BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 16 Martes 19 de enero de 2021 Sec. III.   Pág. 4771
III. OTRAS DISPOSICIONES
BANCO DE ESPAÑA
789 Resolución de 15 de enero de 2021, del Banco de España, por la que se 
publica el Convenio con la Asociación Española de Banca y la Confederación 
Española de Cajas de Ahorros.
Con fecha 26 de octubre de 2020 se ha suscrito el Convenio entre el Banco de 
España, la Asociación Española de Banca y la Confederación Española de Cajas de 
Ahorros.
Procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que 
figura como anexo a esta resolución.
Madrid,  15  de  enero  de  2021.–El  Secretario  General  del  Banco  de  España, 
Francisco-Javier Priego Pérez.
ANEXO
Convenio de colaboración entre el Banco de España, la Asociación Española 
de Banca y la Confederación Española de Cajas de Ahorros
REUNIDOS
De una parte, la Asociación Española de Banca («AEB»), con NIF G28515153, y 
domicilio social en P.º de la Castellana, 259 D. Torre Espacio – planta 30, código 
postal 28046 de Madrid, y en su nombre y representación, en virtud de los poderes 
exhibidos en este acto, su Presidente D. José María Roldán.
De otra parte, la Confederación Española de Cajas de Ahorros («CECA»), con NIF 
G28206936,  expresamente  regulada  en  la  disposición  adicional  undécima  de  la 
Ley  26/2013,  de  27  de  diciembre,  cajas  de  ahorros  y  fundaciones  bancarias,  con 
domicilio social en la calle Alcalá, n.º 27, código postal 28014 de Madrid, y en su nombre 
y representación su Director General D. José María Méndez Álvarez-Cedrón, en virtud de 
los poderes exhibidos en este acto.
Ambas en lo sucesivo también «las Asociaciones».
Y de otra, el Banco de España, con NIF Q2802472G, y sede la calle de Alcalá, 
número 48, código postal 28014 Madrid y en su nombre y representación D.a Margarita 
Delgado Tejero, Subgobernadora del Banco de España, nombrada para este cargo por el 
Real Decreto 1027/2018, de 3 de agosto, y facultada expresamente para este acto en 
virtud de acuerdo de la Comisión Ejecutiva del Banco de España adoptado en fecha 26 
de octubre de 2020.
En adelante «el Banco de España».
Todas las partes se reconocen competencia y capacidad para formalizar el presente 
Convenio, en la respectiva representación que ostentan y convienen su celebración, y a 
tal efecto:
EXPONEN oe.
1.  La pandemia del Covid-19, iniciada a comienzos de 2020, ha provocado una  9w
cterimsipso eranl  ldae e ccieorntoams aíac tmivuidnaddiaels .sin precedentes en la historia reciente por la paralización
mar2ch. a Cdoifenr elan tfeinsa lmideacda dneis mhaocse rd efr eanytued aa se,s ttaan stoit ueanc ifóonr,m loas d pea aísyeusd ahsa nd iirdeoc tpaosn cieonmdoo  deen 
garantías públicas a los créditos bancarios concedidos.
En España, el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes 
extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del Covid-19, aprobó una 
línea  de  Avales  del  Estado  de  hasta  100.000  millones  de  euros,  a  otorgar  a  la 
financiación concedida, por las entidades financieras para facilitar acceso al crédito y 
liquidez a empresas y autónomos para hacer frente al impacto económico y social del 
Covid-19. Asimismo, el Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes 
para apoyar la reactivación económica y el empleo aprobó una nueva línea de Avales del 
Estado de hasta 40.000 millones de euros para cubrir la financiación otorgada por 
entidades financieras supervisadas a empresas y autónomos con la finalidad principal de 
financiar inversiones.
3.  A pesar de estas ayudas, el mantenimiento de la caída de la actividad podría 
conducir a que las empresas no financieras y los autónomos se enfrenten a tensiones 
adicionales de liquidez especialmente a partir de la primavera de 2021, que podrían 
tener un impacto en la recuperación económica y, en último término, en la capacidad del 
sector bancario de continuar financiando la actividad productiva.
4.  En este contexto de excepcionalidad, con el objeto de estudiar posibles fórmulas 
que acomoden las condiciones de la financiación concedida a la capacidad de pago de 
los acreditados teniendo en cuenta las eventuales tensiones de liquidez en el nuevo 
escenario, y con la finalidad de facilitar una gestión eficiente del riesgo de crédito que 
mitigue los posibles impactos en la estabilidad financiera, la Asociación Española de la 
Banca y la Confederación Española de Cajas de Ahorro (en adelante las Asociaciones), 
en representación de los intereses de una parte significativa del sector bancario nacional, 
han solicitado la colaboración del Banco de España para realizar un estudio que permita 
valorar el impacto del Covid-19 en el sector empresarial e identificar posibles medidas 
para atender las necesidades de las empresas viables con problemas temporales de 
liquidez.
En particular, las Asociaciones han solicitado el acceso a determinada información 
procedente de la Central de Información de Riesgos (CIR) y de la Central de Balances 
del Banco de España, bases de datos de alta granularidad y calidad, que permitiría 
realizar  una  valoración  más  precisa  tanto  del  impacto  del  Covid-19  en  el  sector 
empresarial como de la idoneidad de las posibles acciones mitigadoras a implementar 
por la entidades bancarias.
5.  Entre  las  funciones  atribuidas  al  Banco  de  España  en  el  artículo  7  de  la 
Ley 13/1994, de 1 de junio, de Autonomía del Banco de España, se incluye, en el 
punto 5.b) la de promover el buen funcionamiento y estabilidad del sistema financiero. En 
consecuencia, la realización del estudio comentado es de particular interés tanto para las 
asociaciones bancarias que lo promueven como para el propio Banco de España, en su 
función de salvaguarda de la estabilidad financiera, y constituye un fin común de interés 
general, que habilita la suscripción de convenios entre organismos públicos y sujetos de 
derecho privado, al amparo del artículo 47 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
6.  De conformidad con lo previsto en el artículo 82 de la Ley 10/2014, de 26 de 
junio, de ordenación, supervisión y solvencia de entidades de crédito, las informaciones 
que obren en poder del Banco de España en virtud del ejercicio de la función supervisora 
o cuantas otras funciones le encomiendan las leyes tienen carácter reservado, salvo en 
los casos excepcionales que se enumeran en dicho artículo, entre los que se incluyen 
«las  comunicaciones  en  forma  sumaria  o  agregada  de  manera  que  las  entidades 
individuales no puedan ser identificadas ni siquiera indirectamente» [artículo 82.3 b)]. De  s
conformidad  con  ello,  la  información  que  el  Banco  de  España  suministre  a  las  oe.
Asociaciones en el marco de este Convenio lo será en todo caso en forma agregada o  w.
anonimizada, estando además sujeta a las garantías de confidencialidad y restricciones  9w
de u7s.o  qAu el as ev pisretav edaen  elon  eal nptreersioernmtee nCteo nevexpnuioe.sto,  la  colaboración  solicitada  por  las
dAes occoiancfoiornmeids asde  cinosnt rluam Leenyt a4rá0 /2a0 t1ra5v, édse  d1e l dper eoscetnutber eC, odnev eRnéiog idmee nc oJlaubríodriaccoi ódne ls uSseccrtiotor   BOE-A-cable e
Público. Con carácter previo a la suscripción del presente Convenio, se ha elaborado la 
oportuna memoria justificativa, en la que se analiza la necesidad y oportunidad del 
Convenio y el carácter no contractual de la actividad que constituye su objeto, así como 
el cumplimento del resto de requisitos determinados por la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de régimen jurídico del sector público.
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio de colaboración.
El objeto del presente Convenio es instrumentar un acuerdo puntual de colaboración 
entre, por un lado, las Asociaciones y, por otro, el Banco de España, para facilitar 
determinada información de la Central de Información de Riesgos y de la Central de 
Balances del Banco de España para su uso exclusivo en el contexto de un estudio que 
van a realizar esas Asociaciones que permita valorar el impacto del Covid-19 en el sector 
empresarial  español  e  identificar  posibles  medidas  para  atender  las  posibles 
necesidades temporales de liquidez ocasionadas por la pandemia.
Segunda.  Obligaciones de las partes.
En virtud del presente Convenio, las partes que lo suscriben se comprometen a 
actuar con diligencia y buena fe en la consecución del objeto definido en la cláusula 
primera.
En particular, el Banco de España:
Pondrá a disposición de las Asociaciones determinada información procedente de la 
Central de Información de Riesgos (CIR) y la Central de Balances del Banco de España 
en  los  términos  previstos  en  el  presente  Convenio.  Dicha  información  se  facilitará 
únicamente  en  forma  agregada  o  anonimizada,  de  manera  que  no  permita  la 
identificación  de  los  sujetos  a  los  que  se  refieren  los  datos,  ni  tan  siquiera 
indirectamente, de conformidad con el régimen de secreto previsto en el artículo 82 de la 
Ley 10/2014, de 26 de junio, de ordenación, supervisión y solvencia de entidades de 
crédito.
El Banco de España podrá facilitar las infraestructuras técnicas previstas en la 
cláusula cuarta para que el acceso y tratamiento de la información por parte de las 
Asociaciones se realice de manera segura.
Por su parte, las Asociaciones:
Solicitarán al Banco de España la información requerida de conformidad con lo 
previsto en la cláusula tercera del presente Convenio.
Adoptarán las medidas necesarias para garantizar que solo el personal autorizado 
acceda a la información, respetando las condiciones de acceso previstas en la cláusula 
cuarta de este Convenio.
Cumplirán en todo momento con las obligaciones de confidencialidad previstas en la 
cláusula quinta de este Convenio.
Utilizarán la información a la que tengan acceso con la exclusiva finalidad de elaborar 
el estudio referido en la cláusula primera, en los términos previstos en la cláusula sexta.
Tercera.  Solicitudes de información. e.e
Las Asociaciones cursarán las peticiones por escrito, a través de los canales de  w
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Cada petición será analizada por el Banco de España, que evaluará si pueden ser 
acomodadas en tiempo y forma, atendiendo a la disponibilidad de la información y de los 
recursos materiales y humanos.
Cuarta.  Condiciones de acceso a la información.
Se autoriza el acceso a la información suministrada únicamente a las personas que 
las  Asociaciones  comuniquen  previamente  al  Banco  de  España  como  usuarios 
autorizados. Bajo ningún concepto, se podrá ceder el derecho de acceso a ninguna 
persona física o jurídica distinta, sin la autorización previa y por escrito del Banco de 
España.
El acceso a la información tendrá lugar con uso de la infraestructura y los medios que 
el Banco de España ponga a disposición de las Asociaciones. Los usuarios autorizados 
podrán  acceder  a  los  micro  datos  a  través  de  un  «Entorno  Seguro»  que  permita 
consultar y tratar los datos facilitados pero no su extracción. Una vez obtenidos los 
resultados de sus cálculos, el personal del Banco de España supervisará su extracción 
en un formato adecuado.
Quinta.  Confidencialidad de la información.
Toda la información facilitada por el Banco de España a las Asociaciones tendrá 
carácter confidencial para éstas y se sujetará a las obligaciones previstas en el mismo.
Las  Asociaciones  se  comprometen  a  guardar  la  debida  reserva  sobre  las 
informaciones recibidas del Banco de España a las que hayan podido tener acceso con 
ocasión del desarrollo del presente Convenio y a no difundirlas, cederlas, divulgarlas o 
publicarlas sin el consentimiento previo del Banco de España.
Las Asociaciones deberán aplicar medidas adecuadas y suficientes de protección 
física, lógica y de cualquier otra índole, necesarias para garantizar la confidencialidad de 
la información facilitada por el Banco de España. En particular, los soportes que incluyan 
información confidencial serán conservados y custodiados de forma que se garantice su 
confidencialidad y adecuada protección, evitando que personas no autorizadas puedan 
acceder a su contenido o hacer un uso indebido de los mismos. Asimismo, se adoptarán 
las medidas de protección de los sistemas informáticos que resulten precisos para 
excluir el acceso no autorizado a la información confidencial.
Cualquier incidente que pudiera afectar a la información confidencial será notificado 
sin dilación al Banco de España y nunca más tarde de las 24 horas siguientes a que se 
produzca.
Las Asociaciones deberán respetar el carácter agregado de la información facilitada, 
absteniéndose  de  realizar  acción  alguna  tendente  a  la  identificación  de  individuos, 
empresas o instituciones.
Las obligaciones de confidencialidad previstas en este Convenio resultan exigibles 
durante su período de vigencia y subsistirán también con posterioridad al mismo.
En  cualquier  caso,  una  vez  finalizada  la  vigencia  del  presente  Convenio,  las 
Asociaciones se comprometen a destruir y/o entregar al Banco de España toda la 
información que les hubiese sido suministrada por éste, cualquiera que sea el soporte en 
el que se encuentre.
Sexta.  Uso de la información.
La información suministrada por el Banco de España a las Asociaciones podrá ser  oe.
utilizada única y exclusivamente para la finalidad de la elaboración del estudio a que se  w.
refiere la cláusula primera del Convenio. 9w
trataC udaen duon as ee laebmoprlaeceiónn d aptroosp idae dl eB alansc oA dseo cEiascpioanñeas e, nr eeall izeasdtuad ioa,  psaer tiinr ddicea rdáa tqouse  dseel 
Banco de España.
Una vez elaborado el estudio, las Asociaciones deberán remitir una copia al Banco 
de España junto con la documentación completa generada en la elaboración del mismo.
Las asociaciones podrán compartir el estudio con sus asociados y con el Ministerio 
de Asuntos Económicos y Transformación Digital. Cualquier otro uso o publicación de 
todo el estudio o de aquellas partes en las que se haya utilizado información del Banco 
de España requerirá la autorización previa de esta institución.
El Banco de España nunca será responsable de la información elaborada por las 
Asociaciones o del contenido del estudio, ni de las consecuencias que puedan derivarse 
del mismo. A esto efectos, las Asociaciones se comprometen a mantener indemne al 
Banco de España de cualesquiera daños y perjuicios que pudieran derivarse para el 
Banco de España.
Séptima.  Posibilidad de contratar a terceros.
Las Asociaciones podrán contratar los servicios de consultores para la realización del 
estudio mencionado en la cláusula primera, previa comunicación por escrito al Banco de 
España y siempre que suscriban con dichos consultores un contrato en virtud del cual los 
consultores asuman las obligaciones previstas en este Convenio.
Dichos consultores actuarán en todo momento por cuenta de las Asociaciones, 
pudiendo acceder a la información del Banco de España, exclusivamente con la finalidad 
y en los términos previstos en este Convenio.
En cualquier caso, y sin perjuicio de las acciones que puedan proceder frente a los 
mismos, las Asociaciones serán las responsables frente al Banco de España o frente a 
terceros  del  cumplimiento  por  parte  de  dichos  consultores  de  las  obligaciones  que 
deriven del presente Convenio.
Octava.  Datos personales.
Las eventuales comunicaciones de datos personales que pudieran realizarse entre 
las partes cumplirán con lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento 
Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas 
físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de 
estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de 
Protección de Datos), así como el resto de normativa sobre protección de datos de 
carácter personal vigente en cada momento y se llevarán a cabo exclusivamente para la 
atención de las finalidades de este Convenio.
Novena.  Financiación.
El presente Convenio no implica, por sí mismo, ningún tipo de contraprestación 
económica. Las partes firmantes asumirán los costes que a cada una le suponga la 
realización de las concretas acciones que acuerden desarrollar o acometer.
Décima.  Comisión de seguimiento del Convenio.
Para  facilitar  el  desarrollo  del  Convenio  y  su  seguimiento  y  cumplimiento,  se 
constituirá una Comisión de Seguimiento, que se reunirá a petición de cualquiera de las 
partes, con la siguiente composición y funciones:
1.  Composición. es
La composición será de tres miembros designados por el Banco de España y otros  w.
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2.  Funciones.
– Interpretar el texto del Convenio y resolver las dudas y lagunas que pudieran 
producirse sobre su interpretación y cumplimiento.
– Supervisar el correcto cumplimiento del Convenio por las partes firmantes.
– Facilitar el seguimiento de la ejecución del Convenio, velando por que dicha 
ejecución se ajuste a la finalidad perseguida en el mismo.
En todo lo no recogido en el presente Convenio, el funcionamiento ordinario de la 
Comisión mixta se regirá por lo establecido en el Capítulo II de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, sobre órganos colegiados.
Undécima.  Modificación del Convenio de Colaboración.
El presente Convenio de colaboración podrá modificarse por común acuerdo cuando 
resulte  necesario  para  la  mejor  realización  de  su  objeto,  la  adaptación  a  las 
modificaciones legales que afecten a su contenido o la incorporación de los principios o 
recomendaciones de las instituciones u organismos internacionales de los que España 
forme parte.
Duodécima.  Vigencia del Convenio.
El  presente  Convenio  de  Colaboración  tendrá  una  vigencia  de  seis  meses, 
prorrogable por común acuerdo de las partes antes de su finalización en los mismos 
términos que el citado Convenio, de conformidad con lo previsto en el artículo 49 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Decimotercera.  Extinción del Convenio.
El presente Convenio podrá resolverse por una o varias de las siguientes causas:
1)  Por común acuerdo de las partes, si bien cualquiera de ellas podrá separarse 
unilateralmente del presente Convenio mediante el oportuno preaviso con un plazo 
mínimo de cinco días.
2)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  Convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
3)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
4)  Por incumplimiento de las obligaciones asumidas en el Convenio por parte de 
alguno de los firmantes. Cuando una de las partes considere que cualquiera de las otras 
partes está incumpliendo los compromisos adquiridos en el presente Convenio, se lo 
notificará mediante comunicación fehaciente e indicará las causas que originan dicho 
incumplimiento. Este requerimiento será comunicado igualmente a los representantes de 
la Comisión de Seguimiento. La otra parte podrá subsanar dicha situación en un plazo no 
superior a dos días, a contar desde la fecha de envío de la notificación. En todo caso, la 
Comisión de Seguimiento podrá decidir sobre la adopción inmediata de las medidas 
correctoras oportunas para garantizar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en 
el presente Convenio.
5)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en la ley.
Los efectos de la resolución del Convenio serán los previstos en el artículo 52 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. e.
Decimocuarta.  Régimen jurídico del Convenio y resolución de controversias. 9w
El presente Convenio se regirá por la Ley española, con arreglo a la cual deberá ser
interEplr eptraedsoe nstue  cCoonntevneindioo. será inscrito en el Registro de convenios del Banco de España
a que se refiere el artículo 34 quater de la Resolución de 28 de marzo de 2000, del
Consejo de Gobierno del Banco de España por la que se aprueba el Reglamento Interno 
del Banco de España y publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
Las controversias que puedan surgir sobre la interpretación, modificación, ejecución, 
resolución  y  efectos  que  puedan  derivarse  del  presente  Convenio  se  resolverán 
preferiblemente entre las partes de manera amistosa, en el seno de la Comisión de 
Seguimiento.  En  su  defecto,  dichas  cuestiones  serán  sometidas  a  los  juzgados  y 
tribunales que resulten competentes de acuerdo con las disposiciones aplicables.
Y,  en  prueba  de  conformidad,  firman  el  presente  Convenio  de  Colaboración,  por 
triplicado y en representación de ambas partes, en Madrid a 26 de octubre de 2020.–Por el 
Banco de España, Margarita Delgado Tejero.–Por la AEB, José María Roldán Alegre.–Por 
la CECA, José María Méndez Álvarez-Cedrón.