BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 306 Jueves 23 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 159671
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
21289 Orden  TED/1438/2021,  de  10  de  diciembre,  por  la  que  se  acuerda  la 
inadmisión de la solicitud presentada por Berkeley Minera España, SLU, de 
autorización  previa  de  la  Planta  Alameda  (Salamanca),  como  instalación 
radiactiva de primera categoría.
Con fecha 7 de mayo de 2021 se recibió en este Ministerio un escrito de Berkeley 
Minera España, SLU, (en adelante, Berkeley) en el que se solicitaba la concesión de la 
autorización previa, como instalación radiactiva de primera categoría, de una planta de 
tratamiento del mineral de uranio del yacimiento de Alameda (en adelante, «Planta 
Alameda»), ubicada en la provincia de Salamanca, así como para el almacenamiento 
definitivo, en el mismo emplazamiento, de los residuos radiactivos generados.
De acuerdo con la documentación presentada por la empresa, este proyecto tiene 
por objeto la extracción del mineral de uranio del yacimiento de Alameda, procediendo a 
su lixiviado en pilas estáticas en el propio emplazamiento para, una vez extraído el licor 
cargado de uranio y ser tratado en un tanque de resinas de intercambio iónico, trasladar 
posteriormente en camión tales resinas a la planta de tratamiento de este mineral en el 
emplazamiento de Retortillo (en adelante, «Planta Retortillo»), situada a unos 60 km de 
Alameda. En dicha planta, cuya autorización de construcción estaba en tramitación a 
solicitud de Berkeley, continuaría el proceso de fabricación del concentrado de uranio.
Según dicha documentación, el diseño previsto por Berkeley prevé que, en Alameda, 
se realice el «pre-tratamiento», mientras que «la recuperación de óxido de uranio y su 
purificación  se  realizaría  en  las  instalaciones  de  Berkeley  en  el  emplazamiento  de 
Retortillo».  Los  residuos  radiactivos  generados  en  el  proyecto  serían  almacenados, 
definitivamente, en el hueco minero de Alameda.
Por tanto, la Planta Alameda para la cual se solicita autorización está, de este modo, 
vinculada a la Planta Retortillo, cuya autorización de construcción, en el momento de 
presentación de la referida solicitud, se encontraba en tramitación en este Ministerio, 
habiéndole sido concedida, con anterioridad, la autorización previa por medio de la 
Orden  IET/1944/2015,  de  17  de  septiembre,  renovada  por  medio  de  la  Orden 
TED/1231/2020, de 11 de diciembre, hasta la resolución del expediente relativo a la 
solicitud de la autorización de construcción presentada por dicha empresa.
Por lo que respecta a la referida autorización de construcción de la Planta Retortillo, 
con  fecha  13  de  julio  de  2021,  conforme  a  lo  previsto  en  el  artículo  2.b)  de  la 
Ley 15/1980, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear y en el artículo 6.1 del 
Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas, tuvo entrada en este Ministerio 
un escrito del referido Consejo, de la misma fecha, en el que este Organismo informaba 
de que, en su reunión de 12 de julio de 2021, había estudiado la solicitud de autorización 
de construcción de la Planta Retortillo presentada por Berkeley, así como el informe que, 
como  consecuencia  de  las  evaluaciones  técnicas  realizadas,  había  efectuado  la 
Dirección  Técnica  de  Protección  Radiológica  de  dicho  Consejo,  y  había  acordado  s
informarla desfavorablemente, por los motivos que se indicaban en el anexo de dicho  e.
escrito. w.
Teniendo  en  cuenta  lo  anterior,  mediante  la  Orden  TED/1328/2021,  de  26  de  289ww
rnaodviiaecmtivbare ,d see  hpari mdeernae gcaadtoe gao rBíae rkdeelel yc liac loa utdoer izcaocmióbnu dseti bcloen snturucclecaiór n dceo mlao  iPnslatanltaac iódne 
fabricación de concentrado de uranio de Retortillo (Salamanca), por lo que no es factible
que el procesamiento del mineral de Alameda se complete en la Planta Retortillo, tal y 
como ha solicitado Berkeley en la documentación presentada.
Vista la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre energía nuclear; la Ley 15/1980, de 22 de 
abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; y el Reglamento 
sobre instalaciones nucleares y radiactivas, aprobado por Real Decreto 1836/1999, de 3 
de diciembre, se efectúan las siguientes consideraciones:
Primera.
Que Berkeley, con fecha 7 de mayo de 2021, presentó ante la Dirección General de 
Política Energética y Minas una solicitud de autorización previa de la Planta Alameda, en 
la que se contempla que el procesado del mineral que en su día se extrajera del 
yacimiento  de  Alameda  se  completará  en  la  Planta  Retortillo,  cuya  solicitud  de 
autorización de construcción se encontraba, en dicha fecha, en proceso de evaluación y 
pendiente de concesión.
Segunda.
Que, mediante la Orden TED/1328/2021, de 26 de noviembre, se ha denegado a 
Berkeley  la  autorización  de  construcción  como  instalación  radiactiva  de  primera 
categoría del ciclo de combustible nuclear de la Planta de fabricación de concentrado de 
uranio de Retortillo (Salamanca).
Tercera.
Que, al haber sido denegada la autorización de construcción de la Planta Retortillo, 
la solicitud de autorización previa de la Planta Alameda que, como se ha señalado, 
habría requerido necesariamente que el tratamiento del mineral extraído se hubiera 
completado en la citada Planta Retortillo, ha devenido en carente de fundamento.
Cuarta.
Que la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas, dispone en su artículo 88.5 que la Administración podrá 
acordar la inadmisión de las solicitudes de reconocimiento de derechos manifiestamente 
carentes de fundamento.
A la vista de todo lo anterior, cumplidos los trámites ordenados por las disposiciones 
vigentes, y a propuesta de la Dirección General de Política Energética y Minas, este 
Ministerio ha resuelto:
Primero.
Acordar la inadmisión de la solicitud presentada por Berkeley Minera España, SLU, 
de autorización previa de la Planta Alameda como instalación radiactiva de primera 
categoría.
Segundo.
Esta orden producirá efectos a partir del día siguiente a su notificación a Berkeley  e.e
Minera España, SLU. w.b
TcoenrcoEecsriotma. ieonrtdoe.n se publicará en el «Boletín Oficial del Estado», a efectos de general  OE-A-2021-21able en https://
Contra  esta  orden,  que  pone  fin  a  la  vía  administrativa,  podrá  interponerse 
potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes, de conformidad con los 
artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común de las Administraciones Públicas, o bien recurso contencioso-administrativo en el 
plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a su notificación, ante la Sala de lo 
Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, de conformidad con lo dispuesto en 
la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Madrid, 10 de diciembre de 2021.–La Vicepresidenta Tercera y Ministra para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico, P.D. (Orden TED/533/2021, de 20 de mayo), 
la Secretaria de Estado de Energía, Sara Aagesen Muñoz.