BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 308 Viernes 24 de diciembre de 2021 Sec. I.   Pág. 161712
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
21312 Resolución de 17 de diciembre de 2021, de la Secretaría de Estado de 
Energía, por la que se actualizan los valores αₜ y ß de las fórmulas de los 
apartados 1 y 2, respectivamente, del artículo 11 de la Orden ITC/2877/2008, 
de 9 de octubre, por la que se establece un mecanismo de fomento del uso 
de biocarburantes y otros combustibles renovables con fines de transporte.
La disposición adicional decimosexta de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector 
de hidrocarburos, establece objetivos anuales de biocarburantes y otros combustibles 
renovables  con  fines  de  transporte  hasta  el  año  2010.  Tales  objetivos  expresan 
contenidos energéticos mínimos de biocarburantes y otros combustibles renovables en 
relación al de gasolinas y gasóleos comercializados con fines de transporte.
En la citada disposición se habilita al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 
actualmente  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto  Demográfico,  previo 
informe de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, para dictar las 
disposiciones necesarias para regular un mecanismo de fomento de la incorporación de 
biocarburantes y otros combustibles renovables, destinado a lograr el cumplimiento de 
los objetivos establecidos. Al amparo de esta habilitación, en la Orden ITC/2877/2008, 
de  9  de  octubre,  por  la  que  se  establece  un  mecanismo  de  fomento  del  uso  de 
biocarburantes y otros combustibles renovables con fines de transporte, se regula un 
sistema de certificación y pagos compensatorios que sirve como mecanismo de control 
de la obligación. El artículo 11 de esta orden establece que los sujetos obligados que no 
dispongan  de  certificados  suficientes  para  el  cumplimiento  de  sus  obligaciones, 
quedaran  sujetos  a  la  realización  de  pagos  compensatorios  y  que  los  ingresos 
generados por este concepto se repartirán entre los sujetos que cuenten con exceso de 
certificados en relación a su obligación.
Para el cálculo del importe de dichos pagos se definen una serie de fórmulas y 
parámetros y se habilita, en el apartado 4 del propio artículo 11, a la Secretaría de 
Estado de Energía a actualizar los valores establecidos en dicho artículo de acuerdo con 
la evolución del mercado de biocarburantes.
Los objetivos de venta o consumo de biocarburantes actualmente vigentes están 
regulados en la disposición adicional primera del Real Decreto 1085/2005, de 4 de 
diciembre, de fomento de los Biocarburantes.
El objeto de esta resolución es actualizar, para su aplicación a partir del ejercicio de 
certificación 2022 incluido, los valores de los parámetros α  y ß de las fórmulas de 
T
cálculo de los pagos compensatorios y del reparto del fondo compensatorio contenidos 
en el citado artículo 11 de la Orden ITC/2877/2008, de 9 de octubre, que actualmente 
tienen un valor de 763 euros/certificado, muy por debajo de la realidad del mercado.
Por tanto, esta revisión se considera necesaria a la vista de la evolución al alza del 
diferencial entre las cotizaciones de los biocarburantes y las de los carburantes fósiles 
sustitutivos en los últimos meses. Este diferencial podría suponer un incentivo para la  es
realización  de  pagos  compensatorios  por  parte  de  los  sujetos  obligados  hasta  el  o
porcentaje máximo de las obligaciones que pueden cumplirse mediante el uso de este  312www.
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de biocarburantes regulados, si bien no ha de suponer un coste desproporcionado para
que  aquellos  sujetos  que  por  circunstancias  excepcionales  no  puedan  alcanzar  los 
mismos en su totalidad puedan utilizarlos.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5.2.a), así como en la disposición 
transitoria décima de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional 
de los Mercados y la Competencia dicha Comisión ha emitido informe. Asimismo, el 
trámite de audiencia a los interesados se ha efectuado a través del Consejo Consultivo 
de Hidrocarburos, cuyas observaciones y comentarios, se han tomado en consideración 
para la elaboración del mencionado informe de la Comisión. Asimismo, se ha realizado el 
trámite de información pública a través de la página web del Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico.
En virtud de lo expuesto y en uso de la habilitación conferida por el artículo 11.4 de la 
Orden ITC/2877/2008, de 9 de octubre, esta Secretaría de Estado de Energía resuelve:
Primero. Actualización de valores.
Para el cálculo del pago compensatorio a realizar por el sujeto obligado i-ésimo en el 
año n (PCin) y para el cálculo del pago con cargo al fondo de pagos compensatorios del 
sujeto obligado i-ésimo en el año n (PFCin), según lo establecido en el artículo 11 de la 
Orden ITC/2877/2008, de 9 de octubre, se aplicarán los siguientes valores:
a) α : es un valor de 1.623 euros/certificado.
T
b) ß: es un valor máximo de 1.623 euros/certificado.
Segundo. Publicación.
Esta resolución será objeto de publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Tercero. Eficacia.
La  presente  resolución  surtirá  efectos  a  partir  del  ejercicio  de  certificación 
correspondiente al año 2022 inclusive.
La presente resolución agota la vía administrativa, de acuerdo con lo dispuesto en el 
artículo 114 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de  las  Administraciones  Públicas.  Contra  la  misma  podrá  interponerse  recurso 
contencioso-administrativo,  ante  la  Sala  de  lo  Contencioso-Administrativo  de  la 
Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de la 
publicación  de  la  presente  resolución,  de  conformidad  con  el  artículo  46.1  de  la 
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
También podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el titular de 
la Secretaría de Estado de Energía, en el plazo de un mes, contado a partir del día 
siguiente  al  de  la  publicación,  significando  que,  en  caso  de  presentar  recurso  de 
reposición,  no  se  podrá  interponer  recurso  contencioso-administrativo  hasta  que  se 
resuelva  expresamente  el  recurso  de  reposición  o  se  produzca  la  desestimación 
presunta del mismo.
Madrid,  17  de  septiembre  de  2021.–La  Secretaria  de  Estado  de  Energía,  Sara 
Aagesen Muñoz.