BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 334 Miércoles 23 de diciembre de 2020 Sec. I.   Pág. 118756
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE HACIENDA
16827 Orden HAC/1238/2020, de 17 de noviembre de 2020, por la que se crean y 
regulan la Junta y la Mesa de Contratación de los Servicios Centrales en el 
Ministerio de Hacienda.
La presente orden crea y regula los órganos colegiados en materia de contratación 
del Ministerio de Hacienda, de acuerdo con los cambios organizativos efectuados por el 
Real Decreto 689/2020, de 21 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica 
básica del Ministerio de Hacienda y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de 
enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos 
ministeriales.
En concreto, se crean y regulan la Junta y la Mesa de Contratación de los Servicios 
Centrales del Ministerio de Hacienda, en ejercicio de la habilitación legal expresa del 
artículo 323 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público por 
la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento 
Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en el 
primer caso, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 326 de la misma Ley, en 
el segundo, y en el artículo 22.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público. La Mesa de Contratación asistirá con carácter permanente 
a los diversos órganos de contratación unipersonales de los Servicios Centrales del 
departamento.
Esta  norma  se  ajusta  a  los  principios  de  buena  regulación  establecidos  en  el 
artículo 129 en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas y, en concreto, a los principios de necesidad, eficacia, 
proporcionalidad, seguridad jurídica transparencia y eficiencia, ya que atiende y persigue 
el interés general creando órganos adaptados a los cambios organizativos mencionados 
para el ejercicio de determinadas competencias en materia de contratación.
Esta orden ha sido sometida a informe previo de la Junta Consultiva de Contratación 
Pública  del  Estado,  de  conformidad  con  lo  previsto  en  el  artículo  328.3.c)  de  la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
En su virtud, dispongo:
Artículo 1.  Objeto.
La presente orden tiene por objeto la creación de los siguientes órganos colegiados 
en  el  Ministerio  de  Hacienda,  y  la  regulación  de  sus  funciones,  régimen  de 
funcionamiento y composición:
a)  La Junta de Contratación de los Servicios Centrales,
b)  La Mesa de Contratación de los Servicios Centrales.
Artículo 2.  Creación y funciones de la Junta de Contratación de los Servicios Centrales 
del Ministerio de Hacienda.
1.  Se crea la Junta de Contratación de los Servicios Centrales del Ministerio de  oe.
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y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (en adelante, Ley 9/2017, de 8 de noviembre),
la Junta actuará en el ámbito de los Servicios Centrales del departamento como órgano 
colegiado de contratación de los siguientes objetos:
a)  Obras de reparación simple, de conservación y mantenimiento.
b)  Suministros de bienes consumibles o de fácil deterioro por el uso.
c)  Servicios.
d)  Otros suministros y servicios relativos al ámbito competencial de más de un 
órgano de contratación del departamento.
3.  No corresponderá a la Junta la contratación de los objetos mencionados en el 
apartado  anterior  cuando  hayan  sido  declarados  de  adquisición  o  contratación 
centralizada, pueda seguirse el procedimiento abierto simplificado, o se trate de un 
contrato menor o una tramitación de emergencia regulados respectivamente en los 
artículos 159, 118 y 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
4.  Corresponden a la Junta las siguientes funciones y facultades:
a)  De contratación en el ámbito material definido en los apartados 2 y 3 anteriores. 
La facultad de aprobación de los expedientes de contratación no comprenderá la de 
aprobación del gasto, que corresponderá al órgano competente en esta materia en cada 
caso.
b)  De programación general de la contratación en el departamento, para lo cual los 
distintos centros directivos deberán colaborar con la Junta, suministrando información 
relativa a planes y previsión de necesidades anuales o plurianuales.
c)  De informe previo, a solicitud del órgano contratación, de contratos en que la 
Junta no sea órgano de contratación.
d)  De seguimiento y control de la contratación realizada en el departamento. A 
estos  efectos,  se  recabará  de  los  distintos  órganos  directivos  la  información  sobre 
preparación, adjudicación, formalización, ejecución, incidencias y extinción de aquellos 
contratos en que la Junta no actúe como órgano de contratación.
e)  De aprobación de directrices de obligado cumplimiento y recomendaciones sobre 
contratación para los órganos del departamento.
f)  De aprobación de modelos de documentos normalizados para la tramitación del 
procedimiento de contratación al objeto de la mejor realización del trabajo de la Junta y 
de la Mesa.
g)  De evaluación anual de los resultados de la contratación administrativa en el 
Ministerio. A estos efectos, la Junta elevará un informe al titular del departamento, 
destacando los niveles de eficacia y economía alcanzados.
Artículo 3.  Funcionamiento de la Junta de Contratación de los Servicios Centrales del 
Ministerio de Hacienda.
1.  La Junta se reunirá por convocatoria de orden de su presidente, siempre que así 
lo considere en función del número y la importancia de los asuntos a tratar y, con 
carácter general, al menos una vez al mes.
2.  El funcionamiento de la Junta se regirá por lo dispuesto en esta orden, por las 
normas que pudiera aprobar para sí misma con carácter interno y acordes con la 
legislación general para el mejor ejercicio de sus funciones y, en lo no contemplado en 
estas disposiciones, por la Ley 9/2017, de 8 de noviembre y sus normas de desarrollo. 
Igualmente, serán de aplicación el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se 
desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector  e.
Público, y el Reglamento General de Ley de Contratos de las Administraciones Públicas,  w.b
aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, en cuanto no se opongan a la  827ww
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aprobados por ella, como para el análisis o valoración de los expedientes para los que 
así lo estime conveniente.
4.  La  Junta  arbitrará  los  mecanismos  que  se  estimen  más  adecuados  para 
garantizar  la  coordinación  con  otros  órganos  colegiados  del  departamento, 
especialmente con la Comisión Ministerial de Administración Digital.
Artículo 4.  Creación y funciones de la Mesa de Contratación de los Servicios Centrales 
del Ministerio de Hacienda.
1.  Se crea con carácter permanente la Mesa de Contratación de los Servicios 
Centrales del Ministerio de Hacienda (en adelante, la Mesa), adscrita a la Subsecretaría.
2.  La Mesa actuará en los procedimientos y con las funciones y facultades previstos 
en el artículo 326 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre y en sus normas de desarrollo, y 
en las disposiciones reglamentarias previas que resulten de aplicación, circunscribiendo 
su actuación a la actividad contractual de los Servicios Centrales del departamento.
3.  La  Mesa  se  reunirá  cuando  la  convoque  su  presidente,  en  atención  a  los 
expedientes de contratación que haya de conocer.
4.  El funcionamiento de la Mesa se regirá por lo dispuesto en esta orden, por las 
normas que pudiera aprobar para sí misma con carácter interno y acordes con la 
legislación general para el mejor ejercicio de sus funciones y, en lo no contemplado en 
estas disposiciones, por la Ley 9/2017, de 8 de noviembre y sus normas de desarrollo. 
Igualmente, serán de aplicación el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se 
desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector 
Público, y el Reglamento General de Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, 
aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, en cuanto no se opongan a la 
Ley  9/2017,  de  8  de  noviembre,  y  los  preceptos  recogidos  en  el  título  preliminar, 
capítulo II de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Artículo 5.  Composición de la Junta y de la Mesa de Contratación de los Servicios 
Centrales del Ministerio de Hacienda.
1.  Tanto la Junta como la Mesa de Contratación de los Servicios Centrales del 
Ministerio de Hacienda estarán compuestas, de conformidad con lo previsto en los 
artículos  323.4  y  326.5  de  la  Ley  9/2017,  de  8  de  noviembre,  por  los  siguientes 
miembros:
a)  Presidente: se designará por el titular del Ministerio de Hacienda, a propuesta del 
titular de la Subsecretaría, entre uno de los titulares de las Subdirecciones Generales de 
la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación.
b)  Vocales:
1.º  Un  representante  de  cada  Secretaría  de  Estado  y  de  la  Subsecretaría, 
nombrados  por  el  titular  del  Ministerio  de  Hacienda  a  propuesta  del  titular  de  la 
Secretaría de Estado correspondiente y del titular de la Subsecretaría, respectivamente.
2.º  Un Abogado del Estado, de la Abogacía del Estado en el departamento.
3.º  Un Interventor de la Intervención Delegada en el departamento.
c)  Un Secretario nombrado por el titular del Ministerio de Hacienda a propuesta de 
la Subsecretaría entre funcionarios del grupo A1 destinados en la Dirección General de 
Racionalización y Centralización de la Contratación, y que actuará como vocal, con voz y  e
voto en la Junta de Contratación y con voz, pero sin voto, en la Mesa de Contratación. bo
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causa legal, por el vocal del órgano colegiado de mayor jerarquía, antigüedad y edad,
por este orden. En ningún caso podrá ser sustituido por el representante de la Abogacía 
del Estado o de la Intervención Delegada.
b)  Los vocales y el Secretario serán sustituidos en caso de vacante, ausencia o 
enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, por sus suplentes, 
que  serán  nombrados  por  el  mismo  procedimiento  que  aquellos.  El  suplente  del 
Secretario podrá ser nombrado entre funcionarios pertenecientes al grupo A2.
3.  En ningún caso podrán formar parte de la Junta o la Mesa ni emitir informes de 
valoración  de  las  ofertas  los  cargos  públicos  representativos,  los  altos  cargos,  el 
personal de elección o designación política ni el personal eventual. Podrá formar parte 
de  estos  órganos  personal  funcionario  interino  únicamente  cuando  no  existan 
funcionarios de carrera suficientemente cualificados y así se acredite en el expediente. 
Tampoco podrá formar parte de los mismos el personal que haya participado en la 
redacción de la documentación técnica del contrato de que se trate.
4.  A las reuniones podrán incorporarse, por decisión del Presidente, los técnicos o 
expertos independientes con conocimientos acreditados en las materias relacionadas 
con el objeto del contrato a los que se hubiera solicitado asesoramiento, que actuarán 
con voz, pero sin voto.
Artículo 6.  Secretaría de la Junta y de la Mesa de Contratación de los Servicios 
Centrales del Ministerio de Hacienda.
1.  La  Secretaría  de  la  Junta  y  de  la  Mesa  de  Contratación  de  los  Servicios 
Centrales del Departamento prestará el apoyo administrativo necesario a las anteriores 
para el adecuado desarrollo de sus funciones
2.  Las funciones de la Secretaría serán las siguientes:
a)  Recibir, tramitar y preparar y llevar el seguimiento de todos los asuntos que 
hayan de ser tratados por cada órgano colegiado.
b)  Realizar  las  actuaciones  precisas  para  el  cumplimiento  de  los  acuerdos 
adoptados en las distintas sesiones.
c)  En general, todas aquellas otras funciones que contribuyan a la consecución de 
los fines y objetivos de los órganos colegiados a los que asiste.
Disposición adicional primera.  Supresión de órganos.
Quedan suprimidos los siguientes órganos colegiados:
a)  La Junta de Contratación de los Servicios Centrales del Ministerio de Hacienda y 
Función Pública.
b)  La Mesa de Contratación de los Servicios Centrales del Ministerio de Hacienda y 
Función Pública.
Disposición adicional segunda.  Delegación de competencias.
Las  delegaciones  de  competencias  otorgadas  por  la  Junta  de  Contratación  de 
Hacienda y Función Pública continuarán vigentes para la nueva Junta hasta que sean 
expresamente revocadas o nuevamente otorgadas.
Disposición transitoria única.  Sucesión de órganos. s
1.  Los órganos creados por esta orden sucederán, respectivamente, a los órganos  w.b
suprimidos en la tramitación de las solicitudes y los expedientes y procedimientos en  827ww
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anterioridad a la entrada en vigor de esta orden.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
A la entrada en vigor de esta orden quedan derogadas cuantas disposiciones de 
igual o inferior rango se opongan a lo establecido en ella y, en particular, la Orden 
HFP/506/2018, de 21 de mayo, por la que se crean y regulan la Junta y la Mesa de 
Contratación de los Servicios Centrales en el Ministerio de Hacienda y Función Pública.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 17 de noviembre de 2020.–La Ministra de Hacienda, María Jesús Montero 
Cuadrado.