BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 24 Jueves 28 de enero de 2021 Sec. III.   Pág. 8768
III. OTRAS DISPOSICIONES
CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR
1262 Resolución de 19 de enero de 2021, del Consejo de Seguridad Nuclear, por 
la  que  se  publica  el  Convenio  con  el  País  Vasco,  sobre  planificación, 
preparación y respuesta ante situaciones de emergencia radiológica.
El Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear y el Vicelehendakari primero y 
Consejero de Seguridad han suscrito, con fecha 18 de enero de 2021, un Convenio 
sobre  sobre  planificación,  preparación  y  respuesta  ante  situaciones  de  emergencia 
radiológica.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio, como anejo a la 
presente Resolución.
Madrid, 19 de enero de 2021.–El Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, 
Josep Maria Serena i Sender.
ANEJO
Convenio entre la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi 
y el Consejo de Seguridad Nuclear sobre planificación, preparación y respuesta 
ante situaciones de emergencia radiológica
REUNIDOS
De una parte: El Excmo. Sr. don Josep María Serena i Sender, como Presidente del 
Consejo  de  Seguridad  Nuclear,  cargo  para  el  que  fue  nombrado  por  Real 
Decreto 227/2019, de 29 de marzo (BOE núm. 77 de 30 de marzo), en nombre y 
representación del Consejo de Seguridad Nuclear.
Y de otra parte: El Excmo. Sr. Josu Iñaki Erkoreka Gervasio, Vicelehendakari primero 
y Consejero de Seguridad, cargo para el que fue nombrado por Decreto 20/2020, de 7 de 
septiembre, del Lehendakari del Gobierno Vasco (BOPV n.º 177 de 8 de septiembre), en 
nombre y representación del Gobierno Vasco.
Ambas partes intervienen en representación y con las facultades que sus respectivos 
cargos  les  confieren,  reconociéndose  recíprocamente  capacidad  y  legitimación  para 
otorgar y firmar el presente Convenio, con el objeto que a continuación se reseña, y en 
su virtud hacen las siguientes:
MANIFESTACIONES
Primera.
Que corresponde a la Dirección de Atención de Emergencias y Meteorología la 
ejecución  y  cumplimiento  de  las  misiones  y  competencias  del  Departamento  de  e.e
Seguridad  del  Gobierno  Vasco  derivadas  de  lo  dispuesto  en  el  Decreto  w.b
Legislativo 1/2017, de 27 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de  62ww
eGlaebstoióranr  dloes E pmlaenrgees ndceia psr, oyt escuc inóonr mciavtiilv dae c loam cpolmempeetnetnacriiaa,  deenlt rGe olabsie qrnuoe  Vsea sinccol,u cyoeonr dlain daer 
scuo nfiomrmplaidnatda ccióonn,  lams adnetteenrmiminieanctioo neys  rqeuveis sióonb,r ea ssuí  dciroemccoi ónc oeosrtdaibnlaerz csau e l approlicpaioc ipólna,n  ddee 
que se trate.
Segunda.
Que la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear 
(en adelante CSN), en su artículo 2.º, apartados f) y r), establece que son funciones de 
este Organismo:
– Colaborar con las autoridades competentes en la elaboración de los criterios a los 
que han de ajustarse los planes de emergencia exterior y los planes de protección física 
de las instalaciones nucleares y radiactivas, y una vez redactados los planes participar 
en su aprobación.
– Coordinar, para todos los aspectos relacionados con la seguridad nuclear y la 
protección  radiológica,  las  medidas  de  apoyo  y  respuesta  a  las  situaciones  de 
emergencia, integrando y coordinando a los diversos organismos y empresas públicas o 
privadas cuyo concurso sea necesario para el cumplimiento de las funciones atribuidas a 
este  Organismo  y  asimismo,  realizar  cualesquiera  otras  actividades  en  materia  de 
emergencias que le sean asignadas en la reglamentación aplicable.
– Inspeccionar, evaluar, controlar, proponer y adoptar, en caso de ser necesario, 
informando a la autoridad competente, cuantas medidas de prevención y corrección sean 
precisas  ante  situaciones  excepcionales  o  de  emergencia  que  se  presenten  y  que 
puedan afectar a la seguridad nuclear y a la protección radiológica, cuando tengan su 
origen en instalaciones, equipos, empresas o actividades no sujetas al régimen de 
autorizaciones de la legislación nuclear.
Tercera.
Que la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil, el Real 
Decreto 407/1992 de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección 
Civil,  el  Real  Decreto  1546/2004  de  25  de  junio  (modificado  por  el  Real 
Decreto 1428/2009 de 11 de septiembre), por el que se aprueba el Plan Básico de 
Emergencia Nuclear, el Real Decreto 387/1996 de 1 de marzo, por el que se aprueba la 
Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el Riesgo de Accidentes en los 
Transportes  de  Mercancías  Peligrosas  por  Carretera  y  Ferrocarril,  el  Real 
Decreto 1564/2010 de 19 de noviembre, por el que se aprueba la Directriz Básica de 
Planificación de Protección Civil ante el riesgo radiológico y el resto de la legislación 
vigente en materia de protección civil, establecen el marco de actuación de los diferentes 
Organismos e Instituciones para hacer frente a las emergencias nucleares y radiológicas.
Cuarta.
Que  la  Directriz  Básica  de  Planificación  de  Protección  Civil  ante  el  Riesgo 
Radiológico  contiene  los  criterios  mínimos  que  han  de  seguir  las  distintas 
Administraciones Públicas en la elaboración, la implantación y el mantenimiento de la 
eficacia de los planes especiales de protección civil frente a emergencias radiológicas, 
en los ámbitos territoriales que lo requieran, de conformidad con la Norma Básica de 
Protección Civil.
Quinta.
Que con fecha 28 de junio de 1995, fue suscrito un Acuerdo de Encomienda de 
Funciones entre el Consejo de Seguridad Nuclear y el Gobierno Vasco, en el que se  e
establecía el ejercicio de las distintas funciones del Consejo de Seguridad Nuclear  bo
encomendadas a la Comunidad Autónoma del País Vasco, así como los medios y formas  62ww
ddinees  tiaanEclsasttutcaeailo acnAcióeiconsun, e yeir nsdd coerla ul dstyreiéaa nncrdsteiopvvsoaiserstó ,e e d pndeo e lrl aoc ssoa  mmeSnbpeculriovasimctciibióioelnesn   dndcaueosc nP,l  erbfaoeártc esyhicc aoca itómrdonees  nR m2tae5ad,  tiedfourelónia gcnleiiocosanv r ieepasmrd oidbapercieo tii snv dosdepse .e 2ec0cs1itóa0ns,    OE-A-2021-12able en https://
estableciendo que el personal técnico adscrito a la unidad de la Comunidad Autónoma
del País Vasco que se encarga de desarrollar las funciones encomendadas por el CSN, 
debe colaborar con la Organización de Respuesta ante Emergencias, en el desarrollo de 
las actividades concretadas en dicha ampliación.
Sexta.
Que el CSN, el Gobierno Vasco y la Universidad de País Vasco, suscribieron el 12 de 
marzo de 2004 un Convenio sobre la operación, gestión y acceso a los datos de las 
estaciones automáticas de vigilancia radiológica situadas en Vitoria-Gasteiz, Bilbao y 
San Sebastián.
Séptima.
Que, en virtud de cuanto antecede, con fecha 7 de septiembre de 2012, el Consejo 
de Seguridad Nuclear y el Departamento de Interior, Justicia y Administración Pública del 
Gobierno  Vasco  firmaron  un  Convenio  de  Colaboración  en  el  desempeño  de  sus 
respectivas funciones y competencias.
El mencionado Convenio de Colaboración se regía por lo dispuesto en sus cláusulas 
y en las disposiciones correspondientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de 
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo 
Común, que fue derogada expresamente por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, en su 
disposición adicional octava, dispone que el plazo de vigencia del Convenio será de 
cuatro años desde la entrada en vigor de la citada Ley, por lo tanto, su eficacia finaliza 
el 2 de octubre de 2020. A su vez, la citada disposición adicional octava, exige la 
adaptación de los convenios vigentes suscritos por cualquier Administración Pública a la 
nueva regulación contenida en los artículos 47 y siguientes de la misma.
Octava.
Que el CSN y el Gobierno Vasco consideran de mutuo interés, para el mejor ejercicio 
de sus competencias y funciones, en lo concerniente a la planificación, preparación y 
respuesta ante situaciones de emergencia radiológica, mantener la colaboración que se 
estableció por el Convenio mencionado en el aprovechamiento mutuo de los recursos y 
experiencia de ambas instituciones.
Por todo ello, en virtud de cuanto antecede y de acuerdo con lo previsto en la 
legislación vigente, el Consejo de Seguridad Nuclear y el Departamento de Seguridad 
del Gobierno Vasco convienen en este acto dejar sin efecto el Convenio suscrito con 
fecha 7 de septiembre de 2012 y firmar, en los mismos términos recogidos en el mismo, 
adaptándolo a las exigencias contenidas en la nueva normativa, el presente Convenio, 
en  el  desempeño  de  sus  respectivas  funciones  y  competencias,  con  arreglo  a  las 
siguientes:
ESTIPULACIONES
Primera.
El Gobierno Vasco y el CSN establecen como objeto del presente Convenio fomentar 
el  intercambio  de  información,  experiencia,  conocimientos  y  la  colaboración  en  las  e.
actuaciones para el desempeño de sus respectivas funciones y competencias relativas a  w.
la planificación, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia radiológica,  62ww
mAuetdoinaónmtei cloa  cdoeo pEemraecriógne necnia  laR apdlaionliófigcaiccaió nd, e imlap lanCtoamcióunn idya dm adnete nPimaíise ntVoa sdceol , Pllaans 
actuaciones conjuntas que se consideren necesarias para mejorar dicho Plan, así como,
el establecimiento y mantenimiento operativo de los canales y sistemas de comunicación 
entre ambas partes.
Segunda.
El CSN cooperará con el Gobierno Vasco, en las condiciones que se acuerden entre 
ambas partes, en la elaboración del plan Autonómico de Emergencia Radiológica de la 
Comunidad del País Vasco, asesorándola en los aspectos relacionados con la seguridad 
y protección radiológica.
Tercera.
El CSN cooperará en las condiciones que se acuerden entre ambas partes, en la 
implantación y mantenimiento de la efectividad del Plan Autonómico de Emergencia 
Radiológica de la Comunidad del País Vasco como parte del conjunto de servicios que 
presta al Sistema Nacional de Protección Civil.
Cuarta.
Que en caso de emergencia radiológica cuya dirección y gestión sea competencia 
del Gobierno Vasco, este procederá a activar bien el Plan Especial de Emergencia ante 
Riesgo  de  Accidente  en  el  Transporte  de  Mercancías  Peligrosas  por  carretera  y 
ferrocarril de la Comunidad Autónoma del País Vasco, bien el Plan Autonómico de 
Emergencia Radiológica previsto en la Comunidad Autónoma del País Vasco o, en su 
defecto, el Plan Territorial de Protección Civil de la Comunidad Autónoma del País Vasco, 
en el nivel de respuesta que considere adecuado en función de la gravedad del suceso 
que motiva la emergencia y adoptar las medidas de protección a la población que sean 
necesarias.
Asimismo el Gobierno Vasco se compromete a:
– Informar  de  forma  inmediata  al  CSN  sobre  cualquier  accidente  nuclear  o 
radiológico del que tenga conocimiento, que pueda afectar a los habitantes o el medio 
ambiente de la Comunidad del País Vasco.
– Tener en cuenta las recomendaciones del CSN relacionadas con las medidas de 
protección a la población y la protección radiológica de los actuantes.
– Mantenerse en contacto permanente con el CSN mientras dure la emergencia, 
intercambiando toda la información que sea necesaria para coordinar las actuaciones.
Quinta.
Que en caso de emergencia radiológica cuya dirección y gestión sea competencia 
del Gobierno Vasco, el CSN procederá a activar su Plan de Actuación ante Emergencias 
y actuar de acuerdo con sus previsiones para el Modo de Respuesta que se estime 
adecuado en función de la gravedad del suceso que motiva la emergencia, poniendo a 
disposición  de  la  respuesta  ante  la  emergencia  los  recursos  y  sistemas  de  su 
organización y de la Sala de Emergencias (Salem).
Asimismo, el CSN se compromete a:
– Informar de forma inmediata al Gobierno Vasco sobre cualquier accidente que 
comporte  riesgo  radiológico  del  que  tenga  conocimiento,  que  pueda  afectar  a  los  s
habitantes de la Comunidad del País Vasco o a su medio ambiente. oe.
– Informar de forma inmediata al Gobierno Vasco sobre cualquier incidente con  w.
saoscpie–ac l tMoo saa ndretmelaninceiisorstnreaa tdievonas . ccoonn tealcetmo epnetorms arandeinotleó gcicoons  eqlu eG poubeiedranno  llVeagsacr oa  tmenieenrt rraesp edrcuuresi ólna   2021-1262n https://ww
emergencia, intercambiando toda la información que sea necesaria para coordinar las
actuaciones. Bc
– Asesorar al Director del Plan de Emergencia ante Riesgo de Accidentes en el 
Transporte  de  Mercancías  Peligrosas  por  carretera  y  ferrocarril  de  la  Comunidad 
Autónoma del País Vasco o al Director del Plan Autonómico de Emergencia Radiológico 
sobre las medidas de protección radiológica que serían preciso adoptar para paliar las 
consecuencias del accidente que desencadenara la emergencia.
– Dar apoyo técnico a la organización de respuesta del Gobierno Vasco.
– Enviar al lugar del accidente, a solicitud del Gobierno Vasco, a su Unidad de 
Intervención Radiológica si la situación lo requiriera por su gravedad o complejidad, con 
instrucciones operativas para resolver la situación radiológica.
– Poner en práctica las medidas de protección radiológica necesarias para paliar las 
consecuencias del accidente, a través de su Unidad de Intervención Radiológica a 
solicitud del Gobierno Vasco, coordinándolas con las actuaciones de las demás unidades 
de intervención.
– Poner a disposición de las unidades de intervención los medios y recursos técnicos 
del CSN predestinados a la prestación de servicios al Sistema Nacional de Protección 
Civil, a solicitud del Gobierno Vasco.
–  Coordinar  las  actuaciones  de  las  unidades  especializadas  en  caracterización 
radiológica,  en  evaluación  de  la  dispersión  del  material  radiactivo,  gestión  de  los 
materiales radiactivos, dosimetría del personal de intervención, protección radiológica 
operacional, tratamiento de víctimas irradiadas o contaminadas y en general de cualquier 
actuación necesaria por la naturaleza radiológica del incidente.
– Informar a las Autoridades Nacionales, Autonómicas y Locales sobre la naturaleza, 
alcance y gravedad el accidente desde el punto de vista radiológico, en coordinación con 
el Gabinete de Información del Plan de ámbito autonómico que se active.
– Informar al público sobre la naturaleza, alcance y gravedad el accidente desde el 
punto de vista radiológico, en coordinación con el Gabinete de información del Plan de 
ámbito autonómico que se active.
–  Informar  a  la  Comunidad  Internacional  en  cumplimiento  de  los  compromisos 
adquiridos por España con la ratificación de la Convención de Pronta Notificación de 
Accidentes Nucleares y Radiológicos.
– Colaborar con las Autoridades Nacionales de Protección Civil en la definición y 
solicitud de los apoyos internacionales que se consideren necesarios para hacer frente a 
la situación radiológica generada por el accidente.
Sexta.
En coherencia con lo establecido en la Revisión por Ampliación del Convenio de 
Encomienda de Funciones suscrito entre el CSN y la Comunidad Autónoma del País 
Vasco y en el Plan de Actuación ante Emergencias del CSN, las actuaciones de los 
inspectores encomendados, tras la declaración de una emergencia, formarán parte del 
sistema de respuesta y podrán quedar integradas en las actuaciones de la Unidad de 
Intervención  Radiológica  del  CSN  o  en  las  actuaciones  de  respuesta  de  directa 
responsabilidad del Gobierno Vasco, para lo cual se coordinarán sus actuaciones con el 
órgano de Gobierno Vasco que ejerce las funciones encomendadas y esencialmente, 
con la autoridad competente en materia de protección civil, todo ello conforme a lo que 
se establezca en el Plan Autonómico de Emergencia Radiológica de la Comunidad del 
País Vasco.
Séptima. e.e
En  el  ámbito  de  aplicación  de  este  Convenio  podrán  celebrarse  con  el  62ww
cpoúnbsliecan toim pierinvtaod ad.e ambas partes otros acuerdos con personas jurídicas de naturaleza
Octava.
Para velar por el desarrollo y cumplimiento del presente Convenio se constituirá una 
Comisión de Seguimiento.
− La Comisión de Seguimiento está compuesta por tres miembros de cada parte, 
quienes podrán delegar esta función en quien designen de acuerdo con las materias a 
tratar por la Comisión de Seguimiento;
Por el Gobierno Vasco:
• La persona titular de la Dirección de Atención de Emergencias y Meteorología.
• La persona que ostenta la jefatura del Servicio de Planificación de la Dirección de 
Atención de Emergencias y Meteorología.
• La persona que ostenta la jefatura del Servicio de Instalaciones Radiactivas de la 
Dirección de Administración y Seguridad Industrial.
Por el Consejo de Seguridad Nuclear:
• El Director Técnico de Protección Radiológica.
• El Subdirector de Emergencias y Protección Física.
• El Coordinador Técnico de la Subdirección de Emergencias y Protección Física.
− La Presidencia de la Comisión de Seguimiento corresponderá de forma anual y 
rotativa al Gobierno Vasco y al Consejo de Seguridad Nuclear.
− La Comisión de Seguimiento se reunirá al menos una vez al año.
− El funcionamiento de la Comisión de seguimiento se limitará a la aplicación de este 
Convenio y a los acuerdos y protocolos que lo desarrollen, y se regirá por lo dispuesto en 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, con respecto al 
funcionamiento de los órganos colegiados.
Novena.
Este Convenio se desarrollará en los acuerdos y protocolos que sean de interés para 
ambas partes. La Comisión de Seguimiento creará los grupos de trabajo que considere 
necesarios para la elaboración, desarrollo y seguimiento de los acuerdos y protocolos.
Décima.
Las diferencias que surjan en la interpretación y aplicación del presente Convenio 
serán dirimidas de común acuerdo por la Comisión de Seguimiento creada en la Octava 
de este Convenio.
Undécima.
El  presente  Convenio,  que  tiene  naturaleza  administrativa,  se  regulará  por  lo 
establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen jurídico del Sector Público y 
por el resto del ordenamiento jurídico-administrativo.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación, modificación o resolución del mismo que no puedan resolverse por la 
Comisión  de  Seguimiento  serán  sometidas  a  los  tribunales  competentes  de  la 
jurisdicción contencioso-administrativa. es
Duodécima. w.
increLma einmtop lemdee ntlaac iódno tayc iópno stedreio r lodse sacraroplíltou lodse l dper esgeansteto  Cdoen velonsio   pnroe ssuuppuoensdtorás 
correspondientes a cada Administración interviniente.
Decimotercera.
El Convenio entrará en vigor una vez publicado en el BOE, previa inscripción en el 
Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  sector 
público estatal, y tendrá una vigencia de cuatro años. En cualquier momento, antes de la 
finalización del plazo previsto, los firmantes del Convenio podrán acordar unánimemente 
su prórroga por un período de hasta 4 años adicionales o su extinción. El presente 
Convenio podrá ser denunciado por cualquiera de las partes mediante comunicación 
escrita y fehaciente a la otra con un plazo no superior a seis meses de antelación a la 
fecha en que se desee dar por terminado.
Decimocuarta.
La información y los datos de carácter personal a los que puedan acceder durante la 
ejecución del Convenio son cedidos exclusivamente para las finalidades previstas en 
este acuerdo relacionadas con el desarrollo de prácticas formativas. En ningún caso 
podrán ser utilizados para finalidad distinta.
Las partes firmantes se comprometen a tratar estos datos de carácter personal a los 
que puedan acceder durante la ejecución del Convenio, conforme a lo dispuesto en la 
normativa en vigor sobre protección de datos de carácter personal y en el resto de 
normas aplicables a esta materia.
Ninguna de las partes podrá hacer uso de la titularidad de los resultados obtenidos 
para su posterior difusión y la subsiguiente determinación de su titularidad intelectual, sin 
previa autorización por escrito de ambas partes, sin perjuicio de que las mismas puedan 
hacer referencia y mencionarlos en su información corporativa y de responsabilidad 
social, todo ello con arreglo al artículo 49.c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
Decimoquinta.
Serán causa de resolución del Convenio las siguientes:
a)  El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado su prórroga.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes, en los términos establecidos en el artículo 51 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
d)  Por decisión judicial declaratoria de nulidad del Convenio.
En  caso  de  extinción  del  presente  Convenio  por  acuerdo  de  las  partes,  las 
actuaciones  en  curso  quedarán  en  los  términos  que  acuerde  la  Comisión  de 
Seguimiento.
Decimosexta.
Este Convenio se suscribe en los mismos términos que el anterior Convenio Marco 
suscrito con fecha 7 de septiembre de 2012 entre el Consejo de Seguridad Nuclear y el 
Departamento de Interior, Justicia y Administración Pública del Gobierno Vasco, cuya 
vigencia finalizó el 2 de octubre de 2020.
Las Partes manifiestan su plena conformidad con el presente Convenio, en Madrid,  e.
a 18 de enero de 2021.–Por el Consejo de Seguridad Nuclear, el Presidente, Josep  w.
Maria  Serena  i  Sender.–Por  la  Consejería  de  Seguridad  del  Gobierno  Vasco,  el  62ww
Vicelehendakari primero y Consejero de Seguridad, Josu Iñaki Erkoreka Gervasio.