BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 172 Martes 20 de julio de 2021 Sec. III.   Pág. 86945
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
12134 Resolución de 7 de julio de 2021, de la Entidad Pública Empresarial ENAIRE, 
por la que se publica el Convenio con el Colegio Oficial de Pilotos, para la 
operación del Observatorio de seguridad y eficiencia de las operaciones 
aéreas.
Con fecha de 2 de julio de 2019, ambas partes rubricaron el Convenio para la 
creación del Observatorio de la seguridad y eficiencia de las operaciones aéreas. Una 
vez puesto en marcha el observatorio y realizados los primeros seguimientos de sus 
actividades  y  resultados,  a  la  vista  del  potencial  de  sus  beneficios,  ambas  partes 
acuerdan dar continuidad a la operación del Observatorio para lo cual el objeto del 
presente  Convenio  es  establecer  los  términos  y  condiciones  para  la  operación  del 
Observatorio  de  seguridad  y  eficiencia  de  las  operaciones  aéreas  entre  COPAC 
y ENAIRE.
En cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, se acuerda la publicación en el 
«Boletín  Oficial  del  Estado»  de  dicho  Convenio  que  figura  como  anexo  a  esta 
Resolución.
Madrid,  7  de  julio  de  2021.–El  Director  General  de  la  Entidad  Pública 
Empresarial ENAIRE, Ángel Luis Arias Serrano.
ANEXO
Convenio entre el Colegio Oficial de Pilotos y la Entidad Pública 
Empresarial ENAIRE para la operación del Observatorio de seguridad y eficiencia 
de las operaciones aéreas
En Madrid a 7 de julio de 2021.
REUNIDOS
De una parte, don Carlos San José Plasencia, en calidad de Decano del Colegio 
Oficial de Pilotos de la Aviación Comercial (en adelante «COPAC»), designado por 
acuerdo de la Junta Electoral del COPAC de fecha 28 de octubre de 2020, según resulta 
de la Escritura de Protocolización del Acta de Proclamación Definitiva de Candidatura 
Vencedora otorgada por el COPAC, de 22 de enero de 2021, autorizada por la Notario de 
Madrid, doña Eva María Sanz del Real, con el número 201 de su protocolo. Actúa en 
virtud de las facultades que le confiere el artículo 21 de los Estatutos del COPAC, 
aprobados  por  Real  Decreto  1378/2002,  de  20  de  diciembre.  COPAC  tiene 
CIF Q2801046J y domicilio social en la calle Vicente Gaceo, 21 (CP 28029) de Madrid.
De otra parte, don Ángel Luis Arias Serrano, en calidad de Director General de la  s
Entidad Pública Empresarial ENAIRE (en adelante «ENAIRE»), por acuerdo del Consejo  oe.
dAddeeera   A2g20ód01nm15 53i n,3d is0ect lro (aCnMc PiiónC ni2sI,F8t e 0dr2eQio2 22 )8d,9 2ea d2 cFe0tuo 0amm1nJaed ynooyt o  ed,dn eo p nmu2ob0imcl1iiclb5iaor,ed  s aaye   gereúensnp te roerlse s BseueOnlftteEaac c tndioóúesnm   Rdeeeenrso  lo aM1l um5ac0diisó,r mindd ,aed   eAe2 nv48 e  vdndireiedtu  ajjduu  nnddiieooe     2021-12134n https://www.
lo previsto en el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico
del Sector Público. Bc
Las  partes  intervinientes  en  función  de  sus  respectivos  cargos  se  reconocen 
mutuamente la capacidad legal necesaria para obligar a sus respectivas entidades y,
EXPONEN
Primero.
Que ENAIRE, es la Entidad Pública Empresarial Enaire, creada por el artículo 82 de 
la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 1990, que se 
rige por el Estatuto aprobado por Real Decreto número 905/1991 de 14 de junio, así 
como por el artículo 18 y la Disposición adicional decimoctava y decimonovena de la 
Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, 
la competitividad y la eficiencia, tiene personalidad jurídica propia e independiente de la 
del  Estado,  plena  capacidad  jurídica,  pública  y  privada  y  patrimonio  propio  ejerce 
competencias  en  materia  de  navegación  aérea  y  espacio  aéreo  y,  además,  la 
coordinación operativa nacional e internacional de la red nacional de gestión del tráfico 
aéreo y otras relacionadas con los usos para la gestión eficiente del espacio aéreo.
El presente Convenio y las actuaciones que se derivan del mismo se enmarca en el 
cumplimiento de las funciones que Enaire tiene asignadas en relación con la prestación 
de  servicios  de  tránsito  aéreo  con  seguridad,  eficiencia,  calidad  y  sostenibilidad, 
habiendo sido aprobada su celebración por el Consejo de Administración de Enaire en 
su reunión de 10 de mayo de 2019.
Segundo.
El  Colegio  Oficial  de  Pilotos  de  la  Aviación  Comercial  (COPAC),  creado  por 
Ley 35/1998, de 27 de octubre, es una corporación de derecho público amparada por la 
Ley y reconocida por el Estado, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para 
el cumplimiento de sus fines, de conformidad con el artículo 1 de la Ley 2/1974, de 13 de 
febrero, sobre Colegios Profesionales.
Que entre los fines esenciales del COPAC, regulados en el artículo 4 del Real 
Decreto 1378/2002, de 20 de diciembre, por el que se aprueban los Estatutos generales 
del Colegio Oficial de Pilotos de la Aviación Comercial, se encuentra: ordenar, en el 
marco del ordenamiento jurídico, el ejercicio de la profesión; procurar la observancia de 
la  deontología  profesional,  representar  y  defender  la  profesión  y  los  intereses 
profesionales de sus colegiados, sin perjuicio de las específicas competencias de los 
sindicatos en materia de relaciones laborales; realizar las actividades de interés general 
propias de la aviación comercial que estime oportunas o le encomienden los poderes 
públicos; y velar por la seguridad y la legalidad de las operaciones de vuelo en garantía 
de los derechos fundamentales de los ciudadanos como usuarios del transporte aéreo y 
la aviación comercial.
Los Colegios profesionales, por su parte, son el cauce orgánico adecuado para la 
participación de los profesionales en las funciones públicas de carácter representativo y 
demás tareas de interés general. A estos efectos, entre sus funciones se encuentra la 
colaboración con la Administración mediante la realización de estudios, emisión de 
informes, elaboración de estadísticas y otras actividades relacionadas con sus fines que 
puedan serle solicitadas.
Tercero. e
fcpuornoocprDidooairnncdaaioomc nióqiaenurn  etyo y e,g  la yerd saqetnrusetaieczr harEaor  NllaocA  looIaRlsacE btuu osayrula  acCdrieóOioln Ps t ArdeaCenn lts rctperoao mnrltasepsp a oartrdéeteirnse  toaion ébtrraejeesqot iu vpuioeansrr e tse eescnr av dilicomai o pq vlsuieceezag  durmaersosá p sye e cdndte ea   slluaaa     2021-12134n https://www.
mayor calidad, las partes, con fecha 8 de mayo de 2017 suscribieron un Protocolo
General de Actuación; en virtud del mismo, establecieron un marco de colaboración en
diversas cuestiones relativas a la eficiencia y mejora del transporte aéreo que preveía su 
desarrollo mediante la formalización de Convenios. En este marco, con fecha de 2 de 
julio de 2019, ambas partes rubricaron el Convenio para la creación del Observatorio de 
la seguridad y eficiencia de las operaciones aéreas. Una vez puesto en marcha el 
observatorio y realizados los primeros seguimientos de sus actividades y resultados, a la 
vista  del  potencial  de  sus  beneficios,  ambas  partes  acuerdan  dar  continuidad  a  la 
operación del Observatorio, de acuerdo con las siguientes,
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El objeto del presente Convenio es establecer los términos y condiciones para la 
operación del Observatorio de seguridad y eficiencia de las operaciones aéreas (en 
adelante Observatorio) entre COPAC y ENAIRE.
Segunda.  Fin del Observatorio.
Las actividades del Observatorio se orientarán a la consecución de los siguientes 
fines:
a)  Mejorar el conocimiento mutuo de la operativa entre pilotos y controladores.
b)  Identificar  mejores  prácticas  relativas  a  la  seguridad  y  eficiencia  de  las 
operaciones.
c)  Promover una imagen de colaboración y transparencia dentro de un proyecto 
innovador.
En ningún caso, el presente acuerdo exime ni al personal ni a las organizaciones y 
profesionales que desarrollan las actividades del Observatorio del cumplimento de las 
obligaciones legales y reglamentarias aplicables al ámbito del convenio, en particular las 
recogidas en el Reglamento (UE) 376/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 
de abril de 2014 relativo a la notificación de sucesos en la aviación civil, Reglamento 
(UE) 965/2012 de la Comisión de 5 de octubre de 2012 por el que se establecen 
requisitos técnicos y procedimientos administrativos en relación con las operaciones 
aéreas en virtud del Reglamento (CE) 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo y, 
el Reglamento 1035/2011 de la Comisión de 17 de octubre de 2011 por el que se 
establecen requisitos comunes para la prestación de servicios de navegación aérea, 
sustituido este último, a 2 de enero de 2020, por el Reglamento 373/2017 de la Comisión 
de  1  de  marzo  de  2017  por  el  que  se  establecen  requisitos  comunes  para  los 
proveedores  de  servicios  de  gestión  del  tránsito  aéreo/navegación  aérea  y  otras 
funciones de la red de gestión del tránsito aéreo y su supervisión.
Tercera.  Funcionamiento general del Observatorio.
El Observatorio obtendrá muestras de datos relativos a la seguridad y la eficiencia de 
las operaciones aéreas reales, tomados tanto por pilotos colegiados del COPAC como 
por controladores aéreos de ENAIRE (observadores), previamente formados.
Estos observadores, después de realizar su trabajo, registrarán en los formatos que 
se  determinen  en  cada  caso  (formularios,  informes,  etc),  las  amenazas,  errores, 
situaciones indeseadas y situaciones favorecedoras de la seguridad y eficiencia de las  e.e
operaciones  aéreas  que  hayan  observado  durante  su  trabajo.  Dichos  registros  se  b
realizarán sin perjuicio de las obligaciones en materia de notificación de sucesos y de los  134ww
pdreo EceNsAoIsR Ede c olomso  rdees plaesc tcivooms pSaiñsítaesm aaésr edaes  Gafeescttiaódna sd.e la Seguridad Operacional, tanto
elabLoara irnáfno rimnfaocrimóne sd seo ebsreto lsa sfo tremnudleanricoisa ss eorbás earnvaaldizaasd ya  cpóomr oe xspee retostsá nté gcneisctoiosn, aqnudioe nleass 
diversas situaciones.
Estos  informes  serán  posteriormente  revisados  en  grupos  de  trabajo  formales 
(grupos técnicos de revisión de eventos), constituidos por los propios observadores y el 
coordinador, en los que se tratará de identificar acciones de mejora, así como puntos 
fuertes y mejores prácticas. En el caso de identificarse cuestiones relevantes en materia 
de  seguridad  operacional,  éstas  deberían  ser  puestas  en  conocimiento  de  los 
respectivos Sistemas de Gestión de la Seguridad Operacional, tanto de ENAIRE como 
de las compañías aéreas afectadas.
A medida que se vayan obteniendo conclusiones de las observaciones y los grupos 
técnicos, se irán publicando datos a través de la web del Observatorio y celebrándose 
sesiones informativas dirigidas a pilotos y controladores.
Cuarta.  Selección de Observadores Pilotos.
COPAC realizará la selección de los Observadores Pilotos entre sus colegiados.
La muestra de los observadores pilotos seleccionada estará formada por pilotos que 
operen  en  los  5  principales  aeropuertos  de  España:  Madrid,  Barcelona,  Palma  de 
Mallorca, Málaga y Gran Canaria, en una ratio proporcional a las aerolíneas y tipo de 
aeronaves que vuelan en España.
Tanto el tamaño como la composición de esta muestra podrá ser ajustada previo 
acuerdo entre COPAC y ENAIRE para ajustarla a la evolución del tráfico, de manera que 
resulte representativa de las operaciones aéreas de España, y a las necesidades que 
vayan surgiendo de las actividades del Observatorio.
Las  compañías  aéreas  de  los  pilotos  participantes  en  el  Observatorio  tendrán 
conocimiento del mismo, y se concretará su aceptación a través de la firma de un 
Acuerdo de Confidencialidad, que protegerá los datos proporcionados y la identidad de 
los pilotos.
Quinta.  Selección de Observadores Controladores.
ENAIRE realizará la selección de los Observadores controladores aéreos entre su 
plantilla.
La muestra de controladores estará formada por controladores aéreos pertenecientes 
a los centros de control y a las torres de los 5 principales aeropuertos, que proporcionen 
servicio de control de aeródromo, de aproximación y de ruta.
Tanto el tamaño como la composición de esta muestra podrá ser ajustada previo 
acuerdo entre COPAC y ENAIRE para ajustarla a la evolución del tráfico, de manera que 
resulte representativa de las operaciones aéreas de España, y a las necesidades que 
vayan surgiendo de las actividades del Observatorio.
Sexta.  Formularios de Observación.
COPAC y ENAIRE acordarán de manera conjunta el contenido de los formularios o 
registros  de  recogida  de  datos  tanto  por  los  Observadores  piloto  como  por  los 
Observadores Controladores aéreos.
Acordado el contenido, en el caso de los Observadores pilotos, COPAC gestionará la 
contratación de la aplicación de recogida de datos Qliksense, a la que serán trasladados 
los formularios para facilitar la toma de datos por parte de los observadores.
Séptima.  Formación de los Observadores. s
Con el fin de asegurar que la captura de los datos se efectúa de manera normalizada  w.b
por todos los observadores, previamente al inicio de la captura de datos se efectuarán  134ww
sneescieosnaersio  fsoermgúanti vsaus p rporceesdeenncciaiale, st aennto  lpoasr ac epnilotrtooss  cdoem coo pnatrroal  ceonn tlroosla dqouree ss.e considere
cumLpali mduernatacicóiónn d dee c faodrma ualcacriioósn  yfo rremgaisttivroas s deerá o bdsee drvoasc dióíans. e incluirá casos prácticos de
COPAC se encargará de la contratación del diseño de la formación, la preparación 
del material y la remuneración de los formadores.
ENAIRE facilitará una sala de formación adecuada al número de asistentes y con los 
medios necesarios para impartir la formación, que también podrá ser proporcionada 
telemáticamente.
COPAC se encargará de abonar los gastos incurridos derivados de esta formación 
inicial con los recursos suministrados por ENAIRE.
Tanto COPAC como ENAIRE son responsables de proporcionar, al personal que va a 
desempeñar sus actividades en el Observatorio, una formación adecuada en la que se 
establezcan claramente las diferencias entre sus funciones en dicho Observatorio con 
las exigencias recogidas en el Reglamento (UE) 376/2014 del Parlamento Europeo y del 
Consejo de 3 de abril de 2014 relativo a la notificación de sucesos en la aviación civil, 
Reglamento (UE) 965/2012 de la Comisión de 5 de octubre de 2012 por el que se 
establecen  requisitos  técnicos  y  procedimientos  administrativos  en  relación  con  las 
operaciones aéreas en virtud del Reglamento (CE) 216/2008 del Parlamento Europeo y 
del Consejo y el Reglamento 1035/2011 de la Comisión de 17 de octubre de 2011 por el 
que se establecen requisitos comunes para la prestación de servicios de navegación 
aérea, sustituido este último, a 2 de enero de 2020, por el Reglamento 373/2017 de la 
Comisión de 1 de marzo de 2017 por el que se establecen requisitos comunes para los 
proveedores  de  servicios  de  gestión  del  tránsito  aéreo/navegación  aérea  y  otras 
funciones de la red de gestión del tránsito aéreo y su supervisión.
Octava.  Observación de las operaciones.
Anualmente, el objetivo será realizar observaciones con un máximo del 1 por mil del 
total de los vuelos que se realicen en las cinco áreas terminales elegidas.
Durante el vuelo o el turno de control, los observadores prestarán especial atención a 
la identificación de prácticas, situaciones o comportamientos que hayan facilitado o 
dificultado  la  eficiencia  del  vuelo,  así  como  de  amenazas,  situaciones  indeseadas, 
buenas prácticas y prácticas a evitar en relación a su seguridad.
La captura de los datos será efectuada siempre a la finalización del vuelo y del turno 
de  control,  mediante  la  cumplimentación  de  un  cuestionario  despersonalizado 
desarrollado en la aplicación móvil Qliksense, para el caso de pilotos y de los registros 
que se desarrollen para el caso de control.
COPAC  se  encargará  de  remunerar  a  los  Observadores  pilotos  por  las 
observaciones realizadas.
Novena.  Análisis de datos.
Los datos capturados por pilotos y controladores serán analizados por expertos 
técnicos contratados por COPAC, quienes elaborarán informes cuatrimestrales sobre la 
seguridad y eficiencia de los vuelos. Para llevar a cabo el análisis, los analistas contarán 
con las siguientes herramientas, cuya contratación será gestionada por COPAC:
Qliksense: facilitará estadísticas sobre la eficiencia de las operaciones observadas: 
consumos, tiempos de vuelo, etc.
Bowtie:  los  analistas  realizarán  representaciones  de  los  procesos  operacionales 
ordinarios,  documentando,  integrando  y  cuantificando  el  nivel  de  exposición  a  las 
amenazas existentes, la efectividad de las barreras o mecanismos de control y los  s
factores agravantes o consecuencia. oe.
Décima.  Identificación de mejoras. 134ww
Los informes preparados por los analistas serán revisados cuatrimestralmente por los
Glorsu qpuoes  stéec ntriactoasr ád ed er eidveisniótinfic daer  aecvceionntoess,  dceo nmsteitjuoirdao, sa spío cr olomso  pproupnitooss  ofubesretervsa yd omreesjo, reens 
prácticas.  Con  el  fin  de  realizar  análisis  exhaustivos  y  facilitar  la  identificación  de 
acciones de mejora concretas, existirá un grupo técnico en cada centro de control.
De cada reunión el Coordinador preparará un acta que recoja los temas tratados, las 
conclusiones que se alcancen y las acciones a emprender. A partir de estas actas, los 
analistas elaborarán informes ejecutivos trimestrales.
En  el  caso  de  identificarse  cuestiones  relevantes  en  materia  de  seguridad 
operacional,  éstas  serán  puestas  en  conocimiento  de  los  respectivos  Sistemas  de 
Gestión de la Seguridad Operacional, tanto de ENAIRE como de las compañías aéreas 
afectadas.
Undécima.  Difusión de los resultados.
A  medida  que  se  vayan  obteniendo  resultados  y  conclusiones  derivadas  del 
funcionamiento del Observatorio se irán llevando a cabo diversas actividades de difusión 
a los distintos grupos de interés:
a)  Creación del Portal del observatorio: en el que se publicarán los resultados de 
los indicadores, y noticias derivadas del Observatorio. Constará de un área pública con 
resultados a nivel global y de aeropuerto y de un área para profesionales registrados, en 
el que los indicadores alcanzarán niveles de detalle mayores.
COPAC gestionará la contratación del desarrollo del Portal.
b)  Celebración de sesiones informativas para profesionales: se llevarán a cabo 
sesiones informativas en los 5 grandes aeropuertos o en los centros de control, dirigidas 
a pilotos y controladores.
ENAIRE facilitará una sala adecuada al número de asistentes y con los medios 
necesarios para proporcionar la información y para la grabación del evento, en caso de 
que se considere procedente.
c)  Edición  de  videos  controlador/piloto:  se  elaborarán  videos  breves 
controlador/piloto con el resumen de las conclusiones y mejores prácticas resultantes de 
las sesiones informativas. El coste de edición y elaboración de los videos no está 
incluido en el presupuesto del observatorio y correría a cargo de ENAIRE.
d)  Difusión por redes sociales: tanto de los logros positivos como de las actividades 
del Observatorio.
Duodécima.  Gestión del Observatorio.
Para que el Observatorio funcione correctamente COPAC aportará un Coordinador a 
tiempo completo y un Gestor del Observatorio.
El Coordinador del Observatorio será responsable de efectuar la planificación y 
coordinación de las actividades relacionadas con las observaciones y el análisis de los 
datos (planning de formación de los observadores, planificación y requisitos de las 
observaciones, contacto técnico con los proveedores de software, supervisión de los 
analistas, coordinación de los grupos técnicos de revisión de eventos, etc.).
El  Gestor  del  Observatorio  se  encargará  de  efectuar  la  administración  de  los 
recursos  del  Observatorio  (constitución  del  equipo  de  observadores,  contratación  y 
desarrollo del software, etc.) así como del control de calidad de las actividades (revisión 
de los informes realizados por los analistas, de las actas de los grupos técnicos de 
revisión de eventos, etc.). El Gestor del Observatorio también será responsable de 
coordinar las tareas de comunicación y promoción del observatorio. s
El  Gestor  será  apoyado  por  un  Técnico  Legal  a  media  jornada,  contratado  oe.
por COPAC y por otros profesionales de diversos ámbitos tanto de COPAC (económico- w.
fcinoamnEucln ieiGcraoec,s itóaondr ,m reeitnpci.os)r.trtaartiáv oa, l cCoommuintéic adcei óGn,o beitecr.n) oc osmobor ed ee l EdNesAeImREpe ñ(coa lyid areds, uslteagduorsid adde,l   2021-12134n https://ww
Observatorio, del que formará parte, para que respalde las conclusiones obtenidas y las
acciones que de ellas se deriven. Bc
Para llevar a cabo sus funciones, el Coordinador y el Gestor contarán con el apoyo 
de la herramienta informática Microsoft Project, cuya contratación de licencias será 
gestionada por COPAC.
Decimotercera.  Obligaciones y compromisos.
Para la consecución de los fines del presente Convenio, las partes, llevarán a cabo 
las actuaciones que se citan a lo largo del mismo. Para ello, además de la aportación de 
los medios materiales y personales enunciados, ENAIRE aportará a COPAC la cantidad 
de máxima 346.000 € anuales, para la remuneración de los observadores-pilotos, el 
mantenimiento  de  los  contratos  de  los  perfiles  técnicos,  el  mantenimiento  de  las 
herramientas informáticas, la gestión de las reuniones de trabajo y las actividades de 
difusión de resultados. En caso de necesidad de incorporar nuevas herramientas de 
gestión  y/o  análisis,  será  realizado  de  mutuo  acuerdo  y  revisado  el  presupuesto 
necesario.
El desglose de los gastos anteriormente mencionados, es el siguiente:
Captura de datos.   116.400
Análisis de datos y mejoras.  137.800
Difusión de resultados. 29.800
Gestión del observatorio. 62.000
    TOTAL. 346.000
La facturación se realizará trimestralmente por los gastos efectivamente realizados y 
justificados por el COPAC.
Decimocuarta.  Protección de datos e información.
Para  la  consecución  del  presente  convenio,  ambas  partes  podrán  proceder  al 
tratamiento de datos personales de los colaboradores con el Observatorio, por lo que 
deberán adecuar las actuaciones que realicen al Reglamento (UE) 2016/619, de 27 de 
abril del 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al 
tratamiento de datos personales y a la libre circulación de esos datos, así como a la Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de 
derechos digitales, garantizando el pleno cumplimiento de la citadas normas u otras que 
puedan ser aprobadas con posterioridad y relacionadas con la materia, así como. la 
plena protección del derecho a la protección de datos personales de los afectados por el 
tratamiento durante la vigencia del convenio y por tiempo indefinido una vez que este 
haya finalizado.
La finalidad del presente convenio es la operación de un Observatorio, como entidad 
sin personalidad jurídica propia, en la que participa COPAC y ENAIRE para la mejora de 
la eficiencia de las operaciones aéreas. En el presente convenio se establece un reparto 
de las tareas a desarrollar, recayendo en COPAC, entre otras actuaciones donde puedan 
tratarse datos personales, la selección de observadores pilotos, el abono de cantidades 
por su colaboración o la formación a los participantes en el proyecto. Correspondiendo 
a ENAIRE la selección de los controladores observadores.
Ambas entidades, en cuanto que para la ejecución del presente convenio traten  es
datos personales, deberán adecuar sus registros de actividad, si ello fuese necesario,  bo
incorporando las actividades del tratamiento responsabilidad de cada una de las partes  134ww
pfdirramotoaaAscnm ttipvebeisdar.asso dpn, aaerlnetetsrs,e   asoedtr eoccsou.ma Lnpadrsoo m psaeurtsete nas c antulo ar ecpsioopdnereátosn   aad  ellaos tsiln epaarrlit nalocdsi,p  ildoicasitt oudsde ,  pltearar snposrnopataelrecescn iócain al o dyse  a ql uoleas    OE-A-2021-12able en https://
puedan tener acceso en desarrollo del presente convenio con una finalidad distinta.
COPAC  y  ENAIRE  garantizan  que,  al  recabar  los  datos  personales  de  los 
observadores,  cumplirán  expresamente  y  en  toda  su  amplitud  con  el  deber  de 
información que impone el artículo 13 del RGPD y, especialmente, con el deber de 
informar a estos de la finalidad del tratamiento, los actos de comunicación de los datos 
que llevará a cabo y de la posibilidad y forma de ejercer los derechos reconocidos en la 
vigente normativa de acceso, rectificación, supresión, oposición y, en su caso, limitación 
y  portabilidad.  Ambas  partes,  en  ejecución  de  la  cogestión  de  las  actuaciones  del 
presente convenio, podrá intercambiar aquellos datos que sean precisos siempre que 
hayan  informado  expresamente  a  los  afectados  de  la  finalidad  y  condiciones  del 
tratamiento de los datos y cuenten con la base de licitud necesaria en cada caso para 
dicho intercambio. En el supuesto de que sea necesario el consentimiento, este deberá 
ser informado, libre, debiendo conservarse la evidencia del mismo.
Así mismo, tanto COPAC como ENAIRE se comprometen a aplicar las medidas 
necesarias  para  asegurar  la  anonimización  los  datos  personales,  preservando  su 
confidencialidad, así como la de aquella otra información susceptible de identificar a los 
observadores y a las organizaciones de las que forman parte. La información que 
proporcione el Observatorio en las acciones de difusión de los resultados, incluida en la 
página web referida en el presente convenio o en redes sociales se facilitará de manera 
agregada y anonimizada. Además, ambas entidades deberán adecuar sus actuaciones 
cumpliendo con las siguientes obligaciones:
– Designar, en su caso, a un Delegado de Protección de Datos, debiendo comunicar 
a la otra parte la forma de comunicación entre las partes.
– Recabar los datos adecuados, pertinentes y limitados a la finalidad del tratamiento 
respetando el principio de minimización, adoptando todas las medidas razonables para 
que los datos sean exactos.
– Guardar secreto profesional respecto de los mismos, aun después de finalizar la 
colaboración delimitada por el presente acuerdo.
– Cumplir en todo momento con las prescripciones establecidas por la legislación 
vigente en materia de protección de datos y trasladar las obligaciones citadas en los 
párrafos  anteriores  al  personal  que  colabore  e  intervenga  en  el  desarrollo  de  las 
acciones que se deriven del cumplimiento del presente acuerdo.
– Tratar los datos personales con las debidas medidas técnicas y organizativas que 
respeten la confidencialidad e integridad de estos, adecuando las medias de seguridad al 
riesgo, evitando un tratamiento ilícito de los datos personales, así como, su pérdida o 
destrucción, teniendo en cuenta el cumplimiento del contenido del artículo 32 del RGPD 
o la necesidad de adecuar sus actuaciones al Esquema Nacional de Seguridad.
– No transferir los datos personales fuera del espacio de la Unión Europea.
– En el caso de que en el desarrollo de sus actuaciones precisen de la contratación 
de un tercero que trate datos personales deberán adecuar su actuación al artículo 28 
del RGPD dejando constancia por escrito de las instrucciones dadas en materia de 
protección de datos al contratista. Dicho acuerdo quedará a disposición de cualquiera de 
las partes que lo requiera.
– Finalizada la colaboración suscrita en este acuerdo, destruir todos los datos de 
carácter personal tratados, de forma que no puedan resultar recuperables ni reutilizables 
en modo alguno, salvo aquellos que deban ser conservados para la presentación de 
reclamaciones o puedan estar sujetos a la obligación de bloqueo según lo dispuesto en 
la LOPDGDD.
– Las obligaciones en materia de protección de datos e información establecidas en  e.
la presente cláusula tendrán validez durante la vigencia del presente convenio y una vez  w.b
terminado este. 134ww
Los datos personales que se recogen en este documento, serán tratados por las
Cpaorntevse naio .l oLsa  elifceitcutods d edle t rraetgaumlaiern yto  msea nbtaesnae re nla se l aacrttiívciudlaod 6e.s1 .ibn)d diceald RaGs PeDn : etrla ptarmesieennttoe 
necesario para la formalización del Convenio. Los datos serán conservados por las
partes durante el tiempo necesario para cumplir con la finalidad para la que se recabaron 
y para determinar las posibles responsabilidades que se pudieran derivar de dicha 
finalidad y del tratamiento de los datos. Están previstas las comunicaciones de datos 
indicadas en la cláusula novena del presente convenio. Las personas afectadas podrán 
ejercitar los derechos previstos en vigente normativa de protección de datos en las 
direcciones indicadas en el encabezado del presente Convenio, debiendo dirigirse en el 
caso de ENAIRE a la Unidad Central de Protección de Datos (UCPD), siendo el canal de 
contacto  con  el  Delegado  de  Protección  de  Datos  de  Enaire  el  correo-e: 
ucpd@enaire.es.
La realización de las actividades incluidas en el presente convenio no supone la 
asunción por una parte de los incumplimientos de la otra en la garantía del derecho de 
los afectados a la protección de los datos personales. Ambas partes se comprometen, a 
dejar indemne a la otra de cualquiera responsabilidad que se pudiera declarar como 
consecuencia del incumplimiento de las obligaciones que en materia de protección de 
datos de carácter personal que incumbe a cada una de ellas, asimismo, deberán hacer 
frente individualmente, al resarcimiento de daños y perjuicios o a las sanciones que 
dicho incumplimiento pudiese acarrear.
Decimoquinta.  Duración y entrada en vigor del Convenio.
El Convenio será eficaz y por tanto comenzará su vigencia a partir de su inscripción 
en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector 
público estatal en el plazo de 5 días hábiles desde su formalización y tendrá una 
duración de un año. Tras su inscripción en el Registro antes citado, se publicará en el 
«Boletín Oficial del Estado», en el plazo de 10 días hábiles desde su formalización.
Las partes pactan expresamente que, una vez transcurrido el año de vigencia, el 
Convenio se extinguirá sin posibilidad de prórroga.
Decimosexta.  Comisión de Seguimiento.
Se constituye una Comisión de Seguimiento de la ejecución de este Convenio, 
denominada Comité de Gobierno, que será la encargada del seguimiento, vigilancia y 
control de la ejecución del convenio y de los compromisos adquiridos por los firmantes. 
Este mecanismo resolverá los problemas de interpretación y cumplimiento que puedan 
surgir  respecto  del  presente  Convenio  debiendo,  en  primera  instancia,  proponer  la 
solución amistosa de las controversias.
Además, la Comisión de Seguimiento tendrá las siguientes funciones:
a)  Planificar, fomentar, supervisar y evaluar las actuaciones del observatorio que se 
emprendan al amparo del presente Convenio.
b)  Velar por el cumplimiento de las estipulaciones suscritas.
c)  Interpretación  de  las  posibles  dudas  resultantes  del  Convenio,  así  como 
propuestas de modificación del mismo.
La  Comisión  estará  formada  por  los  5  miembros  de  la  Comisión  permanente 
del COPAC (Decano, Vicedecano, Secretario, Vicesecretario y Tesorero), el Gestor del 
Observatorio  y  por  6  representantes  de  ENAIRE  (Dirección  General,  Dirección  de 
Servicios  de  Navegación  Aérea,  Dirección  de  Operaciones,  División  de  Diseño, 
Desarrollo e Implantación ATM, División de Seguridad y División de Calidad y Medio 
Ambiente). e.
Esta Comisión se constituirá en el plazo de 45 días desde la entrada en vigor del  w.b
presente  Convenio  y  en  cuanto  a  sus  normas  de  funcionamiento  se  regirá  por  lo  134ww
dRiéspguimeesnto J uerní dliocos  daerlt íScuelcotso r 1P5ú byl icsoig.uientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de
Decimoséptima.  Modificación del Convenio.
El Convenio sólo podrá ser modificado por mutuo acuerdo entre las dos partes 
firmantes, ENAIRE y COPAC. A estos efectos, no se considera modificación, la invitación 
de  mutuo  acuerdo,  a  participar  temporal  o  permanente,  de  otras  instituciones  u 
organizaciones relacionadas con el Programa Estatal de Seguridad Aérea.
Decimoctava.  Extinción.
El  presente  Convenio  se  extingue  por  el  cumplimiento  de  las  actuaciones  que 
constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución las siguientes:
a)  El transcurso del plazo de vigencia del Convenio.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
d)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes. En este caso, la parte cumplidora podrá requerir a través de la 
Comisión de Seguimiento a la otra parte para que cumpla en un determinado plazo con 
las obligaciones o compromisos que se consideran cumplidos. Si transcurrido el plazo 
indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará 
a la Comisión de Seguimiento y a la otra parte la concurrencia de la causa de resolución 
y se entenderá resuelto el Convenio.
Decimonovena.  Efectos de la resolución del Convenio.
En cuanto a la liquidación del Convenio, se estará a lo dispuesto sobre la materia en 
el artículo 52 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público.
Vigésima.  Naturaleza y jurisdicción.
El presente Convenio de colaboración tiene naturaleza administrativa y se regirá por 
lo establecido en las cláusulas del mismo, por la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del 
Sector Público así como por la Orden PRA/1267/2017, de 21 de diciembre, por la que se 
publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de diciembre de 2017, por el que se 
aprueban las instrucciones para la tramitación de convenios.
Para la resolución de las controversias que pudieran plantearse en la Comisión de 
Seguimiento, sobre la interpretación y/o ejecución del Convenio, las partes se someten, 
con expresa renuncia al fuero que pudiera corresponderles, a la jurisdicción contencioso-
administrativa.
Vigesimoprimera.  Propiedad intelectual.
COPAC  y  ENAIRE  acuerdan  la  copropiedad  intelectual  del  Observatorio  de 
Seguridad y Eficiencia de las Operaciones Aéreas, a los efectos de lo establecido en el 
Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido 
de  la  Ley  de  Propiedad  Intelectual,  regularizando,  aclarando  y  armonizando  las 
disposiciones legales vigentes sobre la materia.
En virtud de ello, el uso, transferencia o enajenación de cualquiera de los datos  s
coleccionados y/o la información generada propiedad del «Observatorio» deberá ser  oe.
establecido de mutuo acuerdo. w.
por Yd uepnli csaedñoa le dne e cl olungfoarrm yid faedc hcao nd elo a errxibpau eisntdoi,c aladso sp.a–rEtel sD fiirremcatonr  eGl epnreesraeln dtee  CEoNnAvIeRnEio, 
Ángel Luis Arias Serrano.–El Decano de COPAC, Carlos San José Plasencia.