BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 68 Sábado 20 de marzo de 2021 Sec. I.   Pág. 31983
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS
4372 Decreto-ley 19/2020, de 12 de noviembre, de establecimiento del tipo cero en 
el Impuesto General Indirecto Canario aplicable a la importación o entrega de 
mascarillas y productos sanitarios para diagnóstico in vitro de la COVID-19.
Sea notorio a todos los ciudadanos y ciudadanas que el Gobierno de Canarias ha 
aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.1 del 
Estatuto  de  Autonomía  de  Canarias,  promulgo  y  ordeno  la  publicación  del  Decreto-
ley 19/2020, de 12 de noviembre, de establecimiento del tipo cero en el Impuesto General 
Indirecto Canario aplicable a la importación o entrega de mascarillas y productos sanitarios 
para diagnóstico in vitro de la COVID-19, ordenando a la ciudadanía y a las autoridades que 
lo cumplan y lo hagan cumplir.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Entre las medidas tributarias adoptadas por Canarias a causa de la crisis sanitaria 
ocasionada por la COVID-19, destaca la prevista en el Decreto-ley 8/2020, de 23 de 
abril, de establecimiento del tipo cero en el Impuesto General Indirecto Canario aplicable 
a la importación o entrega de determinados bienes necesarios para combatir los efectos 
del COVID-19, cuya vigencia se ha prorrogado sucesivamente, la última aprobada hasta 
el 30 de abril de 2021.
La aplicación del tipo cero prevista en el instrumento legal señalado en el párrafo 
anterior está condicionada a un doble requisito, uno subjetivo, que el importador o 
adquirente  sea  una  entidad  de  Derecho  Público,  clínicas  o  centros  hospitalarios  o 
entidades o establecimientos privados de carácter social a que se refiere el apartado dos 
del artículo 50 de la Ley 4/2012, de 25 de junio, de medidas administrativas y fiscales, y 
otro temporal, la medida de aplicación del tipo cero resulta aplicable hasta el día 30 de 
abril de 2021.
Con  objeto  de  que  las  distintas  fases  de  producción  y  comercialización  de  las 
mascarillas y los productos sanitarios para el diagnóstico in vitro de la COVID-19 queden 
libres de imposición indirecta, y que ello se traduzca en que el precio final de venta al 
público se reduzca, se adoptan dos medidas, a saber:
– La aplicación del tipo cero que actualmente se exige a la entrega o importación de 
mascarillas  y  los  productos  sanitarios  para  el  diagnóstico  in  vitro  de  la  COVID-19, 
restringida a que el adquirente o importador tenga determinada naturaleza y que la 
operación se realice en una concreta fase, se aplique con independencia de la condición 
del adquirente o importador y de la fase de producción o comercialización en la que se 
enmarca la operación de entrega, salvo, evidentemente, la fase minorista exenta por 
aplicación del artículo 50.Uno.27.º de la Ley 4/2012, de 25 de junio.
– Ampliación del período temporal de aplicación del tipo cero hasta el día 31 de 
diciembre de 2021.
La  Comunidad  Autónoma  de  Canarias  tiene  atribuida  la  competencia  para  la  e
regulación de los tipos impositivos del Impuesto General Indirecto Canario, conforme al  bo
apartado  uno.2.º  de  la  disposición  adicional  octava  de  la  Ley  22/2009,  de  18  de  72ww
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noviembre, de reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias, dispone que, en caso de
extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podrá dictar normas con rango de ley, 
que recibirán el nombre de decretos-leyes.
El Decreto-ley, tras la reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias, aprobada 
mediante la Ley Orgánica 1/2018, de 5 de noviembre, se constituye como un instrumento 
estatutariamente válido y lícito, siempre que, tal como reiteradamente ha exigido el 
Tribunal Constitucional (sentencias 6/1983, de 4 de febrero, F.5; 11/2002, de 17 de 
enero, F.4; 137/2003, de 3 de julio, F.3; 189/2005, de 7 julio, F.3; 68/2007, de 28 de 
marzo, F.10 y 137/2011,de 14 de septiembre, F.7), el fin que justifica la legislación de 
urgencia  sea  subvenir  a  una  situación  concreta,  dentro  de  los  objetivos 
gubernamentales, que por razones difíciles de prever requiere una acción normativa 
inmediata  en  un  plazo  más  breve  que  el  requerido  por  la  vía  normal  o  por  el 
procedimiento  de  urgencia  para  la  tramitación  parlamentaria  de  las  leyes,  máxime 
cuando la determinación de dicho procedimiento no depende del Gobierno.
En el marco de la lucha contra la pandemia ocasionada por la COVID-19, la medida 
establecida en el presente Decreto-ley es la manera más eficaz y rápida de garantizar un 
acceso equitativo y asequible a las mascarillas y productos sanitarios para diagnóstico in 
vitro de esta enfermedad para toda la población de esta Comunidad Autónoma; y de ello 
deriva la extraordinaria y urgente necesidad del presente Decreto-ley, de manera que la 
medida se inscribe en el juicio político o de oportunidad que corresponde al Gobierno 
(SSTC 61/2018, de 7 de junio, FJ 4; 142/2014, de 11 de septiembre, FJ 3) y esta 
decisión,  sin  duda,  supone  una  ordenación  de  prioridades  políticas  de  actuación 
(STC 14/2020, de 28 de enero), que persiguen atenuar los efectos de la crisis de manera 
que no existe un uso abusivo o arbitrario de este instrumento normativo (SSTC 61/2018, 
de 7 de junio, FJ 4; 100/2012, de 8 de mayo, FJ 8; 237/2012, de 13 de diciembre, FJ 4 
y 39/2013, de 14 de febrero, FJ 5).
No existe ninguna duda de que la situación sanitaria que afronta nuestro país en 
general,  y  la  Comunidad  Autónoma  de  Canarias  en  particular,  por  la  pandemia 
ocasionada  por  la  COVID-19,  genera  la  concurrencia  de  motivos  que  justifican  la 
extraordinaria y urgente necesidad de seguir tomando medidas de este tipo.
No se ha realizado el trámite de participación pública al amparo de lo que 
establece el artículo 26.11 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, 
de aplicación supletoria por mor de lo dispuesto en la disposición final primera de 
la Ley 1/1983, de 14 de abril, del Gobierno y de la Administración Pública de la 
Comunidad Autónoma de Canarias, que excluye la aplicación de las normas para 
la tramitación de anteproyectos de ley y normas reglamentarias, a los decretos 
leyes, a excepción de la elaboración de la memoria prevista en el apartado 3 del 
citado artículo, con carácter abreviado.
En su virtud, en uso de la autorización contenida en el artículo 46 del Estatuto de 
Autonomía  de  Canarias,  a  propuesta  del  Consejero  de  Hacienda,  Presupuestos  y 
Asuntos Europeos y previa deliberación del Gobierno en su reunión celebrada el día 12 
de noviembre de 2020, dispongo:
Artículo único.  Tributación en el Impuesto General Indirecto Canario de la entrega o 
importación de mascarillas y productos sanitarios para el diagnóstico in vitro de la 
COVID-19.
Uno.  Desde la entrada en vigor del presente Decreto-ley y hasta el día 31 de 
diciembre de 2021, en el Impuesto General Indirecto Canario resulta aplicable el tipo 
cero a la entrega o importación de los siguientes bienes: e.
Nombre del producto Descripción del bien/producto Código NC
Mascarillas faciales textiles, sin filtro reemplazante ni piezas mecánicas, 
incluidas las mascarillas quirúrgicas y las mascarillas faciales desechables  ex 6307.90.10
fabricadas con material textil no tejido.
- Mascarillas faciales FFP2 y FFP3. ex 6307.90.98
Mascarillas. ex 4818.90.10
Mascarillas quirúrgicas de papel.
ex 4818 90 90
Máscaras de gas con piezas mecánicas o filtros reemplazantes para la 
protección contra agentes biológicos. También incluye máscaras que  ex 9020.00.00
incorporen protección ocular o escudos faciales.
ex 3002.13.00
Kits de prueba diagnóstica del Coronavirus.
ex 3002.14.00
ex 3002.15.00
Reactivos de diagnóstico basados en reacciones inmunológicas.
ex 3002.90.90
Ex 3821.00
Kits de pruebas para la COVID-19/Instrumental y  Equipos de hisopos y medio de transporte viral.
aparatos utilizados en las pruebas diagnósticas. ex 4818 90 90
Reactivos de diagnóstico basados en la reacción en cadena de la polimerasa 
ex 3822.00.00
(PCR) prueba del ácido nucleico.
Instrumental utilizado en los laboratorios clínicos para el diagnóstico in vitro. ex 9027.80.80
ex 9018.90
Kits para muestras.
ex 9027.80
Dos.  Los  bienes  descritos  en  el  apartado  Uno  anterior  quedan  excluidos  del 
apartado 2 del artículo único del Decreto-ley 8/2020, de 23 de abril, de establecimiento 
del tipo cero en el Impuesto General Indirecto Canario aplicable a la importación o 
entrega de determinados bienes necesarios para combatir los efectos del COVID-19.
Disposición final única  Entrada en vigor.
El presente Decreto-ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el 
«Boletín Oficial de Canarias» y con efectos desde el día 1 de noviembre de 2020.
Canarias, 12 de noviembre de 2020.–El Presidente del Gobierno, Ángel Víctor Torres 
Pérez.–El Vicepresidente y Consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, 
Román Rodríguez Rodríguez.
(Publicado en el «Boletín Oficial de Canarias» número 233, de 13 de noviembre de 2020. Convalidado por 
Acuerdo del Parlamento de Canarias, publicado en el «Boletín Oficial de Canarias» número 21, de 1 de febrero 
de 2021)