BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 50 Lunes 28 de febrero de 2022 Sec. III.   Pág. 23680
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
3173 Resolución de 18 de febrero de 2022, de la Secretaría General de Industria y 
de la Pequeña y Mediana Empresa, por la que se publica el Convenio con el 
Ayuntamiento de Madrid, para el establecimiento de Puntos de Atención al 
Emprendedor integrados en la Red CIRCE.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del Convenio entre la Administración General del Estado, a través del Ministerio 
de Industria, Comercio y Turismo (Dirección General de Industria y de la Pequeña y 
Mediana empresa) y el Ayuntamiento de Madrid, para el establecimiento de Puntos de 
Atención al Emprendedor (PAE) integrados en la red CIRCE.
Madrid, 18 de febrero de 2022.–El Secretario General de Industria y de la Pequeña y 
Mediana Empresa, Raül Blanco Díaz.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado, a través del Ministerio de 
Industria, Comercio y Turismo (Dirección General de Industria y de la Pequeña y 
Mediana Empresa) y el Ayuntamiento de Madrid, para el establecimiento de Puntos 
de Atención al Emprendedor (PAE) integrados en la Red CIRCE
Madrid, a 18 de febrero de 2022.
INTERVIENEN
De una parte, Raül Blanco Díaz, Secretario General de Industria y de la Pequeña y 
Mediana Empresa, cargo que ostenta en virtud del nombramiento efectuado por Real 
Decreto 650/2018, de 22 de junio de 2018, actuando por delegación de la ministra de 
Industria, Comercio y Turismo, según apartado 7 punto 1 a) de la Orden ICT/111/2021 
de 5 de febrero, BOE de 11 de febrero de 2021.
De otra parte, Miguel Ángel Redondo Rodríguez, en nombre y representación del 
Ayuntamiento  de  Madrid,  en  adelante  «la  entidad»,  como  Delegado  del  área  de 
Economía, Innovación y Empleo, cargo que ostenta en virtud de Decreto del Alcalde 
de 15 de junio de 2019, por el que se nombra a los miembros de la junta de gobierno de 
la ciudad de Madrid, a los Tenientes de Alcalde, a los titulares de las Áreas de Gobierno 
y a los concejales presidentes de los distritos.
Ambas partes se reconocen competencia para suscribir el presente Convenio y en su 
virtud
MANIFIESTAN
1. Que la Administración General del Estado, a través de la Dirección General de  e.
Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa (en lo sucesivo DGIPYME), dependiente  w.b
de la Secretaría General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, integrada en  73ww
elal  Mejeincisutceiórino  dy es eIngduuimstireian,t oC odme elarcsi op oyl íTtiucariss mdoe,l  tGieonbeie ernnoco omrieenndtaaddaas,  ean ftarec iloittarar sla f ucnrecaiocnióens 
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emprendedores y a pequeñas y medianas empresas, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 7 apartado 1. r) del Real Decreto 998/2018, de 3 de agosto, por el que se 
desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
2. Que el Gobierno de España ha venido desarrollando una serie de medidas para 
impulsar y facilitar la creación de empresas, entre otras, el desarrollo del Centro de 
Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE), el Documento Único Electrónico y 
la red de Puntos de Atención al Emprendedor (PAE).
3. Que, según el artículo 13 de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los 
emprendedores  y  su  internacionalización,  los  PAE  son  oficinas  pertenecientes  a 
organismos públicos y privados, así como puntos virtuales de información y tramitación 
telemática de solicitudes, en los que se facilita la creación de nuevas empresas, el inicio 
efectivo de su actividad y su desarrollo, a través de la prestación de servicios de 
información,  tramitación  de  documentación,  asesoramiento,  formación  y  apoyo  a  la 
financiación empresarial.
4. Que, según el artículo 22 de esta ley, los PAE podrán encargarse de la realización 
de  los  trámites  administrativos  necesarios  para  el  cese  de  actividad  de  empresarios 
individuales y para la extinción y cese de la actividad de sociedades mercantiles.
5. Que, según el artículo 17 de esta ley, los PAE podrán encargarse de algunos 
trámites administrativos asociados al desarrollo de la actividad, incluidas la solicitud de 
autorizaciones y la presentación de comunicaciones y declaraciones responsables para 
la apertura de nuevos establecimientos o instalaciones.
6. Que, según el artículo 13 de esta ley, todos los trámites necesarios para la 
constitución de sociedades, el inicio efectivo de una actividad económica y su ejercicio 
por  emprendedores,  podrán  realizarse  a  través  del  PAE  electrónico  del  MINETUR, 
siendo en la actualidad el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo el departamento 
responsable,  en  virtud  del  Real  Decreto  595/2018,  de  22  de  junio,  por  el  que  se 
reestructuran los departamentos ministeriales.
7. Que, según el artículo 13 de esta ley, los PAE utilizarán el CIRCE, cuya sede 
electrónica se ubicará en el Ministerio de Industria, Energía y Turismo (en la actualidad 
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo), y el DUE, regulado en la disposición 
adicional tercera del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por 
Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio.
8. Que en la disposición adicional segunda de esta ley se establece también que el 
Ministerio de Industria, Energía y Turismo (en la actualidad Ministerio de Industria, 
Comercio  y  Turismo),  podrá  celebrar  convenios  de  establecimiento  de  Puntos  de 
Atención  al  Emprendedor  (PAE)  con  otras  Administraciones  públicas  y  entidades 
privadas y que en dichos convenios se establecerán los distintos catálogos de servicios 
que deben prestarse, así como su carácter gratuito y los que pueden ofrecerse mediante 
contraprestación económica.
9. Que la entidad está prestando servicios a los emprendedores, según la definición 
establecida en el artículo 3 de la Ley 14/2013, apoyando sus iniciativas empresariales, 
por lo que es una entidad colaboradora idónea para formar parte de la red de Puntos de 
Atención al Emprendedor (PAE), integrada en la Red de Creación de Empresas (CIRCE), 
de conformidad con lo establecido en la Disposición adicional tercera del Real Decreto 
Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por la que se aprueba el texto refundido de la Ley de 
Sociedades  de  Capital,  y  la  Ley  14/2013,  de  27  de  septiembre,  de  apoyo  a  los 
emprendedores y su internacionalización por la que se regula los Puntos de Atención al 
Emprendedor.
10. Que se ha obtenido autorización previa del Ministerio de Hacienda para la firma  es
del presente Convenio. Además, la autorización previa del Ministerio de Hacienda será  o
necesaria para la modificación, prórroga y resolución por mutuo acuerdo entre las partes. 73www.
Por todo ello, ambas partes acuerdan suscribir el presente Convenio, que se regirá 
por las siguientes:
CLÁUSULAS
Primera. Objeto.
Constituye el objeto del presente Convenio las bases de colaboración entre las 
partes para el establecimiento de PAE en oficinas pertenecientes a la entidad.
Segunda. Obligaciones de las partes.
La entidad se compromete a encargarse, a través de sus PAE, de facilitar la creación 
de nuevas empresas, el inicio efectivo de su actividad y su desarrollo, a través de la 
prestación de servicios de información, tramitación de documentación, asesoramiento, 
formación y apoyo a la financiación empresarial.
Los  PAE  utilizarán  el  sistema  de  tramitación  telemática  del  CIRCE,  cuya  sede 
electrónica se ubica en el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, y en ellos se 
deberá iniciar la tramitación del DUE.
El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, actuando por medio de la DGIPYME:
– Pondrá a disposición de los PAE el sistema CIRCE, como herramienta esencial 
para la tramitación telemática.
– Prestará, con medios propios, soporte técnico para la puesta en marcha de los 
sistemas informáticos de los PAE que se comuniquen con el sistema CIRCE.
– Prestará, con medios propios, servicios de asistencia técnica y soporte a la red en 
lo que se refiere a la atención de consultas y resolución de los problemas que surjan en 
el uso del CIRCE.
– Pondrá  a  disposición  de  los  PAE,  las  herramientas  de  gestión  empresarial 
elaboradas por ella disponibles en la Plataforma PYME.
Tercera. Servicios de los PAE.
A. El PAE proporcionará con carácter obligatorio los siguientes servicios a los 
emprendedores:
1. Información  general  sobre  los  aspectos  legales,  fiscales,  contables  y  de 
Seguridad Social propios de la sociedad de responsabilidad limitada, del empresario 
individual y del emprendedor de responsabilidad limitada, así como de cualesquiera otras 
formas jurídicas que puedan incorporarse al Documento Único Electrónico.
2. Realización  de  la  tramitación  para  la  constitución  e  inicio  de  actividad  de 
empresas mediante el sistema de tramitación telemática CIRCE y utilizando el PACDUE 
(Programa de Ayuda a la Cumplimentación del Documento Único Electrónico). Este 
servicio deberá prestarse con carácter gratuito. El PAE se compromete a informar a los 
emprendedores de la gratuidad del servicio y de la utilización del DUE.
3. Información sobre las ayudas públicas aplicables al proyecto empresarial. Para 
ello, podrá utilizar la base de datos de ayudas disponible en www.pae.es.
B. Serán servicios opcionales los siguientes:
1. Información general dirigida a emprendedores relacionada con el ejercicio de la  o
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4. Realización de la tramitación para el cese de la actividad mediante el sistema de
tramitación electrónica CIRCE y utilizando el PACDUE.
5. Información  a  los  emprendedores  que  lo  demanden  sobre  el  estado  de 
tramitación de los procedimientos iniciados en su nombre, incluyendo, en su caso, 
información sobre el estado de la tramitación en los Ayuntamientos de las declaraciones 
responsables presentadas a través de la iniciativa «Emprende en 3». Esta información 
será accesible en el PAE electrónico.
6. Notificación  de  los  actos  de  trámite  preceptivos  y  la  Resolución  a  los 
emprendedores que así lo demanden de los trámites iniciados en su nombre y siempre y 
cuando así lo permita el PAE electrónico.
7. Tutorización del plan de empresa que permita mostrar la viabilidad de la idea 
empresarial mediante el uso del Plan de Empresa interactivo de la DGIPYME, o de 
cualquier otra herramienta que la DGIPYME ponga a disposición de los emprendedores.
8. Información general sobre la transmisión de empresas, así como la facilitación de 
procesos de transmisión de empresas, actuando de manera neutral entre el comprador y 
vendedor, utilizando para ello la aplicación de transmisión de empresas de la DGIPYME.
9. Información  general  sobre  aspectos  relacionados  con  la  competitividad 
empresarial, tales como la internacionalización, la I+D+i, la cooperación empresarial y la 
propiedad industrial.
10. Realización  de  otras  tramitaciones  distintas  de  las  anteriores  mediante  el 
sistema de tramitación telemática CIRCE y utilizando el PACDUE, conforme la DGIPYME 
las implemente en el PAE electrónico.
Cada PAE que se constituya como consecuencia de este Convenio asume todos los 
compromisos  contenidos  en  el  mismo,  en  particular,  la  prestación  de  los  servicios 
obligatorios  del  apartado  A.  Además,  comunicará  a  la  DGIPYME  qué  servicios 
opcionales del apartado B prestará, pudiendo ampliar o disminuir con posterioridad 
dichos servicios opcionales. Para ello, la DGIPYME establecerá los medios electrónicos 
oportunos.  En  todo  caso,  la  prestación  de  los  servicios  opcionales  estará  también 
sujeta a los términos del presente Convenio.
Los catálogos de servicios de los distintos PAE se publicarán en el PAE electrónico.
Los servicios, obligatorios u opcionales, consistentes en la realización de tramitaciones 
mediante el sistema de tramitación telemática CIRCE y utilizando el PACDUE tendrán 
carácter gratuito. El resto de servicios podrán prestarse con carácter gratuito o mediante 
contraprestación económica, previa información suficiente al emprendedor.
Cuarta. PAE virtual.
De acuerdo con el artículo 13 de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a 
los emprendedores y su internacionalización los PAE también podrán ser puntos virtuales 
de información y tramitación telemática de solicitudes.
En el caso de que el PAE esté interesado en establecer un punto virtual de atención 
al emprendedor, deberá contar con los medios informáticos necesarios para ello.
La puesta en marcha del PAE virtual supone la conexión entre la página web que 
determine el PAE con la sede electrónica del CIRCE. La DGIPYME establecerá los 
requisitos y pruebas necesarios para ello.
El  PAE,  igualmente,  se  compromete  a  atender  las  solicitudes  de  información  y 
tramitación que se dirijan a través del PAE virtual.
Quinta. Infraestructura de los PAE.
Los PAE se ubicarán en locales y espacios adecuados para el desarrollo de sus  o
funciones garantizando a los usuarios unos niveles adecuados de comodidad y privacidad. 73www.
CIRPCaEr,a d eel  accuumerpdliom aie lnatso  pdree slcarsip fcuionncieosn etésc ndiec atsra pmuibtalicciaódna, se el nP AlaE W imebp ldaen tCarIáR CelE s.istema
Se dotará al local, teniendo en cuenta los requerimientos y compatibilidades técnicas 
que el CIRCE requiera, de la infraestructura de comunicaciones y del equipamiento 
ofimático e informático preciso, y en particular:
– Instalación de las líneas de comunicación de voz y datos que resulten necesarias 
para el funcionamiento del PAE.
– Instalación en los puestos de trabajo de equipos informáticos equipados para la 
ejecución  del  PACDUE.  La  configuración  mínima  exigida  se  publicará  de  manera 
actualizada en la Web de CIRCE y el PAE electrónico.
– Material  ofimático  de  uso  común  para  los  puestos  de  trabajo  del  PAE 
(fotocopiadora, escáner, impresora y fax).
Sexta. Requisitos de personal.
Para la prestación de los servicios de información y asesoramiento contemplados en las 
cláusulas tercera y cuarta, el personal adscrito al PAE tendrá los conocimientos necesarios. 
La  DGIPYME  podrá  requerir  que  el  personal  adscrito  al  PAE  realice  una  prueba  de 
conocimientos en el entorno de formación habilitado al efecto antes de autorizarlo a utilizar 
CIRCE. Si de la actuación del personal adscrito al PAE resultara evidente su falta de los 
conocimientos necesarios, la DGIPYME podrá revocar esta autorización.
Las características del personal adscrito responderán al siguiente perfil:
– Titulación Media, Superior o similar.
– Experiencia en información a las empresas.
– Conocimientos de los procedimientos administrativos necesarios para la creación, 
cese y ejercicio de la actividad de empresas.
– Conocimientos acerca de la temática empresarial (aspectos mercantiles, laborales, 
fiscalidad, financiación, planes de empresa, etc.).
– Conocimientos sobre las políticas e instrumentos de apoyo a la PYME, tanto en el 
ámbito estatal, como autonómico y de la Unión Europea.
– Experiencia en búsqueda y selección de información de utilidad para las PYME.
– Experiencia  en  el  manejo  de  herramientas  informáticas  para  la  adquisición  y 
tratamiento de la información, así como de consulta y comunicación en Internet.
El PAE deberá contar asimismo con personal técnico cualificado capaz de resolver 
aquellas incidencias relacionadas con el funcionamiento de los sistemas informáticos del 
PAE en su relación con el sistema CIRCE.
Séptima. Coordinador de la entidad y responsable del PAE.
La entidad designará a un coordinador de la entidad en materia de PAE. En caso de 
cambio de coordinador, la entidad deberá comunicar los datos del nuevo coordinador.
Así mismo para cada PAE que se establezca se designará un responsable de PAE. 
En caso de cambio de responsable de PAE, la entidad deberá comunicar los datos del 
nuevo responsable de PAE.
El responsable del PAE será la persona a la que la DGIPYME o el Centro de 
Asistencia  a  Usuarios  (CAU)  del  CIRCE  dirigirán  los  comunicados,  avisos  e 
informaciones relativos al funcionamiento de la red y del sistema CIRCE, sin perjuicio de 
que pueda haber comunicaciones puntuales con cualquier técnico del PAE por razón de 
su trabajo. e.e
La entidad deberá comunicar los datos del resto del personal adscrito a cada PAE  w.b
que se constituya y sus modificaciones. 73ww
Octava. Presupuesto.
El presente Convenio no tiene contenido económico para ninguna de las partes.
Novena. Difusión.
En las actuaciones de difusión del presente Convenio y de la actividad de los PAE se 
hará mención expresa de la colaboración entre las partes, figurando de forma destacada 
el nombre y logo de todas las instituciones, de acuerdo con las disposiciones sobre 
imagen institucional que les resulten de aplicación en todos los elementos de promoción 
y  difusión  (inserciones  en  prensa,  folletos,  comunicaciones,  etc.)  y  en  cuanta 
documentación se genere.
Cada  una  de  los  PAE  establecidos  en  virtud  de  este  Convenio,  podrá  indicar 
mediante rótulos tanto interna como externamente la identificación como PAE. Para ello, 
la DGIPYME pone a disposición del PAE el material gráfico de la marca PAE.
Décima. Comisión de Seguimiento.
Para  el  seguimiento  de  lo  previsto  en  el  presente  Convenio  se  constituye  una 
Comisión de seguimiento integrada por dos miembros designados por cada una de las 
partes, que será presidida por uno de los representantes de la DGIPYME actuando el 
otro representante de la DGIPYME como secretario, y que tendrá, entre otras, las 
siguientes funciones:
– Realizar el seguimiento y la evaluación de las actividades realizadas al amparo del 
presente Convenio, así como los acuerdos de desarrollo necesarios para ello.
– Resolver los problemas de interpretación y cumplimiento respecto del Convenio.
La Comisión establecerá sus normas internas de funcionamiento dentro del marco 
dispuesto en el artículo 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
La Comisión se considerará el mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la 
ejecución del Convenio a los efectos de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
La primera reunión de la Comisión se celebrará en el plazo de 6 meses desde la 
entrada en vigor del Convenio.
Undécima. Tratamiento de datos personales.
En aplicación de la normativa sobre protección de datos personales en vigor, la 
DGIPYME es responsable del tratamiento de los datos personales recogidos en el 
Documento Único Electrónico (DUE) o, en su caso, en la aplicación del servicio opcional 
de transmisión de empresas. La entidad tendrá la consideración de encargada del 
tratamiento de estos datos.
Como  encargada  del  tratamiento,  la  entidad  deberá  cumplir  las  obligaciones 
establecidas por la legislación vigente en materia de tratamiento de datos personales.
En particular, la entidad y el personal adscrito a sus PAE se obliga a:
– Utilizar los datos personales de los emprendedores a los que tenga acceso en su 
condición de PAE exclusivamente para la tramitación del DUE o, en el caso de la 
transmisión de empresas, para poner en contacto al emprendedor con un potencial 
comprador o vendedor.
– Tratar  estos  datos  de  acuerdo  con  las  instrucciones  documentadas  de  la 
DGIPYME. Si la entidad considera que alguna de estas instrucciones es contraria a la  es
legislación vigente, informará inmediatamente a la DGIPYME. bo
– Mantener estos datos en secreto, incluso después de que finalice el Convenio. 73ww
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– Adoptar, cumplir y garantizar el cumplimiento de todas las medidas necesarias 
para garantizar la confidencialidad, integridad, disponibilidad y resiliencia permanentes 
de los sistemas y servicios de tratamiento.
– Asistir a la DGIPYME para que ésta pueda cumplir con su obligación de responder 
a las solicitudes de ejercicio de los derechos de los interesados establecidos en la 
normativa de protección.
– Poner a disposición de la DGIPYME toda la información necesaria para que ésta 
pueda demostrar el cumplimiento de sus obligaciones como encargado del tratamiento.
– Permitir y colaborar en la realización de las auditorias, incluidas inspecciones, por 
parte de la Agencia Española de Protección de Datos, o de otro auditor autorizado por ésta.
– Ayudar  a  la  DGIPYME  a  garantizar  el  cumplimiento,  en  su  caso,  de  las 
obligaciones  relativas  a  las  medidas  de  seguridad,  violaciones  de  seguridad  y 
evaluaciones  de  impacto,  teniendo  en  cuenta  la  naturaleza  del  tratamiento  y  la 
información a disposición de la entidad.
– Al concluir la vigencia del Convenio sin que se acuerde la prórroga del mismo o un 
nuevo Convenio entre las mismas partes con el mismo objeto, devolverá a la DGIPYME 
todos los datos personales y suprimirá las copias existentes a menos que se requiera la 
conservación de los datos personales en virtud de la legislación vigente.
Duodécima. Cumplimentación y envío del DUE.
La  persona  adscrita  al  PAE  que  cumplimente  el  DUE  tendrá  la  obligación  de 
comprobar que los datos que introduce en el mismo se corresponden con los que figuran 
en la documentación que deberán aportarle los emprendedores en el momento de 
comenzar la tramitación, y deberá disponer de firma electrónica para remitir el DUE al 
sistema CIRCE.
Con carácter previo al envío del DUE, será necesario que el emprendedor firme una 
copia del mismo.
Decimotercera. Conservación de la documentación.
De  acuerdo  a  los  plazos  de  prescripción  legal  establecidos,  los  PAE  deberán 
conservar copia de toda la documentación que los emprendedores tienen la obligación 
de aportar en el momento de comenzar la tramitación del DUE, incluyendo la copia 
firmada del DUE a la que se refiere la cláusula anterior. Esta documentación deberá ser 
remitida por la entidad al responsable del CIRCE:
– Inmediatamente, en el caso de que le sea solicitada por la DGIPYME para un DUE 
concreto.
– En el plazo de seis meses desde la extinción de este Convenio, si alguna de las 
partes manifiesta a la otra que no tiene intención de firmar un nuevo Convenio de 
establecimiento de puntos de atención al emprendedor.
Decimocuarta. Adhesión.
Mediante la firma del documento de adhesión del Anexo I, se podrán adherir otras 
organizaciones, integradas, dependientes o vinculadas a la entidad que deseen prestar 
los servicios que se especifican para los PAE.
Decimoquinta. Efectos y extinción. e.
El presente Convenio resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico  73ww
eesnt aetla «l Bdoel eÓtírng aOnfiocsia el  dInesl tErusmtaednot»o.s de Cooperación del sector público estatal y publicado
el REelg pisretrsoe nEtlee cCtroónnviceon ioe sstea taelx tdineg uÓirrág atrnaonss ceu rIrnidsotrsu mcueanttroos a dñeo sC doeospdeer alac iiónns cdrieplc isóenc teonr 
público estatal y la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio.
Además,  el  presente  Convenio  podrá  extinguirse  por  el  cumplimiento  de  las 
actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en alguna de las siguientes causas 
de resolución:
– El transcurso del plazo de vigencia del Convenio sin haberse acordado la prórroga 
del mismo.
– El acuerdo unánime de todos los firmantes.
– El  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  por  parte  de 
alguno de los firmantes. En este caso, se estará a lo dispuesto en el artículo 51.2 c) de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, no teniendo que 
indemnizar económicamente la parte incumplidora a la otra parte por el incumplimiento 
de  las  obligaciones  salvo  que  hubiera  actuado  de  mala  fe,  sin  perjuicio  de  su 
responsabilidad frente a terceros.
– Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
– Si todos los PAE son dados de baja.
– Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista legalmente.
Decimosexta. Motivos de baja de los PAE.
La Administración General del Estado, a través del Ministerio de Industria, Comercio 
y Turismo, actuando por medio de la DGIPYME podrá dar de baja a los PAE por 
incumplimiento de los términos del presente Convenio o si el PAE no se mantiene activo. 
Se considerará que un PAE no se mantiene activo si en los últimos doce meses no ha 
realizado la tramitación de un DUE.
En estos casos, la DGIPYME podrá inhabilitar al PAE cautelarmente y concederá un 
trámite de audiencia de quince días de duración previo al acuerdo definitivo de baja del 
PAE.
Decimoséptima. Régimen jurídico.
El Convenio se rige por lo previsto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
Las cuestiones litigiosas que surgieran en la interpretación, aplicación y cumplimiento 
del presente Convenio y no pudieren ser resueltas en el seno de la Comisión de 
Seguimiento,  quedarán  sometidas  a  la  competencia  de  los  órganos  del  orden 
jurisdiccional contencioso administrativo radicados en Madrid.
Decimoctava. Régimen de modificación del Convenio.
La  modificación  del  contenido  del  Convenio  requerirá  acuerdo  unánime  de  los 
firmantes.
Y  en  prueba  de  conformidad  firman  las  partes  el  presente  documento.–Por  el 
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, P.D. (Orden ICT/111/2021 de 5 de febrero, 
BOE de 11 de febrero de 2021) el Secretario General de Industria y de la Pequeña y 
Mediana Empresa, Raül Blanco Díaz.–Por el Ayuntamiento de Madrid, como Delegado 
del área de Economía, Innovación y Empleo, Miguel Ángel Redondo Rodríguez.
ANEXO I
Documento de adhesión al Convenio entre la Administración General del Estado, a 
través del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (Dirección General de Industria y de 
la  Pequeña  y  Mediana  Empresa  (DGIPYME))  y  Ayuntamiento  de  Madrid,  para  el 
establecimiento de Puntos de Atención al Emprendedor (PAE) integrados en la Red CIRCE.
Datos de la Organización.
– Nombre:
– Domicilio:
– NIF:
Datos del representante.
– Nombre y apellidos:
– NIF del representante:
– Cargo en la organización:
Declaración de solicitud de adhesión.
Esta organización, por medio de su representante, declara:
1. Que es una organización integrada, vinculada o dependiente de Ayuntamiento de 
Madrid.
2. Que  ha  acordado  solicitar  la  adhesión  al  Convenio  entre  la  Administración 
General del Estado, a través del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (Dirección 
General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa (DGIPYME)) y Ayuntamiento 
de  Madrid,  para  el  establecimiento  de  Puntos  de  Atención  al  Emprendedor  (PAE) 
integrados en la red CIRCE.
3. Que  dicha  organización  conoce  los  términos  de  dicho  Convenio, 
comprometiéndose a cumplir todas sus cláusulas.