BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 32 Lunes 7 de febrero de 2022 Sec. I.   Pág. 15781
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
1890 Real Decreto 63/2022, de 25 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 
1060/2015, de 20 de noviembre, de ordenación, supervisión y solvencia de 
las entidades aseguradoras y reaseguradoras, para la actualización de la 
composición de la Junta Consultiva de Seguros y Fondos de Pensiones.
La Junta Consultiva de Seguros y Fondos de Pensiones es el órgano colegiado 
administrativo asesor del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital 
en los asuntos concernientes a la regulación y supervisión de los seguros privados, 
del reaseguro, de los planes y fondos de pensiones y de la mediación en seguros y 
reaseguros.
Su regulación se encuentra en el artículo 18 de la Ley 20/2015, de 14 de julio, de 
ordenación, supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras, 
desarrollándose posteriormente su composición, funcionamiento y funciones en el 
artículo  3  del  Real  Decreto  1060/2015,  de  20  de  noviembre,  de  ordenación, 
supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras. Asimismo, 
el artículo 7 del Real Decreto 403/2020, de 25 de febrero, por el que se desarrolla la 
estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación 
Digital,  establece  que  la  Junta  Consultiva  de  Seguros  y  Fondos  de  Pensiones 
depende de la persona titular de la Dirección General de Seguros y Fondos de 
Pensiones.
Mediante  este  real  decreto  se  pretende  modificar  el  artículo  3  del  Real 
Decreto 1060/2015, de 20 de noviembre, tanto en lo concerniente a la composición 
de la Junta Consultiva de Seguros y Fondos de Pensiones, como para adaptar la 
terminología  empleada  a  un  lenguaje  más  inclusivo  en  consonancia  con  los 
artículos 14 y 54 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad 
efectiva  de  mujeres  y  hombres,  que  señalan  que  serán  criterios  generales  de 
actuación de los poderes públicos la implantación de un lenguaje no sexista en el 
ámbito administrativo.
La modificación de la composición, regulada en el apartado 6 del artículo 3 del 
Real  Decreto  1060/2015,  de  20  de  noviembre,  encuentra  su  motivación  en  la 
necesidad de adaptar la misma a la distribución de competencias entre ministerios, 
en línea con el Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los 
departamentos ministeriales.
En  este  sentido  se  crea  una  nueva  vocalía  a  propuesta  del  Ministerio  de 
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, al corresponderle, de acuerdo con el 
artículo 22 del Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, la propuesta y ejecución de la 
política del Gobierno en materia de Seguridad Social y Clases Pasivas, respecto a la 
previsión social complementaria en el ámbito laboral.
En  relación  con  las  asociaciones  e  instituciones  más  representativas,  se 
sustituye la referencia a los mediadores de seguros titulados por otra a la mediación  s
de seguros, en concordancia con el Real Decreto-ley 3/2020, de 4 de febrero, de  oe.
medidas urgentes por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español diversas  w.
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sobre  formación  y  remisión  de  la  información  estadístico-contable  de  los
distribuidores  de  seguros  y  reaseguros,  donde  se  transpuso  la  Directiva  Bc
(UE) 2016/97, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de enero de 2016, sobre 
la distribución de seguros.
En relación con la vocalía propuesta por el Ministerio de Justicia, en coherencia 
con lo establecido para los representantes de la Dirección General de Seguros y 
Fondos de Pensiones, se establece que ha de tener el rango de subdirector o 
subdirectora general, o asimilado.
Por último, dado que la normativa aseguradora también afecta al derecho civil, 
se incluye que el catedrático o catedrática de universidad que será propuesto por el 
ministerio con competencias en materia de universidades pueda pertenecer tanto al 
ámbito del derecho mercantil como al civil.
Este real decreto responde a los principios de buena regulación establecidos en 
el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común de las Administraciones Públicas.
De este modo, es acorde con los principios de necesidad y eficacia en tanto que 
modifica la composición de la Junta Consultiva de Seguros y Fondos de Pensiones 
adaptándola a la evolución del sector, y al papel que en él juegan los diferentes 
agentes.
Además, es acorde con el principio de proporcionalidad al contener la regulación 
imprescindible para la consecución de los objetivos mencionados, e igualmente se 
ajusta al principio de seguridad jurídica puesto que la iniciativa normativa se ha 
ejercido de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico, nacional y de la 
Unión Europea, para generar un marco normativo estable, predecible, integrado, 
claro y de certidumbre, que facilite su conocimiento y comprensión.
En  cuanto  al  principio  de  transparencia,  al  definir  claramente  la  norma  sus 
objetivos y tratarse de una norma organizativa de la Administración General del 
Estado, se ha prescindido de los trámites de consulta pública, y de audiencia e 
información pública, conforme a lo establecido en el artículo 26 apartados 2 y 6 de la 
Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno. No obstante, el real decreto ha sido 
sometido  a  la  consideración  de  la  Junta  Consultiva  de  Seguros  y  Fondos  de 
Pensiones en la reunión celebrada el 1 de julio de 2021 por procedimiento escrito.
Atendiendo además al principio de eficiencia, este real decreto no genera costes 
adicionales para las administraciones públicas ni nuevas cargas innecesarias para 
las entidades.
Este real decreto no está incluido en el Plan Anual Normativo de 2022.
La norma proyectada es adecuada al orden constitucional de distribución de 
competencias puesto que se dicta en ejercicio de la potestad de auto-organización 
de la Administración General del Estado y no afecta a las competencias de las 
comunidades autónomas.
En  su  virtud,  a  propuesta  de  la  Ministra  de  Asuntos  Económicos  y 
Transformación  Digital,  con  la  aprobación  previa  de  la  Ministra  de  Hacienda  y 
Función Pública, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del 
día 25 de enero de 2022,
DISPONGO:
Artículo único. Modificación del Real Decreto 1060/2015, de 20 de noviembre, de 
ordenación,  supervisión  y  solvencia  de  las  entidades  aseguradoras  y 
reaseguradoras.
El Real  Decreto 1060/2015, de  20 de noviembre,  de  ordenación, supervisión y 
solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras, queda modificado como 
sigue:
Uno. Se modifica el artículo 3, que queda redactado en los siguientes términos:
«1. La Junta Consultiva de Seguros y Fondos de Pensiones tendrá atribuidas 
las siguientes funciones:
a) Informar  los  proyectos  de  disposiciones  de  carácter  general  sobre 
materias directamente relacionadas con los seguros privados, reaseguro, planes y 
fondos de pensiones y la mediación en seguros y reaseguros, con el objeto de 
hacer  efectivo  el  principio  de  audiencia  de  los  sectores  afectados  en  el 
procedimiento de elaboración de tales disposiciones. El informe que emita no será 
vinculante.
b) Realizar cuantos estudios e informes le sean solicitados por la persona 
que ostente su Presidencia.
c) Formular  recomendaciones  generales  o  de  carácter  particular  en  las 
materias señaladas en la letra a) y en relación con los seguros obligatorios.
2. La Junta Consultiva de Seguros y Fondos de Pensiones está constituida 
por una Presidencia, una Vicepresidencia, vocalías y una Secretaría.
3. Ostentará la Presidencia la persona titular de la Dirección General de 
Seguros y Fondos de Pensiones, a quien corresponde ejercer, entre otras, las 
siguientes funciones:
a) Representar a dicho órgano consultivo.
b) Acordar su convocatoria.
c) Fijar  el  orden  del  día,  moderar  el  desarrollo  de  las  sesiones  y 
suspenderlas, en su caso.
d) Visar las actas.
e) Solicitar la participación de aquellas personas, entidades y organizaciones 
que considere conveniente.
f) Señalar  los  plazos  para  la  presentación  de  observaciones  y  votos 
particulares por los vocales.
g) Designar comisiones de trabajo para asuntos concretos.
4. La  Vicepresidencia  de  la  Junta  Consultiva  de  Seguros  y  Fondos  de 
Pensiones  la  ostentará  la  persona  titular  de  la  Subdirección  General  de 
Regulación y Relaciones Internacionales de la Dirección General de Seguros y 
Fondos de Pensiones, a quien compete sustituir al Presidente o Presidenta en 
caso de vacante, ausencia o enfermedad.
5. La persona que ostente la Secretaría, nombrada por la persona titular de 
la  Dirección  General  de  Seguros  y  Fondos  de  Pensiones  entre  personal  s
funcionario  perteneciente  al  Cuerpo  Superior  de  Inspectores  de  Seguros  del  oe.
Estado con destino en la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones,  w.
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Las actas se aprobarán en la misma o en la siguiente reunión de la Junta
Consultiva de Seguros y Fondos de Pensiones. Bc
En caso de ausencia o enfermedad, la persona que ostente la Secretaría será 
sustituida por la persona que al efecto designe el Presidente o la Presidenta de la 
Junta Consultiva de Seguros y Fondos de Pensiones.
6. Ostentarán las vocalías la persona titular de la Secretaría General Técnica 
del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, así como las 
personas titulares de las subdirecciones generales de la Dirección General de 
Seguros y Fondos de Pensiones y la persona titular de la Abogacía del Estado en 
dicho centro directivo.
La persona titular de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, 
previa consulta con las asociaciones e instituciones más representativas en cada 
caso, propondrá el nombramiento de cuatro vocalías en representación de las 
entidades aseguradoras, dos en representación de las entidades gestoras de 
fondos de pensiones, dos en representación de la mediación de seguros, una en 
representación de corporaciones de prestigio relacionadas con el seguro privado, 
una en representación de los actuarios de seguros, una en representación de los 
peritos  de  seguros  y  comisarios  de  averías,  dos  en  representación  de 
organizaciones  sindicales,  una  en  representación  de  la  Cámara  Oficial  de 
Comercio, Industria, Servicios y Navegación de España, y una en representación 
del Consorcio de Compensación de Seguros.
La persona titular del Ministerio de Justicia propondrá el nombramiento de una 
vocalía, cuyo titular deberá tener rango de, al menos, subdirector o subdirectora 
general, o asimilado.
La persona titular del Ministerio de Universidades propondrá el nombramiento 
de una vocalía, que recaerá en un catedrático o catedrática de Derecho Civil o 
Mercantil.
La persona titular del Ministerio de Consumo propondrá el nombramiento de 
dos vocalías, en representación de las personas consumidoras.
La persona titular del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones 
propondrá el nombramiento de una vocalía, cuyo titular deberá tener rango, al 
menos, de subdirector o subdirectora general, o asimilado.
Todas las personas que ostenten las vocalías serán designadas por la persona 
titular del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.
7. Corresponderá a las vocalías de la Junta Consultiva de Seguros y Fondos 
de Pensiones:
a) Asistir  a  las  reuniones  y  emitir  por  escrito  las  observaciones  que 
consideren oportunas.
b) Cualesquiera otras relacionadas con las funciones de la Junta que les 
encomiende el Presidente o Presidenta.»
Dos. Se modifica la disposición adicional decimocuarta, que queda redactada como 
sigue:
«Disposición adicional decimocuarta. Control de gastos de personal.
1. Las medidas incluidas en esta norma no podrán suponer un incremento de 
dotaciones ni de otros gastos de personal.
2. Las personas que ostenten las vocalías de la Junta Consultiva de Seguros 
y  Fondos  de  Pensiones  no  percibirán  retribuciones  por  su  asistencia  a  las  es
reuniones ni por la realización de trabajos para ella. Asimismo, la actividad de la  o
Junta no podrá conllevar incremento de dotaciones ni de retribuciones ni de otros  90ww
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Disposición final única. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en el Consulado General de España en San Juan de Puerto Rico, el 25 de 
enero de 2022.
FELIPE R.
La Vicepresidenta Primera del Gobierno
y Ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital,
NADIA CALVIÑO SANTAMARÍA