BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 71 Miércoles 24 de marzo de 2021 Sec. III.   Pág. 33909
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
4612 Resolución de 23 de febrero de 2021, de la Secretaría de Estado de Turismo, 
por la que se publica el Convenio con la Junta de Extremadura, en materia de 
calidad,  productos  turísticos,  innovación,  accesibilidad  y  sostenibilidad 
turística.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado»  del  Convenio  entre  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo  del  Ministerio  de 
Industria, Comercio y Turismo y la Consejería de Cultura, Turismo y Deportes de la Junta 
de Extremadura, en materia de calidad, productos turísticos, innovación, accesibilidad y 
sostenibilidad turística.
Madrid, 23 de febrero de 2021.–El Secretario de Estado de Turismo, Fernando 
Valdés Verelst.
CONVENIO ENTRE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE TURISMO DEL MINISTERIO 
DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO Y LA CONSEJERÍA DE CULTURA, 
TURISMO Y DEPORTES DE LA JUNTA DE EXTREMADURA, EN MATERIA DE 
CALIDAD, PRODUCTOS TURÍSTICOS, INNOVACIÓN, ACCESIBILIDAD Y 
SOSTENIBILIDAD TURÍSTICA
Madrid, 18 de febrero de 2021.
REUNIDOS
De una parte: Don Fernando Valdés Verelst, Secretario de Estado de Turismo del 
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, nombrado por Real Decreto 673/2020, de 14 
de julio, («Boletín Oficial del Estado» núm. 193 de 15 de julio de 2020), actuando al amparo 
del artículo 62 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
y del artículo 5 del Real Decreto 998/2018, de 3 de agosto, por el que se desarrolla la 
estructura orgánica básica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, y conforme a la 
estructura ministerial establecida en el Real Decreto 355/2018, de 6 de junio.
De otra: Doña Nuria Flores Redondo, Consejera de Cultura, Turismo y Deportes de la 
Junta de Extremadura, que interviene en nombre y representación de la misma, cargo 
para el que fue nombrada por Decreto del Presidente 24/2019, de 1 de julio (DOE n.º 
126, de 2 de julio de 2019) y previa autorización del Consejo de Gobierno de fecha 18 de 
marzo de 2020.
Ambas partes comparecen y se reconocen recíprocamente competencia y capacidad 
para la realización de este acto y, a tal efecto,
EXPONEN
Primero. bo
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Decreto 998/2018, de 3 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del
Ministerio de Industria,  Comercio  y  Turismo, el  desarrollo de  planes y  programas que  Bc
promuevan la innovación, la calidad, la sostenibilidad y la competitividad de productos 
turísticos de alto valor añadido para el cliente; así como el fomento de nuevas categorías de 
producto que contribuyan a la desestacionalización y desconcentración de la oferta, todo ello 
basado en la colaboración público-público y público-privada.
La  política  de  calidad  turística  se  ha  convertido  en  un  factor  fundamental  de 
diferenciación y de competitividad de nuestras empresas y del conjunto de nuestro sector 
turístico, operando siempre sobre la base del consenso y la autorregulación de un 
sistema que persigue consolidar el liderazgo de nuestra industria turística.
Desde el año 2000, la estrategia llevada a cabo por la Administración turística del 
Estado  se  ha  traducido  en  el  diseño  de  diversos  subsistemas,  todos  los  cuales 
constituyen el Sistema de Calidad Turística Español (SCTE):
– SCTE: Sectores, dirigido a la elaboración e implantación de normas de calidad en 
empresas turísticas que permiten la obtención del certificado de calidad turística («Q» de 
Calidad Turística).
– SCTE: Destinos, cuyo objetivo es la implantación de un modelo de gestión integral 
de la calidad en destinos turísticos.
– SCTE: Producto, orientado a la implantación de normas y manuales de buenas 
prácticas en espacios geográficos que constituyen un producto turístico.
– SCTE: Anfitriones, programa formativo compuesto por dos vertientes: SCTE Capital 
Humano -Cultura del Detalle-, dirigido a trabajadores turísticos para incentivar la mejora de la 
cultura del detalle, la hospitalidad y el trato a los clientes; y SCTE Embellecimiento -Destino 
en Detalle- dirigido a empleados públicos, que busca la difusión y puesta en marcha de 
actuaciones de mejora integral del espacio público de los destinos turísticos.
La Administración General del Estado ha desarrollado también una metodología 
específica para crear productos turísticos de ámbito nacional que tengan proyección 
internacional por el especial reconocimiento de los recursos en los que se basan los 
productos  turísticos  creados.  Esta  metodología  se  denomina  Clubes  de  productos 
turísticos nacionales.
Más recientemente, la Secretaría de Estado ha sido responsable de la puesta en 
marcha de sistemas de innovación como el método Destino Turístico Inteligente para 
ayudar a los gestores de destinos turísticos a mejorar su capacidad de mejorar la 
sostenibilidad, accesibilidad, innovación, conocimiento y gobernanza.
Segundo.
Que el artículo 9.1.19 del Estatuto de Autonomía de Extremadura, aprobado por la Ley 
Orgánica 1/1983, de 25 de febrero, y reformado por la Leyes Orgánicas 5/1991, de 13 de 
marzo; 8/1994, de 24 de marzo, 12/1999, de 6 de mayo y 1/2011 de 20 de enero, atribuye a 
la Comunidad Autónoma de Extremadura, la competencia exclusiva en materia de turismo.
Conforme a lo anterior, el Decreto del Presidente 16/2019, de 1 de julio, por el que se 
modifican  la  denominación,  el  número  y  las  competencias  de  las  Consejerías  que 
conforman la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, establece en 
su artículo segundo que corresponde a la Consejería de Cultura, Turismo y Deportes, 
entre otras áreas de actuación, la de Turismo.
Tercero.
Que, de acuerdo con lo expuesto, las dos Administraciones Públicas firmantes están  e.
interesadas  en  cooperar,  mediante  el  presente  Convenio,  para  complementar  sus  w.b
actuaciones dirigidas a la promoción, difusión y apoyo a la implantación de sistemas de  12ww
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ccoonnt raibrrueigr lcoo an  lealslo s aig ulaie mnteejos,ra de la oferta turística de Extremadura, lo que llevan a efecto
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
La Administración del Estado y la Administración de la Comunidad Autónoma de 
Extremadura resuelven colaborar activamente en la promoción, difusión y apoyo a la 
implantación  de  sistemas  de  calidad,  innovación  turística,  los  relacionados  con  la 
creación  de  productos,  accesibilidad,  sostenibilidad  e  inteligencia  de  destinos  en 
Extremadura para la consecución de los siguientes objetivos básicos:
a)  Facilitar la transferencia recíproca de metodologías de calidad turística, de creación 
de productos turísticos, de innovación turística, accesibilidad turística y sostenibilidad turística 
desarrolladas por la Administración del Estado y los organismos competentes en la materia 
de la Comunidad Autónoma de Extremadura a fin de lograr la excelencia en la configuración 
de dichos sistemas y generar economías de escala en su aplicación.
b)  Incentivar con los medios a su alcance la adhesión voluntaria de las empresas 
prestadoras  de  servicios  y  destinos  turísticos  a  los  sistemas  de  calidad  turística, 
innovación turística, accesibilidad turística y sostenibilidad turística.
c)  Promover la notoriedad de los sistemas de calidad turística, de creación de 
productos  turísticos,  de  innovación  turística,  accesibilidad  turística  y  sostenibilidad 
turística para orientar las decisiones de los consumidores y la extensión de los sistemas 
entre destinos y empresas y servicios turísticos vinculados directa o indirectamente a la 
actividad turística.
d)  Coordinar la preservación del acervo metodológico común y los desarrollos al 
mismo que contribuyan a su extensión y consolidación.
e)  Colaborar  en  la  creación  e  impulso  de  productos  turísticos  creados  con  el 
método club de producto.
Segunda.  Actuaciones.
Para la correcta consecución de estos objetivos, y en el ejercicio de sus respectivas 
competencias, las Administraciones firmantes se comprometen:
1.  La Administración del Estado, a través de la Secretaría de Estado de Turismo 
(SET) a:
A)  Compartir con la Consejería de Cultura, Turismo y Deportes de la Junta de 
Extremadura, la metodología y manuales de los diferentes sistemas de los que es titular:
A.1  Sistemas  de  Calidad  Turística:  SCTE-Sectores,  SCTE-Destinos,  SCTE-
Producto, SCTE- Anfitriones: Capital Humano y Embellecimiento.
A.2  Sistema de innovación Método Destino Turístico Inteligente y sostenible.
A.3  Método Club de productos turísticos nacionales.
A.4  Normativa y documentación sobre la accesibilidad turística en cualquiera de los 
sistemas que engloba la SET.
B)  Colaborar con la Consejería de Cultura, Turismo y Deportes de la Junta de 
Extremadura en aquellas actuaciones que se acometan de común acuerdo en materia de 
formación y asesoramiento en la implantación de los diferentes sistemas (Sistemas de 
Calidad Turística, Sistemas de Innovación Turística, Método club de producto turístico, 
Sistemas  de  Accesibilidad  Turística),  cuyos  destinatarios  sean  agentes  públicos  o  e.
privados encargados del desarrollo de los proyectos en los destinos. w.
C)  Apoyar  a  la  Consejería  de  Cultura,  Turismo  y  Deportes  de  la  Junta  de  12ww
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2.  La Consejería de Cultura, Turismo y Deportes de la Junta de Extremadura a:
A)  Impulsar la aplicación de los diferentes sistemas (Sistemas de Calidad Turística, 
Sistema de innovación Método Destino Turístico Inteligente y sostenible, Método Club de 
productos turísticos nacionales, Sistemas de Accesibilidad Turística), en Extremadura 
como método de difusión en aquellos sectores y destinos que participen en cualquiera de 
las modalidades del SCTE, y en general entre las empresas y las Entidades Locales 
responsables de la gestión de los destinos turísticos.
B)  Apoyar la implantación voluntaria de la metodología y manuales de los diferentes 
sistemas  (Sistemas  de  Calidad  Turística,  Sistema  de  innovación  Método  Destino 
Turístico  Inteligente  y  sostenible,  Método  Club  de  productos  turísticos  nacionales  y 
Sistemas de Accesibilidad Turística), entre empresas que presten servicios relacionados 
con su oferta turística en Extremadura, sus asociaciones y las entidades gestoras de 
productos y destinos turísticos.
C)  Compartir con la Secretaría de Estado de Turismo información relevante sobre el 
grado  de  implantación  de  los  diferentes  sistemas  (Sistemas  de  Calidad  Turística, 
Sistema de Innovación Método Destino Turístico Inteligente y sostenible, Método Club de 
productos turísticos nacionales y Sistemas de Accesibilidad Turística), en Extremadura, 
que permita contar con información agregada del conjunto del país.
D)  Consensuar con la Secretaría de Estado de Turismo los desarrollos del acervo 
metodológico, para garantizar la homogeneidad de los diferentes sistemas (Sistemas de 
Calidad  Turística,  Sistema  de  innovación  Método  Destino  Turístico  Inteligente  y 
sostenible, Método Club de Productos Turísticos Nacionales y Sistemas de Accesibilidad 
Turística), a escala nacional.
Tercera.  Comisión de Seguimiento, vigilancia y control.
Para el seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del Convenio y de los 
compromisos adquiridos por los firmantes, se constituirá una Comisión, formada por una 
representación paritaria de las partes firmantes.
La Comisión de Seguimiento estará formada por:
– Por parte de la Secretaría de Estado de Turismo, el Secretario de Estado de 
Turismo  o  un  funcionario  de  su  Centro  Directivo  que  el  designe,  que  actuará  de 
presidente,  y  un  representante  de  la  Delegación  del  Gobierno  en  la  Comunidad 
Autónoma de Extremadura designado por el Delegado del Gobierno en dicha Comunidad 
Autónoma.
– Por parte de la Consejería de Cultura, Turismo y Deportes, la Consejera de Cultura, 
Turismo y Deportes o persona en quien delegue y un funcionario designado por ella.
La Presidencia de la Comisión ejercerá las funciones que establece el artículo 19.2 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, salvo la de dirimir con su voto los empates.
Los acuerdos de esta Comisión se adoptarán por unanimidad de sus miembros.
La  Comisión  de  Seguimiento  resolverá  los  problemas  de  interpretación  y 
cumplimiento que puedan plantearse en la ejecución del Convenio.
Cuarta.  Seguimiento del proyecto.
A  propuesta  de  la  Consejería  de  Cultura,  Turismo  y  Deportes  de  la  Junta  de 
Extremadura,  la  Comisión  de  seguimiento  aprobará  un  proyecto  de  mejora  de  los  e
servicios turísticos a los que se aplicarán las metodologías objeto del presente Convenio  bo
(clausula Segunda.1.a) cuya puesta en práctica (selección de beneficiarios, etc.) seguirá  12ww
Elassp easñpoel c(SifiCciTdEa)d.es de cada una de las metodologías del Sistema de Calidad Turística
Quinta.  Plazo de vigencia.
El presente Convenio surtirá efectos a partir de su publicación en el «Boletín Oficial 
del  Estado»,  una  vez  inscrito  en  el  Registro  electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, y su vigencia se extenderá a lo 
largo de cuatro años a partir de dicha publicación.
Sexta.  Modificación.
Este Convenio podrá modificarse por acuerdo unánime de las partes, conforme a lo 
previsto en el artículo 49.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Séptima.  Extinción y resolución.
El Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su 
objeto o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  Convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
En  este  caso,  la  parte  interesada  podrá  notificar  a  la  parte  incumplidora  un 
requerimiento  para  que  cumpla  en  el  plazo  de  dos  meses  con  las  obligaciones  o 
compromisos  incumplidos.  Este  requerimiento  será  comunicado  al  responsable  del 
mecanismo de seguimiento, vigilancia y control.
Si trascurrido el plazo indicado persistiera el incumplimiento, la parte interesada 
notificará a la otra parte la causa de resolución y se entenderá resuelto el Convenio. No 
procederá  indemnización  alguna,  ya  que  el  Convenio  no  implica  compromisos  de 
realización de gasto concreto.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en 
otras leyes.
Octava.  Compromisos económicos.
La aplicación y ejecución de este Convenio no conlleva obligaciones de carácter 
económico para las Partes.
Novena.  Régimen aplicable.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se suscribe al amparo de lo 
establecido en el Capítulo VI Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
Las  cuestiones  litigiosas  que  se  susciten  entre  las  partes  sobre  la  ejecución  y 
cumplimiento del Convenio que no puedan solventarse en la Comisión de Seguimiento 
se  resolverán  por  los  órganos  de  la  Jurisdicción  Contencioso-Administrativa,  de 
conformidad con su Ley reguladora.
Y en prueba de conformidad, las partes lo firman electrónicamente y a un solo efecto,  e.
en la fecha señalada al inicio.–El Secretario de Estado de Turismo, Fernando Valdés  w.b
Verelst.–La Consejera de Cultura, Turismo y Deportes de la Junta de Extremadura, Nuria  12ww
Flores Redondo.