BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 295  Lunes 9 de noviembre de 2020  Sec. III.   Pág. 97875
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
13878 Resolución de 30 de septiembre de 2020, de la Autoridad Portuaria de Santa 
Cruz de Tenerife, por la que se publica la aprobación del Pliego de 
prescripciones particulares del Servicio Portuario de Remolque en los puertos 
adscritos a la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife.
El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife, en 
sesión celebrada el 30 de septiembre de 2020, acordó la aprobación del Pliego de 
Prescripciones Particulares del Servicio Portuario de Remolque en los puertos adscritos a 
la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife, una vez llevadas a cabo en el documento 
las correcciones/matizaciones recogidas en el Informe de Puertos del Estado de fecha 29 
de septiembre de 2020.
Asimismo, acordó disponer la aplicación de las tarifas máximas del expresado servicio, 
recogidas en el Pliego aprobado, con efectos desde el siguiente día al de la publicación del 
acuerdo en el «Boletín Oficial del Estado».
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 113.5 del Texto Refundido de la Ley 
de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por Real Decreto 
Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, en el que se establece que los pliegos de 
prescripciones particulares deberán publicarse, una vez aprobados, en el «Boletín Oficial 
del Estado» y a los efectos de lo prevenido en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, 
dispongo la publicación del mencionado pliego cuyo texto íntegro se ha incorporado en 
anexo a la presente resolución.
Santa Cruz de Tenerife, 30 de septiembre de 2020.–El Presidente de la Autoridad 
Portuaria de Santa Cruz de Tenerife, Carlos E. González Pérez.
ANEXO
Aprobación del Pliego de Prescripciones Particulares del Servicio Portuario de 
Remolque en los puertos adscritos a la Autoridad Portuaria de Santa Cruz 
de Tenerife
En la sesión celebrada por el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de 
Santa Cruz de Tenerife en fecha 30 de septiembre de 2020, se examinó propuesta relativa 
a la aprobación del Pliego de Prescripciones Particulares del Servicio Portuario de 
Remolque en los puertos adscritos a la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife, 
informándose de su contenido en los siguientes términos:
ANTECEDENTES
Primero. e
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Portuarios y previa audiencia de las organizaciones sindicales más representativas del
servicio correspondiente y de las asociaciones de operadores y usuarios más  Bc
representativas cuyos finen guarden relación directa con el objeto del correspondiente 
pliego. Para ello, las Autoridades Portuarias remitirán el proyecto de Pliego junto con el 
expediente completo a Puertos del Estado con el objeto de que emita informe vinculante 
con anterioridad a su aprobación definitiva.
Previamente, Puertos del Estado recabará informe de la Dirección General de la 
Marina Mercante, en adelante DGMM, sobre los proyectos de Pliegos de Prescripciones 
Particulares de los servicios portuarios de practicaje, remolque portuario y amarre y 
desamarre de buques, en lo que se refiere a la seguridad marítima, teniendo en este 
ámbito carácter vinculante.
Segundo.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 113.1 del TRLPEMM, la Autoridad 
Portuaria de Santa Cruz de Tenerife ha elaborado el Pliego de Prescripciones Particulares 
del servicio portuario de remolque para los puertos adscritos al Organismo; ha 
cumplimentado los trámites de audiencia previstos en la citada disposición y llevado a 
cabo la convocatoria y celebración del Comité de Servicios Portuarios, que tuvo lugar el 
pasado 12 de marzo de 2020.
Tercero.
Realizados dichos trámites, mediante oficio con registro de salida de fecha 1 de julio 
de 2020, número 2.829, notificado el 2 de julio siguiente, se remitió a Puertos del Estado 
el proyecto de Pliego junto con el expediente completo, a efectos de emisión del preceptivo 
informe vinculante con anterioridad a la aprobación definitiva del documento.
Cuarto.
Mediante oficio con registro de salida nº 3.941, de 16 de septiembre de 2020, notificado 
el mismo día, a requerimiento de Puertos del Estado se remitió por esta Autoridad Portuaria 
documentación adicional a la enviada al tiempo de solicitar el Informe.
Quinto.
En fecha 30 de septiembre de 2020 tiene entrada en el Registro General de la 
Autoridad Portuaria, bajo n.º 5.090, escrito de Puertos del Estado al que se adjunta informe 
favorable con condiciones, al Pliego de Prescripciones Particulares del Servicio Portuario 
de Remolque en los puertos de la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife.
Por la Autoridad Portuaria se llevan a cabo las correspondientes modificaciones 
conforme a los condicionantes contenidos en el Informe de Puertos del Estado.
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo prevenido en el artículo 113 del Texto Refundido de la Ley 
de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, las Autoridades Portuarias aprobarán los 
Pliegos de Prescripciones Particulares de los servicios portuarios.
El Consejo acordó:
1.  La aprobación del Pliego de Prescripciones Particulares del Servicio Portuario de 
Remolque en los puertos adscritos a la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife, una  e
vez llevadas a cabo en el documento las correcciones/matizaciones recogidas en el  bo
Informe de Puertos del Estado de fecha 29 de septiembre de 2020. 878ww
eell  P«B2lie.o gleoDt íanisp pOroofinbceaiard llo ad,  eaclp oElnisc etaafcediócotn»o .ds ed elassd tea reifla ssig muiáexnimtea dsí ad eall  edxep lrae spaudboli csaecrivóicni od,e rle accougeidrdaos  eenn   OE-A-2020-13able en https://
3.  Disponer la publicación del acuerdo de aprobación del Pliego de Prescripciones 
Particulares, así como del expresado documento, en el Boletín Oficial del Estado, de 
conformidad con lo establecido en el artículo 113.5 del TRLPEMM.
4.  Disponer, asimismo, la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del acuerdo 
de aplicación de las tarifas máximas del servicio portuario de remolque en los puertos 
adscritos a la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife, así como de las tarifas 
máximas objeto de aprobación.
Santa Cruz de Tenerife, 5 de octubre de 2020.–El Presidente, Carlos E. González 
Pérez.–La Secretaria del Consejo de Administración, Rosario Arteaga Rodríguez.
ANEXO
Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife
Pliego de prescripciones particulares del Servicio Portuario de Remolque en los puertos 
adscritos a la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife
Versión n.º 10, 29 septiembre de 2020.
Fecha de aprobación por el Consejo de Administración: 30 de septiembre de 2020.
Índice
Sección I.  Objeto y definición del servicio.
Prescripción 1.ª  Objeto y fundamento legal.
Prescripción 2.ª  Definición del servicio.
Prescripción 3.ª  Ámbito geográfico.
Sección II.  Licencias.
Prescripción 4.ª  Tipos de licencias.
Prescripción 5.ª  Plazo.
Prescripción 6.ª  Otorgamiento de licencias.
Prescripción 7.ª  Transmisión de las licencias.
Prescripción 8.ª  Modificación de este PPP y de las licencias.
Prescripción 9.ª  Extinción de las licencias.
Sección III.  Acceso a la prestación del servicio.
Prescripción 10.ª  Requisitos de acceso y Régimen de incompatibilidades.
Prescripción 11.ª  Condiciones de solvencia económico-financiera y técnico-
profesional.
Prescripción 12.ª  Medios humanos y materiales mínimos exigidos.
Prescripción 13.ª  Obligaciones de protección medioambiental y de contribución a la 
sostenibilidad.
Prescripción 14.ª  Obligaciones de servicio público portuario.
Prescripción 15.ª  Criterios para la distribución de las obligaciones de servicio público 
entre los prestadores del servicio.
Prescripción 16.ª  Criterios de cuantificación y distribución de las compensaciones por  es
las obligaciones de servicio público. bo
Sección IV.  Condiciones y calidad de la prestación del servicio.
Prescripción 17.ª  Condiciones de la prestación del servicio.
Prescripción 18.ª  Calidad de la prestación del servicio. Indicadores de productividad, 
rendimiento y de calidad.
Prescripción 19.ª  Suministro de información a la Autoridad Portuaria.
Prescripción 20.ª  Responsabilidades del prestador del servicio.
Prescripción 21.ª  Garantías.
Prescripción 22.ª  Penalizaciones y régimen sancionador.
Sección V.  Régimen económico del servicio.
Prescripción 23.ª  Estructura tarifaria, tarifas máximas y criterios de actualización y 
revisión.
Prescripción  24.ª  Tarifas  por  intervención  en  situaciones  de  emergencias, 
operaciones de salvamento, extinción de incendios o lucha contra la contaminación.
Prescripción 25.ª  Tasas portuarias.
Prescripción 26.ª  Suspensión temporal del servicio a un usuario.
Sección VI.  Entrada en vigor, reclamaciones y recursos.
Prescripción 27.ª  Entrada en vigor de estas prescripciones particulares.
Prescripción 28.ª  Reclamaciones y recursos.
Anexo I.  Glosario.
Anexo II.  Documentación a presentar junto a la solicitud de una licencia.
A.  De carácter administrativo.
B.  De carácter económico-financiero.
C.  De carácter técnico.
D.  De otro carácter.
Anexo III.  Prevención de riesgos laborales.
Anexo IV.  Sobre el tratamiento de datos de carácter personal.
Anexo V.  Modelo de cesión de datos personales del solicitante a la autoridad 
portuaria.
Anexo VI.  Declaración de honorabilidad.
Anexo VII.  Índices de variación de precios.
Índice de variación del precio del coste laboral.
Índice de variación del precio del combustible utilizado por las embarcaciones.
Índice de variación anual del precio de los seguros.
Sección I.  Objeto y definición del servicio
Prescripción 1.ª  Objeto y fundamento legal.
1.  El objeto del presente Pliego de Prescripciones Particulares (en adelante, PPP) es 
la regulación del otorgamiento de licencias y de la prestación del servicio técnico-náutico 
de remolque portuario en los puertos de interés general de la provincia de Santa Cruz de 
Tenerife, a saber, Santa Cruz de Tenerife (que incluye el de Granadilla), Los Cristianos,  e
Santa Cruz de La Palma, San Sebastián de La Gomera, y La Estaca, gestionados por la  bo
Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife (en adelante, Autoridad Portuaria), conforme  878ww
aRTlRe RfLuPengEdlMaidmMo e)d,n eatop l raUo bELae d2yo0  d1pe7o /r3 Pe5ul2 eR ryeto aesl n Dd evecilr rteEutdso t adLdeeog l iosy la ddtiisevpo lu a2e /s2Mt0oa1 r1ein,n ad  eeM l5 ea drrcteía csnuetlpoet  i1e(e1mn3b  radede.el lTaenxtteo,   OE-A-2020-13able en https://
Prescripción 2.ª  Definición del servicio.
1.  Se entiende por servicio de remolque portuario aquel cuyo objeto es la operación 
náutica de ayuda a la maniobra de un buque, denominado remolcado, siguiendo las 
instrucciones de su capitán, mediante el auxilio de otro u otros buques, denominados 
remolcadores, que proporcionan su fuerza motriz o, en su caso, el acompañamiento o su 
puesta a disposición dentro de los límites de las aguas incluidas en la zona de servicio de 
los puertos de Santa Cruz de Tenerife (que incluye el de Granadilla), Los Cristianos, Santa 
Cruz de La Palma, San Sebastián de La Gomera, y La Estaca,, según lo dispuesto en el 
artículo 127.1 del TRLPEMM.
2.  El anexo I incluye un glosario de términos específicos utilizados en este PPP.
Prescripción 3.ª  Ámbito geográfico.
1.  El ámbito geográfico de prestación de este servicio es el área portuaria delimitada 
por la zona de servicio de los puertos de Santa Cruz de Tenerife (que incluye el de 
Granadilla), Los Cristianos, Santa Cruz de La Palma, San Sebastián de La Gomera, y La 
Estaca vigente en el momento de aprobación de este PPP, de acuerdo con lo establecido 
en la Delimitación de Espacios y Usos Portuarios (DEUP) vigente.
2.  No obstante, en casos excepcionales, una maniobra podrá extenderse fuera del 
ámbito geográfico indicado en el párrafo anterior cuando la seguridad de la misma así lo 
aconseje, previa autorización de la administración competente. Cuando la maniobra se 
desarrolle íntegramente fuera del ámbito geográfico del servicio, la contraprestación 
económica será la pactada por el operador con el armador del buque asistido, o en su 
caso, el consignatario que lo represente.
3.  Las modificaciones de la zona de servicio que afecten de forma significativa a las 
condiciones de prestación serán tratadas conforme a lo establecido en la Prescripción 8ª. 
En el caso de modificaciones no sustanciales de la zona de servicio se entenderá que 
quedan incorporadas automáticamente al ámbito geográfico de prestación del servicio tras 
su comunicación oficial a los prestadores.
4.  A los efectos del párrafo anterior, se consideran modificaciones sustanciales del 
ámbito geográfico aquellas que impliquen una modificación de los medios mínimos 
materiales o humanos o de cualquier otra condición establecida en este Pliego que 
requiera su modificación de acuerdo con lo establecido en la Prescripción 8ª.
Sección II.  Licencias
Prescripción 4.ª  Tipos de licencias.
1.  Se podrán otorgar los siguientes tipos de licencias para la prestación del servicio, 
que serán siempre de carácter específico:
a)  Licencias abiertas al uso general: que podrá obtener cualquier interesado que lo 
solicite y que cumpla las condiciones establecidas en este PPP y en el TRLPEMM. Estas 
licencias tendrán necesariamente como ámbito geográfico la totalidad del ámbito 
geográfico indicado en la Prescripción 3.ª
b)  Otros tipos de licencia, según se establecen el TRLPEMN y que sean de 
aplicación.
Prescripción 5.ª  Plazo. oe.
las l1ic.e nCciuaasn adboie nrtoa se xails utas oli mgeitnaeciróanl  sdeerlá n dúem 1e0r oa ñdoes p.restadores, el plazo de duración de
men2o.s  uEnn 2 e5l% c amseon doer  dqeul ea nstee rliiomr itye s eel  ensútambeleroc edreá  epnre eslt acdoorrreessp, oenl dpielanztoe  Pmliáexgimo doe s bearás easl 
que regule el concurso.
3.  Las licencias podrán renovarse por el mismo plazo, excepto cuando esté limitado 
el número de prestadores, previa solicitud y acreditación del prestador del cumplimiento de 
los requisitos previstos en el TRLPEMM y en el presente PPP, debiendo ser solicitada la 
renovación en el semestre anterior a la fecha de expiración del plazo de la licencia. Con el 
fin de que la Autoridad Portuaria disponga del tiempo suficiente para el trámite de 
otorgamiento de la renovación, garantizando la continuidad del servicio, dicha solicitud se 
deberá realizar durante los tres primeros meses del semestre anterior indicado.
4.  En el caso de licencias restringidas al ámbito geográfico de una estación marítima 
de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas al uso particular cuando el licenciatario 
tiene un contrato con el titular de la concesión o autorización, el plazo de las mismas no 
podrá ser superior al indicado en el punto 1, ni al plazo del contrato entre el prestador y el 
titular de la concesión o autorización ni superior al plazo de la concesión o autorización.
5.  Las licencias de integración de servicios no podrán tener un plazo superior al 
menor de los dos siguientes:
a)  El indicado en el párrafo 1 anterior.
b)  El plazo de la concesión o autorización.
6.  Los titulares de licencia pueden renunciar a la misma con un preaviso obligatorio 
de seis (6) meses.
Prescripción 6.ª  Otorgamiento de licencias.
1.  De manera general, el procedimiento de otorgamiento de las licencias y su 
contenido está regulado por el TRLPEMM. En lo relativo al servicio objeto de este PPP, la 
licencia contendrá, al menos, la información que corresponda sobre cada uno de los 
aspectos incluidos en el artículo 117.1 del TRLPEMM.
2.  Toda persona física o jurídica que desee una licencia del tipo de las descritas en la 
Prescripción 4.ª podrá solicitarla en cualquier momento presentando ante la Autoridad 
Portuaria los documentos relacionados en el Anexo II y tendrá derecho a su otorgamiento 
siempre y cuando acredite el cumplimiento de los requisitos de acceso previstos en el 
TRLPEMM y en este PPP.
3.  El plazo máximo para notificar resolución expresa sobre las solicitudes de licencia 
será de tres (3) meses. En virtud de lo dispuesto en el artículo 115.1 del TRLPEMM, 
transcurrido dicho plazo sin que se notifique la resolución se entenderá estimada la 
solicitud. En el caso de las solicitudes de licencias vinculadas a una concesión o 
autorización de ocupación de dominio público, el plazo será de ocho meses. Transcurrido 
dicho plazo sin que se notifique resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud, 
conforme al artículo 115.4.
4.  En el caso de que se limite el número de prestadores, las licencias se otorgarán 
mediante concurso de conformidad con lo establecido en el artículo 115.2 del TRLPEMM 
y en la Prescripción 10.ª con las excepciones establecidas en el artículo 6.5 del Reglamento 
UE 2017/352. El Pliego de bases del concurso contendrá, al menos, la determinación del 
número de licencias a otorgar, los requisitos para participar en el concurso, el plazo de la 
licencia, la información a facilitar por el solicitante y los criterios de adjudicación. Las 
condiciones de prestación y los medios mínimos serán los establecidos en este PPP.
Prescripción 7.ª  Transmisión de las licencias.
1.  El artículo 118 del TRLPEMM regula la transmisión de la licencia de prestación de  e.
servicio, que estará en todo caso subordinada a la previa conformidad de la Autoridad  w.
Portuaria y, en su caso, a la preceptiva autorización de las autoridades de competencia,  878ww
teefencietonsd op rreevsispteocst oe na l alo lse gcioslnatcraiótno sla dbeo rtarla.bajo del personal del titular de la licencia, los
cuan2d. o Dsee  parocudeurzdcoa  cuonn t rlaos peasstaob dleec pideor seonn aell  caormtícou elol  i9n.d4ic daedlo R eeng elal mpuennttoo  aUnEte r2io0r1, 7e/n3 5lo2s,   BOE-A-cable e
documentos de transmisión de la licencia se incluirá la lista del personal afectado, con
información pormenorizada y transparente sobre sus derechos contractuales y sobre las 
condiciones en las que se considera que los empleados están vinculados exclusivamente 
al servicio portuario de remolque.
3.  La Autoridad Portuaria podrá denegar la transmisión, entre otras causas, por la 
existencia de obligaciones pendientes derivadas de la licencia por parte del transmitente, 
y en todo caso, serán responsables solidarios el transmitente y el adquirente, sobre las 
responsabilidades y obligaciones de la licencia correspondientes a fecha anterior a la 
transmisión.
Prescripción 8.ª  Modificación de este PPP y de las licencias.
a)  Del PPP.
1.  La Autoridad Portuaria podrá modificar este PPP de acuerdo con lo establecido en 
el artículo 113.2 del TRLPEMM y siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 113.1.
2.  La modificación del PPP se realizará con idénticos trámites que los seguidos para 
su aprobación, procediéndose posteriormente a la modificación de la(s) correspondiente(s) 
licencia(s) en los términos indicados a continuación.
3.  Cuando las modificaciones del PPP impliquen un cambio en los costes del servicio, 
la modificación contemplará una revisión tarifaria conforme a lo establecido en el párrafo 
e. de la Prescripción 23.ª
b)  De las licencias.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 117.2 del TRLPEMM, siguiendo los 
principios de objetividad y proporcionalidad, la Autoridad Portuaria podrá modificar el 
contenido de las licencias, previa audiencia a los interesados, cuando haya sido modificado 
este PPP del servicio.
2.  Cuando se modifique este PPP de acuerdo con lo indicado en el apartado a) 
anterior, los prestadores deberán adaptarse a dichas modificaciones en el plazo máximo 
que se establezca en dicha modificación. Transcurrido dicho plazo sin que haya tenido 
lugar la adaptación, las licencias quedarán sin efecto.
3.  Las licencias para la prestación del servicio portuario de remolque existentes a la 
entrada en vigor de este Pliego deberán adaptarse a las condiciones establecidas en el 
mismo en el plazo doce (12) meses. Transcurrido dicho plazo sin que se haya producido 
la adaptación, la licencia quedará sin efecto. Cuando se produzca la adaptación, que 
deberá ser aprobada por la Autoridad Portuaria, se comenzará un nuevo plazo conforme a 
lo indicado en este Pliego.
4.  No obstante, las tasas, las tarifas máximas y las tarifas previstas para las 
intervenciones en emergencias, salvamento, extinción de incendios y lucha contra la 
contaminación establecidas en el presente PPP serán aplicables desde el momento de 
entrada en vigor del mismo.
Prescripción 9.ª  Extinción de las licencias.
1.  Las licencias podrán ser extinguidas de conformidad con las causas establecidas 
en el artículo 119.1 a), b), c), d) del TRLPEMM.
2.  En virtud del artículo 119.1 e) del TRLPEMM el presente PPP establece las siguientes 
causas adicionales a las recogidas por el TRLPEMM por las que podrá ser revocada la 
licencia cuando la Autoridad Portuaria así lo considere en función de su gravedad: e.e
a)  Por incumplimiento de alguna de las obligaciones de servicio público. 878ww
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el plan de pagos fuera rechazado, el deudor dispondrá de otros treinta (30) días para
liquidar el total de la deuda, y en el caso de que no se liquidase, la licencia quedaría 
definitivamente extinguida.
c)  Será causa de revocación del título, el incumplimiento de la obligación de 
suministrar a la Autoridad Portuaria la información que corresponda, así como facilitar 
información falsa o de forma incorrecta o incompleta reiteradamente.
d)  El incumplimiento por el prestador durante dos (2) años consecutivos, de los 
indicadores de calidad de servicio establecidos por la Autoridad Portuaria en este PPP, sin 
perjuicio de los efectos que pudieran derivarse de esos incumplimientos.
e)  El incumplimiento por exceso de las tarifas del prestador publicadas y de las tarifas 
máximas cuando sean de aplicación.
f)  Facturación de servicios o conceptos indebidos a los usuarios o a la Autoridad 
Portuaria o falseamiento de datos sobre los servicios prestados.
g)  Renuncia del titular con el preaviso previsto en el párrafo 6 de la Prescripción 5.ª
h)  No iniciar la actividad en el plazo establecido, de acuerdo con lo indicado en la 
Prescripción 17.ª
i)  Transmisión de la licencia a un tercero sin la autorización de la Autoridad Portuaria 
o arrendamiento de la misma.
j)  Constitución de hipotecas u otros derechos de garantía sobre los medios materiales 
adscritos a la prestación del servicio sin haber informado a la Autoridad Portuaria antes de 
transcurrido un mes desde dicha constitución.
k)  No constitución de la garantía y de los seguros indicados en este PPP en el plazo 
establecido.
l)  No reposición o complemento de la garantía previo requerimiento de la Autoridad 
Portuaria en los plazos establecidos para ello.
m)  Reiterada  prestación  deficiente  o  con  prácticas  abusivas  del  servicio, 
especialmente si afecta a la seguridad.
n)  No disponer de los medios humanos y materiales mínimos establecidos.
o)  Grave descuido en la conservación de los medios materiales necesarios para la 
prestación del servicio, sin haber atendido el requerimiento previo de subsanación de la 
Autoridad Portuaria, o sustitución de los mismos sin la aprobación de la Autoridad 
Portuaria.
p)  Abandono de la zona de servicio del puerto por parte de alguno de los medios 
materiales adscritos al servicio sin la autorización previa de la Autoridad Portuaria e 
informe de la Capitanía Marítima en lo que afecte a la seguridad marítima, salvo causa de 
fuerza mayor u orden de la Administración Marítima cuando se trate de una emergencia.
q)  Fallecimiento del titular de la licencia si es persona física y no existe petición de 
continuidad por parte de sus sucesores, en el plazo de un (1) año desde la fecha de 
defunción, y previo requerimiento de la Autoridad Portuaria.
r)  La liquidación o extinción de la persona jurídica si el titular lo fuese.
s)  Rescisión del contrato con el titular de la concesión o autorización correspondiente 
en el caso de licencias restringidas al ámbito geográfico de una estación marítima de 
pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular.
t)  Revocación del título de concesión o autorización de una terminal de pasajeros o 
de mercancías dedicadas al uso particular en el caso de licencias de integración de 
servicios.
u)  Por mantener prácticas anticompetitivas o contrarias a la competencia.
3.  Las licencias se extinguirán por acuerdo del Consejo de Administración de la  s
Autoridad Portuaria, previa audiencia al interesado, al que se otorga un plazo de quince  e.
(15) días a fin de que formule las alegaciones y fundamentos que considere pertinentes,  w.
en defensa de sus derechos. En el caso de que haya transcurrido el plazo establecido  878ww
eexnt ilnac ilóicne nscei ap,r osdi ulac irAáu dtoer ifdoarmd aP oaruttuoamriáat incoa . hEan  aepl rsoubpaudeos tloa  creonnotevmacpilóand od ee nla e lm piusnmtao  gla) 
dqeule  peál rprarefos t2a,d olar  lnicoetinficciaas see d eicxhtoin gpureiraáv iusnoa. vez transcurrido el plazo de preaviso desde  BOE-A-cable e
4.  La extinción de la licencia conllevará la aplicación de una penalización equivalente 
al total de la garantía establecida en este PPP, excepto en los supuestos recogidos en el 
artículo 119.1 a), c) y d) del TRLPEMM cuando la causa no sea achacable al titular en 
este último caso y en los puntos g) y q) del párrafo 2, así como en los puntos s) y t) del 
párrafo 2 cuando la causa no sea achacable al titular de la licencia.
5.  El titular de una licencia deberá cesar en la prestación del servicio desde el mismo 
momento en que esta se extinga o le sea notificada su revocación, siendo objeto de un 
expediente sancionador de acuerdo con el TRLPEMM si continuara prestando dicho servicio.
Sección III.  Acceso a la prestación del servicio
Prescripción 10.ª  Requisitos de acceso y Régimen de incompatibilidades.
a)  Requisitos de acceso.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 3 del Reglamento UE 2017/352 y en 
el TRLPEMM, el acceso al mercado para la prestación del servicio está sujeto a:
a)  Los requisitos mínimos de acceso establecidos en esta Sección III.
b)  La posibilidad de limitación del número de prestadores según se establece en la 
Prescripción 6.ª
c)  Las obligaciones de servicio público establecidas en la Prescripción 14.ª, en las 
condiciones establecidas en las Prescripciones 15.ª y 16.ª
2.  El acceso a la condición de prestador del servicio de remolque portuario requerirá 
la obtención de la correspondiente licencia que se otorgará por la Autoridad Portuaria, 
conforme a lo descrito en la Prescripción 6.ª y con sujeción a lo dispuesto en el TRLPEMM 
y en este PPP.
3.  La prestación del servicio se regirá por el sistema de libre concurrencia.
4.  Podrán optar a una licencia para la prestación del servicio las personas físicas o 
jurídicas, españolas, de otros países de la Unión Europea o de terceros países, condicionadas 
estas últimas a la prueba de reciprocidad, salvo en los supuestos en que los compromisos 
de la Unión Europea con la Organización Mundial del Comercio no exijan dicho requisito, 
que tengan plena capacidad de obrar y no estén incursas en causa de incompatibilidad.
5.  Teniendo en cuenta el principio de honorabilidad del empresario, no podrán optar 
a la licencia las personas físicas o jurídicas cuando existan motivos imperiosos para dudar 
de su fiabilidad. Esta limitación afectará igualmente, a cualquier persona física o jurídica 
vinculada a la primera o perteneciente al mismo grupo empresarial, siempre y cuando 
haya contribuido a la realización de la conducta en la que se aprecia la infracción 
determinante de la falta de honorabilidad. Los solicitantes deberán cumplimentar el Anexo VI 
con la correspondiente Declaración de Honorabilidad.
6.  Los solicitantes mantendrán al corriente el cumplimiento de las obligaciones fiscales, 
laborales y de seguridad social tanto en el momento de la solicitud como durante todo el 
periodo de duración de la licencia y así deberán acreditarlo ante la Autoridad Portuaria.
7.  Los prestadores cumplirán la normativa social y laboral española, incluyendo las 
disposiciones de los convenios colectivos aplicables, los requisitos relativos a la tripulación 
y los requisitos relativos a los períodos de trabajo y de descanso de la gente de mar, y el 
cumplimiento de las normas aplicables en materia de inspección de trabajo.
8.  Se acreditará el cumplimiento de las obligaciones de carácter laboral mediante la  es
presentación de certificados oficiales o declaración responsable relativa a aspectos  o
laborales de los servicios a prestar, en los que, como mínimo, se especificarán: 878www.
saluad)  enC eul mtrpalbimajioe:nto de la legislación de prevención de riesgos laborales y seguridad y
i)  La empresa prestadora del servicio cumplirá con lo dispuesto en la Ley de
Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre) y en la normativa
complementaria, debiendo estar aprobado el Plan de Prevención de Riesgos antes del 
inicio de la prestación del servicio. Posteriormente comunicará las variaciones, 
alteraciones, ampliaciones o modificaciones de dicho Plan.
ii)  En cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 de la Ley 31/1995, de 
Prevención de Riesgos Laborales, antes del inicio de la actividad deberá presentar ante la 
Autoridad Portuaria su plan de medidas de emergencia con el fin de que la Autoridad 
Portuaria lo integre en su correspondiente Plan de Autoprotección, conforme a lo 
establecido en el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la norma 
básica de autoprotección de centros, establecimientos y dependencias dedicados a 
actividades que puedan dar lugar a situaciones de emergencia, teniendo en cuenta 
cualquier otra normativa de carácter autonómico que pueda ser aplicable.
iii)  Los titulares de licencia se comprometerán a atender las indicaciones relativas a 
la coordinación de las actividades empresariales de quien ejerza dicha coordinación como 
titular del centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 65.1 del 
TRLPEMM.
iv)  Los titulares de licencia serán responsables del cumplimiento de las obligaciones 
de coordinación de actividades empresariales en calidad de titulares del centro de trabajo, 
tal y como prescribe el artículo 65.1 del TRLPEMM, cuando se dé el supuesto de ser titular 
del centro de trabajo, conforme al artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos 
Laborales.
b)  Cumplimiento de la normativa laboral en cuanto jornadas de los trabajadores y 
turnos para la cobertura del servicio
c)  Previo al inicio de la prestación del servicio se deberá presentar un estudio de 
evaluación de riesgos por una entidad especializada, indicando las medidas de protección, 
así como los EPIs a adoptar y a emplear por parte de los trabajadores
9.  Se considerará que los solicitantes se encuentran al corriente de las obligaciones 
de carácter fiscal y con la Seguridad Social, cuando no concurra ninguna de las 
circunstancias previstas en los artículos 71, 72 y 73 de la Subsección referida a las 
prohibiciones de contratar de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector 
Público.
10.  Los prestadores garantizarán disponibilidad del servicio portuario para todos los 
usuarios, en todos los puestos de atraque existentes dentro del ámbito geográfico 
establecido en la licencia y sin interrupción, tanto de día como de noche, durante todo el 
año, de acuerdo con las condiciones recogidas en este pliego.
11.  Los prestadores cumplirán los requisitos en materia de seguridad marítima o de 
seguridad y protección del puerto o del acceso a este, de sus instalaciones, equipos y 
trabajadores y otras personas, así como los requisitos en materia medioambiental locales, 
nacionales, internacionales y de la Unión, conforme a lo establecido en este pliego.
12.  Las condiciones de acceso establecidas en esta Sección III son de obligado 
cumplimiento tanto para la obtención de la licencia como durante toda la vigencia de la 
misma. La Autoridad Portuaria controlará regularmente su cumplimiento.
b)  Régimen de incompatibilidades.
1.  De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 del TRLPEMM, ninguna persona 
física o jurídica que sea titular de una licencia de este servicio podrá tener influencia 
efectiva en la gestión del titular de otra licencia de idéntico servicio en el mismo puerto en  s
los términos previstos en dicho artículo. oe.
2.  El titular de una licencia para la prestación del servicio portuario de practicaje no  w.
pceaonpd eirtláa m lp oias ermtnico li app aguree, srpttooiór,  nss íad mlev oies mmenpo r leoos saa  cstar aasvuoétsos rd idzeea l dipcaeesrn spcoainarasa s dl afeí ps iirncetaesstga roca ijcóuinórí ndd iecdlae ss es irenvrtiveciircopi oudsee,s  rsteaumsp,ou eleqnsu teeol    2020-13878n https://ww
previsto en el artículo 134 del TRLPEMM.
3.  Las incompatibilidades indicadas tendrán efecto tanto para el otorgamiento de las  Bc
licencias como durante todo el plazo de duración de las mismas.
Prescripción 11.ª  Condiciones de solvencia económico-financiera y técnico-profesional.
a)  Solvencia económico-financiera.
1.  El solicitante deberá contar para la obtención de la licencia, y durante toda la 
vigencia de esta, con un patrimonio neto superior al 20% del coste de adquisición de los 
medios materiales mínimos exigidos para ser titular de una licencia (que será debidamente 
justificado en la solicitud) y superior al 30% de los activos totales de la empresa solicitante.
2.  Este requisito podrá acreditarse, entre otros, por alguno de los medios siguientes:
a)  Informes de instituciones financieras.
b)  Presentación de las cuentas anuales auditadas o extracto de las mismas, en el 
supuesto de que la publicación de estas sea obligatoria en los Estados en donde aquellas 
se encuentren establecidas.
c)  En el caso de empresas de nueva creación, los solicitantes deberán aportar las 
escrituras públicas de suscripción y desembolso del capital social.
3.  Si, por una razón justificada, el solicitante no está en condiciones de presentar las 
referencias solicitadas, la Autoridad Portuaria podrá evaluar su solvencia económica y 
financiera por medio de cualquier otro documento, de los legalmente establecidos, que 
considere apropiado.
4.  La Autoridad Portuaria puede en todo momento evaluar la situación económico-
financiera de los licenciatarios con el objetivo de verificar el mantenimiento durante el 
plazo de la licencia de este requisito.
b)  Solvencia técnico-profesional.
1.  La solvencia técnico-profesional del solicitante quedará acreditada teniendo en 
cuenta su capacidad para la prestación del servicio en las condiciones establecidas en el 
TRLPEMM y en estas Prescripciones Particulares:
a)  Cuando la empresa acredite disponer de los medios humanos establecidos en la 
Prescripción 12.ª y que estos tengan la cualificación profesional exigida en la misma.
b)  Cuando la empresa acredite disponer de los medios materiales exigidos en la 
Prescripción 12.ª, y demuestre su capacidad para mantener dichos equipos en las 
condiciones exigidas en la misma.
Prescripción 12.ª  Medios humanos y materiales mínimos exigidos.
a)  Medios materiales mínimos exigidos para prestar el servicio.
1.  En aplicación de lo establecido en el artículo 113.4.g) del TRLPEMM, los medios 
materiales mínimos exigidos a cada operador que opte a prestar el servicio de remolque 
portuario en los puertos dependientes de la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife 
son los siguientes 4 remolcadores:
Características Remolcador 1 Santa Cruz Tenerife y Granadilla
Potencia mínima. 4.000 HP
Tracción a punto fijo mínima. 50 Tn
Sistema de propulsión y gobierno. Acimutal o cicloidal s
Potencia mínima.Características Remolcador 2 Sant4a. 0C0r0u zH TPenerife y Granadilla 2020-13878n https://ww
Tracción a punto fijo mínima. 50 Tn
Sistema de propulsión y gobierno. Acimutal o cicloidal
Características Remolcador La Palma
Potencia mínima. 3.000 HP
Tracción a punto fijo mínima. 35 Tn
Sistema de propulsión y gobierno. Acimutal o cicloidal
Remolcador: Dársena de Granadilla y puertos de 
Características Los Cristianos, San Sebastián de La Gomera, La 
Estaca
Potencia mínima. 4.000 HP
Tracción a punto fijo mínima. 50 Tn
Sistema de propulsión y gobierno. Acimutal o cicloidal
2.  Los dos remolcadores destinados al servicio del puerto de Santa Cruz de Tenerife, 
tendrán necesariamente su base en el puerto de Santa Cruz de Tenerife y su puesto base 
de atraque será designado por la Autoridad Portuaria, así como cualquier cambio en el 
mismo.
El remolcador destinado al servicio del puerto de Santa Cruz de La Palma tendrá 
necesariamente su base en este puerto y su puesto base de atraque será designado por 
la Autoridad Portuaria, así como cualquier cambio en el mismo.
El remolcador destinado al servicio de la dársena de Granadilla y de los puertos de Los 
Cristianos, San Sebastián de La Gomera y La Estaca tendrá necesariamente su base en 
el puerto de Santa Cruz de Tenerife y su puesto base de atraque será designado por la 
Autoridad Portuaria, y se desplazará al puerto donde sea necesario. Este remolcador 
puede prestar servicios en el puerto de Santa Cruz de Tenerife, siempre y cuando no tenga 
que atender servicios en la dársena de Granadilla y en los puertos para los que ha sido 
designado. Así mismo, dicho remolcador será el que se utilice preferentemente para su 
estancia en la dársena de Los Llanos mientras se realicen operativas en La Hondura.
Dichos medios no podrán abandonar la zona de servicio del puerto, ni prestar servicios 
distintos de los establecidos en este PPP, salvo autorización previa y expresa de la 
Autoridad Portuaria y previo informe de la Capitanía Marítima en lo que afecte a la 
seguridad marítima, salvo causa de fuerza mayor.
Por causas operativas el Director del puerto podrá autorizar la intervención de un 
remolcador asignado a un puerto a otro distinto.
3.  Cuando un remolcador vaya a quedar fuera de servicio por operaciones de 
mantenimiento o revisión que estén programadas de antemano, deberá ponerse a 
disposición un nuevo remolcador de características similares que cubra las necesidades 
del servicio, antes de retirar el afectado, previo informe a la Autoridad Portuaria. En el caso 
de que un remolcador quede fuera de servicio por avería u otras circunstancias imprevistas, 
el plazo para reponerlo será de treinta (30) días.
4.  Los remolcadores adscritos al servicio deberán, durante el plazo de vigencia de la 
licencia, estar convenientemente despachados por la Capitanía Marítima y hallarse en 
posesión de todos los certificados necesarios de acuerdo con la normativa vigente, los 
cuales podrán ser solicitados por la Autoridad Portuaria en todo momento. Deberán 
disponer igualmente de los seguros necesarios de acuerdo con la normativa española de  e
navegación y con los convenios internacionales suscritos por España. Se deberán  bo
acreditar las hojas de asiento de los remolcadores. 878ww
de v5e. intLicoisn croe m(2o5lc) aadñooress,  daedbsicernitdoos  asle sr esruvsictiiotu indoo sp oadl raálnc asnuzpaerrlaar,  lsaa alvnot igqüueed saed  rmeáaxlicimean 
macordeedritnei zmaceidoinaenste s luasst acnocmiaplreosb eanc iolonse ms insemcoess,a ariuatso rdizea fduaesrz pao dr ela t iCroa pyi tdaen íma aMnaiorbítrimabai,li doa sde, 
debidamente certificadas por una Sociedad de Clasificación reconocida de acuerdo a la
normativa de transposición de la Directiva 2009/15/CE y el cumplimiento del indicador de 
disponibilidad calculado de forma individual para cada remolcador garantice que el 
remolcador puede prestar el servicio en condiciones de seguridad, eficiencia y calidad. En 
todo caso, será necesaria la aprobación expresa de la Autoridad Portuaria para prolongar 
la vida útil por el plazo que esta estime conveniente de acuerdo con lo anterior y siempre 
que disponga del informe favorable de la Capitanía Marítima en el ámbito de sus 
competencias.
6.  La fuerza de tiro máxima deberá estar debidamente certificada por una Sociedad 
de Clasificación reconocida en el ámbito de la Unión Europea de acuerdo a la normativa 
de transposición de la Directiva 2009/15/CE, o bien por los certificados oficiales emitidos 
por la Administración Marítima Española. Queda terminantemente prohibida la limitación 
intencionada de la potencia de los remolcadores durante todo el periodo de la licencia. La 
fuerza de tiro máxima de los remolcadores deberá acreditarse cada cinco (5) años, así 
como en cualquier momento en que sea requerido por la Autoridad Portuaria cuando 
existan indicios suficientes de que la fuerza de tiro real no se corresponde con la nominal.
7.  La Autoridad Portuaria no modificará estos medios mínimos, salvo que, por la 
variación de las operaciones unitarias más complejas y más simples normalmente 
esperadas, se proceda a la modificación del presente PPP.
8.  Los remolcadores, además, deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a)  Cabos de remolque de resistencia unitaria a la rotura por tracción de tres (3) veces 
la fuerza de tiro a punto fijo del remolcador.
b)  Maquinillas de remolque diseñadas para permitir el arriado del cabo de remolque 
localmente y desde el puente de gobierno.
c)  En caso de disponer de gancho de remolque, deberá estar equipado con disparo 
de emergencia local y desde el puente, de manera que el remolcador pueda ser liberado 
del remolque en cualquier dirección de tiro y condición de escora.
d)  Buena visibilidad y adecuada plataforma de trabajo además de focos de 
iluminación para su utilización en incidencias nocturnas.
e)  Defensas y cintón adecuados a las operaciones habituales en puerto de remolque 
y empuje.
f)  Equipamiento suficiente de sirgas, bicheros y material adecuado y con la resistencia 
necesaria para facilitar el manejo de estachas.
g)  Equipamiento de radiocomunicaciones y radioeléctrico conforme a lo prescrito en 
el Real Decreto 1185/2006. El equipo VHF deberá estar duplicado pudiendo ser uno de 
tipo fijo y otro portátil.
h)  Dispositivo del Sistema de Identificación Automático (AIS o SIA) de clase A. Se 
mantendrá siempre operativo.
9.  En cumplimiento de lo establecido en los artículos 8 y 256 del TRLPEMM, los 
remolcadores serán de bandera española y estarán inscritos en el Registro Ordinario 
conforme a lo establecido en el artículo 1.2 del Real Decreto 2221/1998.
10.  Una vez finalizado el plazo de la licencia, la Autoridad Portuaria no se hará cargo 
de los medios materiales de que disponga el prestador del servicio. La inversión realizada 
en tales medios durante la vigencia de la licencia, y que esté pendiente de amortizar a su 
término, no generará derecho a indemnización alguna.
11.  Si los remolcadores o restantes medios materiales adscritos al servicio portuario 
no fueran propiedad de la empresa titular de la licencia, esta última deberá presentar 
además de los requerimientos antes indicados, los contratos de arrendamiento  e.e
correspondientes, que deberán estar vigentes durante toda la duración de la licencia y  w.b
deberán garantizar que el prestador tiene el control operativo total de dichos medios. En el  878ww
clicaesnoc diae  oqtuoerg laodsa p, lsaez odse bdeer álons p croensetrnattaors t adme bairérenn lodsa msuiecnetsoiv fouse rcaonn tirnafteorsio drees a arrl epnladzaom dieen tlao 
que 1a2c.r edLitae ns ulas tditiuspcioónnib dileid audn  dree mloosl cmaeddoiro sd edbuerarnát ere taoldizaa lras ed ueranc tióond od ec alas olic peonrc ioat.ro de
características similares y deberá ser autorizado previamente por la Autoridad Portuaria.
b)  Medios humanos mínimos y su cualificación.
1.  El solicitante deberá contar con las tripulaciones necesarias para:
a)  Garantizar la presencia a bordo de:
En el puerto de Santa Cruz de Tenerife: las 24 horas del día todos los días del año para 
los dos remolcadores asignados a este puerto.
b)  En el Puerto de Santa Cruz de La Palma: el remolcador asignado a este puerto 
deberá garantizar la disponibilidad del servicio las 24 horas del día todos los días del año 
si bien no es necesario que esté permanentemente tripulado dado el reducido número de 
servicios demandado. Manteniendo las tripulaciones con disponibilidad localizada para 
atender cualquier petición de servicios no programada que se produzca en cualquier 
momento, así como para cualquier emergencia que se produzca, acudiendo al lugar 
requerido en los tiempos de respuesta que se indican en este PPP.
El remolcador asignado a los puertos de Los Cristianos, San Sebastián de La Gomera 
y La Estaca, habida cuenta del escaso número de servicios no será necesario que esté 
tripulado permanentemente, aunque deberá prestar todos los servicios que le sean 
solicitados a la hora requerida.
c)  Cumplir en lo que a jornada de trabajo y descansos se refiere, con la legislación 
laboral vigente y con la disposición adicional trigésimo-segunda del Texto Refundido de la 
Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
2.  El prestador del servicio cumplirá la legislación laboral española vigente en cada 
momento y deberá velar por que los trabajadores reciban la formación continua necesaria 
para adquirir los conocimientos esenciales para el ejercicio de su función, así como para 
intervención en emergencias, haciendo especial hincapié en los aspectos sanitarios y de 
seguridad, y porque los requisitos de formación se actualicen regularmente para hacer 
frente a los desafíos de la innovación tecnológica.
3.  El personal deberá conocer los medios de los que dispone la empresa destinados 
a las labores de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la contaminación y a la 
prevención y control de emergencias, así como su localización y estará entrenado para su 
eficaz utilización.
4.  Las tripulaciones del servicio portuario de remolque estarán constituidas, como 
mínimo, por el personal establecido en el «Certificado de dotación mínima de seguridad» 
emitido por la Administración marítima que corresponda a cada remolcador.
5.  Cada trabajador dispondrá de los EPIs necesarios para la prestación del servicio, 
conforme a su evaluación de riesgo.
6.  Las tripulaciones de los remolcadores deberán acreditar el conocimiento suficiente 
y la debida fluidez de la lengua castellana para poder entenderse con el buque, con el 
Centro de Control y con el resto de prestadores. A estos efectos, el conocimiento de la 
lengua castellana quedará acreditado mediante declaración responsable del prestador de 
que todos los miembros de la tripulación cumplen este requisito.
7.  Al frente del personal, y para todas las relaciones con la Autoridad Portuaria, el 
prestador deberá contar con un responsable de explotación especializado en las 
actividades que comprende el servicio.
8.  El personal estará vinculado al prestador a través de las distintas modalidades 
contractuales vigentes, sin que exista relación laboral alguna con la Autoridad Portuaria. 
Cuando los remolcadores no sean propiedad de la empresa solicitante, las tripulaciones  e.
no tendrán necesariamente que formar parte de la plantilla de la empresa, pudiendo estar  w.b
contratadas de la forma que corresponda al tipo de arrendamiento o flete de cada  878ww
rem9o.lc aEdonr ,c saiseom dpere c qeusee  cduem lap lapnre lsatsa ccioónnd diceiol nseesrv iincdioic, alad aAsu etonr iedsatde  PPoPrPtu.aria no se hará
caacurgeord doe c doinc hloo  epsetarsbolencaidl, on ei na slau mPirreás cnriinpgcuiónna  2o0b.ªligación laboral respecto del mismo, de
10.  Igualdad de género e inserción de personas con capacidad:
Cuando el prestador venga obligado en virtud de lo establecido en el artículo 45 de la 
Ley 3/2007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, deberá 
elaborar y aplicar un plan de igualdad con el alcance y contenido indicado en dicha Ley. 
Asimismo, en toda la documentación, publicidad, imagen o materiales que emplee la 
empresa prestadora del servicio portuario, deberá utilizar un lenguaje no sexista, evitar 
cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una 
imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y 
pluralidad de roles e identidades de género.
Asimismo, si la empresa cuenta con 50 o más trabajadores en su plantilla deberá 
cumplir con la reserva mínima del 2 % de trabajadores con discapacidad, con las 
excepciones previstas en el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las 
personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por Real Decreto 
Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, siempre que se hayan adoptado las medidas 
sustitutorias legalmente previstas.
c)  Medios totales del puerto.
1.  El puerto deberá contar con un servicio de remolque formado por una dotación de 
remolcadores con las características necesarias para una correcta explotación portuaria 
en las debidas condiciones de seguridad, calidad y eficiencia.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 109.3 del TRLPEMM, la Autoridad 
Portuaria deberá adoptar las medidas precisas para garantizar una adecuada cobertura de 
las necesidades de este servicio portuario.
3.  Cuando se declare ausencia o insuficiencia de iniciativa privada, la Autoridad 
Portuaria complementará los medios existentes mediante la prestación de forma directa o 
indirecta del servicio conforme a lo establecido en el artículo 109.3 del TRLPEMM.
4.  Se considerará que existe insuficiencia de iniciativa privada para la prestación del 
servicio de remolque cuando el número de remolcadores adscritos permanentemente al 
servicio por el conjunto de prestadores no cumpla con la dotación de remolcadores 
necesaria en los puertos según lo descrito en la Prescripción 12.ª c.1 o cuando se incumpla 
el indicador de «Congestión» definido en este PPP y se mantenga alguna de las 
situaciones anteriores por un plazo mayor de 3 meses.
5.  Una vez que la Autoridad Portuaria entre a prestar el servicio, se mantendrá 
dicha situación por un plazo mínimo de un (1) año y un plazo máximo de cinco (5) años, 
salvo que la situación de insuficiencia se mantenga. En el supuesto de que la prestación 
del servicio portuario se viera interrumpido o se produjera una situación de riesgo 
inmediato, la Autoridad Portuaria podrá adoptar como medida de emergencia la 
prestación directa o indirecta del servicio por un periodo máximo de dos años. Las 
acciones sindicales que se produzcan de conformidad con la legislación vigente no se 
considerarán una interrupción de los servicios portuarios que permita adoptar esta 
medida de emergencia.
d)  Para otros tipos de licencias distintas a las abiertas al uso general.
1.  En este caso, los medios mínimos serán únicamente los adecuados para atender 
al volumen y características de los tráficos de la estación marítima o terminal en las 
condiciones de seguridad y calidad exigidas, así como de continuidad y regularidad que 
exijan dichos tráficos. Dichos medios deberán concretarse en la licencia y, en el contrato  e.
entre concesionario y el titular de la licencia, en su caso. w.b
2.  Los medios humanos y materiales exigidos serán únicamente los adecuados para  878ww
adtee nsdeegru raidl avdo luym ceanlid ya dc aerxaicgtiedraísst,i caassí  cdoem loos  dtreá fcicoonsti neunid daidch ya  rteegrmulianraidl,a edn q luaes  ecxoinjadnic eiosntoess 
tráficos, quedando dichos medios definidos en cada licencia.
e)  Medios necesarios para el cumplimiento de la obligación de servicio público de 
cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la 
contaminación, así como en prevención y control de emergencias.
1.  Los medios humanos y materiales exigidos al prestador para cooperar en las 
labores de salvamento, extinción de incendios y lucha contra la contaminación, así como 
la prevención y control de emergencias serán los siguientes:
a)  Medios de extinción de incendios.
I.  Los tres (3) remolcadores de 50 Tn de tiro con sistema de extinción de incendios del 
tipo de clasificación FIRE FIGHTING N.º 1 (FF1), con capacidad de bombeo de 2.400 m3/h, 
rociadores de autoprotección y demás características técnicas establecidas en dicha 
especificación.
II.  Los prestadores del servicio, mientras dure la emergencia, quedan obligados a 
tomar a su cargo los elementos contraincendios que le sean suministrados por la Autoridad 
Portuaria o por quien disponga de ellos y a su uso, como parte del grupo de intervención, 
siguiendo las instrucciones de la Dirección de la emergencia.
III.  El sistema de bombeo contra incendios de cada remolcador deberá disponer de 
un by-pass con salida para permitir el bombeo mediante la conexión con los dispositivos y 
mangueras pertinentes en el muelle/en tierra.
IV.  Los monitores contraincendios podrán ser controlados de forma manual y remota 
y, al menos, uno de ellos tendrá capacidad de lanzamiento de agua-espuma.
V.  Los remolcadores dispondrán de focos de iluminación para su utilización durante 
incidencias nocturnas.
b)  Medios para la lucha contra la contaminación.
I.  Respecto los Medios de lucha contra la contaminación adscritos al Plan Interior 
Marítimo (PIM) de la Autoridad Portuaria, los prestadores del servicio tendrán la obligación 
de utilizar los elementos que la Autoridad Portuaria le entregue para su utilización en 
episodios de contaminación.
II.  Los prestadores del servicio, mientras dure la emergencia, quedan obligados a 
tomar a su cargo los elementos anticontaminación que le sean suministrados por la 
Autoridad Portuaria o por quien disponga de ellos y a su uso, como parte del grupo de 
intervención, siguiendo las instrucciones de la Dirección de la emergencia.
c)  Medios para cooperar en operaciones de salvamento.
I.  Los remolcadores contarán con una zona identificada en el costado para la 
recogida de náufragos.
II.  Los remolcadores dispondrán de los medios auxiliares necesarios de recogida de 
náufragos.
2.  Para garantizar el compromiso respecto a la formación en materia de lucha contra 
la contaminación marina accidental, el solicitante deberá presentar junto a la solicitud de 
licencia, una declaración responsable del cumplimiento de los siguientes requisitos de 
formación:
a)  El 50 % del personal adscrito al servicio que forme parte de la operativa deberá 
disponer, previo al inicio de la actividad, de la titulación de nivel operativo básico en materia  e.e
de lucha contra la contaminación marina accidental (según se establece en la normativa  b
Orden FOM 555/2005 de 2 de marzo), llegando al 100 % a lo largo del primer año de  878ww
vigebn)c iaL does  lati tluiclaenrecsia .de licencia deberán acreditar que su personal dispone de dicha
fcoormmparcoimónis oo ,d ee na dsquu irdire dfeicchtao ,c appreasceitanctaiórn u enna l adse mcliasmraacsió cno nredsicpioonnessa by lpel aczoons  ienld imcaisdmoso.
Prescripción 13.ª  Obligaciones de protección medioambiental y de contribución a la 
sostenibilidad.
1.  Las empresas prestadoras deberán cumplir la normativa aplicable en materia 
medioambiental, las normas medioambientales específicas que, en su caso, se 
establezcan en el Reglamento de Explotación y Policía, en las Ordenanzas Portuarias y en 
las instrucciones que pueda dictar la Autoridad Portuaria, así como en los sistemas de 
gestión ambiental que pudiera aprobar la Autoridad Portuaria, con arreglo a los objetivos e 
indicadores de sostenibilidad ambiental, y serán las responsables de adoptar las medidas 
necesarias para prevenir y para paliar los efectos medioambientales resultantes de la 
prestación de los servicios.
2.  En aplicación de la Ley 26/2007, de Responsabilidad Medioambiental, las 
empresas prestadoras deberán realizar una evaluación de riesgos y proveerán las 
garantías financieras que en su caso sean de aplicación conforme a la misma.
3.  En el plazo de un (1) año a partir de la fecha de otorgamiento de la licencia, los 
prestadores deberán estar inscritos en el registro del sistema comunitario de gestión y 
auditoría ambiental EMAS o tener implantado y certificado un sistema de gestión 
medioambiental ISO-14001 cuyo alcance comprenda todas las actividades relacionadas 
con la prestación de servicio reguladas en la licencia, incluyendo el mantenimiento de los 
remolcadores, el repostaje de combustible y lubricantes, así como el almacenamiento y 
entrega de desechos MARPOL.
4.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 11 de la Orden FOM 1392/2004, los 
remolcadores deberán disponer de un plan de entrega de desechos a las instalaciones 
portuarias receptoras autorizadas por la Autoridad Portuaria, debiendo estar dicho plan 
aceptado por las instalaciones afectadas. Además, presentarán con frecuencia trimestral 
ante la Capitanía Marítima una relación de las entregas de desechos efectuadas durante 
dicho periodo, con el refrendo de la citada instalación.
5.  Los remolcadores deberán contar con depuradora o con tanques de retención 
para las aguas residuales correspondientes al Anexo IV del Convenio MARPOL. Dichos 
desechos deberán entregarse a una empresa prestadora con licencia para la prestación 
del servicio de recepción de desechos o ser descargados a una distancia superior a 3 o 12 
millas náuticas de la costa más próxima, en función de la instalación de tratamiento de 
aguas sucias disponible a bordo. En ningún caso podrán verterse en el interior del puerto 
aguas que no cumplan los requisitos exigidos por la normativa medioambiental o las 
ordenanzas portuarias.
6.  Asimismo, los prestadores deberán disponer de un protocolo o, en su caso, de un 
plan de actuación para posibles vertidos, tanto propios como para intervención a solicitud 
de la administración competente, que será incluido o integrado dentro del Plan Interior 
Marítimo de la Autoridad Portuaria. En dicho protocolo figurará la disponibilidad de medios 
materiales y humanos de actuación, el procedimiento de activación y de respuesta.
7.  Los prestadores participarán en los ejercicios de simulacro por contaminación 
marina organizados por la Autoridad Portuaria y elaborarán tras la celebración de los 
mismos un informe de lecciones aprendidas y propuestas de mejora que será remitido a la 
Autoridad Portuaria. Los ejercicios se programarán con antelación suficiente.
8.  Los combustibles utilizados por los remolcadores cumplirán lo establecido en 
R.D. 61/2006, de 31 de enero, por el que se fijan las especificaciones de gasolinas, 
gasóleos, fuelóleos y gases licuados del petróleo, se regula el uso de determinados 
biocarburantes y el contenido en de azufre de los combustibles para uso marítimo. Los  s
datos sobre consumo de combustible, así como cualquier otra información que resulte  e.
relevante de cara a la estimación de la huella de carbono del puerto, estarán a disposición  w.
de la Autoridad Portuaria. 878ww
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Puerto. La empresa prestadora deberá cumplir la normativa vigente en este ámbito, así
como las normas que apruebe la Autoridad Portuaria en sus Ordenanzas portuarias y/o 
integrarse en las políticas o recomendaciones que en este ámbito promueva. En este 
aspecto, la Autoridad Portuaria promoverá la aplicación por parte de las empresas 
prestadoras del sistema de gestión de energía según la ISO 50001.
Prescripción 14.ª  Obligaciones de servicio público portuario.
Las obligaciones de servicio público reguladas por el TRLPEMM en el artículo 110, de 
conformidad con lo establecido en el artículo 7 del Reglamento EU 2017/352, son las 
siguientes:
a)  Obligación de servicio público de cobertura universal.
1.  El prestador del servicio estará obligado a atender toda demanda razonable en 
condiciones no discriminatorias.
2.  No obstante lo anterior, la Autoridad Portuaria, en caso de impago del servicio, 
podrá autorizar a los prestadores la suspensión temporal del servicio a un usuario hasta 
que se efectúe el pago o se garantice suficientemente la deuda que generó la suspensión.
b)  Obligaciones de servicio público para que el servicio se preste en condiciones de 
regularidad y continuidad.
1.  Los prestadores estarán obligados a mantener la continuidad y regularidad del 
servicio en función de las características de la demanda en las condiciones indicadas en 
este PPP, salvo fuerza mayor, y contribuirán a la prestación de los servicios mínimos que, 
en su caso, pudiera establecer la Autoridad Portuaria.
c)  Obligaciones de servicio público de cooperación en las operaciones de salvamento, 
extinción de incendios, lucha contra la contaminación, así como en prevención y control de 
emergencias.
1.  Los prestadores pondrán a disposición de la autoridad competente que lo solicite, 
los medios humanos y materiales adscritos al servicio, en especial los específicos 
establecidos para esta obligación de servicio público en la Prescripción 12.ª que en su caso 
sean necesarios para labores de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la 
contaminación, así como en la prevención y control de emergencias. En particular, de 
acuerdo con lo establecido en el artículo 22 del Reglamento de Practicaje y en el artículo 6 
del TRLPEMM, los remolcadores del servicio portuario estarán a disposición de la 
Administración Marítima en caso de emergencia.
2.  En el caso de que el organismo competente solicitante sea distinto de la Autoridad 
Portuaria, el titular de la licencia pondrá de inmediato en conocimiento de esta tal solicitud.
3.  Las intervenciones realizadas como resultado de estas obligaciones devengarán 
las tarifas establecidas en el presente PPP.
Prescripción 15.ª  Criterios para la distribución de las obligaciones de servicio público 
entre los prestadores del servicio.
1.  A todos los titulares de licencias de prestación abiertas al uso general, se les 
exigirá el cumplimiento de las obligaciones de servicio público en igualdad de condiciones, 
según lo establecido en este PPP.
2.  En cumplimiento de lo establecido en los artículos de aplicación del TRLPEMM, los  e.
titulares de las licencias correspondientes al apartado 1.b de la Prescripción 4.ª del presente  w.b
pliego, deberán disponer de los medios destinados a la obligación de servicio público de  878ww
ccoonotpaemrainr aecnió nla, sa osíp ecroamcoio neens  pdreev seanlcviaómn eyn ctoo,n terxotli ndceió enm deer gienncceinadsi.o Ds,i clhuochs am ceodniotrsa  slae 
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Prescripción 16.ª  Criterios de cuantificación y distribución de las compensaciones por las 
obligaciones de servicio público.
1.  Para las licencias de integración de servicios se establece una compensación 
económica que, en su caso, los titulares deben abonar como contribución para que las 
obligaciones de servicio público que recaen sobre los titulares de licencias abiertas al uso 
general puedan ser atendidas, en particular las de mantener la cobertura universal, la 
regularidad y la continuidad de los servicios.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 136 del TRLPEMM, el importe de 
dicha compensación anual será facturado por la Autoridad Portuaria a cada titular de 
licencia de integración de servicios, si hubiere prestadores de servicio abierto al uso 
general, con periodicidad anual y se distribuirá entre estos últimos de forma proporcional 
a su cuota de mercado, medida en términos de arqueo bruto (GT).
3.  El importe de la compensación anual a abonar por cada titular de licencia de 
integración de servicios será un porcentaje de los costes fijos anuales que le 
corresponderían a un único prestador abierto al uso general con los medios materiales y 
humanos mínimos exigidos en este PPP. Dicho porcentaje será el cociente de la actividad 
realizada por el titular de licencia de integración de servicios entre el total de la actividad 
anual del puerto (cuota de mercado), medida en términos de arqueo bruto (GT).
Compensación anual = CF  x k x P
mm
Donde:
CF  = costes fijos anuales de un prestador con los medios humanos y materiales 
mm
mínimos establecidos en los estudios económicos realizados para el establecimiento de 
las tarifas máximas. A estos efectos, el valor de CF  será de 3.795.352€, de acuerdo con 
mm
la estructura de costes utilizada para el cálculo de las tarifas máximas de este PPP.
k = 1
P = (cuota de mercado) cociente que representa la actividad del titular de la licencia de 
integración en relación con el total de la actividad anual del servicio portuario de remolque 
del año para el que se realiza el cálculo de la compensación. Dicho cociente debe calcularse, 
en términos de arqueo bruto (GT) de los buques a los que se ha prestado servicio, para cada 
periodo de liquidación de la compensación con arreglo a los datos del mencionado periodo.
Sección IV.  Condiciones y calidad de la prestación del servicio
Prescripción 17.ª  Condiciones de la prestación del servicio.
a)  General.
1.  Para la realización de operaciones de remolque portuario será imprescindible ser 
titular de una licencia de este servicio en cualquiera de las modalidades definidas en este PPP.
2.  El titular de licencia prestará el servicio según lo previsto en el TRLPEMM, en las 
condiciones establecidas en el presente PPP y en la licencia otorgada por la Autoridad 
Portuaria, conforme a los principios de objetividad y no discriminación, evitando en todo 
momento incurrir en prácticas anticompetitivas.
3.  El prestador debe notificar toda modificación de su actividad relativa a la 
prestación del servicio, así como fusiones, adquisiciones o cambios en su composición 
accionarial que tengan alguna implicación en la prestación del servicio o sobre la  e.e
situación financiera o el régimen de incompatibilidades previsto en el artículo 121 del  b
TRLPEMM. La Autoridad Portuaria evaluará si dichas modificaciones alteran la situación  878ww
deset ec uPmPpPl imo ieenn tloa  Ldeey .las condiciones de solvencia o incompatibilidad establecidas en
oper4a. tivCidoamd,o e lg parreasnttaíad odr ed elab eardáe acdujaucnitóanr  adneu alolms emneted iuons  Phulamn adneo sO ryg amnaiztaecriiaólne sd ey  lsous 
Servicios en el que se detallen los procedimientos implicados, la asignación de recursos 
humanos, turnos de trabajo y plan de respuesta a las emergencias.
b)  Alcance del servicio.
1.  La prestación del servicio se realizará de forma regular y continua, salvo causa de 
fuerza mayor en cuyo caso el prestador del servicio estará obligado, sin derecho a 
indemnización alguna, a adoptar las medidas razonables para hacer frente a las 
circunstancias adversas y asegurar la reanudación inmediata del servicio. Lo anterior se 
entiende sin perjuicio de las instrucciones que la Autoridad Portuaria o la Capitanía 
Marítima pudieran impartir por razones de seguridad del puerto y cooperación en 
emergencias.
2.  Los servicios de remolque portuario se prestarán a solicitud del usuario. La 
utilización del servicio será obligatoria en los casos que se establezcan en el 
Reglamento de Explotación y Policía y en las Ordenanzas Portuarias conforme a lo 
establecido en el artículo 112.1 del TRLEPMM. De conformidad con lo previsto en el 
artículo 112.2 del TRLPEMM, la Autoridad Portuaria podrá imponer el uso del servicio 
de remolque cuando por circunstancias extraordinarias considere que está en riesgo el 
funcionamiento, la operatividad o la seguridad del puerto. A su vez, por razones de 
seguridad marítima, la Capitanía Marítima podrá declarar la obligatoriedad de dicho 
servicio.
c)  Operaciones comprendidas en el servicio.
1.  El servicio de remolque portuario incluye la aplicación de la fuerza motriz, el 
acompañamiento y la puesta a disposición de los remolcadores en las maniobras entrada, 
salida, movimientos interiores, fondeos y cualquier otro tipo de maniobra de los buques en 
aguas portuarias siguiendo las instrucciones del buque remolcado.
2.  Como regla general, el cabo utilizado en la prestación del servicio será el del 
propio remolcador, sin que ello suponga recargo tarifario alguno.
d)  Medios materiales mínimos.
1.  El titular deberá mantener los medios materiales en buen uso y perfecto estado de 
conservación para la prestación del servicio.
e)  Medios humanos mínimos.
1.  El prestador del servicio deberá aportar documentación suficiente que garantice la 
disponibilidad del equipo humano mínimo necesario establecido en la Prescripción 12.ª 
para operar los remolcadores con arreglo a los turnos establecidos.
2.  El personal se identificará inequívocamente por su vestimenta, según propuesta 
de la empresa, debiendo portar permanentemente en lugar visible la tarjeta identificativa.
f)  Medios necesarios para el cumplimiento de la obligación de servicio público de 
cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la 
contaminación, así como en prevención y control de emergencias.
1.  Los medios para la lucha contra la contaminación establecidos en la Prescripción 12.ª 
deberán mantenerse operativos por el prestador durante toda la vida de la licencia. En 
aquellos casos en que sea necesaria su sustitución tras su utilización, el prestador deberá 
solicitar a la Autoridad Portuaria su renovación en el mínimo plazo posible. e.
2.  El prestador deberá garantizar la formación oportuna de su personal para el uso  w.
de los medios de lucha contra la contaminación, asumiendo los costes de dicha formación  878ww
que 3s.e anC upraencdisoo ss ep apraro adduqzucirair  euln nai veeml óeprtgimeon.cia, el prestador actuará siguiendo las
ilnosst reuleccmioennetoss d qeu lae  aleu tsoeraidna dsu cmominpisetrtaednotes  qpuoerd laan Aduot oorbidligaadd Poo art muaarniate on epro ar  qsuui ecanr dgios pyo unsgaar   BOE-A-cable e
de ellos.
g)  Coordinación del servicio.
1.  Durante la realización de las maniobras, los remolcadores seguirán las 
instrucciones procedentes del buque remolcado.
2.  Los remolcadores deberán permanecer en contacto permanente con el buque 
remolcado, con los otros prestadores de los servicios técnico-náuticos y el Centro de 
Control, informando del inicio y finalización de cada servicio, así como de las incidencias 
relevantes acaecidas, siguiendo en todo momento las instrucciones que desde el buque y 
dicho centro o servicio le puedan impartir a través de los canales VHF establecidos. Para 
ello, seguirá los procedimientos operativos que la Autoridad Portuaria establezca. El 
servicio de remolque dispondrá de un sistema de comunicaciones conforme al 
procedimiento que haya establecido la Autoridad Portuaria que garantice la atención y 
contacto permanente con el responsable de la empresa prestadora.
h)  Condiciones operativas.
1.  La prestación del servicio se realizará con la debida diligencia evitando retrasos en 
el inicio del mismo, debiendo responder a cualquier petición de servicio en el tiempo más 
breve posible, sin que pueda superarse el tiempo de respuesta máximo indicado a 
continuación:
a)  Remolcador con tripulación a bordo: El tiempo de respuesta máximo será de 30 
minutos para los Puertos de Santa Cruz de La Palma y Santa Cruz de Tenerife, salvo el de 
Granadilla que será de cuatro (4) horas.
b)  Remolcador con tripulación con disponibilidad localizada (retén): Habida cuenta de 
lo excepcional del requerimiento de servicio en el resto de Puertos, el remolcador asignado 
a estos Puertos tendrá su base en el Puerto de Santa Cruz de Tenerife, y se establecen los 
siguientes tiempos de respuesta: en la dársena de Granadilla cinco (5) horas, en el Puerto 
de Los Cristianos nueve (9) horas, en el Puerto de San Sebastián de La Gomera once (11) 
horas, y en el Puerto de La Estaca quince y media (15.5) horas. Para servicios en el propio 
puerto de Santa Cruz de Tenerife, será de dos (2) horas.
2.  Cuando se supere el tiempo de respuesta que corresponda según lo indicado 
antes, será considerado retraso.
3.  Cuando el servicio haya sido solicitado, o la hora de inicio del mismo haya sido 
acordada, con una antelación superior al tiempo de respuesta que corresponda según lo 
indicado antes, el prestador deberá tener dispuestos los medios en el lugar requerido a la 
hora de inicio prevista, considerándose retraso cualquier demora no justificada respecto de 
dicha hora.
4.  Las navegaciones por las aguas interiores portuarias de los remolcadores 
destinados a este servicio no deberán superar la velocidad máxima establecida en las 
Ordenanzas Portuarias. En cualquier caso, y salvo caso de fuerza mayor, deberán 
realizarse a una velocidad que no favorezca la generación de oleaje que perturbe el normal 
amarre y operativa de las embarcaciones atracadas en muelles adyacentes o fondeadas 
en las proximidades.
i)  Condiciones de protección y seguridad portuaria.
1.  La empresa prestadora deberá integrarse en los planes que la Autoridad Portuaria 
elabore para responder a situaciones de emergencia, con todos sus medios, tanto  es
humanos como materiales, al efecto de ponerlos a disposición de la Dirección del  o
ccayou  dlaraer leA,m sauápntsoote rniinsdd faidoedernm ltP eiano cPircitlóuiaonan  dr,qi eayu   eleda le  laai na cAvcteiuuvnetiodtraradirddoioa  cd ddoe ensP  dmolaerest ue dóali orordistaeo,  nrrsgeeuaqs lmu oyicei eparnraliitoz.oar idcdieaó dnlae,  ssli cuee mpneacrnimaa addneaebsn edcreáia  ép, lrh,e opsraearnraito alosr    2020-13878n https://www.
j)  Condiciones ambientales.
1.  La empresa prestadora deberá adoptar las medidas oportunas para no producir 
episodios de contaminación de las aguas portuarias, evitando cualquier vertido en la 
dársena.
2.  La empresa prestadora deberá adoptar las medidas oportunas para no rebasar los 
límites de emisión de contaminantes a la atmósfera y de ruido que establezca la normativa 
medioambiental vigente, evitando que se produzcan o puedan producir episodios de 
contaminación atmosférica o acústica y adoptando las medidas técnicas necesarias para 
la reducción de la emisión de partículas contaminantes procedentes de los motores.
3.  La prestación del servicio se realizará con estricto cumplimiento de las normas 
medioambientales establecidas en el presente PPP, así como las establecidas o las que 
se establezcan en el Reglamento de Explotación y Policía, en las Ordenanzas Portuarias 
y los sistemas de gestión ambiental que, en su caso, adopte la Autoridad Portuaria, con 
arreglo a sus objetivos e indicadores de sostenibilidad ambiental.
k)  Riesgo y ventura. Impuestos y gastos derivados de la prestación del servicio. 
Responsabilidad.
1.  El servicio se realizará por el titular de la licencia bajo su exclusivo riesgo y ventura.
2.  La Autoridad Portuaria no será responsable, en ningún caso, de los daños 
producidos a terceros como consecuencia de la prestación del servicio, siendo, en su 
caso, responsabilidad del titular de la licencia los daños y perjuicios que este pueda 
producir durante el desarrollo del mismo. Cuando tales daños y perjuicios hayan sido 
ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración, 
será esta responsable dentro de los límites señalados en las leyes. En el caso de que los 
remolcadores sean fletados, el licenciatario será igualmente responsable frente a terceros 
de los daños ocasionados por los remolcadores.
3.  Serán por cuenta del titular de la licencia todos los impuestos, arbitrios o tasas 
derivadas de la prestación del servicio, con arreglo a la legislación vigente en cada 
momento; los consumos de combustible, agua y electricidad; así como cualquier otro 
servicio que pueda utilizar en el puerto y todos los demás gastos que ocasione la 
prestación y que sean necesarios para el funcionamiento del servicio.
l)  Adaptación al progreso.
1.  El prestador del servicio deberá incorporar durante el plazo de la licencia las 
innovaciones tecnológicas básicas que, a juicio de la Autoridad Portuaria, puedan contribuir 
a una mejora en la calidad de la prestación del servicio.
2.  La Autoridad Portuaria podrá introducir las variaciones en la forma de prestación 
del servicio que estime oportunas para la mejora del servicio de remolque.
3.  El prestador del servicio adquirirá el compromiso de participar en cualquier 
iniciativa que la Autoridad Portuaria promueva para la mejora de la calidad de los servicios 
y tendrá la obligación de colaborar con la Autoridad Portuaria en el estudio de mejoras en 
la prestación del servicio y en la planificación de acciones futuras.
4.  El prestador podrá, por propia iniciativa, proponer cambios que en ningún caso 
podrán implicar deterioro o pérdida de calidad en la prestación del servicio. Cualquier 
cambio será debidamente justificado y precisará de su previa aprobación por la Autoridad 
Portuaria, y previa experimentación de su puesta en uso.
5.  Cuando la adaptación al progreso represente una modificación de las condiciones  e.
establecidas en estas Prescripciones Particulares, esta se realizará con idénticos trámites  w.b
que los seguidos para su aprobación, conforme a lo establecido en el párrafo e) de la  878ww
Pres6c. ripCciuóanl q2u3i.eªr modificación de adaptación al progreso deberá afectar por igual a todos
los prestadores.
m)  Inicio de la prestación del servicio.
1.  En el otorgamiento de la licencia se establecerá el plazo para que el prestador 
acredite el cumplimiento de los requisitos que hayan podido quedar pendientes de acreditación 
e inicie la actividad. Dicho plazo se establecerá en función de la naturaleza de los requisitos 
pendientes de acreditación y no podrá ser superior a doce meses ni inferior a dos, de forma 
que el plazo que se establezca ofrezca la oportunidad real de cumplimiento de dichos 
requisitos. Si transcurrido el plazo establecido no se hubiera acreditado el cumplimiento de la 
totalidad de los requisitos e iniciado la actividad, la licencia quedará sin efecto.
No obstante lo anterior, en el caso en el que se trate de una renovación de licencia, la 
prestación del servicio no podrá quedar interrumpida por el prestador, sin perjuicio del 
plazo establecido para la adaptación de las nuevas condiciones establecidas en el pliego.
Previamente al inicio de la prestación del servicio, la Autoridad Portuaria procederá a 
verificar que, tanto los medios materiales comprometidos por el prestador como los medios 
humanos adscritos al servicio, cumplen los requisitos exigidos en el presente Pliego de 
Prescripciones Particulares.
Prescripción 18.ª  Calidad de la prestación del servicio. Indicadores de productividad, 
rendimiento y de calidad.
1.  La prestación del servicio se realizará con la debida diligencia evitando retrasos en 
el inicio del mismo y observando las buenas prácticas del oficio. El prestador del servicio 
deberá desarrollar las operaciones de remolque en un tiempo razonable acorde con las 
características del buque, las condiciones operativas, las condiciones de clima marítimo y 
los puntos de inicio y fin de la prestación del servicio, así como las órdenes del Capitán del 
buque remolcado.
2.  Los prestadores del servicio deberán disponer en el plazo máximo de un (1) a partir 
del otorgamiento de la licencia, de una certificación de calidad ISO 9001 que comprenda la 
operativa del servicio de remolque y los indicadores recogidos en el párrafo 5 de esta 
Prescripción, y deberán mantenerla durante todo el periodo de vigencia de la licencia.
3.  Las certificaciones de servicios, en su caso, deben estar emitidas por una entidad 
acreditada a tal efecto por ENAC conforme a la norma ISO/IEC 17065.
4.  En todo caso, el prestador mantendrá los estándares de calidad establecidos por 
la Autoridad Portuaria en este PPP, y los respetará, con carácter de mínimos, durante el 
desarrollo de las actividades comprendidas en la prestación del servicio.
5.  Los indicadores de productividad, rendimiento y calidad relacionados a 
continuación se computarán en periodos anuales, siendo excluidas a efectos de valoración 
todas aquellas situaciones de incumplimiento que no fuesen imputables al prestador, quien 
deberá aportar datos suficientes para la determinación de las responsabilidades a que 
hubiera  lugar  teniendo  en  cuenta  otras  administraciones  según  competencias 
(Administración Marítima etc.):
a)  Disponibilidad: se calculará como el cociente entre el tiempo acumulado (en horas) 
en el que los remolcadores están en disposición de ser utilizados y el tiempo total del 
periodo de evaluación. El indicador de disponibilidad (D) debe ser superior al:
 
 
  ∑������������������������������������� oe.
� = = b
Donde t es el perio=do� d�e� �ev�a�lu�ac∑ión� �(�e���n�� d���í���a�s���)��� y� n� �e�s� e�l� �n�ú�m�e��ro�� d e remolcadores. BOE-A-2020-13878cable en https://ww
El indicador de disponibilidad (D) debe ser superior al 95%.
 
b)  Impuntualidad: se calculará como el cociente entre los servicios iniciados con 
retraso respecto de la hora en que debería comenzar su prestación y el total de los 
servicios prestados, teniendo para ello en cuenta los tiempos de respuesta establecidos. 
El indicador de Impuntualidad debe ser inferior al 1 % y se evaluará para el conjunto de 
puertos de la Autoridad Portuaria.
c)  Tiempo de retraso medio: se medirá el tiempo de retraso medio como el promedio 
de los retrasos que se produzcan. El tiempo de retraso medio no podrá ser superior a 30 
minutos y se evaluará para el conjunto de puertos de la Autoridad Portuaria.
d)  Accidentalidad: porcentaje de servicios con accidente. El indicador será el cociente 
entre el número de servicios con accidentes respecto al número de servicios prestados. El 
porcentaje máximo de referencia será del 0.1 % y se evaluará para el conjunto de puertos 
de la Autoridad Portuaria.
e)  Incidentalidad: porcentaje de servicios con incidente. El indicador será el cociente 
entre el número de servicios con incidentes y el número de servicios prestados. El 
porcentaje máximo admisible será del 1 % y se evaluará para el conjunto de puertos de la 
Autoridad Portuaria.
f)  Quejas y reclamaciones: número de quejas y reclamaciones recibidas. Este 
indicador será el cociente entre el número de servicios con quejas o reclamaciones contra 
el prestador, que sean fundadas a criterio de la Autoridad Portuaria, respecto al número de 
servicios prestados. El porcentaje máximo admisible será del 3 % y se evaluará para el 
conjunto de puertos de la Autoridad Portuaria.
g)  Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: promedio entre la diferencia de la 
fecha de presentación de la reclamación y la fecha de respuesta a la misma. El Indicador 
de Tiempo medio de respuesta a reclamaciones debe ser inferior a diez (10) días.
6.  Los indicadores anteriores se evaluarán para cada prestador de forma 
independiente.
7.  El incumplimiento de los indicadores anteriores dará lugar a la aplicación de las 
penalizaciones establecidas en el presente PPP. Asimismo, su reiterado incumplimiento 
podrá dar lugar a la extinción de la licencia, sin perjuicio de los efectos que pudieran 
derivarse de dichos incumplimientos.
8.  Con el objetivo de ponderar la suficiencia de iniciativa privada para cubrir las 
necesidades del puerto, se registrará adicionalmente el indicador correspondiente a la 
Congestión, calculado como el porcentaje respecto al total de los servicios solicitados de 
aquellos servicios no prestados o prestados con retraso por estar todos los medios 
ocupados en la prestación de otros servicios o no haber suficientes medios disponibles 
para la maniobra solicitada. El indicador de Congestión debe ser inferior al 5 %. Los 
prestadores no serán penalizados por el incumplimiento de este indicador.
9.  En caso de que durante la prestación del servicio se produzca una demora en el 
inicio del servicio o se reciban reclamaciones o quejas por la prestación del mismo, se 
deberán registrar las causas que han provocado las desviaciones, para conocimiento de 
la Autoridad Portuaria.
10.   En caso de reclamación formal relativa a las tarifas y previa solicitud, el prestador 
pondrá a disposición de la autoridad correspondiente toda la información pertinente sobre 
los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel de las tarifas por 
servicios portuarios de conformidad con lo establecido en el artículo 12.3 del Reglamento 
UE 2017/352.
Prescripción 19.ª  Suministro de información a la Autoridad Portuaria. e.
a)  Información general. 878ww
dpreetas1tlla.a cdióaEn l q pdureeel  sestesatrdavo icrp irode,e cdli sese ef orpvraimcriaao   eqdjueeebrc eperurá e sdfuaa c rivelietsarpirfo icana slraa eb Ali lcuidutaomdrip ddlaimed  icePonontrottr uodale rsli aoT bRlarLe Pi nlaEfo McrmoMrar eyc cidótaen    OE-A-2020-13able en https://
este PPP. Esta información deberá facilitarse en el formato y por los medios establecidos
por la Autoridad Portuaria. Los prestadores aportarán la información que se solicite a 
través de los sistemas que se pongan a disposición para el envío de dicha información, 
SIGEIN o el que lo sustituya.
2.  Asimismo, el prestador del servicio presentará con frecuencia anual un informe 
detallado sobre la prestación del servicio, en el plazo de sesenta (60) días a contar a partir 
de la finalización de cada ejercicio económico (salvo en el caso del punto a)), que 
contendrá, como mínimo:
a)  Las cuentas anuales de la empresa, presentadas conforme a lo indicado en el 
apartado c) posterior, referido a la separación contable. Deberán facilitarse en el plazo de 
quince (15) días desde la aprobación de dichas cuentas.
b)  Información detallada sobre sus tarifas y estructura tarifaria, que deberán ser 
públicas, con el fin de que esta pueda verificar que no son superiores a las tarifas máximas 
en el caso de que estas sean de aplicación, así como para verificar que la estructura de 
dichas tarifas se ajusta a la establecida en el presente PPP y la transparencia de las tarifas 
y de los conceptos que se facturan.
c)  Detalle de los medios humanos asignados al servicio.
d)  Situación e inventario de los equipos materiales e instalaciones destinadas a la 
prestación del servicio.
e)  Certificación de los seguros y la provisión de las garantías indicadas en el presente 
PPP.
f)  Certificaciones de estar al corriente de pago de las obligaciones fiscales y de la 
Seguridad Social.
b)  Información detallada sobre los servicios prestados.
1.  Información con frecuencia semestral que permita evaluar el cumplimiento de los 
indicadores de calidad y productividad:
a)  Disponibilidad de los remolcadores adscritos al servicio.
b)  Tiempo medio de retraso.
c)  Impuntualidad en el inicio de los servicios.
d)  Listado de servicios no atendidos, indicando el número de escala y el motivo.
e)  Listado de operaciones en las que se hayan producido accidentes laborales que 
sean considerados graves por la Inspección de Trabajo, indicando número de escala y 
descripción del accidente.
f)  Listado de las operaciones en las que se hayan producido incidentes en la 
prestación del servicio y descripción del incidente.
g)  Listado de reclamaciones y quejas por prestación deficiente del servicio, así como 
el tiempo medio de respuesta a las mismas.
2.  El prestador deberá cumplimentar documentalmente un registro informatizado con 
datos de los servicios que presta a los buques y ponerlo a disposición de la Autoridad 
Portuaria. Cuando el acceso a este registro no sea continuo, se facilitará con frecuencia 
mensual. Este Registro deberá contener los siguientes datos:
a)  Número de escala asignado por la Autoridad Portuaria.
b)  Tipo de servicio (entrada, salida, escolta, movimiento interior…).
c)  Fecha y hora de solicitud del servicio.
d)  Fecha y hora para la que se solicita el servicio. s
e)  Fecha y hora de llegada al costado del buque. oe.
f)  Fecha, hora y lugar de finalización del servicio. w.
g)  Nombre, bandera, tipo y tamaño (GT) del buque. 878ww
hi) )  InNcúidmeenrcoi aes  idaecanetifcicidaacsió dnu draen rteem lao lpcraedsotarecsió enm dpelle saedrovsic ieon. el servicio.
presj)ta dCora.ntidad que correspondería facturar por aplicación de las tarifas publicadas del  BOE-A-cable e
k)  Cualquier otra información que el prestador considere relevante indicar.
3.  La documentación soporte del contenido del registro estará disponible para su 
consulta por parte de la Autoridad Portuaria durante un periodo mínimo de cinco (5) años.
4.  Las quejas o reclamaciones presentadas al prestador deberán ser trasladadas de 
forma inmediata a la Autoridad Portuaria, donde se tramitarán de acuerdo con las normas 
y procedimientos aplicables a su naturaleza.
c)  Separación contable.
1.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 del TRLPEMM, las cuentas 
anuales de la empresa deberán contar con una estricta separación contable entre el 
servicio de remolque en el puerto y otras actividades que pudiera desarrollar el prestador.
2.  La Memoria de las cuentas anuales deberá reflejar por separado la contabilidad de 
la actividad del servicio portuario de remolque en el puerto, incluyendo en dicha Memoria 
una cuenta de pérdidas y ganancias y un estado del capital empleado correspondientes a 
esta actividad de forma separada a la de otras actividades de la empresa prestadora.
3.  La no presentación de esta información llevará aparejada la penalización descrita 
en la Prescripción 22.ª
d)  Otro tipo de información.
1.  Se deberán presentar las certificaciones de servicios relacionadas con el servicio 
portuario de remolque emitidas por una sociedad debidamente acreditada conforme a la 
Norma ISO/IEC 17065 y la certificación ISO 14000 o EMAS, en el momento de la primera 
certificación y en cada renovación.
2.  El prestador del servicio pondrá a disposición de la Autoridad Portuaria los informes 
anuales de las auditorías externas realizados sobre sus sistemas de gestión ambiental y 
de calidad. Dichos informes deberán incluir, entre otros, las posibles no conformidades 
detectadas en el cumplimiento de la normativa ambiental y estándares de calidad que le 
sean de aplicación.
3.  Cualquier modificación en la composición accionarial o de socios del titular de la 
licencia deberá ser notificada a la Autoridad Portuaria en cuanto esta se produzca o se 
tenga conocimiento de que se va a producir, a efectos de poder comprobar el cumplimiento 
de lo establecido en el artículo 121 del TRLPEMM y en las Prescripciones 10.ª y 17.ª
4.  Cualquier inversión de capital en otras sociedades titulares de licencias de este 
mismo servicio en esta Autoridad Portuaria deberá ser notificada de forma inmediata.
5.  Cuando sea solicitado de forma expresa por la Autoridad Portuaria se le deberá 
trasladar la información relativa a la estructura de costes del servicio, con suficiente 
separación conceptual que permita la valoración del coste del mismo y la valoración de 
cada uno de sus componentes. En concreto, se deberán detallar y justificar, al menos, las 
siguientes partidas:
a)  Para los medios materiales que no sean propios, los importes de los alquileres o 
pólizas de fletamento.
b)  Para los medios materiales que sean propios, la cuantía de inversión, así como de 
amortización anual y los costes financieros.
c)  Los gastos de personal.
d)  Los importes correspondientes a aprovisionamientos de combustible, lubricantes 
y otro material náutico.
e)  Los importes dedicados a mantenimiento preventivo y correctivo.
f)  Los importes de las pólizas de seguro. e.
g)  Otros costes de explotación. w.b
del 6p.r esCtaudaolqr uoi ear  lmoso dpiflaicnaecsió dne q luae A aufteocrtied aad  cPuoarltquuaireiara  edne  loloss  qsuigeu sieen itnetse gprlaa ndeesb perroáp sioesr 
notifaic) adPal aenn  dceu aonrtgoa sneiz apcroiódnu zdcea l:os servicios. BOE-A-cable e
b)  Plan de medidas de emergencia.
c)  Plan de prevención de riesgos laborales.
d)  Plan de entrega de desechos.
e)  Facultad de control e inspección.
1.  La Autoridad Portuaria podrá inspeccionar en todo momento los medios adscritos 
a la prestación del servicio, así como comprobar su correcto funcionamiento y podrá 
verificar el cumplimiento de todas y cada una de las condiciones de la licencia otorgada.
2.  A tal fin, el prestador facilitará el acceso al registro contemplado en el apartado b) 
de esta Prescripción a la Autoridad Portuaria en cualquier momento que esta lo requiera.
f)  Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios.
1.  Toda la información suministrada por el prestador podrá ser remitida a Puertos del 
Estado para que sirva de base en la elaboración del Informe Anual de Competitividad a 
partir del análisis y las conclusiones del Observatorio Permanente del Mercado de los 
Servicios Portuarios con arreglo a lo previsto en el artículo 123 del TRLPEMM.
g)  Confidencialidad.
1.  La Autoridad Portuaria respetará el carácter confidencial de la información delicada 
a efectos comerciales que le sea facilitada.
Prescripción 20.ª  Responsabilidades del prestador del servicio.
a)  Ante sus trabajadores.
1.  Los titulares de licencias se mantendrán al corriente del cumplimiento de las 
obligaciones fiscales, laborales y de seguridad social durante todo el periodo de duración 
de la licencia.
2.  En cumplimiento de lo establecido en el apartado a) del artículo 113.8 del 
TRLPEMM, las licencias incluirán la siguiente cláusula que establecerá de forma expresa 
que: «la Autoridad Portuaria no responderá en ningún caso de las obligaciones de cualquier 
naturaleza que correspondan al prestador del servicio frente a sus trabajadores, 
especialmente las que se refieran a relaciones laborales, salario, prevención de riesgos o 
seguridad social».
b)  Ante usuarios y terceros.
1.  En cumplimiento de lo establecido en el apartado b) del artículo 113.8 del 
TRLPEMM, las licencias incluirán la siguiente cláusula que establecerá de forma expresa 
que: «será obligación del prestador, indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen 
a terceros como consecuencia de la prestación del servicio objeto de la licencia, siempre 
y cuando, este sea legalmente responsable. Cuando tales daños y perjuicios hayan sido 
ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración, 
será esta responsable dentro de los límites señalados en las leyes».
c)  Cobertura de riesgos. Seguro de Responsabilidad Civil.
1.  Antes de comenzar la actividad, la empresa prestadora deberá suscribir un seguro 
de responsabilidad civil que cubra los posibles daños causados durante la prestación del 
servicio portuario cuya responsabilidad recaiga sobre el prestador, así como las  s
indemnizaciones por riesgos profesionales. La cuantía de dicho seguro debe ser la que el  e.
prestador estime suficiente para cubrir los riesgos propios de la prestación del servicio y  w.
será, en todo caso, igual o superior a tres millones de euros (3.000.000€) por cada  878ww
scoinniefosrtmroe.  aE slata v acraianctiidóand d esle I PaCct.ualizará cada cinco (5) años por la Autoridad Portuaria
deri2ve. n Adsei mlais emvoa,l ueal cpiróens tdaedo rri edsegboesr ár eeasltiazbaldeac,e cr olansf ogramraen atí alos  mesetdaibolaemcidbioe netna lelas  Lqeuye  dsee   BOE-A-cable e
Responsabilidad Medioambiental por alguno de los medios establecidos en dicha Ley. 
Esta garantía podrá estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.
Prescripción 21.ª  Garantías.
1.  A fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de estas 
Prescripciones Particulares, de las sanciones que pudieran imponerse y de los daños y 
perjuicios que pudieran producirse, así como el cumplimiento de la cláusula de preaviso 
definida en el párrafo 6 de la Prescripción 5.ª en caso de renuncia a la licencia o en caso 
de abandono indebido del servicio, el prestador deberá constituir, antes de iniciar su 
actividad, una garantía a favor del Presidente de la Autoridad Portuaria, cuya cuantía será 
de al menos doscientos mil euros (200.000€).
2.  La garantía se constituirá en metálico, o mediante aval bancario o de compañía de 
seguros, conforme al modelo que apruebe la Autoridad Portuaria. La garantía, que será 
solidaria, podrá ser otorgada por persona o entidad distinta del titular de la licencia, 
entendiéndose, en todo caso, que la garantía queda sujeta a las mismas responsabilidades 
que si fuese constituida por él mismo y sin que puedan utilizarse los beneficios de 
excusión, división y orden.
3.  Las garantías anteriores se actualizarán cada cinco años por la Autoridad 
Portuaria, conforme a la evolución acumulada del IPC general.
4.  La constitución de la garantía no supone en ningún caso que la responsabilidad 
del titular de la licencia quede limitada a su importe.
5.  Extinguida la licencia, conforme a los supuestos previstos en estas Prescripciones 
Particulares, se llevará a cabo la devolución de la garantía o su cancelación, una vez 
satisfecho el pago de las obligaciones pendientes con la Autoridad Portuaria y siempre que 
no proceda la pérdida total o parcial de la misma por responsabilidades en que hubiera 
incurrido el prestador del servicio o las penalizaciones o sanciones que le hubieran sido 
impuestas y no hayan sido abonadas.
6.  El incumplimiento de las obligaciones económicas y de las condiciones 
establecidas en este PPP por parte del prestador permitirá la ejecución o disposición 
inmediata de la garantía constituida.
7.  Cuando, por aplicación de lo dispuesto en los párrafos anteriores, la Autoridad 
Portuaria tuviese que hacer uso de la garantía, total o parcialmente, el prestador vendrá 
obligado a reponerla o complementarla en el plazo de un (1) mes, contado desde el acto 
de disposición. Si el interesado no restituyese o completase la garantía en el referido 
plazo, la Autoridad Portuaria podrá extinguir la licencia, así como emprender las acciones 
legales que considere oportunas.
Prescripción 22.ª  Penalizaciones y régimen sancionador.
a)  Penalizaciones.
1.  Para garantizar un correcto cumplimiento de estas Prescripciones y, sin perjuicio 
de la sanción o de la reclamación de daños y perjuicios a que hubiere lugar y de otros 
derechos y acciones que correspondan a la Autoridad Portuaria, esta podrá imponer 
penalizaciones por incumplimiento de las condiciones establecidas en este PPP y de los 
indicadores de productividad, rendimiento y calidad expuestos en el presente PPP, siempre 
que tal incumplimiento no sea sancionado como infracción conforme al régimen 
sancionador del TRLPMM. es
2.  A continuación, se detallan las penalizaciones que se aplicarán como consecuencia  o
del incumplimiento de los siguientes indicadores: 878www.
(3.0a0)0  eDuriosps)o pnoibri lcidaadda  dpee riloodso m deed iinocsu: msep liemsiteanbtloe.ce una penalización de tres mil euros
eurobs))  pToire cmapdoa  pdeer iroedtora dseo  inmceudmiop:l imseie enstota.blece una penalización de mil euros (1.000  BOE-A-cable e
c)  Impuntualidad: se establece una penalización de tres mil euros (3.000 euros) por 
cada periodo de incumplimiento.
d)  Incidentalidad: se establece una penalización de dos mil euros (2.000 euros) por 
cada periodo de incumplimiento.
e)  Quejas y reclamaciones: se establece una penalización de dos mil euros (2.000 
euros) por cada periodo de incumplimiento.
f)  Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: se establece una penalización de mil 
euros (1.000 euros) por cada periodo de incumplimiento.
3.  Por renuncia a la licencia incumpliendo el plazo de preaviso establecido en el 
párrafo 6 de la Prescripción 5ª, abandono del servicio o extinción de la licencia por alguna 
de las causas indicadas en el párrafo 2 de la Prescripción 9.ª, salvo las contempladas en 
los puntos g) y q), así como en los puntos s) y t) cuando la causa no sea achacable al 
titular de la licencia, se establece una penalización por el total de la garantía establecida 
en este PPP.
4.  Por el incumplimiento de los plazos señalados en los distintos apartados del 
presente PPP se establecerá una penalización de trescientos euros (300 euros) por cada 
día de retraso en cada uno de los documentos que el prestador está obligado a suministrar 
a la Autoridad Portuaria.
5.  Además, se establece una penalización de tres mil euros (3.000 euros) anuales 
por no incorporar en la Memoria de las cuentas anuales la separación contable cuando sea 
exigible, con el detalle que se indica en la Prescripción 19ª.
6.  Las penalizaciones anteriores se actualizarán cada cinco (5) años conforme a la 
variación acumulada del IPC general nacional.
7.  Estas penalizaciones solo serán de aplicación cuando los incumplimientos sean 
imputables al prestador del servicio, previa audiencia al mismo y mediante la 
correspondiente resolución motivada, y darán derecho a la Autoridad Portuaria a la 
incautación de la cantidad correspondiente de la garantía, la cual deberá ser repuesta por 
el prestador en el plazo indicado en este PPP.
8.  Las penalizaciones referidas no excluyen las indemnizaciones a las que puedan 
tener derecho la Autoridad Portuaria, los usuarios o terceros, por los daños o perjuicios 
ocasionados por el prestador del servicio, ni la revocación de la licencia de acuerdo con lo 
establecido en las prescripciones de este PPP.
b)  Régimen sancionador.
1.  Este PPP se ajusta en materia de infracciones y sanciones al Título IV del Libro 
Tercero, Régimen sancionador, del TRLPEMM, y en especial al artículo 306.2.a) en 
relación a las infracciones leves, al 307.5 en lo que se refiere a infracciones graves y al 
artículo 308.5 referido a las muy graves.
2.  Las sanciones estarán a lo dispuesto en el Capítulo II del TRLPEMM en sus 
artículos 312 y 313.
3.  A efectos de imposición de sanciones, recurso y suspensiones cautelares de las 
posibles sanciones, se regirá por las reglas de procedimiento administrativo común, 
siendo susceptibles de ser recurridas ante la jurisdicción contencioso-administrativa 
competente.
4.  En el caso de incumplimiento del Reglamento UE 2017/352 se aplicarán las 
sanciones que corresponda conforme al régimen sancionador establecido en la 
prescripción 28 en cumplimiento del artículo 19 de dicho Reglamento. es
Sección V.  Régimen económico del servicio
Prescripción 23.ª  Estructura tarifaria, tarifas máximas y criterios de actualización y 
revisión.
Las tarifas de remolque portuario comprenderán el coste del personal de remolque, el 
correspondiente a los remolcadores y otros medios empleados, así como cualquier otro 
gasto o coste necesario para la prestación del servicio.
Cada prestador publicará sus tarifas oficiales y pondrá a disposición de la Autoridad 
Portuaria y de los usuarios del puerto información adecuada sobre la naturaleza y el nivel 
de las mismas conforme a lo establecido en el artículo 15.3 del Reglamento UE 2017/352.
Dichas tarifas serán transparentes equitativas y no discriminatorias.
a)  Estructura tarifaria.
1.  Las tarifas tendrán como base el sistema de medición del buque utilizado en los 
Convenios Internacionales de Arqueo, actualmente el arqueo bruto o «GT» (Gross 
Tonnage), con las correcciones establecidas legalmente. El arqueo de los buques se 
medirá con arreglo al Convenio de Londres de 1969.
2.  Las tarifas se establecerán por servicio (independientemente del número de 
remolcadores utilizados). Se establecerán una cantidad compuesta por una parte fija más 
una variable en función de los GT del buque.
3.  Se podrá aplicar un recargo del 50% sobre la Tarifa Base, en función de incidencias 
imputables a los usuarios. Los conceptos por los que se admite establecer dicho recargo 
son:
a)  Buques sin máquina.
b)  Entrada/salida de varadero.
c)  Retraso provocado por el buque en la prestación del servicio.
4.  Se aplicarán reducciones del 50% sobre la Tarifa Base, en función de incidencias 
imputables a los prestadores. Los conceptos por los que se establecerán reducciones son:
a)  Retraso del prestador en el inicio de la prestación del servicio.
5.  En aquellos casos en que se haya solicitado el servicio y finalmente no hubiera 
sido prestado por indicación del capitán, se aplicará el 50% de la tarifa máxima establecida 
por servicio efectivo. Tanto si el remolcador no hubiera desatracado de su atraque habitual 
o ya se hubiera desplazado para iniciar el servicio.
6.  Cada prestador de servicio redactará un documento de «Condiciones y Tarifas del 
Servicio Portuario» acordes con lo establecido en este Pliego y que remitirá previamente 
a la Autoridad Portuaria, antes de su envío a los clientes del servicio.
7.  No serán admisibles sobrecostes o costes diferenciados en función del día o la 
hora en que tiene lugar la prestación, de acuerdo con lo previsto en el apartado h) del 
artículo 113.4 del TRLPEMM.
8.  Esta estructura tarifaria será de aplicación obligatoria para todos los prestadores, 
exista o no competencia.
b)  Tarifas máximas.
1.  En cumplimiento de lo establecido en el artículo 125.2.d) del TRLPEMM, cuando  e.e
se den circunstancias en las que no exista competencia efectiva, el Consejo de  b
Administración de la Autoridad Portuaria, tras la aprobación de las Prescripciones  878ww
Part2ic. ulaArseism, iasmproo,b sair cáo lna  paopslitcearcioiórind adde s lea sp traordifuajes rmaná xciammabsi.os en el número de prestadores
od eeln s aelgrvuincaio o, tlraa  cAiructuonrisdtaadnc Piao qrutuea arifae,c tmaread aia lan teex iusnte nncuiae vdoe  caocmuepredtoe ndceia  seun  lCa opnressetjaoc idóen 
Administración, aprobará los cambios que fueran oportunos en relación con la 
obligatoriedad de la aplicación de las tarifas máximas.
3.  La Autoridad Portuaria controlará la transparencia de las tarifas y los conceptos 
que se facturen.
4.  Cuando se hayan declarado de aplicación las tarifas máximas, las tarifas de cada 
prestador serán siempre inferiores o iguales a las máximas establecidas en este apartado.
5.  Se establecen cinco cuadros de tarifas máximas diferentes, cada una de ellas 
correspondiente a un tramo de arqueo acumulado del año anterior, siendo el arqueo 
acumulado la suma del arqueo, medido en GT, de todos los buques a los que se ha 
prestado servicio el año natural anterior, considerando cada maniobra individualmente e 
incluyendo todos los tipos de tráfico.
6.  Durante los doce primeros meses de vigencia de este PPP y hasta el primer quince 
de enero siguiente a dicho período, se aplicará la tarifa T0. A partir de dicho plazo, cada 
quince de enero se adoptará el cuadro de tarifas que corresponda de los siguientes en 
función del arqueo acumulado del año natural anterior.
7.  En el caso de que el arqueo acumulado del año anterior quede fuera de los 
márgenes superior e inferior (T+2 y T-2 respectivamente) contemplados en los cuadros 
siguientes, se realizará una revisión extraordinaria de las tarifas máximas conforme a lo 
establecido en el apartado e. de esta Prescripción, debiendo aplicarse el cuadro de tarifas 
del extremo correspondiente mientras se tramita la revisión extraordinaria.
8.  Las actualizaciones por variación de costes que corresponda aplicar de acuerdo 
con lo establecido en el apartado d. de esta Prescripción, se aplicarán a todos los cuadros 
de tarifas de este apartado.
9.  Tarifas máximas:
a)  Tarifas máximas por aplicación de fuerza motriz en las maniobras de entrada, 
salida o movimiento interior:
 
 
TARIFAS DE REMOLQUE (T+2) (EUROS/MANIOBRA)
Tarifa (T+2) aplicable al tramo  de arqueo acumulado  de  28.885.432 GT a  30.635.432 GT
TARIFAS  S/C DE TENERIFE GOMERA/CRISTIANOS/
GT´s LA HONDURA ZONA COMERCIAL D. GRANADILLA S/C LA PALMA ESTACA
De Hasta P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLEP.FIJA P.VARIABLEP. FIJA P.VARIABLE
0 1.000 515 0,00217 394 0,01938 394 0,01938 394 0,01938 394 0,01938
1.001 5.000 515 0,00217 394 0,01938 394 0,01938 394 0,01938 394 0,01938
5.001 7.000 745 0,02605 618 0,03619 618 0,03619 618 0,03619 618 0,03619
7.001 10.000 1.198 0,02622 798 0,07772 798 0,07772 798 0,07772 798 0,07772
10.001 13.000 1.853 0,06650 798 0,07772 798 0,07772 798 0,07772 798 0,07772
13.001 15.000 2.809 0,11942 798 0,07772 798 0,07772 798 0,07772 798 0,07772
15.001 19.000 3.201 0,11493 1.330 0,07772 1.330 0,07772 1.330 0,07772 1.330 0,07772
19.001 22.000 3.201 0,13759 1.330 0,10461 1.330 0,10461 1.330 0,10461 1.330 0,10461
22.001 25.000 3.201 0,13759 1.330 0,10461 1.330 0,10461 1.330 0,10461 1.330 0,10461
25.001 30.000 3.201 0,13759 1.330 0,12695 1.330 0,12695 1.330 0,12695 1.330 0,12695
30.001 35.000 3.201 0,16325 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138
35.001 40.000 3.201 0,16325 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138
40.001 45.000 3.201 0,16325 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138
45.001 50.000 3.201 0,16325 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138
50.001 55.000 5.200 0,30969 1.597 0,12925 1.597 0,12925 1.597 0,12925 1.597 0,12925
55.001 60.000 5.200 0,30969 1.597 0,12925 1.597 0,12925 1.597 0,12925 1.597 0,12925
60.001 65.000 5.200 0,30969 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477
65.001 70.000 7.960 0,31626 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477
70.001 75.000 7.960 0,31626 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477
75.001 90.000 9.414 0,31719 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477
90.001 100.000 9.414 0,31719 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477
100.001 1.000.000 9.414 0,31719 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 
 
TARIFAS DE REMOLQUE (T+1) (EUROS/MANIOBRA)
Tarifa (T+1) aplicable al tramo  de arqueo acumulado  de  27.135.431 GT a  28.885.431 GT
TARIFAS  S/C DE TENERIFE GOMERA/CRISTIANOS/
GT´s LA HONDURA ZONA COMERCIAL D. GRANADILLA S/C LA PALMA ESTACA
De Hasta P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLEP.FIJA P.VARIABLEP. FIJA P.VARIABLE
0 1.000 524 0,00221 401 0,01971 401 0,01971 401 0,01971 401 0,01971
1.001 5.000 524 0,00221 401 0,01971 401 0,01971 401 0,01971 401 0,01971
5.001 7.000 758 0,02650 628 0,03682 628 0,03682 628 0,03682 628 0,03682
7.001 10.000 1.219 0,02668 812 0,07906 812 0,07906 812 0,07906 812 0,07906
10.001 13.000 1.885 0,06765 812 0,07906 812 0,07906 812 0,07906 812 0,07906
13.001 15.000 2.858 0,12149 812 0,07906 812 0,07906 812 0,07906 812 0,07906
15.001 19.000 3.257 0,11692 1.353 0,07906 1.353 0,07906 1.353 0,07906 1.353 0,07906
19.001 22.000 3.257 0,13997 1.353 0,10642 1.353 0,10642 1.353 0,10642 1.353 0,10642
22.001 25.000 3.257 0,13997 1.353 0,10642 1.353 0,10642 1.353 0,10642 1.353 0,10642
25.001 30.000 3.257 0,13997 1.353 0,12915 1.353 0,12915 1.353 0,12915 1.353 0,12915
30.001 35.000 3.257 0,16607 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366
35.001 40.000 3.257 0,16607 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366
40.001 45.000 3.257 0,16607 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366
45.001 50.000 3.257 0,16607 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366
50.001 55.000 5.290 0,31504 1.625 0,13148 1.625 0,13148 1.625 0,13148 1.625 0,13148 e.
55.001 60.000 5.290 0,31504 1.625 0,13148 1.625 0,13148 1.625 0,13148 1.625 0,13148 w.b
60.001 65.000 5.290 0,31504 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710 878ww
6750..000011 7705..000000 88..009977 00,,3322117733 11..662255 00,,1133771100 11..662255 00,,1133771100 11..662255 00,,1133771100 11..662255 00,,1133771100
7950..000011 19000..000000 99..557766 00,,3322226677 11..662255 00,,1133771100 11..662255 00,,1133771100 11..662255 00,,1133771100 11..662255 00,,1133771100
100.001 1.000.000 9.576 0,32267 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710
 
 
 
TARIFAS DE REMOLQUE (T-0) (EUROS/MANIOBRA)
Tarifa (T-0) aplicable al tramo  de arqueo acumulado  de  23.635.430 GT a  27.135.430 GT
TARIFAS  S/C DE TENERIFE GOMERA/CRISTIANOS/
GT´s LA HONDURA ZONA COMERCIAL D. GRANADILLA S/C LA PALMA ESTACA
De Hasta P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLEP.FIJA P.VARIABLEP. FIJA P.VARIABLE
0 1.000 545 0,00230 417 0,02051 417 0,02051 417 0,02051 417 0,02051
1.001 5.000 545 0,00230 417 0,02051 417 0,02051 417 0,02051 417 0,02051
5.001 7.000 789 0,02758 654 0,03831 654 0,03831 654 0,03831 654 0,03831
7.001 10.000 1.268 0,02776 845 0,08227 845 0,08227 845 0,08227 845 0,08227
10.001 13.000 1.962 0,07040 845 0,08227 845 0,08227 845 0,08227 845 0,08227
13.001 15.000 2.974 0,12642 845 0,08227 845 0,08227 845 0,08227 845 0,08227
15.001 19.000 3.389 0,12166 1.408 0,08227 1.408 0,08227 1.408 0,08227 1.408 0,08227
19.001 22.000 3.389 0,14565 1.408 0,11074 1.408 0,11074 1.408 0,11074 1.408 0,11074
22.001 25.000 3.389 0,14565 1.408 0,11074 1.408 0,11074 1.408 0,11074 1.408 0,11074
25.001 30.000 3.389 0,14565 1.408 0,13439 1.408 0,13439 1.408 0,13439 1.408 0,13439
30.001 35.000 3.389 0,17281 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908
35.001 40.000 3.389 0,17281 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908
40.001 45.000 3.389 0,17281 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908
45.001 50.000 3.389 0,17281 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908
50.001 55.000 5.505 0,32783 1.691 0,13682 1.691 0,13682 1.691 0,13682 1.691 0,13682
55.001 60.000 5.505 0,32783 1.691 0,13682 1.691 0,13682 1.691 0,13682 1.691 0,13682
60.001 65.000 5.505 0,32783 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266
65.001 70.000 8.426 0,33479 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266
70.001 75.000 8.426 0,33479 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266
75.001 90.000 9.965 0,33577 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266
90.001 100.000 9.965 0,33577 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266
100.001 1.000.000 9.965 0,33577 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266 
 
 
TARIFAS DE REMOLQUE (T-1) (EUROS/MANIOBRA)
Tarifa (T-1) aplicable al tramo  de arqueo acumulado  de  21.885.429 GT a  23.635.429 GT
TARIFAS  S/C DE TENERIFE GOMERA/CRISTIANOS/
GT´s LA HONDURA ZONA COMERCIAL D. GRANADILLA S/C LA PALMA ESTACA
De Hasta P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLEP.FIJA P.VARIABLEP. FIJA P.VARIABLE
0 1.000 566 0,00239 433 0,02131 433 0,02131 433 0,02131 433 0,02131
1.001 5.000 566 0,00239 433 0,02131 433 0,02131 433 0,02131 433 0,02131
5.001 7.000 820 0,02866 680 0,03980 680 0,03980 680 0,03980 680 0,03980
7.001 10.000 1.317 0,02884 878 0,08548 878 0,08548 878 0,08548 878 0,08548
10.001 13.000 2.039 0,07315 878 0,08548 878 0,08548 878 0,08548 878 0,08548
13.001 15.000 3.090 0,13135 878 0,08548 878 0,08548 878 0,08548 878 0,08548
15.001 19.000 3.521 0,12640 1.463 0,08548 1.463 0,08548 1.463 0,08548 1.463 0,08548
19.001 22.000 3.521 0,15133 1.463 0,11506 1.463 0,11506 1.463 0,11506 1.463 0,11506
22.001 25.000 3.521 0,15133 1.463 0,11506 1.463 0,11506 1.463 0,11506 1.463 0,11506
25.001 30.000 3.521 0,15133 1.463 0,13963 1.463 0,13963 1.463 0,13963 1.463 0,13963
30.001 35.000 3.521 0,17955 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450
35.001 40.000 3.521 0,17955 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450
40.001 45.000 3.521 0,17955 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450
45.001 50.000 3.521 0,17955 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450 s
50.001 55.000 5.720 0,34062 1.757 0,14216 1.757 0,14216 1.757 0,14216 1.757 0,14216 oe.
55.001 60.000 5.720 0,34062 1.757 0,14216 1.757 0,14216 1.757 0,14216 1.757 0,14216 w.
60.001 65.000 5.720 0,34062 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822 878ww
6750..000011 7705..000000 88..775555 00,,3344778855 11..775577 00,,1144882222 11..775577 00,,1144882222 11..775577 00,,1144882222 11..775577 00,,1144882222
7950..000011 19000..000000 1100..335544 00,,3344888877 11..775577 00,,1144882222 11..775577 00,,1144882222 11..775577 00,,1144882222 11..775577 00,,1144882222
  100.001 1.000.000 10.354 0,34887 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822
 BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm.  295  Lunes 9 de noviembre de 2020  Sec. III.   Pág. 97908
 
TARIFAS DE REMOLQUE (T-2) (EUROS/MANIOBRA)
Tarifa (T-2) aplicable al tramo  de arqueo acumulado  de  20.135.428 GT a  21.885.428 GT
TARIFAS  S/C DE TENERIFE GOMERA/CRISTIANOS/
GT´s LA HONDURA ZONA COMERCIAL D. GRANADILLA S/C LA PALMA ESTACA
De Hasta P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLEP.FIJA P.VARIABLEP. FIJA P.VARIABLE
0 1.000 579 0,00244 443 0,02178 443 0,02178 443 0,02178 443 0,02178
1.001 5.000 579 0,00244 443 0,02178 443 0,02178 443 0,02178 443 0,02178
5.001 7.000 838 0,02929 694 0,04068 694 0,04068 694 0,04068 694 0,04068
7.001 10.000 1.346 0,02948 897 0,08736 897 0,08736 897 0,08736 897 0,08736
10.001 13.000 2.083 0,07475 897 0,08736 897 0,08736 897 0,08736 897 0,08736
13.001 15.000 3.158 0,13424 897 0,08736 897 0,08736 897 0,08736 897 0,08736
15.001 19.000 3.599 0,12919 1.495 0,08736 1.495 0,08736 1.495 0,08736 1.495 0,08736
19.001 22.000 3.599 0,15466 1.495 0,11759 1.495 0,11759 1.495 0,11759 1.495 0,11759
22.001 25.000 3.599 0,15466 1.495 0,11759 1.495 0,11759 1.495 0,11759 1.495 0,11759
25.001 30.000 3.599 0,15466 1.495 0,14270 1.495 0,14270 1.495 0,14270 1.495 0,14270
30.001 35.000 3.599 0,18350 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768
35.001 40.000 3.599 0,18350 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768
40.001 45.000 3.599 0,18350 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768
45.001 50.000 3.599 0,18350 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768
50.001 55.000 5.846 0,34811 1.796 0,14528 1.796 0,14528 1.796 0,14528 1.796 0,14528
55.001 60.000 5.846 0,34811 1.796 0,14528 1.796 0,14528 1.796 0,14528 1.796 0,14528
60.001 65.000 5.846 0,34811 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148
65.001 70.000 8.947 0,35550 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148
70.001 75.000 8.947 0,35550 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148
75.001 90.000 10.581 0,35654 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148
90.001 100.000 10.581 0,35654 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148
100.001 1.000.000 10.581 0,35654 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148 
 
b)  Las tarifas por acompañamiento serán el 50 % de la tarifa Máxima correspondiente 
a la aplicación de la fuerza motriz indicada en el punto a) de este apartado. Así mismo, 
también tendrán una reducción del 50 % el cómputo de los Gts de los servicios de 
acompañamiento para el cálculo de los Gts atendidos para la revisión de la Tarifa aplicable.
c)  Tarifas máximas para los servicios de empuje o de carnero a buques atracados, 
así como los de puesta a disposición, se facturarán por el tiempo de duración del servicio, 
a razón de 900 €/hora o fracción, por cada remolcador que se utilice.
d)  Los servicios prestados en los puertos de Los Cristianos, San Sebastián de La 
Gomera tendrán un recargo por desplazamiento (ida y vuelta) de 5.118 € y en La Estaca 
de 9.060 €, por cada remolcador solicitado que se traslade desde el Puerto de Santa Cruz 
de Tenerife (excepto de la dársena de Granadilla).
e)  Los servicios prestados en los puertos de Los Cristianos, San Sebastián de La 
Gomera tendrán un recargo por desplazamiento (ida y vuelta) de 3.271 € y en La Estaca 
de 6.754 €, por cada remolcador solicitado que se traslade desde la dársena de Granadilla
f)  Los servicios prestados en los puertos de Los Cristianos, San Sebastián de la 
Gomera y La Estaca tendrán un recargo por desplazamiento (ida y vuelta) de 4.314 €, por 
cada remolcador solicitado que se traslade desde el Puerto de Santa Cruz de La Palma. e.e
g)  Los servicios prestados en los puertos de Santa Cruz de La Palma tendrán un  b
recargo por desplazamiento (ida y vuelta) de 9.039 €, por cada remolcador solicitado que  878ww
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h)  Los desplazamientos de remolcadores entre Santa Cruz de Tenerife y la Dársena 
de Granadilla no tendrán recargo alguno.
i)  Tarifas máximas para servicios especiales: serán de aplicación cuando se trate de 
servicios conforme a la definición establecida en el Glosario del Anexo I de este documento. 
A estos efectos, se considerará como duración habitual 60 minutos, considerándose como 
inicio del servicio el posicionamiento del remolcador al costado del buque y como fin del 
servicio, la orden por parte del buque de fin de maniobra. La cuantía de estas tarifas será 
de 900 euros por hora o fracción y por remolcador utilizado.
10.  Cuando exista limitación del número de prestadores y se convoque concurso 
para la adjudicación de las licencias, las tarifas a aplicar serán las ofertadas por el 
adjudicatario en cada caso, que serán siempre inferiores a las máximas establecidas en 
el PPP.
c)  Reglas de aplicación de las tarifas.
Primera.  Las tarifas se aplicarán a cada operación, entendiéndose cómo operación 
cada una de las siguientes maniobras, siempre que se hayan efectuado con utilización 
efectiva de remolcador (aplicación de fuerza motriz, acompañamiento y puesta a 
disposición):
• Entrada y atraque.
• Desatraque y salida.
• Movimiento interior del buque, tanto si se utiliza en los dos muelles como en uno de 
ellos.
Los tipos de servicio que se podrán prestar para cada una de las maniobras anteriores 
son:
• Aplicación de fuerza motriz: se entiende como aplicación de fuerza motriz a los 
servicios consistentes en tirar o empujar al buque durante alguna de las operaciones del 
párrafo anterior.
• Acompañamiento: Se entiende como servicio de acompañamiento la operación 
náutica por la que un remolcador acompaña a un buque (sin enganchar con el cabo) por 
si fuera necesaria su intervención, por canales y vías interiores navegables, hasta el punto 
de atraque, o desde el lugar de desatraque por las mismas vías, hasta el momento en el 
que el barco queda en franquía, o en parte de estas derrotas.
• Puesta a disposición (o stand-by): Se entiende por puesta a disposición la maniobra 
náutica por la que un remolcador es solicitado y queda a disposición (a órdenes) del 
buque, al lado o próximo al buque sin enganchar el cabo o en su atraque o cualquier otro 
lugar designado por el buque.
• Servicios de empuje o de carnero a buques atracados.
Segunda.  Estas tarifas incluyen todo tipo de actuación necesaria para realizar de 
forma adecuada y completa el servicio de remolque, sin diferencia alguna al número de 
buques remolcadores que intervengan en el servicio, ni a la potencia de los remolcadores, 
siempre y cuando sean los remolcadores los adscritos al pliego de remolque y son de 
aplicación durante las veinticuatro horas del día, ya sea este laboral o festivo. Estas tarifas 
incluyen también el uso del cabo de remolque facilitado por el remolcador.
Las tarifas contemplan la totalidad de la operación, con una duración máxima de la  es
misma de una hora. Por cada hora suplementaria o fracción que se emplee en la operación,  o
sdmmeeao  ctvreaeimrrmigaioaelelrnqástu  oune nei naect meecsarpianoiertriiz oddasae  dcaf iudln aeicdnlo oddssoitea  zeed nlop  o pedrrl ee cAsli etnbaneudtoqxoo urd  eedI . ep laEla  sntraae r eriivflna icic caiaoipas lrloil ce eadglb easle  ecl.ar oAv nip ce uilsooet sosd stmea e  eefaedn cidtotrioasss dph,ao ue,s ml isscaaeiólnrindvoia,sc   ieooyl     2020-13878n https://www.
servicio de remolque empieza cuando el prestador del servicio llega con los medios
humanos y materiales necesarios al punto que le indique el buque.
d)  Criterios de actualización de tarifas máximas.
1.  La Autoridad Portuaria actualizará con la periodicidad indicada en el párrafo b.6 las 
tarifas máximas como consecuencia exclusivamente de las variaciones de costes que se 
hayan podido producir conforme a los criterios indicados en este apartado.
2.  Conforme a lo establecido en la Ley 2/2015, de desindexación de la economía 
española y en el Real Decreto 55/2017 que la desarrolla, estas actualizaciones tendrán 
carácter de revisión periódica no predeterminada.
3.  Para la realización de estas actualizaciones, se tendrán en cuenta los siguientes 
índices de variación de precios objetivos y públicos de los elementos de coste más 
significativos del servicio (ver Anexo VII para indicaciones sobre la ubicación de los datos):
a)  Índice de variación del precio del coste laboral:
i.  Con base en los datos publicados por el INE en su apartado «50. Transporte 
Marítimo y por vías navegables interiores» considerando la media de los últimos 4 
trimestres respecto de la media de los trimestres 5 a 8 anteriores.
ii.  El incremento repercutible por los costes de mano de obra no podrá ser mayor del 
incremento experimentado por la retribución del personal al servicio del sector público, 
conforme a las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.
iii.  El peso de este factor de coste laboral respecto del coste total que ha resultado de 
la estructura de costes analizada para la determinación de las tarifas es de 41.2 %
b)  Índice de variación del precio del combustible utilizado por los remolcadores:
i.  Se tomará como referencia el índice de variación del precio del gasóleo de 
automoción publicado por el Ministerio competente en materias de Energía en sus informes 
anuales denominados «Precios carburantes. Comparación 20XX-20XX» o informe similar 
que lo sustituya.
ii.  El peso del coste del combustible en la estructura de costes del servicio es de 8.9 %
c)  Índice de variación del precio de las operaciones de mantenimiento y reparaciones 
en el sector naval:
i.  Se obtendrá de la variación anual del índice «3315: Reparación y mantenimiento 
naval» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios industriales»
ii.  El peso de los costes de mantenimiento y reparaciones respecto de los costes 
totales de la estructura de costes del servicio es de 15.7%
d)  Índice de variación anual del precio de los seguros:
i.  Se obtendrá de la variación anual del índice «Seguros relacionados con el 
transporte» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios de consumo»
ii.  El peso del coste de los seguros respecto de los costes totales de la estructura de 
costes del servicio es de 3.8%
e)  Coste del número de desplazamientos a Granadilla: Cuando se produzcan durante 
el año anterior, más de 70 desplazamientos de un remolcador desde el puerto de Santa 
Cruz de Tenerife para realizar servicios en la dársena de Granadilla, se valorará cada 
desplazamiento adicional a los 70, en 3.616 € y se repercutirá al coste del servicio. El 
índice se calculará multiplicando el número anual de servicios en exceso de los 70 por su  es
coste de desplazamiento unitario de 3.616 € y dividiendo este producto entre los costes  bo
totales del servicio (4.363.510 €, valor considerado para la determinación de las tarifas  878ww
máx4im. asT)o, deons t alnotso  ípnodri cceiesn tdoe. precios que se utilicen se corregirán excluyendo las
variaciones impositivas, en el caso de que existan.
5.  En el caso de que no se emplee esta metodología de actualización, la actualización 
de las tarifas máximas se considerará revisión extraordinaria, realizándose con idénticos 
trámites que los seguidos para la aprobación de este PPP.
6.  En cumplimiento de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se 
desarrolla la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española, el expediente de 
actualización de tarifas máximas debe incluir una memoria justificativa para cuya 
elaboración los prestadores deberán aportar a la Autoridad Portuaria la información 
necesaria.
e)  Revisión extraordinaria.
1.  De acuerdo con lo previsto en el artículo 113.2 del TRLPEMM, la revisión 
extraordinaria de la estructura tarifaria o de las tarifas máximas previstas en el apartado b) 
de esta Prescripción, distinta de la actualización regulada en el apartado anterior, solo se 
realizará con carácter excepcional, en el caso de que se produzcan modificaciones 
sustanciales que alteren de forma significativa las condiciones de prestación del servicio o 
cuando el arqueo agregado del año anterior quede fuera de los márgenes establecidos en 
el apartado b. de esta Prescripción.
2.  La revisión tendrá carácter de revisión no periódica según la definición del 
artículo 2 de la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española. En cumplimiento 
de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de 
desindexación de la economía española en el expediente de modificación del PPP se 
incluirá una memoria que contendrá, al menos, lo exigido en el artículo 12 del Real Decreto 
y en la disposición adicional primera, según se trate de una revisión motivada por variación 
de costes o por variación de la demanda, incluyendo el estudio económico financiero 
completo en el que se tenga en cuenta, según el caso las variaciones de los diferentes 
elementos que integran el coste del servicio, así como las variaciones experimentadas por 
la demanda.
3.  De acuerdo con lo previsto en la Prescripción 19.ª, cuando se proceda a realizar 
una revisión extraordinaria, los prestadores deberán facilitar a la Autoridad Portuaria, 
cuando esta se lo solicite, la estructura de sus costes, reflejando los elementos de coste, 
atendiendo a criterios económicos, necesarios para poder determinar de manera razonable 
el coste real del servicio con el desglose mínimo establecido en el párrafo d.5 de la 
Prescripción 19.
4.  Al tratarse de una modificación de las condiciones establecidas en estas 
Prescripciones Particulares, esta se realizará con idénticos trámites que los seguidos para 
su aprobación.
Prescripción 24.ª  Tarifas por intervención en situaciones de emergencias, operaciones de 
salvamento, extinción de incendios o lucha contra la contaminación.
1.  Las intervenciones directas en respuesta a solicitudes de la autoridad competente 
en situaciones de emergencias, operaciones de salvamento, extinción de incendios o 
lucha contra la contaminación, que ocasionen costes puntuales identificables, darán lugar 
al devengo de las tarifas indicadas a continuación:
a)  Por intervención en extinción de incendios por cada remolcador 3.527 (€/hora).
b)  Por intervención en lucha contra la contaminación, salvamento o emergencia por 
cada remolcador 1.362 (€/hora). s
2.  A esta tarifa se le aplicará la misma actualización que se aplique a las tarifas  w.b
máximas por concepto de variación de costes. 878ww
espu3m. ógNeon osse,  cdoisnpseirdsearnat eins,c leuticd. oq ueel  cseo spteud dieer alno su tpilrizoadru, clotos sc ucaolnessu sme ibpalegsa, rátanl easl  pcroemcioo 
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costes por el trasiego de los residuos recogidos en el caso de lucha contra la contaminación
al lugar del muelle que se indique por parte de la Autoridad Portuaria para ser depositados, 
que serán igualmente justificados por el prestador, para la posterior recogida por gestor 
autorizado.
Así mismo se procederá al abono de la limpieza de casco –en caso necesario que 
deba abonarse– o cualquier otro importe que como consecuencia de la actuación de la 
lucha contra la contaminación pueda producirse aportando la factura correspondiente a la 
restitución del estado del remolcador al estado original previo al servicio prestado.
4.   Todo ello sin perjuicio de lo que fuese de aplicación en virtud de lo señalado en el 
Capítulo III (Del Salvamento) de la Ley 14/2014, de 24 de julio, de Navegación Marítima, 
sin que se pueda producir el cobro duplicado de las intervenciones.
5.  El periodo a facturar se computará desde el momento en que se dé la orden y el 
remolcador parta de su punto de atraque habitual hasta que finalicen los trabajos del 
remolcador y este regrese a su punto de atraque habitual.
6.  Los servicios podrán ser ordenados por la Autoridad Marítima, por la Autoridad 
Portuaria o por el buque o instalación auxiliada, e irán con cargo a estos últimos. También 
irá con cargo al buque o instalación auxiliada la reposición de los consumibles utilizados 
en el transcurso de la intervención (barreras, espumógeno, etc.), así como los costes de 
eliminación de los residuos recogidos o generados en la intervención. A estos efectos 
serán solidariamente responsables el naviero, el propietario, el asegurador de la 
responsabilidad civil y el Capitán del buque; y, en el caso de instalaciones, el propietario 
de la misma, el titular de la actividad empresarial, en su caso, y el asegurador de la 
actividad.
7.  La participación en simulacros y ejercicios, con un máximo de 4 anuales, no 
generará cargo alguno para la Autoridad Portuaria.
8.  Cualquier otro servicio adicional solicitado deberá ser ofertado previamente no 
realizándose en ningún caso el servicio hasta no obtener el visto bueno al presupuesto 
presentado.
Prescripción 25.ª  Tasas portuarias.
1.  Los titulares de licencias para la prestación del servicio de remolque portuario 
están obligados a la satisfacción de las siguientes tasas:
a)  Tasa de actividad.
1.  La cuota íntegra de la tasa se calculará aplicando a la base imponible el tipo de 
gravamen de acuerdo con lo siguiente:
a)  La base imponible será el número de servicios prestados
b)  El tipo de gravamen, de acuerdo con los criterios y límites establecidos en el 
artículo 188.b) del TRLPEMM, será de treinta y tres (33 €) euros por servicio prestado, con 
independencia del número de remolcadores empleados.
c)  El tipo de gravamen se actualizará anualmente conforme a lo establecido en el 
artículo 190 del TRLPEMM.
d)  La base imponible y el tipo de gravamen asociado a la misma se establecerá en la 
licencia y no será revisable salvo por lo indicado en el punto c) anterior o por modificación 
de este PPP.
2.  El abono de las tasas se realizará de forma anual.
3.  De acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 188.b) del TRLPEMM,  e.
importe de la cuota íntegra anual devengada por la Autoridad Portuaria por este concepto  w.b
tendrá los siguientes límites: 878ww
laam cpiafar)ar o d Ldeae  n claeu golioctace inoínc toiea,g .eran  asun udael fneoc tsoe, rdáe iln vfeorluiomr eanl u dneo  npeogr occieion tdoe dsealr riomllpaodrote e nne etol  pauneuratol d ael   OE-A-2020-13able en https://
b)  la cuota íntegra anual no será superior al seis por ciento del importe neto anual de 
la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto al 
amparo de la licencia.
4.  Al finalizar cada ejercicio, el titular de la licencia facilitará el importe neto anual de 
la cifra de negocio y la cuantía real de la base imponible (número de servicios prestados), 
correspondiente a la prestación del servicio objeto de la licencia, que servirá de base para 
la regularización de la cuota íntegra anual. Este volumen de negocio deberá ser acreditado 
adecuadamente mediante la presentación de las cuentas anuales. Tras la aprobación 
definitiva de las cuentas anuales y su presentación a la Autoridad Portuaria, esta 
regularizará de forma definitiva la cuota íntegra anual del ejercicio correspondiente.
5.  A solicitud del prestador y previa acreditación del cumplimiento de las condiciones 
exigidas, se aplicarán las posibles bonificaciones previstas en el artículo 245 del 
TRLPEMM.
b)  Tasa del buque.
1.  Los prestadores abonarán la tasa al buque que corresponda a los remolcadores 
conforme a lo establecido en los artículos 194 a 204 del TRLPEMM.
c)  Tasa de ayudas a la navegación.
1.  La tasa se liquidará conforme a lo establecido en los artículos 237 a 244 del 
TRLPEMM por los remolcadores asignados al servicio.
d)  Tasa de ocupación.
1.  En caso de que existiera una concesión o autorización vinculada al servicio 
otorgada al prestador, este deberá abonar la tasa de ocupación de dominio público 
correspondiente de acuerdo con lo establecido en el título de dicha concesión o 
autorización y en los artículos 173 a 182 del TRLPEMM.
Prescripción 26.ª  Suspensión temporal del servicio a un usuario.
1.  Los prestadores del servicio podrán suspender temporalmente la prestación del 
mismo a un usuario cuando haya transcurrido al menos un periodo de un (1) mes desde 
que se le haya requerido fehacientemente el pago de las tarifas, sin que el mismo se haya 
hecho efectivo o haya sido garantizado específica y suficientemente. A estos efectos, el 
requerimiento se practicará por parte del prestador acreedor por cualquier medio que 
permita tener constancia del acto de recepción y su fecha por parte del usuario.
2.  La suspensión del servicio por impago solo podrá ejercerse previa autorización de 
la Autoridad Portuaria y siempre que no lo impidan razones de seguridad. Dicha suspensión 
será aplicable por todos los prestadores.
3.  Cuando la prestación del servicio haya sido suspendida a un usuario, dicha 
suspensión deberá ser levantada cuando sea requerido por la Autoridad Portuaria por 
motivos de seguridad debidamente motivados.
4.  La Autoridad Portuaria resolverá sobre la suspensión en el plazo máximo de 
quince (15) días desde la solicitud del prestador y podrá acordar, hasta la resolución que 
dictamine la suspensión del servicio, la constitución por el usuario de un depósito previo y 
específico que garantice la cuantía de las tarifas a devengar.
5.  La posibilidad de suspensión deberá ser objeto de publicidad, de modo que el  e.
usuario haya podido tener acceso a esta información. w.
6.  Una vez realizado el pago de lo adeudado por el usuario suspendido del servicio,  878ww
este se reanudará en condiciones de normalidad.
Sección VI.  Entrada en vigor, reclamaciones y recursos
Prescripción 27.ª  Entrada en vigor de estas prescripciones particulares.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 4.6 del Reglamento UE 2017/352 y en 
el artículo 113.5 del TRLPEMM, este pliego de prescripciones particulares será de 
aplicación a los tres (3) meses de su publicación en el BOE.
Prescripción 28.ª  Reclamaciones y recursos.
1.  Cualquier interesado podrá presentar las reclamaciones que considere conforme 
al procedimiento de tramitación de reclamaciones que se determine.
2.  Contra el presente Pliego se podrán interponer las acciones legales oportunas de 
conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. Si el órgano al que se recurre no tiene 
carácter jurisdiccional, este motivará por escrito sus decisiones
3.  Conforme a lo establecido en el artículo 16.7 del Reglamento (EU) 2017/352, el 
procedimiento para la tramitación de las reclamaciones y recursos por supuestos 
incumplimientos de dicho Reglamento será el procedimiento contencioso-administrativo 
regulado por la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso 
Administrativa. Las autoridades competentes para resolver dichas reclamaciones son los 
órganos jurisdiccionales del orden contencioso administrativo.
Las reclamaciones y recursos a las que se refiere el párrafo anterior serán las relativas a:
a)  Requisitos de acceso.
b)  Limitaciones del número de prestadores.
c)  Obligaciones de servicio público.
d)  Restricciones relacionadas con operadores internos.
4.  Las reclamaciones relacionadas con la transparencia en las tarifas por la 
prestación del servicio portuario deberán presentarse ante los siguientes organismos:
a)  Autoridad Portuaria:
i.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador cuando no exista competencia efectiva.
ii.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador cuando exista limitación del número de prestadores y 
dicha limitación sea necesaria para que no se produzca el incumplimiento de las 
obligaciones de servicio público.
iii.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador en virtud de una obligación de servicio público.
b)  Puertos del Estado:
a)  Cualquier reclamación relativa las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por la Autoridad Portuaria cuando actúa como operador interno.
c)  Tribunal económico-administrativo.
a)  Recursos frente a resoluciones de Puertos del Estado motivadas por reclamaciones 
relativas a las tarifas por la prestación del servicio portuario cobradas por la Autoridad  es
Portuaria cuando actúa como operador interno. o
5.  El régimen sancionador aplicable a los incumplimientos del presente pliego será el  878ww
establecido en el TRLPEMM.
ANEXO I
Glosario
Accidente: se entiende por accidente todo suceso o acontecimiento repentino y 
sobrevenido por causa u ocasión de la actividad propia del prestador que causa daños a 
personas, equipos, materiales, otros buques o infraestructuras portuarias o medioambiente.
Acompañamiento: es la operación náutica por la que un remolcador acompaña a un 
buque por si fuera necesaria su intervención, por canales y vías interiores navegables, 
hasta el punto de atraque, o desde el lugar de desatraque por las mismas vías, hasta el 
momento en el que el barco queda en franquía, o en parte de estas derrotas.
Buque civil: cualquier embarcación, plataforma o artefacto flotante, con o sin 
desplazamiento, apto para la navegación y no afecto al servicio de la defensa nacional.
Capitán: La persona definida en el artículo 171 de la Ley 14/2014, de 24 de julio, de 
Navegación Marítima.
Competencia efectiva (definición UE): situación del mercado en el que la competencia 
es libre, de forma que varias empresas, independientes entre ellas, ejercen la misma 
actividad y compiten para atraer a clientes.
Congestión: porcentaje de servicios no prestados o iniciados con retraso por estar 
todos los medios ocupados en la prestación de otros servicios de remolque o no haber 
suficientes medios libres de servicio para la maniobra solicitada.
Cuota de mercado: porcentaje que representa la actividad realizada por el titular de la 
licencia de servicio de que se trate sobre el total de actividad del servicio portuario en el 
ámbito geográfico afectado por este PPP medido en GT.
Entrada: es la operación náutica de entrada a puerto y atraque de un buque, incluyendo 
los reviros y resto de maniobras necesarias.
Estar en disposición de ser utilizado: situación en la cual los remolcadores adscritos al 
servicio se encuentren en puerto y estén en condiciones técnicas y operativas de prestar 
servicio, libres de averías o de cualquier otra limitación.
Fondos propios: aquellos definidos como tales en el Plan General Contable aprobado 
por el Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan General 
de Contabilidad.
Fuerza mayor: todo acontecimiento imprevisible y excepcional, independiente de la 
voluntad del prestador del servicio y de la Autoridad Portuaria, que no es imputable a una 
falta o negligencia del prestador y que no hubiera podido evitarse aplicando la mayor 
diligencia posible, y que impide llevar a cabo la prestación del servicio.
Impuntualidad: grado de incumplimiento del prestador respecto de la hora en que 
debería comenzar la prestación del servicio, de acuerdo con las previsiones del PPP.
Incidente: todo suceso o acontecimiento repentino y sobrevenido por causa u ocasión de 
la actividad propia del prestador, con potencial de ser un accidente, pero que no causa 
daños a personas, equipos, materiales, otros buques o infraestructuras portuarias o 
medioambiente.
Movimiento  interior:  es  la  operación  náutica  de  desatraque  de  un  buque, 
desplazamiento en el mismo muelle o a otro y posterior atraque, incluyendo los reviros y 
cualquier otra maniobra necesaria.
Puesta a disposición: es la maniobra náutica por la que un remolcador queda a 
disposición (a órdenes) del buque solicitante, para intervenir en el momento que el barco 
se lo indique. El remolcador quedará posicionado en su atraque habitual o en el punto que 
le indique el barco durante el tiempo que dure el servicio, dispuesto a intervenir de forma  e.e
inmediata, sin que pueda realizar ninguna otra actividad. w.b
Retraso: tiempo transcurrido desde el tiempo máximo de respuesta permitido hasta  878ww
que Sdaal iidnaic:i oe es l lsae rovpiceiora dceió rne mnoáluqtuicea. de desatraque y salida de puerto de un buque,
incluSyeernvdicoi olo: sc aredvai ruonsa y  dceu alalqsu oiepre oratrcai omnaensi oob mraa nneiocbersaasr iean. las que interviene uno o más
remolcadores, a petición del usuario (buque) y por el que se factura la tarifa
correspondiente. Los servicios serán generalmente de entrada y atraque, desatraque y 
salida o movimiento interior.
Servicios especiales: servicios que no se corresponden con las maniobras habituales 
de entrada y atraque, desatraque y salida o movimientos interiores, o cuya duración 
exceda a la habitual de las maniobras indicadas.
Tiempo de respuesta: tiempo transcurrido desde que se realiza la confirmación de la 
petición del servicio por el mando del buque hasta que el prestador del servicio llega al 
costado del buque con los medios humanos y materiales necesarios para iniciar el servicio, 
excluyéndose las demoras debidas a causas de fuerza mayor o a circunstancias 
extraordinarias que no hubieran podido evitarse incluso si se hubieran tomado todas las 
medidas razonables o las debidas a que los medios se encuentren ocupados en otro servicio 
de remolque, todo ello debidamente justificado a juicio de la Autoridad Portuaria. Cuando 
exista más de un prestador con licencia abierta al uso general, cada uno de ellos deberá 
adoptar las medidas necesarias para cumplir el tiempo de respuesta, disponiendo de los 
medios necesarios para atender todos los servicios solicitados y aceptados por el prestador.
Tiempo de retraso medio: promedio de los retrasos producidos en el inicio de los 
servicios por causas imputables al prestador.
ANEXO II
Documentación a presentar junto a la solicitud de una licencia
Para que la Autoridad Portuaria resuelva sobre el otorgamiento de una licencia para la 
prestación del servicio objeto de este PPP, el interesado deberá formular una solicitud que 
contendrá los datos señalados en el artículo 66.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, e irá acompañada 
de la siguiente documentación:
A)  De carácter administrativo
1.  Documentación acreditativa de la capacidad de obrar del solicitante:
Si se trata de una persona física, documento nacional de identidad o, en el supuesto 
de ciudadanos extranjeros, el documento equivalente.
Las personas jurídicas mediante la presentación de la escritura o documento de 
constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que conste su objeto social, las 
normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el registro 
público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
Cuando se trate de empresarios no españoles que sean nacionales de Estados 
miembros de la Unión Europea, la capacidad de obrar se acreditará por su inscripción en 
el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos, 
o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que 
se establezcan en la normativa de desarrollo de la legislación de contratos del sector 
público. Los demás empresarios extranjeros, deberán acreditar su capacidad de obrar con 
informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o 
de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.
Si los documentos aportados no están otorgados en España (por ser documentos que 
acrediten la existencia y personalidad de una entidad extranjera, su inscripción en el registro 
procedente, etc.), los mismos deben ir acompañados de traducción oficial al castellano realizada  e
por un traductor jurado o a través de representaciones consulares o diplomáticas, y también  bo
deben ir acompañados de una certificación de autenticidad mediante copias legalizadas, por la  878ww
repre2s. enDtaoccióunm deipnltoomsá qticuae  caocrrreesdpitoennd ilean tree po rmeseedniatnatcei óanp.o sLtoillsa  qdeu eL ac oHmaypaa.rezcan o firmen
solicitudes en nombre de otros, deberán presentar poder bastante al efecto, en su caso,
debidamente inscrito en el Registro Mercantil, acompañado del correspondiente certificado  Bc
de su vigencia, y el documento nacional de identidad o, en el supuesto de ciudadanos 
extranjeros, el documento equivalente.
3.  Designación de un representante, con facultades suficientes y con oficina en Santa 
Cruz de Tenerife, a los efectos de establecer una comunicación regular con la Autoridad 
Portuaria.
4.  Declaración de la composición accionarial o de participaciones en el momento de 
la solicitud. Cualquier cambio producido durante el procedimiento de tramitación de la 
licencia deberá ser puesto inmediatamente en conocimiento de la Autoridad Portuaria, de 
manera que quede constancia de la citada composición accionarial o de participaciones en 
la fecha de otorgamiento de la licencia.
5.  Sendas certificaciones acreditativas del cumplimiento de las obligaciones de 
carácter fiscal y laboral por la Administración Tributaria y de la Seguridad Social.
6.  Declaración responsable del cumplimiento de lo exigido en el artículo 121 del 
TRLPEMM sobre incompatibilidades y de no estar incurso en las causas establecidas en 
los artículos 71, 72 y 73 de la Subsección referida a las prohibiciones de contratar de la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
7.  Declaración responsable de honorabilidad conforme al modelo adjunto en el anexo VI.
8.  Declaración responsable de cumplir y mantener a lo largo de la vigencia de la 
licencia, los requisitos y condiciones exigidas en el Texto Refundido de la Ley de Puertos 
del Estado y de la Marina Mercante, el PPP y en la propia licencia.
9.  Declaración responsable de disponer, y mantener a lo largo de la vigencia de la 
licencia, los permisos, autorizaciones y licencias legalmente exigibles para el ejercicio de 
la actividad.
10.  Declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales 
españoles de cualquier orden para todas las incidencias que, de modo directo o indirecto, 
pudieran surgir de la licencia concedida, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional 
extranjero que pudiera corresponder al solicitante. Los solicitantes españoles no deberán 
presentar tal declaración.
11.  En el caso de los solicitantes de licencias restringidas al ámbito geográfico de una 
estación marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular sin 
ser el titular de la concesión o autorización, copia del contrato suscrito entre dicho titular y 
el solicitante de licencia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 116.3 del TRLPEMM.
B)  De carácter económico-financiero
1.  Documentación acreditativa de la solvencia económico-financiera del solicitante, 
de acuerdo con lo establecido en la Prescripción 11.ª
2.  Declaración responsable de constituir, antes del inicio de la actividad, la garantía 
exigida en la Prescripción 21.ª y de presentar la documentación acreditativa una vez 
constituida.
3.  Declaración responsable de contratar, antes del inicio de la actividad, un seguro de 
responsabilidad civil que cubra los riesgos propios de la prestación del servicio por la 
cantidad mínima establecida en la Prescripción 20.ª y de presentar la documentación 
acreditativa una vez contratado.
4.  Declaración responsable de presentar, antes del inicio de la actividad, la 
documentación acreditativa de disponer de la garantía financiera medioambiental que en 
su caso resulte. Esta garantía podrá estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.
5.  Tarifas a aplicar por sus servicios incluyendo toda la información pertinente sobre  s
los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel de las mismas. oe.
1.  Declaración responsable Cde)  cuDme pclairr láocst enriv teélcensi cdoe calidad y rendimiento señalados
epnro ceel dPiPmPie, natsoís c poamroa  dlae  plores sotafrceicóind odse ld es earcvuiceiord, oin cdoicna lnad op roppauráemsteat rdoes  oorbgjaentiivzaabclieósn  yy   BOE-A-cable e
medibles de la calidad.
2.  Declaración responsable de adoptar los procedimientos y medidas establecidos y 
a cumplir los pactos y normas que, en relación con la seguridad y salud de los trabajadores, 
se implanten dentro de la zona portuaria.
3.  Memoria del servicio a que hace referencia la Prescripción 19.ª, con descripción 
detallada de:
– Plan de organización de los servicios en el que se describan las actividades que 
integran la prestación y se detallen la organización y procedimientos implicados, la 
asignación de recursos humanos, turnos de trabajo y plan de respuesta a emergencias.
– Los sistemas para registrar las solicitudes, el desarrollo de las actividades, los 
incidentes y las reclamaciones de cada servicio.
– El sistema de aseguramiento de la calidad, la seguridad y la protección del medio 
ambiente.
4.  Acreditación específica de disponer de los medios humanos y materiales que se 
adscribirán al servicio con sujeción, en todo caso, a los requerimientos mínimos al efecto 
exigidos en este PPP. Se acreditará la cualificación profesional de las tripulaciones 
conforme a lo exigido en los «Certificados de dotación mínima de seguridad» de los 
remolcadores. Asimismo, se aportará copia de todos los certificados, seguros y 
homologaciones correspondientes de los remolcadores, vehículos y del resto de equipos, 
en cumplimiento de la normativa vigente. En el supuesto de que los medios materiales 
adscritos al servicio no fueran propiedad de la empresa solicitante, se aportarán los 
contratos de arrendamiento correspondientes.
5.  Declaración responsable de que los miembros de las tripulaciones de los 
remolcadores dispondrán de la formación correspondiente a nivel operativo básico de 
lucha contra la contaminación en los plazos que se especifican en la Prescripción 11.ª
6.  Certificación del sistema de gestión de la calidad y del medioambiente (para la 
calidad la ISO 9001, y para el medio ambiente la ISO 14001 o acreditaciones EMAS) o, en 
su defecto, compromiso de aportar dicha certificación en el plazo establecido en la 
Prescripción 13.ª
7.  Antes del inicio de la actividad, el prestador deberá presentar a la Autoridad 
Portuaria los siguientes planes:
– Plan de medidas de Emergencia de la empresa de acuerdo con lo previsto en la 
Prescripción 17.ª y el inventario de medios, su localización, su permanencia, los horarios 
y demás requisitos para su integración en los planes de actuación en situaciones de 
emergencia de la Autoridad Portuaria de acuerdo con lo previsto en la Prescripción 12.ª, 
así como en el protocolo frente a posibles vertidos.
– Protocolo o, en su caso, Plan de Contingencia para posibles vertidos, tanto propios 
como para intervención a solicitud de la administración competente, que será incluido o 
integrado dentro del Plan Interior Marítimo de la Autoridad Portuaria.
– Plan de prevención de riesgos laborales.
– Plan de entrega de desechos, aceptado por los prestadores del servicio portuario de 
recepción de desechos que corresponda según el tipo de desechos.
D)  De otro carácter
1.  Comunicaciones informativas relativas a la Ley Orgánica de Protección de Datos 
hechas a cada una de las personas físicas cuyos datos sean cedidos a la Autoridad  s
Portuaria y firmadas individualmente por cada uno de los afectados. oe.
2.  Declaración expresa de conocer y aceptar todas las condiciones de este PPP. w.
3.  Declaración responsable de participar en cualquier iniciativa que la Autoridad  878ww
Port4u.a riaD epcrolamrauceióvna  rpeasrpao lnas mabelejo drae  dneo tliafi ccaarl iad alad A duet olorisd asde rPvoicritousa rpiao rctuuaalrqiousie er nm goednifeicraacl.ión
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de la licencia.
ANEXO III
Prevención de riesgos laborales
1.  __________ se compromete con la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife 
(en adelante Autoridad Portuaria) a satisfacer las siguientes exigencias referidas tanto a 
las actividades y servicios a desarrollar, como a los trabajadores, equipos y maquinaria, 
sustancias y preparados que ___________ destine a la realización de los mismos:
a)  Cumplir con las disposiciones generales de la Ley 31/1995 de Prevención de 
Riesgos Laborales y cuantas normas legales y reglamentarias en esta materia le sean de 
aplicación.
b)  Haber adoptado alguna de las modalidades previstas en el artículo 10 del Capítulo III 
del Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/97), en lo relativo a la organización 
de recursos para el desarrollo de las actividades preventivas necesarias para el desarrollo 
de su actividad.
c)  Adoptar los procedimientos y medidas establecidos y a cumplir los pactos y 
normas que, en relación con la seguridad y salud de los trabajadores, se implanten dentro 
de la zona portuaria.
d)  Haber informado adecuadamente a todos sus trabajadores sobre los riesgos 
inherentes a su puesto de trabajo y sobre las medidas de protección o prevención que se 
deben adoptar.
e)  Haber formado adecuadamente a todos sus trabajadores sobre el desempeño de 
su trabajo en condiciones de seguridad y salud.
f)  Poner a disposición de los trabajadores equipos de trabajo que cumplan la 
legislación que les son de aplicación.
g)  Poner a disposición de los trabajadores sustancias y preparados envasados y 
etiquetados conforme a la legislación aplicable.
h)  Poner a disposición de los trabajadores equipos de protección individual 
adecuados y con arreglo a la reglamentación vigente.
i)  Satisfacer la obligación legal en cuanto a la acreditación de la aptitud médica de los 
trabajadores para el desempeño seguro de su puesto de trabajo.
j)  Establecer los adecuados medios de coordinación con la Autoridad Portuaria y/o 
con otras empresas/trabajadores autónomos que puedan desarrollar tareas en el centro de 
trabajo durante la prestación del servicio, de acuerdo con el R.D. 171/2004. En el caso que 
sea necesaria la designación, por parte del prestador, de una persona encargada de la 
coordinación de las actividades empresariales esta deberá disponer de una formación 
preventiva correspondiente, como mínimo, a las funciones de nivel básico.
k)  Disponer de la presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos 
necesarios cuando se dé alguna de las circunstancias mencionadas en el artículo 4 del 
artículo 32 bis de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales (introducido por Ley 
54/2003), sin menoscabo de lo señalado en el punto j) anterior.
l)  Compromiso por parte del prestador de que en caso de que se decida subcontratar 
alguna parte de la actividad comprendida en el servicio, requerirá de la subcontrata la 
misma documentación que la reflejada en los puntos anteriores y que será entregada a la 
Autoridad Portuaria.
m)  Establecer los adecuados medios de comunicación y de coordinación con la 
Autoridad Portuaria para garantizar una respuesta eficaz ante las situaciones de 
emergencia. s
En ........................................., a .............. de ......................... de 20 ...... w.
Firmado
ANEXO IV
Sobre el tratamiento de datos de carácter personal
1.  En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, la Autoridad Portuaria 
de Santa Cruz de Tenerife (en adelante Autoridad Portuaria), con domicilio social en Avda. 
Francisco La Roche 49, 38001 Santa Cruz de Tenerife, informa al interesado de que los 
datos personales que en su caso sean recogidos a través de la presentación de la 
documentación requerida para el otorgamiento de una licencia para la prestación del 
servicio portuario objeto de las presentes prescripciones particulares serán objeto de 
tratamiento, automatizado o no, bajo la responsabilidad de la Autoridad Portuaria con la 
finalidad de comprobar la acreditación por el solicitante del cumplimiento de las condiciones 
y requisitos recogidos en las mismas, solicitar cuanta documentación adicional resulte 
necesaria, atender sus solicitudes de información, comunicarle el acuerdo del Consejo de 
Administración relativo al otorgamiento o no de la licencia, proceder de oficio a su 
inscripción en el registro de empresas prestadoras de servicios portuarios, remitir cualquier 
otra documentación necesaria al respecto, así como cualquier otro trámite previsto 
conforme a la normativa de aplicación y el mantenimiento de históricos.
2.  Asimismo, se informa al interesado que de conformidad con la legislación vigente, 
la Autoridad Portuaria deberá comunicar la información y datos personales obrantes en el 
procedimiento de otorgamiento de la licencia a los siguientes Organismos y terceros: 
Jueces y Tribunales, en su caso, cuando fuera requerido legalmente para ello, Organismo 
Público Puertos del Estado (OPPE) para su inclusión en el Registro General de empresas 
prestadoras de servicios portuarios, a la Intervención General de la Administración del 
Estado (IGAE) para realización de las funciones de fiscalización que tiene atribuidas y en 
general, a cualesquiera otros terceros a quienes, en virtud de la normativa vigente la 
Autoridad Portuaria tuviese la obligación de comunicar los datos o que accediesen a la 
información obrante en el referenciado registro dado su carácter público.
3.  El interesado consiente expresamente el citado tratamiento mediante la 
presentación de la solicitud de otorgamiento de la licencia y la entrega, por tanto, a la 
Autoridad Portuaria de toda aquella documentación en la que se haga constar sus datos 
personales y se compromete a comunicar en el menor plazo de tiempo a la Autoridad 
Portuaria cualquier variación de los datos aportados con motivo de la prestación del 
servicio o los generados durante la tramitación de su solicitud de licencia con el fin de que 
la citada Autoridad pueda proceder a su actualización. Cuando los datos personales hayan 
sido facilitados directamente por el propio interesado, la Autoridad Portuaria considerará 
exactos los facilitados por este, en tanto no se comunique lo contrario.
4.  En cumplimiento de lo establecido en la LOPD, en caso de que el interesado deba 
facilitar datos de carácter personal referentes a personas físicas distintas de las 
identificadas en el presente PPP, ya sea en fase de tramitación de la licencia o durante la 
prestación del servicio, deberá con carácter previo a su comunicación a la Autoridad 
Portuaria, informarles de los extremos contenidos en este Anexo. En consecuencia, la 
cesión de datos personales de terceros a la Autoridad Portuaria queda condicionada al 
principio de legitimidad, necesidad y proporcionalidad y a la comunicación de datos 
pertinentes, no excesivos, actuales y veraces, y requiere con carácter previo informar y 
solicitar el consentimiento a dichos terceros para el tratamiento de sus datos conforme los 
extremos contenidos en la presente comunicación. Cuando los datos cedidos por el 
interesado a la Autoridad Portuaria resultaran ser inexactos, en todo o en parte, o  e.e
incompletos,  el  interesado  deberá  cancelarlos  y  sustituirlos  de  oficio  por  los  w.b
correspondientes datos rectificados o completados en el plazo de 15 días desde que se  878ww
teusvtaiebsleez ccao nuonc ipmroiecnetdoi mdiee nltao  ion euxna cptliatuzdo  e–sspaelvcoíf icqou ep alara  leegllois–la yc icóonm aupnliiccaarb leen  ael l fmicihsemroo 
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físicas cuyos datos sean cedidos a la Autoridad Portuaria, la comunicación informativa que
se aporta como Anexo V, la cual deberá ser firmada individualmente por cada uno de los 
afectados y devuelta a la Autoridad Portuaria junto con la restante documentación que sea 
pertinente.
6.  A tales efectos, la entrega por parte del interesado a la Autoridad Portuaria de 
cualquier documentación que contenga datos de carácter personal deberá garantizar la 
adopción de las medidas de seguridad pertinentes de acuerdo con el Título VIII del Real 
Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo 
de la LOPD, y en particular, se adoptarán las medidas dirigidas a evitar la sustracción, 
pérdida o acceso indebido a la información durante su transporte.
7.  Los datos facilitados por el interesado serán conservados durante el plazo de 
duración de la licencia otorgada. En el caso de renovación de la licencia, el derecho de 
conservación de los datos facilitados será prorrogado de manera automática.
8.  El interesado podrá ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y 
oposición que le asiste respecto de sus datos de carácter personal, dirigiéndose mediante 
escrito, al que se acompañará fotocopia del DNI, dirigido a la Autoridad Portuaria, con Ref. 
Protección de Datos o mediante correo electrónico y se comunique en el Registro General 
de Protección de Datos.
9.  El derecho de acceso a los datos consistirá en la facilitación por parte del 
responsable de una copia de los datos personales objeto de tratamiento. Por cualquier otra 
copia solicitada, la Autoridad Portuaria podrá percibir un canon razonable por los costes 
administrativos incurridos. En el caso de que el interesado presente la solicitud por medios 
electrónicos, la información se facilitará mediante un formato electrónico de uso común, a 
menos que el interesado solicite que se facilite de otro modo.
10.  La Autoridad Portuaria, en caso de que el interesado ejerza sus derechos de 
rectificación y/o cancelación de datos personales, lo comunicará a cada uno de los 
destinatarios a los que se hayan comunicado dichos datos, salvo que sea imposible o exija 
un esfuerzo desproporcionado. Asimismo, con objeto de conceder las máximas facilidades 
para la formulación de sus peticiones, la Autoridad Portuaria dispone de formularios de 
ejercicio de dichos derechos, pudiendo solicitarlos en la dirección de correo electrónico 
anterior.
ANEXO V
Modelo de cesión de datos personales del solicitante a la autoridad portuaria
D/D.ª ________________, mayor de edad, con domicilio en la calle ________________, 
número ______, población _____________________, código postal __________, con 
DNI/NIE ____________, del cual adjunto fotocopia, mediante este escrito manifiesto la 
voluntad de ceder mis datos personales, de conformidad con el artículo 6 de la Ley 
Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales 
y el artículo 4.11 del Reglamento UE 2016/679.
Para lo cual, autorizo el tratamiento de los datos personales recogidos en la solicitud 
de licencia de prestación del servicio de remolque portuario, que son necesarios y serán 
utilizados por la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife para el otorgamiento de la 
licencia solicitada, así como durante toda la duración de la misma.
En cualquier caso, se podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, 
limitación del tratamiento, portabilidad y oposición, de conformidad con lo dispuesto en los 
artículos 13 al 18 de la Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y garantía 
de los derechos digitales, así como en los artículos 15 al 22 del Reglamento UE 2016/679.  e.
En caso de que estos derechos no se vean atendidos debidamente, se podrá presentar  w.
reclamación ante la autoridad de protección de datos competente. 878ww
En ........................................., a .............. de ......................... de 20 ......
Firmado Bc
ANEXO VI
Declaración de honorabilidad
D/Dª _____________, mayor de edad, con domicilio en la calle ______________ 
número _____, población ____________, código postal _____, con DNI/NIE ___________, 
del cual adjunto fotocopia, en representación de ______________________________, 
con número de registro ______________, domicilio social en _______________ y NIF-IVA 
______________, mediante este escrito:
(1)  Declara que el solicitante se encuentra o no en una de las situaciones siguientes:
SÍ NO
a)  está incurso en un procedimiento concursal, de liquidación o insolvencia, sus activos están siendo 
administrados por un administrador concursal o por un tribunal, ha llegado a un acuerdo con sus acreedores, 
□ □
ha suspendido sus actividades empresariales o se encuentra en cualquier otra situación similar resultante de 
un procedimiento de la misma naturaleza vigente en las legislaciones y normativas del Estado español o del 
país en el que está establecido;
b)  se ha establecido mediante sentencia firme o una decisión administrativa firme que el solicitante está en 
□ □
situación de incumplimiento de sus obligaciones relativas al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad 
social, de acuerdo con las disposiciones legales del Estado español o del país en el que está establecido;
c)  se ha establecido mediante una sentencia firme o una decisión administrativa definitiva que el solicitante 
o sus gestores son culpables de una falta profesional grave por violación de disposiciones legales o 
reglamentarias o de las normas deontológicas de la profesión a la que pertenecen, o por haber incurrido en 
cualquier conducta punible que pueda influir en su credibilidad profesional, cuando dicha conducta denote un 
propósito doloso o negligencia grave, incluida, en particular, cualquiera de las conductas siguientes:
i)  tergiversación de forma fraudulenta o negligente de la información exigida para verificar la inexistencia de 
□ □
motivos de denegación de la licencia o para el cumplimiento de los requisitos de acceso o para la prestación 
del servicio;
□ □
ii)  celebración de un acuerdo con otros operadores con el fin de falsear la competencia;
□ □
iii)  violación de los derechos de propiedad intelectual;
iv)  intento de influir en el proceso de toma de decisiones de la Autoridad Portuaria durante el procedimiento  □ □
de otorgamiento;
v)  intento de obtener información confidencial que pueda conferirle ventajas indebidas en el procedimiento  □ □
de otorgamiento.
d)  una resolución judicial firme ha dictaminado que el solicitante o sus gestores son culpables de uno de los 
siguientes delitos conforme a la legislación europea, del Estado español o del país en el que está 
establecido:
□ □
i)  fraude;
□ □
ii)  corrupción;
□ □ s
iii)  participación en una organización delictiva; e
iv)  blanqueo de capitales o financiación del terrorismo; □ □ 878ww
v)  delitos relacionados con el terrorismo o delitos ligados a las actividades terroristas; □ □
vi)  trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos. □ □ cve: BOE-A-Verificable e
SÍ NO
e)  el solicitante o sus gestores han sido sentenciados en firme por infracción grave en materia profesional 
que pone en entredicho su integridad, de integración laboral y de igualdad de oportunidades y de no  □ □
discriminación de las personas con discapacidad o de extranjería, de conformidad con lo establecido en la 
normativa vigente.
f)  el solicitante o sus gestores han mostrado deficiencias significativas en el cumplimiento de las 
obligaciones principales constatadas en la ejecución de un contrato o prestación de un servicio para la 
□ □
Autoridad Portuaria, lo que ha dado lugar a su resolución anticipada o a la aplicación de indemnizaciones u 
otras sanciones contractuales, o descubiertas a raíz de controles, auditorías o investigaciones de la Autoridad 
Portuaria, el Tribunal de Cuentas o cualquier otra institución.
g)  una sentencia firme o decisión administrativa firme ha establecido que el solicitante o sus gestores han 
creado una entidad bajo una jurisdicción diferente a la española con la intención de eludir obligaciones  □ □
fiscales, sociales o de otro carácter legal de obligada aplicación en la jurisdicción en la que está registrada su 
sede, administración central o centro principal de actividad;
h)  (solo para personas jurídicas) una sentencia firme o decisión administrativa firme ha establecido que la  □ □
personalidad jurídica ha sido creada con la intención prevista en el punto (f).
i)  para las situaciones referidas en los puntos (c) al (g) anteriormente descritos, el solicitante o sus gestores 
están inmersos en:
i)  hechos establecidos en el contexto de investigaciones o auditorías realizadas por la Fiscalía, el Tribunal 
de Cuentas, o de una auditoría interna, o de cualquier otro examen, auditoría o control efectuado bajo la  □ □
responsabilidad de un ordenante de una institución o de una agencia u órgano de la UE, del Estado español 
o del país en el que esté establecido;
ii)  decisiones administrativas que no sean definitivas y que puedan incluir medidas disciplinarias adoptadas 
□ □
por el organismo de supervisión competente responsable de la verificación de la aplicación de los estándares 
de ética profesional;
iii)  decisiones de la CNMC relativas a la infracción de las normas de competencia o de su equivalente en el 
□ □
país donde el solicitante esté establecido relativas a la infracción de la legislación en materia de competencia 
nacional o de la Unión.
j)  ha incluido datos falsos o engañosos en la información requerida por la Autoridad Portuaria como  □ □
condición para la participación en el procedimiento de otorgamiento, o no ha aportado dicha información.
(2)  Si el solicitante declara alguna de las situaciones de exclusión indicadas arriba, 
debe indicar las medidas que han sido tomadas para corregir cualquier situación de 
exclusión, así como para demostrar su fiabilidad. Esto puede incluir, por ejemplo, medidas 
técnicas,  organizacionales  y  personales  para  prevenir  incidencias  posteriores, 
compensación del daño o pago de multas, de tasas o contribuciones a la seguridad social, 
así como el cumplimiento de condenas o sanciones. La evidencia documental 
correspondiente que ilustre las medidas correctoras adoptadas deberá ser aportada como 
anexo a esta declaración. Lo anterior no aplica a las situaciones indicadas en el punto (d) 
del apartado anterior de esta declaración.
Para evaluar la honorabilidad del solicitante, la Autoridad Portuaria tendrá en cuenta 
tanto las incidencias marcadas en el apartado (1), como la documentación adicional 
aportada conforme a este apartado (2).
(3)  Reconoce que se podrá rechazar la participación en el presente procedimiento 
del solicitante y que este podrá ser objeto de sanciones administrativas (exclusión o  e
sanción financiera) si se demuestra la falsedad de cualquiera de las declaraciones o  bo
informaciones facilitadas como condición para la participación. 878ww
En ........................................., a .............. de ......................... de 20 ......
Firmado
ANEXO VII
Índices de variación de precios
Índice de variación del precio del coste laboral
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es la 
siguiente: INEbase > Salarios y costes laborales > Encuesta trimestral de coste laboral > 
Resultados nacionales (desde el trimestre 1/2008).
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es: 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=6033.
Índice de variación del precio del combustible utilizado por las embarcaciones
La ruta a seguir en la página web del Ministerio para la Transición Ecológica para 
acceder a la información necesaria es la siguiente: Energía > El Petróleo > Precios y 
tarifas > Informes anuales.
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es: 
https://energia.gob.es/petroleo/Informes/InformesAnuales/Paginas/InformesAnuales.aspx.
Índice de variación del precio de las operaciones de mantenimiento y reparaciones 
del sector naval
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Índice de Precios Industriales. Base 2010 > Índice de Precios 
Industriales. Base 2010 (CNAE-09) > Índices nacionales de clases.
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es: 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=3283&L=0.
Índice de variación anual del precio de los seguros
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Índices de precios de Consumo y Vivienda > Índices de precios de 
Consumo > Índice de Precios de Consumo. Base 2016. Medias anuales.
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es: 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=22555&L=0.