BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 338  Lunes 28 de diciembre de 2020  Sec. III.   Pág. 122098
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
17179 Resolución de 15 de diciembre de 2020, de la Secretaría de Estado de la 
Seguridad Social y Pensiones, por la que se publican las cuentas anuales del 
ejercicio 2019 y el informe de auditoría de Solimat, mutua colaboradora con la 
Seguridad Social n.º 72.
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 136.3 de la Ley 47/2003, de 26 de 
noviembre, General Presupuestaria, y de acuerdo con lo previsto en el apartado cuarto.2 
de la Resolución de 25 de julio de 2012, de la Intervención General de la Administración 
del Estado, por la que se determina la estructura y composición de la Cuenta General de 
la Seguridad Social y de las cuentas anuales de las entidades que integran el sistema de 
la Seguridad Social, y el resumen de la información a publicar en el «Boletín Oficial del 
Estado», cuyo contenido ha sido modificado mediante resolución de la citada Intervención 
General, de fecha 5 de julio de 2016, esta Secretaría de Estado acuerda la publicación en 
el citado boletín del resumen de las cuentas anuales y del informe de auditoría de cuentas 
anuales de Solimat, mutua colaboradora con la Seguridad Social n.º 72, correspondientes 
al ejercicio 2019, que figuran como anexo a esta resolución.
Las cuentas anuales completas y su correspondiente informe de auditoría de cuentas 
están disponibles en la página web de la Seguridad Social (www.seg-social.es).
Madrid, 15 de diciembre de 2020.–El Secretario de Estado de la Seguridad Social 
y Pensiones, Israel Arroyo Martínez.
ANEXO
 
 
 
(*) Resultado Ajustado.
VI. RESUMEN DE LA MEMORIA
VI.1. ORGANIZACIÓN Y ACTIVIDAD
Norma de creación de la entidad. 
Esta Entidad fue Fundada en Toledo, y autorizada a colaborar en la gestión de la 
Seguridad Social por Resolución de 23 de mayo de 1933, inscrita en el Registro existente al efecto 
con el número 072. Su denominación legal, aprobada por Resolución de la Dirección General de 
Ordenación de la Seguridad Social, de fecha 14 de abril de 1997, es "SOLIMAT", mutua de 
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, nº 72, utiliza el 
anagrama Solimat. 
La misma es el resultado de diversas absorciones. 
La primera, se realiza al amparo de la Resolución dictada por la antigua Dirección 
General de Ordenación Jurídica y Entidades Colaboradoras de la Seguridad Social, con fecha 18 
de febrero de 1992 y engloba las siguientes mutuas: 
"SOLISS" Mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad 
Social, nº 072 
"Mutua de Accidentes de Trabajo de las Artes del Libro" Mutua de accidentes de trabajo 
y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, nº 12. 
"Unión de Maestros Pintores y otros gremios" Mutua de accidentes de trabajo y 
enfermedades profesionales de la Seguridad Social, nº 17 
"MESAT" Mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad 
Social, nº 44 
"Madrileña de Taxis" Mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de 
la Seguridad Social, nº 170. 
Todo ello al amparo del artículo 46.2 del Reglamento General de Colaboración en la gestión de 
la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1509/1976, de 21 de mayo (B.O.E. de 2 de 
julio). 
La segunda absorción, se realiza de acuerdo con la Orden de 4 de julio de 1993, de la 
antigua Dirección General de Ordenación Jurídica y Entidades Colaboradoras de la Seguridad 
Social (B.O.E. nº 19 de 19 de julio) y engloba las siguientes entidades: 
"Gremio de Carbonerías de Madrid" Mutua de accidentes de trabajo y enfermedades 
profesionales de la Seguridad Social, nº 51. 
"Mutua Mercantil e Industrial de Ávila y su provincia" Mutua de accidentes de trabajo y 
enfermedades profesionales de la Seguridad Social, nº 113. 
Todo ello al amparo del artículo 46.2 del Reglamento General de Colaboración en la gestión de 
la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1509/1976, de 21 de mayo (B.O.E. de 2 de 
julio). 
La entidad como queda reflejado en el primer párrafo, solamente cambio una vez de 
denominación pasando a denominarse "SOLIMAT", dejando el antiguo nombre de "SOLISS". 
En la actualidad pasa a denominarse "SOLIMAT" Mutua colaboradora con la Seguridad 
Social, nº 72, de acuerdo con el artículo 80 del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de 
octubre, de la Ley General de la Seguridad Social. 
VI.2. BASES DE PRESENTACIÓN DE LAS CUENTAS
VI.3. NORMAS DE RECONOCIMIENTO Y VALORACIÓN
INMOVILIZADO MATERIAL
VI.7. TRANSFERENCIAS, SUBVENCIONES Y OTROS INGRESOS Y GASTOS
PROVISIONES Y CONTINGENCIAS
VI.9. FLUJOS ASOCIADOS A TRANSACCIONES ADMINISTRADAS
OS  2.986,67  O FINAL 162.541,46 453.254,10 615.795,56
V 2 D
TI 7 AL
C S
A
S 
NFORMACIÓN SOBRE RESERVAS Y SU MATERIALIZACIÓN  O DE CONTINGENCIAS PROFESIONALES CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ANTERIOR  DISPONIBILIDADES LIQUIDAS PENDIENTES DE SALDO PARTICIPACIÓN EN CENTROS OTROINGRESO EN EL BANCO DE ESPAÑA MANCOMUNADOS A 31-12  722.986,67  NFORMACIÓN SOBRE RESERVAS Y SU MATERIALIZACIÓN NANCIADO CON CARGO AL FONDO DE CONTINGENCIAS PROFESIONALES CORRECCIONES AUMENTO POR DISMINUCIONES POR INCREMENTO POR VALORATIVAS NETAS AMORTIZACIONES TRASPASOS SALIDASTRASPASOS DE DO INICIALENTRADASREVALORIZACIÓN EN POR DETERIORO DEL DEL EJERCICIODE OTRAS OTRAS PARTIDASEL EJERCICIOEJERCICIOPARTIDAS 162.541,46 458.994,40-5.740,30 621.535,86-5.740,30
11. I OND 11. I O FI SAL
Vl. L F VI. ZAD
DE LI
MATERIALIZACIÓN  DENOMINACIÓN  115 Fondo de contingencias profesionales  INMOVI PARTIDA DE DESCRIPCIÓNBALANCE TERRENO CENTRO DE GETAFE210 CONSTRUCCION CENTRO DE GETAFE211 TOTAL 
INMOVILIZADO FINANCIADO CON CARGO AL FONDO DE CONTINGENCIAS 
PROFESIONALES
VI.13. HECHOS POSTERIORES AL CIERRE
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INFORME DE AUDITORÍA DE CUENTAS DE “SOLIMAT”, MUTUA COLABORADORA CON LA 
SEGURIDAD SOCIAL Nº 72 
(ejercicio 2019) 
 
A la Junta Directiva de “SOLIMAT”, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social nº 72 (en 
adelante también referida como la Mutua o la Entidad): 
Opinión 
La Intervención General de la Seguridad Social, a través de la Subdirección General de Control 
Financiero del Sistema de la Seguridad Social, en uso de las competencias que le atribuyen los 
artículos 143 y 168 de la Ley General Presupuestaria, y de acuerdo con lo establecido en el 
artículo 98.2 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, ha auditado las cuentas 
anuales de “SOLIMAT”, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social nº 72, relativas a la gestión 
del Patrimonio de Seguridad Social que tiene adscrito, cuentas que comprenden el balance de 
situación a 31 de diciembre de 2019, la cuenta de resultado económico-patrimonial, el estado de 
liquidación del presupuesto, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de 
efectivo y la memoria correspondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha. 
En  nuestra  opinión,  las  cuentas  anuales  adjuntas  relativas  a  la  gestión  del  Patrimonio  de 
Seguridad Social expresan, en todos los aspectos significativos, la imagen fiel del patrimonio y de 
la situación financiera de “SOLIMAT”, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social nº 72, a 31 de 
diciembre de 2019, así como de sus resultados y flujos de efectivo y del estado de liquidación del 
presupuesto correspondientes al ejercicio terminado en dicha fecha, de conformidad con el 
marco normativo de información financiera que resulta de aplicación (que se identifica en la 
nota 3 de la memoria) y, en particular, con los principios y criterios contables y presupuestarios 
contenidos en el mismo. 
Fundamento de la opinión 
Hemos llevado a cabo nuestra auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la 
actividad  de  auditoría  de  cuentas  vigente  para  el  Sector  Público  en  España.  Nuestras 
responsabilidades  de  acuerdo  con  dichas  normas se  describen  más  adelante  en  la  sección 
“Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de las cuentas anuales” de nuestro 
informe. 
Somos independientes de la Entidad de conformidad con los requerimientos de ética y protección 
de la independencia que son aplicables a nuestra auditoría de las cuentas anuales para el Sector 
Público en España, según lo exigido por la normativa reguladora de la actividad de auditoría de 
cuentas de dicho Sector Público. 
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base suficiente 
y adecuada para nuestra opinión.  s
Cuestiones clave de la auditoría  179ww
Las cuestiones clave de la auditoría son aquellas cuestiones que, según nuestro juicio profesional,
han sido de la mayor significatividad en nuestra auditoría de las cuentas anuales del periodo
 
actual. Estas cuestiones han sido tratadas en el contexto de nuestra auditoría de las cuentas 
anuales en su conjunto, y en la formación de nuestra opinión sobre estas, y no expresamos una 
opinión por separado sobre estas cuestiones. 
 
CUESTIONES CLAVE DE LA AUDITORÍA  PROCEDIMIENTOS APLICADOS POR LA AUDITORÍA 
Provisión para contingencias en tramitación y otras provisiones por prestaciones 
De  conformidad  con  lo  establecido  en  el  Hemos realizado procedimientos de auditoría 
texto  refundido  de  la  Ley  General  de  la  tendentes  a  comprobar  la  razonabilidad  del 
Seguridad  Social,  la  “Provisión  para  importe estimado por la dirección de la Mutua 
contingencias en tramitación” comprende la  en la determinación de estas provisiones, en 
parte no reasegurada del importe estimado  particular: 
de  las  prestaciones  de  carácter  periódico 
  Entendimiento de los sistemas de registros 
previstas por incapacidad permanente y por 
y controles aplicados en los procesos de 
muerte  y  supervivencia  derivadas  de 
estimación de los distintos componentes 
accidentes  de  trabajo  y  enfermedades 
de las citadas provisiones. 
profesionales,  cuyo  reconocimiento  se 
encuentra pendiente al cierre del ejercicio.    Análisis y evaluación de los distintos tipos 
de expediente incluidos en la composición 
En  la  misma  ha  de  incluirse  el  importe 
de las provisiones. 
presunto de las responsabilidades derivadas 
de  los  expedientes  de  prestaciones  por    Selección de una muestra representativa 
incapacidad  permanente  y  por  muerte  y  de expedientes, al objeto de comprobar la 
supervivencia que hayan sido recurridos en  adecuada inclusión de los mismos y que su 
vía administrativa o judicial. Dicho importe  importe  se  encuentra  correctamente 
será el resultante de adicionar al montante  estimado. 
de los expedientes objeto de recurso por 
  Verificación  de  los  procedimientos  de 
parte de la Mutua, el resultado de aplicar a 
cálculo y composición de la serie temporal 
los  expedientes  recurridos  por  los 
histórica de demandas falladas en contra 
trabajadores,  o  sus  beneficiarios,  el 
de  la  Mutua  en  los  cinco  ejercicios 
porcentaje  derivado  de  la  serie  temporal 
anteriores  al  auditado,  así  como  de  la 
histórica de demandas falladas en contra de 
aplicación del porcentaje obtenido a los 
la Mutua en los cinco ejercicios anteriores. 
expedientes  recurridos  por  los 
Asimismo,  de  acuerdo  con  la  normativa  trabajadores, o sus beneficiarios. 
contable,  el  importe  estimado  de  todas 
Con  base  en  los  procedimientos  indicados, 
aquellas  prestaciones  por  incapacidad 
consideramos que las estimaciones realizadas 
permanente,  muerte  y  supervivencia  de 
por la Entidad son razonables y se ajustan a la 
carácter  no  periódico  que  se  encuentren 
normativa aplicable. 
pendientes  de  reconocimiento  deben 
recogerse como “Otras provisiones a corto 
plazo”. 
Tal y como se refleja en la memoria que 
acompaña a las cuentas anuales del ejercicio  e.e
2019, la cuantía que “Solimat” ha estimado y  b
dotado  por  estos  conceptos  asciende  a  179ww
7ex.4p7e8d.i4e7n9t,e6s4.  €, abarcando un total de 91
Dada  la  significatividad  del  mencionado
CUESTIONES CLAVE DE LA AUDITORÍA  PROCEDIMIENTOS APLICADOS POR LA AUDITORÍA 
Provisión para contingencias en tramitación y otras provisiones por prestaciones 
importe y la complejidad de su composición 
y cálculo, consideramos que su estimación, 
así como la determinación y configuración 
de la serie temporal histórica, anteriormente 
mencionada, requieren de la aplicación de 
un juicio significativo por parte de la Entidad 
y  puede  estar  sujeta  a  revisiones 
potencialmente importantes, lo que supone 
un riesgo significativo por su influencia en el 
resultado del ejercicio. 
 
Párrafo de énfasis 
Llamamos la atención respecto a lo señalado en las notas 16 y 21 y en el apartado de “Otra 
información” de la memoria adjunta, en los que se refleja el deterioro del resultado económico-
patrimonial alcanzado en la gestión de la incapacidad temporal por contingencias comunes; la 
percepción de un suplemento financiero adicional, previsto en la Orden anual por la que se 
desarrollan las normas legales de cotización a la Seguridad Social, dada la insuficiencia financiera 
del coeficiente general de financiación de esta colaboración; y la necesaria aplicación de reservas 
para compensar los resultados negativos alcanzados en la gestión de la incapacidad temporal por 
contingencias comunes. Nuestra opinión no ha sido modificada en relación con esta cuestión. 
Responsabilidad de la Junta Directiva en relación con las cuentas anuales 
La Junta Directiva de la Mutua es responsable de formular las cuentas anuales adjuntas, de forma 
que expresen la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y del resultado económico-
patrimonial y de la ejecución del presupuesto de la Entidad, de conformidad con el marco 
normativo de información financiera aplicable a la Entidad en España, y del control interno que 
considere necesario para permitir la preparación de cuentas anuales libres de incorrección 
material, debida a fraude o error. 
En la preparación de las cuentas anuales, la Junta Directiva es responsable de la valoración de la 
capacidad  de  la  Mutua  para  continuar  como  entidad  colaboradora,  revelando,  según 
corresponda, las cuestiones relacionadas con dicha continuidad y utilizando el principio contable 
de gestión continuada, excepto si tiene la intención o la obligación legal de liquidar la Entidad o de 
cesar sus operaciones, o bien no exista otra alternativa realista. 
Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de las cuentas anuales 
Nuestros objetivos son obtener una seguridad razonable de que las cuentas anuales en su  e.e
conjunto están libres de incorrección material, debida a fraude o error, y emitir un informe de  b
auditoría que contiene nuestra opinión.  179ww
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incorrecciones pueden deberse a fraude o error y se consideran materiales si, individualmente o 
de forma agregada, puede preverse razonablemente que influyan en las decisiones económicas 
que los usuarios toman basándose en las cuentas anuales. 
Como parte de una auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la actividad de 
auditoría  de  cuentas  vigente  para  el  Sector  Público  en  España,  aplicamos  nuestro  juicio 
profesional y mantenemos una actitud de escepticismo profesional durante toda la auditoría. 
También: 
  Identificamos y valoramos los riesgos de incorrección material en las cuentas anuales, 
debida a fraude o error, diseñamos y aplicamos procedimientos de auditoría para 
responder a dichos riesgos y obtenemos evidencia de auditoría suficiente y adecuada 
para  proporcionar  una  base  para  nuestra  opinión.  El  riesgo  de  no  detectar  una 
incorrección material debida a fraude es más elevado que en el caso de una incorrección 
material  debida  a  error,  ya  que  el  fraude  puede  implicar  colusión,  falsificación, 
omisiones deliberadas, manifestaciones intencionadamente erróneas, o la elusión del 
control interno. 
  Obtenemos conocimiento del control interno relevante para la auditoría con el fin de 
diseñar  procedimientos  de  auditoría  que  sean  adecuados  en  función  de  las 
circunstancias, y no con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control 
interno de la Entidad. 
  Evaluamos si las políticas contables aplicadas son adecuadas y la razonabilidad de las 
estimaciones contables y la correspondiente información revelada por el órgano de 
gobierno. 
  Concluimos sobre si es adecuada la utilización por la Junta Directiva del principio 
contable de gestión continuada y, basándonos en la evidencia de auditoría obtenida, 
concluimos sobre si existe o no una incertidumbre material relacionada con hechos o 
con condiciones que pueden generar dudas significativas sobre la capacidad de la Mutua 
para continuar con su gestión colaboradora. Si concluimos que existe una incertidumbre 
material, se requiere que llamemos la atención en nuestro informe de auditoría sobre la 
correspondiente información revelada en las cuentas anuales o, si dichas revelaciones 
no son adecuadas, que expresemos una opinión modificada. Nuestras conclusiones se 
basan en la evidencia de auditoría obtenida hasta la fecha de nuestro informe de 
auditoría. Sin embargo, los hechos o condiciones futuros pueden ser la causa de que la 
Mutua deje de colaborar en la gestión de la Seguridad Social. 
  Evaluamos la presentación global, la estructura y el contenido de las cuentas anuales, 
incluida la información revelada, y si las cuentas anuales representan las transacciones y 
hechos subyacentes de un modo que logran expresar la imagen fiel. 
Nos comunicamos con la Junta Directiva en relación con, entre otras cuestiones, el alcance y el 
momento de realización de la auditoría planificados y los hallazgos significativos de la auditoría, 
así como cualquier deficiencia significativa del control interno que identificamos en el transcurso 
de la auditoría. 
Entre las cuestiones que han sido objeto de comunicación a la Junta Directiva de la 
Entidad, determinamos las que han sido de la mayor significatividad en la auditoría de las cuentas  s
anuales del periodo actual y que son, en consecuencia, las cuestiones clave de la auditoría.  oe.