BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 340 Miércoles 30 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 125836
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
17327 Resolución de 22 de diciembre de 2020, de la Subsecretaría, por la que se 
publica el Acuerdo de encomienda de gestión de la Agencia Española de 
Medicamentos y Productos Sanitarios a la Subsecretaría de Hacienda, para 
la gestión de expedientes de responsabilidad patrimonial.
La Directora de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios y la 
Subsecretaria de Hacienda, han suscrito un Acuerdo de encomienda de gestión para la 
gestión de expedientes de responsabilidad patrimonial.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 11.3 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación del referido Acuerdo de encomienda de gestión, como anejo a la presente 
Resolución.
Madrid, 22 de diciembre de 2020.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones 
con las Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEJO
Acuerdo de encomienda de gestión de la Agencia Española de Medicamentos 
y Productos Sanitarios a la Subsecretaría de Hacienda para la gestión 
de expedientes de responsabilidad patrimonial
15 de diciembre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, doña María Jesús Lamas Díaz, Directora de la Agencia Española de 
Medicamentos y Productos Sanitarios, nombrada para dicho cargo por Acuerdo del 
Consejo Rector de 19 de julio de 2018, actuando en nombre y representación de la 
Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios.
De otra parte, doña Pilar Paneque Sosa, Subsecretaria de Hacienda, nombrada para 
dicho  cargo  por  Real  Decreto  382/2018,  de  8  de  junio,  actuando  en  nombre  y 
representación del Ministerio de Hacienda.
EXPONEN
Los precedentes de reclamaciones masivas por parte de los ciudadanos por la 
actuación de la Administración General de Estado y de las Entidades de Derecho Público 
de ella dependientes, han revelado la necesidad de contar con una coordinación y 
seguimiento de dichos procedimientos de una forma centralizada, cuestión que se pone 
especialmente de manifiesto a raíz de la pandemia del COVID-19. Ello permitirá valorar  s
de forma global la incidencia presupuestaria y de gestión de los citados procedimientos. oe.
Por ello, el Real Decreto 689/2020, de 21 de julio, por el que se desarrolla la  w.
estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  de  Hacienda  y  se  modifica  el  Real  327ww
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Entidades  de  Derecho  Público  de  ella  dependientes,  que  tiene  como  funciones  el 
estudio, informe, coordinación, y en el caso de que le sea encomendada, la gestión, de 
los procedimientos masivos de responsabilidad patrimonial.
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, establece 
en  su  artículo  92  que,  en  el  ámbito  de  la  Administración  General  del  Estado,  los 
procedimientos de responsabilidad patrimonial se resolverán por el Ministro respectivo; 
en el caso de las Entidades de Derecho Público, dicho artículo dispone que habrá que 
atender a las normas que determinen su régimen jurídico, la cuales podrán establecer 
los órganos a quien corresponde la resolución de los procedimientos de responsabilidad 
patrimonial. En su defecto, se aplicarán las normas previstas en este artículo.
En este sentido, el artículo 4 del Estatuto de la Agencia Española de Medicamentos y 
Productos  Sanitarios  aprobado  por  Real  Decreto  1275/2011,  de  16  de  septiembre, 
establece que corresponde al Director de la Agencia la resolución de los procedimientos 
de responsabilidad patrimonial derivados de las actuaciones de la Agencia.
Por ello, ambas partes,
ACUERDAN
Primero.
La Directora de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios y la 
Subsecretaria de Hacienda acuerdan, en el marco de lo dispuesto en el artículo 11 de la 
Ley  40/2015,  de  1  de  octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  que  la 
Subsecretaría de Hacienda, a través de su Secretaría General Técnica, por razones de 
eficacia,  lleve  a  cabo  la  gestión  material  de  la  tramitación  de  los  expedientes  de 
responsabilidad patrimonial de la Administración del Estado o del Estado legislador que 
se interpongan por la gestión del COVID-19, derivados de la actuación de la Agencia 
Española de Medicamentos y Productos Sanitarios.
Segundo.
La gestión material que se encomienda se concretará en las siguientes actividades 
con  el  alcance  que  en  cada  caso  se  señala,  según  las  especificaciones  técnicas 
recogidas en el Anexo:
a)  Recepción de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial y documentación 
que acompañen debidamente digitalizadas, remitidas en todo caso por la Secretaría 
General de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios.
b)  Alta del expediente en la correspondiente base de datos.
c)  Comprobación del cumplimiento de los requisitos de los artículos 14, 66 y 67 de la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas, y en el caso de que sea necesario otorgar, de acuerdo con lo 
dispuesto en su artículo 68, trámite de subsanación o mejora de la solicitud a los interesados.
d)  Petición de informe al servicio cuyo funcionamiento haya ocasionado la presunta 
lesión indemnizable.
e)  Otorgamiento, en su caso, de trámite de audiencia al interesado.
f)  Elaboración de la propuesta de resolución.
g)  Solicitud de informe, en su caso, de la Abogacía del Estado del Ministerio de 
Hacienda sobre la propuesta de resolución. es
h)  Cuando sea preceptivo, elevar a la firma de la Ministra de Hacienda la petición  o
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En el caso de que por los interesados se interpongan reclamaciones de responsabilidad 
patrimonial del Estado legislador al amparo de lo dispuesto en el artículo 32.4 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público, en el ámbito de la 
Agencia  Española  de  Medicamentos  y  Productos  Sanitarios,  se  encomienda  a  la 
Subsecretaría de Hacienda la realización de todas las actividades necesarias para la 
tramitación de dichos expedientes - que coinciden con las señaladas para la tramitación de 
la  responsabilidad  patrimonial  de  la  Administración-  hasta  la  fase  de  elevación  de  la 
correspondiente  propuesta  de  Acuerdo  resolutorio  a  la  consideración  del  Consejo  de 
Ministros, competente de acuerdo con el artículo 92 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
para su resolución. Se encomienda igualmente su notificación a los interesados.
En  el  caso  de  que  contra  la  resolución  de  la  reclamación  de  responsabilidad 
patrimonial se interponga por los interesados recurso potestativo de reposición:
a)  Recepción  de  los  recursos  y  documentación  que  acompañen  debidamente 
digitalizados, remitidas en todo caso por la Secretaría General de la Agencia Española 
de Medicamentos y Productos Sanitarios.
b)  Alta del expediente en la base de datos.
c)  Comprobación del cumplimiento de los requisitos de los artículos 14 y 66 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre, y en el caso de que sea necesario otorgar, de acuerdo con 
lo dispuesto en su artículo 68, trámite de subsanación.
d)  Petición,  en  su  caso,  de  informe  al  servicio  cuyo  funcionamiento  haya 
ocasionado la presunta lesión indemnizable.
e)  Otorgamiento, en su caso, de trámite de audiencia al interesado.
f)  Elaboración de la propuesta de resolución.
g)  Solicitud, en su caso, de informe de la Abogacía del Estado del Ministerio de 
Hacienda sobre la propuesta de resolución.
h)  Elevación de la propuesta de resolución a la consideración de la Directora de la 
Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios.
i)  Notificación de la resolución a los interesados.
En el caso de que el recurso potestativo de reposición se interponga contra el 
Acuerdo de Consejo de Ministros resolutorio de la reclamación por responsabilidad del 
Estado  legislador,  se  encomienda  igualmente  a  la  Subsecretaría  de  Hacienda  la 
realización de todas las actividades necesarias para la tramitación de dichos expedientes 
–que coinciden con las que se señalan en el párrafo anterior– hasta la fase de elevación 
de la correspondiente propuesta de Acuerdo resolutorio a la consideración del Consejo 
de Ministros. Se encomienda igualmente su notificación a los interesados.
Finalmente, se encomienda la realización de cualquier otro trámite relacionado con 
las actuaciones cuya gestión se encomienda, siempre que no suponga alteración de la 
titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio.
Tercero.
Una vez completada la tramitación de cada uno de los procedimientos objeto de esta 
encomienda, se pondrán a disposición de la Agencia Española de Medicamentos y 
Productos Sanitarios los correspondientes expedientes administrativos electrónicos para 
su custodia, a los efectos oportunos determinados por el ordenamiento jurídico.
Cuarto. s
Se crea una comisión de seguimiento de esta encomienda de gestión, integrada por el  w.b
titular de la unidad responsable de la tramitación de las reclamaciones de responsabilidad  327ww
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Actuará como secretario un funcionario de esta última Unidad.
Quinto.
Correrán a cargo del Ministerio de Hacienda los gastos originados por la gestión 
material objeto de la presente encomienda.
Sexto.
La Secretaría General Técnica del Ministerio de Hacienda será la encargada del 
tratamiento  de  los  datos  de  carácter  personal  a  los  que  pudiera  tener  acceso  en 
ejecución  de  la  encomienda  de  gestión,  siéndole  de  aplicación  lo  dispuesto  en  la 
normativa de protección de datos de carácter personal.
Séptimo.
La encomienda de gestión no supone cesión de la titularidad de la competencia de la 
Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios para la resolución de las 
reclamaciones de responsabilidad patrimonial ni de los elementos sustantivos de su 
ejercicio. Asimismo, la encomienda de gestión tampoco supone cesión de la titularidad 
de la competencia para la resolución de los recursos potestativos de reposición.
Octavo.
La  Agencia  Española  de  Medicamentos  y  Productos  Sanitarios  informará  al 
Ministerio de Hacienda de las actuaciones y resoluciones judiciales que se deriven de las 
reclamaciones  de  responsabilidad  patrimonial  y  de  los  recursos  potestativos  de 
reposición objeto de esta Encomienda.
Noveno.
El plazo de vigencia de la gestión encomendada será de dos años, a contar desde la 
fecha de publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
La Directora de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, María 
Jesús Lamas Díaz.–La Subsecretaria de Hacienda, María Pilar Paneque Sosa.
ANEXO DE ESPECIFICACIONES OPERATIVAS
– Cuando los interesados presenten las reclamaciones o recursos en papel, estos 
serán digitalizados en todos los casos por la Agencia Española de Medicamentos y 
Productos Sanitarios y serán remitidos al Registro Auxiliar de la Secretaría General 
Técnica del Ministerio de Hacienda, a través de Geiser (EA0023039).
– En el plazo de un mes desde la suscripción de esta encomienda, la Agencia 
Española de Medicamentos y Productos Sanitarios pondrá a disposición del Ministerio de 
Hacienda los modelos de documentos que incluyan la imagen institucional y los pies de 
firma que correspondan para que puedan ser utilizados por el Ministerio de Hacienda 
para la redacción de la propuesta de resolución. Asimismo, la Agencia Española de 
Medicamentos  y  Productos  Sanitarios  remitirá  al  Ministerio  de  Hacienda  las 
actualizaciones que procedan a lo largo de la vigencia de esta encomienda.
– Las solicitudes de informe y la remisión de los mismos, así como, en su caso, las 
comunicaciones  de  documentación  que  se  requieran,  se  llevarán  a  cabo  s
electrónicamente en la forma que se determine por el Ministerio de Hacienda. e.
– La Secretaría General de la Agencia Española de Medicamentos y Productos  w.
Sanitarios será la encargada de recabar los informes que procedan de la unidad que  327ww
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– La Secretaría General Técnica del Ministerio de Hacienda recabará la firma de la 
Presidenta de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, a través 
del portafirmas electrónico correspondiente, en el cual se establecerán los flujos de visto 
bueno y firma que se requieran.
– La puesta a disposición de los expedientes administrativos electrónicos se llevará 
a cabo electrónicamente en la forma que se determine por el Ministerio de Hacienda.