BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 185 Miércoles 4 de agosto de 2021 Sec. III.   Pág. 95902
III. OTRAS DISPOSICIONES
COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS
Y LA COMPETENCIA
13380 Resolución de 29 de julio de 2021, de la Comisión Nacional de los Mercados 
y la Competencia, por la que se publica el Acuerdo de cooperación con la 
Autoridad  de  Consumidores  y  Mercados  de  Países  Bajos,  sobre  la 
cooperación  con  respecto  a  la  realización  de  un  proyecto  comparativo 
europeo de la eficiencia de costes de los Gestores de Redes de Transporte 
de gas y electricidad (CEER-TCB21).
La Presidenta de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y 
el Director de Regulación de la Energía de la Autoridad de Consumidores y Mercados de 
Países Bajos (ACM), han suscrito, con fecha 22 de julio de 2021, un Acuerdo de 
cooperación para la realización de un proyecto comparativo europeo de la eficiencia de 
costes de los Gestores de Redes de Transporte de gas y electricidad.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, se dispone la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado», del referido Convenio, como anexo a la 
presente Resolución.
Madrid, 29 de julio de 2021.–La Presidenta de la Comisión Nacional de los Mercados 
y la Competencia, Cani Fernández Vicién
ANEXO
Acuerdo de cooperación entre ACM y la CNMC sobre la cooperación con respecto 
a la realización de un proyecto comparativo europeo de la eficiencia de costes de 
los Gestores de Redes de Transporte de gas y electricidad (CEER-TCB21)
PREÁMBULO
Los Gestores de Redes de Transporte de gas y electricidad (denominados en lo 
sucesivo  los  «GRT»)  están  sujetos  a  la  reglamentación  nacional  y  europea.  Las 
Autoridades Nacionales de Reglamentación (denominadas en lo sucesivo las «ANR») 
supervisan si los ingresos provenientes de cargos regulados se corresponden con los 
costes de un gestor eficiente y estructuralmente comparable. Como la mayoría de las 
ANR regulan únicamente a un GRT, o a unos pocos, la evaluación de la eficiencia 
operativa se realiza en base a comparaciones internacionales. Con este fin, las ANR en 
la Asamblea General del Consejo de Reguladores Europeos de la Energía (denominado 
en lo sucesivo el «CEER» por sus siglas en inglés) acordaron llevar a cabo un proyecto 
comparativo paneuropeo de la eficiencia de costes de los GRT (gas y electricidad).
Las  ANR  también  acordaron  que,  en  nombre  del  CEER,  la  Autoridad  de 
Consumidores y Mercados de los Países Bajos (denominada en lo sucesivo la «ACM» 
por sus siglas en inglés) contratara un consultor (un consorcio formado por Sumicsid  s
SPRL y Swiss Economics SE AG; denominado en lo sucesivo el «Consultor») para  e.
realizar este proyecto comparativo. La convocatoria para presentar ofertas de licitación  w.
para  el  proyecto  comparativo,  que  se  basa  en  una  especificación  del  proyecto  380ww
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Consultor.
Los derechos y deberes del Consultor vienen regulados en un contrato entre la ACM 
y el Consultor.
Para las ANR participantes, este Acuerdo de Cooperación regula los derechos y 
deberes de cada ANR con respecto a la ACM.
Cláusula 1.  Partes del Acuerdo de Cooperación.
Las  partes  del  Acuerdo  de  Cooperación  son  la  Autoridad  de  Consumidores  y 
Mercados  de  los  Países  Bajos  (la  ACM;  La  Haya,  Países  Bajos)  en  calidad  de 
adjudicadora del contrato y coordinadora del proyecto comparativo, y la Comisión Nacional 
de los Mercados y la Competencia (la CNMC; Madrid, España) en calidad de ANR.
Cláusula 2.  Provisión de datos.
En la medida en que el/los GRT regulado(s) por la ANR formará(n) parte de la 
muestra comparativa, la ANR proporcionará al Consultor los datos designados como 
necesarios para llevar a cabo el proyecto comparativo, siempre y cuando los datos 
requeridos estén disponibles para la ANR y se puedan compartir o la ANR pueda 
obtenerlos y compartirlos en base a su autoridad. En particular, la ANR requerirá los 
datos necesarios del/de los GRT que regula en la fecha acordada durante el proyecto 
comparativo. Así mismo, la ANR validará y aprobará estos datos antes de enviarlos al 
Consultor a través de una plataforma en línea segura que el consultor cree y mantenga. 
Las ANR participantes discutirán y fijarán el propósito y detalles exactos de la validación. 
El Consultor realizará una validación cruzada de los datos de los GRT participantes en 
base a cierto número de estadísticas resumidas e informará a la ANR en caso de alguna 
irregularidad. En la medida en que la información proporcionada no sea pública, no 
podrá utilizarse para otro fin que no sea llevar a cabo el proyecto comparativo.
Cláusula 3.  Condiciones de pago.
(1)  La  ANR  deberá  aportar  35.303,  -  EUR  (IVA  incluido)  para  la  comparación 
realizando pagos a la ACM según se acordó en la reunión de la Asamblea General del 
CEER del 27 de abril de 2021.
Los pagos deberán realizarse en varios pagos parciales que se abonarán de la forma 
que sigue a continuación:
– El 30 % antes del 1 de diciembre de 2021.
– El 40 % después del 1 de enero de 2022 y antes del 1 de diciembre de 2022.
– El 30 % EUR [sic] después del 1 de enero de 2023 y antes del 1 de julio de 2023.
Antes de cada pago parcial, la ANR recibirá una factura de la ACM. La factura 
indicará el trabajo realizado por el Consultor que justifique el pago. Los pagos por parte 
de la ANR no tienen carácter liquidativo, la ACM será la única parte capacitada para 
pagar al Consultor. La ACM utilizará las aportaciones de las ANR con el solo propósito 
de pagar al Consultor. El número de IVA de la ACM es NL00.31.66.946.B43.
(2)  En caso de que la suma de las aportaciones de todas las ANR exceda el 
presupuesto requerido del proyecto comparativo, las aportaciones de las ANR se verán 
reducidas conforme a la proporción de su aportación con respecto al importe total 
recibido. En dicho caso y si procede, la ACM devolverá a la ANR los pagos en exceso 
realizados directamente después de que la ACM haya pagado el pago parcial final al  e
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(3)  En caso de incumplimiento del contrato por parte del Consultor que dé por  380ww
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Cláusula 4.  Toma de decisiones.
Con  respecto  a  las  decisiones  referentes  al  proyecto  comparativo,  las  ANR 
participantes deberán procurar lograr un consenso. En el caso de que no se logre un 
consenso, estas decisiones deberán tomarse mediante votación. En dicha votación, las 
ANR poseen votos ponderados en proporción a su aportación financiera al proyecto 
comparativo. Sin embargo, el resultado de lo anterior puede ser invalidado por cualquier 
mayoría de dos tercios de votos no ponderados de las ANR participantes.
Cláusula 5.  Entregables del proyecto.
(1)  La ACM se asegura de que el Consultor realice las tareas especificadas en su 
Propuesta para una comparación paneuropea de la eficiencia de costes de los gestores 
de redes de transporte de gas y electricidad (2020-2021).
(2)  La aprobación formal del informe principal final y de la plantilla de los informes 
finales específicos de los GRT la deberá dar únicamente la ACM, pero en acuerdo con 
las ANR participantes, en lo que se refiere a la Cláusula 4 del Acuerdo de Cooperación. 
Todos los informes estarán en inglés.
(3)  Dentro  del  marco  jurídico  fijado  por  la  ley,  resoluciones  judiciales,  los 
documentos de la licitación, la oferta del Consultor, los Acuerdos de Cooperación y 
cualesquiera otras circunstancias que vinculan formalmente a la ACM, la ACM pondrá a 
disposición de las ANR participantes la información que llegue de forma objetiva a 
conocimiento de la ACM como consecuencia de la relación contractual entre la ACM y el 
Consultor.
Cláusula 6.  Confidencialidad.
(1)  La ANR tratará los datos de los GRT contemplados en la cláusula 2 como 
estrictamente confidenciales. En particular, la ANR únicamente podrá enviar estos datos 
directamente al Consultor y no a ninguna otra parte. Por contrato entre la ACM y el 
Consultor, el Consultor está obligado a tratar estos datos también como estrictamente 
confidenciales. Los datos confidenciales de los GRT únicamente podrán compartirse con 
el Consultor, pero no con ninguna otra ANR, incluyendo a la ACM.
(2)  La  ANR  no  podrá  reutilizar  los  datos,  la  información  o  los  resultados  del 
proyecto comparativo para cualquier otro propósito que no sea el del propio proyecto 
comparativo o su aplicación en la reglamentación de su(s) propio(s) GRT. Esto no incluye 
los  informes  y  apéndices  finales  que  serán  publicados  y  podrán  ser  utilizados, 
distribuidos y copiados por las ANR y cualquier tercero.
(3)  Con respecto a los puntos (1-2) de esta cláusula, la ACM no es diferente a 
cualquier otra ANR participante. Las desviaciones de los puntos (1-2) de esta Cláusula 
solo podrán tener efecto tras el permiso explícito y a priori por parte de todas las ANR 
participantes.
Cláusula 7.  Divisibilidad.
Cualesquiera disposiciones individuales de este Acuerdo de Cooperación que, por la 
razón que fuere, sean o se vuelvan inválidas, o cualesquiera lagunas que aparezcan, 
serán sin perjuicio a la validez de este Acuerdo de Cooperación en otros aspectos. En 
cambio, la intención es que la disposición inválida o la laguna sea sustituida por un 
arreglo que se aproxime lo más posible, dentro de los límites de lo que sea legalmente  e.
posible en virtud de las legislaciones nacionales de ambas partes, a lo que las partes  w.b
habrían acordado o habrían querido acordar, si hubieran tenido en cuenta la cuestión. 380ww
Cláusula 8.  Modificaciones en el Acuerdo de Cooperación.
Las modificaciones, que también incluyen adiciones a este Acuerdo de Cooperación, 
tendrán efecto únicamente cuando se hagan por escrito, estén firmadas por las partes y 
se designen explícitamente como un complemento del Acuerdo de Cooperación.
Cláusula 9.  Legislación y jurisdicción aplicables, validez.
(1)  El Acuerdo de Cooperación está sujeto únicamente a la legislación de los 
Países Bajos. El único lugar de jurisdicción para todos los conflictos que surjan de este 
Acuerdo de Cooperación es La Haya.
(2)  Este Acuerdo de Cooperación comenzará en la fecha en la que ambas partes 
firmen este acuerdo y finalizará con su culminación satisfactoria o antes, si el proyecto 
por alguna razón se finalice prematuramente. La duración estimada del Acuerdo de 
Cooperación es de dos años.
Madrid, 22 de julio de 2021.–Por ACM, el Director de Reglamentación Energética, 
Remko Bos.–Por la CNMC, la Presidenta, Cani Fernández Vicién.