BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 56 Lunes 7 de marzo de 2022 Sec. II.B.   Pág. 26566
II. AUTORIDADES Y PERSONAL
B. Oposiciones y concursos
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
3546 Acuerdo de 3 de marzo de 2022, de la Comisión Permanente del Consejo 
General  del  Poder  Judicial,  por  el  que  se  convocan  pruebas  de 
especialización para la provisión de plazas de Magistrado especialista en el 
orden jurisdiccional social.
La Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial, en su reunión de 
fecha 3 de marzo de 2022, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 311.1, 312 y 
concordantes de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, ha acordado:
I. Convocar pruebas de especialización para cubrir seis (6) plazas vacantes en el 
orden jurisdiccional social.
II. De las plazas convocadas se reserva una (1) a personas de la carrera judicial o 
fiscal con discapacidad en grado igual o superior al 33 %, siempre y cuando supere las 
pruebas. Si esa especialidad no se alcanzara por las personas participantes por ese 
turno de reserva, acrecerá al turno general.
III. Las pruebas objeto de la presente convocatoria se regirán por las siguientes 
bases:
Primera. Normas aplicables.
1. Las  pruebas  de  especialización  en  el  orden  social  se  regirán  por  las 
disposiciones  de  la  Ley  Orgánica  6/1985,  de  1  de  julio,  del  Poder  Judicial,  por  el 
Reglamento 2/2011, de 28 de abril, de la Carrera Judicial, y por las normas del presente 
acuerdo.
2. Conforme  dispone  el  artículo  14  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  de 
procedimiento  administrativo  común,  las  personas  aspirantes  aceptan  que  las 
notificaciones  que  resulte  necesario  realizar  en  el  desarrollo  del  presente  proceso 
selectivo se lleven a cabo a través del correo electrónico corporativo «@poderjudicial.es» 
salvo que alguno de los interesados no disponga de él, en cuyo caso indicará en su 
solicitud de participación qué dirección de correo electrónico señala para este fin. Todo 
ello sin perjuicio de las publicaciones en el «Boletín Oficial del Estado» previstas en 
estas normas.
Segunda. Requisitos de las personas aspirantes.
1. Podrán concurrir a las presentes pruebas de promoción y especialización los 
miembros de la carrera judicial que hayan prestado, al menos, dos años de servicios 
efectivos en la misma, computados a la fecha de expiración del plazo de presentación de 
solicitudes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 311.2 de la Ley Orgánica 
del Poder Judicial. De conformidad con el mismo artículo, también podrán presentarse, 
como forma de acceso a la carrera judicial, los miembros de la carrera fiscal que, de  e.e
igual forma, hayan prestado al menos dos años de servicios efectivos en su propia  b
carrera. Todo ello con referencia a la fecha en la que expire el plazo establecido para la  46ww
pres2e.n taLcaiós np deer ssoonliacsit uadsepsi.rantes podrán participar en las pruebas que se convocan
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aspirantes que pertenezcan a la carrera judicial podrán solicitar, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 232 del Reglamento 2/2011, una licencia por estudios de hasta 
un mes con los requisitos y efectos previstos en el artículo 233 del citado reglamento.
4. Para acceder a estas las pruebas será preciso acreditar haber participado en 
actividades  de  formación  continua  con  perspectiva  de  género  con  un  mínimo  de 
cincuenta horas lectivas.
Tercera. Presentación de solicitudes.
1. Quienes deseen participar en este proceso selectivo deberán cumplimentar el 
modelo oficial de solicitud de admisión a pruebas selectivas para la especialización en 
asuntos del orden jurisdiccional social, que se facilitará gratuitamente en internet, en 
el  punto  de  acceso  general  (https://administracion.gob.es/PAG/ips).  La  presente 
convocatoria está exenta del abono de tasas.
2. La presentación de solicitudes se realizará en el plazo de veinte días hábiles 
contados a partir del día siguiente al de la fecha de publicación de esta convocatoria en 
el «Boletín Oficial del Estado». La no presentación de esta en tiempo y forma supondrá 
la exclusión del aspirante.
3. La  presentación  de  la  solicitud  se  realizará  por  cualquiera  de  los  medios 
siguientes:
a) Preferentemente, por vía electrónica: para ello deberán acceder a la solicitud a 
través  del  punto  de  acceso  general  (http://administracion.gob.es/PAG/ips),  elegir  la 
convocatoria  de  pruebas  de  la  carrera  judicial  para  la  especialización  en  el  orden 
jurisdiccional social, pulsar la opción «inscribirse» y, a continuación, elegir la opción 
«realice su inscripción online», siguiendo las instrucciones que se le indiquen. Para optar 
por esta vía es necesario identificarse mediante la plataforma de identificación y firma 
electrónica  cl@ve  (más  información  para  su  obtención  en  http://www.clave.gob.es/
clave_Home/clave.html y en http://www.dnielectronico.es). La presentación por esta vía 
permitirá:
La inscripción en línea del modelo oficial.
Anexar documentos a la solicitud.
El registro electrónico de la solicitud.
b) Excepcionalmente, en soporte papel: para ello deberán acceder a la solicitud a 
través  del  punto  de  acceso  general  (http://administracion.gob.es/PAG/ips),  elegir  la 
convocatoria  de  pruebas  de  la  carrera  judicial  para  la  especialización  en  el  orden 
jurisdiccional social, pulsar la opción «inscribirse» y, a continuación, la opción «imprima y 
entregue el documento 790», siguiendo las instrucciones que se le indiquen. Una vez 
cumplimentados todos los datos del formulario, deberán pulsar en la parte inferior del 
mismo  sobre  la  opción  «generar  solicitud»  y  al  imprimirla  constará  de  tres  copias: 
«ejemplar para la Administración», «ejemplar para el interesado» y «ejemplar para la 
entidad colaboradora».
Una vez cumplimentado deberán presentarlo en el Registro General del Consejo 
General del Poder Judicial (calle Marqués de la Ensenada, núm. 8, 28004 Madrid) 
directamente  o  en  cualquiera  de  las  oficinas  previstas  en  el  artículo  16.4  de 
la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de 
las Administraciones Públicas.
4. El  Consejo  General  del  Poder  Judicial  accederá  a  los  registros  públicos  s
correspondientes al objeto de acreditar el cumplimiento por las personas aspirantes de  oe.
los  requisitos  exigidos  en  la  base  segunda,  salvo  oposición  expresa  de  estas,  de  w.
conformidad con lo dispuesto en los artículos 9.1 y 28 de la Ley 39/2015, de 1 de  46ww
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de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
5. Quienes aspiren al turno de reserva para personas con discapacidad, además de 
lo indicado en el punto anterior, presentarán junto a su solicitud la eventual petición sobre 
las adaptaciones y ajustes razonables de tiempo para su participación en el proceso en 
condiciones de igualdad, consignando las necesidades específicas que se precisan y si 
se solicitan para el ejercicio escrito o para los orales, debiendo adjuntar el dictamen 
técnico facultativo emitido por el órgano técnico de calificación del grado de discapacidad 
competente, acreditando de forma fehaciente las deficiencias permanentes que dan 
origen al grado de discapacidad reconocido. La adaptación de tiempos no se otorgará de 
forma automática, sino únicamente en aquellos casos en que la discapacidad guarde 
relación directa con la prueba a realizar. Corresponde al tribunal calificador de las 
pruebas resolver, de forma individualizada, la procedencia y concreción de la adaptación. 
Para la adaptación de tiempos adicionales, se tendrá en cuenta lo dispuesto en la Orden 
PRE/1822/2006, de 9 de junio. Todo ello de acuerdo con lo previsto en el artículo 14 del 
Reglamento de la Carrera Judicial.
6. Los  datos  obtenidos  serán  tratados  de  conformidad  con  las  disposiciones 
contenidas en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta 
al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y la Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales, respecto de los cuales la persona aspirante podrá ejercer los 
derechos previstos en los mismos.
Cuarta. Publicación de listas.
1. Concluido el plazo de presentación de solicitudes, la Comisión Permanente del 
Consejo General del Poder Judicial resolverá, dentro del plazo máximo de un mes, 
acerca de la admisión o exclusión de las candidaturas.
2. El acuerdo se publicará en el «Boletín Oficial del Estado», concediéndose a las 
personas que resulten excluidas un plazo de diez días hábiles para que subsanen los 
defectos advertidos o formulen las reclamaciones a que hubiere lugar. Los errores de 
hecho podrán ser subsanados en cualquier momento, bien de oficio o a petición de la 
persona interesada.
3. Finalizado el plazo de subsanaciones, en el plazo de un mes, la Comisión 
Permanente hará pública en el «Boletín Oficial del Estado» la relación definitiva de 
personas admitidas y excluidas, resolviendo acerca de las impugnaciones formuladas.
Quinta. Tribunal calificador.
1. Aprobada la relación definitiva de personas admitidas, el Consejo General del 
Poder Judicial procederá, según lo previsto en el artículo 314 de la Ley Orgánica del 
Poder  Judicial,  a  la  designación  y  nombramiento  del  tribunal  calificador,  que  será 
publicada en el «Boletín Oficial del Estado». El tribunal estará presidido por el Presidente 
del Tribunal Supremo o el Magistrado o Magistrada del Tribunal Supremo o de Tribunal 
Superior de Justicia en quien delegue. Serán vocales del mismo dos magistrados o 
magistradas,  un  o  una  fiscal,  dos  catedráticos  o  catedráticas  de  universidad  de  la 
disciplina jurídica en que consisten las pruebas, un abogado o una abogada con más de 
diez años de ejercicio profesional, un abogado o una abogada del Estado, un letrado o 
una letrada de la Administración de Justicia de la categoría primera y un miembro de los 
órganos técnicos del Consejo General del Poder Judicial, que tenga la licenciatura en  e.e
Derecho y que actuará como Secretario o Secretaria. Cuando no sea posible designar a  b
catedráticos  o  catedráticas  de  universidad,  podrán  nombrarse  excepcionalmente  46ww
prof2e.s orDese  olo psr omfeiesmorbarso sti tuinladriceasd.os, el Consejo General del Poder Judicial nombrará a
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letrada de la Administración de Justicia, oído el Ministerio de Justicia; el abogado o la
abogada, oído el Consejo General de la Abogacía, y el o la fiscal, oído el Fiscal General 
del Estado.
3. La composición del tribunal será paritaria, en atención a lo dispuesto en el 
artículo 53 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de 
mujeres y hombres.
4. El Consejo General del Poder Judicial, al conceder comisión de servicio a los 
miembros del tribunal que de él dependan, indicará expresamente si dicha comisión ha 
de ser con relevación de las demás funciones, e instará, en su caso, a las instituciones 
mencionadas en el apartado 2 de la presente Base a que se pronuncien en el mismo 
sentido respecto de los miembros del tribunal cuya propuesta dependa de ellas.
5. El tribunal, previa citación hecha de orden de su presidencia, se constituirá a la 
mayor brevedad y, en todo caso, en la semana del 16 al 20 de mayo de 2022, levantando 
la correspondiente acta, y dirigirá al Consejo General del Poder Judicial una propuesta 
comprensiva del calendario de desarrollo de las pruebas, con señalamiento de la fecha y 
hora  de  comienzo  del  primer  ejercicio  y  su  duración  previsible,  debiendo  estar 
comprendida entre los días 22 de junio y 31 de julio de 2022. Igualmente, señalará la 
fecha prevista de realización del ejercicio escrito, debiendo estar comprendida entre los 
días  19  a  26  de  septiembre  de  2022.  Aprobada  esta  propuesta,  se  acordará  su 
publicación  en  el  «Boletín  Oficial  del  Estado»,  indicándose  también  el  lugar  de 
celebración de las pruebas. Entre la expresada publicación y el comienzo de las pruebas 
deberán mediar, al menos, quince días hábiles.
El tribunal podrá, en el supuesto de concurrencia de circunstancias excepcionales 
fehacientemente acreditadas y con una antelación no inferior a los quince días hábiles 
antes de la realización de la prueba, proponer a la Comisión Permanente para su 
aprobación, la modificación del calendario señalado en el párrafo anterior.
En el mismo acto, el tribunal resolverá sobre las adaptaciones solicitadas por las 
personas que toman parte por el turno de reserva para personas con discapacidad, 
siendo notificadas personalmente a cada persona aspirante interesada.
6. En la sesión de constitución, los miembros del tribunal en quienes concurra 
alguna de las causas de abstención establecidas en el artículo 23 de la Ley 40/2015, 
de  1  de  octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  deberán  manifestarlo 
expresamente, salvo que tuvieran conocimiento de ella en un momento posterior. Por los 
mismos motivos podrán las personas aspirantes, en su caso, promover la recusación de 
los miembros del tribunal.
7. La presidencia del tribunal pondrá en conocimiento del Consejo General del 
Poder Judicial la abstención o recusación de cualquiera de sus miembros a fin de que 
aquél resuelva sobre ella y proceda, en su caso, a la designación de otro miembro del 
tribunal de la misma condición que quien se hubiera abstenido o hubiera sido recusado. 
En el ínterin, sin embargo, el tribunal podrá seguir actuando si cuenta con el quórum 
mínimo reglamentario.
8. El tribunal no podrá actuar sin la presencia, al menos, de dos tercios de sus 
miembros. En el caso de no hallarse presente quien ostente la presidencia del tribunal, 
será sustituido, con carácter accidental, por el magistrado o la magistrada con más 
antigüedad. En el supuesto de ausencia de quien ostente la secretaría del tribunal, 
realizará sus funciones el abogado o la abogada, o, en su defecto, otro de los miembros 
del tribunal por el orden inverso a aquél en que aparezcan enumerados en el acuerdo de 
su nombramiento.
9. Las  decisiones  del  tribunal  se  adoptarán  por  mayoría  de  votos,  siendo  de  es
calidad, en caso de empate, el voto de quien ostente la presidencia. El tribunal resolverá  o
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causas de la ausencia de los demás y las motivaciones de las decisiones del tribunal.
Sexta. Proceso selectivo.
1. El  orden  de  actuación  de  todas  las  personas  aspirantes  se  iniciará 
alfabéticamente, por el primero de la letra «V» según lo establecido en la Resolución 
de 23 de junio de 2021, de la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función 
Pública (BOE núm. 153, de 28 de junio de 2021). En el supuesto de que no exista ningún 
opositor cuyo primer apellido comience por la letra «V», el orden de actuación se iniciará 
por aquellos cuyo primer apellido comience por la letra «W», y así sucesivamente.
2. El  proceso  selectivo  tiene  por  objeto  apreciar  el  grado  de  capacitación 
profesional necesario para el ejercicio de funciones jurisdiccionales en el orden social. 
Consistirá en la realización de un ejercicio teórico y uno práctico cuya superación dará 
acceso a un curso teórico-práctico a celebrar en la Escuela Judicial.
3. Ambos ejercicios versarán sobre las materias que componen el programa que 
aparece como anexo I al presente acuerdo, cuyo contenido, para todos los ejercicios del 
proceso selectivo, se ajustará a la normativa publicada en el «Boletín Oficial del Estado» 
a la fecha de la publicación de la convocatoria, aun cuando no hubiera entrado en vigor. 
En la valoración de estas materias, el tribunal tendrá en cuenta:
a) La formación jurídica de la persona candidata en las materias propias del orden 
social, concretada en el conocimiento de la norma, doctrina y jurisprudencia aplicables.
b) La actualización y suficiencia de su preparación mediante el conocimiento de las 
novedades legislativas, doctrinales y jurisprudenciales en dichas materias.
c) La capacidad de argumentación jurídica y razonamiento lógico para alcanzar 
conclusiones válidas, tanto formal como materialmente.
d) La capacidad de exponer por escrito u oralmente, según proceda por el tipo de 
ejercicio, con coherencia, claridad, orden y fluidez, dedicando el tiempo necesario a cada 
institución  o  cuestión  a  resolver  y  empleando  con  propiedad  y  corrección  jurídica 
términos y expresiones.
A  estos  efectos,  para  el  ejercicio  teórico,  cada  miembro  presente  del  tribunal 
cumplimentará el instrumento de evaluación que se acompaña como anexo II de estas 
bases, incorporándose al final de la sesión al acta correspondiente. Para el ejercicio 
práctico,  cada  miembro  presente  del  tribunal  cumplimentará  un  instrumento  de 
evaluación adaptado al ejercicio propuesto, incorporándose al final de la sesión al acta 
correspondiente.
4. El ejercicio teórico consistirá en la exposición oral ante el tribunal, constituido en 
audiencia pública, de cuatro temas extraídos a la suerte, de entre los que componen el 
programa.  Su  distribución  será  la  siguiente:  dos  temas  del  primer  bloque  (derecho 
laboral), un tema del segundo bloque (derecho de la seguridad social) y un tema del 
tercer bloque (derecho procesal). Para su realización y calificación se observarán las 
siguientes reglas:
a) Se  efectuará  un  solo  llamamiento,  quedando  decaídas  en  su  derecho  las 
personas aspirantes que no comparezcan a realizarlo, a menos que, con anterioridad a 
dicho acto, justifiquen debidamente la causa de su incomparecencia, que será apreciada 
por el tribunal. En este supuesto, se efectuará una nueva convocatoria por el tribunal. Si 
el llamamiento se produjese dentro de las cuatro semanas anteriores a la fecha prevista 
para  el  alumbramiento  de  la  mujer  aspirante  o  dentro  de  las  dieciséis  semanas 
siguientes al parto, a petición de la candidata, se efectuará una nueva convocatoria, que  s
tendrá lugar entre la decimosexta y vigésima semana posterior al alumbramiento. oe.
b) Las personas aspirantes, antes de dar comienzo a la exposición, dispondrán de  w.
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uno de ellos más de veinte minutos ni menos de quince.
c) Cuando el tribunal, consultado a tal efecto por quien ostente la presidencia y por 
decisión unánime de sus miembros, apreciara en cualquier momento de la exposición de 
los temas una manifiesta deficiencia de contenido, así lo hará saber a la persona 
aspirante  y  dará  por  concluido  para  ésta  el  desarrollo  de  las  pruebas,  motivando 
debidamente su decisión en el acta de la sesión correspondiente.
d) Finalizada  la  exposición  de  los  temas,  las  personas  candidatas  habrán  de 
responder  a  las  observaciones  que  sobre  el  contenido  de  los  mismos  les  sean 
formuladas por el tribunal, durante un período de tiempo que en total no exceda de 
quince minutos.
e) Al  término  de  la  sesión,  el  tribunal,  previa  deliberación,  votará  aprobado  o 
suspenso de las personas examinadas, exigiéndose para el aprobado la mayoría de los 
votos  del  tribunal  y  decidiendo,  en  caso  de  empate,  el  voto  de  quien  ostente  la 
presidencia. Será necesario obtener al menos veinte puntos para aprobar el ejercicio.
En caso de que la persona aspirante resulte suspendida, la decisión aparecerá 
motivada en el acta.
En caso de que la persona aspirante resulte aprobada, cada miembro del tribunal 
otorgará de cero a diez puntos por cada uno de los temas expuestos, haciéndose 
constar en acta la puntuación otorgada por cada miembro a cada tema. La nota final se 
obtendrá sumando todas las puntuaciones, excluyendo la más alta y la más baja de las 
otorgadas  a  cada  tema,  y  dividiendo  el  total  entre  el  número  de  puntuaciones 
computadas.
f) Diariamente,  el  tribunal  hará  público  el  resultado  obtenido  por  las  personas 
aspirantes aprobadas en el tablón de anuncios del local donde se celebren las sesiones.
5. Finalizadas  las  sesiones  del  ejercicio  teórico,  el  tribunal  hará  pública  la 
convocatoria para la realización del ejercicio práctico, que consistirá en la redacción de 
una sentencia sobre la base del supuesto práctico fijado por el tribunal, y que se ajustará 
a las siguientes reglas:
a) Se efectuará un solo llamamiento en los términos de la base sexta apartado 4.a).
b) La sentencia se efectuará por escrito, y el tribunal indicará en el acuerdo de 
convocatoria la documentación de la que puedan valerse las personas candidatas para 
su realización, así como el tiempo disponible, que no podrá exceder de cinco horas.
c) Realizada la sentencia, el tribunal procederá a la corrección y valoración de la 
misma, adoptando las medidas necesarias para que quede debidamente preservado el 
anonimato de sus autores.
d) Al valorar cada uno de los dictámenes, el tribunal, previa deliberación, votará 
aprobado o suspenso, exigiéndose para el aprobado la mayoría de los votos del tribunal 
y decidiendo, en caso de empate, el voto de quien ostente la presidencia. Será necesario 
obtener al menos veinte puntos para aprobar el ejercicio.
En caso de que la persona aspirante resulte suspendida, la decisión aparecerá 
motivada en el acta.
En caso de que la persona aspirante resulte aprobada, cada uno de los miembros del 
tribunal otorgará a cada ejercicio un máximo de cuarenta puntos. Las puntuaciones 
dadas por cada miembro serán sumadas, excluyendo la más alta y la más baja, y se 
dividirá el total que resulte entre el número de vocales cuya calificación se hubiere 
computado, de tal modo que el cociente obtenido constituirá la calificación de la persona 
aspirante.
6. Concluidos  los  ejercicios,  el  tribunal  remitirá  al  Consejo  General  del  Poder  bo
Judicial  la  relación  de  personas  que  los  hubiesen  superado,  con  expresión  de  la  46ww
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7. Los posibles empates se resolverán a favor de quien tenga mejor número de 
escalafón  y,  en  caso  de  producirse  entre  personas  de  diferentes  carreras,  tendrá 
preferencia el que mayor nota hubiera obtenido en el primer ejercicio.
8. Las personas aprobadas accederán al curso en la Escuela Judicial. Su programa 
formativo lo elaborarán los órganos correspondientes de la Escuela Judicial y será 
sometido a la aprobación de la Comisión Permanente del Consejo General del Poder 
Judicial.
9. Mientras dure el curso, el Consejo General del Poder Judicial concederá a las 
personas que hayan de seguirlo las licencias necesarias para concurrir a la sede de la 
Escuela Judicial en las fechas o períodos de tiempo establecidos en la programación, 
con el fin de llevar a cabo en la misma las actividades previstas, de conformidad con lo 
dispuesto en el título XII del Reglamento de la Carrera Judicial.
10. Concluido el curso, la persona que lo hubiera dirigido y los tutores o tutoras que 
hubieran participado, presentarán al tribunal un informe razonado de las actividades 
realizadas por cada una de las personas aspirantes, con la valoración final de aptitud, en 
su caso, sin que puedan obtener la especialización las personas declaradas no aptas.
Séptima. Propuesta de personas aprobadas.
1. El tribunal calificador remitirá la relación de personas aprobadas al Consejo 
General del Poder Judicial, colocadas por orden de puntuación global obtenida, sin que 
puedan comprenderse en la misma mayor número de plazas que las anunciadas en la 
correspondiente convocatoria. Copia de dicha relación se hará pública en la página web 
www.poderjudicial.es.
2. Igualmente, el tribunal calificador elevará al Consejo General del Poder Judicial, 
en unión del expediente completo del proceso, que comprenderá las actas originales de 
las sesiones, un informe final valorativo del desarrollo de las pruebas y eventuales 
mejoras que pueda considerar necesario incorporar a este tipo de procesos.
3. Recibida en el Consejo General del Poder Judicial la propuesta, se acordará su 
inserción en el «Boletín Oficial del Estado», procediéndose al nombramiento de las 
personas seleccionadas como magistrados o magistradas especialistas en el orden 
jurisdiccional social, siendo destinados a las vacantes existentes, con la salvedad que se 
expresará en el apartado cuarto de esta base séptima, y otorgándose preferencia a la 
mejor  puntuación  obtenida.  Perderán  la  condición  de  magistrado  o  magistrada 
especialista quienes no tomen posesión del destino obtenido.
4. Las personas aspirantes con categoría de Juez que resulten seleccionadas se 
incorporarán  al  escalafón  de  la  categoría  de  Magistrados  por  el  orden  de  su 
nombramiento, según la calificación total obtenida, y a continuación del último o la última 
de los promovidos por cualquiera de los turnos previstos en el artículo 311 de la Ley 
Orgánica del Poder Judicial.
5. Los  magistrados  y  las  magistradas  que  superasen  las  pruebas  de 
especialización en este orden jurisdiccional, conservarán sus respectivas situaciones en 
el orden escalafonal correspondiente a la categoría de Magistrado, independientemente 
de la puntuación obtenida.
6. Sin  perjuicio  de  lo  dispuesto  en  los  dos  párrafos  anteriores,  el  orden  de 
puntuación total obtenida por jueces y magistrados en las pruebas de especialización 
determinará, independientemente de sus respectivos puestos en el escalafón general, la 
preferencia para ocupar las plazas de especialista en los términos previstos en los 
artículos 329.2 y 330.2, en relación con el artículo 332, todos ellos de la Ley Orgánica del  e.
Poder Judicial. w.
7. Los miembros de la carrera judicial destinados en juzgados de lo social que  46ww
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adjudique la primera vacante de especialista que se produzca, tal y como establece el 
artículo 330.2 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
8. Las personas aspirantes procedentes de la carrera fiscal que accedieren a la 
Judicial  por  superar  las  pruebas  se  incorporarán  al  escalafón  correspondiente  a  la 
categoría  de  Magistrado,  por  orden  de  nombramiento,  según  la  calificación  final 
obtenida, a continuación del último o de la última de los promovidos por cualquiera de los 
turnos previstos en el artículo 311 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, quedando 
sujetos a lo dispuesto en el artículo 311.4 y 5 de la mencionada ley.
Octava. Recursos.
1. Los  actos  y  resoluciones  adoptados  por  el  tribunal  calificador  podrán  ser 
impugnados ante la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial en los 
plazos  y  por  los  motivos  que  establece  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
2. Contra  el  presente  acuerdo  podrá  interponerse  potestativamente  recurso  de 
reposición ante el mismo órgano que la ha dictado en el plazo de un mes, contado a 
partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar su publicación en el «Boletín Oficial 
del  Estado»,  o  bien,  directamente  recurso  contencioso-administrativo  ante  la  Sala 
Tercera del Tribunal Supremo en el plazo de dos meses, contados a partir del día 
siguiente al de la publicación de la presente resolución en el «Boletín Oficial del Estado», 
de conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en la Ley 29/1998, de 13 de 
julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Madrid, 3 de marzo de 2022.–El Presidente del Consejo General del Poder Judicial, 
Carlos Lesmes Serrano.
ANEXO I
Programa de las pruebas de acceso a la categoría de Magistrado especialista 
en el orden jurisdiccional social
Bloque I. Derecho laboral
Tema  1. Presupuestos  históricos  del  nacimiento  del  Derecho  del  Trabajo:  El 
Derecho del Trabajo como instrumento de integración del conflicto social. El movimiento 
obrero y la primera legislación laboral. Internacionalización y constitucionalización del 
Derecho  del  Trabajo.  Estructura,  caracteres  y  funciones  del  Derecho  del  Trabajo. 
Problemas actuales del Derecho del Trabajo: adaptaciones del ordenamiento laboral en 
un contexto de crisis económica y globalización.
Tema 2. La evolución del Derecho del Trabajo en España. La primera legislación 
obrera y su evolución hasta la Segunda República. Legislación republicana. Derecho del 
Trabajo individual y colectivo en la España de Franco: Sus fases. La transición hacia un 
régimen  democrático  de  relaciones  laborales.  La  Constitución  de  1978  y  la 
constitucionalización de los derechos laborales. El Estatuto de los Trabajadores y las 
posteriores reformas laborales.
Tema 3. Fuentes del Derecho del Trabajo. La Constitución. El régimen jurídico 
internacional del trabajo. El Derecho de la Unión Europea en materia laboral. Otras  s
normas Internacionales: los convenios de la OIT y otros instrumentos ratificados por  e.
España. Normativa estatal: Leyes y disposiciones del Gobierno con fuerza de Ley. La  w.
potestad  reglamentaria  en  el  ordenamiento  laboral.  Normas  laborales  de  las  46ww
cdoeml Turnaibdaajdoe.s autónomas. La costumbre laboral. Los principios generales del Derecho
de laTe amuato 4n.o mLíaa  cnoelgeocctiivaac.i óTnip coosl edcet ivcao ncvoemnoio sfu ceonlteec ntiovorms aetniv ae:l  Loard geanraamniteían tcoo nesstpitauñcoiol.n Eall   BOE-A-cable e
convenio  colectivo  estatutario:  Concepto  y  caracteres.  Eficacia  y  vinculación:  su 
naturaleza normativa. Contenido y límites del convenio colectivo.
Tema  5. La  duración  del  convenio  colectivo.  La  ultraactividad  del  convenio. 
Legitimación  negocial  y  comisión  negociadora  en  los  convenios  colectivos. 
Procedimiento de elaboración, registro y publicación. Validez, aplicación, interpretación e 
impugnación. Adhesión y extensión. La inaplicación («descuelgue») de las condiciones 
de trabajo previstas en el convenio colectivo aplicable.
Tema  6. La  estructura  de  la  negociación  colectiva  española:  Unidades  de 
negociación  y  concurrencia  de  convenios  colectivos.  Los  acuerdos  marco 
interprofesionales. La negociación colectiva intraestatutaria: los acuerdos de empresa en 
el  Estatuto  de  los  Trabajadores.  Los  convenios  o  pactos  extraestatutarios.  La 
negociación colectiva del empleado público. La negociación colectiva en el ámbito de la 
Unión  Europea:  en  la  elaboración  de  Directivas,  en  su  trasposición  a  la  normativa 
interna, y en empresas o grupos de ámbito de la Unión Europea.
Tema 7. El Derecho de la Unión Europea. Principios, Derechos Fundamentales y 
caracteres.  Instituciones  de  la  Unión  Europea  Fuentes  del  Derecho  Primario:  Los 
Tratados de la Unión Europea. Fuentes del Derecho Derivado: Los reglamentos, las 
directivas  y  las  decisiones.  Las  recomendaciones,  dictámenes  y  resoluciones.  La 
jurisdicción europea: La jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. 
Relaciones del Derecho de la Unión Europea con el derecho interno y el control judicial 
de la ley: los principios de eficacia directa y primacía del Derecho de la Unión Europea; 
los principios de interpretación conforme y de proporcionalidad Instrumentos nacionales 
de cooperación jurídica internacional y consulta en materia social: Red Judicial Española 
(REJUE) y la Red de Especialistas en Derecho de la Unión Europea (REDUE).
Tema  8. Evolución  del  Derecho  Social  de  la  Unión  Europea.  Principales 
disposiciones  sociales  en  el  ámbito  de  la  Unión  Europea  para  la  armonización  de 
legislaciones: Reglamentos relativos a la libre circulación de trabajadores. Directivas 
específicas:  principio  de  igualdad  y  no  discriminación;  condiciones  de  trabajo; 
modalidades  contractuales;  vicisitudes  empresariales;  derechos  de  información  y 
participación; seguridad y salud laborales. Los derechos sociales en la Carta de los 
Derechos Fundamentales de la Unión Europea.
Tema  9. La  aplicación  de  las  normas  laborales.  Jerarquización  y  orden  de 
preferencia.  Selección  de  la  norma  aplicable:  Principios  generales  de  jerarquía  y 
modernidad. Los principios de coordinación del derecho del trabajo: norma mínima, 
norma más favorable y de condición más beneficiosa. El principio de irrenunciabilidad de 
derechos.  El  principio  de  especialidad.  La  interpretación  del  ordenamiento  laboral. 
Determinación  de  la  legislación  aplicable  al  contrato  de  trabajo  en  el  Derecho 
Internacional Privado.
Tema 10. El contrato de trabajo: Concepto y caracteres. Contrato de trabajo y 
figuras afines. Trabajo en común y contrato de grupo. Trabajo a distancia y teletrabajo. 
Gestión del trabajo a través de una plataforma digital. Los trabajos de colaboración 
social. El empleado público en régimen laboral.
Tema 11. El empresario: Concepto jurídico-laboral y clases. Las Administraciones 
Públicas como empresario. Problemas en la determinación del empresario: los grupos de 
empresa  y  empresarios  sin  personalidad  jurídica.  Nuevas  formas  de  cooperación 
empresarial.
Tema  12. Garantías  por  cambio  de  empresario:  Sucesión  de  empresas, 
problemática y evolución jurisprudencial en el ámbito de la Unión Europea y estatal. Las  es
contratas  y  subcontratas  de  obras  y  servicios.  Subcontratación  en  el  Sector  de  la  o
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Tema  14. El  trabajador:  precisiones  sobre  su  concepto.  Presupuestos  de 
laboralidad. Actividades excluidas de la legislación laboral. La capacidad para contratar 
como  trabajador.  El  trabajo  de  los  menores  y  sus  limitaciones.  La  integración 
sociolaboral,  igualdad  y  no  discriminación  en  el  empleo  de  las  personas  con 
discapacidad. El trabajador extranjero: Régimen jurídico de la extranjería en el ámbito de 
la entrada, permanencia y trabajo en España. Derechos del trabajador extranjero en 
situación irregular. Régimen especial de los ciudadanos de la Unión Europea y sus 
familiares.
Tema 15. La formación del contrato. La fase previa: oferta y promesa de contrato. 
Consentimiento, objeto, causa y forma del contrato de trabajo. La ineficacia del contrato 
de trabajo: La nulidad parcial o total, anulabilidad. La prueba del contrato: Presunción de 
su existencia. La forma escrita del contrato y su valor. La copia básica. Derechos de 
información de los representantes de los trabajadores. Información escrita al trabajador 
sobre los elementos esenciales del contrato. El periodo de prueba: Forma, duración, 
efectos y naturaleza jurídica. Resolución del contrato durante el periodo de prueba.
Tema  16. Políticas  de  empleo  y  mercado  de  trabajo.  El  Sistema  Nacional  de 
Empleo. Instrumentos de políticas de empleo. Las agencias de colocación. Planes y 
programas  públicos  de  empleo.  El  fomento  del  empleo  juvenil  mediante  contratos 
formativos:  el  contrato  de  formación  en  alternancia  y  el  contrato  formativo  para  la 
obtención de práctica profesional. Especial referencia a los contratos realizados con 
trabajadores con discapacidad.
Tema 17. Clases y modalidades de contrato de trabajo atendiendo a su duración. 
Contrato fijo-discontinuo. Evolución histórica. Régimen jurídico vigente de la contratación 
temporal: Tipos, regulación normativa y régimen transitorio. La contratación temporal en 
las Administraciones Públicas: La figura del trabajador indefinido no fijo.
Tema 18. La prestación de trabajo. Los derechos y deberes básicos del trabajador 
en la relación laboral. Derecho a la protección de datos y derechos digitales El control 
empresarial y sus límites, en especial, con relación al trabajador como titular de derechos 
fundamentales: doctrina jurisprudencial y constitucional. Pactos de no concurrencia y de 
permanencia. Contenido funcional de la prestación: sistemas de clasificación profesional 
y encuadramiento individual. Promoción y formación profesional en el trabajo: normativa 
de la Unión Europea y normativa interna, derechos y deberes de los trabajadores y 
empresarios; los ascensos.
Tema  19. El  tiempo  de  trabajo.  Las  jornadas  de  trabajo:  Límites  legales  y 
convencionales.  El  horario  de  trabajo.  Distribución  de  la  jornada.  Las  horas 
extraordinarias. Reducción de jornada por causas económicas, técnicas, organizativas o 
de producción de carácter temporal. Mecanismo RED de Flexibilidad y Estabilización del 
Empleo. Tiempo de descanso: descanso semanal y festivo; derecho a la desconexión 
digital. El registro de jornada y sus implicaciones.
Tema 20. Trabajo nocturno. Trabajo a turnos. Ritmos de trabajo y productividad. 
Jornadas  especiales.  Las  vacaciones  anuales.  Permisos  y  licencias  no  periódicas. 
Tiempo de trabajo y conciliación de la vida laboral personal y familiar: el derecho a la 
adaptación de la jornada, las reducciones de jornada y los permisos.
Tema 21. Trabajo a jornada completa y a tiempo parcial: Evolución del contrato de 
trabajo a tiempo parcial y su regulación. La regulación en materia de seguridad social y 
los factores de corrección, en el cómputo de cotizaciones y pago de prestaciones. 
Trabajo fijo discontinuo. Contrato de relevo. Contrato a tiempo parcial por jubilación 
parcial. es
Tema 22. El poder de variación del empresario. Movilidad funcional: concepto y  o
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planificación  de  la  actividad  preventiva.  Servicios  de  prevención  propios  y  ajenos,
trabajadores designados y auditorías. Las obligaciones de coordinación de actividades 
empresariales. Obligaciones de los suministradores de maquinaria, equipos, productos y 
sustancias. Derechos colectivos de los trabajadores en materia de prevención de riesgos 
laborales: Delegados de prevención y Comité de Seguridad y Salud. La evaluación de 
riesgos y planificación de la actividad preventiva del trabajo a distancia.
Tema  24. Responsabilidades  en  materia  de  seguridad  y  salud  en  el  trabajo: 
infracciones y sanciones administrativas. Responsabilidad penal. Responsabilidad civil: 
competencia, responsabilidad civil objetiva y por culpa en el ámbito de las relaciones de 
trabajo y problemática en la fijación de indemnizaciones. Compatibilidad de las distintas 
responsabilidades. Responsabilidades de seguridad social; el recargo de prestaciones. 
Responsabilidad en materia de seguridad y salud de la Administración como empleador.
Tema 25. El salario: Concepto legal y presunción de salario. Las percepciones no 
salariales. Modalidades salariales: en dinero y en especie; por tiempo y rendimiento; las 
comisiones.  La  estructura  salarial.  Salario  base  y  complementos  salariales.  Las 
gratificaciones extraordinarias. La fijación del salario y sus límites: salarios mínimos y el 
control del crecimiento de los salarios. Igualdad de remuneración por razón de sexo: 
Brecha salarial; prohibición de discriminación. El registro de salarios. Las dobles escalas 
salariales. La absorción y compensación de conceptos salariales.
Tema 26. El cumplimiento de la prestación salarial: Lugar, tiempo y documentación 
del pago. Mora y anticipos. El recibo de finiquito y su problemática. Las garantías del 
salario.  La  clasificación  de  los  créditos  salariales  en  situación  concursal.  La 
inembargabilidad del salario. El aseguramiento del pago: El Fondo de Garantía Salarial.
Tema 27. La suspensión del contrato de trabajo. Causas, efectos y procedimientos. 
Especial referencia al régimen jurídico de la suspensión del contrato de trabajo por 
causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, en situaciones concursales 
y  no  concursales,  y  suspensión  por  fuerza  mayor  temporal.  Mecanismo  RED  de 
Flexibilidad y Estabilización del Empleo. Sustituciones en supuestos de suspensión. Las 
interrupciones de la prestación laboral. Las excedencias: modalidades y regulación. La 
reincorporación del trabajador excedente.
Tema 28. La extinción del contrato de trabajo: concepto y tipología de las causas de 
extinción del contrato de trabajo. La extinción del contrato de trabajo por cumplimiento: 
término final y condición resolutoria. La extinción del contrato por voluntad conjunta de 
las partes; la problemática de los finiquitos de terminación de contratos. La extinción del 
contrato de trabajo por muerte, jubilación o incapacidad de sus sujetos o por extinción de 
la personalidad jurídica del contratante.
Tema 29. La extinción del contrato de trabajo por voluntad del trabajador basada en 
incumplimientos  contractuales  del  empresario:  Causas  y  efectos.  La  dimisión  y  los 
problemas de interpretación del abandono del trabajador. El abandono del puesto de 
trabajo como consecuencia de la violencia de género.
Tema 30. La extinción del contrato de trabajo por voluntad del empresario: el 
despido:  concepto,  caracteres  y  causalidad.  Modalidades  de  despido.  El  despido 
disciplinario:  concepto  y  causas.  Forma,  lugar  y  tiempo  del  despido  disciplinario; 
realización de un nuevo despido. La revisión judicial del despido: despido procedente, 
improcedente y nulo. Las consecuencias específicas de la calificación.
Tema 31. El despido por causas objetivas: concepto y causas. Especial referencia a 
las causas económicas, técnicas, organizativas o de producción: evolución normativa y 
jurisprudencial.  Requisitos  formales  y  procedimentales:  la  comunicación  escrita  y 
preavisada  y  la  indemnización.  Despido  individual  derivado  del  despido  colectivo.  es
Impugnación, calificación y efectos del despido objetivo. o
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Tema  33. El  despido  colectivo  en  el  sector  público.  Medidas  sociales  de 
acompañamiento y ayudas públicas en el despido colectivo. La doctrina jurisprudencial 
del Tribunal Supremo y del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en materia de 
despido colectivo. El despido colectivo en situaciones de concurso de acreedores. El 
despido por fuerza mayor.
Tema 34. Las relaciones especiales del trabajo (1): a) La del personal de alta 
dirección. b) La del servicio del hogar familiar. c) La de los penados en las instituciones 
penitenciarias.  d)  La  de  los  deportistas  profesionales.  e)  La  de  los  artistas  en 
espectáculos públicos.
Tema 35. Las relaciones especiales del trabajo (2): f) Representantes de comercio. 
g) La de los trabajadores discapacitados en centros especiales de empleo. h) La de los 
estibadores portuarios. i) Abogados que prestan servicios en despachos profesionales. 
Otras relaciones especiales y contratos comunes con peculiaridades.
Tema 36. Trabajadores autónomos. Trabajo asalariado, trabajo autónomo y trabajo 
autónomo económicamente dependiente. Regulación contractual entre el TRADE y su 
cliente  y  régimen  jurídico  aplicable.  La  forma  del  contrato.  Jornada  de  actividad  y 
descansos. Extinción contractual. Interrupciones justificadas. Los derechos colectivos 
básicos. El derecho a la salud y seguridad en el trabajo: especialidades de la prevención 
de riesgos en supuestos de subcontratación y coordinación de actividades.
Tema 37. El sindicato y su evolución histórica: Fases, con especial referencia a 
España. Las organizaciones sindicales internacionales. El modelo sindical español: el 
sindicato en la Constitución. La Ley Orgánica de Libertad Sindical. El régimen jurídico de 
los sindicatos: Constitución, capacidad, responsabilidad y financiación. La actividad del 
sindicato: Estatutos y funcionamiento democrático. Las organizaciones empresariales: 
régimen jurídico y representatividad.
Tema  38. La  libertad  sindical:  Concepto  y  titularidad.  El  contenido  esencial  y 
adicional  de  la  libertad  sindical.  La  mayor  representatividad  sindical:  fundamento  y 
consecuencias; sus grados. La acción sindical en la empresa: secciones y delegados 
sindicales. Derechos y garantías de los delegados sindicales. Las cláusulas de seguridad 
sindical y las garantías de los afiliados. La tutela de la libertad sindical. El fenómeno 
sindical en las Administraciones Públicas.
Tema 39. La representación unitaria de los trabajadores en la empresa: Delegados 
de Personal, Comité de Empresa y Comité Intercentros. Las denominadas «comisiones 
ad hoc». Derechos de información, consulta y competencias. Funciones y forma de 
elección. Capacidad y sigilo profesional. Garantías de los representantes del personal. 
Promoción y procedimiento electoral. El derecho de reunión en la empresa. Locales y 
tablones  de  anuncios.  El  Comité  de  Empresa  Europeo.  La  implicación  de  los 
trabajadores en la Sociedad Anónima Europea.
Tema 40. El conflicto colectivo. Procedimientos de composición de los conflictos 
colectivos: Conciliación, mediación y arbitraje. Evolución en España y en el Derecho 
comparado. Acuerdos sobre solución extrajudicial de conflictos colectivos. Efectos de los 
acuerdos de avenencia y laudos arbitrales.
Tema 41. La huelga: a) Breve referencia a su evolución histórica; b) El derecho de 
huelga en el sistema constitucional: titularidad y ejercicio; c) Tipos o modalidades de 
huelga; d) Procedimiento de ejercicio del derecho de huelga; e) Límites al ejercicio del 
derecho  de  huelga.  La  huelga  en  los  servicios  esenciales  para  la  comunidad; 
f)  Interdicción  del  esquirolaje,  especial  consideración  del  esquirolaje  interno  y  del 
tecnológico;  g)  Los  efectos  jurídicos  de  la  huelga.  El  cierre  patronal:  Concepto  y  es
fundamento. Régimen jurídico del cierre patronal en España. Otras manifestaciones  o
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Orden Social. Organizaciones internacionales no pertenecientes a la Unión Europea. La 
Organización Internacional del Trabajo: estructura orgánica, competencias y funciones.
Tema 43. Los derechos fundamentales inespecíficos en la relación laboral: la 
doctrina jurisprudencial, constitucional, de la Unión Europea y del Tribunal Europeo de 
Derechos Humanos, relativa a integridad física y moral; libertad ideológica, religiosa y 
de culto; honor, intimidad, propia imagen y secreto de las comunicaciones; libertad de 
expresión y libertad de información; tutela judicial efectiva y garantía de indemnidad; no 
discriminación por razón de sexo, orientación sexual, discapacidad, religión o cualquier 
otra circunstancia personal o social. La aplicación por parte del empleador privado o 
público del principio de igualdad en la relación laboral y los factores diferenciales.
Tema 44. La construcción del género en el Derecho de la Unión Europea: evolución 
normativa en los Tratados y en las Directivas. Evolución en la jurisprudencia de la Unión 
Europea:  el  principio  de  igualdad  de  trato  y  de  oportunidades,  los  conceptos  de 
discriminación directa, discriminación indirecta y acción positiva, y su aplicación en 
relación al embarazo, la maternidad, las medidas para garantizar la igualdad de la mujer 
en el trabajo, el trabajo a tiempo parcial y las medidas de acción positiva. La extensión 
de la tutela antidiscriminatoria a otras causas de discriminación. La recepción de los 
anteriores conceptos por la doctrina constitucional y su aplicación en la jurisprudencia 
interna.
Tema 45. Ley Orgánica de igualdad efectiva de mujeres y hombres, LOIEMH 3/07. 
Objeto: de la igualdad formal a la igualdad real. Ámbito de aplicación. Medidas que 
adopta la Ley. Principios generales. Discriminación directa e indirecta. Acoso sexual y 
acoso por razón de sexo. Los planes de igualdad y su desarrollo reglamentario mediante 
RD 901/2020, de 13 de octubre. RD 902/2020, de 13 de octubre, de igualdad retributiva 
entre mujeres y hombres. Medidas de protección social contempladas. El Real Decreto 
Ley 6/2019 de 1 de marzo y las medidas para garantizar la igualdad real entre mujeres y 
hombres en el empleo y la ocupación.
Tema 46. Juzgar con perspectiva de género. Antecedentes históricos. Regulación 
en nuestro ordenamiento jurídico: la transversalidad y la función integradora del principio 
de igualdad de trato y de oportunidades en la interpretación y aplicación de las normas. 
Valoración de la prueba con perspectiva de género. Dictámenes del CEDAW: Eficacia 
interna y examen de los casos más relevantes. Aplicación por la jurisprudencia de los 
distintos órdenes jurisdiccionales de la perspectiva de género.
Tema 47. La tutela frente a la violencia de género: Incidencia en el ámbito laboral 
de la Ley Orgánica 1/2004, Integral de Violencia de Género. Normas internacionales. 
Antecedentes  en  nuestro  ordenamiento.  Objeto  de  la  Ley.  Naturaleza  de  la  Ley. 
Derechos Laborales. Derechos en materia de seguridad Social. Derecho a la asistencia 
social integral y a la asistencia jurídica gratuita. Derechos económicos. Referencia a los 
aspectos de protección social y laboral del Convenio del Consejo de Europa sobre 
prevención y lucha contra la violencia contra la mujer y la violencia doméstica, hecho en 
Estambul el 11 de mayo de 2011, ratificado por España en 2014.
Bloque II. Derecho de la Seguridad Social
Tema  48. La  Seguridad  Social.  Concepto  y  formación  histórica.  Los  grandes 
sistemas  de  Seguridad  Social.  La  Seguridad  Social  en  la  Constitución.  El  sistema 
español de Seguridad Social: Evolución y configuración actual. Principios generales. Los 
niveles  de  protección.  Las  fuentes  del  Derecho  de  la  Seguridad  Social.  La  crisis  s
financiera del sistema de la Seguridad Social y los intentos para su superación: las  oe.
sucesivas reformas normativas. w.
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Régimen General y Regímenes Especiales; rasgos genéricos de éstos y procesos de
integración. Actos de encuadramiento: inscripción de empresas, afiliación, altas y bajas  Bc
de  los  trabajadores.  Situaciones  asimiladas  al  alta  y  de  cómputo  de  cotizaciones. 
Sistemas especiales y convenio especial.
Tema 50. Organización de la gestión de la Seguridad Social: Entidades gestoras y 
servicios comunes. La colaboración en la gestión: Las mutuas colaboradoras con la 
Seguridad Social y las empresas. Financiación: Principios y fuentes de la financiación. 
Estudio especial de la cotización: Sujetos obligados y sujetos responsables. Nacimiento 
y duración de la obligación de cotizar. Bases y tipos de cotización: Normas generales y 
supuestos especiales. Recaudación voluntaria y en vía ejecutiva.
Tema 51. La acción protectora y la determinación de los riesgos en el sistema de la 
Seguridad Social. Su esquema general. Las prestaciones: Concepto y clases. Reglas 
generales sobre los requisitos de acceso a la protección. No discriminación por sexo y 
protección  en  violencia  de  género  y  sus  efectos  sobre  determinadas  prestaciones. 
Períodos de cotización exigidos en las distintas prestaciones y doctrina del paréntesis. 
Incompatibilidades  y  garantías.  Prescripción  y  caducidad.  Revisión  de  los  actos 
declarativos de derechos y reintegro de prestaciones. Revalorización de pensiones; 
cuantías mínimas, complemento a mínimos y límites máximos.
Tema  52. La  especialidad  de  las  contingencias  profesionales.  Accidentes  de 
trabajo. Concepto general. Presunción legal de su existencia. Supuestos específicos de 
consideración  como  accidente  de  trabajo:  análisis  pormenorizado  y  criterios 
jurisprudenciales. Supuestos excluidos. El accidente de trabajo de los TRADE. Las 
enfermedades profesionales. Normativa sobre reconocimientos obligatorios, diagnóstico 
y calificación.
Tema 53. La responsabilidad en materia de prestaciones. La responsabilidad de las 
entidades  gestoras.  La  responsabilidad  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
empresariales: Alcance, moderación, responsables solidarios y subsidiarios. El principio 
de automaticidad y sus límites. El Fondo de Garantía de Accidentes de Trabajo y el 
Servicio de Reaseguro. El empresario como garante de la prevención, seguridad y salud 
laborales. Responsabilidades empresariales derivadas. Responsabilidad civil adicional 
del empresario en contingencias profesionales. Responsabilidad empresarial por falta de 
medidas de seguridad y salud en el trabajo: el recargo de prestaciones.
Tema 54. Asistencia sanitaria. La protección de la salud: Problemática económica y 
sanitaria. La contingencia protegida: Hechos causantes, beneficiarios y régimen jurídico. 
Prestaciones. La asistencia sanitaria en desplazamientos temporales por Europa y la 
asistencia sanitaria transfronteriza. Uso excepcional de servicios sanitarios privados y el 
reintegro de gastos sanitarios.
Tema 55. La incapacidad temporal: su régimen jurídico. Normativa y contingencia 
protegida.  Prestaciones:  cuantía,  duración,  pérdida,  suspensión  del  subsidio, 
infracciones y mejoras voluntarias. Control de la situación. Nacimiento y cuidado de 
menor:  Maternidad  y  paternidad.  Prestación  por  nacimiento  no  contributiva.  Riesgo 
durante el embarazo. Riesgo durante la lactancia natural. Prestación para el ejercicio 
corresponsable del cuidado del lactante. Cuidado de menores afectados por cáncer u 
otra enfermedad grave. Concepto, prestación económica, beneficiario y régimen jurídico 
de  cada  una  de  dichas  prestaciones:  nacimiento,  extinción,  pérdida  o  suspensión. 
Especificidades  respecto  a  la  incapacidad  temporal:  periodo  de  observación  en 
enfermedad profesional. Interacción de estas situaciones con la de desempleo.
Tema 56. La incapacidad permanente: Concepto. Clases y grados. Prestaciones: 
nacimiento, duración y extinción. Cuantía. Responsabilidad en orden al pago. Régimen 
de  compatibilidades.  Procedimiento  para  la  declaración  de  las  situaciones  de  es
incapacidad permanente: calificación y revisión. Lesiones permanentes no invalidantes. o
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protegidas,  beneficiarios,  prestaciones  y  régimen  jurídico.  Viudedad  SOVI.  Otras
prestaciones derivadas de la supervivencia: pensiones y subsidio temporal en favor de 
familiares, indemnizaciones por muerte y supervivencia. Prestaciones familiares en su 
modalidad contributiva.
Tema 59. La protección por desempleo. Nivel contributivo: situaciones protegidas, 
beneficiarios,  prestaciones  y  dinámica  de  la  protección,  suspensión  y  extinción  del 
derecho.  La  modalidad  de  pago  único.  Nivel  asistencial:  situaciones  protegidas, 
beneficiarios,  prestaciones,  dinámica  de  la  protección,  suspensión  y  extinción  del 
derecho. La renta activa de inserción: requisitos, cuantía y duración. Protección adicional 
por motivo de la crisis económica.
Tema 60. El nivel no contributivo de la Seguridad Social. Invalidez permanente no 
contributiva. La jubilación no contributiva. Las prestaciones familiares no contributivas. El 
Ingreso Mínimo Vital. Asistencia social: Ley de Promoción de la Autonomía Personal y 
Atención a las personas en situación de dependencia.
Tema 61. Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA): ámbito subjetivo, 
encuadramiento,  cotización  y  acción  protectora.  Especialidades  respecto  a  los 
trabajadores  autónomos  económicamente  dependientes.  Sucinta  referencia  a  los 
sistemas especiales del Régimen General y de los Regímenes especiales a extinguir, y a 
los Regímenes especiales de la Seguridad Social de los funcionarios públicos.
Tema 62. El Derecho Europeo de coordinación en materia de Seguridad Social: 
Fuentes normativas, con especial referencia a los Reglamentos 883/2004 y 987/2009. 
Ámbitos de aplicación del Derecho derivado europeo. Determinación de la Ley aplicable. 
Los  principios  generales  del  Derecho  Europeo  de  coordinación.  y  régimen  de  las 
prestaciones.  Tratados  multilaterales  y  bilaterales:  Técnicas  de  conservación  de 
derechos.
Tema 63. La protección social complementaria: previsión constitucional y normativa. 
Características. Modalidades: Mejora directa de las prestaciones. Tipos de cotización 
adicionales.  Los  compromisos  por  pensiones:  concepto,  empresas  afectadas  por  la 
obligación  de  externalizar.  Planes  y  fondos  de  pensiones:  características,  clases  y 
régimen jurídico y financiero. Mutualidades de previsión. Contratos de seguro colectivo; 
aseguramiento  complementario  de  prestaciones  básicas  y  mejora  prestacional 
autónoma, convenio colectivo y contrato de seguro individual o plural.
Bloque III. Derecho procesal
Tema 64. Origen y evolución de la jurisdicción social hasta la Ley Orgánica del 
Poder Judicial. El orden jurisdiccional social en la Ley Orgánica del Poder Judicial. El 
ámbito  del  orden  jurisdiccional  social.  Principios  reguladores  del  proceso  laboral. 
Incidencia de otras normas procesales.
Tema 65. Organigrama de la jurisdiccional social y distribución de competencias. 
Regulación y tratamiento de la competencia. Conflictos de jurisdicción y de competencia. 
Las partes en el proceso laboral: capacidad, legitimación, representación y defensa. La 
Ley de Asistencia Jurídica Gratuita. La intervención de los sindicatos y asociaciones 
patronales.  Intervención  en  el  proceso  del  Fondo  de  Garantía  Salarial.  Deberes 
procesales de las partes.
Tema 66. La Oficina Judicial: aspectos procesales y organizativos. Régimen jurídico 
de las actuaciones procesales: competencias del letrado de la Administración de Justicia 
y  del  magistrado  o  tribunal;  tiempo,  lugar,  constancia,  documentación  e  idioma. 
Resoluciones procesales: clases y forma; actos de comunicación. El sistema LEXNET. El  s
uso  de  medios  telemáticos  en  la  Administración  de  Justicia.  El  expediente  judicial  oe.
electrónico y la Instrucción 1/2018, de 22 de noviembre, del Consejo General del Poder  w.
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arbitrales. La vía administrativa previa. La reclamación previa laboral tras la Ley 39/2015,
de  1  de  octubre.  Actos  preparatorios  y  diligencias  preliminares.  Anticipación  y  Bc
aseguramiento  de  la  prueba.  Medidas  cautelares.  Régimen  de  acumulaciones  de 
acciones y procesos. Prescripción y caducidad de las acciones nacidas del contrato de 
trabajo.
Tema 68. La demanda: forma, contenido y admisión. Señalamiento y suspensión de 
los  actos  de  conciliación  y  juicio.  La  conciliación  ante  el  letrado  o  letrada  de  la 
Administración de Justicia. La mediación intrajudicial y las secciones de mediación en la 
Oficina Judicial. Juicio oral y sus fases: asistencia o no del Letrado de la Administración 
de  Justicia  a  la  vista,  supuestos  de  constancia  mediante  acta  o  comparecencia  y 
grabación de la vista. Planteamiento y resolución de cuestiones previas y subsanación, 
en  su  caso,  de  defectos  procesales.  Alegaciones  del  demandante:  ratificación  y/o 
ampliación de la demanda. Modificación sustancial, hechos nuevos o de nueva noticia. 
La contestación a la demanda. Reconvención. La dirección del proceso y la intervención 
del juez. Cuestiones prejudiciales sociales y de otro orden jurisdiccional distinto.
Tema 69. La prueba en general: objeto y carga de la misma en el proceso laboral. 
Supuestos especiales de imputación de la carga probatoria. Admisibilidad de los medios 
de prueba. Nulidad de la prueba aportada o practicada, supuestos y cuestionamiento. 
Procedimiento  probatorio:  diligencias  preparatorias,  traslado  previo  y  aportación 
anticipada; proposición, admisión y protesta; práctica de la prueba e intervención del juez 
y de las partes; valoración en conclusiones y diligencias finales. Acta de juicio y soportes 
aptos para la grabación.
Tema 70. Los medios de prueba y su práctica específica: interrogatorio de las 
partes, interrogatorio de testigos, prueba pericial, prueba documental, procedimientos de 
reproducción de la palabra, imagen y sonido, monitorización y seguimiento informático al 
trabajador y la práctica e incorporación de prueba y soportes informáticos, informes de 
expertos.  La  sentencia:  forma,  contenido  y  motivación.  Aclaración,  subsanación  de 
errores y complemento de sentencias y otras resoluciones.
Tema 71. Modalidades procesales y su adecuación de oficio. El proceso monitorio. 
Despido disciplinario. Impugnación de sanciones. Reclamación al Estado del pago de 
salarios  de  tramitación  en  juicios  por  despido.  Extinción  del  contrato  por  causas 
objetivas, por despido colectivo y otras causas de extinción.
Tema  72. Otras  modalidades  individuales:  Fijación  de  vacaciones.  Clasificación 
profesional. Movilidad geográfica, modificaciones sustanciales de las condiciones de 
trabajo, trabajo a distancia, suspensión del contrato y reducción de jornada por causas 
económicas,  técnicas,  organizativas  o  de  producción  o  derivadas  de  fuerza  mayor. 
Derechos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral reconocidos legal o 
convencionalmente. Procesos en materia de prestaciones de Seguridad Social.
Tema 73. Materia electoral: impugnación de laudos, de la resolución administrativa 
que  deniega  el  registro  de  actas  y  de  la  certificación  de  capacidad  representativa 
sindical.  Impugnación  de  los  Estatutos  de  los  sindicatos  y  de  las  asociaciones 
profesionales  o  de  su  modificación.  Procedimiento  de  oficio.  Impugnación  de  actos 
administrativos en material laboral y de seguridad social excluidos los prestacionales.
Tema  74. Procesos  sobre  conflictos  colectivos.  Impugnación  de  Convenios 
Colectivos. Tutela de los derechos fundamentales y libertades públicas. De la audiencia 
al demandado rebelde.
Tema 75. Proceso laboral y derecho al recurso: panorámica general de los recursos 
en la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social. Recursos de reposición, revisión y queja: 
resoluciones  impugnables  y  tramitación  contra  providencias,  autos,  diligencias  de 
ordenación y de decretos. es
Tema 76. El recurso de suplicación: configuración; resoluciones recurribles y objeto;  o
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contradicción, tramitación y efectos. Legitimación del Ministerio Fiscal. Disposiciones 
comunes en materia de depósitos y consignaciones.
Tema  78. El  proceso  de  ejecución  social:  la  ejecución  social  y  su  regulación 
positiva. Presupuestos procesales de la ejecución: título ejecutivo y acción ejecutiva. Los 
sujetos de la ejecución social. El órgano judicial, las partes y los terceros en el proceso 
de  ejecución.  Objeto  de  la  actividad  ejecutiva.  Tramitación.  Crisis  procesales  en  la 
ejecución: especial referencia a las cuestiones incidentales. Transacción.
Tema 79. La ejecución de sentencias dictadas en procesos de conflicto colectivo. 
Ejecución  dineraria  de  sentencias  firmes:  el  embargo,  la  realización  de  los  bienes 
embargados, pago de los acreedores, la insolvencia empresarial y la intervención del 
Fondo de Garantía Salarial. La interacción de la ejecución social con las situaciones 
concursales.
Tema 80. Ejecución definitiva de las sentencias firmes por despido y frente a entes 
públicos. Ejecución provisional: normas comunes a la ejecución provisional. La ejecución 
provisional  de  sentencias  condenatorias  al  pago  de  cantidades;  sentencias 
condenatorias  en  materia  de  Seguridad  Social;  sentencias  de  despido;  sentencias 
condenatorias recaídas en otros procesos.
Tema 81. La doctrina del Tribunal Constitucional en materia procesal laboral. El 
recurso de amparo y la cuestión de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional: 
objeto, requisitos y tramitación. La cuestión prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la 
Unión Europea. Eficacia interna de las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos 
Humanos en materia laboral.
ANEXO II
Pruebas de especialización Orden Jurisdiccional Social 
(Acuerdo de la Comisión Permanente del CGPJ de 3 de marzo de 2022)
Ejercicio oral 
Vocal   
Aspirante 
 
Fecha       
       
           
 
Materia  N.º tema  Hora inicio  Hora fin  Calificación 
Derecho laboral.             
 
Derecho laboral.             
  
Derecho de la seguridad social.             
  
Derecho procesal.             
  
Observaciones sobre el contenido de los temas anteriores. 
      Califica c ión final.     OE-A-2022-35able en https://
1.  COMPETENCIAS TÉCNICAS Y ANALÍTICAS (FONDO): El aspirante demuestra una preparación técnico-jurídica 
suficiente concretado en el conocimiento de la norma jurídica, los conceptos e instituciones y las teorías doctrinales y 
jurisprudenciales sobre los mismos, analiza con corrección los problemas que plantean y obtiene conclusiones generales 
a partir de sus diferentes elementos, relacionando adecuadamente cada instituto expuesto con otros puntos del programa. 
 
INDICADORES   
1  Conoce la norma jurídica de forma:  Suficiente    A  B  C  D  Insuficiente 
 
Define los conceptos e institutos jurídicos de 
2  Correcta    A  B  C  D  Errónea 
manera: 
 
Demuestra un razonamiento analítico y sintético 
3  Suficiente    A  B  C  D  Insuficiente 
de los problemas que se plantean: 
 
Conoce las distintas teorías doctrinales y 
4  Suficiente    A  B  C  D  Insuficiente 
precisiones jurisprudenciales: 
 
5  Conoce las últimas reformas legales:  Suficiente    A  B  C  D  Insuficiente 
 
Relaciona la materia expuesta con otros puntos  Suficiente y  Insuficiente / 
6  A  B  C  D 
del temario  adecuada    inadecuada 
 
2.  COMPETENCIAS RELACIONALES (FORMA): El aspirante expone los temas con coherencia, claridad, orden y fluidez, dedicando el 
tiempo necesario a cada institución y empleando con propiedad y corrección jurídica términos y expresiones. 
 
INDICADORES   
Ordenada y  Desordenada e 
A  B  C  D 
sistemática   incompleta 
Fluida   A  B  C  D  Entrecortada 
1  La exposición es: 
Coherente   A  B  C  D  Incoherente 
Clara   A  B  C  D  Oscura 
 
Correctos y 
Coloquiales e 
precisos  A  B  C  D 
imprecisos 
jurídicamente  
2  Los términos y expresiones empleados son:  
Empleados con  Impropios y 
A  B  C  D 
propiedad   confusos  es
  b
3  Ertieenlma lcapi óoen xe pcmoopsnli ecsiaóudn iom d hpeao c rsataiddnaoc :it ae my ad iyfi ceupltíagdra, feel,  en  Aedqeuciluibaraddoo y    A  B    C  D  Inadecuado  OE-A-2022-35able en https://
  Bc