BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 323  Viernes 11 de diciembre de 2020  Sec. III.   Pág. 113411
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL
15999 Resolución de 26 de noviembre de 2020, de la Secretaría General del Fondo 
de Garantía Salarial, por la que se publican las cuentas anuales del ejercicio 
2019 y el informe de auditoría.
La regla 38 de la Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio (BOE número 174, de 21 de julio 
de 2011), por la que se aprueba la Instrucción de Contabilidad para la Administración 
Institucional del Estado, establece que en el plazo de un mes, contado desde la fecha en 
que la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) presente las respectivas 
cuentas anuales ante el Tribunal de Cuentas, las entidades a las que les sea de aplicación 
dicha Instrucción habrán de publicar en el «Boletín Oficial del Estado» la información 
relativa a las cuentas anuales que determine la IGAE, de acuerdo con lo establecido en el 
artículo 136.3 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
La Resolución de 28 de mayo de 2012, de la IGAE (BOE número 134, de 5 de junio 
de 2012), determina el contenido mínimo de la información a publicar en el «Boletín Oficial 
del Estado» por las Entidades a las que les sea de aplicación la Instrucción de Contabilidad 
para la Administración Institucional del Estado.
Asimismo, mediante la disposición adicional primera de la Resolución de 3 de junio 
de 2013, de la IGAE (BOE número 136, de 7 de junio de 2013) se ha modificado la 
Resolución de 28 de mayo de 2012 a efectos de incluir la publicación del informe de auditoría 
de cuentas anuales realizado en virtud del artículo 168 de la Ley General Presupuestaria.
Habiendo sido informada por parte de la IGAE que la Cuenta Anual aprobada del 
ejercicio 2019 de este Organismo ha sido presentada al Tribunal de Cuentas el día 12 de 
noviembre de 2020 registrado telemáticamente ante el mismo con número 202099900046313, 
esta Secretaría General tiene a bien disponer la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del resumen de la Cuenta Anual correspondiente al ejercicio 2019, adaptada al 
apartado primero de la Resolución de 28 de mayo de 2012, de la IGAE, conforme figura en 
el anexo de esta Resolución.
Las Cuentas Anuales completas del ejercicio 2019, así como su correspondiente 
informe de auditoría, se encuentran publicadas en la página web del Fondo de Garantía 
Salarial (http://www.mites.gob.es/fogasa/).
Madrid, 26 de noviembre de 2020.–La Secretaria General del Fondo de Garantía 
Salarial, Isabel Herranz Donoso.
ANEXO
 
I.  Balance. 
II.  Cuenta del resultado económico patrimonial. 
III.  Resumen del estado de cambios en el patrimonio neto. 
  III.1  Estado total de cambios en el patrimonio neto. 
  III.2  Estado de ingresos y gastos reconocidos. 
IV.  Estado de flujos de efectivo. 
V.  Estado de liquidación del presupuesto. 
  V.1  Liquidación del presupuesto de gastos, desarrollado a nivel de capítulo. 
  V.2  Liquidación del presupuesto de ingresos, desarrollado a nivel de capítulo. 
  V.4  Resultado presupuestario. 
VI  Resumen de la Memoria. 
  VI.1  Organización y actividad. 
  VI.2  Bases de presentación de las cuentas. 
  VI.3  Normas de reconocimiento y valoración. 
  VI.4  Inmovilizado material. 
  VI.5  Activos financieros: Estado resumen de la conciliación. 
VI.6  Pasivos financieros: Situación y movimientos de las deudas. Resumen de situación de las   
                     deudas. 
  VI.7  Transferencias, subvenciones y otros ingresos y gastos. 
  VI.8  Provisiones y contingencias. 
  VI.9  Información presupuestaria. 
a.1) Compromisos de gasto con cargo a presupuestos de ejercicios posteriores. 
a.2) Compromisos de gasto de carácter plurianual que no se hayan podido imputar al presupuesto 
corriente. 
b)  Estado del remanente de tesorería. 
c)  Balance de resultados e informe de gestión. 
  VI.10         Indicadores financieros, patrimoniales y presupuestarios.. 
VII  Informe de auditoría de las cuentas anuales realizado en virtud del artículo 168 de la Ley 47/2003, de 26   
         de noviembre, General Presupuestaria.  o
VIII  Relación de modelos que no tienen contenido:  999ww
  V.3  Resultado de operaciones comerciales.
 VI.11    Hechos posteriores al cierre.
(euros) N - 1  957.713,54 849.197,96 891.484,42 412.021,01 520.536,59
EJ.  852. 371. 518. 697. 178.
4. 3. 3.
- -
EJ. N 992.244.352,51 372.017.240,46 379.772.887,95 518.891.484,42 139.118.596,47 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
4. 3. 3.
- -
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PASIVO  A) Patrimonio neto  I.  Patrimonio aportado  II. Patrimonio generado  1.  Resultados de ejercicios anteriores  2.  Resultados de ejercicio  3.  Reservas  III.Ajustes por cambio de valor  1.  Inmovilizado no financiero  2.  Activos financieros disponibles para lventa  3.  Operaciones de cobertura  IV.Otros incrementos patrimoniales pendientes de imputación a resultados  B) Pasivo no corriente  I.  Provisiones a largo plazo  II. Deudas a largo plazo  1.  Obligaciones y otros valores negocia  2.  Deudas con entidades de crédito  3.  Derivados financieros  4.  Otras deudas
nce O 2019 Nº Cuentas 100 120 129 11 136 133 134 130, 131, 132 14 15 170, 177 176 171, 172, 173, 178, 180, 185
I. Bala EJERCICI EJ. N - 1  57.711.029,33 467.649,37 256.151,95 211.497,42 44.424.434,25 27.119.705,03 15.537.005,29 1.767.723,93
6 5 0 0 9 6 0 8 0 1 0 0 7 0 0 0 0 0
1 9 0 0 4 4 0 7 8 6 0 0 3 0 0 0 0 0
4, 7, 0, 0, 7, 0, 0, 5, 6, 6, 0, 0, 2, 0, 0, 0, 0, 0,
5 2 4 8 8 9 2 6
8 1 8 2 7 2 7 7
EJ. N 53.704. 518. 308. 209. 44.471. 27.136. 15.779. 1.555.
as en moria
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19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL Nº CuentasACTIVO A) Activo no corriente I.  Inmovilizado intangible 200, 201, 1.  Inversión en investigación y desarrollo(2800), (2801) 203 (2803) 2.  Propiedad industrial e intelectual(2903) 206 (2806) 3.  Aplicaciones informáticas(2906) 207 (2807) 4  Inversiones sobre activos utilizados en (2907)régimen de arrendamiento o cedidos 208, 209 (2809) 5.  Otro inmovilizado intangible(2909) II. Inmovilizado material 210 (2810) 1.  Terrenos(2910) (2990) 211 (2811) 2.  Construcciones(2911) (2991) 212 (2812) 3.  Infraestructuras(2912) (2992) 213 (2813) 4.  Bienes del patrimonio histórico(2913) (2993) 214, 215, 216, 5.  Otro inmovilizado material217, 218, 219, (2814) (2815) (2816) (2817) (2818) (2819) (2914) (2915) (2916) (2917) (2918) (2919) (2999) 2300, 2310, 6.  Inmovilizado en curso y anticipos232, 233, 234, 235, 237, 2390 III.Inversiones Inmobiliarias 220 (2820) 1.  Terrenos(2920) 221 (2821 2.  Construcciones(2921) 2301, 2311, 3.  Inversiones inmobiliarias en curso y 2391anticipos 
(euros) N - 1  645.134,62 203.499,66 6.402,87 6.402,87 435.232,09 631.359,34 361.535,55 442.337,20
EJ.  55. 23. 32. 31.
EJ. N 0,00 0,00 0,00 0,00 72.907.685,32 38.977.428,21 258.451,22 0,00 0,00 0,00 258.451,22 0,00 0,00 33.671.805,89 100.133,73 33.083.345,05 488.327,11 0,00 0,00
as en moria
NotMe
PASIVO  5.  Acreedores por arrendamiento financiero a largo plazo  III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a largo plazo  IV. Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo  V. Ajustes por periodificación a largo plazo  C) Pasivo Corriente  I.  Provisiones a corto plazo  II. Deudas a corto plazo  1.  Obligaciones y otros valores negociables  2.  Deuda con entidades de crédito  3.  Derivados financieros  4.  Otras deudas  5.  Acreedores por arrendamiento financiero a corto plazo  III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a corto plazo  IV. Acreedores y otras cuentas a pagar  1.  Acreedores por operaciones de gestión  2.  Otras cuentas a pagar  3.  Administraciones públicas  4.   Acreedores por administración de recursos por cuenta de otros entes públicos  V. Ajustes por periodificación
nce O 2019 Nº Cuentas 174 16 186 58 50 520, 527 526 4003, 521, 522, 523, 528, 560, 561 524 4002, 51 4000, 401, 405, 406 4001, 41, 550, 554, 559, 5586 47 452, 453, 456 485, 568
I. Bala ERCICI N - 1  518.389,03 518.389,03 300.556,68 891.818,83 966.631,63 010.726,96 722.733,55
EJ EJ.  5. 5. 7. 850. 14. 687. 481.
EJ. N 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.312.619,34 0,00 2.312.619,34 0,00 0,00 6.402.321,09 1.011.447.183,67 14.783.939,65 0,00 0,00 0,00 0,00 789.484.086,29 487.638.389,63
as en moria
NotMe
19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL Nº CuentasACTIVO IV. Inversiones financieras a largo plazo en entidades del grupo, multigrupo y asociadas 2400 (2930)1.  Inversiones financieras en patrimonio de entidades de derecho público 2401, 2402, 2.  Inversiones financieras en patrimonio de 2403 (248) sociedades mercantiles(2931) 241, 242, 245, 3.  Créditos y valores representativos de (294) (295)deuda 246, 2474.  Otras inversiones V.  Inversiones financieras a largo plazo 250, (259) (296)1.  Inversiones financieras en patrimonio 251, 252, 254, 2.  Crédito y valores representativos de 256, 257 (297) deuda(298) 2533. Derivados financieros 258, 264.  Otras inversiones financieras 2521 (2981)VI. Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo B) Activo corriente 38 (398)I.  Activos en estado de venta II. Existencias 37 (397)1.  Activos construidos o adquiridos para otras entidades 30, 35, (390) 2.  Mercaderías y productos terminados(395) 31, 32, 33, 34, 3.  Aprovisionamientos y otros36, (391) (392) (393) (394) (396) III.Deudores y otras cuentas a cobrar 4300, 431, 435, 1.  Deudores por operaciones de gestión436, 4430 (4900) 
(euros) N - 1  602.848,16
EJ.  908.
3
8
7,
3
0
EJ. N 65.152.
0
1.
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I. Bala ERCICI N - 1  287.993,41 768.351,73 768.351,73 146.108,51 146.108,51 602.848,16
EJ EJ.  205. 3. 3. 145. 145. 908.
6 0 0 0 0 0 0 9 0 9 0 0 0 4 0 4 3
6 0 0 0 0 0 0 9 0 9 0 0 0 7 0 7 8
6, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 5, 0, 5, 0, 0, 0, 1, 0, 1, 7,
9 3 3 2 2 3
6 8 8 3 3 0
EJ. N 01.845. 1.945. 1.945. 05.233. 05.233. 65.152.
3 2 2 0
1.
as en moria
NotMe
19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL Nº CuentasACTIVO 4301, 4431, 2.  Otras cuentas a cobrar440, 441, 442, 445, 446, 447, 449, (4901), 550, 555, 5580, 5581, 5584, 5585 473.  Administraciones públicas 450, 455, 4564.    Deudores por administración de recursos por cuenta de otros entes públicos IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del grupo, multigrupo y asociadas 530, (539) (593)1.Inversiones financieras en patrimonio de sociedades mercantiles 4302, 4432, 2.  Créditos y valores representativos de (4902), 531, deuda532, 535, (594), (595) 536, 537, 5383.  Otras inversiones V.  Inversiones financieras a corto plazo 540 (549) (596)1.  Inversiones financieras en patrimonio 4303, 4433, 2.  Créditos y valores representativos de (4903), 541, deuda542, 544, 546, 547 (597) (598) 5433.  Derivados financieros 545, 548, 565, 4.  Otras inversiones financieras566 480, 567VI. Ajustes por periodificación VII.Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 5771.  Otros activos líquidos equivalentes 556, 570, 571, 2.  Tesorería5721, 573, 575, 576 TOTAL ACTIVO  (A+B) 
s) 40 40 15 15 15 00 99 54 88 91 97 65
(euro 3.262, 3.262, 7.322, 7.322, 8.002, 9.320, 3.031, 3.616, 2.529, 5.344, 7.184, 2.594,
4 4 2 2 0 1 2 9 9 0 8 2
1 1 0 0 0 1 0 4 6 1
N - 1  540. 540. 77. 77. 77. 617. -13. -11. -1. -541.
J. 
E
4 0 0 0 4 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 2 0 4 6 9
4 0 0 0 4 8 8 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 6 8 6 1 0
8, 0, 0, 0, 8, 9, 9, 6, 3, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 3, 0, 1, 5, 5, 0, 2,
6 6 1 1 4 7 3 2 6 5 1 3
1 1 7 7 7 9 3 2 6 9 7 6
2. 2. 6. 6. 3. 2. 9. 8. 2. 0. 1. 8.
1 1 9 9 4 5 8 9 6 9 7 7
5 5 0 0 4 6 6 2 6 5 9
8. 8. 1. 1. 9. 3. 1. 1. 8.
N 7 7 7 1 1 - 3
J.  5 5 5 - - -5
E
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nómi 2019 ades y 
II. Cuenta de resultado eco EJERCICIO  19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL Nº CuentasDESCRIPCIÓN 1.  Ingresos tributarios y cotizaciones sociales 720, 721, 722, 723, 724, a) Impuestos725, 726, 727, 728, 73 740, 742b) Tasas 744c) Otros ingresos tributarios 729d) Cotizaciones sociales 2.  Transferencias y subvenciones recibidas a) Del ejercicio 751a.1) subvenciones recibidas para financiar gastos del ejercicio 750a.2) transferencias 752a.3) subvenciones recibidas para la cancelación de pasivos que no supongan financiación específica de un elemento patrimonial 7530b) Imputación de subvenciones para el inmovilizado no financiero 754c) Imputación de subvenciones para activos corrientes y otras 3.  Ventas netas y prestaciones de servicios 700, 701, 702, 703, 704, a) Ventas netas(706), (708), (709) 741, 705b) Prestación de servicios 707c) Imputación de ingresos por activos construidos o adquiridos para otras entid 71*, 7930, 7937, (6930), 4.  Variación de existencias de productos terminados y en curso de fabricación (6937) deterioro de valor 780, 781, 782, 7835.  Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado 776, 7776.  Otros ingresos de gestión ordinaria 7957.  Excesos de provisiones A)   TOTAL INGRESOS DE GESTIÓN ORDINARIA (1+2+3+4+5+6+7) 8.  Gastos de personal (640), (641)a) Sueldos, salarios y asimilados (642), (643), (644), b) Cargas sociales(645) (65)9.  Transferencias y subvenciones concedidas 
s) 85 84 01 10 48 06 26 86 12 55 79 24 35 20 20
(euro 5.053, 1.027, 4.026, 3.138, 3.316, 0.300, 1.143, 2.506, 3.650, 5.052, 6.387, 1.335, 4.209, 0.024, 0.024,
6 9 7 4 2 7 - - 4 6 2 1 2 2
4 2 1 6 3 8 0 1 1 9 5 5
N - 1  -5. -5. - - -560. 56. 556. 556. - 612.
J. 
E
0 0 0 9 0 9 0 5 3 9 1 4 7 0 0 6 6 8 2 0 0 0 2 0
0 0 0 4 2 2 0 6 0 5 2 9 2 0 3 2 9 6 2 0 0 0 2 0
0, 0, 0, 5, 2, 3, 0, 5, 9, 2, 1, 0, 0, 0, 0, 2, 1, 1, 8, 0, 0, 0, 8, 0,
3 3 0 8 1 0 0 7 3 8 3 5 8 2 2
8 6 2 8 0 2 2 4 7 4 4 9 4 9 9
9. 1. 8. 4. 6. 2. 5. 2. 2. 7. 7. 9. 4. 6. 6.
4 4 0 7 6 3 7 7 - 6 6 9 2 0 0
0 8 2 5 8 8 - - 7 9 1 5 3 3
4. 3. - - 6. 2. 3. 3. - 6.
N - - 5 2 2 2 4
J.  -5 5 5 5
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mi 19 y 
ado econó RCICIO 20 onamientos o financiero 
II. Cuenta de result EJE GARANTÍA SALARIAL DESCRIPCIÓN 10. Aprovisionamientos a) Consumo de mercaderías y otros aprovisionamientos b) Deterioro de valor de mercaderías, materias primas y otros aprovisi 11. Otros gastos de gestión ordinaria a) Suministros y otros servicios exteriores b) Tributos c) Otros 12. Amortización del inmovilizado B)  TOTAL DE GASTOS DE GESTIÓN ORDINARIA (8+9+10+11+12) I   Resultado (Ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B) 13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado nactivos en estado de venta a) Deterioro de valor b) Bajas y enajenaciones c) Imputación de subvenciones para el inmovilizado no financiero 14. Otras partidas no ordinarias a) Ingresos b) Gastos II Resultado de las operaciones no financieras (I +13+14) 15. Ingresos financieros a) De participaciones en instrumentos de patrimonio a.1) En entidades del grupo, multigrupo y asociadas a.2) En otras entidades b) De valores negociables y de créditos del activo inmovilizado b.1) En entidades del grupo, multigrupo y asociadas es
19102 - FONDO DE  Nº Cuentas (600), (601), (602), (605), (607), 606, 608, 609, 61* (6931), (6932), (6933), 7931, 7932, 7933 (62) (63) (676) (677) (68) (690), (691), (692), (6938), 790, 791, 792, 799, 7938 770, 771, 772, 774, (670), (671), (672), (674) 7531 773, 778 (678) 7630 760 7631, 7632 
s) 20 67 67 19 19 66 69 10 59
(euro 0.024, 5.504, 5.504, 3.238, 3.238, 8.718, 5.490, 4.954, 0.536,
2 6 6 7 7 1 9 7 2
5 1 1 0 0 7 1 6 5
N - 1  - - -429. -429. -428. 184. -5. 178.
J. 
E
2 1 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 2 0 1 7
2 5 0 5 0 0 0 0 0 0 9 0 9 0 2 4
8, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 2, 0, 2, 0, 5, 6,
2 1 1 0 0 8 9
9 6 6 2 2 8 5
6. 4. 4. 8. 8. 5. 8.
0 2 2 8 8 0 1
3 2 2 4 4 4 1
- - 7. 7. 7. 9.
N 0 0 0 3
J.  -4 -4 -4 1
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ni
m
patri as en moria
co  NotMe
mi 9
1
II. Cuenta de resultado econó EJERCICIO 20 19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL Nº CuentasDESCRIPCIÓN 761, 762, 769, 76454, b.2) Otros(66454) 16. Gastos financieros (663)a) Por deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas (660), (661), (662), b) Otros(669), 76451, (66451) 784, 785, 786, 78717. Gastos financieros imputados al activo 18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros 7646, (6646), 76459, a) Derivados financieros(66459) 7640, 7642, 76452, b) Otros activos y pasivos a valor razonable con imputación en resultados76453, (6640), (6642), (66452), (66453) 7641, (6641)c) Imputación al resultado del ejercicio por activos financieros disponibles para la venta 768, (668)19. Diferencias de cambio 20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos financieros 7960, 7961, 7965, 766, a) De entidades del grupo, multigrupo y asociadas(6960), (6961), (6965), (666), 7970, (6970), (6670) 765, 7966, 7971, (665), b) Otros(6671), (6962), (6966), (6971) 755, 75621. Subvenciones para la financiación de operaciones financieras III Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21) IV Resultado (Ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III) (+-) Ajustes en la cuenta del resultado del ejercicio anterior Resultado del ejercicio anterior ajustado 
4 0 4 7 7 0 0 1
6 1 5 9 4 5 0 5
os) 667, 954, 713, 638, 596, 042, 0, 352,
(eur OTAL 58.632. -5.674. 52.957. 39.286. 39.118. 168. 92.244.
T 8 8 1 1 9
0 0 0 0 0 0 0 0
S ES 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
IV. OTROS NCREMENTOATRIMONIAL
IP
0 0 0 0 0 0 0 0
R 0 0 0 0 0 0 0 0
R O 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0,
eto USTES POOS DE VAL
n AJBI
onio  eto III. CAM
os en el patrim n el patrimonio n 019 II. PATRIMONIO GENERADO -3.513.216.530,32 -5.674.954,10 -3.518.891.484,42 139.118.596,47 139.118.596,47 0,00 0,00 -3.379.772.887,95
o de cambi e cambios e JERCICIO 2 ATRIMONIO PORTADO 371.849.197,96 0,00 371.849.197,96 168.042,50 0,00 168.042,50 0,00 372.017.240,46
d d E PA 4. 4. 4.
n del esta stado total  Notas en I. Memoria
e E
m 1 
su III.
III. R ÓN DE 
CI
ORREC N (A+B)
ALARIAL pcion CICIO N-1 CONTABLES Y C DEL EJERCICIO  EJERCICIO N o pietarias CICIO N (C+D)
19102 - FONDO DE GARANTÍA S Descri A. PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJER B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRITERIOS ERRORES C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO  D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO  1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercici 2. Operaciones con la entidad o entidades pro 3. Otras variaciones del patrimonio neto E. PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJER 
III.2 Estado de ingresos y gastos reconocidos
EJERCICIO 2019
19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL (euros)
Notas en 
Nº Cuentas DESCRIPCIÓN EJ. N EJ. N - 1 
Memoria
129 I.  Resultado económico patrimonial 139.118.596,47 178.520.536,59
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrimonio neto:
1. Inmovilizado no financiero 0,00
920 1.1 Ingresos 0,00
(820), (821) (822) 1.2 Gastos 0,00
2. Activos y pasivos financieros 0,00
900, 991 2.1 Ingresos 0,00
(800), (891) 2.2 Gastos 0,00
3. Coberturas contables 0,00
910 3.1 Ingresos 0,00
(810) 3.2 Gastos 0,00
94 4. Otros incrementos patrimoniales 0,00
Total (1+2+3+4) 0,00
III. Transferencias a la cuenta del resultado económico patrimonial o al 
valor inicial de la partida cubierta:
(823) 1. Inmovilizado no financiero 0,00
(802), 902, 993 2. Activos y pasivos financieros 0,00
3. Coberturas contables 0,00
3.1 Importes transferidos a la cuenta del resultado económico 
(8110) 9110 0,00
patrimonial
(8111) 9111 3.2 Importes transferidos al valor inicial de la partida cubierta 0,00
(84) 4. Otros incrementos patrimoniales 0,00
Total (1+2+3+4) 0,00
IV. TOTAL ingresos y gastos reconocidos (I+II+III) 139.118.596,47 178.520.536,59
IV. Estado de flujos de efectivo
EJERCICIO 2019
(euros)
19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL
Notas en 
DESCRIPCIÓN EJ. N EJ. N - 1 
Memoria
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN
A)  Cobros: 599.580.018,79 610.525.689,87
1. Ingresos tributarios y cotizaciones sociales 480.000.000,00 480.000.000,00
2. Transferencias y subvenciones recibidas 656.333,81 19.320,00
3. Ventas netas y prestaciones de servicios 17.504,85 15.871,57
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes 0,00
5. Intereses y dividendos cobrados 0,00
6. Otros Cobros 118.906.180,13 130.490.498,30
B)  Pagos 539.398.678,56 586.939.691,13
7. Gastos de personal 13.313.542,77 13.361.369,66
8. Transferencias y subvenciones concedidas 521.192.701,03 568.614.093,00
9. Aprovisionamientos 0,00
10. Otros gastos de gestión 4.677.876,71 4.804.598,56
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes 0,00
12. Intereses pagados 210.393,12 155.506,92
13. Otros pagos 4.164,93 4.122,99
Flujos netos de efectivo por actividades de gestión (+A-B) 60.181.340,23 23.585.998,74
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros: 31.801,03 376.569,80
1. Venta de inversiones reales 22.030,00 365.500,00
2. Venta de activos financieros 9.771,03 11.069,80
3. Otros cobros de las actividades de inversión 0,00
4. Unidad de actividad 0,00
D) Pagos: 344.339,26 701.737,11
5. Compra de inversiones reales 341.748,84 688.119,57
6. Compra de activos financieros 2.590,42 13.617,54
7. Otros pagos de las actividades de inversión 0,00
8. Unidad de actividad 0,00
Flujos netos de efectivo por actividades de inversión (+C-D) -312.538,23 -325.167,31
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio: 0,00
1. Aportaciones de la entidad o entidades propietarias 0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias 0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de resultados a la entidad o entidades propietarias 0,00 es
G) Cobros por emisión de pasivos financieros: 217.497,95 1.591,79 bo
3. Obligaciones y otros valores negociables 0,00 999ww
45..  POrtérassta dmeousd arescibidos 217.4970,,9050 1.591,79
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros: 4.938,80 345,05
6. Obligaciones y otros valores negociables 0,00
IV. Estado de flujos de efectivo
EJERCICIO 2019
(euros)
19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL
Notas en 
DESCRIPCIÓN EJ. N EJ. N - 1 
Memoria
7. Préstamos recibidos 0,00
8. Otras deudas 4.938,80 345,05
Flujos netos de efectivo por actividades de financiación (+E-F+G-H) 212.559,15 1.246,74
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENTES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación 5.694,08 223.848,41
J) Pagos pendientes de aplicación -158,00 -201.976,38
Flujos netos de efectivo pendientes de clasificación (+I-J) 5.852,08 425.824,79
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO 0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO Y ACTIVOS LÍQUIDOS  60.087.213,23 23.687.902,96
EQUIVALENTES AL EFECTIVO (I+II+III+IV+V)
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio 145.146.108,51 121.458.205,55
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio 205.233.321,74 145.146.108,51
0 0 5 4 7 6 0 8 0 5
(euros)  EMANENTES  DE CRÉDITO 0,0 0,0 166.466.564,8 3.788.001,4 6.277.459,3 68.720,5 154.854.192,0 1.332.294,3 145.897,1 166.466.564,8
R
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO A 31 DE DIC 0,00 0,00 55.607,63 0,00 9.125,00 1.863,03 0,00 44.619,60 0,00 55.607,63
8 8 5 6 9 6 0 4 0 3
3 3 9 5 2 7 0 4 9 3
7, 7, 3, 8, 5, 0, 8, 8, 2, 1,
1 1 2 3 2 6 5 1 2 4
S 6 6 5 8 8 9 0 6 2 1
O 2. 2. 7. 5. 9. 5. 8. 6. 1. 0.
G 5 5 3 9 9 0 9 3 9
PA 1 1 39.0 13.2 4.2 2 20.8 3 39.1
5 5 5
ES AS  7,38 7,38 1,58 8,56 0,29 3,79 8,00 8,04 2,90 8,96
BLIGACIONECONOCIDNETAS  152.61 152.61 539.093.13 13.295.83 4.308.95 207.82 520.898.05 381.23 1.22 539.245.74
OR
uest stos DOS 17,38 17,38 02,76 10,58 86,17 23,79 21,60 37,72 22,90 20,14
e liquidación del presup ción del presupuesto de ga EJERCICIO 2019 ARIOS GASTOS DEFINITIVOSCOMPROMETI 152.617,38152.6 152.617,38152.6 705.559.696,43543.384.3 17.083.840,0013.780.4 10.586.409,665.709.5 276.544,35207.8 675.752.250,00522.628.2 1.713.532,421.057.0 147.120,001.2 705.712.313,81543.536.9
V. Estado d V.1 Liquida S PRESUPUEST ODIFICACIONES 152.617,38 152.617,38 -90.851.343,57 0,00 -149.980,34 104.304,35 -91.351.700,00 546.032,42 0,00 -90.698.726,19
O M
T
RÉDI S 0,00 0,00 40,00 40,00 90,00 40,00 50,00 00,00 20,00 40,00
C ALE 11.0 83.8 36.3 72.2 03.9 67.5 47.1 11.0
NICI 96.4 17.0 10.7 1 67.1 1.1 1 96.4
I 7 7 7
L S
A O
SALARI ALARIAL Y SERVICI
19102 - FONDO DE GARANTÍA  PROGRAMA/CAPITULO (000X) TRANSFERENCIAS INTERNAS      4.TRANSFERENCIAS CORRIENTES (223M) PRESTACIONES DE GARANTIA S      1.GASTOS DE PERSONAL      2.GASTOS CORRIENTES EN BIENES       3.GASTOS FINANCIEROS      4.TRANSFERENCIAS CORRIENTES      6.INVERSIONES REALES      8.ACTIVOS FINANCIEROS Total 
1 9 0 4 0 0 7 9
(euros)  EXCESO \ DEFECTO REVISIÓN (*) 63.401.075,3 6.731.192,6 3.360,0 -137.477,8 -1.977.970,0 0,0 -137.348,9 67.882.831,1 ningún 
P n 
DERECHOS PENDIENTES DE COBRO A 31 DE DIC 5.169.391,14 5.433.499,62 0,00 1.460,18 0,00 0,00 0,00 10.604.350,94 ales debido a que 
ECAUDACIÓN NETA 571.631.684,17 116.435.303,07 110.301,39 16.061,98 22.030,00 546.032,42 9.771,03 688.771.184,06 ciones comerci
R a
er
DERECHOS RECONOCIDOS NETOS 576.801.075,31 121.868.802,69 110.301,39 17.522,16 22.030,00 546.032,42 9.771,03 699.375.535,00 Resultados de op
gresos  DERECHOS CANCELADOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 o, el artículo 57- 
upuesto de in O 2019 DERECHOS ANULADOS 5.510.981,07 940.538,39 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6.451.519,46 ería, y en su cas
uidación del pres EJERCICI DERECHOS RECONOCIDOS 582.312.056,38 122.809.341,08 110.301,39 17.522,16 22.030,00 546.032,42 9.771,03 705.827.054,46 Remanente de Tesor
V.2 Liq ARIAS DEFINITIVOS 513.400.000,00 115.137.610,00 106.941,39 155.000,00 2.000.000,00 546.032,42 74.366.730,00 705.712.313,81 s del artículo 87-
T o
UPUES ONES 0,00 0,00 758,61 0,00 0,00 032,42 0,00 726,19 e ingres
ONES PRES MODIFICACI -91.244. 546. -90.698. previsiones d
19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL PREVISI CAPITULOINICIALES 1. IMPUESTOS DIRECTOS Y 513.400.000,00COTIZACIONES SOCIALES                                                           3. TASAS, PRECIOS PUBLICOS Y 115.137.610,00OTROS INGRESOS                                                             4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES    91.351.700,00                                                                        5. INGRESOS PATRIMONIALES            155.000,00                                                                   6. ENAJENACION DE INVERSIONES 2.000.000,00REALES                                                                    7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL       0,00                                                                     8. ACTIVOS FINANCIEROS                    74.366.730,00                                                              796.411.040,00Total * Para el cálculo de esta columna no se incluyen las caso dan lugar a liquidación de derechos. 
s) 53 38 00 91 13 00 13 04 04
(euro O ARIO 34.413, 86.824, 0, 21.237, 8.548, 0, 8.548, 29.786, 29.786,
DT 9 1 1 1 1
AS 9. 0. 0. 0.
TE 5 6 6 6
LU 1 1 1 1
UP
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RE
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P
0 0 0 0
0 0 0 0
0, 0, 0, 0,
S
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S
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J
A
2 4 0 6 0 0 0 6
0 0 0 0 9 0 9 9
S 8, 8, 0, 6, 2, 0, 2, 8,
A 8 3 2 2 2 4
T 2 2 5 2 2 7
GACIONES CIDAS NES 538.863. 381. 539.244. 1. 1. 539.245.
BLINO
o. OCO
ari RE
st
sultado presupue EJERCICIO 2019 OS RECONOCIDOS NETOS 698.797.701,55 568.062,42 0,00 699.365.763,97 9.771,03 0,00 9.771,03 699.375.535,00
e H
R C
4  RE
V. DE
2) no 
= 1+ ería 
19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL CONCEPTOS   a. Operaciones corrientes   b. Operaciones de capital   c. Operaciones comerciales   1. Total operaciones no financieras (a+b+c)   d. Activos financieros   e. Pasivos financieros   2. Total operaciones financieras (d+e)   I. RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I    AJUSTES:   3. Créditos gastados financiados con remanente de tesorafectado   4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio   5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio   II. TOTAL AJUSTES (II = 3+4-5)      RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO (I+II) 
 
El Organismo autónomo Fondo de Garantía Salarial, adscrito al Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad 
Social, con personalidad jurídica y capacidad de obrar, fue creado por la Ley 16/1976, de 8 de abril, de 
Relaciones Laborales. El  actual régimen jurídico se regula por el Real Decreto 505/1985, de 6 de marzo, 
acordado en desarrollo reglamentario del artículo 33 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los 
Trabajadores.
 
Su  actividad  principal  está  constituida  por  el  pago  de  prestaciones  de  garantía  salarial  a  favor  de  los 
trabajadores en los casos de insolvencia o procedimiento concursal de los empresarios. Estas prestaciones, 
con las condiciones y límites fijados en el artículo 33, del texto refundido de la Ley del Estatuto de los 
Trabajadores (Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre), se dirigen a hacer efectivos los siguientes 
créditos laborales: Salarios pendientes de pago, salarios de tramitación e indemnizaciones a causa de despido 
o extinción de los contratos conforme a los artículos 40.1, 41.3, 50, 51 y 52 del Estatuto de los Trabajadores y
al artículo 64 de la Ley Concursal, así como  las  indemnizaciones por extinción de los contratos  temporales o
de duración determinada en los casos que legalmente procedan.
El Fondo de Garantía Salarial abonará a los trabajadores el importe de los salarios pendientes de pago por
todos los conceptos a que se refiere el artículo 26.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, así como los salarios de tramitación en los supuestos en que legalmente procedan sin que
pueda el Fondo abonar, por uno u otro concepto, conjunta o separadamente un importe superior a la cantidad
resultante de multiplicar el doble del salario mínimo interprofesional diario, incluyendo la parte proporcional de
pagas extraordinarias, por el número de días de salario pendiente de pago, con un máximo de ciento veinte
días
Para los casos de despido nulo o improcedente y de extinción de los contratos conforme al artículo 50 del texto
refundido de la ley del Estatuto de los Trabajadores, la prestación indemnizatoria se calculará a razón de 30
días por año de servicio, prorrateándose por meses los periodos de tiempo inferiores al año, con el límite
máximo de una anualidad, sin que el salario diario, base del cálculo pueda exceder del doble del salario
mínimo interprofesional, incluyendo la parte proporcional de las pagas extraordinarias.
Para los casos de extinción de los contratos de trabajo al amparo de lo previsto en los artículos, 40.1, 51 y 52 
del texto refundido la Ley del Estatuto de los Trabajadores y 64 de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, las 
indemnizaciones a abonar por el Fondo de Garantía Salarial, con independencia de lo que se pueda pactar por 
las partes, se calcularán sobre la base de veinte días por año de servicio, con el límite máximo de una 
anualidad,  sin  que  el  salario  diario,  base  del  cálculo  pueda  exceder  del  doble  del  salario  mínimo 
interprofesional, incluyendo la parte proporcional de las pagas extraordinarias. 
La prestación indemnizatoria correspondiente a la extinción del contrato de trabajo al amparo de lo previsto en 
el artículo 41.3 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, se calculará a razón de veinte 
días de salario por año de servicio, con el límite máximo de nueve meses, equivalentes a un máximo de 
273,75  días,  sin  que  el  salario  diario,  base  del  cálculo  pueda  exceder  del  doble  del  salario  mínimo 
interprofesional, incluyendo la parte proporcional de las pagas extraordinarias. 
Una vez satisfechas las prestaciones reconocidas conforme a los apartados 1º y 2º del artículo 33, el Fondo de 
Garantía Salarial se subroga por imperativo legal en los derechos y acciones de los trabajadores, conservando 
el carácter de créditos privilegiados que les confiere el artículo 32 del texto refundido de la Ley del Estatuto de 
los Trabajadores, así como la calificación que les otorga la Ley 22/2003, de 9 de julio. Esta subrogación 
implicará el ejercicio de cuantos derechos y acciones - judiciales y extrajudiciales - sean necesarias para la 
recuperación de los créditos laborales satisfechos.
 
Su principal fuente de financiación es la recaudación de cuotas para lo cual tiene suscrito Concierto de 
Colaboración con la Tesorería General de la Seguridad Social de fecha 6 de febrero de 1992.
 
El Organismo está exento del Impuesto sobre Sociedades. No obstante liquida los siguientes impuestos: e.
-I.R.P.F. sobre salarios y honorarios profesionales.  999ww
--trIaI..RvV.é.PAs. .Fd, .e as lop btlairpceoa a sdr sreeo nl2ad1rae%ms,. i epnotro se.l  arrendamiento de inmuebles a terceros y producción de energía eléctrica a
La estructura organizativa básica del mismo, responde a la siguiente organización: 
 
La  dirección  y  el  gobierno  del  Organismo  corresponden  al  Consejo  Rector  y  a  la  Secretaría  General, 
constituyéndose Unidades Administrativas Periféricas para la instrucción de expedientes y para la realización 
de las oportunas actuaciones subrogatorias.
a) El Consejo Rector: Es el órgano superior colegiado de dirección del Fondo de Garantía Salarial
y está integrado por:
 
Presidenta: La Secretaria de Estado de Empleo
Vocales: Por la Administración:
 
-Director General de Empleo.
-Director General del Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
- Directora General de Trabajo autónomo, de la Economía Social y de la Responsabilidad social
de las Empresas.
-Director General de la Tesorería General de la Seguridad Social.
Por las organizaciones empresariales:
-Cinco vocales en representación de la CEOE y de CEPYME.
Por las organizaciones sindicales:
-Un representante de U.G.T.
-Dos representantes de CC.OO.
-Un representante de ELA-STV.
-Un representante de la C.I.G.A
Secretario: La Secretaria General del Fondo de Garantía Salarial.
 
El número medio de empleados durante el ejercicio al que se refieren las cuentas es de 352 Funcionarios y 10 
Personal Laboral. La plantilla a 31 de diciembre es de 397 funcionarios y 12 Personal laboral. 
1)Imagen fiel.
Las cuentas anuales se han preparado a partir de los registros contables de la entidad, se expresan en euros, y 
se presentan de acuerdo con el contenido establecido en el artículo 128 de la Ley General Presupuestaria y en 
la Instrucción de Contabilidad de la Administración Institucional del Estado y con los principios contables 
públicos establecidos en la Ley General Presupuestaria y en la Orden EHA/1037/2010 de 13 de abril, por la que 
se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública (PGCP), y reflejan la imagen fiel del patrimonio, de la 
situación financiera, del resultado económico patrimonial y de la ejecución de su presupuesto. 
Asimismo, se hace constar que la Información Adicional a la Memoria, contiene las explicaciones necesarias 
acerca de las operaciones contables realizadas para alcanzar el objetivo de imagen fiel y cuyo contenido se 
encuentra en el fichero 19102IAME2019F, que se aporta mediante el sistema para presentación de las cuentas 
anuales, RED.coa. 
2)Comparación de la información
Como en ejercicios anteriores, en el modelo Balance se reciben los datos del ejercicio rendido y del año anterior 
a través de la carga de datos SIC3, la columna N será no editable, pero la columna N-1 será editable para cada 
línea de detalle permitiendo la posibilidad modificar o adaptar importes cuando sea necesario hacer alguna 
corrección por errores o cambios de criterios contables.  
En todo caso, los datos recibidos desde SIC3 del ejercicio N-1 del Balance se reciben ajustados puesto que el 
sistema contable a través del programa ha modificado los importes en función de la naturaleza de los asientos 
directos realizados, que afectan a movimientos de la cuenta 120000 “Resultados de ejercicios anteriores”. 
Estos ajustes realizados automáticamente por la aplicación SIC’3, según las “NORMAS DE ELABORACIÓN DE LAS 
CUENTAS ANUALES”, apartado 4.1, de la Orden EHA/1037/2010 de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan 
General de Contabilidad Pública (PGCP), afectan a las siguientes cuentas y partidas del “Balance de situación 
del ejercicio 2018”: 
ACTIVO  PASIVO 
BALANCE 
DESCRIPCIÓN  BALANCE SITUACIÓN  BALANCE SITUACIÓN   Diferencia  DESCRIPCIÓN  BALANCE SITUACIÓN   Diferencia 
SITUACIÓN 
(Ajustado)  (Ajustado) 
A) ACTIVO NO CORRIENTE 57.752.046,05    57.711.029,33 - 41.016,72 A) PATRIMONIO NETO  858.632.667,64 852.957.713,54  -5.674.954,10
II. Inmovilizado material  444.465.450,97   44.424.434,25 - 41.016,72 II. Patrimonio generado  -3.513.216.530,32 -3.518.891.484,42 -5.674.954,10
2. Construcciones 15.542.494,96   15.537.005,29 -5.489,67 2. Resultados del ejercicio  184.195.490,69 178.520.536,59  -5.674.954,10
5. Otro inmovilizado material 1.803.250,98  1.767.723,93 -35.527,05 C) PASIVO CORRIENTE  56.616.521,80 55.645.134,62  -971.387,18
B) ACTIVO CORRIENTE  857.497.143,39  850.891.818,83 -6.605.324,56 IV. Acreedores por operaciones de gestión  33.406.619,27  32.435.232,09  -971.387,18
III. Deudores y otras cuentas a cobrar  693.614.083,77  687.010.726,96 -6.603.356,81 2. Otras cuentas a pagar  32.332.922,73 31.361.535,55  -971.387,18
1 Deudores por operaciones de gestión  488.326.090,36  481.722.733,55 -6.603.356,81
 V. Inversiones financieras a corto plazo  3.770.319,48   3.768.351,73 -1.967,75
2.Créditos y valores representativos de deuda..  3.770.319,48  3.768.351,73 -1.967,75
TOTAL ACTIVO  915.249.189,44  908.602.848,16  -6.646.341,28 TOTAL PASIVO  915.249.189,44 908.602.848,16  -6.646.341,28
Asimismo y debido a iguales motivos, se ha ajustado, por un importe de – 5.674.954,10 euros, la “Cuenta del 
resultado económico patrimonial del ejercicio” y el “Estado de cambios en el patrimonio neto. Estado de 
ingresos y gastos reconocidos del ejercicio”, en lo relativo a la columna del ejercicio 2018 de los mencionados 
estados. Esta cuantía incluye los movimientos efectuados durante el ejercicio 2019 en la cuenta 120000  s
“Resultados de ejercicios anteriores”, su composición detallada se explica en el ANEXO 1 de la Información  e.
adicional a la Memoria.  b
3)Razones e incidencia en las cuentas anuales de los cambios en criterios de contabilización
No hay cambios de criterios. 
a) INMOVILIZADO MATERIAL
Las inversiones materiales se registran al coste de adquisición más, en su caso, las actualizaciones practicadas 
según las disposiciones legales correspondientes.  
Se toma como vida útil el período establecido en las tablas de amortizaciones previstas en el anexo de la 
Resolución de la IGAE de 14 de diciembre de 1999, por la que se regulan determinadas operaciones contables a 
realizar a fin de ejercicio y el cálculo se realiza automáticamente mediante las tablas integradas en el módulo 
de Inventario de la aplicación Sorolla. 
b) INMOVILIZADO INTANGIBLE
Son inmovilizaciones intangibles, reflejadas en la cuenta 206  del PGCP, relativas a la propiedad o al uso de 
programas informáticos, que cumplen el criterio de identificabilidad. Figuran contabilizadas por su precio de 
adquisición o por su coste de producción. La amortización de las mismas se realiza determinando las cuotas de 
acuerdo con el método lineal.  
Se toma como vida útil el período establecido en las tablas de amortizaciones previstas en el anexo de la 
Resolución de la IGAE de 14 de diciembre de 1999, por la que se regulan determinadas operaciones contables 
a realizar a fin de ejercicio y el cálculo se realiza automáticamente mediante las tablas integradas en el 
modulo de Inventario de la aplicación Sorolla. 
Además el Inventario de Bienes propios incluye en este apartado, la cuenta 207 “Inversiones sobre activos 
utilizados en régimen de arrendamiento o cedidos”, que registra gastos considerados necesarios para que el 
organismo obtenga a partir de los mismos, un potencial de servicio en el futuro y que pueden ser valorados 
con fiabilidad, además al no ser separables de los activos sobre los que se realizan deberán registrarse en la 
cuenta 207, y amortizarse en función de su vida útil. 
c)ACTIVOS Y PASIVOS FINANCIEROS
En 2019 no existe cartera de valores. 
d)EXISTENCIAS
El organismo continúa el criterio de incluir los bienes que figuran en el Inventario del Patrimonio Adjudicado, 
que recoge los bienes adjudicados en estado de venta, en el grupo 3 “Existencias y otros activos en estado de 
venta” de acuerdo con el PGCP, en concreto, en la cuenta 385000 “Otros activos en estado de venta”, cuya 
composición para el ejercicio 2019 es la siguiente, con un saldo de 35.105.147,31 €. 
e)DEUDAS
Las deudas a largo y corto plazo figuran contabilizadas a su valor de reembolso, reflejándose exclusivamente 
los intereses devengados y no vencidos. 
En la rúbrica «III  Saldos de dudoso cobro» del Estado F.23.5. Información Presupuestaria. Remanente de 
Tesorería, sólo se incluye la parte del saldo de la cuenta  del PGCP 490.000 «Deterioro de valor de créditos. 
Operaciones de gestión», que se corresponde con deuda vencida, por lo que anualmente no se ha tenido en 
cuenta la parte de deuda aplazada con vencimiento a corto plazo, descartando de esta manera, los saldos de 
dudoso cobro que se corresponden con derechos de cobro que no están incluidos en el cálculo del Remanente 
de Tesorería. En concreto para el ejercicio 2019 la minoración es de 331.020,72€, por la parte correspondiente 
al deterioro de valor de créditos aplazados a corto plazo.  
f)TRANSACCIONES EN MONEDA EXTRANJERA
No se han registrado operaciones en el ejercicio. 
g)INGRESOS Y GASTOS
Los ingresos y gastos se imputan a la cuenta del resultado económico patrimonial siguiendo el criterio de 
devengo, es decir, en función de la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan. Con 
respecto a los ingresos el Organismo mantiene cuentas restringidas de ingresos diferenciadas para cada tipo 
de  ingreso  (convenios  de  recuperaciones,  deudores  por  subrogación,  ingresos  de  Juzgados,  ingresos  no 
tributarios y otros), lo que facilita la identificación de los mismos. 
Las subvenciones y transferencias corrientes, tanto recibidas como entregadas se imputan a la cuenta del 
resultado económico patrimonial del ejercicio en el que se reconocen los derechos y obligaciones que de ellas 
se derivan.  
Durante el ejercicio, no se han reconocido derechos correspondientes a la aportación del Estado a través del 
Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social. Sin embargo por aportaciones cuyo derecho se ha 
reconocido en ejercicios anteriores y la Dirección General del Tesoro no ha realizado el pago efectivo, al no ser 
manifestadas necesidades de financiación, existen Derechos pendientes de cobro de ejercicios cerrados por  e.
un importe de 475.464.205,76 euros.   b
0 1 7 8
(euros)  LDO FINAL 27.136.296,8 15.779.726,6 1.555.762,3 44.471.785,7
A
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ONES 0,00 768,74 0,00 0,00 929,52 0,00 698,26
ZACI 195. 304. 500.
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7, 0, 7,
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emoria. aterial. 9 SALIDAS 35.5 20.9 56.4
M M 1
0
sumen de la  nmovilizado  EJERCICIO 2 AUMENTO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Re 4 I
VI. VI. 77 44 58 79
1, 7, 1, 0,
RADAS 16.59 468.52 78.38 563.50
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DO INICIAL 27.119.705,03 15.542.494,96 0,00 0,00 1.803.250,98 0,00 44.465.450,97 moria.
SAL me
a 
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19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL DESCRIPCIÓN/Nº DE CUENTAS 1. Terrenos 210 (2810) (2910) (2990) 2. Construcciones 211 (2811) (2911) (2991) 3. Infraestructuras 212 (2812) (2912) (2992) 4. Bienes del patrimonio histórico 213 (2813) (2913) (2993) 5. Otro inmovilizado material 214,215,216,217,218,219, (2814) (2815) (2816) (2817) (2818) (2819) (2914) (2915) (2916) (2917) (2918) (2919) (2999) 6. Inmovilizaciones en curso y anticipos 2300,2310,232,233,234,235,237,2390 TOTAL Se informará sobre lo que se indica en el punto 6 d 
9 9
1 1
(euros)  TAL EJ.N-1 16.589.265, 16.589.265,
O 2 0 0 0 0 2
T 6,4 0,0 0,0 0,0 0,0 6,4
EJ.N 60.77 60.77
6 6
0. 0.
1 1
8 8
4 4
RSIONES EJ.N-1 3.770.319, 3.770.319,
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AZO OTRAS INV EJ.N 945.835,99 0,00 0,00 0,00 0,00 945.835,99
L 1. 1.
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do resumen de la c CIO 2019 ACTI INVERSIONES EN PATRIMONIO EJ.NEJ.N-1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
VI.5 Activos financieros. Esta EJERCI S A LARGO PLAZO ES VOS DE LA OTRAS INVERSIONESA EJ.N-1EJ.NEJ.N-1 8.714.940,4312.818.945,71 0,00 0,00 0,00 0,00 8.714.940,4312.818.945,71
CIERO VALORENTATIDEUD 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
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ARANTÍA SALARIA ACTI INVERSIONES EN PATRIMONIO EJ.NEJ.N-1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 oe.es
G b
19102 - FONDO DE  CLASES CATEGORIAS CRÉDITOS Y PARTIDAS A COBRAR INVERSIONES MANTENIDAS HASTA EL VENCIMIENTO ACTIVOS FINANCIEROS A VALOR RAZONABLE CON CAMBIO EN RESULTADOS INVERSIONES EN ENTIDADES DEL GRUPO, MULTIGRUPO Y ASOCIADAS ACTIVOS FINANCIEROS DISPONIBLES PARA LA VENTA TOTAL cve: BOE-A-2020-15999Verificable en https://www.
7 7
4 4
J.N-1 1.272, 1.272,
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(euros)  T EJ.N 13.831,6 0,0 13.831,6
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VI.6 Pasivos fi 19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL CLASESOBLIGACIONES Y BONOS CATEGORIASEJ.NEJ.N-1 DEUDAS A COSTE 0,00AMORTIZADO DEUDAS A VALOR 0,00RAZONABLE TOTAL0,00 
os)  OS N EL 
VI.7 Transferencias, subvenciones y otros ingresos y gastos EJERCICIO 2019 19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL(eur F.14.1. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones recibidas Se informará sobre:  Importe y características de las transferencias y subvenciones recibidas, cuyo importe sea significativo, así como sobre el cumplimiento o incumplimiento de      las condiciones impuestas para la percepción y disfrute de las subvenciones y el criterio de imputación a resultados.  El Organismo recibe la subvención del INAP para la financiación de parte del plan de formación, en el ejercicio 2019 ha ascendido a 3.360,00 euros.Durante el ejercicio 2019 no ha recibido aportación del Estado a través del hasta entonces Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.Se han recibido Transferencias corrientes procedentes del FEDER por importe de 106.941,39 euros aplicadas al Concepto 492 "Transferencias corrientes del exterior. Otras transferencias de la Unión Europea."Se han recibido Transferencias de capital procedentes del FEDER por importe de 546.032,42 euros aplicadas . Concepto 790 "Transferencias de capital del exterior. Fondo Europeo de Desarrollo Regional." F.14.2.1. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Subvenciones corrientes OBLIGACIONES NORMATIVAFINALIDADRECONOCIDAS EN EL REINTEGROCAUSA DE REINTEGREJERCICIO REAL DECRETO 505/1985 DE 6 DE MARZOPRESTACIONES DE GARANTÍA SALARIAL520.898.058,000,00 Arts.52 y 62.1.a) de la Ley 47/2003, de 26 de Al Estado, para financiar contratos centralizados10.784,460,00noviembre, General Presupue Arts.52 y 62.1.a) de la Ley 47/2003, de 26 de Al Estado, para financiar los gastos comunes derivados del uso de 132.884,370,00noviembre, General Presupueedificios compartidos Arts.52 y 62.1.a) de la Ley 47/2003, de 26 de A Organismos Autónomos, para financiar los gastos comunes 8.948,550,00noviembre, General Presupuederivados del uso de edificios compartidos TOTAL521.050.675,380,00 Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  Por primera vez en el ejercicio 2019 se ha contabilizado TRANSFERENCIA DE CREDITO PARA FINANCIAR CONTRATO CENTRALIZADO DE "LIMPIEZA Y ASEO"  QUE IMPLICA EL ALTA DE LA APLICACIÓ19.102.000X.402"Transferencias al Estado por contratos centralizados" y TRANSFERENCIA DE CREDITO PARA EL PAGO DE GASTOS COMUNES DEL EDIFICIO DONDE SE UBICA LA SEDE DE LA UAP DFOGASA EN CORDOBA QUE IMPLICA EL ALTA DE LA APLICACIÓN 19.102.000X.414 «A Organismos Autónomos, para financiar los gastos comunes derivados del uso de edificios compartidos». F.14.2.2. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Subvenciones de capital Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  "Sin Información" F.14.2.3. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Transferencias corrientes Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  "Sin Información" F.14.2.4. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Transferencias de capital Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  "Sin Información" 
s) 00 21
(euros)  (euro SALDO FINAL 0, 38.977.428, bio en el tipo de aciones. Se arán los motivos por
m m c
VI.7 Transferencias, subvenciones y otros ingresos y gastos EJERCICIO 2019 19102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL F.14.3. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Otros ingresos y gastos Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  "Sin Información"VI.8 Provisiones y Contingencias EJERCICIO 201919102 - FONDO DE GARANTÍA SALARIAL F.15.1.a) Provisiones y contingencias: Análisis del movimiento de cada partida del Balance DESCRIPCIÓN/Nº DE CUENTASSALDO INICIALAUMENTOSDISMINUCIONES   A largo plazo0,000,000,00   14   A corto plazo23.203.499,6638.977.428,2123.203.499,66   58 F.15.1 Provisiones y contingencias: apartados b),c),d) y e) b) Aumento durante el ejercicio, en los saldos actualizados al tipo de descuento por causa del paso del tiempo, así como el efecto que haya podido tener cualquier cadescuento. c) Naturaleza de la obligación asumida, así como el calendario previsto para hacer frente a la obligación. d) Estimaciones y procedimientos de cálculo aplicados para la valoración de los correspondientes importes y las incertidumbres que pudieran aparecer en dichas estijustificarán, en su caso, los ajustes que haya procedido realizar. e) Importes de cualquier derecho de reembolso, señalando las cantidades que, en su caso, se hayan reconocido en el balance por esos derechos. "Sin Información" F.15.2. Provisiones y contingencias: apartado 2 A menos que sea remota la salida de recursos, para cada tipo de pasivo contingente, salvo los relativos a avales y otras garantías concedidas, se indicará: a) Una breve descripción de su naturaleza. b) Evolución previsible, así como los factores de los que depende. c) En el caso excepcional en que una provisión no se haya podido registrar en el balance debido a que no puede ser valorada de forma fiable, adicionalmente, se explilos que no se puede hacer dicha valoración.  "Sin Información" F.15.3. Provisiones y contingencias: apartado 3 Para cada tipo de activo contingente se indicará: a) Una breve descripción de su naturaleza. b) Evolución previsible, así como los factores de los que depende. "Sin Información" 
(euros) EL EJERCICIO EJERCICIOS SUCESIVOS 0,00 0,00 116.530,07 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 116.530,07
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O AL PRESUPUES EJERCICIO N+4 0,00 0,00 178.073,16 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.593,67 0,00 0,00 0,00 0,00 179.666,83 riente ONES 0,00
esupuestaria 2019 esupuestos de ejercicios posteriores COMPROMISOS DE GASTOS ADQUIRIDOS CON CARG EJERCICIO N+1EJERCICIO N+2EJERCICIO N+3 141.428,66132.493,9433.123,48 70.858,000,000,00 313.644,18201.352,31183.569,52 6.957,490,000,00 35.374,006.322,250,00 132.917,380,000,00 23.379,860,000,00 6.799,753.163,500,00 1.352,000,000,00 3.870,332.732,002.732,00 111.963,1688,240,00 309.853,300,000,00 8.007,740,000,00 1.902.969,2475.143,1620.938,00 3.069.375,09421.295,40240.363,00 o se hayan podido imputar al presupuesto cor IMPORTENº DE OPERACI 0,00
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VI.9. Informaci EJER TÍA SALARIAL a.1 Compromisos de gasto con carg Descripción ECONOMATOS Y COMEDORES GASTOS SOCIALES DEL PERSONAL. OTROS ARRENDAMIENTO DE EDIFICIOS Y OTRAS CONSTRUCCIONES EQUIPOS PROCESOS DE INFORMAC PRENSA, REVISTAS, LIBROS Y OTRAS PUBLICACIONES ENERGIA ELECTRICA OTROS SUMINISTROS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES PARA LIB.SUBASTAS DE CRED.DE TRAB. Y OTROS ACREED.DE EMP. GASTOS DIVERSOS - OTROS LIMPIEZA Y ASEO SEGURIDAD CUSTODIA, DEPOSITO Y ALMACENAJE ESTUDIOS Y TRABAJOS TECNICOS TOTAL a.2 Compromisos de gasto de carácter plurianual  APLICACIÓN PRESUPUESTARIA TOTAL
N
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19102 - FONDO  Partida presup 19 223M    16201 19 223M    16209 19 223M    202 19 223M    216 19 223M    22001 19 223M    22100 19 223M    22199 19 223M    22200 19 223M    22604 19 223M    22699 19 223M    22700 19 223M    22701 19 223M    22704 19 223M    22706 cve: BOE-A-2020-15Verificable en https://
1 9 3 9 8 9 9
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(euros) 146.108, 887.140, 291.812, 646.478, 094.958, 016.651, 078.306,
5. 9. 3. - 1. 3. 8.
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E GARANTÍA SALARIAL COMPONENTES 1.(+) Fondos líquidos 2.(+) Derechos pendientes de cobro -(+) del Presupuesto corriente -(+) de Presupuestos cerrados -(+) de operaciones no presupuestarias -(+) de operaciones comerciales 3.(-) Obligaciones pendientes de pago -(+) del Presupuesto corriente -(+) de Presupuestos cerrados -(+) de operaciones no presupuestarias -(+) de operaciones comerciales 4.(+) Partidas pendientes de aplicación -(-) cobros realizados pendientes de aplicación definitiv -(+) pagos realizados pendientes de aplicación definitiv I.    Remanente de tesorería total (1 + 2 - 3 + 4) II.   Exceso de financiación afectada III.  Saldos de dudoso cobro IV.   Remanente de tesorería no afectado = (I - II - III) oe.es
19102 - FONDO D Nº DE CUENTAS 57, 556 430 431 246, 247, 260, 265, 440, 442, 449, 456, 470, 471, 472, 537, 538, 550, 565, 566, 5321 435, 436 400 401 167, 168, 180, 185, 410, 412, 419, 453, 456, 475, 476, 477, 517, 518, 550, 560, 561 405, 406 554, 559 555, 5581, 5585 295, 298, 490, 595, 598 cve: BOE-A-2020-15999Verificable en https://www.b
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nce de resultados e informe de  EJERCICIO 2019 ADESINDICADOR Plazo medio de tramitación ES(días/expedientes) Plazo medio de tramitación  ESde expedientes desistidos o denegados (días /expediente) Cantidad recuperada en ONESbienes ( miles de euros) Acuerdos de devolución en ONESefectivo (miles de euros) Enejenacion de bienes ONES(miles de euros) ACTIVIDADES PAGO DE PRESTACIONES
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19102 - FONDO DE GARANTÍA SA  A) GRADO DE REALIZACIÓN DE  PROGRAMAS DE GASTOS CÓDIGODESCRIPCIÓN 223MPRESTACIONES DE GARANTÍA SALARIAL 223MPRESTACIONES DE GARANTÍA SALARIAL 223MPRESTACIONES DE GARANTÍA SALARIAL 223MPRESTACIONES DE GARANTÍA SALARIAL 223MPRESTACIONES DE GARANTÍA SALARIAL  B) COSTE DE LOS OBJETIVOS R PROGRAMAS DE GASTOS CÓDIGODESCRIPCIÓN 223MPRESTACIONES DE GARANTÍA SALARIAL 
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s financieros, patrimoniales y presupu EJERCICIO 2019 Indicadores financieros y patrimoniale Fondos líquidos --------------------------------------------------------------------- Pasivo corriente Fondos líquidos + Derechos pendientes de cobro --------------------------------------------------------------------- Pasivo corriente Activo Corriente --------------------------------------------------------------------- Pasivo corriente Pasivo corriente + Pasivo no corriente --------------------------------------------------------------------- Pasivo corriente + Pasivo no corriente + Patrimonio neto Pasivo corriente --------------------------------------------------------------------- Pasivo no corriente
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19102 - FONDO D a) LIQUIDEZ INMEDIAT b) LIQUIDEZ A CORTO  c) LIQUIDEZ GENERAL d) ENDEUDAMIENTO e) RELACIÓN DE ENDE cve: BOE-A-2020-15999Verificable en https://ww
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ores financieros, patrimoniales y presup EJERCICIO 2019 Pasivo corriente + Pasivo no corriente --------------------------------------------------------------------- Flujos netos de gestión INGRESOS DE GESTIÓN ORDINARIA (IGOR) TRANFS / IGORVN y PS / IGOR 0,19 GASTOS DE GESTIÓN ORDINARIA (GGOR) TRANFS / GGORAPROV / GGOR 96,79 Gastos de gestión ordinaria --------------------------------------------------------------------- Ingresos de gestión ordinaria
VI.10 Indicad 121,15: CO PATRIMONIAL  99,80 2,38 96,06:
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SALARI DO ECON RIB / IGO RS. / GGO
19102 - FONDO DE GARANTÍA  f) CASH-FLOW g) RATIOS DE LA CUENTA DEL RESULTA 1) Estructura de los ingresos  ING.T 2) Estructura de los gastos G. PE 3) Cobertura de los gastos corrientes 
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rimoniales y presupuestarios O 2019 es presupuestarios Obligaciones reconocidas netas --------------------------------------------------------------------- Créditos totales Pagos realizados --------------------------------------------------------------------- Obligaciones reconocidas netas Obligaciones reconocidas netas (Capítulo 6 + 7) --------------------------------------------------------------------- Total obligaciones reconocidas netas Obligaciones pendientes de pago x 365 --------------------------------------------------------------------- Obligaciones reconocidas netas
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19102 - FONDO DE GARAN a) Del presupuesto de gastos corriente 1) EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO  2) REALIZACIÓN DE PAGOS 3) ESFUERZO INVERSOR 4) PERIODO MEDIO DE PAGO 
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moniales y presupuestarios 2019 Derechos reconocidos netos --------------------------------------------------------------------- Previsiones definitivas Recaudación neta --------------------------------------------------------------------- Derechos reconocidos netos Derechos pendientes de cobro x 365 --------------------------------------------------------------------- Derechos reconocidos netos Pagos --------------------------------------------------------------------- do inicial de obligaciones (+/- modificaciones y anulaci
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9102 - FONDO DE GARA Del presupuesto de ingresos corri EJECUCIÓN DEL PRESUPUEST REALIZACIÓN DE COBROS PERIODO MEDIO DE COBRO De presupuestos cerrados: REALIZACIÓN DE PAGOS BOE-A-2020-15999cable en https://www.boe.es
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rimoniales y presupuestarios O 2019 Cobros --------------------------------------------------------------------- Saldo inicial de derechos (+/- modificaciones y anulacion
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19102 - FONDO DE GARA 2) REALIZACIÓN DE COBROS 19102 - FONDO DE GARA Los siguientes modelos de la  V.3 Resultado de operaciones comerVI.11 Hechos posteriores al cierre. 
AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES EJERCICIO 2019 
Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) 
Plan de Auditoría 2020 
Código AUDInet 2020/499 
Intervención Delegada 
ÍNDICE 
I. OPINIÓN.
II. FUNDAMENTO DE LA OPINIÓN.
III. CUESTIONES CLAVE DE LA AUDITORÍA.
IV. OTRA INFORMACIÓN: INDICADORES FINANCIEROS, PATRIMONIALES, PRESUPUESTARIOS,
DE GESTIÓN Y COSTE DE LAS ACTIVIDADES.
V. RESPONSABILIDAD DE LA SECRETARÍA GENERAL DEL ORGANISMO EN RELACIÓN CON LAS
CUENTAS ANUALES.
VI. RESPONSABILIDADES DEL AUDITOR EN RELACIÓN CON LA AUDITORÍA DE LAS CUENTAS
ANUALES.
VII. INFORME SOBRE OTROS REQUERIMIENTOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS. 
INFORME  DE  AUDITORÍA  DE  CUENTAS  ANUALES  EMITIDO  POR  LA 
INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (IGAE) 
A la Secretaría General del organismo autónomo Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) 
 
I.  Opinión  
 
La Intervención General de la Administración del Estado, a través de la Intervención Delegada en el 
Fondo de Garantía Salarial, en uso de las competencias que le atribuye el artículo 168 de la Ley General 
Presupuestaria, ha auditado las cuentas anuales del organismo autónomo Fondo de Garantía Salarial, 
que comprenden el balance  de situación a 31 de Diciembre de 2019, la cuenta del resultado 
económico-patrimonial, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo, el 
estado de liquidación del presupuesto y la memoria correspondiente al ejercicio terminado en dicha 
fecha. 
 
En nuestra opinión las cuentas anuales adjuntas expresan, en todos los aspectos significativos, la 
imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera del organismo a 31 de diciembre de 2019, así 
como de sus resultados y flujos de efectivo y el estado de liquidación del presupuesto correspondientes 
al ejercicio terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información 
financiera que resulta de aplicación (que se identifica en la nota 2 de la memoria) y, en particular, con 
los principios y criterios contables y presupuestarios contenidos en el mismo. 
 
 
 
 
   
II.  Fundamento de la opinión 
 
Hemos llevado a cabo nuestra auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la actividad 
de auditoría de cuentas vigente para el Sector Público en España. Nuestras responsabilidades de 
acuerdo con dichas normas se describen más adelante en la sección Responsabilidades del auditor en 
relación con la auditoría de las cuentas anuales de nuestro informe. 
 
Somos independientes del organismo de conformidad con los requerimientos de ética y protección de 
la independencia, que son aplicables a nuestra auditoría de las cuentas anuales para el Sector Público 
en España según lo exigido por la normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas de 
dicho Sector Público. 
 
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base suficiente y 
adecuada para nuestra opinión. 
 
 
III.  Cuestiones clave de la auditoría 
 
Las cuestiones clave de la auditoría son aquellas cuestiones que, según nuestro juicio profesional, han 
sido de la mayor significatividad en nuestra auditoría de las cuentas anuales del periodo actual. Estas 
cuestiones han sido tratadas en el contexto de nuestra auditoría de las cuentas anuales en su conjunto, 
y en la formación de nuestra opinión sobre éstas, y no expresamos una opinión por separado sobre 
esas cuestiones. 
 
En base al trabajo de auditoría realizado, hemos determinado que no existen riesgos más significativos 
que generen cuestiones claves considerados en la auditoría que se deban comunicar en nuestro 
informe. 
 
 
IV. Otra información: indicadores financieros, patrimoniales, presupuestarios, 
de gestión y coste de las actividades 
 
La otra información comprende la información referida a sus indicadores financieros, patrimoniales y 
presupuestarios, al coste de las actividades y a sus indicadores de gestión del ejercicio 2019, cuya 
formulación es responsabilidad de la Secretaría General del organismo. 
 
Nuestra opinión de auditoría sobre las cuentas anuales no cubre la otra información. Nuestra 
responsabilidad sobre la otra información, de conformidad con lo exigido por la normativa reguladora  s
de la actividad de auditoría de cuentas, consiste en evaluar e informar sobre la concordancia de la otra  o
información  con  las  cuentas  anuales,  a  partir  del  conocimiento  del  organismo  obtenido  en  la  999ww
erevaidliezancciióan d duera lan taeu ldai tmoriísam dae.  lAass icmitiasmdaos,  cnuueensttarsa  yr esisnp ionncsluaibri liindfaodrm coacni órne sdpiestcitnot aa d lea  loat orab tiennfoidrma caocmióno 
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incorrecciones materiales, estamos obligados a informar de ello.
 
Sobre la base del trabajo realizado según lo descrito en el párrafo anterior, no tenemos nada que 
informar, respecto a la otra información. La información que contiene concuerda con la de las cuentas 
anuales del ejercicio 2019, y su contenido y presentación son conformes a la normativa que resulta de 
aplicación. 
 
 
V.  Responsabilidad de la Secretaría General del organismo en relación con las 
cuentas anuales 
 
La Secretaría General del organismo es responsable de formular las cuentas anuales adjuntas, de forma 
que expresen la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, y del resultado económico 
patrimonial de la entidad y de la ejecución del presupuesto de la entidad, de conformidad con el marco 
normativo de información financiera aplicable al organismo en España, y del control interno que 
consideren necesario para permitir la preparación de cuentas anuales libres de incorrección material, 
debida a fraude o error. 
 
En la preparación de las cuentas anuales, la Secretaría General es responsable de la valoración de la 
capacidad  del  organismo  para  continuar  como  empresa  en  funcionamiento,  revelando,  según 
corresponda, las cuestiones relacionadas con la empresa en funcionamiento y utilizando el principio 
contable de empresa en funcionamiento excepto si la Dirección del organismo tiene la intención o la 
obligación legal de liquidar el mismo o de cesar sus operaciones o bien no exista otra alternativa 
realista. 
 
 
VI. Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de las cuentas 
anuales 
 
Nuestros objetivos son obtener una seguridad razonable de que las cuentas anuales en su conjunto 
están libres de incorrección material, debida a fraude o error, y emitir un informe de auditoría que 
contiene nuestra opinión. 
 
Seguridad razonable es un alto grado de seguridad, pero no garantiza que una auditoría realizada de 
conformidad con la normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas para el Sector Público 
vigente en España siempre detecte una incorrección material cuando existe. Las incorrecciones 
pueden deberse a fraude o error y se consideran materiales si, individualmente o de forma agregada, 
puede preverse razonablemente que influyan en las decisiones económicas que los usuarios toman 
basándose en las cuentas anuales. 
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Como parte de una auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la actividad de auditoría  w.
  dmea nctueennetmaso sv uignean atect itpuadr ad ee el sSceepcttoicri smPúob plircoof eesnio nEaslp dauñraa,n taep tliocdaam loas a unduietosrtírao.  Tjaumiciboi épnr: ofesional  y  OE-A-2020-15999able en https://ww

 
•Identificamos y valoramos los riesgos de incorrección material en las cuentas anuales, debida a fraude 
o error, diseñamos y aplicamos procedimientos de auditoría para responder a dichos riesgos y 
obtenemos evidencia de auditoría suficiente y adecuada para proporcionar una base para nuestra 
opinión. El riesgo de no detectar una incorrección material debida a fraude es más elevado que en el 
caso  de  una  incorrección  material  debida  a  error,  ya  que  el  fraude  puede  implicar  colusión, 
falsificación, omisiones deliberadas, manifestaciones intencionadamente erróneas, o la elusión del 
control interno. 
 
• Obtenemos conocimiento del control interno relevante para la auditoría con el fin de diseñar 
procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias, y no con la finalidad 
de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la entidad. 
 
• Evaluamos si las políticas contables aplicadas son adecuadas y la razonabilidad de las estimaciones 
contables y la correspondiente información revelada por la Secretaría General. 
 
• Concluimos sobre si es adecuada la utilización, por la Secretaría General del principio contable de 
empresa en funcionamiento y, basándonos en la evidencia de auditoría obtenida, concluimos sobre si 
existe o no una incertidumbre material relacionada con hechos o con condiciones que pueden generar 
dudas  significativas  sobre  la  capacidad  del  organismo  para  continuar  como  empresa  en 
funcionamiento. Si concluimos que existe una incertidumbre material, se requiere que llamemos la 
atención en nuestro informe de auditoría sobre la correspondiente información revelada en las 
cuentas anuales o, si dichas revelaciones no son adecuadas, que expresemos una opinión modificada. 
Nuestras conclusiones se basan en la evidencia de auditoría obtenida hasta la fecha de nuestro informe 
de auditoría. Sin embargo, los hechos o condiciones futuros pueden ser la causa de que el organismo 
deje de ser una empresa en funcionamiento. 
 
• Evaluamos la presentación global, la estructura y el contenido de las cuentas anuales, incluida la 
información revelada, y si las cuentas anuales representan las transacciones y hechos subyacentes de 
un modo que logran expresar la imagen fiel. 
 
Nos comunicamos con la Secretaría General en relación con, entre otras cuestiones, el alcance y el 
momento de realización de la auditoría planificados y los hallazgos significativos de la auditoría, así 
como cualquier deficiencia significativa del control interno que identificamos en el transcurso de la 
auditoría. 
 
Entre las cuestiones que han sido objeto de comunicación a la Secretaría General del organismo, 
determinamos las que han sido de la mayor significatividad en la auditoría de las cuentas anuales del 
periodo actual y que son, en consecuencia, las cuestiones clave de la auditoría. 
 
 
 
    e.e
VII. Informe sobre otros requerimientos legales y reglamentarios 
 
Con el alcance previsto en nuestra auditoría de cuentas, hemos revisado el cumplimiento de la 
legalidad correspondiente a las acciones por subrogación previstas en el capítulo IV del Real Decreto 
505/1985, de 6 de marzo, sobre organización y funcionamiento del Fondo de Garantía Salarial, en 
relación a la gestión de inventarios del Organismo y su cuadre con la contabilidad.  
 
Dicha comprobación se ha efectuado aplicando procedimientos de auditoría consistentes en la 
verificación del control interno aplicado, así como los procedimientos analíticos y sustantivos previstos 
en la planificación del trabajo de auditoría. 
 
Hemos alcanzado evidencia suficiente y adecuada para considerar que, con los procedimientos 
aplicados, excepto por los aspectos que a continuación se detallan, se ha cumplido con los aspectos 
más relevantes de la legalidad. Los incumplimientos son: 
 
I.- Activos en estado de venta.  
 
A 31 de diciembre de 2019 el organismo mantiene registrados en el activo de su balance en la 
subcuenta 385.000 “Otros activos de estado de venta” 79 bienes adjudicados por importe de 35,1 
millones de euros. Se trata de bienes inmuebles, maquinaria y otro tipo de bienes la mayoría de los 
cuales se encuentran desde hace años disponibles para su venta o enajenación. Dada la antigüedad de 
estos activos que figuran de alta en el inventario, se ha solicitado al organismo documentación e 
informes de valoración y de seguimiento en orden a verificar su correcta valoración en balance y su 
control, así como, las actuaciones realizadas en orden a preservar su valor. 
 
El sistema de control interno sobre los mismos adolece de ciertas debilidades, debiendo ser reforzado 
con el objetivo de salvaguardar y proteger los mismos, asegurar la fiabilidad e integridad de la 
información del inventario y garantizar la eficiente y eficaz devolución de los activos al tráfico jurídico 
patrimonial. Estas debilidades de control interno ya fueron puestas de manifiesto en los informes de 
auditoría de cuentas anuales de los ejercicios 2013 a 2018. 
 
Si bien el organismo aprobó con fecha 3 de mayo de 2016 una resolución por la que se inician los 
trámites para la enajenación ordenada de los bienes que figuran en su inventario, durante el ejercicio 
auditado se han llevado a cabo enajenaciones por importe de 421,2 miles de euros (un 1,18% del valor 
de los bienes) lo que continúa constituyendo un incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 33 del 
Real Decreto 505/1985, de 6 de marzo, sobre organización y funcionamiento del Fondo de Garantía 
Salarial, que obliga a devolver los mismos de la forma más inmediata posible al tráfico jurídico 
patrimonial.  
 
II.- Deudores por convenios de dudoso cobro. 
 
El organismo mantiene registrados en el activo de su balance a 31 de diciembre de 2019 un total de  e.
75.367 miles de euros en el subconcepto 394.02 “Ejecución de convenios” correspondientes a  w.
derechos de cobro derivados de convenios formalizados con terceros que han pasado a la categoría  999ww
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Dada la antigüedad de los saldos, se ha solicitado al organismo documentación e información sobre 
las actuaciones de seguimiento llevadas a cabo por el mismo en orden a su correcta valoración, su 
control y a las actuaciones de recuperación sobre los mismos. Si bien a 31 de diciembre de 2019 estos 
deudores se encuentran deteriorados al 100% en la subcuenta 490.000 “Deterioro de valor de créditos: 
operaciones de gestión”, se ha verificado que los porcentajes de recuperación de los derechos de cobro 
durante el ejercicio 2019 continúan siendo muy bajos ascendiendo a un 0,55% respecto del total de 
derechos a cobrar netos de ejercicios cerrados (0,18% de recuperación obtenido en el ejercicio 2018 y 
0,98% en 2017).  
 
El sistema de control interno sobre los mismos adolece de ciertas debilidades, debiendo ser reforzado 
con el objetivo de salvaguardar estos activos y garantizar su eficaz y eficiente recuperación, así como, 
de la ejecución de las garantías constituidas en el momento de la suscripción de los convenios. Estas 
debilidades que presenta el organismo sobre dichos activos ya fueron puestas de manifiesto en los 
informes de auditoría de cuentas anuales de los ejercicios 2015 a 2018. 
 
III.- Deudores por reintegro de prestaciones. 
 
El organismo mantiene registrados en el activo del balance a 31 de diciembre del 2019, en el 
subconcepto  394.03  “Devolución  expedientes  de  prestaciones”,  deudores  por  reintegro  de 
prestaciones indebidamente satisfechas por importe de 5.406 miles de euros correspondientes a 
ejercicios anteriores al 2019 de los cuales el 31,28% corresponderían a ejercicios anteriores al 2015. 
Las cuantías de dichos activos constan desglosadas por antigüedad, para los ejercicios 2014 a 2018 y 
acumuladas para los ejercicios 2013 y anteriores, en la nota F.23.9 de la memoria denominada 
“Información presupuestaria. Antigüedad de los derechos presupuestarios pendientes de cobro”. 
 
Dada la antigüedad de los saldos, se ha solicitado al organismo documentación e información sobre 
las actuaciones de seguimiento llevadas a cabo por el mismo en orden a su correcta valoración, su 
control y a las actuaciones de recuperación sobre los mismos. Si bien a 31 de diciembre de 2019 estos 
deudores se encuentran deteriorados al 87,41% en la subcuenta 490.000 “Deterioro de valor de 
créditos: operaciones de gestión”, se ha verificado que los porcentajes de recuperación de los 
derechos de cobro durante el ejercicio 2019 han sido muy bajos ascendiendo, en cerrados, a un 15,38% 
(12,13% en 2018 y 12,69% en 2017) frente al 47,96% (46,24% en 2018 y 62,93% en 2017) de 
recuperación sobre los deudores por derechos reconocidos de corriente.  
 
El sistema de control interno sobre los mismos adolece de ciertas debilidades, debiendo ser reforzado 
con el objetivo de salvaguardar estos activos y garantizar el efectivo reintegro de las cantidades 
indebidamente abonadas. Estas debilidades que presenta el organismo sobre dichos activos ya fueron 
puestas de manifiesto en los informes de auditoría de cuentas anuales de los ejercicios 2015 a 2018. 
 
IV.- Acciones por subrogación.  
 
Conforme a lo dispuesto en el artículo 30 del Real Decreto 505/1985, de 6 de marzo, sobre organización  s
y funcionamiento del Fondo de Garantía Salarial, el organismo, en el momento del pago de las  oe.
prestaciones a los trabajadores, se subroga en los derechos y acciones de los mismos frente al deudor  999www.
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2019 asciende a 515.889 miles de euros y afecta a las subcuentas 542.900 “Otros créditos a corto 
plazo” y a la subcuenta 773.000 “Reintegros”. 
 
Este incumplimiento del principio del devengo y de lo dispuesto en el artículo 30 del Real Decreto 
505/1985, de 6 de marzo, ya fue puesto de manifiesto en los informes de auditoría de cuentas anuales 
de los ejercicios 2013 a 2018. 
 
A 31 de diciembre de 2019 el importe acumulado de las cantidades abonadas a los trabajadores y 
registradas en la subcuenta 542.900 “Otros créditos a corto plazo” asciende a 11.868 millones de euros 
encontrándose totalmente deteriorados en la subcuenta 598.000 “Deterioro de valor de créditos a 
corto plazo”. 
 
 
 
 
El presente informe de auditoría ha sido firmado electrónicamente por el Interventor Delegado en el 
Fondo de Garantía Salarial (FOGASA), en Madrid, a 22 de octubre de 2020.