BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 64 Miércoles 16 de marzo de 2022 Sec. I.   Pág. 31460
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
4142 Resolución  de  10  de  marzo  de  2022,  de  la  Secretaría  General  de 
Financiación Autonómica y Local, por la que se habilita el sistema para la 
solicitud electrónica de las compensaciones por la pérdida de recaudación 
derivada de los beneficios fiscales en los tributos locales establecidos en la 
Ley 20/1990, de 19 de diciembre, sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas.
La Ley 20/1990, de 19 de diciembre, sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas 
establece, en su artículo 33 y en su disposición adicional primera, una bonificación a 
favor de las cooperativas protegidas del 95 por 100 de la cuota y, en su caso, de los 
recargos,  del  Impuesto  sobre  Actividades  Económicas  (en  adelante,  IAE) 
correspondiente  a  las  cooperativas  protegidas  y  de  las  Sociedades  Agrarias  de 
Transformación  y  del  Impuesto  sobre  Bienes  Inmuebles  (en  adelante,  IBI) 
correspondiente a los bienes de naturaleza rústica de las cooperativas agrarias y de 
explotación comunitaria de la tierra.
Dichos  beneficios  fiscales  también  están  contemplados,  para  el  IBI  y  el  IAE 
respectivamente, en los artículos 73.3 y 88.1.a) del texto refundido de la Ley Reguladora 
de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, 
cuyo artículo 9.2 establece que «las leyes por las que se establezcan beneficios fiscales 
en  materia  de  tributos  locales  determinarán  las  fórmulas  de  compensación  que 
procedan».
A estos efectos, el artículo 33.4 de la Ley sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas, 
dispone que los Ayuntamientos deben comunicar anualmente a la Secretaría General de 
Financiación  Autonómica  y  Local  del  Ministerio  de  Hacienda  y  Función  Pública,  la 
relación de cooperativas que hayan disfrutado efectivamente de estas bonificaciones y el 
importe  total  del  gasto  fiscal  soportado.  Previas  las  comprobaciones  que  sean 
necesarias, dicho órgano ordenará las compensaciones que procedan con cargo a un 
crédito ampliable que se consignará, a tal efecto, en los Presupuestos Generales del 
Estado.
El artículo 89.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, 
dispone  que  «la  compensación  habrá  de  ser  objeto  de  solicitud  por  las  entidades 
afectadas, conforme al procedimiento que, en cada caso, se determine por el Ministerio 
de Hacienda, en el que deberá quedar explícitamente justificado el reconocimiento a 
favor de los contribuyentes del beneficio fiscal concedido».
En  desarrollo  de  estos  preceptos,  el  artículo  96  de  la  Ley  22/2021,  de  28  de 
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022, ha dispuesto que 
las solicitudes de compensación sean objeto de comprobación previa a su pago, en el 
caso del Impuesto sobre Actividades Económicas con la información existente en las 
bases de datos de la matrícula de dicho impuesto, y en el caso del Impuesto sobre 
Bienes Inmuebles en las bases de datos del Catastro Inmobiliario. Igualmente dispone 
que las solicitudes de compensación y la documentación correspondiente se transmitan 
electrónicamente en los modelos habilitados para tal fin, mediante firma electrónica del 
Interventor o, en su caso, del titular del órgano de la Corporación local que tenga  es
atribuida la función de gestión tributaria, que tendrá respecto de los datos transmitidos  o
por la entidad local el mismo valor que la firma manuscrita, por lo que no podrá remitirse  42ww
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electrónica de la misma.
La Resolución de 30 de mayo de 2018 de la Secretaría General de Financiación 
Autonómica y Local (BOE núm. 141, de 11 de junio) aprobó el procedimiento electrónico 
de solicitud de compensación a las Entidades Locales de los beneficios fiscales en lo 
referente a la bonificación de las cuotas del Impuesto sobre Actividades Económicas de 
las cooperativas.
Ahora, se hace necesario sustituir dicha resolución para seguir avanzando en la 
tramitación electrónica de los procedimientos y de las relaciones interadministrativas, 
extendiéndola al procedimiento de compensación de las bonificaciones del IBI de las 
cooperativas, lo que, de conformidad con lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas  y  en  la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, debe redundar en 
una mayor eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, y eficiencia en el 
ejercicio de esta función por parte de la Secretaría General de Financiación Autonómica 
y Local, puesto que con su aplicación se consigue una mayor rapidez en la resolución de 
las compensaciones, un mayor control de los requisitos para su otorgamiento, una mayor 
transparencia con el seguimiento de la tramitación de las solicitudes de compensación y 
menores costes de gestión.
En virtud de lo anterior, se dispone:
Primero. Objeto.
Aprobar el sistema electrónico para que las Entidades Locales puedan solicitar la 
compensación  por  la  pérdida  de  recaudación  derivada  de  los  siguientes  beneficios 
fiscales en los tributos locales establecidos por la Ley 20/1990, de 19 de diciembre, 
sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas:
a) Bonificación del 95 por 100 en la cuota municipal del IAE, así como en el 
correspondiente  recargo  provincial,  a  favor  de  las  sociedades  cooperativas,  de  las 
uniones, federaciones o confederaciones de aquellas y de las sociedades agrarias de 
transformación.
b) Bonificación  del  95  por  100  en  la  cuota  del  IBI,  a  favor  de  los  bienes  de 
naturaleza rústica que sean titularidad de las cooperativas agrarias y de explotación 
comunitaria de la tierra.
Segundo. Presentación Telemática.
1. Las solicitudes de compensación de los beneficios fiscales en las cuotas del IAE 
y del IBI de cada ejercicio se tramitarán exclusivamente a través de la Oficina Virtual 
para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales en Internet, mediante la 
aplicación informática COTRIL y siguiendo el formulario previsto en dicha aplicación.
Cualquier solicitud remitida por cualquier otra vía no se admitirá a trámite.
2. En dicha Oficina Virtual se publicará un manual para la utilización de dicha 
aplicación, así como el modo de acceso a la misma, que se realizará a través de la 
plataforma Autoriza, prevista para los interventores o secretarios-interventores de las 
entidades locales.
Las incidencias sobre el funcionamiento de la aplicación se podrán comunicar 
por  los  usuarios  mediante  correo  electrónico  a  la  siguiente  dirección: 
sugerencias.compensaciones@hacienda.gob.es.
Tercero. Requisitos de las solicitudes. o
1. Las solicitudes deben incorporar la información identificativa de la liquidación y  42ww
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gozar de la bonificación y que ha ejercido efectivamente su actividad en el ejercicio 
correspondiente.
2. La comprobación de las solicitudes de compensación del IAE se hará en el 
momento de su presentación mediante un proceso de intercomunicación informática con 
las bases de datos de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por lo que, en 
caso  de  discrepancia  en  relación  con  los  datos  declarados,  el  ayuntamiento  o  el 
organismo solicitante deberá contactar directamente con la correspondiente Delegación 
de  la  Agencia  Estatal  de  Administración  Tributaria  y  realizar  la  solicitud  una  vez 
solventada la incidencia.
La  comprobación  de  las  solicitudes  de  compensación  del  IBI  requerirá  que  se 
aporten certificados catastrales de los inmuebles bonificados, obtenidos por medios 
telemáticos,  por  lo  que,  de  existir  discrepancias  con  los  datos  declarados,  el 
ayuntamiento  o  el  organismo  solicitante  deberá  contactar  directamente  con  la 
correspondiente  Gerencia  de  la  Dirección  General  del  Catastro  para  solventar  la 
incidencia antes de formalizar la solicitud de compensación.
Los  certificados  que  integran  la  solicitud  quedarán  firmados  electrónicamente  e 
incorporados dentro de la propia aplicación.
Cuarto. Resolución de las solicitudes.
La Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, a la vista de la solicitud y 
la documentación aportada, así como de cuantas otras comprobaciones y requerimientos 
estime necesario efectuar, determinará la cuantía de la compensación a realizar a la 
entidad local relativa al ejercicio solicitado.
Quinto. Efectos.
La presente Resolución deja sin efecto la dictada con fecha 30 de mayo de 2018 y 
surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 10 de marzo de 2022.–La Secretaria General de Financiación Autonómica y 
Local, Inés Olóndriz de Moragas.