BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 32  Sábado 6 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 13681
III. OTRAS DISPOSICIONES
CORTES GENERALES
1734 Resolución de 17 de diciembre de 2020, aprobada por la Comisión Mixta para 
las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de 
fiscalización de las contabilidades de las Elecciones a la Asamblea de 
Extremadura de 26 de mayo de 2019.
La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en su sesión del 
día 17 de diciembre de 2020, a la vista del Informe remitido por ese Alto Tribunal acerca 
del Informe de fiscalización de las contabilidades de las Elecciones a la Asamblea de 
Extremadura de 26 de mayo de 2019, acuerda:
1.  Asumir  el  contenido  del  citado  Informe,  así  como  sus  conclusiones  y 
recomendaciones.
2.  Instar al Gobierno a:
– Impulsar las medidas necesarias para clarificar la gestión de los gastos electorales, 
de acuerdo con las recomendaciones efectuadas en este Informe.
– Tomar en consideración las recomendaciones que realiza el Tribunal de Cuentas al 
observar determinados extremos insuficientemente regulados o no contemplados en la 
normativa electoral y que podrían aconsejar una regulación específica, en concreto, la 
destinada a facilitar el impulso de las nuevas fórmulas de financiación de los procesos 
electorales a través de microfinanciación.
– Adoptar las medidas oportunas para reformar la Ley Orgánica 5/1995, de 19 de 
junio, del Régimen Electoral General con el fin de regular la regulación de las fórmulas de 
financiación de las campañas electorales, haciendo mención específica a las nuevas 
herramientas de financiación basadas en plataformas digitales de financiación colectiva 
(crowfunding).
– Tomar nota de los informes de fiscalización del Tribunal de Cuentas relativos a las 
contabilidades de las formaciones políticas que concurrieron a las Elecciones a Cortes 
Generales de 28 de abril de 2019 y a las Elecciones del Parlamento Europeo de 26 de 
mayo de 2019. En este segundo caso en concurrencia con las Elecciones locales y las 
elecciones a las asambleas legislativas de doce comunidades autónomas. Y, a la vista de 
las conclusiones y recomendaciones de los mismos:
• Nombrar una comisión para poner en marcha, de manera urgente, la reforma de 
la Ley Orgánica 5/1995, de 19 de junio, del Régimen Electoral General y de la Ley 
Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos que adecuen 
los textos a los tiempos actuales y recojan los cambios habidos, tanto en las formas de 
financiación de las formaciones políticas, como en los medios de soporte de la 
publicidad, dotando al tiempo a dichas normas de una mejor precisión de los conceptos 
de gastos subvencionables.
• Nombrar una comisión para que estudie el envío directo de propaganda electoral, el 
llamado mailing electoral, considerando la realidad actual, las nuevas tecnologías y las 
manifestaciones de los electores en las encuestas elaboradas por el Centro de  es
Investigaciones Sociológicas sobre los procesos electorales, en aras a reducir el coste del  o
mismo y sus efectos negativos sobre el medio ambiente. 34ww
3.  Instar a la Junta Electoral Central a:
fede–r aEcsiotanbelse,c ecor aulnic cioóndeigso  yid aengtriufipcaatcivioon úensi cdoe p earleac ctoadreas u qnuae d ec olansc uforrrmana caio lnoess  pproolcíteicsaoss, 
electorales, con objeto de facilitar una mejor correspondencia entre los resultados
electorales de las candidaturas y las contabilidades electorales presentadas por estas al 
Tribunal de Cuentas.
– Remitir en formato electrónico al Tribunal de Cuentas una relación de las 
candidaturas que se hayan presentado en cada una de las circunscripciones electorales, 
inmediatamente después de que el acuerdo de proclamación de candidaturas sea firme, a 
fin de poder comunicar lo antes posible a las formaciones políticas concurrentes la cifra 
máxima individualizada de gasto electoral correspondiente a cada una de ellas.
– Tomar nota de los informes de fiscalización del Tribunal de Cuentas relativos a las 
contabilidades de las formaciones políticas que concurrieron a las Elecciones a Cortes 
Generales de 28 de abril de 2019 y a las Elecciones del Parlamento Europeo de 26 de 
mayo de 2019. En este segundo caso en concurrencia con las Elecciones locales y las 
elecciones a las asambleas legislativas de doce comunidades autónomas. Y, a la vista de 
las conclusiones y recomendaciones de los mismos:
• La puesta en marcha de la sede electrónica para facilitar las comunicaciones y 
agilizar los procesos de verificación. Dicha sede electrónica deberá funcionar en todos los 
niveles de la Administración Electoral. Ello redundará en una mayor eficiencia, tanto del 
proceso electoral, como en la elaboración de los oportunos informes y dictámenes.
• Simplificar los mecanismos de validación de sobres y papeletas para reducir costes 
en el proceso electoral.
4.  Instar a las formaciones políticas a:
– Asumir y corregir las observaciones realizadas a sus cuentas por el Tribunal de 
Cuentas.
– Indicar a las empresas que les hayan facturado por un importe superior a 10.000 
euros por operaciones de campaña electoral, que aporten al Tribunal de Cuentas la 
información que deben facilitarle, dentro del plazo límite del que disponen dichas 
formaciones para presentar la contabilidad electoral, de forma que se garantice su 
disponibilidad en tiempo oportuno para su fiscalización.
– Tomar nota de los informes de fiscalización del Tribunal de Cuentas relativos a las 
contabilidades de las formaciones políticas que concurrieron a las Elecciones a Cortes 
Generales de 28 de abril de 2019 y a las Elecciones del Parlamento Europeo de 26 de 
mayo de 2019. En este segundo caso en concurrencia con las Elecciones locales y las 
elecciones a las asambleas legislativas de doce comunidades autónomas. Y a la vista de 
las conclusiones y recomendaciones de los mismos:
• Solicitar de los proveedores la remisión de las correspondientes cartas de información 
que está establecida en la Ley Orgánica 5/1995, de 19 de junio, del Régimen Electoral 
General al Tribunal de Cuentas en tiempo y forma, para lo que sería lo más adecuado la 
habilitación de un acceso telemático de remisión ágil.
5.  Instar al Tribunal de Cuentas a:
–  Renombrar el concepto «gastos irregulares» por otro concepto como, por 
ejemplo, «gastos no afectos» a la delimitación recogida en el artículo 130 de la Ley 
Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, debido a que el actual 
término puede llevar a una negativa interpretación que no se ajuste a lo que realmente 
se trate.
– Fiscalizar efectivamente, en los siguientes informes, los sistemas de financiación a  e
través de plataformas digitales de financiación colectiva (crowfunding) y microcréditos,  bo
mediante la verificación de forma exhaustiva y continuada del origen de los recursos, las  34ww
creofnledjaicniodnoe dse dtael lafodrammaelinzatec ieónn ,e sl uin fcourmmpel itmodiean ltao  iyn foerl mreaincitóeng raol  reefespcteivcoto d.e las cantidades,
cont–a bTiolidmaadre nso dtae  dlaes l ofosr imnfaocrimoneess d peo fliístcicaalisz aqcuióen c doenlc Turrribieurnoanl  ad el aCsu Eelnetcacsi orneelast ivao sC oar tlaess 
Generales de 28 de abril de 2019 y a las Elecciones del Parlamento Europeo de 26 de
mayo de 2019. En este segundo caso en concurrencia con las Elecciones locales y las 
elecciones a las asambleas legislativas de doce comunidades autónomas. Y a la vista de 
las conclusiones y recomendaciones de los mismos:
• Comunicar a las formaciones políticas, en los términos establecidos en la disposición 
adicional 16.ª de la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos 
políticos, los correspondientes límites de gasto en concurrencia, de acuerdo con lo 
recogido en el artículo 131 de la Ley Orgánica 5/1995, de 19 de junio, del Régimen 
Electoral General, junto a los límites relativos a cada uno de los procesos electorales 
coincidentes, siempre antes de la celebración de la jornada electoral, dando así mejor 
cumplimiento a lo establecido en la disposición adicional 16.ª de la Ley Orgánica 8/2007, 
de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos.
• No limitar los gastos de financiación susceptibles de subvención a un tiempo teórico 
y atenerse a lo dispuesto en la Ley Orgánica 5/1995, de 19 de junio, del Régimen Electoral 
General.
• No llevar a cabo los procesos de fiscalización o de entrega de los informes previos 
de fiscalización para la formulación de alegaciones en momentos del tiempo coincidentes 
entre sí o coincidentes con la presentación de las cuentas anuales, tal y como ha ocurrido 
en el año 2020.
• No reducir los tiempos de respuesta a los informes previos que emite para la 
formulación de las correspondientes alegaciones, periodos que no guardan relación alguna 
con la práctica administrativa general ni con lo establecido en la Ley 7/1988, de 5 de abril, 
de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas.
Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de diciembre de 2020.–El Presidente de la 
Comisión, Santos Cerdán León.–El Secretario Primero de la Comisión, Jesús Manuel 
Alonso Jiménez.
 
EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, en el ejercicio de la función fiscalizadora que le 
encomienda el artículo 134 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral 
General, en relación con las cuentas de las formaciones políticas que están obligadas a 
presentar  la  contabilidad  electoral  derivada  de  las  Elecciones  a  la  Asamblea  de 
Extremadura de 26 de mayo de 2019, ha aprobado, en sesión celebrada el 30 de septiembre 
de 2020, el presente Informe, y ha acordado su envío a las Cortes Generales y al Gobierno, 
según lo prevenido en el artículo citado de la Ley Electoral. 
ÍNDICE 
 
I.  INTRODUCCIÓN 
I.1.- MARCO LEGAL 
I.2.- ÁMBITO DE LA FISCALIZACIÓN 
I.3.- OBJETIVOS DE LA FISCALIZACIÓN 
I.4.- ASPECTOS GENERALES DE LA FISCALIZACIÓN 
I.5.- TRÁMITE DE ALEGACIONES 
I.6.- CRITERIOS PARA LA FORMULACIÓN DE PROPUESTAS DEL TRIBUNAL DE CUENTAS 
EN RELACIÓN CON LA SUBVENCIÓN ELECTORAL 
II.  PRESENTACIÓN DE LA CONTABILIDAD ELECTORAL   
III.  REGULARIDAD  DE  LAS  CONTABILIDADES  RENDIDAS  POR  LAS  FORMACIONES 
POLÍTICAS 
III.1.  CIUDADANOS-PARTIDO DE LA CIUDADANÍA   
III.2.  PARTIDO POPULAR 
III.3.  PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL 
III.4.  UNIDAS  POR  EXTREMADURA:  PODEMOS-IZQUIERDA  UNIDA-EXTREMEÑOS-
EQUO 27 
IV.  PROPUESTAS EN RELACIÓN CON LAS SUBVENCIONES ELECTORALES     
V.  CONCLUSIONES 
V.1. PRESENTACIÓN DE LAS CONTABILIDADES ELECTORALES (Apartado II) 
V.2. REGULARIDAD DE LOS INGRESOS Y GASTOS ELECTORALES (Apartado III) 
V.3. CUMPLIMIENTO DE LOS LÍMITES DE GASTOS ELECTORALES (Apartado III) 
V.4. CUMPLIMIENTO DE OTRAS OBLIGACIONES CONTEMPLADAS EN LA LEY ELECTORAL 
(Apartado III) 
V  .5. PROPUESTAS EN RELACION CON LAS SUBVENCIONES ELECTORALES (Apartado IV)
VI.  RECOMENDACIONES 
 
VI.1.- AL GOBIERNO DE LA NACIÓN  s
VI.2.- AL GOBIERNO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA  b
VI.3.- A LAS FORMACIONES POLÍTICAS  34ww
VI.4.- A LA JUNTA ELECTORAL CENTRAL
ANEXOS
ALEGACIONES FORMULADAS
 
 
 
I.  INTRODUCCIÓN 
I.1.- MARCO LEGAL 
La Ley 2/1987, de 16 de marzo, de elecciones a la Asamblea de Extremadura configura el marco 
jurídico básico de las elecciones autonómicas en esta Comunidad, que se complementa por la Ley 
Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General (en adelante LOREG), en aplicación 
de lo dispuesto en su Disposición adicional primera, apartados 2 y 3. 
 
Según lo contemplado en el artículo 55 de la Ley de elecciones a la Asamblea de Extremadura, en 
concordancia con el artículo 133.1 de la LOREG, las formaciones políticas que han cumplido los 
requisitos exigidos para recibir subvenciones electorales o que han solicitado adelantos con cargo 
a las mismas han  de presentar,  ante el Tribunal  de  Cuentas,  una contabilidad detallada y 
documentada de sus respectivos ingresos y gastos electorales. 
 
A tenor de lo previsto en el artículo 56 de la Ley de elecciones de la referida Asamblea, conforme 
con el artículo 134.3 de la LOREG, el Tribunal de Cuentas debe remitir al Consejo de Gobierno y a 
la  Asamblea  de  Extremadura,  el  resultado  de  su  fiscalización  mediante  informe  razonado, 
comprensivo de la declaración del importe de los gastos regulares justificados por cada partido, 
federación, coalición, o agrupación de electores.  
 
En  la  fiscalización  de  las  contabilidades  electorales  de  las  elecciones  a  la  Asamblea  de 
Extremadura, celebradas el 26 de mayo de 2019, además de las normas citadas, se han tenido en 
cuenta las disposiciones específicas emitidas para este proceso, en particular el Decreto 1/2019, 
de 1 de abril, del Presidente de la Junta de Extremadura, por el que se convocan elecciones a la 
Asamblea de la Comunidad, y la Orden de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, de 
2 de abril de 2019, por la que se actualizan las cuantías de los límites de gastos y de las 
subvenciones correspondientes. Asimismo, se han tenido en consideración los acuerdos de la Junta 
Electoral Central adoptados en el ejercicio de las competencias atribuidas por la LOREG. 
 
El Programa Anual de Fiscalizaciones del Tribunal de Cuentas para el año 2019 incorporó, en 
cumplimiento de la normativa vigente, la fiscalización de las contabilidades correspondientes a las 
elecciones a la Asamblea de Extremadura a celebrar en dicho año, habiéndose aprobado por el 
Pleno de la Institución, con fecha 28 de marzo de 2019, las Directrices Técnicas a las que ha de 
sujetarse el correspondiente procedimiento de fiscalización, de conformidad con lo establecido en 
el artículo 3.g) de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas.  
 
A fin de homogeneizar la interpretación de las obligaciones legales sobre ingresos y gastos 
electorales, el Pleno del Tribunal de Cuentas aprobó, en la citada sesión de 28 de marzo, una 
Instrucción en la que se especifica la documentación que las formaciones políticas han de remitir al 
Tribunal, así como una breve referencia a los criterios técnicos a aplicar en la fiscalización de la 
contabilidad electoral. Dicha Instrucción se publicó en el Boletín Oficial del Estado de 4 de abril, 
mediante Resolución de 29 de marzo de 2019, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas.  
 
La remisión de las contabilidades electorales y de la documentación justificativa se ha de ajustar a 
lo dispuesto en la Instrucción del Tribunal de Cuentas específica para este proceso electoral, 
realizándose por medio de la Sede Electrónica de la Institución y recibiéndose a través de su 
Registro Telemático con arreglo a los criterios dispuestos en el Acuerdo de su Comisión de Gobierno 
de 30 de marzo de 2007, regulador del referido Registro, cuya ampliación a tal efecto se acordó en 
virtud de la Resolución de 23 de diciembre de 2015, dictada, igualmente, por la citada Comisión de  s
Gobierno.  e.
I.2.- ÁMBITO DE LA FISCALIZACIÓN  34ww
La fiscalización cuyos resultados se reflejan en el presente Informe se refiere, como se ha señalado
faonrtmeraiociromneenst ep,o líati claas  ccoonmtaob ciloidnasde cudeen cloias  dien gsrue spoasrt icyi pagcaisótno se ne llaesc toerleaclecsio nperse sae nlat aAdsoasm  pbolera  ldaes 
Extremadura, convocadas por el antedicho Decreto 1/2019, de 1 de abril, del Presidente de la
 
 
Comunidad Autónoma, y se extiende a los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones que 
han cumplido los requisitos exigidos para recibir subvenciones o que han solicitado adelantos con 
cargo a las mismas. 
 
En cuanto a los requisitos para percibir las subvenciones electorales, el artículo 52 de la Ley de 
elecciones a la Asamblea de Extremadura establece que la Comunidad Autónoma subvencionará 
los gastos originados por la actividad electoral en función de los escaños y de los votos conseguidos 
por cada candidatura que haya obtenido, al menos, un escaño. Según la antedicha Orden de 2 de 
abril de 2019, las cantidades actualizadas ascienden a 14.304,09 euros por escaño y a 0,57 euros 
por cada voto obtenido. 
I.3.- OBJETIVOS DE LA FISCALIZACIÓN 
La fiscalización ha tenido como objeto verificar la regularidad de las contabilidades electorales 
correspondientes a las elecciones a la Asamblea de Extremadura remitidas por las formaciones 
políticas, analizando si las mismas se ajustan a los principios generales contenidos en el Plan 
General de Contabilidad adaptado a las Formaciones Políticas y a las disposiciones específicas de 
la legislación electoral, con especial referencia a los recursos, gastos y tesorería de la campaña. 
 
A fin de dar cumplimiento al mandato contemplado en el artículo 134.2 de la LOREG, el Pleno del 
Tribunal de Cuentas ha convenido para esta fiscalización los siguientes objetivos: 
 
1)  Analizar el cumplimiento de la normativa en materia de ingresos y gastos electorales, así como 
de las disposiciones de general aplicación. 
 
2)  Examinar la regularidad de la contabilidad electoral presentada por cada una de las formaciones 
políticas obligadas a ello por reunir alguno de los requisitos indicados anteriormente. 
 
De conformidad con la Directrices Técnicas, el análisis de estos objetivos se concreta y desarrolla  
para cada una de las áreas a examinar a través de las oportunas verificaciones, cuyos aspectos 
más relevantes se señalan en el apartado siguiente. El resultado de la fiscalización contenido en el 
presente Informe comprende, por un lado, la declaración del importe de los gastos regulares 
justificados por cada formación política según dispone el artículo 134.3 de la LOREG y, por otro, la 
determinación de las cuantías de gastos a considerar a efectos de verificar el cumplimiento del límite 
de gastos electorales previsto en el artículo 175.2 de la LOREG. 
 
Además de lo dispuesto en la LOFPP, en relación con el régimen sancionador aplicable y que ha 
de hacerse efectivo mediante el procedimiento establecido en el artículo 18 de la referida Ley, el 
artículo 134.2 de la LOREG establece que, en el caso de que se hubiesen apreciado irregularidades 
en la contabilidad electoral o violaciones de las restricciones establecidas en materia de ingresos y 
gastos electorales, el Tribunal de Cuentas puede proponer la no adjudicación o la reducción de la 
subvención estatal al partido, federación, coalición o agrupación de que se trate. Los criterios que 
se  han  tenido  en  consideración  para  la  formulación  de  estas  propuestas  se  recogen  en  el 
Subapartado I.6 de este Informe. 
I.4.- ASPECTOS GENERALES DE LA FISCALIZACIÓN 
La fiscalización de las contabilidades de las elecciones a la Asamblea de Extremadura se ha visto 
afectada por la celebración, en la misma fecha, de elecciones al Parlamento Europeo, elecciones  es
locales en todo el territorio nacional  y de elecciones a las Asambleas Legislativas de  doce  o
Comunidades Autónomas, entre ellas Extremadura, lo que ha condicionado la determinación de la  w.
cugunaaostn odtísea  c ldooemsl  uplínmroeictsee a sm odsáiv xeeimlresoco tsdo erpa rgloeacsse tyso oses le  eanlne cácatliossorias  dledese ,c  csouune ccsuutrimroenpnelcismia qi eduneet  osu,en a aas nmí acilsoizmmaano   fmolará mism aapcduióetnala ceniónten .m  dáes  ldoes   2021-1734n https://ww
Dado que las competencias fiscalizadoras de las elecciones a las Asambleas Legislativas de las
Comunidades Autónomas celebradas el 26 de mayo de 2019 se distribuyen entre el Tribunal de  Bc
 
 
Cuentas (elecciones al Parlamento Europeo, elecciones locales y elecciones al Parlamento de 
Cantabria, Cortes Regionales de Castilla-La Mancha, Asamblea de Extremadura, Parlamento de La 
Rioja y Asamblea Regional de Murcia) y el correspondiente Órgano de Control Externo de las 
Comunidades Autónomas que cuentan con él (elecciones a las Cortes de Aragón, Parlamento de 
Canarias, Cortes de Castilla y León, Parlamento de las Illes Balears, Asamblea de Madrid, 
Parlamento de Navarra y Junta General del Principado de Asturias), en el caso de concurrencia de 
candidaturas,  los gastos  electorales  declarados  en  estos  procesos  electorales,  a  efectos  de 
comprobar el cumplimiento de los límites de gastos a nivel conjunto, se han obtenido del Informe 
emitido por el respectivo Órgano de Control Externo y del Informe elaborado por el Tribunal de 
Cuentas en relación con las elecciones al Parlamento Europeo, y su cumplimiento se verificará en 
el Informe correspondiente a las elecciones locales. 
 
En el análisis del cumplimiento por las contabilidades electorales de los extremos regulados en la 
Ley de elecciones a la Asamblea de Extremadura y en la LOREG, se han tenido en cuenta, 
fundamentalmente, las siguientes cuestiones: 
 
1)  Comprobaciones formales: 
 
  Presentación de la contabilidad electoral, por todas las formaciones obligadas a rendirla, 
dentro del plazo establecido en el artículo 133.1 de la LOREG. 
 
  Remisión  de  la  documentación  contable  y  justificativa  debidamente  diligenciada  y 
comprobación de la coherencia interna de la misma. 
 
  Presentación,  con  independencia  de  la  celebración  simultánea  de  varios  procesos 
electorales, de una contabilidad separada de los ingresos y gastos respecto  de cada una 
de las elecciones en que concurran las formaciones políticas. En caso de gastos comunes 
y otras causas que hayan impedido presentar la contabilidad separada, la formación política 
ha debido señalar, por el procedimiento estimado más oportuno, la imputación de los gastos 
electorales a cada proceso electoral en el que han presentado candidaturas. 
 
2)  Comprobaciones sobre los recursos de la campaña electoral: 
 
  Identificación de la procedencia de los recursos empleados por las formaciones políticas 
para financiar los procesos electorales. En concreto, verificación de que las aportaciones de 
fondos se han efectuado con arreglo a los requisitos exigidos en el artículo 126 de la LOREG 
y con el límite máximo de la cuantía de las aportaciones establecido en el artículo 129 del 
citado texto normativo, y que los fondos aportados por las formaciones políticas para 
financiar la campaña electoral han procedido de cuentas bancarias titularidad de las mismas. 
 
  Cumplimiento de lo establecido en el artículo 128.1 de la LOREG, en relación con la 
prohibición  de  aportaciones  a  las  cuentas  electorales  de  fondos  provenientes  de  las 
Administraciones  o  Corporaciones  Públicas,  Organismos  Autónomos,  Entidades 
paraestatales, así como de las entidades o personas extranjeras, en los términos señalados 
por el artículo 128.2 de dicha Ley. 
 
  Ingreso de los fondos destinados a sufragar los gastos electorales, cualquiera que sea su 
procedencia, en cuentas abiertas específicamente para las elecciones en las entidades de 
crédito, según se contempla en el artículo 125 de la LOREG.  e.
  w.b
  Cuantificación de los adelantos de las subvenciones de conformidad con lo dispuesto en el  34ww
a rtículo 54.1 de la Ley de elecciones a la Asamblea de Extremadura.
 
 
3)  Comprobaciones en relación con los gastos electorales: 
 
  Realización de los gastos electorales desde la fecha de convocatoria de elecciones hasta la 
fecha de proclamación de electos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 130 de la 
LOREG. 
 
  Naturaleza electoral de los gastos contraídos, según los criterios establecidos en el citado 
artículo 130 de la LOREG y especificados en la Instrucción relativa a la fiscalización de las 
contabilidades de las elecciones locales, autonómicas y europeas de 26 de mayo de 2019, 
aprobada por Acuerdo del Pleno del Tribunal de Cuentas del 28 de marzo de 2019, que son 
los siguientes: 
 
a)  Los gastos de restauración, al igual que en fiscalizaciones de procesos electorales 
anteriores, no se consideran incluidos entre los conceptos enumerados en el referido 
artículo 130 de la LOREG. Como excepción a la regla general, sí se aceptarán como 
electorales aquellos gastos en los que se incurra para el avituallamiento de las mesas 
electorales. 
 
b)  Los gastos derivados de la realización de encuestas electorales sobre intención de voto 
en periodo electoral, de acuerdo con la doctrina de la Junta Electoral Central y el criterio 
seguido  por  el  Tribunal  de  Cuentas  en  anteriores  fiscalizaciones,  no  se  estiman 
comprendidos en los conceptos recogidos en el citado artículo 130 de la LOREG. 
 
c)  Los gastos de formación de los candidatos en que incurran las formaciones políticas no 
se considerarán incluidos entre los conceptos enumerados en el referido artículo 130 de 
la LOREG. 
d)  De acuerdo con lo establecido en el artículo 130 h) de la LOREG, los gastos de 
suministros, tales como electricidad, teléfono, etc., no tendrán la consideración de gasto 
electoral salvo que se acredite fehacientemente el carácter electoral de los mismos y, en 
consecuencia, su contratación con motivo del proceso electoral. 
 
e)  Se considerarán como gastos electorales de desplazamiento a que se refiere la letra e) 
del artículo 130 de la LOREG los gastos derivados del alquiler de vehículos u otros 
medios de transporte de los candidatos, dirigentes de los partidos y personal al servicio 
de la candidatura. 
f)  Los gastos notariales de constitución del partido político o los de legitimación de las 
firmas  necesarias  para  la  presentación  de  las  candidaturas  no  se  considerarán 
comprendidos entre los conceptos enumerados en el antedicho artículo 130 de la 
LOREG. 
 
g)  Se considerarán como gastos comprendidos en la letra h) del artículo 130 de la LOREG, 
en  particular,  los  derivados  de  la  preparación  de  la  documentación  contable  y 
administrativa asociada al proceso electoral, siempre que los servicios hayan sido 
específicamente contratados con motivo del mismo.  
 
h)  Tendrán, asimismo, la consideración de gastos electorales comprendidos en el artículo  es
130 de la LOREG, los realizados en elementos publicitarios de carácter inventariable,  bo
con independencia de que los mismos vayan a ser reutilizados en periodo no electoral o  34ww
en otros procesos electorales.
Efisnc arleizlaacciióonn ecso ann tleorsio rinetse, rdees ecso ndseid elorasr  cgraésdtoitos sf,in asnec imeraonst ileonse in teel recsrietesr dioe, veyan gsaedgousi ddoe sedne 
la formalización del crédito hasta un año después de la celebración de las elecciones,
 
 
periodo medio estimado para la percepción de las subvenciones correspondientes o, en su 
caso, hasta la fecha de amortización del crédito si esta se produjese antes. Dicha estimación 
se calculará sobre los siguientes importes del principal de la deuda y periodos: 
 
a) Sobre el capital pendiente de amortizar hasta la fecha en la que surge el derecho de la 
percepción del adelanto tras la presentación de la contabilidad electoral al Tribunal de 
Cuentas. Con objeto de homogeneizar el período de devengo, se han admitido como 
gastos electorales los intereses de las operaciones de endeudamiento con entidades de 
crédito devengados en el período comprendido desde el día de la convocatoria hasta 
transcurridos cinco meses tras la celebración de las mismas.  
 
b) Sobre los saldos no cubiertos por los adelantos de las subvenciones hasta completar el 
año a partir de la celebración de las elecciones o, en su caso, hasta la fecha de 
amortización del crédito si se produjese antes. 
 
En el caso de que se hayan computado intereses como gastos electorales ordinarios y como 
gastos  por  envíos  de propaganda  electoral,  en  la fiscalización  se  ha  verificado  si  la 
imputación a este último concepto observa, como máximo, la misma proporción que los 
gastos por envíos de propaganda electoral representan sobre la totalidad de los gastos 
electorales. Si hubiera diferencias en los gastos financieros declarados, se ha cuantificado 
la desviación sobre el importe de los intereses estimados por la formación política como 
gasto electoral o, en caso de no haber declarado ningún gasto financiero, se ha calculado 
dicha estimación exclusivamente a efectos del cumplimiento del límite máximo de gastos. 
 
  Justificación de los gastos por operaciones ordinarias contraídos por importes superiores a 
1.000 euros, mediante documentos que reúnan los requisitos exigidos por las normas 
mercantiles y tributarias. No obstante, cuando la documentación justificativa examinada se 
ha estimado insuficiente para poder efectuar la declaración del importe de los gastos 
justificados,  se  ha  solicitado  documentación  complementaria  de  los  gastos  de  menor 
cuantía. 
 
  Justificación  de  los  gastos  por  envíos  directos  de  propaganda  y  publicidad  electoral, 
independientemente de su cuantía. Con arreglo a lo establecido por la citada Instrucción del 
Tribunal de Cuentas aprobada por el Pleno en su sesión de 28 de marzo de 2019, se ha 
examinado la justificación documental de todas las anotaciones de este tipo de gastos –las 
facturas deben recoger expresamente el proceso electoral al que se refieren-, así como la 
declaración de las formaciones políticas sobre el número de electores a los que se les ha 
efectuado el envío y la documentación acreditativa de su realización. 
 
4)  Comprobaciones de los límites de gastos: 
 
  Cumplimiento del límite máximo de gastos electorales, según lo establecido en los artículos 
53.1 de la Ley de elecciones a la Asamblea de Extremadura y 131.2 de la LOREG.  
 
En concreto, el artículo 53 de la Ley de elecciones a la Asamblea de Extremadura, en el 
apartado 1º, establece que ningún partido, federación, coalición o agrupación puede realizar 
gastos electorales que superen los límites establecidos en el mismo artículo. 
 
Por su parte, en el apartado 2º del artículo 131 de la LOREG se señala que “en el supuesto  e.e
de coincidencia de dos o más elecciones por sufragio universal directo, los partidos,  b
federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores concurrentes no podrán realizar  34ww
gpaesrmtoisti deolse cptaorraa lelass  seulepclecmioennetsa ari oCso ertne sc uGaennteíar asleusp”e. rior en un 25 por 100 de los máximos
D  ada la convocatoria simultánea de elecciones al Parlamento Europeo, de elecciones
locales y de elecciones a la Asamblea de Extremadura, las formaciones políticas habrán
 
 
optado por presentarse a un solo proceso electoral o por concurrir a varios procesos 
electorales según los distintos ámbitos territoriales, por lo que para la cuantificación del límite 
máximo de gastos aplicable a cada una de las formaciones políticas se siguen los siguientes 
criterios:  
 
a)  Formaciones políticas que han participado en uno solo de los procesos electorales. 
 
El límite máximo de gastos electorales es el que proceda con arreglo a la normativa 
específica para las elecciones a las que se haya presentado cada formación. En concreto, 
para las elecciones a la Asamblea de Extremadura, la Orden de 2 de abril de 2019, de la 
Consejería de Hacienda y Administración Pública, fija el límite máximo de los gastos 
electorales que será el resultado de multiplicar por 0,57 euros el número de habitantes 
correspondiente a la población de derecho de Extremadura (1.072.863 habitantes) que, para 
esta convocatoria, supone un total de 611.531,91 euros. 
 
b)  Formaciones políticas que han concurrido a procesos electorales de naturaleza local, 
europea y autonómica. 
 
Para la determinación del límite máximo de gastos se aplica el artículo 131.2 de la LOREG, 
de acuerdo con la interpretación efectuada por la Junta Electoral Central en la Instrucción 
2/2019, de 18 de febrero, con motivo de la coincidencia de procesos electorales de carácter 
local, autonómico y europeo, que resulta concordante con la aplicada por el Tribunal de 
Cuentas en procedimientos fiscalizadores anteriores. Según esta interpretación, dicho límite 
queda determinado por la cifra correspondiente al límite de gastos previsto para el proceso 
electoral que resulte más favorable a la formación política, incrementada en el 25 por 100 
del límite establecido para las elecciones a Cortes Generales, en relación con el ámbito 
correspondiente. 
 
El Tribunal de Cuentas verifica el cumplimiento del límite máximo de gastos específico de 
cada uno de los procesos electorales en los que participa cada formación política, de acuerdo 
con la contabilidad detallada y diferenciada presentada para cada uno de ellos. Además, 
cuando una misma formación política ha concurrido a varios procesos electorales, como se 
ha venido haciendo en la fiscalización de anteriores campañas electorales, se examina el 
cumplimiento del límite máximo de gastos autorizado a nivel conjunto y global de todos los 
procesos electorales en que ha concurrido la formación. El resultado de este análisis 
conjunto se recogerá en el Informe correspondiente a las elecciones locales. 
 
A efectos de las comprobaciones señaladas, se han computado los gastos declarados por 
las formaciones políticas en cada una de las elecciones, siempre que se acomoden a los 
conceptos incluidos en la legislación electoral, con independencia de que el Tribunal de 
Cuentas los considere o no suficientemente justificados, a los que se han agregado aquellos 
que no hayan sido declarados y que el Tribunal ha estimado gastos electorales tras las 
comprobaciones efectuadas. No obstante su consideración a efectos de la observancia del 
límite de gastos, los gastos no declarados obtenidos al margen de la contabilidad presentada 
por la formación política no se han tenido en cuenta para determinar el importe de gastos 
electorales susceptibles de ser subvencionados. 
 
Para el cálculo de los límites de gastos se han utilizado las cifras de población resultantes 
de la revisión del Padrón Municipal referida al 1 de enero de 2018, con efectos desde el 31  e
de diciembre de 2018, declaradas oficiales mediante Real Decreto 1458/2018, de 14 de  bo
diciembre, cuyos detalles han sido facilitados al Tribunal de Cuentas por el Instituto Nacional  34ww
  d pCeeu rEmióspdtaliicmdaíis e(tdnicitgaoi. t adel o l ae nli mpaitpaeciló) ny  edme igsoarsatos sd ed er apduiob lpicriidvaadda esx. terior y de publicidad en prensa  OE-A-2021-17able en https://

 
 
Las formaciones políticas tienen derecho a realizar publicidad en la prensa periódica y en 
las emisoras de radio de titularidad privada, sin que los gastos efectuados puedan superar 
el 20 por 100 del límite máximo de gastos, de acuerdo con la prescripción contenida en el 
artículo 58 de la LOREG. Esta limitación es de aplicación a las elecciones a la Asamblea de 
Extremadura, de conformidad con la Disposición adicional primera de la LOREG. 
 
En lo referente a los gastos en publicidad exterior, habida cuenta que la Ley de elecciones 
a la Asamblea de Extremadura no ha establecido una previsión específica al respecto de los 
mismos, en virtud de lo señalado en el apartado 3 de la citada Disposición adicional primera 
de la LOREG, se entiende que resulta de aplicación a este proceso electoral, por ser de 
carácter supletorio, lo dispuesto en el artículo 55 de la LOREG. 
 
Para facilitar la comprobación de tales límites, la formación política ha de presentar en la 
contabilidad rendida, de forma diferenciada, los gastos de esta naturaleza de la del resto de 
gastos. 
 
Los gastos en publicidad exterior vinculados al diseño e impresión de vallas publicitarias, 
banderolas y carteles se considerarán gastos electorales ordinarios a todos los efectos. 
Dicho criterio se aplicará, asimismo, para la publicidad permanente en vehículos y medios 
de transporte de los candidatos y personal al servicio de la candidatura. 
 
Con respecto a los gastos de publicidad en prensa periódica, se considerarán incluidos los 
gastos realizados en prensa digital por la formación política para la campaña electoral. De 
conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo de la Junta Electoral Central de 29 de noviembre 
de 2018, la publicidad electoral en redes sociales no resulta imputable al límite de gastos de 
publicidad en prensa y radio, siempre que no se trate de páginas o perfiles correspondientes 
a los referidos medios, todo ello sin perjuicio de que estén sujetos al límite legal de gastos 
electorales establecido para cada proceso electoral. 
 
En el caso de formaciones políticas que han concurrido a las elecciones europeas, locales y 
a las elecciones autonómicas, su análisis se ha efectuado para cada proceso y de forma 
conjunta, dada su aplicación a las distintas elecciones, verificándose el cumplimiento de esta 
limitación tanto para las elecciones a la Asamblea de Extremadura (20 por 100 del límite 
máximo específico autorizado para este proceso) como para los procesos electorales 
concurrentes (20 por 100 del límite máximo conjunto para todos los procesos electorales en 
que  ha  concurrido).  El  resultado  del  análisis  conjunto  se  recogerá  en  el  Informe 
correspondiente a las elecciones locales de 26 de mayo de 2019. 
 
5)  Comprobaciones del cumplimiento por terceros de las obligaciones previstas en el artículo 133 
de la LOREG: 
 
  Comprobación de la remisión al Tribunal de Cuentas, por las entidades financieras, de 
información detallada sobre los créditos electorales concedidos a las formaciones políticas 
concurrentes a las elecciones, de conformidad con lo exigido por el artículo 133.3 de la 
LOREG, analizándose la información recibida y su grado de concordancia con los datos 
reflejados en la contabilidad rendida.  
 
  Comprobación del envío de información al Tribunal de Cuentas por las empresas que han 
facturado por operaciones de campaña por importe superior a 10.000 euros, de acuerdo con  e.e
lo establecido en el artículo 133.5 de la LOREG. En los resultados relativos a cada formación  b
se  relacionan,  en  su  caso,  los  proveedores  o  acreedores que  no  han  presentado  la  34ww
icnofnofromrmacidióand,  ccoonn  lain ldeegpiselancdieónnc viaig ednet eo. tras actuaciones que pudieran llevarse a cabo de
 
 
6)  Comprobaciones respecto de la tesorería de campaña: 
 
  Apertura de cuentas electorales en cualquier entidad financiera y notificación de las mismas 
a las Juntas Electorales, según lo previsto en el artículo 124 de la LOREG. 
  Realización de todos los ingresos de fondos y pagos de gastos electorales a través de las 
cuentas corrientes electorales, de conformidad con lo señalado en el artículo 125.1 de la 
LOREG. 
  No disposición de los saldos de las cuentas electorales para pagar gastos electorales 
previamente contraídos, una vez transcurridos los noventa días siguientes al de la votación 
(plazo que finalizó el 24 de agosto de 2019), como establece el artículo 125.3 de la LOREG. 
 
Los resultados concretos de la fiscalización correspondientes a las contabilidades electorales de 
cada formación política consecuencia del análisis de la información presentada al Tribunal de 
Cuentas, se ofrecen en este Informe. 
 
En todo caso, debe advertirse que la actividad económico-financiera derivada de los procesos 
electorales deberá integrarse en las correspondientes cuentas anuales consolidadas de los partidos 
políticos, que son objeto de fiscalización en su conjunto con carácter anual. 
I.5.- TRÁMITE DE ALEGACIONES 
Los resultados provisionales de las actuaciones fiscalizadoras en relación con la contabilidad 
electoral se remitieron, en cumplimiento del artículo 44.1 de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de 
Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, a los administradores electorales de las respectivas 
formaciones políticas a través de la sede electrónica de esta Institución, al objeto de que formularan 
las alegaciones y presentaran los documentos justificativos que considerasen pertinentes. A los 
resultados provisionales se acompañaron unos anexos, en los que se detallaban las operaciones o 
partidas contabilizadas con deficiencias en su justificación, a fin de posibilitar su identificación y la 
formulación, en su caso, de las alegaciones y la aportación de la respectiva documentación. 
 
Una formación política -Partido Socialista Obrero Español- ha formulado alegaciones al respectivo 
Anteproyecto de Informe, realizándolo dentro del plazo establecido. Otras dos formaciones -
Ciudadanos y Partido Popular- han remitido escritos manifestando su voluntad de no formular 
alegaciones al correspondiente Anteproyecto de Informe. 
 
Las alegaciones presentadas han sido oportunamente analizadas y valoradas conforme a los 
criterios establecidos en las Normas de Fiscalización del Tribunal de Cuentas, aprobadas por el 
Pleno de la Institución el 23 de diciembre de 2013. Como consecuencia de este análisis, se ha 
procedido a realizar modificaciones en el Anteproyecto enviado a alegaciones cuando se ha 
estimado procedente. En ocasiones, las alegaciones no han dado lugar a cambios en el texto inicial 
por entenderse que eran meras explicaciones que confirmaban la situación descrita en el mismo, 
por no compartirse los juicios en ellas vertidos o no justificarse documentalmente las afirmaciones 
mantenidas, con independencia de que el Tribunal de Cuentas haya dejado constancia de los 
motivos por los que mantiene su interpretación o valoración frente a la expuesta en las alegaciones. 
I.6.- CRITERIOS PARA LA FORMULACIÓN DE PROPUESTAS DEL TRIBUNAL DE CUENTAS 
EN RELACIÓN CON LA SUBVENCIÓN ELECTORAL 
De acuerdo con lo contemplado en la normativa electoral, la Comunidad Autónoma subvencionará  e.
los gastos electorales conforme a las reglas establecidas en su normativa específica. Según lo  w.
previsto en el artículo 127.1 de la LOREG, en ningún caso la subvención correspondiente a cada  34ww
fsoidrmo ajcuisótnif icpaodlíoticsa  ppoord reál  sTorbibruenpaals adre l aC cuiferan tdaes  geans toesl  eeljeecrctoicriaol edse d escul afruandcoisó np ofri secsatlaiz, aqduoer ah, acyaonn 
ilnads espuebnvdeennccioian edse s lea  rceuaalniztaíará q, ueen  rseus umltoem deen atop,l ipcaorr  elal só crgitaandoa sc oremgplaeste. nLtae  lpiqauriad aecllioó,n c doenl  aimrrepgolrote a d loe 
señalado en el artículo 134.5 de la LOREG.
 
 
 
En virtud de lo previsto en el artículo 134.2 de la LOREG, en el caso de que se aprecien 
irregularidades  en  las contabilidades  electorales  presentadas  por  las formaciones  políticas  o 
violaciones de las restricciones establecidas en materia de ingresos y gastos electorales, como ya 
se ha señalado, el Tribunal de Cuentas podrá proponer la no adjudicación o, en su caso, la reducción 
de la subvención pública a percibir por la formación política de que se trate. A este respecto, en la 
Instrucción relativa a la fiscalización de las contabilidades de las elecciones locales, autonómicas y 
europeas de 26 de mayo de 2019, publicada en el Boletín Oficial del Estado por Resolución de la 
Presidencia del Tribunal de Cuentas de 28 de marzo de 2019, se detallan los supuestos en los que, 
al menos, se fundamentan las propuestas previstas en el artículo 134.2 de la LOREG. Cuando no 
se realice propuesta alguna, se deja constancia expresa de dicha circunstancia en el Informe de 
fiscalización. 
 
Así, conforme se dispone en dicha Instrucción, procede la propuesta de no adjudicación para las 
formaciones políticas que no hubieran cumplido con la obligación prevista en la normativa electoral 
de presentar ante el Tribunal de Cuentas una contabilidad detallada y documentada de sus 
respectivos ingresos y gastos electorales, circunstancia que no concurre en este proceso al haber 
presentado la contabilidad electoral todas las formaciones obligadas, como se ha indicado. 
 
Por su parte, la propuesta de reducción de la subvención a percibir ha de fundamentarse en: 
a.  La superación de los límites legalmente establecidos sobre las aportaciones privadas.  
b.  La falta de justificación suficiente de la procedencia de los fondos utilizados en la campaña 
electoral.  
c.  La realización de gastos no autorizados por la normativa electoral vigente, especialmente 
los que afectan a la contratación de espacios de publicidad electoral en las emisoras de 
televisión privada (artículo 60 de la LOREG), en las emisoras de radiodifusión sonora de 
titularidad municipal (Ley Orgánica 10/1991) y en las emisoras de televisión local por ondas 
terrestres (Ley Orgánica 14/1995). 
 
 
 
II.  PRESENTACIÓN DE LA CONTABILIDAD ELECTORAL 
 
El  número  de  formaciones  políticas  obligadas  a  presentar  ante  el  Tribunal  de  Cuentas  una 
contabilidad detallada y documentada de sus respectivos ingresos y gastos electorales relativa a 
las elecciones a la Asamblea de Extremadura celebradas el 26 de mayo de 2019, ha sido de 4 y 
son las siguientes: 
 
 
Candidaturas  Escaños 
Partido Socialista Obrero Español  34 
Partido Popular  20 
Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía  7 
Unidas  por  Extremadura  Podemos  Izquierda  Unida 
4 
Extremeños EQUO 
 
 
Todas las formaciones obligadas a presentar la contabilidad electoral ante el Tribunal de Cuentas, 
han cumplido dicha obligación dentro del plazo legalmente establecido, que concluyó el 28 de 
septiembre de 2019. 
 
III. REGULARIDAD DE LAS CONTABILIDADES RENDIDAS POR LAS FORMACIONES
POLÍTICAS
III.1. CIUDADANOS-PARTIDO DE LA CIUDADANÍA
1.COMPROBACIONES FORMALES 4.LIMITES DE GASTOS DEL PROCESO
Rendición en plazo  SÍ   (en euros)  
Documentación debidamente formalizada  SÍ  Límite máximo de gastos  611.531,91 
Coherencia interna de la contabilidad rendida  SÍ  Gastos a considerar a efectos de límite máximo de  125.689,98 
gastos 
Exceso en el límite máximo de gastos  NO 
2.RECURSOS DECLARADOS
Límite de gastos de publicidad exterior (art. 55 de la 
 (en euros)  122.306,38 
LOREG) 
Aportaciones privadas 
Gastos a considerar a efectos de límite  12.151,99 
Operaciones de endeudamiento 
Exceso en el límite de gastos de publicidad 
Adelantos de subvenciones  3.757,08  exterior  NO 
Aportaciones del Partido  122.200,00  Límite de gastos de publicidad en prensa y radio (art. 
122.306,38 
Otros ingresos  58 de la LOREG) 
Total recursos  125.957,08  Gastos a considerar a efectos de límite  28.217,32 
Exceso en el límite de gastos de publicidad en 
NO 
prensa y radio 
3.GASTOS POR OPERACIONES ORDINARIAS
 (en euros) 
A)Gastos declarados 125.689,98  5.TESORERÍA DE CAMPAÑA
(en euros) 
-Gastos de publicidad exterior (art.55 de la LOREG) 12.151,99 
-Gastos de publicidad en prensa y radio (art. 58 de la Cuenta bancaria electoral  SÍ 
28.217,32 
LOREG) Fondos no ingresados en la cuenta electoral  NO 
-Gastos financieros liquidados Gastos pagados con cargo a cuentas no electorales  NO 
-Estimación de gastos financieros Pagos fuera del plazo previsto en el art. 125.3 de la  NO 
LOREG 
-Otros gastos ordinarios 85.320,67 
Deuda con proveedores  NO 
B)Gastos reclasificados netos
Saldo tesorería electoral  267,10 
C)Gastos irregulares
-Gastos con justificación insuficiente o no justificados
-Gastos fuera de plazo
-Gastos de naturaleza no electoral
D) Cantidad justificada por envíos incluida en el
límite de gastos del proceso
E)Total gastos electorales ordinarios justificados
125.689,98 
[A+B-C+D]
COMPROBACIÓN LÍMITES DE GASTOS EN CONCURRENCIA 
Los límites de gastos específicos para este proceso electoral no han sido sobrepasados.  
Teniendo en cuenta que esta formación política ha concurrido a las elecciones locales y al Parlamento Europeo, para la determinación 
del límite conjunto de gastos habrá de aplicarse el artículo 131.2 de la LOREG, de acuerdo con la interpretación efectuada por la Junta 
Electoral Central y con el criterio seguido por el Tribunal de Cuentas en anteriores procedimientos fiscalizadores. En consecuencia, en 
el Informe correspondiente a las elecciones locales se agrupará el gasto conjunto declarado por la formación política para todas las 
candidaturas presentadas, tanto en las elecciones locales como en las autonómicas y al Parlamento Europeo, a fin de contrastarlo con 
el límite conjunto calculado, formulándose en dicho Informe las propuestas que correspondan en el caso de que los límites en 
concurrencia resulten sobrepasados. 
PROPUESTA EN RELACIÓN CON LA SUBVENCIÓN ELECTORAL 
Considerando la información presentada al Tribunal de Cuentas, en aplicación con lo dispuesto en el artículo 134.2 de la LOREG y de  e.
acuerdo con los criterios técnicos aprobados en la Instrucción del Pleno del Tribunal de Cuentas para su aplicación en el presente  b
proceso electoral, se estima que no procede la formulación de propuesta de no adjudicación o reducción de la subvención electoral que  34ww
corresponda percibir a la formación política.
 
III.2. PARTIDO POPULAR 
 
1. COMPROBACIONES FORMALES  4. LIMITES DE GASTOS DEL PROCESO 
Rendición en plazo  SÍ   (en euros)  
Documentación debidamente formalizada  SÍ  Límite máximo de gastos  611.531,91 
Coherencia interna de la contabilidad rendida  SÍ  Gastos a considerar a efectos de límite máximo de  158.718,53 
gastos 
 
Exceso en el límite máximo de gastos  NO 
2. RECURSOS DECLARADOS 
Límite de gastos de publicidad exterior (art. 55 de la 
 (en euros)   122.306,38 
LOREG) 
Aportaciones privadas   
Gastos a considerar a efectos de límite  26.543,37 
Operaciones de endeudamiento   
Exceso en el límite de gastos de publicidad 
Adelantos de subvenciones  123.933,90  exterior  NO 
Aportaciones del Partido  34.896,35  Límite de gastos de publicidad en prensa y radio (art. 
122.306,38 
Otros ingresos    58 de la LOREG) 
Total recursos  158.830,25  Gastos a considerar a efectos de límite  24.309,04 
  Exceso en el límite de gastos de publicidad en  NO 
prensa y radio 
3. GASTOS POR OPERACIONES ORDINARIAS 
 
 (en euros)  
A) Gastos declarados  158.718,53  5. TESORERÍA DE CAMPAÑA 
- Gastos de publicidad exterior (art.55 de la LOREG)  26.543,37  (en euros) 
- Gastos de publicidad en prensa y radio (art. 58 de la  Cuenta bancaria electoral  SÍ 
24.309,04 
LOREG)  Fondos no ingresados en la cuenta electoral  NO 
- Gastos financieros liquidados    Gastos pagados con cargo a cuentas no electorales  NO 
- Estimación de gastos financieros    Pagos fuera del plazo previsto en el art. 125.3 de la 
NO 
LOREG 
- Otros gastos ordinarios  107.866,12 
Deuda con proveedores  NO 
B) Gastos reclasificados netos   
Saldo tesorería electoral  111,72 
C) Gastos irregulares   
 
- Gastos con justificación insuficiente o no justificados   
- Gastos fuera de plazo   
- Gastos de naturaleza no electoral   
D) Cantidad justificada por envíos incluida en el 
 
límite de gastos del proceso 
E) Total gastos electorales ordinarios justificados 
158.718,53 
[A+B-C+D] 
 
 
COMPROBACIÓN LÍMITES DE GASTOS EN CONCURRENCIA 
Los límites de gastos específicos para este proceso electoral no han sido sobrepasados. 
Teniendo en cuenta que esta formación política ha concurrido a las elecciones locales y al Parlamento Europeo, para la determinación 
del límite conjunto de gastos habrá de aplicarse el artículo 131.2 de la LOREG, de acuerdo con la interpretación efectuada por la Junta 
Electoral Central y con el criterio seguido por el Tribunal de Cuentas en anteriores procedimientos fiscalizadores. En consecuencia, en 
el Informe correspondiente a las elecciones locales se agrupará el gasto conjunto declarado por la formación política para todas las 
candidaturas presentadas, tanto en las elecciones locales como en las autonómicas y al Parlamento Europeo, a fin de contrastarlo con 
el límite conjunto calculado, formulándose en dicho Informe las propuestas que correspondan en el caso de que los límites en 
concurrencia resulten sobrepasados. 
PROPUESTA EN RELACIÓN CON LA SUBVENCIÓN ELECTORAL 
Considerando la información presentada al Tribunal de Cuentas, en aplicación con lo dispuesto en el artículo 134.2 de la LOREG y de 
acuerdo con los criterios técnicos aprobados en la Instrucción del Pleno del Tribunal de Cuentas para su aplicación en el presente 
proceso electoral, se estima que no procede la formulación de propuesta de no adjudicación o reducción de la subvención electoral que  e
corresponda percibir a la formación política.  o
 
 
III.3. PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL 
 
1. COMPROBACIONES FORMALES  4. LIMITES DE GASTOS DEL PROCESO 
Rendición en plazo  SÍ   (en euros)  
Documentación debidamente formalizada  SÍ  Límite máximo de gastos  611.531,91 
Coherencia interna de la contabilidad rendida  SÍ  Gastos a considerar a efectos de límite máximo de 
469.452,11 
  gastos 
Exceso en el límite máximo de gastos  NO 
2. RECURSOS DECLARADOS 
 (en euros)   Límite de gastos de publicidad exterior (art. 55 de la 
122.306,38 
LOREG) 
Aportaciones privadas   
Gastos a considerar a efectos de límite  63.960,60 
Operaciones de endeudamiento   
Exceso en el límite de gastos de publicidad exterior  NO 
Adelantos de subvenciones  137.934,08 
Aportaciones del Partido  333.575,03  Límite de gastos de publicidad en prensa y radio (art. 58  122.306,38 
de la LOREG) 
Otros ingresos   
Gastos a considerar a efectos de límite  58.896,03 
Total recursos  471.509,11 
Exceso en el límite de gastos de publicidad en 
  prensa y radio  NO 
3. GASTOS POR OPERACIONES ORDINARIAS   
 (en euros)  
5. TESORERÍA DE CAMPAÑA 
A) Gastos declarados  471.509,11  (en euros)  
- Gastos de publicidad exterior (art.55 de la LOREG)  63.960,60 
Cuenta bancaria electoral  SÍ 
- Gastos de publicidad en prensa y radio (art. 58 de la 
58.896,03  Fondos no ingresados en la cuenta electoral  NO 
LOREG) 
Gastos pagados con cargo a cuentas no electorales  NO 
- Gastos financieros liquidados   
Pagos fuera del plazo previsto en el art. 125.3 de la 
- Estimación de gastos financieros    LOREG  NO 
- Otros gastos ordinarios  348.652,48  Deuda con proveedores  NO 
B) Gastos reclasificados netos    Saldo tesorería electoral  --- 
C) Gastos irregulares  2.057,00   
- Gastos con justificación insuficiente o no justificados   
6. PROVEEDORES QUE NO HAN INFORMADO AL TCu 
- Gastos fuera de plazo     (en euros)  
- Gastos de naturaleza no electoral  2.057,00  EL CURRETE  18.331,50 
D) Cantidad justificada por envíos incluida en el   
 
límite de gastos del proceso 
E) Total gastos electorales ordinarios justificados 
469.452,11 
[A+B-C+D] 
 
Gastos por operaciones ordinarias 
Figura un gasto por operaciones ordinarias, por importe de 2.057 euros1, cuyo concepto no tiene la consideración de gasto electoral con 
arreglo a lo establecido en el artículo 130 de la LOREG; por lo tanto, y de acuerdo con los criterios técnicos aprobados en la Instrucción 
del Pleno del Tribunal de Cuentas para su aplicación en el presente proceso electoral, los referidos gastos no han sido admitidos como 
susceptibles de ser financiados con subvenciones electorales. 
Incumplimiento de terceros de la normativa electoral 
Se ha identificado un proveedor por prestación de servicios o adquisición de bienes, con una facturación de 18.331,50 euros, que no ha 
informado al Tribunal de Cuentas, incumpliendo lo contemplado en el artículo 133.5 de la LOREG. 
   
                                                
1 La formación alega que la animación de los actos electorales compete a las formaciones políticas, que la organización de un acto electoral incluye todo 
lo necesario para hacer este lo más atractivo posible para el votante y que conformar un espacio atrayente para que el público pueda acudir es una tarea 
adecuada para dar sentido a la campaña electoral. Sin embargo, como se viene manteniendo en sucesivos Informes del Tribunal de Cuentas, los actos 
de animación realizados en campaña no se corresponden con ninguna de las categorías específicamente recogidas en el art. 130 de la LOREG ni  e.e
constituyen un gasto necesario para desarrollar el acto electoral a los que se refiere la letra h) de dicho precepto; por consiguiente, no pueden entenderse  o
incluidos en ninguno de los conceptos que recoge el mencionado art. 130 de la LOREG.  w.
 
 
COMPROBACIÓN LÍMITES DE GASTOS EN CONCURRENCIA 
Los límites de gastos específicos para este proceso electoral no han sido sobrepasados. 
Teniendo en cuenta que esta formación política ha concurrido a las elecciones locales y al Parlamento Europeo, para la determinación 
del límite conjunto de gastos habrá de aplicarse el artículo 131.2 de la LOREG, de acuerdo con la interpretación efectuada por la Junta 
Electoral Central y con el criterio seguido por el Tribunal de Cuentas en anteriores procedimientos fiscalizadores. En consecuencia, en 
el Informe correspondiente a las elecciones locales se agrupará el gasto conjunto declarado por la formación política para todas las 
candidaturas presentadas, tanto en las elecciones locales como en las autonómicas y al Parlamento Europeo, a fin de contrastarlo con 
el límite conjunto calculado, formulándose en dicho Informe las propuestas que correspondan en el caso de que los límites en 
concurrencia resulten sobrepasados. 
PROPUESTA EN RELACIÓN CON LA SUBVENCIÓN ELECTORAL 
Considerando la información presentada al Tribunal de Cuentas, en aplicación con lo dispuesto en el artículo 134.2 de la LOREG y de 
acuerdo con los criterios técnicos aprobados en la Instrucción del Pleno del Tribunal de Cuentas para su aplicación en el presente 
proceso electoral, se estima que no procede la formulación de propuesta de no adjudicación o reducción de la subvención electoral que 
corresponda percibir a la formación política. 
   
 
 
III.4. UNIDAS POR EXTREMADURA: PODEMOS-IZQUIERDA UNIDA-EXTREMEÑOS-EQUO 
 
1. COMPROBACIONES FORMALES  4. LIMITES DE GASTOS DEL PROCESO 
Rendición en plazo  SÍ   (en euros)  
Documentación debidamente formalizada  SÍ  Límite máximo de gastos  611.531,91 
Coherencia interna de la contabilidad rendida  SÍ  Gastos a considerar a efectos de límite máximo de 
83.766,68 
  gastos 
Exceso en el límite máximo de gastos  NO 
2. RECURSOS DECLARADOS 
 (en euros)   Límite de gastos de publicidad exterior (art. 55 de la 
122.306,38 
Aportaciones privadas    LOREG) 
Gastos a considerar a efectos de límite  0,00 
Operaciones de endeudamiento   
Exceso en el límite de gastos de publicidad 
Adelantos de subvenciones  16.825,85  NO 
exterior 
Aportaciones del Partido  67.174,15 
Límite de gastos de publicidad en prensa y radio (art. 
Otros ingresos    58 de la LOREG)  122.306,38 
Total recursos  84.000,00  Gastos a considerar a efectos de límite  0,00 
  Exceso en el límite de gastos de publicidad en 
NO 
3. GASTOS POR OPERACIONES ORDINARIAS  prensa y radio 
 (en euros)    
A) Gastos declarados  83.766,68  5. TESORERÍA DE CAMPAÑA 
- Gastos de publicidad exterior (art.55 de la LOREG)  0,00  (en euros)  
- Gastos de publicidad en prensa y radio (art. 58 de la  Cuenta bancaria electoral  SÍ 
0,00 
LOREG)  Fondos no ingresados en la cuenta electoral  NO 
- Gastos financieros liquidados    Gastos pagados con cargo a cuentas no electorales  NO 
- Estimación de gastos financieros    Pagos fuera del plazo previsto en el art. 125.3 de la 
NO 
- Otros gastos ordinarios  83.766,68  LOREG 
B) Gastos reclasificados netos    Deuda con proveedores  NO 
C) Gastos irregulares    Saldo tesorería electoral  233,32 
- Gastos con justificación insuficiente o no justificados     
- Gastos fuera de plazo    6. PROVEEDORES QUE NO HAN INFORMADO AL TCu 
- Gastos de naturaleza no electoral     (en euros)  
PUBLIPROMO SPAIN 2000, S.L.  15.646,13 
D) Cantidad justificada por envíos incluida en el 
límite de gastos del proceso    IMPRENTA CASTRO, S.L.  25.844,39 
E) Total gastos electorales ordinarios justificados  PUBLICOM DE DON BENITO, S.L.  11.343,41 
83.766,68 
[A+B-C+D]  Total  52.833,93 
    
 
Incumplimiento de terceros de la normativa electoral 
Se han identificado 3 proveedores por prestación de servicios o adquisición de bienes, con una facturación conjunta de 52.833,93 euros, 
que no han informado al Tribunal de Cuentas, incumpliendo lo contemplado en el artículo 133.5 de la LOREG. 
 
PROPUESTA EN RELACIÓN CON LA SUBVENCIÓN ELECTORAL 
Considerando la información presentada al Tribunal de Cuentas, en aplicación con lo dispuesto en el artículo 134.2 de la LOREG y de 
acuerdo con los criterios técnicos aprobados en la Instrucción del Pleno del Tribunal de Cuentas para su aplicación en el presente 
proceso electoral, se estima que no procede la formulación de propuesta de no adjudicación o reducción de la subvención electoral que 
corresponda percibir a la formación política. 
 
  IV.  PROPUESTAS EN RELACIÓN CON LAS SUBVENCIONES ELECTORALES 
Como se indica en la Introducción de este Informe, de conformidad con lo establecido en el artículo 
134.2 de la LOREG, en el caso de que se apreciasen irregularidades o violaciones de las restricciones 
establecidas en materia de ingresos y gastos electorales, el Tribunal de Cuentas puede proponer la 
no adjudicación o la reducción de la subvención electoral al partido, federación, coalición o agrupación 
electoral de que se trate. 
 
Los criterios para la formulación de dichas propuestas se recogen en la Instrucción aprobada por el 
Pleno del Tribunal de Cuentas en su sesión de 28 de marzo de 2019, para su aplicación al presente 
proceso electoral, siendo aquellos los que figuran en el Subapartado I.6 del presente Informe. 
 
Considerando que,  de acuerdo  con  lo  señalado  en  el  Apartado  II  de  este Informe,  todas  las 
formaciones  políticas  han  cumplido  la  obligación  de  presentar  ante  el Tribunal  de  Cuentas  la 
contabilidad de sus respectivos ingresos y gastos electorales, no procede la formulación de propuesta 
alguna de no adjudicación de las subvenciones electorales. 
 
Como consta en los resultados de fiscalización contenidos en el Apartado III y en el Anexo de este 
Informe, y considerando la información presentada al Tribunal de Cuentas, ninguna formación política 
ha incurrido en los supuestos que fundamentarían la formulación de propuesta de reducción en 
relación con las subvenciones electorales que les corresponda percibir conforme a la legislación 
vigente. 
 
   
 
 
V.  CONCLUSIONES 
De los resultados de fiscalización de las contabilidades electorales presentadas por las formaciones 
políticas con motivo de las elecciones a la Asamblea de Extremadura celebradas el 26 de mayo de 
2019, cabe deducir las conclusiones que se señalan a continuación: 
V.1. PRESENTACIÓN DE LAS CONTABILIDADES ELECTORALES (Apartado II) 
1ª  Todas las formaciones políticas obligadas a presentar la contabilidad electoral al Tribunal de 
Cuentas, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 2/1987, de 16 de marzo, de 
elecciones a la Asamblea de Extremadura, han cumplido con dicha obligación, a través de la 
Sede  Electrónica  de  la  Institución,  recibiéndose  dicha  contabilidad  y  la  documentación 
correspondiente en su Registro Telemático, conforme a lo dispuesto en la Instrucción del 
Tribunal de Cuentas específica para este proceso electoral, aprobada por el Pleno en su sesión 
de 28 de marzo de 2019. La remisión de las contabilidades electorales se ha efectuado por 
todas las formaciones en el plazo establecido en el artículo 133.1 de la LOREG. 
V.2. REGULARIDAD DE LOS INGRESOS Y GASTOS ELECTORALES (Apartado III) 
2ª  Las formaciones políticas han declarado recursos por un total de 840.296,44 euros. Atendiendo 
a su naturaleza, 282.450,91 euros proceden de los adelantos de subvenciones electorales y 
557.845,53 euros de aportaciones realizadas por los respectivos partidos. 
 
3ª  De conformidad con el artículo 134.3 de la LOREG, el Tribunal de Cuentas ha formulado para 
cada una de las formaciones políticas la declaración del importe de los gastos electorales 
justificados, que ha ascendido a un total de 837.627,30 euros (en el Anexo de este e Informe se 
recoge un resumen de los gastos declarados justificados por el Tribunal de Cuentas). 
 
4ª   Como deficiencias respecto al cumplimiento de las restricciones legales en materia de gastos 
electorales, este Tribunal de Cuentas ha observado que gastos por importe de 2.057 euros no 
tienen naturaleza electoral al no corresponder a ninguno de los conceptos comprendidos en el 
artículo 130 de la LOREG. Estos gastos no han sido admitidos como susceptibles de ser 
financiados con subvenciones electorales. 
V.3. CUMPLIMIENTO DE LOS LÍMITES DE GASTOS ELECTORALES (Apartado III) 
5ª   Considerando la información recogida en las contabilidades electorales presentadas, ninguna 
formación política ha superado el límite máximo de gastos previsto para estas elecciones 
autonómicas, ni los límites establecidos en los artículos 55 y 58 de la LOREG relativos a los 
gastos  de  publicidad  exterior  y  de  publicidad  en  prensa  y  radio,  respectivamente.  El 
cumplimiento de los límites de gastos por las formaciones políticas que han concurrido a varios 
procesos  electorales  se  analizará  en  el  Informe  de  las  elecciones  locales  celebradas, 
igualmente, el 26 de mayo de 2019, en el que se realizarán, en su caso, las propuestas que 
correspondan en el supuesto de que resultasen sobrepasados los límites en concurrencia. 
V.4. CUMPLIMIENTO DE OTRAS OBLIGACIONES CONTEMPLADAS EN LA LEY ELECTORAL 
(Apartado III) 
6ª   Respecto a las operaciones de tesorería, todas las formaciones políticas han abierto una cuenta 
bancaria específica para las elecciones, comunicada posteriormente a la Junta Electoral, según 
se contempla en el artículo 124 de la LOREG.  es
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7ª   Ed1cue0nat. a0rterl0lola0a d ceeaimóu ndpro erces o,sl anac  solfa ann cfoootbu rhlmriagaecan ic ólcionóu  nmpe rdfpeeelcic deltooups atcu dpoaarndo  oavd e iecleahnds ao e froloe brasmlr igdtaíaeccuc iroileóonmn e1,i st3ri re3p s.ao5ull  ílTtdtairceinab dlsuao n  paLuolOn rd  RseimEa ClGpduoo,e r tsnneetosa   csinso uifnnopfcroemlurrmiayoedrae ocqs iódu anee     2021-1734n https://www.
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V.5. PROPUESTAS EN RELACION CON LAS SUBVENCIONES ELECTORALES (Apartado IV) 
8ª   Al exponer los resultados de la fiscalización de cada una de las formaciones políticas (Apartado 
III de este Informe), se ha realizado, según prescribe el artículo 134.2 de la LOREG, un 
pronunciamiento expreso en lo que se refiere a la procedencia de realizar propuestas de no 
adjudicación o de reducción de las subvenciones electorales. Siendo así que, como se ha 
indicado, todas las formaciones políticas obligadas han presentado su contabilidad electoral, no 
procede efectuar propuesta alguna de no adjudicación de las subvenciones electorales. 
 
9ª  Ninguna formación política ha incurrido en los supuestos que fundamentan la formulación de 
propuesta de reducción en relación con las subvenciones electorales que les corresponda 
percibir conforme a la legislación vigente. 
 
 
VI.  RECOMENDACIONES 
Como consecuencia de las verificaciones efectuadas sobre el cumplimiento de las restricciones 
legales en materia de ingresos y de gastos electorales derivados de las elecciones a la Asamblea 
de Extremadura celebradas el 26 de mayo de 2019, se formulan recomendaciones, coincidentes en 
su mayor parte con las ya recogidas en los Informes de fiscalización de anteriores procesos 
electorales aprobados por el Pleno del Tribunal de Cuentas, y que se dirigen al Gobierno de la 
Nación y al de la Comunidad Autónoma, atendiendo a sus respectivas competencias, en orden a 
que pudieran ejercitar, en su caso, las oportunas iniciativas legislativas al efecto; a las formaciones 
políticas; y a la Junta Electoral Central. 
VI.1.- AL GOBIERNO DE LA NACIÓN 
1ª  Se estima conveniente que se especificasen, en mayor medida, las categorías de los gastos 
electorales a los que se refiere el artículo 130 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del 
Régimen Electoral General (LOREG), de aplicación directa a las elecciones a las Asambleas 
Legislativas de las Comunidades Autónomas según la Disposición Adicional Primera de dicha 
Ley. 
 
2ª  Sería procedente valorar que la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los 
partidos  políticos  previera  que  las  donaciones  privadas  que  se  realizaran  en  el  periodo 
comprendido entre la convocatoria de las elecciones y la finalización de la campaña electoral, 
se entendieran efectuadas, en todo caso, para financiar el proceso electoral y, por tanto, se 
sometieran a los requisitos previstos en la LOREG, debiendo abonarse en las cuentas bancarias 
abiertas al efecto a que se refiere el artículo 124 de esta Ley. 
 
3ª  Sería oportuno evaluar la necesidad de adecuar los límites de gastos en publicidad exterior y de 
publicidad en prensa y radio de titularidad privada, previstos en los artículos 55 y 58 de la 
LOREG, respectivamente, a los nuevos soportes de publicidad existentes como consecuencia 
de la introducción de las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación, entre los 
que cabe señalar la publicidad en prensa digital y los anuncios y otros usos en internet, 
precisándose la naturaleza de los gastos a tener en cuenta a efectos de su consideración para 
la comprobación de la limitación legal establecida. 
VI.2.- AL GOBIERNO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA 
4ª  Debería considerarse la oportunidad de vincular el límite máximo de gastos electorales que 
establece el artículo 53 de la Ley de elecciones a la Asamblea de Extremadura con el número 
de electores, colectivo al que se dirige la actividad electoral de las formaciones políticas, más 
que con el número de habitantes correspondientes a las poblaciones de derecho de las 
circunscripciones donde presente su candidatura cada formación política. 
VI.3.- A LAS FORMACIONES POLÍTICAS 
5ª  Sería conveniente que las formaciones políticas indicaran a las empresas que les hayan  es
facturado un importe superior a 10.000 euros por operaciones de campaña electoral que aporten  o
al Tribunal de Cuentas la información que deben facilitarle, dentro del plazo límite del que  34ww
dsuis pdoisnpeonn idbiiclihdaasd  feonrm tiaecmiopnoe os ppoarrtau npore psaernat alar  lfais ccoanliztaabciilóidna. d electoral, de forma que se garantice
  
 
 
VI.4.- A LA JUNTA ELECTORAL CENTRAL 
6ª  Se estima necesario el establecimiento de un código identificativo único para cada una de las 
formaciones políticas, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores que concurran a 
los procesos electorales, con objeto de facilitar una mejor correspondencia entre los resultados 
electorales  de  las  candidaturas  y  las  contabilidades  electorales  presentadas  por  estas  al 
Tribunal de Cuentas. 
 
7ª  Se considera preciso que, a fin de poder comunicar lo antes posible a las formaciones políticas 
concurrentes la cifra máxima individualizada de gasto electoral correspondiente a cada una de 
ellas, la Junta Electoral Central remitiera en formato electrónico a este Tribunal de Cuentas una 
relación de las candidaturas que se hayan presentado en cada una de las circunscripciones 
electorales, inmediatamente después de que el acuerdo de proclamación de candidaturas sea 
firme. 
 
 
Madrid, 30 de septiembre de 2020 
 
LA PRESIDENTA 
 
 
 
María José de la Fuente y de la Calle 
 
 
 
ANEXOS
  ANEXO 
 
RESUMEN DE LOS GASTOS DECLARADOS JUSTIFICADOS Y DE LAS PROPUESTAS 
FORMULADAS EN RELACIÓN CON LA SUBVENCIÓN ELECTORAL 
(en euros) 
 
Gastos  Propuesta de 
Apartado III – Formaciones políticas  electorales  reducción de la 
justificados  subvención 
1  Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía  125.689,98  --- 
2  Partido Popular  158.718,53  --- 
3  Partido Socialista Obrero Español  469.452,11  --- 
Unidas por Extremadura: Podemos-Izquierda Unida-
4  83.766,68  --- 
Extremeños-EQUO 
TOTALES  837.627,30  ---