BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 52 Sábado 29 de febrero de 2020 Sec. I.   Pág. 21241
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE HACIENDA
2899 Orden HAC/175/2020, de 4 de febrero, por la que se modifica la Orden EHA/
3481/2008, de 1 de diciembre, por la que se aprueba el modelo 189 de 
declaración  informativa  anual  acerca  de  valores,  seguros  y  rentas,  los 
diseños físicos y lógicos para la sustitución de las hojas interiores de dicho 
modelo por soportes directamente legibles por ordenador y se establecen las 
condiciones y el procedimiento para su presentación telemática.
La Orden HAC/1276/2019, de 19 de diciembre, por la que se modifican la Orden 
de 18 de noviembre de 1999, por la que se aprueban los modelos 123, en pesetas y en 
euros, de declaración-documento de ingreso y los modelos 193, en pesetas y en euros, 
del resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta sobre determinados rendimientos 
del capital mobiliario del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y sobre 
determinadas rentas del Impuesto sobre Sociedades y del Impuesto sobre la Renta de 
no Residentes, correspondiente a establecimientos permanentes, y los modelos 124, en 
pesetas y en euros, de declaración-documento de ingreso y los modelos 194, en pesetas 
y en euros, del resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta de los citados 
Impuestos derivados de la transmisión, amortización, reembolso, canje o conversión de 
cualquier clase de activos representativos de la captación y utilización de capitales 
ajenos,  la  Orden  EHA/3895/2004,  de  23  de  noviembre,  por  la  que  se  aprueba  el 
modelo 198, de declaración anual de operaciones con activos financieros y otros valores 
mobiliarios, la Orden EHA/3300/2008, de 7 de noviembre, por la que se aprueba el 
modelo  196,  sobre  rendimientos  del  capital  mobiliario  y  rentas  obtenidos  por  la 
contraprestación derivada de cuentas en toda clase de instituciones financieras, la Orden 
EHA/3377/2011, de 1 de diciembre, por la que se aprueba el modelo 193 de resumen 
anual de retenciones e ingresos a cuenta sobre determinados rendimientos del capital 
mobiliario,  la  Orden  HAP/2118/2015,  de  9  de  octubre,  por  la  que  se  aprueba  el 
modelo 280, «Declaración informativa anual de Planes de Ahorro a Largo Plazo», la 
Orden HAP/2250/2015, de 23 de octubre, por la que se aprueba el modelo 184 de 
declaración informativa anual a presentar por las entidades en régimen de atribución de 
rentas,  y  la  Orden  HAP/1695/2016,  de  25  de  octubre,  por  la  que  se  aprueba  el 
modelo 289, de declaración informativa anual de cuentas financieras en el ámbito de la 
asistencia mutua, se publicó en el «Boletín Oficial del Estado» el día 31 de diciembre.
Esta  Orden  modifica  las  órdenes  ministeriales  relativas  a  las  declaraciones 
informativas contenidas en los modelos 184, 193, 194, 196, 198, 280 y 289, con efectos 
para las declaraciones del ejercicio 2019, a excepción de la relativa al modelo 198, que 
afectará al ejercicio 2020.
A pesar de que el proyecto inicial de esta Orden contemplaba las modificaciones 
previstas para el ejercicio 2019 relativas al modelo 189, de declaración informativa anual 
de valores, seguros y rentas, finalmente el texto normativo aprobado no contempló estas 
modificaciones.
Una vez cerrados los cambios técnicos que pueden abordarse para el ejercicio 2019, 
se  procede  en  esta  orden  a  aprobar  las  modificaciones  pendientes  relativas  al  s
modelo 189, para completar de este modo el elenco de modificaciones relativas a las  oe.
declaraciones informativas de dicho ejercicio. w.
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contribuyente relativos a la cartera de valores de este.
Para  ello,  en  primer  lugar,  se  modifica  el  campo  «Clave  de  mercado»,  para 
establecer la distinción entre los mercados de valores extranjeros de la Unión Europea y 
del resto de países extranjeros.
En segundo término, se modifica el campo «Número de valores», para homogeneizar 
la fórmula de cómputo de los mismos con el modelo 198, de declaración anual de 
operaciones con activos financieros y otros valores mobiliarios, declarando el número 
total de títulos del declarado.
En último lugar, se añade un nuevo campo «Clave de titularidad», para diferenciar 
entre el titular pleno propietario y el nudo propietario de los valores objeto de dicha 
declaración informativa.
De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la elaboración de esta orden se 
ha efectuado de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, 
seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.
Se cumplen los principios de necesidad y eficacia jurídica por ser desarrollo de 
normas legales y reglamentarias y el instrumento adecuado para dicho desarrollo.
Se  cumple  también  el  principio  de  proporcionalidad  al  contener  la  regulación 
necesaria para conseguir los objetivos que justifican su aprobación.
Respecto al principio de seguridad jurídica, se ha garantizado la coherencia del texto 
con el resto del ordenamiento jurídico nacional, generando un marco normativo estable, 
predecible, integrado, claro y de certidumbre que facilita su conocimiento y comprensión 
y,  en  consecuencia,  la  actuación  y  toma  de  decisiones  de  los  diferentes  sujetos 
afectados sin introducción de cargas administrativas innecesarias.
El principio de transparencia, sin perjuicio de su publicación oficial en el «Boletín 
Oficial del Estado», se ha garantizado mediante la publicación del proyecto de orden de 
modificación de diversas declaraciones informativas, entre las que se contemplaba la 
relativa al modelo 189, en la página web del Ministerio de Hacienda, a efectos de que 
pudieran ser conocidos dichos textos en el trámite de audiencia e información pública por 
todos los ciudadanos.
Por último, en relación con el principio de eficiencia se ha procurado que la norma 
genere las menores cargas administrativas para los ciudadanos, así como los menores 
costes indirectos, fomentando el uso racional de los recursos públicos y el pleno respeto 
a los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Por todo lo anterior, en ejercicio de la habilitación establecida con carácter general en 
el  apartado  2  del  artículo  30  del  Reglamento  General  de  las  actuaciones  y  los 
procedimientos  de  Gestión  e  Inspección  Tributaria  y  de  desarrollo  de  las  normas 
comunes  de  los  procedimientos  de  aplicación  de  los  tributos,  aprobado  por  Real 
Decreto 1065/2007, de 27 de julio, y de las otorgadas con carácter específico por el 
artículo 39 del mismo texto, es necesario proceder a la aprobación de una nueva orden 
de modificación de la declaración relativa al modelo 189, declaración informativa anual 
acerca de valores, seguros y rentas.
La habilitación al Ministro de Economía y Hacienda incluida en artículo 30.2 del 
Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de Gestión e Inspección 
Tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de 
los tributos, aprobado por Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio, debe entenderse 
conferida en la actualidad a la Ministra de Hacienda, de acuerdo con lo dispuesto en el 
artículo 5 del Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los 
departamentos ministeriales. s
En su virtud dispongo:
Artículo único.  Modificación de la Orden EHA/3481/2008, de 1 de diciembre, por la 
que se aprueba el modelo 189 de declaración informativa anual acerca de valores, 
seguros y rentas, los diseños físicos y lógicos para la sustitución de las hojas 
interiores de dicho modelo por soportes directamente legibles por ordenador y se 
establecen las condiciones y el procedimiento para su presentación telemática.
Se introducen las siguientes modificaciones en el anexo II («Diseños físicos y lógicos 
para la presentación del modelo 189 en soporte legible por ordenador») de la Orden 
EHA/3481/2008, de 1 de diciembre:
Uno.  Se modifica el campo «Clave de mercado», que ocupa la posición 80 del 
registro de tipo 2, registro de declarado, de los diseños físicos y lógicos del modelo 189, 
contenidos en el anexo II, que tendrá la siguiente redacción:
«Posiciones Naturaleza Descripción de los campos
Clave de mercado.
Se consignará una de las claves siguientes:
Clave descripción.
A  Mercado secundario oficial de valores español.
80 Alfabético.
B  Mercado secundario oficial de valores extranjeros (Unión Europea).
C  Otros Mercados nacionales.
D  Otros Mercados extranjeros.
E  Mercado secundario oficial de valores extranjeros (no UE).»
Dos.  Se modifica el campo «Número de valores», que ocupa las posiciones 96 
a 107 del registro de tipo 2, registro de declarado, de los diseños físicos y lógicos del 
modelo 189, contenidos en el anexo II, que tendrá la siguiente redacción:
«Posiciones Naturaleza Descripción de los campos
Número de valores.
Se consignará el número total de acciones o participaciones en el 
capital o en los fondos propios de entidades jurídicas negociados en un 
mercado organizado, de valores representativos de la cesión a terceros 
de capitales propios negociados en mercados organizados o de 
acciones o participaciones en el capital social o fondo patrimonial de 
una institución de inversión colectiva.
Solo se informará este campo cuando en el campo «Clave de valor», 
96-107 Numérico.
posición 81, se haya consignado "A", "B" o "C".
Se subdivide en dos campos:
96-105 Parte entera de los valores.
106-107 Parte decimal de los valores (si no tiene, se configurará a 
ceros).
Asimismo, cuando existen múltiples declarados, se consignará, en cada 
uno de ellos, el número de valores total sobre los que tenga un 
determinado porcentaje de participación.»
Tres.  Se añade un nuevo campo «Clave de titularidad», que ocupa la posición 129 
del  registro  de  tipo  2,  registro  de  declarado,  de  los  diseños  físicos  y  lógicos  del 
modelo 189, contenidos en el anexo II, con el siguiente contenido:
«Posiciones Naturaleza Descripción de los campos
Clave de titularidad.
Se consignará una de las claves siguientes:
129 Alfabético.
T.  Titular pleno propietario.
N.  Nudo propietario.»
Cuatro.  El campo «Blancos», que ocupa las posiciones 129 a 500 del registro de 
tipo 2, registro de declarado, de los diseños físicos y lógicos del modelo 189, pasa a 
ocupar las posiciones 130 a 500.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Boletín 
Oficial  del  Estado»,  y  será  aplicable,  por  primera  vez,  a  las  declaraciones 
correspondientes al ejercicio 2019.
Madrid,  4  de  febrero  de  2020.–La  Ministra  de  Hacienda,  María  Jesús  Montero 
Cuadrado.