BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 235 Miércoles 2 de septiembre de 2020 Sec. I.   Pág. 73156
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
10128 Real  Decreto  786/2020,  de  1  de  septiembre,  por  el  que  se  regula  la 
concesión directa de subvenciones en materia de propiedad industrial por el 
Ministerio  de  Industria,  Comercio  y  Turismo,  durante  el  ejercicio 
presupuestario 2020.
El artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, 
posibilita la concesión de forma directa de subvenciones cuando se acrediten razones de 
interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que 
dificulten su convocatoria pública.
De acuerdo con el Real Decreto 998/2018, de 3 de agosto, por el que se desarrolla la 
estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y  Turismo,  ese 
Departamento es el encargado de la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en 
materia de industria, comercio y turismo que abarca, entre otros aspectos, la promoción y 
defensa de la propiedad industrial.
La Oficina Española de Patentes y Marcas, O.A. es un Organismo Autónomo de la 
Administración  General  del  Estado,  adscrito  al  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y 
Turismo según el Real Decreto 998/2018, de 3 de agosto, por el que se desarrolla la 
estructura orgánica básica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, a través de la 
Subsecretaría de Industria, Comercio y Turismo, a la que corresponde su Presidencia y 
su control de eficacia. En virtud del artículo 2 del Real Decreto 1270/1997, de 24 de julio, 
por el que se regula la Oficina Española de Patentes y Marcas, O.A., esta tiene atribuida 
la actividad administrativa que corresponde al Estado en materia de Propiedad Industrial, 
así como el desarrollo de actuaciones destinadas a la sensibilización, promoción y uso 
de la Propiedad Industrial entre las universidades, instituciones y empresas españolas.
La Asociación Nacional para la Defensa de la Marca (en adelante, ANDEMA) es una 
asociación empresarial, sin ánimo de lucro, que tiene entre sus fines la promoción y 
defensa de los intereses legítimos de los titulares de derechos de Propiedad Industrial e 
Intelectual, así como la lucha contra todo tipo de fraude por la vulneración de tales 
derechos y el estudio, análisis y difusión del conocimiento de los activos intangibles de 
las empresas.
Desde hace años, la Oficina Española de Patentes y Marcas, O.A y ANDEMA 
articulan  a  través  de  un  Convenio  de  Colaboración  la  debida  cooperación  para  la 
realización  de  actividades  de  formación  y  difusión,  consistentes,  además  de  en  la 
organización de congresos, seminarios, coloquios, cursos y jornadas, en la elaboración 
de investigaciones, publicaciones y estudios de interés para la difusión y defensa de la 
Propiedad Industrial. Ante la necesidad de garantizar la consecución de los objetivos de 
difusión y defensa de la Propiedad Industrial, concurren razones de interés público, 
social y económico que justifican conceder, con carácter excepcional, a ANDEMA, una 
subvención por el procedimiento de concesión directa previsto en el artículo 22.2.c) de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
La Fundación Escuela de Organización Industrial (EOI) F.S.P., fundada el 12 de julio 
de 1955 fruto del acuerdo alcanzado entre los Ministerios de Educación e Industria es la  s
primera escuela de negocios de España y una de las primeras de Europa. En estos más  oe.
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fundamentalmente en los ámbitos de la industria, el medio ambiente, la innovación, las
nuevas tecnologías, la pequeña y mediana empresa, la propiedad industrial, la economía  Bc
y la prospectiva sobre la evolución de la ciencia y la tecnología y su impacto e influencia 
en el sector productivo y en la sociedad.
Desde el año 1999, la OEPM forma parte del patronato de la Fundación EOI, y desde 
el año 2000, a través de una serie de memorandos y convenios, la OEPM ha venido 
financiando los gastos derivados de la actividad y el funcionamiento de la Fundación 
EOI, tendentes a la promoción y potenciación de la industria y la economía españolas y 
la formación de los directivos de sus principales empresas.
Ante la necesidad de garantizar la consecución de los objetivos de difusión y defensa 
de la Propiedad Industrial y la promoción de la economía e industria españolas y la 
formación de los principales directivos del país, concurren razones de interés público, 
social y económico que justifican conceder, con carácter excepcional, a la Fundación 
EOI,  una  subvención  por  el  procedimiento  de  concesión  directa  previsto  en  el 
artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
La presente norma se adecua a los principios de buena regulación previstos en el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas, entre otros, a los de necesidad y eficacia, al estar 
justificada por razones de interés general, basarse en una identificación clara de los fines 
perseguidos y resultar el instrumento más adecuado para garantizar la consecución de 
sus objetivos; así como a los principios de proporcionalidad y seguridad jurídica, ya que 
la  norma  aborda  los  extremos  exigidos  por  las  normas  que  regulan  este  tipo  de 
subvenciones, estableciendo la regulación necesaria de acuerdo con dicha normativa.
Este real decreto no impone obligaciones relevantes a los destinatarios, por lo que no 
procede la consulta pública previa, prevista en el artículo 26.2 de la Ley 50/1997, de 27 
de noviembre, del Gobierno.
Igualmente, no es preciso realizar el trámite de información pública y audiencia a los 
ciudadanos, prevista en el artículo 26.6 de la citada Ley 50/1997, de 27 de noviembre, ya 
que esta norma no afecta a sus derechos e intereses legítimos.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1. 13.ª de la 
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para dictar las 
bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Industria, Comercio y Turismo, previo 
informe de la Ministra de Hacienda, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su 
reunión del día 1 de septiembre de 2020,
DISPONGO:
Artículo 1.  Objeto.
El  presente  real  decreto  tiene  por  objeto  regular  la  concesión  directa  de 
subvenciones,  con  carácter  excepcional  y  dado  que  concurren  razones  de  interés 
público,  social  y  económico,  al  amparo  de  lo  previsto  en  el  artículo  22.2.c)  de  la 
Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de  Subvenciones,  en  relación  con  lo 
establecido en los apartados 2 y 3 del artículo 28 de dicha Ley, a favor de las siguientes 
entidades:
a)  La Asociación Nacional para la Defensa de la Marca, para la financiación de los 
gastos derivados de actividades de promoción y difusión de signos distintivos.
b)  La Fundación Escuela de Organización Industrial F.S.P., para la financiación de 
actividades de formación en materia de propiedad industrial. e.e
Artículo 2.  Régimen jurídico aplicable. 128ww
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Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de
publicidad y concurrencia y por lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y demás normas 
que resulten de aplicación.
Artículo 3.  Beneficiarios y actuaciones a financiar.
Las subvenciones se concederán a las siguientes entidades, para la realización de 
las actuaciones que a continuación se expresan:
1.  A la Asociación Nacional para la Defensa de la Marca, para la financiación de las 
siguientes actuaciones, que se impulsarán en coordinación con la Oficina Española de 
Patentes y Marcas, O.A.:
a)  Acciones y jornadas de concienciación del consumidor sobre los problemas de la 
vulneración y de la importancia del registro de los Derechos de Propiedad Industrial, 
relacionada con eventos como realización y publicación de estudios, proyecto anual de 
actualización sobre la materia en redes sociales, evento lúdico, educativo o deportivo 
para dar a conocer la importancia de los signos distintivos dentro de los derechos de la 
Propiedad Industrial para la economía y la sociedad españolas, presentación de datos 
relacionados con las vulneraciones de Derecho de Propiedad Industrial, entre otros.
b)  Apoyo y afianzamiento de campañas antifalsificación.
2.  A la Fundación Escuela de Organización Industrial F.S.P., para la financiación de 
las siguientes actuaciones, que se impulsarán en coordinación con la Oficina Española 
de Patentes y Marcas, O.A.:
a)  Acciones y jornadas de formación en materia de Derecho Europeo de Patentes.
b)  Jornadas de formación en materia de Propiedad Industrial en general.
Artículo 4.  Cuantía y financiación.
Las subvenciones previstas en el artículo 3 se financiarán con cargo a las partidas 
presupuestarias previstas en la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del 
Estado para 2018, prorrogados para 2020. Sus cuantías y aplicaciones presupuestarias 
son las siguientes:
a)  A la Asociación Nacional para la Defensa de la Marca: 100.000 euros, con cargo 
a la partida presupuestaria 20.102.421N.487 de la Oficina Española de Patentes y 
Marcas, O.A.
b)  A la Fundación Escuela de Organización Industrial F.S.P.: 127.550 euros, con 
cargo a la partida presupuestaria 20.102.421N.440 de la Oficina Española de Patentes y 
Marcas, O.A.
Artículo 5.  Procedimiento de concesión.
1.  Una vez aprobado, este real decreto se publicará en la Base de Datos Nacional 
de  Subvenciones,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  los  artículos  18  y  20  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en el artículo 30 de su Reglamento de desarrollo, 
aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y en el artículo 6 del Real 
Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de 
Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas. e.e
2.  La concesión de las subvenciones previstas en este real decreto se efectuará por  b
resolución del Director de la Oficina Española de Patentes y Marcas, O.A. 128ww
Artículo 6.  Pago de las subvenciones.
1.  El pago de las subvenciones previstas en este real decreto se efectuará en un
único pago con carácter anticipado a su justificación, de conformidad con lo previsto en
el artículo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, como financiación necesaria para 
llevar a cabo las actuaciones para las que se conceda.
2.  El  pago  de  las  ayudas  se  hará  sin  necesidad  de  constitución  de  fianza  o 
garantía, si bien, con carácter previo al cobro de la subvención, la entidad beneficiaria 
deberá acreditar que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones 
tributarias  y  frente  a  la  Seguridad  Social,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  los 
artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por 
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como no ser deudor por procedimientos de 
reintegro.
El beneficiario podrá autorizar al órgano instructor a consultar dicha información de 
forma directa a la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de acuerdo con el 
artículo  95.1.k)  de  la  Ley  58/2003,  de  17  de  diciembre,  General  Tributaria  y  el 
artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común de las Administraciones Públicas.
Artículo 7.  Compatibilidad de la ayuda.
Estas subvenciones serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o 
recursos de una finalidad similar, procedentes de cualquiera de las Administraciones o 
Entes  públicos  o  privados,  nacionales,  de  la  Unión  europea  o  de  los  organismos 
internacionales, siempre que la suma de las aportaciones recibidas, incluidas la que se 
regulan en este real decreto, no superen el coste total de la actividad incentivada
Artículo 8.  Obligaciones de las entidades beneficiarias y plazo de realización de los 
gastos.
1.  Las entidades beneficiarias deberán cumplir las obligaciones que establece el 
artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y, en particular, llevar a cabo las 
actividades previstas en el artículo 3, de conformidad con lo que se establezca en cada 
resolución de concesión.
2.  El  plazo  para  la  realización  de  las  actividades  será  de  un  año  desde  la 
publicación de este real decreto en el «Boletín Oficial del Estado», admitiéndose sólo 
gastos realizados a partir de dicha publicación.
Artículo 9.  Justificación y plazo para su presentación.
1.  La justificación de la ayuda concedida a la entidad beneficiaria se ajustará a lo 
previsto en el artículo 72 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en el que se regula la justificación 
de subvenciones con aportación de justificantes de gasto.
2.  La justificación deberá presentarse ante el Director de la Oficina Española de 
Patentes y Marcas, O.A. en el plazo de tres meses contados a partir de la fecha de 
finalización del plazo de ejecución de las actividades subvencionables previstas en el 
apartado 2 del artículo 8.
Una Comisión, constituida por el Secretario General, la Vocal Asesora de la Unidad 
de Apoyo y la Jefa de Servicio de Subvenciones de la Oficina Española de Patentes y 
Marcas, O.A, será la encargada de efectuar las comprobaciones pertinentes sobre la 
adecuada aplicación de esta subvención a las actividades mencionadas en el artículo 3. e
Artículo 10.  Incumplimientos y reintegros. 128ww
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correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se
acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos recogidos en los artículos 36 y 37 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que deba ser 
reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad, y teniendo en 
cuenta  el  hecho  de  que  el  citado  incumplimiento  se  aproxime  significativamente  al 
cumplimiento  total  y  se  acredite  por  la  entidad  beneficiaria  una  actuación 
inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos.
3.  El procedimiento de reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a 43 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el capítulo II del 
título III del Reglamento de dicha ley, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de 
julio.
4.  El órgano competente para exigir el reintegro de las subvenciones concedidas 
será el Director de la Oficina Española de Patentes y Marcas, O.A.
5.  La  entidad  beneficiaria  estará  obligada  a  someterse  a  las  actuaciones  de 
comprobación y seguimiento que efectúe la Oficina Española de Patentes y Marcas, las 
de control financiero que correspondan a la Intervención General de la Administración 
del Estado y las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas, al que facilitarán 
cuanta información les sea requerida al efecto.
Artículo 11.  Publicidad.
1.  Las  entidades  beneficiarias  deberán  detallar  en  todas  las  actividades  que 
desarrollen en ejecución de la presente subvención que las mismas se llevan a cabo con 
la colaboración y participación del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y la 
Oficina Española de Patentes y Marcas, O.A. Asimismo, en caso de difusión de la 
actividad de que se trate, ya sea impresa o por cualquier otro medio, deberá incorporarse 
de forma visible el logotipo institucional del «Ministerio de Industria, Comercio y Turismo-
Oficina Española de Patentes y Marcas, O.A.» con el fin de identificar el origen del 
carácter público de la subvención. Toda referencia en cualquier medio de difusión a 
actuaciones financiadas a partir de las subvenciones previstas en este real decreto, 
deberá  incluir  que  han  sido  financiadas  por  el  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y 
Turismo, tal como establece el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  El incumplimiento de esta obligación se considerará infracción leve de acuerdo 
con el artículo 56.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y se sancionará con una 
multa fija en los términos previstos en el artículo 59 de la misma ley.
Artículo 12.  Régimen sancionador.
Las posibles infracciones que pudiesen ser cometidas por las entidades beneficiarias 
se graduarán y sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV de la Ley 
General de Subvenciones, y en el título IV del Reglamento de la Ley General de 
Subvenciones.
Disposición final primera.  Título competencial.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13.ª de la 
Constitución Española, que atribuye competencia exclusiva al Estado en materia de 
bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
Disposición final segunda.  Desarrollo y ejecución. e.
Se  faculta  a  la  Ministra  de  Industria,  Comercio  y  Turismo  para  adoptar  las  128ww
disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de este real decreto.
Disposición final tercera.  Autorización para adoptar medidas de aplicación.
Se autoriza al Director de la Oficina Española de Patentes y Marcas O.A. para llevar 
a cabo las actuaciones precisas para la aplicación del presente real decreto, en relación 
con las subvenciones incluidas en los apartados 1 y 2 del artículo 3.
Disposición final cuarta.  Entrada en vigor.
Este real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 1 de septiembre de 2020.
FELIPE R.
La Ministra de Industria, Comercio y Turismo,
MARÍA REYES MAROTO ILLERA