BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 296 Sábado 11 de diciembre de 2021 Sec. I.   Pág. 152154
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
20477 Orden PCM/1382/2021, de 9 de diciembre, por la que se regula el Registro 
Electrónico General en el ámbito de la Administración General del Estado.
La Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los 
Servicios  Públicos,  actualmente  derogada,  ya  establecía  en  el  artículo  24  que  las 
Administraciones Públicas crearían registros electrónicos para la recepción y remisión de 
solicitudes, escritos y comunicaciones. Posteriormente, el Real Decreto 1671/2009, de 6 
de noviembre, que desarrolló parcialmente esta ley, preveía la creación del Registro 
Electrónico  Común  de  la  Administración  General  del  Estado  que  finalmente  sería 
desarrollado por la Orden HAP/566/2013, de 8 de abril.
El artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común de las Administraciones Públicas, establece que cada Administración dispondrá 
de un Registro Electrónico General en el que se hará el correspondiente asiento de todo 
documento que sea presentado o que se reciba en cualquier órgano administrativo, 
organismo público o entidad, vinculados o dependientes. También se podrá anotar la 
salida de los documentos oficiales dirigidos a otros órganos o particulares.
El precepto establece que los organismos públicos vinculados o dependientes de 
cada  Administración  podrán  disponer  de  su  propio  registro  electrónico  plenamente 
interoperable e interconectado con el Registro Electrónico General de la Administración 
de la que depende.
Estos registros electrónicos contarán con el apoyo de las Oficinas de Asistencia en 
Materia de Registros a las que corresponde la digitalización y la anotación en el Registro 
Electrónico  General,  o  registro  electrónico  de  cada  organismo  o  entidad  según 
corresponda, de las solicitudes, escritos y comunicaciones en papel que se presenten o 
sean recibidos en estas y se dirijan a cualquier órgano, organismo público o entidad de 
derecho público de cualquier Administración Pública.
Para dar cumplimiento a estas previsiones legales, el artículo 38 del Reglamento de 
actuación y funcionamiento del Sector Público por medios electrónicos, aprobado por el 
Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, establece la naturaleza y funcionamiento del 
Registro Electrónico General de la Administración General del Estado.
De  acuerdo  con  lo  señalado  anteriormente,  se  considera  necesario  regular  los 
requisitos  y  condiciones  del  funcionamiento  del  Registro  Electrónico  General  de  la 
Administración General del Estado.
Esta  orden  se  ajusta  a  los  principios  de  buena  regulación  contenidos  en  el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas. En este sentido, la norma da cumplimiento a los 
principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y 
eficiencia. La misma persigue un interés general al pretender incrementar la eficiencia y 
la transparencia en el funcionamiento del sector público estatal. No existe ninguna 
alternativa regulatoria menos restrictiva, resulta coherente con el ordenamiento jurídico,  s
no introduce nuevas cargas administrativas, y permite una gestión más eficiente de los  e.
recursos públicos. w.
Esta orden ha sido informada por la Agencia Española de Protección de Datos, en  477ww
Dviarttuods  dPeelr saortnícaulelos  4y 7g adrea nlatí aL edye  Olorsg ádneirceac h3o/2s 0d1i8g,it adlee s5,  yd ed edl icairetímcublroe ,5 .d3e  bP) rdoetel cEcsiótant udteo 
ddee  1la  dAeg jeunncioia. Española de Protección de Datos, aprobado por el Real Decreto 389/2021,  BOE-A-cable e
En su virtud, a propuesta conjunta de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y 
Ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital y de la Ministra de Hacienda y 
Función Pública, dispongo:
Artículo 1.  Objeto y ámbito de aplicación.
1.  La orden tiene por objeto regular los requisitos y condiciones del funcionamiento 
del Registro Electrónico General de la Administración General del Estado, (en adelante, 
REG-AGE).
2.  De acuerdo con el artículo 38 del Reglamento de actuación y funcionamiento del 
Sector Publico por medios electrónicos, aprobado por el Real Decreto 203/2021, de 30 
de  marzo,  el  REG-AGE  se  configura  como  el  conjunto  agregado  de  los  asientos 
practicados a través de las aplicaciones de que dispongan las unidades que realicen 
anotaciones en registro, de las anotaciones que se realicen en cualquier aplicación que 
proporcione soporte a procedimientos específicos, así como de las anotaciones que se 
practiquen por medio del servicio electrónico para la presentación de solicitudes, escritos 
y comunicaciones accesible desde la sede electrónica del Punto de Acceso General de 
la Administración General del Estado.
3.  El  ámbito  del  REG-AGE  es  la  Administración  General  del  Estado  y  sus 
Organismos públicos y Entidades de derecho público vinculados o dependientes que no 
dispongan de su propio registro.
Artículo 2.  Órganos competentes.
1.  La  Dirección  General  de  Gobernanza  Pública  del  Ministerio  de  Hacienda  y 
Función Pública es competente para la gobernanza y gestión funcional del REG-AGE, 
correspondiendo a la Secretaría General de Administración Digital del Ministerio de 
Asuntos Económicos y Transformación Digital el diseño, implantación y gestión técnica 
de la plataforma tecnológica del REG-AGE y del servicio electrónico para la presentación 
de solicitudes, escritos y comunicaciones accesible desde la sede electrónica del Punto 
de Acceso General de la Administración General del Estado.
2.  En cada Ministerio se designará una persona delegada del REG-AGE, con rango 
de Subdirector General o asimilado, pudiendo nombrar más de una persona delegada 
cuando el volumen de actividad o número de Oficinas de Asistencia en Materia de 
Registros así lo aconseje. La designación corresponderá al titular de la Subsecretaría o 
en su caso al Presidente o Director de sus organismos públicos y entidades de derecho 
público vinculados o dependientes.
La persona delegada será responsable del seguimiento del correcto funcionamiento 
del REG-AGE sobre los documentos que tengan como emisor o destinatario el ministerio 
y los organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes y la 
coordinación de las Oficinas de Asistencia en Materia de Registros en relación con el 
REG-AGE.
Artículo 3.  Acceso al Registro Electrónico General de la Administración General del 
Estado.
1.  De acuerdo con lo previsto en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se podrá 
acceder al REG-AGE a través de las siguientes vías: s
a)  Presencialmente, exclusivamente para los sujetos no obligados a relacionarse  w.b
electrónicamente de acuerdo con el artículo 14 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, a  477ww
tdriapvloéms ádteic alass  uO officicininaass  dceo nAssuislaterensc idae e Ens Mpaañtear iean  deel  eRxetrgaisntjreorso .y A esnim liassm roe,p erens leanst aocfiicoinnaess 
de Cbo) rrePoosr  einnt elorsn etét,r ma itnroasv éqsu ed es ela d seetedrem einleecnt rróengilcaam deenlt aPruianmtoe ndtee .Acceso General de la
Administración General del Estado (sede.administracion.gob.es) que dispondrá de un
acceso al REG-AGE para la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones 
distintos de los mencionados en el apartado c).
c)  Por internet, a través de las sedes electrónicas asociadas a los ministerios, 
organismos y entidades de derecho público de la Administración General del Estado 
para los servicios, procedimientos y aplicaciones de soporte que realicen anotaciones en 
el REG-AGE.
2.  El Punto de Acceso General de la Administración General del Estado o su sede 
electrónica contendrá:
a)  Información sobre las distintas vías de acceso al REG-AGE señaladas en el 
apartado 1.
b)  Un enlace al servicio del REG-AGE accesible desde la sede electrónica del 
Punto de Acceso General de acuerdo con el apartado 1.b), junto con la descripción de 
los requisitos técnicos del servicio, el detalle del formulario general a utilizar para la 
presentación de  solicitudes, escritos y  comunicaciones y las especificaciones de la 
documentación que, en su caso, se acompañe.
c)  Información actualizada de los servicios, procedimientos y trámites que cuenten 
con aplicaciones específicas que realicen anotaciones en el REG-AGE y un enlace a las 
sedes electrónicas a través de las cuales se acceda a los mismos.
Artículo 4.  Anotación en el Registro Electrónico General de la Administración General 
del Estado.
1.  Los  asientos  registrales  en  el  REG-AGE  se  anotarán  respetando  el  orden 
temporal de recepción o salida de los documentos, e indicarán la fecha y hora del día en 
que se produzcan. Concluido el trámite de registro en el REG-AGE, los documentos 
serán  cursados  sin  dilación  a  sus  destinatarios  y  a  las  unidades  administrativas 
correspondientes desde el registro en que hubieran sido recibidas.
Los datos, formatos y protocolos así como la documentación para integradores se 
detallan en el Portal de la Administración Electrónica (PAe) en el siguiente enlace: https://
administracionelectronica.gob.es/.
2.  Se garantizará la constancia, en cada asiento que se practique, de un número, 
epígrafe expresivo de su naturaleza, fecha y hora de su presentación, identificación de la 
persona interesada, órgano administrativo remitente, si procede, y persona u órgano 
administrativo al que se envía, y, en su caso, referencia al contenido del documento que 
se registra.
Artículo 5.  Documentos admisibles a través del servicio electrónico accesible desde la 
sede electrónica del Punto de Acceso General.
1.  El  servicio  electrónico  para  la  presentación  de  solicitudes,  escritos  y 
comunicaciones accesible a través de la sede electrónica del Punto de Acceso General 
de  la  Administración  General  del  Estado  admitirá  cualquier  solicitud,  escrito  o 
comunicación relacionado con servicios, procedimientos y trámites que no cuenten con 
aplicaciones de soporte que realicen anotaciones en el REG-AGE.
2.  El formulario general a utilizar para la presentación de solicitudes, escritos y 
comunicaciones a través de este acceso estará disponible en la propia sede electrónica 
del Punto de Acceso General de la Administración General del Estado.
3.  Si fuera precisa la aportación de documentación complementaria que supere la  e.
extensión máxima a presentar en un solo registro electrónico se podrá llevar a cabo  w.b
mediante una nueva presentación que incluirá, al menos, la referencia al número o  477ww
pcóedrmigiota  didee nrteifgicisatrrloo .individualizado al que complementa o información suficiente que
Artículo 6.  Acuse de recibo.
1.  Independientemente  del  sistema  de  acceso  al  REG-AGE,  se  emitirá, 
automáticamente, un recibo firmado electrónicamente mediante alguno de los sistemas 
de firma previstos en el artículo 40 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público, con el siguiente contenido:
a)  El número o código de registro individualizado.
b)  La fecha y hora de presentación.
c)  La copia autenticada del escrito, comunicación o solicitud presentada, siendo 
admisible a estos efectos la reproducción literal de los datos introducidos en el formulario 
de presentación.
d)  En su caso, la enumeración y denominación de los documentos adjuntos al 
formulario de presentación o documento presentado, seguida de la huella electrónica de 
cada uno de ellos.
2.  El citado recibo electrónico tendrá la consideración de acuse de recibo y su 
emisión no prejuzga la admisión definitiva del escrito de acuerdo con lo previsto en el 
artículo 16.8 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Artículo 7.  Consultas al REG-AGE.
Desde el servicio electrónico de registro accesible desde la sede electrónica del 
Punto  de  Acceso  General,  el  interesado  podrá  consultar  sus  asientos  registrales 
realizados en el REG-AGE mediante dicho servicio, que contendrá, al menos:
a)  El estado de las presentaciones.
b)  El recibo de los asientos registrales.
c)  Los documentos adjuntos correspondientes al asiento registral.
Artículo 8.  Presentación de documentos, fecha, hora oficial y cómputo de plazos.
1.  Cuando se acceda por internet al REG-AGE se permitirá la presentación de 
solicitudes, escritos y comunicaciones todos los días del año, durante las 24 horas del 
día, sin perjuicio de las interrupciones de mantenimiento técnico u operativo, que se 
anunciarán con la antelación que resulte posible y, en todo caso, con un mínimo de 24 
horas en la sede electrónica del Punto de Acceso General de la Administración General 
del Estado junto con la ampliación concreta del plazo no vencido, según el artículo 32.4 
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Cuando, por tratarse de interrupciones no planificadas que impidan la presentación 
de escritos, no resulte posible realizar su anuncio con antelación, se actuará conforme a 
lo establecido en el artículo 32.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, a cuyo efecto se 
podrá determinar una ampliación de los plazos no vencidos, debiendo publicarse en la 
sede electrónica tanto la incidencia técnica acontecida como la ampliación concreta del 
plazo no vencido.
Conforme a lo establecido en el artículo 31.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la 
fecha y hora a computar en las anotaciones del REG-AGE será la oficial de la sede 
electrónica del Punto de Acceso General de la Administración General del Estado, 
debiendo adoptarse las medidas precisas para asegurar su integridad.
2.  Para la presentación por internet a través de las sedes electrónicas asociadas de  s
los  ministerios,  o  las  sedes  electrónicas  asociadas  de  los  organismos  públicos  y  o
apceoprnomltiiccdpeaaudcdtiimaeorsni e esdneset ro ádds eel a ry eso cotfhripcáooima rptli etúde besql  iulcaqeo uc  deroee rarc elluaisce peAnondtne mdaniin necoinsottatnerca  sicmoeinóodendes e G eleoleensnc  etnerróola nrlR midcEeaaGl.l izE-AasdGtaoEds,o   dlpaea  rfpearc elhosase  nsyet arhcvoiiócraino  say,    2021-20477n https://www.
3.  Para la presentación de documentos en las Oficinas de Asistencia en Materia de 
Registros se publicará en el Punto de Acceso General el listado de las oficinas y los días 
y el horario en el que permanecen abiertas.
4.  El calendario de días inhábiles a efectos de cómputo de plazos en el REG-AGE 
será el que se determine en la resolución publicada cada año en el «Boletín Oficial del 
Estado» para todo el territorio nacional por el Ministerio de Hacienda y Función Pública, 
en cumplimiento del artículo 30.7 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Artículo 9.  Responsabilidad.
Los usuarios asumen con carácter exclusivo la responsabilidad de la custodia de los 
elementos necesarios para su identificación en el acceso a los servicios prestados 
mediante  administración  electrónica,  el  establecimiento  de  la  conexión  precisa  y  la 
utilización de la firma electrónica, así como de las consecuencias que pudieran derivarse 
del uso indebido, incorrecto o negligente de los mismos.
Los departamentos ministeriales, entidades y organismos públicos destinatarios de 
los escritos presentados en el REG-AGE serán responsables de la custodia y manejo de 
los correspondientes ficheros, una vez se haya producido su entrega y recepción.
Artículo 10.  Protección de datos de carácter personal.
De conformidad con lo establecido en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, General de Protección de Datos, y en la 
Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía 
de los Derechos Digitales, cuando la persona interesada o su representante fueran 
personas físicas, el tratamiento automatizado de sus datos que resulte necesario para el 
adecuado funcionamiento del REG-AGE se fundamenta en el artículo 6.1 c) y e) del 
citado Reglamento.
Previo análisis de los riesgos para los derechos y libertades de las personas físicas, 
se adoptarán las medidas técnicas y organizativas destinadas a garantizar y poder 
demostrar que el tratamiento es conforme con la normativa de protección de datos 
personales que serán revisadas y actualizadas cuando sea necesario.
Las medidas a implantar como consecuencia del citado análisis de riesgos, en caso 
de resultar agravadas respecto de las previstas en el Esquema Nacional de Seguridad 
deberán prevalecer sobre éstas últimas, a fin de dar adecuado cumplimiento a lo exigido 
por el Reglamento General de Protección de Datos.
La Dirección General de Gobernanza Pública será la responsable del tratamiento, 
siendo la Secretaría General de Administración Digital la encargada del tratamiento 
según lo estipulado en el artículo 28 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, General de Protección de Datos.
Disposición adicional primera.  Integración en el REG-AGE.
Los  departamentos  ministeriales,  organismos  públicos  y  entidades  de  derecho 
público  vinculados  o  dependientes  se  coordinarán  con  la  Secretaría  General  de 
Administración Digital para la integración de sus sistemas y plataformas de registro con 
el REG-AGE.
Las especificaciones técnicas, protocolos y formatos para la integración de sistemas 
y plataformas en el REG-AGE se publicarán en el Centro de Transferencia Tecnológica  s
(CTT) del Portal de Administración Electrónica. oe.
Disposición adicional segunda.  Comunicaciones entre Administraciones Públicas. 477ww
Para los intercambios registrales entre Administraciones Públicas no será de utilización
Gel esneerrvaicl.i oE enl escut rlóungiacro,  dsee  preogdirsátrno  uatciliczeasri blales  daepslidcaec liao nseesd eo  esliesctetrmónaisc ad ed einl fPourmntaoc idóen  Apcacrae seol 
tratamiento del Registro Electrónico General de cada Administración así como del registro
electrónico  de  cada  organismo  público  o  entidad  de  derecho  público  vinculado  o 
dependiente, a través del sistema de interconexión de registros (SIR).
El REG-AGE dispondrá de un modelo único de numeración para su empleo en el 
registro de los asientos por parte de todas las unidades.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Queda derogada la Orden HAP/566/2013, de 8 de abril, por la que se regula el 
Registro  Electrónico  Común,  y  cuantas  disposiciones  de  igual  o  inferior  rango  se 
opongan a lo dispuesto en esta orden.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial 
del Estado».
Madrid, 9 de diciembre de 2021.–El Ministro de la Presidencia, Relaciones con las 
Cortes y Memoria Democrática, Félix Bolaños García.