BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 146 Sábado 19 de junio de 2021 Sec. III.   Pág. 74630
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DEL INTERIOR
10246 Orden  INT/628/2021,  de  17  de  junio,  por  la  que  se  crea  el  Centro 
Penitenciario de Soria y se procede a la clausura del existente.
La Administración Penitenciaria, de acuerdo con el Plan de Creación y Amortización 
de Centros Penitenciarios (PACEP), continúa desarrollando la actualización y adecuación 
de sus infraestructuras penitenciarias, procediendo a la clausura de centros que, con el 
paso del tiempo, van quedando obsoletos y, en consecuencia, poco adaptados a las 
nuevas exigencias de seguridad, habitabilidad y posibilidades de intervención tratamental.
En efecto, estos objetivos deben de garantizarse a todas aquellas personas que, en 
cumplimiento de mandamientos y sentencias judiciales, permanezcan en el interior de 
centros penitenciarios, en unos casos para su retención y custodia, y en otros para cumplir 
condenas  privativas  de  libertad.  El  propósito  será  asegurar  los  fines  que 
constitucionalmente  se  asignan  a  la  actuación  de  la  Administración  Penitenciaria, 
procurando que dichos establecimientos estén adaptados a la realidad penitenciaria actual 
y a las previsibles exigencias futuras en sintonía con el conjunto del sistema penitenciario.
La política de construcción de los nuevos centros penitenciarios es heredera del 
modelo que se vino a denominar «centro tipo», en los que se busca una estructura 
arquitectónica  funcional,  segura  pero  humanizada,  con  espacios,  instalaciones  y 
servicios idóneos que posibiliten la mejor clasificación interior y que estén al servicio del 
logro de los fines que el ordenamiento jurídico asigna a la Administración General 
del Estado en el ámbito penitenciario. Asimismo, se procurará mejorar y desarrollar la 
eficacia del servicio público de forma equilibrada con los recursos materiales y humanos 
disponibles. A la estructura polivalente de estos centros, similares a otros ya inaugurados 
desde 1995, se le añade, en términos de cantidad y calidad, las modernas tecnologías, 
incluidas las de aprovechamiento de energías renovables. Esta polivalencia permitirá el 
desarrollo  de  programas  de  intervención  específicos,  facilitando  el  cumplimiento 
penitenciario en las zonas de arraigo social de las personas condenadas.
En este contexto, se inscribe la creación de este nuevo centro penitenciario que 
supone la ampliación de plazas en relación con las disponibles en el centro antiguo, al 
tiempo que refuerza el compromiso de generar las mejores condiciones para alcanzar el 
éxito  de  los  programas  de  tratamiento  y  avanzar  en  los  objetivos  de  asegurar  la 
rehabilitación y la reinserción social. En este punto, conviene recordar que la finalidad de 
toda actuación penitenciaria es favorecer, tras el cumplimiento de la condena impuesta, 
la ulterior reincorporación de las personas condenadas a un entorno social libre, con 
plenitud de derechos y deberes.
En definitiva, la creación del nuevo Centro Penitenciario de Soria, que comporta el 
cierre del antiguo establecimiento, sito en la plaza del Marqués del Saltillo, responde a 
las necesidades y carencias del centro penitenciario existente en la actualidad. Su 
creación permitirá disponer de mejores espacios, mayor número de plazas (se dispondrá 
de una capacidad operativa máxima de 1.366 plazas frente a las 271 actuales) y óptimas 
dotaciones para asegurar el mandato constitucional de reinserción y rehabilitación de los 
internos. s
Esta  orden  se  adecúa  a  los  principios  de  buena  regulación  previstos  en  el  oe.
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consecución del objetivo previamente mencionado, sin incremento de gasto público y sin
restringir derechos de los ciudadanos ni imponerles obligaciones directas de ningún tipo. Bc
Asimismo, se refuerza el principio de seguridad jurídica, dado que se regula la 
apertura de un nuevo centro penitenciario, al tiempo que se aborda el paulatino cierre del 
existente. En cuanto al principio de transparencia, su tramitación se encuentra exenta de 
la  consulta  pública  previa  y  de  los  trámites  de  audiencia  e  información  pública. 
Finalmente, con respecto al principio de eficiencia, la orden no supone la creación de 
cargas administrativas.
En su virtud, con la aprobación previa del Ministro de Política Territorial y Función 
Pública, dispongo:
Artículo 1.  Creación del centro penitenciario.
Se crea un nuevo establecimiento penitenciario denominado «Centro Penitenciario 
de Soria».
Artículo 2.  Cierre del centro penitenciario.
Se cierra el existente Centro Penitenciario de Soria que en la actualidad está ubicado 
en la plaza del Marqués del Saltillo s/n.
Artículo 3.  Actividades del centro penitenciario.
El  nuevo  centro  penitenciario  asumirá  la  actividad,  prestaciones  y  servicios  del 
antiguo establecimiento penitenciario, lo que conlleva, en cuanto a la ordenación de 
recursos humanos, la adscripción general a aquel del personal destinado en este último, 
puesto que mantiene la identidad de funciones y las características de sus puestos de 
trabajo.
Artículo 4.  Organización, administración y funcionamiento.
La organización, administración y funcionamiento de este centro penitenciario se 
regirán por lo dispuesto en la legislación vigente.
Disposición transitoria única.  Cierre progresivo.
No obstante lo dispuesto en el artículo 2, el actual Centro Penitenciario de Soria sito 
en la plaza Marqués del Saltillo, seguirá funcionando temporalmente, hasta que se 
produzca  de  forma  progresiva  el  traslado  completo  de  internos  al  nuevo  centro 
penitenciario; momento a partir del cual será decretado, por resolución del secretario 
general de Instituciones Penitenciarias, el cese de la utilidad, a los fines penitenciarios, 
del antiguo establecimiento.
Disposición  final  primera.  Autorización  al  secretario  general  de  Instituciones 
Penitenciarias.
Se autoriza al secretario general de Instituciones Penitenciarias para que adopte 
cuantas medidas sean necesarias, a efectos de cumplir con lo dispuesto en esta orden, 
concretando los distintos aspectos del destino y régimen penitenciarios que corresponda 
al nuevo centro penitenciario y adoptando las actuaciones que procedan sobre los 
recursos humanos.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor. e.
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial  246ww
dGeól mEMesaztad.driod», .17 de junio de 2021.–El Ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska  OE-A-2021-10able en https://