BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 259 Miércoles 30 de septiembre de 2020 Sec. I.   Pág. 82267
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
11422 Real  Decreto  866/2020,  de  29  de  septiembre,  por  el  que  se  regula  la 
concesión directa de subvenciones a diversos organismos y entidades del 
sector turístico por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, durante el 
ejercicio presupuestario 2020.
Actualmente la pandemia de COVID-19 está suponiendo una emergencia sanitaria a 
nivel global, su rápida propagación por todo el mundo ha derivado en la transmisión de la 
crisis sanitaria a la economía y a la sociedad a gran velocidad, afectando tanto a la 
actividad productiva como a la demanda y al bienestar de los ciudadanos. Ante la 
situación de emergencia de salud pública y pandemia internacional, el Gobierno adoptó 
el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma 
para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
La situación generada por la evolución del COVID-19 ha requerido adoptar medidas 
de contención extraordinarias por las autoridades de salud pública que junto con las 
adoptadas por otros países están teniendo un impacto económico, que se proyecta, en 
particular,  sobre  determinadas  empresas  y  sectores  de  la  economía  española, 
especialmente sobre el turismo.
Dada la especial incidencia de la crisis sanitaria en el turismo, este año es necesario 
más que nunca seguir apoyando a estas asociaciones, que entre sus actuaciones han 
incluido acciones para la reducción del contagio por el coronavirus SARS-CoV-2 en el 
sector turístico.
El artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones 
posibilita la concesión de forma directa de subvenciones cuando se acrediten razones de 
interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que 
dificulten su convocatoria pública.
En el ámbito de las competencias que ostenta la Secretaria de Estado de Turismo, se 
regulan mediante este real decreto ocho subvenciones en que se dan las circunstancias 
previstas en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, que justifican que 
la  opción  más  adecuada  sea  la  concesión  directa  por  su  interés  público,  social  y 
económico.
La subvención que se otorga al Instituto para la calidad turística Española (ICTE) 
persigue mantener o expandir del Sistema de Calidad Turístico Español, así como de su 
marca, la «Q» de calidad turística, por nuestro territorio, lo cual se debería traducir en la 
mejora de la competitividad y sostenibilidad del tejido turístico español, y la elaboración 
de protocolos higiénico sanitarios frente al COVID-19 en el ámbito del turismo.
La subvención otorgada a la Asociación Instituto Tecnológico Hotelero (ITH) persigue 
cumplir  con  los  Objetivos  de  Desarrollo  Sostenible  de  la  Agenda  2030  y  con  las 
necesidades del sector hotelero con respecto a mejorar la implantación de buenas 
prácticas que conviertan e incrementen la sostenibilidad ambiental, social y económica 
del sector hotelero en España, a través de un modelo de cooperación público privada 
como el que se establece con el ITH, así como planes de mejora y adaptación Post 
COVID-19. s
La  subvención  otorgada  a  la  Federación  Española  de  Municipios  y  Provincias  oe.
(FEMP) está destinada para contribuir a la financiación de la sección Spain Convention  w.
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La subvención otorgada al Grupo de Ciudades Patrimonio de la Humanidad de 
España (GCPHE) busca contribuir a la generación de un empleo desestacionalizado y a 
la desconcentración de la oferta turística española.
La  subvención  otorgada  a  la  Asociación  Saborea  España  está  destinada  a 
desarrollar herramientas de promoción y comercialización del producto gastronómico 
mediante  material  promocional  de  diversa  tipología;  la  realización  de  eventos 
gastronómicos, campaña y acciones de comunicación, así como acciones de mejora de 
la competitividad del producto mediante el desarrollo del mismo a través de las Rutas 
Gastronómicas Saborea España y la organización de jornadas gastronómicas al efecto.
La  subvención  otorgada  a  la  Asociación  Española  de  Pequeñas  y  Medianas 
Ciudades  Vitivinícolas  (ACEVIN)  se  concede  para  fomentar  el  enoturismo  y  el 
mantenimiento del club de producto Rutas del Vino de España que ha inducido la 
creación de rutas del vino en 31 denominaciones de origen.
La subvención otorgada a la Asociación de Ecoturismo en España se concede para 
implantar el observatorio del ecoturismo en más empresas turísticas y destinos de 
ecoturismo, lo cual se debería traducir en mejorar el conocimiento sobre el consumidor 
del ecoturismo, sobre las empresas de turismo y sobre la gestión de los destinos de 
ecoturismo,  facilitando  a  las  administraciones  indicadores  que  orienten  sus 
intervenciones en la promoción de los espacios naturales protegidos como destinos de 
ecoturismo.
Por último, se otorga una subvención a la Asociación de Educación Ambiental y del 
Consumidor (ADEAC) para financiar la campaña Banderas Azules 2020, que constituye 
el  instrumento  más  adecuado  para  favorecer  la  promoción  y  mejora  de  la  calidad 
ambiental, la accesibilidad, y los servicios turísticos de nuestras playas y puertos.
La presente norma se adecua a los principios de buena regulación previstos en el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas, entre otros, a los de necesidad y eficacia, al estar 
justificada por razones de interés general, basarse en una identificación clara de los fines 
perseguidos y resultar el instrumento más adecuado para garantizar la consecución de 
sus objetivos; así como a los principios de proporcionalidad y seguridad jurídica, ya que 
la  norma  aborda  los  extremos  exigidos  por  las  normas  que  regulan  este  tipo  de 
subvenciones, estableciendo la regulación necesaria de acuerdo con dicha normativa. 
Cumple  también  esta  norma  con  el  principio  de  transparencia,  ya  que  identifica 
claramente su objeto y finalidad, tanto en este preámbulo, como en las memorias que la 
acompañan. Finalmente, el proyecto se ajusta al principio de eficiencia, ya que se ha 
llevado a cabo una racionalización de la gestión de los recursos públicos.
Este real decreto no impone obligaciones relevantes a los destinatarios, por lo que no 
procede la consulta pública previa, prevista en el artículo 26.2 de la Ley 50/1997, de 27 
de noviembre, del Gobierno.
Igualmente, no es preciso realizar el trámite de información pública y audiencia a los 
ciudadanos, prevista en el artículo 26.6 de la citada Ley 50/1997, de 27 de noviembre, ya 
que esta norma no afecta a sus derechos e intereses legítimos.
Este real decreto se ha sometido a informe de la Abogacía del Estado y de la 
Secretaría General Técnica del Departamento, así como del Ministerio de Hacienda, a 
efectos de lo previsto en el artículo 28.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. 
Asimismo,  en  relación  con  los  aspectos  relacionados  en  el  artículo  26.9  de  la 
Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, se ha requerido informe de la Oficina de 
Coordinación y Calidad Normativa. s
El presente real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13.ª  oe.
de la Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia para dictar las bases  w.
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reunión del día 29 de septiembre de 2020,
DISPONGO:
Artículo 1.  Objeto.
Este real decreto tiene por objeto regular la concesión directa de subvenciones, con 
carácter excepcional y por razones de interés público, social y económico, de acuerdo 
con lo previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones, en relación con el artículo 28.2 y 3 de la misma Ley, y el artículo 67 del 
Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio.
Artículo 2.  Régimen jurídico aplicable.
Estas subvenciones se regirán, además de por lo particularmente dispuesto en este 
real decreto, y en las correspondientes resoluciones de concesión, por lo previsto en la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre y su Reglamento de desarrollo, aprobado mediante 
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de 
publicidad y concurrencia; por lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas;  por  la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y por lo previsto 
en las demás disposiciones legales y reglamentarias que resulten de aplicación.
Artículo 3.  Procedimiento de concesión.
1.  Las subvenciones se concederán de forma directa al amparo de lo previsto en el 
artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, mediante resolución de la 
Secretaria de Estado de Turismo, que se dictará previa presentación, por parte de la 
entidad beneficiaria, de un presupuesto estimativo desagregado por conceptos, así como 
una  declaración  responsable  por  la  cual  acredite  el  cumplimiento  de  los  requisitos 
necesarios para obtener la condición de beneficiario, en los términos establecidos por el 
artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Las  resoluciones  de  concesión  recogerán,  en  todo  caso,  el  objeto,  las 
actuaciones concretas subvencionables, el crédito presupuestario y la cuantía, el pago y 
el plazo y la forma de la justificación de las correspondientes subvenciones, con base en 
lo determinado en este proyecto de real decreto. Asimismo, podrán determinar el modo 
en que se llevarán a cabo dichos actos y también otros si así se prevé en el real decreto.
3.  La concesión de las subvenciones será objeto de publicación en la Base de 
Datos Nacional de Subvenciones, en los términos dispuestos por los artículos 18 y 20.4 
de la Ley 38/2003, de 7 de noviembre, el artículo 30 de su Reglamento, aprobado por el 
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y en el artículo 6 del Real Decreto 130/2019, de 8 
de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la 
publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas.
Artículo 4.  Cuantías y financiación.
Las cuantías y financiación de las subvenciones serán las siguientes:
a)  Asociación Española de Pequeñas y Medianas Ciudades Vitivinícolas (ACEVIN): 
El  importe  de  la  subvención  será  de  35.000  euros,  con  cargo  a  la  partida 
presupuestaria  20.04.432A.786.02  de  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo,  de  la  es
Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018,  bo
prorrogados para 2020. 2w
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c)  Federación  Española  de  Municipios  y  Provincias  (FEMP):  El  importe  de  la 
subvención  será  de  25.000  euros,  con  cargo  a  la  partida 
presupuestaria  20.04.432A.786.05  de  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo,  de  la 
Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, 
prorrogados para 2020.
d)  Asociación  de  Ecoturismo  en  España:  El  importe  de  la  subvención  será 
de  30.000  euros,  con  cargo  a  la  partida  presupuestaria  20.04.432A.786.13  de  la 
Secretaría de Estado de Turismo, de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos 
Generales del Estado para el año 2018, prorrogados para 2020.
e)  Asociación Instituto Tecnológico Hotelero (ITH): El importe de la subvención será 
de  80.000  euros,  con  cargo  a  la  partida  presupuestaria  20.04.432A.786.08  de  la 
Secretaría de Estado de Turismo, de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos 
Generales del Estado para el año 2018, prorrogados para 2020.
f)  Grupo de Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España (GCPHE): El importe 
de  la  subvención  será  de  30.000  euros,  con  cargo  a  la  partida 
presupuestaria  20.04.432A.786.12  de  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo,  de  la 
Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, 
prorrogados para 2020.
g)  Asociación Saborea España: El importe de la subvención será de 50.000 euros, 
con cargo a la partida presupuestaria 20.04.432A.786.03 de la Secretaría de Estado de 
Turismo, de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el 
año 2018, prorrogados para 2020.
h)  Asociación de Educación Ambiental y del Consumidor (ADEAC): El importe de la 
subvención  será  de  35.000  euros,  con  cargo  a  la  partida 
presupuestaria  20.04.432A.786.01  de  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo,  de  la 
Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, 
prorrogados para 2020.
Artículo 5.  Beneficiarios y actuaciones subvencionables.
Las entidades beneficiarias de estas subvenciones desarrollarán respectivamente las 
siguientes actuaciones por los importes que se indican a continuación.
a)  Asociación Española de Pequeñas y Medianas Ciudades Vitivinícolas (ACEVIN):
1.º  Nueva estrategia de marketing digital: 15.500 euros.
Conllevará la definición de una nueva estrategia de marketing digital, la creación de 
la  nueva  web  del  club  de  producto  Rutas  del  Vino  de  España  y  un  programa  de 
generación de contenidos de calidad y copywriting.
2.º  Campañas de promoción en redes sociales: 12.000 euros.
Incluye el plan de social media Rutas del Vino de España, campañas de promoción 
en facebook e instagram para el mercado nacional y la compra de publicidad Ads en 
redes sociales.
3.º  Programa de formación y revitalización de las rutas del vino: 4.000 euros.
Jornadas de formación de gerentes y técnicos de las rutas del vino de España para 
revitalizar las rutas.
4.º  Eventos enoturísticos a pequeña escala: 3.500 euros.
Desarrollo de buenas prácticas para la organización de eventos.
Las cantidades asignadas a cada una de las actuaciones anteriores que no sean  e.
utilizadas podrán ser asignadas a otra u otras de las actuaciones subvencionables  w.b
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primero, fija el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón 
del servicio, salvo por motivos excepcionales debidamente justificados a criterio de la 
Secretaría de Estado de Turismo. Igualmente, los desplazamientos deberán ser en clase 
turista o equivalente, salvo por motivos excepcionales debidamente justificados a criterio 
de la Secretaría de Estado de Turismo.
b)  Instituto para la calidad turística Española (ICTE):
1.º  Redacción de documentación de los protocolos higiénico-sanitarios frente al 
COVID-19 en el sector del turismo: 85.000 euros.
2.º  Actividades  de  comunicación  y  promoción  en  materia  de  calidad  turística: 
45.000 euros.
3.º  Actividades de normalización en materia de calidad turística: 20.000 euros.
4.º  Soporte y suministros tecnológicos en materia de calidad turística: 35.000 euros.
5.º  Actividades de acreditación en materia de calidad turística: 15.000 euros.
Las cantidades asignadas a cada una de las actuaciones anteriores que no sean 
utilizadas podrán ser asignadas a otra u otras de las actuaciones subvencionables 
anteriores, siempre y cuando no se exceda el máximo de variación de un 20 por ciento 
por encima o por debajo de cada actuación y siempre que no se supere el total de la 
subvención concedida.
Los  gastos  subvencionables  de  alojamiento  y  manutención  previstos  en  las 
actuaciones a realizar no superarán la cuantía de las indemnizaciones que, para el grupo 
primero, fija el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón 
del servicio, salvo por motivos excepcionales debidamente justificados a criterio de la 
Secretaría de Estado de Turismo. Igualmente, los desplazamientos deberán ser en clase 
turista o equivalente, salvo por motivos excepcionales debidamente justificados a criterio 
de la Secretaría de Estado de Turismo. Cualquier gasto imputado por estos motivos 
(desplazamiento, alojamiento y manutención) a personal ajeno al ICTE debe ser hecho 
con el conocimiento expreso de la persona de que sus gastos son financiados con cargo 
a  la  subvención  objeto  de  este  real  decreto.  A  tales  efectos,  se  presentarán  los 
justificantes de haber dado traslado de dicha información al interesado.
c)  Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP):
1.º  Jornada Híbrida en el Mercado Italiano, Milán y Roma. Segundo semestre: 
8.000 euros.
2.º  Jornada Híbrida en el Mercado Francés, París. Segundo semestre: 8.000 euros.
3.º  Jornada Híbrida en el Mercado Británico, Londres. Segundo semestre: 9.000 
euros.
Estas  Jornadas  «híbridas»,  serán  Jornadas  que  combinen  la  formación  y  la 
promoción de los destinos de turismo de reuniones asociados al Spain Convention 
Bureau, que se realizarán preferiblemente de manera virtual utilizando herramientas 
digitales, aunque podrán realizarse físicamente si las condiciones post COVID-19 lo 
permitieran. Las Jornadas se llevarán a cabo en los tres mercados europeos reseñados, 
en coordinación con las Oficinas Españolas de Turismo.
Las cantidades asignadas a cada una de las actuaciones anteriores que no sean 
utilizadas podrán ser asignadas a otra u otras de las actuaciones subvencionables 
anteriores, siempre y cuando no se exceda el máximo de variación de un 20 por ciento 
por encima o por debajo de cada actuación y siempre que no se supere el total de la 
subvención concedida. e.
Los  gastos  subvencionables  de  alojamiento  y  manutención  previstos  en  las  w.
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Secretaría de Estado de Turismo. Igualmente, los desplazamientos deberán ser en clase
turista o equivalente, salvo por motivos excepcionales debidamente justificados a criterio 
de la Secretaría de Estado de Turismo.
d)  Asociación de Ecoturismo en España:
1.º  Ajuste y mantenimiento del Observatorio de Ecoturismo en España para medir 
impacto y cambios en la oferta y la demanda de ecoturismo: 14.000 euros.
a)  Revisión, ajuste y mantenimiento de la herramienta de encuestación on-line de la 
demanda real, ecoturistas consumidores de los servicios de empresas adheridas al Club, 
para el seguimiento del perfil del consumidor. Se incluirán preguntas sobre aspectos 
específicos derivados de la crisis COVID-19. (incluidos gastos de uso y mantenimiento 
de la plataforma, gastos de materiales y envíos de flyers a las empresas colaboradoras, 
gastos de personal específicamente dedicado).
b)  Diseño y ejecución de un cuestionario de demanda potencial de ecoturismo 
sobre intención de viaje y aspectos más valorados a la hora de elegir tipo de viaje y 
destino.  Se  incluirán  preguntas  sobre  aspectos  específicos  derivados  de  la  crisis 
COVID-19. (incluidos gastos de personal específicamente dedicado).
c)  Ejecución de cuestionarios a las empresas adheridas al Club para medir impacto 
de la crisis del COVID-19 y analizar la evolución y grado de recuperación del sector 
desde  el  reinicio  de  la  actividad.  (incluidos  gastos  de  personal  específicamente 
dedicado).
d)  Ejecución de un cuestionario a gestores de destinos para recopilar datos de 
impacto de la crisis del COVID-19 (número de turistas, empresas, etv.) y medidas 
adoptadas para hacer frente a la crisis. (incluidos gastos de personal específicamente 
dedicado).
e)  Divulgación del Observatorio mediante videoconferencias con los gestores y 
empresarios de los destinos (para captar más participantes en los cuestionarios y lograr 
una mayor implicación en las campañas).
f)  Análisis  y  divulgación  de  los  resultados  obtenidos  en  cada  uno  de  los 
cuestionarios  ejecutados.  Elaboración  de  informes  detallados  e  informes  resumen-
divulgativos  con  los  resultados.  (incluidos  gastos  de  uso  y  mantenimiento  de  la 
plataforma, gastos de personal específicamente dedicado, contratación de proveedores 
externos).
2.º  Promoción  del  Club  Ecoturismo  en  España  y  fidelización  de  la  demanda 
(ecoturistas), con el objeto de apoyar a los destinos y empresas adheridas frente a la 
crisis derivada del COVID-19: 16.000 euros.
a)  Mejora de la web del Club Ecoturismo en España para transmitir los valores 
diferenciales del ecoturismo tras la crisis COVID-19 y ofrecer experiencias seguras a los 
ecoturistas. Mejorar la imagen, funcionalidad y contenidos de la web sobre destinos, 
empresas  y  experiencias  en  español  e  inglés.  (incluye  gastos  de  personal 
específicamente dedicado y contratación de proveedores externos).
b)  Campaña #SoyEcoturista con sorteos de experiencias seguras para ecoturistas 
consumidores de actividades, ecoturistas potenciales y colaboradores del cuestionario 
de demanda del Observatorio. (incluye gastos de personal específicamente dedicado, 
gastos  de  servicios  de  las  experiencias/premios,  y  contratación  de  proveedores 
externos).
c)  Campaña en RRSS y newsletter, específicas post-crisis COVID-19, para animar 
a los ecoturistas a viajar a los destinos del Club y consumir servicios de las empresas  e.
adheridas, por ofrecer garantías de seguridad, calidad y sostenibilidad. (incluye gastos  w.
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utilizar en las distintas acciones y campaña de promoción on-line y offline del Club
Ecoturismo  en  España.  (incluye  gastos  de  personal  específicamente  dedicado, 
contratación de proveedores externos y gastos de envío de materiales).
Las cantidades asignadas a cada una de las actuaciones anteriores que no sean 
utilizadas podrán ser asignadas a otra u otras de las actuaciones subvencionables 
anteriores, siempre y cuando no se exceda el máximo de variación de un 20 por ciento 
por encima o por debajo de cada actuación y siempre que no se supere el total de la 
subvención concedida.
Los  gastos  subvencionables  de  alojamiento  y  manutención  previstos  en  las 
actuaciones a realizar no superarán la cuantía de las indemnizaciones que, para el grupo 
primero, fija el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón 
del servicio, salvo por motivos excepcionales debidamente justificados a criterio de la 
Secretaría de Estado de Turismo. Igualmente, los desplazamientos deberán ser en clase 
turista o equivalente, salvo por motivos excepcionales debidamente justificados a criterio 
de la Secretaría de Estado de Turismo.
e)  Asociación Instituto Tecnológico Hotelero (ITH):
1.º  Revisión  del  cuestionario  y  el  check  list  del  modelo  de  sostenibilidad  ITH 
definido, incluyendo, en la coyuntura 2020, una valoración del cumplimiento de las 
«Medidas  para  la  reducción  de  riesgos  higiénico-sanitarios  para  la  reapertura  de 
establecimientos  alojativos  (hoteles)  post  COVID-19».  En  la  lista  de  chequeo  se 
añadirían para algunos parámetros cómo las medidas o buenas prácticas contribuyen a 
los Objetivos de desarrollo Sostenible ODS: 16.500 euros.
2.º  Diseño de contenido y desarrollo de app, web app o herramienta similar móvil, 
para  facilitar  al  hotelero  el  cumplimiento  y  validación  del  check  list  del  modelo  de 
sostenibilidad que incluye el protocolo de reapertura de establecimientos alojativos post 
COVID-19 y los Objetivos de desarrollo Sostenible ODS. Con preguntas básicas que 
caractericen el tipo de establecimiento (tipo de hotel, tamaño, zonas comunes, medidas 
de higiene adoptadas, etc.) y check list en el móvil de las medidas del modelo: 22.000 
euros.
3.º  Selección de al menos tres establecimientos para realizar auditorías energéticas 
de  cara  a  la  validación  del  modelo.  Revisión  del  protocolo  de  reapertura  de 
establecimientos post COVID-19 incluido en el punto anterior: 18.500 euros.
4.º  Diseño, desarrollo escalable y puesta en marcha de una herramienta de gestión 
de proyectos para el control y ejecución de los proyectos iSave Hotel de rehabilitación 
energética que se están ejecutando en establecimientos turísticos, como resultado de la 
aplicación del Modelo de sostenibilidad turística ITH: 21.000 euros.
5.º  Comunicación y difusión. Acciones divulgativas y de comunicación del proyecto 
y de sus resultados para fomentar su difusión y conseguir la adhesión de hoteleros y 
empresarios alojativos: 2.000 euros.
Las cantidades asignadas a cada una de las actuaciones anteriores que no sean 
utilizadas podrán ser asignadas a otra u otras de las actuaciones subvencionables 
anteriores, siempre y cuando no se exceda el máximo de variación de un 20 por ciento 
por encima o por debajo de cada actuación y siempre que no se supere el total de la 
subvención concedida.
Los  gastos  subvencionables  de  alojamiento  y  manutención  previstos  en  las 
actuaciones a realizar no superarán la cuantía de las indemnizaciones que, para el grupo 
primero, fija el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón 
del servicio, salvo por motivos excepcionales debidamente justificados a criterio de la  e
Secretaría de Estado de Turismo. Igualmente, los desplazamientos deberán ser en clase  bo
turista o equivalente, salvo por motivos excepcionales debidamente justificados a criterio  2w
de la Secretaría de Estado de Turismo. 2020-1142n https://w
f)  Grupo de Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España (GCPHE):
1.º  Realización  estudio  «estrategias  para  la  reactivación  del  turismo  cultural  y 
patrimonial (escenario post COVID-19)»: 27.500 euros, para la elaboración de un informe 
ejecutivo con el siguiente desglose:
a)  Introducción  y  análisis  de  impactos  en  las  ciudades  del  Grupo  Ciudades 
Patrimonio de la Humanidad de España: impacto macroeconómico, perfil de viajeros, 
previsiones de su movilidad y escenarios de recuperación en las ciudades del grupo: 
10.000 euros.
b)  Estrategias de reactivación para las ciudades del Grupo Ciudades Patrimonio de 
la Humanidad de España: captación, fidelización y gasto: 7.000 euros.
c)  Planes de acción: Oferta; Producto; canales; marca; publicidad y promoción: 
7.500 euros.
d)  Conclusiones,  resumen  ejecutivo  del  estudio  y  sesiones  de  trabajo  con  los 
responsables políticos y técnicos de las 15 ciudades del GCPHE: 3.000 euros.
2.º  Continuación bases para el estudio de un sistema de señalética informativa de 
los  bienes  patrimonio  mundial  en  las  ciudades  del  GCPHE  y  su  inserción  en  el 
planeamiento urbano, segunda fase: 2.500 euros.
Las cantidades asignadas a cada una de las actuaciones anteriores que no sean 
utilizadas podrán ser asignadas a otra u otras de las actuaciones subvencionables 
anteriores, siempre y cuando no se exceda el máximo de variación de un 20 por ciento 
por encima o por debajo de cada actuación y siempre que no se supere el total de la 
subvención concedida.
Los  gastos  subvencionables  de  alojamiento  y  manutención  previstos  en  las 
actuaciones a realizar no superarán la cuantía de las indemnizaciones que, para el grupo 
primero, fija el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón 
del servicio, salvo por motivos excepcionales debidamente justificados a criterio de la 
Secretaría de Estado de Turismo. Igualmente, los desplazamientos deberán ser en clase 
turista o equivalente, salvo por motivos excepcionales debidamente justificados a criterio 
de la Secretaría de Estado de Turismo.
g)  Asociación Saborea España:
1.º  Campaña y acciones de comunicación: 26.500 euros con el siguiente desglose:
a)  Campaña de recuperación del turismo gastronómico en España: 18.500 euros.
b)  Material promocional web saborea España: 3.500 euros.
c)  Material promocional campaña de promoción: 4.500 euros.
2.º  Eventos gastronómicos –Día mundial de la tapa–: 12.500 euros.
3.º  Mejora  de  la  competitividad  del  producto:  11.000  euros  con  el  siguiente 
desglose:
a)  Jornadas gastronómicas saborea España: 2.000 euros.
b)  Desarrollo de producto: 9.000 euros.
Las cantidades asignadas a cada una de las actuaciones anteriores que no sean 
utilizadas podrán ser asignadas a otra u otras de las actuaciones subvencionables 
anteriores, siempre y cuando no se exceda el máximo de variación de un 20 por ciento  e
por encima o por debajo de cada actuación y siempre que no se supere el total de la  bo
subvención concedida. 2w
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Secretaría de Estado de Turismo. Igualmente, los desplazamientos deberán ser en clase
turista o equivalente, salvo por motivos excepcionales debidamente justificados a criterio 
de la Secretaría de Estado de Turismo.
h)  Asociación de Educación Ambiental y del Consumidor (ADEAC):
1.º  Abono del coste de la primera bandera azul 2020: 11.500 euros.
2.º  Abono de la tarifa y de las tasas por bandera azul 2020 que las que las 
organizaciones internacionales participantes en el programa bandera azul deben abonar 
a la foundation for environmental education (fee), en concepto de pertenencia y tasa por 
galardón obtenido: 23.500 euros.
Artículo 6.  Formalización y pago de las subvenciones.
1.  Conforme  a  lo  dispuesto  en  el  artículo  34.4  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de 
noviembre,  el  pago  de  las  subvenciones  se  efectuará  de  forma  anticipada,  como 
financiación necesaria para llevar a cabo las actuaciones con cargo a la subvención.
2.  El pago de las subvenciones se hará sin necesidad de constitución de fianza o 
garantía.
3.  Con carácter previo al pago de las subvenciones, las entidades beneficiarias 
deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 13 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para obtener la condición de beneficiarios de la 
subvención,  así  como  estar  al  corriente  en  el  cumplimiento  de  sus  obligaciones 
tributarias  y  frente  a  la  Seguridad  Social,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  los 
artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por real 
decreto  887/2006,  de  21  de  julio,  así  como  no  ser  deudor  por  procedimientos  de 
reintegro.
4.  La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del 
solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de las 
circunstancias previstas en los artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley General de 
Subvenciones,  aprobado  por  Real  Decreto  887/2006,  de  21  de  julio,  a  través  de 
certificados telemáticos, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar la correspondiente 
certificación.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo 
aportar entonces la certificación en los términos previstos en el artículo 22 del citado 
Reglamento.
Artículo 7.  Obligaciones de los beneficiarios.
Las entidades beneficiarias de estas subvenciones estarán sujetas a las obligaciones 
previstas en los artículos 13 y 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en particular 
a las siguientes, respectivamente:
1.  Asociación Española de Pequeñas y Medianas Ciudades Vitivinícolas (ACEVIN):
a)  Realizar las actuaciones para las que se le concede la presente subvención, 
entendiéndose cumplido el objeto de la subvención cuando el beneficiario acredite el 
destino de los fondos percibidos a dichas actuaciones.
b)  Presentar la justificación correspondiente.
c)  Someterse a la normativa vigente sobre supervisión, seguimiento y control de 
subvenciones,  así  como  facilitar  toda  la  información  requerida  por  los  órganos 
competentes. e
d)  La Asociación ACEVIN financiará con cargo a la subvención regulada en el  bo
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y muf)j erePsa.ra ser objeto de financiación, las actividades deberán ser realizadas en los
ejercicios 2020 y 2021, y estar finalizadas a fecha 30 de abril de 2021.
g)  El plazo de justificación se establece en tres meses a partir del día siguiente al 
de la conclusión del plazo de ejecución.
2.  Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP):
a)  Realizar las actuaciones para las que se le concede la presente subvención, 
entendiéndose cumplido el objeto de la subvención cuando el beneficiario acredite el 
destino de los fondos percibidos a dichas actuaciones.
b)  Presentar la justificación correspondiente.
c)  Someterse a la normativa vigente sobre supervisión, seguimiento y control de 
subvenciones,  así  como  facilitar  toda  la  información  requerida  por  los  órganos 
competentes.
d)  La Federación Española de Municipios y Provincias financiará con cargo a la 
subvención regulada en el presente real decreto la totalidad o parte de las actuaciones.
e)  En caso de que proceda, en la selección y retribución del personal, la Federación 
Española de Municipios y Provincias respetará los principios de mérito, capacidad, e 
igualdad de trato entre hombres y mujeres.
f)  Para ser objeto de financiación, las actividades habrán de realizarse dentro del 
año 2020 y estar finalizadas el 31 de diciembre de 2020.
g)  El plazo de justificación se establece en tres meses a partir del día siguiente al 
de la conclusión del plazo de ejecución.
3.  Instituto para la calidad turística Española (ICTE):
a)  Realizar las actuaciones para las que se le concede la presente subvención, que 
se establecen en este real decreto, entendiéndose cumplido el objeto de la subvención 
cuando el beneficiario acredite el destino de los fondos percibidos a dichas actuaciones.
b)  Presentar la justificación correspondiente en los términos previstos en este real 
decreto.
c)  Someterse a la normativa vigente sobre supervisión, seguimiento y control de 
subvenciones,  así  como  facilitar  toda  la  información  requerida  por  los  órganos 
competentes.
d)  El  Instituto  para  la  calidad  turística  Española  financiará  con  cargo  a  la 
subvención regulada en el presente real decreto la totalidad o parte de las actuaciones 
detalladas.
e)  Cuando proceda, en la selección y retribución del personal, el Instituto para la 
calidad turística Española respetará los principios de mérito, capacidad, e igualdad de 
trato entre hombres y mujeres.
f)  Para ser objeto de financiación, las actividades deberán ser realizadas en el 
ejercicio 2020 y estar finalizadas a fecha 31 de diciembre de ese mismo año.
g)  El plazo de justificación se establece en seis meses a partir del día siguiente al 
de  la  conclusión  del  plazo  de  ejecución,  debido  a  la  complejidad  de  las  acciones 
financiadas y para permitir eficazmente su completa justificación.
4.  Asociación de Ecoturismo en España:
a)  Realizar las actuaciones para las que se le concede la presente subvención, que 
se establecen en este real decreto, entendiéndose cumplido el objeto de la subvención 
cuando el beneficiario acredite el destino de los fondos percibidos a dichas actuaciones.
b)  Presentar la justificación correspondiente en los términos previstos en este real  es
decreto. o
c)  Someterse a la normativa vigente sobre supervisión, seguimiento y control de  2w
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sin superar los importes indicados.
e)  En caso de que proceda, en la selección y retribución del personal, la Asociación 
de Ecoturismo en España respetará los principios de mérito, capacidad, e igualdad de 
trato entre hombres y mujeres.
f)  Para ser objeto de financiación, las actividades deberán ser realizadas en los 
ejercicios 2020 y 2021, y estar finalizadas a fecha 31 de mayo de 2021.
g)  El plazo de justificación se establece en tres meses a partir del día siguiente al 
de la conclusión del plazo de ejecución.
5.  Asociación Instituto Tecnológico Hotelero (ITH):
a)  Realizar las actuaciones para las que se le concede la presente subvención, que 
se establecen en este real decreto, entendiéndose cumplido el objeto de la subvención 
cuando el beneficiario acredite el destino de los fondos percibidos a dichas actuaciones.
b)  Presentar la justificación correspondiente en los términos previstos en este real 
decreto.
c)  Someterse a la normativa vigente sobre supervisión, seguimiento y control de 
subvenciones,  así  como  facilitar  toda  la  información  requerida  por  los  órganos 
competentes.
d)  El ITH financiará con cargo a la subvención regulada en el presente real decreto 
la totalidad o parte de las actuaciones detalladas, sin superar los importes indicados.
e)  En caso de que proceda, en la selección y retribución del personal, el ITH 
respetará los principios de mérito, capacidad, e igualdad de trato entre hombres y 
mujeres.
f)  Para ser objeto de financiación, las actividades deberán ser realizadas en los 
ejercicios 2020 y 2021, y estar finalizadas a fecha 31 de mayo de 2021.
g)  El plazo de justificación se establece en tres meses a partir del día siguiente al 
de la conclusión del plazo de ejecución.
6.  Grupo de Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España:
a)  Realizar las actuaciones para las que se le concede la presente subvención, que 
se establecen en este real decreto, entendiéndose cumplido el objeto de la subvención 
cuando el beneficiario acredite el destino de los fondos percibidos a dichas actuaciones.
b)  Presentar la justificación correspondiente en los términos previstos en este real 
decreto.
c)  Someterse a la normativa vigente sobre supervisión, seguimiento y control de 
subvenciones,  así  como  facilitar  toda  la  información  requerida  por  los  órganos 
competentes.
d)  La Asociación Grupo de Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España 
financiará con cargo a la subvención regulada en el presente real decreto la totalidad o 
parte de las actuaciones detalladas.
e)  En caso de que proceda, en la selección y retribución del personal, la Asociación 
Grupo de Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España respetará los principios de 
mérito, capacidad, e igualdad de trato entre hombres y mujeres.
f)  Para ser objeto de financiación, las actividades deberán ser realizadas en los 
ejercicios 2020 y 2021, y estar finalizadas a fecha 30 de junio de 2021.
g)  El plazo de justificación se establece en tres meses a partir del día siguiente al 
de la conclusión del plazo de ejecución.
7.  Asociación Saborea España: e.e
a)  Realizar las actuaciones para las que se le concede la presente subvención, que  2w
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c)  Someterse a la normativa vigente sobre supervisión, seguimiento y control de 
subvenciones,  así  como  facilitar  toda  la  información  requerida  por  los  órganos 
competentes.
d)  La Asociación Saborea España financiará con cargo a la subvención regulada en 
el presente real decreto la totalidad o parte de las actuaciones detalladas.
e)  En caso de que proceda, en la selección y retribución del personal, la Asociación 
Saborea España respetará los principios de mérito, capacidad, e igualdad de trato entre 
hombres y mujeres.
f)  Para ser objeto de financiación, las actividades deberán ser realizadas en los 
ejercicios 2020 y 2021, y estar finalizadas a fecha 31 de marzo del 2021.
g)  El plazo de justificación se establece en tres meses a partir del día siguiente al 
de la conclusión del plazo de ejecución.
8.  Asociación de Educación Ambiental y del Consumidor (ADEAC):
a)  Realizar las actuaciones para las que se le concede la presente subvención, que 
se establecen en este real decreto, entendiéndose cumplido el objeto de la subvención 
cuando el beneficiario acredite el destino de los fondos percibidos a dichas actuaciones.
b)  Presentar la justificación correspondiente en los términos previstos en este real 
decreto.
c)  Someterse a la normativa vigente sobre supervisión, seguimiento y control de 
subvenciones,  así  como  facilitar  toda  la  información  requerida  por  los  órganos 
competentes.
d)  La Asociación de Educación Ambiental y del Consumidor financiará con cargo a 
la subvención regulada en el presente real decreto la totalidad o parte de las actuaciones 
detalladas.
e)  En caso de que proceda, en la selección y retribución del personal, la Asociación 
de Educación Ambiental y del Consumidor respetará los principios de mérito, capacidad, 
e igualdad de trato entre hombres y mujeres.
f)  Para ser objeto de financiación, las actividades deberán ser realizadas en el 
ejercicio 2020 y estar finalizadas a fecha 31 de diciembre de ese mismo año.
g)  El plazo de justificación se establece en tres meses a partir del día siguiente al 
de la conclusión del plazo de ejecución.
Artículo 8.  Publicidad de la subvención.
Las entidades beneficiarias deberán dar publicidad o difundir la financiación pública 
de las actividades o actuaciones objeto de la subvención. Las entidades beneficiarias 
deben hacer constar de forma visible en cualquier documentación o publicación de 
cualquier índole y soporte, actuación de comunicación o visibilidad que utilicen para la 
difusión de la actividad o actuación subvencionada y en las publicaciones que puedan 
derivarse de ellas. En la resolución de concesión podrá establecerse el logotipo a incluir.
Artículo 9.  Régimen de justificación.
1.  La  justificación  del  cumplimiento  de  las  ayudas  concedidas  a  las  entidades 
beneficiarias, se realizará mediante cuenta justificativa de los gastos realizados, cuyo 
contenido se ajustará a lo previsto en el artículo 72 del Reglamento de la Ley General de 
Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
2.  Las entidades beneficiarias, tras la finalización de la ejecución de las actuaciones  e.
subvencionables,  justificarán  ante  el  órgano  gestor  la  aplicación  de  la  subvención  w.b
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Presentarán también una Memoria económica justificativa del coste total de todas las 
actuaciones realizadas, que contendrá:
a)  Una Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones 
impuestas  en  la  concesión  de  la  subvención,  con  indicación  de  las  actuaciones 
realizadas y de los resultados obtenidos.
b)  Una Memoria económica justificativa del coste total de todas las actuaciones 
realizadas, que contendrá:
1.º  Una relación clasificada de los costes de la actuación, con identificación del 
acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.
2.º  Nóminas, facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico 
jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace 
referencia en el párrafo anterior y la documentación acreditativa del pago.
c)  Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado 
las actuaciones subvencionadas con indicación del importe y su procedencia.
d)  En su caso, los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, deba de haber solicitado el beneficiario a contratistas 
o proveedores de obras, suministros o servicios.
e)  En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no 
aplicados, así como de los intereses de demora derivados de los mismos.
La resolución de concesión determinará el plazo de presentación de esta Memoria 
final y los requisitos que ha de cumplir la documentación acreditativa de las actividades 
realizadas y de los gastos efectuados.
La Secretaría de Estado de Turismo examinará la justificación presentada y, en su 
caso, dará su conformidad a la misma siempre que constate que se han realizado las 
actuaciones  contempladas  en  el  artículo  5,  recabando,  en  caso  contrario,  las 
subsanaciones que sean pertinentes y, si fuera procedente, iniciando el procedimiento de 
reintegro.
Artículo 10.  Incumplimientos y reintegros.
1.  De  conformidad  con  lo  dispuesto  en  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre, 
procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora 
correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta el momento en que 
se acuerde el reintegro, cuando concurra alguna de las causas previstas en el artículo 37 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que debe ser 
reintegrada a la Secretaría de Estado de Turismo se determinará en aplicación del 
principio de proporcionalidad y teniendo en cuenta el hecho de que el cumplimiento se 
aproxime significativamente al cumplimiento total y se acredite por la Entidad beneficiaria 
una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos. A estos 
efectos, para poder considerar el incumplimiento parcial será necesario que se acredite 
la realización de un mínimo del setenta por ciento de las actuaciones.
3.  El procedimiento de reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a 43 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en el capítulo II del título III del Reglamento de 
la Ley General de Subvenciones, aprobado por real decreto 887/2006, de 21 de julio, 
siendo el órgano competente para exigir el reintegro de la subvención concedida la  e.e
Secretaria de Estado de Turismo. b
2020-1142n https://w
Artículo 11.  Compatibilidad con otras ayudas y subvenciones.
1.  Las subvenciones son compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o 
recursos  que  se  obtengan  para  la  misma  finalidad,  procedentes  de  cualquiera 
Administraciones públicas o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea 
o de organismos internacionales.
El  importe  de  la  subvención  en  ningún  caso  podrá  ser  de  tal  cuantía  que, 
aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, 
supere el coste de la actividad subvencionada.
2.  Las  entidades  beneficiarias  de  estas  subvenciones  deberán  comunicar  la 
obtención de los recursos a los que se hace referencia en el apartado anterior. Esta 
comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con 
anterioridad  a  la  justificación  de  la  aplicación  dada  a  los  fondos  percibidos  según 
establece el artículo 14.d) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3.  Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con esta subvención, 
con  fondos  propios  u  otras  subvenciones  o  recursos,  deberá  acreditarse  en  la 
justificación  el  importe,  procedencia  y  aplicación  de  tales  fondos  a  las  actividades 
subvencionadas según el artículo 30.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 12.  Régimen sancionador.
Las posibles infracciones que pudiesen ser cometidas por las entidades beneficiarias 
se sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre,  y  título  IV  de  su  Reglamento  de  desarrollo,  aprobado  por  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Disposición final primera.  Título competencial.
El presente real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13.ª 
de la Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia para dictar las bases 
y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
Disposición final segunda.  Habilitación para el desarrollo reglamentario.
Se  faculta  a  la  Ministra  de  Industria,  Comercio  y  Turismo  para  adoptar  las 
disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y ejecución de este real 
decreto.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 29 de septiembre de 2020.
FELIPE R.
La Ministra de Industria, Comercio y Turismo,
MARÍA REYES MAROTO ILLERA
2020-1142n https://w