BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 148 Lunes 25 de mayo de 2020 Sec. III.   Pág. 34332
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD Y AGENDA URBANA
5278 Resolución de 19 de mayo de 2020, de la Dirección General de la Marina 
Mercante, por la que se autoriza la celebración, por medios telemáticos, de 
las  pruebas  de  idoneidad  para  la  obtención  de  los  diferentes  títulos 
profesionales de la marina mercante durante la vigencia del estado de alarma 
declarado para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el 
COVID-19.
Antecedentes de hecho
Primero. 
El Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, declaró el estado de alarma para la 
gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, el cual ha sido 
prorrogado por cuatro ocasiones mediante los Reales Decretos 476/2020, de 27 de 
marzo, 487/2020, de 10 de abril, 492/2020, de 24 de abril, y 514/2020, de 8 de mayo. La 
última prórroga se extiende hasta las 00:00 horas del día 24 de mayo de 2020.
Segundo. 
Entre  las  medidas  previstas  del  Real  Decreto  463/2020,  de  14  de  marzo,  su 
artículo 9.1 recoge las relativas a la contención en el ámbito educativo y de la formación, 
como son las de suspensión de la actividad presencial en cualesquiera centros de 
formación públicos y privados. No obstante, el apartado 2 del mismo artículo dicta que 
estas actividades se mantendrán a través de las modalidades a distancia y «on line», 
siempre que resulte posible.
Tercero.
La  Orden  TMA/258/2020,  de  19  de  marzo,  por  la  que  se  dictan  disposiciones 
respecto de los títulos administrativos y las actividades inspectoras de la administración 
marítima, al amparo del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, ha ampliado el plazo 
de validez de los títulos expedidos en el ámbito de formación marítima. Asimismo, con su 
modificación por la Orden TMA/419/2020, de 18 de mayo, por la que se actualizan las 
medidas en materia de ordenación general de la navegación marítima adoptadas durante 
el estado de alarma para la gestión de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 al 
proceso de desescalada, se ha habilitado al Director General de la Marina Mercante a 
impartir criterios interpretativos, instrucciones y órdenes de servicio a los órganos y 
unidades dependientes para organizar las tareas indispensables sobre las normas en 
materia de formación marítima que se haya visto afectada por la declaración del estado 
de alarma, en concreto las relativas a la realización y celebración de las pruebas de 
idoneidad  que  se  derivan  del  Convenio  Internacional  sobre  normas  de  Formación, 
Titulación y Guardia para la Gente de Mar, 1978 (Convenio STCW).
Cuarto. oe.
Debido  a  la  prolongación  del  estado  de  alarma,  resulta  primordial  mantener  la  78ww
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Fundamentos de Derecho
Primero.
El artículo 23 del Real Decreto 973/2009, de 12 de junio, por el que se regulan las 
titulaciones profesionales de la marina mercante, determina que para la obtención de las 
tarjetas profesionales de la marina mercante habilitantes para el ejercicio a bordo de las 
atribuciones correspondientes a los títulos regulados en el citado real decreto será 
preciso  superar  una  prueba  específica  de  idoneidad  profesional,  cuando  así  venga 
establecido. Asimismo, en las disposiciones adicionales decimotercera, decimocuarta y 
decimoquinta y la disposición transitoria segunda del Real Decreto 973/2009, de 12 de 
junio, se establecen los criterios para el reconocimiento o, en su caso, la admisión de las 
prácticas y las disposiciones organizativas de los Tribunales que han de juzgar estas 
pruebas de idoneidad.
Segundo. 
En  desarrollo  de  la  normativa  a  aplicar  en  la  celebración  de  las  pruebas  de 
idoneidad, como son los métodos y prácticas de evaluación, se dictó la Resolución de 8 
de marzo de 2019, de la Dirección General de la Marina Mercante, por la que se dictan 
los procedimientos para la evaluación de la prueba de idoneidad para la obtención de los 
títulos profesionales de la marina mercante de piloto de segunda, oficial de máquinas de 
segunda,  oficial  radioelectrónico  de  segunda  clase  y  oficial  electrotécnico;  y  la 
Resolución de 8 de marzo de 2019, de la Dirección General de la Marina Mercante, por 
la que se dictan los procedimientos para la evaluación de la prueba de idoneidad para la 
obtención  de  los  títulos  profesionales  de  la  marina  mercante  de  patrón  de  altura, 
mecánico mayor naval, patrón de litoral y mecánico naval.
Tercero.
Las convocatorias de las pruebas de idoneidad para el año 2020 se publicaron en el 
«Boletín Oficial del Estado» número 311, de 27 de diciembre de 2019, mediante sendas 
resoluciones de 4 y 5 de diciembre de 2019, de la Dirección General de la Marina 
Mercante, por la que se convocan pruebas de idoneidad profesional para la obtención de 
los títulos de, respectivamente, patrón de altura, patrón de litoral, mecánico mayor naval 
y mecánico naval de la marina mercante, y piloto de segunda, oficial de máquinas de 
segunda,  oficial  radioelectrónico  de  segunda  y  oficial  electrotécnico  de  la  marina 
mercante.
Cuarto.
El Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, establece, en su disposición adicional 
tercera, la suspensión de términos e interrupción de plazos para la tramitación de los 
procedimientos de las entidades del sector público.
No  obstante,  en  los  apartados  3  y  4  de  la  citada  disposición  se  reconoce  la 
posibilidad de, respectivamente, acordar de forma motivada «las medidas de ordenación 
e instrucción estrictamente necesarias para evitar perjuicios graves en los derechos e 
intereses  del  interesado  en  el  procedimiento  y  siempre  que  este  manifieste  su 
conformidad, o cuando el interesado manifieste su conformidad con que no se suspenda 
el plazo» y «la continuación de aquellos procedimientos administrativos que vengan  e.e
referidos a situaciones estrechamente vinculadas a los hechos justificativos del estado  w.b
de alarma, o que sean indispensables para la protección del interés general o para el  78ww
funcPiorneacimsaiemneton tbeá, sliac op droet elocsc isóenr vdiceiol sin»t.erés general y el funcionamiento básico de los
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Derecho anterior.
La suspensión de la tramitación de estos procedimientos podría conllevar perjuicios 
en los derechos e intereses de los interesados en obtener las titulaciones profesionales 
de la marina mercante habilitantes para el ejercicio a bordo de los buques. Con mayor 
razón la celebración de las pruebas de idoneidad por medios telemáticos representa una 
medida acompasada con las medidas excepcionales que se han adoptado durante la 
vigencia del estado de alarma para impedir la propagación del coronavirus SARS-CoV-2 
y detener la progresión de la enfermedad COVID-19, en la medida que se evita el 
contacto  interpersonal  entre  los  miembros  de  los  Tribunales  y  los  interesados  en 
participar en dichas pruebas.
En suma, la continuación de la tramitación de los procedimientos para la celebración 
de las pruebas de idoneidad no significa menoscabo en la protección de la salud pública, 
fuera de proteger los derechos e intereses de los interesados en obtener las titulaciones 
necesarias para ejercer profesionalmente a bordo de los buques.
Quinto.
Por último, la disposición final primera de la Orden TMA/258/2020, de 19 de marzo, 
habilita al Director General de la Marina Mercante a impartir criterios interpretativos, 
instrucciones  y  órdenes  de  servicio  a  los  órganos  y  unidades  dependientes  para 
organizar las tareas indispensables sobre las normas en materia de formación marítima 
que se haya visto afectada por la declaración del estado de alarma, entre otras, las 
relativas a la realización y celebración de las pruebas de idoneidad que se derivan del 
Convenio STCW.
Por todo lo expuesto, esta Dirección General de la Marina Mercante, resuelve:
Primero.  Autorización.
Se autoriza la evaluación a distancia por medios telemáticos de las pruebas de 
idoneidad para la obtención de Patrón de Altura, Patrón de Litoral, Mecánico Mayor 
Naval, Mecánico Naval, Piloto de Segunda, Oficial de Máquinas de Segunda, Oficial 
Radioelectrónico de Segunda y Oficial Electrotécnico de la Marina Mercante, siempre 
que resulte posible durante la vigencia del estado de alarma, declarado por el Real 
Decreto 463/2020, de 14 de marzo.
Segundo.  Efectos.
La autorización de la evaluación a distancia por medios telemáticos de las pruebas 
de idoneidad solo tendrá efectos durante la vigencia del de estado de alarma, y en tanto 
se mantengan las limitaciones a la libertad de circulación de personas a que se refiere el 
artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, y se permita su celebración de 
modo  presencial.  No  obstante,  podrán  continuar  bajo  la  modalidad  a  distancia  las 
pruebas que hubieran comenzado antes de la finalización del estado de alarma.
Tercero.  Continuación en la tramitación de los procedimientos.
Acordar la continuación en la tramitación de los procedimientos administrativos para 
la celebración de las pruebas de idoneidad que se citan en el fundamento de Derecho 
tercero de esta resolución.
Cuarto.  Requisitos administrativos. o
1.  La  evaluación  a  distancia  por  medios  telemáticos  ha  de  cumplir  todos  los  78ww
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procedimiento, convocatoria, evaluación y reclamaciones.
2.  Los alumnos para ser admitidos a las pruebas de idoneidad deberán cumplir con 
los requisitos previos que determina la normativa de aplicación.
3.  La documentación requerida para participar en las pruebas de idoneidad podrá 
ser presentada por medios telemáticos. No obstante, se presentarán al Secretario de 
Tribunal  los  originales  de  la  documentación  acreditativa  del  cumplimiento  de  los 
requisitos  de  periodos  de  prácticas  obligatorias  y  adquisición  de  competencias.  El 
Tribunal, en reunión telemática, efectuará el cotejo y comprobación del cumplimiento de 
todos los requisitos exigidos en la normativa para admitir al aspirante a las pruebas, y, en 
su caso, será el propio Tribunal quien determine los medios para la presentación de 
cualquier otra documentación necesaria para las pruebas de idoneidad.
Quinto.  Requisitos para la evaluación.
Los medios telemáticos para la evaluación a distancia de las pruebas de idoneidad 
podrán ser los mismos que los centros universitarios ponen a disposición de los alumnos 
en la defensa de los trabajos de fin de carrera.
Los centros de formación profesional o universitarios que no realicen aún en la 
defensa de los trabajos de fin de carrera medios telemáticos deberán, con carácter 
general, cumplir con los siguientes requisitos para dar por válido los medios telemáticos:
1.  Requisitos técnicos:
a)  Posibilidades de interacción entre los miembros del Tribunal y el alumno.
b)  Ancho de banda, medidas de seguridad y disponibilidad suficientes.
c)  Accesibilidad a personas con discapacidad acordes a los requisitos del puesto.
d)  Identificación de cada usuario y tratamiento adecuado conforme a la normativa 
de protección de datos de carácter personal.
e)  Compatibilidad con contenidos multimedia.
2.  Organización de la evaluación: Deberá elaborarse y facilitarse a los alumnos una 
guía para el uso de la plataforma.
3.  Registros de actividad: Registro y control de la evaluación completa y de los 
tiempos de conexión del alumnado.
4.  Herramientas  de  comunicación:  Elementos  de  comunicación  síncrona  y 
asíncrona.
Sexto.  Evaluación.
La  evaluación  deberá  seguir  los  criterios  determinados  en  las  correspondientes 
resoluciones  que  dictan  los  procedimientos  para  la  evaluación  de  las  pruebas  de 
idoneidad,  utilizándose  herramientas  de  comunicación  sincrónica,  tales  como 
videoconferencia, multiconferencia, chats en tiempo real y otras similares.
Séptimo.  Publicación.
Esta Resolución deberá publicarse en el «Boletín Oficial del Estado» en la forma, a 
los  efectos  que  determina  el  artículo  45  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Contra esta Resolución, que no pone fin a la vía administrativa, y en virtud de lo 
establecido en los artículo 121 y concordantes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del  e.
Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  puede  w.
interponerse recurso de alzada, en el plazo de un mes, ante la Secretaría General de  78ww
Transportes y Movilidad.
NúñMeza dQruidin, t1a9n ildlae. mayo de 2020.–El Director General de la Marina Mercante, Benito