BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 316 Jueves 3 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 109088
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
15567 Resolución de 8 de noviembre de 2020, de la Autoridad Portuaria de Las 
Palmas, por la que se publica el Convenio de encomienda de gestión con el 
Instituto Municipal de Deportes del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran 
Canaria,  para  la  gestión  integral  de  los  campos  de  fútbol  11  y  fútbol  4 
situados en la zona de servicios del Puerto de Las Palmas.
Con fecha 7 de octubre de 2020, se firmó el Convenio entre la Autoridad Portuaria de 
Las Palmas y el Instituto Municipal de Deportes del Ayuntamiento de Las Palmas de 
Gran Canaria para la gestión integral de los campos de fútbol 11 y fútbol 4 situados en la 
zona de servicios del Puerto de Las Palmas.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11.3 b) de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la eficacia del Convenio se condiciona 
a su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», por lo que por medio de la presente 
se acuerda:
La publicación en el BOE del Convenio entre la Autoridad Portuaria de Las Palmas y 
el Instituto Municipal de Deportes del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria para 
la gestión integral de los campos de fútbol 11 y fútbol 4 situados en la zona de servicios 
del Puerto de Las Palmas.
Las  Palmas  de  Gran  Canaria,  8  de  noviembre  de  2020.–El  Presidente  de  la 
Autoridad Portuaria de Las Palmas, Luis Ibarra Betancort.
ANEXO
Convenio de encomienda de gestión entre la Autoridad Portuaria de Las Palmas y 
el Instituto Municipal de Deportes del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran 
Canaria para la gestión integral de los campos de fútbol 11 y fútbol 4 situados en la 
zona de servicios del Puerto de Las Palmas
En Las Palmas de Gran Canaria, a 7 de octubre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Luis Ibarra Betancort, Presidente de la Autoridad Portuaria de Las 
Palmas, CIF Q-3567002-E, y domicilio a los efectos del presente Convenio en la calle 
Tomás Quevedo Ramírez, s/n; CP 35008; Las Palmas de Gran Canaria. Actúa en 
nombre y representación del citado Organismo Público, en el ejercicio de la competencia 
que le confiere el artículo 31 del Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por 
el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina 
Mercante  (en  adelante,  TRLPEMM),  habiendo  sido  publicado  su  nombramiento  por 
Orden FOM/948/2019, en el «Boletín Oficial del Estado» n.º 224, el 18 de septiembre  e.
de 2019. w.
De  otra  parte,  don  Aridany  Romero  Vega,  presidente  del  Instituto  Municipal  de  567ww
DDer. poArtlefosn dseo  LaCsh Pisaclamnaos,  des/ nG,r and eC aneastraia , ccoiund aCd.I,. F.a Pc-t3u5a0n0d0o1 3e-Bn , yv dirotumdi cildioe le nD lae ccraeltleo 
nCúamnaerrioa ,2 t9o5m0a8n/2d0o1 9e,n d ceo fnescihdae r9a cdióen ju llaios,  fdaeclu altlacadledse  qduee l ale c icuodnafdie dree  eLla sa rPtíaculmloa s1 5d ed eG rlaons 
Estatutos del Instituto Municipal de Deportes de Las Palmas de Gran Canaria, y asistido 
del secretario del Instituto Municipal de Deportes de Las Palmas de Gran Canaria, por 
delegación, don Domingo Arias Rodríguez.
Y de otra, don Domingo Arias Rodríguez, quien da fe pública del presente Convenio 
en virtud de Resolución del Alcalde número 2656, de fecha 30 de enero de 2017, en 
relación con lo dispuesto en la D.A. 8.ª d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de 
las Bases del Régimen Local.
Los intervinientes que actúan en razón de sus respectivos cargos, se reconocen 
mutua y recíprocamente, la capacidad legal necesaria para la formalización del presente 
Convenio y en su mérito,
EXPONEN
I.  Que el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, 
aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre (TRLPEMM), atribuye 
a las Autoridades Portuarias la gestión de los servicios generales que se presten en la 
zona  de  servicio  de  los  puertos  de  su  competencia  (arts.  25  y  26).  Son  servicios 
generales del puerto aquellos servicios de los que se benefician los usuarios del puerto 
sin necesidad de solicitud, entre otros, el servicio de alumbrado, de limpieza habitual y 
de conservación y mantenimiento de las zonas comunes (art. 106).
De conformidad con el art. 107.1 del TRLPEMM, la gestión de los servicios generales 
puede encomendarse a terceros cuando no se ponga en riesgo la seguridad o no 
impliquen ejercicio de autoridad.
Por  otro  lado,  el  TRLPEMM,  en  su  artículo  140,  establece  la  posibilidad  de  la 
prestación de servicios comerciales por las Autoridades Portuarias, limitada a atender las 
posibles deficiencias de la iniciativa privada, pudiendo prestar dichos servicios mediante 
el sistema de gestión indirecta.
II.  Entre las competencias propias atribuidas a los municipios, el artículo 25.2. de la 
Ley 7/1985, de 2 abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, recoge la promoción 
del deporte e instalaciones deportivas. A tal fin, el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran 
Canaria, al amparo del citado precepto y de los artículos 85 a 88 del Reglamento de 
Servicios  de  las  Corporaciones  Locales  de  17  de  junio  de  1955,  constituyó,  como 
sistema de gestión directa de servicios atribuidos al Ayuntamiento, el Instituto Municipal 
de Deportes (Organismo Autónomo), correspondiéndole la organización y administración 
de  los  servicios  que  se  le  encomienden  y,  en  particular,  la  gestión  del  uso  de 
instalaciones  deportivas  de  otras  instalaciones  públicas  y  privadas,  para  un  mejor 
cumplimiento de sus fines (art. 4 de los Estatutos).
III.  Dentro de la zona de servicio del Puerto de Las Palmas, la Autoridad Portuaria 
cuenta con una serie de instalaciones deportivas a las que desea darle el mejor uso 
posible para beneficio de los ciudadanos. De estas instalaciones destaca el campo de 
fútbol 11 de césped artificial -con gradas, alumbrado y vestuarios- y una cancha de 
fútbol 4.
IV.  La Autoridad Portuaria es consciente de que el espacio portuario se inserta en el 
territorio municipal, pero con vocación –ope legis- de explotación portuaria que le obliga 
a tener sus propios instrumentos, sensibilidad y ordenación, diferentes de los fijados para 
el resto del territorio. Enmarcada en esta realidad, la Autoridad Portuaria siempre ha 
estado  dispuesta  a  incorporar  la  iniciativa  de  los  municipios  y  sus  habitantes  a  la 
actividad portuaria, buscando fórmulas que permitan su integración y potenciación, con  e.e
el objetivo de progresar en la explotación de los Puertos. A su vez, los Ayuntamientos  b
son conscientes de que la finalidad portuaria condiciona la regulación y ordenación de  567ww
eDsetnat rzoo ndae,  epsoter  loob qjeuteiv od,e eble pnr iinncsitpruiom deen tcaorslaeb osoraluccióionn eenst rye  mAedcmainniissmtraocsi odnee sc oPlaúbbolircaacsi ósne. 
mdeatneirfmieisntaad aesn  atécctinviidcaasd ecso pmroo pliaa se dneco lma iceonmdap edteen gcieas tdióen u nqau eA dfamciilnitiasntr alcai órne amlizeadciaiónnte  deel 
recurso a la infraestructura organizativa y material de otra institución pública.
V.  En orden a conseguir la mayor eficacia y la mejor utilización de las instalaciones 
referidas, y no disponiendo la Autoridad Portuaria con los medios técnicos, materiales y 
personales idóneos para el desarrollo de las tareas necesarias, se considera como 
fórmula más adecuada encomendar al Instituto Municipal de Deportes del Ayuntamiento 
de  Las  Palmas  de  Gran  Canaria  la  gestión  de  estas  instalaciones  deportivas, 
considerando  que  éste  cuenta  con  la  experiencia  y  el  equipo  humano  y  material 
necesario para la gestión del servicio encomendado.
En consecuencia, al amparo del artículo 11.3.b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  las  partes  acuerdan  suscribir  el  presente 
Convenio de encomienda de gestión que se regirá por las siguientes,
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
Constituye el objeto del presente Convenio encomendar al Instituto Municipal de 
Deportes del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria la gestión del campo de 
fútbol 11 de césped artificial (incluidas las gradas, alumbrado y vestuarios) y la cancha de 
fútbol 4, ubicadas en el Área funcional 4 del Puerto de Las Palmas, titularidad de la 
Autoridad Portuaria de Las Palmas -señaladas en el plano- con la finalidad de ponerlas a 
disposición de la ciudadanía para la práctica del deporte contribuyendo de este modo a 
su fomento y promoción.
La encomienda de gestión no supone cesión de titularidad de la competencia ni de 
los elementos sustantivos de su ejercicio. Los recursos humanos y medios materiales 
que aporte el Ayuntamiento no guardarán relación jurídica con la Autoridad Portuaria.
La Autoridad Portuaria podrá realizar cuantas tareas de inspección o control estime 
con el objeto de conocer el desarrollo y funcionamiento de la actividad, y en su caso, fijar 
los criterios deportivos a incorporar a la gestión.
La presente encomienda no conlleva la asunción de obligaciones de tipo económico 
por parte de la Autoridad Portuaria de Las Palmas.
Segunda.  Deberes del Instituto Municipal de Deportes del Ayuntamiento de Las Palmas 
de Gran Canaria (IMD).
El IMD tendrá los deberes inherentes a la gestión integral de las instalaciones, entre 
otros:
– Atención e información al público y a los usuarios.
– Control de acceso.
– Servicio de limpieza, mantenimiento y conservación.
– Vigilancia y control.
– Diseño y gestión de programas deportivos.
– Gestión económica y deportiva.
– Obtener las autorizaciones necesarias para la explotación.
– Disponer  de  normas  de  régimen  interno  para  la  adecuada  organización  y 
funcionamiento de las instalaciones.
– Contar con el material, elementos de la explotación y demás instalaciones que 
sean precisas para el correcto desarrollo de la encomienda. s
– Sufragar la totalidad de los gastos corrientes que se deriven de la utilización y  e.
explotación de las instalaciones, incluidos los impuestos y arbitrios de cualquier clase. w.
– Promocionar la instalación. En todas las campañas de promoción (programas,  567ww
cfoolmletoo sti,t uclaarrt edlee rlaías,  iannsutanlcaicoiso,n eetsc..) se insertará el nombre y logo de la Autoridad Portuaria
– Todas las actuaciones necesarias para llevar a efecto las gestiones anteriores.
2.  El IMD remitirá a la Autoridad Portuaria con carácter semestral una memoria de 
gestión, así como cualquier otra información o documentación que se le requiera en 
relación con la actividad encomendada.
3.  Realizará las actuaciones encomendadas con sus propios medios humanos, 
materiales y técnicos, debiendo ajustarse a la normativa de contratación pública, en caso 
de requerir la subcontratación de alguno de los servicios.
4.  El IMD será responsable de las reclamaciones por responsabilidad civil por los 
actos materiales derivados del ejercicio de la actividad encomendada, mientras que la 
Autoridad Portuaria será responsable cuando dichas reclamaciones deriven de actos o 
resoluciones de carácter jurídico dictadas en su condición de entidad encomendante. A 
tal efecto ambas partes tendrán que concertar los seguros de daños y responsabilidad 
civil adecuados.
5.  Deberá expresar en sus comunicaciones y relaciones con las Administraciones 
Públicas  o  con  los  particulares  que  actúa  mediante  encomienda  de  gestión,  con 
referencia precisa del presente Convenio, y no podrá dictar actos o resoluciones sobre 
competencias propias de la Autoridad Portuaria de Las Palmas que impliquen ejercicio 
de autoridad o que puedan poner en riesgo la seguridad del tráfico portuario (servicio de 
policía portuaria, servicio de ordenación, coordinación y control del tráfico portuario, etc.).
Tercera.  Comisión de seguimiento.
Para  el  seguimiento  de  la  correcta  ejecución  de  la  encomienda  de  gestión  se 
constituye una comisión paritaria, que estará formada por dos representantes de la 
Autoridad Portuaria de Las Palmas y dos representantes del IMD, designados por los 
órganos competentes.
La Comisión deberá reunirse con periodicidad mínima semestral. De las reuniones 
de la comisión se levantará acta, que será trasladada a los organismos representados en 
el Convenio.
La presidencia de la comisión será asumida por un representante de cada una de las 
partes cada seis meses alternativamente. La secretaría será llevada a cabo por un 
representante de la otra parte, alternándose como la presidencia.
El régimen de funcionamiento es el establecido en la sección 3.ª, del capítulo II del 
título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público.
Cuarta.  Modificación.
El presente Convenio podrá ser modificado por mutuo acuerdo de las partes, previa 
propuesta de la comisión de seguimiento. La modificación se efectuará mediante la 
suscripción del oportuno acuerdo de modificación y siempre dentro de su plazo de 
vigencia.
Quinta.  Vigencia del Convenio.
El presente Convenio tiene una duración de cuatro años con posibilidad de prórroga 
por otros cuatro años, mediante acuerdo expreso de las partes.
Este  Convenio  producirá  efectos  una  vez  publicado  en  el  «Boletín  Oficial  del 
Estado».
Sexta.  Extinción del Convenio. e.
El presente Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que  567ww
consStoituny ceanu ssua so dbeje troe soo pluocri óinnc:urrir en causa de resolución.
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  Convenio  sin  haberse  acordado  la
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos.
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un 
requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las  obligaciones  o 
compromisos  que  se  consideran  incumplidos.  Este  requerimiento  será  comunicado, 
asimismo, a la Comisión de Seguimiento.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará la otra parte firmante la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el Convenio. La resolución del Convenio por esta 
causa podrá conllevar la indemnización de los perjuicios causados si así se hubiera 
previsto.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en 
otras leyes.
En  caso  de  resolución  anticipada  corresponde  a  la  Comisión  de  Seguimiento 
determinar la forma en que habrán de concluirse las actuaciones en curso.
Séptima.  Protección de datos de carácter personal.
En todo caso, el IMD tendrá la condición de encargado del tratamiento de los datos 
de carácter personal a los que pudiera tener acceso en ejecución de la encomienda de 
gestión, siéndole de aplicación lo dispuesto en la normativa de protección de datos de 
carácter personal.
Octava.  Régimen jurídico y resolución de controversias.
El  presente  Convenio  tiene  naturaleza  administrativa  y  se  enmarca  en  las 
encomiendas de gestión reguladas en el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, en especial su apartado 3.b), por tanto, no 
resultan de aplicación las normas del Capítulo VI del Título Preliminar de esta Ley, 
quedando así mismo, excluido del ámbito de aplicación de la Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre, de Contratos del Sector Público.
La resolución de las controversias a las que pueda dar lugar la interpretación y 
cumplimiento que pudieran surgir en su ejecución serán resueltas en el seno de la 
comisión de seguimiento. En caso de que persistieran se resolverán conforme a lo 
previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
administrativa.
Y para que conste, y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio, por 
triplicado ejemplar, en el lugar y fecha al principio indicados en el encabezado.–Por la 
Autoridad Portuaria de Las Palmas, Luis Ibarra Betancort.–Por el Instituto Municipal de 
deportes del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, Aridany Romero Vega.