BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 233 Miércoles 29 de septiembre de 2021 Sec. III.   Pág. 119800
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE UNIVERSIDADES
15854 Resolución de 20 de septiembre de 2021, de la Universidad Internacional 
Menéndez Pelayo, O.A., por la que se publica el Convenio con la Universidad 
de Zaragoza, para la organización del seminario «Avances y retos de la 
contratación pública».
La Universidad Internacional Menéndez Pelayo y la Universidad de Zaragoza, a 
través de la Cátedra «Estrategia e Innovación en la compra pública en el Sector Salud», 
han suscrito con fecha 20 de septiembre de 2021 un Convenio para la organización de 
un seminario titulado «Avances y retos de la contratación pública», por lo que conforme a 
lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público, una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, procede la publicación en el 
«Boletín  Oficial  del  Estado»  de  dicho  Convenio,  que  figura  como  anexo  a  esta 
resolución.
Madrid,  20  de  septiembre  de  2021.–La  Rectora  de  la  Universidad  Internacional 
Menéndez Pelayo, O.A., P.D. (Resolución de 24 de abril de 2019), el Gerente, P.S. (Real 
Decreto 331/2002, de 5 de abril), el Vicegerente, Jesús Güemes Mutilba.
ANEXO
Convenio entre la Universidad Internacional Menéndez Pelayo y la Universidad de 
Zaragoza, a través de la Cátedra «Estrategia e Innovación en la compra pública en 
el Sector Salud», para la organización de un seminario titulado «Avances y retos 
de la contratación pública»
REUNIDOS
De  una  parte,  doña  María  Luz  Morán  Calvo-Sotelo,  actuando  en  nombre  y 
representación de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (en adelante UIMP), 
(organismo con NIF Q-2818022-B y domicilio social en calle Isaac Peral, n.º 23, 28040 
Madrid), en su condición de Rectora Magnífica de la misma, cargo para el que fue 
nombrada por Real Decreto 1457/2018, de 14 de diciembre, y en el ejercicio de las 
competencias atribuidas en el artículo 12.4 del Estatuto de la Universidad, aprobado por 
Real Decreto 331/2002, de 5 de abril.
Y  de  otra,  don  José  María  Gimeno  Feliú,  en  nombre  y  representación  de  la 
Universidad de Zaragoza, Cátedra «Estrategia e Innovación en la contratación pública en 
el Sector Salud», (entidad con NIF Q-5018001-G y domicilio social en calle Plaza de 
Basilio Paraíso, 4, 50005 Zaragoza), en su condición de Director de la citada Cátedra, y 
en el ejercicio de las facultades que tiene atribuidas, según hace constar la Directora 
Técnica de la Oficina de Transferencia de Resultados de Investigación de la Universidad 
de Zaragoza en documento expedido al efecto el 16 de julio de 2021.
Los  presentes  declaran  que  las  facultades  y  poderes  con  los  que  actúan  se  e.
encuentran vigentes y que no les han sido limitados, suspendidos o revocados, y que, en  w.
su virtud, tienen plena capacidad para obligarse en los términos de este documento; 
capacidad que mutuamente se reconocen.
EXPONEN
I.  Que la UIMP es un organismo autónomo con personalidad jurídica y patrimonio 
propios  dependiente  del  Ministerio  de  Universidades,  según  establece  el  Real 
Decreto 431/2020, de 3 de marzo, por el que se desarrolla su estructura orgánica básica, 
definido, de acuerdo con lo que establece su Estatuto, como centro universitario de alta 
cultura, investigación y especialización en el que convergen actividades de distintos 
grados y especialidades universitarias y que tiene como misión promover y difundir la 
cultura y la ciencia, así como fomentar relaciones de intercambio e información científica 
y  cultural  de  interés  internacional  e  interregional,  cooperando  cuando  ello  sea 
conveniente con otras universidades o instituciones españolas o extranjeras. El artículo 5 
del Estatuto de la UIMP, ya citado, establece que son funciones de la UIMP las de 
generación y transmisión del conocimiento en todos sus campos.
II.  Que la Universidad de Zaragoza, como centro de educación superior regulado 
por la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, creó el 11 de mayo 
de 2016, en colaboración con la empresa Medtronic Ibérica, S.A., la Cátedra «Estrategia 
e Innovación en la contratación pública en el Sector Salud», que tiene por objetivo 
fomentar el mejor conocimiento en la contratación pública en este campo.
III.  Que la UIMP y la Universidad de Zaragoza, a través esta última de su Cátedra 
«Estrategia e Innovación en la contratación pública en el Sector Salud», dentro de los 
fines que les son propios, coinciden en su interés por organizar un seminario sobre los 
avances y retos de la contratación pública. El tema se considera de la máxima actualidad 
y de incuestionable relevancia social y académica.
Conscientes de los beneficios de la colaboración mutua y de la suma de esfuerzos y 
recursos en una iniciativa conjunta para una mejor consecución del interés general que 
ambas entidades tienen encomendado, ambas entidades acuerdan suscribir el presente 
Convenio con sujeción a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El  objeto  de  este  Convenio  es  establecer  la  colaboración  entre  la  UIMP  y  la 
Universidad  de  Zaragoza,  a  través  de  su  Cátedra  «Estrategia  e  Innovación  en  la 
contratación pública en el Sector Salud», para la organización conjunta del seminario 
«Avances  y  retos  de  la  contratación  pública»,  que  se  celebrará  del  22  al  24  de 
septiembre de 2021, en Sevilla, en el marco de la programación académica de la UIMP.
Ambas  instituciones  colaborarán  en  el  orden  académico,  técnico,  económico  y 
logístico  para  llevar  a  cabo  el  diseño,  organización,  divulgación  y  desarrollo  del 
seminario, según las especificaciones de este Convenio y con el objetivo común de 
garantizar  los  niveles  adecuados  de  excelencia  académica,  prestigio  profesional  y 
solvencia organizativa.
Segunda.  Actuaciones  de  cada  una  de  las  partes.  Colaboración  en  los  aspectos 
académicos. e
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profesores participantes.
El programa definitivo deberá contar con el visto bueno de ambas partes y ser 
aprobado por el órgano competente de la UIMP. Las variaciones que posteriormente sea 
imprescindible efectuar en cuanto a ponentes o conferencias, por causa de imprevistos o 
por motivos de otra índole, deberán ser aprobadas por ambas instituciones a través de 
sus responsables de seguimiento del Convenio.
II.  La  UIMP  avalará  académicamente  este  seminario  emitiendo  los 
correspondientes diplomas a los participantes que cumplan los requisitos mínimos de 
asistencia  y  aprovechamiento  establecidos  en  su  normativa  interna,  así  como  las 
certificaciones académicas que se soliciten. Con tal fin la UIMP se responsabilizará del 
control de asistencia de los alumnos.
Será competencia también de la UIMP toda la normativa relativa a criterios de 
admisión o cualquier otro asunto relativo al alumnado.
III.  La modalidad de impartición del seminario será la que se recoge en el anexo I.
Tercera.  Actuaciones de cada una de las partes. Colaboración en la organización y 
gestión.
Para la ejecución de este Convenio las partes firmantes asumen los siguientes 
compromisos de gestión:
a)  La UIMP, haciendo uso de su experiencia en la organización de este tipo de 
actividades docentes, se encargará, siempre dentro de lo que establezca su normativa 
sobre tarifas, procedimientos y demás legislación que le sea aplicable como organismo 
público, de:
– En relación con el director, el secretario y los conferenciantes.
– Honorarios.
– Alojamiento y manutención.
– Gastos de viaje y transfers.
– Publicidad de la celebración del seminario dentro del plan general de publicidad de 
la UIMP.
– Diseño  y  maquetación  del  programa  y  del  resto  del  material  promocional 
(programas generales, web).
– Servicio de Secretaría de Alumnos.
– Información y matriculación de alumnos.
– Expedición de diplomas y certificaciones.
– Organización, en su caso, de actos de inauguración y/o clausura y otros actos 
protocolarios.
– Recopilación de la documentación del seminario. Inclusión del curso en la memoria 
anual de la UIMP.
– Servicio de gabinete de prensa.
– Grabación en vídeo de las sesiones y retransmisión en streaming en el caso de 
que dichos servicios sean necesarios de acuerdo con la modalidad de impartición del 
seminario recogida en el anexo I.
– Infraestructura  general  y  medios  técnicos  necesarios  para  la  organización  y 
realización del seminario (locales, megafonía, equipos audiovisuales, de traducción y 
otros, servicios de limpieza, mantenimiento y vigilancia, personal).
b)  La Universidad de Zaragoza, a través de la Cátedra «Estrategia e Innovación en 
la contratación pública en el Sector Salud», por su parte, se encargará de las siguientes  e.
gestiones, de acuerdo a sus procedimientos y normativa: w.b
prop–ia A wpeoby,a rcáo na  alan uUnIcMioPs  econm lap lecmamenptaañraio sd ee np rpormenoscaió, nm deedli asnetme ilnaa rdioifu, saió tnra dviéresc dtae  dseul 
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de la UIMP.
– Apoyará  a  través  de  su  propio  gabinete  de  prensa  y  comunicación  la  labor 
realizada  por  la  UIMP  con  los  medios  de  comunicación,  siempre  con  la  necesaria 
coordinación y apoyo mutuo.
Cuarta.  Compromisos económicos de las partes. Colaboración en la financiación.
I.  La Universidad de Zaragoza, a través de la Cátedra «Estrategia e Innovación en 
la contratación pública en el Sector Salud», contribuirá a la financiación de los gastos 
derivados de la organización y celebración del seminario objeto de este Convenio con la 
cantidad de seis mil euros (6.000,00 €), que se abonará mediante transferencia a la 
cuenta  n.º  ES95-9000-0001-20-0200008606  abierta  a  nombre  de  la  Universidad 
Internacional Menéndez Pelayo en el Banco de España, Agencia de Madrid, previa 
factura emitida por la UIMP, una vez celebrado el seminario de conformidad con lo 
previsto en este Convenio y, en todo caso, en el plazo máximo de dos meses desde la 
finalización del seminario.
II.  La UIMP se compromete a asumir directamente, con cargo a su presupuesto 
ordinario, la financiación de las partidas que gestiona según el apartado a) de la cláusula 
tercera y que no se cubran con la financiación de la Universidad de Zaragoza, a través 
de la Cátedra «Estrategia e Innovación en la contratación pública en el Sector Salud». 
Esta financiación no implica un traspaso de fondos a la Cátedra, ni a la Universidad de 
Zaragoza, sino que se materializará mediante dos vías:
– Aplicación de los ingresos que se obtengan en concepto de matrícula por la 
asistencia al seminario. La UIMP aprobará el precio de matrícula y tasas para asistir al 
seminario y fijará las condiciones de admisión y matrícula en el mismo. Los ingresos por 
la  tasa  de  gastos  de  secretaría  deben  ser  aplicados  al  pago  de  los  servicios  de 
secretaría y diploma de cada alumno y no repercuten en la financiación de los gastos del 
seminario.
– Aportación directa de personal, así como de otros servicios con cargo al concepto 
presupuestario 33.101.322C.226.06 de su presupuesto vigente, en el que existe crédito 
adecuado y suficiente y, para lo cual, la UIMP tramita y aprueba los correspondientes 
expedientes  de  gasto  con  carácter  general  para  el  conjunto  de  cursos,  según  los 
procedimientos legalmente establecidos
III.  La UIMP podrá recabar la financiación de otras entidades públicas o privadas 
para cubrir su compromiso económico en relación con este Convenio. Estas entidades 
en ningún caso participarán en la organización del seminario ni en la ejecución del 
presente Convenio, sino que simplemente aportarán fondos en calidad de entidades 
colaboradoras  o  patrocinadoras,  mediante  la  suscripción  de  los  correspondientes 
convenios, contratos o subvenciones con la UIMP, que será quien asimismo reciba la 
financiación. Los acuerdos a los que la UIMP llegue con dichas entidades sobre su 
financiación y contraprestaciones no podrán suponer modificación alguna a lo pactado 
entre la UIMP y la Universidad de Zaragoza, a través de la Cátedra «Estrategia e 
Innovación en la contratación pública en el Sector Salud», en este documento.
Quinta.  Publicidad y difusión.
I.  En cuantos medios se utilicen para la promoción y difusión del seminario se 
destacará la colaboración de la Cátedra «Estrategia e Innovación en la contratación 
pública en el Sector Salud» de la Universidad de Zaragoza con la UIMP, respetando en  e.
todo caso las directrices de imagen externa que ambas partes faciliten con este fin. w.b
II.  En el caso de que alguna de las partes tuviese interés en realizar publicaciones o  854ww
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seminario, fecha y lugar en el que se impartió, así como la colaboración de las partes
firmantes en su organización, debiendo supervisar necesariamente cada una de ellas 
estos aspectos. La edición se llevará a cabo sin coste alguno para la otra parte, salvo 
que  se  acuerde  otra  cosa  mediante  el  correspondiente  Convenio.  La  parte  editora 
enviará a la otra un mínimo de 5 ejemplares para sus bibliotecas y archivos.
Sexta.  Mecanismo de seguimiento, vigilancia y control.
Para velar por la adecuada ejecución de las cláusulas recogidas en el presente 
Convenio se constituye una Comisión de Seguimiento que estará compuesta por dos 
miembros:
– En representación de la UIMP, la persona titular del Vicerrectorado de Difusión e 
Intercambio Científico (o, en caso de cambio de organigrama, la persona titular del 
Vicerrectorado que tenga la competencia sobre la programación de cursos de formación 
permanente).
– En  representación  de  la  Universidad  de  Zaragoza,  el  Director  de  la  Cátedra 
«Estrategia e Innovación en la contratación pública en el Sector Salud».
La  Comisión  de  Seguimiento,  que  será  el  órgano  responsable  del  control  y 
seguimiento del Convenio, adoptará sus acuerdos por unanimidad de las dos personas 
que lo componen, y tendrá las siguientes funciones:
– Proponer actuaciones concretas de seguimiento, vigilancia y control en ejecución 
de lo dispuesto en el presente Convenio.
– Resolver  los  problemas  de  interpretación  y  cumplimiento  que  se  deriven  del 
presente Convenio, así como proponer mejoras del mismo, que deberán ser acordadas 
por las dos partes que lo suscriben mediante adenda modificativa al Convenio tramitada 
de acuerdo con lo regulado en la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
La Comisión de Seguimiento se reunirá cuando lo solicite alguna de las partes.
Séptima.  Protección de datos de carácter personal.
Ambas  partes  se  comprometen  a  tratar  los  datos  de  carácter  personal  que  se 
recogen en este Convenio, o aquellos a los que las partes puedan tener acceso en 
desarrollo  del  mismo,  así  como  los  que  se  recojan  de  los  alumnos  y  profesores 
relacionados con el seminario objeto de este Convenio, conforme a lo dispuesto en el 
Reglamento  (UE)  2016/679  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  de  27  de  abril 
de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento 
de datos personales (RGPD) y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales, o en cualquier 
otra legislación que pueda sustituir, modificar o complementar a la mencionada en 
materia de protección de datos de carácter personal durante la vigencia del presente 
Convenio.
Las obligaciones en materia de protección de dichos datos tendrán validez durante la 
vigencia del presente Convenio y una vez terminado este.
Octava.  Modificación del Convenio.
La  modificación  del  contenido  del  Convenio  requerirá  acuerdo  unánime  de  los 
firmantes y se recogerá expresamente mediante la firma de la correspondiente adenda  e.
que será tramitada conforme al artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de  w.
Régimen Jurídico del Sector Público. Una vez firmada, la modificación será efectiva  854ww
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ser publicada en el «Boletín Oficial del Estado».
Novena.  Vigencia.
El presente Convenio se perfecciona por la prestación del consentimiento de las 
partes y resultará eficaz una vez inscrito, en el plazo de 5 días hábiles desde su 
formalización,  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de 
Cooperación del sector público estatal. Asimismo, será publicado en el plazo de 10 
días hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado», según se 
establece en el art. 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público.
Finalizará una vez cumplidos por ambas partes los compromisos adquiridos y, en 
todo caso, el 31 de diciembre de 2021.
Décima.  Extinción y causas de resolución.
I.  El Convenio se extingue por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen 
su objeto o por incurrir en causa de resolución.
II.  Son causas de resolución:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  Convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
d)  Por decisión judicial declaratoria de nulidad del Convenio.
e)  Por la imposibilidad sobrevenida de cumplir el fin del mismo por la extinción de la 
personalidad jurídica de alguna de las partes o por disposiciones del Gobierno o de las 
Comunidades  Autónomas  de  restricción  de  la  movilidad,  o  de  cualquier  otro  tipo, 
derivadas de la gestión de situaciones de pandemia o emergencia sanitaria.
f)  Por cualquier otra causa prevista en la legislación vigente.
III.  Las partes vendrán obligadas a comunicarse por escrito la acreditación de la 
concurrencia de la causa invocada.
IV.  En el caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por alguna de las 
partes,  la  parte  que  detectara  dicho  incumplimiento  podrá  notificar  a  la  parte 
incumplidora un requerimiento para que en el plazo de 15 días naturales cumpla con las 
obligaciones  o  compromisos  incumplidos.  Este  requerimiento  será  comunicado  a  la 
Comisión  de  Seguimiento  del  Convenio.  Si  transcurrido  dicho  plazo  persistiera  el 
incumplimiento la parte que lo dirigió notificará a la incumplidora la concurrencia de la 
causa  de  resolución  y  se  entenderá  resuelto  el  Convenio,  con  eficacia  desde  la 
comunicación  de  dicha  resolución  al  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal.
V.  En caso de extinción del Convenio, tanto por cumplimiento como por resolución, 
se procederá a la liquidación de los compromisos financieros de conformidad con lo 
recogido en la cláusula cuarta y lo establecido en el artículo 52 de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
Undécima.  Naturaleza jurídica y régimen de resolución de conflictos.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en 
el capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen  e
Jurídico del Sector Público. bo
Las  partes  se  comprometen  a  intentar  resolver  de  manera  amistosa  cualquier  854ww
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administrativa, de conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la 
Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio en las fechas que se 
indican en cada una de las firmas, tomándose como fecha de perfeccionamiento del 
Convenio la del último firmante.–Por la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, O.A. 
María  Luz  Morán  Calvo-Sotelo,  20  de  septiembre  de  2021.–Por  la  Universidad  de 
Zaragoza, Cátedra «Estrategia e Innovación en la compra pública en el Sector Salud», 
José María Gimeno Feliú, 20 de septiembre de 2021.
ANEXO I
Descripción y objetivos del seminario
El  objetivo  que  se  persigue  con  el  seminario  es  el  de  aportar  soluciones 
interpretativas que permitan, desde el conocimiento, una resolución de los problemas 
prácticos detectados en la aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público y, en su 
caso, avanzar propuestas de modificaciones normativas.
Tradicionalmente la contratación pública en España se ha caracterizado por una 
visión burocrática de la compra pública, diseñada desde una perspectiva hacendística y 
con escasa prospectiva. Con el nuevo marco normativo europeo y español esa visión ha 
evolucionado hacia la idea la contratación pública como «herramienta jurídica al servicio 
de los poderes públicos para el cumplimiento efectivo de sus fines o sus políticas 
públicas».  Por  ello  la  contratación  pública  (que  supone  el  22  por  ciento  de  los 
presupuestos públicos según los últimos datos) debe ser re-contextualizada desde la 
perspectiva de inversión y no de gasto. Desde esa política de inversión –y no mero 
gasto– debe analizarse y comprenderse en nuevo marco regulatorio que pretende hacer 
estrategia a través del contrato público. La implantación de la Ley de contratos del sector 
público de 2017 ha puesto de manifiesto la existencia de una seria de cuestiones a las 
que se debe dar respuesta práctica lo que exige soluciones interpretativas. Uno de los 
aspectos clave es la relación existente entre el derecho nacional y las normas de la 
Unión Europea, ya que la trasposición de las Directivas de contratos requiere, además, 
de una verdadera integración y puesta en práctica del espíritu de las leyes para cumplir 
los principios que inspiran la regulación en materia de contratos. Transposición que sirve 
para frenar la huida del derecho público y que exige una depuración conceptual sobre las 
fronteras de los contratos públicos.
La compra pública sigue siendo una política estratégica y una herramienta para 
lograr resultados en otros ámbitos de actuación de los poderes públicos. En este sentido, 
resultan  esenciales  las  cláusulas  ambientales  y  las  cláusulas  sociales,  que  deben 
incorporarse  en  los  pliegos  públicos.  Compra  estratégica  que  debe  coordinar  los 
principios de transparencia y de confidencialidad, de especial complejidad en ámbitos tan 
sensibles como el vinculado a la gestión sanitaria.
Otro de los puntos clave es la incidencia de los fondos europeos Next Generation en la 
contratación pública. En este ámbito, resulta esencial apuntar y resolver las disfunciones 
que operan en las diversas administraciones públicas y la necesidad de armonizar los 
procedimientos con las exigencias de eficacia, eficiencia, transparencia y simplificación de 
los trámites para los ciudadanos. El análisis de ejemplos puestos en práctica en diversas 
administraciones sirve de estímulo para lograr los objetivos buscados.
La contratación pública es un ámbito de gran importancia práctica en constante  es
desarrollo, por lo que el debate de expertos sobre cuestiones esenciales que conduzcan  bo
a la presentación de soluciones o alternativas resulta esencial. 854ww
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Modalidad de impartición: presencial.