BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 224 Sábado 18 de septiembre de 2021 Sec. III.   Pág. 114570
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
15167 Resolución de 10 de septiembre de 2021, de la Dirección General de Calidad 
y  Evaluación  Ambiental,  por  la  que  se  formula  declaración  de  impacto 
ambiental del proyecto «Nuevo centro de defensa forestal del Infoca en El 
Pedroso (Sevilla)».
Antecedentes de hecho
Con fecha 2 de diciembre de 2020, tuvo entrada en esta Dirección General, solicitud 
de inicio de procedimiento de evaluación de impacto ambiental del proyecto «Nuevo 
centro de defensa forestal del INFOCA en El Pedroso (Sevilla)», remitida por la Agencia 
Estatal de Seguridad Aérea (AESA) del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda 
Urbana, que ostenta la condición de órgano sustantivo.
El promotor del proyecto es el Centro Operativo Regional del Plan INFOCA de la 
Dirección  General  de  Gestión  del  Medio  Natural  de  la  Consejería  de  Agricultura, 
Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible de la Junta de Andalucía.
Alcance de la evaluación.
La presente evaluación ambiental se realiza sobre la documentación presentada por 
el promotor para el proyecto «Nuevo centro de defensa forestal del INFOCA en El 
Pedroso (Sevilla)» y se pronuncia sobre los impactos, así como sobre los efectos sobre 
los factores ambientales derivados de la vulnerabilidad del proyecto ante la ocurrencia de 
accidentes graves o catástrofes que ha analizado el promotor. Se incluye asimismo en la 
evaluación el resultado del proceso de participación pública y consultas.
No comprende, sin embargo, el ámbito de la evaluación de seguridad y salud en el 
trabajo, ni de seguridad aeronáutica, que poseen normativa reguladora e instrumentos 
específicos.
Asimismo, la propuesta de declaración de impacto ambiental favorable no exime al 
promotor de la obligación de obtener todas las autorizaciones ambientales o sectoriales 
que resulten legalmente exigibles
1.  Descripción y localización del proyecto.
El proyecto plantea la ejecución de un nuevo centro de defensa forestal (CEDEFO, 
en adelante), en la localidad de El Pedroso (Sevilla), que sustituirá al centro actualmente 
existente en la misma localidad, y en el que se han detectado graves deficiencias que es 
necesario  corregir.  El  ámbito  de  actuación  de  este  nuevo  centro  tendrá  entre  sus 
prioridades la protección de la ZEC Sierra Norte de Sevilla (ES0000053), en la que se 
implanta, también declarado ZEPA y Parque Natural.
El  nuevo  CEDEFO  se  proyecta  en  la  parcela  con  referencia 
catastral 41073A006000020000H, perteneciente al Ayuntamiento de El Pedroso junto a 
la carretera A-452 que une las localidades de El Pedroso y Constantina, y ocupa una  e.e
superficie de 40.000 m2. b
El nuevo CEDEFO contará con los siguientes elementos: 167ww
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repuestos, etc.
– Edificio principal, que contará con espacios administrativos, espacios de estancia 
para los retenes, aulas, almacenes, cuartos de instalaciones y oficinas.
–  Nave  de  maquinaria,  que  contará  con  4  hangares  para  estacionamiento  de 
vehículos para extinción de incendios, un hangar de mantenimiento, almacenes y cuartos 
de instalaciones.
– Edificio de vivienda, para la residencia de pilotos, copilotos, etc. vinculados al 
funcionamiento  de  centro.  Tendrá  espacios  de  habitaciones  individuales  con  baño, 
cocina y salón.
– Como elementos complementarios el nuevo CEDEFO contará con espacios de 
aparcamiento tanto cubiertos como al aire libre, zonas ajardinadas, espacios al aire libre 
para la estancia de los retenes, y un circuito para la preparación física.
– El perímetro del CEDEFO estará cerrado por una valla vegetal.
El abastecimiento de agua se realizará mediante bombeo desde la captación vertical 
ubicada en la propia parcela dentro de la zona de baja explotación del acuífero. Se 
proyectan 3 depósitos de recogida de aguas pluviales y un sistema para el tratamiento 
de las aguas residuales de la instalación, mediante la implantación de un sistema de 
fitodepuración.
Los acabados y materiales serán los propios de las edificaciones del entorno. Se 
mantendrá el máximo terreno en su estado natural o sin pavimentación (albero). Los 
viales para el tránsito de vehículos estarán conformados por un pavimento flexible; los 
espacios de tránsito peatonal estarán formados por soleras de hormigón; las zonas de 
estacionamiento cubierto estarán formadas por pérgolas de estructura metálica cubiertas 
sobre bases rígidas de soleras de hormigón; y las zonas de estacionamiento al aire libre 
estarán realizadas sobre una base flexible o sobre terreno compactado.
El uso principal de la helipista será el aterrizaje de helicópteros destinados a la 
extinción de incendios forestales. De manera ocasional, se podrá permitir el uso de otros 
servicios de emergencias autonómicos o estatales (061, emergencias sanitarias, GREA, 
Guardia Civil, Vigilancia aduanera). En cuanto al tipo de operaciones, serán siempre bajo 
normas de vuelo visual (VFR) y diurnas. Las operaciones se realizarán básicamente 
durante el periodo de tiempo definido por la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca 
y Desarrollo Sostenible, a través del Plan INFOCA, que generalmente se extiende desde 
abril hasta noviembre, quedando sin operación el resto de los meses. El periodo de 
actividad podrá ser de hasta 12 horas sin interrupción, 7 días a la semana y durante 
todos los días de la campaña, entre 120 y 180 días, ajustándose el inicio y el final de las 
jornadas en función del orto y el ocaso. El número de despegues anuales será similar al 
que actualmente se realiza en el CEDEFO existente.
El suministro eléctrico del nuevo CEDEFO se realizará a través de una línea de 
media tensión (MT) cuyo entronque se encuentra en el punto de conexión designado por 
la empresa ENDESA, situado en el tramo de la Línea de MT Carmona, perteneciente a la 
Subestación (SET) Lora. Tendrá una parte aérea de 1.900 m de longitud y una parte 
subterránea, de 400 m de longitud. La longitud total de la línea será de 2.300 m. La 
tensión de la línea será de 15 kV.
2.  Tramitación del procedimiento.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley 21/2013, de 9 de 
diciembre, de evaluación ambiental, el órgano sustantivo sometió a información pública 
el proyecto y el estudio de impacto ambiental (en adelante EsIA) sobre el «Nuevo Centro  s
de Defensa Forestal del INFOCA en El Pedroso (Sevilla)». El anuncio relativo a la  oe.
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En  virtud  del  artículo  37.1  de  la  Ley  21/2013,  simultáneamente  al  trámite  de 
información pública, fueron consultadas las Administraciones Públicas afectadas y las 
personas interesadas.
Con fecha 2 de diciembre de 2020, tuvo entrada en esta Dirección General el 
expediente  completo  para  el  inicio  del  trámite  de  evaluación  de  impacto  ambiental 
ordinaria.
Realizado el análisis formal del expediente por el órgano ambiental según establece 
el artículo 40.1 de la ley 21/2013, se comprobó que:
– No constaba en el EsIA el apartado con la identificación, descripción, análisis y, si 
procede,  cuantificación  de  los  efectos  esperados  sobre  los  factores  ambientales 
enumerados en el apartado c del artículo 35, derivados de la vulnerabilidad del proyecto 
ante riesgos de accidentes graves o de catástrofes.
– Se incumplían los apartados a, c, f, i, del artículo 37.2. puesto que no se había 
consultado al órgano con competencias en materia de medio ambiente de la Comunidad 
Autónoma donde se ubica territorialmente el proyecto, al órgano con competencias en 
materia  de  planificación  hidrológica  y  de  dominio  público  hidráulico,  al  órgano  con 
competencias en materia de prevención y gestión de riesgos derivados de accidentes 
graves o catástrofes, ni al órgano con competencias en materia de salud pública.
– No constaba el documento técnico del proyecto, exigido en el artículo 39.1 de la 
Ley.
Por ello, con fecha 12 de febrero de 2021, se solicitó la subsanación del trámite al 
órgano sustantivo. El expediente fue subsanado de manera completa, el 25 de mayo 
de 2021.
En la tabla recogida en el anexo I de la presente resolución, se relacionan las 
administraciones públicas afectadas y personas interesadas consultadas por la AESA 
durante el periodo de información pública y consultas; y se marcan los que han emitido 
respuesta.
3.  Análisis técnico del expediente.
a)  Análisis de alternativas.
Atendiendo a las premisas establecidas por el promotor y a los requisitos del Centro 
Operativo Provincial, en el EsIA se plantean las siguientes alternativas de ubicación:
– Alternativa 0: adaptación, reforma y ampliación del CEDEFO existente (T.M. El 
Pedroso).
– Alternativa 1: La Jarosa norte de la A-452 (T.M. El Pedroso).
– Alternativa 2: La Jarosa sur de la A-452 (T.M. El Pedroso).
– Alternativa 3: La Atalaya (T.M. Cazalla de la Sierra).
Para el trazado de la línea eléctrica de media tensión, se plantean 3 alternativas, 
teniendo en cuenta los criterios establecidos en el PRUG del Parque Natural Sierra Norte 
de Sevilla para las líneas eléctricas de nueva construcción:
– Alternativa 1: Red aérea de 1.189 m que cruza el embalse del Huesna al norte del 
puente de la carretera A-452.
– Alternativa 2: Red aérea de 810 m que cruza el embalse del Huesna con una 
canalización bajo el puente de la carretera A-452. e.
– Alternativa 3: Red aérea de 1.900 metros procedente de la línea LA-56, separado  w.b
de la cola del embalse del Huesna. 167ww
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El promotor justifica la imposibilidad de adaptar y remodelar el CEDEFO existente 
por los siguientes motivos: las edificaciones cuentan con espacios demasiado reducidos 
para las necesidades del CEDEFO; los paneles prefabricados han superado la vida útil 
asignada por el fabricante, al tener más de 20 años desde su puesta en uso; para la 
correcta funcionalidad de las instalaciones del CEDEFO es esencial que desde la zona 
de emisora se pueda controlar visualmente la zona de la helipista, lo cual no es posible 
con  la  configuración  actual,  puesto  que  la  zona  de  aterrizaje  y  despegue  de  los 
helicópteros  se  sitúa  a  una  cota  superior  a  la  de  las  edificaciones;  además,  esta 
plataforma  no  cuenta  con  las  condiciones  necesarias  para  el  estacionamiento  de 
helicópteros. El promotor señala que resulta importante mantener la helipista actual 
como punto de fortuna y de apoyo ocasional en situaciones de emergencia.
Del mismo modo, justifica la imposibilidad de diseñar la línea aérea de manera 
soterrada.
b)  Tratamiento de los principales impactos del proyecto.
A la vista del EsIA, las contestaciones a las consultas y las alegaciones recibidas, 
completados con las consultas complementarias practicadas, se reflejan a continuación 
los impactos más significativos del proyecto y su tratamiento.
En el EsIA se identifican 31 impactos potenciales y para cada impacto potencial se 
describen  los  efectos  significativos  con  respecto  a  los  factores  ambientales  y  se 
proponen medidas de mitigación.
b.1  Suelo, subsuelo y geodiversidad.
El EsIA señala que la zona de actuación se emplaza en la Sierra Norte de Sevilla que 
destaca por su singularidad geológica, lo que le ha llevado a su declaración como 
geoparque. Sin embargo, de acuerdo con el IAG, actualizado en el año 2011, en el 
ámbito de actuación no se han identificado georrecursos de interés.
El EsIA indica que los impactos del proyecto sobre el suelo podrían deberse a su 
contaminación  por  vertidos  accidentales  de  sustancias  contaminantes,  como 
consecuencia de la actividad de la maquinaria y las aeronaves. Además, durante la fase 
de obras, se puede producir compactación del suelo por el aumento del tráfico rodado, 
por el acopio de materiales y por acción de la maquinaria. No se prevé la apertura de 
nuevas vías de acceso. Prevé que todos estos impactos sean temporales y de corta 
duración.
Como medida correctora en fase de ejecución el promotor se compromete a la 
restauración de los caminos y las zonas afectadas por el paso de maquinaria o por la 
ubicación de instalaciones auxiliares, como acopios temporales.
Como medida preventiva en fase de funcionamiento para evitar la contaminación del 
suelo, el promotor propone realizar un adecuado mantenimiento de los depósitos de 
combustible, con revisiones periódicas de estanqueidad, así como de cualquier otro 
depósito  que  pudiera  contener  sustancias  tóxicas  o  peligrosas.  Todos  los  residuos 
generados se gestionarán a través de gestores autorizados, garantizando su correcta 
clasificación y separación. No se arrojarán o depositarán residuos fuera de los lugares 
previstos para ello y no se mezclarán los residuos de distinta tipología, en particular los 
considerados como peligrosos.
El Departamento de Residuos y Calidad del Suelo de la Delegación de Desarrollo 
Sostenible en Sevilla, además de recordar la normativa aplicable en materia de residuos 
y protección del suelo, informa que el centro de transformación proyectado para el  e.
suministro eléctrico del nuevo CEDEFO se considera una Actividad Potencialmente  w.
Contaminante  del  suelo  (APC)  al  encontrarse  recogida  en  el  Anexo  I  del  Real  167ww
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la comunicación del cese al Inventario de suelos potencialmente contaminados y la 
presentación de Informe Histórico de situación.
b.2  Agua.
La zona de actuación se localiza en las proximidades de la cola del embalse del 
Huesna, que está ubicado sobre la Rivera del Huesna, afluente por la margen derecha 
del Guadalquivir. Desde el punto de vista administrativo, el embalse se enmarca en la 
demarcación  hidrográfica  del  Guadalquivir,  bajo  la  designación  de  masa  de  agua 
superficial tipo río ES050MSPF011100009-Embalse de Huesna.
La Confederación Hidrográfica del Guadalquivir informa que se detectan 3 cauces 
públicos en el entorno del proyecto: a unos 800 m al oeste, se ubica la cola del embalse 
Ribera del Huesna; a unos 240 m al este se encuentra un arroyo tributario del Ribera del 
Huesna;  a  140  m  al  sur-oeste  se  encuentra  la  cabecera  de  un  pequeño  cauce 
innominado;  y  a  90  m  al  norte  se  encuentra  la  cabecera  de  otro  pequeño  cauce 
innominado.  Señala,  no  obstante,  que  todas  las  instalaciones  del  CEDEFO  se 
encuentran a una cota muy por encima de la cota del nivel máximo extraordinario del 
embalse y que no se detecta, a priori, riesgo de inundación ni por el Huesna ni por los 
otros arroyos tributarios antes señalados.
Respecto a las masas de agua subterráneas, el EsIA indica que la zona de actuación 
se encuentra en la masa ES050MSBT000054500-Sierra Morena. La recarga se produce 
fundamentalmente a partir de la infiltración del agua de lluvia caída directamente sobre 
los afloramientos permeables. El organismo de cuenca informa que dicha masa se 
encuentra en un estado global bueno, con un buen estado cuantitativo y químico.
En el EsIA se indica que los impactos sobre la calidad de las aguas superficiales 
podrían deberse a contaminación por vertidos accidentales que se incorporen a los 
cursos de agua por escorrentía, procedentes de los combustibles fósiles que utilizan las 
maquinarias o vehículos, como las aeronaves, para su funcionamiento, tanto en la fase 
de construcción como de funcionamiento. Durante la fase de funcionamiento también 
puede producirse contaminación por vertido de grandes cargas en casos excepcionales 
de la depuradora de aguas residuales.
Respecto  las  aguas  subterráneas,  el  promotor  señala  que  durante  la  fase  de 
funcionamiento se puede producir un impacto por contaminación como consecuencia de 
vertidos en aquellos casos excepcionales de sobrecarga hidráulica de la depuradora que 
por infiltración lleguen al subsuelo encontrándose el nivel piezométrico a profundidades 
inferiores a 1,5 m del punto de vertido. Concluye indicando que la medida en la zona de 
implantación del nivel piezométrico se encuentra a unos 30-40 m de profundidad, por lo 
que se considera un efecto poco probable.
Con respecto a las aguas fecales el promotor incluye una red de saneamiento de las 
aguas  residuales  de  las  distintas  edificaciones  que,  mediante  una  red  separativa 
enterrada, termina en un sistema de depuración natural por fitodepuración, totalmente 
ecológico, sin necesidad de tratamiento primario y sin ningún consumo de energía 
eléctrica. Dicho sistema, se basa en los procesos biológicos, físicos y químicos que se 
desarrollan en una lenta percolación del agua residual a través de materiales áridos 
filtrantes y con la ayuda de plantas acuáticas enraizadas en el medio filtrante.
La instalación de saneamiento se proyecta como un sistema separativo de forma que 
las aguas pluviales formen parte del sistema general de reutilización de aguas pluviales 
para  riego,  y  las  aguas  fecales  formen  parte  del  sistema  general  de  depuración 
proyectado para dichas aguas residuales. e
La Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina (MITERD), señala que,  bo
si el sistema de recogida de escorrentías contaminadas superficiales se combina o vierte  167ww
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medios de extinción, riego de zonas ajardinadas, etc.) y que se instalarán arquetas
separadoras de grasas y una rejilla de gruesos en cada una de las redes, para que, si se 
diese  el  caso  de  colmatación  y  alivio  de  depósitos,  este  contenga  el  mínimo  de 
partículas. Además, en el caso de que en operaciones de mantenimiento y puesta a 
punto de medios aéreos y terrestres se produjese vertido de productos químicos se 
seguiría el protocolo recogido en el punto 8.2.2. Fase de funcionamiento de la Memoria 
del Estudio de Impacto Ambiental.
La Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, además de recordar la normativa 
aplicable y las autorizaciones que se deben obtener en relación con los usos del agua y 
los vertidos, informa de que, en el caso de que la fitodepuradora funcione como fosa 
séptica,  se  deberá  poder  certificar  la  recogida  de  la  fosa  séptica  por  empresa 
homologada para ello, y disponer de contrato de servicios con la empresa encargada de 
la gestión de los residuos, así como certificado homologación y estanqueidad de la fosa 
séptica. Si el funcionamiento es como el de un humedal artificial sin vertidos, si el vertido 
de aguas residuales se realiza a través de una balsa de depuración de las aguas 
residuales, se deberá disponer de certificado por técnico competente de su correcta 
ejecución  y  de  verificación  de  no  producir  vertidos  indirectos  al  terreno.  Estas 
prescripciones se han recogido en el apartado de condiciones de la presente resolución.
b.3  Aire, factores climáticos, cambio climático.
Respecto a la calidad del aire, en el EsIA se indica que, durante las distintas fases de 
obra, se producirá un deterioro de la calidad del aire por aumento de partículas en 
suspensión.
También se indica, respecto al confort sonoro, que se producirá un incremento de los 
niveles del ruido producido fundamentalmente por los motores de las máquinas en 
funcionamiento durante la ejecución de las obras. Además, la existencia de la helipista 
va a generar un incremento de los niveles acústicos en la zona que tendrá carácter 
puntual, asociado a las operaciones que realicen las aeronaves. A continuación, se 
muestran los niveles de ruido de los helicópteros según datos del promotor:
Aeronave Despegue Línea Lateral (Sobrevuelo) Aproximación
KAMOV KA-32AIIBC 93,5 EPNdB 99,40 EPNdB 96,8 EPNdB
BELL HELICOPTER TEXTRON 412 93,2 EPNdB 93,4 EPNdB 95,6 EPNdB
AGUSTA A119 N/A 86,5 EPNdB N/A
Las poblaciones más cercanas son El Pedroso, Constantina y Cazalla de la Sierra. 
La primera se encuentra a unos 5,5 km, la segunda a 10,4 km y Cazalla de la Sierra 
a 15,6 km, por lo que el promotor considera que este impacto tendrá poca incidencia 
sobre las poblaciones del entorno.
En respuesta a la Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina del 
MITERD, que solicita un mayor detalle del estudio de ruido, el promotor argumenta que 
la guía para la Tramitación ambiental de proyectos de aeródromos y helipuertos de la 
AESA, en su apartado VI.D «Impactos sobre la calidad del aire y ruido», determina los 
casos en que es necesaria la inclusión de una estimación del impacto acústico inicial y 
máximo  previsto,  teniendo  en  cuenta  la  ley  37/2003,  así  como  el  Real 
Decreto  1367/2007.  También  recoge  las  condiciones  en  las  que  los  aeródromos  y 
helipuertos, podrán quedar exentos de presentar un estudio de simulación acústica. El  s
CEDEFO de El Pedroso, cumple todas las condiciones para no tener que hacer un  o
epGsoetbunlEdaenicroa ió llod nd e qey iu  mdeBip siorateadcsnitvpocee iaarcs ctsiaúdu safatidcilc  iceoTan e(mtrperobe aciso atz rseco l noimyap sáeM trdiaacecro iien,o sanep el (espMc raioIaTlm lE apoñRrtoooD,tr e),d ,c eiscinntióa drnniec csaaipa cqu úsuesuestiftc iaceai el.a )n.n ltuaee  Sav oun búCdcEilreeDocEsc FidóOen    2021-15167n https://www.
cuenta  con  una  instalación  fotovoltaica  de  autoconsumo  de  15,84  kW  y  un  grupo
electrógeno de 20 kW que serán sus fuentes de alimentación eléctrica.
b.4   Flora y vegetación, fauna, biodiversidad.
Flora y vegetación.
En el EsIA se señalan como principales impactos del proyecto, la destrucción directa 
de  la  vegetación  y  de  parte  de  los  HIC  6220*  (Zonas  subestépicas  anuales  de 
gramíneas) y 6310 (dehesas perennifolias Quercus spp.), como consecuencia de las 
obras de construcción del CEDEFO. También se afectará al HIC 9340 (bosques de 
Quercus  ilex  y  Quercus  rotundifolia)  por  la  banda  de  seguridad  que  es  necesario 
mantener  debajo  de  la  línea  eléctrica.  Esto  supondrá  la  eliminación  de  todos  los 
ejemplares arbóreos en una superficie de 0,045 ha.
Una vez que el CEDEFO esté en funcionamiento, el promotor considera que el 
impacto  será  positivo  sobre  la  conservación  de  especies  de  flora  y  formaciones 
vegetales presentes en la ZEC, su biodiversidad, estructura y complejidad ecológica.
Dentro de las medidas preventivas incluidas en el EsIA se destacan:
– Se extremará la precaución en los desbroces y excavaciones de terreno para que 
no se vean afectadas en ningún caso especies de flora catalogada, para lo que se 
realizarán inspecciones, en la zona afectada, previas a la realización de la actuación. En 
caso  de  localizarse  alguna  especie,  será  jalonada  y  se  notificará  a  la  Delegación 
Territorial de la consejería competente en flora amenazada.
– Con carácter previo a las obras, se procederá a la inspección visual de la zona 
para identificar la posible presencia de especies amenazadas.
– Entre otras medidas de protección del arbolado, el EsIA propone que, en los 
trabajos de eliminación de pies y poda de arbolado, se marquen los ejemplares arbóreos 
que  deban  ser  trasplantados  y  talados.  Los  ejemplares  no  marcados  deberán 
permanecer en la obra, se deberán respetar con un jalonamiento eficaz para asegurar 
que no se afectan los troncos.
– En  caso  de  ser  necesario  el  apeo  de  ejemplares  arbóreos,  estos  serán 
trasplantados en las inmediaciones o se utilizarán para los espacios libres y zonas 
ajardinadas del CEDEFO.
– Se procederá a la recuperación de la capa superior de tierra vegetal que pueda 
estar directa o indirectamente afectada por la obra.
– Para proteger los HIC se balizará la superficie de ocupación.
Fauna.
En el EsIA se presenta un estudio de fauna con un buffer de 5 km alrededor del 
emplazamiento, en el que se identifican las siguientes especies de fauna, reproductoras 
en el ámbito de actuación, incluidas en el Catálogo Andaluz de Especies Amenazadas 
(Decreto 23/2012, de 14 de febrero, por el que se regula la conservación y el uso 
sostenible  de  la  flora  y  la  fauna  silvestres  y  sus  hábitats)  o  en  los  anexos  de  la 
Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad:
– Aquila chrysaetos (águila real), en régimen de protección especial y anexo IV;
– Ciconia nigra (cigüeña negra) en peligro de extinción y anexo IV;
– Hieraaetus  fasciatus  (águila  azor  perdicera),  vulnerable  y  anexo  IV 
respectivamente;
– Miniopterus schreibersii (murciélago de cueva) vulnerable y anexo I;
– Myotis myotis-M. blythii (murciélago ratonero grande- murciélago común), ambos  es
vulnerables y anexo I; o
– Rhinolophus euryale (murciélago mediterráneo de herradura), vulnerable y anexo I; 167ww
–C oRnh riensoploepchtou sa fl elrinrucme eibqéuriincuom (L (ymnuxr cpiaérldaignou sg)r,a ensdtea  dzeo nhae rsraed eunrac)u.entra incluida como
zona  potencial,  denominada  «Conexión  Doñana-Aljarafe  con  Sierra  Morena».  Sin
embargo, el promotor señala que no se tiene constancia de la presencia de la especie en 
la zona de actuación.
El emplazamiento del nuevo CEDEFO también coincide con el ámbito de actuación 
del Plan de recuperación del águila imperial ibérica. El promotor indica que no se tiene 
constancia de la presencia de nidos de águila imperial en la zona de actuación.
Por  último,  también  hay  coincidencia  con  el  ámbito  de  actuación  del  Plan  de 
recuperación y conservación de las aves necrófagas por presencia de buitre negro. 
Como en los casos anteriores, el promotor no tiene constancia de la presencia de nidos 
de buitre negro en la zona de actuación.
Respecto al resto de las especies incluidas en el Catálogo Andaluz de Especies 
Amenazadas el promotor en el EsIA ha identificado las siguientes, tras realizar un buffer 
de 5 km alrededor del emplazamiento:
– Águila real (Aquila chrysaetos): una pareja a 3 km del CEDEFO.
– Cigüeña negra (Ciconia nigra): cuatro parejas reproductoras de cigüeña negra en 
el embalse del Huesna.
– Águila perdicera (Hieraaetus fasciatus): en el censo de 2009 no se constató su 
presencia.
– Respecto a los quirópteros: a unos 2,5 km se localiza la Mina de Montagú. Del 
seguimiento realizado por la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo 
Sostenible durante el año 2010, se observa un descenso muy significativo del número de 
individuos de Miniopterus schreibersii y Myotis myotis-Myotis blythii.
El promotor indica que los impactos sobre la fauna pueden deberse a la alteración 
del hábitat, a las molestias por ruidos y vibraciones de la maquinaria o generación de 
polvo durante la fase de ejecución. Durante la fase de funcionamiento, se producirán 
molestias por ruidos y vibraciones generadas durante las maniobras de las aeronaves.
Respecto a la línea eléctrica, en el EsIA se indican como principales impactos 
durante la fase de funcionamiento, el posible riesgo de colisión y electrocución, así como 
la pérdida de conectividad del corredor aéreo. Sin embargo, se indica que la elección del 
trazado ha sido escogida en función de una menor afección sobre la avifauna de la zona 
y que además se adoptarán las medidas necesarias con el objetivo de evitar daños a la 
fauna. Además, el promotor indica que se cumplen todas las especificaciones técnicas 
contempladas en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen 
medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas 
eléctricas de alta tensión.
Entre las medidas preventivas que adopta el promotor en el EsIA, se encuentran las 
siguientes:
– En fase de planificación y de construcción, se limitarán las actuaciones fuera del 
periodo de nidificación de las especies de aves, que comprende los meses de enero a 
agosto.
– En fase de ejecución, con carácter previo a la ejecución de los trabajos, se 
procederá a la prospección de la zona para realizar un registro de las especies presentes 
en el ámbito y la posible presencia de nidos. También se llevará a cabo un seguimiento 
de las especies presentes.
– Se llevará a cabo un mantenimiento preventivo y regular de la maquinaria, para 
evitar ruidos y vibraciones. No se utilizará el claxon, salvo por seguridad.
– Durante la fase de funcionamiento, las acciones no relacionadas con la extinción  s
de  incendios  que  puedan  ser  planificadas  en  otros  periodos,  evitarán  aquellos  de  oe.
lsfmoeucábpaxreeliimrzriooaa rc eaivos un alaen bse5r r0iald0. be miA lindd, iaeeddmso psápe sacy,r i aaes lmenla  espen aevteristt apidcreuuácrl,aai ernes, t xeedc llee o pesatm omv ebesaes lnsey es ce  dadnese  oc eo Hnndeucerero es iantno aca ,edg nuyodr saistooni,e.t ems opebrl erpe eavro iolaadlrtou  rldaaess    2021-15167n https://www.
– Respecto la línea eléctrica, entre las medidas preventivas se incluye:
• Medidas anticolisión: colocación de espirales en los cables, opacos y dispuestos 
cada 10 m.
• Medidas antielectrocución: se instalan los cables a su paso por los postes con una 
funda que los aísla, de forma que las aves, aunque se posen en las fundas y toquen el 
poste no sufren descarga alguna.
• Materiales empleados: resistentes a la acción de los agentes atmosféricos.
•  Los  apoyos  situados  en  lugares  de  acceso  público  y  donde  la  presencia  de 
personas ajenas a la instalación eléctrica sea frecuente, dispondrá de las medidas 
oportunas para dificultar su escalamiento hasta una altura mínima de 2,5 m.
Con el objetivo de evitar que la línea eléctrica pueda provocar incendios forestales 
por  chispazos,  el  promotor  incluye  como  medida  preventiva  la  realización  de  los 
obligados trabajos de mantenimiento y conservación de la red, consistente en revisiones 
periódicas para el control del arbolado en las bandas de seguridad. Esta banda de 
seguridad tendrá un ancho de 2 metros a ambos lados de la traza de la línea eléctrica, y 
en ella no existirán ejemplares arbóreos.
Una vez que el nuevo CEDEFO entre en funcionamiento, el promotor considera que 
se producirá un impacto positivo sobre la conservación de la fauna en general, y sobre 
las especies amenazadas presentes en la ZEC Sierra Norte de Sevilla, puesto que la 
función del centro es la prevención y extinción de incendios forestales, para garantizar la 
protección de los ecosistemas y hábitats de las especies de fauna frente a los riesgos y 
daños derivados de los incendios forestales.
La Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina (MITERD), señala en 
su informe que una de las afecciones más notables del proyecto será la relativa a la línea 
eléctrica aérea, que incrementará el riesgo de colisión y electrocución de importantes 
especies presentes en la zona. Los aspectos técnicos de la línea eléctrica no parecen 
recoger las medidas correctoras de los reales decretos relativos a la protección de la 
avifauna. Considera, además, que se debería haber estudiado y justificado mejor la 
necesidad del tendido eléctrico en aéreo. También expresa su preocupación por un 
posible aumento del ruido por el incremento de efectivos y la mayor proximidad al 
embalse de Huesna, más vulnerable por esta afección, por lo que requiere mayor detalle 
sobre las rutas de despegue y sobre la frecuencia y periodo de las prácticas que afecten 
al embalse o a las zonas de nidificación. La contaminación lumínica tampoco ha sido 
suficientemente estudiada y podría tener una potencial afección sobre los quirópteros. 
Además, el sistema de depuración puede ser atrayente de fauna local, incrementando el 
riesgo de atropello en la carretera cercana y de acceso. Por último, indica que la zona se 
ubica en el ámbito del Plan de recuperación del lince ibérico (Lynx pardinus) y aunque 
las afecciones se estiman parecidas a las actuales, considera que se deben recabar más 
datos para valorar si es necesario adoptar medidas adicionales.
El promotor contesta a todas las cuestiones planteadas por la Subdirección General 
Biodiversidad Terrestre y Marina (MITERD). En relación con la línea eléctrica, añade al 
EsIA un apéndice IV que contiene un estudio para valorar el posible impacto del tramo 
aéreo de línea eléctrica de media tensión sobre la avifauna, en el que se identifican las 
parejas nidificantes, en un ámbito de 5 km alrededor del nuevo CEDEFO: águila calzada 
(Hieraaetus pennatus), elanio azul (Elanus caeruleus), águila real (Aquila chrysaetos) y 
ratonero común (Buteo buteo). Por otro lado, informa de que la Delegación Territorial de 
Sevilla  de  la  Consejería  de  Agricultura,  Ganadería,  Pesca  y  Desarrollo  Sostenible  e
también realiza un seguimiento de la mortalidad de avifauna por electrocución y colisión,  bo
del que se constata la escasa incidencia de esta causa de mortalidad en la zona. El  167ww
ipmropmlaonttoarr  duenc isdiest,e emna  toddeo  pcaarsaog,u acsa minbviaerr tiadlog ucnoams oc amraecdtiedraís tsicaalvsa ptéácjanriocas,s  pdaer ala e lvínitaera  lea 
estaRbeilisdpaedc dtoe  alal sr uaidveos y p ao rl aims paofescibciiloitanre ss us opborsea dlao  fya uenviata dr elal se mnidbiafilcsaec, ieoln perso.motor afirma
que la actividad actual del CEDEFO de El Pedroso se limita a 20 vuelos por año en
prácticas. Las rutas que siguen son rutas seguras para no afección de nidificación de 
especies y con un destino a 12 km con respecto la cola del embalse del Huesna. 
Esos 20 vuelos por año se traducen en 710 minutos de tiempo de vuelo. Además, se 
puede comprobar que los nidos de especies registradas quedan fuera de la nueva FATO, 
tras  haber  definido  sus  áreas  de  influencia  para  alcanzar  niveles  admisibles, 
considerando que, a pesar de su desplazamiento de 1.687 metros, no crea afección 
adicional sobre el embalse y su medio natural.
En cuanto a la iluminación de la instalación y su afección sobre quirópteros e 
invertebrados, el promotor responde que el vial de acceso no contará con iluminación y 
que la iluminación del centro y de la helipista se mantendrá apagada en situación normal, 
siendo  necesaria  únicamente  en  situaciones  de  emergencia.  Las  labores  de 
mantenimiento se limitarán a horario diurno. Respecto a la potencial atracción de fauna, 
responde que, dada la ausencia de agua superficial, el sistema de depuración escogido 
evita la presencia de insectos o la creación de malos olores que puedan atraer a ciertas 
especies. Además, dispondrá de un cerramiento propio (a parte del de la propia parcela), 
para evitar el acceso de pequeños animales. Recuerda que el sistema de depuración es 
totalmente  natural  y  ecológico,  aprovechando  distintos  procesos  físicos,  químicos  y 
biológicos.
b.5  Espacios naturales protegidos, Red Natura 2000.
En  el  EsIA,  el  promotor  señala  que  de  acuerdo  con  el  inventario  de  Espacios 
Naturales  Protegidos  y  Zonas  Sensibles  de  la  Consejería  de  Medio  Ambiente  y 
Ordenación del Territorio, la zona de actuación se incluye en el Parque Natural Sierra 
Norte de Sevilla, declarado como tal por la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se 
aprueba el Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía, y se establecen 
medidas  adicionales  para  su  protección.  El  Plan  de  Ordenación  de  los  Recursos 
Naturales (PORN) y el Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) del Parque Natural Sierra 
Norte de Sevilla fueron aprobados por Decreto 80/2004, de 24 de febrero. Atendiendo a 
la zonificación que establece el PORN, la zona de actuación se localiza en Zona B2 
Zonas Forestales de Singular Valor Paisajístico y Ambiental.
Además, el espacio cuenta con las siguientes figuras de protección: Red Natura 2000 
(ZEPA y ZEC «Sierra Norte de Sevilla» (ES0000053)), forma parte de la Reserva de la 
Biosfera Dehesas de Sierra Morena, junto con otros espacios naturales, incluido en la 
Red de Geoparques Europeos y en la Red Global de Geoparques, reconocido como 
Geopaque Mundial de la UNESCO.
Respecto a la posible afección sobre la Red Natura 2000, el EsIA incluye un anexo 
específico para la evaluación de repercusiones, en el que se indica que se podrían 
afectar  los  HIC  6220*  (Zonas  subestépicas  de  gramíneas  y  anuales  del  Thero-
Brachypodietea, subtipo 6220_2 Majadales de Poa bulbosa (Poetea bulbosae) (*); 6310 
(Dehesas perennifolias de Quercus spp.) y 9340 (Bosques de Quercus ilex y Quercus 
rotundifolia).
Las superficies absolutas y relativas de afección incluidas en el EsIA y corroboradas 
en  el  informe  de  la  Dirección  General  de  Medio  Natural,  Biodiversidad  y  Espacios 
Protegidos, se resumen en la siguiente tabla.
SUP. HIC
HIC SUP. HIC en la ZEC (ha) % HIC (SUP. relativa alterada)
Interceptada (ha)
6220* 1,76 ha 59.415,98 ha 0,002956 [Perdida relativa ≤ 0,01] e.
6310 1,76 ha 97.199,87 ha 0,0018 [Perdida relativa ≤ 0,01] 167www.
9340 0,05 ha 4.510,41 ha 0,0010 [Perdida relativa ≤ 0,01]
También se puede afectar a algunas especies de fauna, principalmente aves.
Durante  la  fase  de  funcionamiento,  el  promotor  afirma  que  la  ejecución  de  las 
actuaciones generará un impacto ecológico beneficioso sobre los valores naturales por 
los que la ZEC Sierra Norte de Sevilla fue designado, y sobre el mantenimiento del 
estado  de  conservación  de  las  prioridades  de  conservación  identificadas,  como 
consecuencia de garantizar la operatividad del Plan INFOCA y de las funciones de 
prevención y extinción de incendios forestales. En este sentido, el promotor indica que, la 
construcción del nuevo CEDEFO se encuentra relacionada con la gestión del espacio 
protegido.
El promotor señala en el EsIA que, en el PORN, entre los objetivos de conservación 
de  los  recursos  naturales  del  Parque  Natural  Sierra  Norte  de  Sevilla  se  incluye 
«Garantizar la conservación de la biodiversidad ecológica y de los hábitats y especies de 
flora y fauna catalogados como de interés comunitario» y «Minimizar la incidencia de los 
incendios  forestales  en  el  Parque  Natural».  Respecto  a  los  criterios  y  directrices 
generales para la ordenación del espacio se considera prioritario el «Fomento de las 
medidas de prevención, detección y extinción de incendios». Además, en el PRUG se 
incluye como objetivo «Establecer los mecanismos adecuados para la prevención de los 
incendios, las plagas y las enfermedades forestales». Con respecto a los criterios de 
gestión  para  las  infraestructuras,  se  considera  prioritario  el  «Establecimiento  y 
mantenimiento de  las  infraestructuras necesarias  para la prevención y extinción de 
incendios forestales». Por lo tanto, concluye que la construcción del nuevo CEDEFO 
tiene relación directa con la gestión del espacio.
En respuesta a la alegación presentada por la Subdirección General de Biodiversidad 
Terrestre y Marina sobre la recuperación del actual CEDEFO, para poner la superficie a 
disposición de la fauna y la flora, el promotor añade al EsIA un anejo de demolición en el 
que  se  contabiliza  la  restauración  de  8.198,6798  m2,  devolviendo  el  32,58%  de  la 
superficie ocupada a su estado natural. Esto supone la demolición de las edificaciones, 
la pérgola, el pavimento de hormigón, el cerramiento, y la retirada de las instalaciones. 
Se mantendrá la superficie de la helipista y un vial de acceso de 7 m de ancho. Se 
llevarán a cabo actuaciones de regeneración de HIC 6310 y 6220*. Las especies que se 
utilizarán serán: Quercus ilex y Quercus suber; y se recogerán semillas de la zona para 
su posterior siembra para la recuperación del HIC 6220*.
El Servicio de Coordinación y Gestión RENPA informa que, analizada la información 
remitida por el promotor, la superficie de HIC que se verá afectada de forma permanente 
no supondrá una afección apreciable a la ZEC y ZEPA Sierra Norte de Sevilla. Las 
medidas de restauración propuestas atenuarán los efectos que la ocupación de las 
instalaciones producirá sobre los HIC indicados anteriormente.
b.6  Paisaje.
La zona de actuación se incluye en el subtipo T3-1 «Sierras y colinas pizarrosas de 
dominante  natural  con  espacios  adehesados»,  caracterizado  por  un  paisaje  natural 
deshabitado  casi  por  completo,  desarrollado  en  un  relieve  pizarroso  muy 
compartimentado, que determina una muy baja visibilidad.
El EsIA se señala que los incendios forestales tienen un efecto devastador sobre el 
paisaje, cuyos efectos pueden ser perceptibles durante décadas. Por tanto, el nuevo 
CEDEFO también tendrá un efecto positivo sobre el paisaje como consecuencia de su 
función preventiva y de extinción frente a los incendios forestales.
Además, el promotor indica que para minimizar la posible incidencia de las nuevas 
instalaciones ha tenido en cuenta lo dispuesto en el PRUG del Parque Natural Sierra  e
Norte en relación con la tipología y estética de los edificios. Adicionalmente, y para  bo
reducir  la  visibilidad  del  CEDEFO,  proyecta  un  cerramiento  perimetral  cubierto  con  167ww
eresspoeluciceiós n,v eseg eitnaclelusy.e nN aol goubnsatsa nptree,s cerinp cieoln easp apratarad ola  dpero tecoccnidóinc iodneel sp adisea jela r epqrueesreidnates 
por el Director Conservador del Parque natural de la Sierra Norte de Sevilla.
b.7  Población, salud humana.
En el EsIA se indica que, durante la ejecución de las obras, se producirá un impacto 
positivo derivado de la generación de empleo directo por la contratación de mano de 
obra. La puesta en marcha del nuevo CEDEFO también tendrá impacto positivo sobre el 
fomento  de  la  participación  social  en  la  prevención  de  los  incendios  y  en  la 
concienciación  sobre  el  grave  problema  ambiental  que  suponen  y  garantizará  la 
protección de las personas, núcleos urbanos, casas, infraestructuras y demás bienes 
materiales de la acción de un posible incendio.
Para prevenir impactos sobre la población por ruidos y molestias, el promotor afirma 
que las rutas de vuelo evitarán sobrevolar poblaciones.
b.8  Bienes materiales, patrimonio cultural.
En el EsIA, el promotor indica que ha consultado el Catálogo del Patrimonio Histórico 
Andaluz, y que no se han localizado Bienes de Interés Cultural en la zona de actuación.
De acuerdo con la solicitud realizada en el informe presentado por la Secretaría 
General de Patrimonio Cultural de la Junta de Andalucía, puesto que no existe una carta 
arqueológica de El Pedroso que aporte datos sobre la existencia o no de yacimientos 
arqueológicos en el ámbito del proyecto, el promotor añade al EsIA la necesidad de 
realizar  una  actividad  arqueológica  preventiva,  consistente,  al  menos,  en  una 
prospección arqueológica previo al movimiento de tierras. Además, considera oportuno 
el control arqueológico durante la duración de los trabajos de movimientos de tierra 
mediante la presencia de un técnico especializado.
En cuanto a las vías pecuarias, en el EsIA se indica que la zona de actuación limita 
con el «Cordel de Constantina», que no se encuentra deslindado, pero que, según la 
respuesta del Secretario General Provincial de Vías Pecuarias, consta de una anchura 
de 37,61 m, que parece discurrir en paralelo a la carretera. El promotor señala que en la 
zona de actuación no existen evidencias físicas que indiquen el trazado histórico de la 
vía pecuaria. De acuerdo con el análisis de impactos, tras la respuesta de solicitud de 
información sobre el estado de dicha vía a la Consejería de Agricultura, Ganadería, 
Pesca  y  Desarrollo  Sostenible,  se  determina  que  la  zona  de  actuación  no  crea 
coincidencia con el «Cordel de Constantina», que coincide en parte de su trazado con la 
«Cañada Real de Lora a las Minas de El Pedroso y Cazalla».
c.  Análisis de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto.
Tras la solicitud de subsanación de este punto por parte del órgano ambiental, el 
promotor modificó el EsIA añadiendo un Capítulo X, en el que se incluye un análisis de 
los riesgos geotécnicos, los incendios forestales, los riesgos de erosión y desertificación, 
los riesgos sísmicos y el riesgo frente a inundaciones.
El promotor afirma que el proyecto no se encuentra en zonas de riesgo potencial 
significativo de inundación. Como resultado del estudio geotécnico, se han obtenido unos 
valores, que se han utilizado para el cálculo de las cimentaciones y estructuras de las 
instalaciones  proyectadas,  garantizando  la  seguridad  y  la  estabilidad  estructural. 
Además, afirma que, para las estructuras del Nuevo CEDEFO, se ha considerado el 
cálculo estructural de las edificaciones frente a la acción del fuego, impactos y sismo, 
siendo la más desfavorable para el dimensionado de los elementos estructurales la 
acción sísmica. Por ello, el Nuevo CEDEFO cumple con lo dispuesto en la Norma de 
Construcción Sismorresistente NCSE-02. e.e
d.  Programa de vigilancia ambiental. 167ww
en gEal raEnstIiAza cr oenlt iceunme pulnim piernotgor admea l ad eto vtaigliidlaandc idae a lmasb imenetdaild (aPsV pAr)e cvueynoti voabsj eyt ivcoo rcreocntsoirsates 
deeficsacrciitaa s.d Een  lcaasd am uendai ddaes l aas dfaospetasd daes  diyc hosu psr ogcrraitemraio,s s ed ree alaizpalircáa cuinó ns,e geumimitiieenntdoo d el olas   BOE-A-cable e
correspondientes informes de vigilancia. A continuación, se resumen las principales 
líneas del PVA propuesto por el promotor.
d.1  Suelo, subsuelo, geodiversidad.
En el EsIA se incluye, para la fase de ejecución, el mantenimiento de las propiedades 
edáficas mediante el seguimiento y la vigilancia de los posibles vertidos accidentales y 
de la erosión. Durante la fase de funcionamiento también se llevará a cabo el control y la 
vigilancia de los posibles vertidos accidentales.
d.2  Agua.
En el EsIA se incluye, para la fase de ejecución, la vigilancia y el control de las 
afecciones a la red hidrográfica mediante la inspección del curso fluvial a lo largo de todo 
el periodo de duración del proyecto. En la fase de funcionamiento también se llevará a 
cabo la vigilancia y el control de la calidad de las aguas superficiales y de las aguas 
subterráneas.
d.3  Aire, factores climáticos, cambio climático.
En el EsIA se incluye, para la fase de ejecución, el seguimiento y la vigilancia del 
control de la calidad del aire, y para la fase de ejecución y funcionamiento la vigilancia 
del confort sonoro.
d.4  Flora y vegetación, fauna, biodiversidad.
El EsIA incluye, para la fase de ejecución, el seguimiento y la vigilancia de las 
molestias y daños a la fauna por ruido, de la afección a la fauna por vertidos, de las 
molestias  y  daños  a  la  fauna  por  paso  de  maquinaria  o  por  atrapamientos,  de  la 
alteración de la vegetación por paso de maquinaria y polvo y de la alteración de la 
vegetación por vertidos.
Durante la fase de funcionamiento la vigilancia y el control se llevará a cabo con el 
objetivo de evitar la afección a la fauna por vertidos accidentales, de garantizar la 
viabilidad de la restauración de la cubierta vegetal y de evitar daños a la fauna por el 
funcionamiento de la línea eléctrica.
d.5  Espacios naturales protegidos, Red Natura 2000.
En el anexo específico dedicado a la evaluación de repercusiones sobre la Red 
Natura 2000 se incluye un apartado de seguimiento y vigilancia ambiental en el que se 
recogen los mismos controles propuestos para la vigilancia de la vegetación, la flora y la 
fauna del PVA general.
d.6  Bienes materiales, patrimonio cultural.
En el EsIA se incluye, para la fase de ejecución la vigilancia y el control de las 
afecciones arqueológicas en el ámbito del proyecto.
A partir de las consideraciones formuladas por la Secretaría General de Patrimonio 
Cultural, Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico, el promotor añade la necesidad 
de  incluir  la  presencia  de  un  técnico  especializado  para  el  control  y  vigilancia  del 
movimiento de tierras en la fase de ejecución, durante la duración de las tareas.
Fundamentos de Derecho w.b
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autonómica requiere la elaboración de un estudio de impacto ambiental, atendiendo a lo
dispuesto en el artículo 7.1.d) de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, el proyecto «Nuevo 
Centro de Defensa Forestal del INFOCA en El Pedroso (Sevilla)» se somete a una 
evaluación de impacto ambiental ordinaria, y es preceptiva la formulación de declaración 
de  impacto  ambiental,  con  carácter  previo  a  su  autorización  administrativa,  de 
conformidad con lo establecido en el artículo 33 y siguientes de la citada norma.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, la resolución 
de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia 
estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el 
que  se  desarrolla  la  estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  para  la  Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de 
enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos 
ministeriales.
La  presente  declaración  analiza  los  principales  elementos  considerados  en  la 
evaluación  practicada:  el  documento  técnico  del  proyecto,  el  estudio  de  impacto 
ambiental, el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas, así como 
la documentación complementaria aportada por el promotor y las consultas adicionales 
realizadas.
En  consecuencia,  esta  Dirección  General,  a  la  vista  de  la  propuesta  de  la 
Subdirección  General  de  Evaluación  Ambiental,  formula  declaración  de  impacto 
ambiental a la realización del proyecto «Nuevo Centro de Defensa Forestal del INFOCA 
en El Pedroso (Sevilla)» en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas 
las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación 
ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el 
proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, lo 
cual  no  exime  al  promotor  de  la  obligación  de  obtener  todas  las  autorizaciones 
ambientales o sectoriales que resulten legalmente exigibles.
Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos se resuelven 
las condiciones al proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los 
efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:
1.  Condiciones al proyecto.
i)  Condiciones generales.
(1)  El  promotor  deberá  cumplir  todas  las  medidas  preventivas  y  correctoras 
contempladas en el estudio de impacto ambiental y las aceptadas tras la información 
pública, o contenidas en la información complementaria, en tanto no contradigan lo 
establecido en la presente Resolución.
(2)  Con  carácter  general,  el  promotor  habrá  de  respetar  las  buenas  prácticas 
ambientales  para  la  realización  del  proyecto,  pudiendo  servir  de  orientación  los 
«Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se 
encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las 
actuaciones previstas.
ii)  Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para 
los impactos más significativos.
(3)  Con  al  menos  48  h  de  antelación  deberá  comunicarse  el  inicio  de  las 
actuaciones al Coordinador de la Unidad Biogeográfica, quien supervisará su realización.
(4)  Para llevar a cabo las actuaciones forestales se deberá solicitar previamente  e.e
autorización al Parque Natural de la Sierra Norte de Sevilla, conforme lo regulado en la  b
Ley 2/1992 Forestal de Andalucía de 15 de junio y su Reglamento 208/1997 de 9 de  167ww
sept(i5e)m bUren.a vez finalizada la obra, se restaurará el entorno. Los escombros y demás
erens ildau Loesy  in2e2r/2te0s1 1g,e dnee r2a8d odse  pjuolrio l,a d oeb rreas dideuboesr áyn s sueerl ogse csotionntaamdoinsa dcoons.forme a lo dispuesto
(6)  Toda obra auxiliar que el promotor pueda necesitar para llevar a cabo las 
actuaciones,  que  no  esté  contemplada  en  la  documentación  aportada,  necesitará 
autorización del Parque Natural.
(7)  Las operaciones autorizadas no conllevarán la apertura de nuevos caminos 
forestales ni vías de saca en la finca.
(8)  Las construcciones deberán, en la medida de lo compatible con las necesidades 
técnicas y de seguridad de la instalación, guardar armonía con la arquitectura popular y 
con el resto de las instalaciones ya existentes en el Parque Natural, debiendo cumplir las 
condiciones mínimas que se establecen en el epígrafe 4.2.11.1.f del PRUG. La obra 
deberá realizarse conforme a las características de las construcciones tradicionales de la 
zona: paredes blancas y cubierta de teja o de chapa de color rojo o verde. No se 
utilizarán  azulejos  en  la  fachada  y  no  deberán  introducirse  elementos  decorativos 
exteriores  distintos  a  los  tradicionales.  La  altura  máxima  de  las  construcciones  no 
superará los 6,5 m medidos desde el pavimento de la planta baja hasta la cara superior 
del último forjado o hasta el arranque de la cubierta. Por encima de esta altura tan sólo 
se podrá construir la cubierta del edificio, y en el caso de edificios no residenciales, los 
silos u otras construcciones o instalaciones que forzosamente deban de sobresalir por 
cuestiones técnicas.
(9)  La  alambrada  deberá  quedar  integrada  paisajísticamente,  por  lo  que  los 
materiales del cerramiento (postes y traviesas) no podrán tener una terminación metálica 
brillante o reflectante. En caso necesario, se aplicará una imprimación que evite este 
efecto e integre visualmente la infraestructura en el entorno.
(10)  La portada deberá guardar armonía con la arquitectura popular y con el resto 
de  las  instalaciones  ya  existentes  en  el  Parque  Natural,  evitándose  los  elementos 
ornamentales  y  la  monumentalización  de  la  infraestructura.  La  terminación  será  en 
piedra o encalada en blanco.
(11)  El hormigón de los viales peatonales deberá imitar el aspecto o tonalidad del 
firme natural.
(12)  Para la vegetación de zonas ajardinadas se utilizarán especies autóctonas del 
Parque Natural.
(13)  El  firme  del  tramo  de  300  m  de  camino  existente  será  terreno  natural 
compactado,  quedando  prohibida  la  utilización  de  hormigón,  materiales  asfálticos  y 
escombros sin reciclar para el firme del camino.
(14)  Para la integración paisajística de los depósitos se deberán mimetizar con el 
entorno, para ello se recomienda el uso de colores cercanos cromáticamente a los 
colores dominantes de su entorno. En general se evitarán las tonalidades saturadas o 
muy luminosas. Las pinturas serán mates, evitando brillos o reflectancias propias de los 
acabados metálicos. En superficies lisas se utilizarán tonalidades un grado o dos más 
oscuras que las del entorno.
(15)  Durante la ejecución y funcionamiento de la línea eléctrica habrá de darse 
debido cumplimiento a la aplicación del Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el 
que se establecen medidas para la protección de la avifauna, contra la colisión y la 
electrocución, en líneas eléctricas de alta tensión y al Decreto 178/2006, de 10 de 
octubre,  por  el  que  se  establecen  normas  de  protección  de  la  avifauna,  para  las 
instalaciones eléctricas de alta tensión.
(16)  Las obras se ejecutarán preferentemente en el período comprendido entre 
el 15 de octubre y el 30 de abril con objeto de que éstas sean compatibles con las 
épocas de reproducción de la fauna silvestre y con las épocas de peligro de incendios  s
forestales. oe.
(17)  En el caso de que la fitodepuradora funcione como fosa séptica, se deberá  w.
poder certificar la recogida de la fosa séptica por empresa homologada para ello, y  167ww
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deberá disponer de certificado por técnico competente de su correcta ejecución y de 
verificación de no producir vertidos indirectos al terreno.
(18)  El centro de transformación proyectado para el suministro eléctrico del nuevo 
CEDEFO se considera una Actividad Potencialmente Contaminante del suelo (APC) al 
encontrarse recogida en el Anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero. Por tanto, 
se deberá cumplir con las obligaciones de comunicación de datos al Inventario de suelos 
potencialmente contaminados establecidas en el artículo 56 del Decreto 18/2015. Así 
mismo en caso del cese de actividad, se cumplirá con las obligaciones establecidas en el 
artículo  58,  en  relación  con  la  comunicación  del  cese  al  Inventario  de  suelos 
potencialmente contaminados y la presentación de Informe Histórico de situación.
iii)  Condiciones al Programa de vigilancia ambiental.
En virtud del análisis técnico realizado, el programa de vigilancia previsto en el 
estudio de impacto ambiental debe completarse con los aspectos adicionales que se 
incorporar mediante esta resolución.
(19)  La línea eléctrica requiere de trabajos de mantenimiento y conservación de la 
red lo que supone revisiones periódicas, reparación de averías y control del arbolado en 
las  bandas  de  seguridad.  Como  norma  general  se  efectuarán,  como  mínimo,  dos 
revisiones rutinarias, o de mantenimiento preventivo, por año con el fin de detectar 
anomalías.
(20)  Una  vez  puesta  la  línea  en  funcionamiento,  se  realizará  un  seguimiento 
durante 2 años para comprobar si se produce un incremento de mortandad de aves por 
colisión de esta línea. Este seguimiento incluirá un control de la presencia de nidos en 
torres.  En  caso  afirmativo,  se  notificará  a  la  Delegación  Territorial  competente  en 
conservación de fauna para concretar las medidas más adecuadas que sea necesario 
adoptar.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta 
declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto o 
en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo 
previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su 
comunicación  al  órgano  sustantivo  para  su  incorporación  al  procedimiento  de 
autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación 
ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de 
los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se 
autoriza el proyecto.
Madrid, 10 de septiembre de 2021.–El Director General de Calidad y Evaluación 
Ambiental, Ismael Aznar Cano.
ANEXO I
Tabla 1. Consultas a las Administraciones Públicas afectadas y personas 
interesadas, y contestaciones
Columna a
(Contestaciones a 
consultas del 
Consultados*
órgano sustantivo 
sobre el proyecto 
y el EsIA)
Dirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina, Ministerio de 
Sí.
Transición Ecológica y Reto Demográfico (MITERD).
Dirección General de Protección Civil y Emergencias. Ministerio del Interior. No.
Secretaría General de Patrimonio Cultural. Consejería de Cultura y 
Sí.
Patrimonio Histórico.
Dirección General de Planificación y Recursos Hídricos, Consejería de 
Sí.
Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible.
Dirección General de Calidad Ambiental y Cambio Climático. Consejería de 
Sí.
Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible.
Dirección General de Medio Natural, Biodiversidad y Espacios Protegidos. 
Sí.
Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible.
Secretaría General de Prevención, Planificación y Emergencias, Ministerio 
Sí.
del Interior.
Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo, Consejería de 
Sí.
Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio.
Dirección General de Emergencias y Protección Civil. Consejería de la 
No.
Presidencia, Administración Pública e Interior.
Confederación Hidrográfica del Guadalquivir. MITERD. Sí.
Ayuntamiento de Constantina (Sevilla). No.
Ayuntamiento de El Pedroso (Sevilla). No.
Ecologistas en Acción de Andalucía. No.
SEO BirdLife. No.
* La denominación actual de los consultados puede no ser la misma a la original debido a cambios 
realizados por ellos mismos.