BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 2 Lunes 3 de enero de 2022 Sec. III.   Pág. 496
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
107 Resolución de 25 de noviembre de 2021, de la Entidad Pública Empresarial 
Administrador  de  Infraestructuras  Ferroviarias,  por  la  que  se  publica  el 
Convenio  con  el  Ayuntamiento  de  Ourense,  para  la  mejora  de  la 
permeabilidad en la ciudad, puntos kilométricos 244/881 de la Línea Zamora-
A Coruña (Rúa de Ramón Puga) y 48/241 de la Línea Monforte-Vigo (Rúa 
Tarascón).
Habiendo  sido  suscrito  el  24  de  noviembre  de  2021,  el  Convenio  entre  el 
Ayuntamiento de Ourense y el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, para el 
desarrollo de la permeabilidad en la ciudad, puntos kilométricos 244/881 de la Línea 
Zamora-A  Coruña  (rúa  de  Ramón  Puga)  y  48/241  de  la  Línea  Monforte-Vigo  (rúa 
Tarascón), procede, en cumplimiento de lo establecido en el apartado 8 del artículo 48 de 
la  Ley  40/2015,  de  1  de  octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  sobre 
convenios  suscritos  por  la  Administración  General  del  Estado  o  alguno  de  sus 
organismos públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes, la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho convenio, que figura como anexo 
a esta resolución.
Madrid, 25 de noviembre de 2021.–La Presidenta de la Entidad Pública Empresarial 
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, María Luisa Domínguez González.
ANEXO
Convenio entre el Ayuntamiento de Ourense y el Administrador de Infraestructuras 
Ferroviarias para el desarrollo de la permeabilidad de la ciudad, puntos 
kilométricos 244/881 de la línea Zamora-A Coruña (rúa Ramón Puga) y 48/241 de la 
línea Monforte-Vigo (rúa Tarascón)
REUNIDOS
De  una  parte,  don  Gonzalo  Pérez  Jácome,  en  su  condición  de  Alcalde  del 
Ayuntamiento de Ourense, actuando en virtud de las facultades representativas que le 
atribuye el artículo 21.1 b) de la Ley 7/1985, del 2 de abril, reguladora de las bases de 
régimen local.
Y, de otra parte, doña María Luisa Domínguez González, Presidenta de la entidad 
pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), que en lo 
sucesivo se denominará ADIF, en virtud del Real Decreto 670/2021, de 27 de julio, 
actuando en nombre y representación de ADIF en el ejercicio de las facultades que tiene 
conferidas  por  el  artículo  23.2.a)  de  su  Estatuto,  aprobado  mediante  Real 
Decreto 2395/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de la Entidad 
Pública Empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias. s
Reconociéndose  ambas  partes  la  capacidad  legal  suficiente  para  suscribir  el 
presente Convenio, en la representación en la que intervienen:
EXPONEN
Primero.
Que  el  Ayuntamiento  de  Ourense  es  titular  de  competencias  en  materia  de 
ordenación, gestión, ejecución, disciplina urbanística y de realización de actividades 
complementarias propias de las otras Administraciones Públicas (artículo 25.2 de la 
ley 7/1985, del 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local). En atención a ello, 
el Ayuntamiento manifiesta su interés en mejorar la permeabilidad en la ciudad.
Segundo.
Que  la  Entidad  Pública  Empresarial  ADIF  es  un  organismo  público  adscrito  al 
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, y goza de personalidad jurídica 
propia,  así  como  plena  capacidad  de  obrar  para  el  cumplimiento  de  sus  fines  y 
patrimonio propio, y se rige por lo establecido en la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, 
del Sector Ferroviario, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector  Público  y  sus  normas  de  desarrollo,  en  su  Estatuto  y  en  la  legislación 
presupuestaria y otras normas de aplicación.
En el ejercicio de sus funciones, ADIF actúa con autonomía de gestión, teniendo en 
cuenta, en todo caso, la garantía del interés público, la satisfacción de las necesidades 
sociales con la máxima calidad, la seguridad de los usuarios y la eficacia global del 
sistema ferroviario.
Tercero.
Que ADIF está legitimado para proceder a la suscripción del presente Convenio, al 
amparo de lo establecido en el artículo 4.2 del Real Decreto 2395/2004, de 30 de 
Diciembre que faculta expresamente a esta entidad pública empresarial para poder 
celebrar convenios con la Administración General del Estado, con otras Administraciones 
Públicas, así como con cualquier otra entidad pública o privada.
Cuarto.
Que, actualmente, en la ciudad de Ourense concurren:
a.  La línea ferroviaria Zamora-A Coruña que atraviesa la ciudad, localizándose un 
paso inferior en la rúa Ramón Puga, antigua Carretera de Rairo (P.K. 244/881), de gálibo 
y anchura reducida y no dotado de aceras.
b.  La línea ferrroviaria Monforte-Vigo que atraviesa la ciudad, localizándose un 
paso superior en la rúa Tarascón (P.K. 48/241), en el que no se pueden cruzar dos 
vehículos y que no está dotado de aceras.
Quinto.
Que, con fecha 22 de junio de 2016, la entonces Directora General de Explotación y 
Construcción de ADIF y el Alcalde del Ayuntamiento de Ourense, firman el «Protocolo de  es
Colaboración entre el Ayuntamiento de Ourense y el Administrador de Infraestructuras  o
Ferroviarias  para  el  desarrollo  de  la  permeabilidad  en  la  ciudad»  por  el  que  se  w.
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b.  La ejecución de las obras de ampliación del paso superior situado en el P.K. 
48/241 de la Línea Monforte-Vigo, en la rúa Tarascón.
Sexto.
Que entre los compromisos de las partes se encontraba el de ADIF de redactar los 
proyectos  de  construcción,  los  cuales  se  encuentran  redactados,  aprobados  y 
supervisados; a continuación se citan estos proyectos:
– Proyecto constructivo de ampliación del paso inferior de la rúa de Ramón Puga, en 
el casco urbano de la ciudad de Ourense (Galicia). P.K. 244+881, de la línea Zamora-A 
Coruña.
– Proyecto constructivo de ampliación del paso superior de la rúa de Tarascón, en el 
casco urbano de la ciudad de Ourense (Galicia), P.K. 48+241 de la línea Monforte-Vigo.
Séptimo.
Que, el citado Protocolo, en su cláusula quinta («Desarrollo del Protocolo») establece 
que:  «Una  vez  redactados  los  proyectos  necesarios  y  definidas  las  actuaciones  a 
acometer en el ámbito del presente Protocolo y su importe, los mismos servirán de base 
para elaborar los correspondientes convenios que resulten necesarios, sin los cuales 
este Protocolo carece de eficacia».
En consecuencia, de conformidad con lo expuesto, las partes firmantes, acuerdan 
formalizar el presente Convenio, con sujeción a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El objeto del Convenio es el de establecer las condiciones de colaboración para la 
mejora de la permeabilidad en la ciudad mediante:
– La ampliación del paso inferior de la rúa Ramón Puga, en el P.K. 244/881 de la 
Línea Zamora-A Coruña.
– La ampliación del paso superior de la rúa Tarascón, en el P.K. 48/241 de la Línea 
Monforte-Vigo.
Segunda.  Obligaciones de las partes.
1.º  Obligaciones por parte del Ayuntamiento de Ourense:
En virtud de este Convenio, el Ayuntamiento de Ourense se compromete a:
– Asumir la financiación del 50 % del total del importe de ejecución de la obras.
– Poner a disposición de ADIF los terrenos que fuesen necesarios y que sean 
titularidad del Ayuntamiento de Ourense.
– Asumir, al finalizar las actuaciones, la titularidad de los nuevos viales, los pasos a 
distinto nivel y sus accesos, así como el posterior mantenimiento y conservación de la 
totalidad de las obras. Se entiende por mantenimiento el conjunto de operaciones de 
conservación, reparación, reposición, limpieza y custodia de los viales, los cerramientos  es
y de los pasos a distinto nivel y sus accesos que permitan preservarlos. bo
2E.nº  viOrtubdli gdaec ieosntees C poonrv peanritoe,  dAeD AIFD sIFe :compromete a: 2022-107n https://w
– Asumir la financiación del 50 % del total del importe de ejecución de la obras.
– Asumir las funciones de órgano de contratación y ejercer la función de responsable 
de los distintos contratos de acuerdo con la Ley Contratos del Sector Público.
– Proporcionar, a su cargo, los medios humanos propios necesarios para el control 
de los trabajos en la zona, garantizando la seguridad de los mismos, así como la 
seguridad de las circulaciones ferroviarias.
– Gestionar la documentación correspondiente que dé soporte jurídico a los terrenos 
necesarios para esta actuación, tanto demaniales, como patrimoniales de ADIF.
– Permitir la ocupación de los terrenos que fuesen necesarios y que sean titularidad 
del ferrocarril.
– Realizar las expropiaciones de los terrenos requeridos para la ejecución de las 
obras y asumir el coste de las mismas.
Tercera.  Financiación de las actuaciones.
La financiación de estas actuaciones, cuyo coste se estima en:
– El correspondiente al «Proyecto Constructivo de ampliación del paso superior de la 
rúa de Tarascón, en el casco urbano de la ciudad de Ourense (Galicia), P.K. 48/241 de la 
Línea Monforte-Vigo»-Obra: 463.300 euros (IVA incluido), Expropiaciones: 4.800 euros.
– El correspondiente al proyecto de «Ampliación del paso inferior de la rúa de 
Ramón Puga, en el casco urbano de la ciudad de Ourense (Galicia), P.K. 244/881 de la 
Línea Zamora-La Coruña»–Obra: 709.300 euros (IVA incluido), Expropiaciones: 1.150 
euros.
La financiación de la obra y las correspondientes expropiaciones, será asumida por 
las  Administraciones  intervinientes  con  los  siguientes  porcentajes  de  participación: 
el 50% ADIF y el 50% el Ayuntamiento de Ourense; es decir, 589.275 euros (IVA 
incluido) por Administración, con las siguiente estimación de anualidades:
Importe 2022
Organismo – –
Euros Euros
ADIF-Obra. 586.300,00
589.275,00
ADIF–Expropiaciones. 2.975,00
Concello Ourense–Obra. 586.300,00
589.275,00
Concello Ourense–Expropiaciones. 2.975,00
  Totales (IVA incluido). 1.178.550,00 1.178.550,00
Las Administraciones firmantes se comprometen a incluir las aportaciones en sus 
presupuestos.
Para garantizar dichas aportaciones, el Ayuntamiento de Ourense facilitará a ADIF 
los certificados de retención de crédito necesarios para que pueda proceder a iniciar la 
tramitación de los contratos o sus incidencias.
Cuarta.  Forma de abono.
El pago a los adjudicatarios de los contratos se efectuará por ADIF respetando la  s
legislación de contratos aplicable. e.
Con cada certificación parcial de las obras presentada a ADIF por el contratista, y  w.
una vez aprobada por esta entidad la certificación, ADIF, al tener la consideración de  7w
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Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, de un certificado que, conformado por el 
Ayuntamiento, deberá incluir:
1)  Las certificaciones de obra aprobadas durante el período en cuestión, incluyendo 
sus correspondientes relaciones valoradas.
2)  El resto de los costes, correspondientes a conceptos que forman parte de la 
inversión, devengados en el período correspondiente (en los términos fijados en la 
cláusula 3).
3)  Una relación descriptiva del estado de las obras, relacionada con el grado de 
cumplimiento del programa de trabajo.
4)  Una nota informativa en la que se haga constar cualquier circunstancia que, a 
juicio de cualquiera de las partes, pudiera tener incidencia en la consecución de los 
objetivos funcionales y técnicos fijados en el proyecto constructivo.
Quinta.  Seguimiento y gestión del Convenio.
Para velar por el cumplimiento de las obligaciones asumidas por las partes, así como 
por la correcta ejecución de las actuaciones recogidas en el mismo, se creará una 
Comisión de Seguimiento formada por los dos representantes de cada una de las partes, 
o personas que estos designen:
– Por  parte  del  Ayuntamiento  de  Ourense  el  Alcalde  y  el  Coordinador  de 
Infraestructuras y Medio Ambiente.
– Por parte de ADIF a designar por el titular Dirección General de Conservación y 
Mantenimiento de ADIF.
La Comisión de Seguimiento asumirá las siguientes funciones:
a)  Llevar  a  cabo  el  seguimiento  de  las  actuaciones  incluidas  en  el  presente 
Convenio.
b)  Informar  el  contenido  de  los  estudios  y  Proyectos  que  desarrollen  las 
actuaciones del convenio.
c)  Promover  la  coordinación  necesaria  para  la  realización  de  estudios, 
desarrollando cuantas acciones se estimen necesarias y oportunas para la consecución 
de los objetivos del convenio.
d)  Velar por el cumplimiento de los plazos que se fijen.
e)  Resolver  las  cuestiones  que  se  susciten  en  la  interpretación  del  presente 
Convenio.
f)  Informar a las partes de los retrasos e incidencias que se puedan presentar 
durante  la  ejecución  del  Convenio,  proponiendo,  en  su  caso,  los  reajustes  de 
anualidades necesarios para ajustar las aportaciones económicas al ritmo de ejecución 
de las obras.
Los  miembros  de  la  Comisión,  o  personas  que  estos  designen,  se  reunirán 
anualmente adoptándose los acuerdos que procedan por unanimidad de los miembros.
La Comisión se reunirá cuando lo requieran los asuntos a tratar o lo solicite alguna 
de las Partes.
A dicha Comisión se podrán incorporar, por acuerdo de las partes, técnicos del 
Ayuntamiento de Ourense y de ADIF, cuya presencia se considere conveniente para el 
cumplimiento de las funciones que la Comisión tiene encomendadas. es
La Comisión de Seguimiento podrá delegar en una Subcomisión Técnica designada  o
al efecto, el estudio de los aspectos técnicos pertinentes de los estudios y Proyectos,  ww.
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los trabajos contemplados en el presente pliego.
El régimen de funcionamiento de la Comisión se ajustará a lo dispuesto en la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público o legislación que 
en adelante le sustituya.
Sexta.  Vigencia y duración.
El presente Convenio se perfeccionará con su suscripción, adquiriendo el mismo 
plena validez y eficacia desde el momento de su inscripción, en el plazo de cinco días 
hábiles  desde  su  formalización,  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos  de  Cooperación  del  sector  público  estatal,  debiendo  asimismo  ser 
publicado, en el plazo de diez días hábiles desde su formalización, en el «Boletín Oficial 
del  Estado»,  sin  perjuicio  de  su  publicación  facultativa  en  el  boletín  oficial  de  la 
Comunidad Autónoma; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En  todo  caso,  el  presente  Convenio  tendrá,  con  arreglo  a  lo  dispuesto  en  el 
apartado 1.º del artículo 49.h) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público, una vigencia máxima de cuatro años, si bien, en el caso de que la 
ejecución de las actuaciones que se recogen en el presente Convenio requieran de un 
periodo  superior  de  tiempo,  las  partes  se  comprometen  a  tramitar,  con  suficiente 
antelación al fin de dicha vigencia, su necesaria prórroga, de conformidad con lo previsto 
en el apartado 2.º del artículo 49.h) de dicha Ley, observándose para ello el mismo 
procedimiento seguido para su autorización.
La modificación de los términos del presente Convenio y/o la prórroga de su vigencia 
requerirán  el  acuerdo  unánime  de  las  partes  mediante  la  suscripción  de  la 
correspondiente adenda modificativa.
Séptima.  Causas de extinción.
El presente Convenio se extinguirá, además de por el cumplimiento o conclusión de 
todas las actuaciones contenidas en el mismo, por alguna de las siguientes causas de 
resolución:
– Por  el  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  presente  Convenio  sin  haberse 
acordado la prórroga del mismo.
–  Por  mutuo  acuerdo  de  las  partes,  del  que  quede  la  debida  constancia  en 
documento elaborado al efecto.
– Por incumplimiento por cualquiera de los firmantes de las concretas obligaciones 
establecidas  en  este  Convenio,  previamente  puesto  de  manifiesto  mediante 
comunicación escrita fehaciente, y con un plazo de antelación de, al menos, un mes, por 
la parte a quien le perjudique.
– A tal efecto, se fija como criterio para determinar las posibles indemnizaciones, los 
costes en los que hubiera incurrido la parte perjudicada en el momento en que se 
produzca el eventual incumplimiento.
– Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del presente Convenio.
– Cambios en la legislación que contravengan el contenido del presente Convenio.
– La fuerza mayor que impida el cumplimiento de su objeto.
En caso de extinción por causa diferente a la conclusión de las actuaciones objeto 
del  Convenio,  la  Comisión  de  Seguimiento  propondrá  las  condiciones  para  la 
continuación  y  finalización  de  las  actuaciones  en  curso  que  considere  oportunas,  e.
estableciendo un plazo improrrogable para su finalización, transcurrido el cual deberá  w.b
realizarse la liquidación de las mismas en los términos establecidos por el artículo 52.2  7w
de laR eLseuye 4lt0o/ 2e0l 1c5o,n dvee n1i od ep oorc ctuubarleq,u dieer  Rcaéugsima,e tno dJousrí dloicso d deerel Scheocsto yr  Poúbbliglicaoc.iones nacidos
pcoanrt easn, tseirnio priedrajudi caio  lad ee lxotsin dceiórne cdheols  my isombloig asceiroánne sli qquuied ardeossu ltye nc udme pdliicdhoas  epxotrin tcoiódna sp alaras 
las mismas, conforme a la Ley, o a lo dispuesto en el presente Convenio.
Octava.  Régimen jurídico y jurisdicción.
El presente Convenio tiene carácter administrativo y estará sujeto a la normativa 
administrativa en vigor, siendo de aplicación, en todo lo no previsto en el mismo, la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público o legislación que 
en adelante le sustituya.
Ambas partes acuerdan que las cuestiones que puedan surgir en la interpretación y/o 
cumplimiento del presente Convenio serán dirimidas en el seno de la Comisión de 
Seguimiento.
Las cuestiones litigiosas que puedan surgir en la interpretación o en el cumplimiento 
del  presente  Convenio  se  residenciarán  en  el  orden  jurisdiccional  contencioso-
administrativo.
Y en prueba de conformidad, se firma el presente documento.–El Alcalde-Presidente 
del Ayuntamiento de Ourense, Gonzalo Pérez Jácome (firmado el 23 de noviembre 
de 2021).–La Presidenta de ADIF, María Luisa Domínguez González, (firmado el 24 de 
noviembre de 2021).