BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 61 Viernes 12 de marzo de 2021 Sec. I.   Pág. 28585
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
3838 Orden  APA/221/2021,  de  8  de  marzo,  por  la  que  se  modifica  la  Orden 
APA/204/2019, de 21 de febrero, por la que se crean y regulan la Junta de 
Contratación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Mesa de 
Contratación de la Subsecretaría, de la Secretaría General de Agricultura y 
Alimentación y de la Secretaría General de Pesca.
La composición y el régimen de funcionamiento de la Junta de Contratación del 
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha sido regulada mediante la Orden 
APA/204/2019, de 21 de febrero, por la que se crean y regulan la Junta de Contratación 
del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Mesa de Contratación de la 
Subsecretaría, de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación y de la Secretaría 
General de Pesca.
La experiencia de funcionamiento habida hasta la fecha de la Junta y Mesa de 
Contratación aconsejan, para su mejora, la modificación de la composición del Pleno de 
la Junta de Contratación y del régimen de funcionamiento de sus sesiones, reduciendo el 
número de miembros del Pleno de la Junta de Contratación, modificando el quórum 
necesario para su válida constitución e introduciendo expresamente la posibilidad de 
celebrar sus sesiones a distancia.
El elevado número de miembros del Pleno de la Junta de Contratación ha venido 
dificultando enormemente la consecución del quórum para la válida constitución del 
órgano,  que,  con  carácter  general,  celebra  sesiones  semanales.  En  línea  con  la 
composición  de  la  Junta  de  Contratación  de  otros  organismos  del  Ministerio  de 
Agricultura, Pesca y Alimentación, con el objeto de agilizar su funcionamiento, y de 
acuerdo con la legalidad vigente, se estima conveniente reducir el número de miembros 
de la Junta de Contratación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de trece 
a nueve miembros. Esta reducción del número de miembros de ningún modo supondrá 
una pérdida de enriquecimiento de las deliberaciones en el seno del órgano, puesto que 
se mantiene la representación preexistente de las unidades del Ministerio y, además, se 
sigue previendo la asistencia a la Junta de Contratación de expertos técnicos en calidad 
de asesores especializados en las materias objeto de debate en las sesiones.
Se estima conveniente modificar el quórum requerido para la válida constitución del 
Pleno de la Junta de Contratación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 17.2 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, requiriendo para 
la válida constitución del órgano la asistencia, presencial o a distancia, de, al menos, la 
mitad de sus miembros.
Por otra parte, con objeto de mejorar el régimen de funcionamiento del Pleno de la 
Junta  de  Contratación  y  adaptarlo  a  la  nueva  realidad  administrativa,  se  hace 
imprescindible  prever  la  posibilidad  de  que  las  sesiones  del  Pleno  de  la  Junta  de 
Contratación  se  puedan  celebrar  tanto  de  manera  presencial  como  a  distancia,  en 
consonancia con el marco jurídico de los órganos colegiados vigente, tanto en el ámbito 
mercantil como en el administrativo.
Esta  norma  se  ajusta  a  los  principios  de  buena  regulación  establecidos  en  el  s
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común  oe.
de las Administraciones Públicas y, en concreto, a los principios de necesidad, eficacia,  w.
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contratación. Además, contiene la regulación imprescindible para atender dicha finalidad,
es el instrumento normativo más adecuado para su consecución, es coherente con el 
resto del ordenamiento jurídico y evita cargas administrativas innecesarias y accesorias.
Esta  orden  ha  sido  objeto  de  informe  por  parte  de  la  Junta  Consultiva  de 
Contratación Pública del Estado, de acuerdo con lo previsto en el artículo 328.3.c) de la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, y en la disposición adicional primera del Reglamento 
general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real 
Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. Asimismo, ha informado la Abogacía del Estado 
en el Departamento.
En su virtud, con la aprobación previa del Ministro de Política Territorial y Función 
Pública, dispongo:
Artículo único.  Modificación de la Orden APA/204/2019, de 21 de febrero, por la que se 
crean y regulan la Junta de Contratación del Ministerio de Agricultura, Pesca y 
Alimentación  y  la  Mesa  de  Contratación  de  la  Subsecretaría,  de  la  Secretaría 
General de Agricultura y Alimentación y de la Secretaría General de Pesca.
La Orden APA/204/2019, de 21 de febrero, por la que se crean y regulan la Junta de 
Contratación  del  Ministerio  de  Agricultura,  Pesca  y  Alimentación  y  la  Mesa  de 
Contratación de la Subsecretaría, de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación 
y de la Secretaría General de Pesca, queda modificada como sigue:
Uno.  El artículo 2.2 se substituye por el siguiente:
«2.  El Pleno de la Junta de Contratación estará compuesto por los siguientes 
miembros:
a)  Presidente: La persona titular de la Oficialía Mayor.
b)  Vicepresidente: Un funcionario de la Oficialía Mayor, con nivel orgánico de 
subdirector  adjunto  o  asimilado,  designado  por  la  persona  titular  del 
Departamento, a propuesta del Subsecretario.
c)  Vocales:
1.º  Dos  representantes  de  la  Secretaría  General  de  Agricultura  y 
Alimentación con nivel orgánico de Subdirector General o asimilado, nombrados 
por la persona titular del Departamento a propuesta de la persona titular de la 
Secretaría General.
2.º  Un representante de la Subsecretaría con nivel orgánico de Subdirector 
General  o  asimilado,  nombrado  por  la  persona  titular  del  Departamento  a 
propuesta de la persona titular de la Dirección General de Servicios e Inspección y, 
preferentemente, perteneciente a este centro directivo.
3.º  Un representante de la Secretaría General de Pesca con nivel orgánico 
de  Subdirector  General  o  asimilado,  nombrado  por  la  persona  titular  del 
Departamento a propuesta de la persona titular de la Secretaría General.
4.º  Un representante del Servicio Jurídico del Estado en el Ministerio de 
Agricultura, Pesca y Alimentación.
5.º  Un  Interventor  de  los  destinados  en  la  Intervención  Delegada  en  el 
Departamento.
d)  Secretario, con voz y sin voto: un miembro de la Oficialía Mayor, con nivel 
orgánico  mínimo  de  Jefe  de  Área,  nombrado  por  la  persona  titular  del  es
Departamento,  a  propuesta  de  la  persona  titular  de  la  Dirección  General  de  o
Servicios e Inspección. 38www.
En caso de vacante, ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra 
alguna causa justificada, los miembros titulares serán suplidos por los siguientes:
a)  El presidente será substituido por el vicepresidente.
b)  El vicepresidente será substituido por el miembro del órgano colegiado de 
mayor jerarquía, antigüedad y edad, por este orden.
c)  Los  vocales,  a  excepción  de  los  representantes  de  la  Intervención 
Delegada y del Servicio Jurídico del Estado, serán substituidos por quien designe 
la persona titular del Departamento, a propuesta de los respectivos órganos de 
procedencia,  entre  funcionarios  adscritos  preferentemente  a  las  mismas 
Subdirecciones que los titulares, con nivel orgánico mínimo de Jefe de Servicio o 
asimilado.
d)  El secretario será substituido por un Jefe de Servicio de la Oficialía Mayor, 
designado por la persona titular del Departamento.
e)  El  Interventor  Delegado  en  el  Departamento  y  el  representante  del 
Servicio  Jurídico  del  Estado  serán  substituidos,  respectivamente,  por  un 
Interventor  y  un  representante  del  Servicio  Jurídico,  designados  según  los 
procedimientos de suplencia establecidos para estos casos por la Intervención 
General de la Administración del Estado y por la Abogacía General del Estado-
Dirección del Servicio Jurídico del Estado.»
Dos.  El artículo 5.2 queda redactado como sigue:
«2.  El Pleno de la Junta de Contratación se reunirá con carácter ordinario de 
forma periódica, previa convocatoria de orden de su Presidente. Sus sesiones 
podrán  ser  presenciales  o  se  podrán  celebrar  a  distancia.  Para  la  válida 
constitución de la Junta de Contratación se requerirá la asistencia de Presidente y 
Secretario, o en su caso, de quienes les substituyan, y de al menos tres vocales, 
entre los que deberá estar el representante del Servicio Jurídico del Estado y el 
representante de la Intervención Delegada.»
Disposición final única.  Entrada en vigor.
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial 
del Estado».
Madrid, 8 de marzo de 2021.–El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis 
Planas Puchades.