BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 311 Martes 28 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 164560
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
21602 Resolución de 22 de diciembre de 2021, del Consorcio de la Ciudad de 
Toledo,  por  la  que  se  aprueban  las  bases  reguladoras  en  régimen  de 
concurrencia competitiva para la concesión de subvenciones en especie, 
para la rehabilitación de edificios en el casco histórico de Toledo.
El Consorcio de la Ciudad de Toledo, de acuerdo con el Real Decreto 1424/1998, 
de 3 de julio, por el que se constituye y organiza el Real Patronato de la Ciudad de 
Toledo, y de acuerdo con los Estatutos del Consorcio de la Ciudad de Toledo, aprobados 
por Resolución de 20 de diciembre de 2018 por la Subsecretaría del Ministerio de 
Hacienda, tiene como objetivo esencial servir de apoyo administrativo y de gestión al 
Real Patronato de la Ciudad de Toledo para el mejor cumplimiento por éste de sus fines 
propios. En el citado Real Decreto se establece como fin del Real Patronato «promover y 
coordinar todas aquellas acciones que deban realizar en Toledo las Administraciones y 
entidades que lo componen, orientadas a la conservación de Toledo, a la difusión de los 
valores que simboliza, así como al desarrollo y potenciación de las actividades culturales 
y turísticas vinculadas a la ciudad».
El Consorcio de la Ciudad de Toledo pretende, con la publicación de estas bases 
reguladoras y la posterior concesión efectiva de sus ayudas, ampliar las líneas de 
actuación existentes en materia de vivienda.
En  un  análisis  detallado  del  casco  histórico  de  Toledo,  de  las  estadísticas  de 
subvención concedidas por nuestra institución y de la demanda de los ciudadanos, se 
constata  que  existen  diversos  inmuebles,  mayoritariamente  de  tipología  residencial 
colectiva, que permanecen estancados en su proceso rehabilitador. Edificios en uso, 
habitados en la mayoría de sus fincas constituyentes, en los que se ha realizado, en sus 
elementos comunes, obras de rehabilitación diversas en los últimos quince años y su 
estado de conservación es de tipo medio. Estos edificios, que presentan un estado de 
conservación  mejorable,  alejado  de  situaciones  extremas,  de  ruina  o  excelencia, 
necesitan  herramientas  nuevas  para  incentivar  y  finalizar  su  proceso  integral  de 
rehabilitación. Esta situación de estancamiento de la actividad rehabilitadora se produce 
por diversas causas destacando, como más evidentes, las dificultades económicas, 
administrativas y técnicas de sus propietarios para gestionar las obras. El propósito de 
estas bases, y las correspondientes convocatorias de ayuda que la harán efectiva, es la 
de actuar en este tipo de edificios y completar lo que la iniciativa privada no es capaz de 
rematar o consolidar.
En materia de vivienda, las vías de actuación del Consorcio de la Ciudad de Toledo 
en el casco histórico de Toledo son diversas. Éstas se adaptan al estado de los edificios 
y su uso. En virtud de estas circunstancias, y sin dejar de lado las herramientas ya 
existentes,  se  han  elaborado  por  el  Consorcio  unas  nuevas  vías  de  trabajo  con 
programas  de  actuación  novedosos.  Entre  las  mencionadas  vías,  y  adaptado  a  la 
problemática anteriormente relacionada, se plasma en estas bases una modalidad de 
subvenciones que contempla actuaciones directas del Consorcio, preferentemente en 
edificios residenciales colectivos en un estado medio de conservación, que se articula a  s
través de la concesión de subvenciones en especie, asumiendo nuestra institución las  oe.
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modo de cofinanciación.
La tipología de obra priorizará la intervención en los puntos clave de los edificios: 
Estructura, fachada, cubiertas, elementos de singular interés arquitectónico e instalaciones, 
enclaves  estratégicos  sobre  los  que  es  más  costoso  y  difícil  actuar,  planteándose 
intervenciones que faciliten la gestión de las mismas y, en la medida de lo posible, permitan 
el uso ordinario del edificio durante el transcurso de las obras. En todas las intervenciones 
se dará prioridad a la mejora de la eficiencia energética y a la sostenibilidad, fomentando el 
uso de materiales de origen natural cuyo proceso de producción genere menos residuos, 
requiera  un  bajo  consumo  energético,  respete  la  naturaleza  y  pueda  ser  reciclado  o 
reutilizado.  La  renovación  de  las  instalaciones  pretende  un  uso  más  eficiente  de  los 
recursos disponibles, maximizar la eficiencia energética de los sistemas del edificio y la 
implantación de medidas de ahorro. Otra de las prioridades de este tipo de ayudas será la 
mejora de la accesibilidad funcional y la usabilidad de los edificios, aceptando de partida, la 
especial singularidad de los edificios del casco histórico de Toledo.
El procedimiento de selección de los inmuebles será el de concurrencia competitiva, 
mediante la comparación de las solicitudes presentadas, estableciendo una prelación 
entre las mismas de acuerdo con los criterios de valoración previamente fijados en las 
presentes  bases  reguladoras  y  que  se  corresponderán,  entre  otros,  con  el  valor 
patrimonial de los edificios, la dificultad técnica de las obras a realizar, la existencia de 
otras fuentes de financiación pública o privadas y las labores de mantenimiento ya 
realizadas por los propietarios en los últimos quince años.
Esta regulación se encuentra amparada por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones, desarrollada por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por 
el que se aprueba su Reglamento.
En el citado texto legal se conceptúa en su artículo 2.1 la subvención como toda 
disposición dineraria realizada por cualquiera de las Administraciones Públicas a favor 
de personas públicas o privadas y que cumplan con los siguientes requisitos:
a)  Que la entrega se realice sin contraprestación directa de los beneficiarios.
b)  Que  la  entrega  esté  sujeta  al  cumplimiento  de  un  determinado  objetivo,  la 
ejecución  de  un  proyecto,  la  realización  de  una  actividad,  la  adopción  de  un 
comportamiento singular, ya realizados o por desarrollar, debiendo el beneficiario cumplir 
las obligaciones materiales y formales que se hubiesen establecido.
c)  Que el proyecto, acción, conducta o situación financiada tenga por objeto el fomento 
de una actividad de utilidad pública, interés social o de promoción de una finalidad pública.
Por su parte, la disposición adicional 5.ª del citado texto legal, regula las ayudas en 
especie,  disponiendo  en  su  apartado  segundo  que  se  aplicará  la  Ley  General  de 
Subvenciones a las «ayudas que consistan en la entrega de bienes, derechos o servicios 
cuya adquisición se realice con la finalidad exclusiva de entregarlos a un tercero».
El procedimiento ordinario de concesión de subvenciones será el de concurrencia 
competitiva,  en  virtud  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  22.1  de  la  Ley  General  de 
Subvenciones.
Así  pues,  al  amparo  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de 
Subvenciones,  teniendo  en  cuenta  las  previsiones  de  contenido  establecidas  en  el 
artículo 17.3, y las competencias propias del Consejo de Administración del Consorcio 
de la Ciudad de Toledo reconocidas en el artículo 16 bis. apartado 2 y 4 de los Estatutos 
del Consorcio de la Ciudad de Toledo, vista la memoria justificativa del Gerente, el 
informe de la Abogacía del Estado y el informe de la Responsable de Control, el Consejo 
de Administración del Consorcio de la Ciudad de Toledo, aprueba con fecha de 21 de  e
diciembre de 2021 las bases reguladoras en régimen de concurrencia competitiva para la  bo
concesión de subvenciones en especie por el Consorcio de la Ciudad de Toledo para la  602ww
r«eBhoalbeitlíinta Ocifóicni adl ed eeld Eifsictiaodso e»n. el casco histórico de Toledo y dispone su publicación en el
Toledo, 22 de diciembre de 2021.–La Presidenta del Consorcio de la Ciudad de
Toledo, Milagros Tolón Jaime.
BASES REGULADORAS
Artículo 1.  Régimen jurídico.
Para todos aquellos extremos no previstos en las presentes bases será de aplicación 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGS, en adelante) y el 
Real  Decreto  887/2006,  de  21  de  julio,  Reglamento  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de 
noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 2.  Objeto.
Las presentes bases tienen por objeto la concesión de subvenciones en especie y en 
régimen de concurrencia competitiva para los elementos comunes y elementos especiales y 
de interés arquitectónico de edificios individuales y colectivos, que abarcarán los siguientes 
conceptos a llevar a cabo por el Consorcio de la Ciudad de Toledo:
a)  Redacción de los proyectos de obras y estudios de Seguridad y Salud.
b)  Dirección facultativa de las obras.
c)  Coordinación de Seguridad y Salud en fase de obra, incluyendo cualquier tipo de 
estudio o informe sectorial y todos los trabajos técnicos de toma de datos, gestión de 
residuos, control de calidad de la edificación, etc. de acuerdo con la Ley 38/1999, de 5 
de noviembre, de Ordenación de la Edificación, necesarios para su ejecución.
d)  Trabajos arqueológicos.
e)  Trabajos de restauración.
f)  Ejecución de las obras.
g)  Informes de Evaluación de Edificios.
Las contrataciones se harán conforme a lo previsto por la Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP).
Estas subvenciones en régimen de concurrencia competitiva requerirán para su 
concesión de la comparación de una eventual pluralidad de solicitudes.
Artículo 3.  Ámbito territorial.
El ámbito territorial es el definido en la Ordenanza del Plan Especial del Casco 
Histórico de Toledo (PECHT), aprobado por Pleno del Ayuntamiento de Toledo el 17 de 
septiembre de 1998 y publicado en el DOCM el día 6 de noviembre de 1998, según su 
redacción actual tras modificación n.º 8, aprobada por el Ayuntamiento de Toledo con 
fecha 20 de septiembre de 2018 y publicada en el BOP con fecha 11 de octubre de 2018.
Artículo 4.  Cuantía y financiación de las subvenciones en especie.
1.  Las subvenciones previstas en estas bases reguladoras se configuran como 
ayudas en especie, conforme a la disposición adicional 5.ª de la LGS.
2.  Los beneficiarios tendrán que efectuar una aportación de fondos propios para 
cofinanciar la actuación objeto de la resolución de concesión, conforme a lo establecido 
en el artículo 19.1 de la LGS, salvo en las actuaciones en elementos comunes relativas a 
la  eliminación  y  ocultación  de  cableados  e  instalaciones  vistas,  así  como  a  la 
rehabilitación  de  elementos  especiales  y  de  interés  arquitectónico  que  correrán 
íntegramente con cargo a la subvención concedida. s
En el plazo de diez días hábiles desde la notificación de la resolución de concesión,  oe.
el beneficiario deberá realizar la aportación privada que se indique en dicha resolución a  w.
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Para actuaciones en los elementos comunes de los edificios un 15 %.
Para actuaciones en elementos comunes, relativas a la eliminación y ocultación de 
instalaciones vistas, así como para la rehabilitación de elementos especiales y de interés 
arquitectónico, no se realizará aportación privada.
El transcurso del plazo establecido sin que se haya realizado la aportación solicitada, 
será causa de denegación de la subvención, según lo establecido en el artículo 15 de las 
presentes bases reguladoras.
3.  La  concesión  de  las  subvenciones  en  especie  estará  limitada  por  las 
disponibilidades presupuestarias existentes. Se podrán adquirir compromisos de gastos 
de carácter plurianual de conformidad con 46.5 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, 
General Presupuestaria, conforme a la distribución por anualidades e importes que se 
establezca en la convocatoria pertinente y que podrán ser ampliables si se cumplen los 
requisitos señalados en la misma.
Las ayudas se someterán a control previo de la responsable de control del Consorcio 
de la Ciudad de Toledo respecto a los procedimientos de contratación administrativa para 
la ejecución de las obras y prestación de los servicios vinculados a la obra según las 
normas aprobadas para este fin por el Consejo de Administración de 29 de octubre 
de 2019 y dentro del control previo de los gastos.
Respecto al procedimiento de tramitación y concesión de las subvenciones este 
podrá ser objeto de control financiero posterior.
4.  La subvención del Consorcio de la Ciudad de Toledo es compatible con la 
percepción de otras subvenciones o ayudas públicas o privadas que el beneficiario 
pudiera obtener para la misma finalidad. El importe de las subvenciones en ningún caso 
podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones de otras 
Administraciones Públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la 
actividad a desarrollar por el beneficiario.
Artículo 5.  Actividades subvencionables.
1.  Las  subvenciones  reguladas  en  las  presentes  bases  se  destinarán  a  la 
realización de las actuaciones subvencionables determinadas en el artículo 2 de las 
presentes  bases  en  relación  a  los  elementos  comunes  de  edificios  individuales  o 
colectivos y los elementos especiales y de interés arquitectónico de los mismos.
En relación a la ejecución de obras se estará a lo previsto, en el apartado 1 del 
artículo 1.7 del capítulo 2.º, del título I, de las Ordenanzas del PECHT, referidas a:
a)  Conservación.
b)  Consolidación.
c)  Restauración.
d)  Acondicionamiento.
e)  Reestructuración.
Las actuaciones adoptarán los criterios y materiales establecidos en el capítulo 1.º 
del título II de las Ordenanzas del PECHT y deberán ir dirigidas, preferentemente, a la 
rehabilitación de estructuras, fachadas, cubiertas e instalaciones comunitarias de los 
edificios.
A tal efecto, las actuaciones propuestas se recogerán en una Memoria de Actuación 
y atendiendo a los objetivos de las presentes Bases y de conformidad con lo establecido 
en el artículo 10 de las mismas.
2.  Condiciones generales exigidas a las actividades subvencionables: e.
a)  Conformidad con el planeamiento: Los inmuebles y los usos para los que se  602ww
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normativa técnica aplicable.
c)  Los edificios deberán contar con un mínimo del 80 por 100 de su superficie útil 
destinada al uso residencial de vivienda definido en estas Bases después de realizadas 
las actuaciones. Se excluyen del cómputo la planta baja o primera si están ocupadas 
para usos comerciales tradicionales y oficinas. También quedarán excluidos del cómputo 
los trasteros y similares con independencia de la planta en la que se encuentren, así 
como las superficies por debajo de la rasante. Esta condición se deberá mantener al 
menos durante 10 años contados desde la fecha de recepción de la obra.
d)  No se protegerán actuaciones en edificios que carezcan de seguridad estructural 
y  constructiva,  de  condiciones  suficientes  de  estanqueidad  frente  a  la  lluvia,  de 
suministro eléctrico y de una adecuada funcionalidad de las instalaciones excepto, que 
las obras incluyan las necesarias para la consecución de las condiciones señaladas.
e)  Quedan excluidas de estas bases las ayudas a edificios destinados a usos 
terciarios hoteleros, de oficinas o apartamentos turísticos, sin perjuicio de lo dispuesto en 
la letra c) anterior.
Artículo 6.  Beneficiarios.
1.  Podrán ser beneficiarios de las ayudas reguladas en las presentes bases, los 
siguientes:
a)  Los propietarios, personas físicas, de inmuebles completos, ocupados por sí 
mismos o terceras personas.
b)  Los propietarios, personas jurídicas, de inmuebles completos ocupados por sí 
mismos o terceras personas.
c)  Las agrupaciones de personas físicas, las comunidades de propietarios y las 
comunidades de bienes que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a 
cabo la actuación subvencionable.
2.  Para la obtención de la condición de beneficiario el mismo deberá cumplir con los 
requisitos  establecidos  en  el  artículo  13  de  la  LGS,  no  pudiendo  estar  incurso  en 
prohibición  para  recibir  subvenciones  públicas  y  debiendo  estar  al  corriente  de  las 
obligaciones tributarias con la Hacienda estatal, la administración local y la Seguridad 
Social.
Artículo 7.  Obligaciones de los beneficiarios.
Con carácter específico, los beneficiarios estarán obligados a:
1.  Facilitar la ejecución de las obras objeto de subvención en su propiedad y 
suministrar la información que le sea requerida por parte del Consorcio.
2.  Justificar  ante  el  órgano  concedente  el  cumplimiento  de  los  requisitos  y 
condiciones exigidos a los beneficiarios de la subvención y someterse a las actuaciones 
de comprobación a efectuar por el órgano concedente con objeto de ratificar aquellos.
3.  Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, 
ingresos o recursos que financien la actuación subvencionada. La comunicación deberá 
hacerse  en  los  diez  días  hábiles  siguientes  a  la  obtención  de  tales  subvenciones, 
ayudas, ingresos o recursos.
4.  Los  edificios  rehabilitados  deberán  tener  al  menos  un  50  %  de  sus  fincas 
constituyentes en uso, dentro de los permitidos para la actuación subvencionada, en el 
plazo máximo de seis meses desde la recepción de la obra. Esta condición se deberá  e
mantener al menos durante 10 años contados desde la citada fecha. bo
El Consorcio de la Ciudad de Toledo realizará las correspondientes comprobaciones  602ww
eaxcirgeideintadtoiv ae dl e ceusmtep leimxtireenmtoo  cdeer tifeicsatdao  cdoen edmicipóand royn aremqieunirtieon, dcoon tcraotmo od ed aorcreunmdeanmtaiecnióton 
om actuearilaqlu dieerl  coutrmap ldimocieunmtoe ndtea ceisótna  ojubsltigifiaccaitóivna m. ePdoiadnráte  igviusaitlamse.nte comprobar la realidad
5.  Mantener  los  bienes  sobre  los  que  se  han  desarrollado  las  actuaciones 
subvencionables en buenas condiciones de uso, realizando a su costa los trabajos de 
mantenimiento que sean necesarios, durante al menos 10 años desde la finalización de 
las obras. A tal fin se permitirán la realización de visitas de supervisión por parte del 
personal del Consorcio.
6.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la LGS, el beneficiario de la 
subvención deberá dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de la 
actividad objeto de subvención. Así, cualquier obra que se encuentre subvencionada 
deberá colocar en la fachada de la edificación, en lugar visible desde la vía pública, una 
indicación de tal situación, de acuerdo con el modelo que se establezca, y durante el 
periodo de ejecución de las obras. Así mismo, el beneficiario de la subvención permitirá 
la inclusión de la actuación subvencionada en las publicaciones y en los actos de 
difusión organizados por el Consorcio de la Ciudad de Toledo con el consentimiento a la 
utilización de imágenes de la misma.
7.  Realizar las aportaciones complementarias que procedan en caso de aprobación 
de modificados de obra según lo expuesto en la LCSP y siempre a requerimiento del 
Consorcio de la Ciudad de Toledo.
8.  Las  demás  obligaciones  que  dispone  el  art.  14  LGS  y  concordantes  del 
Reglamento de la LGS.
Artículo 8.  Tipo y cálculo de la subvención.
8.1  Rehabilitación de elementos comunes de los edificios.
8.1.1  Cálculo del presupuesto protegido por actuación:
a)  Si bien la elección de la zona del edificio sobre la que actuar, así como el importe 
de las obras será objeto de estudio por parte del Consorcio de Toledo, el presupuesto 
protegido por actuación a realizar en ningún caso podrá exceder de la cuantía máxima 
que resulte de aplicar la siguiente fórmula:
Pmax = n.º de viviendas del edificio x 35.000 € x K
b)  Cuando de la rehabilitación de los elementos comunes de los edificios se deriven 
necesariamente obras que afecten a los elementos privativos, podrá incluirse su coste en 
el presupuesto protegido de dicha actuación.
c)  El  coeficiente  K  ponderador  del  presupuesto  máximo  protegido  de  las 
actuaciones de rehabilitación es el siguiente:
Catálogo PECHT Coeficiente K
BIC. BIC. 1,80
Protección integral. Nivel M. 1,60
Protección parcial. Nivel P. 1,40
Protección ambiental. Nivel E. 1,20
Sin protección. Sin protección. 1,00
8.1.2  Para  este  tipo  de  subvenciones  se  establece  una  cuantía  mínima  del  b
presupuesto protegido de 15.000 euros. Las solicitudes de subvención con presupuestos  602ww
infer8io.1re.3s  nCo áslecruálon  daed msuitbidvaesn.ciones.
El tipo de subvención será el 85 por 100 del presupuesto protegido.
El tipo de subvención estará comprendido entre el 50 % y el 100 % del presupuesto 
protegido en las actuaciones destinadas a renovación, eliminación y/o ocultación de 
cableados, canalizaciones y conductos exteriores de instalaciones, centralización de 
antenas, retirada de aparatos de climatización de las fachadas y colocación en zonas de 
los edificios donde no exista impacto visual lejano o próximo y en las actuaciones 
destinadas a mejora de la accesibilidad.
8.2  Rehabilitación de Elementos Especiales y de interés arquitectónico.
8.2.1  Actuaciones subvencionables en ejecución de obra.
Consolidación,  restauración  o  reposición  de  elementos  especiales  y  de  interés 
arquitectónico tales como portadas y miradores de madera, elementos o herrajes de forja 
singulares, artesonados y alfarjes, cristalerías y emplomados, portadas o elementos 
especiales de cantería, esgrafiados y motivos decorativos relevantes, revocos singulares 
de  fachada  y  patios,  y  en  general,  elementos  de  singular  interés  arquitectónico. 
Asimismo, se podrá contar con ayudas para la conservación de elementos arqueológicos 
singulares.
Los elementos especiales susceptibles de ser subvencionados en esta modalidad de 
ayuda,  deben  ser  excepcionales  por  su  carácter  arquitectónico,  y  en  ese  carácter 
arquitectónico se incluyen valores artísticos, de proyecto o diseño, cronológicos y de 
buena construcción o ejecución. A los efectos de concesión de una ayuda de elementos 
especiales  y  de  interés  arquitectónico  del  Consorcio  de  Toledo,  la  entidad  de  un 
elemento constructivo se graduará por los técnicos del Consorcio en función de su 
excepcionalidad, sus valores artísticos y arquitectónicos, así como en la dificultad de su 
ejecución técnica.
8.2.2  Cálculo de subvenciones.
El tipo de subvención estará comprendido entre el 50 % y el 100 % del presupuesto 
protegido.
Artículo 9.  Convocatoria y solicitudes.
Las subvenciones a las que se refieren las presentes bases reguladoras serán 
convocadas mediante resolución de la Comisión Ejecutiva del Consorcio de la Ciudad de 
Toledo según acuerdo primero del Consejo de Administración del Consorcio de la Ciudad 
de  Toledo  de  delegación  de  competencias  de  fecha  13  de  diciembre  de  2018,  y 
publicado en el BOE el día 17 de enero de 2019.
La convocatoria se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» en forma de extracto, 
por conducto de la Base de Datos Nacional de Subvenciones, que publicará el texto 
íntegro de la misma en el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones, que forma 
parte  de  dicha  Base  de  Datos.  Asimismo,  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  la 
Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y 
Buen Gobierno, dicha convocatoria será objeto de difusión electrónica a través de la 
página web institucional del Consorcio de la Ciudad de Toledo.
Las solicitudes de ayudas se presentarán en impreso oficial normalizado, junto con 
formulario de consentimiento de consulta de datos y el anexo I, que figurarán como 
documentos adjuntos a la Resolución de Convocatoria y que podrán obtenerse a través 
de  la  página  web  institucional  del  Consorcio  de  la  Ciudad  de  Toledo  es
(www.consorciotoledo.com). o
Plcaur oafcnELoedarl mdospi  lmaanlo zoiseoet ni sfbdittcoeeaa n bpAcelreidofeicmcnsiideeainansrii t soastescern ai ódr tnieeve a odlll a eizCas as roortamíálcyincuuúi tldnpuoa rd dese4ef se3e  rl ssaetedsnér etnáeA   medolalmb eq lniiugnLteeaies  dystar oea s 3tcer 9aisao/vt 2naée0ebsl1lsl oe 5d zP,esc ú eadmbg eelúei cnnda 1 cisol ao sdd y d,aee i  lescenpooc ucnttrtevoóuosdnbtcoiorcae  otc,eo sanr sdi aeoee.n,ll     OE-A-2021-21602able en https://www.
artículo 14 de la Ley 39/2015.
Artículo 10.  Documentación que debe acompañar a la solicitud.
Los solicitantes deberán presentar junto con la solicitud la siguiente documentación, 
que según el caso proceda:
1.  Documentación relativa a la personalidad del solicitante.
a)  Copia  del  DNI  del  solicitante  persona  física.  Cuando  se  actúe  a  través  de 
representante, se estará a lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
b)  Los solicitantes personas jurídicas, deberán presentar el CIF de la entidad, sus 
escrituras de constitución inscritas, en su caso, en el Registro correspondiente y el DNI 
de su representante, así como el poder correspondiente.
c)  Las comunidades de propietarios, presentarán el CIF, certificación del secretario 
del acta de la reunión en que se designe su presidente o representante legal, junto con la 
copia del DNI de éste y acta en el que se recoja el acuerdo de aprobación para solicitar 
las ayudas en los términos previstos en su memoria de actuación.
d)  Si  no  existiese  comunidad  de  propietarios  legalmente  constituida,  deberá 
presentarse un escrito en el que conste la conformidad para la solicitud de las ayudas 
por parte de la mayoría de los copropietarios que según la ley se exija en cada caso para 
la  realización  de  las  obras;  igualmente  deberá  presentarse  de  cada  uno  de  los 
copropietarios conformes con la solicitud de la subvención copia de sus DNI.
Las agrupaciones de personas físicas o comunidades de bienes deberán, además, 
acompañar la siguiente documentación:
d.1  Nombramiento de un representante o apoderado único de la agrupación.
d.2  Escritura de constitución de la comunidad de bienes.
d.3  Acuerdo de la agrupación donde conste el porcentaje de participación de cada 
uno de los miembros de la agrupación en la intervención que se vaya a llevar a cabo.
d.4  Compromiso de no disolver la agrupación hasta que haya transcurrido el plazo 
de prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de la LGS.
2.  Documentación acreditativa de la titularidad del inmueble.
Escritura pública de compraventa, certificación del Registro de Propiedad, escritura 
de participación del legado hereditario, testamento o certificado de últimas voluntades, 
escritura pública de donación.
3.  Documentación relativa al uso del inmueble.
Certificado de empadronamiento de los ocupantes de las viviendas, contrato de 
arrendamiento o recibo de pago del impuesto de actividades económicas para los locales 
comerciales.
4.  Documentación relativa al cumplimiento de otras obligaciones legales.
a)  Certificación expedida por la autoridad competente de estar al corriente en el 
cumplimiento de obligaciones por reintegro de subvenciones, tributarias con la Hacienda 
Pública y frente a la Seguridad Social, así como de todo tipo de obligaciones fiscales con 
el Ayuntamiento de Toledo.
No obstante, en aplicación del artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, el Consorcio de  s
la Ciudad de Toledo recabará directamente y por medios telemáticos a los organismos  oe.
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5.  Documentación  que  acredite  el  cumplimiento  de  los  criterios  de  valoración 
establecidos en el artículo 11 de estas bases.
Se adjuntará documento anexo I en el que se reflejan las características del inmueble 
y la Memoria de Actuación, suscrito todo ello por técnico competente y contratado por la 
propiedad.
6.  La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad, tanto en la 
solicitud como en la documentación que la acompañe, podrá comportar la denegación de 
la subvención solicitada.
7.  Si el escrito de solicitud no reuniera los datos de identificación o alguno de los 
extremos exigidos en los puntos anteriores, se requerirá al solicitante, de acuerdo con lo 
establecido en el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, para que en un plazo de diez 
días subsane las faltas o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que 
si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución que deberá 
ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la citada ley.
Artículo 11.  Criterios de valoración.
El procedimiento de concesión de subvenciones previstas en las presentes bases 
reguladoras se realizará mediante concurrencia competitiva. otorgándose un máximo 
de 55 puntos.
Las solicitudes se valorarán de acuerdo con los criterios detallados a continuación, 
para lo cual será necesario presentar el anexo I debidamente cumplimentado.
a)  Si el inmueble objeto de solicitud de ayuda dispone de algún tipo de catalogación 
o protección patrimonial:
Catálogo PECHT Puntuación
BIC. BIC. 5
Protección integral. Nivel M. 4
Protección parcial. Nivel P. 3
Protección ambiental. Nivel E. 2
Sin protección. Sin protección. 1
b)  Estado de conservación del edificio en sus elementos principales:
A efectos de esta tabla, en su apartado de climatización, además de los aspectos 
estéticos  y  de  uso  relacionados  con  estas  instalaciones,  se  efectuará  un  análisis 
energético con criterios de sostenibilidad de los mismos.
Tabla de valoración estado de conservación de los edificios
  Malo Medio Bueno
Estructura. 1 2 3
Fachada principal. 1 3 2 o
Fachadas interiores. 1 3 2 602ww
Cubiertas. 2 3 1
EInlsetmaleanctioósn  eteslpeeccoimaluensi.caciones. 33 22 11 BOE-A-cable e
  Malo Medio Bueno
Instalación eléctrica. 4 2 1
Instalación de fontanería. 3 2 1
Instalación climatización. 3 2 1
c)  Labores de conservación realizadas por los propietarios de los edificios en zonas 
comunes e interior en los últimos 15 años: 2 puntos por cada 10.000 euros invertidos en 
los edificios, hasta un máximo de 10 puntos.
Las  labores  de  conservación  realizadas  deberán  acreditarse  mediante  facturas 
pagadas.
d)  Existencia de uso comercial tradicional (según se define en la Disposición Final 
Primera) u oficina en la planta baja de los edificios: 2 puntos.
e)  Estar incluido en ARRUR (Área de Regeneración y Renovación Urbana y Rural) 
o contar con algún compromiso de cofinanciación adicional para las actuaciones a 
realizar por parte de otras Administraciones Públicas distinta al Consorcio de la Ciudad 
de Toledo: 10 puntos.
Artículo 12.  Instrucción del procedimiento.
1.  El órgano competente para la instrucción del procedimiento será la Dirección de 
Área Administrativa del Consorcio de la Ciudad de Toledo.
De conformidad con lo previsto en el artículo 22.1 de la LGS, se creará una Comisión 
de Valoración, que actuará como órgano colegiado y estará compuesta por los siguientes 
miembros:
Presidente: Directora del Área Administrativa del Consorcio de la Ciudad de Toledo.
Vocales:
El Jefe de Programa del Área de Gestión Patrimonial o persona en quien delegue.
La Directora de Programa del Área de Gestión Patrimonial o persona en quien 
delegue.
El Jefe de Asuntos económicos del Área Administrativa o persona en quien delegue.
La Jefe de Asuntos Jurídicos del Área Administrativa o persona en quien delegue, 
quien actuará como secretario, con voz y voto.
Las  reglas  de  funcionamiento  de  este  órgano  serán  las  establecidas  en  los 
artículos 15 a 18 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público.
La Comisión de Valoración tendrá las siguientes atribuciones:
a)  Examen de las solicitudes.
b)  Petición de cuantos informes estime necesarios para resolver el procedimiento.
c)  Requerir al interesado para que aporte la documentación complementaria que 
permita acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos y realizar la evaluación previa 
de los expedientes.
d)  Realizar cuantas verificaciones o controles considere oportunos con la misma 
finalidad. s
e)  Baremar las solicitudes de acuerdo con los criterios de valoración recogidos en  oe.
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Si la solicitud no reuniera los datos de identificación o el solicitante no presentara 
alguno de los documentos exigidos para la obtención de la condición de beneficiario, se 
requerirá  al  solicitante,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  artículo  68.1  de  la 
ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas, para que en un plazo de diez días hábiles subsane las faltas 
o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera, se le 
tendrá por desistido de su petición previa resolución que deberá ser dictada en los 
términos previstos en el artículo 21 de la citada ley.
La Comisión de Valoración, una vez evaluadas las solicitudes, emitirá informe en el 
que se concrete el resultado de la evaluación efectuada.
2.  El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la Comisión de 
Valoración, formulará la propuesta de resolución provisional debidamente motivada y la 
notificará a los interesados, para que en un plazo de diez días realicen las alegaciones 
que consideren oportunas.
De acuerdo con el artículo 24.4 de la LGS, se podrá prescindir del trámite de 
audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos 
ni otras alegaciones o pruebas que las aducidas por los interesados. En este caso, la 
propuesta  de  resolución  provisional  tendrá  el  carácter  de  propuesta  de  resolución 
definitiva.
3.  Examinadas  las  alegaciones  aducidas  en  su  caso  por  los  interesados,  se 
formulará la propuesta de resolución definitiva, que deberá expresar el solicitante o la 
relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención y su 
cuantía. 
La propuesta de resolución definitiva se notificará a los interesados que hayan sido 
propuestos como beneficiarios en la fase de instrucción, para que en el plazo de diez 
días hábiles comuniquen su aceptación y realicen el pago de acuerdo al artículo 4.2 de 
las presentes bases.
4.  La propuesta de resolución de subvención reconocerá como beneficiarios hasta 
el límite derivado del crédito presupuestario incluido en la convocatoria. El crédito de la 
convocatoria podrá ser ampliado si así se recoge expresamente en la misma según 
establece el artículo 58 del Reglamento de la LGS.
No se admite el prorrateo, no obstante, el crédito presupuestario sobrante podrá 
destinarse al beneficiario con la puntuación inmediatamente anterior a la puntuación de 
corte con derecho a subvención, siempre y cuando, en aplicación del artículo 27 de la 
LGS, el citado beneficiario acepte la propuesta de subvención remitida por el órgano de 
instrucción,  con  la  adecuación  de  actuación  correspondiente  y  renuncia  expresa  al 
importe en exceso solicitado.
Artículo 13.  Resolución y recursos.
1.  El órgano competente para la resolución de concesión o denegación de las 
ayudas será la Comisión Ejecutiva del Consorcio de la Ciudad de Toledo para aquella 
subvenciones cuyo importe supere los sesenta mil euros o el Gerente del Consorcio de 
la Ciudad de Toledo para aquellas otras cuya cuantía sea igual o inferior a la citada 
cantidad, según dispone el acuerdo primero del Consejo de Administración del Consorcio 
de la Ciudad de Toledo de delegación de competencias de fecha 13 de diciembre 
de 2018, y publicado en el BOE el día 17 de enero de 2019.
2.  El plazo máximo para resolver la concesión o denegación de subvenciones no 
podrá exceder de seis meses contados desde la fecha de publicación del extracto de la  e.
convocatoria,  según  lo  dispuesto  en  los  artículos  25.4  y  26  de  la  LGS.  w.b
Excepcionalmente,  podrá  acordarse  una  ampliación  del  referido  plazo  máximo  de  602ww
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AdmEinl ivsetrnacciimonieenst oP údbel iecsatse. plazo máximo sin haberse notificado la resolución, legitima a
los interesados para entender desestimada su solicitud.
3.  Sin  perjuicio  de  lo  establecido  en  el  apartado  5  del  presente  artículo,  la 
resolución de concesión será notificada a los interesados, de acuerdo con lo establecido 
en el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común  de  las  Administraciones  Públicas  y  por  el  medio  designado  al  efecto  de 
conformidad con lo previsto en el artículo 9 de las presentes bases.
4.  La resolución de concesión de subvención incluirá la relación de beneficiarios 
hasta  el  límite  derivado  del  crédito  presupuestario  incluido  en  la  convocatoria  y  la 
relación de solicitantes excluidos por no cumplir los requisitos establecidos para tener 
derecho a subvención o porque el crédito presupuestario disponible no ha sido suficiente 
para cubrir todas las subvenciones solicitadas.
Asimismo, en la resolución se establecerá la anualidad o anualidades en las que se 
desarrollarán cada una de las actuaciones objeto de subvención, en función del orden 
establecido por la Comisión de Valoración.
5.  La Base de Datos Nacional de Subvenciones operará como sistema nacional de 
publicidad de subvenciones. A tales efectos, el Consorcio de la Ciudad de Toledo remitirá 
a la misma información sobre las convocatorias y las resoluciones de concesión recaídas 
en los términos establecidos en el artículo 20 de la LGS, con indicación según cada 
caso,  de  la  convocatoria,  el  programa  y  crédito  presupuestario  al  que  se  imputen, 
beneficiario, cantidad concedida y objetivo o finalidad de la subvención con expresión de 
los  distintos  programas  o  proyectos  subvencionados  y,  en  caso  de  subvenciones 
plurianuales, sobre la distribución por anualidades.
6.  Contra  la  resolución  de  concesión  de  subvención,  que  pone  fin  a  la  vía 
administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos 
meses, a contar desde el día siguiente a la recepción de la notificación de la resolución o 
denegación de concesión de subvención. No obstante, la resolución podrá ser recurrida 
potestativamente en reposición ante el mismo órgano que dictó la resolución en el plazo 
de un mes desde el día siguiente a la recepción de la notificación. En este caso, no se 
podrá  interponer  recurso  contencioso-administrativo  hasta  que  no  se  haya  resuelto 
expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición 
interpuesto,  de  conformidad  con  los  dispuesto  en  los  artículos  123  y  124  de  la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas.
Artículo 14.  Modificación de la resolución de concesión.
1.  Toda  alteración  de  las  condiciones  consideradas  para  la  concesión  de  una 
subvención podrá dar lugar a la modificación de la concesión o, en su caso, a la 
anulación de la misma, de conformidad con los artículos 17.3.l) y 19.4 de la LGS y 64 del 
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la LGS, 
sin que en ningún caso se pueda alterar el objeto de la subvención.
Entre las condiciones a las que se refiere el párrafo anterior se encuentran las que 
deriven de circunstancias sobrevenidas o que fueran imprevisibles en el momento en 
que  tuvo  lugar  la  resolución  de  la  subvención  y  que  impidan  la  ejecución  de  las 
actuaciones tal y como estaban previstas inicialmente.
2.  Los  beneficiarios  quedan  obligados  a  comunicar  cualquier  eventualidad  que 
altere  o  dificulte  el  desarrollo  de  la  actividad  subvencionada,  a  fin  de  que  pueda 
procederse, en su caso, a la modificación tanto del contenido y cuantía objeto de 
subvención, como de su forma y plazos de ejecución siempre que no altere la finalidad 
de la actuación concedida ni perjudique derechos de terceros. Estas modificaciones  e.
deberán  estar  suficientemente  motivadas  y  formularse  con  carácter  inmediato  a  la  w.b
aparición de las circunstancias que la justifiquen y, en todo caso, con anterioridad al  602ww
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disp3u.e stLoa e mn oedl sifiigcaucieiónnte  daep alart acduoa ndteía la ssu pbrveesnecnitoensa bdaas esos lore gpuoldardáo rinacsr.ementarse en los
supuestos en que, en aplicación del artículo 58 del Reglamento de la LGS, se haya
previsto en la convocatoria la posibilidad de ampliación de créditos, con los requisitos 
establecidos en el mencionado precepto.
4.  La solicitud de modificación será trasladada a la Comisión de Valoración que 
elaborará, en su caso, una propuesta de resolución que se elevará por el órgano 
instructor al órgano competente para resolver la concesión de la subvención, en la 
resolución de concesión se determinará el importe a cofinanciar por parte del beneficiario 
y el plazo y modo de aportación.
5.  Las bajas que el adjudicatario haga sobre el precio de licitación beneficiarán 
exclusivamente al Consorcio de la Ciudad de Toledo.
6.  El Consorcio de la Ciudad de Toledo asumirá las certificaciones finales que se 
produzcan en la obra hasta el límite del 10% del precio primitivo del contrato (IVA 
excluido) previsto en el artículo 160 del Reglamento General de la Ley de Contratos de 
las Administraciones Públicas.
Artículo 15.  Causas de la denegación de las ayudas.
Las ayudas podrán ser denegadas por las siguientes causas:
a)  No reunir las condiciones exigidas por estas bases relativas a los beneficiarios o 
a los inmuebles a rehabilitar.
b)  No  aportar  la  cofinanciación  correspondiente  en  el  plazo  y  por  la  cuantía 
establecida en la resolución de concesión de subvención.
c)  Incumplir las condiciones relativas al uso de los edificios.
d)  Incumplir las obligaciones de publicidad impuestas en el apartado 6 del artículo 7 
de las presentes bases reguladoras.
e)  Las demás previstas en la LGS y su normativa de desarrollo.
Artículo 16.  Pago de la subvención.
1.  Al tratarse de una subvención en especie no habrá transferencia de fondos a 
favor de los beneficiarios, sustituyéndose este pago por la entrega de los bienes sobre 
los cuales se han desarrollado las actuaciones subvencionadas, que se realizará el 
mismo día del acto de recepción de conformidad de la obra.
2.  Antes de entregar los bienes se deberá realizar la comprobación material de la 
inversión, de conformidad con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector 
Público.  Se  entregará  el  bien  sobre  el  que  se  ha  desarrollado  la  actuación 
subvencionada,  debiendo  levantar  acta,  que  será  notificada  al  beneficiario  de  la 
subvención.
Artículo 17.  Revocación y reintegros.
1.  El incumplimiento del beneficiario de las obligaciones impuestas o la incursión en 
las causas de denegación conllevará la revocación de la subvención y el reintegro al 
Consorcio de la Ciudad de Toledo del importe de la ejecución de la obra y de todos 
aquellos  gastos  incluidos  en  la  concesión  de  subvención  con  los  intereses  legales 
calculados desde la fecha del último pago al contratista adjudicatario de los mismos o, en 
el supuesto de que la obra ya hubiera sido entregada, desde el momento de recepción 
de la misma.
2.  La  devolución  de  cantidades  se  ajustará  al  procedimiento  de  reintegro 
contemplado en el artículo 42 de la LGS, al resto de prescripciones contenidas en el  e.
título II de la citada norma, así como al capítulo II del título III del Reglamento de la LGS. w.b
3.  Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingreso de derecho  602ww
públ4ic. o, Erel supltraoncdeod imdeie anptolic adceió n rpeainrate sguro c odbera nzlaa  los udbisvpeunecsióton  ene sla  ninodrmepaetinvad ievingteen ted.el
procedimiento sancionador previsto en el artículo 18 de las presentes bases reguladoras.
Artículo 18.  Responsabilidad y régimen sancionador.
Los beneficiarios de subvenciones quedarán sometidos a las responsabilidades y 
régimen sancionador que sobre infracciones administrativas en materia de subvenciones 
establece el título IV de la LGS y de su Reglamento.
El Consejo de Administración del Consorcio de la Ciudad de Toledo será el órgano 
competente en materia sancionadora, según lo dispuesto en el artículo 7 de los Estatutos 
del Consorcio.
Artículo 19.  Impugnación.
La  resolución  por  la  que  se  aprueban  las  presentes  bases  pone  fin  a  la  vía 
administrativa,  pudiendo  interponerse  contra  el  mismo  recurso  contencioso 
administrativo  en  el  plazo  de  dos  meses  contados  desde  el  día  siguiente  a  su 
publicación,  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio, 
reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-administrativa.  Potestativamente,  podrá 
interponerse contra dicha resolución recurso de reposición, en el plazo de un mes desde 
la publicación de la misma, ante el mismo órgano que dicta la resolución, conforme a lo 
establecido en el artículo 123 de Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Disposición adicional primera.  Definición de conceptos utilizados en estas bases.
Se  establecen,  en  relación  con  estas  bases  reguladoras  de  las  ayudas  a  la 
rehabilitación de edificios y viviendas, las siguientes definiciones:
a)  Presupuesto máximo protegido (Pmax): Es el máximo presupuesto global de la 
actuación con derecho a subvención, incluyendo los conceptos subvencionables establecidos 
en el artículo 2 de las presentes bases reguladoras (obras + honorarios técnicos).
b)  Presupuesto protegido o subvencionable (PP): Es el presupuesto global de la 
actuación (obra + honorarios técnicos). No puede superar en ningún caso el valor del 
Presupuesto máximo protegido (Pmax).
El presupuesto protegido comprende el coste de las obras a realizar, así como los 
complementarios a la ejecución de las mismas: honorarios profesionales de los técnicos 
intervinientes en la redacción de la documentación técnica y a la dirección y control de 
las actuaciones.
Los honorarios profesionales de los técnicos no podrán superar los siguientes tipos 
porcentuales, que serán aplicados sobre el presupuesto de ejecución material de las obras:
RPBE (Redacción de proyecto básico y de ejecución) 8 %.
ESS (Redacción de Estudio de Seguridad y Salud) 0,4 %.
DGS (Dirección de obra de grado superior) 5 %.
DGM (Dirección de obra de grado medio) 5 %.
CSS (Coordinación de Seguridad y Salud) 2 %.
Arqueología (Proyecto arqueológico + seguimiento de obra + informe final) 5 %.
Restauración (Redacción de proyecto) 2 %.
En relación a la elaboración del Informe de Evaluación del Edificio (IEE) se establece 
un importe máximo de 1,5 euros por cada m2 construido del edificio (base imponible).
c)  Usos comerciales tradicionales. es
Se definen usos comerciales tradicionales como aquellos de fuerte raigambre en la  o
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de venta, equipamientos interiores sencillos, aprovisionamiento en mayoristas y su forma
jurídica suele estar asociada a la persona física.
Disposición final.  Entrada en vigor.
Las presentes Bases entrarán en vigor a partir del día siguiente a su publicación en 
el «Boletín Oficial del Estado».