BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 201 Viernes 24 de julio de 2020 Sec. III.   Pág. 57706
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
8536 Resolución de 16 de julio de 2020, del Instituto Nacional de Estadística, por la 
que se publica el Convenio con la Comunidad de Madrid, sobre cooperación 
estadística e intercambio de información.
Suscrito el Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información 
entre el Instituto Nacional de Estadística y la Comunidad de Madrid (Vicepresidencia, 
Consejería de Deportes, Transparencia y Portavocía del Gobierno), en función de lo 
establecido en el punto 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de 
dicho Convenio que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 16 de julio de 2020.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan 
Manuel Rodríguez Poo.
ANEXO
Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información entre el 
Instituto Nacional de Estadística y la Comunidad de Madrid (Vicepresidencia, 
Consejería de Deportes, Transparencia y Portavocía del Gobierno)
REUNIDOS
De una parte, don Juan Manuel Rodríguez Poo, Presidente del Instituto Nacional de 
Estadística, nombrado mediante Real Decreto 1325/2018, de 22 de octubre, actuando en 
nombre y representación del Instituto Nacional de Estadística, en virtud de las atribuciones 
que le confiere el artículo 5.2 del Estatuto del Instituto Nacional de Estadística, aprobado 
mediante Real Decreto 508/2001, de 11 de mayo, y de acuerdo con el artículo 48.2 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Y, de otra, don Francisco Lara Casanova, Viceconsejero de Transparencia, según 
nombramiento  efectuado  por  Decreto  75/2019,  de  27  de  agosto,  del  Consejo  de 
Gobierno, y en el ejercicio de las competencias recogidas en la Orden de 41/2019, de 20 
de  noviembre,  de  la  Vicepresidencia,  Consejería  de  Deportes,  Transparencia  y 
Portavocía del Gobierno, por la que se delega el ejercicio de determinadas competencias 
y se desconcentra el protectorado de fundaciones, en el artículo 41 de la Ley 1 /1983, 
de 13 de diciembre, de Gobierno y Administración de la Comunidad de Madrid, que 
regula las atribuciones de los consejeros, y el artículo 3 del Decreto 48/2019, de 10 de 
junio, por el que se regula la actividad convencional en la Comunidad de Madrid.
A efectos de este Convenio la expresión «las Partes» designa conjuntamente al 
Instituto  Nacional  de  Estadística  y  a  la  Comunidad  de  Madrid  (Vicepresidencia, 
Consejería de Deportes, Transparencia y Portavocía del Gobierno) como Órgano Central 
de Estadística de la Comunidad de Madrid (OCECA). e.e
EXPONEN 36ww
Primero.
Que las Partes, conscientes de la importancia de mantener y reforzar las relaciones
de cooperación estadística y el intercambio de información de acuerdo con lo establecido
en sus respectivas leyes de estadística, de la forma más adecuada para el beneficio 
mutuo,  y,  sobre  todo  de  los  usuarios  de  las  estadísticas  oficiales  estatales  y 
autonómicas, suscribieron con fecha 27 de septiembre de 2002 un Acuerdo Marco sobre 
cooperación estadística e intercambio de información que ha venido desarrollándose de 
forma satisfactoria para ambas partes y cuya vigencia ha finalizado en octubre de 2019.
Segundo.
Que la experiencia adquirida en el desarrollo del citado Acuerdo Marco aconseja la 
continuidad de esta cooperación y el mantenimiento, de mutuo acuerdo, de cauces 
operativos idóneos para el intercambio de la información que deba realizarse para 
facilitar la realización de las estadísticas que les asigna el Plan Estadístico Nacional y el 
Plan Estadístico o Programa del OCECA respectivamente.
Tercero.
Que la existencia de un interés mutuo del Estado y de la Comunidad de Madrid en 
materia  estadística,  determina  la  conveniencia  de  coordinar  la  actividad  estatal  y 
autonómica al respecto, toda vez que el Estado goza de competencia exclusiva sobre 
estadísticas para fines estatales, según el artículo 149.1.31.ª de la Constitución, y la 
Comunidad de Madrid tiene competencia exclusiva sobre estadística para fines de la 
Comunidad Autónoma según el artículo 26.1.31 de su Estatuto de Autonomía, aprobado 
por Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero.
Cuarto.
Que la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública establece en el 
artículo 26.r) que al Instituto Nacional de Estadística le corresponde «La celebración de 
acuerdos  y  convenios  con  otras  Administraciones  públicas  en  lo  relativo  a  las 
estadísticas que tengan encomendadas». Asimismo el artículo 41.1 de la misma norma 
recoge  que  «Los  servicios  estadísticos  de  la  Administración  del  Estado  y  de  las 
Comunidades  Autónomas  podrán  celebrar  convenios  relativos  al  desarrollo  de 
operaciones estadísticas cuando ello convenga para el perfeccionamiento y eficacia de 
las mismas o para evitar duplicidades y gastos».
Quinto.
Que la Ley 12/1995 de 21 de abril, de Estadística de la Comunidad de Madrid 
establece en el artículo 13 que «el sistema estadístico de la Comunidad de Madrid, en el 
marco  de  competencias  de  ésta,  fomentará  y  favorecerá  la  cooperación  con  las 
Corporaciones  Locales,  con  el  sistema  estadístico  de  la  Administración  General  del 
Estado, con el de otras Comunidades Autónomas, con la Unión Europea y con los 
organismos extranjeros e internacionales en todos los niveles de la actividad estadística».
Por todo ello, deciden suscribir el presente Convenio sobre cooperación estadística e 
intercambio de información que tiene naturaleza de Convenio marco al establecer unos 
compromisos iniciales que pueden dar lugar a la suscripción de convenios específicos 
entre las Partes y que se rige por las siguientes
CLÁUSULAS e.e
Primera.  Objeto del Convenio. 36ww
tieneE lp porre osbejnetteo  dCeotnevrmeninioa rs loabsr elí nceoaosp beárascicióans  dees tacodoísptiecraa ceió nin teenrctraem ebl ioIn sdteit uitnof oNrmacaiocinóanl 
de Estadística y el OCECA y regular los mecanismos operativos para el intercambio de
información entre ambas instituciones.
Segunda.  Compromisos y actuaciones de las partes en relación con la cooperación 
estadística.
Las Partes se comprometen a intercambiar de manera rápida y efectiva toda clase de 
experiencias y documentos relativos a cuestiones metodológicas de las estadísticas que 
tienen encomendadas en los respectivos Planes de Estadística o Programas.
Asimismo, se comprometen a que la colaboración o intervención de la otra parte en una 
operación estadística concreta conste en los respectivos Planes de Estadística o Programas
Cualquiera de las partes estudiará y aceptará, en su caso, la suscripción de los 
Convenios propuestos por la otra parte para la realización de las estadísticas estructurales 
que tengan encomendadas por los respectivos Planes estadísticos o Programas.
En este supuesto en los cuestionarios de las operaciones objeto de los Convenios, 
figurarán los anagramas de las instituciones firmantes y las referencias normativas de 
ambas partes.
De mutuo acuerdo, ante necesidades concretas de información contempladas en los 
Planes estadísticos o Programas del OCECA, se estudiará por las Partes la viabilidad de 
contemplar en las Estadísticas Coyunturales del Instituto Nacional de Estadística dichas 
necesidades  concretas.  Todo  ello  sin  comprometer  la  rapidez  de  difusión  de  las 
estadísticas, según los compromisos nacionales e internacionales del Instituto Nacional 
de Estadística.
Tercera.  Compromisos y actuaciones de las Partes en relación con el intercambio de 
información.
El Instituto Nacional de Estadística y el OCECA reflejarán documentalmente, en la 
forma que acuerden, las necesidades de información de la otra parte para atender los 
compromisos y obligaciones establecidas en el Plan Estadístico Nacional o en el Plan 
Estadístico/Programa, no únicamente en lo referente a la elaboración de las operaciones 
estadísticas  en  ellos  contenidas,  sino  en  otras  actividades  relacionadas  con  la 
infraestructura y los servicios desarrollados por ambas instituciones.
En  los  documentos  oportunos,  que  se  actualizarán  posteriormente  con  la 
periodicidad que de mutuo acuerdo establezcan las Partes, se detallarán para cada 
operación todos los requerimientos específicos de información y las fechas previstas 
para su entrega.
En el caso de cesión de información embargada de las estadísticas coyunturales y 
estructurales elaboradas por el INE se aplicará el protocolo que figurará detallado en 
dichos documentos.
En el caso de los microdatos correspondientes a las operaciones cuya información 
es objeto de intercambio estarán disponibles de acuerdo con los plazos que para cada 
operación se fijen en dichos documentos.
En el caso de intercambio de información sobre directorios de empresas y directorios 
sectoriales de Investigación y Desarrollo se aplicará el protocolo que figurará detallado 
en los citados documentos. Para el intercambio de información sobre otros directorios 
distintos a los mencionados, o en otras condiciones, se reflejará documentalmente en los 
documentos de intercambio de información citados anteriormente.
El  Instituto  Nacional  de  Estadística  y  el  OCECA  establecerán  los  mecanismos 
adecuados para que, en las fechas previstas, la información llegue al solicitante sin 
necesidad de solicitud específica en cada ocasión.
Las fechas de recepción de la información que se recojan en la documentación antes  e
aludida deberán respetar los Calendarios de Disponibilidad de las Estadísticas, si los  bo
hubiere. 36ww
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Cuarta.  Secreto estadístico y protección de datos.
El  Instituto  Nacional  de  Estadística  y  el  OCECA  se  responsabilizarán,  en  sus 
respectivos ámbitos, de que la información intercambiada, si estuviese protegida por el 
secreto estadístico, se utilice de forma que la protección de los datos individuales quede 
totalmente  garantizada,  estando  todo  el  personal  que  participe  en  los  trabajos 
estadísticos  relacionados  con  la  citada  información  intercambiada,  sometido  a  la 
obligación de preservar el secreto estadístico, así como las de las demás restricciones 
que se deriven de la aplicación de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función 
Estadística  Pública  y  de  la  Ley  de  Estadística  de  la  Comunidad  Autónoma.  Se 
comprometen  asimismo  a  respetar  cualquier  otra  exigencia  que  se  derive  de  la 
legislación vigente sobre intercambio de información entre las Administraciones Públicas 
y, muy especialmente, en relación con la protección de los datos personales, según lo 
establecido en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos 
Personales y Garantía de los Derechos Digitales, y en las disposiciones reglamentarias 
del ordenamiento interno en materia de protección de datos de carácter personal.
Quinta.  Difusión de la información.
En las publicaciones o cualquier otro producto de difusión que realicen sobre la base 
de información intercambiada cualquiera de las instituciones firmantes se hará referencia 
a la colaboración de la otra parte.
Sexta.  Comisión de Seguimiento.
Se constituye una Comisión Paritaria de Seguimiento del Convenio con la siguiente 
composición, funciones y calendario:
a)  Composición: Estará constituida por igual número de representantes de cada 
institución, designados respectivamente por el Instituto Nacional de Estadística y por el 
OCECA. A esta comisión podrá incorporarse, según los temas a tratar, el personal 
técnico de ambas partes que se considere oportuno.
b)  Funciones:
– Aprobar los documentos en los que se detallarán las necesidades de información 
de una y otra parte de acuerdo con el Plan Estadístico Nacional y los Planes Estadísticos 
o Programas.
– Fijar  la  periodicidad  de  actualización  de  dichos  documentos  y  aprobar  las 
sucesivas actualizaciones.
– Analizar las actuaciones que en materia de cooperación estadística consideren 
oportunas ambas Partes y, en particular, los posibles Convenios relativos a operaciones 
concretas.
– Interpretar las cuestiones litigiosas que, en cumplimiento del Convenio, pudieran 
plantearse y resolver cualquier discrepancia o controversia que pudiera surgir.
– Evaluar el grado y eficacia de cumplimiento del Convenio.
c)  Calendario de reuniones: La Comisión de seguimiento del presente Convenio se 
reunirá al menos una vez al año, y siempre que lo solicite cualquiera de las Partes.
Séptima.  Financiación. s
Las actuaciones previstas en el presente Convenio no generarán costes ni darán  w.
lugar a contraprestaciones financieras entre las Partes firmantes. 36ww
Octava.  Vigencia del Convenio.
El presente Convenio se perfeccionará con el consentimiento de las Partes, y resultará
eficaz una vez inscrito en el Registro electrónico estatal de Órganos e instrumentos de
Cooperación del sector público y publicado en el «Boletín Oficial del Estado» y mantendrá 
su vigencia por un periodo de cuatro años, que será prorrogable por acuerdo expreso de las 
Partes por otro periodo de igual duración. Transcurridos estos ocho años el Convenio 
quedará extinto y en caso de que se quisiese seguir con los compromisos del mismo será 
necesario suscribir uno nuevo.
Novena.  Modificación del Convenio.
El presente Convenio podrá ser modificado por acuerdo de las Partes a propuesta de 
cualquiera de éstas mediante la suscripción de la oportuna adenda de modificación, 
formalizada durante el periodo de vigencia.
Décima.  Régimen de extinción y resolución del Convenio.
El presente Convenio, de acuerdo al artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, se extinguirá, teniendo en cuenta que las 
actuaciones que constituyen su objeto son de carácter continuo, por incurrir en alguna de 
las siguientes causas de resolución:
– El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga del mismo.
– El acuerdo unánime de los firmantes.
– El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cualquiera de 
las Partes.
– Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
– Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en las 
leyes.
En caso de resolución del Convenio por cualquier causa prevista en el mismo o en la 
Ley, la Comisión de Seguimiento fijará el plazo para la finalización de las actuaciones 
derivadas del mismo que estén en ejecución, plazo que será improrrogable.
Undécima.  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos.
En caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por una de las Partes, la 
otra Parte podrá notificar a la incumplidora un requerimiento para que cumpla en el plazo 
de 15 días las obligaciones y/o compromisos que se consideren incumplidos. Este 
requerimiento  será  comunicado  a  la  Comisión  de  Seguimiento  del  Convenio.  Si 
transcurrido este plazo persistiera el incumplimiento, la Parte que lo dirigió notificará a la 
otra Parte la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el Convenio.
Duodécima.  Régimen jurídico y jurisdicción aplicables.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en 
las cláusulas del mismo y el título preliminar, capítulo VI, de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del sector Publico, las restantes normas administrativas 
que le sean de aplicación y los principios generales del Derecho.
Las controversias sobre la interpretación y ejecución del presente Convenio serán 
resueltas en el seno de la Comisión de Seguimiento y en el caso de que no fuera 
posible,  será  el  orden  jurisdiccional  contencioso-administrativo  el  competente  para 
resolver  las  cuestiones  litigiosas  que  pudieran  suscitarse  entre  las  Partes,  de  s
conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción. oe.
Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio, el 13 de julio de 2020.–El  36ww
PVirceescidoennsteej erdoe dl eI nTsratitnustpoa rNenacciiao,n Falr adneci scEos tLaadrías tCicaas, aJnuoavna . Manuel  Rodríguez  Poo.–El