BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 185 Miércoles 4 de agosto de 2021 Sec. III.   Pág. 95857
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
13371 Resolución  de  27  de  julio  de  2021,  de  la  Secretaría  General  de 
Administración Digital, por la que se publica el Convenio con el Congreso de 
los Diputados, para la prestación de los servicios de ACCEDA en la nube.
La Secretaría General de Administración Digital, por delegación de la Secretaría de 
Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, y el Congreso de los Diputados han 
suscrito,  el  27  de  julio,  el  convenio  entre  la  Administración  General  del  Estado 
(Secretaría General de Administración Digital) y el Congreso de los Diputados, para la 
prestación de los servicios de ACCEDA en la nube.
Para general conocimiento y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, se dispone la 
publicación del referido convenio, como anejo a la presente resolución.
Madrid, 27 de julio de 2021.–El Secretario General de Administración Digital, Juan 
Jesús Torres Carbonell.
ANEJO
Convenio entre la Administración General del Estado (Secretaría General de 
Administración Digital) y el Congreso de los Diputados, Para la prestación de los 
servicios de acceda en la nube
Madrid, 27 de julio de 2021.
REUNIDOS
De  una  parte,  don  Juan  Jesús  Torres  Carbonell,  Secretario  General  de 
Administración Digital, nombrado por Real Decreto 564/2020, de 9 de junio, en virtud de 
las competencias que le atribuye el Real Decreto 403/2020, de 25 de febrero, por el que 
se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Económicos y 
Transformación  Digital  y  conforme  a  la  delegación  conferida  en  virtud  del  artículo 
vigésimo primero, apartado b) de la Orden TFP/296/2019, de 12 de marzo, sobre fijación 
de límites para la Administración de determinados créditos para gastos y de delegación 
de competencias,
Y, de otra parte, Don Carlos Gutiérrez Vicén, en calidad de Secretario General del 
Congreso de los Diputados, en virtud de nombramiento de la Mesa de la Cámara de 4 de 
marzo de 2014 (Boletín Oficial de las Cortes Generales, Sección Cortes Generales, 
Serie B: Régimen Interior, núm. 65, de 5 de marzo de 2014), actuando en nombre y 
representación del Congreso de los Diputados.
Ambos intervienen en uso de las facultades que, de conformidad con la normativa 
vigente,  les  confieren  los  cargos  que  desempeñan  y  se  reconocen  mutuamente 
capacidad para la firma del presente convenio y, a tal efecto,
EXPONEN
Primero.
Que el artículo 3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público,  establece  como  uno  de  los  principios  generales  de  actuación  de  las 
Administraciones Públicas, el principio de Cooperación, colaboración y coordinación 
entre las Administraciones Públicas y la propia Ley regula en su capítulo VI del título 
preliminar el convenio como instrumento con efectos jurídicos para la formalización de 
acuerdos entre Administraciones para un fin común.
Segundo.
Que, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 403/2020, de 25 de febrero, 
por  el  que  se  desarrolla  la  estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  de  Asuntos 
Económicos y Transformación Digital, la Secretaría General de Administración Digital (en 
adelante,  SGAD),  asume,  entre  otras  funciones,  la  gestión  compartida,  mediante 
coordinación o prestación directa, en un marco de corresponsabilidad, de los servicios 
comunes,  declarados  o  no  como  compartidos,  de  sistemas  de  información  y 
comunicación para la Administración General del Estado y sus organismos públicos, en 
los términos que se establezcan por resolución del titular de la Secretaria General de 
Administración Digital.
Tercero.
De conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el 
que  se  regula  el  Esquema  Nacional  de  Interoperabilidad  en  el  ámbito  de  la 
Administración  electrónica,  tienen  la  consideración  de  servicios  comunes  los 
instrumentos operativos que facilitan el desarrollo y despliegue de nuevos servicios, así 
como la interoperabilidad de los existentes, creando escenarios de relación multilateral y 
que  satisfacen  las  necesidades  comunes  en  los  distintos  ámbitos  administrativos; 
ACCEDA cumple las condiciones de servicio común, ya que facilita el despliegue de la 
oferta de administración electrónica, con su servicio en la nube del que las diferentes 
administraciones pueden ser usuarias para integrarlos con los servicios finales que 
prestan a los ciudadanos, a través de las condiciones que regula este Convenio.
Cuarto.
Que el artículo 157 en su apartado tercero de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
señala que las Administraciones Públicas, con carácter previo a la adquisición, desarrollo 
o al mantenimiento a lo largo de todo el ciclo de vida de una aplicación deberá consultar 
si existen soluciones disponibles para su reutilización, que pueden satisfacer total o 
parcialmente las necesidades que se pretenden cubrir. En este mismo sentido, el Real 
Decreto  4/2010,  de  8  de  enero,  por  el  que  se  regula  el  Esquema  Nacional  de 
Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica, con el fin de minorar al 
máximo  los  costes  derivados  de  la  implantación  y  desarrollo  de  las  soluciones  e.
tecnológicas y de garantizar en todo caso el derecho de los ciudadanos a acceder  w.
electrónicamente  a  los  servicios  públicos,  impone  a  las  Administraciones  en  su  371ww
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actualización de los ya implantados.
Quinto.
Que, de conformidad con la disposición adicional vigésimo segunda de la Ley 47/2003, 
de 26 de noviembre, General Presupuestaria, la Secretaría de Estado de Digitalización e 
Inteligencia Artificial podrá mediante la formalización de un convenio, realizar actuaciones 
encaminadas a la prestación de servicios comunes a otros órganos de la Administración 
General del Estado, así como a sus entidades y organismos dependientes o vinculados con 
presupuesto limitativo. En este caso, el convenio deberá establecer la contraprestación 
económica que habrá de satisfacer el órgano destinatario del servicio.
Sexto.
Que de acuerdo con la configuración del Congreso de los Diputados como órgano 
constitucional, conforme le reconoce el artículo 72 de la Constitución, este dispone de 
autonomía  organizativa  para  la  gestión  de  sus  intereses,  pudiendo  recurrir  a  la 
celebración  de  convenios  y  cualesquiera  otras  fórmulas  de  colaboración 
interadministrativa,  resultándole  de  aplicación  la  legislación  administrativa  en  los 
términos previstos en la disposición adicional quinta de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  en  la 
disposición adicional vigésimo segunda de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público, y en la disposición adicional cuadragésima cuarta de la 
Ley  9/2017,  de  8  de  noviembre,  de  Contratos  del  Sector  Público,  por  la  que  se 
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del 
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
Séptimo.
Que el Congreso de los Diputados considera de gran utilidad la aplicación informática 
ACCEDA,  solución  tecnológica  que  facilita  el  acceso  de  los  ciudadanos  a  los 
expedientes  de  la  administración,  para  la  gestión  de  su  sede  electrónica  y  de  los 
procedimientos electrónicos que en ella se habiliten.
Octavo.
Que la Secretaría General del Congreso de los Diputados tiene como atribuciones 
las establecidas en el Reglamento del Congreso de los Diputados, aprobado por el Pleno 
de la Cámara, en su reunión del día 10 de febrero de 1982 («BOE» núm. 55, de 5 de 
marzo de 1982), así como la dirección superior de la asistencia, apoyo y asesoramiento 
jurídico, técnico y administrativo de los órganos de la Cámara, y la jefatura superior de 
los servicios administrativos del Congreso de los Diputados; siendo competente para el 
asesoramiento y la gestión en las materias relacionadas con el sistema informático y las 
comunicaciones la Dirección de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones, 
de conformidad con las Normas de organización de la Secretaría General del Congreso, 
aprobadas  por  Resolución  de  la  Mesa  del  Congreso  de  los  Diputados,  de  4  de 
septiembre de 2007 («Boletín Oficial de las Cortes Generales», Congreso, Serie D, Núm. 
596, de 5 de septiembre de 2007. En consecuencia, la firma del convenio tiene por 
objeto satisfacer el interés público que el Congreso tiene encomendado.
Por todo ello, ambas partes suscriben el presente convenio, que se regirá por las 
siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
Es objeto del presente convenio:
1.  Establecer  las  condiciones  por  las  que  se  regirá  la  prestación  del  servicio 
ACCEDA en la nube, que proporciona la SGAD, como solución tecnológica común-, que 
integra  tres  módulos  o  aplicaciones  principales:  una  sede  electrónica  completa, 
acompañada  de  una  aplicación  para  la  tramitación  electrónica  de  los  expedientes 
administrativos, y un módulo de administración para la gestión de los contenidos de la 
sede y, en particular, la configuración de los procedimientos administrativos y el diseño 
de los formularios.
2.  Fijar los términos, las condiciones generales de uso y el soporte necesario para 
el funcionamiento de la aplicación ACCEDA.
Segunda.  Especificaciones de la aplicación.
1.  ACCEDA  es  un  servicio  horizontal  que  presta  la  Secretaría  General  de 
Administración  Digital  (en  adelante,  SGAD)  para  cubrir  las  necesidades  de  sede 
electrónica y tramitación electrónica de expedientes con las funcionalidades que son 
comunes a la mayoría de las administraciones públicas.
2.  La Plataforma ACCEDA está integrada por tres componentes principales que 
son: una sede electrónica; una herramienta para su administración y configuración, que 
incluye un gestor de contenidos de la sede y un editor de formularios propio y un gestor 
especializado en la tramitación electrónica de los expedientes que se inician en la sede.
3.  El servicio en la nube está diseñado para usar todos los componentes principales 
de ACCEDA ya que, de esta manera, se obtienen todas las capacidades disponibles, 
entre las que destacan la:
Tramitación de Expedientes
Gestión de procedimientos
Gestión de usuarios tramitadores y administradores
Clasificación de procedimientos por ámbito y permisos de usuario.
Firmas electrónicas.
Fácil integración con las principales herramientas horizontales de la administración 
digital (Notific@, Geiser, Autentica, Epago, Cl@ve, etc…)
4.  Adicionalmente, la plataforma ofrece desde el «Gestor expedientes» la opción de 
integrarse con Servicios Web, en sus dos vertientes, como servidor o consumiendo 
servicios externos, que podrían ser utilizados, por el organismo cliente, para obtener un 
mayor grado de optimización de sus procedimientos.
5.  Puede  consultarse  documentación  más  detallada  del  servicio  en:  https://
administracionelectronica.gob.es/ctt/acceda/descargas.
Tercera.  Obligaciones de las partes.
1.  La SGAD se compromete a: o
a)  Adscribir al proyecto de los medios humanos y técnicos necesarios para la  371ww
dpirsepsotancibióilnid adde yl  esfeicriveicnicoi a.de  manera  adecuada  para  garantizar  su  mejor  seguridad,
inforbm) acAió na dyo sputa trr álnassi tom peodrid laa sR eddeS saergau.ridad que garanticen la confidencialidad de la  BOE-A-cable e
c)  Proporcionar medios adecuados para la autoformación de los Administradores 
de  Sede  del  Congreso  de  los  Diputados,  que  estarán  encargados  de  dar  soporte 
funcional e informático a los usuarios de su ámbito, antes de la puesta en producción de 
la aplicación.
d)  Atender las consultas, peticiones e incidencias que sean comunicadas por los 
Administradores de Sede a través del Servicio de Soporte que proporcione ACCEDA.
e)  Facilitar información de seguimiento de los indicadores utilizados para calcular 
los niveles de consumo del servicio común ACCEDA, al Congreso de los Diputados.
f)  La SGAD se reserva el uso en exclusiva de los perfiles de superadministrador de 
ACCEDA con el que podrá operar de forma controlada en el ámbito de la sede del 
Congreso de los Diputados.
g)  La  aplicación  distinguirá  entre  el  grupo  de  usuarios  del  Congreso  de  los 
Diputados a aquellos que tengan perfil de Administrador de Sede, que deberán ser 
designados formalmente, de aquellos que tengan perfil diferente y por tanto capacidades 
y responsabilidades más limitadas.
2.  El Congreso de los Diputados se compromete a:
a)  Utilizar la aplicación ACCEDA para la gestión de su sede electrónica y de los 
procedimientos administrativos en ella integrados, así como de los expedientes de cada 
uno de ellos.
b)  Usar la aplicación ACCEDA, accediendo a través de la Red SARA y con sus 
propios recursos habilitando para todos los usuarios de su ámbito, el equipamiento 
necesario que deberá cumplir los requisitos mínimos exigidos para el uso de ACCEDA 
que figuran en la documentación publicada.
c)  Vigilar el buen uso de la aplicación por parte de todos los usuarios de su ámbito, 
sobre  el  que  tendrán  la  responsabilidad  de  gestión.  En  todo  caso,  la  SGAD  no 
responderá de ningún daño y perjuicio directo o indirecto que provenga del mal empleo 
de los componentes o de incidencias en el acceso y uso del servicio por causas ajenas a 
la infraestructura de la SGAD.
d)  Tramitar todo lo necesario para garantizar que su sede electrónica es conforme 
con la normativa vigente y documentarlo adecuadamente cuando se solicite la apertura 
de la sede a entorno productivo.
e)  Contribuir al mantenimiento anual de la sostenibilidad funcional y técnica de la 
aplicación ACCEDA, en los términos establecidos en la cláusula quinta del presente 
Convenio.
f)  Abonar la compensación económica en la forma y cuantía que se estipula en la 
cláusula quinta del presente convenio, con cargo a sus propios créditos presupuestarios.
g)  Comunicar a la SGAD cualquier incremento significativo en el uso del servicio 
que no haya sido recogido en la estimación prevista.
h)  Asegurar el uso correcto de la plataforma, empleándola exclusivamente para los 
fines y funciones autorizados por la SGAD, siendo responsable del buen uso y del 
cumplimiento de los procedimientos definidos en los Manuales.
i)  Pasar obligatoriamente las correspondientes fases de pruebas que se describen 
en la Guía rápida ACCEDA y ejecutar los trabajos que allí se indican y que serán objeto 
de verificación por parte de la SGAD, para pasar a un entorno productivo.
j)  Designar hasta un máximo de 5 Administradores de sede, de los cuales, al 
menos uno deberá ser empleado público. De forma general, los designados, asumirán 
las labores propias de su perfil que se recogen en los Manuales ACCEDA. e
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electrónico que figurará como línea de soporte en la sede del organismo.
b.  Dos de los Administradores designados serán los interlocutores únicos de la 
SGAD y serán los destinatarios de los avisos, las convocatorias y todo lo relacionado con 
la prestación del servicio.
c.  Cumplir  con  las  condiciones  para  la  apertura  de  consultas  e  incidencias  al 
servicio de soporte a usuarios que proporciona la SGAD.
d.  Gestionar la información almacenada en los expedientes electrónicos ACCEDA 
de acuerdo con las siguientes pautas:
Mantener en almacenamiento primario solo los expedientes creados en el periodo 
comprendido en los últimos 12 meses.
Minimizar el uso de esta modalidad de almacenamiento mediante la gestión de 
transferencia de los documentos de expedientes cerrados al sistema de almacenamiento 
de objetos ECS. El servicio ACCEDA permite la recuperación de dichos documentos con 
un tiempo de respuesta propio de estos dispositivos de almacenamiento secundario.
Adoptar las medidas organizativas necesarias para prever el traslado su información 
a un sistema de almacenamiento longevo, con antelación suficiente para asegurar su 
conservación.
e.  Junto con la firma de este convenio y en todas sus anualidades y prórrogas se 
aportará cumplimentado el formulario que se adjunta como Anexo II, para la estimación 
de  carga,  donde  se  cuantificarán  los  parámetros  establecidos  para  dimensionar  el 
volumen de negocio esperado para el siguiente periodo de 12 meses.
f.  La utilización de ACCEDA por parte de la entidad no podrá conllevar obligaciones 
económicas para los ciudadanos.
3.  Ambas partes se comprometen a:
a)  Dedicar  los  medios  humanos  y  técnicos  necesarios  para  proporcionar  la 
adecuada  respuesta  ante  las  incidencias  técnicas  de  carácter  informático  en  dicha 
aplicación, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula cuarta.
b)  Mantener  la  configuración  técnica  necesaria  para  el  cumplimiento  de  las 
obligaciones contenidas en el presente Convenio.
c)  Cumplir las obligaciones que como responsable (o, en su caso, encargado) del 
tratamiento  de  datos  personales  se  establecen  en  el  Artículo  28  de  la  Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales.
Cuarta.  Mantenimiento y evolución de la aplicación informática.
Los servicios que se prestan desde la SGAD, son componentes vivos, que pueden 
requerir  evolución  funcional  o  una  actualización  tecnológica  como  consecuencia  de 
cambios normativos, experiencia funcional, razones técnicas o de cualquier otro origen.
a)  Las actualizaciones tecnológicas:
La SGAD se reserva el derecho de evolucionar tecnológicamente sus plataformas, 
adoptando  para  ellos  las  pautas  y  medidas  que  considere  más  adecuadas  para 
preservar sus propios intereses y los de los organismos consumidores del servicio.
b)  Medios para proponer cambios funcionales:
Los organismos consumidores, podrán elevar a la SGAD, a través de los canales  bo
establecidos al efecto, solicitudes de cambio, quejas y sugerencias para modificar el  371ww
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c)  Aprobación de cambios solicitados:
La  SGAD  analizará  la  viabilidad  técnica  de  las  propuestas.  En  su  caso,  la 
implementación de los cambios solicitados, se efectuará siguiendo las directrices que se 
apliquen para los servicios comunes y en todo caso estará condicionada a la necesidad 
de garantizar que el producto o aplicación evoluciona con una única línea de desarrollo.
Las solicitudes podrán ser desestimadas si su aplicación no aporta valor añadido a la 
solución común o no existe disponibilidad de recursos suficientes para llevarla a cabo.
La aplicación de los cambios aprobados se realizará cuando proceda la revisión de 
los servicios y no conforme a su fecha de solicitud y, en todo caso, en consonancia con 
lo dispuesto en el Plan de Gestión del Cambio de la SGAD.
Quinta.  Régimen económico.
La SGAD asume con cargo a sus propios recursos el mantenimiento del servicio 
ACCEDA disponible para su uso en los términos recogidos respectivamente en las 
cláusulas tercera y cuarta.
Por su parte, el Congreso de los Diputados contribuirá al mantenimiento anual de la 
sostenibilidad funcional y técnica del sistema con una contraprestación económica que 
se determina en base al nivel de clasificación obtenido para el uso del servicio. El cálculo 
de la contribución económica se realizará conforme a los criterios establecidos en el 
Anexo I del presente Convenio.
En particular, el Congreso de los Diputados ha estimado, para el período de vigencia 
del convenio, el uso del servicio ACCEDA en las condiciones que se certifican conforme 
al modelo señalado en el Anexo II, por lo que el alcance de la prestación económica 
anual es la cantidad que se corresponda con dichas condiciones según lo especificado 
en el Anexo I.
Para el pago de la contraprestación económica citada, el Congreso de los Diputados 
se compromete a satisfacer, por cada anualidad de duración de este convenio, el importe 
correspondiente  a  la  SGAD  mediante  la  realización,  dependiendo  del  régimen 
presupuestario aplicable, de un expediente de modificación presupuestaria con alta en la 
aplicación presupuestaria que le será indicada por la SGAD, o mediante el ingreso en 
Tesoro Público con el impreso modelo 069, o el que le sustituya en su momento, que le 
será  remitido  por  la  SGAD  para  que  ésta  inicie,  a  posteriori,  el  correspondiente 
expediente de generación de crédito en las aplicaciones presupuestarias que determine.
El  pago  queda  supeditado  a  la  condición  suspensiva  de  existencia  de  crédito 
adecuado y suficiente en cada anualidad.
Anualmente, con dos meses de antelación respecto a la fecha de finalización del año 
natural, el Congreso de los Diputados comunicará a la SGAD la estimación para el 
ejercicio anual siguiente.
No obstante, si al final de cada año de vigencia del convenio el uso del servicio es 
superior o inferior al previsto, se procederá a regularizar la contraprestación económica 
conforme a los criterios establecidos en el Anexo I.
Dentro de los 15 días siguientes a la fecha en la que el convenio comience a surtir 
efectos, el organismo satisfará 100 euros que serán posteriormente detraídos de la 
primera anualidad.
Para determinar cómo se realizará la contribución anual se tomará de referencia la 
fecha de firma del convenio y, así:
Si  el  convenio  se  firma  antes  del  31  de  marzo,  la  contribución  de  la  cantidad  oe.
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Si el convenio se firma con posterioridad al 31 de marzo, la contribución por la
cantidad imputable por lo que reste de ejercicio se realizará conjuntamente con la  Bc
cantidad imputable del siguiente ejercicio en el primer trimestre del mismo. En los años 
sucesivos de vigencia la compensación de la cantidad del ejercicio correspondiente se 
hará en el primer trimestre del mismo.
En el año de finalización del convenio, la cantidad a compensar será proporcional al 
tiempo que reste de vigencia del Convenio.
En caso de no realizarse la contribución económica conforme a lo previsto en esta 
cláusula, la SGAD podrá suspender el servicio proporcionado.
Sexta.  Vigencia.
El presente convenio entrará en vigor a partir del día que adquiera su eficacia. Los 
efectos del presente convenio tendrán una duración de cuatro años, que se podrán 
prorrogar, conforme a lo establecido en el artículo 49, h) 2.º de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, por un periodo de hasta cuatro años 
adicionales.
De conformidad con lo dispuesto en el apartado 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, el presente convenio se 
perfeccionará con el consentimiento de las partes, resultará eficaz una vez inscrito en el 
Registro estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector Público Estatal, y 
será publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
En  la  adenda  de  prórroga  se  determinará  de  nuevo  la  contribución  económica 
correspondiente al citado periodo, de acuerdo con las tarifas contenidas en el Anexo I del 
Convenio.
Séptima.  Modificación.
Este convenio puede ser modificado por acuerdo unánime de las partes, que se 
formalizará mediante adenda, conforme a los requisitos legalmente establecidos y previa 
autorización prevista en el artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
Octava.  Resolución de controversias y Comisión de Seguimiento.
Las partes firmantes se comprometen a solventar por acuerdo mutuo, en el seno de 
una Comisión de Seguimiento, cuantas discrepancias resulten de la interpretación y 
cumplimiento de este convenio, sin perjuicio de la competencia del orden jurisdiccional 
contencioso administrativo para el conocimiento de cuantas cuestiones y litigios pudieran 
surgir.
Esta Comisión, de acuerdo con lo establecido en el artículo 49.1.f. de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, es el instrumento acordado por 
las partes para el seguimiento, vigilancia y control del convenio y de los compromisos 
adquiridos por los firmantes y, ejercerá sus funciones de acuerdo con lo establecido en 
los artículos 51.c) y 52.3 de la citada Ley.
La  Comisión  de  Seguimiento  estará  formada  por  4  miembros:  2  de  ellos 
pertenecientes a la SGAD y 2 de ellos pertenecientes al Congreso de los Diputados y 
estará presidida por el Subdirector/a General de Impulso de la Digitalización de la 
Administración o funcionario en quien delegue.
La Comisión de Seguimiento se encargará también de estudiar las peticiones de los 
Centros Usuarios en relación con ACCEDA y recibirá cuantas observaciones o quejas se  s
produzcan con motivo de su utilización por dichos Centros. Aprobará, asimismo, las  oe.
actuaciones realizadas y los planes de actuaciones futuras que se prevean realizar en el  w.
desarrollo y mantenimiento de ACCEDA. La Comisión se reunirá con la periodicidad que  371ww
se dLeatesr mreinuen ieonn elass  ndoer mlaa sC doem fuisniócino ndaem ieSnetgou inimteiernnoto q upeo dlar ámni smceale ebsrtaarbslee zpcao.r  medios
electrónicos.
Novena.  Resolución y extinción.
De conformidad con lo establecido en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre de Régimen Jurídico del Sector Público los Convenios se extinguen por el 
cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en causa de 
resolución.
Son causas de resolución:
El transcurso del plazo de vigencia del convenio sin haberse acordado la prórroga del 
mismo.
El acuerdo unánime de las partes.
El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno 
de los firmantes.
La decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
Cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en otras 
leyes.
Asimismo,  las  partes  firmantes  podrán  resolver  este  convenio  por  denuncia  de 
cualquiera de las mismas mediante preaviso comunicado de forma fehaciente a la otra 
parte con, al menos, tres meses de antelación a la fecha de resolución propuesta.
La resolución del convenio no implicará devolución de la contribución económica al 
sostenimiento del servicio, ni dará derecho a indemnización alguna.
En  todo  caso,  salvo  pacto  expreso,  las  partes  se  comprometen  a  realizar  las 
actuaciones necesarias dirigidas a la finalización de las acciones ya iniciadas, incluidas 
las previstas en la cláusula sexta. Para ello, en el momento de la resolución, las partes 
acordarán un plazo improrrogable para la finalización de las actuaciones en curso, 
trascurrido el cual el convenio deberá liquidarse.
Décima.  Régimen de protección de datos, seguridad y confidencialidad.
El régimen de protección de datos de carácter personal en las actuaciones que se 
desarrollen en ejecución del presente convenio se sujetará a la normativa nacional y 
comunitaria en materia de protección de datos, en especial, a la Ley Orgánica 3/2018, 
de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos 
digitales, y al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 
de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al 
tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se 
deroga la Directiva 95/46/CE.
Las partes velarán por el cumplimiento del Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por 
el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración 
Electrónica.
Toda la información facilitada por las partes y toda la información generada como 
consecuencia  de  la  ejecución  del  presente  convenio  tendrá  el  tratamiento  de 
confidencial, sin perjuicio de la información que sea de dominio público, no pudiendo ser 
divulgada o facilitada a terceros ni utilizada para un fin distinto del previsto en este 
documento sin el acuerdo unánime de las partes.
La  obligación  de  confidencialidad  para  las  partes  se  extenderá  indefinidamente 
aunque  el  convenio  se  hubiera  extinguido.  Todo  ello  sin  perjuicio  de  la  eventual 
autorización  de  las  partes  o,  en  su  caso,  de  que  dicha  información  pasara  a  ser 
considerada como de dominio público. e.
Undécima.  Régimen jurídico y jurisdicción. 371ww
El presente convenio tiene naturaleza administrativa y se rige por lo dispuesto en el
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Congreso de los Diputados como órgano constitucional según su disposición adicional
vigesimosegunda, encontrándose excluido el convenio del ámbito de aplicación de la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP), en virtud de su 
artículo 6.3.
En concreto, de acuerdo con la Instrucción cuarta.11 de las instrucciones para la 
tramitación de convenios aprobadas mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 
de  diciembre  de  2017,  al  presente  convenio,  en  atención  a  la  consideración  del 
Congreso  de  los  Diputados  como  órgano  constitucional,  no  le  resulta  aplicable  la 
autorización previa del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas para su firma, 
modificación, prórroga y resolución por mutuo acuerdo entre las partes.
Las partes colaborarán en todo momento de acuerdo con los principios de buena fe y 
eficacia para asegurar la correcta ejecución de lo pactado, resolviéndose, a través de la 
Comisión  de  Seguimiento,  cualquier  controversia  que  pudiera  suscitarse  sobre  la 
interpretación o ejecución del presente Convenio.
De no ser posible la resolución de la controversia, las partes se someterán a los 
Juzgados y Tribunales del orden jurisdiccional contencioso-administrativo que resulten 
competentes.
En prueba de conformidad, y para que conste a los efectos oportunos, las partes 
firman el presente convenio.–El Secretario General de Administración Digital, Juan Jesús 
Torres Carbonell.–El Secretario General del Congreso de los Diputados, Carlos Gutiérrez 
Vicén.
ANEXO I
Determinación de la contribución anual al mantenimiento del servicio
La contribución anual al mantenimiento de la sostenibilidad funcional y técnica de la 
aplicación ACCEDA se realizará de acuerdo con la tarifa plana que se establece a 
continuación.
Tarifa plana por tramos de consumo.
Para calcular la contribución económica anual, se tendrá en cuenta la previsión del 
número de usuarios, número de procedimientos (total de activos e inactivos) y número 
de expedientes (todos los disponibles en ACCEDA, exceptuando archivo longevo) en el 
entorno de producción, con lo que se determinará el tramo de consumo del servicio, de 
entre los que se establecen a continuación.
Coste anual
Nivel de  Parámetros y valores de determinación
–
consumo del tramo en producción
Euros
< de 50 usuarios.
Tramo A. < de 10 procedimientos. 10.000
< 2500 expedientes.
>= 50 y < 500 usuarios.
Tramo B. > 10 y < 100 procedimientos. 30.000
> 2500 y < 5000 expedientes.
>= 500 y < 2000 usuarios.
Tramo C. >= 100 y < 300 procedimientos. 50.000 es
>= 5000 y < 10000 expedientes. o
>= 2000 usuarios. 371ww
Tramo D. >>==  310000 0p0r oecxepdeimdieienntteoss.. 70.000
Para ello se tendrá en cuenta que el tramo a aplicar será el más alto de los que 
corresponda a cualquiera de los parámetros que lo definen y que su facturación real se 
realizará a partir de las mismas cifras en el momento de finalización de dicho plazo.
Por tanto, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 48.6 de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre, que señala la imposibilidad de que la aportación económica supere los 
gastos derivados de la ejecución del Convenio.
ANEXO II
Estimación de uso
Don Carlos Gutiérrez Vicén, Secretario General del Congreso de los Diputados, 
declara:
Que, en función de los datos de ejercicios anteriores y en consonancia con los 
planes de su organismo, se estima que los valores de uso del servicio ACCEDA durante 
el ejercicio comprendido entre 1 de enero y el 31 de diciembre de 2021 serán los 
siguientes:
Tramo de tarifa A:
Número de usuarios: 45.
Número de procedimientos: 9.
Número de expedientes. 2400.
Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 48 la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, declara tener capacidad para financiar durante cada 
anualidad de vigencia del convenio, los compromisos financieros asumidos.
Fdo.: Carlos Gutiérrez Vicén.