BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 316 Jueves 3 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 109320
III. OTRAS DISPOSICIONES
CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR
15591 Resolución de 25 de noviembre de 2020, del Consejo de Seguridad Nuclear, 
por  la  que  se  publica  el  Convenio  con  el  Foro  de  la  Industria  Nuclear 
Española, para la cesión de la administración y gestión de la red N2 del 
sistema de comunicaciones en emergencia entre las centrales nucleares 
españolas y el Consejo de Seguridad Nuclear.
El Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear y el Presidente del Foro de la 
Industria  Nuclear  Española  han  suscrito,  con  fecha  24  de  noviembre  de  2020,  un 
Convenio sobre para la cesión de la administración y gestión de la red N2 del sistema de 
comunicaciones en emergencia entre las centrales nucleares españolas y el CSN.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio, como anejo a la 
presente Resolución.
Madrid, 25 de noviembre de 2020.–El Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, 
Josep Maria Serena i Sender.
ANEJO
Convenio entre el Foro de la Industria Nuclear Española (Foro Nuclear) y el 
Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) para la cesión de la administración y gestión 
de la red N2 del sistema de comunicaciones en emergencia entre las centrales 
nucleares españolas y el CSN
De una parte, don Ignacio Araluce Letamendía, con DNI **.*12.55*-W, Presidente del 
Foro de la Industria Nuclear Española (en adelante Foro Nuclear), con NIF G28690451 y 
domicilio social en C/ Boix y Morer, 6, 3.º 28003, Madrid, en nombre y representación de 
esta entidad de acuerdo con sus Estatutos.
De  otra  parte,  don  Josep  María  Serena  i  Sender,  presidente  del  Consejo  de 
Seguridad  Nuclear  (en  adelante  CSN),  cargo  por  el  que  fue  nombrado  por  Real 
Decreto 227/2019, de 29 de marzo, en nombre y representación del mismo, y en el 
ejercicio de las competencias que le atribuye el artículo 36 del Estatuto del Consejo de 
Seguridad Nuclear, aprobado por Real Decreto 1440/2010, de 5 de noviembre.
Reconociéndose  cada  uno  de  ellos  con  plena  capacidad  legal  y  en  nombre  y 
representación de sus respectivas entidades (en adelante las Partes),
EXPONEN
Primero.
Que la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear,  s
reformada  por  la  Ley  33/2007,  de  7  de  noviembre,  en  su  artículo  2.º,  apartado  f,  e.
establece  que  es  función  de  este  Organismo  coordinar,  para  todos  los  aspectos  w.
relacionados con la seguridad nuclear y la protección radiológica, las medidas de apoyo  591ww
oy rgreasnpisumesotsa  ay  leams psriteusaacsio npeúsb lidcea se mo erpgreivnacdiaa,s  inctueygora ncdoon cyu rcsooo rsdeinaa nndeoc eas aloriso  dpivaerars oesl 
cumplimiento de las funciones atribuidas a este Organismo.
Segundo.
Que en el año 1992 se instaló un Sistema de Comunicaciones en Emergencias 
(SICOEM) entre las Centrales Nucleares españolas y la Sala de Emergencias (SALEM) 
del CSN. Que dicho sistema estaba constituido por una línea punto a punto de Telefónica 
y otra alternativa del Sector Eléctrico para comunicaciones de voz entre cada Central 
Nuclear y la SALEM, así como por una línea punto a punto de Telefónica, otra línea 
alternativa del Sector Eléctrico y una unidad remota de adquisición de datos (equipo 
ELITEL 3000) en cada uno de los extremos de estas dos líneas para transmisión de 
parámetros de seguridad en emergencias entre cada Central Nuclear y la SALEM.
Tercero.
Que en el año 2004 el CSN inició la modernización del SICOEM dentro de un 
programa de mejora de los sistemas de la SALEM. Que, en una primera fase del 
proyecto, centrada en las comunicaciones de voz, el CSN sustituyó las líneas punto a 
punto de Telefónica para voz por una red tipo IP entre cada Central Nuclear y la SALEM, 
denominada Red N1, que entró en funcionamiento oficialmente el 1 de Enero de 2006. 
Que, en una segunda fase del proyecto, centrada en las transmisiones de datos, el CSN 
sustituyó las líneas punto a punto de Telefónica para datos y sus correspondientes 
unidades remotas de adquisición de datos por la citada Red N1 entre cada Central y la 
SALEM,  incluyendo  un  PC  en  cada  sede  y  el  Sistema  B3CN.  Dicho  sistema  es, 
básicamente, una base de datos centralizada, ubicada en el CSN y conectada con las 
Centrales Nucleares. Que el Sistema B3CN entró oficialmente en funcionamiento como 
nuevo sistema para la transmisión de parámetros de seguridad en emergencias a través 
de la Red N1 el 1 de enero de 2009.
Cuarto.
Que entre junio de 2008 y junio de 2010, las Centrales Nucleares llevaron a cabo un 
proyecto para la sustitución de las líneas punto a punto del Sector Eléctrico, tanto las de 
voz como las de datos, así como las unidades remotas de adquisición de datos de éstas 
últimas,  por  una  red  tipo  MPLS  (Multiprotocol  Label  Switching)  entre  cada  Central 
Nuclear y la SALEM del CSN, denominada Red N2, que, al igual que la Red N1, se sirve 
de un PC en cada sede y del Sistema B3CN antes mencionado para la transmisión de 
los parámetros de seguridad en emergencias, además de permitir comunicaciones de 
voz. Que dicha Red N2 responde a unas especificaciones previamente acordadas entre 
las Centrales Nucleares y el CSN en el seno del Subgrupo CSC (Comunicaciones 
SALEM-CC.NN.)  del  GAHE  (Grupo  ad-hoc  mixto  CSN-UNESA  de  Emergencias), 
subgrupo que supervisó tanto la ejecución del citado proyecto de instalación de la Red 
N2 como la interconexión de ésta última con la Red N1 del CSN y las pruebas de 
funcionamiento del sistema en su conjunto, según consta en las actas y comunicaciones 
de dicho subgrupo. Que la Red N2 entró oficialmente en funcionamiento el 28 de Julio 
de 2010. Que en el año 2011 la Red N2 se extendió al centro de respaldo de la SALEM 
ubicado en la sede de la Unidad Militar de Emergencias (UME) en la Base Aérea de 
Torrejón, en Torrejón de Ardoz (Madrid).
Quinto.
Que, según consta en el Informe del GAHE al Comité de ENLACE CSN-UNESA,  e.
aprobado por este último en su reunión de 22 de Octubre de 2009, se ha acordado por el  w.b
CSN y las Centrales Nucleares que sea el Sistema B3CN del CSN el que, al tiempo que  591ww
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Que, asimismo, en el citado Informe se proponía, como instrumento para oficializar la
cesión, el establecimiento de un Protocolo entre UNESA y el CSN en el que figurasen los 
interlocutores por ambas Partes, y la fecha a partir de la cual el CSN se haría cargo de la 
administración y gestión de la Red N2, asumiendo el CSN la responsabilidad sobre el 
correcto funcionamiento de la misma, y cualesquiera otros aspectos necesarios a los 
efectos del adecuado cumplimiento de dicho Protocolo.
Sexto.
Que dicho Protocolo se materializó, en fecha 27 de enero de 2011, mediante la firma 
por las Partes del «Acuerdo entre la Asociación Española de la Industria Eléctrica 
(UNESA) y el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) para la cesión de la administración y 
gestión de la red N2 del sistema de comunicaciones en emergencia entre las centrales 
nucleares españolas y el CSN» (en adelante, «Acuerdo de 27/1/2011»).
Séptimo.
Que, por parte de UNESA, Foro Nuclear de la Industria Eléctrica (Foro Nuclear) se 
subrogó en dicho Acuerdo de 27/1/2011 con efectos de 1 de enero de 2018, según 
comunicó al CSN mediante carta de 2 de abril de 2018.
Octavo.
Que, al objeto de adecuar el Acuerdo de 27/1/2011 a las nuevas disposiciones 
introducidas por la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público,  las  Partes  convienen  en  suscribir  el  presente  Convenio  conforme  a  las 
siguientes
ESTIPULACIONES
Primera.  Objeto y alcance del Convenio.
El objeto del presente Convenio es la cesión al CSN por las Centrales Nucleares 
españolas, representadas en el mismo por Foro Nuclear, de la administración y gestión 
de la Red N2, así como las responsabilidades que ambas funciones conllevan.
A los efectos de este Convenio, se entiende por «administración y gestión de la Red 
N2» la verificación del correcto funcionamiento de la misma en el marco de la vigilancia 
del Sistema de Comunicaciones en Emergencia (SICOEM) en su conjunto, y, en caso de 
ocurrencia de incidencias en dicha red que afecten a su función, la realización de todas 
las gestiones necesarias, incluyendo la relación con los operadores de las redes N1 y N2 
y con las Centrales Nucleares españolas, para la resolución de dichas incidencias en el 
plazo más corto posible conforme al procedimiento «Sistema de Comunicaciones en 
Emergencias entre las CC.NN. y la SALEM (CSN) - Procedimiento de Actuación en caso 
de Averías» aprobado por el CSN y las Centrales Nucleares españolas, vigente en cada 
momento.
No se incluye en el concepto «administración y gestión de la Red N2» el coste del 
servicio de red privada virtual de interconexión de las Centrales Nucleares españolas con 
la SALEM del CSN sobre la red MPLS del operador de la Red N2 ni potenciales futuros 
gastos de mantenimiento o de modificación de la misma.
Segunda.  Compromisos del CSN y Foro Nuclear. e.
1.  Foro Nuclear gestionará los acuerdos necesarios con el operador de telefonía  591ww
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características fundamentales de la Red N2, se recogerán en el documento «Servicio de
Datos VIP Directo de CEN-Foro Nuclear - Documentación Finalización de Proyecto» 
vigente en cada momento, que será el último transmitido por Foro Nuclear al CSN a 
través  de  los  interlocutores  de  las  Partes  para  este  Convenio,  identificados  en  la 
estipulación quinta.
3.  El  CSN  y  Foro  Nuclear  facilitarán  el  acceso  del  personal  del  operador  de 
telefonía a las sedes de CSN y UME, en el caso del CSN, y a las de las CC.NN., en el 
caso de Foro Nuclear, con el fin de realizar los trabajos de mantenimiento y reparación 
necesarios en la Red N2.
4.  El CSN se encargará de vigilar las alarmas que aparezcan en su sistema «Base 
de Datos Centralizada con Conexión a Centrales Nucleares (B3CN)» en relación con la 
Red N2.
5.  El CSN se encargará de realizar las gestiones necesarias y el seguimiento de las 
alarmas producidas en la Red N2 con el operador de telefonía correspondiente.
Tercera.  Confidencialidad y protección de datos.
Tanto el personal dependiente de Foro Nuclear como el del CSN, incluido el personal 
de las empresas contratadas, deberán comprometerse a no difundir la información de 
Foro Nuclear y del CSN a la que hayan podido tener acceso en el desarrollo de las 
actividades  previstas  en  el  presente  Convenio.  Ambos  organismos  velarán  por  la 
confidencialidad de los datos que lo requieran en el marco de la Ley Orgánica 3/2018, 
de 5 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y garantía de los 
derechos digitales, y normativa de desarrollo.
Cuarta.  Régimen económico.
Este Convenio no supone ninguna contraprestación económica u honoraria de una 
Parte hacia la otra Parte.
Las actividades que las Partes desarrollen y se faciliten como consecuencia del 
presente Convenio, se enmarcan en las funciones ordinarias de ambas instituciones.
Quinta.  Coordinación.
A los efectos de coordinar los aspectos que pudieran derivarse del cumplimiento de 
los derechos y obligaciones asumidos con la firma de este Convenio se establecen como 
interlocutores por las Partes:
– El Director de Operaciones del CEN (Comité de Energía Nuclear) de Foro Nuclear.
– El jefe de área de Coordinación de Operaciones de Emergencia de la Subdirección 
de Emergencias y Protección Física del CSN.
Cada una de las Partes podrá sustituir a su representante, a los efectos de esta 
estipulación, mediante comunicación fehaciente a la otra con un plazo de antelación de 
al  menos  cinco  (5)  días  naturales  respecto  al  momento  en  que  la  actividad  de 
«coordinación» vaya a tener lugar.
Sexta.  Naturaleza y resolución de conflictos.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se rige por lo dispuesto en el 
capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico  s
del Sector Público (LRJSP). oe.
Las  discrepancias  surgidas  sobre  la  interpretación,  desarrollo,  modificación,  w.
ldraee sboLeleuryác nió3 sn9o /2lyv0 ee1nf5tea,c rtsdoees   pq1ou r eda ecp uuoedcridteuorba drnee ,  dlaedsre ivlP aaPrrsrtoeec sed. dePi amlraiae  naetplolloi c, Aascdeim óanicn uidsdetrirla átp ivareo ls oeC enostemta úbCnleo cndivdeeo n leiaons,    2020-15591n https://ww
Administraciones Públicas, a la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del
Sector Público, a las restantes normas administrativas que sean de aplicación y a los 
principios generales del Derecho.
Las  controversias  que  no  se  puedan  dirimir  en  el  seno  de  dicho  Convenio 
corresponderán al orden jurisdiccional Contencioso-Administrativo.
Séptima.  Responsabilidad.
Cada una de las Partes acuerda desarrollar su actividad en el marco del presente 
Convenio a su propio riesgo y ventura.
La parte incumplidora no tendrá que indemnizar económicamente a la otra parte por 
el incumplimiento de las obligaciones del Convenio o por su extinción.
Octava.  Vigencia y causas de resolución del Convenio.
El  presente  Convenio  tendrá  una  vigencia  de  cuatro  años  a  contar  desde  su 
publicación en el Boletín Oficial del Estado pudiendo ser prorrogado por un periodo de 
otros cuatro años adicionales mediante acuerdo unánime de las Partes suscrito con 
anterioridad a la fecha de su finalización.
El presente Convenio adquirirá eficacia una vez inscrito en el Registro Electrónico 
estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal y publicado 
en el «Boletín Oficial del Estado» (BOE).
Asimismo, la prórroga, modificación o resolución del presente Convenio deberá ser 
comunicada al Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación 
del sector público estatal.
El Convenio únicamente podrá ser modificado por acuerdo unánime de las Partes, 
siguiendo los criterios establecidos en la LRJSP y debiendo ser publicado en el BOE, así 
como  inscrito  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de 
Cooperación  del  sector  público  estatal.  Se  extinguirá  por  el  cumplimiento  de  las 
actuaciones que constituyen su objeto, o por incurrir en causa de resolución.
Serán causas de resolución:
a)  El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga, o el 
transcurso de ésta.
b)  El acuerdo unánime de las Partes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno  de  los  firmantes.  En  este  caso,  la  otra  Parte  podrá  notificar  a  la  Parte 
incumplidora  un  requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las 
obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Si trascurrido el plazo 
indicado  en  el  requerimiento  persistiera  el  incumplimiento,  la  Parte  que  lo  dirigió 
notificará  a  la  otra  Parte  firmante  la  concurrencia  de  la  causa  de  resolución  y  se 
entenderá resuelto el Convenio.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
e)  Circunstancias sobrevenidas a la entrada en vigor del Convenio que impidan 
legalmente su cumplimiento.
f)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en otras leyes distintas 
de la LRJSP.
Las Partes manifiestan su plena conformidad con el presente Convenio, en Madrid, 
a 24 de noviembre de 2020.–Por el Consejo de Seguridad Nuclear, el Presidente, Josep 
Maria Serena i Sender.–Por el Foro de la Industria Nuclear Española, el Presidente,  e.
Ignacio Araluce Letamendia. w.b