BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 113 Miércoles 12 de mayo de 2021 Sec. III.   Pág. 56947
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
7887 Resolución de 28 de abril de 2021, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación Ambiental, por la que se formula informe de impacto ambiental del 
proyecto «Helipuerto de Sa Muntanya localizado en el Puerto de Andratx. 
T.M. Andratx (Islas Baleares)».
Antecedentes de hecho
Con fecha 2 de diciembre de 2020, tiene entrada en la Dirección General de Calidad 
y Evaluación Ambiental del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico 
el escrito de la Dirección de Seguridad de la Aviación Civil y Protección al Usuario de la 
Agencia  Estatal  de  Seguridad  Aérea  (AESA),  en  el  que  se  solicita  el  inicio  del 
procedimiento  de  evaluación  simplificada  del  proyecto  «Helipuerto  de  Sa  Muntanya 
localizado en el puerto de Andratx. T.M. Andratx (Islas Baleares)» promovido por Divino 
Construcciones y Promociones de Mallorca, S.L., de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 45 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.
Dicho proyecto queda incluido dentro de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de 
Evaluación Ambiental, en el anexo II, grupo 7, Proyectos de infraestructuras, apartado d), 
Construcción de aeródromos, según la definición establecida en el artículo 39 de la 
Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegación Aérea (no incluidos en el anexo I), así 
como cualquier modificación en las instalaciones u operación de los aeródromos que 
figuran en el anexo I o en el anexo II que puedan tener efectos significativos para el 
medio ambiente, de conformidad con lo establecido en el artículo 7.2.c) de esta Ley.
Los principales elementos del análisis ambiental del proyecto son los siguientes:
El proyecto tiene por objeto la construcción de un helipuerto de uso restringido «Sa 
Muntanya», de uso privado, destinado a operaciones en condiciones de vuelo visual 
(VFR) y horario diurno, de orto a ocaso. Está ubicado en el T.M. de Andratx, en el interior 
de  una  parcela  que  cuenta  con  una  vivienda  unifamiliar  que  forma  parte  de  la 
explotación. Este tipo de instalación está destinada a ser utilizada por helicópteros 
ligeros  monoturbina  o  biturbina  con  capacidad  para  el  transporte  de  pasajeros.  El 
helicóptero determinante es un helicóptero de masa al despegue de 3.000 kg, inferior a 
los 5.000 kg y, por tanto, los límites de los radios E1 y E2 serán de 1,25 km y de 780 m, 
respectivamente. Las trayectorias de vuelo principales son de aproximación 090-270 y 
secundarias 127-307, surgidas del estudio meteorológico. Adicionalmente, se incluye 
una nueva trayectoria de aproximación secundaria 360-180, con objeto de limitar los 
niveles de inmisión generados por helicópteros biturbina estudiados.
El helipuerto se ubica en la zona de Port d’Andratx, en el término municipal de 
Andratx, en la isla de Mallorca (Comunidad Autónoma de las Islas Baleares).
En el documento ambiental se considera la «alternativa 0» o de no construcción del 
helipuerto «Sa Muntanya», así como dos alternativas más, la alternativa 1 (ubicación del 
helipuerto en la parte norte de la parcela y de las edificaciones) y la alternativa 2, la  e
finalmente seleccionada. Esta alternativa 2 se localiza en la parte central de la parcela, a  bo
unos  38  m  al  oeste  de  la  edificación  principal,  en  una  zona  ya  transformada  y  87ww
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Con fecha 21 de enero de 2021, la Subdirección General de Evaluación Ambiental 
inició la fase de consultas a las Administraciones públicas afectadas y a las personas 
interesadas en relación con el proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de 
la Ley de Evaluación Ambiental.
En la tabla adjunta se recogen los organismos y entidades consultados durante esta 
fase, y si han remitido su informe en relación con el documento ambiental:
Respuestas 
Relación de consultados
recibidas
Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina. Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación. Secretaría 
No
de Estado de Medio Ambiente. Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
Oficina Española de Cambio Climático. Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. Sí
Demarcación de Costas de Baleares. Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. No
Delegación del Gobierno en Islas Baleares. Sí
Dirección General de Espacios Naturales y Biodiversidad. Consejería de Medio Ambiente y Territorio. Gobierno de las Islas Baleares. No
Agencia Balear del Agua y Calidad Ambiental (ABAQUA). Consejería de Medio Ambiente y Territorio. Gobierno de las Islas Baleares. Sí
Dirección General de Territorio y Paisaje. Consejería de Medio Ambiente y Territorio. Gobierno de las Islas Baleares. No
Dirección General de Residuos y Educación Ambiental. Consejería de Medio Ambiente y Territorio. Gobierno de las Islas Baleares. No
Comisión de Medio Ambiente. Consejería de Medio Ambiente y Territorio. Gobierno de las Islas Baleares. Sí
Dirección General de Salud Pública y Participación. Consejería de Salud y Consumo. Gobierno de las Islas Baleares. Sí
Dirección General de Transporte Marítimo y Aéreo. Consejería de Movilidad y Vivienda. Gobierno de las Islas Baleares. No
Dirección General de Movilidad y Transporte Terrestre. Consejería de Movilidad y Vivienda. Gobierno de las Islas Baleares. Sí
Dirección General de Energía y Cambio Climático. Consejería de Transición Energética y Sectores Productivos. No
Dirección General de Recursos Hídricos. Consejería de Medio Ambiente y Territorio. Gobierno de las Islas Baleares. No
Instituto Balear de la Naturaleza (IBANAT). Consejería de Medio Ambiente y Territorio. Gobierno de las Islas Baleares. No
Dirección General de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural. Consejería de Agricultura, Pesca y Alimentación. Gobierno de las 
No
Islas Baleares.
Delegación de la Presidencia para la Cultura. Consejería de Presidencia, Cultura e Igualdad. Gobierno de Islas Baleares. No
Dirección General de Emergencias e Interior. Consejería de Administraciones Públicas y Modernización. Gobierno de las Islas 
Sí
Baleares.
Consejo Insular de Mallorca. Sí
Ayuntamiento de Andratx (Islas Baleares) No
SEO/BirdLife. No
WWF España. No
Ecologistas en Acción-CODA No
Grupo Ornitológico Balear-Gob. Sí
Con fecha 22 de marzo de 2021, se solicitó informe al órgano jerárquicamente  s
superior de la Comisión de Medio Ambiente de las Islas Baleares para que, de acuerdo  e.
con sus competencias, especialización o ámbito de actuación, informase sobre si el  w.
proyecto pudiera causar impactos ambientales significativos, teniendo en cuenta las  87ww
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dicho informe.
Una vez analizada la documentación que obra en el expediente, y considerando las 
respuestas recibidas a las consultas practicadas, se realiza el siguiente análisis para 
determinar la necesidad de sometimiento del proyecto al procedimiento de evaluación de 
impacto ambiental ordinaria previsto en la sección 1.ª del capítulo II del título II, según los 
criterios del anexo III, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.
a) Características del proyecto
El helipuerto proyectado está dotado de un área de aproximación y despegue (FATO) 
de forma circular y firme rígido, con losa de hormigón armado y diámetro de 3 m. La 
plataforma tiene una pendiente a un agua del 1 % (inferior al 2 % máximo permitido). El 
TLOF (área de toma de contacto y de elevación inicial) proyectado es coincidente con el 
diámetro de la FATO. El área de seguridad alrededor de la FATO abarca un círculo de 26 
m de diámetro, calculado en función del helicóptero de mayor tamaño previsto para la 
FATO. Además, se incluye una zona de salvamento, una zona de extinción de incendios 
y una zona de acceso peatonal. El helipuerto cuenta con señalización horizontal y 
vertical, así como un cerramiento perimetral.
El promotor propone la construcción de un muro de contención y relleno hasta cota de 
nivel. El muro de contención es de superficie plana, con puntera y talón, de hormigón armado, 
de 3 m de altura, de los que solo afloran 2 m a la superficie. Además, incluye tubos de PVC 
para el drenaje y está forrado de piedra marés. Con el objeto de evitar posibles derrames de 
hidrocarburos, el promotor propone la construcción de una canaleta de evacuación de aguas, 
dentro de la cual se instala una barrera absorbente de hidrocarburos y derivados, que es 
prefabricada de hormigón polímero, con tramos de 1.000 mm de longitud, 204 mm de ancho 
exterior, 150 mm de ancho interior y 140 mm de altura. Además, se proyecta instalar una 
caseta  donde  se  localice  el  material  de  emergencias  y  extintores  contra  incendios, 
prefabricada y homologada para este cometido y de unas dimensiones totales de 10,55 m². 
Asimismo, se tiene en cuenta la realización de un vallado perimetral de la instalación de 1 m 
de altura, la instalación de una manga de viento y de un monolito informativo metálico.
En el documento ambiental se indica que se operará siempre bajo normas de vuelo 
visual (VFR) y diurno. Se ha determinado que las direcciones de las trayectorias son de 
aproximación  090-270  y  secundarias  127-307,  surgidas  del  estudio  meteorológico. 
Adicionalmente,  el  promotor  considera  una  nueva  trayectoria  de  aproximación 
secundaria  360-180,  con  objeto  de  limitar  los  niveles  de  inmisión  generados  por 
helicópteros biturbina estudiados. Para el helipuerto proyectado se estima un número 
inferior a las 40 operaciones al año, en las que no se sobrepasan las 15 operaciones al 
mes. Los helicópteros de referencia que se pueden utilizar en el helipuerto serán los 
Écureuil AS-350 B3, Écureuil AS-355-N (Eurocopter EC130), Eurocopter EC135, Agusta 
Westland AW109 y Bell 206. La velocidad de vuelo de los helicópteros será conforme a 
lo requerido en el manual de vuelo de cada uno de ellos, aunque la velocidad de 
aproximación final estimada es de 30 km/h.
El promotor señala que la ejecución del proyecto no requiere un acondicionamiento 
de su superficie mediante desbroce ni retirada de cubierta vegetal, pues ya está exenta 
de  ellas  por  tratarse  de  una  zona  anterior  de  acopio  de  materiales  durante  la 
construcción de la vivienda.
b) Ubicación del proyecto
El helipuerto se localiza en la zona de Port d’Andratx, en el paraje de Puig des Vent  e.
del término municipal de Andratx, en la isla de Mallorca (Comunidad Autónoma de las  w.b
Islas Baleares), ocupando una superficie de 82.820 m2.  El uso principal de la parcela es  87ww
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urbanizable  se  ubican  al  sur  del  helipuerto  y  están  afectadas  por  diversos  planes 
parciales (Can Moragues, Cala Egos, s’Almudaina y ses Egos).
La  parcela  de  actuación  está  compuesta  mayoritariamente  por  masa  forestal 
arbolada, en la que destaca el pino carrasco (Pinus halepensis) como única especie 
arbórea dominante, y que comparte el ámbito con otras especies de bajo porte. Otras 
especies  presentes  en  la  parcela  son  el  lentisco  (Pistacia  lentiscus),  el  palmito 
(Chamaerops humilis) y el olivillo (Cneorum tricoccon). La zona está catalogada como 
«superficies alteradas y construidas» según el Sistema de Información sobre Ocupación 
del Suelo de España (SIOSE).
En relación con la presencia de hábitats de interés comunitario, en la parcela se 
presenta el hábitat 5330 «Matorrales termomediterráneos y pre-estépicos».
En el ámbito de estudio no se localizan espacios de la Red Natura 2000. El espacio más 
cercano al helipuerto es la Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) ES0000519 
«Espacio marino del poniente de Mallorca», la cual se localiza en la parte sur y oeste de la 
zona de influencia, a una distancia de 1 km, aproximadamente, del lugar de actuación. El 
helipuerto proyectado estará a una distancia de 3,2 km del Lugar de Importancia Comunitaria 
(LIC) y la ZEPA «Sa Dragonera», ES0000221, y a 3,5 km del islote Pantaleu (más próximo al 
helipuerto que el islote de Sa Mitjana). 3,8 km al norte del proyecto, se sitúa el Paraje Natural 
de la Serra de Tramuntana, en el cual también se localizan, por una parte, el LIC ES5310076 
«Serral d’en Salat» (a 3,8 km del helipuerto proyectado) y, por otra parte, una pequeña 
superficie del LIC y la ZEPA ES0000222 «La Trapa», a 4,8 km del helipuerto proyectado. En el 
entorno de la zona se ubica el Área Importante para la Conservación de las Aves y la 
Biodiversidad en España (IBA) n.º 416 «Aguas del poniente de Mallorca».
Respecto a la fauna, en el entorno inmediato, se presenta el alcaraván común 
(Burhinus Oedicnemus), la abubilla (Upupa epops) y la curruca balear (Sylvia balearica), 
que están incluidas en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección 
Especial de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero 
(BOE núm. 46, de 23 de febrero de 2011) y en el anexo II del Convenio de Berna 
(82/72/CEE). Además, el alcaraván común y la curruca balear están incluidos en el 
anexo I de la Directiva Aves (2009/147/CE).
c) Características del potencial impacto
El documento ambiental del proyecto presentado por el promotor incluye un análisis 
de los impactos del proyecto sobre el medio ambiente y propone medidas preventivas y 
correctoras para minimizar dichos impactos.
A continuación, se resume la información aportada por el promotor, junto a las 
consideraciones  realizadas  por  los  organismos  consultados  que  han  motivado  la 
presente resolución.
Espacios  Naturales  protegidos.  Red  Natura  2000.  La  ubicación  de  la  actuación 
proyectada no coincide espacialmente con ningún Lugar de Importancia Comunitaria 
(LIC), ni Zona Especial de Conservación (ZEC), ni Zona de Especial Protección para las 
Aves (ZEPA) de la Red Natura 2000. Sin embargo, el promotor señala en el documento 
ambiental que, en un radio de 5 km desde el punto de referencia del helipuerto, se 
ubican los siguientes espacios:
− ZEPA ES0000519 «Espacio marino del poniente de Mallorca».
− LIC y ZEPA ES0000221 «Sa Dragonera». Este territorio coincide espacialmente 
con el Parque Natural de Sa Dragonera. e.e
− LIC ES5310076 «Serra d’en Salat» que forma parte del Paraje Natural Serra de  b
Tramuntana. 87ww
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Balear de Medio Ambiente expone que el proyecto debería incorporar un estudio detallado de
afecciones de la actividad a los anteriores espacios de la Red Natura 2000, teniendo en 
cuenta  la  compatibilidad  del  proyecto  con  los  usos  y  actividades  permitidos  o  bajo 
autorización de los planes rectores de uso y gestión de dichos espacios.
Avifauna.  En el ámbito del estudio figuran diversas especies de aves registradas en 
el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial (LESRPE) y en el 
Catálogo  Español  de  Especies  Amenazadas  (CEEA).  El  documento  ambiental 
presentado por el promotor destaca la presencia, en el entorno inmediato al proyecto, de 
las siguientes aves (ubicadas en el LESRPE): alcaraván común (Burhinus Oedicnemus), 
la abubilla (Upupa epops) y la curruca balear (Sylvia balearica). En la zona de influencia, 
el documento ambiental indica la presencia de numerosas especies de aves protegidas: 
vencejo común (Apus apus), halcón de Eleonora (Falco eleonorae), halcón peregrino 
(Falco peregrinus), paíño europeo (Hydrobates pelagicus melitensis), gaviota de Audouin 
(Larus  audouinii),  cormorán  moñudo  (Phalacrocorax  aristotelis  desmarestii),  pardela 
cenicienta (Calonectris diomedea diomedea), pardela balear (Puffinus mauretanicus), 
autillo europeo (Otus scops), chochín común (Troglodytes troglodytes), roquero solitario 
(Monticola solitarius), lechuza común (Tyto alba alba), águila calzada (Aquila pennata), 
piquituerto común (Loxia curvirostra), águila pescadora (Pandion haliaetus), torcecuello 
euroasiático  (Jynx  torquilla),  milano  real  (Milvus  milvus),  cernícalo  vulgar  (Falco 
tinnunculus), búho chico (Asio otus), avetoro común (Botaurus stellaris), buitrón (Cisticola 
juncidis),  cogujada  montesina  (Galerida  theklae).  Algunas  de  estas  especies  están 
catalogadas como vulnerables en el CEEA (gaviota de Audouin, cormorán moñudo, 
pardela cenicienta y águila pescadora), mientras que otras se encuentran en peligro de 
extinción según este mismo catálogo (pardela balear, milano real y avetoro común). 
Tanto el cormorán moñudo como la gaviota de Audouin son objeto de un Plan de Manejo 
en las Islas Baleares, aprobado por Resolución del Conseller de Medi Ambient de 30 de 
julio de 2007. (Núm. 15363-BOIB n.º 120, de 7 de agosto de 2007).
En relación con la presencia de las anteriores especies, la Comisión Balear de Medio 
Ambiente considera que se debe evaluar detalladamente donde se localizan los focos de 
avifauna, las acciones de movimiento de la nave, emisiones contaminantes, ruido y 
riesgo de colisión. Resulta conveniente realizar un seguimiento y recopilación de las 
notificaciones de incidentes con aves reportadas y analizar los impactos de avifauna 
sobre aeronaves con respecto a los años anteriores. Además, la Comisión Balear de 
Medio Ambiente indica que, a pesar de que las instalaciones del helipuerto no afectan a 
la Red Natura 2000, las rutas para operar en él pueden afectar a zonas de nidificación de 
especies vulnerables y/o en peligro de extinción, y determinadas alturas o épocas del 
año pueden afectar a la nidificación de estas especies.
Además, el Grupo Balear de Ornitología y Defensa de la Naturaleza destaca la 
presencia de un flujo migratorio significativo de las aves en el poniente de Mallorca que 
el promotor no ha considerado en el documento ambiental. Adicionalmente, señala que, 
antes de autorizar esta instalación, resulta necesario un informe técnico realizado por el 
departamento ambiental correspondiente que informe acerca del impacto de los vuelos 
sobre las poblaciones de aves amenazadas en los espacios Red Natura 2000 y espacios 
naturales protegidos.
Agua.  La Comisión Balear de Medio Ambiente indica que la zona de estudio se 
encuentra atravesada por diversos torrentes (Cornellar d’en Vinyetes y s’Almudaina) y se 
halla sobre la masa subterránea 1801 M2 «Port d’Andratx». Esta masa de agua se 
encuentra en mal estado cuantitativo y químico, y con presencia local de cloruros y 
nitratos. Es un acuífero profundo y la zona tiene una vulnerabilidad moderada a la  s
contaminación. Además, en el interior de la parcela afectada, se localiza un pozo de  oe.
abastecimiento  urbano  de  uso  doméstico.  Ninguno  de  estos  aspectos  ha  sido  w.
considerado en el documento ambiental presentado por el promotor. 87ww
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documento ambiental aportado por el promotor, la operación del helipuerto no va a 
generar ruidos nocivos en las áreas urbanas cercanas que excedan los límites Ld 
establecidos en el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la 
Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, 
objetivos de calidad y emisiones acústicas en las áreas urbanas cercanas.
El Grupo Balear de Ornitología y Defensa de la Naturaleza indica que para la 
valoración adecuada de este impacto se deberían llevar a cabo, antes de ejecutar el 
proyecto y en la época de máxima ocupación residencial (verano), operaciones de 
sobrevuelo de la instalación prevista y de tránsito por las diferentes trayectorias de 
entrada y salida, y consultar a la ciudadanía sobre su tolerancia a esa actividad que se 
pretende realizar regularmente.
Patrimonio cultural.  El documento ambiental aportado por el promotor señala que 
en la zona de estudio no existe ningún elemento patrimonial de tipo arqueológico, 
histórico-artístico o etnográfico. Sin embargo, la Comisión Balear de Medio Ambiente 
informa  que  en  el  entorno  próximo  al  ámbito  de  actuación  se  localizan  diferentes 
elementos culturales catalogados: Cimentera de Can Borràs, Sínia de Can Gorbió, Sínia 
de s’Almudaina, Sínia de cadufos de s’Almudaina 2, Cas Vizconde y Molí de Can Josepí 
de s’Almudaina. Estos elementos no han sido considerados en el documento ambiental 
presentado por el promotor.
Uso  del  suelo  y  planificación  territorial.  La  Dirección  Insular  de  Urbanismo  del 
Departamento de Territorio del Consell de Mallorca y la Comisión Balear de Medio Ambiente 
de la Consejería de Medio Ambiente y Territorio del Gobierno de las Islas Baleares indican 
que la parcela donde se sitúa el proyecto está clasificada como Suelo Rústico Protegido en el 
Plan Territorial de Mallorca y como Zona ARIP (Área Rural de Interés Paisajístico), de 
acuerdo con la Ley 1/1991, de 30 de enero, de espacios naturales y de régimen urbanístico 
de las áreas de especial protección de las Islas Baleares. Además, la zona de ocupación se 
encuentra afectada por las APR (Área de Protección de Riesgo) de Incendios y de Erosión. 
Según señala la Dirección Insular de Urbanismo, con la aprobación del Decreto-ley 9/2020, 
de medidas urgentes de protección del territorio de les Illes Balears, se estableció, en su 
artículo 4.1, la prohibición de ubicación de nuevas viviendas unifamiliares aisladas en los 
terrenos  incluidos  dentro  de  las  APR,  exceptuándose  cuando  estén  vinculadas  a 
explotaciones agropecuarias. Por tanto, concluye que no estaría justificada la posibilidad de 
implantación de un helipuerto en la parcela 101 del polígono 13 del municipio de Andratx por 
ser incompatible con las Normas del Plan Territorial de Mallorca, por los especiales valores 
paisajísticos de este suelo rústico protegido y por no obedecer a intereses de carácter público 
que puedan motivar la declaración de interés general, sino a meros intereses individuales, 
según la Ley 6/1997, de 8 de julio, del Suelo Rústico de las Islas Baleares.
Además, la Dirección Insular de Urbanismo señala que la instalación proyectada se 
sitúa, aproximadamente, a 200 m del límite de la urbanización Montport.
Por otro lado, el Grupo Balear de Ornitología y Defensa de la Naturaleza indica que 
el acceso por vía aérea a la parcela es prescindible ya que existe actualmente un vial de 
acceso rodado a la misma.
Vulnerabilidad del proyecto frente al riesgo de accidentes graves y catástrofes. El 
documento ambiental analiza, en un apartado específico la vulnerabilidad del proyecto 
frente  al  riesgo  de  accidentes  graves  y  catástrofes.  La  Comisión  Balear  de  Medio 
Ambiente y la Dirección General de Emergencias e Interior del Gobierno Balear informan 
que la parcela donde se ubicaría el proyecto se encuentra en una zona de riesgo 
extremadamente alto de incendio forestal definida tanto por el Plan Especial para hacer  s
frente al riesgo de incendios forestales (INFOBAL) como por el IV Plan General de  oe.
Defensa contra los incendios forestales de las Islas Baleares (aprobado por Decreto  w.
autonómico 22/2015, de 17 de abril). De acuerdo con el anexo I de la Ley 6/1999, de 3  87ww
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Según  el  documento  ambiental  aportado  por  el  promotor,  se  prevé  un  plan  de 
autoprotección tanto para los moradores como para servir de punto de apoyo a los servicios 
de emergencias en caso de que se produzca un incendio en las zonas aledañas. Además, se 
contemplan medidas preventivas y correctoras en cuanto al riesgo de incendio forestal para la 
fase  de  construcción  y  de  funcionamiento.  Sin  embargo,  la  Dirección  General  de 
Emergencias e Interior del Gobierno Balear recuerda que, a pesar de que el texto del 
documento ambiental hace alusión a ejecutar las obras fuera de la época de mayor riesgo de 
incendio forestal, esta medida que se reconoce como adecuada, no forma parte de las 
propuestas en el punto 7.2.4.a) del documento ambiental.
Adicionalmente, el Grupo Balear de Ornitología y Defensa de la Naturaleza considera 
que el riesgo de incendios no ha sido convenientemente valorado por el promotor según 
la planificación forestal ni tampoco en relación con la instalación en sus diferentes fases 
de construcción y funcionamiento ni en relación a las operaciones de las aeronaves en la 
zona más allá de la infraestructura proyectada.
Asimismo, la parcela se ubica en un Área de Prevención de Riesgo (APR) de erosión 
y, en su parte oeste, en un APR de desprendimientos.
Fundamentos de Derecho
La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, establece, en el 
apartado segundo del artículo 7, los proyectos que deben ser sometidos a evaluación de 
impacto ambiental simplificada, de conformidad con el procedimiento previsto en la 
sección 2.ª del capítulo II del título II de la Ley.
Este procedimiento se desarrolla en los artículos 45 y siguientes de la Ley de 
evaluación ambiental, y así, el artículo 47 dispone que, teniendo en cuenta el resultado 
de las consultas realizadas, el órgano ambiental determinará, mediante la emisión del 
informe de impacto ambiental, si el proyecto debe someterse a una evaluación de 
impacto ambiental ordinaria, por tener efectos significativos sobre el medio ambiente, o si 
por el contrario no es necesario dicho procedimiento en base a la ausencia de esos 
efectos, de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo III de la citada norma.
El proyecto «Helipuerto de Sa Muntanya localizado en el puerto de Andratx. T.M. 
Andratx (Islas Baleares)» se encuentra encuadrado en el artículo 7.2, apartado a) de la 
Ley 21/2013, de evaluación ambiental.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la resolución de 
los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia estatal, 
de acuerdo con el artículo 7.1.c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se 
desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se 
establece la estructura orgánica básica de los Departamentos ministeriales.
En virtud de lo expuesto, y a la vista de la propuesta de la Subdirección General de 
Evaluación Ambiental,
Esta Dirección General resuelve:
De acuerdo con los antecedentes de hecho y fundamentos de Derecho alegados y 
como resultado de la evaluación de impacto ambiental practicada, que es necesario el 
sometimiento  al  procedimiento  de  evaluación  ambiental  ordinaria  del  proyecto 
«Helipuerto de Sa Muntanya localizado en el puerto de Andratx. T.M. Andratx (Islas 
Baleares)», ya que se prevén efectos adversos significativos sobre el medio ambiente. es
Esta Resolución se hará pública a través del «Boletín Oficial del Estado» y de la  bo
página  web  del  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto  Demográfico  87ww
(www.miteco.es).
De conformidad con el apartado 6 del artículo 47 de la Ley de Evaluación Ambiental, 
el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los 
que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto de autorización 
del proyecto.
Madrid, 28 de abril de 2021.–El Director General de Calidad y Evaluación Ambiental, 
Ismael Aznar Cano.
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