BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 308 Martes 24 de noviembre de 2020 Sec. III.   Pág. 104185
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
14814 Orden ICT/1094/2020, de 17 de noviembre, por la que se aprueban las bases 
reguladoras  para  la  concesión  de  ayudas  dirigidas  a  la  contratación  de 
jóvenes inscritos en el fichero del Sistema Nacional de Garantía Juvenil.
La concesión de ayudas regulada en estas bases se encuadra dentro del Programa 
Operativo de Empleo Juvenil. Esta iniciativa de la Comisión Europea pretende poner en 
marcha durante el período 2014-2020 unas nuevas líneas de ayuda para los jóvenes, de 
uno y otro sexo, de más de dieciséis y menores de treinta años que no tengan ninguna 
ocupación laboral ni se encuentren estudiando o realizando algún ciclo formativo.
El Consejo Europeo de 7 y 8 de febrero de 2013 propuso una Iniciativa de Empleo 
Juvenil, de la que podrán beneficiarse las regiones europeas con tasas de desempleo 
juvenil superiores al 25 por 100.
La  Recomendación  del  Consejo  Europeo  de  22  de  abril  de  2013,  sobre  el 
establecimiento de la Garantía Juvenil, la define como una recomendación a los Estados 
para que velen por que todos los jóvenes, de uno y otro sexo, menores de treinta años 
reciban una buena oferta de empleo, educación continua, formación de aprendiz o 
período de prácticas en un plazo de cuatro meses tras quedar desempleados o acabar la 
educación formal.
Recomienda asimismo que, al diseñar ese Sistema de Garantía Juvenil, los Estados 
miembros tengan presentes cuestiones de carácter general como el hecho de que los 
jóvenes, de uno y otro sexo, no constituyen un grupo homogéneo con entornos sociales 
similares, así como el principio de obligatoriedad mutua y la necesidad de abordar el 
riesgo de los ciclos de inactividad.
Posteriormente, el Consejo Europeo indicó que los Estados miembros que tuvieran 
acceso a los fondos de la Iniciativa de Empleo Juvenil deberían presentar antes del final 
de 2013 un Plan Nacional de Implantación de la Garantía Juvenil. Como respuesta a la 
Recomendación de la Unión Europea, el Gobierno de España, en coordinación con las 
comunidades autónomas, los interlocutores sociales y otras entidades de interés, entre 
las que se encuentra el Consejo de la Juventud de España, acordó el Plan Nacional de 
Implantación de la Garantía Juvenil, que fue presentado a la Comisión Europea el 19 de 
diciembre de 2013.
Finalmente, el Sistema Nacional de Garantía Juvenil en España se regula, por 
primera vez, en el capítulo I del título IV del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de 
Aprobación de Medidas Urgentes para el Crecimiento, la Competitividad y la Eficiencia, y 
es posteriormente fijado en la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas 
urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.
La  Fundación  EOI,  FSP  ha  propuesto  las  bases  reguladoras  y  realizará  la 
convocatoria de subvenciones para la contratación de jóvenes, de uno y otro sexo, 
inscritos  en  el  Fichero  del  Sistema  Nacional  de  Garantía  Juvenil,  en  el  marco  del 
Programa Operativo de Empleo Juvenil. Igualmente, le es de aplicación a la Fundación 
EOI  la  disposición  adicional  decimosexta  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre, 
General de Subvenciones. s
Las convocatorias que se acojan a estas bases reguladoras se cofinanciarán con el  oe.
lFOcaoospfn eindroaaopnt iecSvriooaa ccciidiaóoelnn   EeyEsu  mlraoosppb leecjeooot n oyd J icudcovieone n naelialys.  u IrndEeiacqn iu aedtlairevisdba ae dcsráoe pnn Ea vromcacu pamlalteo pomrl iiariJ ssumc voaesn eny  il  lsio(neIsEd  iiJcnc)ad rriditcáeea rnrieoátrxs,o p  arddseeiesml a iPmssrmeeolenogct,re acq miuólenaa     2020-14814n https://www.
establecidos para el citado Programa Operativo.
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, modificó 
en su disposición final séptima, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, otorgando una 
nueva redacción al apartado primero de su disposición adicional decimosexta, en virtud 
del  cual  se  atribuye  la  función  de  aprobación  de  las  bases  reguladoras  de  las 
subvenciones concedidas por las fundaciones del sector público a los órganos de la 
Administración que ejerza el Protectorado de la fundación, en el caso de que no sea 
posible identificar a los órganos de la Administración que financie en mayor proporción la 
subvención correspondiente.
Dado que las funciones que el artículo 125 del Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del 
Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  de  17  de  diciembre  de  2013  atribuye  a  las 
autoridades de gestión, no guardan relación con la aprobación de las bases reguladoras 
de las ayudas, ni tampoco esta función se encuentra recogida entre las funciones que el 
Ministerio de Trabajo y Economía Social atribuye a la Unidad Administradora del Fondo 
Social  Europeo,  le  corresponde  al  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y  Turismo  la 
competencia de aprobación de las presentes bases reguladoras, de conformidad con el 
Informe emitido por la Abogacía General del Estado de 25 de junio de 2016 y al amparo 
de lo dispuesto en el artículo 149.1.13.ª de la Constitución Española.
Dado que el ámbito de aplicación es todo el territorio nacional, y en beneficio de su 
efectividad y operatividad, es conveniente la concentración de fondos que los financian, 
ya que no es posible establecer a priori un esquema de distribución territorial del gasto, 
pues tal distribución debe basarse en una previsión de demanda de apoyo financiero que 
es desconocida en general. De hecho, el Programa Operativo de Empleo Juvenil no 
tiene una asignación diferente por Comunidad Autónoma, por lo que resulta imposible 
anticipar un criterio claro de distribución de fondos adscritos a la convocatoria entre las 
distintas Comunidades Autónomas.
Por otra parte, en cumplimiento de la disposición adicional decimosexta, primer 
párrafo, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, mediante Orden ICT/1291/2018, de 27 
de  noviembre,  se  ha  otorgado  a  la  Fundación  EOI  la  preceptiva  autorización  para 
conceder subvenciones.
Esta orden es conforme con lo dispuesto en el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, 
en relación con la adecuación a los principios de buena regulación. Responde a los 
principios de necesidad y eficacia, con el claro objetivo de fomentar la contratación de las 
personas jóvenes incluidas en el fichero del Sistema Nacional de Garantía Juvenil. 
También se satisface el principio de proporcionalidad, siendo un requerimiento de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la aprobación de unas bases reguladoras. De la 
misma manera, se cumple con el principio de seguridad jurídica, incardinándose en el 
ordenamiento jurídico establecido, tanto nacional como de la Unión Europea en materia 
de subvenciones. El principio de transparencia se cumple en la medida en que en el 
preámbulo se identifican con claridad los objetivos de la norma. Por último, resulta 
conforme al principio de eficiencia dado que no se establecen cargas innecesarias más 
allá  de  las  estrictamente  necesarias  en  un  procedimiento  de  otorgamiento  de  las 
subvenciones.
Han emitido informe los servicios jurídicos y la Intervención Delegada, conforme 
dispone el artículo 17.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
En su virtud, con la aprobación previa de la Ministra de Política Territorial y Función 
Pública, dispongo:
Artículo 1.  Objeto. e.
El objeto de estas bases reguladoras, que dan cumplimiento a lo establecido en el  814ww
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en el marco del Programa Operativo de Empleo Juvenil, de jóvenes de más de dieciséis
años y menores de treinta años que cumplan los requisitos del sistema de Garantía 
Juvenil y no tengan ninguna ocupación laboral.
Artículo 2.  Finalidad de las ayudas.
La finalidad que se pretende con estas subvenciones de ayudas es que las personas 
jóvenes no ocupadas, ni integradas en los sistemas de educación o formación, de más 
de dieciséis años y menores de treinta años, puedan recibir una oferta de empleo tras 
acabar la educación formal o quedar desempleadas.
Artículo 3.  Los beneficiarios y sus requisitos.
1.  A los efectos de estas bases, podrán tener la condición de beneficiarias de las 
correspondientes convocatorias, en los términos que las mismas establezcan, y siempre 
que cumplan con los requisitos y condiciones exigidos en cada caso, las empresas, 
cualquiera que sea su forma jurídica (ya sean personas físicas o jurídicas, asociaciones, 
entidades sin ánimo de lucro, etc.) que, en su condición de empleadoras y cumpliendo 
los requisitos y condiciones establecidos en estas bases realicen contratación de jóvenes 
inscritos  en  el  Sistema  Nacional  de  Garantía  Juvenil,  en  el  marco  del  Programa 
Operativo de Empleo Juvenil.
2.  Quedan excluidas de esta subvención las entidades públicas, cualquiera sea su 
forma jurídica. A efectos de estas bases se entienden por entidades públicas cualquier 
entidad de derecho público o privado que sean dependientes o estén vinculadas a 
cualquier Administración pública.
3.  Los contratados serán jóvenes, propuestos a las empresas beneficiarias por la 
Fundación EOI de acuerdo con las necesidades indicadas en la solicitud de subvención, 
de más de dieciséis años y menores de treinta, que en anteriores convocatorias no 
hubiesen sido contratados por la misma empresa beneficiaria o empresas del mismo 
grupo, que cumplan con los requisitos recogidos en la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de 
aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, 
para beneficiarse de una acción derivada del Sistema Nacional de Garantía Juvenil. La 
convocatoria de subvenciones regulará el ámbito geográfico de aplicación de esta ayuda.
Artículo 4.  Obligaciones de las empresas beneficiarias.
1.  Las empresas beneficiarias deberán cumplir las obligaciones recogidas en el 
artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como las que se establezcan en 
las convocatorias y en las resoluciones de concesión.
Concretamente, deberán:
a)  Cumplir las bases reguladoras.
b)  Informar al contratado de la imposibilidad de compatibilizar este empleo con 
cualquier otro sueldo o salario.
c)  Vigilar que el personal contratado desarrolle con aprovechamiento su actividad, 
ajustándose a las normas de trabajo y disposiciones reglamentarias del centro donde 
aquel se lleve a cabo.
d)  Velar por que el contratado permanezca en el centro de ejecución del contrato. 
Cualquier  alteración  o  incidencia  que  afecte  a  las  condiciones  bajo  las  cuales  se 
concedió la subvención deberá ser comunicada a la Fundación EOI, que resolverá sobre 
las mismas. e.
e)  Hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la  w.b
Seguridad Social. 814ww
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3.  Las obligaciones de la beneficiaria con el contratado son las siguientes:
a)  Formalizar un contrato laboral.
b)  Proporcionar al contratado el apoyo necesario y facilitarle la utilización de los 
medios, instrumentos o equipos que resulten precisos para el normal desarrollo de su 
actividad.
c)  Apoyar  la  formación  del  contratado,  facilitando  cualquier  actividad  que  sea 
necesaria para su mejor formación u orientación profesional y de empleo, y con las 
actividades relacionadas con su puesto de trabajo.
d)  Seleccionar  de  entre  los  candidatos  propuestos  por  la  Fundación  EOI  al 
candidato que finalmente será contratado.
4.  En los contratos será de obligado cumplimiento incluir el emblema del Fondo 
Social Europeo, así como la cláusula de cofinanciación siguiente: «Este contrato está 
cofinanciado en un 91,89 por 100, por el Fondo Social Europeo dentro del Programa 
Operativo de Empleo Juvenil, para el período de programación 2014- 2020, así como la 
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI)».
Artículo 5.  Personal a contratar.
1.  Los contratados a los que se refieren estas bases deberán cumplir los siguientes 
requisitos:
a)  Estar inscritos en el Fichero del Sistema Nacional de Garantía Juvenil y ser 
beneficiario o beneficiaria, en el momento de iniciar la formación con Fundación EOI. El 
proceso de inscripción se podrá solicitar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 98 
de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, bien por medios electrónicos a través de la sede del 
Ministerio  de  Trabajo  y  Economía  Social,  bien  de  forma  no  electrónica  para  las 
excepciones  contempladas  en  el  citado  artículo.  La  información  así  como  el 
procedimiento para darse de alta en el fichero, en el caso de que no estuvieran ya 
inscritos,  se  puede  encontrar  en  el  siguiente  enlace:  http://www.empleo.gob.es/es/
garantiajuvenil/accesoJovenes.html
b)  Tener domicilio preferentemente en el ámbito geográfico que se determine en la 
convocatoria  en  el  momento  de  iniciar  la  formación  con  Fundación  EOI,  salvo 
justificación aceptada por la propia Fundación.
c)  Haber participado en una acción formativa desarrollada por Fundación EOI en el 
marco del Programa Operativo de Empleo Juvenil.
2.  La  Fundación  EOI  facilitará  a  las  empresas  beneficiarias  los  perfiles 
profesionales de los candidatos que mejor se adapten a las características solicitadas 
por las empresas beneficiarias y que hayan participado en acciones formativas del 
programa de Empleo Juvenil. De entre los perfiles presentados, la beneficiaria, tras 
valorar los mismos, seleccionará al candidato/s que desea.
En caso de que dos o más empresas seleccionen al mismo candidato, será decisión 
de este último la empresa por la que es contratado. Los contratos deberán formalizarse 
en el plazo que regulen las correspondientes convocatorias.
3.  A  efectos  de  estas  ayudas,  el  contrato  comenzará  a  computarse  desde  el 
momento  en  que  el  contratado  o  contratada  seleccionado/a  se  incorpore  con  la 
beneficiaria. Las subvenciones para la realización de contratos objeto de estas bases no 
establecen relación contractual entre el contratado y la Fundación EOI. e.e
4.  En el caso de que el joven contratado dejara el puesto de trabajo de forma  b
voluntaria antes de cumplir el plazo subvencionable, previa notificación a Fundación EOI,  814ww
pfinoadlriáza sr eerl  pseursiotidtuoi dsou bpvoern coitornoa jbolvee.n que cumpla los requisitos de estas bases hasta
Artículo 6.  Actividad objeto de ayuda y duración.
1.  Las actividades objeto de ayuda serán las contrataciones de jóvenes inscritos en 
el Sistema Nacional de Garantía Juvenil durante el periodo que se determine en la 
correspondiente convocatoria.
Las ayudas forman parte de una actuación integrada con los destinatarios en el 
marco de un itinerario global que incluye, con carácter previo, una formación impartida 
por Fundación EOI.
2.  Periodo  subvencionable:  Para  que  la  contratación  sea  subvencionable,  la 
duración de los contratos será por un periodo mínimo de 6 meses a jornada completa, o 
el tiempo equivalente en jornada a tiempo parcial no pudiendo ser inferior ésta al 50 % 
de la jornada laboral completa.
Artículo 7.  Modalidad de ayuda, dotación y pago.
1.  La Fundación EOI aportará una ayuda bajo la modalidad de subvención hasta un 
máximo de cinco mil euros (5.000,00 €) por contrato que cumpla la duración estipulada 
anteriormente, no pudiendo superar este importe el 90 % del coste laboral total del 
contratado que sea subvencionable.
A  estos  efectos  no  se  considerarán  subvencionables  las  horas  extraordinarias, 
incentivos,  primas  o  gratificaciones  voluntarias,  o  cualquier  otra  indemnización  no 
prevista  en  la  legislación  laboral.  Tampoco  se  considerarán  subvencionables  los 
kilómetros y las dietas, la ropa de trabajo, las remuneraciones en especie, el pago de 
vacaciones  no  disfrutadas,  las  ausencias,  las  incapacidades  temporales,  ni  las 
situaciones recogidas en el artículo 37.3 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los 
Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, ni ningún 
tipo de indemnización, por extinción del contrato, de las previstas en el Estatuto de los 
Trabajadores.
2.  Todas las convocatorias publicadas con posterioridad a la orden de elegibilidad 
de gasto FSE del Ministerio de Trabajo y Economía Social deberán cumplir con lo 
dispuesto en dicha orden de elegibilidad en materia de gasto subvencionable por el FSE.
3.  Las convocatorias podrán ser sectoriales y enfocadas a perfiles profesionales 
determinados y en las mismas se marcará el máximo de subvención a recibir por la 
beneficiaria, no pudiendo superar en ningún caso los condicionantes anteriores.
4.  El  pago  de  la  subvención  se  realizará  a  la  finalización  del  periodo 
subvencionable, previa justificación por la beneficiaria de la realización de la actividad 
objeto de la ayuda en los términos previsto en el artículo 6 de la presente orden.
El pago quedará condicionado a que exista constancia por parte de Fundación EOI 
de que la beneficiaria cumple todos los requisitos señalados en el artículo 34.5 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5.  El gasto para la convocatoria se realizará con cargo al Programa Operativo 
«Empleo juvenil» del presupuesto de gastos de la Fundación EOI, y se cofinanciará en 
un 91,89 por 100 con Fondo Social Europeo, a través del Programa Operativo de 
Empleo Juvenil y la Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) y el 8,11 % restante será aportado 
por el socio local y/o Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. El crédito previsto para 
estas subvenciones asciende a un máximo de 1.500.000 euros. En cada convocatoria se 
establecerá el crédito y duración máximo de la misma.
Artículo 8.  Compatibilidad. es
1.  Esta ayuda tiene el carácter de ayuda de minimis exenta de la obligación de  w.
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2.  Estas ayudas son compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o
recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o  Bc
entes  públicos  o  privados,  nacionales,  de  la  Unión  Europea  o  de  organismos 
internacionales. No obstante, sólo podrán concurrir con otras ayudas de minimis hasta 
el límite máximo que se establece, por empresa, en el artículo 3, apartado 2, del 
Reglamento (UE) 1407/2013, de la Comisión de 18 de diciembre. A efectos de esta 
acumulación, deberá tenerse en cuenta el criterio de única empresa definido en el 
artículo  2.2  del  citado  Reglamento  (UE)  1407/2013,  de  la  Comisión  de  18  de 
diciembre.
3.  Las  ayudas  deberán  cumplir  las  condiciones  de  exención  y  los  límites  del 
Reglamento (UE) 1407/2013, de la Comisión de 18 de diciembre. La cuantía total de las 
ayudas de minimis concedidas a una empresa no podrán exceder de 200.000 euros en 
un período de tres ejercicios fiscales. Este umbral se aplicará independientemente de la 
forma de la ayuda o del objetivo perseguido. Las ayudas de minimis no se acumularán 
con ninguna ayuda estatal correspondiente a los mismos gastos subvencionables si 
dicha acumulación da lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida para las 
circunstancias concretas de cada caso por la normativa de la Unión Europea.
Asimismo, estas ayudas no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación 
con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de 
financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del 
importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de 
cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por 
la Comisión.
Artículo 9.  Procedimiento de concesión.
1.  El  procedimiento  de  concesión  de  las  ayudas  será  el  de  concurrencia 
competitiva, previsto en el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, conforme 
a los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, 
eficacia en el cumplimiento de objetivos y eficiencia en la asignación y utilización de los 
recursos públicos, mediante convocatoria y procedimiento selectivo únicos.
El procedimiento de concesión se atendrá a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 
de noviembre, y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el 
Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones con las 
características que establecen estas bases reguladoras.
2.  De  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  artículo  23.2  y  concordantes  de  la 
Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  y  a  los  efectos  que  por  dicha  norma  legal  se 
establecen, en todas las convocatorias sujetas a estas bases se comunicará a la Base 
de  Datos  Nacional  de  Subvenciones  el  texto  de  la  convocatoria  y  la  información 
requerida  por  la  Base  de  Datos.  Asimismo,  se  publicará  el  extracto  de  las  dichas 
convocatorias en el «Boletín Oficial del Estado».
Artículo 10.  Órganos competentes.
1.  El Órgano competente para el inicio y resolución del procedimiento de concesión 
será la persona titular de la Dirección General de la Fundación EOI.
2.  El Órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión será la 
persona titular de la Dirección de Innovación, Emprendedores y Pymes de la Fundación 
EOI. Dicho Órgano podrá realizar de oficio cuantas actuaciones de comprobación sean 
pertinentes.
Artículo 11.  Presentación de solicitudes. o
1.  Las solicitudes se dirigirán a la Fundación EOI. La formalización y presentación  814ww
ddee  slaosli csiotulidc iteund eesl  qyu ela  fdigoucruam eel nsitgauciieónnt es ec orenatelinziadroá: por el solicitante aportando el impreso
a)  Instancia  de  solicitud  de  la  empresa  beneficiaria,  donde  se  recogen  las
características del contrato de trabajo a realizar (tipo de contrato, salario, categoría
profesional, estimación del coste total empresa, titulación preferente para el puesto) y 
datos de la empresa (indicación del número total de empleados, el porcentaje de mujeres 
y el porcentaje de discapacitados, porcentaje de trabajadores en situación de exclusión 
social  y  porcentaje  de  contratos  temporales  en  plantilla.  Se  recogerá  asimismo  la 
descripción  de  las  políticas  empresariales  que  favorezcan  el  desarrollo  sostenible, 
cuando así proceda).
b)  Memoria firmada explicativa y detallada del puesto y actividad a realizar por el 
contratado dentro de la empresa.
c)  Documento acreditativo de la ubicación de la entidad o del centro de trabajo.
d)  Declaración responsable de la entidad de no estar incursos en las causas de 
incapacidad  para  ser  empresa  beneficiaria  de  las  subvenciones  previstas  en  el 
artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
e)  Declaración responsable de la entidad de:
1.º  Cumplimiento de los requisitos contemplados en estas bases y de su empleo 
para los objetivos del programa.
2.º  Selección de los jóvenes a contratar, entre los candidatos propuestos por la 
Fundación.
3.º  Declaración  de  ayudas/subvenciones  concurrentes.  Es  la  declaración 
responsable de no haber recibido otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos que 
financien las actividades objeto de ayuda y que pudieran afectar a la compatibilidad de 
las subvenciones contempladas en esta convocatoria.
4.º  Declaración responsable en la que se detallen todas las ayudas de minimis 
concedidas a la empresa, o al grupo de empresas al que en su caso pertenezca, durante 
el ejercicio en curso y los dos anteriores. En ella deberán constar el órgano concedente, 
la referencia, la fecha de concesión y el importe.
5.º  Cumplimiento  de  la  normativa  laboral  vigente  mientras  dura  la  actividad 
subvencionada.
2.  El  impreso  de  solicitud  y  la  documentación  se  cumplimentarán  por  medios 
electrónicos utilizando para ello los medios disponibles en http://www.eoi.es.
3.  El plazo de presentación de solicitudes será como máximo de treinta días, 
fijándose  el  plazo  concreto  en  las  correspondientes  convocatorias.  Este  plazo  se 
computará a partir de la fecha de publicación del extracto de cada convocatoria en el 
diario oficial correspondiente.
4.  A efectos del proceso de evaluación, solo se tendrá en cuenta la información 
presentada en las solicitudes. En caso de ser necesario la Fundación EOI podrá solicitar 
actualización posterior de la información contenida en dichos documentos.
Igualmente será necesario el consentimiento de las empresas solicitantes en caso de 
que se requiera comprobar o recabar de otros órganos, Administraciones o proveedores, 
por  medios  electrónicos,  datos  aportados  siempre  que  estos  estén  operativa  y 
legalmente consultables y que, de acuerdo con la convocatoria y la normativa aplicable, 
sean pertinentes para la instrucción del procedimiento.
5.  Las  empresas  interesadas,  al  presentarse  a  las  convocatorias,  aceptan  la 
recepción  de  comunicaciones  mediante  correo  electrónico  a  efectos  de  avisos  de 
notificaciones sobre cualquier asunto relacionado con su solicitud de ayuda.
6.  Si  la  documentación  aportada  fuera  incompleta  o  presentara  errores 
subsanables, el Órgano de Instrucción requerirá al interesado o interesada para que, en 
el plazo máximo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos  e
preceptivos, con advertencia de que, si no lo hiciese, se le tendrá por desistido en la  bo
solicitud, de acuerdo, con lo previsto en el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de  814ww
Anodvmieinmisbtrrea,t ivyo  eCno mel úanr tdíceu llaos  6A8d mdein ilsat rLaecyio n3e9s/2 P0ú1b5l,i cdaes .1 de octubre, del Procedimiento
Artículo 12.  Comunicaciones electrónicas.
1.  Las  comunicaciones  de  todas  las  actuaciones  que  se  realicen  en  el 
procedimiento de concesión de las ayudas reguladas en estas bases, en su justificación 
y seguimiento, y en los eventuales procedimientos de reintegro que se puedan iniciar, se 
realizarán  por  medios  electrónicos,  con  certificado  digital  válido.  Las  solicitudes  de 
participación  se  deberán  realizar  a  través  del  formulario  electrónico  de  solicitud  y 
adjuntar los documentos requeridos.
2.  La utilización de los medios electrónicos establecidos será obligatoria tanto para 
la notificación como para la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones por 
los interesados y las interesadas.
Artículo 13.  Instrucción del procedimiento.
La instrucción del procedimiento de concesión se realizará conforme a lo indicado en 
el artículo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 14.  Criterios de evaluación.
1.  Los criterios de valoración y su ponderación que regirán para el otorgamiento de 
subvenciones son los indicados a continuación.
Criterios objetivos (hasta 60 puntos):
a)  Solicitud para la contratación indefinida del primer trabajador:
1.º  A tiempo completo 40 puntos.
2.º  A tiempo parcial 10 puntos.
b)  Solicitud para la contratación de más de un trabajador por la misma entidad:
Por cada trabajador adicional contratado a tiempo completo 5 puntos con un límite 
máximo de 20 puntos.
Criterios sujetos a juicio de valor (hasta 40 puntos):
a)  Adecuación de la empresa a los requisitos de la convocatoria (hasta 20 puntos):
1.º  Sector de actividad preferente incluido en la convocatoria (hasta 15 puntos).
2.º  Ubicación preferente incluida en la convocatoria (hasta 5 puntos).
b)  Adecuación del puesto de trabajo a los requisitos de la convocatoria (Hasta 20 puntos).
1.º  Categoría profesional (hasta 10 puntos).
2.º  Actividad  a  desarrollar  por  la  persona  a  contratar  ajustada  al  perfil  de  la 
convocatoria (hasta 10 puntos).
2.  En caso de empate de puntuación entre diversas solicitudes se utilizará para 
desempatar los siguientes criterios:
a)  Proyectos que favorezcan el desarrollo sostenible, procurando minimizar los 
riesgos de impacto medioambiental: 2 puntos.
b)  Porcentaje de mujeres en plantilla:
1.º  Mayor del 50 %: 2 puntos. b
2.º  Entre el 50 % y el 30 %: 1 punto. 814ww
c)  Porcentaje de discapacitados en plantilla:
12..ºº   MEnatyreo re dl e1l0 2 y0  e%l :2 20  p%u:n 1to psu.nto. BOE-A-cable e
En caso de que aún con la aplicación de los criterios anteriores permanezca el 
empate entre distintas solicitudes se aplicará los siguientes criterios:
a)  Porcentaje de trabajadores en situación de exclusión social en plantilla:
1.º  Mayor del 50 %: 2 puntos.
2.º  Entre el 50 % y el 30 %: 1 punto.
b)  Menor porcentaje de contratos temporales en plantilla:
1.º  Menor de 10 %: 2 puntos.
2.º  Entre el 30 % y el 10 %: 1 punto.
3.  Sorteo, en caso de que la aplicación de todos los criterios anteriores no hubiera 
dado lugar al desempate.
4.  Cada una de las solicitudes se puntuará individualmente según los criterios de 
valoración fijados y que se adjudicarán con base en la información presentada en el 
artículo 11 de estas bases.
5.  Para la concesión de la ayuda convocada cada empresario podrá presentar 
tantas solicitudes de ayuda como considere.
Artículo 15.  Comisión de Selección.
1.  La evaluación de las solicitudes le corresponde a la Comisión de Selección de 
subvenciones de la Fundación EOI que estará compuesta por los siguientes miembros:
a)  Presidente: Titular de la Dirección del Departamento de Organismo Intermedio 
del FSE.
b)  Vicepresidente: Titular de la Dirección del Departamento Empleo Joven Ayudas.
c)  Vocal: Asesor Jurídico del Departamento de Asesoría Jurídica.
d)  Vocal: Titular de la Dirección del Área Financiera.
Asimismo, contará con un Secretario, sin la condición de miembro, y actuará con voz, 
pero sin voto.
2.  La comisión quedará válidamente constituida con la asistencia del Presidente, el 
Secretario y dos vocales. Tras la evaluación de las solicitudes presentadas, la Comisión 
de Selección emitirá un informe en el que se concretará el resultado de la evaluación.
Artículo 16.  Resolución.
1.  El Órgano de Instrucción, a la vista del expediente y del informe de la Comisión 
de Selección, formulará la propuesta de resolución que será notificada a los interesados 
de acuerdo con lo previsto en el artículo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
para que puedan hacer alegaciones en un plazo de diez días hábiles.
Las  convocatorias  podrán  establecer  un  umbral  mínimo  de  puntuación  para  la 
empresa beneficiaria, con base en el cual se podrá excluir de la subvención a todas 
aquellas empresas interesadas que no lo alcancen.
Una  vez  finalizado  el  trámite  de  audiencia  a  los  interesados,  la  propuesta  de 
resolución se elevará al Órgano competente para resolver, que dictará la resolución del 
procedimiento, que deberá ser motivada.
2.  El plazo máximo para dictar y notificar la resolución será de seis meses contados  es
desde la publicación del extracto de la convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado». El  o
vencimiento  del  plazo  máximo  sin  haberse  notificado  la  resolución  legitima  a  las  814ww
seimlepnrceios aasd mintineirsetsraatdivaos., será razón suficiente, para entender desestimada la solicitud por
3.  La resolución de concesión deberá contener, al menos:
a)  La relación de los solicitantes a los que se concede la ayuda, en la que figure la 
identificación de la actuación, la cantidad concedida a cada solicitante, así como la 
desestimación expresa de las restantes solicitudes.
b)  El régimen de recursos.
En la propuesta de resolución, la Fundación EOI indicará el orden de prelación, de 
acuerdo con el número de puntos obtenidos, de las empresas beneficiarias para los que 
se propone la concesión de la ayuda.
4.  La resolución de la convocatoria deberá hacer constar expresamente que la 
ayuda concedida es una ayuda de minimis con arreglo al Reglamento (UE) 1407/2013, 
de la Comisión de 18 de diciembre, del que se incluirá su título completo, e indicará 
claramente el importe en euros de la ayuda concedida. La resolución de la convocatoria 
se comunicará a las empresas interesadas por correo electrónico y se hará pública en la 
página web de la Fundación EOI: http://www.eoi.es, así como en la Base de Datos 
Nacional de Subvenciones, donde se publicará la relación de empresas beneficiarias de 
las ayudas concedidas, surtiendo así los efectos de notificación según se establece en el 
artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Una vez notificada la resolución definitiva, ésta se entenderá aceptada salvo que se 
comunique renuncia expresa en el plazo máximo de diez días desde la notificación de la 
subvención.
5.  La resolución del Director General de la Fundación EOI será susceptible de 
recurso de alzada ante el Presidente de la Fundación EOI en el plazo de un mes desde 
la notificación. Asimismo, la resolución dictada por el Presidente será susceptible de 
recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses desde la notificación ante 
los Juzgados Centrales de lo Contencioso Administrativo, conforme a lo dispuesto en el 
artículo 9.c) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso 
administrativa.
6.  En caso de que existan más empresas beneficiarias que crédito presupuestario, 
recibirán subvenciones aquellas entidades que hayan obtenido mayor puntuación hasta 
el límite máximo de crédito que fije cada convocatoria y hasta acabar el crédito.
Se establecerá una lista de empresas beneficiarias suplentes, para que en caso de 
renuncia a la subvención de alguna empresa beneficiaria no sea necesario abrir una 
nueva convocatoria y se le concederá al siguiente solicitante.
Artículo 17.  Modificación de la resolución.
1.  Las  actuaciones  deberán  ejecutarse  conforme  a  los  términos  y  plazos  de 
ejecución que se determine en las resoluciones de concesión. No obstante, cuando 
surjan  circunstancias  concretas  que  alteren  las  condiciones  técnicas  o  económicas 
esenciales tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, la empresa beneficiaria 
podrá solicitar la modificación de la resolución de la concesión, concretamente:
a)  Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la 
subvención.
b)  La obtención concurrente de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos 
para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o entidad, pública o 
privada; nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
2.  La empresa beneficiaria podrá solicitar a Fundación EOI, por razones justificadas  b
debidamente  acreditadas  y  siempre  de  forma  inmediata  a  la  aparición  de  las  814ww
acicrctiuvindsatda ncsiuabsv qeuneci olon amdoat,i velan  ym aondtieficsa dceió qnu ed ec olnac lureysao elul cpiólanz od pea rcao lnac eresaiólinz acqiuóen  dsee rláa 
bauuetonr izfiand ad ec ulaa nadcotu taraciigóan , csaiuesmap eren  qcuirceu nnos tasnec iaalste irme perle voibsjteatso ,o  dseesatinn on eoc efisnaarliiadsa dp adrea  leal 
subvención y no se dañen derechos de terceras personas.
3.  Las solicitudes de modificación de la resolución deberán presentarse ante el 
Órgano  competente  para  la  instrucción  del  procedimiento  de  concesión  en 
Fundación EOI. Dicho órgano emitirá un informe sobre la solicitud indicando su 
propuesta sobre la modificación de la resolución, del cual dará traslado al Director 
General de Fundación EOI.
4.  El plazo para resolver esta solicitud será de quince días hábiles a contar desde el 
día siguiente a la recepción de la solicitud por parte de Fundación EOI. En caso, de que 
Fundación  EOI  no  se  pronuncie  expresamente  en  dicho  plazo  sobre  la  misma  se 
entenderá que la solicitud queda desestimada por silencio administrativo negativo.
Artículo 18.  Justificación.
1.  La aceptación de la subvención por parte de las empresas beneficiarias implica la 
de las normas fijadas en estas bases, las señaladas en los Reglamentos (UE) 1303/2013 
y 1304/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el 
que se establecen disposiciones comunes a los Fondos Estructurales y al Fondo Social 
Europeo, respectivamente, y demás normas vigentes que sean de aplicación.
2.  Asimismo, estarán obligados a facilitar la información que les sea requerida por 
la Fundación EOI, la Intervención General de la Administración del Estado u otro órgano 
competente e igualmente estarán sometidos al control y verificación de los Organismos 
competentes de la Unión Europea, la Unidad Administradora de Fondo Social (Ministerio 
de Trabajo y Economía Social).
3.  En  el  supuesto  de  gastos  de  operaciones  financiadas  con  el  Fondo  Social 
Europeo se establece que la obligación de facilitar la información se prolongará durante 
un plazo de hasta tres años a partir del 31 de diciembre siguiente a la presentación de 
las cuentas en las que estén incluidos los gastos de la operación, de conformidad con el 
artículo  140.1  y  2  del  Reglamento  (UE)  1303/2013,  del  Parlamento  Europeo  y  del 
Consejo. Las citadas cuentas son las que debe presentar la Autoridad de Certificación a 
la Comisión Europea cuando corresponda.
4.  En relación con la concurrencia de distintas fuentes de financiación se tendrá en 
cuenta el punto 11 del artículo 65, del Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, que condiciona la financiación de la 
operación con otros fondos de la Unión Europea.
5.  Las entidades beneficiarias de las subvenciones deberán justificar la subvención 
aportando la siguiente documentación:
a)  Copia de los contratos de trabajo suscritos.
b)  Certificado  del  gasto  total  realizado  emitido  por  el  responsable  legal  de  la 
empresa, al que se adjuntará una relación de todos los perceptores en la que se 
especifique el período durante el que han estado contratados los jóvenes, el salario 
bruto, y el importe abonado para Seguridad Social.
c)  Justificantes de pago de las nóminas (copia de la transferencia o pago realizado. 
Los pagos no podrán hacerse en dinero en efectivo).
d)  Los documentos de los seguros sociales TC1 y TC2, así como su justificante de 
pago.
6.  Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión y, en todo 
caso, la obtención concurrente de subvenciones o la aplicación de otros fondos para el 
mismo objeto y finalidad, deberá ser comunicada por la empresa beneficiaria, quien  s
deberá aportar en la justificación una declaración responsable en la que se indique la  oe.
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7.  El plazo para aportar la cuenta justificativa será de dos meses desde la fecha de
finalización del periodo de subvención. Bc
Artículo 19.  Seguimiento de las actuaciones.
La Fundación EOI podrá realizar un seguimiento del trabajo desarrollado por el 
contratado  a  los  efectos  de  verificar  la  correcta  realización  de  la  actividad  y  el 
cumplimiento de la finalidad. Para ello podrá recabar el asesoramiento de terceros 
expertos en las materias específicas que se consideren necesarios.
Artículo 20.  Actuaciones de comprobación y control.
La  empresa  beneficiaria  estará  sometida  a  las  actuaciones  de  comprobación  a 
efectuar por la Fundación EOI, así como al control por la Intervención General de la 
Administración del Estado y por el Tribunal de Cuentas y, en su caso, por la Comisión 
Europea y Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, conforme a lo establecido 
en  la  normativa  relativa  a  gestión  de  ayudas  financiadas  con  Fondos  de  la  Unión 
Europea.
Artículo 21.  Reintegro.
1.  Procederá el reintegro de la ayuda percibida, así como los intereses de demora 
correspondientes en los casos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, y éste se regirá por lo dispuesto en el Título II de la misma, así como en el 
capítulo II del título II del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
2.  Se podrá producir la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la ayuda, y el 
reintegro total o parcial de las cantidades percibidas cuando quede de manifiesto el 
incumplimiento, desde el momento de la concesión o de forma sobrevenida, de los 
requisitos  para  obtener  la  condición  de  empresa  beneficiaria  establecidos  en  el 
artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, cuando proceda, y lo establecido en 
los artículos 18 y siguientes del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones.
3.  Se podrá producir la pérdida del derecho al cobro de hasta el cincuenta por 
ciento de la ayuda y, en su caso, reintegro del cincuenta por ciento de las cantidades 
percibidas en los siguientes casos:
a)  En el caso de que el beneficiario no de la adecuada publicidad del carácter 
público  de  la  financiación  en  los  términos  establecidos  por  la  convocatoria  de 
subvenciones.
b)  En el caso de resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de 
control financiero, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o 
de conservación de documentos, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el 
empleo dado a los fondos percibidos.
4.  Se podrá producir la pérdida del derecho al cobro de hasta el total de la ayuda y, 
en su caso, reintegro del total de las cantidades percibidas en los siguientes casos:
a)  En  el  caso  de  incumplimiento  de  la  obligación  de  comunicar  al  órgano 
concedente, Fundación EOI, la obtención de subvenciones, ayudas públicas, ingresos o 
recursos para la misma finalidad.
b)  En  el  caso  de  incumplimiento  de  las  condiciones  establecidas  alterando 
sustancialmente los fines para los que la subvención fue concedida. s
c)  En el caso de que se haya obtenido la subvención falseando las condiciones  o
rfienqeusde )pr iadrEaasn l  opesal  rcqaau sseou l  adc oesn uncboev seainpóclnici óuan co ifócunue,l t caeonnnd tcooe dldaoisd o aq .eune  plaa hrtueb, idees elans i mcapnetdididaod eos l irmecitiabdidoa.s a los  2020-14814n https://www.
Artículo 22.  Infracciones y sanciones.
El régimen de infracciones y sanciones administrativas aplicables será el establecido 
en el Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 23.  Confidencialidad y protección de datos de carácter personal.
1.  La Fundación EOI garantiza la confidencialidad y reserva sobre cualquier dato 
que pudiera conocer con ocasión de la convocatoria de concesión de ayudas dirigidas a 
la contratación de jóvenes inscritos en el fichero del Sistema Nacional de Garantía 
Juvenil, especialmente los de carácter personal y técnico, que no podrá utilizar con un fin 
distinto al que conste en la convocatoria.
2.  La duración de la confidencialidad será indefinida mientras la misma ostente tal 
carácter, manteniéndose en vigor con posterioridad a la finalización de la ayuda a la que 
se  refiera  la  convocatoria,  sin  perjuicio  de  la  obligación  de  la  Fundación  EOI  de 
garantizar una adecuada publicidad de las ayudas concedidas.
3.  Todas  las  partes  participantes  en  la  convocatoria  quedan  obligadas  al 
cumplimiento de la normativa vigente en materia de protección de datos personales. 
Los  datos  de  carácter  personal  que  en  su  caso  se  recaben  con  ocasión  de  la 
convocatoria formarán parte de los registros de actividad que utilizará la Fundación EOI 
con el objeto de una correcta gestión de la convocatoria, y, todo ello, en cumplimiento 
de  la  normativa  vigente  en  materia  de  protección  de  datos  y,  en  concreto,  del 
Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril 
de  2016,  relativo  a  la  protección  de  las  personas  físicas  en  lo  que  respecta  al 
tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se 
deroga la Directiva 95/46/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre 
de  1995,  relativa  a  la  protección  de  las  personas  físicas  en  lo  que  respecta  al 
tratamiento de datos personales y la libre circulación de estos datos..
Los datos se conservarán durante el tiempo necesario para cumplir con la finalidad 
para la que se recabaron y para determinar las posibles responsabilidades que se 
pudieran derivar de dicha finalidad.
La Fundación EOI no cederá los datos a terceros, salvo obligación legal, y no los 
transferirá a terceros países salvo que así se haga constar en los propios formularios de 
recogida de datos.
4.  La base legal del tratamiento es tanto el consentimiento como el cumplimiento de 
las obligaciones derivadas de la convocatoria o de las presentes bases.
Para llevar a cabo el ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, supresión y 
oposición, limitación del tratamiento, portabilidad de datos, a no ser objeto de decisiones 
individualizadas  automatizadas  (incluida  la  elaboración  de  perfiles)  los  interesados 
deberán dirigirse, a través de comunicación por escrito y acreditando debidamente su 
identidad mediante copia de documento nacional de identidad, a la sede de la Fundación 
EOI, sita en avenida Gregorio del Amo, n.º 6, 28040 Madrid (España), o por correo 
electrónico a través de la dirección protecciondedatos@eoi.es.
5.  Si los interesados necesitasen más información sobre los derechos que tienen 
reconocidos y cómo ejercerlos podrán dirigirse a la Agencia Española de Protección de 
Datos, autoridad de control en materia de protección de datos.
Artículo 24.  Normativa aplicable.
En todo lo no previsto en las bases reguladoras o en las respectivas convocatorias  oe.
será de aplicación lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de  w.
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Disposición final primera.  Título competencial.
Esta  orden  se  dicta  al  amparo  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  149.1.13.ª  de  la 
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia en materia de bases y 
coordinación de la planificación general de la actividad económica.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 17 de noviembre de 2020.–La Ministra de Industria, Comercio y Turismo, 
María Reyes Maroto Illera.