BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 30 Viernes 4 de febrero de 2022 Sec. III.   Pág. 15204
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
1812 Resolución de 1 de febrero de 2022, del Instituto Nacional de Administración 
Pública, por la que se establece el plazo para la presentación de planes de 
formación,  los  límites  de  gastos  imputables  a  los  mismos,  el  plazo  de 
justificación y el baremo para la determinación de la cuantía individualizada 
de los fondos a transferir para la financiación de planes de formación en el 
ámbito de la Administración General del Estado para el ejercicio 2022.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6.4 y 7.2 de la Resolución de 16 de 
abril de 2021 del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se establecen 
los  criterios  y  el  procedimiento  para  la  distribución,  aplicación  y  gestión  de  fondos 
destinados a la financiación de planes de formación en el ámbito de la Administración 
General del Estado, corresponde a la Comisión Paritaria de Formación para el Empleo 
de la Administración General del Estado establecer el plazo de presentación de los 
planes de formación, los límites establecidos en los artículos 5.2 y 9, así como el baremo 
según el cual serán desarrollados los criterios de distribución de fondos, que serán 
comunicados a todos los promotores inscritos en el Portal FEDAP y se publicará en el 
«Boletín Oficial del Estado» mediante una resolución de la persona titular de la Dirección 
del INAP.
La Comisión Paritaria de Formación para el Empleo de la Administración General del 
Estado, en su reunión de fecha 21 de diciembre de 2021 adoptó los acuerdos que 
contienen esta resolución.
En su virtud, esta Dirección resuelve:
Primero. Objeto.
Mediante esta resolución se inicia el procedimiento para la financiación de planes de 
formación para el empleo, promovidos por la Administración General del Estado, en el 
marco del AFEDAP y de acuerdo con la Resolución de 16 de abril de 2021 del Instituto 
Nacional  de  Administración  Pública,  por  la  que  se  establecen  los  criterios  y  el 
procedimiento  para  la  distribución,  aplicación  y  gestión  de  fondos  destinados  a  la 
financiación de planes de formación en el ámbito de la Administración General del 
Estado, publicada en el BOE n.º 95, de 21 de abril de 2021.
Segundo. Plazo y lugar de presentación de planes de formación.
1. El plazo de presentación de planes de formación es de quince días hábiles 
contado desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución. La presentación 
de planes se realizará a través del portal FEDAP.
2. Si los planes presentados no reunieran los requisitos exigidos se requerirá al 
promotor para que en el plazo de 10 días hábiles subsane la falta o acompañe los 
documentos preceptivos, con indicación de que, si así no se hiciera, se tendrá por 
desistida su petición, con los efectos previstos en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. e.e
3. En aquellos casos en los que la propuesta de distribución contenga un importe  b
inferior al solicitado, los promotores deberán reformular su plan y adaptarlo al importe  12ww
prop4u. esEtol  epnla ezlo p lmazáox idmeo d ipeazr ad íarse shoálvbeiler sy. notificar la resolución del procedimiento no
podrá exceder de seis meses a partir de la publicación de esta resolución.
Tercero. Límite de gastos imputables al plan de formación.
1. Los gastos directamente imputables a las actividades complementarias tendrán 
un límite del 2 por ciento sobre el importe total concedido.
2. Los gastos generales asociados a la ejecución de las actividades financiables 
que no puedan ser imputados de forma directa tendrán un límite máximo del 10 por 
ciento sobre el importe de los gastos directos.
3. Otros  gastos  indirectos  en  concepto  de  agua,  gas,  electricidad,  mensajería, 
telefonía, material de oficina consumido, vigilancia y limpieza y otros no especializados 
imputables al plan de formación, tendrán un límite máximo del 6 por ciento del total de 
los gastos directos.
Cuarto. Plazo de justificación.
La  justificación  de  la  realización  de  los  planes  de  formación  y  de  los  gastos 
incurridos, se realizará mediante la presentación, a través del portal FEDAP, de la cuenta 
justificativa en el plazo comprendido entre 1 de enero y el 28 de febrero de 2023. En los 
planes  plurianuales  la  justificación  se  hará  parcialmente  cada  año  en  el  periodo 
comprendido entre el 1 de enero y el 28 de febrero del año siguiente a que se refieran 
los gastos a justificar.
Quinto. Importe a distribuir y baremo.
1. De los fondos que corresponden a la Administración General del Estado, el INAP 
gestionará la cantidad de 4.006.080 euros. El importe restante, 9.347.510 euros, será 
objeto de distribución entre los promotores de la AGE que, salvo causas justificadas, 
destinarán de manera prioritaria a la formación de carácter específico.
2. La determinación de la cuantificación individualizada de los fondos a transferir se 
realizará como a continuación se indica:
Planes Interadministrativos e Interdepartamentales.
a) El importe destinado a planes interadministrativos e interdepartamentales, será 
como máximo un 20% del total de los fondos asignables en cada ejercicio. Este límite no 
operará, en el supuesto de que exista remanente de fondos para planes unitarios. Esta 
determinación se realizará conforme a los siguientes criterios:
La pertinencia del diseño, contenido y ámbito de aplicación del plan en función de las 
competencias y ventajas comparativas de cada promotor. En caso de que un plan no se 
considere apto atendiendo a este criterio, no podrá recibir financiación.
El porcentaje de ejecución de los fondos percibidos en el ejercicio anterior.
En caso de no considerarse apto un plan atendiendo a los criterios anteriores, no se 
continuará con su valoración y no podrá recibir financiación.
b) Dado el carácter especial de este tipo de planes, en el caso de un promotor que 
presente por primera vez su solicitud, la Comisión propondrá la cuantía a conceder, que 
corresponderá  en  todo  caso  como  máximo  el  importe  solicitado,  tras  analizar  la 
adecuación al interés general y la naturaleza de las actividades previstas del plan 
presentado.
c) Para el resto de promotores se tendrá en cuenta el importe ejecutado y el grado  s
de ejecución en el año anterior. Dadas las especiales circunstancias acaecidas durante  oe.
el ejercicio anterior a esta resolución, por las cuales no se resolvió hasta el mes de  w.
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importe ejecutado en 2021, hasta un 60% de incremento para aquellos promotores que
hayan tenido un grado de ejecución superior al 40%. La aplicación de ese incremento se  Bc
hará de forma proporcional al grado de ejecución de cada promotor, multiplicando el 
importe ejecutado por los siguientes coeficientes:
1,0 para un grado de ejecución igual o inferior al 40 %.
1,6 para un grado de ejecución igual al 100 %.
Un valor proporcional X comprendido entre 1,0 y 1,6 para grados de ejecución 
intermedios entre el 40 % y el 100 %:
X = [(grado ejecución - 40) * 0,6/60] + 1
d) En la aplicación de los criterios anteriores se tendrá en cuenta siempre que la 
cuantía máxima propuesta para conceder no podrá superar en ningún caso la cantidad 
solicitada.
Planes Unitarios.
a) Salvo para aquellos promotores que presenten planes por primera vez, se tendrá 
en cuenta el importe ejecutado y el grado de ejecución en el año anterior. Dadas las 
especiales circunstancias acaecidas durante el ejercicio anterior a esta resolución, por 
las cuales no se resolvió hasta el mes de septiembre de ese año, se considerará que el 
promotor tiene una capacidad de ejecución adecuada si el importe ejecutado fue superior 
al 40% del importe concedido. La cuantía propuesta a conceder para cada promotor se 
calculará aplicando, sobre el importe ejecutado en 2021, hasta un 60% de incremento 
para aquellos promotores que hayan tenido un grado de ejecución superior al 40%. La 
aplicación de ese incremento se hará de forma proporcional al grado de ejecución de 
cada promotor, multiplicando el importe ejecutado por los siguientes coeficientes:
1,0 para un grado de ejecución igual o inferior al 40 %.
1,6 para un grado de ejecución igual al 100 %.
Un valor proporcional X comprendido entre 1,0 y 1,6 para grados de ejecución 
intermedios entre el 40 % y el 100 %:
X= [(grado ejecución - 40) * 0,6/60] + 1
b) Sobre la cuantía propuesta en el apartado anterior se tendrá en cuenta el 
número de efectivos (potenciales destinatarios) al que cada promotor dirige su plan, de la 
forma en que se indica a continuación.
A partir de la cuantía propuesta a conceder en el apartado a) para cada uno de los 
promotores, se calculará el importe medio por efectivo dividiendo dicha cuantía entre el 
número de efectivos o potenciales destinatarios del plan.
Se establecerá un valor máximo, que se calculará sumando el promedio de los 
importes medios por efectivo antes calculados y la desviación típica. Se establecerá 
también un valor mínimo que se calculará en virtud del número total de efectivos para los 
que todos los promotores solicitan financiación en 2021 y la cuantía total disponible para 
los planes unitarios.
Se ajustarán los importes medios por efectivo antes obtenidos para cada uno de los 
promotores dentro de los límites definidos por esos valores mínimo y máximo. A aquellos 
promotores cuyo importe medio por efectivo hubiera resultado superior al valor máximo 
se les asignará como importe por efectivo el valor máximo; a aquellos promotores cuyo 
importe medio por efectivo hubiera resultado inferior al valor mínimo se les asignará  e.
como importe por efectivo el valor mínimo. w.
El valor mínimo se tomará además como referencia en el cálculo de la cuantía para  12ww
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mínimo por el número de efectivos al que se dirige el plan.
c) En la aplicación de los criterios anteriores se tendrá en cuenta siempre que la 
cuantía máxima propuesta para conceder no podrá superar en ningún caso la cantidad 
solicitada.
d) Tras aplicar los criterios previstos anteriormente, se pondrá en relación la suma 
total de las cuantías individuales propuestas con los fondos totales disponibles para los 
planes unitarios, obteniéndose así un factor de corrección que se aplicará sobre las 
cuantías con el fin de ajustar dichas cuantías al total de fondos disponibles para cada 
ejercicio.
Si, tras la aplicación del factor de corrección, siguieran quedando fondos sin asignar, 
la Comisión Paritaria de Formación de la Administración General del Estado podrá 
decidir que se destinen a financiar los planes de formación del INAP.
Disposición adicional única. Recursos.
1. Esta  resolución,  que  pone  fin  a  la  vía  administrativa,  podrá  ser  recurrida 
potestativamente  en  reposición  o  bien  ser  impugnada  directamente  ante  el  órgano 
jurisdiccional contencioso-administrativo.
2. El recurso potestativo de reposición se podrá interponer ante el órgano que la 
dictó, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la publicación de esta 
resolución en el «Boletín Oficial del Estado», de acuerdo con los artículos 123 y 124 de 
la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
3. El recurso contencioso-administrativo se podrá interponer ante los Juzgados 
Centrales de lo Contencioso-Administrativo, en el plazo de dos meses contado desde el 
día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 9.1.b) y 46 
de  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio,  reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-
administrativa.
4. Cuando la resolución se haya recurrido en reposición, no se podrá interponer un 
recurso contencioso-administrativo hasta que el recurso de reposición haya sido resuelto 
expresamente o se haya producido su desestimación por silencio administrativo.
Disposición final única. Eficacia.
Esta resolución surtirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 1 de febrero de 2022.–La Directora del Instituto Nacional de Administración 
Pública, Consuelo Sánchez Naranjo.