BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 265 Viernes 5 de noviembre de 2021 Sec. III.   Pág. 134985
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DERECHOS SOCIALES Y AGENDA 2030
18129 Orden DSA/1199/2021, de 4 de noviembre, por la que se establecen las 
bases  reguladoras  y  se  convocan  subvenciones  para  la  realización  de 
proyectos de innovación en materia de prevención de la institucionalización, 
desinstitucionalización y desarrollo de servicios de apoyo comunitarios en el 
ámbito  de  los  cuidados  de  larga  duración,  vinculados  con  el  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia.
El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia define las prioridades del 
Gobierno de España para materializar parte de la inversión procedente de los Fondos de 
Recuperación Next Generation EU. Estos fondos, a través de una agenda de inversiones 
y reformas estructurales, que se interrelacionan y retroalimentan, se orientan hacia un 
futuro que ha de ser más verde, más digital, más igualitario y cohesionado desde el 
punto de vista social y territorial.
El  Plan  de  Recuperación  establece  diez  políticas  palanca  que  determinan  la 
evolución futura del país a través de un crecimiento sostenible e inclusivo. La política 
palanca  VIII  «Nueva  economía  de  los  cuidados  y  políticas  de  empleo»  incluye  el 
componente 22 «Plan de choque para la economía de los cuidados y refuerzo de las 
políticas de inclusión» que pretende reforzar las políticas de atención a la dependencia y 
apoyos a la autonomía personal impulsando un cambio en el modelo de apoyos y 
cuidados de larga duración hacia una atención centrada en la persona e impulsando la 
desinstitucionalización.
En la línea de inversión C22.I.1: Desinstitucionalización, equipamientos y tecnología, 
se contempla la financiación de varios proyectos piloto, para demostrar cómo funcionan 
las  nuevas  políticas  y  utilizarlas  como  experiencias  de  aprendizaje.  Se  pretende 
experimentar con nuevas fórmulas y soluciones de desinstitucionalización que generen 
aprendizajes que puedan ser transferidos a mayor escala y contribuyan al desarrollo de 
nuevas políticas sociales. La presente Orden Ministerial contribuye al cumplimiento del 
objetivo  321:  «Proyectos  ejecutados  por  el  Ministerio  de  Derechos  Sociales  y 
Agenda 2030» y del hito «Realización de proyectos piloto en desinstitucionalización».
La  Comisión  Europea  insta  a  los  Estados  miembros  a  introducir  medidas  que 
refuercen  la  transición  de  los  servicios  institucionales  a  servicios  basados  en  la 
comunidad.  Entre  las  recomendaciones  realizadas  a  España  en  las  Observaciones 
finales sobre los informes periódicos segundo y tercero combinados de España del 
Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, 9 de abril de 2019, se 
recomienda  que  se  diseñe,  adopte  y  aplique  una  estrategia  integral  de 
desinstitucionalización e implemente salvaguardias que aseguren el derecho a vivir de 
forma independiente y a ser incluido en la comunidad en todas las regiones, mediante la 
reasignación de los recursos destinados a la institucionalización hacia los servicios 
basados en la comunidad y el aumento de las partidas presupuestarias destinadas a 
apoyar a las personas con discapacidad, para así mejorar su igualdad de acceso a los 
servicios, incluidos los de asistencia personal.
Así,  el  artículo  19  de  la  Convención  Internacional  sobre  los  Derechos  de  las  s
Personas con Discapacidad (Naciones Unidas 2009) donde se reconoce el derecho a  oe.
iscvgioisvuntiare  lmdddeiasa dc f odadrepem a vaccidi odianna dddeei csptipoeeennncegdísafiei nccno otl.ean  E  ylona ap sl o asdr eteOurm nbiniásdcesal,rud vyi da docnei oóe  nnes  leegla gev incer oeadmrnaó ulon nnbdiúledigm,a ad.cd ,ó5 aam ssd oeea gl  yvuC irvcoaiorm  qnciu toéeqn  u dlaaieésr nr Dep gveelirrovsei orca,nh  euaonnss     2021-18129n https://www.
de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas sobre el derecho a vivir de forma
independiente y a ser incluido en la comunidad, se indica cómo la efectividad sistemática  Bc
del derecho a vivir de forma independiente en la comunidad exige cambios estructurales, 
lo  que  se  aplica,  en  particular,  a  la  desinstitucionalización  en  todas  sus  formas, 
sustituyendo  todo  entorno  institucionalizado  por  servicios  de  apoyo  a  la  vida 
independiente.  Concretamente  en  su  apartado  g)  establece  que  «se  debe  prestar 
especial atención a las personas con discapacidad psicosocial y/o intelectual y a los 
niños con discapacidad internados actualmente en instituciones».
Por otro lado, el artículo 12 establece la obligación de reconocer la capacidad jurídica 
de las personas con discapacidad en igualdad de condiciones con las demás, en todos 
los aspectos de la vida y de adoptar las medidas pertinentes para proporcionar acceso a 
las personas con discapacidad al apoyo que puedan necesitar en el ejercicio de su 
capacidad jurídica. En relación con la capacidad jurídica, la misma Observación General 
núm. 5 (2017) sobre el derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la 
comunidad establece que «la personalidad jurídica y la capacidad de obrar son las bases 
para que las personas con discapacidad logren vivir de forma independiente en la 
comunidad. Por lo tanto, el artículo 19 está vinculado al reconocimiento y el ejercicio de 
la personalidad y la capacidad jurídicas establecidas en el artículo 12 de la convención».
Asimismo, la Estrategia Europea sobre Discapacidad (Una Unión de la Igualdad: 
Estrategia  Europea  sobre  los  derechos  de  las  personas  con  discapacidad 
para 2021-2030) reitera que la UE se ha comprometido a conseguir la transición del 
cuidado institucional al cuidado basado en la comunidad y que la Comisión apoyará a las 
autoridades  nacionales,  regionales  y  locales  en  sus  esfuerzos  a  favor  de  la 
desinstitucionalización y la vida independiente, especialmente a través de los fondos de 
gestión compartida 2021-2027, la oleada de renovación, el componente de renovación 
de los planes de recuperación y resiliencia y el instrumento de apoyo técnico. Además, la 
Comisión  insta  a  los  Estados  miembros  a  implementar  buenas  prácticas  de 
desinstitucionalización en el ámbito de la salud mental y en relación con todas las 
personas con discapacidad, en particular los niños, con el fin de reforzar la transición de 
la asistencia institucional a los servicios que ofrecen apoyo en la comunidad.
Las recomendaciones de la Comisión Europea «Invertir en la infancia: romper el ciclo 
de  la  desventaja»  proponen  mejorar  la  calidad  de  las  estructuras  alternativas  de 
prestación de cuidados deteniendo la expansión de las instituciones de prestación de 
cuidados para niños y niñas a cuyos padres se les ha retirado la custodia; en su lugar, 
promover unos cuidados de calidad basados en la comunidad y fomentar en su lugar que 
se cuide a los niños y niñas en un entorno familiar en el que se les atienda debidamente. 
En este sentido, se pone el énfasis en mejorar el apoyo a las familias (especialmente 
aquellas más desfavorecidas) promoviendo una intervención temprana y basada en la 
prevención; con el objetivo de ayudar a las familias a desarrollar habilidades parentales, 
sin estigmatizarlas. También en la resolución del Parlamento europeo de los derechos de 
los niños y niñas del 26 de noviembre de 2019, se insta a los Estados miembros a 
garantizar la prevención de la separación innecesaria de las familias y el refuerzo de los 
servicios basados en la familia y la comunidad para permitir que todos los niños y niñas 
crezcan, no en instituciones, sino en familias y en la comunidad.
En el documento de la Comisión «Afrontar el sinhogarismo en la Unión Europea» se 
indica que el objetivo final es acceder a un alojamiento permanente. Disponer de un 
hogar estable constituye el núcleo del llamado enfoque político basado en la vivienda y la 
integración. Este enfoque o principio significa que las estrategias deben estar orientadas 
a la prevención y la intervención temprana, el acceso a los derechos (salud, formación, 
prestaciones sociales), conseguir lo antes posible un alojamiento permanente para las  s
personas, y así minimizar los costes humanos y sociales del sinhogarismo. Así mismo,  oe.
en la Conferencia de Consensus celebrada en Bruselas en diciembre de 2010 por la  w.
Federación Europea de organizaciones nacionales que trabajan con personas sin hogar  129ww
sgee ndeieraror nu unnaa  tsraenrisei cdióen r eecno meel nmdaocdieolnoe sd ea  laotse nEcsitóand obsa, sdaodnod ee nse  asleoñjaamlaie lnat onse cceosliedcatdiv does 
temporales hacia soluciones basadas en viviendas: «housing led aproches».
El documento de la Comisión Europea «Retos de los cuidados de larga duración en 
Europa, un estudio de las políticas nacionales» (2018) plantea con detalle la necesidad 
de reformas en el ámbito de la respuesta social a las personas mayores, señalando que 
en  España  los  servicios  oficiales  de  atención  a  domicilio  siguen  estando 
subdesarrollados.  La  disponibilidad  de  servicios  de  atención  domiciliaria  o  servicios 
destinados a personas con un alto grado de dependencia es insuficiente y el acceso 
efectivo  a  la  atención  domiciliaria  se  ha  visto  obstaculizado  por  la  pasada  crisis 
económica, que implicó recortes en los fondos públicos y un endurecimiento de los 
criterios de elegibilidad.
El  reciente  «Informe  Europeo  del  Grupo  de  Expertos  en  transición  del  cuidado 
institucional al comunitario» (2020), que analiza la situación en 27 estados miembros de 
la Unión Europea, señala como la política española parece «no hacer ninguna referencia 
a la desinstitucionalización y a la vida en comunidad para ninguno de los cuatro grupos 
que abordan» (personas con discapacidades, menores, personas con problemas de 
salud mental y personas mayores).
La necesidad de desarrollar procesos de desinstitucionalización y de implementación 
de enfoques y servicios de apoyo comunitarios en España responde a los siguientes 
factores:
a)  Una importante tendencia a la institucionalización de personas que precisan de 
cuidados de larga duración que se evidencian en la evolución de los datos del Sistema 
para la Autonomía y Atención a la Dependencia y en otros estudios, especialmente de 
aquellas que tienen mayor necesidad de apoyos.
b)  La evidencia de que la atención y apoyos comunitarios ofrecen la perspectiva de 
una mejor calidad de vida que la atención institucional.
c)  El  cumplimiento  de  las  disposiciones  previstas  en  los  Tratados  y  Acuerdos 
internacionales, que han sido ratificados, con propuestas firmes para avanzar hacia 
modelos  de  apoyo  personalizados  y  comunitarios,  en  particular  en  la  Convención 
Europea de Derechos Humanos (en sus artículos 3 y 8), en la Convención sobre los 
derechos de las personas con discapacidad de Naciones Unidas (artículo 19) o la 
Convención de los Derechos del Niño (a lo largo de artículos como 7, 9, 18 al 20, 23, 24 
y  28)  y  especialmente  reflejado  en  las  Observaciones  finales  sobre  los  informes 
periódicos segundo y tercero combinados de España del Comité sobre los Derechos de 
las Personas con Discapacidad, 9 de abril de 2019.
d)  Las evidencias del impacto de la COVID-19 en las personas que viven en 
recursos residenciales (instituciones).
Estas situaciones hacen que sea urgente llevar a cabo un proceso de transformación 
de los modelos de cuidados y apoyos de larga duración, así como activar, de forma ágil, 
soluciones a la desinstitucionalización y al desarrollo de servicios de apoyo y cuidado 
comunitarios.
En el desarrollo del Componente 22 se indica cómo el alcance de estos cambios, que 
permiten el paso de un modelo «institucionalizado» a otro comunitario es profundo, 
porque no implica solo un cambio en el lugar donde viven las personas, sino una 
transformación en la forma en que se diseñan y desarrollan los apoyos y cuidados a las 
personas. El cambio más relevante tiene que ver con la superación de los modelos 
asistenciales para promover modelos de apoyo centrados en las personas y basados en 
un marco de derechos, donde primen las preferencias y elecciones de la persona, así 
como el desarrollo de proyectos de vida dignos y en igualdad de condiciones que el resto  e
de la población. bo
Tal y como se refleja en el documento de las «Directrices comunes europeas sobre la  129ww
tlara ntrsaicnisóinci ódne  ldae a csuisitdeandcoias  ininsstittiutuccioionnaal leas l aa c ocmuiduanditaorsi ad»e d ebla Gseru pcoom Euunroitapreiao  E(2x0p1e2rt)o,  eens 
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políticas  en  la  práctica  y  sirven  como  lugares  de  aprendizaje.  Para  transformar  la
orientación  de  las  políticas  públicas  en  relación  a  los  apoyos  y  cuidados  de  larga 
duración,  es  necesario  ensayar  y  experimentar  desde  un  marco  de  innovación, 
multiplicando las posibilidades de aprendizaje y de generar soluciones que pueden ser 
luego generalizadas. En el contexto de la desinstitucionalización, estos proyectos de 
aprendizaje  podrían  utilizarse  para  adquirir  experiencia  sobre  la  implementación  de 
servicios innovadores y para desarrollar la capacidad de gestionar reformas a mayor 
escala.
El desarrollo del componente 22 plantea la posibilidad de financiar proyectos piloto 
de innovación que demuestren el funcionamiento de nuevas soluciones comunitarias 
impulsando el desarrollo de políticas sociales de desinstitucionalización. Proyectos que 
permitan  ensayar  estas  soluciones,  experimentar,  generar  procesos  de  aprendizaje 
compartido  y  obtener  evidencias  y  recomendaciones  robustas  para  reorientar  las 
políticas públicas y los enfoques hacia la atención y desarrollo comunitario. Así mismo, 
los resultados de estos proyectos piloto contribuirán al desarrollo de la futura Estrategia 
Nacional de Desinstitucionalización, también contemplada en este Componente en la 
Reforma 1 «Reforzar los cuidados de larga duración y promover un cambio en el modelo 
de apoyo y cuidados de larga duración».
Los  proyectos  seleccionados  tendrán  que  demostrar  cómo  funcionan  estas 
propuestas de soluciones comunitarias contribuyendo a la desinstitucionalización y/o la 
prevención de la institucionalización de personas en situación y/o riesgo de exclusión. 
Los proyectos, en definitiva, permitirán generar un aprendizaje colectivo y un intercambio 
de experiencias y buenas prácticas que supondrán un salto cualitativo en la forma de 
concebir  los  servicios  sociales  y  las  políticas  públicas  relacionadas  con  grupos  en 
situación y/o riesgo de exclusión (personas mayores y en situación de dependencia, 
personas con discapacidad, personas sin hogar, niños, niñas y adolescentes, etc.).
En este sentido la convocatoria financiará proyectos que impacten en:
– Eje 1: Generar soluciones que contribuyan a que personas institucionalizadas 
transiten de forma segura hacia una vida elegida en la comunidad.
– Eje 2: Generar soluciones preventivas que eviten nuevos ingresos de personas que 
están en riesgo de ser institucionalizadas, facilitando que puedan desarrollar una vida 
elegida en la comunidad.
Los proyectos podrán optar por presentar soluciones innovadoras que impacten en 
cualquiera de los ejes previos o en ambas. Para los proyectos de orientación preventiva 
será necesario justificar en la solicitud que las beneficiarias directas son personas que 
están en riesgo de ser institucionalizadas.
A título indicativo y teniendo en cuenta la flexibilidad en el diseño y la congruencia de 
las actuaciones, los proyectos podrán centrarse en:
– Promover la transformación de los factores físicos y culturales de las instituciones 
generando  las  condiciones  necesarias  para  procesos  de  tránsito  centrados  en  las 
personas y evitando nuevos ingresos.
– Promover cuidados y apoyos de calidad, basados en la comunidad y fomentar la 
transición de las grandes instituciones hacia modelos familiares y comunitarios.
– Apoyar a las personas beneficiarias (y a sus familias, cuando proceda) en la toma 
de decisiones y en los tránsitos a lo largo de todo el proceso de desinstitucionalización y 
de prevención de la institucionalización, generando metodologías y roles de apoyo y/o 
acompañamiento de referencia en los sistemas de apoyo a la toma de decisiones  s
(incluidos procesos de revisión de las medidas de apoyo al ejercicio de su capacidad  oe.
crjuearfpíoda–rimcc Daiad e avlsdaina  jcrlueruorglíladilsadilcrao aucs)in .óaan   lgaca iveminl atyr  adpdera os ceeernsv aivclii goposa rrd ade e ea ll paao pLyooey yoc o 8am/2 lu0an2si 1tpa, erdiroes o q2nu aeds ec  eojunnn treiiobl ,ue pyjeaornrc  ilcaai  oqq uudeee   lssaeus    2021-18129n https://www.
personas  beneficiarias  puedan  desarrollar  sus  proyectos  de  vida  elegidos  en  la
comunidad.
– Capacitar a profesionales para garantizar la buena práctica en los procesos de 
tránsito y los servicios de apoyo comunitario.
– Apoyar a las personas beneficiarias (y a sus familias, cuando proceda) en el 
desarrollo de sus proyectos de vida y en su participación en la comunidad.
–  Promover  sistemas  de  atención,  colaboración  y  coordinación  integral  en  los 
contextos comunitarios donde participan las personas beneficiarias.
– Colaborar con decisores clave en el ámbito de la administración pública para 
transferir los resultados de la implementación y despliegue experimental y contribuir al 
desarrollo de políticas públicas que promuevan la desinstitucionalización.
– Incidir, sensibilizar y colaborar con agentes comunitarios y locales clave para 
generar contextos comunitarios que sean acogedores, inclusivos y accesibles.
–  Promover  el  papel  de  personas  voluntarias  en  los  servicios  de  apoyo  que, 
implicando tanto a la comunidad como a las personas beneficiarias, sean motor de 
cambio hacia la vida elegida en la comunidad y la prevención de la institucionalización.
Es conveniente recordar lo señalado por la Resolución del Parlamento Europeo, 
de 22 de abril de 2008, sobre la función del voluntariado como contribución a la cohesión 
económica  y  social  (2007/2149-INI),  animando  a  los  Estados  miembros  y  a  las 
autoridades  regionales  y  locales  a  que  reconozcan  el  valor  del  voluntariado  para 
promover  la  cohesión  social  y  económica;  les  anima,  además,  a  que  trabajen  en 
colaboración con organizaciones de voluntariado y continúen la valiosa consulta con el 
sector del voluntariado a fin de desarrollar planes y estrategias para reconocer, valorar, 
respaldar, facilitar y fomentar el voluntariado; insta asimismo a los Estados miembros a 
crear  un  marco  institucional  estable  para  la  participación  de  las  organizaciones  no 
gubernamentales en los debates públicos.
Todas estas actuaciones, a desarrollar por el Tercer Sector, serían de realización 
imposible  sin  contar  con  la  colaboración  de  las  administraciones  públicas,  más 
concretamente aquellas entre cuyas competencias se encuentra la asistencia social; 
todo ello debido a que los grupos de población a los que se dirige la realización de los 
proyectos, que son objeto de atención, apoyo e incluso tutela de estos servicios sociales 
públicos.
Finalmente, ha de hacerse referencia a que la presente subvención no está incluida 
en la Orden de 30 de diciembre de 2020, por la que se aprueba el Plan Estratégico de 
Subvenciones  del  Ministerio  de  Derechos  Sociales  y  Agenda  2030  para  el 
período 2021-2023.
Ha de traerse a colación que esta subvención se financia con cargo al Plan de 
Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia,  confeccionado  tras  la  aprobación  del 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero 
de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, que no 
fue aprobado por el Consejo de Ministros hasta el 27 de abril de 2021 y aprobado a su 
vez por la Comisión Europea el 16 de junio de 2021, por lo que resultaba materialmente 
imposible su inclusión en el actual Plan Estratégico de Subvenciones del Departamento. 
Por tanto, es de aplicación lo dispuesto en la disposición adicional decimotercera de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que dispone que los 
planes y programas relativos a políticas públicas sectoriales que estén previstos en 
normas legales o reglamentarias tendrán la consideración de planes estratégicos de 
subvenciones de los regulados en el apartado 1 del artículo 8 de dicha ley, siempre que 
recojan el contenido previsto en el citado apartado.
El artículo 2 del Real Decreto 452/2020, de 10 de marzo, por el que se desarrolla la  e.
estructura orgánica básica del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, y se  w.b
modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura  129ww
doerg Dáneirceac hboáss iScao cdiael elos,s  edne spuasrt alemtreans tco)s,  dm) iny iset)e lraia pleros,t eactcriibóuny ye  paro lma oSceiócnre dtaer ílaa sd fea mEislitaasd oy 
slaus  diqvueers ideasdto ys  lac oinlefacnticvioas,  aspíu dcoiemraon  lai npcruervreirn, cieónn  deel  laásm sbitiutoa cidoen esla ds e cnoemcepseidteandc ieans 
constitucionalmente reservadas al Estado y sin perjuicio de las competencias atribuidas
a otros órganos; así como la promoción y defensa, desde una perspectiva integral, de los 
derechos  de  la  infancia  y  la  adolescencia,  en  el  ámbito  de  las  competencias 
constitucionalmente reservadas al Estado y la promoción y desarrollo de las políticas 
dirigidas  a  las  personas  con  discapacidad,  en  el  ámbito  de  las  competencias 
constitucionalmente reservadas al Estado.
Teniendo  en  cuenta  las  disposiciones  contenidas  en  la  Ley  38/2003,  de  17  de 
noviembre, y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el 
Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se dicta 
esta orden ministerial al amparo del artículo 17 de la mencionada ley, que habilita al 
Ministro del Departamento para el establecimiento por orden ministerial de las bases 
reguladoras de la concesión de las subvenciones.
En la tramitación de la presente orden ministerial se ha recabado el informe de la 
Abogacía del Estado y de la Intervención Delegada en el Departamento.
En su virtud, dispongo:
Artículo 1.  Objeto.
Esta orden ministerial tiene por objeto facilitar la financiación de proyectos piloto de 
innovación  que  contribuyan  al  desarrollo  de  políticas  públicas  sobre  la 
desinstitucionalización y la transformación del modelo de apoyos y cuidados de larga 
duración, a través de la implementación de soluciones innovadoras de transición hacia 
servicios  de  apoyo  comunitarios,  y  personalizados  que  permitan  el  intercambio  de 
conocimiento, extraer aprendizajes y evidencias y la identificación de mejoras en el 
sistema.
Artículo 2.  Régimen jurídico aplicable.
1.  Las ayudas objeto de esta convocatoria están financiadas por el Mecanismo de 
Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea, de conformidad con el Reglamento 
(UE) 2020/2094 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, por el que se establece un 
Instrumento de Recuperación de la Unión Europea para apoyar la recuperación tras la 
crisis de la COVID-19, por lo que las entidades beneficiarias deberán regirse por el 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero 
de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, demás 
normas  de  la  Unión  sobre  la  materia  y  por  las  normas  estatales  de  desarrollo  o 
trasposición de éstas.
2.  Estas subvenciones se regirán, además de por lo particularmente dispuesto en 
esta orden ministerial, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones,  y  en  el  Reglamento  de  desarrollo  de  dicha  ley,  aprobado  por  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, 
por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración 
Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, por 
la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público en el caso de que en 
la ejecución de las subvenciones se celebren contratos que deban someterse a dicha ley 
y por las demás normas legales, reglamentarias y, en su caso, convencionales, que 
resulten de aplicación.
3.  En cumplimiento con lo dispuesto en el Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia, en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y  es
Resiliencia, y su normativa de desarrollo, en particular la Comunicación de la Comisión  bo
Guía técnica (2021/C 58/01) sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio  129ww
Esaciupsgmrpnoaipbfñilcaiamac tii(óievCnnoI tD»do,e)  d a ylesa  í s laecu ov pamdrleouosca leuconmi órteeenq n Odutoere dlr aeiPdnnloae  dnxeeo ndb,  eleat on RdD reaeecscsu ipslpaeieóstran ara c dceieótlu  npEa,r jcieTniocrcaunipnceiissoóf  noqd ruedme ena l ocsCi eóco nanll uesysev aRejorne   urseanill i aecptnaievcbrajioua a i ced ilneoa     OE-A-2021-18able en https://
significativo al medioambiente (principio DNSH). Ello incluye el cumplimiento de las
condiciones específicas asignadas en la Componente 22, así como en la inversión 1 en 
la que se enmarcan dichas actuaciones en lo referido al principio DNSH, y especialmente 
las recogidas en los apartados 3 y 8 del documento del Componente del Plan y en el 
anexo a la CID.
Artículo 3.  Definiciones.
A los efectos de la presente orden ministerial, se entiende por:
a)  «Institución»: Cualquier tipo de servicio de atención a personas con necesidades 
de apoyo que reúne las siguientes características:
– Las personas están aisladas de la comunidad en general y/o obligados a convivir 
juntas.
– Las personas no tienen suficiente control sobre sus vidas y sobre las decisiones 
que les afectan.
–  Los  requisitos  de  la  propia  organización  tienden  a  tener  prioridad  sobre  las 
necesidades individualizadas de los residentes.
b)  «Desinstitucionalización»: Proceso que prevé una transición en las modalidades 
de  vida  de  las  personas,  desde  los  entornos  institucionales  y  otros  entornos 
segregadores a un sistema que permite la participación social en el que los servicios se 
prestan en la comunidad, de acuerdo con la voluntad y las preferencias individuales.
c)  «Vida  independiente»:  Combinación  de  diversos  factores  ambientales  e 
individuales que permiten a las personas tener el control sobre sus propias vidas.
d)  «Servicios de apoyo en  la comunidad»:  Espectro  o  gama de servicios que 
posibilitan a las personas vivir en la comunidad con los apoyos que necesiten, y en el 
caso de la infancia, crecer en un ambiente familiar en vez de en una institución.
e)  «Cuidados  y  apoyos  de  larga  duración»:  Servicios  que  permiten  que  las 
personas que han tenido o podrían tener una pérdida significativa de su capacidad física 
y mental puedan mantener un nivel de capacidad funcional conforme con sus derechos 
básicos, sus libertades fundamentales y la dignidad humana.
f)  «Atención/Enfoque centrado en la persona»: Marco de intervención basado en el 
principio de la personalización, que considera que los ciudadanos pasan de ser meros 
receptores  de  los  servicios  a  estar  plenamente  implicados  en  las  decisiones  y 
planificación de sus apoyos y de su futuro.
g)  «Asistencia personal»: Una forma de apoyar el ejercicio del derecho a la vida 
independiente y la promoción de su autonomía. Permite a las personas con necesidades 
de apoyo tomar decisiones sobre cómo quieren que se les apoye y asumir el control 
sobre sus vidas. Proporciona soluciones personalizadas y posibilita así la independencia, 
la igualdad de oportunidades y la participación social. El o la asistente personal ayuda, 
acompaña y da soporte a la persona para que pueda realizar ampliamente todas las 
actividades de la vida diaria bajo su propia dirección y control.
Artículo 4.  Procedimiento de concesión.
1.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, la gestión de las subvenciones a las que se refieren estas bases reguladoras 
se realizará de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, 
objetividad, igualdad y no discriminación; eficacia en el cumplimiento de los objetivos  e
fijados y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos. bo
2.  El  procedimiento  de  concesión  se  tramitará  en  régimen  de  concurrencia  129ww
icnocmlupseivteiti,v ad,e  dlae  Laecyu e3rd8o/2 0c0o3n,  ldoe  d1is7p udees tnoo veienm  lborse , ayrt íc5u8l oas  6242,. 1a.ym b2o3s  ain c2lu7s, ivaem, bdoesl 
Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3.  De  conformidad  con  lo  dispuesto  en  el  artículo  61.1  del  Real  Decreto-
ley  36/2020,  de  30  de  diciembre,  a  la  presente  orden  de  bases  se  incorpora  la 
convocatoria correspondiente.
4.  La concesión de estas subvenciones se realizará mediante resolución de la 
persona  titular  de  la  Secretaría  de  Estado  de  Derechos  Sociales  del  Ministerio  de 
Derechos Sociales y Agenda 2030.
Artículo 5.  Entidades beneficiarias.
1.  Podrán  obtener  la  condición  de  beneficiarias  aquellas  entidades  con 
personalidad jurídica propia que estén válidamente constituidas en el momento de la 
presentación  de  la  solicitud  de  ayuda  siempre  que  pertenezcan  a  alguna  de  las 
siguientes categorías tal y como se definen a continuación:
1.º  Las Entidades del Tercer Sector de Acción Social, tal y como vienen definidas 
en el artículo 2 de la Ley 43/2015, de 9 de octubre, del Tercer Sector de Acción Social.
2.º  Las  Entidades  de  la  Economía  Social,  tal  y  como  vienen  definidas  en  el 
artículo 5 de la Ley 5/2011, de 29 de marzo, de Economía Social.
3.º  Entidades privadas sin ánimo de lucro que en sus estatutos tengan como fin la 
realización de actividades relacionadas con los proyectos a desarrollar.
2.  Conforme al artículo 11.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, también 
tendrán  la  consideración  de  beneficiarios  los  miembros  asociados  a  la  entidad 
beneficiaria que se comprometan a efectuar parte o la totalidad de las actividades que 
fundamentan la concesión de la subvención por cuenta de este. Se consideran miembros 
asociados aquellos que tengan con la entidad beneficiaria una relación o vínculo de 
carácter  jurídico  no  contractual.  Lo  dispuesto  en  el  apartado  1.b)  2.º  se  calculará 
teniendo en cuenta el presupuesto conjunto de la entidad solicitante y las entidades 
asociadas a la misma que vayan a intervenir en el desarrollo de la totalidad o parte de 
las actividades que fundamentan la concesión de la subvención.
3.  De conformidad con el artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
también  podrán  ser  beneficiarias  las  agrupaciones  de  personas  físicas  o  jurídicas, 
públicas  o  privadas,  las  comunidades  de  bienes  o  cualquier  otro  tipo  de  unidad 
económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan 
llevar  a  cabo  los  proyectos,  actividades  o  comportamientos  o  se  encuentren  en  la 
situación que motiva la concesión de esta subvención.
4.  Cuando se trate de agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o 
privadas sin personalidad, deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud 
como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada 
miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de 
ellos, que tendrán  igualmente la consideración de beneficiarios. En cualquier caso, 
deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes 
bastantes  para  cumplir  las  obligaciones  que,  como  beneficiaria,  corresponden  a  la 
agrupación. No podrá disolverse la agrupación hasta que haya transcurrido el plazo de 
prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
5.  Estas entidades deberán reunir los siguientes requisitos:
1.º  Disponer  de  solvencia  económica  y  financiera  suficiente  para  garantizar  la 
ejecución de las actuaciones previstas en la solicitud, estimándose que se cumple este 
criterio cuando el volumen de ingresos medios en los últimos dos años será al menos el  e.
equivalente al presupuesto anual del proyecto que le corresponderá gestionar. Si no se  w.b
diera esta condición, se entenderá cumplido el requisito cuando el volumen de ingresos  129ww
mpreodyieocst oe nq uloes l ec icnocrore úslptiomnodsa  agñeossti osneaar,. al menos, el equivalente al presupuesto anual del
2.º  En caso de concurrir asociadas o en agrupación con otras entidades, este 
requisito se exigirá en referencia al volumen de ingresos medios de la totalidad de 
miembros de la misma.
3.º  Disponer de la estructura y la capacidad administrativa y técnica suficientes 
para garantizar el cumplimiento de los objetivos de la operación propuesta. La solvencia 
técnica deberá justificarse en la correspondiente memoria que refleje la disponibilidad de 
una infraestructura adecuada de medios materiales y humanos.
4.º  Demostrar la experiencia previa de la entidad en la temática objetivo de la 
convocatoria. Se considerará que se cumple este requisito cuando la entidad acredite su 
experiencia en proyectos vinculados con la temática de la convocatoria durante los 
últimos tres años.
5.º  En el caso de desarrollar programas o actividades de voluntariado, cumplir con 
los requisitos establecidos en los artículos 13 y 14 de la Ley 45/2015, de 14 de octubre, 
del Voluntariado.
Artículo 6.  Proyectos objeto de financiación.
Los proyectos deberán estar dirigidos a la consecución de uno de estos ejes:
– Eje 1: Generar soluciones que contribuyan a que personas institucionalizadas 
transiten de forma segura hacia una vida elegida en la comunidad.
– Eje 2: Generar soluciones preventivas que eviten nuevos ingresos de personas que 
están en riesgo de ser institucionalizadas, facilitando que puedan desarrollar una vida 
elegida en la comunidad.
Los proyectos deberán reunir los siguientes requisitos que serán todos ellos de 
obligatorio cumplimiento:
a)  Desarrollar objetivos, actividades y tener resultados en uno o en los dos ejes de 
la  desinstitucionalización,  previamente  definidos,  describiendo  adecuadamente  su 
desarrollo  e  impacto.  Para  los  proyectos  de  orientación  preventiva  será  necesario 
justificar en la solicitud que las personas a las que se dirige están en riesgo de ser 
institucionalizadas.
b)  Orientarse a uno o varios de los grupos de personas descritos en el artículo 7. 
En el proyecto deberá evidenciar y justificar en la solicitud que son grupos afectados por 
la institucionalización, priorizándose a aquellas personas que tienen necesidades de 
apoyo más complejas o grandes necesidades de apoyo y, en consecuencia, tienen más 
riesgo de ser institucionalizadas y menos oportunidades para tener una vida elegida en 
la comunidad.
c)  Tener un presupuesto de un mínimo de diez millones de euros y un máximo de 
veinticinco millones de euros para el total de la ejecución.
d)  Se  deben  ejecutar  desde  un  enfoque  multiactor,  en  alianza  con  diferentes 
agentes y organizaciones de la sociedad civil estatales, autonómicas y/o locales. Se 
deben describir de forma clara los roles de cada uno y la complementariedad de sus 
funciones. Se prestará especial atención a la idoneidad de los actores implicados en el 
proyecto y sus funciones.
e)  Implementar el proyecto en al menos tres comunidades autónomas o Ciudades 
de Ceuta y Melilla, pudiendo desarrollarse en una o en varias de las localidades de 
éstas.
f)  Para cada una de las comunidades autónomas o Ciudades de Ceuta y Melilla en  e.
las que se desarrolla el proyecto deben contar con una entidad pública colaboradora, con  w.b
el correspondiente acuerdo de colaboración firmado, según el anexo IV. En algunos  129ww
pardomyeincistotrsa tsivearás  pnreecceissoa rciaosn qteume pplaerr mlai tafanc ifllietaxcibióilniz adre l ala nso cromnadtiicviao nqeuse  yri geex ceenp ceilo ánmalbiditaod dees 
pinlatenrtveeandcaiósn e dne el l ptireomyepcot od,e d deu froarcmióan  qdueel  ppiuloetdoa pna rdae sspul ebguaerns ed elassa rsroollluoc.iones innovadoras
g)  Ser  multianual,  con  una  duración  de  tres  años.  La  ejecución  de  la  parte 
experimental de los pilotos deberá completarse en junio de 2023, de acuerdo con el 
hito 321 establecido en el anexo de la Decisión de Ejecución del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia, presentando un informe de resultados que lo acredite. 
Desde  esa  fecha  hasta  la  finalización  del  proyecto  se  realizarán  actividades  de 
evaluación, escalabilidad de las experiencias y transferencia del conocimiento.
h)  Responder  de  modo  innovador  a  una  necesidad  relacionada  con  la 
desinstitucionalización. La necesidad o problema identificado debe estar claramente 
definido, ser concreto, específico y de relevancia social a nivel estatal.
i)  Deben proponer soluciones novedosas que hasta ahora no se están dando, así 
como soluciones que se están iniciando pero que no han podido ser experimentadas 
sistemáticamente por la falta de medios y condiciones idóneas para su desarrollo o 
porque  no  se  han  podido  desarrollar  en  contextos  adecuados,  como  por  ejemplo 
experimentarse en distintos lugares y con una masa crítica de personas y condiciones 
que  permitan  su  validación.  Las  soluciones  que  se  propongan  en  los  proyectos 
presentados deberán ser realistas, viables y estar convenientemente fundamentadas.
j)  Desarrollarse con una participación e implicación de las personas a quienes se 
dirige en todas las fases, poniendo en valor la experiencia de las propias personas como 
fuente de aprendizaje.
k)  Contemplar un sistema de evaluación de resultados e impacto independiente y 
robusto en relación a los procesos de desinstitucionalización o a la prevención de la 
institucionalización  que  se  propongan.  Igualmente,  contemplarán  un  sistema  de 
seguimiento  de  los  objetivos  e  hitos  para  su  buen  desarrollo.  Deberán  establecer 
mecanismos  que  aseguren  que  las  actuaciones  a  desarrollar  por  todas  las  partes 
contribuyen al logro de las actuaciones previstas y que se aporta la información que, en 
su caso, fuera necesaria para determinar el valor de los indicadores, hitos y objetivos 
pertinentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Este sistema de 
evaluación permitirá obtener y documentar evidencias de los resultados e impactos del 
proyecto.  Para  ello,  se  valorará  la  participación  de  entidades  o  profesionales 
especializados en investigación y evaluación de este tipo de proyectos y temáticas. Las 
solicitudes deberán presentar un enfoque basado en resultados y evaluación del impacto 
de la solución planteada. Debe describir el conjunto de resultados previstos y explicar 
cómo se medirán. Los resultados esperados deben ser realistas y estar definidos en 
términos medibles, ya que se utilizarán para supervisar el progreso del proyecto.
l)  Prever  cómo  se  van  a  transferir  y  escalar  las  evidencias,  conocimiento  y 
aprendizajes de los resultados obtenidos a otros territorios y situaciones.
m)  Prever  una  estrategia  de  sostenibilidad  de  las  soluciones  planteadas  que 
demuestren resultados positivos explicando cómo podría continuar el proyecto más allá 
del  periodo  de  ejecución  y  garantizando  que  los  proyectos  de  vida  de  la  persona 
continúan  con  las  condiciones  necesarias  para  no  retornar  a  itinerarios  de 
institucionalización.
n)  Hacer  referencia  a  los  recursos  organizativos  y  financieros  necesarios  para 
garantizar la continuación de la intervención más allá del periodo de subvención. Esta 
estrategia debe indicar, entre otras cosas, cómo se aplicarán las lecciones aprendidas 
tras la finalización del proyecto.
o)  Tener un número acotado de personas a las que se dirige el proyecto de forma 
directa, debiéndose justificar el número de acuerdo con la innovación propuesta. Este 
número deberá tener volumen suficiente y diverso, de forma que se puedan obtener  s
evidencias válidas para su futura transferencia y escalabilidad, así como para realizar  oe.
recomendaciones en el desarrollo de políticas públicas. w.
p)  Incluir los siguientes criterios transversales: 129ww
1.º  Promover de forma efectiva la perspectiva de género.
23..ºº   GSearr arenstipzaertu lao saocsc ecosinb ielild made duinoi vaemrsbaiel netne .el desarrollo del proyecto.
4.º  Garantizar estándares de dignidad en el empleo. Particularmente, se habrá de 
acreditar por parte de las entidades concesionarias el cumplimiento de las obligaciones 
legales de reserva de empleo para personas con discapacidad establecidas en el texto 
refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su 
Inclusión Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre.
5.º  Incorporar la perspectiva comunitaria intercultural e intergeneracional.
Artículo 7.  Personas a las que se dirigen los proyectos.
1.  Los  proyectos  piloto  podrán  acelerar  procesos  de  desinstitucionalización, 
prevenir procesos de institucionalización o ambas cosas de manera simultánea, por lo 
que se deben orientar a grupos de personas que estén institucionalizadas o que tengan 
riesgo de ser institucionalizadas.
2.  A  los  efectos  de  la  presente  subvención,  se  consideran  personas 
institucionalizadas o que tengan riesgo de serlo los siguientes grupos de población:
a)  Personas con discapacidad, especialmente aquellas con mayores necesidades 
de apoyo.
b)  Personas mayores.
c)  Personas con problemas de salud mental.
d)  Niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo y/o que inician su vida adulta 
tras pasar por el sistema de protección.
e)  Personas en situación de sinhogarismo.
f)  Otros grupos de población que estén institucionalizadas o en riesgo de estarlo, 
justificándose dicha circunstancia en el proyecto a presentar.
Siendo relevante que los proyectos respondan de forma prioritaria y, especialmente, 
no excluyan a aquellas personas que tienen necesidades de apoyo más complejas o 
grandes  necesidades  de  apoyo  y,  en  consecuencia,  tienen  más  riesgo  de  ser 
institucionalizados.
3.  Por tanto, se consideran beneficiarias directas a personas que se encuentran 
sujetas a procesos de institucionalización o están en riesgo de estarlo y que participan y 
reciben  apoyos  o  servicios  directos  en  el  marco  del  proyecto.  En  la  solicitud  se 
explicitarán las características de las personas beneficiarias del proyecto y las acciones 
que se realizarán con ellas. No se consideran beneficiarias directas a las personas que 
únicamente reciben información o participan eventualmente en actividades de difusión o 
sensibilización.
4.  Se considerará que, de manera indirecta, los proyectos se dirigen también a 
otros perfiles como familiares, profesionales u otros agentes implicados en los procesos 
de desinstitucionalización y de desarrollo de alternativas de vida en la comunidad.
Artículo 8.  Presentación de solicitudes.
1.  Las solicitudes se presentarán en los formularios de solicitud que figura en los 
anexos en el plazo de ocho días a partir de la entrada en vigor de esta orden ministerial y 
se  ajustarán,  en  sus  diversos  aspectos,  a  las  previsiones  contenidas  en  los 
artículos 14.2, 16 y 28, y cualesquiera otros que pudieran resultar de aplicación de la 
Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. 
La solicitud de subvención se realizará a través de la Sede Electrónica del Ministerio de 
Sanidad, Consumo y Bienestar Social, a la que se puede acceder en la dirección: https:// e.
sede.mscbs.gob.es/registroElectronico/formularios.htm#TRAM_PETDATOSMDSA2030. w.b
2.  La solicitud deberá acompañarse de los documentos que a continuación se  129ww
dae lata lrleaanl,i dteandi,e tnadnoto e enn c luae snotali cqituued  laco cmoom pdreo blaa dcioócnu dmee nlat aecxióisnte anpcoiar taddea d, aptoosd rnáo c aojmusptoardtaors, 
en función de su importancia, la inadmisión a trámite de la solicitud, sin perjuicio de las 
restantes responsabilidades que pudieran derivarse:
a)  Memoria  explicativa  de  la  entidad,  según  anexo  1;  Memoria  explicativa  del 
proyecto, según anexo 2; Descripción de la propuesta, según anexo 3; y Modelo de 
compromiso de entidad pública, según anexo 4.
b)  Compromiso de las entidades beneficiarias y sus miembros, para acceder a la 
condición de beneficiarias, de formalizar un convenio, una vez concedida la subvención, 
en el que consten las actividades subvencionadas que se obligan a ejecutar por cuenta 
de la misma y expresen su aceptación de asumir la condición de beneficiaria, con sus 
correspondientes obligaciones en los términos expresados en la solicitud. Los miembros 
asociados  de  estas  entidades  quedarán  sujetos,  en  relación  a  las  actividades 
subvencionadas que se obligan a ejecutar, a la obligación de justificar, al deber de 
reintegro  y  a  las  responsabilidades  por  infracciones  en  los  términos  establecidos 
respectivamente en los artículos 30.6, 40.2, primer párrafo, y 53.a) de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre.
c)  Autorización para que el centro directivo instructor pueda recabar por medios 
telemáticos los datos de identidad personal, según anexo 5.
d)  Original o copia con el carácter de auténtica de los estatutos debidamente 
legalizados de acuerdo con lo establecido por la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, 
reguladora del Derecho de Asociación o, en su caso, por la Ley 50/2002, de 26 de 
diciembre, de Fundaciones, o por la legislación que le resulte de aplicación en virtud de 
su propia personalidad jurídica.
e)  Declaraciones  responsables  acreditativas  por  parte  de  la  entidad  principal 
beneficiaria  de  la  no  concurrencia  de  alguna  de  las  circunstancias  previstas  en  el 
artículo 13, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, por sí y por las 
entidades asociadas. La declaración responsable será realizada conforme al modelo de 
declaración responsable facilitado en el anexo 6.
f)  Documento acreditativo de la inscripción de los estatutos, cuando corresponda, 
así como de sus diferentes modificaciones en el registro administrativo correspondiente 
cualquiera que sea su ámbito.
g)  Tarjeta de identificación fiscal de la entidad.
h)  Cuando  proceda,  poder  bastante  en  derecho  para  actuar  en  nombre  y 
representación de la entidad. En el caso de entidades asociadas, la entidad principal 
actuará como representante de todas las demás.
i)  Certificación  del  representante  legal  de  la  entidad  en  la  que  conste  la 
identificación de sus directivos, miembros de su patronato u órgano directivo, así como la 
fecha de su nombramiento y modo de elección. En esta certificación deberá acreditarse 
la presentación de dichos datos en el registro administrativo correspondiente.
j)  Certificado de la entidad bancaria en el que conste el número de cuenta del que 
es titular la entidad beneficiaria directa. Igualmente se ha de acreditar a través de un 
certificado expedido por la Secretaría General del Tesoro y Financiación Internacional 
que la cuenta bancaría se encuentra dada de alta en ésta.
k)  En el caso que proceda, declaración responsable del representante legal de la 
entidad  beneficiaria  directa  que  acredite  el  carácter  de  asociado  de  las  entidades 
susceptibles de ser entidades beneficiarias asociadas.
l)  Cuentas anuales de la entidad beneficiaria, las cuales deberán estar auditadas 
cuando legalmente les corresponda esa obligación.
m)  Declaración  responsable  acreditativa  de  que  las  personas  voluntarias  que  e.
participan en la ejecución de los programas financiados no tienen antecedentes penales,  w.b
según anexo 7. 129ww
solicnit)a nDteesc llaasra ocbióling arceisopnoenss laebglael,e as  elan  fmecahtear idae d ela  rseosleicrvitau dd,e d eem cpulmeop lpira prao rp eprasroten adse  cloons 
discoa)p acDideacdla, rsaecgióúnn  aensecxriota 8 .comprometiéndose  a  conceder  los  accesos  y  derechos
necesarios para garantizar que la Comisión, la OLAF, el Tribunal de Cuentas Europeo, la
Fiscalía Europea y las autoridades nacionales competentes ejerzan sus competencias. 
Dicha declaración deberá garantizar que los terceros implicados en la ejecución de los 
fondos de la Unión concedan derechos equivalentes, según anexo 9.
p)  Declaración responsable de encontrarse al corriente del pago de las obligaciones 
de reembolso de cualesquiera otros préstamos o anticipos concedidos anteriormente con 
cargo a los créditos específicamente consignados para la gestión de los fondos europeos 
en los Presupuestos Generales del Estado, según anexo 10.
q)  Compromiso de cesión y tratamiento de datos en relación con la ejecución de 
actuaciones del plan de recuperación, transformación y resiliencia, según anexo 11.
r)  Compromiso  en  relación  con  la  ejecución  de  actuaciones  del  plan  de 
recuperación, transformación y resiliencia, según anexo 12.
s)  Declaración de ausencia de conflicto de intereses, según anexo 13.
3.  De conformidad con el artículo 95.1.k) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, 
General Tributaria, los beneficiarios podrán autorizar al órgano instructor o al concedente 
para consultar a la Agencia Estatal de Administración Tributaria si se encuentran al 
corriente de sus obligaciones tributarias.
La  presentación  de  la  solicitud  de  subvención  conllevará  la  autorización  del 
solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de las 
circunstancias previstas en los artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio, a través de certificados telemáticos, en cuyo caso el solicitante no deberá 
aportar la correspondiente certificación.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo 
aportar entonces la certificación en los términos previstos en el artículo 22 del citado 
Reglamento.
4.  Si la solicitud no reúne los requisitos establecidos, el órgano instructor requerirá 
al interesado para que la subsane en el plazo improrrogable de cinco días, indicándole 
que, si no lo hiciese, se le tendrá por desistido previa resolución al efecto conforme a lo 
establecido en el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
5.  Cualquier información sobre esta convocatoria podrá ser obtenida a través del 
siguiente correo electrónico: ayudas-SEDS@mdsocialesa2030.gob.es.
Artículo 9.  Iniciación, ordenación e instrucción del procedimiento.
1.  La convocatoria será publicada en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, 
junto con un extracto de la misma que será publicado en el «Boletín Oficial del Estado», 
en los términos previstos en el artículo 20 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, y en el 
Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, que regula la Base de Datos Nacional de 
Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas, así como el 
régimen de tramitación y registro de las convocatorias y de las concesiones.
2.  El órgano competente para la ordenación y la instrucción del procedimiento es la 
Dirección  General  de  Diversidad  Familiar  y  Servicios  Sociales,  dependiente  de  la 
Secretaría de Estado de Derechos Sociales en el Ministerio de Derechos Sociales y 
Agenda 2030.
3.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre,  corresponde  al  órgano  instructor  realizar  de  oficio  cuantas  actuaciones 
estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en 
virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución. En particular, tendrá las siguientes  e
atribuciones: bo
esel aarnat í)ec uxilSgooi d1lio4cs.it apro rc ulaasn ntoosr minafso rqmuees r ecgounlsaind elare s unbevceenscairóions,  dpea arac ureersdool vceorn y l oa sqeuñeallloasd oq eune   2021-18129n https://ww
b)  Formular la propuesta de resolución a que se refiere el artículo 13.
c)  Acceder  a  la  información  contenida  en  el  Registro  de  Titularidades  Reales, 
creado por el Real Decreto-ley 7/2021, de 27 de abril, de transposición de directivas de 
la Unión Europea en las materias de competencia, prevención del blanqueo de capitales, 
entidades de crédito, telecomunicaciones, medidas tributarias, prevención y reparación 
de  daños  medioambientales,  desplazamiento  de  trabajadores  en  la  prestación  de 
servicios transnacionales y defensa de los consumidores, o el acceso a otras bases de 
datos de la Administración que puedan suministrar datos sobre los titulares reales.
Esta atribución la tendrán también la Comisión Europea, la OLAF, el Tribunal de 
Cuentas y, cuando proceda, la Fiscalía Europea.
La información obtenida podrá ser cedida al Sistema de Fondos Europeos según las 
previsiones contenidas en la normativa europea y nacional aplicable.
4.  Las  solicitudes  admitidas  a  trámite  serán  valoradas  por  una  Comisión  de 
evaluación, que se constituirá a tal efecto. Para evitar situaciones de conflictos de 
intereses, los miembros de la Comisión de evaluación no podrán tener un interés directo 
o indirecto sobre los proyectos o entidades solicitantes, de conformidad con lo dispuesto 
en el artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público. Al respecto, tanto los miembros de dicha Comisión como las personas que 
intervengan  en  el  procedimiento  de  selección  de  beneficiarias  y  verificación  del 
cumplimiento  de  condiciones  con  anterioridad  y  posterioridad  al  acto  de  concesión 
deberán realizar una declaración de ausencia de conflicto de intereses.
Los miembros de la Comisión de evaluación estudiarán, valorarán y ponderarán las 
candidaturas, de conformidad con los criterios para selección de proyectos recogidos en 
el artículo 10.
5.  Corresponderá a la Comisión de evaluación, órgano colegiado creado a los 
efectos de la evaluación de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, 
de  17  de  noviembre,  la  evaluación  y  la  elaboración  del  informe  establecido  en  el 
artículo 24.4 de la citada ley.
La composición de la Comisión de evaluación será la siguiente:
a)  Presidente:  La  persona  titular  que  ostente  la  Dirección  del  Gabinete  de  la 
Secretaría de Estado de Derechos Sociales.
b)  Vicepresidente:  La  persona  titular  de  la  Dirección  General  del  Instituto  de 
Mayores y Servicios Sociales.
c)  Vocales:
1.º  La persona titular de la Dirección General de Derechos de las Personas con 
Discapacidad.
2.º  La persona titular de la Dirección General de Derechos de la Infancia y de la 
Adolescencia.
3.º  Una persona funcionaria, que desempeñe un puesto de nivel 28 o superior, por 
cada uno de los siguientes centros directivos y designada por la persona titular de la 
Dirección General de los mismos: Dirección General de Derechos de las Personas con 
Discapacidad, Instituto de la Juventud e Instituto de Mayores y Servicios Sociales.
d)  Secretario: Una persona funcionaria que desempeñe un puesto de nivel 28 o 
superior que preste servicios en el Gabinete de la Secretaría de Estado de Derechos 
Sociales.
Cuando la persona que ostente la presidencia de la Comisión de evaluación estime  e.e
necesario su asesoramiento, podrá asistir a las reuniones, con voz, pero sin voto,  b
personal funcionario de los centros o unidades del Departamento con competencias en  129ww
las áTraemasb iaé nq upeo darfáe cptea rltaic eipvaarl ueanc iólans. reuniones de la Comisión de evaluación, con voz,
dpee roc asdina  vuontoo,  duen  rleops ressigeuniteannttees  dóersgigannaods od dee  peanrttricei ploasc ióvonc ay lecso ndseu eltaxt rdaeccl ióMnin aisstoecriioa tidvea 
Derechos Sociales y Agenda 2030: el Consejo Nacional de la Discapacidad, el Consejo
Estatal de Personas Mayores, el Consejo Estatal de ONG de Acción Social, la Comisión 
para  el  Diálogo  Civil  con  la  Plataforma  del  Tercer  Sector  y  el  Consejo  Estatal  de 
Participación de la Infancia y la Adolescencia.
Para asegurar su independencia, ninguna de las personas expertas designadas 
podrá tener vínculo alguno ni pertenecer a los órganos de representación, directivos o 
equipos técnicos de cualquier entidad que hubiera concurrido a las subvenciones.
Los miembros de la Comisión de evaluación deberán guardar el deber de sigilo de la 
información que conozcan como consecuencia de la participación en sus reuniones, así 
como garantizar el derecho de las entidades solicitantes a la confidencialidad de los 
datos aportados.
6.  La evaluación de las solicitudes dará lugar al establecimiento de una prelación 
entre  las  mismas,  según  la  puntuación  obtenida  de  acuerdo  con  los  criterios  de 
valoración, tras haber comprobado el cumplimiento íntegro de los criterios de selección 
obligatorios.
Artículo 10.  Valoración de los proyectos.
Los proyectos serán evaluados de acuerdo con los siguientes criterios de valoración, 
con un máximo de 100 puntos, distribuidos de la siguiente forma:
a)  Capacidad institucional de las entidades solicitantes, con un máximo de 10 
puntos y de acuerdo con la distribución entre las siguientes descripciones:
1.º  Fin  social  y  objetivos  de  las  entidades  solicitantes  alineados  con  la 
desinstitucionalización, máximo 3 puntos.
2.º  Experiencia  previa  en  proyectos  de  innovación  en  relación  a  la 
desinstitucionalización, máximo 3 puntos.
3.º  Calidad y capacidad operativa, máximo 3 puntos.
4.º  Alcance,  por  ejemplo:  la  pertenencia  a  plataformas  y  redes  nacionales  e 
internacionales o la presencia en redes sociales, etc., máximo 1 punto.
b)  Pertinencia del tema del proyecto, con un máximo de 15 puntos y de acuerdo 
con la distribución entre las siguientes descripciones, valorables cada una de ellas con 
un máximo de 3 puntos:
1.º  Alineación y contribución al componente 22 del PRTR.
2.º  Alineación con la finalidad de la convocatoria o la desinstitucionalización.
3.º  Ofrecen  evidencias  de  que  las  personas  beneficiarias  están  afectadas  por 
procesos de institucionalización.
4.º  El problema o necesidad es concreto, específico y de relevancia social a nivel 
estatal.
5.º  Adecuada identificación y justificación de la problemática/reto a resolver en el 
marco de la desinstitucionalización.
c)  Diseño global de la implementación del proyecto, con un máximo de 30 puntos y 
de acuerdo con la distribución entre las siguientes descripciones:
1.º  El  proyecto  plantea  una  solución  novedosa  para  la  necesidad  detectada. 
Innovación de las acciones en relación a las prácticas ya existentes, máximo 5 puntos.
2.º  Viabilidad de las soluciones y de las acciones propuestas en el marco del  s
proyecto. Consistencia entre las actuaciones y la previsión temporal de la ejecución,  e.
máximo 4 puntos. w.
3.º  Definición  clara  del  grupo  destinatario.  Escala  del  proyecto.  Número  de  129ww
ppeurnstoons.as beneficiarias adecuado para la innovación, directas e indirectas, máximo 3
máx4im.º o 2L apsu nptoesrs.onas  beneficiarias  tienen  una  participación  activa  en  el  proyecto,  BOE-A-cable e
5.º  Objetivos y lógica de intervención bien definidos y realistas. Coherencia de las 
acciones en relación con los objetivos y resultados previstos. La asignación de las tareas 
es clara y pertinente, máximo 4 puntos.
6.º  Idoneidad del entorno donde se ejecuta el proyecto. Experiencias previas de 
desinstitucionalización en los territorios seleccionados, máximo 3 puntos.
7.º  El proyecto se realiza en más de tres comunidades autónomas. Se incluye 
zonas rurales y diversidad territorial, máximo 3 puntos.
8.º  Los costes de las acciones propuestas son adecuados a las actividades y 
proporcionales  a  los  resultados  esperados.  Claridad  y  exhaustividad  general  del 
presupuesto, nivel de desglose y detalle de los conceptos e idoneidad de las partidas, 
máximo 3 puntos.
9.º  Incluir los cinco criterios transversales descritos en al artículo 6, máximo 2 
puntos.
10.º  Incorporación  de  personas  voluntarias  en  el  desarrollo  de  las  acciones, 
máximo 1 punto.
d)  Idoneidad de los socios y consistencia de las alianzas, con un máximo de 15 
puntos y de acuerdo con la distribución entre las siguientes descripciones:
1.º  Nivel de compromiso y respaldo de entidades públicas en el desarrollo del 
proyecto, en todas sus fases, máximo 5 puntos.
2.º  Idoneidad de las entidades y de las funciones que desempeñarán. Se hace una 
descripción clara de los roles, tareas y contribuciones de cada entidad. Compromiso y 
respaldo de entidades locales en el desarrollo del proyecto en todas sus fases, máximo 5 
puntos.
3.º  Existe sistema de gestión adecuado que permite una comunicación constante y 
fluida entre los agentes implicados, máximo 3 puntos.
4.º  Se promueve el intercambio con otros socios más allá del propio proyecto, 
máximo 2 puntos.
e)  Calidad de la evaluación y transferencia planteada, con un máximo de 15 puntos 
y de acuerdo con la distribución entre las siguientes descripciones:
1.º  La propuesta incluye un método de evaluación de impacto sólido y detallado. El 
método de evaluación propuesto es adecuado para sus fines y apropiado para aportar 
pruebas y determinar los resultados previstos, máximo 4 puntos.
2.º  Capacidad y experiencia requerida para diseñar y desarrollar el sistema de 
evaluación, máximo 4 puntos.
3.º  Adecuación y calidad de las acciones de difusión, máximo 2 puntos.
4.º  Los  resultados  pueden  contribuir  al  desarrollo  de  políticas  públicas  sobre 
desinstitucionalización, máximo 5 puntos.
f)  Sostenibilidad y transferencia, con un máximo de 15 puntos y de acuerdo con la 
distribución entre las siguientes descripciones:
1.º  Sostenibilidad del proyecto más allá del periodo de ejecución, máximo 3 puntos.
2.º  Capacidad de las entidades públicas participantes de contribuir a la continuidad, 
sostenibilidad y transferencia del proyecto, máximo 3 puntos.
3.º  Hay una estrategia adecuada para garantizar la continuidad de las actividades y 
los objetivos del proyecto, máximo 2 puntos. es
4.º  Las soluciones propuestas son transferibles y se pueden implementar a mayor  o
escala en otros entornos y grupos de población, máximo 5 puntos. 129ww
5.º  Cofinanciación, máximo 2 puntos.
Artículo 11.  Informes.
1.  A fin de facilitar la mejor evaluación de las solicitudes, la Dirección General de 
Diversidad Familiar y Servicios Sociales, podrá requerir a las entidades u organizaciones 
solicitantes la ampliación de la información contenida en la memoria.
Asimismo, podrá solicitar informes previos a los centros directivos y organismos de la 
Administración General del Estado que resulten competentes por razón de la materia.
A estos efectos, debe tomarse en especial consideración la obligación de que los 
programas se acomoden al ámbito de competencias de la Administración General del 
Estado.
2.  El plazo para la emisión de informes será de ocho días hábiles, salvo que la 
Dirección  General  de  Diversidad  Familiar  y  Servicios  Sociales,  de  acuerdo  con  lo 
dispuesto en el artículo 24.3.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, atendiendo a las 
características del informe solicitado o del propio procedimiento, solicite su emisión en un 
plazo menor o mayor, sin que en este último caso pueda exceder de un mes.
Artículo 12.  Gastos subvencionables.
Las  entidades  solicitantes  cumplimentarán  el  apartado  referido  a  presupuesto 
especificando las previsiones de gasto que se estiman necesarios para la realización de 
las actividades del proyecto para cada uno de los años de ejecución, diferenciando 
gastos corrientes, gastos de inversión y gastos de gestión y administración.
Como criterio general serán elegibles aquellos gastos que sean consistentes con los 
objetivos y actividades previstas en el proyecto.
Serán considerados gastos elegibles, entre otros:
– Gastos de personal vinculado con las actividades del proyecto por jornada real de 
trabajo, para los correspondientes grupos profesionales. Las retribuciones del personal 
laboral imputables a la subvención, que constituyen parte de los gastos corrientes, 
estarán limitadas por las cuantías determinadas para los diferentes grupos profesionales, 
establecidos por el Convenio colectivo estatal del sector de acción e intervención social 
registrado y publicado mediante Resolución de 15 de enero de 2019, de la Dirección 
General de Trabajo, según en la tabla salarial que figura a continuación:
Límite de la retribución imputable a la subvención
Grupo profesional –
Euros
0 34.174,82
1 32.263,29
2 28.324,47
3 20.326,30
4 16.968,99
Los importes recogidos están referidos a catorce pagas anuales para una jornada 
semanal de cuarenta horas. Para jornadas inferiores a cuarenta horas, se realizará el 
cálculo proporcional. A las retribuciones se sumarán los gastos de Seguridad Social  s
correspondientes a la empresa, que se devenguen por el importe de las retribuciones  e.
objeto de subvención, y su total constituirá el gasto subvencionable por costes de  w.
personal laboral. Las cuantías que figuran en la tabla salarial serán actualizadas en las  129ww
ctaobrrlaess psoanladriieanletes sd erel sCooluncvieonnieos c doele cctoivnov oecsatatotarila d eeln s feucntcoiró dne d aec claiósn a ec tiunatelirzvaecniocnióens  sdoec ilaals.
serv–ic iLoass,  mreotrdibaulidciaodn eés stdae l qupee rstoennadlr ác osnietrmatpardeo  ceanrá crtéegri meexnc epdcei oanrarle, ndsea maiednmtoit irdáen   BOE-A-cable e
únicamente en los casos en que, por las especiales características del programa, no 
resulte adecuado el desarrollo de las actividades concretas de que se trate por el 
personal sujeto a la normativa laboral vigente. Estas retribuciones quedarán también 
afectadas, con carácter general, por las limitaciones señaladas en el apartado anterior, 
pudiendo establecerse excepciones a tales limitaciones por razón de la naturaleza de la 
actividad en el manual de instrucciones de justificación que dicte la Dirección General de 
Diversidad Familiar y Servicios Sociales.
– Gastos de alquiler de inmuebles. Cuando estos deban contar legalmente con un 
certificado de eficiencia energética, deberán tener una calificación superior a F y G.
– Gastos de adecuaciones de inmuebles, siempre que no supere el quince por 
ciento del presupuesto. Esta inversión persigue realizar obras de rehabilitación y de 
construcción de nuevas infraestructuras, en los que se asegurará un elevado nivel de 
eficiencia  energética  y  la  aplicación  de  criterios  de  sostenibilidad  conforme  a  lo 
establecido  en  las  distintas  normas  que  transponen  la  Directiva  2010/31/EU  del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia 
energética  de  los  edificios,  al  ordenamiento  jurídico  nacional.  Asimismo,  los 
componentes y materiales de construcción utilizados en la adecuación del inmueble no 
contendrán amianto ni sustancias altamente preocupantes identificadas en la lista de 
sustancias sujetas a autorización que figura en el anexo XIV del Reglamento (CE) n.º 
1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo 
al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados 
químicos (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados 
Químicos, se modifica la Directiva 1999/45/CE y se derogan el Reglamento (CEE) n.º 
793/93 del Consejo y el Reglamento (CE) n.º 1488/94 de la Comisión así como la 
Directiva 76/769/CEE del Consejo y las Directivas 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE 
y 2000/21/CE de la Comisión.
– Tecnologías y equipamientos que favorezcan mejoras de la vida de las personas y 
las condiciones necesarias para la accesibilidad universal, incluida la ciberasistencia, el 
internet de las cosas para la actividad física y la vida cotidiana asistida por el entorno, así 
como la adquisición de software, plataformas y los costes de conexión a través de 
internet vinculados con el objeto de la subvención. De conformidad con lo dispuesto en el 
artículo  31.4  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  en  el  caso  de  los  bienes 
inventariables adquiridos con cargo a los gastos de inversión que deban ser inscribibles 
en  un  registro  público,  la  entidad  beneficiaria  deberá  destinar  dichos  bienes  al  fin 
concreto para el que se concedió la subvención durante un mínimo de tres años.
– Otros gastos de equipamiento, como equipos informáticos necesarios para el 
desarrollo del proyecto. En el caso de gastos de renting o leasing u otras fórmulas de 
arrendamiento financiero, estos serán financiables por el período de vigencia de la 
convocatoria. Los equipos que se utilicen cumplirán con los requisitos relacionados con 
el consumo energético establecidos de acuerdo el Real Decreto 187/2011, de 18 de 
febrero, relativo al establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a los 
productos relacionados con la energía y que incorpora al ordenamiento jurídico español 
la Directiva 2009/125/EC para servidores y almacenamiento de datos, o computadoras y 
servidores de computadoras o pantallas electrónicas. Los equipos no contendrán las 
sustancias restringidas enumeradas en el anexo II del Real Decreto 219/2013, de 22 de 
marzo, sobre restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en 
aparatos eléctricos y electrónicos, excepto cuando los valores de concentración en peso 
en materiales homogéneos no superen los enumerados en dicho anexo. Cuando los  s
equipos  se  adquieran  en  propiedad,  al  final  de  su  vida  útil  se  someterán  a  una  oe.
preparación para operaciones de reutilización, recuperación o reciclaje, o un tratamiento  w.
adecuado, incluida la eliminación de todos los fluidos y un tratamiento selectivo de  129ww
adceu aeprdaora tcoosn e elél catnriecoxos  yX eIIlIe dcetrló Rniecaols .Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos
de la–  vGivaiesntodsa ,d ael imacetnivtiadcaiódne,s .s eProvdicriáon d fein laimnpciiaerzsae,  lgaavsatnodse dríea , seutmc.inistros; alquiler, seguro  BOE-A-cable e
– Gastos  de  formación  de  personal,  así  como  de  asistencia  técnica  siempre  y 
cuando estén directamente relacionados con el objeto de la subvención.
– Gastos de dietas y viajes en territorio nacional, originados por los desplazamientos 
realizados por los miembros de la Junta Directiva, Patronato y otros órganos de gobierno 
y representación de la entidad beneficiaria, así como el personal adscrito a la actividad. 
No  serán  financiables  las  dietas  y  gastos  de  viaje  en  territorio  extranjero  salvo 
justificación de su necesidad y pertinencia y siempre relacionados con los objetivos del 
proyecto.  La  cuantía  de  las  dietas  se  limitará  a  lo  establecido  en  el  Real 
Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio. La 
resolución de concesión podrá establecer limitaciones para este tipo de gasto.
– Gastos  de  gestión  y  administración  vinculados  con  la  ejecución  del  proyecto 
siempre  que  en  su  conjunto  no  superen  el  quince  por  ciento  del  importe  total 
subvencionado del proyecto, y podrán imputarse a los mismos los costes derivados de 
auditorías externas sobre la gestión de la entidad.
– Gastos derivados de apertura y mantenimiento de la cuenta bancaria vinculada al 
proyecto, así como gastos de comisiones bancarias relacionadas con la ejecución del 
proyecto.
– Trabajos de auditoria del proyecto que se financia.
– De  conformidad  con  lo  dispuesto  en  el  artículo  83.3  del  Reglamento  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los gastos indirectos 
subvencionables no podrán superar, en conjunto, el límite máximo del diez por ciento de 
los gastos directos justificados, sin que sea precisa su justificación documental. No 
obstante, estos gastos se acreditarán mediante declaración responsable firmada por el 
representante legal de la entidad, en la que se describirán los tipos de gastos incluidos y 
los importes destinados a cada uno de ellos.
– Los gastos de amortización de los bienes inventariables que, siendo propiedad de 
la  entidad  beneficiaria  con  anterioridad  a  la  fecha  de  publicación  de  la  presente 
convocatoria, sean destinados exclusivamente para la realización de las actividades del 
proyecto  a  subvencionar,  en  las  condiciones  y  con  los  límites  que  figuren  en  las 
instrucciones de justificación que dicte la Dirección General de Diversidad Familiar y 
Servicios Sociales.
En ningún caso el coste de estos gastos podrá ser superior al valor de mercado.
No serán gastos elegibles:
a)  Los gastos de amortización de los bienes inventariables cuya adquisición se 
realice con cargo a la subvención percibida para la realización del proyecto o que, de ser 
propiedad de la entidad beneficiaria con antelación a la publicación de la convocatoria, 
no se destine exclusivamente a la realización de las actividades del proyecto.
b)  Los gastos corrientes del mantenimiento económico financiero de la estructura 
central de la entidad.
c)  Los  intereses  deudores  de  las  cuentas  bancarias;  intereses,  recargos  y 
sanciones administrativas y penales; los gastos de procedimientos judiciales, previstos 
en el artículo 31.7.a), b) y c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
d)  Los gastos por nueva construcción de inmuebles.
e)  Los gastos de adquisición de bienes inmuebles.
f)  Los gastos originados por las actividades realizadas en la condición de miembros 
de las Juntas Directivas o Consejos de Dirección de las entidades. s
g)  Los  impuestos  indirectos  cuando  sean  susceptibles  de  recuperación  o  oe.
cPqouamerl haps)me ene sLndaoteocsri  ióEvpneuro nrnoy ie pdtcaeetmo o lspya o  odca eogpl  allCioscsotao ncismisó eqpnjuuo ee dd senetloo  1s ar8 rept ísdecperuse lojotuen nna1i ol7el a sdsd e sen o2lo b0rRrm2ee0 alg asrle a relemannte itvmano.tao at el (reUiasE tma) be2led0ci2oim0a/mi8e5bn2iteo n ddtaeell    2021-18129n https://www.
un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se modifica el Reglamento
(UE) 2019/2088.
La resolución de concesión detallará los gastos subvencionables para cada entidad 
beneficiaria  y  establecerá  limitaciones  que  resulten  procedentes  en  relación  a  los 
mismos. Asimismo, determinará, en cada caso, el plazo de ejecución de los gastos 
subvencionables.
Artículo 13.  Propuesta de resolución provisional.
1.  El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la Comisión de 
evaluación,  emitirá  una  propuesta  de  resolución  provisional  motivada  que  deberá 
expresar la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de ayuda y su 
cuantía,  especificando  su  evaluación  y  los  criterios  de  valoración  seguidos  para 
efectuarla, que será publicada en la sede electrónica del Ministerio de Derechos Sociales 
y Agenda 2030; asimismo, se notificará a los interesados para que, en el plazo de diez 
días hábiles formulen alegaciones si lo estiman oportuno.
2.  La  propuesta  de  resolución  se  notificará  a  las  entidades,  a  fin  de  que 
comuniquen la aceptación de la subvención, según establece el artículo 24.5 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Los solicitantes que estén conformes con la propuesta deberán aceptarla por medio 
de su representante legal en el plazo de cinco días hábiles. En el caso de tratarse de una 
agrupación de entidades, será el representante de la entidad beneficiaria principal quien 
deba aceptarla.
3.  En el caso de no aceptar expresamente la subvención en el plazo establecido 
para ello, se le tendrá por desistido de su solicitud.
Artículo 14.  Propuesta de resolución definitiva.
1.  Cuando  ninguna  entidad  participante  haya  presentado  alegaciones  a  la 
propuesta provisional de resolución o todos los seleccionados provisionalmente hayan 
aceptado la ayuda, la propuesta provisional se elevará a definitiva sin más trámite.
2.  En el caso de que se hayan presentado alegaciones, una vez estudiadas éstas y 
de acuerdo con los artículo 24.4 y 24.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el órgano 
instructor formulará la propuesta de resolución definitiva que deberá expresar la relación 
de  solicitantes  para  los  que  se  propone  la  concesión  de  ayuda  y  su  cuantía, 
especificando su evaluación y los criterios de valoración seguidos para efectuarla y que 
será  publicada  en  la  sede  electrónica  del  Ministerio  de  Derechos  Sociales  y 
Agenda 2030. Asimismo, será notificada a los interesados, para que, en el plazo de cinco 
días hábiles, las nuevas beneficiarias, si las hubiere, puedan comunicar su aceptación o 
desistimiento de la ayuda propuesta. De no hacerlo, se les tendrá por desistidos en su 
solicitud.
3.  En  caso  de  haberse  aceptado  las  alegaciones,  la  propuesta  de  resolución 
definitiva deberá contener la motivación de los cambios sobre la propuesta provisional.
4.  De acuerdo con el artículo 24.6, de la Ley 38/2006, de 17 de noviembre, las 
propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del 
beneficiario propuesto frente a la Administración, mientras no le haya sido notificada la 
resolución de concesión.
5.  Las resoluciones de la persona titular de la Secretaría de Estado de Derechos 
Sociales se dictarán y notificarán a los solicitantes en el plazo máximo de seis meses, 
contados desde la fecha de publicación de  la  presente orden ministerial, según lo 
dispuesto  en  los  artículos  25.4  y  26  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre.  es
Excepcionalmente,  podrá  acordarse  una  ampliación  del  referido  plazo  máximo  de  bo
resolución y notificación, en los términos y con las limitaciones establecidas por la  129ww
SLcoeenyc t6r3rea.9 t a/2lraEí0ass1  td5ame,s i  dsEremes s1taao sddl ueoec  lodi ocernte ueDcbsuer rrepse,oo cc nhopdomorsát ueSnns oitcfcaiánitain vladeo os l,sda eee  nv d írieaecl hp apoodl saamizccoiiuón ednisre tdra oaun tnaitve  mal a,le sasp  e upande tciirédsonaonddntaoearss  e dtsi etouisnllidacteerit ra pednole tnde eíslaar.    OE-A-2021-18able en https://
siguiente al de la notificación de la resolución, o bien ser impugnadas directamente ante
el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en la forma y plazo previstos en el 
artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
administrativa.
7.  Transcurrido el plazo máximo establecido, sin que se haya dictado y notificado 
resolución  expresa,  se  podrá  entender  desestimada  por  silencio  administrativo  la 
solicitud, de acuerdo con lo previsto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
Artículo 15.  Subcontratación.
1.  Atendiendo a la naturaleza de los gastos, la entidad beneficiaria podrá llevar a 
cabo la subcontratación ajustándose a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, y en el artículo 68 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones.
2.  La subcontratación está permitida hasta un porcentaje máximo del sesenta por 
ciento del coste total del proyecto, mediando siempre autorización, que deberá ser 
tramitada en un plazo no superior a tres meses. Quedan fuera de este concepto las 
contrataciones de gastos corrientes, como suministros, servicios de transporte, etc., en 
los que tenga que incurrir la beneficiaria para la realización de la actuación por sí misma.
3.  Si  por  razón  de  la  naturaleza  de  las  actividades  que  integran  el  programa 
subvencionado se hubiera autorizado su subcontratación, se aportará documentación 
acreditativa de la especialización de la entidad con la que se contrata la realización de 
las actividades, en la materia objeto de dicha contratación, así como que esta entidad se 
encuentra  al  corriente  de  sus  obligaciones  tributarias  y  con  la  Seguridad  Social,  y 
declaración responsable de su representante legal de que la entidad no se encuentra 
incursa en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria de subvenciones 
establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Además, deberá 
acreditarse mediante declaración responsable de quien ostente la representación legal 
de la entidad con propuesta de subvención, que en la misma no concurre ninguna de las 
causas previstas en los párrafos b), c), d) y e) del artículo 29.7 de dicha ley, ni tampoco 
ninguna de las que se recogen en el artículo 68 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 
de noviembre, General de Subvenciones.
4.  La entidad beneficiaria de la ayuda habrá de prever mecanismos para asegurar 
que los subcontratistas cumplan con el principio de no causar un perjuicio significativo a 
los seis objetivos medioambientales en el sentido del artículo 17 del Reglamento (UE) 
2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2020, relativo al 
establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se 
modifica el Reglamento (UE) 2019/2088.
Artículo 16.  Cuantía y financiación.
1.  La dotación financiera de estas subvenciones asciende a un total de ciento diez 
millones de euros (110.000.000 €) y se abonará con cargo a las siguientes aplicaciones 
presupuestarias  del  presupuesto  de  gastos  del  Ministerio  de  Derechos  Sociales  y 
Agenda 2030 y con la siguiente distribución estimativa:
a)  2021: Cincuenta y dos millones quinientos mil euros (52.500.000 €) con cargo a 
las aplicaciones presupuestaria 29.50.230A.482 y veintidós millones quinientos mil euros 
(22.500.000 €) con cargo a la partida presupuestaria 29.50.230A.781. s
b)  2022: Veinticuatro millones quinientos mil euros (24.500.000 €) con cargo a la  oe.
aplicación  presupuestaria  29.50.230A.482  y  diez  millones  quinientos  mil  euros  w.
(10.L5a0s0 .0c0a0n t€id)a cdoens  caa rgaob oan laar  peanrt id2a0 2p2re essutpáune sctoanridai c2io9n.5a0d.a2s3 0aA .l7a8 1e.xistencia de crédito  2021-18129n https://ww
adec2u. adLoa  yr essuofilcuiceinótne .de concesión establecerá una prelación por orden de puntuación y
detallará la cuantía concedida para cada entidad beneficiaria con una cuantía igual al
coste  del  proyecto  hasta  que  se  agote  el  crédito  o  no  quede  remanente  para 
subvencionar ningún proyecto más.
Artículo 17.  Pago de las subvenciones.
1.  El pago tendrá el carácter de pago anticipado en virtud de lo dispuesto en el 
artículo 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Las entidades beneficiarias quedan 
exoneradas  de  la  constitución  de  garantía  en  virtud  de  lo  contemplado  en  el 
artículo 42.2.d) del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones.
2.  El  pago  se  efectuará  en  dos  veces.  La  primera,  tras  la  publicación  de  la 
resolución  definitiva,  mediante  transferencia  bancaria,  a  cuyo  efecto  la  entidad 
beneficiaria directa habrá de tener reconocida, previamente, una cuenta bancaria ante la 
Secretaría General del Tesoro y Política Financiera. La segunda, a lo largo del segundo 
semestre de 2022.
3.  La entidad beneficiaria principal se responsabilizará de la transferencia a cada 
entidad beneficiaria asociada de los importes que le correspondan en función del reparto 
establecido en el Acuerdo de colaboración suscrito entre todas ellas en los términos y 
plazos que se hayan establecido en el mismo.
4.  El segundo pago no se realizará hasta que no se presente la justificación del 
primer período anual. Este requisito no se dará por cumplido mientras no figure en la 
justificación toda la documentación exigida.
5.  Estos pagos se producen como financiación para que la entidad beneficiaria 
pueda  llevar  a  cabo  las  actuaciones  correspondientes  a  la  subvención.  Ello  está 
motivado por la necesidad de atender a las necesidades financieras de la beneficiaria 
que no siempre puede llevar a cabo la actividad subvencionada si no dispone de la 
liquidez adecuada.
A este efecto debe incluirse en el expediente que se tramite para el pago de la 
subvención un certificado, expedido por el órgano responsable del seguimiento de la 
subvención, en el que se acrediten los siguientes extremos:
a)  Que no ha sido emitida resolución declarativa de procedencia de reintegro de la 
subvención o de la pérdida del derecho al cobro de la misma.
b)  Que no ha sido acordada, por el órgano concedente, la retención cautelar de los 
libramientos de pago o de las cantidades pendientes de abonar a la beneficiaria o 
entidad colaboradora.
6.  Los intereses devengados por el importe de la subvención deberán revertir en la 
realización del proyecto, justificándose en qué han sido empleados.
Artículo 18.  Obligaciones de las entidades beneficiarias.
1.  Las entidades beneficiarias estarán sujetas a las obligaciones previstas en la 
resolución de concesión, así como a las obligaciones establecidas en el artículo 14 y 
concordantes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Asimismo,  las  entidades  beneficiarias  deberán  cumplir  las  siguientes 
obligaciones:
a)  Comunicar a la Secretaría de Estado de Derechos Sociales, a través de la 
Dirección  General  de  Diversidad  Familiar  y  Servicios  Sociales,  cualquier  variación  e
producida en los estatutos o en la composición en la Junta Directiva u órganos de  bo
gobierno y representación, desde la fecha de su presentación, aportando su inscripción  129ww
en ebl )r egCisotmroo c orerrseuslptaodnod iednet ela. experimentación deberán generar entregables, guías y
rlae cotrmanesnicdiaócni onheasc ipaa rsae ervl icdieossa rdroel loa dpeo ypoo líctiocmasu npiútabrliicoass  yp aprae rlsao dneasliiznasdtiotusc ioqnuael izpauceiódna ny 
ponerse a disposición de otros actores.
c)  Reportar datos de seguimiento cualitativos y cuantitativos sobre los resultados de 
las  actividades  planteadas  mediante  informes  parciales  de  progreso  presentados 
semestralmente y un informe final que incluya la evaluación, que se realizarán conforme 
a los modelos que se establezcan.
d)  Presentar un informe de ejecución final de los pilotos en el mes de junio de 2023 
que incluya los resultados de los proyectos en la fecha indicada y la propuesta de 
medidas de escalabilidad, transferencia y evaluación hasta la fecha de finalización del 
proyecto.
e)  Se deberá ejecutar al menos el cuarenta por ciento del importe de la subvención 
en la mitad del periodo de ejecución del proyecto, contados a partir del día siguiente de 
la resolución de concesión.
f)  Reportar los indicadores debidamente calculados, de acuerdo con el sistema de 
seguimiento y evaluación que establezca la Secretaría de Estado de Derechos Sociales, 
que  se  definirán  de  acuerdo  con  los  hitos  y  objetivos  pertinentes  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia.
g)  Utilizar  un  sistema  de  evaluación  de  la  calidad  del  proyecto  que  recoja  la 
valoración del proyecto por parte de las personas beneficiarias, con especial mención en 
los resultados y el impacto que tiene el proyecto en sus vidas.
h)  A  plantear  propuestas  de  mejoras  sobre  las  acciones  que  favorezcan  la 
evolución de los modelos de intervención.
i)  Tener  una  participación  activa  en  el  sistema  de  cooperación  y  colaboración 
compartida que se dinamizará a través de una Comunidad de Aprendizaje, que se creará 
a estos solos efectos, con la que se fomentará el intercambio de conocimientos y 
experiencias  entre  los  distintos  proyectos  participantes,  compartiendo  sistemas  de 
recogida de datos, desarrollo de directrices, metodologías y herramientas, eventos de 
diseminación de resultados y evaluaciones globales, entre otras acciones. Este sistema 
de coordinación facilitará las posibilidades de transferencia de los resultados de los 
distintos proyectos y el intercambio de buenas prácticas.
j)  En relación con la declaración escrita exigida en el artículo 8.2 m), deberán 
garantizar  que  los  terceros  implicados  en  la  ejecución  de  los  fondos  de  la  Unión 
concedan derechos equivalentes.
k)  No  causar,  en  las  actividades  de  ejecución  de  la  subvención,  perjuicio 
significativo a objetivos medioambientales.
l)  A  tener  su  domicilio  fiscal  y  su  principal  centro  operativo  en  España  y 
mantenerlos, al menos, durante el período de prestación de las actividades objeto de 
subvención.
m)  Prestar las actividades desde centros de trabajo situados en España.
n)  Crear en España todo el empleo necesario para la prestación de la actividad 
objeto de la subvención, cuando no se realice con personal voluntario, con personal 
contratado y afiliado a la Seguridad Social en el territorio nacional. El cumplimiento de 
este requisito tendrá que justificarse documentalmente.
o)  Conservar los documentos en formato electrónico durante un periodo de cinco 
años a partir de la operación, de conformidad con el artículo 132 del Reglamento (UE, 
Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, 
sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se 
modifican los Reglamentos (UE) n.º 1296/2013, (UE) n.º 1301/2013, (UE) n.º 1303/2013, 
(UE) n.º 1304/2013, (UE) n.º 1309/2013, (UE) n.º 1316/2013, (UE) n.º 223/2014 y (UE) 
n.º 283/2014 y la Decisión n.º 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE,  s
Euratom) n.º 966/2012. oe.
p)  Facilitar, a los efectos de auditoría y control del uso de fondos en relación con las  w.
medidas destinadas a la ejecución de reformas y proyectos de inversión en el marco del  129ww
pblúasnq udeed arse cyu peenr aucnióan  bya sere sdielie ndcaitao,s  eúnn icuan,  lfaosrm caattoe geolreíactsr óanrimcoo nqizuaed apse rdmei tad arteoasl izdaerl 
faerbtírceurloo  d2e2 .2d0) 2d1e lp Rore egll aqmuee nsteo  e2s0t2a1b/le2c4e1  edle Ml Peacarlnaimsmenot od eE Rureocpuepoe rya dceiól nC yo nRseesjioli ednec i1a2. de  BOE-A-cable e
q)  Contribuir a los objetivos de soberanía digital y autonomía estratégica de la 
Unión Europea, así como garantizar la seguridad de la cadena de suministro teniendo en 
cuenta  el  contexto  internacional  y  la  disponibilidad  de  cualquier  componente  o 
subsistema tecnológico sensible que pueda formar parte de la solución, mediante la 
adquisición de equipos, componentes, integraciones de sistemas y software asociado a 
proveedores ubicados en la Unión Europea.
Artículo 19.  Compatibilidad con otras subvenciones.
1.  Esta subvención será compatible con otras ayudas, subvenciones, ingresos o 
recursos procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados que 
obtenga la entidad beneficiaria para la misma o similar finalidad. La cuantía global de las 
subvenciones y ayudas percibidas no podrá ser superior al coste total de los gastos 
directamente relacionados con los conceptos financiables del proyecto de acuerdo con lo 
previsto en el artículo 19, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento 2021/241 del 
Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 por el que se establece el 
Mecanismo  de  Recuperación  y  Resiliencia,  la  ayuda  concedida  en  el  marco  del 
Mecanismo se sumará a la proporcionada con arreglo a otros programas e instrumentos 
de la Unión. Las reformas y los proyectos de inversión podrán recibir ayuda de otros 
programas e instrumentos de la Unión siempre que dicha ayuda no cubra el mismo 
coste.
3.  Las entidades beneficiarias deberán declarar las ayudas, subvenciones, ingresos 
o recursos que hayan obtenido para la misma actividad, en el momento en que se les 
notifique  la  concesión  de  tal  ayuda  o  subvención,  y  aceptarán  las  eventuales 
minoraciones aplicables. Las entidades beneficiarias deberán comunicar a la Secretaría 
de Estado de Derechos Sociales la obtención de los recursos citados con indicación del 
importe y su procedencia.
Artículo 20.  Publicidad y difusión.
1.  En  todo  el  material  impreso,  así  como  en  la  difusión  que  se  haga  de  las 
actividades financiadas por esta subvención, deberá constar la colaboración del órgano 
concedente de la subvención y la entidad beneficiaria, así como sus logotipos, conforme 
al modelo que figure en la resolución de concesión o al que, en su caso, facilite la 
Secretaría de Estado de Derechos Sociales, en aplicación del Real Decreto 1465/1999, 
de 17 de septiembre, por el que se establecen criterios de imagen institucional y se 
regula la producción documental y el material impreso de la Administración General del 
Estado.
2.  Adicionalmente, se hará mención del origen de la financiación de la subvención y 
se velará por darle visibilidad, incluido, cuando proceda, mediante el emblema de la 
Unión y una declaración de financiación adecuada que indique «financiado por la Unión 
Europea-NextGeneration  EU»,  en  particular  cuando  promuevan  las  acciones  y  sus 
resultados,  facilitando  información  coherente,  efectiva  y  proporcionada  dirigida  a 
múltiples  destinatarios,  incluidos  los  medios  de  comunicación  y  el  público.  Esta 
publicidad se realizará de conformidad con lo establecido en el Manual de Marca del 
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia confeccionado por la Secretaría de 
Estado de Comunicación, que se facilitará a las beneficiarias por la Secretaría de Estado 
de Derechos Sociales. es
3.  La información sujeta a las obligaciones de transparencia será publicada en la  bo
sede electrónica y páginas web del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 de  129ww
pipunranfeorafar em mrfiabaaclcneiieólmitrnaae rp n cutlelaba, lr iaceaa,nc dc efaeso,str riamubscialíit tducoarosadm d,r eoalu  asyt ui lii eznidanteebternloentpisdfie.ic braSaleceb i óipleindas arytaad l b,o qlceulaacie leizncraáa cnqliid uólaioneds.r a my a eclcaca enrdeiseumrt iloaizs al aac idómenic sumdaead  olyas,    OE-A-2021-18able en https://
Artículo 21.  Modificación de la resolución.
1.  Las  entidades  beneficiarias  podrán  solicitar,  con  carácter  excepcional,  la 
modificación del contenido de la resolución de concesión siempre que no se varíe el 
destino y finalidad de la subvención, no suponga en ningún caso un incremento de la 
subvención  inicialmente  concedida,  se  comunique  por  escrito  con  anterioridad  a  la 
finalización del plazo de ejecución, no se perjudiquen derechos de terceros y se dé 
alguno de los siguientes supuestos:
a)  Que  circunstancias  sobrevenidas,  difíciles  de  prever  en  el  momento  de  la 
presentación de la solicitud, determinen variaciones en las características, duración o 
cualquier otra obligación cuyo cumplimiento se someta a plazo en la resolución de 
concesión de la subvención.
b)  Que circunstancias sobrevenidas determinen la necesidad de que la beneficiaria 
modifique las características técnicas o económicas del proyecto inicialmente aprobado 
por la Administración.
La solicitud de modificación, que deberá estar suficientemente fundamentada, deberá 
presentarse en la sede electrónica del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, 
en el momento de la aparición de las circunstancias expresadas y, en todo caso, con 
anterioridad  al  momento  en  que  finalice  el  plazo  de  ejecución  de  los  gastos 
subvencionados.
Las entidades beneficiarias asociadas podrán solicitar modificaciones a través de la 
entidad beneficiaria directa que las represente.
2.  La resolución de la solicitud de modificación se dictará por la persona titular de la 
Secretaría de Estado de Derechos Sociales y se notificará en un plazo máximo de dos 
meses a contar desde la fecha de presentación de aquella en la sede electrónica del 
Ministerio  de  Derechos  Sociales  y  Agenda  2030.  Transcurrido  el  plazo  máximo 
establecido, sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se podrá entender 
desestimada por silencio administrativo la solicitud de modificación. Esta resolución 
pondrá fin a la vía administrativa, pudiéndose interponer contra la misma los recursos 
previstos en el artículo 14.6.
3.  Sin perjuicio de lo anterior, la persona titular de la Secretaría de Estado de 
Derechos Sociales podrá modificar la resolución de concesión siempre que concurran 
circunstancias que supongan una alteración relevante de las condiciones tenidas en 
cuenta para la concesión de la subvención.
Artículo 22.  Justificación de los gastos.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, y en el artículo 69 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones, las entidades beneficiarias están obligadas a justificar el 
cumplimiento  de  las  condiciones  impuestas  y  de  la  consecución  de  los  objetivos 
previstos en el acto de concesión de la subvención.
La  subvención  se  justificará  de  manera  parcial  por  anualidades,  con  carácter 
provisional  y  a  cuenta  de  la  liquidación  final  del  proyecto.  Así  pues,  el  plazo  de 
presentación de la justificación se establece, como máximo, en tres meses a partir del 
día siguiente al del cumplimiento de uno, dos y tres años del período de ejecución de la 
subvención.  Este  período  de  ejecución  comenzará  a  partir  del  día  siguiente  al  de 
notificación de la resolución de concesión. e.
Solo serán subvencionables los gastos que hayan sido efectivamente pagados con  w.b
anterioridad a la finalización del plazo de justificación anual. 129ww
virtuNdo d eolb asrtatíncutelo,  l7a0 e dnetild Rade gblaemneefnictioa rdiae  plao dLreáy  s3o8l/i2ci0ta0r3 ,a dmep l1ia7c dióen n doevli epmlabzroe ,o Gtoergnaedraol  edne 
Subvenciones.
2.  Asimismo,  la  entidad  beneficiaria  presentará  también  una  justificación  final 
completa o definitiva al finalizar el periodo de ejecución de la actividad, momento a partir 
del cual comenzarán a contar los plazos para la prescripción del artículo 39 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3.  La justificación de la subvención adoptará la modalidad de cuenta justificativa 
con aportación de informe de auditor de acuerdo con el artículo 74 del Reglamento de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
La  cuenta  justificativa  deberá  de  ser  presentada  ante  la  Dirección  General  de 
Diversidad Familiar y Servicios Sociales.
4.  Esta modalidad de cuenta justificativa se realizará por un auditor inscrito como 
ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, de acuerdo con los términos 
previstos en el artículo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones. En este caso, la beneficiaria no está obligado a aportar 
justificantes de gasto en la rendición de la cuenta, sin perjuicio de las actuaciones de 
comprobación y control que pueda realizar la Intervención General de la Administración 
del Estado y el Tribunal de Cuentas en el ejercicio de sus competencias, quedando la 
beneficiaria obligada a conservar los justificantes de gasto y documentos de pago de la 
subvención concedida, al objeto de las actuaciones de comprobación y control previstas 
en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
La verificación a realizar por el auditor de cuentas tendrá el alcance de la Orden 
EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los 
auditores de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de cuentas justificativas 
de subvenciones, en el ámbito del sector público estatal, previstos en el artículo 74 del 
Reglamento  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de  Subvenciones, 
aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como en la normativa de 
aplicación.
El informe de auditor se acompañará, en todo caso, de:
a)  Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones 
impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas 
y de los resultados obtenidos.
b)  Una memoria económica abreviada del coste de las actividades realizadas, que 
contendrá una relación clasificada de los gastos de la actividad subvencionada, con 
identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión, fecha de pago 
e importe imputado.
c)  Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad 
subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
5.  A los efectos de clarificar y facilitar la tarea de justificación, se confeccionará un 
manual por parte de la Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales, 
cuya observancia será de obligatorio cumplimiento para las entidades beneficiarias.
6.  La justificación de las subvenciones deberá efectuarse por el coste total del 
proyecto, cien por cien de la cantidad concedida y parte cofinanciada, en su caso, 
mediante la presentación de los documentos justificativos del gasto establecidos en el 
manual de justificación, que cumplan las condiciones indicadas en dicho manual y hayan 
sido emitidos en los plazos establecidos en cada caso.
7.  El  órgano  encargado  del  seguimiento  y  control  de  las  subvenciones  podrá 
requerir a la entidad beneficiaria para que aporte cualquier otra documentación que se 
considere necesaria para la justificación de la subvención. e
8.  En  particular,  los  datos  recabados  de  las  entidades  beneficiarias,  en  bo
cumplimiento del compromiso asumido en el anexo XII, a efectos de auditoría y control  129ww
pdreol yuescoto dse d feo nindvoesr seinó nr eelanc eiól nm caorcno l adse lm peladnid adse  dreecsutipneardaacsió an  lya  reejseicliuecnicóina ,d see  rreefocormgearsá ny 
en una base de datos única en formato electrónico.
8.  Adicionalmente,  la  entidad  beneficiaria  deberá  aportar,  debidamente 
cumplimentados,  los  documentos  que  específicamente  se  establezcan  para  cada 
subvención en la resolución de concesión.
9.  El seguimiento y control de las ayudas le corresponde a la Secretaría de Estado 
de Derechos Sociales a través de la Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios 
Sociales, para lo cual elaborará un plan que contemple, en su caso, la realización de 
controles. En todo caso, el seguimiento y control de las ayudas se regirá por lo dispuesto 
en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 23.  Reintegros.
1.  Procederá  el  reintegro  de  las  cantidades  percibidas  y,  en  su  caso,  de  los 
intereses devengados por la subvención, así como la exigencia del interés de demora 
correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se 
acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos recogidos en los artículos 36 y 37 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  En caso de no realizarse el gasto o en caso de incumplimiento total o parcial de 
los objetivos previstos, las citadas entidades deberán reintegrar los fondos recibidos al 
Tesoro Público de manera total o parcial, en cada caso. El procedimiento de reintegro a 
estos efectos se regulará por orden de la Ministra de Hacienda.
3.  Los siguientes incumplimientos conllevarán los reintegros que a continuación se 
relacionan:
– Por incumplimiento de la obligación de publicidad establecida en el artículo 20 de 
la presente orden ministerial: uno por ciento del total de la subvención en el primer 
procedimiento  de  reintegro,  cinco  por  ciento  en  el  segundo  y  la  revocación  de  la 
subvención en el tercero.
– Por  incumplimiento  de  la  obligación  de  presentar,  en  tiempo  y  forma,  la 
documentación justificativa de los gastos de la subvención: uno por ciento del total de la 
subvención por un retraso no superior a diez días hábiles, cinco por ciento por los 
retrasos de superior duración.
– Por incumplimiento, en el supuesto de subcontratación del artículo 31.3 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, de la obligación de solicitar tres ofertas: uno por ciento 
del total de la subvención en el primer procedimiento de reintegro, cinco por ciento en el 
segundo y diez por ciento en tercero y sucesivos.
– Por  la  realización  de  actuaciones,  en  la  ejecución  de  las  actividades 
subvencionadas, que causen un daño significativo a objetivos medioambientales: la 
revocación  de  la  subvención;  con  independencia  de  cualesquiera  otras 
responsabilidades de cualquier índole en las que pudiera incurrir la entidad beneficiaria 
incumplidora.
– En el caso de que los indicadores que refleje la memoria técnica no sean los 
esperados, el reintegro se fijará de manera proporcional a la desviación observada.
4.  Todas y cada una de las entidades beneficiarias de la subvención responderán 
de  forma  solidaria  de  los  reintegros  motivados  por  cualquiera  de  los  supuestos 
señalados en el apartado 1. A estos efectos, la responsabilidad solidaria alcanza a la 
entidad beneficiaria principal de la misma y a las entidades asociadas de aquella. En el 
caso de las entidades públicas que participen como beneficiarias, la responsabilidad 
solidaria estará limitada al importe de la ayuda que le corresponda según el acuerdo de  s
colaboración suscrito. oe.
ArtícLualso  2p4o.s ibRleésg iinmfreanc csiaonnceiso nqaudeo rp.udieran cometerse por la entidad beneficiaria de la  2021-18129n https://ww
slau bLveeyn c3i8ó/n2 0s0e3 g, rdaed u1a7rá dne y  nsoavniecimonbarerá, ny  ddee la cRueegrldaom ceonnto l od ees ltaa bLleecyi d3o8 e/2n0 0e3l ,t ítduelo  1IV7  ddee 
noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 25.  Protección de datos.
Las entidades beneficiarias se comprometen y obligan a tratar de modo confidencial 
cualesquiera datos de información de carácter personal que traten en la ejecución de los 
proyectos  subvencionables  y  a  cumplir,  adecuadamente  y  en  todo  momento,  las 
disposiciones contenidas en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección 
de datos Personales y garantía de los derechos digitales, así como con arreglo a lo 
dispuesto por el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta 
al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos; así como lo 
establecido en la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía 
del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación 
clínica.
Disposición adicional única.  Medidas de aplicación.
La  Secretaría  de  Estado  de  Derechos  Sociales  adoptará,  en  el  ámbito  de  sus 
funciones y competencias, cuantos actos y medidas se precisen para la aplicación de 
esta orden ministerial.
Disposición final primera.  Título competencial.
Esta orden ministerial se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.1.ª, 15.ª 
y 31.ª de la Constitución Española, que otorga al Estado competencia exclusiva en la 
regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles 
en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales, en 
materia de fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica y en 
materia de estadística para fines estatales.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente orden ministerial entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en 
el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 4 de noviembre de 2021.–La Ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030, 
Ione Belarra Urteaga.
ANEXO 1
Memoria explicativa de la/s entidad/es
Nombre del proyecto:  
 
 
 
Instrucciones e información para la cumplimentación: 
El contenido de este documento “Memoria de la entidad” aporta la información de referencia para la aplicación de criterios de 
valoración 1. Capacidad institucional de las entidades solicitantes1. 
1.  Revisar y respetar el número máximo de caracteres por punto, en cada punto se indica el número máximo de 
caracteres. Se calculan incluyendo los espacios. El texto que supere los caracteres indicados no será tenido en 
cuenta.  
2.  Responder de manera clara, concisa y ajustada al contenido que se pide en cada apartado. 
3.  Características de la fuente:  Fuente: Calibri, Tamaño: 11, Interlineado: sencillo. 
4.  Leer atentamente las notas a pie de página. 
5.  En el caso de agrupación habrá que rellenar un formulario con los datos completos y la firma de cada entidad 
participante.  De cara a la presentación digital de la documentación, se sugiere que se presenten todos los anexos 
1 en un mismo documento con su firma correspondiente, poniendo en primer lugar a la entidad líder2.  
6.  Nombrar el documento siguiendo las instrucciones dadas: Anexo1_acrónimodelproyecto. Ejemplo Anexo1_XXX. 
 
  Nº Expediente3   
 
1.  Datos de identificación de la entidad:  
 
1.1. Nombre o razón social:                                                                     NIF:                    Siglas 
       
Domicilio:                                                                              Provincia:             
     
 
Código postal:                   Web: 
     
Dirección de e-mail:                   Teléfono 
     
¿Es la entidad líder del proyecto? 
Si  No 
   
  e.
    129www.
 1   L a    in  f o  r m   a  c  ió  n    s o  b  r e    l o  s   o  r g  a n  i s m   o  s   p   úblicos aliados del proyecto y las entidades colaboradoras se incluye en el Anexo 2:
M2 Leam eonrtiiad aedx plíldiceart eivsa l ad eeln ptridoayde cqtuoe.  asume el rol de representante para la gestión de la agrupación tanto a efectos de relacionarse
con la Administración como a efectos de notificaciones.  Bc
3 No rellenar.
1.2. Datos del/de la representante legal o apoderado/a: 
 Nombre y apellidos:                                   DNI:  
     
Cargo:  
 
1.3. Persona de referencia para el proyecto:  
Nombre y apellidos:                      DNI:  
     
Funciones en la entidad:        Dirección de e-mail a efecto de notificaciones4:  
     
 
2.Organización y estructura de la entidad 
2.1. Miembros del órgano de gobierno de la entidad5: 
MODO DE 
CARGO  NOMBRE y APELLIDOS  FECHA NOMBRAMIENTO 
ELECCIÓN 
       
       
       
2.2. Federación, confederación, asociación o agrupación similar a la(s) que pertenece:       
N.I.F.  NOMBRE 
   
   
   
2.3.  Organigrama funcional de la entidad: (1.000 caracteres) 
 
2.4.  Breve descripción de los departamentos6                                Ámbito de trabajo 
 
(1.000 caracteres) 
 
    s
 45    AI n  e d f iec  ac  tr o  l sa    d c eo   nm  o p t oi f si ci ca  icó  in o  n d e e s l   l aó   r cg o a m n  ou   n d ic e  a cgioóbni esrenroá  e(Jxucnlutsai vDaimreecntitvea c, oCno lnas eejnot idRaedct loídr,e rP.a tronato, etc.) a la fecha de firma de este  OE-A-2021-18able en https://
documento.  Bc
6 Detallar los diferentes departamentos de la entidad: nombre del departamento y personal asociado (número de profesionales). 
2.5.  Sistemas de trabajo establecidos y otros procesos que doten a la entidad de agilidad y flexibilidad7: (2.000 
caracteres) 
 
3. Fines de la entidad, ámbito de actuación e implantación:  
3.1. Fin y objetivos de la Entidad (1.000 caracteres) 
 
3.2. Grupos de población a los que se dirige su atención: (1.000 caracteres) 
 
3.3. Descripción de cómo estos fines y objetivos están relacionados con la desinstitucionalización. (1.000 caracteres) 
 
3.4. Campos de actuación y programas fundamentales de la entidad: (2.000 caracteres) 
 
3.5. Lugares donde la entidad realiza sus actuaciones8:  
 
3.6. Fecha de constitución legal de la entidad:       Fecha declaración de utilidad pública:  
     
3.7. Relación de entidades miembro (en el caso de ser una federación, confederación o red):  
NIF  Nombre  Siglas  Territorio en el que 
opera 
       
       
       
 
    e.
                                                            129ww
pl78go  erSLsosia  tdqs iecuóur cneticsr  yciaisó uto naedt  nerdpotlea asC r  uappOn rahVaoraI caDace se1rdoer9i csm fiphraieoaecnni nóhtdteneoe  csaorh    qcsfoouiu tnnequ d uagaaceagic orililaaóindnsnea t seidlc oni encytnae idf lslu aeipnndxedaierb iasgci ldaeitdares atsnti.daóg Em anann  be s eifqiétiscuuntieeae m  cnaaituopdennaa iyrepct sittap ardcairoro nísst sl uiapecs ana esrs nl eioestnsti dtei nqeameu.d sa e pds d eeterbaasenad trdaorseo .dsl lDcear e iatbsrcciartrb iivcbauidijráoa l,ted acs mdo simbroeinoéc  ntldoa ehms  eeoerlrnregatmamen eyiienz sntaio tcsasieó sc n od ney    BOE-A-2021-18cable en https://
trata de agrupación de entidades indicar las CCAA en las que tiene entidades miembros.
4.  Elementos para la gestión técnica de la entidad:  
 
4.1. Experiencia previa relacionada con el proyecto: Detalle los proyectos (o actuaciones) ejecutados en los 
tres últimos años, relacionados con la propuesta presentada9 
Proyecto 1:   
Breve descripción:  Relación con la Desinstitucionalización 
(1.000 caracteres)  (1.000 caracteres) 
   
Principales resultados obtenidos: (2000 caracteres) 
 
Periodo  de  ejecución  (de… 
De: MM/AAAA hasta MM/AAAA    Coste total:  0.000,00 € 
hasta) 
4.2. Principios y criterios metodológicos con los que la entidad acomete los proyectos y actuaciones que desarrolla 
relacionados con la temática de la convocatoria: (1.000 caracteres) 
 
4.3. Relación y descripción de los sistemas y herramientas de planificación y gestión de proyectos con los que se 
cuenta: (1.000 caracteres) 
 
4.4.  Personal retribuido en la entidad:  
Nº total de trabajadores/as (indicar también trabajadores por género):   
Descripción de perfiles de trabajadores/as: (1000 caracteres) 
 
Trabajadores/as a tiempo completo:  Trabajadores/as a tiempo parcial: 
   
Trabajadores/as indefinidos:  Trabajadores/as eventuales:  
   
Situaciones especiales de fomento de empleo. De los trabajadores detallados indicar el nº que pertenece a alguna 
de las siguientes categorías:  
Personas con discapacidad  nº: 
Personas que estuvieran en situación de exclusión social desempleadas, con dificultades de 
nº: 
integración en el mercado de trabajo 
Mujeres, jóvenes y desempleados larga duración  nº: 
4.5.  Participación de voluntariado:  
Personas voluntarias en la entidad 
Cualificación10  Actividad que desarrolla  Número  Nº horas anuales  e.
dedicadas  w.b
    Total:      
 9   A  ñ a  d  i r   c o  m   o    m   á x  i m   o   5    p  r o  y  e c  t o  s   v  i n c   ulados con la desinstitucionalización en los últimos tres años.   BOE-A-cable e
10 Indicar datos globales y agrupados. 
4.6.  Descripción de la actividad de colaboración y participación de la entidad en el ámbito internacional: (1.000 
caracteres) 
 
4.7.  Otros elementos para la gestión técnica que se quieran poner de manifiesto: (1.000 caracteres) 
 
5.  Elementos para la gestión administrativa y económica de la entidad  
 
5.1. Volumen de ingresos, gastos y resultado del ejercicio de los últimos dos años11: 
Año:  
Total ingresos:  0.000,00 €  Total gastos:  0.000,00 €  Diferencia:  0.000,00 € 
Observaciones: 
 
5.2. Previsión de ingresos y gastos global para el año 202112:  
Año: 2021 
Total ingresos:  0.000,00 €  Total gastos:  0.000,00 €  Diferencia:  0.000,00 € 
Observaciones: 
 
Resumen del auditor del año anterior (acompañar documentación acreditativa): (1.000 caracteres) 
 
Planes o sistemas de evaluación, control y de calidad13: (1.000 caracteres) 
 
 
Don/Dña.:           , con D.N.I./N.I.E.:                      , como representante legal de la entidad solicitante, certifica la 
veracidad de todos los datos consignados en la presente solicitud. 
                                      En   , Haga clic aquí o pulse para escribir una fecha. 
        
 
 
 
 
 
  Firmado:  
 
 
 
 111 123    I IIn nn c cd ll iuuc i iar r  r u l a sn  i pa  l  ra te a  ve bi nsl a itó  i pdn  oa  adr   c  ct dau i dsa  pal i o zu an n de o a   d. d  ee     lp o l sa  n d  eoss  adñeo isg.u aldad, planes o sistemas de control y/o evaluación internos, certificaciones de  BOE-A-2021-18cable en https://
calidad, etc.
ANEXO 2
 
Memoria explicativa del proyecto
Nombre del proyecto:  
 
 
 
Instrucciones e información para la cumplimentación: 
El contenido de este documento “Memoria explicativa del proyecto” aporta la información de referencia para la 
aplicación de los criterios de valoración 2. Pertinencia del tema del proyecto, 3. Diseño global de la implementación del 
proyecto, 4. Idoneidad de los socios y consistencia de las alianzas, 5. Calidad de la evaluación y transferencia planteada 
y 6. Sostenibilidad y transferencia. 
1.  Revisar y respetar el número máximo de caracteres por punto, en cada punto se indica el número 
máximo de caracteres. Se calculan incluyendo los espacios. El texto que supere los caracteres indicados 
no será tenido en cuenta.  
2.  Responder de manera clara, concisa y ajustada al contenido que se pide en cada apartado. 
3.  Características de la fuente:  Fuente: Calibri, Tamaño: 11, Interlineado: sencillo. 
4.  Leer atentamente las notas a pie de página. 
5.  Se presentará un Anexo 2 por proyecto.  
6.  Nombrar el documento siguiendo las instrucciones dadas: Anexo2_acrónimodelproyecto. Ejemplo 
Anexo2_XXX. 
 
 BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 265 Viernes 5 de noviembre de 2021 Sec. III.   Pág. 135019
  
MEMORIA EXPLICATIVA DEL PROYECTO 
  Nº 
 
Expediente14 
1.  Datos generales del proyecto 
1.1. Nombre del proyecto15  
 
1.2. Entidad/es solicitante/s16  
Nombre o razón social:                                                                                                                 
Nombre o razón social de la entidad líder17:                                                                   Siglas: 
     
Nombre o razón social de otras entidades de la agrupación18:                                    Siglas: 
     
     
     
1.3. Breve resumen del proyecto que se propone  
(3.000 caracteres) 
 
1.4. Eje/s en los que impacta el proyecto19 
Prevención de la institucionalización  
 
Procesos de deinstitucionalización 
 
 
1.5. Duración del proyecto  
(En número de meses)  
   
                                                           
14 No rellenar.   e.e
15 Incluir acrónimo del proyecto, si lo tuviera.   bo
c1l1o67o  sELn atn lr  aeec nsaA stodiodrm gadaidenn  ilasiísdtgmrerauroc pesióa spnc lúi aócb onelim,nc itonoisdd  aapic deoa frqre  CulcoCetso A asdAs adu)t emroe nsel lo deetenli f arcicora alsd cdóaieol ou nr neeealps  e.rd eseps elaancsit oea nndtteeid e pandatreiads a.l adE  nglí edcsaetsrió.o  n d de es elar  augnrau úpnacicióa ne ntatindtaod a ( ceofenc ltao cs odlea broerlaacciioónna drsee   2021-18129n https://www.
1189  SVóelro a ertní ccualsoo 6 d Per aogyreucptoasc ioóbnj,e steog dueir  feinl amnicsimacoió onr ddeen l aess tBaabsleesc iddeo  lean C eoln avnoecxaoto 1r.i a, si el proyecto incluye los dos ejes marcar los dos. 
 
1.6. Ámbito territorial del proyecto y organismos públicos colaboradores20  
CCAA  Provincia  Localidad  Organismo/s público 
colaborador 
       
       
       
1.7. Grupo/s de población al que a los que se dirige el proyecto21 
Personas con discapacidad 
 
Indicar tipo de discapacidad/es:  
 
Personas mayores 
 
Personas en situación de sinhogarismo 
 
Niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo 
 
Otros grupos (especificar) 
 
 
   
 2dfm o0i  rir Ase m mñc  aato acd , mi i ódr  en el an.   a sPt  ce Ca u  rCc eao Ar  nc dA a o  l yda  c  asm o   pu nu en  ner o silc   od ai pnen  ia eo l soxs . os   dN   o4o o r.n  g  i dn a ecn  l i uss  emir  voeansn  pe aúl  bicmaliscpoole  dqmeue eqn usteea  riln alads siac scaocnilou snceie odsne aeb sre epraárlo iazppauore rssteataarn su,  enex scc edluretsciifivirca damodenond dteee  s dceoe vl asaeb ano sriniabtcieilóirzvnae cfniiórimrn  ayd o por el  BOE-A-2021-18cable en https://
21 En el caso de que se dirija a más de un grupo de población indicar. 
 
2.  Descripción del proyecto  
2.1. Diagnostico 
•  Diagnóstico de la situación y problemas a los que se quiere dar respuesta con la propuesta (3.000 caracteres): 
 
2.2. Descripción de la respuesta 
•  Finalidad de la propuesta (2.000 caracteres): 
 
 
 
 
•  Fundamentación de la propuesta. Explicar por qué la propuesta es idónea y qué aporta sobre las respuestas a 
la problemática planteada ya existentes (3.000 caracteres): 
 
 
 
•  Describir la relación del proyecto que se propone con los objetivos de la convocatoria22 (2.000 caracteres): 
 
 
 
 
•  Describir en qué medida el proyecto está alineado e impacta en el componente 22 “Plan de choque para el 
Economía de los Cuidados y Refuerzo de las políticas de igualdad e inclusión” (3.000 caracteres): 
 
 
2.3. Objetivos específicos del proyecto 
Objetivos específicos23 
1   
2   
3   
 
2.4. Plan de trabajo 
Enfoque metodológico del proyecto 
•  Indicar los principios y enfoques metodológicos que se aplican a la propuesta de intervención planteada 
justificando la conveniencia/idoneidad del enfoque metodológico (3.000 caracteres): 
   
                                                          
2223  VInecrl uairrt tícaunltoa s1  lOínbejaest oc odme ola os bBjaesteivso dse e lsap Cecoínfivcoocsa steo rpiare. c isen. Deben coincidir en numeración y redacción con los paquetes/fases de  BOE-A-cable e
desarrollo.
 
Paquetes de trabajo del proyecto24  
Paquete de trabajo 1:  Titulo 
Objetivos específicos en los que impacta este paquete 
 
(sólo numeración)25 
Mes de inicio previsto    Mes de fin previsto   
¿Qué se va a hacer y cómo? (Describir las actuaciones a desarrollar26)  Beneficiarios/as27 
-  Actuación 1.1.    
-  Actuación 1.2.   
Actores implicados en este paquete (1.000 caracteres) 
 
Metodología de trabajo en este paquete (2.000 caracteres) 
 
 ¿Qué resultados se quieren conseguir? (2.000 caracteres) 
 
¿Cuáles son los entregables / productos de este paquete? 28 (2.000 caracteres) 
 
 
 
                                                           
24 Incluir para todos los proyectos un paquete específico de coordinación y gestión, de evaluación y transferencia y comunicación y  es
difusión. Añadir tantos cuadros descriptivos de los paquetes de actividad del proyecto como sean necesarios. Hacer una redacción  o
clara y precisa. En el anexo III de descripción de la acción habrá más espacio para detallar el contenido de los paquetes.  w.
25 Deben coincidir con el punto 2.3.  129ww
2p6a Aqgureutpea. r   tareas de forma que el paquete sea comprensible. Evitar un número demasiado extenso y específico de tareas en cada
2278  IInnddiiccaarr  lpoesr esonntraesg baebnleesf iyc iparroiadsu dceto csa qduae a sceci óonb tye ncudaránnti fdicea lralos sa.c  tuaciones: informes, planes, reportes, prototipos, eventos, etc.
Estos outputs acreditarán la realización de las actuaciones.
 
M36                   
M35                   
M34                   
M33                   
M32                   
o 3  M31                   
ñ
A M30                   
M29                   
M28                   
M27                   
M26                   
M25                   
M24                   
M23                   
M22                   
M21                   
M20                   
o 2  M19                   
ñ
A M18                   
M17                   
M16                   
M15                    ón.  
ci
M14                    era
m
M13                    nu
a 
M12                    o l
d
n
M11                    cia
n
M10                    ere
ef
M9                    o r
ól
M8                    s, s
a
o 1  M7                    sari
ñ e
  A MM5 6                             ean nec
M4                    nes 
M3                    aci
  u
  29Cronograma del proyecto  Fases Actuaciones MM1 2  Actuación 1.1   Paquete 1 Actuación 1.2    Actuación 2.1   Paquete 2 Actuación 2.2    Actuación 3.1    Paquete 3 Actuación 3.2    Actuación 3.3    Actuación T.1   Paquete 4 Actuación T.2                                                               29 Incluir tantas filas como paquetes y act   BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 265 Viernes 5 de noviembre de 2021 Sec. III.   Pág. 135024
2.5. Personas a las que se dirige el proyecto 
•  Perfil y número de personas beneficiarias previstas y sus perfiles 30 (2.000 caracteres): 
 
•  Explicar en qué medida las personas beneficiarias del proyecto están afectadas y/o pueden estar afectadas 
por los procesos de institucionalización31 (2.000 caracteres) 
 
•  Explicar en qué medida y de qué forma el proyecto se dirige, aunque no sea de forma exclusiva, a personas 
con grandes necesidades de apoyo y/o necesidades de apoyo complejas32 (2.000 caracteres) 
 
Número de beneficiarios/as directas33 - Personas físicas 
TOTAL DE BENEFICIARIOS/AS DIRECTOS 
COMUNIDAD 
AUTÓNOMA34 
TOTAL  MUJERES  HOMBRES 
       
       
Describir la situación inicial de los/as beneficiarios/as (1.000 caracteres): 
 
Describir los criterios de selección a aplicar (1.000 caracteres): 
 
Con objeto de evaluar el cambio que se quiere generar en los/as beneficiarios/as, indique cuál se espera que sea la 
situación final de los mismos (1.000 caracteres) 
 
 
   
                                                           
30 Ver Artículo 7. Personas a las que se dirigen los proyectos de las Bases de la convocatoria. Se refiere a personas con las que se 
intervendrá directamente. 
31 En el caso de que el proyecto se centre exclusivamente en el eje de la prevención de la institucionalización, se debe justificar por 
qué las personas a las que se dirige están en riesgo de ser institucionalizadas.  
32 Se entiende por personas con grandes necesidades de apoyo aquellas que requieren una intensidad y/o frecuencia de apoyos  es
alta o permanente. Por necesidades de apoyo complejas aquellas que estén en una situación de exclusión mayor por la  o
interseccionalidad de situaciones de vulnerabilidad y riesgo (por ejemplo: sinhogarismo y salud mental, discapacidad intelectual y  w.
del desarrollo y salud mental, etc.). Si no se orienta a esas personas no rellenar.   129ww
3p3e Vrseorn Aarst íqcuuleo  s7e P eenrscouneanst raa nla ss uqjeutea sse a d iprrigoecne slooss  pdreo yinescttiotus cdioen laalsi zBaacsióens  doe  elast Cáno nevno craietosgrioa . dSee  ecostnasrildoe yra nq ubee npeafritciicaipriaons  dyi rreecctiobse na 
appaortyicoisp ayn/toe  sinertevircviioesn ed ierenc vtoarsi oesn t ieplo ms daerc ion tdeervl epnrcoiyóenc, tsoo.l oC udaenbteif cicuaarn etilf incaúrmsee ruon ato vteazl . de participantes a nivel de proyecto. Si un
34 Si es preciso indicar municipio/s.
 
Número de beneficiarios/as indirectas35 - Personas físicas 
Describir los perfiles de los beneficiarios indirectos (1.000 caracteres): 
 
TOTAL DE BENEFICIARIOS/AS INDIRECTAS 
COMUNIDAD 
AUTÓNOMA36 
TOTAL  MUJERES  HOMBRES 
       
       
       
Describir cómo y en qué van a participar (1.000 caracteres): 
 
 
Qué resultados se espera conseguir en relación a los beneficiarios indirectos (1.000 caracteres): 
 
 
2.6. Aspectos innovadores y transversales del proyecto 
•  Describir en qué medida el proyecto ofrece soluciones innovadoras en cuanto a las necesidades detectadas 
relacionadas con la desinstitucionalización y/o la prevención de la institucionalización37  (3.000 caracteres): 
 
 
•  Describir en qué medida las soluciones propuestas pueden contribuir al desarrollo de políticas públicas sobre 
desinstitucionalización /o la prevención de la institucionalización (3.000 caracteres): 
 
 
•  Explicar cómo se va a promover la participación e implicación de las personas beneficiarias del proyecto en 
los diferentes paquetes (3.000 caracteres): 
 
 
 
•  Explicar cómo se van a garantizar estándares de calidad en las actuaciones a realizar (3.000 caracteres):  
 
 
•  Identificación de factores de riesgo y sus actuaciones preventivas o correctivas38 (3.000 caracteres): 
   
                                                           
35 Ver Artículo 7 Personas a las que se dirigen los proyectos de las Bases de la Convocatoria. Se considerará que, de manera  e
indirecta, los proyectos se dirigen también a otros perfiles implicados como familiares, profesionales y/u otros agentes implicados  bo
ev3s6een nSz l.eso i sbp iuplierzoadcceeinós noin,s c fdlouerim rd CaeCcsiAiónAnst  eeitn ui nclaciosid nqeaunliecz ianaco.i ó  sne.  vSai yuan a p iamrtpicleipmaennteta irn ltae rsvoileunceió enn p vraorpiouse sttipao pse droe  siní tseer vvaeynacnió an ,h saocleor  daecbcieo ncueas ndteif icarse una  2021-18129n https://www.
3378  VInedri caarrt ífcaucloto 6re Psr ocryíeticctooss  oo bdjee troie dsgeo f iqnuaen cpiauceidóann P iunntetorf ie).r iRr eelna ceiol bnuare nco dne lsaa rrreoslplou edsetla p draodyea cetno  eyl  epnu nlat oco 2n.1se. cduec eiósnte d feo rlomsu rleasruiolt. a dos  BOE-A-cable e
esperados. Señalar las actuaciones preventivas y correctoras a implantar para mitigar dichos factores.
 
3.  Equipo del proyecto39 
Seguridad 
Total de 
Puesto (personal con contrato  Dedicación al  Retribución  social a 
Nº personas  gastos de 
laboral)  proyecto40  bruta total  cargo de la 
personal 
empresa 
           
           
           
           
           
TOTALES           
Total 
Puesto (personal con contrato de  Dedicación al 
Nº personas  Precio/hora  gastos de 
prestación de servicios)  proyecto41 
personal 
           
           
TOTALES           
Otros aspectos a considerar del equipo de trabajo vinculado al proyecto42 (2.000 caracteres)  
 
Perfil de la persona/s que coordinarán el proyecto (1.000 caracteres)  
 
Personal voluntario que colabora en el proyecto:  
Cualificación/experiencia  Nº total  Funciones  Dedicación en horas 
 
     
 
Total:    Total horas:   
 3 9   R  e f  le  j a  r   p  u  e s  t o  s   y   p  e  r f i l e  s   a  g r  u  p a  d  o  s .   
4401  IInnddiiccaarr  eell  ttoottaall  ddee  hhoorraass  pprreevviissttaass  ddee  ddeeddiiccaacciióónn  aall  pprrooyyeeccttoo,,  ddeell  ttoottaall  ddee  ppeerrssoonnaass..   
42 Explicar las funciones de los diferentes perfiles. 
 
4.  Presupuesto43 
4.1. Presupuesto global 
Cuantía  Otras  Financiación  Coste 
CONCEPTOS 
solicitada  subvenciones  propia  Total 
GASTOS CORRIENTES 
         
Personal   
         
Mantenimiento y actividades   
         
Dietas y gastos de viaje   
 
       
Total  gastos corrientes 
GASTOS DE INVERSIÓN 
       
Obras 
       
Equipamiento 
       
Total gastos inversión 
       
Total gastos corrientes y de 
inversión 
GASTOS DE GESTIÓN Y         
ADMINISTRACIÓN 
       
TOTAL: 
4.2. Presupuesto por comunidades autónomas 
Gastos 
CONCEPTOS  CCAA 1  CCAA 2  CCAA 344  comunes45  Coste 
Total 
GASTOS CORRIENTES 
 
Personal           
 
 
Mantenimiento y actividades          
 
Dietas y gastos de viaje             
 
         
Total gastos corrientes   
pe 4 3nr   eTt is od u da p od us ee  s lso . t s So  e p p  r do o er yb  ea e cn  t au o sas e l i dgd u ea rb d ae er ns  q    (pu 4 re. e3   se) e.x   nLi so tt ase  r   p  eursnop yepecrceiatsolu csp oquhueeesrt esoen g cplioare besanel tn(r4tee. 1en.l ) e,p nur enas gpurrpueupseauscptiouone qseutsoe d  pseeob rpe crneo psmereunsnteaidn yat aldares as a daceutmitvóiádnsao udmnea sps pr (el4as.nu2tp)e uyae dusantso   epno re l  2021-18129n https://www.
4p4u Snit hou 2b.4ie. rdae m eásste d feo trrmeus lCaCriAoA. E iln mcluínirim moá sd eco pluremsunpaus.e sto a solicitar es de 10 millones y el máximo de 25 millones para los tres años.   BOE-A-cable e
45 Se consideran gastos comunes aquellos que no se pueden imputar a una CCAA en específico sino al proyecto en su conjunto. 
 
GASTOS DE INVERSIÓN 
         
Obras 
         
Equipamiento 
         
Total gastos inversión 
         
Total gastos corrientes y de 
inversión 
           
GASTOS DE GESTIÓN Y 
ADMINISTRACIÓN 
         
TOTAL: 
 
4.3. Presupuesto por anualidad 
CONCEPTOS  AÑO 1  AÑO 2  AÑO 346  Coste Total 
GASTOS CORRIENTES 
        
Personal   
 
       
Mantenimiento y   
actividades   
        
Dietas y gastos de viaje   
       
Total  gastos corrientes 
GASTOS DE INVERSIÓN 
       
Obras 
       
Equipamiento 
       
Total gastos inversión 
       
Total gastos corrientes y de 
inversión 
         
GASTOS DE GESTIÓN Y 
ADMINISTRACIÓN  e
        w.
TOTAL:  129ww

                                                            Bc
46 Incluir tantas columnas como años de ejecución tenga el proyecto (no más de tres).
 
4.4. Presupuesto por entidades de la agrupación  
Entidad 
Entidad asociada 
CONCEPTOS  Entidad líder  asociada  Coste Total 
2 
347 
GASTOS CORRIENTES 
        
Personal   
 
       
Mantenimiento y   
actividades   
        
Dietas y gastos de viaje   
       
Total  gastos corrientes 
GASTOS DE INVERSIÓN 
       
Obras 
       
Equipamiento 
       
Total gastos inversión 
       
Total gastos corrientes y de 
inversión 
         
GASTOS DE GESTIÓN Y 
ADMINISTRACIÓN 
       
TOTAL: 
 
•  Explicar la lógica presupuestaria y la coherencia de los presupuestos con los objetivos que se pretenden 
alcanzar (2.000 caracteres): 
 
 
•  Indicar cualquier aclaración o justificación que se estime necesaria sobre el presupuesto que se presenta 
(2.000 caracteres):  
   
                                                            BOE-A-cable e
47 Incluir tantas columnas como entidades asociadas formen la agrupación.  
 
5.  Lógica de colaboración del proyecto 
•  Describir brevemente la lógica del proyecto de colaboración: idoneidad de las entidades participantes, 
funciones y roles que tendrán y cómo se pretende articular la participación.  (2.000 caracteres):  
 
5.1. Organismos públicos colaboradores48 
Organismo público colaborador 1:    
Descripción del organismo (1.000 caracteres):  
 
 
Experiencia previa en la temática de la convocatoria (1.000 caracteres):  
 
 
Describir su papel en el proyecto (1.000 caracteres)   
 
 
Valor que aporta al proyecto (1.000 caracteres):  
 
 
 
Organismo público colaborador 2:    
Descripción del organismo (1.000 caracteres):  
 
 
Experiencia previa en la temática de la convocatoria (1.000 caracteres):  
 
 
Describir su papel en el proyecto (1.000 caracteres)   
 
 
Valor que aporta al proyecto (1.000 caracteres):  
 
 
 
Organismo público colaborador 3:    
Descripción del organismo (1.000 caracteres):  
 
 
Experiencia previa en la temática de la convocatoria (1.000  caracteres):  
 
 
Describir su papel en el proyecto (1.000  caracteres)   
 
 
Valor que aporta al proyecto (1.000  caracteres):  
 
 
  e.
    w.b
                                                          
a48c oInmclpuairñ taadnotsa sd eta ubnla asc cuoemrdoo o dreg acnoilsamboorsa pcúióbnli cfiorsm paadroti cpiopre lna  epne reslo pnrao yreepctroe s(emnítnainmtoe  3le)g Taol ddoes l alo esn qtuidea sde p púrbelsicean tdeen a dceubeerdráon c ior n el  BOE-A-cable e
modelo de acuerdo del anexo 4. 
 
5.2. Explicación de la agrupación49 
•  Explicar por qué el proyecto se presenta en agrupación (1.000  caracteres):  
 
•  Papel de cada entidad de la agrupación en el proyecto: 
Entidad agrupada líder:    
Descripción de su papel en el proyecto (1.000  caracteres): 
 
Valor que aporta al proyecto (1.000  caracteres):  
 
Porcentaje del presupuesto que ejecuta:  
 
 
Entidad agrupada50:    
Descripción de su papel en el proyecto (1.000  caracteres): 
 
Valor que aporta al proyecto (1.000  caracteres):  
 
Porcentaje del presupuesto que ejecuta:  
 
•  Describir experiencias de colaboración previas entre las entidades que forman la agrupación (1.000 caracteres):  
 
5.3. Otras entidades colaboradoras51 
•  Papel la/s entidad/es de colaboradoras en el proyecto: 
Entidad colaboradora 152:    
Descripción de la entidad (1.000  caracteres)  
 
Descripción de su papel en el proyecto (1.000  caracteres): 
 
Valor que aporta al proyecto (1.000 caracteres):  
 
Actividad/es en las que participa (1.000 caracteres): 
 
5.4. Indicar y justificar la subcontratación o subcontrataciones previstas.  
Actividad a subcontratar  Paquete de  Motivo que la justifica  Cuantía a 
actividades al que  subcontratar 
corresponde 
       
        e.
        w.
                                                            129ww
4509  ICnocnlutier sttaanr tsaósl ota ebnla es lc coamsoo  deen tpirdoaydeecst oasg rquupea sdea sp erexsisetnatna.n   como agrupación de entidades. 
p51r eSseu epnuteiestnod.e   por entidades colaboradoras aquellas que participan en alguna actividad del proyecto, pero no ejecutan  BOE-A-cable e
52 Incluir tantas tablas como entidades colaboradoras participen. 
 
e d 
ombrntida ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐ 
Ne
e d 
ÓN  ombrntida ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐ 
CI Ne
A
R
O
B
A
OL e d 
O EN C Nombrentida ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐ 
T
C
E
Y
O
R
53  N EN EL P Nombre entidad  ☐  ☒  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐ 
es en la ejecución del proyecto  n los apartados 2.4 de este formulario ENTIDADES QUE PARTICIPA Nombre Nombre entidad entidad  ☐☐   ☒☐   ☐☐   ☐☐   ☐☐   ☐☐   ☐☐   ☐☐   ☐☐   ☐☐   ☐☐   ☐☐   el en la fase, la actuación mencionada.  
mos públicos y otros agent proyecto, en coherencia co Nombre entidad  ☒  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  ☐  X” si la entidad tendrá un pap
  Papel de las entidades solicitantes, organis Identificar la participación de cada entidad en el  Paquetes de trabajo del proyecto  PAQUETE  1   Actuación 1   Actuación 2   Actuación 3   PAQUETE  2   Actuación 1   Actuación 2   Actuación 3   PAQUETE 3   Actuación 1   Actuación 2   Actuación 3                                                                   53 Añadir tantas filas como sea necesario. Insertar un “   BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 265 Viernes 5 de noviembre de 2021 Sec. III.   Pág. 135033
6.  Seguimiento y evaluación del proyecto  
6.1. Sistema de seguimiento de las actividades previstas (3.000 caracteres) 
 
6.2. Sistema de evaluación del proyecto 
•  Indicar qué tipo de evaluación y métodos se van a utilizar y explicar y justificar si la evaluación será externa o 
interna (3.000 caracteres) 
 
•  Describir la capacidad y experiencia requerida a las personas y entidades que van a realizar la evaluación si se 
tiene o cómo se va a contar con la misma (2.000 caracteres):  
 
6.3. Resultados esperados de las acciones del proyecto54  
Paquete  Acción  Resultados  Responsable  Mes (nº) 
         
         
         
         
6.4. Indicadores de resultados en personas afectadas por la institucionalización 
Nº personas que realizan procesos de  Nº de personas con las que se previenen procesos 
desinstitucionalización56  de institucionalización 
CCAA55 
Total  Mujeres  Hombre  Total  Mujeres  Hombre 
             
             
             
Otros indicadores de resultados en personas que se quieren destacar: (2000 caracteres) 
 
6.5 Otros indicadores del proyecto 
Indicador  ¿Cómo se va a medir?  ¿Cuándo se va a medir?  Resultado previsto 
       
       
       
       
 
   
 555 456     IIV nn e dc rl i uc a ai rr rt  m í sc óu u ll noo i   c n3 iu  pD mi o e esf i  rns a ii  cce ii oós   nnn  e e ds c e  edl  s ep a  alr a qi os u . B e  at e s e   ys  adcec iloan Ceosn. v ocatoria.   OE-A-2021-18able en https://
 
 
6.6. Transferencia, escalada y continuidad del proyecto 
•  Describir las estrategias de escalada y transferencia de resultados que se proponen (3.000 caracteres): 
 
 
•  Describir el uso que se va a dar a los resultados del proyecto (3.000 caracteres): 
 
 
•  Describir cómo se va a articular la continuidad de las propuestas desarrolladas una vez el proyecto finalice57  
(3.000 caracteres):  
 
6.7. Principios horizontales contemplados en el proyecto: 
•  Indicar las acciones previstas para promover de forma efectiva la perspectiva de género 58 (2.000 caracteres): 
 
•  Indicar las acciones previstas en la propuesta de intervención que garanticen la accesibilidad universal (2.000 
caracteres): 
 
•  Indicar las acciones previstas en la propuesta de intervención respetuosa con el medio ambiente (2.000 
caracteres): 
 
•  Indicar las acciones previstas en garantía de estándares de dignidad en el empleo59 (2.000 caracteres): 
 
•  Indicar las acciones previstas para incorporar la perspectiva comunitaria intercultural e intergeneracional 
(2.000 caracteres): 
 
 
Don/Dña.: , con D.N.I./N.I.E.: , como representante legal de la entidad líder solicitante, certifica la veracidad de todos 
los datos consignados en el presente anexo   
                           En     , a Haga clic aquí o pulse para escribir una fecha. 
     
 
 
 
   
Firmado:  
 
 
 
 
 
  e
                                                            w.b
57 Acciones para facilitar la continuidad de las soluciones que se experimentan. Especificar las previsiones y garantías para evitar el  129ww
r58e tDoersncor iab ilra c iónmstiot uincicoluniarl iaz amciuójner oe se yl  inniiñciaos  dveíc ptirmoaces soo se nd eri einssgtoit udcei osunfarliirz avcioiólenn ac ilaa  dfien agléiznaecrioó,n a dbeuls por oo ymecatltor.a  to.
r5e9 sPearrvtaic duela ermmepnletoe, p saer ah apberrás odnea asc croend idtaisrc paopra pciadratde  deset alabsl eecnitdiadsa deens l ac oLnecye Gsieonnearraial sd ee lD ceurmecphliomsi ednet loa sd Pee larsso onbalsig caocnio Dniessc alepgaacliedsa dde y   BOE-A-cable e
de su Inclusión Social.
 
 
ANEXO 3
 
Descripción de la propuesta
Nombre del proyecto:  
 
 
Instrucciones e información para la cumplimentación: 
El contenido de este documento “Descripción de la propuesta” aporta la información que la entidad/es solicitante/s 
consideran que no se ha podido reflejar con la suficiente extensión en los anexos 1 “Memoria explicativa de la/s 
entidad/es” y 2. “Memoria explicativa del proyecto” Se ruega no repetir información.  
A continuación, se plantean una serie de preguntas a las que se puede dar respuesta con información que no esté 
incluida en cualquiera de los anexos antes mencionados.  
•  El siguiente documento no podrá tener una extensión mayor de 20.000 palabras. El texto que supere los 
caracteres indicados no será tenido en cuenta.  
•  Características de la fuente:  Fuente: Calibri, Tamaño: 11, Interlineado: sencillo. 
•  Puede utilizar gráficos o imágenes que ayuden a comprender la propuesta.  
•  Incluir cualquier cuestión a valorar que se considere que no queda suficientemente justificada en el 
anexo 2.  
•  Nombrar el documento siguiendo las instrucciones dadas: Anexo3_acrónimodelproyecto. Ejemplo 
Anexo3_XXX. 
Preguntas para la descripción de la propuesta 
1.  Relevancia de la propuesta para los objetivos de la convocatoria  
2.  Diagnóstico de los problemas que se abordan en la propuesta (basado en datos) y enfoque sugerido 
para resolverlos (metodología).  
3.  Innovación y valor añadido de la propuesta, respecto a acciones similares anteriores o existentes.  
4.  Ampliación de la descripción del plan de trabajo, complementando lo descrito en el anexo 2. Se sugiere 
una descripción más detallada de:  
•  Plan de trabajo (paquetes y acciones) Describa la planificación utilizando cualquier herramienta 
adecuada (por ejemplo, diagrama de Gantt) 
•  Lógica de colaboración del proyecto y papel de los socios y colaboradores. Sistema de 
participación y coordinación, funciones y roles, comunicación interna, etc…  
5.  Sistema de seguimiento y evaluación de la propuesta.   
6.  Sostenibilidad del proyecto 
7.  Estrategias de aprendizaje, transferencia y escalada de las soluciones propuestas y de sus resultados.   
8.  Describir cómo el proyecto y sus resultados pueden contribuir al desarrollo de las políticas y normativa 
pública en relación a la desinstitucionalización y la prevención de la desinstitucionalización.    oe.
    2021-18129n https://ww
 
 
ANEXO 4
 
Modelo de acuerdo de colaboración para la entidad pública
D/Dña. ……………………………………………………………………………………….,con D.N.I/N.I.E:  ………, como representante legal de 
(nombre), con domicilio social en ……………………………………………………………………………… y CIF …………………….. 
MANIFESTA que la entidad a la que representa: 
•  Conoce los objetivos y fines del proyecto (nombre del proyecto) promovido por la entidad (nombre de la entidad 
líder solicitante) y las condiciones generales de presentación y ejecución descritas la memoria del proyecto 
(formulario A2 Y A3) y en el presupuesto del mismo (formulario A2), 
•  Se compromete a participar en la ejecución del proyecto si este es aprobado en los siguientes términos60: 
•  Facilitará los siguientes apoyos al proyecto y pondrá los siguientes recursos a disposición (describir brevemente el 
objeto de la colaboración: implementación del proyecto en el territorio, aportar expertise en la temática, …, etc.) 
•  Participará en las siguientes acciones del proyecto con el rol que se describe a continuación (describir las acciones 
en las que participará y el rol que tendrá de acuerdo con los paquetes de trabajo)  
•  Colaborará como colaboradora del proyecto en la consecución de los siguientes resultados: (incorporar datos de 
los diferentes indicadores de resultados) 
•  Apoyar la continuidad de las actuaciones del proyecto una vez este finalice en los siguientes términos (describir 
brevemente los términos de apoyo para la continuidad)  
 
Asimismo, manifiesto la veracidad de toda la información recogida en el presente documento. 
 
En             , a                         de                         de  
 
 
 
 
 
 
 
Firmado: 
 
   
e 6 0s   pL  eo c s i  fd i ca a t do  os   s r  e p la a rt a iv   o l as     ae l n  p t ir d ea s d u   p cu o e l as  tb oo  ,r   a fadsoersa  ye nac tlousa cfioonrmesu, lainridoisc aAd2o.r eMs edme oerjieac uecxipólnic ayt idvea  rdeeslu lptraodyoesc tdoe bye nA 3d. eD ceosicnrcipidciiró nc odne  lolas   BOE-A-2021-18cable en https://
propuesta, de la solicitud presentada.
 
 
ANEXO 5
 
Modelo de autorización para que el centro directivo instructor recabe por medios 
telemáticos los datos de identidad personal
DATOS DEL/DE LA REPRESENTANTE LEGAL DE LA ENTIDAD SOLICITANTE 
 
D. /Dª. 
DNI. 
CARGO: 
ENTIDAD: 
NIF DE LA ENTIDAD: 
 
 
De acuerdo con lo previsto en  la  Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de  Datos Personales y 
garantía de los derechos digitales BOE nº 294 de 6 de diciembre, y con lo dispuesto en el Real Decreto 209/2003, de 
21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios 
telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos (BOE nº 51 de 28 de febrero), 
autorizo  expresamente al Centro Directivo instructor para que mis datos de identidad personal puedan ser 
consultados por el Sistema de Verificación de Datos de Identidad, cuyo Reglamento Técnico se aprobó por Orden 
PRE/3949/2006, de 26 de diciembre, por la que se establece su configuración, características, requisitos y 
procedimientos de acceso. 
 
La presente autorización se otorga a los efectos de la concesión y, en su caso, abono de la subvención. 
 
 
.................................., a................. de ............................... de .......... 
 
 
 
 
Fdo.: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NOTA: La autorización concedida por el firmante puede ser revocada en cualquier momento mediante escrito dirigido al Centro  e.e
Directivo instructor.  bo
    129www.
 
 
ANEXO 6
Modelo de declaración responsable acreditativa de que la entidad principal y 
asociadas no están incursas en las prohibiciones para obtener la condición de 
  beneficiaria de subvenciones, establecidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
D. /Dª. 
DNI. 
CARGO: 
ENTIDAD: 
NIF DE LA ENTIDAD: 
 
DECLARA 
 
1.- No haber sido condenada mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener 
subvenciones o ayudas públicas o por delitos de prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico 
de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urbanísticos. 
2.- No haber solicitado la declaración de concurso voluntario, no haber sido declarados insolventes en cualquier 
procedimiento, no hallarse declarados en concurso, salvo que en éste haya adquirido la eficacia un convenio, no 
estar sujetos a intervención judicial o no haber sido inhabilitados conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, 
Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso. 
3.- No haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier 
contrato celebrado con la Administración. 
4.- No estar incursos quienes ostenten la representación legal de las entidades en alguno de      los supuestos de la 
Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio de alto cargo de la Administración General de Estado, de la 
Ley 53/1984, de  26  de  diciembre,  de Incompatibilidades  del  Personal  al   Servicio   de   las   Administraciones  
Públicas,  o  tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del 
Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma o en la normativa autonómica que regule 
estas materias. 
5.- No haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones 
conforme a la Ley General de Subvenciones u otras leyes que así lo establezcan. 
6.- No estar en una situación en la que pueda presumirse que la entidad, por razón de las personas que la rigen o 
de otras circunstancias, es continuación o deriva, por transformación, fusión o sucesión, de otras entidades en las 
que hubiesen concurrido las prohibiciones para obtener subvenciones. 
7.- No tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal. 
8.- No estar incursa en las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 
1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación. 
 
En ..................................................................., a ....., de ....................... de .......... 
 
Fdo.: 
   
 
 
ANEXO 7
Modelo de declaración responsable acreditativa de que las personas voluntarias 
que participan en la ejecución de los programas financiados no tienen 
  antecedentes penales, a efectos de lo previsto en el artículo 8, puntos 4 y 5, de la 
Ley 45/2015, de 14 de octubre, del Voluntariado
D./Dª. 
CON DNI Nº. 
CARGO: 
ENTIDAD: 
NIF DE LA ENTIDAD: 
 
 
DECLARA 
 
Que las personas voluntarias que participan en los programas financiados han acreditado no tener antecedentes 
penales por delitos de violencia doméstica o de género, por atentar contra la vida, la integridad física, la libertad, la 
integridad moral o la libertad e identidad sexual del otro cónyuge o de los hijos, o por delitos de tráfico ilegal o 
inmigración clandestina de personas, o por delitos de terrorismo, mediante una declaración responsable. 
 
Que las personas voluntarias que participan en los programas financiados cuyo ejercicio conlleva contacto con 
menores han acreditado que no han sido condenadas por sentencia firme por delitos contra la libertad e indemnidad 
sexual, trata y explotación de menores, mediante la aportación de una certificación negativa del Registro Central de 
Delincuentes Sexuales. 
 
 
 
 
En  , a  .   d e  d e  …… 
 
 
Fdo. 
 
 
 
 
   
 
 
ANEXO 8
Modelo de declaración responsable acreditativa de que las entidades beneficiarias 
cumplen lo dispuesto en el artículo 42 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de 
  noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de Derechos 
de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social
D./Dª. 
CON DNI Nº. 
CARGO: 
ENTIDAD: 
NIF DE LA ENTIDAD: 
 
 
Que las entidad/entidades beneficiarias solicitante/s cumplen con las obligaciones legales en materia de reserva de 
empleo para personas con discapacidad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Real Decreto Legislativo 
1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de Derechos de las Personas 
con Discapacidad y de su Inclusión Social 
 
 
 
 
En  , a  .  d e  d e  …… 
 
 
Fdo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
 
 
ANEXO 9
Declaración de compromiso a conceder los accesos y derechos necesarios para 
  garantizar el ejercicio de competencias de las instituciones nacionales y 
comunitarias
D./Dª. 
CON DNI Nº. 
CARGO: 
ENTIDAD: 
NIF DE LA ENTIDAD: 
 
 
DECLARA 
 
 
Que la/las entidad/des representada/s se comprometen a conceder los accesos y derechos necesarios para garantizar 
que la Comisión, la OLAF, el Tribunal de Cuentas Europeo, la Fiscalía Europea y las autoridades nacionales 
competentes ejerzan sus competencias. 
 
Asimismo, esta/s entidad/des garantizan que los terceros implicados en la ejecución de los fondos de la Unión 
concederán derechos equivalentes. 
 
 
 
 
En  , a  .  d e  d e  …… 
 
 
Fdo. 
 
 
 
 
 
 
 
   
 
 
ANEXO 10
Declaración de compromiso de encontrarse al corriente de pago de las 
obligaciones de reembolso de préstamos o anticipos con cargo a los créditos 
  consignados para la gestión de los fondos europeos en los Presupuestos 
Generales del Estado
D./Dª. 
CON DNI Nº. 
CARGO: 
ENTIDAD: 
NIF DE LA ENTIDAD: 
 
 
DECLARA 
 
 
Que la/las entidad/des representada/s se encuentran al corriente del pago de las obligaciones de reembolso de 
cualesquiera otros préstamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los créditos específicamente 
consignados para la gestión de los fondos europeos en los Presupuestos Generales del Estado. 
 
 
 
En  , a  .  d e  d e  …… 
 
 
Fdo. 
 
   
 
 
ANEXO 11
Declaración de compromiso a la cesión y tratamiento de datos en relación con la 
  ejecución de actuaciones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia 
(PRTR)
D./Dª. 
CON DNI Nº. 
CARGO: 
ENTIDAD: 
NIF DE LA ENTIDAD: 
 
MANIFIESTA 
 
Que como entidad beneficiaria de ayudas financiadas con recursos provenientes del PRTR/Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia que participa como entidad beneficiaria en el desarrollo de actuaciones necesarias para 
la consecución de los objetivos definidos en el Componente 22 «PLAN DE CHOQUE PARA LA ECONOMÍA DE LOS 
CUIDADOS Y REFUERZO DE LAS POLÍTICAS DE INCLUSIÓN», declara conocer la normativa que es de aplicación, en 
particular los siguientes apartados del artículo 22, del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia: 
 
1. La letra d) del apartado 2: «recabar, a efectos de auditoría y control del uso de fondos en relación con las medidas 
destinadas a la ejecución de reformas y proyectos de inversión en el marco del plan de recuperación y resiliencia, en 
un formato electrónico que permita realizar búsquedas y en una base de datos única, las categorías armonizadas de 
datos siguientes: 
 
i. El nombre del perceptor final de los fondos; 
ii. el nombre del contratista y del subcontratista, cuando el perceptor final de los fondos sea un poder adjudicador de 
conformidad con el Derecho de la Unión o nacional en materia de contratación pública; 
iii. los nombres, apellidos y fechas de nacimiento de los titulares reales del perceptor de los fondos o del contratista, 
según se define en el artículo 3, punto 6, de la Directiva (UE) 2015/849 del Parlamento Europeo y del Consejo (26); 
iv. una lista de medidas para la ejecución de reformas y proyectos de inversión en el marco del plan de recuperación y 
resiliencia, junto con el importe total de la financiación pública de dichas medidas y que indique la cuantía de los 
fondos desembolsados en el marco del Mecanismo y de otros fondos de la Unión». 
 
2. Apartado 3: «Los datos personales mencionados en el apartado 2, letra d), del presente artículo solo serán tratados 
por los Estados miembros y por la Comisión a los efectos y duración de la correspondiente auditoría de la aprobación 
de la gestión presupuestaria y de los procedimientos de control relacionados con la utilización de los fondos 
relacionados con la aplicación de los acuerdos a que se refieren los artículos 15, apartado 2, y 23, apartado 1. En el 
marco del procedimiento de aprobación de la gestión de la Comisión, de conformidad con el artículo 319 del TFUE, el 
Mecanismo estará sujeto a la presentación de informes en el marco de la información financiera y de rendición de 
cuentas integrada a que se refiere el artículo 247 del Reglamento Financiero y, en particular, por separado, en el 
informe anual de gestión y rendimiento». 
 
Conforme al marco jurídico expuesto, manifiesta acceder a la cesión y tratamiento de los datos con los fines 
expresamente relacionados en los artículos citados. 
 
 
En  , a  .  d e  d e  ……  s
  e.
  w.b
Fdo.  129ww
  
 
 
ANEXO 12
Declaración de compromiso contra el fraude, la corrupción y los conflictos de 
intereses, así como a respetar los principios de economía circular y evitación de 
impactos negativos significativos en el medio ambiente en relación con la 
  ejecución de actuaciones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia 
(PRTR)
D./Dª. 
CON DNI Nº. 
CARGO: 
ENTIDAD: 
NIF DE LA ENTIDAD: 
 
 
MANIFIESTA 
 
Que en la condición de entidad beneficiaria de ayudas financiadas con recursos provenientes del PRTR/ que participa 
como contratista/ente destinatario del encargo/ subcontratista, en el desarrollo de actuaciones necesarias para la 
consecución de los objetivos definidos en el Componente 22 « PLAN DE CHOQUE PARA LA ECONOMÍA DE LOS 
CUIDADOS Y REFUERZO DE LAS POLÍTICAS DE INCLUSIÓN », manifiesta el compromiso de la entidad que representa 
con los estándares más exigentes en relación con el cumplimiento de las normas jurídicas, éticas y morales, 
adoptando las medidas necesarias para prevenir y detectar el fraude, la corrupción y los conflictos de interés, 
comunicando en su caso a las autoridades que proceda los incumplimientos observados. 
 
Adicionalmente, atendiendo al contenido del PRTR, se compromete a respetar los principios de economía circular y 
evitar impactos negativos significativos en el medio ambiente («DNSH» por sus siglas en inglés «do no significant 
harm») en la ejecución de las actuaciones llevadas a cabo en el marco de dicho Plan, y manifiesta que no incurre en 
doble financiación y que, en su caso, no le consta riesgo de incompatibilidad con el régimen de ayudas de Estado. 
 
 
 
En  , a  .  d e  d e  …… 
 
 
 
 
Fdo. 
 
   
 
 
ANEXO 13
 
Declaración de ausencia de conflicto de intereses
D./Dª. 
CON DNI Nº. 
CARGO: 
ENTIDAD: 
NIF DE LA ENTIDAD: 
MANIFIESTA 
Primero. Estar informado/s de lo siguiente: 
 
1. Que el artículo 61.3 «Conflicto de intereses», del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y 
del Consejo, de 18 de julio (Reglamento financiero de la UE) establece que «existirá conflicto de intereses cuando el 
ejercicio imparcial y objetivo de las funciones se vea comprometido por razones familiares, afectivas, de afinidad 
política o nacional, de interés económico o por cualquier motivo directo o indirecto de interés personal.» 
 
2. Que el artículo 64 «Lucha contra la corrupción y prevención de los conflictos de intereses» de la Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre, de Contratos del Sector Público, tiene el fin de evitar cualquier distorsión de la competencia y garantizar la 
transparencia en el procedimiento y asegurar la igualdad de trato a todos los candidatos y licitadores. 
 
3. Que el artículo 23 «Abstención», de la Ley 40/2015, de 1 octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, establece 
que deberán abstenerse de intervenir en el procedimiento «las autoridades y el personal al servicio de las 
Administraciones en quienes se den algunas de las circunstancias señaladas en el apartado siguiente», siendo éstas: 
 
a) Tener interés personal en el asunto de que se trate o en otro en cuya resolución pudiera influir la de aquél; ser 
administrador de sociedad o entidad interesada, o tener cuestión litigiosa pendiente con algún interesado. 
 
b) Tener un vínculo matrimonial o situación de hecho asimilable y el parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o 
de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades 
interesadas y también con los asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el procedimiento, así como 
compartir despacho profesional o estar asociado con éstos para el asesoramiento, la representación o el mandato. 
 
c) Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas mencionadas en el apartado anterior. 
 
d) Haber intervenido como perito o como testigo en el procedimiento de que se trate. 
 
e) Tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto, o haberle prestado 
en los dos últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar». 
 
Segundo. Que no se encuentra incurso en ninguna situación que pueda calificarse de conflicto de intereses de las 
indicadas en el artículo 61.3 del Reglamento Financiero de la UE y que no concurre en su persona ninguna causa de 
abstención del artículo 23.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público que pueda 
afectar al procedimiento de licitación/concesión. 
 
Tercero. Que se compromete a poner en conocimiento del órgano de contratación/comisión de evaluación, sin dilación, 
cualquier situación de conflicto de intereses o causa de abstención que dé o pudiera dar lugar a dicho escenario.  s
  oe.
Cuarto. Conozco que, una declaración de ausencia de conflicto de intereses que se demuestre que sea falsa, acarreará  w.
las consecuencias disciplinarias/ administrativas/judiciales que establezca la normativa de aplicación.  129ww
  En  , a  .  d e  d e  ……
 
Fdo.