BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 240 Martes 8 de septiembre de 2020 Sec. III.   Pág. 75464
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
10359 Resolución de 1 de septiembre de 2020, de la Subsecretaría, por la que se 
publica  el  Convenio  entre  la  Secretaría  de  Estado  de  Seguridad  y  la 
Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas 
Públicas, F.S.P., para la implementación de las actividades a desarrollar en el 
marco del Proyecto EMPACT cannabis heroína cocaína año 2020.
El  Secretario  de  Estado  de  Seguridad  y  la  Directora  General  de  la  Fundación 
Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas F.S.P., han 
suscrito un Convenio para la implementación de las actividades a desarrollar en el marco 
del Proyecto EMPACT cannabis heroína cocaína año 2020.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio como anejo a la 
presente Resolución.
Madrid, 1 de septiembre de 2020.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones 
con las Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEJO
Convenio entre la Secretaría de Estado de Seguridad y la Fundación Internacional 
y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas F.S.P. para la 
implementación de las actividades a desarrollar en el marco del Proyecto EMPACT 
cannabis heroína cocaína año 2020
En Madrid, a 20 de abril de 2020.
REUNIDOS
De una parte, la Secretaría de Estado de Seguridad, en adelante SES, con domicilio 
en  calle  Amador  de  los  Ríos,  n.º  2,  CP  28010,  Madrid  CIF  núm.  S2800109G, 
representada por el Secretario de Estado de Seguridad, don Rafael Pérez Ruiz, según 
nombramiento conferido por el Real Decreto 84/2020, de 17 de enero, y en virtud del 
artículo 62 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
De otra parte, la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y 
Políticas Públicas F.S.P, en adelante la FIIAPP F.S.P., con domicilio en la calle Beatriz de 
Bobadilla, 18, CP 28040, Madrid, CIF núm. G-82053851, representada por su Directora 
General, doña Anna Terrón Cusí, según consta en escritura de nombramiento otorgada 
ante  el  Notario  del  Ilustre  Colegio  de  Madrid,  Ignacio  Gil-Antuñano  Vizcaíno,  con 
fecha 29 de octubre de 2018 y bajo número 4.558 de su Protocolo.
Ambas partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad  s
para obligarse y convenir, y oe.
EXPONEN
Primero.
Que la FIIAPP F.S.P., integrada en el sector público estatal, tiene como objeto 
desarrollar actividades relacionadas con la creación, promoción y consolidación de las 
instituciones públicas en el ámbito de la gobernabilidad democrática, reforma del Estado 
y modernización de la Administración Pública y cualesquiera otras en el campo de la 
cooperación internacional. Su labor se orientará de modo particular hacia la formación de 
dirigentes políticos y sociales y directivos públicos, la investigación, la consultoría y 
asistencia técnica para el desarrollo de las administraciones públicas y el impulso de la 
gobernabilidad democrática y el fortalecimiento institucional.
Segundo.
Que  conforme  a  lo  dispuesto  en  la  Instrucción  de  la  Secretaría  de  Estado  de 
Seguridad n.° 4/2014, de 7 de abril de 2014, por la que se crea la figura del Coordinador 
Nacional EMPACT, el Secretario de Estado de Seguridad dispuso que el Director del 
CITCO realice las funciones de Coordinador Nacional EMPACT, para el desempeño de 
las funciones y con las facultades que se recogen en la citada Instrucción.
Tercero.
Que  entre  los  fines  del  CITCO  destacan  impulsar  y  coordinar  la  integración  y 
valoración  de  cuantas  informaciones  y  análisis  operativos  dispongan  las  Fuerzas  y 
Cuerpos  de  Seguridad  del  Estado  en  materia  de  terrorismo,  crimen  organizado  y 
radicalismo  violento,  para  la  elaboración  de  inteligencia  criminal  estratégica,  el 
establecimiento y coordinación operativa entre organismos concurrentes, y el diseño de 
estrategias globales de lucha contra estos fenómenos.
Cuarto.
Que con fecha 25 de octubre de 2019 Europol, en virtud de delegación recibida de la 
Comisión Europea por la que se le encomienda la ejecución presupuestaria de Fondos 
Europeos, emitió una convocatoria de subvención de actividades EMPACT (Plataforma 
Europea Multidisciplinar de Lucha contra las Amenazas Delictivas).
Quinto.
Que  CITCO  presentó  un  proyecto  de  acciones  para  la  lucha  contra  los  delitos 
relacionados con el tráfico de cannabis, heroína y cocaína en el que figuraban como co-
solicitantes la Aduana de Suecia, la Dirección General contra el Crimen Organizado de 
Bulgaria, el Centro de Análisis y Operaciones Marítimas (MAOC) establecido en Portugal 
y  la  FIIAPP  F.S.P.,  esta  última  como  entidad  que  llevaría  a  cabo  las  tareas 
administrativas  y  la  implementación  general  de  las  actividades  financiadas  por  la 
subvención.
Sexto.
Que dicha solicitud fue positivamente evaluada suscribiendo el 19 de febrero de 2020  s
Europol  y  CITCO  el  contrato  de  subvención  CHC/01/2020/EMPACT,  siendo  CITCO  e.
beneficiario y las otras tres instituciones co-beneficiarias, FIIAPP en calidad de entidad  w.
administrativa del proyecto. 359ww
Séptimo.
La  subvención  tendrá  una  cantidad  máxima  de  229.918,07  euros,  doscientos
veintinueve mil novecientos dieciocho euros con siete céntimos.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El  objeto  de  este  Convenio  es  mejorar  la  implementación  de  las  actividades  a 
desarrollar en el proyecto CHC/01/2020/EMPACT, financiado por Europol y liderado por 
el CITCO, constituyendo la base de las relaciones de colaboración entre las partes 
respecto de su participación en el citado proyecto.
Segunda.  Compromisos de las partes.
Las partes y su personal respectivo colaborarán en todo cuanto resulte necesario 
para el adecuado desarrollo y finalización de los Proyectos en los que exista dicha 
colaboración.
Tercera.  Compromisos del CITCO.
1.  Preparar las propuestas de actividades de acuerdo a lo estipulado en el acuerdo 
suscrito con Europol.
2.  Seleccionar a los expertos a corto y medio plazo así como a los participantes que 
tomarán  parte  en  los  Proyectos  por  parte  del  CITCO  así  como  de  las  demás 
administraciones beneficiarias, de los «associate partners» y de terceros, tal como se 
definen en el Contrato suscrito entre EUROPOL y CITCO (en adelante, los Expertos), así 
como realizar las sustituciones que sean necesarias a lo largo de la ejecución de cada 
uno de los proyectos, preparando, en caso de que sea necesario, las adendas de 
ampliación necesarias para introducir estos nuevos Expertos o nuevas actividades. Estas 
modificaciones serán supervisadas por la FIIAPP F.S.P. antes de su remisión a los 
organismos correspondientes.
3.  Coordinar y buscar el apoyo necesario para reforzar el grupo de expertos y 
fortalecer la propuesta, y prestar la asistencia necesaria a la FIIAPP F.S.P. y a los 
expertos que participen en el proyecto.
4.  Realizar, con el apoyo y el conocimiento de la FIIAPP F.S.P., y en los términos 
que la ley autorice, los informes técnicos, su envío a los organismos correspondientes y 
gestionar  de  manera  apropiada  las  comunicaciones  con  Europol  y  con  las 
administraciones de los países beneficiarios correspondiente en cada Proyecto.
5.  Supervisar la implementación de las actividades con el apoyo técnico y logístico 
de la FIIAPP F.S.P.
6.  Recibir la financiación de EUROPOL y otros pagos del proyecto en la cuenta 
asignada del Tesoro Público en el Banco de España
7.  Proponer e impulsar la transferencia a la FIIAPP F.S.P. de los fondos necesarios 
para la ejecución de las actividades a desarrollar, siempre que sean acordes con sus 
fines fundacionales, bajo el contrato suscrito entre CITCO y Europol.
Cuarta.  Compromisos de la FIIAPP F.S.P.
1.  Implementar las actividades descritas por el contrato suscrito entre Europol y 
CITCO, de acuerdo con los fines fundacionales de la FIIAPP F.S.P. y bajo la supervisión  e.
del CITCO. w.
2.  Realizar los pagos generados como consecuencia de la implementación de las  359ww
acci3o.n esA.sistir  al  CITCO  en  la  preparación  de  la  propuesta  de  cualquier  actividad
adicional cubierta por los fondos del contrato.
4.  Supervisar la documentación remitida por el CITCO, de modo que sigan las 
directrices de Europol para la gestión de los fondos EMPACT.
5.  Realizar la gestión económica y de control presupuestario de las actividades 
desarrolladas y, de los gastos fijos del proyecto.
6.  Supervisar y en su caso preparar, los informes económicos y consolidar la 
información que estos contengan en el documento único que ha de ser remitido a la 
Autoridad Contratante.
7.  Realizar  las  conciliaciones  bancarias  y  de  efectivo  del  proyecto,  llevar  los 
registros contables y revisar la correspondencia de los informes económicos con dichos 
registros, así como preparar toda la información y documentación necesaria para el 
procedimiento de auditoría, así como la organización de la auditoría final, para todas las 
actividades del presente convenio.
8.  Como responsable de la gestión y control financiero, llevar la contabilidad y 
registro sistematizado y preciso que se requiere, según las condiciones generales del 
contrato de subvención.
9.  Tramitar  el  envío  y  las  firmas  necesarias  de  todos  aquellos  documentos 
(propuesta, contrato, etc.) que se necesiten para el correcto desarrollo de los proyectos, 
según el marco de este Convenio, y hacer un control previo y un seguimiento posterior 
de los documentos derivados de la gestión organizativa y financiera.
Quinta.  Obligaciones laborales de las partes respecto de los expertos.
Los Expertos vinculados al proyecto no tendrán la consideración de personal laboral 
de la FIIAPP F.S.P., en ningún caso.
CITCO permitirá, facilitará y, en ningún caso, impedirá la realización, por parte de los 
expertos, de las funciones que le son propias mientras se encuentren ejecutando el 
Proyecto, y mientras subsistan dichas obligaciones.
Sexta.  Financiación.
a)  Distribución de la subvención. Los fondos ingresados por Europol en el Tesoro 
Público Español en concepto del contrato CHC/01/2020/EMPACT serán destinados a 
sufragar los gastos generados por las actividades aprobadas.
Las  actividades  serán  implementadas  por  la  FIIAPP  F.S.P.  al  ser  la  institución 
reconocida por Europol como entidad administrativa de la subvención.
El Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado, la Aduana de 
Suecia, la Dirección General contra el Crimen Organizado de Bulgaria y el Centro de 
Análisis y Operaciones Marítimas (MAOC), no recibirán fondos de esta subvención.
Será la FIIAPP F.S.P. quien reciba íntegramente el importe de la subvención, que 
deberá justificar su aplicación a la realización de actividades excepto en una cantidad 
que no superará el 7 % denominada «costes indirectos». Dicha cantidad va destinada a 
cubrir los gastos de estructura de gestión financiera y logística del proyecto afrontados 
por la FIIAPP.
La subvención incluye también los costes salariales del personal de FIIAPP F.S.P. 
que se encargará de manera exclusiva de la gestión administrativa del proyecto y 
aprobados  como  gastos  subvencionables  por  Europol.  También  incluye, 
excepcionalmente,  gastos  de  viaje  de  dicho  personal  a  las  reuniones  donde  fuera 
necesaria  su  participación  y  colaboración  en  las  labores  administrativas  por  la 
complejidad de su organización. es
En  ningún  caso,  el  presente  convenio  supondrá  gasto  presupuestario  para  la  bo
Secretaría de Estado de Seguridad, y a favor de FIIAPP F.S.P., salvo la indemnización  359ww
prevbis) ta Peang coass. o Ldae  iFncIIuAmPpPl imF.ieSn.Pto.,.  como  entidad  administrativa,  realizará  los  pagos
pertinentes  que  correspondan  a  las  tareas  y  conceptos  del  proyecto,  según  las
indicaciones de este Convenio. Bc
1.  Pagos a realizar. Los pagos relacionados con la colaboración en los proyectos 
serán:
1.1  Los correspondientes a traslados y alojamiento de los expertos participantes en 
las diferentes actividades, conforme al contrato firmado entre Europol y CITCO.
1.2  Las dietas por los desplazamientos de los expertos.
a)  El experto desplazado tendrá derecho a percibir las cuantías correspondientes a 
las dietas que establece EUROPOL conforme al contrato firmado entre éste y CITCO.
b)  El pago de las mismas se hará efectivo al Experto, mediante recibo original 
firmado, o después de la realización de la misión.
1.3  Cualquier otro gasto declarado como subvencionable por Europol, dirigido a la 
correcta organización y desarrollo de las actividades previstas.
2.  Procedimientos de pago. Las cuantías citadas en el apartado anterior serán 
requeridas  por  el  Experto  una  vez  obre  en  poder  de  la  FIIAPP  F.S.P.  toda  la 
documentación justificativa original de la misión (billete de avión original, tarjetas de 
embarque), y además, en el caso de que el pago se realice directamente por la FIIAPP 
F.S.P. al experto, recibo de dietas firmado por el experto en documento original, no 
asumiendo FIIAPP F.S.P., en ningún caso, responsabilidad alguna en el cumplimiento de 
cualesquiera obligación que se pueda derivar de la actividad realizada por los expertos a 
corto y medio plazo.
c)  Transferencia de fondos. La transferencia de los fondos que, según lo acordado, 
deban ser realizados a la FIIAPP F.S.P., se hará efectivos previo envío por parte de esta 
institución de un requerimiento de pago, una vez aprobado el mismo.
El primero se realizará a la firma de este Convenio por la prefinanciación recibida de 
Europol. El segundo, una vez finalizado el proyecto y realizado el balance del mismo, 
según el contrato suscrito entre CITCO y Europol.
El requerimiento se realizará de acuerdo con el modelo establecido en el Anexo de 
este convenio.
La FIIAPP F.S.P. notificará el número de cuenta bancaria para la recepción de los 
fondos desde el Tesoro Público del Banco de España.
El  CITCO  entregará  a  la  FIIAPP  F.S.P.  una  copia  del  contrato  suscrito  con 
EUROPOL, dentro de los límites impuestos por la ley y el propio contrato.
d)  Reintegro de cantidades no ejecutadas. A requerimiento del CITCO, FIIAPP 
F.S.P. se compromete a reintegrar a la cuenta de Europol facilitada por CITCO, aquellas 
cantidades no ejecutadas y que haya que devolver a Europol.
Séptima.  Comisión Mixta de Seguimiento.
A  los  efectos  de  coordinación  técnica,  seguimiento,  vigilancia  y  control  de  la 
ejecución de la totalidad del convenio y de los compromisos adquiridos por las partes, 
ambas instituciones designarán a las personas que las representan.
La Comisión Mixta de Seguimiento estará formada por tres representantes de cada 
una de las partes, de similar rango a: Director de Departamento, Responsable de equipo 
y técnico de proyectos.
El funcionamiento de la Comisión Mixta de Seguimiento se adecuará a lo previsto, 
para los órganos colegiados, en los artículos 15 a 22 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre. es
Octava.  Consecuencias del incumplimiento o de su denuncia. 359www.
presSeen teco cnosnidveernairoá,  einl cruemtrapsliom ieenn tmo ádse  dlaes s oebisl igmaecsioense es ny  ecl ocmumprpolmimisieonst oa sduem laid ocslá uesnu elal 
sseuxptuae.2s.tco)  dTerl aanbsofenroe ndceia p rdeefi nfaonncdioasc,ió nd eos ddee sldae  elan traapdrao beanc ióvnig doer  ldae ll iqcuoidnavecinóino  fpinaarla d eell   BOE-A-cable e
proyecto por Europol, en el caso del segundo pago o del reintegro de fondos sobrantes. 
Podría dar lugar a indemnización por intereses de demora conforme al artículo 17 de la 
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, salvo causa justificada y 
acreditación de voluntad de proceder al abono.
La  persistencia  del  incumplimiento  por  otros  tres  meses  adicionales  al  plazo 
señalado anteriormente, podría ser causa de extinción del presente convenio.
En caso de denuncia de una de las partes, deberá ponerlo en conocimiento de la otra 
con al menos quince días de antelación al cumplimiento del plazo.
Novena.  Legislación aplicable.
Este convenio queda sometido al régimen jurídico de los convenios previstos en el 
capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza 
administrativa.
Décima.  Dudas o controversias entre las partes.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación,  modificación  o  resolución  del  mismo  que  no  puedan  resolverse  por 
conciliación de la Comisión Mixta de Seguimiento, serán sometidas a los tribunales 
competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Undécima.  Vigencia.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre,  el  presente  convenio  resultará  eficaz  una  vez  sea  inscrito  en  el  Registro 
Electrónico Estatal de órganos e instrumentos de cooperación del Sector Público estatal 
y tras su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Permanecerá vigente hasta la extinción de todas las obligaciones y de todos los 
litigios que puedan surgir entre las partes y mientras esté en vigor el Contrato CHC/
01/2020/EMPACT  entre  Europol  y  CITCO,  con  un  plazo  máximo  de  cuatro  años, 
incluidas las eventuales prórrogas que pudieran realizarse por acuerdo expreso de las 
partes por otro plazo de hasta cuatro años.
La duración inicial del contrato CHC/01/2020/EMPACT entre Europol y CITCO se 
establece hasta el 31 de diciembre de 2020, pudiéndose aprobarse por Europol, a 
requerimiento del CITCO, prórrogas del mismo, con el fin de dar cumplimiento a las 
actividades que no se hayan realizado durante el periodo inicial de implementación.
La duración de dicha prórroga no podrá exceder de un (1) año respecto de la fecha 
establecida inicialmente.
Duodécima.  Causas de extinción.
Son causas de extinción del presente convenio las establecidas en el artículo 51 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, además de la causa específica prevista en la cláusula 
octava.
Decimotercera.  Régimen de modificación del Convenio.
Para  la  modificación  de  este  Convenio  se  requerirá  acuerdo  unánime  de  los 
firmantes. es
Decimocuarta.  Deber de confidencialidad. 359www.
tengLaa sa cpcaersteos s odberbee nla  gFuIaIArdPaPr  Fc.oSn.fPid. eyn ecli aCliIdTaCdO r,e sepne rcetloa caió tno dcao nla l aisn fmoramtearciaiósn  oab jleat oq udee 
eos eten tcidoandv.enio, sin que ningún pretexto pueda utilizarla para sí ni para otra persona, firma  BOE-A-cable e
Lo anteriormente previsto para las partes será de aplicación al personal tanto propio 
como subcontratado que pueda intervenir en el desarrollo y ejecución del presente 
convenio.
El deber de confidencialidad subsistirá aún después de finalizada la vigencia del 
presente convenio.
Decimoquinta.  Régimen de protección de datos de carácter personal.
La FIIAPP F.S.P será responsable de los datos que recabe para el cumplimiento del 
objeto del presente convenio, debiendo cumplir las especificaciones del Reglamento 
(UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril, Reglamento 
General de Protección de Datos, y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, así como toda la 
normativa vigente sobre la materia.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente Convenio en 
dos  ejemplares  originales,  igualmente  válidos,  en  el  lugar  y  fecha  anteriormente 
indicados.–El  Secretario  de  Estado  de  Seguridad,  Rafael  Pérez  Ruiz.–La  Directora 
General de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas 
Públicas F.S.P., Anna Terrón Cusí.
ANEXO
Modelo de requerimiento de pago
Gastos de gestión
Acciones exteriores de la Unión Europea.
Fecha:
A la atención de:
Dirección de la FIIAPP F.S.P. Calle Beatriz de Bobadilla, 18, 28040 Madrid. España.
Número de referencia del contrato de subvención: CHC/01/2020/EMPACT
Título del contrato de subvención: «EMPACT Cannabis Heroine Cocaine»
Nombre y dirección del beneficiario de la solicitud de pago:
Requerimiento de pago n.º:
Periodo cubierto por la solicitud de pago:
Estimado Sr.:
Conforme al Convenio suscrito entre la FIIAPP F.S.P. y la SES con fecha….…… 
procedemos a solicitarle la transferencia de…………...
El pago deberá efectuarse en la siguiente cuenta bancaria:
Titular de la cuenta:
Nombre del banco y dirección:
Número de cuenta:
En………, a……. de…………………… de……….
Firma y cargo. e.e