BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 303 Lunes 20 de diciembre de 2021 Sec. I.   Pág. 155521
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA
20915 Ley  6/2021,  de  15  de  noviembre,  de  medidas  para  la  renovación  y 
modernización de los establecimientos de alojamiento turístico.
EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA
A todos los que la presente vieren, sabed: Que el Parlamento de Andalucía ha 
aprobado y yo, en nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Constitución y 
el Estatuto de Autonomía, promulgo y ordeno la publicación de la siguiente Ley de 
medidas para la renovación y modernización de los establecimientos de alojamiento 
turístico.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I
Las medidas de salud pública impuestas en el Real Decreto 463/2020, de 14 de 
marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis 
sanitaria ocasionada por el COVID-19, y sus sucesivas prórrogas, así como en el Real 
Decreto-ley 21/2020, de 9 de junio, de medidas urgentes de prevención, contención y 
coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, han 
tenido fuerte impacto para el sector turístico de la Comunidad Autónoma de Andalucía. 
Tras  las  restricciones  a  la  movilidad  que  obligaron  al  cierre  temporal  de  los 
establecimientos,  el  sector  turístico  se  enfrenta  a  un  escenario  todavía  incierto  y 
condicionado a la evolución de la situación epidemiológica.
El turismo es una actividad económica estratégica en la Comunidad Autónoma de 
Andalucía. Antes de la crisis sanitaria atraía a 32,5 millones de turistas, más del triple de 
la población de la región, y generaba ingresos por valor de 22.640 millones de euros 
anuales,  equivalentes  al  13%  de  su  producto  interior  bruto.  Si  se  comparan  los 
resultados de la actividad hotelera en Andalucía en el periodo comprendido entre marzo 
de  2020  y  marzo  de  2021,  respecto  de  los  obtenidos  durante  los  doce  meses 
precedentes, se observa que en ese periodo visitaron los hoteles andaluces un 52% 
menos de viajeros, experimentándose una disminución en las pernoctaciones del 67% y 
una reducción en el ingreso por habitación disponible del 42%.
Al  impacto  global  que  la  crisis  sanitaria  ha  provocado  sobre  las  actividades 
económicas  se  suman  dos  circunstancias  que  dificultan  la  recuperación  del  sector 
turístico en la Comunidad Autónoma. Por una parte, en comparación con otros destinos, 
la  edad  media  de  los  establecimientos  de  alojamiento  turístico  andaluces,  y 
especialmente de la planta hotelera, es elevada y el número de establecimientos de alta 
categoría es muy bajo, por lo que se precisa de una fuerte inversión orientada a reformar 
las edificaciones y a ampliar los servicios para mejorar su competitividad. Por otra parte, 
las medidas preventivas de salud impuestas por los poderes públicos a los espacios de 
pública concurrencia afectan a la forma de organización y aprovechamiento de los 
establecimientos de alojamiento turístico, que se ven obligados a realizar obras de  e.e
adaptación para garantizar las condiciones de seguridad sanitaria a los usuarios. b
En este contexto, la ley persigue la dinamización económica del sector turístico,  915ww
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del COVID-19.
II
Iniciado  el  proceso  de  reducción  gradual  de  las  medidas  extraordinarias  de 
restricción de la movilidad y del contacto social establecidas en las normas dictadas, las 
actividades económicas, en especial aquellas que prestan servicios en espacios de 
pública concurrencia, han requerido adaptar los establecimientos para poder acoger las 
medidas preventivas de salud pública impuestas, quedando condicionada su apertura y 
funcionamiento a unas limitaciones de aforo que dificultan la plena recuperación de la 
actividad.
A corto plazo, los esfuerzos de las Administraciones Públicas se han centrado en 
reforzar los sistemas públicos de salud y en hacer frente a los efectos económicos 
inmediatos de la crisis sanitaria. Sin embargo, a medio y largo plazo, la pieza clave del 
proceso de recuperación económica reside en la mejora de la salud ambiental, lo que 
necesariamente pasa por adaptar los espacios donde se desarrolla la vida colectiva a las 
nuevas  exigencias  de  salud  pública  que  mejoran  el  grado  de  vulnerabilidad  de  la 
sociedad frente a futuros brotes epidemiológicos.
El nivel de seguridad sanitaria que pueden llegar a establecer los establecimientos 
donde se prestan servicios de pública concurrencia constituye, además, un factor clave 
para recuperar la confianza de los consumidores, lo que incide directamente en la 
competitividad de las empresas.
Esta coyuntura obliga a las Administraciones Públicas a adoptar medidas para la 
ejecución de las obras de adaptación de los establecimientos de alojamiento turístico, al 
objeto de facilitar la recuperación de la actividad económica que venían ejerciendo antes 
del 14 de marzo de 2020.
En  esta  línea,  cabe  destacar  las  modificaciones  legislativas  que  en  el  ámbito 
urbanístico fueron aprobadas mediante el Decreto-ley 2/2020, de 9 de marzo, de mejora 
y simplificación de la regulación para el fomento de la actividad productiva de Andalucía, 
a través de las cuales se revisan los procedimientos de intervención administrativa en los 
actos de edificación, al objeto de eliminar cargas innecesarias o desproporcionadas, 
priorizando mecanismos de declaración responsable y comunicación previa en aquellas 
actuaciones que por su alcance y naturaleza no tienen un impacto susceptible de control 
a través de la técnica autorizatoria.
Entre otras medidas, el Decreto-ley 2/2020, de 9 de marzo, incorpora la declaración 
responsable  en  la  Ley  7/2002,  de  17  de  diciembre,  de  Ordenación  Urbanística  de 
Andalucía,  permitiendo  con  ello  que  buena  parte  de  las  obras  necesarias  para  la 
adaptación de los establecimientos ubicados sobre suelo urbano puedan realizarse a 
partir del día siguiente al de la presentación ante la Administración de la documentación 
correspondiente, lo que reduce de forma significativa el plazo para su ejecución y puesta 
en funcionamiento.
No  obstante,  estas  medidas  resultan  insuficientes  cuando  la  adaptación  de  los 
espacios requiere de obras de ampliación o reforma y las mismas no pueden realizarse 
como consecuencia de las limitaciones derivadas del planeamiento urbanístico, por lo 
que  de  forma  complementaria  esta  ley  establece  un  margen  de  flexibilidad  en  la 
aplicación de los parámetros urbanísticos al objeto de incentivar las obras de adaptación 
de los establecimientos turísticos a las medidas preventivas de salud pública.
III
Por otro lado, la ley completa la reciente regulación que se contiene en el Decreto- e.e
ley  13/2020,  de  18  de  mayo,  por  el  que  se  establecen  medidas  extraordinarias  y  b
urgentes relativas a establecimientos hoteleros, coordinación de alertas, impulso de la  915ww
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establecimientos  de  alojamiento  turístico  acometan  las  actuaciones  necesarias  para 
alcanzar la consecución de tres objetivos:
1.  Renovar  y  modernizar  la  planta  de  alojamiento  turístico  de  Andalucía  para 
mejorar su nivel de competitividad. Para ello, se incorporan medidas que facilitan la 
adaptación de los establecimientos a las nuevas exigencias de los usuarios y a las 
necesidades de mejora de las condiciones ambientales, de seguridad y de accesibilidad 
que requieren las distintas normas sectoriales.
2.  Facilitar  a  los  establecimientos  de  alojamiento  turístico  la  adaptación  a 
categorías superiores. Ello posibilita la mejora de la calidad y de la variedad de la oferta 
de  los  establecimientos.  Andalucía  necesita  ampliar  la  red  de  establecimientos  de 
categoría superior y con las medidas propuestas se incentiva la realización de las 
inversiones que hacen posible una mejora cualitativa de los establecimientos.
3.  Apoyar e incentivar a un sector esencial para la economía de la Comunidad 
Autónoma. Si bien la consecución de los anteriores objetivos resulta deseable en una 
coyuntura económica de crecimiento, la parálisis de la actividad derivada de la crisis 
sanitaria ha convertido la materialización de los mismos en una necesidad inaplazable. 
De esta forma, la presente norma pretende contribuir a la recuperación económica del 
sector turístico fomentando la inversión empresarial en la mejora de los establecimientos.
El efecto dinamizador sobre el sector turístico de normas similares a la que se 
contiene en la presente ley ha sido cuantificado en otras Comunidades Autónomas. Así 
por  ejemplo,  según  diferentes  publicaciones,  la  entrada  en  vigor  de  la  disposición 
adicional cuarta de la Ley 8/2012, de 19 de junio, de Turismo de las Islas Baleares, 
generó una inversión total superior a los 1.800 millones de euros y la creación de más 
de 7.500 puestos de trabajo sólo en el sector del alojamiento. Con arreglo a esta norma, 
además, más de 200 establecimientos hoteleros subieron de categoría. Es de prever, por 
tanto, que la entrada en vigor de la presente ley tenga un impacto en la economía 
andaluza, en términos de inversión, igualmente notable.
IV
El ámbito objetivo de aplicación de la medida lo constituyen los establecimientos de 
alojamiento  turístico  que  se  hallen  legalmente  edificados  en  suelo  urbano  y  que 
requieren realizar obras de ampliación o reforma para su renovación y modernización. 
Para este tipo de obras, se establece un margen de flexibilidad en la aplicación de los 
parámetros urbanísticos de edificabilidad, ocupación y altura, como medida de carácter 
excepcional y transitorio de aplicación a las licencias de obras que con esta finalidad se 
soliciten en el plazo de tres años desde la entrada en vigor de la ley.
Con carácter general, la norma permite incrementar hasta un quince por ciento la 
edificabilidad y la ocupación en las parcelas donde exista un establecimiento turístico. En 
determinados  supuestos,  este  porcentaje  podrá  alcanzar  el  veinte  por  ciento  para 
incentivar actuaciones de recualificación que permitan a los establecimientos adaptarse 
a las categorías superiores.
La regulación es respetuosa con las competencias urbanísticas de los municipios y 
con la legislación básica en materia de suelo y, además, resulta coherente con la 
legislación urbanística de la Comunidad Autónoma. En este sentido, de conformidad con 
lo  dispuesto  en  el  artículo  45.2.B).c)  de  la  Ley  7/2002,  de  17  de  diciembre,  si  el 
incremento de edificabilidad necesario para acometer las obras de reforma y ampliación 
de  un  establecimiento  de  alojamiento  turístico  comporta  un  incremento  del  e.e
aprovechamiento  objetivo  superior  al  diez  por  ciento,  será  necesario  modificar  la  b
ordenación urbanística del instrumento de planeamiento que contenga la ordenación  915ww
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Por otro lado, los proyectos de obra que se acojan a la regulación contenida en esta 
ley estarán sujetos, en todo caso, a licencia urbanística municipal y precisarán de un 
informe de la Consejería competente en materia de turismo al objeto de comprobar que 
el proyecto persigue alguna de sus finalidades. Todas las operaciones de reforma o 
modernización que se ejecuten en el marco de la ley requerirán, en todo caso, licencia 
municipal  de  obra.  En  este  contexto,  la  nueva  norma  no  alteraría  ninguna  de  las 
potestades que en la actualidad ejercita el ente local en un proceso de renovación o 
reforma de un establecimiento hotelero. Tras la entrada en vigor de la ley, el ente local 
deberá fiscalizar, como ahora, que el proyecto cumple el planeamiento urbanístico y el 
resto de la normativa de aplicación a la hora de otorgar la correspondiente licencia de 
obra. La única diferencia consistirá en que deberá aplicar, además, las previsiones de la 
nueva  norma,  que  conlleva  únicamente  la  alteración  de  determinados  parámetros 
(edificabilidad, ocupación y uso de cubierta) de dicho planeamiento municipal.
Además, esta exigencia es acorde con las previsiones del artículo 169.bis de la 
Ley 7/2002, de 17 de diciembre, en la redacción dada por el Decreto-ley 2/2020, de 9 de 
marzo, ya que al incrementarse la edificabilidad y, en su caso, la altura, estas obras 
requieren licencia urbanística.
La norma contempla su aplicación a los establecimientos que se hallen legalmente 
en funcionamiento y cuyos edificios se encuentren en «situación de fuera de ordenación» 
por tratarse de establecimientos legalmente edificados respecto de los cuales, tras su 
construcción, se aprobó una innovación de planeamiento que alteró los parámetros 
urbanísticos de la parcela en la que se encuentran (apartados 1.b y 2 del artículo 34 de 
la Ley 7/2002, de 17 de diciembre). Se excluye, no obstante, la aplicación del régimen 
contenido  en  la  normativa  a  los  inmuebles  que  el  planeamiento  ha  previsto 
expresamente que deben expropiarse o demolerse por resultar totalmente incompatibles 
con la ordenación urbanística. Se deja igualmente fuera de su ámbito de aplicación a los 
edificios  en  situación  de  «asimilado  a  fuera  de  ordenación»  que  se  regulan  en  la 
disposición adicional primera de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre (edificios irregulares 
respecto de los que no se pueden adoptar medidas de restablecimiento de la legalidad 
urbanística). Los objetivos que se pretenden con la norma difícilmente se alcanzarán si 
no se incluye dentro de su ámbito a los establecimientos que se edificaron con todas las 
exigencias legales y que, como consecuencia de una modificación de planeamiento, han 
quedado  en  situación  de  fuera  de  ordenación.  Un  número  importante  de 
establecimientos hoteleros de la región, en ocasiones debido a que su inauguración tuvo 
lugar hace décadas, se encuentra en esta situación. Esta circunstancia limita de manera 
notable las posibilidades de realizar actuaciones de reforma y ampliación en estos 
inmuebles y, por tanto, cercena en ellos la consecución de los objetivos modernización, 
recualificación y adaptación de las instalaciones. De ahí que la nueva norma contenga 
previsiones específicas orientadas a superar temporalmente los obstáculos inherentes a 
la situación de fuera de ordenación, y a posibilitar la renovación y la modernización de 
los establecimientos turísticos sujetos a este régimen.
Las medidas contempladas en esta ley se aplicarán a las solicitudes de licencia de 
obra que se presenten en el plazo de tres años desde la entrada en vigor de la norma. 
Se trata de una previsión proporcionada, teniendo en cuenta que una parte importante 
de las operaciones de renovación y mejora requerirá de la previa tramitación de una 
innovación  de  planeamiento  urbanístico,  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  los 
artículos 32 y siguientes de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, y de la superación del 
procedimiento de evaluación ambiental estratégica contemplado en el artículo 40 de la  s
Ley 7/2007, de 7 de julio, de gestión integrada de la calidad ambiental. Debe tenerse  oe.
presente, en este sentido, que se aplicará a edificios situados en suelo urbano y que en  w.
un número muy importante de situaciones el plan a innovar será el propio Plan General  915ww
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administraciones, además de los preceptivos trámites de participación ciudadana. El 
inicio de tales expedientes precisa además de la elaboración de documentos técnicos 
complejos,  cuya  redacción  sólo  se  iniciará  una  vez  obtenida  la  correspondiente 
financiación. La renovación de un establecimiento turístico requiere igualmente coordinar 
la  ejecución  de  las  diferentes  fases  de  la  actuación  con  el  cumplimiento  de  los 
compromisos contraídos con los turoperadores. Todas estas circunstancias determinan 
que entre el momento en que se toma la decisión de llevar a cabo una actuación de 
reforma o modernización (lo que acontecerá con la entrada en vigor de la presente ley) y 
el  momento  en  que  se  obtiene  la  licencia  de  obras  y  se  está  en  disposición  de 
materializarla  transcurren  varios  años.  De  ahí  que  resulte  adecuada  la  previsión 
contenida en el apartado 5 del artículo 3.
Con ello se incorpora en la legislación andaluza una norma especial y de eficacia 
inmediata  que  tiene  el  carácter  de  urgente  y  necesaria,  dado  que  contribuye  a  la 
recuperación económica de un sector de la actividad productiva estratégico para la 
Comunidad Autónoma.
Anualmente se elaborará por la Consejería competente en materia de Turismo una 
memoria de seguimiento e impacto de las medidas y actuaciones recogidas en la misma, 
así como un informe final que será remitido al Parlamento de Andalucía tras el plazo 
previsto en la presente norma en su artículo 3, apartado 5.
Artículo 1.  Objeto y ámbito de aplicación.
1.  El objeto de la presente ley es promover la renovación y modernización de los 
establecimientos de alojamiento turístico mencionados en el apartado 2 de este artículo. 
Lo dispuesto en esta norma será de aplicación a las actuaciones de mejora de los 
servicios  e  instalaciones  de  los  establecimientos  para  reducir  la  estacionalidad,  la 
búsqueda o consolidación de nuevos segmentos de mercado o la mejora de los servicios 
turísticos complementarios, cuyo objetivo sea la consecución de alguna de las siguientes 
finalidades:
a)  Aumentar el grupo o la categoría del establecimiento o, en el caso de los hoteles 
y  hoteles-apartamento  clasificados  en  la  categoría  de  cinco  estrellas,  alcanzar  el 
calificativo de Gran Lujo, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto-ley 13/2020, 
de 18 de mayo, por el que se establecen medidas extraordinarias y urgentes relativas a 
establecimientos  hoteleros,  coordinación  de  alertas,  impulso  de  la  telematización, 
reactivación del sector cultural y flexibilización en diversos ámbitos ante la situación 
generada por el coronavirus (COVID-19).
b)  Consolidar  nuevos  segmentos  de  mercado  o  mejorar  los  servicios 
complementarios para contribuir a reducir la estacionalidad.
2.  La regulación prevista en esta norma tiene un carácter excepcional y transitorio y 
resultará de aplicación a las solicitudes de licencia de obras de ampliación o reforma de 
los establecimientos de alojamiento turístico legalmente existentes sobre suelo urbano 
que ocupen la totalidad de uno o varios edificios y que se encuentren inscritos en el 
Registro de Turismo de Andalucía, en alguna de las siguientes tipologías:
a)  Establecimientos hoteleros.
b)  Establecimientos de apartamentos turísticos del grupo edificios/complejos.
c)  Campamentos de turismo.
d)  Casas rurales. e.
e)  Complejos turísticos rurales. w.b
Artículo 2.  Contenido de la medida.
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incrementar hasta un quince por ciento la edificabilidad y la ocupación contempladas en 
el planeamiento o materializadas en la finca, si estas últimas fueran mayores.
2.  El incremento regulado en el apartado anterior podrá ser de hasta el veinte por 
ciento  de  la  edificabilidad  y  de  la  ocupación  previstas  en  el  planeamiento  o 
materializadas  en  la  parcela,  si  estas  últimas  fueran  mayores,  en  el  caso  de 
establecimientos que declaren con la actuación proyectada un aumento de grupo o 
categoría, así como la adquisición del calificativo de Gran Lujo en el caso de hoteles y 
hoteles-apartamentos clasificados con la categoría de cinco estrellas.
3.  En los supuestos anteriores, será necesaria la previa aprobación del instrumento 
de  planeamiento  que  modifique  la  ordenación  detallada  de  la  parcela  cuando  el 
incremento de edificabilidad, derivado de la aplicación de la presente norma, comporte 
un aumento del aprovechamiento objetivo superior al diez por ciento del previsto en el 
planeamiento urbanístico o del existente materializado en la parcela, si este último fuera 
superior. En este caso, la actuación quedará sujeta al cumplimiento de los deberes 
legales establecidos en los artículos 18.2 del texto refundido de la Ley del Suelo y 
Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, 
y 55.3 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía. A 
tales efectos, se deberá entregar al Ayuntamiento el equivalente económico del diez por 
ciento del aprovechamiento correspondiente a la diferencia entre el aprovechamiento 
objetivo  a  materializar  con  la  operación  de  reforma  proyectada  y  el  previsto  en  el 
planeamiento o el existente si fuera mayor. Igualmente, el deber de ceder los terrenos 
necesarios para mantener la proporcionalidad y calidad de las dotaciones podrá ser 
sustituido por la entrega de su equivalente económico, en los términos establecidos en la 
legislación urbanística.
No será preceptiva la aprobación de un instrumento de planeamiento en el caso de 
que el proyecto de reforma o ampliación del establecimiento de alojamiento turístico no 
comporte  un  aumento  del  aprovechamiento  objetivo  superior  al  diez  por  ciento  del 
previsto en el planeamiento urbanístico o del existente materializado en la parcela, si 
este último fuera mayor, bastando en tal caso la obtención de licencia municipal en los 
términos previstos en esta ley.
4.  En la aplicación de lo anterior, como consecuencia de la operación de ampliación 
o reforma, podrá incrementarse la altura máxima permitida por el planeamiento o la 
existente,  si  esta  fuera  mayor,  siempre  que  sea  necesario  para  ubicar  escaleras, 
ascensores, instalaciones y otros elementos auxiliares de la edificación. Estos elementos 
no computarán en la edificabilidad máxima permitida.
Igualmente,  podrá  incrementarse  la  altura  permitida  por  el  planeamiento  o  la 
existente, si esta fuera mayor, en cuanto resulte necesario para implantar en la cubierta 
del edificio servicios complementarios al alojamiento tales como restaurante, gimnasio, 
spa,  solárium,  piscina  u  otros.  Las  edificaciones  y  construcciones  necesarias  para 
prestar los referidos servicios no podrán ocupar una superficie superior al treinta por 
ciento de la cubierta, salvo que el planeamiento urbanístico contemple un porcentaje 
mayor  de  ocupación  por  la  edificación  de  este  espacio.  Dichas  edificaciones  y 
construcciones computarán en la edificabilidad máxima permitida sólo si así se establece 
en las normas del planeamiento que resulte de aplicación y en los términos en que se 
disponga en tales normas.
5.  El  proyecto  de  obras  podrá  reordenar  los  volúmenes  existentes,  prever  el 
aprovechamiento  del  subsuelo  para  usos  habitables,  salvo  el  de  alojamiento,  y 
redistribuir el número de plazas de alojamiento autorizadas. Podrán incrementarse el  s
número de plazas y de unidades de alojamiento hasta en un 10%, siempre que cumplan  oe.
las dimensiones mínimas exigidas para cada tipo de establecimiento y para cada tipo de  w.
unidad de alojamiento. 915ww
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construcción, se encuentren en situación de fuera de ordenación. No obstante, no será 
de aplicación la presente norma en los casos en que el planeamiento urbanístico haya 
previsto expresamente la expropiación o demolición del edificio por resultar totalmente 
incompatible con la ordenación urbanística.
7.  Lo previsto en los apartados anteriores será de aplicación sin perjuicio de lo 
previsto en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de costas, y en su desarrollo reglamentario.
Artículo 3.  Régimen y duración.
1.  Las obras de edificación que se acojan a lo dispuesto en el artículo 2 estarán 
sujetas, en todo caso, a licencia urbanística, correspondiendo al Ayuntamiento valorar 
durante el trámite que el proyecto se adecúa a lo dispuesto en la presente norma y, en lo 
no afectado por las especialidades contempladas en la misma, a la ordenación territorial 
y urbanística.
Sin perjuicio del otorgamiento de la licencia municipal de obras, deberán obtenerse 
las  autorizaciones  o  informes  administrativos  que  sean  exigidos  por  la  legislación 
sectorial.
2.  En todo caso, con carácter previo al otorgamiento de la referida licencia de 
obras, y en el ámbito del procedimiento previsto en el artículo 16 del Decreto 143/2014, 
de 21 de octubre, por el que se regula la organización y funcionamiento del Registro de 
Turismo de Andalucía, la Delegación Territorial de la Consejería competente en materia 
de  turismo,  en  su  informe  sobre  la  adecuación  de  la  declaración  responsable  de 
clasificación turística, incorporará la comprobación de que el proyecto de ampliación o 
reforma incluye alguna de las finalidades mencionadas en el artículo 1.1 de la presente 
ley, con el plazo de emisión y el sentido en caso de no emisión del informe señalados en 
el mencionado artículo 16.
3.  Las  edificaciones  resultantes  quedarán  vinculadas  al  uso  turístico.  Esta 
vinculación deberá ser objeto de inscripción en el Registro de la Propiedad.
4.  Los establecimientos turísticos que hayan ejecutado obras de acuerdo con lo 
previsto en este artículo quedarán legalmente incorporados al planeamiento municipal.
5.  Pueden acogerse a lo previsto en esta ley los proyectos de reforma o ampliación 
de los establecimientos turísticos mencionados en el artículo 1 para los que, en el plazo 
de tres años desde la entrada en vigor de la presente norma, se formalicen por parte de 
sus promotores alguno de los siguientes trámites:
1)  La presentación de la solicitud de licencia de obras, si el proyecto no requiere de 
la tramitación de un instrumento de planeamiento de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 2.3.
2)  La presentación o solicitud de iniciación, de conformidad con lo dispuesto en la 
normativa urbanística, del procedimiento de aprobación del instrumento de planeamiento 
que modifique la ordenación detallada de la parcela, cuando la tramitación de este 
instrumento resulte exigible según lo establecido en el artículo 2.3 de la presente ley. En 
estos casos, la solicitud de licencia de obras podrá presentarse una vez vencido el 
precitado plazo de tres años.
Disposición adicional primera.  Memoria de seguimiento y evaluación.
La  Consejería  competente  en  materia  de  Turismo  elaborará  anualmente  una 
memoria de seguimiento y evaluación de las medidas previstas en esta ley y una  s
memoria  final  al  concluir  el  plazo  previsto  en  el  artículo  3.5.  Las  memorias  serán  oe.
remitidas al Parlamento de Andalucía para su conocimiento y se publicarán en la página  w.
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Lo dispuesto en esta ley será de aplicación a las actuaciones de mejora en los
palacios de exposiciones y congresos existentes en la Comunidad Autónoma.
Disposición transitoria única.  Procedimientos de otorgamiento de licencia urbanística 
en tramitación a la entrara en vigor de la ley.
La medida prevista en el artículo 2 podrá ser aplicable, a solicitud de la persona 
interesada, en aquellos procedimientos de otorgamiento de licencia urbanística que 
estuvieran  en  tramitación  a  la  entrada  en  vigor  de  esta  ley,  sin  que  ello  tenga  la 
consideración de nueva solicitud de licencia. Para ello la solicitud será acompañada de 
un modificado del proyecto de obras, adecuado a la regulación de esta ley, y de una 
nueva  declaración  responsable  conforme  a  lo  previsto  en  la  normativa  turística  de 
aplicación.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo 
dispuesto en esta ley.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial de la Junta de Andalucía».
Sevilla, 15 de noviembre de 2021.–El Presidente de la Junta de Andalucía, Juan 
Manuel Moreno Bonilla.
(Publicada en el «Boletín Oficial de la Junta de Andalucía» número 224, de 22 de noviembre de 2021)