BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 305 Miércoles 22 de diciembre de 2021 Sec. I.   Pág. 158350
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
21099 Orden HFP/1423/2021, de 20 de diciembre, por la que se modifica la Orden 
EHA/2219/2010, de 29 de julio, por la que se aprueba el sistema de firma 
electrónica de clave concertada para actuaciones en la sede electrónica 
asociada de la Dirección General del Catastro.
La Dirección General del Catastro, a través de su Sede Electrónica Asociada, utiliza 
como  sistema  de  identificación  y  firma  electrónica,  además  de  los  certificados 
electrónicos reconocidos o del Documento Nacional de Identidad electrónico, un sistema 
de firma electrónica de clave concertada aprobado mediante Orden EHA/2219/2010, 
de 29 de julio.
La Orden HAP/2553/2015, de 25 de noviembre, modificó la Orden EHA/2219/2010, 
de 29 de julio, con el objetivo de simplificar y aumentar el control del sistema de clave 
concertada, modificando aspectos técnicos sobre su generación, catalogación y firma, 
para lo cual se eliminó el mecanismo de clave disociada originalmente establecido y se 
actualizaron el anexo que acompaña a la Orden ministerial y las referencias normativas, 
manteniéndose, no obstante, determinadas restricciones en su uso, que afectan, según 
se establece en el apartado I.4 del anexo, a la consulta general por el usuario del 
«estado de tramitación de todos los procedimientos o de todos los inmuebles de su 
titularidad».
Esta  restricción  obedecía  a  razonables  motivaciones  de  precaución  y  cautela 
iniciales que, en el momento actual, se han revelado innecesarias tras el importante 
desarrollo experimentado por la Sede Electrónica Asociada del Catastro en la última 
década y la constatación de una demanda, cada vez más acuciante, de servicios no 
presenciales  por  parte  de  ciudadanos  que,  no  estando  obligados  a  relacionarse 
electrónicamente con las Administraciones Públicas, exigen, no obstante, las mayores 
facilidades para iniciar y completar electrónicamente los procedimientos administrativos 
en los que resultan interesados, aspecto este último que ha sido puesto de relieve 
recientemente por la Secretaría General de Administración Digital en su Resolución 
de 29 de abril de 2020.
De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la elaboración de esta orden se 
ha efectuado de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, 
seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.
Se cumplen los principios de necesidad y eficacia jurídica por ser una norma cuyo 
objetivo es ampliar el ámbito de aplicación y utilización del sistema de clave concertada 
en las actuaciones disponibles a través de la Sede Electrónica Asociada de la Dirección 
General del Catastro.
Se  cumple  también  el  principio  de  proporcionalidad  al  contener  la  regulación 
necesaria para conseguir el objetivo que justifica su aprobación.
Respecto al principio de seguridad jurídica, se ha garantizado la coherencia del texto 
con el resto del ordenamiento jurídico nacional y comunitario.
El principio de transparencia, sin perjuicio de su publicación oficial en el «Boletín  s
Oficial del Estado», se ha garantizado mediante la publicación del proyecto de orden y su  oe.
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de uso del sistema de clave concertada, y la consiguiente extensión de actuaciones ante
la Sede Electrónica Asociada de la Dirección General del Catastro que pueden ser  Bc
realizadas por los usuarios a través del dicho sistema, supondrá una reducción de 
cargas  administrativas,  al  evitar  la  necesidad  de  efectuarlas  de  manera  presencial. 
Además, en la elaboración de la norma se han procurado los menores costes indirectos, 
fomentando el uso racional de los recursos públicos y el pleno respeto a los principios de 
estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Esta Orden se dicta en ejercicio de la habilitación otorgada por el artículo 28.3 del 
Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de 
actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos.
En su virtud, previa autorización de la Secretaría General de Administración Digital, 
dispongo:
Artículo único.  Modificación de la Orden EHA/2219/2010, de 29 de julio, por la que se 
aprueba el sistema de firma electrónica de clave concertada para actuaciones en la 
Sede Electrónica Asociada de la Dirección General del Catastro.
Se  modifica  el  punto  4  del  apartado  I,  «Descripción  del  sistema  de  clave 
concertada», del anexo de la Orden EHA/2219/2010, de 29 de julio, por el que se 
aprueba el sistema de firma electrónica de clave concertada para actuaciones en la Sede 
Electrónica Asociada de la Dirección General del Catastro, eliminándose su inciso final.
El punto 4 del apartado I del anexo queda redactado como sigue:
«ANEXO
I. Descripción del sistema de clave concertada
4.  La clave concertada tiene una validez constreñida a un tipo de actuación 
determinado y para un plazo de tiempo predefinido y delimitado, de manera que 
no es posible su utilización como medio de firma electrónica fuera de dicho ámbito 
y del plazo temporal fijado.»
Disposición final.  Entrada en vigor.
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado». Asimismo será objeto de publicación en la Sede Electrónica 
Asociada de la Dirección General del Catastro.
Madrid, 20 de diciembre de 2021.–La Ministra de Hacienda y Función Pública, María 
Jesús Montero Cuadrado.