BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 121 Viernes 1 de mayo de 2020 Sec. I.   Pág. 30930
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE SANIDAD
4768 Orden SND/381/2020, de 30 de abril, por la que se permite la realización de 
actividades  no  profesionales  de  cuidado  y  recolección  de  producciones 
agrícolas.
El Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma 
para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, contempla 
una serie de medidas dirigidas a proteger la salud y seguridad de los ciudadanos, 
contener la progresión de la enfermedad y reforzar el sistema de salud pública.
El artículo 4.2.d) del citado Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, determina que, 
para el ejercicio de las funciones previstas en el mismo y bajo la superior dirección del 
Presidente  del  Gobierno,  el  Ministro  de  Sanidad  tendrá  la  condición  de  autoridad 
competente delegada, tanto en su propia área de responsabilidad como en las demás 
áreas que no recaigan en el ámbito específico de competencias de los demás Ministros 
designados como autoridad competente delegada a los efectos de este real decreto.
En  concreto,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  artículo  4.3  del  Real 
Decreto 463/2020, de 14 de marzo, el Ministro de Sanidad queda habilitado para dictar 
las órdenes, resoluciones, disposiciones e instrucciones interpretativas que, dentro de su 
ámbito  de  actuación  como  autoridad  delegada,  sean  necesarias  para  garantizar  la 
prestación de todos los servicios, ordinarios o extraordinarios, en orden a la protección 
de personas, bienes y lugares, mediante la adopción de cualquiera de las medidas 
previstas en el artículo once de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio.
El artículo 7.1 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, limita la libertad de 
circulación  de  las  personas,  previendo  una  serie  de  excepciones,  tales  como  la 
adquisición de alimentos del párrafo a), el desplazamiento al lugar de trabajo para 
efectuar una prestación laboral, profesional o empresarial en su párrafo c), o la situación 
de necesidad del párrafo g).
Por otra parte, de acuerdo con el artículo 7.6 del citado real decreto, el Ministro de 
Sanidad podrá, en atención a la evolución de la emergencia sanitaria, dictar órdenes e 
instrucciones en relación con las actividades y desplazamientos a que se refieren los 
apartados primero a cuarto de este artículo, con el alcance y ámbito territorial que en 
aquellas se determine.
La evolución de la crisis sanitaria que se desarrolla en el marco del estado de alarma 
obliga a adaptar y concretar de manera continua las medidas adoptadas, para asegurar 
la eficiencia en la gestión de la crisis. En este marco, se hace necesario dictar una orden 
para permitir el desplazamiento a los huertos contemplados en la orden, estableciendo 
una serie de medidas a fin de permitir, en las adecuadas condiciones de seguridad 
sanitaria, el abastecimiento de productos alimentarios directamente de la producción 
propia agraria, la recolección y cuidado de la explotación y el cuidado de animales, en 
las condiciones que se establecen en la orden.
A este respecto, hay que tener en cuenta que la Organización de las Naciones 
Unidas para la Alimentación y la Agricultura considera que la creación de huertos puede 
mejorar la seguridad alimentaria en distintas formas, principalmente, al proporcionar un  s
acceso directo a una variedad de alimentos nutritivos, al disponer de mayor capacidad  oe.
de  compra  por  el  ahorro  en  la  adquisición  de  alimentos  y  gracias  a  los  ingresos  w.
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hortícolas  para  su  propio  consumo  utilizando  semillas  y  plantas  tradicionales  que
permiten su conservación a partir de este tipo de agricultura, por lo que se integran en la 
cadena alimentaria de igual manera que la agricultura con finalidad comercial.
De acuerdo con lo expuesto, como autoridad competente delegada, al amparo de los 
artículos 4.3, y 7.6 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, dispongo:
Artículo 1.  Desplazamiento a huertos.
1.  La presente orden tiene por objeto la regulación del desplazamiento para el cuidado 
y recolección de los huertos cuando no se trate de actividades de naturaleza laboral, 
profesional o empresarial, actividades estas últimas ya permitidas conforme lo previsto en el 
artículo 7.1.c) del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado 
de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
El desplazamiento para el cuidado y recolección de los huertos queda autorizado, 
siempre  que  se  hallen  en  el  mismo  término  municipal  al  del  domicilio,  o  en  uno 
adyacente  al  mismo,  conforme  lo  previsto  en  el  artículo  7.1.a)  del  Real 
Decreto 463/2020, de 14 de marzo.
2.  No obstante lo señalado en el segundo párrafo del apartado anterior, el requisito de 
proximidad podrá exceptuarse en situación de necesidad, a los efectos previstos en el 
artículo 7.1.g) del referido Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, considerándose por tal:
a)  El cuidado y alimentación de animales.
b)  El cuidado o recolección de huertos de autoconsumo, en aquellos casos en los 
que, en atención a la situación socioeconómica del interesado, el consumo del producto 
de los mismos resulte imprescindible para atender a su subsistencia, lo que se podrá 
acreditar por el titular por cualquiera de los medios admitidos en Derecho.
Artículo 2.  Condiciones sanitarias.
1.  En  todo  caso,  todos  los  desplazamientos  contemplados  en  esta  orden  se 
realizarán con observancia de las normas dictadas por las autoridades competentes para 
garantizar la protección de la salud y la seguridad de los ciudadanos.
2.  Dichos desplazamientos han de ser los mínimos posibles para la realización de las 
tareas indispensables y el acopio de lo necesario, salvo causa debidamente justificada.
Artículo 3.  Desplazamientos individuales.
El desarrollo de los trabajos a los que se refiere esta orden se realizará de forma 
individual, salvo que se acompañe a personas con discapacidad, menores, mayores, o 
por otra causa justificada, y por el tiempo indispensable.
Disposición final primera.  Régimen de recursos.
Contra la presente orden, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en 
el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación ante la Sala de lo 
Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 12 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
Administrativa.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor y vigencia.
Esta orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Boletín Oficial del  oe.
Estado» y será de aplicación durante la vigencia del estado de alarma y sus sucesivas  w.
prórrogas. 68ww
Madrid, 30 de abril de 2020.–El Ministro de Sanidad, Salvador Illa Roca.