BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 312 Miércoles 29 de diciembre de 2021 Sec. I.   Pág. 166056
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE SANIDAD
21665 Resolución de 28 de diciembre de 2021, de la Dirección General de Salud 
Pública, por la que se modifica la de 4 de junio de 2021, relativa a los 
controles sanitarios a realizar en los puntos de entrada de España.
La Resolución de 4 de junio de 2021, de la Dirección General de Salud Pública, 
relativa  a  los  controles  sanitarios  a  realizar  en  los  puntos  de  entrada  de  España 
establece el modo concreto en el que se llevan a cabo los procedimientos de prevención 
y control de la COVID-19 en estos puntos de entrada en España, con el fin de controlar 
la actual crisis sanitaria, tal y como prevé el artículo primero del Real Decreto-ley 8/2021, 
de 4 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes en el orden sanitario, social y 
jurisdiccional, a aplicar tras la finalización de la vigencia del estado de alarma declarado 
por el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de 
alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2. En su 
apartado segundo se establece que todos los pasajeros que lleguen a España como 
destino final, deberán someterse a la llegada a un control sanitario en el primer punto de 
entrada y que dicho control incluirá, al menos, la toma de temperatura, un control 
documental y un control visual sobre el estado del pasajero. Por su parte, en el apartado 
quinto se establece que, a los pasajeros procedentes de países o zonas de riesgo, 
considerados como tal en función de la valoración de su situación epidemiológica en 
cada momento, se les exigirá la certificación de haber recibido una vacuna contra la 
COVID-19 (certificado de vacunación), de haberse realizado una Prueba Diagnóstica de 
Infección Activa de COVID-19 (certificado de diagnóstico), o de haberse recuperado de 
la COVID-19 (certificado de recuperación).
Dicha Resolución ha sido modificada en varias ocasiones en función de la evolución 
de la situación epidemiológica de la COVID-19, la última de las cuales se llevó a cabo 
mediante la Resolución de 26 de noviembre de 2021, de la Dirección General de Salud 
Pública, por la que se modifica la de 4 de junio de 2021, relativa a los controles sanitarios 
a realizar en los puntos de entrada de España. Esta última define los países de alto 
riesgo como aquellos en los que se haya detectado un empeoramiento importante de su 
situación  epidemiológica  o  en  los  que  se  hayan  detectado  variantes  de  especial 
preocupación, y establece que, a los pasajeros procedentes de los mismos, se les 
exigirá,  con  independencia  de  su  estado  vacunal  o  haber  pasado  previamente  la 
enfermedad,  la  presentación  de  un  certificado  diagnóstico  de  infección  activa  de 
COVID-19 con resultado negativo.
La constatación de la existencia de transmisión comunitaria de la variante Ómicron 
en muchos países, entre ellos España, donde se ha detectado un rápido crecimiento de 
su circulación en los sistemas de vigilancia, requiere la adopción de medidas adicionales 
a las que se vienen adoptando en los puntos de entrada, con el fin de garantizar un 
adecuado control de las personas que llegan a nuestro país procedentes de países de 
alto  riesgo,  considerados  así  por  un  empeoramiento  importante  de  su  situación 
epidemiológica o en los que se hayan detectado variantes de especial preocupación. Por 
tanto y al igual que se ha implantado en otros países de la Unión Europea, es razonable,  s
incrementar el nivel de exigencia a dichas personas y requerirles, no solamente la  oe.
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Esta  medida  está  en  sintonía  con  las  disposiciones  establecidas  en  la
Recomendación (UE) 2021/816 del Consejo de 20 de mayo de 2021, por la que se  Bc
modifica la Recomendación (UE) 2020/912 del Consejo sobre la restricción temporal de 
los  viajes  no  esenciales  a  la  Unión  Europea  y  el  posible  levantamiento  de  dicha 
restricción, en las que se señala que, cuando la situación epidemiológica de un tercer 
país o región empeore rápidamente, y en particular cuando se haya detectado una 
variante preocupante o una variante de interés, los Estados miembros aplicarán medidas 
excepcionales que pueden incluir la limitación temporal de los desplazamientos de los 
viajeros, la realización de pruebas antes de la salida, o el autoaislamiento o cuarentena, 
incluso si han recibido una pauta de vacunación completa.
Por su parte, el Reglamento delegado (UE) 2021/2288 de la Comisión, de 21 de 
diciembre de 2021, por el que se modifica el anexo del Reglamento (UE) 2021/953 del 
Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al período de aceptación de los 
certificados de vacunación expedidos en el formato del certificado COVID digital de la UE 
que indican la finalización de la pauta de primovacunación, señala que es necesario 
establecer, a efectos de viaje, un período normalizado de aceptación de 270 días para 
los  certificados  de  vacunación  que  indiquen  la  finalización  de  la  pauta  de 
primovacunación.  Debiendo  de  hacer  extensivo  este  criterio  para  el  resto  de  los 
certificados de vacunación de COVID-19 no cubiertos por la regulación de la Unión 
Europea.
Desde el punto de vista competencial, cabe señalar que, con arreglo a lo previsto en 
el  artículo  149.1,  16.ª  de  la  Constitución  Española,  el  Estado  tiene  atribuida  la 
competencia exclusiva en materia de sanidad exterior.
Por su parte, el artículo 52.1 de la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud 
Pública, prevé que, en el marco de sus respectivas funciones, los titulares de los órganos 
superiores y órganos directivos con responsabilidades en salud pública del Ministerio de 
Sanidad con rango igual o superior al de Director General, tienen la consideración de 
autoridad sanitaria estatal. Así mismo, de acuerdo con lo previsto en el apartado 2 del 
mencionado artículo 52, la autoridad sanitaria estatal, de acuerdo con sus competencias, 
tiene facultades para actuar en las actividades públicas o privadas para proteger la salud 
de la población.
En su virtud y al amparo de lo contemplado en al artículo primero del citado Real 
Decreto-ley  8/2021,  de  4  de  mayo,  y  de  lo  establecido  en  el  artículo  52  de  la 
Ley 33/2011, de 4 de octubre, resuelvo:
Primero.  Modificación de la Resolución de 4 de junio de 2021 de la Dirección General 
de Salud Pública, relativa a los controles sanitarios a realizar en los puntos de 
entrada a España.
Se modifican los apartados Quinto y Sexto de la Resolución de 4 de junio de 2021, 
que quedan redactados como sigue:
«Quinto.  Países de riesgo y alto riesgo; requisitos de entrada. Certificaciones.
A los pasajeros procedentes de países o zonas de riesgo, considerados como 
tal en función de la valoración de su situación epidemiológica en cada momento, 
se exigirá la certificación de alguno de los siguientes requisitos sanitarios:
a)  Certificado que confirme que el titular ha recibido una vacuna contra la 
COVID-19 (certificado de vacunación).
b)  Certificado  que  indique  el  resultado  de  una  Prueba  Diagnóstica  de  e.
Infección Activa de COVID-19 que se haya realizado el titular (certificado de  w.b
diagnóstico). 665ww
(cercti)fi caCdeor tdifeic raedcou pqeurea ccióonn)f.irme que el titular se ha recuperado de la COVID-19
comAo  ltoasle sp aasqaujeerllooss  perno cloesd eqnutee ss ed eh apyaaí sdeest eoc tzaodnoa us nd eem aplteoo rraiemsgieon, toe nimtepnodriteanndteo 
de su situación epidemiológica o en los que se hayan detectado variantes de
especial  preocupación,  se  les  exigirá  simultáneamente  un  certificado  de 
vacunación o de recuperación y un certificado de diagnóstico.
Las listas de países o zonas de riesgo y de alto riesgo, así como los criterios 
de inclusión en las mismas, se encuentran publicadas en la página web del 
Ministerio  de  Sanidad:  https://www.mscbs.gob.es/  y  en  la  web  SpTH:  https://
www.spth.gob.es. Como norma general, las listas se revisarán cada siete días.
Los  certificados  deberán  estar  redactados  en  español,  inglés,  francés  o 
alemán. En el caso de no ser posible obtenerlo en estos idiomas, el documento 
acreditativo deberá ir acompañado de una traducción al español realizada por un 
organismo oficial.
Si se procede de un país o zona de riesgo o de alto riesgo, en el momento de 
rellenar el formulario de control sanitario a través de SpTH, los pasajeros que no 
aporten el Certificado COVID Digital de la UE, contemplado en el apartado noveno 
de  la  presente  resolución,  deberán  introducir  manualmente  los  datos  del 
certificado  contemplados  en  los  apartados  sexto,  séptimo  y  octavo.  Tras  la 
correcta  validación  de  la  información,  SpTH  generará  un  código  QR  con  la 
denominación DOCUMENTAL CONTROL.
Como requisito previo para el embarque, los pasajeros deberán mostrar al 
personal de la compañía de transportes el código QR generado por SpTH y en el 
caso de estar identificado como DOCUMENTAL CONTROL, el certificado utilizado 
para la generación de dicho código QR. Las compañías se limitarán a comprobar 
que el viajero presenta el certificado y que se corresponde con su identidad, sin 
que en ningún caso puedan acceder a la información sanitaria contenida en el 
mismo. La presentación del certificado también podrá ser requerida en el control 
sanitario a la llegada a España.
A los pasajeros procedentes de países o zonas no incluidos en la relación de 
países de riesgo o alto riesgo no se les exigirá la certificación de los requisitos 
sanitarios. No obstante, deberán cumplimentar el formulario de control sanitario a 
través de SpTH y obtendrán un código QR con la denominación FAST CONTROL, 
que permitirá que los procesos de control sanitario a la llegada se hagan de una 
forma más ágil.
Sexto.  Certificado de vacunación.
Se aceptarán como válidos los certificados de vacunación expedidos por las 
autoridades competentes del país de origen a partir de los 14 días posteriores a la 
fecha  de  administración  de  la  última  dosis  de  la  pauta  vacunal  completa 
(primovacunación), siempre y cuando no haya transcurrido más de 270 dias desde 
la fecha de administración de la última dosis de dicha pauta. A partir de ese 
momento, el certificado de vacunación expedido por la autoridad competente del 
país de origen deberá reflejar la administración de una dosis de refuerzo.
Se  definen  como  pautas  vacunales  completas  (primovacunación)  las 
establecidas en la Estrategia de vacunación frente a COVID-19 en España.
El certificado de vacunación deberá incluir, al menos, la siguiente información:
1.  Nombre y apellido del titular.
2.  Fecha de vacunación, indicando la fecha de la última dosis administrada.
3.  Tipo o tipos de vacuna administrada.
4.  Número de dosis administradas/pauta completa. e
5.  País emisor. bo
6.  Identificación del organismo emisor del certificado de vacunación.» 665ww
Segundo.  Eficacia.
La presente resolución producirá efectos a partir del día 30 de diciembre de 2021, 
excepto en lo que afecta a la modificación del apartado Sexto, que será aplicable a partir 
del 1 de febrero de 2022.
Tercero.  Régimen transitorio.
Los códigos QR emitidos por SpTH, contemplados en el apartado Quinto de la 
Resolución de 4 de junio de 2021, relativa a los controles sanitarios a realizar en los 
puntos de entrada de España, seguirán siendo válidos durante los tres días siguientes a 
la fecha de entrada en aplicación de la presente resolución
Cuarto.  Recursos.
La presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida en 
alzada ante la Secretaria de Estado de Sanidad, en el plazo de un mes a contar desde el 
día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», de conformidad con 
lo  dispuesto  en  los  artículos  121  y  122  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Madrid, 28 de diciembre de 2021.–La Directora General de Salud Pública, Pilar 
Aparicio Azcárraga.