BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 337 Sábado 26 de diciembre de 2020 Sec. I.   Pág. 120645
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
17014 Resolución de 15 de diciembre de 2020, de la Subsecretaría, por la que se 
publica la Resolución de 2 de diciembre de 2020, de la Presidencia del 
Instituto Nacional de Estadística y de la Dirección General de Cooperación 
Autonómica y Local, por la que se modifica la de 17 de febrero de 2020, por 
la que se dictan instrucciones técnicas a los Ayuntamientos sobre gestión del 
Padrón municipal.
El  Presidente  del  Instituto  Nacional  de  Estadística  y  la  Directora  General  de 
Cooperación  Autonómica  y  Local,  han  firmado  una  Resolución  de  2  de  diciembre 
de  2020,  por  la  que  se  modifica  la  Resolución  de  17  de  febrero  de  2020,  de  la 
Presidencia  del  Instituto  Nacional  de  Estadística  y  de  la  Dirección  General  de 
Cooperación Autonómica y Local por la que se dictan instrucciones técnicas a los 
Ayuntamientos sobre gestión del Padrón municipal.
Para  general  conocimiento,  dispongo  su  publicación  como  anexo  a  la  presente 
Resolución.
Madrid, 15 de diciembre de 2020.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones 
con las Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEXO
Resolución de 2 de diciembre de 2020, de la Presidencia del Instituto Nacional de 
Estadística y de la Dirección General de Cooperación Autonómica y Local, por la 
que se modifica la Resolución de 17 de febrero de 2020, de la Presidencia del 
Instituto Nacional de Estadística y de la Dirección General de Cooperación 
Autonómica y Local por la que se dictan instrucciones técnicas a los 
Ayuntamientos sobre gestión del Padrón municipal
El objeto de la presente Resolución es la modificación de la Resolución de 17 de 
febrero de 2020, de la Presidencia del Instituto Nacional de Estadística y de la Dirección 
General de Cooperación Autonómica y Local por la que se dictan instrucciones técnicas 
a  los  Ayuntamientos  sobre  gestión  del  Padrón  municipal,  con  el  fin  de  atender  la 
Recomendación del Defensor del Pueblo para que se contemple un supuesto específico 
de empadronamiento en el caso de las víctimas de violencia de género que, viviendo de 
hecho en el municipio, no puedan facilitar el domicilio real por razones de seguridad.
La institución del Defensor del Pueblo trasladó al Ministerio de Política Territorial y 
Función Pública la problemática originada con el empadronamiento de mujeres víctimas 
de violencia de género que se encuentran en residencias, pisos tutelados o casas de 
acogida, competencia de las Comunidades Autónomas. Al priorizar las Comunidades 
Autónomas  la  seguridad  de  las  víctimas,  en  ocasiones  no  les  permiten  revelar  el 
domicilio de las casas o pisos de acogida, lo que impide su empadronamiento en los  es
municipios donde efectivamente residen, y con ello el acceso a los servicios municipales,  o
silmlnaoois oclqv diEeeuifnnneict t iaadslcraae isdó e aensgst aad rcL aetsovuli cataaua cralciteoícucsniaóu,e nnlaosd,p   or5eoo 4l hbp Daaodyedret foule m nRnpaesoesnorg  orel arclde moResne le  neaPtnelou  lD e edebdCeclao ord ePne tosodfebe e1jlcoa 6t ecú9isaód0c ne/ol1a  l9ya E8 RrDi6mze,eac pdmcoaeimóda n1rreoc1.n an dPdcaaeiomóc rjni iueó elnnTilolte oo.dr, r eita poq arfuirianael    ddsleeae     OE-A-2020-17014able en https://www.
Con el fin de dar una respuesta rápida y efectiva al problema planteado, y dada la 
sensibilidad del asunto en el que debe primar sobre todo garantizar a la mayor brevedad 
la seguridad de las mujeres víctimas de violencia de género junto con el debido acceso a 
los servicios municipales derivados de la inscripción padronal, se ha considerado que la 
solución adecuada es la modificación de la Resolución de 17 de febrero de 2020, para 
incluir en la misma un nuevo caso específico, dentro del apartado 3. Casos especiales 
de empadronamiento, relativo a las víctimas de violencia de género (tanto las mujeres 
como sus hijos e hijas menores de edad, de acuerdo con el artículo 1.2 de la Ley 
Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la 
Violencia de Género).
En consecuencia, se ha considerado procedente introducir un nuevo apartado 3.5. 
Empadronamiento de víctimas de violencia de género para que, en aquellos supuestos 
en los que, por motivos de seguridad, no sea posible el empadronamiento en el domicilio 
real  se  contemple  que  se  les  podrá  empadronar  en  el  domicilio  que  indiquen  los 
Servicios Sociales, siempre dentro del municipio en el que efectivamente residen.
Por  otra  parte,  dado  que  las  tres  condiciones  que  se  recogen  en  el  nuevo 
apartado 3.5 relativas al empadronamiento en el domicilio indicado por los Servicios 
Sociales  son  muy  similares  a  las  del  actual  apartado  3.3  (Empadronamiento  en 
infraviviendas y de personas sin domicilio) se ha considerado procedente introducir una 
modificación en la tercera condición de este último, para así unificar ambas redacciones 
en el sentido de que los Servicios Sociales indiquen una dirección «con referencia en el 
callejero municipal.»
Por todo lo anterior, a propuesta del Consejo de Empadronamiento, la Presidencia 
del Instituto Nacional de Estadística y la Dirección General de Cooperación Autonómica y 
Local, han resuelto modificar la Resolución de 17 de febrero de 2020, por la que se 
dictan instrucciones técnicas a los Ayuntamientos sobre la gestión del Padrón municipal 
en los términos siguientes:
Uno.  Se introduce un nuevo apartado 3.5, relativo al empadronamiento de víctimas 
de violencia de género, con la redacción siguiente:
«3.5  Empadronamiento de víctimas de violencia de género.
En el caso de personas víctimas de violencia de género a las que hace 
referencia el artículo 1.2 de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de 
Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, que residan o se 
encuentren bajo el amparo de la red de recursos de asistencia social integral, 
como pisos tutelados, casas de acogida u otros recursos de la citada red, y 
cuando no sea posible el empadronamiento en el domicilio real por razones de 
seguridad, este podrá llevarse a cabo en el lugar que determinen los Servicios 
Sociales del municipio en el que efectivamente residan (que podrá ser la sede de 
una institución social o de los Servicios Sociales de cualquier Administración 
Pública domiciliada en su término municipal, o cualquier otra dirección que estos 
indiquen, siempre dentro del citado municipio) tras la correspondiente valoración 
técnica, debiendo cumplirse las siguientes condiciones:
– Que  los  Servicios  Sociales  y  la  institución  social  de  referencia  estén 
integrados en la estructura orgánica de alguna Administración Pública o bajo su 
coordinación y supervisión.
– Que  los  responsables  de  estos  Servicios  Sociales  informen  sobre  la  e.
habitualidad de la residencia en el municipio de las personas que se pretenden  w.
empadronar. 014ww
insc–ri pQciuóen  ploasd rSonearvl iccioons  rSefoecrieanlecsia  inedni qeul ecna llleaj edroir emccuinóinc ipqaul ey  dseeb ceo mfigpuroramr eetann  laa 
icnotemnutnairc alac iópnr ápcrtoiccae ddeen tela d en oatligfiucnaaci óAnd mciunaisntdraoc iósen  Preúcbilbicaa .e»n esa dirección una  BOE-A-cable e
Dos.  El  séptimo  párrafo  del  apartado  3.3,  relativo  al  empadronamiento  en 
infraviviendas y de personas sin domicilio, queda redactado de la siguiente manera:
«Que  los  Servicios  Sociales  indiquen  la  dirección  que  debe  figurar  en  la 
inscripción padronal con referencia en el callejero municipal y se comprometan a 
intentar la práctica de la notificación cuando se reciba en esa dirección una 
comunicación procedente de alguna Administración Pública.»
El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan Manuel Rodríguez Poo.–La 
Directora General de Cooperación Autonómica y Local, Carmen Cuesta Gil.