BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 5 Miércoles 6 de enero de 2021 Sec. III.   Pág. 1380
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
182 Resolución de 18 de diciembre de 2020, del Instituto Nacional de Estadística, 
por la que se publica el Convenio con el Instituto Cántabro de Estadística, 
sobre cooperación estadística e intercambio de información.
Suscrito el Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información 
entre el Instituto Nacional de Estadística y el Instituto Cántabro de Estadística en función 
de lo establecido en el punto 8 del Artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» de dicho Convenio que figura como Anexo a esta Resolución.
Madrid, 18 de diciembre de 2020.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, 
Juan Manuel Rodríguez Poo.
ANEXO
Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información entre el 
Instituto Nacional de Estadística y el Instituto Cántabro de Estadística
REUNIDOS
De una parte, don Juan Manuel Rodríguez Poo, Presidente del Instituto Nacional de 
Estadística, nombrado mediante Real Decreto 1325/2018, de 22 de octubre, actuando en 
nombre  y  representación  del  Instituto  Nacional  de  Estadística,  en  virtud  de  las 
atribuciones que confiere el artículo 5.2 del Estatuto del Instituto Nacional de Estadística, 
aprobado  mediante  Real  Decreto  508/2001,  de  11  de  mayo,  y  de  acuerdo  con  el 
artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Y, de otra, don Pablo Zuloaga Martínez, en su calidad de Vicepresidente y Consejero 
de Universidades, Igualdad, Cultura y Deporte del Gobierno de Cantabria, en virtud del 
Decreto 8/2019, de 8 de julio, por el que se dispone su nombramiento, actuando en 
representación  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Cantabria,  en  el  ejercicio  de  la 
competencia que le atribuye el Decreto 9/2019, de 11 de julio, por el que se delega la 
atribución de la firma de Convenios que autorice el Consejo de Gobierno con otras 
Administraciones Territoriales, así como con otras entidades de derecho público, previa 
autorización del Consejo de Gobierno de fecha 1 de octubre 2020.
A efectos de este Convenio la expresión «las Partes» designa conjuntamente al 
Instituto Nacional de Estadística y al Instituto Cántabro de Estadística.
EXPONEN
Primero.
Que las Partes conscientes de la importancia de mantener y reforzar las relaciones  bo
de cooperación estadística y el intercambio de información de acuerdo con lo establecido  w
menu tsuuos,  rye,s pseocbtirvea s toledyoe sd dee  leosst aduíssutiacraio, sd ed ela  floarsm  ae smtaádsís aticdaesc uaodfiac iaplaersa  eesl tbaetanleesfi cioy 
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forma satisfactoria para ambas partes y cuya vigencia ha finalizado en octubre de 2019.
Segundo.
Que la experiencia adquirida en el desarrollo del citado Acuerdo Marco aconseja la 
continuidad de esta cooperación y el mantenimiento, de mutuo acuerdo, de cauces 
operativos idóneos para el intercambio de la información que deba realizarse para 
facilitar la realización de las estadísticas que les asigna el Plan Estadístico Nacional y el 
Plan Estadístico de Cantabria respectivamente y sus correspondientes programas.
Tercero.
Que  la  existencia  de  un  interés  mutuo  del  Estado  y  de  la  CC.AA.  en  materia 
estadística, determina la conveniencia de coordinar la actividad estatal y autonómica al 
respecto, toda vez que el Estado goza de competencia exclusiva sobre estadísticas para 
fines estatales, según el artículo 149.1.31 de la Constitución, y la Comunidad Autónoma 
de Cantabria tiene competencia exclusiva sobre estadística para fines de la Comunidad 
Autónoma según el artículo 24 apartado 28 de la Ley Orgánica 8/1981, de 30 de 
diciembre, del Estatuto de Autonomía para Cantabria.
Cuarto.
Que la Ley 12/1989, de 9 de mayo de la Función Estadística Pública establece en el 
artículo 26.r) que al Instituto Nacional de Estadística le corresponde «La celebración de 
acuerdos  y  convenios  con  otras  Administraciones  públicas  en  lo  relativo  a  las 
estadísticas que tengan encomendadas». Asimismo el artículo 41.1 de la misma norma 
recoge  que  «Los  servicios  estadísticos  de  la  Administración  del  Estado  y  de  las 
Comunidades  Autónomas  podrán  celebrar  convenios  relativos  al  desarrollo  de 
operaciones estadísticas cuando ello convenga para el perfeccionamiento y eficacia de 
las mismas o para evitar duplicidades y gastos».
Quinto.
Que el Decreto 3/2005, de 13 de enero, por el que se aprueban los Estatutos del 
Instituto  Cántabro  de  Estadística  establece  en  el  artículo  2.e)  que  al  ICANE  le 
corresponde «la representación oficial del Gobierno de Cantabria en materia estadística 
y canalización de todas las relaciones de los integrantes del sistema estadístico de 
Cantabria con el INE» entre otros. Asimismo, el artículo 24 de la Ley 4/2005, de 5 de 
octubre, de Estadística de Cantabria establece que se fomentará la firma de convenios y 
acuerdos entre las diferentes administraciones para favorecer una mayor eficiencia y 
eficacia en la utilización de los recursos públicos en la actividad estadística.
Por todo ello, deciden suscribir el presente Convenio sobre cooperación estadística e 
intercambio de información que tiene naturaleza de convenio marco al establecer unos 
compromisos iniciales que pueden dar lugar a la suscripción de convenios específicos 
entre las Partes y que se rige por las siguientes:
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información 
tiene por objeto determinar las líneas básicas de cooperación entre el Instituto Nacional  e.e
de Estadística y el Instituto Cántabro de Estadística y regular los mecanismos operativos  b
para el intercambio de información entre ambas instituciones. w
Segunda.  Compromisos y actuaciones de las partes en relación con la Cooperación 
Estadística.
Las Partes se comprometen a intercambiar de manera rápida y efectiva toda clase de 
experiencias y documentos relativos a cuestiones metodológicas de las estadísticas que 
tienen encomendadas en los respectivos planes estadísticos y programas anuales que 
los desarrollan.
Asimismo, se comprometen a que la colaboración o intervención de la otra parte en 
una  operación  estadística  concreta  conste  en  los  respectivos  planes  estadísticos  y 
programas anuales que los desarrollan.
Cualquiera de las partes estudiará y aceptará, en su caso, la suscripción de los 
Convenios  propuestos  por  la  otra  parte  para  la  realización  de  las  estadísticas 
estructurales  que  tengan  encomendadas  por  los  respectivos  planes  estadísticos  y 
programas anuales que los desarrollan.
En este supuesto en los cuestionarios de las operaciones objeto de los Convenios, 
figurarán los anagramas de las instituciones firmantes y las referencias normativas de 
ambas partes.
De mutuo acuerdo, ante necesidades concretas de información contempladas en los 
en los Planes y Programas de Estadística del Instituto Cántabro de Estadística, se 
estudiará por las Partes la viabilidad de contemplar en las Estadísticas Coyunturales del 
Instituto  Nacional  de  Estadística  dichas  necesidades  concretas.  Todo  ello  sin 
comprometer  la  rapidez  de  difusión  de  las  estadísticas,  según  los  compromisos 
nacionales e internacionales del Instituto Nacional de Estadística.
Tercera.  Compromisos y actuaciones de las partes en relación con el Intercambio de 
Información.
El Instituto Nacional de Estadística y el Instituto Cántabro de Estadística reflejarán 
documentalmente, en la forma que acuerden, las necesidades de información de la otra 
parte para atender los compromisos y obligaciones establecidas en el Plan Estadístico 
Nacional o en el Plan Estadístico de Cantabria, no únicamente en lo referente a la 
elaboración  de  las  operaciones  estadísticas  en  ellos  contenidas,  sino  en  otras 
actividades relacionadas con la infraestructura y los servicios desarrollados por ambas 
instituciones.
En  los  documentos  oportunos,  que  se  actualizarán  posteriormente  con  la 
periodicidad que de mutuo acuerdo establezcan las Partes, se detallarán para cada 
operación todos los requerimientos específicos de información y las fechas previstas 
para su entrega.
En el caso de cesión de información embargada de las estadísticas coyunturales y 
estructurales elaboradas por el INE se aplicará el protocolo que figurará detallado en 
dichos documentos.
En el caso de los microdatos correspondientes a las operaciones cuya información 
es objeto de intercambio estarán disponibles de acuerdo con los plazos que para cada 
operación se fijen en dichos documentos.
En el caso de intercambio de información sobre directorios de empresas y directorios 
sectoriales de Investigación y Desarrollo se aplicará el protocolo que figurará detallado 
en los citados documentos. Para el intercambio de información sobre otros directorios 
distintos a los mencionados, o en otras condiciones, se reflejará documentalmente en los 
documentos de intercambio de información citados anteriormente. e
El Instituto Nacional de Estadística y el Instituto Cántabro de Estadística establecerán  bo
los mecanismos adecuados para que, en las fechas previstas, la información llegue al  w
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El intercambio de información a que se alude en este apartado respetará, en todo 
caso,  el  criterio  de  proporcionalidad  entre  lo  solicitado  a  la  otra  parte  que  vendrá 
determinado por las necesidades de los respectivos Planes y Programas Estadísticos y 
la finalidad concreta a que se destina la información intercambiada.
Cuarta.  Secreto Estadístico y Protección de datos.
El  Instituto  Nacional  de  Estadística  y  el  Instituto  Cántabro  de  Estadística  se 
responsabilizarán, en sus respectivos ámbitos, de que la información intercambiada, si 
estuviese protegida por el secreto estadístico, se utilice de forma que la protección de los 
datos individuales quede totalmente garantizada, estando todo el personal que participe 
en  los  trabajos  estadísticos  relacionados  con  la  citada  información  intercambiada, 
sometido a la obligación de preservar el secreto estadístico, así como las de las demás 
restricciones que se deriven de la aplicación de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la 
Función Estadística Pública y de la Ley de Estadística de la Comunidad Autónoma. Se 
comprometen  asimismo  a  respetar  cualquier  otra  exigencia  que  se  derive  de  la 
legislación vigente sobre intercambio de información entre las Administraciones Públicas 
y, muy especialmente, en relación con la protección de los datos personales, según lo 
establecido en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos 
Personales y Garantía de los Derechos Digitales, y en las disposiciones reglamentarias 
del ordenamiento interno en materia de protección de datos de carácter personal.
Quinta.  Difusión de la Información.
En las publicaciones o cualquier otro producto de difusión que realicen sobre la base 
de información intercambiada cualquiera de las instituciones firmantes se hará referencia 
a la colaboración de la otra parte.
Sexta.  Comisión de seguimiento.
Se constituye una Comisión paritaria de seguimiento del Convenio con la siguiente 
composición, funciones y calendario:
Composición:
Estará  constituida  por  igual  número  de  representantes  de  cada  institución, 
designados respectivamente por el Instituto Nacional de Estadística y por el ICANE. A 
esta comisión podrá incorporarse, según los temas a tratar, el personal técnico de ambas 
partes que se considere oportuno.
Funciones:
Aprobar los documentos en los que se detallarán las necesidades de información de 
una y otra parte de acuerdo con el Plan Estadístico Nacional y el Plan Estadístico de 
Cantabria y sus correspondientes programas.
Fijar la periodicidad de actualización de dichos documentos y aprobar las sucesivas 
actualizaciones.
Analizar  las  actuaciones  que  en  materia  de  cooperación  estadística  consideren 
oportunas ambas Partes y, en particular, los posibles Convenios relativos a operaciones 
concretas.
Interpretar las cuestiones litigiosas que, en cumplimiento del Convenio, pudieran  e.
plantearse y resolver cualquier discrepancia o controversia que pudiera surgir. w.
Evaluar el grado y eficacia de cumplimiento del Convenio. 2w
Calendario de reuniones:
La Comisión de seguimiento del presente Convenio se reunirá al menos una vez al
año, y siempre que lo solicite cualquiera de las Partes.
Séptima.  Financiación.
Las actuaciones previstas en el presente Convenio no generarán costes ni darán 
lugar a contraprestaciones financieras entre las Partes firmantes.
Octava.  Vigencia del Convenio.
El  presente  Convenio  se  perfeccionará  con  el  consentimiento  de  las  Partes,  y 
resultará  eficaz  una  vez  inscrito  en  el  Registro  electrónico  estatal  de  Órganos  e 
instrumentos de Cooperación del sector público y publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado» y mantendrá su vigencia por un periodo de cuatro años, que será prorrogable 
por acuerdo expreso de las Partes por otro periodo de igual duración. Transcurridos 
estos ocho años el convenio quedará extinto y en caso de que se quisiese seguir con los 
compromisos del mismo será necesario suscribir uno nuevo.
Novena.  Modificación del Convenio.
El presente Convenio podrá ser modificado por acuerdo de las Partes a propuesta de 
cualquiera de éstas mediante la suscripción de la oportuna adenda de modificación, 
formalizada durante el periodo de vigencia.
Décima.  Régimen de Extinción y Resolución del Convenio.
El presente Convenio, de acuerdo al artículo 51 de la Ley 40/2015 de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, se extinguirá, teniendo en cuenta que las 
actuaciones que constituyen su objeto son de carácter continuo, por incurrir en alguna de 
las siguientes causas de resolución:
El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga del mismo.
El acuerdo unánime de los firmantes.
El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cualquiera de las 
Partes.
Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en las 
leyes.
En caso de Resolución del Convenio por cualquier causa prevista en el mismo o en 
la Ley, la Comisión de seguimiento fijará el plazo para la finalización de las actuaciones 
derivadas del mismo que estén en ejecución, plazo que será improrrogable.
Undécima.  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos.
En caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por una de las Partes, la 
otra Parte podrá notificar a la incumplidora un requerimiento para que cumpla en el plazo 
de 15 días las obligaciones y/o compromisos que se consideren incumplidos. Este 
requerimiento  será  comunicado  a  la  Comisión  de  seguimiento  del  Convenio.  Si 
transcurrido este plazo persistiera el incumplimiento, la Parte que lo dirigió notificará a la 
otra Parte la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio.
Duodécima.  Régimen jurídico y jurisdicción aplicables.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en  bo
las cláusulas del mismo y el título preliminar, capítulo VI de la Ley 40/2015, de 1 de  w
qoucteu bler es edaen  Rdeé gaipmliecna cJióunrí dy icloos  dperiln csiepciotosr  gPenuebrliacloe,s  ldaes l rDeesrteacnhteos. normas administrativas
Las controversias sobre la interpretación y ejecución del presente convenio serán 
resueltas en el seno de la Comisión de seguimiento y en el caso de que no fuera posible, 
será el orden jurisdiccional contencioso-administrativo el competente para resolver las 
cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las Partes, de conformidad con la 
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
Y  en  prueba  de  conformidad,  firman  el  presente  Convenio  el  16  de  diciembre 
de 2020.–El Vicepresidente y Consejero de Universidades, Igualdad, Cultura y Deporte 
del Gobierno de Cantabria, Pablo Zuloaga Martínez.–El Presidente del Instituto Nacional 
de Estadística, Juan Manuel Rodríguez Poo.