BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 248 Sábado 16 de octubre de 2021 Sec. III.   Pág. 126486
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
16839 Resolución de 6 de octubre de 2021, de la Secretaría General Técnica, por la 
que  se  publica  el  Convenio  con  la  Dirección  Provincial  de  la  Tesorería 
General de la Seguridad Social de Ávila y la Dirección Provincial del Instituto 
Nacional  de  la  Seguridad  Social  de  Ávila,  para  la  administración  y 
participación en gastos de inmuebles de uso compartido.
Con fecha 5 de octubre de 2021 se ha suscrito el Convenio entre la Dirección 
Provincial  de  la  Tesorería  General  de  la  Seguridad  Social  de  Ávila  y  la  Dirección 
Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social de Ávila para la administración y 
participación en gastos de inmuebles de uso compartido, dirección provincial conjunta de 
TGSS/INSS y nave archivo-almacén de Vicolozano y, en cumplimiento de lo dispuesto en 
el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del citado Convenio, 
que figura como anexo de esta Resolución.
Madrid, 6 de octubre de 2021.–La Secretaria General Técnica, P.S. (Resolución 
de 12 de mayo de 2021), la Subdirectora General de Coordinación Jurídica, Reyes 
Zatarain del Valle.
ANEXO
Convenio entre la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad 
Social de Ávila y la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad 
Social de Ávila para la administración y participación en gastos de inmuebles de 
uso compartido, Dirección Provincial Conjunta de TGSS/INSS y Nave Archivo-
Almacén de Vicolozano
REUNIDOS
De una parte, doña Amalia Clara Porras Pombo, en su condición de Directora 
Provincial  de  la  Tesorería  General  de  la  Seguridad  Social  de  Ávila,  nombrada  por 
acuerdo de nombramiento de 16/02/2013 en relación con la Orden ESS/228/2013, de 11 
de febrero, por la que se resuelve la convocatoria de libre designación, efectuada por 
Orden ESS/2571, de 27 de noviembre (BOE de 16 de febrero de 2013),en ejercicio de la 
competencia  delegada  por  Resolución  de  23  de  Julio  de  2020  (BOE  4  de  agosto 
de 2020).
Y de otra parte, doña Amalia Clara Porras Pombo, en su condición de Directora 
Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social de Ávila, nombrada por acuerdo 
de nombramiento de 16/02/2013 en relación con la Orden ESS/228/2013, de 11 de 
febrero, por la que se resuelve la convocatoria de libre designación, efectuada por Orden 
ESS/2571, de 27 de noviembre (BOE de 16 de febrero de 2013 en ejercicio de la  s
competencia delegada por Resolución de 18 de febrero de 2019 (BOE 28 de febrero  e.
de 2019). w.
Intervienen como tales y en la representación que ostentan se reconocen entre sí la 
capacidad legal necesaria para suscribir el presente Convenio y
EXPONEN
Primero.
Que  el  artículo  12.4  del  Real  Decreto  1221/1992,  de  9  de  octubre,  sobre  el 
Patrimonio de la Seguridad Social contempla la posibilidad de suscribir acuerdos o 
protocolos de actuación entre las Entidades usuarias regulando la administración y 
participación  de  éstas  en  los  gastos  de  los  inmuebles  compartidos.  Asimismo,  la 
disposición adicional décima del Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, por el que se 
aprueba el Reglamento General de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de 
las Administraciones Públicas, al referirse a los edificios de uso compartido, establece la 
posibilidad  de  adoptar  o  suscribir  los  acuerdos  necesarios  relativos  a  su  uso  y 
mantenimiento.
Segundo.
Que el artículo 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público y la Orden PARA/1267/2017, de 21 de diciembre, que la 
desarrolla,  habilitan  la  suscripción  de  convenios  entre  Administraciones  Públicas 
sometidos  al  régimen  jurídico  de  convenios  previsto  en  el  Capítulo  VI  del  Título 
Preliminar de la citada Ley 40/2015, de 1 de octubre
Tercero.
Que es competencia de las Entidades Administrativas firmantes la gestión de las 
funciones  administrativas  encomendadas  en  sus  normas  específicas,  dentro  de  la 
provincia  de  Ávila.  Para  el  desarrollo  de  las  mismas,  comparten  la  utilización  del 
inmueble a que se refiere el presente convenio, por lo que consideran necesario regular 
la administración y participación de cada Entidad en gastos comunes derivados de dicho 
uso.
Cuarto.
Que, con objeto de proceder a una mejor gestión del uso del inmueble, con la firma 
del presente Convenio manifiestan su voluntad de colaborar en la administración y 
participación de las Entidades a las que representan en los gastos actuales y de futuro, 
derivados de la conservación, mejora, obras, servicios, suministros y otros necesarios del 
inmueble, así como de las cargas tributarias que graven el mismo, por lo que consideran 
necesario el establecimiento de un marco de relaciones en los términos que se recogen 
en las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
El  presente  Convenio  tiene  por  objeto  establecer  los  criterios  de  gestión, 
administración y participación en la financiación de los gastos comunes, no susceptibles  e.e
de individualización, derivados de los contratos de obras, servicios, suministros y otros  w.b
gastos que sean necesarios en el funcionamiento del inmueble que es utilizado por las  839ww
partEess tdoes  esgtaes ctoosn vesnei o cyo qnucere staen r eleanc iotnoad oesn  eal qauneelxloos I . necesarios  para  la  limpieza,
tmribaunttaerniaims ieyn ptoe,r mvisigoisla mncuian,i cispuamleisn idsetr oto deol éecl tirnicmou, esbulem, iqnuisetr soe  dcoen saidgeuraa ny c opmauran ecsa arlg naos 
ser susceptibles de individualización dentro del mismo. También se incluyen en este
Convenio todos aquellos gastos, distintos de los anteriormente enumerados, relativos al 
inmueble  compartido,  que  tampoco  sean  susceptibles  de  individualización  entre  las 
partes.
Conforme a lo establecido en el artículo 12.4 del Real Decreto 1221/1992, de 9 de 
octubre, sobre el Patrimonio de la Seguridad Social, quedan expresamente exceptuadas 
de  este  Convenio  la  gestión  y  administración  de  las  zonas  y  elementos  privativos 
adscritos  a  cada  una  de  las  Entidades,  cuyos  gastos  puedan  ser  objeto  de 
individualización.
Las obligaciones y compromisos económicos asumidos por cada una de las partes y 
su distribución temporal se realizarán según se indica en el anexo I del Convenio.
No obstante, con objeto de poder cuantificar el gasto estimado, ese se encontraría en 
un intervalo entre 10.000 y 5.000.000 de euros anuales, ya que dependerá del número y 
tamaño de los inmuebles incluidos en el Convenio.
Para el ejercicio 2021 se prevé un gasto de 265.595,00 euros.
Para el ejercicio 2022 se prevé un gasto de 270.906,90 euros.
Para el ejercicio 2023 se prevé un gasto de 276.325,04 euros.
Para el ejercicio 2024 se prevé un gasto de 281.851.54 euros.
Segunda.  Administración del inmueble.
La  administración  del  inmueble/inmuebles  se  llevará  a  cabo  por  la  Directora 
Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Ávila que actuará como 
órgano de contratación y será el responsable de la tramitación de los expedientes.
A efectos de dicha tramitación se tendrá en cuenta lo establecido en Resolución 
conjunta de la Intervención General de la Seguridad Social, el Instituto Nacional de la 
Seguridad Social, el Instituto Social de la Marina y la Tesorería General de la Seguridad 
Social, por la que se dictan instrucciones sobre la tramitación de los expedientes de 
gastos compartidos, de 19 de diciembre de 2011.
En los casos en que, existiendo gastos compartidos, no sea necesario suscribir 
contrato alguno, la tramitación del expediente se llevará a cabo por el responsable del 
expediente de gasto o entidad tramitadora, de acuerdo con el procedimiento establecido 
en la Resolución conjunta vigente sobre gastos compartidos citada.
La Tesorería General de la Seguridad Social actuará como organismo interesado en 
la adjudicación de los contratos basados en acuerdos marcos que afecten a la totalidad 
del inmueble, y tramitará el correspondiente expediente.
Tercera.  Participación en gastos: criterios de gestión.
La  participación  en  los  gastos  comunes  del  inmueble  que  no  puedan  ser 
individualizados por no tratarse de servicios privativos de alguna de las Entidades, se 
hará entre todas las Entidades usuarias del mismo, de acuerdo con las siguientes reglas:
3.1  Como criterio general, se establece que los referidos gastos se prorratearán 
entre las Entidades usuarias en proporción a su cuota de participación en el inmueble.
El criterio general para el reparto de los gastos será en relación al número de metros 
cuadrados utilizados por cada parte suscritora del presente convenio incrementado en la 
parte proporcional que le corresponde de las zonas de uso común, así como de los 
espacios que ocupe el personal de otros Órganos y/o Organismos que desarrollen sus 
funciones en dicho inmueble. Los porcentajes resultantes así como los metros asignados  e.
se recogen en el Anexo I. w.b
3.2  El sistema para hacer frente al pago de los distintos gastos y el procedimiento  839ww
Rdee sfoalcutcuiróanc iCóonn qjuuneta s veig evan tea  suotbilrizea gr asseto sh acorám pdaer taidcouse.rdo con las reglas fijadas en la
Cuarta.  Actuaciones de futuro.
En  el  supuesto  de  que  algún  gasto  derivado  de  zonas,  elementos,  servicios  y 
suministros comunes no aparezca contemplado en el presente Convenio o pueda surgir 
en el futuro, se redactará una Adenda modificativa que se someterá al cumplimiento de 
los trámites que a estos efectos están establecidos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y 
particularmente con la solicitud de autorización del Ministerio de Hacienda tal y como 
queda recogido en el artículo 50.2 c) de la citada norma.
Quinta.  Incumplimiento del convenio.
En caso de que una de las partes firmantes considere que la otra incumple las 
obligaciones establecidas en el presente convenio, se requerirá a la otra parte para que 
en un plazo de diez días haga efectiva la obligación incumplida o alegue los motivos que 
considere pertinente. Este requerimiento se pondrá en conocimiento del representante 
de la Tesorería General de la Seguridad Social en su condición de presidente de la 
Comisión de Seguimiento del Convenio, sin perjuicio de que la resolución de conflictos 
se determine según lo dispuesto por la cláusula novena.
Si  dichas  alegaciones  son  consideradas  suficientes  por  ambas  partes,  quedará 
resuelto el conflicto. En caso contrario se estará a lo dispuesto en la cláusula novena de 
este convenio.
Si  la  parte  que  ha  efectuado  el  incumplimiento  no  alegase  ningún  motivo  que 
justificara el mismo, se producirá la resolución del presente convenio de acuerdo con lo 
que se establece en el artículo 51.2.c) de la Ley 40/2015.
Sexta.  Comisión de seguimiento.
Las  cuestiones  e  interpretaciones  que  puedan  surgir  de  la  aplicación  de  este 
convenio se resolverán en el marco de la Comisión de Seguimiento que se constituye al 
efecto,  de  la  que  formarán  parte  un  representante  de  cada  una  de  las  Entidades 
firmantes. Actuará como presidente de dicha comisión el representante de la Tesorería 
General de la Seguridad Social en cuanto titular del patrimonio de la Seguridad Social.
La comisión de Seguimiento se reunirá con carácter ordinario al menos una vez al 
año.  Asimismo,  podrá  celebrar  cuantas  reuniones  de  carácter  extraordinario  sean 
precisas.
Séptima.  Auxilio en la gestión.
Independientemente de las normas previstas en este convenio, cualquiera de los 
firmantes podrá, por necesidades justificadas, invocar la figura del auxilio en la gestión, 
cuando no pueda realizar una gestión adecuada al uso previsto para sus zonas y 
elementos privativos. A tal efecto, el otro firmante, en la medida de sus posibilidades, 
reportará dicho auxilio.
Octava.  Naturaleza administrativa.
El presente convenio se fundamenta en lo dispuesto en el artículo 47 y siguientes de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Novena.  Resolución de conflictos. es
Las  cuestiones  que  pudieran  surgir  en  la  interpretación  y  en  la  aplicación  del  w.
presente  convenio  así  como  de  los  posibles  incumplimientos  de  los  compromisos  839ww
aCdoqmuiisriidóons d ep oSre gcuuiamlqieunietora. de los firmantes, se resolverán de mutuo acuerdo por la
De persistir la discrepancia se elevará a los órganos directivos en los Servicios 
Centrales de las Entidades firmantes y, finalmente, en su caso, se someterá a los 
órganos superiores del Departamento.
Décima.  Modificación del convenio.
El contenido de este convenio, únicamente podrá modificarse por acuerdo unánime 
de las partes firmantes, que se formalizará mediante adenda modificativa.
Undécima.  Extinción del convenio.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
este convenio podrá extinguirse por las siguientes causas:
Por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto.
Por incurrir en causa de resolución. Siendo causa de resolución las siguientes:
El transcurso del plazo de vigencia del convenio, sin haberse acordado la prórroga 
del mismo.
El acuerdo unánime de todos los firmantes.
El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno 
de los firmantes.
Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
Por cualquier otra causa distinta de las anteriores que esté prevista en otras leyes.
Duodécima.  Vigencia.
El presente convenio se perfecciona por la prestación del consentimiento de las 
partes, y resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal. Asimismo, será publicado en el 
«Boletín Oficial del Estado», de conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, aplicable desde la fecha indicada en el acta que suscriban 
las partes de entregas de superficies del inmueble objeto del mismo, cuya firma tendrá 
lugar una vez producidas dicha inscripción y publicación.
El presente convenio tiene una vigencia de cuatro años, prorrogables por otros 
cuatro  adicionales  de  mutuo  acuerdo,  si  bien  podrá  ser  denunciado  en  cualquier 
momento antes de su finalización por cualquiera de las Entidades que lo suscriben.
En prueba de conformidad, y previa fiscalización favorable de las Intervenciones 
Delegadas competentes, firman este convenio en lugar y fecha indicados, tomándose 
como fecha de formalización de presente documento la fecha del último firmante.–En 
Ávila, a 5 de octubre de 2021.–La Directora Provincial de la Tesorería General de la 
Seguridad  Social,  Amalia  Clara  Porras  Pombo.–La  Directora  Provincial  del  Instituto 
Nacional de la Seguridad Social, Amalia Clara Porras Pombo.
ANEXO I
Inmueble compartido objeto del convenio
– Numero de IBID: 05/0001. e
– Denominación del inmueble: Dirección Provincial conjunta de la Tesorería General  bo
de la Seguridad Social y del Instituto Nacional de la Seguridad Social. 839ww
––  UEnbticidaacdióens:  oAcvudpaa.n dtees P doertl uingmalu, e4b 0le5 0y0, 1e-nÁ svuila c.aso, título de ocupación:
• Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Ávila (propietaria).
• Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social de Ávila. Bc
– La distribución de superficie entre las Entidades ocupantes, según Resolución de 
la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social de 31 de diciembre 
de 1995, es la siguiente en metros cuadrados:
Años 2021, 2022, 2023 y 2024
Plantas Superficie total Entidad INSS Entidad TGSS Zona común
Baja. 1.117,58 107,75 0,00 1.009,83
Primera. 893,74 234,21 469,18 190,35
Segunda. 736,87 301,63 0,00 435,24
Tercera. 736,87 31,64 371,71 333,52
Bajocubierta. 385,98 0,00 0,00 385,98
  Totales. 3.871,04 675,23 840,89 2.354,92
Porcentaje para distribución de gastos Entidad INSS Entidad TGSS
100 48% 52%
– Numero de IBID: 05/0059.
– Denominación del inmueble: Nave Archivo-Almacén (conjunto de 5 naves)
– Ubicación:  Polígono  industrial  de  Vicolozano.  Calle  Palma  de  Mallorca,  s/n 
Parcela 83 B. Naves 15 a 19. 05194- Vicolozano (Ávila)
– Entidades ocupantes del inmueble y, en su caso, título de ocupación:
• Dirección  Provincial  de  la  Tesorería  General  de  la  Seguridad  Social  de  Ávila 
(propietaria).
• Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social de Ávila.
– La distribución de superficie entre las Entidades ocupantes, según Resolución de 
la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social de 15 de abril 
de 2016, es la siguiente en metros cuadrados:
Años 2021, 2022, 2023 y 2024
Naves Superficie total Entidad INSS Entidad TGSS Zona común
Nave 15. 365,68 0,00 0,00 365,68
Nave 16. 365,68 0,00 0,00 365,68
Nave 17. 365,68 0,00 0,00 365,68
Nave 18. 365,68 0.00 365,68 0,00
Nave 19. 365,68 0,00 365,68 0,00
  Totales. 1.828,40 0,00 731,36 1.097,04
Porcentaje para distribución de gastos Entidad INSS Entidad TGSS w.b
100% 30% 70% 2021-16839n https://ww