BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 63 Jueves 12 de marzo de 2020 Sec. III.   Pág. 24778
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE JUSTICIA
3547 Resolución de 18 de diciembre de 2019, de la Dirección General de los 
Registros y del Notariado, en el recurso interpuesto contra la calificación 
negativa del registrador de la propiedad de Eivissa n.º 4, por la que se 
acuerda no inscribir una escritura de aceptación de derechos legitimarios.
En el recurso interpuesto por doña T. V. R., abogada, en nombre y representación de 
doña N. H., contra la calificación negativa del registrador de la Propiedad de Eivissa 
número 4, don Álvaro Esteban Gómez, por la que acuerda no inscribir una escritura de 
aceptación de derechos legitimarios.
Hechos
I
Por escritura autorizada por la notaria de Eivissa, doña María Eugenia Roa Nonide, 
doña T. V. R., abogada, en nombre y representación de doña N. H., otorgó escritura de 
aceptación de derechos legitimarios, a fin de obtener afección legitimaria a su favor 
sobre determinada finca registral.
Calificada negativamente y notificada esta calificación el día 4 de abril de 2019, fue 
recurrida y objeto de la Resolución de la Dirección General de los Registros y del 
Notariado de 24 de julio de 2019.
II
Presentada nuevamente copia autorizada de dicha escritura en el Registro de la 
Propiedad de Eivissa número 4, fue objeto de la siguiente nota de calificación:
«Nuevamente calificado el precedente documento tras la resolución de la DGRN 
de 24 de Julio de 2019, se suspende la inscripción en base a los siguientes hechos:
1.º  Porque, habiendo fallecido don H. T. K. el 31 de agosto de 2015 bajo testamento 
otorgado el 23 de noviembre de 2007 ante el notario de Formentera, don Javier González 
Granado en el cual instituyó heredero universal a su hijo don M. K., instrumento en el cual 
sólo aludía expresamente a la existencia de este único hijo, dato fundamental para 
entender la resolución del caso presente, y, siendo aceptada la herencia del finado por tal 
heredero mediante escritura otorgada el 28 de octubre de 2015 ante el notario antes 
nombrado, e inscrito su derecho en el Registro de la Propiedad, posteriormente, mediante 
escritura otorgada el 25 de enero de 2019 ante la notaria de Ibiza, doña María Eugenia 
Roa Nonide, doña N. H., nacida P. acepta los derechos legitimarios en la herencia del 
causante solicitando que se inscriba la afección legitimarla a su favor sobre la finca 
registral 4868 de Formentera, declarando la resolución de la DGRN de 24 de julio de 2019 
que la sucesión se rige por la ley española, y concretamente la balear, vigente en 
Formentera, no se puede proceder a la práctica de la inscripción solicitada, porque, como  s
ya se ha expuesto, en el testamento, el testador no hace ninguna alusión a la presentante,  oe.
de manera que, no es competencia de este registrador de la propiedad decidir si, en el  w.
caso que nos ocupa, existió o no una preterición, intencional o no de la presentante, doña  47ww
cNa. sHo.,,  dneabceidráan P d. epcuideisr  ye sr emsoaltveerira  seoxbcrleu slaiv ae xdiset elonsc iTa ridbeu ntaall epsr edtee rJicuiósntic yia, , eqnu iséun ecsa,s eon,  lasus 
consecuencias de la misma, siendo el defecto subsanable.
Son aplicables los siguientes fundamentos de Derecho:
Artículo 70, párrafo primero, de la Compilación de Derecho de las Islas Baleares: 
"Todo lo relativo a la sucesión testamentaria se regirá por el Código Civil, con las 
excepciones contenidas en este Libro. También será de aplicación lo dispuesto en el 
artículo 52 del Libro I de esta Compilación".
Artículo  675,  párrafo  primero,  del  Código  Civil:  "Toda  disposición  testamentaria 
deberá  entenderse  en  el  sentido  literal  de  sus  palabras,  a  no  ser  que  aparezca 
claramente que fue otra la voluntad del testador.
En caso de duda se observará lo que aparezca más conforme a la intención del 
testador según el tenor del mismo testamento".
Artículo 814, párrafo primero, del Código Civil: "La preterición de un heredero forzoso 
no perjudica la legítima. Se reducirá la institución de heredero antes que los legados, 
mejoras y demás disposiciones testamentarias".
Resolución de 24 de julio de 2019 de la DGRN.
2.º  Porque, estando inscrita la finca registral 4868 de Formentera a nombre de don 
M. K., es necesario el consentimiento del mismo expresado ante notario en escritura 
pública para inscribir el gravamen de la afección real legitimaria a favor de la presentante 
por exigencias del principio de tracto sucesivo.
El defecto es insubsanable.
Son aplicables los siguientes fundamentos de Derecho:
Artículo 20, párrafo primero, de la Ley Hipotecaria: "Para inscribir o anotar títulos por 
los que se declaren, transmitan, graven, modifiquen o extingan el dominio y demás 
derechos reales sobre inmuebles, deberá constar previamente inscrito o anotado el 
derecho  de  la  persona  que  otorgue  o  en  cuyo  nombre  sean  otorgados  los  actos 
referidos.
En el caso de resultar inscrito aquel derecho a favor de persona distinta de la que 
otorgue  la  transmisión  o  gravamen,  los  Registradores  denegarán  la  inscripción 
solicitada".
Artículo 38, párrafo primero, de la Ley Hipotecaria: "A todos los efectos legales se 
presumirá que los derechos reales inscritos en el Registro existen y pertenecen a su titular en 
la forma determinada por el asiento respectivo. De igual modo se presumirá que quien tenga 
inscrito el dominio de los inmuebles o derechos reales tiene la posesión de los mismos".
Artículo 82.1 de la Compilación de Derecho Civil de las Islas Baleares: "El derecho del 
legitimarlo a una parte de valor, que puede ser concretado en bienes o en derecho en la forma 
señalada en el artículo precedente, grava con afección real todos los bienes de la herencia".
Resolución de 24 de julio de 2019 de la DGRN.
3.º  Porque es necesario que se aporte la copia auténtica de la escritura por la cual, 
se inscribió la finca 4868 de Formentera a favor de don M. K., no bastando la fotocopia 
simple de la misma, porque, en aras del principio de legalidad, las fotocopias no tienen 
ningún valor ante el Registro de la Propiedad. El defecto es subsanable.
Artículo  3  de  la  Ley  Hipotecaria:  «Para  que  puedan  ser  inscritos  los  títulos 
expresados  en  el  artículo  anterior,  deberán  estar  consignados  en  escritura  pública, 
ejecutoria, o documento auténtico expedido por Autoridad judicial o por el Gobierno o sus 
Agentes, en la forma que prescriban los reglamentos».
Artículo  15  párrafo  tercero  de  la  Ley  Hipotecaria:  "Las  referidas  menciones  se 
practicarán con los documentos en cuya virtud se inscriban los bienes a favor de los  e.
herederos, aunque en aquéllos no hayan tenido intervención los legitimarios". w.
Resolución de 24 de julio de 2019 de la DGRN. 47ww
Contra esta calificación (…)
Eivissa, dieciséis de agosto del año dos mil diecinueve (firma ilegible y sello del
Registro con el nombre y apellidos del registrador)».
III
Contra  la  anterior  nota  de  calificación,  doña  T.  V.  R.,  abogada,  en  nombre  y 
representación de doña N. H., interpuso recurso el día 19 de septiembre de 2019 en 
base  a  los  siguientes  argumentos  que  dice  considerar  en  su  conjunto  y  no 
separadamente por defectos, los dos primeros insubsanables.
1.  Las  autoridades  competentes  alemanes  certifican  que  doña  N.  P.,  de 
nacionalidad alemana, es hija de H. T. K., de nacionalidad alemana y nacido el 8 de 
agosto de 1937 en Colonia (Alemania).
Entendemos que no cabe ninguna duda de que esté acreditado conforme a derecho 
que mi clienta, la Sra. N. P., de casada H., de nacionalidad alemana, es hija del fallecido 
don H. T. K., nacido el 8 de agosto de 1937 en Colonia (Alemania), de nacionalidad 
alemana y fallecido el 31 de agosto de 2015.
Así se desprende del certificado de nacimiento literal de mi clienta expedido por las 
autoridades competentes de la república federal de Alemania, debidamente traducido, 
legalizado y apostillado e incorporado por testimonio a la escritura de aceptación de 
derechos legitimados otorgada el 25 de enero de 2019 ante la notaria de Ibiza doña 
María Eugenia Roa Nonide bajo su protocolo 186, en dicho certificado de nacimiento se 
hace constar expresamente:
«Padre de la niña es el instalador H. T. K., domiciliado en Colonia, (…) nacido el 8 de 
agosto de 1937 en Colonia él ha reconocido el 9 de agosto de 1974 ante la oficina de 
juventud de colonia la paternidad)».
A mayor abundamiento se incorpora a dicha escritura testimonio de una certificación 
internacional del acta de nacimiento expedida por las autoridades competentes de la 
república federal de Alemania en base al convenio de 8 de septiembre de 1976. en esa 
certificación –con la misma referencia 349/1971 del certificado literal de nacimiento– 
también se hace constar que padre de mi clienta, doña N. P. es H. T. K.
Y en el extracto del libro de familia que también se incorpora por testimonio a la 
referida escritura consta igualmente el Sr. H. T. K., con domicilio en (…) (Formentera) 
como padre de mi clienta N. P.
Y si a ello añadimos el hecho de que en el certificado de defunción incorporado a la 
referida escritura de aceptación de derechos legitimarios se hace constar que el difunto 
don H. T. K., de nacionalidad alemana, nació el 8 de agosto de 1937 en Colonia 
(Alemania) queda fuera de toda duda que el difunto es el padre de mi clienta porque 
nombres,  apellido,  fecha  y  lugar  de  nacimiento  del  padre  y  del  difunto  según  la 
documentación aportada son totalmente coincidentes.
Por  tanto,  las  autoridades  españolas  están  obligados  en  base  a  los  convenios 
internacionales correspondientes y muy en concreto en base al Convenio de Viena de 8 
de  septiembre  de  1976  a  reconocer  y  respetar  el  contenido  de  las  certificaciones 
emitidas  por  las  autoridades  alemanes  competentes.  además,  el  Registro  de  la 
propiedad  tiene  la  competencia  necesaria  para  reconocer  que  doña  N.  P.  es  hija 
reconocida del difunto don H. T. K. y ello sin necesidad de acudir a los tribunales.
2.  Contenido del derecho balear aplicable.
Acreditado conforme a derecho que mi cliente es hija del difunto y que el registro de 
la propiedad tiene la competencia y obligación para reconocer que mi cliente es hija del 
difunto, veamos cuáles son sus derechos en la sucesión de su difunto padre. e.e
Es un hecho ya no discutido que al presente caso se debe aplicar el derecho balear y  b
en particular el Libro III de la Compilación del Derecho Civil de las Islas Baleares (arts.  47ww
F66o ram e8n6t)e qrau.e contiene las disposiciones aplicables específicas para las islas de Ibiza y
El art. 70 del derecho balear establece:
«Todo lo relativo a la sucesión testamentaria se regirá por el Código Civil, con las 
excepciones contenidas en este Libro. también será de aplicación lo dispuesto en el 
art. 52 del Libro I de esta Compilación».
El art. 79 establece:
«Son legitimarios:
a)  Los hijos y descendientes por naturaleza, matrimoniales y no matrimoniales, y 
los adoptivos. (...)»
El art. 81 establece:
«1.  El heredero o sucesor contractual obligado al pago de la legítima podrá, sin 
intervención de los legitimados, aceptar la herencia, inscribir los bienes recibidos en los 
registros públicos y enajenarlos o gravados por cualquier título; podrá, asimismo, pagar 
la legítima en dinero o metálico, aunque no lo hubiera en la herencia, salvo disposición 
en contra del testador o del instituyente.
2.  El obligado al pago de la legítima deberá soportar la afección real legitimaria 
sobre todos los bienes a él adjudicados por herencia, donación y heredamiento.»
Por ende, conforme a dichos artículos mi clienta en su calidad de hija del difunto es 
legitimaria y el heredero, Don M. K., deberá soportar la afección real legitimaria sobre 
todos los bienes a él adjudicados por herencia. en concreto, M. K. deberá soportar la 
afección real legitimarla sobre la finca registral n.º 4868 que él se adjudicó por herencia 
dejada por Don H. T. K. y aceptada en escritura otorgada ante el notario de Formentera 
don Javier González Granado el día 28 de octubre de 2015 bajo su protocolo n.º 1111. 
En este contexto conviene subrayar que en ningún momento la ley exige que el heredero 
tenga que consentir la afección real legitimaria. por el mero hecho de aceptar la herencia 
tiene que soportar la afección real legitimaria, le guste o no le guste al heredero. El 
legislador ha establecido que se tiene que inscribir la afección real legitimaria sin el 
consentimiento del heredero porque estima que los legitimarlos merecen una protección 
especialmente eficaz; no olvidemos que hablemos aquí de hijos y/o padres del difunto, 
es decir familiares de primer grado del difunto. Y esa protección eficaz de familiares muy 
cercanas del difunto precisamente se consigue, según prevé la ley, mediante la afección 
real legitimaria sin necesidad del consentimiento del heredero porque es evidente que en 
la mayoría de los casos el heredero no prestaría su consentimiento.
En resumen: mi clienta en su calidad de hija es legitimada del difunto y el heredero 
Don M. K. por imperativo legal está obligado a soportar la afección real legitimaria. La ley 
no prevé que la inscripción de la afección real legitimaria requiere el consentimiento del 
heredero. ni siquiera requiere la intervención de la legitimaria. cuando se presenta ante 
el registro de la propiedad una escritura de aceptación de herencia y se tiene constancia 
de la existencia de legitimarios el registro de la propiedad por imperativo legal está 
obligado a inscribir la afección real legitimaria.
Dicho cuanto antecede entendemos que se infringe lo establecido en los arts. 79 
y 81.2 de la Compilación del Derecho Balear, el art. 70 de la Compilación del Derecho 
Balear en relación con los art. 813, 814 del Código Civil y lo establecido en el art. 15 LH 
cuando se deniega la inscripción de la afección real de los derechos legitimarios que le  s
corresponden a mi clienta con el argumento que es necesario el consentimiento del  oe.
heredero expresado ante notario en escritura pública para inscribir el gravamen de la  w.
afección  y  que  además  se  tiene  que  presentar  copia  auténtica  de  la  escritura  de  47ww
caictaedpotasc iaórntí cduelo hse creunacnidao o stoer gdaednaie pgoar  laM .i nKs.c ryip tcaiómnb idéen  lsae a ifnefcricnigóen  lroe ael sdtaeb lleocsi ddoe reenc hlooss 
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preterición y si ésta en su caso es intencional o no intencional y, en su caso, sobre las 
consecuencias de una eventual preterición.
Es inadmisible que se pretenda obligar a mi clienta a acudir a un proceso judicial 
para inscribir sus derechos legitimarlos en el registro de la propiedad por el mero el 
hecho de que el padre de manera torticera y con deshonestidad no la mencionó en su 
testamento y el heredero y hermano de mi clienta, el Sr. M. K., igual de deshonesto, 
tampoco menciona su existencia en la escritura de aceptación de herencia. decimos que 
padre y heredero actuaron con deshonestidad porque el difunto -tal como se desprende 
de la anotación marginal realizado en el certificado literal de nacimiento incorporado a la 
escritura de aceptación de derechos legitimarlos- «ha reconocido el 9 de agosto de 1974 
ante la Oficina de la Juventud de Colonia la paternidad». tanto el difunto como el 
heredero M. K. sabían perfectamente, porque ignorar no pueden, que mi clienta es hija 
del difunto y con derechos legitimarios pero no la mencionan con la clara intención de 
perjudicarla porque saben que de mencionarla en el testamento y/o en la escritura de 
aceptación de herencia el registro de la propiedad por imperativo legal estaría obligado a 
inscribir sus derechos legitimarlos como afección real aún sin el consentimiento del 
heredero e incluso sin intervención de la legitimaria. por todo ello, al denegar en el 
presente caso la inscripción de la afección real de los derechos legitimarios de mi clienta 
lo  que  se  hace  es  premiar  la  desfachatez  del  difunto  y  su  hijo  heredero  y  dejar 
desamparada a mi clienta, también hija del difunto y perjudicada por esa desfachatez. El 
art. 7 del Código Civil precisamente obliga a hacer lo contrario ante la comisión de un 
abuso de derecho como el presente: la ley obliga a las autoridades a tomar las medidas 
legales y administrativas necesarias para impedir la persistencia del abuso de derecho. 
por tanto, para impedir la persistencia del abuso de derecho en este caso concreto lo 
que  procede  es  inscribir  la  afección  real  legitimaria.  Reiteramos:  las  autoridades 
alemanes [sic] certifican con todas las solemnidades legales exigibles que mi clienta es 
hija del difunto y que el difunto así lo reconoció ante ellas y el Registro de la Propiedad 
tiene la competencia y obligación necesaria para reconocer ese hecho y concederle a mi 
clienta el amparo legal que merece conforme a lo establecido en el art. 81 de la 
Compilación del Derecho Balear, arts. 7 y 814.2 Código Civil.
Se vulneran los derechos legitimarios de mi clienta al denegar la inscripción de la 
afección real remitiéndola a los tribunales con el argumento que podría existir una 
preterición intencional o no intencional. en primer lugar, a la vista del certificado literal de 
nacimiento aportado donde consta que H. T. K. «ha reconocido el 9 de agosto de 1974 
ante la Oficina de la Juventud de Colonia la paternidad» nos preguntamos: ¿quién puede 
dudar de que se trata de una preterición intencional para perjudicar a mi clienta?
Pero aún para el caso poco probable que alguien dudase que nos encontramos ante 
una preterición intencional con abuso de derecho nos preguntamos: ¿cuáles serían, en 
este caso concreto, las consecuencias legales de una preterición intencional y cuáles 
serían las consecuencias legales de una preterición no intencional?
En primer lugar, conviene aclarar que respecto de la preterición no se puede aplicar 
el art. 46 de la compilación del derecho balear porque el art. 46 está incluido en el Libro ii 
de  la  compilación  del  Derecho  Balear  que  regula  las  disposiciones  exclusivamente 
aplicables en la isla de Mallorca. y como en el presente caso el difunto residía en 
Formentera se debe aplicar el Libro III y ahí en concreto el art. 70 que nos remite al 
Código Civil.
El art. 81 d.1 cc prevé claramente para la preterición intencional que preterición de un 
heredero forzoso no perjudica la legítima. Y como mi clienta en tanto hija del difunto es  s
heredera forzosa su preterición no perjudica su legítima y está en su derecho a reclamar  oe.
su legítima sin perjuicio de la intención de su padre difunto de no mencionarla en el  w.
testamento. 47ww
omitPióe rsou  inmcelunscoió pna drae  efol rcmaas on poo icnote pnrcoiobnaabll ela qsu ceo nsese ccounesnicdiearsa rlae gqaulees  epl adriafu mntio  cpliaednrtea 
isneterínacni oanúanl  mdee juonreos s yo lpoa drae  eeln htreer evdaeriroos M h.e Kre.d neerfoass tfaosrz: opsaorsa  eell  acarts. o8 1d4e. 2u.n2a.º  pcrce tperreicviéó nq nuoe   BOE-A-cable e
se anulará la institución de heredero. O sea, de estimarse que en el presente caso se 
produjo una preterición no intencional de uno de los herederos forzosos mi clienta 
tendría incluso derecho a solicitar la anulación de la institución de Don M. K. como 
heredero, con lo cual en última instancia incluso se debería anular la inscripción del Sr. 
M. K. como heredero y titular de la finca registral n.º 4868. Pero mi cliente ni siquiera pide 
la anulación la institución del heredero, se conforma con menos: acepta que su hermano 
M. K. Sea el heredero único aunque su padre no la haya mencionado en el testamento, 
lo único que hace mi clienta es reclamar por lo menos sus derechos legitimarios. Por 
todo ello, la denegación de la inscripción de los derechos legitimarios de mi clienta 
también vulnera el principio general de derecho que dice «quien puede lo más puede lo 
menos» o «qui potest plus potest minus».
Parece absurdo e ilógico denegar la inscripción de los derechos legitimarios de mi 
clienta cuando es innegable que mi clienta es hija y heredera forzosa del difunto y que 
como mínimo le incumben derechos legitimarios.
Resulta intolerable e injusto que a día de hoy los derechos legitimarios de mi clienta 
estarían inscritas en el registro de propiedad sin ni siquiera su intervención si padre e hijo 
hubiera actuado de buena fe y la hubieran mencionado en el testamento, pero que por el 
mero hecho de que padre e hijo -de mala fe y con evidente abuso de derecho- omitieron 
mencionar la existencia de mi clienta, se pretenda obligar a mi cliente a acudir a los 
tribunales para asegurar sus derechos legitimarios».
IV
El registrador de la Propiedad de Eivissa número 4 emitió informe en el que mantuvo 
su calificación y elevó el expediente a este Centro Directivo. Notificado el día 20 de 
septiembre de 2019 el recurso interpuesto a la notaria de Eivissa autorizante del título 
calificado, doña Maria Eugenia Roa Nonide, no ha presentado alegaciones dentro del 
plazo legalmente establecido.
Fundamentos de Derecho
Vistos los artículos 3 y 15 de la Ley Hipotecaria, y la Resolución de la Dirección 
General de los Registros y del Notariado de 24 de julio de 2019 y los fundamentos de 
Derecho en ella mencionados.
1.  Este expediente, como resulta de sus antecedentes y del apartado «Vistos» de la 
presente Resolución, ha sido analizado y resuelto por el previo pronunciamiento de este 
Centro Directivo de 24 de julio de 2019.
2.  Sustancialmente no se produce ningún hecho nuevo, respecto de los defectos 
insubsanables entonces observados, que pueda ser objeto de análisis independiente, en 
cuanto  como  señala  el  registrador,  en  concordancia  con  la  resolución  citada, 
corresponde a los tribunales de Justicia, según sus normas competenciales, valorar la 
posición jurídica de doña N. H., siendo ésta una cuestión ajena a este Centro Directivo.
3.  Respecto  del  defecto  subsanable,  nuevo  respecto  de  la  resolución  citada, 
expresado en tercer lugar por el registrador, ciertamente los principios de titulación 
pública y legalidad (artículo 3 de la Ley Hipotecaria) exigirían –de no concurrir los 
defectos insubsanables observados–, la aportación de copia auténtica de la escritura por 
la cual, se inscribió la finca a favor del heredero, no siendo admisible fotocopia simple de 
la misma. e.e
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Contra esta resolución los legalmente legitimados pueden recurrir mediante demanda 
ante el Juzgado de lo Civil de la capital de la provincia del lugar donde radica el inmueble 
en el plazo de dos meses desde su notificación, siendo de aplicación las normas del 
juicio verbal, todo ello conforme a lo establecido en los artículos 325 y 328 de la Ley 
Hipotecaria.
Madrid,  18  de  diciembre  de  2019.–El  Director  General  de  los  Registros  y  del 
Notariado, Pedro José Garrido Chamorro.