BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 12 Viernes 14 de enero de 2022 Sec. III.   Pág. 3544
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL
593 Resolución de 27 de diciembre de 2021, de la Secretaría General Técnica, 
por la que se publica el Convenio entre el Servicio Público de Empleo Estatal 
y la Comunitat Valenciana, para el desarrollo de proyectos piloto dirigidos a 
jóvenes,  mediante  actuaciones  dentro  de  los  proyectos  de  «Colectivos 
especialmente  vulnerables»  y  de  los  proyectos  de  «Emprendimiento  y 
microempresas» incluidos en la Inversión 4, «Nuevos proyectos territoriales 
para el reequilibrio y la equidad» del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia.
Suscrito el Convenio entre el Servicio Público de Empleo Estatal y la Comunidad 
Valenciana  para  el  desarrollo  de  proyectos  piloto  dirigidos  a  jóvenes,  mediante 
actuaciones dentro de los proyectos de «Colectivos especialmente vulnerables» y de los 
proyectos de «Emprendimiento y microempresas» incluidos en la Inversión 4, «Nuevos 
proyectos  territoriales  para  el  reequilibrio  y  la  equidad»  del  Plan  de  Recuperación, 
Transformación  y  Resiliencia,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el 
Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, por el que se regula la concesión directa de 
subvenciones, para el ejercicio presupuestario 2021, destinadas a la financiación del 
desarrollo  de  actuaciones  de  la  inversión  «Nuevos  proyectos  territoriales  para  el 
reequilibrio y la equidad», en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 
de  octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  procede  la  publicación  en  el 
«Boletín  Oficial  del  Estado»  del  citado  Convenio,  que  figura  como  anexo  de  esta 
Resolución.
Madrid,  27  de  diciembre  de  2021.–La  Secretaria  General  Técnica,  Consolación 
Rodríguez Alba.
ANEXO
Convenio entre el Servicio Público de Empleo Estatal y la Comunidad Valenciana 
para el desarrollo de proyectos piloto dirigidos a jóvenes, mediante actuaciones 
dentro de los proyectos de «Colectivos especialmente vulnerables» y de los 
proyectos de «Emprendimiento y microempresas» incluidos en la Inversión 4, 
«Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad» del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, de acuerdo con lo establecido en el 
Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, por el que se regula la concesión directa 
de subvenciones, para el ejercicio presupuestario 2021, destinadas a la 
financiación del desarrollo de actuaciones de la inversión «Nuevos proyectos 
territoriales para el reequilibrio y la equidad», en el marco del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia
A 20 de diciembre de 2021.
REUNIDOS b
Eefanmc unpDlolteaemod ub  Enrqesau t eayp  taraleerlt,p e anr,e todrsmiobenubn yrtGaaedcneio óra lnopr sdod ore a RlGr tSeíucaetuilré vlDoricrseei ocz1r  e,PA tú2rodb  o8yliyc4 ,6o6 D  /d2die0ree 1lE c8Rtm,o erdp aeGlel  eo6Dn  dEeeecsrra tejalu ttdloaioe l  1lO (3SB.8AeO3r.E,v/ 2i ecd0nioe0   8vP7i,r  útddubeedl i  cjdu1oel  iod dl)aee,     OE-A-2022-59able en https://
agosto, por el que se aprueba la estructura orgánica y de participación institucional del
Servicio Público de Empleo Estatal y el artículo 10.1 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones.
Y de otra, el señor don Enric Nomdedéu i Biosca, Secretario Autonómico de Empleo, 
Director  General  de  LABORA  Servicio  Valenciano  de  Empleo  y  Formación,  en 
representación de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación, en adelante 
LABORA,  en  aplicación  del  Decreto  7/2019,  de  20  de  junio,  del  president  de  la 
Generalitat, por el que se determinan las secretarías autonómicas de la Administración 
del Consell, y en uso de las competencias señaladas en el Decreto 216/2020, de 29 de 
diciembre, del Consell, de aprobación del Reglamento de organización, régimen jurídico 
y funcional de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación.
Ambas partes intervienen en virtud de sus respectivos cargos y en el ejercicio de las 
facultades y atribuciones que por ellos tienen concedidas, reconociéndose mutuamente 
capacidad y legitimación para obligarse y convenir, y a tal efecto.
EXPONEN
Primero.
Que  el  Estado,  de  acuerdo  con  el  artículo  149.1.13.ª  de  la  Constitución,  tiene 
atribuida la competencia sobre las bases y coordinación de la planificación general de la 
actividad económica.
Que, asimismo, corresponde al Ministerio de Trabajo y Economía Social la propuesta 
y  ejecución  de  la  política  del  Gobierno  en  materia  de  trabajo,  empleo,  relaciones 
laborales  y  formación  profesional  para  el  empleo  no  vinculada  a  Certificados  de 
Profesionalidad,  y,  por  tanto,  impulsar  la  inserción  laboral  y  la  formación,  el 
emprendimiento y el autoempleo de las personas desempleadas.
Que el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) es el Organismo Autónomo de la 
Administración General del Estado al que se le encomienda la ordenación, desarrollo y 
seguimiento de los programas y medidas de la política de empleo, todo ello de acuerdo 
con lo establecido en el artículo 15 del texto refundido de la Ley de Empleo aprobado por 
Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre.
Segundo.
Que  LABORA  Servicio  Valenciano  de  Empleo  y  Formación  es  el  organismo 
autónomo de la Generalitat Valenciana competente para impulsar, desarrollar y ejecutar 
la política de la Generalitat en materia de creación de empleo, y tiene entre sus objetivos 
básicos  incrementar  el  impacto  de  las  políticas  activas  de  empleo  a  través  de  la 
colaboración con el resto de órganos de la Generalitat, con otras administraciones 
públicas, con agentes sociales y con el resto de instituciones relevantes en el ámbito del 
empleo., atendiendo a la Ley 3/2000, de 17 de abril, por la que se crea el Servicio 
Valenciano de Empleo y Formación, en la redacción dada por Ley 27/2018, de 27 de 
diciembre.
Que mediante el Real Decreto 2673/1998, de 11 de diciembre, se produjo el traspaso 
de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Valenciana de 
la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito del trabajo, el 
empleo y la formación.
Tercero. o
Que el Consejo Europeo del 21 de julio de 2020, consciente de la necesidad en este  3w
mimopmulesnetno  lhai sctoónrivceor gdeen ucnia ,e slafu reersziolie snicni ap rye clae dtreanntsefso rym daec iuónn  pelna nlate Uamnióienn tEou irnonpoevaa,d aocro qrudeó 
un paquete de medidas de gran alcance.
Que estas medidas aúnan el marco financiero plurianual (MFP) para 2021-2027 
reforzado y la puesta en marcha de un Instrumento Europeo de Recuperación («Next 
Generation EU»), cuyo elemento central es el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, 
establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 12 de febrero de 2021. La instrumentación de la ejecución de los recursos financieros 
del Fondo Europeo de Recuperación se realizará a través del Plan de Recuperación 
Transformación y Resiliencia aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de 
abril de 2021 y de conformidad con lo establecido por la Decisión de Ejecución del 
Consejo relativa la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de 
España (Council Implementing Decision-CID), de 13 de julio de 2021.
Cuarto.
Que,  en  el  marco  del  Plan  de  Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia,  el 
Ministerio  de  Trabajo  y  Economía  Social,  y  el  Servicio  Público  de  Empleo  Estatal 
participan de forma relevante en el Componente 23 «Nuevas políticas públicas para un 
mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo», encuadrado en el área política VIII 
«Nueva economía de los cuidados y políticas de empleo».
Que dentro de las reformas e inversiones propuestas en este componente se incluye 
la Inversión 4, «Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad», que 
incluye los proyectos de «Colectivos especialmente vulnerables» y «Emprendimiento y 
microempresas».
La situación generada por la pandemia agrava la vulnerabilidad tanto de las personas 
paradas de larga duración como la de otros colectivos que ya se encontraban en 
situaciones límites, abocando a una transformación del tejido productivo con un impacto 
muy fuerte en las microempresas.
Con el fin de hacer frente a esta situación, se hace necesario poner en marcha 
proyectos y líneas de intervención que atiendan las necesidades, tanto laborales como 
sociales, de colectivos vulnerables, así como facilitar un sistema productivo reforzado a 
través del apoyo al emprendimiento y el empleo colectivo, también a las microempresas. 
Esta adaptación conlleva una transformación digital y verde inherente y necesaria, así 
como el impulso de la economía verde, a través de proyectos integrados de inserción en 
los  que  participen  todos  aquellos  agentes  que  puedan  facilitar  el  tránsito  hacia  la 
incorporación al mercado de trabajo de los más vulnerables.
Para  ello,  el  Componente  23  del  Plan  de  Recuperación,  Transformación  y 
Resiliencia, recoge en su inversión 4, «Nuevos Proyectos territoriales para el reequilibrio 
y la equidad», la necesidad de realizar inversiones destinadas, por una parte, a la 
promoción de proyectos de empleo para colectivos especialmente vulnerables y, por otra, 
a la promoción de proyectos y líneas de intervención para favorecer el emprendimiento y 
el  empleo  colectivo,  así  como  la  fijación  de  población,  con  especial  atención  a  la 
transformación productiva y el avance hacia una economía verde y digital.
Respecto  de  los  proyectos  de  «colectivos  especialmente  vulnerables»,  las 
inversiones han de centrarse en actuaciones tales como la promoción de proyectos 
integrados de inserción para fomentar la contratación de personas paradas de larga 
duración en coordinación con los servicios sociales, proyectos de inserción laboral en el 
ámbito local, proyectos de apoyo a la autonomía de las personas con discapacidad y 
empleo de asistentes, proyectos de emprendimiento y empleo colectivo, y en general 
proyectos  de  empleo  para  el  reequilibrio  territorial  y  la  equidad  de  los  colectivos 
especialmente vulnerables. e.
Por otra parte, respecto de los proyectos de «emprendimiento y microempresas», es  w.b
fundamental invertir en nuevos proyectos territoriales que aborden el reto demográfico y  3ww
fEanctirliete ne slato str apnrsofoyermctaocsi ónse p riondculucirtiívaan,  elons  pdaert iccualapra chiatacciaió nu naa geracorinao my íae mveprledoe  yq udeig itfaijel. 
lpoocballa csióonst eenni belel ,á minbicitiaot irvuarsa l dye  suesc opneoqmuíeañ osso cmiauln ipcaipriao s,la d iancacmióizna dcourletusr adle ly  deasrtaísrrtoiclalo, 
Iniciativas de Transición Ecológicas, Iniciativas de Desarrollo Local, Turismo Rural y 
patrimonio histórico-artístico, entre otros.
Quinto.
Que  el  artículo  22.2.c)  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de 
Subvenciones,  así  como  el  artículo  67  de  su  Reglamento,  aprobado  por  el 
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, establecen que podrán concederse de forma 
directa y «con carácter excepcional, aquellas otras subvenciones en que se acrediten 
razones  de  interés  público,  social,  económico  o  humanitaria,  u  otras  debidamente 
justificadas que dificulten su convocatoria pública». A su vez, el artículo 28.1 de dicha 
Ley General de Subvenciones, determina como forma válida de instrumentación efectiva 
de  las  subvenciones  de  concesión  directa  la  formalización  de  convenios,  que 
establecerán las condiciones y compromisos aplicables de conformidad con lo dispuesto 
en esta ley.
Que el Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, por el que se regula la concesión 
directa  de  subvenciones,  para  el  ejercicio  presupuestario  2021,  destinadas  a  la 
financiación del desarrollo de actuaciones de la inversión «Nuevos proyectos territoriales 
para el reequilibrio y la equidad», en el marco del Plan de Recuperación, Transformación 
y  Resiliencia  regula  la  concesión  directa  de  subvenciones,  para  el  ejercicio 
presupuestario  2021,  por  el  Servicio  Público  de  Empleo  Estatal  a  la  Comunidad 
Valenciana  para  el  desarrollo  de  proyectos  piloto  dirigidos  a  jóvenes,  mediante 
actuaciones dentro de los proyectos de «Colectivos especialmente vulnerables» y de los 
proyectos de «Emprendimiento y microempresas», proyectos incluidos en la Inversión 4, 
«Nuevos  proyectos  territoriales  para  el  reequilibrio  y  la  equidad»  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Sexto.
Que el artículo 3.2 de este Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, establece que 
la concesión de subvenciones a la Comunidad Valenciana se instrumentará mediante la 
firma de un Convenio con el Servicio Público de Empleo Estatal y se establece que en el 
Convenio se detallará la cuantía máxima concedida para la ejecución de los programas a 
ejecutar, las actuaciones a financiar, y se determinará el plazo de presentación de la 
memoria justificativa prevista en su artículo 11.
Séptimo.
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 48.9 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, las normas del capítulo VI de dicha Ley 
no serán de aplicación a este Convenio, al constituir el mismo un acuerdo de terminación 
convencional por el que se concede de forma directa una subvención, según lo recogido 
en los párrafos anteriores.
Que estas subvenciones, de acuerdo con lo recogido en el presupuesto de gastos 
del Servicio Público de Empleo Estatal para 2021, serán objeto de financiación mediante 
los recursos financieros derivados del Instrumento Europeo de Recuperación («Next 
Generation EU»), a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia establecido por 
el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero 
de 2021, no pudiendo ser financiados por otros instrumentos o fondos de la Unión  s
Europea. Serán por consiguiente de aplicación las disposiciones que resulten aplicables  oe.
del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas  w.
urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan  3w
daep licRaebcluep ae rlaasc iiónnv,e rTsriaonnsefso rfminaancicóiand ya sR peosri leiel nMceiac ayn idsemmoá dse  nRoercmuapteivraa ceiósnta yta Rl eys ielieunrocpiae.a
Octavo.
Que, en los presupuestos del Servicio Público de Empleo Estatal, una vez aprobada 
la correspondiente modificación presupuestaria, de acuerdo con lo establecido en el 
artículo 67.4 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el 
Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, figura 
una dotación de 2.000.000 de euros para financiar a la Comunidad Valenciana las 
actuaciones objeto de este Convenio.
Por todo lo anteriormente expuesto, ambas partes acuerdan celebrar el presente 
Convenio, sujeto a las siguientes.
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El presente Convenio tiene por objeto instrumentar las subvenciones a la Comunidad 
Valenciana recogidas en el Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, por el que se 
regula la concesión directa de subvenciones, para el ejercicio presupuestario 2021, 
destinadas  a  la  financiación  del  desarrollo  de  proyectos  piloto  dirigidos  a  jóvenes, 
mediante  actuaciones  dentro  de  los  proyectos  de  «Colectivos  especialmente 
vulnerables»  y  de  los  proyectos  de  «Emprendimiento  y  microempresas»,  proyectos 
incluidos en la Inversión 4, «Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la 
equidad» del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Segunda.  Hitos y objetivos.
Las  subvenciones  objeto  de  este  Convenio  están  sujetas,  en  todo  caso,  al 
cumplimiento, ejecución y realización de los hitos y objetivos fijados en el Plan de 
Recuperación, Trasformación y Resiliencia, evaluado favorablemente por la Comisión 
Europea  en  la  Decisión  de  Ejecución  del  Consejo,  relativa  a  la  aprobación  de  la 
evaluación del citado Plan.
Los hitos y objetivos que se deben cumplir con los fondos objeto del presente 
Convenio son los siguientes:
Nuevos  proyectos  territoriales  para  el  reequilibrio  y  la  equidad  colectivos 
especialmente vulnerables:
– Hito 2021: Firma del presente Convenio.
– Objetivo 2022: 166 jóvenes atendidos.
Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad emprendimiento y 
microempresas. C23.I04. Mecanismo de recuperación y resiliencia:
– Hito 2021: Firma del presente Convenio.
– Objetivo 2022: 200 iniciativas de emprendimiento y microempresas.
El cumplimiento de estos hitos y objetivos en las fechas indicadas contribuirá al 
cumplimiento  de  los  hitos  y  objetivos  recogidos  en  el  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia, validado por la Comisión Europea, para la inversión 4 del 
Componente 23 (C23.I04). e
Tercera.  Financiación. w
espePcaiaralm lean cteo nvsuelcnuecriaóbnl edse»  loys  «oEbmjeptirveonsd iym liae netoje cyu cmióinc rodeem lopsre psarosy»e citnocslu «idCoosl eectniv olas 
Inversión 4, «Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad» del Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia, se destinarán la cantidad de 1.000.000,00  Bc
de euros para un proyecto piloto dirigido a jóvenes, mediante actuaciones dentro de los 
proyectos de «Colectivos especialmente vulnerables» y la cantidad de 1.000.000,00 de 
euros para un proyecto piloto dirigido a jóvenes, mediante actuaciones dentro de los 
proyectos de «Emprendimiento y microempresas» dotados en el estado de gastos del 
presupuesto  del  Servicio  Público  de  Empleo  Estatal  para  el  año  2021,  en  las 
aplicaciones  presupuestarias  19.101.240A.455.83  y  19.101.240A.455.84.  La  citada 
aportación tiene la consideración de subvención de concesión directa, regulada en el 
Real  Decreto  902/2021,  de  19  de  octubre,  de  acuerdo  a  lo  establecido  en  el 
artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones, el libramiento de la aportación citada se realizará 
de forma anticipada en su totalidad, a través de un único libramiento, previa solicitud de 
la Comunidad Valenciana a la que se acompañará el plan, aprobado de acuerdo con lo 
previsto en la cláusula cuarta, que recoja las actuaciones concretas a realizar para el 
desarrollo de los proyectos «Colectivos especialmente vulnerables» y «Emprendimiento 
y microempresas» incluidos en la Inversión 4, «Nuevos proyectos territoriales para el 
reequilibrio y la equidad» del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, a las 
cuales se prevé destinar las aportaciones económicas del Servicio Público de Empleo 
Estatal.
Esta  previsión  inicial  podrá  modificarse  a  lo  largo  de  la  vigencia  del  presente 
Convenio en función de las necesidades efectivamente detectadas por la Comunidad 
Autónoma, sin que de ello se derive la necesidad de modificar el presente Convenio, 
siempre que las cantidades se reasignen entre actuaciones recogidas dentro del plan 
dirigidas al cumplimiento de los objetivos de las subvenciones objeto de este Convenio. 
En todo caso, la cifra final de la aportación del SEPE no superará el importe previsto en 
esta cláusula.
El pago de los fondos en la forma indicada, no exigirá la constitución de garantías por 
parte de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 42.2 del 
Reglamento de la Ley General Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio.
La subvención prevista en este apartado resultará adicional a las distribuciones de 
fondos que se realicen para la Comunidad Valenciana en el ejercicio 2021, tanto para los 
fondos  financiados  con  el  Mecanismo  de  Recuperación  y  Resiliencia  como  los  no 
financiados  con  cargo  al  mismo,  según  los  criterios  objetivos  acordados  en  la 
Conferencia  Sectorial  de  Empleo  y  Asuntos  Laborales,  de  conformidad  con  lo 
establecido en los artículos 21, del texto refundido de la Ley de Empleo, aprobado por 
Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, y 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de 
noviembre, General Presupuestaria, de créditos de subvenciones gestionadas por las 
Comunidades Autónomas con competencias estatutariamente asumidas de ejecución de 
las políticas activas de empleo. No obstante, la Comunidad Valenciana podrá utilizar los 
fondos  asignados  por  el  Servicio  Público  de  Empleo  Estatal  para  la  ejecución  de 
programas y servicios de políticas activas de empleo para completar adicionalmente y 
reforzar en su caso los fondos objeto de este Convenio. Deberá quedar, en tal caso, 
identificada nítidamente la trazabilidad de los gastos.
Cuarta.  Compromisos de la Comunidad Valenciana.
La Comunidad Valenciana, a través de LABORA, Servicio Valenciano de Empleo y 
Formación aprobará el plan que recoja las actuaciones concretas a realizar para el  e.
desarrollo de los proyectos «Colectivos especialmente vulnerables» y «Emprendimiento  w.b
y microempresas» a las cuales se destinarán los fondos del Servicio Público Estatal  3ww
raepcroogbiadcoisó ne nd ela  pcrláougsraumlaa sa ntdeeri ora, ypuuddaise ndpoú bulitcilaizsa, r lpaa rcao nsvuo ceajetocuricai óny,  acdoenmceássió nd e dlea 
fsóurbmvuelnac dioen easc tupaúcbilóicna sp,o er lp daertsea drreo lllao  Cdeo mpurongidraamd aVsa ldeen cgiaensati óand mdiirteidcata e, ny  dceuraelcqhuoie yr  oqturea 
tenga por objeto alguna de las siguientes actuaciones:
Colectivos especialmente vulnerables: Nuevos proyectos territoriales que abordarán 
la promoción de proyectos integrados de inserción para fomentar la contratación de 
jóvenes vulnerables en coordinación con los Servicios Sociales, proyectos de inserción 
laboral en el ámbito local, proyectos de apoyo a la autonomía de las personas jóvenes 
con  discapacidad  y  empleo  de  asistentes,  proyectos  de  emprendimiento  y  empleo 
colectivo, y en general proyectos de empleo para el reequilibrio territorial y la equidad de 
jóvenes especialmente vulnerables.
Estos proyectos piloto estarán relacionados con las actuaciones previstas en el Plan 
Garantía Juvenil Plus 2021-2027 de trabajo digno para las personas jóvenes, aprobado 
por Acuerdo del Consejo de Ministros de 8 de junio de 2021.
El coste por persona atendida que haya completado el proceso de atención objeto de 
subvención será de 6.000 euros máximo.
Emprendimiento y microempresas: Nuevos proyectos territoriales que aborden el reto 
demográfico y faciliten la transformación productiva, en particular hacia una economía 
verde y digital. Entre estos proyectos se incluirían los de capacitación agraria y empleo 
que fije población en el ámbito rural y sus pequeños municipios, dinamizadores del 
desarrollo  local  sostenible,  iniciativas  de  economía  social  para  la  acción  cultural  y 
artística, Iniciativas de Transición Ecológicas, Iniciativas de Desarrollo Local, Turismo 
Rural y patrimonio histórico-artístico, entre otros.
Entre otras, podrá comprender las siguientes actuaciones:
Acciones de emprendimiento social y autónomos.
Estudio de mercado local.
Agentes de promoción y desarrollo local.
Ayuda de puesta en marcha de cooperativas o microempresas.
Bolsa de ayudas urgente o de emergencia social para iniciativas emprendedoras.
Acciones de difusión.
Networking y participación en jornadas.
Estos proyectos piloto estarán relacionados con las actuaciones previstas en el Plan 
Garantía Juvenil Plus 2021-2027 de trabajo digno para las personas jóvenes, aprobado 
por Acuerdo del Consejo de Ministros de 8 de junio de 2021.
El 25 por 100 del importe de las actividades a financiar estará orientado al desarrollo 
de la economía verde, por lo que se aplicaría la etiqueta «047-Apoyo a procesos de 
producción respetuosos con el medio ambiente y eficiencia en el uso de recursos en las 
pymes», y el 25 por 100 al emprendimiento digital, por lo que se aplicaría la etiqueta 
«100-Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas».
El coste por iniciativa emprendedora incluida en cada proyecto objeto de subvención 
será de 5.000 euros máximo.
Serán objeto de subvención, conforme a los costes máximos establecidos en los 
párrafos anteriores, los gastos incluidos en la Inversión 4 del Componente 23 del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Las subvenciones reguladas en el real decreto 902/2021, de 19 de octubre, y en el 
presente Convenio, se financiarán con cargo al Presupuesto del Servicio Público de 
Empleo Estatal. Asimismo, las actuaciones se financiarán por los fondos derivados del 
Instrumento Europeo de Recuperación («Next Generation EU»), a través del Mecanismo 
de  Recuperación  y  Resiliencia  establecido  por  el  Reglamento  (UE)  2021/241  del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021.
La Comunidad Valenciana garantizará el pleno cumplimiento del principio de «no  e
causar daño significativo» (principio «do not significant harm-DNSH») y el etiquetado  bo
climático  y  digital,  de  acuerdo  con  lo  previsto  en  el  Plan  de  Recuperación,  w
Tenra enls fRoermglaacmióenn tyo R (UesEil)i ennúcmiae, raop 2ro0b2a1d/2o4 p1o rd eCl oPnasrelajom deen Mtoi nEisutrroopse eol  y2 7d edle C aobnrisl edjeo ,2 d0e2 11 2y 
Rdee sifleiebnrecirao,  edne  to2d0a2s1 l,a sp foars eesl  dqeul ed isseeñ o eys etajebcleucceió ne ld eMl percoayneicstmo.o  de  Recuperación  y
Respecto de la aportación estatal a través del Servicio Público de Empleo Estatal, la 
Comunidad  Valenciana  gestionará  los  recursos  aplicándolos  a  las  actuaciones 
específicas dirigidas a la obtención de los hitos y objetivos señalados en la cláusula 
segunda, de acuerdo con la normativa aplicable en cada caso.
La Comunidad Valenciana queda sujeta a las actuaciones de comprobación que 
puedan realizar los organismos competentes. En todo caso, deberá someterse a las 
actuaciones de seguimiento, control y evaluación que se establezca para el Plan de 
Reconstrucción, Transformación y Resiliencia, así como las obligaciones específicas 
relativas a la información y publicidad, control, verificación, seguimiento, evaluación y 
demás obligaciones impuestas por la normativa interna y de la Unión Europea que para 
el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la UE se establezcan y cuya aplicación 
sea de obligado cumplimiento. El Gobierno de la comunidad Valenciana, se compromete 
a facilitar al Servicio Público de Empleo Estatal la información sobre los resultados de las 
citadas actuaciones de comprobación realizadas, cuando éste se lo requiera.
Quinta.  Gestión presupuestaria.
La  Administración  Pública  de  la  Comunidad  Valenciana,  en  función  de  las 
necesidades del mercado de trabajo y de la situación sociolaboral en esa comunidad 
autónoma y para alcanzar una mayor eficiencia y eficacia en la gestión de este Plan, 
podrá realizar los ajustes necesarios en su presupuesto entre las cantidades asignadas a 
las acciones descritas en el apartado anterior, considerando en todo caso el carácter 
finalista de las subvenciones objeto de este Convenio para las actuaciones de los 
proyectos  de  «Colectivos  especialmente  vulnerables»  y  de  «Emprendimiento  y 
microempresas» incluidos en la Inversión 4, «Nuevos proyectos territoriales para el 
reequilibrio y la equidad» del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Sexta.  Obligaciones de la Comunidad Valenciana. Memoria y justificación.
1.  La Comunidad Valenciana deberá cumplir las obligaciones que se señalan en el 
Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre.
2.  La Comunidad Valenciana tras la finalización de la ejecución, justificará ante el 
Servicio Público de Empleo Estatal la aplicación de la subvención percibida y presentará 
una memoria justificativa que incluya los tipos de procedimiento y de justificantes de 
gasto  en  que  se  haya  incurrido  para  acreditar  el  cumplimiento  del  objeto  de  la 
subvención, previstos en la normativa nacional y de la Unión Europea que sea de 
aplicación.
La Comunidad Valenciana deberá justificar el adecuado cumplimiento de los hitos y 
objetivos de los proyectos a ejecutar en los términos y condiciones que se indican en la 
Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de 
gestión del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia, y demás normativa que 
sea de aplicación.
Igualmente,  la  Comunidad  Valenciana  deberá  incluir  en  la  justificación  una 
declaración responsable del cumplimiento de «no causar daño significativo al medio 
ambiente»  («do  not  significant  harm»-DNSH),  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo.
Asimismo, la Comunidad Valenciana deberá remitir la información al sistema de 
gestión que el Ministerio de Hacienda y Función Pública elabore para el seguimiento de  s
los proyectos de inversión financiados con el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia,  oe.
así como a través de los diferentes medios que se puedan desarrollar. w.
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presente real decreto se pudieran realizar.
En todo caso, la Comunidad Valenciana también deberá registrar las subvenciones y 
ayudas públicas que concedan o los contratos que celebren en ejecución de las medidas 
financiadas a través del Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, en la Base de Datos 
Nacional  de  Subvenciones  y  en  la  Plataforma  de  Contratación  del  Sector  Público, 
respectivamente.
Séptima.  Régimen de compatibilidad.
Las subvenciones gestionadas por la Comunidad Valenciana respecto de cada una 
de las actuaciones desarrolladas financiadas con cargo a la aportación financiera estatal, 
serán compatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos 
para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos 
o privados. En todo caso, deberá quedar identificada nítidamente la trazabilidad de los 
gastos. No obstante, estos fondos son incompatibles con la recepción de otros fondos 
comunitarios para la ejecución de los mismos proyectos de inversión.
Sin perjuicio de lo anterior, el importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser 
de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, 
ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada, de conformidad con 
lo establecido en el artículo 19.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones.
Octava.  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos.
En caso de incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por las 
partes firmantes, con carácter general, se tendrá en cuenta el marco normativo que le 
corresponda y, en particular, los artículos 10 y 12 del Real Decreto 902/2021, de 19 de 
octubre,  y  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de  Subvenciones,  y  su 
Reglamento de desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Novena.  Comisión mixta de seguimiento y coordinación.
Con  la  finalidad  de  garantizar  el  cumplimiento  de  los  objetivos  previstos  en  el 
Convenio, realizar su seguimiento y evaluación, facilitar la adecuada coordinación de las 
administraciones  firmantes,  así  como  resolver  los  problemas  de  interpretación  y 
cumplimiento que puedan plantearse, se crea una Comisión Mixta de seguimiento y 
coordinación  compuesta  por  4  miembros,  a  razón  de  2  por  cada  una  de  las 
administraciones, con la siguiente distribución:
Por parte del Servicio Público de Empleo Estatal, los siguientes:
La persona titular de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal 
que, a estos efectos, podrá ser sustituido por la persona que designe el Director General 
del Servicio Público de Empleo Estatal.
La persona titular de la Subdirección General del Organismo que sea competente, o 
persona que la sustituya.
Por parte de la Comunidad Valenciana:
La persona titular de la Dirección General de Empleo y Formación.
La persona titular de la Dirección General de Planificación y Servicios.
Ambas podrán ser sustituidas por las personas que designen. b
Cuando  así  se  considere,  la  Comisión  podrá  contar  en  sus  reuniones  con  la  w
ipnatertriécisp.ación con voz, pero sin voto de representantes de otras unidades/organismos de
extraLoar dCinoamriios,i ónc usaen droe unaisráí , lcoo ns oclaicriátec tecru aolrqduiniearraio , duen al avse zp aarlt easñ oo  y, cucoann dcoa rdáectbear 
pronunciarse sobre los distintos aspectos derivados de este Convenio. La presidencia de
la Comisión será rotativa anualmente, ostentándola el primer año el Servicio Público de 
Empleo Estatal. Las reuniones podrán celebrarse por medios electrónicos.
La  Secretaría  de  la  Comisión  y  la  coordinación  administrativa  de  la  misma 
corresponderán a la representación del Servicio Público de Empleo Estatal.
En  lo  no  regulado  expresamente  con  arreglo  a  las  normas  anteriores,  será  de 
aplicación lo previsto en los artículos 15 a 19 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
Décima.  Extinción y resolución.
El Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su 
objeto o por incurrir en causa de resolución.
Serán causas de resolución del Convenio:
a)  El transcurso del plazo de vigencia estipulado.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
En este caso, la otra parte podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento 
para que cumpla en el plazo de un mes con las obligaciones o compromisos que se 
consideran  incumplidos.  Este  requerimiento  será  comunicado  a  la  Comisión  de 
Seguimiento prevista en la cláusula novena.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a la otra parte firmante la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el Convenio.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del mismo.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en la normativa.
Undécima.  Régimen Jurídico.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa.
Las  partes  se  comprometen  a  intentar  resolver  de  manera  amistosa  cualquier 
desacuerdo  que  pudiera  surgir  en  el  desarrollo,  interpretación  o  cumplimiento  del 
presente Convenio, a través de la Comisión de Seguimiento y Coordinación.
El presente Convenio se encuadra en el artículo 28.1 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones y en el artículo 67 del Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo.
En lo no regulado expresamente en el presente Convenio, será de aplicación lo 
previsto con carácter general en el Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, por el que 
se regula la concesión directa de subvenciones, para el ejercicio presupuestario 2021, 
destinadas a la financiación del desarrollo de actuaciones de la inversión «Nuevos 
proyectos  territoriales  para  el  reequilibrio  y  la  equidad»,  en  el  marco  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, en el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de 
diciembre,  por  el  que  se  aprueban  medidas  urgentes  para  la  modernización  de  la 
Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su 
normativa de desarrollo.
En  caso  de  no  ser  posible  una  solución  extrajudicial,  las  partes  se  someten 
expresamente  a  la  Jurisdicción  Contencioso-Administrativa,  de  acuerdo  con  lo  s
establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la misma. oe.
Duodécima.  Modificación y vigencia. 3w
Se  podrá  modificar  el  Convenio  previamente  formalizado,  siempre  que  exista
aacsuuenrcdióon d dee l acso pmaprtreosm fiisromsa nfitneasn. cEiesrtoas m soudpifeicriaocreiósn  an ol opso dinráic isaulmpoenneter  eanlc anninzgaúdno sc aesno  leal 
Convenio inicial y deberá respetar el carácter finalista de los fondos librados por el
Servicio Público de Empleo Estatal para la ejecución de las inversiones previstas en el 
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. La modificación tampoco podrá en 
ningún caso afectar a las obligaciones impuestas por la normativa comunitaria o nacional 
aplicable, en especial, cuando suponga incumplimiento de hitos u objetivos establecidos 
en la Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del 
plan de recuperación y resiliencia de España (Council Implementing Decision–CID) o su 
plazo de ejecución.
El Convenio entrará en vigor el día de su firma y tendrá vigencia hasta el total 
cumplimiento  de  las  obligaciones  asumidas  por  las  partes.  La  ejecución  de  las 
actuaciones objeto de este Convenio deberá finalizar antes del 31 de diciembre de 2022, 
sin perjuicio de su justificación y seguimiento con posterioridad a dicha fecha, de acuerdo 
con lo dispuesto en la cláusula sexta.
Y,  en  prueba  de  conformidad,  ambas  partes  firman  el  presente  Convenio  por 
duplicado ejemplar en la fecha de la última firma electrónica.–El Director General del 
Servicio Público de Empleo Estatal, Gerardo Gutiérrez Ardoy.–El Secretario Autonómico 
de Empleo, Director General de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación, 
Enric Nomdedéu i Biosca.