BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 172 Sábado 20 de junio de 2020 Sec. III.   Pág. 42702
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
6496 Orden APA/541/2020, de 15 de junio, por la que se extiende el acuerdo de la 
Asociación Interprofesional de Limón y Pomelo, al conjunto del sector y se fija 
la  aportación  económica  obligatoria  para  realizar  actividades  de 
comunicación y mejora de la imagen del sector, investigación, desarrollo, 
innovación tecnológica y mejora de la cadena de valor sectorial, durante un 
período de cinco años.
El artículo 8 de la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, reguladora de las organizaciones 
interprofesionales agroalimentarias, establece que, adoptado un acuerdo en el seno de 
una organización interprofesional agroalimentaria, relativo a actividades relacionadas con 
las finalidades definidas en el artículo 3 de dicha ley que cuenten con un determinado 
nivel de respaldo, podrán extenderse al conjunto de productores y operadores del sector 
o producto.
Por otra parte, el artículo 9 de la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, permite que, en el 
caso de extensión de norma al conjunto de productores y operadores implicados en un 
sector,  se  pueda  repercutir  a  los  mismos,  exclusivamente,  el  coste  directo  de  las 
acciones, sin discriminación entre los miembros de la organización interprofesional y los 
productores y operadores no miembros.
La Asociación Interprofesional de Limón y Pomelo, AILIMPO, constituida el 5 de 
agosto de 1998, con estatutos depositados en el Registro Nacional de Asociaciones del 
Ministerio del Interior, adquiriendo personalidad jurídica al amparo de la Ley 191/1964, 
de 24 de diciembre, de Asociaciones, fue reconocida como organización interprofesional 
agroalimentaria del sector de limón y pomelo por Orden del Ministerio de Agricultura, 
Pesca y Alimentación de 27 de noviembre de 1998, conforme establece la Ley 38/1994, 
de 30 de diciembre.
La  Asociación  Interprofesional  de  Limón  y  Pomelo,  AILIMPO,  ha  propuesto  la 
extensión de normas al conjunto del sector, con aportación económica obligatoria para 
realizar actividades de comunicación y mejora de la imagen del sector, investigación, 
desarrollo e innovación tecnológica y mejora de la cadena de valor sectorial, durante un 
período de cinco años.
El acuerdo extendido por la presente orden afecta a las materias relacionadas en las 
letras b), d), e), f), g), l), y o) del artículo 3 de la Ley 38/1994, de 30 de diciembre y 
abarca un período de cinco años, siendo las acciones a realizar de interés económico 
general  para  todo  el  sector,  ya  que  producirán  un  efecto  económico  positivo  de 
incremento de la demanda, beneficiando por igual a los agentes económicos integrados 
en la organización interprofesional y a los que no pertenecen a ésta.
La Asociación Interprofesional de Limón y Pomelo, AILIMPO, aprobó, en Asamblea 
General  Extraordinaria  de  6  de  marzo  de  2019,  el  acuerdo  objeto  de  la  presente 
extensión, cumpliendo las exigencias de representatividad y respaldo establecidas en el 
artículo 8.2 de la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, dado que tanto los porcentajes de 
representatividad acreditados por la organización interprofesional en el momento de su 
reconocimiento, como los reflejados en el expediente de solicitud, de acuerdo con los  s
últimos datos que la interprofesional ha suministrado, superan los mínimos exigidos,  oe.
acuerdo que fue ratificado en Asamblea General Ordinaria de 17 de abril de 2020. w.
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artículo 26 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
La solicitud de extensión se ha informado favorablemente por el Consejo General de 
Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias, de acuerdo con el artículo 15.3.b) 
de la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, en su reunión plenaria de 27 de mayo de 2020.
Por lo expuesto, en uso de las competencias atribuidas en los artículos 8 y 9 de la 
Ley 38/1994 de 30 de diciembre y en el artículo 15 de su reglamento, aprobado por Real 
Decreto 705/1997, de 16 de mayo, dispongo:
Artículo 1.  Objeto.
Se aprueba la extensión de normas, al conjunto del sector de limón y pomelo, del 
acuerdo de la Asociación Interprofesional de Limón y Pomelo, AILIMPO, para realizar 
actividades de comunicación y mejora de la imagen del sector; investigación, desarrollo, 
innovación  tecnológica  y  mejora  de  la  cadena  de  valor  sectorial,  con  aportaciones 
económicas, para financiar las mismas, de los operadores del sector de limón y pomelo 
en España.
Artículo 2.  Período de vigencia.
Se aprueba la extensión de normas y la aportación económica obligatoria para un 
período de cinco años.
Artículo 3.  Finalidades de la extensión de normas.
Mediante la extensión de normas se desarrollarán las siguientes finalidades:
1.  Comunicación y mejora de la imagen del sector de limón y pomelo:
a)  Promoción  genérica  y  campañas  de  comunicación  e  imagen  dirigidas  a 
consumidores, médicos, nutricionistas, especialistas en salud y alimentación y otros 
generadores  de  opinión,  destinadas  a  aumentar  el  nivel  de  conocimiento  de  los 
consumidores sobre las bondades del limón y pomelo y los métodos de producción 
sostenibles.
b)  Comunicación y promoción comercial en los mercados exteriores de carácter 
genérico e interés colectivo sectorial. Implantación exterior del sector de limón y pomelo. 
Asistencia a ferias, foros sectoriales y congresos.
c)  Programas de información y promoción, cofinanciados por la Unión Europea, en 
el mercado interior (España, Francia y Alemania) y en terceros países (Estados Unidos y 
Canadá).
2.  Investigación, desarrollo, innovación tecnológica y mejora de la cadena de valor 
sectorial:
a)  Mejora de la información y conocimiento de las distintas fases de producción, 
comercialización en fresco y transformación de limón y pomelo. Estudios de costes. 
Análisis de tendencias futuras de producciones y mercados, previsión de escenarios a 
futuro.
b)  Apoyo a la internacionalización para reforzar la competitividad del sector español 
de limón y pomelo. Estudio sobre apertura de mercados, sobre la supresión de barreras 
a la exportación e implantación exterior del sector.
c)  Análisis y estudios sobre la elaboración de índices de referenciación sectorial de 
limón y pomelo. e.
Artículo 4.  Aportación económica obligatoria. 96ww
1.  Los proyectos y actuaciones de la extensión de normas se financiarán mediante
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de  extensión  de  normas  comprende  dos  vías  de  financiación  diferentes:  la  financiación
correspondiente a la actividad conjunta de producción y comercialización de limón y pomelo y 
una financiación complementaria correspondiente a las actividades específicas de las industrias 
procesadoras de limón y pomelo.
La financiación de la actividad de producción y comercialización, será soportada de 
forma paritaria, por un lado, por agricultores y, por otro, por operadores comerciales e 
industrias  cuando  realicen  la  primera  operación  comercial  (en  adelante  «primer 
comprador»), y por cooperativas en relación a sus agricultores socios. Las cooperativas 
que  adquieran  producto  a  agricultores  no  socios  o  importen  producto,  tendrán  la 
consideración de primer comprador para dichas operaciones.
La recaudación se materializará en el momento de la primera operación comercial de 
venta de limones y pomelos entre productores y primeros compradores, o en el caso de la 
entrega a la cooperativa por un agricultor socio, en el momento que determinen sus estatutos 
o acuerdos. Operadores comerciales, industrias y cooperativas, asumen en este caso, la 
función de recaudación de la «cuota de producción» y de la «cuota de comercialización».
a)  Los agricultores pagarán una «cuota de producción» de 0,00060 euros por 
kilogramo de limón y pomelo producido y vendido a un operador comercial o entregado a 
una cooperativa, en caso de ser el agricultor socio de la misma, o a una industria de 
transformación, en caso de fruta directa de campo a industria.
b)  Los operadores comerciales abonarán una «cuota de comercialización» de 0,00060 
euros por kilogramo de limón y pomelo comprado. En el caso de las cooperativas abonarán la 
«cuota de comercialización» de 0,00060 euros por kilogramo de limón y pomelo entregado 
por sus socios o adquirido a productores no socios. La aportación exceptuará las cantidades 
destinadas por el operador comercial y por la cooperativa a industria. En el caso de que no 
puedan diferenciarse a priori las cantidades destinadas a venta en fresco y a industria, se 
aplicará un coeficiente multiplicador de 0,80 sobre el total de kilogramos intercambiados, el 
resultado se considerará destinado a consumo en fresco, sobre el que recaerá la obligación 
de pago al operador comercial o cooperativa.
c)  Las  industrias  procesadoras  pagarán  una  «cuota  de  comercialización» 
de 0,00060 euros por kilogramo de limón y pomelo comprado que se aplicará sólo en el 
caso de que la primera operación comercial se realice directamente entre productor e 
industria de transformación, es decir para la fruta directa de campo a industria.
d)  A los limones y pomelos procedentes de importación se les aplica el mismo 
sistema  de  recaudación  que  a  los  limones  y  pomelos  de  origen  español.  En 
consecuencia, cada primer comprador que actúe como importador se encargará de 
aportar por su cuenta la cantidad que le corresponda de cuota de comercialización, en 
función de lo establecido en la extensión de normas. AILIMPO le enviará la factura 
correspondiente sujeta a IVA.
2.  La financiación complementaria correspondiente a las actividades específicas de las 
industrias procesadoras de limón y pomelo será aportada por dichas industrias fabricantes, 
siguiendo un sistema de módulos en el que se fijan las cuotas anuales a pagar por cada industria 
en función de su nivel de actividad de procesado de materia prima, excluida la correspondiente a 
fruta de campo directa a industria ya regulada en el apartado 2 c) anterior, tal y como se 
establece en esta estructura de «cuotas por nivel de actividad»:
Grupo Estrato Toneladas Euros/campaña
1 >30.000 6.000 s
2 20.000-30.000 4.000 bo
3 10.000-20.000 2.500 96ww
4 5.000-10.000 1.500
5 <5.000 1.000
3.  Todos los operadores facilitarán información fidedigna sobre sus respectivos 
niveles  de  actividad  con  objeto  de  poder  determinar  las  aportaciones  económicas 
establecida por la Extensión de Normas
Artículo 5.  Destino de los recursos aportados por extensión de normas.
1.  De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, los recursos 
generados  por  las  aportaciones  económicas  obligatorias  sólo  podrán  destinarse  a 
realizar las actuaciones descritas en el artículo 3 de la presente orden.
2.  La distribución porcentual de los recursos económicos entre las diferentes líneas 
básicas de actuación definidas en la extensión de normas será la siguiente:
Línea básica de actuación. %
Comunicación y promoción. 82
I+D+I y mejora de la cadena de valor. 8
Buen Gobierno y gestión de la extensión de normas. 10
Artículo 6.  Sistema de recaudación.
El sistema de recaudación está integrado por dos procedimientos diferentes.
Una  línea  de  recaudación  a  través  de  los  primeros  compradores  y  de  las 
cooperativas en relación a sus socios, que asumirán la función de recaudación de la 
cuota de producción y de la cuota de comercialización, ambas en función de los kilos de 
limones y pomelos comprados para su recolección.
Otra línea de recaudación, independiente de la anterior, será asumida directamente 
por AILIMPO, que se encargará de la recaudación de las cuotas de las industrias en 
función de la producción de éstas (excluida la fruta directa de campo a industria) según 
los módulos o estratos de producción establecidos en el artículo 4.3 de la presente 
orden.
Artículo 7.  Recaudación de la «cuota de producción» y «cuota de comercialización» a 
través de los primeros compradores y cooperativas en relación a sus socios.
1.  Los primeros compradores y cooperativas, en relación a sus socios, en caso de 
fruta directa de campo a industria, recaudarán la cuota de los productores, agregarán su 
propia cuota y entregarán ambas a AILIMPO, previa facturación mensual por parte de la 
organización interprofesional, a partir de la declaración mensual de limones y pomelos 
comprados.
2.  Los primeros compradores y cooperativas, en relación a sus socios, asumirán las 
siguientes funciones:
a)  Retener  al  productor y  reflejar en  la factura de compraventa, o documento 
equivalente en el caso de entrega a la cooperativa por un agricultor socio, la aportación 
económica que le corresponda en función de lo establecido en el sistema de extensión 
de normas, como «cuota de producción».
b)  Abonar la cuota que les corresponda como «cuota de comercialización», en 
función de lo establecido en la extensión de normas.
c)  Abonar a AILIMPO la cantidad resultante de sumar la aportación retenida al  e.
productor  más  la  aportación  propia,  para  lo  cual  recibirá  de  AILIMPO  la  factura  w.b
preceptiva, con el correspondiente IVA. 96ww
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acuerdos.
4.  Los modelos o textos justificativos de las facturas o retenciones derivados del 
sistema de extensión de normas recogerán expresamente la finalidad y el destino de las 
mismas  indicando  como  mínimo,  según  corresponda,  el  concepto  de  aportación  o 
retención para la extensión de normas de AILIMPO, el número de orden ministerial, 
número de «Boletín Oficial del Estado» y fecha de publicación de la misma.
5.  Cada primer comprador y cooperativa, en relación a sus socios, responsable de 
la recaudación de las aportaciones económicas contempladas en la extensión de normas 
emitirá una declaración mensual de recaudación, siguiendo un modelo de declaración 
prefijado, que incluirá un listado de operaciones de recaudación realizadas en el mes, a 
los que se han efectuado retenciones o cargos y una relación individualizada de las 
retenciones o de los cargos practicados a productores, incluyendo las aportaciones del 
propio declarante. Dicha relación se hará en función de los NIF de proveedores o propio 
e incluirá el cargo o retención que se haya practicado.
6.  La declaración mensual de recaudación será enviada por cada por cada primer 
comprador o cooperativa en relación a sus socios operador comercial al gestor de 
recaudación de AILIMPO no más tarde del día 20 del mes siguiente al de la declaración. 
Corresponderá al gestor del sistema de recaudación: recepcionar, verificar e integrar las 
declaraciones, emitir las correspondientes facturas de AILIMPO a cada a cada primer 
comprador o cooperativa, en relación a sus socios, 15 días después de recibir las 
declaraciones,  reclamar  declaraciones  no  entregadas  y  atender  consultas, 
reclamaciones o incidencias.
7.  Una vez recibida la factura, cada primer comprador o cooperativa, en relación a 
sus socios, procederá a ingresar su importe, por transferencia bancaria, en la cuenta de 
AILIMPO habilitada para tal fin. Dicho ingreso se materializará no más tarde de 15 días 
desde la fecha de facturación.
8.  Una vez realizado el cobro, AILIMPO dará cuenta formalmente al gestor del 
sistema de recaudación para que verifique que se ajusta a lo estipulado y, en su caso, 
atienda las consultas, incidencias, situaciones de impago, reclamaciones, desacuerdos u 
otros  posibles  conflictos  que  se  generen  a  lo  largo  del  proceso  de  declaraciones, 
facturaciones y pagos.
Artículo 8.  Recaudación directa por AILIMPO de la «cuota por nivel de actividad» de las 
industrias procesadoras.
1.  AILIMPO  recaudará  directamente  de  las  industrias  procesadoras  la  cuota 
correspondiente a éstas, en función del módulo al que pertenecen por su nivel de 
actividad, mediante la emisión de facturas trimestrales, con el IVA correspondiente, a 
partir de la declaración de actividad de la campaña en curso.
2.  Una vez recibida la factura, cada industria procederá a efectuar el ingreso del 
importe, por transferencia bancaria, en la cuenta de AILIMPO habilitada para tal fin. 
Dicho  ingreso  se  materializará  en  el  plazo  máximo  de  15  días  desde  la  fecha  de 
facturación.
Artículo 9.  Seguimiento y control del funcionamiento de la extensión de normas.
1.  La junta directiva de AILIMPO es el órgano competente para el seguimiento y 
control de la extensión de normas y realizará las siguientes funciones:
a)  Analizar y aprobar el plan anual de actuaciones de AILIMPO amparado por la  s
extensión de normas y vigilar el cumplimiento de los objetivos, proyectos y actividades  oe.
aprobados. w.
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c)  Efectuar el seguimiento, supervisión y control general del funcionamiento de la 
extensión de normas, tanto en lo relativo al desarrollo de las actuaciones programadas, 
como en lo relativo a la gestión del sistema de recaudación.
d)  Supervisar  el  cumplimiento  de  las  obligaciones  contraídas  por  AILIMPO  en 
relación con la extensión de normas y, especialmente, las relativas a los compromisos de 
información a la Administración, realización de auditorías y presentación de resultados.
e)  Aprobar la memoria anual de la extensión de normas de AILIMPO y los informes 
intermedios de control o especiales.
f)  Supervisar  y  apoyar  los  procedimientos  de  denuncia  y  la  solución  ante 
irregularidades  tipificadas  como  anomalías  o  faltas  denunciables  en  el  sistema  de 
extensión de normas.
g)  Crear en el seno de la Junta Directiva de AILIMPO una comisión permanente a 
la que asignará funciones concretas de seguimiento y control de la extensión de normas, 
supervisando su funcionamiento.
2.  La comisión permanente estará compuesta por el presidente de AILIMPO, el 
vicepresidente, el secretario, el tesorero, dos vocales por cada rama profesional y el 
director de la organización interprofesional. El tesorero asumirá la responsabilidad del 
seguimiento de los ingresos y gastos generados como consecuencia de la extensión de 
normas.
3.  Debido a los datos sensibles que va a manejar, la comisión permanente se regirá 
por el principio de confidencialidad de la información tratada durante las reuniones y de 
los documentos de trabajo. Son funciones de la comisión permanente:
a)  Coordinar y supervisar la elaboración de la memoria anual de la extensión de 
norma y proponerla para su aprobación por la junta directiva.
b)  Efectuar  el  seguimiento  y  control  detallado  y  periódico  de  las  diferentes 
actuaciones de la extensión de normas y de los consiguientes ingresos y gastos, dando 
cuenta de todo ello, de forma sistemática, a los socios integrantes de AILIMPO.
c)  Encargar y supervisar la elaboración y presentación de los demás documentos, 
informes o auditorías que esté obligada a presentar AILIMPO en cumplimiento de la 
extensión  de  normas  o  bien  ante  situaciones  especiales  que  exijan  esos  informes 
complementarios.
d)  Proponer  medidas  y  actuaciones  ante  situaciones  o  circunstancias  de 
incumplimiento o dificultades para el cumplimiento de la extensión de normas.
4.  El gestor de recaudación constituye un soporte estructural de apoyo y asistencia 
a la gestión de la extensión de normas y, especialmente, a la comisión permanente, cuya 
función será coordinar, integrar y gestionar la facturación y recaudación. AILIMPO, a 
través del gestor de recaudación, atenderá las consultas, incidencias situaciones de 
impagos,  reclamaciones,  desacuerdos  u  otros  posibles  conflictos  o  litigios  que  se 
generen  a  lo  largo  del  proceso  de  declaraciones,  facturaciones  y  pagos.  La  junta 
directiva  decidirá  sobre  la  dotación  necesaria  de  recursos  técnicos,  humanos  y 
económicos  con  el  fin  de  crear  el  gestor  de  recaudación  dentro  de  la  estructura 
organizativa de AILIMPO o externalizar esta tarea.
5.  AILIMPO llevará a cabo un Plan de comunicación y divulgación de la extensión 
de normas de normas dirigido a todos los agentes sectoriales y a sus propios socios, con 
los que se establecerá una canal de comunicación permanente. Su finalidad será dar a 
conocer la necesidad e importancia de la extensión de normas, impulsar su aceptación y  s
valoración  por  los  agentes  sectoriales  y  facilitar  información  actualizada  sobre  su  oe.
ejecución, facilitando la implantación eficaz del sistema. w.
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actuaciones derivadas de la presente extensión de normas.
El plan de comunicación deberá incluir necesariamente la implantación de una Web 
corporativa, que se convertirá en el eje vertebrador del plan de comunicación de la 
extensión de normas, con la inclusión de instrumentos interactivos con los sectores 
implicados, con el fin de poder realizar encuestas, sondeos, recibir opiniones, quejas, 
sugerencias, etc.
Por otra parte, se desarrollarán los sistemas de información (vía App o similares), 
abierto al conjunto del sector y que proporcionen información, tanto de los parámetros 
del propio sector como de las actividades de la interprofesional y procesos de mejora 
continua de todos los miembros del sector que deseen utilizarlo.
El plan de comunicación de la extensión de normas deberá contar también con 
jornadas  informativas,  publicaciones,  eventos,  entrevistas,  atención  y  respuesta  a 
consultas, seminarios, etc.
6.  Las asociaciones integrantes de AILIMPO tendrán la obligación de colaborar en 
la puesta en marcha y desarrollo de esta extensión de normas entre sus asociados y 
facilitarán a la interprofesional el apoyo necesario para informar sobre su implantación y 
desarrollo, así como para la resolución de posibles incidencias.
7.  La cuenta bancaria dispuesta por AILIMPO para la recepción de las aportaciones 
económicas  obligatorias  y  gestión  de  las  actividades  de  extensión  de  normas  se 
someterá anualmente a control por auditoría externa.
8.  Toda la información generada como consecuencia de la extensión de normas 
será estrictamente confidencial. Cualquier tratamiento de datos personales realizado con 
ocasión de la gestión de la extensión de normas se ajustará a la normativa en materia de 
protección de datos vigente en cada momento.
Artículo 10.  Prórroga de la extensión de normas y régimen de los recursos financieros.
1.  Si transcurridos los cinco años de vigencia de la extensión de normas, existiese 
un  remanente  de  recursos  procedentes  de  las  aportaciones,  deberá  destinarse  a 
financiar  las  actividades  de  la  interprofesional  previstas  en  la  presente  orden  de 
extensión de normas, en su prórroga o en las que se recojan en una nueva extensión de 
normas con idénticas finalidades.
2.  En  caso  de  que  no  se  produzca  ninguno  de  los  supuestos  anteriores,  se 
procederá a la liquidación del remanente, devolviéndolo a los productores y operadores 
del sector en proporción a las cantidades aportadas en la última campaña, una vez 
queden liquidadas todas las obligaciones de la interprofesional.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 15 de junio de 2020.–El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis 
Planas Puchades.