BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 49 Viernes 26 de febrero de 2021 Sec. III.   Pág. 23759
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
3053 Resolución  de  17  de  febrero  de  2021,  del  Fondo  Español  de  Garantía 
Agraria, O.A., por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 
22  de  diciembre  de  2020,  por  el  que  se  aprueba  la  terminación  del 
procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del 
derecho  de  la  Unión  Europea  iniciado  a  la  Comunidad  Autónoma  de 
Extremadura.
El Consejo de Ministros en su reunión del día 22 de diciembre de 2020, ha aprobado, 
a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, el Acuerdo por el que se 
aprueba  la  terminación  del  procedimiento  de  repercusión  de  responsabilidades  por 
incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de 
Extremadura, el 14 de septiembre de 2020.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 14.2 del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se dispone la 
publicación del citado Acuerdo, que figura como anexo a la presente resolución.
Madrid,  17  de  febrero  de  2021.–El  Presidente  del  Fondo  Español  de  Garantía 
Agraria, Miguel Ángel Riesgo Pablo.
ANEXO
Acuerdo por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a 
la Comunidad Autónoma de Extremadura el 14 de septiembre de 2020
Primero.
De conformidad con lo establecido en los artículos 2 y 8, y en la disposición adicional 
segunda, de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y 
Sostenibilidad Financiera, y 7, 14 y 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el 
que  se  regulan  los  criterios  y  el  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se aprueba la 
terminación  del  procedimiento  de  repercusión  de  responsabilidades  al  Organismo 
pagador de la Comunidad Autónoma de Extremadura, como competente en la gestión y 
control de las ayudas, acorde con la letra a) del apartado 1 de la disposición adicional 
quinta del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. El mismo ha dado lugar a la 
liquidación realizada sobre la deuda contraída de quinientos cincuenta y seis mil setenta 
y tres euros con cincuenta y dos céntimos (556.073,52 €) que son con cargo al Fondo 
Europeo Agrario de Desarrollo Rural (FEADER).
Segundo.
Dicha  deuda,  atribuida  al  Organismo  pagador  de  la  Comunidad  Autónoma  de  oe.
Extremadura, ha sido extinguida al haber efectuado un abono en la cuenta habilitada del  w.
Banco de España por el importe de 556.073,52 €, adeudado con fecha 3 de diciembre  53ww
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Dcoesctreest o 5fi1n5a/n2c0ie1r3o,s d, e 5d ed e ajucluioe.rdo  con  lo  previsto  en  el  artículo  15  del  Real  BOE-A-cable e
Tercero.
El presente acuerdo de Consejo de Ministros será publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado»,  dado  que  pone  fin  al  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea reconocidas por 
la Comisión Europea mediante su Decisión de Ejecución (UE) 2020/859 de la Comisión, 
de 16 de junio de 2020, por la que se excluyen de la financiación de la Unión Europea 
los gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a los fondos FEAGA y 
FEADER.
Asimismo el Acuerdo, en su parte expositiva indica:
La Comisión Europea, mediante su Decisión de Ejecución (UE) 2020/859 de la 
Comisión, de 16 de junio de 2020, comunicada por la REPER al FEGA el 19 de junio 
de 2020, ha excluido de la financiación comunitaria determinados gastos efectuados por 
los Estados miembros con cargo al FEAGA y al FEADER, por no ajustarse a las normas 
comunitarias.
La  Comisión  Europea  expone  los  motivos  por  los  que  se  deben  excluir  de  la 
financiación de la UE dichos gastos y detalla el cálculo de los importes rechazados y la 
razón de su no conformidad en el informe de síntesis sobre los resultados de las 
inspecciones  de  la  Comisión  Europea  en  el  ámbito  del  desarrollo  rural 
(RD1/2018/801/ES y RDJ/2017/002/ES), del sector vitivinícola (VIN/2018/003/ES) y de la 
liquidación  de  cuentas  del  ejercicios  financieros  2018  y  2019  (CEB/2018/032/ES  y 
CEB/2019/031/ES), documento Ares (2020) 2379203, ad-hoc 63.  – summary report 
multilingual.
En referencia a la investigación RD1/2018/801/ES en el que se ve afectado el 
Organismo  Pagador  de  Extremadura,  la  Comisión  Europea  constató  una  serie  de 
deficiencias  sistémicas  relativas  a  algunas  ofertas  presentadas  en  apoyo  de  la 
moderación de los costes. La Comisión Europea sostiene que el control fundamental 
relativo a la moderación de costes, no se aplicaba con la profundidad que requiere la 
normativa,  por  lo  que  dicha  verificación  no  ofreció  un  nivel  suficiente  de  garantía, 
constituyendo un riesgo para el Fondo.
El Real Decreto 92/2018, de 2 de marzo, por el que se establece el régimen de los 
organismos pagadores y de coordinación de los fondos europeos agrícolas, designa al 
Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., en adelante FEGA, como organismo de 
coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del FEADER, y es por lo 
tanto el organismo competente de la Administración General del Estado para iniciar de 
oficio el procedimiento de determinación de responsabilidades. Además se establece 
que son los organismos pagadores de las comunidades autónomas los que tienen 
competencia en la gestión, control, resolución y pago de los fondos agrícolas y, por tanto, 
en consonancia con la disposición adicional quinta del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, deben asumir el pago de las correcciones financieras derivadas de las ayudas en 
las que tienen competencias.
En consecuencia, en base al artículo 8.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, 
por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, el FEGA inició 
de  oficio,  mediante  acuerdo  de  14  de  septiembre  de  2020,  el  procedimiento  de 
determinación de responsabilidades, que fue notificado el día 16 de septiembre de 2020 
y recepcionado por el Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Extremadura 
ese mismo día. e
De este acuerdo de inicio se remitió copia a los órganos competentes en materia de  bo
hacienda pública de la Administración responsable. 53ww
acueErld oO rdgea niisnmicioo , pcaogna daorrr edgelo  laa  cloom  eusntiadbalde ciaduot óenno meal   naort ícpurleos e1n1t ó deall egciatacdioon eRs eaall 
DecCreoton f5o1rm5/e2 0a1l 3a,r tdíceu 5lo  d1e3  judleiol .Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, antes de formular la
propuesta de resolución, el 5 de noviembre de 2020 se puso de manifiesto al Organismo
pagador de la Comunidad Autónoma de Extremadura el expediente completo mediante 
la  apertura  del  trámite  de  audiencia  firmado  el  día  4  de  noviembre  de  2020,  no 
presentando la Comunidad Autónoma alegaciones al mismo.
Con fecha 3 de diciembre de 2020, el citado Organismo pagador abonó la deuda en 
su correspondiente cuenta del Banco de España.
En virtud de lo contemplado en el artículo 15.2 del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, se admite dicho abono como pago voluntario anticipado y no se repercutirán 
intereses compensatorios sobre la deuda abonada ni compensada.
Consta en las actuaciones el informe preceptivo de la Abogacía del Estado previsto 
en el artículo 12.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio.
Con carácter potestativo se podrá formular al Consejo de Ministros el requerimiento 
previo, previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción 
Contencioso-Administrativa. Dicho requerimiento deberá producirse en el plazo de dos 
meses, contados desde que la Administración requirente haya recibido la notificación del 
acuerdo.
Contra este acuerdo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la 
Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo en el plazo de dos meses, 
contados  desde  el  día  siguiente  al  de  la  notificación  del  mismo.  Cuando  hubiera 
precedido el requerimiento previo el plazo se contará desde el día siguiente a aquel en el 
que  se  reciba  la  comunicación  del  acuerdo  expreso,  o  se  entienda  presuntamente 
rechazado (artículos 12.1.a), 46.6 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio).