BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 287 Viernes 30 de octubre de 2020 Sec. III.   Pág. 93838
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DEFENSA
13252 Resolución 420/38314/2020, de 13 de octubre, de la Secretaría General 
Técnica,  por  la  que  se  publica  el  Convenio  con  la  Confederación  de 
Organizaciones  Empresariales  de  Castilla  y  León,  para  el  desarrollo  de 
actividades que complementen la formación e impulsen el aprovechamiento 
de  las  capacidades  profesionales  del  personal  militar,  fomentando  su 
incorporación al ámbito laboral civil.
Suscrito  el  6  de  octubre  de  2020  el  Convenio  con  la  Confederación  de 
Organizaciones Empresariales de Castilla y León para el desarrollo de actividades que 
complementen  la  formación  e  impulsen  el  aprovechamiento  de  las  capacidades 
profesionales del personal militar, fomentando su incorporación al ámbito laboral civil, en 
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo de esta resolución.
Madrid, 13 de octubre de 2020.–El Secretario General Técnico, Emilio Fernández-
Piñeyro Hernández.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio de Defensa y la Confederación de Organizaciones 
Empresariales de Castilla y León para el desarrollo de actividades que 
complementen la formación e impulsen el aprovechamiento de las capacidades 
profesionales del personal militar, fomentando su incorporación al ámbito laboral 
civil
En Madrid, a 6 de octubre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, doña María Amparo Valcarce García, Subsecretaria de Defensa, según 
nombramiento conferido por Real Decreto 625/2020, de 30 de junio, en representación 
del Ministerio de Defensa, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden DEF/3015/2004, 
de 17 de septiembre, sobre delegación de competencias en autoridades del Ministerio de 
Defensa en materia de Convenios.
Y  de  otra,  don  Santiago  Aparicio  Jiménez,  Presidente  de  la  Confederación  de 
Organizaciones Empresariales de Castilla y León, reelegido en la Asamblea General 
celebrada el 22 de febrero de 2018, por esta Organización Empresarial creada al amparo 
de la Ley 19/1977, de 1 de abril, de Regulación del Derecho de Asociación Sindical y 
Real Decreto 416/2015, de 29 de mayo, registrada con número de expediente 2.657 en 
el  Libro  Registro  de  Organizaciones  Profesionales,  y  con  domicilio  social  en  calle 
Florencia,  8  de  Valladolid,  que  actúa  en  uso  de  las  facultades  que  le  confiere  el 
artículo 28.3 de los vigentes Estatutos. es
Ambas partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad  w.
para obligarse y convenir, y 252ww
EXPONEN
Primero.
Que el artículo 32.3 de la Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes 
de los miembros de las Fuerzas Armadas, dispone que «Se ofrecerán a los miembros de 
las Fuerzas Armadas programas de incorporación a otros ámbitos laborales acordes con 
su empleo, titulaciones, años de servicio e intereses profesionales. Dichos programas se 
implantarán  por  el  Ministerio  de  Defensa  en  colaboración  con  las  distintas 
Administraciones Públicas y con el sector privado y se desarrollarán durante la vida 
activa del militar».
Segundo.
Que el artículo 118.6 de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar, 
determina  que  «El  Ministerio  de  Defensa  gestionará  y  convendrá  con  instituciones 
públicas y entidades privadas acciones orientadas a la incorporación laboral de los 
militares de complemento y de los militares de tropa y marinería».
Tercero.
Que el artículo 21 de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinería, prevé el 
establecimiento de medidas de incorporación laboral para los militares profesionales de 
tropa y marinería, durante su permanencia en el servicio activo, al objeto de facilitarles 
«los medios necesarios de orientación, impulso y apoyo para su plena incorporación al 
mundo  laboral,  al  término  de  su  compromiso  con  las  Fuerzas  Armadas.  Con  este 
propósito se desplegarán acciones de formación ocupacional que complementen los 
perfiles profesionales que faciliten su acceso al empleo. Se desarrollarán programas de 
autoempleo y medidas de apoyo a la viabilidad de estas iniciativas.
El  Ministerio  de  Defensa  gestionará  y  convendrá  con  instituciones  públicas  y 
entidades  privadas  acciones  orientadas  a  la  incorporación  laboral  de  los  militares 
profesionales de tropa y marinería».
Por su parte, el artículo 16.1 de la misma Ley, dispone que «La formación en las 
Fuerzas  Armadas  garantizará  que  los  militares  profesionales  de  tropa  y  marinería 
puedan  adquirir,  actualizar  o  ampliar  sus  conocimientos  para  un  mayor  desarrollo 
personal  y  profesional.  A  tal  fin  se  les  facilitará  la  obtención  de  titulaciones  y 
acreditaciones  del  sistema  educativo  general,  en  especial  el  título  de  técnico 
correspondiente  a  la  formación  profesional  de  grado  medio,  los  certificados  de 
profesionalidad y la mejora de su cualificación a través de la formación ocupacional».
Cuarto.
Que el artículo 11 del Real Decreto 372/2020, de 18 de febrero, por el que se 
desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Defensa, atribuye a la Dirección 
General de Reclutamiento y Enseñanza Militar y dentro de ella a la Subdirección General 
de Reclutamiento y Desarrollo Profesional de Personal Militar y Reservistas de Especial 
Disponibilidad, las siguientes funciones:
– Dirigir,  coordinar  e  impulsar  las  actuaciones  de  la  Estrategia  Integral  de 
Orientación Laboral del Departamento. es
– Implementar el Plan de Acción Individual para el Desarrollo Profesional dirigido a  bo
los  militares  profesionales  de  tropa  y  marinería  y  a  los  Reservistas  de  Especial  252ww
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Quinto.
Que el artículo 3 de la Orden Ministerial 2/2009, de 22 de enero, por la que se regula 
el desarrollo profesional de los militares de tropa y marinería, establece que «Esta Orden 
Ministerial será de aplicación a los militares profesionales de tropa y marinería que se 
encuentren en situación administrativa de servicio activo. También será de aplicación, en 
lo  que  a  intermediación  laboral  se  refiere,  a  los  militares  profesionales  de  tropa  y 
marinería que se encuentren en situación legal de desempleo, durante los dos años 
posteriores a la fecha de baja».
Sexto.
Que atender a la demanda socio laboral de formar al personal militar que finaliza su 
compromiso con las Fuerzas Armadas y durante su desarrollo, supone no sólo un 
incentivo,  sino  también  un  beneficio  social,  especialmente,  en  atención  al  sacrificio 
personal  y  familiar  que  esta  profesión  demanda  a  sus  miembros,  por  su  alta 
disponibilidad y especialización.
Séptimo.
Que  la  Confederación  de  Organizaciones  Empresariales  de  Castilla  y  León 
(CECALE),  es  una  organización  empresarial  sin  ánimo  de  lucro,  de  carácter 
intersectorial, que agrupa a las asociaciones empresariales provinciales y desarrolla su 
actividad en el ámbito geográfico de Castilla y León. Sus objetivos son: fomentar y 
defender el sistema de iniciativa privada y economía de mercado; promover y defender la 
unidad y la integración empresarial; propiciar el desarrollo económico, dentro de la 
unidad económica de España, como medio de lograr una situación social cada vez más 
justa;  representar,  defender  y  gestionar  los  intereses  generales  y  comunes  del 
empresariado en la sociedad ante cualesquiera administración pública, organizaciones 
profesionales u otras entidades.
Ambas partes consideran de interés establecer mecanismos que canalicen la mutua 
colaboración,  permitan  un  mejor  aprovechamiento  de  los  recursos  humanos 
dependientes de cada una de ellas, para el desarrollo de actividades y proyectos de 
interés común, destinados a lograr la formación en la excelencia del personal militar, así 
como otras actuaciones que permitan la incorporación laboral de los militares que vayan 
a  desvincularse  voluntariamente  de  las  Fuerzas  Armadas  y  alcanzar  la  completa 
identificación entre éstas y la sociedad española mediante la puesta en valor del trabajo 
de sus miembros.
Por lo expuesto, ambas partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá 
por las
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El objeto de este Convenio es establecer la colaboración entre el Ministerio de 
Defensa, en adelante MINISDEF, y la Confederación de Organizaciones Empresariales 
de  Castilla  y  León,  en  adelante  CECALE,  para  el  desarrollo  de  actividades  que 
complementen  la  formación,  promoción  y  adecuación  específica  de  los  militares  a  e.e
puestos de trabajo en la vida civil, para continuar con su vida laboral activa al abandonar  b
las Fuerzas Armadas, en adelante FAS, en la Comunidad Autónoma de Castilla y León. 252ww
Segunda.  Actuaciones del MINISDEF.
a)  Promover  y  facilitar  la  participación  de  los  candidatos  en  las  acciones  de 
formación que se determinen, relacionadas con el proceso de habilitación de los militares 
para su incorporación al ámbito laboral civil y de la empresa.
b)  Difundir las ofertas de empleo, de formación u otras actividades, a través del 
«Sistema de aprovechamiento de capacidades profesionales del personal militar», en 
adelante SAPROMIL o de los medios internos de información del MINISDEF.
c)  Gestionar  las  autorizaciones  y  los  permisos  necesarios  para  los  militares 
seleccionados  en  los  programas  de  formación  y  salidas  profesionales  que  se 
establezcan.
d)  Designar un interlocutor con CECALE para el seguimiento del Convenio.
Tercera.  Actuaciones de CECALE.
a)  Difundir  entre  las  organizaciones  provinciales  confederadas  este  Convenio 
aprobado en junta directiva para su adhesión mediante la firma del anexo, y que éstas a 
su vez difundan entre sus asociados el contenido, en aras de facilitar la incorporación del 
personal de las FAS al mercado laboral.
b)  Propiciar la identificación por parte de las empresas y de sus federaciones, de 
puestos de trabajo susceptibles de ser ofertados al personal militar objeto de este 
Convenio, para facilitar su eventual incorporación laboral con sujeción a la normativa 
vigente. Las empresas inscribirán las ofertas de empleo que consideren oportunas en la 
aplicación informática SAPROMIL (www.sapromil.es).
c)  Facilitar información sobre los cursos de formación programados por CECALE o 
sus federaciones asociadas, por si fueran de interés para el personal militar al que se 
refiere este Convenio.
d)  Impartir  jornadas  informativas  anuales  en  materia  de  orientación  laboral  y 
emprendimiento y autoempleo, a nivel provincial, al personal de las FAS destinado en 
Castilla y León o que tengan arraigo con dicha Comunidad.
e)  Designar un interlocutor con el MINISDEF para el seguimiento del Convenio.
Cuarta.  Desarrollo del Convenio.
Las relaciones institucionales se llevarán a cabo a través de la Subdirección General 
de Reclutamiento y Desarrollo Profesional de Personal Militar y Reservistas de Especial 
Disponibilidad y la coordinación de las actividades a través de la Delegación de Defensa 
en Castilla y León, y a nivel provincial, de sus subdelegaciones.
El MINISDEF y la CECALE podrán citar la presente línea de colaboración en la 
publicidad  institucional  que  se  relacione  con  las  actividades  objeto  del  Convenio, 
utilizando sus logotipos oficiales.
Ambas partes podrán públicamente difundir las condiciones de este Convenio y los 
resultados obtenidos.
Quinta.  Financiación.
Este Convenio no implica por sí mismo obligación alguna de contenido económico 
para ninguna de las partes.
Sexta.  Mecanismos de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del Convenio. e.e
Ambas partes, acuerdan crear una comisión mixta paritaria de control y seguimiento  252ww
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Integrarán la comisión:
– Por parte del MINISDEF, un representante designado por la Dirección General de 
Reclutamiento y Enseñanza Militar, entre el personal de esa Dirección General o de los 
ejércitos, y otro la Delegación de Defensa en Castilla y León.
– Por parte de CECALE los representantes serán designados por su Secretaría 
General.
La comisión mixta será el órgano encargado de la potenciación, seguimiento y 
evaluación de las acciones derivadas de este Convenio, así como del arbitraje en caso 
de conflicto.
La comisión mixta deberá reunirse una vez al año, y cuando alguna de las partes lo 
solicite.
Los acuerdos de la comisión mixta se adoptarán por mayoría.
Respecto a la adhesión sucesiva de firmantes al presente Convenio, a través de la 
suscripción  del  documento  de  adhesión  del  anexo,  y  su  inscripción  en  el  Registro 
Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, 
los nuevos firmantes, formarán parte del Convenio, y se irá considerando la composición 
y participación en la comisión mixta creada por las partes firmantes en origen.
Séptima.  Legislación aplicable.
Este Convenio, de naturaleza administrativa, se suscribe de conformidad con lo 
dispuesto en el título preliminar, capítulo VI, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
Las cuestiones litigiosas que puedan surgir, sin perjuicio de las facultades de la 
Comisión  Mixta  para  resolver  los  problemas  de  interpretación  y  cumplimiento  del 
Convenio, serán de conocimiento y competencia del Ordenamiento Jurisdiccional de Io 
Contencioso-Administrativo, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de 
julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Octava.  Modificación del Convenio y consecuencias en caso de incumplimiento.
La modificación del Convenio se realizará, mediante adenda, por acuerdo unánime 
de los firmantes, tanto originarios como los que se adhieran a través del documento de 
adhesión del anexo.
Las partes firmantes, colaborarán en todo momento, de acuerdo con los principios de 
buena fe y eficacia, para asegurar la correcta ejecución de lo convenido.
La Comisión Mixta de Seguimiento conocerá de cuantos posibles supuestos de 
incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes 
pudieran plantearse, actuándose en tal caso conforme está previsto en la cláusula 
séptima del presenta Convenio.
Dado el objeto del presente Convenio, no se contemplan criterios para determinar 
posibles indemnizaciones por incumplimiento.
Novena.  Vigencia.
El presente Convenio se perfecciona por la prestación del consentimiento de las 
partes.
Resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e  e
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal y publicado en el «Boletín Oficial  bo
del Estado», de conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1  252ww
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mínima de un mes a la finalización del plazo de vigencia.
Décima.  Causas de extinción.
Son causas de extinción y resolución del Convenio las establecidas en el artículo 51 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Dichas causas de extinción y resolución se entienden referidas tanto a los sujetos 
firmantes originarios, como a los que se adhieran a través del documento de adhesión 
del anexo a este Convenio.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente Convenio en 
dos ejemplares originales, igualmente válidos, en el lugar y fecha arriba indicados.–Por 
el Ministerio de Defensa, la Subsecretaria de Defensa, María Amparo Valcarce García.–
Por la Confederación de Organizaciones Empresariales, el Presidente, Santiago Aparicio 
Jiménez.
ANEXO
Documento de adhesión al Convenio firmado entre el Ministerio de Defensa y la 
Confederación de Organizaciones Empresariales de Castilla y León (CECALE)
D/D.ª …………………………………………………………………………. en calidad de 
Presidente de la (Federación de Empresarios o lo que corresponda) de …………………
……., según nombramiento realizado ……………………………….
CERTIFICA
Que en sesión celebrada del día …. de ……….. de 20…, la (junta, asamblea de 
gobierno o lo que corresponda) …………………………………. ha acordado la adhesión 
íntegra al Convenio suscrito el …. de …………..… de ….., entre el Ministerio de Defensa 
y la Confederación de Organizaciones Empresariales de Castilla y León –CECALE- para 
el  desarrollo  de  actividades  que  complementen  la  formación  e  impulsen  el 
aprovechamiento de las capacidades profesionales del personal militar, fomentando su 
incorporación al ámbito laboral civil, y en particular, a las actuaciones que se estipulan en 
la cláusula tercera, apartado a), es decir, difundir entre las organizaciones provinciales 
confederadas, las empresas y de sus federaciones, y que éstas a su vez difundan entre 
sus asociados el contenido del presente Convenio, en aras de facilitar la incorporación 
del personal de las FAS al mercado laboral.
Esta adhesión resultará eficaz, una vez inscrito el presente documento anexo del 
Convenio  del  que  forma  parte,  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal.
Fecha y firma del presidente de la asociación provincial