BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 203 Miércoles 25 de agosto de 2021 Sec. III.   Pág. 103187
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
14196 Resolución de 19 de agosto de 2021, de la Confederación Hidrográfica del 
Miño-Sil, O.A., por la que se publica el Convenio con el Ayuntamiento de 
Meira,  para  la  financiación,  ejecución  y  entrega  de  la  obra  Mirador  do 
Pedregal de Irimia (Meira).
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial 
del  Estado»,  del  Convenio  entre  la  Confederación  Hidrográfica  del  Miño-Sil,  OA,  y 
el Ayuntamiento de Meira para la financiación, ejecución y entrega de la obra Mirador 
do Pedregal de Irimia (Meira), otorgado el 12 de agosto de 2021, que se anexa a esta 
resolución.
Ourense, 19 de agosto de 2021.–El Presidente de la Confederación Hidrográfica 
del Miño-Sil, OA, José Antonio Quiroga Díaz.
ANEXO
Convenio entre la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, y el Ayuntamiento 
de Meira para la financiación, ejecución y entrega de la obra Mirador do Pedregal 
de Irimia (Meira)
En Meira, a 12 de agosto de 2021.
REUNIDOS
Por una parte, don José Antonio Quiroga Díaz, Presidente de la Confederación 
Hidrográfica  del  Miño-Sil,  OA,  organismo  autónomo  adscrito  al  Ministerio  para 
la  Transición  Ecológica  y  el  Reto  Demográfico,  nombrado  por  Resolución  de  la 
Subsecretaría para la Transición Ecológica, de fecha 31 de julio de 2018, por delegación 
del Secretario de Estado de Medio Ambiente (Orden APM/484/2018 de 8 de mayo, BOE 
de 11 de mayo), en el ejercicio de las competencias que le atribuye el artículo 48.2 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, así como el 
artículo 30 del texto refundido de la Ley de Aguas, según la redacción dada al mismo por 
el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, en relación con las funciones y 
atribuciones que los artículos 23 y 24 de dicha disposición legal les atribuyen a los 
organismos de cuenca.
Por otra parte, don Antonio de Dios Álvarez, Alcalde del Ayuntamiento de Meira, 
nombrado por el Pleno de la Corporación el día 15 de junio de 2019, en ejercicio de las 
atribuciones conferidas por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del 
Régimen Local, y por el artículo 61 de la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administración 
Local de Galicia. s
Los comparecientes se reconocen mutuamente capacidad legal suficiente para la 
firma del presente documento, y a tal efecto
EXPONEN
Primero.
Que «O Pedregal de Irimia» es un enclave hidrográfico natural situado en la ladera 
oeste de la Sierra de Meira, a 3 kilómetros de la capitalidad del municipio.
«O Pedregal» es similar a un río de piedras muy grandes organizadas de modo 
curiosamente natural, en forma de embudo. Su extensión es de aproximadamente 650 
metros y al final de este embudo se aprecia un pequeño riachuelo de agua aportada por 
la fuente del Pedregal, la de más altitud de las repartidas a lo largo de toda la sierra, que 
se juntan para dotar de caudal al río Miño. En las proximidades de dicha fuente se 
pretende la construcción y dotación de un mirador desde el que se pueda observar 
«O Pedregal de Irimia».
Se pretende con esta iniciativa complementar el centro de interpretación del Alto 
Miño,  que  se  va  a  construir  en  Fonmiñá,  mediante  este  mirador  en  el  verdadero 
nacimiento del Miño, para potenciar los valores medioambientales de la zona.
Segundo.
Que a la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, le corresponde, en el ámbito 
de su demarcación hidrográfica, la administración y la protección del dominio público 
hidráulico, así como el proyecto, la construcción y explotación de las obras realizadas 
con cargo a los fondos propios del organismo, y las que le sean encomendadas por 
el Estado (artículo 23 del texto refundido de la Ley de Aguas), para cuya finalidad podrá 
establecer  convenios  de  colaboración  con  las  entidades  locales,  al  amparo  de  lo 
dispuesto  en  el  artículo  25.2  de  la  precitada  disposición  legal,  así  como  en  su 
artículo 23.2 b).
Tercero.
Que el Ayuntamiento de Meira ha de ejercer, entre otras, competencias en medio 
ambiente urbano o promoción del turismo, según se le atribuye en el artículo 25 de la 
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, conforme a la 
redacción dada a la misma por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y 
sostenibilidad de la Administración Local, así como en el artículo 80 de la Ley 5/1997, 
de 22 de julio, de Administración Local de Galicia.
Cuarto.
Que conforme a los artículos 143 y 144 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico 
del Sector Público, las administraciones cooperarán al servicio del interés general de 
acuerdo  con  las  técnicas  que  consideren  más  adecuadas,  como  la  cooperación 
interadministrativa  para  la  aplicación  de  la  normativa  reguladora  de  una  materia  o 
actuaciones de cooperación en materia patrimonial, incluidos los cambios de titularidad y 
la cesión de bienes.
Estas relaciones de cooperación, que requieren la aceptación expresa de las partes, 
se formularán en acuerdos de los órganos de cooperación o en convenios en los que se  e.
preverán las condiciones y compromisos que se asumen. w.
Quinto.
que Qlause  eald amrtiínciusltora 4c8io ndees l ap cúitbalidcaa sL eyy  dsues R éogrgimaneins mJuorsí dpicúob dliceol sS, ecetno r ePl úábmlicboit oe sdtaeb lescues 
respectivas competencias, podrán suscribir convenios con sujetos de derecho público,
que deberán mejorar la eficiencia de la gestión pública, facilitar la utilización conjunta de 
medios y servicios públicos, contribuir a la realización de actividades de utilidad pública y 
cumplir con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Sexto.
El convenio contiene una previsión con relevancia para la legislación patrimonial 
consistente en la entrega por parte de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, a 
favor del ayuntamiento, de las actuaciones que el organismo de cuenca se compromete 
a construir en terrenos que la entidad local pondrá a su disposición.
La Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, realizará la operación patrimonial de 
transmisión del pleno dominio de la obra, mediante una cesión gratuita de las previstas 
en  el  artículo  147  de  la  Ley  33/2003,  de  3  de  noviembre,  del  Patrimonio  de  las 
Administraciones Públicas, (LPAP), previo informe favorable de la Dirección General 
del Patrimonio del Estado.
Dado que la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, es un organismo público 
cuyos bienes no están exceptuados de incorporación (incorporación al patrimonio de 
la Administración General del Estado de bienes de los organismos públicos) conforme a 
lo previsto en el artículo 80.2 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de 
las Administraciones Públicas, (LPAP), se requiere, de acuerdo con el artículo 188.3 
LPAP, la comunicación previa de la celebración de este convenio al Director General 
del Patrimonio del Estado.
Este trámite procede darse por cumplido con la remisión del convenio proyectado a 
través  de  la  Secretaría  General  Técnica  del  Ministerio  de  Hacienda  a  la  Dirección 
General del Patrimonio del Estado.
La Secretaría General Técnica del Ministerio de Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico remite el convenio proyectado al Ministerio de Hacienda para recabar la 
autorización del citado ministerio a la que se refiere el artículo 50.2.c) de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, en relación con lo dispuesto en la Orden PRA/1267/2017, de 21 de 
diciembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de diciembre 
de 2017, por el que se aprueban las instrucciones para la tramitación de convenios, y es 
en  el  curso  de  su  tramitación  cuando  la  Secretaría  General  Técnica  del  Ministerio 
de Hacienda lo comunica a la Dirección General del Patrimonio del Estado para que 
efectúe las observaciones que estime pertinentes a fin de incorporarlas a la citada 
autorización o comunicarlas como complemento de la misma.
Séptimo.
Que  el  Ayuntamiento  de  Meira  manifiesta  su  voluntad  de  asumir  la  gestión,  el 
mantenimiento  y  la  conservación  del  Mirador  do  Pedregal  de  Irimia,  que  ejecutará 
la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, al amparo de este convenio.
Octavo.
Que a la vista de lo anterior, la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, y 
el Ayuntamiento de Meira estiman necesario establecer una fórmula coordinada para la 
financiación, ejecución y posterior entrega para el mantenimiento y conservación futura 
de dicho centro.
En base a lo hasta aquí expuesto, las partes acuerdan otorgar el presente convenio 
de acuerdo con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto y descripción de las actuaciones.
El presente convenio tiene por objeto determinar las condiciones que regirán la 
financiación, redacción del proyecto, puesta a disposición de los terrenos, ejecución y el 
régimen de la posterior entrega para la gestión, el mantenimiento y la conservación de lo 
actuado  en  ejecución  del  proyecto  de  «Centro  de  Interpretación  del  Alto  Miño 
en O Pedregal de Irimia (Meira-Lugo)».
Las actuaciones a ejecutar consisten en la construcción de una edificación de planta 
baja, con una superficie útil aproximada de 150 m2, sobreelevada sobre la rasante del 
terreno, con materiales de la zona, para dedicar a mirador, en la parcela de referencia 
catastral  27029A05800001,  sita  en  las  inmediaciones  del  Pedregal,  así  como 
actuaciones complementarias consistentes en una solución que permita acercarse al 
pedregal de forma de que sea posible escuchar el sonido del agua bajo las piedras, el 
acondicionamiento  de  la  parcela  en  cuestión  y  la  preparación,  en  la 
parcela 27029A05800210, de un aparcamiento para vehículos.
Segunda.  Duración, modificación y extinción del convenio.
1.  El presente convenio resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico 
estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  sector  público  estatal. 
Adicionalmente será publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
Tendrá una duración de cuatro años. Si a la fecha de la extinción no han finalizado 
las actuaciones objeto del mismo ni se ha procedido a la recepción de las obras, 
liquidación  del  contrato,  finalización  del  plazo  de  garantía,  y  entrega  de  las  obras 
conforme a lo establecido en la cláusula sexta los firmantes del convenio podrán acordar 
unánimemente su prórroga por un período de hasta cuatro años adicionales.
2.  El convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen 
su objeto, así como por incurrir en alguna de las siguientes causas de resolución:
a)  Por el transcurso del plazo de vigencia del convenio, sin haberse acordado la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes, y en particular, el incumplimiento de lo establecido en la cláusula 
quinta en relación a la puesta a disposición por parte del Ayuntamiento de Meira de los 
terrenos necesarios para la ejecución de la obra.
La  extinción  del  convenio  por  esta  causa,  tras  el  procedimiento  contradictorio 
regulado en el artículo 51.2c) de la LRJSP, conllevará el pago de una indemnización a la 
otra parte otorgante del convenio por los perjuicios causados derivados de actuaciones 
ya ejecutadas o como consecuencia de otras actuaciones que tengan que asumir debido 
al referido incumplimiento.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en 
otras leyes. es
En dichos supuestos se establecerá, en función de la causa concreta de extinción y a  w.
la vista de la situación particular de las actuaciones en curso, la forma de continuación  196ww
dpero plause smtai sdmea lsa  cyo msuis ifóinna dlizea sceiógnu imenie nutno , palsaíz oco mimop rlao rrfoorgmabal ed ef iejandtore gpao rd ela lsa sp oabrtreass,  aal 
organismo competente.
3.  Las posibles modificaciones de este convenio, acordadas de forma unánime por 
los  firmantes,  deberán  formalizarse  mediante  la  suscripción  del  correspondiente 
instrumento  modificativo,  con  los  mismos  requisitos  y  condiciones  exigidos  para  la 
aprobación del inicial.
Tercera.  Coste de las actuaciones y financiación de las mismas.
1.  La inversión total necesaria para las actuaciones se estima en 220.000,00 euros, 
impuesto del valor añadido incluido, a ejecutar en las anualidades 2021 y 2022. Este 
importe será asumido íntegramente por la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, 
con  cargo  a  la  aplicación  presupuestaria  23.108.452A.  601,  código  de  proyecto 
2009 23 231 0101 de su presupuesto de gastos. Esta será la cuantía máxima que aporte 
la  Confederación  Hidrográfica  del  Miño-Sil,  OA,  con  la  siguiente  distribución  de 
anualidades:
  Euros
2021. 10.000,00
2022. 210.000,00
  Total. 220.000,00
2.  En caso de incremento de coste de la actuación por encima de la cuantía 
establecida en el apartado anterior, por modificaciones, liquidación del contrato, obras 
complementarias,  así  como  por  cualquier  otra  modificación  que  se  apruebe  en  la 
ejecución de los contratos de obras o servicios, este será asumido por el Ayuntamiento 
de Meira previa tramitación de la correspondiente adenda al convenio en la que se 
concrete el importe definitivo a asumir por la entidad local.
3.  Hasta el importe máximo previsto en el apartado primero, la Confederación 
Hidrográfica del Miño-Sil, OA, afrontará tanto el coste de redacción del proyecto, como 
de ejecución de la obra y la dirección y vigilancia de la misma, además de los gastos 
correspondientes a las medidas de seguridad y salud, salvo por lo especificado en el 
punto 2 de la presente cláusula.
Cuarta.  Tramitación de los expedientes de contratación.
La Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, licitará, adjudicará y gestionará los 
contratos de servicios de redacción del proyecto, dirección de la obra, el propio contrato 
de obra y cualesquiera otros necesarios para la ejecución del presente convenio, hasta 
la terminación definitiva de las obras.
Quinta.  Terrenos.
Corresponde al Ayuntamiento de Meira la aportación de los terrenos necesarios para 
la ejecución del proyecto de obra, sus modificaciones y posibles obras complementarias, 
que a tal efecto pondrá a disposición de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, 
mediante certificación al efecto expedida por el secretario de la corporación local. La 
parcela  27029A05800001  es  a  día  de  la  fecha  de  propiedad  municipal  y  la 
27029A05800210, está en proceso de serlo.
Sexta.  Entrega y recepción de las actuaciones. w.b
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2.  Al  tratarse  de  una  actuación  que  es  instrumento  para  el  ejercicio  de  una 
competencia  municipal,  la  Confederación  Hidrográfica  del  Miño-Sil,  OA,  realizará  la 
operación patrimonial de transmisión del pleno dominio de la infraestructura, mediante 
una cesión gratuita de las previstas en el artículo 147 de la Ley 33/2003, de 3 de 
noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas (LPAP), previo informe de 
la Dirección General del Patrimonio del Estado, del modo indicado en el exponendo 
sexto con el fin de transmitir la titularidad dominical de la instalación, así como todos los 
derechos inherentes a dicho título al ayuntamiento.
3.  La obligación del ayuntamiento de hacerse cargo de la infraestructura nacerá con 
la  puesta  a  su  disposición  y  la  entrega  se  entenderá  materializada  por  la  mera 
notificación descrita en el primer apartado.
4.  A partir de tal momento, el ayuntamiento se hará cargo, a todos los efectos, de 
las  mismas,  correspondiéndole  todas  las  obligaciones  y  cargas  inherentes  a  dicho 
mantenimiento y conservación; incluidos los tributos de todo tipo, bien sean estatales, 
autonómicos o locales, que puedan recaer sobre los bienes.
5.  El Ayuntamiento de Meira queda autorizado, a partir de la entrega de las obras a:
– Utilizarlas de acuerdo con el fin y los planes comúnmente aceptados por las 
partes.
– Gestionar, mantener y conservar las obras e infraestructuras objeto del presente 
convenio, de acuerdo con lo establecido en el mismo, de modo directo o indirecto, todo 
ello de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente que resulte de aplicación.
Séptima.  Obligaciones y facultades de la Confederación Hidrográfica Miño-Sil, OA.
Le corresponden a la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, las siguientes 
obligaciones:
1.  Financiar las actuaciones de acuerdo con lo dispuesto en las cláusulas tercera y 
cuarta del presente convenio.
2.  Licitar, adjudicar y gestionar los contratos precisos tanto de servicios como de 
obra, así como las demás actuaciones necesarias para ejecutar el convenio hasta su 
terminación definitiva.
3.  Realizar, una vez terminadas las obras, la recepción de las mismas.
4.  Una vez recibidas las obras en adecuadas condiciones de uso, notificar este acto 
al ayuntamiento, adjuntando una copia del acta de recepción a modo de entrega, para 
que éste asuma su mantenimiento y conservación.
5.  Poner a disposición del ayuntamiento lo construido, de modo que cumplan las 
condiciones técnicas y legales necesarias para su funcionamiento.
6.  La Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, quedará obligada durante un 
año, a la subsanación de los defectos imputables a la ejecución y que se manifiesten con 
posterioridad al acto de recepción.
Esta garantía se refiere exclusivamente a las obras ejecutadas y no cubrirá los 
desperfectos  por  un  uso  inadecuado  de  la  infraestructura,  ni  los  debidos  a  actos 
vandálicos, ni los deterioros debidos al paso del tiempo, así como tampoco las que sean 
consecuencia de fenómenos atmosféricos o por las variaciones de nivel de las aguas.
Octava.  Obligaciones y facultades del Ayuntamiento de MEIRA.
Le corresponderán al Ayuntamiento de Meira las siguientes obligaciones: bo
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infraestructuras construidas, asumiendo los derechos, obligaciones y cargas inherentes a
dicho mantenimiento y conservación.
2.  El pago de todos cuantos tributos graven las obras construidas, incluso, en su 
caso,  el  impuesto  sobre  bienes  inmuebles  y  los  costes  de  suministros  y  servicios 
necesarios  para  la  conservación  de  lo  actuado  y  en  general,  de  todos  los  gastos 
derivados de la gestión, mantenimiento y conservación de las obras objeto de este 
convenio.
3.  La aprobación del proyecto constructivo de forma que sustituya al otorgamiento 
de la licencia municipal.
4.  Realizar las obras de mantenimiento y conservación de las infraestructuras que 
sean necesarias, comprometiéndose a asumir los gastos que de las mismas puedan 
derivarse.
5.  Poner  a  disposición  de  la  Confederación  Hidrográfica  del  Miño-Sil,  OA,  los 
terrenos precisos para la realización de las obras, libres de cargas y gravámenes, 
conforme a lo establecido en la cláusula quinta.
El Ayuntamiento de Meira queda facultado, a partir de la entrega de lo construido, a 
utilizar las obras entregadas de acuerdo con los fines que motivaron su ejecución.
Novena.  Comisión de seguimiento.
Para el desarrollo de esta colaboración y hasta el momento de la entrega de las 
actuaciones,  se  establece  una  comisión  mixta  que  estará  compuesta  por  un 
representante de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, y un representante 
del Ayuntamiento de Meira, que se reunirán cuantas veces sea necesario, a petición de 
cualquiera de las partes.
Esta comisión coordinará las actuaciones relacionadas con el objeto del presente 
convenio, intentando solventar las dudas que puedan surgir en cuanto a su ejecución.
Décima.  Naturaleza y orden jurisdiccional competente.
Este  convenio  tiene  naturaleza  administrativa  y  se  rige  por  lo  dispuesto  en  el 
capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público.
Sin perjuicio de las funciones que se atribuyen a la comisión de seguimiento en la 
cláusula  anterior,  las  cuestiones  litigiosas  que  puedan  plantearse  respecto  a  la 
aplicación, interpretación y cumplimiento de su contenido serán competencia del orden 
jurisdiccional contencioso-administrativo.
Undécima.  Publicidad.
Este  convenio  será  objeto  de  publicación  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en 
la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y 
buen gobierno, y en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, los comparecientes firman por 
triplicado ejemplar y a un solo efecto el presente convenio, en el lugar y fecha indicados en 
el encabezamiento.–El presidente de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, OA, José 
Antonio Quiroga Díaz.–El Alcalde del Ayuntamiento de Meira, Antonio de Dios Álvarez.