BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 218 Jueves 13 de agosto de 2020 Sec. III.   Pág. 69043
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
9634 Resolución de 4 de agosto de 2020, de la Secretaría General de Industria y 
de la Pequeña y Mediana Empresa, por la que se publica el Convenio con la 
Fundación  EOI,  F.S.P.,  para  regular  la  financiación  de  las  actuaciones 
ejecutadas  en  materia  de  digitalización  de  la  industria  y  el  crecimiento 
empresarial de las pymes.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado», del Convenio entre la Administración General del Estado, a través del Ministerio 
de Industria, Comercio y Turismo y la Fundación EOI, F.S.P. para regular la financiación 
de las actuaciones ejecutadas en materia de digitalización de la industria y el crecimiento 
empresarial de las pymes.
Madrid, 4 de agosto de 2020.–El Secretario General de Industria y de la Pequeña y 
Mediana Empresa, Raül Blanco Díaz.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado (Ministerio de Industria, 
Comercio y Turismo) y la Fundación EOI, F.S.P., para regular la financiación de las 
actuaciones ejecutadas en materia de digitalización de la industria y el crecimiento 
empresarial de las pymes
En Madrid, a 31 de Julio de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Raül Blanco Díaz, que interviene en su condición de Secretario 
General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, actuando en representación 
del  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y  Turismo,  designado  en  adelante  como 
MINCOTUR, cargo para el que fue nombrado mediante Real Decreto 650/2018, de 22 de 
junio, BOE de 23 de junio, en el ejercicio de las competencias delegadas por la Ministra 
mediante Orden ICT/42/2019, de 21 de enero, BOE de 24 de enero de 2019.
Y  de  otra  parte,  doña  Nieves  Olivera  Pérez-Frade,  que  actúa  en  nombre  y 
representación de la Fundación EOI, F.S.P. (en adelante, EOI), con domicilio social en 
Madrid, Avenida Gregorio del Amo, 6, y CIF G-81718249, en su calidad de Directora 
General de la Fundación EOI, en virtud de las facultades conferidas que constan en 
escritura pública autorizada por la Notaria de Madrid doña María del Rosario Algora 
Wesolowski, con el número 935 de su protocolo.
Ambas partes se reconocen recíprocamente la capacidad legal para obligarse y 
otorgar el presente Convenio, a cuyo efecto,
EXPONEN o
I.  El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo es el Departamento encargado de  34ww
tlao dporso plouse ssteac yto erejesc, ulac ipóonl ídtiec ala c poomlíetirccaia dl eyl  eGl otubriiesrmnoo , eans ím caotmeroia e dl ere dsetos adrero clloom inpdeutesntrciaial se ny 
atribuciones que le confiere el ordenamiento jurídico, según lo dispuesto en el artículo 10
del Real Decreto 355/2018, de 6 de junio, por el que se reestructuran los departamentos 
ministeriales.
En el ámbito de las políticas de desarrollo industrial, el Ministerio de Industria, 
Comercio y Turismo puso en marcha en al año 2015 la Estrategia Nacional de Industria 
Conectada 4.0 con un triple objetivo:
– incrementar el valor añadido industrial y el empleo cualificado en el sector;
– favorecer el modelo español para la industria del futuro y desarrollar la oferta local 
de soluciones digitales;
– desarrollar palancas competitivas diferenciales para favorecer la industria española 
e impulsar sus exportaciones.
Para conseguir estos objetivos, en la Estrategia se definen cuatro líneas de actuación 
sobre las que, a su vez, se articulan ocho áreas estratégicas en las que se enmarcan 
una serie de iniciativas y programas puestos en marcha por el Ministerio de Industria, 
Comercio y Turismo para facilitar la transición de nuestra industria hacia el paradigma de 
la Cuarta Revolución Industrial.
II.  La Fundación EOI es una fundación del sector público estatal tutelada por la 
Secretaría General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de 
Industria, Comercio y Turismo, que se dedica a formar profesionales, producir y difundir 
conocimiento  y  ofrecer  servicios  de  valor  a  empresas,  emprendedores  y 
administraciones, en los valores de una economía abierta, social, verde y digital.
La Fundación EOI tiene como finalidad general potenciar la formación y la realización 
y promoción de estudios e investigaciones científicas y técnicas, fundamentalmente en 
los ámbitos de la industria, el medio ambiente, la innovación, las nuevas tecnologías, la 
pequeña y mediana empresa, la propiedad industrial y la economía. De forma más 
específica, tal y como queda recogido en el artículo 6.2 de sus estatutos, se cuentan 
entre sus fines:
– Promover la formación de empresarios, directivos y técnicos como herramienta 
estratégica de la empresa especialmente en el campo de las tecnologías.
– Impulsar activamente la iniciativa emprendedora para la creación y consolidación 
de las empresas, especialmente en el campo de las pequeñas y medianas empresas.
– Colaborar activamente con la política del Gobierno en materia de desarrollo e 
innovación  industrial,  política  de  la  pequeña  y  mediana  empresa,  energética  y 
medioambiental, de telecomunicaciones, de propiedad industrial y de desarrollo de la 
sociedad de la información, promoviendo y desarrollando en dicho ámbito actividades 
formativas y la realización de estudios e investigaciones.
III.  Dentro del marco de la Estrategia Nacional de Industria Conectada 4.0 del 
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, y en línea con su ámbito de actuación 
general en materia de «formación en el campo de las tecnologías», la Fundación EOI 
desarrolla desde el año 2015 actuaciones en beneficio de la digitalización de la industria 
y del crecimiento empresarial de las PYME.
Dichas actuaciones, que recaen en el ámbito de su actividad ordinaria, consisten en 
la formación y asesoramiento de empresarios y directivos para la adopción y el uso de 
nuevas tecnologías ante el reto de la cuarta revolución industrial, y se canalizan a través 
de diferentes iniciativas y programas promovidos por la Secretaría General de Industria y 
PYME del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. e.e
La financiación de las acciones señaladas, se ha venido realizando, sin articulación a  b
través de ningún Convenio, mediante una transferencia de capital de la Secretaría  34ww
GCoemneerracli od ey  InTduurisstmriao  yc odne  lcaa rPgeoq uae ñlaa  ya pMliceadciaiónna  2E0m.0p9r.e4s3a3 Mde.7l 4M7i.n0i2s te«rAio  ldae  EInOdIu sptariraa, 
daect uloasc Piorneessu pduee fsotmose Gnteon deera llae sd digeitla Elisztaacdióon (,P eGmEp).rendimiento y crecimiento empresarial»
Esta situación da lugar a que las actuaciones previstas a desarrollar a lo largo de 
cada año natural se concentren a menudo en los últimos meses, con el consiguiente 
menoscabo de la eficacia y utilidad de las mismas, llegándose incluso en ocasiones a 
que ni siquiera se puedan llegar a realizar.
Con objeto de solventar este problema y dotar de estabilidad temporal la ejecución 
de las mencionadas actuaciones, se pretende articular la relación entre la Secretaría 
General de Industria y la Fundación EOI a través del presente Convenio. Para ello, y con 
carácter previo, ha sido preciso realizar una modificación presupuestaria que adecúe la 
naturaleza de la financiación destinada al mismo por parte de la Secretaría General de 
Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa a su finalidad. En concreto, se ha 
procedido  a  transferir  la  dotación  integra  de  la  aplicación  20.09.433M.747.02  a  la 
aplicación de nueva creación 20.08.421M.443, integrada en el Capítulo 4 y programa 
presupuestario 421M de la Secretaría General de Industria y de la PYME.
Por  todo  lo  expuesto,  y  teniendo  en  cuenta  el  compromiso  de  España  con  la 
transformación digital de la Industria, y del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo en 
la ejecución de las acciones descritas, ambas partes acuerdan suscribir el presente 
Convenio, que se regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
1.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio tiene por objeto regular la financiación de las actuaciones a 
desarrollar por la Secretaría General de Industria y PYME del Ministerio de Industria, 
Comercio y Turismo y la Fundación EOI en materia de Digitalización de la Industria y el 
Crecimiento Empresarial de las Pymes.
2.  Actuaciones a desarrollar en el marco del Convenio.
Las  actuaciones  desarrolladas  durante  la  vigencia  del  Convenio  en  materia  de 
Digitalización de la Industria y el Crecimiento Empresarial de las Pymes en el marco de 
las políticas de la Secretaría General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa 
se concretan en:
– Programa Activa Industria: programa de consultoría y asesoramiento personalizado 
para la transformación digital.
–  Programa  Activa  Crecimiento:  programa  de  consultoría  y  asesoramiento 
personalizado para el crecimiento pyme.
– Programa Activa Ciberseguridad: programa de consultoría y asesoramiento para la 
detección y prevención en materia de ciberseguridad.
– Programas de Impulso de Habilitadores Digitales y de Cadena de Valor Sectorial: 
programas de consultoría y asesoramiento para la transformación digital de un sector 
industrial integrando toda su cadena de valor.
–  Impulso  de  herramientas  de  digitalización  para  transformación  digital  de  la 
industria, en especial, evolución de la herramienta de autodiagnóstico de madurez digital 
(HADA).
– Acciones de difusión y sensibilización de la estrategia nacional de industria 4.0 y de 
sus actividades y programas, en especial, a través del apoyo al Congreso Nacional de 
Industria 4.0 y campañas regionales de difusión de la estrategia y programas. es
Ambas partes realizarán de forma conjunta la planificación y diseño de los programas  w.
e iniciativas a desarrollar, que podrán tener carácter plurianual y que, antes de su  34ww
Simepglueimmeienntatoc.ión,  deberán  ser  concretadas  por  la  Comisión  de  Planificación  y
Para la implementación de las mismas, la Fundación EOI será la responsable de las 
siguientes actuaciones:
– Elaboración de las convocatorias y coordinación de los procesos de selección de 
las empresas beneficiarias de los programas e iniciativas.
– Contratación y gestión administrativa necesarias para la implementación de los 
programas e iniciativas.
– Acreditación de las entidades especializadas en el asesoramiento que participen 
en los programas e iniciativas.
– Coordinación  y  seguimiento  de  todas  las  actuaciones  de  los  programas  e 
iniciativas.
– Gestión de datos y elaboración de informes periódicos de situación.
La Secretaría General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, por su 
parte, será la responsable de las siguientes actuaciones:
– Seguimiento, evaluación y control de todas las acciones que se desarrollen en el 
marco del Convenio.
– Promoción y difusión de las mismas en el ámbito de las políticas de desarrollo 
industrial del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
La titularidad de las actuaciones desarrolladas en el marco del Convenio recaerá en 
la Secretaría General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa quien en todas 
las acciones de publicidad y difusión de las mismas deberá señalar que han sido 
realizadas con la participación de la Fundación EOI.
3.  Financiación.
La  financiación  de  las  actuaciones  contempladas  en  el  presente  Convenio  se 
realizará de acuerdo con el siguiente esquema:
Durante los ejercicios 2020, 2021, 2022 y 2023, la Secretaría General de Industria y 
de la Pequeña y Mediana Empresa efectuará una aportación anual por los importes que 
figuran a continuación:
Año 2020 2021 2022 2023 TOTAL
Importe en euros 2.650.000,00 2.650.000,00 2.650.000,00 2.650.000,00 10.600.000,00
La  dotación  de  la  aplicación  presupuestaria  20.08.421M.443  «A  la  EOI  para 
actuaciones de digitalización y crecimiento empresarial» de los Presupuestos Generales 
del Estado vigentes para 2019 y prorrogados para 2020 es de 3.000.000,00 de €, de los 
cuales se destinarán para la financiación del presente Convenio 2.650.000,00 euros. 
Asimismo, se prevé una dotación presupuestaria anual de 2.650.000€, con lo que el 
importe total de la contribución del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo prevista 
para los cuatro años de vigencia del Convenio asciende a 10.600.000 €.
Por su parte, la Fundación EOI realizará cuatro aportaciones anuales de 800.000€ 
durante los ejercicios 2020, 2021, 2022 y 2023, que suponen una contribución total 
de 3.200.000€ durante los cuatro años de vigencia prevista del Convenio. Estos fondos 
provienen  del  cierre  del  Programa  Operativo  FEDER  2007/2013  de  actuaciones  s
realizadas conjuntamente por EOI y el Ministerio, que fueron debidamente certificadas, y  oe.
abonadas por la Unión Europea tras el cierre del Programa Operativo, por lo tanto, no  w.
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convenios o subvenciones de otras administraciones públicas o instituciones. En estos
casos, el total de las aportaciones no podrá superar el de los gastos elegibles, debiendo  Bc
EOI completar la financiación con la participación en la misma de otras entidades o 
instituciones cuya colaboración recabe.
Antes del 31 de diciembre de cada año, la Fundación EOI presentará un informe que 
refleje las actuaciones previstas a ejecutar durante el ejercicio presupuestario siguiente, 
con los gastos e inversiones de cada una de las actividades, así como el detalle del 
importe y procedencia de los ingresos y/o subvenciones con las que está prevista su 
financiación,  y  siempre  que  la  cuenta  justificativa  del  ejercicio  anterior  haya  sido 
aceptada  por  parte  de  la  Comisión  de  Seguimiento.  Estas  actuaciones  se  podrán 
modificar a propuesta de las partes y de común acuerdo a lo largo del año dejando 
constancia de acuerdo.
4.  Justificación.
La Fundación EOI justificará los gastos incurridos en la ejecución de las actuaciones, 
con el fin de que la Secretaría General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa 
compruebe  la  realización  de  la  actividad.  Para  ello  EOI  aportará  las  facturas  que 
permitan comprobar el importe exacto de los gastos en que se haya incurrido hasta ese 
momento para verificar que se ha justificado adecuadamente.
La imputación a cada una de las partes del gasto de las actuaciones realizadas se 
efectuará en la misma proporción que las aportaciones efectuadas por éstas.
La justificación se presentará en la Secretaría General de Industria y de la Pequeña y 
Mediana Empresa, y se incluirán los siguientes documentos:
– Una memoria de actuación, con indicación de las actividades realizadas y de los 
resultados obtenidos.
– Una  relación  clasificada  de  los  gastos  e  inversiones  de  la  actividad,  con 
identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, 
fecha de pago, incluidos los gastos de personal imputables al proyecto.
Las justificaciones deberán presentarse antes del 1 de diciembre de cada anualidad.
5.  Pago.
El pago se efectuará a posteriori, una vez efectuada la justificación conforme a lo 
establecido en la cláusula cuarta de este Convenio y una vez se emita el certificado de 
conformidad por parte de la SGPYME.
De forma adicional, para proceder al pago la Comisión de Seguimiento efectuará una 
revisión de las facturas y documentos probatorios que permitan comprobar el importe 
exacto de los gastos incurridos para verificar que se ha justificado adecuadamente.
6.  Comisión de Planificación y Seguimiento.
Para la planificación y el seguimiento de todo lo previsto en este Convenio se 
constituye una Comisión del mismo nombre, de composición paritaria integrada por dos 
representantes designados por cada una de las partes. A uno de los representantes del 
Ministerio corresponderá la presidencia de la misma.
El funcionamiento de la Comisión de Planificación y Seguimiento se ajustará al 
régimen de funcionamiento de los órganos colegiados y se regirá por lo dispuesto en el 
artículo 19 y siguientes de la Ley 40/2015 de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público.
La Comisión se reunirá tantas veces como cualquiera de las partes lo solicite y en  e.
todo caso, dentro del mes siguiente a la recepción por parte de EOI del informe de  w.b
auditoría  de  sus  cuentas  anuales  elaborado  por  la  Intervención  General  de  la  34ww
ACdommiinsiióstnra cdieó n Pdlaenl ifEicsatacidóon.  Ay siSmeisgmuiom, iecnotno  pseer iocdeicleidbaradr ábnim  reenusnuioanl,e es n pealr am arercaoli zdaer  elal 
adecuado seguimiento de las actualizaciones realizadas.
Esta Comisión tendrá las principales funciones siguientes:
– Concretar  los  programas  e  iniciativas  a  desarrollar  en  cada  ejercicio 
presupuestario de conformidad con lo previsto en la cláusula segunda.
– Controlar la justificación acreditativa del cumplimiento de la finalidad de los fondos 
aportados, así como el examen y aceptación de los gastos realizados por EOI en las 
actuaciones  ejecutadas,  sin  perjuicio  de  la  responsabilidad  que  a  estos  efectos 
corresponde a las partes como órganos concedentes de los fondos aportados.
– Autorizar, con carácter previo a su ejecución, todas las actividades encuadradas 
en el marco del Convenio, así como realizar el seguimiento de todas ellas, indicando las 
acciones de mejora que deben adoptarse para facilitar el cumplimiento de los fines del 
Convenio.
– Aclarar las dudas y redimir las controversias que pudieran surgir en la ejecución, 
aplicación o interpretación del presente Convenio.
7.  Vigencia, prórroga y extinción.
El presente Convenio se perfecciona con la firma de las Partes, y resultará eficaz una 
vez  inscrito  en  el  Registro  Electrónico  Estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de 
Cooperación del sector público estatal y publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE); 
y mantendrá su vigencia por un período de 4 años, determinando la cuantía de la 
asignación concedida por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo para cada 
ejercicio, de conformidad con lo aprobado en la correspondiente Ley de Presupuestos 
Generales del Estado.
El Convenio podrá prorrogarse por un periodo de otros cuatro años por acuerdo 
expreso de ambas partes que deberá ser formalizado por escrito con una antelación 
mínima de un mes a la fecha de finalización del periodo de vigencia. Dicha prórroga 
deberá formalizase mediante adenda, conforme a los requisitos legalmente establecidos 
y previa autorización prevista en el artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
El Convenio quedará resuelto, bien por el cumplimiento de las actuaciones que 
constituyen su objeto, o por cualquiera de las siguientes causas:
– El incumplimiento de las obligaciones derivadas del Convenio.
– El transcurso del plazo de vigencia del Convenio sin haberse acordado la prórroga 
del mismo.
– El acuerdo unánime de todos los firmantes.
– Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio
– Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en una ley.
En  todos  los  casos,  se  podrá  acordar  la  continuación  y  finalización  de  las 
actuaciones en curso de ejecución que existieran en un plazo improrrogable fijado por 
las partes cuando se resuelva el Convenio. Transcurrido este plazo, el Convenio deberá 
liquidarse.
No se establecerán indemnizaciones por incumplimiento más allá de la realización de 
los compromisos fijados hasta el plazo establecido en el acuerdo de extinción.
8.  Modificación del Convenio.
La modificación del contenido del Convenio requerirá el acuerdo unánime de los 
firmantes  y  deberá  ser  formalizada  mediante  adenda,  conforme  a  los  requisitos  e
legalmente  establecidos  y  previa  autorización  prevista  en  el  artículo  50  de  la  bo
Ley 40/2015, de 1 de octubre. 34ww
9.  Régimen jurídico.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se regulará por lo establecido
en las presentes cláusulas y en la legislación que resulte aplicable, en particular, por el  Bc
régimen  jurídico  de  Convenios  previsto  en  el  Capítulo  VI  Título  Preliminar  de  la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Cualquier conflicto que pudiera suscitarse sobre la interpretación o ejecución del 
Convenio se resolverá por mutuo acuerdo de las partes en el seno de la Comisión de 
Seguimiento y, en su defecto, serán aplicables las disposiciones de la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa».
Y en prueba de conformidad firman las partes el presente documento, en el lugar y 
fecha indicados en el encabezamiento.–Por parte del Ministerio de Industria, Comercio y 
Turismo, P.D. (Orden ICT/42/2019, de 21 de enero, «Boletín Oficial del Estado» del 24), 
el Secretario General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, Raül Blanco 
Díaz.–Por parte de la Fundación EOI, F.S.P, la Directora General, Nieves Olivera Pérez-
Frade.