BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 278 Miércoles 21 de octubre de 2020 Sec. III.   Pág. 90490
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DEL INTERIOR
12678 Resolución de 19 de octubre de 2020, de la Secretaría General Técnica, por 
la que se publica el Convenio entre la Secretaría de Estado de Seguridad y 
Unipublic,  SAU,  para  la  coordinación  de  las  actuaciones  en  materia  de 
seguridad,  con  motivo  de  la  celebración  de  la  prueba  deportiva  «Vuelta 
Ciclista a España».
Habiéndose suscrito el 16 de octubre de 2020 el Convenio entre la Secretaría de 
Estado de Seguridad (Dirección General de la Policía) y Unipublic, S.A.U., para la 
coordinación de las actuaciones en materia de seguridad con motivo de la celebración de 
la prueba deportiva «Vuelta Ciclista a España», procede la publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado» de dicho Convenio que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid,  19  de  octubre  de  2020.–El  Secretario  General  Técnico,  Juan  Antonio 
Puigserver Martínez.
ANEXO
Convenio entre la Secretaría de Estado de Seguridad (Dirección General de la 
Policía) y Unipublic, S.A.U., para la coordinación de las actuaciones en materia de 
seguridad con motivo de la celebración de la prueba deportiva 
«Vuelta Ciclista a España»
Madrid, a 16 de octubre de 2020.
REUNIDOS
De  una  parte,  don  Rafael  Pérez  Ruiz,  Secretario  de  Estado  de  Seguridad  del 
Ministerio del Interior, nombrado por Real Decreto 84/2020, de 17 de enero (BOE núm. 
16, de 18 de enero de 2020), al amparo de los previsto en el artículo 62.2.g) de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y con domicilio a 
efectos del presente Convenio en Madrid, calle Amador de los Ríos, número 2.
De otra parte, don Javier Guillén Bedoya, como Director General de Unipublic, 
S.A.U., domiciliada en la calle Isla de El Hierro, 7, 28703 San Sebastián de los Reyes 
(Madrid), con el número de identificación fiscal A 28406775, e inscrita en el Registro 
Mercantil de Madrid, inscripción 1.ª, hoja n.º 31222, folio 1, tomo 4038, general 3266, 
sección 3.ª del libro de sociedades, y poder otorgado el día 11 de diciembre de 2008, 
ante doña Isabel Estape Tous con número de Protocolo 4.719.
Ambas  partes  se  reconocen  recíprocamente,  en  la  calidad  con  que  cada  una 
interviene, con capacidad legal suficiente para el otorgamiento de este Convenio y, al 
efecto,
MANIFIESTAN
Primero. bo
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marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Según el artículo 62.2 g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico 
del Sector Público, se atribuye la competencia para la celebración de los Convenios al 
Secretario de Estado, en asuntos de su Secretaría y en aquellos no reservados al 
Ministro del que dependan.
El Ministro del Interior, de acuerdo al artículo 1 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de 
marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y el artículo 1 del Real Decreto 952/2018, 
de 27 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del 
Interior, es el órgano al que corresponde la propuesta y ejecución de la política del 
Gobierno en materia de seguridad ciudadana, la promoción de las condiciones para el 
ejercicio de los derechos fundamentales, en particular, la libertad y seguridad personal, 
en  los  términos  establecidos  en  la  Constitución  Española  y  en  las  leyes  que  los 
desarrollan.
A su vez, corresponde al Secretario de Estado de Seguridad (artículo 2 del Real 
Decreto 952/2018, de 27 de julio), la dirección, coordinación y supervisión de los órganos 
directivos dependientes de la Secretaría de Estado, bajo la inmediata autoridad del 
Ministro del Interior, para el ejercicio de las funciones, entre ellas, el ejercicio del mando 
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la coordinación y la supervisión de 
los servicios y misiones que les corresponden.
Por su parte, la Dirección General de la Policía, es el órgano encargado de dirigir y 
coordinar los servicios de la Policía Nacional, que tiene encomendada la protección del 
libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana, misión 
genérica atribuida por la Constitución Española (artículo 104.1), en cuyo marco se 
encuadra, entre otras, la de auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservación 
y custodia de los bienes que se encuentren en situación de peligro por cualquier causa y 
de prevenir la comisión de actos delictivos (artículo 11 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 
de marzo).
Unipublic es una agencia organizadora de eventos creada en 1975, y entre otras 
actividades, se especializa en la completa organización y comercialización de eventos 
deportivos de élite. Trabaja con el objetivo de acelerar el desarrollo y la presencia de la 
Vuelta Ciclista a España en el ámbito internacional, así como en el de contribuir al 
fortalecimiento del ciclismo.
La Vuelta Ciclista a España, tras sus ochenta años de historia, se ha convertido en 
un referente deportivo a nivel nacional e internacional. Desde su primera edición en 1935 
hasta la actualidad, ha sufrido una evolución tanto técnica como organizativa, que hace 
necesario una adaptación permanente a las nuevas necesidades que se derivan de las 
exigencias emergentes.
El volumen de espectadores, nacionales y extranjeros, no hace sino crecer año a 
año, concentrándose en mayor medida en las ciudades de salida y llegada de las 
distintas etapas. Asimismo la cobertura informativa del evento deportivo es cada vez 
mayor, lo que hace que los medios humanos y materiales asociados a la misma se 
incrementen rápidamente. Si a esto le sumamos todo el «staff» de los distintos equipos, 
apoyos necesarios, organizadores, etc. nos da una idea aproximada del volumen de 
personas que mueve cada una de las etapas y la propia organización, incrementándose 
igualmente la necesidad de protección y seguridad para un normal desarrollo de la 
prueba por parte de los organizadores y demás participantes y un adecuado disfrute de 
la misma para los asistentes.
El incremento de estas necesidades son evidentes para esta Secretaría de Estado 
de Seguridad, que, a través de la Dirección General de la Policía, cuenta entre sus  s
competencias la prestación de seguridad en grandes concentraciones y espectáculos  oe.
deportivos [competencia atribuida en los artículos 2.1.b), 3.1 y 3.3.c) del Real Decreto  w.
952/2018, de 27 de julio, y artículo 1, apartados b) y c), del Real Decreto 1668/89 de 29  678ww
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extraordinarias que exceden de los habituales servicios que la Policía Nacional presta.
Con motivo de la celebración anual de este evento deportivo ambas partes coinciden 
en la necesidad de elaborar un convenio que establezca las necesidades y obligaciones 
de sendos organismos en aras a satisfacer la especial dedicación por la participación 
extraordinaria de los miembros de la Policía Nacional ante las necesidades organizativas 
y de celebración de la prueba deportiva.
Segundo.
De igual modo, y reiterando la idea anteriormente expuesta de que las necesidades 
pueden variar a lo largo de los años, debido al progresivo incremento de afluencia de 
público  y  participantes  en  la  organización  de  la  Vuelta,  deben  quedar  igualmente 
establecidos  los  canales  adecuados  para  la  revisión  y  actualización  del  presente 
Convenio a través de la incorporación de sucesivas Adendas que sean necesarias.
Tercero.
El servicio consiste en la asignación, durante el tiempo que dure el evento deportivo, 
de una serie de medios humanos y materiales que se encargarán, en la salida y llegada 
de la etapa de la protección de participantes y asistentes a la Vuelta, contando en todo 
momento con especialistas en orden público, siendo apoyados por otras especialidades 
en caso de ser necesario, así como por las unidades territoriales en los casos en los que 
sean competentes territorialmente.
Partiendo de la base anteriormente expuesta de que las necesidades operativas son 
variables en base a la demanda, los recursos humanos que la Policía Nacional asigna a 
este evento deportivo está en torno a los 70 policías, lo que supone un esfuerzo añadido 
a las competencias ordinariamente desempeñadas por estas unidades especializadas, 
dado el carácter itinerante de la Vuelta, con estancias de un solo día, y la necesidad de 
prestar ese servicio tanto en la ciudad de salida de la etapa, como en la de llegada, lo 
que supone un enorme esfuerzo logístico y de planificación, además de un exceso 
horario del habitual de prestación de servicio.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
Establecer el marco para identificar las demandas relativas al dimensionado de 
personal, material y equipos que permitan la correcta ejecución de los cometidos de la 
Policía Nacional en la planificación, desarrollo y análisis del evento deportivo.
Segunda.  Compromisos de la Dirección General de la Policía.
1.  Proporcionar  seguridad  a  participantes  (corredores,  equipos,  organizadores, 
medios de comunicación, apoyo...) en las localidades de salida y llegada de cada etapa 
así como en aquellas partes en las que territorialmente sea competente.
2.  Proporcionar seguridad al público en las localidades de salida y llegada de cada 
etapa así como en aquellas partes en las que territorialmente sea competente.
3.  Protección de instalaciones propias de la vuelta en los lugares ubicados.
4.  Control de acreditaciones. e.
5.  Protección de los actos relacionados con la competición deportiva reseñada y  w.
otras competiciones asociadas, tales como la gala de presentación de equipos, la Vuelta  678ww
Ccoicnl ismtao tFiveom deen lian ac,e llae bVruaecilótan  Idnefa lnat iVl yu eolttrao.s de igual naturaleza organizados por Unipublic
Para el cumplimiento de estas misiones, la Policía Nacional aportará los siguientes 
medios:
1.  Medios personales:
– 1 Inspector-Jefe, Jefe del Dispositivo Policial.
– 1 Inspector, Jefe de Grupo.
– 4 Subinspectores, Jefes de Subgrupo.
– 8 Oficiales de Policía, Jefes de Equipo.
– 57 Policías.
2.  Medios materiales.
2.1  Vehículos:
– 10 furgonetas UNIPOL.
– 1 furgoneta maletero.
– 2 Nissan X Trail.
– 1 URO.
2.2  Material:
– Conos.
– Tetrápodos.
– Cinta policial.
– Paletas detectoras de metales.
– Espejos para supervisión de bajos de vehículos.
– Sistema antidrones según disponibilidad.
Tanto el material como los vehículos serán aportados por la Jefatura de Unidades de 
Intervención  Policial.  Asimismo  el  material  y  vehículos  necesarios  de  las  unidades 
especializadas y territoriales de apoyo en los distintos lugares serán aportados por las 
mismas.
Tercera.  Compromisos de Unipublic, S.A.U.
1.  Asumir la indemnización de los servicios relacionados con la organización y 
ejecución de la prueba deportiva en los siguientes términos:
1.1  Alojamiento y manutención. La propia dinámica de la Vuelta ciclista a España 
hace  necesario  que  con  cadencia  casi  diaria  los  participantes  en  la  misma  deban 
alojarse en distintos establecimientos, de manera que coinciden las necesidades de 
alojamiento y manutención de los miembros de la Policía Nacional con las de los 
equipos, organizadores y demás «staff» de la Vuelta.
En  aras  a  conseguir  una  mayor  eficacia  en  la  prestación  del  servicio  se  hace 
necesario que el alojamiento se realice en un mismo establecimiento para todos (si bien 
es cierto que por volumen de ocupación esto no siempre será posible) o al menos en la 
misma localidad o localidad más cercana posible al del lugar de llegada/salida de la 
etapa correspondiente.
En este sentido, y previa coordinación con el Jefe del Dispositivo, el alojamiento y la 
manutención de los policías que prestan servicio correrán a cargo de la Organización. En  s
función  de  las  condiciones  de  servicio,  el  Jefe  del  Dispositivo  podrá  requerir  el  oe.
alojamiento más favorable a sus intereses, siempre primando el servicio de protección, la  w.
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esta compensación, cuya cuantía por persona y día será la siguiente:
– Grupo B (Inspector Jefe, Inspector, Subinspector) 103.64 euros.
– Grupo C (Oficial de Policía y Policía) 81,59 euros.
Unipublic,  S.A.U.,  hará  efectivas  sus  compensaciones  en  el  Tesoro  Público. 
Realizado el ingreso en el Tesoro, este generará crédito en los presupuestos de la 
Dirección General de la Policía, conforme a lo establecido en el artículo 53 de la 
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
1.3  Apoyo  de  otras  especialidades/órganos  territoriales.  Aquellas  unidades 
territorialmente competentes, así como aquellas otras unidades especializadas de la 
Policía Nacional, que sean previamente autorizados,  y redundando su actividad en 
beneficio directo de la prueba deportiva, podrán ser indemnizados por la Organización en 
los mismos términos que el personal de este cuerpo policial que de manera permanente 
preste sus servicios en la Vuelta.
1.4  Reuniones de coordinación/planificación:
1.  Los gastos de alojamiento y manutención del personal de la Policía Nacional 
desplazado a las reuniones de coordinación, cuando esto implique traslado a lugar 
distinto al que prestan su servicio, serán de cuenta de Unipublic, S.A.U.
2.  Sufragar el gasto de combustible necesario para los desplazamientos al inicio, 
desarrollo y fin del evento deportivo, proporcionando tarjetas de combustibles al efecto o 
indemnizando el kilometraje de los vehículos en base a lo establecido.
3.  Abonar el gasto de peajes que sean necesarios utilizar al inicio, desarrollo o fin 
del evento deportivo.
4.  Proporcionar acreditaciones para los vehículos y para los policías que a efectos 
de prestación de servicio no uniformado necesiten para desplazarse por las zonas 
«reservadas» en base al dispositivo de seguridad y a las necesidades de organización 
de la prueba.
5.  Reparaciones de vehículos policiales y repuestos de los mismos cuando sean 
consecuencia de la utilización para este servicio concreto.
Cuarta.  Consecuencias en caso de incumplimiento.
El incumplimiento de los compromisos asumidos por ambas partes en el presente 
Convenio, no generará indemnización alguna.
En cualquier caso, implicará que cualquiera de las partes podrá notificar a la parte 
incumplidora  un  requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las 
obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el Convenio.
Quinta.  Seguimiento del Convenio.
Se creará, al efecto de control de las actividades que deban desarrollarse para la 
ejecución del presente Convenio, una Comisión de Seguimiento y evaluación, que estará 
formado por dos representantes, con sus respectivos suplentes, por cada una de las partes 
firmantes. Por parte de la Dirección General de la Policía, serán designados por su Director 
General, e igualmente, por parte de Unipublic, S.A.U., por su Director General, siendo 
presidida la misma por el más caracterizado de los nombrados por la Dirección General de la 
Policía y actuando como Secretario el miembro que así sea designado por Unipublic, S.A.U.
La Comisión de Seguimiento se reunirá al menos una vez al año, con carácter previo  e.
a la Vuelta, y todas las veces que sea solicitado por alguna de las partes. w.b
Las decisiones adoptadas por la mencionada Comisión serán vinculantes para las  678ww
cplaárutessu lya  sUun dinéccuimmap.limiento tendrá los efectos de extinción del Convenio contenidos en la
en lEa l sréegcicmióenn  tdeerc feurnac, iodneal mcaiepníttou loy  aIIc, udeerdl otístu dloe  lpar eCliomminisairó nd es el aa jLuestya r4á0 a/2 l0o1 e5s, tadbel e1c iddoe 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Sexta.  Financiación.
La financiación del presente Convenio irá a cargo de Unipublic, S.A.U., en todos los 
gastos reflejados en la cláusula tercera.
El presente Convenio no supondrá coste alguno para la Dirección General de la 
Policía.
En relación al coste de alojamiento y manutención de los policías desplazados al 
evento deportivo, correrá a cargo de la organización, empresa Unipublic, S.A.U., siendo 
un montante total aproximado de 125.000 euros.
Las cuantías de indemnización por exceso horario a cargo de Unipublic se reflejan en 
la siguiente tabla:
Importe exceso 
horario
Categoría Efectivos
–
Euros/día
Inspector Jefe. 1 103,64
Inspector. 1 103,64
Subinspector. 4 103,64
Oficial de Policía. 8 81,59
Policía. 57 81,59
Gastos de amortización vehículo: 9 €/día.
La cuantificación de la compensación por exceso de tiempo de servicio, se establece 
en la siguiente tabla:
Compensación por exceso de tiempo de servicio
Importe Total
Categoría Efectivos Días – –
Euros Euros
Inspector Jefe. 1 23 103,64 2.383,72
Inspector. 1 23 103,64 2.383,72
Subinspector. 4 23 103,64 9.534,88
Oficial de Policía. 8 23 81,59 15.012,56
Policía. 57 23 81,59 106.964,49
  71     136.279,37
La partida presupuestaria en la que se imputará la compensación por exceso de 
tiempo de servicio será 16.03.132A.150 Productividad.
El  crédito  total  de  dicha  partida  presupuestaria,  en  el  presupuesto  anual  del 
Servicio 03 «Dirección General de la Policía», viene establecido por la Dirección General 
de Costes de Personal y Pensiones Públicas, por lo que ante cualquier incremento del 
mismo, hay que solicitar previamente la autorización del incremento autorizado en el  e
Complemento  de  Productividad  de  la  Dirección  General  de  la  Policía  para  el  año  bo
correspondiente a mencionada Dirección General de Costes. 678ww
ingreEsl aimdop oernte  eplo rT elas ocroom Ppúebnlsicaoc ióan  fapvoor re ld eex clae sDoi rdeec ctiióenm pGoe ndeer asel rdveic iola,  dPeobliecríaá  dpeo rs elar 
ienmgrperseossa.  UEln pipruimbleicro,  Sde.A e.Ullo.,s ,e pno lra i mcupeonrttea  dqeu e1 0e0s.0tá0 0e setuarbolse caidnate sa ld eef eqcuteo ,s em leledviaen ate c adboos 
el evento deportivo; y otro posteriormente a la finalización de la misma, por el importe
restante de la compensación establecida, así como cualquier otro gasto que haya podido 
producirse.
Séptima.  Régimen de modificación del Convenio.
A falta de regulación expresa, la modificación del contenido del Convenio requerirá el 
acuerdo unánime de los firmantes, a través de la suscripción de la correspondiente 
Adenda y siguiendo los trámites y formalidades establecidos en el artículo 50 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, y demás normas aplicables al presente.
Octava.  Identificación institucional.
En toda la publicidad y difusión que se realice sobre las actuaciones derivadas del 
presente Convenio se hará constar expresamente que éstas se llevan a cabo en virtud 
de la cooperación establecida entre la Policía Nacional y Unipublic, S.A.U., incluyéndose 
además la leyenda: Ministerio del Interior (precedido del escudo de España), Dirección 
General de la Policía y Policía Nacional (precedido del logotipo del mismo), de acuerdo 
con la disposición adicional segunda del Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, 
por el que se establecen criterios de imagen institucional y se regula la producción 
documental y el material impreso de la Administración General del Estado.
Novena.  Naturaleza jurídica y legislación aplicable.
Este Convenio queda sometido al régimen jurídico de los convenios, previsto en el 
capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza 
administrativa.
Décima.  Vigencia.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la ley 40/2015, de 1 de 
octubre,  el  presente  Convenio  resultará  eficaz  una  vez  sea  inscrito  en  el  Registro 
Electrónico Estatal de órganos e instrumentos de cooperación del Sector Público Estatal 
y tras su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
El presente Convenio extenderá su vigencia durante cuatro años y, de conformidad 
con lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, en cualquier 
momento antes de la finalización del plazo previsto en el párrafo anterior, los firmantes 
del Convenio podrán acordar unánimemente su prórroga por un periodo de hasta cuatro 
años adicionales o su extinción.
Undécima.  Extinción del Convenio.
Son causas de extinción del presente Convenio las establecidas en el artículo 51 de 
la Ley 40/20015, de 1 de octubre.
Si cuando concurra cualquiera de las causas de resolución del Convenio existen 
actuaciones  en  curso  de  ejecución,  las  partes,  a  propuesta  de  la  comisión  de 
seguimiento, vigilancia y control del Convenio o, en su defecto, del responsable del 
mecanismo  a  que  hace  referencia  la  letra  f)  del  artículo  49,  podrán  acordar  la 
continuación  y  finalización  de  las  actuaciones  en  curso  que  consideren  oportunas, 
estableciendo un plazo improrrogable para su finalización.
Ese plazo improrrogable sería la finalización de la edición de La Vuelta del año en el  es
que se produzca la resolución del Convenio. o
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protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales 
y a la libre circulación de estos datos; en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales; y, en lo que le sea 
de aplicación, en la Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 27 de abril de 2016, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta 
al tratamiento de datos personales por parte de las autoridades competentes para fines 
de prevención, investigación, detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de 
ejecución de sanciones penales, y a la libre circulación de dichos datos y por la que se 
deroga la Decisión Marco 2008/977/JAI del Consejo.
Las partes se comprometen a mantener la confidencialidad de todos los datos e 
informaciones facilitados por la otra parte y que sean concernientes a la ejecución del 
objeto del presente Convenio, debiendo mantener dicha información en reserva y secreto 
y no revelarla de ninguna forma, total o parcialmente, a ninguna persona física o jurídica 
que  no  sea  parte  del  mismo,  salvo  en  los  casos  y  mediante  la  forma  legalmente 
previstos.
Decimotercera.  Resolución de conflictos y jurisdicción competente.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación o resolución del mismo que no puedan resolverse por conciliación en la 
Comisión Mixta de Seguimiento, serán sometidas a los tribunales competentes de la 
jurisdicción contencioso-administrativa.
Y para que así conste, en prueba de conformidad con todo lo anterior, las partes 
firman el presente Convenio en dos ejemplares originales, igualmente válidos, en el lugar 
y fecha anteriormente indicados.–El Secretario de Estado de Seguridad, Rafael Pérez 
Ruiz.–El Director General de Unipublic, S.A.U, Javier Guillén Bedoya.