meses desde 
la finalización del plazo para la realización de la actividad. La FB podrá conceder una 
prórroga del mencionado plazo, que deberá ser solicitada por escrito y debidamente 
justificada  por  el  beneficiario.  Esta  prórroga  no  podrá  exceder  la  mitad  del  plazo 
inicialmente concedido para la justificación.
6.  Transcurrido el plazo establecido de justificación, sin que se haya presentado la 
misma, se requerirá a la entidad beneficiaria, para que en el plazo improrrogable de 15 
días sea presentado. Si transcurrido este último plazo no se recibe documentación, se 
procederá a la liquidación del proyecto.
7.  La FB se reserva la capacidad de exigir, en general, la comprobación de la 
correcta aplicación de la ayuda y la de requerir la presentación de los documentos 
justificativos adicionales que se consideren precisos, con independencia de la modalidad 
que adopte la memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, 
sin perjuicio de las facultades de comprobación que las normas vigentes atribuyen a la 
Intervención General de la Administración del Estado, al Tribunal de Cuentas o a otros 
órganos. Así mismo, la FB podrá comprobar el valor de mercado de los gastos objeto de  e
la ayuda. bo
8.  En todos los casos, la entidad beneficiaria deberá justificar el 100% del gasto del  756ww
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caso de entidades que hayan recibido un anticipo, en el importe resultante a pagar de la 
liquidación parcial, se tendrá en cuenta dicho anticipo.
10.  Lo establecido en estas bases y convocatoria se entiende sin perjuicio del 
control financiero previsto en artículos 141 y siguientes de la Ley 47/2003, de 26 de 
noviembre, General Presupuestaria y en el Título III de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
Artículo 21.  Reintegro y criterios de graduación de los incumplimientos.
1.  Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de 
demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en 
que se acuerde la procedencia del reintegro, o la fecha que el deudor ingrese el reintegro 
si es anterior a esta, en los casos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre. Se ejercerá por el órgano que corresponda del Ministerio para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico de acuerdo a lo previsto en la disposición 
adicional decimosexta de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Se podrá producir la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la ayuda o, en 
su caso, el reintegro de las cantidades percibidas cuando se ponga de manifiesto el 
incumplimiento de los requisitos para obtener la condición de beneficiario, estableciendo, 
según el principio de proporcionalidad, la siguiente graduación:
a)  Obtención de la subvención falseando u ocultando condiciones: 100%.
b)  Incumplimiento total de los fines para los que se presentó la solicitud: 100%.
c)  Incumplimiento  parcial  de  los  fines  para  los  que  se  presentó  la  solicitud: 
Proporcional a los objetivos no cumplidos.
d)  En el caso de incumplimientos de las condiciones económicas, no se aceptará 
el 100% de aquellos gastos que no cumplan los aspectos reflejados en los artículos 6 y 7 
de estas bases reguladoras relativos a gastos subvencionables.
e)  Incumplimiento de las medidas de difusión: hasta el 50 % en caso de ausencia 
de logotipo de la FB y de su mención, no respeto de la imagen corporativa de la FB o 
colocación del logotipo en un lugar no preferente o igual que otras entidades cuya 
aportación a la actividad sea menor. En el caso de que estos materiales tengan asociado 
un gasto directamente vinculable, se podrán considerar no elegibles. Hasta el 5% en el 
caso  de  inclusión  de  logotipos  o  menciones  incorrectas  como  organizadores, 
patrocinadores o colaboradores a entidades que cobran por sus servicios en el proyecto 
o entidades no colaboradoras. Hasta un máximo del 5% de la ayuda concedida en el 
caso  de  mención,  en  cualquier  documento,  de  entidades  no  colaboradoras,  sin 
autorización de la FB.
f)  Incumplimiento  de  condiciones  técnicas:  hasta  el  100%  del  gasto  concreto 
presentado para su justificación en caso de realización de modificaciones no autorizadas 
en las actividades del proyecto.
g)  Incumplimiento relativo a la falta de consecución de alguno de los resultados o 
productos  de  la  actividad,  o  calidad  inferior  a  la  esperada  en  los  mismos,  sin  la 
justificación  adecuada  del  esfuerzo  realizado  para  su  consecución.  Proporcional  al 
incumplimiento en la consecución de los resultados o productos previstos y aprobados 
inicialmente.
h)  Incumplimiento  relativo  al  principio  «Do  No  Significant  Harm»  DNSH,  del 
etiquetado climático o de sus condiciones de cumplimiento, relativo a los hitos y objetivos 
del PRTR, así como de cualquier otro aspecto de la normativa vinculada al PRTR así  e
como sus hitos y objetivos: hasta el 100% de la ayuda. bo
adceutem3r.mu lianEraánrn  c laare ssocpa edntetai dncadodon  cqeuulr erep nrfiicnnicaai lpmdioee  nmdteeo  thipvarooyspa o drdece ior enrdaeulcidcibcaiidró  ney l d sebe elrnaáe nmf icidsiaemr iaoa .p nliEactnau criacóalnes zoap  adsreea    2021-15756n https://ww
concurrencia  de  varios  incumplimientos  de  distinta  naturaleza  se  aplicará  un  único
motivo para determinar la cantidad a percibir o reintegrar, en su caso, que resultará ser el  Bc
de mayor importe. Por lo tanto, en el caso en que las causas no sean de la misma 
naturaleza, no se consideran acumulativas.
4.  No obstante lo anterior, en los siguientes casos la minoración será siempre 
acumulativa al resto de causas detalladas en los puntos anteriores:
a)  No facilitar las funciones de seguimiento o control del proyecto. Hasta un máximo 
de 100% de la ayuda concedida.
b)  No enviar en plazo y forma la documentación justificativa. Hasta un máximo 
de 100% de la ayuda concedida.
Artículo 22.  Difusión de la información.
1.  Toda la información técnica y el material audiovisual derivado de los proyectos 
financiados por la FB podrán ser empleados por la misma para su difusión a través de 
sus canales (página web, redes sociales, otros) al objeto de garantizar su difusión, 
general conocimiento y puesta en valor.
2.  Las entidades beneficiarias deberán cumplir con las obligaciones de difusión 
marcadas en los manuales de la FB, en el Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia y otras impuestas por la Unión Europea.
3.  En el caso de los resultados generados por la actividad investigadora de los 
proyectos  financiados,  los  resultados  publicados  en  publicaciones  de  investigación 
seriadas o periódicas deberán hacerse públicos en repositorios de acceso abierto en los 
términos y condiciones previstos en el art. 37 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la 
Ciencia, la Tecnología y la Innovación. En cumplimiento de esta obligación, dichos datos 
podrán incorporarse al Inventario Español del Patrimonio Natural y la Biodiversidad y al 
Banco de Datos de la Naturaleza y habrán de presentarse con las características y 
especificidades técnicas para tal fin.
4.  Las entidades beneficiarias deberán aportar un resumen ejecutivo de carácter 
divulgativo  de  su  proyecto  junto  con  la  memoria  final  del  proyecto  en  la  fase  de 
justificación.  Este  resumen  ejecutivo  será  considerado  como  un  producto  final  del 
proyecto y podrá ser utilizado para la comunicación y difusión de los resultados del 
mismo. En el caso de que la FB pudiera estar interesada en el uso de los resultados 
generados en los proyectos beneficiarios de esta convocatoria, estos serán requeridos a 
la entidad beneficiaria para su cesión.
Artículo 23.  Publicidad e información.
1.  El texto completo de las presentes bases reguladoras se podrá consultar en la 
página web de la FB (www.fundacion-biodiversidad.es), en el Boletín Oficial del Estado y 
en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.
2.  Los  beneficiarios  deberán  dar  publicidad  de  las  ayudas  percibidas  en  los 
términos y condiciones establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre.
Artículo 24.  Protección de datos.
Esta convocatoria estará sujeta a la normativa vigente en materia de protección de 
datos  actuando  en  este  sentido  conforme  a  lo  dispuesto  en  el  Reglamento  (UE) 
2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la 
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales 
y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE  e.
(Reglamento general de protección de datos) y a la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de  w.b
diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. 756ww
CAPÍTULO II
Convocatoria de subvenciones de la Fundación Biodiversidad F.S.P., para el 
refuerzo de redes de varamientos y rescate de especies marinas 2021 en el marco 
del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
Artículo 25.  Objeto de la convocatoria.
1.  El objeto de esta convocatoria es la financiación de proyectos vinculados con la 
generación y refuerzo de redes de varamientos y rescate de especies marinas, que 
permitan una atención adecuada a los animales varados vivos para su recuperación y/o 
posterior liberación, o mantenimiento en caso de no poder ser liberados en centros 
adecuados que aseguren su supervivencia y bienestar, y realizar la toma de datos 
necesarios con el objeto de ampliar el conocimiento científico-técnico sobre el estado en 
el que se encuentran las poblaciones de las distintas especies con el fin de implementar 
una correcta y fundamentada gestión y protección de las mismas.
2.  Estas ayudas complementan la consecución de los objetivos del componente 4 
del PRTR, en el marco de la inversión 2 (C4. I2.), conservación de la biodiversidad 
terrestre y marina (objetivos 67 y 68).
3.  Estas  ayudas  se  concederán  en  régimen  de  concurrencia  competitiva,  de 
acuerdo  con  los  principios  de  publicidad,  transparencia,  objetividad,  igualdad  y  no 
discriminación, así como con los principios de eficacia y eficiencia de la gestión de estas.
Artículo 26.  Beneficiarios.
1.  Podrán obtener la condición de beneficiarios:
a)  Entidades y organizaciones sin ánimo de lucro debidamente autorizadas por 
parte de la Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación del Ministerio 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico o por la Comunidad Autónoma donde 
se vaya a generar la red.
b)  Las administraciones de las Comunidades Autónomas.
c)  Las universidades públicas y sus institutos universitarios, que estén inscritas en 
el Registro de Universidades, Centros y Títulos.
2.  Además, para poder alcanzar la condición de beneficiario deberán reunir los 
siguientes requisitos:
a)  Estar válidamente constituidas, tener domicilio en territorio español y, en su caso, 
estar debidamente inscritas en el registro correspondiente.
b)  No  concurrir  en  alguna  de  las  circunstancias  invalidantes  previstas  en  el 
artículo 13, apartados 2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 27.  Actividad objeto de financiación.
1.  Las ayudas se concederán para la ejecución de proyectos que contribuyan a la 
generación y refuerzo de redes de varamientos y rescate de especies marinas, a la 
mejora  de  la  coordinación  y  ejecución  de  la  respuesta  ante  eventos  de  capturas 
accidentales, varamientos y rescate, al mantenimiento y bienestar de las especies, así 
como a la generación de conocimiento a partir de la toma de datos y su análisis.
2.  Se podrá considerar, entre otras, la siguiente tipología de acciones a desarrollar  e.
(listado no exhaustivo): w.
de eas)p ecSieegs umimaireinnatos .y respuesta ante eventos de varamientos y capturas accidentales
muebs)t raRs edceo lelocsc ióinnd, ivaidlmuoasc enneacmroiepnstioa doys , acnoánli siosb jeetno  dlaeb oidraetnotriifoicsa r elsapse cciaaulizsaads odse  dlea 
muerte, así como de cualquier información biológica y ecológica que redunde en una 
mejora de la gestión de la especie o población.
c)  Análisis  del  impacto  de  las  diferentes  presiones  antrópicas  sobre  las 
poblaciones: incidencia de la captura accidental, especies afectadas, sexo, talla, etc., y, 
cuando sea posible, determinación de la causa de la muerte.
d)  Identificación de amenazas para las poblaciones y obtención de información 
necesaria para la interpretación de cambios en el estado de salud de las poblaciones 
afectadas y, si fuera posible, de su abundancia, distribución, etc.
e)  Asistencia, reflotamiento si es posible, o en su caso ingreso, rehabilitación y 
reintroducción al medio natural de especímenes rescatados.
f)  Garantía  del  necesario  nivel  de  bienestar  animal  para  los  especímenes 
ingresados en rehabilitación.
g)  Capacitación a gestores implicados, a las autoridades competentes, así como a 
otros sectores implicados o de interés y sensibilización a la ciudadanía sobre estas 
temáticas.
h)  Contribución a los planes y estrategias de conservación o recuperación de las 
especies con las que se trabaja.
i)  Contribución, en su caso, a la atención y rescate de ejemplares en situación de 
riesgo objeto de captura accidental, enmallamiento o colisión.
j)  Creación de una red de bancos de muestras por especies, bases de datos de 
información, etc., a nivel nacional.
Artículo 28.  Dotación de la convocatoria, cofinanciación y plazo de ejecución.
1.  La dotación máxima global de la convocatoria es de hasta 4.250.000,00 €.
2.  El  importe  mínimo  de  ayuda  a  solicitar  por  propuesta  presentada  será 
de 50.000,00 €.
3.  El  importe  máximo  a  conceder  por  cada  solicitud  de  ayuda  será  de 
hasta 400.000,00 €.
4.  El importe máximo de la ayuda concedida no podrá superar el 95% del total del 
presupuesto del proyecto presentado.
5.  El proyecto deberá dar comienzo a partir de la resolución de la convocatoria y no 
podrá finalizar más tarde del 31 de diciembre de 2025, prórrogas incluidas.
6.  Se  admitirá  para  su  evaluación  como  máximo  una  propuesta  por  entidad 
solicitante.
7.  Esta  convocatoria  se  desarrollará  en  el  marco  del  Plan  Nacional  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, y de acuerdo con los fondos a asignar en el 
presupuesto de gastos de la FB para 2021, es objeto de financiación mediante los 
recursos  financieros  derivados  del  Instrumento  Europeo  de  Recuperación  (Next 
Generation EU). La concesión de las subvenciones queda condicionada a la vigencia y 
suficiencia del citado presupuesto. Cabe señalar que el anexo a la Decisión Ejecutiva del 
Consejo sobre la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de 
España  (Council  Implementing  Decision  –  CID),  indica  que  la  inversión  2  del 
componente 4 concluirá a más tardar en junio de 2026.
8.  De acuerdo al artículo 64 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, se 
tramita de forma anticipada a la obtención del crédito disponible esta orden de bases y 
convocatoria  financiables  con  fondos  europeos,  toda  vez  que  se  ha  solicitado  la 
correspondiente modificación presupuestaria necesaria para la disposición del crédito 
aplicable, quedando la concesión supeditada a la aprobación de dicha modificación. e.
Artículo 29.  Anticipo y garantías. 756ww
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proyecto se determina que este ha superado el 50% de gasto correctamente ejecutado
conforme  al  presupuesto  aprobado,  las  entidades  beneficiarias  podrán  solicitar  un 
segundo anticipo de la ayuda cuyo porcentaje será de hasta un máximo del 20%, 
constituyendo la garantía correspondiente a favor de la FB por el importe solicitado, 
conforme al siguiente punto.
3.  En el caso de que se solicite este anticipo, la entidad beneficiaria queda obligada 
a constituir una garantía a favor de la FB por el importe solicitado, hasta el 31/12/2026. 
No hay exoneraciones para la petición de esta garantía bancaria.
4.  Para  el  pago  del  anticipo  se  requerirá  la  presentación  del  resguardo  de 
constitución de alguna de las garantías, de acuerdo a lo que describe el artículo 10 de la 
orden de bases.
5.  Los  beneficiarios  de  los  anticipos  deberán  acreditar  que  se  encuentran  al 
corriente del pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros préstamos o 
anticipos  concedidos  anteriormente  con  cargo  a  los  créditos  específicamente 
consignados para la gestión de estos fondos en los Presupuestos Generales del Estado. 
Corresponderá a la FB comprobar el cumplimiento de tales condiciones con anterioridad 
al  pago,  exigiendo,  cuando  no  pueda  acreditarse  de  otro  modo,  una  declaración 
responsable del beneficiario o certificación del órgano competente si este fuere una 
administración pública.
Artículo 30.  Procedimiento de concesión.
1.  El régimen de concesión de las ayudas será el de concurrencia competitiva 
mediante los procedimientos de selección que se establecen en estas bases reguladoras 
y esta convocatoria, conforme a los principios de publicidad, transparencia, objetividad, 
igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos y eficiencia en 
la asignación y utilización de los recursos públicos que señala el artículo 8.3 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Se  podrá  exceptuar  del  requisito  de  fijar  un  orden  de  prelación  entre  las 
solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos para el caso de que el 
crédito  consignado  en  la  convocatoria  fuera  suficiente,  atendiendo  al  número  de 
solicitudes una vez finalizado el plazo de presentación.
3.  El procedimiento de concesión se regulará por lo establecido en la Ley 38/2003, 
de  17  de  noviembre,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  su  disposición  adicional 
decimosexta, en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y por las bases reguladoras.
Artículo 31.  Órganos competentes.
1.  El órgano competente para aprobar la convocatoria del procedimiento será la 
persona titular de la Dirección de la FB.
2.  La instrucción y ordenación del procedimiento corresponde a la persona titular de 
la Subdirección Jurídica, Financiera y de Capital Humano de la FB, denominado órgano 
instructor.
3.  El comité de evaluación estará integrado por una presidencia, dos vocales y una 
secretaría, con voz pero sin voto. La presidencia la ejercerá la persona titular de la 
Subdirección  de  Biodiversidad  y  Cambio  Climático  de  la  FB,  y  las  vocalías 
corresponderán a las personas titulares de las coordinaciones de las áreas de Proyectos 
y Convocatorias propias y de Proyectos Europeos y LIFE y un representante de la 
Subdirección  General  de  Biodiversidad  Terrestre  y  Marina  del  Ministerio  para  la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico, designado por su titular. La secretaría  es
corresponderá a la persona titular de la Coordinación del Área de la Secretaría General. bo
4.  Corresponde la resolución del procedimiento de concesión a la persona titular de  756ww
dlEaics oDploiórsegiciccciaóió nny a  ddeielc  ioRlane atFol B d,De cpeirmmevooigsaer áxaftuiact,oo d rieqz aulace i óLcneo yrd r3ee8ls /p2óo0rgn0ad3na, o,d  ecd oe1nl7 f Modreimn nieso tevarie iomlo p badrerisa.p luae sTtroa npsoicr iólna   OE-A-2021-15able en https://
Artículo 32.  Presentación de solicitudes.
1.  La presentación de solicitudes se realizará de forma telemática a través de la 
página web de la FB (www.fundacion-biodiversidad.es) por parte de la entidad solicitante, 
a través de la herramienta habilitada al efecto.
2.  Al formulario de solicitud, en el que se indicarán los datos de la entidad y del 
proyecto, se acompañará la siguiente documentación:
a)  Declaración responsable firmada por el representante legal.
b)  Declaración responsable firmada por el representante legal de cumplimiento del 
principio de «no causar un perjuicio significativo al medio ambiente» (DNSH).
c)  Documentación  de  carácter  técnico  del  proyecto:  marco  lógico,  plan  de 
comunicación  y  sensibilización,  presupuesto,  recursos  humanos  y  cronograma  y 
evaluación preliminar del principio DNSH.
d)  Documentación relativa a la entidad solicitante:
1.º)  Estatutos o documento en vigor donde consten las normas por las que se 
regula la actividad de la entidad. Las administraciones de las comunidades autónomas, 
en su caso, están exentas de la entrega de este documento.
2.º)  Poder o documento que acredite la representación con que se actúa.
3.º)  Documento  acreditativo  de  la  inscripción  de  la  entidad  en  el  Registro 
Administrativo correspondiente, cuando la misma sea necesaria o documento justificativo 
de  la  no  obligatoriedad  de  inscripción  en  registro.  Las  administraciones  de  las 
comunidades autónomas, en su caso, están exentas de la entrega de este documento.
4.º)  Carta de apoyo al proyecto de la administración o administraciones interesadas 
en la materia.
5.º)  Declaración expresa firmada por el representante legal que incluya relación 
exhaustiva y detallada de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos concedidos 
para financiar las mismas actuaciones objeto de la subvención. Esta declaración expresa 
deberá llevarse a cabo en el momento de presentar la solicitud y en cualquier otro 
momento, tan pronto como sea conocida, la mencionada concurrencia. 
3.  En el caso de que la entidad ya forme parte del Registro de Beneficiarios de la 
FB,  y  la  organización  no  haya  sufrido  ningún  cambio  administrativo  o  de  su 
representante legal desde su inclusión en el registro, no es necesario presentar la 
documentación prevista en los apartados 2.d) 1.º, 2.º, 3.º Para ello se deberá indicar el 
número de beneficiario en el formulario de solicitud. Este número se podrá consultar en 
la web de la FB y si es anterior al año 2015 se deberá aportar la documentación en todo 
caso.
4.  La entidad podrá adjuntar cartas de apoyo al proyecto de otras entidades e 
instituciones,  además  de  la  obligatoria  de  la  administración  competente,  como 
documentación adicional a la solicitud.
5.  Si la documentación aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerirá al 
interesado, para que, en el plazo máximo de diez días subsane la falta o acompañe los 
documentos preceptivos, con advertencia de que, si no lo hiciese, y previa resolución, se 
le tendrá por desistido de su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 68 de 
la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
6.  La  documentación  de  carácter  técnico  del  proyecto  a  la  que  se  refiere  el 
apartado 2.c) de este artículo no será susceptible de subsanación.
7.  Los solicitantes se responsabilizarán de la veracidad de los documentos que  e.
presenten. w.
Artículo 33.  Plazo de presentación de solicitudes.
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«Boletín Oficial del Estado».
2.  Las solicitudes se presentarán conforme a los modelos oficiales facilitados, que 
permitan  la  adecuada  valoración  de  la  propuesta,  dentro  de  los  plazos  y  cauces 
establecidos en estas bases reguladoras y convocatoria. En caso contrario no serán 
tenidas en cuenta.
Artículo 34.  Procedimiento de evaluación.
1.  La instrucción del procedimiento de concesión comprenderá las actuaciones de 
instrucción entendidas como todas las actividades definidas en el artículo 24.3 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Habrá una fase de preevaluación en la que se verificará el cumplimiento de las 
condiciones impuestas para adquirir la condición de beneficiario de la subvención.
3.  El  comité  de  evaluación  valorará  las  solicitudes  de  acuerdo  a  los  criterios 
objetivos a que se refiere el artículo 35.
4.  El  comité  someterá  a  consulta  de  la  Dirección  General  de  Biodiversidad, 
Bosques  y  Desertificación  y  de  los  expertos  que  se  considere  convenientes  las 
propuestas presentadas y podrá recabar cuantos informes estime oportunos de las áreas 
técnicas de la FB.
5.  Tras la evaluación de las solicitudes presentadas, el comité de evaluación emitirá 
un informe en el que se concretará el resultado de la valoración.
6.  El órgano instructor, a la vista del informe del comité de evaluación, formulará 
propuesta de resolución provisional. Cuando el importe de la subvención de la propuesta 
de resolución provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se instará al 
propuesto como beneficiario a reformular su solicitud para ajustar los compromisos y 
condiciones a la subvención otorgable, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 27 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el artículo 61 del Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio.
7.  Esta propuesta de resolución provisional se notificará a los propuestos como 
beneficiarios para que, en el plazo de diez días hábiles, aporten los documentos que se 
detallan a continuación para cumplimentar en este acto:
a)  Carta de aceptación de la ayuda firmada por el representante legal de la entidad 
de acuerdo a los sistemas de firma admitidos por las administraciones públicas, previstos 
en la ley 39/2015, de 1 de octubre.
b)  Formulario de solicitud modificado.
c)  Marco Lógico reformulado.
d)  Presupuesto reformulado.
e)  Cronograma reformulado.
f)  Recursos humanos reformulado.
g)  Plan de comunicación y sensibilización reformulado.
h)  Evaluación preliminar DNSH reformulada.
i)  Permisos administrativos correspondientes en caso de que sean necesarios para 
el desarrollo de la actividad objeto de ayuda. Será necesario presentar copia de los 
mismos o bien copia de la solicitud en curso.
j)  Certificación administrativa positiva vigente expedida por el órgano competente 
que acredite el cumplimiento de las obligaciones tributarias referido al cumplimiento de la 
Ley de Subvenciones. El certificado deberá tener una validez de 6 meses a contar desde 
la fecha de expedición y extender su validez hasta la fecha máxima de resolución de la 
convocatoria e
k)  Certificación administrativa positiva vigente expedida por el órgano competente  bo
que acredite el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social referido al  756ww
mmcueámsxeipmslima a ide enc otroen stdaoerl u ldcaie ósLnde deye  dl alea   fcSeoucnhbvavoe cdnaectio oreniaxep.se. dEicl iócne rtyif iceaxdteon ddeerb esruá  tveanliedre zu nhaa svtaali dleaz  fedceh 6a   OE-A-2021-15able en https://
8.  Si la documentación aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerirá al 
interesado para que, en el plazo de cinco días hábiles, desde el día siguiente al de 
recepción del requerimiento, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, 
indicándole  que  si  no  lo  hiciese  se  le  tendrá  por  desistido  de  su  solicitud,  previa 
resolución en los términos previstos en los artículos 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre y el 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
9.  Si alguno de los propuestos como beneficiarios no aceptase la ayuda o se 
comprobase que no cumplen con los requisitos para serlo a la vista de la documentación 
facilitada,  se  podrá  optar  bien  por  completar,  en  su  caso,  el  importe  concedido  al 
propuesto como beneficiario que haya visto reducido su presupuesto para ajustar el 
importe de la propuesta de resolución al importe máximo a comprometer, o proponer la 
concesión de la misma a los siguientes a aquella en orden de puntuación, siempre y 
cuando con la renuncia por parte de alguna de las entidades beneficiarias, se haya 
liberado presupuesto suficiente para atenderla/s. Estos últimos dispondrán de un plazo 
de diez días hábiles para aportar la documentación del punto 7. Si la documentación 
aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerirá al interesado para que, en el 
plazo de cinco días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, 
indicándole que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud.
10.  Transcurrido el plazo sin que se hayan aportado los documentos exigidos, se 
entenderá que la entidad propuesta como beneficiaria renuncia a la concesión de la 
subvención.
11.  El Órgano instructor formulará una propuesta de resolución definitiva, con el 
listado de solicitantes a las que se les concede la subvención y la cuantía de la misma. 
Además, la propuesta de resolución hará constar de manera expresa la desestimación 
del resto de las solicitudes.
12.  Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a 
favor del beneficiario propuesto frente a la FB, mientras no haya sido notificada o 
publicada la resolución de concesión.
13.  La propuesta de resolución de concesión será sometida a la autorización previa 
del órgano competente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico 
de acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional decimosexta de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre.
Artículo 35.  Criterios de valoración de solicitudes.
1.  Las solicitudes serán evaluadas conforme a los siguientes criterios y subcriterios 
de evaluación:
Criterios de calidad cieníifico-técnica de la propuesta 35
Actuaciones coherentes, detalladas, realizables y necesarias para alcanzar los objetivos del proyecto y resultados adecuados cuantificables 
10
y verificables.
Indicadores y fuentes de verificación realizables y adecuadas. 6
Recursos humanos adecuados y suficientes. 5
Cronograma realista y adecuado a las acciones y resultados previstos en el proyecto. 2
Presupuesto adecuadamente dimensionado a objetivos y resultados, y justificación de la necesidad de los gastos del proyecto adecuada. 12
Criterios ambientales y sociales 30 w.b
IImnvpeasctitgoa ecnió cno snosberrev aimcipóanc dtoes e asmpebcieiensta cleasta ylo dgea dpaésr.dida de biodiversidad. 1120 2021-15756n https://ww
Dinamización económica y generación de empleo. 5
Integración de criterios de igualdad. 3
Criterios estratégicos 35
Contribución, sinergias y complementariedad en el marco de políticas, estrategias, planes o programas públicos. 10
Alcance del proyecto. 10
Perdurabilidad, replicabilidad y/o transferibilidad de los resultados del proyecto. 8
Trabajo en red. 7
2.  Para la determinación de los umbrales y puntuación mínima, la calidad de las 
propuestas, la disponibilidad presupuestaría y los criterios de desempate, se estará a lo 
establecido en el artículo 16 de las bases reguladoras.
3.  Atendiendo a la calidad de las propuestas contenidas en las solicitudes y a la 
disponibilidad presupuestaria, la FB podrá optar por no comprometer la totalidad del 
presupuesto.
Artículo 36.  Resolución.
1.  El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no 
podrá exceder de seis meses. El plazo se computará a partir de la fecha de cierre del 
plazo de solicitudes que figura en el artículo 33 de esta convocatoria. El vencimiento del 
plazo  máximo  sin  haberse  notificado  la  resolución  legitima  a  los  interesados  para 
entender  desestimada  por  silencio  administrativo  la  solicitud  de  concesión  de  la 
subvención.
2.  De acuerdo al artículo 17 de la orden de bases, la resolución se publicará en la 
página web de la FB y se remitirá a la Base de Datos Nacional de Subvenciones. Esta 
publicación de la resolución será válida a efectos de notificación.
3.  Asimismo, se publicará un listado de aquellos beneficiarios cuyas solicitudes no 
hayan sido admitidas o no alcancen la valoración suficiente para ser beneficiarios.
4.  El citado plazo para dictar la resolución de concesión podrá ser suspendido 
conforme a lo previsto en el artículo 22 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
5.  El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las cuestiones que 
se susciten en relación con el acto de concesión de estas subvenciones, en tanto que 
son otorgadas por una fundación del sector público. Sin perjuicio de lo anterior, quedan 
sujetas  al  control  de  la  jurisdicción  contencioso-administrativa  las  potestades 
administrativas ejercidas por los órganos de la administración pública correspondiente, 
respecto de las actuaciones previas y posteriores a este acto recogidas en la Disposición 
Adicional 16.ª de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
6.  Cuando la evaluación del número de solicitudes presentadas pudiere suponer un 
incumplimiento del plazo máximo de resolución, el órgano competente para resolver, a 
propuesta  motivada  del  órgano  instructor,  podrá  acordar  de  manera  motivada  la 
ampliación del plazo máximo de resolución y notificación, no pudiendo ser este superior 
al establecido para la tramitación.
Artículo 37.  Seguimiento y control de las ayudas.
1.  La FB nombrará a un responsable que será el encargado del seguimiento del 
proyecto junto con la persona designada por la entidad beneficiaria como responsable 
del mismo.
2.  Se deberá comunicar cualquier cambio en el nombramiento de las personas  e.
responsables. w.b
3.  El seguimiento y comprobación del estado de ejecución del proyecto, de las  756ww
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indicadores establecidos en el artículo 39 de esta convocatoria y tantos documentos 
justificativos resulten exigibles en el marco del PRTR.
4.  Los  modelos  para  el  seguimiento  y  comprobación  de  las  ayudas,  serán 
proporcionados por la FB donde se establecerán los datos y formatos necesarios a 
recabar por el beneficiario.
5.  La FB convocará al beneficiario a tantas reuniones de seguimiento como se 
estimen necesarias para garantizar la correcta ejecución de los fondos.
Artículo 38.  Difusión de la información.
1.  Toda la información técnica y el material audiovisual derivado de los proyectos 
financiados por la FB podrán ser empleados por la misma para su difusión a través de 
sus canales (página web, redes sociales, otros) al objeto de garantizar su difusión, 
general conocimiento y puesta en valor.
2.  Las entidades beneficiarias deberán aportar un resumen ejecutivo de carácter 
divulgativo  de  su  proyecto  junto  con  la  memoria  final  del  proyecto  en  la  fase  de 
justificación.  Este  resumen  ejecutivo  será  considerado  como  un  producto  final  del 
proyecto y podrá ser utilizado para la comunicación y difusión de los resultados del 
mismo. En el caso de que la FB pudiera estar interesada en el uso de los resultados 
generados en los proyectos beneficiarios de esta convocatoria, estos serán requeridos a 
la entidad beneficiaria para su cesión.
Artículo 39.  Indicadores.
1.  Conforme  a  lo  indicado  en  el  artículo  19  de  las  bases  reguladoras,  los 
indicadores a reportar por parte de la entidad beneficiaria serán los siguientes:
a)  Número  de  varamientos  registrados  y  asistidos.  De  los  asistidos  concretar 
especie, localización, identificación de sexo y biometrías, cuando sea posible.
b)  Número  de  individuos  asistidos  vivos  ingresados,  por  especie,  localización, 
identificación de sexo y longitud total.
c)  Número de ejemplares con examen postmorten, muestras recogidas y enviadas 
a analizar. Determinación de causa de muerte presuntiva y segura, cuando se pueda 
dilucidar.
d)  Número de muestras almacenadas para futuros estudios.
e)  Número de individuos rescatados por especie, localización y datos biométricos.
f)  Número de ejemplares reintroducidos o rehabilitados y liberados por especie, 
fecha, localización y marcaje, en su caso.
g)  Número de personas organizadoras (profesionales o voluntarias), desagregado 
por género, que han participado en actividades de asistencia y sensibilización. Así como, 
número de personas, desagregado por género, que han participado en actividades de 
asistencia, formativas o de sensibilización.
h)  Número de empleos creados, desagregado por género.
2.  Asimismo,  y  en  el  marco  de  los  compromisos  del  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia se tendrá en cuenta la colaboración para el cumplimiento 
de  los  objetivos  67  y  68,  inversión  2  del  componente  4.  En  particular  del  pleno 
cumplimiento del principio de «no causar daño significativo» (DNSH) y el etiquetado 
climático y digital asignado en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, 
establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo,  e.
de 12 de febrero de 2021. w.b
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que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, el Reglamento (UE)
2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de junio de 2020 relativo al 
establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se 
modifica el Reglamento (UE) 2019/2088, así como la Decisión de Ejecución del Consejo 
relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de 
España, el Reglamento 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de julio 
de 2018 sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y el 
Real Decreto 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes 
para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia. Así mismo, se regirá por lo dispuesto en 
esta orden y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su 
Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. En 
defecto  de  lo  previsto  en  esta  normativa  se  aplicarán  las  normas  de  Derecho 
Administrativo, y en último término el Derecho Privado.
Disposición final primera.  Título competencial.
Esta orden se dicta al amparo de lo previsto en el artículo 149.1.23.ª y 15.ª de la 
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia 
legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de 
las Comunidades  Autónomas de establecer  normas  adicionales de protección y en 
materia de fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica.
Disposición final segunda.  Convocatoria.
Los apartados de esta orden referidos exclusivamente a la convocatoria, incluidos en 
el  Capítulo  II,  cuyo  contenido  coincide  con  lo  reflejado  en  el  artículo  23.2  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, no tienen rango reglamentario.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid,  20  de  septiembre  de  2021.–La  Vicepresidenta  Tercera  del  Gobierno  y 
Ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera Rodríguez.