BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 313 Jueves 30 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 167410
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL
21851 Resolución de 27 de diciembre de 2021, de la Secretaría General Técnica, 
por la que se publica el Convenio entre el Servicio Público de Empleo Estatal 
y la Comunidad Autónoma del País Vasco, para el desarrollo de proyectos 
piloto dirigidos a jóvenes, mediante actuaciones dentro de los proyectos de 
«Colectivos  especialmente  vulnerables»  y  de  los  proyectos  de 
«Emprendimiento y microempresas» incluidos en la Inversión 4, «Nuevos 
proyectos  territoriales  para  el  reequilibrio  y  la  equidad»  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, de acuerdo con lo establecido 
en el Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, por el que se regula la 
concesión directa de subvenciones, para el ejercicio presupuestario 2021, 
destinadas a la financiación del desarrollo de actuaciones de la inversión 
«Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad», en el marco 
del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Suscrito el Convenio entre el Servicio Público de Empleo Estatal y la Comunidad 
Autónoma del País Vasco para el desarrollo de proyectos piloto dirigidos a jóvenes, 
mediante  actuaciones  dentro  de  los  proyectos  de  «Colectivos  especialmente 
vulnerables» y de los proyectos de «Emprendimiento y microempresas» incluidos en la 
Inversión 4, «Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad» del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, de acuerdo con lo establecido en el Real 
Decreto 902/2021, de 19 de octubre, por el que se regula la concesión directa de 
subvenciones, para el ejercicio presupuestario 2021, destinadas a la financiación del 
desarrollo  de  actuaciones  de  la  inversión  «Nuevos  proyectos  territoriales  para  el 
reequilibrio y la equidad», en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 
de  octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  procede  la  publicación  en  el 
«Boletín  Oficial  del  Estado»  del  citado  Convenio,  que  figura  como  anexo  de  esta 
Resolución.
Madrid,  27  de  diciembre  de  2021.–La  Secretaria  General  Técnica,  Consolación 
Rodríguez Alba.
ANEXO
Convenio entre el Servicio Público de Empleo Estatal y la Comunidad Autónoma 
del País Vasco para el desarrollo de proyectos piloto dirigidos a jóvenes, mediante 
actuaciones dentro de los proyectos de «Colectivos especialmente vulnerables» 
y de los proyectos de «Emprendimiento y microempresas» incluidos 
en la Inversión 4, «Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad» 
del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, de acuerdo 
con lo establecido en el Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, por el que se 
regula la concesión directa de subvenciones, para el ejercicio presupuestario 2021, 
destinadas a la financiación del desarrollo de actuaciones de la inversión «Nuevos 
proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad», en el marco del Plan 
de Recuperación, Transformación y Resiliencia
A 17 de diciembre de 2021.
REUNIDOS
De una parte, don Gerardo Gutiérrez Ardoy, Director General del Servicio Público de 
Empleo Estatal, nombrado por Real Decreto 846/2018, de 6 de julio (BOE de 7 de julio), 
en nombre y representación del Servicio Público de Empleo Estatal O.A., en virtud de la 
facultad que le atribuyen los artículos 1, 2 y 6 del Real Decreto 1383/2008, de 1 de 
agosto, por el que se aprueba la estructura orgánica y de participación institucional del 
Servicio Público de Empleo Estatal y el artículo 10.1 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones.
Y de otra, doña Idoia Mendia Cueva, Vicelehendakari Segunda y Consejera de 
Trabajo y Empleo, en virtud del Decreto 21/2020, de 7 de septiembre, del Lehendakari, 
de nombramiento de la Vicepresidenta Segunda del Gobierno y Consejera de Trabajo y 
Empleo y en virtud de las funciones atribuidas al Departamento de Trabajo y Empleo en 
el artículo 6 del Decreto 18/2020, de 6 de septiembre, del Lehendakari, de creación, 
supresión y modificación de los Departamentos de la Administración de la Comunidad 
Autónoma del País Vasco y de determinación de funciones y áreas de actuación de los 
mismos.
Ambas partes intervienen en virtud de sus respectivos cargos y en el ejercicio de las 
facultades y atribuciones que por ellos tienen concedidas, reconociéndose mutuamente 
capacidad y legitimación para obligarse y convenir, y, a tal efecto,
EXPONEN
Primero.
Que  el  Estado,  de  acuerdo  con  el  artículo  149.1.13.ª  de  la  Constitución,  tiene 
atribuida la competencia sobre las bases y coordinación de la planificación general de la 
actividad económica.
Que, asimismo, corresponde al Ministerio de Trabajo y Economía Social la propuesta 
y  ejecución  de  la  política  del  Gobierno  en  materia  de  trabajo,  empleo,  relaciones 
laborales  y  formación  profesional  para  el  empleo  no  vinculada  a  Certificados  de 
Profesionalidad,  y,  por  tanto,  impulsar  la  inserción  laboral  y  la  formación,  el 
emprendimiento y el autoempleo de las personas desempleadas. e.
Que el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) es el Organismo Autónomo de la  w.
Administración General del Estado al que se le encomienda la ordenación, desarrollo y  851ww
sceognu loim eiesntatob ledcei dloos e pnr eolg arartmícauslo y 1 m5 eddeild taesx tdoe r elafu pnodliídtioc ad ed ela  eLmeyp ldeeo ,E tomdpole eol loa pdreo baacduoe rpdoor 
Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre.
Segundo.
Que a la Comunidad Autónoma del País Vasco, de acuerdo con el artículo 10.25 del 
Estatuto  de  Autonomía,  le  corresponde  la  competencia  exclusiva  de  promoción, 
desarrollo  económico  y  planificación  de  la  actividad  económica  del  País  Vasco  de 
acuerdo con la ordenación general de la economía. Asimismo, según el artículo 9.2.c) 
del citado Estatuto, los poderes públicos vascos, en el ámbito de su competencia, 
adoptarán aquellas medidas que tiendan a fomentar el incremento del empleo y la 
estabilidad económica.
Que mediante el Real Decreto 1141/2010, de 5 de noviembre, se produjo el traspaso 
de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma del 
País Vasco de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito del 
trabajo, el empleo y la formación.
Tercero.
Que el Consejo Europeo del 21 de julio de 2020, consciente de la necesidad en este 
momento histórico de un esfuerzo sin precedentes y de un planteamiento innovador que 
impulsen la convergencia, la resiliencia y la transformación en la Unión Europea, acordó 
un paquete de medidas de gran alcance.
Que estas medidas aúnan el marco financiero plurianual (MFP) para 2021-2027 
reforzado y la puesta en marcha de un Instrumento Europeo de Recuperación (Next 
Generation EU), cuyo elemento central es el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, 
establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 12 de febrero de 2021. La instrumentación de la ejecución de los recursos financieros 
del Fondo Europeo de Recuperación se realizará a través del Plan de Recuperación 
Transformación y Resiliencia aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de 
abril de 2021 y de conformidad con lo establecido por la Decisión de Ejecución del 
Consejo relativa la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de 
España (Council Implementing Decision –CID–), de 13 de julio de 2021.
Cuarto.
Que,  en  el  marco  del  Plan  de  Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia,  el 
Ministerio  de  Trabajo  y  Economía  Social,  y  el  Servicio  Público  de  Empleo  Estatal 
participan de forma relevante en el Componente 23 «Nuevas políticas públicas para un 
mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo», encuadrado en el área política VIII 
«Nueva economía de los cuidados y políticas de empleo».
Que dentro de las reformas e inversiones propuestas en este componente se incluye 
la Inversión 4, «Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad»,», que 
incluye los proyectos de «Colectivos especialmente vulnerables» y «Emprendimiento y 
microempresas»
La situación generada por la pandemia agrava la vulnerabilidad tanto de las personas 
paradas de larga duración como la de otros colectivos que ya se encontraban en 
situaciones límites, abocando a una transformación del tejido productivo con un impacto 
muy fuerte en las microempresas.
Con el fin de hacer frente a esta situación, se hace necesario poner en marcha 
proyectos y líneas de intervención que atiendan las necesidades, tanto laborales como 
sociales, de colectivos vulnerables, así como facilitar un sistema productivo reforzado a  s
través del apoyo al emprendimiento y el empleo colectivo, también a las microempresas.  oe.
Esta adaptación conlleva una transformación digital y verde inherente y necesaria, así  w.
liconoscm orqopu oeerl  aimpciaóprnuti lcsaiopl  mednee  rlctaoa dedocoso d neao qmtruaíeabl lavojesor  ddaeeg,  eloans tt ermasvá ésqs uv edu eln pepurreaodbyaelencst .ofsa ciniltiteagrr aedl otsr ádnes iitnos ehrcaicóina  elna   2021-21851n https://ww
Para  ello,  el  Componente  23  del  Plan  de  Recuperación,  Transformación  y
Resiliencia, recoge en su inversión 4, «Nuevos Proyectos territoriales para el reequilibrio  Bc
y la equidad», la necesidad de realizar inversiones destinadas, por una parte, a la 
promoción de proyectos de empleo para colectivos especialmente vulnerables y, por otra, 
a la promoción de proyectos y líneas de intervención para favorecer el emprendimiento y 
el  empleo  colectivo,  así  como  la  fijación  de  población,  con  especial  atención  a  la 
transformación productiva y el avance hacia una economía verde y digital.
Respecto  de  los  proyectos  de  «colectivos  especialmente  vulnerables»,  las 
inversiones han de centrarse en actuaciones tales como la promoción de proyectos 
integrados de inserción para fomentar la contratación de personas paradas de larga 
duración en coordinación con los servicios sociales, proyectos de inserción laboral en el 
ámbito local, proyectos de apoyo a la autonomía de las personas con discapacidad y 
empleo de asistentes, proyectos de emprendimiento y empleo colectivo, y en general 
proyectos  de  empleo  para  el  reequilibrio  territorial  y  la  equidad  de  los  colectivos 
especialmente vulnerables.
Por otra parte, respecto de los proyectos de «emprendimiento y microempresas», es 
fundamental invertir en nuevos proyectos territoriales que aborden el reto demográfico y 
faciliten la transformación productiva, en particular hacia una economía verde y digital. 
Entre  estos  proyectos  se  incluirían  los  de  capacitación  agraria  y  empleo  que  fije 
población en el ámbito rural y sus pequeños municipios, dinamizadores del desarrollo 
local  sostenible,  iniciativas  de  economía  social  para  la  acción  cultural  y  artística, 
Iniciativas de Transición Ecológicas, Iniciativas de Desarrollo Local, Turismo Rural y 
patrimonio histórico-artístico, entre otros.
Quinto.
Que  el  artículo  22.2.c)  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de 
Subvenciones,  así  como  el  artículo  67  de  su  Reglamento,  aprobado  por  el  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio, establecen que podrán concederse de forma directa y 
«con carácter excepcional, aquellas otras subvenciones en que se acrediten razones de 
interés público, social, económico o humanitaria, u otras debidamente justificadas que 
dificulten su convocatoria pública». A su vez, el artículo 28.1 de dicha Ley General de 
Subvenciones,  determina  como  forma  válida  de  instrumentación  efectiva  de  las 
subvenciones de concesión directa la formalización de convenios, que establecerán las 
condiciones y compromisos aplicables de conformidad con lo dispuesto en esta ley.
Que el Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, por el que se regula la concesión 
directa  de  subvenciones,  para  el  ejercicio  presupuestario  2021,  destinadas  a  la 
financiación del desarrollo de actuaciones de la inversión «Nuevos proyectos territoriales 
para el reequilibrio y la equidad», en el marco del Plan de Recuperación, Transformación 
y  Resiliencia,  regula  la  concesión  directa  de  subvenciones,  para  el  ejercicio 
presupuestario  2021,  por  el  Servicio  Público  de  Empleo  Estatal  a  la  Comunidad 
Autónoma del País Vasco para el desarrollo de proyectos piloto dirigidos a jóvenes, 
mediante  actuaciones  dentro  de  los  proyectos  de  «Colectivos  especialmente 
vulnerables»  y  de  los  proyectos  de  «Emprendimiento  y  microempresas»,  proyectos 
incluidos en la Inversión 4, «Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la 
equidad» del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Sexto.
Que el artículo 3.2 del Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, establece que la 
concesión de subvenciones a la Comunidad Autónoma del País Vasco se instrumentará  es
mediante la firma de un Convenio con el Servicio Público de Empleo Estatal y se  bo
establece  que  en  el  Convenio  se  detallará  la  cuantía  máxima  concedida  para  la  851ww
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Séptimo.
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 48.9 de la Ley 40/2015, de 1 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, las normas del capítulo VI de dicha Ley 
no serán de aplicación a este Convenio, al constituir el mismo un acuerdo de terminación 
convencional por el que se concede de forma directa una subvención, según lo recogido 
en los párrafos anteriores.
Que estas subvenciones, de acuerdo con lo recogido en el presupuesto de gastos 
del Servicio Público de Empleo Estatal para 2021, serán objeto de financiación mediante 
los  recursos  financieros  derivados  del  Instrumento  Europeo  de  Recuperación  (Next 
Generation EU), a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia establecido por 
el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero 
de 2021, no pudiendo ser financiados por otros instrumentos o fondos de la Unión 
Europea. Serán por consiguiente de aplicación las disposiciones que resulten aplicables 
del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas 
urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan 
de Recuperación, Transformación y Resiliencia y demás normativa estatal y europea 
aplicable a las inversiones financiadas por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
Octavo.
Que, en los presupuestos del Servicio Público de Empleo Estatal, una vez aprobada 
la correspondiente modificación presupuestaria, de acuerdo con lo establecido en el 
artículo 67.4 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio por el que se aprueba el 
Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, figura 
una dotación de dos millones de euros para financiar a la Comunidad Autónoma del País 
Vasco las actuaciones objeto de este Convenio.
Por todo lo anteriormente expuesto, ambas partes acuerdan celebrar el presente 
Convenio, sujeto a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El presente Convenio tiene por objeto instrumentar las subvenciones a la Comunidad 
Autónoma del País Vasco recogidas en el Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, por 
el  que  se  regula  la  concesión  directa  de  subvenciones,  para  el  ejercicio 
presupuestario 2021, destinadas a la financiación del desarrollo de actuaciones dentro 
de  los  proyectos  «Colectivos  especialmente  vulnerables»  y  de  los  proyectos  de 
«Emprendimiento  y  Microempresas»  incluidos  en  la  inversión  «Nuevos  proyectos 
territoriales para el reequilibrio y la equidad», en el marco del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia.
Estas actuaciones incluirán el desarrollo de proyectos piloto dirigidos a jóvenes, 
mediante  actuaciones  dentro  de  los  proyectos  de  «Colectivos  especialmente 
vulnerables»  y  de  los  proyectos  de  «Emprendimiento  y  microempresas»,  proyectos 
incluidos en la Inversión 4, «Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la 
equidad» del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Segunda.  Hitos y objetivos. e.
Las  subvenciones  objeto  de  este  Convenio  están  sujetas,  en  todo  caso,  al  851ww
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eEvuarolupaecaió ne nd ella c itDadeoci sPiólann .de  Ejecución  del  Consejo,  relativa  a  la  aprobación  de  la
Los hitos y objetivos que se deben cumplir con los fondos objeto del presente 
Convenio son los siguientes:
Nuevos  proyectos  territoriales  para  el  reequilibrio  y  la  equidad  colectivos 
especialmente vulnerables:
– Hito 2021: Firma del presente Convenio.
– Objetivo 2022: 166 jóvenes atendidos.
Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad emprendimiento y 
microempresas. C23.I04. Mecanismo de recuperación y resiliencia:
– Hito 2021: Firma del presente Convenio.
– Objetivo 2022: 200 iniciativas de emprendimiento y microempresas.
El cumplimiento de estos hitos y objetivos en las fechas indicadas contribuirá al 
cumplimiento  de  los  hitos  y  objetivos  recogidos  en  el  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia, validado por la Comisión Europea, para la inversión 4 del 
Componente 23 (C23.I04).
Tercera.  Financiación.
Para la consecución de los objetivos y la ejecución de los proyectos «Colectivos 
especialmente  vulnerables»  y  «Emprendimiento  y  microempresas»  incluidos  en  la 
Inversión 4, «Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad» del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, se destinarán la cantidad de 1.000.000,00 
euros para un proyecto piloto dirigido a jóvenes, mediante actuaciones dentro de los 
proyectos de «Colectivos especialmente vulnerables» y la cantidad de 1.000.000,00 
euros para un proyecto piloto dirigido a jóvenes, mediante actuaciones dentro de los 
proyectos de «Emprendimiento y microempresas» dotados en el estado de gastos del 
presupuesto  del  Servicio  Público  de  Empleo  Estatal  para  el  año  2021,  en  las 
aplicaciones  presupuestarias  19.101.240A.455.85  y  19.101.240A.455.86.  La  citada 
aportación tiene la consideración de subvención de concesión directa, regulada en el 
Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, por el que se regula la concesión directa de 
subvenciones, para el ejercicio presupuestario 2021, destinadas a la financiación del 
desarrollo  de  actuaciones  de  la  inversión  «Nuevos  proyectos  territoriales  para  el 
reequilibrio y la equidad», en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia; de acuerdo a lo establecido en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones.
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones, el libramiento de la aportación citada se realizará 
de forma anticipada en su totalidad, a través de un único libramiento, previa solicitud de 
la Comunidad Autónoma del País Vasco a la que se acompañará el plan, aprobado de 
acuerdo con lo previsto en la cláusula cuarta, que recoja las actuaciones concretas a 
realizar para el desarrollo de los proyectos «Colectivos especialmente vulnerables» y 
«Emprendimiento y microempresas» incluidos en la Inversión 4, «Nuevos proyectos 
territoriales para el reequilibrio y la equidad» del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia, a las cuales se prevé destinar las aportaciones económicas del Servicio 
Público de Empleo Estatal.
Esta  previsión  inicial  podrá  modificarse  a  lo  largo  de  la  vigencia  del  presente  es
Convenio en función de las necesidades efectivamente detectadas por la Comunidad  o
seAEdisiunertit mgaótoi npdcdoraláoemsu   cqsaaauu,l  slecaso ui.,nl mal asqp  ulccimeiafr niadet enifdi tnaoead ldlleo eds  e slso elesa  d  oareebpraijovesretitiga vnlcoaeis ón nnd e eedc neelatlsr seiSd  EsaaudPcb tEuvd eaennc omico isonounedpesife sicrr aaeorrcbá oje egelt ilod pi amrdeseps  odeerenstnetteet r p oCCr eoodvnneisvvl teeopnn laeiioonn,.     OE-A-2021-21851able en https://www.
El pago de los fondos en la forma indicada, no exigirá la constitución de garantías por 
parte de la Comunidad Autónoma del País Vasco, de acuerdo con lo dispuesto en el 
artículo  42.2  del  Reglamento  de  la  Ley  General  Subvenciones,  aprobado  por  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio.
La subvención prevista en este apartado resultará adicional a las distribuciones de 
fondos que se realicen para la Comunidad Autónoma del País Vasco en el ejercicio 2021, 
tanto para los fondos financiados con el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia como 
los no financiados con cargo al mismo, según los criterios objetivos acordados en la 
Conferencia  Sectorial  de  Empleo  y  Asuntos  Laborales,  de  conformidad  con  lo 
establecido en los artículos 21, del texto refundido de la Ley de Empleo, aprobado por 
Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, y 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de 
noviembre, General Presupuestaria, de créditos de subvenciones gestionadas por las 
Comunidades Autónomas con competencias estatutariamente asumidas de ejecución de 
las políticas activas de empleo. No obstante, la Comunidad Autónoma del País Vasco 
podrá utilizar los fondos asignados por el Servicio Público de Empleo Estatal para la 
ejecución  de  programas  y  servicios  de  políticas  activas  de  empleo  para  completar 
adicionalmente  y  reforzar  en  su  caso  los  fondos  objeto  de  este  Convenio.  Deberá 
quedar, en tal caso, identificada nítidamente la trazabilidad de los gastos.
Cuarta.  Compromisos de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
La Comunidad Autónoma del País Vasco, a través de la Viceconsejería de Trabajo y 
Empleo del Gobierno Vasco, aprobará el plan que recoja las actuaciones concretas a 
realizar para el desarrollo de los proyectos «Colectivos especialmente vulnerables» y 
«Emprendimiento y microempresas» a las cuales se destinarán los fondos del Servicio 
Público Estatal recogidos en la cláusula anterior, pudiendo utilizar para su ejecución, 
además de la aprobación de programas de ayudas públicas, la convocatoria y concesión 
de subvenciones públicas, el desarrollo de programas de gestión directa, y cualquier otra 
fórmula de actuación por parte de la Comunidad Autónoma del País Vasco admitida en 
derecho y que tenga por objeto alguna de las siguientes actuaciones:
Colectivos especialmente vulnerables: Nuevos proyectos territoriales que abordarán 
la promoción de proyectos integrados de inserción para fomentar la contratación de 
jóvenes vulnerables en coordinación con los Servicios Sociales, proyectos de inserción 
laboral en el ámbito local, proyectos de apoyo a la autonomía de las personas jóvenes 
con  discapacidad  y  empleo  de  asistentes,  proyectos  de  emprendimiento  y  empleo 
colectivo, y en general proyectos de empleo para el reequilibrio territorial y la equidad de 
jóvenes especialmente vulnerables.
Entre las acciones posibles que podrán integrar los proyectos se encuentran las 
siguientes:
Acciones de orientación y acompañamiento.
Acciones de formación conforme al itinerario.
Participación  en  programas  de  orientación,  atención  por  parte  de  equipos  de 
búsqueda de empleo.
Becas de formación.
Becas para la conciliación.
Ayudas a la contratación laboral.
Seguimiento de las actuaciones. e.
Estos proyectos piloto estarán relacionados con las actuaciones previstas en el Plan  851ww
pGoarr aAnctuíae rJduov deenli lC Polnusse 2jo0 2d1e- 2M0i2n7is tdroes t rdaeb 8a jod ed jiugnnioo  pdaer a2 0l2a1s .personas jóvenes, aprobado
subvEel nccoisótne  speorrá  pdeer s6o.0n0a0 a eteunrdoisd am qáuxiem hoa.ya completado el proceso de atención objeto de
Emprendimiento y microempresas: Nuevos proyectos territoriales que aborden el reto 
demográfico y faciliten la transformación productiva, en particular hacia una economía 
verde y digital. Entre estos proyectos se incluirían los de capacitación agraria y empleo 
que fije población en el ámbito rural y sus pequeños municipios, dinamizadores del 
desarrollo  local  sostenible,  iniciativas  de  economía  social  para  la  acción  cultural  y 
artística, Iniciativas de Transición Ecológicas, Iniciativas de Desarrollo Local, Turismo 
Rural y patrimonio histórico-artístico, entre otros.
Entre otras, podrá comprender las siguientes actuaciones:
Acciones de emprendimiento social y autónomos.
Estudio de mercado local.
Agentes de promoción y desarrollo local.
Ayuda de puesta en marcha de cooperativas o microempresas.
Bolsa de ayudas urgente o de emergencia social para iniciativas emprendedoras.
Acciones de difusión.
Networking y participación en jornadas.
Estos proyectos piloto estarán relacionados con las actuaciones previstas en el Plan 
Garantía Juvenil Plus 2021-2027 de trabajo digno para las personas jóvenes, aprobado 
por Acuerdo del Consejo de Ministros de 8 de junio de 2021.
El 25 por ciento de las actividades a financiar estarán orientadas al desarrollo de la 
economía  verde  y  el  25  por  ciento  al  emprendimiento  digital,  contribuyendo  al 
cumplimiento de la etiqueta 047-Apoyo a procesos de producción respetuosos con el 
medio ambiente y eficiencia en el uso de recursos en las pymes y la etiqueta 100-Apoyo 
al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas, respectivamente, de acuerdo 
con  los  compromisos  asumidos  en  el  Plan  de  Recuperación,  Transformación  y 
Resiliencia.
El coste por empresa incluida en cada proyecto objeto de subvención será de 5.000 
euros máximo.
Serán objeto de subvención, conforme a los costes máximos establecidos en los 
párrafos anteriores, los gastos incluidos en la Inversión 4 del Componente 23 del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Las subvenciones reguladas en el real decreto 902/2021, de 19 de octubre, y en el 
presente Convenio, se financiarán con cargo al Presupuesto del Servicio Público de 
Empleo Estatal. Asimismo, las actuaciones se financiarán por los fondos derivados del 
Instrumento Europeo de Recuperación (Next Generation EU), a través del Mecanismo de 
Recuperación y Resiliencia establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021.
La Comunidad Autónoma del País Vasco garantizará el pleno cumplimiento del 
principio de «no causar daño significativo» (principio do not significant harm –DNSH–) y 
el etiquetado climático y digital, de acuerdo con lo previsto en el Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia, aprobado por Consejo de Ministros el 27 de abril de 2021 y 
en el Reglamento (UE) n.º 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de 
febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, 
en todas las fases del diseño y ejecución del proyecto.
Respecto de la aportación estatal a través del Servicio Público de Empleo Estatal, la 
Comunidad  Autónoma  del  País  Vasco  gestionará  los  recursos  aplicándolos  a  las 
actuaciones específicas dirigidas a la obtención de los hitos y objetivos señalados en la 
cláusula segunda, de acuerdo con la normativa aplicable en cada caso. e
La  Comunidad  Autónoma  del  País  Vasco  queda  sujeta  a  las  actuaciones  de  bo
comprobación que puedan realizar los organismos competentes. En todo caso, deberá  851ww
spoamrae etel rPslea na  dlea sR eaccotunasctriouncceisó nd,e T rsaengsufoimrmieanctoió,n c yo nRtreosli liye necviaa,lu aascíi ócno mqou ela ss eo belsigtaabciloenzceas 
eevsapleucaícfiicóans  yr edlaetmivaáss  ao bllaig aincfioornmesa ciimónp uye sptausb licpiodra dla,  cnoonrmtroalt,i vvae riinfitcearcniaó ny,  sdeeg ulaim Uiennióton, 
Europea que para el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la UE se establezcan
y cuya aplicación sea de obligado cumplimiento. El Gobierno de la Comunidad Autónoma 
del País Vasco, se compromete a facilitar al Servicio Público de Empleo Estatal la 
información sobre los resultados de las citadas actuaciones de comprobación realizadas, 
cuando éste se lo requiera.
Quinta.  Gestión presupuestaria.
La Administración Pública de la Comunidad Autónoma del País Vasco, en función de 
las necesidades del mercado de trabajo y de la situación sociolaboral en esa comunidad 
autónoma, y para alcanzar una mayor eficiencia y eficacia en la gestión de este Plan, 
podrá realizar los ajustes necesarios en su presupuesto entre las cantidades asignadas a 
las acciones descritas en el apartado anterior, considerando en todo caso el carácter 
finalista de las subvenciones objeto de este Convenio para las actuaciones de los 
proyectos  de  «Colectivos  especialmente  vulnerables»  y  de  «Emprendimiento  y 
microempresas»  incluido  en  la  Inversión  4,  «Nuevos  proyectos  territoriales  para  el 
reequilibrio y la equidad» del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Sexta.  Obligaciones  de  la  Comunidad  Autónoma  del  País  Vasco.  Memoria  y 
justificación.
1.  La Comunidad Autónoma del País Vasco deberá cumplir las obligaciones que se 
señalan en el Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre.
2.  La Comunidad Autónoma del País Vasco tras la finalización de la ejecución, 
justificará ante el Servicio Público de Empleo Estatal la aplicación de la subvención 
percibida y presentará una memoria justificativa que incluya los tipos de procedimiento y 
de justificantes de gasto en que se haya incurrido para acreditar el cumplimiento del 
objeto de la subvención, previstos en la normativa nacional y de la Unión Europea que 
sea de aplicación.
La Comunidad Autónoma del País Vasco deberá justificar el adecuado cumplimiento 
de los hitos y objetivos de los proyectos a ejecutar en los términos y condiciones que se 
indican en la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el 
sistema de gestión del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia, y demás 
normativa de aplicación
Igualmente, la Comunidad Autónoma del País Vasco deberá incluir en la justificación 
una declaración responsable del cumplimiento de «no causar daño significativo al medio 
ambiente» (do not significant harm –DNSH–), de acuerdo con lo establecido en el 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo.
Asimismo, la Comunidad Autónoma del País Vasco deberá remitir la información al 
sistema de gestión que el Ministerio de Hacienda y Función Pública elabore para el 
seguimiento  de  los  proyectos  de  inversión  financiados  con  el  Mecanismo  de 
Recuperación y Resiliencia, así como a través de los diferentes medios que se puedan 
desarrollar.
Se deberá presentar información sobre los hitos y objetivos cumplidos, así como los 
fondos utilizados tras el cierre del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, tras todos 
los posibles controles nacionales y comunitarios que sobre las medidas financiadas en el 
presente real decreto se pudieran realizar.
En todo caso, la Comunidad Autónoma también deberá registrar las subvenciones y 
ayudas públicas que concedan o los contratos que celebren en ejecución de las medidas 
financiadas a través del Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, en la Base de Datos  es
Nacional  de  Subvenciones  y  en  la  Plataforma  de  Contratación  del  Sector  Público,  bo
respectivamente. 851ww
Séptima.  Régimen de compatibilidad.
las Laactsu saucbiovneensc idoenseasr rgoellsatdioansa dfiansa npcoira dlaa Cs ocmonu ncidaargdo A au tólan oampoar traecsipóenc tfoin adnec cieardaa  eusntaa tdael,   BOE-A-cable e
serán compatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos 
para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos 
o privados. En todo caso, deberá quedar identificada nítidamente la trazabilidad de los 
gastos. No obstante, estos fondos son incompatibles con la recepción de otros fondos 
comunitarios para la ejecución de los mismos proyectos de inversión.
Sin perjuicio de lo anterior, el importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser 
de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, 
ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada, de conformidad con 
lo establecido en el artículo 19.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones.
Octava.  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos.
En caso de incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por las 
partes firmantes, con carácter general, se tendrá en cuenta el marco normativo que le 
corresponda y, en particular, los artículos 10 y 12 del Real Decreto 902/2021, de 19 de 
octubre  y  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de  Subvenciones,  y  su 
Reglamento de desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Novena.  Comisión Mixta de Seguimiento y Coordinación.
Con  la  finalidad  de  garantizar  el  cumplimiento  de  los  objetivos  previstos  en  el 
Convenio, realizar su seguimiento y evaluación, facilitar la adecuada coordinación de las 
administraciones  firmantes,  así  como  resolver  los  problemas  de  interpretación  y 
cumplimiento que puedan plantearse, se crea una Comisión Mixta de Seguimiento y 
Coordinación  compuesta  por  4  miembros,  a  razón  de  2  por  cada  una  de  las 
administraciones, con la siguiente distribución:
Por parte del Servicio Público de Empleo Estatal, los siguientes:
La persona titular de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal 
que, a estos efectos, podrá ser sustituido por la persona que designe el Director General 
del Servicio Público de Empleo Estatal.
La persona titular de la Subdirección General del Organismo que sea competente, o 
persona que la sustituya.
Por parte de la Comunidad Autónoma del País Vasco:
La persona titular de la Viceconsejería de Empleo e Inclusión del Gobierno Vasco o 
persona en quien delegue a estos efectos.
La persona titular de la Dirección de Empleo e Inclusión del Gobierno Vasco o 
persona en quien delegue a estos efectos.
Cuando  así  se  considere,  la  Comisión  podrá  contar  en  sus  reuniones  con  la 
participación con voz, pero sin voto de representantes de otras unidades/organismos de 
interés.
La Comisión se reunirá, con carácter ordinario, una vez al año y, con carácter 
extraordinario,  cuando  así  lo  solicite  cualquiera  de  las  partes  o  cuando  deba 
pronunciarse sobre los distintos aspectos derivados de este Convenio. La presidencia de 
la Comisión será rotativa anualmente, ostentándola el primer año el Servicio Público de 
Empleo Estatal. Las reuniones podrán celebrarse por medios electrónicos. e.
La  Secretaría  de  la  Comisión  y  la  coordinación  administrativa  de  la  misma  w.
corresponderán a la representación del Servicio Público de Empleo Estatal. 851ww
aplicEanc iólon  nloo  prreegvuisltaod oe ne lxopsr easratímcuelonste  1c5o an  1a9r redgel ola  aL elays 4 0n/o2r0m1a5s,  daen t1e rdioer eosc, tusberreá,  ddee 
Régimen Jurídico del Sector Público.
Décima.  Extinción y resolución.
El Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su 
objeto o por incurrir en causa de resolución.
Serán causas de resolución del Convenio:
a)  El transcurso del plazo de vigencia estipulado.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
En este caso, la otra parte podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento 
para que cumpla en el plazo de un mes con las obligaciones o compromisos que se 
consideran  incumplidos.  Este  requerimiento  será  comunicado  a  la  Comisión  de 
Seguimiento prevista en la cláusula novena.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a la otra parte firmante la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el Convenio.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del mismo.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en la normativa.
Undécima.  Régimen Jurídico.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa.
Las  partes  se  comprometen  a  intentar  resolver  de  manera  amistosa  cualquier 
desacuerdo  que  pudiera  surgir  en  el  desarrollo,  interpretación  o  cumplimiento  del 
presente Convenio, a través de la Comisión de Seguimiento y Coordinación.
El presente Convenio se encuadra en el artículo 28.1 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones y en el artículo 67 del Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo.
En lo no regulado expresamente en el presente Convenio, será de aplicación lo 
previsto con carácter general en el Real Decreto 902/2021, de 19 de octubre, por el que 
se regula la concesión directa de subvenciones, para el ejercicio presupuestario 2021, 
destinadas a la financiación del desarrollo de actuaciones de la inversión «Nuevos 
proyectos  territoriales  para  el  reequilibrio  y  la  equidad»,  en  el  marco  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, en el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de 
diciembre,  por  el  que  se  aprueban  medidas  urgentes  para  la  modernización  de  la 
Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia, y en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su 
normativa de desarrollo.
En  caso  de  no  ser  posible  una  solución  extrajudicial,  las  partes  se  someten 
expresamente  a  la  Jurisdicción  Contencioso-Administrativa,  de  acuerdo  con  lo 
establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la misma.
Duodécima.  Modificación y Vigencia.
Se  podrá  modificar  el  Convenio  previamente  formalizado,  siempre  que  exista 
acuerdo de las partes firmantes. Esta modificación no podrá suponer en ningún caso la 
asunción de compromisos financieros superiores a los inicialmente alcanzados en el 
Convenio inicial y deberá respetar el carácter finalista de los fondos librados por el 
Servicio Público de Empleo Estatal para la ejecución de las inversiones previstas en el  e.
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. La modificación tampoco podrá en  w.b
ningún caso afectar a las obligaciones impuestas por la normativa comunitaria o nacional  851ww
eanp lilcaa bDlee,c iesnió ens dpee cEiajel, ccuucaiónnd od esul pCoonngsae jion cruemlaptilvima iean ltao  adper ohbitoasc ióun o dbeje tliav oesv easlutaabclieócni ddoesl 
spula pnl adzeo  rdeec uepjeecraucciióónn .y resiliencia de España (Council Implementing Decision –CID–) o
El Convenio entrará en vigor el día de su firma y tendrá vigencia hasta el total 
cumplimiento  de  las  obligaciones  asumidas  por  las  partes.  La  ejecución  de  las 
actuaciones objeto de este Convenio deberá finalizar antes del 31 de diciembre de 2022, 
sin perjuicio de su justificación y seguimiento con posterioridad a dicha fecha, de acuerdo 
con lo dispuesto en la cláusula sexta.
Y,  en  prueba  de  conformidad,  ambas  partes  firman  el  presente  Convenio  por 
duplicado ejemplar en la fecha de firma electrónica.–El Director General del Servicio 
Público de Empleo Estatal, Gerardo Gutiérrez Ardoy.–La Vicelehendakari Segunda y 
Consejera de Trabajo y Empleo de la Comunidad Autónoma del País Vasco, Idoia 
Mendia Cueva.