BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 34 Miércoles 9 de febrero de 2022 Sec. I.   Pág. 16778
I. DISPOSICIONES GENERALES
JEFATURA DEL ESTADO
2051 Ley 1/2022, de 8 de febrero, por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de 
mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad 
Autónoma del País Vasco.
FELIPE VI
REY DE ESPAÑA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed:  Que  las  Cortes  Generales  han  aprobado  y  Yo  vengo  en  sancionar  la 
siguiente ley:
PREÁMBULO
El  vigente  Concierto  Económico  con  la  Comunidad  Autónoma  del  País  Vasco, 
aprobado por Ley 12/2002, de 23 de mayo, prevé en su disposición adicional segunda 
que, en el caso de que se produjese una reforma en el ordenamiento jurídico tributario 
del Estado que afectase a la concertación de los tributos, se produjese una alteración en 
la distribución de las competencias normativas que afecte al ámbito de la imposición 
indirecta o se crearan nuevas figuras tributarias o pagos a cuenta, se procederá por 
ambas Administraciones, de común acuerdo y por el mismo procedimiento seguido para 
su aprobación, a la pertinente adaptación del Concierto Económico a las modificaciones 
que hubiese experimentado el referido ordenamiento.
La Ley 28/2007, de 25 de octubre, por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de 
mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del 
País Vasco adaptó esta norma a las novedades introducidas en el ordenamiento jurídico 
tributario estatal en el período 2002-2007.
Posteriormente, la Ley 7/2014, de 21 de abril, por la que se modifica la Ley 12/2002, 
de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad 
Autónoma del País Vasco, incorporó la concertación de varios tributos creados en el 
período 2011-2013 así como una serie de adaptaciones con el objeto de adecuar el 
Concierto a las reformas del sistema tributario operadas en el período 2008-2014 y otras 
modificaciones en aspectos institucionales del mismo.
Tras la modificación de 2014, la Ley 10/2017, de 28 de diciembre, por la que se 
modifica la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico 
con la Comunidad Autónoma del País Vasco, introdujo en el Concierto las novedades 
tributarias derivadas de diversos cambios legislativos que se habían producido en la 
normativa  estatal,  destacando  la  concertación  del  Impuesto  sobre  el  Valor  de  la 
Extracción de Gas, Petróleo y Condensados, creado por la Ley 8/2015, de 21 de mayo, y 
el incremento de la cifra umbral de volumen de operaciones a que se refieren los 
artículos 14, 15, 19 y 27 del Concierto, de 7 a 10 millones de euros, a efectos de la 
exacción y comprobación del Impuesto sobre Sociedades y del Impuesto sobre el Valor 
Añadido. e.
Desde  la  modificación  operada  en  2017  se  han  producido  cambios  en  el 
ordenamiento tributario que hacen necesaria la adecuación del Concierto a los mismos. 
Por una parte, la Comisión Europea ha llevado a cabo una ambiciosa reforma del 
Impuesto sobre el Valor Añadido en la que, atravesando diversas fases, ha tratado de 
diseñar un sistema compatible con un mundo cambiante y globalizado en el que las 
decisiones de consumo y la provisión de bienes y servicios dejan de ser locales y 
nacionales, a medida que la economía y los propios consumidores se han adaptado a un 
entorno cada vez más digital. La reforma está encaminada a modernizar y simplificar el 
Impuesto sobre el Valor Añadido del comercio electrónico transfronterizo y sus pilares se 
basan en la reforma del régimen comunitario de ventas a distancia, la aplicación del 
mecanismo  de  ventanilla  única,  así  como  la  igualdad  de  trato  y  tributación  para 
proveedores comunitarios y de fuera de la Unión, lo que ha exigido la transposición de 
diversas  directivas  europeas  por  los  Estados  Miembros  y  requiere,  asimismo,  su 
traslación a las normas forales en el marco del Concierto Económico.
Por otra parte, la creación de nuevas figuras impositivas, tales como el Impuesto 
sobre  las  Transacciones  Financieras  o  el  Impuesto  sobre  Determinados  Servicios 
Digitales, ha hecho necesaria la modificación del Concierto, con el fin de incorporarlas al 
mismo.
Asimismo, se modifica el artículo 46 relativo a las obligaciones de información, 
adaptando la redacción de su apartado tres, a efectos de incorporar la referencia al 
nuevo Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales, en relación con el cumplimiento 
de las obligaciones censales.
Adicionalmente, en relación con la Junta Arbitral prevista en la Sección 3.ª del 
capítulo III del Concierto Económico, se introducen algunos ajustes en el artículo 68 
relativo a los procedimientos especiales, en particular respecto a la extensión de efectos 
regulada en el apartado tres de este artículo, con objeto de que dicho procedimiento 
especial sea más operativo.
Por  último,  en  el  ámbito  de  la  metodología  de  determinación  del  cupo,  se  ha 
procedido a adaptar la redacción del artículo 56 a la modificación de las compensaciones 
a deducir del cupo introducida en la Ley 11/2017, de 28 de diciembre, que aprueba la 
metodología de señalamiento del cupo del País Vasco para el quinquenio 2017-2021.
Esta Ley se ha redactado de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, 
proporcionalidad,  seguridad  jurídica,  transparencia  y  eficacia,  regulados  en  el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas.
Artículo único. Modificación de la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba 
el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Se aprueba la modificación del Concierto Económico con la Comunidad Autónoma 
del País Vasco, aprobado por Ley 12/2002, de 23 de mayo, en los términos establecidos 
en el anexo de la presente Ley.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.
Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que se opongan a 
lo dispuesto en la presente Ley.
Disposición final única. Entrada en vigor.
La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Por tanto,
Mando a todos los españoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan 
guardar esta ley.
Madrid, 8 de febrero de 2022.
FELIPE R.
El Presidente del Gobierno,
PEDRO SÁNCHEZ PÉREZ-CASTEJÓN
ANEXO
Acuerdo
Aprobar la modificación del Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del 
País  Vasco,  conviniendo  en  la  nueva  redacción  que  ha  de  darse  a  los  artículos 
veintisiete, veintinueve, cuarenta y seis, cincuenta y seis, sesenta y ocho y disposición 
transitoria décima.
Asimismo, se añaden los artículos treinta y cuatro bis y treinta y cuatro ter, así como 
las secciones en las que se incorporan dichos artículos.
«Artículo 27. Exacción del Impuesto.
Uno. La exacción del Impuesto sobre el Valor Añadido se ajustará a las 
siguientes normas:
Primera. Los sujetos pasivos que operen exclusivamente en territorio vasco 
tributarán íntegramente a las correspondientes Diputaciones Forales y los que 
operen exclusivamente en territorio común lo harán a la Administración del Estado.
Segunda. Cuando  un  sujeto  pasivo  opere  en  territorio  común  y  vasco 
tributará a ambas Administraciones en proporción al volumen de operaciones 
efectuado en cada territorio, determinado de acuerdo con los puntos de conexión 
que se establecen en el artículo siguiente.
Tercera. Los sujetos pasivos cuyo volumen total de operaciones en el año 
anterior no hubiera excedido de 10 millones de euros tributarán en todo caso, y 
cualquiera que sea el lugar donde efectúen sus operaciones, a la Administración 
del Estado, cuando su domicilio fiscal esté situado en territorio común y a la 
Diputación Foral correspondiente cuando su domicilio fiscal esté situado en el País 
Vasco.
Dos. Se entenderá como volumen total de operaciones el importe de las 
contraprestaciones, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido y el recargo de 
equivalencia, en su caso, obtenido por el sujeto pasivo en las entregas de bienes y 
prestaciones de servicios realizadas en su actividad.
En el supuesto de inicio de la actividad, para el cómputo de la cifra de 10 
millones de euros, se atenderá al volumen de operaciones realizado en el primer 
año natural.
Si el primer año de actividad no coincidiera con el año natural, para el cómputo 
de la cifra anterior, las operaciones realizadas desde el inicio de las actividades se 
elevarán al año.
Tres. A los efectos de lo previsto en esta Sección, se entenderá que un 
sujeto pasivo opera en uno u otro territorio cuando, de acuerdo con los criterios 
establecidos en el artículo 28, realice en ellos entregas de bienes o prestaciones 
de servicios.
Cuatro. La  exacción  del  Impuesto  correspondiente  a  las  operaciones 
relacionadas  con  el  tráfico  intracomunitario  de  bienes  se  realizará,  salvo  los 
supuestos  especificados  en  los  apartados  siguientes  de  este  artículo,  en  los 
términos especificados en el apartado Uno anterior.
Cinco. La exacción del Impuesto por las adquisiciones intracomunitarias de 
medios  de  transporte  nuevos  efectuadas  por  particulares  o  por  personas  o  e.
entidades cuyas operaciones estén totalmente exentas o no sujetas al Impuesto  w.b
sobre el Valor Añadido, corresponderá a la Administración del territorio común o  51ww
vasco en el que dichos medios de transporte se matriculen definitivamente.
Seis. La exacción del Impuesto se exigirá por la Administración del Estado o 
por la Diputación Foral competente por razón del territorio, según que el sujeto 
pasivo esté domiciliado en territorio común o foral, en los siguientes supuestos:
a) Las adquisiciones intracomunitarias de bienes sujetas al Impuesto por 
opción o por haberse superado el límite cuantitativo establecido en la normativa 
reguladora  del  Impuesto,  efectuadas  por  sujetos  pasivos  que  realicen 
exclusivamente operaciones que no originan derecho a deducción total o parcial 
de  aquel,  o  por  personas  jurídicas  que  no  actúen  como  empresarios  o 
profesionales.
b) Las adquisiciones intracomunitarias de bienes en régimen simplificado, 
régimen especial de la agricultura, ganadería y pesca y régimen de recargo de 
equivalencia.
Siete. La  exacción  del  Impuesto  correspondiente  al  régimen  especial 
aplicable a los servicios prestados por empresarios o profesionales establecidos 
en la Comunidad, pero no en el Estado miembro de consumo, a destinatarios que 
no tengan la condición de empresarios o profesionales actuando como tales, a las 
ventas  a  distancia  intracomunitarias  de  bienes  y  a  determinadas  entregas 
interiores de bienes facilitadas a través de una interfaz digital y al régimen especial 
aplicable a las ventas a distancia de bienes importados de países o territorios 
terceros,  caracterizados  por  la  tributación  en  destino  e  instrumentalizados 
mediante  el  mecanismo  de  ventanilla  única,  cuando  España  sea  el  Estado 
miembro de identificación, corresponderá a la Administración del Estado o a la 
Diputación Foral que ostente la competencia inspectora sobre los empresarios o 
profesionales establecidos en el territorio de aplicación del Impuesto que hayan 
optado  por  la  aplicación  de  dichos  regímenes,  de  acuerdo  con  las  reglas 
establecidas en el apartado Seis del artículo 29.
No obstante, cuando en el régimen especial aplicable a las ventas a distancia 
de  bienes  importados  de  países  o  territorios  terceros  se  hubiese  designado 
intermediario, la exacción del Impuesto corresponderá a la Administración del 
Estado o a la Diputación Foral que ostente la competencia inspectora sobre los 
intermediarios designados, de acuerdo con las reglas establecidas en el apartado 
seis del artículo 29.»
«Artículo 29. Gestión e inspección del Impuesto.
Uno. El  resultado  de  las  liquidaciones  del  Impuesto  se  imputará  a  las 
Administraciones  competentes  en  proporción  al  volumen  de  las 
contraprestaciones, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, correspondientes 
a las entregas de bienes y prestaciones de servicios gravadas y las exentas que 
originan  derecho  a  la  deducción  que  se  hayan  realizado  en  los  territorios 
respectivos durante cada año natural.
Dos. Las proporciones provisionalmente aplicables durante cada año natural 
serán las determinadas en función de las operaciones del año precedente. La 
proporción provisional aplicable en los períodos de liquidación del primer año 
natural del ejercicio de la actividad será fijada por el sujeto pasivo según su 
previsión  de  las  operaciones  a  realizar  en  cada  territorio,  sin  perjuicio  de  la 
regularización final correspondiente. es
No  obstante  lo  previsto  en  el  párrafo  anterior,  podrá  aplicarse,  previa  w.
comunicación a la Comisión de Coordinación y Evaluación Normativa prevista en  51ww
la sección 2.ª del capítulo III del presente Concierto Económico, una proporción 
diferente en los siguientes supuestos:
a) Fusión, escisión y aportación de activos.
b) Inicio, cese, ampliación o reducción de actividad en territorio común o foral 
que implique una variación significativa de la proporción calculada según el criterio 
especificado en el primer párrafo de este apartado.
En todo caso, se considerará que la variación es significativa, cuando suponga 
la  alteración  de  15  o  más  puntos  porcentuales  en  la  proporción  aplicable  a 
cualquiera de los territorios.
Tres. En la última declaración-liquidación del Impuesto correspondiente a 
cada año natural, el sujeto pasivo calculará las proporciones definitivas según las 
operaciones  realizadas  en  dicho  período,  y  practicará  la  consiguiente 
regularización  de  las  declaraciones  efectuadas  en  los  anteriores  períodos  de 
liquidación con cada una de las Administraciones.
Cuatro. Los sujetos pasivos presentarán las declaraciones-liquidaciones del 
Impuesto ante las Administraciones competentes para su exacción, en las que 
constarán, en todo caso, la proporción aplicable y las cuotas que resulten ante 
cada una de las Administraciones.
Cinco. Las devoluciones que procedan serán efectuadas por las respectivas 
Administraciones en la cuantía que a cada una le corresponda.
Seis. La inspección se realizará de acuerdo con los siguientes criterios:
a) La inspección de los sujetos pasivos que deban tributar exclusivamente a 
las Diputaciones Forales o, en su caso, a la Administración del Estado, se llevará 
a  cabo  por  las  inspecciones  de  los  tributos  de  cada  una  de  dichas 
Administraciones.
b) La inspección de los sujetos pasivos que deban tributar en proporción al 
volumen de sus operaciones realizadas en territorio común y vasco se realizará de 
acuerdo con las siguientes reglas:
Primera. Sujetos  pasivos  con  domicilio  fiscal  en  territorio  común:  la 
comprobación e investigación será realizada por los órganos de la Administración 
del Estado, que regularizarán la situación tributaria del sujeto pasivo frente a todas 
las Administraciones competentes, incluyendo la proporción de tributación que 
corresponda a las distintas Administraciones.
En el caso de que el sujeto pasivo haya realizado en el ejercicio anterior en 
territorio vasco el 75 por 100 o más de sus operaciones o el cien por cien en el 
caso de entidades acogidas al régimen especial de grupos de entidades, de 
acuerdo con los puntos de conexión establecidos, la comprobación e investigación 
será realizada por la Diputación Foral competente por razón del territorio, sin 
perjuicio de la colaboración de la Administración del Estado.
Segunda. Sujetos  pasivos  con  domicilio  fiscal  en  territorio  vasco:  la 
comprobación e investigación será realizada por los órganos competentes de la 
Administración  Foral  correspondiente  al  domicilio  fiscal,  sin  perjuicio  de  la 
colaboración de la Administración del Estado, y surtirá efectos frente a todas las 
Administraciones  competentes,  incluyendo  la  proporción  de  tributación  que 
corresponda a las mismas. En el caso de que el sujeto pasivo haya realizado en el  s
ejercicio anterior en territorio común el 75 por 100 o más de sus operaciones, de  oe.
acuerdo  con  los  puntos  de  conexión  establecidos,  será  competente  la  w.
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una cantidad a devolver que corresponda a ambas Administraciones, el cobro o el
pago correspondiente será efectuado por la Administración actuante, sin perjuicio  Bc
de  las  compensaciones  que  entre  aquéllas  procedan.  Los  órganos  de  la 
inspección competente comunicarán los resultados de sus actuaciones al resto de 
las Administraciones afectadas.
Tercera. Lo establecido en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de 
las facultades que corresponden a las Diputaciones Forales en el ámbito de sus 
respectivos territorios en materia de comprobación e investigación, sin que sus 
actuaciones  puedan  tener  efectos  económicos  frente  a  los  contribuyentes  en 
relación  con  las  liquidaciones  definitivas  practicadas  como  consecuencia  de 
actuaciones de los órganos de las Administraciones competentes.
Cuarta. Las  proporciones  fijadas  en  las  comprobaciones  por  la 
Administración competente surtirán efectos frente al sujeto pasivo en relación con 
las obligaciones liquidadas, sin perjuicio de las que, con posterioridad a dichas 
comprobaciones, se acuerden con carácter definitivo entre las Administraciones 
competentes.
Quinta. Las Administraciones Tributarias que no ostenten la competencia 
inspectora  podrán  verificar,  con  independencia  de  dónde  se  entendieran 
realizadas,  todas  aquellas  operaciones  que  pudieran  afectar  al  cálculo  del 
volumen de operaciones atribuido por aquellas, a los solos efectos de comunicar 
lo actuado a la Administración tributaria con competencia inspectora, sin que ello 
produzca efectos económicos para el contribuyente.
Siete. Las entidades acogidas al régimen especial del grupo de entidades 
tributarán aplicando las reglas contenidas en la presente Sección 7.ª, con las 
siguientes especialidades:
Primera. Se considerarán excluidas del grupo de entidades las entidades 
dependientes  cuya  inspección,  de  acuerdo  con  las  reglas  contenidas  en  el 
apartado  Seis  anterior,  se  encuentre  encomendada  a  los  órganos  de  una 
Administración, foral o común, distinta de la aplicable a la entidad dominante.
Segunda. Las entidades integrantes del grupo de entidades presentarán, de 
conformidad  con  las  normas  generales  a  que  se  refiere  este  Concierto,  la 
declaración establecida para el régimen de tributación individual, conteniendo los 
importes que resulten de la aplicación individual de las normas reguladoras del 
Impuesto, incluyendo, en su caso, las propias del régimen especial del grupo de 
entidades.
Cada entidad integrante del grupo calculará de forma individual el resultado de 
la  declaración  imputable  a  cada  Administración  aplicando  el  resto  de  reglas 
establecidas en la presente Sección 7.ª
Tercera. Los  importes  a  computar  en  las  declaraciones-liquidaciones 
agregadas del grupo de entidades serán la suma de los resultados calculados 
conforme a la regla anterior correspondientes a cada una de las Diputaciones 
Forales  o  a  la  Administración  del  Estado,  sin  que  quepa  la  agregación  de 
cantidades que correspondan a Administraciones tributarias distintas.
Cuarta. Las obligaciones específicas de las entidades dominantes habrán de 
ser cumplidas ante las Administraciones tributarias en cuyo territorio operen las 
entidades que integran el grupo.
Quinta. El régimen especial del grupo de entidades no alterará en ningún 
caso las reglas previstas en este Concierto y en particular las aplicables para 
determinar el volumen de operaciones en cada territorio. e.e
Ocho. Las  declaraciones  recapitulativas  de  entregas  y  adquisiciones  51ww
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Nueve. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores de este 
artículo,  en  los  supuestos  en  los  que  los  contribuyentes  hubieran  estado 
sometidos a la competencia exaccionadora de una Administración tributaria en los 
períodos  de  liquidación  anteriores  al  momento  en  que  inicien  la  realización 
habitual de las entregas de bienes o prestaciones de servicios correspondientes a 
su actividad y a otra diferente en los períodos de liquidación posteriores, o cuando 
haya variado sustancialmente la proporción en la que tributan a las distintas 
Administraciones, común o forales, en los mencionados períodos de liquidación, 
procederán a la regularización de cuotas devueltas en los términos previstos en 
este apartado.
Los contribuyentes a que se refiere el párrafo anterior deberán regularizar las 
proporciones de tributación a las distintas Administraciones correspondientes a los 
períodos  de  liquidación  anteriores  al  momento  en  que  inicien  la  realización 
habitual de las entregas de bienes o prestaciones de servicios correspondientes a 
su actividad, de conformidad con los porcentajes de tributación a cada una de 
ellas correspondientes al primer año natural completo posterior al inicio de la 
mencionada realización habitual de las entregas de bienes o prestaciones de 
servicios correspondientes a su actividad.
Para ello, los sujetos pasivos presentarán una declaración específica ante 
todas las Administraciones afectadas por la regularización en el mismo plazo en 
que corresponda presentar la última declaración-liquidación del primer año natural 
completo posterior al inicio de la mencionada realización habitual de las entregas 
de bienes o prestaciones de servicios correspondientes a su actividad.
De esta forma, las Administraciones deberán asumir la devolución de las 
cuotas correspondientes a los períodos de liquidación anteriores al momento en 
que inicien la realización habitual de las entregas de bienes o prestaciones de 
servicios correspondientes a su actividad conforme a la proporción establecida en 
el párrafo segundo, lo que dará lugar a que deban compensarse entre sí las 
cantidades que correspondan, sin que esta regularización pueda tener efectos 
económicos frente a los contribuyentes.
A estos efectos, se entenderá que ha variado sustancialmente la proporción en 
la que tributan a las distintas Administraciones, común o forales, en los períodos 
de liquidación a que hace referencia el primer párrafo de este apartado, cuando la 
proporción correspondiente a alguna de las Administraciones haya variado en, al 
menos, 40 puntos porcentuales.
Diez. Cuando  la  exacción  del  Impuesto  corresponda  a  las  Diputaciones 
Forales,  en  los  regímenes  especiales  y  según  los  términos  previstos  en  el 
apartado  siete  del  artículo  27,  los  empresarios  o  profesionales  a  que  hace 
referencia dicho apartado que se acojan a dichos regímenes especiales, cumplirán 
ante la Diputación Foral correspondiente las obligaciones formales y materiales 
que se deriven de los mismos, sin perjuicio de los flujos de información y fondos 
que correspondan entre Administraciones.»
«Sección 11.ª bis. Impuesto sobre las Transacciones Financieras
Artículo 34 bis. Normativa aplicable, exacción e inspección del Impuesto.
Uno. El  Impuesto  sobre  las  Transacciones  Financieras  es  un  tributo  s
concertado  que  se  regirá  por  las  mismas  normas  sustantivas  y  formales  oe.
establecidas en cada momento por el Estado. w.
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período de liquidación, que no diferirán sustancialmente de los establecidos por la
Administración del Estado. Bc
Dos. Los sujetos pasivos tributarán, cualquiera que sea el lugar en que 
tengan su domicilio fiscal, a las Diputaciones Forales, a la Administración del 
Estado o a ambas Administraciones en proporción al volumen de operaciones 
realizado en cada territorio durante el período de liquidación.
La proporción del volumen de operaciones realizada en cada territorio se 
determinará  en  función  del  porcentaje  que  representa  la  base  imponible  del 
Impuesto correspondiente a operaciones relativas a acciones de sociedades con 
domicilio social en territorio común o foral respecto a la base imponible total de 
cada sujeto pasivo. Esta proporción se expresará en porcentaje redondeado en 
dos decimales.
Tres. La inspección del Impuesto se llevará a cabo por los órganos de la 
Diputación Foral competente por razón del territorio cuando el sujeto pasivo tenga 
su domicilio fiscal en el País Vasco, sin perjuicio de la colaboración del resto de 
Administraciones  tributarias  concernidas,  y  surtirá  efectos  frente  a  todas  las 
Administraciones  competentes,  incluyendo  la  proporción  de  tributación  que 
corresponda a las mismas.
Si como consecuencia de dichas actuaciones resultase una deuda a ingresar o 
una cantidad a devolver que corresponda a ambas Administraciones, el cobro o el 
pago correspondiente se efectuará por la Administración actuante, sin perjuicio de 
las compensaciones que entre aquéllas procedan.
Los órganos de la inspección competente comunicarán los resultados de sus 
actuaciones al resto de las Administraciones afectadas.
Las  proporciones  fijadas  en  las  comprobaciones  por  la  Administración 
competente surtirán efectos frente al sujeto pasivo en relación con las obligaciones 
liquidadas, sin perjuicio de las que con posterioridad a dichas comprobaciones se 
acuerden con carácter definitivo entre las Administraciones competentes.»
«Sección 11.ª ter. Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales
Artículo 34 ter. Normativa aplicable, exacción e inspección del Impuesto.
Uno. El  Impuesto  sobre  Determinados  Servicios  Digitales  es  un  tributo 
concertado  que  se  regirá  por  las  mismas  normas  sustantivas  y  formales 
establecidas en cada momento por el Estado.
No obstante, las instituciones competentes de los Territorios Históricos podrán 
aprobar los modelos de declaración e ingreso que contendrán, al menos, los 
mismos datos que los del territorio común, y señalar plazos de ingreso para cada 
período de liquidación, que no diferirán sustancialmente de los establecidos por la 
Administración del Estado.
Dos. Los  contribuyentes  tributarán,  cualquiera  que  sea  el  lugar  en  que 
tengan su domicilio fiscal, a las Diputaciones Forales, a la Administración del 
Estado o a ambas Administraciones en proporción al volumen de prestaciones de 
servicios digitales realizado en cada territorio.
Esta  proporción,  que  se  expresará  en  porcentaje  redondeado  en  dos 
decimales, se determinará en función del porcentaje que representen los ingresos 
obtenidos por las prestaciones de servicios sujetas realizadas en el territorio de 
cada Administración respecto a los ingresos totales obtenidos en territorio español. 
A estos efectos, del importe de los ingresos se excluirá el Impuesto sobre el Valor  s
Añadido u otros impuestos equivalentes. oe.
Tres. Las prestaciones de servicios digitales se entenderán realizadas en  w.
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Cuatro. Los contribuyentes presentarán las auto-liquidaciones del Impuesto 
ante las Administraciones competentes para su exacción, en las que constarán, en 
todo caso, las proporciones aplicables y cuotas que correspondan a cada una de 
las Administraciones.
Las  devoluciones  que  procedan  serán  efectuadas  por  las  respectivas 
Administraciones en la cuantía que a cada una le corresponda.
Cinco. La  inspección  del  Impuesto  se  realizará  por  los  órganos  de  la 
Diputación Foral competente por razón del territorio cuando el contribuyente tenga 
su domicilio fiscal en el País Vasco, sin perjuicio de la colaboración del resto de 
Administraciones  tributarias  concernidas,  y  surtirá  efectos  frente  a  todas  las 
Administraciones  competentes,  incluyendo  la  proporción  de  tributación  que 
corresponda a las mismas.
Si como consecuencia de dichas actuaciones resultase una deuda a ingresar o 
una cantidad a devolver que corresponda a ambas Administraciones, el cobro o el 
pago correspondiente se efectuará por la Administración actuante, sin perjuicio de 
las compensaciones que entre aquéllas procedan.
Los órganos de la inspección competente comunicarán los resultados de sus 
actuaciones al resto de las Administraciones afectadas. Las proporciones fijadas 
en las comprobaciones por la Administración competente surtirán efectos frente al 
contribuyente en relación con las obligaciones liquidadas, sin perjuicio de las que 
con posterioridad a dichas comprobaciones se acuerden con carácter definitivo 
entre las Administraciones competentes.»
«Artículo 46. Obligaciones de información.
Uno. Los resúmenes de las retenciones e ingresos a cuenta practicados 
deberán presentarse con arreglo a su respectiva normativa, en la Administración 
competente para la exacción de las retenciones e ingresos a cuenta que deban 
incluirse en los mismos.
Las entidades que sean depositarias o gestionen el cobro de rentas de valores 
que,  de  acuerdo  con  la  normativa  correspondiente,  vengan  obligadas  a  la 
presentación  de  los  resúmenes  anuales  de  retenciones  e  ingresos  a  cuenta, 
deberán presentar los mismos con arreglo a su respectiva normativa, ante la 
Administración a la que corresponda la competencia para la comprobación e 
investigación de dichas entidades.
Las  entidades  que  sean  sujetos  pasivos  del  Impuesto  sobre  Sociedades 
exigible por el Estado y las Diputaciones Forales deberán presentar resúmenes 
anuales de retenciones e ingresos a cuenta correspondientes a los rendimientos a 
que se refieren los artículos 7.Uno.c) y 9.Uno.primera.a) y 23.Dos del presente 
Concierto  Económico,  conforme  a  las  normas  sobre  lugar,  forma  y  plazo  de 
presentación de declaraciones que establezca cada una de las Administraciones 
competentes para su exacción, incluyendo el total de los rendimientos y de las 
retenciones correspondientes a los mismos en la declaración presentada a cada 
una de ellas.
Dos. Las  declaraciones  que  tengan  por  objeto  dar  cumplimiento  a  las 
distintas obligaciones de suministro general de información tributaria legalmente 
exigidas deberán presentarse, con arreglo a su respectiva normativa, ante la 
Administración del Estado o ante la Diputación Foral competente por razón del 
territorio, con arreglo a los siguientes criterios: e.
a) Tratándose de obligados tributarios que desarrollen actividades económicas,  51ww
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A los efectos de lo dispuesto en las letras anteriores, cuando se trate de 
herencias  yacentes,  comunidades  de  bienes  u  otras  entidades  carentes  de 
personalidad jurídica, las referidas declaraciones deberán asimismo presentarse 
ante la Administración en la que estén domiciliados fiscalmente sus miembros o 
partícipes.
Tres. Las declaraciones de carácter censal deberán presentarse, con arreglo 
a su respectiva normativa, ante la Administración en la que radique el domicilio 
fiscal  de  la  persona  o  entidad  obligada  a  efectuarlas  y  además  ante  la 
Administración en la que dicha persona o entidad deba presentar, conforme a las 
reglas previstas en el presente Concierto Económico, alguna de las siguientes 
declaraciones:
Declaración de retenciones e ingresos a cuenta.
Declaración-liquidación por el Impuesto sobre Sociedades.
Declaración-liquidación por el Impuesto sobre el Valor Añadido.
Declaración por el Impuesto sobre Actividades Económicas.
Declaración por el Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales.»
«Artículo 56. Compensaciones.
Uno. Del cupo correspondiente a cada Territorio Histórico se restarán por 
compensación los siguientes conceptos:
a) La parte imputable de los tributos no concertados.
b) La  parte  imputable  de  los  ingresos  presupuestarios  de  naturaleza  no 
tributaria.
c) La parte imputable del déficit que presenten los Presupuestos Generales 
del Estado, en la forma que determine la Ley de Cupo. Si existiera superávit se 
operará en sentido inverso.
Dos. La imputación de los conceptos señalados en el número anterior, se 
efectuará aplicando los índices establecidos en el artículo 57 siguiente.»
«Artículo 68. Procedimientos especiales.
Uno. Son  procedimientos  especiales  de  la  Junta  Arbitral  prevista  en  el 
presente Concierto Económico el procedimiento abreviado, la extensión de efectos 
y el incidente de ejecución.
Dos. El procedimiento abreviado se aplicará en los supuestos a que hace 
referencia la letra b) del artículo 64 y el apartado Tres del artículo 47 ter del 
presente Concierto Económico.
En  tales  casos,  la  Junta  Arbitral  deberá  admitir  a  trámite  los  conflictos 
correspondientes en el plazo de un mes desde su interposición, deberá otorgar un 
plazo común de diez días a todas las partes concernidas para que realicen sus 
alegaciones y resolver en el plazo de un mes desde la conclusión del mismo.
Tres. Quien fuese parte en un conflicto ante la Junta Arbitral prevista en el 
presente Concierto Económico respecto a una cuestión que guarde identidad de 
razón con otra que ya hubiera sido resuelta por medio de resolución firme de la 
Junta Arbitral, podrá solicitar que el conflicto pendiente de resolución se sustancie 
mediante la extensión de efectos de la resolución firme. e.e
A estos efectos, la Junta Arbitral deberá trasladar el escrito de solicitud de  w.b
extensión de efectos de la resolución firme a las demás partes concernidas para  51ww
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Cuatro. Por medio del incidente de ejecución, quien hubiera sido parte en un 
procedimiento ante la Junta Arbitral prevista en el presente Concierto Económico 
podrá solicitar la adopción de medidas de ejecución de la resolución de la Junta 
Arbitral cuando la Administración concernida no hubiera ejecutado la misma en 
sus propios términos.
A las decisiones de la Junta Arbitral sobre los incidentes de ejecución les 
resultará  de  aplicación  lo  dispuesto  en  el  artículo  67  del  presente  Concierto 
Económico.»
«Disposición transitoria décima.
El régimen transitorio de los nuevos tributos concertados con efectos desde 
el 16 de enero de 2021, se ajustará a las reglas siguientes:
Primera. Los  Territorios  Históricos  se  subrogarán  en  los  derechos  y 
obligaciones, en materia tributaria, de la Hacienda Pública Estatal, en relación con 
la gestión, inspección, revisión y recaudación de los tributos a que se refiere la 
presente disposición.
Segunda. Las cantidades liquidadas y contraídas con anterioridad a la fecha 
de entrada en vigor de la Ley por la que se modifica el Concierto Económico con la 
Comunidad Autónoma del País Vasco incorporando la concertación de los nuevos 
tributos,  correspondientes  a  situaciones  respecto  a  las  cuales  hubieran  sido 
competentes las Diputaciones Forales de haber estado concertados los tributos a 
que se refiere la presente disposición, y que se ingresen con posterioridad a esa 
fecha, corresponderán en su integridad a las Diputaciones Forales.
Tercera. Las cantidades devengadas con anterioridad a la fecha de entrada 
en  vigor  de  la  Ley  por  la  que  se  modifica  el  Concierto  Económico  con  la 
Comunidad Autónoma del País Vasco incorporando la concertación de los nuevos 
tributos y liquidadas a partir de esa fecha en virtud de actuaciones inspectoras se 
distribuirán aplicando los criterios y puntos de conexión de los tributos a que se 
refiere la presente disposición.
Cuarta. Cuando proceda, las devoluciones correspondientes a liquidaciones 
practicadas, o que hubieran debido practicarse, con anterioridad a la fecha de 
entrada en vigor de la Ley por la que se modifica el Concierto Económico con la 
Comunidad Autónoma del País Vasco incorporando la concertación de los nuevos 
tributos, serán realizadas por la Administración que hubiera sido competente en la 
fecha del devengo, conforme a los criterios y puntos de conexión de los tributos a 
que se refiere la presente disposición.
Quinta. Los actos administrativos dictados por las instituciones competentes 
de los Territorios Históricos serán reclamables en vía económico-administrativa 
ante los órganos competentes de dichos Territorios. Por el contrario, los dictados 
por la Administración del Estado, cualquiera que sea su fecha, serán reclamables 
ante los órganos competentes del Estado.
No obstante, el ingreso correspondiente se atribuirá a la Administración que 
resulte acreedora de acuerdo con las normas contenidas en las reglas anteriores.
Sexta. A los efectos de la calificación de infracciones tributarias, así como de 
las sanciones que a las mismas corresponden en cada caso, tendrán plena validez 
y eficacia los antecedentes que sobre el particular obren en la Hacienda Pública  es
Estatal con anterioridad a la entrada en vigor de la concertación de los tributos a  o
que se refiere la presente disposición. 51ww
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