BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 170 Sábado 17 de julio de 2021 Sec. I.   Pág. 85191
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
11918 Orden PCM/756/2021, de 16 de julio, por la que se publica el Acuerdo del 
Consejo de Ministros de 13 de julio de 2021, por el que se declara como 
Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica el 
desarrollo de un ecosistema para la fabricación del Vehículo Eléctrico y 
Conectado.
El Consejo de Ministros, en su reunión de 13 de julio de 2021, a propuesta de la Ministra 
de Industria, Comercio y Turismo, de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de 
Asuntos Económicos y Transformación Digital, de la Vicepresidenta Tercera del Gobierno y 
Ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, de la Ministra de Educación y 
Formación Profesional, y de la Ministra de Ciencia e Innovación, ha aprobado un Acuerdo 
por el que se declara como Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación 
Económica el desarrollo de un ecosistema para la fabricación del Vehículo Eléctrico y 
Conectado;  cuyos  anexos  pueden  consultarse  en  la  dirección  electrónica  https://
www.mincotur.gob.es/es-es/recuperacion-transformacion-resiliencia/Paginas/perte.aspx.
Para general conocimiento, se dispone su publicación como anejo a la presente Orden.
Madrid, 16 de julio de 2021.–El Ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes 
y Memoria Democrática, Félix Bolaños García.
ANEJO
Acuerdo del Consejo de Ministros de 13 de julio de 2021, por el que se declara 
como Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica el 
desarrollo de un ecosistema para la fabricación del Vehículo Eléctrico y Conectado
I
El capítulo III del título II del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que 
se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y 
para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, recoge una 
nueva  figura  de  colaboración  público  privada:  los  Proyectos  Estratégicos  para  la 
Recuperación y Transformación Económica (PERTE).
Esta nueva figura se crea con vocación de permanencia, para incluir en nuestro 
ordenamiento nuevos instrumentos de colaboración público privada que permitan una 
gestión más ágil. Resulta especialmente útil su aplicación en el ámbito el Plan de 
Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia  ya  que  con  ella  se  pretende  reforzar 
aquellos proyectos de inversión incluidos en el mismo que contribuyan claramente al 
crecimiento económico, al empleo y a la competitividad de nuestro país, corrigiendo el 
fallo de mercado de infra-inversión cuando las iniciativas privadas no se materializan 
debido a los riesgos significativos y a la necesaria colaboración público-privada que  s
entrañan este tipo de proyectos. e.
Se trata de proyectos de carácter estratégico, con un importante potencial de arrastre  w.
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El sector de la automoción representa un papel estratégico en la economía española, 
con un efecto tractor por su peso en el PIB nacional y en el empleo directo e indirecto y 
su aportación en la balanza comercial y en la inversión en innovación que se refleja en 
una constante mejora de nuestra competitividad.
En el ámbito nacional, el sector de la automoción representa de forma directa, el 11,4 % 
del VAB de toda la economía española y un 10,95 % de la cifra de negocios del total 
industrial, siendo el segundo sector industrial en España después de la alimentación.
En clave internacional, España es el segundo fabricante europeo de vehículos y el 
noveno a nivel mundial. Más del 80 % de los vehículos fabricados en España en 2019 
se exportaron. Es el cuarto sector exportador tras bienes de equipo, alimentación y 
química, representando el 14,8 % del total de las exportaciones españolas, con un claro 
efecto tractor en otras industrias como la del refino, siderurgia y bienes de equipo.
Este efecto tractor se aprecia claramente en el empleo. Un 7,18 % del total de los 
ocupados  industriales  pertenecen  al  sector  de  automoción.  Cerca  de  2  millones  de 
puestos de trabajo están ligados a la industria del automóvil y de ellos 300.000 son 
empleos directos. En el caso de la remuneración por asalariado y la productividad, se 
sitúa, respectivamente, un 11 % y un 7 % por encima de los valores medios del sector 
industrial. Además, es un sector con un fuerte componente vertebrador del territorio 
español, porque cuenta con 17 fábricas repartidas en diez Comunidades Autónomas que a 
su vez impulsan una fuerte red de más de 1.000 empresas de proveedores y fabricantes 
de componentes, con el consiguiente efecto inducido en la economía de esas zonas.
La cadena de valor tradicional de la automoción ha sido una cadena de valor lineal 
cuya dinámica venía determinada por los fabricantes. Sin embargo, esta configuración 
está cambiando radicalmente ya que se va hacia soluciones integrales que conformen 
ecosistemas colaborativos e interdependientes.
La transformación del sector de la automoción va a requerir para llevar a buen puerto 
esa transformación, la interconexión de sus empresas tradicionales, caso de fabricantes 
de vehículos a motor, de carrocerías, de partes, piezas y accesorios eléctricos y no 
eléctricos, con los nuevos agentes de sectores complementarios que transcienden al 
ámbito puramente sectorial, como el digital o el energético.
Toda la cadena de valor de la automoción tiene un papel clave en el proceso de 
transformación del modelo productivo en torno a la movilidad sostenible y conectada, con 
un enorme potencial económico, laboral y de competitividad, que incide en la nueva 
movilidad urbana y metropolitana, en la cadena de valor industrial, en la electrificación 
del transporte y en la innovación en la movilidad.
Por todo ello, y de acuerdo con el artículo 8 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de 
diciembre, se dan las circunstancias necesarias para declarar este proyecto como Proyecto 
Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica, cuyo eje central será la 
creación del ecosistema necesario que permita la fabricación de vehículos eléctricos y 
conectados, una industria innovadora, con fuerte tracción sobre otros sectores económicos, 
para dar respuesta a la nueva movilidad y la generación de nuevas actividades.
Como se detalla en la Memoria que acompaña este Acuerdo como anexo I, este 
proyecto cumple los criterios a los que alude el artículo 8.3 Real Decreto-ley 36/2020, 
de  30  de  diciembre  para  ser  declarado  como  PERTE.  Como  se  ha  reflejado  con 
anterioridad,  representa  una  importante  contribución  al  crecimiento  económico,  a  la 
creación de empleo y a la competitividad de la industria y la economía española, habida 
cuenta de sus efectos de arrastre positivos en el mercado interior y la sociedad, ya que 
se  dirige  a  un  sector  estratégico  de  la  economía  española.  Permitirá  combinar  s
conocimiento, experiencia y recursos para afrontar deficiencias del mercado, al dirigirse  oe.
a  toda  la  cadena  de  valor  del  vehículo  eléctrico  y  conectado,  en  el  marco  de  la  w.
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II
El pasado 16 de junio de 2021 la Comisión Europea evaluó positivamente el Plan 
Nacional  de  Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia  de  la  Economía  Española 
(«Plan de Recuperación») que, conforme a lo dispuesto en el artículo 18 del Reglamento 
(UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el 
que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, el 30 de abril de 2021 el 
Gobierno de España remitió a la Comisión Europea.
El Plan de Recuperación incorpora una importante agenda de inversiones y reformas 
estructurales,  que  se  interrelacionan  y  retroalimentan  para  lograr  cuatro  objetivos 
transversales: avanzar hacia una España más verde, más digital, más cohesionada 
desde el punto de vista social y territorial, y más igualitaria.
El Plan de Recuperación refuerza la inversión pública y privada para reorientar el 
modelo productivo, impulsando la transición verde y digital que se desarrolla a través de 
diez palancas y treinta componentes para lograr un crecimiento sostenible e inclusivo.
La política palanca V del Plan, «Modernización y digitalización del tejido industrial y 
de la PYME, recuperación del turismo e impulso a una España Nación Emprendedora», 
incluye entre sus componentes el número 12, denominado Política Industrial 2030, cuyo 
objetivo es «impulsar la modernización y la productividad del ecosistema español de 
industria-servicios, mediante la digitalización de la cadena de valor, el impulso de la 
productividad, la competitividad y la mejora de la eficiencia energética de los sectores 
estratégicos claves en la transición ecológica y la transformación digital.»
En su inversión 2, Programa de Impulso de la competitividad y Sostenibilidad Industrial, 
se incardina la Línea de apoyo a proyectos estratégicos para la transición industrial que se 
instrumentarán a través de la nueva figura de los PERTE, que aplicados al sector industrial 
tendrán  como  objetivo  principal  impulsar  la  transformación  de  las  cadenas  de  valor 
estratégicas de sectores industriales con gran efecto tractor en la economía.
Como ya se ha indicado, entre todas las cadenas de valor industriales destaca la de la 
industria de la automoción, tanto por su peso relativo en la estructura económica del país, 
como  por  aspectos  de  índole  laboral  y  efecto  arrastre  sobre  el  resto  de  sectores 
económicos. Se trata, además, de una cadena de valor que tiene que reinventarse en el 
futuro próximo. La transformación que debe operarse en el sector de la automoción, se 
enmarca dentro de una nueva movilidad basada en las bajas emisiones y la digitalización, 
y es, por lo tanto, un proyecto de carácter estratégico para la economía española que 
requiere de actuaciones que desbordan las de estricto carácter industrial y que deben ser 
acometidas también desde otros ámbitos, muchos de ellos novedosos, para conseguir el 
objetivo último: una nueva industria de automoción para una nueva movilidad.
Debido a su carácter estratégico, las actuaciones trascienden del ámbito puramente 
industrial y son varios los componentes del Plan de Recuperación que recogen medidas 
que  afectan  al  desarrollo  del  sector  de  la  automoción.  Más  allá  del  citado 
componente 12, en este Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación 
Económica para el desarrollo de un ecosistema para la fabricación del Vehículo Eléctrico 
y Conectado (PERTE VEC) se integran medidas de otros componentes como el 1 (en el 
que  se  incluye  el  plan  de  incentivos  para  la  instalación  de  puntos  de  recarga  de 
vehículos eléctricos), el 15 (en el que se incluye el despliegue del 5G), el 16 (en el que 
se incluye la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial), el 17 (a través del Plan 
Tecnológico  de  Automoción  Sostenible)  o  el  20  (en  el  que  se  incluye  el  Plan  de 
Formación Profesional).
III w.
diferPeanrcaia lodgorsa:r sus objetivos, el PERTE VEC se compondrá de dos ámbitos de actuación  2021-1191n https://w
El primero es el ámbito del impulso de los proyectos transformadores de la cadena
de valor del VEC. Este ámbito se enfoca a los segmentos que garanticen el eje central
del proyecto: que existirán las infraestructuras, instalaciones, procesos, procedimientos y 
mecanismos necesarios para crear el entorno necesario donde el sector cuente con los 
agentes, proveedores y elementos imprescindibles que deben interactuar en la cadena 
de valor del vehículo eléctrico y conectado.
Para ello, en este ámbito se prevé una medida que actuará de modo integral sobre la 
cadena de valor, que incidirá tanto en elementos centrales de la cadena industrial del 
VEC, como la fabricación de equipos originales y ensamblaje, de baterías o pilas de 
hidrógeno, y de otros componentes esenciales para la fabricación del vehículo; como en 
elementos  complementarios,  como  los  referidos  a  la  fabricación  de  prestaciones 
innovadoras del VEC, su conectividad o la fabricación de sistemas de recargas; así como 
en elementos transversales relacionados con la economía circular, la digitalización o la 
formación. La característica más importante de esta medida será su enfoque holístico 
respecto de toda la cadena de valor del VEC.
A la vez, en este ámbito también se incluyen medidas de apoyo específicas a 
determinados eslabones de la cadena de valor que son especialmente relevantes para 
su transformación, con especial incidencia en la I+D+i y la digitalización. Estas medidas, 
más focalizadas, complementarán la medida de actuación integral, sobre eslabones de la 
cadena tales como fabricación de componentes del vehículo inteligente o conectividad 
del vehículo eléctrico.
El segundo ámbito de actuación será el de las medidas facilitadoras, que pueden 
coadyuvar tanto a la creación de una nueva movilidad como al desarrollo del vehículo 
eléctrico. Aquí se incluirán tanto las medidas de carácter normativo como otras dirigidas 
de forma general a la electrificación o a programas para el impulso del despliegue de la 
tecnología  5G,  entre  otras,  que  favorecen  la  consecución  de  los  objetivos  del 
PERTE VEC.
IV
En cuanto al presupuesto de este PERTE, prevé una inversión total de 24.000 
millones de euros en el periodo 2021-2023, con una contribución del sector público 
de 4.295 millones de euros y una inversión privada de 19.714 millones de euros.
El  PERTE  VEC,  por  lo  tanto,  se  integra  por  programas  a  ejecutar  por  varios 
departamentos  ministeriales,  que  movilizarán  una  importante  inversión  privada.  La 
interrelación entre los distintos actores públicos y privados y entre los distintos ámbitos 
de la Administración General del Estado que participan en el PERTE VEC, o que 
desarrollarán componentes del Plan de Recuperación conectados con el desarrollo de 
diferentes aspectos de este PERTE VEC, va a requerir una ensambladura singular para 
hacer efectiva una adecuada colaboración público-privada.
En el ámbito de la coordinación entre los distintos Departamentos, se establece un 
sistema de gobernanza interministerial que, a través de la creación de un Grupo de 
Trabajo presidido por la persona titular del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo e 
integrado por representantes de todos los departamentos participantes en el PERTE, 
servirá de marco de colaboración y coordinación estable del mismo.
Por otro lado, se requiere de una gobernanza que integre la colaboración público-
privada, para contar con la participación de todos los actores relevantes y garantizar un 
dialogo permanente, por ello se crea la Alianza para el Vehículo Eléctrico y Conectado. 
Esta Alianza, presidida por la persona titular del Ministerio de Industria, Comercio y 
Turismo, comprenderá al Grupo de Trabajo Interministerial y a la Mesa de la Automoción,  s
en la que participan los sindicatos y asociaciones empresariales más representativas, así  e.
como las Comunidades Autónomas. Con el afán de integrar a toda la cadena de valor, se  w.
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fpurnivcaiódno s,e dseeln PciEaRl, TeEl  VimECpu.lso  y  promoción  entre  los  actores  implicados,  públicos  y  BOE-A-cable e
La gobernanza del PERTE VEC a través del Grupo de Trabajo Interministerial y de la 
Alianza para el Vehículo Eléctrico y Conectado se desarrolla en el anexo II.
V
Toda la estructura, gobernanza y planificación estratégica que implica el PERTE VEC 
se desarrolla en la Memoria adjunta a este Acuerdo como anexo I, en la que, de acuerdo 
con lo señalado por el artículo 8.2 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, se 
describen, entre otros aspectos, la planificación de medidas de apoyo y colaboración 
público-privada  proyectadas,  los  requisitos  para  la  identificación  de  los  posibles 
interesados, y el encaje del PERTE VEC dentro del Plan de Recuperación.
En su virtud, y a propuesta de la Ministra de Industria, Comercio y Turismo, de la 
Vicepresidenta  Primera  del  Gobierno  y  Ministra  de  Asuntos  Económicos  y 
Transformación  Digital,  de  la  Vicepresidenta  Tercera  y  Ministra  para  la  Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico, de la Ministra de Educación y Formación Profesional, y 
de la Ministra de Ciencia e Innovación, el Consejo de Ministros, en su reunión del día 13 
de julio de 2021, acuerda:
1.  Declarar como Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación 
Económica el desarrollo de un ecosistema para la fabricación del Vehículo Eléctrico y 
Conectado, conforme a lo establecido en el artículo 8.2 del Real Decreto-ley 36/2020, 
de 30 de diciembre.
2.  Mandatar a los Ministerios de Industria, Comercio y Turismo, de Educación y 
Formación Profesional, para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, de Asuntos 
Económicos y Transformación Digital, y de Ciencia e Innovación, para que desarrollen 
las medidas de apoyo descritas en la memoria anexa a este Acuerdo.
3.  Crear el Grupo de Trabajo Interministerial del PERTE VEC, de acuerdo con lo 
establecido en el artículo 22.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público, que se regula en el anexo II a este Acuerdo.
4.  Crear la Alianza para el Vehículo Eléctrico y Conectado, de acuerdo con lo 
establecido en el artículo 22.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, que se regula en el 
anexo II a este Acuerdo.
5.  Supeditar la concesión de los apoyos recogidos en este Proyecto Estratégico 
para la Recuperación y Transformación Económica al cumplimiento de la normativa de la 
Unión Europea en materia de Ayudas de Estado. En su caso, no se concederá ninguna 
medida de apoyo público que requiera de autorización expresa de la Comisión Europea 
hasta que no se cuente con dicha autorización
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