BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 311 Martes 28 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 164790
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
21618 Resolución de 14 de diciembre de 2021, de la Secretaría de Estado de 
Turismo, por la que se publica el Convenio con la Comunidad Autónoma de 
Galicia  y  la  Diputación  de  Ourense,  para  la  ejecución  del  Plan  de 
Sostenibilidad Turística en Ourense Termal.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del convenio entre la Secretaría de Estado de Turismo, la Axencia Turismo de 
Galicia  y  la  Deputación  de  Ourense,  para  la  ejecución  del  Plan  de  Sostenibilidad 
Turística en Ourense Termal.
Madrid, 14 de diciembre de 2021.–El Secretario de Estado de Turismo, Fernando 
Valdés Verelst.
ANEXO
Convenio entre la Secretaría de Estado de Turismo, la Axencia Turismo de Galicia 
de la Comunidad Autónoma de Galicia y la Deputación de Ourense, para la 
ejecución del Plan de Sostenibilidad Turística en Ourense Termal
Madrid, 13 de diciembre de 2021.
REUNIDOS
De  una  parte,  don  Fernando  Valdés  Verelst,  Secretario  de  Estado  de  Turismo, 
nombrado por Real Decreto 673/2020, de 14 de julio, actuando de conformidad con lo 
previsto en el artículo 62.2, apartados g y h) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del 
Régimen Jurídico del Sector Público y el artículo 5 a) de la Orden ICT/111/2021, de 5 de 
febrero, por la que se fijan los límites para administrar los créditos para gastos y se 
delegan  determinadas  competencias  en  el  ámbito  del  Departamento,  referido  a  las 
delegaciones de la Ministra en el titular de la Secretaría de Estado de Turismo para 
celebrar convenios en su ámbito de competencia;
De otra parte, don Alfonso Rueda Valenzuela, vicepresidente primero y conselleiro de 
Presidencia, Justicia y Turismo, nombrado por Decreto 112/2020, de 6 de septiembre, 
por el que se nombra a los titulares de las vicepresidencias y consellerías de la Xunta de 
Galicia, en representación de la Axencia Turismo de Galicia, en calidad de presidente, 
conforme establece la Disposición adicional novena del Decreto 130/2020, de 17 de 
septiembre (DOG núm. 190, de 18 de septiembre), y de conformidad con la atribución 
del artículo 15.2.c) de los estatutos de la Axencia Turismo de Galicia, aprobados por el 
Decreto 196/2012, de 27 de septiembre (DOG núm. 193, de 9 de octubre); una vez 
autorizada la firma de este convenio por Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Xunta 
de Galicia de 4 de noviembre de 2021.
Y  de  la  otra,  don  José  Manuel  Baltar  Blanco,  Presidente  de  la  Deputación  de  es
Ourense, elegido en sesión extraordinaria constitutiva celebrada el día 28 de junio  o
de 2019, actuando en virtud de lo dispuesto en los artículos 34.1.b) y 36.1.d) de la  618ww
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Las  partes  comparecen  en  la  representación  que  ostentan  de  sus  respectivas 
instituciones, reconociéndose de modo recíproco capacidad para formalizar el presente 
convenio y, a tal efecto,
EXPONEN
1.  Que el Real Decreto-Ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para 
apoyar la reactivación de la economía y el empleo, crea en su artículo 10 los «Planes de 
Sostenibilidad Turística en Destinos», como instrumentos para la prestación, por parte de 
la Secretaría de Estado de Turismo, de apoyo a la inversión en actuaciones de impulso, 
adecuación y mejora de los destinos turísticos con el fin de aumentar su sostenibilidad.
Que la Administración General del Estado, en virtud de las competencias reservadas 
al Estado por el artículo 149.1.13.ª de la Constitución (bases y coordinación de la 
planificación general de la actividad económica), así como del principio de cooperación, 
ha elaborado el Programa de Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos, integrado 
dentro del tercer pilar de «Mejora de la competitividad del destino turístico» del Plan de 
Impulso del Sector Turístico presentado por el Gobierno el 18 de junio de 2020.
2.  Que la Comunidad Autónoma de Galicia, en virtud de la competencia exclusiva 
en materia de turismo, atribuida por el artículo 27.21 de su Estatuto de Autonomía, 
aprobado por la Ley Orgánica de 6 de abril de 1981, ha desarrollado, asimismo en el 
ejercicio de sus competencias, diferentes actuaciones con la finalidad de mejorar la 
situación turística de la provincia de Ourense, promoviendo planes, programas y normas 
para la modernización y adecuación de la industria turística a las tendencias de la 
demanda.
La Axencia Turismo de Galicia es la entidad pública instrumental creada por el 
Decreto 196/2012, de 27 de septiembre, (DOG núm. 193, de 9 de octubre), como 
agencia pública autonómica, con el objetivo de impulsar, coordinar y gestionar la política 
autonómica en materia de turismo y, en especial, la promoción y la ordenación del 
turismo dentro de la comunidad.
3.  Que la Deputación de Ourense, en virtud de las competencias que le atribuye el 
artículo  36  de  la  LRBRL,  el  artículo  109  de  la  Ley  5/1997,  de  22  de  julio,  de 
Administración Local de Galicia, y el artículo 3 de la Ley 7/2011, de 27 de octubre, de 
Turismo de Galicia, ha elaborado diversos proyectos para la mejora turística de la 
provincia de Ourense, en relación con las líneas estratégicas y los programas de la 
Secretaría de Estado de Turismo y de la Axencia Turismo de Galicia.
4.  Que la Comisión Sectorial de Turismo, celebrada el 25 de junio de 2020, aprobó 
el  «Programa  de  Planes  de  Sostenibilidad  Turística  en  Destinos»,  ratificado  en 
Conferencia  Sectorial  de  Turismo  de  fecha  13  de  julio  de  2020,  y  ratificada  su 
actualización  en  Conferencia  Sectorial  de  Turismo  de  30  de  marzo  de  2021,  en 
desarrollo del Plan de Impulso al Sector Turístico. El objetivo del Programa es avanzar 
en  la  transformación  de  los  destinos  turísticos  hacia  un  modelo  basado  en  la 
sostenibilidad medioambiental, socioeconómica y territorial y, en particular:
– Abordar un gradual reposicionamiento de los destinos turísticos de sol y playa 
hacia modelos más competitivos y sostenibles, sin traspasar los límites de su capacidad 
de carga ambiental.
– Consolidar modelos turísticos sostenibles en destinos urbanos.
– Impulsar el desarrollo de los destinos turísticos ubicados en áreas rurales y/o en 
espacios naturales protegidos. e.e
5.  Que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 10 del Real  618ww
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estimado de la inversión, el plazo de ejecución y el porcentaje de aportación a la
financiación de las administraciones participantes, que en el caso de la Secretaría de 
Estado de Turismo no podrá superar el cincuenta por ciento del total de cada Plan.
6.  Que la Conferencia Sectorial de Turismo celebrada el 28 de julio de 2021 ratificó 
la  aprobación  del  Plan  de  Sostenibilidad  Turística  en  Ourense  Termal,  objeto  del 
presente convenio.
En virtud de lo que antecede, las partes firmantes acuerdan suscribir el presente 
convenio con arreglo a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El  presente  convenio  tiene  por  objeto  articular  la  colaboración  entre  las  partes 
firmantes con el objetivo de ejecutar el Plan de Sostenibilidad Turística en Ourense 
Termal.
Este plan persigue el objetivo de construir una imagen de Ourense como destino 
sostenible a través de la consolidación de los territorios termales-rurales, y erigirse como 
prueba piloto para la puesta en marcha de estrategias innovadoras de desarrollo local 
sostenible basadas en el termalismo.
Segunda.  Naturaleza.
La relación de cooperación entre las administraciones territoriales participantes se 
articula mediante convenios interadministrativos firmados entre tres Administraciones 
Públicas que pertenecen a la categoría de los regulados en los artículos 47 y siguientes 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP).
Esta relación resulta a su vez coherente con los artículos 143 y 144 de la LRJSP. Tal 
y  como  reza  el  artículo  143,  las  relaciones  de  cooperación  voluntaria  entre  las 
Administraciones Públicas se formalizarán de manera expresa por ambas partes a través 
de los acuerdos en sus órganos de cooperación o en convenios.
Por su parte, el artículo 144 de dicha Ley indica que los convenios y acuerdos en los 
que se formalice la cooperación se preverán las condiciones y compromisos que asumen 
las partes que los suscriben.
Además, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de 
abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, la cooperación económica, técnica y 
administrativa entre la Administración Local y las Administraciones del Estado y de las 
Comunidades  Autónomas,  se  desarrollará  con  carácter  voluntario,  mediante  los 
convenios administrativos que suscriban, como el presente. La suscripción de convenios 
deberá mejorar la eficiencia de la gestión pública, eliminar duplicidades administrativas y 
cumplir con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Tercera.  Compromisos.
Para la mejor consecución de los objetivos de este plan, la Secretaría de Estado de 
Turismo, la Axencia Turismo de Galicia y la Deputación de Ourense se comprometen a 
efectuar su aportación económica según lo establecido en la siguiente cláusula y a 
impulsar y a efectuar el seguimiento detallado del propio convenio.
La Deputación de Ourense se compromete a ejecutar las actuaciones objeto del plan 
y a destinar los recursos humanos y materiales que sean necesarios para cumplir los  e.
plazos de ejecución y a justificar la ejecución de las actuaciones de conformidad con lo  w.
dispuesto en el presente convenio. 618ww
Cuarta.  Coste de las actuaciones y aportaciones de las partes.
El  coste  de  las  actuaciones  previstas  en  el  presente  convenio  se  cifra 
en 3.099.250,00 euros, que se financiará conjuntamente por las partes firmantes con 
arreglo a la siguiente distribución.
1.ª anualidad 2.ª anualidad 3.ª anualidad Total
    – – – –
Euros Euros Euros Euros
2021 1.350.000,00     1.350.000,00
Secretaría de Estado de Turismo. 2022        
2023        
  Total SETUR 43,56%. 1.350.000,00
2021 1.350.000,00     1.350.000,00
Axencia Turismo de Galicia. 2022        
2023        
  Total CA 43,56%. 1.350.000,00
2021        
Deputación de Ourense. 2022   133.083,33   133.083,33
2023     266.166,67 266.166,67
  Total EL 12,88%. 399.250,00
    Total Plan. 2.700.000,00 133.083,33 266.166,67 3.099.250,00
Sin perjuicio de que deba presentarse justificación documental a la Secretaría de 
Estado de Turismo y a la comunidad autónoma correspondiente, de la forma en que se 
describe  en  las  cláusulas  quinta  y  sexta,  las  aportaciones  de  cada  una  de  las 
administraciones no están vinculadas a actuaciones concretas, sino al desarrollo del plan 
en su conjunto.
Quinta.  Aportación de la Secretaría de Estado de Turismo.
1.  Las aportaciones de la Secretaría de Estado de Turismo se efectuarán con cargo 
a la aplicación presupuestaria 20.04.432A.763.01 del Presupuesto de Gastos de la 
Secretaría de Estado de Turismo para el año 2021.
2.  La Secretaría de Estado de Turismo transferirá el importe de su aportación a la 
entidad local ejecutante, una vez que el convenio adquiera eficacia, como financiación 
anticipada de las actuaciones, conforme a lo establecido por el artículo 10 del Real 
Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio. La aportación de la primera anualidad podrá financiar 
cualquier actuación que se realice en los restantes ejercicios del convenio. Su plazo de 
ejecución empezará a contar a partir de la efectividad de dicha aportación hasta la 
finalización de la vigencia del convenio.
La entidad local autoriza a la Secretaría de Estado de Turismo a obtener de forma 
directa, a los efectos del presente convenio, la acreditación de que la entidad local se 
encuentra al corriente en sus obligaciones tributarias y con la seguridad social. e.
3.  Si por circunstancias excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no  w.
pudieran ser ejecutadas en el plazo previsto, y por tal motivo se solicitara prórroga en el  618ww
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Ourense y por el importe de las actuaciones pendientes de ejecución, que habrá de
constituirse  en  metálico  o  en  aval  bancario,  y  que  se  mantendrá  hasta  que  la 
Administración autorice su cancelación, una vez ejecutadas y debidamente justificadas.
La  referida  garantía  se  constituirá  en  la  Caja  General  de  Depósitos  o  en  sus 
sucursales, a disposición de la Secretaría de Estado de Turismo con sujeción a lo 
dispuesto en el Título II, capítulo I o III del Reglamento de la Caja General de Depósitos, 
aprobado por Real Decreto 937/2020, de 27 de octubre.
La garantía no podrá ser pignorada y los gastos que genere la prestación del aval 
serán por cuenta de la entidad local, no pudiendo imputarse a la cuenta del Plan.
Para la cancelación de la garantía, será necesario un informe del Interventor de la 
Deputación de Ourense en el que se haga constar que todas las facturas han sido 
pagadas.
4.  La  justificación  documental  de  la  aplicación  de  la  totalidad  de  los  fondos 
correspondientes a la Secretaría de Estado de Turismo se realizará dentro de los seis 
meses  siguientes  al  término  del  plazo  de  ejecución  del  convenio,  mediante  la 
presentación en castellano de los siguientes documentos ante la Secretaría de Estado 
de Turismo:
a)  Memoria general de las actuaciones realizadas con la ayuda del plan, en la que 
se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en relación con los objetivos propuestos, 
así como la previsión de la gestión turística del destino una vez finalizado el Plan de 
Sostenibilidad Turística en Destino.
b)  Informe escueto por cada actuación.
c)  Informe sobre las repercusiones del plan en medios de comunicación.
d)  Informe  del  Interventor  de  la  Deputación  de  Ourense  de  las  obligaciones 
reconocidas imputadas a cada actuación.
e)  Certificado del Interventor de la Deputación de Ourense en el que se haga 
constar que todas las facturas han sido pagadas.
f)  Certificado del Secretario de la Deputación de Ourense de que se han realizado 
las actuaciones en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a las 
mismas, con el visto bueno del Presidente de la Comisión de Seguimiento.
g)  Acta de cierre de la Comisión de Seguimiento suscrita por todas las partes del 
convenio en el que conste la inversión inicial y la final detallada por actuaciones.
En el caso de que la ejecución no alcance el 100% de las aportaciones realizadas, la 
entidad local procederá a la devolución voluntaria de los remanentes en función de la 
aportación inicial de cada una de las administraciones.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de las funciones de control financiero y de 
fiscalización de las aportaciones objeto del presente convenio, que correspondan a otros 
órganos  del  Estado  (Intervención  General  del  Estado  o  Intervención  Delegada 
correspondiente y el Tribunal de Cuentas), por lo que en cualquier momento se podrán 
exigir las facturas originales o copias autenticadas conforme a la Ley que justifiquen la 
inversión realizada.
Sexta.  Aportación de la Comunidad Autónoma de Galicia.
1.  Las aportaciones de la Axencia Turismo de Galicia podrán efectuarse en la 
primera anualidad o en el primer semestre de la segunda o tercera anualidad según lo 
especificado en el cuadro de la financiación de la cláusula cuarta, con cargo a la 
aplicación presupuestaria 05.A2.761A.760.3, proyecto 2015 00006 de los Presupuestos  s
del ejercicio 2021. oe.
ROreeuaarlei2lz n.aD sre eLec anrce  oltComoso-ol mer eyfuis nn2taai5dnn/ac2tedi0as 2c A0eióu,je ntdór cenai onc3imto icdsaiep  d adjeudell a icoG,o . canLolviance ifnaaoip romto.r arEetna l sacpf ieóllaornzi r oeáp s odtedealr  báeilm ejefcipncioduarocnt iecóp inaoa rr d  lleeaa l s laD aasrect ípatcuucuattluaocaci oic1óni0one n sdde eaesl     2021-21618n https://www.
financiadas con la aportación de la comunidad autónoma empezará a contar a partir de
la efectividad de dicha aportación hasta la finalización del convenio. Bc
La entidad local autoriza a la comunidad autónoma a obtener de forma directa, a los 
efectos del presente convenio, la acreditación de que la entidad local se encuentra al 
corriente en sus obligaciones tributarias y con la seguridad social.
3.  Si por circunstancias excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no 
pudieran ser ejecutadas en el plazo previsto, y por tal motivo se solicitara prórroga en el 
plazo de ejecución y justificación, su concesión por parte de la Comunidad Autónoma de 
Galicia, estará condicionada, en caso de que su normativa lo permita, a la prestación de 
garantía por parte de la Deputación de Ourense y por el importe de las actuaciones 
pendientes de ejecución, que habrá de constituirse en metálico o en aval bancario, y que 
se mantendrá hasta que la administración autorice su cancelación, una vez ejecutadas y 
debidamente justificadas las actuaciones.
La  referida  garantía  se  constituirá  en  la  Caja  General  de  Depósitos  o  en  sus 
sucursales, a disposición de la Comunidad Autónoma de Galicia con sujeción a lo 
dispuesto en el Título II, capítulo I o III del Reglamento de la Caja General de Depósitos, 
aprobado por Real Decreto 937/2020, de 27 de octubre.
La garantía no podrá ser pignorada y los gastos que genere la prestación del aval 
serán por cuenta de la Deputación de Ourense, no pudiendo imputarse a la cuenta del 
Plan.
Para la cancelación de la garantía será necesario un informe del Interventor de la 
Deputación de Ourense en el que se haga constar que todas las facturas han sido 
pagadas.
4.  La justificación documental de la aplicación de los fondos correspondientes a la 
aportación de la Comunidad Autónoma de Galicia se realizará dentro de los tres meses 
siguientes al término del plazo de ejecución de las actuaciones mediante la presentación 
en castellano de los siguientes documentos a la Axencia Turismo de Galicia:
a)  Memoria general de las actuaciones realizadas con la ayuda del plan, en la que 
se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en relación con los objetivos propuestos, 
así como la previsión de la gestión turística del destino una vez finalizado el Plan de 
Sostenibilidad Turística en Destino.
b)  Informe escueto por cada actuación.
c)  Informe sobre las repercusiones del plan en medios de comunicación.
d)  Informe  del  Interventor  de  la  Deputación  de  Ourense  de  las  obligaciones 
reconocidas imputadas a cada actuación.
e)  Informe del Interventor de la Deputación de Ourense en el que se haga constar 
que todas las facturas han sido pagadas.
f)  Certificado del Secretario de la Deputación de Ourense sobre la realización de las 
actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a las 
mismas, con el visto bueno del Presidente de la Comisión de seguimiento.
g)  Acta de cierre de la Comisión de seguimiento suscrito por todas las partes del 
convenio en el que conste la inversión inicial y la final detallada por actuaciones.
En el caso de que la ejecución no alcance el 100% de las aportaciones realizadas, la 
entidad local procederá a la devolución voluntaria de los remanentes en función de la 
aportación inicial de cada una de las administraciones.
Todo  lo  anterior  se  entiende  sin  perjuicio  del  compromiso  de  facilitar  toda  la 
información que le sea requerida por los órganos de Intervención y de Control de 
Cuentas de la comunidad autónoma en el ejercicio de sus funciones de fiscalización y 
control del destino de las aportaciones objeto del presente convenio. e
Séptima.  Aportación de la Deputación de Ourense. 618ww
anuaLlaidsa da poor taecni oneel sp rdime elar  sDeempuetsatrceió nd ed el aO  useregnusned ap ood rátenr ceefreac tuaanrusael ideand  las epgrúimn erlao 
especificado en el cuadro de la financiación de la cláusula cuarta, con cargo a la
aplicación presupuestaria 31331/62702, programa Termalismo, Plan Ourense Provincia  Bc
Termal, del estado de gastos de los Presupuestos Generales de la Deputación de 
Ourense para los años 2022 y 2023.
Octava.  Cuenta bancaria de carácter restringido.
La Deputación de Ourense procederá a la apertura de una cuenta bancaria de 
carácter restringido, en la que se ingresarán y cargarán exclusivamente las aportaciones 
de las partes y cualesquiera otros ingresos y pagos correspondientes a las actuaciones 
que deriven de la ejecución del convenio. La Deputación de Ourense comunicará en el 
seno de las reuniones que celebre la Comisión de seguimiento y siempre que lo pida 
cualquiera de las partes, el saldo y movimientos de dicha cuenta.
Los intereses generados en la cuenta bancaria serán aplicados a actuaciones del 
convenio, previa aprobación por la Comisión de seguimiento.
Novena.  Comisión de seguimiento.
1.  Se crea una Comisión de seguimiento del Plan de Sostenibilidad Turística en 
Ourense Termal, sin personalidad jurídica. Esta Comisión estará formada por:
a)  Un representante de la Administración General del Estado, designado por la 
Secretaría de Estado de Turismo. Este representante podrá ser suplido por cualquier 
autoridad o funcionario de la Delegación o Subdelegación del Gobierno en la Comunidad 
Autónoma con la que se firma este convenio.
b)  Un  representante  designado  por  la  Comunidad  Autónoma  de  Galicia.  Este 
representante podrá ser suplido por cualquier funcionario de la delegación provincial de 
la Consejería que corresponda en cada provincia.
c)  Un representante designado por la Deputación de Ourense.
2.  El presidente de la Comisión será el representante designado por la entidad 
local.
El gerente del plan al que se refiere la siguiente cláusula del convenio actuará como 
Secretario de la Comisión, con voz, pero sin voto. En caso de vacancia, el Secretario de 
la  entidad  local  firmante  asumirá  las  funciones  de  Secretario  de  la  Comisión  de 
seguimiento.
3.  La Comisión de seguimiento se reunirá a iniciativa de su presidente, cuando 
alguno de sus miembros lo solicite y, en todo caso, semestralmente.
Las  reuniones  de  la  Comisión  de  seguimiento  podrán  celebrarse  por  medios 
electrónicos.
Se  entenderá  válidamente  constituida  la  Comisión  cuando  estén  presentes  los 
representantes de las tres Administraciones firmantes de este convenio.
La Comisión de seguimiento podrá invitar a asistir a sus reuniones a los expertos y 
técnicos que considere necesario con el fin de asesorar a la Comisión sobre los asuntos 
que  se  sometan  a  examen.  Asimismo,  podrá  invitar  a  representantes  del  sector 
empresarial o asociativo del destino con fines divulgativos de las actuaciones en el 
destino. Las personas que acudan a las reuniones de la Comisión en cualquiera de estos 
conceptos dispondrán de voz, pero no de voto, en dichas reuniones.
Para  la  adopción  de  decisiones  en  la  Comisión,  la  Administración  General  del 
Estado, la administración autonómica y la entidad local contarán cada una de ellas con  e.
un solo voto. w.
Los  acuerdos  serán  adoptados  por  mayoría  simple  de  las  partes,  excepto  las  618ww
dpero peujeecsutacisó nd ey  ajpursotibfiaccaicóinó nd, eq luaes  eaxcitguiarác ioenl evso, tosu f amvoodraifbiclea cdióen  lay sl at raems pAlidamcióinnis dtrealc piolanzeos 
pfirlamzaon itneisc iadle p eresvteis ctoo.nvenio, y que deberá adoptarse con anterioridad a la finalización del  BOE-A-cable e
4.  La Comisión de seguimiento tendrá las siguientes atribuciones:
a)  Solicitar a las partes firmantes, cuando alguna circunstancia sobrevenida así lo 
aconseje, la modificación o eliminación de alguna actuación existente y/o la aprobación 
de una nueva actuación; así como la propuesta de ampliación del plazo de ejecución y 
justificación de las actuaciones.
b)  Autorizar el inicio de las actuaciones, programar su ejecución, determinar los 
criterios para su realización y verificar su cumplimiento, así como su adecuación a los 
fines perseguidos.
c)  Resolver los problemas de interpretación y cumplimiento del convenio.
d)  Autorizar el inicio del proceso de selección de la gerencia del plan, en el caso de 
que ésta se externalice.
e)  Participar en la selección y autorizar el nombramiento de la gerencia del plan, en 
el caso de que ésta se externalice.
f)  Supervisar la labor de la gerencia y autorizar y verificar sus gastos.
g)  Acordar el destino de los remanentes generados como consecuencia del menor 
coste de una actuación dada.
Décima.  Ejecución del Plan.
1.  Las actuaciones a ejecutar serán las que se acuerden por la Comisión de 
seguimiento en consonancia con la normativa administrativa aplicable al caso.
2.  Para  la  puesta  en  práctica  de  las  actuaciones  del  presente  convenio,  la 
Deputación  de  Ourense  deberá  contar  con  una  gerencia  del  plan,  que  no  tendrá 
personalidad  jurídica  y  que  actuará  como  órgano  de  apoyo  a  la  Comisión  de 
seguimiento. La gerencia dependerá a todos los efectos de la Comisión de seguimiento.
3.  Las funciones a desarrollar por la gerencia serán:
a)  Impulsar las actuaciones del plan.
b)  Facilitar los datos relativos al seguimiento y evaluación de resultados del plan, 
con  una  periodicidad  trimestral  o,  en  su  caso,  la  que  determine  la  Comisión  de 
seguimiento.
c)  Difundir los objetivos y las actuaciones del plan.
d)  Efectuar propuestas de actuaciones.
e)  Procurar la coordinación del plan con otras actuaciones que puedan llevar a 
cabo en la zona las administraciones representadas en el convenio.
f)  Presentar la documentación precisa para la justificación de las actuaciones del 
plan.
g)  Ejercer la secretaría de la Comisión de seguimiento.
h)  Cualquier otra que le asigne la Comisión de seguimiento.
4.  La  gerencia  podrá  desempeñarse  por  personal  propio  de  la  entidad  local 
ejecutante haciéndose ésta cargo de los costes de la misma. El personal funcionario 
interino será considerado como propio, incluso en el caso de que se haya nombrado 
expresamente para el plan.
La entidad local podrá contar con un apoyo externo a su gerencia con cargo a los 
fondos del plan, sin que este pueda estar constituido por personal funcionario interino.
La gerencia podrá igualmente ser externalizada. Si la externalización se produce a 
través de una licitación pública, la comisión de seguimiento autorizará el inicio del 
proceso de selección y participará en la valoración de las ofertas, sin perjuicio de que la  e.
contratación y pago de la gerencia corresponda a la entidad local ejecutante, con cargo a  w.b
los fondos asignados al plan. 618ww
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de la comunidad autónoma formarán parte del órgano de selección. La contratación y
pago de esta gerencia corresponderá a la entidad local ejecutante, con cargo a los 
fondos asignados al Plan.
Tanto los pliegos de los contratos como las bases reguladoras del proceso de 
selección deberán contar con el visto bueno de la Comisión de seguimiento.
Tanto la gerencia externa como el apoyo externo al personal propio de la entidad 
local deberán estar dedicados a ofrecer servicios de apoyo técnico a las actuaciones 
contempladas en el convenio, y no a otras relacionadas con el fomento del turismo, pero 
ajenas al mismo.
Undécima.  Responsabilidad patrimonial.
1.  De conformidad con lo previsto en el capítulo IV del Título Preliminar de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen jurídico del Sector Público, si de la ejecución 
de las actuaciones derivadas del presente convenio se produjeran lesiones en los bienes 
y derechos de los particulares, la responsabilidad patrimonial a que en su caso dieren 
lugar será de la entidad ejecutante de las mismas.
Duodécima.  Publicidad.
1.  Con el objeto de dotar de notoriedad y visibilidad al plan la Deputación de 
Ourense realizará las siguientes actuaciones:
a)  Actuaciones de difusión online en las redes sociales y páginas web oficiales, 
describiendo la zona objeto del presente plan y las actuaciones a acometer, para darlas 
a conocer entre residentes y turistas.
b)  Sesión informativa, mediante un acto público, dirigido al empresariado, medios 
de comunicación y población en general, para informar de los objetivos y actuaciones del 
Plan de Sostenibilidad Turística.
c)  En todas las publicaciones a que se refiere la presente cláusula, financiadas en 
todo  o  en  parte  con  el  presupuesto  del  plan,  se  incluirá  la  leyenda  «Plan  de 
Sostenibilidad Turística en Ourense Termal», así como la imagen institucional de todos 
los firmantes del convenio.
2.  Las  entidades  firmantes  del  presente  convenio  se  comprometen  a  dar  su 
consentimiento para la publicación de las aportaciones, de acuerdo con lo establecido en 
el artículo 8.1.b) de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la 
información pública y buen gobierno, así como en el artículo 8 de la ley 1/2016, de 18 de 
enero, de transparencia y buen gobierno.
Decimotercera.  Reintegro.
1.  Procederá el reintegro de las cantidades percibidas cuando la entidad local 
ejecutante  incumpliere,  total  o  parcialmente,  la  obligación  de  aplicación  de  las 
aportaciones o la realización de la actividad o proyecto objeto del convenio, así como en 
los casos de incumplimiento por dicha entidad de la obligación de justificación de las 
inversiones o su justificación insuficiente. También procederá el reintegro en el supuesto 
de incumplimiento por la entidad ejecutante de la obligación de mantenimiento de los 
inmuebles o instalaciones, así como el abandono o incumplimiento del fin o fines para los 
cuales  se  efectuaron  las  inversiones  en  los  términos  previstos  en  la  cláusula 
decimoquinta de este convenio. e
2.  El importe del interés de demora correspondiente, se determinará desde el  bo
momento del pago de la aportación hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del  618ww
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a estas el exceso que corresponda a cada una, en el plazo máximo de un mes desde 
que se hubiera determinado el reintegro.
Transcurrido el plazo máximo de un mes, mencionado en el párrafo anterior, sin que 
se haya producido el reintegro, se deberá abonar a dichas partes, también en el plazo de 
un mes a contar desde ese momento, el interés de demora aplicable al citado reintegro, 
que  será  en  todo  caso  el  que  resulte  de  las  disposiciones  de  carácter  general 
reguladoras del gasto público y de la actividad económico-financiera del sector público.
4.  El procedimiento de reintegro se iniciará mediante resolución de la Secretaría de 
Estado de Turismo o, en su caso, del órgano competente de la Comunidad Autónoma de 
Galicia, motivando la causa determinante del reintegro, las obligaciones incumplidas y su 
cuantía. Se dará traslado a la Deputación de Ourense de dicha resolución para que, en 
el plazo de quince días, pueda efectuar las alegaciones y presentar las pruebas que 
considere convenientes a su derecho. El plazo máximo para adoptar y comunicar la 
resolución de reintegro será de seis meses, contados desde el siguiente al día de inicio 
oficial del procedimiento. La resolución de reintegro contendrá la identificación del ente 
local incumplidor, la causa determinante del reintegro y cuantía del mismo con sus 
intereses legales.
Decimocuarta.  Extinción y modificación .
1.  El convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen 
su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Serán causa de resolución las previstas en el apartado 2 artículo 51 de la LRJSP:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un 
requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las  obligaciones  o 
compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado al 
responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del 
convenio y a las demás partes firmantes.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el convenio. La resolución del convenio por esta 
causa podrá conllevar la indemnización de los perjuicios causados si así se hubiera 
previsto, de acuerdo con los criterios que se determinen en la comisión de seguimiento.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en 
otras leyes.
La resolución tendrá como efecto la devolución a las partes de los fondos aportados 
y no justificados hasta el momento de su efectividad.
La falta de ingreso de la aportación de la entidad local se considerará como un 
supuesto  de  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  del  convenio 
determinante de la resolución del mismo al amparo del artículo 51 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre. La indemnización que la entidad local deberá abonar al Estado y a la  e.
comunidad autónoma a partes iguales será equivalente al 10% del importe del plan. w.b
No obstante lo anterior, si existen actuaciones en curso de ejecución, las partes, a  618ww
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2.  Cualquiera  de  las  partes  podrá  proponer  la  modificación  del  convenio.  La 
modificación del convenio se acordará a propuesta de la Comisión de seguimiento, 
mediante la suscripción de una adenda modificativa que requerirá el acuerdo unánime de 
los firmantes según lo dispuesto en el artículo 49.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Decimoquinta.  Mantenimiento de las finalidades.
1.  La Deputación de Ourense estará obligada al mantenimiento en todo momento 
de las finalidades que persigue este convenio, incluso tras la finalización de su vigencia 
temporal, a cuyo amparo se realizan las actuaciones concretas e inversiones previstas 
en el mismo.
2.  El incumplimiento por la Deputación de Ourense del deber de mantenimiento, así 
como el abandono o incumplimiento del fin o fines para los cuales se efectuaron las 
inversiones acordadas durante el plazo de vigencia del plan y un período de cinco años a 
partir de la conclusión del mismo, dará lugar al reintegro de las aportaciones efectuadas 
por las otras partes, con el correspondiente interés de demora aplicable.
Decimosexta.  Vigencia y prórroga.
1.  El presente convenio tendrá una duración de cuatro años, sin perjuicio de las 
posibles prórrogas que pudieran otorgarse, que deberán sujetarse a las limitaciones 
establecidas en el artículo 49.h) 2.º de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
2.  En cualquier momento antes de la finalización del plazo de vigencia previsto en 
el párrafo anterior, los firmantes del convenio, a petición de la Deputación de Ourense y 
con una antelación mínima de seis meses antes de la expiración del plazo de vigencia a 
prorrogar, podrán acordar unánimemente dicha prórroga.
3.  La prórroga deberá materializarse en una adenda que deberán firmar las partes 
del convenio.
4.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, el presente Convenio resultará eficaz una vez inscrito, en el plazo de 5 días 
hábiles  desde  su  formalización,  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal. Asimismo, será publicado en el 
plazo de 10 días hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado», sin 
perjuicio de su publicación facultativa en el boletín oficial de la comunidad autónoma o de 
la provincia que corresponda a la entidad local firmante.
Decimoséptima.  Régimen aplicable.
1.  El régimen jurídico aplicable a este convenio es el establecido en el Capítulo VI 
del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, siendo de aplicación asimismo las restantes normas de Derecho Administrativo 
en  materia  de  interpretación,  modificación  y  resolución  de  las  cuestiones  no 
contempladas en el convenio que se suscribe.
2.  La colaboración de la Deputación de Ourense en la realización del presente 
convenio está sujeta a la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, normativa que será de aplicación a las partes responsables de la ejecución del 
mismo.
3.  La colaboración de la entidad local en la realización del presente convenio está 
sujeta a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del régimen Local,  s
normativa que será de aplicación a las partes responsables de la ejecución del convenio. oe.
4.  Las  cuestiones  litigiosas  surgidas  sobre  la  interpretación,  ejecución,  w.
modificación, resolución y efectos que pudieran derivarse de la aplicación del mismo,  618ww
sdeegbueirmánie nstool vceonntsatristuei ddae. mutuo acuerdo de las partes en el seno de la Comisión de
surja5n.  eSn il an ion tererpsruelttaarcaió np oys cibulme palilmcaiennztaor  ddeilc phroe saecnuteer cdoon, vleans ioc useersátino ndees c olintigoicoimsaies nqtou ey   BOE-A-cable e
competencia del Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo, de conformidad con lo 
previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
Y en prueba de conformidad con el contenido del presente convenio, las partes lo 
firman  electrónicamente  en  el  lugar  donde  se  encuentran  sus  respectivas  sedes, 
entendiéndose que el día de su firma es aquel en el que el mismo sea suscrito por el 
último de los firmantes.–Por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, el Secretario 
de  Estado  de  Turismo,  Fernando  Valdés  Verelst.–Por  la  Comunidad  Autónoma  de 
Galicia, el vicepresidente primero y conselleiro de Presidencia, Justicia y Turismo y 
presidente  de  la  Axencia  Turismo  de  Galicia,  Alfonso  Rueda  Valenzuela.–Por  la 
Deputación de Ourense, el Presidente, José Manuel Baltar Blanco.
ANEXO DE ACTUACIONES DEL PLAN DE SOSTENIBILIDAD TURÍSTICA EN 
OURENSE TERMAL
Importe
Ejes de actuación   –
Euros
1.1  Contrato para el desarrollo de un sistema de fuentes de información 
turística y crear la sede del Observatorio Mundial del Termalismo.
Eje 1.
1.2  Implantación de SICTED con piloto de incorporación de sostenibilidad   
Gobernanza colaborativa e inteligencia turística
en Villas Termales.
1.3  Smart Thermalism-inteligencia turística aplicada al turismo termal.
  Subtotal: 280.000,00
2.1  Eco-barco termal.
Eje 2.
 
Crecimiento sostenible 2.2  Desarrollo de dermocosmética y creación de productos con la imagen 
de Ourense Termal.
  Subtotal: 519.000,00
3.1  Programa cofinanciado de investigación para el fortalecimiento del 
sistema inmune y mejora de la calidad de vida.
3.2  I+D+I aplicado a la higienización del agua mineromedicinal en equipos 
termales de uso colectivo.
Eje 3.
 
Transformación competitiva
3.3  Captaciones y declaraciones de utilidad pública como agua minero 
medicinal.
3.4  Programa de mejora de competitividad y la formación. Incubadora de 
proyectos.
  Subtotal: 620.000,00
4.1  Mejora y finalización de infraestructuras.  
Eje 4.
Espacio turístico, empresas y personas
4.2  Mini-parque termal lúdico-pedagógico.  
  Subtotal: 1.070.250,00
Importe
Ejes de actuación   –
Euros
5.1  Upgrade de ensamblaje de productos: paisaje, camino de Santiago, 
open space, deporte; naturaleza y trabajos en territorio.
5.2  Ruta de senderos termales.
Eje 5.
 
Producto y marketing turístico 5.3  Desarrollo del plan de comunicación Ourense Termal.
5.4  Redes transversales de información y conocimiento: prescriptores 
estratégicos para una mayor competitividad. Viajes de familiarización. 
Termalismo deportivo y medical trips.
  Subtotal: 610.000,00
    TOTAL: 3.099.250,00