BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 171 Lunes 19 de julio de 2021 Sec. III.   Pág. 86500
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
12043 Resolución de 9 de julio de 2021, de la Secretaría de Estado de Política 
Territorial y Función Pública, por la que se publica el Convenio con Club 
Excelencia en Gestión Vía Innovación, para la colaboración y la promoción de 
la excelencia y su reconocimiento.
El Ministro de Política Territorial y Función Pública y el Secretario General del Club 
Excelencia en Gestión Vía Innovación (en adelante, CEG) han suscrito, con fecha 7 
de  julio  de  2021,  un  Convenio  para  articular  mecanismos  de  cooperación  entre  el 
Ministerio y CEG para fomentar el desarrollo de actuaciones encaminadas a la promoción, 
en las Administraciones Públicas, de la excelencia, conforme al modelo EFQM.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, se dispone la 
publicación del referido Convenio, como anejo a la presente Resolución.
Madrid, 9 de julio de 2021.–El Secretario de Estado de Política Territorial y Función 
Pública, P.D. (Orden TFP/747/2020, de 28 de julio), el Director General de Gobernanza 
Pública, Olivié Bayón Céspedes.
ANEJO
Convenio entre la Administración General del Estado (Ministerio de Política 
Territorial y Función Pública) y el Club Excelencia en Gestión Vía Innovación, de 
colaboración y para la promoción de la excelencia y su reconocimiento
A 7 de julio de 2021.
REUNIDOS
De una parte, don Miquel Octavi Iceta i Llorens, Ministro de Política Territorial y 
Función  Pública,  según  nombramiento  efectuado  por  Real  Decreto  55/2021,  de  26 
de enero (BOE de 27 de enero), en nombre y representación del Ministerio de Política 
Territorial y Función Pública (en adelante Ministerio), en ejercicio de las competencias 
que le atribuye el artículo 61.k) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público (BOE de 2 de octubre), y en virtud de la Resolución de 24 de junio 
de 2021, de conformidad con el artículo 10.1 de la citada Ley 40/2015, por la que se 
avoca la competencia para la celebración del presente Convenio, competencia que se 
encuentra  delegada  en  el  titular  de  la  Dirección  General  de  Gobernanza  Pública, 
conforme al apartado duodécimo b) de la Orden TFP/747/2020, de 28 de julio, sobre 
fijación de los límites para la administración de determinados créditos para gastos y de 
delegación de competencias.
De otra parte, don Ignacio Babé Romero, actuando en calidad de Secretario General 
del  Club  Excelencia  en  Gestión  Vía  Innovación  (en  adelante  CEG),  asociación  de 
carácter  empresarial  sin  ánimo  de  lucro,  domiciliada  en  Madrid,  calle  Serrano  es
Galvache, 56, edificio Olmo, 3.ª planta B, y con CIF número G-80024094 y de acuerdo  o
con los poderes otorgados en la escritura núm. 3493 de fecha 16 de diciembre de 2014  043ww
otorLgaasd ap aprotre se l sNeo rteacrioon doec eMna mdruidtu daomne Jnateim lea  Rcaelcidaartde  cCoans alan oqvuae. cada una interviene, así
como la capacidad legal suficiente para suscribir el presente Convenio, y al efecto
EXPONEN
– Que de conformidad con el artículo 7.1.j) en relación con el artículo 9.1.e) del Real 
Decreto 307/2020, de 11 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica 
básica del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, las competencias de la 
Secretaría General de Función Pública en relación con la calidad de los servicios, se 
ejercen a través de la Dirección General de Gobernanza Pública, relativas a la gestión e 
impulso de los programas de calidad previstos en el Real Decreto 951/2005, por el que 
se establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración General 
del Estado.
– Que, de acuerdo con el artículo 30 del Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, por el 
que se establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración 
General del Estado, corresponde a la Secretaría General de Función Pública, entre otras 
funciones, la de desarrollar la capacitación de los funcionarios públicos para extender la 
excelencia en la gestión y facilitar la aplicación de programas de reconocimiento y 
certificación de las organizaciones públicas conforme a modelos de gestión de calidad.
– Que, dentro del programa de evaluación de la calidad de las organizaciones, se 
viene  realizando  en  la  Secretaría  General  una  función  de  certificación  conforme  a 
modelos de calidad reconocidos, de conformidad con lo que establece el artículo 20 del 
Real Decreto 951/2005, de 29 de julio.
–  Que  entre  los  modelos  de  calidad  reconocidos  utilizados  por  esta  Secretaría 
General en la realización de su labor certificadora, se encuentra el Modelo de excelencia 
de la EFQM (European Foundation for Quality Management), en su versión adaptada 
para las Administraciones Públicas.
– Que para los fines de impulso de la calidad en la Administración General del 
Estado,  resulta  provechoso  que  la  Secretaría  General  y  el  CEG  compartan 
periódicamente información sobre las organizaciones públicas que se han sometido a 
evaluaciones y han recibido asesoramiento en la implantación del modelo EFQM en su 
ámbito.
– Que para contribuir a la gestión pública de la certificación, promoción e impulso de 
la  excelencia  conforme  al  modelo  EFQM,  se  hace  preciso,  de  conformidad  con  el 
artículo 48.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público 
(BOE de 2 de octubre), la suscripción de los compromisos previstos en el Convenio.
– Que el CEG es una entidad privada con personalidad jurídica propia y plena 
capacidad de obrar, domiciliada en Madrid, calle Serrano Galvache, 56, edificio Olmo, 
3.º B y con CIF número G-80024094, de acuerdo con la escritura número 624, de 
fecha 10 de julio de 1991, otorgada por el Notario de Madrid don Luis Núñez Boluda.
– Que el CEG es una asociación empresarial sin ánimo de lucro fundada en España 
en 1991, cuyo propósito es «Crear una sociedad con confianza en el futuro, impulsando 
organizaciones con una gestión excelente, innovadora y sostenible»
– El CEG ofrece a sus socios, y a la sociedad en general, la oportunidad de mejorar 
la  gestión  y  resultados  corporativos  de  sus  organizaciones,  conectar  con  otros 
profesionales y ampliar sus redes de contactos, dar visibilidad y ser reconocidos por sus 
logros y excelentes resultados.
– Que el CEG es el único representante de EFQM en España desde el año 1994, 
teniendo el derecho exclusivo de proporcionar, entre otros, los servicios de Evaluación 
EFQM y Sello EFQM, Plataforma de Evaluación EFQM Digital y formación oficial EFQM 
en España.
– Para materializar su Propósito, el CEG ha desarrollado una propuesta de valor  e.
apoyada en 3 ejes estratégicos: w.b
inno1v.a doCroan yo csiomsiteenntiob.l e cGoenneecrtaarn doy  cocno mprpoafertsiri oncaolenso cyi mexiepnetroto se.n  gestión  excelente,
para2 .c onAsceogmuipr amñeajmorieens troe. sGulutaiadro as .las organizaciones en la transformación de su gestión
3.  Reconocimiento:  Impulsar  y  reconocer  los  avances  de  las  organizaciones, 
teniendo como referencia el Modelo EFQM.
En  consecuencia,  teniendo  en  cuenta  la  coincidencia  de  fines  en  cuanto  a  la 
promoción de la calidad, las partes acuerdan impulsar la colaboración entre ambas 
instituciones para facilitar la implantación del Modelo EFQM, mediante el intercambio de 
prestaciones que se recogen en las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El objeto del presente Convenio consiste en articular mecanismos de cooperación 
entre el Ministerio y el CEG para fomentar el desarrollo de actuaciones encaminadas a la 
promoción en las Administraciones Públicas de la Excelencia conforme al Modelo EFQM 
de Excelencia.
Segunda.  Compromisos del Ministerio de Política Territorial y Función Pública.
El Ministerio se compromete a través de la Secretaría General de Función Pública y 
la Dirección General de Gobernanza Pública a:
1.  Impulsar,  desarrollar  y  hacer  seguimiento  de  la  autoevaluación  en  las 
organizaciones de la AGE conforme al Modelo EFQM de Excelencia.
2.  Promover y difundir en la AGE el Modelo EFQM de Excelencia mediante la 
publicación y distribución de obras como Guías de Autoevaluación para la Administración 
Pública, Casos Prácticos para la Administración Pública u otros materiales relacionados 
con la Excelencia y la transformación institucional en el ámbito público.
3.  Posibilitar  la  aplicación  del  Modelo  EFQM  de  Excelencia  al  proceso  de 
evaluación de los Premios a la Calidad e Innovación en la Gestión Pública, modalidad 
Excelencia.
4.  Formar a los funcionarios de la AGE como evaluadores EFQM, programando 
para ello cursos periódicos impartidos, cuando proceda, en colaboración con el Club.
5.  Promover y facilitar la participación de organizaciones de la AGE en el programa 
de Reconocimiento del Marco General para la Mejora de la Calidad (Real Decreto 
951/2005), alineándolo, en lo relativo a la certificación EFQM, con el programa del «Sello 
de Excelencia EFQM» del CEG, así como la incorporación de sus funcionarios al «Club 
de Evaluadores» en condiciones especiales.
6.  Facilitar información al CEG sobre las iniciativas desarrolladas en materia de 
calidad y excelencia y mantener en la web del Ministerio conforme a sus criterios 
técnicos e institucionales en la materia, un enlace con la del CEG y difundir noticias de 
éste en sus canales de difusión.
7.  Participar en la organización de los eventos que desarrolle el CEG y en particular 
coordinando  el  Foro  de  las  Administraciones  Publicas,  así  como  del  mismo  modo, 
informar al CEG de las actividades del Ministerio en el ámbito de la calidad.
8.  Facilitar información, desarrollar actuaciones complementarias de las anteriores 
y estudiar las propuestas de colaboración del CEG.
Tercera.  Compromisos del Club Excelencia en Gestión Vía Innovación.
El CEG se compromete a: b
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2.  Colaborar con el Ministerio en los Premios a la Calidad e Innovación en la 
Gestión  Pública,  modalidad  Excelencia,  mediante  su  participación  en  los 
correspondientes jurados.
3.  Colaborar en la evaluación conjunta de organizaciones públicas que soliciten la 
certificación conforme al Modelo EFQM, mediante equipos mixtos constituidos a tal 
efecto,  integrados  por  personas  cualificadas  del  Ministerio  y  del  CEG.  En  dichos 
términos, facilitará el acceso, a evaluadores empleados públicos, en evaluaciones de 
organizaciones que sean pioneras en la implantación del modelo 2020 de EFQM.
4.  Atender, en su caso, las demandas del Ministerio en cuanto a formación de 
empleados públicos para obtener las cualificaciones y acreditaciones del Esquema de 
Reconocimiento CEG/EFQM, de acuerdo con el itinerario formativo correspondiente. 
Dicho itinerario formativo se refiere a nuevos requerimientos de formación que a futuro 
pudieran plantearse para empleados públicos de la Administración General del Estado, 
quedando exceptuados del mismo los que a la firma de este convenio ya ostenten 
formación acreditada por el Club.
La contratación, en su caso, de los cursos se realizará con sujeción a lo dispuesto en 
la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se 
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del 
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, sin que por el presente 
convenio el Ministerio asuma la obligación alguna de celebrarlos.
5.  Conceder a los empleados públicos propuestos por el Ministerio, teniendo en 
cuenta lo previsto en el apartado anterior, que cumplan los requisitos establecidos, la 
condición de formadores reconocidos para impartir, en su ámbito, sesiones de difusión y 
sensibilización, así como para impartir en el ámbito público en el que desempeñan sus 
funciones,  cursos  de  formación  básica  o  introductoria  que  den  acceso  al  itinerario 
formativo oficial del Esquema de Reconocimiento CEG/EFQM.
6.  Conceder condiciones especiales para acceder a la formación (no contemplada 
en el punto 4) y para la incorporación al «Club de Evaluadores» de los funcionarios 
propuestos por el Ministerio.
7.  Informar periódicamente al Ministerio de las novedades o desarrollos realizados 
por el propio CEG o por la EFQM, y mantener en su página web un enlace con la del 
Ministerio, así como compartir iniciativas del Ministerio que resulten de interés en sus 
redes sociales.
8.  Informar al Ministerio de los eventos que organice y en particular mantener 
soporte para el desarrollo de las actividades del Foro de las Administraciones Publicas 
que coordina el Ministerio, a través de la Dirección General de Gobernanza Pública.
9.  Desarrollar  actuaciones  complementarias  de  las  anteriores  y  estudiar  las 
propuestas de colaboración del Ministerio, que se instrumentarían mediante convenios 
singulares.
Cuarta.  Compromisos económicos.
El Ministerio se compromete a través de la Secretaría de Estado de Política Territorial 
y Función Pública al pago de la cuota anual como miembro del CEG, fijada en 2.251,96 
euros, que se abonará con cargo a la aplicación presupuestaria 22-02-921N-470 del 
presente  ejercicio  presupuestario.  En  caso  de  prórroga,  la  aportación  financiera  se 
condiciona a la existencia de crédito adecuado y suficiente en la Ley de Presupuestos 
Generales del Estado para el correspondiente ejercicio.
Quinta.  Desarrollo, ejecución y seguimiento. b
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Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, se constituirá una
Comisión de Seguimiento que estará compuesta por dos representantes de la Dirección 
General de Gobernanza Pública y por dos representantes del CEG, designados por las 
autoridades firmantes del Convenio. Dicha Comisión estará presidida por la Directora 
General de Gobernanza Pública o funcionario en quien delegue. Ejercerá sus funciones 
de acuerdo con lo establecido en los artículos 51.2.c) y 52.3 de la citada Ley.
La Comisión de Seguimiento elaborará y aprobará los correspondientes protocolos o 
acuerdos de desarrollo del presente Convenio.
Sexta.  Vigencia.
Según establece el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, los convenios se perfeccionan 
por la prestación del consentimiento de las partes.
El presente Convenio resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico 
estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se 
refiere la disposición adicional séptima de la Ley 40/2015. Será asimismo objeto de 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
En cuanto al plazo de vigencia, el presente convenio tendrá carácter anual.
El plazo de vigencia definido en el párrafo anterior puede prorrogarse por acuerdo 
unánime de las partes conforme a lo establecido en el artículo 49 h) de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Séptima.  Garantía de confidencialidad.
La información suministrada por la Administración General del Estado tendrá carácter 
confidencial y restringido a los fines de este Convenio.
Octava.  Modificación del Convenio.
El presente Convenio podrá modificarse de mutuo acuerdo, previo acuerdo unánime 
de las partes, mediante la suscripción de las oportunas adendas al mismo.
Novena.  Extinción.
Los convenios se extinguen por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen 
su objeto, o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  Convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno  de  los  firmantes,  en  los  términos  establecidos  en  el  artículo  51.2.c)  de  la 
Ley  40/2015.  En  este  caso,  cualquiera  de  las  partes  podrá  notificar  a  la  parte 
incumplidora  un  requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las 
obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será 
comunicado al responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la 
ejecución del Convenio y a las demás partes firmantes.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el Convenio. La resolución del Convenio por esta  es
causa podrá conllevar la indemnización de los perjuicios causados si así se hubiera  bo
previsto. 043ww
de))   PPoorr  dcueacilsqiuóine rj uodtricai acla duescal aprraetvoirsiata d een l ala ns ulelidyeasd. del Convenio.
El cumplimiento y la resolución del convenio darán lugar a la liquidación del mismo
con el objeto de determinar las obligaciones y compromisos de cada una de las partes,  Bc
de conformidad con lo previsto en el artículo 52.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
Cuando  concurra  cualquiera  de  las  causas  de  resolución  del  convenio  existiendo 
actuaciones en curso de ejecución, las partes, a propuesta de la Comisión Mixta de 
coordinación y seguimiento del convenio, podrán acordar la continuación y finalización de 
las actuaciones en curso que consideren oportunas, estableciendo un plazo improrrogable 
para su finalización, transcurrido el cual deberá realizarse la liquidación de las mismas en 
los términos establecidos en el artículo 52.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Décima.  Régimen jurídico.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa, y se rige por lo dispuesto en el 
capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público.
Para  cuestiones  litigiosas  que  puedan  suscitarse  sobre  la  interpretación, 
cumplimiento, resolución y efectos del presente Convenio que no puedan solventarse de 
mutuo acuerdo en el seno de la Comisión de Seguimiento y Resolución se someterán a 
la jurisdicción contencioso-administrativa, conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Undécima.  Resolución de conflictos.
Mediante la firma del presente Convenio, las partes se comprometen a resolver de 
mutuo acuerdo las incidencias que puedan surgir en su cumplimiento.
Y en prueba de cuanto antecede, las partes suscriben el presente Convenio.–Por el 
Ministerio de Política Territorial y Función Pública, el Ministro, Miguel Octavi Iceta i 
Llorens.–Por el Club Excelencia en Gestión Vía Innovación, el Secretario General del 
Club Excelencia en Gestión, Ignacio Babé Romero.