BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 123 Domingo 3 de mayo de 2020 Sec. I.   Pág. 31098
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD Y AGENDA URBANA
4789 Orden TMA/384/2020, de 3 de mayo, por la que se dictan instrucciones sobre 
la utilización de mascarillas en los distintos medios de transporte y se fijan 
requisitos para garantizar una movilidad segura de conformidad con el plan 
para la transición hacia una nueva normalidad.
Debido a la rapidez en la evolución de la situación de emergencia de salud pública 
ocasionada por el COVID-19, a escala nacional e internacional, el Gobierno, al amparo 
de lo dispuesto en el artículo cuarto, apartados b) y d), de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 
de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio, ha declarado el estado de alarma 
en todo el territorio nacional con el fin de afrontar la crisis sanitaria, mediante Real 
Decreto 463/2020, de 14 de marzo, y que, por el momento ha sido prorrogado en tres 
ocasiones, hasta el 9 de mayo de 2020.
La declaración del estado de alarma ha permitido la adopción de medidas que han 
conseguido  alcanzar  gradualmente  el  objetivo  de  disminuir  la  transmisión  de  la 
enfermedad y reducir al máximo el riesgo de colapso en las unidades de cuidados 
intensivos hospitalarios, de acuerdo con los datos proporcionados por la Red Nacional 
de Vigilancia Epidemiológica.
La  Comunicación  «Hoja  de  ruta  común  europea  para  el  levantamiento  de  las 
medidas de contención de la COVID-19», presentada el pasado 15 de abril por la 
presidenta de la Comisión Europea y el presidente del Consejo Europeo, ha considerado 
esenciales las medidas extraordinarias adoptadas por los Estados miembros. Se afirma 
que  dichas  medidas,  basadas  en  la  información  disponible  en  relación  con  las 
características de la enfermedad y adoptadas siguiendo un criterio de precaución, han 
permitido  reducir  la  morbilidad  y  mortalidad  asociada  al  COVID-19,  al  tiempo  que 
han  permitido  reforzar  los  sistemas  sanitarios  y  asegurar  los  aprovisionamientos 
necesarios para hacer frente a la pandemia.
Por su parte, la Organización Mundial de la Salud, con fecha 16 de abril de 2020, 
definió los principios a tener en cuenta a la hora de plantear el levantamiento de las 
medidas de desconfinamiento. Entre los citados principios, merecen especial atención 
por su relación con el ámbito de la movilidad y el transporte, la necesidad de minimizar 
los riesgos en lugares con alto potencial de contagio como lugares cerrados y lugares 
públicos donde se produce una gran concentración de personas; y que se asegure el 
compromiso del conjunto de la población en la aplicación de las medidas adoptadas a fin 
de continuar protegiendo los derechos a la vida, a la integridad física y a la salud de las 
personas.
De acuerdo con los artículos 4 y 14.1 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, 
por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis 
sanitaria ocasionada por el COVID-19, el Ministro de Transportes, Movilidad y Agenda 
Urbana, como autoridad competente delegada en sus áreas de responsabilidad, queda 
habilitado para dictar cuantos actos y disposiciones sean necesarios para establecer 
condiciones a los servicios de movilidad, ordinarios o extraordinarios, en orden a la 
protección de personas, bienes y lugares. s
En este contexto, el transporte de mercancías y viajeros debe seguir realizándose,  oe.
en todo caso, con la debida protección de la salud. En la continua evaluación de las  w.
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público de viajeros garantice la movilidad con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7 del
Real Decreto 463/2020. Con base en los datos disponibles, los criterios indicados con  Bc
carácter general por el Ministerio de Sanidad en los distintos informes sobre evolución de 
la situación de emergencia sanitaria, se estima necesario en el momento actual fijar las 
condiciones de utilización de las mascarillas en los distintos modos de transporte, como 
medida transversal para asegurar la contención de los contagios con carácter previo al 
inicio de nuevos escenarios, así como establecer los criterios de ocupación de los 
vehículos y concretar otras medidas dirigidas a asegurar el compromiso conjunto de la 
población.
Por ello, en virtud de lo dispuesto en los artículos 4 y 14 del Real Decreto 463/2020, 
de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación 
de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, dispongo:
Artículo 1.  Utilización de mascarillas en los medios de transporte.
1.  El uso de mascarillas que cubran nariz y boca será obligatorio para todos los 
usuarios del transporte en autobús, ferrocarril, aéreo y marítimo. En el caso de los 
pasajeros de los buques y embarcaciones, no será necesario el uso de mascarillas 
cuando se encuentren dentro de su camarote.
Asimismo, será obligatorio para los usuarios de los transportes públicos de viajeros 
en vehículos de hasta nueve plazas, incluido el conductor.
2.  Los trabajadores de los servicios de transporte que tengan contacto directo con 
los  viajeros  deberán  ir  provistos  de  mascarillas  y  tener  acceso  a  soluciones 
hidroalcohólicas para practicar una higiene de manos frecuente.
Artículo 2.  Condiciones de ocupación de los vehículos en el transporte terrestre.
1.  En los transportes privados particulares y privados complementarios de personas 
en vehículos de hasta nueve plazas, incluido el conductor, podrán desplazarse dos 
personas  por  cada  fila  de  asientos,  siempre  que  utilicen  mascarillas  y  respeten  la 
máxima distancia posible entre los ocupantes.
2.  En los transportes públicos de viajeros en vehículos de hasta nueve plazas, 
incluido  el  conductor,  podrán  desplazarse  dos  personas  por  cada  fila  adicional  de 
asientos respecto de la del conductor, debiendo garantizarse, en todo caso, la distancia 
máxima posible entre sus ocupantes.
3.  En los vehículos en los que, por sus características técnicas, únicamente se 
disponga de una fila de asientos, como en el supuesto de cabinas de vehículos pesados, 
furgonetas,  u  otros,  podrán  viajar  como  máximo  dos  personas,  siempre  que  sus 
ocupantes utilicen mascarillas que cubran las vías respiratorias y guarden la máxima 
distancia posible.
En caso contrario, únicamente podrá viajar el conductor.
4.  En  el  transporte  público  regular,  discrecional  y  privado  complementario  de 
viajeros en autobús, así como en los transportes ferroviarios, en los que todos los 
ocupantes deban ir sentados, las empresas adoptarán las medidas necesarias para 
procurar la máxima separación posible entre los viajeros, de tal manera que no podrán 
ser  ocupados  más  de  la  mitad  de  los  asientos  disponibles  respecto  del  máximo 
permitido.
En todo caso, en los autobuses se mantendrá siempre vacía la fila posterior a la 
butaca ocupada por el conductor.
5.  En los transportes públicos colectivos de viajeros de ámbito urbano y periurbano, 
en los que existan plataformas habilitadas para el transporte de viajeros de pie, se  es
procurará  que  las  personas  mantengan  entre  sí  la  máxima  distancia  posible,  bo
estableciéndose  como  referencia  la  ocupación  de  la  mitad  de  las  plazas  sentadas  89ww
ddeis ppoien.ibles, y de dos viajeros por cada metro cuadrado en la zona habilitada para viajar
Artículo 3.  Actuaciones destinadas a reforzar la protección de los usuarios en los nodos 
de transporte.
1.  Los  gestores  de  nodos  de  transporte  (estaciones,  intercambiadores  de 
transporte, aeropuertos, estaciones marítimas) en los que se produzca la entrada y 
salida de pasajeros, establecerán y aplicarán los procedimientos y medidas organizativas 
necesarias para procurar el movimiento ordenado de los mismos a su paso por las 
instalaciones y evitar las aglomeraciones.
2.  Los gestores de infraestructuras y servicios de transporte deberán reforzar los 
mensajes  y  cartelería  en  zonas  en  las  que  se  puedan  producir  aglomeraciones 
(estaciones de tren, autobús, paradas de metro y autobús, aeropuertos, puertos, etc.) 
recordando la necesidad de mantener la distancia de seguridad y medidas de higiene.
Artículo 4.  Medidas tendentes a la gestión de la demanda del transporte público.
Las administraciones competentes para establecer los horarios comerciales en sus 
respectivos ámbitos podrán modificarlos en caso de que se considere necesario para 
reducir la intensidad de la demanda en la hora punta del transporte público en su 
territorio.
Disposición derogatoria única.
1.  Quedan derogados los apartados 3 y 4 del artículo 3 de la Orden TMA/254/2020, 
de 18 de marzo, por la que se dictan instrucciones en materia de transporte por carretera 
y aéreo.
2.  Queda derogado el artículo 1 de la Orden TMA/259/2020, de 19 de marzo, por la 
que se dictan instrucciones sobre transporte por carretera.
Disposición final única.  Vigencia.
Esta orden será de aplicación desde las 00:00 horas del día 4 de mayo de 2020 
hasta la finalización del estado de alarma, incluidas sus prórrogas o hasta que existan 
circunstancias que justifiquen nueva orden ministerial modificando la presente.
Madrid, 3 de mayo de 2020.–El Ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, 
José Luis Ábalos Meco.