BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 207 Lunes 30 de agosto de 2021 Sec. III.   Pág. 106017
III. OTRAS DISPOSICIONES
CORTES GENERALES
14281 Resolución de 18 de mayo de 2021, aprobada por la Comisión Mixta para las 
Relaciones  con  el  Tribunal  de  Cuentas,  en  relación  con  el  Informe  de 
fiscalización de la contratación menor celebrada por los ayuntamientos de 
más de 500.000 habitantes, ejercicio 2016.
La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en su sesión del 
día 18 de mayo de 2021, a la vista del Informe remitido por ese Alto Tribunal acerca del 
Informe de fiscalización de la contratación menor celebrada por los ayuntamientos de 
más de 500.000 habitantes, ejercicio 2016, acuerda:
1.  Asumir  el  contenido  del  citado  Informe,  así  como  sus  conclusiones  y 
recomendaciones.
2.  Instar al Gobierno a:
– Asumir las conclusiones y seguir las recomendaciones del Informe emitido por el 
Tribunal de Cuentas.
– Establecer medidas necesarias para asegurar una dotación de efectivos suficiente 
de  funcionarios  de  habilitación  nacional  en  los  órganos  de  control  interno  de  las 
entidades locales, cuya selección corresponde a la Administración General del Estado.
3.  Instar a los Ayuntamientos de Barcelona, Madrid, Málaga, Sevilla, Valencia y 
Zaragoza a:
– Efectuar una adecuada planificación y programación de su gestión contractual que 
posibilite una contratación conjunta de prestaciones de carácter reiterado y previsible, o 
de  naturaleza  similar  que  respondan  a  un  fin  único,  en  aras  de  favorecer  los 
procedimientos ordinarios de preparación y adjudicación de los contratos.
– Incluir en su normativa interna la obligatoriedad de promover la concurrencia en la 
adjudicación de los contratos menores, cualquiera que sea su importe, mediante la 
publicación de anuncios de licitación o mediante la solicitud directa de ofertas a un 
mínimo de tres empresas, excepto que la inmediatez de la necesidad a satisfacer lo 
desaconseje.
– Adoptar las medidas necesarias para mejorar los sistemas informáticos de registro 
y tratamiento de los datos relativos a la contratación.
– Realizar una correcta planificación y programación de las actuaciones precisas 
para  cubrir  las  necesidades  públicas,  restringiendo  la  utilización  de  los  contratos 
menores.
– Establecer una normativa interna para la aplicación en los contratos menores de 
las condiciones especiales con el fin de promover la igualdad entre hombres y mujeres.
4.  Instar a las entidades locales a:
– Evitar la acumulación de funciones de intervención en un único puesto como el 
desempeño  de  funciones  adicionales  a  las  de  control  interno,  que  incrementen  es
significativamente la carga de trabajo o que resulten incompatibles con las funciones  bo
ordinariamente asignadas a los órganos de intervención. 281ww
ComPisailóanc,io S daenlt oCso nCgerredsáon  dLee ólons. –DEilp Suteacdroesta, r1io8  Pdreim mearoy od ed el a2 0C2o1m.–isEiól nP,r eJseisdúesn teM adneu leal 
Alonso Jiménez.
El PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, en el ejercicio de su función fiscalizadora establecida 
en los artículos 2.a), 9 y 21.3.a) de la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas, 
y a tenor de lo previsto en los artículos 12 y 14 de la misma disposición y concordantes de la Ley 
7/1998, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, ha aprobado, en su sesión de 19 
de diciembre de 2019 el INFORME DE FISCALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN MENOR 
CELEBRADA POR LOS AYUNTAMIENTOS DE MÁS DE 500.000 HABITANTES, EJERCICIO 
2016 y ha acordado su elevación a las Cortes Generales para su tramitación parlamentaria, así 
como a los Plenos de las Corporaciones Locales, según lo prevenido en el art. 28 de la Ley de 
Funcionamiento. 
ÍNDICE 
I. INTRODUCCIÓN  
I.1. INICIATIVA DEL PROCEDIMIENTO FISCALIZADOR  
I.2. ÁMBITOS SUBJETIVO, OBJETIVO Y TEMPORAL 
I.3. OBJETIVOS Y PROCEDIMIENTO DE LA FISCALIZACIÓN 
I.4. CUMPLIMIENTO  DEL  DEBER  DE  COLABORACIÓN  CON  EL  TRIBUNAL  DE
CUENTAS 
I.4.1. Remisión de una relación de los contratos menores celebrados en el
ejercicio 2016
I.4.2. Peticiones adicionales de información
I.5. TRÁMITE DE ALEGACIONES
I.6. MARCO NORMATIVO 
I.6.1 Normativa de aplicación general a la contratación menor de las
entidades locales
I.6.2 Normativa interna de los ayuntamientos fiscalizados
II. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
II.1. AYUNTAMIENTO DE BARCELONA  
II.1.1. Magnitudes generales de la contratación
II.1.2. Contratos menores examinados
II.1.3. Resultados de la fiscalización
II.2 AYUNTAMIENTO DE MADRID
II.2.1. Magnitudes generales de la contratación 
II.2.2. Contratos menores examinados 
II.2.3. Resultados de la fiscalización 
II.3 AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA 
II.3.1. Magnitudes generales de la contratación 
II.3.2. Contratos menores examinados
II.3.3. Resultados de la fiscalización
II.4. AYUNTAMIENTO DE SEVILLA 
II.4.1. Magnitudes generales de la contratación
II.4.2. Contratos menores examinados
II.4.3. Resultados de la fiscalización 
II.5. AYUNTAMIENTO DE VALENCIA 
II.5.1. Magnitudes generales de la contratación
II.5.2. Contratos menores examinados 
II.5.3. Resultados de la fiscalización 
II.6. AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA e
II.6.1. Magnitudes generales de la contratación b
II.6.2. Contratos menores examinados  281ww
II.6.3. Resultados de la fiscalización
III. CONCLUSIONES
III.1. CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN LEGAL DE COLABORACIÓN CON 
EL TRIBUNAL DE CUENTAS
III.2. MARCO NORMATIVO
III.3. MAGNITUDES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN 
III.4. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
III.4.1. Cumplimiento  de  los  límites  cuantitativos  y  temporales  de  la
contratación menor
III.4.2. Supuestos de posible fraccionamiento del contrato
III.4.3. Contenido de los expedientes de contratación
III.4.4. Ejecución de los contratos, recepción o certificación, facturación y
pago
III.4.5. Acuerdos marco y contratos menores derivados de los mismos
III.4.6. Observancia de la normativa reguladora de la transparencia
III.4.7. Cumplimiento de la normativa para la igualdad efectiva de mujeres
y hombres
IV. RECOMENDACIONES
RELACIÓN DE ANEXOS
ANEXOS 
RELACIÓN DE ABREVIATURAS, SÍMBOLOS, SIGLAS Y ACRÓNIMOS 
RELACIÓN DE ABREVIATURAS, SÍMBOLOS, SIGLAS Y ABRÓNIMOS
BOE  Boletín Oficial del Estado 
IVA  Impuesto sobre el Valor Añadido 
LFTCu  Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas 
LOIEMH  Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y 
hombres  
LOTCu  Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas 
LRBRL  Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local 
LTAIPBG  Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública 
y buen gobierno 
TRLCSP  Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto 
refundido de la Ley de Contratos del Sector Público 
TRLRHL  Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto 
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales 
RGLCAP  Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento 
general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas 
RELACIÓN DE CUADROS 
RELACIÓN DE CUADROS
CUADRO Nº  1:  RESUMEN  DE  LA  CONTRATACIÓN  CELEBRADA  POR  EL 
AYUNTAMIENTO DE BARCELONA, EJERCICIO 2016. Clasificación en 
función de los procedimientos de adjudicación y tipo de contrato
CUADRO Nº  2:   NÚMERO E IMPORTE DE LOS CONTRATOS MENORES Y SU NIVEL DE 
REPRESENTATIVIDAD  EN  RELACIÓN  CON  EL  TOTAL  DE 
CONTRATOS  CELEBRADOS  POR  EL  AYUNTAMIENTO  DE 
BARCELONA. Ejercicio 2016
CUADRO Nº  3:  EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS. Ayun-
tamiento de Barcelona. Ejercicio 2016
CUADRO Nº  4:  CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS QUE SUPERAN EL LÍMITE 
ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 138.3 DEL TRLCSP. Ayuntamiento de 
Barcelona. Ejercicio 2016 
CUADRO Nº  5:  RESUMEN  DE  LA  CONTRATACIÓN  CELEBRADA  POR  EL 
AYUNTAMIENTO DE MADRID, EJERCICIO 2016. Clasificación en función 
de los procedimientos de adjudicación y tipo de contrato
CUADRO Nº  6:   NÚMERO E IMPORTE DE LOS CONTRATOS MENORES Y SU NIVEL DE 
REPRESENTATIVIDAD  EN  RELACIÓN  CON  EL  TOTAL  DE 
CONTRATOS CELEBRADOS POR EL AYUNTAMIENTO DE MADRID. 
Ejercicio 2016 
CUADRO Nº  7:   EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS. Ayunta-
miento de Madrid. Ejercicio 2016
CUADRO Nº  8:    CONTRATOS MENORES DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID SUJETOS 
A CONCURRENCIA CON ARREGLO A LA NORMATIVA INTERNA
CUADRO Nº  9:  RESUMEN  DE  LA  CONTRATACIÓN  CELEBRADA  POR  EL 
AYUNTAMIENTO  DE  MÁLAGA,  EJERCICIO  2016.  Clasificación  en 
función de los procedimientos de adjudicación y tipo de contrato
CUADRO Nº  10: NÚMERO E IMPORTE DE LOS CONTRATOS MENORES Y SU NIVEL DE 
REPRESENTATIVIDAD  EN  RELACIÓN  CON  EL  TOTAL  DE 
CONTRATOS CELEBRADOS POR EL AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA. 
Ejercicio 2016 
CUADRO Nº  11: EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS. Ayun-
tamiento de Málaga. Ejercicio 2016
CUADRO Nº  12: CONTRATOS MENORES DEL AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA SUJETOS 
A CONCURRENCIA CON ARREGLO A LA NORMATIVA INTERNA
CUADRO Nº  13: RESUMEN DE LA CONTRATACIÓN CELEBRADA POR EL AYUNTA-
MIENTO DE SEVILLA, EJERCICIO 2016. Clasificación en función de los 
procedimientos de adjudicación y tipo de contrato
CUADRO Nº  14: NÚMERO E IMPORTE DE LOS CONTRATOS MENORES Y SU NIVEL DE 
REPRESENTATIVIDAD  EN  RELACIÓN  CON  EL  TOTAL  DE 
CONTRATOS CELEBRADOS POR EL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA. 
Ejercicio 2016
CUADRO Nº  15: EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS.  Ayun-
ttaammiieennttoo  ddee  SSeevviillllaa..  EEjjeerrcciicciioo  22001166 
CUADRO Nº   16:  EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES CON PUBLICIDAD Ayun- e.e
CUADRO Nº  17: RESUMEN DE LA CONTRATACIÓN CELEBRADA POR EL AYUNTA-
MIENTO DE VALENCIA, EJERCICIO 2016. Clasificación en función de los 
procedimientos de adjudicación y tipo de contrato
CUADRO Nº  18: NÚMERO E IMPORTE DE LOS CONTRATOS MENORES Y SU NIVEL DE 
REPRESENTATIVIDAD  EN  RELACIÓN  CON  EL  TOTAL  DE 
CONTRATOS CELEBRADOS POR EL AYUNTAMIENTO DE VALENCIA. 
Ejercicio 2016 
CUADRO Nº  19: EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS. Ayunta-
miento de Valencia. Ejercicio 2016
CUADRO Nº 20: RESUMEN DE LA CONTRATACIÓN CELEBRADA POR EL AYUNTA-
MIENTO DE ZARAGOZA, EJERCICIO 2016. Clasificación en función de 
los procedimientos de adjudicación y tipo de contrato
CUADRO Nº  21: NÚMERO E IMPORTE DE LOS CONTRATOS MENORES Y SU NIVEL DE 
REPRESENTATIVIDAD  EN  RELACIÓN  CON  EL  TOTAL  DE 
CONTRATOS  CELEBRADOS  POR  EL  AYUNTAMIENTO  DE 
ZARAGOZA. Ejercicio 2016
CUADRO Nº 22: EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS. Ayun-
tamiento de Zaragoza. Ejercicio 2016
CUADRO Nº   23:  EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES CON PUBLICIDAD. Ayun-
tamiento de Zaragoza. Ejercicio 2016
RELACIÓN DE GRÁFICOS 
GRAFICO Nº 1: DISTRIBUCIÓN DEL IMPORTE DE LA CONTRATACIÓN CLASIFICADO 
POR PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. Ayuntamiento de Barcelona. 
Ejercicio 2016 
GRAFICO Nº 2: DISTRIBUCIÓN DEL IMPORTE DE LA CONTRATACIÓN CLASIFICADO 
POR PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. Ayuntamiento de Madrid. 
Ejercicio 2016
GRAFICO Nº 3: DISTRIBUCIÓN DEL IMPORTE DE LA CONTRATACIÓN CLASIFICADO 
POR PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. Ayuntamiento de Málaga. 
Ejercicio 2016 
GRAFICO Nº 4: DISTRIBUCIÓN DEL IMPORTE DE LA CONTRATACIÓN CLASIFICADO 
POR PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. Ayuntamiento de Sevilla. 
Ejercicio 2016 
GRAFICO Nº 5: DISTRIBUCIÓN DEL IMPORTE DE LA CONTRATACIÓN CLASIFICADO 
POR PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. Ayuntamiento de Valencia. 
Ejercicio 2016
GRAFICO Nº 6: DISTRIBUCIÓN DEL IMPORTE DE LA CONTRATACIÓN CLASIFICADO 
POR PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. Ayuntamiento de Zaragoza. 
Ejercicio 2016 
I. INTRODUCCIÓN
La fiscalización de los contratos celebrados por las entidades del sector público forma parte de las 
competencias del Tribunal de Cuentas y está prevista, de forma expresa, tanto en el artículo 11 de 
la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas (LOTCu), como en los artículos 39 
y 40 de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas (LFTCu). Constituye 
uno de los objetivos preferentes en la actividad fiscalizadora del Tribunal de Cuentas, atendiendo a 
que la contratación es una de las áreas de la actividad económico-financiera del sector público que 
gestiona un mayor volumen de recursos. 
La presente fiscalización se centra, en particular, en los contratos menores celebrados durante el 
ejercicio 2016 por los ayuntamientos españoles de mayor población; Barcelona, Madrid, Málaga, 
Sevilla, Valencia y Zaragoza.  
Por contratos menores se entiende, conforme al artículo 138.3 del Texto Refundido de la Ley de 
Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre 
(TRLCSP), en vigor durante el periodo fiscalizado, los de importe inferior, IVA excluido, a 50.000 
euros, cuando se trate de obras, o a 18.000 euros, en los restantes casos. 
Se trata de un ámbito de la contratación local no abordado hasta la fecha en los informes del Tribunal 
de Cuentas y cuya fiscalización se justifica por sus especiales características, que permiten 
identificarla como área de riesgo. Tales circunstancias son, principalmente, las siguientes: 
a) De conformidad con el citado artículo 138.3 del TRLCSP, los contratos menores “…podrán
adjudicarse directamente…” a cualquier empresario con capacidad de obrar y que cuente con
la habilitación profesional necesaria para contratar, por lo que legalmente no se exige la
promoción de una mínima concurrencia competitiva ni tampoco de publicidad, contando por ello
la Administración con un margen de discrecionalidad mayor que en los restantes procedimientos
de adjudicación.
b) En la contratación menor existe el riesgo de que se produzcan fraccionamientos indebidos del
objeto del contrato “con la finalidad de disminuir la cuantía y eludir así los requisitos de publicidad
olos relativos al procedimiento de adjudicación que correspondan”, tal y como prevé el artículo
86.2 del TRLCSP.
c) Los contratos menores de las entidades locales no están sometidos a fiscalización previa,
conforme al artículo 219 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
(TRLRHL), aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y la tramitación de
su expediente se reduce sustancialmente respecto de la establecida para el resto de la
contratación, exigiéndose únicamente lo dispuesto en los artículos 111 y 125 del TRLCSP.
Por otra parte, el Título II del Libro III del TRLCSP, dedicado a la "Racionalización técnica de la 
contratación", permite que las Administraciones Públicas concluyan, entre otros, acuerdos marco 
regulados en los artículos 196 a 198 del TRLCSP, con el fin de racionalizar y ordenar las 
adjudicaciones correspondientes. Estos acuerdos se conciertan, como establece el mencionado 
artículo 196 de TRLCSP, con uno o varios empresarios con el fin de fijar las condiciones a que 
habrán de ajustarse los contratos que el órgano de contratación pretenda adjudicar durante un 
período de tiempo determinado. Además, el artículo 198 del TRLCSP añade que la adjudicación de 
los contratos derivados de acuerdos marco se efectuará con arreglo a los términos establecidos en 
estos últimos, salvo que no todos los términos estén definidos, en cuyo caso será precisa una nueva 
licitación.  
De la celebración de acuerdos marco y específicamente de contratos basados en los mismos, entre 
los que suelen incluirse un número relevante de contratos menores por razón de su cuantía1, resulta 
un volumen importante de la contratación del sector público. Ha de tenerse en cuenta que estos 
instrumentos simplifican el procedimiento de contratación pública y reducen los gastos que estos 
llevan  asociados.  No  obstante,  pueden  ocasionar,  en  determinadas  circunstancias,  efectos 
negativos sobre la competencia, lo que trata de evitar el artículo 196.1 del TRLCSP, que permite 
que se concierten acuerdos marco siempre que no se efectúe de forma abusiva o de modo que la 
competencia se vea obstaculizada, restringida o falseada. 
I.1.  INICIATIVA DEL PROCEDIMIENTO FISCALIZADOR
La fiscalización de la contratación menor celebrada por los ayuntamientos de más de 500.000 
habitantes, ejercicio 2016, se ha realizado a iniciativa del propio Tribunal de Cuentas, en el ejercicio 
de la función fiscalizadora que le atribuye la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de 
Cuentas (LOTCu), y la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas 
(LFTCu). Fue inicialmente incluida en el Programa de Fiscalizaciones del Tribunal de Cuentas para 
el año 2017, y posteriormente incorporada al Programa de Fiscalizaciones del Tribunal de Cuentas 
para el año 2019, aprobado por su Pleno en sesión de 20 de diciembre de 2018. 
Esta actuación se enmarca en el Plan Estratégico del Tribunal de Cuentas 2018-2021, aprobado 
por el Pleno del Tribunal de Cuentas el 25 de abril de 2018, dentro del objetivo estratégico 1 -
contribuir al buen gobierno y a la mejora de la actividad económico-financiera del sector público- y 
en  los  objetivos  específicos  1.1  a  1.3;  en  particular,  en  este  último  se  prevé  fiscalizar 
sistemáticamente la contratación como una de las principales áreas de riesgo. 
I.2.  ÁMBITOS SUBJETIVO, OBJETIVO Y TEMPORAL
El ámbito subjetivo de la fiscalización está constituido por los ayuntamientos del territorio nacional 
con una población superior a 500.000 habitantes, que, de acuerdo con las cifras oficiales resultantes 
del padrón municipal a 1 de enero de 2016 publicadas por el Instituto Nacional de Estadística, son 
los de Barcelona, Madrid, Málaga, Sevilla, Valencia y Zaragoza.  
En cuanto a los ámbitos objetivo y temporal, la fiscalización comprende los contratos menores 
celebrados durante el ejercicio 2016 por los citados ayuntamientos. En el caso de que estos 
contratos  deriven  de  acuerdos  marco,  la  fiscalización  abarca  también  a  estos  últimos,  con 
independencia del ejercicio en que se hubieran suscrito. Igualmente, cuando resultara conveniente 
para una mejor consecución de los objetivos de la fiscalización, se han analizado aquellos contratos 
celebrados en ejercicios anteriores o posteriores. 
I.3.  OBJETIVOS Y PROCEDIMIENTO DE LA FISCALIZACIÓN
Se trata de una fiscalización de cumplimiento y operativa cuyos objetivos generales están previstos 
en las Directrices Técnicas, aprobadas por el Pleno del Tribunal de Cuentas el 26 de octubre de 
2017, siendo estos los siguientes: 
1.Verificar el cumplimiento de los límites cuantitativos y temporales establecidos para los contratos
menores en los artículos 138.3 y 23.3 del TRLCSP.
2.Analizar los posibles casos de fraccionamiento de los contratos verificando, en particular, si los
ayuntamientos fiscalizados celebraron durante el ejercicio 2016 varios contratos menores con
idéntico o similar objeto, tanto si han sido adjudicados a la misma o a diversas empresas.
1 A efectos de la fiscalización, se entenderá por “contratos menores por razón de la cuantía basados en acuerdos  281ww
mTRaLrcCoS”,P a pqaureall oloss q cuoen tdreartoivse nm edneo traeless.  acuerdos cuyo importe se corresponda con el que señala el artículo 138.3 del
3. Comprobar que en los expedientes de contratación consta la documentación requerida por la
normativa, esto es, la aprobación del gasto y las facturas correspondientes; así como, en su
caso, en los contratos de obras, el presupuesto y el proyecto, supervisado cuando así lo
requieran normas específicas, tal y como establece el artículo 111 del TRLCSP.
4. Analizar la ejecución de los contratos, atendiendo a su recepción o certificación, facturación y
pago.
5. Examinar los acuerdos marco de los que se deriven los contratos menores, con la finalidad de
comprobar si se tramitaron de acuerdo con la normativa aplicable. Igualmente, se comprobará si
los contratos menores por razón de la cuantía basados en ellos se celebraron ajustándose a los
términos y condiciones del respectivo acuerdo marco.
Asimismo, conforme a las citadas Directrices Técnicas, se ha verificado la observancia de la 
normativa reguladora de la transparencia, así como, de la normativa para la igualdad efectiva de 
mujeres y hombres, en todo aquello que pudiera tener relación con el objeto de las actuaciones 
fiscalizadoras. 
La fiscalización se ha llevado a cabo de acuerdo con las Normas de Fiscalización aprobadas por el 
Pleno del Tribunal de Cuentas en sesión de 23 de diciembre de 2013, habiéndose realizado todas 
las actuaciones que se han considerado necesarias para dar cumplimiento a sus objetivos. 
I.4.  CUMPLIMIENTO DEL DEBER DE COLABORACIÓN CON EL TRIBUNAL DE CUENTAS
I.4.1.  Remisión de una relación de los contratos menores celebrados en el ejercicio 2016
I.4.1.1.  AYUNTAMIENTOS DE BARCELONA, MADRID, MÁLAGA, SEVILLA Y ZARAGOZA
Al objeto de poder llevar a cabo la presente fiscalización, el Tribunal de Cuentas solicitó a los 
ayuntamientos de Barcelona, Madrid, Málaga, Sevilla y Zaragoza la remisión de una relación 
comprensiva de todos los contratos menores celebrados en el ejercicio 2016, incluidos los derivados 
de  acuerdos  marco.  Esta  solicitud  fue  atendida  por  todos  los  ayuntamientos  mencionados, 
habiéndose detectado las siguientes incidencias en el contenido de las relaciones remitidas: 
1) Ayuntamiento de Madrid
En la relación certificada remitida por el Ayuntamiento de Madrid no aparecen 299 contratos, que 
se enumeran en el Anexo M.2., que sí figuran publicados en el Portal de Transparencia.  
2) Ayuntamiento de Málaga
Se ha constatado que en la relación certificada remitida por el Ayuntamiento de Málaga no figuran 
72 contratos menores, relacionados en el Anexo MA.2., que sí aparecen publicados en el Portal de 
Transparencia. 
3) Ayuntamiento de Sevilla
Se han identificado doce contratos, relacionados en el Anexo S.2, que están publicados en el Portal 
de Transparencia, pero que no figuran en la relación certificada. 
I.4.1.2.  AYUNTAMIENTO DE VALENCIA
De acuerdo con el principio de coordinación entre el Tribunal de Cuentas y los órganos de control 
externo de las Comunidades Autónomas, y dado que la Sindicatura de Cuentas de la Comunidad 
Valenciana había iniciado un procedimiento de fiscalización de diversos aspectos de la gestión del 
Ayuntamiento de Valencia, entre los que se encontraba la contratación, se solicitó al citado órgano 
de control externo una relación comprensiva de los contratos menores celebrados en el ejercicio 
2016 por el citado Ayuntamiento. En fecha 30 de octubre de 2017 se recibió dicha relación, que 
incluía 1.578 expedientes de contratos menores, por importe conjunto de 7.136.469,13 euros, IVA 
excluido.   
Posteriormente, el 5 de enero de 2018, el Ayuntamiento de Valencia comunicó al Tribunal de 
Cuentas a través de la Sindicatura de Cuentas que se habían detectado discrepancias en la 
información  remitida,  por  lo  que  se  procedía  a  remitir  nuevos  datos,  que  sustituían  a  los 
comunicados inicialmente, y de los que resultaban 2.690 expedientes de contratos menores, por un 
importe conjunto de 15.116.499,37 euros, IVA excluido. La información remitida por el Ayuntamiento 
presentaba claras deficiencias: entre ellas, en 190 expedientes no figuraba el importe del contrato, 
en otras ocasiones no figuraba el NIF del adjudicatario o este era erróneo.  
A la vista de esa segunda relación de contratos menores se seleccionó una muestra de 102 
contratos menores para su examen, Anexo V.1., de los cuales once derivaban de acuerdos marco. 
Solicitada la remisión de los correspondientes expedientes, los servicios municipales informaron 
que cinco de los contratos solicitados, números 98 al 102 del Anexo V.1., se habían identificado por 
error en la relación certificada como contratos menores derivados de acuerdos marco, pero que, en 
realidad, no tenían tal consideración, sino que eran contratos menores independientes.  
Durante las actuaciones relativas a la comprobación de la observancia de la normativa reguladora 
de la transparencia, se cotejó la relación de contratos menores comunicada al Tribunal con la 
información publicada en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Valencia. Ante la magnitud 
de las discrepancias detectadas, se solicitaron aclaraciones al Ayuntamiento; este, tras revisar de 
nuevo la información remitida y la publicada en el Portal de Transparencia, informó que el número 
de contratos menores celebrados en 2016 era de 2.448, en lugar de los 2.690 relacionados en la 
comunicación remitida al inicio de la fiscalización, en enero de 2018. Sin embargo, del análisis de 
la información remitida resultó que trece de los contratos incluidos en la muestra de contratos 
examinados no aparecían en la última relación remitida por el Ayuntamiento de Valencia (Anexo 
V.2.) y otros cuatro figuraban por importe distinto (Anexo V.3.). Entre estos últimos se encuentra el
contrato nº 85 del Anexo V.1., cuyo objeto era el suministro de una licencia Bismart de gobierno
corporativo, que en la última relación figura por importe de 17.999,99 euros, pero que según la
anterior relación había sido adjudicado por 18.000,00 euros, tal y como consta en la resolución de
adjudicación y en la factura que obran en el expediente remitido.
Las incidencias expuestas ponen de manifiesto carencias significativas en los sistemas internos de 
registro de la actividad contractual, que han afectado a la fiabilidad de la información facilitada al 
Tribunal de Cuentas. Reviste singular gravedad las variaciones en la información relativa al importe 
de los contratos comunicados, especialmente en el supuesto mencionado en que se varía el importe 
de un determinado contrato menor, situándolo dentro del límite legal de este tipo de contratación, 
cuando de la documentación remitida por el propio Ayuntamiento resulta que el importe de 
adjudicación excedía, aunque fuera por una cantidad mínima, del referido límite. 
I.4.2.  Peticiones adicionales de información
Todos los ayuntamientos fiscalizados han atendido las peticiones de información adicionales  s
formuladas por el Tribunal de Cuentas en el curso de la fiscalización.  e.
I.5.  TRÁMITE DE ALEGACIONES
En cumplimiento del artículo 44 de la de Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal 
de Cuentas, el Anteproyecto de Informe se remitió a los representantes de las seis entidades 
fiscalizadas para que alegasen y presentasen los documentos y justificaciones que estimaran 
convenientes. Asimismo se envió, con igual fin, a quienes ocuparon dicho cargo a lo largo del 
periodo fiscalizado cuando no coincidían con quienes lo ocupan en el momento de remisión del 
Anteproyecto de Informe, lo que ocurre en dos de las entidades. 
Dentro del plazo concedido, se recibieron alegaciones de los actuales representantes de los 
Ayuntamientos de Madrid y Málaga. El plazo inicialmente concedido fue objeto de ampliación a 
solicitud de los Ayuntamientos de Barcelona, Sevilla y Zaragoza,  recibiéndose dentro del mismo 
alegaciones de todas ellas. El Ayuntamiento de Valencia no ha formulado alegaciones. 
Todas las alegaciones han sido objeto de tratamiento, lo que ha dado lugar a que se hagan en este 
Informe las modificaciones y precisiones que se han considerado procedentes. No se han valorado 
aquellas alegaciones que explican, aclaran o justifican determinados resultados sin rebatir su 
contenido; plantean opiniones sin soporte documental o normativo; tratan de explicar, aclarar o 
justificar determinadas actuaciones sin contradecir el contenido del Informe; o señalan que las 
deficiencias o irregularidades se han subsanado con posterioridad al periodo fiscalizado.  
I.6.  MARCO NORMATIVO
I.6.1 Normativa de aplicación general a la contratación menor de las entidades locales
La normativa reguladora de la actividad de las entidades fiscalizadas, en lo que se refiere al objeto 
y ámbito temporal de esta fiscalización, está constituida fundamentalmente por las siguientes 
disposiciones: 
  Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido 
de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP). 
  Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la 
Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP). 
  Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la 
Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL). 
  Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido. 
  Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad 
en las operaciones comerciales. 
  Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres 
(LOIEMH). 
  Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 
30 de octubre, de Contratos del Sector Público. 
  Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen 
gobierno (LTAIPBG). 
Como se ha indicado en la Introducción de este Informe de Fiscalización, el artículo 138.3 del 
TRLCSP define los límites cuantitativos de la contratación menor. Además, la Ley establece un  e.
límite temporal para este tipo de contratos, al indicar el artículo 23.3 que no podrán tener una  b
duración superior a un año ni ser objeto de prórroga; y un límite de carácter económico en el artículo 
89.2, al señalar que la revisión de precios no tendrá lugar en los contratos menores. 
En virtud de lo dispuesto en el artículo 138.3 del TRLCSP, los contratos menores pueden 
adjudicarse directamente a cualquier empresario con capacidad de obrar y que cuente con la 
habilitación profesional necesaria para realizar la prestación. 
Por lo que se refiere a la tramitación del expediente, el artículo 111.1 del TRLCSP dispone que en 
los contratos menores definidos en el artículo 138.3, la tramitación del expediente solo exigirá la 
aprobación del gasto y la incorporación al mismo de la factura correspondiente, que deberá reunir 
los requisitos que las normas de desarrollo de esta Ley establezcan. Asimismo, el apartado segundo 
del mismo artículo requiere que en el contrato menor de obras se añada, además, el presupuesto 
de las obras, sin perjuicio de que deba existir el correspondiente proyecto cuando normas 
específicas así lo requieran. Deberá igualmente solicitarse el informe de supervisión a que se refiere 
el artículo 125 cuando el trabajo afecte a la estabilidad, seguridad o estanqueidad de la obra.  
Por otra parte, el artículo 72 del RGLCAP permite que en los contratos menores la factura sustituya 
al documento de formalización del contrato, de modo que haga las veces de documento contractual. 
Dicha factura deberá contener los datos y requisitos establecidos en el Real Decreto 1619/2012, de 
30 de noviembre, que aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación. 
No obstante, se trata de una posibilidad prevista por la normativa que no impide, si así lo considera 
el órgano de contratación, que el contrato se formalice en un documento específico. 
Los contratos menores de las entidades locales no están sometidos a fiscalización previa, en 
aplicación de lo dispuesto en el artículo 219 del TRLRHL. 
Debe tenerse en cuenta lo establecido en la disposición adicional novena del TRLCSP, que señala 
que la suscripción a revistas y otras publicaciones, cualquiera que sea su soporte, así como la 
contratación del acceso a la información contenida en bases de datos especializadas, podrán 
efectuarse, cualquiera que sea su cuantía siempre que no tengan el carácter de contratos sujetos a 
regulación armonizada, de acuerdo con las normas establecidas en esta Ley para los contratos 
menores. 
La Instrucción relativa a la remisión telemática al Tribunal de Cuentas de los extractos de los 
expedientes de contratación y de las relaciones anuales de contratos celebrados por las entidades 
del Sector Público Local, aprobada por el Pleno del Tribunal de Cuentas de 22 de diciembre de 
2015, concreta la información y documentación contractual que las entidades locales deben remitir 
al Tribunal, a través de la Plataforma de Rendición de Cuentas de las Entidades Locales, en 
cumplimiento de las obligaciones contenidas en los artículos 40 de la LFTCu y 29 del TRLCSP. 
Dicha Instrucción exceptúa los contratos menores de las relaciones certificadas de los contratos 
formalizados en el ejercicio anterior que las entidades locales deben remitir anualmente, sin perjuicio 
de que, tal y como prevé su apartado IV, el Tribunal pueda requerir el envío de información y 
documentación relativa a los mencionados contratos menores2. 
I.6.2 Normativa interna de los ayuntamientos fiscalizados
Los ayuntamientos examinados han dispuesto en el ejercicio 2016 de normas o instrucciones 
internas  aplicables  a  sus  respectivos  contratos  menores.  En  algunos  casos  estas  normas 
2 El artículo 335.1 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, promulgada con posterioridad al periodo fiscalizado, 
sí incluye expresamente los contratos menores en las relaciones de contratos que las entidades sujetas a 
dicha Ley deben remitir al Tribunal de Cuentas, “excepto aquellos que siendo su importe inferior a cinco mil  es
euros se satisfagan a través del sistema de anticipo de caja fija u otro sistema similar para realizar pagos  oe.
menores”. Así se recoge también en la Instrucción relativa a la remisión telemática al Tribunal de Cuentas de  w.
los extractos de los expedientes de contratación y de las relaciones anuales de los contratos celebrados por  281ww
lsauss teitnutyidea ad elas  dye e 2n2te ds ed edli cSieemctborre P dúeb 2lic0o1 5L.o  cal, aprobada por Acuerdo del Pleno de 28 de junio de 2018, que
reproducen lo previsto en el TRLCSP; en otros, además, establecen unos requisitos específicos y 
adicionales para este tipo de contratación.  
A continuación se relacionan dichas normas y se exponen las previsiones que sobre la contratación 
menor se incluyen en ellas: 
I.6.2.1. AYUNTAMIENTO DE BARCELONA
1) Bases de ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de Barcelona para el ejercicio
2015, prorrogado para el ejercicio 2016
La base de ejecución 28ª regula aspectos relativos a la tramitación y la ejecución presupuestaria de 
los contratos menores. En ella, además de reiterarse disposiciones contenidas en la legislación 
general, se introduce como regulación específica, la relativa a los contratos menores derivados de 
una autorización de gasto genérica, amparándose en la previsión contenida en el artículo 72.4 del 
RGLCAP. De acuerdo con la citada base de ejecución, se considera un solo contrato menor la 
factura o suma de todas las facturas de un mismo proveedor que se deriven de una autorización de 
gasto genérica. Se entiende por autorización de gasto genérica la aprobada para un mismo fin o 
actuación pero que pueda tener proveedores diferentes, teniendo en cuenta que: 
1. La Intervención municipal verificará con carácter previo la existencia en el documento
correspondiente del indicador informático de control automático de terceros y la aprobación
del gasto de carácter genérico en fase de autorización (A).
2. La autorización de gasto y las facturas han de responder a prestaciones con un mismo
objeto.
3. La suma total de los importes de todas las facturas de un mismo proveedor debe ser inferior
a los umbrales que establece la ley para la calificación de los contratos menores.
4. Deben cumplir todos los requisitos que la legislación de contratos y las bases de ejecución
establecidos en relación con los contratos menores.
5. La autorización genérica de gasto no debe afectar más de una anualidad presupuestaria.
a) Los contratos menores se publicarán en el perfil de contratante mediante un listado trimestral
con el detalle de la fecha de adjudicación, el proveedor, el objeto y el importe del gasto, a
excepción de aquellos que se deriven de una autorización genérica de gasto, que se publicarán
anualmente.
b) Se establecen unos topes cuantitativos para contratar con un mismo proveedor, salvo que se
publique un anuncio en el perfil del contratante durante un plazo mínimo de cinco días hábiles
o se soliciten ofertas al menos a tres empresas si mediante informe del Gerente del sector o
ámbito correspondiente se justifica la imposibilidad o inconveniencia de licitar públicamente el
contrato (Añadido por Acuerdo del Consejo Municipal de 5 de mayo de 2016).
2) Órganos de contratación
En el Ayuntamiento de Barcelona la titularidad de la competencia para celebrar contratos menores 
corresponde a la Alcaldesa, conforme al artículo 13.1.n) de la Ley del Parlamento de Cataluña 
22/1998, de 30 de diciembre, de la Carta Municipal de Barcelona, si bien su ejercicio está delegado 
en los Gerentes (Decreto de la Alcaldesa de 13 de junio de 2015, modificado por Decretos de 13 de 
octubre de 2015 y Decreto de 6 de septiembre de 2016). 
I.6.2.2. AYUNTAMIENTO DE MADRID
1) Bases de ejecución del presupuesto del Ayuntamiento de Madrid para el ejercicio 2016
Determinan el contenido del expediente contractual, reiterando disposiciones contenidas en la 
regulación general, si bien se incluye la exigencia expresa de incorporar una memoria justificativa 
del gasto donde se hará constar, entre otros, la capacidad de obrar y, en su caso, la habilitación 
profesional. 
2) Instrucción 3/2012, sobre medidas de contención del gasto en el ámbito de la contratación
municipal, aprobada por Decreto de 26 de abril de 2012 de la Delegada del Área de Gobierno
de Hacienda y Administración Pública
El Ayuntamiento de Madrid, por Acuerdo de 28 de marzo de 2012, aprobó el Plan de ajuste 2012-
2022 en aplicación de las previsiones contenidas en el Real Decreto-Ley 4/2012, de 24 de febrero, 
por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer 
un mecanismo de financiación para el pago de proveedores de las entidades locales. Entre las 
medidas que contempla dicho Plan, se recoge la aprobación de instrucciones para que en los 
procedimientos de contratación se valore de forma sustancial la mejor oferta económica y se 
maximice la competencia en las licitaciones.  
De acuerdo con el Plan de ajuste 2012-2022, la Instrucción 3/2012 estableció una serie de medidas 
específicas en materia de contratación con el fin de contribuir a una contención del gasto y conseguir 
mayores ahorros. Una de esas medidas era la limitación a la celebración de los contratos menores, 
redundando en una mayor concurrencia y, por consiguiente, en la obtención de mejores ofertas. A 
tal fin, el apartado 2.6 de la Instrucción estableció las siguientes disposiciones: 
  La contratación a través de la figura del contrato menor se limita exclusivamente a las 
necesidades puntuales y que estén perfectamente definidas. El Decreto de 5 de junio de 2012 
de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública, por el que se 
desarrollan determinadas medidas de la Instrucción 3/2012, concreta qué debe entenderse por 
necesidades puntuales susceptibles de ser atendidas mediante un contrato menor, considerando 
como tales aquellas cuya ejecución, dada su naturaleza y duración, no requiera de una previa 
concreción de derechos y obligaciones de las partes en los correspondientes pliegos de cláusulas 
y de prescripciones técnicas, ni del ejercicio de potestades administrativas. 
  La contratación de prestaciones similares y en un mismo periodo de tiempo que, con carácter 
habitual  son  objeto  de  contratación  independiente  a  través  del  contrato  menor,  deberán 
agruparse en un único expediente de contratación fraccionado en lotes. El Decreto de 5 de junio 
de 2012 concreta el alcance de esta disposición a las prestaciones cuya cuantía supere, en su 
conjunto, los 50.000 euros, IVA excluido, en el caso de los contratos de obras o de 18.000 euros, 
IVA excluido para el resto de los contratos.  
  El procedimiento de contratación no debe determinarse solo por el valor del contrato, sino que 
también y principalmente se deberá atender al objeto o prestaciones que se trate de satisfacer 
con el contrato, así como el grado de control que sobre su ejecución del contrato se requiera por 
parte de la Administración para garantizar la adecuada prestación del servicio. 
  En la tramitación de los contratos menores cuyo importe sea superior a 1.000 euros, IVA incluido, 
se requiere la incorporación al expediente de un mínimo de tres presupuestos que permitan 
verificar que los trabajos se han contratado con el empresario que oferte el mejor precio 
garantizando una adecuada prestación del servicio. En aquellos supuestos en los que no se 
disponga de tres presupuestos, el responsable del programa deberá motivar en el expediente,  e.e
las razones excepcionales que lo justifican.  bo
CInosntr uccacriáócnt e3r/ 2g0e1n2e,r easl, tacbulaelcqeu iqeurae  qnuoe s ese pao derl ápnr oecxetedrimnaieliznator  sdeer vaicdijousd iqcuaec iótenn, geal na ppoarr toabdjoe t1o. 4p rdeest alar   2021-14281n https://ww
asesoramiento, consultoría y asistencia a la administración en aquellos ámbitos que se incluyen 
dentro de las funciones propias del personal municipal, en especial las comprendidas en las 
categorías 8, 9, 10, 11 y 12 y 21 del anexo II del TRLCSP. No obstante, podrán celebrarse los 
contratos incluidos en las anteriores categorías, previa elaboración por parte del promotor del 
contrato de una memoria justificativa y autorización por parte del titular a la Secretaria General 
Técnica del Área de Gobierno. 
3) Órganos de contratación
La competencia de contratación en el Ayuntamiento de Madrid está atribuida a la Junta de Gobierno, 
conforme al artículo 17.1. e) de la Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de Régimen Especial 
de Madrid. Su ejercicio en materia de contratación menor está delegada en los siguientes órganos 
en virtud de Acuerdos de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 29 de octubre de 2015: 
a) En el ámbito de las áreas de gobierno: a las direcciones generales.
b) En el ámbito de los distritos: a las coordinaciones de los distritos.
c) En el ámbito de la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación General de la Alcaldía: a las
direcciones generales.
I.6.2.3. AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA
1) Bases de ejecución del presupuesto del Ayuntamiento de Málaga para el ejercicio 2016 (base
16ª)
La base 16ª, referida a la contratación, dispone, en relación con la contratación menor, lo siguiente: 
  Cuando se articulen contratos sucesivos y recurrentes con el mismo contenido obligacional, 
aunque la causa sea diferente, deberá computarse el valor total de ellos para determinar el valor 
estimado de la contratación. Si el montante de las contrataciones o el plazo de duración 
superasen los umbrales establecidos para el contrato menor, no podrá utilizarse esta figura. 
  En los contratos menores no se admitirá la presentación de proposiciones diferentes por parte 
de empresas vinculadas. Tampoco podrán ser invitadas las empresas que actúen bajo unidad 
de decisión o una dirección única; en particular cuando la mayoría de los miembros del órgano 
de administración de las sociedades relacionadas sean los mismos. 
  Para  los  contratos  menores  por  importe  superior  a  3.005,06  euros,  excluido  impuestos 
indirectos, será necesario solicitar ofertas, al menos, a tres empresas capacitadas para la 
realización del objeto del contrato, siempre que ello sea posible. La Delegación de Economía, 
Hacienda y Recursos Humanos no obstante, podrá dispensar de este requisito cuando se 
justifique por el centro gestor. 
  Los contratos menores no podrán ser modificados ni ser objeto de cesión, y tampoco está 
permitida  la  subcontratación.  No  obstante,  en  el  contrato  de  obras  podrán  introducirse 
alteraciones en el número de unidades realmente ejecutadas, siempre que no representen un 
incremento del gasto superior al 10 por 100 del precio primitivo del contrato ni en su conjunto 
superen los límites establecidos para el contrato menor. Asimismo se permitirá en dichos 
contratos la subcontratación del 60 por 100 del valor de las unidades a ejecutar. 
2) Órganos de contratación
De conformidad con la disposición adicional segunda del TRLCSP, en el Ayuntamiento de  o
Mcoánlatrgaata, ciaóln  trcaotarrressep odned eunn  am luan Jicuipnitoa  ddee  Ggroabnie rpnoob lLaoccióanl.,  Llaas  Juconmtap deete nGcoiabsie renno  mLoactaelr iatie ndee   2021-14281n https://www.
delegadas determinadas competencias en materia de contratación mediante Acuerdos de 22 de 
enero de 2016, de 29 de enero de 2016 y de 8 de julio de 2016, entre ellas, la de aprobación del 
gasto de los expedientes de los contratos menores en favor del Alcalde, los Tenientes de 
Alcalde, los Concejales Delegados de Áreas y los Concejales Delegados de Distrito.  
I.6.2.4. AYUNTAMIENTO DE SEVILLA
1) Reglamento de contratación, aprobado por Acuerdo del Pleno de 16 de marzo de 2006
Se determina el contenido del expediente contractual, reiterando la regulación general, aunque 
incorporando la exigencia expresa de que se incluya una memoria justificativa del gasto donde se 
pongan de manifiesto la necesidad o interés público que se pretende satisfacer, así como las 
características generales del objeto del contrato. 
Asimismo, el Reglamento prevé que, con el objetivo de asegurar una adecuada planificación, los 
órganos  que  ostenten  competencia  para  contratar  deberán  remitir  al  área  de  Hacienda, 
conjuntamente con las previsiones presupuestarias para el siguiente ejercicio, una relación de los 
contratos que tengan previsto celebrar en el mismo, con una breve descripción de su objeto y 
características básicas. Igualmente, el órgano de contratación ha de velar para que en el expediente 
quede constancia de que el precio del contrato es adecuado al mercado y de que en su adjudicación 
se han respetado los principios generales de la contratación administrativa.  
2) Acuerdo de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Sevilla de 7 de marzo de 2014
En su letra E, apartado primero, establece la preceptiva difusión en el perfil del contratante del 
Ayuntamiento de Sevilla de los contratos menores cuyo presupuesto de licitación supere el importe 
de 6.000 euros, IVA excluido, siendo facultativo para los servicios tramitadores realizar la invitación 
pública a través del Perfil de Contratante para los contratos de cuantía inferior. No obstante, el 
apartado segundo permite que la difusión en el perfil de contratante del plazo de presentación de 
ofertas de los contratos menores y negociados sin publicidad de presupuesto superior a 6.000 euros 
pueda ser exceptuada por los servicios tramitadores mediante la incorporación al expediente 
administrativo de informe motivado suscrito por el/la Jefe/a de la unidad tramitadora, y el visto bueno 
del/la Director/a General, o, en su caso, Delegado/a correspondiente. 
3) Órganos de contratación
De conformidad con la disposición adicional segunda del TRLCSP, en el Ayuntamiento de Sevilla, 
al tratarse de un municipio de gran población, las competencias en materia de contratación se 
ejercen por la Junta de Gobierno Local. No obstante, en virtud del Acuerdo de dicha Junta de 9 de 
octubre de 2015 se delegó el ejercicio de la competencia para celebrar contratos menores en el 
titular de la Coordinación General de Alcaldía y en los titulares de las direcciones generales. 
I.6.2.5. AYUNTAMIENTO DE VALENCIA
1) Bases de ejecución del presupuesto del Ayuntamiento de Valencia para el ejercicio 2016 (base
nº 14.2.5 y anexo II)
Las referencias a los contratos menores contenidas en las bases de ejecución del presupuesto 
reiteran la regulación contenida en el TRLCSP. La base nº 14.2.5 recoge los umbrales de la 
contratación menor definidos en el artículo 111 del TRLCSP, mientras que la base nº 13.2.5 exige, 
tal y como establece el artículo 112.2 del TRLCSP, que en los contratos menores de obras se  es
incorpore un informe de supervisión del proyecto cuando los trabajos afecten a la estabilidad,  oe.
seguridad o estanqueidad de la obra.   w.
2)Órganos de contratación
De  acuerdo  con  lo  establecido  en  la  disposición  adicional  segunda  del  TRLCSP,  en  el 
Ayuntamiento de  Valencia,  al  tratarse  de  un  municipio  de  gran  población,  la  competencia 
para  contratar corresponde a la Junta de Gobierno Local. No obstante, durante el periodo 
fiscalizado el ejercicio de las competencias propias del órgano de contratación en relación con 
los contratos menores, acuerdos marco y encargos derivados de acuerdos marco fue objeto de 
las siguientes delegaciones de competencias: 
- Por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local número 76, de 3 de julio de 2015, se delegó en los
concejales del equipo de gobierno el ejercicio de la competencia actuar como órgano de
contratación, incluso para la aprobación del gasto, en los contratos menores relativos a los
servicios y dependencias municipales integrados en sus delegaciones.
- Por Acuerdo número 54 de la Junta de Gobierno Local, de 21 de octubre de 2016, se delegó
asimismo en los concejales del equipo de gobierno el ejercicio de la competencia para actuar
como órgano de contratación en los encargos a contrata global y en los encargos derivados de
acuerdos marco relativos a los servicios  y dependencias municipales integradas en sus
delegaciones que no requirieran formalización posterior y cuyo importe no superase los 300.000
euros.
- Además, mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno Local número 76, de 3 de julio de 2015, se
atribuyó al cuarto teniente de alcalde el ejercicio de la competencia para actuar como órgano de
contratación, incluso para la aprobación del gasto, en su condición de delegado de Servicios
Centrales, respecto de aquellos contratos cuyo importe no superase los 300.000 euros y no
hubieran sido objeto de otra delegación expresa, incluidas las contratas globales.
I.6.2.6. AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA
1) Bases de Ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de Zaragoza para el ejercicio
2016 (bases 26, 44 y 45)
La base 26 dispone que en todos los expedientes de contratación, incluidos los contratos menores, 
se requerirá la incorporación de un escrito del Consejero, Concejal Delegado, Presidente de Junta 
Municipal, Coordinador General del Área o Director General competente para la contratación, en el 
que se justifique la necesidad e imposibilidad de la dilación del gasto, la oportunidad y conveniencia 
de la decisión y la eficiencia del mismo en la cuantía estrictamente imprescindible. En los 
expedientes de contratación cuya competencia corresponda al Gobierno de Zaragoza, el escrito 
señalado anteriormente deberá suscribirse por el Consejero del Área correspondiente. 
La base 44 establece que los contratos menores requerirán la tramitación de un expediente en el 
que se acredite la documentación siguiente, sin perjuicio del cumplimiento del resto de exigencias 
impuestas por la normativa de contratos del sector público o cualquier otra que resulte aplicable: 
a) En los contratos menores de obras que superen los 30.000 euros y en los de servicios y
suministros que superen los 6.000 euros, excluido el IVA, salvo que solo pueda ser prestado por
un único empresario, se publicará el anuncio de licitación en el perfil del contratante con un plazo
de presentación de ofertas de diez días naturales; plazo que podrá reducirse a cinco días
naturales por razones de urgencia debidamente motivadas.
b) Memoria descriptiva formulada por el órgano de contratación.
c) Documento contable de retención de crédito (RC). o
d) Propuesta de adjudicación. 281ww
La base 44 somete, además, a fiscalización previa el expediente del contrato menor, lo que 
constituye una mayor garantía de control interno respecto del régimen general establecido en el 
artículo 219 del TRLRHL. 
Por su parte, la base 45 viene a reiterar lo dispuesto en el TRLCSP en cuanto a la prohibición de 
fraccionamiento del gasto que tenga por objeto eludir los trámites y cuantías regulados en la 
legislación vigente, y a que los contratos menores no podrán tener duración superior a un año ni ser 
objeto de prórroga, añadiendo que tampoco procederá en ellos la revisión de precios. 
2) Instrucción relativa a la incorporación de cláusulas sociales de género en los contratos
celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus organismos autónomos y entidades del sector
público municipal
Mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Zaragoza de 8 de julio de 2016, se 
aprobó la Instrucción relativa a la incorporación de cláusulas sociales de género en los contratos 
celebrados por el Ayuntamiento de Zaragoza, sus organismos autónomos y entidades del sector 
público municipal. La Instrucción prevé la posibilidad de incorporar cláusulas sociales de género en 
todas las fases del procedimiento de contratación y muy especialmente en aquellos contratos en 
los que el objeto del mismo se refiera a cuestiones relativas a la igualdad entre hombres y mujeres. 
Respecto a los contratos menores dispone, específicamente, que se incluya en la memoria técnica 
la obligación para la entidad licitadora de utilizar un lenguaje e imágenes no sexistas en toda la 
documentación, publicidad, imagen o materiales que se generen durante la ejecución del contrato. 
3) Órganos de contratación
De conformidad con la disposición adicional segunda de la TRLCSP, en el Ayuntamiento de 
Zaragoza,  al  tratarse  de  un  municipio  de  gran  población,  las  competencias  en  materia  de 
contratación corresponden a la Junta de Gobierno Local (que recibe la denominación de Gobierno 
de  Zaragoza).  No  obstante,  en  virtud  del  Acuerdo  de  17  de  febrero  de  2009,  modificado 
puntualmente por acuerdo de 17 de julio de 2015, el Gobierno de Zaragoza delegó el ejercicio de la 
competencia sobre las contrataciones que tengan la consideración de contratos menores en los 
coordinadores generales de área, directores generales y demás órganos directivos.  
II. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
Los resultados de la fiscalización se estructuran atendiendo por separado a cada uno de los 
ayuntamientos fiscalizados, al objeto de ofrecer un examen individualizado de la contratación menor 
celebrada por cada uno de ellos. 
La contratación menor de los ayuntamientos fiscalizados se ha analizado a partir de la relación de 
contratos menores celebrados en el ejercicio 2016 y, en particular, del examen de los expedientes 
seleccionados por muestreo. Se han efectuado asimismo comprobaciones sobre contratos menores 
celebrados en otros ejercicios para una mejor consecución de los objetivos de la fiscalización. 
Se indican las deficiencias e irregularidades más relevantes, valorándose las actuaciones de las 
entidades fiscalizadas en el marco de su adecuación formal y material a la normativa aplicable, así 
como desde la perspectiva de la coherencia de las prácticas desarrolladas con los principios que 
son específicamente aplicables a la contratación y, en general, con los postulados informadores de 
la gestión pública. 
Los resultados obtenidos del análisis de la información relativa a los contratos menores celebrados  e.e
se exponen desagregados de acuerdo con los objetivos de la fiscalización.  b
II.1.  AYUNTAMIENTO DE BARCELONA
II.1.1. Magnitudes generales de la contratación
La actividad contractual del Ayuntamiento durante el ejercicio 2016 se refleja en el siguiente cuadro: 
CUADRO Nº  1:  RESUMEN DE LA CONTRATACIÓN CELEBRADA POR EL 
AYUNTAMIENTO DE BARCELONA, EJERCICIO 2016. Clasificación en función de los 
procedimientos de adjudicación y tipo de contrato 
(Importe en euros, IVA excluido) 
% sobre 
Número de  Importe  % sobre total 
Procedimiento  Tipo de contrato  total 
contratos  adjudicado  adjudicado 
contratos 
Gestión de servicios públicos  14  3.350.600,61 
Obras  52  12.664.337,22 
Abierto  Servicios  186  198.656.762,60 
Suministro  27  4.748.745,19 
Privados   2  5.312.696,80 
Subtotal procedimiento abierto  281  2,27  224.733.142,42  59,37 
Gestión de servicios públicos  2  49.673,13 
Obras  10  1.240.310,82 
Negociado  Servicios  82  12.062.603,86 
Suministro  14  646.158,84 
Privados   3  436.240,18 
Subtotal procedimiento negociado  111  0,90  14.434.986,83  3,81 
Restringido  Servicios  9  58.853.414,22 
Subtotal procedimiento restringido  9  0,07  58.853.414,22  15,55 
Servicios  80  18.169.499,80 
Derivados de 
acuerdo marco 
Suministro  60  743.441,01 
Subtotal derivados de acuerdo marco  140  1,14  18.912.940,81  5,01 
Subtotal contratos mayores  541  4,42  316.934.484,28  83,89 
Obras  627  15.457.172,40 
Adjudicación 
directa  Servicios  9.391  39.193.966,44 
mediante 
contratación  Suministro  1.687  6.212.104,65 
menor 
Privados/Otros  1  - 
Subtotal adjudicación directa mediante 
11.706  95,58  60.863.243,49  16,11 
contratación menor 
TOTAL GENERAL  12.247      100,00  377.797.727,77     100,00 
Fuente: Portal de Trasparencia del Ayuntamiento de Barcelona 3 y relación de contratos menores remitida al 
Tribunal de Cuentas en el curso de la fiscalización. 
3d eS Ce uhean utatilsiz naod oh ala r eincfoibrimdoa claió rne lparcoiócend deen cteo ndterla Ptoosr tcael ldeeb rTardaonss ppaorre dniccihao d Aeyl Aunytuanmtaiemniteon eton  deel  eBjaerrcceiclioon 2a0, 1p6o.r qLuae S einl Tdircibautunraal 
dloes  Ceuxepnetdaise ndtee sC daeta lcuoñnat,r amtaecdiióann tye  lAocsu perrodcoe ddeim siue nPtloesn op adrea  9c duem fpelibr relor od disep u2e0s1t6o,  aepnr oebl óa ret.l  c2o9n dteenl idToR dLeC SloPs  eyx rteramcittoirs  ldoes 
GRAFICO Nº 1: DISTRIBUCIÓN DEL IMPORTE DE LA CONTRATACIÓN CLASIFICADO POR 
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. Ayuntamiento de Barcelona. Ejercicio 2016 
Adjudicación directa 
mediante 
Derivados de  contratación menor 
acuerdo marco  16,11 %
5,01 %  Procedimiento abierto
 Procedimiento negociado
Procedimiento restringido
Procedimiento
restrigido
15,55 %  Derivados de acuerdo marco
Adjudicación directa mediante
contratación menor
Procedimiento 
Procedimiento  abierto
negociado  59,37%
3,81 %
Fuente: elaboración propia a partir de la página de Trasparencia del Ayuntamiento de Barcelona y la relación de contratos 
menores enviada al Tribunal de Cuentas. 
De los datos anteriores resulta que si bien en cuanto al número de contratos la contratación menor 
representa una cifra elevada respecto al total (el 95,58 %), sin embargo, su importancia desde el 
punto de vista del importe de adjudicación se reduce al 16,11 % del importe total contratado, tal y 
como se refleja en el siguiente cuadro:  
cIEclEdonooenlss nm 2t tCictrd8rpuooaa rcdnletdacoetneribs óassjo unti qvorlL aiuadsooce  e cmdid lóa eseTenlu  ent r2poissob0edu ru1sroesna7icsstasa r ,el eilsot clodn  soTe e  nelncr o iClo bi snC3nuu d iatenmrdetnaaaepptlt l aeoouddsnsrñei t dcaed ciCe eesednu ml e2ecienbbi3 nadrrr te aiedadcmd easedo  dildet ysiroir   écl sp2agia eo0 einSmmr1nu i4eneb a,lednr llameili n csj uTecda rooRnetíu drt Lsep2riCuac o0aos Sr1d a  5eaPelna,nl    d CqantSoiduu oi lnaee ansdd n ueeSiteec aseisavtnsu sot ddutvdsaiercie eabpáa r leCmteaduncanebrdet a iasitC .eooll aunuEsm ñte onedaenb se ttdlif aid ieigrccsamnaoh s cuaole.ain r ólb oaaenonc j rera uaeurdecclnairiicadócci oionioaó,n, d n aaaee nl ann dtpn edicoufraeoriao  rnapler cl,ac n rCereectxeoritaotc ni fd,lviu dce“eieaud nl dnaoliaaaoss       OE-A-2021-14281able en https://ww
reenlatecsió lno cdaele lso sd ec olan tCraotomsu innisdcardit oAsu etónn oeml Rae”.g istro Público de Contratos de la Generalitat de Cataluña por cada uno de los
CUADRO Nº  2: NÚMERO E IMPORTE DE LOS CONTRATOS MENORES Y SU NIVEL DE 
REPRESENTATIVIDAD EN RELACIÓN CON EL TOTAL DE CONTRATOS CELEBRADOS POR 
EL AYUNTAMIENTO DE BARCELONA. Ejercicio 2016 
(Importe en euros, IVA excluido)
Contratos celebrados  Importe de adjudicación 
Tipo de contrato 
Contratos  Contratos 
Total  %  Total  % 
menores  menores 
Obras  689  627  91,00    29.361.820,44   15.457.172,40  52,64 
Servicios  9.748  9.391  96.34  326.936.246,92   39.193.966,44  11,99 
Suministro  1.788  1.687  94.35    12.350.449,69     6.212.104,65  50,30 
Gestión de servicios 
16  -  -      3.400.273,74      -  - 
públicos  
Otros /Contratos privados  6  1  16,67      5.748.936,98     0      0 
TOTAL GENERAL  12.247  11.706  94,49  377.797.727,77   60.863.243,49  16,11 
Fuente: elaboración propia a partir de la información publicada en el Portal de Trasparencia del Ayuntamiento de 
Barcelona y la relación de contratos menores remitida al Tribunal de Cuentas en el curso de la fiscalización. 
En los contratos menores indicados en el cuadro anterior se incluyen 141 contratos derivados de 
acuerdos marco. 
II.1.2. Contratos menores examinados
Se ha seleccionado para esta fiscalización una muestra de 258 expedientes de contratación menor 
y otros ocho expedientes derivados de acuerdos marco, Anexo B.1., por un importe global de 
4.576.853,82 euros, lo que representa el 2,27 % del total de contratos celebrados y un 7,52 % de 
su importe total.  
Para llevar a cabo la selección se han aplicado criterios cuantitativos y cualitativos, atendiendo a 
los importes de los contratos, a su objeto y a los riesgos que pudieran presentarse en su 
cumplimiento. 
Los expedientes fiscalizados se sintetizan, en función del tipo de contrato, en el cuadro siguiente: 
CUADRO Nº  3: EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS. Ayuntamiento 
de Barcelona. Ejercicio 2016 
    (Importe en euros, IVA excluido)
% sobre  % sobre  
Contratos 
Tipo de contrato   total contratos  Importe  total contratos 
seleccionados 
menores   menores  
Obras  42  6,70  1.583.312,61  10,24 
Servicios  196  2,09  2.569.177,92  6,56 
Suministro  28  1,66  424.363,29  6,83 
TOTAL  266  2,27  4.576.853,82  7,52 
     Fuente: elaboración propia 
II.1.3. Resultados de la fiscalización
II.1.3.1. CUMPLIMIENTO DE LOS LÍMITES CUANTITATIVOS Y TEMPORALES ESTABLECIDOS
PARA LOS CONTRATOS MENORES EN LOS ARTÍCULOS 138.3 Y 23.3 DEL TRLCSP 
El importe de cuatro contratos menores de servicios supera el límite establecido en el artículo 138.3 
del TRLCSP para la contratación menor, tal y como se refleja en el siguiente cuadro: 
CUADRO Nº  4: CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS QUE SUPERAN EL LÍMITE 
ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 138.3 DEL TRLCSP. Ayuntamiento de Barcelona. Ejercicio 
2016 
(Importe en euros, IVA excluido)
Nº contrato  Objeto  Importe 
91  Atenciones protocolarias  21.201,00 
92  Atenciones protocolarias  20.843,39 
130  Gastos de procuradores  56.616,904 
137  Gastos jurídicos  31.407,595 
Fuente: elaboración propia 
Por otra parte, tal y como se detalla en el Anexo B.2. 64 contratos —51 de servicios, 9 de suministros 
y 4 de obras— fueron adjudicados por importe de 17.999 euros los de servicios y suministros y 
49.999 euros los contratos de obras. Dichos importes coinciden prácticamente con el límite legal de 
la contratación menor, establecido para esos tipos contractuales en un importe inferior a 18.000 
euros  y  50.000  euros,  respectivamente.  Cabe  deducir  que  su  celebración  podría  no  haber 
respondido a un cálculo de las necesidades públicas a satisfacer, debidamente planificadas y 
evaluadas, sino a las ventajas prácticas de la utilización de la contratación menor desde el punto de 
vista de la simplicidad de su tramitación o, incluso, en el caso de los contratos celebrados con cargo 
a remanentes presupuestarios existentes al final del ejercicio, al objetivo de evitar la anulación de 
dichos remanentes. La adjudicación de cinco de los contratos referidos tuvo lugar en los últimos 
ocho días del año. 
II.1.3.2. POSIBLES CASOS DE FRACCIONAMIENTO DE LOS CONTRATOS
En la fiscalización se han identificado expedientes de contratos menores a través de los cuales se 
ha adjudicado de forma separada el desarrollo de actuaciones de carácter necesario, reiterado y 
previsible, o la realización de prestaciones de naturaleza similar que podían responder a un fin 
único, y cuya adjudicación, por otra parte, ha recaído, con frecuencia, en el mismo contratista. En 
ocasiones, la identidad del objeto de los contratos, de la unidad administrativa proponente y del 
adjudicatario, unido a la ausencia de solicitud de ofertas a terceros, permiten concluir que el 
fraccionamiento de las prestaciones en varios contratos persiguió eludir los requisitos de publicidad 
y  los  relativos  al  procedimiento  de  adjudicación  que  correspondan.  En  otras  ocasiones  la 
4 El Ayuntamiento alega en relación con el contrato nº 130, que este deriva de una única autorización de gasto genérica 
que ampara todos los gastos correspondiente a los honorarios de un determinado procurador durante el ejercicio 2016, 
respondiendo su importe “a prestaciones diferentes que si no se hubieran tramitado utilizando la técnica presupuestaria 
de la autorización de gasto genérica (“A genérica”) hubieran dado lugar a los correspondientes contratos menores, que 
en ningún caso superarían los 2.900 € cada uno de ellos”. Sin embargo, tal y como establece la base 28ª de las Bases de 
ejecución del Presupuesto General del Ayuntamiento de Barcelona para el ejercicio 2015, prorrogado para el ejercicio 
2016, “se considera un solo contrato menor la factura o suma de todas las facturas de un mismo proveedor que se deriven 
de una autorización de gasto genérica”.  
5 El Ayuntamiento alega que el contrato nº 137 deriva también de una autorización del gasto genérica (“A genérica”), que 
“se corresponde con una figura presupuestaria que ha utilizado el Ayuntamiento de Barcelona para la contratación de  es
prestaciones de carácter homogéneo y, per se, no constituye un único contrato, ni comporta obligatoriamente un único  oe.
proveedor”. Sin embargo, tal y como establece la base 28ª de las Bases de ejecución del Presupuesto General del  w.b
Alay fuancttaumrai eon stou mdea  Bdaer ctoedloansa l apsa rfaa cetlu erajesr cdieci ou n2 0m1i5s,m por oprrroovgeaeddoo pr aqruae e sl eej edrecriicvieon 2 d0e1 6u,n “ase a cuotonrsizidaecriaó nu nd es oglaos ctoo ngterantéor micae”n. o r  2021-14281n https://ww
contratación separada fue consecuencia de una defectuosa planificación de las actuaciones 
precisas para cubrir las necesidades públicas.  
Sin perjuicio de lo anterior, la utilización de la figura del contrato menor aporta en todo caso menores 
garantías que los procedimientos generales de contratación en cuanto a la adecuada preparación 
y definición del contenido contractual, al no requerir la elaboración de pliegos de cláusulas 
administrativas y de prescripciones técnicas, ni la redacción de un documento de formalización; ello 
conlleva un menor grado de control por parte de la Administración sobre la ejecución de las 
prestaciones objeto del contrato y el consiguiente riesgo desde el punto de vista de una buena 
gestión pública. 
Por otra parte, se han detectado contratos menores sucesivos con el mismo objeto y adjudicados a 
la misma empresa, lo que equivale a una prórroga de los mismos, prohibida por el artículo 23.3 
TRLCSP.  
Se exponen a continuación las deficiencias e irregularidades detectadas: 
1) Los contratos números 1 y 33 del Anexo B.1. tenían objetos similares, consistentes en la
realización de obras de instalación de un sistema de control y regulación del clima en diferentes
edificios adscritos a la Gerencia de Recursos, ascendiendo el importe de ambos contratos a
59.245,20 euros, IVA excluido. La contratación conjunta de estos servicios, de acuerdo con una
planificación más racional de las actuaciones precisas para satisfacer las necesidades públicas,
hubiera requerido, por razón de su valor estimado, la utilización, al menos, del procedimiento
negociado sin publicidad, solicitando tres ofertas, si ello fuera posible. Según resulta del análisis
de los expedientes examinados, en ninguno de los dos contratos mencionados se solicitaron
ofertas a empresas distintas de la adjudicataria respectiva.
2) Los contratos números 5 y 6 del Anexo B.1. fueron adjudicados a la misma empresa y tenían
por objeto obras de arreglo de aceras en una misma calle. Las obras del contrato nº 5 se definen
en el informe de necesidad como “obras de mejora de accesibilidad a la calle Mare de Déu de
Lorda” mediante “el arreglo de un tramo de las aceras” de dicha calle. En el presupuesto
presentado por la empresa adjudicataria las obras se identifican como “pavimentación acera
Mare de Déu de Lorda Tercera Fase, distrito de Les Corts”. Según alega el Ayuntamiento, estas
obras se realizaron con cargo a “una dotación extraordinaria de 465.000 euros para el resto del
año 2016”. Por su parte, el objeto del contrato nº 6 se identifica en el informe de necesidad como
“obras de arreglo de la acera lado del mar de la calle Mare de Déu de Lorda (2ª fase)”, indicando
el Ayuntamiento en el trámite de alegaciones que esta actuación consistió “en una reparación
de la acera con hormigón en masa” y se motivó por la “gran cantidad de quejas por parte de los
ciudadanos residentes en la zona” producidas “al final de 2015 y principios de 2016”. El contrato
nº 5 fue adjudicado por 49.364,28 euros, IVA excluido, y el nº 6, por 24.132,23 euros, IVA
excluido. En el primer expediente no se especifica el tramo de aceras a arreglar, mientras que
en el informe de necesidad del segundo se señala un tramo de 180 metros entre los números
33 a 37. Por otra parte, en el ejercicio 2015 se había celebrado con otra empresa un contrato
menor de obras para el arreglo de la acera de la misma calle entre los números 25 a 33, por
importe de 32.821,54 euros, IVA excluido, que, según informa el Ayuntamiento, corresponde a
una actuación realizada en noviembre de 2015 consistente “en la reparación de multitud de
pequeños desperfectos en la superficie de una zona de la acera, que presentaba deficiencias
severas provocadas por los arrastres de lluvia, dando como resultado una superficie degradada
por el tiempo y a causa del uso intensivo por paso de peatones”.
El Ayuntamiento afirma en el trámite de alegaciones que “se trata de obras independientes que 
no constituyen una unidad funcional llevadas a cabo en función del momento en que se detectó 
la necesidad y la dotación presupuestaria disponible en momentos temporales diacrónicos, lo  e.e
que  dificultó  su  planificación  previa”.  No  obstante,  de  la  información  que  consta  en  la  bo
documentación contractual y de la facilitada por la entidad en sus alegaciones resulta que las  281ww
obras objeto de los contratos mencionados responden a la necesidad de reparar el estado de
deterioro de la vía pública, circunstancia de fácil detección como lo acreditan las quejas de los 
vecinos, y que tal estado de deterioro ya existía cuando se acometió la primera de las 
actuaciones y no surgió de forma imprevista, por lo que hubiera sido posible planificar la gestión 
tanto contractual como presupuestaria de una actuación conjunta que atendiera a la necesidad 
planteada. 
3) Los contratos números 14, 15, 16 y 17 del Anexo B.1. tenían por objeto la realización de obras
en el Centre d’Acollida d’Animals de Companyia (CAACB) que consistían, respectivamente, en
el  “mantenimiento  y  conservación  del  edificio”,  “obras  de  mejora”,  “trabajos  de
acondicionamiento del laboratorio y otras salas” y “obras de adecuación de la sala exterior”. En
los informes justificativos de la necesidad de los tres últimos se hace referencia a que “el edificio
se construyó en el año 1972 para otras finalidades que no eran las de acogida de animales”. En
los informes de los contratos números 15 y 16 se señala, además, que “con el paso del tiempo,
este (el edificio) se ha ido deteriorando y nunca ha sido objeto de ninguna rehabilitación”. Del
análisis de la descripción de los trabajos contenida en los respectivos presupuestos resulta que
los cuatro contratos tuvieron por objeto obras de mejora y rehabilitación del edificio, y que la
división de la obra total en cuatro contratos se corresponde con una distribución por zonas de
los trabajos. Los cuatro contratos se adjudicaron en un período de cuatro meses, siendo su
ejecución coincidente en el tiempo. Todo ello lleva a la conclusión de que la necesidad a
satisfacer era única: la rehabilitación del edificio; y que la división de la obra en cuatro contratos
menores permitió eludir la aplicación del procedimiento ordinario de preparación y adjudicación
que hubiera correspondido. El importe conjunto de los cuatro contratos ascendió a 173.698,67
euros, IVA excluido, por encima del límite legal establecido en el artículo 138.3 del TRLCSP. La
contratación conjunta de la obra hubiera exigido el cumplimiento, al menos, de los requisitos de
concurrencia establecidos para el procedimiento negociado sin publicidad en el TRLCSP,
solicitando ofertas a un mínimo de tres empresas capacitadas para la realización del objeto del
contrato, siempre que ello fuera posible. En la documentación aportada no consta que en
ninguno de los cuatro contratos menores mencionados se solicitaran ofertas a otras empresas
distintas de la que en cada caso resultó adjudicataria.
4) Los contratos números 40, 41 y 42 del Anexo B.1. tenían por objeto la realización de obras para
subsanar  las  anomalías  detectadas  en  la  evaluación  de  riesgos  laborales  en  edificios
municipales de los distritos de Les Corts (contrato nº 40) y Sants-Montjuïc (contratos números
41 y 42). El objeto de todos ellos consistía en trabajos de carácter previsible en todos los edificios
adscritos a los distritos que no superaran la evaluación de riesgos laborales. Los tres contratos
fueron concertados con la misma empresa en fechas próximas, por un importe conjunto de
57.015,28 euros, IVA excluido, lo que excede del umbral legal de la contratación menor
establecida en el artículo 138.3 del TRLCSP. No consta la solicitud de ofertas a otras empresas6.
5) Los contratos números 47, 48 y 49 del Anexo B.1. tenían por objeto el suministro de distintos
tipos de cascos para el personal de la Guardia Urbana de Barcelona que utiliza vehículos de
dos ruedas a motor. Fueron adjudicados a una misma empresa por el mismo centro gestor, no
constando que se solicitaran ofertas a otras empresas al margen de la adjudicataria. La similitud
de las prestaciones objeto del contrato hubiera aconsejado desde el punto de vista de los
principios de una buena gestión pública su contratación conjunta a través de los procedimientos
ordinarios de preparación y adjudicación; de hecho el propio Ayuntamiento informa en el trámite
de alegaciones que a principios de 2017 “se tramitó un contrato plunianual (procedimiento
abierto) para hacer frente a la compra de cascos modulares, para reposiciones, sustituciones
de cascos Jet y nuevas promociones”.
6) Los contratos números 70, 71 y 72 del Anexo B.1. tenían por objeto la realización de actuaciones
en elementos de regulación del tráfico en puntos con alto índice de accidentabilidad. Fueron
6 El Ayuntamiento alega que los contratos mencionados corresponden a dos unidades orgánicas diferentes “que disponen  bo
dined eupnean dednoctaiac,i ónc opnsretistuuypeunedsota rdiae  deifsetrae nftoer mya  eustnáidna dheasb iliftuandcaiso naplaersa  sreeaplaizraadr assu”.s  Sreins peemctbivaarsg oc, onlat raatatrcibiounceiósn  cdoen   281ww
cuonm sipsetetemnac iadse  ac odnistrtaintatocsió ónr gcaennotrsa lmizuandaic iqpuaele rsa ncioo neaxlcicluey lea  qcuoen teral tAaycuiónnta. miento pueda establecer en su normativa interna
adjudicados a tres empresas distintas por el mismo centro de gasto por un importe total de 
45.750,41 euros, IVA excluido. Los contratos obedecen a la misma necesidad y en conjunto 
superan los límites del contrato menor. No consta que se solicitaran ofertas a otras empresas 
distintas de las respectivas adjudicatarias7. 
7) El Ayuntamiento de Barcelona celebró durante 2016 once contratos menores de servicios cuyo
objeto era la realización de actividades culturales en el barrio de Vilapicina y Torre Llobeta en
cada uno de los meses del año, de febrero a diciembre (contratos números 73, 74, 75, 76, 77,
78, 79, 80, 81, 82 y 83 del Anexo B.1.). Fueron adjudicados a una misma empresa por un importe
acumulado de 190.377,60 euros, IVA excluido. Todos ellos se basaban en la misma necesidad
y tenían por objeto genérico las mismas prestaciones de carácter reiterado en el tiempo. El
fraccionamiento temporal de la prestación permitió eludir la aplicación del procedimiento abierto
de adjudicación, procedimiento legal que hubiera resultado preceptivo atendiendo al valor
estimado del conjunto de la actividad y que garantiza plenamente los principios de publicidad y
concurrencia. En ninguno de los contratos menores mencionados consta que se solicitaran
ofertas a empresas distintas a la adjudicataria. Por otra parte, la celebración sucesiva de
contratos menores con el mismo objeto y adjudicados a la misma empresa equivale a una
prórroga de los mismos, prohibida por el artículo 23.3 TRLCSP.
8) Los contratos números 87, 88 y 89 del Anexo B.1. tenían por objeto la prestación del servicio de
ambulancia con motivo de actos públicos en el distrito de Sant Andreu durante el ejercicio 2016,
por un importe conjunto de 20.798,25 euros, IVA excluido. El contrato nº 87 se refiere a “los
actos deportivos y culturales que se llevarán a cabo en el distrito de Sant Andreu a lo largo del
2016”; el nº 88, a “las fiestas mayores que tendrán lugar de octubre a diciembre” en el citado
distrito; y el nº 89, a “la cabalgata de Sant Andreu-La Sagrera”. Los tres contratos se adjudicaron
a la misma empresa y no consta que se solicitaran otras ofertas.
La necesidad de contar con un servicio de ambulancias en actos públicos es previsible y 
susceptible  de  una  programación  previa.  Por  ello,  una  adecuada  planificación  de  las 
necesidades  públicas  hubiera  aconsejado  su  contratación  centralizada  para  todo  el 
Ayuntamiento  de  acuerdo  con  un  procedimiento  de  adjudicación  que  garantizase 
adecuadamente la vigencia de los principios de publicidad y concurrencia. En el ejercicio 2016 
se han detectado 28 contratos menores relacionados con los servicios de ambulancias durante 
actos públicos, por un importe de adjudicación acumulado de 103.501,75 euros, IVA excluido. 
La contratación conjunta de estos servicios hubiera requerido, por razón de su valor estimado, 
la  utilización  del  procedimiento  abierto  de  adjudicación, que  aporta  plenas  garantías  de 
publicidad y concurrencia. Según consta en la relación certificada remitida por el Ayuntamiento 
de Barcelona, en ninguno de los contratos menores mencionados se solicitaron ofertas a 
empresas distintas de la respectiva adjudicataria. 
9) Los contratos números 100, 101 y 102 del Anexo B.1. tenían por objeto servicios consistentes
en la realización de actividades de dinamización del Centro Cultural Font de la Guatlla durante
los meses de marzo a diciembre, por un importe total de 28.856,64 euros, IVA excluido. El
contrato nº 102 cubre los meses de marzo y abril; el nº 101, los de mayo, junio y julio; y el nº
100, los de agosto a diciembre. Todos estos contratos fueron propuestos por la misma unidad,
responden a la misma necesidad, tienen el mismo objeto y fueron adjudicados al mismo
contratista, lo que evidencia que se ha fraccionado la contratación del servicio para permitir su
adjudicación directa mediante tres contratos menores diferentes, evitando la aplicación de los
procedimientos ordinarios de preparación y adjudicación contractual previstos en el TRLCSP. El
valor estimado del conjunto de los servicios contratados hubiera obligado a seguir, al menos,
los trámites de adjudicación del procedimiento negociado, solicitando un mínimo de tres ofertas
7 El Ayuntamiento alega que “hay un derecho de propiedad industrial registrado a nombre de los adjudicatarios del contrato  o
que impide la adjudicación con otro proveedor”. Sin embargo, no acredita por qué los elementos de regulación del tráfico  w.
objeto de los respectivos contratos tenían que consistir en un determinado modelo registrado y no en otros, de forma que  281ww
pudiera haber concurrencia.
si ello fuera posible. No consta que en ninguno de los referidos contratos menores se hayan 
solicitado ofertas a empresas distintas de la adjudicataria. Se ha incurrido, además, en una 
prórroga prohibida por el artículo 23.3 TRLCSP.  
10)Los contratos números 103, 104, 105, 106 y 107 del Anexo B.1. tenían por objeto la coordinación
y gestión en 2016 del proyecto Seguim!, dirigido a chicos y chicas que están en el primer año
de ciclos formativos de grado medio y que tienen un alto riesgo de abandono escolar en los
distritos de Ciutat Vella, Nou Barris y Sant Martí, por un importe total de 78.052,00 euros, IVA
excluido. Todos ellos fueron adjudicados a la misma fundación, sin que conste la solicitud de
ofertas a otros posibles proveedores. No existen motivos que justifiquen un fraccionamiento del
objeto de los referidos contratos habida cuenta de la identidad de las necesidades a satisfacer
y de la semejanza de los servicios. La contratación conjunta a través del procedimiento de
adjudicación  legalmente  establecido  —en  este  caso,  el  procedimiento  abierto—  hubiera
garantizado la plena observancia de los principios de publicidad y concurrencia. Además, se ha
observado el encadenamiento de los dos contratos sucesivos en los distritos de Ciutat Vella,
que sumaron 29.514,00 euros y de los otros dos en Nou Barris, donde alcanzaron 35.998,00
euros, lo que equivale a una prórroga prohibida por el artículo 23.3 del TRLCSP8.
11)Los contratos números 124, 125, 126, 127 y 128 del Anexo B.1. tenían por objeto la coordinación
de seguridad y salud en distintas obras. Fueron adjudicados a la misma empresa, por el mismo
importe todos ellos, de 17.995,00 euros, IVA excluido, prácticamente en el límite permitido para
la contratación menor. No consta que se solicitaran ofertas a otras empresas. La descripción de
las actividades a realizar contenida en las ofertas presentadas por la empresa adjudicataria es
idéntica en todos los casos, independientemente de la obra sobre la que recaiga y las
características concretas de la misma. Estas circunstancias permiten concluir que el objeto de
todos los contratos era el mismo y que se fraccionó para permitir la adjudicación directa,
eludiendo la aplicación del procedimiento de adjudicación legalmente establecido, con mayores
garantías de publicidad y concurrencia, y que hubiera sido, bien el procedimiento negociado con
publicidad, bien el procedimiento abierto, atendiendo al valor estimado acumulado de los cinco
contratos, que fue de 89.975,00 euros, IVA excluido.
12)Los contratos números 134, 135 y 136 del Anexo B.1. tenían por objeto el pago de gastos de la
defensa jurídica externalizada del Ayuntamiento, adjudicándose todos al mismo proveedor de
servicios, por un importe acumulado de 30.760,35 euros, IVA excluido. En el informe de
necesidad de cada uno de los acuerdos de aprobación de gasto se señala de manera similar la
existencia de asuntos judiciales que no pueden ser asumidos por los letrados y letradas
consistoriales, así como la contratación de peritos y otros operadores jurídicos, para aportar a
los procesos judiciales los documentos necesarios para una mejor defensa de los derechos e
intereses municipales. Todos estos contratos fueron propuestos por la misma unidad, responden
a la misma necesidad, tienen el mismo objeto y fueron adjudicados al mismo contratista, lo que
evidencia que se ha fraccionado la contratación del servicio para permitir su adjudicación directa
mediante tres contratos menores diferentes, evitando la aplicación de los procedimientos
ordinarios de preparación y adjudicación contractual previstos en el TRLCSP. El valor estimado
del conjunto de los servicios contratados hubiera obligado a seguir, al menos, los trámites de
adjudicación del procedimiento negociado sin publicidad, solicitando un mínimo de tres ofertas
si ello fuera posible. No consta que en ninguno de los referidos contratos menores se hayan
solicitado ofertas a empresas distintas de la adjudicataria.
13)Los contratos números 147 y 148 del Anexo B.1. tenían por objeto la gestión y dinamización de
la biblioteca del Instituto de Educación Secundaria Besòs, por el mismo importe cada uno de
ellos, de 17.999,99 euros, excluido el IVA, en el límite del umbral legal de la contratación menor.
8 El Ayuntamiento alega que los contratos mencionados corresponden a tres unidades orgánicas diferentes “que disponen  bo
dined eupnean dednoctaiac,i ónc opnsretistuuypeunedsota rdiae  deifsetrae nftoer mya  eustnáidna dheasb iliftuandcaiso naplaersa  sreeaplaizraard assu”.s  Sreins peemctibvaarsg oc, onlat raatatrcibiounceiósn  codne   281ww
cuonm sipsetetemnac iadse  ac odnistrtaintatocsió ónr gcaennotrsa lmizuandaic iqpuaele rsa ncioo neaxlcicluey lea  qcuoen teral tAaycuiónnta miento pueda establecer en su normativa interna
El primero de los contratos cubría el período de febrero a diciembre de 2016 y el segundo, de 
enero a diciembre de 2017. Ambos contratos fueron propuestos por la misma unidad, responden 
a la misma necesidad, tienen el mismo objeto y fueron adjudicados al mismo contratista, lo que 
evidencia que se ha fraccionado la contratación del servicio para permitir su adjudicación directa 
mediante dos contratos menores diferentes, evitando la aplicación de los procedimientos 
ordinarios de preparación y de adjudicación contractual previstos en el TRLCSP. El valor 
estimado del conjunto de los servicios contratados hubiera obligado a seguir, al menos, los 
trámites de adjudicación del procedimiento negociado sin publicidad, solicitando un mínimo de 
tres ofertas si ello fuera posible. No consta que en ninguno de los referidos contratos menores 
se hayan solicitado ofertas a empresas distintas de la adjudicataria. 
Como en casos anteriormente mencionados, se observa la celebración sucesiva de contratos 
menores con el mismo objeto y adjudicados a la misma empresa, lo que equivale a una prórroga 
de los mismos, prohibida por el artículo 23.3 TRLCSP. 
14)Los contratos números 149, 150, 151 y 152 del Anexo B.1. tenían por objeto la transcripción y
redacción de actas de comisiones, plenos de distritos y órganos de gobierno durante el ejercicio
2016, por un importe conjunto de 32.248,16 euros, IVA excluido. Una adecuada planificación
hubiera debido conducir a su contratación conjunta a través de los procedimientos ordinarios de
preparación y de adjudicación, con mayor garantía del principio de concurrencia. El contrato nº
149 se refiere a “transcripción y redacción de actas de comisiones”; el nº 150, a “transcripción
de los plenos del distrito durante el año 2016; el nº 151, a “la redacción de actas de consejo
plenario y audiencia pública del distrito 2016”; y el 152 a “actas de órganos de gobierno del
distrito de Ciutat Vella”. Los cuatro contratos se adjudicaron al mismo contratista y no consta
que se solicitaran otras ofertas.
La necesidad de contar con un servicio de transcripción, redacción y confección de actas de los 
distintos órganos del ayuntamiento es previsible, ya que los órganos municipales se reúnen con 
carácter periódico y repetitivo. Por ello, una adecuada planificación de las necesidades públicas 
hubiera aconsejado su contratación centralizada para todo el Ayuntamiento de acuerdo con un 
procedimiento de adjudicación que garantizase adecuadamente la vigencia de los principios de 
publicidad y concurrencia. En el ejercicio 2016 se han detectado otros quince contratos menores 
con el mismo adjudicatario y un objeto similar, celebrados por distintos órganos de contratación 
que elevaban la cifra a un importe acumulado de 120.312,89 euros, IVA incluido. La contratación 
conjunta de estos servicios hubiera requerido, por razón de su valor estimado, la utilización, bien 
del procedimiento negociado con publicidad, bien del procedimiento abierto, que aportan plenas 
garantías de los principios de publicidad y concurrencia. Según consta en la relación certificada 
remitida por el Ayuntamiento de Barcelona, en ninguno de los contratos menores mencionados 
se solicitaron ofertas a empresas distintas de la respectiva adjudicataria.  
15)Los contratos números 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167 y 168 del Anexo B.1. tenían por objeto
la gestión y dinamización de actividades culturales en la Casa del Rellotge mientras se tramitaba
un nuevo contrato por procedimiento abierto, al haber expirado las dos prórrogas máximas del
contrato anterior, vigente desde febrero de 2012 y extinguido en febrero de 2016. La necesidad
de recurrir a la figura del contrato menor para la continuación del servicio evidencia una
inadecuada planificación de la gestión contractual, ya que con anterioridad a la extinción del
contrato anterior se conocía la necesidad de seguir prestando el servicio. El importe total de los
contratos menores celebrados ascendió a 105.537,57 euros, IVA excluido, superando el límite
del contrato menor de servicios y la base 28 de las bases de ejecución del presupuesto. La
contratación conjunta de los servicios referidos, por razón del valor estimado de su objeto único,
hubiera requerido la observancia de los trámites del procedimiento abierto de contratación.
Tanto el contrato extinto, como los contratos menores intermedios y el contrato posterior
finalmente tramitado por el procedimiento abierto fueron adjudicados a la misma empresa. e.
16)Los contratos números 175 y 176 del Anexo B.1. tenían por objeto la impresión de productos 281ww
gráficos de comunicación. Ambos contratos fueron propuestos por la misma unidad, responden
a la misma necesidad, tenían el mismo objeto y fueron adjudicados al mismo contratista, lo que 
evidencia que se ha fraccionado la contratación del servicio para permitir su adjudicación directa 
mediante dos contratos menores diferentes, eludiendo la aplicación del procedimiento de 
adjudicación legalmente previsto. El valor estimado del conjunto de los servicios contratados —
32.568,15  euros,  IVA  excluido—  hubiera  obligado  a  seguir,  al  menos,  los  trámites  de 
adjudicación del procedimiento negociado sin publicidad, solicitando un mínimo de tres ofertas 
si ello fuera posible. No consta que en ninguno de los referidos contratos menores se hayan 
solicitado ofertas a empresas distintas de la adjudicataria. 
17)Los  contratos  números  186  y  188  del  Anexo  B.1.  tenían  por  objeto  “el  servicio  de
acompañamiento al realojo de las Casas Baratas Buen Pastor” durante los meses de abril y
mayo, respectivamente, y fueron adjudicados a la misma empresa. Solicitada al Ayuntamiento
relación certificada de todas las facturas emitidas a favor de la adjudicataria por el mismo
concepto, se comunicaron un total de doce facturas, una por cada mes, por un importe
acumulado de 53.800,02 euros, IVA excluido. El valor estimado del conjunto de los servicios
contratados hubiera obligado a seguir los trámites de adjudicación, al menos, del procedimiento
negociado sin publicidad, solicitando un mínimo de tres ofertas si ello fuera posible. No consta
que en ninguno de los referidos contratos menores se hayan solicitado ofertas a empresas
distintas de la adjudicataria. Cabe concluir que se fraccionaron las prestaciones contratadas a
fin de eludir el procedimiento de adjudicación legalmente establecido.
La situación descrita en el párrafo anterior concurre también en relación con “el servicio de 
mediación del Plan de Barrios del Buen Pastor”, objeto de los contratos números 187 y 189 del 
Anexo B.1., relativos a los meses de abril y mayo, respectivamente. El Ayuntamiento comunicó 
un total de doce facturas relativas a este mismo servicio, de los doce meses del año, por importe 
conjunto de 53.800,03 euros, IVA excluido. 
En los contratos mencionados en los dos párrafos anteriores, se observa, de nuevo, la 
celebración sucesiva de contratos menores con el mismo objeto y adjudicados a la misma 
empresa, lo que equivale a una prórroga de los mismos, prohibida por el artículo 23.3 TRLCSP. 
18)Los contratos números 190 y 191 del Anexo B.1. tenían por objeto la asistencia jurídica en
materia de protección, tenencia y venta de animales; el primero respecto del ejercicio 2016 y el
segundo, aunque adjudicado en 2016, para el año 2017, ambos por el mismo importe unitario
de 17.800 euros, IVA excluido. En el Portal de Transparencia del Ayuntamiento figura un
contrato adjudicado a la misma empresa y por el mismo importe en diciembre de 2017,
previsiblemente para su ejecución en 2018. En la documentación aportada no consta que en
ninguno de los dos contratos menores mencionados se solicitaran ofertas a otras empresas
distintas de la que resultó adjudicataria. De todo ello se puede deducir la existencia de un
fraccionamiento  del  objeto  contractual  para  eludir  la  aplicación  del  procedimiento  de
adjudicación legalmente establecido. Al igual que en otros casos ya mencionados, se constata
una prórroga de contratos menores, prohibida por el artículo 23.3 del TRLCSP.
19)Los contratos números 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208 y 209 del Anexo
B.1. tenían por objeto los servicios de gestión y dinamización del equipamiento de las ludotecas
del distrito de Sants-Montjuïc, por un importe acumulado de 173.579,86 euros, IVA excluido. La
adjudicación de estos contratos obedece a la extinción del contrato anterior y a la necesidad de
mantener la prestación del servicio mientras se tramita el procedimiento de adjudicación del
nuevo, lo que pone de manifiesto una defectuosa planificación de la gestión contractual del
Ayuntamiento para atender a necesidades continuadas en el tiempo. Todos los contratos se
adjudicaron a la misma empresa, no constando en ninguno de ellos que se solicitaran ofertas a
empresas distintas a la adjudicataria.
20)Los contratos números 218 y 219 del Anexo B.1. tenían por objeto la gestión integral del centro e.
para personas mayores Casal de Gent Gran Bon Pastor, consistente en la apertura, cierre, w.b
limpieza y servicio de bar durante los ejercicios 2016 y 2017, respectivamente. Fueron 281ww
alod juqduiec asduopso an ela  umnis mtoata pl eprsoor ncao fnístricaato p odre  un1 1im.5p2o8r,t2e8  meeunrsousa la dneu a9l6e0s,,6 8IV eAu reoxsc, lIuVidAo e. xScleu idhoa,
comprobado que este servicio fue adjudicado a la misma persona en el ejercicio anterior por el 
mismo importe. La contratación conjunta hubiera exigido, considerando únicamente los tres 
ejercicios en que se ha acreditado que se adjudicaron los servicios a la misma persona, el 
cumplimiento, al menos, de los requisitos de concurrencia establecidos para el procedimiento 
negociado sin publicidad en el TRLCSP, solicitando ofertas a un mínimo de tres, siempre que 
ello fuera posible. En la documentación aportada no consta que en ninguno de los dos contratos 
menores examinados se solicitaran ofertas a otros posibles interesados distintos del que resultó 
adjudicatario. Todo ello evidencia que se fraccióno la contratación del servicio para permitir su 
adjudicación directa mediante dos contratos menores diferentes, eludiendo la aplicación del 
procedimiento de adjudicación legalmente previsto. 
Como ya se ha señalado, la celebración sucesiva de contratos menores con el mismo objeto y 
adjudicatario equivale a una prórroga de los mismos, prohibida por el artículo 23.3 TRLCSP. 
21)Un supuesto similar al anterior es el de los contratos números 233 y 234 del Anexo B.1., cuyo
objeto era la coordinación y producción de la fiesta mayor del Raval en los ejercicios 2016 y
2017,  respectivamente.  Ambos  tienen  el  mismo  objeto,  mismas  prestaciones,  mismo
adjudicatario y mismo importe: 17.300 euros, IVA excluido, habiendo sido tramitados por el
mismo centro gestor. En la documentación aportada no consta que en ninguno de los dos
contratos menores examinados se solicitaran ofertas a otros posibles interesados distintos del
que resultó adjudicatario.
22)Los contratos números 236, 237, 238 y 239 del Anexo B.1. tenían por objeto la redacción,
corrección y traducción de textos y contenido de libros. Los dos primeros contratos fueron
adjudicados a una misma empresa por un importe conjunto de 25.501, 20 euros, IVA excluido;
los dos segundos, a otra, por un total de 21.000 euros, IVA excluido. La justificación aportada
por el Ayuntamiento para no efectuar una contratación con una única empresa que agrupara
todas las prestaciones es la diversidad de la temática de los documentos a traducir y la
especialización de las empresas. Esta especialización, sin embargo, no está suficientemente
probada ya que los títulos de los documentos traducidos no obedecen a ramas científicas
concretas y no tienen un alto nivel de especialización, por lo tanto debería haberse seguido en
la tramitación de los contratos, los requisitos de concurrencia establecidos, al menos, para el
procedimiento negociado sin publicidad en el TRLCSP, solicitando ofertas a un mínimo de tres,
siempre que ello fuera posible. En la documentación aportada no consta que en ninguno de los
cuatro contratos menores examinados se solicitaran ofertas a otros posibles interesados
distintos de los que resultaron adjudicatarios.
23)Los contratos números 240 y 241 del Anexo B.1. tenían por objeto el refuerzo escolar en horario
no lectivo de alumnos de primaria en escuelas públicas de los barrios de La Marina y Poble Sec,
por importes respectivos, IVA excluido, de 17.851,67 y 15.834,09 euros. En el ejercicio 2016 se
han detectado otros seis contratos menores con el mismo adjudicatario y objeto similar
celebrados por distintos órganos de contratación. El importe acumulado de los ocho contratos
referidos asciende a 81.134,21 euros, IVA excluido.
La necesidad de contar con un servicio de refuerzo escolar y educativo es previsible, por lo que 
su contratación es susceptible de programación previa. Una adecuada planificación de los 
medios para atender esas necesidades hubiera aconsejado su contratación centralizada para 
todo el Ayuntamiento de acuerdo con un procedimiento de adjudicación que garantizase 
adecuadamente la vigencia de los principios de publicidad y concurrencia, ya fuera, de acuerdo 
con el valor estimado del total de los servicios contratados, el negociado con publicidad o el 
abierto. Según consta en la relación certificada remitida por el Ayuntamiento de Barcelona, 
únicamente en uno de los ocho contratos menores mencionados se solicitaron ofertas a  s
empresas distintas de la adjudicataria.  e.
24)El contrato número 247 del Anexo B.1. tenía por objeto el servicio de dinamización deportiva de
las instalaciones deportivas Pistes Antoni Gelabert para los tres últimos meses del mismo año.
Fue adjudicado por importe de 17.526,75, IVA excluido. No se solicitaron ofertas a empresas
distintas de la adjudicataria. Según informa el Ayuntamiento, en el mes de abril de 2016 se había
adjudicado por procedimiento abierto un contrato para la dinamización deportiva de las pistas
existentes en ese momento, mientras que el contrato menor nº 247 se adjudicó para la
realización de unas actividades extraordinarias fruto de la inauguración de una nueva pista de
frontón del mismo complejo deportivo. La falta de inclusión en el objeto del contrato de gestión
del conjunto de las instalaciones de las prestaciones relativas a la inauguración de una pista
adicional que iba a tener lugar pocos meses después de su adjudicación denota un defecto de
planificación en la gestión contractual, que  tuvo como consecuencia la contratación directa sin
concurrencia de unas prestaciones que podían haberse incluido en el contrato principal.
25)Los contratos números 257 y 258 del Anexo B.1. tenían por objeto la gestión del Consell de les
Dones de Barcelona (CDB) durante los meses de mayo a diciembre de 2016. Ambos fueron
adjudicados a la misma empresa por un importe total de 18.742,50 euros, IVA excluido. Las
prestaciones objeto de ambos contratos son idénticas y tienen carácter repetitivo, por lo que no
resulta justificado su fragmentación eludiendo la aplicación de los procedimientos ordinarios de
preparación y de adjudicación de los contratos previstos en el TRLCSP, con mayores garantías
de concurrencia. En ninguno de los dos contratos se solicitaron ofertas a empresas distintas de
la adjudicataria.
El número de contratos menores examinados en que se ha adjudicado de forma separada el 
desarrollo  de  actuaciones  de  carácter  necesario,  reiterado  y  previsible,  o  la  realización  de 
prestaciones de naturaleza similar que podían responder a un fin único, tal y como se ha expuesto 
en los párrafos anteriores, es de 95, lo que representa un 36,82 % de los contratos menores 
examinados sin incluir los contratos derivados de acuerdos marco, ascendiendo su importe global 
a 1.553.919,00 euros, IVA excluido. 
II.1.3.3. CONSTANCIA EN LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
REQUERIDA POR LA NORMATIVA 
No se han detectado deficiencias en cuanto a la constancia en los expedientes de la documentación 
requerida por el artículo 111 del TRLCSP — esto es, la aprobación del gasto y las facturas 
correspondientes, así como, en su caso, en los contratos de obras, el presupuesto y el proyecto, 
supervisado cuando así lo requieran normas específicas—, salvo en los contratos de obras números 
1 y 33 del Anexo B.1., anteriormente referidos, y en el nº 4 del mismo Anexo, que tiene por objeto 
la realización de obras de reparación del almacén de la calle Calabria número 124, en el distrito del 
Eixample, en los cuales no consta la elaboración del correspondiente presupuesto9.  
II.1.3.4. EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS
Se han analizado las cuestiones relativas a las modificaciones contractuales, la ejecución de las 
prestaciones objeto del contrato, su recepción o certificación, facturación y pago. 
1) Ejecución de las prestaciones
En los contratos números 29, 30, 84, 85, 181, 193 y 194 del Anexo B.1. no se ha aportado la 
documentación acreditativa del cumplimiento de las prestaciones contratadas, ya que en las 
9 El Ayuntamiento alega haber enviado la documentación correspondiente, que, sin embargo, no se ajusta a los requisitos  w.
establecidos en el artículo 123 del TRLCSP.  281ww
facturas incorporadas no consta la firma del funcionario que acredite la recepción, tal y como exige 
el artículo 72.1. g) del RGLCAP. 
El contrato nº 180 del Anexo B.1., cuyo objeto era la redacción de proyectos de mantenimiento 
habitual de los pavimentos asfálticos de la ciudad de Barcelona para los ejercicios 2016/2017, tenía 
un plazo de ejecución de un mes. Las facturas que constan en el expediente se presentaron dos 
meses después de vencido el plazo indicado. No hay constancia documental de que los trabajos se 
concluyeran dentro del plazo de ejecución previsto. 
2) Recepción o certificación
El contrato nº 192 del Anexo B.1. tenía por objeto la asistencia jurídica y logística respecto al modelo 
de futuro del nuevo zoo de Barcelona. En el informe donde se plasmó el resultado de los trabajos 
no constan ni la fecha ni la firma de recepción en conformidad de los trabajos realizados. 
En los contratos identificados con los números 1, 710 y 33 del Anexo B.1. no se expidieron 
certificaciones en todos los meses durante los que se ejecutaron las obras, con infracción del 
artículo 232.1 del TRLCSP, que obliga a la Administración contratante a expedir “mensualmente, 
en los primeros diez días siguientes al mes al que correspondan, certificaciones que comprendan 
la obra ejecutada durante dicho período de tiempo”.  
II.1.3.5. ACUERDOS MARCO DE LOS QUE SE DERIVAN CONTRATOS MENORES
Los  acuerdos  marco  examinados  se  tramitaron  de  acuerdo  con  la  normativa  aplicable,  no 
habiéndose identificado incidencias en relación con los mismos, ni en los contratos derivados. 
II.1.3.6. OBSERVANCIA DE LA NORMATIVA REGULADORA DE LA TRANSPARENCIA
Tanto el artículo 8 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información 
pública y buen gobierno, como el artículo 13 de la Ley del Parlamento de Cataluña 19/2014, de 29 
de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, contemplan la 
obligación por parte del Ayuntamiento de Barcelona de publicar en su Portal de Transparencia 
información relativa a todos los contratos celebrados, incluyendo los menores.  
Tal y como se ha señalado en el subepígrafe I.4.1.1 de este Informe, en el curso de la presente 
fiscalización el Ayuntamiento de Barcelona remitió una relación certificada comprensiva de todos 
los contratos menores celebrados en el ejercicio 2016. Se ha comparado dicha relación con la 
información  de  contratos  menores  publicada  en  el  portal  de  transparencia,  constatándose 
discrepancias entre ambas, que obedecen en la mayor parte de los casos a que en el Portal de 
Transparencia se han publicado indebidamente como contratos menores diferentes lo que no son 
sino pagos trimestrales de contratos derivados de autorizaciones de gasto genéricas de las 
previstas en la base de ejecución 28ª.  
En cuanto a la información individualizada que debe publicarse de cada contrato, el art. 8 de la Ley 
19/2013 exige que se de publicidad de los siguientes datos “objeto, duración, el importe de licitación 
y de adjudicación, el procedimiento utilizado para su celebración, los instrumentos a través de los 
que, en su caso, se ha publicitado, el número de licitadores participantes en el procedimiento y la 
identidad del adjudicatario, (…) y las decisiones de desistimiento y renuncia de los contratos.” 
Señalando específicamente para los contratos menores: “La publicación de la información relativa 
10 El Ayuntamiento alega que el pliego de condiciones técnicas de este contrato establecía una sola facturación al finalizar  es
las obras, dado el volumen económico y la corta duración de la ejecución del contrato (dos meses). Sin embargo, no ha  oe.
aportado el referido pliego, por lo que no se ha podido acreditar lo alegado.  w.
a los contratos menores podrá realizarse trimestralmente”. El art. 13.1.d) de la Ley del Parlamento 
de Cataluña 19/2014, en la misma línea, exige la publicación de: “Los contratos suscritos, con la 
indicación de su objeto, el importe de la licitación y de la adjudicación, el procedimiento utilizado 
para contratar y la identidad del adjudicatario, la duración, el número de licitadores, los criterios de 
adjudicación, el cuadro comparativo de ofertas y sus respectivas puntuaciones, así como los 
acuerdos e informes técnicos del proceso de contratación. Esta información debe estar actualizada 
y referirse, como mínimo, a los últimos cinco años.”  
Se ha comprobado que no todos los datos exigidos por las disposiciones legislativas citadas son 
publicados en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Barcelona, ya que no se indica si el 
expediente fue objeto de publicidad, el número de ofertas recibidas, los criterios de adjudicación, el 
cuadro comparativo de ofertas y sus puntuaciones. Tampoco se informa si el contratista desistió del 
contrato ni se incorporan los informes técnicos o acuerdos emitidos en el proceso de contratación. 
II.1.3.7. CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS PREVISIONES CONTENIDAS EN LA LEY
ORGÁNICA 3/2007, DE 22 DE MARZO, PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y
HOMBRES
En el análisis de la contratación menor celebrada por el Ayuntamiento de Barcelona durante el 
ejercicio 2016 no se ha observado el establecimiento en los contratos menores de condiciones 
especiales con el fin de promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres, tal y como contempla, 
con carácter potestativo, la LOIEMH11. 
II.2 AYUNTAMIENTO DE MADRID
II.2.1. Magnitudes generales de la contratación
La actividad contractual del Ayuntamiento de Madrid durante el ejercicio 2016 ha sido la siguiente: 
11 El Ayuntamiento de Barcelona alega que la inclusión de medidas para promover la igualdad efectiva entre hombres y 
mujeres forma parte de su estrategia de contratación sostenible (cláusula 4 del Pliego de Cláusulas Administrativas 
Generales de 2013, II Plan de Igualdad entre hombres y mujeres para 2015-2019, Guía de Contratación Pública Social 
de 2016). Sin embargo, en la fiscalización no se ha detectado ningún contrato menor que incorporara este tipo de 
cláusulas. El Ayuntamiento señala que “pese a que las medidas propuestas tengan como principal objetivo su inclusión  s
en los diferentes pliegos de cláusulas, no obsta que en el caso de la contratación menor se exijan al contratista como  e.e
obligaciones que debe cumplir en el desarrollo de la prestación, no obstante el adjudicatario de los contratos menores  bo
seusecalesno  simerp poertqeu ye ñnoúsm aeurotó dneo mpeorss oconna su dnead micuayd aess caa ssua  epjleacnuticlliaó,n y”.  p or tanto resulta difícil su aplicación a contratos de tan  281www.
CUADRO Nº  5:   RESUMEN DE LA CONTRATACIÓN CELEBRADA POR EL 
AYUNTAMIENTO DE MADRID, EJERCICIO 2016. Clasificación en función de los 
procedimientos de adjudicación y tipo de contrato 
(Importe en euros, IVA excluido) 
% sobre 
Número de  Importe  % sobre total 
Procedimiento  Tipo de contrato  total 
contratos  adjudicado  adjudicado 
contratos 
Gestión de servicios públicos  52  1.302.746.974,56 
Obras  371  93.927.596,97 
Abierto  Servicios  315  164.239.093,72 
Suministro  64  38.191.769,26 
Otros   1  1.891.258,60 
Subtotal procedimiento abierto  803  11,12  1.600.996.693,11  97,17 
Obras  1  443.531,10 
Negociado sin publicidad  Servicios  17  2.191.364,24 
Suministro  6  913.847,11 
Subtotal negociado sin publicidad  24  0,33  3.548.742,45  0,22 
Subtotal contratos mayores  827  11,45  1.604.545.435,56  97,39 
Obras  1.383  22.308.595,47 
Adjudicación directa  Servicios  2.174  13.776.650,38 
mediante contratación 
menor  Suministro  2.608  6.141.804,73 
Otros  230  847.427,08 
Subtotal adjudicación directa mediante 
6.395  88,55  43.074.477,66  2,61 
contratación menor 
TOTAL GENERAL  7.222    100,00  1.647.619.913,22   100,00 
Fuente: elaboración propia a partir de las relaciones certificadas de contratos remitidas a través de la Plataforma de Rendición 
de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el Ayuntamiento de Madrid 
en el curso de la fiscalización. 
GRAFICO Nº 2: DISTRIBUCIÓN DEL IMPORTE DE LA CONTRATACIÓN CLASIFICADO POR 
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. Ayuntamiento de Madrid. Ejercicio 2016 
Adjudicación 
directa mediante 
Procedimiento 
contratación menor 
negociado sin 
2,61 %
publicidad
0,22 %
Procedimiento abierto
 Procedimiento negociado sin
publicidad
 Adjudicación directa mediante
contratación menor
Procedimiento 
abierto
97,17 %
Fuente: elaboración propia a partir de las relaciones certificadas de contratos remitidas a través de la Plataforma de 
Rendición de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el 
Ayuntamiento de Madrid en el curso de la fiscalización. 
De los datos anteriores resulta que si bien en cuanto a número de contratos la contratación menor 
representa una cifra elevada respecto al total (el 88,55 %), sin embargo, solo alcanza el 2,61 % del 
importe total contratado, tal y como se refleja en el siguiente cuadro:  
CUADRO Nº  6: NÚMERO E IMPORTE DE LOS CONTRATOS MENORES Y SU NIVEL DE 
REPRESENTATIVIDAD EN RELACIÓN CON EL TOTAL DE CONTRATOS CELEBRADOS POR 
EL AYUNTAMIENTO DE MADRID. Ejercicio 2016 
(Importe en euros, IVA excluido) 
Contratos celebrados  Importe de adjudicación 
Tipo de contrato 
Contratos  Total  Contratos 
Total  %  % 
menores  menores 
Obras  1.755  1.383  78,80  116.679.723,54  22.308.595,47  19,12 
Servicios  2.506  2.174  86,75  180.207.108,34  13.776.650,38  7,64 
Suministro  2.678  2.608  97,39  45.247.421,10  6.141.804,73  13,57 
Gestión de servicios 
52  0  0  1.302.746.974,56  0  0 
públicos 
Otros   231  230  99,57  2.738.685,68  847.427,08  30,94 
TOTAL GENERAL  7.222  6.395  88,55  1.647.619.913,22  43.074.477,66  2,61 
Fuente: elaboración propia a partir de las relaciones certificadas de contratos remitidas a través de la Plataforma de 
Rendición de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el 
Ayuntamiento de Madrid en el curso de la fiscalización. 
En los contratos menores indicados en el cuadro anterior se incluyen 2.002 contratos derivados de 
acuerdos marco. 
II.2.2. Contratos menores examinados
Se ha seleccionado para esta fiscalización una muestra de 294 expedientes de contratación menor, 
Anexo M.1., por un importe global de 5.321.755,09 euros, lo que representa el 4,60 % del total de 
contratos celebrados y un 12,35 % de su importe total. Dentro de la muestra indicada se incluyen 
cuarenta contratos menores derivados de acuerdos marco. 
Para llevar a cabo la selección se han aplicado criterios cuantitativos y cualitativos, atendiendo a 
los importes de los contratos, a su objeto y a los riesgos que pudieran presentarse en su 
cumplimiento. 
Los expedientes examinados se sintetizan, en función del tipo de contrato, en el cuadro siguiente: 
CUADRO Nº  7: EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS. Ayuntamiento 
de Madrid. Ejercicio 2016 
     (Importe en euros, IVA excluido) 
% sobre   % sobre 
Contratos 
Tipo de contrato  total contratos  Importe  total contratos 
seleccionados 
menores   menores 
Obras  59  4,27  2.122.895,24  9,52 
Servicios  154  7,08  2.180.686,01  15,33 
Suministro  74  2,84  923.130,25  15,03 
Otros  7  3,04  95.043,60  11,22 
TOTAL  294  4,60  5.321.755,09  12,35 
   Fuente: elaboración propia. 
II.2.3. Resultados de la fiscalización
II.2.3.1. CUMPLIMIENTO DE LOS LÍMITES CUANTITATIVOS Y TEMPORALES ESTABLECIDOS
PARA LOS CONTRATOS MENORES EN LOS ARTÍCULOS 138.3 Y 23.3 DEL TRLCSP 
Cuatro de los contratos menores incluidos en la muestra seleccionada (contratos números 28, 104, 
121 y 136 del Anexo M.1.) superaron, aunque por un importe mínimo de un céntimo, el máximo 
previsto en el artículo 138.3 del TRLCSP. 
Siete contratos fueron adjudicados por un importe que prácticamente coincide con el límite legal de 
la contratación menor: los números 31, 34, 35 y 198 del Anexo M.1. se adjudicaron por 17.999,00 
euros, IVA excluido; el contrato nº 29, por importe de 17.999,60 euros, IVA excluido; el contrato nº 
195, 17.999,90 euros, IVA excluido; y el contrato nº 192 por 17.999,99 euros, IVA excluido. Cabe 
deducir que la celebración de estos contratos podría no haber respondido a un cálculo de las 
necesidades públicas a satisfacer, debidamente planificadas y evaluadas, sino a las ventajas 
prácticas de la utilización de la contratación menor. En dos de estos ocho contratos la aprobación 
del gasto tuvo lugar en los últimos veinte días del ejercicio. 
II.2.3.2. POSIBLES CASOS DE FRACCIONAMIENTO DE LOS CONTRATOS
Como se ha indicado en el subepígrafe I.6.2.2 del presente Informe, la normativa interna del 
Ayuntamiento de Madrid durante el período fiscalizado contenía determinadas disposiciones 
orientadas a la limitación de la celebración de contratos menores, en aras a una mayor concurrencia 
y, por consiguiente, a la obtención de mejores ofertas.  
Entre esas disposiciones se encuentra la que exigía que en la tramitación de los contratos menores 
cuyo importe fuera superior a 1.000 euros, IVA incluido, se incorporara al expediente un mínimo de 
tres presupuestos, que permitieran verificar que los trabajos se contrataban con el empresario que 
ofertaba el mejor precio garantizando una adecuada prestación del servicio. En aquellos supuestos 
en los que no se dispusiese de tres presupuestos, el responsable del programa debería motivar en 
el expediente las razones excepcionales que lo justificaran. Esta disposición permitía obtener una  e.e
mayor concurrencia de la exigida para los contratos menores por el TRLCSP12. Tal y como se detalla 
en el siguiente cuadro, más de la mitad de los contratos menores celebrados por el Ayuntamiento 
de Madrid durante el periodo fiscalizado estuvieron sometidos a la concurrencia exigida por la 
normativa interna. Por importe de adjudicación, los contratos en que se debieron incorporar tres 
ofertas representan el 96,53 % del total adjudicado mediante contratación menor. 
CUADRO Nº  8: CONTRATOS MENORES DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID SUJETOS A 
CONCURRENCIA CON ARREGLO A LA NORMATIVA INTERNA 
(Contratos de importe superior a 1.000 euros, IVA incluido) 
%  % 
Número  Importe de los  Importe  Importe total 
Número  respecto  respecto 
Tipo de  total  contratos con  contratos con  contratos 
contratos con  del total  del total 
contrato  contratos  concurrencia,  concurrencia,  menores, 
concurrencia  contratos  contratos 
menores  IVA incluido  IVA excluido   IVA excluido 
menores  menores 
Obras  144  157  91,72  2.843.382,94  2.349.903,26  2.358.561,98  99,63 
Servicios  1.424  2.121  67,14  16.145.755,86  13.343.599,89  13.638.757,82  97,84 
Suministro  805  1.885  42,71  5.464.176,72  4.515.848,53  4.931.726,72  91,57 
Otros sin 
142  230  61,74  980.825,43  810.599,53  847.427,08  95,65 
clasificar 
TOTAL 
2.515  4.393  57,25  25.434.140,96  21.019.951,21  21.776.473,60  96,53 
GENERAL 
Fuente: elaboración propia 
Sin perjuicio de lo anterior, la utilización de la figura del contrato menor aporta en todo caso menores 
garantías que los procedimientos generales de contratación en cuanto a la adecuada preparación 
y definición del contenido contractual, al no requerir la elaboración de pliegos de cláusulas 
administrativas y de prescripciones técnicas, ni la redacción de un documento de formalización; ello 
conlleva un menor grado de control por parte de la Administración sobre la ejecución de las 
prestaciones objeto del contrato y el consiguiente riesgo desde el punto de vista de una buena 
gestión pública. 
A fin de prevenir supuestos de fraccionamientos indebidos, la normativa interna del Ayuntamiento 
de Madrid vigente en 2016 obligaba a que la contratación de prestaciones similares en un mismo 
periodo de tiempo o con carácter habitual se agrupara en un único expediente de contratación, 
fraccionado, en su caso, por lotes. No obstante, en la fiscalización se han identificado contratos 
menores a través de los cuales se adjudicó de forma separada el desarrollo de actuaciones de 
carácter necesario, reiterado y previsible, o la realización de prestaciones de naturaleza similar que 
podían responder a un fin único, y cuya adjudicación, por otra parte, recayó, en ocasiones, en el 
mismo contratista. Sin perjuicio del incumplimiento de la normativa interna que este tipo de 
actuaciones  pudiera  implicar,  una  planificación  más  racional  de  las  necesidades  y  de  las 
actuaciones para cubrirlas hubiera permitido que, en lugar de proceder a la celebración de distintos 
contratos menores, se hubiera efectuado una contratación única por el importe conjunto de las 
prestaciones, con sujeción a las normas generales sobre preparación y a través del procedimiento 
de adjudicación establecido para cada caso, utilizando, en su caso, la posibilidad legal de división 
del  objeto  contractual  en  lotes  susceptibles  de  utilización  o  aprovechamiento  separado  y 
constitutivos de una unidad funcional, o si así lo exigiera la naturaleza de las prestaciones. 
12 La exigencia de que en la tramitación de los contratos menores cuyo importe sea superior a 1.000 euros, IVA incluido,  w.
se incorpore al expediente un mínimo de tres presupuestos no se recoge en la Instrucción 1/2018, en vigor desde el 27  281ww
de marzo de 2018, que derogó el apartado 2.6 de la Instrucción 3/2012.
Se exponen a continuación las deficiencias e irregularidades detectadas: 
1) Cuatro contratos menores tramitados por un mismo centro de gasto en fechas muy próximas,
tenían por objeto la realización de obras de incorporación de aseos para discapacitados en
distintos mercados municipales (contratos números 2, 13, 179 y 190 del Anexo M.1.). El importe
acumulado de los contratos mencionados ascendió a 104.184,02 euros, IVA excluido.
2) El contrato nº 17 del Anexo M.1. tenía por objeto el “servicio de mantenimiento, limpieza,
conservación y sustitución de piezas de robot limpiafondos existentes en los Centros Deportivos
Municipales del distrito para el año 2017” y fue adjudicado por un importe de 15.500,00 euros,
IVA excluido. En las relaciones de contratos menores publicados en el Portal de Transparencia
del Ayuntamiento correspondientes a los años 2015 y 2017 se han identificado dos contratos
menores celebrados con el mismo objeto en los años referidos, adjudicados, respectivamente,
por importes de 9.360,00 y 14.208,33 euros, IVA excluido. Lo anterior acredita que los contratos
referidos no obedecían a una necesidad puntual, sino de carácter periódico —ya que se
reiteraba anualmente—, por lo que no estaba justificada la celebración recurrente de contratos
menores.
3) El contrato nº 22 del Anexo M.1. tenía por objeto la prestación de servicios generales de apoyo
a centros culturales municipales, adjudicado por un importe de 15.500 euros, IVA excluido. Se
trata de un servicio de carácter recurrente, dado que, entre los ejercicios 2015 y 2017, el
Ayuntamiento de Madrid celebró un total de tres contratos con el mismo objeto, por un importe
acumulado de 48.042,81 euros, IVA excluido. Dos de los contratos mencionados fueron
adjudicados a la misma empresa.
4) El distrito de Carabanchel adjudicó en la misma fecha y en favor de una misma empresa dos
contratos menores (contratos números 25 y 26 del Anexo M.1.) para realizar una actividad muy
semejante: desarrollar actividades lúdicas en época estival en favor de jóvenes en situación de
dificultad social. El contrato nº 25 se refería a menores de entre 3 y 11 años de edad, mientras
que el contrato nº 26 se destinaba a adolescentes de entre 12 y 16 años de edad. El importe de
adjudicación de cada uno de esos contratos fue de 17.100,00, IVA excluido, por lo que el importe
acumulado de los mismos ascendió a 34.200,00 euros, IVA excluido.
5) Los contratos números 31, 72 y 112 del Anexo M.1. tenían una misma finalidad: suministro de
productos químicos para el tratamiento de agua de piscinas municipales, si bien los dos primeros
se referían al suministro de productos químicos para piscinas situadas en el distrito de
Arganzuela y el tercero, al suministro para piscinas situadas en el distrito de Ciudad Lineal.
Todos ellos fueron adjudicados a favor de una misma empresa por un importe acumulado de
50.788,26 euros, IVA excluido.
En la relación de contratos menores celebrados por el Ayuntamiento en el año 2015 publicada 
en su Portal de Transparencia se ha identificado un total de trece contratos celebrados con el 
mismo objeto (seis correspondientes al distrito de Moncloa-Aravaca y los otros siete restantes 
correspondientes a los distritos de Tetuán, Chamartín, Ciudad Lineal, Barajas, Arganzuela y dos 
a Salamanca), y adjudicados a la misma empresa por un importe acumulado de 86.092,20 
euros, IVA excluido. Además, en la relación de contratos menores celebrados en el año 2017 
se han localizado cinco contratos más con el mismo objeto (uno referido al distrito de 
Arganzuela, otro relativo al distrito de Carabanchel, otro Moncloa-Aravaca y otros dos referentes 
al distrito de Ciudad Lineal), adjudicados por un importe acumulado de 54.731,93 euros, IVA 
excluido. Todos estos contratos aparecen relacionados en el Anexo M.3. 
La necesidad atendida por los contratos mencionados era previsible y periódica, por lo que una 
adecuada  planificación  de  los  medios  precisos  para  atenderla  hubiera  conducido  a  la  e.e
contratación conjunta de los suministros para el conjunto del Ayuntamiento a  través del  b
procedimiento legalmente establecido, que, en este caso, atendiendo al valor estimado del  281ww
conjunto de las prestaciones hubiera sido el procedimiento abierto de adjudicación, con plena 
garantía de los principios de publicidad y concurrencia. 
6) Se han identificado diez contratos (números 38, 43, 45, 60, 65, 69, 76, 85, 135 y 165 del Anexo
M.1.) cuyo objeto era el suministro de distintas prendas de vestir para equipar a los agentes de
movilidad. Todos ellos corresponden a un mismo centro de gasto y suman un importe acumulado
de 155.150,40 euros, IVA excluido. Se trata de prestaciones similares, que además tienen
carácter habitual, por lo que no está justificado la fragmentación del objeto contractual en varios
contratos menores, en lugar de su contratación conjunta a través del procedimiento abierto de
adjudicación, en atención al valor estimado del conjunto de todas ellas, sin perjuicio de su
posible división en lotes, lo que habría garantizado plenamente el cumplimiento de los principios
de publicidad y concurrencia. El fraccionamiento referido implica, además, el incumplimiento de
la Instrucción 3/2012 del propio Ayuntamiento de Madrid.
7) El contrato nº 58 del Anexo M.1. tenía por objeto la elaboración de un proyecto de apoyo social
a la infancia y adolescencia del distrito de Retiro, y fue adjudicado por un importe de 17.887,50
euros, IVA excluido, extendiendo su ejecución entre enero y junio de 2017.
Previamente  se  había  celebrado  otro  contrato  con  el  mismo  objeto  (expediente 
300/2014/00852), adjudicado por procedimiento abierto, cuyo plazo de ejecución se extendió 
entre el 20 de octubre de 2014 y el 18 de diciembre de 2016; el importe correspondiente a dicho 
contrato, incluyendo la prórroga, ascendió a 131.661,98 euros, IVA excluido. Finalizado el 
contrato menor nº 58 del Anexo M.1., se adjudicó por procedimiento abierto otro contrato 
(expediente 300/2017/00790), por importe de 132.179,36 euros, IVA excluido. Dicho contrato 
fue formalizado el 13 de noviembre de 2017, finalizando su vigencia el 20 de junio de 2019. La 
celebración de estos dos contratos pone de manifiesto que no se trataba de una necesidad 
puntual y concreta, sino continuada en el tiempo; una adecuada planificación y realización de 
los trámites de la contratación habría permitido la continuidad de la actividad a través de 
sucesivos contratos adjudicados por los trámites del procedimiento abierto, sin tener que recurrir 
a un contrato menor intermedio. 
8) El contrato nº 59 del Anexo M.1. tenía por objeto el suministro de material deportivo para centros
deportivos municipales del distrito de Moncloa-Aravaca y fue adjudicado por importe de
17.748,98 euros, IVA excluido. Por su parte, el contrato nº 100 del Anexo M.1. tuvo por objeto
“el suministro de material necesario para las actividades deportivas dirigidas de los centros
deportivos municipales Aluche y Gallur del distrito de Latina” y fue adjudicado por importe de
15.696,45 IVA excluido. Ambos contratos fueron celebrados con la misma empresa. El importe
acumulado de ambos ascendió a 33.445,43 euros, IVA excluido. Las necesidades de material
de  los  centros  deportivos  municipales  son  previsibles  y  se  reiteran  en  el  tiempo;  es
perfectamente posible la contratación de las mismas para el conjunto de los distritos a través de
los procedimientos ordinarios de preparación y adjudicación13.
9) El Ayuntamiento celebró tres contratos menores (contratos números 66, 70 y 80 del Anexo M.1.)
con el objeto de redactar proyectos de itinerarios ciclistas por distintas calles de Madrid, por un
importe acumulado de 53.193,39 euros, IVA excluido. Este importe supera el límite legal para la
contratación menor de servicios. Siendo el objeto similar y su tramitación simultánea —se
adjudicaron en la misma fecha— no está justificada su contratación separada.
10)El contrato nº 107 del Anexo M.1. tenía por objeto trabajos en materia de autoprotección en
13 El Ayuntamiento alega que, dado que las competencias sobre gestión de las instalaciones deportivas municipales están 
delegadas en los distritos por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 29 de octubre de 2015, “cada Distrito actúa en su  s
ámbito territorial, no siendo posible, con la distribución de competencias vigente, la contratación de estas prestaciones  e.e
para el conjunto de los Distritos como plantea el anteproyecto de informe”. Sin embargo, la atribución de competencias  bo
dsieslteegmaad adse  ac odnistrtianttaocsi óónr gcaennotrsa mlizuandiac ipqaulee sra ncoio enxaclilcuey ela q cuoen terla Ataycuiónnta. m  iento pueda establecer en su normativa interna un  281www.
recintos feriales y edificios demaniales adscritos al distrito de Carabanchel durante el año 2016, 
y fue adjudicado por importe de 16.995,00 euros, IVA excluido. En los años 2015 y 2017 se 
celebraron otros dos contratos menores con el mismo objeto, lo que demuestra que no se trataba 
de una necesidad puntual, sino reiterada y previsible. Los tres contratos mencionados fueron 
adjudicados a la misma empresa por un importe acumulado de 36.959,57 euros, IVA excluido, 
por encima del límite legal de la contratación menor. 
Por otra parte, la celebración de contratos menores sucesivos con el mismo objeto y adjudicados 
a la misma empresa equivale a una prórroga de los mismos, prohibida por el artículo 23.3 
TRLCSP.  
11)El contrato nº 154 del Anexo M.1. tenía por objeto los servicios para la coordinación de seguridad
laboral y fue adjudicado por importe de 12.838,68 euros, IVA excluido. En las relaciones de
contratos menores celebrados en el año 2015 publicadas en el Portal de Transparencia del
Ayuntamiento se han identificado otros dos contratos con el mismo objeto y referidos al mismo
distrito, que fueron adjudicados a la misma empresa adjudicataria del contrato nº 154, por
importes respectivos de 5.934,04 y 4.991,02 euros, IVA excluido. El importe acumulado de los
tres contratos mencionados excede del límite legal de la contratación menor.
12)El contrato nº 186 del Anexo M.1. tenía por objeto el “servicio de lavado de ropa plana y
planchado de prendas de uniformidad” para las distintas unidades del Cuerpo de Policía
Municipal, desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2017, y se adjudicó por un importe de
17.500,00 euros, IVA excluido. La necesidad a la que responde la celebración de este contrato
tiene carácter periódico y recurrente, figurando otros cuatro contratos con idéntico objeto en las
relaciones de contratos menores celebrados en los años 2015 y 2017 publicadas en el Portal de
Transparencia. Los cinco contratos mencionados fueron adjudicados a la misma empresa.
Se constata también en este caso la celebración de contratos menores sucesivos con el mismo 
objeto y adjudicados a la misma empresa, lo que equivale a una prórroga de los mismos, 
prohibida por el artículo 23.3 TRLCSP.  
13)Los contratos números 210 y 222 del Anexo M.1. tenían un objeto similar: el contrato nº 210 se
refería al “diseño y adaptación de materiales divulgativos de apoyo a las campañas de
información y sensibilización ambiental” y el contrato nº 222, al “diseño y adaptación de
materiales de apoyo a las actividades de información y educación ambiental”. La aprobación del
gasto correspondiente a cada uno de ellos se produjo el mismo día, el 31 de diciembre. Fueron
adjudicados a favor del mismo contratista por un importe acumulado de 19.600,00 euros, IVA
excluido, por encima del límite legal de la contratación menor.
El número de contratos menores examinados en que se ha adjudicado de forma separada el 
desarrollo  de  actuaciones  de  carácter  necesario,  reiterado  y  previsible,  o  la  realización  de 
prestaciones de naturaleza similar que podían responder a un fin único, tal y como se ha expuesto 
en los párrafos anteriores, es de 32, lo que representa un 12,60 % de los contratos menores 
examinados sin incluir los contratos derivados de acuerdos marco, ascendiendo su importe global 
a 546.782,68 euros, IVA excluido. 
II.2.3.3. CONSTANCIA EN LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
REQUERIDA POR LA NORMATIVA 
1) En la muestra de contratos menores examinados no se han detectado, en términos generales,
incumplimientos  en  cuanto  a  la  documentación  que  debe  constar  en  el  expediente  de
contratación conforme al artículo 111 TRLCSP, esto es, la aprobación del gasto y las facturas
correspondientes, así como, en su caso, en los contratos de obras, el presupuesto y el proyecto,
supervisado cuando así lo requieran normas específicas.
2) Como se ha indicado en el subepígrafe I.6.2.2 de este Informe, la normativa propia del
Ayuntamiento de Madrid exige la concurrencia de requisitos adicionales para la celebración de
contratos menores. En los siguientes párrafos se hace referencia a las incidencias detectadas
en relación con el cumplimiento de los mismos:
a) Memoria justificativa del gasto
Se han detectado las siguientes incidencias:
  En un número considerable de expedientes (números 50, 152, 160, 178, 228, 232 y 237
del Anexo M.1.) la memoria, en este apartado, se expresa en términos genéricos. 
Además, en los contratos números 22, 106, 137 y 175 la memoria se limita a incluir una 
descripción de las actuaciones a realizar, esto es, una descripción del objeto del contrato. 
  A pesar de que la normativa interna del Ayuntamiento (base 25.2 de ejecución del 
presupuesto de 2016) exige que la capacidad de obrar y, en su caso, la habilitación 
profesional del contratista consten expresamente en la memoria justificativa del gasto, se 
ha comprobado el incumplimiento de esta previsión en los contratos números 31, 98,  y 
160 del Anexo M.1. 
b) Facturas, comprobantes y recibos
Estos documentos, requeridos por el TRLCSP con carácter general, deben contener,
además, según la base 25.2 d) de ejecución del Presupuesto de 2016, “en todo caso”, la
conformidad “con indicación expresa de la fecha y de la identidad y cargo del responsable”.
Sin embargo, en la factura 159/16, de 31 de mayo de 2016, correspondiente al contrato nº
192 del Anexo M.1. no consta el cargo del firmante.
c) Concurrencia de ofertas
Como ya se ha señalado, la normativa interna del Ayuntamiento de Madrid durante el
período fiscalizado exigía que en la tramitación de los contratos menores cuyo importe fuera
superior a 1.000 euros, IVA incluido, se incorporara al expediente un mínimo de tres
presupuestos, que permitieran verificar que los trabajos se habían contratado con el
empresario que hubiera ofertado el mejor precio, garantizando una adecuada prestación del
servicio. En aquellos supuestos en los que no se dispusiera de tres presupuestos, el
responsable del programa debía motivar en el expediente las razones excepcionales que lo
justificaran (apartado 2.6.2 de la Instrucción 3/2012).
Se han detectado las siguientes deficiencias en esta materia:
  El contrato nº 37 del Anexo M.1. tenía por objeto la organización y desarrollo de
actividades con motivo del Día Internacional contra la Violencia a las Mujeres. Se invitó a 
tres empresas a la presentación de ofertas, concediéndoles un plazo de 8 días para la  e
remisión de las mismas. No obstante, solo dos de las empresas invitadas remitieron  o
pfDerecebhseau spi,nu dereiscptaoer.ts iEre  neq le uple re olxacp etersadomi eynit atdeca isró enu  indnaed lis ceeaxm qpaueneda ier enmsteuá lstsó ea  m ilnaai cteeiarmi aepllmr e2es5na td eqe ui moec pptouusbdirbieele rda, e di na2vd0ia1tas6r ;sl aelas.    2021-14281n https://www.
petición de ofertas se produjo el 27 de octubre (concluyendo el plazo para presentar las 
mismas el 3 de noviembre); la adjudicación del contrato se produjo el 7 de noviembre y 
el inicio de la prestación del servicio se produjo el 18 de noviembre. Por tanto, la 
tramitación del expediente no se inició con la suficiente antelación para poder llevar a 
cabo las actuaciones correspondientes y garantizar la concurrencia de tres presupuestos. 
  El contrato nº 94 del Anexo M.1. tenía por objeto la adquisición de siete caballos para el 
escuadrón de la Policía Municipal de Madrid. En el expediente se justifica la imposible 
presentación de tres presupuestos aduciendo que el mercado es muy limitado y complejo, 
por lo que no había sido posible encontrar otras yeguadas que ofrecieran el número de 
animales requerido. No se aporta ningún documento que acredite tal dificultad.  
d) Prohibición de externalizar servicios
El apartado 1.4 de la Instrucción 3/2012 establecía que no se podían externalizar los servicios 
que tuvieran por objeto prestar asesoramiento, consultoría y asistencia a la Administración en 
aquellos ámbitos que se incluyen dentro de las funciones propias del personal municipal, en 
especial los comprendidos en las categorías 8, 9,10, 11, 12 y 21 del Anexo II del TRLCSP. No 
obstante, en aquellos supuestos excepcionales en los que se considerara necesario celebrar 
este tipo de contratos, el promotor del contrato debía exponer, a través de una memoria 
justificativa, las razones que motivaban la excepcionalidad y, con carácter previo a su inicio, 
solicitar autorización, que debería incorporarse al expediente, del titular de la Secretaría General 
Técnica del Área de Gobierno o de la Gerencia, en el caso de los distritos. En el caso de los 
contratos números 98, 114, 117, y 238 del  Anexo M.1., no se ha aportado la referida 
autorización. 
3) Los  siguientes  contratos  incluidos  en  la  muestra  se  tramitaron  por  el  procedimiento  de
emergencia regulado en el artículo 113 del TRLCSP, que permite contratar libremente sin
sujetarse a los requisitos formales establecidos en la Ley de Contratos, incluido el de la
existencia de crédito suficiente. La utilización del procedimiento de emergencia permitió al
Ayuntamiento exceptuar también las disposiciones aplicables a los contratos menores según su
propia normativa interna, entre ellas la que exige que se incorporen al expediente tres
presupuestos en los contratos de importe superior a 1.000 euros, IVA incluido. El procedimiento
de emergencia tiene carácter excepcional y puede utilizarse cuando la Administración tenga que
actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastróficos, de situaciones que
supongan grave peligro o de necesidades que afecten a la defensa nacional; requiere que, con
carácter previo a la ejecución de las actuaciones, el órgano de contratación dicte la orden
correspondiente,  que  se  deberá  acompañar  de  la  oportuna  retención  de  crédito  o
documentación que justifique, en su caso, la iniciación del expediente de modificación de crédito.
Sin embargo, en los siguientes contratos no se cumplieron estas exigencias legales:
  El contrato número 18 del Anexo M.1. tenía por objeto la demolición de varias construcciones 
realizadas sin la preceptiva licencia. La declaración de emergencia, de fecha 15 de abril de 
2016, se efectuó con posterioridad a la ejecución material llevada a cabo el 12 de abril de 
2016.  
  Los contratos números 9, 11, 23 y 153 del Anexo M.1. tenían por objeto la limpieza y 
desbroce de parcelas por peligro de incendio, así como el acondicionamiento de vallados. 
Los expedientes incluyen una memoria justificativa en que se motiva la necesidad del 
servicio. No obstante, las razones expuestas  para ello ponen de manifiesto que las 
actuaciones  a  realizar  podían  haberse  previsto  con  anterioridad,  en  el  marco  de  la 
realización de las labores de mantenimiento de las parcelas municipales. De hecho, en las 
referidas memorias se indica que esas parcelas ya habían ardido en años anteriores, lo que  e.
evidencia  que  las  actuaciones  objeto  de  estos  contratos  podían  haberse  planificado  b
debidamente, sin necesidad de acudir a la tramitación de emergencia.  281ww
II.2.3.4 EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS
Se han analizado las cuestiones relativas a las modificaciones contractuales, la ejecución de las 
prestaciones objeto del contrato, su recepción o certificación, facturación y pago. 
1) Modificación
El contrato nº 196 del Anexo M.1. tenía por objeto trabajos de coordinación en materia de
seguridad y salud para las obras en colegios públicos del distrito Moratalaz durante el ejercicio
2016, y fue adjudicado el 23 de marzo de 2016 por un importe de 2.100,00 euros, IVA excluido.
Con posterioridad, como consecuencia de la ampliación del presupuesto destinado a obras de
inversión en centros docentes de enseñanza infantil y primaria del distrito de Moratalaz, el precio
del contrato se incrementó en 4.432,57 euros, IVA excluido, lo que supuso un incremento del
212 % del importe inicial de adjudicación, con infracción del artículo 107, apartados 2 y 3 d) del
TRLCSP.
2) Ejecución de las prestaciones
La ejecución de las prestaciones objeto de los contratos números 25 y 26 del Anexo M.1. —
relativas a una escuela de verano de menores en situación de intervención social y a actividades
lúdico-deportivas de verano para adolescentes— se llevó a cabo antes de la adjudicación de los
mismos: los contratos se adjudicaron el 15 de septiembre de 2016, cuando las respectivas
prestaciones se habían ejecutado ya, entre el 4 y el 29 de julio del mismo año14.
3) Recepción
En el contrato nº 178 del Anexo M.1., cuyo objeto era la realización de “Actividades Infantiles
Navideñas del distrito de Arganzuela, año 2016-2017”, y que fue adjudicado por un importe de
10.350 euros, IVA excluido, la cláusula 14 exigía que se presentara un informe de ejecución a
la finalización de las actividades, como requisito previo al pago. Sin embargo, se ha constatado
que dicho informe no fue exigido por el órgano de contratación al finalizar la ejecución del
contrato.
II.2.3.5. ACUERDOS MARCO DE LOS QUE SE DERIVAN CONTRATOS MENORES
Los acuerdos marco celebrados por el Ayuntamiento de Madrid se tramitaron de acuerdo con la 
normativa aplicable, no habiéndose identificado incidencias con relación a los mismos ni a los 
contratos menores derivados de los mismos. 
14 El Ayuntamiento de Madrid alega que en ambos expedientes se realizaron sendas propuesta de adjudicación el 28 de 
junio de 2016. Debido a un error en la imputación presupuestaria detectado por la Intervención en informe de fecha 1 de 
julio se anuló el documento contable AD. Para evitar un grave perjuicio a las 120 personas usuarias, que ya contaban con  s
este recurso, se decidió no suspender el inicio de las actividades, que estaba previsto para el 4 de julio, y teniendo en  e.e
cuenta que el único error en la adjudicación era la asignación presupuestaria, se optó por anular los documentos contables  bo
AexDp eyd rieeanltiez.a r un documento contable ADO una vez realizada la actividad y presentada la factura, como así consta en el  281www.
II.2.3.6 OBSERVANCIA DE LA NORMATIVA REGULADORA DE LA TRANSPARENCIA
El artículo 8 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública 
y buen gobierno, contempla la obligación de publicar en el Portal de Transparencia información 
relativa a todos los contratos celebrados, incluyendo los menores15.  
Tal y como se ha señalado en el subepígrafe I.4.1.1 del presente Informe, en el curso de la presente 
fiscalización el Ayuntamiento de Madrid remitió una relación certificada comprensiva de todos los 
contratos menores celebrados en el ejercicio 2016. Se ha comparado dicha relación con la 
información de contratos menores publicada en el portal de transparencia, a fin de cotejar si existen 
discrepancias entre ambas.   
Se han identificado 299 contratos, relacionados en el Anexo M.2., que figuran publicados en el Portal 
de Transparencia, pero que no se incluyeron en la relación certificada remitida en el curso de la 
fiscalización. Por otra parte, los 237 contratos relacionados en el Anexo M.4., figuran en la relación 
certificada remitida no están publicados en el Portal de Transparencia. Asimismo, se ha comprobado 
que los 18 contratos que se enumeran en el Anexo M.5., figuran en ambas relaciones, pero con 
distinto importe. Todas estas discrepancias evidencian deficiencias en los sistemas informáticos de 
control y registro de la actividad contractual por parte del Ayuntamiento de Madrid.  
En cuanto a la información individualizada que debe publicarse de cada contrato, el art. 8 de la Ley 
19/2013 exige que se de publicidad de los siguientes datos “objeto, duración, el importe de licitación 
y de adjudicación, el procedimiento utilizado para su celebración, los instrumentos a través de los 
que, en su caso, se ha publicitado, el número de licitadores participantes en el procedimiento y la 
identidad del adjudicatario, (…) y las decisiones de desistimiento y renuncia de los contratos.” 
Señalando específicamente para los contratos menores: “La publicación de la información relativa 
a los contratos menores podrá realizarse trimestralmente”.  
Se ha comprobado que no todos los datos exigidos por las disposiciones legislativas citadas son 
publicados en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Madrid, ya que no figuran los 
instrumentos a través de los que, en su caso, se ha publicitado, el número de licitadores 
participantes, los criterios de adjudicación ni la duración. Tampoco se informa si el contratista 
desistió del contrato o hubo renuncias. 
15 Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid no estaba vigente en el  281ww
ejercicio 2016.
II.2.3.7 CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y
HOMBRES, EN TODO AQUELLO QUE PUDIERA TENER RELACIÓN CON EL OBJETO 
DE LAS ACTUACIONES FISCALIZADORAS 
En el análisis de la contratación menor celebrada por el Ayuntamiento de Madrid durante el ejercicio 
2016 no se ha observado el establecimiento en los contratos menores de condiciones especiales 
con el fin de promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres, tal y como contempla, con carácter 
potestativo, la LOIEMH. 
II.3 AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA
II.3.1. Magnitudes generales de la contratación
La actividad contractual del Ayuntamiento de Málaga durante el ejercicio 2016 se refleja en el 
siguiente cuadro: 
CUADRO Nº  9:   RESUMEN DE LA CONTRATACIÓN CELEBRADA POR EL 
AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA, EJERCICIO 2016. Clasificación en función de los 
procedimientos de adjudicación y tipo de contrato 
(Importe en euros, IVA excluido) 
Número  % sobre  % sobre 
Importe 
Procedimiento  Tipo de contrato  de  total  total 
adjudicado 
contratos  contratos  adjudicado 
Obras  3  1.243.553,05 
Servicios  114  16.248.055,24 
Suministro  53  3.447.964,57 
Abierto 
Administrativos especiales  3  72.362,90 
Concesión obras públicas  1  104.545,55 
Privados  6  922.941,98 
Subtotal procedimiento abierto  180  7,40  22.039.423,29  59,06 
Obras  2  169.825,57 
Servicios  52  1.086.878,06 
Negociado sin publicidad  Suministro  18  1.217.281,90 
Administrativos Especiales  1  1.000,00 
Privados  6  73.984,51 
Subtotal negociado sin publicidad  79  3,25  2.548.970,04  6,83 
Subtotal contratos mayores  259  10,65  24.588.393,33  65,89 
Obras  204  4.728.604,50 
Adjudicación directa mediante  Servicios  1.199  5.208.756,65 
contratación menor 
Suministro  748  2.740.726,99 
Otros  22  51.247,68 
Subtotal adjudicación directa mediante 
2.173  89,35  12.729.335,82  34,11 
 contratación menor 
TOTAL GENERAL  2.432  100,00  37.317.729,15  100,00 
Fuente: elaboración propia a partir de las relaciones certificadas de contratos remitidas a través de la Plataforma de 
Rendición de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el 
Ayuntamiento de Málaga en el curso de la fiscalización. 
GRAFICO Nº 3: DISTRIBUCIÓN DEL IMPORTE DE LA CONTRATACIÓN CLASIFICADO POR 
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. Ayuntamiento de Málaga. Ejercicio 2016 
Adjudicación 
directa mediante 
contratacion  menor
34,11 %
Procedimiento abierto
 Procedimiento negociado sin
publicidad
 Adjudicación directa mediante
contratacion  menor
Procedimiento 
Procedimiento  abierto 
negociado sin  59,06 %
publicidad 
6,83 %
Fuente: elaboración propia a partir de las relaciones certificadas de contratos remitidas a través de la Plataforma de 
Rendición de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el 
Ayuntamiento de Málaga en el curso de la fiscalización. 
De los datos anteriores resulta que el número de contratos menores representa una cifra elevada 
respecto al total de los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Málaga: el 89,35 %. Desde el 
punto de vista del importe contratado, el volumen de la contratación menor sigue siendo significativo, 
ya que supera el tercio del total adjudicado, el 34,11 %, tal y como se refleja en el siguiente cuadro: 
CUADRO Nº  10: NÚMERO E IMPORTE DE LOS CONTRATOS MENORES Y SU NIVEL DE 
REPRESENTATIVIDAD EN RELACIÓN CON EL TOTAL DE CONTRATOS CELEBRADOS POR 
EL AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA. Ejercicio 2016 
(Importe en euros, IVA excluido) 
Contratos celebrados  Importe de adjudicación 
Tipo de contrato  Contratos  Contratos 
Total  %  Total  %  
menores  menores 
Obras  209  204  97,61  6.141.983,12  4.728.604,50  76,99 
Servicios  1.365  1.199  87,84  22.543.689,95  5.208.756,65  23,11 
Suministro  819  748  91,33  7.405.973,46  2.740.726,99  37,01 
Otros   39  22  56,41  1.226.082,62  51.247,68  4,18 
TOTAL GENERAL  2.432  2.173  89,35  37.317.729,15  12.729.335,82  34,11 
Fuente: elaboración propia a partir de las relaciones certificadas de contratos remitidas a través de la Plataforma de 
Rendición de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el 
Ayuntamiento de Málaga en el curso de la fiscalización. 
En los contratos menores indicados en el cuadro anterior se incluyen 308 contratos derivados de 
acuerdos marco. 
II.3.2. Contratos menores examinados
Se ha seleccionado para esta fiscalización una muestra de 109 expedientes de contratación menor, 
Anexo MA.1., por un importe global de 1.800.650,25 euros, lo que representa el 1,70 % del total de 
contratos menores celebrados y un 4,18 % de su importe total. Dentro de la muestra indicada se 
incluyen 17 contratos menores derivados de acuerdos marco. 
Para llevar a cabo la selección se han aplicado criterios cuantitativos y cualitativos, atendiendo a 
los importes de los contratos, a su objeto y a los riesgos que pudieran presentarse en su 
cumplimiento. 
Los expedientes fiscalizados se sintetizan, en función del tipo de contrato, en el cuadro siguiente: 
CUADRO Nº  11: EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS. Ayuntamiento 
de Málaga. Ejercicio 2016 
  (Importe en euros, IVA excluido) 
% sobre   % sobre total 
Contratos 
Tipo de contrato  total contratos  Importe   contratos 
seleccionados 
menores   menores 
Obras  23  11,27  736.405,20  15,57 
Servicios  57  4,75  739.260,24  14,19 
Suministro  28  3,74  307.009,81  0,11 
Otros  1  4,55  17.975,00  35,07 
TOTAL  109  1,70  1.800.650,25  4,18 
     Fuente: elaboración propia. 
II.3.3. Resultados de la fiscalización
II.3.3.1. CUMPLIMIENTO DE LOS LÍMITES CUANTITATIVOS Y TEMPORALES ESTABLECIDOS
PARA LOS CONTRATOS MENORES EN LOS ARTÍCULOS 138.3 Y 23.3 DEL TRLCSP 
No se ha detectado ningún contrato que incumpla los límites cuantitativos y temporales establecidos 
para los contratos menores en los artículos 138.3 y 23.3 del TRLCSP. 
Ocho contratos fueron adjudicados por importe de 17.999,00 euros, IVA excluido, y uno por importe 
de 17.999,90 euros, IVA excluido, importe que coincide prácticamente con el límite legal de la 
contratación menor, establecido para esos tipos contractuales en un importe inferior a 18.000 euros. 
Se trata de nueve contratos de servicios, identificados con los números 21, 24, 61, 64, 65, 87, 90, 
91 y 92 del Anexo MA.1. Cabe deducir que la celebración de estos contratos podría no haber 
respondido a un cálculo de las necesidades públicas a satisfacer, debidamente planificadas y 
evaluadas, sino a las ventajas prácticas de la utilización de la contratación desde el punto de vista 
de la simplicidad de su tramitación.  
II.3.3.2. POSIBLES CASOS DE FRACCIONAMIENTO DE LOS CONTRATOS
Tal y como se ha indicado en el subepígrafe I.6.2.3 del presente Informe, las bases de ejecución 
del presupuesto del Ayuntamiento de Málaga para el ejercicio 2016 (base 16ª) establecían que, 
tratándose de contratos menores de importe superior a 3.005,06 euros, IVA excluido, fuera 
necesario solicitar ofertas, al menos, a tres empresas capacitadas para la realización del objeto del 
contrato, siempre que ello fuera posible, aunque dicho requisito podía ser dispensado si así se 
justificaba por el centro gestor. De esta forma se reduce el riesgo que la contratación menor 
representa en cuanto a la vigencia del principio de concurrencia. Tal y como se detalla en el 
siguiente cuadro, el 41,05 % de los contratos menores celebrados por el Ayuntamiento de Málaga  e
durante el periodo fiscalizado estuvieron sometidos a la concurrencia exigida por la normativa  bo
irnetperrensae. nPtaonr  ieml p8o6r,0te2  d%e  daedlj utodtiacla acdiójund, ilcoasd coo mnteradtioasn teen c olonstr aqtuaec isóen  mdeebnieorro. n incorporar tres ofertas  2021-14281n https://www.
CUADRO Nº  12: CONTRATOS MENORES DEL AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA SUJETOS A 
CONCURRENCIA CON ARREGLO A LA NORMATIVA INTERNA 
(Contratos de importe superior a 3.005,06 euros, IVA excluido) 
% contratos 
Número  % respecto 
Número  respecto del  Importe  Importe total 
total  del total 
Tipo de contrato  contratos con  total  contratos con  contratos 
contratos  contratos 
concurrencia  contratos  concurrencia  menores 
menores  menores 
menores 
Obras  189  204  92,65  4.695.350,50  4.728.604,50  99,30 
Servicios  437  1.199  36,45  4.101.252,59  5.208.756,65  78,74 
Suministro  260  748  34,76  2.116.279,78  2.740.726,99  77,22 
Otros sin 
5  22  22,73  37.172,57  51.247,68  72,54 
clasificar 
TOTAL GENERAL  891  2.173  41,05  10.950.055,70  12.729.335,82  86,02 
Fuente: elaboración propia. 
Asimismo, las bases de ejecución prohibían la utilización de la figura del contrato menor para 
articular contratos sucesivos y recurrentes con el mismo contenido obligacional, aunque la causa 
fuera diferente, si el valor total de las contrataciones o el plazo de duración superaban los umbrales 
legalmente establecidos para el contrato menor.  
Sin perjuicio de lo anterior, la utilización de la figura del contrato menor aporta en todo caso menores 
garantías que los procedimientos generales de contratación en cuanto a la adecuada preparación 
y definición del contenido contractual, al no requerir la elaboración de pliegos de cláusulas 
administrativas y de prescripciones técnicas, ni la redacción de un documento de formalización; ello 
conlleva un menor grado de control por parte de la Administración sobre la ejecución de las 
prestaciones objeto del contrato y el consiguiente riesgo desde el punto de vista de una buena 
gestión pública. 
Se exponen a continuación las deficiencias detectadas: 
1) Los contratos señalados con los números 18 y 23 del Anexo MA.1., relativos, respectivamente,
al servicio de coordinación y gestión para la celebración del “X Premio Málaga de Novela” por
importe de 17.900,00 euros, IVA excluido, y al servicio de coordinación y gestión para la
celebración del “VIII Premio de Málaga de Ensayo José M. González Ruiz”, por importe de
10.500,00 euros, IVA excluido, responden a actuaciones recurrentes en el tiempo. Así, en la
relación de contratos menores celebrados en el ejercicio 2017 publicada en el Portal de
Transparencia  del  Ayuntamiento  aparecen  dos  contratos  menores  relativos  a  la  edición
correspondiente  a  ese  año  de  los  mismos  premios  literarios,  adjudicados  por  importes
respectivos de 17.999,08 euros, IVA excluido, y 10.500,00 euros, IVA excluido. Resulta, por
tanto, que el importe conjunto en los años 2016 y 2017 de los contratos referidos asciende a
35.899,08 euros, en el caso del relativo al “Premio Málaga de Novela”, y a 21.000,00 euros, en
el del “Premio Málaga de Ensayo José M. González Ruiz”, lo que excede del umbral legal de los
contratos menores de servicios. Ello implica un incumplimiento de la normativa interna del
Ayuntamiento que prohíbe la utilización de la figura del contrato menor cuando se articulen
contratos sucesivos y recurrentes con el mismo contenido obligacional, si el valor total de las
contrataciones supera el umbral establecido para la contratación menor. Además, la identidad e.e
del objeto de los contratos, de la unidad administrativa proponente y del adjudicatario, unido a bo
la ausencia de solicitud de ofertas a terceros, permiten concluir que el fraccionamiento de las 281ww
prestaciones en varios contratos persiguió eludir los requisitos de publicidad y los relativos al 
procedimiento de adjudicación que correspondan. 
2) Se han identificado un total de siete contratos menores (números 45, 46, 47, 50, 51, 57 y 71 del
Anexo MA.1.) cuyo objeto era el suministro de mobiliario urbano y que fueron tramitados por
diferentes centros de gasto. Su importe acumulado ascendió a 56.779,70 euros, IVA excluido,
lo que supera el límite legal establecido para la contratación menor de suministros. Tres de ellos
se adjudicaron al mismo contratista por un importe de 38.009,71 euros, IVA excluido, y cuatro a
otro, por importe de 18.769,99 euros, IVA excluido. La identidad del contenido prestacional de
todos ellos hubiera aconsejado, desde el punto de vista de los principios de una buena gestión
de las necesidades públicas, su contratación conjunta para todo el Ayuntamiento por los trámites
ordinarios de preparación y adjudicación previstos en el TRLCSP16.
3) El Ayuntamiento de Málaga utilizó la adjudicación directa de contratos menores para dar
continuidad a determinados servicios con la misma empresa que venía prestándolos mientras
se tramitaba el procedimiento ordinario de adjudicación, lo que pone de manifiesto una
defectuosa planificación de la gestión de los procedimientos de contratación en detrimento de
los principios de publicidad y concurrencia:
a) Los contratos identificados con los números 25 y 30 del Anexo MA.1., tenían el mismo objeto,
el servicio de atención de llamadas del teléfono de información municipal 010, y fueron
adjudicados a favor de la misma empresa que venía prestando el servicio, en tanto se
tramitaba una nueva licitación. El contrato nº 25 del Anexo MA.1., fue adjudicado el 14 de
marzo de 2016 por un plazo de duración de mes y medio, por importe de 17.958,00 euros,
IVA excluido; mientras que el contrato nº 30 del Anexo MA.1., fue adjudicado el 25 de abril
de 2016 por idéntico plazo de duración e importe. La contratación separada y sucesiva de
las mismas prestaciones por encima del umbral establecido legalmente para los contratos
menores de servicios implica una infracción de la normativa interna del Ayuntamiento,
consecuencia de una defectuosa planificación de la tramitación de los procedimientos de
adjudicación. Además, la celebración sucesiva de contratos menores con el mismo objeto y
adjudicados a la misma empresa equivale a una prórroga de los mismos, prohibida por el
artículo 23.3 del TRLCSP.
b) Los ocho contratos identificados con los números 34, 36, 37, 38, 39, 40, 52 y 58 del Anexo
MA.1.,tenían un mismo contenido obligacional, el servicio de conservación, mantenimiento,
reparación,  suministro,  montaje  y  ayuda  a  la  explotación  de  las  instalaciones  del
Observatorio de la Movilidad Viaria de Málaga (MOVIMA); se adjudicaron de forma sucesiva
y recurrente en los meses de noviembre y diciembre del año 2016 —oscilando su plazo de
duración entre los siete u ocho días— en tanto se tramitaba un procedimiento abierto de
adjudicación.   Su valor estimado total —115.093,65 euros, IVA excluido— supera el umbral
legal de la contratación menor. Todos ellos fueron adjudicados a la misma empresa que
venía prestando el servicio. La celebración de estos contratos menores sucesivos fue
consecuencia de una defectuosa planificación de la tramitación de los procedimientos de
adjudicación.  Esta  actuación  contractual  implicó,  además,  una  prórroga  sucesiva  de
contratos menores, prohibida por el artículo 23.3 del TRLCSP.
c) El contrato señalado con el nº 77 del Anexo MA.1. tenía por objeto el servicio de información
turística de la ciudad de Málaga y fue adjudicado por un importe de 17.990,00 euros, IVA
16 El Ayuntamiento alega que “los distritos municipales cuentan con dotaciones presupuestarias y competencias 
específicas”. Sin embargo, la atribución de competencias a distintos órganos municipales no excluye que el Ayuntamiento 
pueda establecer en su normativa interna un sistema de contratación centralizada que racionalice la contratación.  De  s
hecho la propia entidad local informa que “desde hace dos años aproximadamente inició un proceso de tramitación  e.e
conjunta de contratos menores de distritos (mediante procedimientos abiertos y acuerdos marco) con el objetivo de reducir  bo
eml uvnoicluipmaelens d”.e  contratos menores y dotar de mayor publicidad y concurrencia en los contratos que realizan los distritos  281www.
excluido, en tanto concluía la tramitación del procedimiento abierto que se encontraba en 
curso. La tramitación del procedimiento abierto se demoró más allá del periodo de duración 
del contrato menor analizado, lo que dio lugar a la facturación del servicio sin cobertura 
contractual por importe de 13.767,18 euros, IVA excluido, en favor de la misma empresa 
adjudicataria del contrato menor. El importe total facturado a favor de dicha empresa por la 
prestación del mismo servicio ascendió a un total de 31.757,18 euros, IVA excluido. 
d) El “servicio de promoción turística en el campo del turismo idiomático a través de clubes de
producto” fue contratado con la misma empresa de forma sucesiva a través de los contratos
números 79 y 80 del Anexo MA.1., mientras se tramitaba el procedimiento negociado de
adjudicación que se encontraba en curso. El contrato nº 79 comprendía el servicio prestado
desde el 1 de noviembre hasta el 31 de diciembre, y el nº 80, entre el 1 de enero y el 15 de
marzo de 2017. Ambos contratos fueron exceptuados del requisito de solicitud de tres
ofertas. El servicio siguió prestándose por la misma empresa, sin expediente contractual, en
el periodo comprendido entre el 16 de marzo hasta el 31 de julio de 2017, por un importe de
15.858,66 euros, IVA excluido. La facturación total por la prestación del mismo servicio
ascendió a 33.817,32, superando el umbral establecido para la contratación menor por el
artículo  138.3  del  TRLCSP.  Una  adecuada  planificación  de  la  tramitación  de  los
procedimientos ordinarios de adjudicación hubiera evitado la adjudicación directa y sin
concurrencia de servicios referidos. La actuación descrita implicó, además, una prórroga de
contratos menores prohibida por el artículo 23.3 del TRLCSP.
El número de contratos menores en que se ha adjudicado de forma separada el desarrollo de 
actuaciones de carácter necesario, reiterado y previsible, o la realización de prestaciones de 
naturaleza similar que podían responder a un fin único, tal y como se ha expuesto en los párrafos 
anteriores, es de 22, lo que representa un 23,91 % de los contratos menores examinados sin incluir 
los contratos derivados de acuerdos marco, por un importe global de adjudicación de 272.178,35 
euros, IVA excluido. 
II.3.3.3. CONSTANCIA EN LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
REQUERIDA POR LA NORMATIVA 
En  la  muestra  de  contratos  menores  examinados,  Anexo  MA.1.,  no  se  han  detectado 
incumplimientos en cuanto a la documentación que debe constar en el expediente de contratación 
conforme al artículo 111 TRLCSP; esto es, la aprobación del gasto y las facturas correspondientes, 
así como, en su caso, en los contratos de obras, el presupuesto y el proyecto, supervisado cuando 
así lo requieran normas específicas.   
Como se ha indicado en el subepígrafe I.6.2.3 de este Informe, el Ayuntamiento de Málaga cuenta 
con normativa propia con incidencia en la regulación de la contratación menor, exigiendo la 
constancia en el expediente de, al menos, tres ofertas de diferentes empresas capacitadas para 
realizar el objeto del contrato, excepto en aquellos expedientes en que no fuera posible o en que se 
hubiera dispensado este trámite por la Delegación de Economía y Hacienda y Recursos Humanos, 
previa solicitud justificada del centro gestor. En los contratos identificados con los números 18 y 23 
del Anexo MA.1., cuyo objeto respectivo era el “servicio de coordinación y gestión para la 
celebración del X Premio Málaga de Novela” y el “servicio de coordinación y gestión para la 
celebración del VIII Premio de Málaga de Ensayo”, se eximió el requisito de solicitud de ofertas por 
motivos de exclusividad, al entender que las empresas adjudicatarias de los respectivos contratos 
son aquellas editoriales que conocen directamente la organización del premio ya que forman parte  s
del jurado, así como de la edición y publicación de las obras ganadoras del concurso literario. Esta  oe.
motivación, de carácter genérico, no es suficiente para justificar la exención de concurrencia; no se  w.
acreditan motivos técnicos o relativos a la protección de derechos de exclusiva que impidan a otras  281ww
empresas prestar el servicio. Dado que los premios literarios mencionados se organizan todos los 
años, la adjudicación de los contratos a una determinada empresa por la única razón de que ya fue 
adjudicataria en la edición anterior excluye sistemáticamente la concurrencia.  
II.3.3.4 EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS
En tres de los contratos examinados (números 43, 70 y 105 del Anexo MA.1.) se han detectado 
demoras significativas en el plazo de ejecución fijado:  
a) El contrato nº 43, cuyo objeto eran las “obras de reposición de los mercados municipales de
Málaga 2016”, tenía estimado un plazo máximo de ejecución de cuatro meses y fue adjudicado
el 23 de junio de 2016. La última certificación que consta en el expediente remitido corresponde
a los trabajos del mes de mayo de 2017. El Ayuntamiento atribuye la demora en la ejecución
fundamentalmente a la ausencia de dotación presupuestaria suficiente, como consecuencia del
retraso en la entrada en vigor del presupuesto de 201717.
b) El contrato nº 70 tenía por objeto la regeneración vegetal de la zona de la Avenida de Palmeras
y subida al mirador del jardín botánico-histórico “La Concepción”. El plazo de ejecución previsto
era de tres meses de su adjudicación, que fue comunicada al adjudicatario el 21 de noviembre
de 2016. La última factura aprobada remitida por el Ayuntamiento cubre los trabajos realizados
hasta el 21 de noviembre de 2017. No consta la exigencia de responsabilidades al contratista
por el retraso en la ejecución.
c) El contrato nº 105, relativo a las obras de mejora de las instalaciones de agua en los mercados
municipales, debía estar ejecutado, conforme al pliego de condiciones generales, antes del 1 de
diciembre de 2016. Sin embargo, la certificación final de las obras comprende los trabajos
realizados en el mes de abril de 2017. El Ayuntamiento atribuye la demora en la ejecución a la
tramitación, por razones de interés público como consecuencia de necesidades imprevistas, de
un acta de precios nuevos, aprobada por Decreto de 3 de abril de 2017.
II.3.3.5.  ACUERDOS MARCO DE LOS QUE SE DERIVAN CONTRATOS MENORES
Los acuerdos marco celebrados por el Ayuntamiento de Málaga se tramitaron de acuerdo con la 
normativa aplicable, no habiéndose identificado incidencias en relación con los mismos. 
En los contratos identificados con los números 3 y 4 del Anexo MA.1., derivados del “Acuerdo marco 
para el suministro de materiales de ferretería” (expediente 194/15), la documentación examinada 
no permite acreditar el cumplimiento de la cláusula 26 del pliego de condiciones económico-
administrativas, que establece que el adjudicatario deberá realizar el suministro en el lugar indicado 
en un plazo máximo de cuarenta y ocho horas. 
II.3.3.6 OBSERVANCIA DE LA NORMATIVA REGULADORA DE LA TRANSPARENCIA
Tanto el artículo 8 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información 
pública y buen gobierno, como el artículo 15 de la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia 
Pública de Andalucía, contemplan la obligación que concierne al Ayuntamiento de Málaga de 
publicar información relativa a los contratos menores celebrados.  
17 El Ayuntamiento afirma que estas obras estaban financiadas con “inversiones procedentes de ahorro corriente”  e.e
(inversiones financieramente sostenibles), por lo que su financiación vencía con el fin del ejercicio de 2016 y que la  bo
idnec o2r0p1o7ra, ceiló 1n1 d deel  saablrdilo d pee ensdeie anñteo ,d me oemjeecunttaor a ( lpaa úrlttiirm dae lm ceunasl usea lirdeaadn)u sdea rporno dlausjo o cborans l.a   entrada en vigor del presupuesto  281www.
Tal y como se ha señalado en el subepígrafe I.4.1.1 de este Informe, en el curso de la presente 
fiscalización el Ayuntamiento de Málaga remitió una relación certificada comprensiva de todos los 
contratos menores celebrados en el ejercicio 2016. Se ha comparado la relación de contratos 
menores publicada en el Portal de Transparencia con la relación certificada enviada por el 
Ayuntamiento en el curso de la presente fiscalización, a fin de cotejar si existen discrepancias entre 
ambas. Se ha constatado que en la relación certificada no figuran 72 contratos menores (Anexo 
MA.2.) que sí aparecen publicados en el Portal de Transparencia, discrepancia que el Ayuntamiento 
atribuye a un error en la confección de la relación certificada remitida al Tribunal18. Asimismo, se ha 
comprobado que uno de los contratos figura en ambas relaciones, pero el adjudicatario que aparece 
en ambas es distinto. 
En cuanto a la información individualizada que debe publicarse de cada contrato, el art. 8 de la Ley 
19/2013 exige que se de publicidad de los siguientes datos “objeto, duración, el importe de licitación 
y de adjudicación, el procedimiento utilizado para su celebración, los instrumentos a través de los 
que, en su caso, se ha publicitado, el número de licitadores participantes en el procedimiento y la 
identidad del adjudicatario, (…) y las decisiones de desistimiento y renuncia de los contratos.” 
Señalando específicamente para los contratos menores: “La publicación de la información relativa 
a los contratos menores podrá realizarse trimestralmente”. El art. 15.a) Ley 1/2014, de 24 de junio, 
de Transparencia Pública de Andalucía, en la misma línea, exige la publicación de: “Todos los 
contratos, con indicación del objeto, duración, el importe de licitación y de adjudicación, el 
procedimiento utilizado para su celebración, los instrumentos a través de los que, en su caso, se ha 
publicitado,  el  número  de  licitadores  participantes  en  el  procedimiento  y  la  identidad  del 
adjudicatario,  así  como  las  modificaciones  y  prórrogas  del  contrato  y  la  indicación  de  los 
procedimientos que han quedado desiertos, los supuestos de resolución de contrato o declaración 
de nulidad, así como los casos de posibles revisiones de precios y cesión de contratos.(…) La 
publicación de la información relativa a los contratos menores podrá realizarse trimestralmente”. 
Se ha comprobado que no todos los datos exigidos por las disposiciones legislativas citadas son 
publicados en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Málaga, ya que únicamente figuran 
el número de referencia del contrato, el objeto, importe total y el nombre del adjudicatario, pero no 
se indica si el expediente fue objeto de publicidad, el número de ofertas recibidas, la distinción entre 
precio de licitación y de adjudicación, los propios criterios de adjudicación ni la duración. Tampoco 
se informa si el contratista desistió del contrato, se declararon nulos o si hubo revisiones de precio 
ocesiones.
18 De acuerdo con la explicación dada por el Ayuntamiento el error se originó en el proceso de elaboración de  w.b
la relación certificada a partir de la combinación de los datos procedentes de los listados obtenidos de las  281ww
aplicaciones informáticas de contratación y contabilidad.
II.3.3.7 CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y
HOMBRES, EN TODO AQUELLO QUE PUDIERA TENER RELACIÓN CON EL OBJETO 
DE LAS ACTUACIONES FISCALIZADORAS 
En el análisis de la contratación menor celebrada por el Ayuntamiento de Málaga durante el ejercicio 
2016 no se ha observado el establecimiento en los contratos menores de condiciones especiales 
con el fin de promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres, tal y como contempla, con carácter 
potestativo, la LOIEMH. 
II.4. AYUNTAMIENTO DE SEVILLA
II.4.1. Magnitudes generales de la contratación
La actividad contractual del Ayuntamiento de Sevilla durante el ejercicio 2016 se muestra en el 
siguiente cuadro: 
CUADRO Nº  13: RESUMEN DE LA CONTRATACIÓN CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO 
DE SEVILLA, EJERCICIO 2016. Clasificación en función de los procedimientos de 
adjudicación y tipo de contrato 
(Importe en euros, IVA excluido) 
% sobre 
Número de  Importe  % sobre total 
Procedimiento  Tipo de contrato  total 
contratos  adjudicado  adjudicado 
contratos 
Contratos privados  1  260.788,88 
Obras  6  1.782.839,41 
Abierto 
Servicios  23  4.183.601,61 
Suministro  6  4.803.221,49 
Subtotal procedimiento abierto  36  3,03  11.030.451,39  52,45 
Obras  10  736.591,90 
Negociado  Servicios  40  1.563.568,74 
Suministro  16  538.902,44 
Subtotal procedimiento negociado  66  5,56  2.839.063,08  13,50 
Subtotal contratos mayores  102  8,59  13.869.514,47  65,96 
Obras  127  2.320.074,37 
Adjudicación directa mediante 
Servicios  593  3.480.381,01 
contratación menor 
Suministro  366  1.358.486,25 
     Subtotal  adjudicación  directa 
mediante  1.086  91,41  7.158.941,63  34,04 
  contratación menor 
TOTAL GENERAL  1.188  100,00  21.028.456,10  100,00 
Fuente: elaboración propia a partir de las relación certificada de contratos remitidas a través de la Plataforma de  oe.
Rendición de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el  w.b
Ayuntamiento de Sevilla en el curso de la fiscalización.  281ww
GRAFICO Nº 4: DISTRIBUCIÓN DEL IMPORTE DE LA CONTRATACIÓN CLASIFICADO POR 
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. Ayuntamiento de Sevilla. Ejercicio 2016 
Adjudicación directa  Procedimiento 
mediante  abierto 
contratacion menor   52,45 %
34,04 %
Porcedimiento abierto
procedimento negociado
Adjudicación directa mediante
contratacion menor
Procedimento 
negociado 
13,50 %
Fuente: elaboración propia a partir de las relación certificada de contratos remitidas a través de la Plataforma de Rendición 
de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el Ayuntamiento de 
Sevilla en el curso de la fiscalización. 
De los datos anteriores resulta que la utilización de la contratación menor en el Ayuntamiento de 
Sevilla es especialmente significativa: alrededor de nueve de cada diez contratos (el 91,41 %) se 
adjudican directamente a través de este procedimiento, lo que representa más de un tercio del 
importe de adjudicación total de la contratos celebrados (34,04 %), tal y como se refleja en el 
siguiente cuadro:  
CUADRO Nº  14: NÚMERO E IMPORTE DE LOS CONTRATOS MENORES Y SU NIVEL DE 
REPRESENTATIVIDAD EN RELACIÓN CON EL TOTAL DE CONTRATOS CELEBRADOS POR 
EL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA. Ejercicio 2016 
(Importe en euros, IVA excluido) 
Contratos celebrados  Importe de adjudicación 
Tipo de contrato  Contratos  Contratos 
Total  %  Total  % 
menores  menores 
Obras  143  127  88,81  4.839.505,68  2.320.074,37  47,94 
Servicios  656  593  90,40  9.227.551,36  3.480.381,01  37,72 
Suministro  388  366  94,33  6.700.610,18  1.358.486,25  20,27 
Privados  1  0  0  260.788,88  0  0 
TOTAL GENERAL  1.188  1.086  91,41  21.028.456,10  7.158.941,63  34,04 
Fuente: elaboración propia a partir de la relación certificada de contratos remitida a través de la Plataforma de Rendición 
de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el Ayuntamiento de 
Sevilla en el curso de la fiscalización. 
El Ayuntamiento de Sevilla no ha celebrado en el ejercicio 2016 ningún contrato derivado de acuerdo 
marco cuyo importe se corresponda con el de los contratos menores. 
II.4.2. Contratos menores examinados
Se ha seleccionado para esta fiscalización una muestra de 90 expedientes de contratación menor, 
Anexo S.1., por un importe global de 1.460.717,15 euros, lo que representa el 8,29 % del total de 
contratos celebrados y un 20,40 % de su total importe de adjudicación.  
Para llevar a cabo la selección se han aplicado criterios cuantitativos y cualitativos, atendiendo a 
los importes de los contratos, a su objeto y a los riesgos que pudieran presentarse en su 
cumplimiento. 
Los expedientes examinados se sintetizan, en función del tipo de contrato, en el cuadro siguiente: 
CUADRO Nº  15: EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS. 
Ayuntamiento de Sevilla. Ejercicio 2016 
     (Importe en euros, IVA excluido) 
% sobre  % sobre  
Contratos 
Tipo de contrato   total contratos  Importe  total contratos 
seleccionados 
menores   menores  
Obras  25  19,69  630.212,23  27,16 
Servicios  49  8,26  617.234,80  17,73 
Suministro  16  4,37  213.270,12  15,70 
TOTAL  90  8,29  1.460.717,15  20,40 
   Fuente: elaboración propia. 
II.4.3. Resultados de la fiscalización
II.4.3.1. CUMPLIMIENTO DE LOS LÍMITES CUANTITATIVOS Y TEMPORALES ESTABLECIDOS
PARA LOS CONTRATOS MENORES EN LOS ARTÍCULOS 138.3 Y 23.3 DEL TRLCSP 
Ninguno de los contratos examinados excede del límite cuantitativo establecido para esta forma de 
contratación en el artículo 138.3 del TRLCSP.  
No obstante, tal y como se detalla en el Anexo S.3., cinco contratos de servicios fueron adjudicados 
por importe de 17.999,99 euros y otros cinco —dos de servicios y tres de suministros— fueron 
adjudicados por 17.999,00 euros. Dichos importes coinciden prácticamente con el límite legal de la 
contratación menor, establecido para esos tipos contractuales en un importe inferior a 18.000 euros. 
Cabe deducir que su celebración podría no haber respondido a un cálculo de las necesidades 
públicas a satisfacer, debidamente planificadas y evaluadas, sino a las ventajas prácticas de la 
utilización de la contratación menor desde el punto de vista de la simplicidad de su tramitación o, 
incluso, en el caso de los contratos celebrados con cargo a remanentes presupuestarios existentes 
al final del ejercicio, al objetivo de evitar la anulación de dichos remanentes. La adjudicación de tres 
de los contratos referidos tuvo lugar en los últimos diez días del año.  
II.4.3.2. POSIBLES CASOS DE FRACCIONAMIENTO DE LOS CONTRATOS
Como se ha indicado en el subepígrafe I.6.2.4 del presente Informe, el Acuerdo de la Junta de 
Gobierno del Ayuntamiento de Sevilla de 7 de marzo de 2014 establece que habrán de publicarse 
en el perfil del contratante los anuncios de licitación de los contratos menores de cuantía superior a 
6.000 euros. Esta normativa interna permite reducir el riesgo que la contratación menor representa 
en cuanto a la observancia debida de los principios de publicidad y concurrencia.  
En el ejercicio fiscalizado el 37,20 % de los contratos menores celebrados estuvieron sujetos al 
régimen de publicidad y concurrencia exigido por la normativa interna, ascendiendo el importe de 
adjudicación de los mismos al 80,21 % del total adjudicado a través de la contratación menor19. 
19 En el trámite de alegaciones, el Ayuntamiento informa que desde la aprobación del Acuerdo de Junta de Gobierno de  w.
7 de marzo de 2014, “la regla general seguida por las distintas unidades tramitadoras fue la de publicar en el perfil del  281ww
contratante los anuncios de licitación de todos los contratos menores con independencia de que sus importes fueran 
CUADRO Nº  16: EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES CON PUBLICIDAD 
Ayuntamiento de Sevilla. Ejercicio 2016 
(Importe en euros, IVA excluido) 
% 
% respecto 
Número de  Número  respecto  Importe  Importe 
del importe 
contratos  total  del total  contratos  total 
Tipo de contrato  total de los 
con  contratos  de  con  contratos 
contratos 
publicidad  menores  contratos  publicidad  menores 
menores 
menores 
Obras  100  127  78,74  2.202.751  2.320.074  94,94 
Servicios  231  593  38,95  2.715.580  3.480.381  78,03 
Suministro  73  366  19,95  824.096  1.358.486  60,66 
TOTAL GENERAL  404  1.086  37,20  5.742.426  7.158.942  80,21 
Fuente: elaboración propia. 
Sin perjuicio del menor riesgo para los principios de publicidad y concurrencia que deriva del 
régimen de publicidad exigido por la normativa interna del Ayuntamiento de Sevilla, la utilización de 
la figura del contrato menor aporta en todo caso menores garantías que los procedimientos 
generales  de  contratación  en  cuanto  a  la  adecuada  preparación  y  definición  del  contenido 
contractual, al no requerir la elaboración de pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones 
técnicas, ni la redacción de un documento de formalización; ello conlleva un menor grado de control 
por parte de la Administración sobre la ejecución de las prestaciones objeto del contrato y el 
consiguiente riesgo desde el punto de vista de una buena gestión pública. 
En la fiscalización se han identificado expedientes de contratos menores a través de los cuales se 
ha adjudicado de forma separada el desarrollo de actuaciones de carácter necesario, reiterado y 
previsible, o la realización de prestaciones de naturaleza similar que podían responder a un fin 
único, y cuya adjudicación, por otra parte, ha recaído, en ocasiones, en el mismo contratista. Una 
planificación más racional de las necesidades y de las actuaciones para cubrirlas hubiera permitido 
que, en lugar de proceder a la celebración de distintos contratos menores, se hubiera efectuado una 
contratación única, por el importe conjunto de las prestaciones, a través del procedimiento 
establecido para cada caso. Estas circunstancias concurren en los siguientes casos: 
1) Los contratos identificados con los números 11, 12, 16 y 76 del Anexo S.1. respondían a la
finalidad común de permitir el funcionamiento de la imprenta municipal mediante la aportación
de los suministros necesarios para ello. El contrato nº 11 tenía por objeto “material de
preimpresión, impresión y encuadernación” y fue adjudicado por 17.999,00 euros, IVA excluido;
el nº 12 comprendía “consumibles de impresión digital” por importe de 4.958,68 euros, IVA
excluido; mientras que los números 16 y 76 tenían ambos por objeto el “suministro de 12 cajas
de 4 bobinas de planchas saphira caleidoplate 300 para máquina municipal” y se adjudicaron
cada  uno  de  ellos  por  igual  importe  de  13.444,00  euros,  IVA  excluido.  Los  contratos
mencionados atendían, además, a una necesidad de carácter periódico y previsible, como lo
inferiores a 6.000 €”, y que “incluso para los casos excepcionales en los que no se procediera a publicar estos contratos 
de cuantías inferiores a las citadas, se cursaban invitaciones al menos a 3 empresas, con ello se daba cumplimiento a la 
exigencia establecida en el Reglamento de Contratación del Ayuntamiento de que en el expediente quede constancia  de 
que el precio del contrato es adecuado al mercado y de que en su adjudicación se han respetado los principios generales  s
de la contratación administrativa”. De acuerdo con lo alegado por el Ayuntamiento, de los 1.086 contratos menores  e.e
celebrados fueron objeto de publicación 751, suponiendo, por tanto, 69,15 % del número total de contratos celebrados,  bo
caudyjuod iicmapcoiórnte.  de adjudicación total asciende a 6.220.544,42€, representando un 86,90 % del total de los importes de  281www.
demuestra que en el año 2015 se hubiera adjudicado un contrato menor con el mismo objeto 
que el contrato nº 11, por un importe de 17.999,00 euros, IVA excluido, y otro con el mismo 
objeto que el nº 12, por importe de 5.785,12 euros, IVA excluido, y que en la relación de contratos 
menores celebrados en el año 2016 conste otro contrato menor, no incluido dentro de la muestra 
seleccionada, cuyo objeto era el “suministro de 9 cajas de 4 bobinas saphira caleidoplate para 
la imprenta municipal”, que fue adjudicado por importe de 10.080,00 euros, IVA excluido. Se 
trata, por tanto, de contratos susceptibles de contratación conjunta para varios ejercicios, con 
sujeción al régimen legal ordinario de preparación y adjudicación, sin perjuicio de su división en 
lotes. El valor estimado del conjunto de los contratos referidos asciende a 83.709,80 euros, IVA 
excluido, lo que hubiera obligado a seguir, para su contratación conjunta, los trámites del 
procedimiento negociado con publicidad. Todos ellos fueron adjudicados a la misma empresa. 
2) El contrato número 8 del Anexo S.1. tenía por objeto el “servicio de mantenimiento y reparación
de los equipos escénicos, audiovisuales y de iluminación de los salones de actos, las salas
multiusos,  los  espacios  expositivos  y  de  los  escenarios  de  los  centros  cívicos  y  otras
dependencias del Área de Educación, Participación Ciudadana y Edificios Municipales” y se
adjudicó por importe de 12.396,69 euros, IVA excluido. En la relación de contratos menores
celebrados en el año 2015 publicada en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento figura un
contrato de servicios con el mismo objeto —“servicios de mantenimiento y reparación de los
equipos  escénicos,  audiovisuales  y  de  iluminación  de  las  dependencias  del  Área  de
Participación Ciudadana y Coordinación de Distritos”—, adjudicado por importe de 16.479,34
euros, IVA excluido. Asimismo, en la relación de contratos menores celebrados en el año 2017
figura otro contrato con el mismo objeto —“servicio de mantenimiento y reparación de los
equipos escénicos, audiovisuales y de iluminación de los salones de actos, salas multiusos, los
espacios expositivos y los escenarios de los centros cívicos y otras dependencias del Área en
el año 2017”—, adjudicado por importe de 12.396,69 euros, IVA excluido. Ello demuestra que la
prestación que se pretendía cubrir tenía carácter periódico, reiterativo y previsible, por lo que
era susceptible de contratación conjunta para varios ejercicios, con sujeción al régimen legal
ordinario de preparación y adjudicación.
3) Los contratos señalados con los números 42, 43 y 44 del Anexo S.1. tenían por objeto la
ejecución de obras de reforma integral de tres viviendas de propiedad municipal situadas en un
mismo edificio. Fueron adjudicados en la misma fecha, a favor del mismo adjudicatario y tenían
idéntico plazo de duración, ascendiendo el importe acumulado de todos ellos a 51.100,00 euros,
IVA excluido. Por lo expuesto, se considera que dichos contratos responden a una finalidad
común  y  se  deberían  haber  tramitado  conjuntamente  conforme  al  régimen  ordinario  de
preparación y adjudicación previsto en el TRLCSP.
4) Los contratos números 86, 87 y 90 del Anexo S.1. tenían por objeto el servicio de alumbrado
ornamental de Navidad en distintas zonas de la ciudad de Sevilla y fueron adjudicados por un
importe acumulado de 34.280,23 euros, IVA excluido. En la relación certificada enviada por el
Ayuntamiento figura otro contrato menor con el mismo objeto celebrado en el ejercicio 2016,
aunque referido a otro distrito de la ciudad y con un importe de adjudicación de 5.840,00 euros,
IVA excluido. El alumbrado ornamental de Navidad es susceptible de contratación única para el
conjunto  del  Ayuntamiento  a  través  de  los  procedimientos  ordinarios  de  preparación  y
adjudicación, sin perjuicio de la posible división por lotes de las prestaciones objeto del contrato.
5) El contrato identificado con el nº 66 del Anexo S.1. tuvo por objeto el “servicio de vigilancia y
seguridad del distrito de Triana” en el año 2017 y fue adjudicado por importe de 9.305,79 euros,
IVA excluido. De las relaciones de contratos menores publicadas en el Portal de Transparencia
resulta que el Ayuntamiento celebró en los ejercicios 2015 y 2017 otros dos contratos menores
con idéntico objeto relativos al mismo barrio, ascendiendo el importe acumulado de ambos a s
17.922,11 euros, IVA excluido. Al igual que en el caso analizado en el número anterior, la e.
necesidad que tratan de atender estos contratos se reitera en el tiempo y, por tanto, es w.b
perfectamente previsible dentro de la actividad ordinaria del Ayuntamiento, por lo que es 281ww
susceptible de contratación única para varios ejercicios y para el conjunto del Ayuntamiento a 
través de los procedimientos ordinarios de preparación y adjudicación. 
En total se han detectado doce contratos menores correspondientes a la muestra fiscalizada —un 
13,33 % de los contratos menores examinados— a través de los cuales se ha adjudicado de forma 
separada el desarrollo de actuaciones de carácter necesario, reiterado y previsible, o la realización 
de prestaciones de naturaleza similar que podían responder a un fin único, tal y como se ha 
expuesto en los párrafos anteriores, por un importe conjunto de adjudicación de 156.928,39 euros, 
IVA excluido. 
II.4.3.3. CONSTANCIA EN LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
REQUERIDA POR LA NORMATIVA 
1) En la muestra de contratos menores examinados no se han detectado incumplimientos en
cuanto a la documentación que debe constar en el expediente de contratación conforme al
artículo 111 TRLCSP; esto es, la aprobación del gasto y las facturas correspondientes, así como,
en su caso, en los contratos de obras, el presupuesto y el proyecto, supervisado cuando así lo
requieran normas específicas.
2) Como se ha indicado en el Subepígrafe I.6.2.4 de este Informe, la normativa interna del
Ayuntamiento de Sevilla establece requisitos adicionales a la tramitación de los contratos
menores respecto de los exigidos por el TRLCSP. En los siguientes párrafos se hace referencia
a las incidencias detectadas en relación con estas disposiciones:
2.1. Incorporación al expediente del contrato menor de una memoria justificativa del gasto, 
donde se pongan de manifiesto la necesidad o interés público que se pretende satisfacer, así 
como las características generales del objeto del contrato.  
a) En 32 contratos examinados (números 1, 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 24, 25, 29,
30, 31, 37, 42, 43, 48, 52, 54, 55, 57, 61, 66, 70, 72, 76, 77 y 83 del Anexo S.1.) la
memoria se pronuncia en términos genéricos, sin justificar la necesidad que se pretende
satisfacer con la celebración de los contratos, aunque sí contiene una descripción del
objeto de los mismos.
2.2. Publicación en el perfil del contratante de anuncios de licitación de los contratos menores 
de cuantía superior a 6.000 euros: 
a) La normativa interna no regula el plazo de presentación de ofertas, el cual se fija en cada
convocatoria y varía de uno a otro contrato, lo que implica un riesgo desde el punto de
vista de los principios de igualdad y seguridad jurídica.
b) Algunos anuncios de licitación se remiten a los pliegos de cláusulas administrativas en
cuanto a la determinación de aspectos tales como los requisitos del contratista, los
criterios de selección y adjudicación o las condiciones especiales de ejecución. Sin
embargo, en ocasiones tales pliegos no existen o no regulan esas cuestiones. Ello ocurre
en los siguientes casos:
i. El anuncio de licitación de los contratos identificados con los números 16, 76 y 77 del
Anexo S.1. se remite al respectivo pliego de cláusulas administrativas particulares
para la determinación de los requisitos del contratista y los criterios de adjudicación;
sin embargo, dicho pliego no figura en el expediente20.
2A0y uEnnt armesiepnuteos tinaf oar mlaó e qxupere asla t rsaotlaicrsiteu dd ed ec oanptorarttaocsi ómne dneo rleoss,  pnloie geoxiss tree spplieecgtoiv does  fcolármusuulaladsa  apdomr ienli setrqautiipvaos f.i sEcna leizla tdráomr, iteel   281www.
dmee dailaengtaec idoonceusm, elan teonst iddaedn ofmisicnaalidzoasd ac oanfidrmiciao nqeuse  a“demn ianligsturnaotivsa cso dnetr aetojesc umceiónno reens  leusgtaars  dceir cpulniesgtaonsc yia sq usee  sinec oprupeodreann 
ii. El anuncio de licitación del contrato identificado con el número 59 del Anexo S.1.
indica que los requisitos específicos del contratista son los establecidos en el pliego
de cláusulas administrativas particulares, habiéndose verificado, sin embargo, que los
requisitos referidos no figuran en dicho pliego.
II.4.3.4 EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS
Se han analizado las cuestiones relativas a las modificaciones contractuales, la ejecución de las 
prestaciones objeto del contrato, su recepción o certificación, facturación y pago. 
1) Ejecución de las prestaciones
En el contrato nº 65 del Anexo S.1., cuyo objeto eran las obras de reforma del patio infantil del
Colegio de Enseñanza Infantil y Primaria San Ignacio de Loyola, se produjo una demora de tres
meses en el inicio de la ejecución respecto a la fecha indicada en el anuncio de adjudicación.
2) Certificación
En los contratos números 61 y 63 del Anexo S.1. no se cumplió el plazo de expedición de las
certificaciones fijado en el artículo 232.1 del TRLCSP, que obliga a la Administración contratante
a expedir “mensualmente, en los primeros diez días siguientes al mes al que correspondan,
certificaciones que comprendan la obra ejecutada durante dicho período de tiempo”.
3) Pago
Se han detectado retrasos en pagos correspondientes a doce contratos examinados —los
números 3, 6, 42, 43, 44, 59, 62, 64, 71, 78, 82 y 88 del Anexo S.1.—, con incumplimiento de lo
dispuesto en el artículo 216.4 del TRLCSP, de acuerdo con el cual la Administración tendrá la
obligación de abonar el precio dentro de los treinta días siguientes a la fecha de aprobación de
las certificaciones de obra o de los documentos que acrediten la conformidad con lo dispuesto
en el contrato de los bienes entregados o servicios prestados.
II.4.3.5. ACUERDOS MARCO DE LOS QUE SE DERIVAN CONTRATOS MENORES
El Ayuntamiento de Sevilla no celebró contratos menores derivados de acuerdos marco en el año 
2016. 
II.4.3.6 OBSERVANCIA DE LA NORMATIVA REGULADORA DE LA TRANSPARENCIA
Tanto el artículo 8 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información 
pública y buen gobierno, como el artículo 15 de la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia 
descargar por los licitadores”,  y que en el contrato nº 16 “consta como documento adjunto las condiciones de ejecución 
en donde se establecen los requisitos que han de reunir los contratistas, el objeto, etc.,  las mismas circunstancias  e
concurren en el contrato nº 76 y 77”. Sin embargo, no consta entre la documentación remitida al Tribunal en relación con  oe.
estos contratos los documentos sobre “condiciones administrativas de ejecución” a que hace referencia el Ayuntamiento.  w.b
Pública de Andalucía, contemplan la obligación que concierne al Ayuntamiento de Sevilla de 
publicar en su Portal de Transparencia información relativa a los contratos menores celebrados.  
Tal y como se ha señalado en el subepígrafe I.4.1.1 de este Informe, en el curso de la presente 
fiscalización el Ayuntamiento de Sevilla remitió una relación certificada comprensiva de todos los 
contratos menores celebrados en el ejercicio 2016. Se ha comparado la relación de contratos 
menores publicada en el Portal de Transparencia con la relación certificada enviada por el 
Ayuntamiento a fin de cotejar si existen discrepancias entre ambas. Se han identificado doce 
contratos que están publicados en el Portal de Transparencia, Anexo S.2., pero que no figuran en 
la relación certificada; asimismo, siete contratos, Anexo S.5., que están incluidos en la relación 
certificada, no están publicados en el Portal de Transparencia. En el Portal de Transparencia se han 
identificado también dos expedientes duplicados, Anexo S.4.. En los casos expuestos, la razón de 
la divergencia radica en la existencia de errores humanos en la transcripción y/o elaboración de los 
datos.  
En cuanto a la información individualizada que debe publicarse de cada contrato, el art. 8 de la Ley 
19/2013 exige que se de publicidad de los siguientes datos “objeto, duración, el importe de licitación 
y de adjudicación, el procedimiento utilizado para su celebración, los instrumentos a través de los 
que, en su caso, se ha publicitado, el número de licitadores participantes en el procedimiento y la 
identidad del adjudicatario, (…) y las decisiones de desistimiento y renuncia de los contratos.” 
Señalando específicamente para los contratos menores: “La publicación de la información relativa 
a los contratos menores podrá realizarse trimestralmente”. El art. 15.a) Ley 1/2014, de 24 de junio, 
de Transparencia Pública de Andalucía, en la misma línea, exige la publicación de: “Todos los 
contratos, con indicación del objeto, duración, el importe de licitación y de adjudicación, el 
procedimiento utilizado para su celebración, los instrumentos a través de los que, en su caso, se ha 
publicitado,  el  número  de  licitadores  participantes  en  el  procedimiento  y  la  identidad  del 
adjudicatario,  así  como  las  modificaciones  y  prórrogas  del  contrato  y  la  indicación  de  los 
procedimientos que han quedado desiertos, los supuestos de resolución de contrato o declaración 
de nulidad, así como los casos de posibles revisiones de precios y cesión de contratos.(…) La 
publicación de la información relativa a los contratos menores podrá realizarse trimestralmente”  
Se ha comprobado que no todos los datos exigidos por las disposiciones legislativas citadas son 
publicados en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Sevilla, ya que no figuran los criterios 
de adjudicación ni la duración. Tampoco se informa si el contratista desistió del contrato, se 
declararon nulos o si hubo revisiones de precio o cesiones. 
II.4.3.7 CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y 
HOMBRES, EN TODO AQUELLO QUE PUDIERA TENER RELACIÓN CON EL OBJETO 
DE LAS ACTUACIONES FISCALIZADORAS 
En relación con el establecimiento de condiciones especiales con el fin de promover la igualdad 
efectiva de mujeres y hombres, tal y como contempla, con carácter potestativo, la LOIEMH, se ha 
constatado que durante el ejercicio 2016 el Ayuntamiento de Sevilla no contaba con una previsión 
general a este respecto, si bien tales condiciones sí que se incluyeron en contratos menores 
determinados21. 
 
II.5. AYUNTAMIENTO DE VALENCIA 
II.5.1. Magnitudes generales de la contratación 
La actividad contractual del Ayuntamiento de Valencia durante el ejercicio 2016 se recoge en el 
siguiente cuadro22: 
 
                                                 
21 Es el caso de los contratos números 68 y 69 del Anexo S.1. 
22 Como se indica en el subepígrafe I.4.1.2. el Ayuntamiento de Valencia ha ido variando la información sobre contratos 
menores celebrados en el ejercicio 2016 remitida en el curso de la fiscalización. Para la elaboración de los Cuadros nº 17 
y 18, así como del Gráfico nº 5, se ha tenido en cuenta la última versión de la relación de contratos menores facilitada por  e
el Ayuntamiento tras revisar las discrepancias existentes respecto de la información publicada en el Portal de  oe.
Transparencia.  w.
CUADRO Nº  17: RESUMEN DE LA CONTRATACIÓN CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO 
DE VALENCIA, EJERCICIO 2016. Clasificación en función de los procedimientos de 
adjudicación y tipo de contrato 
 
(Importe en euros, IVA excluido) 
% sobre  % sobre 
Número de  Importe 
Procedimiento  Tipo de contrato  total  total 
contratos  adjudicado 
contratos  adjudicado 
Gestión de servicios públicos  1     10.510.632,12    
   
Obras  15  6.350.629,78 
   
Servicios  22  20.887.475,20 
Abierto 
   
Suministro  7  17.316.113,47 
   
Privados  2  180.350,00 
Administrativos especiales  1     0    
Subtotal procedimiento abierto   48  1,90  55.245.200,57  77,14 
   
Obras  4  317.738,11 
   
Servicios  14  892.616,05 
Negociado      
Suministro  10  335.790,45 
Privados  5     260.580,56    
Subtotal procedimiento negociado  33  1,30  1.806.725,17  2,52 
Subtotal contratos mayores  81  3,20  57.051.925,74  79,66 
   
Obras  232  5.957.065,89 
Adjudicación   Servicios  1.748    6.385.228,14   
directa      
mediante  Suministro (*)  412  1.991.496,72 
 contratación 
 menor  Privados /Otros  56     229.960,20    
Subtotal adjudicación directa mediante    
2.448  96,80  14.563.750,95  20,34 
contratación menor  
TOTAL GENERAL  2.529  100,00  71.615.676,69  100,00 
Fuente: elaboración propia a partir de las relaciones certificadas de contratos remitidas a través de la Plataforma de 
Rendición de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el 
Ayuntamiento de Valencia en el curso de la fiscalización. 
(*): Incluidos dos contratos clasificados por el Ayuntamiento como “servicios/suministros”. 
GRAFICO Nº 5: DISTRIBUCIÓN DEL IMPORTE DE LA CONTRATACIÓN CLASIFICADO POR 
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. Ayuntamiento de Valencia. Ejercicio 2016 
Adjudicación 
directa mediante 
contratación menor
20,34 %
Procedimiento   
negociado 
2,52 % Procedimiento abierto
  Procedimiento negociado
 Adjudicación directa mediante
contratación menor
Procedimiento 
Abierto 
77,14 %
 
 
 
 
Fuente: elaboración propia a partir de las relaciones certificadas de contratos remitidas a través de la Plataforma de 
Rendición de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el 
Ayuntamiento de Valencia en el curso de la fiscalización. 
 
De los datos anteriores resulta que la utilización de la contratación menor en el Ayuntamiento de 
Valencia es especialmente significativa: el 96,80 % de los contratos se adjudican directamente a 
través de este procedimiento. Desde el punto de vista del importe de adjudicación, la contratación 
menor representa un 20,34 % del importe total, tal y como se refleja en el siguiente cuadro:  
CUADRO Nº  18: NÚMERO E IMPORTE DE LOS CONTRATOS MENORES Y SU NIVEL DE 
REPRESENTATIVIDAD EN RELACIÓN CON EL TOTAL DE CONTRATOS CELEBRADOS POR 
EL AYUNTAMIENTO DE VALENCIA. Ejercicio 2016 
                                                                                                                                                          (Importe en euros, IVA excluido) 
Contratos celebrados  Importe de adjudicación 
Tipo de contrato  Contratos  Contratos 
Total   %   Total   %  
menores  menores 
Obras  251  232  92,43  12.625.433,78  5.957.065,89  47,18 
Servicios  1.784  1.748  97,98  28.165.319,39  6.385.228,14  22,67 
Suministro  429  412  96,04  19.643.400,64  1.991.496,72  10,14 
Gestión de servicios 
1  0  0  10.510.632,12  0  0 
públicos 
Otros  64  56  87,50  670.890,76  229.960,20  34,28 
TOTAL GENERAL  2.529  2.448  96,80  71.615.676,69  14.563.750,95  20,34 
Fuente: elaboración propia a partir de las relaciones certificadas de contratos remitidas a través de la Plataforma de 
Rendición de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el 
Ayuntamiento de Madrid en el curso de la fiscalización. 
 
 
En los contratos menores indicados en el cuadro anterior se incluyen 39 contratos derivados de 
acuerdos marco. 
II.5.2. Contratos menores examinados 
La selección de la muestra de contratos que debían ser examinados en la presente fiscalización se 
realizó a partir de la segunda relación de contratos menores remitida al Tribunal de Cuentas, en 
enero de 2018, incluyendo 102 contratos (Anexo V.1.), de los cuales once derivaban de acuerdos 
marco. El Ayuntamiento informó posteriormente que cinco de estos últimos, los números 98 a 102 
del Anexo V.1., eran en realidad contratos menores independientes.  
El importe conjunto de los contratos examinados es de 1.902.705,98 euros, lo que representa el 
4,17 % del total de contratos celebrados y un 13,06 % de su importe total. 
Para llevar a cabo la selección se han aplicado criterios cuantitativos y cualitativos, atendiendo a 
los importes de los contratos, a su objeto y a los riesgos que pudieran presentarse en su 
cumplimiento. 
Los expedientes fiscalizados se sintetizan, en función del tipo de contrato, en el cuadro siguiente: 
 
CUADRO Nº  19: EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS. Ayuntamiento 
de Valencia. Ejercicio 2016 
(Importe en euros, IVA excluido) 
%  sobre   % sobre total 
Contratos 
Tipo de Contrato  total contratos  Importe  contratos  
seleccionados 
menores   menores  
Obras  34  14,66  1.110.044,55  18,63 
Servicios  51  2,92  576.160,86  9,02 
Suministro  14  3,40  179.300,57  9,00 
Otros  3  5,36  37.200,00  16,18 
TOTAL  102  4,17  1.902.705,98  13,06 
Fuente: elaboración propia. 
II.5.3. Resultados de la fiscalización 
II.5.3.1. CUMPLIMIENTO DE LOS LÍMITES CUANTITATIVOS Y TEMPORALES ESTABLECIDOS 
PARA LOS CONTRATOS MENORES EN LOS ARTÍCULOS 138.3 Y 23.3 DEL TRLCSP 
Dos de los contratos menores celebrados por el Ayuntamiento de Valencia durante el ejercicio 2016 
superaron, aunque por un importe mínimo de un céntimo, el límite establecido en el artículo 138.3 
del TRLCSP. Se trata de los números 46 y 85 del Anexo V.1., relativos, respectivamente, a la 
participación en el Congreso Nacional de Medio Ambiente y al suministro de una licencia Bismart 
de Gobierno electrónico, adjudicados por importe de 18.000,00 euros, IVA excluido. 
II.5.3.2. POSIBLES CASOS DE FRACCIONAMIENTO DE LOS CONTRATOS  
En la fiscalización se han identificado expedientes de contratos menores a través de los cuales se 
ha adjudicado de forma separada el desarrollo de actuaciones de carácter necesario, reiterado y 
previsible, o la realización de prestaciones de naturaleza similar que podían responder a un fin 
único, y cuya adjudicación, por otra parte, ha recaído, en muchos casos, en el mismo contratista. 
Una planificación más racional de las necesidades y de las actuaciones para cubrirlas hubiera 
permitido que, en lugar de proceder a la celebración de distintos contratos menores, se hubiera 
efectuado una contratación única, por el importe conjunto de las prestaciones, a través del 
procedimiento establecido para cada caso. Estas circunstancias concurren en los siguientes casos: 
1)  Los contratos números 1 y 2 del Anexo V.1. fueron adjudicados en fechas próximas -21 de junio 
y 19 de julio de 2016, respectivamente- a la misma empresa, sin que conste que se solicitasen 
otras ofertas. Tenían por objeto el suministro de material para el Teatro El Musical; el contrato 
nº 1, de material electro-lumínico y el nº 2, de material de imagen y sonido. Los dos contratos 
responden a la misma finalidad: dotar al teatro municipal del material necesario para su 
funcionamiento; y sus prestaciones son de naturaleza similar, como resulta de que una misma 
empresa pudiera realizar los dos suministros. El valor estimado conjunto de ambos contratos 
ascendió a 22.080,01 euros, IVA excluido, por lo que, de no haberse fraccionado el objeto,  s
deberían haberse seguido, al menos, los trámites del contrato negociado sin publicidad,  oe.
solicitando un mínimo de tres ofertas, siempre que ello fuera posible.  w.
2)  Los contratos números 7 y 8 del Anexo V.1. tenían por objeto la realización de diversos trabajos 
en el Colegio Público Municipal Benimaclet; en concreto, el contrato nº 7 se refería a la 
realización de reformas en instalaciones varias y el contrato nº 8, a la realización de trabajos de 
equipamiento exterior. Ambos fueron adjudicados por un mismo centro de gasto en fechas 
sucesivas —21 y 22 de julio de 2016, respectivamente— a favor de una misma empresa, sin 
que se promoviera concurrencia, ascendiendo su importe acumulado a 69.826,21 euros, IVA 
excluido. Las obras afectaban a la misma unidad funcional, con independencia de que afectaran 
al interior o al exterior del edificio, y respondían a una misma finalidad, como es el mantenimiento 
de las instalaciones para una adecuada utilización de las mismas por los usuarios. De todo ello 
resulta que se fraccionó la contratación de las obras para permitir su adjudicación directa 
mediante dos contratos menores diferentes, eludiendo la aplicación del procedimiento de 
adjudicación legalmente previsto, que hubiera requerido, al menos, solicitar ofertas a tres 
empresas, siempre que ello fuera posible, tal y como establece el artículo 178.1 del TRLCSP 
para el procedimiento negociado sin publicidad.  
3)  Los contratos números 21 a 28 del Anexo V.1. tenían el mismo objeto, consistente en la 
impartición de cursos de valenciano durante los meses de junio a noviembre de 2016, cursos 
encuadrados  dentro  de  las  acciones  formativas  destinadas  al  personal  al  servicio  del 
Ayuntamiento de Valencia. Los ocho contratos fueron adjudicados en la misma fecha, el 6 de 
junio, a favor de tres adjudicatarios distintos y su importe acumulado ascendió a 22.800,00 
euros, IVA excluido. No hubo concurrencia de ofertas. En el año 2017, el Ayuntamiento celebró 
diecisiete contratos con el mismo objeto por un importe global de 51.300,00 euros, I.V.A 
excluido, para impartir cursos entre los meses de abril y junio de 2017.  
De lo expuesto, puede concluirse que el Ayuntamiento de Valencia, en lugar de utilizar la figura 
de la contratación menor, debería haber planificado correctamente los cursos de valenciano a 
incluir en el programa de acciones formativas, acudiendo a los procedimientos ordinarios de 
preparación y adjudicación de los contratos previstos en el TRLSP. 
4)  Los contratos números 43 y 44 del Anexo V.1. tenían por objeto la limpieza de canales del lago 
de la Albufera; en concreto, el contrato nº 43 se refería al desbroce de vegetación invasora y el 
contrato nº 44, a la limpieza de sedimentos. Ambos se tramitaron simultáneamente y fueron 
adjudicados sin concurrencia a favor de dos empresas distintas, por un importe acumulado de 
35.121,43 euros, IVA excluido. En el año 2017 se adjudicaron otros dos contratos vinculados a 
la limpieza de canales del lago de la Albufera por igual importe de 17.999,00 euros, IVA excluido: 
el primero de ellos tenía por objeto la limpieza de canales y el segundo, el refuerzo de motas de 
diversos canales del lago de titularidad municipal. En todos los casos referidos se trataba de 
atender necesidades reiteradas y perfectamente previsibles, para cuya atención podría haberse 
acudido a la contratación conjunta de los trabajos correspondientes. Ello queda acreditado por 
el hecho de que el 30 de agosto de 2018 se adjudicó finalmente mediante procedimiento abierto 
el contrato de prestación “servicio de limpieza, dragado y conservación de orillas, canales y 
acequias de titularidad del Ayuntamiento de Valencia incluidas en el ámbito territorial del Parque 
Natural de la Albufera” por importe de 247.926,00 euros, IVA excluido.  
5)  Los contratos números 47 y 48 del Anexo V.1. tuvieron por objeto la remodelación de fuentes 
ornamentales en la ciudad de Valencia; el contrato nº 47 se refería a las fuentes situadas en la 
zona sur de la ciudad y el contrato nº 48, a las localizadas en la zona norte. El importe acumulado 
de ambos contratos, que se adjudicaron a empresas distintas, ascendió a 99.990,72 euros, IVA 
excluido. No está justificada la división por zonas de las obras de remodelación de las fuentes 
de la ciudad permitiendo así la adjudicación directa de las prestaciones mediante dos contratos 
menores, eludiendo la aplicación de los procedimientos ordinarios de preparación y adjudicación 
previstos en el TRLCSP. 
6)  El contrato nº 80 del Anexo V.1. tuvo por objeto la limpieza y mantenimiento de monumentos  bo
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contratos con el mismo objeto. El importe acumulado de todos ellos asciende a 31.866 euros, 
IVA excluido. Se trata de contratos que atienden a una misma necesidad, de carácter reiterado 
en el tiempo y, por tanto, perfectamente previsible; con una adecuada planificación deberían 
haber sido tramitados de forma conjunta, sin perjuicio de su división en lotes, a través de los 
procedimientos ordinarios de preparación y adjudicación establecidos en el TRLCSP. 
7)  El contrato nº 81 del Anexo V.1. tuvo por objeto el mantenimiento de la fuente del centro 
arqueológico de L’Almoina durante los meses de junio a diciembre de 2016 y fue adjudicado por 
importe de 14.832,00 euros, IVA excluido. En las relaciones de contratos menores celebrados 
en los años 2015 y 2017 publicadas en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento figuran 
otros dos contratos con el mismo objeto y adjudicados en favor de la misma empresa que la 
adjudicataria del contrato nº 81. El importe acumulado de los tres contratos asciende a 30.522,72 
euros, IVA excluido. El mantenimiento de la fuente es una necesidad de carácter periódico y 
recurrente, cuya atención es susceptible de contratación a través de los procedimientos 
ordinarios de preparación y adjudicación, lo que hubiera exigido, atendiendo al valor estimado 
de los contratos menores referidos, el cumplimiento, al menos, de los requisitos establecidos 
para el procedimiento negociado sin publicidad, solicitando tres ofertas, siempre que ello fuera 
posible. 
8)  La  celebración  sucesiva  de  contratos  menores  para  atender  necesidades  periódicas  y 
recurrentes, en lugar de concertar contratos de mayor duración por los trámites de los 
procedimientos ordinarios de preparación y adjudicación previstos en el TRLCSP, se observa 
también en relación con determinados servicios informáticos:  
a)  El contrato número 87 del Anexo V.1. tenía por objeto la prestación de servicios informáticos 
de mantenimiento y soporte del software de seguridad informática Fortinet y se adjudicó por 
importe de 17.024,78 euros, IVA excluido. De acuerdo con la información contenida en el 
Portal de Transparencia, en el año 2016 se adjudicó otro contrato con el mismo objeto para 
el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 3 de junio de 2016. El importe de adjudicación 
de dicho contrato ascendió a 7.490,47 euros, IVA excluido. En el Portal de Transparencia 
figuran además dos contratos con el mismo objeto adjudicados en el ejercicio 2015 por un 
importe global de 17.974,00 euros, IVA excluido, y otro en el año 2017, por un importe de 
10.486,64 euros, IVA excluido. 
b)  El contrato número 89 del Anexo V.1. tenía por objeto la prestación de servicios informáticos 
de mantenimiento del software de virtualización “SW VMWare vSphere” entre el 1 de julio 
de 2016 y el 30 de junio de 2017, y fue adjudicado por importe de 15.866,67, IVA excluido. 
Según la relación de contratos menores publicada en el Portal de Transparencia, en el 
mismo ejercicio se adjudicó otro contrato con el mismo objeto correspondiente al periodo 
comprendido entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2016, por importe de 8.456,59 euros, 
IVA excluido. Al igual que en el supuesto referido en el párrafo anterior, de la información 
contenida en el Portal de Transparencia resulta que la misma prestación fue objeto de 
contratación menor tanto en el ejercicio precedente, como en el posterior al fiscalizado: en 
el año 2015, se celebraron dos contratos con el mismo objeto y cuyo importe acumulado 
ascendió a 15.705,09 euros, IVA excluido, mientras que en la relación del año 2017 figura 
otro contrato con idéntico objeto y adjudicado por un importe de 8.890,71 euros, IVA 
excluido.  
El número total de contratos menores en que se ha adjudicado de forma separada el desarrollo de 
actuaciones de carácter necesario, reiterado y previsible, o la realización de prestaciones de 
naturaleza similar que podían responder a un fin único, tal y como se ha expuesto en los párrafos 
anteriores, es de 21, lo que representa un 23,03 % de los contratos menores examinados sin incluir 
los contratos derivados de acuerdos marco, ascendiendo el importe conjunto de adjudicación a  e.e
314.541,82 euros, IVA excluido.  bo
II.5.3.3. CONSTANCIA EN LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN 
REQUERIDA POR LA NORMATIVA 
En la muestra de contratos menores examinados no se han detectado incumplimientos en cuanto a 
la documentación que deber constar en el expediente de contratación conforme al artículo 111 
TRLCSP; esto es, la aprobación del gasto y las facturas correspondientes, así como, en su caso, 
en los contratos de obras, el presupuesto y el proyecto, supervisado cuando así lo requieran normas 
específicas. Como se ha indicado en el subepígrafe I.6.2.5, la normativa interna no exige requisitos 
adicionales  para  la  preparación  y  adjudicación  de  los  contratos  menores  respecto  de  los 
establecidos en el TRLCSP. 
II.5.3.4 ANALIZAR LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS, ATENDIENDO A SU RECEPCIÓN O 
CERTIFICACIÓN, FACTURACIÓN Y PAGO 
Se han detectado las siguientes deficiencias: 
1)  Modificación 
El contrato nº 79 del Anexo V.1., cuyo objeto era la “restauración del refugio antiaéreo del 
Ayuntamiento de Valencia”, fue adjudicado por un importe de 49.373,00 euros, IVA excluido; sin 
embargo, con cargo al mismo se facturaron obras adicionales no previstas inicialmente por un 
importe de 13.079,38 €, IVA excluido, lo que representó un incremento del 26,49 % respecto del 
precio de adjudicación. Esta actuación implica una modificación contractual prohibida por el 
artículo 107, apartados 2 y 3 d), del TRLCSP.  
2)  Certificación 
 
De acuerdo con el artículo 232.1 del TRLCSP, “a los efectos del pago, la Administración expedirá 
mensualmente, en los primeros diez días siguientes al mes al que correspondan, certificaciones 
que comprendan la obra ejecutada durante dicho período de tiempo”. Sin embargo, en los 
contratos identificados con los números 7, 8, 47, 63, 64, 65, 66, 67, 69, 78 y 79 del Anexo V.1. 
no se expidieron certificaciones en todos los meses durante los que se ejecutaron las obras. En 
particular, en relación con el contrato nº 78 del Anexo V.1. no se han aportado las certificaciones 
de obra, sino que se han remitido nueve resúmenes de las mismas en los que no consta fecha 
ni firma alguna del representante de la Administración, solo la del contratista. 
3)  Recepción 
En el contrato nº 30 del Anexo V.1., cuyo objeto era la “dinamización de los espacios de 
participación ciudadana”, no consta el informe final resultante del servicio. Lo mismo sucede en 
el contrato nº 33 del Anexo V.1., en que, además, tampoco consta ni la fecha ni la firma de 
recepción. 
En el contrato nº 63 del Anexo V.1., relativo a obras de conexión en el carril bici (Padre Ferris-
P.Maella-G.Anglessola), no consta el acta de recepción de las obras. 
En el contrato nº 89 del Anexo V.1., relativo a los servicios informáticos de mantenimiento del 
software de virtualización “SW VMWare vSphere” entre el 1 de julio de 2016 y el 30 de junio de 
2017, no se adjunta ni la factura ni el documento de recepción de conformidad de los servicios 
prestados correspondientes al ejercicio 2017. 
4)  Facturación 
En los contratos números 82, 83 y 84 del Anexo V.1. la facturación no se ajustó a lo dispuesto 
en la documentación contractual, ya que las facturas presentadas no venían acompañadas de 
los albaranes debidamente firmados por el funcionario designado y revisadas por el técnico 
competente. 
5)  Pago 
En los contratos números 29, 40 y 41 del Anexo V.1. la resolución de reconocimiento de la 
obligación y abono del pago al adjudicatario se dictó sin que previamente el gasto fuera 
autorizado y dispuesto, lo que no resulta acorde con el orden temporal lógico en la sucesión de 
los actos administrativos del procedimiento de ejecución del gasto público establecido en el 
artículo 184 del TRLRHL. 
II.5.3.5 ACUERDOS MARCO DE LOS QUE SE DERIVAN CONTRATOS MENORES 
Los  acuerdos  marco  examinados  se  tramitaron  de  acuerdo  con  la  normativa  aplicable,  no 
habiéndose  identificado  incidencias  con  relación  a  los mismos.  Tampoco  se  han  detectado 
deficiencias en los seis contratos menores derivados de ellos comprendidos en la muestra, salvo 
las demoras producidas en el plazo de ejecución del contrato número 93 del Anexo V.1., cuyo objeto 
era el suministro de material fungible de informática. El plazo de entrega de los pedidos de material 
era de 15 días desde la notificación del encargo a la empresa adjudicataria, que tuvo lugar el 29 de 
marzo de 2016; sin embargo, las facturas están fechadas el 30 de junio y el 23 de septiembre de 
2016.  
II.5.3.6 OBSERVANCIA DE LA NORMATIVA REGULADORA DE LA TRANSPARENCIA 
Tanto el artículo 8 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información 
pública y buen gobierno, como el artículo 9 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de Transparencia, Buen 
Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunidad Valenciana, contemplan la obligación por 
parte del Ayuntamiento de Valencia de publicar en su Portal de Transparencia la información relativa 
a los contratos menores celebrados.  
Tal y como se ha señalado en el subepígrafe I.4.1.2 de este Informe, del cotejo de la información 
remitida en el curso de la fiscalización con la publicada en el Portal de Transparencia del 
Ayuntamiento resultan errores y discrepancias considerables. Así, los 278 contratos menores 
relacionados en el Anexo V.4. figuran en la relación certificada remitida al Tribunal de Cuentas, pero 
no han sido localizados en la información publicada en el Portal de Transparencia, y 392 contratos 
menores identificados en el Anexo V.5., figuran en el Portal de Transparencia, pero no constan en 
la relación certificada.  
En cuanto a la información individualizada relativa a cada contrato, el art. 8 de la Ley 19/2013 exige 
que se de publicidad de los siguientes datos “objeto, duración, el importe de licitación y de 
adjudicación, el procedimiento utilizado para su celebración, los instrumentos a través de los que, 
en su caso, se ha publicitado, el número de licitadores participantes en el procedimiento y la 
identidad del adjudicatario, (…) y las decisiones de desistimiento y renuncia de los contratos.” El 
art. 9 1.a) de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación 
Ciudadana de la Comunidad Valenciana en la misma línea exige la publicación de: “Todos los 
contratos y los encargos a medios propios, con indicación del objeto, tipo, duración, importe de 
licitación y de adjudicación, procedimiento utilizado para su celebración , instrumentos a través de 
los que, en su caso, se ha publicitado, número de licitadores participantes en el procedimiento e  es
identidad de la persona o entidad adjudicataria, así como las modificaciones, los desistimientos y  oe.
las renuncias. Asimismo, se publicarán las prórrogas de los contratos o los encargos y los  w.
procedimientos que han quedado desiertos, los supuestos de resolución de contrato o declaración  281ww
de nulidad, así como los casos de posibles revisiones de precios y cesión de contratos. La 
publicación relativa a los contratos menores se realizará, al menos, trimestralmente”  
Se ha comprobado que no todos los datos exigidos por la legislación se publicaban en el Portal de 
Transparencia del Ayuntamiento de Valencia en el ejercicio 2016. En particular, el Portal de 
Transparencia no indica el tipo de contrato, la duración ni los supuestos en que el contrato ha sido 
resuelto o aquellos en los que el contratista desistió del contrato. Adicionalmente, se ha comprobado 
que los expedientes se publican sin indicar número de referencia o de expediente que facilite el 
manejo y estudio de la información.  
II.5.3.7 CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y 
HOMBRES, EN TODO AQUELLO QUE PUDIERA TENER RELACIÓN CON EL OBJETO 
DE LAS ACTUACIONES FISCALIZADORAS 
En el análisis de la contratación menor celebrada por el Ayuntamiento de Valencia durante el 
ejercicio 2016 no se ha observado el establecimiento en los contratos menores de condiciones 
especiales con el fin de promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres, tal y como contempla, 
con carácter potestativo, la LOIEMH. 
 
II.6. AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA 
II.6.1. Magnitudes generales de la contratación 
La actividad contractual del Ayuntamiento de Zaragoza durante el ejercicio 2016 se detalla en el 
siguiente cuadro: 
CUADRO Nº  20: RESUMEN DE LA CONTRATACIÓN CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO 
DE ZARAGOZA, EJERCICIO 2016. Clasificación en función de los procedimientos de 
adjudicación y tipo de contrato 
(Importe en euros, IVA excluido) 
% sobre 
Número de  Importe  % sobre total 
Procedimiento  Tipo de contrato  total 
contratos  adjudicado  adjudicado 
contratos 
   
Privados  3  287.171,00 
   
Obras  5  617.666,19 
Abierto      
Servicios  30  4.382.618,58 
Suministro  12     40.059.285,88    
Subtotal procedimiento abierto   50  17,61  45.346.741,65  90,42 
   
Servicios  4  1.259.778,72 
Negociado 
Suministro  4     156.260,69    
Subtotal Procedimiento negociado   8  2,82  1.416.039,41  2,82 
   
Servicios  3  123.301,00 
Restringido 
Suministro  1     100.000,00    
Subtotal procedimiento restringido   4  1,41  223.301,00  0,45 
Otros  Suministro  1     452.431,68    
Subtotal otros  1  0,35  452.431,68  0,90 
Subtotal contratos mayores  63  22,18  47.438.513,74  94,60 
   
Adjudicación  Obras  59  1.157.005,41 
 directa   Servicios  91    972.924,72   
mediante  
   
contratación   Suministro  69  576.107,98 
menor   Otros  2     3.984,75    
Subtotal adjudicación directa mediante 
221  77,82  2.710.022,86  5,40 
contratación menor  
TOTAL GENERAL  284  100,00  50.148.536,60  100,00 
Fuente: elaboración propia a partir de las relaciones certificadas de contratos remitidas a través de la Plataforma de 
Rendición de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el 
Ayuntamiento de Zaragoza en el curso de la fiscalización. 
GRAFICO Nº 6: DISTRIBUCIÓN DEL IMPORTE DE LA CONTRATACIÓN CLASIFICADO POR 
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN. Ayuntamiento de Zaragoza. Ejercicio 2016 
Otros 
0,90 %
Procedimiento  Adjudicación 
restringido directa mediante 
0,45 % contratación menor  
5,40 %
Procedimiento 
Procedimiento  abierto
negociado
2,82 %
 Procedimiento negociado
 Procedimiento restringido
Otros
 Adjudicación directa mediante
contratación menor
Procedimiento  
abierto 
90,42 %
 
 
Fuente: elaboración propia a partir de las relaciones certificadas de contratos remitidas a través de la Plataforma de 
Rendición de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el 
Ayuntamiento de Zaragoza en el curso de la fiscalización. 
 
De los datos anteriores resulta que si bien en cuanto a número de contratos la contratación menor 
representa una cifra elevada respecto al total (el 77,82 %), sin embargo, alcanza solo el 5,40 % del 
importe total contratado, tal y como se refleja en el siguiente cuadro:  
CUADRO Nº  21: NÚMERO E IMPORTE DE LOS CONTRATOS MENORES Y SU NIVEL DE 
REPRESENTATIVIDAD EN RELACIÓN CON EL TOTAL DE CONTRATOS CELEBRADOS POR 
EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA. Ejercicio 2016 
(Importe en euros, IVA excluido) 
Contratos celebrados  Importe de adjudicación 
Tipo de contrato  Contratos  %  Contratos 
Total   Total   %  
menores    menores 
Obras  64  59  92,19  1.774.671,60  1.157.005,41  65,20 
Servicios  128  91  71,09  6.738.623,02  972.924,72  14,44 
Suministro  87  69  79,31  41.344.086,23  576.107,98  1,39 
Privados  3  0  0  287.171,00  0  0 
Otros  2  2  100,00  3.984,75  3.984,75  100,00 
TOTAL GENERAL  284  221  77,81  50.148.536,60  2.710.022,86  5,40 
Fuente: elaboración propia a partir de las relaciones certificadas de contratos remitidas a través de la Plataforma de 
Rendición de Cuentas de las Entidades Locales y de la relación certificada de contratos menores facilitada por el 
Ayuntamiento de Zaragoza en el curso de la fiscalización. 
 
El Ayuntamiento de Zaragoza no ha celebrado en el ejercicio 2016 ningún contrato derivado de 
acuerdo marco cuyo importe se corresponda con el de los contratos menores. 
II.6.2. Contratos menores examinados 
Se ha seleccionado para esta fiscalización una muestra de 40 expedientes de contratación menor, 
Anexo Z.1. por un importe global de 711.274,18 euros, lo que representa el 18,10 % del total de 
contratos celebrados y un 26,28 % de su importe total.  
Para llevar a cabo la selección se han aplicado criterios cuantitativos y cualitativos, atendiendo a 
los importes de los contratos, a su objeto y a los riesgos que pudieran presentarse en su 
cumplimiento. 
Los expedientes fiscalizados se sintetizan, en función del tipo de contrato, en el cuadro siguiente: 
 
CUADRO Nº  22: EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES FISCALIZADOS. Ayuntamiento 
de Zaragoza. Ejercicio 2016 
                                                                                                                                         (Importe en euros, IVA excluido) 
% sobre  % sobre 
Contratos 
Tipo de contrato   total contratos  Importe   total contratos  
seleccionados 
menores   menores  
Obras  14  35,00  367.738,38  51,70 
Servicios  7  17,50  106.301,08  14,95 
Suministro  19  47,50  237.234,72  33,35 
TOTAL  40  100  711.274,18  100 
     Fuente: elaboración propia. 
 
II.6.3. Resultados de la fiscalización 
II.6.3.1. CUMPLIMIENTO DE LOS LÍMITES CUANTITATIVOS Y TEMPORALES ESTABLECIDOS 
PARA LOS CONTRATOS MENORES EN LOS ARTÍCULOS 138.3 Y 23.3 DEL TRLCSP 
Ninguno de los contratos incluidos en la muestra analizada superó el importe máximo previsto en el 
artículo 138.3 del TRLCSP. No obstante, un contrato de servicios no incluido en la misma, cuyo 
objeto era la realización del traslado de puestos de trabajo de una dependencia a otra, gestionado 
por  la  Dirección  de  organización  municipal,  eficiencia  administrativa  y  relaciones  con  los 
ciudadanos, se adjudicó, según la relación certificada facilitada por el Ayuntamiento, por importe de 
18.000 euros, IVA excluido, superando por un céntimo el límite legal.  
Ocho  contratos  incluidos  en  la  relación  certificada  remitida  al  Tribunal  de  Cuentas  fueron 
adjudicados por importe de 17.999 euros, importe que coincide prácticamente con el límite legal de 
la contratación menor, establecido para esos tipos contractuales en un importe inferior a 18.000 
euros. Se trata de cinco contratos de suministro (números 15, 16, 25 y 26 del Anexo Z.1., además 
de otro cuyo objeto fue la adquisición de fuentes de agua potable para su instalación en distintas 
zonas de la ciudad de Zaragoza) y tres de servicios (números 3, 4 y 18 del Anexo Z.1.). Cabe deducir 
que la celebración de estos contratos no ha respondido a un cálculo de las necesidades públicas a 
satisfacer, debidamente planificadas y evaluadas, sino a las ventajas prácticas de la utilización de 
la contratación desde el punto de vista de la simplicidad de su tramitación o, incluso, en el caso de 
los contratos celebrados con cargo a remanentes presupuestarios existentes al final del ejercicio, al 
objetivo de evitar la anulación de dichos remanentes. La aprobación del gasto de seis de los 
contratos referidos (números 15, 16, 18, 25 y 26 del Anexo Z.1., además del contrato de suministro 
de adquisición de fuentes de agua potable) tuvo lugar en los últimos ocho días del año. 
II.6.3.2. POSIBLES CASOS DE FRACCIONAMIENTO DE LOS CONTRATOS  
Como se ha indicado en el subepígrafe I.6.2.6 del presente Informe, las Bases de Ejecución del 
Presupuesto General del Ayuntamiento de Zaragoza para el ejercicio 2016 exigen que en los  e.e
contratos menores que superen determinados importes (30.000 euros en los de obras y 6.000 euros  b
en los de servicios y suministros, excluido IVA) se publique el anuncio de licitación en el perfil del  281ww
csoonlot rpautaendtae ,s aebr rriéenadlizoasdea e lp coor rurens úpnoincdoi eenmtep prelaszaori od.e E psretas ennotramcaiótinv ad ein otefernrtaa sp, esramlvitoe q rueed ulac ipr reels rtaiecsiógno 
que la contratación menor representa en cuanto a la observancia debida de los principios de 
publicidad y concurrencia. En el ejercicio fiscalizado el 50 % de los contratos menores celebrados 
estuvieron sujetos al régimen de publicidad y concurrencia exigido por la citada disposición, 
ascendiendo el importe de adjudicación de los mismos al 57,39 % del total adjudicado a través de 
la contratación menor. 
 
CUADRO Nº  23. EXPEDIENTES DE CONTRATOS MENORES CON PUBLICIDAD. 
Ayuntamiento de Zaragoza. Ejercicio 2016 
(Importe en euros, IVA excluido) 
Número  % respecto  Importe  % respecto 
Número de  Importe 
total  del  total de  total  del  total de 
Tipo de contrato  contratos con  contratos con 
contratos  contratos  contratos  contratos 
publicidad (*)  publicidad 
menores  menores  menores  menores 
Obras  6  59  10,2   227.933   1.157.005  19,70 
Servicios  67  91  73,6   861.491   972.925  88,55 
Suministros  37  68  54,4   465.857   576.108  80,86 
Otros sin clasificar  0  2  0   0   3.985  0 
TOTAL GENERAL  110  220  50,0   1.555.281   2.710.023  57,39 
(*): los contratos de obras superiores a 30.000 euros de servicios y suministro superiores a 6.000 euros, deben publicar 
anuncio de licitación en perfil del contratante. 
 
Sin perjuicio de lo anterior, la utilización de la figura del contrato menor aporta en todo caso menores 
garantías que los procedimientos generales de contratación en cuanto a la adecuada preparación 
y definición del contenido contractual, al no requerir la elaboración de pliegos de cláusulas 
administrativas y de prescripciones técnicas, ni la redacción de un documento de formalización; ello 
conlleva un menor grado de control por parte de la Administración sobre la ejecución de las 
prestaciones objeto del contrato y el consiguiente riesgo desde el punto de vista de una buena 
gestión pública. 
En la fiscalización se han identificado expedientes de contratos menores a través de los cuales se 
ha adjudicado de forma separada el desarrollo de actuaciones de carácter necesario, reiterado y 
previsible, o la realización de prestaciones de naturaleza similar que podían responder a un fin 
único, y cuya adjudicación, por otra parte, ha recaído, en ocasiones, en el mismo contratista. Una 
planificación más racional de las necesidades y de las actuaciones para cubrirlas hubiera permitido 
que, en lugar de proceder a la celebración de distintos contratos menores, se hubiera efectuado una 
contratación única, por el importe conjunto de las prestaciones, siguiendo los trámites ordinarios de 
preparación y adjudicación establecidos en el TRLCSP. Estas circunstancias concurren en los 
siguientes casos: 
1)  Los contratos números 18, 33 y 37 del Anexo Z.1. tienen por objeto servicios de montaje-
desmontaje  y  mantenimiento  de  casetas  de  propiedad  municipal  destinadas  a  la  venta 
ambulante durante las fiestas del Pilar del año 2016 (nº 18), las de Navidad del mismo año (nº 
37) y la vigilancia de las referidas casetas durante las fiestas navideñas (nº 33). Como 
justificación de la necesidad de los citados contratos se señala expresamente que se ha tenido 
que acudir a la contratación menor ante la imposibilidad de concluir a tiempo la tramitación del  e
expediente de contratación nº 184551/2016, comprensivo de las prestaciones que son objeto de  bo
cloosn tcraotnotsra mtoesn omreens ovriensc uslaedñoasla ad olas.s  Ecans eetla es jedrec ivceion t2a0 a1m6 beull aAnyteu n—tanmoi einnctolu icdeolse bernó  lao tmrouse strteras   2021-14281n https://www.
seleccionada—, que tuvieron por objeto la instalación eléctrica de las referidas casetas, así 
como la vigilancia de las instaladas con ocasión de las fiestas del Pilar.  
El inicio de la preparación del expediente de contratación nº 184551/201 tuvo lugar mediante 
Acuerdo del Gobierno de Zaragoza de fecha 1 de marzo de 2016, no siendo finalmente 
formalizado el contrato de “Montaje-desmontaje y mantenimiento de la Planta de Casetas 
Municipales destinadas a la venta ambulante en la vía pública, reservado a empresas de 
inserción”, adjudicado por procedimiento abierto, hasta el 21 de septiembre de 2018; en 
consecuencia, la tramitación administrativa del referido contrato se demoró durante un plazo de 
dos años y medio. El contrato tiene una duración de dos años e incluye dentro de su objeto el 
montaje-desmontaje  y  mantenimiento  de  las  casetas  municipales  destinadas  a  la  venta 
ambulante en la vía pública, figurando como prestaciones accesorias la vigilancia-protección de 
las casetas durante los periodos de feria y la gestión de la instalación eléctrica de la planta de 
casetas.  
La dilación en la tramitación del contrato referido motivó igualmente que durante el ejercicio 
2017, a fin de poder garantizar los servicios de casetas de venta ambulante requeridos para las 
Fiestas del Pilar y Navidad, el Ayuntamiento de Zaragoza celebrara tres contratos menores 
(“contrato de instalación-mantenimiento casetas Venta ambulante Pilar 2017”, “contrato menor 
servicios instalación-mantenimiento campaña Navidad 2017” y “contrato menor de vigilancia y 
custodia casetas destinadas a venta ambulante, campaña navideña”) cuyos objetos coinciden 
respectivamente con los de los Contratos números 18, 33 y 37 del Anexo Z.1., además de un 
cuarto, relativo a la vigilancia de las casetas de venta ambulante de las fiestas del Pilar.  
De todo cuanto se ha expuesto puede concluirse que, debido a la demora en la adjudicación del 
expediente de contratación nº 184551/2016, durante los ejercicios 2016 y 2017 se celebraron 
diez contratos menores cuyos objetos coinciden con las prestaciones del mismo. El importe total 
de tales contratos menores asciende a 96.859,11 euros, IVA excluido. Solo una parte de los 
contratos referidos —en concreto, seis— estuvieron sujetos a publicidad por razón de su importe 
conforme a las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal de 2016, y solo en dos de ellos 
se presentaron ofertas por parte de más de un licitador. 
2)  El contrato nº 3 del Anexo Z.1. tenía por objeto la gestión de las actividades de la Oficina de 
Protección Animal. De la memoria justificativa del contrato se infiere que con el mismo se 
pretendía dar apoyo a una unidad del Ayuntamiento que carecía de personal suficiente para 
llevar a cabo los cometidos que le son propios. El contrato se adjudicó por un importe de 
17.999,00 euros, IVA excluido; es decir, prácticamente en el límite legal establecido para los 
contratos menores. Si bien este contrato fue objeto de publicidad conforme a lo establecido en 
las Bases de Ejecución del Presupuesto General, solo se presentó una oferta. Estuvo en vigor 
desde el 1 de marzo de 2016 hasta el 28 de febrero de 2017. Durante los meses de marzo y 
abril de 2017 el servicio siguió prestándose por la misma empresa sin cobertura contractual, 
emitiéndose dos facturas por un importe total de 2.999,82 euros, IVA excluido, que fueron objeto 
de reconocimiento de obligaciones por el Pleno municipal. Ello equivale a una prórroga de un 
contrato menor, prohibida por el artículo 23.3 del TRLCSP. 
En 2017 se celebró un nuevo contrato menor, con el mismo objeto y cuyo periodo de vigencia 
comprendía desde el 1 de mayo de 2017 hasta el 30 de abril de 2018, por un importe de 12.500 
euros, IVA excluido. En esta ocasión se presentaron varias ofertas, aunque resultó adjudicataria 
la misma empresa que venía prestando el servicio. En total, desde abril 2016 hasta noviembre 
2017 se ha abonado a esa empresa un total de 33.498,82 euros, IVA excluido, superando, por 
tanto, el límite máximo de los contratos menores de servicios establecido en el artículo 138 del 
TRLCSP.  
3)  El contrato nº 4 del Anexo Z.1. tenía por objeto la prestación de un servicio de guardería canina  bo
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marzo, abril y mayo de 2017 el servicio siguió prestándose por la misma contratista, aun sin 
disponer de contrato en vigor, aprobándose el pago de las correspondientes facturas en virtud 
del reconocimiento de obligaciones acordado por el Pleno del Ayuntamiento por un importe de 
4.499,73 euros, IVA excluido. Al igual que en el supuesto referido en el número anterior, la 
continuación de la prestación del servicio equivale a una prórroga de un contrato menor, 
prohibida por el artículo 23.3 del TRLCSP. 
Posteriormente se adjudicó un nuevo contrato menor con el mismo objeto y un periodo de 
vigencia comprendido entre el 1 de mayo de 2017 y el 30 de abril de 2018. En esta ocasión se 
presentaron tres ofertas, aunque resulta adjudicataria la misma persona que venía prestando el 
servicio por un importe de 16.860,00 euros, IVA excluido. De lo expuesto se deduce que el 
mismo servicio se ha venido prestando de manera continuada durante más de dos años por la 
misma prestataria, mediante dos contratos menores y, durante un periodo de tres meses, sin 
cobertura contractual. Todo ello representa un gasto total, IVA excluido, de 39.358,73 euros, 
que supera el límite máximo de los contratos menores de servicios establecido en el artículo 138 
del TRLCSP. 
4)  Los contratos de obras números 30, 31, 34, 38 y 40 del Anexo Z.1. tienen un objeto similar 
─adecuación de terrenos como aparcamientos o para otro uso público sin determinar en 
diversas calles de la ciudad de Zaragoza─, habiendo sido tramitados por un mismo servicio y 
en unas fechas muy próximas —en los dos últimos meses del año—, por lo que la contratación 
pudo  haberse  realizado  conjuntamente  a  través  de  los  procedimientos  generales  de 
adjudicación, dividiéndolos, en su caso, en lotes. El importe conjunto de los mencionados 
contratos asciende a 110.781,53 euros, IVA excluido, superando, por tanto, el límite máximo de 
los contratos menores de obras establecido en el artículo 138 del TRLCSP. De los cinco 
contratos, los números 31 y 38 fueron adjudicados a la misma empresa, por un importe conjunto 
de 47.219,29 euros, y los números 34 y 40 a otra, por importe conjunto de 40.034,37 euros. 
El número de contratos menores en que se ha adjudicado de forma separada el desarrollo de 
actuaciones de carácter necesario, reiterado y previsible, o la realización de prestaciones de 
naturaleza similar que podían responder a un fin único, tal y como se ha expuesto en los párrafos 
anteriores, es de diez, por un importe de adjudicación conjunto de 187.505,65 euros, IVA excluido. 
II.6.3.3. CONSTANCIA EN LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN 
REQUERIDA POR LA NORMATIVA 
En la muestra de contratos menores examinados no se han detectado incumplimientos en cuanto a 
la documentación que debe constar en el expediente de contratación conforme al artículo 111 
TRLCSP; esto es, la aprobación del gasto y las facturas correspondientes, así como, en su caso, 
en los contratos de obras, el presupuesto y el proyecto, supervisado cuando así lo requieran normas 
específicas. 
Como se ha indicado en el Subepígrafe I.6.2.6 de este Informe, las Bases de Ejecución del 
Presupuesto General del Ayuntamiento de Zaragoza correspondientes al ejercicio 2016 (bases 26 
y 44) exigen la tramitación de un expediente para la celebración de los contratos menores. En los 
siguientes párrafos se hace referencia a las deficiencias detectadas. 
1)  Justificación  de  la  necesidad  e  imposibilidad  de  la  dilación  del  gasto,  la  oportunidad  y 
conveniencia de la decisión y la eficiencia del mismo en la cuantía estrictamente imprescindible 
(base 26, aplicable a todos los contratos, incluidos los menores)  
Se han detectado las siguientes deficiencias:  e.
a)  Si bien en todos los expedientes de contratos menores examinados consta un escrito en 
que se hace referencia a la “justificación de la necesidad”, en un número significativo de 
expedientes, identificados con los números 16, 21, 25, 30, 31, 34, 36, 38, 39 y 40 del Anexo 
Z.1., ese escrito no justifica la necesidad de la contratación y la oportunidad y conveniencia 
de la decisión, limitándose únicamente a una descripción de las actuaciones a realizar. Por 
otra parte, con carácter general, no se aporta una justificación suficientemente detallada 
de que la cuantía del gasto es la estrictamente imprescindible. 
 
b)  En el caso del contrato nº 6 del Anexo Z.1., relativo a la realización de una auditoría de los 
procedimientos e instrucciones vigentes en materia de seguridad de datos personales de 
conformidad con los artículos 96 y 100 del Real Decreto 1720/2007, la memoria señalaba 
que no podía dilatarse el gasto, “dado que es necesario proceder a su realización 
periódicamente”. La necesidad de un servicio de forma periódica no justifica, por sí sola, la 
celebración de un contrato menor. Es más, dicha necesidad justificaría la tramitación del 
expediente como un contrato plurianual, en el que, de este modo, los licitadores hubieran 
podido disponer de un mayor margen para ofrecer unas ofertas más económicas. Dado su 
importe de adjudicación —3.360 euros, IVA excluido—, el contrato no estuvo sujeto al 
régimen de publicidad y concurrencia previsto en las Bases de Ejecución del Presupuesto 
General del Ayuntamiento de Zaragoza para el ejercicio 2016, si bien consta en el 
expediente que se presentó otra oferta, además de la de la empresa adjudicataria. 
 
c)  El objeto del contrato nº 14 del Anexo Z.1. consistía en la prestación de un servicio de 
asistencia técnica para el impulso, desarrollo y resolución de aquellas cuestiones prácticas 
que se planteaban en un proceso de internalización de servicios. La necesidad del gasto 
se justificó en la falta de personal disponible que contara con la experiencia práctica 
requerida para ello, dado que era la primera vez que el Ayuntamiento se planteaba realizar 
un proceso de internalización de servicios de competencia municipal. La Intervención 
emitió un informe al respecto en el que señalaba que no había quedado suficientemente 
acreditado que el Ayuntamiento no contase con medios propios que pudieran realizar 
informes, consultas, reuniones, recomendaciones y proyectos dirigidos a la ejecución 
práctica de los procesos de internalización, ya que la estructura administrativa contaba con 
especialistas jurídicos y económicos con alta cualificación profesional. 
 
d)  El objeto del contrato nº 15 del Anexo Z.1. era la adquisición de papeleras para zonas 
verdes de la ciudad, atendiendo a las solicitudes de colocación de papeleras en diferentes 
zonas verdes de la ciudad. Solicitadas las peticiones a que se aludían en el expediente, el 
Ayuntamiento ha aportado un listado informático de 72 peticiones enviadas por ciudadanos 
a la aplicación informática del Ayuntamiento "Quejas y Sugerencias" entre abril de 2015 y 
septiembre de 2016, relativas a papeleras. En dicho listado no figura la identificación de 
los peticionarios ni el detalle de sus peticiones, que están referidas en su mayoría a 
"papeleras", sin mayor concreción. No se ha aportado informe o documento alguno emitido 
por un servicio o unidad administrativa encargada de la inspección del estado de las 
papeleras  de  la ciudad,  por  lo que la  necesidad  del contrato  no se ha  justificado 
adecuadamente conforme a lo exigido por la base 26.  
 
e)  El objeto de los contratos números 30, 31, 38 y 40 del Anexo Z.1. consistió en acondicionar 
terrenos privados para su uso como aparcamientos. Para ello, el Ayuntamiento y las 
empresas propietarias de los solares firmaron un contrato de cesión temporal de los 
terrenos, por un año, prorrogable tácitamente por igual periodo. En los expedientes no se 
justificó la indisponibilidad de otros terrenos que fueran municipales para su uso como 
aparcamiento o la conveniencia de esta cesión frente a otras alternativas como pudiera ser 
la compra de terrenos para este uso, teniendo en cuenta que el Ayuntamiento asumió los  s
gastos derivados de esos acondicionamientos, que se presupuestaron en 29.920,11 euros,  e.
IVA excluido, y 22.734,89 euros, IVA excluido, respectivamente.  w.b
  281ww
f)  Epal rcao nsutr autsoo n pºú 3b4li cdoe.l  EAnn eexl oe xZp.e1d. iteunvtoe  pnoor  soeb pjerteoc oisbór aesl  udseo a acl oqnudei cibioan aa mdeiesntitnoa drsee u enl  tteerrrreennoo 
ni el plazo por el que se podrían disponer de él, constando únicamente que la empresa 
propietaria del solar se comprometía a ceder temporalmente los terrenos, hasta que 
decidiera continuar con el proceso edificatorio sobre la parcela. Tampoco en este contrato 
se justificó la indisponibilidad de otros terrenos que fueran municipales o la conveniencia 
de esta cesión frente a otras alternativas como pudiera ser la compra de terrenos para este 
uso, teniendo en cuenta que también en este caso el Ayuntamiento asumió los gastos 
derivados  del  acondicionamiento,  que  se  presupuestaron  en  18.367,65  euros,  IVA 
excluido. 
 
2)  Publicación de un anuncio de licitación en el perfil del contratante con un plazo de presentación 
de ofertas de diez días naturales; plazo que podrá reducirse a cinco días naturales por razones 
de urgencia debidamente motivadas. Este trámite solo es preceptivo en los contratos menores 
de obras que superen los 30.000 euros y en los de servicios y suministros que superen los 6.000 
euros, excluido el IVA (Base 44)  
En el anuncio de la convocatoria del contrato nº 18 del Anexo Z.1., publicado en el perfil del 
contratante, se concedió un plazo de presentación de ofertas de sólo cinco días como 
consecuencia de la tramitación urgente del expediente, tramitación que no se considera 
justificada habida cuenta de que las fechas de montaje y desmontaje de las casetas, objeto del 
contrato, coincidente con las fiestas del Pilar, eran conocidas con suficiente antelación como 
para haber utilizado la tramitación ordinaria. El establecimiento de un plazo tan reducido pudo 
incidir negativamente en la concurrencia de empresas y, de hecho, sólo concurrió una, a la que 
se adjudicó el contrato. 
3)  Propuesta de adjudicación (base 44) 
Se han constatado las siguientes deficiencias: 
a)  La memoria del contrato nº 14 del Anexo Z.1., relativo al servicio de asistencia técnica para 
el impulso, desarrollo y resolución de aquellas cuestiones prácticas que se planteaban en 
un proceso de internalización de servicios, preveía dos criterios de adjudicación, siendo uno 
de ellos el relativo a la "valoración de la memoria técnica", con una puntuación de hasta 60 
puntos. La Intervención informó sobre el mismo, indicando que no se ajustaba a los 
principios establecidos en la normativa de contratos del sector público, al no determinar los 
aspectos de la misma que son valorables y su cuantificación. Debe señalarse al respecto 
que los criterios de valoración de las ofertas deben quedar suficientemente determinados a 
fin de garantizar la objetividad de la valoración, la igualdad de los ofertantes, y que las ofertas 
presentadas se ajusten lo mejor posible a los intereses públicos. 
 
b)  El apartado 5 de la memoria descriptiva del contrato nº 17 del Anexo Z.1., cuyo objeto era la 
adecuación y limpieza de la zona de desagüe Barranco de las Almunias, exigía que la 
acreditación de que la empresa contratista estuviera inscrita en la fecha de la licitación en el 
Registro de Gestores de Residuos no peligrosos y que la no acreditación implicaría que la 
oferta no fuera tomada en consideración. La documentación aportada no acredita que la 
empresa adjudicataria estuviera inscrita en el referido Registro. 
 
c)  Para la selección del adjudicatario del contrato nº 26 del Anexo Z.1., cuyo objeto era el 
suministro de vallado para distintas zonas de juego infantil,  se establecieron tres criterios 
de adjudicación: calidad y diseño, criterio económico y reducción en el plazo de entrega; es 
decir, dos criterios cuantificables por fórmulas y uno que requería un juicio de valor. El 
informe de valoración de las ofertas recibidas consistió en un simple cuadro con las 
puntuaciones otorgadas, sin motivación, lo que no se ajusta al principio de transparencia 
que ha de observarse en la contratación pública.  e
  bo
Aadsjiumdisicmacoi ócna rdeecle c odnet rmatoot invºa c3i2ó nd eell  Ainnfeoxrmo eZ .d1e.,  vlimaloitárancdióonse d dei clhaos  ionffeorrtmase  rae cinibdiidcaasr  qpuaera l alas   2021-14281n https://www.
ofertas eran válidas y a asignar puntos a cada una de ellas, sin justificación alguna en 
relación con los criterios de adjudicación establecidos en el pliego. 
d) La empresa adjudicataria del contrato nº 18 del Anexo Z.1. debía estar inscrita en el Registro
de Empresas de Inserción de Aragón, regulado por el Decreto 128/2009, de 21 de julio, del
Gobierno de Aragón, en la fecha en que se adjudicó el contrato. Para acreditar tal extremo,
el Ayuntamiento ha aportado una resolución de 5 de noviembre de 2009 en la que se otorga
a esa empresa la calificación de empresa de inserción, si bien para la “gestión de residuos
sólidos urbanos y para el reciclado, donación o comercialización de todo tipo de materiales”,
actividades que no correspondían al contrato fiscalizado.
e) Desde la fecha de terminación del plazo de presentación de ofertas en el contrato nº 1 del
Anexo Z.1., relativo a la actuaciones de conservación del conjunto de la instalación del
Campo de Fútbol San Miguel de Casetas, hasta su apertura transcurrieron tres meses,
periodo de tiempo que no resulta congruente con el objeto del expediente que consistía en
la ejecución de reformas urgentes en un campo municipal.
II.6.3.4 EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS
Se han analizado las cuestiones relativas a las modificaciones contractuales, la ejecución de las 
prestaciones objeto del contrato, su recepción o certificación, facturación y pago. 
1) Modificación
Las certificaciones de obra del contrato nº 1 del Anexo Z.1., expedidas y abonadas al contratista 
exceden en 5.462,95 euros del precio del contrato, IVA excluido, lo que implica un incremento 
del 17,24 % respecto del importe de adjudicación. Esta actuación implica una modificación 
contractual prohibida por el artículo 107, apartados 2 y 3 d) del TRLCSP.
2) Ejecución de las prestaciones
La ficha técnica del contrato nº 12 del Anexo Z.1., cuyo objeto era la adecuación de un solar 
municipal para uso provisional como zona de recreo del C.P. Florencio Jardiel Poncela, 
fundamentó  la  necesidad  de  la  contratación  en  un  acuerdo  de  la  Comisión  Mixta  de 
Mantenimiento de Colegios, de la que forman parte el Ayuntamiento de Zaragoza y la Diputación 
General de Aragón. De la documentación aportada resulta que lo tratado por dicha Comisión 
fue el vallado del solar y la ejecución de una pista deportiva, actuación que difiere de la obra 
efectivamente realizada.
Las obras del contrato nº 13 del Anexo Z.1., relativas a la conexión ciclista entre la Avda. Alcalde 
Caballero y la Avda. San Juan de la Peña, se ejecutaron con una demora de un mes, 
representativa del 50 % del plazo total de ejecución.
3) Certificación
En el documento preparatorio del contrato nº 17 del Anexo Z.1. se exigía que se emitiera una 
certificación  única  de  las  horas  de  la  distinta  maquinaria  utilizada,  comprobada  por  la 
Administración previamente al abono de los trabajos. Solicitada dicha certificación, se aporta un 
listado  de  horas  confeccionado  por  el  contratista  en  el  que  no  figura  constatación  o 
comprobación alguna realizada por el Ayuntamiento. La entidad ha aportado una diligencia 
emitida ad hoc para esta fiscalización, de 26 de febrero de 2018, en la que se señala que el 
listado se corresponde con estas horas, lo que pone de manifiesto que dicha comprobación,  es
mediante la certificación requerida, no se efectuó antes de efectuar el pago de la prestación del  o
contrato.  281www.
4)   Facturación
En las facturas aportadas de los contratos números 4 y 11 del Anexo Z.1. no figura el cargo o 
puesto de trabajo del funcionario que firma la conformidad, tal y como establece el artículo 
72.1.g del RGLCAP, por lo que no se ha podido comprobar su competencia. 
II.6.3.5.  ACUERDOS MARCO DE LOS QUE SE DERIVAN CONTRATOS MENORES
Durante el periodo fiscalizado no se celebraron contratos menores derivados de acuerdos marco. 
II.6.3.6. OBSERVANCIA DE LA NORMATIVA REGULADORA DE LA TRANSPARENCIA
Tanto el artículo 8 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información 
pública y buen gobierno, como el artículo 16 de la Ley 8/2015, de 25 de marzo, de transparencia de 
la actividad pública y participación ciudadana de Aragón, contemplan la obligación por parte del 
Ayuntamiento de Zaragoza de publicar en su Portal de Transparencia la información relativa a los 
contratos menores celebrados.  
Se han observado algunas pequeñas discrepancias entre la información sobre contratos menores 
celebrados en el ejercicio 2016 publicada por el Ayuntamiento de Zaragoza en su portal de 
transparencia y la relación certificada de contratos remitida a este Tribunal en el curso de la 
fiscalización. Tales discrepancias afectan a los ocho contratos identificados en los Anexos Z.2., Z.3. 
y Z.4. que no fueron publicados en el portal de transparencia o lo fueron con errores en cuanto al 
importe de adjudicación o la identificación del adjudicatario. Por otra parte, la relación certificada 
remitida contenía errores que afectaban a dos contratos. 
En cuanto a la información individualizada relativa a cada contrato, el art. 8 de la Ley 19/2013 exige 
que se de publicidad de los siguientes datos “objeto, duración, el importe de licitación y de 
adjudicación, el procedimiento utilizado para su celebración, los instrumentos a través de los que, 
en su caso, se ha publicitado, el número de licitadores participantes en el procedimiento y la 
identidad del adjudicatario, (…) y las decisiones de desistimiento y renuncia de los contratos”. El 
art. 16 de la Ley 8/2015, de 25 de marzo, de transparencia de la actividad pública y participación 
ciudadana de Aragón, en la misma línea exige a los ayuntamientos, con una actualización trimestral, 
la publicación de: “la información relativa a todos los contratos, incluidos los contratos menores: a) 
Objeto, tipo de contrato y órgano de contratación. b) Fecha de formalización. c) Fecha de inicio de 
ejecución. d) Duración. e) Procedimiento de adjudicación utilizado para su celebración. f) Importes 
de licitación y de adjudicación. g) Instrumentos a través de los que, en su caso, se ha publicitado. 
h) Número de licitadores participantes en el procedimiento. i) Identidad del adjudicatario. j)
Modificaciones aprobadas.”
Se ha comprobado que no todos los datos exigidos por la legislación se publicaban en el Portal de 
Transparencia del Ayuntamiento de Zaragoza en el ejercicio 2016. En particular, el Portal de 
Transparencia no indica la fecha de inicio de ejecución, la duración, número de licitadores 
participantes ni los supuestos en que el contrato ha sido resuelto o aquellos en los que el contratista 
desistió del contrato. 
II.6.3.7 CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y
HOMBRES, EN TODO AQUELLO QUE PUDIERA TENER RELACIÓN CON EL OBJETO DE LAS
ACTUACIONES FISCALIZADORAS es
De acuerdo con la previsión contenida en el artículo 33 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo,  w.
para la igualdad efectiva de Mujeres y Hombres (LOIEMH), la Junta de Gobierno del Ayuntamiento  281ww
de Zaragoza aprobó, mediante Acuerdo de 8 de julio de 2016, una Instrucción relativa a la 
incorporación de cláusulas sociales de género en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de 
Zaragoza, sus organismos autónomos y entidades del sector público municipal.  
Esta Instrucción prevé la posibilidad de incorporar cláusulas sociales de género en todas las fases 
del procedimiento de contratación y muy especialmente en aquellos contratos en los que el objeto 
del mismo se refiera a cuestiones relativas a la igualdad entre hombres y mujeres. Respecto a los 
contratos menores establece, específicamente, que “se incluirá en la memoria técnica la obligación 
para la entidad licitadora de utilizar un lenguaje e imágenes no sexistas en toda la documentación, 
publicidad, imagen o materiales que se generen durante la ejecución del contrato”. Esta cláusula 
solo se incorporó en once (números 15, 16, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 y 29 del Anexo) de los 35 
contratos de la muestra cuya tramitación se inició con posterioridad a la aprobación de la Instrucción. 
III. CONCLUSIONES 
 
III.1.  CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN LEGAL DE COLABORACIÓN CON EL TRIBUNAL 
DE CUENTAS 
Los ayuntamientos de Barcelona, Madrid, Málaga, Sevilla y Zaragoza atendieron la solicitud del 
Tribunal de Cuentas de remitir una relación de los contratos menores celebrados en el ejercicio 
2016, si bien se ha constatado la ausencia en la misma de contratos que sí se publicaron en el 
respectivo Portal de Trasparencia en el caso de las relaciones remitidas por los Ayuntamientos de 
Madrid (faltan 299 contratos), Málaga (faltan 72 contratos) y Sevilla (no incluye doce contratos) 
(subepígrafe I.4.1.1). 
El Ayuntamiento de Valencia ha ido variando sustancialmente la información facilitada al Tribunal 
de Cuentas acerca de los contratos menores celebrados durante el ejercicio 2016. Las variaciones 
afectan al número e importe de adjudicación, a la identificación de aquellos que derivan de acuerdos 
marco, así como al importe de algunos contratos. Las incidencias expuestas ponen de manifiesto 
carencias significativas en los sistemas internos de registro de la actividad contractual, que han 
afectado a la fiabilidad de la información facilitada al Tribunal de Cuentas. Revisten singular 
gravedad las variaciones en la información relativa al importe de los contratos comunicados, 
especialmente en un supuesto en que se varió el importe de un determinado contrato menor, 
situándolo dentro del límite legal de este tipo de contratación, cuando de la documentación remitida 
por el propio Ayuntamiento resulta que el importe de adjudicación excedía, aunque fuera por una 
cantidad mínima, del límite indicado (subepígrafe I.4.1.2). 
 
III.2.  MARCO NORMATIVO 
Además de la normativa de aplicación general, los Ayuntamientos fiscalizados disponían durante el 
periodo fiscalizado de normas internas que reglamentaban la contratación menor. La normativa 
interna de los Ayuntamientos de Sevilla y Zaragoza obligaba a la publicación de un anuncio de 
licitación en los contratos menores que superaran un determinado importe, lo que permite reducir 
los riesgos que la contratación menor representa para los principios de publicidad y concurrencia. 
La normativa interna de los Ayuntamientos de Madrid y Málaga exigía que para la adjudicación de 
los contratos menores superiores a un determinado importe se solicitaran, al menos, tres ofertas, lo 
que garantiza una mayor concurrencia de la prevista en el TRLCSP. La regulación del Ayuntamiento 
de Barcelona establecía unos topes cuantitativos para adjudicar contratos menores a un mismo 
contratista, que solo podían exceptuarse si se publicaba un anuncio de licitación en el perfil de 
contratante o se solicitaban tres ofertas. Por último, las disposiciones relativas a los contratos 
menores adoptadas por el Ayuntamiento de Valencia no incluían garantías adicionales de publicidad 
o concurrencia respecto a los establecidos en el TRLCSP (epígrafe I.6.2).  
 
III.3.  MAGNITUDES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN 
El número de contratos menores celebrados por los Ayuntamientos fiscalizados representa un 
porcentaje elevado respecto del total de sus contratos, que oscila entre el 77,82 % de Zaragoza 
(epígrafe II.6.1) y el 96,80 % de Valencia (epígrafe II.5.1). Desde el punto de vista de la cuantía total 
adjudicada la importancia de la contratación menor es más reducida, aunque a este respecto se  e.e
aprecian diferencias significativas entre los distintos ayuntamientos: mientras en los de Málaga  bo
(eel pteígrcraiofe d IeI.l3 t.o1t)a ly ( Sune v3il4la,1 (1e p%íg eranf eM IáI.l4a.g1a)  eyl  uimn p3o4r,t0e4 a %dj uednic Saedvoi lmlae),d eiann ltoes c aoynutrnatatoms imenetnoos rdees  sMuapderriad   2021-14281n https://ww
(epígrafe II.2.1) y Zaragoza el porcentaje es mucho menor (un 2,61 % en Madrid y un 5,40 % en 
Zaragoza); los ayuntamientos de Valencia (con un 20,34 %) y Barcelona (con un 16,11 %) (epígrafe 
II.1.1) se sitúan en una posición intermedia.  
 
III.4.  RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN 
III.4.1. Cumplimiento de los límites cuantitativos y temporales de la contratación menor  
Con carácter general los ayuntamientos fiscalizados han respetado los límites cuantitativos y 
temporales de la contratación menor. Se han detectado solo algunos incumplimientos de los límites 
cuantitativos en cuatro contratos del Ayuntamiento de Barcelona (subepígrafe II.1.3.1), cuatro del 
de Madrid (subepígrafe II.2.3.1), dos del Ayuntamiento de Valencia (subepígrafe II.5.3.1) y uno del 
de Zaragoza (subepígrafe II.6.3.1). El exceso respecto del límite legal es mínimo (un céntimo), salvo 
en los cuatro contratos del Ayuntamiento de Barcelona, cuyo importe supera claramente el indicado 
límite, llegando en uno de ellos a sobrepasar el 100%.   
III.4.2. Supuestos de posible fraccionamiento del contrato  
En todos los ayuntamientos fiscalizados se han detectado contratos menores a través de los cuales 
se ha adjudicado de forma separada el desarrollo de actuaciones de carácter necesario, reiterado 
y previsible, o la realización de prestaciones de naturaleza similar que podían responder a un fin 
único, y cuya adjudicación, por otra parte, ha recaído, en ocasiones, en el mismo contratista. No 
obstante, la significación de estas actuaciones no es la misma en todos los casos: 
  
Como se ha indicado, algunos Ayuntamientos han adoptado normas internas que obligan, para la 
adjudicación de los contratos a partir de un determinado importe, a publicar anuncios para la 
presentación de ofertas (Sevilla y Zaragoza) o a solicitar un mínimo de tres ofertas (Madrid y 
Málaga), lo que permite reducir los riesgos que para los principios de publicidad y concurrencia 
presenta la contratación menor, acercando así su régimen de adjudicación al del procedimiento 
negociado con publicidad en el primer caso (Sevilla y Zaragoza), y sin publicidad, en el segundo 
(Madrid y Málaga).  
 
La magnitud cuantitativa de los supuestos de fraccionamiento detectados no es la misma en todos 
los ayuntamientos fiscalizados: así, sin incluir los contratos derivados de acuerdos marco, en 
Barcelona alcanza el 36,82 % de los contratos menores examinados (subepígrafe II.1.3.2); en 
Madrid, el 12,60 % (subepígrafe II.2.3.2); en Málaga (subepígrafe II.3.3.2), el 23,91 %; en Sevilla 
(subepígrafe II.4.3.2), el 13,33 %; en Valencia (subepígrafe II.5.3.2), el 23,08 %; y en Zaragoza, el 
25 % (subepígrafe II.6.3.2). 
 
En la mayor parte de los casos la contratación separada es consecuencia de una defectuosa 
planificación de las actuaciones precisas para cubrir las necesidades públicas. Sin embargo, en 
algunas ocasiones la identidad del objeto de los contratos, de la unidad administrativa proponente 
y del adjudicatario, unido a la ausencia de solicitudes de otras ofertas, permiten concluir que el 
fraccionamiento de las prestaciones persiguió eludir los requisitos de publicidad y los relativos al 
procedimiento de adjudicación legalmente aplicables; esta actuación se ha detectado en una parte 
de los contratos fiscalizados del Ayuntamiento de Barcelona, aunque se han identificado también 
casos aislados en los Ayuntamientos de Málaga y Valencia.  
 
III.4.3. Contenido de los expedientes de contratación   oe.
Lpoosr  eelx apretídciuelnot e1s1 1e xdaeml iTnRadLoCsS cPo; netsieton eens,,  elan  atéprrmobinaocsió gne dneelr aglaesst,o t oyd laa sla f adcotucuramse cnotarrceisópno rnedqiueenrteidsa, 
así como, en su caso, en los contratos de obras, el presupuesto y el proyecto, supervisado cuando 
así lo requieran normas específicas. Únicamente se han detectado deficiencias en tres contratos 
menores de obras en el Ayuntamiento de Barcelona (subepígrafe II.1.3.3) en que no consta la 
elaboración del correspondiente presupuesto. 
En relación con los requisitos adicionales exigidos para la tramitación de los contratos menores por 
la respectiva normativa interna se han detectado incumplimientos puntuales que afectan a algunos 
de los trámites exigidos por dicha normativa en los ayuntamientos de Madrid (subepígrafe II.2.3.3), 
Málaga (subepígrafe II.3.3.3), Sevilla (subepígrafe II.4.3.3) y Zaragoza (subepígrafe II.6.3.3). 
III.4.4. Ejecución de los contratos, recepción o certificación, facturación y pago  
Las deficiencias e irregularidades detectadas, de carácter ocasional, son: 
 
Modificaciones irregulares de un contrato del Ayuntamiento de Madrid (subepígrafe II.2.3.4), otro 
del de Valencia (subepígrafe II.5.3.4) y otro del Ayuntamiento de Zaragoza (subepígrafe II.6.3.4). 
 
Demoras en el plazo de ejecución en tres contratos del Ayuntamiento de Málaga (subepígrafe 
II.3.3.4), uno en el Ayuntamiento de Sevilla (subepígrafe II.4.3.4) y uno en el de Zaragoza 
(subepígrafe II.6.3.4). 
 
Ausencia de documentación acreditativa del cumplimiento de las prestaciones en siete contratos 
del  Ayuntamiento  de  Barcelona  (subepígrafe  II.1.3.4),  en  uno  del  Ayuntamiento  de  Madrid 
(subepígrafe II.2.3.4), en tres del de Valencia (subepígrafe II.5.3.4) y en uno del Ayuntamiento de 
Zaragoza (subepígrafe II.6.3.4). 
 
Ausencia de expedición de certificaciones en todos los meses durante los cuales se ejecutaron las 
obras, con infracción del artículo 232.1 del TRLCSP, en tres contratos del Ayuntamiento de 
Barcelona (subepígrafe II.1.3.4), en dos del Ayuntamiento de Sevilla (subepígrafe II.4.3.4) y en once 
contratos del Ayuntamiento de Valencia (subepígrafe II.5.3.4). 
 
Facturas de fecha anterior a la aprobación del gasto, lo que pone de manifiesto que las prestaciones 
se ejecutaron sin que estuviera garantizada la existencia de cobertura presupuestaria, en tres 
contratos del Ayuntamiento de Valencia (subepígrafe II.5.3.4). 
 
Retrasos significativos en el pago del precio de doce contratos del Ayuntamiento de Sevilla 
(subepígrafe II.4.3.4). 
 
Defectos formales en las facturas de tres contratos del Ayuntamiento de Valencia (subepígrafe 
II.5.3.4) y en dos de Zaragoza (subepígrafe II.6.3.4). 
 
III.4.5. Acuerdos marco y contratos menores derivados de los mismos  
Cuatro de las entidades fiscalizadas (Barcelona, Madrid, Málaga y Valencia) celebraron durante el 
ejercicio  2016  contratos  menores  derivados  de  acuerdos  marco.  No  se  han  detectado 
incumplimientos legales en dichos acuerdos marco. Las deficiencias apreciadas en los contratos 
menores derivados son las siguientes: 
 
En dos contratos de suministro del Ayuntamiento de Málaga (subepígrafe II.3.3.5) se han detectado 
incumplimientos en cuanto a los términos en que debían llevarse a cabo los encargos y las entregas  s
de los bienes con arreglo a las cláusulas del respectivo acuerdo marco.   e.
En uno de los contratos menores del Ayuntamiento de Valencia (subepígrafe II.5.3.5) se ha 
constatado una demora significativa en el plazo de ejecución. 
III.4.6. Observancia de la normativa reguladora de la transparencia  
Todos los Ayuntamientos fiscalizados publican en el respectivo Portal de Transparencia información 
relativa a los contratos menores, aunque sin detallar todos los extremos exigidos por la legislación 
sobre transparencia.  
 
Asimismo,  se  han  detectado  discrepancias  entre  los  contratos  que  figuran  en  el  Portal  de 
Transparencia y las relaciones certificadas de contratos menores remitidos al Tribunal de Cuentas 
en el curso de la presente fiscalización, lo que evidencia deficiencias en los sistemas informáticos 
de control y registro de la actividad contractual. La magnitud de las discrepancias constatadas no 
es la misma en todas las entidades, tal y como se expone en el subepígrafe correspondiente del 
apartado II del presente Informe (subepígrafes II.1.3.6, II.2.3.6, II.3.3.6, II.4.3.6, II.5.3.6 y II.6.3.6). 
 
III.4.7. Cumplimiento de la normativa para la igualdad efectiva de mujeres y hombres  
De los seis ayuntamientos fiscalizados, únicamente la normativa interna del de Zaragoza preveía 
durante el período fiscalizado la inclusión en los contratos menores de condiciones especiales con 
el fin de promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres, tal y como contempla, con carácter 
potestativo, la LOIEMH; en concreto, su normativa interna exigía que en la memoria técnica de los 
contratos menores se incluyera la obligación para la entidad licitadora de utilizar un lenguaje e 
imágenes no sexistas en toda la documentación, publicidad, imagen o materiales que se generen 
durante la ejecución del contrato, si bien esa cláusula solo se incorporó en once de los 35 contratos 
examinados cuya tramitación se inició con posterioridad a la aprobación de la citada normativa. 
Aunque no existía una previsión general al respecto, en determinados contratos menores del 
Ayuntamiento  de  Sevilla  se  ha  constatado  también  la  inclusión  de condiciones  condiciones 
especiales con el fin de promover la igualdad efectiva de mujeres y hombres (subepígrafes II.1.3.7, 
II.2.3.7, II.3.3.7, II.4.3.7, II.5.3.7 y II.6.3.7). 
IV. RECOMENDACIONES
El Tribunal de Cuentas, a la vista de las conclusiones indicadas anteriormente, formula las 
siguientes recomendaciones, dirigidas a la mejora de la gestión contractual de las entidades 
fiscalizadas: 
1. Los Ayuntamientos de Barcelona, Madrid, Málaga, Sevilla, Valencia y Zaragoza deberían
llevar a cabo una adecuada planificación y programación de su gestión contractual que
permita la contratación conjunta de las actuaciones de carácter necesario, reiterado y
previsible, o la realización de prestaciones de naturaleza similar que respondan a un fin
único, restringiendo así la utilización de la figura del contrato menor en favor de los
procedimientos ordinarios de preparación y adjudicación de los contratos.
2. Los Ayuntamientos de Barcelona, Madrid, Málaga, Sevilla, Valencia y Zaragoza deberían
establecer en su normativa interna la obligatoriedad de promover la concurrencia en la
adjudicación de los contratos menores, cualquiera que sea su importe, bien mediante la
publicación de anuncios de licitación, bien solicitando directamente ofertas a un mínimo de
tres empresas, salvo cuando las circunstancias concurrentes lo desaconsejen por razón de
la inmediatez de la necesidad que se trate de satisfacer.
3. Los Ayuntamientos de Barcelona, Madrid, Málaga, Sevilla, Valencia y Zaragoza deberían
adoptar las medidas necesarias para mejorar los sistemas informáticos de registro y
tratamiento de los datos relativos a la contratación, a fin de aumentar la fiabilidad tanto de la
información que deben publicar en el Portal de Transparencia, como de la que deben remitir
al Tribunal de Cuentas y, en su caso, al órgano de control externo de la respectiva
Comunidad Autónoma.
4. Los Ayuntamientos de Barcelona, Madrid, Málaga, Sevilla y Valencia deberían establecer en
su normativa interna la aplicación en los contratos menores de condiciones especiales con
el fin de promover la igualdad entre mujeres y hombres en el mercado de trabajo.
5. La normativa interna que los ayuntamientos fiscalizados adopten para reglamentar la
contratación menor debería tener sustantividad propia y vigencia indefinida y no limitarse a
su inclusión en las bases de ejecución de los presupuestos de cada año.
Madrid, 19 de diciembre de 2019 
LA  PRESIDENTA 
María José de la Fuente y de la Calle 
ANEXOS 
RELACIÓN DE ANEXOS 
ANEXO B.1. Relación de expedientes fiscalizados. Barcelona 
ANEXO B.2. Expedientes con importes al borde del límite cuantitativo legal. Barcelona 
ANEXO M.1. Relación de expedientes fiscalizados. Madrid 
ANEXO M.2. Expedientes que no aparecen en la relación certificada y sí figuran en el Portal de 
Transparencia. Madrid 
ANEXO M.3. Expedientes adjudicados con el mismo objeto y a la misma empresa. Años 2015 y 
2017. Madrid 
ANEXO M.4. Expedientes que figuran en la relación certificada y no constan en el Portal de 
Transparencia. Madrid 
ANEXO  M.5.  Expedientes  con  importe  distinto  en  la  relación  certificada  y  en  el  Portal  de 
Transparencia. Madrid 
ANEXO MA.1. Relación de expedientes fiscalizados. Málaga 
ANEXO MA.2. Expedientes que no aparecen en la relación certificada y sí figuran en el Portal de 
Transparencia. Málaga 
ANEXO S.1. Relación de expedientes fiscalizados. Sevilla 
ANEXO S.2. Expedientes que no aparecen en la relación certificada y sí figuran en el Portal de 
Transparencia. Sevilla 
ANEXO S.3. Expedientes con importes próximos al límite cuantitativo legal. Sevilla 
ANEXO S.4. Expedientes duplicados en el Portal de Transparencia. Sevilla 
ANEXO S.5. Expedientes que figuran en la relación certificada y no constan en el Portal de 
Transparencia. Sevilla 
ANEXO V.1. Relación de expedientes fiscalizados. Valencia 
ANEXO V.2. Expedientes fiscalizados no incluidos en la última relación certificada. Valencia 
ANEXO V.3. Expedientes fiscalizados con importe distinto al que figura en la última relación 
certificada. Valencia 
ANEXO V.4. Expedientes que constan en la relación certificada y no figuran en el Portal de 
Transparencia. Valencia 
ANEXO V.5. Expedientes que figuran en el Portal de Transparencia y no constan en la relación 
certificada. Valencia 
ANEXO Z.1. Relación de expedientes fiscalizados. Zaragoza  es
ATrNaEnXspOa reZn.2c.i aE. xZpaeradgieonztae s que constan en la relación certificada y no figuran en el Portal de  281www.
ANEXO Z.3. Expedientes que constan con importes erróneos en la relación certificada. Zaragoza
ANEXO Z.4. Expedientes que figuran con errores en el Portal de Transparencia. Zaragoza
ANEXO B.1. 
RELACIÓN DE EXPEDIENTES FISCALIZADOS. Barcelona 
(Importes en euros, IVA excluido) 
 
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
 
A.  No derivados de acuerdo marco 
Obras de instalación de sistema control y regulación del clima en 
1  Obras  49.900,00 
diferentes edificios de Gerencia 
Adecuación  y  mejora  instalaciones  climatización  edificios  de  la 
2  Obras  49.892,73 
Gerencia 
3  Obras de reparación de las aceras en diversas calles de los Barrios  Obras  49.810,00 
4  Obras de reparación del almacén de la calle Calabria núm. 124  Obras  48.495,86 
5  Obras de mejora de la accesibilidad en la calle Mare de Deu de Lorda  Obras  49.364,28 
Reparación acera del lado del mar en la calle Mare de Deu de Lorda 
6  Obras  24.132,23 
(2a fase) 
Trabajos diversos en el entorno del Parque Güell, alcorques en la 
7  Obras  49.953,16 
calle Larrad 
Mantenimiento, acondicionamiento y mejora del interior de la isla 
8  Obras  49.530,03 
Torre de les Aigues - Playa de verano 16 
9  CB – Creación de nueva plaza calle Tenerife, 42  Obras  49.584,80 
Obras de reparación de la acera de Travessera de les corts - 
10  Obras  49.272,85 
Maternitat 
11  Obras de reforma y climatización del vestíbulo de la guardia urbana  Obras  48.862,73 
12  Adecuación de la instalación eléctrica de la guardia urbana  Obras  45.516,46 
Actuaciones diversas en la sede de la guardia urbana y espacio Via 
13  Obras  41.321,03 
barcino 
14  Conservación edificio CCACB  Obras  49.967,74 
15  Obras de mejora del CAACB  Obras  49.791,93 
Trabajos de acondicionamiento del laboratorio y otras salas del 
16  Obras  49.428,41 
CAACB 
17  Obras de adecuación de sala exterior en el CAACB  Obras  24.510,59 
Obras de derribo parcial de cielos rasos y revestimientos en el Teatro 
18  Obras  34.491,08 
Arnau 
Obras de derribo parcial de cielos rasos y revestimientos en el Teatro 
19  Obras  34.491,08 
Arnau 
20  Obras de instalación semafórica en la c/ Torrent del Remei  Obras  24.655,61 
21  Obras de instalación de semáforos cruce calle Velia con calle Alella.  Obras  19.628,38  w.b
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
22  Obras de instalación semafórica en la calle Farigola  Obras  14.342,35 
23  Obras de remodelación del  vestíbulo edificio de Pl. Pi y Sunyer, 8-10  Obras  49.931,21 
24  Reforma del ala derecha de la cuarta planta Pi y Sunyer,8  Obras  49.908,60 
25  Reforma instalaciones planta baja edificio de Pi y Sunyer  Obras  49.844,77 
26  Reparación de planta baja y Archivo S18 del edificio de Pi y Sunyer  Obras  44.069,00 
27  Instalación sistema de seguridad zonas comunes edif. Pi y Sunyer  Obras  17.645,61 
28  Instalación sistema climatización planta 4 del edificio de Pi y Sunyer  Obras  13.403,00 
29  Obras varias mantenimiento de edificios artísticos nov-dic 16  Obras  39.334,00 
30  Obras varias mantenimiento de edificios artísticos  Obras  29.762,00 
31  Suministro e instalación de climatización edificio c. Paradís, 14  Obras  49.332,32 
32  Reforma de la planta 1a del edificio situado en la calle Paradís, 14  Obras  17.857,62 
Instalación e integración de sistema control remoto de climatización 
33  Obras  9.345,20 
calle Paradis, 14 
34  Obras de renovación del pavimento de la calle la Perla (Verdi-Torrijos)  Obras  49.999,99 
Reparación c/ Rosales entre c/ Calatrava y c/ Escoles pies por el lado 
35  Obras  49.991,42 
del mar 
Obres  de  repavimentación  c/  Antonio  Machado,  zona  mercado 
36  Obras  49.392,83 
ambulante. 
 Reparación  pavimento  c/Vallirana,  entre  pl.  Mañé  y  Flaquer  y 
37  Obras  41.536,77 
c/Guillem Tell 
38  Derribo c. Virgili 97 (con c. Cervera)  Obras  46.509,96 
39  Modificaciones complementarias derribo c/ Virgili, 97  Obras  11.459,00 
40  Obras en equipamientos para evaluaciones de riesgos laborales  Obras  33.240,60 
Trabajos correctivos Riesgos Laborales Centros Municipales Sants-
41  Obras  12.333,73 
Montjuïc 
Trabajos correctivos Riesgos Laborales Centros Municipales Sants-
42  Obras  11.471,65 
Montjuïc 
Adquisición mobiliario y equipo actuaciones de reforma, rehabilitación 
43  Suministro  11.272,08 
y adecuación de espacios GSIP 
44  Adquisición de libros institucionales  Suministro  17.117,00  e.e
45  Adquisición de libros institucionales  Suministro  17.009,40  281ww
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
46  Cascos operativos pera la GUB  Suministro  17.947,82 
47  Cascos nuevas promociones GUB  Suministro  17.920,66 
48  Cascos jet i modulares de reposición per a la GUB  Suministro  17.900,00 
49  Cascos modulares para prova en función escooters y reposición GUB  Suministro  12.987,45 
50  Impresión de productos gráficos de comunicación  Suministro  15.001,02 
51  Mobiliario no homologado para la GSP  Suministro  17.954,00 
52  Material de oficina no homologado para la GSP  Suministro  17.900,00 
53  Consumibles informáticos homologados para la GSP  Suministro  17.900,00 
54  Consumibles informáticos GSP homologados  Suministro  17.900,00 
55  Material de oficina homologado para la GSP  Suministro  16.641,90 
56  Consumibles informáticos no homologados para la GSP  Suministro  16.152,30 
57  Consumibles informáticos homologados para la GSP  Suministro  9.115,79 
58  Alquiler de cabinas sanitarias  Suministro  17.999,99 
59  Suministro de sanitarios para la fiesta mayor de Sants  Suministro  17.998,22 
60  Suministro de sanitarios para actividades en los barrios del Distrito  Suministro  15.450,00 
61  Gastos alquiler cabinas sanitarias celebración actos Distrito  Suministro  12.396,69 
Gastos  suministro  de  WC  portátiles  para  fiestas  de  Navidad  y 
62  Suministro  3.297,45 
Supermanzana Poble Nou 
63  Suministro de bancos y sillas en el Distrito de Horta-Guinardó  Suministro  17.900,00 
Suministro de bancos y sillas para diferentes calles y plazas del 
64  Suministro  17.868,00 
Distrito de Gracia 
65  Suministro de sillas y bancos para Vallcarca y el Coll  Suministro  17.829,00 
Acciones  de  comunicación  y  promoción  comercial  durante  la 
66  Servicios  17.595,00 
campaña de Navidad 
Acciones  de  comunicación  y  promoción  comercial  durante  la 
67  Servicios  14.962,50 
campaña de Navidad 
68  Adec cBioanrceesl odnea c omunicación y promoción vinculadas al Premio Comerç  Servicios  17.392,00  oe.es
69  Adec c  ioBnaercse dloen cao municación y promoción vinculadas al Premio Comerç  Servicios  17.307,00  2021-14281n https://www.
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Actuaciones en elementos de regulación de tráfico en puntos de alta 
70  Servicios  17.854,26 
accidentalidad 
Actuaciones en elementos de regulación de tráfico en puntos de alta 
71  Servicios  16.528,92 
accidentalidad 
Actuaciones en elementos de regulación de tráfico en puntos de alta 
72  Servicios  11.367,23 
accidentalidad 
Actividades culturales durante el mes de en el barrio de Vilapicina y 
73  Servicios  17.905,57 
Torre Llobeta 
Actividades culturales durante el mes de febrero en el barrio de 
74  Servicios  17.894,43 
Vilapicina y Torre Llobeta 
Actividades durante el mes de junio en el barrio de Vilapicina y Torre 
75  Servicios  17.792,51 
Llobeta 
Actividades culturales para el mes de marzo en el barrio de Torre 
76  Servicios  17.625,87 
Llobeta y Vilapicina 
Actividades culturales en el barrio de Vilapicina y Torre Llobeta en 
77  Servicios  17.461,96 
abril 
78  Actividades culturales octubre Torre Llobeta y Vilapicina  Servicios  17.420,09 
Actividades culturales en noviembre en el barrio de Vilapicina y Torre 
79  Servicios  17.313,90 
Llobeta 
80  Actividades culturales en el barrio de Vilapicina  Servicios  17.257,93 
81  Actividades culturales mes de julio en Torre Llobeta y Vilapicina  Servicios  17.053,12 
Actividades  culturales  mes  de  septiembre  en  Torre  Llobeta  y 
82  Servicios  16.337,93 
Vilapicina 
83  Actividades agosto en el barrio de Vilapicina y Torre Llobeta  Servicios  16.314,29 
84  Otros contratos de servicios cooperación internacional  Servicios  17.820,00 
85  Otros contratos de servicios cooperación internacional  Servicios  17.500,00 
86  Servicio preventivo de ambulancias para el año 2017  Servicios  17.999,00 
87  Servicio de ambulancias prevención actos Distrito Sant Andreu  Servicios  11.592,00 
88  Servicio de ambulancias fiestas mayores octubre-diciembre 2016  Servicios  9.000,00 
89  Ambulancia durante la cabalgada de Sant Andreu – la Sagrera  Servicios  206,25 
Asistencia técnica licitación pliego control de calidad y coordinación 
90  Servicios  17.000,00 
actividad empresarial servicios de limpieza 
91  Atenciones Protocolarias  Servicios  21.201,00 
92  Atenciones Protocolarias  Servicios  20.843,39  e.e
93  Atenciones protocolarias para la Gerencia de Recursos  Servicios  765,91  281ww
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
94  Mantenimiento flota vehículos GUB i SPEIS sin contrato específico  Servicios  17.564,36 
95  Mantenimiento y reparación furgonetas y todo terreno de la GUB  Servicios  17.355,37 
96  Mantenimiento y reparación furgonetas y todo terrenos de la GUB  Servicios  15.531,25 
Reparaciones turismos y furgonetas propiedad del Ayuntamiento de    
97  Servicios  10.415,06 
Barcelona 
98  Evaluación Ordenanza de Civismo y Derechos Humanos  Servicios  17.995,00 
99  Trabajos administrativos e información CC Font de la Guatlla  Servicios  14.541,78 
100  Dinamización CC Font de la Guatlla  Servicios  14.428,32 
101  Dinamización centro cívico Font de la Guatlla mayo, junio y Julio 2016  Servicios  8.656,99 
102  Dinamización centro cívico  Font de la Guatlla   marzo y abril 2016  Servicios  5.771,33 
103  Coordinación y gestión del proyecto Seguim!  Servicios  17.999,00 
104  Proyecto Seguim! en Nou Barris  Servicios  17.999,00 
105  Proyecto Seguim! hasta diciembre de 2016  Servicios  17.999,00 
Proyecto  Seguim!  para  desarrollar  la  orientación  y  refuerzo 
106  Servicios  12.540,00 
académico 
107  Coordinación y gestión del proyecto Seguim!  Servicios  11.515,00 
108  Copias y mantenimiento fotocopiadoras Canon  Servicios  14.049,59 
109  Servicio de copias Departamentos del Distrito, durante el año 2016  Servicios  6.920,64 
110  Servicio de copias máquinas multifunción CANON 4º. trimestre  Servicios  3.900,00 
Copias  julio-septiembre  fotocopiadoras  departamentos  de 
111  Servicios  599,89 
Comunicación i Calidad 
Copias julio-septiembre fotocopiadoras servicios jurídicos, consejeros 
112  Servicios  543,17 
y servicios técnicos 
113  Copias julio-septiembre fotocopiadoras Gerencia  Servicios  344,08 
114  Copias julio-septiembre fotocopiadoras Guardia Urbana  Servicios  164,46 
115  Copias julio-septiembre fotocopiadoras OAC  Servicios  90,61 
116  Copias julio-septiembre fotocopiadoras Guardia Urbana  Servicios  77,71  e.e
117  Copias julio-septiembre dos fotocopiadoras Biblioteca Jaume Fuster  Servicios  65,52  281ww
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
118  Copias julio-septiembre fotocopiadora Licencias  Servicios  59,29 
119  Copias julio-septiembre fotocopiadora Inspección  Servicios  52,56 
120  Copias julio-septiembre fotocopiadoras CC Sedeta. Gerencia 2ª pta.  Servicios  50,19 
121  Copias julio-septiembre fotocopiadora CC El Coll  Servicios  28,31 
122  Copias julio-septiembre dos fotocopiadoras biblioteca Vila de Gracia  Servicios  11,54 
123  Copias julio-septiembre fotocopiadora Casal de Barri Cardener  Servicios  11,51 
Coordinación Seguridad y Salud de las obras sobre equipamientos 
124  Servicios  17.995,00 
del Distrito 
Coordinación Seguridad y Salud de las obras en las vías públicas del  
125  Servicios  17.995,00 
Distrito, Año 2016 
Asistencia técnica CSS obras de los edificios adscritos a Gerencia de 
126  Servicios  17.995,00 
Recursos 
Coordinación Seguridad y Salud en obras edificios de Gerencia de 
127  Servicios  17.995,00 
Recursos y otros 
Asistencia técnica en los edificios de la Gerencia de Recursos y 
128  Servicios  17.995,00 
RRHH 
129  Definición del operador energético de Barcelona  Servicios  17.300,00 
130  Gastos de procuradores  Servicios  56.616,90 
131  Gastos de procuradores  Servicios  11.316,60 
Gastos diversos para proyectos de la Dirección de Servicios y Acción 
132  Servicios  17.980,00 
Comunitaria 
Gastos diversos para proyectos de la Dirección de Servicios y Acción 
133  Servicios  14.196,50 
Comunitaria 
134  Gastos jurídicos  Servicios  14.500,00 
135  Gastos jurídicos  Servicios  13.260,35 
136  Gastos jurídicos  Servicios  3.000,00 
137  Gastos jurídicos Gestora de Patrimonio. FG  Servicios  31.407,59 
138  Gastos para compra de servicios F. Roca  Servicios  17.500,00 
139  Gastos para compra de servicios F. Roca  Servicios  16.950,00 
140  Gastos para compra de servicios F. Roca  Servicios  1.112,40  e.e
141  Gastos procesos selectivos 1er trimestre Centro 0102  Servicios  17.961,66  281ww
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
142  Gastos procesos selectivos 2º trimestre Centro 0102  Servicios  17.921,79 
143  Gastos procesos selectivos 2º trimestre Centro 0102  Servicios  17.794,00 
144  Gastos procesos selectivos 2º trimestre Centro 0102  Servicios  17.137,40 
145  Gastos procesos selectivos 3er trimestre  Servicios  17.986,50 
146  Gastos procesos selectivos 3er trimestre  Servicios  12.888,00 
147  Dinamización biblioteca IES Besós  Servicios  17.999,99 
148  Dinamización sala de lectura IES Besós  Servicios  17.999,99 
149  Transcripción y redacción actas Comisiones  Servicios  11.568,00 
150  Transcripciones de los plenos del Distrito durante el año 2016  Servicios  8.033,33 
Redacción actas Consejo Plenario y Audiencia Pública del Distrito 
151  Servicios  7.430,83 
2016 
152  Confección actas órganos de gobierno del Distrito de Ciutat Vella  Servicios  5.216,00 
153  Migración de la aplicación OEP a los nuevos servidores Documentum  Servicios  17.850,00 
154  Modificaciones de la aplicación OEP para las nuevas liquidaciones  Servicios  17.850,00 
Contratación servicios básicos con motivo del Congreso Mundial de 
155  Servicios  17.311,78 
Mujeres Policía 
Contratación de los servicios audiovisuales Congreso Mundial de 
156  Servicios  17.274,67 
mujeres Policía 
Mantenimiento fotocopiadoras y máquinas multifunción Distrito Horta-
157  Servicios  17.900,00 
Guinardó 
Alquiler fotocopiadoras y máquinas multifunción departamentos y 
158  Servicios  14.800,00 
equipamientos Distrito Horta-Guinardó 
159  Alquiler fotocopiadoras direcciones del Distrito de Horta-Guinardó  Servicios  5.022,80 
160  Alquiler fotocopiadoras equipamientos Distrito de Horta-Guinardó  Servicios  2.550,50 
161  Gestión y Dinamización Casa del Rellotge octubre 2016  Servicios  15.064,25 
162  Dinamización Casa del Rellotge  marzo 2016  Servicios  12.924,76 
163  Gestión y dinamización Casa del Rellotge abril 2016  Servicios  12.924,76 
164  Gestión y dinamización CC Casa del Rellotge mayo  2016  Servicios  12.924,76  e.e
165  Gestión  y dinamización CC Casa del Rellotge junio 2016  Servicios  12.924,76  281ww
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
166  Gestión Casa del Rellotge julio 2016  Servicios  12.924,76 
167  Gestión y dinamización CC Casa Rellotge agosto 2016  Servicios  12.924,76 
168  Gestión y dinamización Casa del Rellotge  septiembre 2016  Servicios  12.924,76 
Gestión Punto Multimedia Casa del Mig y La Marina enero y febrero 
169  Servicios  15.659,31 
2016 
170  Gestión servicio Punto Multimedia meses de marzo y abril 2016  Servicios  15.659,31 
171  Gestión del Punto Multimedia del Distrito periodo mayo-junio 2016  Servicios  15.659,31 
172  Dinamización punto multimedia mes de julio 2016  Servicios  7.829,66 
173  Gestión y dinamización del Punto Multimedia agosto 2016  Servicios  7.829,66 
174  Implementación digital procesos participación  Servicios  17.353,00 
175  Impresión de productos gráficos de comunicación  Servicios  17.735,56 
176  Impresión de productos gráficos de comunicación  Servicios  14.832,59 
177  Servicios externos de edición y artes gráficas  Servicios  1.800,00 
Impresión  y  producción  de  materiales  gráficos  y  elementos  de 
178  Servicios  17.882,00 
señalización 
Impresión  y  producción  de  materiales  gráficos  y  elementos  de 
179  Servicios  17.417,00 
señalización 
Redacción de Proyecto de mantenimiento recurrente pavimentos 
180  Servicios  17.975,00 
asfálticos 2016-17 
181  Redacción proyecto de mejora pavimentos asfálticos 2017-2018  Servicios  17.975,00 
Apoyo,  gestión  y  seguimiento  tramitación  licencias  en  ferias 
182  Servicios  17.950,00 
vinculadas al territorio 
183  Asistencia técnica seguimiento IRIS y tareas asociadas  Servicios  17.950,00 
Servicios de inclusión en la estrategia Besós monitorización eficiencia 
184  Servicios  17.600,00 
y ahorro energético 
 Servicios inclusión estrategia Besós Community manager en los 
185  Servicios  17.600,00 
barrios 
Servicio de acompañamiento y realojo casas baratas Bon Pastor 
186  Servicios  4.481,17 
mayo 
Servicio programas de mediación del Plan de Barrios del Bon Pastor 
187  Servicios  4.481,17 
mayo 
188  Acompañamiento del realojo de las casas baratas del Bon Pastor  Servicios  4.407,71  e.e
189  Saberrivl icio programas de mediación del Plan de Barris del Bon Pastor -  Servicios  4.407,71  2021-14281n https://www.
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
190  Apoyo jurídico protección, tenencia y venta de animales  Servicios  17.800,00 
191  Asistencia jurídica en materia de animales  Servicios  17.800,00 
192  Apoyo jurídico y logístico futuro del nuevo ZOO de Barcelona  Servicios  17.145,00 
Servicio  de  soporte  aplicación  Ley  Protección  animales  en  los 
193  Servicios  5.785,12 
decomisos 
194  Dictamen jurídico-tecnico procedimiento sancionador  Servicios  4.100,00 
195  Alquiler fotocopiadoras equipamientos Distrito de Horta-Guinardó  Servicios  9.670,00 
196  Alquiler fotocopiadoras equipamientos Distrito de Horta-Guinardó  Servicios  3.857,61 
197  Alquiler fotocopiadoras Direcciones Distrito de Horta-Guinardó  Servicios  2.044,91 
   Gestión y dinamización de la Ludoteca Casa dels Colors. Abril y 
198  Servicios  17.500,00 
mayo 2016 
199  Gestión y dinamización de la ludoteca Poble-sec abril y mayo 2016  Servicios  17.500,00 
200  Gestión y dinamización de la ludoteca Olzinelles abril y mayo 2016  Servicios  17.500,00 
Gestión y dinamización de la ludoteca Olzinelles durante junio – julio 
201  Servicios  17.500,00 
2016 
202  Gestión ludoteca Poble Sec durante los meses de junio y julio 2016  Servicios  17.500,00 
Gestión y dinamización de la ludoteca Casa dels Colors junio y julio 
203  Servicios  17.500,00 
2016 
204  Gestión ludoteca Olzinelles agosto i septiembre 2016  Servicios  17.500,00 
Gestión y dinamización de la Ludoteca Casa dels Colors agosto y 
205  Servicios  17.500,00 
septiembre 2016 
Gestión  y  dinamización  de  la  Ludoteca  Poble-Sec,  agosto  i 
206  Servicios  17.500,00 
septiembre de 2016 
Gestión y dinamización de las Ludotecas del Distrito del 1 al 7 de 
207  Servicios  7.860,58 
octubre 2016 
208  Dinamización comunitaria ludotecas distrito junio - julio  2016  Servicios  4.109,64 
209  Dinamización comunitaria ludotecas distrito agosto y septiembre 2016  Servicios  4.109,64 
210  Mantenimiento de fotocopiadoras  Servicios  17.999,99 
211  Mantenimiento equipamiento marca Ricoh  Servicios  17.693,43 
212  Mimapnretesnoirmaise ny tofasx eesq)u dipeol sD isimtrpitore sión e informáticos (fotocopiadoras,  Servicios  17.172,46  oe.es
213  Mantenimiento equipos multifuncionales Canon  Servicios  17.920,00  281ww
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
214  Mantenimiento equipos multifuncionales Canon  Servicios  7.438,00 
215  Mantenimiento fotocopiadoras  Servicios  13.334,67 
216  Mantenimiento fotocopiadoras edificios administrativos  Servicios  3.467,01 
217  Mantenimiento impresoras CANON 2016  Servicios  17.890,60 
218  Gestión integrada Casal de Gent Gran Bon Pastor  Servicios  11.528,28 
219  Gestión integrada Casal de Gent Gran Bon Pastor  Servicios  11.528,28 
220  Pagos a profesionales y empresas centro 0102  Servicios  16.270,49 
221  Pagos a profesionales y empresas centro 0102  Servicios  6.500,00 
222  Pagos a profesionales y empresas centro 0102  Servicios  813,35 
223  Pagos a profesionales y empresas para finalizar el año  Servicios  17.999,00 
224  Pagos a profesionales y empresas para finalizar el año  Servicios  5.125,00 
225  Pagos a profesionales y empresas para finalizar el año  Servicios  3.400,00 
Dirección ejecución obras de rehabilitación fachadas principales c/ 
226  Servicios  1.500,00 
Paradís, 14 
227  Dirección facultativa proyecto de climatización c/ Paradís 14  Servicios  800,00 
228  Plazas residenciales de urgencia para personas mayores vulnerables  Servicios  16.579,74 
229  Plazas residenciales de urgencia para personas mayores vulnerables  Servicios  13.917,68 
230  Plazas residenciales de urgencia para personas mayores vulnerables  Servicios  10.374,64 
231  Procesos selectivos bolsas de trabajo y otros procesos centro 0102  Servicios  7.002,10 
232  Procesos selectivos bolsas de trabajo y otros procesos centro 0102  Servicios  4.531,80 
233  Coordinación y producción de la Fiesta Mayor del Raval 2016  Servicios  17.300,00 
234  Coordinación y producción de la Festa Mayor del Raval 2017  Servicios  17.300,00 
Redacción pliego prescripciones técnicas contrato acuerdo marco 
235  Servicios  17.632,00 
compra contenedores 
236  Redacción, corrección, traducción textos y contenidos de libros  Servicios  13.000,00  e.e
237  Redacción, corrección, traducción textos y contenidos de libros  Servicios  12.501,20  281ww
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
238  Redacción, corrección, traducción textos y contenidos de libros  Servicios  10.500,00 
239  Redacción, corrección, traducción textos y contenidos de libros  Servicios  10.500,00 
240  Refuerzo educativo escuelas públicas primaria  Servicios  17.851,67 
241  Refuerzo educativo para escuelas de primaria  Servicios  15.834,09 
Reuniones,  conferencias  y  cursos  de  la  DS  de  Relaciones 
242  Servicios  17.892,56 
Internacionales 
Reuniones,  conferencias  y  cursos  de  la  DS  de  Relaciones 
243  Servicios  17.867,94 
Internacionales 
244  Conserjería auxiliar vigilancia entorno instalaciones CAACB  Servicios  17.962,56 
245  Servicio de conserjería auxiliar en el CAACB  Servicios  17.962,56 
246  Servicio de dinamización deportiva de las pistas Antoni Gelabert  Servicios  17.996,64 
247  Dinamización pistas deportivas Antoni Gelabert durante el otoño  Servicios  17.526,75 
248  Servicio de mantenimiento de fotocopiadoras i faxes 2016  Servicios  13.598,01 
249  Servicios de fotografía libros y productos editoriales  Servicios  14.997,00 
250  Servicios de trabajos técnicos  Servicios  11.949,87 
251  Servicios externos de edición y artes gráficas  Servicios  17.880,38 
Servicios técnicos y de apoyo para la organización Feria de Consumo 
252  Servicios  15.543,00 
Responsable 
Servicios técnicos y de apoyo para la organización Feria de Consumo 
253  Servicios  11.080,00 
Responsable 
254  Trabajos de asesoría e investigación en participación digital  Servicios  17.203,00 
Apoyo  a  entidades  para  procesos  de  justificación  técnica  de 
255  Servicios  16.942,00 
subvenciones y convenios 
Apoyo logístico a la organización de los consejos de participación 
256  Servicios  16.702,40 
social 
257  Apoyo a la gestión del Consejo de Mujeres de Barcelona  Servicios  16.660,00 
258  Consejo Municipal de las Mujeres  Servicios  2.082,50 
B.  Derivados de acuerdo marco 
259  Consumibles de informática estándar  Suministro  16.631,31  e.e
260  A01d0q1u isición de Consumibles de informática homologados no estándar  Suministro  15.791,36  2021-14281n https://www.
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
261  Compra de mobiliario homologado Taules Morenilla  Suministro  14.520,00 
262  Compra subasta resmas de papel reciclado (acuerdo marco)  Suministro  10.027,35 
263  Compra corporativa sobres  sectores y distritos  Suministro  5.934,50 
Trabajo de campo sobre  usuarios presenciales de la Dirección de 
264  Servicios  17.962,81 
Atención Ciudadana 
265  Campaña de Navidad 2016  Servicios  17.768,59 
266  Encuesta Barómetro 2016  Servicios  16.383,47 
ANEXO  B.2. 
EXPEDIENTES CON IMPORTES AL BORDE DEL LÍMITE CUANTITATIVO LEGAL. Barcelona 
 
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación (sin 
contrato 
IVA) 
Adecuaciones de la vía publica en los barrios de la franja besos dto. 
1    Obras  49.999,99 
S. Andreu 
2    Cambio enfriadora biblioteca Can Fabra  Obras  49.999,00 
Obras de renovación del pavimento de la calle la Perla (Verdi-
3    Obras  49.999,99 
Torrijos) 
4    Obra de sustitución sistema de control y gestión de climatización  Obras  49.999,52 
5    Apoyo grupo de cuidadores en el CAACB  Servicios  17.999,00 
6    Coordinación y gestión del proyecto Seguim!  Servicios   17.999,00 
7    Programa dinamización casas de mayores distrito Nou Barris  Servicios  17.999,00 
Apoyo actividades Plan de Desarrollo Comunitario Besòs-Maresme 
8    Servicios  17.999,50 
2016 
9    Reparaciones de PDA e impresoras PDA  Servicios  17.999,00 
10    Gestión procesos de protección de seguridad ciudadana  Servicios  17.999,99 
11    Dinamización biblioteca IES Besós  Servicios  17.999,99 
12    Apoyo en la gestión de subcomisiones Mesa Interinstitucional TEH  Servicios  17.999,00 
Dinamización de la Casa de Jovenes Clot Camp de l'Arpa de Sant 
13    Servicios  17.999,00 
Martí 
14    Apoyo al seguimiento de proyectos  Servicios  17.999,99 
Apoyo técnico y asesoramiento a la redacción del PM de LGTBI 
15    Servicios  17.999,00 
2016-2020 
Apoyo reagrupamiento familiar e interculturalidad jóvenes Besos 
16    Servicios  17.999,50 
2016 
17    Gestión i dinamización Casa de Barrio Besós 2016  Servicios  17.999,54 
18    Asesoramiento jurídico proyectos digitales  Servicios  17.999,00 
19    Proyecto seguim! en Nou Barris  Servicios  17.999,00 
20    Boquillas de alcoholemia para la GUB  Suministro  17.999,80 
21    Proyecto promoción escolar nou barris roquets  Servicios  17.999,00  o
22    Peritaje precio de mercado aplicaciones y servicios informáticos  Servicios  17.999,99
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación (sin 
contrato 
IVA) 
23    Conexiones para actos públicos dto nou barris-junio 2016  Servicios  17.999,00 
24    Dinamización socio-económica del Eje Pere Poblenou   Servicios  17.999,00 
25    Organización la Casita de Verano la Cosa Nostra 2016  Servicios  17.999,00 
26    Dinamización plaza Olivereta 2016  Servicios  17.999,00 
27    Programa de apoyo a las ampas distrito Nou Barris  Servicios  17.999,00 
Economía de los cuidados y acompañamiento transversalización a 
28    Servicios  17.999,00 
mpal 
29    Apoyo mantenimiento actividades casa del agua Trinidad Nova  Servicios  17.999,00 
30    Proyecto "seguim" hasta diciembre 2016  Servicios  17.999,00 
31    Suministro de conexiones eléctricas para actividades junio  Suministro  17.999,00 
32    Suministro 5 nuevos equipos multifuncionales  Suministro  17.999,00 
33    Controladores de accesos durante la Fiesta Mayor de Gracia 2016  Servicios  17.999,00 
34    Análisis situación y diseño propuesta integración datos obras  Servicios  17.999,00 
35    Equipos Multifuncionales DS Acción Com., P y Control, Dem. Activa  Suministro  17.999,00 
36    Agosto en juego 2016 Ciudad Meridiana  Servicios  17.999,00 
Trabajos extraordinarios conexión eléctrica actos Fiesta Mayor 
37    Servicios  17.999,00 
2016 
Alquiler infraestructuras actos vía pública Fiesta Mayor Poblenou 
38    Suministro  17.999,99 
dto. 
Servicios Inclusión Eje Besòs prog. Dinamización espacio público 
39    Servicios  17.999,00 
para convivencia 
Servicios de redacción de proyecto básico y de ejecución de 
40    Servicios  17.999,00 
reforma c/Aragó 
41    Cocina del mundo 2016  Servicios  17.999,00 
42    Mantenimiento de fotocopiadoras  Servicios  17.999,99 
43    Alquiler escenografía Fiestas Mayores Noviembre  Suministro  17.999,98 
Nuevas agregaciones, firma electrónica y nuevos órganos de  s
44    Servicios  17.999,99  e
aprobación  e.
AT gestión integración y análisis de datos dentro de la plataforma  w.
45    RU  Servicios  17.999,00  281ww
46    Suministro de ajuar para pisos de asentamientos  Suministro  17.999,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación (sin 
contrato 
IVA) 
Alquiler de material de infraestructuras, montaje, desmontaje y 
47    Suministro  17.999,00 
transporte 
48    Alquiler y mantenimiento equipos multifuncionales de la gerencia  Servicios  17.999,00 
Auditoria y seguimiento anual del mantenimiento de les residencias 
49    Servicios  17.999,00 
de mayores 
50    Libramientos PMH + BIMSA y finalizaciones de actuaciones  Servicios  17.999,99 
51    Alquiler infraestructuras actos extraordinarios 4º trimestre 2016  Servicios  17.999,99 
52    Infraestructuras actos y actividades en Gracia  Servicios  17.999,00 
53    Talleres kidstime para procesos de inclusión social  Servicios  17.999,99 
54    Servicio lanzadera Hospital del Mar  Servicios  17.999,99 
55    Servicio preventivo de ambulancias para el año 2017  Servicios  17.999,00 
56    Mantenimiento de las aulas de informática del Distrito de Sant Martí  Servicios  17.999,99 
57    Servicios de control de acceso a los actos y actividades en Gracia  Servicios  17.999,00 
58    Alquiler cabinas sanitarias  Suministro  17.999,99 
59    Dinamización sala de lectura IES Besós  Servicios  17.999,99 
60    Pagos a profesionales y empresas centro 0102  Servicios  17.999,98 
61    Acción de comunicación ciudadana pam-pad  Servicios  17.999,00 
62    Apoyo y seguimiento en los procesos de baja por enfermedad  Servicios  17.999,03 
63    Desarrollo de Web Services y Datasets  Servicios  17.999,97 
64    Pagos a profesionales y empresas para finalizar el año  Servicios  17.999,00 
ANEXO M.1. 
RELACIÓN DE EXPEDIENTES FISCALIZADOS. Madrid 
(Importes en euros, IVA excluido) 
 
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
 
  A.  No derivados de acuerdo marco 
1  Espacio de coworking vivero de Carabanchel  Obras  49.990,14 
2  Implantación aseos discapacitados en mercados muni.  Obras  49.781,88 
3  Obras adecuación entorno muralla islámica  Obras  49.455,00 
4  Obras adecuación cúpula/tambor Museo Historia Madrid  Obras  49.039,89 
5  Rehabilitación del vivero de empresas de San Blas  Obras  48.491,11 
6  Redac. proyecto pavimen. calzadas barrios. Fase II  Servicios  17.800,00 
7  Obras restauración muralla cristiana c/Almendros  Obras  45.841,40 
8  Obras acondic. y accesibilidad Museo de Historia  Obras  45.282,35 
9  C/ Isla del Hierro c/v Poetas y Copérnico y....  Obras  44.983,09 
10  Habilitación espacios  coworking en vivero p. Vall.  Obras  44.510,91 
11  C/ Astrolabio c/v Virgen Rosales y entre ....  Obras  40.971,90 
12  Calle Doctor Fourquet, 22-24  Obras  37.590,83 
13  Aseos discapacitados mercados Antón Martin y Moste.  Obras  37.518,07 
14  Centro Cultural Juan Gris. Francos Rodriguez, 100  Obras  35.696,25 
15  Calle Lagasca, 40  Obras  35.473,99 
16  Cañada Real Galiana parcela 80 a  Obras  35.449,01 
17  Mant. limpieza-conserv. robot limp. centro dep.17-18  Servicios  15.500,00 
18  Camino de la Rabia s/n  Obras  24.734,54 
19  Acción infantil “Oca gigante" y "Poema gigante"  Otros  17.958,00 
20  Fomento a lectura, escritura y música Plan Barrio  Servicios  17.595,00  w.b
21  Adquis. óleo sobre lienzo de J. Leonardo Chabacier  Suministro  20.000,01*
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
 
22  Contrato servicios generales Cultura 2017  Servicios  17.500,00 
23  Calle Timbales, 14  Obras  19.715,67 
24  Avda. de Aragón, 365. Discoteca Attica  Obras  19.182,89 
25  Escuela de verano menores intervención social  Servicios  18.810,00* 
26  Actividades lúdico deportivas verano adolescentes  Servicios  18.810,00* 
27  Urbanización c/ Antonio López, 241  Obras  18.484,75 
28  Suministro etiquetas registro OACS Lmadrid  Suministro  17.999,67** 
29  Adq. 170 prendas abrigo nuevas promociones  P.M.  Suministro  17.999,60 
30  6520/15 dinamiz.particip.inf-adolesc. 2016  Servicios  5.280,00 
31  Sumtro. prod. químicos tto. aguas inst. dep. distr2016  Suministro  17.999,00 
32  C.Men. sumin. ceniceros bols. sens. camp. limp. ur  Suministro  17.998,65 
33  Sum. 540 conjuntos de llaves apertura emergencia  Suministro  17.982,00 
34  Realización recuento nocturno personas sin hogar  Servicios  17.999,00 
35  Serv. mto. preventivo/correctivo puestos med. avan.  Servicios  17.999,00 
36  Sum. div. cargas gases industriales para bomberos  Suministro  17.980,57 
37  Día internacional contra la violencia a mujeres  Servicios  13.300,00 
38  Suministro chalecos Agentes Movilidad  Suministro  17.980,00 
39  Actuación grupo Auryn el 16 septiembre F. Barajas  Otros  17.998,00 
40  Cursos de monitor de natación, nivel 1  Servicios  17.998,00 
41  Servicio mto. 385 cascos integrales de protección  Servicios  17.997,00 
42  Coordinador seguridad y salud obras act. inmediata  Servicios  17.990,00 
43  Suministro 60 equipaciones complementos ciclista  Suministro  17.946,00 
44  Suministro fusores y fotoconductores OACS  Suministro  17.938,48  w.b
45  Suministro de cazadoras agentes de movilidad  Suministro  17.928,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
 
46  Reposición sillas de trabajo OACS  Suministro  17.878,64 
47  Cursos de producciones radiofónicas y podcasting  Servicios  17.955,00 
48  Fomento del deporte y vida sana Plan de Barrio  Servicios  17.695,00 
49  Suministro etiquetas adhesivas Proyecto Simón  Suministro  17.865,00 
50  Suministro de material deportivo  Suministro  17.815,97 
51  Cursos de guía acompañante de grupos turísticos  Servicios  17.928,00 
52  Atención materno-infantil alojamiento mujeres vict.  Servicios  14.881,82 
53  Limpieza pº Pontones de 1 marzo a 9 de septiembre  Servicios  17.923,50 
54  C.m. asist. Tecn. direc. obr. y coord. Segur. y salud  Servicios  17.909,09 
55  Campamento urbano de verano 2016  Servicios  17.920,00 
56  Cursos de socorrista en piscinas e inst. acuáticas  Servicios  17.900,00 
57  Aplicación móviles difusión actividades en mercado  Otros  17.900,00 
58  Proyecto apoyo social a infancia y adolescencia  Servicios  17.887,50 
59  Sum. mat. deportivo para CDM del distrito  Servicios  17.748,98 
60  Suministro botas agentes movilidad  Servicios  17.730,00 
61  Servicio seguridad período extraordinario piscinas  Servicios  17.865,48 
62  Adq. material promocional para D.G.P.M.  Servicios  17.542,20 
63  Cuidados en la ciudad de Madrid. Proy P. Vicálvaro  Servicios  17.800,00 
64  Actividades socios Centros Municipales Mayores/16  Servicios  17.820,00 
65  Suministro de gorras agentes movilidad  Suministro  17.520,00 
66  Redac. proy. itinerarios ciclistas diversas calles  Servicios  17.800,00 
67  Reurbanización y mejora diversas calles dtos.  Servicios  17.800,00 
68  Estudio karstificación subsue. biales PAU Vallecas  Servicios  17.800,00  w.b
69  Suministro zapatos técnicos para agentes mov.  Suministro  17.501,40
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
 
70  Redac. proy. Itinerarios ciclistas diversas calles  Servicios  17.793,39 
71  Redac. proyecto paviment. aceras barrios. Fase II  Servicios  17.793,00 
72  Sum. prod. químicos piscinas en centros dep.2017-18  Suministro  17.500,00 
73  Terapias ocupacionales socios c. mayores. mar-jun  Servicios  17.750,00 
74  Cursos auxiliar de caja supermercado y reposición  Servicios  17.750,00 
75  Suministro de sillas transf. discapci. Samar y CDI  Suministro  17.360,00 
76  Suministro 80 cazadoras técnicas agentes movilidad  Suministro  17.280,00 
77  Redacc. proyec. reurb. eje Magdalena-Duque de Alba  Servicios  17.700,00 
78  Animación sociocultural socios c. mayores. mar-jun  Servicios  17.680,00 
79  Jornadas acuáticas 2016  Servicios  17.690,00 
80  Redac. proy. itinerarios ciclistas diversas calles  Servicios  17.600,00 
81  Organización V Certamen de Teatro Mayores a Escena  Servicios  17.600,00 
82  Igualdad de trato en el ámbito educativo  Servicios  17.600,00 
83  Cursos de ayudante camarero y organizador eventos  Servicios  17.550,00 
84  Adquisición siete obras para Museo Arte Contempor.  Suministro  17.200,00 
85  Suministro guantes motorista agentes movilidad  Suministro  17.165,00 
86  Suministro mobiliario Centro Serv.  Social y C. Mayor.  Suministro  17.036,48 
87  Act. cult. y sociales contra la violencia machista  Servicios  12.314,00 
88  Acces. y supr. barreras arquitectónicas Valdezarza  Servicios  17.500,00 
89  Organización y realización Cabalgata Reyes 2016  Servicios  17.500,00 
90  Adquisición mobiliario Junta Hortaleza  Suministro  16.844,81 
91  Suministro e instalac."archivos móviles"  Suministro  16.791,00 
92  Redac. proyecto pavimen. calzadas barrios. Fase III  Servicios  17.475,00  w.b
93  Talleres actividad física socios C. Mayores mar-jun  Servicios  17.370,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
 
94  Adq. siete caballos escuadrón P.M.  Suministro  16.525,00 
95  Patrocinio Salón Miempresa 2016  Otros  17.355,37 
96  Sum. div. mat. deport. no invent. para c. dep. mun. distrit.  Suministro  16.328,70 
97  Suministro tóner para impresoras láser OACS  Suministro  15.980,50 
98  Serv. coord. seguridad y salud en obras  Servicios  17.190,08 
99  Coordinación seguridad y salud obras 2016  Obras  17.165,00 
100  Material actividades deportivas CDM Gallur y Aluch  Suministro  15.696,45 
101  El Ventorro. Núcleo chabolista. Chabola 47  Obras  17.137,61 
102  Actividades para menores en periodo vacacional  Servicios  17.153,55 
103  Redac. proyecto paviment. aceras barrios. Fase III  Servicios  17.000,00 
104  Cm analíticas flujos digesto biometa. y bioestabili.  Servicios  18.000,00 
105  Estudio cualitativo conoc. de discursos ciudadanos  Servicios  17.000,00 
106  Organización campamentos c. dotacional 2016-2017  Servicios  17.000,00 
107  Autoprotección recintos feriales y edificios, 2016  Servicios  16.995,00 
108  Evaluación final estrategia igualdad Madrid  Servicios  17.000,00 
109  Atención psico-social Barrio San Isidro, ene-may.  Servicios  16.999,98 
110  Diseño edición guía actividades educativas 2016/17  Servicios  8.595,00 
111  Cursos de monitor de pádel  Servicios  16.900,00 
112  Suministro productos químicos para piscinas CDM  Servicios  15.289,26 
113  Adquisición óleo San Isidro Labrador de Juan Pompe  Servicios  14.997,71 
114  Coord. seguridad y salud en las obras distrito  Servicios  16.747,04 
115  Adq. 1 vehic. usado Passat 4 p para escolta pm.  Suministro  14.859,50 
116  Apoyo organiz. jornada ciudadanía activa y gob. local  Servicios  13.058,50  w.b
117  Planes autoprotección y medidas emergencia  Servicios  16.365,71
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
 
118  Coord. trabajos plan estratégico red bibliotecas pu.  Servicios  16.500,00 
119  Estudio impacto medioambiental polític. municipal  Suministro  11.500,00 
120  Servicio comida a domicilio menores y familias  Servicios  16.363,62 
121  Programa y seguimiento campaña de comercio justo  Servicios  18.000,00 
122  Comidas a domicilio para menores verano 2016  Servicios  16.170,00 
123  Montaje y desmon.10 exp. Sala La Lonja distr. Argz.  Servicios  16.080,00 
124  Suministros 50 sillones reposo y 15 mesillas  Suministro  14.381,50 
125  Conmemoración día inter. eliminación violencia con.  Servicios  15.860,00 
126  Suministro estantería CSS Fuerte de Navidad  Suministro  14.370,00 
127  Material para actividades de calle (audiovisuales)  Suministro  14.111,92 
128  Sumi. estores bibliotecas Eugenio Trias/Plablo Neruda  Suministro  14.099,37 
129  Adq. mob. Ermita S. Antonio y sillones Museo Historia  Suministro  12.667,00 
130  Suministro mobiliario distrito Ciudad Lineal  Suministro  11.570,80 
131  Activ. educativas y de ocio familias San Isidro  Servicios  15.437,11 
132  Adquisición de mobiliario de oficina para el AGDUS  Suministro  11.299,63 
133  Suministro persianas y vinilos c/ Paraguay 8  Suministro  10.789,79 
134  Sum. equipos audiovisuales CSS Guindalera d. Sal. 16  Suministro  10.550,06 
135  Suministro ropa ciclista para agentes movilidad  Suministro  9.900,00 
136  Servicio cafetería comedor Centro Mayores ene-feb  Servicios  18.000,00 
137  Sumi diver. mobiliario CC Casa Reloj y CC CDI  Suministro  8.854,00 
138  Servicios grales. apoyo a actividades del a. gobiern.  Servicios  14.846,55 
139  Activ. eliminación de la violencia contra la mujer  Servicios  16.645,50 
140  Red. proy. acondic. accesible para autobuses  Servicios  14.400,00  w.b
141  Sum mobiliario y sille. CC Quinta del Berro d. Salam.  Suministro  7.820,50
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
 
142  Sum. megáfonos, mosquetones, cuerdas ...  Suministro  7.424,90 
143  Suministro consumibles para impresoras  Suministro  6.798,00 
144  Redacción proyecto instalación climatización plane.  Servicios  14.214,88 
145  Suministro diversas sierras sable y seguetas  Suministro  6.412,40 
146  C. m. servic. transp. agmaym 21/5/16 - 31/8/16  Servicios  18.000,00*** 
147  Org. des y eval. T. aprender a hacer p. A y b p. B  Servicios  14.000,00 
148  Jornada de rock infantil  Servicios  14.000,00 
149  Suministro material ferretería CDM distrito  Suministro  5.785,13 
150  Protección y segur. edificios -abril  Servicios  13.786,67 
151  Org. taller apr. a hacer, pob. A y b valv. Plan bº.  Servicios  13.600,00 
152  Suministro de consumibles informáticos autorizados  Suministro  5.533,69 
153  C/ Mistral, 4 y Pinos de Osuna, 5  Obras  13.211,56 
154  Servicios coordinación seguridad y salud laboral  Servicios  12.838,68 
155  Comisión particip. Infancia y adolescencia  Otros  7.700,00 
156  Adquisición consumibles informáticos  Suministro  13.825,90 
157  Actualización planes autoprotección y emergencia  Servicios  4.200,00 
158  Calle Castillo de Uclés, 28  Obras  12.418,54 
159  Adq. 20 anoraks con canesú para policía municipal  Suministro  4.420,00 
160  Acción integral para ocupación años 2016  Servicios  17.847,00 
161  Patrocinio chef pepo  Otros  12.000,00 
162  C. m. redac. proy. acond. P. Forestal Fuente Carrantona  Servicios  11.942,15 
163  Redacción proyecto reforma climatización bibliot.  Servicios  11.890,00 
164  Suministro de material ferretería  CDM  Suministro  4.314,87  w.b
165  Suministro de pantalones ciclista para ag. movilidad  Suministro  4.200,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
 
166  Adq. cazadoras uniformidad con canesú HV para PM  Suministro  3.745,00 
167  Proyecto dinamiz. Educ. part. inf/adol (copia). d. sala  Servicios  10,25 
168  Calle Torija, 4  Obras  11.071,23 
169  Consumibles informáticos para distrito  Suministro  3.723,75 
170  Sum. 11 conj. soplete harrys y 17 carros oxicorte  Suministro  3.410,00 
171  Suministro consumibles informática para los C.D.M.  Suministro  3.842,98 
172  Contrato programación cultural marzo, abril y mayo  Servicios  10.440,00 
173  Adquisición consumibles de informática  Suministro  2.949,30 
174  Adquisición productos alimenticios para el CASI  Suministro  961,35 
175  Reforma y acondicionamiento 1ª plta. Mdo. C. Cristob.  Obras  49.988,77 
176  C. m. red. proy. obr. aco. estufa fría P. Juan Carlos I  Servicios  9.350,00 
177  Adquisición productos alimenticios para el CASI  Suministro  961,23 
178  Act. infant. navideñas en distrito año 2016-2017  Servicios  10.350,00 
179  Aseos discapacitados Mercado de las Ventas  Obras  9.090,89 
180  Adquisición productos farmacéuticos para el CASI  Suministro  957,33 
181  Adquisición de productos alimenticios para el CASI  Suministro  954,83 
182  C. m. serv. red. proy. y coord. seg. ob. anag. Pque.J.Car.I  Obras  8.760,33 
183  Adquisición productos farmacéuticos para el CASI  Suministro  948,85 
184  Conciertos navideños 2016  Servicios  8.500,00 
185  Dic. org. 7 jornadas cine educativo pub. infantil  Servicios  8.050,00 
186  Servicio de lavado de ropa plana y limpieza unifor.  Servicios  21.175,00* 
187  Serv. mto. prev. inst. deportivas Parques Bomberos  Servicios  21.098,43* 
188  Redacción proyecto reforma climatización museo  Servicios  7.800,00  w.b
189  Sº act. 25 nov Día intern. Elim. Violenc. Cont. mujeres  Servicios  7.800,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
 
190  Aseos discapacitados para mercado Vallehermoso  Obras  7.793,18 
191  C. m. serv. red. proy. y coor. seg. ob. mirad. Pque.J.Car.I  Obras  7.685,95 
192  Seguridad en CD Peñuelas y Fiestas San Isidro 2016  Servicios  17.999,99 
193  Asist. técnica y coordinac. mat. seguridad y salud  Servicios  6.901,06 
194  Redacción proyecto reforma climatización Debod  Servicios  6.835,00 
195  Serv. mto. prev. y correctivo equipos oxicorte  Servicios  17.999,90 
196  Seguridad y salud en las obras 2016 colegios dto.  Servicios  6.532,57 
197  C. m. co. seg. salud ob. teleg. riego Caste/Prado/Recol  Servicios  6.520,66 
198  Manutención para usuarios unidad estancias breves  Servicios  17.999,00 
199  Formación y simulacros 2016 AGEH  Servicios  6.373,00 
200  Día internacional contra la violencia de género  Servicios  6.150,00 
201  2300/16 IV Edición Teatro Clásico Tetuán  Servicios  17.930,00 
202  Mantenimiento Galerías tiro CIFSE año 2016  Servicios  17.800,00 
203  Coord. y asist. téc. obras cons. centros educativos  Servicios  5.556,66 
204  Carnaval Villaverde Alto 2016  Servicios  17.500,00 
205  Public. y propag. realidad lesbianas  Servicios  15.851,00 
206  Servicio de comida a domicilio menores verano 2016  Servicios  5.138,81 
207  Organiz. e infraest. del Programa "Aprendiocio"  Servicios  15.668,95 
208  Organización y desarrollo "Primavera Centro"  Servicios  15.600,00 
209  Organiz. de tres semanas de actividades deportivas  Servicios  15.058,00 
210  C. men. dis. y adapt. mat. divulga. apoy. campa. info. y s.  Servicios  14.800,00 
211  Actividades medioambientales CEIP Moratalaz 2017  Servicios  14.332,50 
212  Centro abierto Barrio San Pascual, CEIP Carlos V  Servicios  13.806,00  w.b
213  C. m. red. mejora pavim. pº Otoño parque Juan Carlos I  Obras  4.132,23
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
 
214  Patrocinio Primer Congreso Intern. Transparencia  Otros  4.132,23 
215  Organiz. e infraestructura "Bienvenida primavera"  Servicios  13.500,00 
216  Servicio técnico asistencia luces y sonido 2017  Servicios  12.290,00 
217  Infraestructura organización Fiestas del Carmen  Servicios  11.770,50 
218  Campaña escolar de reciclaje 2016  Servicios  10.715,10 
219  Fiestas de San Antón y San Blas  Servicios  10.089,10 
220  Mantenimiento preventivo cinemómetros  Servicios  8.843,00 
221  Organ. y desar. activ. deport. Gran San Blas (lote 2)  Servicios  8.500,00 
222  C. men. dis. adapt. mat. apoyo act. info y educ. ambient.  Servicios  4.800,00 
223  Escuelas deportivas de ajedrez 2016-2017  Servicios  11.726,14 
224  Organ. y desar. activ. deport. Gran San Blas (lote 1)  Servicios  4.419,60 
225  Reparación cinemómetro laser  Servicios  3.667,73 
226  Mnto. galerías tiro CIFSE año 2017  Servicios  1.412,50 
227  C. men. reedición expo best by bike prog. eur stars  Servicios  1.225,00 
228  Exposición itinerante sobre feminismos  Servicios  17.800,00 
229  Elaboración plan estratégico consumo sostenible  Servicios  17.800,00 
230  Actividades igualdad entre hombres y mujeres  Servicios  11.490,00 
231  Org. y des. act. conm. día inter. elim. viol. gen. c. mu.16  Servicios  10.947,70 
232  Servicios de creatividad, diseño, maquetación y ad.  Servicios  17.800,00 
233  Organiz. congreso sobre empleo de hogar y cuidados  Servicios  17.900,00 
234  03. 21 plataforma votación electrónica sw libre  Servicios  14.840,36 
235  05. 01 plataforma votación electrónica oct16-ene17  Servicios  3.630,00 
236  C. men. diagnóstico campaña sensib. comun y ed. amb.  Servicios  21.128,34*  w.b
237  C. men. as. téc. dis. estra. info. sensi. camp. piloto  Servicios  20.066,64*
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
 
238  Proceso participativo usos Palacio Duquesa Sueca  Servicios  12.375,00 
239  Cuidados en la ciudad de Madrid. Proy. P. Vicálvaro  Servicios  17.800,00 
240  Atención materno-infantil alojamiento mujeres víct.  Servicios  14.881,82 
241  Diseño edición guía actividades educativas 2016/17  Servicios  8.595,00 
242  Apoyo organiz. jornada ciudadanía activa y gob. Loca.  Servicios  13.058,50 
243  Diseño y maquetac. material divulgativo abs. escolar  Servicios  810,00 
244  Paneles identificativos Esc. Munic. Música y Danza  Servicios  4.566,00 
245  Dinamización infantil y adolescente  Servicios  6.850,00 
246  Proceso de participación usos futuros Beti Jai  Servicios  6.900,00 
247  Campaña de coeducac. igualdad y prev. viol. machis.  Servicios  13.028,52 
248  Elaboración plan estratégico consumo sostenible  Servicios  17.800,00 
249  Diseño y puesta en marcha proceso auditoría deuda  Suministro  16.786,00 
250  Investigación identificación sectores estratégicos  Servicios  17.700,00 
251  Ctto. menor. elab. e implementación metodología  Servicios  17.300,00 
252  C. men. realización estu. piloto pred. espac.-temp. con.  Servicios  17.000,00 
253  Redacción de un estudio de investigación  Servicios  13.630,00 
254  Análisis transformaciones espacio público y movili.  Servicios  17.780,00 
A.  Derivados de acuerdo marco 
Obras de reforma en las instalaciones de climatización del Centro 
255  Obras  43.207,79  
de Atención a la Infancia 
Obras de reforma y acondicionamiento en las viviendas de la C/ 
256  Obras  41.301,43  
Gran Avenida, número 14 
PO-19 CDM La Concepción - Instalación de pérgola en piscina 
257  Obras  48.991,63  
infantil y cerramiento de pistas de tenis 
258  Co-05 CEE Infanta Elena. Obras de mejora de la cubierta  Obras  47.747,02 
259  Pinos-ta0l6a ciConDeMs  deS tarna tamJuieannt o By aduetpisutara. cióOnb rdaes  agduea   sustitución  de  Obras  46.817,73  281www.bo
260  Ptraot-a0m8 iCenDtMo  yP dueepbulor aNcuióenv od.e O abgruaas  de sustitución de instalaciones de  Obras  46.817,73
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
 
Obras de reforma, reparación y conservación en el Centro de 
261  Obras  49.981,25 
Mayores Miguel Delibes (cm md 2) (e27) del distrito de Villaverde 
Obras de reforma, reparación y conservación en el Centro de 
262  Obras  48.342,99 
Mayores y Social Villalonso (CS V IS 3) (E17). 
Obras de reforma, reparación y conservación en el Centro Social 
263  Obras  40.991,73  
Alberto Palacios (cs ap 1) (e31)  
Obras de reforma, reparación y conservación en la escalera de 
264  emergencia del Centro Social de Villalonso (CS V 2) (E18) del  Obras  20.557,65 
Distrito de Villaverde.  
Contrato derivado 117/2016/03401 de obras de sustitución de 
luminarias por otras de tecnología tipo Led e instalación solar para 
265  agua caliente sanitaria en CMM Ciudad Pegaso, sito en Avda.  Obras  49.694,36 
Quinta, 5 y Plaza Mayor Ciudad Pegaso, del Distrito de San Blas-
Canillejas 
Contrato derivado 117/2016/03400 de obras de sustitución del 
cerramiento perimetral y cerramiento basket en la INSTALACIÓN 
266  Obras  47.954,51 
DEPORTIVA BÁSICA LAS ROSAS, situada en la C/ Helsinki, 8 del 
Distrito de San Blas-Canillejas 
Contrato  derivado  117/201603403  de  obras  de  sustitución  de 
267  cerramiento perimetral en la Instalación Deportiva Básica Euterpe,  Obras  44.241,93 
situada en la C/ Euterpe, 1-3 del Distrito de San Blas-Canillejas 
Contrato derivado 117/2016/03397 de obras de sustitución de 
luminarias por otras tipo Led, reposición de zonas de falso techo y 
268  Obras  43.495,44 
filtros solares en ventanales en el Centro De Mayores Castillo De 
Uclés, C/ Castillo de Uclés, 35-37, del Distrito de San Blas-Canillejas 
Obras de mejora de accesibilidad en CC Luis Peidró. Expte: 
269  Obras  45.373,06 
103/2016/02173 
Sede junta: obras de mejora de la seguridad (fase ii) con cctv, 
270  Obras  38.392,99 
comunicación con rack y conexión a sai. Nº expte: 103/2016/03545 
CC  Luis  Peidró:  obras  aislamiento  envolvente  térmica.  Expte: 
271  Obras  38.007,87 
103/2016/02170 
Obras de conservación para subsanación defectos ite 2015 y otras 
272  Obras  36.093,99  
en CP Fco. Quevedo. Nº expte: 103/2016/01757 
181 (p-25) trabajos de adecuación de firme en el CDM Alberto 
273  Obras  49.906,68 
Garcia 
166 c-25 pavimentación de pista deportiva en el ceip Padre Mariana.  
274  Obras  48.523,06 
Expte. 114 2016 2391 
187 E-11 Subsanación de deficiencias del plan de auprotección e 
275  instalación de válvulas termostáticas en radiadores en el C.C.  Obras  48.086,53 
Talleres de Creatividad 
276  177 (c-35) pintura interior en el CEIP Agustina Diez   Obras  46.317,48 
277  Reforma de la sala de halterofilia en el CDM Cerro de Almodóvar  Obras  46.581,64 
Obras de reforma y adaptación a la normativa vigente de las aceras 
278  Obras  40.809,19 
y accesos existentes a la piscina de verano 
Obras de reforma y adaptación a normativa de accesibilidad de las 
279  aceras y accesos existentes a la piscina infantil en el CDM Cerro  Obras  21.209,23  s
Almodóvar  e.
280  1cl1im5_a2ti0za1d6a_ 0p0a7r7a0 s uR uesfoor mcoan  dgea sl an astuarlaa l deen  ecla Cld.Der.aMs.  Mdeo rlaat aplaiszc ina  Obras  47.195,42  281www.b
281  1C1E5IP_2 M01e6n_é0n1d1e5z2 P Cidoanl servación de pintura interior edificio principal  Obras  45.467,92
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
 
115_2016_01154 Conservación de pintura en edificio principal del 
282  Obras  45.280,34 
CEIP Martínez Montañés 
115_2016_01282 Subsanación deficiencias en piscina infantil de 
283  Obras  14.857,69 
verano, pabellón y piscina climatizada del C.D.M. Moratalaz 
284  SUMINISTRO CENTRALIZADO-plan impulso regeneración urbana   Suministro  11.540,00 
SUMINISTRO  CENTRALIZADO-Tríptico  San  Antonio  Florida  y 
285  Suministro   10.723,44 
Despl. Mº Historia  
286  SUMINISTRO CENTRALIZADO-carteles informativos A3 limpieza  Suministro      8.218,40  
287  Suministro centralizado-carteles campaña contaminacion protocolo  Suministro      6.614,00 
Suministro de libros y obras impresas con ISBN y precio fijo de venta 
al público con destino a las bibliotecas e instituciones culturales 
288  Suministro  16.901,89 
adscritas a la Dirección General de Bibliotecas y Archivos. Lote 2: 
Libros De Ficción  CD nº:17   
Suministro de libros y obras impresas con ISBN y precio fijo de venta 
al público con destino a las bibliotecas e instituciones culturales 
289  Suministro  16.020,91 
adscritas a la Dirección General de Bibliotecas y Archivos. Lote 2: 
Libros de Ficción  CD nº:18   
Suministro de libros y obras impresas con ISBN y precio fijo de venta 
al público con destino a las bibliotecas e instituciones culturales 
290  Suministro  15.032,95 
adscritas a la Dirección General de Bibliotecas y Archivos. Lote 4: 
Libros Infantiles y juveniles CD nº:17     
Trabajados de redacción de informes de los Planes de Seguridad y 
Salud y actividades de Coordinación en materia de Seguridad y 
291  Servicios  14.620,64 
Salud en las 12 obras que figuran como anexo al decreto de 
adjudicación de este contrato derivado (AM-C-090) 
Trabajos de redacción de informes de los Planes de Seguridad y 
Salud y actividades de Coordinación en materia de Seguridad y 
292  Servicios  12.872,64 
Salud en las 14 obras que figuran como anexo al decreto de 
adjudicación de este contrato derivado (AM-C-088) 
Trabajos de redacción de informes de los Planes de Seguridad y 
Salud y actividades de Coordinación en materia de Seguridad y 
293  Servicios  11.779,68 
Salud en las 18 obras que figuran como anexo al decreto de 
adjudicación de este contrato derivado. (AM-C-089) 
Redacción de informes de los Planes de Seguridad y Salud y 
actividades de Coordinación en materia de Seguridad y Salud de las 
294  Servicios  11.293,92  
13 obras que figuran como anexo en el decreto de adjudicación de 
este contrato derivado 
 
(*): El importe de adjudicación incluye IVA, según se desprende de la relación certificada facilitada por el Ayuntamiento. 
(**): Este importe es el que figura en la relación certificada remitida por el Ayuntamiento, y se corresponde con el importe 
facturado; el importe de adjudicación que consta en el expediente es 18.000,00€ + IVA. 
(***): Se fijan precios unitarios hasta alcanzar el límite de 18.000,00€ (más IVA). No obstante, los pagos realizados no 
alcanzan dicho importe. 
ANEXO  M.2. 
EXPEDIENTES QUE NO APARECEN EN LA RELACIÓN CERTIFICADA Y SÍ FIGURAN EN EL 
PORTAL DE TRANSPARENCIA. Madrid 
 
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
1   Servicio de lavado de ropa plana y limpieza unif.  Servicios  15.583,33 
2   Libros de texto para alumnos de R.I. San Ildefonso  Suministro  11.703,04 
3   Astronomía en distrito Moncloa dentro pro. cultural  Privado  9.194,79 
4   Lavandería ciudadanos alojados en albergue munici.  Servicios  21.778,79 
5   Contrato servicios creación registros fotográficos  Servicios  19.505,21 
6   Suministro dos grupas CDM Alberto García y Vallecas  Suministro  9.336,80 
7   Fiestas de San Antón y San Blas 2016  Servicios  8.064,65 
8   Serv. técnico de asist .en equipos luces y sonido  Servicios  20.485,30 
9   Public y propag. realidad lesbianas  Servicios  15.851,00 
10   158/16 sonorización actos Junta 2016  Servicios  13.068,00 
11   Servicios de peluquería del C.A.S.I.  Servicios  15.383,94 
12   Talleres educ.  pintura mejora espacios escolares  Servicios  16.940,00 
13   Proyecto de mediación admin. en Ayto. Madrid  Servicios  8.470,00 
14   Programa Fomento de la convivencia  Servicios  18.656,00 
15   Proyecto Emocoles  Servicios  13.552,00 
16   Activ. mobiliario oficina comedor personal  Suministro  8.075,18 
17   Obras de inst. bar y señalización Mauricio Legendre  Obras  11.534,00 
18   Org. y desar. activ. cult. for y div. cin Montecar  Servicios  21.761,30 
19   Suminist. láminas antigrafitti y jaulas CDM Miguel  Suministro  13.364,02 
20   Zardoya Otis mantenimiento ascensores  Servicios  7.766,93 
21   El Corte Inglés material audiovisual  Suministro  13.019,60  w.b
22   Trabajos de cerrajería art. 24 ocrere  Servicios  9.677,18
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
23   Servicio mantenimiento equipo oce tds 800  Servicios  8.608,86 
24   Estudio daños en cubierta factoría ind. Vicálvaro  Servicios  20.993,50 
25   Suministro diversas sierras sable y seguetas  Suministro  10.373,66 
26   Consumibles y mant. fotocopiadora color  Suministro  7.973,64 
27   Ape 01.467 infraes. subt. transp. Sevilla-Canalejas  Servicios  8.554,70 
28   Obras rehabilitación pista dep. en IDB Millán Sstr  Obras  99.678,55 
29   2937-16 sum. de libros y mat. Escolar Tetuán  Suministro  17.999,05 
30   Cont. men. adquis. diferente calzado ortopédico  Suministro  12.435,00 
31   Servicio mto. prev. correctivo autoescala  metz  Servicios  10.902,10 
32   C. obras  c. transformación c/San Bernardo nº 68  Obras  46.810,96 
33   Asistencia técnica estudio economía circular  Servicios  18.029,00 
34   Monitor visitas grupos escolares planetario  Servicios  16.746,40 
35   Seguridad en varios edificios distrito, enero 2016  Servicios  14.374,49 
36   Sum. mat. deportivo para CDM del distrito  Suministro  21.480,17 
37   Suministro de sillas transf. discapci. Samar y CDI  Suministro  19.030,66 
38   Suministro 5 torres iluminación y 4 cajas/baúl/alm  Suministro  18.682,40 
39   Sum. de 57 estanterías metálicas parque 4,5 y 6  Suministro  19.099,69 
40   Seguridad y vigilancia pta. baja Albarracín, 33  Servicios  21.729,18 
41   Servicio de comedor en centros muni. mayor año 2016  Servicios  19.798,90 
42   Sum. Estores y vinilos bases Samur  Suministro  14.936,88 
43   Programa Carabanchel más cerca de tu aula  Servicios  19.294,00 
44   Programa de educación ambiental urbana f.r.t  Servicios  10.824,00  s
45   Producción exp. temporal imprenta municipal.  Servicios  14.989,35  w.
46   Mant. y limpieza Palacio Valdés Tres Cantos 2016  Servicios  9.982,50
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
47   Act. sensibiliz igualdad y prevenc. violencia género  Servicios  19.798,68 
48   Traslados de escolares a aulas deportivas  Servicios  11.400,00 
49   Cobertura informativa y gráfica de noticias  Servicios  14.157,00 
50   Sum. 2 cámaras fotográficas digitales y acc.  Suministro  16.821,42 
51   Serv. mtto. para grabad. telef. bomberos y CISEM  Servicios  21.773,95 
52   Mantenimiento galerías tiro CIFSE año 2016  Servicios  19.743,17 
53   Mantenimiento viveros Madrid  Servicios  15.694,01 
54   Contrato menor mant. factoría industrial Vicalvaro  Servicios  14.713,43 
55   Activ. Educativas y de ocio familias San isidro  Servicios  16.980,82 
56   Asist. mediad. sociales CDM P. Castañar plan. barrio  Servicios  16.784,90 
57   Activid. compl. al programa de Preven. social 2016  Servicios  16.506,55 
58   Interv. psicol. indiv. y grupal familias y hog. uniper  Servicios  14.501,85 
59   Proyecto de aulas informáticas "conectados"  Servicios  12.916,64 
60   Programa de prevención Vamos al cole, S. Isidro  Servicios  12.371,70 
61   Manutención ciudadanos alojados en albergue munic.  Servicios  19.798,90 
62   Manutención para usuarios unidad estancias breves  Servicios  19.798,90 
63   2073/16 neces. básic. alimento p. no lect. veran16  Servicios  19.796,93 
64   Servicio comida a domicilio menores y familias.  Servicios  17.999,98 
65   Mantenimiento equipos de seguridad 2016  Servicios  14.847,20 
66   Renovación suscripción base de datos westlaw.es  Privado  60.500,00 
67   Servicios conectividad Madrid Emprende  Servicios  12.215,25 
68   Suscripción diario "La Razón" para bibliotecas  Privado  14.116,50  s
69   Suscrip. diario Expansión-bibliotecas mun./hemerote  Privado  10.936,84  w.
70   Jornadas anuales Repensando la atenc. soc. primaria  Servicios  21.585,26
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
71   Arrend. máquinas fitness CDM Moratalaz y Elipa  Suministro  15.882,99 
72   Limpieza Guatemala 24 de 27 dic. a 28 febrero  Servicios  7.312,34 
73   Servicio mto. 385 cascos integrales de protección  Servicios  19.039,35 
74   Fissa contrato menor de limpieza pº de Los Olmos  Servicios  7.307,18 
75   Sum. mat. complem. Para transporte carga vehiculos  Suministro  21.322,62 
76   Proyec. socioed apoy nece men nec espec 2016  Servicios  19.602,00 
77   Atención psico-social barrio San Isidro, ene-may  Servicios  16.999,98 
78   Convivencia piscina de Entrevías, verano 2016  Servicios  16.233,94 
79   Acercamiento al aula 2015-2016  Servicios  14.220,56 
80   Prevención absentismo escolar d. Chamberí 2016  Servicios  12.622,50 
81   Organ. y desarrollo talleres intergeneracionales  Servicios  12.115,97 
82   Talleres infantiles de reciclaje en semana santa  Servicios  8.250,00 
83   Alquiler wc mercadillos 2016  Suministro  11.264,00 
84   Contrato menor mantenimiento Bailén y Olmos  Servicios  16.153,50 
85   Servicio de almacenaje material de la s. g. bomberos  Servicios  10.890,00 
86   Apoyo a dgesp gestión y desarrollo factoría indust.  Servicios  12.251,25 
87   Incorporación remanentes comprometidos  Servicios  9.534,80 
88   Seguimiento de noticias en prensa  e internet  Servicios  10.148,61 
89   Iluminación navideña 2015-2016  Servicios  20.641,12 
90   Programa ejercicio al aire libre para mayores  Servicios  19.775,09 
91   Actividades socios Centros Municipales Mayores/16  Servicios  19.602,00 
92   Terapias ocupacionales socios C. Mayores. mar-jun  Servicios  19.525,00  s
93   Animación sociocultural socios C. Mayores. mar-jun  Servicios  19.448,00  w.
94   Talleres actividad física socios C. Mayores. mar-jun  Servicios  19.107,00
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
95   Prevenc.d eterioro y aisl. biops. mayores 65 años dto.  Servicios  18.539,40 
96   863/16 proy. Chat.a tablas tet.(1/4 a 31/10/16)  Servicios  18.427,89 
97   Act. de sensib. contra la violencia de genero  Servicios  17.406,52 
98   Activ.complem. animac. socioc. mayores bo S.Pascual  Servicios  15.521,00 
99   Servicio dirig. socios C. Mayores dto. ene-feb/2016  Servicios  15.417,83 
100   Fiestas Navidad y Reyes en CPEE Joan Miró y hosp.  Servicios  13.406,25 
101   Anim. soc., integ.y apoyo soc. socios c.may.ene.fb16  Servicios  11.639,81 
102   Serv. promoc. y difusión audiovisual en el distrito  Servicios  10.799,93 
103   Talleres educ. prot.y cons. animal para escolares.  Servicios  10.489,05 
104   Apoyo integrac. discapacidades motóricas Méjico  Servicios  9.330,75 
105   Ref. educat. extraesc. CEIP S.J.Bosco y G. A. Bécquer  Servicios  8.664,00 
106   Refuerzo educat. extraesc. CEIP Carlos V y Méjico  Servicios  8.664,00 
107   Proyecto mediación escolar y familiar bº Caño Roto  Servicios  7.570,59 
108   Estrategia Ayuntamiento Madrid agenda 2030  Servicios  10.587,50 
109   Contrato menor inventario focos emisión olores  Servicios  10.625,04 
110   Suministros 50 sillones reposo y 15 mesillas  Suministro  19.178,68 
111   Suministro aparatos electrodomésticos Samur  Suministro  14.822,51 
112   Sum. diverso mobiliario nueva base Samur P. Heredia  Suministro  10.440,38 
113   Sum. diverso mobiliario nueva base samur s.bernardo  Suministro  7.762,28 
114   5546/15 Hnos. Vázquez transporte escolar  Servicios  10.000,00 
115   Productos químicos análisis agua piscinas distrito  Suministro  18.500,00 
116   Suministro de 14 escaleras de diversos tipos  Suministro  7.555,24  s
117   Aula multimedia 2016  Servicios  18.373,74  w.
118   Transporte autocar excurs. cultur. mayores distrito  Servicios  10.000,00
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
119   Servicio catering con motivo actos S. Juan 2016  Servicios  9.100,00 
120   Cursos de manipulador de alimentos  Servicios  11.250,00 
121   Proyecto recapacitación adultos pérdida progrenitor  Servicios  17.728,10 
122   Servicio mantenimiento preventivo/correctivo SAIS  Servicios  10.145,85 
123   Adq. prensa Centros Munic. Mayores 2016  Suministro  10.463,00 
124   Desarrollo Cabalgata de Reyes Moratalaz 2016  Servicios  21.659,00 
125   Celebración de un acto de Navidad 2016  Servicios  17.874,12 
126   Actividades convivencia para mayores distrito  Servicios  15.730,00 
127   6006/15 visita Reyes Magos Tetuán 2016  Servicios  9.014,50 
128   Prog. huertos escolares colegios públicos distrito  Servicios  16.995,00 
129   Igualdad de trato en el ámbito educativo  Servicios  18.785,50 
130   Sensibilización aplic. redes sociales d. Chamberí  Servicios  14.190,00 
131   Sº. act 25nov día intern. elim. violenc. cont. mujeres  Servicios  8.580,00 
Administrativo 
132   Proy. atención alimentaria para personas mayores  16.620,00 
especial 
133   Servicios cafet. Hogar Castilla-1 en. a 31 dic.2016  Servicios  9.989,66 
134   Serv. mto. preventivo, correctivo, evolutivo ser. virt.  Servicios  17.545,00 
135   Material pintura para CDM del distrito para 2016  Suministro  12.600,00 
136   Organiz. e infraest. del programa "aprendiocio"  Servicios  17.235,84 
137   Centro abierto Barrio San Pascual, CEIP Carlos V.  Servicios  15.186,60 
138   Dinamización de patios en CCPP ed.inf. y primaria  Servicios  12.349,26 
139   Act. comisión participación infancia y adolescencia  Servicios  12.180,00 
140   Campaña escolar de reciclaje 2016  Servicios  11.786,61  s
141   5563-15 campamento urbano menores en SGSOC Tetuán  Servicios  9.465,76  w.
142   Act. refuerzo al estudio en c. educativos bº Caño R  Servicios  7.260,00
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Administrativo 
143   Campamento urbano especial en el CPEE Joan Miró  19.197,09 
especial 
144   Entrenam. lenguaje audiovisual socios CM mayores  Servicios  17.623,20 
145   Restauración sesiones pleno  Servicios  15.638,04 
146   4782/16 centros abiertos al deporte (4/11-17/12/16  Servicios  12.155,00 
147   Actividades ocio y deport. 27/12/2015 y 03/01/2016  Servicios  10.756,90 
148   Serv. sonido e ilum. para plenos y reunión. año 2016  Servicios  9.000,00 
149   Cursos de reportero de televisión con videobook  Servicios  13.800,00 
150   Trnssporte autocar escolares distrito  Servicios  16.000,00 
151   Estrategia y modelo de gob. red social corporativa  Servicios  17.890,00 
152   Suministro 20 carro corte veh. 7 botellas chemtane  Suministro  21.683,20 
153   Adq. 470 pantalones de verano agentes p.m.  Suministro  21.667,47 
154   Suscripciones revistas médicas Samur  Privado  10.996,21 
155   Suministro de banderolas difusión semana movilidad  Suministro  17.722,14 
156   Transporte con monitor a alumnos R.I. San Ildefonso  Servicios  10.395,00 
157   Mediación conflictos barrio San Cristóbal  Servicios  8.162,00 
158   Suministro, instalación y p. funcion. cocina par.nº10  Suministro  14.396,58 
159   Servicio mto. preventivo/correctivo inst.hid.v.veh.  Servicios  21.767,90 
160   Suministro dos elevadores piscina CDM Hort. y l.A.  Suministro  13.387,00 
161   Estudios de seguridad y salud obras acuerdo marco  Servicios  12.533,57 
162   Coord. materia seguridad y salud obras distrito  Servicios  11.400,00 
163   Talleres educación en valores y vivir juntos  Servicios  16.526,25 
164   Suscripción al diario As para las bibliotecas y he  Privado  11.584,10  s
165   Jornadas acuáticas 2016  Servicios  19.459,00  w.
166   Realización Cabalgata de Reyes 2016 del distrito  Servicios  21.417,00
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
167   5713-15prvn e intrg.socl- tet.01/29-2-16  Servicios  14.190,00 
Administrativo 
168   0713/16 excursiones socioculturales CC.MM 2016  9.735,00 
especial 
169   Servicio técnico de sonorización y grabación 2016  Servicios  8.537,76 
170   Pr. sociolaboral p. escasez hab. sociopersonales  Servicios  17.700,37 
171   Ludoteca menores  Servicios  11.243,44 
172   Animación sociocultural distrito de Retiro  Servicios  18.833,63 
173   Cine helado en Villaverde 2016  Servicios  21.634,80 
174   Alquiler de películas cine infantil año 2016  Servicios  8.385,30 
175   C. menor a.t. dirección metod. mesa del árbol ciuda.  Servicios  17.303,00 
176   Actividades culturales y lúdicas en 4 CEIP del dto.  Servicios  18.378,18 
177   Act. extraexcolares  curso 2015/2016  Servicios  10.680,67 
178   Sº tratmto/recup. dificul. Aprendiz. edu. inf/1ª d sa  Servicios  8.955,00 
179   Activ. eliminación de la violencia contra la mujer  Servicios  18.310,05 
180   4405/16 interv.social comunit. Tet.(1/10-22/12/16)  Servicios  8.611,90 
181   Aula de acogida y convivencia en Chamberí en 2016  Servicios  14.248,00 
182   A.t. dirección facultat. obras deshumectac. polide.  Servicios  19.360,00 
183   A.t. direccion facultat. obras deshumectac. P.p.v.  Servicios  14.520,00 
184   Actividades prevención violenc. gro. en secundaria  Servicios  19.250,00 
185   Suscripción al diario ABC bibliotecas y hemerotec.  Privado  20.752,00 
186   Activ. animación socioc. mayores y menores bo.sj bta.  Servicios  13.150,50 
187   Activ. sociocult. Conociendo Madrid para niños  Servicios  10.257,50 
188   Quedamos en Navidad  Servicios  7.700,00  s
189   Quedamos en Navidad  Servicios  7.700,00  w.
190   Organ. y realiz. viajes culturales familias y jov.  Servicios  17.719,24
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
191   Haz deporte en Navidad  Servicios  16.445,00 
Contrato 
192   Act. puntuales mediación vecinal zonas conflictivas  administrativo  18.459,00 
especial 
193   Talleres estimulación cognitiva mayores vulnerable  Servicios  17.518,30 
194   Servicio mto. preventivo/correctivo inst. dep.P. Bomb  Servicios  14.744,48 
195   Mantenimiento y reparación aparatos deportivos  Servicios  7.500,00 
196   Programa plan de barrio 2016 y educación  Servicios  19.387,50 
197   Renting aparatos salas musculaciones CDM distrito  Servicios  20.811,96 
198   Ser. mto. preventivo-correctivo sist. comun. osteofón.  Servicios  10.112,58 
199   Servicio de mediación escolar 2016  Servicios  17.987,20 
200   Act. p. barrio CEIP pasam, Fco. Luis, M. Mont.y Baroja16  Servicios  17.528,28 
201   Huertos escolares en los CEIP del distrito  Servicios  16.204,65 
202   Ludoteca y apoyo escolar 2016  Servicios  13.223,83 
203   Curso de pintura de edificios e instalaciones  Servicios  7.700,00 
204   Curso de pintura de edificios e instalaciones  Servicios  7.700,00 
205   Programa granja escuela colegios distrito  Servicios  16.940,00 
206   Actividades en Micrópolix  Servicios  17.864,00 
207   Actos conmemorativos 8 de marzo, Día Intern. Mujer  Servicios  21.274,74 
208   Organiz. jornadas conmemorativas día 25 noviembre  Servicios  12.589,39 
209   Concurso de belenes C. M. de mayores  Servicios  9.226,69 
210   Actividades presup. participativo infantil. etiro.  Servicios  7.935,50 
211   Servicio mto. preventivo correctivo clim. técnicos  Servicios  15.881,25 
212   Mtto. Y soporte licencias Microestrategy  Servicios  15.972,00  e
213   Jornadas de iniciación al esquí 2016  Servicios  19.828,10  281ww
214   Modelo evaluación de servicios de la D.G.  Servicios  19.360,00
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Administrativo 
215   Teatro en inglés para colegios del distrito  7.500,00 
especial 
216   Suministro mobiliario oficina C. Mayores distrito  Suministro  17.425,86 
217   Planes autoprotección y medidas emergencia  Servicios  19.723,00 
218   Servicios gestión web foro de empresas  Servicios  15.100,80 
219   Creación plataforma on line "Madrid capital moda"  Servicios  18.694,50 
220   Dinamización espacios barrio Embajadores  Servicios  18.343,60 
221   Interpretación telefónica a mujeres inmigrantes  Servicios  21.671,10 
222   Proyecto Interfest  Privado  18.700,00 
223   Asistencia técnica centros culturales Usera 2016  Servicios  15.492,84 
224   Desayunos para alumnos r.i. San Ildefonso 2015/16  Servicios  10.256,40 
225   Servicio catering  Servicios  7.755,00 
226   Sum. e inst. equipo cocción y extr. humos parque 5  Suministro  20.352,20 
227   Sum. grupo soldadura mig. 3800 y 10 gala 160 pfc  Suministro  9.893,59 
228   Taller de los recuerdos del distrito  Servicios  8.875,00 
229   Sum. 6 videocámaras diversas y accesorios  Suministro  12.095,86 
230   Servicio cafetería comedor centro mayores ene-feb  Servicios  19.800,00 
231   Contratación abogado externo para ejercer ante UE  Servicios  13.552,00 
232   25 suscripciones periódico El País  Privado  9.500,00 
233   C.m. as. tecn. obr. adapt. arboreto P. Lineal Manzanares   Servicios  19.999,99 
234   Arrendamiento wc químicos mercadillos 2016  Suministro  13.329,36 
235   Apoyo organización juegos deport. Municipales  Servicios  8.198,23 
236   Reposición enseres en los c. mayores del distrito  Suministro  14.624,15  s
237   Servicio de limpieza del albergue municipal 2016  Servicios  21.767,90  w.
238   Mediación social piscinas CDM Moratalaz y Elipa  Servicios  12.594,03
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
239   Montaje cartelería exterior red viveros empresas  Obras  18.414,99 
240   Adq. 470 pantalones de invierno agentes P.M.  Suministro  21.775,53 
241   Instal. redes suministro agua recintos feriales  Obras  15.934,39 
242   Organización encuentro Madrid-Miami  Servicios  20.558,56 
243   Acto de clausura ruta tapa San Blas-Canillejas  Servicios  9.879,86 
244   Estimulación cognitiva en 2 CEIP del distrito 2016  Servicios  10.505,00 
245   Aula de robótica en el C. C. Galileo  Servicios  13.085,08 
246   At. renovación bulevar Plaza Vieja  Servicios  14.520,00 
247   Startupmadrid_10 y Madrid appetece  Servicios  19.841,00 
248   Asist. técnica y coordinac. mat. seguridad y salud  Servicios  10.846,10 
249   Suministro prensa para los siete CMM  Suministro  17.532,41 
250   Suministro prensa 2016  Suministro  13.676,10 
251   Sumin. prensa para Centros Municip. de Mayor. año2016  Suministro  10.640,00 
252   Adq. material didáctico y manuales bibliotecas IES  Suministro  7.948,37 
Administrativo 
253   5655/15 dificultades de aprendizaje - Safman  12.437,17 
especial 
254   Sum. Estructuras alertantes, soportes y conos pl.  Suministro  11.976,58 
255   Reposición de electrodomésticos en 3 esc. Infantil  Suministro  7.299,93 
256   C.m.serv.para la org.del encuentro sobre agua públ.  Servicios  18.999,20 
257   Servicio mantenimiento preventivo dos autogrúas  Servicios  21.167,78 
258   Difusión oferta comercial en mercados de Madrid  Servicios  21.659,00 
259   Proyecto dinamiz. Educ. part. inf/adol (copia).d..sala  Servicios  9.081,60 
Administrativo 
260   Comisión particip. infancia y adolescencia  7.700,00  s
especial  e
261   Comisión particip. infancia y adolescencia  Administrativo  7.700,00  w.b
especial  281ww
262   Dinamización infantil y adolescente  Servicios  7.535,00
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
263   Educación en San Cristóbal plan de barrio 2016  Servicios  17.982,00 
264   Proy. Intel. emoc/resol no violen. confl. c. escol. d. sa.  Servicios  17.860,00 
265   Cuidados en la ciudad de Madrid. proy p. Vicálvaro  Servicios  21.417,00 
266   Atención materno-infantil alojamiento mujeres vict.  Servicios  15.930,00 
267   C. men. campaña redes sociales y soportes digitales  Servicios  11.737,00 
268   Serv. apoyo y coordinación jornadas integ. deport.  Servicios  19.480,82 
269   Servicio de apoyo a cuidadores  Servicios  12.500,00 
270   Proy. desarrollo e integ. soc. mujeres percep. rmi  Servicios  13.758,15 
Administrativo 
271   Act. apoyo social a familias monoparentales  18.669,00 
especial 
272   Contrato proyecto cine en curso 2015-2016  Servicios  17.500,00 
273   Apoyo escolar barrio Embajadores  Servicios  12.456,00 
274   Serv. educac. social-laboral colectivos riesgo exc.  Servicios  16.240,44 
275   Serv. educ. social para la convivencia barrio UVA  Servicios  11.538,08 
276   Proyecto lideresas de Villaverde  Servicios  9.760,00 
277   Org. y realiz. proy. prev. absentismo escolar c. rot.  Servicios  12.000,00 
278   Actv. infant. integrac. poblac gitana bº Costillares  Servicios  17.900,00 
279   Cm analíticas flujos digesto biometa y bioestabili.  Servicios  16.940,00 
280   Contrato proyecto social formación nuevas tecnolog.  Servicios  10.601,80 
281   Atención psicológica a familias del distrito  Servicios  7.370,00 
282   5675-15 serv. educación social 01-01//15-02 JMD tet.  Servicios  17.254,58 
283   638/16 activ. complem. educ. social tet.2016  Servicios  15.250,62 
284   Comis. Part. Infna. y adoslesc. año 2016  Servicios  7.578,61 
285   Diseño de implementación de herramienta técnica  Servicios  9.643,70  w.b
286   Tareas de apoyo en actuaciones y juegos deportivos  Servicios  7.260,00
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
287   Aula de refuerzo escolar planes barrio 2015/2016  Servicios  12.494,44 
288   Programa de conciliación familiar dirigido a menores  Servicios  17.200,00 
289   Contrato servicios jornada Madrid plató  Servicios  20.949,32 
290   Coro escolar 2015-2016  Servicios  12.772,00 
291   Prevenc. bullyng-violencia escolar inst. dist. 2016  Servicios  16.700,00 
292   Mejora visualización información de presupuestos  Servicios  19.057,50 
293   Mejora convivencia e integración escolar  Servicios  9.978,87 
294   Derrama ite C.PP. Mª T. Sáenz Heredia, 44-50  Privado  12.500,00 
295   Cuotas com. sta. hort. local y plazas- en. a dic.2016  Servicios  16.888,52 
296   Investigación identificación sectores estratégicos  Servicios  21.538,00 
297   Realización recuento nocturno personas sin hogar  Servicios  14.520,00 
298   Seguro cámaras video vigilancia Ayto Madrid 2016  Privado  9.087,35 
299   Suministro diverso material, babyanne, megacode, etc.  Suministro  15.708,83 
ANEXO  M.3. 
EXPEDIENTES ADJUDICADOS CON EL MISMO OBJETO Y A LA MISMA EMPRESA 
 AÑO 2015. Madrid 
 
Tipo de  Importe de 
      Nº  Objeto  Distrito 
contrato  adjudicación 
Sum. prod. químicos para tto. agua de piscinas inst. 
1  ARGANZUELA  Suministro  21.778,79 
depor. 
2  SALAMANCA  Suministro  686,80 
Sum. reductor ph CDM Moscardó julio-nov 2015 
3  SALAMANCA  Suministro  3.743,44 
Sum hipoclorito/sulf piscinas CDM Moscardó. d. Salam 
4  CHAMARTÍN  Suministro  5.209,16 
Tratamiento agua de la piscina CDM Pradillo-2015 
5  TETUÁN  Suministro  8.950,37 
5498/14 quicesa sum.prod.quim.pvict&t.oro.2015 
MONCLOA-
6  Suministro  257,73 
Productos químicos tratam.agua piscina distrito  ARAVACA 
MONCLOA-
7  Suministro  1.471,18 
Productos químicos tratamiento del agua  ARAVACA 
MONCLOA-
8  Suministro  1.647,54 
Productos químicos tratamiento de agua piscinas  ARAVACA 
MONCLOA-
9  Suministro  2.226,40 
Productos químicos tratamiento agua piscinas  ARAVACA 
MONCLOA-
10  Suministro  5.129,85 
Productos químicos tratamiento agua piscina  ARAVACA 
MONCLOA-
11  Suministro  13.191,08 
Productos químicos tratamiento  agua piscina  ARAVACA 
12  CIUDAD LINEAL  Suministro  18.500,00 
Suministro productos químicos piscinas distrito 
13  BARAJAS  Suministro  3.299,86 
Adquisición de productos químicos trat. agua pisc. 
 
EXPEDIENTES ADJUDICADOS CON EL MISMO OBJETO Y A LA MISMA EMPRESA 
 AÑO 2017 
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto  Distrito 
contrato  adjudicación 
1    Suministro  18.500,00 
Suministro productos químicos para piscinas CDM  CIUDAD LINEAL 
2    Suministro  19.410,00 
Sum. prod. químicos piscinas en centros dep.2017-18  ARGANZUELA 
3    Suministro  12.791,18 
Productos químicos piscinas La Mina, 2017  CARABANCHEL 
MONCLOA-
4    Suministro  3.509,00 
Alquiler robot limpiafondos CDM casa de campo  ARAVACA 
5    Suministro  521,75 
Reparac.robot limpiafondos CDM S.J.Bautista.  CIUDAD LINEAL 
ANEXO  M.4. 
EXPEDIENTES QUE FIGURAN EN LA RELACIÓN CERTIFICADA Y NO CONSTAN EN 
EL PORTAL DE TRANSPARENCIA. Madrid 
 
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
1    Servicio de lavado de ropa plana y limpieza unifor.  Servicios  21.175,00 
2    Libros de texto para alumnos de R.I.San Ildefonso  Suministro  11.252,92 
3    Suministros trofeos actividades deportivas 2017  Suministro  13.223,14 
4    Diseño gráfico y soporte campaña derecho propuesta  Servicios  14.000,00 
5    Suministro de dos grúas CDM Alberto García y Vallecas  Suministro  8.488,00 
6    Sº. dinamiz. entorno urb. zona Guindalera Vieja d. sal.  Servicios  16.500,00 
7    Serv. limp. extr. Humos cocinas parques bomberos  Servicios  8.450,00 
8    Mantenimiento y reparación equipamto. gab. podologic.  Servicios  16.200,00 
9    Public. y propag. realidad lesbianas  Servicios  15.851,00 
10    Servicio técnico asistencia luces y sonido 2017  Servicios  12.290,00 
11    Servicios de peluquería del C.A.S.I.  Servicios  13.869,82 
12    Proyecto de mediación admin. en ayto. Madrid  Servicios  14.500,00 
13    Servicio vigilancia factoría industrial  Servicios  17.940,00 
14    Vigilancia y seguridad edificios red viveros  Servicios  15.568,51 
15    Mantenimiento factoría Vicálvaro  Servicios  14.490,00 
16    Suminist.  láminas antigrafitti y jaulas CDM Miguel  Suministro  7.212,97 
17    Serv. insp., rev. epi´s y material trab. altura  Servicios  11.039,00 
18    Servicio de mantenimiento del software dorlet dass  Servicios  6.573,93 
19    Limpieza instalaciones edif. Bajo custodia de DGP  Servicios  8.055,44 
20    Alquiler vehículos con conductor. Elecciones 2016  Servicios  6.152,00 
21    Suministro diversas sierras sable y seguetas  Suministro  6.412,40  oe.
22    Consumibles y mant, fotocopiadora color  Suministro  7.581,31  2021-14281n https://ww
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
23    2937-16 sum. De libros y mat. Escolar Tetuán  Suministro  17.042,41 
24    Cont.men.adquis.diferente calzado ortopédico  Suministro  11.304,54 
25    Sum. mat. deportivo para CDM del distrito  Suministro  17.748,98 
26    Suministro material deportivo CDM Orcasitas  Suministro  15.000,00 
27    Suministro 5 torres iluminación y 4 cajas/baúl/alm.  Suministro  10.300,00 
28    Programa de educación ambiental urbana f.r.t  Servicios  9.840,00 
29    Otg2016/11 mantenimiento de video proyectores  Servicios  7.849,98 
30    Act. Sensibiliz. igualdad y prevenc.violencia géner.  Servicios  17.998,80 
31    Cobertura informativa y grafica de noticias  Servicios  13.500,00 
32    Adq. pienso perros unidad apoyo seguridad P.M.  Suministro  6.581,13 
33    C. menor lubricantes y p. accesorias vehículos  Suministro  9.421,49 
34    Mantenimiento galerías tiro CIFSE año 2016  Servicios  17.800,00 
35    Asist. Mediad .sociales CDM P.Castañar plan. barrio  Servicios  15.259,00 
36    Proyecto de aulas informáticas "conectados"  Servicios  11.742,40 
37    Manutención para usuarios unidad estancias breves  Servicios  17.999,00 
38    2073/16 neces. básic. alimento p. no lect.veran.16  Servicios  17.997,21 
39    Servicio de traslado de mobiliario y enseres  Servicios  7.020,00 
40    Mantenimiento sistemas y equipos seguridad viveros  Servicios  12.042,52 
41    Cont. men. serv. manten. sistem. y equip. electró. agmaym  Servicios  6.678,20 
42    Mantenimiento arcos y escáneres  Servicios  8.554,00 
43    Jornadas anuales repensando la atenc. soc. primaria  Servicios  17.983,93 
44    Servicio mto. 385 cascos integrales de protección  Servicios  17.997,00 
45    Limpieza de los viveros de empresas  Servicios  15.983,84  bo
46    Sum. mat. complem. para transporte carga vehículos  Suministro  6.000,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
47    Organ. y desarrollo talleres intergeneracionales  Servicios  11.014,52 
48    Talleres infantiles de reciclaje en semana santa  Servicios  7.500,00 
49    Mantenimiento y reparación aparatos CDM San Blas  Servicios  7.600,32 
50    C. m. trabajos control arqueolg. Torre Arias  Servicios  9.545,00 
51    Incorporación remanentes comprometidos  Servicios  7.780,00 
52    Programa ejercicio al aire libre para mayores  Servicios  17.977,35 
53    Actividades socios centros municipales mayores/16  Servicios  17.820,00 
54    Terapias ocupacionales socios c. mayores. mar-jun  Servicios  17.750,00 
55    Animación sociocultural socios c. mayores. mar-jun  Servicios  17.680,00 
56    Talleres actividad física socios c. mayores. mar-jun  Servicios  17.370,00 
57    Prevenc. deterioro y aisl. biops. mayores 65 años dto.  Servicios  16.854,00 
58    863/16 proy. chat. a tablas tet.(1/4 a 31/10/16)  Servicios  16.752,00 
59    Proyecto acercamiento al aula  Servicios  16.299,00 
60    Fiestas Navidad y Reyes en CPEE Joan Miró y hosp.  Servicios  12.187,50 
61    Suministros 50 sillones reposo y 15 mesillas  Suministro  14.381,50 
62    Aula multimedia 2017  Servicios  16.617,30 
63    Servicio catering con motivo actos S. Juan 2016  Servicios  8.272,73 
64    Cursos de manipulador de alimentos  Servicios  11.250,00 
65    Proyecto recapacitación adultos perdida progenitor  Servicios  16.116,45 
66    Prog. huertos escolares colegios públicos distrito  Servicios  15.450,00 
67    Sº act. 25 nov día intern. Elim. violenc. cont. mujeres  Servicios  7.800,00 
68    Limpieza en inmuebles de Cercedilla y Tres Cantos  Servicios  14.800,00 
69    Proy. atención alimentaria para personas mayores  Otros  15.109,09  bo
70    5097/16 ser. cafet. CMM tet. de 1/1 a 28/2/2017  Servicios  14.223,02
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
71    Serv. mto. preventivo, correctivo, evolutivo ser.v irt.  Servicios  7.250,00 
72    Organiz. e infraest. del programa "aprendiocio"  Servicios  15.668,95 
73    Actividades medioambientales CEIP Moratalaz 2017  Servicios  14.332,50 
74    Act. comisión participación infancia y adolescencia  Servicios  11.072,73 
75    Campaña escolar de reciclaje 2016  Servicios  10.715,10 
76    Espacio de ludoteca, est. dir. y ap. esc. ene-may/2017  Servicios  10.218,56 
77    Actividades complementarias 4 CEIP.ene-may/2017  Servicios  9.076,16 
78    Campamento urbano especial en el CPEE Joan Miró  Otros  17.451,90 
79    Entrenam. lenguaje audiovisual socios CM mayores  Servicios  16.021,09 
80    Restauración sesiones Pleno  Servicios  14.216,40 
81    Serv. Transp. menores "El Gallinero" esc. socio-depor.  Servicios  6.120,00 
82    4782/16 centros abiertos al deporte (4/11-17/12/16)  Servicios  11.050,00 
83    Cursos de reportero de televisión con videobook  Servicios  13.800,00 
84    Servicio educación y mediación intercultural calle  Servicios  15.300,00 
85    Serv. mto. prev. Y correctivo equipos oxicorte  Servicios  17.999,90 
86    Sum. div. cargas gases industriales para bomberos  Suministro  17.980,57 
87    Suministro 20 carro corte veh. 7 botellas chemtane  Suministro  16.940,00 
88    Suscripciones revistas médicas Samur  Otros  10.573,28 
89    Suministro de banderolas difusión semana movilidad  Suministro  17.722,14 
90    Impresión e instalación carteles difusión web  Servicios  14.516,20 
91    Mediación conflictos barrio San Cristóbal  Servicios  7.420,00 
92    Atención psicológica y jurídica en distrito retiro  Servicios  17.700,00 
93    Serv. mto. prev. y correc. inst. hidraul. 19 vehic.  Servicios  10.300,00  bo
94    Suministro dos elevadores piscina CDM hort. y l.a.  Suministro  12.170,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
95    Suministro 50 micro altavoces emisora motorlagp 340  Suministro  7.740,00 
96    Coord. seguridad y salud en la obras distrito  Servicios  16.747,04 
97    Jornadas acuáticas 2016  Servicios  17.690,00 
98    Apertura y apoyo JJDD municipales y t. Primavera  Servicios  9.682,50 
99    Org. y des. peque-rincón juegos deport. en CDM  Servicios  15.759,16 
Org. y desarrollo programación apoyo a las fiestas de Mingorrubio, 
100    Servicios  10.100,00 
Virgen de Begoña y Santa Ana 
101    0713/16 excursiones socioculturales CC.MM 2016  Otros  8.850,00 
102    Sonorización y grabación órganos colegiados 2017  Servicios  8.717,20 
103    Organización y desarrollo escuelas creación artista.  Servicios  7.306,00 
104    Servic. primera hora en el cole coleg. pub.  Servicios  7.150,00 
105    Pr. socio laboral p. escasez hab. Socio personales  Servicios  16.091,25 
106    Animación socio cultural distrito de Retiro  Servicios  17.121,48 
107    Mtto. de 5 fotocopiadoras de la D.G.P.M.  Servicios  8.604,00 
108    Actividades culturales y lúdicas en 4 CEIP del dto.  Servicios  16.707,44 
109    Clases apoyo y refuerzo escolar alumnos R.I. S.Ilde  Servicios  9.844,00 
110    4405/16 interv .social comunit. Tet.(1/10-22/12/16)  Servicios  7.829,00 
111    5742-16 intrv. soc. cmntria Tetuan(18-1-17/28-2-17)  Servicios  7.829,00 
112    A.t. dirección facultat. obras deshumectac. polide.  Servicios  9.600,00 
113    A.t. dirección facultat. obras deshumectac. P.p.v.  Servicios  7.200,00 
114    Sum.4210 agendas escolares infant. y prim. CEIP dto.  Servicios  6.946,50 
115    C. m. est. apoyos tec. red. proy. renat. r. manzanares  Servicios  13.462,47 
116    Actividades prevención violenc. gro. en secundaria  Servicios  17.500,00 
117    Competición  y  simulación  de  empresas  para  fomento  del  Otros  10.000,00  boe.
emprendimiento entre jóvenes  w.
118    Proyecto apoyo social a infancia y adolescencia  Servicios  17.887,50
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
119    Organ. y realiz. viajes culturales familias y jov.  Servicios  14.643,80 
120    Sum. 540 conjuntos de llaves apertura emergencia  Suministro  17.982,00 
121    Talleres estimulación cognitiva mayores vulnerable  Servicios  15.925,73 
122    Contrato menor asistencia técnica 2017  Servicios  6.000,00 
123    Serv. mto. prev. inst. deportivas parques bomberos  Servicios  21.098,43 
124    Programa plan de barrio 2016 y educación  Servicios  17.625,00 
125    Ser. mto. preventivo-correctivo sist. comun. osteofón.  Servicios  16.715,00 
126    Huertos escolares en los CEIP del distrito  Servicios  14.731,50 
127    Curso de pintura de edificios e instalaciones  Servicios  7.700,00 
128    Programa granja escuela colegios distrito  Servicios  14.960,00 
129    Actividades en Micrópolix  Servicios  16.240,00 
130    Patrocinio chef Pepo  Otros  12.000,00 
131    Actos conmemorativos 8 de marzo. Día intern. Mujer  Servicios  17.800,00 
132    Organiz. jornadas conmemorativas día 25 noviembre  Servicios  10.503,64 
133    Concurso de belenes C. M. de mayores  Servicios  7.759,00 
134    Cms. asesoría y coord. adec. ordenanza proy. EEII  Servicios  16.900,00 
135    Iluminación navideña Villaverde 2016  Servicios  7.680,00 
136    A01/0801-a01/0805 inteligencia emocional  Servicios  6.720,00 
137    Jornadas de iniciación al esquí 2016  Servicios  17.120,98 
138    Planes autoprotección y medidas emergencia  Servicios  16.365,71 
139    Interpretación telefónica a mujeres inmigrantes  Servicios  16.417,50 
140    Proyecto Interfest  Otros  17.000,00 
141    Asistencia técnica centros culturales Usera 2016  Servicios  14.124,00  bo
142    Sum. e inst. equipo cocción y extr. humos parque 5  Suministro  7.250,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
Suministro  e  instalación  de  equipos  y  soporte  técnico  para 
implantación de un sistema de monitorización para control y 
143    Suministro  10.900,00 
gestión de cinco plantas de energía fotovoltaica con vertido a red 
titularidad del ayuntamiento de Madrid  
144    Servicios de community management y gene. contenido  Servicios  7.352,00 
145    Servicio cafetería comedor centro mayores ene-feb  Servicios  18.000,00 
146    Divulgación de actividades en internet  Servicios  16.450,00 
147    Contratación abogado externo para ejercer ante UE  Servicios  16.000,00 
148    Patrocinio salón Miempresa 2016  Otros  17.355,37 
149    25 suscripciones al periódico El País  Otros  9.134,62 
150    C. men. pr. obra ins.t válv. termo varios cole. y biblio.  Servicios  6.900,00 
151    Alquiler wc mercadillos e IDB del dist. Hortaleza  Suministro  9.792,00 
152    Diseño y prod. camisetas publicitarias web gob.abie  Servicios  7.977,55 
153    Mediación social piscinas CDM Moratalaz y Elipa  Servicios  11.449,12 
154    2 cursos para la Subdireccion Gral. de Informática  Servicios  10.400,00 
155    Montaje cartelería exterior red viveros empresas  Obras  17.079,00 
156    Contrato competencias turísticas del distrito  Servicios  17.400,00 
157    Instal. redes suministro agua recintos feriales  Obras  18.458,37 
158    Acto de clausura ruta tapa San Blas-Canillejas  Servicios  8.346,99 
159    Ruta de la tapa  Servicios  8.345,99 
160    Servicio de mediación escolar 2017  Servicios  16.950,00 
161    Asist. técnica y coordinac. mat. seguridad y salud  Servicios  6.901,06 
162    Producc. audiov. difusión campaña ejerc. derecho prop.  Servicios  13.200,00 
163    Suministro prensa para los siete CMM  Suministro  16.858,09 
164    Adquisición prensa centros m. Mayores distrito  Suministro  11.169,23  e.
165    Suscripción de prensa  Otros  7.004,98  281ww
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
166    Adq. material didáctico y manuales bibliotecas IES  Suministro  7.642,65 
167    Reposición de electrodomésticos en 3 esc. Infantil  Suministro  6.032,99 
168    C. m. serv. para la org. del encuentro sobre agua públ.  Servicios  17.110,00 
169    Activ. fis. fomento hábitos desplazam. saludables  Servicios  17.000,00 
170    Servicio mantenimiento preventivo dos autogrúas  Servicios  9.027,42 
171    Dinamización infantil y adolescente  Servicios  6.850,00 
172    Cuidados en la ciudad de Madrid. proy P. Vicálvaro  Servicios  17.800,00 
173    Atención materno-infantil alojamiento mujeres vict.  Servicios  14.881,82 
174    Talleres sensibiliza. Caminando hacia la igualdad  Servicios  13.661,00 
175    C. men. campaña redes sociales y soportes digitales  Servicios  17.442,00 
176    Serv. apoyo y coordinación jornadas integ. deport.  Servicios  11.115,00 
177    Embellecimiento muro cerramiento CEIP Pradolongo  Servicios  13.067,32 
178    Servicio de apoyo a cuidadores  Servicios  15.000,00 
179    Proy.d esarrollo e integ. soc. mujeres percep. RMI  Servicios  13.758,15 
180    Servicio de mediación en el ruedo 2016-2017  Servicios  16.093,00 
181    Serv. educ. social para la convivencia barrio UVA  Servicios  13.376,00 
182    Proyecto lideresas de Villaverde  Servicios  17.900,00 
183    Cursos de piragüismo y remo  Servicios  6.300,00 
184    Patrocinio curso de verano universidad complutense  Servicios  6.000,00 
185    Cm analíticas flujos digesto biometa. y bioestabili.  Servicios  18.000,00 
186    Contrato proyecto social formación nuevas tecnolog.  Servicios  9.638,00 
187    Gymkhana matemática 2016  Servicios  6.290,00 
188    Campamento verano discapacitados intelectuales  Servicios  14.500,00  bo
189    638/16 activ. complem. educ. social tet.2016  Servicios  15.250,62
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
190    Diseño de implementación de herramienta técnica  Servicios  15.940,00 
191    Ocio adolescentes  Servicios  17.533,78 
192    Dinamización de la inst. dep. Medio Amposta lote 2  Servicios  6.450,00 
193    Estudio completo sobre la situación de la infancia y la adolescencia  Servicios  16.512,00 
194    Organización y desarrollo serv. atención psicologic.  Servicios  12.570,00 
195    Contrato servicio asesoría jurídica  Servicios  12.215,42 
196    Sensibilización igualdad a través artes escénicas  Servicios  7.200,00 
197    Org. y desarr. activ. prom. baloncesto  Servicios  6.180,00 
198    Concurso de belenes C.M. de mayores  Servicios   7.759,00 
199    Escolanía distrito de Hortaleza 2016-2017  Servicios  15.341,50 
200    Servicio sistema multihospitalario comunicación  Servicios  6.000,00 
201    Organiz. y desarrollo dos jornadas activ. deportiv  Servicios  7.165,00 
202    Prog. "Concertando. orq. escolares y fams." 2cc.cc.  Otros  17.910,00 
203    Mejora visualización información de presupuestos  Servicios  10.519,00 
Difusión publicitaria en la revista FDI del Grupo Financial Times 
204    Servicios  8.000,00 
para promover Madrid como destino de inversión extranjera directa 
205    Realización recuento nocturno personas sin hogar  Servicios  17.999,00 
206    Investigación identificación sectores estratégicos  Servicios  17.700,00 
207    Alojamiento y at. integral a pers. mayores del CASI  Servicios  7.775,52 
208    Serv. mantenimiento etilómetros de 1/1 a 15/12/2017  Servicios  17.550,00 
209    Realizaciones representaciones en 3D proy. urban.  Servicios  17.700,00 
210    Fiestas de San Antón y San Blas  Servicios  10.089,10 
211    Iluminación de Navidad 2016/2017  Servicios  16.700,00 
212    Limpieza y desbroce en un solar público en cl. Rodas 20  Obras  8.266,54  bo
213    Sum. prod. químicos piscinas en centros dep. 2017-18  Suministro  17.500,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
214    Suministro productos .químicos para piscinas CDM  Suministro  15.289,26 
215    Mantenimiento, reparación equipo OCE TDS 800  Servicios  10.182,35 
216    Empresa X, traslado de escolares 2017  Servicios  11.900,62 
217    Suscripción base datos legislativo biblioteca téc.  Otros  46.000,00 
218    Suscripción a la base de datos el consultor ayunt.  Otros  12.226,18 
219    Suscripción a la base de datos smarteca-portal  Otros  9.148,98 
220    Novotec  encuestas de satisfacción  Servicios  9.000,00 
221    Suscripción para biblioteca técnica  Otros  7.238,20 
222    Transporte autocar activid. escolares  Servicios  15.454,55 
223    Org. y des. ludotecas CC y SC del distrito  Servicios  12.512,00 
224    Mant. limpieza-conserv. robot limp. centro dep.17-18  Servicios  15.500,00 
225    Servicio  promoción cultural de Navidad 2016/2017  Servicios  8.821,93 
226    Org. des y eval. t. aprender a hacer p. a y b. p. b.  Servicios  14.000,00 
227    Contrato servicios generales cultura 2017  Servicios  17.500,00 
228    Serv. mant. prev. correc.y sust. piezas salas dep. distr  Servicios  10.294,80 
229    Organización campamentos c. dotacional 2016-2017  Servicios  17.000,00 
230    Act. infant.n avideñas en distrito año 2016-2017  Servicios  10.350,00 
231    Comisión participación infancia-adolesc. Arganzuel.  Servicios  7.280,00 
232    12 dramatizaciones en enero y febrero 2017.m. San I.  Otros  10.774,33 
233    Apoyo organización juegos deport. municipales  Servicios  7.225,40 
234    Suministro de prensa 2017  Suministro  15.189,81 
235    Mediación escolar y plan de convivencia 2017-2018  Servicios  17.700,00 
236    Acciones caseta 1 Cuesta de Moyano  Servicios  17.400,00  bo
237    Actividades deporte urbano barrio de las letras  Servicios  13.180,00
ANEXO  M.5. 
EXPEDIENTES CON IMPORTE DISTINTO EN LA RELACIÓN CERTIFICADA Y EN EL  
PORTAL DE TRANSPARENCIA. Madrid 
 
 
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
1   Manten. equipos comunicación y sonido La Mina 2016  Servicios  7.623,00 
2   Trabajos de cerrajería art. 24 Ocrere   Servicios   11.425,25 
3   Ape 01.467 infraes. subt. transp. Sevilla-Canalejas  Servicios  10.100,00 
4   Suministro de sillas transf. discapci. Samar y CDI  Suministro  17.360,00 
5   Expos. distr. para difusión actuaciones reg. urba.  Servicios  17.624,00 
6   Serv. promoc. y difusión audiovisual en el distrito  Servicios  7.642,35 
7   Estrategia Ayuntamiento Madrid agenda 2030  Servicios  17.500,00 
8   Metodo evalua. potencial incremento edf. N. zonal 3  Servicios  17.600,00 
9   Realización programación de Navidad de Chamberí  Servicios  11.550,00 
10   Igualdad de trato en el ámbito educativo  Servicios  17.600,00 
11   Serv. ludoteca CEIP Menéndez Pelayo. Curso 2016-17  Servicios  15.400,00 
12   Diseño y maquetación libro Startup Madrid 10  Servicios  16.494,77 
13   Adaptación página web Starup Madrid 10  Servicios  16.850,00 
14   Dinamización espacios barrio Embajadores  Servicios  17.322,00 
15   Taller de los recuerdos del distrito  Servicios  16.136,36 
16   Organización encuentro Madrid-Miami  Servicios  13.586,00 
17   Startup Madrid 10 y Madrid Appetece  Servicios  16.100,00 
18   Cuotas comunidad Santa Hortensia 2017  Servicios  12.548,63 
ANEXO MA.1. 
RELACIÓN DE EXPEDIENTES FISCALIZADOS. Málaga 
(Importes en euros, IVA excluido) 
 
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
A.  Derivados de acuerdo marco 
1  Alquiler de equipamientos para festival de coros  Suministro  17.812,00 
2  Contrato derivado alquiler infraestructura feria 2016   6 pedido  Suministro  17.090,76 
3  Suministro de material de ferretería  Suministro  7.501,56 
 
4  Suministro materiales de ferretería distrito 11  6.355,19 
Suministro 
5  Suministro de cristalería  Suministro  6.206,30 
6  Contrato derivado alquiler infraestructura feria 2016 7 pedido  Suministro  15.943,20 
7  Contrato derivado de alquiler infraestructura feria  4 pedido  Suministro  14.709,50 
8  Contrato derivado alquiler infraestructuras feria  8 pedido  Suministro  14.527,00 
Pedido n 1 del expediente nº 189/15 correspondiente al suministro 
9  Suministro  2.079,30 
de material de cristalería abril 2016 
10  Contrato derivado alquiler infraestructura feria 2016  5 pedido  Suministro  13.198,40 
11  Contrato derivado alquiler infraestructura feria  1 pedido  Suministro  13.132,70 
12  Contrato derivado alquiler de infraestructuras feria   2 pedido  Suministro  13.132,70 
13  Contrato derivado alquiler infraestructuras feria 2016  3 pedido  Suministro  12.285,90 
Suministro en régimen de alquiler de la decoración luminosa 
14  Suministro  16.490,00 
navideña en el distrito Palma Palmilla 
Suministro en régimen de alquiler de la decoración luminosa del 
15  Suministro  15.140,00 
distrito 11 año 2016-7 
16  Suministro de alumbrado decoración luminosa distrito Este  Suministro  14.400,00 
Suministro de pintura. Responsable dirección suplente jefatura 
16B  Suministro  2.904,31 
operativos distrito 4 
B.  No derivados de acuerdo marco 
17  Adquisición de mobiliario para las bibliotecas municipales  Suministro  17.943,70  e.e
18  SMeárlvaigcaio  ddee n coovoerldai nación y gestión para la celebración del premio  Servicios  17.900,00  281www.
19  Contratación actuaciones programa feria El Palo 2016  Otros  17.975,00
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Diseño de alternativa para el modelo de gestión de la Alcazaba y 
20  Servicios  16.800,00 
Gibraltar 
Servicio  conservación  y  mantenimiento  de  forja,  barandillas 
21  Servicios  17.999,90 
cerrajería en la vía pública del distrito 7 ctra. de Cádiz 
Análisis y diagnóstico de la experiencia de los visitantes a La 
22  Servicios  11.000,00 
Alcazaba y Gibralfaro 
Servicio de coordinación y gestión para la celebración del VIII 
23  Servicios  10.500,00 
Premio de Málaga de Ensayo 
Servicio conservación y mantenimiento de forja, cerrajería  en los 
24  Servicios  17.999,00 
24 colegios públicos del distrito 7 ctra. Cádiz 
Servicio de atención de llamadas del teléfono de información 
25  Servicios  17.958,00 
municipal 010 
Realización de la actividad de fomento a la lectura dirigida a 
26  Servicios  7.410,00 
jóvenes y adolescentes 
Servicio de coordinación de las actividades del ciclo cultura y más 
27  Servicios  5.740,44 
en tu zona 
Adquisición de  mobiliario  para  la  biblioteca  Cristóbal  Cuevas 
28  Suministro  4.096,46 
indicado por el servicio de riesgos laborales 
Servicio menor de comida a domicilio destinado a usuarios de los 
29  Servicios  17.640,00 
servicios sociales de la ciudad de Málaga 
Servicio de atención de llamadas del teléfono de información 
30  Servicios  17.958,00 
municipal 010 
Servicio  de  comida  a  domicilio  destinado  a  usuarios  de  los  
31  Servicios  17.640,00 
servicios sociales de la ciudad de Málaga 
Actividad de fomento a la lectura "Ilustración y creación de gran 
32  Servicios  3.000,00 
libro de los cuentos" 
Servicio menor 3 de comida a domicilio destinado a usuarios de los 
33  Servicios  17.640,00 
servicios sociales de la ciudad de Málaga 
34  Contrato menor puente prest. Ser. Movima centro de control  Servicios  16.441,95 
Servicio de socorristas y conserjería a desarrollar en la piscina de 
35  Servicios  9.500,00 
Colmenarejo en el distrito de campanillas 
36  Contrato menor puente prest. serv. Movima centro de control  Servicios  16.441,95 
37  Contrato menor puente prest. serv. Movima centro de control  Servicios  16.441,95 
38  Contrato menor puente prest. serv. Movima centro de control  Servicios  16.441,95 
39  Contrato menor puente Movima 6 al 13 enero 2017  Servicios  16.441,95 
40  Contrato menor puente Movima 14-21 enero 2017  Servicios  16.441,95 
41  Obras de reparación en los mercados de Málaga 2015-2016  Obras  2.839,55  e.e
42  Calobnasñeilrevraíac ivóenr tiyc amlems-thoo. rpizroenvetanletivso e ny  incostr.r edcetpivoor tievna se. lementos de  Servicios  17.900,00  2021-14281n https://ww
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
43  Obras de reposición de los mercados municipales de Málaga 2016  Obras  42.781,73 
Obras de reparación de aceras y pasos de carruajes en calles 
44  Obras  39.221,87 
corregidor Nicolás Isidro, Fco. Sarria y Pje.Fco. Fdez. Pacetti 
45  Suministro de mobiliario urbano en el distrito 7  ctra. de Cádiz  Suministro  17.997,03 
Obras mejoras y reposi. Elementos mobiliario urbano C/Nicolás 
46  Suministro  11.748,22 
Maroto, Pintor Ramos Rosas, P. del Sur, S. Albarrán, etc. 
Suministro de mobiliario urbano (bancos y bolardos) para el distrito 
47  Suministro  8.264,46 
6 
Obras de impermeabilización de la cubierta inclinada del mercado 
48  Obras  48.347,11 
de Huelan 
Obras de microactuaciones de acerado y asfaltado en el camino 
49  Obras  48.504,84 
de la yesera del dist. Palma Palmilla 
Reposición y mantenimiento de mobiliario urbano en la junta 
50  Suministro  6.611,57 
distrito 9 Campanillas. 
51  Suministro de mobiliario urbano distrito Bailen  Suministro  5.582,79 
52  Contrato menor puente Movima 29/12 a 05/01/2017  Servicios  10.276,23 
53  Obras menores en el CEIP Manuel Fernández del dto. 8  Obras  7.875,75 
54  Limpieza instalaciones Escuela de Seguridad Pública  Servicios  1.510,67 
55  Limpieza Escuela de Seguridad Pública  Servicios  1.510,67 
56  Reclasificado como 16B  -  - 
Suministro con instalación de mobiliario urbano diverso para el 
57  Suministro  4.132,23 
distrito nº 8 
58  Contrato menor puente Movima 29/12 a 05/01/2017  Servicios  6.165,72 
Obras de reforma y mejora puestos 1-2 y 5-6 del mercado de 
59  Obras  41.281,03 
Churriana 
Trabajos de impresión de diverso material publicitario: carteles, 
60  Servicios  14.525,00 
flayers, folletos, tarjetas y diplomas 
Campaña  de  imagen  de  ciudad  promocionando  el  destino 
61  Servicios  17.999,00 
vacacional y su oferta cultural museística 
Servicio de limpieza de la sede de la banda de música mientras se 
62  Servicios  598,09 
adjudica el expediente en trámite 
Eliminación de barreras arquitectónicas en diversas calles distrito 
63  Obras  38.997,84 
6 (Cruz de Humilladero) 
64  Cvaacmacpiaoñnaa l yd es u iomfeargtae nc uldtuer alc yiu mdauds eípsrtoicma ocionando  el  destino  Servicios  17.999,00  oe.es
65  Cvaacmacpiaoñnaa l yd es u iomfeargtae nc uldtuer alc yiu mdauds eípsrtiocma ocionando  el  destino  Servicios  17.999,00  2021-14281n https://ww
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Obra de reparación de caminos y senderos del Jardín Botánico 
66  Obras  47.655,47 
Histórico la Concepción 
Obra de reparación del segundo tramo de la ría de la Ninfa del 
67  Obras  10.360,92 
Jardín Botánico 
68  Obras de eliminación de barreras arquitectónicas dto.3  Obras  37.395,28 
Obras  de  ampliación  y  rehabilitación  de  casetón  para 
69  Obras  45.280,00 
infraestructura hidráulica de los jardines históricos 
Regeneración vegetal de la zona de la Avda. de Palmera y subida 
70  Obras  17.999,99 
al mirador del Jardín Botánico Histórico la Concepción 
71  Suministro para reposición mobiliario urbano (bancos) dto. Este  Suministro  2.443,40 
Campaña  de  imagen  de  ciudad  promocionando  el  destino 
72  Servicios  14.876,03 
vacacional y su oferta cultural y museística 
73  Suministros de productos de ferrería  Suministro  7.396,01 
Promoción en el mercado nacional del destino Málaga ciudad y 
74  Servicios  11.000,00 
museos en el mundo nacional página a color 
Promoción en el mercado nacional del destino Málaga ciudad y 
75  Servicios  16.000,00 
museos en dominical grupo Prisa y en Babelia 15 aniversario 
Promoción en el mercado nacional del destino Málaga ciudad y 
76  Servicios  8.110,00 
museos en Radio Ser nacional 
77  Servicio de información turística de la ciudad de Málaga  Servicios  17.990,00 
78  Servicio promoción turística de la ciudad de Málaga  Servicios  17.990,00 
Servicio de promoción turística en el campo del turismo idiomático 
79  Servicios  9.410,70 
a través de clubes de producto 
Servicio de promoción turística en el campo del turismo idiomático 
80  Servicios  8.588,30 
a través de clubes de producto 
Proveer oficinas municipal de información turística Plaza de la 
81  Servicios  1.120,66 
Marina e Iban Baberol de los servicios seguridad 
Campaña  de  imagen  de  ciudad  promocionando  el  destino 
82  Servicios  14.876,03 
vacacional y su oferta cultural y museística 
Obras para la reforma de los mercados municipales de la Merced 
83  Obras  45.503,54 
y Huelen 
Campaña  de  imagen  de  ciudad  promocionando  el  destino 
84  Servicios  9.900,00 
vacacional y su oferta cultural y museística 
Campaña  de  imagen  de  ciudad  promocionando  el  destino 
85  Servicios  6.611,57 
vacacional y su oferta cultural y museística 
Campaña  de  imagen  de  ciudad  promocionando  el  destino 
86  Servicios  6.370,00 
vacacional y su oferta cultural y museística. 
87  Pdirvoumlgoaccióiónn  daeg elan dcaiu adcatdiv didea dMeásl aga en el destino de inversiones y  Servicios  17.999,00  oe.es
88  Pdero amgoecnidóan  edxepl odseistitvinao y  Mmáulasegías tcicoam o ciudad de museos y difusión  Servicios  10.500,00  2021-14281n https://ww
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Promoción y difusión actividades culturales, deportivas y   de ocio 
89  Servicios  2.662,16 
de la ciudad, así como campañas servicio publico 
Difusión  de  las  actividades  municipales  durante  el  mes  de 
90  Servicios  17.999,00 
diciembre y mensajes de concienciación ciudadana 
Campaña de promoción del destino Málaga como ciudad de 
91  Servicios  17.999,00 
inversiones en el mercado británico 
Campaña promoción agenda expositiva de la ciudad durante 
92  Servicios  17.999,00 
diciembre en mercado andaluz y difusión local actividades Múnich 
Campaña promoción agenda expositiva ciudad durante diciembre 
93  Servicios  13.588,78 
en el mercado regional Andalucía y destino ciudad museos 
Promoción del destino Málaga como ciudad de museos y difusión 
94  Servicios  15.000,00 
de su agenda expositiva y museística 
Campaña divulgativa del proyecto Málaga cultura innovadora y los 
95  Servicios  2.500,00 
beneficios que aporta para la cultura 
Campaña divulgativa del proyecto Málaga cultura innovadora y los 
96  Servicios  1.983,47 
beneficios que aporta para la cultura 
Campaña divulgativa del proyecto Málaga cultura innovadora y los 
97  Servicios  8.000,00 
beneficios que aporta para la cultura 
Campaña divulgativa del proyecto Málaga cultura innovadora y los 
98  Servicios  2.066,12 
beneficios que aporta para la cultura 
Acceso a la base de datos de información en tecnologías de la 
99  Servicios  56.300,00 
información y comunicaciones Gardner 
100  Obras de eliminación de barreras arquitectónicas dto.5  Obras  18.145,18 
Obras de eliminación de barreras arquitectónicas en diversas 
101  Obras  17.309,36 
calles del distrito nº 11 (Teatinos - Universidad ) Málaga 
Ejecución obras de eliminación de barreras arquitectónicas  en 
102  Obras  7.221,61 
diversas calles del distrito 10 (Puerto de la Torre) 
Adquisición de tabletas (dispositivos electrónicos portátiles con 
103  Suministro  17.885,12 
pantallas táctiles) para premios de educación 
Obras reforma y mejora puertas y vestíbulo acceso mercado de 
104  Obras  48.756,20 
Atarazanas 
105  Obras mejora instalaciones de agua en los mercados municipales  Obras  46.571,10 
Obras de los puestos vacantes del mercado municipal de Ciudad 
106  Obras  36.687,23 
Jardín 
107  Obras de reforma de los aseos del mercado municipal de Huelen  Obras  39.300,15 
Obras de reforma de los aseos y zonas comunes del mercado 
108  Obras  44.977,10 
municipal de El Palo 
109  Obras de reforma de aseos en el mercado municipal de Huelen  Obras  3.392,35 
ANEXO  MA.2. 
EXPEDIENTES QUE NO APARECEN EN LA RELACIÓN CERTIFICADA Y SÍ FIGURAN EN EL 
PORTAL DE TRANSPARENCIA. Málaga 
 
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Promoción de la ciudad como destino cultural, deportivo de ocio, de 
1  Servicios  21.778,79 
fiestas y tradiciones más agenda cultural 
Contrato  menor  puente,  servicio  de  limpieza  de  las  jefaturas 
2  Servicios  8.350,00 
periféricas de p. Local desde el 01 al 18 de febrero 
3  Cobertura actividades municipales y de promoción Málaga ciudad  Servicios  21.778,79 
Servicio de catering para los agentes de policía local en la Semana 
4  Servicios  18.000,00 
Santa de 2016 
Servicio de construcción del boquerón municipal con motivo del 
5  Servicios  4.229,92 
carnaval 2016 
Asistencia  sanitaria  para  el  desarrollo  de  jornadas  deportivas 
6  Servicios  4.115,00 
organizadas por el área de deporte para el 2016 
Promoción  actividades  municipales  campañas  tecnológicas  y 
7  Servicios  4.000,01 
culturales, etc. 
Realización de la actividad "el gran libro de los cuentos de los niños 
8  Servicios  4.900,00 
de Málaga" para fomento de la lectura 
Servicio técnico para el diseño y elaboración en formato digital de 
9  Servicios  4.985,20 
la memoria del área 2015 y boletín mensual 
Mantenimiento de las instalaciones de agua de los campos de fútbol 
10  Servicios  16.673,80 
municipales de Málaga 
Realización talleres artesanales: lana fieltrada, arcilla polimérica, 
11  Servicios  4.600,00 
scrap, joyeros, colgantes cristal, felting, portav. 
Realización de la actividad "los cuentos que no te han contado" 
12  Servicios  4.000,00 
dentro del programa de fomento a la lectura 
Servicios de conservación y mantenimiento de edificios municipales 
13  Obras  20.001,00 
del distrito nº 11 Teatinos-Universidad año 2016 
Obras de acerado y asfaltado en las calle Elsa y Bidasoa del distrito 
14  Obras  34.002,50 
nº 5 
Servicio de equipamiento de sonido y audio stand Ayuntamiento de 
15  Suministro  7.904,93 
Málaga en Fitur 2016 
Taller de actividades de gimnasia y baile en el distrito nº 7 carretera 
16  Servicios  4.375,00 
de Cádiz 
Servicio de control de acceso en el mercado municipal de El 
17  Servicios  3.146,00 
Carmen 
Servicio  de  viajes  y  alojamiento  de  los  participantes  en  las 
18  Servicios  4.209,99 
actividades de la casa Gerald Nrenan hasta abril 
Apoyo a cuidadores familiares de personas dependientes de la 
19  Servicios  19.366,05 
ciudad de Málaga 
Servicio de limpieza junta municipal campanillas y centro adultos 
20  Servicios  5.293,08 
Colmenarejo  s
21  Pcoroledcuticvtoo sd ec opmeressotnibaless e dne ssittuinaacdióons  dae l ae xeclalubsoióranc sióonc iadle  menús  del  Servicios  4.000,00  281www.bo
22  RPleaasltiizhaisctioórnia  dtael llear ecsie ndciiad áecnti csoasla  dye l Avirscithaivso  Mguuinaidcaipsa l exposición  Servicios  5.400,00
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
23  Servicio de apoyo para el mantenimiento de las web del Omau  Servicios  7.260,00 
Acondicionamiento y mejoras de pavimentación varias calles distrito 
24  Obras  23.093,00 
este 2016 
Organización y coordinación del "I encuentro sobre conciliación" on 
25  Servicios  3.630,00 
line" 
Atención de llamadas de los Servicios municipales de emergencias 
26  Servicios  6.926,75 
de bomberos (080) y de policía local (092) 
Atención de llamadas de los Servicios municipales de emergencias 
27  Servicios  14.853,23 
de bomberos (080) y policía local (092) 
Obras de conservación y mantenimiento en las vías públicas del 
28  Obras  31.358,43 
distrito 9 Campanillas 
29  Servicio impresión publicidad distrito este 2016  Servicios  5.340,52 
Adquisición de boletines de denuncia para la policía local denuncias 
30  Servicios  7.610,90 
de circulación e infracciones leves 
31  Servicio de limpieza Centro Hispano Marroquí 4 meses  Servicios  6.325,88 
Atenciones protocolarias ofrecidas en el Pimpi con motivo de 
32  Servicios  15.400,00 
acciones promocionales en destino 
Diseño gráfico de diverso material informativo de los programas y 
33  Suministro  3.630,00 
actividades desarrolladas por el área de juventud 
Producción y montaje de la exposición Plastihistoria de la ciencia 
34  Suministro  6.000,00 
en la sala de exposiciones del Archivo Municipal 
Póliza de seguro para cobertura de accidentes de los partic. en 
35  Servicios  3.357,68 
actividades del área y sus centros de s.s. comunitarios 
Servicios de conservación y mantenimiento de vías públicas del 
36  Obras  21.778,79 
distrito 11 Teatinos-Universidad año 2016 
Asesoramiento y soporte técnico en el Comité Aenor ctn178, reci, 
37  Servicios  15.120,00 
red innpulso, eurocities y luci 
Sv  control  acceso  sede  del  área  de  participación  ciudadana, 
38  Servicios  5.400,00 
inmigración y cooperación u otras dependencias del área. 
Servicio de realización de actividades de carnaval en la junta 
39  Servicios  5.801,95 
municipal de distrito nº 5 Palma Palmilla 
Gestión de actuaciones publicitarias sobre pautas de autocuidado 
40  Servicios  4.658,50 
infantil en la ciudad de Málaga 
Servicio de limpieza de las jefaturas periféricas de policía local 
41  Servicios  21.772,59 
desde el 19 de febrero al 31 de marzo 
Suscripción revista litoral de 100 ejemplares de los números 260 "el 
42  Servicios  5.998,72 
siglo anunciado" y 261 "Rafael Pérez Estrada" 
43  Promoción actividades municipales del destino Málaga ciudad  Servicios  10.000,00 
Producción, transportes, montaje, desmontaje de la exposición "La 
44  Servicios  9.438,00  s
moda de cervantes", en las salas del Archivo Municipal  e
45  Servicio de dinamización y participación juvenil, así como creación  Servicios  21.417,00  w.b
de una red de dinamizadores  281ww
46  Gestion del centro de información sobre movilidad eléctrica  Servicios  12.308,60
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Suministro diversos material publicitario para promoción de las 
47  Suministro  10.321,00 
actividades del distrito, Servicios sociales y biblioteca 
Promoción de actividades municipales y campañas fomento destino 
48  Servicios  10.000,00 
Málaga ciudad 
Suministro de trofeos y placas con motivo de las actividades 
49  Suministro  4.573,18 
celebradas en el distrito Málaga este 
Servicio de catering ofrecido en cines Callao con motivo de la 
50  Servicios  19.002,50 
presentación de la ciudad de Málaga en Fitur 2016 
51  Servicio de catering para el workshop del proyecto zem2all  Servicios  7.785,00 
Construcción de stand promocional de la ciudad de Málaga con 
52  Obras  21.009,23 
motivo de la feria internacional turismo ITB 2016, Berlin 
Alquiler vallas, wc. químicos, andamios, carpas, sillas para el distrito 
53  Suministro  3.300,00 
nº 7 -carretera de Cádiz 
54  Contratación actuaciones artísticas con motivo del Carnaval  2016  Servicios  13.813,34 
Promoción de las actividades municipales para fomento del destino 
55  Servicios  7.865,00 
Málaga ciudad 
Diseño del material gráfico para la exposición "Ruíz de Luna de 
56  Suministro  3.315,40 
Talavera a Málaga. Cerámica y creación (1908-2015)" 
Diseño publicitario de las actividades programadas en el sector de 
57  Servicios  8.094,90 
mayores del área 
Servicio  de  realización  de  reportajes  fotográficos  y  vídeos, 
58  Servicios  20.049,70 
revelados, escaneados e impresión de fotografías 
Difusión actividades municipales y promoción destino ciudad en 
59  Servicios  21.778,79 
diversos mercados internacionales 
Servicio de seguridad mediante 4 rondas diarias, 2 diurnas y 2 
60  Servicios  3.391,39 
nocturnas, en el centro deportivo Puerto de la Torre 
Servicio publicidad agenda municipal de actividades culturales, 
61  Servicios  3.000,00 
deportivas, de ocio, etc. 
Publicidad  agenda  cultural  y  diversas  campañas  culturales, 
62  Servicios  21.778,79 
tradicionales, deportivas, etc. 
Conservación y mmto. preventivo y correctivo en elementos    y 
63  Obras  21.659,00 
estructuras metálicas en inst. deportivas de distritos 
Servicios de conservación de mantenimiento de colegios públicos 
64  Obras  16.095,41 
del distrito nº 6 
Fabricación capote de paseo ganador del trofeo capote de paseo 
65  Obras  4.235,00 
Feria 2015 
Adquisición de material promocional del área de turismo con motivo 
66  Suministro  9.861,50 
de la feria Fitur 2016 
Asesoramiento y estudios técnicos para declaración de Zas y Zpae 
67  Servicios  16.923,06 
y para elaboración de planes zonales de actuación 
Elaboración,  actualización  e  implantación  de  planes  de  auto 
68  Servicios  10.805,30  s
protección y emergencias en campos de fútbol municipales  e
69  Realización 3 cursos de técnico en salvamento y socorrista acuático  Servicios  3.100,00  w.
70  Campaña de comarketing en el segmento de turismo de cruceros  Servicios  9.999,60
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Servicio  de  gestión  y  coordinación  para  la  elaboración  del  
71  Servicios  14.278,00 
programa Noche en Blanco 2016 
Productos  farmacéuticos  y  material  sanitario  para  colectivo 
72  Suministro  8.749,00 
personas en situación de exclusión S. C. acogida mpal. 
ANEXO S.1. 
RELACIÓN DE EXPEDIENTES FISCALIZADOS. Sevilla(1) 
(Importes en euros, IVA excluido) 
 
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
1  Organización de la cabalgata de Reyes Magos de 2016  Servicios  15.702,48 
Actuación de tres bandas de cornetas y tambores y una  charanga con 
2  motivo de la Cabalgata de Reyes Magos 2016 organizada por el distrito  Servicios  4.500,00 
Triana 
Servicio de transporte terrestre de pasajeros para el desarrollo de viajes 
3  y excursiones subvencionadas por el distrito Cerro-Amate durante el año  Servicios  17.995,00 
2016 
Servicio no regular de transporte terrestre de pasajeros en autocar para 
4  las actividades socioculturales subvencionadas por el distrito Nervión  Servicios  17.999,99 
durante el año 2016 
Servicio de transporte de viajeros para la realización de visitas guiadas 
5  Servicios  6.749,26 
al Centro de Recursos Empresariales Avanzados (CREA) año 2016 
Instruido para la contratación del servicio de transporte de viajeros para 
6  la realización de las visitas socioculturales organizadas por el área de  Servicios  17.316,00 
educación, participación ciudadana y edificios municipales 
Servicio no regular de transporte terrestre de pasajeros en autocares 
7  para  el  desarrollo  de  las  diversas  actividades    socioculturales  Servicios  15.454,54 
organizadas por el distrito y visitas socioculturales subvencionadas 
Servicios de mantenimiento y reparación de los equipos escénicos, 
audiovisuales y de iluminación de los salones de actos, salas multiusos, 
8  Servicios  12.396,69 
los espacios expositivos y los escenarios de los centros cívicos y otras 
dependencias del área 
Servicio de coordinación, organización, y ejecución del proyecto tour del 
9  Servicios  6.555,00 
emprendimiento. Año 2016 
Servicio para la coordinación, organización y ejecución de acciones para 
10  Servicios  14.334,06 
el fomento del espíritu emprendedor en el ámbito educativo. Año 2016 
Suministro de material de pre-impresión, impresión y encuadernación 
11  Suministro  17.999,00 
para la imprenta municipal 
Suministro de consumibles de impresa digital offset quickmaster 46 para 
12  Suministro  4.958,68 
la imprenta municipal 
Servicio de transporte terrestre de pasajeros para viajes y excursiones 
13  Servicios  5.454,55 
organizadas por el distrito bellavista-la palmera durante el año 2016 
Contratación del servicio de control de accesos y portería del Centro de 
14  Servicios Sociales y otras dependencias ubicadas en el asentamiento  Servicios  17.999,99 
chabolista El Vacie (contrato menor) 
Contratación de una empresa para la realización del programa "Música 
15  Servicios  8.625,00 
especialmente para ti" 
Suministro de 12 cajas de 4 bobinas de planchas saphira caleidoplate 
16  Suministro  13.440,00 
300 para maquina imprenta municipal 
Contrato menor: servicio de transporte terrestre de pasajeros para viajes 
17  y excursiones subvencionadas por el distrito Bellavista-La Palmera  Servicios  8.454,55 
durante el año 2016 
Instruido para la contratación de una empresa para la realización de un  s
servicio de transporte para los escolares participantes en los programas  e.
18  de Feria del Libro Sevilla 2016, 23 Muestra de Teatro Infantil y Juvenil y  Servicios  11.770,00  w.bo
sensibilización en el ámbito e  281ww
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Contratación  de  empresa  para  el  alquiler,  transporte,  montaje  y 
19  desmontaje  de escenarios y de equipos completos de sonido, de grupos  Servicios  11.983,47 
electrógenos, equipos de iluminación, y sillas y mesas 
Obras de sustitución de carpinterías en el CEIP Tierno Galván ubicado 
20  Obras  34.743,71 
en el distrito Este- Alcosa-Torreblanca 
Servicio alumbrado ornamental y líneas eléctricas de distribución para 
21  Servicios  14.940,00 
las veladas del parque Alcosa y Torreblanca 2016 
Contratación de las obras de sustitución de baño y cocina en C/María 
22  Obras  4.245,01 
Ortiz nº28 
23  Obra de instalación de juegos infantiles en el CEIP Emilio Prados  Obras  16.283,23 
Obras de reparación en el Centro de Servicios Sociales Pablo de Olavide 
24  Obras  30.110,99 
y Centro de Servicios Sociales San Pablo 
Servicio de transporte terrestre de pasajeros para facilitar el acceso a 
25  actividades de ocio saludable a los vecinos de los barrios de Palmete y  Servicios  1.818,18 
La Doctora, durante el año 2016 
Contratación del servicio de alquiler de escenarios musicales para la 
realización de los espectáculos programados por el Servicio de la Mujer 
26  Servicios  15.125,00 
del Ayuntamiento de Sevilla dentro del mes de la diversidad sexual en 
Sevilla 
Servicio de alumbrado ornamental y  líneas eléctricas de distribución 
27  Servicios  9.940,00 
para la vela de Santa Ana 2016 
Contratación de las obras de rehabilitación de un local en el mercado del 
28  Obras  32.454,41 
Tiro de Línea 
Pavimentación de zonas terrizas y parterres en el distrito San Pablo-
29  Obras  25.792,15 
Santa Justa 
Obras de rehabilitación de cubiertas del CEIP Juan XXIII, ubicado en el 
30  Obras  36.238,92 
distrito Cerro Amate 
Instruido para contratar la colocación de mobiliario urbano en varias 
31  Obras  13.304,31 
calles del distrito San Pablo-Santa Justa 
Contratación del servicio de reparación de máquinas de la imprenta 
32  Servicios  17.350,00 
municipal 
suministro de linternas compactas de color oscura, con dotación de tres 
33  baterías recargables tipo AAA, así como cargador de corriente alterna  Suministro  17.999,00 
para la Policía Local 
Suministro de cascos integrales para la unidad de motoristas de la 
34  Suministro  17.999,00 
Policía Local 
Contratación de las obras de mejoras en la estanqueidad del edificio 
35  Obras  29.000,00 
municipal de Plaza de los Luceros  
Suministro de 9 cajas de 4 bobinas de planchas saphira calidoplate 300 
36  Suministro  10.080,00 
para la imprenta municipal 
Instruido  para  la  contratación  de  las  obras  de  reurbanización  de 
37  Obras  25.499,46 
acerados en diversas zonas del distrito San Pablo-Santa Justa 
Instruido para la contratación de empresa encargada de las obras de 
38  pavimentación de acerados en las calles Alvar Núñez Cabeza de Vaca,  Obras  20.532,99 
Luis de Santángel y Gabriel Blanco del distrito San Pablo-Santa Justa  es
Asistencia técnica para el manejo de los equipos audiovisuales y de  oe.
39  idluem  iancatcoisó,n  lcoosn  leossc qeunea reiosst ány  deostapdaacsio lsa s esxaplaoss itmivuolsti useons , mloast esraialo ndees   Servicios  16.528,93  281www.
participación ciudadana
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Reparación de avería de máquina de la imprenta (modelo SORM 
40  Servicios  4.063,00 
máquina de impresión) 
Servicio para la elaboración de un estudio denominado "diagnóstico de 
41  la situación de la cultura preventiva en las empresas y entidades de  Servicios  16.200,00 
economía social de la ciudad de Sevilla" 
Ejecución de obra de reforma integral de la vivienda de propiedad 
42  Obras  16.500,00 
municipal sita en C/Villaverde núm. 63, pl. 1, pta. b 
Ejecución de obra  de reforma integral de la vivienda de propiedad 
43  Obras  16.400,00 
municipal sita en C/ Villaverde 63, planta primera  puerta c, Sevilla 
Ejecución de obra de reforma integral de la vivienda de propiedad 
44  Obras  18.200,00 
municipal sita en C/Villaverde, núm.63, pl. baja, pta.b 
Servicio de limpieza de los edificios de aseos de diversos parques de la 
45  Servicios  12.520,33 
ciudad de Sevilla 
Obras de reformas en patios de infantil y otras actuaciones en el CEIP 
46  Obras  18.987,58 
Jorge Juan  y Antonio de Ulloa, ubicado en el distrito Cerro-Amate 
Obras de saneado mediante parcheo en estructura vista de hormigón en 
47  Obras  28.224,92 
el CEIP Pedro Garfias ubicado en el distrito Macarena. 
Contrato menor: servicio de transporte terrestre de pasajeros para el 
48  desarrollo de viajes y excursiones organizadas por el distrito Bellavista- Servicios  6.000,00 
La Palmera durante el año 2017 
Adquisición de diverso material de desescombro para el servicio de 
49  prevención, extinción de incendios y salvamento del Ayuntamiento de  Suministro  14.189,30 
Sevilla 
Instruido para la contratación del servicio de transporte de viajeros para 
50  la realización de visitas socioculturales organizadas en materia de  Servicios  17.316,00 
participación ciudadana 
Obras de sustitución parcial del cerramiento del CEIP La Candelaria 
51  Obras  24.617,41 
ubicado en el distrito Cerro Amate 
Diverso material de rescate en altura para el servicio de prevención, 
52  Suministro  9.839,15 
extinción de incendios y salvamento 
53  Suministro de licencias de software. (ref.29-16)  Suministro  7.208,56 
Instruido para contratar un servicio para la elaboración de un estudio 
54  sobre catálogo y mapeo de empresas y entidades de economía social,  Servicios  13.800,00 
tercer sector y otras iniciativas socioeconómicas de la ciudad de Sevilla 
Contrato menor: servicio de realización de actividades navideñas en el 
55  Servicios  10.275,00 
distrito Bellavista-La Palmera, durante diciembre 2016 y enero 2017 
Suministro de 10 ordenadores personales portátiles para el Instituto 
56  Suministro  9.400,00 
Tecnológico (ref.32/16) 
57  Contratación del suministro de mobiliario para el servicio de salud  Suministro  7.435,80 
Instruido para contratar un servicio de consultoría para puesta en 
funcionamiento Observatorio Innovación Social Para El Empleo, la 
58  Servicios  14.218,00 
Economía Social, las Clausulas Sociales en la Contratación Pública y 
Compra Pública Ética e Innovadora 
Servicio: estudio de viabilidad puesta en funcionamiento de un huerto 
59  urbano productivo en el terreno de titularidad municipal denominado  Servicios  12.800,00  es
"Rana Chica" Sevilla  o
60  Sdeupmeinndisetrnoc iadse.  (3r6e f-t3a4b/l1e6ts)  para atender las necesidades de diversas  Suministro  15.838,92  281www.
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Obras de mejoras en servicios y aula infantil en CEIP Lora Tamayo 
61  Obras  21.073,76 
(programa decide 2016) 
62  Actuaciones varias en viales  distrito Macarena. Plan Decide  Obras  29.729,90 
Proyecto  de  mejora  de  la  accesibilidad  en  las  calles  camino  de 
63  Obras  33.604,17 
Cantalobos y Real de la Jara. distrito Macarena. Plan Decide 
Servicio para la elaboración de un estudio sobre la viabilidad de la 
64  propuesta de implantación de la "moneda pública local" en el distrito  Servicios  14.838,00 
Cerro Amate 
Contrato menor de obra de reforma del patio de infantil, sustitución 
65  Obras  36.000,62 
canalones y otras mejoras en el CEIP San Ignacio de Loyola 
66  Servicios de vigilancia y seguridad del distrito Triana 2017  Servicios  9.305,79 
Suministro de como mínimo 25 escáneres para atender las necesidades 
67  Suministro  17.721,00 
de diversas dependencias 
Contratación de empresa encargada de la realización de una acción 
ciudadana participativa comprendida en los actos de conmemoración del 
68  Servicios  15.740,00 
25 de noviembre, día internacional contra la violencia hacia las mujeres 
del año 2016 
Servicio de una empresa encargada de la realización de las actividades 
comprendidas en la entrega de premios de los ix concursos de imagen 
69  Servicios  13.830,00 
gráfica y eslogan convocados con motivo del día internacional contra la 
violencia hacia las mujeres 
Contrato menor de adecentamiento del parque infantil en la barriada de 
70  zodíaco en el distrito san pablo-santa justa dentro del programa decide  Obras  32.821,87 
2016 
Obras de emergencia para la restitución de condiciones mínimas de 
71  Obras  26.778,09 
seguridad en el CEIP San Pablo 
Contrato menor de mantenimiento de los equipos radware para el año 
72  Servicios  7.496,43 
2017 (ref. 42/16 ag) 
Servicio: elaboración de un estudio para la realización de un concurso 
73  de ideas de creación de aplicaciones web y móviles sobre cultura  Servicios  11.750,00 
preventiva de pymes, trabajadores autónomo y ciudadanía de Sevilla 
Contrato menor de obras en los accesos al CEIP Miguel Hernández 
74  instruido por el distrito San Pablo-Santa Justa 2016 dentro del Programa  Obras  32.068,73 
Decide 
Contrato menor de mantenimiento de 2 equipos ironport s370 de cisco y 
75  Servicios  17.540,00 
del software instalado en los mismos durante el año 2017 (ref.: 41/16 ag) 
Suministro de 12 cajas de 4 bobinas de planchas saphira calidoplate 300 
76  Suministro  13.440,00 
para la imprenta municipal 
77  Suministro de papel para las distintas dependencias municipales  Suministro  17.727,27 
Asistencia técnica para la evaluación de la calidad del aire de Sevilla, en 
78  el marco del plan de calidad del aire de la aglomeración urbana de  Servicios  14.900,00 
Sevilla 
Servicio  de  carteros  reales  y  de  la  actividad  &#8220;plazas  de 
79  navidad&#8221; en el distrito este, con ocasión de las celebraciones   Servicios  12.148,76 
navideñas 2016-2017  e
Servicio de alquiler, transporte, montaje y desmontaje de escenarios;  o
equipos de iluminación, generador de corriente y sonido; sillas, mesas y  w.
80  jaimas/carpas para el desarrollo de diversas actividades socioculturales  Servicios  11.570,25  281ww
subvencionadas por el d macarena
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Servicio de actividades de animación sociocultural, consistentes en 
81  actuaciones musicales y fiestas infantiles para el desarrollo de diversas  Servicios  8.884,30 
actividades subvencionadas por el distrito Macarena 2016 
Servicio de reparaciones de averías del material de transporte del 
82  Servicios  17.900,00 
servicio de prevención, extinción de incendios y salvamento 
Instruido para contratar la obra de rehabilitación de las instalaciones de 
gateras,  aviario  y  perreras  del  centro  municipal  zoosanitario  - 
83  Obras  27.000,00 
procedimiento menor de adjudicación directa por haber sido resuelto el 
contrato del expte. 2016/000933 
Contratación de un suministro de cartuchos de tinta para el Servicio de 
84  Suministro  17.994,44 
Salud 
Servicio  integral  de  equipamientos  técnicos  necesarios  para  la 
85  realización de actividades socio-culturales organizadas por el distrito  Servicios  14.876,03 
Macarena durante el 2017 
86  Servicio de alumbrado navideño para el distrito Cerro Amate 2016/17  Servicios  11.999,38 
Servicio de alumbrado navideño para Tres Barrios-Amate organizado 
87  Servicios  4.670,06 
por el distrito Cerro Amate 
Contratación  del  servicio  de  coordinación  operativo  municipal 
88  Servicios  17.990,00 
(CECOPAL) o Centro de Coordinación Operativo (CECOP) 
Servicio de organización y desarrollo de las cabalgatas del distrito Cerro 
89  Servicios  17.999,99 
Amate 2017 
Servicio de alumbrado ornamental de navidad 2016-2017 en el distrito 
90  Servicios  17.610,79 
Este-Alcosa-Torreblanca 
 
(1): El Ayuntamiento de Sevilla no ha celebrado en el ejercicio 2016 ningún contrato derivado de acuerdo marco 
cuyo importe se corresponda con el de los contratos menores. 
ANEXO  S.2. 
EXPEDIENTES QUE NO APARECEN EN LA RELACIÓN CERTIFICADA Y SÍ FIGURAN EN EL 
PORTAL DE TRANSPARENCIA. Sevilla 
 
 
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
1  Asistencia en la aplicación Firmadoc-bpm  Servicios  7.500,00 
Impartición de 5 horas de la acción formativa "Curso sobre la Ley 
2  39/2015, de 2 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común  Servicios  500,00 
de las Administraciones Públicas" por Alejandro Román Márquez 
Contratación de empresa privada para la prestación del servicio de 
3  animación sociocultural para actividad organizada por el distrito  Servicios  450,00 
Nervión con motivo de la programación de las fiestas primaverales 
Servicio no regular de transporte terrestre de pasajeros en autocar 
4  para la actividad sociocultural "Nervión visita los patios de Córdoba,  Servicios  306,00 
edición 2016" 
Suministro de mobiliario para el servicio de promoción y formación 
5  Suministro  268,80 
empresarial 
Contrato de obras de mejora del acondicionamiento del parque 
6  Obras  4.158,34 
infantil en plaza del Aljarafe 
Contratación de servicios de revista divulgativa para difusión en el 
7  sector turístico de la campaña de sensibilización ciudadana que se  Servicios  800,00 
organiza con motivo del 23 de septiembre 
8  Suministro e instalación de un sistema de gestión de espera  Suministro  4.490,00 
9  Instalación de láminas parasol en laboratorio  Servicios  483,92 
Servicio de asistencia técnica para la realización de un análisis 
10  diagnóstico del sector de la artesanía de la ciudad de Sevilla y  Servicios  14.500,00 
definición de acciones de mejora para el mismo 
Análisis y diagnóstico del sector aeronáutico de la ciudad de Sevilla 
11  y su área metropolitana, definición de acciones de desarrollo y  Servicios  14.500,00 
mejoras para el mismo 
Contrato  menor  para  la  prestación  del  servicio de  animación 
12  sociocultural para las actividades incluidas en el programa de  Servicios  1.056,00 
Navidad 2016 del distrito Nervión 
ANEXO  S.3. 
EXPEDIENTES CON IMPORTES PRÓXIMOS AL LÍMITE CUANTITATIVO LEGAL. Sevilla 
 
 
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
Servicio fotográfico y videográfico de apoyo al gabinete de comunicación 
1  Servicios  17.999,00 
para proyectos del mismo en el año 2016 
Contratación del servicio de transmisión de noticias generadas en el 
2  ámbito nacional, autonómico, provincial, deportes y banco de noticias  Servicios  17.999,00 
histórico 
Suministro de material de preimpresión, impresión y encuadernación 
3  Suministro  17.999,00 
para la imprenta municipal 
Suministro de linternas compactas de color obscura, con dotación de tres 
4  baterías recargables tipo AAA, así como cargador de corriente alterna  Suministro  17.999,00 
para la policía local 
Suministro de cascos integrales para la unidad de motoristas de la Policía 
5  Suministro  17.999,00 
Local 
Servicio de organización y desarrollo de las cabalgatas del distrito Cerro 
6  Servicios  17.999,99 
Amate 2017 
Servicio de organización de las cabalgatas de reyes magos del distrito 
7  Servicios  17.999,99 
este-Alcosa-Torreblanca en 2017 
Servicio no regular de transporte terrestre de pasajeros en autocar para 
8  las actividades socioculturales subvencionadas por el distrito Nervión  Servicios  17.999,99 
durante el año 2016 
Contratación del servicio de control de accesos y portería del centro de 
9  servicios sociales y otras dependencias ubicadas en el asentamiento  Servicios  17.999,99 
chabolista El Vacie (contrato menor) 
Servicio de vigilancia y seguridad para el servicio de la mujer y para los 
10  centros en los que se encuentran ubicados los puntos de información a  Servicios  17.999,99 
la mujer 
ANEXO  S.4. 
EXPEDIENTES DUPLICADOS EN EL PORTAL DE TRANSPARENCIA. Sevilla 
 
 
 
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Suministro de reactivos para el control legionella de la Sección de 
1  Suministro  6.198,35 
Salud y Medio Ambiente del Servicio de Salud 
Contratación de un programa de prevención del tabaquismo en el 
2  Servicios  15.150,00 
ámbito educativo 
ANEXO  S.5. 
 
EXPEDIENTES QUE FIGURAN EN LA RELACIÓN CERTIFICADA Y NO CONSTAN EN 
EL PORTAL DE TRANSPARENCIA. Sevilla 
 
 
Tipo  de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
1  Obras en la glorieta de Roma sita en los Jardines de las Delicias  Obras  5.420,00 
Contratación de las obras de sustitución de baño y cocina en 
2  Obras  4.245,01 
C/María Ortiz nº28. 
Contrato menor de obras para la creación de un parque infantil en 
3  Obras  13.046,30 
la calle Nuestra Señora de los Desamparados 
Instruido  para  la  contratación  de  los  servicios  artísticos  del 
4  Servicios  8.264,46 
concierto 35 aniversario de Javier Ruibal 
Instruido para la contratación de los servicios artísticos de la obra 
5  Servicios  3.719,01 
teatral desnudando a Marilyn de Teatro Paz Alarcón 
Servicios artísticos de la obra "La Soledad de la Roldana" de la 
6  compañía La Tarasca, los días 21,22 y 23 de julio de 2016 en el  Servicios  6.611,57 
Palacio Marqueses de la Algaba 
Obras de emergencia para la restitución de condiciones mínimas 
7  Obras  26.778,09 
de seguridad en el CEIP San Pablo 
ANEXO V.1. 
RELACIÓN DE EXPEDIENTES FISCALIZADOS. Valencia 
(Importes en euros, IVA excluido) 
 
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
A.  No derivados de acuerdo marco 
1  Suministro material electro-lumínico para el T.E.M.  Suministro       17.237,40    
2  Suministro material de audio y video para el Teatro El Musical (TEM)  Suministro         4.842,61    
3  Adecuación Pradera S.11ª C. General  Obras       49.586,66    
4  Mto. Repar. Diferentes Espacios C. General  Obras       49.584,68    
5  Plantación Cipreses S.16ª y 19ª C. Gen.  Obras       33.057,70    
6  Climatización Centro Asoc. Benimamet/Beniferri  Obras       49.540,20    
7  Instalaciones CPM Benimaclet  Obras       38.450,66    
8  Trabajos equipamiento exterior CPM Benimaclet  Obras       31.375,55    
9  Trab. tec. y redac. proyecto patologías M. Benicalap             Servicios       17.900,00    
10  Trabajos técnicos y redac. proyecto M. Castilla           Servicios         7.820,00   
11  Ejecución obras proyecto Av. Pío XII y otros  Obras       49.197,36   
12  Alquileres, portes, carga y descarga tanques   Servicios       14.635,00   
13  Alquiler de diversos elementos de infraestructura  Suministro       15.400,00   
14  8 representaciones de espectáculo "Pop Corn's" Expojove  Otros         9.600,00   
15  8 representaciones de espectáculo "Pop Corn's" Expojove  Otros         9.600,00   
16  Personal Expojove  Servicios         5.480,00   
17  Personal Expojove  Servicios         5.480,00   
18  Expojove: coordinador general, auxiliares de montaje i animadores  Servicios       12.510,00   
Expojove: Alquiler, colocación, portes, desmontaje de elementos de 
19  infraestructura y decorativos  Suministro       17.447,99    es
20  Consultoría realización Plan Estratégico empleo  Servicios       17.500,00    w.
21  Curso 9. Valenciano  Servicios         3.000,00  
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
22  Curso 10. Valenciano  Servicios         3.000,00   
23  Curso 11. Valenciano  Servicios         3.000,00   
24  Curso 12. Valenciano  Servicios         3.000,00   
25  Curso 5. Valenciano  Servicios         2.700,00   
26  Curso 6. Valenciano  Servicios         2.700,00   
27  Curso 7. Valenciano  Servicios         2.700,00   
28  Curso 8. Valenciano  Servicios         2.700,00   
29  Publicidad para la votación de la consulta ciudadana  Servicios       17.990,00   
Asistencia técnica en el desarrollo para dinamización de los espacios de 
30  Servicios       17.350,00   
participación ciudadana  
31  Asistencia técnica desarrollo estrategia participativa barrio Orriols  Servicios       13.825,00   
Imagen, diseño y promoción  de la imagen del proceso de revisión 
32  Servicios       13.750,00   
modelo participación 
Elaboración y puesta en marcha proceso participativo para definición 
33  Servicios       13.000,00   
nuevo modelo de participación 
34  Asistencia técnica desarrollo estrategia participativa barrio Benimaclet  Servicios       12.000,00   
35  Diseño proceso participativo parque solar ermita Orriols  Servicios       11.876,00   
36  Asistencia técnica desarrollo estrategia participativa barrio Natzaret  Servicios       10.800,00   
37  Asistencia técnica para desarrollo plataforma e-participación  Servicios       10.384,30   
Imagen, vídeo promocional, producción e impresión segunda consulta 
38  Servicios         9.700,00   
ciudadana inversiones 
39  Asistencia técnica desarrollo estrategia participativa Pl. Reina  Servicios         9.500,00   
40  Coordinación talleres participativos para la consulta ciudadana  Servicios         7.730,00   
41  Realización memoria audiovisual nuevo modelo participación  Servicios         5.710,00   
42  Cto. menor mantenim. golas Pujol y Perell             Servicios       17.780,00   
43  Desbroce vegetación invasora canales Albufera              Servicios       17.571,43    es
44  Cto. menor limpieza sedimentos canales               Servicios       17.550,00    281www.
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
Contratación de la realización de un estudio de diagnóstico socio-
     
45  económico de la ciudad de Valencia con la perspectiva de las directrices  Servicios 
18,000,00(*)   
de la Política Europea en el horizonte 2020 
Participación en el Congreso CONAMA, Inscripción, asistencia, reserva 
46  de espacio para stand, debates, mesas redondas, grupos de trabajo,  Otros       18.000,00   
etc. 
47  Remod. fuentes ornamentales zona sur - dm 1-3-7-8-9  Obras       49.997,29   
48  Remod. fuentes ornam. zona norte- dm 5-6-11-15 y 18  Obras       49.993,43   
Remod.  zona de juegos  jardín calle Enginyer Fausto Elio y generando 
49  Obras       49.988,51   
un circuito gimnástico 
C/ Jose María Haro - remodelación de la zona de juegos del jardín y 
50  Obras       49.970,93   
construcción de un circuito gimnástico 
51  Dm4-dm15- pavimento de seguridad y circuito gimnástico  Obras       39.519,40   
General Barroso trabajos reparación, mantenim. Zona juegos infantiles 
52  Obras       17.742,06   
jardín 
53  Joaquín Benlloch/bulevar sur – rem .jardín y creación área gimnástica   Obras       16.201,22   
C/ Jose maestre - trabajos de acondicionamiento en la zona de juegos 
54  Obras       14.603,94   
infantiles del jardín 
Pl. de la Safor - trabajos de acondicionamiento en la zona de juegos 
55  Obras       12.985,23   
infantiles del jardín 
C/ de Montesa – Doctor Marañón - trabajos de acondicionamiento de 
56  Obras         9.943,18   
juegos infantiles  
57  Bulevard sud – carrera Malilla - rem. jardín creando un área gimnástica  Obras         9.343,04   
Trabajos de acondicionamiento en la zona de juegos infantiles del jardín 
58  Obras         6.743,77   
de la calle Oriente 
Trabajos de instalación de juegos para adultos en el jardín de la plaza 
59  Obras         6.637,39   
del Escultor Pastor 
Reparación, mantenim. Zona juegos infantiles jardín A Gaspar Aguilar-
60  Obras         5.535,22   
Beato Nicolás Factor 
Trabajos  de  acondicionamiento  juegos  infantiles  jardín  Pl.  Doctor 
61  Obras         1.778,62   
Landete 
Trabajos de acondicionamiento en la zona de juegos infantiles del jardín 
62  Obras         1.641,17   
de la calle de Ebanista Caselles 
63  Ob. conex. c. bici 2016 (Padre Ferris-P. Maella-G. Anglessola)  Obras       45.233,57   
64  Ob. conex. c. bici 2016 Naranjos; P. Marítimo; R. Asensio  Obras       43.342,28   
65  Ob. conex. c. bici 2016 (Assut d'Or-Tres Cruces-San Isidro)  Obras       38.064,14   
66  Ob. conex. c. bici 2016 (Blasco Ibañez-Clariano)  Obras       37.497,01    oe.
67  Ob. conex. c. bici 2016 (Dr. Waksman-Bombero R. Duart)  Obras       32.058,59    2021-14281n https://ww
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
68  Red. Proy. carril bici C/Manuel Candela-Tomás Montañana  Servicios       10.964,46   
69  Red. Proy. c. bici av. Reino de Valencia  Servicios         8.947,93   
70  Red. Proy. carril bici Av. Constitución- Ronda Norte  Servicios         8.649,59   
71   Rd. Proy. c. bici Marg. Izda Av. Tamarindos-Pont Arts  Servicios         7.851,24   
72  Red. Proy. c. bici Av. Suecia/Cuenca/Pte Campana  Servicios         7.730,58   
73  Re. Proy c. bici Quart-Castan Tobeñas  Servicios         6.250,00   
74  Rd. proy. c. bici S. Tello- J. Monsoriu  Servicios        5.672,00   
75  Rd. Proy. C. bici Serrería  Servicios         5.500,00   
76  Aurora- obras de urbanización   Obras       27.601,53   
77  Pintor Joan Miró- obras de apertura y  urbanización   Obras       49.874,84   
78  Obra refugio serranos  Obras       47.036,80   
79  Obras refugio ayuntamiento  Obras       49.373,00   
80  Limpieza y mantenimiento monumentos históricos  Servicios       17.000,00   
81  Mantenimiento fuente Almoina  Servicios       14.832,00   
82  Mantenimiento, reparación y reprogramación emisoras  Servicios       16.528,93   
83  Mantenimiento equipos excarcelación  Servicios       16.528,93   
84  Mantenimiento equipos protección respiratoria  Servicios       17.355,37   
Contrato menor suministro de 1 ud. de licencia Bismart de gobierno 
85  Suministro       18.000,00   
electrónico en modalidad SAAS  
86  Contrato menor suministro 20 uds. de impresoras A4 monocromo  Suministro         9.417,00   
Contrato menor de servicios informáticos de mantenimiento del sw 
87  Servicios       17.024,78   
fortinet 
Contrato  menor  de  serv.  inform.  Mtto.  Cabinas  netapp. 
88  Servicios       12.557,65   
Del 1/01/17 al 31/12/17 
Contrato menor de servicios informáticos de mantenimiento del sw 
89  vmware. Del 1/7/16 al 30/6/17  Servicios       15.866,67    e.es
90  Cdeo nintrfaotrom maceinóonr c doen staebrvleic bioass aindfoar emná tteicconso dloeg míaa snatepn. i1m5i/e6n/1to6  dae 1 la4 /c6e/1n7tr al  Servicios       17.995,00    281www.
91  CESon4t1r3a2to  menor de suministro de 100 uds. De impresoras A4 OKI  Suministro       17.825,00  
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto 
contrato  adjudicación 
B.  Derivados de acuerdo marco 
92  Material fungible informática  Suministro  9.733,38 
93  Material fungible informática  Suministro  7.117,59 
94  Material fungible informática  Suministro  6.373,05 
95  Pedido impresos  Suministro  18.692,23 
96  Pedido impresos  Suministro  10.779,72 
97  Pedido impresos  Suministro  8.690,24 
98  Vigilancia escuela Diputada  Servicios  15.132,00 
99  Vigilancia escuela Masarrochos  Servicios  15.132,00 
100  Acondicionamiento de solares municipales en Rascanya  Obras  49.258,65 
5.914,79 
101  Elementos y mecanismos accesibles en contenedores (tres lotes)  Suministro  5.914,79 
5.914,79 
21.950,13 
102  Cerramiento de seguridad y ornato de contenedores  Obras 
25.336,80 
(*): Existe un error en el importe reflejado en la relación certificada. El presupuesto del contrato es de 
17.990,00€ + IVA. 
 
(**): Según confirmación del Ayuntamiento de Valencia, únicamente seis de los contratos de este anexo eran 
derivados de acuerdo marco. 
ANEXO V.2. 
EXPEDIENTES FISCALIZADOS NO INCLUIDOS EN LA ÚLTIMA RELACIÓN 
CERTIFICADA. Valencia 
 
Importe de 
Tipo de 
Nº                                    Objeto del contrato  adjudicación(sin 
contrato 
IVA) 
                  
1  Otros  8 representaciones de espectáculo "Pop Corn's" Expojove 
9.600,00   
                  
2  Otros  8 representaciones de espectáculo "Pop Corn's" Expojove 
9.600,00   
                  
3  Servicios  Personal Expojove 
5.480,00   
                  
4  Servicios  Personal Expojove 
5.480,00   
Expojove: alquiler, colocación, puertas, desmontaje de elementos                  
5  Suministro 
de infraestructura y decorativos  17.447,99   
                
6  Servicios  Publicidad para la votación de la consulta ciudadana 
17.990,00   
                  
7  Servicios  Coordinación talleres participativos para la consulta ciudadana 
7.730,00   
Contratación de la realización de un estudio de diagnóstico socio-
                
8  Servicios  económico de la ciudad de Valencia con la perspectiva de las 
18.000,00   
directrices de la Política Europea en el horizonte 2020 
Participación en el Congreso CONAMA, Inscripción, asistencia, 
                
9  Otros  reserva de espacio para stand, debates, mesas redondas, grupos 
18.000,00   
de trabajo, etc. 
Bulevard sud – carrera malilla - rem. jardín creando un área                    
10  Otros 
gimnástica  9.343,04   
                
11  Servicios  Red. Proy. Carril bici c/Manuel Candela-Tomás Montañana 
10.964,46   
Contrato  menor  de  serv.  inform.  Mtto.  abinas  netapp.                  
12  Servicios 
del 1-01 al 31-12-2017  12.557,65   
Contrato menor de servicios informáticos de mantenimiento de la 
                
13  Servicios  central  de  información  contable  basada  en  tecnología  sap. 
17.995,00   
15/6/16 a 14/6/17 
ANEXO V.3. 
EXPEDIENTES FISCALIZADOS CON IMPORTE DISTINTO AL QUE FIGURA EN LA  
ÚLTIMA RELACIÓN CERTIFICADA. Valencia 
 
importe  de 
Tipo de 
Nº  Objeto del contrato  adjudicación 
contrato 
 (sin IVA) 
1  Obras  Ejecución obras proyecto Av. Pío XII y otros  49.197,36 
                  
2  Servicios  Realización memoria audiovisual nuevo modelo participación 
5.710,00   
Contrato menor suministro de 1 ud. de licencia Bismart de gobierno                  
3  Suministro 
electrónico en modalidad SAAS   18.000,00   
Contrato menor de servicios informáticos de mantenimiento del 
4  Servicios        17.024,78 
SW FORTINET 
ANEXO  V.4. 
EXPEDIENTES QUE CONSTAN EN LA RELACIÓN CERTIFICADA Y NO FIGURAN EN EL PORTAL 
DE TRANSPARENCIA. Valencia 
 
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
1    Acción formativa sensibilización  Servicios  2.600,00 
2    Atrac. y fotomatón Expojove  Otros  3.500,00 
Exp. Ntra. Sra. de Gracia La Torre/ S Juan Horno de Alcedo y 
3    Servicios  2.479,34 
Borbotó 
4    Talleres prev. Violencia  Servicios  14.850,00 
5    No figura en la relación certificada    2.657,42 
6    Adquisición fondos bibliográficos (Bibliotecas)  Suministro  7.079,14 
7    Fondos Bibliográficos Bibliotecas  Suministro  5.721,64 
8    Adquisición Fondos bibliográficos (Bibliotecas)  Suministro  2.870,97 
9    Adquisición caballo Calimero  OT  2.800,00 
10    No figura en la relación certificada    2.650,00 
11    Restauración monumento T. Llorente  Servicios  3.500,00 
José  M.Haro-Camí  Cabanyal-Red.Proy.  y  Direc.  facultativa 
12    Servicios  12.076,75 
ajardinamiento 
13    Impartición 2 cursos de ofimática básica  Servicios  3.600,00 
14    No figura en la relación certificada    3.360,00 
15    Curso 5 Valenciano  Servicios  2.700,00 
16    Curso 8 Valenciano  Servicios  2.700,00 
17    Curso 65 Valencià. Atenció Protocol.  Servicios  2.700,00 
18    D.obra y coor. s-s obras c. bici Malilla  Suministro  8.600,00 
19    Grabación y montaje CD "València capital República"  Servicios  2.675,00 
20    Preparac. y  desarrollo actividad histórica  Otros  9.917,35 
21    No figura en la relación certificada    7.730,00  w.b
22    No figura en la relación certificada    3.500,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
Expojove: gestión redes sociales, mantenimiento web, gabinete 
23    Suministro  5.950,00 
de prensa 
24    Actuaciones talleres didácticos  OT  2.823,53 
25    Proy. Rehab. C/Reina Cabanyal  Obras  15.179,72 
26    No figura en la relación certificada    11.088,00 
27    Actuac. talleres didácticos Expojove  Suministro  3.144,64 
28    Curso 7 Valenciano  Servicios  2.700,00 
29    Talleres prev. Violencia  Servicios  15.005,11 
30    No figura en la relación certificada    9.504,14 
31    Esteban Dolz remod.-Red. proy. y Dir. facultativa  Servicios  3.929,54 
Obras de eficiencia energética para la instalación de un sistema 
32    de electrólisis salina en Piscina de El Carmen y Fuente de San  Obras  21.657,73 
Luis 
33    Plza.Greco remod.- red.proyecto y dir.facult.  Servicios  4.546,58 
34    Organización festival "Art al carrer"  Servicios  12.150,00 
35    Curso 6 Valenciano  Servicios  2.700,00 
36    Carlos Marquerie. 26/11 el musical                  Servicios  2.800,00 
37    Plataforma web bienestar animal  Servicios  13.100,00 
38    No figura en la relación certificada    2.500,00 
39    Talleres inserción social  Servicios  13.388,43 
40    No figura en la relación certificada    7.500,00 
41    No figura en la relación certificada    6.000,00 
42    Obras cerramiento exterior en el Pabellón El Cabañal  Obras  32.972,00 
43    Talleres inserción social  Servicios  15.020,00 
44    Obras de remodelación en Polideportivo Tramo III  Obras  36.742,78  e
45    Difusión semanal agenda deportiva Onda Cero  Servicios  3.753,00  281ww
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
46    Iberdrola- alumbrado público  OT  45.795,87 
47    No figura en la relación certificada    2.479,34 
Contrato menor de servicios informáticos de mantenimiento del 
48    software para la impresión de documentos del ordenador central  Servicios  5.061,72 
en formato pcl. Del 15-10-16 al 14-10-17.   
Contrato menor de  servicios informáticos mantenimiento sw 
49    Servicios  3.337,66 
editran. Del 1-1-2017 al 31-12-2017 
Contrato menor para la adquisición de 20 ud. ord. pórtatil Toshiba  
50    Suministro  13.512,50 
pro r-50 y 5 ud. ord.port. Toshiba  pro a-50 
51    No figura en la relación certificada    17.995,00 
52    No figura en la relación certificada    5.338,00 
53    Mantenimiento y revisión AEA 30-3 y AEA 30-5  Servicios  9.447,53 
Contrato menor de servicios informáticos para la red inalámbrica 
54    Servicios  17.957,99 
municipal - 2017 
Contrato  menor  para  suministro  y  configuración  de  1  ud. 
55    Suministro  14.189,00 
lic.software ewas 
56    Alojamiento invitados fiestas falleras  Servicios  15.000,00 
57    Suministro materiales y herramientas carpintería  Suministro  6.776,86 
58    No figura en la relación certificada    49.985,95 
59    Obras reparación de desperfectos en el Puente de la Exposición  Obras  47.440,15 
60    Adecuación Pradera S.11ª C. General  Obras  49.586,66 
61    Cerramiento de seguridad y ornato de contenedores  Obras  21.950,13 
62    No figura en la relación certificada    3.918,35 
63    No figura en la relación certificada    3.918,35 
64    Adquisición vehículo eléctrico y complementos             Suministro  7.322,32 
65    Reposición iluminado público  Obras  27.012,71 
66    Reforma Centro Buceo  Obras  49.145,75 
67    Exp. 2016/76 Campaña Juguetes no sexistas  Servicios  3.552,73  e
68    No figura en la relación certificada    3.353,62  281ww
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
69    No figura en la relación certificada    3.140,49 
70    Cajón zona fría, 9 bandas de velocidad y 9 cadenas retráctiles  Suministro  9.094,50 
71    No figura en la relación certificada    18.000,00 
72    Impartición 11 cursos informática  Servicios  16.533,00 
Joaquín Benlloch/Bulevar sur  - rem. jardín y creación  área 
73    Obras  16.201,22 
gimnástica  
74    No figura en la relación certificada    5.996,00 
75    No figura en la relación certificada    9.733,38 
76    No figura en la relación certificada    7.117,59 
77    No figura en la relación certificada    6.373,05 
78    No figura en la relación certificada    5.404,43 
79    No figura en la relación certificada    4.810,47 
80    No figura en la relación certificada    4.567,36 
81    No figura en la relación certificada    3.075,64 
Pack “El Derecho Administrativo” con Memento Socio Laboral y 
82    Suministro  6.227,27 
Fiscal 
83    Curso 60. Asseg. Qualitat Mesures. Graf. Control  Servicios  2.600,00 
84    15 Licencias Westlaw Servicio Premium  Suministro  12.524,00 
85    Westlaw Experto Respuesta Local (15 licencias)  Suministro  3.891,00 
86    Reposición instalaciones de seguridad  Obras  49.432,14 
87    No figura en la relación certificada    47.757,46 
88    Adecuación registro entrada CC y Tabacalera  Obras  39.574,21 
89    No figura en la relación certificada    37.814,41 
90    Instal. equipos compensación energía reactiva   Obras  37.527,23  s
91    Retirada mamparas e instalación puestos trabajo Campoamor  Obras  24.147,88  w.
92    Trabajos  C/ Olba 9,11,13  Obras  19.083,90
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
93    No figura en la relación certificada    7.971,46 
94    Pavimento mosaico de Nolla  Suministro  5.127,84 
Sustitución  video  portero  puerta  acceso  Centro  Avifauna  y 
95    Servicios  4.027,40 
sustitución motorización de puerta automática 
96    Cena cremà fiestas falleras  Servicios  12.000,00 
97    Suministro vestuario talleres Empleo  Suministro  5.867,77 
98    Plza. María Beneyto remod.-red. proy. y Dir. Facul.  Servicios  7.800,31 
99    Adquisición sofás Alcaldía  Suministro  4.100,24 
Suministro e instalación de bombas de alta eficiencia energética 
100    Suministro  14.172,99 
en las piscinas Fuente de San Luis, El Carmen y Benimaclet 
101    No figura en la relación certificada    17.900,00 
102    No figura en la relación certificada    4.800,00 
103    No figura en la relación certificada    10.252,98 
104    No figura en la relación certificada    3.500,00 
105    No figura en la relación certificada    3.000,00 
106    No figura en la relación certificada    17.990,00 
107    Catálogo Expo  Servicios  5.316,00 
Contrato menor para el mtto. software sistema expedición tarjetas 
108    bono-oro  Servicios  7.210,55 
del 1 de mayo de 2016 al 30 de abril de 2017 
109    Alquiler y limpieza wc  Servicios  3.915,84 
110    No figura en la relación certificada    9.800,00 
111    No figura en la relación certificada    2.892,50 
112    EXP.2016/88 Campaña Expojove 2016  Servicios  2.561,95 
113    Instalación elevador alcaldía Benimámet  Obras  30.281,37 
114    Mayor gasto elevador Benimámet  Obras  2.802,69  e
115    Traslados representantes instituciones  Servicios  11.402,73  281ww
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
116    Traslados representantes instituciones  Servicios  3.450,00 
117    Viaje fin curso COM I. Villena  Servicios  5.302,80 
118    Viaje fin curso  COM J. Garay  Servicios  5.002,80 
119    No figura en la relación certificada    3.800,00 
120    No figura en la relación certificada    3.529,99 
121    Mantenimiento impresoras prop. Mpal.  Suministro  18.000,00 
Df/coord. cuatro carreras. Finalización obras de urbanización 
122    Servicios  17.999,00 
pavimentación y alumbrado público 
123    Coord./at República de Rumanía obras de urbanización  Servicios  6.352,48 
124    Traslado módulos  Servicios  3.465,00 
Remod. del jardín “Enrique Granados” generando una zona de  
125    Obras  36.154,21 
socialización de perros 
126    Rep. fachada com. social  Obras  3.927,42 
127    Adquisición de equipamientos para varios Centros de Mayores   Suministro  17.996,92 
128    Mobiliario en diversas delegaciones Casa Consistorial  Suministro  17.749,84 
129    Mobiliario diversas dependencias Registre de entrada cc  Suministro  16.120,58 
130    Campaña comunicación  Servicios  12.499,30 
131    Suministro material imprenta  Suministro  4.132,23 
Trabajos limpieza extraordinaria acequia Entrada Pedros. Expte. 
132    Servicios  17.450,75 
2016/539 
133    Obra refugio serranos  Obras  47.036,80 
134    Desbro. veget. invasora Canals Albufera              Servicios  17.571,43 
135    Suministro material oficina  Suministro  9.504,13 
136    C. menor coor S/S gestión del tráfico 2016  Suministro  10.000,00 
137    Contrato menor servicios inf. mantenimiento sw Gestlab  Servicios  2.942,00  s
138    No figura en la relación certificada    3.000,00  w.
139    No figura en la relación certificada    13.914,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
140    No figura en la relación certificada    5.300,00 
141    No figura en la relación certificada    3.500,00 
142    Mantenimiento equipos informáticos aulas formación  Servicios  4.087,52 
143    Suministro reactivos de laboratorio  Suministro  11.570,25 
144    Adquisición sillas ergonómicas especiales  Suministro  2.852,99 
Contrato menor de servicios informáticos de mantenimiento del 
145    Servicios  17.024,78 
sw Fortinet 
146    No figura en la relación certificada    17.372,71 
Contrato menor de servicios informáticos de mantenimiento del 
147    Servicios  15.866,67 
sw Vmware. Del 1/7/16 al 30/6/17 
148    No figura en la relación certificada    12.557,65 
149    No figura en la relación certificada    14.554,08 
Contrato menor para el suministro de lic. software Linux 1 ud. 
Suse  manager  server  y  10  ud.  Suse  manager  lifecycle  Suministro 
150    17.950,00 
management   
 
151    No figura en la relación certificada    10.752,00 
Adquisición desfibriladores edificios municipales  Suministro 
152    16.185,00 
   
153    No figura en la relación certificada    15.600,00 
154    No figura en la relación certificada    49.571,74 
155    No figura en la relación certificada    9.343,04 
156    No figura en la relación certificada    16.000,00 
157    Casa Misericordia II. Redacción obras de apertura y urbanización   Obras  7.724,36 
Diseño,  maquetación,  impresión  del  material  de  difusión  y 
158    emisión de un spot publicitario en parte flota de la EMT en el  Servicios  3.318,20 
Canal Bussi de la 33ª Semana Personas Mayores 
159    Curso de formación en Coaching  Servicios  13.500,00 
160    Diseño y señalética edificio Campoamor  Servicios  5.430,00 
Diseño  y  realización  campaña  Navidad  sensibilización  o
161    adquisición animales  Servicios  5.050,00  w.b
162    Contrato Menor VDV  Servicios  14.027,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
163    No figura en la relación certificada    9.969,29 
164    No figura en la relación certificada    8.004,00 
165    No figura en la relación certificada    43.311,59 
166    No figura en la relación certificada    40.941,15 
167    No figura en la relación certificada    20.655,92 
168    Renovación carnets conducir  Servicios  3.000,00 
169    Adquisición fondos bibliográficos (Bibliotecas)  Suministro  2.783,71 
170    Impr. I Enq. Llibre  Servicios  3.787,37 
171    No figura en la relación certificada    11.950,00 
172    No figura en la relación certificada    16.658,00 
173    Suministro 2000 carros compra  Suministro  16.680,00 
174    No figura en la relación certificada    3.900,00 
175    No figura en la relación certificada    17.200,00 
176    Equipamiento quirófano centro acogida animales domésticos  Suministro  12.559,24 
177    Adquisición fondos bibliográficos (Bibliotecas)  Suministro  3.896,48 
178    No figura en la relación certificada    8.250,00 
179    Climatiz. C.D. Vall Ballestera  Suministro  2.944,80 
180    No figura en la relación certificada    2.880,00 
181    No figura en la relación certificada    2.736,00 
182    No figura en la relación certificada    6.000,00 
183    No figura en la relación certificada    6.000,00 
184    No figura en la relación certificada    17.447,99  s
185    Transporte, montaje y desmontaje obras de arte  Servicios  17.500,00  w.
186    No figura en la relación certificada    2.500,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
187    No figura en la relación certificada    17.900,00 
188    No figura en la relación certificada    7.134,46 
189    No figura en la relación certificada    4.700,00 
190    No figura en la relación certificada    4.700,00 
191    Inmueble c/ Liria, 3 obras  Obras  49.285,86 
192    Suministro vestuario taller de empleo  Suministro  5.371,90 
193    No figura en la relación certificada    17.520,67 
194    No figura en la relación certificada    3.577,69 
195    No figura en la relación certificada    6.611,57 
196    Expediente fiestas patronales Poble Nou  Servicios  3.050,00 
197    No figura en la relación certificada    6.500,00 
198    No figura en la relación certificada    5.480,00 
199    No figura en la relación certificada    5.480,00 
Contrato menor para el mtto./act. del software de los ordenadores 
200    Servicios  9.500,00 
del proyecto Valencia-ya 
201    No figura en la relación certificada    7.024,79 
202    No figura en la relación certificada    6.800,00 
203    No figura en la relación certificada    6.320,00 
204    No figura en la relación certificada    5.328,00 
205    No figura en la relación certificada    3.300,00 
206    No figura en la relación certificada    2.997,00 
207    No figura en la relación certificada    9.600,00 
208    No figura en la relación certificada    9.600,00  s
209    No figura en la relación certificada    2.500,00  w.
210    Publicidad semanal  Servicios  3.500,00
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
211    Obras remodelación I.D.E. El Palmar  Obras  8.264,00 
212    Cuñas  Servicios  7.084,00 
213    Cuñas  Servicios  4.866,00 
214    No figura en la relación certificada    2.935,40 
215    Organización acto de entrega de los Premios Valencia Emprende  Servicios  3.072,73 
216    No figura en la relación certificada    15.944,83 
217    Cena-cóctel viernes y coffe break domingo  Servicios  4.200,00 
218    No figura en la relación certificada    2.809,92 
219    No figura en la relación certificada    7.500,00 
Coordinador seguridad y s. obras plan Diputación obras inversión 
220    Servicios  3.684,45 
fin. sostenibles 
221     C. menor Red. proy. 6 elevadores  Suministro  8.700,00 
222    Impartición 5 cursos de inglés  Servicios  17.440,38 
223    Ejecución obras proyecto av. Pio XII y otros  Obras  49.197,36 
224    Recepción Nit del Foc, Fiestas Falleras  Servicios  6.764,00 
225    No figura en la relación certificada    13.991,00 
226    Venta entradas online T.E.M.  Servicios  17.849,00 
227    C. menor publicidad en medios  Servicios  2.991,33 
228    No figura en la relación certificada    3.380,00 
229    Exp. 2016/11 Campaña Fallas 2016    2.479,34 
230    Comisariado exposición Pinazo  Servicios  3.000,00 
231    Alquiler de diversos elementos de infraestructura  Suministro  15.400,00 
Contrato menor suministro de 51 uds. De escáner Brother ads-
232    Suministro  17.712,30  s
2400n red  e
233    Seguridad y apuntalamiento Aben al Abbar-Viuda Olmo  Suministro  5.732,50  w.
234    Alquiler del vestuario Cabalgata Reyes  Suministro  4.641,98
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
235    No figura en la relación certificada    3.464,00 
Zapadores  -Pepita  Semper,  remodelación    -redacción  del 
236    Servicios  3.928,54 
proyecto y dirección facultativa  
237    No figura en la relación certificada    18.692,23 
238    No figura en la relación certificada    10.779,72 
239    No figura en la relación certificada    8.690,24 
240    No figura en la relación certificada    7.438,02 
241    No figura en la relación certificada    5.425,68 
242    No figura en la relación certificada    4.289,29 
243    No figura en la relación certificada    2.492,10 
244    Actos 25 nov. public. y propag.  Servicios  9.520,16 
245    Talleres econo. Doméstica  Servicios  10.560,00 
246    No figura en la relación certificada    2.990,00 
247    Servicio de asesoramiento y mediación  Servicios  17.950,00 
248    No figura en la relación certificada    9.063,46 
249    Docencia formación empresarial  Servicios  17.920,00 
250    Talleres prev. violencia  Servicios  15.125,00 
251    Alquiler de caballos y carro  Suministro  2.700,00 
252    No figura en la relación certificada    14.000,00 
253    No figura en la relación certificada    10.560,00 
Publicación  de  la  guía  para  la  constitución  de  consejos 
254    Servicios  3.870,00 
alimentarios locales 
255    No figura en la relación certificada    17.500,00 
256    Realización de un curso “Hija, ese deporte es de chicos”  Servicios  11.979,00  s
257    Exp.2016/3 Contrato anual inserción publicidad TEA3.  Servicios  2.500,00  w.
258    Asistencia usuarios Casal d’Esplai  Servicios  2.496,66
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
259    Activ. culturales  Servicios  9.000,00 
260    Actuación orquesta  OT  2.500,00 
261    Contrato Menor Fracaso Escolar  Servicios  17.948,49 
262    Curso 32 Voluntariado por el valenciano  Servicios  2.670,00 
263    No figura en la relación certificada    16.800,00 
264    No figura en la relación certificada    4.221,00 
265    No figura en la relación certificada    4.200,00 
266    No figura en la relación certificada    7.500,00 
267    No figura en la relación certificada    3.500,00 
268    Transporte, montaje y desmontaje obras de arte  Servicios  23.685,00 
269    Elab. proceso participativo y movilidad en Botánico  Suministro  15.500,00 
270    Momo Queen  OT  6.000,00 
271    Participación en foro Forinvest  Servicios  4.215,43 
272    Seguros de accidentes voluntarios prot. Civil  Servicios  2.484,00 
273    No figura en la relación certificada    3.200,00 
274    Participación coros programa Navidad  OT  3.500,00 
275    Danza popular  OT  2.600,00 
276    Realización memoria audiovisual nuevo modelo participación  Servicios  5.710,00 
277    No figura en la relación certificada    23.068,43 
278    No figura en la relación certificada    15.840,00 
ANEXO  V.5. 
EXPEDIENTES QUE FIGURAN EN EL PORTAL DE TRANSPARENCIA Y NO CONSTAN EN LA 
RELACIÓN CERTIFICADA. Valencia 
 
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
1    Participación Comité padres pro fondo               3.000,00 
2    Participación Aomori Prefecture Japón               3.000,00 
3    Participación Koninklije Harmonie Van               3.500,00 
4    Participación banda música Monçao                   3.500,00 
5    Talleres educación afectivo sexual e igu.           4.950,00 
6    50 % alqu.2016 Gral. Avilés, 19                        15.391,20 
7    50 % alqu.2016 Gral. Avilés,19                        15.391,20 
8    Alqu.2016 c/ San Isidro, 4                            4.286,16 
9    Alqu.2016 Av. Portugal 12 bj izq                     13.678,32 
10    Ornato                                              4.646,40 
11    50 % alqu.ene-jul16 J. Ramón Jiménez, 18               7.360,08 
12    FONDOS bibliográficos                               7.362,31 
13    Paris-vcia. libros red bibliotecas mpales.            5.950,51 
14    Alqu.ene-jul16 paseo facultades 8-10                18.634,00 
15    ALQ.2016 BIB.J.Mª Bayarri(S.J.Bosco,71)              19.047,96 
16    ALQ.2016 BIB.J.MªBayarri(S.Juan Bosco73)            4.459,80 
17    Alqu.2016 Av.Dr.P.Aleixandre 62                     19.386,72 
18    52,02 % alqu.2016 trav. P. al Mar 33                   12.808,56 
19    Cursos ofimática básica                             3.600,00 
20    Especial b                                          6.000,00 
21    Actividades verano'16                               3.574,19 
22    Red.proy.y dir.fac. ajard. Rambleta/s.vt  7.583,59 
23    Comunicacion tem 1 trimestre 2016                   5.445,00 
24    50 % alqu.ene-jul16 J.Ramón Jiménez 18               7.360,08 
25    47,98 % alqu.2016 Trav. Pinedo al mar 33              11.813,76  s
26    Alqu.2016 c/ Dibuj.M.Gago 10                         15.246,00  b
27    2ªparte trab.restaur.piezas arq.cerámica            10.000,00  2021-14281n https://ww
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
28    Especial b                                          6.000,00 
29    1 especial b, 2 ordinaria a y 1 ordina.b            10.525,00 
30    Actuación Cant al Ras de la Fira-Cant               3.327,50 
31    1 especial a y 1 ordinaria b                        13.225,00 
32    55 % alqu.2016 Músico Penella 14                     11.287,32 
33    45 % alqu.2016 c/ Músico Penella 14                   9.235,08 
34    Especial b                                          6.000,00 
35    1 especial b, 1 ordinaria a y 2 ordina.b            9.950,00 
36    2ª parte trab.catalog.ord.piezas numisma.           8.000,00 
37    Especial a                                          12.100,00 
38    Impartición cursos inglés A1 VLC activa             6.000,00 
39    Alquiler vestuario procesión bultos                 3.033,47 
40    Animaciones en bibliotecas                          3.900,00 
41    Complemt. proyect. Rehabili.t c/Reina,117              10.000,00 
42    Proy. rehabilitac. c Reina 117 CMSS Cabaña            8.367,46 
43    Activ. cult,guit.,cont.y poesía barr2016            6.645,98 
44    Impartición cursos inglés b2 VLC activa             3.200,00 
45    Guía enero-mayo'16                                  3.296,95 
46    Guía enero-mayo'16                                  3.296,95 
47    Talleres prevención violencia género                5.001,70 
48    Especial a                                          12.100,00 
49    Plano histórico de Valencia                         7.500,00 
50    Impartición cursos inglés A2 VLC activa             3.600,00 
51    Pablo Gisbert Donat 19/11.                       7.500,00 
52    Cont. serv. prop. intervención en v. pública            15.000,00 
53    Actuación "Momo Queen" 21 julio 2016                7.260,00 
54    Carlos Marquerie 26/11 El Musical                  9.680,00 
55    Plataforma web bienestar animal Valencia            14.934,00  oe.
56    Creatividad e imagen gran feria                     5.808,00  281ww
57    Contrato menor taller costura básica                13.680,00
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
58    Alqu.2016 c/Rio Cabriel 2                           5.188,92 
59    Coordinación tem 1 trimestre 2016                   11.132,00 
60    Campaña gráfica tem. 1 trimestre 2016                5.082,00 
61    Contrato menor taller reciclaje-prendas             15.717,00 
62    Suministro cañas instrumentos viento bmv            19.300,50 
63    Renovac. Iluminación alumbrado distrito sur 19              54.002,41 
64    Cm de Torrefiel  remodelación                     43.349,88 
65    Robo cable zona sur distrito 10                     25.943,06 
66    Robo cable zona sur distrito 11                     23.472,04 
67    Robo cable zona sur distrito 19                     19.376,94 
68    Cm Torrefiel a remodelación                         16.650,08 
69    Robo cable zona sur distrito 1                      11.529,56 
70    Robo cable zona sur distrito 3                      8.290,37 
71    Robo cable zona sur distrito 8                      6.647,17 
72    Robo cable zona sur distrito 7                      4.732,60 
73    Robo cable zona sur distrito 9                      4.441,93 
74    Mtto.sw spss 1-01/31-10-2016                        4.604,72 
75    Limpieza extra. jardines zona norte fallas  18.830,09 
76    Limpieza extra. jardines zona norte fallas  18.830,09 
77    Remodelación "Parque Camales"rj 15122015            60.499,99 
78    Adq. equipo streaming gabinete comunic.              10.833,37 
79    Mtto.sw pcl. ord.centr. 1/1 a 14/10/16               4.006,72 
80    Guía enero-mayo'16                                  4.717,15 
81    Adq. 20 ud.ord.port. Toshiba pro r-50               12.058,78 
82    Adq. 5 ud. ord.port. Toshiba pro a-50                4.291,35 
83    Mtto.parque serv. Hp - 2016                         16.187,45 
84    1 ud.lic. Adobe in design server                    11.023,10 
85    Cto. servicios inf. Cic 15/6 a 31/12/2016              10.886,98  oe.
86    Mtto.cent.inf.contable 1-01/14-06-2016              9.913,32  281ww
87    Serv.sop.elab.ppto. 2017                            6.519,48
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
88    Mant. autoescaleras aea 30-3 y aea 30-5             8.518,40 
89    Mtto.lic.softw. Ewas                                11.130,79 
90    5erv.sist.onboarding                                8.595,84 
91    Adq. 1 ud.lic.softw. Ewas                           6.037,90 
92    Serv.noti.marzo-dici.Europa Press                   14.666,60 
93    Servicio alojamiento fallas                         16.500,00 
94    Mat. y herramientas carp. prendas               4.400,00 
95    Mat.y herramientas carp. prendas               3.800,00 
96    Jard.c/agrup.musical Massarrorj 15122015            60.489,56 
97    Rem.jardín c/Embarcadero del Jrj 15122015            60.316,30 
98    Remod.jardin c/Ador cruce c/Jrj 15122015            60.358,64 
99     C-62 gener 2016 s.protec.medi. nat.deves            20.306,06 
100    Limpieza extra. jardines zona sur fallas  19.745,32 
101    Limpieza extra. jardines zona sur fallas  19.745,32 
102    Z-1 distrito 1 obras cerramiento islas              19.334,10 
103    Obras ampl. y adec.depósito arj 15122015            9.718,77 
104    Limpieza extra. jardines zona sur verbenas fallas  8.677,38 
105    Limpieza extra. jardines zona sur verbenas fallas  8.677,38 
106    Obras ampl.y adec.depósito arj 15122015            8.548,56 
107    Z-1 distrito 7 obras cerramiento islas              7.225,56 
108    Adquisic. vehículos eléctricos i complementos             12.211,32 
109    Reposición cable zona norte dist. 12                  43.925,07 
110    Reposición cable zona norte dist. 11                  33.309,73 
111    Reposición cable zona norte dist. 18                  22.531,51 
112    Rep. Iluminación distrito  11                      21.790,38 
113    Rep. iluminación distrito 16                       10.895,00 
114    Reposición cable zona norte dist. 6                   8.005,35 
115    Reposición cable zona norte dist. 5                   4.419,08  oe.
116    Reposición cable zona norte dist. 15                  4.369,90  281ww
117    Reposición cable zona norte dist. 4                   4.198,66
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
118    Imprenta trabajo programa teatro musical            3.932,50 
119    Creatividad tribut. publip's                         20.570,00 
120    Adecuación obras centro de buceo                    29.948,16 
121    Adecuación obras centro de buceo                    12.298,45 
122    Adecuación obras centro de buceo                    11.378,35 
123    Adecuación obras centro de buceo                    5.841,40 
124    Diario Levante feria de julio                       4.599,44 
125    Levante publi. campaña limpieza                      4.299,88 
126    Bº Patraix acondicionamiento PJG 13032015            8.333,35 
127    Zona fria bandas reduc.veloc.cadena retr            11.010,00 
128    Docencia curso informática vcia.activa              11.880,00 
129    Material didáctico curso inform.act.exp             4.839,12 
130    Vigilancia 1-1 al 6-1-2016                          3.267,00 
131    Cto.menor mttto. Sw radware                         4.232,20 
132    Cto.men.sw radware 1-1 al 3-6-16                    3.079,05 
133    Mtto.lic.sw absys año 2016                          4.501,20 
134    Obras varias j.m. patraix                           56.630,80 
135    Obras adecuación cdmpmd Arniches                    49.503,51 
136    Casa Consistorial adec.registro entrada             45.486,65 
137    Instal.seguretat tabacalera                         40.179,97 
138    Obras 1º piso campoamor                             30.079,51 
139    Sust.suelo aseos cdmpmd Tres Forques                25.115,96 
140    Obra habil. despachos cmss Malvarrosa               23.618,70 
141    Instal.seguretat central Policía Local              18.384,49 
142    Climatizac. varios despachos                         16.747,78 
143    Sustituc. climatización                              15.845,33 
144    Reforma aseo taller papelería                       14.310,42 
145    Instalac. S.A.I.                                  13.233,42  oe.
146    Sustic. sistema detección incendios                  12.596,72  281ww
147    Equip.energía reactiva mcdo. Benicalap              11.126,18
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
148    Carpintería despachos cultura festiva               9.548,05 
149    Trabajos alqueria c/Olba 9                          8.680,01 
150    Trabj.adecuación cmapm y cdmpmd 21300               7.974,80 
151    Med.protec.en cubierta cmapm Sant Pau               7.737,18 
152    Trabajos alqueria c/Olba 11                         7.211,99 
153    Panel mov.división cmapm massarrojos                7.201,50 
154    Trabajos alqueria c/Olba 13                         7.199,52 
155    Cmss S.Allende.ampliac inst. S.a.i.                 6.980,08 
156    Inst.pasamanos cdmpmd Tres Forques                  6.795,17 
157    Rampa acceso cmapm Nou Benicalap                    6.690,55 
158    Equip.energía reactiva cons. Jose Iturbi             6.332,00 
159    Med.protec.en cubierta cmapm Sant Pau               6.228,38 
160    Pintura fachada Saler                               6.165,52 
161    Sustitución ventanas salón actos                    6.093,98 
162    Sustitución climatización                           5.809,33 
163    Ampliac. Puerta mov.cdmpmd tres Forques             5.742,24 
164    Ejec.vestíbulo acceso cmapm borbotó                 5.623,74 
165    Cmapm la llum.coloc.barandilla                      4.874,46 
166    Equip.energía reactiva museo c.naturales            4.794,18 
167    Sustic. puertas taller cerámica                      4.571,60 
168    Equip.energía reactiva hemeroteca                   4.307,30 
169    Subsanación deficiencias oca                        4.136,63 
170    Colocación puerta automática                        3.997,57 
171    Insonoriz. plta baja cmapm tendetes                  3.894,17 
172    Instalación rejas ventanas                          3.854,58 
173    Cd purísima - división baño en dos                  3.831,94 
174    Equip.energía reactiva cp castellar-oliv            3.670,67 
175    Equip.energía reactiva cementerio                   3.670,67  oe.
176    Cortinas enrollable cdmpmd Arniches                3.432,15  281ww
177    Subsanac. defic. oca ascensor                         3.309,88
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
178    SUST.motorización puerta automática               3.290,89 
179    Climat sala multiusos com j garay                   3.173,49 
180    Acondicionamiento jardín c/ Jesuset de l'Hort  51.911,88 
181    Remod. jardí Palmar c/Jesuset rj 15122015            51.911,88 
182    Carpintería Saler rj 15122015            17.854,12 
183    Anuncios oficiales                                  16.599,00 
184    Red. proyecto ajar. plaza M. Beneito                  4.837,59 
185    Polideportivo Benimaclet                            8.045,29 
186    Polideportivo el Carmen                             5.239,41 
187    Piscina fuente San Luis                             3.864,62 
188    XXIV  foro 2016                                      3.177,18 
189    Apuntala./conserv. alqueria la torre                  12.978,45 
190    Trabajos de pintura bibl. Central                   3.706,38 
191    Libro homenaje Eduard Perez Lluch "campa            5.528,64 
192    Mejora iluminación  polid. Nazaret                 41.924,69 
193    Sw bono-oro 1-05/31-12-16                           5.816,52 
194    Alquiler y mantenimiento wcs modulares              4.738,17 
195    Fallas 2016  el país                                3.000,00 
196    Instalación elevador alcaldía Benimamet              36.640,45 
197    Traslado representantes institucionales1            15.993,00 
198    Dicbre.15 visitas culturales p.mayores              7.677,12 
199    Viaje fin curso con Isabel Villena                  5.302,80 
200    Viaje fin curso con Juan de Garay                   5.002,80 
201    4ªrevis.prec.fiestas y conmem.                      4.685,41 
202    Folleto feria de julio, valenci`, anglés            6.645,32 
203    Alqu.2016 c/dibuj.m.gago 8 bj izq.                  19.528,80 
204    Alqu.2016 c/dibuj.m.gago 8 bj dcha                  18.108,84 
205    Df/coord ue2 cuatro carreres-fin:pavi.al            17.163,73  oe.
206    Coord/at obras Alcalá de Chivjg 13032015            6.699,83  281ww
207    Df/coord ue1 quatre carreres-fin:pavi.al            4.615,06
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
208    Cont menor coor. S/s gestión tráfico                3.025,00 
209    Contrato traslado postas y wc virosque              3.974,85 
210    Remod.j.castell Cullera/c-Benrj 15122015            57.512,72 
211    Repar fachada filr c.social/b.alimentos             4.751,17 
212    Adquis.25 mesas con tapa 160x80x74                  4.977,03 
213    Adquis. 26 sillas giratorias                        4.007,38 
214    Armario alto 100x42x19 mod. Tayes                   3.860,96 
215    Adquis. 27 cajoneras metálicas                      3.173,89 
216    Contr.menor sobres impresos 2016                    6.101,44 
217    Material imprenta sº empleo                         4.939,50 
218    Adquisición libros bibl. Mpales.                    7.343,30 
219    Desbros.veget.invasora canals albufera              21.780,00 
220    Mat. oficina programas sº empleo y emprend.            6.000,00 
221    C.menor coor s/s gestión del tráfico                8.486,53 
222    Talleres Expojove                                   7.986,00 
223    Sum.lic.soft.apoyo explotac.                        18.682,88 
224    Sum.softw.apoyo explotac.                           18.682,88 
225    Mtto. Sw contabilidad cgap ooaa                     9.381,42 
226    Suministro reactivo inmunología                     9.900,00 
227    Acond.jardin pai El Palmar   rj 15122015            22.143,00 
228    08-11-2016 a 31-12-2016                             5.758,00 
229    Cto.mtto.sw Fortinet 4/6 a 31/12/16                 12.016,68 
230    Enero 2016 ctro aliment c Esplai Rocafor            7.324,68 
231    Febrero 2016 ctro aliment c Esplai Rocaf            6.852,12 
232    Mtto.hw almac. Net app                              17.859,60 
233    Cto.mto.sw vmware yvranger 1-1 a 30-6-16            10.232,47 
234    Mtto.sw vmware 1-7/31-12-2016                       9.599,33 
235    Mtto.software citrix 2016                           7.005,90  oe.
236    Cto. Menor mtto. Sw lotus domino                    17.271,30  281ww
237    Serv.sist.seguridad inform.                         13.055,90
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
238    Mtto. Sw suse linux (1-1-16 a 31-12-16)             12.604,21 
239    Cto.mto.sw fortinet 1/1 a 3/6/16                    9.063,47 
240    Adq. 1 ud. Sw suse manager server                   15.669,50 
241    10 ud. Lic.sw manager lifecycle                     6.050,00 
242    Orbyt                                               16.927,90 
243    Desfribilador semiautomatico completo               17.224,35 
244    Kiosko y mas                                        15.149,12 
245    Mtto.lic.arcgis 20-02/31-12-2016                    14.413,04 
246    Actuación guitarrista tomatito t.musical            13.310,00 
247    Tartean zerbitzuak sl 23/10 el musical              7.260,00 
248    Impressio cartells mupis                            3.012,22 
249    1 especial a y 1 ordinaria b                        13.225,00 
250    Inst.juegos p.Miquel Adlert Noguerol                60.256,00 
251    Inst.juegos en plaza Vicente rj 15122015            36.283,93 
252    Audiovisuales                                       6.749,38 
253    Distribución,reparto,envios ejerci. 2016            3.000,00 
254    Contrato menor alquiler caseta                      17.908,00 
255    Redacc. proyecto obras San Vicente II              21.719,50 
256    Redacc.casa Misericordia II                        9.346,48 
257    Coord/at/arq itinerarios paisajísticos              8.846,00 
258    Coaching participantes pnl's 2016                   13.500,00 
259    Ide la torre d contrucción                          45.410,98 
260    Contrucción ide la torre c                          14.570,82 
261    Seguimiento sistema calidad 2016                    18.731,00 
262    Pago fact a/8 bussi periodo 1-31 dic2015            4.584,56 
263    Publicitat canal bussi_de la emt                    3.146,00 
264    Mtto.sw winplus - 2016                              6.389,03 
265    Cto.mtto.sw linux 1/1 al 17/11/16                   10.311,64  oe.
266    Gestión de recursos enero a junio 2016              13.060,74  281ww
267    Serv.as edi, gefactura  1-01/30-06-16               5.408,70
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
268    Mtto.asp gefact.1-7 al 31-12-16                     4.842,42 
269    Constr.hivernacle vivers mpals. El Saler             57.750,01 
270    Treballs desenrunament c/ Liria, 3                  57.352,93 
271    Treballs desenrunament c/Lliria, 5                  49.787,59 
272    Treballs seguretat,salubritat,desenruna.            46.989,16 
273    Ejecución vivienda escalante,189                    22.501,63 
274    Ejecucion sub. Obras Pérez Bayer 9-6                20.166,56 
275    Servicio catering cena jurados Jaime I           4.900,50 
276    Ene.16 lote 1 pl.c.gerontológicos                   6.775,92 
277    Ene.16 lote 2 pl.c.gerontológicos                   6.775,92 
278    Ene.16 lote 3 pl.c.gerontológicos                   6.775,92 
279    L'1 marzo'16 c plaz.cert c dia p mayores            6.775,92 
280    L'2 marz'16 c. Plz.concert. C.dia p may             6.775,92 
281    L'3 marz'16 c.plaz concert.c.d.                     6.775,92 
282    Ene.16 lote 1 pl.c.gerontologicos                   6.775,92 
283    Ene.16 lote 2 pl.c.gerontologicos                   6.775,92 
284    Ene.16 lote 3 pl.c.gerontologicos                   6.775,92 
285    L'1 marzo'16 c plaz.cert c dia p mayores            6.775,92 
286    L'2 marz'16 c. Plz.concert. C.dia p may             6.775,92 
287    L'3 marz'16 c.plaz concert.c.d.                     6.775,92 
288    Certf.medicos y renovacion perm conducir            6.000,00 
289    Renovación carnets de conducir                      3.000,00 
290    Abanicos corporativos                               8.266,12 
291    Impresión libro i jornada escult. Ligera            4.033,50 
292    Carteleria programas tem 1 trim 2016                3.209,77 
293    Mto.equipos multifunción ayto.valencia              21.780,00 
294    1 especial b y 2 ordinaria a y b                    11.650,00 
295    Mtto.evol.portaf.palluc 1-5 a 31-12-16              9.639,70  oe.
296    Entarimados,sillas,mesa,escaleras                   18.634,00  281ww
297    Asist.tec.analisis impacto y riesgos                3.000,00
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
298    2ªpart.ob.ref.patio interior m.cienc.nat            38.605,77 
299    Equip.quir¢fano y jaulas nucleo zool¢gic            15.190,82 
300    Fons bibliografics                                  4.052,34 
301    Instalacion aire acondicionado                      3.526,21 
302    Ornato                                              3.018,76 
303    Servicio catering recepcion prensa                  4.400,00 
304    Enero-mayo 2016 termalismo urbano                   11.035,20 
305    Alqu.2016 c/jose grollo 33                          17.142,12 
306    Repar.balconera viv. Pl.portal nou 2-4              7.796,27 
307    Prorroga contrato suministro prensa bibl            17.190,00 
308    2ªprorroga activ coms oct-dic/2016                  8.905,93 
309    Enero-junio 2016 rev.precios la purisim             7.599,76 
310    servicios fuegos artificiales "mascletá)            4.000,00 
311    Con      menor anuncios en prensa                   10.829,50 
312    Servicio catering mascletàs fallas                  10.836,10 
313    500 menús de bocadillo para pers.organiz            4.499,00 
314    Publicitat estacions metro                          5.702,13 
315    Servicio tec.personal 1 trim. Tem 2016              19.867,99 
316    Alq. Equipo sonido e ilum. Teatre music             9.933,98 
317    Programas circuito cafe teatro                      3.630,00 
318    Sumtro.prendas te devesa-albufera ii                4.100,00 
319    VESTUARIO TE conservación BOSQUE II                 3.000,00 
320    Servi.carga y descarga instrumental bmv             9.075,00 
321    Cto.m.mtto.sw gesdatos 1/1 al 4/11/16               3.607,50 
322    Redacción de proyecto c/Jose Mª Haro                 7.197,38 
323    Carpa                                               4.235,00 
324    3 ordinaria a y 2 ordinaria b                       7.350,00 
325    Mtto.valencia-ya 1-05/31-12-2016                    7.663,34  oe.
326    Cto.mto.valencia ya 1/1 al 30/4/16                  3.831,67  281ww
327    Disseny campanya                                    14.459,50
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
328    Instal·lacio "totems" publicitaris                  5.808,00 
329    Org.acto entrega premios valencia empren            3.622,00 
330    Servicios protocolarios tem 1 trim 2016             21.265,75 
331    Contr.menor taller mecánica bicicletas              8.489,61 
332    Limpieza 1 trimestre 2016 tem                       6.612,65 
333    Cena-coctel viernes noche/coffe break do            4.620,00 
334    Dir.obr.y coor.seg.y s. Col.desag.poblet            4.235,00 
335    Castillo de jérica, remodelacrj 15122015            60.499,62 
336    Remod.jardín c/Castell d´Engurj 15122015            60.499,62 
337    Red. proy 6 elevadores en ap. Públicos              3.509,00 
338    R.o.realización stand Expojove                      13.282,82 
339    Impartición cursos inglés                           15.300,00 
340    Mejora accesi pio xii avda burjassot                60.400,00 
341    Servicio catering "Nit del foc"                     9.790,00 
342    Revista de estudios Blasco Ibáñez Nº 4              3.525,60 
343    Actividades verano'16                               4.251,94 
344    Venta entradas online teatro el musical             21.586,40 
345    11 tv (mpg)pub.valencia un plato d.cine             3.484,80 
346    Mascletá i castell focs d'artifici                  3.000,00 
347    C.m. obrase 01903 2016 150  9.999,44 
348    Infraestructura balls al carrer 2016/17             15.306,50 
349    Segur./apuntal.aben al abbar                        6.059,77 
350    Rep.pavimento mosaico nolla alcaldia                6.204,69 
351    Alqu.2016 c/godofredo ros 11                        9.992,52 
352    4 actuaciones duo brillantina jard.palau            3.400,00 
353    Alqu.2016 c/litog.pascual abad 15                   6.435,60 
354    As.artistas entend.cult.cv. 29/10                   5.082,00 
355    Asoc.artistas entend.cult.cv.                       4.221,00  oe.
356    Ene-mar16 alqu.av.Portugal 12 bj-dcha               5.445,00  281ww
357    Ene-mar16 alqu.av.Portugal 12 bj-dcha               5.445,00
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
358    Red.proy.y dir.fac.remod.j.Carol.Alvarez  4.754,74 
359    Enero 16 talleres y cursos p.mayores                9.833,65 
360    Servicio instructor/a oferta educativa              4.741,28 
361    Mal pelo sccl 12/11.                                5.929,00 
362    Talleres econom.domest.manten.viviendas             10.736,40 
363    Servicio mediación e intermediación                 16.289,62 
364    Participación sdad. Um muro de alcoy                4.000,00 
365    Participación sum almoradí                          4.000,00 
366    Participación am sta.cecilia castalla               5.000,00 
367    Participación sm la esperanza san vte               3.000,00 
368    Participación sm l'aliança mutxamel                 3.500,00 
369    Participación bm sta.cecilia sorbas                 3.000,00 
370    Participación bm alcázar de san juan                4.000,00 
371    Participación am moteña mota cuervo                 4.000,00 
372    Autorización gastos dchos.autor cibm                12.960,00 
373    Participación am los silos burjasot                 5.000,00 
374    Impartición cursos valenciano                       6.900,00 
375    Impartición cursos valenciano mitjà                 3.600,00 
376    Participación sm l'entusiasta                       4.000,00 
377    Participación am l'amistat quart pobl               5.000,00 
378    Participación sm unión de pescadores                3.500,00 
379    Participación um cultural estivella                 3.000,00 
380    Participación am carrera fte.san luis               3.000,00 
381    Talleres formación y sensibilización                5.041,67 
382    Guia per constitució consells alimentari            4.470,20 
383    Participación b sinfo. La lira pozue                5.000,00 
384    Corto documental c.m. de servicio                   11.979,00 
385    Recepcion casal esplai 17oct-31 dic16               3.412,50  oe.
386    Programa fracaso escolar malvarrosa                 4.487,12  281ww
387    Proc. Particip. Movilidad botanic                   9.377,50
Importe de 
Nº  Objeto  adjudicación 
(con IVA) 
388    Informe final estudio                               5.000,00 
389    Cto. menor estud.seguim daños lepidopt.              7.076,69 
390    Progr.formación a medida.formac.empresar            17.920,00 
391    Permiso paso parroquia San Andrés                   6.000,00 
392    Prórroga transporte                                 5.000,00 
ANEXO Z.1. 
RELACIÓN DE EXPEDIENTES FISCALIZADOS. Zaragoza(1) 
(Importes en euros, IVA excluido) 
 
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto del contrato 
Contrato  adjudicación 
Actuaciones de conservación del conjunto de la instalación del Campo 
1  Obras  31.695,71 
de Fútbol San Miguel de Casetas 
Prestación de servicio de gestión de web y contenidos específicos del 
2  proyecto europeo Life Huerta Km0 Life 12/Env/Es/000919, redacción  Servicios  6.000,00 
de Boletines electrónicos 
3  Gestión de las actividades de la oficina de protección animal  Servicios  17.999,00 
Guardería canina para mantener la política de sacrificio cero dado que 
4  Servicios  17.999,00 
el Centro de Protección está saturado 
Sustitución del pavimento en la actual biblioteca municipal Ricardo 
5  Obras  29.847,50 
Magdalena 
Contratar las condiciones para llevar a cabo la auditoria de los 
procedimientos y e instrucciones vigentes en materia de seguridad de 
6  Servicios  3.650,00 
datos personales, de conformidad con Real Decreto 1720/2007 de 21 
de diciembre 
Asistencia técnica para apoyar las tareas relacionadas con la difusión 
7  de la Red de Huertas km 0 así como el apoyo a la distribución,  Servicios  6.000,00 
comercialización y consumo de dichos productos entre la ciudadanía 
Modificación del Proyecto de Ejecución del Parque de Bomberos Nº4, 
8  Servicios  16.740,00 
ubicado en el Barrio de Casetas (Zaragoza) 
Servicio  de  vigilancia  y  seguridad  en  los  centros  deportivos 
9  municipales mediante vigilantes de seguridad sin arma, debidamente  Servicios  15.972,96 
documentados y uniformados, por empresa autorizada 
10  Dar continuidad a la red de carriles bici en el entorno de la rotonda  Obras  39.500,00 
11  Servicio de transporte en Zaragalla  Servicios  8.363,64 
Adecuación de solar municipal para uso provisional como recreo del 
12  colegio  público  Florencio  Jardiel  Poncela  del  Barrio  de  Peñaflor  Obras  28.916,00 
(Zaragoza) 
13  Dar continuidad al carril bici  Obras  41.475,36 
Asistencia técnica para el impulso, desarrollo y resolución de aquellas 
14  cuestiones prácticas que se plantean en un proceso de internalización  Servicios  16.500,00 
de servicios 
Adquisición de papeleras para distintas zonas verdes de la ciudad de 
15  Suministro  17.999,00 
Zaragoza 
Adquisición  de  pavimento  amortiguador  de  impactos  para  su 
16  instalación en distintas zonas de juegos infantiles de la ciudad de  Suministro  17.999,00 
Zaragoza 
Adecuación y limpieza de la zona de desagüe del barranco de las 
17  Almunias.  Acción  B.5  del  proyecto  europeo  Zaragoza  Natural:  Servicios  18.000,00(*) 
Creación, gestión y promoción de la Infraestructura Verde de Zaragoza 
Servicio  de  montaje-desmontaje  y  mantenimiento  de  75  casetas 
18  propiedad municipal destinadas a la venta ambulante, a través de la  Servicios  17.999,00  es
implementación y desarrollo de un proyecto de inserción socio-laboral  o
Trabajos de apeo y poda de arbolado. Life 12 Env/es/000567 de  w.
19  titularidad    municipal  en  distintos  emplazamientos  del  término  Servicios  18.000,00(**)  281ww
municipal
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto del contrato 
Contrato  adjudicación 
Garantizar el correcto funcionamiento del sistema de seguridad y salud 
20  de todas las partes implicadas en la operación de la línea 1 de tranvía  Servicios  8.900,00 
de Zaragoza 
Obras de acondicionamiento solar como aparcamiento en la calle 
21  Obras  11.842,08 
Capricornio con Rigel 
Realización de un diagnóstico que permita Identificar y sistematizar 
22  aquellos rumores, estereotipos, prejuicios y discriminación asociados  Servicios  12.000,00 
a la pobreza infantil en la ciudad de Zaragoza en la población adulta 
Realización de un Diagnóstico que permita Identificar y sistematizar 
aquellos rumores, estereotipos, prejuicios y discriminación asociados 
23  a la pobreza infantil en la ciudad de Zaragoza en la población infantil y  Servicios  10.000,00 
en  aquellos  profesionales  que  trabajan  directamente  con  dicha 
población 
Impermeabilizar la cubierta y organizar todo el sistema completo de 
24  Obras  41.295,00 
evacuación de aguas pluviales 
Adquisición de bancos para distintas calles, plazas zonas verdes de la 
25  Suministro  17.999,00 
ciudad de Zaragoza 
Adquisición de vallado infantil para atornillar para distintas zonas 
26  Suministro  17.999,00 
infantiles de la ciudad de Zaragoza 
Presentar el concepto y diseño expositivo, los contenidos, el diseño 
gráfico, la impresión, la construcción e instalación de elementos, 
27  Servicios  14.384,00 
recursos y soportes expositivos de una exposición para el Centro de 
Interpretación de la Huerta de Zaragoza 
Renovación completa de una de las áreas infantiles de la Plaza San 
28  Francisco  situada en el lado izquierdo dirección Gran Vía  Isabel la  Obras  17.550,30 
Católica, la más cercana a las vías del tranvía 
Sustitución por deterioro del pavimento amortiguador de la zona infantil 
29  Obras  14.834,90 
situada en la Plaza Eduardo Ibarra. 
Adecuación de terreno para aparcamiento en calle Matías Pastor 
30  Obras  23.527,47 
Sancho 
Asfaltado de terreno para aparcamiento en calle Matilde Sangüesa 
31  Obras  18.181,82 
Castañosa 
Adquisición de ordenadores de puesto tipo sobremesa, monitores,  12.705,00 
impresoras, teclados y ratones de ordenador para la renovación de una 
32  Suministro 
parte del parque informático destinado a la 26 Casas de Juventud de 
la red municipal. Consta de 5 lotes  670,54 
33  Servicio de vigilancia  Servicios  9.527,12 
34  Obras de acondicionamiento espacio para uso público  Obras  17.981,93 
Valorar el grado de conocimiento y satisfacción de la ciudadanía 
respecto de las acciones ejecutadas por el proyecto Huertas Life km 0 
35  - Evaluar el impacto que ha tenido la ejecución de este proyecto   Servicios  6.000,00 
Comparar los resultados con la encuesta de percepción realizada en 
2014 
Entrega a personal sanitario de bomberos de 33 chalecos multibolsillos 
36  Suministro  5.940,00 
y de señalización 
Servicio  de  montaje-desmontaje  y  mantenimiento  de  casetas  es
37  municipales destinadas a la venta ambulante para la feria de Navidad  Servicios  13.200,00  boe.
2016, a través de la implementación y desarrollo de un proyecto de  w.
inserción socio-laboral  281ww
38  Aend elac ucaacllieó nN deep ttuenrroe no como espacio público dedicado a aparcamiento  Obras  29.037,47
Tipo de  Importe de 
Nº  Objeto del contrato 
Contrato  adjudicación 
Ropa de nuevo ingreso de bomberos en la academia de bomberos el 
39  Suministro  14.989,54 
día 9/01/2017 
Obras acondicionamiento de terreno como aparcamiento en calle 
40  Obras  22.052,84 
Sagunto 
 
(1): El Ayuntamiento de Zaragoza no ha celebrado en el ejercicio 2016 ningún contrato derivado de acuerdo marco 
cuyo importe se corresponda con el de los contratos menores. 
(*): Importe reflejado en la relación certificada. El importe del documento contable ADO es de 17.995,00€ + IVA. 
(**): Importe reflejado en la relación certificada. El importe del documento contable ADO es de 17.950,00€ + IVA. 
ANEXO  Z.2. 
EXPEDIENTES QUE CONSTAN EN LA RELACIÓN CERTIFICADA Y NO FUGURAN EN EL 
PORTAL DE TRANSPARENCIA. Zaragoza 
 
 
 
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
Adquisición  de  ordenadores  de  puesto  tipo  sobremesa,  monitores, 
1  impresoras, teclados y ratones de ordenador para la renovación de una  Suministro  670,54 
parte del parque 
Asistencia técnica para el impulso, desarrollo y resolución de aquellas 
2  cuestiones prácticas que se plantean en un proceso de internalización de  Servicios  16.500,00 
servicios 
ANEXO  Z.3. 
EXPEDIENTES QUE CONSTAN CON IMPORTES ERRÓNEOS EN LA RELACIÓN 
CERTIFICADA. Zaragoza 
 
 
 
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
Contratación  del  mantenimiento  preventivo  de  varios  equipos  de  los 
1  Servicios  7.667,2723 
laboratorios del Instituto Municipal de Salud Pública 
2  Patrocinio Exposición Fotográfica “Caminos de Exilio”  Otros  9.00024 
 
                                                 
23 El Ayuntamiento ha informado que el contrato tenía dos adjudicatarios, y así aparece en el Portal de Transparencia 
(por un importe de adjudicación de 9.276 €, IVA incluido; 7.666,12, IVA excluido), pero en la relación certificada solo figuró 
uno de ellos (con un importe de adjudicación de 6.067,67, IVA excluido), omitiéndose el otro con la parte del precio que 
le correspondía (1.599 €, IVA excluido).  es
  w.
24 En el Portal de Transparencia figura por 9.000 euros, exento de IVA. El Ayuntamiento ha informado que en la relación  281ww
certificada se omitió por error el importe de adjudicación.
ANEXO  Z.4. 
 
EXPEDIENTES QUE FIGURAN CON ERRORES EN EL PORTAL DE TRANSPARENCIA 
Zaragoza 
 
 
 
Importe de 
Tipo de 
Nº  Objeto  adjudicación 
contrato 
(sin IVA) 
Adquisición  de  ordenadores  de  puesto  tipo  sobremesa,  monitores, 
impresoras, teclados y ratones de ordenador para la renovación de una parte 
1  Suministro  13.375,5425 
del parque informático destinado a la 26 Casas de Juventud de la red 
municipal.  
Instalar baterías de condensadores en aquellas instalaciones que generen 
2  Obras  14.780,0026 
energía reactiva para eliminar el pago por energía reactiva en la factura 
Realización de vídeos de actividades municipales Realización de vídeos de 
3  forma integral, guion, redacción, grabación, edición, locución, titulación,  Servicios  16.000,0027 
formato, corrección, duplicado y distribución. 
4       
Trabajos de apeo y poda de arbolado. LIFE 12 ENV/ES/000567 de titularidad  
5  Servicios  18.000,0028 
municipal en distintos emplazamientos del término municipal. 
 
                                                 
25 Se trata de un contrato por lotes. En el Portal de Transparencia figura un solo adjudicatario (por importe de 13.375 €, 
IVA excluido), mientras que en la relación certificada aparecen dos adjudicatarios y dos importes (12.705 € y 670,54 €, 
IVA excluido). 
26 En la relación certificada el contrato figura por un importe de 14.780 €, IVA excluido, mientras que en el portal aparece 
por 6.514,88 €, IVA excluido. El Ayuntamiento ha informado que "en la web municipal se había omitido por error un dígito”. 
 
27 En el Portal de Transparencia figura un importe de adjudicación de 16.024,89 €, IVA incluido, en lugar de 16.000 €, IVA 
excluido, que es el importe referido en la relación certificada.  e
  w.
28 El Ayuntamiento ha informado que por error se omitió el importe de adjudicación en el Portal de Transparencia, donde  281ww
figura el contrato aparece por importe de 0 €.