BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 250 Martes 19 de octubre de 2021 Sec. III.   Pág. 127535
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
17023 Resolución de 7 de octubre de 2021, de la Subsecretaría, por la que se 
aprueban los calendarios de conservación de series documentales.
La Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, establece en su 
artículo  49.2,  que  una  parte  integrante  del  mismo  es  el  Patrimonio  Documental, 
constituido por los documentos de cualquier época generados, conservados o reunidos 
en el ejercicio de sus funciones, entre otros, por cualquier organismo o entidad de 
carácter público.
Por otra parte, dicha norma exige a todos los poseedores que custodian bienes del 
patrimonio documental y bibliográfico que garanticen su conservación y protección, su 
destino  a  un  uso  que  no  impida  su  conservación  y  su  mantenimiento  en  lugares 
adecuados, así como que se recabe autorización de la Administración competente para 
excluir o eliminar todo o parte de los bienes del Patrimonio Documental contemplado en 
el artículo 49.2 y de los demás de titularidad pública. No obstante, el artículo 55.2 
contempla que en ningún caso se podrán destruir tales documentos en tanto subsista su 
valor probatorio de derechos y obligaciones de las personas o los entes públicos.
El artículo 58 de la citada Ley 16/1985, de 25 de junio, crea la Comisión Superior 
Calificadora  de  Documentos  Administrativos,  como  órgano  encargado  del  estudio  y 
dictamen de las cuestiones relativas a la calificación y utilización de los documentos de 
la Administración del Estado y del sector público estatal, su integración en los archivos y 
el régimen de acceso e inutilidad administrativa de tales documentos.
La Ley 16/1985, de 25 de junio, ha sido desarrollada entre otras normas por el Real 
Decreto  1164/2002,  de  8  de  noviembre,  por  el  que  se  regula  la  conservación  del 
patrimonio  documental  con  valor  histórico,  el  control  de  la  eliminación  de  otros 
documentos de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y la 
conservación de documentos administrativos en soporte distinto al original, y el Real 
Decreto  1401/2007,  de  29  de  octubre,  por  el  que  se  regula  la  composición, 
funcionamiento y competencias de la Comisión Superior Calificadora de Documentos 
Administrativos, que establecen el procedimiento para la eliminación de documentación 
perteneciente al Patrimonio.
Entre las series dictaminadas favorablemente por la Comisión Superior Calificadora 
de Documentos Administrativos en su sesión plenaria del 28 de septiembre de 2021 se 
encuentran dos series específicas producidas por el Ministerio de Industria, Comercio y 
Turismo: «Expedientes de concesión de certificados de autorización de vehículos para 
transporte de mercancías peligrosas por carretera (ADR/TPC)» (Dictamen 24/2021) y 
«Expedientes de concesión de certificados de autorización de vehículos para transporte 
de  mercancías  peligrosas  por  ferrocarril  (RID/TPF)»  (Dictamen  25/2021),  y  la  serie 
específica  «Expedientes  de  reclamaciones  de  usuarios  de  servicios  de 
telecomunicaciones» (Dictamen 26/2021) resultado de las funciones desarrolladas hasta 
junio de 2018 por el Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, y que desde esa 
fecha están encuadradas en el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación 
Digital, el cual se adhiere a esta propuesta. s
Se incluye también una serie documental común de gestión de recursos humanos,  oe.
(CC«DPooilcmmatnaiusemnióseen sdn  Se d5 ue9fpo /e2rlamr0 io2aAr1cd )iCóm aanipln idfriioscetbalr aadpdcoeiarróas na od  npGear eoDl npaoeulc resuaseml tradve iendcltie ooEls  Gds Aetraud dlpmaoo i,An  dcidsermte rTaainrtdaiivsobot rasaej.ocni  ód2ne0  1GV2ae lnoeernar aceli ól dnse edl neEo sS tdaeedri oela»s    2021-17023n https://www.
De acuerdo con lo anterior, corresponde aprobar los calendarios de conservación de
las mencionadas series específicas y serie común custodiadas por el Ministerio de  Bc
Industria, Comercio y Turismo, así como ordenar su publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado», de acuerdo con lo establecido en el artículo 6.1 del Real Decreto 1164/2002, 
de 8 de noviembre.
En virtud de lo anterior, resuelvo:
Primero.
Ordenar la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de los calendarios de 
conservación resultantes de los dictámenes 24/2021, 25/2021, 26/2021 y 59/2021, de la 
Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos, que figuran en el anexo 
de esta resolución.
Segundo.
Autorizar las eliminaciones y transferencias aplicables en virtud de los calendarios de 
conservación a los que se refiere el apartado primero de esta resolución, sujetas a los 
plazos, muestreos y demás formalidades previstas en los dictámenes.
Dentro  de  esta  autorización  se  entenderán  comprendidos  todos  los  organismos 
públicos  que  custodien  documentación  generada  por  unidades  del  Ministerio  de 
Industria, Comercio y Turismo, o de sus antecesores, a las que sean de aplicación los 
referidos dictámenes, en particular:
a)  El Archivo Central y todos los organismos de los servicios centrales, periféricos o 
en el exterior del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
b)  Los organismos autónomos vinculados al Ministerio de Industria, Comercio y 
Turismo.
c)  Las unidades que, con dependencia orgánica de otros Departamentos de la 
Administración General del Estado, custodien documentación generada en el ejercicio de 
competencias  bajo  dependencia  funcional  del  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y 
Turismo, y a la que sean de aplicación dichos dictámenes.
d)  Los  archivos  intermedios  e  históricos  del  Sistema  de  Archivos  de  la 
Administración General del Estado que custodien documentación a la que sean de 
aplicación dichos dictámenes (Archivo General de la Administración, archivos históricos 
provinciales o análogos, etcétera).
e)  Los organismos y archivos de las administraciones autonómicas que custodien 
documentación de unidades periféricas del Departamento a las que sean de aplicación.
Tercero.
Las  transferencias  resultantes  de  la  aplicación  de  estos  dictámenes  al  Archivo 
Central del Ministerio Industria, Comercio y Turismo se harán conforme a las normas 
sobre  la  transferencia  de  documentos  administrativos  al  Archivo  Central  del 
Departamento.
Cuarto.
El proceso de eliminación se hará periódicamente una vez transcurridos los años de 
conservación establecidos para las series señaladas en el anexo, previa comunicación 
de conformidad de la Secretaría General Técnica.
Quinto. o
Del procedimiento de destrucción se levantará la correspondiente acta, expresiva del  023ww
rdéicgtiammeenn d ea pcliucsatdood,i av oinlutemrnean  od ee xdteorcnuam deen tlaac idóonc uemlimenintaacdiaó ne nco nmfeotrrmoes  adle  meosdtaenlote dríea  lay 
Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos disponible en su web:
https://www.culturaydeporte.gob.es/cultura/areas/archivos/mc/cscda/
documentos.html.
La unidad responsable deberá hacer llegar a la Secretaría General Técnica un 
ejemplar del acta de destrucción y, asimismo, conforme al apartado 3 del artículo 7 del 
Real Decreto 1164/2002, otro ejemplar se deberá hacer llegar a la Comisión Superior 
Calificadora  de  Documentos  Administrativos,  en  el  plazo  de  diez  días  desde  las 
actuaciones.
Sexto.
No podrá eliminarse la documentación que forme parte de expedientes objeto de 
recurso administrativo o judicial que estén pendientes de resolución o sentencia.
Séptimo.
El proceso de destrucción garantizará la seguridad de la documentación mediante la 
oportuna  protección  contra  intromisiones  externas.  El  método  empleado  será  el 
adecuado para imposibilitar la reconstrucción de la documentación y la recuperación de 
cualquier información contenida en ellos.
Octavo.
Conforme a lo previsto en el artículo 39.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  y  en  el 
artículo 6.2 b) del Real Decreto 1164/2002, de 8 de noviembre, la eficacia de esta 
resolución queda demorada hasta transcurridos tres meses desde su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado», y condicionada a que en dicho plazo no haya constancia de 
la interposición de recurso de cualquier naturaleza contra la misma. En caso de que la 
resolución fuese impugnada no podrá procederse a la destrucción o transferencia de 
documentos de acuerdo a los calendarios de conservación recogidos en su anexo, hasta 
que la misma adquiera firmeza.
Noveno.
Contra la presente resolución, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse 
recurso de alzada ante la Ministra de Industria, Comercio y Turismo en el plazo de un 
mes  contado  desde  el  día  siguiente  al  de  su  publicación,  de  conformidad  con  lo 
dispuesto  en  los  artículos  121  y  122  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Madrid, 7 de octubre de 2021.–El Subsecretario de Industria, Comercio y Turismo, 
Pablo Garde Lobo.
ANEXO
Selección Transferencia Acceso
Dictamen 
Serie documental Unidad productora
CSCDA
Norma Plazo Muestra a conservar Norma Plazo Archivo receptor Norma Plazo
10 años ACMINCOTUR
Expedientes de concesión de  Ministerio de Industria y Energía 
certificados de autorización de  (1998-2000). Dirección General de  15 años
AGA
24/2021 vehículos para transporte de  Industria y Tecnología. Subdirección  Eliminación total. 15 años Un expediente por año. Si (Muestra) Libre.  
mercancías peligrosas por  General de Seguridad y Calidad 
25 años
carretera (ADR/TPC). Industrial y órganos antecesores. AHN
(Muestra)
10 años ACMINCOTUR
Expedientes de concesión de  Ministerio de Industria y Energía 
certificados de autorización de  (1998-2000). Dirección General de  15 años
AGA
25/2021 vehículos para transporte de  Industria y Tecnología. Subdirección  Eliminación total. 15 años Un expediente por año. Sí (Muestra) Libre.  
mercancías peligrosas por  General de Seguridad y Calidad 
25 años
ferrocarril (RID/TPF). Industrial y órganos antecesores. AHN
(Muestra)
Expedientes 1992- 
enero 2013:
Muestra de tres  2 años ACMINCOTUR
ejemplares anuales, 
uno por cada tipo de 
Ministerio de Energía, Turismo y  reclamación(2).
Agenda Digital. Secretaría de Estado  Febrero 2013-marzo 
para la Sociedad de la Información y la  2018:
Parcialmente 
Expedientes de reclamaciones de  Agenda Digital. Dirección General de  Muestra electrónica y  10 años
AGA restringido:  25-50
26/2021 usuarios de servicios de  Telecomunicaciones y Tecnologías de  Eliminación total. 10 años en papel de tres  Sí (Muestra)
protección de  años
telecomunicaciones. la Información. Subdirección General  ejemplares anuales,  datos personales. es
de Atención al Usuario de  uno por cada tipo de  e.
Telecomunicaciones, órganos  reclamación(3). w.b
antecesores y órgano sucesor(1). Desde abril 2018 en  023ww
aMtardneueuse laaseltnejretsame,  :euplnelaocrt erpóso nri ccaa ddae   (M25u easñtoras) AHN OE-A-2021-17able en https://
tipo de reclamación(4). Bc
Selección Transferencia Acceso
Dictamen 
Serie documental Unidad productora
CSCDA
Norma Plazo Muestra a conservar Norma Plazo Archivo receptor Norma Plazo
Conservación permanente de:
Planes de formación:
– Documentación relativa a la aprobación 
del plan de formación.
5 años ACMINCOTUR
– Resolución de convocatoria publicación 
en intranet u otra plataforma.
Cursos de formación:
– Listados de alumnos admitidos o 
seleccionados.
Subdirección General de Planificación y  – Programa del curso (en formato papel o 
Gestión de Recursos Humanos. Área  electrónico). Parcialmente 
Planes de formación del personal al 
de Formación, Desarrollo y Acción  – Partes de firma de control de asistencia  restringido:  25-50 
59/2021 servicio de la Administración      Sí 15 años AGA
Social. Unidades de recursos humanos  de alumnos y de profesores. protección de  años
General del Estado.
de los organismos autónomos. INAP y  – Encuestas de valoración de los alumnos  datos personales.
órganos antecesores. y profesores.
– Anotación de título del curso. Ejemplar 
F.10.R del Registro Central de Personal 
para su incorporación a los títulos 
administrativos.
– Trabajos de investigación que 
25 años AHN
contengan aportaciones personales u 
originales de los alumnos o que tengan 
carácter probatorio para la superación del 
curso.
Selección Transferencia Acceso
Dictamen 
Serie documental Unidad productora
CSCDA
Norma Plazo Muestra a conservar Norma Plazo Archivo receptor Norma Plazo
Eliminación parcial de:
– Solicitud de participación y 
5 años
documentación anexa. ACMINCOTUR
(Muestra)
– Correspondencia: para comunicaciones 
Subdirección General de Planificación y  de inicio de curso, renuncia a la plaza, 
Gestión de Recursos Humanos. Área  comunicaciones con los profesores, con 
5 años fin de plazo 
de Formación, Desarrollo y Acción  las unidades encargadas de recursos 
legal de utilidad  Parcialmente 
Social. humanos, etc. (originales y copias). Un expediente 
administrativa y de  15 años AGA restringido:  25-50 
                                                    Unidades de recursos humanos de los  – Estadísticas realizadas con las  completo de cada  Sí
interposición de  (Muestra) AHP protección de  años
organismos autónomos. INAP y  encuestas de valoración de alumno. curso de formación.
recursos más un  datos personales.
órganos antecesores. – Propuesta de expedición de certificados 
plazo precautorio.
Resto de unidades de servicios  de alumnos asistentes.
centrales y servicios periféricos. – Oficios remitiendo.
certificados de asistencia.
25 años
– Copias de los certificados de asistencia. AHN
(Muestra)
– Material didáctico. En papel o en 
formato electrónico.
(1) El calendario de conservación aplica a la documentación conservada desde junio de 2018 en el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital. Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales. Dirección 
General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios Digitales. Subdirección General de Atención al Usuario de Telecomunicaciones y Servicios Digitales, que se adhiere a esta propuesta.
(2) Hay tres tipos de expedientes: expedientes no recurridos, expedientes recurridos y expedientes con ejecución de resolución.
(3) Idem.
(4) Idem.