BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 55 Miércoles 4 de marzo de 2020 Sec. III.   Pág. 22357
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
3144 Resolución  de  21  de  febrero  de  2020,  del  Fondo  Español  de  Garantía 
Agraria, O.A, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 
de enero de 2020, por el que se aprueba la terminación del procedimiento de 
repercusión de responsabilidades por incumplimiento del derecho de la Unión 
Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia el 31 de 
julio de 2019.
El Consejo de Ministros, en su reunión del día 28 de enero de 2020, ha aprobado, a 
propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, el Acuerdo por el que se 
aprueba  la  terminación  del  procedimiento  de  repercusión  de  responsabilidades  por 
incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de 
la Región de Murcia el 31 de julio de 2019.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 14.2 del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se dispone la 
publicación del citado Acuerdo, que figura como anexo a la presente resolución.
Madrid,  21  de  febrero  de  2020.–El  Presidente  del  Fondo  Español  de  Garantía 
Agraria, Miguel Ángel Riesgo Pablo.
ANEXO
Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de enero de 2020 por el que se aprueba 
la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades 
por incumplimiento del derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad 
Autónoma de la Región de Murcia el 31 de julio de 2019
Primero.
De conformidad con lo establecido en los artículos 2 y 8 y en la disposición adicional 
segunda de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y 
Sostenibilidad Financiera, y 7, 14 y 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el 
que  se  regulan  los  criterios  y  el  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se aprueba la 
terminación  del  procedimiento  de  repercusión  de  responsabilidades  al  Organismo 
pagador de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, como competente en la 
gestión y control de las ayudas, acorde con la letra a) del apartado 1 de la disposición 
adicional quinta del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. El mismo ha dado lugar 
a la liquidación realizada sobre la deuda contraída de un millón cincuenta y siete mil 
trescientos treinta y seis euros con cuarenta y cinco céntimos (1.057.336,45 €) que son 
con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA).
Segundo. es
La citada deuda, atribuida al Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de la  w.
Región de Murcia, se declarará extinguida cuando ésta proceda al abono del importe de  44ww
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admitido el pago anticipado voluntario de la deuda y la no repercusión de los intereses 
compensatorios  de  los  costes  financieros;  sin  embargo,  deberán  aplicarse  dichos 
intereses  compensatorios  al  no  haberse  efectuado  el  pago  en  cualquier  momento 
anterior  a  la  propuesta  de  resolución,  ni  haberse  indicado  la  solicitud  del  sujeto 
responsable para que se proceda a su compensación, deducción o retención.
Los intereses compensatorios, según la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, se elevan al 3,00 por ciento para el ejercicio presupuestario en vigor. Por 
tanto,  a  la  deuda  pendiente  con  cargo  al  FEAGA  de  1.057.336,45  euros,  deberán 
añadirse 86,90 euros por cada día de 2019 y 86,67 euros por cada día de 2020, transcurridos 
desde el 3 de octubre de 2019, fecha en la que se ha hecho efectiva la cancelación de la 
deuda con la Comisión para el fondo FEAGA, hasta el día en que la Comunidad Autónoma 
de la Región de Murcia proceda al pago voluntario, o hasta el vencimiento de los dos meses 
desde la notificación del acuerdo de Consejo de Ministros, ambos incluidos.
Si en los dos meses siguientes a la notificación del presente acuerdo de Consejo de 
Ministros no se hubiera ingresado la deuda contraída y los intereses compensatorios 
correspondientes, en virtud de lo dispuesto en el artículo 17.1, párrafo segundo, del Real 
Decreto 515/2013, de 5 de julio, se añadirán los intereses de demora que, según el 
Reglamento General de Recaudación, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de 
julio, ascienden al 3,75 por ciento, para el ejercicio presupuestario en vigor, sobre el 
importe  total  de  la  deuda  del  que  forman  parte  los  mencionados  intereses 
compensatorios, por cada día que transcurra desde los dos meses posteriores a la fecha 
de la notificación del presente acuerdo hasta el día de la cancelación de la deuda.
En todo caso, en virtud del artículo 17.5 del Real Decreto 515/2013, cuando no se 
produzca el pago voluntario en el plazo previsto en el artículo 16 del citado real decreto, 
la compensación, deducción o retención se realizará en primer lugar con cargo a los 
libramientos que se realicen por cuenta de los fondos procedentes de la Unión Europea, 
de acuerdo con la respectiva naturaleza de cada uno de ellos.
Tercero.
El presente acuerdo de Consejo de Ministros será publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado»,  dado  que  pone  fin  al  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea reconocidas por 
la Comisión Europea mediante su Decisión de Ejecución (UE) 2019/949 de la Comisión, 
de 5 de junio de 2019, por la que se excluyen de la financiación de la Unión Europea 
determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo al Fondo Europeo 
Agrícola  de  Garantía  (FEAGA)  y  al  Fondo  Europeo  Agrícola  de  Desarrollo  Rural 
(FEADER).
Asimismo el Acuerdo, en su parte expositiva, indica:
La Comisión Europea, mediante su Decisión de Ejecución (UE) 2019/949 de la 
Comisión, de 5 de junio de 2019, comunicada por la REPER al FEGA el 6 de junio 
de 2019, ha excluido de la financiación comunitaria determinados gastos efectuados por 
los Estados miembros con cargo al FEAGA y al FEADER, por no ajustarse a las normas 
comunitarias.
La  Comisión  Europea  expone  los  motivos  por  los  que  se  deben  excluir  de  la 
financiación comunitaria dichos gastos y detalla el cálculo de los importes rechazados y 
la razón de su no conformidad en el informe de síntesis sobre los resultados de las 
inspecciones comunitarias en el ámbito de las ayudas por superficie (AA/2017/006/ES y  e
AA/2017/007/ES), las investigaciones abiertas en el marco de la liquidación de cuentas  bo
del  ejercicio  financiero  2018  (CEB/2018/042/ES,  CEB/2017/028/ES,  y  CEB/ 44ww
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aplicación del régimen de programas operativos en el sector de las frutas y hortalizas,
incluidas las retiradas, no se ajustó a las normas de la Unión Europea en los programas 
operativos de 2014, 2015 y 2016. La Comisión manifestó deficiencias en los controles para 
determinar el acceso a la ayuda solicitada, en la realización de controles sobre el terrero en 
número de superficie y en los controles para comprobar la admisibilidad de la ayuda.
El Real Decreto 92/2018, de 2 de marzo, por el que se establece el régimen de los 
organismos pagadores y de coordinación de los fondos europeos agrícolas, designa al 
Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., en adelante FEGA, como organismo de 
coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del FEADER, y es por lo 
tanto el organismo competente de la Administración General del Estado para iniciar de 
oficio el procedimiento de determinación de responsabilidades. Además se establece 
que son los organismos pagadores de las comunidades autónomas los que tienen 
competencia en la gestión, control, resolución y pago de los fondos agrícolas y, por tanto, 
en consonancia con la disposición adicional quinta del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, deben asumir el pago de las correcciones financieras derivadas de las ayudas en 
las que tienen competencias.
En consecuencia, en base al artículo 8.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el 
que  se  regulan  los  criterios  y  el  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, el FEGA inició de 
oficio, mediante acuerdo de 31 de julio de 2019, el procedimiento de determinación de 
responsabilidades, que fue notificado el día 1 de agosto y recepcionado por el Organismo 
pagador de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia el día 2 de ese mismo mes.
De este acuerdo de inicio se remitió copia a los órganos competentes en materia de 
hacienda pública de la Administración responsable.
El  Organismo  pagador  de  la  comunidad  autónoma  no  presentó  alegaciones  al 
acuerdo  de  inicio,  con  arreglo  a  lo  establecido  en  el  artículo  11  del  citado  Real 
Decreto 515/2013, de 5 de julio.
Conforme al artículo 13 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, antes de formular la 
propuesta de resolución, el 2 de octubre de 2019 se puso de manifiesto al Organismo 
pagador de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia el expediente completo 
mediante la apertura del trámite de audiencia firmado el día 27 de septiembre de 2019, 
no presentando la Comunidad Autónoma alegaciones al mismo.
Al no haberse producido el pago voluntario anticipado de la deuda contraída por el 
Organismo pagador de la Región de Murcia, según lo previsto en el artículo 15.2 del 
Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, una vez notificado el acuerdo, la Comunidad 
Autónoma deberá proceder al pago de la misma y de los intereses compensatorios 
devengados. De no producirse dicho pago en el periodo de dos meses siguientes a la 
notificación, y según lo previsto en el apartado 5 del artículo 17 de dicho Real Decreto, 
se procederá en primer lugar a su compensación, deducción o retención con cargo a los 
libramientos que se realicen en el futuro a favor de dicha Comunidad Autónoma por 
cuenta de estos mismos fondos comunitarios. Asimismo, el impago de esta deuda y de 
los intereses compensatorios generará intereses de demora sobre el importe total de la 
deuda a partir de los dos meses siguientes a su notificación, según prevé el Reglamento 
General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
Consta en las actuaciones el informe preceptivo de la Abogacía del Estado previsto 
en el artículo 12.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio.
Con carácter potestativo se podrá formular al Consejo de Ministros el requerimiento previo, 
previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-
Administrativa. Dicho requerimiento deberá producirse en el plazo de dos meses, contados  s
desde que la Administración requirente haya recibido la notificación del acuerdo. oe.
Contra este acuerdo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la  44ww
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rechazado [artículos 12.1.a), 46.6 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio].