BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 142 Miércoles 20 de mayo de 2020 Sec. I.   Pág. 33600
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE SANIDAD
5142 Orden SND/422/2020, de 19 de mayo, por la que se regulan las condiciones 
para el uso obligatorio de mascarilla durante la situación de crisis sanitaria 
ocasionada por el COVID-19.
Como consecuencia de la acelerada evolución de la situación de emergencia de salud 
pública ocasionada por el COVID-19, a escala nacional e internacional, el Gobierno, al 
amparo de lo dispuesto en el artículo cuatro, apartados b) y d), de la Ley Orgánica 4/1981, 
de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio, declaró, mediante el Real 
Decreto 463/2020, de 14 de marzo, el estado de alarma en todo el territorio nacional con el 
fin de afrontar la crisis sanitaria, el cual ha sido prorrogado en cuatro ocasiones, la última 
con ocasión del Real Decreto 514/2020, de 8 de mayo, hasta las 00:00 horas del día 24 de 
mayo de 2020, en los términos expresados en dicha norma.
El artículo 4.2.d) del citado Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, determina que, 
para el ejercicio de las funciones previstas en el mismo y bajo la superior dirección del 
Presidente  del  Gobierno,  el  Ministro  de  Sanidad  tendrá  la  condición  de  autoridad 
competente delegada, tanto en su propia área de responsabilidad como en las demás 
áreas que no recaigan en el ámbito específico de competencias de los demás Ministros 
designados como autoridad competente delegada a los efectos de este real decreto.
En  concreto,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  artículo  4.3  del  Real 
Decreto 463/2020, de 14 de marzo, el Ministro de Sanidad queda habilitado para dictar 
las órdenes, resoluciones, disposiciones e instrucciones interpretativas que, dentro de su 
ámbito  de  actuación  como  autoridad  delegada,  sean  necesarias  para  garantizar  la 
prestación de todos los servicios, ordinarios o extraordinarios, en orden a la protección 
de personas, bienes y lugares, mediante la adopción de cualquiera de las medidas 
previstas en el artículo once de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio.
Asimismo, el artículo 8 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, establece que 
las autoridades delegadas competentes podrán imponer la realización de prestaciones 
personales obligatorias imprescindibles para la consecución de los fines del citado real 
decreto.
La  Comunicación  «Hoja  de  ruta  común  europea  para  el  levantamiento  de  las 
medidas de contención de la COVID-19», presentada el pasado 15 de abril por la 
presidenta de la Comisión Europea y el presidente del Consejo Europeo, ha considerado 
esenciales las medidas extraordinarias adoptadas por los Estados miembros. Se afirma 
que dichas medidas, basadas en la información actual disponible en relación con las 
características de la enfermedad y su forma de transmisión, y adoptadas siguiendo un 
criterio  de  precaución,  han  permitido  reducir  la  morbilidad  y  mortalidad  asociada  a 
la COVID-19, al tiempo que han permitido reforzar los sistemas sanitarios y asegurar los 
aprovisionamientos necesarios para hacer frente a la pandemia.
Por su parte, la Organización Mundial de la Salud, con fecha 16 de abril de 2020, 
definió los principios a tener en cuenta a la hora de plantear el levantamiento de las 
medidas de desconfinamiento. Entre los citados principios, merece especial atención la 
necesidad de minimizar los riesgos en lugares con alto potencial de contagio como  s
lugares  cerrados  y  lugares  públicos  donde  se  produce  una  gran  concentración  de  oe.
personas; y que se asegure el compromiso del conjunto de la población en la aplicación  w.
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alarma, obliga a adaptar y concretar de manera continua las medidas adoptadas, para
asegurar  la  eficiencia  en  la  gestión  de  la  crisis.  En  este  marco,  y  ante  la  alta  Bc
transmisibilidad del SARS-CoV2, especialmente en las fases iniciales de la enfermedad y 
en las personas asintomáticas, se hace preciso dictar una orden para regular el uso de 
las mascarillas, estableciendo los casos y supuestos en los que su utilización será 
obligatoria, sin perjuicio de las recomendaciones previstas por las autoridades sanitarias 
en el resto de casos.
El uso generalizado de mascarillas por parte de la población general para reducir la 
transmisión  comunitaria  del  SARS-CoV2  está  justificado  no  solo  por  su  alta 
transmisibilidad, sino también por la capacidad que han demostrado las mascarillas para 
bloquear la emisión de gotas infectadas, muy importante cuando no es posible mantener 
la distancia de seguridad.
Asimismo, es necesario seguir un principio de precaución que permita continuar por 
la senda de la reducción de los casos de contagio de la enfermedad en nuestro país, 
principalmente cuando no se dispone de otras medidas como la vacunación.
Así, mediante la presente orden se dispone, con carácter general, el uso obligatorio 
de mascarillas en personas de seis años en adelante en la vía pública, en espacios al 
aire libre y en cualquier espacio cerrado de uso público o que se encuentre abierto al 
público, siempre que no sea posible mantener una distancia de seguridad interpersonal 
de al menos dos metros, siendo recomendable su uso para la población infantil de entre 
tres y cinco años.
Se excepcionan de esta obligación a aquellas personas que presenten algún tipo de 
dificultad respiratoria que pueda verse agravada por la utilización de la mascarilla y a 
aquellas cuyo uso se encuentre contraindicado por motivos de salud o discapacidad. 
Asimismo,  su  uso  no  será  exigible  en  el  desarrollo  de  actividades  que  resulten 
incompatibles, tales como la ingesta de alimentos y bebidas, así como en circunstancias 
en las que exista una causa de fuerza mayor o situación de necesidad.
Lo previsto en esta orden debe entenderse sin perjuicio de la necesidad de seguir 
cumpliendo  con  las  recomendaciones  de  las  autoridades  sanitarias  relativas  al 
mantenimiento de la distancia interpersonal, la higiene de manos y resto de medidas de 
prevención.
En su virtud, con arreglo a las facultades previstas en el artículo 4.3 del Real 
Decreto 463/2020, de 14 de marzo, dispongo:
Artículo 1.  Objeto.
La presente orden tiene por objeto regular el uso obligatorio de mascarilla por parte 
de la población.
A  los  efectos  de  lo  dispuesto  en  la  presente  orden,  se  entenderá  cumplida  la 
obligación a que se refiere el apartado anterior mediante el uso de cualquier tipo de 
mascarilla,  preferentemente  higiénicas  y  quirúrgicas,  que  cubra  nariz  y  boca.  Se 
observarán, en todo caso, las indicaciones de las autoridades sanitarias acerca de su uso.
Artículo 2.  Sujetos obligados.
1.  Quedan  obligados  al  uso  de  mascarillas  en  los  espacios  señalados  en  el 
artículo 3 las personas de seis años en adelante.
2.  La obligación contenida en el párrafo anterior no será exigible en los siguientes 
supuestos:
a)  Personas que presenten algún tipo de dificultad respiratoria que pueda verse  s
agravada por el uso de mascarilla. oe.
b)  Personas en las que el uso de mascarilla resulte contraindicado por motivos de  w.
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incompatible el uso de la mascarilla.
d)  Causa de fuerza mayor o situación de necesidad. Bc
Artículo 3.  Espacios en los que resulta obligatorio el uso de mascarilla.
El uso de mascarilla será obligatorio en la vía pública, en espacios al aire libre y en 
cualquier espacio cerrado de uso público o que se encuentre abierto al público, siempre 
que no sea posible mantener una distancia de seguridad interpersonal de al menos dos 
metros.
Disposición final primera.  Régimen de recursos.
Contra la presente orden, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en 
el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo 
Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 12 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
Administrativa.
Disposición final segunda.  Efectos y vigencia.
La presente orden surtirá plenos efectos desde el día siguiente al de su publicación 
en el «Boletín Oficial del Estado» y mantendrá su eficacia durante toda la vigencia del 
estado de alarma y sus posibles prórrogas.
Madrid, 19 de mayo de 2020.–El Ministro de Sanidad, Salvador Illa Roca.