BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 17 Jueves 20 de enero de 2022 Sec. I.   Pág. 5711
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
862 Ley 5/2021, de 23 de diciembre, de primera modificación de la Ley 4/2010, de 
29 de junio, de Cooperativas.
EL PRESIDENTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Sea notorio que la Junta General del Principado de Asturias ha aprobado, y yo en 
nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.2 del 
Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias, vengo a promulgar la siguiente Ley 
del  Principado  de  Asturias  de  primera  modificación  de  la  Ley  del  Principado  de 
Asturias 4/2010, de 29 de junio, de Cooperativas.
PREÁMBULO
1.  El Principado de Asturias ostenta, de conformidad con lo establecido en el 
artículo 10.1.27. de su Estatuto de Autonomía, la competencia exclusiva en materia de 
cooperativas.  En  el  ejercicio  de  esta  competencia,  corresponden  al  Principado  de 
Asturias las potestades legislativa y reglamentaria y la función ejecutiva, que habrá de 
ejercer respetando, en todo caso, lo dispuesto en la Constitución.
2.  En el ámbito territorial del Principado de Asturias, se encuentra en vigor la Ley 
del Principado de Asturias 4/2010, de 29 de junio, de Cooperativas, por la que se regula 
el cooperativismo asturiano con el objeto de que pueda hacer frente a los grandes 
desafíos económicos y empresariales a los que se enfrenta. Siendo preciso proceder a la 
adaptación de la citada ley a la realidad vigente, se hace necesaria la modificación de los 
artículos 46, 48, 70 y 101 de la misma, manteniendo la redacción del resto de su 
articulado.
3.  La citada modificación puntual de la mencionada norma legal tiene por objeto 
regular la celebración a distancia de las sesiones de los órganos de gobierno de las 
cooperativas, como las asambleas generales y los consejos rectores, para conseguir 
paliar  no  solo  las  dificultades  habituales  de  desplazamiento,  sino,  sobre  todo  la 
imposibilidad  actual  de  celebrarse  las  mismas  como  consecuencia  de  la  reciente 
situación de crisis sanitaria. Por otra parte, se pretende que la Consejería competente en 
materia de economía social pueda regular el destino del fondo de educación y promoción 
de la cooperativa a fines distintos de los establecidos en la propia ley para afrontar los 
acontecimientos excepcionales y sobrevenidos que puedan ocasionarse puntualmente, 
pero, sobre todo, para mitigar las consecuencias negativas derivadas de la aplicación de 
medidas  adoptadas  por  las  autoridades  competentes  para  hacer  frente  a  la  crisis 
sanitaria.
4.  La  presente  ley  se  adecua  a  los  principios  de  necesidad,  eficacia, 
proporcionalidad,  seguridad  jurídica,  transparencia,  y  eficiencia,  no  existiendo  otras 
medidas menos restrictivas de derechos o que impongan menos obligaciones a los 
destinatarios,  puesto  que  contiene  la  regulación  imprescindible  para  atender  la 
necesidad descrita, y se ejercita, asimismo, de manera coherente con el resto del 
ordenamiento jurídico nacional y de la Unión Europea. e.
Artículo único.  Modificación de la Ley del Principado de Asturias 4/2010, de 29 de 
junio, de Cooperativas.
La Ley del Principado de Asturias 4/2010, de 29 de junio, de Cooperativas, queda 
modificada como sigue:
Uno.  Se da nueva redacción al artículo 46, que queda como sigue:
«Artículo 46.  Forma de la convocatoria.
1.  La convocatoria se hará mediante comunicación individual a los socios, 
para lo cual se pueden emplear medios telemáticos.
En sustitución de la convocatoria individualizada a cada socio, los estatutos de 
las  cooperativas  pueden  establecer  que  la  asamblea  pueda  ser  convocada 
mediante anuncio publicado en alguno de los diarios de mayor circulación del 
ámbito territorial de la cooperativa. En todo caso, la convocatoria ha de anunciarse 
de forma destacada en el domicilio social y en cada uno de los centros de trabajo.
2.  Entre  la  convocatoria  y  la  fecha  prevista  para  la  celebración  de  la 
asamblea deberá existir un plazo de, al menos, quince días hábiles, y esta no 
podrá ser posterior en dos meses a la fecha de la convocatoria».
Dos.  Se da nueva redacción al artículo 48, que queda como sigue:
«Artículo 48.  Lugar de la asamblea.
1.  La reunión de la asamblea deberá celebrarse, salvo que tenga carácter de 
universal, en cualquier localidad del concejo donde esté ubicado el domicilio social 
o de los concejos limítrofes a este.
2.  Será  válida  la  celebración  de  la  asamblea  general  realizada  por 
videoconferencia, por conferencia telefónica múltiple u otros medios electrónicos o 
aplicaciones informáticas, siempre que el secretario del órgano pueda reconocer 
su identidad y así lo exprese en el acta. La asamblea se entenderá celebrada en el 
domicilio de la cooperativa.
3.  Los estatutos de la cooperativa podrán regular la posibilidad de asistencia 
telemática de los socios a las asambleas generales estableciendo los requisitos 
específicos para ello y será válida la celebración de la asamblea general realizada 
de forma mixta o híbrida, combinando la asistencia presencial con la telemática, 
siempre  y  cuando  el  secretario  del  órgano  reconozca  la  identidad  de  los 
concurrentes».
Tres.  Se da nueva redacción al artículo 70, que queda como sigue:
«Artículo 70.  El consejo rector. Organización y adopción de acuerdos.
1.  El consejo rector se reunirá en sesión ordinaria, cuando lo establezcan los 
estatutos y, al menos, una vez al trimestre, y en sesión extraordinaria, a iniciativa 
del presidente o a petición de cualquier consejero. Si la solicitud de este último no 
fuese atendida en el plazo de diez días, podrá ser convocado por quien hubiese 
hecho la petición, siempre que logre para su convocatoria la adhesión, al menos, 
de un tercio del consejo.
El presidente convocará al consejo con tres días hábiles de antelación, como  e.
mínimo, pudiendo, en caso de urgencia, hacer la convocatoria en forma verbal,  w.
telefónica o por cualquier otro instrumento. No será necesaria la convocatoria  2w
cceulaenbdraoc, ióens tdaenld coo npsreejsoe.ntes  todos  los  consejeros,  decidan  por  unanimidad  la
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será personal e indelegable. Los estatutos de la cooperativa podrán regular la 
posibilidad de asistencia telemática de los miembros a las reuniones de este 
órgano,  estableciendo  los  requisitos  específicos  para  ello,  y  será  válida  su 
celebración  realizada  de  forma  mixta  o  híbrida,  combinando  la  asistencia 
presencial con la telemática, siempre y cuando el secretario del órgano reconozca 
la identidad de los concurrentes.
Será  válida  la  celebración  de  la  reunión  del  consejo  rector  por 
videoconferencia o por conferencia telefónica múltiple u otros medios electrónicos 
o aplicaciones informáticas, siempre que el secretario del órgano reconozca su 
identidad, y así lo exprese en el acta. La misma regla será de aplicación a las 
comisiones delegadas y a las demás comisiones obligatorias o voluntarias que 
tuvieran constituidas. La sesión se entenderá celebrada en el domicilio de la 
cooperativa.
3.  Cada consejero tiene un voto. Los acuerdos se adoptarán por más de la 
mitad de los votos de los consejeros presentes.
Los estatutos podrán autorizar que el consejo adopte acuerdos por escrito y 
sin sesión cuando varios consejeros tuviesen serias dificultades para desplazarse 
al domicilio social o lugar de reunión habitual del consejo y fuese necesario al 
interés de la cooperativa la adopción rápida de un acuerdo. En este caso, el 
presidente dirigirá por correo ordinario o electrónico una propuesta de acuerdo a 
cada  uno  de  los  consejeros,  los  cuales  responderán  favorable  o 
desfavorablemente a la propuesta a vuelta de correo; el acuerdo se entenderá 
adoptado, en su caso, cuando se reciba la última de las comunicaciones de los 
consejeros, en cuyo momento el secretario transcribirá el acuerdo al libro de actas, 
haciendo constar las fechas y conducto de las comunicaciones dirigidas a los 
consejeros, y las fechas y conducto de las respuestas, incorporándose, además, 
como anexo al acta el escrito emitido por el presidente y los escritos de respuesta 
de los demás consejeros. Este procedimiento solo se admitirá cuando ningún 
consejero se oponga al mismo.
4.  Los acuerdos del consejo serán llevados a un libro de actas. Las actas 
recogerán los debates en forma sucinta, los acuerdos adoptados y el resultado de 
las  votaciones.  Salvo  disposición  contraria  de  los  estatutos,  el  acta  deberá 
aprobarse al finalizar la reunión o, si no fuera posible, al inicio de la siguiente. 
Estas actas deberán estar firmadas por el presidente y el secretario».
Cuatro.  Se da nueva redacción al artículo 101, que queda como sigue:
«Artículo 101.  Fondo de educación y promoción cooperativa.
1.  El  fondo  de  educación  y  promoción  cooperativa  tiene  por  objeto  la 
formación de los socios y trabajadores en los principios y técnicas cooperativas, 
económicas y profesionales; la promoción de las relaciones intercooperativas, la 
difusión del cooperativismo y la promoción cultural, profesional y social del entorno 
local o de la comunidad en general.
La Consejería competente en materia de economía social podrá adoptar las 
medidas extraordinarias de flexibilización de los fines del fondo de educación y 
promoción para paliar efectos adversos provocados por situaciones excepcionales 
y  sobrevenidas,  permitiendo  la  aplicación  del  mismo  a  fines  distintos  de  los 
establecidos en este artículo. e
Para el cumplimiento de sus fines, que serán determinados por los estatutos o  bo
por la asamblea general, el fondo puede ser aportado, parcialmente o en su  w
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fondo  se  hayan  destinado  a  los  fines  del  mismo,  con  indicación  de  la  labor
realizada y, en su caso, mención de las sociedades o entidades a las que se 
remitieron para el cumplimiento de dichos fines.
2.  Al  fondo  de  educación  y  promoción  cooperativa  se  destinarán 
necesariamente:
a)  Los porcentajes de los excedentes cooperativos o de los resultados que 
establezcan los estatutos o la asamblea general, de acuerdo con lo establecido en 
el artículo 98.
b)  Las sanciones económicas que imponga la cooperativa a sus socios.
c)  Las subvenciones, donaciones y todo tipo de ayuda recibida de los socios 
o de terceras personas para el cumplimiento de los fines propios de este fondo.
3.  El  importe  del  fondo  de  formación  y  promoción  cooperativa  es 
inembargable excepto por deudas contraídas para el cumplimiento de sus fines, e 
irrepartible, incluso en caso de liquidación de la cooperativa.
El  importe  del  fondo  deberá  aplicarse  o  comprometerse  en  el  ejercicio 
económico en que se haya efectuado su dotación. En caso contrario, y siempre 
dentro  del  siguiente  ejercicio,  su  importe  deberá  aplicarse  a  su  objeto  o 
materializarse  en  depósitos  en  entidades  financieras  o  en  valores  de  deuda 
pública, cuyos rendimientos se aplicarán también al objeto del mismo. Dichos 
depósitos o valores no podrán ser pignorados ni afectados a préstamos o cuentas 
de préstamo.
4.  Si el fondo o parte del mismo se aplicase en bienes del inmovilizado, se 
tendrá que hacer, en su caso, expresa referencia a su carácter inembargable en el 
Registro de la Propiedad o en aquel en que el bien se hallare inscrito».
Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a quienes sea de aplicación esta Ley, 
coadyuven a su cumplimiento, así como a todos los Tribunales y Autoridades que la 
guarden y la hagan guardar.
Oviedo, 23 de diciembre de 2021.–El Presidente del Principado de Asturias, P.S., 
(Decreto 68/2021, de 17 de diciembre), el Vicepresidente, Juan Cofiño González.
(Publicada en el «Boletín Oficial del Principado de Asturias» número 250, de 30 de diciembre de 2021)