BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 310 Lunes 27 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 163860
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
21494 Resolución de 14 de diciembre de 2021, de la Secretaría de Estado de 
Turismo, por la que se publica el Convenio con la Comunidad Autónoma de 
La Rioja y la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-
Linares, para la ejecución del Plan de Sostenibilidad Turística en el Valle del 
Alhama-Linares.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado»  del  convenio  entre  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo,  la  Consejería  de 
Desarrollo Autonómico de la Comunidad Autónoma de La Rioja y la Mancomunidad de 
Desarrollo  Turístico  del  Valle  del  Alhama-Linares,  para  la  ejecución  del  Plan  de 
Sostenibilidad Turística en el Valle del Alhama-Linares.
Madrid, 14 de diciembre de 2021.–El Secretario de Estado de Turismo, Fernando 
Valdés Verelst.
ANEXO
Convenio entre la Secretaría de Estado de Turismo, la Consejería de Desarrollo 
Autonómico de la Comunidad Autónoma de La Rioja y la Mancomunidad 
de Desarrollo Turístico del Calle del Alhama-Linares, para la ejecución 
del Plan de Sostenibilidad Turística en el Valle del Alhama-Linares
Madrid, 13 de diciembre de 2021.
REUNIDOS
De  una  parte,  don  Fernando  Valdés  Verelst,  Secretario  de  Estado  de  Turismo, 
nombrado por Real Decreto 673/2020, de 14 de julio, actuando de conformidad con lo 
previsto en el artículo 62.2, apartados g y h) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del 
Régimen Jurídico del Sector Público y el artículo 5.a) de la Orden ICT/111/2021, de 5 de 
febrero, por la que se fijan los límites para administrar los créditos para gastos y se 
delegan  determinadas  competencias  en  el  ámbito  del  Departamento,  referido  a  las 
delegaciones de la Ministra en el titular de la Secretaría de Estado de Turismo para 
celebrar convenios en su ámbito de competencia.
De  otra  parte  don  José  Ángel  Lacalzada  Esquivel,  Consejero  de  Desarrollo 
Autonómico, nombrado por Decreto de la Presidenta del Gobierno de La Rioja 5/2021, 
de 3 de febrero, en virtud de las facultades que le confieren en el artículo 8.1.d) del 
Decreto 46/2020, de 3 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica y se 
fijan  las  competencias  de  los  órganos  integrados  en  la  Consejería  de  Desarrollo 
Autonómico, y autorizado para la firma de este convenio por el artículo 42.1.k) de la 
Ley 8/2003, de 28 de octubre, del Gobierno e incompatibilidades de sus miembros; una 
vez autorizada la firma de este convenio por Acuerdo del Consejo de Gobierno de la  es
Comunidad Autónoma de La Rioja de 17 de noviembre de 2021. o
Y de la otra, don Sergio Álvarez Martínez, Presidente de la Mancomunidad de  494ww
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Consejo de fecha 13 de septiembre del 2021.
Las  partes  comparecen  en  la  representación  que  ostentan  de  sus  respectivas 
instituciones, reconociéndose de modo recíproco capacidad para formalizar el presente 
convenio y, a tal efecto,
EXPONEN
1.  Que el Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para apoyar 
la reactivación de la economía y el empleo, crea en su artículo 10 los «Planes de 
Sostenibilidad Turística en Destinos», como instrumentos para la prestación, por parte de 
la Secretaría de Estado de Turismo, de apoyo a la inversión en actuaciones de impulso, 
adecuación y mejora de los destinos turísticos con el fin de aumentar su sostenibilidad.
Que la Administración General del Estado, en virtud de las competencias reservadas 
al Estado por el artículo 149.1.13.ª de la Constitución (bases y coordinación de la 
planificación general de la actividad económica), así como del principio de cooperación, 
ha elaborado el Programa de Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos, integrado 
dentro del tercer pilar de «Mejora de la competitividad del destino turístico» del Plan de 
Impulso del Sector Turístico presentado por el Gobierno el 18 de junio de 2020.
2.  Que la Consejería de Desarrollo Autonómico de la Comunidad Autónoma de La 
Rioja, en virtud de la competencia exclusiva en materia de turismo, atribuida por el 
artículo 8.uno.9 de su Estatuto de Autonomía, aprobado por la Ley Orgánica de 9 de 
junio de 1982, ha desarrollado, asimismo en el ejercicio de sus competencias, diferentes 
actuaciones  con  la  finalidad  de  mejorar  la  situación  turística  de  la  Mancomunidad 
Turística del Valle del Alhama-Linares, promoviendo planes, programas y normas para la 
modernización y adecuación de la industria turística a las tendencias de la demanda.
3.  Que la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-Linares, en 
virtud de las competencias que le atribuye el artículo 4 de sus Estatutos, ha elaborado 
diversos proyectos para la mejora turística de la mancomunidad en relación con las 
líneas estratégicas y los programas de la Secretaría de Estado de Turismo y de la 
Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-Linares.
4.  Que la Comisión Sectorial de Turismo, celebrada el 25 de junio de 2020, aprobó 
el  «Programa  de  Planes  de  Sostenibilidad  Turística  en  Destinos»,  ratificado  en 
Conferencia  Sectorial  de  Turismo  de  fecha  13  de  julio  de  2020,  y  ratificada  su 
actualización  en  Conferencia  Sectorial  de  Turismo  de  30  de  marzo  de  2021,  en 
desarrollo del Plan de Impulso al Sector Turístico. El objetivo del Programa es avanzar 
en  la  transformación  de  los  destinos  turísticos  hacia  un  modelo  basado  en  la 
sostenibilidad medioambiental, socioeconómica y territorial y, en particular:
– Abordar un gradual reposicionamiento de los destinos turísticos de sol y playa 
hacia modelos más competitivos y sostenibles, sin traspasar los límites de su capacidad 
de carga ambiental.
– Consolidar modelos turísticos sostenibles en destinos urbanos.
– Impulsar el desarrollo de los destinos turísticos ubicados en áreas rurales y/o en 
espacios naturales protegidos.
5.  Que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 10 del Real 
Decreto Ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para apoyar la reactivación 
económica  y  el  empleo,  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo,  las  comunidades 
autónomas y, en su caso, las entidades locales competentes por razón del territorio 
firmarán convenios en los cuales se determinarán las actuaciones a realizar, el importe  es
estimado de la inversión, el plazo de ejecución y el porcentaje de aportación a la  bo
financiación de las administraciones participantes, que en el caso de la Secretaría de  494ww
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En virtud de lo que antecede, las partes firmantes acuerdan suscribir el presente 
convenio con arreglo a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El  presente  convenio  tiene  por  objeto  articular  la  colaboración  entre  las  partes 
firmantes con el objetivo de ejecutar el Plan de Sostenibilidad Turística en el Valle del 
Alhama-Linares.
Este plan persigue el objetivo de convertir el turismo en un sector que sea motor del 
desarrollo económico sostenible del Valle del Alhama-Linares, a través de un gran 
proyecto  turístico  vertebrador  de  todo  el  territorio,  que  genere  actividad  económica 
sostenible,  implicando  y  generando  valor  tanto  a  todos  los  agentes  territoriales 
(administraciones, empresas, escuelas, población en general) como a los turistas; que 
contribuya a la protección y mantenimiento del medioambiente; y que permita poner en 
valor  sus  recursos  naturales,  patrimoniales  y  etnográficos,  combinándolos  con  la 
generación de nuevos recursos innovadores.
Segunda.  Naturaleza.
La relación de cooperación entre las administraciones territoriales participantes se 
articula mediante convenios interadministrativos firmados entre tres Administraciones 
Públicas que pertenecen a la categoría de los regulados en los artículos 47 y siguientes 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP).
Esta relación resulta a su vez coherente con los artículos 143 y 144 de la LRJSP. Tal 
y  como  reza  el  artículo  143,  las  relaciones  de  cooperación  voluntaria  entre  las 
Administraciones Públicas se formalizarán de manera expresa por ambas partes a través 
de los acuerdos en sus órganos de cooperación o en convenios.
Por su parte, el artículo 144 de dicha Ley indica que los convenios y acuerdos en los 
que se formalice la cooperación se preverán las condiciones y compromisos que asumen 
las partes que los suscriben.
Además, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de 
abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, la cooperación económica, técnica y 
administrativa entre la Administración Local y las Administraciones del Estado y de las 
Comunidades  Autónomas,  se  desarrollará  con  carácter  voluntario,  mediante  los 
convenios administrativos que suscriban, como el presente. La suscripción de convenios 
deberá mejorar la eficiencia de la gestión pública, eliminar duplicidades administrativas y 
cumplir con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Tercera.  Compromisos.
Para la mejor consecución de los objetivos de este plan, la Secretaría de Estado de 
Turismo, la Consejería de Desarrollo Autonómico y la Mancomunidad de Desarrollo 
Turístico  del  Valle  del  Alhama-Linares  se  comprometen  a  efectuar  su  aportación 
económica según lo establecido en la siguiente cláusula y a impulsar y a efectuar el 
seguimiento detallado del propio convenio.
La  Mancomunidad  de  Desarrollo  Turístico  del  Valle  del  Alhama-Linares  se 
compromete  a  ejecutar  las  actuaciones  objeto  del  plan  y  a  destinar  los  recursos  s
humanos y materiales que sean necesarios para cumplir los plazos de ejecución y a  o
jcuosntivfiecnairo l.a ejecución de las actuaciones de conformidad con lo dispuesto en el presente  2021-21494n https://www.
Cuarta.  Coste de las actuaciones y aportaciones de las partes.
El  coste  de  las  actuaciones  previstas  en  el  presente  convenio  se  cifra 
en 3.000.000,00 de euros, que se financiará conjuntamente por las partes firmantes con 
arreglo a la siguiente distribución.
1.ª anualidad 2.ª anualidad 3.ª anualidad Total
– – – –
Euros Euros Euros Euros
2021 1.400.000,00     1.400.000,00
Secretaría de Estado de Turismo. 2022        
2023        
  Total SETUR. 46,67%. 1.400.000,00
2021 450.000,00     450.000,00
Consejería de Desarrollo 
2022   425.000,00   425.000,00
Autonómico.
2023     425.000,00 425.000,00
  Total CA. 43,33%. 1.300.000,00
2021        
Mancomunidad de Desarrollo 
Turístico del Valle del Alhama- 2022   150.000,00   150.000,00
Linares.
2023     150.000,00 150.000,00
  Total EL. 10%. 300.000,00
    Total PLAN. 1.850.000,00 575.000,00 575.000,00 3.000.000,00
Sin perjuicio de que deba presentarse justificación documental a la Secretaría de 
Estado de Turismo y a la comunidad autónoma correspondiente, de la forma en que se 
describe  en  las  cláusulas  quinta  y  sexta,  las  aportaciones  de  cada  una  de  las 
administraciones no están vinculadas a actuaciones concretas, sino al desarrollo del plan 
en su conjunto.
Quinta.  Aportación de la Secretaría de Estado de Turismo.
1.  Las aportaciones de la Secretaría de Estado de Turismo se efectuarán con cargo 
a la aplicación presupuestaria 20.04.432A.763.01 del Presupuesto de Gastos de la 
Secretaría de Estado de Turismo para el año 2021.
2.  La Secretaría de Estado de Turismo transferirá el importe de su aportación a la 
entidad local ejecutante, una vez que el convenio adquiera eficacia, como financiación 
anticipada de las actuaciones, conforme a lo establecido por el artículo 10 del Real 
Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio. La aportación de la primera anualidad podrá financiar 
cualquier actuación que se realice en los restantes ejercicios del convenio. Su plazo de 
ejecución empezará a contar a partir de la efectividad de dicha aportación hasta la 
finalización de la vigencia del convenio.
La entidad local autoriza a la Secretaría de Estado de Turismo a obtener de forma 
directa, a los efectos del presente convenio, la acreditación de que la entidad local se 
encuentra al corriente en sus obligaciones tributarias y con la seguridad social. e.
3.  Si por circunstancias excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no  w.
pudieran ser ejecutadas en el plazo previsto, y por tal motivo se solicitara prórroga en el  494ww
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se mantendrá hasta que la Administración autorice su cancelación, una vez ejecutadas y 
debidamente justificadas.
La  referida  garantía  se  constituirá  en  la  Caja  General  de  Depósitos  o  en  sus 
sucursales, a disposición de la Secretaría de Estado de Turismo con sujeción a lo 
dispuesto en el Título II, capítulo I o III del Reglamento de la Caja General de Depósitos, 
aprobado por Real Decreto 937/2020, de 27 de octubre.
La garantía no podrá ser pignorada y los gastos que genere la prestación del aval 
serán por cuenta de la entidad local, no pudiendo imputarse a la cuenta del Plan.
Para la cancelación de la garantía, será necesario un informe del Interventor de la 
Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-Linares en el que se haga 
constar que todas las facturas han sido pagadas.
4.  La  justificación  documental  de  la  aplicación  de  la  totalidad  de  los  fondos 
correspondientes a la Secretaría de Estado de Turismo se realizará dentro de los seis 
meses  siguientes  al  término  del  plazo  de  ejecución  del  convenio,  mediante  la 
presentación en castellano de los siguientes documentos ante la Secretaría de Estado 
de Turismo:
a)  Memoria general de las actuaciones realizadas con la ayuda del plan, en la que 
se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en relación con los objetivos propuestos, 
así como la previsión de la gestión turística del destino una vez finalizado el Plan de 
Sostenibilidad Turística en Destino.
b)  Informe escueto por cada actuación.
c)  Informe sobre las repercusiones del plan en medios de comunicación.
d)  Informe del Interventor de la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del 
Alhama-Linares de las obligaciones reconocidas imputadas a cada actuación.
e)  Certificado del Interventor de la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle 
del Alhama-Linares en el que se haga constar que todas las facturas han sido pagadas.
f)  Certificado del Secretario de la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle 
del Alhama-Linares de que se han realizado las actuaciones en el que se consignarán 
los  importes  ejecutados  correspondientes  a  las  mismas,  con  el  visto  bueno  del 
Presidente de la Comisión de Seguimiento.
g)  Acta de cierre de la Comisión de Seguimiento suscrita por todas las partes del 
convenio en el que conste la inversión inicial y la final detallada por actuaciones.
En el caso de que la ejecución no alcance el 100% de las aportaciones realizadas, la 
entidad local procederá a la devolución voluntaria de los remanentes en función de la 
aportación inicial de cada una de las administraciones.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de las funciones de control financiero y de 
fiscalización de las aportaciones objeto del presente convenio, que correspondan a otros 
órganos  del  Estado  (Intervención  General  del  Estado  o  Intervención  Delegada 
correspondiente y el Tribunal de Cuentas), por lo que en cualquier momento se podrán 
exigir las facturas originales o copias autenticadas conforme a la Ley que justifiquen la 
inversión realizada.
Sexta.  Aportación de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
1.  Las aportaciones de la Comunidad Autónoma de La Rioja podrán efectuarse en 
la primera anualidad o en el primer semestre de la segunda o tercera anualidad según lo 
especificado en el cuadro de la financiación de la cláusula cuarta, con cargo al capítulo  s
de gasto 19.07.4311.76200 de los Presupuestos de 2021, 2022 y 2023. oe.
adco eln af2D oL.re mesyLae ar 1ra o1C ll/ol2oo 0m e1sTu3tuna,r ibíddslaeetidc ci 2odA1 ou d dtpeóeoln  ro oVemcal talaule rbdt ríecedu ,e Llolda  e 1AR 0lHhi odaajeamcl i eatRrn-aeLdnaiansl  afDePrreeúirscbá rl ieccetaool  m-imdLoeep  yoLf ir2nat5ea / Rn2aci0 oil2aaja0c .Mi, ó dLnaea n  ca3aon pdmtoiecur itjpnauaicldidoióaa ndy,     2021-21494n https://www.
podrá financiar las actuaciones a realizar en los restantes ejercicios del convenio. El
plazo de ejecución de las actuaciones financiadas con la aportación de la comunidad  Bc
autónoma empezará a contar a partir de la efectividad de dicha aportación hasta la 
finalización del convenio.
La entidad local autoriza a la comunidad autónoma a obtener de forma directa, a los 
efectos del presente convenio, la acreditación de que la entidad local se encuentra al 
corriente en sus obligaciones tributarias y con la seguridad social.
3.  Si por circunstancias excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no 
pudieran ser ejecutadas en el plazo previsto, y por tal motivo se solicitara prórroga en el 
plazo de ejecución y justificación, su concesión por parte de la Comunidad Autónoma de 
La Rioja, estará condicionada, en caso de que su normativa lo permita, a la prestación 
de garantía por parte de la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-
Linares y por el importe de las actuaciones pendientes de ejecución, que habrá de 
constituirse  en  metálico  o  en  aval  bancario,  y  que  se  mantendrá  hasta  que  la 
administración autorice su cancelación, una vez ejecutadas y debidamente justificadas 
las actuaciones.
La  referida  garantía  se  constituirá  en  la  Caja  General  de  Depósitos  o  en  sus 
sucursales, a disposición de la Comunidad Autónoma de la Rioja con sujeción a lo 
dispuesto en el Título II, capítulo I o III del Reglamento de la Caja General de Depósitos, 
aprobado  por  Real  Decreto  937/2020,  de  27  de  octubre,  o  conforme  disponga  la 
Comunidad Autónoma de la Rioja firmante del convenio en la Tesorería de la Comunidad 
autónoma según el artículo 91 de la Ley 11/2013, de 21 de octubre, de Hacienda Pública 
de La Rioja.
La garantía no podrá ser pignorada y los gastos que genere la prestación del aval 
serán por cuenta de la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-
Linares, no pudiendo imputarse a la cuenta del Plan.
Para la cancelación de la garantía será necesario un informe del Interventor de la 
Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-Linares en el que se haga 
constar que todas las facturas han sido pagadas.
4.  La justificación documental de la aplicación de los fondos correspondientes a la 
aportación de la Comunidad Autónoma de La Rioja se realizará dentro de los tres meses 
siguientes al término del plazo de ejecución de las actuaciones mediante la presentación 
en castellano de los siguientes documentos a la Dirección General de Turismo:
a)  Memoria general de las actuaciones realizadas con la ayuda del plan, en la que 
se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en relación con los objetivos propuestos, 
así como la previsión de la gestión turística del destino una vez finalizado el Plan de 
Sostenibilidad Turística en Destino.
b)  Informe escueto por cada actuación.
c)  Informe sobre las repercusiones del plan en medios de comunicación.
d)  Informe del Interventor de la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del 
Alhama-Linares de las obligaciones reconocidas imputadas a cada actuación.
e)  Informe del Interventor de la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del 
Alhama-Linares en el que se haga constar que todas las facturas han sido pagadas.
f)  Certificado del Secretario de la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle 
del Alhama-Linares sobre la realización de las actuaciones, en el que se consignarán los 
importes ejecutados correspondientes a las mismas, con el visto bueno del Presidente 
de la Comisión de seguimiento.
g)  Acta de cierre de la Comisión de seguimiento suscrito por todas las partes del 
convenio en el que conste la inversión inicial y la final detallada por actuaciones.
En el caso de que la ejecución no alcance el 100% de las aportaciones realizadas, la  bo
entidad local procederá a la devolución voluntaria de los remanentes en función de la  494ww
aporTtoadcoió nl oin icainatle drieo rc asdea  uennati edned lea s saind mpineirsjutriaccioio ndeesl . compromiso  de  facilitar  toda  la
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control del destino de las aportaciones objeto del presente convenio.
Séptima.  Aportación de la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-
Linares.
Las aportaciones de la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-
Linares  podrán  efectuarse  en  la  primera  anualidad  o  en  el  primer  semestre  de  la 
segunda o tercera anualidad según lo especificado en el cuadro de la financiación de la 
cláusula cuarta, con cargo al capítulo de gasto 4.3.2.620 Plan de Sostenibilidad de los 
ejercicios 2022 y 2023.
Octava.  Cuenta bancaria de carácter restringido.
La Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-Linares procederá a 
la apertura de una cuenta bancaria de carácter restringido, en la que se ingresarán y 
cargarán exclusivamente las aportaciones de las partes y cualesquiera otros ingresos y 
pagos correspondientes a las actuaciones que deriven de la ejecución del convenio. La 
Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-Linares comunicará en el 
seno de las reuniones que celebre la Comisión de seguimiento y siempre que lo pida 
cualquiera de las partes, el saldo y movimientos de dicha cuenta.
Los intereses generados en la cuenta bancaria serán aplicados a actuaciones del 
convenio, previa aprobación por la Comisión de seguimiento.
Novena.  Comisión de seguimiento.
1.  Se crea una Comisión de seguimiento del Plan de Sostenibilidad Turística en el 
Valle del Alhama-Linares, sin personalidad jurídica. Esta Comisión estará formada por:
a)  Un representante de la Administración General del Estado, designado por la 
Secretaría de Estado de Turismo. Este representante podrá ser suplido por cualquier 
autoridad o funcionario de la Delegación o Subdelegación del Gobierno en la Comunidad 
Autónoma con la que se firma este convenio.
b)  Un representante designado por la comunidad autónoma de La Rioja.
c)  Un representante designado por la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del 
Valle del Alhama-Linares.
2.  El presidente de la Comisión será el representante designado por la entidad local.
El gerente del plan al que se refiere la siguiente cláusula del convenio actuará como 
Secretario de la Comisión, con voz, pero sin voto. En caso de vacancia, el Secretario de 
la  entidad  local  firmante  asumirá  las  funciones  de  Secretario  de  la  Comisión  de 
seguimiento.
3.  La Comisión de seguimiento se reunirá a iniciativa de su presidente, cuando 
alguno de sus miembros lo solicite y, en todo caso, semestralmente.
Las  reuniones  de  la  Comisión  de  seguimiento  podrán  celebrarse  por  medios 
electrónicos.
Se  entenderá  válidamente  constituida  la  Comisión  cuando  estén  presentes  los 
representantes de las tres Administraciones firmantes de este convenio.
La Comisión de seguimiento podrá invitar a asistir a sus reuniones a los expertos y 
técnicos que considere necesario con el fin de asesorar a la Comisión sobre los asuntos 
que  se  sometan  a  examen.  Asimismo,  podrá  invitar  a  representantes  del  sector 
empresarial o asociativo del destino con fines divulgativos de las actuaciones en el 
destino. Las personas que acudan a las reuniones de la Comisión en cualquiera de estos  e
conceptos dispondrán de voz, pero no de voto, en dichas reuniones. bo
Para  la  adopción  de  decisiones  en  la  Comisión,  la  Administración  General  del  494ww
Euns tsaodloo,  vlao toa.dministración autonómica y la entidad local contarán cada una de ellas con
propLuoess taasc udeer daopsr osbearcáiónn  addeo platas daocst uapcoiro nmesa,y osruí am  osidmifpiclaec idóen  yla lsa  apmarptelias,c ióenx cdeepl top lalzaos 
de ejecución y justificación, que exigirá el voto favorable de las tres Administraciones
firmantes de este convenio, y que deberá adoptarse con anterioridad a la finalización del 
plazo inicial previsto.
4.  La Comisión de seguimiento tendrá las siguientes atribuciones:
a)  Solicitar a las partes firmantes, cuando alguna circunstancia sobrevenida así lo 
aconseje, la modificación o eliminación de alguna actuación existente y/o la aprobación 
de una nueva actuación; así como la propuesta de ampliación del plazo de ejecución y 
justificación de las actuaciones.
b)  Autorizar el inicio de las actuaciones, programar su ejecución, determinar los 
criterios para su realización y verificar su cumplimiento, así como su adecuación a los 
fines perseguidos.
c)  Resolver los problemas de interpretación y cumplimiento del convenio.
d)  Autorizar el inicio del proceso de selección de la gerencia del plan, en el caso de 
que esta se externalice.
e)  Participar en la selección y autorizar el nombramiento de la gerencia del plan, en 
el caso de que esta se externalice.
f)  Supervisar la labor de la gerencia y autorizar y verificar sus gastos.
g)  Acordar el destino de los remanentes generados como consecuencia del menor 
coste de una actuación dada.
Décima.  Ejecución del Plan.
1.  Las actuaciones a ejecutar serán las que se acuerden por la Comisión de 
seguimiento en consonancia con la normativa administrativa aplicable al caso.
2.  Para  la  puesta  en  práctica  de  las  actuaciones  del  presente  convenio,  la 
Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-Linares deberá contar con 
una gerencia del plan, que no tendrá personalidad jurídica y que actuará como órgano de 
apoyo a la Comisión de seguimiento. La gerencia dependerá a todos los efectos de la 
Comisión de seguimiento.
3.  Las funciones a desarrollar por la gerencia serán:
a)  Impulsar las actuaciones del plan.
b)  Facilitar los datos relativos al seguimiento y evaluación de resultados del plan, con 
una periodicidad trimestral o, en su caso, la que determine la Comisión de seguimiento.
c)  Difundir los objetivos y las actuaciones del plan.
d)  Efectuar propuestas de actuaciones.
e)  Procurar la coordinación del plan con otras actuaciones que puedan llevar a 
cabo en la zona las administraciones representadas en el convenio.
f)  Presentar la documentación precisa para la justificación de las actuaciones del plan.
g)  Ejercer la secretaría de la Comisión de seguimiento.
h)  Cualquier otra que le asigne la Comisión de seguimiento.
4.  La  gerencia  podrá  desempeñarse  por  personal  propio  de  la  entidad  local 
ejecutante haciéndose ésta cargo de los costes de la misma. El personal funcionario 
interino será considerado como propio, incluso en el caso de que se haya nombrado 
expresamente para el plan.
La entidad local podrá contar con un apoyo externo a su gerencia con cargo a los 
fondos del plan, sin que este pueda estar constituido por personal funcionario interino.
La gerencia podrá igualmente ser externalizada. Si la externalización se produce a 
través de una licitación pública, la comisión de seguimiento autorizará el inicio del  e.
proceso de selección y participará en la valoración de las ofertas, sin perjuicio de que la  w.b
contratación y pago de la gerencia corresponda a la entidad local ejecutante, con cargo a  494ww
los fSoin dlao s eaxsteigrnnaadlizoasc aióln p lasne.  realiza  mediante  la  contratación  de  personal  laboral,  los
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esta gerencia corresponderá a la entidad local ejecutante, con cargo a los fondos asignados 
al Plan.
Tanto los pliegos de los contratos como las bases reguladoras del proceso de 
selección deberán contar con el visto bueno de la Comisión de seguimiento.
Tanto la gerencia externa como el apoyo externo al personal propio de la entidad local 
deberán  estar  dedicados  a  ofrecer  servicios  de  apoyo  técnico  a  las  actuaciones 
contempladas en el convenio, y no a otras relacionadas con el fomento del turismo, pero 
ajenas al mismo.
Undécima.  Responsabilidad patrimonial.
1.  De conformidad con lo previsto en el capítulo IV del Título Preliminar de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen jurídico del Sector Público, si de la ejecución 
de las actuaciones derivadas del presente convenio se produjeran lesiones en los bienes 
y derechos de los particulares, la responsabilidad patrimonial a que en su caso dieren 
lugar será de la entidad ejecutante de las mismas.
Las entidades locales que formen parte de la Mancomunidad de Desarrollo Turístico 
del Valle del Alhama-Linares responderán subsidiariamente de tales responsabilidades y 
de forma solidaria entre sí.
Duodécima.  Publicidad.
1.  Con el objeto de dotar de notoriedad y visibilidad al plan la Mancomunidad de 
Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-Linares realizará las siguientes actuaciones:
a)  Actuaciones de difusión on-line en las redes sociales y páginas web oficiales, 
describiendo la zona objeto del presente plan y las actuaciones a acometer, para darlas 
a conocer entre residentes y turistas.
b)  Sesión informativa, mediante un acto público, dirigido al empresariado, medios 
de comunicación y población en general, para informar de los objetivos y actuaciones del 
Plan de Sostenibilidad Turística.
c)  En todas las publicaciones a que se refiere la presente cláusula, financiadas en 
todo  o  en  parte  con  el  presupuesto  del  plan,  se  incluirá  la  leyenda  «Plan  de 
Sostenibilidad Turística en el Valle del Alhama-Linares», así como la imagen institucional 
de todos los firmantes del convenio.
2.  Las  entidades  firmantes  del  presente  convenio  se  comprometen  a  dar  su 
consentimiento para la publicación de las aportaciones, de acuerdo con lo establecido en 
el artículo 8.1.b) de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la 
información pública y buen gobierno, así como en la Ley 3/2014, de 11 de septiembre, de 
transparencia y buen gobierno de La Rioja.
Decimotercera.  Reintegro.
1.  Procederá  el  reintegro  de  las  cantidades  percibidas  cuando  la  entidad  local 
ejecutante incumpliere, total o parcialmente, la obligación de aplicación de las aportaciones o 
la realización de la actividad o proyecto objeto del convenio, así como en los casos de 
incumplimiento por dicha entidad de la obligación de justificación de las inversiones o su 
justificación insuficiente. También procederá el reintegro en el supuesto de incumplimiento por 
la entidad ejecutante de la obligación de mantenimiento de los inmuebles o instalaciones, así  e
como el abandono o incumplimiento del fin o fines para los cuales se efectuaron las  bo
inversiones en los términos previstos en la cláusula decimoquinta de este convenio. 494ww
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ejecutadas por la entidad local fuera inferior a los fondos que la misma hubiera recibido
del resto de partes del convenio para financiar dicha ejecución, aquella deberá reintegrar 
a estas el exceso que corresponda a cada una, en el plazo máximo de un mes desde 
que se hubiera determinado el reintegro.
Transcurrido el plazo máximo de un mes, mencionado en el párrafo anterior, sin que 
se haya producido el reintegro, se deberá abonar a dichas partes, también en el plazo de 
un mes a contar desde ese momento, el interés de demora aplicable al citado reintegro, 
que  será  en  todo  caso  el  que  resulte  de  las  disposiciones  de  carácter  general 
reguladoras del gasto público y de la actividad económico-financiera del sector público.
4.  El procedimiento de reintegro se iniciará mediante resolución de la Secretaría de 
Estado de Turismo o, en su caso, del órgano competente de la Comunidad Autónoma de 
La Rioja, motivando la causa determinante del reintegro, las obligaciones incumplidas y 
su cuantía. Se dará traslado a la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del 
Alhama-Linares de dicha resolución para que, en el plazo de quince días, pueda efectuar 
las alegaciones y presentar las pruebas que considere convenientes a su derecho. El 
plazo máximo para adoptar y comunicar la resolución de reintegro será de seis meses, 
contados desde el siguiente al día de inicio oficial del procedimiento. La resolución de 
reintegro contendrá la identificación del ente local incumplidor, la causa determinante del 
reintegro y cuantía del mismo con sus intereses legales.
Decimocuarta.  Extinción y modificación.
1.  El convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen 
su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Serán causa de resolución las previstas en el apartado 2 artículo 51 de la LRJSP:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un 
requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las  obligaciones  o 
compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado al 
responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del 
convenio y a las demás partes firmantes.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el convenio. La resolución del convenio por esta 
causa podrá conllevar la indemnización de los perjuicios causados si así se hubiera 
previsto, de acuerdo con los criterios que se determinen en la comisión de seguimiento.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en 
otras leyes.
La resolución tendrá como efecto la devolución a las partes de los fondos aportados 
y no justificados hasta el momento de su efectividad.
La falta de ingreso de la aportación de la entidad local se considerará como un 
supuesto  de  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  del  convenio 
determinante de la resolución del mismo al amparo del artículo 51 de la Ley 40/2015,  s
de 1 de octubre. La indemnización que la entidad local deberá abonar al Estado y a la  oe.
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improrrogable para su finalización, transcurrido el cual deberá realizarse el reintegro de
las mismas en los términos establecidos en el apartado anterior. Bc
2.  Cualquiera  de  las  partes  podrá  proponer  la  modificación  del  convenio.  La 
modificación del convenio se acordará a propuesta de la Comisión de seguimiento, 
mediante la suscripción de una adenda modificativa que requerirá el acuerdo unánime de 
los firmantes según lo dispuesto en el artículo 49.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Decimoquinta.  Mantenimiento de las finalidades.
1.  La Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-Linares estará 
obligada  al  mantenimiento  en  todo  momento  de  las  finalidades  que  persigue  este 
convenio, incluso tras la finalización de su vigencia temporal, a cuyo amparo se realizan 
las actuaciones concretas e inversiones previstas en el mismo.
2.  El incumplimiento por la Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del 
Alhama-Linares del deber de mantenimiento, así como el abandono o incumplimiento del 
fin o fines para los cuales se efectuaron las inversiones acordadas durante el plazo de 
vigencia del plan y un período de cinco años a partir de la conclusión del mismo, dará 
lugar  al  reintegro  de  las  aportaciones  efectuadas  por  las  otras  partes,  con  el 
correspondiente interés de demora aplicable.
Decimosexta.  Vigencia y prórroga.
1.  El presente convenio tendrá una duración de cuatro años, sin perjuicio de las 
posibles prórrogas que pudieran otorgarse, que deberán sujetarse a las limitaciones 
establecidas en el artículo 49.h) 2.º de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
2.  En cualquier momento antes de la finalización del plazo de vigencia previsto en 
el  párrafo  anterior,  los  firmantes  del  convenio,  a  petición  de  la  Mancomunidad  de 
Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-Linares y con una antelación mínima de seis 
meses  antes  de  la  expiración  del  plazo  de  vigencia  a  prorrogar,  podrán  acordar 
unánimemente dicha prórroga.
3.  La prórroga deberá materializarse en una adenda que deberán firmar las partes 
del convenio.
4.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, el presente Convenio resultará eficaz una vez inscrito, en el plazo de 5 días 
hábiles  desde  su  formalización,  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal. Asimismo, será publicado en el 
plazo de 10 días hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado», sin 
perjuicio de su publicación facultativa en el boletín oficial de la comunidad autónoma o de 
la provincia que corresponda a la entidad local firmante.
Decimoséptima.  Régimen aplicable.
1.  El régimen jurídico aplicable a este convenio es el establecido en el Capítulo VI 
del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, siendo de aplicación asimismo las restantes normas de Derecho Administrativo 
en  materia  de  interpretación,  modificación  y  resolución  de  las  cuestiones  no 
contempladas en el convenio que se suscribe, así como lo previsto en la Ley 4/2005, 
de  1  de  junio,  de  funcionamiento  de  régimen  jurídico  de  la  Administración  de  la 
Comunidad Autónoma de La Rioja.
2.  La  colaboración  de  la  Mancomunidad  de  Desarrollo  Turístico  del  Valle  del 
Alhama-Linares en la realización del presente convenio está sujeta a la Ley 4/2005, de 1  s
de junio, de funcionamiento y régimen jurídico de la administración de la Comunidad  oe.
Autónoma de La Rioja, normativa que será de aplicación a las partes responsables de la  w.
ejecución del mismo. 494ww
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normativa que será de aplicación a las partes responsables de la ejecución del convenio.
4.  Las  cuestiones  litigiosas  surgidas  sobre  la  interpretación,  ejecución, 
modificación, resolución y efectos que pudieran derivarse de la aplicación del mismo, 
deberán solventarse de mutuo acuerdo de las partes en el seno de la Comisión de 
seguimiento constituida.
5.  Si no resultara posible alcanzar dicho acuerdo, las cuestiones litigiosas que 
surjan en la interpretación y cumplimiento del presente convenio serán de conocimiento y 
competencia del Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo, de conformidad con lo 
previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
Y en prueba de conformidad con el contenido del presente convenio, las partes lo 
firman  electrónicamente  en  el  lugar  donde  se  encuentran  sus  respectivas  sedes, 
entendiéndose que el día de su firma es aquel en el que el mismo sea suscrito por el 
último de los firmantes.–Por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, el Secretario 
de Estado de Turismo, Fernando Valdés Verelst.–Por la Comunidad Autónoma de La 
Rioja, el Consejero de Desarrollo Autonómico, José Ángel Lacalzada Esquivel.–Por la 
Mancomunidad de Desarrollo Turístico del Valle del Alhama-Linares, el Presidente de la 
Mancomunidad, Sergio Álvarez Martínez.
ANEXO DE ACTUACIONES DEL PLAN DE SOSTENIBILIDAD TURÍSTICA 
EN EL VALLE DEL ALHAMA-LINARES
Ejes de actuación Importe
Eje 1. Gobernanza 
1.1 Gerencia del PSTD «La Senda del Tiempo».
turística.
    Subtotal. 200.000,00 €
2.1. Evolución del Camino Verde del Alhama para crear «La Senda del 
Tiempo».
2.2. Creación de una red de recursos e infraestructuras innovadoras de 
«La Senda del Tiempo».
Eje 2. La Senda del  2.3. Recuperación y puesta en valor del patrimonio cultural en «La Senda 
Tiempo. del Tiempo».
2.4. Recuperación y puesta en valor del patrimonio paleontológico en «La 
Senda del Tiempo».
2.5. Otros proyectos sostenibles/singulares para la puesta en valor de «La 
Senda del Tiempo».
    Subtotal. 2.370.000,00 €
3.1. Diagnóstico DTI.
3.2. Implantación de medidas DTI.
3.3. Creación y mantenimiento de una web turística del destino.
3.4. Gestión de los perfiles en RRSS. Comunicación digital.
3.5. Campañas de promoción segmentadas en RRSS.
3.6. Creación de micro-vídeos y social video.
Eje 3. Destino  3.7. Generación de contenidos digitales.
turístico inteligente- 3.8. Publicity, Relaciones Públicas y relación con los medios.
marketing sostenible. 3.9. Promoción offline.
3.10. Creación y potenciación de una marca-destino y de una marca para 
el proyecto de «La Senda del Tiempo».
3.11. Story-telling «La Senda del Tiempo». s
3.12. Creación, actualización y mejora de un banco de imágenes. e.
3.13. Creación de un mapa turístico del destino. w.
3.14. Optimización y digitalización de folletos turísticos. 494ww
    Subtotal.   430.000,00 €
    Total. 3.000.000,00 €