BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 315 Miércoles 2 de diciembre de 2020 Sec. I.   Pág. 108551
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
15396 Real Decreto 1052/2020, de 1 de diciembre, por el que se regula la concesión 
directa de diversas subvenciones en materia comercial.
El artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, 
posibilita la concesión de forma directa de subvenciones cuando se acrediten razones de 
interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que 
dificulten su convocatoria pública, en relación con el artículo 28.2 y 3 de la misma ley, y 
el  artículo  67  del  Reglamento  General  de  Subvenciones,  aprobado  por  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio.
La  Secretaría  de  Estado  de  Comercio  ejerce  las  competencias  relativas  a  la 
definición, desarrollo y ejecución de la política comercial del Estado, en lo que se 
refiere  al  comercio  exterior  e  interior,  incluido  el  intracomunitario,  así  como  a  la 
estrategia competitiva de la política de internacionalización, las inversiones exteriores y 
las transacciones exteriores, y a las actividades de promoción e internacionalización de 
las  empresas  españolas  que  en  estas  materias  corresponden  a  la  Administración 
General del Estado, de acuerdo con el artículo 2.1 del Real Decreto 998/2018, de 3 de 
agosto, por el que se desarrolla la estructura del Ministerio de Industria, Comercio y 
Turismo.
En el marco de dicha estrategia y en sintonía con la misma, el Gobierno de Canarias 
adjudicó un concurso para definir la «Estrategia operativa de Internacionalización de la 
Economía Canaria (2017-2020)» como un instrumento que integra todas las políticas y 
estrategias relacionadas con la internacionalización de las empresas y de la economía 
canaria, encaminadas a aumentar y consolidar el volumen de exportaciones, el número 
de empresas exportadoras regulares y de empresas canarias que operan en el exterior, 
la captación de inversión extranjera de manera sostenible y mejorar la capacitación para 
la internacionalización de las empresas canarias, con especial atención a las pequeñas y 
medianas empresas (en adelante PYMES) en aras a la mejora de la productividad, la 
competitividad y la generación de empleo.
En este escenario, el Consejo Asesor para la Promoción Estratégica y Comercial de 
Canarias (CAPECC), previsto en la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del 
Régimen Económico y Fiscal de Canarias, modificada, a su vez, por la Ley 8/2018, de 5 
de noviembre, con el objetivo de fomentar la internacionalización de la economía canaria 
ha  potenciado  la  colaboración  entre  la  Administración  General  del  Estado  y  la 
Comunidad Autónoma de Canarias. Dicha colaboración ha permitido definir y alcanzar 
objetivos comunes dentro de la promoción comercial española.
Esta colaboración entre la Administración General del Estado y la Comunidad 
Autónoma de Canarias justifica el interés público, institucional y económico para el 
otorgamiento por concesión directa de una subvención a la Comunidad Autónoma de 
Canarias (Consejería de Economía, Conocimiento y Empleo) para la realización de 
actividades de estrategia operativa de internacionalización de la economía canaria.
Por otro lado, la necesidad de fomentar en la sociedad española el conocimiento 
de la realidad internacional y de las relaciones exteriores de España en todos sus  s
aspectos,  incluyendo  el  del  comercio  internacional,  sirviendo  de  foro  de  estudio,  oe.
Fbaaidnulaeántlldeaisarniacsteli eóy,sn  « d RyiRs ecemauals lu iIlóntIinnsla stitstteiuotrutbaotrlo eeE  sllE ocdlasc enae ons»Eoc)s e pendanaeñ r ieaoEl s scm taouacndrt icuooeas ll  edrIsene  tsesetnuorn   dfaidoncen iolfd unemna dlsueaensc d ifoooyn,r  jaaEhln sad t lreaal lsetfé ovrgmaeidlceaooncs ito aanr(  eellanas     2020-15396n https://www.
economía  social  de  mercado,  la  libertad  y  los  derechos  humanos,  entre  otros
aspectos, a colaborar activamente con el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.  Bc
Entre  los  miembros  natos  de  su  Patronato  se  cuenta  un  representante  de  los 
Ministerios de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Defensa, Cultura y 
Deporte y Asuntos Económicos y Transformación Digital; en concreto, forma parte de 
su Comisión Ejecutiva el titular de la Secretaría de Estado de Comercio.
Desde su constitución y conforme a la naturaleza jurídica y a los fines que asume 
el Real Instituto Elcano, se ha forjado una larga relación de cooperación entre dicha 
fundación  y  la  Secretaría  de  Estado  de  Comercio  actuando  como  un  Instituto 
especializado en el análisis y estudio de las cuestiones relacionadas con la posición 
estratégica comercial de España en un escenario global y cambiante en el que actúan 
e  influyen  diversas  instituciones  y  foros  internacionales.  En  concreto,  para  2020 
mantiene como línea de trabajo prioritaria el Brexit y sus efectos, así como la futura 
relación de España con el Reino Unido en todos sus ámbitos sobre la base de los 
estrechos lazos económicos y comerciales con dicho país y que es un socio prioritario 
para España.
En  particular,  el  Plan  de  actuación  2020  del  Real  Instituto  Elcano  pretende 
abordar cuatro grandes líneas de trabajo que tienen particular relevancia comercial: 
«Claves de la política exterior española», «El nuevo ciclo político y económico de la 
UE 2019-2024», «La agenda global en perspectiva europea y española» y «Las 
herramientas Elcano para el análisis de las relaciones internacionales y la posición e 
imagen de España en el mundo». Para ello se impulsa la participación de dicho 
Instituto en múltiples Grupos de Trabajo, Seminarios y Encuentros; la promoción y 
confección  de  diversas  publicaciones,  así  como  su  intervención  en  reconocidas 
redes  internacionales  de  foros  de  debate  y  discusión,  medios  de  comunicación, 
intervención en redes sociales y colaboración con think tanks y universidades de 
todo el mundo sobre cuestiones internacionales.
Dados los fines asumidos por el Real Instituto Elcano y su estrecha cooperación con 
el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, existe adecuada justificación de interés 
público, institucional y económico para el otorgamiento por concesión directa de una 
subvención al Real Instituto Elcano que le permita desarrollar aquellas actividades y 
financiar  gastos  de  funcionamiento  en  el  marco  de  sus  fines  fundacionales,  y  en 
particular, dentro de su Plan de Actuación 2020.
Esta  norma  es  conforme  con  los  principios  de  necesidad,  eficacia, 
proporcionalidad,  seguridad  jurídica,  transparencia  y  eficiencia  previstos  en  el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común de las Administraciones Públicas. En este sentido, es necesaria y eficaz para 
poder regular la concesión directa de las subvenciones; resulta proporcional porque 
es el instrumento adecuado para la ejecución de las actuaciones a cuyo amparo se 
concede la subvención justificada por las razones de interés público recogidas en esta 
norma y garantiza el principio de seguridad jurídica pues es congruente con el resto 
del ordenamiento jurídico.
En  relación  con  el  principio  de  transparencia  es  público  la  concesión  de  las 
subvenciones en la Base de Datos Nacional de Subvenciones con indicación de su 
importe, objetivo o finalidad y beneficiario. Además, no implica cargas administrativas 
accesorias y no compromete los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad 
financiera, de acuerdo con el principio de eficiencia.
Este real decreto no impone obligaciones relevantes a los destinatarios, por lo que no 
procede la consulta pública previa, prevista en el artículo 26.2 de la Ley 50/1997, de 27 
de noviembre, del Gobierno. s
Igualmente, no es preciso realizar el trámite de información pública y audiencia a los  oe.
ciudadanos, prevista en el artículo 26.6 de la citada Ley 50/1997, de 27 de noviembre, ya  w.
que esta norma no afecta a los derechos e intereses de legítimos. 396ww
del EEns tlaad tora menit alcai óSn edcer eetsatreía p rdoey eEctsota ndoor mdaet ivCoo smee hrcai ore, caasbía dcoo minofo rlomse  idnefo lram Aebs odgea cílaa 
Secretaría General Técnica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y de la
Oficina de Coordinación y Calidad Normativa, previstos en el artículo 26.5, párrafo cuarto 
y en el artículo 26. 9 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre.
El Estado tiene competencia exclusiva en materia de planificación general de la 
actividad  económica  y  fomento  de  la  investigación  científica  y  técnica,  según  el 
artículo 149.1. 13.ª y 15.ª de la Constitución Española.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Industria, Comercio y Turismo, con el 
informe del Ministerio de Hacienda, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su 
reunión del día 1 de diciembre de 2020,
DISPONGO:
Artículo 1.  Objeto.
Este real decreto tiene por objeto regular la concesión directa de subvenciones 
en materia comercial por razones de interés público, social y económico, de acuerdo 
con lo dispuesto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones, en relación con el artículo 28.2 y 3 de dicha ley y con el 
artículo 67 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones aprobado por Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio, a favor de la Fundación Real Instituto Elcano de 
Estudios Internacionales y Estratégicos (en adelante, «Real Instituto Elcano») y de la 
Consejería de Economía, Conocimiento y Empleo de la Comunidad Autónoma de 
Canarias.
Artículo 2.  Procedimiento de concesión.
1.  Se autoriza la concesión directa de estas subvenciones en aplicación de lo 
previsto en el artículo 22.2.c) y 28.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el 
artículo 67 del Reglamento de Subvenciones aprobado por el Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio, por concurrir razones de interés público que determinan la improcedencia 
de su convocatoria pública.
2.  La concesión de las subvenciones previstas en este real decreto se efectuará por 
resolución de la persona titular de la Secretaría de Estado de Comercio.
3.  Las  resoluciones  de  concesión  recogerán  en  todo  caso  el  objeto,  las 
actuaciones concretas subvencionables, el crédito presupuestario y la cuantía, el 
pago y el plazo y la forma de la justificación de las correspondientes subvenciones, 
con base en lo establecido en este real decreto. Asimismo, podrán determinar el 
modo en que se llevarán a cabo dichos actos y también otros si así se prevé en el 
real decreto.
4.  En  los  términos  que  establezca  la  resolución  de  concesión,  serán 
subvencionables:
a)  En cuanto a la subvención que se conceda al Real Instituto Elcano, los gastos 
directamente  relacionados  con  su  funcionamiento  y  actividades  que  resulten 
estrictamente necesarios y se efectúen en el plazo establecido para su realización dentro 
de su Plan de Actuación 2020.
b)  En cuanto a la subvención que se conceda a la Consejería de Economía, 
Conocimiento y Empleo de la Comunidad Autónoma de Canarias, las actuaciones y 
actividades recogidas en el artículo 3.
5.  Se dará publicidad a las subvenciones a través de la Base de Datos Nacional de  e.
Subvenciones, de acuerdo con lo establecido en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003,  w.
de 17 de noviembre; en el artículo 30 del Reglamento de Subvenciones, aprobado por el  396ww
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y en el artículo 6 del Real Decreto 130/2019, de 8
de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la 
publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas.
Artículo 3.  Entidades beneficiarias y actuaciones a financiar.
Las entidades beneficiaras de estas subvenciones y las actuaciones a financiar son:
a)  Real Instituto Elcano, para financiar hasta 31 de diciembre de 2020 los gastos de 
funcionamiento y actividades en el marco de sus fines fundacionales, pudiendo resultar 
financiables algunas líneas de actuación ya realizadas en el Plan de Actuación 2020 y 
finalizadas con anterioridad a la concesión de la subvención, las cuales son:
1.º  El Brexit y sus efectos. El futuro de las relaciones económico y comerciales de 
España con el Reino Unido.
2.º  Claves de la política exterior española. Elaboración de informes sobre las 
relaciones bilaterales de España con diversos países. El proyecto de medición de la 
influencia española en la Unión Europea y la organización de tres grupos de trabajo 
sobre:  Asuntos  Generales;  Asuntos  Económicos  y;  Política  Exterior,  Seguridad  y 
Defensa.
3.º  El  nuevo  ciclo  político  y  económico  de  la  Unión  Europea  2019-2024. 
Preparación de la conferencia sobre el futuro de Europa y la perspectiva española; el 
estudio y participación en la acción exterior de la Unión Europea; la agenda digital 
europea; la política europea de desarrollo en el marco financiero plurianual 2021-2027; la 
modernización de la unión aduanera.
4.º  La  agenda  global  en  perspectiva  europea  y  española.  Transformaciones 
tecnológicas;  el  nuevo  desorden  internacional;  América  latina  y  el  acuerdo  Unión 
Europea-Mercosur.
5.º  El análisis de las relaciones internacionales y la posición e imagen de España 
en  el  mundo.  La  elaboración  del  barómetro  sobre  política  exterior  y  la  realidad 
internacional; el estudio sobre la reputación de España en el mundo-Country Rep 
Track.
b)  Consejería de Economía, Conocimiento y Empleo del Gobierno de Canarias, 
para la realización de determinadas actividades recogidas en la «Estrategia Operativa de 
Internacionalización  de  la  Economía  Canaria  en  el  periodo  2019-2020».  Dichas 
actividades son las siguientes:
1.º  Acciones  de  apoyo  a  la  internacionalización  de  productos  canarios  y 
promociones comerciales en turistas de destino impulsando la presencia online del 
producto canario mediante actividades de formación, asesoramiento y promoción 
que  promuevan  la  transformación  digital  del  sector  empresarial  canario  en  su 
conjunto, incluyendo la promoción del aloe y de los productos ecológicos canarios, 
así como la promoción de los productos canarios en el canal Horeca en Suecia.
2.º  Actuaciones  relacionadas  con  el  Brexit  tales  como  el  estudio  sobre  el 
diagnóstico  de  la  internacionalización  de  la  economía  canaria  tras  el  Brexit,  el 
asesoramiento a operadores sobre sus efectos, las jornadas ICEX/MINCOTUR sobre sus 
consecuencias, la prospección y/o promoción en nuevos mercados.
3.º  Puesta en marcha de Planes sectoriales en los principales sectores económicos 
de Canarias: agroalimentario, tecnologías de la información y de la comunicación (TICs) 
offshore, economía azul, licitaciones y otros. e.e
4.º  Definición e identificación de consultorías y asistencias técnicas en el extranjero  b
que favorezcan el acceso de las empresas canarias de consultoría de exportación o que  396ww
dese5e.ºn  inDveesratirr reonllo lo dse pl aPírsoegsr aemn alo Ms AquCe ( Isnet edreresga r2ro0l1le6n-2 s0u2s0 t)r aAbdaujaons.as África.
Artículo 4.  Cuantía y financiación.
1.  El  importe  de  la  subvención  a  la  Fundación  Real  Instituto  Elcano  será  de 
cuarenta mil euros (40.000 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 20.06.431N.485 
del presupuesto de gastos del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
2.  El importe de la subvención a la Consejería de Economía, Conocimiento y 
Empleo del Gobierno de Canarias será de quinientos mil euros (500.000 €) con cargo a 
la aplicación presupuestaria 20.06.431A.450 del presupuesto de gastos del Ministerio de 
Industria, Comercio y Turismo.
Artículo 5.  Compatibilidad con otras subvenciones o ayudas.
1.  Las subvenciones son compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o 
recursos  que  se  obtengan  para  la  misma  finalidad,  procedentes  de  cualesquiera 
administraciones públicas o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea 
o de organismos internacionales.
El  importe  de  la  subvención  en  ningún  caso  podrá  ser  de  tal  cuantía  que, 
aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, 
supere el coste de la actividad subvencionada.
2.  Las  entidades  beneficiarias  de  estas  subvenciones  deberán  comunicar  la 
obtención de los recursos a los que se hace referencia en el apartado anterior. Esta 
comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con 
anterioridad  a  la  justificación  de  la  aplicación  dada  a  los  fondos  percibidos  según 
establece el artículo 14.d) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3.  Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con esta subvención, 
con  fondos  propios  u  otras  subvenciones  o  recursos,  deberá  acreditarse  en  la 
justificación  el  importe,  procedencia  y  aplicación  de  tales  fondos  a  las  actividades 
subvencionadas según el artículo 30.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 6.  Pago de la subvención.
1.  Una  vez  formalizada  la  concesión  de  la  subvención  a  través  de  la 
correspondiente resolución, a la que hace referencia el artículo 2 del real decreto, el 
pago de la ayuda a las entidades beneficiarias se efectuará con carácter anticipado a 
su justificación, en un único pago por la cantidad total que figura en el artículo 4 de 
acuerdo con los requisitos establecidos en el artículo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre,
2.  El pago de la subvención se realizará sin necesidad de constitución de fianza 
o garantía en virtud de lo previsto en el artículo 42.2.a) y c) del Reglamento de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de 
julio, si bien con carácter previo al cobro de la subvención las entidades beneficiarias 
deben  acreditar  que  se  encuentran  al  corriente  en  el  cumplimiento  de  sus 
obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, conforme a lo establecido en 
los  artículos  18  y  19  del  citado  Reglamento,  así  como  no  ser  deudora  por 
procedimientos de reintegro.
3.  La acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias se llevará a cabo 
de acuerdo con lo establecido en los artículos 22 y 24, según proceda, del mismo 
Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
De conformidad con el artículo 95.1.k) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre,  s
General Tributaria, las entidades beneficiarias podrán autorizar al órgano competente  oe.
para consultar a la Agencia Estatal de Administración Tributaria si se encuentran al  w.
cceorrtriEifeincna tceda ods.eo  sdues  qoubelig naoc iosnee as utrtoibruictea rilaas c.onsulta se deberá presentar el correspondiente  2020-15396n https://ww
Artículo 7. Obligaciones de las entidades beneficiarias.
1.  Las entidades beneficiarias quedan obligadas a:
a)  Desarrollar las actividades previstas en el artículo 3 con el alcance que se 
determine en la resolución de concesión.
b)  Comunicar al Ministerio de Industria, Comercio y Turismo el otorgamiento de 
subvenciones de cualquier ente público o privado para la misma finalidad.
c)  Someterse  a  la  normativa  sobre  supervisión,  seguimiento  y  control  de 
subvenciones,  así  como,  a  facilitar  toda  la  información  requerida  por  el  órgano 
concedente.
d)  Sujetarse a las obligaciones impuestas en el artículo 14 y concordantes de la 
Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  y  por  su  Reglamento,  aprobado  por  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio.
2.  En el caso de la Consejería de Economía, Conocimiento y Empleo del Gobierno 
de Canarias podrá subcontratar hasta el cien por cien de la actividad subvencionable y 
se ajustará a lo previsto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, sin 
perjuicio de que el beneficiario asuma la responsabilidad total por la ejecución de la 
dicha actividad subvencionable.
Artículo 8.  Publicidad de la subvención.
En las actuaciones que se lleven a cabo, en todo o en parte, mediante estas 
subvenciones que impliquen difusión, ya sea impresa o por cualquier otro medio, deberá 
incorporarse  de  forma  visible  el  logotipo  institucional  del  «Ministerio  de  Industria, 
Comercio y Turismo-Secretaría de Estado de Comercio» con el fin de identificar el origen 
del carácter público de las mismas.
Artículo 9.  Régimen de justificación.
1.  Las entidades beneficiarias que figuran en el artículo 3 deberán justificar la 
realización de las actuaciones objeto de la subvención ante la Secretaría de Estado de 
Comercio en el plazo de seis meses a contar desde el día siguiente al de la conclusión 
del plazo de ejecución que será el 31 de diciembre de 2020.
2.  La justificación del cumplimiento de la ayuda revestirá, según el artículo 30 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la forma de cuenta justificativa del gasto realizado con 
indicación de las actuaciones realizadas.
La cuenta justificativa contendrá la siguiente documentación:
a)  Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones 
impuestas  en  la  concesión  de  la  subvención,  con  indicación  de  las  actuaciones 
realizadas y de los resultados obtenidos.
b)  Una memoria económica justificativa del coste total de todas las actuaciones 
realizadas, que contendrá:
1.º  Una  relación  clasificada  de  los  costes  de  actuación,  con  identificación  del 
acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.
2.º  Copia de las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico 
jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace 
referencia en el párrafo anterior y la documentación acreditativa del pago. e.
3.  La Secretaría de Estado de Comercio examinará la justificación presentada y, en  396ww
su caso, dará su conformidad a la misma siempre que se acredite que se han realizado
las actuaciones subvencionables, recabando, en caso contrario, las subsanaciones que 
sean pertinentes y, si fuera procedente, iniciando el procedimiento de reintegro.
Artículo 10.  Reintegro de la subvención.
1.  Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de 
demora  correspondiente,  desde  el  momento  del  pago  de  la  subvención  hasta  el 
momento  en  que  se  acuerde  el  reintegro,  cuando  concurra  alguna  de  las  causas 
previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que debe 
ser reintegrada a la Secretaría de Estado de Comercio se determinará en aplicación 
del  principio  de  proporcionalidad  y  teniendo  en  cuenta  el  hecho  de  que  el 
cumplimiento se aproxime significativamente al cumplimiento total y se acredite por la 
entidad beneficiaria una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus 
compromisos.
3.  El procedimiento de reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a 43 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo II del título II del Reglamento de 
Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, siendo el órgano 
competente para exigir el reintegro de la subvención concedida la persona titular de la 
Secretaría de Estado de Comercio.
Artículo 11.  Régimen sancionador.
Las posibles infracciones que pudiesen ser cometidas por las entidades beneficiarias 
se  graduarán  y  sancionarán  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  título  IV  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y título IV del Reglamento de Subvenciones, aprobado 
por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Artículo 12.  Régimen jurídico aplicable.
Estas subvenciones se regirán, además de por lo particularmente dispuesto en este 
real decreto y en las correspondientes resoluciones de concesión, por lo previsto en la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y por el Reglamento de la 
Ley General de Subvenciones aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo 
en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia; por lo previsto en la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas; por la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público, y por lo previsto en las demás disposiciones legales y reglamentarias que 
resulten de aplicación.
Disposición final primera.  Título competencial.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1. 13.ª y 15.ª 
de la Constitución Española que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia 
de  planificación  general  de  la  actividad  económica  y  fomento  de  la  investigación 
científica y técnica.
Disposición final segunda.  Habilitación para el desarrollo reglamentario.
Se faculta a la Ministra de Industria, Comercio y Turismo para adoptar las disposiciones  es
reglamentarias necesarias para el desarrollo y ejecución de este real decreto. o
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 1 de diciembre de 2020.
FELIPE R.
La Ministra de Industria, Comercio y Turismo,
MARÍA REYES MAROTO ILLERA