BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 157 Viernes 2 de julio de 2021 Sec. III.   Pág. 79093
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA
11010 Resolución de 24 de junio de 2021, de la Dirección General del Catastro, por 
la que se publica el Convenio con el Colegio Oficial de Abogados de La Rioja.
Habiéndose suscrito entre la Dirección General del Catastro y el Colegio Oficial de 
Abogados de La Rioja un Convenio de colaboración en materia de Gestión Catastral, 
procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura 
como Anexo de esta Resolución.
Madrid, 24 de junio de 2021.–El Director General del Catastro, Fernando de Aragón 
Amunárriz.
ANEXO
Convenio entre la Secretaría de Estado de Hacienda (Dirección General del 
Catastro) y el Colegio de Abogados de La Rioja en materia de gestión catastral
En Madrid y Logroño, a 23 de junio de 2021.
De una parte, don Fernando de Aragón Amunárriz, Director General del Catastro, en 
virtud del Real Decreto 752/2016, de 30 de diciembre (BOE n.º 316, de 31 de diciembre) 
en ejercicio de las competencias que tiene delegadas de conformidad con el artículo 17 
de la Orden HAC/134/2021, de 17 de febrero, de delegación de competencias y por la 
que se fijan los límites de las competencias de gestión presupuestaria y concesión de 
subvenciones y ayudas de los titulares de las Secretarías de Estado (BOE de 18 de 
febrero de 2021).
De otra parte, don José María Cid Monreal, Decano del Ilustre Colegio de Abogados 
de La Rioja, habiendo resultado electo en las elecciones celebradas el 22 de enero 
de 2018, cuya representación desempeña de conformidad con el artículo 24 de los 
Estatutos del Ilustre Colegio de Abogados de La Rioja, aprobados por el Pleno del 
Consejo  General  de  la  Abogacía  Española,  en  sesión  celebrada  el  20  de 
septiembre 2013 y publicados en el BOR el 26 de febrero de 2014.
EXPONEN
Primero.
El texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto 
Legislativo  1/2004,  de  5  de  marzo,  establece  en  su  artículo  4  que  la  formación  y 
mantenimiento del Catastro Inmobiliario y la difusión de la información catastral es de 
competencia exclusiva del Estado y que dichas funciones se ejercerán por la Dirección 
General del Catastro, directamente o a través de las distintas fórmulas de colaboración 
que se establezcan con las diferentes Administraciones, Entidades y Corporaciones 
Públicas. s
Por su parte, la Dirección General del Catastro ejercerá las funciones relativas a la  e.
formación,  mantenimiento,  valoración  y  demás  actuaciones  inherentes  al  Catastro  w.
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de los departamentos ministeriales.
Segundo.
El Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla el texto refundido de 
la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de 
marzo, regula, entre otras cuestiones, la colaboración en la gestión del Catastro entre la 
Administración del Estado y otras Administraciones, Entidades y Corporaciones públicas, 
fijando el marco al que deben sujetarse los convenios que, sobre esta materia, se 
suscriban, sin perjuicio de la aplicación de las prescripciones de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Tercero.
El artículo 92 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, relativo al 
principio de colaboración social en la gestión de tributos, establece que ésta podrá 
instrumentarse a través de acuerdos entre la Administración Tributaria y las entidades 
interesadas.
Cuarto.
El Ilustre Colegio de Abogados de La Rioja es una corporación de derecho público 
con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, de 
conformidad con el artículo 1 de sus Estatutos.
Quinto.
La suscripción del presente Convenio responde a la conveniencia y necesidad de 
adaptar  los  cauces  de  colaboración  entre  la  Dirección  General  del  Catastro  y  los 
Colegios  de  Abogados  a  las  nuevas  posibilidades  normativas  y  tecnológicas.  Esta 
colaboración propiciará la mejora de las prestaciones a los ciudadanos y la consecución 
del común objetivo de acercamiento de la Administración pública a aquellos.
Así, las fórmulas de colaboración permitirán facilitar al ciudadano el cumplimiento de 
sus obligaciones tributarias en general y, en particular, la de presentación electrónica de 
declaraciones  catastrales  ante  el  Catastro,  así  como  la  práctica  de  la  notificación 
electrónica.  Por  otra  parte,  se  contempla  el  compromiso  de  gestionar  Puntos  de 
Información Catastral, que permitirán la prestación de los servicios de acceso a la 
información catastral y aquellos otros servicios que puedan solicitarse.
La obtención de información catastral que se precise para la tramitación de las 
solicitudes de reconocimiento del derecho a la asistencia jurídica gratuita es otro eje 
primordial de esta colaboración además de la asistencia de los colegiados a sus clientes 
en la confección y presentación de declaraciones y otros escritos ante el Catastro 
Inmobiliario, así como la obtención electrónica de los datos catastrales precisos para la 
realización de sus encargos profesionales lo que propiciará la mejora de las prestaciones 
a  los  ciudadanos,  agilizando  dicha  actuación  y  confiriéndole  un  mayor  grado  de 
fiabilidad, transparencia y seguridad jurídica.
Sexto.
El presente Convenio se suscribe en el marco de colaboración establecido en el 
Convenio suscrito el 25 de marzo de 2021 entre la Dirección General del Catastro y el 
Consejo  General  de  la  Abogacía  Española,  que  fija  las  pautas  y  el  marco  de  es
colaboración entre la Dirección General del Catastro y los Colegios de Abogados. bo
SépLtiamso .partes manifiestan y suscriben su común voluntad y acuerdo de resolver el  2021-1101n https://w
Csuosncvreipnciioó nd ed e2l 6p redsee njuten ioC odnev e2n0io0 8v,i eqnuee a q suuesdtiatu ier xatli ncgituaiddoo .i nAsstríu, mreesnutoe ltdoe  eclo laanbtoerraiocri,ó nla.  BOE-A-cable e
Octavo.
El presente Convenio ha sido informado favorablemente por la Abogacía del Estado 
del Ministerio de Hacienda.
En consecuencia, las partes intervinientes proceden a la formalización del presente 
Convenio de acuerdo con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
Es  objeto  del  presente  Convenio  establecer  la  colaboración,  en  régimen  de 
encomienda de gestión, entre la Dirección General del Catastro, a través de la Gerencia 
Regional  del  Catastro  de  La  Rioja  (en  adelante  Gerencia)  y  el  Ilustre  Colegio  de 
Abogados de La Rioja (en adelante Colegio).
Este  Convenio  prevé  compromisos  con  relación  a  la  obtención  de  información 
catastral para la tramitación de los expedientes de justicia gratuita, actuaciones de 
asistencia  a  los  ciudadanos  en  la  confección  y  presentación  de  declaraciones 
catastrales, con utilización del asistente de declaraciones y el asistente gráfico, en su 
caso, así como para la obtención del Informe de Validación Gráfica. Por otra parte, se 
contemplan la asistencia a los ciudadanos en la comparecencia electrónica para ser 
notificados, así como el compromiso de establecimiento de un Punto de Información 
Catastral en la sede colegial.
Segunda.  Establecimiento de un punto de información catastral.
El Colegio asume el compromiso de establecimiento de un Punto de Información 
Catastral en su propia sede, o en sus Delegaciones, que será gestionado en régimen de 
encomienda,  en  las  condiciones  establecidas  en  el  artículo  72  del  Real 
Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla el texto refundido de la Ley del 
Catastro Inmobiliario, y en la Resolución de 15 de enero de 2019, de la Dirección 
General  del  Catastro,  por  la  que  se  aprueba  el  régimen  de  establecimiento  y 
funcionamiento de los Puntos de Información Catastral.
Las solicitudes de información catastral y la documentación que debe acompañarlas 
podrán presentarse por los colegiados en el Punto de Información Catastral por medios 
electrónicos,  informáticos  o  telemáticos.  Igualmente,  la  información  catastral  podrá 
entregarse al solicitante por los mismos medios.
Con la periodicidad que acuerde la Comisión de seguimiento, vigilancia y control y, 
como máximo, mensualmente, se remitirá por el Colegio a la correspondiente Gerencia 
del Catastro, a efectos de su control, las solicitudes presentadas por los interesados y la 
documentación  que  las  acompañe,  entre  la  que  se  encontrará  la  autorización  que 
contenga el consentimiento expreso, específico y por escrito del titular catastral de los 
inmuebles, según establece el artículo 53.1 del texto refundido de la Ley del Catastro 
Inmobiliario o, en su caso, el documento por el que se acredite la representación que 
ostente  el  solicitante,  así  como  la  documentación  exigida  en  cada  servicio  cuya 
prestación tenga autorizada el Punto de Información Catastral.
Tercera.  Obtención de información catastral para la tramitación de expedientes de 
justicia gratuita. e.
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las solicitudes de información catastral.
La obtención de dicha información por el Colegio, a través del sistema de información 
del  Consejo,  portal  de  servicios  telemáticos  para  los  Colegios  de  Abogados  y  sus 
colegiados,  no  requiere  el  consentimiento  del  titular  catastral  y  se  someterá  a  lo 
dispuesto en la Resolución de la Dirección General del Catastro de 24 de noviembre 
de 2008.
Así, a fin de agilizar la tramitación de los expedientes de asistencia jurídica gratuita, 
el Colegio podrá obtener telemáticamente, a través del sistema de información del 
Consejo General de la Abogacía Española, que será registrado como usuario de la Sede 
Electrónica de la Dirección General del Catastro, la información que se requiera para la 
tramitación de las solicitudes de reconocimiento del derecho a la asistencia jurídica 
gratuita,  previa  autorización  de  la  correspondiente  Comisión  de  Asistencia  Jurídica 
Gratuita,  de  conformidad  con  la  disposición  adicional  tercera  del  citado  Real 
Decreto 417/2006.
Cuarta.  Documentación gráfica de la definición de los bienes inmuebles.
El  Colegio  pondrá  a  disposición  de  la  Gerencia  y  de  la  Dirección  General  del 
Catastro, por procedimientos telemáticos, en los formatos digitales que determine ésta, 
previo  informe  de  la  Comisión  de  seguimiento,  vigilancia  y  control  de  convenio,  la 
documentación gráfica digital de que disponga de los bienes inmuebles objeto de los 
encargos profesionales realizados a sus colegiados con trascendencia catastral.
Dicha documentación se reflejará sobre la cartografía oficial de la Dirección General 
del Catastro y contendrá la referencia catastral, superficies, usos y designación, en su 
caso, de los distintos bienes inmuebles. Asimismo, irá acompañada del correspondiente 
Informe de Validación Gráfica positivo cuando las alteraciones sobre los inmuebles 
afecten  al  parcelario  catastral  y  de  la  documentación  que  acuerde  la  Comisión  de 
seguimiento, vigilancia y control.
Para  el  cumplimiento  de  este  compromiso,  la  Dirección  General  del  Catastro 
permitirá el acceso de los colegiados, en régimen de encomienda de gestión, a las 
aplicaciones  catastrales  gráficas,  en  particular  al  asistente  gráfico,  que  permitan  la 
generación  de  la  cartografía  en  los  formatos  mencionados  y  la  obtención  del 
correspondiente Informe de Validación Gráfica.
A  dicha  información  se  añadirá,  según  proceda,  el  documento  de  conformidad 
expresa de todos los colindantes afectados por la alteración catastral de las parcelas o, 
en su defecto, del mayor número posible de ellos, pudiendo utilizarse para ello el modelo 
de  conformidad  de  colindantes  disponible  en  la  Sede  Electrónica  del  Catastro,  la 
correspondiente certificación final de obra, el presupuesto de obra, y la fotografía digital 
de  las  fachadas  más  significativas,  en  los  casos  de  bienes  inmuebles  con 
construcciones.
Quinta.  Asistencia  en  régimen  de  encomienda  en  la  elaboración  de  declaraciones 
catastrales.
Los colegiados, al amparo del presente Convenio, en régimen de encomienda de 
gestión, asistirán a los obligados tributarios que les realicen el correspondiente encargo 
profesional  en  la  elaboración  de  declaraciones  catastrales  a  través  de  la  Sede 
Electrónica del Catastro.
Dicha asistencia comprende, además de las actuaciones concretas concernientes a 
la propia declaración, la elaboración e inclusión en la misma de la información gráfica  es
correspondiente  a las alteraciones inmobiliarias que  les han sido encargadas. Esta  bo
información gráfica habrá de ajustarse a las prescripciones establecidas en la cláusula  0w
cuarta del presente Convenio. 2021-1101n https://w
Sexta.  Presentación de las declaraciones catastrales.
Los  colegiados  deberán  presentar  electrónicamente  en  la  Sede  Electrónica  del 
Catastro, en nombre de los interesados, las declaraciones catastrales correspondientes 
a aquellas alteraciones inmobiliarias que les sean encomendadas, pudiendo acreditar la 
representación mediante el documento normalizado de representación aprobado por la 
Dirección General del Catastro.
El Colegio velará por el cumplimiento de esta obligación legal, adoptando cuantas 
medidas  sean  necesarias  para  ello.  Cuando  se  detecten  incumplimientos  de  dicha 
obligación podrá suspenderse la eficacia del convenio e incluso podrá dar lugar a la 
denuncia del mismo.
Los  colegiados  verificarán,  previamente  a  la  presentación  electrónica  de  las 
declaraciones catastrales, que la alteración catastral a la que se refiere la declaración no 
sea  objeto  de  ninguno  de  los  procedimientos  de  comunicación  establecidos  en  el 
artículo 14 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
Séptima.  Notificaciones catastrales.
1.  Los colegiados que hayan presentado electrónicamente, en representación de 
sus clientes, declaraciones catastrales, solicitudes y recursos serán los destinatarios de 
las  resoluciones  y  requerimientos  recaídos  en  ellos,  a  fin  de  que  comparezcan 
electrónicamente para ser notificados en representación de sus clientes.
2.  Los colegiados podrán asistir a sus clientes en la práctica de la notificación 
electrónica de los acuerdos catastrales y requerimientos efectuados en la tramitación de 
los procedimientos, mediante clave concertada previamente enviada al interesado, con 
relación a los iniciados sin mediar representación, y en particular los iniciados de oficio, 
entre los que cabe destacar los procedimientos de valoración colectiva, el procedimiento 
de regularización catastral y el de subsanación de discrepancias.
En estos supuestos, el Colegio asume el compromiso de difundir y propiciar la 
asistencia a los ciudadanos en la práctica de la notificación con clave concertada, 
publicitando sus ventajas y seguridad jurídica.
Octava.  Constancia documental de la referencia catastral.
Todos  los  intercambios  de  información  que  se  realicen  al  amparo  del  presente 
Convenio incluirán la identificación inequívoca de los bienes inmuebles mediante su 
referencia  catastral.  En  el  caso  de  no  constar  actualizada  dicha  referencia  en  la 
cartografía catastral, la información entregada por el Colegio incluirá necesariamente la 
referencia catastral de todos los inmuebles afectados por la actuación, sin perjuicio de 
las medidas que se arbitren por parte de la Comisión de seguimiento, vigilancia y control.
El  Colegio  velará  por  el  uso  de  la  referencia  catastral  en  todos  los  encargos 
profesionales  realizados  por  los  colegiados,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el 
artículo 38 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
Novena.  Planes de formación conjuntos.
Con el fin de mejorar la difusión de criterios y directrices uniformes de cara al 
despliegue  y  desarrollo  de  las  actuaciones  previstas  en  el  presente  Convenio,  la 
Gerencia y el Colegio elaborarán, en el seno de la Comisión de seguimiento, vigilancia y 
control, planes de formación para los colegiados, que incluirán el manejo del Asistente  e.
gráfico y del Asistente de declaraciones, así como el régimen de prestación de nuevos  w.b
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su programa se elaborará conjuntamente por ambas partes.
Décima.  Protección de datos de carácter personal.
El Colegio, en el ejercicio de las funciones previstas en el presente Convenio, adecuará sus 
actuaciones al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de 
abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento 
de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la 
Directiva  95/46/CE  (Reglamento  general  de  protección  de  datos),  así  como  a  la  Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los 
derechos digitales, y su normativa de desarrollo, al texto refundido de la Ley del Catastro 
Inmobiliario,  aprobado  por  Real  Decreto  Legislativo  1/2004,  de  5  de  marzo,  al  Real 
Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla dicho texto refundido, así como a la 
Resolución de la Dirección General del Catastro de 15 de enero de 2019 por la que se aprueba 
el régimen jurídico de establecimiento y funcionamiento de los Puntos de Información Catastral.
Undécima.  Régimen jurídico.
1.  El presente Convenio se suscribe al amparo de lo establecido en el artículo 4 del 
texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, así como en los artículos 62 y 
siguientes del Real Decreto 417/2006, por el que se desarrolla dicho texto legal y en el 
articulado de aplicación de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público, en particular en su artículo 11.
2.  El presente Convenio, en virtud de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 9/2017, de 8 
de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento 
jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  2014/23/UE 
y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, se rige, en todo lo no dispuesto en él, por los 
principios derivados de esta Ley, para resolver las dudas y lagunas que puedan plantearse, 
así como las demás disposiciones que resulten de aplicación.
Para resolver los litigios que pudieran surgir sobre su interpretación, cumplimiento, 
extinción, resolución y efectos serán competentes los Tribunales del orden jurisdiccional 
contencioso-administrativo.
3.  La realización de las funciones objeto del Convenio no implica la transferencia de 
medios materiales y personales, ni comportará contraprestación económica alguna por 
parte de la Dirección General del Catastro.
Duodécima.  Comisión de seguimiento, vigilancia y control.
Se constituirá una Comisión de seguimiento, vigilancia y control que, formada por 
dos miembros de cada parte, será presidida por el Gerente Regional del Catastro de La 
Rioja o por el funcionario en quien delegue y que, con independencia de las funciones 
concretas  que  le  asignen  las  demás  cláusulas  de  este  Convenio,  velará  por  el 
cumplimiento  de  las  obligaciones  de  ambas  partes  y  adoptará  cuantas  medidas  y 
especificaciones técnicas sean precisas para el desarrollo del mismo, resolviendo las 
cuestiones que puedan plantearse sobre la interpretación y cumplimiento del convenio.
La Comisión de seguimiento, vigilancia y control deberá constituirse formalmente en un 
plazo máximo de un mes desde la formalización del presente Convenio. Dicha Comisión 
celebrará cuantas sesiones extraordinarias sean necesarias para el cumplimiento de sus 
fines, previa convocatoria al efecto de su Presidente, por propia iniciativa o teniendo en 
cuenta  las  peticiones  de  los  demás  miembros.  En  todo  caso,  la  Comisión  se  reunirá 
ordinariamente una vez al año, a fin de verificar y comprobar el resultado de las obligaciones  s
contraídas  estableciendo  las  directrices  e  instrucciones  que  considere  oportunas.  Las  oe.
reuniones de la Comisión podrán celebrarse por medios electrónicos. w.
vigilLEaansscta iap  aCyr otcemosni sftiriróomnl ad neetls ec soe nsl veie ncnsoitormu ypm rdeoenm tloeost e acnco oamr dpsaorodlvmoe insptoaosrr   apldoaqrs u aipcriuaderotresd spo o pmra luoratsu  ofei,r lm esnae negtleu ssime.nieon dtoe,   2021-1101n https://w
la  Comisión  de  seguimiento,  vigilancia  y  control  cuantas  diferencias  resulten  de  la
interpretación y cumplimiento de este Convenio, sin perjuicio de la competencia del  Bc
orden  jurisdiccional  contencioso  administrativo  para  el  conocimiento  de  cuantas 
cuestiones y litigios pudieran surgir.
Con el fin de mejorar la consecución de los objetivos perseguidos por el presente 
Convenio y, en general, la mejora del mantenimiento catastral, en el seno de la Comisión 
de seguimiento, vigilancia y control se analizará el grado de su cumplimiento a partir de 
los indicadores de eficacia del Convenio que pueda adoptar la Dirección General del 
Catastro.  Ambas partes, Dirección  General  del  Catastro y Consejo, propondrán las 
medidas correctoras que sean pertinentes cuando de dichos indicadores se deduzca que 
el intercambio de información no alcanza los resultados previstos.
Decimotercera.  Resolución del convenio anterior.
Las partes manifiestan y suscriben su común voluntad y acuerdo de resolver el 
Convenio formalizado por ellas en fecha 26 de junio de 2008, que queda extinguido.
Así, resuelto el anterior, la suscripción del presente Convenio viene a sustituir aquel 
instrumento de colaboración.
Decimocuarta.  Vigencia del Convenio.
El presente Convenio, de conformidad con lo establecido en el artículo 66 del Real 
Decreto 417/2006, obligará a las partes desde el momento de su firma y extiende su 
vigencia inicial hasta el 23 de junio de 2022, prorrogándose tácitamente por sucesivos 
períodos  anuales,  mientras  no  sea  denunciado.  El  presente  Convenio  sustituye  al 
anterior Convenio suscrito el 26 de junio de 2008, que queda resuelto.
La suscripción del presente Convenio, de conformidad con el artículo 68 del citado 
Real Decreto 417/2006, se publicará en el «Boletín Oficial del Estado».
La denuncia del Convenio, según establece el artículo 67 del Real Decreto 417/2006, 
podrá formularse por cualquiera de las partes, previa comunicación a la otra con una antelación 
mínima de un mes, trascurrido el cual se producirá la extinción de la relación convencional. No 
obstante, en el supuesto de que la otra parte manifestara su oposición a la denuncia, se abrirá 
un período de consultas durante veinte días naturales en el que la Comisión de seguimiento, 
vigilancia y control procurará el acuerdo entre las partes. De no producirse este acuerdo, 
quedará extinguido el Convenio una vez transcurrido el período de consultas.
Decimoquinta.  Suspensión del Convenio.
El  cumplimiento  de  los  objetivos  establecidos  en  el  presente  Convenio  podrá 
suspenderse, una vez sea eficaz y dentro del plazo de vigencia, total o parcialmente y de 
mutuo acuerdo, por un periodo no superior a tres meses. El transcurso de este plazo sin 
que se produzca su funcionamiento, causará la resolución automática del mismo.
El Convenio podrá suspenderse total o parcialmente y de mutuo acuerdo, por un 
plazo no superior a un año, cuando concurran circunstancias técnicas, presupuestarias o 
de cualquier otra índole que así lo justifiquen.
Cuando la Dirección General del Catastro o la correspondiente Gerencia del Catastro 
detecte que se ha producido un uso indebido de la información catastral protegida por 
parte del Colegio, o dispusiera de indicios fundados de alguna posible infracción de los 
requisitos y reglas que rigen el acceso a dicha información y su difusión, procederá, 
como medida cautelar, a acordar la suspensión de la vigencia del Convenio en cuanto 
afecta al acceso a la información citada e iniciará las oportunas comprobaciones e  s
investigaciones tendentes a constatar las circunstancias en que se hayan producido los  oe.
hechos de que se trate. El resultado de las comprobaciones efectuadas se pondrá en  w.
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María Cid Monreal.