BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 229 Miércoles 26 de agosto de 2020 Sec. III.   Pág. 72290
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE CIENCIA E INNOVACIÓN
10004 Resolución de 30 de julio de 2020, del Centro para el Desarrollo Tecnológico 
Industrial, E.P.E., por la que se publica el Convenio con el Cabildo Insular de 
Gran Canaria, relativo a la contratación precomercial de servicios de I+D.
Con fecha 23 de julio de 2020 se ha suscrito el Convenio entre el Centro para el 
Desarrollo  Tecnológico  Industrial,  E.P.E.  (CDTI)  y  Excmo.  Cabildo  Insular  de  Gran 
Canaria relativo a la contratación precomercial de servicios de I+D.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 30 de julio de 2020.–El Director General del Centro para el Desarrollo 
Tecnológico Industrial, E.P.E., Francisco Javier Ponce Martínez.
ANEXO
Convenio entre el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, E.P.E. (CDTI), 
y el Excmo. Cabildo Insular de Gran Canaria relativo a la contratación precomercial 
de servicios de I+D
Madrid, 23 de julio de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Francisco Javier Ponce Martínez, en su calidad de Director 
General del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, E.P.E., en adelante CDTI, 
Entidad Pública Empresarial creada por RDL 8/1983, de 30 de noviembre, actuando en 
nombre y representación de esta entidad en virtud de los poderes que le han sido 
otorgados por el Consejo de Administración del CDTI, y protocolizados ante el Notario de 
Madrid, don Emilio Sánchez Carpintero Abad, en escritura pública otorgada el día 7 de 
septiembre de 2018.
De otra parte, el Excmo. Sr. don Antonio Morales Méndez, Presidente del Excmo. 
Cabildo Insular de Gran Canaria, en adelante, el Cabildo de Gran Canaria, en nombre y 
representación  de  la  institución  que  preside,  en  virtud  de  lo  dispuesto  en  el 
artículo 124.4.a) de la Ley 7/1985 de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen 
Local, por remisión de la Disposición Adicional decimocuarta de la misma y en el 
artículo 57.b) de la Ley 8/2015 de 1 de abril, de Cabildos Insulares, tras su investidura en 
sesión extraordinaria constitutiva del Pleno de fecha 22 de junio de 2019 y autorizado 
para el presente acto por el Consejo de Gobierno Insular en su sesión ordinaria de 
fecha 20 de enero de 2020, asistido de don Luis Alfonso Manero Torres, titular del 
Órgano de Apoyo al Consejo de Gobierno Insular para dar fe del acto, de conformidad 
con lo establecido en la Disposición Adicional octava de la Ley de Bases del Régimen 
Local. es
EXPONEN 004ww
Primero.
Que la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación así
como  la  Estrategia  Española  de  Ciencia,  Tecnología  y  de  Innovación  2013-2020  Bc
contemplan la necesidad de impulsar la contratación pública destinada a fortalecer la 
demanda de productos innovadores.
En el mismo sentido, se ha pronunciado la Comisión Europea en la Comunicación 
de  14  de  diciembre  de  2007,  titulada  «La  contratación  precomercial:  impulsar  la 
innovación para dar a Europa servicios públicos de alta calidad y sostenibles» y más 
recientemente en la Comunicación de 15 de mayo de 2018 sobre «Orientaciones sobre 
la contratación pública en materia de innovación».
Segundo.
Que la compra pública innovadora es una actuación administrativa de fomento de la 
innovación orientada a potenciar el desarrollo de nuevos mercados innovadores desde el 
lado de la demanda y persigue, entre otros objetivos, la mejora de los servicios públicos 
mediante la incorporación de bienes o servicios innovadores.
En este ámbito, la compra pública precomercial es la contratación de servicios de 
investigación y desarrollo (I+D) dirigidos a conseguir un producto o servicio nuevo o 
significativamente mejorado. Estos contratos de servicios de I+D están excluidos de la 
aplicación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la 
que  se  transponen  al  ordenamiento  jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento 
Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
Tercero.
Que la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de febrero 
de 2014 sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE 
resalta  el  importante  papel  que  desempeña  la  contratación  conjunta  esporádica  en 
relación con proyectos innovadores y en tal sentido señala que «La contratación conjunta 
puede adoptar múltiples formas, que van desde la contratación coordinada mediante la 
preparación  de  especificaciones  técnicas  comunes  para  las  obras,  suministros  o 
servicios que vayan a ser contratados por una serie de poderes adjudicadores, siguiendo 
cada  uno  de  ellos  un  procedimiento  de  contratación  independiente,  hasta  aquellas 
situaciones  en  que  los  poderes  adjudicadores  interesados  sigan  conjuntamente  un 
procedimiento de contratación, bien mediante una actuación conjunta, bien confiando a 
un poder adjudicador la gestión del procedimiento de contratación en nombre de todos 
los poderes adjudicadores» (Considerando 71).
Cuarto.
Que el CDTI es una Entidad Pública Empresarial adscrita al Ministerio de Ciencia e 
Innovación, cuyas funciones se encuentran reguladas en el Real Decreto 1406/1986, 
de 6 de junio, por el que se aprueba su Reglamento de actuación. Según el citado Real 
Decreto, entre otras, son funciones del CDTI:
a)  Identificar áreas tecnológicas prioritarias.
b)  Promover la cooperación entre la industria y las Instituciones y Organismos de 
investigación y desarrollo tecnológico.
c)  Promocionar  la  explotación  industrial  de  las  tecnologías  desarrolladas  por 
iniciativa del propio Centro o por otros Centros públicos y privados y apoyar la fabricación 
de preseries y la comercialización de nuevos productos y procesos, especialmente en 
mercados exteriores. e.
d)  Encargar y adquirir prototipos de productos y plantas piloto. w.b
e)  Desarrollar un programa de gestión de apoyo a la innovación tecnológica. 004ww
Quinto.
Que, en el desarrollo de sus funciones, con fecha 25 de abril de 2019, el Consejo de
Administración  de  CDTI  ha  acordado  llevar  a  cabo  una  iniciativa  para  fomentar  el
proceso de compra pública precomercial con el objeto de resolver necesidades públicas 
susceptibles de ser satisfechas mediante la contratación de servicios de I+D. Dicha 
iniciativa será cofinanciada a través de fondos FEDER.
Sexto.
Que el Cabildo de Gran Canaria tiene la competencia en materia de aguas y entre 
sus fines figura la producción de agua desalinizada. En el ámbito de sus funciones, el 
Cabildo  ha  detectado  la  necesidad  de  reducir  el  consumo  energético,  el  impacto 
ambiental y optimizar el proceso de desalinización de agua de mar que puede ser 
resuelta a través de un proceso de contratación precomercial de servicios de I+D, ya que 
las soluciones existentes en el mercado no satisfacen la referida necesidad.
Séptimo.
Que, de acuerdo con lo expuesto, las entidades firmantes están interesadas en 
cooperar con el fin de desarrollar un proceso de contratación precomercial de forma 
conjunta en los términos señalados en el presente convenio, lo que llevan a efecto con 
arreglo a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto y finalidad del convenio.
El  CDTI  y  el  Cabildo  de  Gran  Canaria  resuelven  colaborar  activamente  en  un 
proceso de contratación pública precomercial para la consecución de los siguientes 
objetivos:.
– Solucionar, mediante la contratación de servicios de I+D, la necesidad pública 
detectada por el Cabildo de Gran Canaria en el ámbito de sus competencias y definida 
en el Anexo 1 del presente convenio, que no puede ser satisfecha a través de los 
productos o soluciones existentes en el mercado.
– Cooperar en la búsqueda de la solución tecnológica más adecuada para resolver 
la referida necesidad pública.
– Promover la innovación tecnológica en el ámbito de la desalinización de agua de 
mar.
– Estimular  y  promover  el  desarrollo  de  tecnologías  aplicadas  a  las  citadas 
necesidades.
La contratación precomercial que efectúen las partes en cooperación deberá tener 
las siguientes características:
– Se enmarcará necesariamente en alguna de las siguientes categorías de I+D: 
investigación industrial y/o desarrollo experimental, concretamente, en las fases TRL 4 a 
TRL 7, según las definiciones de la cláusula segunda del convenio.
– El objeto del contrato deberá corresponder a alguno de los siguientes CPVs de 
servicios de I+D:
• 73000000-2  a  73120000-9,  que  comprende:  «Servicios  de  investigación  y 
desarrollo y servicios de consultoría conexos; Servicios de investigación y desarrollo  s
experimental;  Servicios  de  investigación;  Servicios  de  laboratorio  de  investigación;  oe.
Servicios de investigación marina; Servicios de desarrollo experimental». w.
• 7330000-5, relativa a servicios de «Diseño y ejecución en materia de investigación  004ww
y de•s a7r3ro4l2lo0»0.00-2,  sobre  servicios  de  «Estudio  de  pre-viabilidad  y  demostración
tecn•o l7ó3g4ic3a0»0.00-5, inclusiva de servicios de «Ensayo y evaluación». BOE-A-cable e
– El contrato deberá tener duración limitada y podrá incluir el desarrollo de prototipos 
o un volumen limitado de primeros productos o servicios a modo de serie de prueba, si 
bien en ningún caso la compra de volúmenes de productos o servicios comerciales será 
objeto de la contratación.
Segunda.  Definiciones.
A los efectos del presente convenio, se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:
– Investigación  industrial:  la  investigación  planificada  o  los  estudios  críticos 
encaminados a adquirir nuevos conocimientos y aptitudes que puedan ser útiles para 
desarrollar nuevos productos, procesos o servicios o permitan mejorar considerablemente 
los ya existentes; comprende la creación de componentes de sistemas complejos y 
puede incluir la construcción de prototipos en un entorno de laboratorio o en un entorno 
con interfaces simuladas con los sistemas existentes, así como líneas piloto, cuando sea 
necesario para la investigación industrial y, en particular, para la validación de tecnología 
genérica.
– Desarrollo experimental: la adquisición, combinación, configuración y empleo de 
conocimientos y técnicas ya existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial o 
de otro tipo, con vistas a la elaboración de productos, procesos o servicios nuevos o 
mejorados; podrá incluir también, por ejemplo, actividades de definición conceptual, 
planificación y documentación de nuevos productos, procesos o servicios; el desarrollo 
experimental  podrá  comprender  la  creación  de  prototipos,  la  demostración,  la 
elaboración de proyectos piloto, el ensayo y la validación de productos, procesos o 
servicios nuevos o mejorados, en entornos representativos de condiciones reales de 
funcionamiento, siempre que el objetivo principal sea aportar nuevas mejoras técnicas a 
productos, procesos o servicios que no estén sustancialmente asentados; podrá incluir el 
desarrollo de prototipos o proyectos piloto que puedan utilizarse comercialmente cuando 
sean necesariamente el producto comercial final y su fabricación resulte demasiado 
onerosa para su uso exclusivo con fines de demostración y validación; el desarrollo 
experimental  no  incluye  las  modificaciones  habituales  o  periódicas  efectuadas  en 
productos, líneas de producción, procesos de fabricación, servicios existentes y otras 
operaciones en curso, aun cuando esas modificaciones puedan representar mejoras de 
los mismos.
– Technology Readiness Level (TRL): niveles internacionalmente usados en el sector 
industrial para delimitar el grado de madurez de una tecnología. La escala de TRL es la 
siguiente:
• TRL 4–Tecnología validada en laboratorio.
• TRL 5–Tecnología validada en un entorno relevante.
• TRL 6–Tecnología demostrada en un entorno relevante.
• TRL 7–Demostración de prototipo en entorno operacional.
Los niveles TRL 2, 3 y 4 corresponden a la investigación industrial, y los niveles 
TRL 5, 6, 7 y 8 al desarrollo experimental.
Tercera.  Actuaciones, ámbito de cooperación y obligaciones de las partes.
Para  el  cumplimiento  del  objeto  del  presente  convenio,  ambas  partes  están 
interesadas en colaborar conjuntamente en el ámbito de sus competencias respectivas  e
en las siguientes actuaciones: bo
comap)r omEils oCsD cToIn juyn toesl :Cabildo  Insular  de  Gran  Canaria  adquieren  los  siguientes  2020-10004n https://ww
servaic.1io)s  dCeo Io+pDe rdaer setinn aedlo sd eas asarrtoisllfoa cdeer l lapsr onceecseos iddaed ecos nptrúabtlaiccaiósn d epfriencidoamse ercni ael l dAen elxoos   BOE-A-cable e
I. Esta cooperación se efectuará en las distintas fases del proceso de conformidad con lo 
previsto en la cláusula cuarta del presente convenio.
a.2)  Destinar los recursos humanos y materiales que resulten necesarios para 
llevar a cabo la contratación precomercial objeto del presente convenio.
a.3)  Constituir un grupo técnico de trabajo, en los términos que se especifican en la 
cláusula sexta del presente convenio.
a.4)  En caso de que el resultado final de la contratación precomercial sea un 
prototipo, CDTI lo entregará al Cabildo Insular de Gran Canaria a través de la suscripción 
de un acuerdo de cesión gratuita del bien, previa desafectación o desadscripción, al 
amparo del artículo 145 de Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las 
Administraciones Públicas, en virtud del cual el CDTI cederá gratuitamente la propiedad 
del prototipo al Cabildo Insular de Gran Canaria, que deberá aceptar, recepcionar y 
mantener el prototipo durante toda su vida útil. Este acuerdo deberá ser firmado en un 
plazo máximo de 4 meses una vez finalizada la fase II de la contratación, definida en el 
Anexo II del presente convenio.
A tales efectos, el pliego de la correspondiente licitación recogerá una estipulación en 
virtud  de  la  cual  el  adjudicatario  entregará  el  prototipo  al  Cabildo  Insular  de  Gran 
Canaria, en las instalaciones que ésta designe.
a.5)  Velar y garantizar el respeto de los principios comunitarios de transparencia, 
igualdad de trato y no discriminación, sin que puedan tener como efecto restringir o 
limitar la competencia, ni otorgar ventajas o derechos excluidos en una eventual licitación 
de compra pública innovadora posterior. Tanto el CDTI como el Cabildo Insular de Gran 
Canaria tomarán las medidas adecuadas para garantizar el mantenimiento de los citados 
principios.
a.6)  Cumplir  con  todas  las  obligaciones  que  establece  la  normativa  europea 
aplicable en virtud de la cofinanciación a través de Fondos FEDER.
b)  El CDTI adquiere los siguientes compromisos:
b.1)  Realizar y publicar la convocatoria de la consulta preliminar de mercado.
b.2)  Realizar la licitación, en su caso, de los servicios de I+D para resolver las 
necesidades públicas definidas en el anexo I, y financiarla íntegramente a través de 
cofinanciación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
b.3)  En caso de que el resultado final de la contratación precomercial sea un 
prototipo, el CDTI cederá gratuitamente la propiedad del prototipo al Cabildo Insular de 
Gran Canaria, en los términos y condiciones que se acuerden entre las partes.
b.4)  Actuar como responsable del contrato precomercial, supervisar su ejecución y 
adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la 
correcta realización de la prestación pactada. El responsable del contrato dará cuenta de 
sus actuaciones al grupo técnico recogido en la cláusula sexta del presente convenio. 
Asimismo, podrá recabar la colaboración de expertos independientes para verificar la 
correcta ejecución del contrato.
c)  El Cabildo Insular de Gran Canaria adquiere los siguientes compromisos:
c.1)  Identificación  y  definición  de  la/s  necesidad/es  pública/s  en  el  ámbito  de 
sus competencias susceptible/s de ser satisfecha/s mediante la contratación de servicios 
de I+D, y descripción de los servicios. En el anexo I se describen las necesidades 
públicas que se pretende resolver.
c.2)  En caso de que el resultado final de la contratación precomercial sea un  e.
prototipo,  el  Cabildo  de  Gran  Canaria  deberá  aceptar,  recepcionar  y  mantener  el  w.
prototipo durante toda su vida útil, en los términos y condiciones que se acuerden entre  004ww
las pca.3rt)e s.Utilizar el prototipo con el fin de realizar trabajos de validación y pruebas pero
no con fines comerciales. El prototipo deberá ser ubicado y utilizado exclusivamente en
las  instalaciones  del  Cabildo  de  Gran  Canaria  y/o  en  instalaciones  o  espacios  de 
titularidad pública o habilitados como áreas de experimentación.
Cuarta.  Cooperación en las distintas fases de la contratación precomercial.
Las partes asumen los siguientes compromisos en el desarrollo de las distintas fases 
de la contratación precomercial objeto del presente convenio:.
1)  Consulta preliminar de mercado (CPM).
Ambas entidades participarán en el proceso de consulta preliminar al mercado para 
la adecuada preparación de la licitación, así como para conocer el estado del arte de la 
tecnología que se pretende adquirir.
Las partes realizarán las siguientes tareas en el marco del grupo técnico de trabajo 
previsto en la cláusula sexta:
– Tareas preparatorias: redacción del anuncio de la consulta y documentación anexa 
(formulario de recogida de propuestas, definición de reto tecnológico), publicación de la 
consulta, acciones de difusión iniciales de la CPM.
– Tareas de difusión: organización de jornada institucional, realización de jornadas/
talleres técnicos, elaboración y actualización de material informativo sobre el proceso 
de CPM.
– Tareas de análisis y clasificación de las propuestas recibidas en la CPM.
– Tareas de recopilación de información relevante y  elaboración de informe de 
conclusiones interno.
– Elaboración de informe de conclusiones externo.
– Organización de jornada de conclusiones sobre la CPM.
– Decisión sobre el correcto desarrollo de la CPM y cierre de la misma.
2)  Elaboración de pliegos.
Tras analizar el resultado de las consultas preliminares de mercado, el grupo técnico 
de trabajo analizará si resulta procedente proponer al Comité de Dirección de CDTI 
efectuar la licitación.
Si se decide licitar, el grupo elaborará el pliego o pliegos de la licitación. En particular, 
definirá los requisitos de solvencia técnica y económica para participar en la licitación, 
así como los criterios de adjudicación, concretando los elementos y las puntuaciones que 
determinarán la adjudicación del contrato, así como posibles mejoras. También definirá el 
valor estimado del contrato, la política de derechos de propiedad intelectual e industrial y 
las fases del procedimiento.
Los integrantes del grupo pertenecientes al Cabildo Insular de Gran Canaria definirán 
las  especificaciones  técnicas  o  funcionales  de  la  solución/prototipo  que  cubran  la 
necesidad pública detectada, metodologías y procesos, parámetros aplicables, pruebas, 
certificaciones, control de calidad, etc. Asimismo, identificarán y aportarán los datos 
sobre los requisitos técnicos necesarios para solventar la necesidad pública detectada.
Una vez elaborados los pliegos, el inicio de la contratación se someterá, en su caso, 
a la aprobación del órgano de contratación de CDTI.
3)  Licitación y adjudicación.
Ambas entidades participarán en el proceso de difusión de la licitación. Para ello,  e.e
realizarán  jornadas,  anuncios,  etc.  CDTI  publicará  el  anuncio  de  licitación  en  la  w.b
plataforma de contratación pública. 004ww
presAemntbaadsa  epnatriad aedleegsi rp laa rotifceiprtaar/áonfe retna se ml párso acdeesocu daed alas  qeuvea lpuuaecidóann  dsee rl aa ddjuodcuicmateanritaasc idóen 
la licitación.
La  mesa  de  contratación  estará  compuesta  por  un  mínimo  de  3  miembros, 
representantes de CDTI. El Cabildo de Gran Canaria podrá designar 2 representantes 
para participar en la mesa de contratación.
Si el proceso consta de varias fases, el grupo técnico de trabajo analizará y evaluará 
las distintas soluciones propuestas, y determinará el avance a las siguientes fases de las 
empresas que participen en la licitación. Como mínimo, la licitación tendrá las fases 
definidas en el Anexo II del presente convenio.
El CDTI adjudicará los servicios contratados de conformidad con su procedimiento de 
contratación respetando en todo caso los principios de transparencia, igualdad de trato y 
no discriminación ni falseamiento de la competencia, así como en la correspondiente 
normativa aplicable.
4)  Formalización del contrato.
El CDTI formalizará el contrato con el licitador/es que hayan resultado adjudicatarios.
5)  Ejecución del contrato.
Ambas partes coordinarán la supervisión y ejecución del contrato, en el marco del 
grupo técnico de trabajo, para verificar el avance y desarrollo del proyecto. Determinarán 
conjuntamente las actuaciones a realizar en casos de incumplimiento, así como posibles 
modificaciones.
En  el  caso  de  que  cualquiera  de  los  adjudicatarios  de  la  licitación  necesitase 
información relevante y/o adicional para poder desarrollar el prototipo o servicio, será el 
Cabildo de Gran Canaria la encargada de su comunicación, manteniendo informado al 
CDTI al respecto.
El responsable del contrato será el CDTI, sin perjuicio de que pueda ejercitar estas 
funciones de forma conjunta con el Cabildo de Gran Canaria.
Quinta.  Financiación.
El presente convenio no generará ni dará lugar a ninguna clase de contraprestación 
económica entre los organismos firmantes.
Sexta.  Grupo técnico de trabajo.
Las partes establecerán un grupo técnico de trabajo, integrado por representantes 
de CDTI y del Cabildo de Gran Canaria, encargado de coordinar las tareas de las 
diferentes  fases  del  proceso  de  contratación  precomercial,  según  lo  previsto  en  el 
presente convenio.
Este grupo de trabajo estará compuesto por personal técnico, económico y jurídico 
(3) de ambas entidades, con un número máximo de 6 participantes, se reunirá al menos 
una vez al mes y adoptará las decisiones por mayoría. En caso de discrepancias, 
decidirá la Comisión de Seguimiento del convenio.
Asimismo, en el grupo de trabajo podrán participar expertos o asesores técnicos, a 
instancias de cualquiera de las partes.
Séptima.  Comisión de seguimiento.
Dentro del plazo de treinta días hábiles a contar desde la publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado» previa inscripción en el REOICO de este convenio deberá constituirse  e.
una Comisión de Seguimiento integrada por un mínimo de dos y un máximo de cuatro  w.
representantes por cada una de las partes. 004ww
La Comisión de Seguimiento tendrá atribuidas, entre otras, las siguientes funciones:
Segau)im  iEensttoa.blecimiento de las normas de funcionamiento de la propia Comisión de
b)  Realizar  el  seguimiento  de  las  acciones  emprendidas,  velando  por  el 
cumplimiento de lo pactado en el presente convenio, así como resolver todas aquellas 
cuestiones suscitadas entre las partes por la interpretación del mismo.
c)  Nombramiento del grupo técnico de trabajo.
d)  Diseñar,  planificar,  ejecutar  y  efectuar  el  seguimiento  de  las  actuaciones 
concretas del objeto del presente convenio.
e)  Decidir sobre las cuestiones que le plantee el grupo técnico de trabajo.
f)  Cualesquiera otras conducentes al logro de los objetivos propuestos.
Esta Comisión fijará sus propias normas internas de funcionamiento, dentro del 
marco dispuesto para los órganos colegiados en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, debiendo reunirse con la periodicidad que la misma 
establezca, inicialmente con carácter ordinario al menos semestralmente dos veces al 
año o, de forma extraordinaria, cuando lo solicite justificadamente cualquiera de las 
partes.
De cada sesión se levantará acta, que especificará necesariamente los asistentes, el 
orden del día de la reunión, los puntos principales de las deliberaciones, así como el 
contenido de los acuerdos adoptados. Los acuerdos se adoptarán por unanimidad de 
sus miembros y serán efectivos desde la aprobación del acta. El acta será firmada por 
los representantes de cada una de las partes.
Octava.  Confidencialidad de la información.
La información que las partes se entreguen para el desarrollo del presente convenio 
tendrá carácter confidencial, a menos que las mismas acuerden lo contrario o que 
obligaciones legales o regulatorias y/o acuerdos con terceros lo impidan. Mantendrá 
dicho carácter confidencial incluso una vez rescindido el convenio.
Cada una de las partes se compromete a guardar la más absoluta confidencialidad, 
secreto profesional y reserva de todos los datos e informaciones intercambiados, así 
como de la documentación derivada que pudiera generarse.
El carácter confidencial de la información intercambiada implica la prohibición de 
realizar  cualquier  acción  con  una  finalidad  distinta  a  la  del  presente  convenio, 
especialmente en los documentos, informaciones, etc., que pudieran hallarse protegidos 
por derechos de propiedad industrial y/o intelectual, o informaciones estratégicas o de 
especial sensibilidad.
Asimismo, dicho carácter confidencial implica tratar la referida información de acuerdo 
al nivel de confidencialidad y de criticidad de la misma, y a tal fin, aplicar las medidas 
suficientes de protección física, lógica y de cualquier otra índole necesarias y una vez 
finalizado el objeto del presente convenio, conservar o destruir la información siguiendo 
los procedimientos de seguridad de la información establecidos por cada parte.
En caso de cesión o acceso por terceros deberá informarse del carácter confidencial 
de la información cedida/accedida y de las medidas e implicaciones de esta calificación.
Novena.  Protección de datos de carácter personal.
Las  partes  se  comprometen  a  cumplir  durante  la  vigencia  de  este  convenio,  e 
inclusive  una  vez  finalizada  su  vigencia  por  la  causa  que  sea,  lo  dispuesto  en  el 
Reglamento  (UE)  2016/679  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  de  27  de  abril 
de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento  s
de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la  oe.
Directiva 95/46/CE, en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de  w.
nDaactoiosn aPle drseo pnraolteesc cyi óGna draen dtíaat odse. los Derechos Digitales, y resto de normativa europea y  2020-10004n https://ww
Décima.  Modificación e interpretación del convenio.
A lo largo de su vigencia, el convenio podrá ser modificado por acuerdo expreso 
entre  las  partes,  mediante  la  suscripción  de  la  correspondiente  Adenda,  a  fin  de 
incorporar las propuestas de mejora que se consideren pertinentes para el logro de los 
objetivos previstos.
Todas las cuestiones que se susciten entre las partes por la interpretación del 
presente Convenio serán resueltas de común acuerdo entre ellas en el seno de la 
Comisión de Seguimiento. Caso de no ser posible tal acuerdo, tales cuestiones serán 
resueltas de conformidad con lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de 
la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
Undécima.  Explotación y propiedad intelectual e industrial de resultados.
Los términos y condiciones de la explotación de los resultados, así como de los 
derechos de propiedad industrial e intelectual que, en su caso, resulten del proceso de 
contratación, serán acordados entre las partes y definidos en los pliegos de la licitación. 
Con carácter general, los derechos resultantes del contrato pertenecerán a CDTI que, a 
su  vez,  podrá  cederlos  a  los  adjudicatarios  de  la  licitación  correspondiente,  pero 
conservará  el  derecho  de  usar  los  resultados  de  los  servicios  de  investigación  y 
desarrollo de forma gratuita, así como el derecho de otorgar (o exigir a los referidos 
adjudicatarios que otorguen) una licencia a terceros conforme a condiciones de mercado 
justas y razonables.
El Cabildo de Gran Canaria tendrá libre acceso y/o licencias de uso no exclusivo y 
gratuitas a los resultados de la contratación, en particular a los derechos de propiedad 
industrial o intelectual que resulten en su caso.
Asimismo, en el ámbito de los servicios TIC, los pliegos contemplarán que, en caso 
de incluir tecnologías o desarrollos propios, el adjudicatario estará obligado a la cesión 
del código fuente de las soluciones objeto del contrato, así como su documentación para 
garantizar la posibilidad de mantenimiento y evolución de la base por el Cabildo de Gran 
Canaria.
Duodécima.  Entrada en vigor y duración del convenio.
El presente convenio tendrá una duración de cuatro años. En cualquier momento 
antes de la finalización del plazo previsto de cuatro años, las partes podrán acordar 
unánimemente su prórroga por un periodo de hasta cuatro años adicionales.
Entrará en vigor a partir de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», una vez 
inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del 
sector público estatal. Previamente y con carácter facultativo, se podrá publicar en el 
Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma que corresponda a la otra Administración 
firmante.
Decimotercera.  Extinción del convenio.
El presente convenio podrá extinguirse por el cumplimiento de las actuaciones que 
constituyen su objeto, o bien por incurrir en alguna de las siguientes causas de resolución:
a)  Transcurso del plazo de vigencia del convenio sin haberse acordado la prórroga 
del mismo. e
b)  Acuerdo unánime de todos los firmantes. bo
c)  Incumplimiento de obligaciones y compromisos asumidos por alguno de los  004ww
dfciriermc 1uaS nndi steet sasoen.c  ctEuidanbe, r ereislv,a tade re aoc ntaRr saéo dg aipsmñeaeo retnses   Jtayuler rá ídp aiinec drloojeu  dmidceiisnlo piSszu eaecrpsátaot orrap  eP onúrc  beullliao calsoqr .utídiceaurñlaoo  s5d 1e,y  2 l.apcse)  rdjuepi aclariot eLss e yc pa4ou0rs/ 2a0de1ost5sa.,    OE-A-2020-10able en https://
La cuantía de la indemnización se determinará de común acuerdo entre las partes en el
seno de la Comisión de Seguimiento. A tal efecto se fijan, como criterio para determinar 
las posibles indemnizaciones, los costes en los que hubiera incurrido la parte perjudicada 
en el momento en que se produzca el eventual incumplimiento.
En cualquier caso, para el supuesto de incumplimiento por el Cabildo de Gran 
Canaria de la obligación de suscribir el acuerdo de cesión del prototipo establecida en la 
cláusula  tercera  del  convenio  por  causa  imputable  a  la  misma,  la  cuantía  de  la 
indemnización se fijará tomando como referencia el precio del contrato suscrito por CDTI 
con el adjudicatario correspondiente.
d)  Decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
e)  Cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en otras 
leyes.
La  Comisión  de  Seguimiento  prevista  en  este  convenio  adoptará  las  medidas 
oportunas para que, en caso de resolución del convenio por causas distintas a la 
finalización de su vigencia, se determine la forma de finalizar las actuaciones en curso de 
ejecución, todo ello de conformidad a lo previsto en el artículo 52.3 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Decimocuarta.  Notificaciones.
Las notificaciones, solicitudes y demás comunicaciones necesarias a los efectos del 
presente convenio y que sean de especial relevancia se deberán realizar por medio de 
comunicación  fehaciente  a  las  siguientes  direcciones  y  atención  y  se  tendrán  por 
cumplidas en la fecha de recepción por el destinatario.
Para CDTI E.P.E: Oficina de Compra Pública de CDTI:
Dirección: C/ Cid, n.º 4, 28001 Madrid.
EMAIL: ocpi@cdti.es.
Para Cabildo de Gran Canaria:
Dirección: Bravo Murillo, n.º 23, 35003 Las Palmas de Gran Canaria.
EMAIL: presidencia@grancanaria.com.
Decimoquinta.  Naturaleza y régimen jurídico.
El presente convenio se regirá e interpretará conforme a la ley española, tiene 
naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en el capítulo VI del título preliminar 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Y en prueba de conformidad se firma el presente convenio por duplicado en el lugar y 
fecha  arriba  indicados.–Por  el  Cabildo  Insular  de  Gran  Canaria,  Antonio  Morales 
Méndez,  Presidente.–Por  el  Centro  para  el  Desarrollo  Tecnológico  Industrial,  E.P.E. 
(CDTI), Fco. Javier Ponce Martínez, Director General.–El Titular del Órgano de Apoyo al 
Consejo de Gobierno Insular, Luis Alfonso Manero Torres.
ANEXO I
Necesidades públicas
Las  Islas  Canarias  conforman  el  espacio  territorial  con  mayor  densidad  de  e
desaladoras por km2 en el mundo. Con una demanda anual que va en aumento cercana  bo
a los 200 Hm3 de agua desalinizada (Planes Hidrológicos Insulares, 2.º ciclo), más  004ww
adgeu 3a0 0d epslaalnintaizsa dean  geexpnleortaa cuiónna,  6d0e0p.e0n0d0e nmc3i/ad  ednee rcgaéptaiccaid aedn  ienls taarlacdhaip,i éelatcg.,o  edl epl roodrduecnir 
del 1S0e  %tr adtea  lad ee nuenr gsíae cptoure sptraio ernita lari or eedn i nlsau lEasr t(rIaTtCeg, i2a0 1d8e) .Especialización Inteligente de
Canarias 2014-2020 (RIS3) presentada ante la Comisión Europea. La RIS3 hace dos
consideraciones principales que guardan relación directa con la apuesta por la I+D e 
innovación tecnológica en materia de desalación en las islas:
– Posicionar  a  Canarias,  fundamentalmente,  como  plataforma  para  ensayos  y 
prototipado para que los centros de investigación y las empresas puedan realizar su 
actividad de I+D+i desde aquí.
– Plantear como ámbito de oportunidad tecnológica principal el desarrollo de las 
renovables vinculadas a los procesos de desalación.
En la isla de Gran Canaria la oferta de agua desalinizada alcanza el 50 % de la oferta 
total insular y un alto porcentaje del PIB insular depende de la disponibilidad de agua 
desalinizada, que abastece al año a casi 800.000 habitantes y a más de 3 millones de 
turistas. La demanda de agua que el crecimiento poblacional y el desarrollo económico 
de Gran Canaria han generado en las últimas décadas se ha solventado en gran parte 
gracias a la desalación. En la actualidad la gran mayoría de la población de la isla es 
abastecida  con  agua  desalada,  particularmente  en  cotas  bajas,  pero  también  se 
abastece  al  regadío,  existiendo  desaladoras  de  agua  de  mar  privadas  con  fines 
agrícolas.
La mayoría de las instalaciones de producción de agua desalinizada de Canarias se 
localizan en isla de Gran Canaria, cuenta con más de una decena de plantas públicas de 
desalinización de agua de mar por ósmosis inversa de mediana y gran capacidad 
repartidas por la costa con un alto apoyo institucional a la innovación para operar toda 
esta infraestructura con la mayor eficiencia técnica posible.
El  esquema  provisional  de  temas  importantes  del  tercer  ciclo  de  planificación 
hidrológica (2021-2027) de la isla de Gran Canaria (CIAGC, 2019) recoge explícitamente 
diferentes  presiones  a  considerar  en  la  demarcación  hidrológica:  la  dependencia 
energética de la desalinización, los efectos del cambio climático, la eficiencia energética 
en el proceso, el papel que pueden jugar las energías renovables vinculadas al ciclo 
industrial del agua, y, por último, el coste ambiental del vertido de salmuera. El problema 
principal que actualmente presenta la desalación en la isla radica en sus elevados costes 
de explotación debidos a la energía y a la obsolescencia tecnológica de algunos centros 
de producción, sin dejar de tener en cuenta la falta de capacidad de regulación del agua 
producida.
En conclusión, todos estos factores hacen de la isla de Gran Canaria el entorno real 
a  nivel  nacional  para  alojar,  experimentar  y  validar  este  reto  tecnológico  en 
desalinización.
El objetivo principal de la CPI aportando este reto tecnológico es la adquisición de 
servicios de I+D que terminen con el prototipo validado en entorno real en la isla de Gran 
Canaria de un concepto altamente innovador en desalinización de agua de mar para la 
escala  industrial.  Este  proceso  de  desalinización  debe  mejorar  cualitativa  y 
cuantitativamente  la  explotación  convencional  de  plantas  desaladoras  por  ósmosis 
inversa de agua de mar y que permita cubrir las necesidades hídricas del CIAGC de la 
forma más sostenible posible
ANEXO II
Fases de la licitación de servicios de I+D
La contratación se desarrollará en distintas fases eliminatorias de forma que se vaya  s
comprobando progresivamente la eficacia y eficiencia de las soluciones propuestas por  oe.
cada uno de los licitadores que compitan entre sí para crear una serie de opciones. w.
F– aFsea sper e0v. ia:Exploración del mercado y análisis de requisitos. 2020-10004n https://ww
Exploración del mercado y búsqueda de soluciones tecnológicas en la industria que 
den respuesta a las necesidades operativas y funcionales de la Administración Pública 
firmante del convenio.
Fases eliminatorias:
– Fase 1.  Diseño de la Solución.
Durante esta fase, encaminada a asegurar el mayor grado de adecuación de las 
soluciones propuestas científico-tecnológicas y el plan de investigación al problema 
planteado, se realizará un trabajo de campo en el que observarán el funcionamiento y 
necesidades de la Entidad Pública destinataria de la solución y se recopilará todos los 
datos necesarios a fin de demostrar la viabilidad técnica y económica de la idea y el 
proyecto propuesto en relación con el objetivo y la necesidad planteada de cara al diseño 
de los prototipos a partir de los requisitos definidos al inicio de esta fase que mejor 
satisfagan las necesidades.
Al  término  de  esta  fase  deberá  presentarse  una  versión  final  adaptada  de  la 
documentación de la solución propuesta que será sometida a un proceso de evaluación.
– Fase 2.  Desarrollo de un prototipo o pruebas de la solución propuesta.
En  esta  fase  se  desarrollará  y  fabricará  el  prototipo  o  serie  de  pruebas  y  las 
correspondientes pruebas piloto presentadas por la industria que mejor satisfagan los 
requisitos técnicos definidos en la Fase I.
Los resultados obtenidos en esta fase serán sometidos a un nuevo proceso de 
evaluación.
– Fase 3.  Verificación pre-operacional.
En  esta  fase  los  contratistas  harán  una  verificación  pre-operacional  de  sus 
soluciones tecnológicas en el entorno propuesto por la entidad pública.