BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 209  Lunes 3 de agosto de 2020  Sec. III.   Pág. 63413
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
9077 Resolución de 22 de julio de 2020, de Puertos del Estado, por la que se 
publican las cuentas anuales del Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre 
Portuaria del ejercicio 2019 y el informe de auditoría.
De conformidad con lo establecido en el apartado segundo.7 de la Resolución de 12 
de septiembre de 2013 de la Intervención General de la Administración del Estado, se 
hace pública la información contenida en las cuentas anuales del ejercicio 2019 del Fondo 
Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria y en su correspondiente informe de 
auditoría que figuran como anexo a esta Resolución y que pueden ser consultados en la 
página web www.puertos.es.
Madrid, 22 de julio de 2020.–El Presidente del Organismo Público Puertos del Estado, 
Francisco Toledo Lobo.
ANEXO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
EJ. N-1
EJ. N -591,18 0 -591,18 0 -591,18 0 0 0 0 0 18.000.000,00 0 0 0 0 0 18.000.000,00 2.109,60 0 0 0 0 0 2.109,60 2.109,60 0 0 0 18.001.518,42
ORIA
M
OTAS EN ME 5  5 
N
PATRIMONIO NETO Y PASIVO A) Patrimonio neto I. Patrimonio aportado II. Patrimonio generado 1. Resultados de ejercicios anteriores 2. Resultados de ejercicio 3. Distribución de resultados a cuenta III.Ajustes por cambio de valor 1. Activos financieros disponibles para la venta 2. Operaciones de cobertura IV. Otros incrementos patrimoniales pendientes de imputación a resultados B) Pasivo no corriente I. Provisiones a largo plazo II. Deudas a largo plazo 1. Deudas a largo plazo 2. Derivados financieros III. Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a largo plazo IV. Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo C) Pasivo corriente I. Provisiones a corto plazo II. Deudas a corto plazo 1. Deudas a corto plazo 2. Derivados financieros III. Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a corto plazo IV. Acreedores y otras cuentas a pagar 1. Acreedores por operaciones derivadas de la actividad 2. Otras cuentas a pagar 3.Administraciones públicas V. Ajustes por periodificación TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A + B + C)
Nº CTAS. 100 120 129 -557 133 134 131, 132 14 14 171,172,178,18 176 16 58 521,522,528,560,561 526 51 420 429,554 47 485, 568
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
EJ. N-1
EJ. N 17.921.272,92 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17.921.272,92 80.245,50 1.246,00 1.246,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 78.999,50 0 78.999,50 18.001.518,42
ORIA
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OTAS EN ME 4  4 
N
FONDOFINANCIERODEACCESIBILIDADTERRESTREPORTUARIA2019Euros      ‐  ‐ A.Balance Nº CTAS.ACTIVO A) Activo no corriente I. Inmovilizado intangible II. Inversiones financieras a largo plazo en entidades del grupo, multigrupo y asociadas 2400,(2930)1. Inversiones financieras en patrimonio de entidades de derecho público 2401,2402,2403,(248),(2931)2. Inversiones financieras en patrimonio de sociedades mercantiles 241,242,245,(294),(295)3. Créditos y valores representativos de deuda 246, 2474. Otras inversiones III. Inversiones financieras a largo plazo 250,(259),(296)1. Inversiones financieras en patrimonio 251,252,256,257,(297),(298)2. Créditos y valores representativos de deuda 2533. Derivados financieros 258,264.Otras inversiones financieras IV. Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo B)Activo corriente I. Deudores y otras cuentas a cobrar 460,(4900)1. Deudores por actividad principal 469,(4901),555,5582. Otras cuentas a cobrar 473. Administraciones públicas II. Inversiones financieras a corto plazo en entidades del grupo, multigrupo y asociadas 530, (539) (593)1. Inversiones financieras en patrimonio de sociedades mercantiles 531, 532, 535, (594), (595)2. Créditos y valores representativos de deuda 536, 537, 5383. Otras inversiones III. Inversiones financieras a corto plazo 540 (549) (596)1. Inversiones financieras en patrimonio 541, 542, 546, 547 (597) (598)2. Créditos y valores representativos de deuda 545, 548, 565, 5663. Otras inversiones financieras 480, 567IV. Ajustes por periodificación V. Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 5771. Otros activos líquidos equivalen 570, 5712. Tesorería TOTAL ACTIVO (A + B) 
 
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1
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EJ. N 0 0 0 0 0 0 1.518,92 0 1.518,92 0 -2.110,10 -0,5 -2.109,60 -2.110,10 -591,18 0 0 0 -591,18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -591,18
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FONDOFINANCIERODEACCESIBILIDADTERRESTREPORTUARIA2019Euros      ‐  ‐ B.Cuentadelresultadoeconómicopatrimonial     Nº CTAS. 1. Transferencias y subvenciones recibidas a) Del ejercicio 751a.1) Subvenciones recibidas para financiar gastos del ejercicio 750a.2) Transferencias 752a.3) Subvenciones recibidas para cancelación de pasivos que no supongan financiación específica  754b) Imputación de subvenciones para activos corrientes y otras 7772. Otros ingresos de gestión ordinaria1 7953. Excesos de provisiones A) TOTAL INGRESOS DE GESTIÓN ORDINARIA (1+2+3) -654. Transferencias y subvenciones concedidas 5. Otros gastos de gestión ordinaria1 -62a) Suministros y servicios exteriores -676b) Otros B) TOTAL DE GASTOS DE GESTIÓN ORDINARIA (4+5) I Resultado (Ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B) 6. Otras partidas no ordinarias 778a) Ingresos -678b) Gastos II Resultado de las operaciones no financieras (I+6) 7. Ingresos financieros a) De participaciones en instrumentos de patrimonio 7630a.1) En entidades del grupo, multigrupo y asociadas 760a.2) En otras entidades b) De valores negociables y de créditos del activo inmovilizado 7631,7632b.1) En entidades del grupo, multigrupo y asociadas 761,762,769,76454, (66454)b.2) Otros 8. Gastos financieros -663a) Por deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas (660),(662),(669), 76451,(67451)b) Otros 9. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros 7646,(6646)a) Derivados financieros 7640,76452,76453, (6640),(66452),(66453)b) Otros activos y pasivos a valor razonable con imputación a resultados 7641,(6641)c) Imputación al resultado del ejercicio por activos financieros disponibles para la venta 768,(668)10. Diferencias de cambio 11. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos financieros 7960,7961,7965,766, (6960),(6961),(6965), (666),7970,(6970),(6670)a) De entidades del grupo, multigrupo y asociadas 765,7966,7971,(665), (6671),(6962),(6966), (6971)b) Otros 755, 75612. Subvenciones para la financiación de operaciones financieras III Resultado de las operaciones financieras (7+8+9+10+11+12) IV Resultado (Ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II+III) ± Ajustes en la cuenta del resultado del ejercicio anterior Resultado del ejercicio anterior ajustado 1 Cuando la actividad principal del fondo tenga naturaleza financiera, los gastos e ingresos derivados de la misma se recogerán en estas partidas 
OTAL 0 0 0 -591,18 -591,18 0 0 -591,18
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moniales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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IV. Otros incr EJ. N -591,18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -591,18
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Ajustes por ca S EN MEMO 8
III.  OTA
FONDOFINANCIERODEACCESIBILIDADTERRESTREPORTUARIA2019Euros      ‐  ‐ C.1.Estadodecambiosenelpatrimonioneto.Estadototaldecambiosenelpatrimonioneto               NOTAS EN MEMORIAI. Patrimonio aportadoII. Patrimonio generado A. PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJERCICIO N-1 B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRITERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO N (A+B)00 D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO N0-591,18 1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercicio8 0-591,18 2. Operaciones con la entidad en la que se integra el fondo 3. Otras variaciones del patrimonio neto E. PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJERCICIO N (C+D)0-591,18 FONDOFINANCIERODEACCESIBILIDADTERRESTREPORTUARIA2019Euros      ‐  ‐ C.2.Estadodecambiosenelpatrimonioneto.Estadodeingresosygastosreconocidos             Nº CTAS.N 129I. Resultado económico patrimonial II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrimonio neto: 1. Activos y pasivos financieros 900, 9911.1 Ingresos (800), (891)1.2 Gastos 2. Coberturas contables 9102.1 Ingresos -8102.2 Gastos 943. Otros incrementos patrimoniales Total (1+2+3) III. Transferencias a la cuenta del resultado económico patrimonial o al valor inicial de la partida cubierta: (802), 902, 9931. Activos y pasivos financieros 2. Coberturas contables (8110) 91102.1 Importes transferidos a la cuenta del resultado económico patrimonial (8111) 91112.2 Importes transferidos al valor inicial de la partida cubierta -843. Otros incrementos patrimoniales Total (1+2+3) IV. TOTAL ingresos y gastos reconocidos (I+II+III) 2020-9077n https://www.boe.es
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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0, 0, -0, 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 9,5 9,5
0 0 0 0 0 0 0 9 9
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1. 1. 1. 0. 0. 0. 0. 8. 8.
EJ. N 17.92 17.92 17.92 18.00 14.40 3.60 18.00 7 7
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FONDOFINANCIERODEACCESIBILIDADTERRESTREPO     D.Estadodeflujosdeefectivo      I.FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN A) Cobros: 1. Transferencias y subvenciones recibidas 2. Intereses y dividendos cobrados 3. Otros Cobros B) Pagos 4. Transferencias y subvenciones concedidas 5. Otros gastos de gestión 6. Intereses pagados 7. Otros pagos Flujos netos de efectivo por actividades de gestión (+A-B) II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN C) Cobros: Venta de inversiones reales Venta de activos financieros D) Pagos: Compra de inversiones reales Compra de activos financieros Flujos netos de efectivo por actividades de inversión (+C-D) III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACI E) Aumentos en el patrimonio: 1. Aportaciones de la entidad en la que se integra el fondo F) Pagos a la entidad en la que se integra el fondo 2. Devolución de aportaciones y reparto de resultados a la entidad en l G) Cobros por emisión de pasivos financieros: 3. Préstamos recibidos 4. Otras deudas H) Pagos por reembolso de pasivos financieros: 5. Préstamos recibidos 6. Otras deudas Flujos netos de efectivo por actividades de financiación (+E-F+G-H) IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENTES DE CLASIFICACIÓN I) Cobros pendientes de aplicación J) Pagos pendientes de aplicación Flujos netos de efectivo pendientes de clasificación (+I-J) V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO Y ACTIVO Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio 2020-9077n https://www.boe.es
FONDO FINANCIERO DE ACCESIBILIDAD TERRESTRE PORTUARIA ‐ 2019 ‐ Euros
F.10.1 Información Presupuestaria. Liquidación del presupuesto de explotación. Cuenta del Resultado económico
IMPORTE DESVIACIONES
DESCRIPCIÓN INICIALMENTE PREVISTO DE LOS INCREMENTOS DE DOTACIONES TOTAL PREVISTO REALIZADO ABSOLUTAS %
1. Transferencias y subvenciones recibidas 0 0 0 0 0 0
a) Del ejercicio 0 0 0 0 0 0
a.1) subvenciones recibidas para financiar gastos del ejercicio 0 0 0 0 0 0
- de la Administración General del Estado 0 0 0 0
- de los organismos autónomos de la Administración General del Estado 0 0 0 0
- de otros del sector público estatal de carácter administrativo 0 0 0 0
- del sector público estatal de carácter empresarial o fundacional 0 0 0 0
- de la Unión Europea 0 0 0 0
- de otros 0 0 0 0
a.2) transferencias 0 0 0 0 0 0
- de la Administración General del Estado 0 0 0 0
- de los organismos autónomos de la Administración General del Estado 0 0 0 0
- de otros del sector público estatal de carácter administrativo 0 0 0 0
- del sector público estatal de carácter empresarial o fundacional 0 0 0 0
- de la Unión Europea 0 0 0 0
- de otros 0 0 0 0
a.3) subvenciones recibidas para la cancelación de pasivos que no supongan financiación 
específica de un elemento patrimonial 0 0 0 0 0 0
- de la Administración General del Estado 0 0 0 0
- de los organismos autónomos de la Administración General del Estado 0 0 0 0
- de otros del sector público estatal de carácter administrativo 0 0 0 0
- del sector público estatal de carácter empresarial o fundacional 0 0 0 0
- de la Unión Europea 0 0 0 0
- de otros 0 0 0 0
b) Imputación de subvenciones para activos corrientes y otras 0 0 0 0 0
2. Otros ingresos de gestión ordinaria 0 0 1.518,92 1.518,92 0
3. Exceso de provisiones 0 0 0 0 0
A) TOTAL INGRESOS DE GESTIÓN ORDINARIA (1+2+3) 0 0 0 1.518,92 1.518,92 0
4. Transferencias y subvenciones concedidas 0 0 0 0 0 0
- al sector público estatal de carácter administrativo 0 0 0 0
- al sector público estatal de carácter empresarial o fundacional 0 0 0 0
- a otros 0 0 0 0
5. Otros gastos de gestión ordinaria 0 0 0 -2.110,10 -2.110,10 0
a) Suministros y otros servicios exteriores 0 0 -0,5 -0,5 0
b) Otros 0 0 -2.109,60 -2.109,60 0
B) TOTAL DE GASTOS DE GESTIÓN ORDINARIA (4+5) 0 0 0 -2.110,10 -2.110,10 0
I Resultado (Ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B) 0 0 0 -591,18 -591,18 0
6. Otras partidas no ordinarias 0 0 0 0 0 0
a) Ingresos 0 0 0 0 0
b) Gastos 0 0 0 0 0
II Resultado de las operaciones no financieras (I +6) 0 0 0 -591,18 -591,18 0
7. Ingresos financieros 200.000,00 0 200.000,00 0 -200.000,00 -100
a) De participaciones en instrumentos de patrimonio 0 0 0 0 0 0
a.1) En entidades del grupo, multigrupo y asociadas 0 0 0 0 0
a.2) En otras entidades 0 0 0 0 0
b) De valores negociables y de créditos del activo inmovilizado 200.000,00 0 200.000,00 0 -200.000,00 -100
b.1) En entidades del grupo, multigrupo y asociadas 200.000,00 200.000,00 0 -200.000,00 -100
b.2) Otros 0 0 0 0 0
8. Gastos financieros -200.000,00 0 -200.000,00 0 200.000,00 -100
a) Por deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas -20.000,00 -20.000,00 0 20.000,00 -100
b) Otros -180.000,00 -180.000,00 0 180.000,00 -100
9. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros 0 0 0 0 0 0
a) Derivados financieros 0 0 0 0 0
b) Otros activos y pasivos a valor razonable con imputación en resultados 0 0 0 0 0
c) Imputación al resultado del ejercicio por activos financieros disponibles para la venta 0 0 0 0 0
10. Diferencias de cambio 0 0 0 0 0
11. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos financieros 0 0 0 0 0 0
a) De entidades del grupo, multigrupo y asociadas 0 0 0 0 0 s
b) Otros 0 0 0 0 0 e.
12. Subvenciones para la financiación de operaciones financieras 0 0 0 0 0 b
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Eifninsgarnpecrseieocrsiosyosgssaeesñhtoaaslabrdíaeqnugeeefseatciótnuniavoderoldpipnraaerrsaiauputaunleaystaacnoriumoaolloidasapdinagrceroecmesponlseretyaflegyjaa,sdptooossremdneorltiiavvaocdsuoedsnetdapedrueladreaencsctuivialtiad,dabodajeodceuolnnfoaónmediscotoims-peaacctirólaimnsoifdinceaiartliopdnoescloadmseopinrfetiensraeénnscteimesráocssu.eanSltotiasbs.ieaSnnin,udaealmedsbo.arqAgudoeicilloaansaaoclmptiveeirndataecdiocnpaerbisnecddipeeaslatadccteiavlroFqoyunepdaolasstiivedonoetsaencaiohtunarenaslefipnzraaelmsfiunepanunteecsiemtaraarti,eadrsieadbliezearindíagonreecsnoonsesltyamrgecasosmtdooes
diciembre de 2019 y a unos tipos de interés sensiblemente más reducidos.  
FONDO FINANCIERO DE ACCESIBILIDAD TERRESTRE PORTUARIA ‐ 2019 ‐ Euros
F.10.2 Información Presupuestaria. Liquidación del presupuesto de capital. Estado de flujos de efectivo
IMPORTE DESVIACIONES
DESCRIPCIÓN INICIALMENTE PREVISTO DE LOS INCREMENTOS DE DOTACIONES TOTAL PREVISTO REALIZADO ABSOLUTAS %
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN
A) Cobros: 200.000,00 0 200.000,00 0 -200.000,00 -100
1. Transferencias y subvenciones recibidas 0 0 0 0 0
2. Intereses y dividendos cobrados 200.000,00 200.000,00 0 -200.000,00 -100
3. Otros Cobros 0 0 0 0 0
B) Pagos 200.000,00 0 200.000,00 0,5 -199.999,50 -100
4. Transferencias y subvenciones concedidas 0 0 0 0 0
5. Otros gastos de gestión 0 0 0,5 0,5 0
6. Intereses pagados 200.000,00 200.000,00 0 -200.000,00 -100
7. Otros pagos 0 0 0 0 0
Flujos netos de efectivo por actividades de gestión (+A-B) 0 0 0 -0,5 -0,5 0
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros: 0 0 0 0 0 0
1. Venta de inversiones reales 0 0 0 0 0
2. Venta de activos financieros 0 0 0 0 0
D) Pagos: 18.000.000,00 0 18.000.000,00 17.921.000,00 -79.000,00 -0,44
4. Compra de inversiones reales 0 0 0 0 0
5. Compra de activos financieros 18.000.000,00 18.000.000,00 17.921.000,00 -79.000,00 -0,44
Flujos netos de efectivo por actividades de inversión (+C-D) -18.000.000,00 0 -18.000.000,00 -17.921.000,00 79.000,00 -0,44
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio: 0 0 0 0 0 0
1. Aportaciones de la entidad en la que se integra el fondo 0 0 0 0 0
F) Pagos a la entidad en la que se integra el Fondo 0 0 0 0 0 0
2. Devolución de aportaciones y reparto de resultados a la entidad en la que se integra el fondo 0 0 0 0 0
G) Cobros por emisión de pasivos financieros: 18.000.000,00 0 18.000.000,00 18.000.000,00 0 0
3. Préstamos recibidos 14.400.000,00 14.400.000,00 14.400.000,00 0 0
4. Otras deudas 3.600.000,00 3.600.000,00 3.600.000,00 0 0
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros: 0 0 0 0 0 0
5. Préstamos recibidos 0 0 0 0 0
6. Otras deudas 0 0 0 0 0
Flujos netos de efectivo por actividades de financiación (+E-F+G-H) 18.000.000,00 0 18.000.000,00 18.000.000,00 0 0
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENTES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación 0 0 0 0 0
J) Pagos pendientes de aplicación 0 0 0 0 0
Flujos netos de efectivo pendientes de clasificación (+I-J) 0 0 0 0 0 0
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO 0 0 0 0 0
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO Y ACTIVOS LÍQUIDOS 
EQUIVALENTES AL EFECTIVO (I+II+III+IV+V) 0 0 0 78.999,50 78.999,50 0
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio 0 0 0 0 0
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio 0 0 78.999,50 78.999,50 0
Seinformaráparacadaunadelaspartidasafectadas,sobrelaautoridadquehubieseaprobadocadaincrementoquesehubieseproducido,conindicacióndelimportedelmismo.Adicionalmente,seinformarácuandoexistanpartidasdondeladesviación e.
entre el importe realizado y el total previsto alcance el quince por ciento de este último. w.b
DelmismomodoacomosehaindicadoeneldocumentoLiquidacióndelpresupuestodeexplotación,cabeseñalarquelasdotacionespresupuestariasdecobrosypagosporinteresessehabíanefectuadoparaunaanualidadcompletay,pormotivosde 77ww
pdreusdtaecnacriaq,ubeaejoleufneactievsotimalafcinióanlddeelteipjeorscdiceioindteerriévsamdáesldaeltoscsu.eSnintoedmebalargcoo,mlaissióonpdereaacipoenretusrdaeeancetivlopaygpoadseivolasdeishpaonsimcióanterdiaellizcardéoditfoinadlemelanAteuetonriedlamdePsodretudairciaiemdebrFeedrero2l0S1a9nyCaibruanoo,ssetipgoúsndloeeinsttearbélescsideonseibnleemlecnotnetrmatáoscroerdreuscpidoonsd.ieAndteic,ioqnuaelmnoenstee,hcaabbíea
reflejado en el Presupuesto de capital.
Memoria ejercicio 2019 
 
 
1.  Organización y actividad 
 
  La Ley 18/2014, de 15 de octubre, de Aprobación de medidas urgentes para el 
crecimiento, la competitividad y la eficiencia introdujo en el Texto Refundido de la Ley 
de Puertos del Estado y de la Marina Mercante el artículo 159 bis por el que se crea el 
Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria, cuyo funcionamiento ha sido 
desarrollado reglamentariamente por el Real Decreto 707/2015, de 24 de julio.  
 
  Su finalidad es la financiación de obras en las infraestructuras de conexión viaria y 
ferroviaria necesarias para dotar de adecuada accesibilidad a los puertos de interés 
general desde el límite vigente de su zona de servicio hasta el punto de conexión con las 
redes generales de transporte abiertas al uso común así como las asociadas a la mejora 
de  las  redes  generales  de  transporte  de  uso  común,  en  orden  a  potenciar  la 
competitividad del transporte intermodal de mercancías viario y ferroviario.  
   
  El Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria, con CIF E87748521, es 
administrado por Puertos del Estado y las Autoridades Portuarias de conformidad con 
los acuerdos adoptados por el Comité de Distribución del Fondo de Compensación 
Interportuario, cuyas funciones se amplían facultándolo para adoptar los acuerdos de 
administración del mismo. Dicho Comité tiene la siguiente composición: 
 
a)  El Presidente, que será el Presidente de Puertos del Estado. 
b)  Los vocales, que serán los Presidentes de cada una de las Autoridades Portuarias. 
c)  Un Secretario, que será el del Consejo Rector de Puertos del Estado. 
 
  Los  acuerdos  del  Comité  de  Distribución  del  Fondo  de  Compensación 
Interportuario relativos al Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria serán 
adoptados por mayoría de dos tercios de los asistentes. 
 
  El Fondo se nutrirá con las aportaciones que, con naturaleza de préstamo, realicen 
los organismos públicos portuarios, que tendrán carácter obligatorio o voluntario en los 
términos que se determinan en los artículos 4 y 5 del citado Real Decreto. 
 
  Así mismo, Puertos del Estado y el propio Fondo, previa autorización expresa en 
los términos que establezcan la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del  s
Estado, y en su caso, con la autorización prevista en el artículo 111 de la Ley 47/2003,  oe.
de 26 de noviembre, General Presupuestaria, podrán realizar operaciones financieras  77ww
cFoonn deol  ocabrjeátcote dr ep raenfteirceinpater  sroebcruer seol sr eailn tmegisrmo od. eE lal ss earpvoirctiaoc idoen eess trae cdiebuiddaas .t endrá para el

  Podrán optar a los préstamos del Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre 
Portuaria  los  organismos  públicos  portuarios  para  la  financiación  de  proyectos 
concretos  que  cumplan  la  finalidad  y  los  requisitos  establecidos  en  el  citado  Real 
Decreto. 
 
  Los  préstamos  otorgados  por  el  Fondo  Financiero  de  Accesibilidad  Terrestre 
Portuaria serán acordados por el Comité de Distribución del Fondo de Compensación 
Interportuario, atendiendo a las posibilidades y disponibilidades plurianuales del Fondo 
y a la selección de proyectos objeto de financiación. 
 
  El Comité de Distribución del Fondo de Compensación Interportuario aprobará las 
condiciones de los préstamos. En todo caso, la duración de los mismos no podrá superar 
veinte años o el plazo de amortización de la obra financiada, si fuera inferior; y no 
podrán tener un periodo de carencia superior a tres años o al periodo de construcción de 
las obras financiadas si fuera inferior, que a estos efectos se considerarán terminadas en 
el momento de la firma del acta de recepción provisional de las obras. 
 
  El tipo de interés será variable, y se fijará cada seis meses en función del coste 
medio, en el semestre anterior, de las aportaciones desembolsadas no amortizadas, tanto 
de carácter obligatorio como voluntario, y de las operaciones financieras previstas en el 
artículo 5.2 del Real Decreto recibidas por el Fondo. Los intereses serán abonables 
semestralmente. 
 
  En el caso de que el organismo público portuario obtenga algún tipo de aportación 
no retornable o subvención destinada a financiar las obras, el importe conjunto de lo 
obtenido y de los préstamos otorgados con cargo al Fondo no podrá ser superior al 
presupuesto de adjudicación de la obra más el valor de las expropiaciones que vayan a 
su cargo. 
 
  En el caso de obras de mejora de las redes generales de transporte de uso común 
acordadas con el organismo o entidad competente para su ejecución a través de un 
convenio que se financien total o parcialmente a través de préstamos del Fondo, el 
importe del préstamo no podrá superar la cantidad aportada para dicha actuación por el 
organismo público portuario. 
 
  La financiación de obras de mejora de las redes generales de transporte de uso 
común que hayan sido financiadas por el Fondo o que, sin estar financiadas por el 
mismo, su compensación haya sido aprobada por el Comité de Distribución del Fondo 
de  Compensación  Interportuario,  representará  para  las  Autoridades  Portuarias  una  e.e
minoración patrimonial por el importe de la financiación acordado en el correspondiente  w.b
convenio.  77ww
  de loLsa sp lcaoznotsr icbounccieosnioesn aelceosn póamraic oasb rdaes  ldoes  ccoonnecxeisóionn oa rmioesj odrearsi vdaed alass d ree dlaess  agmenpeliraaclieosn dees   OE-A-2020-90able en https://
transporte de uso común previstas en el artículo 82.2, c2) y en la disposición transitoria 
décima.1b)  del  Texto  Refundido  de  la  Ley  de  Puertos  del  Estado  y  de  la  Marina 
Mercante  se  aplicarán  por  parte  de  las  Autoridades  Portuarias  previamente  a  la 
solicitud  de  asistencia  financiera  del  Fondo.  Solamente  cuando  no  existan 
contribuciones  financieras  pendientes  de  aplicación  o  no  sean  suficientes  se  podrá 
solicitar financiación proveniente del Fondo. 
 
  Las actuaciones y proyectos que no tengan viabilidad económica y técnica y aquellas 
propuestas por organismos públicos portuarios que carezcan de capacidad financiera 
para pagar los intereses y devolver los préstamos no podrán ser objeto de financiación 
con cargo al Fondo ni de la compensación que establece el artículo 4.4 del Real Decreto. 
A tal efecto, el organismo proponente aportará el correspondiente estudio de viabilidad, 
que  incluirá  un  análisis  coste-beneficio,  teniendo  en  cuenta  las  demandas  reales  y 
previsibles de interconexión con el puerto y los tráficos reales y previsibles. 
 
  Para que las actuaciones y proyectos propuestos por las Autoridades Portuarias 
puedan acceder a dicha financiación deberán contar con informe favorable de Puertos 
del Estado sobre su viabilidad técnica y económica. 
 
  Los  proyectos  a  financiar  por  el  Fondo  así  como  aquéllos  que  permitan  la 
compensación de las aportaciones obligatorias al mismo habrán de ser aprobados por su 
Comité y deberán estar incluidos en el Plan de Empresa de la Autoridad Portuaria o en 
los Presupuestos de Puertos del Estado.  
 
  El régimen presupuestario, económico-financiero, contable y de control del Fondo 
Financiero  de  Accesibilidad  Terrestre  Portuaria  será  el  previsto  para  los  fondos 
carentes de personalidad jurídica en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria y sus disposiciones de desarrollo. 
 
  El Comité de Distribución del Fondo de Compensación Interportuario aprobará 
anualmente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 64 y 65 de la Ley General 
Presupuestaria, los presupuestos de explotación y capital y el programa de actuación 
plurianual del Fondo, que serán remitidos al Ministerio de Transportes, Movilidad y 
Agenda Urbana para su tramitación en la forma establecida en el artículo 66 de la citada 
ley e integración en los Presupuestos Generales del Estado. 
 
  La contabilidad del Fondo se ajustará a la Resolución de 1 de julio de 2011, de la 
Intervención  General  de  la  Administración  del  Estado,  por  la  que  se  aprueban  las 
normas contables relativas a los fondos carentes de personalidad jurídica a que se refiere  e.e
el apartado 2 del artículo 2 de la Ley General Presupuestaria y al registro de las  w.b
operaciones  de  tales  fondos  en  las  entidades  aportantes  del  sector  público  77ww
laad mreisnpiustersattai vdoe,  laas íD ciovmisoió an  ldoes  Pcrliatneirfiiocsa ccioónnt ayb Dleisr eecmciiótind odse  ploa rC Pounetratboisli ddaedl  EPsútbaldicoa,  tar alas   OE-A-2020-90able en https://
consulta planteada por la División de Control Financiero y Auditoría del Sector Público 
Estatal con relación a determinados aspectos de la contabilización del Fondo. 
 
  La rendición de cuentas se realizará al Tribunal de Cuentas, por conducto de la 
Intervención General de la Administración del Estado, conforme a lo previsto en el 
capítulo IV del título V de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre. Las cuentas irán 
acompañadas del informe de auditoría en los términos establecidos en los artículos 163 
y 168 de dicha Ley. 
 
  La formulación, la puesta a disposición y la rendición de cuentas corresponden al 
Presidente  de  Puertos  del  Estado.  El  Comité  de  Distribución  del  Fondo  de 
Compensación Interportuario será quien realice el examen y, en su caso, la aprobación 
de las cuentas auditadas. 
 
  El Presidente de Puertos del Estado aprobó, mediante Resolución de 16 de abril de 
2018, el Mecanismo de Control Interno del Fondo, el cual contempla, además de otras 
verificaciones, la realización de un informe de control a la finalización de cada proyecto. 
Dicho  informe  será  realizado  por  Puertos  del  Estado  respecto  de  actuaciones 
desarrolladas por las Autoridades Portuarias, y por la Inspección del Ministerio de 
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana con relación a las de Puertos del Estado. 
 
  Puertos del Estado elaborará anualmente un informe individual del Fondo, que se 
incorporará al informe de gestión previsto en el art. 18.2 del Texto Refundido de la Ley 
de  Puertos  del  Estado  y  de  la  Marina  Mercante,  para  su  elevación  a  las  Cortes 
Generales.  
 
   
2.  Bases de presentación de las cuentas 
 
a)  Imagen fiel 
   
Las cuentas anuales del Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria se 
presentan de acuerdo con lo establecido en la Resolución de 1 de julio de 2011, de la 
Intervención  General  de  la  Administración  del  Estado,  por  la  que  se  aprueban  las 
normas contables relativas a los fondos carentes de personalidad jurídica a que se refiere 
el apartado 2 del artículo 2 de la Ley General Presupuestaria, de forma que muestran la 
imagen  fiel  del  patrimonio,  de  la  situación  financiera,  del  resultado  económico 
patrimonial así como la veracidad de los flujos incorporados en el estado de flujos de 
efectivo.   e.e
  w.b
b)  Principios contables  77ww
 recoPnaorcaim laie enltaob oyr avcailóonra dceió lna sr eccuoegnitdaos sa ennu allae Ps rsiem hearna  sye gSuegiduon dloas  Pparrintec idpeiol sA yn enxoor mI adse  dlae   OE-A-2020-90able en https://
citada Resolución. De forma supletoria será de aplicación lo indicado por los principios 
contables generalmente admitidos para operaciones de similar naturaleza. No existe 
ningún principio contable de aplicación obligatoria que, teniendo un efecto significativo 
en la elaboración de las cuentas anuales, se haya dejado de aplicar. 
 
c)  Comparación de la información 
 
  La información se presenta de acuerdo con la citada Resolución. Los modelos de 
Balance,  Cuenta  del  resultado  económico  patrimonial,  Estado  de  cambios  en  el 
Patrimonio neto y Estado de flujos de efectivo son los contenidos en su Plan General de 
Contabilidad.  
 
d)  Cambios en criterios contables 
 
No se han producido ajustes por cambios en los criterios contables ni corrección de 
errores durante el ejercicio. 
 
 
3.  Normas de reconocimiento y valoración 
 
  Las normas de valoración aplicadas en la elaboración de las cuentas anuales han 
sido las siguientes: 
 
a)  Activos y pasivos financieros  
 
  De acuerdo con lo establecido en la norma 2ª de las Normas de reconocimiento y 
valoración de su Plan General de Contabilidad, los activos financieros del Fondo, a 
efectos de su valoración, se encuentran clasificados en las categorías Efectivo y Créditos 
y partidas a cobrar por operaciones derivadas de la actividad habitual (crediticia). 
 
  No  está  prevista  la  existencia  de  activos  financieros  en  las  cuentas  del  Fondo 
clasificados  dentro  de  las  categorías  Inversiones  mantenidas  hasta  el  vencimiento, 
Activos financieros a valor razonable con cambios en resultados, Inversiones en el 
patrimonio de entidades del grupo, multigrupo y asociadas ni en Activos financieros 
disponibles para la venta. 
 
  Los  activos  incluidos  en  la  categoría  Créditos  y  partidas  a  cobrar  se  valoran 
inicialmente por su valor razonable, que será el precio de la transacción.  
  e.e
  Aquellos activos financieros incluidos en esta categoría se valoran posteriormente  w.b
por su coste amortizado, contabilizándose los intereses devengados como resultados del  77ww
e  jercicio utilizando el método del tipo de interés efectivo.   OE-A-2020-90able en https://
  Se efectúan correcciones valorativas siempre que existan evidencias objetivas de que 
el valor de un crédito se ha deteriorado como resultado de uno o más eventos que hayan 
ocurrido después de su reconocimiento inicial y que ocasionen una reducción o retraso 
en los flujos de efectivo estimados futuros, como puede ser la insolvencia del deudor. 
Las correcciones valorativas por deterioro, así como su reversión, se reconocerán como 
un gasto o un ingreso, respectivamente, en el resultado del ejercicio. La reversión del 
deterioro tendrá como límite el valor contable que tendría el crédito en la fecha de 
reversión si no se hubiese registrado el deterioro de valor. 
 
  El Fondo dará de baja en cuentas un activo financiero cuando hayan expirado o se 
hayan transmitido los derechos sobre los flujos de efectivo que el activo genera, siempre 
que, en este último caso, se hayan transferido de forma sustancial los riesgos y ventajas 
inherentes a la propiedad del activo.  
 
  De acuerdo con lo establecido en la norma 3ª de las Normas de reconocimiento y 
valoración de su Plan General de Contabilidad, los pasivos financieros del Fondo, a 
efectos de su valoración, se encuentran clasificados en la categoría Pasivos financieros al 
coste amortizado (Débitos y partidas a pagar por operaciones derivadas de la actividad 
habitual).  
 
  Los pasivos financieros al coste amortizado se valoran inicialmente por su valor 
razonable, que será el precio de la transacción.  
 
  Aquellos pasivos financieros incluidos en esta categoría se valoran posteriormente 
por su coste amortizado, contabilizándose los intereses devengados como resultados del 
ejercicio utilizando el método del tipo de interés efectivo.  
   
  El Fondo dará de baja un pasivo financiero cuando se haya extinguido, esto es, 
cuando la obligación que dio origen a dicho pasivo se haya cumplido. 
 
  Los activos y pasivos financieros se clasifican en función de los vencimientos al 
cierre  del  ejercicio,  considerándose  a  corto  plazo  aquéllos  con  vencimiento  igual  o 
inferior a un año y a largo plazo los de vencimiento superior a dicho período. 
 
  En aplicación de lo dispuesto en las normas contables relativas a los fondos carentes 
de personalidad jurídica a que se refiere el apartado 2 del artículo 2 de la Ley General 
Presupuestaria, los activos y pasivos financieros derivados de la actividad del fondo se 
registran,  respectivamente,  en  los  epígrafes  del  Balance  “A)  IV  Deudores  y  otras 
cuentas a cobrar a largo plazo” y “B) I.1. Deudores por actividad principal”, y “B) IV 
Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo” y “C.IV.1. Acreedores por operaciones 
derivadas de la actividad”, en función de su vencimiento.  es
  bo
b)  Otros ingresos y gastos  77ww
   Los  ingresos  y  gastos  se  imputan  en  función  del  criterio  del  devengo  con
independencia del momento en que se produzca la corriente monetaria o financiera
derivada de ellos.   Bc
 
  Dado que la actividad del Fondo tiene naturaleza financiera, los ingresos y gastos 
derivados de la misma, se recogen en las partidas correspondientes a otros ingresos o 
gastos de gestión ordinaria. 
   
c)  Impuesto sobre Sociedades 
 
El Fondo carece de personalidad jurídica y no figura expresamente mencionado en 
el artículo 7 de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades 
(precepto relativo a los contribuyentes) por lo que no es sujeto pasivo del impuesto. Las 
rentas  generadas  por  el  Fondo  quedarán  sometidas  a  tributación  en  sede  de  sus 
partícipes en régimen de atribución de rentas. No constando norma ni pacto alguno 
entre  los  organismos  portuarios  en  relación  con  la  atribución  de  rentas  a  efectos 
impositivos, éstas se atribuirán por partes iguales.  
  
d)  Activos contingentes 
 
  Se reconocerán activos contingentes por los importes que se haya previsto exigir a 
los  organismos  públicos  portuarios  consignados  en  los  Presupuestos  del  Fondo, 
referidos tanto al ejercicio corriente como al Proyecto de Presupuestos del ejercicio 
siguiente.  
 
  Los activos contingentes no serán objeto de reconocimiento en el balance, si bien se 
informará de los mismos en la memoria en el caso de que sea probable la entrada de 
recursos al Fondo. 
 
  Los activos contingentes serán objeto de evaluación continuada. 
 
 
4.  Activos financieros 
   
  En la reunión del Comité del Fondo celebrada el 19 de septiembre de 2019 se 
acordó hacer efectiva la primera disposición del contrato de financiación de 23 de enero 
de 2017 suscrito con la Autoridad Portuaria de Ferrol-San Cibrao para la ejecución del 
proyecto “Acceso ferroviario al puerto exterior” por un importe de 18.000,0 miles de 
euros, habiéndose efectuado su desembolso el 18 de diciembre de 2019. El importe 
máximo de dicho crédito asciende a 79.000,0 miles de euros.  
   
  Su amortización se efectuará mediante  cuotas anuales iguales (1.058,8 miles de  e
euros cada una), desde el 15 de diciembre de 2022 hasta el 15 de diciembre de 2038, y su  w.b
tipo de interés es variable siendo el del primer semestre, vigente a 31 de diciembre de  77ww
2  019, el 0,178%.  OE-A-2020-90able en https://
El  valor  del  crédito  a  coste  amortizado  a  31  de  diciembre,  que  se  encuentra 
registrado en el epígrafe del Balance “Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo” 
asciende a 17.921,3 miles de euros. 
 
  El saldo que consta en el epígrafe “Deudores por actividad principal” del Activo 
corriente  del  Balance,  1,2  miles  de  euros,  corresponde  a  los  intereses  devengados 
pendientes de cobro a 31 de diciembre de la citada disposición.  
 
  El  saldo  del  epígrafe  "Efectivo  y  otros  activos  líquidos  equivalentes"  a  31  de 
diciembre corresponde al saldo de la cuenta bancaria a través de la que se gestionan los 
movimientos del Fondo, que asciende a 79,0 miles de euros.  
 
  Respecto a la financiación aprobada por el Comité del Fondo en su sesión de 27 de 
julio de 2017 con destino a la Autoridad Portuaria de Sevilla, por un importe máximo de 
13.500,0 miles de euros, a la fecha de formulación de estas cuentas anuales no ha sido 
suscrito todavía el correspondiente contrato de financiación.  
 
      
5.  Pasivos financieros 
   
  Los orígenes de fondos para financiar la disposición de 18.000,0 miles de euros a 
favor de la Autoridad Portuaria de Ferrol-San Cibrao, citada en la nota anterior, fueron 
los siguientes: 
 
-  Una primera disposición, efectuada con fecha 2 de diciembre de 2019 por importe 
de  14.400,0  miles  de  euros  del  crédito  suscrito  con  el  Banco  Europeo  de 
Inversiones el 17 de diciembre de 2015 por un importe máximo de 105.000,0 
miles  de  euros.  Su  tipo  de  interés  es  variable  (Euribor  a  6  meses  más  un 
diferencial del 0,562%). El tipo de interés vigente a 31 de diciembre es el 0,222%, 
y su tipo medio en 2019 fue el 0,176%. El periodo de disponibilidad de este 
contrato de financiación, inicialmente de cuatro años, ha sido ampliado hasta el 17 
de diciembre de 2021 mediante carta de la entidad financiera de 5 de diciembre de 
2019. Es parte integrante de dicho contrato la carta de garantía otorgada por 
Puertos  del  Estado  aprobada  por  su  Consejo  Rector  en  su  sesión  de  17  de 
diciembre de 2015.  
 
-  Las aportaciones exigidas a los distintos organismos públicos portuarios con 
cargo a las aportaciones exigibles del ejercicio 2016 por un importe total de 
3.600,0 miles de euros, con la siguiente distribución:  e.e
  w.
Miles de euros
 
ORGANISMO Aportación exigida
BAHÍA DE ALGECIRAS 418,0
BALEARES 237,0
BARCELONA 976,0
CARTAGENA 659,0
FERROL-SAN CIBRAO 108,0
HUELVA 383,0
LAS PALMAS 103,0
PASAIA 30,0
S/C DE TENERIFE 46,0
TARRAGONA 158,0
VALENCIA  220,0
PUERTOS DEL ESTADO 262,0
TOTAL 3.600,0  
 
El tipo de interés vigente a 31 de diciembre de estas aportaciones es el 0%. 
 
Los importes de ambas fuentes de financiación se encuentran registrados en el 
epígrafe del Balance “Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo”, y sus cuadros 
de amortización son coincidentes en forma y plazo al de la disposición del crédito de la 
Autoridad Portuaria de Ferrol-San Cibrao. 
 
El saldo que consta en el epígrafe “Acreedores por operaciones derivadas de la 
actividad”  del  Pasivo  corriente  del  Balance,  2,1  miles  de  euros,  corresponde  a  los 
intereses devengados pendientes de pago a 31 de diciembre de la disposición del crédito 
con el Banco Europeo de Inversiones. 
 
 
8.  Transferencias, subvenciones y otros ingresos y gastos 
 
El saldo del epígrafe “Otros ingresos de gestión ordinaria”, por importe de 1,5 miles 
de euros, contiene los ingresos financieros devengados derivados de la financiación 
otorgada a la Autoridad Portuaria de Ferrol-San Cibrao. 
 
El saldo del epígrafe “Otros gastos de gestión ordinaria”, por importe de 2,1 miles 
de  euros,  corresponden,  principalmente,  a  los  gastos  financieros  devengados  de  la 
disposición del crédito con el Banco Europeo de Inversiones. 
  e
No  existen  ingresos  y  gastos  registrados  en  otros  epígrafes  de  la  Cuenta  del  b
Resultado económico patrimonial.    77ww
del e Ejenr cciocnios eacsuceienncdiae,n t a-0n,t6o  meli lRese sduel teaudroo sd. e la gestión ordinaria como el Resultado neto  OE-A-2020-90able en https://

 
9.   Provisiones y contingencias 
   
  En la reunión del Comité del Fondo de 19 de septiembre de 2019 se acordaron los 
importes de las aportaciones de los organismos públicos portuarios al Fondo en 2019, 
las  compensaciones  sobre  las  mismas,  así  como  las  aportaciones  a  exigir  en  este 
ejercicio, según se detalla en el siguiente cuadro: 
 
 Inversión (pagos) 
neta de  Aportaciones 
Aportaciones  Regularización  Aportación  Aportación exigida 
Organismo subvenciones para  Saldo neto 2019 exigibles ptes. 
obligatorias 2019 2018 exigible de 2019 de 2016 en 2019
compensación  Total
2019
A CORUÑA 0 97 ‐97 0 0 0 0
ALICANTE 0 0 0 0 0 0 0
ALMERIA 164 0 0 164 164 0 164
AVILES 288 1.665 ‐1.186 ‐191 0 0 0
BAHIA DE ALGECIRAS 789 727 0 62 62 418 13.613
BAHIA DE CADIZ 0 0 0 0 0 0 0
BALEARES 2.364 342 0 2.022 2.022 237 12.888
BARCELONA 10.790 0 ‐1.096 11.886 11.886 976 46.216
BILBAO 959 3.817 474 ‐3.332 0 0 0
CARTAGENA 4.635 13.981 ‐7.394 ‐1.952 0 659 9.887
CASTELLON 2.116 1.599 ‐1.296 1.813 480 0 480
CEUTA 0 0 0 0 0 0 0
FERROL SAN CIBRAO 902 14.798 ‐2.174 ‐11.722 0 108 1.624
GIJON 1.978 0 0 1.978 1.978 0 1.978
HUELVA 2.232 30 ‐317 2.519 2.519 383 10.901
LAS PALMAS 850 0 0 850 850 103 7.350
MALAGA 0 0 0 0 0 0 0
MARIN PONTEVEDRA 282 1.600 0 ‐1.318 0 0 442
MELILLA 0 0 0 0 0 0 0
MOTRIL 0 0 0 0 0 0 0
PASAIA 0 2.000 ‐98 ‐1.902 0 30 450
SANTA CRUZ DE TENERIFE 1.901 0 0 1.901 1.901 46 5.344
SANTANDER 230 1.017 0 ‐787 0 0 0
SEVILLA 0 0 0 0 0 0 0
TARRAGONA 2.607 1.316 ‐83 1.374 0 158 5.211
VALENCIA  7.092 7.100 ‐400 392 392 220 11.882
VIGO 0 0 0 0 0 0 0
VILLAGARCIA  0 0 0 0 0 0 0 oe.
PUERTOS DEL ESTADO 2.743 1.200 ‐200 1.743 1.743 262 14.629 w.
 de 2D01eTO9 Ta AaLcsuceirednod ecno na  ueln4 2 m.9t2o2itsaml o1,4 l3a5.s10. 258a99p,o0r tmacilie‐o1s3n.8 6de7se  eexurigoisb.5 l.5e0s0 acumu2l3a.99d7as a 31 3d.60e0 diciem14b3.r05e9  OE-A-2020-9077able en https://ww
 
Así mismo, en la referida sesión se adoptaron por el Comité del Fondo, entre otros, 
los siguientes acuerdos: 
 
-  El Programa de actuaciones del Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre 
Portuaria (Plan de Empresa 2020). 
 
-  La aprobación de los siguientes proyectos para ser financiados por el Fondo, a 
efectos de compensación de aportaciones obligatorias al mismo: 
  
  “Refuerzo de señalización exterior indicativa dirección Puerto” (Autoridad 
Portuaria de Bahía de Algeciras). 
  “Actuaciones  de  mejora  en  la  red  viaria  para  transportes  especiales” 
(Autoridad Portuaria de Bilbao). 
  “Contribución a actuaciones de mejora en la línea Sagunto-Teruel-Zaragoza 
(apartaderos 750 m.)” (Autoridad Portuaria de Valencia).  
 
-  La fijación del porcentaje de aportación obligatoria para 2020 en el mínimo 
establecido de acuerdo con lo dispuesto en el apartado segundo del artículo 4 
del R.D.707/2015, de 24 de julio. 
 
-  La solicitud de ampliación de la fecha final de disponibilidad del contrato de 
financiación suscrito con el Banco Europeo de Inversiones. Esta solicitud fue 
aprobada por el banco el 5 de diciembre de 2019, ampliándola hasta el 17 de 
diciembre de 2021.  
 
-  El Presupuesto del Fondo para 2020, en el que se prevé hacer efectivas nuevas 
disposiciones del crédito a la Autoridad Portuaria de Ferrol-San Cibrao por un 
total de 61.000,0 miles de euros. 
 
-  La  previsión  de  las  aportaciones  de  los  organismos  públicos  portuarios  al 
Fondo para los ejercicios 2020 y 2021. Se detallan a continuación las relativas 
a 2020. 
 
 
 Inversión (pagos) 
neta de  Aportaciones 
Aportaciones  Aportación  Aportación exigida 
Organismo subvenciones para  Saldo neto 2020 exigibles ptes. 
obligatorias 2020 exigible de 2020 de 2016 en 2020
compensación  Total
2020
A CORUÑA 0 0 0 0 0 0
ALICANTE 201 50 151 151 0 151
ALMERIA 99 60 39 39 0 203
AVILES 360 0 360 0 0 0
BAHIA DE ALGECIRAS 2.407 7.002 ‐4.595 0 1.415 12.198
BAHIA DE CADIZ 0 0 0 0 0 0
BALEARES 2.727 1.301 1.426 1.426 805 13.509
BARCELONA 11.794 23.528 ‐11.734 0 3.306 42.910
BILBAO 61 283 ‐222 0 0 0
CARTAGENA 4.498 3.638 860 0 2.233 7.654
CASTELLON 2.444 5.022 ‐2.578 0 0 480
CEUTA 0 0 0 0 0 0
FERROL SAN CIBRAO 1.006 28.781 ‐27.775 0 367 1.257
GIJON 0 0 0 0 0 1.978
HUELVA 522 5.867 ‐5.345 0 1.299 9.602
LAS PALMAS 3.308 0 3.308 3.308 348 10.310
MALAGA 0 0 0 0 0 0
MARIN PONTEVEDRA 89 0 89 0 0 442
MELILLA 0 0 0 0 0 0
MOTRIL 0 0 0 0 0 0
PASAIA 0 974 ‐974 0 102 348
SANTA CRUZ DE TENERIFE 481 134 347 347 155 5.536
SANTANDER 1.012 0 1.012 142 0 142
SEVILLA 0 0 0 0 0 0
TARRAGONA 2.113 8.185 ‐6.072 0 537 4.674
VALENCIA  7.393 30.300 ‐22.907 0 745 11.137
VIGO 21 2.188 ‐2.167 0 0 0
VILLAGARCIA  0 0 0 0 0 0
PUERTOS DEL ESTADO 2.670 7.500 ‐4.830 0 888 13.741
TOTAL 43.206 124.813 ‐81.607 5.413 12.200 136.272
 
 
11. Hechos posteriores al cierre 
  e
El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud declaró el brote de  w.b
Coronavirus COVID-19 una pandemia, debido a su rápida propagación por el mundo,  77ww
habi endo afectado a más de 150 países.  OE-A-2020-90able en https://
La mayoría de los Gobiernos mundiales están tomando medidas restrictivas para 
contener la propagación y, en el caso de España, el Gobierno adoptó el Real Decreto 
463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de 
la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. 
 
Esta situación está afectando de forma significativa a la economía global debido a la 
interrupción o ralentización de las cadenas de suministro y al aumento significativo de 
la incertidumbre económica. 
 
Para  mitigar  los  impactos  económicos  de  esta  crisis,  se  han  adoptado  diversas 
medidas urgentes extraordinarias destinadas a combatir sus efectos. 
 
Las consecuencias derivadas del COVID-19, se consideran un hecho posterior que 
no requiere un ajuste en las cuentas anuales del ejercicio 2019, sin perjuicio de que 
deban ser objeto de reconocimiento en las cuentas anuales del ejercicio 2020. 
 
Aunque a la fecha de formulación de las cuentas anuales no se ha producido ninguna 
consecuencia, se espera que se produzcan acontecimientos en el futuro de cuyo impacto 
económico no es posible realizar una estimación fiable dada la incertidumbre actual. 
 
El  Comité  del  Fondo  evaluará  durante  el  ejercicio  2020  el  impacto  de  dichos 
acontecimientos sobre el patrimonio y la situación financiera al 31 de diciembre de 2020 
y sobre los resultados de sus operaciones y los flujos de efectivo correspondientes al 
ejercicio anual terminado en dicha fecha. 
 
Así  mismo,  a  la  fecha  de  formulación  de  las  presentes  cuentas  anuales,  el 
Presupuesto  del  Fondo  para  2019  ha  sido prorrogado  para  el  ejercicio  2020  como 
consecuencia del actual escenario de prórroga presupuestaria. 
 
 
Notas de la Memoria sin contenido 
 
No procede la inclusión de información en la Memoria de las cuentas anuales del 
Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria correspondientes al ejercicio 
2019 relativa a las Notas "6. Coberturas Contables" y "7. Moneda extranjera". 
 
 
AUDITORÍA DE CUENTAS INDIVIDUALES 
Fondo Financiero Accesibilidad Terrestre Portuaria 
Ejercicio 2019 
Plan de Auditoría 2020 
Código AUDInet 2020/961 
Oficina Nacional de Auditoría 
ÍNDICE  
I. Opinión.
II. Fundamento de la opinión.
III. Cuestiones clave de la auditoría.
IV. Responsabilidad del Presidente en relación con la auditoría de las cuentas anuales.
V. Responsabilidad del auditor en relación con la auditoría de las cuentas anuales.
INFORME  DE  AUDITORÍA  DE  CUENTAS  ANUALES  EMITIDO  POR  LA 
INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (IGAE) 
 
Al Presidente del Ente Público PUERTOS DEL ESTADO. 
 
I. Opinión 
 
La Intervención General de la Administración del Estado, en uso de las competencias que le atribuye 
el  artículo  168  de  la Ley  General  Presupuestaria,  ha auditado las cuentas anuales del Fondo 
Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuario que comprenden el balance a 31 de diciembre de 
2019, la cuenta de resultado económico patrimonial, el estado de cambios de patrimonio neto, el 
estado de flujos de efectivo y la memoria, correspondientes al ejercicio terminado en dicha fecha, el 
estado de flujos de efectivo y la memoria correspondiente al ejercicio terminado en dicha fecha. 
 
En nuestra opinión, las cuentas anuales adjuntas expresan, en todos los aspectos significativos, la 
imagen  fiel  del  patrimonio  y  de  la  situación  financiera  del  Fondo  Financiero  de  Accesibilidad 
Terrestre Portuario a 31 de diciembre de 2019, así como el resultado económico patrimonial y de 
liquidación del presupuesto y de sus flujos de efectivo correspondientes al ejercicio terminado en 
dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información financiera que resulta de 
aplicación (que se identifica en la nota 2 de la memoria) y, en particular, con los principios y criterios 
contables contenidos en el mismo. 
 
II. Fundamento de la opinión 
 
Hemos llevado a cabo nuestra auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la actividad 
de auditoría de cuentas vigente para el Sector Público en España. Nuestras responsabilidades de 
acuerdo con dichas normas se describen más adelante, en la sección Responsabilidades del auditor 
en relación con la auditoría de las cuentas anuales de nuestro informe. 
 
Somos independientes del Fondo de conformidad con los requerimientos de ética y protección de la 
independencia que son aplicables a nuestra auditoría de las cuentas anuales para el Sector Público 
en España según lo exigido por la normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas de 
dicho Sector Público.  s
  w.b
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base suficiente y  77ww
adecuada para nuestra opinión. 
 
 
III. Cuestiones clave de la auditoría 
 
Las cuestiones clave de la auditoría son aquellas cuestiones que, según nuestro juicio profesional, 
han sido de la mayor significatividad en nuestra auditoría de las cuentas anuales del periodo actual. 
Estas cuestiones han sido tratadas en el contexto de nuestra auditoría de las cuentas anuales en su 
conjunto, y en la formación de nuestra opinión sobre éstas, y no expresamos una opinión por 
separado sobre esas cuestiones. 
 
Sobre la base del trabajo realizado, hemos determinado que no existen riesgos significativos que 
deban ser comunicados en nuestro informe. 
 
IV. Responsabilidad del Presidente en relación con la auditoría de las cuentas 
anuales 
 
El Presidente de Puertos del Estado es responsable de formular las cuentas anuales adjuntas, de 
forma  que  expresen  la  imagen  fiel  del  patrimonio,  de  la  situación  financiera,  del  resultado 
económico patrimonial, de la liquidación del presupuesto y de los flujos de efectivos del Fondo de 
conformidad  con  el  marco  normativo  de  información  financiera  aplicable  a  los  fondos  sin 
personalidad jurídica en España, y del control interno que consideren necesario para permitir la 
preparación de cuentas anuales libres de incorrección material, debida a fraude o error. 
 
En la preparación de las cuentas anuales, el Presidente es responsable de la valoración de la 
capacidad  del  Fondo  para  continuar  como  empresa  en  funcionamiento,  revelando,  según 
corresponda, las cuestiones relacionadas con la empresa en funcionamiento y utilizando el principio 
contable de empresa en funcionamiento excepto si el órgano de gestión tiene la intención o la 
obligación legal de liquidar el fondo o de cesar sus operaciones o bien no exista otra alternativa 
realista. 
 
V. Responsabilidad del auditor en relación con la auditoría de las cuentas 
anuales 
 
Nuestros objetivos son obtener una seguridad razonable de que las cuentas anuales en su conjunto 
están libres de incorrección material, debida a fraude o error, y emitir un informe de auditoría que 
contiene nuestra opinión.  bo
  77ww
PcSoeúngbufloircirodm aiddv iargadez noctonena b ellaen   ensoE srumpna aañtlaitv oa s girreeamgduopl radede o sdreaeg tdueerci tdelaa  dau, cnptaeiv riodin ancdoo  rdgraeer caacnuiótdinzit ao mqríuaae td euerni aacl u aeucnudtaiatnosd rpoíaa  rreaex aielsilzt eaSd.e acL tdoaesr    BOE-A-2020-90cable en https://
incorrecciones pueden deberse a fraude o error y se consideran materiales si, individualmente o de 
forma agregada, puede preverse razonablemente que influyan en las decisiones económicas que los 
usuarios toman basándose en las cuentas anuales. 
 
Como parte de una auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la actividad de 
auditoría de cuentas vigente para el Sector Público en España, aplicamos nuestro juicio profesional y 
mantenemos una actitud de escepticismo profesional durante toda la auditoría. 
 
También: 
 
  Identificamos y valoramos los riesgos de incorrección material en las cuentas anuales, 
debida  a  fraude  o  error,  diseñamos  y  aplicamos  procedimientos  de  auditoría  para 
responder a dichos riesgos y obtenemos evidencia de auditoría suficiente y adecuada 
para  proporcionar  una  base  para  nuestra  opinión.  El  riesgo  de  no  detectar  una 
incorrección material debida a fraude es más elevado que en el caso de una incorrección 
material debida a error, ya que el fraude puede implicar colusión, falsificación, omisiones 
deliberadas,  manifestaciones  intencionadamente  erróneas,  o  la  elusión  del  control 
interno. 
 
  Obtenemos conocimiento del control interno relevante para la auditoría con el fin de 
diseñar procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias, 
y no con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la 
entidad. 
 
  Evaluamos si las políticas contables aplicadas son adecuadas y la razonabilidad de las 
estimaciones contables y la correspondiente información revelada por el órgano de 
gestión. 
 
  Concluimos  sobre  si  es  adecuada  la  utilización  por  los  responsables  del  Fondo  del 
principio contable de empresa en funcionamiento y, basándonos en la evidencia de 
auditoría  obtenida,  concluimos  sobre  si  existe  o  no  una  incertidumbre  material 
relacionada con hechos o con condiciones que pueden generar dudas significativas sobre 
la  capacidad  de  la  entidad  para  continuar  como  empresa  en  funcionamiento.  Si  e
concluimos que existe una incertidumbre material, se requiere que llamemos la atención  w.
ecune nnutaess tarnou ianlefosr om, es i ddeic hauasd irteovreíala scoiobnrees  lan oc osorrne aspdoencudaiednatse,  qinufeo remxparceiósenm reovs eulandaa o peinn ilóans  
modificada. Nuestras conclusiones se basan en la evidencia de auditoría obtenida hasta la 
fecha de nuestro informe de auditoría. Sin embargo, los hechos o condiciones futuros 
pueden ser la causa de que la entidad deje de estar en funcionamiento.  
 
  Evaluamos la presentación global, la estructura y el contenido de las cuentas anuales, 
incluida la información revelada, y si las cuentas anuales representan las transacciones y 
hechos subyacentes de un modo que logran expresar la imagen fiel.  
 
Nos comunicamos con los responsables del Fondo, en relación con, entre otras cuestiones, el 
alcance y el momento de realización de la auditoría planificados y los hallazgos significativos de la 
auditoría, así como cualquier deficiencia significativa del control interno que identificamos en el 
transcurso de la auditoría.  
 
Entre  las  cuestiones  que  han  sido  objeto  de  comunicación  a  los  responsables  del  Fondo, 
determinamos las que han sido de la mayor significatividad en la auditoría de las cuentas anuales del 
periodo actual y que son, en consecuencia, las cuestiones clave de la auditoría.  
 
El presente informe de auditoría ha sido firmado electrónicamente por la Jefa de División IV de la 
Oficina Nacional de Auditoría y una Auditora Nacional, Jefa de Equipo, en Madrid, a 5 de junio de 
2020.