BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 303  Miércoles 18 de noviembre de 2020  Sec. III.   Pág. 100915
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
14436 Resolución de 10 de noviembre de 2020, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación Ambiental, por la que se formula informe de impacto ambiental del 
proyecto Sistema de saneamiento y depuración de aguas residuales de la 
Comarca de Acentejo (Tenerife).
Antecedentes de hecho
Con fecha 28 de octubre de 2019 tiene entrada en esta Dirección General de este 
Ministerio escrito de la Dirección General del Agua del mismo Ministerio en el que se 
solicita la evaluación ambiental simplificada del proyecto «Sistema de saneamiento y 
depuración de aguas residuales de la comarca de Acentejo (Tenerife)».
Los principales elementos del análisis ambiental del proyecto son los siguientes:
El proyecto «Sistema de saneamiento y depuración de aguas residuales de la comarca 
de Acentejo (Tenerife)» incluye la construcción de una nueva estación depuradora de 
aguas residuales (EDAR) comarcal con capacidad depurativa aproximada de 71.700 
habitantes-equivalentes para el año 2036, la construcción de dos nuevas estaciones de 
bombeo de aguas residuales (EBAR), la transformación de cuatro EDARES locales 
existentes en EBARES y la instalación de los colectores en gravedad y conducciones de 
impulsión asociadas al nuevo sistema de depuración proyectado. El objeto del proyecto es 
garantizar el cumplimiento de los objetivos establecidos en la Directiva 91/271/CEE, de 21 
de mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas.
El promotor del proyecto es la Sociedad Estatal Aguas de las Cuencas de España, 
S.A. (ACUAES) y el órgano sustantivo del mismo es la Dirección General del Agua del 
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD).
Con fecha 28 de noviembre de 2019, la Subdirección General de Evaluación Ambiental 
inicia la fase de consultas a las Administraciones públicas afectadas y a las personas 
interesadas en relación al proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 
21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. En la tabla adjunta se recogen los 
organismos y entidades consultadas durante esta fase y se indica si remiten informe en 
relación con el documento ambiental consultado:
Respuestas 
Administraciones públicas afectadas y personas interesadas consultadas*
recibidas
Ayuntamiento de la Matanza de Acentejo. No
Ayuntamiento de Santa Úrsula. Sí
Ayuntamiento de la Victoria de Acentejo. No
Cabildo Insular de Tenerife. Sí
Subdelegación del Gobierno en Santa Cruz Tenerife. No e.
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Vivienda; Gobierno de Canarias.
Respuestas 
Administraciones públicas afectadas y personas interesadas consultadas*
recibidas
D.G. de Patrimonio Cultural; Viceconsejería de Cultura y Deporte; Consejería de 
No
Turismo, Cultura y Deporte; Gobierno de Canarias.
D.G. de Salud Pública; Consejería de Sanidad; Gobierno de Canarias. No
D.G. de Seguridad y Emergencias; Consejería de Administraciones Públicas, 
No
Justicia y Seguridad; Gobierno de Canarias.
Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca; Gobierno de Canarias. No
Consejo Insular de Aguas de Tenerife. Sí
D.G. de Planificación del Territorio, Transición Ecológica y Agua; Viceconsejería de 
Sí
Planificación Territorial y Transición Ecológica; Gobierno De Canarias.
Centro Canario del Agua. No
Centro Oceanográficio de Canarias, Instituto Español de Oceanografía. Sí
Instituto Canario de Ciencias Marinas (ICCM); Gobierno de Canarias. No
Agencia Canaria de Protección del Medio Natural; Consejería De Transición 
Ecológica, Lucha contra el Cambio Climatico y Planificación Territorial; Gobierno de  Sí
Canarias.
D.G. de Lucha contra el Cambio Climático y Medio Ambiente. Consejería de 
Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climatico y Planificacion Territorial;  Sí
Gobierno de Canarias.
Delegación del Gobierno en Canarias. No
D.G. de Sostenibilidad de la Costa y del Mar; Ministerio para la Transición Ecológica 
Sí
(MITECO).
S.G. de Biodiversidad y Medio Natural, D.G. de Biodiversidad y Calidad Ambiental, 
No
MITECO.
S.G de Residuos, D.G de Biodiversidad y Calidad Ambiental MITECO. No
Oficina Española de Cambio Climático, MITECO. Sí
D.G. de Salud Pública, Calidad e Innovación, Ministerio de Sanidad, Consumo y 
Sí
Bienestar Social.
D.G. de Protección Civil y Emergencias, Ministerio del Interior. No
ATSA Asociación para el Tratamiento Sostenible del Agua. No
Asociacion Tinerfeña de Amigos de la Naturaleza-ATAN. No
Ecologistas en Accion-GEN MAGEC Tenerife. No
SEO/BIRDLIFE. No
WWF/Adena. No
* La denominación actual de los consultados puede no ser la indicada debido a modificaciones realizadas 
por ellos mismos. s
Con fecha 14 de mayo de 2020 se recibe en esta unidad, procedente del órgano  b
sustantivo, informe del promotor en el que se solicita el condicionamiento de la presente  436ww
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complementaria aportada por el promotor, se realiza el siguiente análisis para determinar
la necesidad de sometimiento del proyecto al procedimiento de evaluación de impacto 
ambiental ordinaria previsto en la sección 1.ª del capítulo II del título II, según los criterios 
del anexo III, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
a)  Características del proyecto
El proyecto evaluado consta de dos proyectos interdependientes, la construcción de 
la nueva EDAR comarcal de Acentejo (TM La Victoria de Acentejo) y la construcción de 
los colectores, impulsiones y elementos nodales asociados a la EDAR de Acentejo (obras 
que tendrán lugar en los términos municipales de La Matanza de Acentejo, La Victoria de 
Acentejo y Santa Úrsula). Las infraestructuras proyectadas están recogidas en el listado 
de inversiones contenido en el anexo II de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan 
Hidrológico Nacional.
Según indica el promotor en el documento ambiental, el desarrollo del proyecto 
permitirá que las aguas residuales procedentes de los núcleos poblacionales mayores 
de 2.000 habitantes-equivalentes presentes en el ámbito territorial de Acentejo, sean 
colectadas y derivadas con un mismo sistema de tratamiento colectivo a la EDAR comarcal 
proyectada y cuenten con un único punto de vertido. El resto de núcleos urbanos de menor 
entidad continuarán con los sistemas de depuración actuales.
El proyecto de construcción de la EDAR Comarcal de Acentejo define las obras 
necesarias para llevar a cabo la construcción de la nueva EDAR incluida la urbanización 
del complejo hidráulico, sus accesos y las obras auxiliares. Para el diseño hidráulico, el 
promotor ha considerado un caudal máximo de tres veces el caudal medio (3Qm24) 
circulante por las tuberías que llegarán bombeadas y de seis veces el caudal medio 
(6Qm24) en aquellas que recalarán por gravedad y que transportarán aguas pluviales en 
caso de precipitación.
El vertido desde la nueva EDAR al mar se realizará a través de una serie de pozos 
filtrantes. Según informa el promotor, la definición técnica de los pozos absorbentes 
proyectados se realizó en base a un estudio geotécnico para conocer las propiedades 
hidráulicas de los materiales del subsuelo presentes en la parcela donde se ubicarán los 
pozos absorbentes de la futura EDAR Comarcal de Acentejo. Entre las conclusiones de 
este estudio consistente en ensayos de hasta cuarenta metros de profundidad junto con el 
levantamiento litoestratigráfico de ambas laderas del barranco Hondo, figura que la zona 
de implantación de los pozos absorbentes corresponde a terrenos extraordinariamente 
permeables.
Tal y como informa el promotor, pese a las estimaciones iniciales utilizadas para definir 
la solución de vertido de la EDAR, es imprescindible conocer si las características reales 
del terreno, a la profundidad a la que previsiblemente se llevará a cabo el citado vertido, lo 
permitirán; de lo contrario, el proyecto no tendría viabilidad técnica.
Por este motivo, durante el procedimiento de evaluación ambiental del proyecto, el 
promotor comunica la necesidad de acometer dos perforaciones de investigación, de 
características técnicas idénticas a las de los pozos absorbentes proyectados, que 
permitan realizar ensayos de captación y de vertido en continuo para determinar, en base 
a los caudales de tratamiento previstos en la EDAR, la viabilidad de este método de vertido 
y, en su caso, el número de pozos necesarios.
Según indica el promotor en la documentación complementaria remitida, la ubicación 
de los pozos absorbentes, teóricamente cinco, se prevé en el lado norte de la parcela en 
la que se proyecta la depuradora comarcal. La plataforma de trabajo en la que se  s
ejecutarán los pozos tendrá una superficie total aproximada de 500 m2. Durante la fase de  oe.
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de 8 mm de grosor de pared, soldada con doble cordón de soldadura interior y
exteriormente. El volumen de roca a extraer por pozo será de 68 m3, los cuales serán  Bc
depositados en una zanja excavada para tal fin, con una capacidad total de 136 m3 para 
recoger el material extraído de los dos pozos de investigación.
Según indica el promotor en la documentación complementaria presentada, para 
evaluar si los pozos absorbentes proyectados serán capaces de evacuar correctamente el 
caudal de tratamiento de la futura EDAR, los pozos de investigación se someterán a unas 
condiciones de vertido similares a las máximas que se podrá encontrar la instalación 
durante su vida útil.
Los niveles de agua y de conductividad medidos durante la fase de investigación 
permitirán determinar la viabilidad de la solución proyectada para el vertido de las aguas 
residuales desde la nueva EDAR comarcal de Acentejo y el número de pozos necesarios, 
o en su defecto, el resultado de las pruebas no aportará datos concluyentes o determinará 
la no viabilidad de la solución proyectada. En el primer caso, se procederá al cierre de los 
pozos hasta la ejecución de la obra del nuevo sistema de saneamiento y depuración y su 
instalación con los elementos de vertido. En el segundo caso, se procederá a la clausura 
de los dos pozos y a la restitución de la superficie afectada.
El promotor prevé un plazo de ejecución de los pozos absorbentes de investigación 
superior a doce meses por lo que, durante el procedimiento de evaluación ambiental, 
solicita el condicionamiento de la presente resolución a la viabilidad técnica de los pozos 
filtrantes proyectados.
La evaluación ambiental practicada analiza, a través de la información remitida por el 
promotor (documento ambiental e información complementaria) y de la información 
remitida por las administraciones públicas afectadas consultadas, los potenciales 
impactos del proyecto, incluida la fase de investigación de los pozos filtrantes. El resultado 
de la evaluación practicada depende únicamente de la existencia o no de impactos 
significativos durante la ejecución y, en su caso, funcionamiento del proyecto. La decisión 
sobre la viabilidad técnica del proyecto es competencia sustantiva a valorar en la 
autorización del proyecto.
La nueva EDAR proyectada contará con equipamientos complementarios para la 
desodorización de las diferentes instalaciones presentes y de un vial de acceso a la 
infraestructura de depuración de unos 430 m que se realizará mediante la ampliación y 
adecuación de un camino agrícola existente en la actualidad. Según informa el promotor, 
los materiales propuestos para la construcción de la nueva EDAR comarcal proyectada 
han sido diseñados tanto para contener las emisiones sonoras producidas por los equipos 
existentes como para minimizar el posible impacto paisajístico de la infraestructura.
Las aguas pluviales recogidas en la parcela de la EDAR y terrenos anejos serán 
conducidas mediante un encauzamiento que recorrerá el perímetro exterior de la parcela 
de la EDAR. Según informa el promotor, el citado sistema de recogida de aguas pluviales 
será objeto de otro proyecto.
El proyecto de construcción de los colectores e impulsiones asociadas a la EDAR 
comarcal de Acentejo incluye la construcción de dos nuevas EBARES municipales 
(Camino Canales y La Victoria) y la transformación de 4 EDARES existentes en EBARES 
(Los Borrigueros, La Quinta, La Quinta Roja y El Calvario) así como un total aproximado 
de 12.108 m de colectores en gravedad y de 5.259 m de conducciones de impulsión.
b)  Ubicación del proyecto
Según establece el promotor en el documento ambiental del proyecto, el ámbito de 
actuación del proyecto corresponde mayoritariamente a terrenos altamente antropizados.  s
El proyecto se desarrollará principalmente sobre suelos desnaturalizados o con vegetación  oe.
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vegetación potencial acantonados en las laderas de pendiente media y con orientación
hacia las solanas de las zonas de la EDAR Comarcal de Acentejo así como de la EBAR La  Bc
Quinta Roja.
El promotor establece que no se ha detectado presencia de hábitats de interés 
comunitario (HIC) declarados como tales por la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de 
mayo, relativa a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Fauna y Flora Silvestre 
(Directiva Hábitats) ni en los ámbitos de intervención directa del proyecto ni en sus 
entornos más inmediatos. Asimismo, ninguna de las especies vegetales detectadas por el 
promotor en los espacios terrestres que serán objeto de intervención directa ni de las 
especies de fauna marina con potencial afección por el proyecto detectadas por el 
promotor están incluidas ni en el Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo 
del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo 
Español de Especies Amenazadas, ni en la Ley 4/2010, de 4 de junio, del Catálogo Canario 
de Especies Protegidas.
Según indica el promotor, la información incluida en el Banco de Datos de Biodiversidad 
de Canarias establece, para determinadas cuadrículas de referencia, la presencia de las 
especies Cheirolophus webbianus, Limonium arborescens y Sideroxylon canariensis, 
ninguna de las cuales ha sido detectada en los reconocimientos de campo realizados por 
el promotor. Durante los trabajos de campo realizados por el promotor, únicamente se han 
detectado especies de fauna generalistas de amplia distribución.
Según se indica desde el Área de Gestión del Medio Natural y Seguridad del Cabildo 
de Tenerife, en el entorno de la EDAR se ha detectado la presencia de ejemplares de 
Limonium arborescens y de Gallotia galloti así como en el entorno de la EBAR de la Quinta 
Roja se ha detectado la presencia de la especie Cheirolophus webbianus. Asimismo, en el 
entorno de las infraestructuras citadas se ha registrado la presencia de varias especies de 
avifauna protegidas entre las que destacan el Petrel de Bulwer (Buelweria bulwerii), el 
aguililla (Buteo buteo insularium) y el mosquitero canario (Phylloscopus canariensis 
canariensis) así como el murciélago rabudo (Tadaria tenionitis).
La EDAR Comarcal de Acentejo proyectada se situará sobre terrenos agrícolas 
dispuestos en bancales al borde del barranco Hondo. El citado emplazamiento linda con el 
límite del Paisaje Protegido Costa de Acentejo. Los puntos de vertido de los pozos filtrantes 
proyectados se localizan en las inmediaciones de la Zona de Especial Protección para las 
Aves (ZEPA) ES0000528 «Espacio marino del Roque de la Playa» y a unos doscientos 
cincuenta metros de la ZEPA ES0000344 «Roque de la Playa». Este último espacio 
protegido citado representa un lugar de especial importancia para la cría del petrel de 
Bulwer (Bulweria bulwerii) y en el que también existen citas de otras aves marinas del 
Anexo I de la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de 
noviembre de 2009 relativa a la conservación de las aves silvestres (Directiva Aves). 
Concretamente, de pardela cenicienta (Calonectris diomedea borealis) y de pardela chica 
(Puffinus assimilis baroli).
El Plan Territorial Especial de Ordenación de Prevención de Riesgos de la isla de 
Tenerife no reconoce, en coincidencia con los ámbitos de estudio del proyecto, zonas o 
enclaves susceptibles de riesgos por dinámicas de vertientes. Según informa el promotor 
en el documento ambiental, en el área de estudio del proyecto únicamente cabe registrar 
fenómenos y procesos geomorfológicos potencialmente inductores de riesgo en la zona de 
implantación de la nueva EDAR Comarcal de Acentejo, así como en enclaves concretos 
asociados al trazado del colector por gravedad a su paso por el barranco Hondo. En 
concreto, se podrían producir riesgos asociados a fenómenos de caída por vuelco o 
descalces de bloques ladera abajo. Este proceso es especialmente visible en las laderas 
del barranco Hondo, al pie del emplazamiento de la EDAR Comarca de Acentejo, así como 
en el talud que acompaña a la autovía TF-5 y la carretera insular TF-21, zonas de tránsito  es
del colector por gravedad principal y conducciones de impulsión proyectadas. o
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y los fenómenos meteorológicos adversos.
Tras el análisis realizado por el promotor, según las características del proyecto y la 
información disponible, no cabe esperar potenciales efectos adversos significativos sobre 
el medio ambiente producto de ninguno de los riesgos analizados. En caso de ocurrencia 
de algún evento sísmico catastrófico relevante, de impredecible previsión, podría verse 
afectada la zona costera situada en los alrededores del emplazamiento de la depuradora 
comarcal de Acentejo como medio receptor de los potenciales efluentes generados. 
Asimismo, se indica que seis de los siete riesgos analizados quedan adscritos a un nivel 
de riesgo bajo, mientras que los fenómenos meteorológicos adversos por vientos fuertes 
presentan un riego medio.
La evaluación de impacto ambiental desarrollada no se pronuncia sobre la metodología 
y las conclusiones del análisis sobre la vulnerabilidad del proyecto ante el riesgo de 
accidentes graves o catástrofes naturales o cuestiones relacionadas con la seguridad de 
los trabajadores que poseen normativa reguladora e instrumentos específicos, y están 
fuera del alcance de la evaluación de impacto ambiental.
Algunas actuaciones como la construcción de la nueva EDAR comarcal, las nuevas 
EBARES municipales (Camino Canales y La Victoria) o la transformación de la EDAR La 
Quinta en EBAR se desarrollan en zonas que lindan con barrancos u otros elementos de 
la red de drenaje superficial. Según informa el promotor, la materialización de las 
actuaciones previstas no supondrán modificación alguna de los patrones de circulación de 
las cuencas de desagües presentes ni se prevé intervención alguna en su interior.
La totalidad de la red de conducciones por gravedad e impulsión proyectada intercepta 
en catorce puntos la red de drenaje principal. En prácticamente todos los casos se trata de 
enclaves urbanos consolidados, en los que la conducción se proyecta ajustada al viario 
existente lo cual garantiza la inexistencia de interferencias en el normal funcionamiento del 
sistema de drenaje. Según informa el promotor, las soluciones proyectadas, tanto en el 
interior como en la zona de influencia de los barrancos interceptados, no supondrá 
alteración alguna de las actuales condiciones de riesgo hidráulico diagnosticadas en el 
Plan Especial de Defensa frente a Avenidas de Tenerife, no introducen nuevos elementos 
en el Registro de Riesgos, ni contribuyen a modificar el ámbito de afección vinculado a las 
Zonas Susceptibles de Riesgo Hidráulico.
El promotor establece que, en base a la caracterización hidráulica específica del 
macizo rocoso asociado al emplazamiento previsto de la nueva EDAR comarcal de 
Acentejo, en los terrenos en los que se practicarán los pozos filtrantes para los vertidos 
asociados a la futura EDAR no existe en el subsuelo una potente red de diques bien 
desarrollada que pueda retener, de forma generalizada, el flujo subterráneo. Como se ha 
indicado anteriormente, las características reales del terreno no se conocerán hasta tanto 
no se perforen y ensayen los pozos proyectados, de acuerdo a las condiciones establecidas 
por el organismo de cuenca.
El proyecto no contempla actuaciones constructivas en el medio marino por lo que 
se descarta la alteración de la topografía del fondo marino y posibles efectos adversos 
sobre la dinámica litoral. Tal y como se informa desde la Dirección General de 
Sostenibilidad de la Costa y el Mar del MITECO, si de la implementación del proyecto se 
derivase la necesidad de ejecución de obras complementarias en el medio marino, es 
necesario solicitar el correspondiente informe de compatibilidad con la Estrategia Marina 
de la Demarcación Canaria, como se establece en el artículo 3.3 de la Ley 41/2010, de 
29 de diciembre, de Protección del Medio Marino, y de acuerdo con el Real Decreto 
79/2019, de 22 de febrero, que regula el lnforme de Compatibilidad y establece los criterios 
de compatibilidad con las estrategias marinas. es
Asimismo, desde la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar del  o
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colectores paralelos a la costa, deberán respetar lo establecido en el art. 44.6 de la Ley
22/1988, de 28 de julio, de Costas. Asimismo se deberá cumplir con lo estipulado en la Ley 
21/2013, de 29 de mayo, de protección y uso del litoral y de modificación de la Ley de 
Costas y el Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento 
General de Costas.
Desde el Ayuntamiento de Santa Úrsula se indica que la tramitación de las actuaciones 
debe contar con los informes, autorizaciones o concesiones del Consejo Insular de Aguas 
de Tenerife, las EBARES Quinta Roja y La Quinta con los del Servicio Provincial de Costas 
de Santa Cruz de Tenerife y las conducciones de impulsión con los del Servicio 
Administrativo de Carreteras y Paisaje del Cabildo Insular de Tenerife.
En el informe remitido desde el Consejo Insular de Aguas de Tenerife (CIATF), se 
indica la preceptiva tramitación de las autorizaciones administrativas correspondientes 
donde se definan convenientemente las actuaciones que puedan afectar a cauces o 
suponer vertidos al dominio público hidráulico, así como para las instalaciones de 
tratamiento de aguas residuales previstas.
c)  Características del potencial impacto
c).1  Suelo, subsuelo y geomorfología. Los despejes y desbroces de la vegetación, 
las nivelaciones del terreno y los movimientos de tierra en general figuran entre las 
principales acciones constructivas generadoras de impactos durante la fase de obra del 
proyecto. La construcción de la nueva EDAR comarcal y su camino de acceso serán las 
actuaciones que más impacto supongan durante la fase de obra. En relación a las acciones 
constructivas citadas anteriormente, se requerirá la excavación de 91.665 m3 de tierra de 
los cuales, 43.400 m3 se utilizarán de relleno en la propia excavación y los 48.265 m3 
restantes se enviarán a vertedero. Para evitar impactos, se procederá, conforme a lo 
indicado por el promotor en el documento ambiental, según las mejores prácticas 
ambientales disponibles, entre las que figura la retirada y conservación de la capa de tierra 
vegetal para permitir su reutilización.
La perforación de los pozos filtrantes es otra actuación con potencial afección sobre 
los factores ambientales analizados. Los valores de permeabilidad mostrados por la zona 
de estudio condicionan como posibles afecciones, durante esta fase constructiva y durante 
las pruebas de investigación de la viabilidad de los pozos filtrantes, las derivadas de 
combustibles, aceites u otras sustancias empleadas por la maquinaria con posibilidad de 
generar vertidos accidentales. Tal y como establece el promotor en el documento 
ambiental, se adoptarán las medidas preventivas adecuadas para evitar vertidos 
accidentales que puedan generar lixiviados.
Asimismo, el promotor indica que la elevada potencia analizada de la zona no saturada 
y la inexistencia de obras de captación de aguas subterráneas productivas en la parcela 
disminuyen significativamente las potenciales afecciones derivadas de los trabajos de 
perforación. La distancia de seguridad de las perforaciones al borde del acantilado, a más 
de diez metros en línea recta, minimizará el riesgo de desprendimiento en las laderas del 
barranco Hondo. Durante las labores de perforación de los pozos se procederá al 
adecuado balizamiento y señalización de la zona y se prohibirá el paso a aquellas zonas 
con potencial afección por un posible desprendimiento. En caso de producirse algún 
desprendimiento se parará la obra y no se reanudará hasta que se tomen las medidas 
adicionales que eviten nuevos desprendimientos.
La perforación de los pozos filtrantes se desarrollará de modo que se evite cualquier 
posibilidad de que el vertido aflore por el acantilado. En el plan de vigilancia ambiental del  s
proyecto se incluirá el seguimiento de los pozos filtrantes, durante la fase de obra,  oe.
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Según indica el promotor, las laderas acompañantes de los taludes de la autovía TF-5
presentan especial sensibilidad durante la fase de obra del proyecto ante la posibilidad de  Bc
producir procesos gravitacionales de laderas (caídas de rocas, rodaduras, etc.). Asimismo,
el desarrollo de las obras de materialización del colector en gravedad por el viaducto del 
barranco Hondo podrá implicar el desmantelamiento y eliminación localizada de las 
estructuras actuales, las cuales no destacan por su especial interés, singularidad o rareza 
geomorfológica a escala comarcal o insular. Para minimizar este potencial impacto, las 
actuaciones  constructivas  en  zonas  sensibles  por  la  posibilidad  de  generar 
desprendimientos deberán contar con las medidas preventivas oportunas de señalización 
y seguridad que garanticen la neutralización de los citados procesos. En caso de caída o 
arrastre de elementos se procederá a la paralización inmediata de las labores y a la 
comunicación a la Dirección de Obra a los efectos de la adopción de las medidas de 
seguridad complementarias oportunas. En caso de caída de elementos sobre cauces de 
barrancos o zonas adyacentes se deberá proceder a su retirada de modo que en ningún 
caso se comprometa la funcionalidad hidráulica del elemento afectado.
Durante la fase de obra del proyecto así como durante el funcionamiento ordinario del 
nuevo sistema de saneamiento y depuración, incluidas las labores de conservación y 
mantenimiento del mismo, se generarán grandes cantidades de residuos sólidos de muy 
diferente naturaleza. Dichos residuos serán recogidos y trasladados por gestor autorizado 
hasta el lugar donde se les pueda dar el tratamiento adecuado. Según informa el promotor, 
en el caso concreto de los lodos procedentes de la depuración serán trasladados 
periódicamente hasta el Complejo Ambiental de Tenerife.
Desde el punto de vista urbanístico, conforme a lo indicado por el Ayuntamiento de 
Santa Úrsula, la nueva EBAR proyectada de El Calvario deberá realizarse de manera 
soterrada.
c).2  Medio hídrico continental y marino. El arrastre de sustancias y sólidos en 
suspensión puede generar un impacto en el medio hídrico adyacente a la zona de 
actuación durante la fase de obra. Para evitarlo, se implantarán las medidas preventivas 
adecuadas como la instalación de barreras de retención de sólidos o protocolos de 
prevención y actuación en caso de vertidos accidentales al medio hídrico. Asimismo, 
conforme a lo indicado desde el Servicio de Impacto Ambiental de la Dirección General 
de Lucha contra el Cambio Climático y Medio Ambiente del Gobierno de Canarias, 
durante el replanteo de la obra sobre el terreno se definirán las zonas destinadas a la 
limpieza de hormigoneras que deberán quedar señalizadas y evitar la contaminación 
sobre el suelo y las aguas.
Durante la fase de explotación del proyecto, la pavimentación del suelo en el ámbito 
de la EDAR comarcal generará la impermeabilización de la superficie y producirá, como 
consecuencia, un incremento de la escorrentía superficial que pudiera tener cierta afección 
en el entorno. Para evitarlo, se instalarán las medidas preventivas adecuadas que eviten 
que el incremento de escorrentía genere un incremento de erosión en la zona en la que se 
viertan las aguas pluviales recogidas en la parcela de la nueva EDAR comarcal y zonas 
anexas pavimentadas.
Durante el funcionamiento ordinario de la nueva EDAR comarcal, según el caudal del 
tratamiento de diseño, las aguas depuradas serán vertidas a través de uno de los pozos 
filtrantes al medio marino. De este modo, se mejorarán las condiciones futuras del medio 
receptor respecto a las actuales, al disminuir el número de vertidos de aguas sin adecuada 
depuración. Tanto la EDAR Comarcal de Acentejo como los sistemas de recogida 
(colectores por gravedad) y de impulsión (EBARES y conducciones de impulsión) quedarán 
dotados de una serie de dispositivos de seguridad y emergencia que permitirán asegurar 
la integridad de las instalaciones ante episodios poco frecuentes pero posibles de lluvias 
de avenida y fallos de elementos del sistema. Los citados aliviaderos entrarán en  es
funcionamiento ante circunstancias de carga hidráulica de las infraestructuras en las que  o
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previsiblemente determinará, en la hipótesis más desfavorable de carga hidráulica por
avenida, una contaminación global en el medio receptor, en términos de Demanda 
Biológica de Oxigeno (DBO ), inferior al límite cuantitativo establecido por el Decreto 
5
174/1994, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Control de Vertidos para 
la Protección del Dominio Público Hidráulico. Asimismo, según lo indicado por el promotor 
en la documentación complementaria, el vertido no supondrá en ninguno de los escenarios 
valorados (ordinario, extraordinario por carga hidráulica por avenida o vertido de aguas 
pluviales) alteraciones significativas sobre las condiciones hidroquímicas del acuífero 
costero (masa de agua subterránea ES70TF001 Compleja de medianías y NE).
El plan de vigilancia ambiental del proyecto incluirá los controles necesarios que 
permitan comprobar que durante los alivios sin depuración producidos se cumplan, en todo 
caso, los parámetros legales establecidos para los efluentes vertidos. En caso contrario, 
se tomarán las medidas oportunas, de conformidad con el organismo de cuenca, que 
permitan corregir la situación. Asimismo, conforme a lo indicado desde el Área de Gestión 
del Medio Natural y Seguridad del Cabildo de Tenerife, el programa de vigilancia ambiental 
incluirá un protocolo de seguimiento que garantice la realización de un mantenimiento 
adecuado de todas las instalaciones en fase operativa que contribuya a disminuir el riesgo 
de posibles vertidos a los cauces de los barrancos que desaguan en el Paisaje Protegido 
Acantilados de Acentejo.
Según indica el promotor, bajo un régimen normal de funcionamiento de las 
instalaciones previstas, los recursos a incorporar mediante descarga en el medio marino 
no deberían comportar alteraciones de las condiciones de fondo, especialmente en lo 
referido a aportes microbianos, garantizando de este modo la calidad suficiente y el óptimo 
estado de la biocenosis marina.
Tal y como se indica en el documento ambiental, el proceso de depuración contempla 
la posibilidad de eliminación de hasta 15 mg/l de Nitrógeno en el agua tratada pese a que 
el medio receptor de las aguas depuradas no corresponde a una zona sensible y por lo 
tanto, no es preceptiva la eliminación de nutrientes. Del mismo modo, el proceso deberá 
prever las medidas que permitan la reducción del Fósforo hasta 2 mg/l en el momento en 
que sea requerido por la necesidad de reutilización, por cambios legislativos o por cambios 
de la calificación de vertido.
El plan de vigilancia ambiental del proyecto incluirá, de conformidad con el organismo 
de cuenca, la verificación de los parámetros y exigencias establecidas por la autorización 
de vertidos a través de la implementación de un riguroso plan de seguimiento y control de 
los vertidos de aguas depuradas mediante analíticas planificadas, de manera que se 
asegure la inocuidad del vertido respecto al medio receptor.
A los efectos de confirmar el cumplimiento de los objetivos de calidad de las aguas de 
baño, para el caso concreto de Escherichia coli, se considera imprescindible la verificación 
del cumplimiento de los objetivos de referencia legalmente establecidos mediante el 
control de los vertidos de aguas depuradas en la zona de baño de la playa de Barranco 
Hondo y en aquellas otras áreas de baño a las que pudiera llegar el vertido de las aguas 
depuradas. Asimismo, se efectuará un control de la salinidad del agua depurada que 
permita su reutilización para uso agrícola.
Según informa el promotor, la magnitud del caudal derivado al sistema acuífero a 
través del pozo filtrante así como el comportamiento permeable del medio, hacen que, 
previsiblemente, los caudales aportados no alteren de manera significativa el equilibrio 
hidrológico del acuífero costero.
Asimismo, en la documentación complementaria remitida, se indica que una vez 
concluidas las pruebas, el sellado de los pozos, en caso de que estos no sean viables, no  es
conllevará ninguna afección debido a que la tubería de vertido de los mismos retendrá el  o
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c).3  Atmósfera, población y salud humana. Durante la fase de obra del proyecto, los 
impactos sobre estos factores ambientales serán producidos principalmente por gases 
contaminantes de la atmósfera, partículas en suspensión y ruidos. Estos potenciales 
impactos serán originados por el funcionamiento de la maquinaria, los movimientos de 
tierra y el resto de labores propias de la construcción y pueden tener cierta afección sobre 
los sistemas agrícolas, enclaves residenciales y elementos viarios cercanos.
En el documento ambiental del proyecto se estima que durante la fase de obra los 
niveles de ruido podrán oscilar entorno a los 90 db, alcanzando unos valores máximos 
superiores a los 110 db en coincidencia con la utilización conjunta del grueso de la 
maquinaria. Durante el funcionamiento del nuevo sistema de saneamiento y depuración se 
pueden producir potenciales impactos por la generación de ruidos y vibraciones como 
resultado del funcionamiento de los diferentes sistemas (bombeos, reactores, etc.) con los 
que estará dotada la nueva EDAR comarcal y las EBARES asociadas. El plan de vigilancia 
ambiental del proyecto incluirá el seguimiento adecuado de los niveles de ruido durante la 
fase de obra y de explotación del proyecto, de manera que permita verificar que no se 
superan los valores límites legalmente establecidos.
Durante el funcionamiento del nuevo sistema de saneamiento y depuración se pueden 
producir potenciales impactos por la generación de olores como resultado del 
funcionamiento de los diferentes sistemas (bombeos, reactores, etc.) con los que estará 
dotada la nueva EDAR comarcal y las EBARES asociadas.
Según informa el promotor, se han desarrollado soluciones de desodorización para 
cada una de las operaciones que se dan en las plantas de tratamiento o de bombeo de 
aguas residuales y que puedan generar olores, como son arquetas de entrada, pozos de 
bombeo, zonas de desbaste, decantadores, reactores biológicos, espesadores, 
deshidratación de fangos, silos de fangos, etc. El proyecto prevé la neutralización de la 
totalidad de las zonas generadoras de olores a través de su confinamiento y desodorización 
por vía química. En el documento ambiental se informa que tras los análisis y la 
modelización realizados, la afección por olores en el entorno de la EDAR será mínimo una 
vez la EDAR entre en funcionamiento.
El plan de vigilancia ambiental incluirá el seguimiento de los olores durante el 
funcionamiento del proyecto de manera que permita verificar la inexistencia de afección 
sobre las viviendas cercanas a la EDAR o a otros elementos del sistema de saneamiento 
que generen malos olores durante su funcionamiento. En caso contrario, se tomarán las 
medidas oportunas que permitan minimizar o eliminar la afección como la mejora de la 
desodorización propuesta.
c).4  Flora, fauna, espacios protegidos y paisaje. Según informa el promotor en el 
documento ambiental, los ejemplares de palmera canaria (Phoenix canariensis), drago 
(Dracaena draco), pino canario (Pinus canariensis) o tarajal (Tamarix canariensis) 
presentes en zonas cercanas a las áreas de actuación del proyecto serán protegidos para 
evitar cualquier tipo de afección, tanto directa, como indirecta, durante el desarrollo de la 
fase de obras. Aquellos ejemplares aislados de palmera canaria coincidentes con las áreas 
a intervenir serán objeto de labores de trasplante, previa autorización de la Dirección 
General de Protección de la Naturaleza del Gobierno de Canarias y conforme a sus 
indicaciones.
Asimismo, se procederá a eliminar aquellos ejemplares de especies exóticas que 
aparezcan en la zona de implantación de las nuevas infraestructuras según la metodología 
establecida o, en su defecto, indicada por la administración competente.
Conforme a lo indicado por el Consejo Insular de Aguas de Tenerife, no se considera  es
conveniente la inclusión de especies protegidas de flora canaria en el ámbito de las  o
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sobre los espacios protegidos presentes en las inmediaciones de las infraestructuras citadas, 
así como sobre las especies protegidas u otros valores ambientales motivo de su declaración.
Con objeto de garantizar la adecuada conservación de la biocenosis marina durante 
el funcionamiento del proyecto, y conforme a lo indicado por la Dirección General de 
Sostenibilidad de la Costa y el Mar del MITECO, el Programa de Vigilancia Ambiental 
del proyecto incluirá un Plan de seguimiento del estado de las comunidades bentónicas 
marinas situadas en la zona de influencia de descarga de los pozos filtrantes. Este 
seguimiento deberá llevarse a cabo, al menos, durante 2 años desde la puesta en 
funcionamiento del proyecto. Los informes de seguimiento deberán ser remitidos a la 
Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina, de la Dirección General de 
Biodiversidad, Bosques y Desertización del Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico.
Con objeto de asegurar la ausencia de afección del proyecto sobre varias especies de 
avifauna protegidas presentes en la zona de implantación de la nueva EDAR comarcal y 
conforme a lo indicado por el Instituto Español de Oceanografía y por el Área de Gestión 
del Medio Natural y Seguridad del Cabildo de Tenerife, el cronograma del proyecto tendrá 
en cuenta el periodo de reproducción, cría y nidificación de las especies protegidas 
presentes en el área de actuación, con especial consideración del petrel de Bulwer. De 
este modo, durante la fase de obra del proyecto se evitará llevar a cabo actuaciones 
constructivas que puedan alterar el ciclo reproductivo de las citadas especies, 
especialmente por la generación de ruidos o por el incremento de la contaminación 
lumínica. Dichos condicionantes deberán ser ampliados, en la medida de lo posible, 
durante todo el periodo de presencia de las especies protegidas en la zona de actuación.
Asimismo, antes del inicio de la fase de obras, previo al desbroce de aquellas parcelas 
o trazados de conducciones coincidentes con cuadrículas con presencia de especies 
protegidas según la información del Banco de Datos de Biodiversidad de Canarias, un 
técnico competente realizará una prospección visual para verificar la ausencia de 
ejemplares, nidos o crías de especies protegidas. Se tendrá en especial consideración las 
especies citadas por el Área de Gestión del Medio Natural y Seguridad del Cabildo de 
Tenerife, cuya presencia se ha detectado en el entorno de la EDAR comarcal y de la EBAR 
de la Quinta Roja. En caso de detectar presencia o evidencias claras de la presencia de 
alguna especie protegida, se dará aviso inmediato a la administración competente y se 
procederá según sus indicaciones.
Según indica el promotor en el documento ambiental del proyecto, la zona de 
implantación de la nueva EDAR comarcal se encuentra aislada visualmente de los 
principales puntos de observación. El promotor indica que la construcción o rehabilitación 
de EBARES y conducciones se adaptará al sistema viario y a los espacios auxiliares en 
los que quedarán inscritos. Asimismo, los elementos edificados apenas generarán impacto 
visual debido a sus dimensiones. En el diseño de todos los edificios se emplearán 
materiales y acabados acordes con el paisaje para minimizar el impacto visual de las 
infraestructuras y los nuevos elementos construidos se adecuarán a la arquitectura 
tradicional de la isla.
Conforme a lo indicado desde el Servicio de Impacto Ambiental de la Dirección General 
de Lucha contra el Cambio Climático y Medio Ambiente del Gobierno de Canarias, se 
considera poco adecuado el ajardinamiento de la nueva EDAR comarcal con césped por 
el posible impacto visual o la posible introducción de especies invasoras que afecten a los 
espacios protegidos colindantes. Tal y como se indica desde el Área de Gestión del Medio 
Natural y Seguridad del Cabildo de Tenerife, en el supuesto en el que las obras afecten al  es
Sendero Barranco Hondo (SE-00025), se planteará ante la administración competente un  o
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de acceso y el colector de llegada a la EDAR comarcal afectan al Camino La Costa, bien 
etnográfico inventariado.
Para minimizar la potencial afección sobre el citado bien etnográfico así como sobre 
otros posibles elementos del patrimonio cultural, con carácter previo al inicio de las obras 
y durante la fase de replanteo, se llevará a cabo, por técnico especialista en la materia, 
una prospección previa del terreno a intervenir y se determinará el emplazamiento de las 
infraestructuras a instalar y su relación espacial concreta respecto a los bienes 
patrimoniales existentes. A partir de esta actuación, se efectuará una nueva valoración de 
las medidas de intervención a adoptar que deberán ser comunicadas a la administración 
competente en Patrimonio Histórico, la cual deberá dar su conformidad para el inicio de las 
obras que puedan afectar al patrimonio cultural.
Durante todas las actuaciones del proyecto que impliquen excavaciones u otras 
modificaciones de la morfología del terreno, se llevará a cabo un seguimiento arqueológico 
con objeto de prevenir el hallazgo casual de vestigios arqueológicos no advertidos en la 
prospección previa así como para garantizar el cumplimiento estricto de las medidas 
protectoras y correctoras propuestas. La labor de control deberá extenderse a todas 
aquellas actuaciones complementarias, como apertura de pistas, movimientos de tierras, 
acopios, instalaciones provisionales, etc. La aparición de vestigios de interés patrimonial 
implicará la paralización inmediata de los trabajos y su comunicación a la Unidad de 
Patrimonio Histórico del Cabildo Insular de Tenerife con objeto de coordinar las medidas a 
adoptar al respecto.
Fundamentos de Derecho
La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, establece, en el apartado 
segundo del artículo 7, que los proyectos deben ser sometidos a evaluación de impacto 
ambiental simplificada, de conformidad con el procedimiento previsto en la sección 2.ª del 
capítulo II del título II de la Ley.
Este procedimiento se desarrolla en los artículos 45 y siguientes de la Ley de 
evaluación ambiental, y así, el artículo 47 dispone que, teniendo en cuenta el resultado de 
las consultas realizadas, el órgano ambiental determinará, mediante la emisión del informe 
de impacto ambiental, si el proyecto debe someterse a una evaluación de impacto 
ambiental ordinaria, por tener efectos significativos sobre el medio ambiente, o si por el 
contrario no es necesario dicho procedimiento en base a la ausencia de esos efectos, de 
acuerdo con los criterios establecidos en el anexo III de la citada norma.
El proyecto «Sistema de saneamiento y depuración de aguas residuales de la comarca 
de Acentejo (Tenerife)» se encuentra incluido en el apartado a) del artículo 7.2 de la Ley 
21/2013, de evaluación ambiental, relativo a los proyectos incluidos en el ámbito de la 
evaluación de impacto ambiental simplificada por pertenecer al anexo II de la citada Ley.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la resolución 
de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia 
estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el 
que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica 
y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que 
se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
En virtud de lo expuesto, y a la vista de la propuesta de la Subdirección General de 
Evaluación Ambiental,
Esta Dirección General resuelve: es
De acuerdo con los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho alegados y  w.
cssooammneeoat imrmeisieeunnltttoao d yao ld  dpeerpo ulcare aedcvimiaólniue andcteoi ó adnge ud eaevs ai mrluepasacidcióutona  laaemms bbdiieee nnlattaa cll  opomrradacinrtciacarai add aed, e Aql cpuereon nyteeojc oet os(T  «neSenciesertiesfema)r»aio  d yeael    2020-14436n https://ww
que no se prevén efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, siempre y
cuando se cumplan las medidas y prescripciones establecidas en el documento ambiental  Bc
y en la presente resolución.
Esta Resolución se hará pública a través del «Boletín Oficial del Estado» y de la página 
web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (www.miteco.es), sin 
perjuicio de la obligación del promotor de obtener las autorizaciones ambientales que 
resulten legalmente exigibles.
De conformidad con el apartado 6, del artículo 47 de la Ley de Evaluación Ambiental, 
el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, 
en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto de autorización del 
proyecto.
Madrid, 10 de noviembre de 2020.–El Director General de Calidad y Evaluación 
Ambiental, Ismael Aznar Cano.
SISTEMA DE SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES 
DE LA COMARCA DE ACENTEJO (TENERIFE)
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Risco del Perroaleton EBAR municipal Camino Canales Lomo la Candelaria gre La Matanza de Acentejo Tio Andres T.M. LA MATANZA DE ACENTEJO San Antonio La Resbala CTORIA DE ACENTEJO Altos - ArroyosLeyenda Colector por grave EBAR nueva EDAR existente a  EDAR nueva Impulsión Límite municipal ZEPA
El C Ja R Los Borrigueros Guía ejo La Victoria de Acentejo T.M. LA VIo al La VictoriaLos  LALa Vera-Carril m5001.0000
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