BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 305 Miércoles 22 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 159098
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
21197 Resolución de 9 de diciembre de 2021, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación  Ambiental,  por  la  que  se  formula  declaración  ambiental 
estratégica del «Plan de Desarrollo de la Red de Transporte de Energía 
Eléctrica 2021-2026».
INTRODUCCIÓN
La evaluación ambiental estratégica (EAE) tiene como fin principal la integración de 
los aspectos ambientales en la planificación pública, con el fin de evitar, desde las 
primeras fases de su concepción, que las actuaciones previstas en un Plan o Programa 
puedan causar efectos adversos en el medio ambiente.
Según el artículo 6.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, 
deben ser sometidos a evaluación ambiental estratégica ordinaria, los planes que se 
adopten o aprueben por una Administración Pública cuya elaboración y aprobación 
venga exigida por una disposición legal o reglamentaria.
El «Plan de Desarrollo de la Red de Transporte de Energía Eléctrica 2021-2026», en 
adelante  «PDRTEE»  o  «Plan»,  es  el  instrumento  de  planificación  del  Gobierno  de 
España  para  adaptar  la  red  de  transporte  de  electricidad  del  país  a  las  nuevas 
necesidades y demandas, como continuación de la «Planificación Energética. Plan de 
Desarrollo de la Red de Transporte de Energía Eléctrica 2015-2020».
El citado Plan se encuadra, por tanto, en la Ley de evaluación ambiental, en concreto 
en el citado art. 6.1: «a)  Establezcan el marco para la futura autorización de proyectos 
legalmente  sometidos  a  evaluación  de  impacto  ambiental  y  se  refieran  a  (…) 
energía,  (…);  o  bien,  b)  Requieran  una  evaluación  por  afectar  a  espacios  Red 
Natura 2000 en los términos previstos en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del 
Patrimonio Natural y de la Biodiversidad».
La elaboración del Plan se inicia mediante la Orden TEC/212/2019, de 25 de febrero, 
por la que se inicia el procedimiento para efectuar propuestas de desarrollo de la red de 
transporte de energía eléctrica con Horizonte 2026 y por la que se establecen los principios 
rectores para la planificación de las nuevas infraestructuras de transporte de energía.
El PDRTEE para el periodo 2021-2026 tiene como objetivo fundamental convertir a la 
red de transporte eléctrica en un vector clave de la transición energética y por lo tanto 
tiene  como  marco  de  planificación  el  Plan  Nacional  Integrado  de  Energía  y  Clima 
(PNIEC) 2021-2030, el cual pretende reflejar el compromiso adquirido con la crisis 
climática y la contribución de España al esfuerzo internacional y europeo. Este último 
Plan identifica los retos y oportunidades a lo largo de las cinco dimensiones de la Unión 
de la Energía: la descarbonización de la energía y el avance de las renovables; la 
eficiencia energética; la seguridad energética; el mercado interior de la energía y la 
investigación, innovación y competitividad.
Por su parte, la planificación del sector eléctrico se basa en tres pilares fundamentales, 
la seguridad de suministro, la competitividad económica y la sostenibilidad medioambiental. e.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, la resolución  w.b
ddcoeem  laopbser tilep, nropccoiaer  deeisml taiqetuanelt,o  dss eed  aedc euesevaarrdrluooal lacco iólnan   eeal smatrrbtuíicceutnultoraa l7  eo.1sr.gtcráa) ntdéicegali c Rabe áadslei cD ape lacdrneeelt soM  5yin 0ip0srt/oe2gr0iro2a 0mp, aadrsea   d2lae8    2021-2119n https://w
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departamentos ministeriales.
1. Información del programa: promotor y órgano sustantivo, alcance, justificación 
y objeto, medidas contempladas y ámbito
– Promotor  y  órgano  sustantivo.–La  Dirección  General  de  Política  Energética  y 
Minas, del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD) actúa 
como promotor y órgano sustantivo del plan.
– Alcance, justificación y objeto del Plan.–El marco de la política energética en 
España está determinado por el contexto internacional y la política de la Unión Europea 
cuyo marco normativo aporta certidumbre regulatoria y condiciones favorables para que 
se lleven a cabo las inversiones, faculta a los consumidores europeos para que se 
conviertan en actores en la transición energética y fija objetivos vinculantes para la UE 
en 2030. Se precisa así una red eléctrica capaz de abarcar los nuevos puntos de 
generación de energía renovable además de soportar la creciente demanda energética. 
El objeto del Plan es contribuir a la consecución de dichos objetivos.
El Plan tendrá un alcance nacional puesto que el conjunto de las actuaciones que se 
pretende desarrollar en el período 2021-2026 abarcan todo el territorio, aunque en 
función del proyecto y las actuaciones concretas que se lleven a cabo este alcance 
podrá ser regional o local.
Se han planteado dos tipos de escenarios: el sistema energético de referencia o 
Escenario Tendencial y el Escenario Objetivo.
El Escenario Tendencial desempeña el papel de «alternativa 0», consistente en no 
modificar los planes de desarrollo de la red actualmente existente, sin implementar 
nuevas políticas ni medidas adicionales.
El Escenario Objetivo del PDRTEE parte del PNIEC como planificación indicativa y 
se considera el punto de partida para el desarrollo de la planificación vinculante de la red 
de transporte. Este escenario incluye el mix de generación resultante tanto en 2025 
como en 2030, lo cual permite su extrapolación y la previsión de generación eléctrica al 
año 2026. Para conseguir este escenario se plantean tres alternativas de desarrollo.
– Objetivos  del  Plan.–La  Unión  Energética  de  la  Unión  Europea  publica  en  el 
año 2020 cinco propuestas1 para combatir el cambio climático y promover una red 
eléctrica europea común. Estas se incluyeron en el marco del PNIEC 2021-2030 para su 
elaboración, donde aparecen recogidas como cinco dimensiones:
1  2020 report on the State of the Energy Union pursuant to Regulation (EU) 2018/1999 on Governance of 
the  Energy  Union  and  Climate  Action.  Brussels,  14.10.2020  COM  (2020)  950  final.  https://
ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/report_on_the_state_of_the_energy_union_com2020950.pdf
1.  Dimensión de descarbonización de la economía y avance de las renovables, 
incluido el desarrollo del almacenamiento y de la gestión de la demanda.
2.  Dimensión de la eficiencia energética.
3.  Dimensión de la seguridad energética.
4.  Dimensión del mercado interior de la energía.
5.  Dimensión de investigación, innovación y competitividad.
El PDRTEE hace suyas dichas dimensiones y establece una serie de objetivos de 
carácter sustantivos y ambientales derivados de las dimensiones anteriores:
• Los  objetivos  sustantivos  incluyen  maximizar  la  penetración  de  la  energía 
renovable y la red ya existente, mantener y mejorar la seguridad de suministro del 
sistema eléctrico, dar respuesta al incremento de la demanda energética nacional, a la  e.e
evacuación de la energía renovable en aquellas zonas en las que existan elevados  w.b
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todo ello garantizando la protección del medioambiente y la eficiencia y sostenibilidad 
económica del sistema.
• Los objetivos ambientales serían la reducción de las emisiones de GEI, favorecer la 
adaptación al cambio climático de los sectores abastecidos, la conservación de suelos, 
evitar procesos erosivos, la conservación de los valores de ecosistemas acuáticos, 
minimizar la afección a la biodiversidad, garantizar la conectividad ecológica, minimizar la 
ocupación de espacios naturales protegidos y de la Red Natura 2000, minimizar la 
afección a la avifauna y a las especies amenazadas, prevenir el deterioro ambiental del 
medio marino, reducir las afecciones a la salud, limitar el deterioro de los recursos 
paisajísticos, minimizar la afección a elementos del patrimonio cultural, minimizar la 
huella ecológica de las infraestructuras energéticas y favorecer el desarrollo económico y 
social de las zonas rurales, entre otros.
Así, el principal objetivo del Plan es identificar y cubrir las necesidades de desarrollo 
de la red de transporte de energía de cara al año 2026, planificando las actuaciones 
necesarias de forma sostenible con el medioambiente, cumpliendo los compromisos en 
materia de energía y clima recogidos en el PNIEC.
– Alternativas de la Planificación Vinculante de la Red de Transporte.–El estudio 
ambiental estratégico (EsAE) aportado, se articula en torno a las siguientes alternativas:
Alternativa 0: Red de partida. Está constituida por la red actual y aquella incluida en 
la planificación vigente (2015-2020) cuya construcción esté finalizada o muy avanzada al 
final del período. El EsAE aclara que esta alternativa, es de menor coste, pero no 
cumpliría los condicionantes establecidos en el PNIEC en términos de integración de 
renovables.
Alternativa 1: Económica. Esta alternativa prioriza la componente económica para el 
desarrollador de la red, controlando el coste de inversión de la red planificada y dando 
prioridad a actuaciones con alta rentabilidad. Para ello, se prima la eficiencia mediante la 
maximización del uso de la red existente. De requerir nuevos ejes, se llevarían a cabo 
con  trazas  lo  más  directas  posible,  por  lo  que  no  se  atiende  en  este  caso  a  la 
minimización del impacto ambiental y social. Así, no se busca la optimización de la 
producción de generación, con lo que los vertidos de generación renovable pueden ser 
elevados si las soluciones planteadas se quedan cortas en su funcionalidad, ni se 
considera prioritario el efecto de la nueva inversión en zonas despobladas con alto 
recurso renovable.
Alternativa 2: Funcional. Esta alternativa prioriza el cumplimiento de las funciones de 
diseño de la red de transporte, es decir, garantizar la seguridad de suministro, así como 
las  posibilidades  de  conexión  y  evacuación  de  los  sujetos  ofreciendo  una  alta 
disponibilidad de las instalaciones y de la producción de todo tipo de generación de 
forma  que  pueda  llegar  a  la  demanda  sin  restricciones.  Por  ello,  se  maximiza  la 
integración de renovables, se minimizan los vertidos y se accede con desarrollos de red 
a zonas de elevado recurso renovable en la España despoblada. Incluye nuevos ejes 
que ofrecen nuevos corredores de conexión entre la generación y la demanda y refuerzo 
de los existentes lo cual representa una mayor longitud de trazados, con lo que se 
incrementa el impacto ambiental en el territorio. Esta alternativa representa un mayor 
nivel de la inversión de las instalaciones.
Alternativa  3:  Sostenible.  Esta  alternativa  minimiza  el  impacto  ambiental  de  las 
instalaciones a construir, respetando las restricciones presupuestarias y la implantación 
eficiente  de  renovables,  es  decir,  pretende  un  equilibrio  entre  los  compromisos  e
ambientales,  los  funcionales  y  los  económicos:  se  contempla  la  importancia  de  la  bo
integración y del impacto ambiental en el territorio de las renovables, así como el impacto  7w
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con el menor impacto ambiental y la mayor eficiencia.
La evaluación de las alternativas anteriores se realiza en dos fases. En la primera se 
evalúan atendiendo a indicadores del conjunto de las redes, esto es integración y vertido 
de renovables, emisiones de GEI, beneficios socioeconómicos e inversión, resultados de 
respuesta  a  las  solicitudes  y  efectos  sobre  territorios  con  baja  población  (reto 
demográfico),  seleccionándose  las  dos  alternativas  con  mejores  resultados  que 
corresponde a las alternativas 2 y 3 (Funcional y Sostenible) al ser las únicas que 
permiten garantizar la consecución del objetivo principal.
En  la  segunda  fase,  se  evalúan  las  alternativas  en  base  a  indicadores 
territorializados.  La  metodología  para  el  cálculo  de  la  afección  por  las  nuevas 
actuaciones se fundamenta en la superposición de una serie de condicionantes del 
medio  biofísico,  socioeconómicos  y  paisajísticos  que  se  expresan  en  forma  de 
indicadores. Tras el análisis de los resultados, el EsAE concluye que la alternativa 3 
tendría un menor impacto ambiental a escala local y regional, gracias a la priorización de 
los condicionantes ambientales y territoriales en el diseño de la Red, que se traduce en 
una evitación de las zonas más sensibles y en un menor número de nuevas actuaciones 
con efectos ambientales en el territorio (mayor importancia de la repotenciación de la red 
existente que en la alternativa 2).
Finalmente, los resultados obtenidos permiten concluir que, tras las modificaciones 
producidas en la propuesta inicial tras la fase de información pública y consultas a las 
Administraciones afectadas, la valoración ambiental de base territorial de la alternativa 3 
es mejor que la segunda en todos los indicadores analizados.
– Medidas contempladas.–El estudio ambiental estratégico (EsAE) tiene en cuenta 
como punto de partida las medidas del PNIEC (indicativa) que guardan relación más 
estrecha con la planificación pretendida (vinculante), lo cual se recoge en la tabla 1, y se 
desarrolla a continuación:
• Medida  1.1  Desarrollo  de  nuevas  instalaciones  de  generación  eléctrica  con 
renovable.  Instalación  de  una  capacidad  adicional  de  generación  eléctrica  con 
renovables de unos 60 GW, por lo que debe crecer la red en consonancia para poder 
asumirla.
• Medida  1.2  Gestión  de  la  demanda,  almacenamiento  y  flexibilidad. 
Transformación del modelo de generación eléctrica con herramientas de la demanda en 
tiempo real y gestión de los excedentes, por lo que se necesita mayor flexibilidad y 
almacenamiento.
• Medida 1.3  Adaptación de redes eléctricas para la integración de las renovables. 
Refuerzo  y  crecimiento  de  las  líneas  de  transporte  y  distribución,  incluyendo  las 
conexiones  peninsulares,  los  sistemas  no  peninsulares  y  las  interconexiones  entre 
sistemas insulares. Se fija como objetivo «abordar las nuevas necesidades de las redes 
eléctricas de forma que permitan la integración de las renovables, la participación de 
nuevos actores y la seguridad de suministro, tanto para las infraestructuras en tierra 
como en el medio marino».
• Medida 3.6  Planificación para la operación en condiciones de seguridad de un 
sistema energético descarbonizado. Se recoge la necesidad de potenciación de formas 
de agregación de la generación, respuesta de la demanda (incluida la interrumpibilidad) y 
almacenamiento, junto a la participación de tecnologías renovables en mayores servicios 
del  sistema  eléctrico  (gestión  de  desvíos,  servicios  de  regulación,  etc.).  Las 
interconexiones  eléctricas  para  reforzar  el  mercado  interior  se  incluyen  en  esta 
dimensión de seguridad energética. e
• Medida 4.1  Aumento de la interconexión eléctrica con Francia. Contempla la  bo
ejecución de los siguientes proyectos: en el Golfo de Vizcaya la interconexión entre  7w
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ilnotse 8rc.0o0n0e xMióWn .Navarra–Landes, que aumentarían la capacidad de interconexión hasta
• Medida  4.2  Aumento  de  la  interconexión  eléctrica  con  Portugal.  Las 
interconexiones preferentes son las de Galicia con el Norte de Portugal, aumentando la 
capacidad de intercambio entre España y Portugal hasta los 3.500-4.200 MW.
• Medida 4.3  Infraestructuras de transporte de electricidad distintas de los «Projects of 
Common Interest» (PCI). Priorización de la mejora y actualización de la red existente frente a 
nuevos trazados e infraestructuras: repotenciaciones y tendido de circuitos múltiples utilizando 
las nuevas tecnologías. En esta medida el PNIEC se reconoce como la planificación indicativa 
de la planificación de la red de transporte de energía eléctrica 2021-2026.
• Medida 4.4  Integración del mercado eléctrico. Se identifican varias iniciativas para 
avanzar  en  la  integración  del  mercado  eléctrico:  mayor  participación  de  las  energías 
renovables  en  los  servicios  de  ajuste  y  balance,  fomentar  la  participación  de  los 
consumidores en el mercado eléctrico y favorecer el autoconsumo con energías renovables.
Tabla 1. Dimensiones y medidas del Plan Nacional Integrado de Energía 
y Clima 2021-2030 relacionadas con el Plan de Desarrollo de la Red 
de Transporte 2021-2026
Dimensión Medidas
1.1  Desarrollo de nuevas instalaciones de generación eléctrica 
con renovables.
1.  Descarbonización. 1.2  Gestión de la demanda, almacenamiento y flexibilidad.
1.3  Adaptación de redes eléctricas para la integración de 
renovables.
3.6  Planificación para la operación en condiciones de seguridad 
3.  Seguridad energética.
de un sistema energético descarbonizado.
4.1  Aumento de la interconexión eléctrica con Francia.
4.2  Aumento de la interconexión eléctrica con Portugal.
4.  Mercado interior de la 
4.3  Infraestructuras de transporte de electricidad distintas de los 
energía.
«Projects of Common Interest» (PCIs).
4.4  Integración del mercado eléctrico.
– Ámbito  del  Plan.–El  EsAE  parte  del  Escenario  Objetivo  proveniente  de  las 
estimaciones del PNIEC (tabla 2 y tabla 3).
Tabla 2. Fuente: Anexo A. Situación Actual y Proyecciones: Escenario Tendencial 
y Escenario Objetivo
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. Febrero 2020
Parque de generación del Escenario Objetivo (MW)
Año. 2015 2020* 2025* 2030*
Total2. 107.173 111.829 133.802 160.837
*  Los datos de 2020, 2025 y 2030 son estimaciones del borrador actualizado del PNIEC.
Generación eléctrica bruta del Escenario Objetivo (GWh) Año 2015-2020-2025
Año. 2015 2020 2025 2030
Total3. 280.911 281.219 307.570 346.290 e.
2  El total son MW de Eólica + Solar fotovoltaica + Solar termoeléctrica + Hidráulica + Bombeo Mixto +  7ww.
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renovable + Biomasa + Cogeneración con residuos + Residuos sólidos urbanos + Nuclear. Bc
Tabla 3. Fuente: Anexo A. Situación Actual y Proyecciones: Escenario Tendencial 
y Escenario Objetivo. PNIEC Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico. Febrero 2020
Balance eléctrico del Escenario Objetivo (MW)
  2015 2020 2025 2030
Generación eléctrica bruta. 281.021 281.219 307.570 346.290
Consumos en generación. -11.270 -10.528 -10.172 -10.233
Generación eléctrica neta. 269.751 270.690 297.398 336.056
Consumo en bombeo y baterías. -4.520 -6.381 -7.993 -15.262
Exportación. -15.089 -9.251 -26.620 -48.325
Importación. 14.956 18.111 12.638 8.225
Demanda en barras de central. 265.098 273.170 275.424 280.694
Consumos sector transformación de la energía. -6.501 -7.552 -6.725 -6.604
Perdidas en transporte y distribución. -26.509 -25.161 -25.022 -24.868
Demanda eléctrica final de sectores no energéticos. 232.088 240.457 243.677 249.222
El EsAE recoge las principales conclusiones del PNIEC:
• La  demanda  eléctrica  final  asciende  desde  los  240,5  TWh  en  2020  hasta 
los 249,2 TWh en 2030, un alza del 4 %.
• El saldo neto en fronteras resulta exportador en 2030, alcanzando los 40 TWh. 
Este saldo está impulsado por la alta penetración de potencia renovable en el sistema.
• El  porcentaje  de  generación  renovable  en  el  sector  eléctrico  experimenta  un 
incremento de 32 puntos porcentuales en este periodo, pasando del 42 % en 2020 
al 74 % en el año 2030.
Una vez determinado el escenario previsto de generación, demanda y capacidad de 
interconexión, el EsAE y la propuesta del Plan definen la red de partida como el conjunto 
de elementos de la red de transporte que se puede asumir en servicio, con muy alta 
probabilidad, en el periodo 2021-2026, lo que permite identificar las necesidades futuras 
de  desarrollo  de  la  red  de  transporte  para,  posteriormente,  plantear  las  soluciones 
necesarias.
La red de partida, además de las instalaciones de la red de transporte en servicio 
actualmente,  incluye  las  actuaciones  de  la  vigente  planificación,  que  cumplen  los 
siguientes criterios: actuaciones con construcción iniciada; actuaciones con puesta en 
servicio prevista anterior al inicio del período del estudio 2021-2026; actuaciones con 
declaración de impacto ambiental (DIA) o actuaciones que no requieren DIA y cuya fecha 
de puesta en servicio prevista es inferior o igual a 2023; posiciones de acceso incluidas 
en la planificación 2015-2020 con permisos concedidos; y actuaciones de interconexión 
entre los sistemas de estados miembros de la Unión Europea analizadas en el ámbito 
del Ten Years Network Development Plan con análisis coste-beneficio positivo y con una 
fecha de puesta en servicio en línea con el horizonte de planificación. Adicionalmente se 
incluyen en la red de partida todas las posiciones de acceso con permisos concedidos al  e.e
amparo del Real Decreto-ley 15/2018, de 5 de octubre, de medidas urgentes para la  b
AtrarangLsóiacnsió,  naC ceatunnaeacrrgiiaoésnt,ie cCsa a yqt aulaleu  pñfraoo,r tmeCcaacnni ótpanab drrtieae , l odCsea  cslaoti nllraseu dym  Ldideeoó rpnea,s rC.tidaast isllae- Lloac aMliaznacnh ae,n  CAonmduanluidcaíad,   2021-21197n https://ww
Idsela Ms aBdarlieda, rCeso,m Luan iRdaiodja F, oPraaíls d Vea Nscaov,a Prrrain, cCipoamduon didea dA sVtaulreiansc,i aRneag, iEónx trdeem Maduurcraia,,  Gy aelinc iala, 
Interconexión España-Portugal, Beariz-Fontefria-Ponte de Lima.
Definido el escenario y la red de partida, el promotor determina las actuaciones 
necesarias para cumplir con los objetivos establecidos. Dependiendo de la funcionalidad 
se diferencian en: actuaciones estructurales, enlaces con sistemas extra-peninsulares e 
interconexiones transfronterizas. Ver Figura 1.
Las actuaciones estructurales engloban los proyectos que tienen lugar sobre el 
territorio peninsular, las cuales se clasifican en función del objetivo a cumplir: renovación 
de  la  red  de  transporte  existente;  necesidades  de  operación;  alimentación  a  ejes 
ferroviarios; apoyo a la red de distribución; alimentación de consumidores conectados a 
la red de transporte; integración de renovables y resolución de restricciones técnicas; 
seguridad de suministro; etc.
Los sistemas extrapeninsulares (territorios insulares y ciudades autónomas) buscan 
una  mejora  de  la  conexión  del  enlace,  para  lo  que  se  plantean  las  siguientes 
actuaciones:
• Refuerzo interconexión Península-Baleares (ENL_PEN-IBA).
• Enlaces Ibiza-Formentera 132 kV (ENL_IBA: IB-FO).
• Enlace Península-Ceuta (ENL_PEN-CEU).
• Enlace Tenerife-La Gomera (ENL_ICA: TE-LG).
Por último, con el fin de asegurar que el Mercado Ibérico de la Electricidad se 
mantenga completamente operativo y para integrar la Península Ibérica en el Mercado 
Interno de la Electricidad, además de cumplir los compromisos con los países vecinos, 
se  incluyen  las  siguientes  actuaciones  para  la  mejora  de  las  interconexiones 
transfronterizas internacionales con Portugal, Francia, Andorra y Marruecos:
• Interconexión con Portugal (en la red de partida): nueva subestación Beariz 400 kV, 
con entrada-salida de la línea Cartelle-Mesón do Vento 2 400 kV; nueva subestación 
Fontefría 400/220 kV con nuevo transformador 1 Fontefría 400/220 kV de 600 MVA; 
nuevo doble circuito Beariz-Fontefría 400 kV; y nueva línea Fontefría 400 kV-Frontera 
portuguesa (INT_ESP-POR).
• Interconexión con Andorra (INT_ESP-AND).
• Interconexión España-Francia por el Golfo de Vizcaya (INT_ESP-FRA_1).
• Refuerzos interconexión España-Francia (INT_ESP-FRA_4 y 5).
• Incremento de capacidad de la Hernani-Argia 400 kV (INT_ESP-FRA_3).
• Interconexión con Marruecos (INT_ESP-MAR).
2021-2119n https://w
Figura 1.  Esquema de localización de los tipos de actuaciones del PDRTEE 2021-2026 (incluidas las de 
la red partida).
Fuente: elaboración propia con los datos de la propuesta del PDRTEE y su estudio ambiental estratégico.
Como cada actuación tiene un objetivo concreto, se dividen en varios proyectos de 
infraestructuras,  esto  es,  el  total  de  84  actuaciones  se  desarrollarán 
mediante 1.087 proyectos de infraestructuras.
Las citadas actuaciones se planifican en todas las Comunidades Autónomas y en la 
Ciudad Autónoma de Ceuta, pero su distribución no es uniforme a lo largo del territorio 
nacional, pudiendo incluir una misma actuación diferentes proyectos de infraestructuras 
repartidos  en  varias  comunidades.  Ver  anexo  I.A.  Distribución  de  los  proyectos  de 
infraestructuras por tipo y comunidad autónoma.
Por ejemplo, la actuación denominada «CONSUM» es la que incluye proyectos en un 
mayor número de Comunidades Autónomas (ocho), siendo «CENTRO_1» la que mayor 
número de proyectos contempla: cincuenta y seis en suelo de Castilla-La Mancha y 
cuatro  sobre  la  Comunidad  de  Madrid  (anexo  I.A).  En  la  Figura  2  se  muestra  la 
distribución de los diferentes proyectos de infraestructuras en territorio nacional.
2021-2119n https://w
Figura 2.  Mapa de la distribución de los proyectos de infraestructuras incluidos en el PDRTEE.
Fuente: elaboración propia con los datos de la propuesta del PDRTEE y su estudio ambiental estratégico.
La distribución de los tipos de proyectos es también heterogénea, por ejemplo, en 
Andalucía se contempla el mayor número de nuevas líneas (43), así como la mayor cantidad 
de actuaciones sobre subestaciones (20) y mayor número de ampliaciones de subestaciones 
(60); por otro lado, la comunidad autónoma que mayor número de nuevas subestaciones (14) 
alberga es la Comunidad de Madrid; y finalmente Aragón la que presenta más proyectos 
sobre líneas (30). De los 1.087 proyectos, casi el 40 % (429 proyectos) son ampliaciones de 
subestaciones ya existentes (ver anexo I). En la Figura 3 se muestra la distribución de los 
diferentes tipos de proyectos de infraestructuras por comunidad autónoma.
AutónFoigmuara. 3.  Gráfico de distribución de los diferentes tipos de proyectos de infraestructuras por Comunidad  2021-2119n https://w
Fuente: elaboración propia con los datos de la propuesta del PDRTEE y su estudio ambiental estratégico.
Act. líneas* incluye: repotenciación de líneas, cambio de conductor, ratios, dinámicos de línea, renovación 
total o parcial de posiciones y cables/líneas. Act. Sub.** incluye: nuevas reactancias, transformadores, baterías, 
compensadores síncronos, limitadores de flujo, desfasadores, renovación de transformadores y reactancias.
2. Elementos ambientales más significativos: potenciales efectos y medidas
Las diferentes actuaciones contempladas en el Plan incluyen un gran número de 
acciones y transformaciones a lo largo de todo el territorio nacional, proporcionando 
mayor o menor grado de mejora sobre la red, lo que se traduce en que potencialmente 
se  podrán  generar  efectos  tanto  positivos  como  negativos  sobre  los  diferentes 
componentes ambientales a corto, medio y largo plazo.
El EsAE recoge los efectos potenciales del Plan que se resumen a continuación:
• Cambio climático. Permitirán alcanzar los objetivos de electrificación, penetración 
de  renovables  y  descarbonización  recogidos  en  el  PNIEC  y  en  otros  instrumentos 
comunitarios y estatales de referencia. La Huella de Carbono de su materialización 
quedará compensada.
• Alteraciones del medio físico. Sobre la atmósfera, el relieve, los suelos y las aguas.
• Alteraciones de las aguas marinas. La ejecución y el funcionamiento de los cables 
submarinos puede conllevar alteraciones fisicoquímicas de las aguas, principalmente por 
un aumento de la turbidez durante la fase de construcción.
• Alteración de la estructura de formaciones forestales y potenciación del riesgo de 
incendios.  En  zonas  cubiertas  por  formaciones  boscosas  densas  se  asocian  a  la 
necesidad de abrir calles de seguridad bajo las líneas o sobre las líneas soterradas, tal y 
como estipula la normativa vigente sobre prevención de incendios forestales.
• Incremento del riesgo de colisión de aves contra cables. Causa de muerte para 
algunas especies. Los accidentes tienen lugar mayoritariamente contra los cables de 
tierra. Este riesgo puede incidir en la pérdida de biodiversidad.
• Potencial  afección  a  especies  amenazadas  y  sensibles.  La  obra  civil  puede 
suponer la afección a especies de flora y fauna amenazada. En el medio marino puede 
derivar en efectos directos sobre numerosas especies, siendo uno de los grupos más 
susceptibles el de las fanerógamas marinas, de elevada importancia ecológica.
• Potencial  afección  a  Espacios  Naturales  Protegidos  y  hábitats  de  interés 
comunitario, tanto terrestres como marinos. Los hábitats prioritarios incluidos dentro de la 
Red Natura 2000 constituyen los espacios más sensibles a las infraestructuras de la red 
de transporte de electricidad, al tratarse de tipos de hábitats naturales amenazados de 
desaparición, por lo que su conservación supone un compromiso en el marco de la 
Unión Europea.
• Alteraciones paisajísticas y culturales. Miles de kilómetros de circuitos y de apoyos 
y subestaciones insertadas en un contexto paisajístico de carácter generalmente natural 
o rural, donde suponen una intrusión visual. También podrán conllevar una afección al 
patrimonio cultural, especialmente a yacimientos enterrados y submarinos.
• Incidencia sobre la población. Por ruidos, campos electromagnéticos y molestias a 
la población a escala local.
• Incidencia sobre la economía. Mayor actividad en sectores indirectos relacionados, 
pero también podrán limitar a otros usos del territorio.
• Afecciones  territoriales.  Efecto  acumulativo;  coordinación  con  instrumentos  de 
ordenación municipal, regional y nacional; aumento general de la garantía de suministro 
eléctrico y reducción de la dependencia energética exterior; nuevos puntos de suministro  s
eléctrico; etc. oe.
peefercm–to itsPir  olpateo nisncitsiiavtaolelsas c eieónfne  crdteoelas e cpnióoensr gitcíiavoosn s r elyan  onmveaigtbiaglteaivsco,ió sqn.–u Eed ner le tdécuramcmeinbnoi osla  scg leiemnmeáirtsaicioloen,s e, assl  edp erp ogrmoadsouevcsei rrdá eny    2021-2119n https://w
epfreincctiop ainlevse rdneald PeNroI,E Clo,  clau arel,d audcecimóná sd, ec GonEllIe pvaar ala 2 c0o3n0s eucnu 2c3ió n%  dree supneoc tod ea  l1o9s9 o0b, jceotinv olas 
consiguiente repercusión sobre la mejora de la salud humana.
El  EsAE  expone  la  creación  de  puestos  de  trabajo  temporales  durante  la 
construcción y, permanentes, al diversificar la economía regional mediante la creación de 
nuevos  puntos  de  suministro  eléctrico,  que  puedan  acoger  nuevos  desarrollos 
industriales,  además  de  favorecer  la  integración  de  las  renovables.  La  mejora  y 
ampliación de la capacidad de la red permite asegurar y mejorar la calidad del suministro 
eléctrico.  Finalmente,  se  busca  mejorar  la  interconexión  transfronteriza  y  reducir  la 
dependencia energética exterior.
De esta forma, el PDRTEE 2021-26 y la ejecución de sus medidas pretenden generar, a 
escala nacional, beneficios económicos, sociales, territoriales y de salud pública, que se 
enmarcan en el PNIEC 2021-2030, dentro de la obligación de acelerar la lucha contra el 
cambio climático, y acordes con lo establecido por la Comisión Europea, el Convenio de 
Cambio Climático (Acuerdo de París) y la ONU (Objetivos de Desarrollo Sostenible).
Por otra parte, a una escala más localizada, las medidas propuestas derivarán en 
acciones con potenciales efectos negativos, que se acentuarán para aquellos proyectos 
que  contemplen  la  construcción  de  nuevas  infraestructuras,  como  subestaciones 
eléctricas, líneas eléctricas aéreas o cables subterráneos y submarinos. Estas afectarán 
a territorios que no están alterados por la red de transporte de electricidad existente, 
derivando en efectos ambientales tanto directos como indirectos, de magnitud variable y 
dependiente del contexto regional y local.
Estos efectos, se diferencian según la fase en la que se produzcan (construcción, 
funcionamiento, mantenimiento y desmantelamiento).
Tomando  como  referencia  el  análisis  de  la  planificación  de  la  red  de  transporte 
eléctrica 2015-2020, el análisis ambiental de la planificación indicativa PNIEC 2021-2030, el 
documento de alcance emitido por este órgano ambiental durante la primera fase del 
presente procedimiento de evaluación ambiental estratégica y la experiencia acumulada en 
el diseño, seguimiento y vigilancia ambiental de proyectos de este tipo, el EsAE identifica los 
principales efectos potenciales para cada componente ambiental (clima, atmósfera, fauna, 
flora, población, paisaje, etc.). La magnitud de estos se considera en función de la duración 
de sus efectos: los permanentes o de larga duración con efectos significativos, y los 
reversibles a corto plazo, no significativos.
El alcance de la significatividad de los efectos debe entenderse a escala de Plan y no 
independientemente para cada una de sus actuaciones individuales, que dependerán de 
la solución técnica final adoptada para cada proyecto concreto que las desarrolle y que 
será convenientemente analizado y valorado en el correspondiente procedimiento de 
evaluación ambiental de proyectos. Esto implica que un efecto valorado a escala de Plan 
como no significativo, pueda ser significativo a escala de proyecto dependiendo de la 
integración final de los condicionantes ambientales y territoriales en cada caso.
Los principales problemas ambientales con capacidad de incidir en el desarrollo de la 
planificación, tomando como referencia lo establecido en el PNIEC, son:
• Cambio climático: las energías renovables se localizan de manera descentralizada 
y necesitan una mayor capilaridad de la red de transporte para garantizar el vertido y 
mecanismos de regulación y de almacenamiento; la adaptación a los efectos del cambio 
climático mediante la aplicación del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático 
(PNACC) 2021-2030 conlleva actuaciones sobre los riesgos que afectan a los diversos 
componentes del sistema energético (suministro de energía primaria, generación de 
electricidad, demanda de energía eléctrica, y transporte, almacenamiento y distribución 
de la energía).
• Pérdida de biodiversidad: en tierra afección a los desplazamientos de la avifauna y  e.
en mar afección directa a hábitats y especies. w.b
inter••f  eIFrnercanegcnmiade ioinmsta pfcooirórteansn ttaedl eepsla : raet ell arcr iamtomoribvoii:oli d calaldims a ántiiinmcforaa le.essttáru cptoutreansc iapnudeod lean  perleigprroessideandta rd e ulnaas   2021-2119n https://w
acopnrodviceicohnaems ieanmtobs ietrnatdailceios,n aljeusn,t ola  dae spootrbolasc iófanc rtuorraels, ,l a cporemsoió n etul rísatbicaan dy ounrob andíset icalo os 
la concentración de infraestructuras.
El EsAE recoge como complemento a los anteriores la aceptación social y salud 
humana  destacando  los  efectos  de  la  generación  de  ruido  y  de  los  campos 
electromagnéticos.
En las actuaciones en medio terrestre (afectado por subestaciones eléctricas, líneas 
eléctricas aéreas y líneas eléctricas soterradas) el EsAE indica que todas presentan una 
afección a las comunidades vegetales, con la subsiguiente potenciación del riesgo de 
incendio y los riesgos naturales, así como efectos directos e indirectos sobre la fauna. 
Estas afecciones potencialmente pueden producirse en espacios naturales protegidos o 
sobre  especies  amenazadas.  Las  obras  soterradas  tienen  una  mejor  integración 
paisajística  que  aquellas  en  superficie,  si  bien  presentan  más  problemas  para  la 
conservación del patrimonio cultural y la vegetación, y en caso de avería las labores de 
mantenimiento y reposición entrañan mayores efectos sobre el medio. Las líneas aéreas 
poseen un efecto potencial significativo sobre la avifauna por colisiones con los tendidos 
eléctricos.
Por su parte, en el medio marino, las actuaciones de tendido de cables submarinos 
concentran sus efectos significativos durante la fase de construcción: suponen una 
alteración  de  las  propiedades  fisicoquímicas  de  las  aguas,  pueden  ocasionar 
alteraciones a las comunidades bentónicas del lecho marino y a especies pelágicas. Los 
trabajos y sus perturbaciones indirectas (ruido, vibraciones) pueden afectar a especies 
vulnerables  y  espacios  protegidos.  Las  alteraciones  de  elementos  patrimoniales 
sumergidos, así como una posible incidencia sobre el turismo se consideran de carácter 
no significativo, con carácter general, mientras que, en el caso de la pesca, puede 
conllevar efectos que perduran en la fase de explotación del cable, como, por ejemplo, 
limitaciones a determinadas artes.
Estos efectos potenciales sobre los componentes ambientales, tanto positivos como 
negativos se encuentran de forma sintética en la siguiente tabla 4.
2021-2119n https://w
 
Tabla 4. Matriz de los pr incipales efect os potenc iales dNeuel vPas lan dNueev aDs líneesasa  rroNulelova sd líneea sl a ReNdu evos cables 
Componente ambiental 
Efecto potencial  dFaese T1 ranspEoscratlae  subestaciones  aéreas   soterradas  submarinos 
Emisión de gases de efecto 
C, F  Global  ●  ●  ●  ●● 
invernadero        Nuevas  Nuevas líneas  Nuevas líneas  Nuevos cables 
Componente ambiental 
Clima  Efecto potencial  Fase1  Escala  subestaciones  aéreas  soterradas  submarinos 
Mitigación del cambio climático  F  Global  ●●●  ●●●  ●●●  ●●● 
Emisión de gases de efecto 
C, F  Global  ●  ●  ●  ●● 
invernadero 
Clima  Alteración de la calidad atmosférica  C, F  Local  ●  ●  ●  ● 
Mitigación del cambio climático  F  Global  ●●●  ●●●  ●●●  ●●● 
Atmósfera  Creación de campos 
Medio físico  mMaMedio físico orirnfoal,o sguíae tloesrr ye sfotrned yoA  tmósferaeAOd lelcetluec sprturaaoeccmiliooó nanoACeAge, lrll ndsettceee ceéoatrrtolctmraa iiofpcccóomiiponoóon asnnagdd cg eredontás eca éf t amicoltcmaiipc aóacoopsanrsgo il  rinsydá o afaid cl ataset mraocsifóénri ca  CC,,  CCFFF,,     FFF    RLLLeoooLLgcccooaaaiccolll   aanlla  l  ●●●    ●●●    ●●●    ●●●    ●●●    ●●●    ●●●    ●●●   
marino Morfología terrestre y  Ocupación, compactación y alteración 
    C, F   Regional  ●  ●  ●  ● 
marina, suelos y fondo  del suelo o del fondo marino  ●  ●  ●  ● 
Potenciación de riesgos naturales  C, F  Local 
marino 
     
●  ●  ●  ● 
Afección aP coateuncceiasc ión de riesgos naturales  C, CF,  F  RLeogcaiol nal  ●  ●  ●    ● 
Aguas 
Afección a cauces  C, F  Regional  ●  ●  ●    ● 
Alteraciones físico-químicas  C, F  Regional  ●  ●  ●  ● 
Aguas 
AlteraciónA dltee rlaacsi ofnoersm fíasiccioo-nqueísm icas  C, F  Regional  ●  ●  ●  ● 
C, F  Local  ●  ●●  ●●●   
Flora  vegetales Alteración de las formaciones  C, F  Local  ●  ●●  ●●●   
Flora  vegetales 
Potenciación del riesgo de incendios  C, F  Regional  ●  ●  ●   
Potenciación del riesgo de incendios  C, F  Regional  ●  ●  ●   
Efectos dirEefeccttooss  sdoirberceto fsa suonbrae  tfeaurrneas tterrere stre  C, CF,  F  RReegigoinoanl al  ●  ●  ●●●  ●●●  ●●  ●●     
Medio biótico  Medio biótico  Fauna  Fauna PmPéearrrdtiunidrobasa )dc eiPmPao  léehaanrr árdtbeiubniisdoroi battysaaa  )d mc tmeiso  oahn(rálteieenbssari tytr)ai  ematsss ot( rlateee srfstrai eayuss nt raae f sa( yyu  na (y  CC,,  CCFF,,    FF   RRRReeeeggiiggooiinnooaannll  aall   ●●   ●●   ●●   ●●   ●●   ●●   ●● ●  ●● ● 
a la biota marina) 
Alteración de las formaciones 
Alteraciónb deent lóansi cfaosr maciones  C, F  Local        ●●● 
Biota marina  C, F  Local        ●●● 
bentónicaEs fectos directos sobre especies 
Biota marina  C, F  Regional        ●● 
Efectos dirpeeclátgoisc asso bre especies 
C, F  Regional        ●● 
pelágicas Afección a salud humana  C, F  Local  ●  ●  ●  ● 
Población  Perturbaciones y molestias a 
Afección a salud humana  C, CF,  F  LoLcoacl al  ●  ●  ●  ●  ●  ●  ●  ● 
Medio socioeconómico  AcMedio socioeconómico tividadPeosb elacocAinócóntim vidicaadseP sa eiscaojneó mPpCIenicerocceorbaiatdnslu aceóricnmóbiócnaiinc cada ipCIeAI onnesscrofoctn ee obericabdenulmcaceósrsiicienóm ópóiyócn nnl liinm eca a adva  os eisisos n o  auelfbecramrastle epitv silleaaitdrossu a  aacdct tueirvsai dsa des  CCC,,,   CCCCFFF,,,,       FFFF     RRReeLLeggooLLiigccooooaainnccollaa  aanllll  a  l  ●●  ●●●    ●●●    ●●●●●     ●●●     ●●●    ●●●     ●●●    ●●●   
Afección a infraestructuras  C, F  Local  ●  ●  ●  ● 
Patrimonio cultural  Alteración del patrimonio cultural  C  Local  ●  ●  ●  ● 
Paisaje  Intrusión vAifseucaclió n de espacios naturales  C, F  Regional  ●●  ●●     
  protegidos  C, F  Regional  ●●  ●●●  ●●●  ●●● 
Patrimonio cultPuartarilm onio naturAall teración del patrimonio cultural  C  Local  ●  ●  ●  ● 
Afección a especies protegidas  C, F  Global  ●●  ●●  ●●  ●● 
Paisaje y territorio  PPaisaje y territorio atrimToenriroit  noartiuor al Territorio ApAC(C(nCsCicuaaaaronffooeemmmmmdtnccteoiecccbbbbgnseiigiiiirióó doooosniadnnet    ctddddro   riadloeóeeeaasC(C(nCsC(C(Tt e  icdl   e ncue reaaaaaomnimmmrom ariim smmmmmdevtleórrnnéepoieoooioseidtnctbbbbbsgncreosdpadddefn)iiiiirs it doooooocrcd snaeaieeeorifeirt     ioctióiecdddddllllmrevc croiooo loineeóeee aaasaoor a          ncc  temmatttemmmb)rscpiie eee l eóórin lédrooónoooreerrrdnnceooddrndddrrrna))  tsid eiiiteev eee orttdttatecielllllaouooovcrooeoooo graborrr   rrr   notltttiteib)aiiaileedeeae ólaaaenl llrrerrprolamelllosrr rrr   )e(siis siiiv ttitttm er c aooyooocan brrerrrue)iiiii lpaa saaaejloolcllls     i(s róme)  nne  djoerl      CC,,  FFFFF     FFFFFF         RRRRRRRRRReeeeeeGeeeeggggggiiiiiiggggloooooooiiiinnnnnnoooobaaaaaannnnallllll      aaaal llll     ●●●●●●●● ●●  ●●●●●●●●●●●       ●  ●●●●●●●       ●●●●●●●●●      ●● ●●●●●      ●●●●●●●   ●●   ●●●●●●●●●    ●●   ●●●●●●●●●●    ●  F  Regional  ●●  ●  ●  ●● 
(diversificación económica) 
Fuente: EsAE, 2020.
Cambio de modelo territorial 
1  Acrónimos: C, fase de construcción; F, fase de funcFio namientoRe. gEioln adl esmantelam● iento se cons●id era similar a la ●c onstrucción. ●● 
(limitación a desarrollos y usos) 
Transformación de la percepción del 
F  Regional  ●  ●  ●  ● 
territorio 
En cuanto a los efectos transfronterizos, debe destacarse la inclusión de acciones de 
interconexión eléctrica entre España con Portugal, Francia, Andorra y Marruecos, fomentando 
el comercio transfronterizo de energía, teniendo en cuenta todo el sistema europeo.
A este respecto, el EsAE indica que los resultados del análisis coste - beneficio 
corresponden a los obtenidos en la planificación europea TYNDP2018 de ENTSO-E, 
como los valores medios para el escenario 2025 Best Estimate. Los beneficios asociados 
a la seguridad de suministro se deben a la posibilidad de utilizar la generación térmica 
existente  en  España  para  evitar  energía  no  suministrada  en  el  resto  de  Europa. 
Adicionalmente se mejora la seguridad del sistema desde el punto de vista dinámico.
Dentro de la red de partida está incorporada la interconexión con Portugal que, 
según el EsAE, hará que se cumplan los objetivos establecidos por los gobiernos de 
España y Portugal para la creación del Mercado Ibérico de la electricidad, contribuirá a 
integrar la energía renovable existente y futura en la Península Ibérica, evitando vertidos, 
mejorará el nivel de interconexión de España de cara a cumplir los objetivos fijados por 
la UE y se cumplirán los acuerdos intergubernamentales de la Declaración de Madrid.
Las nuevas interconexiones con Francia aumentarán la capacidad de interconexión 
hasta los 8.000 MW y una integración de renovables de 199.009 MWh/año, lo que 
resultará en un incremento de flujos en ambos sentidos y ahorros derivados de la 
sustitución de generación térmica por renovable. El proyecto aumenta en 2 puntos la 
ratio de interconexión de España, de un 6 % en 2026, y permite además beneficios 
adicionales por reducción de emisiones no CO .
2
La  puesta  en  servicio  de  un  tercer  cable  España-Marruecos  se  deriva  del 
Memorando de Entendimiento entre el Ministerio para la Transición Ecológica y Reto 
Demográfico de España y el Ministerio de Energía, Minas y Desarrollo Sostenible del 
Reino  de  Marruecos.  Dicha  actuación  permite  que,  prácticamente,  se  duplique  el 
intercambio en ambos sentidos y una integración de renovables de 2.573.703 MWh/año, 
además de una disminución de los costes variables de producción en Europa, así como 
de emisiones de CO  ya que se sustituye parte de la generación de carbón marroquí por 
2
renovables y generación térmica más eficiente, proveniente de Europa.
Tras la aprobación de la Orden TEC/212/2019, de 25 de febrero, por la que se inicia 
el procedimiento para efectuar propuestas de desarrollo de la red de transporte de 
energía  eléctrica  con  Horizonte  2026,  FEDA,  Forçes  Elèctriques  d’Andorra,  remite 
propuesta de desarrollo de la red de transporte del eje Adrall-Frontera Andorrana, la cual 
se incluye de forma vinculante. La nueva línea aérea de doble circuito 220 kV propuesta 
tendría una longitud de 16 km y una capacidad de transporte de 430 MW en invierno 
y 360 MW en verano, y sustituirá la línea actual debido al crecimiento moderado pero 
continuado  por  el  aumento  del  consumo  de  calefacción  eléctrica,  climatización  y 
movilidad eléctrica.
El  aumento  de  la  ratio  y  el  refuerzo  de  la  interconexión  aporta  los  beneficios 
derivados  de  la  integración  de  mercados,  en  términos  de  integración  de  energías 
renovables y de reducción de emisiones, habiéndose estudiado las consecuencias de no 
llevar dichas actuaciones a cabo. Las conexiones internacionales conllevan la instalación 
del mismo tipo de infraestructuras que las de ámbito nacional por lo que el EsAE recoge 
que su impacto ambiental se debe analizar con el mismo detalle y exigencia.
– Medidas y criterios ambientales para paliar los efectos negativos.–El EsAE realiza 
una propuesta de medidas y criterios ambientales a aplicar en las distintas fases de 
desarrollo  de  la  planificación,  con  el  objetivo  de  prevenir  y  minimizar  los  efectos  s
negativos significativos sobre el medio ambiente, medidas preventivas y correctoras, que  e.
habrán de ser diseñadas y estudiadas a escala de proyecto. w.
plalas nEimfli ceaddceidisóaansr,r  opclrlooo nydecrecet otea,s sct aoisnn sdmtirvueidcducidiaóalnms,  emsnetae n etesptnariurmac iteulnroatso   aypt erdonecdseimedniamdnoitee nlaat omlsai e dnfaetos e, e svdeaelel ucaacdciooiónpnac nióddneo,    2021-2119n https://w
impacto ambiental de cada proyecto.
Durante las fases de construcción y mantenimiento se prevé llevar a cabo un control 
de las mismas mediante el Programa de Vigilancia Ambiental.
– Fase de planificación.–La fase de planificación basa sus medidas de prevención 
en  la  evaluación  ambiental  de  las  diferentes  alternativas,  siendo  recogidas  en  la 
siguiente tabla 5.
Tabla 5. Medidas preventivas y sus ventajas en la fase de planificación
Medidas preventivas Ventajas
Repotenciación de líneas  En general permite utilizar el corredor, apoyos y accesos ya 
existentes. existentes; menor uso de territorio y maquinaria.
Utilización de zonas ya deterioradas como autovías y ferrocarriles. 
Compactación de 
Construcción de las nuevas subestaciones lo más próximas posible 
infraestructuras.
a las líneas existentes.
– Fase de proyecto.–Durante la fase de proyecto, el EsIA proporciona la estimación 
de los efectos de cada instalación en el territorio, de forma que se pueden proponer 
alternativas concretas de trazados y emplazamientos, así como medidas concretas para 
paliar los posibles impactos. La correcta selección o no de un trazado o ubicación 
ambiental óptima determinará la mayoría de los impactos que se producirán durante 
todas las fases de la vida útil de la instalación. En la tabla 6, se describen los criterios 
preferentes a seguir para seleccionar la alternativa idónea para los nuevos proyectos de 
infraestructuras.
Tabla 6. Criterios para la selección de la mejor alternativa en la fase de proyecto
Ámbito Criterio Efecto
Menor movimiento de tierras, 
Preferencia a alternativas por zonas llanas y con poca pendiente.
menor afección a terreno.
Preferencia a alternativas que generen menor cantidad de residuos y reutilicen los  Menor utilización de recursos 
mismos. naturales.
Minimización del riesgo de 
Minimización de cruces de cauces y presencia en zonas inundables.
contaminación por vertidos.
Reducción de la contaminación 
Medio físico. Instalación de un sistema de control de iluminación en subestaciones.
lumínica.
Prevención de daños y accidentes 
Se evitarán zonas de riesgo geológico y climático.
sobre el entorno.
Se favorece la conservación de 
Se tendrán en cuenta zonas de interés geológico (LIG).
estas zonas.
En conexiones submarinas es preferente el paso por zonas de sustrato blando no  Minimización del peligro de la 
vegetado, evitar grandes pendientes y zonas de riesgo geológico. integridad de los cables.
2021-2119n https://w
Ámbito Criterio Efecto
Minimización de impactos sobre la vegetación terrestre y marina. Evitar las áreas con  Se favorece la conservación de las 
praderas fanerógamas marinas, humedales costeros y zonas de matorral. zonas mencionadas.
Para elementos soterrados se evitan zonas con vegetación siendo preferibles zonas  Se evita la afección de la 
agrícolas, eludiendo masas arboladas. vegetación terrestre.
Minimización de movimientos de 
Se evitarán zonas de nidificación y hábitats de especies con algún tipo de protección.
tierra que destruyan hábitats.
Inclusión de áreas de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución. 
Instalación de dispositivos anti-colisión. Programación de los trabajos de construcción  Minimización del impacto y 
fuera de la época de cría. Seguimiento de avifauna en fases previas de operación y  molestias sobre la avifauna.
Medio biótico. durante la explotación.
Minimización del impacto de las 
Evitar áreas en inventarios o catálogos de zonas sensibles por las comunidades 
subestaciones sobre hábitats 
faunísticas que albergan para la instalación de subestaciones.
sensibles.
Inclusión de medidas que favorezcan la fijación de poblaciones de aves. Protección de la biodiversidad.
Soterramiento o aislamiento de pequeños tramos en áreas con problemas ambientales  Minimización del impacto sobre 
complejos. este tipo de áreas.
En el medio marino se deben tener en cuenta las rutas migratorias de especies  Disminución de la afección sobre 
pelágicas y evitar el paso por zonas de presencia de fauna de interés. las especies marinas.
Minimización del impacto sobre el 
Utilización de los suelos con menor valor ecológico y económico; preferencia de suelos 
medio y la economía de los 
agrícolas sobre naturales.
afectados.
Minimización de la contaminación 
Se debe favorecer el distanciamiento a zonas habitadas. acústica y electromagnética sobre 
la población.
Medio  Se deben considerar medidas de prevención de la contaminación por sustancias 
Minimización del riesgo de perjuicio 
socioeconómico. químicas y protección de infraestructuras de abastecimiento de aguas de consumo 
a la salud humana.
humano.
Evitar en medio marino las zonas de explotación pesquera, de riesgo costero, militares  Protección de los recursos y medio 
y las no compatibles con los Planes de Ordenación del Espacio Marino. marino.
Reducción de las interferencias 
Adaptar el calendario de obras a la actividad pesquera de la zona de actuación, 
sobre la actividad económica 
colaborando con las cofradías de pescadores.
pesquera.
Determinación de las zonas con menor alteración de la calidad paisajística en el ámbito 
Protección del paisaje.
de incidencia de la instalación.
Se debe favorecer el trazado de líneas a media ladera, evitando las zonas de máxima  Reducción del impacto visual y 
altura. protección del paisaje.
Inclusión de las Administraciones competentes en materia de patrimonio cultural en la  Protección de los distintos 
Paisaje y patrimonio 
fase de consultas previas. elementos del patrimonio.
cultural.
Diseño de elementos del proyecto acorde con el medio que le rodea: proporciones, 
Reducción del impacto visual y 
forma y acabados. Utilización de apantallamientos vegetales con especies autóctonas. 
mayor integración del proyecto.
Uso de gravas de colores similares a los del entorno en subestaciones.
Realización de prospecciones arqueológicas visuales para la realización (o no) de  Protección del patrimonio  e
prospecciones previas y supervisión del movimiento de tierras. arqueológico. bo
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Ámbito Criterio Efecto
Minimiza la afección a zonas 
Zonas urbanas y suelos protegidos deben evitar ser atravesadas por líneas eléctricas.
habitadas y suelos de alto valor.
Se deben evitar o minimizar el cruce de áreas protegidas por la legislación autonómica 
Protección de las áreas de especial 
Condicionantes  o nacional: Red Natura 2000, reservas de la biosfera, RAMSAR, IBA, etc. También se 
valor medioambiental.
territoriales. deben considerar servidumbres de montes públicos, vías pecuarias, etc.
En el medio marino se evitará la afección a determinados elementos como el patrimonio  Minimización del impacto de cables 
arqueológico subacuático, infraestructuras submarinas o zonas de extracción de  submarinos sobre los elementos 
minerales. citados.
Beneficios de tipo preventivo, 
Tipo de apoyo de la línea: preferentemente de doble circuito, esbelto o patas 
reducción de los desmontes. Evita 
desiguales.
colisiones de la avifauna.
Ubicación de los apoyos: se debe tener en cuenta la presencia de vegetación, fauna,  Reducción del impacto a la 
cursos de agua, etc. biosfera.
Recrecido de apoyos que cumplan la distancia de seguridad reglamentaria respecto al  Aumenta la altura respecto al suelo 
suelo. y se evita la tala de arbolado.
Reducción del riesgo de incendio 
Programación de los trabajos con riesgo de incendio fuera de las épocas más secas.
forestal.
Otros criterios.
Evitar la degradación de mayor 
Utilización de red de acceso ya existente.
superficie de terreno.
Protección del patrimonio 
Realización de estudios oceanográficos para la instalación de enlaces submarinos.
arqueológico subacuático.
Minimización del impacto sobre 
Consideración de las zonas submarinas de mayor sensibilidad para la selección de los 
espacios protegidos, praderas 
puntos de aterraje de los cables.
fanerógamas, etc.
Selección de la técnica menos invasiva de protección del cable submarino:  Reducción del impacto sobre el 
microtunelación, jetting y trenching. fondo marino.
– Fase de construcción, mantenimiento y desmantelamiento.–Si bien la mayoría de 
las medidas se establecen durante la fase de elaboración del proyecto y su estudio de 
impacto ambiental, muchas de ellas se llevan a cabo una vez comenzadas las obras y 
tareas de mantenimiento. En la tabla 7 y la tabla 8 se recogen las principales medidas 
preventivas y correctoras, respectivamente, para minimizar los efectos negativos durante 
las fases de construcción, mantenimiento y desmantelamiento.
2021-2119n https://w
Tabla 7. Medidas preventivas para la minimización de los efectos negativos durante la fase de construcción, 
mantenimiento y desmantelamiento
Ámbito Medida Efecto
Reducción de impactos a escala 
Estudio de la cimentación de cada apoyo.
local.
Minimización de daños e intereses 
Negociación de los trazados de los accesos con los propietarios de los terrenos.
de los particulares.
Modificaciones durante la fase de obra: compactación, retranqueos y recrecido de  Evitar afecciones a vegetación 
apoyos. puntual.
Utilización de diseños especiales en las bases de los apoyos y crucetas cuando el suelo  Disminución de la afección sobre 
tenga alto valor o la pendiente sea muy acusada. los usos del suelo.
Minimización de molestas o 
Prospecciones previas de fauna y flora.
afecciones.
Minimización del impacto sobre la 
Paradas biológicas de trabajos y en épocas de alto riesgo de incendios. Señalización de 
fauna y reducción del riesgo de 
hábitats con especies protegidas.
incendio forestal.
Protección de cauces durante los trabajos. Protección de la red hidrológica.
Medio terrestre.
Reducción del impacto a la 
Instalación de zonas de acopio de materiales y parque de maquinaria en terrenos 
vegetación y afecciones a 
baldíos, evitando las zonas aluviales.
acuíferos.
Reducción de las emisiones de 
Riego de caminos y limitación de velocidad de la maquinaria en las épocas más secas.
polvo a la atmósfera.
Correcto mantenimiento de la maquinaria, labores de limpieza al paso de los vehículos  Reducción de emisiones de gases 
y evitar el paso por el centro urbano de los municipios. contaminantes, ruidos y suciedad.
Minimización de la afección al 
Montaje e izado de apoyos preferiblemente mediante grúas pluma.
suelo.
Acceso a las bases de los apoyos mediante métodos no mecánicos: animales o  Protección de vegetación de muy 
helicópteros. Excepcional. alto valor o protegida.
Protección antiincendios de la 
Apertura de calles de seguridad con funcionalidad de cortafuegos cuando esta sea 
masa forestal y de especies de 
inevitable. Corta selectiva, poda puntual y trasplante de los individuos que lo precisen.
especial importancia.
Protección de nidos durante las tareas de mantenimiento de las líneas. Protección de la avifauna.
2021-2119n https://w
Ámbito Medida Efecto
Se evita la contaminación del 
En el caso del uso de trenching se debe reutilizar la totalidad del material cortado y  medio receptor por resuspensión 
colocar sobre la zanja geotubos ecológicos rellenos de gravas exentas de finos. de material fino a la columna de 
agua.
Se evita la contaminación por 
Revisión de la maquinaria empleada. Lavado de maquinaria en zonas adaptadas para 
pérdidas de combustibles, 
ello.
lubricantes, etc.
Las embarcaciones deben cumplir con la normativa en cuanto al vertido al mar de 
sustancias peligrosas desde buques. Elaboración de un plan de emergencia ante estos  Protección del medio marino.
supuestos.
Minimizar la dispersión de algas 
Realización de recorridos observacionales a lo largo de la línea eléctrica para la  invasoras. Protección de la fauna 
determinación de especies de algas invasoras y organismos sésiles. que no posee la capacidad de 
desplazarse.
Medio marino.
Establecimiento de un protocolo de actuación ante avistamiento de grandes pelágicos 
durante la instalación del cable. Debe incluir la posibilidad de colisión. Se debe informar 
Protección de grandes pelágicos.
de cualquier incidente con cetáceos y evitar obras durante la época de movimientos 
migratorios de los túnidos.
Reducción del peligro de colisión 
con embarcaciones pesqueras, 
Señalización del tendido submarino y zonas de trabajo de los buques cableros.
buques cargueros y transporte de 
pasajeros.
Minimización de interferencias 
Revisión del calendario de realización de las principales modalidades pesqueras. sobre el sector pesquero 
profesional y recreativo.
Paralización de las obras en caso de encontrarse indicios de yacimientos arqueológicos  Protección de los yacimientos 
subacuáticos avisando a la administración competente. arqueológicos subacuáticos.
2021-2119n https://w
Tabla 8. Medidas correctoras para la minimización de los efectos negativos durante la fase de construcción, 
mantenimiento y desmantelamiento
Ámbito Medida Efecto
Construcción de fosos de recogida de aceites bajo máquinas de potencia y 
Minimización del riesgo de 
transformadores auxiliares. Utilización de elementos para captación de vertidos 
contaminación del suelo en caso 
accidentales: materiales absorbentes que permitan que sean recogidos y tratados 
de fugas o vertidos accidentales.
adecuadamente.
Reducción del riesgo de 
Adecuación de zonas de almacenamiento de sustancias potencialmente contaminantes. contaminación del suelo e 
infiltraciones.
Protección general del 
Adecuada gestión de los residuos de acuerdo a la legislación vigente.
medioambiente.
Medio terrestre. Minimización del impacto sobre el 
Restauración de zonas afectadas por trabajos, especialmente taludes y desmontes. 
terreno de las obras de acceso y 
Cubrir al final de la obra con la tierra retirada inicialmente.
campas.
Reducción del impacto sobre de la 
Translocación de especies singulares o protegidas.
fauna local.
Restauración paisajística donde el impacto visual sea elevado. Se evitará la plantación 
Mejora de la integración de la 
de especies invasoras a favor de autóctonas, siguiendo formas parecidas al contexto 
instalación en el entorno.
paisajístico existente.
Se tomarán medidas para evitar la proliferación de especies invasoras en las calles  Protección y conservación de la 
abiertas en la vegetación para la construcción de la línea. flora autóctona.
Restauración de la zanja en zonas de elevado valor ecológico (p.ej. praderas de  Minimización del impacto sobre la 
posidonia). Arrastre de los materiales inertes derivados de la apertura del surco hacia el  flota marina y las comunidades 
interior de la zanja mediante un chorro de agua dirigido. enterradas.
Medio marino.
Translocación de especies de fauna marina sésiles o de movilidad reducida por un  Protección de las especies sin 
buzo. posibilidad de desplazamiento.
3. Principales hitos del procedimiento de evaluación ambiental
La tabla 9 sintetiza las diferentes fases de la tramitación ambiental:
Tabla 9. Resumen de las fechas clave de la tramitación ambiental del 
PDRTEE 2021-2026
Trámite Fecha
Entrada documento inicial estratégico. 28 de julio de 2020.
Consultas previas para elaboración documento de 
7 de agosto de 2020.
alcance del EsAE.
Resolución documento de alcance del EsAE. 3 de noviembre de 2020.
Anuncio Información Pública. 13 de febrero de 2021 (*).
(*)  El plazo de información pública comenzó el día siguiente al de la publicación del anuncio en el  es
BOE núm. 38, del 13 de febrero de 2021, y su finalización estaba prevista después de 45 días hábiles  oe.
contados a partir de dicha fecha, es decir desde el lunes 15 de febrero hasta el miércoles 21 de abril. w.
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como el formulario para presentar alegaciones.
Trámite Fecha
entre el 15 de febrero de 2021 y el 21 
Consulta pública a las AA. PP. y personas interesadas.
de abril de 2021 (**).
Recepción del expediente de evaluación ambiental 
20 de septiembre de 2021.
estratégica.
(*)  El plazo de información pública comenzó el día siguiente al de la publicación del anuncio en el 
BOE núm. 38, del 13 de febrero de 2021, y su finalización estaba prevista después de 45 días hábiles 
contados a partir de dicha fecha, es decir desde el lunes 15 de febrero hasta el miércoles 21 de abril.
(**)  Simultáneamente al trámite de información pública, se consultó a las Administraciones públicas 
afectadas y a las personas interesadas de conformidad con el artículo 22 de la Ley 21/2013, dándoles un 
plazo de audiencia de 45 días hábiles para remitir alegaciones al trámite ambiental poniendo a su disposición 
la propuesta de planificación 2021-2026, acompañada del EsAE y de un resumen no técnico del EsAE, así 
como el formulario para presentar alegaciones.
Los documentos asociados a los principales hitos pueden consultarse con el código 
de procedimiento 2020P018, en la web ministerial, a través de la aplicación «SABIA» 
(apartado «Consulta de Planes y Programas») en la siguiente dirección electrónica: 
https://sede.miteco.gob.es//portal/site/seMITECO/navSabiaPlanes
4. Resultados de las consultas y de la información pública realizadas
De conformidad con lo previsto en el artículo 19 de la Ley de evaluación ambiental, el 
borrador del plan y el documento inicial estratégico fue sometido a consultas de las 
Administraciones públicas afectadas y de las personas interesadas, tras lo que fue 
dictado el documento de alcance, con fecha de 3 de noviembre de 2020.
Asimismo, el EsAE del Plan y una propuesta inicial del plan, fueron sometidos a 
información pública en febrero de 2021 y, a consultas de las Administraciones públicas 
afectadas y personas interesadas, entre febrero y abril de 2021, en los términos de los 
artículos 21 y 22 de la Ley de evaluación ambiental,
Teniendo en cuenta que el Plan integra actuaciones de interconexión con Portugal y 
Francia,  se  realiza  consulta  transfronteriza,  de  acuerdo  con  el  artículo  49  de  la 
Ley 21/2013, tras la que no se ha recibido ninguna petición de participación en el 
presente procedimiento de evaluación ambiental estratégica.
En cuanto a los Estados de Marruecos y Andorra no han suscrito el Convenio de 
Espoo (Instrumento de Ratificación del Convenio sobre evaluación del impacto en el 
medio  ambiente  en  un  contexto  transfronterizo),  sin  perjuicio  de  que  se  hayan 
considerados los acuerdos y contactos con estos dos países vecinos.
Como resultado de esta fase de información pública y consultas, constan 2.655 
informes y/o alegaciones, que han sido estudiadas e integradas, figurando el listado de 
organismos consultados y quienes han respondido en el anexo II de esta resolución.
Las  actuaciones  que  han  generado  un  mayor  número  de  alegaciones  son  las 
relacionadas  con  la  subestación  y  Línea  400  kV  Caparacena-Baza  (SUR_1),  la 
ampliación de la subestación de Riudarenes de 400 kV (APD-CAT), el enlace submarino 
de 132 kV doble circuito entre las subestaciones eléctricas de Portichuelos (Cádiz) y 
Virgen de África (Ceuta) (ENL_PEN-CEU) y sus proyectos asociados, y las actuaciones 
sobre territorio aragonés-catalán N_ESTE_1, N_ESTE_2 (proyecto Línea 400 kV entre 
Peñalba  e  Isona)  e  INT_FRA-ESP_3,  contemplada  por  el  Pirineo  Central.  Solo  la 
ampliación de la subestación de Riudarenes acumula más de 1700 alegaciones (> 64 %  s
del  total),  sobretodo  de  particulares,  pero  también  de  ONG,  administraciones  y  oe.
asociaciones locales. Debe destacarse, que estos proyectos se caracterizan por haber  7ww.
sido incorporados y rechazados en planificaciones anteriores. 2021-2119n https://w
A continuación, se resume el estado de los diferentes proyectos que han recibido 
alegaciones en el trámite ambiental y las respuestas dadas por el promotor:
– Riudarenes: Este proyecto dispone de Declaración de Impacto Ambiental en cuya 
tramitación tuvo lugar el correspondiente proceso de información pública. Actualmente 
está pendiente la aprobación del proyecto por parte del Consejo de Ministros.
– Interconexión con Ceuta: El proyecto del nuevo enlace submarino-cable de doble 
circuito entre Algeciras-Virgen de África 132 kV en corriente alterna incluye la ampliación 
de la subestación de Algeciras 220 kV con una nueva subestación Algeciras 132 kV y 
dos transformadores 220/132 kV.
– El nuevo eje de 400 kV incluye una nueva subestación Gozón 400 kV y nueva 
línea Gozón-Grado-Soto de Ribera 400 kV. Nueva subestación Gozón 220 kV y nueva 
entrada-salida en subestación Gozón 220 kV de la línea Tabiella-Carrio 220 kV. Nueva 
línea Tabiella-Gozón 220 kV. Nuevo transformador 1 Gozón 400/220 kV.
– Abanto Gueñes Itxaso: Ese proyecto no aparece como tal en la planificación; sí 
figura la línea Güeñes-Itxaso que tiene aprobada la Declaración de Impacto Ambiental en 
cuya  tramitación  ya  tuvo  lugar  el  pertinente  proceso  de  información  pública.  Se 
encuentra en fase de construcción.
– Magaña-Santa Engracia: Esta línea ha sido eliminada de la planificación y en su 
lugar se ha incluido una nueva línea Magaña-Almazán.
– Peñalba-Isona: Esta línea no se encuentra en la planificación.
– Nuevo doble circuito Foradada con Pobla, Pont de Suert, Sesué y Escalona: En la 
planificación vigente (2015-2020) se establece la repotenciación de las líneas Pobla T 
Foradada, T Foradada Escalona, Escalona T Escalona y la Pont-Pobla, en ningún caso 
establecía  la  realización  de  nuevos  circuitos.  La  nueva  planificación  establece 
únicamente la realización de una nueva subestación en la zona de la actual T Foradada 
realizando las pequeñas modificaciones de las líneas actuales para su conexión en la 
subestación.
– Interconexión con Francia por Aragón: La realización de las interconexiones con 
Francia está en proceso de estudio. Sólo está previsto acometer durante este periodo de 
Planificación la interconexión por el Golfo de Vizcaya.
– Valle de Lecrín (Saleres): Ha cambiado sustancialmente el alcance del proyecto, 
eliminando las líneas que pasan por el valle de Lecrín. Se mantiene sólo la subestación 
de Saleres, E/S en la línea Gabias-Órgiva 220 kV y la nueva línea Illora-Saleres 220 kV.
– Soterramiento de subestaciones en Asturias: El soterramiento de subestaciones y 
líneas está regulado por el Real Decreto 1047/2013, de 27 de diciembre, en donde se 
establecen los criterios destinados al control del volumen de inversión y al control de 
costes derivados de soterramientos masivos de líneas y blindajes de subestaciones. 
Para  ello  el  legislador  limita  los  soterramientos  a  aquellas  instalaciones  en  suelo 
urbanizado  y  haber  sido  recogida  expresamente  con  dicha  característica  en  el 
instrumento de planificación de la red de transporte que se encuentre en vigor.
– Interconexión  Baleares  Norte:  En  el  caso  de  la  nueva  conexión  Península-
Mallorca, se ha seleccionado la alternativa Norte, al ser su principal objetivo sustituir la 
aportación  de  la  generación  de  carbón  de  los  grupos  de  Alcudia,  y  debido  a 
condicionantes importantes de la alternativa Sur (cambios importantes en los flujos en la 
red interna de las islas frente a los actuales), como coincide en reconocer en su segundo 
informe de respuesta.
– DC 220kV Muruarte-Tierra Estella: El expediente ambiental de la SE 220 kV Tierra 
Estella y la conexión 220 kV Tierra Estella-Muruarte, está en fase de redacción del EsIA  e.
para su presentación ante el Gobierno Foral navarro junto con los 2 proyectos técnicos la  w.b
epvriaml–ue arCac iaópsnea dmraeac inemanp aa-dBceta oz saaem:p btEieiesmntetba rlep o.r ordEyiensctaátro io s eotienmn Neeta idvaoap rrreoalb. aedxap edlaie nDtee claalr apcrióonce ddiem ieImntpoa cdteo   2021-2119n https://w
pAúmbbliicean.t aSle ( DenIAc)u eennt rcau eyna  ftarasem ditaec cióonn sytrau ctucvióon l.ugar el pertinente proceso de información
– Tías-Playa Blanca: Modificación en el procedimiento sustantivo para incluirlo en la 
Red de Partida.
– Subestación de Antigua: Modificación en el procedimiento sustantivo para incluirlo 
en la propuesta de posibles actuaciones a partir de 2026.
– Lada Velilla Desmantelamiento: Según la normativa sectorial, el desmantelamiento 
de las instalaciones no forma parte de las actuaciones susceptibles de ser objeto de ser 
planificadas, y por tanto incorporadas al documento de Planificación.
– Otros desmantelamientos: Según la normativa sectorial, el desmantelamiento de 
las instalaciones no forma parte de las actuaciones susceptibles de ser objeto de ser 
planificadas, y por tanto incorporadas al documento de Planificación.
– Un  resumen  de  los  principales  componentes  y  consideraciones  ambientales 
tratados durante este periodo de información pública se muestra en la tabla 10. Para 
más detalle ver anexo III4 de la presente resolución.
4  De las alegaciones recibidas en formato «formulario» se resumen en el anexo III solo las que aluden a 
componentes ambientales.
Tabla 10. Principales componentes y consideraciones ambientales de las alegaciones 
recibidas al EsAE y propuesta del PDRTEE 2021-2026
Geodiversidad, suelo y subsuelo
Evitar situar los apoyos, construir los caminos de acceso y ubicar las zonas de ocupación 
temporal sobre zonas erosionables.
Justificar la necesidad de mantener, en la fase de explotación, los caminos construidos para la 
instalación de la línea eléctrica de carácter provisional, y en caso contrario, restaurarlos.
Reutilizar todos los materiales de excavación, en la medida de lo posible, para otras labores de 
construcción.
Evitar el tránsito de vehículos sobre los acopios de tierra vegetal, de tal manera que se evite su 
compactación.
Localizar zonas de interés geológico y evitar su afección.
Incluir en todos los proyectos un Estudio de Impacto Paisajístico, con un radio de adecuado 
alcance visual que permita evaluar el impacto acumulativo y sinérgico.
Alejar las infraestructuras de las zonas con más observadores potenciales, de los núcleos de 
población y de la costa.
Minimizar el impacto visual de los accesos mediante acabados suaves, uniformes y acordes con 
la superficie del terreno y obra, evitando los grandes contrastes, buscando formas redondeadas.
Optar por los trazados a media ladera en lugar de las zonas más altas de los cordales.
Instalar tecnología que reduzca notablemente el impacto visual y paisajístico.
Analizar la posibilidad de establecer medidas para la eliminación progresiva de los tendidos 
aéreos en las áreas de interés paisajístico.
Estudiar la posibilidad de soterrar aquellos tramos de líneas eléctricas con alto impacto visual.
Agua e hidrología
Cumplir con el marco legislativo que sea de aplicación según la demarcación hidrográfica  es
correspondiente, para la protección de la red hidrológica. oe.
EpPrvreeitvvaeern nlaiirr   aplalrto eacrcaeucsmioósun l eadrceoió slnaiv sod sree. dmeast edreia dlerse nya rjees yid eusocso errne npteían dniaetnutreasl,  dbea rlorasn tceorrse on ocsa,u ccoens  eqlu fein  de  2021-21197n https://ww
smuepdoianngtaen,  eunnt roeb sottáracsu lmo eadl ildibarse,  plaa sinos dtael alacsió ang duea sb ayr rreiersagso d dee r eatrernacsitóren  doe b malastaesr idaele sd eyc saunstatacniócnia.s,
Evitar las afecciones al sistema hídrico y el vadeo de cauces por parte de maquinaría y al abrir 
vías de acceso.
Evitar la ocupación de servidumbre de los cauces y áreas de recarga de acuíferos.
Intentar minimizar el número de cruces por cauces y zonas inundables para el trazado de las 
líneas.
Dar preferencia a trazados y alternativas más alejadas de cauces, evitando los trazados en 
paralelo.
Costas y medio marino
Atender a las rutas migratorias de las especies pelágicas.
Evitar el paso por zonas de presencia de comunidades de fauna y flora de interés como barreras 
coralinas, gorgonias, praderas de posidonia, corredores de cetáceos y especies marinas 
amenazadas.
Emplear las mejores técnicas disponibles para el tendido de cables submarinos y otras 
actuaciones (transición tierra-mar), teniendo en cuenta el tipo de sustrato.
Fauna
Analizar la posibilidad de soterrar aquellos tramos de líneas eléctricas conflictivos por las 
colisiones con aves.
Evitar cualquier afección durante la época reproductiva de las especies faunísticas.
Proceder a verificar la presencia de nidos durante el periodo de reproducción y cría con 
antelación al inicio de las obras.
Localizar y evitar las zonas de nidificación o hábitats con presencia de especies faunísticas de 
interés y las rutas migratorias de avifauna.
Planificar la instalación de dispositivos anti-colisión o «salvapájaros» en los cables de tierra de 
aquellos tramos en los que se identifique una mayor incidencia potencial de este tipo de 
accidentes, considerando además las posibles afecciones a quirópteros.
Realizar, previo a la selección de un emplazamiento para las líneas eléctricas, un estudio anual 
completo de la fauna del lugar.
Flora
Mantener las cubiertas de matorral para reducir la erosión.
Prohibir la plantación de especies de carácter invasor, incluidas en el Catálogo Español de 
Especies Exóticas Invasoras.
Considerar el contenido de la Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, 
de 21 de noviembre, de Montes.
Jalonar los pies arbóreos que hubiera que cortar, realizando una planificación previa de las 
fechas de ejecución de los desbroces y talas.
Retirar la capa superficial de tierra vegetal con el fin de conservar las cualidades agronómicas 
más relevantes del suelo y utilizarla en los posteriores trabajos de restauración ambiental.
Plantar y trasplantar durante el período de reposo vegetativo, evitando los días de heladas 
fuertes.
Elaborar un proyecto de revegetación y de restauración de las zonas afectadas por el trazado 
que contemple todas las superficies afectadas por las obras incluyendo los accesos  e.e
provisionales, las instalaciones anejas, los acopios de materiales sobrantes, el parque de  b
maquinaria, etc. 7w
GDeafriannirt iuzna rc loam cBpoirnooedmcivtisievorids aiadmda bddi,ee e nhstáapbla cictlaiaotrsso,   ncpaoatnruasr aiedleveisrtaa pnrr deoolt e dageditdeeomrsioá, rsRo  redudet a Nlsoa smt uhirgáarb a2itt0oa0rtsi0a.,s .HICs OE-A-2021-2119able en https://w
Identificar y proteger de las actividades constructivas que puedan afectar a los hábitats y 
especies de flora o fauna con algún grado de amenaza o protección.
Evitar la construcción de cualquier infraestructura en emplazamientos con alto valor ecológico, 
previniendo así su alteración.
Evitar el trazado de líneas eléctricas, subestaciones e instalaciones auxiliares en zonas de alto 
valor ornitológico y forestal, y en las proximidades de masas de agua utilizadas por avifauna 
(marjales, humedales, lagunas, embalses, etc.).
Ubicar las nuevas instalaciones, fuera de los espacios protegidos, espacios de la Red Natura 
2000, HICs y otras figuras de protección internacional como pueden ser las zonas especialmente 
protegidas de importancia para el mediterráneo (ZEPIM), las áreas marinas OSPAR, etc.
Señalizar los espacios protegidos próximos a los proyectos para evitar o minimizar el paso de 
maquinaria y operarios que puedan deteriorar los mismos, así como delimitar un perímetro de 
seguridad.
Prestar especial atención a aquellas áreas que sea de interés o esté catalogada como protegida, 
especialmente si son hábitats prioritarios, para minimizar los impactos.
Contaminación y residuos
Establecer la necesidad de elaborar un inventario de residuos peligrosos generados.
Asegurar que los residuos de construcción y demolición sean gestionados correctamente a través 
de medios propios o a través de gestores autorizados.
Evaluar la calidad del aire, sin que se limite exclusivamente a las emisiones de gases de efectos 
invernadero.
Reducir las emisiones de polvo y partículas en suspensión.
Establecer distancias mínimas a asentamientos urbanos y zonas habitadas de fuentes de 
emisión de ruidos.
Diseñar un protocolo de actuación específico en previsión de ocurrencia de vertidos de aceites, 
lubricantes, combustibles u otras sustancias similares, así como compromiso de sanear y 
restaurar la zona afectada en caso de vertidos.
Disponer de un sistema de control de la iluminación para minimizar la contaminación lumínica en 
subestaciones.
Población y salud humana
Realizar un balance entre el empleo generado por la instalación de infraestructuras y la pérdida 
de trabajos en los sectores afectados (pesca, turismo rural, silvicultura, etc.).
Establecer distancias mínimas a asentamientos urbanos y zonas habitadas de fuentes de 
emisión de campos electromagnéticos durante la vida útil de las infraestructuras eléctricas, 
comprobando que no se sobrepasan los umbrales marcados por la legislación aplicable
Analizar la posibilidad de soterrar aquellos tramos de líneas eléctricas que atraviesen zonas 
densamente pobladas.
Bienes materiales (patrimonio cultural)
Realizar prospecciones arqueológicas de carácter extensivo en los trazados de las líneas y 
emplazamientos de otras infraestructuras, para en fases posteriores de la evaluación ambiental 
de los proyectos plantear los estudios intensivos
Balizar aquellos yacimientos o bienes del patrimonio que hayan sido detectados durante la  e
prospección arqueológica previa y que queden cercanos a las zonas de actuación o instalaciones  bo
auxiliares, caminos de acceso, etc. 7ww.
Neno tcifoicoarrd, ineanc cióans oe sdtea bhlaelzlaczag loa,s a ml óerdgidaanso  dceo mespteutdeinot ec oernre mspaotenrdiaie dnete psa.trimonio cultural para que  2021-2119n https://w
Saruqpueeróvliosagro  loasc rteradbitaadjoos. de excavación, explanación o desmonte por técnico especialista/ BOE-A-cable e
Evitar afecciones a monumentos, jardines, conjuntos y sitios históricos, así como zonas 
arqueológicas, incluido el patrimonio subacuático, protegidos por la Ley de Patrimonio Histórico 
Español.
Prestar especial atención a los elementos de patrimonio cultural declarados bien cultural, con 
categoría de conjunto monumental con un nivel de protección equivalente al de los BIC de la Ley 
de Patrimonio Histórico Español.
Territorio
Estudiar alternativas atendiendo a la tecnología a emplear, que no se limite exclusivamente al 
estudio de la mejor ubicación.
Priorizar la reutilización, repotenciación, renovación o uso compartido de líneas ya existentes, 
favorecer los dobles circuitos o establecer alternativas de trazado (como el de instalar líneas 
paralelas en pasillos ya existentes) para reducir al mínimo la creación de nuevas líneas 
eléctricas.
Implementar medidas para fomentar un adecuado uso ambiental de las instalaciones una vez 
clausuradas.
Incorporar un Plan Local de Emergencia por Incendios Forestales.
Prevenir toda actuación de cualquier fuente de ignición.
Priorizar la ubicación de nuevas subestaciones en zonas de cultivos agrícolas de baja 
productividad o eriales, fuera de zonas sensibles para la biodiversidad, evitando las áreas en las 
que el valor ecológico de las formaciones vegetales presentes sea mayor.
Interacción de todos los componentes ambientales
Establecer procedimientos que permitan valorar de la forma más exacta y precisa el impacto de 
las actuaciones sobre diferentes elementos (lecho marino, aguas subterráneas, avifauna y 
pérdida de hábitat).
Establecer y determinar los umbrales y valores límite para los indicadores del Programa de 
Vigilancia Ambiental.
Aplicar medidas preventivas, correctoras, complementarias y de compensación generales que 
permitan alcanzar los objetivos del Plan a la vez que se protege al medioambiente.
Tener en cuenta factores como el menor consumo de recursos naturales, el impacto paisajístico, 
la ordenación territorial y urbanística, a la hora de seleccionar el emplazamiento final de las 
actuaciones.
Atender los mapas de sensibilidad basados en la zonificación ambiental del MITECO para extraer 
las líneas actuales de las zonas sensibles y no instalar ninguna nueva que afecte a este tipo de 
zonas (según los estudios de alternativas en cada proyecto).
5. Determinaciones ambientales
El EsAE recoge como criterios y medidas para evitar impactos significativos, las 
determinaciones ambientales de la memoria ambiental de la Planificación previa del 
periodo 2015-2020, e incorpora la mayor parte de los criterios desprendidos del periodo 
de  información  pública  (tabla  10.  Principales  componentes  y  consideraciones 
ambientales de las alegaciones recibidas al EsAE y propuesta del PDRTEE 2021-2026).
La  planificación  no  puede  contemplar  trazados  concretos  de  las  actuaciones 
incluidas  en  él,  ya  que  es  imposible  en  esta  fase  (únicamente  se  conocen  las  e.e
subestaciones de origen y destino, los nodos de la red), siendo la definición de trazados/ w.b
caeammbbpoilea unznata mal niaeá nelitssocissa  ledale  d odebe jpetartoollye pe, rcsitneoc  iiypdaae lne tndif eiuc naloans   fyac soverar ledoserap dnoe nlsdoaiser rniomtlelposa  pcinotosststre ulromiocera,n ldetooss,n  dyd ees  esee pv larleoluvpaaocrnáieó nan    2021-21197n https://ww
las cEonr rceosnpsoencduieenntceisa ,m lae dsiedlaesc cpiórenv deen tliavsa sa lyte/or ncaotrivreacst oyraa se.n la fase de proyecto es uno de
los aspectos clave a la hora del desarrollo del PDRTEE.
5.1  Criterios ambientales
Del análisis de la documentación generada durante la fase de información pública, se 
han definido los siguientes criterios ambientales para incorporar en la selección de las 
alternativas de los proyectos, con la finalidad de mejorar su integración ambiental y 
sostenibilidad.
Consideraciones generales:
– Debido al intenso mallado de la red, se realizará un análisis previo de los impactos 
acumulados y sinérgicos de las infraestructuras a desarrollar a partir del plan, al menos, 
en las zonas de mayor sensibilidad ambiental, que permita elegir la alternativa más 
adecuada.
– Los proyectos se diseñarán con carácter general aplicando el criterio de «no 
pérdida neta de biodiversidad», lo que implicará el diseño de las medidas preventivas y 
correctoras adecuadas, la valoración de impactos residuales y la compensación de los 
mismos.
– Para seleccionar las alternativas de construcción de nuevas líneas, se priorizarán 
las que se planteen por corredores ya existentes.
– Se  deberá  prever  y  gestionar  con  criterios  de  equidad  y  solidaridad  las 
consecuencias de los impactos generados por los proyectos.
– Para cada una de las fases del proyecto se estimará su huella de carbono, 
teniendo en cuenta las emisiones directas e indirectas de gases de efecto invernadero 
(GEI) que provocará, incluidas las emisiones de SF6 por fugas o escapes accidentales, y 
la pérdida de sumideros de carbono por eliminación de superficies forestales o agrícolas 
y/o la transformación del suelo natural.
– Atender  a  la  filosofía  de  protección,  metodología  e  indicadores  de  factores 
ambientales empleados para la obtención de la zonificación de los mapas de sensibilidad 
ambiental  para  las  energías  renovables  (eólica  y  fotovoltaica)  del  MITECO 
(diciembre 2020) para proponer mejoras en las actuaciones futuras y mejoras en las 
líneas ya existentes, especialmente dentro de zonas sensibles.
– Garantizar el uso sostenible de los recursos naturales, utilizando las mejores 
técnicas disponibles.
– Garantizar el desmantelamiento de las infraestructuras abandonadas y/o finalizada 
su vida útil, procediendo a la restauración de las áreas transformadas.
– Considerar la vulnerabilidad de las infraestructuras ante riesgos de accidentes 
graves o de catástrofes, así como los probables efectos adversos significativos en el 
medio ambiente en caso de ocurrencia.
Geodiversidad, suelo y subsuelo:
– Se estudiarán alternativas que permitan reducir lo máximo posible las ocupaciones 
permanentes de suelo.
– Se valorarán positivamente los trazados de líneas diseñados coherentemente con 
la orografía y las curvas de nivel para minimizar los movimientos de tierras y se adapten 
a la topografía existente, especialmente en zonas con pendiente pronunciada.
– Se valorará positivamente la alternativa que permita la mínima generación de los 
materiales de excavación o su máxima generación.
– Se identificarán las mejores soluciones que permitan la reducción de la erosión de 
los suelos afectados, esto es, plantación de vegetación arbustiva u otros.
Agua e hidrología: b
lhoicdará––liu  zESaliccneoi  o lpaynr seiso susr usiqz buazeeorás netnaas sctléa iodnsne  me ipnsáos, stlisa caelíaal ece,j ivaoaidntsaaíe rscsá o ndqm eluao elso  l asmz soci nnaziaoumsnci eacinsseu. ninn dulaan bdolacebuslp eyas cs.ieó nd adreál  pdreofmeirneinoc ipaú ab lilcaos   OE-A-2021-2119able en https://w
Aire, contaminación y residuos:
– Deberá  darse  prioridad  a  alternativas  de  diseño  y  constructivas  que  generen 
menos residuos tanto en la fase de construcción como de explotación y que faciliten la 
reutilización de los residuos generados.
– Para cada una de las fases de construcción, explotación y cese/desmantelamiento, 
se identificarán todos los posibles tipos de residuos generados, según la legislación que 
corresponda, con su caracterización, cuantía y modelo de gestión, diferenciando entre 
los peligrosos y los no peligrosos.
Espacios protegidos:
– Garantizar que la ocupación de los espacios naturales protegidos sea mínima y 
compatible con los instrumentos de ordenación y gestión de dichos espacios (PORN, 
PRUG y otros planes de gestión), garantizando el estado de conservación favorable de 
los valores naturales por los cuales fueron designados.
– Aplicar las medidas necesarias para evitar el deterioro o contaminación de los 
hábitats localizados fuera de la Red Natura 2000, de acuerdo con lo recogido en el 
punto 3 del artículo 46 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y 
de la Biodiversidad. Valorar extender estas medidas a masas de árboles y ejemplares 
que cuenten con cualquier tipo de protección o sean considerados de interés singular.
Fauna:
– Realizar, previo al diseño de las alternativas, un estudio anual completo de la 
fauna del ámbito de estudio con especial incidencia en la avifauna y los quirópteros con 
el fin de elegir las alternativas de trazado de líneas y ubicación de infraestructuras como 
las subestaciones con menor impacto.
– Garantizar la conectividad de los hábitat terrestres y en especial no afectar a la 
conectividad territorial ni a las rutas migratorias de las aves.
– Velar, en los sumideros forestales y agrícolas, por el mantenimiento y adecuado 
manejo de los sistemas naturales con el fin de fomentar la biodiversidad asociada.
– Promover medidas para evitar la expansión de especies exóticas invasoras.
Vegetación:
– Las líneas se diseñarán de tal modo que se minimice la afección a la vegetación 
por la creación y mantenimiento de la calle de seguridad.
– Promover medidas para evitar la expansión de especies exóticas invasoras.
– Se entiende que la presencia de hábitat de interés comunitario (HIC) se encuentra 
comprendida en áreas de alto valor ecológico, por lo que se deberá minimizar cualquier 
emplazamiento  de  infraestructuras  previstas  sobre  los  mismos,  precaviendo  así  su 
alteración.
– En el caso de afectación a HIC, se determinará la pérdida de superficie (ha) 
definitiva por ocupación, eliminación de la vegetación o alteración del suelo. En caso de 
no producirse pérdida, pero sí degradación del estado de conservación, también se 
determinará la superficie afectada.
– Para las especies de flora amenazadas, de protección especial, o incluidas en 
libros rojos, se determinará la pérdida de superficie y de parches de distribución, y la 
pérdida estimada en número de individuos. Tanto para la vegetación como para la flora,  s
las pérdidas de superficie se reflejarán en cartografía cuya escala se ajustará en función  oe.
de sus características y su distribución. w.
supe––r  fSCiceriee sac ora mzfeopcnetaansds aadsreá. nre asedrevcau aqduaem ceonntsee rlvaesn p uénrd nidúamse yro/o d dee egsrapdeaccieiósn s idmei lalar,s d aenntseirdioarde sy   2021-2119n https://w
cobertura en aquellas zonas donde se produzca una pérdida neta de hábitats naturales.
Paisaje:
– Localizar los apoyos de manera coherente con otras líneas o infraestructuras 
lineales, de manera que el impacto visual no se incremente sinérgicamente.
– Apostar por territorios que no exhiban paisajes catalogados por la normativa ni con 
valor paisajístico reconocido por presentar singularidades.
– Se evitará que el trazado de las líneas atraviese masas de vegetación autóctona 
de  interés,  especialmente  si  se  encuentran  dentro  de  áreas  de  especial  interés 
paisajístico.
– Se alejarán los nuevos tendidos de las zonas con más observadores potenciales y 
de los núcleos de población.
– Se desmantelarán aquellas infraestructuras abandonadas o que hayan finalizado 
su vida útil y se restituirá el terreno afectado.
Población y salud humana:
– Priorizar  trazados  que  discurran  por  zonas  antropizadas  (zonas  periurbanas  e 
industriales, caminos existentes, zonas agrícolas de escaso valor ambiental y productivo).
– Priorizar aquellas alternativas que respeten los 200 m del límite exterior de núcleos 
de  población,  y  de  100  m  para  las  viviendas  aisladas.  Estas  distancias  permiten 
garantizar  un  nivel  de  exposición  al  campo  magnético  de  la  población  que  hace 
innecesaria la realización de estudios adicionales posteriores.
– Priorizar las alternativas que consideren el mantenimiento de los recursos clave 
que favorecen el uso turístico-recreativo en las zonas con una importante vocación de 
turismo rural vinculado a los valores culturales del territorio.
– Consideren los recursos pesqueros afectados por la instalación de las conexiones 
submarinas.
– Utilizar mano de obra local o regional, en la medida de lo posible, tanto para la 
construcción de las actuaciones como para el seguimiento ambiental de las mismas.
5.2  Seguimiento ambiental e indicadores
Para  asegurar  la  integración  ambiental  de  la  Planificación,  se  realizará  un 
seguimiento anual, con el objeto de evaluar el cumplimiento de los objetivos de carácter 
ambiental  establecidos  y  evaluar  su  evolución,  para  monitorizar  cada  una  de  las 
potenciales afecciones significativas y adaptar las medidas a las nuevas necesidades 
que, en su caso, se pudieran detectar. Este seguimiento debe servir también para medir 
el grado de integración ambiental de la Planificación y su contribución al desarrollo 
sostenible, e informar al público sobre la repercusión ambiental de la Planificación del 
sector en este nuevo periodo.
La Memoria Ambiental de la Planificación del Sector Eléctrico anterior (2015-2020) 
publicada en junio de 2015 recogía dentro de las determinaciones ambientales, en el 
apartado  de  seguimiento  ambiental,  una  serie  de  indicadores  para  los  aspectos 
ambientales más relevantes.
Con el fin de continuar dichos controles y mantener la coherencia con las prescripciones 
del periodo anterior, se conservan los mismos para que se pueda analizar la magnitud, 
incidencia y evolución de los efectos potenciales de la planificación vinculante con respecto 
al punto de partida y ver las posibles desviaciones que vayan aconteciendo con respecto a 
las previsiones a 2026. Un resumen de los mismos es el siguiente: s
Afección a espacios naturales (incluyendo Red Natura 2000): w.b
relac–i óSnu cpoenr fliaci es udpee rZficEieP Ato taafle dceta ZdaE PpAo,r  einn ftraanetsot rpuocrtu mrails. de transporte de electricidad y  2021-2119n https://w
relac–i óSnu cpoenr fliaci es udpee rLfIicCie/Z tEoCta la dfeec LtaICda/Z pEoCr , inefnr ataensttrou pctourr amsi l.de transporte de electricidad y
– Superficie total de espacios naturales protegidos (incluyendo Red Natura 2000) 
afectada por infraestructuras de transporte de electricidad y relación con la superficie 
total de espacios naturales protegidos, en tanto por mil.
– Superficie  de  Zonas  Especialmente  Protegidas  de  Importancia  para  el 
Mediterráneo  (ZEPIM)  afectada  por  infraestructuras  de  transporte  de  electricidad  y 
relación con la superficie total de ZEPIM, en tanto por mil.
– Superficie de áreas marinas protegidas OSPAR afectada por infraestructuras de 
transporte de electricidad y relación con la superficie total de áreas marinas OSPAR, en 
tanto por mil.
– Superficie  de  Hábitats  de  Interés  Comunitario  de  especies  arbóreas  en  Red 
Natura 2000 afectada por infraestructuras de transporte de electricidad en relación con la 
superficie total de esos hábitats, en tanto por mil.
Afección a hábitats de interés comunitario, dentro y fuera de la Red Natura 2000:
– Superficie de Hábitats de Interés Comunitario de especies arbóreas afectada por 
infraestructuras de transporte de electricidad en relación con la superficie total de esos 
hábitats, en tanto por mil.
– Superficie  de  Hábitats  de  Interés  Comunitario  prioritarios  afectada  por 
infraestructuras de transporte de electricidad en relación con la superficie total de esos 
hábitats, en tanto por mil.
– Superficie de Hábitats de Interés Comunitario prioritarios en Red Natura 2000 
afectada por infraestructuras de transporte de electricidad en relación con la superficie 
total de esos hábitats, en tanto por mil.
Afección a terrenos forestales:
– Superficie total de monte arbolado no adehesado afectado por infraestructuras y 
relación con la superficie total de estas tipologías forestales, en tanto por mil.
– Superficie total de bosque adehesado y monte arbolado ralo y disperso afectado 
por infraestructuras y relación con la superficie total de estas tipologías forestales, en 
tanto por mil.
– Superficie total de monte desarbolado afectado por infraestructuras y relación con 
la superficie total de esta tipología forestal, en tanto por mil.
Afección a avifauna:
– Superficie afectada por infraestructuras de transporte de electricidad de las áreas 
incluidas  en  planes  de  recuperación  y  conservación  de  especies  amenazadas  de 
avifauna sensible.
– Superficie afectada por infraestructuras de transporte de electricidad de las áreas 
incluidas en el Real Decreto 1432/2008 (incluyendo ZEPA).
Afección a suelos y agua:
– Superficie de hábitats de ribera susceptible de ser afectada por infraestructuras de 
transporte de electricidad.
– Superficie de Dominio Público Marítimo Terrestre susceptible de ser afectada por 
líneas eléctricas.
– Longitud de tendidos eléctricos submarinos.
Cambio Climático: bo
tran––sp  IPonroctetree, nmsceeiagn útrone  entinop volaalo baglepía li ci(nahtceidigórronae ddléaec  eternince are,g lí easósils icrteeanm, osavo algabrrla etcsei.rams oaell édcetrsicaar,r oslolola dr efo tloav oreltda icdae,   2021-2119n https://w
otras renovables) (MW).
– Potencia total instalada para el transporte ferroviario (MW). Bc
– Emisiones anuales de gases de efecto invernadero (GEl) de las instalaciones que 
pertenecen a la planificación vinculante, en t de CO -equivalente / año, por pérdidas de SF
2 6.
– Emisiones anuales de gases de efecto invernadero (GEl) de las instalaciones que 
pertenecen a la planificación vinculante, en kt de CO -equivalente/año, por pérdidas de 
2
asociadas al transporte de energía eléctrica.
Afección a zonas de especial relevancia natural, cultural y paisajística:
– Superficie afectada por infraestructuras de transporte de electricidad en espacios 
naturales protegidos (Ha).
– Superficie afectada por infraestructuras de transporte de electricidad en Montes de 
Utilidad Pública (Ha).
– Superficie afectada por infraestructuras de transporte de electricidad en Paisajes 
Culturales de la UNESCO (Ha).
– Superficie afectada por infraestructuras de transporte de electricidad en Paisajes 
Sobresalientes (Ha).
Riesgos sobre la población y el medio ambiente:
– Superficie ocupada por infraestructuras de transporte de electricidad en zonas 
urbanizadas (Ha).
– Superficie ocupada por infraestructuras de transporte de electricidad en zonas con 
alto riesgo de incendio (Ha).
Impactos acumulados:
– Longitud total de la red de transporte de electricidad (km).
El EsAE, además de los anteriores, adapta y actualiza sus criterios, objetivos de 
protección y principios de sostenibilidad a la planificación indicativa del PNIEC y suma 4 
nuevos indicadores en su Panel de seguimiento de los aspectos ambientales de la 
Planificación de la Red de Transporte (2021-2026):
– Volumen de suelo afectado en sus procesos edafológicos o biodiversidad edáfica (m3) 
(cables soterrados).
– Volumen  de  subsuelo  afectado  en  sus  procesos  hidrogeológicos  (m3)  (cables 
soterrados).
– Emisiones anuales de gases de efecto invernadero (GEI) debidas a la construcción 
de  las  instalaciones  que  pertenecen  a  la  planificación  vinculante,  en  t  de  CO -
2
equivalente / año.
– Volumen de suelo con afección potencial a yacimientos arqueológicos (m3) (cables 
soterrados).
La experiencia acumulada, así como el resultado de la participación pública, permite 
añadir a los anteriores indicadores la necesidad de tener en cuenta en la presente 
planificación vinculante, además, los siguientes:
– Superficie de Áreas Importantes para la Conservación de las Aves de SEO BirdLife 
afectada por infraestructuras de transporte de electricidad en relación con la superficie 
total de esas zonas, en tanto por mil.
– Número de cruces con corredores prioritarios del proyecto «autopistas salvajes»  e.e
de WWF España. b
tcroarnr–esp cTcoairótsena  d ddeee  e slseeicnstgireiocssitdr, aadldied.baidd odse  aa vlae sc o(nlisúimóne roo,  deen  isnuc idceanstoe,s e mleoctrrtoacleusc/iaóñno )d, ei nlcal uryeedn ddoe   2021-21197n https://ww
de e–le cNtúrimcidearod .de «puntos negros» (por mortalidad de avifauna) de la red de transporte
– Longitud total de la red de transporte de electricidad (km) existente adaptadas a 
las medidas del Real Decreto 1432/2008.
– Longitud total de la red de transporte de electricidad (km) que discurra a menos 
de 200 m del límite exterior de núcleos de población.
– Número de averías por rotura de cables submarinos.
– Superficie  de  Red  de  Áreas  Marinas  Protegidas  de  España  afectadas  por 
infraestructuras de transporte de electricidad y relación con la superficie total, en tanto 
por mil.
– Superficie  de  Áreas  identificadas  por  expertos  en  el  marco  del  proyecto 
INTEMARES afectadas por infraestructuras de transporte de electricidad y relación con 
la superficie total, en tanto por mil.
– Superficie de hábitats críticos para cetáceos definidos en el marco de ACOBAMS 
afectados por infraestructuras de transporte de electricidad y relación con la superficie 
total, en tanto por mil.
– Balance  (en  porcentaje)  entre  el  empleo  generado  por  la  instalación  de 
infraestructuras y la potencial pérdida de trabajos en los sectores afectados (pesca, 
turismo rural, silvicultura, etc.).
Los resultados del seguimiento ambiental se recogerán en un informe anual que se 
comunicará al Órgano Ambiental y se pondrá a disposición pública en la página web del 
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Secretaría de Estado de 
Energía), en la que también estarán los documentos más relevantes de la planificación.
Adicionalmente se comunicará de la disponibilidad de dichos informes anuales de 
seguimiento a las autoridades de los países vecinos con los que se interactúe en la 
puesta en marcha de las actuaciones previstas en el plan.
En  consecuencia,  esta  Dirección  General,  a  la  vista  de  la  propuesta  de  la 
Subdirección  General  de  Evaluación  Ambiental,  formula  la  presente  declaración 
ambiental  estratégica  al  «Plan  de  desarrollo  de  la  Red  de  Transporte  de  Energía 
Eléctrica 2021-2026», que establece las determinaciones, medidas y condiciones finales 
que resultan de la evaluación practicada y que deben incorporarse al plan que finalmente 
aprobado, para mejorar la integración de los aspectos ambientales.
Se procede a la publicación de esta declaración ambiental estratégica, según lo 
previsto en el apartado tercero del artículo 25 de la Ley de evaluación ambiental, y a su 
comunicación al órgano promotor y sustantivo, para su incorporación al procedimiento de 
autorización del plan.
De acuerdo con el apartado 4 del artículo 25 de la citada ley, la declaración ambiental 
estratégica  no  será  objeto  de  recurso,  sin  perjuicio  de  los  que  procedan  en  vía 
administrativa o judicial frente al acto por el que se aprueba o adopta el plan.
Madrid,  9  de  diciembre  de  2021.–El  Director  General  de  Calidad  y  Evaluación 
Ambiental, Ismael Aznar Cano.
2021-2119n https://w
ANEXO I
Distribución de los proyectos de infraestructuras por actuación y comunidad 
autónoma contemplados en el PDRTEE
ANEXO I.A
Distribución de los proyectos de infraestructuras por tipo y comunidad autónoma
Actuaciones en líneas* incluye: repotenciación de líneas, cambio de conductor, ratios, 
dinámicos de línea, renovación total o parcial de posiciones y cables/líneas. Actuaciones en 
subestaciones** incluye: nuevas reactancias, transformadores, baterías, compensadores 
síncronos, limitadores de flujo, desfasadores, renovación de transformadores y reactancias.
Comunidad Autónoma Nueva Sub. Nueva Línea Act. líneas* Act. Sub.** Amp. Sub. Total
Andalucía. 9 43 9 20 60 141
Aragón. 7 12 30 3 26 78
Principado de Asturias. 3 6 6 1 6 22
Islas Canarias. 9 36 11 12 53 121
Cantabria. 0 1 2 2 8 13
Castilla-La Mancha. 8 16 24 8 34 90
Castilla y León. 9 11 14 6 33 73
Cataluña. 6 30 24 11 35 106
Ceuta. 1 1 0 2 3 7
Comunidad de Madrid. 14 17 23 2 37 93
C.F. de Navarra. 1 3 6 0 6 16
Comunidad Valenciana. 5 19 21 5 30 80
Extremadura. 9 16 20 2 29 76
Galicia. 5 4 5 5 22 41
Islas Baleares. 4 19 9 16 24 72
La Rioja. 0 0 4 0 1 5
Melilla. 0 0 0 0 0 0
País Vasco. 1 7 17 1 14 40
Región de Murcia. 2 3 0 0 8 13
  Total. 93 244 225 96 429 1087
2021-2119n https://w
ANEXO I.B
Distribución de los proyectos de infraestructuras de las nuevas actuaciones 
(no incluye red de partida) por comunidad autónoma y actuación
Fuente: elaboración propia a partir del anexo «Fichas nuevas actuaciones» de la propuesta de Plan.
Actuaciones  en  líneas*  incluye:  repotenciación  de  líneas,  cambio  de  conductor, 
ratios, dinámicos de línea, renovación total o parcial de posiciones y cables/líneas. 
Actuaciones en subestaciones** incluye: nuevas reactancias, transformadores, baterías, 
compensadores  síncronos,  limitadores  de  flujo,  desfasadores,  renovación  de 
transformadores y reactancias. El fondo del nombre de las actuaciones indica el grado 
de impacto medioambiental estimado en el EsAE: Bajo, Medio (amarillo) y Alto (verde).
Nueva  Nueva  Actuaciones en  Actuaciones en  Ampliaciones  Total/
C.A. Actuaciones
Subestación Línea líneas* sub.** subestaciones Actuación
AF_01 1 1     2 4
AF_04 1 1     5 7
AF_06         4 4
AF_10   1     3 4
APD-AND 3 9     17 29
CONSUM         3 3
INT_ESP-MAR   1   4 1 6
SUR_1 2 22   4 10 38
Andalucía. SdS_SUR_1   2     2 4
SdS_SUR_2   1     3 4
SdS_SUR_3 1 2     3 6
SdS_SUR_Pcc         1 1
RdT_RENOVE     9 2   11
FATCS         2 2
PEN_REAS       1 1 2
ENL_PEN-CEU 1 3   9 3 16
   Total. 9 43 9 20 60 141
2021-2119n https://w
Nueva  Nueva  Actuaciones en  Actuaciones en  Ampliaciones  Total/
C.A. Actuaciones
Subestación Línea líneas* sub.** subestaciones Actuación
AF_13         3 3
APD-ARA         7 7
CONSUM 1       1 2
PEN_USO_RdT     22     22
N_ESTE_1     4   1 5
N_ESTE_2   1 4 1 3 9
N_ESTE_3 1 2   1 2 6
Aragón.
N_ESTE_4 1 1     2 4
N_ESTE_5 1 6     1 8
GEN ALM         2 2
SdS_N_ESTE   1     2 3
RdT_RENOVE           0
ESTE_1 3 1   1 2 7
   Total. 7 12 30 3 26 78
APD-AST 1 2     3 6
N_OESTE_1 2 4 2 1 3 12
Principado de 
RdT_RENOVE     2     2
Asturias.
PEN_USO_RdT     2     2
   Total. 3 6 6 1 6 22
APD-ICA 2 8     14 24
ICA_1 1 8 5   6 20
ICA_2 2 7 4 3 9 25
ICA_3 1 3 1   2 7
SdS_ICA_1 1 5     4 10
Islas Canarias. SdS_ICA_2 1 4     4 9
SdS_ISLAS       1 7 8
RdT_RENOVE     1     1
COMP_ICA       3 3 6
ENL_ICA:TE-LG 1 1   5 4 11
  Total. 9 36 11 12 53 121
AF_08         2 2
APD-CAN   1     3 4
GEN ALM         2 2 e.
Cantabria. RdT_RENOVE     1 1   2 7w
PEPNE_NU_SROE_ARSdT       1  1  1  21 2021-2119n https://w
   Total. 0 1 2 2 8 13
Nueva  Nueva  Actuaciones en  Actuaciones en  Ampliaciones  Total/
C.A. Actuaciones
Subestación Línea líneas* sub.** subestaciones Actuación
AF_09 1 1     3 5
AF_11 1 1     3 5
APD-CLM         7 7
PEN_USO_RdT     3     3
CENTRO_1 6 13 11 7 19 56
CENTRO_2     7     7
Castilla-La Mancha. SUR_1   1     1 2
RdT_RENOVE     1     1
      1 1 2
PEN_REAS
           
             
ESTE_1     2     2
   Total. 8 16 24 8 34 90
AF_02         2 2
AF_08         2 2
APD-CYL 2 2     9 13
CONSUM         1 1
N_OESTE_2 1 1     2 4
N_OESTE_3 1 1   1 4 7
N_OESTE_4 1 1     2 4
Castilla y León. N_OESTE_5 1 1     2 4
N_OESTE_7 1 2   1 3 7
GEN ALM         1 1
SdS_N_OESTE 2 3   1 3 9
RdT_RENOVE     2 1   3
PEN_REAS       2 2 4
PEN_USO_RdT     12     12
  Total. 9 11 14 6 33 73
2021-2119n https://w
Nueva  Nueva  Actuaciones en  Actuaciones en  Ampliaciones  Total/
C.A. Actuaciones
Subestación Línea líneas* sub.** subestaciones Actuación
APD-CAT 2 2     9 13
CONSUM 1 8     7 16
INT_ESP-AND   3     1 4
PEN_USO_RdT     5     5
N_ESTE_2 1 7 5 4 6 23
N_ESTE_3   4     2 6
N_ESTE_5   4       4
Cataluña. N_ESTE_6 2 1   1 4 8
GEN ALM         1 1
SdS_N_ESTE_PCC   1 5   1 7
RdT_RENOVE     8 2   10
FATCS       1 1 2
PEN_REAS       3 3 6
ESTE_1     1     1
  Total. 6 30 24 11 35 106
ENL_PEN-CEU 1 1   2 3 7
Ceuta.
   Total. 1 1 0 2 3 7
AF_05 1 1     2 4
APD-MAD_1 3 5     17 25
APD-MAD_2 3 5     10 18
CONSUM   1     2 3
PEN_USO_RdT     1     1
Comunidad de 
SdS_CENTRO 7   6   1 14
Madrid.
SdS_CENTRO_Pcc   5     3 8
RdT_RENOVE     12     12
PEN_REAS       2 2 4
CENTRO_1     4     4
   Total. 14 17 23 2 37 93
APD-NAV 1 1     4 6
CONSUM         1 1
N_ESTE_1   1 1   1 3
Comunidad Foral de 
NORTE_1   1       1
Navarra. s
RdT_RENOVE     3     3 e.
PEN_USO_RdT     2     2 7w
  Total. 1 3 6 0 6 16 2021-2119n https://w
Nueva  Nueva  Actuaciones en  Actuaciones en  Ampliaciones  Total/
C.A. Actuaciones
Subestación Línea líneas* sub.** subestaciones Actuación
AF_13         1 1
AF_14         1 1
APD-CVA 4 10     17 31
CONSUM         1 1
Comunidad 
ENL_PEN-IBA 1 5     1 7
Valenciana.
RdT_RENOVE     11     11
PEN_REAS       1 1 2
ESTE_1   4 10 4 8 26
   Total. 5 19 21 5 30 80
AF_09 2 2 8   4 16
AF_11         4 4
APD-EXT 1 5     6 12
CONSUM 2 2     4 8
Extremadura.
RdT_RENOVE     7 1   8
FACTS       1 1 2
CENTRO_2 4 7 5   10 26
   Total. 9 16 20 2 29 76
AF_12 2 2     7 11
APD-GAL         2 2
N_OESTE_6 1     1 2 4
GEN ALM 2 2     6 10
Galicia. RdT_RENOVE     2     2
FACTS       1 1 2
PEN_REAS       2 3 5
PEN_USO_RdT     3 1 1 5
  Total. 5 4 5 5 22 41
APD-IBA 1 2     3 6
ENL_IBA:IB-FO 1 2   3 3 9
SdS_IBA_1 2 4 4 2 5 17
SdS_IBA_2     2     2
SdS_ISLAS         2 2
Islas Baleares.
RdT_RENOVE     3     3
FACTS         1 1 e.
TNP_REAS   2   3 2 7 7w
  TEoNtaLl._PEN-IBA 4  199 9  186 284 2752 2021-2119n https://w
Nueva  Nueva  Actuaciones en  Actuaciones en  Ampliaciones  Total/
C.A. Actuaciones
Subestación Línea líneas* sub.** subestaciones Actuación
APD-RIO     2   1 3
La Rioja. PEN_USO_RdT     2     2
  Total. 0 0 4 0 1 5
            0
Melilla.
  Total. 0 0 0 0 0 0
APD-PVA 1 2     8 11
INT_ESP-FRA_1   2     1 3
INT_ESP-FRA_2     4   2 6
INT_ESP-FRA_3     1     1
N_OESTE_2   1       1
País Vasco.
N_OESTE_3   1       1
NORTE_1   1     1 2
RdT_RENOVE     7 1   8
PEN_USO_RdT     5   2 7
  Total. 1 7 17 1 14 40
AF_06         2 2
AF_07         4 4
APD-MUR 1 1     2 4
Región de Murcia.
SUR_1   1       1
ESTE_2 1 1       2
  Total. 2 3 0 0 8 13
    Total. 93 244 225 96 429 1087
ANEXO II
Relación de organismos consultados y respuestas recibidas en la fase 
de información pública
Organismo consultado Respuesta
Organismos estatales  
D.G. de Salud Pública, Calidad e Innovación. Ministerio de Sanidad. No
D.G. de Bellas Artes. Ministerio de Cultura y Deporte. No
D.G. de la Costa y el Mar. MITECO. No
D.G. del Agua. MITECO. No s
S.G. de Biodiversidad Terrestre y Marina. D.G. de Biodiversidad, Bosques y  b
No w.
Desertificación. MITECO. 7w
DDD... GGG...   dddeee  lPI nIondlsuíttsiicttuaritsao   cypo adnretar al ala  laP D eDivqeeusrespñiofaibc lyaa ccMiióóennd .yi aM AnIahT oEInrCrdoOu ds.etr ilaa.  EMnineirsgtíear.i oM dITe EInCdOu.stria,  NNoo OE-A-2021-2119able en https://w
No Bc
Comercio y Turismo.
Organismo consultado Respuesta
D.G. de Política Comercial de la Secretaría de Estado de Comercio. Ministerio de 
No
Industria, Comercio y Turismo.
D.G. de Calidad y Evaluación Ambiental-Secretaría de Estado de Medio Ambiente. 
No
MITECO.
S.G. de Biodiversidad Terrestre y Marina. D.G. de Biodiversidad, Bosques y 
No
Desertificación. MITECO.
Oficina Española del Cambio Climático-Secretaría de Estado de Medio 
No
Ambiente-MITECO.
Secretaría General de Infraestructuras. Ministerio de Transportes, Movilidad y 
Sí
Agenda Urbana.
Secretaría General de Transportes y Movilidad. Ministerio de Transportes, 
No
Movilidad y Agenda Urbana.
Secretaría General de Agenda Urbana y Vivienda. Ministerio de Transportes, 
No
Movilidad y Agenda Urbana.
Organismos autonómicos  
Andalucía  
Consejería de Hacienda, Industria y Energía. Junta de Andalucía. Junta de 
No
Andalucía.
Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible. Junta de 
Andalucía.
Sí y Sí *
*  Secretaría General de Medio Ambiente, Agua y Cambio Climático.
Consejería de Economía, Conocimiento Empresas y Universidad. Junta de 
No
Andalucía.
Consejería de Salud y Familias. Junta de Andalucía. Sí
Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio. Junta de 
No
Andalucía.
Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico. Junta de Andalucía. Sí
Aragón  
Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente. Gobierno de Aragón. No
Departamento de Sanidad. Gobierno de Aragón. No
Departamento de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda. Gobierno de 
Sí
Aragón.
Departamento de Educación, Cultura y Deporte. Gobierno de Aragón. No
Departamento de Industria, Competitividad y Desarrollo Empresarial. Gobierno de 
Sí
Aragón.
Departamento de Economía, Planificación y Empleo. Gobierno de Aragón. No
Asturias, Principado de  
Consejería de Salud. Principado de Asturias. No o
Cdeo nAssetujerriaías .de Infraestructuras, Medio Ambiente y Cambio Climático. Principado  Sí * 2021-21197n https://ww
*  Viceconsejería de Medio Ambiente y Cambio Climático.
Consejería de Desarrollo Rural, Agroganaderia y Pesca. Principado de Asturias. No Bc
Organismo consultado Respuesta
Consejería de Cultura, Política Lingüística y Turismo. Principado de Asturias. No
Consejería de Industria, Empleo y Promoción Económica. Principado de Asturias. No
Islas Baleares  
Consejería de Agricultura, Pesca y Alimentación. Govern de les Illes Balears. No
Comisión Balear de Medio Ambiente de la Consejería de Agricultura, Medio 
Sí
Ambiente y Pesca. Govern de les Illes Balears.
Consejería de Salud y Consumo. Govern de les Illes Balears. No
Consejería de Modelo Económico, Turismo y Trabajo. Govern de les Illes Balears. No
Consejería de Movilidad y Vivienda. Govern de les Illes Balears. No
Consejería de Transición Energética y Sectores Productivos. Govern de les Illes 
No
Balears.
Consejería de Presidencia, Cultura e Igualdad. Govern de les Illes Balears. No
Islas Canarias  
Consejería de Sanidad. Gobierno de Canarias.
Sí *
*  Secretaría General Técnica de Sanidad.
Consejería de Obras Públicas, Transporte y Vivienda. Gobierno de Canarias. No
Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas. Gobierno de Canarias. No
Consejería de Economía, Conocimiento y Empleo. Gobierno de Canarias. No
Consejería de Turismo, Industria y Comercio. Gobierno de Canarias. No
Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y 
Sí
Planificación Territorial. Gobierno de Canarias.
Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes. Gobierno de 
Sí
Canarias.
Cantabria  
Consejería de Sanidad. Gobierno de Cantabria. No
Consejería de Universidades, Igualdad Cultura y Deporte. Gobierno de Cantabria. No
Consejería de Obras Públicas, Ordenación del Territorio y Urbanismo. Gobierno de 
No
Cantabria.
Consejería de Innovación, Industria, Transporte y Comercio. Gobierno de 
Sí
Cantabria.
Consejería de Desarrollo Rural, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio 
No
Ambiente. Gobierno de Cantabria.
Castilla y León  
Consejería de Sanidad. Junta de Castilla y León. No
Consejería de Agricultura y Ganadería y Desarrollo Rural. Junta de Castilla y  s
León. e.
Sí * b
C* oInnssteitjuetroía T deecn Foolómgeicnoto A yg rMareiod.io Ambiente. Junta de Castilla-León. 2021-2119n https://w
*  D.G. Calidad y Sostenibilidad. Sí *
Organismo consultado Respuesta
Consejería de Transparencia, Ordenación del Territorio y Acción Exterior. Junta de 
No
Castilla y León.
Consejería de Empleo e Industria. Junta de Castilla-León. No
Consejería de Cultura y Turismo. Junta De Castilla-León. No
Castilla-La Mancha  
Consejería de Sanidad. Gobierno de Castilla-La Mancha. No
Consejería de Fomento. Gobierno de Castilla-La Mancha. No
Consejería de Economía, Empresas y Empleo. Gobierno de Castilla-La Mancha. No
Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural. Gobierno de Castilla-La 
No
Mancha.
Consejería de Desarrollo Sostenible. Gobierno de Castilla-La Mancha. Sí
Consejería de Educación, Cultura y Deportes. Gobierno de Castilla-La Mancha. No
Cataluña  
Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación. Generalitat de 
No
Catalunya.
Departamento de Cultura. Generalitat de Catalunya. No
Departamento de Salud. Generalitat de Catalunya. No
Departamento de Territorio y Sostenibilidad. Generalitat de Catalunya. No
Departamento de Empresa y Conocimiento. Generalitat de Catalunya. No
Comunidad Valenciana  
Consejería de Sanidad Universal y Salud Pública. Generalitat Valenciana. No
Consejería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo. 
Sí
Generalitat Valenciana.
Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición 
Sí
Ecológica. Generalitat Valenciana.
Consejería de Política Territorial, Obras Publicas y Movilidad. Generalitat 
Sí
Valenciana.
Consejería de Educación, Cultura y Deporte. Generalitat Valenciana. Sí
Extremadura  
Consejería de Sanidad y Servicios Sociales. Junta de Extremadura. Sí
Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Población y Territorio. Junta de 
No
Extremadura.
Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital. Junta de Extremadura. No
Consejería de Movilidad, Transporte y Vivienda. Junta de Extremadura. No
Consejería para la Transición Ecológica y Sostenibilidad. Junta de Extremadura. Sí
Consejería de Cultura, Turismo y Deportes. Junta de Extremadura. Sí e.
Galicia   7ww.
CCoonnsseejjeerrííaa  ddee  SMaendiidoa Adm. Xbuienntate d, eT eGrraitloicriiao. y Vivienda. Xunta de Galicia. NSoí 2021-2119n https://w
Consejería de Infraestructuras y Movilidad. Xunta de Galicia. Sí
Organismo consultado Respuesta
Consejería de Economía, Empleo e Industria. Xunta de Galicia.
Sí *
*  Consejería de Economía, Empresa e Innovación.
Consejería de Medio Rural. Xunta de Galicia. Sí
Consejería de Cultura y Turismo. Xunta de Galicia. Sí
Comunidad de Madrid  
Consejería de Sanidad. Comunidad de Madrid. No
Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad. 
Comunidad de Madrid.
Sí *
*  Contestó además: Subdirección General de Estudios Territoriales y Cartografía.
Consejería de Transportes, Movilidad e Infraestructuras. Comunidad de Madrid. No
Consejería de Economía, Empleo y Competitividad. Comunidad de Madrid. No
Consejería de Cultura y Turismo. Comunidad de Madrid. No
Comunidad Foral de Navarra  
Departamento de Salud. Gobierno de Navarra. Sí
Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente. Gobierno de Navarra. Sí
Departamento de Desarrollo Económico y Empresarial. Gobierno de Navarra. No
Departamento de Cohesión Territorial. Gobierno de Navarra. No
Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos 
Sí
Estratégicos. Gobierno de Navarra.
Departamento de Cultura y Deporte. Gobierno de Navarra. No
País Vasco  
Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras. Gobierno Vasco.
Sí *
*  Departamento de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente.
EVE-Ente Vasco de la Energía. No
Departamento de Salud. Gobierno Vasco. No
Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda. Gobierno 
Sí
Vasco.
Departamento de Cultura y Política Lingüística. Gobierno Vasco. Sí
Región de Murcia  
Consejería de Salud. Región de Murcia. No
Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente. Región de 
Si
Murcia.
Consejería de Empresa, Industria y Portavocía. Región de Murcia. No
Consejería de Empleo, Investigación y Universidades. Región de Murcia. No e
Consejería de Fomento e Infraestructuras. Región de Murcia. No w.
Consejería de Educación y Cultura. RReigoijóan,  Ldae Murcia. N o 2021-2119n https://w
Consejería de Salud. Gobierno de La Rioja. No
Consejería de Desarrollo Económico e Innovación. Gobierno de la Rioja. No
Organismo consultado Respuesta
Consejería de Agricultura, Ganadería Y Medio Ambiente. Gobierno de La Rioja. No
Consejería de Sostenibilidad y Transición Ecológica. Gobierno de la Rioja. Sí
Consejería de Educación, Formación y Empleo. Gobierno de la Rioja. No
Ciudad Autónoma de Ceuta  
Consejería de Medio Ambiente y Turismo. Ciudad Autónoma de Ceuta. No
Consejería de Educación y Cultura. Ciudad Autónoma de Ceuta. No
Consejería de Fomento y Turismo. Ciudad Autónoma de Ceuta. No
Consejería de Sanidad, Consumo y Gobernación. Ciudad Autónoma de Ceuta. No
Ciudad Autónoma de Melilla  
Consejería de Medio Ambiente y Sostenibilidad. Ciudad Autónoma de Melilla. No
Consejería de Infraestructura, Urbanismo y Deporte. Ciudad Autónoma de Melilla. No
Consejería de Hacienda, Empleo y Comercio. Ciudad Autónoma de Melilla. No
Consejería de Educación, Cultura, Festejos e Igualdad. Ciudad Autónoma de 
No
Melilla.
Asociaciones, entidades públicas y privadas  
AENA Aeropuertos. No
WWF/ADENA. No
SEO/BIRDLIFE. No
Greenpeace España. No
Asociación Española de Evaluación de Impacto Ambiental-E. T. S. Ingenieros De 
No
Montes Ciudad Universitaria.
FEMP-Federación Española de Municipios y Provincias. No
UGT-Secretaría de Salud Laboral y Medio Ambiente. No
CCOO-Secretaría Confederal de Medio Ambiente y Salud Laboral. No
CEOE-Comisión de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente. No
CODA (Confederación Nacional)-Ecologistas en Acción. No
Protermosolar-Asociación Española para la Promoción de la Industria Termosolar. No
BIO-E-Asociación Española del Bioetanol. No
AEH2-Asociación Española del Hidrógeno. No
AVEBIOM-Asociación Española de Valorización Energética de la Biomasa. No
UNEF-Unión Española Fotovoltaica. No
AEE-Asociación Empresarial Eólica. Sí
AELEC-Asociación de Empresas de Energía Eléctrica. Sí
AEBIG-Asociación Española del Biogás. No e
ACOGEN-Asociación Española de Cogeneración. No w.
ACSIDEEM-AEs-Aocsioacciiaócnió dne d Dei sEtrmibpuriedsoaress E dléec Etrincearsg.ía Eléctrica Acabado-VB OECC. NNoo 2021-2119n https://w
COGEN ESPAÑA-Asociación Española para la Promoción de la Cogeneración. No
También han presentado alegación varios particulares y las siguientes entidades:
1.  Entidades de la Administración Autonómica:
1.1  Andalucía:
– Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible de Jaén.
– Agencia Andaluza de la Energía - Consejería de la Presidencia, Administración 
Pública e Interior.
1.2  Aragón:
– Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón (COTA).
– Subdirección Provincial de Urbanismo de Teruel.
1.3  Principado de Asturias:
– Dirección de Energía, Minería y Reactivación.
1.4  Castilla y León:
– Consejería de Economía y Hacienda.
– Consejería de Economía y Hacienda. Dirección General de Energía y Minas.
1.5  Cataluña:
– Dirección  General  de  Energía,  Seguridad,  Industrial  y  Minera.  Generalitat  de 
Catalunya.
– Dirección  General  de  Políticas  Ambientales  y  Medio  Natural.  Generalitat  de 
Catalunya.
1.6  Comunidad de Madrid:
– Dirección General de Política Energética y Minas.
1.7  Islas Baleares:
– Dirección General de Energía y Cambio Climático. Govern Balear.
1.8  Islas Canarias:
– Servicio de Educación, Cultura, Deportes, Patrimonio Histórico y Juventud de la 
Gomera.
– Servicio de Patrimonio Cultural del Cabildo de Fuerteventura.
– Cabildo Insular de La Palma.
– Consejo Insular de la Energía de Gran Canaria.
– Cabildo Insular de Lanzarote.
2.  Administraciones locales/provinciales:
2.1  Andalucía:
– Ayuntamiento de El Valle.
– Ayuntamiento de Espiel. es
– Ayuntamiento de Fuente Obejuna. o
– Ayuntamiento de La Granjuela. 7ww.
–––   AAAyyyuuunnntttaaammmiiieeennntttooo   dddeee   lNOai bgLeüínjeoel.aas D. e La Concepción. 2021-2119n https://w
– Ayuntamiento de Peñarroya.
– Ayuntamiento de Pueblonuevo.
– Ayuntamiento de Torrecampo.
– Ayuntamiento de Villaharta.
– Ayuntamiento de Villamena.
– Ayuntamiento de Villanueva del Rey.
– Ayuntamiento de Villaviciosa de Córdoba.
– Ayuntamiento de Zújar.
– Diputación Provincial de Granada.
– Diputación Provincial de Córdoba.
2.2  Cataluña:
– Ayuntamiento de Aiguaviva.
– Ayuntamiento de Arbucies.
– Ayuntamiento de Barcelona.
– Ayuntamiento de Bescanó.
– Ayuntamiento de Caldes de Malavella.
– Ayuntamiento de D'Amer.
– Ayuntamiento de Fornells de la Selva.
– Ayuntamiento de Gavà.
– Ayuntamiento de Hospitalet de Llobregat.
– Ayuntamiento de Hostalric.
– Ayuntamiento de La Cellera de Ter.
– Ayuntamiento de Maçanet de la Selva.
– Ayuntamiento de Onyar.
– Ayuntamiento de Osor.
– Ayuntamiento de Riudellots de la Selva.
– Ayuntamiento de Ruidarenes.
– Ayuntamiento de Salt.
– Ayuntamiento de Sant Hilari Sacalm.
– Ayuntamiento de Sant Jordi Desvalls.
– Ayuntamiento de Sant Julia de Ramis.
– Ayuntamiento de Sant Martí Vell.
– Ayuntamiento de Santa Coloma de Farners.
– Ayuntamiento de Sarriá de Ter.
– Ayuntamiento de Sils.
– Ayuntamiento de Vilablareix.
– Ayuntamiento de Vilobí d'Oynar.
– Diputación Provincial de Gerona.
2.3  Castilla y León:
– Ayuntamiento de Almazán.
– Ayuntamiento de Castroverde de Campos.
– Ayuntamiento de Pajares de Adaja.
– Ayuntamiento Villamayor de Campos.
– Diputación Provincial de Ávila.
2.4  Castilla-La Mancha:
– Comarca de La Manchuela Albaceteña. es
– Ayuntamiento de Pozo Lorente. o
– Ayuntamiento de Villavaliente. 7w
2.5  Comunidad de Madrid: 2021-2119n https://w
––  AAyyuunnttaammiieennttoo  ddee  LMaasd Rrido-zJausn tdae M Muandicriidp.al Hortaleza.
2.6  Comunidad Valenciana:
– Ayuntamiento de Cullera.
2.7  Islas Baleares:
– Consell Insular de Menorca.
2.8  Islas Canarias:
– Ayuntamiento de Fuencaliente de La Palma.
– Ayuntamiento de La Aldea de San Nicolás.
– Ayuntamiento de Tías.
– Ayuntamiento de Valsequillo.
2.9  Principado de Asturias:
– Ayuntamiento de Gozón.
3.  Entidades privadas, asociaciones y otros:
– ACCIONA.
– ACCIONA INMOBILIARIA, SLU.
– ADEME.
– ADIF/ADIF-ALTA VELOCIDAD.
– AEE.
– AELEC (Asociación de Empresas de Energía Eléctrica).
– AENA, SME, SA.
– Aeropuerto de Castellón, SL.
– Agrowind Navarra 2013, SL.
– Agrupación de Interés Urbanístico Vega Port Sector Sup. Npr5 de Cullera.
– AIXEINDAR, SA.
– Amigos de la Tierra La Rioja.
– AMPA La Concha.
– ANTHOPHILA ENERGIAS RENOVABLES, SLU.
– ARENA GREEN POWER, SL.
– Arran de terra.
– ASCTEG.
– Asociación de Donantes de Sangre del Hospital de La Línea.
– Asociación de Energías Renovables de Andalucía.
– Asociación de Naturalistas de Girona.
– Asociación de Propietarios de chalets y parcelas de Molino de la Hoz.
– Asociación de Vecinos (Alcaidesa-Hacienda).
– Asociación de Vecinos de Tijola.
– Asociación de Vecinos Velada.
– Asociación de Vecinos Villa de Caparacena.
– Asociación Empresarial de Peñarroya-Pueblonuevo y Comarca del Guadiato.
– Asociación empresarial eólica (AEE).
– Asociación Eólica de Galicia (EGA).
– Asociación Española de Almacenamiento de Energía (ASEALEN).
– Asociación Grupo de Desarrollo Rural Valle del Alto Guadiato. e
– Asociación Juvenil Sociocultural Lo Sé y Me Importa. bo
– Asociación LGTBI del Campo de Gibraltar Orgullo y Diversidad. 7w
––––    AAAAssssooosoccciiicaaaiaccciiicóóóiónnn    MLpSiaoenrcseai no Mlsaaoe mpv dbrimoeiem ePnnotaatcr liEt óiLcdnaiup  dcaPeaca tidlóimuen asS Ca iRsriurteoednlmaloodiv cdaa.enb allea.. Comarca Campos de Hellín. OE-A-2021-2119able en https://w
– Associació Sèlvans.
– Asturias Electric, SLU (Antes Brestinal, SL).
– AUDAX SOLAR SPV II, SL.
– Autoridad Portuaria de Barcelona.
– Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife.
– Barcelona Sagrera Alta Velocitat, SA.
– CAMPORROSSO, SLU.
– Capital Energy SL.
– Cerredo Solar, SL.
– CETASA.
– CI  III  ABA  ENERGY  HOLDCO  SLU-SPV  del  Grupo  COPENHAGEN 
INFRASTRUCTURE PARTNERS.
– CIDE Asociación.
– Ciudad Real International Airport, SL (CRIA, SL).
– Colegio Nacional de Ingenieros del ICAI.
– COMPAÑIA DE ELECTRICIDAD DEL CONDADO, SAU.
– Compañía Eólica de Tierras Altas SA.
– Comunidad  de  Propietarios  Urbanización  Santa  Margarita,  La  Línea  de  La 
Concepción.
– Confederación de Ecologistas en Acción.
– Confederación de Empresarios de Córdoba (CECO).
– Confederación Empresarial de La Comunitat Valenciana.
– Confederación Empresarial de la Vall d' Albaida (COEVAL).
– CONGELADOS HERBANIA, SA.
– Consell Comarcal del Gironès.
– Consorcio Ribagorza Siglo XXI.
– Current Enabling Network Technology throughout Europe E.E.I.G.
– DATA HOLDING FUTURE, SLU (NABIAX).
– DESARROLLOS DEL ANZO, SL.
– DESARROLLOS DEL BATAN, SLU.
– DESARROLLOS DEL BOLGES, SLU.
– DESARROLLOS DEL BRINQUIS, SL.
– DESARROLLOS DEL CORMORÁN, SL.
– DESARROLLOS DEL EGEDA, SLU.
– DESARROLLOS DEL LOBO, SLU.
– DESARROLLOS DEL MALACHE, SL.
– DESARROLLOS DEL ODREA, SL.
– DESARROLLOS DEL OJANCO, SLU.
– DESARROLLOS DEL PEDRASA, SL.
– DESARROLLOS DEL SIMILLA, SL.
– DESARROLLOS DEL TAMARAL, SLU.
– DESARROLLOS DEL VALDELELLOS, SL.
– DESARROLLOS DEL VALDETESINOS, SL.
– DISA RENOVABLES, SL.
– Distribuidora Electrica Bermejales, SL.
– DOCTOR CHIL INDUSTRIAL, SLU.
– Ecologistas en Acción.
– Ecologistas en Acción-Ribagorza.
– Ecologistas en Acción de Cataluña. s
– ECOPLANTA MOLECULAR RECYCLING SOLUTIONS, S.L. oe.
– EDISTRIBUCION Redes Digitales, SLU. w.
–––   EEEGDDPPU  ZERKsEIp NFaOOñaVT,AO SBCALAUET.S S ELSUP.AÑA, SL, sociedad unipersonal. 2021-2119n https://w
––  EElLeEcCtraN OCaRl,d SenAs.e SA. BOE-A-cable e
– ENDESA, SA.
– EOLICA GALENOVA, SL.
– Erbio Fotovoltaico SL.
– ESERA SOLAR, SLU.
– Esparity Solar, SL.
– Faramax Trafo.
– Federación de Organizaciones Empresariales Sorianas.
– Federación Provincial de Empresas de Hostelería y Turismo de Granada.
– Fisterra Energy, SL.
– FLAVI (Federación Linense Asociaciones de Vecinos Inmaculada).
– FLORAZAR, SA.
– Forestalia Renovables SL.
– Fundación Andaluza Vive Campo de Gibraltar de Ayuda a Enfermos Graves.
– Fundación Privada Emys.
– GALENERGY, SL.
– Grup de Defensa de la Natura del Berguedà.
– Grupo Municipal Vox Las Rozas.
– Grupo Popular en Consell Insular de Menorca.
– HARBOUR ENERGY INVESTMENT, SL.
– Hermandad de Donantes de Sangre y Órganos del Hospital de La Línea.
– IBERDROLA GENERACIÓN, SAU.
– IBERENOVA PROMOCIONES, S.A.
– Ibereólica Renovables, SL.
– IBERVALTIA ENERGY, SL.
– i-DE, Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.
– Ignis Desarrollo, SL.
– IMASD ENERGIAS, SL.
– Infa Urbana, SL.
– INMOBILIARIA AIB 98, SL
– Inteligencia Solagua, SL.
– Junta de Compensación «Alcaidesa-Playa».
– Junta de Compensación del sector 14D.01.01 «Alcaidesa-Playa» (Línea de la 
Concepción).
– Junta de Compensación del sector 14D.01.01 PGOU La Línea.
– Junta Vecinal de Matienzo.
– JV-Bluefloat Energy &amp; Sener Renewable Investments.
– Landcompany 2020 SL.
– LLODILU SA.
– Los Locos del Parque.
– Mancomunidad de Municipios del Guadajoz y Campiña Este de Córdoba.
– Mancomunidad de Municipios Valle del Guadiato.
– Mancomunidad de Municipios de La Costa Tropical de Granada.
– Máster en Energías Renovables. Universidad de La Laguna.
– MESSER IBÉRICA DE GASES, SAU.
– Monte Elvira, SL.
– NATURGY RENOVABLES, SLU.
– NITRAM CONSULTORIA Y PROYECTOS DE INGENIERIA, SL.
– Organización de Productores Pesqueros N.º 78. s
– Organización Productores Atunara y Cofradía de Pescadores de la Línea de la  oe.
Concepción. w.
–––   PPOaaWlrpt iOucunFlgaF rSSeaHsm OdpeRe Ella ,C  LShíLno.elinag d.e la Concepción. 2021-2119n https://w
––  PPEetAróKle Wosin dde Sl Npaoirnte, ,S SLA. . BOE-A-cable e
– PEUGEOT CITROEN ESPAÑA, SA-CENTRO DE VIGO (STELLANTIS).
– Plataforma Salvemos La Costa de Arico.
– Plataforma Unitaria contra la Autopista Eléctrica.
– Protección Histórica Linense (PHL).
– PROYECTOS HIDRAULICOS Y ENERGETICOS, SL.
– Red Eléctrica de España.
– Rehagirona, SLU.
– RENOVABLES DE SIBIRANA SLU.
– RENOVABLES DEL GAVILÁN, SLU.
– RENOVERTIS, SL.
– Repsol Generación Eléctrica, SLU.
– Rise Up Associació Reggae Girona.
– ROSALITO PAMERO, SL.
– Rover Homes SL.
– RUSTICAE.
– RWE RENEWABLES IBERIA, SA, Sociedad Unipersonal.
– Sampol Distribución Eléctrica.
– San Isidro 1, SL.
– Sociedad Española de Carburos Metálicos SA.
– Solidarios con los Niños.
– SOTO SOLAR ESPAÑA, SLU.
– SPUCHE JUMILLA, SLU.
– Subestación Parques Eólicos Windvision, Sociedad Limitada.
– Teide Sustainable Energy, SL.
– TRUJENA SOLAR, SL.
– UDESA, SA.
– UFD Distribución Electricidad, SA.
– UNION DISTRIBUIDORES ELECTRICIDAD, SA (UDESA).
– Urbion Solar, SL.
– Verdemar-Ecologistas en Acción.
– Verdemar-Ecologistas en Acción (Andalucía).
– VIESGO DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA, SL.
– VILLAR ENERGÍAS RENOVABLES, SA.
– Vox Las Rozas.
– YEQUERA SOLAR 10, SLU.
ANEXO III
Resumen de respuestas recibidas en la fase de información pública
De las alegaciones recibidas en formato «formulario» se resumen solo las que 
aluden a componentes ambientales.
Andalucía
Código Alegación/
2021-01441-E y 2021-01566-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Particulares de la Línea de la Concepción.
2021-2119n https://w
Andalucía
Se adjunta el BOE con la Resolución de 11 de febrero de 2021, de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia, por la que se otorga el carácter singular de la interconexión eléctrica nuevo enlace submarino de 
transporte de energía eléctrica de 132 kV, doble circuito, «Península-Ceuta», solicitado por Red Eléctrica de España 
S.A.U., entre las subestaciones eléctricas de Portichuelos (Cádiz) y Virgen de África (Ceuta) y su inclusión en el 
régimen retributivo de inversiones singulares con características técnicas especiales.
Se aprueban actuaciones correspondientes al «Enlace submarino de 132 kV, doble circuito, «Península-Ceuta» entre 
las subestaciones eléctricas de Portichuelo (Cádiz) y Virgen de África (Ceuta)» formado por:
Resumen Alegación/
– «Línea subterránea-submarina de transporte de energía eléctrica a 132 kV, doble circuito, Portichuelos-Virgen de 
Respuesta.
África.
– Nueva Subestación de Portichuelos AIS (parque 132 kV, transformadores 220 /132 kV de 125 MVA y reactancias 
132 kV).
– Nueva Subestación de Virgen de África (parque 132 kV GIS, reactancias 132 kV y dos circuitos subterráneos 
aislados a 132 kV de unión entre las barras de la GIS y las posiciones AIS de las reactancias variables).
– Línea de doble circuito a 132 kV de conexión entre las 2 posiciones SE GIS Virgen de África y los transformadores 
132/15 kV del distribuidor.»
Otros. –
Código Alegación/
2021-01711-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Junta de Compensación del sector 14D.01.01 PGOU La Línea - Alcaidesa Playa.
Resumen Alegación/ La actuación ya estuvo contemplada en el anterior plan y no se han seguido las indicaciones que se dieron en su 
Respuesta. momento para aportar por otra alternativa al cableado submarino, con menos impacto ambiental y económico.
Otros. Incluye proyecto de REE para la interconexión del cableado submarino entre la península y Ceuta.
Código Alegación/
2021-02579-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. D. G. de Salud Pública y Ordenación Farmacéutica. Junta de Andalucía.
Elegida la alternativa más adecuada, sería necesario que en la ejecución de las obras y proyectos derivados del plan 
se tuviese en cuenta la población potencialmente afectada y los posibles efectos para su salud.
En cuanto a los efectos directos sobre población, se debería tener en cuenta no solo la cercanía a núcleos urbanos, 
sino la existencia de población residente cercana a las instalaciones previstas en el Plan con relación al menos con 
los siguientes impactos: ruido, campos electromagnéticos... y aquellos derivados de la fase de obra (emisión 
partículas y contaminantes a la atmósfera, ruido y vibraciones, tráfico...). Para cada una de ellas, sería recomendable 
realizar una caracterización de la población con al menos, los siguientes elementos:
– Perfil demográfico: Población por sexos y grupos de edad.
– Población vulnerable.
Resumen Alegación/
– Perfil socioeconómico (para identificar grupos en riesgo de exclusión): Se caracteriza a partir de datos de renta, 
Respuesta.
empleo y educación.
– Opinión ciudadana al respecto. (no solo la de las personas propietarias de los terrenos a ocupar).
Los impactos que se deben analizar serían los que se consideran como más relevantes desde el punto de vista 
ambiental y, además, los efectos sobre la calidad del aire que se evitan (no deben limitarse a las emisiones de gases 
de efectos invernadero sino incluir contaminantes locales como los óxidos de azufre, partículas u óxidos de nitrógeno) 
y campos electromagnéticos, en caso necesario.
Indican que está disponible el Manual para la evaluación del impacto en salud de proyectos sometidos a instrumentos 
de prevención y control ambiental, este puede servir de ayuda a las personas promotoras para poder realizar la 
evaluación de los efectos sobre la población y salud humana.
Otros. –
Código Alegación/ e
2021-02660-E. e.
Respuesta. bo
Alegante/Consultado. SS.o Gst.e dneib lMe.e Jduion tAam dbei eAnntdea, lAugcuíaa. y Cambio Climático de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo  2021-2119n https://w
Andalucía
Indican que en la Red de Información Ambiental de Andalucía (REDIAM) se encuentra integrada, y fácilmente 
accesible, toda la información ambiental existente en el ámbito territorial de Andalucía, información que puede ser de 
utilidad para la consecución de los objetivos que persigue el Plan.
Proponen que en el apartado 28.b del anexo al Estudio Ambiental Estratégico se recojan específicamente cada uno 
Resumen Alegación/
de los Programas de Desarrollo Rural de las Comunidades Autónomas, y eliminar las referencias a los Planes de 
Respuesta.
Desarrollo Rural Sostenible.
Conocen la necesidad de aseguren la conexión de la red peninsular con Ceuta a través del Estrecho de Gibraltar e 
indican que se busque una solución dialogada que no cercene el desarrollo sostenible de la comarca del Campo de 
Gibraltar y, en particular, del municipio de La Línea de la Concepción.
Otros.  
Código Alegación/
2021-02769-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Junta de Compensación «Alcaidesa-Playa».
La subestación eléctrica "Portichuelos" se proyecta construir en las cercanías del Sector 14D.01.01 (Urbanización 
Alcaidesa) afectando a la población residente y hostelería. También tendrá una afección medio ambiental importante 
por la presencia de especies de flora, fauna y Hábitats de Interés Comunitario protegidos, sus altos valores 
paisajísticos y la alta visibilidad desde poblaciones y el campo de Golf. Además, este pasaje está documentado con 
un riesgo alfo por incendios forestales.
Deberían reestudiarse otras opciones no tan agresivas con el medio ambiental del Estrecho de Gibraltar y en concreto 
con la población de La Línea de la Concepción, pues este municipio se le vería coartado el futuro desarrollo turístico, 
Resumen Alegación/
compromete su caladero de pesca y afectar a uno de los escasos espacios naturales en suelo Linense. Si por 
Respuesta.
razones técnicas, la localización de la línea eléctrica soterrada y submarina debe ubicarse sobre estos suelos lineses, 
lo equitativo sería que la subestación y la línea en alta aérea se localicen en los municipios colindantes con abundante 
suelo rústico.
Además, se estima que si el PDRTEE 2021-2026 hiciera un nuevo estudio teniendo en cuenta los objetivos del 
PNIEC, la Alternativa 4 sería claramente la menos afín. También indican a la hora de estudiar las alternativas no se 
limite al estudio de la mejor ubicación, sino también la tecnología a emplear; apostando para este caso la implantación 
de una subestación tipo GIS frente a la SET intemperie.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02873-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Ayuntamiento Línea de La Concepción.
Las alegaciones son las mismas que las propuestas por la Junta de Compensación «Alcaidesa-Playa»), además de 
añadir referencias a legislaciones vigentes con las que se puede ver comprometida la actuación en el estrecho:
– Total incompatibilidad con el Plan de Ordenación del Territorio del Campo de Gibraltar, Aprobado por Decreto 
370/11 de 20 de diciembre.
– Incompatibilidad con el PGOU de La Línea de la Concepción, la finca donde se alojaría la subestación se encuentra 
clasificada como «Unidad Urbanística de extensión en Suelo NO Urbanizable».
– Afección a la Zona Especial de Conservación, previsto en el Real Decreto 1620/12 de 30 de noviembre. Las 
actuaciones se llevarían a cabo en el espacio marino protegido denominado Estrecho Oriental (LIC ES6120032).
Además, el proyecto supone una grave afección sobre la Puerta Verde (que discurre paralela al Cordel del Zabal Alto 
al Puerto del Higuerón), y es un enclave social de gran importancia para la ciudad. Por otro lado, supone una 
Resumen Alegación/
importante afección sobre la biodiversidad:
Respuesta.
– Vegetación de gran calidad. Entorno forestal con matorral serial, con presencia de 2 HIC (5330 y 6310).
– Comunidad faunística forestal, con nutridas poblaciones de aves, mamíferos, anfibios e invertebrados.
No se puede olvidar la afección sobre la pesca artesanal, con 425 puestos de trabajo directos, más empleo inducido 
(fundamentalmente a la fábrica de conservas Ubago), y que, con la instalación de un cable submarino, y su zona de  es
servidumbre, puede provocar una pérdida del 26 % de la superficie total del caladero de La Línea. o
Todas las alternativas planteadas para esta actuación presentan los siguientes impactos: 7ww.
–––   ZSAoofenbcarce id ólean s Ea es zspopenecaciasiel  PsC IomCna sore in«ravPasa cipsióraonjet e(sZg dEideCa i)sn ,Et epsrotérres lc aph aloínr aOe alrai ee cnléotacnlte.ricctaiv isduabdm» adreinnao.minada «Mosaicos agro ganaderos de  2021-2119n https://w
interés ecológico», según el Plan Director para la Mejora de la Conectividad Ecológica en Andalucía.
Andalucía
No se adjunta el Estudio Ambiental de la zona, emitido por la Consultoría Geambiental SL., que indican que se ha 
Otros.
llevado a cabo.
Código Alegación/ 2021-02961-E, 1b33bad9-42a1-498a-b718-cbcedc76af6c y.
Respuesta. 75c9ac32-f32a-4bcd-95aa-6165b961368f.
Alegante/Consultado. Ecologistas en Acción, Confederación de Ecologistas en Acción y VERDEMAR-Ecologistas en Acción.
Se oponen a la actuación ENL_PEN-CEU que contempla un nuevo enlace submarino de transporte de energía 
eléctrica de 132 kV doble circuito, «Península-Ceuta», solicitado por Red Eléctrica de España S.A.U., entre las 
subestaciones eléctricas de Portichuelos (Cádiz) y Virgen de África (Ceuta). La línea eléctrica necesaria sobrevolaría 
terrenos que han sido afectados por incendios y según la Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 
43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, se necesita de una justificación de razones imperiosas de interés público de 
primer orden para que opere la excepción de cambio de uso del suelo antes de que transcurra el plazo de prohibición 
general de 30 años.
El documento inicial no menciona la presencia en el ámbito de Los Portichuelos, de una especie amenazada: 
Hypochaeris salzmanniana. Además, recuerdan que la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de 
la Junta de Andalucía ha detectado la presencia de otras especies amenazadas o de interés, como Narcissus 
viridiflorus (PrE), Thymelea lanuginosa (VU) o Stauracanthus boivinii (R).
Además, se añade una lista extensa de la flora en peligro de extinción, vulnerable o de interés especial, que se 
encontraría en la zona de actuación, según el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y 
del Catálogo Español de Especies Amenazadas.
También añaden el inventario de Portichuelos, tanto de flora, invertebrados, anfibios, reptiles o mamíferos. Destacaría 
Anochetus ghilianii, restringida su área de ocupación a ambos lados del Estrecho de Gibraltar y que se vería muy 
Resumen Alegación/ afectada sobre ciertas actuaciones sobre el suelo.
Respuesta. Esta asociación ha estado haciendo un seguimiento de la fauna presente en el territorio mediante fototrampeo 
detectando la presencia de zorro (Vulpes vulpes), Tejón (Meles meles), Meloncillo (Herpestes ichneumon), Gineta 
(Genetta genetta), Nutria paleártica (Lutra lutra) y Comadreja (Mustela nivalis). Con toda esta información se ha 
procedido a realizar un vídeo divulgativo sobre la zona del Informe.
Según el Plan general de ordenación urbana de la Línea de la Concepción:
– Se podrán admitir instalaciones y construcciones para usos de interés público hasta una ocupación máxima del 2 % 
de la superficie del parque suburbano, sin perjudicar el uso y disfrute del parque ni el carácter panorámico ambiental 
del mismo.
– Prohíbe toda construcción, movimiento de tierra o actividad que modifique sus actuales condiciones, y, caso de 
autorizarse por resultar compatibles, deberán en todo caso adaptarse a las características del paisaje integrándose 
plenamente en el mismo.
Atendiendo al Plan de ordenación del territorio del Campo de Gibraltar: en caso de nuevas necesidades de tendidos 
de tensión superior o igual a 66 KV, no podrán discurrir por el Corredor Litoral, y que excepcionalmente, en caso de no 
existir alternativas posibles fuera de tal espacio, se garantizará su preservación ambiental y paisajística mediante su 
trazado por las zonas que supongan menor impacto.
Destacan que en los últimos años se han producido roturas en las interconexiones eléctricas entre España y 
Marruecos, provocando continuos vertidos por los aceites refrigerantes que aíslan los cables.
Alegación a actuación enmarcada en dos territorios: Andalucía y Ceuta. Se presentan 13 alegaciones más con el 
Otros. mismo contenido. La actuación sobre Portichuelos (Cádiz) es una de las que mayor número de alegaciones presenta 
del Plan.
Código Alegación/
2021-03244-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Secretaría General Técnica de la Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico. Junta de Andalucía.
Resumen Alegación/
No se formulan observaciones.
Respuesta.
Otros. – o
CRAlóeedsgpiagunoet eAst/laCe.goancsiuólnta/do. 2SD0ee2cs1r.e -S0tao4rs3íat2e 1Gn-iebEnl.ee. rJaul ndtea  Mdee dAion dAamlubciíean.te, Agua y Cambio Climático de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y  OE-A-2021-21197able en https://ww
Andalucía
Aun que el plan busque cumplir con los objetivos del PNIEC, no debe de suponer afecciones significativas a la 
conservación de los espacios naturales, la biodiversidad o aumentar la fragmentación de los hábitats. Así, la 
estrategia general debería de explicitarse con mayor énfasis y ha de pasar por asumir que solo se construirán nuevas 
líneas de transporte que sean imprescindibles y que demuestre que no hay otra solución satisfactoria, como priorizar 
la reutilización (repotenciación) de las ya existentes, favorecer los dobles circuitos o establecer alternativas de trazado 
(como el de instalar líneas paralelas en pasillos ya existentes) con el fin de reducir al mínimo el número de nuevas 
líneas, no solo por el impacto ambiental que generan sino también para ayudar la prevención de incendios forestales.
Atendiendo a los mapas de sensibilidad basados en la zonificación ambiental del MITERD, plantean que una de las 
principales actuaciones a contemplar en el EsAE es proponer la extracción de las líneas actuales de las zonas 
sensibles y no instalar ninguna nueva que afecte a este tipo de zonas (según los estudios de alternativas en cada 
proyecto).
No están conformes con la manera en la que se está llevando la generación de energías renovables, puesto que se 
produce una descentralización de la producción, que se traduce en plantas solares muy dispersas por el territorio, que 
generan un doble impacto, derivado por un lado de la propia instalación de los proyectos fotovoltáicos y, por otro lado, 
de las líneas de evacuación. Proponen que para paliar esa situación se deberían de establecer unos criterios 
generales donde se contemplase la ubicación de las plantas en terrenos próximos a núcleos urbanos o zonas 
industriales, con escaso o nulo impacto además de una inmediatez de evacuación hacia la red de transporte. Si no 
fuera suficiente, se pueden complementar con una planificación donde se identifiquen las zonas más deficitarias en la 
relación producción/demanda, para que se produzca justo donde se necesita, suponiendo un ahorro y un menor 
impacto ambiental.
En el Apartado 6.2. sobre la fragmentación de hábitats, aunque se citan medidas innovadoras para mejorar el uso de 
los apoyos como «stepping-stones», no se incluyen medidas compensatorias y correctoras generales en una EAE, 
que sirvan como guía para los proyectos de evaluación ambiental de cada proyecto.
Para seleccionar las alternativas de construcción de nuevas líneas, de deberá apostar en primer lugar sobre aquella 
que plante el uso de corredores ya existentes. Para la ubicación de nuevas subestaciones en zonas sensibles, el 
EsAE debería de proponer que se elimine o minore en la planificación general del PDRTEE, máxime cuando la 
existencia de una nueva subestación supondrá una nueva red de líneas que confluyan en ella, produciendo un efecto 
sinérgico por acumulación de la subestación y de las líneas asociadas a la misma.
Resumen Alegación/ Así, sería deseable una reevaluación del análisis de alternativas, ponderando el empleo estable que se podría 
Respuesta. generar en el territorio, en lugar de los jornales durante la fase de construcción, de los que presumiblemente también 
se quedarán pocos en las zonas de implantación, sobre todo en los territorios más despoblados.
En cuanto a aspectos concretos o específicos del contenido del Estudio Ambiental Estratégico:
– En cuanto a la afección a la biodiversidad, tanto a los hábitats como a las especies:
• Minimizar la afección de las nuevas líneas y reducir, en la medida de lo posible, la afección de la red actual, en 
especial en la red Natura 2000, en los espacios naturales protegidos, en las zonas sensibles a la avifauna y las áreas 
ocupadas por hábitats de interés comunitario.
• Garantizar la conectividad de hábitat terrestres y en especial no afectar a la conectividad en las rutas migratorias de 
las aves.
• Minimizar la ocupación de los espacios naturales, reduciendo la afección actual a los mismos.
– Las instalaciones de renovables han supuesto una afección significativa sobre los hábitats de interés comunitario, 
además de aumentarse el número de apoyos de tendidos eléctricos en bosque adehesado y en espacios UNESCO. 
Por ello debe de hacerse un análisis global de estos aspectos, ya que los efectos acumulativos y sinérgicos afectan 
en gran medida a los espacios que requieren mayor protección. También debe de definirse un compromiso ambiental 
claro para evitar el deterioro de los hábitats y minimizar la pérdida de biodiversidad.
– Debería de mantenerse las cubiertas de matorral, ya que por su estructura no afecta en las líneas de transporte y sí 
que favorece la reducción de la erosión.
– No se tiene en cuenta la Estrategia Andaluza del Paisaje de 2012, la cual incorpora análisis pormenorizados de los 
distintos tipos de paisajes y medidas reductoras del impacto paisajístico.
– Se vuelve a incidir sobre la conveniencia de incluir el Plan para la recuperación y ordenación de la red de vías 
pecuarias de la comunidad autónoma de Andalucía, en el apartado 1 incidencias previsibles sobre los planes 
sectoriales y territoriales.
– Se deben cumplir, como mínimo, lo referido en el artículo 23 del Reglamento de Prevención y Extinción de  e.
Incendios Forestales. b
Assmlineetaecn epensna dibic bidelueéenesr din dcpotoirsa a,at rrnyali ba a clu apaqcsatuia róaetlnaov l dgeadoas eq  d 6euma.se5sta e .amc7ppo ía«amferÁrieoarroce svsea.u   sEdeln elsi me atpárgpar uooobitbrlleetusacsconc,hl tiepoeóto snacr  .ep elnoosi rpzq elouac,e  ipea srlle  eses indse óenEnbcs ieacpro aídamñenaú  e insns,ecp l laued icergi beaeesnn  g daeaems  tiaebecné atarupizcaaaalird,zt aaaladsr  »ooe,.rl   tnPáeoroge raca  ooo dtn rleotae   dlmaailsdpotolnrai,db  leruaancs  i reóziclno o ndtaie, s   OE-A-2021-21197able en https://ww
Otros. 
Andalucía
Código Alegación/
2021-05433.
Respuesta.
Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Jaén. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo 
Alegante/Consultado.
Sostenible. Junta de Andalucía.
Ha planteado consultas a diferentes organismos:
Servicio de Gestión del Medio Natural.
Se tratará de evitar el trazado e instalación de grandes infraestructuras energéticas en montes públicos y terrenos de 
carácter forestal de alto valor ecológico, protector y paisajístico. Por ello propone:
– Debería incluirse en el Documento Ambiental Estratégico que las nuevas instalaciones se ubicarán no solo 
preferentemente, sino obligatoriamente fuera de los espacios protegidos, espacios de la Red Natura 2000 o RENPA y 
otras figuras de protección internacional, como RAMSAR e IBA, ámbitos de aplicación de Planes de Conservación y 
Recuperación de especies, como el Lince, Aves Necrófagas o Esteparias o Águila imperial, entre otras, así como las 
áreas con HICs (Hábitat de Interés Comunitario) existentes identificando las especies de interés comunitario 
presentes en las áreas de estudio, así como sus medidas específicas de protección, prestando especial atención al 
listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y Catálogo Español de Especies Amenazadas.
– Restringir el emplazamiento de parques eólicos en zonas importantes de paso o de nidificación, así en Zonas de 
Especial Protección para las Aves (ZEPA), ZIAE o ámbitos de protección y conservación de especies de aves con alto 
nivel de vulnerabilidad como necrófagas o esteparias.
– Restringir específicamente el emplazamiento de instalaciones fotovoltaicas de todo tipo en ámbitos de conservación 
y recuperación de aves esteparias, así como zonas consideradas como estratégicas o críticas para su expansión por 
esta Consejería.
– Prioritariamente se procurarán soterrar todas las líneas eléctricas, con el fin de evitar las posibles colisiones con 
aves.
– El Plan de Desarrollo de la Red de Transporte de Energía Eléctrica debe promocionar, prioritariamente, la revisión 
de toda la Red Eléctrica Nacional.
– Se tomarán las medidas necesarias para el cumplimiento de las medidas y normativa comunitaria para la reducción 
de la contaminación atmosférica y la emisión de GEI.
– Implementando las medidas adecuadas para fomentar un adecuado uso ambiental de dichas instalaciones una vez 
clausuradas.
– En el caso de restauraciones y plantaciones vegetales: Se deberá prohibir la plantación de especies de carácter 
Resumen Alegación/ invasor, se deberá potenciar la utilización de especies vegetales de carácter autóctono y especies adaptadas a la 
Respuesta. sequía. Las semillas y las plantas utilizadas, procederán de viveros autorizados (con el correspondiente certificado de 
material genético seleccionado), además de poder recolectar semillas de plantas silvestres de la zona y vegetación 
arbustiva autóctona de crecimiento rápido. En los tratamientos fitosanitarios integrales se dará prioridad a la lucha 
biológica para el tratamiento de plagas.
– Evitar afecciones al ciclo reproductivo de las especies faunísticas (marzo-julio).
– Con carácter general se deben contemplar el correcto tratamiento de vertidos, así como las soluciones 
consideradas necesarias para asegurar el cumplimiento de la normativa vigente y la ausencia de impacto negativo 
sobre los recursos naturales, flora y fauna.
– Reducir los posibles efectos negativos de las intervenciones y movimientos de tierras que pudieran generar 
emisiones de partículas en suspensión y polvo. Incluso se debe incorporar un estudio detallado del régimen de 
tránsito de vehículos y labores preparatorias, así como las tareas ordinarias de funcionamiento.
– Incorporar Plan de autoprotección, que deberá ser aprobado por el ayuntamiento donde se ubica la actividad e 
integrado en su correspondiente Plan Local de Emergencia por Incendios Forestales.
Servicio de Espacios Naturales Protegidos.
Se indica que es necesario tener una aproximación de la ubicación de las futuras instalaciones de generación 
renovables (fundamentalmente nuevas instalaciones de generación eólica y fotovoltaica) para elaborar la propuesta, 
pero luego no se concreta la ubicación de las diferentes actuaciones y, por tanto, no es posible determinar las 
posibles afecciones a espacios protegidos. Por ello, plantea una serie de medidas correctivas generales:
– Los proyectos de las diferentes actuaciones deberán contener un análisis de alternativas, entre las técnicamente  s
viables, que minimice la afección a espacios naturales protegidos (EENNPP). En caso de existir EENNPP próximos,  e.
éstos se señalizarán para evitar o minimizar el paso de maquinaria y operarios que puedan deteriorar los mismos y se  w.b
d–m––e   ePLUlidmirtmioialiitgiznataratraecácm ii eóóualnnn  e   dddpmeeeep   rrlllíiaoeem nogvea oedtsslroe o ppc  cadiedureraabi ós dacde sudig.cbeuor rsilraid  d loamesd a  laoaqcsluro eicnpdaaieomrdisaio n yyro   lsdlao esds  e lboc aoasñ mbmeriaroisa nymse  sodsus eep. nleo rslfai cc oiaebmsr ailoi b(nrmeesás  xqdimuee ov  eldogese  t3traa0c nikósmpn/.oh rC)t.eonn,  rdiees fgoorsm dai aqruioes s ye   OE-A-2021-21197able en https://ww
evite la pérdida accidental de escombros o sobrantes de obra durante el trayecto a vertedero.
Andalucía
– Se comprobará que no se apilan materiales finos en zonas desprotegidas del viento.
– Humidificación de los materiales susceptibles de producir polvo.
– Limpieza de los viales de acceso a obra por acumulación de barro.
– Las operaciones de excavación, y de carga y descarga de materiales susceptibles de emitir polvo se realizarán en 
días con condiciones atmosféricamente favorables (velocidad de viento adecuada) o bien se regarán previamente los 
materiales y la zona a tratar.
– Los vehículos deberán de disponer de tarjeta ITV en regla y asegurar que los límites de emisión son los indicados 
por la normativa vigente.
– Se solicitará a todas las subcontratas un listado con toda la maquinaria que se utiliza en obra.
– La maquinaria que produzca ruido se manipulará preferentemente en horas diurnas, en aquellas zonas donde la 
población pueda verse afectada.
– Como norma general, los residuos serán almacenados en recipientes adecuados, identificados y etiquetados 
correctamente (código, fecha de envasado, pictogramas) y acopiados temporalmente en la zona destinada para ello.
– Al término de las obras se retirarán todos los escombros, materiales sobrantes y demás restos, gestionándose 
adecuadamente.
– Al finalizar cada jornada, se realizará diariamente una limpieza general, clasificando y depositando los residuos y 
restos de obras en contenedores adecuados y en zonas previstas específicamente para ello.
Efectos sobre flora y fauna:
– La zona de trabajo ocupará la superficie mínima posible y se señalizará convenientemente en todo su perímetro. 
Fuera de esta área no se permitirá la ejecución de ningún tipo de obra, el paso de maquinaria, ni el depósito de 
materiales o residuos de ningún tipo. En caso de tener que cruzar o actuar cerca de zonas de alta sensibilidad 
ambiental por la presencia de fauna, se optará por adecuar la actividad de obra a las épocas más favorables con la 
intención de afectar lo menos posible a la fauna de la zona.
– Se alejará la zona de provisión de materiales de cualquier fuente de ignición.
– En caso de presencia de hábitats y especies de flora o fauna con algún grado de amenaza o protección, se 
procederá a su identificación y protección de las actividades constructivas que puedan afectarse.
– Se instalarán medidas anticolisión y anti electrocución para la avifauna.
Efectos sobre el suelo y las aguas:
Resumen Alegación/ – Las operaciones de mantenimiento, lavado y repostaje se realizarán en la zona habilitada expresamente para ello, 
Respuesta (cont.) quedando prohibida su realización fuera de la misma.
– El agua con los restos de hormigón procedente del lavado de las hormigoneras se echará preferentemente en el 
mismo agujero hormigonado. En caso que no sea posible, se retirará posteriormente a vertedero.
– En caso de vertido accidental se deberá sanear y restaurar la zona afectada, si fuera necesario se empleará un 
absorbente adecuado, que deberá ser gestionado como residuo peligroso. Además de quedar registrado dicho 
incidente.
– Durante las labores de acondicionamiento del terreno, la capa de suelo vegetal será acopiada para su posterior uso 
en la restauración de terrenos.
– Se evitará la alteración del drenaje y escorrentía natural de los terrenos que pueda provocar procesos erosivos.
Además de las medidas correctivas planteadas, también resaltan la otra serie de medidas a partir de las buenas 
practicas aplicables para la reducción de los impactos:
Fase previa a las obras:
– La ubicación de las estructuras e instalaciones auxiliares necesarias se realizará minimizando la ocupación de 
terrenos.
– Se evitará situar los apoyos, construir caminos de acceso y ubicar las zonas de ocupación temporal sobre zonas 
erosionables y/o sobre las zonas identificadas como áreas con valores ambientales importantes. En caso de no poder 
evitar estas zonas, los apoyos se localizarán preferentemente en las lindes de los caminos existentes al objeto de 
evitar la alteración del factor de interés del medio.
– Las zonas de préstamos, acopios, áreas de servicio, etc. se alejarán lo máximo posible de los cursos de agua, no 
ocupando en ningún caso las zonas de servidumbre de los cauces ni áreas de recarga de acuíferos, para evitar 
afección directa o por escorrentía del sistema fluvial o acuífero.
– Se alejará el tendido de las zonas con más observadores potenciales y de los núcleos de población.
– Se señalizará las áreas ocupadas por las obras y los caminos de acceso por ambos lados, y no se retirarán las  e.
balizas hasta la finalización de la obra, una vez retirada la maquinaria utilizada. b
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Andalucía
– En los espacios naturales de interés, así como en las áreas de vegetación natural de mayor valor, se jalonarán los 
pies arbóreos que hubiera que cortar; se realizará una planificación previa de las fechas de ejecución de los 
desbroces y talas. Así mismo, se señalizarán las formaciones vegetales próximas que conforman hábitats de interés y 
ejemplares de flora protegida, delimitando un perímetro de seguridad alrededor de las mismas.
– Balizamiento específico de aquellos yacimientos o bienes del patrimonio que hayan sido detectados durante una 
prospección arqueológica previa (en caso de haberse considerado necesario) y que queden cercanos a las zonas de 
actuación o instalaciones auxiliares, caminos de acceso, etc.
Fase de construcción:
– En las zonas en las que sea necesario abrir calles en áreas de formaciones arbóreas naturales, se limitará al 
máximo la tala de árboles, optando por planes de tala selectiva. La tala se realizará con motosierra, hacha u otras 
herramientas manuales similares.
– El desbroce de la superficie de terreno a utilizar se irá realizando a medida que sea necesario. De esta manera se 
irá minimizando la erosión hídrica y eólica que se puede producir al existir superficies desbrozadas sin utilizar.
– Los caminos de acceso que sean necesarios construir para la instalación de la línea eléctrica tendrán carácter 
provisional, salvo que se justifique convenientemente la necesidad de mantenerlos en la fase de explotación de la 
línea, en cuyo caso la anchura se minimizará lo máximo posible.
– El tratamiento superficial de los accesos ha de ser mínimo (siempre que sea posible), siendo el firme el propio suelo 
compactado por el paso de la maquinaria, permitiendo de esta forma facilitar la restauración.
– Todos los materiales de excavación serán reutilizados, en la medida de lo posible en función de su volumen y 
características, para otras labores de construcción, formación de taludes, etc.
– Se procederá a la retirada de la capa superficial de tierra vegetal con el fin de conservar las cualidades 
agronómicas más relevantes del suelo y utilizarla en los posteriores trabajos de restauración ambiental.
– Se evitará el tránsito de vehículos sobre los acopios de tierra vegetal, de tal manera que se evite su compactación.
– Las plantaciones y trasplantes, que estén contemplados en el plan de restauración, deben realizarse, en lo posible, 
durante el período de reposo vegetativo, pero evitando los días de heladas fuertes.
– Los nidos de especies protegidas detectados antes del inicio de las obras se respetarán en todas las fases de 
construcción a no ser que interfieran en el correcto funcionamiento de la instalación o supongan un riesgo para el ave. 
Si fuese necesario retirar algún nido, el promotor podrá retirarlo siempre que la especie se identifique previamente, no 
esté protegida y haya finalizado su época de nidificación.
Resumen Alegación/
– La apertura de vías de acceso se realizará sin afectar al sistema hidrológico, evitando la tala de vegetación de 
Respuesta (cont.)
ribera y el vadeo de la maquinaria por el lecho de los cauces. En ningún caso se invadirá ni desviará el cauce de los 
ríos.
– Se protegerán contra la erosión los taludes que se generen en las inmediaciones de los cauces.
– Con el fin de evitar sobrevuelo de los materiales finos, se utilizarán toldos en toda la maquinaria de obra para evitar 
su dispersión.
– En las pistas de acceso a obras no asfaltadas se circulará como máximo a 30 km/h, señalizándose.
– Los viarios y zonas de trabajo, así como áreas de acopio de materiales se regarán diariamente en periodos sin 
lluvias. Los riegos se realizarán con camión cisterna y con la frecuencia necesaria en función de los condicionantes 
ambientales.
– Se establecerán medidas para encauzar las aguas de escorrentía, evitando la acumulación de materiales en 
pendientes, barrancos o cauces que supongan un obstáculo al libre paso de las aguas y riesgo de arrastre de 
materiales y sustancias.
– No se localizarán las instalaciones auxiliares de obra en las cercanías de los cursos fluviales.
– Los residuos se segregarán en diferentes tipos y se almacenarán en áreas específicas antes de su entrega a gestor 
autorizado. Los materiales sobrantes y residuos de obras no peligrosos cumplirán con la legislación vigente en 
materia de residuos, y en su caso, se depositarán en vertederos autorizados. Los residuos peligrosos serán retirados 
por gestores de residuos peligrosos debidamente acreditados.
– Al término de las obras se retirarán todos los escombros, residuos, materiales sobrantes y demás restos. En caso 
de que sea necesario, se procederá a la descompactación de los terrenos afectados por el paso de la maquinaria. Se 
efectuará la restitución geomorfológica y edáfica de todos los terrenos afectados, a excepción de las áreas ocupadas 
por las estructuras permanentes e infraestructuras de la actuación.
– Se realizarán revisiones durante la ejecución de la obra con objeto de evitar pérdidas de lubricantes, combustibles,  e.
etc. b
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Andalucía
– Aquellos apoyos que inevitablemente se tengan que ubicar dentro de espacios naturales de interés (espacios 
protegidos, hábitats, etc.) se montarán e izarán por medio de métodos constructivos manuales (pluma) para evitar la 
apertura de grandes claros de vegetación. Se procederá del mismo modo en el caso del tendido de cables.
– Las actividades de construcción que puedan producir mayor ruido se tratarán de llevar a cabo, en la medida de lo 
posible, en periodo diurno. Se controlará la emisión de ruidos con la utilización de silenciadores en los escapes de 
vehículos y equipos móviles.
– Durante la fase de construcción se evitará al máximo el uso de explosivos y se estimulará el uso de maquinaria con 
bajos niveles de ruido. Se realizarán controles de los reglajes y funcionamiento de los motores de la maquinaria.
Fase de explotación:
– Para minimizar el impacto visual de los apoyos se buscará que el acabado de los taludes de los accesos sea 
suave, uniforme y acorde con la superficie del terreno y obra. Se evitarán grandes contrastes, buscando formas 
redondeadas y evitando aristas y formas antinaturales.
– Durante la época de reproducción y cría, no se realizarán tareas de mantenimiento en aquellas áreas donde se 
ubiquen nidos, madrigueras o dormideros de especies amenazadas.
– Durante las épocas de reproducción y cría, no se realizarán tareas de mantenimiento en aquellas áreas donde se 
ubiquen nidos, madrigueras o dormideros de especies amenazadas.
Servicio de Protección Ambiental.
Resumen Alegación/
Recuerdan que se debe cumplir con la legislación vigente:
Respuesta (cont.)
– A nivel autonómico el «Plan Director Territorial de Gestión de Residuos No Peligrosos de Andalucía 2010-2019», 
aprobado mediante Decreto 397/2010, de 2 de noviembre (revisado mediante Orden de 30 de diciembre de 2016, por 
la que se aprueban las modificaciones del Plan Director Territorial de Residuos No Peligrosos de Andalucía (2010- 
2019), como consecuencia de la revisión intermedia de 2016), así como el «Plan de Prevención y Gestión de 
Residuos Peligrosos de Andalucía 2011-2020», aprobado por Decreto 7/2012, de 17 de enero.
– A nivel provincial, el «Plan Director Provincial de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos de la provincia de Jaén» y 
el «Plan Director de Gestión de Residuos Inertes de la Provincia de Jaén», ambos instrumentos de planificación en 
materia de residuos de la Diputación Provincial de Jaén.
Todos los Parques naturales resaltan que se respecten las medidas de protección que viene definidas en el Plan de 
Ordenación de los Recursos Naturales (en adelante PORN) y el Plan Rector de Uso y Gestión (en adelante PRUG) 
del Parque Natural Sierra de Andújar aprobados por el Decreto 354/2003 de 16 de diciembre (BOJA núm. 24, de 5 de 
febrero).
Y además, el P.N. de Sierra De Andújar y el de Despeñaperros, valoran positivamente la «Alternativa 3» propuesta ya 
que se minimiza el impacto ambiental de las instalaciones a construir. Aunque se deberá prestar atención al riesgo 
extremo de incendios forestales en esta zona durante la fase de construcción de las posibles infraestructuras y su 
explotación. Además, deberá de evaluarse el riesgo de erosión por remoción del terreno y prever las medidas 
correctoras para tal efecto.
Se recibe respuesta del Servicio de Protección del Dpto. Residuos y Calidad del Suelo, del Servicio de Gestión del 
Medio Natural (tanto del Dpto. Actuaciones en el Medio Natural, como del Dpto Geodiversidad y Biodiversidad, así 
Otros. como del Centro Operativo Provincial de Incendios), del Servicio de Espacios Naturales Protegidos (concretamente 
del Dpto. Gestión EENNPP) y de los P.N. de las Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas, del de Sierra De Andújar, del 
de Despeñaperros y de La Sierra Mágina.
Código Alegación/
2021-05967-E.
Respuesta.
El Servicio de Coordinación y Gestión RENPA de la Dirección General de Medio Natural, Biodiversidad y Espacios 
Alegante/Consultado.
Protegidos. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible de la Junta de Andalucía.
2021-2119n https://w
Andalucía
Tras el análisis de distintas alternativas y soluciones, se consideran como necesarias las actuaciones de:
– Mejora en la utilización de la red actual.
– Dotación de grupos electrógenos que permitan la reposición rápida y desde el centro de control del servicio 
eléctrico, en el caso de un apagón parcial o total del sistema eléctrico nacional.
– Necesidades por oscilaciones amortiguadas para mejorar la seguridad de suministro.
– Plan de instalación de reactancias para control de tensión en la península.
– Instalación de aparatos de control automático de la generación en los sistemas y despachos de telecontrol y sus 
necesidades de telecomunicaciones.
– Alimentaciones de ejes ferroviarios.
– Apoyo a la red de distribución.
– Petición de modificación de la conexión de grandes consumidores directamente conectados a la red de transporte, 
por aumento de la demandad prevista.
Resumen Alegación/
– Integración de renovables y resolución de restricciones técnicas.
Respuesta.
– Desarrollo de la red que permita asegurar instalaciones antiguas en las que exista algún problema la fiabilidad de la 
red establecida en los procedimientos de operación.
– Mejora de conexión de los sistemas extra-peninsulares.
– Mejora de las interconexiones internacionales con Francia, Andorra y Marruecos.
En el caso, por ejemplo, de los emplazamientos de nuevas subestaciones, se tratará de realizar, siempre que sea 
técnicamente viable, en zonas de cultivos agrícolas de baja productividad o eriales, evitando las áreas en las que el 
valor ecológico de las formaciones vegetales presentes sea mayor.
Se entiende que la presencia de HIC se encuentra comprendida en áreas de alto valor ecológico, por lo que se 
deberá evitar cualquier emplazamiento de infraestructuras previstas sobre los mismos, precaviendo así su alteración. 
Este Servicio considera que sería conveniente completar el Panel de Indicadores incorporando un indicador relativo a 
la superficie de HIC que puede verse alterada por el Plan tanto dentro como fuera de la Red Natura 2000, sean 
prioritarios o no.
Anexos con consideraciones establecidas en los informes elaborados por las áreas competentes en la gestión de 
espacios protegidos de las provincias, que se resumen en:
– El Servicio de Espacios Naturales Protegidos de la Delegación Territorial en Almería (22/03/2021), que haciendo 
referencia a las posibles interacciones del plan con la Red Natura 2000 concluye que no se producirán afecciones 
significativas sobre hábitats o especies protegidos de la Red Natura 2000, ni riesgos sobre la integridad de estos 
espacios. Si bien, advierte que el marco territorial en el que se emplaza la subestación de La Ribina coincide con 
terrenos a los que se les identifica una presencia alta de tortuga mora (Testudo graeca), indicando que por lo que las 
actuaciones que afecten a este enclave deberían optar por las alternativas con menor incidencia ambiental.
– El Servicio de EENNPP de la Delegación Territorial en Córdoba (22/03/2021), quien concluye que, examinada la 
documentación aportada, no se pueden determinar con exactitud las afecciones a la Red Natura 2000 por la propia 
naturaleza del Plan, indicando que habrá que analizar con detalle en el desarrollo de los proyectos de desarrollo del 
Plan.
– El Departamento de Gestión de EENNPP de la Delegación Territorial en Granada (22/10/2020), concluye que se 
considera viable la planificación de desarrollo, siempre que se tengan en cuenta las recomendaciones y medidas que 
Otros.
incorpora de acuerdo con los criterios generales de conservación y gestión de los lugares Red Natura 2000 y resto de 
Espacios Naturales Protegidos.
– El Departamento de Gestión de EENNPP de la Delegación Territorial en Huelva (20/10/2020), informa que se 
requerirá de una profunda evaluación que determine los efectos que producirá cada una de las alternativas sobre la 
Red Natura 2000.
– La Delegación Territorial en Málaga (21/10/2020), informa que la documentación viene expresada en términos 
genéricos, pero al mismo tiempo el carácter público y la servidumbre asociada a las líneas de transporte, requiere 
conocer el trazado concreto. No obstante, aclara que hasta que se describa el trazado de la red, es suficiente con las 
consideraciones aportadas por el promotor.
– La Delegación Territorial en Jaén (17/11/2020), concluye que siempre que se cumpla con las condiciones y buenas 
prácticas reseñadas en el informe remitido, no es previsible que se produzcan repercusiones significativas, tanto 
directas como indirectas, sobre los hábitats y especies de interés comunitario incluidos en los anexos I, II y IV de la  es
Directiva 92/43/CEE del Consejo, presentes en los diferentes espacios Red Natura 2000 existentes en la provincia de  o
Jaén. 7ww.
2021-2119n https://w
Andalucía
– La Delegación Territorial de Sevilla (14/06/2021) concluye que el plan no presenta afección apreciable a los lugares 
Natura 2000 que entran dentro de su ámbito de acción en la provincia de Sevilla, definida en términos de 
mantenimiento de la coherencia y función ecológica en toda su superficie y en relación a los hábitats o poblaciones de 
especies que motivan su declaración.
– La Delegación Territorial de Cádiz (08/06/2021) informa que se han recabado informes a los Directores 
Conservadores de los cuales se adjunta copia de los mismos. Además, informa que el desarrollo de la red de 
transporte de energía no exime que los proyectos sean sometidos a evaluación de impacto ambiental.
• El informe del Director Conservador del Parque Natural Sierra de Grazalema (02/06/2021) indica que vista la 
propuesta de planificación/desarrollo para el período 2021/2026 no se detecta afección en el territorio del Parque 
Natural Sierra de Grazalema. En cuanto a los parques solares fotovoltaicos señala que se tenga en cuenta en su 
planificación la capacidad de las subestaciones con el fin de no generar recorridos innecesarios.
• El Director Conservador Parque Natural Los Alcornocales (24/05/2021), informa que se considera que el Plan no 
entra en contradicción con lo establecido en el Decreto 150/2017, de 19 de septiembre, por el que se aprueba el Plan 
de ordenación de los Recursos Naturales del ámbito Los Alcornocales, se amplía el ámbito territorial del Parque 
Natural Los Alcornocales y de la Zona de Especial Conservación para las Aves Los Alcornocales (ES0000049) y se 
aprueba el Plan Rector de Uso y gestión del Parque Natural Los Alcornocales, si bien se considera que, al objeto de 
minimizar los impactos que el mismo pueda tener sobre el Parque Natural Los Alcornocales (ZEC Los Alcornocales 
ES0000049), debe contemplar que los Parques Fotovoltaicos que se instalen en sus alrededores cuenten con 
subestaciones cercanas a las que conectarse, sin verse obligados a plantear largos tendidos eléctricos que atraviesen 
el Parque Natural y ZEPA Los Alcornocales para conectarse a las mismas.
Otros (cont.) • El Director Conservador del Parque Natural Bahía de Cádiz (19/03/2021) informa que en el Estudio Ambiental 
Estratégico se han tenido en cuenta los Planes de Gestión de los espacios protegidos, por lo que no debería 
presentar efectos significativos negativos sobre los Parques Naturales Bahía de Cádiz y La Breña y Marismas del 
Barbate ni sobre las Reservas Naturales de las Lagunas de Cádiz, siempre y cuando se consideren las limitaciones 
de uso establecidas para los mismos por los Planes de Ordenación de Recursos Naturales y Planes Rectores de Uso 
y Gestión, así como la tramitación de la autorización que corresponda para cada proyecto concreto.
• Director Conservador del Parque Natural del Estrecho (22/03/2021), manifiesta su conformidad con la elección de la 
alternativa considerada. No se ha detectado desarrollo de actuaciones dentro del ámbito del Parque Natural del 
Estrecho ni del Paraje Natural Playa de Los Lances, por lo que no se deduce que como consecuencia de la 
implementación del Plan se vayan a producir afecciones negativas sobre los recursos naturales de dichos espacios 
naturales. Tampoco se prevén incidencias ambientales derivadas de actuaciones localizadas en el ámbito de estos 
espacios.
• En caso de la posible afección al Parque Natural del Estrecho/Paraje Natural Playa de Los Lances, se deberán 
tener en cuenta en la tramitación del procedimiento los condicionantes contemplados en el Decreto 308/2002, de 23 
de diciembre, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Frente Litoral Algeciras-
Tarifa.
En relación a las nuevas implantaciones de generación de electricidad de fuente renovable (fotovoltaicas y eólicas) en 
el entorno relativamente cercano, se informa que estos proyectos deben cumplir los condicionados contemplados al 
respecto en el Decreto 308/2002, de 23 de diciembre, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos 
Naturales del Frente Litoral Algeciras-Tarifa, así como el Decreto 267/2007, de 16 de octubre, por el que se aprueba el 
Plan Rector de Uso y Gestión el Parque Natural del Estrecho.
Código Alegación/
2021-04534-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. 128 alegaciones de particulares del Ayuntamiento de Zújar, Granada.
Según el plan Especial de protección de Medio Físico y Catálogo de la provincia de Granda, se dispone como espacio 
protegido: BAD-LAND DE BACOR-OLIVAR PS-7, por lo que el Proyecto de Línea Aérea de Transporte de energía de 
Resumen Alegación/
doble circuito a 400 KV, Baza-Caparacena, en las provincias de Granada y Jaén, no podrá instalar parte de los 
Respuesta.
apoyos y ni sobrevolar el territorio que está estimado. Además de que la declaración de impacto ambiental con la que 
contaba esta actuación está caducada.
Otros.   e.
Código Alegación/ 7w
RAleesgpaunetest/aC.onsultado. aA0y5ufn1t5abmf-iecn9tcoc -d4ea 7la4 L-bíndefda- 9d7e0 l8ac C65oan3cecepfc.ión. 2021-2119n https://w
Andalucía
Estudio Ambiental de la zona, emitido por la Consultoría Geambiental, SL.
A nivel ambiental: La implantación de una subestación eléctrica en este sector de Portichuelos, estaría 
ambientalmente desaconsejada, el ámbito de estudio se encuentra en un entorno con altos valores geomorfológicos, 
con baja capacidad de acogida de una actividad de este tipo, altos valores bióticos, con presencia de especies de 
flora, fauna y Hábitats de Interés Comunitario protegidos (cuyo deterioro o destrucción causaría impactos importantes, 
no solo en el sector de estudio sino sobre todo el entorno de Portichuelos), altos valores paisajísticos intrínsecos y 
alta visibilidad de la actuación desde zonas habitadas del municipio.
Además, este suelo presenta riesgos que se verán incrementados con la implantación de una subestación eléctrica, 
como son los incendios forestales, ampliamente documentados en La Línea y en Portichuelos, como así lo atestiguan 
los informes del COR y COP de la CAGPDS, lo que además impide, atendiendo a la legislación de forestal, al cambio 
del uso forestal del que gozan estos terrenos, durante al menos 30 años desde la incidencia del incendio, como sería 
el caso.
Hay que destacar que la Línea de la Concepción estaría inmersa en Red Natura 2000, al contar con la figura de 
Resumen Alegación/
protección, ZEC- ES6120032-Estrecho Oriental de la región biogeográfica mediterránea (aprobado en el Real Decreto 
Respuesta.
1620/2012, de 30 de noviembre). Concluyendo en este estudio que «El ZEC queda directamente afectado, por el 
cableado soterrado desde la subestación hasta el punto de aterraje, y de ahí, por la conexión submarina que 
atravesando toda la zona ZEC llegará hasta su destino final en Ceuta. Se considera, una afección muy alta. 
Asimismo, indirectamente, las instalaciones del proyecto de Interconexión (Subestación y torres de alta) afectarán 
sobre las especies de aves, ya que éstas por su gran movilidad, utilizan no solo las áreas marinas, sino las zonas 
terrestres próximas como es el caso, siendo una infraestructura de estas características, especialmente dañina para 
este grupo faunístico, no parece que sea adecuada en la proximidad de un entorno tan protegido».
A nivel socioeconómico: afectaría de manera significativa al sector pesquero, reduciendo la superficie del caladero, lo 
que implica pérdidas en pesca y empleo directo e inducido. No aportaría beneficios para la economía local a nivel 
estructural ya que el empleo que este tipo de infraestructuras eléctricas necesitan para su mantenimiento es muy 
reducido. Por último, frenaría considerablemente el desarrollo de un turismo sostenible en el municipio en un área 
natural de estas características, que actualmente sí cuenta con una fuerte capacidad de crecimiento, y por el que el 
Ayuntamiento de La Línea de la Concepción está apostando.
Otros.  
Código Alegación/
2021-02757-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. LLODILU.
La subestación de Portichuelos caería sobre los terrenos de la empresa Llodilu. E indicando que en la actualidad 
estos terrenos se encuentran clasificados como «Suelo No Urbanizable», si bien la memoria del PGOU reconoce que 
el destino último de estos terrenos es la extensión futura de los «Suelos Urbanizables Turísticos» el Plan de 
Ordenación del Territorio del Campo de Gibraltar enclava esos suelos dentro de lo que denomina «Territorio turístico 
Resumen Alegación/ Mediterráneo». Y la infraestructura que se quiere construir en esta finja hace que sea incompatible con el desarrollo 
Respuesta. turístico.
Además, de la incompatibilidad con el uso de los suelos, plantean: El proyecto de subestación y la instalación de 
torres y redes de alta tensión tiene un evidente impacto paisajístico, que la LAAT pueden afectar al tránsito de las 
aves migratorias que atraviesan el Estrecho de Gibraltar, la Incidencia acústica y lumínica que puede afectar a la 
fauna que habita en la zona.
Otros.  
Código Alegación/
f433a488-5b01-46a8-b878-edc6a448ebbb.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Junta de Andalucía. Consejería de la Presidencia, Administración Pública e Interior.
Solicitan mayor detalle de las actuaciones para poder hacer alegaciones más concretas y evaluar de mejor forma los 
posibles impactos. Se propone, como ALEGACIÓN CUARTA, que para la determinación de los «mapas de  es
Resumen Alegación/ e.
probabilidad de éxito de implantación» en los que se combina el recurso con la eficiencia y la facilidad de tramitación  o
Respuesta. ambiental, así como los «mapas de sensibilidad ambiental», en el caso de Andalucía se atienda al estudio realizado  7ww.b
Otros. p–or la Agencia Andaluza de la Energía. Solicitan también nuevas actuaciones y mayor inversión. 2021-2119n https://w
CRóedspiguoe Astlae.gación/ bd1852cf-c981-47b1-8979-48cc78f7d9af.
Andalucía
Alegante/Consultado. Organización de Productores Pesqueros Artesanales del Estrecho OPP78.
Se oponen a la actuación ENL_PEN-CEU debido principalmente a la instalación de 62 km de cable submarino entre 
Algeciras y Ceuta. Alegan:
– Afección a las especies de la zona debido a la instalación (se estima en veinte años la recuperación), así como a 
las posibles reparaciones y sustituciones.
– La zona del estrecho se recoge dentro de La Red de Áreas Marinas Protegidas de España y Red Natura 2000: la 
zona del Parque Natural del estrecho incluye toda la costa desde Tarifa a Algeciras, así como toda la costa 
Resumen Alegación/ comprendida entre Algeciras y Estepona conocida como Paraje natural del estuario del río Guadiaro.
Respuesta. – En Ceuta son también ZEC la playa de Calamocarro y la parte más oriental de Ceuta, Zona marítimo-terrestre del 
Monte Hacho. A pocas millas de Ceuta también se encuentra uno de los pocos caladeros de Voraz de Tarifa-Besugo 
de la Pinta, cuyas capturas han ido descendiendo a lo largo de los años y una actuación de cableado acabaría por 
hacerlo desaparecer definitivamente.
Solicitan una alternativa a la conexión submarina con tecnologías alternativas como la solar o la eólica s con las que 
poder alcanzar de manera individual y aislada los MW necesarios para Ceuta sin depender de la generación de la 
península.
Otros. –
Aragón
Código Alegación/
2021-01824-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón (COTA). Dirección General de Ordenación del Territorio.
A fin de garantizar la correcta inserción del plan en el marco territorial definido por los instrumentos y las normas de 
Resumen Alegación/
ordenación del territorio, éste se debe someter a dictamen del Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón con 
Respuesta.
carácter previo a su aprobación, ya que se trata de un plan estatal con incidencia territorial.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02385-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Subdirección Provincial de Urbanismo de Teruel.
Consideran necesario, una vez redactados los estudios informativos o anteproyectos de las actuaciones proyectadas, 
que se consulte a los Ayuntamientos y a los Consejos Provinciales de Urbanismo, para conocer el planeamiento en 
vigor y los condicionantes existentes para determinar el trazado y el emplazamiento de las infraestructuras, y que el 
Resumen Alegación/
MITERD solicite la participación de la Comunidad Autónoma de Aragón, por medio de su Dirección General de 
Respuesta.
Urbanismo, dentro del Departamento de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda, en las reuniones que se 
celebren con el fin de llevar a cabo la ejecución de unas infraestructuras de transporte de energía eléctrica tan 
importantes para el cumplimiento de los objetivos marcados en el Plan Nacional de Energía y Clima (PNIEC).
Otros. –
Código Alegación/
2021-02906-E.
Respuesta.
Dirección General de Urbanismo.
Alegante/Consultado.
Dirección General de Ordenación del Territorio.
2021-2119n https://w
Aragón
Desde la Dirección General de Urbanismo consideran necesario, una vez redactados los estudios informativos o 
anteproyectos de las actuaciones proyectadas, que se consulte a los Ayuntamientos y a los Consejos Provinciales de 
Urbanismo, para conocer el planeamiento en vigor y los condicionantes existentes para determinar el trazado y el 
emplazamiento de las infraestructuras, y que el MITERD solicite la participación de la Comunidad Autónoma de 
Aragón, por medio de su Dirección General de Urbanismo, dentro del Departamento de Vertebración del Territorio, 
Movilidad y Vivienda, en las reuniones que se celebren con el fin de llevar a cabo la ejecución de unas 
infraestructuras de transporte de energía eléctrica tan importantes para el cumplimiento de los objetivos marcados en 
el Plan Nacional de Energía y Clima (PNIEC).
La Dirección General de Ordenación del Territorio considera necesario coordinar y considerar la normativa 
Resumen Alegación/
autonómica en materia ambiental, social, territorial y sectorial, para que el futuro plan pueda integrar las necesidades 
Respuesta.
y adecuarse a las peculiaridades del territorio aragonés. Por otro lado, consideran que resulta imprescindible que 
exista una adecuada distribución de los recursos complementada por su correspondiente red de distribución que 
alcance a la mayor parte del territorio aragonés, en el caso particular de la Comunidad Autónoma de Aragón. Esta 
planificación se materializaría, así, en una auténtica herramienta de vertebración acorde con los principios que desde 
la Dirección General de Ordenación del Territorio se establecen y que quedan reflejados en la actual Directriz Especial 
de Ordenación Territorial de Política Demográfica y contra la Despoblación.
Además, señalan que el Gobierno de Aragón está trabajando en la elaboración del futuro Plan Energético de Aragón 
2021-2030, que tendrá como líneas estratégicas la eficiencia y el ahorro energético, las infraestructuras, la I+D+i y las 
energías renovables.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02919-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Entidad Privada: EGUZKI FOTOCAT, SLU.
Resumen Alegación/ Se propone una línea alternativa a la SE Arnero ya que estaba prevista con anterioridad la construcción de una 
Respuesta. instalación fotovoltaica en las inmediaciones.
Otros. –
Código Alegación/
51567842-9af1-4534-b6af-e180b0b2b3a5 y 58cdc946-8839-4659-9d2d-a14fa0d4bf08.
Respuesta.
Alegante/Consultado. ONG: Plataforma Unitaria contra la Autopista Eléctrica y Ecologistas en Acción - Ribagorza.
Solicitan:
– La eliminación como posible alternativa a las actuaciones N_ESTE-2 y N_ESTE-3 (tanto del PDRTEE como de 
manera definitiva) la «construcción de un eje en 400 kV entre Peñalba-El Arnero- Isona» por la gran oposición social 
contra el proyecto y por las diferentes sentencias históricas que han impedido la construcción de infraestructuras en el 
entorno (tercera vez que se presenta el proyecto). Se adjunta anexo con un informe bastante completo sobre el 
impacto ambiental de la línea y la gran oposición social:
• No existen alternativas reales al tamo Peñalba-Monzón.
• Se subestima el impacto paisajístico.
• Afección a la salud de las personas por contaminación electromagnética.
• Afección a zonas protegidas: «LIC Sierras de Alcubierre y Sigena» (ES2420076), ZEPA «Sierra de Alcubierre» 
(ES0000295), LIC «Ríos Cinca y Alcanadre» (ES2410073), LIC «Congosto de Olvena» (ES2410071), LIC «Sierra del 
Resumen Alegación/ Castillo de Laguarres» (ES2410070), LIC «Río Isábena» (ES2410049), ZEPA y LIC «Sierra del Montsec, San Mamet 
Respuesta. y Mitjana» (ES5130015), cercanía a ZEPA «El Basal, Las Menorcas y Llanos de Cardiel» (ES0000183); IBAs Sotos 
de los ríos Cinca y Alcandre por Alcandre y Cinca (IBA109), Arrozales y Estepas del Cinca Medio (IBA111), Sierras de 
Sigena y Alcubierre (IBA113), Ballobar-Candasnos (IBA110).
• Afección a la avifauna como el águila-azor perdicera (Hieraaetus fasciatus), cigüeña blanca (Ciconia ciconia), etc.
• Afección a los invertebrados debido a la destrucción del hábitat. No se han catalogado en el EsIA.
– La desmantelación de las infraestructuras (pilonas instaladas y todavía en pie en Aragón) y se reviertan  es
servidumbres y terrenos del antiguo y extinto proyecto de interconexión eléctrica denominado Aragón-Cazaril. o
– La eliminación de la actuación INT_ESP_FRA_3 por los severos e inasumibles impactos sociales y  7ww.
mO– reLddaeio seaalim my biMnieaoncntiatóelne P sde,e rc dloaimd aooc. tluaasc aiófenc PciOonSe3s « aIn etesprceocnieesx ipórno tEesgpidaañsa -cFormanoc eial  qHuVeDbCra nAtraahguóens-oPsir iyn eaol sP aArtqláunet iNcoastu»r ya lt oddea s  2021-2119n https://w
aquellas otras vinculadas a esta.
Aragón
Alegación a actuación enmarcada en dos territorios: Aragón y Cataluña. En total son 15 las alegaciones con el mismo 
Otros. contenido, provenientes de: Ecologistas en Acción, Plataforma Unitaria contra la Autopista Eléctrica y Consorcio 
Ribagorza Siglo XXI.
Canarias
Código Alegación/
2021-02329-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Recursos Económicos.
Resumen Alegación/
Sin alegaciones que formular.
Respuesta.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02347-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Patrimonio Cultural.
Resumen Alegación/ Sin respuesta. Se adjunta documentación de la solicitud de los informes de las alegaciones a la Dirección General de 
Respuesta. Patrimonio Cultural.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02910-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial.
– Propuestas de mejora de la red: refuerzo del eje Norte-Sur del Este de Tenerife.
– Nuevas actuaciones: inclusión de las infraestructuras necesarias para posibilitar la evacuación de la eólica marina 
en costas próximas a Tenerife, Fuerteventura y Lanzarote; mayor número de sistemas de almacenamiento; 
desmantelamiento y traslado de la central eléctrica Las Salinas a un emplazamiento viable medioambiental y 
Resumen Alegación/
técnicamente.
Respuesta.
– Zonas idóneas para la instalación de renovables (eólica terrestre y marina, fotovoltaica).
– El soterramiento de algunas líneas como Caletillas-Granadilla/Abona 220 kV.
– Motivos por lo que adelantar e incluir en el Plan las actuaciones previstas para el horizonte posterior a 2026 (como 
Subestación Fuencaliente 66 kV).
Otros. –
Código Alegación/
2021-02918-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes.
Resumen Alegación/
No se realiza ningún tipo de observación al Plan.
Respuesta.
Otros. –
Código Alegación/
2021-03025-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Cabildo Insular de La Gomera.
Resumen Alegación/ e.
Respuesta. Se solicita la documentación del Plan para proceder al trámite de alegación. w.bo
OCótrdoisg.o Alegación/ –2021-03304-E. 2021-2119n https://w
RAleesgpaunetest/aC.onsultado. Cabildo Insular de Fuerteventura. BOE-A-cable e
Canarias
Resumen Alegación/ Se solicita que los EsIA de las actuaciones que tenga lugar en la isla de Fuerteventura incluyan un estudio o informe 
Respuesta. de patrimonio cultural. Se informa de la existencia de diferentes inventarios de bienes culturales.
Otros. –
Código Alegación/
2021-04376-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Recursos Económicos.
Resumen Alegación/
Se adjunta el mismo informe que en «2021-03304-E» pero con fecha de entrada extemporánea.
Respuesta.
Otros. –
Código Alegación/
Sin código (e-mail).
Respuesta.
Alegante/Consultado. Ayuntamiento de Tías.
Resumen Alegación/
Se solicita el soterramiento de todas las nuevas líneas que pasen por el municipio.
Respuesta.
Otros. No se adjuntan archivos, la alegación es un email.
Código Alegación/
3963209d-b9e3-41fb-a4e8-e14edcfe7fdc.
Respuesta.
Alegante/Consultado. DOCTOR CHIL INDUSTRIAL, SLU.
Solicitan subestaciones en la parte Sur de la isla, saturación de la capacidad de las subestaciones de San Agustín, 
Resumen Alegación/ Lomo de Maspalomas, Tablero y Santa Águeda donde se prevé gran instalación de renovables. Asociación Española 
Respuesta. de Almacenamiento de Energía (ASEALEN): un sistema de almacenamiento de energía permitiría reducir los vertidos 
e incrementar la penetración de renovables en el sistema, en línea con lo indicado en el PNIEC.
Otros. –
Código Alegación/
24e894d0-b532-47fa-bf4a-0433cc3d726b.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Gobierno canario.
Valoración de alternativas a la propuesta incluida en la actuación ICA_2 relativa al «Nuevo doble circuito línea-cable 
Caletillas-Granadilla/Abona 220 KV», dados los inconvenientes medioambientales y sociales que con toda 
probabilidad se van a producir y que previsiblemente impedirán la ejecución de esta actuación de mantenerse la 
Resumen Alegación/ propuesta actual, planteando el soterramiento de su trazado. DISA Renovables, SLU (2): Alegación Primera: Nueva 
Respuesta. Subestación en Fasnia, Santa Cruz de Tenerife, a través del seccionamiento de la línea de transporte existente. 
Alegación Segunda: Eólica Marina en Canarias. Asociación Española de Almacenamiento de Energía (ASEALEN) (1): 
un sistema de almacenamiento de energía permitiría reducir los vertidos e incrementar la penetración de renovables 
en el sistema, en línea con lo indicado en el PNIEC.
Otros. –
Código Alegación/
fece28a1-b1e8-47bb-b8fe-2305c4ddb075.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Asociación Española de Almacenamiento de Energía (ASEALEN).
Resumen Alegación/ Un sistema de almacenamiento de energía permitiría reducir los vertidos e incrementar la penetración de renovables 
Respuesta. en el sistema, en línea con lo indicado en el PNIEC. es
Otros. – b
CRAlóeedsgpiagunoet eAst/laCe.goancsiuólnta/do. 1C8ocnes6eaje5rcía-8 d5ef6 T-4raanf8s-i9ci5ó1nc E-0cco4lódg0iec9a3, 4Lfu6c4h.a Contra el Cambio Climático y Planificación Territorial. OE-A-2021-2119able en https://w
Canarias
Plantean modificaciones al PDRTEE en el sistema eléctrico de La Palma, Tenerife, Fuerteventura - Lanzarote. 
Resumen Alegación/ Respecto al nuevo doble circuito línea-cable Caletillas-Granadilla/Abona 220 KV incluido en la actuación ICA_2 
Respuesta. propuesta, cabe advertir sobre los inconvenientes medioambientales y sociales que con toda probabilidad se van a 
producir, teniendo en cuenta los precedentes que concurren respecto al actual eje norte sur a 220 kV.
Otros. Alegaciones muy relacionadas o iguales a: 2021-02910-E.
Código Alegación/
68167ad2-a30f-4351-9661-42333e89148e.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Consejería de Transición Ecológica, Lucha Contra el Cambio Climático y Planificación Territorial.
Se incluyen varios documentos: 1. Se incluye el mismo PDF que en 18ce6a5c-85f6-4af8-951c-0c4d0e934f64 y 
Resumen Alegación/ 2021-02910-E. 2. Cabildo de Fuerteventura. Solicitan modificar la ubicación de dos actuaciones para evitar atravesar 
Respuesta. poblaciones. 3.Cabildo de Fuerteventura. Cabildo de Fuerteventura. Trasladar central eléctrica El Charco (incluida ya 
en PDF 1). 4. Cabildo de Fuerteventura. Seguir la planificación territorial vigente PIOF de 2001.
Otros. –
Código Alegación/
4dae1cac-4f1e-41a0-bbd2-a237a3ae300f.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Cabildo Insular de Lanzarote. Servicio de Medio Ambiente.
Se considera que desde el punto de vista de la gestión de los espacios protegidos de la Red Canaria y de la Red 
Natura 2000, así como de la protección de las especies de flora y fauna silvestre que sea competencia del Cabildo, no 
existe ninguna observación que formular salvo la realizada en el apartado precedente en relación con la inexistencia 
Resumen Alegación/
de los mapas de estimación de la ubicación de las instalaciones fotovoltaicas y eólicas, toda vez que dicha propuesta 
Respuesta.
indica expresamente que la nueva red de transporte de energía eléctrica optará preferentemente por la no afección a 
las zonas de especial importancia ambiental, es decir, a los espacios protegidos de la Red Canaria y de la Red natura 
2000 y a las áreas críticas de especies catalogadas.
Se adjunta anexo con alternativas al proyecto Nuevo doble circuito línea-cable Tías-Playa Blanca 132 kV, el cual tal 
Otros.
como está proyectado se prevé que afecte a: zonas urbanas, paisaje, etc.
Código Alegación/
17e233dc-029e-4241-bd62-73976fd70de9.
Respuesta.
Alegante/Consultado. RENOVERTIS.
Resumen Alegación/ Propuesta de Integración de la actuación Subestacion Antigua 132 kV, con entrada y salida en línea Pto Rosario-Gran 
Respuesta. Tarajal 132 kV.
Otros. –
Castilla y León
Código Alegación/
2021-02837-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Política Energética y Minas.
Desde la DG informan que habían solicitado la inclusión en el Plan de una serie de infraestructuras necesarias para la 
evacuación de energía proveniente de fuentes renovables y que algunas de ellas no se han incluido en la 
planificación. Las alegaciones realizadas desde la DG son:
Resumen Alegación/ – Nueva subestación de 400 kV en la provincia de Ávila, en el entorno de Adanero o de Arévalo.
Respuesta. – Mejorar en la solución propuesta para la saturación de la red de transporte en la zona este de la provincia de Soria. es
– Apoyar el desarrollo de la red de transporte en los nudos de transición justa, particularmente Anllares y Velilla. oe.
– Habilitar evacuación en actuaciones de renovables y ampliar las subestaciones de Palencia 220 kV, Medina 220 kV  w.
Otros. –y Zaratán 220 kV. 2021-2119n https://w
CRóedspiguoe Astlae.gación/ 2021-02912-E.
Castilla y León
Alegante/Consultado. Compañía Eólica Tierras Altas S.A. (CETASA).
La compañía informa que realizaron una propuesta con diversas actuaciones en el nudo de Magallón, ayudando a 
aumentar su capacidad de evacuación. En su respuesta realizan las siguientes alegaciones:
Resumen Alegación/ – Agilizar la infraestructura de la propuesta realizada para solucionar los problemas que sufren los promotores que 
Respuesta. evacúan en la SET Oncala.
– Modificar la calificación de la posición de 220 kV de REE en la SET Oncala actual de «transporte apoyo 
distribución» a «transporte generación» para poder tramitar la conexión de parque eólicos.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02913-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Diputación de Ávila.
En el escrito, la Diputación de Ávila informa de la necesidad de solucionar las limitaciones de evacuación de energía 
Resumen Alegación/ en la provincia, al no disponer de subestación de REE. Desde la Diputación informan que desde la DG de Energía y 
Respuesta. Minas se solicitó la construcción de una SET en el entorno de Adanero. Por último, recomiendan la construcción de 
infraestructuras para conectar con las redes de Salamanca.
Otros. –
Código Alegación/
2021-03274-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Instituto Tecnológico Agrario. Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural.
Desde este organismo informan que durante el trámite de consultas previas al Plan, alegaron la necesidad de 
Resumen Alegación/
consideración de zonas de producción de energía eléctrica las zona de regadío, incluyéndose las preexistentes, con 
Respuesta.
el objetivo de poder alimentar a estas instalaciones agrícolas y poder volcar su producción en la red de transporte.
Otros. –
Código Alegación/
2021-03762-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Patrimonio Natural y Política Forestal (enviado por la DG de Calidad y Sostenibilidad Ambiental).
Desde la DG de Patrimonio Natural y Política Forestal se señalan los posibles elementos ambientales afectados por 
las actuaciones previstas en el Plan, concluyendo que a pesar de que algunos aspectos ambientales pueden verse 
Resumen Alegación/ afectados, dado el nivel de concreción y detalle del Plan, se observa favorablemente.
Respuesta. Los factores del medio analizados son: RN2000, espacios naturales, especies con planificación de protección vigente, 
flora protegida de Castilla y León, Catálogo Regional de Árboles Notables, zonas húmedas catalogadas, paisaje, 
montes de utilidad pública y vías pecuarias.
Otros. –
Código Alegación/
2021-07001-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Patrimonio Natural y Política Forestal (enviado por la DG de Calidad y Sostenibilidad Ambiental).
Desde la DG de Patrimonio Natural y Política Forestal se señalan los posibles elementos ambientales afectados por 
las actuaciones previstas en el Plan, concluyendo que a pesar de que algunos aspectos ambientales pueden verse 
Resumen Alegación/ afectados, dado el nivel de concreción y detalle del Plan, se observa favorablemente.
Respuesta. Los factores del medio analizados son: RN2000, espacios naturales, especies con planificación de protección vigente, 
flora protegida de Castilla y León, Catálogo Regional de Árboles Notables, zonas húmedas catalogadas, paisaje, 
montes de utilidad pública y vías pecuarias. e
Otros. – w.
2021-2119n https://w
Castilla-La Mancha
Código Alegación/
2021-02762-E.
Respuesta.
Comarca de La Manchuela Albaceteña (Ayuntamientos de Alatoz, Casas de Juan Núñez, Pozo Lorente y 
Alegante/Consultado.
Villavaliente).
Resumen Alegación/
Se solicita la inclusión en el Plan de la ampliación de la subestación de Romica 400 kV (CENTRO_1).
Respuesta.
Otros. Se adjunta PowerPoint con el mapa de ubicación de la subestación.
Cataluña
Código Alegación/
2021-02880-E, 2021-03107-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Ayuntamiento de Gavà, Particular: Francisco José Portillo Ruiz.
Resumen Alegación/
Se solicita la inclusión en el Plan de la subestación SE GAVÀ 220 kV.
Respuesta.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02926-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Electra Candense S.A.
Resumen Alegación/
Se solicita la inclusión de la subestación Can Guitart en el Plan, ya solicitada a la Generalitat en 2019.
Respuesta.
Otros. –
Código Alegación/
94241770-c19f-49c4-9895-0b2bcd72e16c y fbdfb863-321f-41f9-b42d-052b816ceb1b.
Respuesta.
Rehagirona, SLU, Associació de Naturalistes de Girona Rehagirona, SLU, Associació de Naturalistes de Girona (entre 
Alegante/Consultado.
otras asociaciones, ayuntamientos y particulares*).
Alega afección a la biodiversidad y salud de las personas por parte de las siguientes actuaciones:
– RDP33: nueva subestación Riudarenes 400 kV con entrada-salida en Vic-Bescanó 400 kV (RDP33).
– APD-CAT: ampliación subestación de Riudarenes de 400 kV para un transformador 1 400/110kV» (APD-CAT).
– Renovación de la línea Vic- Frontera Francesa 400 kV.
Relacionadas con la actuación «Vic-Riudarenes y Riudarenes-Berscanó 400 kV» incluida en el Plan 2015-2020.
Se informa de:
– La inclusión en el PDRTEE de afirmaciones e información engañosa o escasa.
– El sobredimensionamiento de las líneas, de la.
Resumen Alegación/ – La afección al paisaje.
Respuesta. – El peligro por contaminación electromagnética debido a la cercanía a núcleos de población.
– El impacto sobre 68 especies de fauna y avifauna amenazadas y protegidas a nivel europeo al ubicarse la 
subestación entre 3 PEIN y ZEPA, varios hábitats de humedales y una gran zona de interés herpetológica 
considerada AIHE por el MITECO.
– El aumento del riesgo de incendio,
– La afección al LIC Les Guilleries (ES5120012).
– La necesidad de la realización de varios estudios para justificar la actuación y la aplicación de medidas 
compensatorias en caso de que finalmente se lleve a cabo. s
Solicitan la eliminación de las actuaciones mencionadas. oe.
*  Los proyectos sobre Riudarenes (APD-CAT) son los que mayor número de alegaciones han recibido del PDRTEE  7w
OCótrdoisg.o Alegación/ (8m17á8s ad8e1 1c-7a0606 een-4 t1obtaal-)a.bfb-1c24d0a23020. 2021-2119n https://w
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Políticas Ambientales y Medi Natural. Generalitat de Catalunya. Bc
Cataluña
Sugieren medidas muy generales para evitar el impacto ambiental:
– Desarrollo de mapas de viento y revisión de parámetros constructivos, refuerzo de líneas vulnerables, desarrollo e 
implantación de planes de contingencia (incluyendo la disponibilidad de apoyos de emergencia) y optimización de los 
Resumen Alegación/ trabajos de mantenimiento.
Respuesta. – Optimización de los planes de mantenimiento de las calles de seguridad, procedimientos de prevención de 
incendios, medidas de detección temprana de incendios, formación, concienciación y planes de emergencia.
– Es aconsejable el soterramiento en los tramos que afecten zonas densamente pobladas, como es el caso del 
entorno del Área Metropolitana de Barcelona.
Otros. –
Comunidad de Madrid
Código Alegación/
2021-02915-E.
Respuesta.
– Subdirección General de Estudios Territoriales y Cartografía. Dirección General de Urbanismo.
– Área de Infraestructuras. Subdirección General de Residuos y Calidad Hídrica. Dirección General de Economía 
Alegante/Consultado.
Circular.
– Dirección General de Sostenibilidad y Cambio Climático.
Desde la Subdirección General de Estudios Territoriales y Cartografía afirman que no puede aportar ideas o 
sugerencias para enriquecer al estudio ambiental estratégico del mencionado plan e informan de la existencia de un 
estudio realizado en 2009, promovido por la Dirección General de Industria, Energía y Minas de la Consejería de 
Economía y Hacienda y coordinado por la Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial, para tratar de 
delimitar los espacios de menor impacto ambiental para una futura ampliación de las infraestructuras energéticas.
Por su parte, los técnicos del Área de Infraestructuras señalan que deberá darse prioridad a las alternativas de diseño 
y constructivas que generen menos residuos tanto en la fase de construcción como de explotación y que faciliten la 
reutilización de los residuos generados y que además, los procedimientos de evaluación ambiental de los proyectos 
deberán garantizar el establecimiento de medidas o condiciones para la prevención de la generación de residuos de 
construcción y demolición y la utilización de áridos y otros productos procedentes de su reciclado o valorización.
La Dirección General de Sostenibilidad y Cambio Climático realiza una serie de observaciones:
– Falta una coordinación más estrecha entre los objetivos del PNIEC y su plasmación territorial, no solo en su 
relación con la Red de Transporte, sino también con el masivo despliegue de renovables previsto. Esto conduce a que 
Resumen Alegación/ los promotores de parques fotovoltaicos y eólicos fundamenten sus propuestas sobre la base de los puntos 
Respuesta. concedidos de acceso a la Red, lo que deriva en restricciones a las posibles alternativas de ubicación de los parques 
y, frecuentemente, a la forzosa necesidad de atravesar espacios protegidos con las líneas de evacuación, con los 
consiguientes impactos negativos.
– Hay discordancia entre las cifras de generación de energía eólica y fotovoltaica entre los epígrafes 8.3. y 8.4.
– Dentro del epígrafe 4. del Resumen no técnico del EAE se muestra la «Matriz de los principales efectos potenciales 
del Plan de Desarrollo de la Red de Transporte» (página 22 de dicho documento). Sin embargo, no se ha incluido la 
leyenda de dicha matriz (que sí figura en el DAE completo), lo que impide una correcta interpretación de la misma.
– En la Comunidad de Madrid, la implantación de infraestructuras de transporte de energía eléctrica, en la medida en 
que requiera de la tramitación de la figura urbanística del Plan Especial, deberá también, en aplicación de la Ley 
21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, someterse a la evaluación ambiental estratégica del 
correspondiente Plan Especial.
Se debería tener en consideración el Plan de Actuación sobre Humedales Catalogados de la Comunidad de Madrid, 
aprobado por Decreto 26/2020, de 8 de abril, del Consejo de Gobierno, y publicado en el BOCM número 93, de 18 de 
abril de 2020.
El informe de la DG de Sostenibilidad y Cambio Climático recoge las valoraciones y aportaciones realizadas desde las 
Otros.
otras dos áreas de la CAM. s
Código Alegación/ bo
2021-03437-E. w.
Respuesta. 7w
Alegante/Consultado. Grupo Municipal VOX Las Rozas. 2021-2119n https://w
Comunidad de Madrid
El grupo municipal VOX de Las Rozas, Comunidad de Madrid, realiza una serie de alegaciones contra instalaciones 
preexistentes y planteadas, aludiendo a la problemática asociada al electromagnetismo de las líneas eléctricas:
– Proceder a la eliminación urgente las 3 torres de Red Eléctrica Española con cableado de Alta Tensión que se 
encuentran ubicadas en el recorrido de la calle Azulón y calle Azor que afectan a decenas de viviendas colindantes y 
espacios comunes de las urbanizaciones cercanas (Término municipal de Las Rozas).
– Desmontar la torre de cruce de REE situada actualmente en el jardín de la Residencia de Ancianos Río Salud 
Resumen Alegación/ colindante con el embalse de Molino de la Hoz (Término municipal de Galapagar) y que afecta a cientos de ancianos 
Respuesta. y trabajadores.
– Replantear el recorrido de las 5 torres cercanas al Camino viejo de las Matas, calle Kálamos y Barranco de la 
retorna, en su recorrido por el barrio de El Cantizal.
– Rediseñar el recorrido de las torres desde su paso sobre la carretera nacional M-505 y en todo su recorrido hasta la 
carretera M-851 antes del nuevo PGOU de Las Rozas de Madrid, con el fin de evitar estos problemas en el futuro.
– Instar a la FEMP para que lidere el iniciar una petición formal ante el Ministerio de Sanidad y Consumo para iniciar 
la tramitación del artículo 25 del Reglamento de Líneas de Alta Tensión y revisar la Ley 54/97, del Sector Eléctrico.
Otros. Alegaciones a proyectos concretos. No se señala si están previstos en el Plan.
Código Alegación/
127520f2-42b6-41a7-8811-ec706c60d3d8.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Iberdrola.
Aspectos técnicos sobre la viabilidad de la línea ST Fuente Hito-ST Arroyo de la Vega 220 kV.
Solicitan un aumento de la potencia de transformación disponible y su alimentación desde la red de transporte para el 
municipio de Alcobendas. Para conseguirlo, proponen dos nuevas actuaciones:
Resumen Alegación/
– ST Fuente Hito 220/66/20 kV Subestación que cuenta con un transformador 220/66 kV de 125 MVA y dos 
Respuesta.
transformadores 220/20 kV 50 MVA cada uno.
– STR Carriles 66/20 kV Subestación de reparto que cuenta con dos transformadores 66/20 kV 25 MVA cada uno y 
posibilidad de incorporación de un tercer transformador a 20 kV de iguales características.
Otros. –
Código Alegación/
090375b2-2efa-411a-9fdc-bf64cd376a71.
Respuesta.
Dirección General de Sostenibilidad y Cambio Climático. Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y 
Alegante/Consultado.
Sostenibilidad.
Propone medidas y criterios como: a se dará prioridad a las alternativas de diseño y constructivas que generen menos 
Resumen Alegación/ residuos tanto en la fase de construcción como de explotación y que faciliten la reutilización de los residuos 
Respuesta. generados. Proponen algunas sugerencias generales como: Priorizar la mejora y actualización de la red existente 
frente a nuevos trazados e infraestructuras.
Otros. – 
Comunidad Foral de Navarra
Código Alegación/
46184e7f-c525-4d3a-9300-72c4bca90c60.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Medio Ambiente.
Plantean alternativas de menor impacto ambiental a las siguientes actuaciones: 1. (RdT) Conexión de la futura SET-
Tierra Estella con la línea 220kV Orcoyen Tafalla en el cruce con ésta, evitando la instalación del tramo más próximo a 
la SET-Muruarte, zona especialmente complicada, por valores ambientales, topografía y acumulación de proyectos,  s
Resumen Alegación/ e
eólicos y de líneas eléctricas principalmente; 2. (NORTE_1) Se plantea un nuevo eje DC 400 kV entre Ichaso y el eje  e.
Respuesta. Castejón-Muruarte. La actuación considera el desmantelamiento de los dos circuitos Ichaso-Orcoyen 220 kV  w.bo
Otros. –etrxaimstietanrt.es, lo que contribuye a la reducción del impacto ambiental del futuro proyecto de la línea de 400 kV aún por  2021-21197n https://ww
CRóedspiguoe Astlae.gación/ cb4ba890-4282-4c76-8598-04928dc1d524. cve: BOE-A-Verificable e
Comunidad Foral de Navarra
Alegante/Consultado. Dirección General de Ordenación del Territorio - Servicio de Territorio y Paisaje.
Indican los planes de ordenación territorial (POT) que afectan a las actuaciones, los cuales identifican Áreas de 
Resumen Alegación/
Especial Protección (vegetación de especial interés, humedales, zona fluvial, etc.) a las cuales no pueden afectar las 
Respuesta.
actuaciones.
Otros. –
Comunidad Valenciana
Código Alegación/
2021-02230-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Servicio Territorial de Cultura y Deporte de Alicante. Consejería de Educación, Cultura y Deporte.
Desde el Servicio Territorial se informa que hasta que no se concreten las acciones particulares, no se podrán emitir 
Resumen Alegación/
informes concretos en relación con el patrimonio arqueológico. Por otro lado, propone que los proyectos concretos 
Respuesta.
den cumplimiento a la Ley 4/98 del Patrimonio Cultural Valenciano y a la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02875-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Política Territorial y Paisaje.
La Dirección General de Política Territorial y Paisaje emitió informe, en materia de ordenación del territorio, en relación 
con el Plan de desarrollo de la Red de Transporte de Energía Eléctrica 2021-2026. En dicho informe se incluyen las 
siguientes determinaciones de ordenación territorial:
– Las derivadas de la ETCV sobre la regulación de las infraestructuras (título V), publicado en el DOGV núm. 6441, 
de fecha 19 de enero de 2011 y accesible en el enlace http://politicaterritorial.gva.es/va/web/planificacion-territorial-e-
infraestructura-verde/estrategia-territorial-de-la-comunitat-valenciana-77496.
– Las derivadas del PATIVEL, publicado en el DOGV núm. 8293, de fecha 11 de mayo de 2018, y accesible en el 
enlace http://politicaterritorial.gva.es/va/web/planificacionterritorial-e-infraestructura-verde/plan-de-accion-territorial-de-
la-infraestructuraverde-del-litoral, establece en los artículos 8 a 11 de su Normativa un régimen específico para los 
suelos no urbanizables de protección litoral y de refuerzo de litoral, permitiendo las infraestructuras que tengan que 
situarse necesariamente en estos ámbitos de protección y, siempre que justifiquen su adecuación a las afecciones 
ambientales y territoriales y aporten estudio de integración paisajística que deberá ser informado por el órgano 
competente en materia de paisaje de la Generalitat.
– Las derivadas del PATHV, publicado en el DOGV núm. 8448, de fecha 20 de diciembre de 2018 y accesible en el 
Resumen Alegación/
enlace http://politicaterritorial.gva.es/va/web/planificacion-territoriale-infraestructura-verde/pat-horta-de-valencia en 
Respuesta.
relación con las directrices de integración paisajística de las infraestructuras.
El informe de respuesta a la consulta, la DG señala que, visto el documento actualmente sometido al trámite de 
consultas, dentro del apartado Integración de renovables y resolución de restricciones técnicas, se contempla la 
actuación ESTE_1 Nuevo Corredor Aragón-Levante (anexo II pág. 123), que implica entre otras actuaciones, la 
creación de nuevas líneas, nuevos transformadores y una nueva subestación. Al respecto, cabe señalar que respecto 
estas actuaciones, deberán ser tenidas en cuenta las consideraciones manifestadas en el informe de 11 de diciembre 
de 2020 anteriormente transcrito, y en especial, dada la consideración de infraestructura básica que la directriz 127 de 
la ETCV atribuye a las energéticas, deberán ser tenidas en consideración las determinaciones establecidas en las 
directrices 128 (Principios directores sobre las infraestructuras básicas), 129 (Principios directores de la implantación 
de infraestructuras en el territorio), 130 (Cartografía de compatibilidad de las infraestructuras con el territorio) y 133 
(Criterios para la integración paisajística y territorial de las infraestructuras energéticas). Respecto la directriz 130.2, 
su contenido se precisa en el objetivo 20 de la ETCV, dedicado a las infraestructuras, siendo de necesaria 
observancia para la planificación y que prioriza la concentración de las infraestructuras a través de pasillos territoriales  es
ya consolidados. oe.
OCRóetrdsopisgu.oe Astlae.gación/ –2021-04921-E. 2021-21197n https://ww
Alegante/Consultado. Subdirección General de Medio Natural. Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental.
Comunidad Valenciana
Desde el Servicio de Vida Silvestre se informa que algunas de las actuaciones que prevé la red de transporte, pueden 
afectar a espacios de la Red Natura 2000 y, por ende, a las especies y hábitats por los que se declararon estos 
espacios. Los espacios afectados y las actuaciones que pueden generar afecciones son los siguientes:
– Nueva línea Morella-La Plana: afecta a la ZEPA «L’Alt Maestrat, la Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana» 
(ES0000465) y al LIC «L’Alt Maestrat» (ES5223002).
– Nueva línea Requena-Platea: afecta al LIC «Rius del Racó d’Ademús» (ES5232004).
– Nueva línea Ayora-Cofrentes: Afecta a la ZEPA «Sierra de Martés-Muela de Cortes» (ES0000212) y a la ZEC 
Resumen Alegación/
«Valle de Ayora y sierra del Boquerón» (ES5233012).
Respuesta.
– Conexión a la nueva Subestación de Elda: afecta a la ZEPA «Maimó i Serres de la Foia de Castalla» (ES0000458).
Desde el Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos se informa que, dada la falta de concreción, no se 
pueden evaluar las afecciones a espacios protegidos en esta fase de la planificación, y que será en la evaluación de 
proyectos cuando se sometan a Evaluación Ambiental.
Por último, desde la Dirección Territorial de Alicante, informa que se deben respetar las normativas de carácter 
sectorial en materia de medio ambiente y que, en la medida que los proyectos se vayan desarrollando, se remitan a la 
Dirección Territorial.
Otros. –
Código Alegación/
091719ec-6b62-402e-9ac2-38ef354735a7.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Consejería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo.
Proponen alternativas en actuaciones para aumentar su viabilidad (un eje que salga desde la «ST La Eliana» (y no 
desde la ST Godelleta, como se propuso). Nueva subestación Benilloba 220 kV y nueva entrada-salida en 
subestación Benilloba 220 kV de la línea Jijona-Catadau 220 kV: La ubicación propuesta en Benilloba parece estar 
Resumen Alegación/ orientada a conectarse con el eje costero de 132 kV con la ST El Vergel, siendo muy dificultoso, sino inviable, el 
Respuesta. trazado hacia la costa por la conurbación y valores ambientales de la zona. Ambientalmente sólo sería viable 
proyectos de energía renovable en el entorno de la ST Morella (situados en la Comunidad Valenciana o en CC. AA. 
limítrofe) cuya evacuación se realice aprovechando la infraestructura de líneas eléctricas actual, desechando otras 
soluciones.
Otros. –
Extremadura
Código Alegación/
2021-02829-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Consejería para la Transición Ecológica y Sostenibilidad.
Se demanda la inclusión al Plan de actuaciones con carácter prioritario para el desarrollo de la red de transporte, 
Resumen Alegación/ además de justificar la necesidad de infraestructuras en la RdT destinadas a atender la demanda de suministro de 
Respuesta. una fábrica de celdas de baterías de litio y de la Subestación Alburquerque, en la comarca «Sierra de San Pedro-Los 
Baldíos». Se adjuntan tres anexos explicativos y justificativos.
Otros. –
Código Alegación/
2021-01662-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Salud.
Se limitan a solicitar el cumplimiento de la legislación vigente para asegurar la correcta protección de la salud: 
Resumen Alegación/ Recomendación del Consejo, de 12 de julio de 1999, relativa a la exposición del público general a campos  s
Respuesta. electromagnéticos, o del Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que  e.
establece las condiciones de protección del dominio público radioeléctrico. w.b
OCótrdoisg.o Alegación/ –2021-02531-E. 2021-2119n https://w
RAleesgpaunetest/aC.onsultado. Consejería de Cultura, Turismo y Deporte. BOE-A-cable e
Extremadura
Se indica que cualquier obra que conlleve movimientos de tierra que puedan tener efectos negativos sobre el 
patrimonio cultural deben incluir una serie de medidas preventivas y correctoras con el fin de minimizar estos 
impactos negativos. Medidas correctoras propuestas:
– Realización de una prospección arqueológica previa a la DIA, a partir de la cual la Dirección General de Bibliotecas, 
Resumen Alegación/
Museos y Patrimonio cultural determinará las medidas correctoras pertinentes.
Respuesta.
– Control y seguimiento arqueológico durante la fase de ejecución del proyecto: permanente y a pie de obra. En caso 
de detección de restos arqueológicos se procederá a la paralización inmediata de las obras, reanudándose una vez lo 
autorice la Dirección General de Patrimonio.
Se informa favorablemente.
Otros. –
Galicia
Código Alegación/
2021-02699-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Consejería de Cultura y Turismo.
Se proporciona el marco legislativo a tener en cuenta y se indican observaciones y sugerencias a aplicar para 
favorecer la protección del patrimonio cultural: realización de prospecciones en todos los lugares en los que se 
Resumen Alegación/
pretende actuar, tener en cuenta el patrimonio ya identificado y catalogado, así como planes especiales de algún 
Respuesta.
monumento, y prestar especial atención a las determinaciones contenidas en la LPDG y el Decreto 199/1997, del 10 
de julio, por el que se regula la actividad arqueológica en la CC. AA. de Galicia.
Otros. –
Código Alegación/
2021-03119-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Consejería de Infraestructuras y Movilidad. Aguas de Galicia.
Se indica el marco legislativo relacionado con la planificación y gestión de los recursos hídricos de Galicia. Recogen 
varias medidas de carácter general para la protección de la red hidrológica: respetar las distancias mínimas y zonas 
de policía de las masas de agua, respetar las prescripciones establecidas en el Reglamento del dominio público 
Resumen Alegación/
hidráulico en caso de construcción de líneas aéreas o existencia de Áreas Potenciales de Especial Riesgo de 
Respuesta.
Inundación, y obtener la autorización de Aguas de Galicia antes de ejecutar cualquier obra que pueda afectar a su 
dominio. Se debe comprobar también si la zona de actuación está incluida en el Registro de Zonas Protegidas el Plan 
Hidrológico Galicia-Costa, indicando las medidas protectoras y correctoras en caso necesario.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02965-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Entidad Privada: UDESA, SA.
Solicitan incluir en el proyecto (APD GAL) una subestación transformadora 66/20 kV en Mesía (A Coruña) a conectar 
Resumen Alegación/
a la LAT DC Mesón-Teixeiro 220/66 kV, de forma que se evite la construcción de una nueva línea que genere 
Respuesta.
afecciones sociales y medioambientales.
Otros. –
Código Alegación/
6bd82397-bb18-4e4e-bb87-8a7aea651e3c.
Respuesta.
Alegante/Consultado. UNION DISTRIBUIDORES ELECTRICIDAD, S.A. (UDESA). e.e
Solicitan incluir en el proyecto (APD GAL) una subestación transformadora 66/20 kV en Mesía (A Coruña) a conectar  w.
RReessupmueesnta A.legación/ aad feleanc oLcmiAoTinn eaDsdC as  oM«cSeiaeslógenus- nyTd emaix eEed/irSioo  a42m0200b /ike6Vn6 t Pak.VlGe,s .dR. eV- MIfEoOrSmNGaTO Eq AuDeRIS EsTeNR eAIvBSiUt eeC nlaI ÓL cUNoD nERsLtIrÉOuCc»c TdióRonInC ddAee,   suSenL ac:  onInnucseliuvdsaei rólaínn n edeaec  qelaus eaa rcgiateu neaescrtióaen    2021-2119n https://w
i(ndffr2a5e4s9tr4u3c-t7u4ra6 2p-o4r5 ma6o-t9iveoes8 d-2e5 faiacbai9lid8a4d7 ed7e8 r)e.d para evitar saturaciones en la RdD de Viesgo Distribución
Galicia
Otros. –
Código Alegación/
576bb140-b790-446f-b684-a22876f9f02b.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático.
Hacen recomendaciones al promotor para evitar el impacto ambiental de las actuaciones. Lo hacen en lo referido al 
Paisaje (p.ej. Se evitará que el trazado de las líneas atraviese masas de vegetación autóctona de interés, 
Resumen Alegación/
especialmente si se encuentran dentro de áreas de especial interés paisajístico. En general, el recorrido de las 
Respuesta.
instalaciones se adaptará a la topografía y geomorfología del terreno), en Patrimonio Natural se dice que parece no 
afectar a la Red Natura 2000; y otros factores ambientales.
Otros. –
Código Alegación/
0ccb2eb1-bd3f-4f9e-976d-92fb2350f5df.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Conserjería do Medio Rural, Dirección General de Planificación y Ordenación Forestal.
Alegan la afección de las actuaciones (AF_12, APD-GAL, N_OESTE_6) al Plan Forestal de Galicia 2021-2040. 
Resumen Alegación/ Establecen medidas preventivas, correctoras y compensatorias, p. ej.: debe reducirse al máximo la implantación de 
Respuesta. nuevas subestaciones y el trazado de nuevas líneas eléctricas aprovechando las ya existentes, se compartirán al 
máximo las nuevas subestaciones y líneas eléctricas existentes de forma que se minimice la superficie ocupada.
Otros. –
Islas Baleares
Código Alegación/
2021-02810-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Entidad privada: SAMPOL ENERGÍA, SL.
Solicita la inclusión en el Plan 2021-2026 la construcción de la subestación Son Noguera y la ampliación de la 
Resumen Alegación/
subestación Son Pardo. El proyecto de construcción de Son Noguera fue aprobado a su empresa, estando incluido en 
Respuesta.
planes privados previos al Plan, y siendo aprobada por el Gobierno de las Islas Baleares.
Otros. –
Código Alegación/
2021-03056-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Consejería de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Resumen Alegación/
No se realiza ningún tipo de sugerencia al Plan.
Respuesta.
Otros. –
   
Código Alegación/
2021-04921-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Consejería de Medioambiente y Territorio.
2021-2119n https://w
Islas Baleares
Se solicita:
– La inclusión en el Plan del desmantelamiento de los cables submarinos que unen las islas de Ibiza-Formentera y 
Mallorca-Menorca, y la entrada del cable submarino Península-Mallorca por la Bahía de Palma en lugar de por 
Alcúdia, evitando afectar a zonas LIC y ZEPA protegidas, así como a praderas de Posidonia oceanica.
– Cumplir con el marco legislativo, incluyendo el Plan Director Sectorial Energético de les Illes Balears.
– Revalorar los impactos sobre la ocupación y alteración del lecho marino, aguas subterráneas, la avifauna y pérdida 
Resumen Alegación/
de hábitat. Incorporar como impacto significativo la colisión de quirópteros con líneas eléctricas.
Respuesta.
– Determinar los valores límite de los indicadores del Programa de Vigilancia Ambiental.
– La aplicación de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias sobre consideraciones técnicas del Plan, 
como: evitar áreas protegidas, soterrar líneas ya existentes y financiar estudios que permitan el desarrollo de nuevas 
tecnologías de producción de energía.
– Tener en cuenta los objetivos ambientales sobre las consideraciones técnicas del Plan, como: inversión i+D+i, 
fomento del autoconsumo, etc.
Otros. –
Código Alegación/
874750bb-ccd4-4357-9286-19313cf70a0a.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Energía y Cambio Climático.
Aumento de la capacidad del doble enlace Península-Mallorca de 2x200 MVA a 2x250 MVA (o superior). Asociación 
Resumen Alegación/
Española de Almacenamiento de Energía (ASEALEN): se echa en falta un análisis de las capacidades que pueden 
Respuesta.
aportar los sistemas de baterías propuestos en esa solución en la solución de estas necesidades.
Contenido carpeta: Se analiza desde un punto de vista medioambiental, pero sin concretar. Las 13 alegaciones 
Otros. recogidas en el mismo PDF (también en a34ad67d-688b-451e-a9b3-aa65c0eba0ab y 8 más con Código «(Vacías)»), 
donde solo hablan de incluir proyectos o modificarlos.
La Rioja
Código Alegación/
fdd6e953-d9d5-431e-824d-d38c060f9231.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Consejería de Sostenibilidad y Transición Ecológica. Gobierno de La Rioja.
Alegaciones de la Consejería de Sostenibilidad y Transición Ecológica del Gobierno de La Rioja a la planificación 
propuesta por Red Eléctrica Española 2021-2026 referente a la línea de alta tensión de Magaña (Soria-Castilla y 
Resumen Alegación/
León) a Santa Engracia del Jubera (La Rioja). La construcción de una línea atraviesa parte del Sistema Ibérico, afecta 
Respuesta.
a importantes valores naturales: RN2000, Reserva de la biosfera «Valles de Leza, Jubera, Cidacos y Alhama», 
montes de utilidad pública, etc.
Otros. –
Código Alegación/
bd70996c-bcd1-4998-99b2-a16c1c37cb0a.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Calidad Ambiental y Recursos Hídricos. Gobierno de La Rioja.
La actuación nuevo doble circuito Magaña - Santa Engracia 220 kV para el corredor Castilla y León- La Rioja 
atravesaría o pasaría por las inmediaciones de zonas de elevado valor ambiental dotadas de distintos grados de 
protección, en las que este uso no está permitido: - Red Natura 2000 (Zona de Especial Conservación de.
Importancia Comunitaria «Peñas de Arnedillo, Peñalmonte y Peña Isasa» y «Peñas de Iregua, Leza y Jubera»); 
Resumen Alegación/
Reserva de la Biosfera de los Valles del Leza, Jubera, Cidacos y Alhama; Plan Especial de Protección de Icnitas de 
Respuesta.
La Rioja;Espacios de ordenación regulados por la Directriz de Protección del Suelo No Urbanizable de La Rioja, como  s
el Encinar de Garranzo, el Encinar de Tosesón- La Umbría, la Dehesa de Enciso, el Enebral de La Redonda, la  e.
Dehesa de Munilla, el Hayedo de Poyales o el Encinar de La Lobera. Habría que sumar la actual candidatura a  w.b
Otros. –Geoparque de las Huellas de Dinosaurio de La Rioja. Por todo esto no se considera viable la actuación planteada. 2021-21197n https://ww
CRóedspiguoe Astlae.gación/ 1ee30c41-b0e6-400d-ab00-56ca9592db0a.
La Rioja
Alegante/Consultado. Ecologistas en Acción de La Rioja.
Se oponen al «Nuevo corredor Castilla y León- La Rioja» entre las subestaciones existentes de Magaña (Soria) y 
Santa Engracia (La Rioja) y proponen la búsqueda de otras alternativas de trazado para evacuar la energía eléctrica 
Resumen Alegación/
producida por los parques eólicos hacia las líneas de alta tensión del Valle del Ebro por el corredor Ágreda-Tarazona-
Respuesta.
Tudela. Esta alternativa evitaría atravesar amplias zonas de montaña del Sistema Ibérico que cuentan con elevados 
valores ambientales, tanto relativos al medio natural como al paisaje.
Otros. Alegación a actuación enmarcada en dos territorios: Castilla y León y La Rioja. Se reciben 2 alegaciones iguales.
País Vasco
Código Alegación/
2021-02091-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Departamento de Cultura y Política Lingüística.
Este organismo considera los impactos que van a producir las nuevas infraestructuras, en esta CC. AA., de la 
siguiente manera:
– Bajo para la ampliación de las subestaciones.
– Medio para la interconexión Gatika y Cubzenais.
– Medio para las nuevas líneas.
El estudio, al no incluir documentación cartográfica no se puede evaluar con precisión la posible afección al 
patrimonio cultural. Aunque la mayoría de las actuaciones requieren una evaluación ambiental pormenorizada, se 
proponen algunas medidas generales de cara a las siguientes fases:
– Se evitará o minimizar el impacto sobre el patrimonio cultural, mediante un inventario previo de los elementos de 
interés paisajístico, incluyendo un análisis de las cuencas visuales. En el análisis de incluirán como elementos a 
proteger: miradores, paisajes culturales, elementos del patrimonio histórico-artístico, BIC, etc. También se procurará 
optar por los trazados a media ladera en lugar de las zonas más altas de los cordales.
– Se realizarán prospecciones arqueológicas visuales en los trazados de las líneas y emplazamientos de las 
Resumen Alegación/
subestaciones, así como en las zonas previstas que haya movimientos de tierras.
Respuesta.
– En el caso de que no se realicen prospecciones con cata, será necesario que se lleve a cabo una supervisión de 
los trabajos de excavación, explanación o desmonte cuando se proceda a la cimentación de los apoyos de líneas, o 
para la construcción de nuevas subestaciones.
– Se deberá prestar atención a elementos de patrimonio cultural declarados bien cultural, con categoría de conjunto 
monumental con un nivel de protección equivalente al de los BIC de la Ley de Patrimonio Histórico Español.
Este organismo no considera acertado el uso de indicadores «paisaje, bienes materiales y patrimonio cultural» de la 
UNESCO, al tener un valor muy limitado y poco representativo. Pues el País Vasco cuenta con un conjunto de 
monumentos de diversas categorías y estos no están incluidos en la lista de Patrimonio Cultural de la humanidad por 
la UNESCO. Por lo que concluyen con que se deberá de apostar por indicadores más representativos que los 
empleados.
También resaltan que en el EsIA solo se tiene en cuenta la afección al patrimonio arqueológico cuando la línea esta 
soterrada, sin embargo, también debería de aparecer en la tabla de afeccione, a este patrimonio, las líneas eléctricas 
por sus apoyos.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02845-E.
Respuesta.
Dep. Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda-D. de Patrimonio Natural y Cambio Climático de la 
Alegante/Consultado.
Viceconsejería de Medio Ambiente del País Vasco.
2021-2119n https://w
País Vasco
De todas las actuaciones que se van a llevar a cabo en el País Vasco, hay dos que presentan una gran envergadura y 
por las que se han iniciado los trámites ambientales, y es en ese proceso donde se pronuncie sobre los efectos de 
estos dos proyectos al patrimonio natural.
– La nueva sub. Gatika + enlace submarino Aquitania-Francia).
– El doble circuito Muruarte a 400 kV.
Se analizan los efectos ambientales significativos sobre los que plan tendrá un mayor impacto: alteraciones en las 
formaciones vegetales, efectos directos sobre la fauna, alteraciones de espacios naturales protegidos o afección al 
medio marino.
Resaltan algunas medidas que han de tomarse:
– El trazado de las líneas, se intentará minimiza el número de cruces por cauces y zonas inundables. En las 
subestaciones, se evitará las zonas inundables y se dará preferencia a las localizaciones que estén más alejados de 
cauces.
– En las subestaciones se dispondrá de un sistema de control de la iluminación que reduzcan los lúmenes para 
minimizar la contaminación lumínica.
– Se buscará evitar zonas de riesgo geológico, geomorfológicos, zonas inundables por periodos de retorno, etc.
– Se tendrá en cuenta zonas de interés geológico (LIG).
– Para minimizar los impactos sobre la vegetación, tanto terrestre como marina, se prestará especial atención a 
aquellas que sea de interés o esté catalogada como protegida. Se analizará especialmente la presencia de hábitats 
prioritarios.
– En subestaciones y cables soterrados, se buscará áreas o trazados que no posean vegetación, y en el caso de 
haberla que no sea de interés o se encuentre protegida, de igual forma se analizará la presencia de hábitats 
prioritarios.
– Respecto a la fauna, igualmente se localizarán y evitarán las zonas de nidificación o hábitats con presencia de 
especies faunísticas de interés y las rutas migratorias de avifauna presente, para evitar que los movimientos de tierra 
o eliminación de la cubierta vegetal, supongan la destrucción de las madrigueras y nidos existentes.
Resumen Alegación/
– Se valorará incluir las áreas del R.D. 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen las medidas para la 
Respuesta.
protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión, como condicionantes 
a evitar en el diseño de las alternativas.
– Para reducir la frecuencia de accidentes de colisión de aves y quirópteros contra los cables de las líneas eléctricas 
planificadas se instalarán dispositivos anti-colisión o «salvapájaros» en los cables de tierra de aquellos tramos en los 
que se identifique una mayor incidencia potencial de este tipo de accidentes.
– En subestaciones, se eludirán a ser posible, las áreas y enclaves que se hallen incluidos en inventarios o catálogos 
de zonas sensibles por la importancia de las comunidades faunísticas que alberguen.
– Si se localizaran áreas de nidificación y reproducción cerca de las zonas donde van a discurrir los trabajos de 
construcción, estos se programarán para que sean llevado a cabo en las épocas del año que no se produzcan crías.
– En el medio marino, deben tenerse en cuenta las rutas migratorias de las especies pelágicas, así como evitar el 
paso por zonas de presencia de comunidades faunísticas de interés como barreras coralinas, gorgonias y otras 
especies marinas amenazadas.
– Los proyectos se diseñarán con carácter general aplicando el criterio de «no pérdida neta de biodiversidad», lo que 
implicará el diseño de las medidas preventivas y correctoras adecuadas, la valoración de impactos residuales y la 
compensación de los mismos, en su caso.
– Para todos los casos, se evitarán las áreas protegidas por la legislación nacional o autonómica, así como cualquier 
otra figura de protección como pueden ser las zonas especialmente protegidas de importancia para el mediterráneo 
(ZEPIM), las áreas marinas OSPAR; zonas de la Red Natura 2000, Reservas de la Biosfera, sitios RAMSAR y áreas 
importantes para las aves (IBA) definidas por la Sociedad Española de Ornitología (SEO).
Este organismo apuesta por que se sigan criterios de exclusión y criterios de ubicación preferente para las nuevas 
instalaciones e infraestructuras que deriven del Plan, en donde se prioricen los ámbitos poco relevantes desde el 
punto de vista naturalístico (suelos ya antropizados, áreas de escaso valores, etc.) y que en el diseño se garanticen la 
mínima afección a los valores ambientales.
También considera fundamental que, en esta planificación, se incorpore una línea de actuación que atienda, 
específicamente, a la problemática de la colisión y la electrocución de avifauna en líneas de alta tensión.
Otros. – o
CRAlóeedsgpiagunoet eAst/laCe.goancsiuólnta/do. 2D0e2p1a-r0ta2m86e0n-tEo .de Desarrollo y Economía, Sostenible y Medio Ambiente de la Viceconsejería de Industria. 2021-21197n https://ww
País Vasco
Tanto el gobierno vasco como la empresa Mercedes-Benz, proponen unas consideraciones como se deberá de 
Resumen Alegación/
proceder a modificar la subestación eléctrica en su conexión a la red 220 kV, mediante un sistema GIS y que se 
Respuesta.
contemple el aumento de la potencia máxima a 60 MW.
Otros. –
Código Alegación/
43f53065-7da5-4023-9a0c-741cd4fe43a1.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Asociación Española de Almacenamiento de Energía (ASEALEN).
Resumen Alegación/ Un sistema de almacenamiento de energía permitiría reducir los vertidos e incrementar la penetración de renovables 
Respuesta. en el sistema, en línea con lo indicado en el PNIEC.
Otros. –
Código Alegación/
6521d0f9-afd3-4951-b245-993d78db6771.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Particular.
La línea de alta tensión denominada Gueñes Itsaso, en los términos municipales de Igorre y Lemoa (Bizkaia) es 
ILEGAL: Este proyecto tal y como lo tienen redactado supone la destrucción de un hábitat de nidificación de especies 
Resumen Alegación/ protegidas por legislación autonómica, estatal y europea. La DIA y el informe de avifauna omiten descaradamente 
Respuesta. información relevante tanto de la posición de los nidos como de los efectos irreversibles que podrá generar la LAT 
tanto en Bizkaia como en el PN de Urkiola. Es más, el informe de avifauna NO evalúa el efecto de la línea sobre el 
territorio de nidificación del Alimoche.
Otros. –
Principado de Asturias
Código Alegación/
2021-02795-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Consejería de Medio Ambiente y Cambio Climático.
Se reclama que se tenga en cuenta la posibilidad de disponer de tecnología compacta, el menor consumo de recursos 
naturales, impacto paisajístico y en la ordenación territorial y urbanística, sobre la fauna y flora, y que se integre en el 
Resumen Alegación/
entorno, a la hora de la selección del emplazamiento definitivo de las actuaciones. Se debe tener especial atención 
Respuesta.
con las subestaciones de Gozón, Ortiguero y Pesoz debido a la elevada densidad poblacional de las zonas. Se 
solicita el desmantelamiento de líneas antiguas si las nuevas se realizan por nuevos corredores.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02951-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Ayuntamiento de Gozón.
Resumen Alegación/ Se rechazan las actuaciones recogidas en el Plan (subestaciones y nuevas líneas) que tienen como emplazamiento el 
Respuesta. término municipal homónimo, alegando motivos ambientales, técnicos, económicos y energéticos.
Otros. –
Código Alegación/
2021-03136-E, 2021-03138-E, 2021-03139-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Particulares: Ana Isabel Gómez González, Aquilino García González, José Alberto García Sánchez. e.
Se transmite el descontento con las actuaciones en el entorno de Gozón y Avilés del Plan, alegando documentación  7w
RReessupmueesnta A.legación/ dsues mpeanlas icóanl iddaedl t,r sáem piteo naem ebnie dnutadla y l aD cAaEli dnaedg aet iivmap.arcialidad de todo el análisis ambiental realizado. Solicita la  2021-2119n https://w
Otros. –
Principado de Asturias
Código Alegación/
ea3ca1b3-fdc6-484f-9f57-735fc16fe09e.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección de Energía, Minería Y Reactivación. Gobierno de Asturias.
Por tercera vez y después de más de 10 años desde que se inició la primera– las instalaciones contempladas en la 
vigente planificación (subestación de Gozón 400/220 kV y sus interconexiones), habiendo una importante oposición 
política, ambiental y social del proyecto planteado por REE para acometer este nuevo nudo de 400 kV; habiéndose 
Resumen Alegación/ presentado más de 1500 alegaciones.//Esta propuesta consiste en incluir, en la nueva planificación energética 
Respuesta. 2021-2026, el desmantelamiento de la línea Lada-Velilla en el tramo que discurre por el Principado de Asturias, desde 
Lada hasta el puerto de Tarna, motivado tanto desde un punto de vista técnico, económico, medio ambiental y de 
cohesión territorial de los concejos afectados por esta línea eléctrica. Resumen: oposición a la línea de Gozón y 
desmantelamiento de Lada-Velilla por (entre otros) impacto ambiental.
Otros. –
Código Alegación/
62390f22-0df7-4965-9181-c9160ab75955.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Dirección General de Calidad Ambiental y Cambio Climático. Gobierno de Asturias.
Sugieren medidas para facilitar que se lleven a cabo las subestaciones de Gozón, Ortiguero y Pesoz. Recuerdan que 
Resumen Alegación/ la ubicación de Gozón se encuentra en un ámbito densamente poblado y afecta a la Red Natura 2000 (ZEPA 
Respuesta. «Embalses del Centro» ES00000320). Con Ortiguero y Pesoz sucede algo parecido: entornos naturales de alto valor 
ecológico y paisajístico a preservar.
Otros. –
Carácter Supraautonómico
Código Alegación/
2021-2746-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Entidad privada: Naturgy.
Resumen Alegación/ Se propone la inclusión de nuevas actuaciones al Plan, además de propuestas de desarrollo que faciliten entre otros 
Respuesta. cumplir los objetivos del PNIEC, aumentar el uso de renovables o maximizar la red existente.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02807-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
Resumen Alegación/ Se recogen las diferentes actuaciones para la electrificación de la red ferroviaria previstas en el Plan, así como las 
Respuesta. que se pondrán en servicio en el período 2021-26.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02912-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Entidad privada: CETASA, SA.
Se solicita la agilización de las infraestructuras mencionadas en el Plan, de forma que se rematase antes de 2026, 
Resumen Alegación/
además de modificar la calificación de la SET Oncala 220 kV de «transporte apoyo distribución» a «transporte 
Respuesta. generación». es
Otros. – w.b
CRóedspiguoe Astlae.gación/ 2021-02914-E. 2021-2119n https://w
Alegante/Consultado. Entidad Privada: Red Eléctrica Española.
Carácter Supraautonómico
En su función como Transportista del Plan, se realiza un análisis detallado de todas las actuaciones previstas, de 
forma que presentan gran cantidad de alegaciones con el fin de incrementar la viabilidad y eficiencia económica que 
clasifican en diferentes grupos. Entre ellos están: límites de inversión, cambio de conductor, desmantelamiento de 
líneas o el soterramiento de líneas, aunque también se incluyen en el grupo «6.2. Actuaciones con dificultad de 
viabilización en el período 2021-2026» algunas que por su afección social y ambiental resultan inviables, necesitando 
una alternativa. Estas son:
– INT_ESP_FRA_3. SET Foradada 220 kV. Por el Decreto 291/2005, de 13 de diciembre, del Gobierno de Aragón, 
por el que se aprueban las Directrices Parciales de Ordenación Territorial del Pirineo Aragonés, implica unos 
requisitos de integración paisajística de las nuevas instalaciones eléctricas. Desde el punto de vista social existe un 
gran rechazo y organización que ya en el pasado ha imposibilitado la tramitación de proyectos en la zona. La 
Resumen Alegación/
tecnología blindada minimizaría el impacto visual.
Respuesta.
– APD-ICA. Línea Mogán-Arguineguín 66 kV. Se obliga a que las nuevas líneas discurran por un corredor alejado de 
la ubicación de la línea proyectada.
– ICA_1. Línea DC Candelaria-Granadilla¨220 kV y Línea Candelaria-Geneto 220 kV. En 2011 se presentó el EsIA 
que reúne estos proyectos recibiendo más de dos millares de alegaciones. Se propuso el soterramiento de las líneas 
o la creación de un corredor paralelo a la autopista. Se considera inviable ejecutarlo en el Plan 2021-26.
– NORTE_2. La zona de actuación se quiere declarar reserva de la biosfera y geoparque por el Gobierno de La Rioja. 
Se considera inviable ejecutarlo en el Plan 2021-26.
– SdS_ICA_1. Línea Los Vallitos-Los Olivos 3 66 kV. Trazado por una zona con presencia de muchas poblaciones 
aisladas: se prevé gran oposición de la población y el ayuntamiento. Se considera inviable ejecutarlo en el Plan 
2021-26.
Otros. –
Código Alegación/
2021-02990-E.
Respuesta.
Alegante/Consultado. Entidad Privada: AELEC.
Se plantean medidas generales para la mejora del Plan, como: evitar la construcción de excesivas líneas de 400 kV 
en lugar de 132 kV que supongan la construcción de una red redundante, incluir en el Plan un mayor porcentaje de 
Resumen Alegación/
las actuaciones propuestas para cubrir la demanda al instalarse nuevos puntos de generación de energía, así como 
Respuesta.
una mayor justificación técnico-económica de algunas actuaciones (como las del apartado «Seguridad del 
suministro»). Alegan también que el Plan no se ajusta a los objetivos de la Política Energética.
Otros. –
Código Alegación/
(Sin código).
Respuesta.
Alegante/Consultado. Entidad Privada: AEE.
Son varias las alegaciones relacionadas con la energía eólica para mejorar el Plan:
– Mayor rapidez y flexibilidad del Plan haciéndose adaptable a las nuevas necesidades y tecnologías. Armonización 
de las actuaciones para evitar la caducidad de los permisos concedidos. Para ello se solicita reducir el horizonte 
temporal de actuación (2026) y extender permisos de ejecución.
– Se solicita la creación de un nuevo Atlas Eólico en el cual se tuviesen en cuenta el desarrollo de la tecnología eólica 
Resumen Alegación/
(mayor potencia nominal, mayor factor de capacidad, viabilidad a menores vientos, aumento de altura) de los 
Respuesta.
aerogeneradores modernos.
– Adaptación de la planificación de la red al futuro desarrollo de la energía eólica marina. Como ejemplo: ICA_1. SET 
Tirajana III 220 kV y línea hasta Sabinal 220 kV. Se debe adaptar a los objetivos de Estrategia Española para el 
desarrollo de la Eólica Marina y las Energías Marinas.
– Priorización de la actuación N_ESTE_1 y NORTE_1 por congestiones en el nudo Magallón.
Otros. – s
Código Alegación/ bo
1cdb4a67-9f3e-4c6c-8e9f-ed0eba8b1907. w.
Respuesta. 7w
Alegante/Consultado. Entidad Privada: OW OFFSHORE, S.L. 2021-2119n https://w
Carácter Supraautonómico
Alegan que no se haya propuesto ningún emplazamiento de eólico marino, a pesar de que en los objetivos del Plan 
Nacional Integrado de Energía y Clima 2021-2030 relativos a la generación eólica incluyen a ambas, la eólica terrestre 
y la eólica marina. Ven clave que se lleven a cabo dos actuaciones:
– El refuerzo del nudo San Ciprián, para acoger la generación eólica marina prevista en el norte de Galicia.
Resumen Alegación/ – La interconexión con la red de transporte de la zona de Navia con el eje Asturias-Galicia, para acoger la generación 
Respuesta. eólica marina prevista en el occidente de Asturias.
También valoran muy positivamente la inclusión en la planificación de la subestación Bco. de Tirajana III 220 kV 
dentro de la Actuación ICA_1 «Refuerzo eje norte-sur de Gran Canaria» y la Actuación ICA_2 «Refuerzo eje norte-sur 
del este de Tenerife», además de que manifiestan su total apoyo a que se contemplen más alternativas de nueva 
generación eólica marina en Gran Canaria.
Otros. –
2021-2119n https://w