BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 314 Viernes 31 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 168049
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
21946 Resolución de 17 de diciembre de 2021, del Fondo Español de Garantía 
Agraria, O.A., por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 
16  de  noviembre  de  2021,  por  el  que  se  aprueba  la  terminación  del 
procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del 
Derecho  de  la  Unión  Europea  iniciado  a  la  Comunidad  Autónoma  de 
Andalucía el 28 de julio de 2021.
El  Consejo  de  Ministros  en  su  reunión  del  día  16  de  noviembre  de  2021,  ha 
aprobado, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, el Acuerdo por 
el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades 
por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma 
de Andalucía, el 28 de julio de 2021.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 14.2 del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se dispone la 
publicación del citado Acuerdo, que figura como anexo a la presente resolución.
Madrid, 17 de diciembre de 2021.–El Presidente del Fondo Español de Garantía 
Agraria, Miguel Ángel Riesgo Pablo.
ANEXO
Acuerdo por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a 
la Comunidad Autónoma de Andalucía el 28 de julio de 2021
Primero.
De conformidad con lo establecido en los artículos 2 y 8, y en la disposición adicional 
segunda, de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y 
Sostenibilidad Financiera, y 7, 14 y 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el 
que  se  regulan  los  criterios  y  el  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se aprueba la 
terminación  del  procedimiento  de  repercusión  de  responsabilidades  al  Organismo 
pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía, como competente en la gestión y 
control de las ayudas, acorde con la letra a) del apartado 1 de la disposición adicional 
quinta del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. El mismo ha dado lugar a la 
liquidación  realizada  sobre  la  deuda  contraída  de  novecientos  treinta  y  cuatro  mil 
cuatrocientos veintiún euros con cuarenta y siete céntimos (934.421,47 €) con cargo al 
Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA), y trescientos cuarenta y un mil ciento 
setenta y tres euros con sesenta céntimos (341.173,60 €) con cargo al Fondo Europeo 
Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
Segundo. o
La citada deuda, atribuida al Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de  946ww
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del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, en relación con el artículo 15.2, se hubiera 
admitido el pago anticipado voluntario de la deuda y la no repercusión de los intereses 
compensatorios  de  los  costes  financieros;  sin  embargo,  deberán  aplicarse  dichos 
intereses  compensatorios  al  no  haberse  efectuado  el  pago  en  cualquier  momento 
anterior  a  la  propuesta  de  resolución,  ni  haberse  indicado  la  solicitud  del  sujeto 
responsable para que se proceda a su compensación, deducción o retención.
Los intereses compensatorios, según la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, se elevan al 3,00 por ciento para el ejercicio presupuestario en vigor. Por 
tanto, a la deuda pendiente con cargo al FEAGA, deberán añadirse 76,80 euros por cada 
día transcurrido desde el 3 de septiembre de 2021, fecha en la que se ha hecho efectiva 
la cancelación de la deuda con la Comisión para el fondo FEAGA, y 28,04 euros por 
cada día transcurrido desde el 10 de agosto de 2021, fecha en la que se ha hecho 
efectiva la cancelación de la deuda con la Comisión para el fondo FEADER hasta el día 
en que la Comunidad Autónoma de Andalucía proceda al pago voluntario, o hasta el 
vencimiento de los dos meses desde la notificación del acuerdo de Consejo de Ministros, 
ambos incluidos.
Si en los dos meses siguientes a la notificación del presente acuerdo de Consejo de 
Ministros no se hubiera ingresado la deuda contraída y los intereses compensatorios 
correspondientes, en virtud de lo dispuesto en el artículo 17.1, párrafo segundo, del 
Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, se añadirán los intereses de demora que, según el 
Reglamento General de Recaudación, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de 
julio, ascienden al 3,75 por ciento, para el ejercicio presupuestario en vigor, sobre el 
importe  total  de  la  deuda  del  que  forman  parte  los  mencionados  intereses 
compensatorios, por cada día que transcurra desde los dos meses posteriores a la fecha 
de la notificación del presente acuerdo hasta el día de la cancelación de la deuda.
En todo caso, en virtud del artículo 17.5 del Real Decreto 515/2013, cuando no se 
produzca el pago voluntario en el plazo previsto en el artículo 16 del citado real decreto, 
la compensación, deducción o retención se realizará en primer lugar con cargo a los 
libramientos que se realicen por cuenta de los fondos procedentes de la Unión Europea, 
de acuerdo con la respectiva naturaleza de cada uno de ellos.
Tercero.
El presente acuerdo de Consejo de Ministros será publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado»,  dado  que  pone  fin  al  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea reconocidas por 
la  Comisión  Europea  mediante  sus  Decisiones  de  Ejecución  (UE)  2021/870/UE 
y 2021/873/UE, de 28 de mayo de 2021, relativas a la liquidación de las cuentas de los 
organismos pagadores de los Estados miembros en lo referente a los gastos financiados 
por los Fondos Europeos FEAGA y FEADER en el ejercicio financiero de 2020.
Asimismo el Acuerdo, en su parte expositiva indica:
La Comisión Europea, mediante sus Decisiones de Ejecución (UE) 2021/870/UE 
y 2021/873/UE, de 28 de mayo de 2021, ha liquidado las cuentas de los organismos 
pagadores de los Estados miembros correspondientes a los gastos financiados por el 
FEADER y el FEAGA, con cargo al ejercicio financiero 2020. En las citadas Decisiones 
figuran los importes que debe reintegrar cada Estado miembro o que deben abonársele, 
que se corresponden con las diferencias entre los avances y las cuentas, los pagos fuera 
de plazo, las penalizaciones por superación de límites máximos y las consecuencias  e
financieras derivadas de la falta de recuperación por irregularidades de acuerdo con el  bo
apartado 2 del artículo 54 del Reglamento (UE) número 1306/2013, del Parlamento  946ww
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señalado se eleva a 934.421,47 euros con cargo al FEAGA y 341.173,60 euros, con 
cargo al FEADER.
El Real Decreto 92/2018, de 2 de marzo, por el que se establece el régimen de los 
organismos pagadores y de coordinación de los fondos europeos agrícolas, designa al 
Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., en adelante FEGA, como organismo de 
coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del FEADER, y es por lo 
tanto el organismo competente de la Administración General del Estado para iniciar de 
oficio el procedimiento de determinación de responsabilidades. Además se establece 
que son los organismos pagadores de las comunidades autónomas los que tienen 
competencia en la gestión, control, resolución y pago de los fondos agrícolas y, por tanto, 
en consonancia con la disposición adicional quinta del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, deben asumir el pago de las correcciones financieras derivadas de las ayudas en 
las que tienen competencias.
En consecuencia, en base al artículo 8.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, 
por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, el FEGA inició 
de oficio, mediante acuerdo de 28 de julio de 2021, el procedimiento de determinación de 
responsabilidades, que fue notificado el día 29 de julio de 2021 y recepcionado por el 
Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía ese mismo día.
De este acuerdo de inicio se remitió copia a los órganos competentes en materia de 
hacienda pública de la Administración responsable.
El  Organismo  pagador  de  la  comunidad  autónoma  no  presentó  alegaciones  al 
acuerdo  de  inicio,  con  arreglo  a  lo  establecido  en  el  artículo  11  del  citado 
Real Decreto 515/2013, de 5 de julio.
Conforme al artículo 13 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, antes de formular la 
propuesta  de  resolución,  el  17  de  septiembre  de  2021  se  puso  de  manifiesto  al 
Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía el expediente completo 
mediante la apertura del trámite de audiencia, no presentando la Comunidad Autónoma 
alegaciones al mismo.
Al no haberse producido el pago voluntario anticipado de la deuda contraída por el 
Organismo  Pagador  de  Andalucía,  según  lo  previsto  en  el  artículo  15.2  del 
Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, una vez notificado el acuerdo, la Comunidad 
Autónoma deberá proceder al pago de la misma y de los intereses compensatorios 
devengados. De no producirse dicho pago en el periodo de dos meses siguientes a la 
notificación, y según lo previsto en el apartado 5 del artículo 17 de dicho Real Decreto, 
se procederá en primer lugar a su compensación, deducción o retención con cargo a los 
libramientos que se realicen en el futuro a favor de dicha Comunidad Autónoma por 
cuenta de estos mismos fondos comunitarios. Asimismo, el impago de esta deuda y de 
los intereses compensatorios generará intereses de demora sobre el importe total de la 
deuda a partir de los dos meses siguientes a su notificación, según prevé el Reglamento 
General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
Consta en las actuaciones el informe preceptivo de la Abogacía del Estado previsto 
en el artículo 12.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio.
Con carácter potestativo se podrá formular al Consejo de Ministros el requerimiento 
previo, previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción 
Contencioso-Administrativa. Dicho requerimiento deberá producirse en el plazo de dos 
meses, contados desde que la Administración requirente haya recibido la notificación del 
acuerdo. e.
Contra este acuerdo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la  946ww
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rechazado [artículos 12.1.a), 46.6 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio].