BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 282 Jueves 25 de noviembre de 2021 Sec. III.   Pág. 144707
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DEL INTERIOR
19454 Resolución de 23 de noviembre de 2021, de la Secretaría General Técnica, 
por la que se publica el Convenio entre la Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias  y  la  Asociación  Extiende  tu  Mano  de  la  Comunidad 
Valenciana, para el cumplimiento de las penas de trabajos en beneficio de la 
comunidad.
Habiéndose suscrito el 11 de noviembre de 2021 el Convenio entre el Ministerio del 
Interior, a través de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, y la Asociación 
Extiende tu Mano de la Comunidad Valenciana para el cumplimiento de las penas de 
trabajos en beneficio de la comunidad, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» de dicho Convenio que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 23 de noviembre de 2021.–El Secretario General Técnico, Juan Antonio 
Puigserver Martínez.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio del Interior, a través de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias, y la Asociación Extiende tu Mano Comunidad 
Valenciana para el cumplimiento de la pena de trabajo en beneficio 
de la comunidad
Madrid, a 11 de noviembre de 2021.
REUNIDOS
De una parte, don Ángel Luis Ortiz González, Secretario General de Instituciones 
Penitenciarias  del  Ministerio  del  Interior,  nombrado  por  Real  Decreto  504/2018, 
de 18 de junio, actuando por delegación de competencias del Secretario de Estado 
de Seguridad, según lo previsto en el apartado noveno, subapartado 2.3 de la Orden 
INT/985/2005, de 7 de abril, por la que se delegan determinadas atribuciones y se 
aprueban las delegaciones efectuadas por otras autoridades, en relación con el 
artículo 62.2.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, y con domicilio a los efectos del presente Convenio en la calle Alcalá, 38-40, 
28014 Madrid.
Y de otra parte, don Antonio Calero Cerrada, en nombre y representación de la 
de  la  Asociación  Extiende  tu  Mano  Comunidad  Valenciana  (en  adelante  la 
Asociación), como Presidente, elegido por la Asamblea de fecha 9 de enero de 2012 
y facultado para este acto en virtud de las atribuciones que tiene conferidas como 
Presidente según los Estatutos de la Asociación en su artículo 10. Inscrita en el 
Registro  Autonómico  de  la  Comunidad  Valenciana,  Sección  Primera, 
CV-01-049886-A  y  con  domicilio  a  los  efectos  del  presente  Convenio  en  calle 
Patricio Ferrándiz, 30, 03700 Dénia (Alicante). es
Ambas  partes,  que  actúan  en  razón  de  sus  respectivos  cargos,  declaran  que 
intervienen con capacidad legal necesaria y competencia suficiente para suscribir el 
presente Convenio y, a tal efecto,
EXPONEN
Primero.
Que la Constitución Española establece en sus artículos 10 y 14 el derecho a la 
dignidad de la persona, los derechos fundamentales de conformidad con la Declaración 
Universal de Derechos Humanos y la igualdad ante la ley, sin que pueda prevalecer 
discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier 
otra condición o circunstancia personal o social.
Segundo.
Que la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, introduce en 
nuestro sistema penal, dentro de las penas privativas de derechos, las penas de trabajos 
en beneficio de la comunidad. En particular, los artículos 39, 40 y 49, en su redacción 
dada por la Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se modifica la 
anterior, remiten las circunstancias de ejecución de esta pena a la vía penitenciaria, 
estableciéndose en el citado artículo 49 que los trabajos en beneficio de la comunidad –
que no podrán imponerse sin el consentimiento del penado– le obligan a prestar su 
cooperación  no  retribuida  en  determinadas  actividades  de  utilidad  pública.  Estas 
circunstancias de ejecución se mantuvieron por Ley Orgánica 5/2010, de 22 de junio y 
por Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, ambas modificativas del Código Penal.
Tercero.
Que el artículo 149.1.6.ª de la Constitución Española establece que el Estado tiene 
competencia exclusiva sobre la legislación penitenciaria.
Asimismo, le corresponde a la Administración General del Estado, a través de la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior, el ejercicio 
de las competencias de ejecución de la legislación penitenciaria estatal, tal y como 
establecen la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, y el 
Reglamento Penitenciario, aprobado por el Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero.
Cuarto.
Que  el  Real  Decreto  840/2011,  de  17  de  junio,  por  el  que  se  establecen  las 
circunstancias de ejecución de las penas de trabajo en beneficio de la comunidad y de 
localización permanente en centro penitenciario, de determinadas medidas de seguridad, 
así  como  de  la  suspensión  de  la  ejecución  de  las  penas  privativas  de  libertad  y 
sustitución de penas, considera, en su artículo 4.1, que el trabajo en beneficio de la 
comunidad será facilitado por la Administración estatal, autonómica o local, que, a tal fin, 
podrán establecer los oportunos convenios entre sí o con entidades públicas o privadas 
que desarrollen actividades de utilidad pública, debiendo remitir mensualmente a la 
Administración Penitenciaria la relación de plazas disponibles en su territorio.
Asimismo, el Real Decreto 734/2020, de 4 de agosto, por el que se desarrolla la 
estructura orgánica básica del Ministerio del Interior establece en su artículo 7.3.a) que  e.
corresponde  a  la  Subdirección  General  de  Medio  Abierto  y  Penas  y  Medidas  w.
Alternativas, la gestión, coordinación y seguimiento de la pena de trabajo en beneficio de  454ww
llaib ecrotamdu ncidoandd,ic dioen alal;  sluas pliebnesrtiaódn  dveig illaa deaje cpuocsiópne nditee npceianraias  pqruivea tievsa sc doem plibeeterntacdia y  ddee  llaa 
Administración Penitenciaria, y la acción social penitenciaria.
Quinto.
Que Asociación Extiende tu Mano Comunidad Valenciana tiene entre sus fines la 
ayuda material, moral, cultural, educativa y espiritual a personas pertenecientes a los 
sectores  sociales  más  desfavorecidos,  marginados,  drogodependientes,  así  como 
colectivos necesitados de especial ayuda como ancianos, menores de edad, personas 
víctimas de maltrato, abuso o violencia de género y también para la integración social. 
Esta prestación de ayuda es adaptada a las necesidades específicas de cada persona y 
tiene  un  carácter  fundamentalmente  voluntario  y  altruista,  siendo  fundamental  la 
participación y compromiso de personas que con su esfuerzo y trabajo no remunerado 
hagan posible la realización de los proyectos y programas.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio tiene por objeto establecer la forma de colaboración entre la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y la Asociación Extiende tu Mano 
Comunidad  Valenciana  para  el  efectivo  cumplimiento  de  las  penas  de  trabajo  en 
beneficio de la comunidad, mediante la prestación por los penados de determinadas 
actividades de utilidad pública en su ámbito competencial.
Segunda.  Compromisos  que  asume  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias.
1.  El Ministerio del Interior, a través de la Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias,  asume  las  obligaciones  para  la  cobertura  de  las  contingencias  que 
corresponden al Instituto Nacional de la Seguridad Social por accidentes de trabajo y 
enfermedades profesionales de los penados, por los días de prestación efectiva del 
trabajo desarrollado en beneficio de la comunidad, en virtud de lo dispuesto en el Real 
Decreto 782/2001, de 6 de julio, por el que se regula la relación laboral de carácter 
especial de los penados que realicen actividades laborales en talleres penitenciarios y la 
protección de Seguridad Social de los sometidos a penas de trabajo en beneficio de la 
comunidad.
En concreto en el preámbulo del citado Real Decreto 782/2001, de 6 de julio, se 
señala que la pena de trabajos en beneficio de la comunidad no constituye una actividad 
productiva ni remunerada, en los siguientes términos: «…la protección que en este caso 
se dispensa a los penados, es al modo como se protegen las prestaciones personales 
obligatorias,  la  derivada  de  su  inclusión  en  la  acción  protectora  del  sistema  de  la 
Seguridad  Social  únicamente  en  los  casos  de  accidente  de  trabajo  y  enfermedad 
profesional».  Todo  ello  también  en  concordancia  con  el  artículo  11  del  Real 
Decreto 840/2011, de 17 de junio.
2.  Asimismo, al tener a su cargo los Servicios de Gestión de Penas y Medidas 
Alternativas, le corresponde la gestión, coordinación y seguimiento de la pena, mediante 
contactos con los responsables del trabajo de la Asociación/Fundación.
Tercera.  Compromisos  que  asume  la  Asociación  Extiende  tu  Mano  Comunidad  e.
Valenciana. w.
facil1it.a r uLna  nAúsmoecriaoc dióen p lEazxaties nad elo st up eMnaadnoos  Ca otrmabuanjiodsa de nV baelennecfiiacinoa d es ela  ccoommpurnoimdaedte,  ena 
lDaes crceoton d8i4c0io/n2e0s1 1,e dseta 1b7le dceid ajusn ioe.n  el  artículo  49  del  Código  Penal  y  en  el  Real
2.  La Asociación Extiende tu Mano Comunidad Valenciana, a través de los órganos 
o servicios habilitados para ello, se compromete a impartir los conocimientos necesarios 
para que la actividad desplegada por los penados pueda ser cumplida eficazmente, y 
facilitará el material necesario para la realización de la tarea encomendada.
3.  La oferta de plazas para el cumplimiento de la pena de trabajos en beneficio de 
la comunidad no tendrá, en ningún caso, un impacto negativo en los puestos de trabajo 
ya existentes y de futuro de la Asociación Extiende tu Mano Comunidad Valenciana.
4.  La Asociación Extiende tu Mano Comunidad Valenciana deberá facilitar el anexo 
I cumplimentado, con los datos que se indican, a los Servicios de Gestión de Penas y 
Medidas Alternativas de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
Cuarta.  Distribución de las plazas.
1.  La Asociación Extiende tu Mano Comunidad Valenciana deberá remitir a los 
Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias, el anexo II cumplimentado con los datos sobre las plazas 
que se indican.
2.  Los Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas de la Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias, valorarán al penado con el fin de determinar la 
actividad más adecuada e informarán al mismo de las distintas plazas existentes, con 
indicación expresa de su cometido y del horario en que deberán realizar la actividad, 
conforme  al  catálogo  de  plazas  que  haya  remitido  Asociación  Extiende  tu  Mano 
Comunidad Valenciana de acuerdo con el anexo II de este Convenio.
3.  Una  vez  realizada  la  valoración  y  seleccionada  la  tarea  a  desarrollar,  los 
Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias, trasladarán a la Asociación Extiende tu Mano Comunidad 
Valenciana  de  la  información  necesaria  para  el  adecuado  desenvolvimiento  de  las 
actividades asignadas.
Quinta.  Jornada y horario.
Para determinar la duración de la jornada y el plazo en que deba cumplirse, los 
Servicios  de  Gestión  de  Penas  y  Medias  Alternativas  de  la  Secretaría  General  de 
Instituciones Penitenciarias, deberán atender al principio de flexibilidad que recoge el 6.2 
del Real Decreto 840/2011, de 17 de junio, para compatibilizar, en la medida de lo 
posible, el normal desarrollo de las actividades diarias del penado con el cumplimiento 
de la pena impuesta y, en todo caso, de conformidad con las resoluciones judiciales.
Sexta.  Derechos laborales o estatutarios en el desarrollo de la actividad.
1.  La actividad que realice el penado no será retribuida.
2.  En ningún caso se derivarán obligaciones propias de un contrato laboral, o de 
carácter estatutario, como consecuencia de la actividad desarrollada por el penado con 
motivo  del  presente  Convenio,  ni  para  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias ni para la Asociación Extiende tu Mano Comunidad Valenciana.
Séptima.  Seguimiento y control del cumplimiento de la pena.
1.  Durante el cumplimiento de la condena el penado deberá seguir las instrucciones 
recibidas de la Autoridad Judicial competente y de los Servicios de Gestión de Penas y  e.e
Medidas Alternativas de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias. En cuanto  w.b
al desarrollo de las tareas a realizar, el penado deberá seguir las directrices de la unidad  454ww
Eenx tilean qduee t up Mreasnteo  sCuo mtaurenaid, aedn V eall eánmcibaintoa .de actuación y competencias de la Asociación
de G2.e stLióan A dseo cPiaecnióans  Ey xMtieenddidea tsu  AMltaenron aCtiovmasu ndied alad  VSaelcernectaiarníaa  Ginefonremraalr ád ea  lIonss tSituecrvioicnioess 
Penitenciarias de la actividad que vaya siendo desarrollada por el penado y de las
incidencias relevantes que se produzcan en el desenvolvimiento del plan de ejecución, 
para  que  por  dichos  servicios  se  comunique  lo  oportuno  a  la  Autoridad  judicial 
competente.
En todo caso, deberá informarse de las siguientes incidencias:
a)  Ausencias del trabajo o abandonos injustificados.
b)  Rendimiento sensiblemente inferior al mínimo exigible.
c)  Oposición  o  incumplimiento  reiterado  y  manifiesto  a  las  instrucciones  del 
responsable de la ocupación.
d)  Cuando su conducta sea tal que el responsable de la actividad se negara a 
mantenerle en la misma.
Igualmente, la Asociación Extiende tu Mano Comunidad Valenciana deberá informar 
a los Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias sobre la finalización del plan de ejecución.
Octava.  Confidencialidad y protección de datos.
1.  La  Asociación  Extiende  tu  Mano  Comunidad  Valenciana  se  compromete  a 
mantener  en  secreto  todos  los  datos  e  informaciones  facilitados  por  la  Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias y que sean concernientes a la ejecución del 
objeto  del  presente  Convenio.  En  particular,  será  considerado  como  información 
confidencial todos los datos relativos al penado, debiendo la Asociación Extiende tu 
Mano Comunidad Valenciana mantener dicha información en reserva y secreto y no 
revelarla de ninguna forma, en todo o en parte, a ninguna persona física o jurídica que 
no sea parte del presente Convenio.
2.  Las partes se obligan al cumplimiento de lo previsto en la normativa vigente en 
materia de protección de datos, en concreto, a lo dispuesto en la Ley Orgánica 7/2021, 
de 26 de mayo, de protección de datos personales tratados para fines de prevención, 
detección, investigación y enjuiciamiento de infracciones penales y de ejecución de 
sanciones penales, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de 
Datos Personales y garantía de los derechos digitales y en el Reglamento General de 
Protección de Datos en lo que resulten de aplicación.
A estos efectos, las entidades firmantes del Convenio tendrán la consideración de 
responsables de los tratamientos propios en los que se incorporen datos de carácter 
personal  respectivamente  recabados  en  el  ámbito  del  trabajo  en  beneficio  de  la 
comunidad. El acceso a los datos por parte de una de las entidades al tratamiento de la 
otra  parte,  se  realizará  con  la  condición  de  encargado  de  tratamiento,  única  y 
exclusivamente con la finalidad derivada de la realización de las actividades objeto del 
Convenio. Los datos de carácter personal no serán cedidos ni comunicados a terceros, 
salvo cuando se cedan a encargados de tratamiento legitimados o cuando se cedan a 
otras Administraciones Públicas conforme a lo previsto legalmente.
3.  En relación con los datos personales necesarios para el cumplimiento del objeto 
del  presente  Convenio,  actuarán  como  responsables  del  tratamiento  la  Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias y la Asociación Extiende tu Mano Comunidad 
Valenciana.  Los  datos  objeto  de  tratamiento  tendrán  por  finalidad  la  ejecución  de 
sanciones penales, al amparo de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del 
Código Penal, introduce en nuestro sistema penal, y se clasificarán en las siguientes 
categorías de: nombre y apellidos del penado, DNI y número de jornadas de condena a  s
la pena de trabajo en beneficio de la comunidad. oe.
coargráa45cn..t  iezraLL tpaaivessar  sso ppnnaaaerrltct eeyess se  avrfifiitariermsmn a asqnunut teeaes lst e graeadrscaetiánló ntnic ,C epoonébn rlvdliageid anasdio,ea  tgsrua qrtaiuadme addiieam nnept o la ionen txtaeaocgrn creiedmrsaaoedd d anisdod e aa sudl oteos tré izcdcanauditacooalq.ss u ideeyr    2021-19454n https://www.
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones
anteriores efectuada por cualquiera otra parte. En caso de quebrantamiento de las  Bc
obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  las  hubiera  quebrantado  responderá  de  las 
infracciones en que hubiera incurrido.
Novena.  Financiación del Convenio.
El presente Convenio no conlleva coste para ninguna de las partes que lo suscriben.
Décima.  Comisión de Seguimiento.
1.  Se establece una Comisión de Seguimiento del presente Convenio, constituida 
por dos representantes de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y por dos 
representantes de la Asociación Extiende tu Mano Comunidad Valenciana que serán 
nombrados por el Secretario General de Instituciones Penitenciarias y por su Presidente/
Presidenta, respectivamente.
2.  Los miembros de esta comisión podrán ser sustituidos por las personas que 
éstos designen.
3.  La presidencia de la Comisión de Seguimiento corresponderá a la Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias, así como la designación del secretario, que 
actuará con voz pero sin voto.
4.  La  Comisión  de  Seguimiento  resolverá  los  problemas  de  interpretación  y 
cumplimiento que se deriven del presente Convenio.
5.  El funcionamiento de la Comisión de Seguimiento se adecuará en lo previsto, 
para los órganos colegiados, en los artículos 15 a 22 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público.
Undécima.  Régimen de modificación del Convenio.
El Convenio podrá ser modificado por acuerdo unánime de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias y la Asociación Extiende tu Mano Comunidad Valenciana.
Duodécima.  Legislación aplicable.
Este Convenio queda sometido al régimen jurídico de los convenios previsto en el 
capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza 
administrativa.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación, modificación o resolución del Convenio que no puedan resolverse por 
conciliación  en  la  Comisión  de  Seguimiento  serán  sometidas  a  los  tribunales 
competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa, de acuerdo con lo previsto en 
la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Decimotercera.  Vigencia y entrada en vigor.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, modificado por Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, el presente 
Convenio se perfecciona por el consentimiento prestado por las partes y resultará eficaz 
una vez inscrito, en el plazo de cinco días hábiles, en el Registro Electrónico Estatal de 
órganos  e  instrumentos  de  cooperación  del  Sector  Público  Estatal.  Asimismo,  será 
publicado en el plazo de diez días hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial 
del Estado». es
La vigencia de este Convenio será de cuatro años. Antes de la finalización de la  o
vigencia  del  Convenio,  la  Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias  y  la  454ww
pAosro ecisaccriióton,  sEux tpierónrdreo gtau  pMora nootr oCs ocmuautnroid aadñ oVsa aledniccioiannaale pso.drán acordar, expresamente y
Decimocuarta.  Causas de extinción.
Son causas de extinción del presente Convenio las establecidas en el artículo 51 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Las partes garantizarán la continuidad, hasta su conclusión, de aquellas actuaciones 
que  se  encuentren  en  ejecución  en  el  momento  de  la  resolución  del  Convenio, 
estableciendo un plazo improrrogable para su finalización.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente Convenio en 
dos ejemplares originales, igualmente válidos, en lugar y fecha arriba indicados.–El 
Secretario  General  de  Instituciones  Penitenciarias,  Ángel  Luis  Ortiz  González.–El 
Presidente de la Asociación Extiende tu Mano Comunidad Valenciana, Antonio Calero 
Cerrado.
ANEXO I
Datos de la asociación
PERSONA DE CONTACTO 
CARGO 
TELÉFONO  MÓVIL  FAX 
E-MAIL
DIRECCIÓN DE LA 
ENTIDAD 
PROVINCIA 
LOCALIDAD  C.POSTAL
ANEXO II - A
Oferta de plazas
ANEXO DE PLAZAS 
DATOS DE LA PLAZA 
TIPO DE ACTIVIDAD 
NÚMERO DE PLAZAS 
CARACTERÍSTICAS 
JORNADA DE  PERIODICIDAD  HORARIO 
Mañana  De lunes a viernes 
*(1) Tarde  Fines de semana 
Noche  Toda la semana 
ESTUDIOS 
Ninguno  Diplomado Universitario o equivalente 
*(2) Estudios Primarios  Licenciado Universitario o equivalente 
Educación Secundaria o equivalente  Idiomas 
OBSERVACIONES Y DATOS COMPLEMENTARIOS 
DATOS DE CONTACTO DE LA PLAZA 
NOMBRE / CARGO DEL RESPONSABLE 
TELÉFONO  MÓVIL  FAX 
E-MAIL
DATOS DE UBICACIÓN 
PROVINCIA  LOCALIDAD 
C.POSTAL
(1)Una jornada, una plaza. Jornada de mañana y tarde dará lugar a dos anexos distintos.
(2)Marcar el nivel mínimo requerido o “Ninguno” si no se requiere especial cualificación