BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 23 Lunes 27 de enero de 2020 Sec. III.   Pág. 8134
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
1196 Resolución de 14 de enero de 2020, de la Dirección General de Industria y de 
la Pequeña y Mediana Empresa, por la que se publica el Convenio con la 
Asociación  para  el  Fomento  de  la  Investigación  y  la  Tecnología  de  la 
Seguridad contra Incendios, para favorecer el desarrollo de infraestructuras 
técnicas que contribuyan a la mejora de la prevención y protección contra 
incendios.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del convenio entre la Administración General del Estado, a través del Ministerio 
de Industria, Comercio y Turismo y la Asociación para el Fomento de la Investigación y la 
Tecnología  de  la  Seguridad  contra  Incendios,  para  favorecer  el  desarrollo  de 
infraestructuras técnicas que contribuyan a la mejora de la prevención y protección 
contra  incendios,  en  el  marco  de  la  política  de  Calidad  y  Seguridad  Industrial  del 
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
Madrid, 14 de enero de 2020.–El Secretario General de Industria y de la Pequeña y 
Mediana Empresa, Raül Blanco Díaz.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y la Asociación para 
el Fomento de la Investigación y la Tecnología de la Seguridad contra Incendios
Madrid, 2 de enero de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Raül Blanco Díaz, Secretario General de Industria y de la Pequeña 
y  Mediana  Empresa  del  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y  Turismo,  en  virtud  del 
nombramiento efectuado mediante Real Decreto 650/2018, de 22 de junio («Boletín 
Oficial del Estado» núm. 152 del 23), en el ejercicio de las competencias delegadas por 
la Ministra mediante Orden ICT/42/2019, de 21 de enero («Boletín Oficial del Estado» 
núm. 21 del 24).
Y,  de  otra  parte,  don  Tomás  de  la  Rosa  Sánchez,  presidente,  en  nombre  y 
representación de la Asociación para el Fomento de la Investigación y la Tecnología de 
la Seguridad contra Incendios (AFITI) con CIF G78493475 y razón social en Camino del 
Estrechillo, 8 de Arganda del Rey (Madrid), otorgada mediante escritura autorizada en 
Madrid el 23 de febrero de 2017, ante la Notario doña Julia Sanz López, número de 
protocolo 111,
EXPONEN
Primero. bo
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(IRANOR),  Centro  dependiente  del  Consejo  Superior  de  Investigaciones  Científicas
(CSIC), al entonces Ministerio de Industria y Energía, al que se asignan las funciones 
que venía realizado el mencionado instituto.
Entre  estos  medios  materiales,  se  adscribe  al  Ministerio,  el  Laboratorio  de 
Investigación y Control del Fuego (LICOF) ubicado en la finca del «estrechillo», en 
Arganda del Rey, cuya actividad fundamental era la elaboración de normas y certificación 
de productos de construcción en relación con su reacción y resistencia al fuego.
Segundo.
Que el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, mediante Orden de 21 de mayo 
de 1991, reconoce a la Asociación para el Fomento de la Investigación y Tecnología de 
la Seguridad contra Incendios (AFITI) la facultad de gestión del LICOF, firmándose el 23 
de abril de 1992 un convenio de Colaboración con AFITI para la gestión del LICOF, en 
cumplimiento del Real Decreto 1617/1989, de 24 de noviembre, que regula los convenios 
de colaboración para la gestión y/o acreditación de Laboratorios de ensayos industriales, 
así como en cumplimiento con lo establecido en la Orden de 21 de mayo de 1991.
Dicho convenio fue renovándose sucesivamente hasta el año 2008, a través de 
Protocolos anuales de actualización de las actividades realizadas, de acuerdo con lo 
establecido  en  la  Orden  de  21  de  mayo  de  1991.  A  partir  del  año  2009,  se  han 
establecido nuevos convenios.
Tercero.
Que en la actualidad está extinguido el convenio de 1 de enero de 2013.
Actualmente, el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba 
el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial, deroga el 
Real Decreto 1614/1985, de 1 de agosto, así como el Real Decreto 1617/1989, de 24 de 
noviembre, establece en su artículo 27 que el Ministerio fomentará:
a)  La existencia de una infraestructura de laboratorios de ensayo acreditados que 
garanticen la prestación, tanto cuantitativa como cualitativa, de los servicios necesarios 
para atender la demanda nacional en este campo.
b)  El establecimiento, implantación y mejora de los sistemas de calidad de los 
laboratorios de ensayo, de acuerdo a las normas europeas aplicables.
A este respecto, la disposición adicional 4.ª del mismo Real Decreto prevé que «El 
Ministerio de Industria y Energía, a través del centro directivo competente en materia de 
calidad  y  seguridad  industrial,  podrá  apoyar,  en  el  ámbito  de  sus  competencias,  a 
AENOR, ENAC y a cualquier otro agente público o privado que, con otros fines y sin 
ánimo de lucro, actúe en el ámbito de la calidad y la seguridad industrial».
Cuarto.
Que de conformidad con sus estatutos, AFITI es una asociación sin ánimo de lucro, 
constituida para promover la investigación y el desarrollo tecnológico en la lucha contra 
incendios, así como la promoción de la seguridad de personas y bienes, especialmente 
en el campo de la industria, la construcción y actividades conexas, en colaboración 
estrecha con los organismos públicos competentes y los centros públicos y privados de 
investigación, experimentación y fabricación de materiales, instalaciones y dispositivos 
contra incendios. e
Dicha Asociación es un laboratorio de ensayo acreditado de la infraestructura de  bo
calidad prevista en la Ley 21/1992, de Industria y por tanto, cabe tenerlo por laboratorio  w
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Quinto.
Que el Real Decreto 998/2018, de 3 de agosto, por el que se desarrolla la estructura 
orgánica básica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (MINCOTUR) atribuye a 
la Secretaría General de Industria, la competencia de las actuaciones en materia de 
calidad y seguridad industrial para el desarrollo de infraestructuras técnicas asociadas, 
así como la normalización, acreditación y certificación de las empresas y productos 
industriales.
Sexto.
Que los instrumentos jurídicos que hasta la fecha han servido de apoyo de tal 
naturaleza a la relación entre ambas partes están obsoletos y, en la actualidad, deben 
adaptarse a la Ley 40/2015.
Por  tanto,  reconociéndose  mutuamente  capacidad  suficiente  para  formalizar  la 
colaboración  y  obligarse,  acuerdan  libremente  suscribir  el  presente  convenio  de 
conformidad con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El objeto de este convenio es favorecer el desarrollo de infraestructuras técnicas que 
contribuyan a la mejora de la prevención y protección contra incendios, en el marco de la 
política de Calidad y Seguridad Industrial del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
Segunda.  Compromisos del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo autorizará a AFITI, el uso de los 
inmuebles que figuran en la Central de Información del Inventario General de Bienes y 
Derechos  del  Estado,  afectados  al  servicio  del  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y 
Turismo, con las siguientes referencias:
– Nave  1. Código  de  bien:  1987724289990331001,  de  superficie  total 
construida 550 m2.
– Nave  2. Código  de  bien:  1987724289990334001,  de  superficie  total 
construida 450 m2.
Tercera.  Compromisos de AFITI.
AFITI desarrollará, las siguientes actuaciones que constituyen su objeto social, para 
la prevención, disminución de su severidad y, en su caso, extinción del fuego y los 
incendios, sin repercutir ningún tipo de coste:
a)  Un total de 10 ensayos/año de comportamiento frente al fuego de los materiales, 
productos y elementos de construcción (reacción y resistencia), así como de los equipos 
y sistemas de protección contra incendios, especificados por el Ministerio de Industria, 
Comercio y Turismo, con el fin de valorar la adecuación a reglamentación nacional y 
europea de los objetos sometidos a ellos, así como a las normas internacionales de 
calidad. e.
b)  Realizar  un  estudio/año  de  desarrollo  del  fuego:  simulación  y  análisis  de  w.b
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regladm) ePntraocmióonv ecro netl rcau imncpelinmdiieonst.o de las normas contra incendios y el conocimiento y, en
su caso, la aplicación en España de la normativa regional e internacional y en especial la
normativa de la Unión Europea, mediante la realización de, como mínimo, una jornada 
anual de divulgación dirigida a la industria y a los sectores destinatarios de estos 
productos.
e)  Prestar asesoría especializada para el establecimiento y modificación de normas 
reglamentarias  y  disposiciones  de  obligado  cumplimiento  que  promueva  la 
Administración para la prevención y lucha contra incendios.
f)  Crear  la  infraestructura  de  ensayos  necesaria,  especialmente  en  aquellos 
campos  donde  pudiese  no  existir  ningún  verificador  de  la  conformidad,  para  la 
inspección, ensayo y certificación de materiales, productos, procesos, aparatos, equipos, 
sistemas  y  sus  componentes  e  instalaciones  empleados  en  la  protección  contra 
incendios en las obras y construcciones.
Cuarta.  Naturaleza y régimen jurídico de este Convenio.
El  presente  Convenio  tiene  naturaleza  administrativa,  de  conformidad  con  el 
artículo 47. 2, c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público  y  se  regirá  por  lo  dispuesto  en  el  Capítulo  VI  del  título  preliminar  de  la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Quinta.  Comité de Seguimiento.
Para el seguimiento del presente Convenio, se constituye un Comité integrado por 
dos representantes de la Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana 
Empresa,  uno  de  los  cuales  será  el  Subdirector  General  de  Calidad  y  Seguridad 
Industrial, que asumirá la Presidencia, y otro designado por el Director General con nivel 
orgánico al menos de Subdirector General, y dos representantes de AFITI, actuando 
como Secretario, con voz y voto, uno de los vocales de la Asociación.
El funcionamiento del Comité de Seguimiento es el siguiente:
a)  Constitución. El Comité se constituye con la presencia de todos los miembros 
por cada parte, sin perjuicio de las delegaciones que puedan conferirse.
b)  Delegaciones. Los miembros del Comité de Seguimiento podrán delegar su 
asistencia y voto en otro miembro del Comité, debiendo en cualquier caso asistir un 
miembro por cada parte.
c)  Convocatoria. Se  realizarán  por  el  Secretario,  por  orden  del  Presidente, 
comunicándose el Orden del día de dicha convocatoria y con un mínimo de tres días de 
antelación a la fecha prevista.
d)  Frecuencia. Estará  condicionada  a  los  asuntos  a  tratar  pero,  al  menos,  se 
realizará una reunión al año.
e)  Asistencia. Ambas partes podrán asistir acompañados de expertos en los temas 
que correspondan al Orden del día, los cuales tendrán voz pero no voto.
f)  Actas. De los acuerdos tomados, se levantará acta por el Secretario que haya 
actuado en la sesión, el cual firmará con el V.ºB.º del Presidente y se entregará una 
copia a cada uno de los miembros del Comité.
g)  Trámite  de  acuerdos. Cada  parte  se  responsabilizará,  a  través  del  máximo 
representante  que  haya  asistido  a  la  sesión,  de  tramitar  o  realizar  los  acuerdos 
adoptados,  informando  sobre  todo  ello  al  Presidente  tan  pronto  como  hayan  sido 
ejecutados los acuerdos y, en cualquier caso, informando de ello en la siguiente reunión.
h)  Discrepancias. Los acuerdos se adoptarán por mayoría simple. En aquellos  s
casos en que se produzca un empate en la votación, el Subdirector General de Calidad y  oe.
Seguridad Industrial, en su función de Presidente, determinará con su voto de calidad la  w.
decisión que considerara procedente. 2020-1196n https://w
El Comité de Seguimiento tendrá las siguientes funciones:
a)  Velar por el debido cumplimiento del Convenio.
b)  Resolver  los  problemas  de  interpretación  y  cumplimiento  que  pudieran 
plantearse respecto al mismo.
c)  Cualesquiera otras que se deriven de este Convenio.
Sexta.  Vigencia del Convenio.
El presente Convenio tendrá una duración máxima de cuatro años, de conformidad 
con lo dispuesto la Ley 40//2015, de 1 de octubre, desde que el mismo, una vez inscrito 
en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector 
público estatal, se publique en el «Boletín Oficial del Estado».
No se contempla la posibilidad de prórroga del convenio.
Séptima.  Modificación.
La  modificación  del  contenido  del  convenio  requerirá  acuerdo  unánime  de  los 
firmantes de conformidad en lo establecido en el artículo 49 g) de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Octava.  Extinción y resolución del Convenio.
Cualquiera de las partes podrá denunciar el presente Convenio comunicándolo por 
escrito a la otra parte, con seis meses de antelación a la fecha en que vayan a darlo por 
terminado.
El presente convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que 
constituyen su objeto o por incurrir en alguna de las siguientes causas de resolución:
a)  El transcurso del plazo de vigencia.
b)  El acuerdo unánime de los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes. En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte 
incumplidora un requerimiento para que cumpla en tres meses con las obligaciones o 
compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado al 
Comité de Seguimiento.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a la otra parte firmante la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el convenio, entrando en liquidación en tal caso 
conforme lo previsto en el artículo 52.1 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en la ley.
f)  Por revocación o extinción de la autorización de uso de los inmuebles.
Novena.  Protección de Datos.
Ambas  partes  se  comprometen  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  la  Ley 
Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal 
(LOPD) y en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el 
Reglamento de la LOPD, a no hacer uso de los datos para una finalidad distinta que la  s
que  motiva  el  desarrollo  del  presente  Convenio,  a  no  comunicarlos  a  terceros  sin  oe.
consentimiento de los interesados, así como a cumplir las medidas de seguridad y  w.
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Décima.  Orden jurisdiccional.
La resolución de las controversias que pudieran plantearse sobre la interpretación, 
modificación, efectos, resolución y ejecución de este Convenio, deberán solventarse de 
común acuerdo por las partes en el seno del Comité de Seguimiento. Si no pudiera 
alcanzarse un acuerdo, dichas controversias serán de conocimiento y competencia de la 
jurisdicción contencioso-administrativa.
Y en prueba de conformidad firman las partes el presente documento, en el lugar y 
fecha  indicados  en  el  encabezamiento.–Por  el  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y 
Turismo, P.D. (Orden ICT/42/2019, de 21 de enero, «Boletín Oficial del Estado» del 24), 
El Secretario General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, Raül Blanco 
Diaz.–Por la Asociación para el Fomento de la Investigación y la Tecnología de la 
seguridad contra Incendios, Tomás de la Rosa Sánchez.
2020-1196n https://w