BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 111 Lunes 10 de mayo de 2021 Sec. III.   Pág. 56342
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
7746 Resolución de 28 de abril de 2021, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación Ambiental, por la que se formula informe de impacto ambiental del 
proyecto «Aumento de la capacidad de transporte de la línea a 220 KV, doble 
circuito, Garoña (Burgos)-Puente Larrá (Álava)».
Antecedentes de hecho
Con fecha 3 de septiembre de 2019, tiene entrada en esta Dirección General, de este 
Ministerio, escrito de la Dirección General de Política Energética y Minas, del Ministerio 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en el que se solicita la evaluación 
ambiental simplificada del proyecto «Aumento de la capacidad de transporte de la línea 
a 220 kV, doble circuito, Garoña (Burgos)-Puente Larrá (Álava)».
Los principales elementos del análisis ambiental del proyecto son los siguientes:
La línea eléctrica discurre por las provincias de Burgos y Álava, sin embargo, el único 
término municipal afectado por el presente proyecto sería Lantarón, en la provincia de Álava.
La actuación consiste en sustituir cadenas de suspensión del apoyo 20 por cadenas 
de amarre y retensar los conductores de los vanos 19-20 y 20-21, elevando la catenaria 
para  que  cumpla  con  la  nueva  servidumbre  derivada  del  aumento  de  capacidad 
diseñado. Con las nuevas condiciones del tendido, se añadió un refuerzo metálico como 
garantía de seguridad según los reglamentos de obras, por lo que no se modifica ni el 
trazado, ni la ubicación de los apoyos, ni se añaden nuevos apoyos.
El promotor del proyecto es Red Eléctrica de España, S.A.U., mientras que el órgano 
sustantivo es la Dirección General de Política Energética y Minas, del Ministerio para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
Con fecha 11 de octubre de 2019, la Subdirección General de Evaluación Ambiental 
inicia la fase de consultas a las Administraciones públicas afectadas y a las personas 
interesadas en relación al proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de la 
Ley de evaluación ambiental.
En la tabla adjunta se recogen los organismos y entidades consultados durante esta 
fase, y si han remitido su informe en relación con el documento ambiental:
Relación de consultados Respuestas recibidas
D.G. DE BIODIVERSIDAD, BOSQUES Y DESERTIFICACIÓN. S.G. DE BIODIVERSIDAD TERRESTRE Y MARINA. 
 
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO (MITERD).
OFICINA ESPAÑOLA DEL CAMBIO CLIMÁTICO. MITERD. X
CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL EBRO. MITERD. X
(ACUAES) SOCIEDAD ESTATAL AGUAS DE LAS CUENCAS DE ESPAÑA.  
DIRECCIÓN DE PATRIMONIO NATURAL Y CAMBIO CLIMÁTICO. DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE, PLANIFI.    oe.e
TERRITORIAL Y VIVIENDA. GOBIERNO VASCO. b
DIRECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL VICECONSEJERÍA DE CULTURA DTO. DE CULTURA Y POLÍTICA  46ww
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Relación de consultados Respuestas recibidas
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL VICECONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE DEPARTAMENTO DE MEDIO 
 
AMBIENTE Y POLÍTICA TERRITORIAL. GOBIERNO VASCO.
DIRECCIÓN DE ENERGÍA, MINAS Y ADMÓN. INDUSTRIA. DPTO. DE DESARROLLO ECONÓMICO E 
 
INFRAESTRUCTURAS GOBIERNO VASCO.
PROTECCIÓN CIVIL. DELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN EL PAÍS VASCO.  
D.G. DE PATRIMONIO NATURAL Y POLÍTICA FORESTAL. CONSEJERÍA DE FOMENTO Y MEDIO AMBIENTE. JUNTA DE 
X
CASTILLA Y LEÓN.
D.G. DE CALIDAD Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL CONSEJERÍA DE FOMENTO Y MEDIO AMBIENTE JUNTA DE 
X
CASTILLA Y LEÓN.
D.G. DE PATRIMONIO CULTURAL CONSEJERÍA CULTURA Y TURISMO JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN. X
D.G. DE ENERGÍA Y MINAS CONSEJERÍA ECONOMÍA Y HACIENDA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN.  
SERVICIO TERRITORIAL DE MEDIO AMBIENTE DE BURGOS.  
SERVICIO TERRITORIAL DE CULTURA DE BURGOS.  
DELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN EL PAÍS VASCO. X
SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN ÁLAVA. X
DIPUTACIÓN FORAL DE ÁLAVA.  
DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE Y URBANISMO DIPUTACIÓN FORAL DE ÁLAVA.  
DELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN CASTILLA Y LEÓN.  
SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN BURGOS.  
DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BURGOS.  
AYUNTAMIENTO DE LANTARÓN.  
AYUNTAMIENTO DE SANTA GADEA DEL CID.  
AYUNTAMIENTO DE VALLE DE TOBALINA.  
AYUNTAMIENTO DE VALDEGOVÍA.  
ECOLOGISTAS EN ACCIÓN EKOLOGISTAK MARTXAN BIZKAIA.  
WWF/ADENA.  
SEO/BIRDLIFE.  
Como consecuencia de las consultas y del análisis realizado, y con base en la 
contestación remitida por el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y 
Vivienda (Dirección de Patrimonio Natural y Cambio Climático, Gobierno Vasco), se 
solicitó al promotor completar la documentación aportada con determinadas cuestiones 
relacionadas con posibles impactos sobre el espacio denominado Zona de Especial 
Conservación (ZEC) y Zona de Especial Interés para las Aves (ZEPA) ES2110024 
«Valderejo-Sobrón-Sierra de Árcena», perteneciente a la Red Natura 2000.
Recibida la contestación del promotor con fecha 17 de septiembre de 2020, dicha 
documentación pasa a integrar la versión final del proyecto y documento ambiental, que 
es sobre la que versa la decisión de evaluación. e.
Una vez analizada la documentación que obra en el expediente, y considerando las  w.
respuestas recibidas a las consultas practicadas, se realiza el siguiente análisis para  46ww
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los criterios del anexo III, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
a)  Características del proyecto:
El objeto del proyecto es el aumento de la capacidad de transporte de la línea aérea 
de transporte de energía eléctrica a 220 kV, doble circuito, Garoña-Puentelarrá. Éste 
aumento,  según  queda  recogido  en  el  documento  ambiental,  fue  ratificado  en  el 
documento de la «Planificación Energética. Plan de desarrollo de la red de transporte de 
energía  eléctrica  2015-2020»  (aprobado  por  consejo  de  ministros,  16  de  octubre 
de 2015), con el fin de mejorar el mallado de la red de transporte en la zona.
Según indica el promotor, con motivo del aumento de la capacidad de transporte de 
la línea, se consideró un incremento de la temperatura máxima de operación de 50 ºC 
a 85 ºC, lo que implica un aumento de la flecha máxima de las fases, por lo que, con el 
fin de mantener las distancias mínimas reglamentarias al terreno y a los cruzamientos 
con  los  servicios  existentes  bajo  la  línea  (líneas  de  ferrocarril,  carreteras,  etc.)  se 
proyecta la elevación de los conductores mediante el recrecido de algunos de los apoyos 
en su misma ubicación. Inicialmente se propuso el desmonte del terreno en el vano 
Ap. 19-Ap. 20 para cumplir con la distancia mínima al terreno, opción rechazada por el 
Departamento  de  Medio  Ambiente,  Planificación  Territorial  y  Vivienda,  del  Gobierno 
Vasco. Con el presente proyecto se redefine la actuación que consiste en cambiar, para 
los dos circuitos, la función del apoyo 20, pasando de una alineación con cadenas de 
suspensión a una alineación con cadenas de amarre. Con esta solución, según se indica 
en  el  documento  ambiental,  se  consigue  elevar  la  catenaria  del  vano  y  cumplir  la 
distancia reglamentaria al terreno.
Por tanto, las actuaciones contempladas son las siguientes:
− Empoleado del apoyo 20.
− Desmontaje de las cadenas de aisladores de suspensión.
− Instalación de las nuevas cadenas de amarre.
− Engrapado.
− Retensado de los vanos 19-20 y 20-21.
− Limpieza de la zona de trabajo y recogida de residuos.
La actuación no modifica ni el trazado, ni la ubicación de los apoyos, ni se añaden 
nuevos  apoyos.  Además,  la  maquinaria  de  obra  que  deberá  acceder  al  apoyo  en 
cuestión, es de pequeñas dimensiones y se considera «ligera», accediendo por los 
caminos del mantenimiento existentes y sin generar más que pequeñas podas selectivas 
para la limpieza del acceso.
b)  Ubicación del proyecto:
La línea eléctrica discurre por varios municipios en las provincias de Álava y Burgos, 
aunque la zona de actuación se limita a los apoyos 19, 20 y 21, ubicados en el municipio 
de Lantarón (Álava).
Las actuaciones a realizar se localizan íntegramente dentro de la Zona de Especial 
Conservación (ZEC) y Zona de Especial Interés para las Aves (ZEPA) ES2110024 
«Valderejo-Sobrón-Sierra de Árcena», perteneciente a la Red Natura 2000.
Según  informa  la  Confederación  Hidrográfica  del  Ebro,  la  actuación  proyectada 
(vanos 19-20 y 20-21) se sitúa en la cuenca hidrográfica del río Ebro. La red hidrográfica 
principal de la zona de estudio está definida por el río Ebro, que cruza el ámbito de oeste 
a este, y en el cual vierten sus aguas varios arroyos y barrancos, entre los que destaca 
el arroyo de Malluerca y el barranco de la Calleja, localizados al oeste y este del  e.e
apoyo 20, respectivamente, fuera de la zona de policía de cauces. Además, se localizan  b
en la zona dos embalses, el de Sobrón y el de Puentalarrá. 46ww
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Villarcayo», así como sobre la masa de agua subterránea ES091007 «Valderejo-Sobrón».
c)  Características del potencial impacto:
Dada la situación de las actuaciones sobre un espacio protegido, Zona de Especial 
Conservación (ZEC) y Zona de Especial Interés para las Aves (ZEPA) ES2110024 
«Valderejo-Sobrón-Sierra  de  Árcena»,  las  posibles  repercusiones  sobre  sus  valores 
naturales, es el centro de la evaluación.
El  ámbito  de  la  ZEPA  es  considerado  Área  de  Interés  Especial  para  las  aves 
necrófagas, la cual se considera ámbito de aplicación del Plan Conjunto de Gestión de 
las Aves Necrófagas de Interés Comunitario de la CCAA del País Vasco.
Asimismo, la línea se encuentra en una zona delimitada como Zonas de Protección 
para la avifauna, las cuales son objeto de medidas de protección para evitar la colisión y 
electrocución  por  líneas  eléctricas  de  alta  tensión  según  el  Real  Decreto  abajo 
referenciado.  Además,  según  el  estudio  «Distribución,  tamaño  poblacional  y  tasas 
reproductoras del halcón peregrino en Álava-temporada 2016», el ámbito de la actuación 
se encuentra en las inmediaciones de un nido de halcón peregrino (Falco peregrinus), 
especie catalogada como «rara» en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas».
Teniendo en cuenta lo anterior, el Departamento de Medio Ambiente, Planificación 
Territorial y Vivienda (Dirección de Patrimonio Natural y Cambio Climático, Gobierno 
Vasco), considera que la documentación ambiental no permite descartar la generación 
de afecciones apreciables sobre la ZEC/ZEPA Valderejo-Sobrón-Sierra de Árcena. Por 
tanto, se solicita al promotor la aclaración de varios aspectos del proyecto relacionados 
con la posible afección a este espacio Red Natura 2000.
En respuesta a esta petición, se recibe del promotor documentación adicional, junto 
con informe favorable condicionado de la actuación de 5 de febrero de 2019, por parte 
del Servicio de Medio Natural de la Dirección de Medio Ambiente y Urbanismo de la 
Diputación  Foral  de  Álava,  servicio  competente  en  la  gestión  de  esos  espacios 
protegidos en el territorio histórico de Álava, en el que se ubica el apoyo n.º 20 en el que 
se circunscribe la actuación del proyecto.
Entre las medidas adicionales que incorpora este informe con el fin de minimizar los 
efectos ambientales de las actuaciones, cabe destacar las siguientes:
− No se permitirá ningún tipo de perturbación del terreno por lo que también estará 
prohibida la apertura de ningún tipo de acceso más allá de la poda necesaria para 
ensanchar la senda que permita el acceso de maquinaria de pequeño tamaño. Esta poda 
se limitará a la corta exclusivamente de las ramas y pies menores de árboles marcados 
por el Servicio de Montes, para lo cual se contactará obligatoriamente con el guarda de 
montes para hacer el señalamiento previo a la realización de los trabajos.
− El  calendario  de  ejecución  de  los  trabajos  proyectados  evitará  el  periodo  de 
reproducción del halcón peregrino, evitando por tanto las fechas comprendidas entre el 1 
de febrero y el 15 de junio.
− De cara a llevar a cabo un adecuado seguimiento ambiental de los trabajos y para 
su posterior restauración, será imprescindible dar aviso de su inicio, con al menos una 
semana de antelación, al Servicio de Patrimonio Natural.
El informe también incluye las siguientes medidas de buenas prácticas:
− El tránsito de vehículos se ceñirá únicamente a las pistas existentes.
− Se prohíbe expresamente el vertido de residuos que pudieran generarse durante 
la realización de las obras, los cuales deberán ser evacuados a vertedero autorizado y 
retirados en su caso por gestor autorizado de residuos. e.
− Deberán habilitarse, durante el periodo de realización de las obras, recipientes  w.
estancos, depósitos impermeabilizados u otros sistemas alternativos, en el caso de que  46ww
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− Una vez terminados los trabajos, se efectuará una rigurosa campaña de limpieza 
de la zona de actuación.
Con la adopción de estas medidas, el Servicio de Patrimonio Natural (Diputación 
Foral de Álava), concluye que las obras proyectadas para el mantenimiento y control de 
la vegetación sobre la ZEC no generarán afecciones apreciables sobre los hábitats y 
especies, siempre que se respeten las medidas preventivas y correctoras señaladas, 
cuyo cumplimiento ha sido aceptado expresamente por el promotor en su documentación 
complementaria de fecha 17 de septiembre de 2020.
El Área Funcional de Industria y Energía, de la Subdelegación del Gobierno en 
Álava, informa que ha realizado una comparativa entre el documento ambiental y su 
cartografía asociada con la cartografía actual disponible, de tal modo que incorpora en 
su informe nuevos mapas temáticos ambientales y de infraestructuras para que sean 
tenidos en cuenta por el promotor.
En relación al patrimonio cultural, la Consejería de Cultura y Turismo de la Junta de 
Castilla y León, a través del Servicio Territorial de Burgos, informa que dado que se van 
a llevar a cabo algunos desbroces en varios de los caminos de acceso, se considera 
necesaria la realización de una prospección arqueológica intensiva del área afectada que 
garantice la correcta protección y documentación del patrimonio arqueológico.
Ante esta solicitud el promotor alega que ninguna actuación del proyecto tendrá lugar 
en la provincia de Burgos, asimismo, no se contemplan movimientos de tierra, por lo que 
no se pueden generar ninguna afección sobre elementos patrimoniales, que en el caso 
concreto del entorno al poyo n.º 20 no hay ninguno catalogado.
En cuanto a la posible afección sobre la hidrología de la zona, el promotor indica en 
el documento ambiental que de las actuaciones proyectadas no se deriva ninguna 
afección sobre el medio hídrico. Asimismo, según el informe recibido de la Confederación 
Hidrográfica del Ebro, el proyecto se estima compatible en cuanto al sistema hídrico se 
refiere, siempre y cuando se cumplan las medidas contempladas en el documento 
ambiental aportado, así como se lleven a cabo todas aquellas necesarias para proteger 
en todo momento el medio hídrico de la zona de actuación tanto de carácter superficial 
como  subterráneo,  impidiendo  su  contaminación  o  degradación,  prestando  especial 
atención a los cursos de agua existentes en la zona de estudio y a su vegetación y fauna 
asociada, garantizando que no se alterará significativamente la dinámica hidrológica ni 
morfológica  de  la  zona  y  asegurando  en  todo  momento  la  calidad  de  las  aguas. 
Asimismo, deberán extremarse las precauciones durante la ejecución de las obras, para 
no afectar al arroyo de Malluerca, al barranco de la Calleja, así como al río Ebro, próximo 
a la línea eléctrica.
Fundamentos de Derecho
La  Ley  21/2013,  de  9  de  diciembre,  de  evaluación  ambiental  establece,  en  el 
apartado segundo del artículo 7, los proyectos que deben ser sometidos a evaluación de 
impacto ambiental simplificada, de conformidad con el procedimiento previsto en la 
Sección 2.ª del Capítulo II del Título II de la Ley.
Este procedimiento se desarrolla en los artículos 45 y siguientes de la Ley de 
evaluación ambiental, y así, el artículo 47 dispone que, teniendo en cuenta el resultado 
de las consultas realizadas, el órgano ambiental determinará, mediante la emisión del 
informe de impacto ambiental, si el proyecto debe someterse a una evaluación de 
impacto ambiental ordinaria, por tener efectos significativos sobre el medio ambiente, o si  e.e
por el contrario no es necesario dicho procedimiento en base a la ausencia de esos  b
efectos, de acuerdo con los criterios establecidos en el Anexo III de la citada norma. 46ww
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Natura 2000» de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la resolución 
de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia 
estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el 
que  se  desarrolla  la  estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  para  la  Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de 
enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos 
ministeriales.
En virtud de lo expuesto, y a la vista de la propuesta de la Subdirección General de 
Evaluación Ambiental, esta Dirección General resuelve:
De acuerdo con los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho alegados y 
como resultado de la evaluación de impacto ambiental practicada, que no es necesario el 
sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental ordinaria del proyecto «Aumento 
de la capacidad de transporte de la línea a 220 kV, doble circuito, Garoña (Burgos)-
Puente Larrá (Álava)», ya que no se prevén efectos adversos significativos sobre el 
medio  ambiente,  siempre  y  cuando  se  cumplan  las  medidas  y  prescripciones 
establecidas en el documento ambiental y en la presente resolución.
Esta Resolución se hará pública a través del «Boletín Oficial del Estado» y de la 
página  web  del  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto  Demográfico 
(www.miteco.es), sin perjuicio de la obligación del promotor de obtener las autorizaciones 
ambientales que resulten legalmente exigibles.
De conformidad con el apartado 6, del artículo 47 de la Ley de evaluación ambiental, 
el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los 
que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto de autorización 
del proyecto.
Madrid, 28 de abril de 2021.–El Director General de Calidad y Evaluación Ambiental, 
Ismael Aznar Cano.
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urgos)-Puentelarrá (Ál ZEC Río Omecillo-Tumecillo ZEPAValderejo-Sobrón-Sierra de Árcena ZEC Valderejo-Sobrón-Sierra de Árcena 1921202224231817 ZEC Río Ebro Actuaciones del Proyecto Línea eléctrica Garoña-Puent Apoyos 19-20-21 Resto de apoyos Acceso a pie Acceso en todoterreno Acceso por carretera
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uito, Garoñ 14131112 ZEC Montes Obarenes Espacios Natur ZEPA ZEC ENP
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