BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 19  Viernes 22 de enero de 2021  Sec. I.   Pág. 6042
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DEL INTERIOR
897 Orden INT/26/2021, de 15 de enero, por la que se establecen las normas 
específicas para la clasificación y provisión de destinos en la Guardia Civil.
ÍNDICE
Preámbulo.
Capítulo I.  Disposiciones generales.
Artículo 1.  Objeto.
Artículo 2.  Ámbito personal de aplicación.
Artículo 3.  Definiciones.
Capítulo II.  Catálogo de puestos de trabajo.
Artículo 4.  Estructura interna del catálogo de puestos de trabajo.
Artículo 5.  Contenido del catálogo de puestos de trabajo.
Artículo 6.  Estructura y contenido de las relaciones de puestos orgánicos de 
unidades.
Artículo 7.  Clasificación de seguridad y acceso al catálogo de puestos de trabajo y 
las relaciones de puestos orgánicos de unidades.
Capítulo III.  Clasificación de los destinos.
Artículo 8.  Clasificación de los destinos según su forma de asignación.
Artículo 9.  Destinos de libre designación.
Artículo 10.  Destinos de concurso de méritos.
Artículo 11.  Destinos de provisión por antigüedad.
Capítulo IV.  Consideraciones para la asignación de destinos.
Sección 1.ª  Aspectos generales.
Artículo 12.  Resolución de anuncio de vacantes.
Artículo 13.  Tramitación de las solicitudes.
Artículo 14.  Solicitud de vacantes desde determinadas situaciones administrativas.
Artículo 15.  Asignación de los destinos.
Artículo 16.  Medidas de agrupamiento familiar en la asignación de los destinos.
Artículo 17.  Competencia para la asignación de los destinos.
Sección 2.ª  Destinos de concurso de méritos.
Artículo 18.  Sistema de provisión de destinos de concurso de méritos.
Artículo 19.  Clasificación de los méritos profesionales y circunstancias personales a 
concurso.
Artículo 20.  Criterios para la valoración de méritos y circunstancias a concurso en la  e.e
provisión de destinos. w.b
Artículo 21.  Méritos profesionales de carácter general a concurso. 7ww
AArrttííccuulloo  2223..   MCiércriutonss tparnocfeiassio pnearlseosn daele csa ará ccotenrc uersspoe.cífico a concurso.
Sección 3.ª  Destinos de provisión por antigüedad.
Artículo 24.  Vacantes generadas en el proceso de asignación de destinos.
Capítulo V.  Personal declarado apto con limitaciones por insuficiencia de condiciones 
psicofísicas.
Artículo 25.  Asignación de puestos de trabajo catalogados para personal declarado 
apto con limitaciones para ocupar determinados destinos por insuficiencia de condiciones 
psicofísicas.
Artículo 26.  Despliegue de puestos de trabajo para personal declarado apto con 
limitaciones.
Artículo 27.  Funciones asociadas a los puestos de trabajo para personal declarado 
apto con limitaciones por insuficiencia de condiciones psicofísicas.
Capítulo VI.  Comisiones de servicio.
Artículo 28.  Anuncio de vacantes ocupadas en comisión de servicio.
Artículo 29.  Criterios para el nombramiento y cese de comisiones de servicio.
Capítulo VII.  Derecho preferente para ocupar determinados destinos.
Artículo 30.  Cómputo de tiempos que generan derechos preferentes.
Artículo 31.  Reconocimiento de los derechos preferentes.
Artículo 32.  Ejercicio de los derechos preferentes.
Artículo 33.  Prelación en el ejercicio de los distintos derechos preferentes.
Artículo 34.  Pérdida de los derechos preferentes.
Capítulo VIII.  Permanencia en destinos y limitaciones.
Sección 1.ª  Permanencia en destinos.
Artículo 35.  Tiempo mínimo de permanencia en determinados destinos.
Artículo 36.  Tiempo máximo de permanencia en determinados destinos.
Sección 2.ª  Limitaciones para ocupar destinos.
Artículo 37.  Limitaciones y causas de exención para solicitar destinos.
Artículo 38.  Clasificación de las limitaciones declaradas por insuficiencia de 
condiciones psicofísicas.
Artículo 39.  Directrices para concretar la incompatibilidad de las limitaciones del 
personal  declarado  apto  con  limitaciones  por  insuficiencia  de  condiciones 
psicofísicas.
Artículo 40.  Limitaciones del personal declarado apto con limitaciones por 
insuficiencia de facultades profesionales.
Capítulo IX.  Efectividad e incorporaciones.
Artículo 41.  Notificación y efectividad de determinados destinos.
Artículo 42.  Causas de interrupción de plazo incorporación al destino.
Capítulo X.  Relevos y sucesiones de mando.
Sección 1.ª  Relevos en el destino.
Artículo 43.  Relevos.
Artículo 44.  Ceremonia de tomas de posesión y entrega de mando. e.
Sección 2.ª  Sucesiones de mando. w
AArrttííccuulloo  4456..   ESjuecrecisciioon deesl  dmea mndaon.do. OE-A-2021-89able en https://
Capítulo XI.  Destinos del personal en situación de reserva.
Artículo 47.  Criterios generales.
Artículo 48.  Destinos de libre designación.
Artículo 49.  Destinos de concurso de méritos.
Capítulo XII.  Comisión Permanente de destinos.
Artículo 50.  Comisión Permanente de Destinos.
Disposición transitoria primera.  Clasificación de destinos a ocupar por el personal de 
las escalas facultativas de la Ley 42/1999.
Disposición transitoria segunda.  Tiempo máximo de permanencia en los destinos.
Disposición transitoria tercera.  Proceso de integración de escalas de oficiales.
Disposición derogatoria única.  Derogaciones.
Disposición final primera.  Facultad de desarrollo.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
PREÁMBULO
La Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil, 
señala la trascendencia de la asignación y ocupación de los puestos de trabajo para el 
desarrollo de la carrera profesional de todos sus miembros. En este relevante ámbito del 
nuevo marco estatutario del Cuerpo, el Reglamento de destinos del personal de la Guardia 
Civil, aprobado por el Real Decreto 470/2019, de 2 de agosto, ha desarrollado las 
circunstancias y previsto las condiciones en las que deberán tener lugar los procesos de 
anuncio de vacantes, solicitud y asignación de destinos, así como los de la ocupación 
temporal de puestos de trabajo, regulando, además, determinados criterios de priorización, 
limitaciones y exenciones que deben informar este complejo sistema de provisión de 
puestos de trabajo.
Del mismo modo que esta disposición da continuidad a numerosas circunstancias 
previstas en la normativa anterior sobre provisión de destinos, cabe señalar que también 
incluye importantes novedades, lo que en ambos casos requiere del oportuno desarrollo 
normativo que se incluye en esta orden. En este sentido, se ha previsto agrupar en una 
única disposición la identificación de los destinos según su clasificación reglamentaria, los 
referidos a la competencia para acordar su asignación, así como las circunstancias y 
vicisitudes que generan las distintas modalidades de derecho preferente previstas 
reglamentariamente, todo ello con la finalidad de simplificar y estructurar de manera óptima 
el tejido normativo en esta materia, en lo que a este rango normativo se refiere.
En relación a la clasificación de los destinos según su forma de asignación, la nueva 
regulación reglamentaria prevé la identificación de otros puestos de trabajo cuya forma de 
asignación corresponda a la libre designación, además de los allí recogidos, mediante el 
establecimiento de ciertos criterios que deben observarse a la hora de su definición. Así, en 
base a esta exigente premisa, se han identificado los puestos orgánicos que cumplen 
objetivamente  estos  requisitos,  centrados  en  los  especiales  requerimientos  de 
responsabilidad y confianza, en las singulares condiciones de idoneidad y de responsabilidad, 
o en las funciones de determinados cargos de carácter directivo, entre otros.
Esta orden recoge en sus doce capítulos sendas áreas temáticas vinculadas al 
conjunto de instrumentos, procedimientos y demás circunstancias que informan la  s
asignación de destinos y la ocupación temporal de puestos de trabajo en la Guardia Civil,  e.
entre los cabe señalar algunas novedades significativas. Tal es el caso del diseño de la  w.
denominada relación de puestos orgánicos de las unidades del Cuerpo, que supondrá un  7w
advea lan cIen setintu lcai óinnt,e arlo tpieemrapboil iqduaed  sduep loonsd dráis tuinntao sm seijsotream eans e dl ea cgceesstoió nd ed leo sre gcuuarsrdoisa sh ucimvialenso as 
lcau iynofos rcmriatecrióions  vdinec auclacdeasi bai lliodsa dp utaemstboisé nd es otrna boabjjoe tdoe dsep ldeegsaadrorso lelon  elans e dsitsat innotarsm uan.idades, y  BOE-A-cable e
Asimismo, es importante destacar la regulación que se ha desarrollado en torno a las 
medidas de agrupamiento familiar previstas reglamentariamente, a través de una de las 
modalidades de derecho preferente para vacantes de provisión por antigüedad, y de la 
consideración de una circunstancia de carácter personal puntuable en la valoración de 
méritos a concurso.
En este sentido, merece una mención importante la definición de los criterios que 
configuran la provisión de destinos por concurso de méritos, donde se establece un nuevo 
sistema normalizado de valoración de méritos más estable, predecible y transparente. 
Además, se especifica el alcance y se concretan los efectos de las distintas modalidades 
de derecho preferente previstas en el Reglamento de destinos del personal de la Guardia 
Civil, así como sus criterios de prelación entre ellas.
Con el objeto de garantizar los principios de buena regulación sobre transparencia, 
eficiencia y seguridad jurídica, esta disposición recoge el desarrollo del resto de mandatos 
reglamentarios en torno a la enumeración de las distintas modalidades de comisiones de 
servicio, y la definición de sus efectos, condiciones y criterios para su nombramiento y 
cese; al establecimiento de tiempos máximos en determinados destinos de mando; a la 
clasificación de las limitaciones declaradas por insuficiencia de condiciones psicofísicas 
con repercusión sobre la provisión de destinos; así como a la definición de criterios 
referidos a la notificación, efectividad y plazos de incorporación a determinados destinos.
Todo ello, de acuerdo con los principios previstos para la regulación normativa en la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo común de las 
Administraciones Públicas, y en particular, los principios de buena regulación previstos en 
su artículo 129. En relación con el principio de transparencia, se ha abordado el periodo de 
información y audiencia pública. Asimismo, se han considerado los principios de eficiencia 
y seguridad jurídica, al haber incorporado nuevos preceptos alineados con la gestión 
eficiente de los recursos humanos, sin crear nuevas cargas administrativas y teniendo en 
cuenta el resto de disposiciones de carácter general que informa la gestión del personal 
del conjunto de la administración pública, dando continuidad al actual marco normativo en 
materia de provisión de puestos de trabajo de la Guardia Civil, que resulta del todo 
predecible, estable e integrado; así como de necesidad, eficacia y proporcionalidad, siendo 
esta orden casi idéntica a la hasta ahora vigente, descartando otros procedimientos mucho 
más gravosos, como abordar otra nueva disposición normativa que incluyera otras 
modificaciones de mayor calado.
Asimismo, se ha dado cumplimiento a los mandatos expresamente recogidos en el 
Reglamento de destinos del personal de la Guardia Civil y, en especial, en el ejercicio de 
la competencia señalada en su Disposición final segunda. Finalmente, de acuerdo con lo 
dispuesto en el artículo 54 de la Ley Orgánica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de 
los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil, esta orden ha sido sometida 
al informe del Consejo de la Guardia Civil; y al del Consejo Nacional de la Discapacidad, 
de conformidad con el artículo 2.1.d) del Real Decreto 1855/2009, de 4 de diciembre, por 
el que se regula dicho Consejo.
En su virtud, con la aprobación previa de la Ministra de Política Territorial y Función 
Pública, dispongo:
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1.  Objeto. e.e
Esta orden tiene por objeto completar el desarrollo normativo sobre la clasificación y  w
ppuroevsitsoisó nd ed etr adbeasjoti npoasra d eel  ploesr sgounaarl ddiea sla c Givuilaersd, iaa sCí ivciol.mo de la ocupación temporal de
Artículo 2.  Ámbito personal de aplicación.
Esta orden es de aplicación a los guardias civiles en las situaciones administrativas de 
servicio activo y de reserva, con las excepciones señaladas en el artículo 2.1 del 
Reglamento de destinos del personal de la Guardia Civil, aprobado por el Real 
Decreto 470/2019, de 2 de agosto (en adelante, el Reglamento).
Asimismo, en virtud del artículo 2.2 del Reglamento, es de aplicación a los guardias 
civiles en las situaciones administrativas de servicios especiales o excedencia habilitados 
reglamentariamente para la solicitud de vacantes.
Artículo 3.  Definiciones.
A los efectos previstos en esta orden, se consideran como definiciones las recogidas 
en el Reglamento y en la normativa sobre ordenación de la enseñanza en la Guardia Civil; 
y se establecen, además, las siguientes:
a)  Orden de preferencia: Expresión manifestada por el peticionario mediante la que 
especifica su prioridad entre los puestos de trabajo solicitados.
b)  Concursante: Para cada concurso, es el peticionario de un destino vacante cuya 
forma de asignación sea de concurso de méritos, y que cumple todos los requisitos 
previstos para participar en el mismo.
c)  Baremo de ponderación: expresión de la valoración y asignación de los valores 
relativos de cada uno de los méritos a concurso, conforme a lo previsto en esta orden. El 
baremo, con expresión de los factores que establezcan la ponderación de cada mérito, 
deberá figurar en la correspondiente ficha de referencia.
d)  Puntuación absoluta: Es la que se asigna a cada uno de los méritos profesionales 
en un concurso determinado, antes de su normalización y ponderación.
e)  Normalización: Proceso consistente en la tipificación de las puntuaciones 
absolutas de los méritos a concurso, cuyo resultado es el cociente de dividir la puntuación 
obtenida entre el umbral establecido para cada mérito.
f)  Umbral de normalización: puntuación máxima que se utiliza como referencia para 
normalizar la puntuación absoluta obtenida en cada mérito a concurso, y que deberá 
figurar expresamente para cada uno de ellos que se valore en las fichas de referencia.
g)  Ponderación: Proceso mediante el que se asignan valores relativos a cada uno de 
los méritos a concurso, una vez normalizada su puntuación y aplicados los baremos de 
ponderación.
h)  Ficha de referencia: Documento en el que se contemplan los requisitos exigidos y 
los méritos a valorar para la provisión de un destino clasificado como de concurso de 
méritos, así como el baremo con las ponderaciones y los umbrales a aplicar a cada mérito.
i)  Puntuación final: Es la obtenida por el concursante en todos los méritos valorados, 
una vez aplicada la normalización y ponderación, y sumados o detraídos los puntos 
correspondientes a las circunstancias personales. Esta puntuación determinará el orden 
de prelación para la asignación de cada destino.
CAPÍTULO II
Catálogo de puestos de trabajo
Artículo 4.  Estructura interna del catálogo de puestos de trabajo. s
1.  El catálogo de puestos de trabajo de la Dirección General de la Guardia Civil,  w.
como instrumento técnico a través del cual se desarrolla la organización de personal,  7w
estará estructurado en los siguientes subcatálogos:
ab))   SSuubbccaattáállooggoo  12..  SCeernvtircoios sd cee enntrsaeleñsa.nza.
c)  Subcatálogo 3. Puestos de trabajo en el Exterior.
d)  Subcatálogo 4. Puestos de trabajo para el personal de las Fuerzas Armadas.
e)  Subcatálogo 5. Puestos de trabajo de especialistas.
f)  Subcatálogo 6. Puestos de trabajo para personal en reserva.
g)  Subcatálogo 7. Servicios periféricos.
h)  Subcatálogo 8. Puestos de trabajo para personal apto con limitaciones para 
ocupar determinados destinos por insuficiencia de condiciones psicofísicas.
2.  La creación de nuevos subcatálogos, así como la supresión y modificación de los 
mismos se realizará conforme a las instrucciones técnicas suministradas a través de la 
Comisión Ejecutiva de la Comisión Interministerial de Retribuciones (CECIR).
Artículo 5.  Contenido del catálogo de puestos de trabajo.
1.  Los puestos de trabajo idénticos estarán agrupados en el catálogo y en el mismo 
constará la siguiente información:
a)  Unidad orgánica. Los puestos de trabajo estarán catalogados en:
1.  Subcatálogos 1, 2 y 4. A nivel de Subdirección, Jefatura, Servicio, centro docente 
o unidad equivalente.
2.  Subcatálogo 3. En el país en el que se encuentran si son puestos singularizados y 
el resto en puestos no singularizados.
3.  Subcatálogo 5. En la especialidad que se trate.
4.  Subcatálogos 6 y 8. En la Jefatura de Personal hasta su despliegue definitivo para 
los no especialistas; en la respectiva especialidad para los especialistas; y el resto, en el 
Convenio u organismo que los financie.
5.  Subcatálogo 7. A nivel de Zona, Comandancia o Centro Regional de Coordinación.
b)  Denominación del puesto de trabajo.
c)  Dotación. Número de puestos de trabajo de idénticas características.
d)  Escala o escalas a las que debe adscribirse.
e)  Nivel o franja de niveles de complemento de destino.
f)  Titulación o cualificación profesional requerida.
g)  Forma de asignación.
h)  Componente singular del complemento específico.
i)  Observaciones. Notas aclaratorias, cuando sea preciso.
2.  La creación de nuevos puestos de trabajo, así como la supresión y modificación 
de los mismos en el catálogo, se realizará a propuesta de la persona titular de la Dirección 
General de la Guardia Civil, conforme a las instrucciones técnicas suministradas a través 
de la CECIR.
Artículo 6.  Estructura y contenido de las relaciones de puestos orgánicos de unidades.
1.  Las relaciones de puestos orgánicos de unidades de la Dirección General de la 
Guardia Civil, como instrumento organizativo resultante del despliegue de los puestos de 
trabajo del catálogo en la estructura orgánica de la Guardia Civil, contendrán de forma 
individual, para cada puesto de trabajo idéntico, además de la información recogida en el 
artículo 5.1, la siguiente:
a)  Número de identificación y códigos de unidad de despliegue del puesto de trabajo  e.
conforme al aplicativo informático de gestión de recursos humanos. w.b
b)  Residencia oficial. 7w
cd))   DFuenncoimónin ya ceisópne ecsiapleidcaífdic.a.
ef))   SÁerrevaid fuumncbiroensa al.sociadas.
g)  Periodos de permanencia.
h)  Tiempo mínimo de servicios efectivos.
i)  Cargo.
j)  Limitaciones de edad.
k)  Limitaciones  por  insuficiencia  de  condiciones  psicofísicas  y  facultades 
profesionales.
l)  Funciones y régimen de prestación del servicio.
m)  Modalidades de productividad estructural asociadas al puesto orgánico.
2.  La persona titular de la Dirección General de la Guardia Civil dictará las 
instrucciones para el desarrollo de la estructura y contenido de las relaciones de puestos 
orgánicos de las unidades y aprobará las mismas.
Artículo 7.  Clasificación de seguridad y acceso al catálogo de puestos de trabajo y las 
relaciones de puestos orgánicos de unidades.
1.  De conformidad con la Ley 9/1968, de 5 de abril, sobre secretos oficiales, y con 
sus instrucciones de desarrollo sobre el tratamiento de las materias clasificadas, el 
catálogo de puestos de trabajo y las relaciones de puestos orgánicos de unidades, junto 
con toda la documentación que los integran, tendrán la clasificación de reservado, salvo la 
información relativa a la Jefatura de Información y del Servicio de Asuntos Internos que 
tendrá la clasificación de secreto.
2.  Los guardias civiles tendrán acceso a la información contenida en el catálogo de 
puestos de trabajo y las relaciones de puestos orgánicos de unidades, excepto aquellas 
clasificadas como secreto, a través de la correspondiente herramienta informática 
corporativa de consulta y gestión profesional.
CAPÍTULO III
Clasificación de los destinos
Artículo 8.  Clasificación de los destinos según su forma de asignación.
Según su forma de asignación, los destinos pueden ser de libre designación, de 
concurso de méritos y de provisión por antigüedad.
Artículo 9.  Destinos de libre designación.
De acuerdo con los criterios reglamentariamente establecidos, son destinos de libre 
designación:
1.  Por razón del empleo, los de:
a)  Oficial General.
b)  Coronel.
c)  Suboficial Mayor.
d)  Cabo Mayor.
2.  Por razón del cargo, los de:
a)  Mando de unidad, servicio, centro docente, plana mayor o equivalente que sea 
ejercido por coronel, teniente coronel o comandante. e.e
b)  Jefe  de  Estudios  y  Secretario  de  los  centros  docentes  de  formación,  b
perfeccionamiento y altos estudios profesionales. 7ww
(CCcP)  y CJeCfeP Ad)e. los Centros de Cooperación Policial y Cooperación Policial y Aduanera
de))   JJeeffee  ddee  lSae Occfiicóinn ad ed elol sp rSoegrrvaimciaos S diset elam Jae Ifnatteugrara Fl idsec aVl iyg idlaen cFirao nEtxetrearsio.r.
f)  Jefe de la Unidad de Seguridad Ciudadana de Comandancia (USECIC).
g)  Jefe de la Oficina de Plana Mayor en las Comandancias.
h)  Jefe de Plana Mayor en los Sectores de Tráfico.
i)  Jefe de la Oficina de Estudios y Planes, Secretaría de Mando y Destacamento 
Especial de la Agrupación de Tráfico.
j)  Jefe del Grupo de Helicópteros, Grupo de Aviones, Grupo de Instrucción y 
Adiestramiento y Grupo de Material del Servicio Aéreo.
k)  Jefe Destacamento Buque Oceánico, Oficial Destacamento Buque Oceánico y 
Patrón Buque Oceánico.
l)  Oficial de enlace en órganos ajenos a la Dirección General de la Guardia Civil.
m)  Jefe de Sección, Departamento o Grupo del Servicio de Criminalística.
3.  Por razón de la unidad, los correspondientes a:
a)  La Secretaría de Despacho del Director General de la Guardia Civil, incluida la 
Escolta y el Registro Central.
b)  El Gabinete Técnico, el Estado Mayor, la Sala de Operaciones, el Centro de 
Coordinación de Vigilancia Marítima de Costas y de Fronteras, y la Asesoría Jurídica del 
Director General de la Guardia Civil.
c)  Las Secretarías particulares y las Secretarías Técnicas de los Mandos de nivel de 
Subdirección General.
d)  La Jefatura, Secciones, Grupos y Equipos Básicos de Información.
e)  Las Unidades de Policía Judicial de Zona, y las Unidades Orgánicas de Policía 
Judicial de Comandancia, incluidos sus Equipos Territoriales. No se incluyen los 
Laboratorios, ni las Planas Mayores de estas unidades.
f)  La Jefatura de Policía Judicial; la Unidad Central Operativa, incluyendo los Equipos 
Contra el Crimen Organizado; y la Unidad Técnica de Policía Judicial.
g)  Unidad Central Operativa de Medio Ambiente y el Grupo de Investigación de la 
Agrupación de Tráfico (GIAT-Central).
h)  El Servicio de Asuntos Internos.
i)  La Unidad Especial de Intervención.
j)  La Unidad de la Guardia Civil del Servicio de Seguridad de la Casa de Su Majestad 
el Rey.
k)  La Unidad de la Guardia Civil del Departamento de Seguridad de Presidencia del 
Gobierno.
l)  La Unidad de Protección del Departamento de Seguridad Nacional.
m)  Unidades desplegadas en organismos ajenos a la Dirección General de la 
Guardia Civil.
n)  Puestos singularizados, no singularizados y de protección y seguridad en el 
extranjero, incluido el Centro de Cooperación Policial de Tánger.
o)  La Secretaría Permanente para la Evaluación y Clasificación, y el Servicio de 
Régimen Disciplinario.
p)  Punto Focal Nacional de armas de fuego de la Jefatura de Armas y Explosivos y 
Seguridad.
q)  Las áreas de Prensa y Revista de la Oficina de Relaciones Informativas y Sociales.
r)  La Oficina de Protocolo.
s)  Los Centros Operativos de Servicios y el Centro Operativo de Tráfico Central.
t)  La Oficina de Apoyo al Secretario Consejo de la Guardia Civil.
u)  La Unidad de Coordinación de Ciberseguridad.
4.  Por razón del empleo y la unidad: bo
a1).   LLooss  Cdee nlotrso se mdep leCooso rddein laac cióante Rgoergíaio ndael  Odefic Ciaolessta esn y: de Fronteras. 2021-897n https://w
23..   ELal  CSeenctrreot adreía A dneá lCisoiso yp ePrraocsiópne cIntivtear.nacional.
4.  La Unidad de Acción Rural, incluido el Grupo de Acción Rápida y el Centro de 
Adiestramientos Especiales.
5.  Los Grupos de Reserva y Seguridad, el Escuadrón de Caballería y la Unidad de 
Reconocimiento de Subsuelo.
6.  El Centro Universitario de la Guardia Civil, y la Academia de Oficiales de la Guardia 
Civil.
7.  La Jefatura de Unidades Especiales y de Reserva, la Jefatura del Servicio de 
Protección de la Naturaleza, la Jefatura de Armas y Explosivos y Seguridad, y la 
Intervención Central de Armas y Explosivos.
b)  Los de los empleos de las categorías de Oficiales y Suboficiales en:
1.  La Oficina de Relaciones Informativas y Sociales (Plana Mayor-Información y 
Atención al Ciudadano, y Multimedia).
2.  El Departamento de Investigación y Reconstrucción de Accidentes de Tráfico y el 
Equipo de Reconstrucción de Accidentes de Tráfico.
3.  La Jefatura de Fiscal y de Fronteras.
4.  Las Unidades adscritas a órganos jurisdiccionales.
c)  Los de los empleos de teniente coronel y comandante en las Comandancias de la 
organización periférica, incluidas sus unidades en puertos y aeropuertos, y en la Unidad 
de Protección y Seguridad.
d)  Los de empleo de comandante en el Servicio de Psicología, y en los Sectores de 
Tráfico.
Artículo 10.  Destinos de concurso de méritos.
De acuerdo con los criterios reglamentariamente establecidos, son destinos de 
concurso de méritos para el personal de las diferentes escalas de la Guardia Civil, los no 
incluidos en el artículo anterior que se indican a continuación:
1.  Por razón del requerimiento de una determinada cualificación profesional de la 
Guardia Civil, los correspondientes a puestos orgánicos con la exigencia de alguna aptitud, 
título profesional o especialidad del Cuerpo de la Guardia Civil; o de idioma, de formación 
académica o titulación del sistema educativo español.
2.  Por razón del cargo, los de Profesor e Instructor-Monitor de Centro Docente.
3.  Por razón de la unidad, en:
a)  Las unidades, centros u organismos de la organización central de la Dirección 
General de la Guardia Civil, excepto las unidades de seguridad de los Centros Docentes.
b)  Las Planas Mayores, Asesorías Jurídicas, Unidades de Gestión Económica, y 
Oficinas de Gestión Económica que no pertenezcan a la organización central de la 
Dirección General de la Guardia Civil.
c)  Las Unidades de Seguridad Ciudadana de Comandancia (USECIC).
d)  Los Centros de Cooperación Policial y los Centros de Cooperación Policial y 
Aduanera (CCP y CCPA).
e)  Los Centros de Coordinación Regional de Vigilancia Marítima de Costas y de 
Fronteras.
Artículo 11.  Destinos de provisión por antigüedad. es
Son destinos de provisión por antigüedad los demás no contemplados en los artículos  w.
anteriores. 2021-897n https://w
CAPÍTULO IV
Consideraciones para la asignación de destinos
Sección 1.ª  Aspectos generales
Artículo 12.  Resolución de anuncio de vacantes.
1.  La resolución de anuncio de vacantes contendrá para cada una de ellos, al menos, 
los siguientes datos:
a)  Número de orden del concurso.
b)  Denominación de la unidad y la residencia oficial.
c)  Denominación específica del puesto orgánico.
d)  Categoría o empleos a que se asigna la vacante, de forma exclusiva o indistinta.
e)  Características, clasificación y forma de asignación del destino.
f)  En su caso, número de orden en que se asignará cada destino con carácter 
forzoso, cuando no coincida con el citado en el párrafo a).
g)  Requisitos necesarios y condiciones temporales que procedan para ocupar y, en 
su caso, permanecer en el destino.
h)  Componente singular del complemento específico asignado al puesto orgánico.
i)  En los destinos por concurso de méritos, la identificación de la ficha de referencia 
que regule su asignación.
j)  Fecha de efectividad del destino, en su caso.
k)  Plazo de presentación de las solicitudes.
l)  Recursos.
m)  Límite de vacantes que pueden ser solicitadas, en su caso.
n)  Cualquier otra información que resulte necesaria.
2.  La fecha de publicación de la resolución de anuncio de vacantes será la que 
determine la condición de destinable forzoso por razón de título o carecer de destino, 
quienes podrán solicitar las vacantes ofertadas con carácter voluntario, anuente o en 
preferencia forzosa.
Quienes adquirieran la condición de destinable forzoso con posterioridad a la fecha de 
publicación de una resolución de anuncio de vacantes, no serán destinados con carácter 
forzoso a las mismas, y no podrán hacer uso de las modalidades de solicitud anuente y en 
preferencia forzosa para dichas vacantes. Todo ello, sin perjuicio de la asignación 
extraordinaria de destinos a los que hubiere lugar, y de la sujeción a los plazos de mínima 
permanencia, servidumbre y demás limitaciones y exclusiones previstas reglamentariamente.
Artículo 13.  Tramitación de las solicitudes.
1.  Con carácter general, las solicitudes se formularán en el aplicativo informático de 
provisión de destinos por los propios interesados en el plazo previsto para ello. 
Excepcionalmente, el proceso de grabación de solicitudes podrá llevarse a cabo por 
personal debidamente autorizado, cuando los solicitantes no tengan posibilidad de acceder 
al aplicativo informático, debiendo constar de forma fehaciente las solicitudes suscritas por 
los interesados. En ambos supuestos, la persona interesada deberá comprobar el 
resultado de la grabación dentro del plazo de presentación de la solicitud, a fin de poder 
subsanar los errores que, en su caso, pudieran existir. e.
2.  Los interesados podrán modificar, renunciar o desistir de sus solicitudes de destino  w.
durante el plazo de presentación de las mismas, mediante el procedimiento previsto en el  7w
apar3t.a doL aa npteerrsioorn.a titular de la Dirección General de la Guardia Civil podrá determinar el
pdreosctiendoi mfoiermntuol apdaaras ,q luaes,  juenfaat uverazs f indael ilzoasd oSse rlovisc ipolsa,z oCso dmea inndsacrnipcicaiós no d uen laidsa sdoelsic istuimdeilasr dees   BOE-A-cable e
puedan tener acceso a las mismas en relación con el personal de sus unidades 
dependientes.
Artículo 14.  Solicitud de vacantes desde determinadas situaciones administrativas.
1.  El guardia civil que se encuentre en la situación administrativa de servicios 
especiales como candidato a elecciones, o en la de excedencia por prestación de servicios 
en el sector público, por cuidado de familiares, por razón de violencia de género o basada 
en la consideración de víctima de terrorismo, y no haya cumplido la edad de pase a la 
situación de reserva, podrá solicitar vacantes para personal en activo conforme a las 
condiciones y limitaciones que se establecen en esta orden.
En estos supuestos, la reserva del puesto de trabajo recaerá, en su caso, sobre el 
nuevo destino, sin que se interrumpa el cómputo de los plazos de dicha reserva.
2.  Igualmente podrá solicitar destino cuando se encuentre en situación de excedencia 
voluntaria por interés particular o por agrupación familiar cuando tenga cumplido el plazo 
mínimo de permanencia en esta situación en la fecha de publicación de la resolución de 
anuncio de vacantes, o tenga previsto su cumplimiento en los seis meses siguientes.
Artículo 15.  Asignación de los destinos.
Los  puestos  orgánicos  de  las  unidades  podrán  ser  asignados  u  ocupados 
temporalmente por personal apto para el servicio, o por quienes se les haya declarado una 
limitación compatible con el mismo por insuficiencia de condiciones psicofísicas o 
facultades profesionales, a través de los correspondientes procedimientos específicos, en 
atención a las singularidades de cada puesto orgánico y de acuerdo a las instrucciones de 
esta orden.
Todo ello sin perjuicio del cumplimiento del resto de requisitos de acceso que se 
determinen para cada uno de ellos.
Artículo 16.  Medidas de agrupamiento familiar en la asignación de los destinos.
Los procesos de asignación de destinos de concurso de méritos y de provisión por 
antigüedad, tendrán en cuenta las medidas de agrupamiento familiar entre guardias civiles 
cónyuges, con hijos a cargo menores de doce años o con un grado de discapacidad igual 
o superior al 33 por ciento, que se especifican en esta orden. La efectividad de estas 
medidas estará supeditada a la acreditación previa por parte de los interesados de dichas 
circunstancias personales.
La consideración de estas medidas se extenderá a parejas de hecho, siempre que se 
hallen inscritas como tales en el Registro oficial correspondiente; a quienes carezcan de 
destino por ascenso o ingreso en la escala; a quienes opten a uno nuevo donde extinguir 
su condición de destinable forzoso por razón de título; y entre islas distintas dentro de una 
misma provincia insular.
Artículo 17.  Competencia para la asignación de los destinos.
De conformidad con lo señalado en el artículo 24 del Reglamento, la competencia para 
la asignación de los destinos corresponde:
a)  A quien ostente la titularidad del Ministerio del Interior, para los destinos 
correspondientes a la categoría de Oficiales Generales, previa propuesta de la persona  e.e
titular de la de la Dirección General de la Guardia Civil, con la conformidad de la persona  b
titular de la Secretaría de Estado de Seguridad. w
libreb )d esAig lan apceiórsno ncao rtrietuslpaor nddei elan tSeesc arel teamríap ldeeo  Edset acdooro dnee lS peagruar ideal dm, apnadrao  loo sd direesctcinióons  ddee 
uCnoimdaadn,d saenrcviaic;i oy  od ec elonstr oe mdpolceeonst ed;e d teeln eiemnptele coo droen etel nyi ecnotme acnodroannetel  ppaarraa  eell  mmaannddoo  ddee 
Sector de Tráfico.
c)  A persona titular de la Dirección General de la Guardia Civil, para el resto de 
destinos.
Sección 2.ª  Destinos de concurso de méritos
Artículo 18.  Sistema de provisión de destinos por concurso de méritos.
1.  El sistema de provisión de destinos por concurso de méritos asignará las vacantes 
anunciadas al peticionario más idóneo que cumpla los requisitos entre quienes las soliciten 
con carácter voluntario o anuente, identificado como el que acredite la mayor puntuación, 
considerando sus méritos profesionales y circunstancias personales, en relación con el 
resto de concursantes, y de acuerdo con las valoraciones concretas establecidas en las 
fichas de referencia.
Además, dicho sistema considerará las preferencias mostradas por los concursantes 
para las vacantes solicitadas, de modo que se asignen los destinos atendiendo a tales 
preferencias, en caso de obtener la mayor puntuación en varios concursos.
2.  Los méritos profesionales y demás circunstancias personales a considerar en la 
provisión de estos destinos serán los que se detallan en esta orden, con el baremo de 
ponderaciones que se especifica en cada ficha de referencia.
3.  La persona titular de la Dirección General de la Guardia Civil determinará los 
factores de ponderación aplicables a cada mérito; el procedimiento de puntuación de los 
méritos a concurso, de acuerdo con los criterios establecidos en esta orden; y su 
puntuación específica a través de las fichas de referencia.
4.  Los criterios detallados en los apartados anteriores se llevarán a efecto sin 
perjuicio del ejercicio de los derechos preferentes, y de acuerdo con los criterios de 
prelación  y  de  asignación  de  destinos  con  carácter  forzoso  establecidos 
reglamentariamente.
Artículo 19.  Clasificación de los méritos profesionales y circunstancias personales a 
concurso.
1.  A efectos de la provisión de destinos por concurso de méritos se considerarán los 
méritos profesionales y demás circunstancias personales que se detallan en esta orden.
2.  Los méritos profesionales a concurso se clasifican en:
a)  Méritos profesionales de carácter general, constituidos por aquellos ligados al 
propio desarrollo de la carrera profesional de los guardias civiles, y que afectan de una 
forma global a la provisión de puestos de trabajo.
b)  Méritos profesionales de carácter específico, que son aquellos que guardan 
relación con las funciones asociadas a cada puesto de trabajo.
3.  Las circunstancias personales a considerar en la provisión de destinos de concurso 
de méritos, de acuerdo con las especificaciones que se determinan en esta orden, serán 
las siguientes:
a)  Lenguas cooficiales, que se considerarán para determinados puestos de trabajo.
b)  Notas desfavorables sin cancelar en la hoja de servicios.
c)  Medidas de agrupamiento familiar, para solicitud de destinos de guardias civiles 
con hijos a cargo menores de doce años, o con un grado de discapacidad igual o superior 
al 33 por ciento, en la misma provincia que el cónyuge guardia civil, según se especifica  e.
en esta orden. w.
en lo4s.  cEonnc tuordsoo sc adseo ,m loésri tmosé,r ietossta práronf eresifoenriadloess  yy  dciercbuidnasmtaennctiea sc opnetresnoindaolse se an  ceol nhsisidtoerriaarl 
pqruoef eessiotén aelx pdree sloasm inetnetree psaredvoisst oo,,  seeng súun  csaes doi,s peonn leo se nfi clohse raorstí cduel ocsa rsáigcuteier npteerss.onal en los
Artículo 20.  Criterios para la valoración de méritos y circunstancias a concurso en la 
provisión de destinos.
1.  Para la asignación de los destinos por concurso de méritos se tendrán en cuenta 
los criterios que a continuación se indican, y que se aplicarán a los méritos y circunstancias 
que se recojan en la ficha de referencia de cada puesto orgánico:
a)  Se considerarán todos los méritos profesionales de carácter general recogidos en 
esta orden, con la puntuación y el rango de ponderación que para cada uno se especifica.
b)  Se podrán considerar los méritos profesionales de carácter específico que 
cumplan las condiciones que, en su caso, se establezcan en la correspondiente ficha de 
referencia, y que estén vinculados al puesto de trabajo de que se trate. La puntuación y el 
rango de ponderaciones que corresponden a estos méritos son los que para cada uno se 
especifica.
c)  La suma de los baremos de ponderación de todos los méritos profesionales en 
cada ficha de referencia será cien.
d)  La puntuación absoluta asignada a cada uno de los méritos profesionales de cada 
concursante será normalizada mediante la aplicación de la fórmula y según los criterios 
que se establecen en el apartado 1 del anexo I.
e)  La puntuación normalizada de cada mérito será sometida a la ponderación que le 
corresponda, dentro de los rangos que para cada uno se especifica, de acuerdo con el 
baremo de la ficha de referencia correspondiente, y según se establece en el apartado 2 
del anexo I.
f)  Obtenida la suma de las puntuaciones ponderadas de todos los méritos, se 
sumarán o restarán los valores correspondientes a las demás circunstancias personales 
para hallar la puntuación final, mediante la aplicación de la fórmula y según los criterios 
que se establecen en el apartado 3 del anexo I.
2.  En caso de igualdad de puntos, se atenderá al mayor empleo y antigüedad en la 
escala de pertenencia de los peticionarios. En caso de igualdad de antigüedad, prevalecerá 
el peticionario de mayor tiempo de servicios en el Cuerpo de la Guardia Civil, y, en caso de 
igualdad, el de menor puesto en el escalafón.
3.  Como requisito para la asignación de un destino en determinados puestos de 
trabajo, se podrá establecer un umbral mínimo de competencia sobre la puntuación 
obtenida en el conjunto de los méritos profesionales de carácter específico. El valor de 
este umbral no podrá superar el 20 % de la puntuación final teórica máxima a alcanzar en 
la suma de los baremos de ponderación asignados a los méritos profesionales de carácter 
específico en cada ficha de referencia. En el supuesto de que ningún concursante 
alcanzara el umbral mínimo de competencia, la vacante será declarada desierta.
4.  Los méritos profesionales y circunstancias personales no incorporados al historial 
profesional individual o, en su caso, en los ficheros de carácter personal en los que esté 
expresamente previsto, deberán ser justificados por la persona interesada en la forma que 
se determine en la correspondiente convocatoria, y en todo caso antes de la fecha de 
finalización del plazo de solicitud de las vacantes.
Artículo 21.  Méritos profesionales de carácter general a concurso.
Son méritos profesionales de carácter general los que a continuación se relacionan, 
con el rango de ponderaciones que para cada uno de ellos se establece: s
a)  Antigüedad en el empleo en su escala de pertenencia. Cuando una determinada  w.b
vacante pueda ser solicitada por concursantes de distintos empleos, la antigüedad vendrá  7w
refePriduan,t ueanc sióun c:a Dsoe,  aac lau esrudmo ac doen  llao  aqnutieg üeesdtaadb leenz ceas olas  epmerpsloenoas. titular de la Dirección
GenPeoranld deera laci óGnu: asred ieas Ctaivbille.ce entre 10 % y 25 %.
b)  Condecoraciones y felicitaciones contempladas en la normativa aplicable a los 
procesos de evaluación en la Guardia Civil.
Puntuación: De acuerdo con lo establecido en las normas aplicables a los procesos de 
evaluación.
Ponderación: se establece entre 2,5 % y 5 %.
c)  Nivel académico del sistema educativo español. De acuerdo con el Real 
Decreto 1027/2015, de 15 de julio, por el que establece el Marco Español de Cualificaciones 
para la Educación Superior, se valorará el nivel 4 para la asignación de puestos orgánicos 
de la categoría de oficiales, el nivel 3 o superior para la de suboficiales, y el nivel 2 o 
superior para la de Cabos y Guardias.
En relación a los títulos de máster, solo serán tenidos en cuenta aquellos títulos de 
carácter oficial que estuvieran inscritos en el Registro creado por Real Decreto 1509/2008, 
de 12 de septiembre, por el que se regula el Registro de Universidades, Centros y Títulos.
Puntuación: De acuerdo con lo que establezca la persona titular de la Dirección 
General de la Guardia Civil.
Ponderación se establece entre 2,5 % y 5 %.
d)  La evaluación del desempeño, a través de la puntuación contenida en los informes 
personales de calificación de los guardias civiles, de acuerdo con su regulación específica.
También podrá valorarse, cuando así se establezca en la ficha de referencia, y de 
acuerdo con las peculiaridades del puesto de trabajo, una ponderación que asigne 
mayores valores a determinadas competencias profesionales y personales, o al prestigio 
profesional de los Informes Personales de Calificación de los Guardias Civiles (en adelante 
IPECGUCI,s) regulados por la Orden PRE/266/2015, de 17 de febrero, por la que se 
establece el modelo y las normas reguladoras del Informe Personal de Calificación del 
Guardia Civil. La media ponderada resultante en ningún caso diferirá en más de un 20% 
respecto a la puntuación que se obtendría con la media aritmética de las correspondientes 
calificaciones finales.
Con carácter general, se considerarán los tres últimos informes personales de 
calificación de carácter ordinario y alcance periódico, o los que tuvieran cumplimentados 
de este tipo, en caso de no llegar a tres. Cuando no se tenga anotado ninguno ordinario de 
alcance periódico, se considerarán los de carácter extraordinario, si los tuviere, o si no, los 
de alcance temporal.
El Jefe del Mando de Personal ordenará su confección con carácter extraordinario, a 
tramitar con carácter urgente, para aquellos concursantes calificables que no cuenten en 
su historial individual profesional, al menos, con uno de cualquier carácter o alcance.
Cuando la carencia del informe personal obedezca a su condición de no calificable, a 
los efectos de resolver el concurso correspondiente se introducirá una nota de cinco, 
equivalente a la calificación global positiva mínima, de acuerdo con la norma que regula 
los informes personales de calificación.
Puntuación: Entre 1 y 10 puntos. Se obtendrá de la media aritmética de la calificación 
final de los IPECGUCI,s considerados. Cuando se establezca en la ficha de referencia una 
ponderación mayor de determinadas competencias profesionales y personales, o del 
prestigio profesional, la puntuación se obtendrá de la media aritmética de las puntuaciones 
de los IPECGUCI,s considerados, que se habrán obtenido, a su vez, de la media 
ponderada que corresponda a cada IPECGUCI. A estos efectos, serán de referencia las 
normas aplicables a los procesos de evaluación.
Ponderación: se establece entre 5 % y 10 %.
Artículo 22.  Méritos profesionales de carácter específico a concurso. o
Los méritos profesionales de carácter específico deberán estar directamente  7w
rceolna ceiol rnaandgoos  dceo np olonsd ecroamcieotnideoss q quuee p haaran  cdaed dae usneom spee eñsatrasbel eecne l,o esn d leosst imnoésri.t oSse s ciglausieifnictaens:,
a)  Títulos obtenidos y las actividades formativas de especialización, ampliación o
actualización de conocimientos y aptitudes anotados en el registro correspondiente a la
enseñanza de perfeccionamiento del expediente académico de los solicitantes. Podrá 
incluir  aptitudes  o  especialidades  obtenidas  en  el  sistema  de  enseñanza  de 
perfeccionamiento y altos estudios profesionales de la Guardia Civil o en otros centros 
docentes, civiles o militares, nacionales o extranjeros, en los que la asistencia del personal 
del Cuerpo sea organizada o promovida por la Guardia Civil, o sean de interés para la 
misma.
La persona titular de la Dirección General de la Guardia Civil podrá establecer un 
alcance temporal específico o un ámbito determinado de su estructura orgánica, para la 
consideración como mérito, a efectos de la provisión de destinos, de determinadas 
titulaciones y acciones formativas, en función de su contenido y los criterios de selección 
de concurrentes a las mismas.
Puntuación: De acuerdo con lo que establezca la persona titular de la Dirección 
General de la Guardia Civil.
Ponderación: se establece hasta un máximo del 25 %.
b)  Idiomas extranjeros, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa por la que se 
regulan los procedimientos para evaluar la competencia lingüística en los idiomas 
considerados de interés para la Guardia Civil y en la forma que se establezca, en función 
del nivel oficial o del perfil lingüístico que se acredite.
Puntuación: De acuerdo con lo que establezca la persona titular de la Dirección 
General de la Guardia Civil.
Ponderación: se establece hasta un máximo del 20 %.
c)  Títulos oficiales del sistema educativo español anotados en el registro 
correspondiente a las enseñanzas del sistema educativo general y estudios profesionales 
del expediente académico de los solicitantes. Podrán incluir los expedidos por aquellos 
centros en los que se impartan estudios declarados equivalentes por el Ministerio de 
Educación, Cultura y Deporte o estudios profesionales cuyos títulos o certificados sean 
expedidos por los órganos competentes de las administraciones públicas.
Puntuación: De acuerdo con lo que establezca la persona titular de la Dirección 
General de la Guardia Civil.
Ponderación: se establece hasta un máximo del 20 %.
d)  En aquellos destinos con exigencia de una cualificación profesional que tenga 
asociada el cumplimiento de una servidumbre, se podrá considerar la antigüedad en los 
mismos, incluyendo los periodos en comisión de servicio que conlleven la ocupación 
temporal de un puesto de trabajo, de adscripción temporal y de sucesión de mando, salvo 
en los casos de cese en los destinos de acuerdo con lo previsto en los artículos 62 y 63 del 
Reglamento, o se haya acordado la pérdida de la especialidad de acuerdo a su normativa 
específica, o en caso de pérdida de destino como consecuencia de condena penal o 
sanción disciplinaria.
En el caso en que se solapen periodos de destino, de comisión de servicio, de sucesión 
de mando o adscripción temporal, se considerará la que responda al del desempeño 
efectivo de servicio de la persona interesada.
Puntuación: De acuerdo con lo que establezca la persona titular de la Dirección 
General de la Guardia Civil.
Ponderación: se establece hasta un máximo del 30 %.
e)  Antigüedad en destinos donde se desempeñen funciones o cometidos similares a 
los del puesto al que opta, incluyendo los períodos en comisión de servicio que conlleven 
la ocupación temporal de un puesto de trabajo, de adscripción temporal y de sucesión de 
mando, salvo en los casos de cese en los destinos de acuerdo con lo previsto en los  es
artículos 62 y 63 del Reglamento, o se haya acordado la pérdida de la especialidad de  o
acuerdo a su normativa específica, o en caso de pérdida de destino como consecuencia  ww.
ddeefee  ccmEotinavno nde deld once aa oss p eoaer evdninsac cilqo roui pd esce asi ónleanc  si póoteenlarm sdpopiesnoncar ipap ielnli,nr tiesaoredrei oascs.ao ddnaes. iddeesratinráo ,l ad eq cuoem riessiópno dned as earvl idcieol,  ddees seumcepseiñóno   OE-A-2021-897able en https://w
Puntuación: De acuerdo con lo que establezca la persona titular de la Dirección 
General de la Guardia Civil.
Ponderación: se establece hasta un máximo del 20 %.
f)  La condición de deportista de alto nivel que se haya ostentado en los últimos cinco 
años; o de deportista de élite, en las modalidades que se determinen, en los tres últimos; 
a contar desde la fecha de publicación de la convocatoria, para puestos de trabajo cuyas 
funciones y cometidos estén relacionados con actividades físicas y deportivas.
Puntuación: De acuerdo con lo que establezca la persona titular de la Dirección 
General de la Guardia Civil.
Ponderación: se establece hasta un máximo del 2 %.
Artículo 23.  Circunstancias personales a concurso.
En la provisión de destinos de concurso de méritos, se considerarán las siguientes 
circunstancias personales, en la forma y con la asignación de las puntuaciones que en 
cada caso se especifica:
a)  La titulación oficial incluida en el expediente académico de los interesados sobre 
la competencia lingüística de una lengua cooficial, para aquellos puestos de trabajo 
ubicados dentro del ámbito de una comunidad autónoma donde la tengan reconocida 
como tal.
Puntuación: Se valorará hasta 4 puntos.
b)  La anotación no cancelada en la hoja de servicios, de penas por delitos dolosos y 
sanciones por faltas disciplinarias graves y muy graves, que tendrán la siguiente 
puntuación negativa:
1.  Sanción por falta grave: 4 puntos.
2.  Sanción por falta muy grave: 5 puntos.
3.  Pena por delito doloso: 8 puntos.
c)  La solicitud de vacantes en la provincia de destino del cónyuge guardia civil, 
cuando sea distinta a la del solicitante con hijos a cargo menores de doce años o con un 
grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento. De producirse el agrupamiento, 
esta circunstancia podrá ser invocada de nuevo por la unidad familiar, en las mismas 
condiciones, únicamente cuando a alguno de los cónyuges se le asigne destino donde 
cumpla servidumbre por razón de título mientras mantenga la consideración de destinable 
forzoso por ese motivo, por necesidades del servicio o con carácter forzoso; o en cualquier 
modalidad con ocasión de ascenso o ingreso en alguna de las escalas por promoción 
profesional.
Puntuación: Se valorará con 4 puntos.
Sección 3.ª  Destinos de provisión por antigüedad
Artículo 24.  Vacantes generadas en el proceso de asignación de destinos.
Las vacantes generadas por los propios movimientos de asignación de destinos de 
provisión por antigüedad, podrán ser ofertadas en la forma que se determine en la 
resolución de anuncio. Para ello, la persona titular de la Dirección General de la Guardia 
Civil establecerá el procedimiento para diferenciar las que se oferten de este tipo, con 
respecto a las que se anuncien con carácter general. e.
CAPÍTULO V
Personal declarado apto con limitaciones por insuficiencia de condiciones 
psicofísicas
Artículo 25.  Asignación de puestos de trabajo catalogados para determinado personal 
declarado apto con limitaciones por insuficiencia de condiciones psicofísicas.
1.  Los puestos de trabajo catalogados para determinado personal declarado apto con 
limitaciones por insuficiencia de condiciones psicofísicas, únicamente podrán ser 
asignados, u ocupados temporalmente, por personal así declarado de acuerdo con su 
normativa específica.
2.  El personal declarado apto para el servicio mediante el oportuno expediente de 
determinación de condiciones psicofísicas, cesará en su puesto de trabajo clasificado para 
determinado personal apto con limitaciones por insuficiencia de condiciones psicofísicas, 
si tuviera uno asignado.
3.  El personal cesado conforme a lo dispuesto en el apartado precedente podrá ser 
asignado de nuevo al destino que ocupaba con anterioridad a la declaración de la limitación 
incompatible, siempre y cuando no haya transcurrido más de cuatro años desde el cese en 
ese destino y continúe reuniendo los requisitos para su asignación y permanencia. Todo 
ello sin perjuicio del nombramiento de las comisiones de servicio a las que hubiera lugar 
hasta una asignación definitiva de puesto orgánico.
Artículo 26.  Despliegue de puestos de trabajo para determinado personal declarado apto 
con limitaciones.
1.  Los puestos de trabajo catalogados para determinado personal declarado apto con 
limitaciones por insuficiencia de condiciones psicofísicas no figurarán en las relaciones de 
puestos orgánicos de unidades, y no serán considerados como dotación ordinaria de las 
mismas.
2.  La Jefatura de Personal desplegará estos puestos de trabajo en unidades con 
posibilidad de asumir las funciones asociadas al puesto a desplegar y al empleo del 
afectado y, en todo caso, en la proporción máxima de uno por cada diez o fracción de los 
puestos orgánicos de la unidad de acuerdo con el procedimiento que determine la persona 
titular de la Dirección General de la Guardia Civil. Para las fracciones se tendrá en cuenta 
las reglas del redondeo por exceso o por defecto.
Artículo 27.  Funciones asociadas a los puestos de trabajo para determinado personal 
declarado apto con limitaciones por insuficiencia de condiciones psicofísicas.
1.  Las funciones asociadas a los puestos de trabajo catalogados para determinado 
personal declarado apto con limitaciones por insuficiencia de condiciones psicofísicas, 
serán compatibles con las limitaciones recogidas en los correspondientes expedientes 
instruidos para determinar tal condición, y especificadas previamente al momento de su 
despliegue.
En todo caso, podrán estar vinculadas con carácter general, a labores de apoyo, 
burocráticas y asesoramiento al mando, logísticas, técnico-facultativas y docentes; o 
incluso operativas, de acuerdo con las limitaciones previstas en dicho expediente; en 
ambos casos, estarán en consonancia con los cometidos propios de la unidad de  s
despliegue. e.
2.  El componente singular del complemento específico que se vincule al puesto de  w.
trabajo desplegado tendrá en cuenta las funciones y condiciones particulares asociadas al  7w
mismo.
CAPÍTULO VI
Comisiones de servicio
Artículo 28.  Anuncio de vacantes ocupadas en comisión de servicio.
Las vacantes de los puestos orgánicos ocupados temporalmente, incluidos en los 
párrafos a), b) y e) del artículo 41.1 del Reglamento, así como en los párrafos b) y c) de su 
artículo 41.2, serán anunciadas antes de la finalización del plazo máximo dado a la 
comisión de servicio correspondiente, sin perjuicio de la aplicación de los criterios 
recogidos en el artículo 13.2 del citado Reglamento.
Artículo 29.  Criterios para el nombramiento y cese de comisiones de servicio.
1.  El nombramiento de comisiones de servicio con ocupación temporal de puestos de 
trabajo que deban ser desplegados a la unidad de comisión al no existir vacantes, y que 
supongan un incremento en la retribución del componente singular del complemento 
específico al que hubiera lugar, conllevará la autorización previa de la persona titular de la 
Dirección General de la Guardia Civil y su posterior publicación en el «Boletín Oficial de la 
Guardia Civil».
2.  La persona titular de la Dirección General de la Guardia Civil podrá dictar 
instrucciones en cuanto al nombramiento de aquellas comisiones de servicio en las que se 
solicite la voluntariedad o se establezcan turnos, porque su naturaleza periódica en el 
tiempo así lo aconseje.
3.  La autoridad competente para el nombramiento de las comisiones de servicio 
deberá acordar igualmente su cese de manera expresa, especialmente cuando se extingan 
las circunstancias que la motivaron.
CAPÍTULO VII
Derecho preferente para ocupar determinados destinos
Artículo 30.  Cómputo de tiempos que generan derechos preferentes.
El cómputo del tiempo de destino, comisión de servicio o adscripción temporal, que 
generan los distintos tipos de derechos preferentes definidos en el Reglamento, se iniciará 
a partir del día que sean efectivos, deduciéndose los períodos transcurridos:
a)  En la situación administrativa de suspensión de empleo por sanción disciplinaria 
de hasta seis meses.
b)  En la situación administrativa de suspensión de funciones sin cese en el destino.
c)  En la situación administrativa de servicio activo pendiente de asignación de 
destino, sin ocupación de puesto de trabajo.
d)  El cese en funciones acordado, como medida cautelar, por las autoridades con 
potestad disciplinaria; o la suspensión de funciones como consecuencia de sanción 
disciplinaria de pérdida de haberes.
e)  En comisiones de servicio con ocupación de puestos de trabajo superiores a un 
mes fuera de las unidades donde se adquiere el derecho preferente vinculado a especiales 
condiciones de responsabilidad o penosidad en determinados destinos.
f)  En licencia por asuntos propios. e
g)  En adscripciones temporales a puestos orgánicos fuera de las unidades donde se  b
adquiere el derecho preferente vinculado a especiales condiciones de responsabilidad o  w
penohs) idaEdn  elan  rdeeatleizrmacinióand does  dceusatliqnuoise.r curso de duración superior a un mes, salvo que se
eqfueec tsúee  reena lliac eC oemn ulansid uandi dAaudtóens odmea l ad eAl gPruapísa Vciaósnc od,e e Rn elas eCrvoam yu nSideagdu rFidoaradl,  dsei  eNl advearrerach, oo 
está referido a estar destinado en estas unidades.
i)  En bajas médicas continuadas para el servicio superiores a un mes o alternas que 
excedan de dos meses en cómputo anual, a partir de la fecha de incorporación a la unidad, 
excepto las que tengan lugar durante el embarazo.
j)  Durante la situación de excedencia o servicios especiales, aunque exista reserva 
de puesto de trabajo.
Artículo 31.  Reconocimiento de los derechos preferentes.
1.  Los derechos preferentes se reconocerán de oficio por resolución de la persona 
titular de la Dirección General de la Guardia Civil.
2.  El derecho preferente originado por razones derivadas de la organización y 
distribución territorial, o la superación de tiempos máximos; así como los recogidos en el 
artículo 50.3.a) del Reglamento, podrán ser efectivos desde la fecha que determine la 
resolución que lo genera.
3.  El derecho preferente vinculado a especiales condiciones de responsabilidad o 
penosidad en determinados destinos, producirá efectos a partir de la fecha en que se 
cumpla el tiempo de destino exigido. A estos efectos, quien ostente la Jefatura de la 
Comandancia, del Grupo de Acción Rápida, o de la Agrupación de Reserva y Seguridad, 
inmediatamente después de que el personal de su unidad reúna el tiempo indicado para 
adquirir el citado derecho, remitirá propuesta justificada a la Jefatura de Personal (Servicio 
de Recursos Humanos).
Artículo 32.  Ejercicio de los derechos preferentes.
1.  Para poder ejercer cualquier derecho preferente es necesario que haya sido 
reconocido y que se invoque expresamente en la correspondiente solicitud de vacantes.
La efectividad para el ejercicio de los derechos preferentes vendrá referida a la fecha 
de publicación de vacantes. No obstante, aunque no se tenga reconocido el derecho, 
podrá invocarse siempre que antes de la fecha límite de presentación de solicitudes se 
hayan cumplido los requisitos necesarios para su reconocimiento.
2.  El ejercicio de las distintas modalidades de derechos preferentes no impedirá el 
posterior perfeccionamiento de otros, siempre que se cumplan los requisitos para su nueva 
adquisición.
3.  El ejercicio del derecho preferente estará supeditado a las limitaciones que en su 
caso se establezcan en relación a los tiempos mínimos de permanencia por razón de 
destino y servidumbres.
Artículo 33.  Prelación en el ejercicio de los distintos derechos preferentes.
1.  De concurrir en la solicitud de un mismo destino personal con distintos derechos 
preferentes, el orden de prelación para su asignación será el siguiente:
a)  Los que se originen por disolución o reducción de unidades, o por reducción de 
dotaciones de la relación de puestos orgánicos de su unidad.
b)  Los que provengan de ceses originados por adaptación orgánica de unidades.
c)  Los que provengan de ceses originados del cumplimiento del tiempo máximo de 
permanencia en determinados destinos, referidos en el artículo 36.
d)  Los provocados por la imposibilidad de reincorporarse a su anterior destino por 
haber agotado su plazo de reserva establecido en los párrafos i) y j) del artículo 61.1 del  s
Reglamento. e.
e)  Los que se deriven de la pérdida o insuficiencia de la aptitud psicofísica para el  w.
destino que ocupa, en acto de servicio. 7w
fg))   PLoors c uvminpculirl alad oesd aad  emsápxeicmiaal eesx igcoidnad picaioran edse tedrem rineasdpoosn sdaebsitliindoasd. o penosidad en
dReetgelrammineandtoo.s destinos, en el orden en el que aparecen recogidos en el artículo 50.2 del  BOE-A-cable e
h)  Los derivados de las medidas de agrupamiento familiar.
2.  Si el derecho preferente proviniera de la misma causa, el destino se asignará al 
peticionario de mayor empleo y antigüedad en su escala de pertenencia.
Artículo 34.  Pérdida de los derechos preferentes.
1.  Todas las modalidades de derecho preferente quedarán sin efecto al obtener un 
destino con carácter voluntario, siempre que la persona interesada hubiera podido invocarlo 
durante el plazo de solicitudes; o con carácter anuente, en caso de haberlo invocado.
2.  El plazo máximo para el ejercicio de los derechos preferentes generados por 
razones derivadas de la organización y distribución territorial, o la superación de tiempos 
máximos; así como los recogidos en el apartado a) del artículo 50.3 del Reglamento, será 
de tres años a partir de la fecha de su efectividad. A estos efectos, no se computarán los 
tiempos de mínima permanencia o servidumbre exigidos, en su caso, durante los cuales la 
persona interesada no pueda solicitar destino.
Estas modalidades de derecho preferente quedarán igualmente sin efecto con ocasión 
del ascenso o el ingreso en alguna de las escalas por promoción profesional de la persona 
interesada.
CAPÍTULO VIII
Permanencia en destinos y limitaciones
Sección 1.ª  Permanencia en destinos
Artículo 35.  Tiempo mínimo de permanencia en determinados destinos.
1.  Con carácter general, los tiempos mínimos de permanencia, en virtud de los cuales los 
guardias civiles deben permanecer en sus destinos desde que fuera efectiva su asignación, se 
entenderán ligados al tipo de asignación, de modo que corresponderá dos años a destinos 
asignados con carácter voluntario y un año al resto de destinos asignados en provisión 
ordinaria o extraordinaria, de acuerdo con las exenciones previstas reglamentariamente.
2.  El cómputo del tiempo mínimo de permanencia por razón de destino no se 
interrumpirá por el nombramiento de comisiones de servicio o de adscripciones temporales.
En ningún caso será computable el periodo de tiempo que se hubiera permanecido en 
comisión de servicio o adscrito temporalmente con carácter previo a su asignación, ni el 
transcurrido disfrutando licencia por asuntos propios. El criterio aplicable al personal que 
se encuentre en otras situaciones administrativas distintas a la de servicio activo, será el 
que se aplique para el cómputo de los tiempos de servicios, según su regulación específica.
3.  Las autoridades competentes para la asignación de los destinos podrán acordar 
tiempos mínimos de permanencia superiores a los previstos en el primer apartado, por 
razones fundamentadas en especiales requerimientos operativos o técnicos del puesto de 
trabajo, o por razones inherentes a la gestión eficiente del personal y los recursos de la 
institución, con el límite de hasta cinco años para los asignados con carácter voluntario y 
los destinos en el extranjero, y hasta dos años para los asignados con carácter forzoso.
4.  En todo caso, los tiempos mínimos de permanencia deberán figurar en las 
características de los puestos orgánicos afectados y en las resoluciones de anuncio de 
vacantes.
Artículo 36.  Tiempo máximo de permanencia en determinados destinos. e.e
1.  El tiempo permanecido en los puestos orgánicos que se relacionan a continuación,  ww.
clcoua yddaaias  )apc suaiesTgosinet.aomc epiónon  e msle áaaxr itcmícooum lodp ee1 t7ep.nebcr)m,ia ea dsnetealn rSáce ialcim rdeiettaa ddrioioe  zed nea  ñElaos sftoa rpdmaor ada e el onSs el agp uuqreuidseta osdse,   doeersg paáecncuiicfeiocrsda o cp ucaoyroan    BOE-A-2021-89cable en https://
mando corresponda a los empleos de coronel o teniente coronel.
b)  Tiempo máximo de permanencia de doce años para los puestos orgánicos cuyo 
mando corresponda al empleo de comandante.
En ambos casos, el cómputo del tiempo señalado se interrumpirá por la asignación de 
un puesto orgánico distinto.
2.  Los tiempos máximos de permanencia deberán figurar entre las características de 
los puestos orgánicos afectados y en las resoluciones de anuncio de vacantes.
Sección 2.ª  Limitaciones para ocupar destinos
Artículo 37.  Limitaciones y causas de exención para solicitar destinos.
1.  Con  carácter  general,  el  establecimiento  de  los  requisitos  previstos 
reglamentariamente para la asignación de destinos; o para la ocupación temporal de 
puestos de trabajo, en su caso; supondrán una limitación para quienes no los reunieran en 
la fecha de fin del plazo de solicitudes, dando lugar a la exclusión para las correspondientes 
vacantes; todo ello sin perjuicio de las demás limitaciones vinculadas al cumplimiento de 
los tiempos mínimos de permanencia en destinos o de servidumbres por razón de título.
2.  En todo caso, estos requisitos deberán concretarse y figurar expresamente entre 
las características de cada puesto orgánico.
3.  Las solicitudes de vacantes habilitadas en el artículo 14 serán excluidas para 
aquellos peticionarios que, tras la adjudicación de un destino, superen el plazo máximo de 
demora previsto en el artículo 41.4.
Artículo 38.  Clasificación de las limitaciones declaradas por insuficiencia de condiciones 
psicofísicas.
En el anexo II se incluye la clasificación de las limitaciones acordadas como 
consecuencia de la declaración de insuficiencia de condiciones psicofísicas para ocupar 
determinados destinos, a los efectos de su provisión y la ocupación temporal de puestos 
de trabajo.
Los órganos de evaluación que se constituyan para determinar la insuficiencia de 
condiciones psicofísicas de los guardias civiles, a la vista del expediente instruido, y a los 
solos efectos de limitar la ocupación y provisión de determinados destinos o puestos de 
trabajo para los que fueran incompatibles, identificarán las limitaciones apreciadas en los 
afectados de acuerdo con la clasificación que se reseña en el citado anexo.
Artículo 39.  Directrices para concretar la incompatibilidad de las limitaciones del personal 
declarado apto con limitaciones por insuficiencia de condiciones psicofísicas.
La persona titular de la Dirección General de la Guardia Civil determinará, para cada 
una de las limitaciones referidas en el anexo citado en el artículo anterior, los puestos 
orgánicos para los que dichas limitaciones sean incompatibles, a la vista de las funciones 
asociadas a cada puesto orgánico y, en su caso, de los libros de organización de las 
unidades afectadas.
Asimismo se faculta a dicha Autoridad para que actualice su contenido, previa 
obtención de los informes médicos correspondientes.
Artículo 40.  Limitaciones del personal declarado apto con limitaciones por insuficiencia  s
de facultades profesionales. oe.
El guardia civil al que se le haya reconocido una limitación para ocupar determinados  7w
dpreosfteinsioosn atlreass,  nsou p eovdarálu oaccuiópanr  paaqurae lldoes tdeormndinea sre  sois teexnitset ela  ijnesfautfuicraie dnec iuan iddea dfeasc uol táardeeass 
fduen caiocnuaelredso,  acsoí nco lma or eens oalquuceióllno sd qeul ee exl póergdaiennot ed.e  Eevsatalusa cliimónit caocriorensepso nsdeieránnte  iegsupaelmcifeiqnutee 
aplicables para la sucesión o sustitución del mando.
CAPÍTULO IX
Efectividad e incorporaciones
Artículo 41.  Notificación y efectividad de determinados destinos.
1.  El procedimiento de notificación de la asignación de destinos a las guardias civiles 
víctimas de violencia de género, así como los trámites inherentes a su efectividad e 
incorporación, garantizará las medidas de protección de la intimidad en las condiciones 
previstas por la Secretaría de Estado de Función Pública, en el procedimiento de movilidad 
de las empleadas públicas así consideradas, de forma que no trascienda la existencia de 
una forma especial de movilidad o cualquier otro dato del que pueda deducirse su 
situación.
2.  La efectividad de los destinos asignados a personal en excedencia o servicios 
especiales quedará demorada a cuando lo sea su pase a la situación de servicio activo. En 
su caso, deberán cumplirse los plazos de mínima permanencia previstos para determinadas 
modalidades de excedencia.
3.  La efectividad de los destinos que pudieran corresponder con carácter forzoso a 
los guardias civiles que se encuentren incursos en un expediente para la determinación de 
insuficiencia de condiciones psicofísicas quedará demorada hasta la resolución del mismo 
y condicionada, en su caso, a las incompatibilidades y limitaciones en relación con el 
nuevo puesto orgánico asignado.
4.  La demora de la efectividad del destino en los supuestos a que se refieren en los 
apartados 2 y 3, tendrá un plazo máximo de seis meses desde la fecha de publicación de 
la resolución de su asignación, momento en el que esta quedará sin efecto.
Artículo 42.  Causas de interrupción del plazo de incorporación al destino.
1.  El plazo de incorporación se contará desde la fecha en que sea efectivo el destino. 
No obstante, cuando el destinado estuviere desempeñando comisión de servicio que no 
deba interrumpirse, realizando la fase de presente de un curso oficial, disfrutando de las 
vacaciones, permisos y licencias oficialmente autorizadas, o de baja médica que le impida 
realizar el cambio de residencia, comenzará el plazo cuando cesen las circunstancias que 
impidieron su inicio. En todo caso la incorporación deberá efectuarse en un plazo máximo 
de un año, momento en el cual esta se entenderá efectuada a todos los efectos, debiendo 
ser comunicada a la persona interesada.
2.  En la situación de baja médica, dicha persona deberá solicitar el aplazamiento en 
un plazo de 3 días desde la efectividad del destino al Jefe de la Unidad, centro u organismo 
en el que cesa, adjuntando informe del órgano médico correspondiente de la Guardia Civil 
que certifique la imposibilidad de realizar las acciones inherentes al traslado. Dicho Jefe 
participará las circunstancias mencionadas al del nuevo destino. Si la imposibilidad de 
realizar la incorporación persistiese deberá ser acreditada con periodicidad mensual, 
contada desde la fecha de efectividad del destino, mediante informes del citado órgano 
médico.
No obstante, en caso de hospitalización u otra circunstancia excepcional del destinado 
que le impidiera realizar la solicitud mencionada en el párrafo anterior, el jefe inmediato del 
mismo, tan pronto tenga conocimiento del destino asignado y por el conducto 
correspondiente, deberá ponerlo en conocimiento del Jefe de la Comandancia o Unidad 
similar, para que este participe al del nuevo destino la imposibilidad del inicio del plazo de  es
incorporación. Una vez finalizadas estas circunstancias excepcionales la persona  o
interesada deberá solicitar el aplazamiento, rigiendo a partir de ese momento el  ww.
pinrcoocrepdoirmacieiónnto a le Jsetafeb ldeec iUdon ideand e dl ea spua rútaltidmoo a dnetestriinoor,. o comunicar el inicio del plazo de
CAPÍTULO X
Relevos y sucesiones de mando
Sección 1.ª  Relevos en el destino
Artículo 43.  Relevos.
1.  Las autoridades facultadas para la asignación de destinos, en el ámbito de sus 
respectivas competencias, determinarán los destinos en los que sea necesaria la 
coincidencia del guardia civil que cesa y del que se incorpora al destino. También 
determinarán la duración del relevo, que no podrá ser superior a un mes.
2.  Al guardia civil que vaya a incorporarse se le nombrará la correspondiente comisión 
de servicio; circunstancia que, junto a su duración, figurará en la resolución por la que se 
le asigne el destino.
3.  La titularidad del puesto de trabajo durante el relevo corresponderá en exclusiva al 
guardia civil que va a cesar en el mismo.
Artículo 44.  Ceremonia de tomas de posesión y entrega de mando.
Los guardias civiles que vayan a ocupar destinos de mando o dirección cuya asignación 
sea competencia de las personas titulares del Ministerio del Interior o de la Secretaría de 
Estado de Seguridad, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17, a su incorporación a 
la unidad tomarán posesión del mando de la misma mediante la celebración de un acto, de 
acuerdo con la normativa que lo regula y las instrucciones que dicte al respecto la persona 
titular de la Dirección General de la Guardia Civil. En el transcurso de dicho acto, además 
de la fórmula tradicional por la que se les da posesión del mando, prestarán juramento o 
promesa de cumplir fielmente las obligaciones del cargo con lealtad al Rey, y guardar la 
Constitución como norma fundamental del Estado.
Sección 2.ª  Sucesiones de mando
Artículo 45.  Ejercicio del mando.
1.  El mando podrá ser ejercido con carácter titular, interino o accidental.
2.  Desde su incorporación a la unidad, ejercerá el mando de la misma con carácter 
titular quien, de acuerdo con su relación de puestos orgánicos, haya sido designado 
expresamente para un puesto o cargo que tenga la consideración de jefe de unidad.
En ausencia del jefe de la unidad, le sucederá en el ejercicio del mando, con carácter 
interino o accidental, aquel a quien corresponda, de acuerdo con los criterios establecidos 
en el artículo siguiente.
Artículo 46.  Sucesiones de mando.
1.  La sucesión en el mando supone su ejercicio con carácter interino o accidental y 
la asunción de las funciones del puesto orgánico correspondiente. Se acordará por 
ausencia de quien lo ostenta como titular por no encontrarse en disposición de prestar 
servicio en la propia unidad durante el periodo de sucesión o, en todo caso, cuando tal 
ausencia le impida ejercer el mando de manera efectiva o cuando supere las noventa y  s
seis horas. Asimismo, son sucesiones de mando con carácter accidental aquellas que se  e.
efectúen sobre mandos interinos. w.
2.  El nombramiento de los mandos interinos o accidentales se realizará de forma  7w
esexp arensoata yr áp oern e slac rhitoo jap odr ee l sseurpveicriioosr  jedreá rlqau piceor sinomnae diinatteor edseal dmaa nddeo  caol nqfuoerm sied asdu cceodne , loy 
disp3u.e stCo ueann ldao n uonrm naotimvab rqaume ireengtoul ac oeml hoi smtoarinadl opr oinfetesriionnoa lo i nadcivciiddueanlt.al suponga para la  BOE-A-cable e
persona interesada, con la ocupación del puesto orgánico del titular, un incremento en la
retribución del componente singular del complemento específico, será preciso que tal 
nombramiento sea refrendado por la persona titular de la Dirección General de la Guardia 
Civil, quien acordará su publicación en el «Boletín Oficial de la Guardia Civil».
4.  El mando interino o accidental, con carácter general, corresponderá al subordinado 
directo del mando a suceder que ostente el mayor empleo. En caso de igualdad en el 
empleo, sucederá el de mayor antigüedad.
No obstante lo anterior, si el superior jerárquico inmediato del mando a suceder 
considerara más adecuado que la sucesión del mando recayera sobre otro guardia civil de 
superior empleo al del subordinado directo, nombrará o, en su caso, propondrá el 
nombramiento como mando interino o accidental, y de la correspondiente comisión de 
servicio de entre quienes ostenten el empleo adecuado y la idoneidad necesaria, 
preferentemente dentro de la misma estructura orgánica.
5.  Con carácter general, el desempeño de una sucesión de mando será compatible 
para la persona interesada con la ocupación de su puesto orgánico; así como con el 
ejercicio de las funciones como jefe titular de una unidad, cuando tal sucesión de mando 
se efectúe sobre la propia unidad o la inmediatamente superior en la misma estructura 
orgánica.
Cuando no concurran las circunstancias anteriores, y siempre que necesidades del 
servicio o razones organizativas lo aconsejen, la autoridad o mando competente podrá 
acordar el nombramiento de una comisión de servicio sobre el puesto orgánico del titular 
para el desempeño de una sucesión de mando con carácter interino o accidental. El 
guardia civil en quien recaiga el nombramiento cesará temporalmente en el mando de la 
unidad de la que fuere titular.
En todo caso deberá nombrase una comisión de servicio para suceder en el mando 
cuando el tiempo de sucesión se prevea igual o superior a un mes.
6.  Sin perjuicio de los demás efectos que tuviera la comisión de servicio que pudiera 
nombrarse a la persona interesada, el desempeño de una sucesión de mando desplegará 
en todo caso para el sucesor los efectos que correspondan como jefe de unidad, como 
destino de mando, y aquellos que se deriven directamente de su ejercicio.
7.  Para suceder en el mando serán condiciones necesarias que la persona designada 
para la sucesión se encuentre en la situación de servicio activo, en disposición de prestar 
servicio en la propia unidad durante el periodo de sucesión y la compatibilidad de sus 
condiciones psicofísicas con el puesto orgánico del titular. Asimismo, de acuerdo con la 
normativa que regule las especialidades en la Guardia Civil y, en todo caso, según esté 
previsto en el Libro de Organización de cada unidad, también se podrán establecer 
condiciones o limitaciones para la sucesión en el mando, vinculadas a la posesión de una 
determinada cualificación profesional o la pertenencia a una escala determinada.
8.  Los guardias civiles en situación de reserva podrán suceder en el mando, siempre 
que su ejercicio vaya referido a unidades donde todos los puestos o cargos sean 
susceptibles de ser ocupados por aquellos.
CAPÍTULO XI
Destinos del personal en situación de reserva
Artículo 47.  Criterios generales.
1.  Los guardias civiles en situación de reserva podrán ocupar destino y ejercer 
funciones de apoyo y asesoramiento al mando, logísticas, técnico-facultativas, de  e.
seguridad estática y docentes, atendiendo a las necesidades del servicio, de acuerdo con  w.b
los siguientes criterios: 7w
a)  El jefe de la unidad, centro u organismo de destino será de mayor empleo que
aquebl)l osA. las Compañías, Subsectores de Tráfico y Servicios Marítimos Provinciales solo
podrá destinarse personal de las categorías de Suboficiales o de Cabos y Guardias.
2.  El catálogo de puestos de trabajo de la Dirección General de la Guardia Civil será 
el documento de referencia para la determinación de las vacantes que se asignan al citado 
personal, en cada unidad, centro u organismo.
Artículo 48.  Destinos de libre designación.
Son destinos de libre designación para el personal en situación de reserva:
a)  Los correspondientes a las categorías de Oficiales Generales y de Oficiales, y a 
los empleos de Suboficial Mayor y de Cabo Mayor.
b)  Los del personal destinado en las unidades, centros u organismos relacionados en 
el artículo 9.3.
Artículo 49.  Destinos de concurso de méritos.
Son destinos de concurso de méritos para el personal en situación de reserva, los de 
las unidades, centros u organismos no contemplados en el artículo anterior.
Para las mismas unidades, centros y organismos se aplicarán los mismos méritos y 
baremos a los miembros de las Escalas de Suboficiales y de Cabos y Guardias en 
situación de reserva que a los del personal de la misma Escala en servicio activo. A estos 
efectos, para el destino de este personal a los puestos territoriales de la organización 
periférica del Cuerpo se aplicarán los méritos y baremos aplicados a los de las Planas 
Mayores, recogidos en el artículo 10.3.b).
CAPÍTULO XII
Comisión Permanente de Destinos
Artículo 50.  Comisión Permanente de Destinos.
1.  La Comisión Permanente de Destinos, adscrita al Mando de Personal, desarrollará 
su actividad con el objeto de canalizar y tratar propuestas en materia de provisión de 
destinos, en el ámbito de sus funciones; y de servir de canal de información complementaria 
sobre asuntos de interés de este relevante aspecto del desarrollo de la carrera profesional, 
con las asociaciones profesionales representativas en el Consejo de la Guardia Civil.
2.  Las funciones de la Comisión Permanente de Destinos serán la de ser informada 
sobre los criterios generales atinentes a la provisión de destinos, incluyendo las previsiones 
de calendario de las respectivas convocatorias; participar en la homogeneización de los 
criterios de valoración de méritos y su baremación, según figura en las fichas de referencia; 
evaluar la forma de consulta de la puntuación obtenida en los concursos y el sistema de 
cómputo de méritos; así como recibir información complementaria sobre destinos que 
pueda ser incorporada por su Presidente en el orden del día del sus sesiones.
3.  La persona titular de la Dirección General de la Guardia Civil dictará las 
instrucciones sobre su funcionamiento y composición, con presencia equilibrada de 
mujeres y hombres, de la que formará parte una persona representante por cada 
asociación profesional con representación en el Consejo de la Guardia Civil.
Disposición transitoria primera.  Clasificación de destinos a ocupar por el personal de las 
escalas facultativas de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Régimen del personal 
del Cuerpo de la Guardia Civil. e.
1.  Son destinos de libre designación por razón del empleo, los de coronel y  w
tlpaee nrLtiee2enyn.  et4ecS2 ice/o1onn9rteo 9 nd9aee,  llsda dtesien  E2 ol5sasc s da deElae sns c ocFavoalianecscmu ulFtbraarsteciov.u aldsta eSt ivumapsée rrSiiotuor psye  Trloiéoscr  nycic oTaré rdecens iplcaoa nL, dereiye s4np2tee/c1st9 iv9aa9l m, pdeeenr t2seo5,  nddaeel    OE-A-2021-89able en https://
noviembre, no incluidos en el apartado anterior.
Disposición transitoria segunda.  Tiempo máximo de permanencia en los destinos.
La limitación prevista en el artículo 36, sobre tiempo máximo en determinados destinos, 
será de aplicación a los que sean asignados a partir del 8 de abril de 2022, sin que, en 
ningún caso, sean computables a estos efectos los tiempos en destinos ya asignados 
previamente.
Disposición transitoria tercera.  Proceso de integración de escalas de Oficiales.
En el caso que se acordara la integración de un peticionario de vacantes en la escala 
de Oficiales de la Ley 29/2014, de 28 de noviembre, durante el proceso de asignación de 
las mismas, a los efectos de resolver la resolución correspondiente se considerará la 
antigüedad en el empleo que le constara a la persona interesada en la fecha de fin del 
plazo de presentación de solicitudes.
Disposición derogatoria única.  Derogaciones.
Quedan derogadas las disposiciones que se señalan a continuación y cuantas 
disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta orden:
a)  Orden INT/2359/2002, de 10 de septiembre, por la que se determinan los puestos 
de mando o dirección de la Guardia Civil cuya asignación de destinos será competencia 
del Secretario de Estado de Seguridad.
b)  Orden INT/3013/2002, de 14 de noviembre, por la que se regula el derecho 
preferente para ocupar vacantes de provisión por antigüedad en el Cuerpo de la Guardia 
Civil.
c)  Orden INT/1176/2013, de 25 de junio, por la que se establecen las normas 
específicas para la clasificación y provisión de destinos en el Cuerpo de la Guardia Civil.
d)  Orden INT/359/2018, de 6 de abril, por la que se establecen las normas específicas 
para la clasificación y provisión de destinos en la Guardia Civil.
Disposición final primera.  Facultad de desarrollo.
Se habilita a la persona titular de la Dirección General de la Guardia Civil para aprobar 
las instrucciones necesarias para la ejecución de esta orden; y en especial, las relativas a:
a)  Dictar instrucciones para la publicación y solicitud de vacantes.
b)  Diseñar la estructura y contenido de los puestos orgánicos, y aprobar las 
relaciones de puestos orgánicos de las unidades.
c)  Elaborar y publicar las fichas de referencia que rigen la provisión de destinos por 
concurso de méritos.
d)  Impartir las instrucciones específicas que se precisen para el nombramiento de 
comisiones de servicio y, en general, para las ocupaciones temporales de puestos de 
trabajo.
e)  Determinar la incompatibilidad de las limitaciones por insuficiencia de condiciones 
psicofísicas para la ocupación de los puestos orgánicos.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial  s
del Estado». e.
Madrid, 15 de enero de 2021.–El Ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska  7ww
Gómez.
ANEXO I
Procedimiento para la valoración de los méritos profesionales y cálculo 
de la puntuación final en la provisión de destinos por concurso de méritos
1.  Normalización de puntuaciones
La puntuación absoluta obtenida por el concursante en cada uno de los méritos 
profesionales de carácter general o específico, según se describen en los artículos 21 
y 22, respectivamente, que sean considerados en un concurso, será normalizada mediante 
la aplicación de la siguiente fórmula:
Puntuación normalizada de cada mérito profesional.
Puntuación absoluta obtenida por el concursante en cada mérito profesional, donde 
para  , 
Umbral de normalización aplicable a cada mérito profesional, según la ficha de 
referencia.
El umbral de normalización establece la puntuación absoluta máxima que se toma 
como referencia para valorar cada mérito. De este modo, y con arreglo a la fórmula 
prevista, el concursante que obtenga en la valoración de un mérito una puntuación 
absoluta que alcance o supere el valor del umbral de normalización, tendrá una puntuación 
normalizada de 1 punto.
La persona titular de la Dirección General de la Guardia Civil determinará el valor de los 
umbrales de normalización aplicables a cada uno de los méritos profesionales en las fichas 
de referencia, fijando los percentiles por debajo de las puntuaciones absolutas máximas 
obtenidas por los concursantes en la provisión de destinos por concurso de méritos desde 
la entrada en vigor de la Orden INT/1176/2013, de 25 de junio, por la que se establecen las 
normas específicas para la clasificación y provisión de destinos en el Cuerpo de la Guardia 
Civil. Los valores resultantes de los citados umbrales se especificarán para cada mérito en 
la ficha de referencia correspondiente. Estos umbrales deberán actualizarse cada cinco 
años, a partir de la entrada en vigor de esta orden, de acuerdo con la evolución de las 
puntuaciones máximas de los concursantes, sobre las que estos umbrales se establecen.
2.  Aplicación del baremo de ponderación a los méritos
Una vez obtenida la puntuación normalizada de cada mérito, se someterá a 
ponderación aplicándole el factor que figure en la ficha de referencia, conforme al baremo 
establecido para la misma, mediante la fórmula:
Puntuación ponderada de cada mérito profesional. e.
Factor de ponderación aplicable a cada mérito profesional (baremo). 7w
3.  Puntuación final de los méritos y circunstancias de cada concursante
La puntuación final obtenida por cada concursante para la provisión de un destino se 
obtendrá de la suma de las puntuaciones ponderadas de cada uno de los méritos 
profesionales valorados, a lo que se sumará o restará la puntuación correspondiente a las 
circunstancias personales que intervengan en el concurso.
El resultado de la puntuación final de cada concursante, con un máximo de 100 puntos 
en el conjunto de todos los méritos profesionales, determinará el orden de prelación para 
la asignación del destino; debiendo, además, cumplir con el requisito de superar el umbral 
mínimo de competencia en los méritos profesionales de carácter específico, de acuerdo 
con lo previsto en el artículo 20.2, si así se establece en la ficha de referencia.
La cifra resultante de cada puntuación final contendrá tantos decimales como resulten 
necesarios para determinar el citado orden de prelación de los concursantes.
La puntuación final de cada concursante vendrá determinada por la aplicación de la 
fórmula que se reproduce a continuación:
Donde la suma de los factores de ponderación es:
P Puntuación final de cada concursante
final
pc Puntuación de la circunstancia descrita en el artículo 23.a)
1
pc Puntuación negativa de la circunstancia descrita en el artículo 23.b)
2
pc Puntuación de la circunstancia descrita en el artículo 23.c)
3
ANEXO II
Cuadro de limitaciones para la ocupación de destinos por insuficiencia 
de condiciones psicofísicas
Las limitaciones apreciadas por los órganos de evaluación que se constituyan para 
determinar la insuficiencia de condiciones psicofísicas de los guardias civiles, serán 
identificadas de acuerdo con la clasificación prevista en este anexo, a los solos efectos de 
limitar la ocupación y provisión de aquellos destinos o puestos de trabajo para los que 
fueran incompatibles, de acuerdo con sus características.
OBSERVACIONES - PATOLOGÍAS DE ORIGEN 
CATEGORÍA SUBCATEGORÍA
MAS FRECUENTES/OBSERVACIONES
 A. VISUALES
AFECTAN A LOS ORGANOS DE LOS SENTIDOS 
I SENSORIALES Y SUPONEN UN MENOSCABO LEVE EN LA 
 B. AUDITIVAS CAPACIDAD FÍSICA GENERAL DEL AFECTADO
 A. TURNICIDAD/NOCTURNIDAD SUPONEN RESTRICCIONES EN LA PRESTACION 
ENDOCRINO-
II DE TURNOS, PERO NO EN LA CAPACIDAD 
HORMONAL  B. SEGUIMIENTO HORARIO 
PSICOFÍSICA DEL INDIVIDUO (DIABETES)
REGULAR DE COMIDAS
 A. MANIPULACIÓN DE CARGAS AFECTAN AL SISTEMA MUSCULOESQUELÉTICO 
Y SUPONEN UNA LEVE MERMA EN LA 
APARATO 
CAPACIDAD OPERATIVA DEL INDIVIDUO. 
LOCOMOTOR O        B. MARCHAS, BIPEDESTACIÓN 
III HERNIAS DISCALES, CONDROMALACIAS 
SISTEMA MUSCULO- PROLONGADA
ROTULIANAS, FRACTURAS Y LESIONES 
ESQUELÉTICO
OSTEOMUSCULARES CON LIMITACIONES 
 C. CONDUCCIÓN PROLONGADA FUNCIONALES PERMANENTES.
CARDIOPATÍA ISQUÉMICA (INFARTOS, 
IV CARDIOLÓGICAS  A. ESFUERZO FISICO INTENSO
ANGINAS)
 A. USO DE ARMAS Y CONDUCCIÓN TRASTORNOS DE ORIGEN PSIQUIÁTRICO QUE 
SUPONGAN UNA LIMITACIÓN PARA EL MANEJO 
PSICOVULNERA- 
V DE MEDIOS O MATERIAL POTENCIALMENTE 
BILIDAD  B. USO DE ARMAS, CONDUCCIÓN Y 
PELIGROSO. TRASTORNOS Y RASGOS 
FUNCIONES DE MANDO
ANÓMALOS DE PERSONALIDAD
NEURO-  A. USO DE ARMAS Y CONDUCCIÓN
NEUROPATOLOGÍAS (EPILEPSIA. SINDROME 
VI PSICOVULNERA-
SAOS)
BILIDAD  B. TURNICIDAD/NOCTURNIDAD
OTRAS LIMITACIONES NO ESPECIFICADAS EN 
CATEGORÍAS ANTERIORES, O COMO 
VII PLURIPATOLOGÍAS
CONSECUENCIA DE LA AFECTACIÓN DE 
VARIOS APARATOS O SISTEMAS (MISCELANEA)