BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 266 Jueves 8 de octubre de 2020 Sec. I.   Pág. 85546
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA
Y COOPERACIÓN
11959 Protocolo de Cooperación entre los Ministerios de Defensa de la República 
Portuguesa y del Reino de España, relativo a la integración de pilotos de 
helicóptero portugueses en escuadrillas de la Armada Española, hecho en 
Alfeite y Rota el 4 de octubre y el 6 de noviembre de 2019.
PROTOCOLO DE COOPERACIÓN ENTRE LOS MINISTERIOS DE DEFENSA DE LA 
REPÚBLICA PORTUGUESA Y DEL REINO DE ESPAÑA RELATIVO A LA 
INTEGRACIÓN DE PILOTOS DE HELICÓPTERO PORTUGUESES EN 
ESCUADRILLAS DE LA ARMADA ESPAÑOLA
Teniendo presente el Tratado de Amistad y Cooperación entre Portugal y España, 
firmado el 22 de noviembre de 1977.
Teniendo en cuenta la Declaración Común sobre la Cooperación Militar, firmada el 22 
de enero de 2009 por los Jefes de Estado Mayor de la Defensa, en el ámbito del Consejo 
Luso-Español de Seguridad y defensa (CLESD).
Teniendo en consideración el Acuerdo entre la República Portuguesa y el Reino de 
España relativo a la Cooperación en el área de Defensa, firmado en Bayona el 22 de 
junio de 2015.
Considerando el acuerdo para la protección de materias clasificadas entre el Reino 
de España y la República Portuguesa, del 10 de enero de 2008.
Considerando la Convención entre los Estados miembros de la Organización del 
Tratado del Atlántico Norte, relativo al Estatuto de sus Fuerzas (NATO SOFA), firmada en 
Londres el 19 de junio de 1951, así como todas las enmiendas a la misma.
Compartiendo  la  misma  perspectiva  sobre  la  importancia  de  profundizar  en  la 
cooperación bilateral en el ámbito naval.
El Ministerio de Defensa del Reino de España, en este acto representado por el 
Almirante de la Flota, Almirante D. Manuel Garat Caramé, por delegación de la Ministra 
de Defensa del Reino de España, y el Ministerio de Defensa Nacional de la República de 
Portuguesa,  en  este  acto  representado  por  el  Comandante  Naval,  Vice-almirante 
Henrique Eduardo Passaláqua de Gouveia e Melo, por designación del Ministro de 
Defensa Nacional deciden lo siguiente:
Cláusula 1.ª  Objeto.
El presente Protocolo establece los términos y condiciones de cooperación entre la 
«Armada Española» y la «Marina Portuguesa» para el establecimiento de un programa 
de mantenimiento de la competencia de los pilotos de la Marina Portuguesa, así como 
una intensificación de los lazos de amistad y cooperación entre las Marinas de los dos 
países.
Cláusula 2.ª  Definiciones. es
Para los efectos del presente Protocolo, se entiende por: w.
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aladse icnusatidtuoc.iones militares, y que, por tal razón, es protegida por un grado de clasificación
b)  Control de la información clasificada – Información clasificada cuyo acceso y 
distribución está sujeto a limitaciones de acuerdo con las leyes o reglamentos aplicables. 
Cuando el acceso a la información es obtenido a través de acuerdos o convenios, debe 
ser tratada de forma reservada. Puede incluir información desclasificada, pero cuyo 
acceso se mantiene controlado.
c)  Marina de origen (MO) – Marina Portuguesa.
d)  Marina anfitriona (MA) – Armada Española.
e)  Militares portugueses – Oficiales de la Marina Portuguesa, pilotos diplomados, 
que se encuentran en el país anfitrión para la realización del presente programa.
Cláusula 3.ª  Ámbito.
1.  El presente Protocolo se aplica a los pilotos designados por la Marina de origen 
(MO).
2.  Los militares referidos en el punto anterior, se integrarán en las Unidades de 
aviación  de  la  Marina  anfitriona  (MA),  como  pilotos  operacionales,  recibiendo  la 
instrucción y el entrenamiento bajo la supervisión y la dirección de la MA.
3.  El periodo de permanencia en las unidades de la MA de los pilotos referidos, 
será de dos (2) años desde su presentación efectiva.
Cláusula 4.ª  Ejecución.
La MO y la MA son responsables de la ejecución del presente Protocolo y de las 
recomendaciones o propuestas de alteraciones que vengan a ser necesarias.
Cláusula 5.ª  Gastos.
1.  El presente acuerdo no supone un incremento de gasto público para la Armada 
Española.
2.  Durante el periodo de permanencia e integración de los militares portugueses en 
las  Escuadrillas  de  la  MA,  la  MO  es  responsable  de  los  gastos  asociados, 
concretamente:
a)  Retribuciones  a  las  que  los  militares  tengan  derecho,  así  como  de 
indemnizaciones como consecuencia de daños sufridos en acto de servicio.
b)  Todos los gastos que resulten del desplazamiento de los militares portugueses 
hasta las unidades de destino de la MA y regreso, así como los que resulten de 
desplazamientos motivados por su participación en las actividades de la MO, incluyendo 
ayudas de manutención y gastos de desplazamiento, transporte y alojamiento.
c)  La compensación por pérdidas o daños, imputables al piloto, en uniformes, 
equipos de vuelo u otros artículos personales, que hayan sido proporcionados por la MA.
d)  Los gastos resultantes de tareas realizadas en beneficio de la MO.
e)  Los gastos de cualquier tipo de asistencia médica.
f)  En caso de fallecimiento, los gastos resultantes de los preparativos y transporte 
del féretro, así como los respectivos gastos familiares.
g)  Todos los gastos resultantes del regreso de los militares que abandonen el 
programa, del que es objeto el presente Protocolo.
3.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el punto anterior, la MA es responsable de los 
gastos relacionados con: e
a)  Tareas específicas por requisito de la MA (embarques y destacamentos), en las  w.
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c)  La MA asumirá el adiestramiento de los pilotos portugueses en el CESUPAR -
ASET (Centro de Supervivencia de la Armada - Aeronaval Survival & Safety Training). La  Bc
asunción de dicho gasto por parte de la Armada Española estará condicionada a la 
existencia de disponibilidad presupuestaria, de acuerdo con la legislación vigente.
4.  La MA no cobrará los gastos por el uso de instalaciones, manuales y equipos 
necesarios para el cumplimiento de las tareas y misiones, salvo lo dispuesto en el 
apartado 2.c) de la presente cláusula.
5.  La MO asegurará el pago todos los gastos relacionados con entrenamientos y 
formación profesional específica realizados en organismos ajenos a la MA, que sean 
imprescindibles y/o que no estén incluidos en la línea a), b) y c) del anterior n.º 3.
Cláusula 6.ª  Seguridad de la información.
1.  Los firmantes deben asegurar que los militares portugueses son conocedores de 
la doctrina y los reglamentos relativos a la seguridad de la información (como patentes, 
derechos de autor, Know-how, secretos comerciales), información clasificada y control de 
información no clasificada, a la que pudieran tener acceso durante el programa.
2.  Los militares portugueses deberán estar en posesión del grado de acreditación 
NATO SECRET y EU SECRET, necesario para la integración en el programa del que es 
objeto el presente Protocolo.
3.  Los militares portugueses deben cumplir con las normas de seguridad, leyes, 
reglamentos  y  procedimientos  del  gobierno  de  la  MA,  debiendo  la  MO  entregar  el 
comprobante de acreditación de seguridad de los militares portugueses antes del inicio 
del programa.
4.  Cualquier  violación  de  los  procedimientos  de  seguridad  por  los  militares 
portugueses en el desempeño de sus funciones, deberá ser notificada a la MO, pudiendo 
el militar ser excluido del programa.
Cláusula 7.ª  Normas y disciplina.
1.  Los militares portugueses respetarán las normas legales en vigor en el Estado 
anfitrión, de ámbito civil y militar, así como las órdenes, instrucciones y costumbres de la 
MA, regulando su comportamiento por la cortesía militar habitual.
2.  La MA no tomará ninguna medida disciplinaria contra los militares portugueses 
que cometan infracciones, recayendo la competencia administrativa y disciplinaria en la 
MO.
3.  La MA comunicará a la MO cualquier infracción disciplinaria o violación de 
procedimientos por parte de los militares implicados en el programa del que es objeto el 
presente Protocolo.
4.  La MO excluirá a los militares del programa cuando se verifique una violación de 
las disposiciones legales en vigor, de los procedimientos de seguridad establecidos, o 
cuando se haya cometido un acto que pueda ser calificado como falta disciplinaria grave.
5.  Para los efectos referidos en el punto anterior, la MA enviará a la MO un relato 
detallado de los hechos.
6.  Los  militares  que  durante  el  programa  cometan  violaciones  de  los 
procedimientos de seguridad establecidos, serán apartados del programa sin perjuicio 
del ejercicio, por parte del Estado Español, de sus competencias jurisdiccionales y sin 
perjuicio de lo establecido en materia jurisdiccional por los Tratados Internacionales 
relativos al estatuto de la fuerza vigentes entre ambos países.
7.  Si  las  infracciones  referidas  en  el  punto  n.º  4  resultasen  ser  fruto  de  una  s
negligencia,  los  militares  encausados  pueden  ver  su  participación  suspendida  oe.
temporalmente, sin perjuicio de la adopción de ulteriores medidas, entre las cuales se  w.
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Cláusula 8.ª  Asuntos administrativos.
1.  La petición oficial para integrar militares en el programa, en virtud del presente 
Protocolo, debe ser comunicada por la MO a la MA con una antelación mínima de un 1 
(un) mes, como regla general. A tal efecto, debe ser facilitada la identificación completa 
de los militares nombrados, así como toda la documentación solicitada.
2.  Los militares de la MO referidos en el número anterior, deben ser portadores de 
los documentos de identificación, militar y civil, emitidos de acuerdo con los preceptos 
legales  del  país  de  origen,  así  como  de  toda  la  documentación  necesaria  para  la 
integración en el programa, en virtud del presente Protocolo.
3.  La MA debe poner a disposición de los militares portugueses los pases de 
acceso que considere necesarios para la realización de las diversas actividades llevadas 
a efecto en el ámbito del presente Protocolo.
4.  La MO debe adoptar las medidas administrativas y jurídicas necesarias para 
garantizar que la estancia de los militares portugueses en el país anfitrión se verifique en 
las condiciones legales establecidas.
5.  En caso de accidente grave o fallecimiento de un militar portugués, la unidad 
donde se encuentre destinado debe comunicar el hecho de acuerdo con la normativa 
reglamentaria, a la mayor brevedad posible. Posteriormente, el gabinete de Relaciones 
Exteriores  de  la  MA  informa  al  Agregado  de  Defensa  de  Portugal  en  Madrid. 
Adicionalmente, la MA presta toda la colaboración posible.
6.  La MA se debe asegurar de que los militares portugueses actúan de acuerdo con 
la  legislación,  reglamentos  y  costumbres  en  vigor.  Debe  también  facilitar  el  apoyo 
administrativo necesario para el cumplimiento de todos los aspectos legales relacionados 
con las funciones atribuidas.
7.  Los  militares  portugueses  desempeñarán  funciones  operativas  bajo  la 
supervisión de la MA.
8.  La supervisión referida en el número anterior es efectuada a través de unos 
criterios de apreciación y valoración, que faciliten el poder hacer una valoración del 
desempeño de funciones, valoración ésta que debe ser realizada de acuerdo con los 
estándares OTAN o, en su caso, de la Unión Europea en materia de cooperación militar 
entre los Estados Miembros, y remitida a la MO con la periodicidad que ésta determine.
9.  La MA debe informar mensualmente a la MO en lo referido a las horas de vuelo y 
días de navegación efectuados por los militares portugueses.
10.  La MO debe comunicar a la MA el régimen a seguir por sus militares, en lo 
referente a permisos y/o días libres anuales.
11.  Los militares portugueses dispondrán de las mismas ventajas y privilegios en 
las tiendas militares y clubes, que los militares de la MA.
Cláusula 9.ª  Compromiso operativo.
1.  Los pilotos portugueses deberán tener un mínimo nivel de inglés según SLP 
(niveles STANAG 6001) de dos (2) en cualquiera de los cuatro perfiles de competencia 
lingüística,  un  mínimo  de  diez  (10)  puntos  en  la  suma  de  los  cuatro  perfiles  y 
preferentemente con conocimientos de español.
2.  En ningún caso los militares portugueses serán empeñados en funciones de 
ejercicio de mando o tareas que por ley sean reservadas a oficiales de la MA, pudiendo 
acceder a aquellas calificaciones referidas exclusivamente al vuelo (comandante de 
aeronave, instructor, piloto de pruebas, etc.). e
3.  Los militares portugueses no podrán ser empeñados en misiones en las que  bo
exista amenaza directa, en operaciones de mantenimiento de la paz o multinacionales,  9w
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ejercicios nacionales, e internacionales con terceros Estados amigos y aliados.
Cláusula 10.ª  Uniformes y equipos de vuelo.
Los militares portugueses durante la integración en el programa de la MA:
a)  Usarán los uniformes de la MO que sean equivalentes a los utilizados por los 
militares de la MA en las diferentes circunstancias y de acuerdo con las normas en vigor.
b)  Utilizarán los equipos de vuelo y de protección individual proporcionados por la 
Flotilla de Aeronaves de la MA.
c)  Observarán las costumbres y reglas en uso en la MA, en lo que se refiere al uso 
del traje civil, de acuerdo con las circunstancias.
Cláusula 11.ª  Atención sanitaria y asistencia médica.
1.  La  MO  asegurará  que  los  participantes  en  el  programa  se  encuentren 
médicamente aptos.
2.  Previamente  a  la  incorporación  en  el  programa,  los  militares  seleccionados 
deberán realizar y superar el correspondiente reconocimiento médico aeronáutico inicial 
por la MA.
3.  Tras  el  reconocimiento  médico  inicial,  seguirán  el  mismo  régimen  de 
reconocimientos médicos aeronáuticos que los pilotos de la MA. Éstos tendrán una 
periodicidad anual y se realizarán sin perjuicio de los requeridos por la MO, para los que 
les será concedida, en caso necesario, una licencia extraordinaria, preferentemente en 
una fase que no interfiera con el desempeño de funciones en la MA.
4.  La  MO  asegurará  las  medidas  de  medicina  preventiva  y  reglamentación 
sanitaria, de acuerdo con las normas vigentes en la MA.
5.  Deberá ser facilitada asistencia médica y dental a los militares portugueses en 
las instalaciones militares, de acuerdo con las disposiciones legales en vigor, de la 
misma manera que a los militares de la MA.
Cláusula 12.ª  Responsabilidad civil.
1.  Cualquier cuestión relativa a responsabilidad civil por daños provocados por los 
militares de la MO, en el ámbito del presente Protocolo, serán resueltas en conformidad 
con lo dispuesto en el artículo VIII de la Convención entre los Estados miembros de la 
Organización del Tratado del Atlántico Norte sobre el estatuto de sus Fuerzas (NATO 
SOFA), fechado a 19 de junio de 1951.
2.  En caso de ocasionar daños resultado de actos u omisiones imprudentes, con 
dolo, o negligencia la responsabilidad recaerá en el militar autor de dichos daños.
3.  En el supuesto en que las fuerzas aeronavales en que se integren los pilotos 
portugueses llegasen a ser puestas al servicio u operaciones en el marco de la Política 
Común de Seguridad y Defensa de la U.E. (Op. ATALANTA, p.e.), al régimen legal de 
responsabilidad  civil  establecido  por  los  Tratados  de  la  OTAN  (relativo  a  daños 
ocasionados por los militares portugueses) se le añade el régimen de responsabilidad 
por daños establecido alternativamente en el Acuerdo entre los Estados miembros de la 
Unión  Europea  relativo  al  estatuto  del  personal  militar  y  civil  destacado  en  las 
Instituciones de la Unión Europea, así como en los cuarteles generales y de las fuerzas 
que pueden ponerse a disposición de la Unión Europea (EU-SOFA), que entró en vigor 
el 1 de abril de 2019.
4.  Los  militares  portugueses  deberán  estar  en  posesión  de  un  seguro  de 
responsabilidad civil para vehículos particulares a motor, de conformidad con las normas  e.
legales en vigor, para circular dentro de las instalaciones militares de la MA. w.b
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Marina de Portugal y de la Armada Española.
Cláusula 14.ª  Modificaciones.
El presente Protocolo podrá ser objeto de cambios, en cualquier momento, por 
acuerdo  mutuo,  mediante  propuesta  por  escrito,  formulada  por  cualquiera  de  los 
firmantes.
Cláusula 15.ª  Vigencia.
1.  Todas  las  actividades  realizadas  en  virtud  del  presente  Protocolo  serán 
desarrolladas en conformidad con las disposiciones legales en vigor en ambos países.
2.  El presente Protocolo iniciará su vigencia a partir de la fecha de su firma. En el 
caso en que la firma del Protocolo no fuera simultánea, se iniciará su vigencia a partir de 
la fecha en que se produzca la última de las dos firmas.
Cláusula 16.ª  Interrupción o cese.
1.  Cualquiera de los firmantes podrá interrumpir el presente Protocolo bajo preaviso 
por escrito de 180 (ciento ochenta) días.
2.  En el caso de cese del presente Protocolo:
a)  Los firmantes mantendrán la responsabilidad de los costes financieros asumidos 
hasta su liquidación integral.
b)  Los  firmantes  soportarán  los  gastos  respectivos,  derivados  del  cese  del 
Protocolo.
3.  Las obligaciones que resulten de la aplicación de la cláusula 6.ª y del punto n.º 1 
de la cláusula 12.ª no se extinguirán con el cese del presente Protocolo.
El presente Protocolo es firmado en 2 (dos) ejemplares, uno en lengua portuguesa y 
otro en español, siendo ambas versiones igualmente válidas.–Por delegación de firma 
del  Ministro  de  Defensa  Nacional  del  Gobierno  de  la  República  Portuguesa,  el 
Comandante Naval, Vice-Almirante, Enrique Eduarte Passaláqua de Gouveia e Melo 
(4/10/2019, Alfeite).–Por delegación de firma de la Ministra de Defensa del Reino de 
España, el Almirante de la Flota, Almirante, Manuel Garat Caramé (6/11/2019, Rota).
El presente Protocolo entró en vigor el 6 de noviembre de 2019, fecha de la última de 
sus firmas, según se establece en su cláusula 15.ª
Madrid, 29 de septiembre de 2020.–El Secretario General Técnico, José María Muriel 
Palomino.
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