BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 196 Sábado 18 de julio de 2020 Sec. I.   Pág. 53505
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DEL INTERIOR
8099 Orden INT/657/2020, de 17 de julio, por la que se modifican los criterios para 
la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde 
terceros  países  a  la  Unión  Europea  y  países  asociados  Schengen  por 
razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis sanitaria 
ocasionada por la COVID-19.
El 30 de junio se adoptó la Recomendación (UE) 2020/912 del Consejo sobre la 
restricción  temporal  de  los  viajes  no  esenciales  a  la  Unión  Europea  y  el  posible 
levantamiento de dicha restricción, que establecía un listado de terceros países cuyos 
residentes  quedaban  exentos  de  las  restricciones  de  viaje  a  la  Unión  Europea 
imperantes hasta entonces, así como una serie de nuevas categorías de personas 
exentas también de esas restricciones, independientemente de su lugar de procedencia. 
Para su aplicación en España se aprobó la Orden INT/595/2020, de 2 de julio, por la que 
se modifican los criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no 
imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen 
por razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada 
por el COVID-19.
Con fecha de 16 de julio, el Consejo de la Unión Europea ha adoptado una nueva 
Recomendación (UE) 2020/1052 modificando en la anterior el listado de países, del cual 
se suprimen Serbia y Montenegro por el empeoramiento de su situación epidemiológica.
Al mismo tiempo, en las fronteras exteriores españolas se ha comprobado cómo el 
número de personas que llegan procedentes de países no incluidos en la lista y, por 
tanto, acogiéndose a las categorías exentas, resulta excesivo si se tienen en cuenta 
tanto la situación epidemiológica mundial, como la española en particular. Sin perjuicio 
de que el levantamiento de los controles en las fronteras interiores de la mayoría de 
Estados miembros y Estados asociados Schengen permita la libertad de movimientos 
dentro del espacio Schengen, se considera necesario evitar los tránsitos innecesarios, 
de modo que todo el que quiera entrar y esté autorizado a hacerlo, elija las rutas más 
directas.
Por lo que se refiere al listado de terceros países, la referencia se ha de entender 
hecha a la residencia en ellos, no a la posesión de la nacionalidad de esos países. El 
levantamiento de restricciones no se debe considerar de efecto inmediato, sino que se 
seguirá sometiendo a criterios de progresividad y reciprocidad. Por tal motivo, se incluye 
en la presente orden el listado completo de países que consta en la Recomendación del 
Consejo tras su modificación.
A la hora de aplicar el principio de reciprocidad se tiene en cuenta, por un lado, 
respecto de China, la Recomendación del Consejo de la Unión Europea de supeditar la 
apertura de las fronteras de los Estados miembros de la Unión a la confirmación de la 
existencia  de  tal  régimen  de  reciprocidad  y,  por  otro  lado,  respecto  de  Argelia  y 
Marruecos, la necesidad de tomar en consideración tanto el actual cierre de fronteras 
que rige en ambos países y las razones que lo sustentan, como el considerable volumen 
habitual de desplazamientos entre cada uno de ellos y España. s
Tanto las restricciones como las categorías exentas se refieren a nacionales de  oe.
terceros países, dado que, con la entrada en vigor de la Orden INT/578/2020, de 29 de  w.
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De entre las categorías exentas, se suprimen los trabajadores transfronterizos y los
trabajadores de temporada, dado que estos trabajadores proceden de países que aún  Bc
tienen las fronteras cerradas con España, lo que imposibilita su regreso una vez que han 
concluido su actividad en nuestro país.
En su virtud, dispongo:
Artículo 1.  Criterios aplicables para denegar la entrada por razones de orden público y 
salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19.
1.  A efectos de lo establecido en los artículos 6.1.e) y 14 del Reglamento (UE) 2016/399 
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, por el que se establece un 
Código de normas de la Unión para el cruce de personas por las fronteras (Código de 
fronteras Schengen), será sometida a denegación de entrada, por motivos de orden público o 
salud pública, toda persona nacional de un tercer país, salvo que pertenezca a una de las 
siguientes categorías:
a)  Residentes  habituales  en  la  Unión  Europea,  Estados  asociados  Schengen, 
Andorra, Mónaco, El Vaticano (Santa Sede) o San Marino que se dirijan a ese país, 
acreditándolo documentalmente.
b)  Titulares de un visado de larga duración expedido por un Estado miembro o 
Estado asociado Schengen que se dirijan a ese país.
c)  Profesionales de la salud, incluidos investigadores sanitarios, y profesionales del 
cuidado de mayores que se dirijan o regresen de ejercer su actividad laboral.
d)  Personal de transporte, marinos y el personal aeronáutico necesario para llevar a 
cabo las actividades de transporte aéreo.
e)  Personal diplomático, consular, de organizaciones internacionales, militares, de 
protección  civil  y  miembros  de  organizaciones  humanitarias,  en  el  ejercicio  de  sus 
funciones.
f)  Estudiantes  que  realicen  sus  estudios  en  los  Estados  miembros  o  Estados 
asociados Schengen y que dispongan del correspondiente permiso o visado y seguro 
médico, siempre que se dirijan al país donde cursan sus estudios, y que la entrada se 
produzca durante el curso académico o los 15 días previos.
g)  Trabajadores altamente cualificados cuya labor sea necesaria y no pueda ser 
pospuesta o realizada a distancia, incluyendo los participantes en pruebas deportivas de 
alto  nivel  que  tengan  lugar  en  España.  Estas  circunstancias  se  deberán  justificar 
documentalmente.
h)  Personas  que  viajen  por  motivos  familiares  imperativos  debidamente 
acreditados.
i)  Personas que acrediten documentalmente motivos de fuerza mayor o situación 
de necesidad, o cuya entrada se permita por motivos humanitarios.
j)  Residentes  en  los  países  que  figuran  en  el  anexo  siempre  que  procedan 
directamente de ellos, hayan transitado exclusivamente por otros países incluidos en la 
lista o hayan realizado únicamente tránsitos internacionales en aeropuertos situados en 
países que no constan en el anexo. En el caso de los residentes de Argelia, China y 
Marruecos, queda pendiente de verificar la reciprocidad. Por resolución de la persona 
titular del Ministerio del Interior, se podrá modificar este anexo.
2.  Con el fin de no tener que recurrir al procedimiento administrativo de denegación 
de  entrada  en  los  casos  previstos  en  el  apartado  anterior,  se  colaborará  con  los 
transportistas y las autoridades de los Estados vecinos al objeto de que no se permita el 
viaje. s
3.  Lo dispuesto en los apartados anteriores no será de aplicación en la frontera  oe.
terrestre con Andorra ni en el puesto de control de personas con el territorio de Gibraltar. w.
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española y de la Unión Europea sobre protección internacional.
Artículo 2.  Cierre de puestos habilitados.
Se mantiene el cierre, con carácter temporal, de los puestos terrestres habilitados 
para la entrada y la salida de España a través de las ciudades de Ceuta y Melilla, de 
acuerdo con el artículo 3 del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y 
libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley 
Orgánica 2/2009, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.
Disposición derogatoria.
Queda derogada la Orden INT/595/2020, de 2 de julio, por la que se modifican los 
criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles 
desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de 
orden  público  y  salud  pública  con  motivo  de  la  crisis  sanitaria  ocasionada  por  el 
COVID-19.
Disposición final única.  Efectos.
Esta orden surtirá efectos desde las 24:00 horas del 22 de julio hasta las 24:00 horas 
del 31 de julio de 2020, sin perjuicio de su eventual modificación para responder a un 
cambio de circunstancias o a nuevas recomendaciones en el ámbito la Unión Europea.
Madrid, 17 de julio de 2020.–El Ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska 
Gómez.
ANEXO
Terceros países cuyos residentes no se ven afectados por la restricción temporal de 
viajes no imprescindibles a la UE a través de las fronteras exteriores en los términos 
recogidos en la presente Orden:
1.  Argelia.
2.  Australia.
3.  Canadá.
4.  Georgia.
5.  Japón.
6.  Marruecos.
7.  Nueva Zelanda.
8.  Ruanda.
9.  Corea del Sur.
10.  Tailandia.
11.  Túnez.
12.  Uruguay.
13.  China.