BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 35 Jueves 10 de febrero de 2022 Sec. III.   Pág. 17640
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
2160 Resolución de 18 de enero de 2022, de la Secretaría General de Transportes 
y Movilidad, por la que se aprueba la actualización de la parte pública del 
Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil y se modifica el 
Anexo de la Resolución de 22 de julio de 2021.
Por Acuerdo de Consejo de Ministros de 6 de julio de 2012, se modificó el Acuerdo 
de 5 de mayo de 2006, por el que se aprueba el Programa Nacional de Seguridad para 
la Aviación Civil y se declara pública la parte del Programa Nacional de Seguridad para 
la Aviación Civil que afecta directamente a los pasajeros y aquélla que, en el ámbito 
interno, constituye aplicación de las medidas comunes de seguridad aérea que no tienen 
carácter de información clasificada de la UE.
El Acuerdo de Consejo de Ministros de 6 de julio de 2012 prevé en su apartado 
segundo  que  en  cumplimiento  del  Reglamento  (CE)  n.º  300/2008  del  Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2008, por el que se establecen las normas 
comunes para la seguridad de la aviación civil y por el que se deroga el Reglamento 
(CE) n.º 2320/2002, se declara pública la parte del Programa Nacional de Seguridad 
para la Aviación Civil que afecta directamente a los pasajeros y aquélla que, en el ámbito 
interno, constituya aplicación de las medidas comunes de seguridad aérea que no tienen 
carácter de información clasificada de la UE de conformidad con lo dispuesto en el 
Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 de la Comisión, de 5 de noviembre de 2015, 
por el que se establecen medidas detalladas para la aplicación de las normas básicas 
comunes de seguridad aérea, procediéndose a su publicación en el anexo.
Asimismo, se autoriza a la Secretaria General de Transportes y Movilidad a publicar 
las  modificaciones  y  actualizaciones  de  la  parte  pública  del  Programa  Nacional  de 
Seguridad para la Aviación Civil.
Esta Resolución aprueba las modificaciones y actualizaciones de la parte pública del 
Programa  Nacional  de  Seguridad  para  la  Aviación  Civil,  que  son  motivadas  por  la 
adopción  de  nuevas  disposiciones  y  aspectos  de  índole  práctico  que  afectan  a  la 
seguridad de la aviación civil.
Estas disposiciones cuentan con la conformidad del Pleno del Comité Nacional de 
Seguridad para la Aviación Civil que en su sesión de 14 de diciembre de 2021 adoptó 
una modificación del Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil, siendo la 
fecha de entrada en vigor el 1 de enero de 2022.
De conformidad con lo acordado, como anexo a esta Resolución, se procede a la 
publicación de la actualización de la parte pública del Programa Nacional de Seguridad 
para la Aviación Civil.
Madrid, 18 de enero de 2022.–La Secretaria General de Transportes y Movilidad, M.ª 
José Rallo del Olmo.
ANEXO
(Parte Pública del PNS)
La parte pública del Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil (PNS) 
contenida en el Anexo de la Resolución de 22 de julio de 2021, de la Secretaría General 
de Transportes y Movilidad, por la que se aprueba la actualización de la parte pública del 
Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil, queda enmendada como sigue:
1. Adjunto H, Evaluación de la idoneidad del personal en el ámbito de la aviación 
civil, apartado 9, Mecanismos de defensa del interesado, el texto actual se sustituye por 
el texto siguiente:
«9. Mecanismos de defensa del interesado.
Cuando una persona no supere el procedimiento de valoración de la idoneidad 
(comprobación de antecedentes reforzada), ésta podrá actuar conforme a los 
siguientes mecanismos de defensa (reclamación laboral, civil o administrativa) 
frente a AENA, el gestor aeroportuario privado, AESA, la compañía aérea o el 
proveedor de servicios de navegación aérea, atendiendo a la casuística existente 
en relación al sujeto que comunica el resultado de la evaluación de la idoneidad y 
el motivo por el que se lleva a cabo dicha evaluación.
AENA, el gestor aeroportuario de carácter privado, las compañías aéreas, 
AESA o el proveedor de servicios de navegación aérea podrán solicitar, en el 
momento  procedimental  oportuno,  la  ampliación  del  informe  emitido  por  las 
FFCCS al objeto de justificar la resolución que se adopte en correspondencia a la 
solicitud de acreditación o, en su caso, al recurso que se interponga ante la 
misma.
Con la finalidad de garantizar la defensa de los derechos de las personas 
interesadas,  en  las  resoluciones  que  pongan  fin  a  este  procedimiento  se 
incorporarán los elementos de defensa contenidos en este apartado, expresando 
los recursos que contra la misma procedan, órgano ante el que hubieran de 
presentarse y plazo para interponerlos.
a) Personal de AENA que solicitan la acreditación aeroportuaria para acceder 
a ZRS.
La actuación de AENA se rige por el ordenamiento jurídico privado. Por lo 
tanto, el personal laboral de AENA podrá recurrir conforme al Estatuto de los 
Trabajadores,  cuyo  texto  refundido  fue  aprobado  mediante  el  Real  Decreto 
Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, y por la Ley reguladora de la jurisdicción 
social, Ley 36/2011, de 10 de octubre, según la decisión que adopte el gestor 
aeroportuario (despido, modificaciones de las condiciones del trabajo…).
b) Personal de otras empresas que solicitan la acreditación aeroportuaria a 
AENA para acceder a ZRS.
Las empresas que solicitan la acreditación en nombre de su trabajador o el 
propio  trabajador,  si  se  les  concede  legitimación  para  ello,  podrán  recurrir 
conforme  al  ordenamiento  jurídico  privado,  correspondiendo  la  cuestión  al 
conocimiento de la jurisdicción civil.
c) Personal laboral de un gestor aeroportuario privado o de otras empresas 
que solicitan la acreditación aeroportuaria al gestor aeroportuario privado (nueva o  e
renovación) para acceder a ZRS. bo
El gestor aeroportuario de carácter privado se rige, en esta materia por las  60ww
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empdr)e saFsu lnac rioenspaurieosst ad es eArEíaS eAq uqiuvea lerenqteu iae rlean d uenl c caasron éb )d.e inspector con acceso a
ZRS.
Los funcionarios podrán recurrir, ateniéndose a lo establecido en el texto 
refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público aprobado por Real 
Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre. Además de los recursos previstos 
en la referida Ley 39/2015, de 1 de octubre, (alzada o reposición según quien 
adopte la decisión dentro del organigrama de AESA, artículo 4 de su Estatuto, 
aprobado  mediante  el  Real  Decreto  184/2008,  de  8  de  febrero),  y  en  la 
Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
e) Personal actuario de otras empresas para los que emite un carné de 
inspector con acceso a ZRS.
Las empresas o sus trabajadores, si se les concede legitimación para ello, 
podrán  presentar  recursos  administrativos  frente  a  la  propia  Agencia  y/o 
contencioso administrativo.
f) Instructores  certificados,  responsables  de  seguridad  de  los  agentes 
acreditados y de los expedidores conocidos.
Este personal podrá presentar los correspondientes recursos administrativos 
frente a la propia Agencia y/o contencioso administrativo frente a los tribunales de 
este orden.
g) Personal de proveedores de servicios de navegación aérea que solicitan la 
acreditación conforme al subapartado d) del apartado 1.
La actuación de ENAIRE (proveedores de servicio de navegación aérea) se 
rige por el ordenamiento jurídico privado. Por lo tanto, el personal laboral de 
ENAIRE  podrá  recurrir  conforme  al  Estatuto  de  los  Trabajadores,  cuyo  texto 
refundido fue aprobado mediante el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de 
octubre, y por la Ley reguladora de la jurisdicción social, Ley 36/2011, de 10 de 
octubre.
Las empresas en nombre de su trabajador o el propio trabajador, si se les 
concede legitimación para ello, podrán recurrir conforme al ordenamiento jurídico 
privado, correspondiendo la cuestión al conocimiento de la jurisdicción civil.
El proveedor de servicios de navegación aérea de carácter privado se rige, en 
esta materia por las mismas normas que ENAIRE, por lo que si se trata de 
personal propio del proveedor la respuesta sería la misma que el caso del primer 
párrafo y si se trata de otras empresas la respuesta sería equivalente a la del 
segundo párrafo.
h) Miembros de la tripulación.
La actuación de las compañías aéreas se rige por el ordenamiento jurídico 
privado. Por lo tanto, los miembros de la tripulación podrán recurrir conforme al 
Estatuto de los Trabajadores, cuyo texto refundido fue aprobado mediante el Real 
Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, y por la Ley reguladora de la 
jurisdicción social, Ley 36/2011, de 10 de octubre.
Las empresas en nombre de su trabajador o el propio trabajador, si se les 
concede legitimación para ello, podrán recurrir conforme al ordenamiento jurídico 
privado, correspondiendo la cuestión al conocimiento de la jurisdicción civil.»