BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 54 Viernes 4 de marzo de 2022 Sec. III.   Pág. 26295
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
3469 Resolución de 23 de febrero de 2022, de la Dirección General de Política 
Energética  y  Minas,  por  la  que  se  otorga  autorización  administrativa  y 
aprobación del proyecto de ejecución para la modificación de la posición 1.01 
(Foret) en Barcelona, mediante la instalación de una tercera línea en la 
estación de medida G-65.
Por Resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio 
de  Industria,  Turismo  y  Comercio  de  5  de  mayo  de  2005,  se  otorgó  a  Enagás, 
SA  autorización  administrativa  y  aprobación  del  proyecto  de  ejecución  para  la 
modificación  de  la  posición  1.01  del  gasoducto  Barcelona-Valencia-Vascongadas, 
ubicada en el término municipal de Barcelona, así como, para la instalación en ella de 
una estación de medida de gas natural de tipo G-65.
Por  Resolución  de  26  de  marzo  de  2013  de  la  Dirección  General  de  Política 
Energética y Minas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo se autorizó el cambio 
de titularidad de todas las autorizaciones y concesiones otorgadas a Enagás, SA a favor 
de Enagás Transporte, SAU (BOE n.º 86 de 10 de abril de 2013).
La empresa Enagás Transporte SAU (en adelante, Enagás) solicitó, con fecha 30 de 
agosto de 2018, autorización administrativa y aprobación del proyecto de ejecución de 
las instalaciones correspondientes al proyecto denominado «Ampliación de tercera línea 
en  la  EM  G-65  de  la  posición  1  (Foret).  Anexo  al  gasoducto  Barcelona-Valencia-
Vascongadas», al amparo de lo previsto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector 
de hidrocarburos.
La modificación de las instalaciones prevista en dicho proyecto tiene por objeto la 
ampliación de la capacidad de la EM dado que actualmente se encuentra saturada. Para 
ello, se pone en marcha una tercera línea en la estación de medida (EM) G-65 de la 
posición 1.01 de Foret a fin de reducir el caudal vehiculado por cada línea. Estas 
actuaciones  se  realizarán  sin  interrupción  de  suministro.  Tras  la  modificación,  la 
capacidad de emisión de la EM G-65 será incrementada con esta tercera línea en 
un 100%.
La posición 1.01 Foret se encuentra incluida en el «Informe Enagás-GTS propuestas 
de Adecuación ERM/EM» de septiembre de 2019 que ha elaborado el Gestor Técnico 
del Sistema (GTS) en cumplimiento del mandato establecido en el protocolo de detalle 
PD-14 de las normas de gestión técnica del sistema denominado «Criterios de definición 
del grado de saturación de las Estaciones de Regulación y Medida y Estaciones de 
Medida y Procedimiento de realización de propuestas de actuación». En el mismo, se 
indica que la citada posición se encuentra saturada desde el año 2012 y presenta un 
Grado de Saturación categorizado como «G3-Alerta». Se mantiene además la propuesta 
de  actuación  recogida  en  el  informe  análogo  de  septiembre  de  2018,  esto  es,  la 
ampliación de la EM mediante una tercera línea.
La solicitud de la empresa Enagás, así como el proyecto de las instalaciones, han  s
sido sometidos a trámite de información pública, de acuerdo con lo previsto en el Título  oe.
IV del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, a cuyos efectos resultaron las  w.
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Vanguardia», ambos de fecha 14 de noviembre de 2018; habiendo transcurrido el plazo
reglamentariamente establecido sin que se haya recibido ninguna alegación por parte de 
particulares.
Una  vez  concluido  el  trámite  de  información  pública,  la  Dirección  del  Área  de 
Industria y Energía de la Delegación del Gobierno en Cataluña, ha emitido informe, con 
fecha 12 de diciembre de 2018, habiendo informado favorablemente el otorgamiento de 
la autorización administrativa y la aprobación del proyecto de ejecución solicitados por la 
empresa Enagás.
La propuesta de resolución fue sometida a trámite de audiencia por parte de los 
interesados,  recibiéndose  alegaciones  procedentes  de  las  empresas  transportista 
(Enagás) y distribuidora (Nedgia Catalunya, SA, en adelante Nedgia), que evidencian 
discrepancias sobre algunos de los aspectos considerados, principalmente en lo que 
respecta  al  soporte  de  los  costes  de  inversión  necesarios  para  llevar  a  cabo  la 
modificación de la EM G-65 objeto de la presente resolución.
A la vista de las alegaciones presentadas por Enagás y Nedgia, esta Dirección 
General  solicitó,  con  fecha  20  de  marzo  de  2019,  a  la  Comisión  Nacional  de  los 
Mercados y la Competencia que resolviese sobre las discrepancias suscitadas entre la 
empresa  transportista  y  la  empresa  distribuidora,  conforme  a  lo  establecido  en  el 
artículo 12.5 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre.
Con fecha 30 de julio de 2021 se recibió en esta Dirección General Resolución de 29 
de julio de 2021, de la Sala de Supervisión Regulatoria de la Comisión Nacional de los 
Mercados y la Competencia relativa al conflicto de conexión a la red de transporte de gas 
natural propiedad de Enagás referido al soporte por parte de Nedgia de los costes de 
inversión necesarios para la modificación de la Estación de Medida G-65 ubicada en la 
posición 1.01 (Foret), mediante la instalación de una tercera línea de medida.
En resumen, dicha resolución establece que:
– El resultado del análisis de saturación de la EM de Foret que realizó Enagás 
determinó que dicha instalación estaba saturada desde el año 2012. Enagás ha incluido 
desde dicha fecha la propuesta de ampliación con una tercera línea de la posición 1.01 
(Foret) en el informe de saturación enviado al GTS, de acuerdo con el procedimiento 
establecido en el PD-14. Además, manifiesta que «en 2018, en un escenario real de 
crecimiento sostenido de la demanda de gas, Enagás Transporte presentó ante el actual 
Ministerio de Transición Ecológica y el Reto Demográfico la solicitud de autorización del 
proyecto de ampliación de la EM 1.01 para construcción de una tercera línea».
– A pesar de haber incluido Enagás la posición 1.01 Foret en sus informes al GTS al 
menos desde el año 2014, no fue hasta el año 2018 que Enagás solicitó al órgano 
administrativo competente la correspondiente autorización del proyecto de ampliación de 
la estación de medida para la construcción de una tercera línea.
– La demora resultante se pretende justificar por la transportista amparándose en 
«un escenario real de crecimiento sostenido de la demanda de gas», en el periodo 
comprendido entre el año 2012 (cuando se detectó la saturación de la posición 1.01 
Foret) y el año 2018 (cuando Enagás solicitó la autorización de la ampliación).
– Estando acreditado y reconocido por el titular que la EM de Foret tenía un grado de 
saturación «G3 Alerta» desde el año 2012, cuanto menos, ha de calificarse la actuación 
de no solicitar al Ministerio su ampliación hasta el 2018, como de insuficiente diligencia. 
Al respecto, debe invocarse lo establecido en el artículo 68 a) de la Ley 34/1998, de 7 de 
octubre, del Sector de Hidrocarburos y en el artículo 6.3 a) del Real Decreto 1434/2002, 
de 27 de diciembre, en cuanto disponen como obligación de las empresas transportistas  s
realizar sus actividades en la forma autorizada y conforme a las disposiciones aplicables,  e.
prestando el servicio de forma regular y continua, con los niveles de calidad que se  w.
determinen  y  manteniendo  las  instalaciones  en  las  adecuadas  condiciones  de  69ww
conservación e idoneidad técnica.
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año 2012. Por tanto, la modificación del artículo 12.3 del Real Decreto 1434/2002, de 27
de diciembre, por el Real Decreto 984/2015, de 30 de octubre, no se encontraba vigente 
en el momento en el que Enagás debería haber presentado solicitud de autorización del 
proyecto de ampliación de la estación de medida para la construcción de una tercera 
línea y resuelve estimando la pretensión de NEDGIA, declarando improcedente que los 
costes derivados del proyecto de ampliación sean soportados por el distribuidor.
Esta resolución ha sido objeto de informe de la Comisión Nacional de los Mercados y 
la Competencia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7.35 de la Ley 3/2013, de 4 de 
junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, con 
arreglo al cual corresponde al citado Organismo la función de informar los expedientes 
de autorización de instalaciones de la red básica de gas natural, habiendo emitido la 
Sala  de  Supervisión  Regulatoria  de  la  Comisión  Nacional  de  los  Mercados  y  la 
Competencia,  en  su  sesión  celebrada  el  día  25  de  noviembre  de  2021,  el 
correspondiente  informe,  que  ha  sido  tenido  en  cuenta  en  la  elaboración  de  esta 
resolución.
La propuesta de resolución fue sometida nuevamente a trámite de audiencia por 
parte de los interesados, realizándose ambas notificaciones el día 2 de febrero de 2022. 
Con fecha 3 de febrero de 2022 se han recibido alegaciones procedentes de la empresa 
transportista (Enagás) en las que manifiesta su conformidad. Una vez transcurrido el 
plazo de 10 días hábiles, la distribuidora (Nedgia), no ha realizado alegaciones.
Vistos la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos; la Ley 39/2015, 
de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones 
Públicas; el Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las 
actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de 
autorización de instalaciones de gas natural; el Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de 
marzo,  por  el  que  se  transponen  directivas  en  materia  de  mercados  interiores  de 
electricidad y gas y en materia de comunicaciones electrónicas, y por el que se adoptan 
medidas  para  la  corrección  de  las  desviaciones  por  desajustes  entre  los  costes  e 
ingresos de los sectores eléctrico y gasista; la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de 
aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia; la 
Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria; la Orden del Ministerio de Industria de 18 de 
noviembre de 1974, por la que se aprueba el Reglamento de Redes y Acometidas de 
Combustibles Gaseosos; la Resolución de 30 de abril de 2012, de la Dirección General 
de  Política  Energética  y  Minas,  por  la  que  se  publica  el  protocolo  de  detalle 
PD-14 «Criterios de definición del grado de saturación de las Estaciones de Regulación y 
Medida  y  Estaciones  de  Medida  y  Procedimiento  de  realización  de  propuestas  de 
actuación» y se modifica el protocolo de detalle PD-10 «Cálculo de la capacidad de las 
instalaciones» publicada en el BOE núm. 127, de 28 de mayo de 2012 y la Resolución 
de la Sala de Supervisión Regulatoria de la CNMC, de 29 de julio, por la que se resuelve 
el conflicto de conexión a la red de Transporte de gas natural propiedad de Enagás 
Transporte, S.A. referido al soporte por parte de Nedgia Catalunya, S.A. de los costes de 
inversión necesarios para la modificación de la Estación de Medida G-65 ubicada en la 
posición 1.01 de Foret (Barcelona), mediante la instalación de una tercera línea de 
medida;  y  teniendo  en  cuenta  que  la  empresa  ha  acreditado  suficientemente  los 
requisitos exigidos por el artículo 67.2 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de 
hidrocarburos, esta Dirección General de Política Energética y Minas, resuelve:
Primero.
Otorgar  a  la  empresa  Enagás  Transporte  S.A.U.  (en  adelante,  Enagás)  la  e.
autorización  administrativa  y  la  aprobación  del  proyecto  de  ejecución  para  la  w.
modificación  de  la  posición  de  válvulas  1.01  (Foret),  en  el  término  municipal  de  69ww
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transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de 
instalaciones de gas natural; y con sujeción a las condiciones que figuran a continuación.
1.ª En todo momento Enagás, deberá cumplir en relación con la posición 1.01, 
cuanto se establece en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, así 
como en las disposiciones y reglamentaciones que la complementen y desarrollen; en el 
Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de 
transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de 
instalaciones de gas natural; en la legislación sobre evaluación de impacto ambiental así 
como en las disposiciones legislativas en materia de ordenación del territorio; en la 
Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, así como en las normas y disposiciones 
reglamentarias de desarrollo y aplicación de la misma.
2.ª La construcción de las instalaciones de transporte que se autorizan por la 
presente  resolución  habrá  de  realizarse  de  acuerdo  con  el  documento  técnico 
denominado «Ampliación de tercera línea en la EM G-65 de la posición 1 (Foret). T.º 
Municipal de Barcelona-Provincia de Barcelona. Anexo al gasoducto Barcelona-Valencia-
Vascongadas. Proyecto de autorización de instalaciones», suscrito por el colegiado n.º 
12392, del Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Madrid y visado por dicho 
Colegio Oficial, con fecha 07/08/2018 y con n.º de visado 201802737, y presentado por 
la empresa Enagás en esta Dirección General, y en la Dirección del Área de Industria y 
Energía de la Delegación del Gobierno en Cataluña.
Las principales características básicas de la citada modificación de la posición 1.01 
(Foret) previstas en el documento técnico de las instalaciones, serán las que se indican a 
continuación.
La EM G-65 de la posición 1.01 de Foret, está equipada actualmente con dos líneas 
de medida, con un caudal máximo de 8.670 m3(n)/h y una presión de 72 bar. Fue puesta 
en marcha mediante acta de puesta en servicio de 4 de mayo de 2006.
La modificación de las instalaciones que se autoriza tiene como objeto la instalación 
de una tercera línea en la EM G-65, con el fin de solucionar los problemas de saturación 
en los que opera actualmente la posición 1.01 (Foret).
La nueva línea estará formada por los siguientes módulos funcionales:
– Filtración:  se  compone  de  un  filtro  vertical  de  un  solo  cartucho  diseñado  de 
acuerdo a la especificación EM-966.
– Medición  de  caudal  e  instrumentación:  la  medición  de  caudal  instantáneo  se 
realizará mediante un medidor de turbina. La instrumentación estará formada por un 
transmisor digital de presión, un transmisor digital de temperatura y un conversor de 
volumen.
– Instrumentaciones eléctricas en B.T.
Por tanto, se dispondrán los correspondientes colectores de entrada y salida de gas 
a  las  líneas  de  medida  de  la  citada  unidad  de  medición,  los  equipos  auxiliares  y 
complementarios de la misma, y los elementos y equipos de instrumentación de presión, 
temperatura y caudal, de detección de gas y de detección y extinción de incendios, así 
como  de  maniobra,  telemedida  y  telecontrol,  necesarios  para  el  adecuado 
funcionamiento, vigilancia y supervisión de la estación.
Igualmente, se dispondrán los elementos necesarios de filtrado, análisis y control 
para garantizar que la calidad y los componentes del gas son acordes con los requisitos 
y exigencias que al respecto se establecen para el gas natural en las normas de gestión  es
técnica del sistema gasista. bo
3.ª El  presupuesto  del  proyecto  asciende  a  sesenta  y  cinco  mil  ochocientos  69ww
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constituir por Enagás tendría un importe de 1.316,56 euros.
La citada garantía se constituirá en la Caja General de Depósitos a favor de la 
Dirección  General  de  Política  Energética  y  Minas  del  Ministerio  para  la  Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico, mediante alguna de las modalidades aceptadas por el 
Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja 
General de Depósitos. La empresa Enagás deberá remitir a la Dirección General de 
Política Energética y Minas la documentación acreditativa del depósito de dicha garantía 
dentro del plazo de treinta días a partir de su constitución.
Dicha garantía se devolverá al interesado una vez que, formalizada el acta de puesta 
en servicio de las instalaciones, el interesado lo solicite y justifique el cumplimiento de 
sus obligaciones derivadas de la presente autorización.
4.ª En el diseño, construcción y explotación de las instalaciones de transporte de la 
posición  1.01  (Foret)  se  deberán  observar  los  preceptos  técnicos  y  prescripciones 
establecidos  en  el  citado  Reglamento  de  Redes  y  Acometidas  de  Combustibles 
Gaseosos y en sus Instrucciones Técnicas Complementarias.
La construcción de la instalación de transporte autorizada por esta resolución, así 
como de sus elementos técnicos, materiales y equipos e instalaciones complementarias 
deberá  ajustarse  a  las  correspondientes  normas  técnicas  de  seguridad  y  calidad 
industriales, de conformidad con cuanto se dispone en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de 
Industria,  así  como  en  las  disposiciones  reglamentarias  y  normativa  técnica  y  de 
seguridad de desarrollo y aplicación de la misma.
Asimismo, las instalaciones de transporte complementarias y auxiliares que sea 
necesario  establecer  deberán  cumplir  las  prescripciones  contenidas  en  las 
reglamentaciones, instrucciones y normas técnicas y de seguridad que en general les 
sean de aplicación, las cuales serán legalizadas, en su caso, por la Dirección del Área de 
Industria y Energía de la Delegación del Gobierno en Cataluña, de acuerdo con su 
reglamentación específica.
5.ª De conformidad con lo previsto en el artículo 84.10 del Real Decreto 1434/2002, 
de 27 de diciembre, el plazo máximo para la modificación de las instalaciones de 
transporte y presentación de la solicitud de levantamiento de su acta de puesta en 
servicio, por la empresa Enagás, será de dieciocho meses, contados a partir de la fecha 
de la presente resolución. El incumplimiento del citado plazo dará lugar a la extinción de 
esta autorización administrativa, salvo prórroga por causas justificadas.
6.ª Para introducir ampliaciones o modificaciones en las instalaciones de transporte 
que afecten a los datos y a las características técnicas básicas de las mismas será 
necesario obtener autorización previa de esta Dirección General de Política Energética y 
Minas, de conformidad con lo previsto en el artículo 67 de la Ley 34/1998, de 7 de 
octubre, del sector de hidrocarburos.
7.ª La Dirección del Área de Industria y Energía de la Delegación del Gobierno en 
Cataluña,  podrá  efectuar  durante  la  ejecución  de  las  obras  las  inspecciones  y 
comprobaciones  que  estime  oportunas  en  relación  con  el  cumplimiento  de  las 
condiciones establecidas en la presente resolución y en las disposiciones y normativa 
vigente que sea de aplicación.
A  tal  efecto,  Enagás  deberá  comunicar,  con  la  debida  antelación,  a  la  citada 
Dirección del Área de Industria y Energía, las fechas de inicio de las obras, así como las 
fechas de realización de los ensayos y pruebas a efectuar de conformidad con las 
especificaciones, normas y reglamentaciones que se hayan aplicado en el proyecto de 
las instalaciones de transporte.
8.ª La empresa Enagás dará cuenta de la terminación de las instalaciones de  es
transporte a la Dirección del Área de Industria y Energía de la Delegación del Gobierno  o
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que la construcción y montaje de las instalaciones se ha efectuado de acuerdo con lo
previsto  en  el  proyecto  técnico  presentado  por  Enagás,  con  las  normas  y 
especificaciones que se hayan aplicado en el mismo, con las variaciones de detalle que, 
en su caso, hayan sido aprobadas, así como con la normativa técnica y de seguridad 
vigente que sea de aplicación.
Asimismo, el peticionario deberá presentar certificación final de las entidades o 
empresas encargadas de la supervisión y control de la construcción de las instalaciones, 
en la que se expliciten los resultados satisfactorios de los ensayos y pruebas realizados, 
según lo previsto en las normas y códigos aplicados y que acrediten la calidad de las 
instalaciones.
9.ª La Dirección del Área de Industria y Energía de la Delegación del Gobierno en 
Cataluña, deberá poner en conocimiento de la Dirección General de Política Energética y 
Minas la fecha de puesta en servicio de las instalaciones de transporte, remitiendo copia 
de la correspondiente acta de puesta en servicio.
De acuerdo con lo indicado en la disposición final cuarta de la Orden ITC/1890/2010, 
de 13 de julio, por la que se regulan determinados aspectos relacionados con el acceso 
de terceros y las retribuciones reguladas en el sistema de gas natural («BOE» núm. 171, 
de 15 de julio de 2010), la citada acta de puesta en servicio deberá incluir, formando 
parte integrante de la misma, la tabla correspondiente que figura en el Anexo de dicha 
Orden.
10.ª Esta  autorización  se  otorga  sin  perjuicio  e  independientemente  de  las 
autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, autonómica o de otros 
organismos y entidades necesarias para la realización de las obras de las instalaciones o 
en relación, en su caso, con sus instalaciones auxiliares y complementarias.
Segundo.
Los  costes  derivados  del  presente  proyecto  de  ampliación  de  la  estación  de 
regulación y medida saturada no serán soportados por la empresa distribuidora, en los 
términos  establecidos  en  el  artículo  12.3  del  Real  Decreto  1434/2002,  pues  en  el 
momento en que Enagás debió solicitar la ampliación, la modificación de dicho artículo, 
por el Real Decreto 984/2015, de 30 de octubre, por el que se regula el mercado 
organizado de gas y el acceso de terceros a las instalaciones del sistema de gas natural, 
no se encontraba vigente.
Las instalaciones objeto de la presente resolución están sujetas a lo establecido en la 
Circular 9/2019, de 12 de diciembre, de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia, por la que se establece la metodología para determinar la retribución de 
las instalaciones de transporte de gas natural y de las plantas de gas natural licuado y la 
Circular 8/2020, de 2 de diciembre, por la que se establecen los valores unitarios de 
referencia  de  inversión  y  de  operación  y  mantenimiento  para  el  periodo 
regulatorio 2021-2026 y los requisitos mínimos para las auditorías sobre inversiones y 
costes en instalaciones de transporte de gas natural y plantas de gas natural licuado; sin 
perjuicio de lo establecido en la Resolución de 29 de julio de 2021, de la Sala de 
Supervisión Regulatoria de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia 
relativa al conflicto de conexión a la red de transporte de gas natural propiedad de 
Enagás referido al soporte por parte de Nedgia de los costes de inversión necesarios 
para la modificación de la Estación de Medida G-65 ubicada en la posición 1.01 (Foret), 
mediante la instalación de una tercera línea de medida.
Tercero. e.
 La presente resolución surtirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en  69ww
el «BDoel eatcínu eOrdficoi aclo dne llo E dsitsapduoe»s.to en los artículos 112 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1
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Público, contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, puede
interponerse recurso de alzada ante el Secretario de Estado de Energía en el plazo de 
un mes a partir del día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución será firme a 
todos los efectos. Para el cómputo de los plazos por meses habrá de estarse a lo 
dispuesto en el artículo 30 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Madrid, 23 de febrero de 2022.–El Director General de Política Energética y Minas, 
Manuel García Hernández.