BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 31  Miércoles 5 de febrero de 2020  Sec. III.   Pág. 11395
III. OTRAS DISPOSICIONES
UNIVERSIDADES
1787 Resolución de 21 de enero de 2020, de la Universidad Nacional de Educación 
a Distancia, por la que se publican las cuentas anuales del ejercicio 2018 y el 
informe de auditoría.
Este Rectorado, en virtud de las atribuciones conferidas por el artículo 20 de la Ley 
Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, modificada por la Ley Orgánica 
4/2007, de 12 de abril, y por el artículo 99 de los Estatutos de la Universidad, aprobados 
por Real Decreto 1239/2011, de 8 de septiembre, en cumplimiento de lo dispuesto en el 
artículo 136.4 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, la Orden 
EHA/2045/2011, de 14 de julio, la Resolución de 28 de mayo de 2012, de la Intervención 
General de la Administración de Estado, por la que se determina el contenido mínimo de 
la información a publicar en el «Boletín Oficial del Estado» por las Entidades, a las que les 
sea de aplicación la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del 
Estado, y la Resolución de 28 de julio de 2011, de la Intervención General de la 
Administración del Estado, por la que se aprueba la adaptación del Plan General de 
Contabilidad Pública para los Entes Públicos cuyo presupuesto de gastos tiene carácter 
estimativo, ha resuelto hacer público el resumen de las cuentas anuales correspondientes 
al ejercicio 2018 y el informe de auditoría de cuentas de la Universidad Nacional de 
Educación a Distancia (UNED).
Madrid, 21 de enero de 2020.–El Rector, Ricardo Mairal Usón.
(euros) N - 1  994.204,26 999.959,18 332.861,81 748.567,56 584.294,25 661.383,27 952.407,19 952.407,19 952.407,19
EJ.  125. 84. 31. 22. 8. 9. 10. 10. 10.
6 8 3 1 2 0 0 0 0 0 5 7 0 7 0 7 0 0
6 1 5 8 7 0 0 0 0 0 9 6 0 6 0 6 0 0
7, 9, 2, 1, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 5, 1, 0, 1, 0, 1, 0, 0,
2 5 5 6 9 1 6 6 6
8 9 3 8 4 5 6 6 6
EJ. N 28.244. 84.999. 34.807. 31.332. 3.474. 8.437. 8.923. 8.923. 8.923.
1
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CACIÓN A DISTANCIA PASIVO  A) Patrimonio neto  I.  Patrimonio aportado  II. Patrimonio generado  1.  Resultados de ejercicios anteriores  2.  Resultados de ejercicio  3.  Reservas  III.Ajustes por cambio de valor  1.  Inmovilizado no financiero  2.  Activos financieros disponibles para lventa  3.  Operaciones de cobertura  IV.Otros incrementos patrimoniales pendientes de imputación a resultados  B) Pasivo no corriente  I.  Provisiones a largo plazo  II. Deudas a largo plazo  1.  Obligaciones y otros valores negocia  2.  Deudas con entidades de crédito  3.  Derivados financieros  4.  Otras deudas
CIONAL DE EDU I. BalanceERCICIO 2018 Nº Cuentas 27,86 85,26100 120 87,65129 11 97,61 86,38136 06,92133 66,78134 130, 131, 132 60,3814 52,30 15 170, 177 176 171, 172, 173, 178, 180, 185
DAD NA EJ EJ. N - 1  145.568.9 9.764.4 5.399.2 4.365.1 130.989.8 44.862.2 74.132.8 6.690.4 5.304.3
SI
R
VE 56 67 00 00 55 00 12 20 92 13 00 00 87 28 00 00 00 00
NI 04, 73, 0, 0, 37, 0, 36, 22, 06, 43, 0, 0, 99, 72, 0, 0, 0, 0,
U 8 9 8 1 1 2 6 8 3
8350 -  EJ. N 140.235. 7.011. 3.352. 3.659. 128.454. 44.862. 72.142. 5.883. 5.565.
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Nº CuentasACTIVO A) Activo no corriente I.  Inmovilizado intangible 200, 201, 1.  Inversión en investigación y desarrollo(2800), (2801) 203 (2803) 2.  Propiedad industrial e intelectual(2903) 206 (2806) 3.  Aplicaciones informáticas(2906) 207 (2807) 4  Inversiones sobre activos utilizados en (2907)régimen de arrendamiento o cedidos 208, 209 (2809) 5.  Otro inmovilizado intangible(2909) II. Inmovilizado material 210 (2810) 1.  Terrenos(2910) (2990) 211 (2811) 2.  Construcciones(2911) (2991) 212 (2812) 3.  Infraestructuras(2912) (2992) 213 (2813) 4.  Bienes del patrimonio histórico(2913) (2993) 214, 215, 216, 5.  Otro inmovilizado material217, 218, 219, (2814) (2815) (2816) (2817) (2818) (2819) (2914) (2915) (2916) (2917) (2918) (2919) (2999) 2300, 2310, 6.  Inmovilizado en curso y anticipos232, 233, 234, 235, 237, 2390 III.Inversiones Inmobiliarias 220 (2820) 1.  Terrenos(2920) 221 (2821 2.  Construcciones(2921) 2301, 2311, 3.  Inversiones inmobiliarias en curso y 2391anticipos 
s) 62 01 92 88 04 84 55 32 97 85
uro 02, 37, 90, 30, 60, 89, 13, 24, 51, 84,
(e N - 1  307.1 190.4 597.3 497.2 100.1 183.3 106.3 680.2 396.8 335.8
EJ.  91. 7. 1. 6. 23. 18. 4. 60.
0 0 0 0 9 7 1 0 0 0 1 0 0 8 5 6 7 3
0 0 0 0 3 6 7 0 0 0 7 0 0 9 2 8 8 0
0, 0, 0, 0, 2, 9, 9, 0, 0, 0, 9, 0, 0, 7, 7, 5, 4, 5,
8 1 6 6 6 0 4 1 2
7 8 6 6 3 0 1 2 9
EJ. N 85.929. 256. 5.500. 5.500. 19.020. 13.772. 638. 4.610. 61.151.
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NotMe
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8 PASIVO  5.  Acreedores por arrendamiento financiera largo plazo  III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a largo plazo  IV. Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo  V. Ajustes por periodificación a largo plazo  C) Pasivo Corriente  I.  Provisiones a corto plazo  II. Deudas a corto plazo  1.  Obligaciones y otros valores negociable  2.  Deuda con entidades de crédito  3.  Derivados financieros  4.  Otras deudas  5.  Acreedores por arrendamiento financiera corto plazo  III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a corto plazo  IV. Acreedores y otras cuentas a pagar  1.  Acreedores por operaciones de gestión  2.  Otras cuentas a pagar  3.  Administraciones públicas  V. Ajustes por periodificación    
1
I. BalanceERCICIO 20 Nº Cuentas 0174 016 0186 258 2 50 520, 527 526 521, 522, 523, 528, 560, 561 1524 51 420 429, 550, 554, 559, 5586 47 0485, 568 1 1
EJ 19,2 19,2 00,0 37,0 37,0 86,2 86,3 80,3 21,6
N - 1  776.2 252.2 524.0 38.3 38.3 684.7 926.4 444.7 982.9
EJ.  4. 4. 82. 55. 32. 22.
0 0 0 0 0 9 9 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 3 9 9
2 2 0 0 0 4 4 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 4 6 9
9, 9, 0, 0, 0, 9, 9, 0, 0, 0, 0, 7, 0, 0, 0, 0, 0, 1, 3, 9,
1 1 0 8 8 6 4 0 4
2 2 0 4 4 4 5 1 7
EJ. N 4.726. 4.252. 474. 43. 43. 82.862. 44.456. 29.884. 14.086.
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NotMe
Nº CuentasACTIVO IV. Inversiones financieras a largo plazo en entidades del grupo, multigrupo y asociadas 2400 (2930)1.  Inversiones financieras en patrimonio de entidades de derecho público 2401, 2402, 2.  Inversiones financieras en patrimonio de 2403 (248) sociedades mercantiles(2931) 241, 242, 245, 3.  Créditos y valores representativos de (294) (295)deuda 246, 2474.  Otras inversiones V.  Inversiones financieras a largo plazo 250, (259) (296)1.  Inversiones financieras en patrimonio 251, 252, 254, 2.  Crédito y valores representativos de 256, 257 (297) deuda(298) 2533. Derivados financieros 258, 264.  Otras inversiones financieras 2521 (2981)VI. Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo B) Activo corriente 38 (398)I.  Activos en estado de venta II. Existencias 37 (397)1.  Activos construidos o adquiridos para otras entidades 30, 35, (390) 2.  Mercaderías y productos terminados(395) 31, 32, 33, 34, 3.  Aprovisionamientos y otros36, (391) (392) (393) (394) (396) III.Deudores y otras cuentas a cobrar 460, (4900)1.  Deudores por operaciones de gestión 469, (4901), 2.  Otras cuentas a cobrar550, 555, 5580, 5581, 5584, 5585 
uros) 14,07
(e N - 1  253.7
EJ.  228.
2
7
1,
7
2
EJ. N 23.098.
2
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                               TOTA+B+C)
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nceO 20 Nº Cue
BalaCICI 38 00 00 54 54 19 18 18 07
I. EJER N - 1  498.784, 50.000, 50.000, 71.000, 71.000, 70.592, 566.707, 566.707, 253.714,
EJ.  26. 26. 228.
5 0 0 0 0 9 0 9 0 0 3 1 0 1 2
7 0 0 0 0 5 0 5 0 0 2 9 0 9 7
7, 0, 0, 0, 0, 1, 0, 1, 0, 0, 3, 0, 0, 0, 1,
8 0 0 6 6 3 3 3 7
6 0 0 0 0 2 6 6 2
EJ. N 485. 50. 50. 73. 73. 83. 38.199. 38.199. 23.098.
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Nº CuentasACTIVO 473.  Administraciones públicas IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del grupo, multigrupo y asociadas 530, (539) (593)1.Inversiones financieras en patrimonio de sociedades mercantiles 531, 532, 535, 2.  Créditos y valores representativos de (594), (595)deuda 536, 537, 5383.  Otras inversiones V.  Inversiones financieras a corto plazo 540 (549) (596)1.  Inversiones financieras en patrimonio 541, 542, 544, 2.  Créditos y valores representativos de 546, 547 (597) deuda(598) 5433.  Derivados financieros 545, 548, 565, 4.  Otras inversiones financieras566 480, 567VI. Ajustes por periodificación VII.Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 5771.  Otros activos líquidos equivalentes 556, 570, 571, 2.  Tesorería573, 575, 576 TOTAL ACTIVO  (A+B) 
euros) 57,70 57,70 35,53 65,79 95,77 70,02 69,74 13,16 13,16 46,87 26,78 80,04 74,83 21,64 53,19 17,19
( 9 9 7 9 6 2 7 0 0 9 6 2 4 4 0 6
5. 5. 0. 7. 6. 1. 2. 3. 3. 0. 5. 6. 9. 9. 0. 0.
4 4 0 8 7 1 1 7 7 5 9 6 9 2 7 7
1 1 2 0 0 0 1 6 6 8 2 1 9 7 2 6
N - 1  2. 2. 79. 79. 8. 71. 101. 101. 3. 187. -110. -94. -16. -36.
J. 
E
1 0 1 0 0 9 4 7 7 0 5 0 4 0 4 0 0 0 7 4 5 6 3 3 6
2 0 2 0 0 5 8 9 8 0 7 0 4 0 4 0 0 0 6 0 9 1 3 8 6
5, 0, 5, 0, 0, 6, 4, 8, 5, 0, 1, 0, 5, 0, 5, 0, 0, 0, 3, 3, 3, 2, 8, 3, 3,
7 7 1 2 5 6 9 0 0 9 3 2 9 7 1 3
3 3 4 5 3 1 8 5 5 1 8 3 5 6 9 0
4. 4. 8. 7. 6. 1. 0. 9. 9. 2. 6. 1. 0. 1. 8. 4.
9 9 0 9 1 8 1 8 8 5 8 3 7 4 2 5
9 9 1 9 4 5 1 4 4 9 6 1 7 4 2
1. 1. 2. 1. 8. 3. 8. 8. 3. 6. 1. 4. 6. 5.
N 8 8 7 9 9 8 1 9 1 3
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II. Cuenta de resultado económiEJERCICIO 2018 DESCRIPCIÓN 1.  Ingresos tributarios y cotizaciones sociales a) Impuestos b) Tasas c) Otros ingresos tributarios d) Cotizaciones sociales 2.  Transferencias y subvenciones recibidas a) Del ejercicio a.1) subvenciones recibidas para financiar gastos del ejercicio a.2) transferencias a.3) subvenciones recibidas para la cancelación de pasivos que no supongan financiación específica de un elemento patrimonial b) Imputación de subvenciones para el inmovilizado no financiero c) Imputación de subvenciones para activos corrientes y otras 3.  Ventas netas y prestaciones de servicios a) Ventas netas b) Prestación de servicios c) Imputación de ingresos por activos construidos o adquiridos para otras entidades 4.  Variación de existencias de productos terminados y en curso de fabricación y deterioro de valor 5.  Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado 6.  Otros ingresos de gestión ordinaria 7.  Excesos de provisiones A)   TOTAL INGRESOS DE GESTIÓN ORDINARIA (1+2+3+4+5+6+7) 8.  Gastos de personal a) Sueldos, salarios y asimilados b) Cargas sociales 9.  Transferencias y subvenciones concedidas
Nº Cuentas 720, 721, 722, 723, 724, 725, 726, 727, 728, 73 740, 742 744 729 751 750 752 7530 754 700, 701, 702, 703, 704, (706), (708), (709) 741, 705 707 71*, 7930, 7937, (6930), (6937)  780, 781, 782, 783 776, 777 795 (640), (641) (642), (643), (644), (645) (65) 2020-1787n https://www.boe.es
(euros) 686,21 216,52 469,69 469,22 247,45 032,59 862,97 864,46 001,49 392,12 201,26 809,14 287,68 596,39 596,39
8. 2. 6. 2. 1. 5. 0. 0. 0. 8. 8. 9. 4.
1 9 2 7 6 0 0 5 5 4 3 8 5
4 3 - 2 3 8 4 4 - 3 4 - 5
N - 1  -30. -30. -7. -185. 1. 1. 1. 1. 1. 4.
J. 
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0 0 0 4 2 2 0 6 2 3 0 0 0 0 4 5 1 7 2 0 0 0 2 0
0 0 0 5 4 1 0 0 4 5 4 2 2 0 9 1 2 0 2 0 0 0 2 0
0, 0, 0, 0, 1, 9, 0, 2, 8, 5, 5, 0, 5, 0, 6, 5, 8, 7, 1, 0, 0, 0, 1, 0,
5 0 4 5 2 9 6 9 7 5 8 2 8 7 7
7 8 9 6 0 2 9 8 - 8 5 7 1 6 6
6. 9. 6. 9. 1. 0. 9. 9. 3. 3. 9. 4. 1. 1.
3 1 1 5 2 1 6 6 7 8 0 1
6 6 - 6 7 9 3 3 1 1 6
9. 9. 6. 2. 3. - - - 3.
N 2 2 - 8
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ado econóRCICIO 201 onamientos o financiero y 
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II. Cuenta de re DESCRIPCIÓN 10. Aprovisionamientos a) Consumo de mercaderías y otros aprovisionamientos b) Deterioro de valor de mercaderías, materias primas y otros apr 11. Otros gastos de gestión ordinaria a) Suministros y otros servicios exteriores b) Tributos c) Otros 12. Amortización del inmovilizado B)  TOTAL DE GASTOS DE GESTIÓN ORDINARIA (8+9+10+11 I   Resultado (Ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B) 13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizaactivos en estado de venta a) Deterioro de valor b) Bajas y enajenaciones c) Imputación de subvenciones para el inmovilizado no financiero 14. Otras partidas no ordinarias a) Ingresos b) Gastos II Resultado de las operaciones no financieras (I +13+14) 15. Ingresos financieros a) De participaciones en instrumentos de patrimonio a.1) En entidades del grupo, multigrupo y asociadas a.2) En otras entidades b) De valores negociables y de créditos del activo inmovilizado b.1) En entidades del grupo, multigrupo y asociadas
Nº Cuentas (600), (601), (602), (605), (607), 606, 608, 609, 61* (6931), (6932), (6933), 7931, 7932, 7933 (62) (63) (676) (68) (690), (691), (692), (6938), 790, 791, 792, 799, 7938 770, 771, 772, 774, (670), (671), (672), (674) 7531 773, 778 (678) 7630 760 7631, 7632 2020-1787n https://www.boe.es
(euros) 596,39 0.568,30 0.568,30 4.951,64 4.951,64 5.020,27 9.267,41 5.026,84 4.294,25
1 1 9 9 1 3 4 8
1 1 - 5 0 5
1  - - 4. 4. 8.
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2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 7 0 5 2
2 1 0 1 0 0 0 0 0 0 4 0 4 0 3 7
1, 3, 0, 3, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 4, 0, 4, 0, 6, 0,
7 9 9 7 7 9 9
6 7 7 5 5 6 4
1. 6. 6. 4. 4. 9. 4.
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II. Cuenta de resultado ecoEJERCICIO  DESCRIPCIÓN b.2) Otros 16. Gastos financieros a) Por deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas b) Otros 17. Gastos financieros imputados al activo 18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros a) Derivados financieros b) Otros activos y pasivos a valor razonable con imputación en resultados c) Imputación al resultado del ejercicio por activos financieros disponibles para la venta 19. Diferencias de cambio 20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos financieros a) De entidades del grupo, multigrupo y asociadas b) Otros 21. Subvenciones para la financiación de operaciones financieras III Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21) IV Resultado (Ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III) (+-) Ajustes en la cuenta del resultado del ejercicio anterior Resultado del ejercicio anterior ajustado
Nº Cuentas 761, 762, 769, 76454, (66454) (663) (660), (661), (662), (669), 76451, (66451) 784, 785, 786, 787 7646, (6646), 76459, (66459) 7640, 7642, 76452, 76453, (6640), (6642), (66452), (66453) 7641, (6641) 768, (668) 7960, 7961, 7965, 766, (6960), (6961), (6965), (666), 7970, (6970), (6670) 765, 7966, 7971, (665), (6671), (6962), (6966), (6971) 755, 756 2020-1787n https://www.boe.es
(euros) AL 640.931,92 353.272,34 994.204,26 250.623,40 250.623,40 0,00 0,00 244.827,66
OT 16. 9. 25. 2. 2. 28.
T 1 1 1
4 7 7 2 2 0 0 5
S ES 3,2 9,9 3,2 7,3 7,3 0,0 0,0 5,9
IV. OTROS NCREMENTOATRIMONIAL 11.469.17 -1.807.78 9.661.38 -1.223.86 -1.223.86 8.437.51
IP
0 0 0 0 0 0 0 0
R OR 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
eto STES POS DE VAL
n UO
o  AJBI
onieto III. CAM
os en el patrimn el patrimonio n018 II. PATRIMONIO GENERADO 20.171.799,50 11.161.062,31 31.332.861,81 3.474.490,72 3.474.490,72 0,00 0,00 34.807.352,53
men del estado de cambi1 Estado total de cambios eEJERCICIO 2 Notas en I. PATRIMONIO APORTADOMemoria 84.999.959,18 0,00 84.999.959,18 0,00 0,00 0,00 0,00 84.999.959,18
suIII.
R
III.  N DE 
Ó
CI
C
RE +B)
R A
CO N (
Y  O 
S  CI N D)
Descripcion A. PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJERCICIO N-1 B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRITERIOS CONTABLEERRORES C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCI D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO  1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercicio 2. Operaciones con la entidad o entidades propietarias 3. Otras variaciones del patrimonio neto E. PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJERCICIO N (C+ OE-A-2020-1787able en https://www.boe.es
III.2 Estado de ingresos y gastos reconocidos
EJERCICIO 2018 (euros)
Notas en 
Nº Cuentas DESCRIPCIÓN EJ. N EJ. N - 1 
Memoria
129 I.  Resultado económico patrimonial 3.474.490,72 8.584.294,25
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrimonio neto:
1. Inmovilizado no financiero 0,00
920 1.1 Ingresos 0,00
(820), (821) (822) 1.2 Gastos 0,00
2. Activos y pasivos financieros 0,00
900, 991 2.1 Ingresos 0,00
(800), (891) 2.2 Gastos 0,00
3. Coberturas contables 0,00
910 3.1 Ingresos 0,00
(810) 3.2 Gastos 0,00
94 4. Otros incrementos patrimoniales 142.682,86 -7.201.218,30
Total (1+2+3+4) 142.682,86 -7.201.218,30
III. Transferencias a la cuenta del resultado económico patrimonial o 
al valor inicial de la partida cubierta:
(823) 1. Inmovilizado no financiero 0,00
(802), 902, 993 2. Activos y pasivos financieros 0,00
3. Coberturas contables 0,00
3.1 Importes transferidos a la cuenta del resultado económico 
(8110) 9110 0,00
patrimonial
(8111) 9111 3.2 Importes transferidos al valor inicial de la partida cubierta 0,00
(84) 4. Otros incrementos patrimoniales -1.366.550,18 -1.724.018,16
Total (1+2+3+4) -1.366.550,18 -1.724.018,16
IV. TOTAL ingresos y gastos reconocidos (I+II+III) 2.250.623,40 -340.942,21
IV. Estado de flujos de efectivo
EJERCICIO 2018 (euros)
Notas en 
DESCRIPCIÓN EJ. N EJ. N - 1 
Memoria
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN
A)  Cobros: 198.785.298,98 173.214.053,53
1. Ingresos tributarios y cotizaciones sociales 1.994.375,21 2.145.957,70
2. Transferencias y subvenciones recibidas 93.370.504,41 62.843.914,49
3. Ventas netas y prestaciones de servicios 102.002.379,61 107.254.049,02
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes 0,00
5. Intereses y dividendos cobrados 445,65 593,53
6. Otros Cobros 1.417.594,10 969.538,79
B)  Pagos 180.702.090,17 180.568.958,64
7. Gastos de personal 111.076.974,87 111.018.798,54
8. Transferencias y subvenciones concedidas 37.808.550,90 39.908.722,43
9. Aprovisionamientos 0,00
10. Otros gastos de gestión 31.684.074,89 29.502.341,98
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes 0,00
12. Intereses pagados 119.086,33 112.900,93
13. Otros pagos 13.403,18 26.194,76
Flujos netos de efectivo por actividades de gestión (+A-B) 18.083.208,81 -7.354.905,11
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros: 127.939,90 142.335,06
1. Venta de inversiones reales 0,00
2. Venta de activos financieros 127.939,90 142.335,06
3. Otros cobros de las actividades de inversión 0,00
4. Unidad de actividad 0,00
D) Pagos: 1.958.654,78 4.184.999,82
5. Compra de inversiones reales 1.830.259,97 4.044.476,52
6. Compra de activos financieros 128.394,81 140.523,30
7. Otros pagos de las actividades de inversión 0,00
8. Unidad de actividad 0,00
Flujos netos de efectivo por actividades de inversión (+C-D) -1.830.714,88 -4.042.664,76
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio: 0,00
1. Aportaciones de la entidad o entidades propietarias 0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias 0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de resultados a la entidad o entidades propietarias 0,00
G) Cobros por emisión de pasivos financieros: 0,00 e.
3. Obligaciones y otros valores negociables 0,00 87www.
45..  POrtérassta dmeousd arescibidos 00,,0000
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros: 3.981.233,91 5.466.711,11
6. Obligaciones y otros valores negociables 0,00
IV. Estado de flujos de efectivo
EJERCICIO 2018 (euros)
Notas en 
DESCRIPCIÓN EJ. N EJ. N - 1 
Memoria
7. Préstamos recibidos 3.981.233,91 5.466.711,11
8. Otras deudas 0,00
Flujos netos de efectivo por actividades de financiación (+E-F+G-H) -3.981.233,91 -5.466.711,11
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENTES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación 10.974.473,74 10.162.934,57
J) Pagos pendientes de aplicación 11.612.810,03 10.293.240,80
Flujos netos de efectivo pendientes de clasificación (+I-J) -638.336,29 -130.306,23
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO 0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO Y ACTIVOS LÍQUIDOS  11.632.923,73 -16.994.587,21
EQUIVALENTES AL EFECTIVO (I+II+III+IV+V)
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio 26.566.707,18 43.561.294,39
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio 38.199.630,91 26.566.707,18
 
IV. MEMORIA 
 
IV.1 Organización y actividad. 
La Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) es una institución de 
derecho público dotada de personalidad jurídica y de plena autonomía en el desarrollo de sus 
funciones  conforme  a  lo  previsto  por  la  Ley  Orgánica  6/2001,  de  21  de  diciembre,  de 
Universidades (L.O.U.), modificada por la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril. 
Fue creada en virtud del Decreto 2310/72, de 18 de agosto, con la finalidad de 
impartir  “enseñanzas  a  través  de  la  radio,  la  televisión,  las  cintas  magnetofónicas  y 
videomagnéticas y cualquier otro medio análogo”, y dirigir “el estudio de los alumnos mediante 
la correspondencia, reuniones periódicas y otros sistemas adecuados”. 
Mediante el Real Decreto 426/2005, de 15 de abril, se aprobaron los Estatutos de la 
UNED y en cumplimiento de lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley 
Orgánica 4/2007, de 12 de abril, se adaptaron los Estatutos por el Claustro universitario y se 
aprobaron en su reunión de 15 de marzo de 2010. Fue ratificada por el Consejo de Gobierno el 
28 de abril de 2010 y los nuevos Estatutos fueron aprobados por Real Decreto 1239/2011, de 8 
de septiembre (BOE de 22 de septiembre). 
Como actividad principal la UNED desempeña el servicio público de la educación 
superior mediante la investigación, la docencia y el estudio. De conformidad con los objetivos y 
principios generales que definen el proyecto institucional, reconoce como funciones esenciales 
de su actividad la enseñanza, el estudio, la investigación y la transferencia del conocimiento, en 
orden al pleno desarrollo científico, cultural, artístico y técnico de la sociedad. 
La UNED imparte la enseñanza mediante la modalidad de educación a distancia, 
que se caracteriza por la utilización de una metodología didáctica específica con el empleo 
conjunto de medios impresos, audiovisuales y de las tecnologías más avanzadas, así como la 
asistencia  presencial  a  los  estudiantes  a  través  de  los  profesores  tutores  de  los  Centros 
Asociados y de los diversos sistemas de comunicación entre profesores y estudiantes.  es
Además, específicamente tiene atribuidas, las siguientes funciones:  87ww
-Facilitar el acceso a la enseñanza universitaria y la continuidad de sus estudios a
todas  las  personas  capacitadas  para  seguir  estudios  superiores  que  elijan  el
sistema educativo de la UNED por su metodología o bien por razones laborales, 
económicas, de residencia o cualquier otra. 
-La  preparación  para  el  ejercicio  de  actividades  profesionales  que  exijan  la 
aplicación de conocimientos y métodos científicos y para la creación artística. 
-Establecer y desarrollar programas de educación permanente, promoción cultural, 
perfeccionamiento y actualización profesional. 
-Incorporar, desarrollar y facilitar el uso de los métodos y sistemas tecnológicos 
que en cada momento mejor se adecuen al modelo educativo de la UNED. 
-Desarrollar la investigación en todas las ramas de la ciencia, la técnica y la 
cultura. 
-Fomentar la formación y la promoción de todo su personal docente, investigador 
y de administración y servicios. 
-Facilitar la creación de una comunidad universitaria amplia y plural, fundada en 
unos conocimientos científicos y culturales que sirvan de unión y fomenten el 
progreso y solidaridad de los pueblos de España. 
-Desarrollar sus actividades docentes, de investigación y gestión en régimen de 
coordinación.  
-Favorecer el intercambio científico, la movilidad académica y la cooperación para 
el desarrollo de los pueblos. 
La UNED está exenta del Impuesto de Sociedades en base al artículo 9.1 del Real 
Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo que aprueba el Texto Refundido de la Ley del 
Impuesto sobre Sociedades. 
En el impuesto sobre el valor añadido, la Universidad utiliza prorrata especial, el 
porcentaje de prorrata definitivo para el ejercicio 2017 ha sido del 4% 
Las principales fuentes de financiación son la transferencia que se recibe de la  e.
Administración General del Estado, a través del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte,  87ww
que supone el 36,08% del total de ingresos y las tasas y precios públicos que representan el
55,00%.  Además,  se  reciben  otros  ingresos  provenientes  de  otros  ministerios,  organismos
autónomos y comunidades autónomas, Fondos FEDER, empresas, material didáctico y otros.
En cuanto a la estructura organizativa la UNED, cuya sede central está en Madrid, 
ejerce sus actividades en todo el territorio nacional, a través de sus Centros Asociados. También 
realiza actividades en el extranjero. 
La estructura académica y de investigación durante el curso 2016/2017 estaba 
constituida por: 
-9  Facultades:  Filosofía,  Educación,  Filología,  Geografía  e  Historia,  Ciencias 
Políticas y Sociología, Psicología, Ciencias, Derecho y Ciencias Económicas y 
Empresariales. 
-2 Escuelas Técnicas Superiores: Ingeniería Informática e Ingenieros Industriales. 
-2  Institutos  de  Investigación:  El  Instituto  Universitario  “General  Gutiérrez 
Mellado” de Estudios sobre la Paz, la Seguridad y la Defensa y el Instituto 
Universitario de Investigación en Seguridad Interior (IUISI). 
-1 Escuela de Doctorado. 
La dirección y administración de la Universidad se articula a través de los órganos 
de gobierno y representación establecidos en el art. 71 de los Estatutos, que son los siguientes: 
A) Colegiados: 
1º.  De  la  universidad:  Consejo  social,  Claustro  universitario  y  Consejo  de 
Gobierno. 
2º.  De  los  centros: Junta  de  Facultad  o  Escuela,  Consejo  de  Departamento  y 
Consejo de Instituto Universitario de Investigación. 
B) Unipersonales: 
 1º. De la universidad: Rector, Vicerrectores, Secretario General y Gerente. 
2º. De los centros: Decanos, Directores de escuela, Vicedecanos o Subdirectores, 
Secretarios de Facultad o Escuela, Directores y Secretarios de Departamento y 
Directores y Secretarios de Instituto Universitario de Investigación. 
La actividad docente que desarrolla la Universidad comprende los estudios que  w.
pueden cursarse en enseñanzas regladas y enseñanzas no regladas.
Los estudios universitarios que integran las enseñanzas regladas son grados, grados
combinados,  másteres  EEES,  licenciaturas,  diplomaturas,  y  doctorados  impartidos  en  las
Facultades de Ciencias, Derecho, Económicas y Empresariales, Filología, Educación, Filosofía, 
Geografía e Historia, Psicología, Ciencias Políticas y Sociología y en las Escuelas Técnicas 
Superiores de Ingenieros Industriales y de Ingeniería Informática. Además, como enseñanza 
reglada no universitaria se imparten los cursos de acceso directo para mayores de 25, 40 y 45 
años. 
El número de estudiantes matriculados1 en la UNED en el curso 2017/2018, en 
los distintos grados, acceso y estudios de primer y segundo ciclo fue de 138.441 y en másteres 
oficiales y doctorado fue de 9.375. Las solicitudes de matrícula en el curso 2018/2019 en los 
distintos grados, acceso y estudios de primer y segundo ciclo fueron 139,814 y en másteres 
oficiales y doctorado fueron 11.753.  
Las  enseñanzas  no  regladas  (formación  permanente)  comprenden  la  oferta  de 
títulos propios destinados al Programa de Postgrado, Programa de Desarrollo Profesional y 
Personal, CUID y UNED Senior. 
En el curso 2017/2018, en enseñanzas no regladas, se matricularon un total de 
13.573  estudiantes  y  13.357  estudiantes  en  Idiomas,  a  través  del  Centro  Universitario  de 
Idiomas a Distancia (CUID). En el curso 2018/2019, en enseñanzas no regladas, se matricularon 
un total de 12.435 estudiantes y 14.978 estudiantes en el CUID. En la edición XXIX de Cursos 
de Verano se han realizado 7.512 matrículas (1.081 de Centros Penitenciarios) en los 135 
cursos celebrados. 
 Principales responsables de la entidad son: 
-RECTOR MAGNÍFICO: D. Alejandro Tiana Ferrer hasta el 17 de junio de 
2018.  Rector en funciones desde el 18 de junio hasta el 6 de diciembre D. Ricardo 
Mairal Usón y RECTOR MAGNÍFICO desde el 7 de diciembre de 2018. 
-VICERRECTOR  DE  PROFESORADO  Y  PLANIFICACIÓN:  D.  Ricardo 
Mairal Usón (Vicerrector 1º) hasta el 21 de junio de 2018 y D. Miguel Miguens 
Vázquez desde el 22 de junio hasta el 20 de diciembre de 2018 
-VICERRECTORA DE ECONOMÍA: Dª. Amelia Pérez Zabaleta desde el 21 de  e
diciembre de 2018  w.
                                                            
1 Fuente: Portal Estadístico UNED. Fecha de captura de datos: 23/05/2017. 
 
-VICERRECTOR DE PERSONAL DOCENTE E INVESTIGADOR: D. Miguel 
Miguens Vázquez desde el 21 de diciembre de 2018 
-VICERRECTORA DE GRADO Y POSTGRADO: Dª. Laura Alba Juez desde el 
21 de diciembre de 2018 
-VICERRECTORA DE ESTUDIANTES:  Dª. María Ángeles González Galán 
hasta el 21 de junio de 2018 y como Vicerrectora 2ª  desde el 22 de junio hasta el 
20 de diciembre de 2018  
-VICERRECTOR  DE  ESTUDIANTES  Y  EMPRENDIMIENTO:  D.  Alberto 
Mingo Álvarez desde el 21 de diciembre de 2018 
-VICERRECTORA  DE  POLÍTICA  INSTITUCIONAL  Y  RELACIONES 
INTERNACIONALES: Dª. María Esther Souto Galván  Vicerrectora 1ª desde el 
21 de diciembre de 2018, 
-VICERRECTOR DE TECNOLOGÍA: D. Juan Cigarrán Recuero  hasta el 20 de 
diciembre de 2018 y confirmado desde el 21 de diciembre de 2018 
-VICERRECTORA  DE  METODOLOGÍA  E  INNOVACIÓN:  Dª  Ana  María  
García Serrano  hasta el 20 de diciembre de 2018 
-VICERRECTOR DE DIGITALIZACIÓN E INNOVACIÓN: D. Jesús González 
Boticario desde el 21 de diciembre de 2018 
-VICERRECTORA DE INVESTIGACIÓN E INTERNACIONALIZACIÓN: Dª 
María Esther Souto Galván  Vicerrectora 2ª hasta el 21 de junio de 2018 y como 
Vicerrectora 1ª desde el 22 de junio al 20 de diciembre de 2018 
-VICERRECTORA  DE  INVESTIGACIÓN,  TRANSFERENCIA  DEL 
CONOCIMIENTO Y DIVULGACIÓN CIENTÍFICA: Dª. Rosa María Martín 
Aranda, Vicerrectora 2ª desde el 21 de diciembre de 2018 
-VICERRECTORA DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Y CALIDAD: Dª María 
Nuria Carriedo López hasta el 20 de diciembre de 2018  es
-VICERRECTORA  DE  COORDINACIÓN  ACADÉMICA  Y  CALIDAD:  Dª.  87ww
Nancy Anne Konvalinka desde el 21 de diciembre de 2018
-VICERRECTOR DE CENTROS ASOCIADOS: D. Jesús de Andrés Sanz desde 
el 21 de diciembre de 2018. 
-VICERRECTOR  DE  CENTROS  ASOCIADOS  Y  RELACIONES 
INSTITUCIONALES: D. Tomás Fernández García  hasta el 7 de noviembre de 
2018 
-VICERRECTOR DE FORMACIÓN PERMANENTE: D Mario Pena Garrido 
desde el 21 de diciembre de 2018 
-VICERRECTORA  DE  FORMACIÓN  PERMANENTE  Y  EXTENSIÓN 
UNIVERSITARIA: Dª María José Lorenzo Segovia hasta el 20 de diciembre de 
2018 
 
-SECRETARIA  GENERAL:  Dª.  Almudena  Rodríguez  Moya  hasta  el  20  de 
diciembre de 2018 y Dª. Rebeca de Juan Díaz desde el 21 de diciembre de 2018 
-GERENTE: D. Agustín Torres Herrero hasta el 21 de junio de 2018. Dª María 
de la Paloma Centeno Fernández desde el 1 de julio de 2018 
-AUDITORA INTERNA: Dª Pilar Navas García. 
 
En cuanto a la plantilla efectiva de la Universidad, a 31 de diciembre de 2018, 
estaba compuesta por 2.468 personas. De ellas, 1.306 son personal docente e investigador y 
1.162 personal de administración y servicios, distribuidos en 825 funcionarios y 337 personal 
laboral. 
En el ejercicio 2000 se creó la Fundación General de la UNED que, inscrita en el 
Registro de Fundaciones del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte el 6 de octubre de 
dicho año, inicia su actividad en abril de 2001. 
La Fundación, según sus Estatutos, tiene como objeto promover y desarrollar todo 
tipo de actividades de colaboración y apoyo a las funciones de educación y docencia que la  e.
UNED lleve a cabo a favor del desarrollo científico, cultural, social y económico y de la  87ww
investigación y de la formación profesional tanto de la sociedad española como la de aquellos
países con los que mantenga relaciones de cooperación.
Realiza  actividades  de  gestión  fundamentalmente  en  materia  de  educación 
permanente y de apoyo a la investigación. 
Además, la UNED cuenta con una red territorial en España integrada por 59 
centros asociados y 2 centros especiales institucionales. La relación de la Universidad con sus 
estudiantes se realiza a través de los centros, a los cuales han de estar necesariamente adscritos. 
Por otra parte, para la atención de los estudiantes residentes en el extranjero que 
deseen cursar estudios universitarios, la UNED cuenta con diez centros, cinco en Europa y cinco 
en América, y una sede de exámenes en Europa (Roma) y tres sedes de exámenes en América 
(Bogotá, Nueva York y Santiago de Chile). Dos centros en Guinea Ecuatorial (Bata y Malabo) 
en ejecución del Protocolo de Cooperación del gobierno español con ese país a través de la 
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y los diez centros 
de Europa y América como consecuencia de convenios suscritos con la Dirección General de la 
Ciudadanía Española en el Exterior del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y el Instituto 
Cervantes, ubicados en Alemania, Bélgica, Francia, Reino Unido, Suiza, Argentina, Brasil, 
México, Perú y Venezuela.  
Asimismo, la población reclusa puede acceder a la educación superior a través del 
Programa  de  Estudios  Universitarios  en  centros  penitenciarios,  resultado  de  los  convenios 
suscritos con el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, el Ministerio de Defensa y la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior. 
La Universidad aplica un modelo contable centralizado habiendo adoptado como 
sistema  de  información  contable,  UNIVERSITAS  XXI,  desarrollado  por  la  Oficina  de 
Cooperación Universitaria (OCU). 
La llevanza de la contabilidad se realiza por el Servicio de Contabilidad unidad 
dependiente,  funcional  y  jerárquicamente  de  la  Vicegerencia  Económica  y  de  Servicios 
Generales de la Universidad. 
 
IV. MEMORIA 
 
IV.2 Bases de presentación de las cuentas. 
IV.2.1 Imagen fiel. 
Las cuentas anuales del ejercicio 2018 se han formulado a partir de los registros 
contables de la Universidad a 31 de diciembre de 2018, se expresan en euros, y se presentan de 
acuerdo con lo establecido en el artículo 128 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, la Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio, por la que se aprueba la Instrucción de 
Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, la Orden EHA/1037/2010, de 13 
de abril, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública y la Resolución de 28 de 
julio de 211, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se aprueba 
la  adaptación  del  Plan  General  de  Contabilidad  Pública  para  los  Entes  Públicos  cuyo 
presupuesto de gastos tiene carácter estimativo, con el objeto de mostrar la imagen fiel del 
patrimonio, de la situación financiera, del resultado económico patrimonial y de la ejecución del 
presupuesto. 
La contabilidad de la entidad se ha desarrollado aplicando los principios contables 
de carácter económico patrimonial recogidos en el apartado 3º de la primera parte del Plan 
General de Contabilidad Pública. 
IV.2.2 Comparación de la información. 
En el ejercicio 2018, en aplicación del artículo 33 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, 
General Presupuestaria, la UNED pasa de tener un prepuesto limitativo a tener un presupuesto 
estimativo por lo que le es de aplicación la adaptación del plan de contabilidad pública aprobado 
por la Resolución de 28 de julio de 211, de la Intervención General de la Administración del 
Estado, por la que se aprueba la adaptación del Plan General de Contabilidad Pública para los 
Entes Públicos cuyo presupuesto de gastos tiene carácter estimativo. 
Este cambio de normativa hace que los informes en los que aparece las columnas N y N-1, los 
datos que aparecen en la columna N-1 son los datos del ejercicio 2017, ejercicio en el que la  e.
UNED llevo un presupuesto limitativo.  87ww
A  efectos  exclusivos  de  comparación  de  la  información  y  como 
consecuencia de una mejor información disponible, se adaptan los importes del ejercicio 
anterior en el sentido que se explica a continuación: 
C.1 “Estado de cambios en el patrimonio neto. Estado total de cambios en el 
patrimonio neto”  
- En la columna II. Patrimonio neto generado. Se produce un ajuste de 7.401.827,43 €, 
debido a: 
- Una disminución en la cuenta 120 “Resultados de ejercicios anteriores” por importe de 
(919.704,98 €). Este importe está integrado a su vez: 
        -  (195.308,64  €),  gastos  de  ejercicios  anteriores  de  diferentes  centros  en  el 
extranjero (México, Londres, Malabo, Lima, Bruselas, Berna, Buenos Aires y París). 
       - (563.168,52 €) exceso de imputación de ingresos al ejercicio anterior en concepto 
de becas, por el carácter estimativo al periodificar en el ejercicio anterior.  
      -  (188.227,82  €),  anulación  de  deudores  pendientes  de  cobro  de  cursos  de  la 
FUNED una vez conocidos los datos reales de los ingresos.  
- Un incremento en la cuenta 120 “Resultados de ejercicios anteriores” por importe de 
8.321.532,41 € 
       -  4.662.929,15  €.  Es la  parte  de compensación  de  matrículas  realizada por  el 
Ministerio de Educación que corresponde al ejercicio 2017. 
       -  3.383.603,26 €. Consecuencia de la baja del edificio de Barcelona por cesión del 
mismo al Centro Asociado de Barcelona en 2014.  
        - 275.000,00, corresponde a un ingreso del ejercicio de 2014 procedente de la 
FUNED en concepto de liquidación de comisiónes. 
-  En  la  columna  IV.  Otros  incrementos  patrimoniales.  Se  produce  un  ajuste  de 
(1.807.789,97), Consecuencia de la baja del edificio de Barcelona por cesión del mismo 
al Centro Asociado de Barcelona en 2014. Este importe es la parte la subvención  e.e
pendiente de imputar a ingreso.  87www.
.  Las  operaciones  mencionadas  afectan  tanto  al  ejercicio  2017  como  a  ejercicios
anteriores,  quedando  reflejadas  como  se  expresa  a  continuación  en  los  siguientes
informes:
- A. Balance de situación. Columna N-1 
1. Patrimonio neto y pasivo. 
II. Patrimonio neto generado. Se produce un ajuste de 3.616.035,47 €, en la cuenta 120 
“Resultados de ejercicios anteriores”, de este importe 3.341.035,47 €, se derivan de la 
baja  del edificio cedido  al  C.A.  de  Barcelona  y  275.000,00  € corresponden  a  los 
ingresos por comisiones procedentes de la FUNED. 
Un ajuste de 3.785.791,96 €, en la cuenta 129 “Resultados del ejercicio”, de los cuales  
-  (195.308,64  €),  son  gastos  de  ejercicios  anteriores  de  diferentes  centros  en  el 
extranjero. 
- (563.168,52 €) exceso de imputación de ingresos al ejercicio anterior en concepto de 
becas 
- (188.227,82 €), anulación de deudores pendientes de cobro de cursos de la FUNED 
- 4.662.929,15 €. Es la parte de compensación de matrículas realizada por el Ministerio 
de Educación 
- 42.567,79 €. Es la amortización del edificio de Barcelona imputada al ejercicio 2017 
IV. Otros incrementos patrimoniales pendientes de imputación a resultados. Se produce 
un ajuste de (1.807.789,97) 
2. Activo. 
- Un aumento de 4.018.224,17 €, en “Deudores y otras cuentas a cobrar”. 
- Un aumento de 4.776.219,20 €, en el epígrafe V “Inversiones financieras a largo plazo 
en  entidades  del  grupo,  multigrupo  y  asociadas”.  Distribuido  este  importe  en  los 
siguientes epígrafes: 
1.”Inversiones  financieras  en  patrimonio  de  entidades  de  derecho  público”. 
4.252.219,20 €, el valor razonable del derecho de superficie en el momento en el 
que se hizo la cesión del edificio.  es
.3. “Créditos y valores representativos de deuda”, 524.000, 00€, es la deuda pendiente     87ww
    de pago del C. A. de Barcelona por la cesión del edificio .
  BOE-A-cable e
              - Un aumento de 50.000 €, en el epígrafe. IV “Inversiones financieras a corto plazo en 
entidades del grupo, multigrupo y asociadas”, es la deuda pendiente   de pago del C. A.       
                 
de Barcelona por la cesión del edificio. 
               
 Una disminución de (3.250.405,91 €), en “Otro inmovilizado intangible”, derivada de   
la baja del edificio de Barcelona 
-B. Cuenta del resultado económico patrimonial. Columna N-1 
En el epígrafe “Ajustes en la cuenta del resultado del ejercicio anterior”, por importe de 
3.785.791,96  €.  Consecuencia  del  ajuste realizado en  el  balance en la  cuenta  129 
“Resultados del ejercicio”. 
 
IV. MEMORIA 
IV.3 Normas de valoración. 
1.Inmovilizado material.  
Los bienes comprendidos en el inmovilizado material se valoran por su precio de 
adquisición,  este  valor  se  irá  incrementando  por  desembolsos  posteriores  de  ampliación, 
modernización,  sustitución  o  renovación  que  representan  un  aumento  de  la  productividad, 
capacidad eficacia o un alargamiento de la vida útil del bien. 
La amortización se realiza determinando las cuotas de acuerdo con el método 
lineal, tomando como vida útil el período establecido en las tablas de amortización previstas en 
la Resolución de la IGAE de 14 de diciembre de 1999 por la que se regulan determinadas 
operaciones contables a realizar a fin de ejercicio. 
El  deterioro  del  valor  de  un  activo  perteneciente  al  inmovilizado  material  se 
determinará por la cantidad que exceda el valor contable de un activo a su importe recuperable.  
Se han realizado los correspondientes test de deterioro. En el ejercicio 2018, se ha 
producido  una  baja  parcial  del  deterioro  del  valor  de  las  construcciones  por  importe  de 
225.098,20 € por lo que la provisión dotada pasa a ser de 1.916.316,88 €. Se produce un 
incremento del deterioro del inmovilizado intangible por importe 594.988,40 €.  
2.Inmovilizado intangible.  
El inmovilizado intangible se valora por su precio de adquisición y su valor se irá 
incrementando  por  desembolsos  posteriores,  cuando  este  desembolso  permita  generar 
rendimientos económicos futuros o un potencial de servicio.  
Las cuotas de amortización se determinan por el método lineal. Se toma como vida 
útil el período establecido en las tablas de amortización previstas en la Resolución de la IGAE 
de 14 de diciembre de 1999 por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar 
a fin de ejercicio.  
3.Activos financieros.   es
Los activos financieros de la UNED, están integrados por:  87ww
-Créditos por operaciones derivadas de la actividad habitual, se registran a valor razonable de la
contraprestación entregada más los costes de la transacción directamente atribuibles a la misma.
Al cierre del ejercicio, se efectuan las correcciones valorativas por deterioro, para todos aquellos 
créditos cuya antigüedad supere los dos años. 
La naturaleza de los derechos de cobro para los que se realizan correcciones 
valorativas  se  corresponde  fundamentalmente  a  venta  de  material  impreso,  ingresos  por 
contratos y convenios y alquiler y productos de inmuebles.  
La Universidad está estudiando las medidas a adoptar para el cobro de los derechos 
reconocidos pendientes de cobro. 
- Efectivo y otros activos líquidos equivalentes. 
-Activos financieros disponibles para la venta. Son activos que no encajan en otras categorías 
recogidas en la Norma de reconocimiento y valoración 8ª. Están integrados por acciones del 
Portal Universia, S. A. que no cotizan en bolsa. Se ha dado de alta el valor de las acciones 
donadas en 2004 por Portal Universia, S. A. En el ejercicio 2016 se han incorporado acciones de 
Soirem Research S.L. por valor de 752,50 €, acciones de Semantía Lab, S.L. por valor de 
31.500,00€ y acciones de Jóvenes Inventores, S.L. por valor de 2.000,00 €. Al cierre del 
ejercicio, se efectúan las correcciones valorativas necesarias, produciéndose una reversión por 
deterioro por importe de 5.152,47 €, este importe es la diferencia entre el valor contable y el 
valor de las acciones según balance a 31/12/2018. 
 
2.Pasivos financieros.  
Los pasivos financieros de la UNED, están integrados por: 
-Débitos y partidas a pagar por operaciones derivadas de la actividad habitual, que se registra 
por su valor razonable de la contraprestación recibida. 
-Otros débitos y partidas a pagar. En este epígrafe se incluyen una serie de préstamos recibidos 
a largo plazo sin intereses que de acuerdo con la Disposición transitoria segunda. “Reglas 
específicas para la valoración y registro de determinadas partidas” letra f) Activos y pasivos 
financieros, se mantiene el valor contable al cierre del último ejercicio en el que se aplique el 
Plan General de Contabilidad Pública anterior. 
3.Ingresos y gastos.   w.
resultados en Cfuonnc icóanr ádcet elra  gcoenrreireanlt es ere sailg duee  beiel ncersit eyr sioe rvdiec idoesv qeuneg olo, ss me iismmpoust arenp are slae nctaune nyt ac odne 
independencia del momento en que se produce la corriente monetaria o financiera derivada de
aquéllos.
4.Provisiones.  
Se reconoce como provisión las obligaciones surgidas a raíz de sucesos pasados, es 
probable que exista una salida de recursos que incorporen resultados económicos positivos 
futuros para cancelar tal obligación y se puede realizar una estimación fiable de la obligación. 
La UNED dota provisiones para responsabilidades por el importe de las solicitudes 
de devolución de subvenciones recibidas que están pendientes de resolución. Dota también 
provisiones por reclamaciones por despido, costas de juicios, reclamaciones de facturas… 
7. Transferencias y subvenciones. 
Las transferencias recibidas por la entidad a lo largo del ejercicio 2018, se reconoce 
el  derecho  cuando  se  tiene  conocimiento  de  que  el  ente  concedente  ha  dictado  el 
correspondiente acto de reconocimiento de sus obligaciones.  
Las  subvenciones  recibidas  para  proyectos  de  investigación,  se  imputarán  al 
ejercicio en función de la ejecución de los gastos derivados de la subvención de la que se trate. 
A lo largo del ejercicio 2018 la UNED ha recibido subvenciones para financiar 
gastos, para adquisición de activos y para cancelación de pasivos. 
IV.4 Otra información. 
1. Fundación General de la UNED. 
La Orden HAP/1916/2013, de 2 de octubre, por la que se publica el Acuerdo por el 
que  se  adoptan  medidas  de  reestructuración  y  racionalización  del  sector  público  estatal 
fundacional y empresarial, en su Anexo II, apartado 3, incluye a la Fundación General de la 
UNED entre las Fundaciones que dejan de tener la consideración de fundaciones del sector 
público estatal. 
Además de las medidas que sean necesario aplicar como consecuencia de la citada 
normativa,  la  UNED  recauda  mediante  ingreso  en  sus  cuentas  bancarias  los  importes 
correspondientes  a  ingresos  de  matrícula,  también  se  imputan  los  gastos  derivados  de  la 
impartición de estos cursos.   s
2 3 7 8 0
(euros)  ALDO FINAL 44.862.206,9 72.142.643,1 5.883.899,8 5.565.372,2 128.454.122,2
S
ONES 0,00 147,96 0,00 0,00 841,74 0,00 989,70
TIZACI 2.622. 946. 3.568.
R
O
M
A
RECIONES -225.098,20 -225.098,20 e 19.950,76 €
OR e d
C ort
p
m
DISMINUCION 0,00 261.019,98 0,00 0,00 19.950,76 0,00 280.970,74 es informáticas" por i
n
V.Resumen de la Memoria  V.4InmovilizadoMaterialEJERCICIO 2018DESCRIPCIÓN/Nº DE CUENTASSALDO INICIALENTRADASAUMENTOSALIDAS 1. Terrenos 210 (2810) (2910) (2990)44.862.206,920,00 2. Construcciones 211 (2811) (2911) (2991)74.132.866,78667.846,090,00 3. Infraestructuras 212 (2812) (2912) (2992)0,000,00 4. Bienes del patrimonio histórico 213 (2813) (2913) (2993)0,000,00 5. Otro inmovilizado material 214,215,216,217,218,219, (2814) (2815) (2816) (2817) (2818) 6.690.460,381.073.495,600,00913.263,61(2819) (2914) (2915) (2916) (2917) (2918) (2919) (2999) 6. Inmovilizaciones en curso y anticipos 2300,2310,232,233,234,235,237,23905.304.352,30261.019,98 TOTAL130.989.886,381.741.341,69261.019,98913.263,61 Se informará sobre lo que se indica en el punto 6 de la memoria. Los coeficientes de amortización del inmovilizado material son los siguientes:- Construcciones: en 50 años.- Terrenos: en 50 años- Equipos para procesos de información: 20%.- Fondos bibliográficos: 20%.- Es resto del inmovilizado material: 10%. Construcciones:Se producen altas por importe de 667.846,09 €, este incremento se debe a mejoras realizadas durante el ejercicio.Se produce una disminución por traspaso a la cuenta 2310 "Construcciones en curso. Inmovilizado material." , por importe de 261.019,98 € Se produce una disminución de la provisión existente por importe de 225.098,20 € Dentro de "Otro inmovilizado material", se produce un alta por importe de 1.073.495,60 €, de debe:- A un incremento en la cuenta 214 " Maquinaria y utillaje" por importe de 264.549,68 €- A un incremento en la cuenta 216 "Mobiliario", por importe de 11.465,05 €- A un incremento en la cuenta 217 "Equipos para procesos de información" por importe de 770.424,06 €- A un incremento en la cuenta 219 "Otro inmovilizado material" por importes de 7.106,05. En esta cuenta se registra la adquisición de fondos bibliográficos.  Existen salidas por importe de 913.263,61 € que se deben:- Bajas de inventario en la cuenta 214, por importe de 300.906,93 €- Bajas de inventario en la cuenta 216 por importe de 228.280,51 €- Bajas de inventario en la cuenta 217 por importe de 384.076,17 €, Se produce una disminución por traspaso  de la cuenta 217 "Equipos para procesos de información", a la cuenta 206  "Inmovilizaciones intangibles. Aplicacio En cuanto a la amortización del ejercicio del Otro inmovilizado material,la composición de importe de 946.841,74 € es la siguiente:- Amortización del ejercicio de la cuenta 214 por importe de 544.520,92 €- Amortización del ejercicio de la cuenta 216 por importe de 291.459,31 €- Amortización del ejercicio de la cuenta 217 por importe de 1.011.380,70 €- Amortización del ejercicio de la cuenta 218 por importe de 16,63 €- Amortización del ejercicio de la cuenta 219 por importe de 12.652,59 €- Amortización de las bajas de la cuenta 214 por importes de -300.831,73 €- Amortización de las bajas de la cuenta 216 por importes de -228.280,51 €- Amortización de las bajas de la cuenta 217 por importes de -384.076,17 € 
(euros)  AL EJ.N-1 71.000,54 38.337,02 109.337,56 (euros)  AL EJ.N-1 17.796.071,39 17.796.071,39
TOT EJ.N 597.061,59 0,00 0,00 4.252.219,20 43.489,49 4.892.770,28 TOT EJ.N 13.759.522,95 0,00 13.759.522,95
stado resumen de la conciliaciónRCICIO 2018 ACTIVOS FINANCIEROS A CORTO PLAZO VALORES INVERSIONES EN REPRESENTATIVOS DE LA OTRAS INVERSIONESPATRIMONIODEUDA  EJ.NEJ.N-1EJ.NEJ.N-1EJ.NEJ.N-1 0,000,00123.061,5971.000,54 0,000,000,00 0,000,000,00 0,000,000,00 0,000,000,00 0,000,00123.061,5971.000,54 os de las deudas. Resumen de Situación de las deudasRCICIO 2018 CORTO PLAZO DEUDAS CON ENTIDADES OBLIGACIONES Y BONOSOTRAS DEUDASDE CRÉDITO EJ.NEJ.N-1EJ.NEJ.N-1EJ.NEJ.N-1 0,000,001.472.653,844.835.861,285.371.010,36 0,000,000,00 0,000,001.472.653,844.835.861,285.371.010,36
V.5 Activos financieros. EEJE S FINANCIEROS A LARGO PLAZO VALORES REPRESENTATIVOS DE LA OTRAS INVERSIONESDEUDA EJ.NEJ.N-1EJ.NEJ.N-1 474.000,000,00 0,000,00 0,000,00 0,000,00 0,000,00 474.000,000,00 Pasivos financieros. Situación y movimientEJE LARGO PLAZO DEUDAS CON ENTIDADES OTRAS DEUDASDE CRÉDITO EJ.NEJ.N-1EJ.NEJ.N-1 0,008.923.661,6710.952.407,19 0,000,00 0,008.923.661,6710.952.407,19
ACTIVO INVERSIONES EN PATRIMONIO EJ.NEJ.N-1 0,00 0,00 0,00 252.219,20 43.489,4938.337,02 295.708,6938.337,02 V.6  BLIGACIONES Y BONOS EJ.NEJ.N-1 0,00 0,00 0,00 oe.es
4. 4. O w.b
CLASES CATEGORIAS CRÉDITOS Y PARTIDAS A COBRAR INVERSIONES MANTENIDAS HASTA EL VENCIMIENTO ACTIVOS FINANCIEROS A VALOR RAZONABLE CON CAMBIO EN RESULTADOS INVERSIONES EN ENTIDADES DEL GRUPO, MULTIGRUPO Y ASOCIADAS ACTIVOS FINANCIEROS DISPONIBLES PARA LA VENTA TOTAL CLASES CATEGORIAS DEUDAS A COSTE AMORTIZADO DEUDAS A VALOR RAZONABLE TOTAL cve: BOE-A-2020-1787Verificable en https://ww
el 
d
€ 
9 
6
ento de      las  e, 74.254.936,
plimi mport CIO 4,31 5,87 5,94 7,35 4,77 8,00 3,52 9,76
V.7 Transferencias, subvenciones y otros ingresos y gastosEJERCICIO 2018 F.14.1. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones recibidas Se informará sobre:  Importe y características de las transferencias y subvenciones recibidas, cuyo importe sea significativo, así como sobre el cumplimiento o incumcondiciones impuestas para la percepción y disfrute de las subvenciones y el criterio de imputación a resultados.  Del total de las tansferencias  y subvenciones recibidas durante el  ejercicio 2018 (82.865.458,60€), 76.745.704,77€ proceden de diferentes departamentos ministeriales y de este iMinisterio de Educación. Dentro de este importe, las cuantías más significativas son: - 67.602.000,00 €. Subvenciones para gastos de funcionamiento, -   5.400.260,00 €. Subvenciones para gastos de capital, dentro de esta cuantía están incluidos 2.000.000,00€ para la construcción, reforma y mantenimiento de edificios.-      225.360,00 €. Subvenciones para financiar programas de estudios penitenciarios, -      297.000,00 €. Subvención para financiar la gestión de acceso a la Universidad de estudiantes extranjeros,-      375.610,00 € Subvención para financiar el complemento específico previsto en los arts. 55 y 69 de la LOU,  El resto, son otras subvenciones de menos cuantía destinadas a financiar contratos predoctorales, movilidad de profesores e investigadores etc. Otras cuantías a destacar son las siguientes:-    200.000,00 €, recibidos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, para acciones en el ámbito migratorio.-    632.700,00 €, recibidos del Ministerio del Interior.para el desarrollo de estudios universitarios en centros penitenciarios.- 1.593.605,05€ recibidos del Ministerio de Hacienda y Función Pública. Fondos FEDER-    436.946,67 € recibidos de la Comunidad Autónoma de Madrid.- 1.265.861,00 € recibidos del Banco de Santander.- 2.303.784,27 € recibidos de la Agencia Estatal de Investigación.-    493.895,15 € recibidos de la Comisión Europea-    155.324,8 € recibidos del OO.AA. Servicio Español para la Internacionalización de la educación.-    146.875,07 € recibidos de la Universidad Complutense de Madrid F.14.2.1. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Subvenciones corrientes Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  NO EXISTE INFORMACIÓN F.14.2.2. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Subvenciones de capital Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  NO EXISTE INFORMACIÓN F.14.2.3. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Transferencias corrientes NORMATIVAOBLIGACIONES RECONOCIDAS EN EL EJERCI RD 1643/1977 de octubre, 1977125.94 Convocatoria UNED133.70 RD 1317/1995 DE 21 DE JULIO32.359.65 Convocatoria UNED851.56 RD 1317/1995 DE 21 DE JULIO1.635.64 Convocatoria UNED37.03 Convenio de colaboración con el Ministerio de Hacienda y Función Pública134.33 TOTAL35.277.88 2020-1787n https://www.boe.es
st
a
g
y 
esos  NCON
y otros ingr018 ARDENAL TARA NCIA DE JAÉN
V.7 Transferencias, subvenciones EJERCICIO 2 Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  De las cuantías satisfecha las mas relevantes son las siguientes: 44.000,00 FUNDACIÓN TOMÁS SEGOVIA ORG A C48.506,84 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED EN SEO DE URGEL MEC69.261,61 PATRONATO RECTOR DEL CENTRO ASOCIADO A LA UNED DE LA PALMA70.474,14 ASOC ASESORAMIENTO Y DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL POLICIA71.565,11 CONSORCIO UNIVERSITARIO DEL CENTRO ASOCIADO A LA UNED DE TERUEL78.528,27 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED DE CUENCA MEC82.367,10 PATRONATO CENTRO ASOCIADO DE LA UNED DE FUERTEVENTURA83.185,64 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED EN SORIA84.783,49 PATRONATO PARA EL CENTRO ASOCIADO A LA UNED EN BAZA89.902,95 CONSORCIO UNIVERSITARIO DEL CENTRO ASOCIADO A LA UNED DE CASTELLON EN VILA-REAL C101.899,00 CENTRO UNED EN MALABO109.618,52 FUNDACIÓN PATRONATO DEL CENTRO ASOCIADO UNED LANZAROTE110.967,88 FUNDACION PUBLICA CULTURAL SANTA TERESA118.078,65 INSTITUTO UNIVERSITARIO GENERAL GUTIÉRREZ MELLADO136.617,58 CENTRO ASOCIADO DE CERVERA UNED MEYC138.425,21 CONSORCIO RECTOR DEL CENTRO UNIVERSITARIO UNED-MELILLA141.101,85 CENTRO ASOCIADO DEPENDIENTE DE LA UNED DE CADIZ146.308,18 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED EN SEGOVIA MEC174.667,41 PATRONATO UNED DE GIRONA181.970,15 PATRONATO DEL CENTRO ASOCIADO A LA UNED DE LA PROVINCIA DE CASTELLÓN187.041,61 CONSORCIO UNIVERSITARIO DEL CENTRO ASOCIADO A LA UNED DE TORTOSA192.411,89 CENTRO ASOCIADO DE LA UNIVERSIDAD A DISTANCIA ALGECIRAS MEC193.180,33 CENTRO ASOCIADO REGIONAL DE LA UNED DE BURGOS202.948,07 CONSORCIO UNIVERSITARIO CENTRO ASOCIADO DE UNED EN HUELVA216.289,42 CENTRO ASOCIADO DE LA RIOJA A LA UNED DE LOGROÑO MEC218.435,11 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED EN ORENSE MEC221.614,74 CONSORCIO CENTRO ASOCIADO DE LA UNED EN LUGO231.511,99 CENTRO ASOCIADO UNED PLASENCIA238.480,19 CONSORCIO UNIVERSITARIO DEL CENTRO ASOCIADO A LA UNED DE DENIA242.808,72 CENTRO REGIONAL DE LA UNED DE TALAVERA DE LA REINA267.238,69 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED VITORIA MEC279.747,72 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED DE ZAMORA MEC282.615,63 PATRONATO CENTRO ASOCIADO DE LA UNED DE ALMERÍA289.516,32 CONSORCIO UNIVERSITARIO CENTRO ASOCIADO DE LA UNED "ANDRÉS DE VANDELVIRA" PROVI305.205,20 FUNDACIÓN UNED BERGARA310.506,07 INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES O.A324.131,29 CONSORCIO CENTRO ASOCIADO DE LA UNED EN PONFERRADA374.047,88 FUNDACIÓN UNIVERSITARIA CENTRO ASOCIADO DE LA UNED DE MOTRIL396.616,29 CENTRO ASOCIADO A LA UNED DE CIUDAD REAL417.408,28 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED EN MÉRIDA435.151,12 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED DE CORDOBA440.338,67 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED EN GUADALAJARA451.583,85 CENTRO ASOCIADO A LA UNED DE PALENCIA (MP)479.561,21 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED DE ALBACETE499.999,99 INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO DE LOS CENTROS ASOCIADOS "UNIDAD INTECCA"571.345,31 CONSORCIO PARA EL CENTRO ASOCIADO DE LA UNED DE CANTABRIA631.662,06 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED EN TENERIFE639.925,19 CONSORCIO CENTRO ASOCIADO DE UNED EN TUDELA w.boe.es
CIO 4,90 4,90
CI 21 21
ER 95. 95.
J
E
L 
E
os e capital CIDAS EN 
sos y gast nsferencias d ONES RECONO DA 95.214,90
os ingre didas: Tra OBLIGACI PONFERRA
V.7 Transferencias, subvenciones y otrEJERCICIO 2018 640.876,78 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED DE BIZKAIA645.496,82 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED EN CÁDIZ MEC684.805,99 CENTRO ASOCIADO DE NAVARRA DE LA UNED699.221,00 FUNDACIÓN PATRONATO DE ENSEÑANZA SUPERIOR A DISTANCIA DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA746.609,03 PATRONATO CENTRO ASOCIADO UNED ELCHE MEC777.361,51 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED DE BALEARES786.435,29 FUNDACIÓN RAMÓN J. SENDER823.023,92 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED CON SEDE EN GIJÓN856.065,73 CONSORCIO DEL CENTRO REGIONAL ASOCIADO DE LA UNED DE CARTAGENA900.875,81 CONSORCIO UNIVERSITARIO DEL CENTRO ASOCIADO A LA UNED DE PONTEVEDRA906.119,89 CONSORCIO UNIVERSITARIO DEL CENTRO ASOCIADO A LA UNED DE A CORUÑA972.925,77 CONSORCIO PARA EL CENTRO ASOCIADO DE LA UNED EN MÁLAGA1.041.475,94 CENTRO UNED DE CALATAYUD1.129.511,52 CENTRO ASOCIADO UNED SEVILLA1.368.333,08 CONSORCIO UNIVERSITARIO CENTRO ASOCIADO DE LA UNED MADRID-SUR1.418.665,35 CENTRO REGIONAL DE ALZIRA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACION A DISTANCIA1.513.739,31 CONSORCI UNIVERSITARI CENTRE ASSOCIAT A LA UNED DE LA PROVINCIA DE BARCELONA6.794.657,34 CENTRO ASOCIADO DE LA UNED DE MADRID F.14.2.4. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones conce NORMATIVA RD 1317/1995, de 21 de julio TOTAL Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  En el ejercicio 2018 la  única transferencia de capital el la satisfecha al  CONSORCIO CENTRO ASOCIADO DE LA UNED EN  w.boe.es
onal ... nco de  moción, 
V.7 Transferencias, subvenciones y otros ingresos y gastosEJERCICIO 2018 F.14.3. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Otros ingresos y gastos Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  INGRESOS Las principales fuentes de financiación de la Universidad son: - Tasas académicas, que representan aproximadamente un 53 % de los ingresos. - Transferencias y subvenciones que representan aproximadamente un 44%, entre las transferencia la mas importantes son:   -  Ministerio de Educación que serían aproximadamente un 89% de las transferencias.   - Otros Departamentos Ministeriales; 896.544,74 €.   - Unión Europea, 1.603.112,97 €.   - Entidades Privadas, 1.450.759,75 €, de este importe el Banco de Santander  en el ejercicio 2018 ha aportado 1.266.110,00 €.   - Otros Entes Públicos, 2.527.541,98 €, de este importe 2.303.748,24 € proceden de la Agencia Estatal de Investigación.   - Comunidades Autónomas, 507.504,70 €,  de este importe 472.406,91 €, lo ha aportado la Comunidad Autónoma de Madrid. GASTOS Dentro de los gastos la partidas mas importantes son:-  Gastos de personal que representan aproximadamente un 61% del total de gastos.    Dentro de estos gastos, estarían, 94.702.132,67 € de sueldos y salarios, 15.454384,18 € cotizaciones sociales a cargo del empleador, 768.967,02 € de acción social, 117.024,30 € transporte de pers- Transferencias y subvenciones, fundamentalmente destinadas a la financiación de los Centros Asociados, que representan un 19 %- Otras partidas serían:  -  3.981.233,91 € destinados a la amortización de los diferentes préstamos que tiene la Universidad, de este importe 1.473.081,24 € corresponden a la amortización del préstamo hipotecario con el Ba    Santander destinado a la compra del  edificio de Bravo  Murillo 38 y que ha finalizado en  2018.   - 1.741.341,68 €, destinados a inversiones , este importe se distribuye de la siguiente forma:       * 264.549,68 €, destinados a la adquisición de maquinaria y utillaje       *   11.465,05 €, destinados a la adquisición de mobiliario.       *   19.950,76, €, destinados a la adquisición de aplicaciones informáticas.       * 770.424,05 €, destinados a la adquisición de equipos para proceso de información.       * 667.846,09 €, destinados a la mejora de edificiós.       *    7.106,05 €, destinados a la adquisición fondos bibliográficos.   - 4.076.646,85 € destinados a reparaciones y conservaciones, distribuidos:       * 1.391.612,60 €, Construcciones.       *   238.888,95 €, Maquinaria y utillaje.       *       1.101,10 €, Mobiliario.        * 2.445.044,20€, Equipos para procesos de información.    -  363.126,63 €, transportes.    -    73.877,84€, Primas de seguros.    -   598.691,48 €, Servicios bancarios y similares.    - 6.615.399,81 €, Publicidad y propaganda.    -1.760.771,96 €, Suministros de Energía eléctrica,agua, combustible y otros. La partida mas importante es la destinada a energía eléctrica cuyo importe asciende a 1.016.522,64 €   - 11.080.073,14 €, comunicaciones y otros servicios. en esta partida se incluye los gastos en material de oficina, prensa, revistas, libros y otras publicaciones, Limpieza y aseo, seguridad, dietas, lococomunicaciones y otros servicios w.boe.es
(euros) FINAL 0,00 256.819,67 po de  e 
SALDO  mbio en el ti maciones. S
V.8 Provisiones y ContingenciasEJERCICIO 2018 F.15.1.a) Provisiones y contingencias: Análisis del movimiento de cada partida del Balance DESCRIPCIÓN/Nº DE CUENTASSALDO INICIALAUMENTOSDISMINUCIONES   A largo plazo0,000,000,00   14   A corto plazo190.437,01161.402,1395.019,47   58 F.15.1 Provisiones y contingencias: apartados b),c),d) y e) b) Aumento durante el ejercicio, en los saldos actualizados al tipo de descuento por causa del paso del tiempo, así como el efecto que haya podido tener cualquier cadescuento. c) Naturaleza de la obligación asumida, así como el calendario previsto para hacer frente a la obligación. d) Estimaciones y procedimientos de cálculo aplicados para la valoración de los correspondientes importes y las incertidumbres que pudieran aparecer en dichas estijustificarán, en su caso, los ajustes que haya procedido realizar. e) Importes de cualquier derecho de reembolso, señalando las cantidades que, en su caso, se hayan reconocido en el balance por esos derechos. Se cancelan provisiones a corto plazo por importe de 95.019,47 €.-   6.017,43 €, otros servicios.-   2.169,00 €, Servicios de profesionales independientes.- 82.921,44 €, Exceso de provisión para responsabilidades.-  3.911,60 €, Exceso de provisión para devolución de ingresos. Se mantienen provisiones dotadas en el ejercicio 2017 por importe de 95.417,84 € - 92.958,49 €. Otras provisiones a corto plazo.-    2.459,35 €.  provisiones a corto plazo para devolución de ingresos. En el ejercicio 2018 se dotan nuevas provisiones a corto plazo  por importe de 161.9.402,13 € 2020-1787n https://www.boe.es
or 
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c
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cará: alment
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as concedi e forma fia
arantí ada d
ncias es y otras g de ser valor
nes y ContingeRCICIO 2018 os relativos a aval bido a que no pue
V.8 ProvisioEJE F.15.2. Provisiones y contingencias: apartado 2 A menos que sea remota la salida de recursos, para cada tipo de pasivo contingente, salvo l a) Una breve descripción de su naturaleza. b) Evolución previsible, así como los factores de los que depende. c) En el caso excepcional en que una provisión no se haya podido registrar en el balance delos que no se puede hacer dicha valoración. NO EXISTE INFORMACIÓN F.15.3. Provisiones y contingencias: apartado 3 Para cada tipo de activo contingente se indicará: a) Una breve descripción de su naturaleza. b) Evolución previsible, así como los factores de los que depende. NO EXISTE INFORMACIÓN 2020-1787n https://www.boe.es
V.9 Información presupuestaria 
EJERCICIO 2018
F.23.1.-Información Presupuestaria. Liquidación del presupuesto de explotación. Cuenta del resultado económico 
Patrimonial.
(euros)
IMPORTE DESVIACIONES
DE LOS 
INICIALMENTE  INCREMENTOS  TOTAL 
DESCRIPCIÓN REALIZADO ABSOLUTAS %
PREVISTO DE  PREVISTO
DOTACIONES
   1.  Ingresos tributarios y cotizaciones  1.900.000,00 0,00 1.900.000,00 1.994.375,21 94.375,21 4,97
sociales
   b) Tasas 1.900.000,00 0,00 1.900.000,00 1.994.375,21 94.375,21 4,97
   c) Otros ingresos tributarios 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   2.  Transferencias y subvenciones  78.252.000,00 7,00 78.252.007,00 82.108.416,59 3.856.409,59 4,93
recibidas
   a) Del ejercicio 78.252.000,00 7,00 78.252.007,00 81.997.524,84 3.745.517,84 4,79
   a.1) subvenciones recibidas para  709.000,00 7,00 709.007,00 8.416.358,97 7.707.351,97 1.087,06
financiar gastos del ejercicio
   - de la Administración General del  709.000,00 0,00 709.000,00 2.239.486,03 1.530.486,03 215,87
Estado
   - de los organismos autónomos de la  0,00 0,00 0,00 1.978.523,80 1.978.523,80 0,00
Administración General del Estado
   - de otros del sector público estatal de  0,00 7,00 7,00 14.580,57 14.573,57 208.193,86
carácter administrativo
   - del sector público estatal de carácter  0,00 0,00 0,00 2.070.004,63 2.070.004,63 0,00
empresarial o fundacional
   - de la Unión Europea 0,00 0,00 0,00 2.075.126,74 2.075.126,74 0,00
   - de otros 0,00 0,00 0,00 38.637,20 38.637,20 0,00
   a.2) transferencias 77.543.000,00 0,00 77.543.000,00 73.581.165,87 -3.961.834,13 -5,11
   - de la Administración General del  77.543.000,00 0,00 77.543.000,00 73.105.321,76 -4.437.678,24 -5,72
Estado
   - de los organismos autónomos de la  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Administración General del Estado
   - de otros del sector público estatal de  0,00 0,00 0,00 26.485,15 26.485,15 0,00
carácter administrativo
   - del sector público estatal de carácter  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
empresarial o fundacional
   - de la Unión Europea 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   - de otros 0,00 0,00 0,00 449.358,96 449.358,96 0,00
   a.3) subvenciones recibidas para la  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
cancelación de pasivos que no supongan 
financiación específica de un elemento 
patrimonial
   - de la Administración General del  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Estado
   - de los organismos autónomos de la  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Administración General del Estado
   - de otros del sector público estatal de  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 es
carácter administrativo e.
   - del sector público estatal de carácter  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 w.
empresarial o fundacional 87ww
      --  ddee  loat rUosnión Europea 00,,0000 00,,0000 00,,0000 00,,0000 00,,0000 00,,0000
   b) Imputación de subvenciones para el  0,00 0,00 0,00 110.891,75 110.891,75 0,00
inmovilizado no financiero
V.9 Información presupuestaria 
EJERCICIO 2018
F.23.1.-Información Presupuestaria. Liquidación del presupuesto de explotación. Cuenta del resultado económico 
Patrimonial.
(euros)
IMPORTE DESVIACIONES
DE LOS 
INICIALMENTE  INCREMENTOS  TOTAL 
DESCRIPCIÓN REALIZADO ABSOLUTAS %
PREVISTO DE  PREVISTO
DOTACIONES
   c) Imputación de subvenciones para  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
activos corrientes y otras
   3.  Ventas netas y prestaciones de  101.132.000,0 0,00 101.132.000,0 98.489.505,44 -2.642.494,56 -2,61
servicios 0 0
   a) Ventas netas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   b) Prestación de servicios 101.132.000,0 0,00 101.132.000,0 98.489.505,44 -2.642.494,56 -2,61
0 0
   c) Imputación de ingresos por activos  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
construidos o adquiridos para otras 
entidades
   4.  Variación de existencias de  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
productos terminados y en curso de 
fabricación y deterioro de valor
   5.  Trabajos realizados por la entidad  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
para su inmovilizado
   6.  Otros ingresos de gestión ordinaria 4.879.000,00 0,00 4.879.000,00 3.952.193,67 -926.806,33 -19,00
   7.  Excesos de provisiones 0,00 0,00 0,00 86.833,04 86.833,04 0,00
   A)   TOTAL INGRESOS DE GESTIÓN  186.163.000,0 7,00 186.163.007,0 186.631.323,9 468.316,95 0,25
ORDINARIA (1+2+3+4+5+6+7) 0 0 5
   8.  Gastos de personal - -674.991,12 - - -2.497.601,04 2,30
107.998.000,0 108.672.991,1 111.170.592,1
0 2 6
   a) Sueldos, salarios y asimilados - -404.388,58 - - -3.083.289,75 3,36
91.254.000,00 91.658.388,58 94.741.678,33
   b) Cargas sociales - -270.602,54 - - 585.688,71 -3,44
16.744.000,00 17.014.602,54 16.428.913,83
   9.  Transferencias y subvenciones  - -302.395,78 - - 1.798.362,12 -4,85
concedidas 36.750.000,00 37.052.395,78 35.254.033,66
   - al sector público estatal de carácter  - -12.574,00 - - 1.651.618,34 -4,49
administrativo 36.750.000,00 36.762.574,00 35.110.955,66
   - al sector público estatal de carácter  0,00 -289.821,78 -289.821,78 -143.078,00 146.743,78 -50,63
empresarial o fundacional
   - a otros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   10. Aprovisionamientos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   a) Consumo de mercaderías y otros  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
aprovisionamientos
   b) Deterioro de valor de mercaderías,  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
materias primas y otros 
aprovisionamientos
   11. Otros gastos de gestión ordinaria - -138.441,64 - - 1.053.691,10 -3,43
30.552.000,00 30.690.441,64 29.636.750,54
   a) Suministros y otros servicios  - -138.441,64 - - 1.018.640,22 -3,32 e.e
exteriores 30.500.000,00 30.638.441,64 29.619.801,42 bo
   b) Tributos -52.000,00 0,00 -52.000,00 -16.949,12 35.050,88 -67,41 87ww
      c1)2 O. Atrmosortización del inmovilizado -6.500.0000,,0000 -159.6520,,0060 -6.659.6520,,0060 -6.659.6520,,0060 00,,0000 00,,0000
V.9 Información presupuestaria 
EJERCICIO 2018
F.23.1.-Información Presupuestaria. Liquidación del presupuesto de explotación. Cuenta del resultado económico 
Patrimonial.
(euros)
IMPORTE DESVIACIONES
DE LOS 
INICIALMENTE  INCREMENTOS  TOTAL 
DESCRIPCIÓN REALIZADO ABSOLUTAS %
PREVISTO DE  PREVISTO
DOTACIONES
   B)  TOTAL DE GASTOS DE GESTIÓN  - -1.275.480,60 - - 354.452,18 -0,19
ORDINARIA (8+9+10+11+12) 181.800.000,0 183.075.480,6 182.721.028,4
0 0 2
   I   Resultado (Ahorro o desahorro) de la  4.363.000,00 -1.275.473,60 3.087.526,40 3.910.295,53 822.769,13 26,65
gestión ordinaria (A+B)
   13. Deterioro de valor y resultados por  0,00 0,00 0,00 -369.965,40 -369.965,40 0,00
enajenación del inmovilizado no financiero 
y activos en estado de venta
   a) Deterioro de valor 0,00 0,00 0,00 -369.890,20 -369.890,20 0,00
   b) Bajas y enajenaciones 0,00 0,00 0,00 -75,20 -75,20 0,00
   c) Imputación de subvenciones para el  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
inmovilizado no financiero
   14. Otras partidas no ordinarias 120.000,00 0,00 120.000,00 73.856,94 -46.143,06 -38,45
   a) Ingresos 120.000,00 0,00 120.000,00 183.585,15 63.585,15 52,99
   b) Gastos 0,00 0,00 0,00 -109.728,21 -109.728,21 0,00
   II Resultado de las operaciones no  4.483.000,00 -1.275.473,60 3.207.526,40 3.614.187,07 406.660,67 12,68
financieras (I +13+14)
   15. Ingresos financieros 0,00 0,00 0,00 1.671,22 1.671,22 0,00
   a) De participaciones en instrumentos  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
de patrimonio
   a.1) En entidades del grupo, multigrupo  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
y asociadas
   a.2) En otras entidades 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   b) De valores negociables y de créditos  0,00 0,00 0,00 1.671,22 1.671,22 0,00
del activo inmovilizado
   b.1) En entidades del grupo, multigrupo  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
y asociadas
   b.2) Otros 0,00 0,00 0,00 1.671,22 1.671,22 0,00
   16. Gastos financieros -100.000,00 -5.000,00 -105.000,00 -86.793,10 18.206,90 -17,34
   a) Por deudas con entidades del grupo,  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
multigrupo y asociadas
   b) Otros -100.000,00 -5.000,00 -105.000,00 -86.793,10 18.206,90 -17,34
   17. Gastos financieros imputados al  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
activo
   18. Variación del valor razonable en  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
activos y pasivos financieros
   a) Derivados financieros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   b) Otros activos y pasivos a valor  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 e.e
razonable con imputación en resultados o
 p  ocr)  aImctipvuotsa cfiinóann acli ererossu ldtaisdpoo dneibl leesje prcaicraio l a  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 87ww
v  e 1n9ta. Diferencias de cambio 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
 e  n2a0je. nDaectieornioerso  ddee  avcatliovro,s b ya jpaass yiv os  120.000,00 0,00 120.000,00 -54.574,47 -174.574,47 -145,48 BOE-A-cable e
financieros
V.9 Información presupuestaria 
EJERCICIO 2018
F.23.1.-Información Presupuestaria. Liquidación del presupuesto de explotación. Cuenta del resultado económico 
Patrimonial. (euros)
IMPORTE DESVIACIONES
DE LOS 
INICIALMENTE  INCREMENTOS  TOTAL 
DESCRIPCIÓN REALIZADO ABSOLUTAS %
PREVISTO DE  PREVISTO
DOTACIONES
   a) De entidades del grupo, multigrupo y  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
asociadas
   b) Otros 120.000,00 0,00 120.000,00 -54.574,47 -174.574,47 -145,48
   21. Subvenciones para la financiación  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
de operaciones financieras
   III Resultado de las operaciones  20.000,00 -5.000,00 15.000,00 -139.696,35 -154.696,35 -1.031,31
financieras (15+16+17+18+19+20+21)
   IV Resultado (Ahorro o desahorro) neto  4.503.000,00 -1.280.473,60 3.222.526,40 3.474.490,72 251.964,32 7,82
del ejercicio (II + III)
Se informará para cada una de las partidas afectadas, sobre la autoridad que hubiese aprobado cada incremento que se hubiese 
producido, con indicación del importe del mismo. Adicionalmente, se informará cuando existan partidas donde la desviación 
entre el importe realizado y el total previsto alcance el quince por ciento de este último: 
La Universidad Nacional de Educación a Distancia en el ejercicio 2018 en aplicación de la Orden HFP/ 2017, de 27 de junio, por primera vez ha elaborado  un 
presupuesto estimativo, en la elaboración de este presupuesto se ha tenido en cuenta la evolución de los gastos en ejercicios anteriores. Las desviaciones 
que se producen en los epígrafes:
- 2. Transferencias y subvenciones recibidas, desviación del 4,11 €
- 9. Transferencias y subvenciones concedidas, desviación 4,42 €
El el importe total de estos epígrafes, se produce una desviación inferior al 15%, pero en los epígrafes de detalle las desviaciones son muy superiores, esto 
se debe a que en el momento de presupuestar el importe no se desgloso en función del origen de las mismas.
- 6. Otros ingresos de gestión ordinaria. 
Esta partida incluye distintos ingresos entre ellos los importes mas cuantiosos son los que corresponden a la venta de impresos de matrícula, venta de 
material impreso, los ingresos recibidos en estos epígrafes han disminuido considerablemente, posiblemente como consecuencia de la bajada en la 
recaudación por tasas económicas.
 Esta partida incluye también otros ingresos variados difíciles de presupuestar, como son los obtenidos por elaboración de informes técnicos, encomiendas de 
gestión ect. y que en el ejercicio 2018 también han sufrido una baja importante.
- 11. Otros gastos de gestión ordinaria. se produce una desviación de 3,43 €. Dentro de este epígrafe el apartado b) Tributos tiene una desviación del 67%ç
- 14. Otras partidas no ordinarias, a) Ingresos ordinarios. Su desviación se debe al ingreso por el arrendamiento del edificio cedido por la Universidad al 
Centro Asociado de Madrid y que no se había presupuestado.
- 16. Gastos financieros. En esta partida se incluyen los intereses de los diferentes préstamos que tiene la UNED, intereses de demora por las cantidades a 
devolver de remanentes de proyectos de investigación, difíciles de presupuestar, y gastos de gestión de matrícula, estos últimos han disminuidos 
posiblemente como consecuencia de la bajada en la recaudación por tasas.
20.- Deterioro de valor, bajas u enajenación de activos y pasivos financieros, b) Otros, esta diferencia se produce debido a que la perdida por deterioro por 
clientes en el ejercicio 2018 ha sido menor que la esperada y a la reversión del deterioro de valores representativos de deuda de otras entidades
V.9 Información presupuestaria 
EJERCICIO 2018
F.23.2.-Información Presupuestaria. Liquidación del presupuesto de capital. Estado de flujos de efectivo.
(euros)
IMPORTE DESVIACIONES
DE LOS 
INICIALMENTE  INCREMENTOS  TOTAL 
DESCRIPCIÓN REALIZADO ABSOLUTAS %
PREVISTO DE  PREVISTO
DOTACIONES
   I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS 
ACTIVIDADES DE GESTIÓN
   A)  Cobros: 190.160.000,0 0,00 190.160.000,0 198.785.298,9 8.625.298,98 4,54
0 0 8
   1. Ingresos tributarios y cotizaciones  2.150.000,00 0,00 2.150.000,00 1.994.375,21 -155.624,79 -7,24
sociales
   2. Transferencias y subvenciones  80.100.000,00 0,00 80.100.000,00 93.370.504,41 13.270.504,41 16,57
recibidas
   3. Ventas netas y prestaciones de  106.883.000,0 0,00 106.883.000,0 102.002.379,6 -4.880.620,39 -4,57
servicios 0 0 1
   4. Gestión de recursos recaudados por  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
cuenta de otros entes
   5. Intereses y dividendos cobrados 1.000,00 0,00 1.000,00 445,65 -554,35 -55,44
   6. Otros Cobros 1.026.000,00 0,00 1.026.000,00 1.417.594,10 391.594,10 38,17
   B)  Pagos 179.044.000,0 0,00 179.044.000,0 180.702.090,1 1.658.090,17 0,93
0 0 7
   7. Gastos de personal 109.002.000,0 0,00 109.002.000,0 111.076.974,8 2.074.974,87 1,90
0 0 7
   8. Transferencias y subvenciones  40.293.000,00 0,00 40.293.000,00 37.808.550,90 -2.484.449,10 -6,17
concedidas
   9. Aprovisionamientos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   10. Otros gastos de gestión 29.721.000,00 0,00 29.721.000,00 31.684.074,89 1.963.074,89 6,61
   11. Gestión de recursos recaudados por  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
cuenta de otros entes
   12. Intereses pagados 2.000,00 0,00 2.000,00 119.086,33 117.086,33 5.854,32
   13. Otros pagos 26.000,00 0,00 26.000,00 13.403,18 -12.596,82 -48,45
   Flujos netos de efectivo por actividades  11.116.000,00 0,00 11.116.000,00 18.083.208,81 6.967.208,81 62,68
de gestión (+A-B)
   II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS 
ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
   C) Cobros: 116.000,00 0,00 116.000,00 127.939,90 11.939,90 10,29
   1. Venta de inversiones reales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   2. Venta de activos financieros 116.000,00 0,00 116.000,00 127.939,90 11.939,90 10,29
   3. Otros cobros de las actividades de  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
inversión
   D) Pagos: 4.517.000,00 0,00 4.517.000,00 1.958.654,78 -2.558.345,22 -56,64
   4. Compra de inversiones reales 4.400.000,00 0,00 4.400.000,00 1.830.259,97 -2.569.740,03 -58,40
   5. Compra de activos financieros 117.000,00 0,00 117.000,00 128.394,81 11.394,81 9,74 e.e
   6. Otros pagos de las actividades de  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 w.
inversión 87ww
 d  eF ilnuvjoesr snióento (s+ dCe- De)fectivo por actividades  -4.401.000,00 0,00 -4.401.000,00 -1.830.714,88 2.570.285,12 -58,40
 A  CIITI. IFVLIDUAJDOESS D DEE E FFIENCATNIVCOIA CDIEÓ LNAS
V.9 Información presupuestaria 
EJERCICIO 2018
F.23.2.-Información Presupuestaria. Liquidación del presupuesto de capital. Estado de flujos de efectivo.
(euros)
IMPORTE DESVIACIONES
DE LOS 
INICIALMENTE  INCREMENTOS  TOTAL 
DESCRIPCIÓN REALIZADO ABSOLUTAS %
PREVISTO DE  PREVISTO
DOTACIONES
   E) Aumentos en el patrimonio: 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   1. Aportaciones de la entidad o  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
entidades propietarias
   F) Pagos a la entidad o entidades  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
propietarias
   2. Devolución de aportaciones y reparto  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
de resultados a la entidad o entidades 
propietarias
   G) Cobros por emisión de pasivos  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
financieros:
   3. Obligaciones y otros valores  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
negociables
   4. Préstamos recibidos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   5. Otras deudas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   H) Pagos por reembolso de pasivos  3.974.000,00 0,00 3.974.000,00 3.981.233,91 7.233,91 0,18
financieros:
   6. Obligaciones y otros valores  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
negociables
   7. Préstamos recibidos 3.974.000,00 0,00 3.974.000,00 3.981.233,91 7.233,91 0,18
   8. Otras deudas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   Flujos netos de efectivo por actividades  -3.974.000,00 0,00 -3.974.000,00 -3.981.233,91 -7.233,91 0,18
de financiación (+E-F+G-H)
   IV. FLUJOS DE EFECTIVO 
PENDIENTES DE CLASIFICACIÓN
   I) Cobros pendientes de aplicación 10.170.000,00 0,00 10.170.000,00 10.974.473,74 804.473,74 7,91
   J) Pagos pendientes de aplicación 10.252.000,00 0,00 10.252.000,00 11.612.810,03 1.360.810,03 13,27
   Flujos netos de efectivo pendientes de  -82.000,00 0,00 -82.000,00 -638.336,29 -556.336,29 678,46
clasificación (+I-J)
   V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
LOS TIPOS DE CAMBIO
   VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA  2.659.000,00 0,00 2.659.000,00 11.632.923,73 8.973.923,73 337,49
DEL EFECTIVO Y ACTIVOS LÍQUIDOS 
EQUIVALENTES AL EFECTIVO (I+II+III
+IV+V)
   Efectivo y activos líquidos equivalentes  26.555.000,00 0,00 26.555.000,00 26.566.707,18 11.707,18 0,04
al efectivo al inicio del ejercicio
   Efectivo y activos líquidos equivalentes  29.214.000,00 0,00 29.214.000,00 38.199.630,91 8.985.630,91 30,76
al efectivo al final del ejercicio
V.9 Información presupuestaria 
EJERCICIO 2018
Se informará para cada una de las partidas afectadas, sobre la autoridad que hubiese aprobado cada incremento que se hubiese 
producido, con indicación del importe del mismo. Adicionalmente, se informará cuando existan partidas donde la desviación 
entre el importe realizado y el total previsto alcance el quince por ciento de este último: 
Las desviaciones superiores al 15  se producen en los siguientes epígrafes:
A). Cobros
2.- Transferencias y subvenciones recibidas. Se produce como consecuencia del cobro total de transferencias y subvenciones corrientes pendientes de 
ejercicios anteriores, de prácticamente el cobro de la totalidad del ejercicio en curso y un importe de Fondos FEDER no presupuestado.
5.- Intereses y dividendos cobrados. Se debe a la disminución de dividendos cobrados derivados de las distintas cuentas bancarias.
6.- Otros cobros. Se debe en parte a la devolución de cantidades pagadas en otros ejercicios y sobre todo al aumento de facturación en concepto elaboración 
de  Informes Técnicos de Verificación y Valoración, derivados de la encomienda de gestión del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) a la Universidad 
Nacional de Educación a Distancia (UNED).
B). Pagos.
12.- Intereses pagados.Se debe principalmente all pago de intereses de demora derivados de la devolución de remanentes de proyectos de investigación y a 
la cancelación de la permuta financiera relacionada con el préstamo hipotecario destinado a financiar la compra del edificio de Bravo Murillo.
D). Pagos
4.- Compra de inversiones reales. Debido a la baja ejecución de las obras que se estan llevando a cabo en el nuevo edificio de Ciencias situado en las Rozas.
(euros)  4.827,66
4
2
8.
2
1
+
2 7 7 7
0 6 6 6
3, 1, 1, 1,
0 6 6 6
6 6 6 6
9. 3. 3. 3.
7 2 2 2
5 9 9 9
4. 8. 8. 8.
4
+ + + +
1 9 1 9 6 9 9 9 9 9 1
9 3 9 3 1 3 3 3 3 7 3 8
30, 82, 30, 82, 67, 82, 82, 82, 82, 1,6 82, 08,
6 7 6 7 4 7 7 7 7 6 7 2
99. 29. 99. 29. 62. 29. 29. 29. 29. 3.6 29. 83.
1 9 1 9 8 9 9 9 9 2 9 0
es 38. 85. 38. 85. 82. 85. 85. 85. 85. 8.9 85. 18.
al
ni o
10 Indicadores financieros y patrimoEJERCICIO 2018 Fondos líquidos --------------------------------------------------------------------- Pasivo corriente Fondos líquidos + Derechos pendientes de cobro --------------------------------------------------------------------- Pasivo corriente Activo Corriente --------------------------------------------------------------------- Pasivo corriente Pasivo corriente + Pasivo no corriente --------------------------------------------------------------------- Pasivo corriente + Pasivo no corriente + Patrimonio net Pasivo corriente --------------------------------------------------------------------- Pasivo no corriente Pasivo corriente + Pasivo no corriente --------------------------------------------------------------------- Flujos netos de gestión
V.
: : : : : :
5 3 3 2 4 4
4 3 4 5 9 5
4, 6, 6, 2, 2, 4,
4 9 9 4 6 2
9 5
O
T
A: PLAZO UDAMIEN w.boe.es
a) LIQUIDEZ INMEDIAT b) LIQUIDEZ A CORTO  c) LIQUIDEZ GENERAL d) ENDEUDAMIENTO e) RELACIÓN DE ENDE f) CASH-FLOW cve: BOE-A-2020-1787Verificable en https://ww
s) 
ur
(
2,16 9,86
1
R R
O O
G G
OR / I OR / G
G G
Resto I Resto G 028,42 323,95
1. 1.
2 3
7 6
2. 6.
8 8
ales 52,77 0,00 1 1
V.10 Indicadores financieros y patrimoniEJERCICIO 2018 L  INGRESOS DE GESTIÓN ORDINARIA (IGOR) TRANFS / IGORVN y PS / IGOR 43,99 GASTOS DE GESTIÓN ORDINARIA (GGOR) TRANFS / GGORAPROV / GGOR 19,29 Gastos de gestión ordinaria --------------------------------------------------------------------- Ingresos de gestión ordinaria
NIA :
O
M 0
CO PATRI 1,07 60,84 97,9 ntenido:
MI co
g) RATIOS DE LA CUENTA DEL RESULTADO ECONÓ 1) Estructura de los ingresos  ING.TRIB / IGOR 2) Estructura de los gastos G. PERS. / GGOR 3) Cobertura de los gastos corrientes Los siguientes modelos de la Cuenta no tienen       
AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 
  Universidad Nacional de Educación a Distancia 
(UNED) 
 
Plan de Auditoría 2019 
 
Código AUDInet 2019/293 
 
Oficina Nacional de Auditoría 
 
 
 
ÍNDICE 
I.  INTRODUCCIÓN . 
II. OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO: RESPONSABILIDAD DE LOS AUDITORES. 
III.  RESULTADOS DEL TRABAJO: FUNDAMENTO DE LA OPINIÓN FAVORABLE CON SALVEDADES.
 
IV. OPINIÓN. 
V. ASUNTOS QUE NO AFECTAN A LA OPINIÓN. 
  
VI. OTROS REQUERIMIENTOS LEGALES O REGLAMENTARIOS. 
 
 
I .  INTRODUCCIÓN 
L a Intervención General de  la Administración del Estado, a través de la Oficina Nacional de Auditoría
en uso de las competencias que le atribuye el artículo 168 de la Ley General Presupuestaria ha 
   
auditado las cuentas anuales de Universidad  Nacional  de  Educación  a  Distancia  (UNED), que 
comprenden el balance de situación a 31 de diciembre de 2018, la cuenta del resultado económico-
patrimonial, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo y la 
memoria correspondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha. 
El Rector de la Universidad es responsable de la formulación de las cuentas anuales de la entidad  e.
de acuerdo con el marco de información financiera que se detalla en la nota IV.2 de la memoria  87ww
adjunta  y,  en  particular,  de  acuerdo  con  los  principios  y  criterios  contables.  Asimismo,  es
responsable del control interno que considere necesario para permitir que la preparación de las
citadas cuentas anuales esté libre de incorrección material.
 

 
Las cuentas anuales a las que se refiere el presente informe fueron formuladas por el Rector el día 
26 de noviembre de 2019 y fueron puestas a disposición de la Oficina Nacional de Auditoría en 
dicha fecha.  
El Rector inicialmente formuló sus cuentas anuales el 30 de julio de 2019 y se pusieron a disposición 
de la Oficina Nacional de Auditoría en dicha fecha. Dichas cuentas fueron modificadas en la fecha 
indicada en el párrafo anterior. 
La  información  relativa  a  las  cuentas  anuales  queda  contenida  en  el  fichero 
18350_2018_F_191126_100839_Cuenta.zip,  cuyo  resumen  electrónico  se  corresponde  con 
5D996326A069BE41F3C857A8B37D51CE801673FAF0A1402B54C8FFCF49C7CEBF  y  está 
depositado en la aplicación RED.coa de la Intervención General de la Administración del Estado. 
II.  OBJETIVO  Y  ALCANCE  DEL  TRABAJO:  RESPONSABILIDAD  DE  LOS 
     
AUDITORES
Nuestra responsabilidad es emitir una opinión sobre si las cuentas anuales adjuntas expresan la 
imagen fiel, basada en el trabajo realizado de acuerdo con las Normas de Auditoría del Sector 
Público. Dichas normas exigen que planifiquemos y ejecutemos la auditoría con el fin de obtener 
una  seguridad  razonable,  aunque  no  absoluta,  de  que  las  cuentas  anuales  están  libres  de 
incorrección material.  
Una  auditoría  conlleva  la  aplicación  de  procedimientos  para  obtener  evidencia  adecuada  y 
suficiente sobre los importes y la información recogida en las cuentas anuales. Los procedimientos 
seleccionados dependen del juicio del auditor, incluida la valoración de los riesgos de incorrección 
material en las cuentas anuales. Al efectuar dichas valoraciones del riesgo, el auditor tiene en 
cuenta el control interno relevante para la preparación y presentación razonable por parte del 
gestor de las cuentas anuales, con el fin de diseñar los procedimientos de auditoría que sean 
adecuados en función de las circunstancias, y no con la finalidad de expresar una opinión sobre la 
eficacia del control interno de la entidad. Una auditoría también incluye la evaluación de la 
adecuación de los criterios contables y de la razonabilidad de las estimaciones contables realizadas  b
por el gestor, así como la evaluación de la presentación global de las cuentas anuales.
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base suficiente
y adecuada para emitirnuestra opinión de auditoríafavorable con salvedades.

III.  RESULTADOS  DEL  TRABAJO:  FUNDAMENTO  DE  LA  OPINIÓN 
FAVORABLE CON SALVEDADES 
Limitaciones al alcance  
III.1  La  UNED  recibe  transferencias  y  subvenciones  de  distinta  procedencia  (nacionales  e 
internacionales), naturaleza (corrientes y de capital) y finalidad (genéricas y especificas). 
De acuerdo con la norma de registro y valoración 18ª del Plan General de Contabilidad Pública, las 
transferencias y subvenciones recibidas se reconocerán como ingreso cuando exista un acuerdo 
individualizado de concesión, se cumplan las condiciones asociadas a su disfrute y no existan dudas 
razonables sobre su percepción, sin perjuicio de la imputación presupuestaria de las mismas. 
Asimismo, y a efectos contables, se contempla el posible carácter, reintegrable o no de aquéllas, lo 
que determinará su imputación a diferentes cuentas, ya sean de patrimonio, pasivo o resultados. 
La aplicación de dicha norma requiere disponer de información plena respecto de las subvenciones 
y trasferencias recibidas. Sin embargo, no existe constancia de que la UNED disponga de una 
relación  detallada,  completa  y  única  de  las  subvenciones  y  transferencias  que  le  han  sido 
concedidas en el ejercicio, o en anteriores, que permita un adecuado seguimiento y la verificación 
de su correcto reconocimiento contable. 
Se ha analizado una muestra aproximada al 47% de la cifra total registrada en el epígrafe de 
Subvenciones del Patrimonio Neto, comprobando que únicamente el 16% del citado importe 
responde a la naturaleza de subvención y está imputada conforme al criterio señalado en la citada 
NRV 18ª. Por su parte, la información relativa a los proyectos de investigación que desarrolla la 
Universidad no permite identificar proyectos individuales, lo que unido a la ausencia de sistemas 
de control interno en esta área ha impedido aplicar los procedimientos de auditoría programados, 
así como otros alternativos que permitan obtener una evidencia adecuada y suficiente, suponiendo 
ello una limitación al alcance de nuestro trabajo.  e.
Alad miceiomnoalrmiae (nFt.1e4, l.a1 )U. NED no ha facilitado información suficiente en el apartado correspondiente de  OE-A-2020-17able en https://

III.2  La UNED registra los ingresos de matrícula de los alumnos que solicitan beca conforme al 
criterio establecido en la consulta formulada en 2003 a la IGAE respecto de los mismos: reconoce 
el derecho de cobro de los ingresos de matrícula por enseñanza reglada de los alumnos que solicitan 
beca en el momento de realizarse la matrícula, procediendo a efectuar al mismo tiempo la oportuna 
periodificación contable conforme al periodo lectivo. Este criterio se aplica también, en el ejercicio 
2018, respecto de los derechos de cobro de los alumnos que solicitan descuento por familia 
numerosa y/o exención por discapacidad. 
Durante el periodo de enero a junio de cada año, la Universidad recibe ingresos en sus cuentas que 
identifica como importes de matrículas del curso académico corriente. En concreto, según informa 
la entidad, una parte de ellos son cobros procedentes de la existencia de un nuevo plazo de 
matrícula, distinto del ordinario, para las asignaturas correspondientes al segundo cuatrimestre, así 
como cobros de alumnos matriculados en periodo ordinario que no han procedido al pago de la 
matrícula en plazo. La Universidad no contabiliza los derechos de cobro referidos a estos importes 
hasta el momento en que se produce el cobro de los mismos, cuando a su vez procede a su 
periodificación atendiendo al periodo del curso académico: 1/3 del importe lo registra como un 
ajuste en el resultado del ejercicio anterior y 2/3 del importe los registra como un ingreso del 
ejercicio corriente. En consecuencia, al cierre de cada ejercicio, la entidad no tiene reconocido en 
sus cuentas todos los derechos de cobro procedentes de precios públicos de matrículas.  
No se ha obtenido información suficiente sobre la naturaleza de los cobros recibidos en el primer 
semestre de 2019, por lo que no se han podido aplicar procedimientos de auditoría conducentes a 
cuantificar la infravaloración de los derechos de cobro al cierre del ejercicio 2018. Esto supone una 
limitación al alcance de nuestro trabajo. Los cobros recibidos durante el primer semestre de 2019 
a los que no han podido aplicarse los mencionados procedimientos de auditoría ascienden a 5.500 
miles de euros.  
III.3  La UNED contabiliza como gastos de cada ejercicio los incurridos tanto, en la elaboración del 
material didáctico, como en la adquisición del mismo para su posterior venta, sin registrar en una  e.
cuenta de Existencias el coste del material didáctico no vendido.  87ww
Al no existir un inventario valorado a precio de coste ni procedimientos de control interno en los  OE-A-2020-17able en https://
que basar las pruebas de auditoría, al objeto de obtener evidencia adecuada y suficiente, no puede

determinarse el importe que debería contabilizarse a 31 de diciembre de 2018 en la citada rúbrica, 
ni el consiguiente efecto en su Cuenta del Resultado Económico- Patrimonial. Esta circunstancia 
constituye una limitación al alcance de nuestro trabajo. 
III.4  Existen cursos de formación permanente que generan ingresos por la concesión de títulos 
propios, y que son gestionados por entidades distintas de la Fundación General de la UNED, así 
como otros ingresos, derivados de convenios gestionados por esta última en virtud de lo dispuesto 
en el artículo 83 de la Ley Orgánica de Universidades, de los que no existe constancia de que la 
UNED disponga de información cierta y completa. 
No ha sido posible la aplicación de los procedimientos de auditoría previstos ni otros alternativos 
para obtener evidencia adecuada y suficiente que permitiesen conocer el efecto en sus cuentas de 
los ingresos y/o gastos, activos y/o pasivos que resultarían de estas actuaciones. 
III.5  La UNED dispone de un derecho de superficie sobre una parcela situada en las Rozas, 
otorgado con carácter gratuito en el año 1995 por el Ayuntamiento de dicha localidad y que fue 
revisado en el año 2013, modificando los metros disponibles y el periodo de concesión, pasando 
este último de 50 a 99 años. En ese momento se atribuye a la finca un valor de 8.284 miles de euros, 
siendo el importe por el que figura registrado este activo en las cuentas de la UNED a 31 de 
diciembre de 2018 de 1.718 miles de euros. 
De acuerdo con la NRV 18ª Transferencias y Subvenciones, a la que remite la NRV 19ª Adscripciones 
y otras cesiones gratuitas de bienes y derechos, las transferencias y subvenciones de carácter no 
monetario o en especie se valorarán por […] el valor razonable en el momento del reconocimiento. 
Consideramos que el cambio producido en 2013, requiere de un reconocimiento en las cuentas de 
la Universidad de la nueva situación conforme al criterio señalado en la citada NRV. 
Corresponde a la Universidad definir el criterio para la determinación del valor razonable de este 
activo intangible. No existe constancia de que la UNED haya definido un criterio o adoptado un 
criterio  para  el  registro  de  su  activo,  por  lo  que  no  ha  sido  posible  la  aplicación  de  los  o
procedimientos de auditoría previstos ni otros alternativos para obtener evidencia adecuada y  87ww
suficiente sobre el efecto en sus estados contables del registro del citado bien.


Omisiones o errores en la memoria 
III.6  El artículo 128 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, de aplicación 
a la UNED y relativo al Contenido de las cuentas anuales de las entidades que deben aplicar los 
principios contables públicos, señala en el punto 7: La memoria completará, ampliará y comentará 
la información contenida en los otros documentos que integran las cuentas anuales. Por su parte, 
el Plan General de Contabilidad Pública (PGCP), aprobado por Orden EHA/1307/2010,- con sus 
adaptaciones correspondientes conforme a la Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio, por la que se 
aprueba  la  Instrucción  de  contabilidad  para  la  Administración  Institucional  del  Estado  y  la 
Resolución de 28 de julio de 2011, de la Intervención General de la Administración del Estado, por 
la que se aprueba la adaptación del PGCP para Entes Públicos cuyo presupuesto de gastos tiene 
carácter estimativo-, define los puntos que constituyen el contenido mínimo de la Memoria. 
-  Las  cuentas  del  ejercicio  2018  se  reexpresan  por  dos  motivos:  como  consecuencia  de  la 
consideración de la Universidad como entidad que opera con presupuesto estimativo y que ha 
supuesto la supresión de algunas cuentas que se venían utilizando, así como la incorporación de 
otras conforme al nuevo marco contable aplicable y, de ajustes efectuados en el ejercicio 2018 que 
corresponden a 2017. Sin embargo, la información contenida el apartado IV.2.2 relativo a la 
Comparación de la Información no permite identificar los importes afectados por cada uno de tales 
motivos, ya que no se indican las cuentas eliminadas; las que se han dado de alta ni se expresa de 
forma clara el sentido de las variaciones, especialmente en la cuenta de resultados de ejercicios 
anteriores, como consecuencia de los ajustes realizados.   
- La información relativa a la plantilla de personal docente y de investigación no coincide con la que 
resulta de la documentación aportada al equipo de auditoria.  
- La Universidad dispone de información que debería reflejarse en Memoria, en la nota de Hechos 
Posteriores. Dicha nota, que no figura en la Memoria aportada, debería de incluir, al menos, la 
información relativa al siguiente hecho: en virtud de lo dispuesto en la Adenda al Convenio  s
Específico entre la UNED y la Fundación General de la UNED, la Universidad ha registrado en sus  w.
caubeonntaadso c oernr e2sp0o19n,d iae nctuees natla e jdeer cilcai ol iquuni ddaecrieócnh op edned cieonbtreo  pdoer  cimonpcolurtire  yd eq 3u.e5 0t0ie mneilne ss due o eruigreons,,   OE-A-2020-17able en https://
principalmente,  en  los  remanentes  de  cursos  de  formación  permanente  gestionados  por  la

Fundación hasta 2014. Este importe se basa en la información contenida en un documento 
aportado al equipo de auditoria que, no obstante, no está firmado y es de fecha 29 de noviembre 
de 2018. 
- La nota 23, relativa a la información respecto de la liquidación de los presupuestos de explotación 
y capital, no contiene información sobre la autoridad que aprueba los incrementos de dotación 
inicial, tal como determina la Resolución de 28 de junio de 2011. 
En definitiva, se trata de una Memoria que no cumple su finalidad y presenta una redacción 
ambigua, con insuficiencia de información y con defectos y errores atendiendo al marco normativo 
de información financiera aplicable.  
 
IV.  OPINIÓN 
 
En nuestra opinión, excepto por el efecto de los hechos descritos en el apartado “Resultados del 
trabajo: Fundamento de la opinión favorable con salvedades” las cuentas anuales  adjuntas 
expresan, en todos los aspectos significativos, la imagen fiel del patrimonio y de la situación 
financiera de la UNED a 31 de diciembre de 2018 así como de sus resultados y de sus flujos de 
efectivo correspondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco 
normativo de información financiera que resulta de aplicación y, en particular con los principios y 
criterios contables contenidos en el mismo.   
V.  ASUNTOS QUE NO AFECTAN A LA OPINIÓN 
Párrafos de énfasis 
Sin que se vea afectada nuestra opinión, llamamos la atención sobre los siguientes aspectos: 
V.1  Conforme con lo señalado en la nota IV.3.3 de la memoria, la UNED está estudiando las 
medidas para exigir el pago de deudas pendientes.  
El importe de derechos pendientes de cobro anterior al ejercicio 2013 supone aproximadamente el  87ww
32% del total de la deuda pendiente deteriorada. No existe constancia, más allá del importe en
concepto de deterioro dotado, de que la Universidad disponga de un procedimiento con soporte
jurídico suficiente que le permita actuar de forma razonada frente a sus deudores.

 
V.2  La nota IV.2.2, relativa a la comparación de la información, hace referencia al cambio para el 
ejercicio 2018 en el registro de la información contable y presupuestaria de la Universidad, que 
pasa de operar con presupuesto limitativo a presupuesto estimativo, conforme a lo dispuesto en el 
artículo  33  de  la  Ley  47/2003,  General  Presupuestaria,  en  su  nueva  redacción  dada  por  la 
Disposición Final 12 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 
2018.  
Sin  embargo,  hay  que  señalar  que  se  trata  de  un  cambio  externo,  es  decir,  que  afecta 
exclusivamente a la forma de la presentación de las cuentas anuales. La documentación que 
soporta las cuentas y el mecanismo de registro de la información, continúa ajustándose al de una 
entidad que opera mediante presupuesto limitativo. Esta forma de actuar, además de interferir en 
los movimientos de cuentas que son habituales en una entidad con presupuesto estimativo, 
dificulta la comprobación durante la realización de los trabajos de auditoría, en el sentido de que 
toda la documentación soporte está vinculada al presupuesto, aspecto que no es aplicable como se 
acaba de mencionar.     
Párrafo de otras cuestiones 
En el desarrollo de nuestro trabajo se han observado hechos que ponen de manifiesto los siguientes 
incumplimientos y/o debilidades: 
V.3  La autorización de los costes de personal a ejecutar por la UNED en 2018 se recoge en el 
artículo 14 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, 
quedando fijados los importes correspondientes al personal docente (funcionario y contratado) y 
personal no docente (funcionario y laboral fijo), sin incluir trienios ni seguridad social, en el Anexo 
VI: 57.542,08 miles de euros, para el personal docente y 27.862,01 miles de euros, para el personal 
no docente. Se considera que dichos importes incluyen el incremento previsto en el artículo 18 Dos, 
párrafo primero de la citada Ley, previendo por su parte el párrafo segundo del mismo un 
incremento adicional del 0,25% con efectos desde 1 de julio de 2018, si se cumplen determinadas  s
condiciones.    w.

Los costes de personal calculados conforme a lo dispuesto en el citado Anexo indican que la UNED 
no ha alcanzado el límite fijado para 2018 en el caso del personal docente si bien se excede en el 
caso de personal no docente. En concreto, el gasto en personal docente se sitúa en 4.973,41 miles 
de euros  por debajo del límite ( 3.049,2921 miles de euros en 2017), y el de personal no docente 
excede en 507,99 miles de euros (2.016,82 miles de euros en 2017) el límite señalado para el 
ejercicio 2018.  Teniendo en cuenta la subida adicional del 0,25% aplicable a partir del mes de julio, 
tales cifras serían: 5.045,34 miles de euros y 473,16 miles de euros respectivamente.   
Por otra parte, y sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, en la plantilla de la UNED se incluyen 
entre el personal no docente laboral con contrato temporal, personas que reciben complemento 
retributivo por antigüedad. Las retribuciones de estos efectivos durante el ejercicio 2018, sin incluir 
el importe de los trienios devengados, han representado para la UNED unos costes de 2.997,9 miles 
de euros (3.179,57 miles de euros en el ejercicio anterior). 
En la memoria de las cuentas anuales de la entidad no se incluye información referida a la obligación 
establecida en la ley anteriormente citada ni a su grado de cumplimiento. 
V.4  La UNED opera mediante el sistema de pagos a justificar y anticipos de caja fija en sus 
actuaciones con sus facultades y los centros en el extranjero. La falta de mecanismos internos de 
control pone de manifiesto debilidades en el cumplimiento de su propia normativa de ejecución 
 p  r e   s u   p  u  e  s  t  a  r i a    e  n     r e  l a  c  i ó  n   ,   f u  n   d   amentalmente, a los plazos de justificación y las cuentas en las que 
deberían registrarse los saldos pendientes de justificar al cierre del ejercicio. 
Los saldos de cuentas en el extranjero, pendientes de justificar al cierre del ejercicio, no figuran en 
 
las cuentas de la UNED. Dado que estos centros carecen de personalidad distinta a la de la UNED, 
tales saldos deberían formar parte de la tesorería de la UNED, del mismo modo que, en tanto se    
defina su situación jurídica, debieran figurar los saldos bancarios del Instituto Gutiérrez Mellado. 
V.5  La UNED, de acuerdo con los datos de la declaración del IVA correspondiente al primer 
trimestre de 2018, mantiene cuotas a compensar por importe de 494,5 miles de euros. Al cierre del 
ejercicio, según modelo presentado el cuarto trimestre, la cuota a compensar era de 488,9 miles  b
de euros. 
1c oDne f einsatan cciiafcraió nno e sxete hran ad, easlc noon thaadboe er l fiamcipliotartdeo  dlae  UlaNs EcDua lnat iínasfo arbmoancaiódnas c aolr rPeDsIp yo ncduiyeanst ere. tErnib uecl ieojneercsi chiaon 2 s0i1d8o  sceu baipeortratas   BOE-A-cable e
información sobre financiación externa, que se ha incluido y explica la diferencia, mayor a la del 2017, para este colectivo.

No existe constancia de actuación alguna por parte de los responsables de la entidad encaminada 
a la solicitud de devolución de las cuotas adeudadas por la Hacienda Pública, la cual, considerando 
la normativa del impuesto, prescribe a los cuatro años desde la presentación de la declaración-
liquidación que generó el exceso.  
V.6  La UNED mantiene con su Fundación saldos acreedores de ejercicios anteriores (2012 a 2016) 
por importe de 850,57 miles de euros, cuantía que nos indican responsables de la Universidad que 
es posible que esté pagada. Sin embargo, un detalle de facturas por importe aproximado al 38% de 
dicha cantidad, han sido incluidas en la liquidación provisional a la que se hace referencia en el 
punto III.6 de este informe, como facturas pendientes de cobro por la Fundación, en dos casos, y 
facturas emitidas en 2018 en uno. 
La ausencia de documentación que justifique de forma razonada la información aportada no 
permite la conciliación y/o validación de ambos saldos, deudor y acreedor, lo que evidencia una 
debilidad de control interno.  
 
VI.  OTROS REQUERIMIENTOS LEGALES O REGLAMENTARIOS 
 
La UNED está obligada a presentar información en la nota 25 de la memoria, referida a sus costes 
 
por actividades de acuerdo con la Resolución de 28 de julio de 2011, de la Intervención General de 
 la Administración del Estado, que regula los criterios para la elaboración de dicha información. 
No nos ha sido posible comprobar que la información a que se refiere el párrafo anterior esté libre 
de errores u omisiones de acuerdo con lo establecido en la regulación indicada ni que sea 
razonablemente coherente con la información contable auditada al no haber incluido información 
en las citadas notas. 
 
  s
El presente informe de auditoría ha sido firmado electrónicamente a través de la aplicación Registro  87ww
Digital de Cuentas Públicas (RED.coa) de la Intervención General de la Administración del Estado
por la Directora de Auditoría y por la Jefa de División, en Madrid, a 11 de diciembre de 2019.