BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 121 Viernes 1 de mayo de 2020 Sec. I.   Pág. 30863
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
4762 Real Decreto 496/2020, de 28 de abril, por el que se modifican el Real 
Decreto 1314/1984, de 20 de junio, por el que se regula la estructura y 
competencias de la Tesorería General de la Seguridad Social, y el Real 
Decreto 2583/1996, de 13 de diciembre, de estructura orgánica y funciones 
del Instituto Nacional de la Seguridad Social y de modificación parcial de la 
Tesorería General de la Seguridad Social.
El Real Decreto 1314/1984, de 20 de junio, por el que se regula la estructura y 
competencias  de  la  Tesorería  General  de  la  Seguridad  Social,  ha  sido  objeto  de 
sucesivas  reformas  posteriores  a  fin  de  adaptar  su  contenido  a  las  modificaciones 
competenciales y necesidades de gestión del citado servicio común de la Seguridad 
Social.
Tras la última de dichas reformas, efectuada en el año 2012, la experiencia en la 
gestión determina la necesidad de reordenar de nuevo la organización de la Tesorería 
General de la Seguridad Social, tanto para redistribuir las funciones de algunos de sus 
órganos directivos centrales a fin de racionalizar su estructura e incrementar la eficacia y 
la eficiencia en el ejercicio de sus competencias, como para acomodar la gestión del 
organismo a la Administración Digital, modificando para ello parcialmente la estructura y 
funciones  de  algunos  de  esos  órganos  con  arreglo  a  criterios  de  racionalización 
organizativa y de sistematización y eficacia en el desempeño de sus atribuciones.
Así, mediante este real decreto se atribuye a la Secretaría General la competencia 
en materia de contratación de la Tesorería General de la Seguridad Social, hasta ahora 
desempeñada por la Subdirección General de Gestión del Patrimonio y Contratación, 
que con esta modificación pasa a denominarse Subdirección General de Gestión del 
Patrimonio.
Por otra parte, se unifican en la nueva Subdirección General de Afiliación, Cotización 
y Recaudación en Período Voluntario las funciones desempeñadas hasta el momento 
por las Subdirecciones Generales de Afiliación, Cotización y Gestión del Sistema RED y 
de Recaudación en Período Voluntario, que quedan suprimidas.
Finalmente, se crea la nueva Subdirección General de Integración y Coordinación de 
Administración Digital, en la que se concentran las competencias sobre procesos y 
servicios electrónicos y de información del organismo.
Como consecuencia de la reforma organizativa llevada a cabo por este real decreto 
se mantiene el número de subdirecciones generales de la Tesorería General de la 
Seguridad Social.
Mediante este real decreto se modifica también el Real Decreto 2583/1996, de 13 de 
diciembre, de estructura orgánica y funciones del Instituto Nacional de la Seguridad 
Social y de modificación parcial de la Tesorería General de la Seguridad Social al objeto 
de actualizar las funciones de la actual Subdirección General de Gestión de Incapacidad 
Temporal y otras Prestaciones a Corto Plazo.
Este real decreto no supone incremento del gasto público.
La reestructuración orgánica y funcional abordada por este real decreto se adecúa a  s
los principios de buena regulación establecidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1  oe.
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. w.
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También se adecúa al principio de proporcionalidad, ya que el alcance de su reforma
es el imprescindible para la consecución del objetivo perseguido. Bc
En cumplimiento del principio de seguridad jurídica la regulación de este real decreto 
resulta coherente con el resto del ordenamiento jurídico, nacional y de la Unión Europea, 
generando un marco normativo estable, predecible, integrado, claro y de certidumbre, 
que facilite su conocimiento y comprensión.
En aplicación del principio de transparencia el objetivo del real decreto se define y 
justifica en este preámbulo, y en cumplimiento del principio de eficiencia su regulación no 
supone la imposición de ningún tipo de obligaciones o cargas administrativas para los 
ciudadanos ni ninguna utilización de recursos públicos.
En su virtud, a iniciativa del Ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, a 
propuesta de la Ministra de Política Territorial y Función Pública, y previa deliberación del 
Consejo de Ministros en su reunión del día 28 de abril de 2020,
DISPONGO:
Artículo primero.  Modificación del Real Decreto 1314/1984, de 20 de junio, por el que 
se regula la estructura y competencias de la Tesorería General de la Seguridad 
Social.
El Real Decreto 1314/1984, de 20 de junio, por el que se regula la estructura y 
competencias de la Tesorería General de la Seguridad Social, queda modificado como 
sigue:
Uno.  El artículo 4 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 4.  Secretaría General.
La  Secretaría  General,  con  nivel  orgánico  de  subdirección  general,  tiene 
atribuidas  las  funciones  de  contratación;  información  y  relaciones  públicas; 
propuesta  de  la  planificación  estratégica  del  organismo  y  de  los  elementos 
organizativos de sus servicios; planificación, dirección, ejecución y evaluación de 
las actividades de control y evaluación de los servicios, así como el análisis, 
propuesta y desarrollo de actuaciones en materia de calidad de los mismos; 
valoración y propuesta de mejoras en la atención a los ciudadanos; programación, 
ordenación y control de la red de administraciones de la Seguridad Social e 
instalaciones;  planificación  y  gestión  en  materia  de  régimen  interior  y 
administración de personal de la Tesorería General, incluidas las impugnaciones 
en  dicha  materia;  planificación,  desarrollo  y  evaluación  de  las  políticas  de 
formación; elaboración de los planes de necesidades de recursos materiales y 
mantenimiento de las instalaciones de los servicios centrales, incluida la gestión 
de su funcionamiento y de la calidad de los mismos; gestión de la actividad 
preventiva y de la salud del personal; gestión del registro y archivo generales y del 
fondo documental central, y coordinación de las subdirecciones generales de la 
Tesorería General de la Seguridad Social.
El titular de la Secretaría General sustituirá al de la Dirección General en los 
casos de ausencia, enfermedad o vacante.»
Dos.  Los párrafos a), d) y f) del artículo 5 quedan redactados en los siguientes 
términos:
«a)  Subdirección General de Afiliación, Cotización y Recaudación en Período  e.e
Voluntario, a la que se atribuyen las funciones de dirección, impulso, control e  w.b
impartición de instrucciones de servicio en materia de encuadramiento, inscripción  62ww
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los procesos asociados al tratamiento de las deudas por recursos del sistema de
la  Seguridad  Social;  reclamaciones  de  deuda  y  providencias  de  apremio; 
devolución  de  ingresos  indebidos,  así  como  cualesquiera  otras  funciones  de 
gestión recaudatoria en período voluntario no atribuidas expresamente a otra 
subdirección general. Asimismo, le corresponde la coordinación y colaboración de 
la Tesorería General con el Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad 
Social, y el estudio y elaboración de propuestas a la Dirección General respecto a 
los programas de lucha contra el fraude.»
«d)  Subdirección General de Gestión del Patrimonio, a la que corresponde la 
gestión del patrimonio inmobiliario y de los valores mobiliarios de la Seguridad 
Social distintos de aquellos en los que se materialicen las dotaciones del Fondo de 
Reserva de la Seguridad Social y cuantas otras funciones se deriven de las 
competencias  que  en  esta  materia  corresponden  a  la  Tesorería  General,  sin 
perjuicio de las facultades atribuidas a otras entidades y administraciones por las 
normas reguladoras de dicho patrimonio. Asimismo, asumirá las funciones que 
correspondan a la Oficina Técnica de Supervisión de Proyectos.»
«f)  Subdirección General de Integración y Coordinación de Administración 
Digital,  a  la  que,  en  el  ámbito  de  la  gestión  de  la  Tesorería  General  de  la 
Seguridad Social, se atribuyen las funciones de adecuación a la Administración 
Electrónica de los procesos y servicios de información y tramitación de dicho 
servicio común; definición y propuesta de implantación de servicios electrónicos 
integrales de atención a ciudadanos y usuarios; propuesta de modelo y diseño de 
portales  web;  análisis  de  los  procesos  para  la  realización  de  propuestas  de 
automatización,  así  como  revisión  y  actualización  del  modelo  de  atención. 
Igualmente asumirá, en las materias de la competencia de la Tesorería General de 
la Seguridad Social, la coordinación de los entornos web y la Sede Electrónica de 
la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones.»
Artículo segundo.  Modificación del Real Decreto 2583/1996, de 13 de diciembre, de 
estructura orgánica y funciones del Instituto Nacional de la Seguridad Social y de 
modificación parcial de la Tesorería General de la Seguridad Social.
El Real Decreto 2583/1996, de 13 de diciembre, de estructura orgánica y funciones 
del Instituto Nacional de la Seguridad Social y de modificación parcial de la Tesorería 
General de la Seguridad Social, queda modificado como sigue:
Uno.  El párrafo b) del apartado 1 del artículo 1 queda redactado del siguiente modo:
«b)  El reconocimiento y control del derecho a las prestaciones económicas 
del sistema de la Seguridad Social en su modalidad no contributiva, con excepción 
de aquellas cuya gestión esté atribuida al Instituto de Mayores y Servicios Sociales 
o servicios competentes de las comunidades autónomas.»
Dos.  El párrafo f) del apartado 4 del artículo 5 queda redactado del siguiente modo:
«f)  Subdirección General de Gestión de Incapacidad Temporal, prestaciones 
económicas del sistema de la Seguridad Social en su modalidad no contributiva y 
otras prestaciones a corto plazo.»
Tres.  El artículo 11 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo  11.  Subdirección  General  de  Gestión  de  Incapacidad  Temporal,  o
prestaciones económicas del sistema de la Seguridad Social en su modalidad  w.
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1.  La ordenación administrativa para la gestión y control de la incapacidad
temporal, las prestaciones por nacimiento y cuidado de menor, riesgo durante el
embarazo, riesgo durante la lactancia natural, ejercicio corresponsable del cuidado 
del lactante, prestación por cuidado de menores afectados por cáncer u otra 
enfermedad grave, la protección familiar, las prestaciones del seguro escolar y del 
Fondo especial de mutualidades de funcionarios de la Seguridad Social, y otras 
prestaciones a corto plazo del sistema de la Seguridad Social.
2.  Se adscribe a esta Subdirección General la Unidad de Gestión de 
Prestaciones  Económicas  y  Sociales  del  Síndrome  Tóxico,  a  la  que 
corresponde  la  gestión  y  administración  de  las  prestaciones  sociales  y 
económicas citadas.
3.  Se  adscribe  a  esta  Subdirección  General  la  Unidad  de  Gestión  de 
Prestaciones Económicas del sistema de la Seguridad Social en su modalidad no 
contributiva, a la que corresponde la gestión de estas prestaciones atribuidas al 
Instituto Nacional de la Seguridad Social.»
Disposición adicional primera.  Supresión de órganos.
1.  Quedan suprimidos los siguientes órganos directivos centrales de la Tesorería 
General de la Seguridad Social:
a)  Subdirección General de Afiliación, Cotización y Gestión del Sistema RED.
b)  Subdirección General de Gestión del Patrimonio y Contratación.
c)  Subdirección General de Recaudación en Período Voluntario.
2.  Queda suprimida la Subdirección General de Gestión de Incapacidad Temporal y 
otras Prestaciones a Corto Plazo del Instituto Nacional de la Seguridad Social.
3.  Las  referencias  que  en  el  ordenamiento  jurídico  se  realizan  a  los  órganos 
suprimidos en los apartados anteriores se entenderán realizadas a los que se crean, 
sustituyen o asumen sus competencias mediante este real decreto.
Disposición adicional segunda.  No incremento del gasto público.
Lo previsto en este real decreto no supondrá incremento del gasto público.
Disposición transitoria única.  Unidades y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior 
a subdirección general.
Las unidades y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior a subdirección general 
que  resulten  afectados  por  las  modificaciones  establecidas  en  este  real  decreto 
continuarán  subsistentes  y  serán  retribuidos  con  cargo  a  los  mismos  créditos 
presupuestarios hasta que se aprueben las relaciones de puestos de trabajo adaptadas 
a  la  estructura  orgánica  de  este  real  decreto.  Dicha  adaptación  no  podrá  suponer 
incremento del gasto público.
Las unidades y puestos de trabajo encuadrados en los órganos suprimidos por este 
real  decreto  se  adscribirán  provisionalmente  y  hasta  tanto  entre  en  vigor  la  nueva 
relación de puestos de trabajo, a los órganos regulados en esta misma norma, en 
función de las atribuciones asignadas a cada uno de ellos.
Disposición final primera.  Facultades de desarrollo.
Se faculta al titular del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones para  s
que adopte las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de este real decreto. oe.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
Este real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 28 de abril de 2020.
FELIPE R.
La Ministra de Política Territorial y Función Pública,
CAROLINA DARIAS SAN SEBASTIÁN