BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 4 Martes 5 de enero de 2021 Sec. I.   Pág. 815
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL
131 Orden TES/1304/2020, de 31 de diciembre, por la que se crean y regulan la 
Junta de Contratación y la Mesa única de Contratación del Ministerio de 
Trabajo y Economía Social.
La reestructuración departamental aprobada a través del Real Decreto 2/2020, de 12 
de  enero,  por  el  que  se  reestructuran  los  Departamentos  ministeriales  y  el  Real 
Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica 
de los Departamentos ministeriales, ha sido desarrollada en lo que se refiere al Ministerio 
de Trabajo y Economía Social por el Real Decreto 499/2020, de 28 de abril, por el que se 
desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Trabajo y Economía Social, y se 
modifica el Real Decreto 1052/2015, de 20 de noviembre, por el que se establece la 
estructura de las Consejerías de Empleo y Seguridad Social en el exterior y se regula su 
organización, funciones y provisión de puestos de trabajo.
De acuerdo con lo establecido en los artículos 323.4 de la Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento 
jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  2014/23/UE 
y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, y 22.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, la norma de creación y regulación de la Junta de 
Contratación del Ministerio de Trabajo y Economía Social ha de revestir la forma de 
orden ministerial.
Asimismo,  se  crea  y  regula  la  Mesa  única  de  contratación  que,  con  carácter 
permanente,  asistirá  a  los  diversos  órganos  de  contratación  unipersonales  de  los 
servicios centrales del Departamento, de acuerdo con la previsión del artículo 326 de la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
En cuanto a la composición de los órganos colegiados en materia de contratación, el 
artículo 323.4 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, establece que en ningún caso 
podrán formar parte de las Juntas de Contratación los altos cargos. Por otro lado, la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, en su artículo 55.6, dispone que los órganos superiores y 
directivos tienen además la condición de alto cargo, excepto los Subdirectores generales 
y asimilados.
Por último, se establece un régimen transitorio para los expedientes de contratación 
iniciados  por  la  Junta  de  Contratación  o  con  la  intervención  de  la  Mesa  única  de 
contratación creadas por la Orden ESS/249/2014, de 13 de febrero, por la que se crean y 
regulan la Junta de Contratación y la Mesa Única de Contratación del Ministerio de 
Empleo y Seguridad Social.
En cuanto a su contenido y tramitación, la presente orden observa los principios de 
buena regulación a que se refiere el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Cumple con los 
principios de necesidad y eficacia, en el sentido enunciado en los párrafos anteriores, 
donde se explican la necesidad y fines perseguidos con su aprobación. Es acorde 
también con el principio de proporcionalidad, al ser el medio más adecuado para cumplir 
estos  objetivos,  y  con  el  principio  de  seguridad  jurídica  dada  su  integración  en  el  s
ordenamiento jurídico. Asimismo, cumple con el principio de transparencia, ya que se  oe.
crea y regula la Junta de Contratación y la Mesa Única de Contratación del Ministerio de  w.
Tesra ubEnasajot an y o rEomrcdaoe nqnou meh íana o S ssoiudcpoiao ln.o ePb ojuernt oú i lnticdmreeo m, ienesfno tcromo dheee  rcepanortrge a cpsoa anrtd eem l ipdnreiisn tcrlaaipt iivoJa udsne.t ae ficCieonncsiual,t iyvaa  qudee   2021-131n https://w
Contratación Pública del Estado, de acuerdo con lo previsto en el artículo 328.3.c) de la
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, y en la disposición adicional primera del Reglamento  Bc
general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real 
Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, así como por parte de la Abogacía del Estado y de 
la Intervención Delegada en el Departamento.
En su virtud, con la aprobación previa de la Ministra de Política Territorial y Función 
Pública, dispongo:
Artículo 1.  Objeto y ámbito de aplicación.
1.  La  presente  orden  tiene  por  objeto  la  creación  de  los  siguientes  órganos 
colegiados  en  el  Ministerio  de  Trabajo  y  Economía  Social,  y  la  regulación  de  sus 
funciones, régimen de funcionamiento y composición:
a)  La Junta de Contratación del Ministerio de Trabajo y Economía Social.
b)  La Mesa Única de Contratación del Ministerio de Trabajo y Economía Social.
2.  Queda  excluida  del  ámbito  de  actuación  de  dichos  órganos  colegiados  la 
contratación de los organismos autónomos adscritos al Departamento.
Artículo 2.  Creación y funciones de la Junta de Contratación del Ministerio de Trabajo y 
Economía Social.
Se crea la Junta de Contratación del Ministerio de Trabajo y Economía Social (en 
adelante, la Junta), adscrita a la Subsecretaría, con las siguientes funciones:
1.  La  Junta  actuará  como  órgano  colegiado  de  contratación  en  los  siguientes 
contratos:
a)  En los de obras de reparación simple y en las de conservación y mantenimiento 
de edificios administrativos.
b)  En los de suministros que se refieren a bienes consumibles o de fácil deterioro 
por el uso.
c)  En los servicios que por su naturaleza sean susceptibles de constituir el objeto 
de un contrato administrativo de servicios.
d)  En los de suministros y servicios distintos de los atribuidos a la competencia de 
la Junta con arreglo a los párrafos b) y c), cuando afecten a más de un órgano de 
contratación del Ministerio.
2.  Quedan excluidos del ámbito de actuación de la Junta, los siguientes contratos:
a)  Los contratos relacionados en el apartado 1 cuando se refieran a bienes o 
servicios de contratación centralizada.
b)  Los contratos menores.
c)  Los contratos que se formalicen y ejecuten en el extranjero, regulados en la 
disposición adicional primera de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del 
Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas 
del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero 
de 2014.
d)  Los  contratos  en  los  que  sea  de  aplicación  la  tramitación  de  emergencia 
conforme al artículo 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
f)  Los contratos de obras celebrados por la Oficialía Mayor del Ministerio en el 
ejercicio de las funciones de gestión del régimen de cesiones en uso a los sindicatos y  e.e
asociaciones empresariales del patrimonio sindical acumulado, así como la gestión del  b
patrimonio sindical histórico. w
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Artículo 3.  Composición de la Junta de Contratación.
1.  La Junta de Contratación estará compuesta por los siguientes miembros:
a)  Presidente: La persona titular de la Subdirección General de Administración 
Financiera y de la Oficina Presupuestaria.
b)  Vicepresidente  primero:  La  persona  titular  de  la  Subdirección  General  de 
Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
c)  Vicepresidente segundo: La persona titular de la Oficialía Mayor.
d)  Un  vocal  en  representación  de  cada  uno  de  los  siguientes  órganos  del 
Departamento:
1.  Secretaría de Estado de Empleo y Economía Social.
2.  Subsecretaría.
Estos Vocales serán nombrados entre funcionarios, que deberán tener rango de 
subdirector general o asimilado, por la persona titular del Departamento a propuesta de 
los órganos citados.
El nombramiento de Vocales deberá respetar las restricciones establecidas en el 
artículo 323.4 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre. De forma que, en ningún caso 
podrán formar parte de la Junta de Contratación ni emitir informes de valoración de las 
ofertas los cargos públicos representativos, los altos cargos, el personal de elección o 
designación  política  ni  el  personal  eventual.  Podrá  formar  parte  de  la  Junta  de 
Contratación el personal funcionario interino únicamente cuando no existan funcionarios 
de carrera suficientemente cualificados y así se acredite en el expediente. Tampoco 
podrá formar parte de la Junta de Contratación el personal que haya participado en la 
redacción de la documentación técnica del contrato de que se trate.
e)  Además serán Vocales:
1.  Un  Abogado  del  Estado,  designado  por  la  Abogacía  del  Estado  en  el 
Departamento.
2.  Un Interventor, designado por la Intervención Delegada en el Departamento.
2.  La persona titular de la Secretaría, que formará parte de la Junta de Contratación 
y asistirá a las reuniones de la misma, con voz pero sin voto, será designada por la 
persona titular del Departamento, a propuesta de la persona titular de la Subsecretaría.
3.  Cuando así lo aconseje el objeto de los contratos, se incorporará a la Junta, con 
voz pero sin voto, un representante designado por el titular del órgano superior o 
directivo responsable de la iniciativa que vaya a ser tratada en la sesión correspondiente.
Igualmente, podrán incorporarse a las reuniones de la Junta, cuando lo requiera el 
Presidente, los funcionarios o asesores especializados que sean necesarios, según la 
naturaleza de los asuntos a tratar, los cuales actuarán con voz pero sin voto.
4.  En caso de vacante, ausencia o enfermedad, así como en los casos en que haya 
sido  declarada  su  abstención  o  recusación,  se  establece  el  siguiente  régimen  de 
suplencias:
a)  El Presidente será sustituido por el Vicepresidente primero.
b)  El Vicepresidente primero será sustituido por el Vicepresidente segundo.
c)  Los vocales serán sustituidos por sus suplentes, que serán nombrados por el 
mismo procedimiento que los titulares. s
d)  El Abogado del Estado y el Interventor serán sustituidos por otro Abogado del  oe.
Estado e Interventor, respectivamente, que podrán no estar destinados en el Ministerio. w.
e)  Por su parte, la persona titular de la Secretaría será sustituida en los términos  1w
previstos en el artículo 7.2.
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conformidad con lo establecido en el artículo 54 la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, 
para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Artículo 4.  Funcionamiento de la Junta de Contratación.
1.  El funcionamiento de la Junta se regirá por lo dispuesto en esta orden y por las 
instrucciones de carácter interno que pudieran dictarse, de conformidad con la normativa 
vigente, para el mejor ejercicio de sus funciones y, en lo no contemplado en esta orden, 
por la Ley 9/2017, de 8 de noviembre; por el Reglamento General de la Ley de Contratos 
de las Administraciones Publicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de 
octubre, y por lo establecido en los preceptos recogidos en el título preliminar, capítulo II, 
sección 3.ª de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
sobre órganos colegiados.
2.  Para la válida constitución de la Junta, a efectos de la celebración de sesiones, 
deliberaciones y tomas de acuerdos, se requerirá la asistencia, presencial o a distancia, 
del Presidente y de la persona titular de la Secretaría o, en su caso, de quienes los 
sustituyan, y de un mínimo de tres miembros con derecho a voto, entre los que deben 
figurar necesariamente un Abogado del Estado y un Interventor.
Las sesiones que se celebren a distancia se desarrollarán en los términos previstos 
en el artículo 17 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
3.  La Junta de Contratación podrá decidir la constitución de los grupos de trabajo, 
tanto para la preparación de los documentos que deban de ser estudiados y aprobados 
por ella, como para el análisis o valoración de los expedientes que considere oportuno 
en el ámbito de su competencia.
4.  La Junta de Contratación arbitrará los mecanismos necesarios para garantizar la 
coordinación con otros órganos colegiados del Departamento.
Artículo 5.  Composición de la Mesa Única de Contratación.
1.  La Mesa Única de Contratación del Ministerio de Trabajo y Economía Social 
estará compuesta por los siguientes miembros:
a)  Presidente: la persona titular de la Subdirección General de la Administración 
Financiera y de la Oficina Presupuestaria.
b)  Vicepresidente: la persona titular de la Subdirección General de Tecnologías de 
la Información y Comunicaciones.
c)  Vocales:
1.  Un funcionario de nivel 28 o superior, adscrito a la Subdirección General de 
Administración Financiera y de la Oficina Presupuestaria, designado por la persona 
titular de la Subsecretaría.
2.  Un funcionario de nivel 28 o superior, representante del órgano directamente 
relacionado con el expediente de contratación de que se trate, designado por la persona 
titular de la Subsecretaría.
3.  Un funcionario de nivel 28 o superior, representante de la Secretaría de Estado 
de Empleo y Economía Social, designado por la persona titular de la Subsecretaría, a 
propuesta de la persona titular de dicha Secretaría de Estado.
4.  Un  funcionario  de  nivel  28  o  superior,  representante  de  la  Subsecretaría, 
designado por la persona titular de la Subsecretaría.
5.  Un  Abogado  del  Estado,  designado  por  la  Abogacía  del  Estado  en  el  e.
Departamento. w.b
6.  Un Interventor, designado por la Intervención Delegada en el Departamento. 1w
d)  La secretaría de la Mesa la desempeñará la persona titular de la Secretaría de la
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que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector 
Público.
2.  El nombramiento de Vocales deberá respetar las restricciones establecidas en el 
artículo 326.5 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre. De forma que, en ningún caso 
podrán formar parte de la Mesa de contratación ni emitir informes de valoración de las 
ofertas los cargos públicos representativos, los altos cargos, el personal de elección o 
designación política ni el personal eventual. Podrá formar parte de la Mesa el personal 
funcionario  interino  únicamente  cuando  no  existan  funcionarios  de  carrera 
suficientemente cualificados y así se acredite en el expediente. Tampoco podrá formar 
parte de la Mesa de contratación el personal que haya participado en la redacción de la 
documentación técnica del contrato de que se trate.
La  Mesa  única  de  contratación  podrá  solicitar  el  asesoramiento  de  técnicos  o 
expertos independientes con conocimientos acreditados en las materias relacionadas 
con el objeto del contrato. Dicha asistencia será autorizada por el órgano de contratación 
y deberá ser reflejada expresamente en el expediente, con referencia a las identidades 
de los técnicos o expertos asistentes, su formación y su experiencia profesional.
3.  La  formación  de  la  Mesa  única  de  contratación  responderá  al  principio  de 
presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas 
debidamente motivadas, de conformidad con lo establecido en el artículo 54 la Ley 
Orgánica 3/2007, de 22 de marzo.
4.  En caso de vacante, ausencia o enfermedad, así como en los casos en que haya 
sido  declarada  su  abstención  o  recusación,  se  establece  el  siguiente  régimen  de 
suplencias:
a)  El Presidente será sustituido por el Vicepresidente.
b)  Los Vocales serán sustituidos por suplentes que serán nombrados por el mismo 
procedimiento que los titulares.
c)  El Abogado del Estado y el Interventor serán sustituidos por otro Abogado del 
Estado e Interventor, respectivamente, que podrán no estar destinados en el Ministerio.
d)  El Secretario será sustituido en los términos previstos en el artículo 7.2.
Artículo 6.  Funciones y funcionamiento de la Mesa Única de Contratación.
1.  La  Mesa  Única  de  Contratación  actuará  en  los  supuestos  previstos  en  el 
artículo  326  Ley  9/2017,  de  8  de  noviembre,  en  aquellos  contratos  que  no  sean 
competencia de la Junta de Contratación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 2.1.
2.  La Mesa Única de Contratación se reunirá en aquellos casos en que la convoque 
el  Presidente  o,  en  su  caso,  el  Vicepresidente,  en  atención  a  los  expedientes  de 
contratación que hayan de tramitarse y que, de acuerdo con esta orden, exijan su 
intervención.
3.  Para la válida constitución de la Mesa Única de Contratación, a efectos de 
celebración de sesiones, deliberaciones y tomas de acuerdos, se requerirá la asistencia, 
presencial o a distancia, del Presidente y de la persona titular de la Secretaría o, en su 
caso, de quienes los sustituyan, y de un mínimo de cuatro miembros con derecho a voto, 
entre los que deben figurar necesariamente un Abogado del Estado y un Interventor.
Las sesiones que se celebren a distancia se desarrollarán en los términos previstos 
en el artículo 17 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
4.  El funcionamiento de la Mesa Única de Contratación se regirá por lo dispuesto  s
en esta orden y en las instrucciones que pudieran dictarse para su funcionamiento  oe.
interno. En lo no previsto en esta orden, se regirá por la Ley 9/2017, de 8 de noviembre,  w.
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Artículo 7.  Secretaría de la Junta de Contratación y de la Mesa Única de Contratación.
1.  La Secretaría de la Junta de Contratación y de la Mesa Única de Contratación 
prestará el apoyo administrativo y de asistencia técnica a dichos órganos colegiados 
para el adecuado desarrollo de sus funciones; la persona que la desempeñe formará 
parte del personal funcionario, del subgrupo A1 o A2, destinado en la Subsecretaría, y 
será nombrada por la persona titular del Departamento a propuesta de la persona titular 
de la Subsecretaría.
2.  En caso de vacante, ausencia o enfermedad, y en general cuando concurra 
alguna  causa  justificada,  la  persona  titular  de  la  Secretaría  será  sustituida  por  un 
Secretario suplente, que será un funcionario de la Subsecretaría, nombrado por la 
persona titular de la Subsecretaría del Departamento.
Igualmente, el Secretario suplente podrá asistir a las reuniones de la Junta de 
Contratación y de la Mesa Única de Contratación, con voz, pero sin voto, desarrollando 
funciones de apoyo y asistencia al Secretario.
3.  La Secretaría de la Junta de Contratación y de la Mesa Única de Contratación 
tendrá las siguientes funciones:
a)  Recibir, tramitar, preparar y llevar el seguimiento de todos los asuntos que hayan 
de ser tratados por los órganos colegiados regulados en esta orden.
b)  Realizar  las  actuaciones  precisas  para  el  cumplimiento  de  los  acuerdos 
adoptados en las distintas sesiones.
c)  Redactar las actas y los acuerdos que hayan de ser sometidos a la aprobación 
de la Junta de Contratación y de la Mesa Única de Contratación.
d)  En general, todas aquellas otras funciones que contribuyan a la consecución de 
los fines y objetivos de los órganos colegiados regulados en esta orden y las que 
correspondan a las secretarías de acuerdo con el artículo 16 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre.
4.  La Secretaría de la Junta de Contratación y de la Mesa Única de Contratación 
será  atendida  para  su  eficaz  funcionamiento  con  los  actuales  medios  personales, 
técnicos y presupuestarios de la Subsecretaría.
Disposición adicional primera.  Grupo para la planificación, seguimiento y evaluación de 
la contratación del Ministerio de Trabajo y Economía Social.
1.  Se  crea  un  grupo  para  la  planificación,  seguimiento  y  evaluación  de  la 
contratación  del  Ministerio  de  Trabajo  y  Economía  Social,  incluidos  los  organismos 
autónomos adscritos al Departamento.
Este grupo estará adscrito a la Subsecretaría del Departamento.
2.  El grupo estará compuesto por los siguientes miembros:
a)  Presidente: La persona titular de la Subsecretaría de Trabajo y Economía Social.
b)  Vicepresidente  primero:  La  persona  titular  de  la  Subdirección  General  de 
Administración Financiera y de la Oficina Presupuestaria.
c)  Vicepresidente  segundo:  Un  representante  de  la  Secretaría  de  Estado  de 
Empleo y Economía Social.
d)  Un vocal en representación de cada uno de los siguientes órganos y organismos 
del Departamento:
– Secretaría de Estado de Empleo y Economía Social. o
– Subsecretaría de Trabajo y Economía Social. ww.
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e)  El  Secretario,  que  será  un  funcionario  de  la  Subdirección  General  de 
Administración Financiera y de la Oficina Presupuestaria.
El  grupo  determinará  el  régimen  de  sustituciones  para  los  casos  de  vacante, 
ausencia y enfermedad.
3.  El grupo para la planificación, seguimiento y evaluación de la contratación del 
Ministerio de Trabajo y Economía Social tendrá las siguientes funciones:
a)  Elaborar un Plan Anual de Contratación del Ministerio, de carácter programático 
y sin efectos jurídicos, para lo cual recabará de los distintos órganos directivos del 
Ministerio y de sus organismos autónomos la información sobre sus planes y previsiones 
de  contratación  para  atender  sus  necesidades  anuales  y  plurianuales.  El  grupo 
determinará los términos y la forma de la inclusión en el Plan de los contratos menores y 
las compras centralizadas.
Quedan exceptuados los contratos cuyo pago se realice a través del sistema de 
Anticipo de Caja Fija o a través del Fondo de Maniobra.
b)  Realizar  el  seguimiento  y  la  evaluación  de  la  ejecución  del  Plan  Anual  de 
Contratación del Ministerio.
c)  Preparar y elevar a la persona titular del Ministerio un informe anual sobre la 
evaluación y resultados del desarrollo y ejecución del Plan Anual de Contratación.
d)  Favorecer la contratación centralizada en el ámbito del Departamento mediante 
la identificación de las necesidades comunes de contratación, y, en su caso, coordinar la 
preparación de acuerdos marco en el Departamento. Lo anterior se entiende sin perjuicio 
de las competencias de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la 
Contratación del Ministerio de Hacienda.
e)  Planificar iniciativas y actuaciones dirigidas a la agilización de la gestión, al 
cumplimiento de objetivos y a la resolución de dificultades que surjan en materia de 
contratación,  así  como  al  fomento  de  la  formación  y  perfeccionamiento  de  las 
competencias del personal, que desarrolle sus funciones en este ámbito.
4.  El órgano al que se refiere esta disposición tiene la naturaleza de grupo de 
trabajo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22.3 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre.
5.  Lo dispuesto en esta disposición se entiende sin perjuicio de las competencias 
en materia de contratación y gestión financiera que corresponden a los organismos 
autónomos adscritos al Departamento.
Disposición adicional segunda.  No incremento de gasto público.
La creación de los órganos a que se refiere esta orden no implicará incremento de 
gasto.  El  funcionamiento  de  los  mismos  será  atendido  con  los  medios  personales, 
técnicos y presupuestarios de la Subsecretaría.
Asimismo, las medidas incluidas en esta orden no podrán suponer incremento de 
dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de personal.
Disposición adicional tercera.  Supresión de órganos.
En el caso de suprimirse alguno de los órganos y unidades administrativas que se 
citan en la presente orden, como consecuencia de posteriores modificaciones en la 
estructura orgánica del Departamento, las referencias que se hacen a los mismos se  e
entenderán realizadas a aquellos órganos y unidades administrativas que se creen en  bo
sustitución de éstos o que asuman sus competencias. w
Disposición transitoria única.  Expedientes iniciados por la Junta de Contratación y con 
la  intervención  de  la  Mesa  Única  de  Contratación  reguladas  en  la  Orden 
ESS/249/2014,  de  13  de  febrero,  por  la  que  se  crean  y  regulan  la  Junta  de 
Contratación y la Mesa Única de Contratación del Ministerio de Empleo y Seguridad 
Social.
1.  De conformidad con lo establecido en la disposición transitoria primera de la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, a los efectos de esta disposición transitoria, se considera 
fecha  de  iniciación  de  los  expedientes  de  contratación  la  de  publicación  de  la 
correspondiente convocatoria del procedimiento de adjudicación del contrato. En el caso 
de procedimientos negociados sin publicidad, para determinar el momento de iniciación 
se tomará en cuenta la fecha de aprobación de los pliegos.
2.  En los expedientes de contratación que pertenezcan exclusivamente al ámbito 
de competencias del Ministerio de Trabajo y Economía Social que hubieran iniciado su 
tramitación por la Junta de Contratación o con la intervención de la Mesa única de 
contratación, creadas por la Orden ESS/249/2014, de 13 de febrero, con anterioridad a la 
constitución  de  los  órganos  colegiados  creados  por  esta  orden,  continuarán  su 
tramitación por la Junta de Contratación o con la intervención de la Mesa única de 
contratación, reguladas en esta orden.
La tramitación de las cuestiones relativas a los efectos, cumplimiento y extinción, 
incluida la modificación, duración y régimen de prórrogas de los contratos administrativos 
adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la esta orden por la Junta de 
Contratación o con la intervención de la Mesa única de contratación, creadas por la 
Orden ESS/249/2014, de 13 de febrero, que pertenezcan exclusivamente al ámbito de 
competencias del Ministerio de Trabajo y Economía Social, se llevarán a cabo por la 
Junta de Contratación o con la intervención de la Mesa única de contratación, reguladas 
en esta orden.
3.  Los expedientes de contratación que pertenezcan exclusivamente al ámbito de 
competencias del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, que hubieran 
iniciado su tramitación por la Junta de Contratación o con la intervención de la Mesa 
única  de  contratación  creadas  por  la  Orden  ESS/249/2014,  de  13  de  febrero,  con 
anterioridad  a  la  constitución  de  los  órganos  colegiados  creados  por  esta  orden, 
continuarán su tramitación por los órganos de contratación competentes del Ministerio de 
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
La  tramitación  de  las  cuestiones  que  pertenezcan  exclusivamente  al  ámbito  de 
competencias del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, relativas a los 
efectos,  cumplimiento  y  extinción,  incluida  la  modificación,  duración  y  régimen  de 
prórrogas de los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en 
vigor de la esta orden por la Junta de Contratación o con la intervención de la Mesa 
única de contratación, creadas por la por la Orden ESS/249/2014, de 13 de febrero, se 
llevarán a cabo por los órganos de contratación competentes del Ministerio de Inclusión, 
Seguridad Social y Migraciones.
4.  En el caso de los expedientes de contratación y los procedimientos que afecten 
simultáneamente  a  los  Ministerios  de  Trabajo  y  Economía  Social  y  de  Inclusión, 
Seguridad Social y Migraciones, la competencia de los órganos colegiados en materia de 
contratación del Ministerio de Trabajo y Economía Social regulados en esta orden se 
determinará, en su caso, de acuerdo con lo dispuesto en los convenios o protocolos de 
actuación a que se refiere el artículo 323.5 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
En defecto de acuerdos de colaboración o protocolos de actuación, los órganos  e.
colegiados del Ministerio de Trabajo y Economía Social regulados en esta orden serán  w.b
competentes  en  aquellos  contratos  compartidos  en  los  que  su  participación  en  la  1w
financiación sea la mayoritaria.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
1.  Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a 
lo establecido en esta orden.
2.  Se deroga la Orden ESS/249/2014, de 13 de febrero, por la que se crean y 
regulan la Junta de Contratación y la Mesa Única de Contratación del Ministerio de 
Empleo y Seguridad Social, en el ámbito propio del Ministerio de Trabajo y Economía 
Social.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial 
del Estado».
Madrid,  31  de  diciembre  de  2020.–La  Ministra  de  Trabajo  y  Economía  Social, 
Yolanda Díaz Pérez.