BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 115 Sábado 25 de abril de 2020 Sec. I.   Pág. 30287
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
4652 Real Decreto 492/2020, de 24 de abril, por el que se prorroga el estado de 
alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que 
se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis 
sanitaria ocasionada por el COVID-19.
I
El 11 de marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud declaró pandemia 
internacional  la  situación  de  emergencia  ocasionada  por  el  brote  epidémico  de 
COVID-19. El Gobierno, en la reunión extraordinaria del Consejo de Ministros de 14 de 
marzo de 2020, aprobó el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara 
el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el 
COVID-19.
El artículo 3 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, estableció, en el marco de 
lo dispuesto por el artículo sexto.dos de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los 
estados de alarma, excepción y sitio, que la duración del estado de alarma sería de 
quince días naturales.
Con base en los datos disponibles y en los informes de evaluación elaborados por 
las autoridades competentes delegadas durante ese periodo, el Gobierno concluyó que 
la situación de emergencia sanitaria generada por el brote epidémico de COVID-19 no se 
superaría en el plazo previsto inicialmente por el Real Decreto 463/2020, de 14 de 
marzo.
A fin de garantizar la eficaz gestión de dicha emergencia sanitaria y contener la 
propagación de la enfermedad, mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 24 de 
marzo de 2020 se solicitó del Congreso de los Diputados autorización para prorrogar el 
estado de alarma declarado por el citado real decreto, así como la vigencia de las 
medidas en él contenidas, hasta las 00:00 horas del día 12 de abril de 2020.
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día 25 de marzo de 2020, 
acordó  conceder  la  autorización  requerida  y  la  inclusión  de  una  nueva  disposición 
adicional en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, que establece la obligación del 
Gobierno de remitir semanalmente al Congreso información sobre el grado de ejecución 
de las medidas adoptadas y su eficacia para alcanzar los objetivos propuestos.
Mediante Real Decreto 476/2020, de 27 de marzo, por el que se prorroga el estado 
de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se 
declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada 
por el COVID-19, quedó prorrogado el estado de alarma en las mismas condiciones 
hasta las 00:00 horas del 12 de abril de 2020.
El Gobierno ha remitido semanalmente al Congreso de los Diputados la información 
requerida al amparo de la nueva disposición adicional sexta del Real Decreto 463/2020, 
de 14 de marzo. Junto a los informes aportados por el Centro de Coordinación de Alertas 
y Emergencias Sanitarias y la Red Nacional de Vigilancia Epidemiológica, se ha dado  e.
cuenta  al  Congreso  de  los  Diputados  del  conjunto  de  disposiciones,  órdenes,  w.b
instrucciones y resoluciones adoptadas por las autoridades competentes delegadas y por  52ww
veal lCoroanr slae joe vdoelu cMióinn isdtero las.  sAitusaimciiósnm.o, el Gobierno ha comparecido semanalmente para
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durante  el  periodo  de  vigencia  del  estado  de  alarma  habían  conseguido  alcanzar
gradualmente el objetivo de disminuir la transmisión de la enfermedad y reducir al 
máximo el riesgo de colapso en las unidades de cuidados intensivos hospitalarios (en 
adelante, UCI).
Sin embargo, en atención a los análisis realizados a partir de esos datos, el Gobierno 
concluyó que una segunda prórroga del estado de alarma contribuiría a reforzar de forma 
decisiva en todo el territorio nacional la contención de la propagación de la enfermedad 
para salvar vidas, evitar la saturación de los servicios sanitarios y mantener posibles 
rebrotes  en  niveles  asumibles  por  el  sistema  sanitario.  Se  estimó  que  la  prórroga 
constituía una medida indispensable para tratar de garantizar que los pacientes que 
requerían de hospitalización, ingreso en las UCI o ventilación mecánica no superasen el 
umbral que impediría proporcionar la adecuada calidad asistencial.
El Gobierno solicitó del Congreso de los Diputados autorización para prorrogar por 
segunda vez el estado de alarma declarado mediante Real Decreto 463/2020, de 14 de 
marzo, hasta las 00:00 horas del día 26 de abril de 2020, mediante el Acuerdo del 
Consejo de Ministros de 7 de abril de 2020. El Pleno del Congreso de los Diputados, en 
su sesión del día 9 de abril de 2020, acordó conceder la autorización requerida.
Mediante Real Decreto 487/2020, de 10 de abril, por el que se prorroga el estado de 
alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el 
estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el 
COVID-19, quedó prorrogado el estado de alarma en las mismas condiciones hasta 
las 00:00 horas del 26 de abril de 2020.
Durante el periodo de la segunda prórroga, los datos proporcionados por la Red 
Nacional de Vigilancia Epidemiológica indican que se ha conseguido disminuir el número 
de contagios a fin de situarlos por debajo del umbral que produciría la saturación de las 
UCI, con su capacidad extendida para hacer frente a la epidemia, al tiempo que se ha 
fortalecido la capacidad del sistema sanitario para dar respuesta a la misma.
En efecto, el incremento de nuevos casos hospitalizados e ingresados en UCI ha 
pasado de alrededor del 20% para ambos indicadores la semana anterior a la segunda 
prórroga a estar por debajo del 2% en esta semana. Además, el número de altas se va 
incrementando, lo que supone una descarga progresiva de las unidades asistenciales 
ampliadas, a pesar de que todavía tienen un alto grado de ocupación.
II
De acuerdo con lo previsto por el artículo primero.dos de la Ley Orgánica 4/1981, 
de 1 de junio, las medidas que se adopten durante la vigencia del estado de alarma, así 
como la duración del mismo, serán en cualquier caso las estrictamente indispensables 
para asegurar el restablecimiento de la normalidad y su aplicación se realizará de forma 
proporcionada a las circunstancias.
Se  estima  imprescindible  prorrogar  de  nuevo  el  estado  de  alarma  declarado 
inicialmente por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, y previamente prorrogado 
por los Reales Decretos 476/2020, de 27 de marzo, y 487/2020, de 10 de abril, en los 
términos del presente Real Decreto hasta las 00:00 horas del día 10 de mayo de 2020, 
por los motivos que se exponen a continuación.
La  Comunicación  «Hoja  de  ruta  común  europea  para  el  levantamiento  de  las 
medidas de contención de la COVID-19», presentada el pasado 15 de abril por la 
Presidenta de la Comisión Europea y el Presidente del Consejo Europeo, ha considerado 
esenciales las medidas extraordinarias adoptadas por los Estados miembros. Se afirma  s
que  dichas  medidas,  basadas  en  la  información  disponible  en  relación  con  las  e.
características de la enfermedad y adoptadas siguiendo un criterio de precaución, han  w.
permitido reducir la morbilidad y mortalidad asociada al COVID-19, al tiempo que han  52ww
ppaerram ihtiadcoe rr efrfoernztaer a l olas  psaisntdeemmaisa .sanitarios y asegurar los aprovisionamientos necesarios
Pero, como se señala en ese documento, a fin de valorar si procede desescalar las 
medidas  de  contención,  los  Estados  miembros  han  de  tener  en  consideración  tres 
conjuntos de criterios.
En primer lugar, criterios epidemiológicos que evidencien, a partir de los indicadores 
disponibles,  que  el  número  de  contagios  ha  disminuido  significativamente  y  se  ha 
estabilizado durante un periodo prolongado.
En segundo lugar, suficiente capacidad asistencial de los sistemas nacionales de 
salud,  valorada  a  partir  de  la  disponibilidad  de  camas  en  unidades  de  cuidados 
intensivos y camas de hospital, de productos sanitarios y de los equipos de protección 
necesarios para combatir la epidemia, de cuidados para grupos vulnerables, de redes de 
atención primaria, y de personal suficiente para velar por las necesidades sociosanitarias 
que surjan en el contexto del levantamiento progresivo de las medidas de contención. Se 
advierte que los sistemas de salud de los Estados miembros deben haber recuperado 
capacidad suficiente en términos generales, y no solo en relación con la gestión del brote 
epidémico de COVID-19.
En tercer y último lugar, capacidad de seguimiento adecuada para detectar y vigilar la 
propagación  del  virus,  con  la  detección  sistemática  de  nuevos  casos  mediante  la 
realización masiva de tests de diagnóstico, combinada con el rastreo de los contactos y 
la posibilidad de aislar a la población en caso de reaparición y ulterior propagación de la 
infección.
Estos  criterios  coinciden  sustancialmente  con  los  indicados  por  la  Organización 
Mundial de la Salud en su documento sobre la evolución del COVID-19, presentados 
el 14 de abril de 2020, que señalan que el paso a una fase de transición requiere que la 
transmisión de la enfermedad se reduzca a casos esporádicos o grupos de casos 
localizados;  que  exista  una  suficiente  capacidad  de  los  sistemas  nacionales  en  la 
detección, realización de tests, aplicación de medidas de aislamiento y cuarentenas; que 
los  riesgos  de  transmisión  en  las  zonas  de  alta  transmisión  comunitaria  estén 
minimizados; que se adopten medidas preventivas en los centros de trabajo; que se 
controlen los riesgos de casos importados; y que se asegure, en último término, el 
compromiso del conjunto de la población en la aplicación de las medidas.
A la luz de estas orientaciones, los objetivos que pretenden alcanzarse con la nueva 
prórroga son los siguientes:
Comenzando con el criterio epidemiológico, se persigue que la tendencia decreciente 
en la notificación de nuevos casos diarios de contagios, de pacientes hospitalizados y de 
decesos se mantenga y conduzca progresivamente al control de la epidemia. Asimismo, 
el objetivo es que el número de casos que surgen de cada caso primario se mantenga 
por debajo de 1 durante el tiempo suficiente para asegurar que el sistema sanitario tiene 
capacidad  para  identificar  todos  los  nuevos  casos  sospechosos,  con  el  fin  de 
diagnosticarlos  y  aislarlos  a  tiempo,  y  que  todos  los  contactos  son  identificados  y 
seguidos adecuadamente. Para ello, a medida que se acerca ese escenario se hace 
necesario reevaluar las capacidades de salud pública y atención primaria de todas las 
comunidades autónomas, puesto que son estas las que llevarán la carga de esta función 
clave en la siguiente fase.
Alcanzar este objetivo permitirá, a su vez, cumplir con los criterios de suficiencia de 
capacidad asistencial y posibilidad de detección sistemática de nuevos casos.
Por lo que se refiere a la capacidad de los distintos niveles asistenciales, si se 
mantiene la tendencia apuntada, sería posible recuperar progresivamente actividades 
limitadas o suspendidas durante el periodo más álgido de la epidemia. Sin embargo, esta  e.
recuperación  debe  ser  ordenada,  teniendo  en  cuenta  la  existencia  de  riesgos  de  w.b
transmisión en los servicios sanitarios a los que seguirán acudiendo enfermos con  52ww
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sin que lleguen a sufrir el nivel de presión que han vivido en las semanas anteriores.
De igual forma, una detección sistemática de nuevos pacientes infectados y de sus 
posibles contactos a través del sistema de vigilancia epidemiológica, si se mantiene la 
tendencia decreciente en la notificación de nuevos casos apuntada, podría permitir, de 
acuerdo con las propuestas de los responsables sanitarios y siempre que se considere 
oportuno  y  necesario  para  la  respuesta  a  la  epidemia,  recuperar  progresivamente 
actividades limitadas o suspendidas.
Por tanto, mantener la tendencia decreciente en el sentido indicado constituye la 
condición  necesaria  para  mantener  una  adecuada  capacidad  de  respuesta  de  los 
distintos  niveles  asistenciales  en  todo  el  territorio  nacional  y  asegurar  que  pueden 
aplicarse eficazmente medidas de prevención y el control de nuevos brotes epidémicos. 
Si se alcanzasen los objetivos de esta nueva fase, sería posible iniciar un levantamiento 
progresivo de las medidas de contención.
No obstante, ha de advertirse que el carácter dinámico y el contexto de elevada 
incertidumbre  que  caracteriza  la  evolución  de  esta  crisis  sanitaria  mundial  sin 
precedentes obligan a extremar la prudencia en cuanto a las proyecciones que puedan 
hacerse más allá del periodo de finalización de la nueva prórroga.
III
Las medidas cuya prórroga se establece en este real decreto son las adecuadas 
para alcanzar el fin anteriormente descrito, a la luz de la evidencia científica disponible 
en cuanto a los mecanismos de transmisión del virus, así como de los ámbitos en los 
que se ha comprobado la generación de altas tasas de transmisión comunitaria.
Son medidas necesarias, pues son las estrictamente indispensables para alcanzar el 
objetivo descrito. De acuerdo con los datos disponibles, la aplicación de medidas de 
contención menos restrictivas en la actual fase de evolución de la epidemia, no solo 
impediría alcanzar los objetivos descritos anteriormente, sino que podría generar el 
riesgo de aparición de nuevas cadenas de transmisión no identificadas que situasen bajo 
una enorme presión asistencial los recursos sanitarios disponibles.
No  obstante,  se  considera  que,  a  la  luz  de  la  experiencia  comparada  y  de  la 
evidencia científica disponible, en el momento actual de evolución de la epidemia en 
España es posible alcanzar los objetivos de la nueva prórroga si se permite que los 
menores de 14 años puedan acompañar a los adultos responsables de su cuidado en los 
desplazamientos que estos pueden realizar con arreglo a lo dispuesto por el artículo 7 
del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, siempre de acuerdo con las orientaciones 
específicas  que  determine  el  Ministerio  de  Sanidad,  ya  que  de  ese  modo  pueden 
conciliarse los objetivos de protección de la salud pública con los de la tutela del interés 
superior del menor. Se ha entendido razonable establecer ese umbral de edad, en 
cuanto que a partir de los 14 años el grado de autonomía del menor le permite prescindir 
del acompañamiento de un adulto en esos desplazamientos.
Por otra parte, con el fin de que el Ministro de Sanidad pueda adaptar territorialmente 
las  oportunas  modificaciones,  ampliaciones  o  restricciones  relativas  a  los  lugares, 
establecimientos y actividades enumerados en el artículo 10 del Real Decreto 463/2020, 
de 14 de marzo, por razones justificadas de salud pública, se introduce una modificación 
en la habilitación actualmente contemplada por ese precepto.
En último término, la aplicación proporcionada de las medidas de contención de la 
pandemia requiere determinar si los beneficios son superiores a los perjuicios que 
producen sobre otros bienes jurídicos en conflicto. s
En cuanto a los beneficios, las medidas que se prorrogan han demostrado hasta  e.
ahora su eficacia para contener la propagación de la enfermedad y, por tanto, resulta  w.
previsible que la mantengan durante el periodo de duración de esta prórroga adicional  52ww
hreadsutac ceiól nn idveell  reiens gqou es arensitualrtieo  pgoesniebrlaed iod epnotrif ilcaa rp alonsd enmueiav opse rfmocitoes  cdoen titnraunasr mpirsoióteng. ieEnsdtao 
llooss  adretríceuclhooss 1 a5  lya  4v3id dae,  ala l aC ionntesgtitruidcaiódn f.ísica y a la salud de las personas consagrados en  BOE-A-cable e
Pero la determinación del riesgo sanitario, y del grado de protección de los referidos 
derechos, no constituye la única dimensión que ha de ser tenida en cuenta a la hora de 
adoptar una decisión sobre la prórroga, ya que en la gestión de aquel riesgo intervienen 
asimismo otros factores pertinentes de carácter sociológico, jurídico y económico que 
deben ser convenientemente sopesados.
Es desde esta segunda dimensión desde la que deben analizarse los eventuales 
perjuicios de las medidas de contención adoptadas para hacer frente a la pandemia. 
Indudablemente estas medidas tienen consecuencias sobre el ejercicio de determinados 
derechos fundamentales de los ciudadanos y sobre el normal desenvolvimiento de sus 
relaciones  familiares,  sociales  y  laborales,  con  especial  incidencia  en  colectivos 
vulnerables. Pero, además, la crisis sanitaria ha impactado asimismo en la actividad de 
numerosos sectores productivos, con importantes pérdidas de rentas para hogares, 
autónomos y empresas.
Por lo que se refiere a la ponderación entre las consecuencias de las medidas 
adoptadas sobre el ejercicio de determinados derechos fundamentales, por un lado, y la 
necesaria protección de los derechos a la vida, a la integridad física y a la salud de las 
personas, por otro, debe tenerse en cuenta que las consecuencias sobre aquellos solo 
serán asumibles si las decisiones adoptadas, además de resultar las indispensables para 
garantizar la protección de estos últimos derechos y la vuelta a la normalidad, presentan 
un horizonte temporal limitado.
En  cuanto  al  carácter  indispensable,  ya  se  ha  indicado  anteriormente  que,  en 
relación  con  la  libertad  de  circulación,  se  ha  optado  por  permitir  determinadas 
actividades  que,  siendo  compatibles  con  los  objetivos  que  se  pretenden  alcanzar, 
permiten  atender  el  superior  interés  del  menor  tutelado  por  el  artículo  39  de  la 
Constitución.
En cuanto a la dimensión temporal de las medidas decretadas por el estado de 
alarma, no cabe entender que una vuelta a la normalidad equivalga a la supresión del 
riesgo sanitario, puesto que este escenario solo será posible cuando se disponga de una 
vacuna, un tratamiento médico eficaz o de la inmunidad necesaria de la población. En 
las actuales circunstancias de evolución de la pandemia, y a la luz de la experiencia 
comparada, la condición para iniciar la vuelta progresiva a la normalidad se cifra, más 
bien, en poder identificar los nuevos brotes para generar una rápida y eficaz respuesta 
de control epidemiológico que proteja al conjunto de la población y que evite la presión 
sobre la capacidad asistencial del sistema sanitario.
Ello hace posible, a su vez, concebir las medidas de contención cuya prórroga se 
establece en ese real decreto en un horizonte temporal limitado. Como se ha señalado 
anteriormente, si los datos disponibles sobre la evolución de la enfermedad permiten 
concluir al término del periodo de vigencia de esta tercera prórroga que las medidas de 
contención  permiten  alcanzar  los  objetivos  fijados  para  esta  nueva  fase,  podría 
plantearse un escenario de gradual levantamiento de las medidas que aquí se prorrogan.
Por  lo  que  se  refiere  a  las  consecuencias  sobre  la  actividad  de  los  sectores 
productivos,  los  evidentes  perjuicios  generados  por  la  crisis  sanitaria  están  siendo 
mitigados mediante la adopción simultanea de un conjunto de disposiciones articuladas 
en sucesivos reales decretos-leyes orientados a movilizar los recursos nacionales de 
protección frente a esos efectos adversos, con especial atención a los colectivos más 
vulnerables, al tiempo que se promueve la coordinación de las políticas presupuestarias, 
monetarias,  financieras  y  estructurales  de  la  Unión  Europea  como  respuesta  a  la 
pandemia. s
El restablecimiento de la normalidad requerirá en este caso mantener durante un  oe.
tiempo  adicional  las  medidas  de  mitigación  socioeconómica  a  fin  de  recuperar  la  w.
actividad productiva y de empleo de los sectores que resulten más afectados. De nuevo,  52ww
efrle nctaer áac tlear  gleimstitióand od ee nla  ecl ritsieism spaon idtaer iala, sj umnteod cidoans  ladse  mceodnitdeansc ióqnu ea dpelic faodrmasa  psaimrau lhtáanceear 
pseri meesrtaásn  saorbtirceu elal ncdoon juennt om daetle treiajid soo pcrioodeucoctnivóom.ica, permitirán paliar el impacto de las  BOE-A-cable e
En definitiva, atendiendo al carácter basilar del derecho a la vida, a la integridad 
física y a la salud que se pretende salvaguardar de manera adecuada y necesaria por la 
nueva prórroga, cabe concluir que los beneficios derivados de ella son mayores que los 
perjuicios que ocasiona, perjuicios que por otra parte están tratando de ser mitigados 
mediante  la  adopción  progresiva  de  medidas  menos  onerosas  para  alcanzar  los 
objetivos perseguidos, así como mediante la previsión en paralelo de disposiciones 
específicas de protección de carácter social y económico.
Por  tanto,  a  la  luz  de  los  datos  disponibles  y  de  los  informes  de  evaluación 
elaborados  por  las  autoridades  competentes  delegadas,  se  estima  imprescindible 
prorrogar  de  nuevo  el  estado  de  alarma  declarado  inicialmente  por  el  Real 
Decreto  463/2020,  de  14  de  marzo,  así  como  la  vigencia  de  las  medidas  en  él 
contenidas, en los términos contemplados en este real decreto hasta las 00:00 horas del 
día 10 de mayo de 2020.
La Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio, 
dispone que el estado de alarma requiere, para ser prorrogado, de la autorización 
expresa  del  Congreso  de  los  Diputados,  que  podrá  establecer  el  alcance  y  las 
condiciones vigentes durante la prórroga.
Mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de abril de 2020, el Gobierno 
solicitó del Congreso de los Diputados autorización para prorrogar por tercera vez el 
estado de alarma declarado mediante Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, con el fin 
de garantizar la eficaz gestión de la emergencia sanitaria y contener la propagación de la 
enfermedad.
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día 22 de abril de 2020, 
acordó conceder la autorización requerida, en los mismos términos en los que esta se 
solicitaba en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de abril de 2020.
En su virtud, al amparo de lo previsto  por  el artículo 116.2 de la Constitución 
Española,  y  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  el  artículo  sexto.dos  de  la  Ley 
Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio, a propuesta 
de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, Relaciones con 
las Cortes y Memoria Democrática, del Ministro de Sanidad, de la Ministra de Defensa y 
de los Ministros del Interior y de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, y previa 
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 24 de abril de 2020,
DISPONGO:
Artículo 1.  Prórroga del estado de alarma.
Queda prorrogado el estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, 
de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación 
de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
Artículo 2.  Duración de la prórroga.
La prórroga establecida en este real decreto se extenderá desde las 00:00 horas del 
día 26 de abril de 2020 hasta las 00:00 horas del día 10 de mayo de 2020, y se someterá 
a las mismas condiciones establecidas en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, y 
sus modificaciones.
Disposición final primera.  Modificación del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por 
el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis 
sanitaria ocasionada por el COVID-19.
El Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, queda modificado como sigue:
Uno.  El artículo 7 queda redactado del modo siguiente:
«1.  Durante  la  vigencia  del  estado  de  alarma,  las  personas  únicamente 
podrán circular por las vías o espacios de uso público para la realización de las 
siguientes  actividades,  que  deberán  realizarse  individualmente,  salvo  que  se 
acompañe a personas con discapacidad, menores, mayores, o por otra causa 
justificada:
a)  Adquisición  de  alimentos,  productos  farmacéuticos  y  de  primera 
necesidad, así como adquisición de otros productos y prestación de servicios de 
acuerdo con lo establecido en el artículo 10.
b)  Asistencia a centros, servicios y establecimientos sanitarios.
c)  Desplazamiento al lugar de trabajo para efectuar su prestación laboral, 
profesional o empresarial.
d)  Retorno al lugar de residencia habitual.
e)  Asistencia y cuidado a mayores, menores, dependientes, personas con 
discapacidad o personas especialmente vulnerables. 
f)  Desplazamiento a entidades financieras y de seguros.
g)  Por causa de fuerza mayor o situación de necesidad.
h)  Cualquier otra actividad de análoga naturaleza.
2.  Los menores de 14 años podrán acompañar a un adulto responsable de 
su cuidado cuando este realice alguna o algunas de las actividades previstas en el 
apartado anterior.
3.  Igualmente, se permitirá la circulación de vehículos particulares por las 
vías  de  uso  público  para  la  realización  de  las  actividades  referidas  en  los 
apartados anteriores o para el repostaje en gasolineras o estaciones de servicio.
4.  En  todo  caso,  en  cualquier  desplazamiento  deberán  respetarse  las 
recomendaciones y obligaciones dictadas por las autoridades sanitarias.
5.  El Ministro del Interior podrá acordar el cierre a la circulación de carreteras 
o tramos de ellas por razones de salud pública, seguridad o fluidez del tráfico o la 
restricción en ellas del acceso de determinados vehículos por los mismos motivos.
Cuando las medidas a las que se refiere el párrafo anterior se adopten de 
oficio se informará previamente a las Administraciones autonómicas que ejercen 
competencias de ejecución de la legislación del Estado en materia de tráfico, 
circulación de vehículos y seguridad vial.
Las autoridades estatales, autonómicas y locales competentes en materia de 
tráfico, circulación de vehículos y seguridad vial garantizarán la divulgación entre 
la población de las medidas que puedan afectar al tráfico rodado.
6.  El Ministro de Sanidad podrá, en atención a la evolución de la emergencia 
sanitaria,  dictar  órdenes  e  instrucciones  en  relación  con  las  actividades  y 
desplazamientos a que se refieren los apartados 1 a 4 de este artículo, con el 
alcance y ámbito territorial que en aquellas se determine.»
Dos.  El apartado 6 del artículo 10 queda redactado del modo siguiente: o
«Se habilita al Ministro de Sanidad para modificar, ampliar o restringir las  52ww
amnetdeirdioarse,s ,l upgoarr ersa, zeosnteasb lejucsimtifiiecandtoass  yd ea cstiavliudda dpeúsb elicnau,m ceorand aesl  aelnca lnocse  ayp aármtabdiotos 
territorial que específicamente se determine.»
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 24 de abril de 2020.
FELIPE R.
La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia,
Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática,
CARMEN CALVO POYATO