BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 244 Sábado 12 de septiembre de 2020 Sec. III.   Pág. 77016
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
10584 Resolución  de  26  de  agosto  de  2020,  de  la  Secretaría  de  Estado  de 
Comercio, por la que se publican las normas de funcionamiento interno de la 
Comisión de Riesgos por Cuenta del Estado.
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 15.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
del Régimen Jurídico del Sector Público, se hace público el Acuerdo de la Comisión de 
Riesgos  por  Cuenta  del  Estado  (CRE)  por  el  que  se  adoptan  las  normas  de 
funcionamiento interno.
Madrid,  26  de  agosto  de  2020.–La  Secretaria  de  Estado  de  Comercio,  Xiana 
Margarida Méndez Bértolo.
ANEXO
Acuerdo de la Comisión de Riesgos por Cuenta del Estado (CRE) por el que se 
adoptan normas de funcionamiento interno
Motivación
La Ley 8/2014, de 22 de abril, sobre cobertura por cuenta del Estado de los riesgos 
de  la  internacionalización  de  la  economía  española,  regula  la  composición  de  la 
Comisión de Riesgos por Cuenta del Estado, determinados aspectos relativos a su 
funcionamiento  y  delimita  sus  funciones,  dejando  para  el  desarrollo  reglamentario 
posterior la concreción de estos y de su régimen jurídico, que incluirá, entre otros 
aspectos, las reglas respecto a quórum, sistema de votación y de adopción de acuerdos, 
el  régimen  de  suplencia,  así  como  las  normas  de  funcionamiento  interno  que  lo 
desarrollen.
El Real Decreto 1006/2014, de 5 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 8/2014 
sobre cobertura por cuenta del Estado de los riesgos de la internacionalización de la 
economía española, regula en su Capítulo VI la Comisión de Riesgos por Cuenta del 
Estado partiendo de la previsión consistente en que el funcionamiento y la organización 
de la Comisión se regirá por las previsiones de la Ley 8/2014, de 22 de abril, por lo 
establecido en dicho Real Decreto, y por las normas de funcionamiento interno, siendo 
de aplicación supletoria las previsiones contenidas en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, en relación con el régimen de funcionamiento de 
órganos colegiados.
Como  contenido  específico,  el  Real  Decreto  1006/2014  señala  que  las  normas 
internas de funcionamiento determinarán el régimen de convocatorias, comunicaciones, 
régimen subsidiario de las delegaciones en defecto de suplente y quórum y cuantos 
otros extremos resulten precisos para el correcto funcionamiento de la Comisión. Las 
normas deberán aprobarse por la mayoría de los miembros de la Comisión.
La Comisión de Riesgos por Cuenta del Estado (CRE) en su reunión del 28 de julio 
de 2020 acuerda las normas recogidas a continuación, que sustituyen a las normas de  s
funcionamiento aprobadas por la CRE de 18 de marzo de 2019. oe.
I.  CaNroárcmtears y d pee fruiondciicoidnaadm dieen tlaos i nctoemrniosiones
1.  La Comisión de Riesgos por Cuenta del Estado se podrá reunir en sesión
presencial o virtual.
2.  La  Comisión  de  Riesgos  por  Cuenta  del  Estado  celebrará,  salvo  que 
puntualmente se decida lo contrario, una reunión virtual con carácter semanal, en los 
términos y condiciones establecidos en el Anexo I y dos reuniones presenciales al mes.
II.  Convocatoria y constitución de las comisiones presenciales
1.  Las convocatorias presenciales las efectuará quien ocupe la Secretaría de la 
Comisión con el soporte del Agente Gestor y por orden de quien ocupe la Presidencia de 
la Comisión, con una antelación de al menos 5 días hábiles sobre el día previsto para el 
inicio de la reunión, y en ellas deberá figurar el orden del día. Excepcionalmente, dicho 
plazo podrá reducirse cuando, por razones de urgencia, fuera necesario.
2.  La  Comisión  se  reunirá  con  carácter  extraordinario  o  urgente  cuando  la 
convoque quien ocupe la Presidencia de la Comisión con una antelación de al menos 
dos días hábiles sobre la hora prevista para el inicio de la reunión, por propia iniciativa o 
a petición de un tercio de sus miembros, o a instancias de quien ocupe la Presidencia del 
Agente  Gestor.  Entre  la  petición  de  una  Comisión  urgente  y  extraordinaria  y  su 
convocatoria no podrá mediar un plazo superior a cinco días hábiles.
3.  Distribución de documentación: Para el envío de la documentación necesaria en 
cada caso se utilizará la plataforma (SCV) del sistema de comisiones virtuales previsto 
en el anexo I.
4.  Acceso: Para el acceso a la plataforma del sistema virtual de reuniones, el 
Agente Gestor facilitará a todos los miembros un código de usuario, que permita el 
acceso en un entorno seguro que garantice la más estricta confidencialidad sobre la 
información y datos proporcionados por los asegurados y beneficiarios de la cuenta del 
Estado, en relación con las operaciones objeto de cobertura, todo ello sin perjuicio de las 
obligaciones de suministro de información previstas en el Convenio de Gestión o en la 
legislación vigente.
5.  El lugar concreto de celebración de las sesiones presenciales se hará constar en 
el orden del día, debiendo celebrarse en la sede del Ministerio de Industria, Comercio y 
Turismo, en la sede central del Agente Gestor, o, en su defecto según disponga quien 
ocupe la Presidencia de la Comisión.
6.  Para la válida constitución de la Comisión, a efectos de celebración de sesiones, 
deliberaciones y toma de acuerdos, se requerirá la presencia en primera convocatoria de 
la persona que ocupe la Presidencia y la Secretaría o, en su caso, de quienes les 
sustituyan, y la de al menos la mitad de sus miembros titulares o suplentes.
En  las  sesiones  presenciales  se  podrá  prever  una  segunda  convocatoria  a  los 
mismos efectos, con una diferencia horaria respecto a la primera de, al menos, quince 
minutos,  en  cuyo  caso  para  la  válida  constitución  de  la  Comisión  a  efectos  de 
celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerirá la presencia 
de la persona que ocupe la Presidencia y la Secretaría o en su caso de quienes les 
sustituyan, y la de al menos la mitad de sus miembros titulares o suplentes.
Será posible la asistencia por medios electrónicos, incluyendo los telefónicos, las 
audioconferencias y las videoconferencias, considerándose presentes a los miembros 
que participen en la reunión de tal modo, siempre que se observe lo dispuesto en el 
artículo 17.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
III.  Deliberaciones, acuerdos y ejercicio del derecho de voto en las comisiones 
presenciales e.
1.  El Agente Gestor preparará los informes y propuestas de las operaciones que  584ww
phraoycaens od ed per etosemnata drsee  daencties iloan Ceso,m lais iódno cpuamrae nstua cviaólno raseci ódnis. tPribaurair ág acroann tiazla rm uenn oasd e5c udaídaos 
hábi2le. s dEen  acnatseolasc eióxnc eap lcai ofencahleas d, ep olad rráenu npiróens.entarse a la Comisión operaciones que, por
razones de urgencia, no hayan podido ser incluidas en el orden del día correspondiente.
En estos casos, el Agente Gestor deberá notificar por correo electrónico a los miembros 
de la Comisión la inclusión en el orden del día de esa operación tan pronto como tenga 
conocimiento de ello. Toda la documentación correspondiente será distribuida con una 
antelación mínima de dos días hábiles a la celebración de la Comisión, y será registrada 
de acuerdo a lo estipulado en el apartado II.3. La urgencia de la inclusión en el orden del 
día de cualquier operación o asunto deberá ser debidamente justificada por el Agente 
Gestor.
3.  No podrá ser objeto de deliberación o acuerdo ningún asunto que no figure 
incluido en el orden del día, salvo que estén presentes todos los miembros del órgano 
colegiado y sea declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayoría. 
Esta regla resultará de aplicación tanto para las sesiones presenciales como para las 
virtuales.
4.  La toma de decisiones en las sesiones presenciales se hará por consenso y, en 
aquellos casos en que este no se alcanzara, en votación a mano alzada, en cuyo caso el 
acuerdo será adoptado por mayoría de votos de los miembros de la Comisión que estén 
presentes. En caso de empate, y de conformidad con el artículo 19 d) de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, el voto de la Presidencia de la 
Comisión será dirimente.
5.  Los miembros de la Comisión ejercerán su derecho al voto, así como el sentido 
del mismo (positivo, negativo o abstención) o su voto particular. Los miembros natos de 
la Comisión no podrán abstenerse en la votación.
6.  La abstención será obligatoria cuando concurra alguna de las circunstancias 
señaladas en el apartado 2 del artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
7.  En todo caso, la Presidencia podrá decidir la posposición de un asunto hasta una 
siguiente Comisión, indicando el motivo de dicha posposición.
8.  Durante el periodo vacacional en el que no se celebren reuniones presenciales ni 
virtuales, el procedimiento a seguir para tomar decisiones será el descrito a continuación:
a.  La emisión de cartas de intención, independientemente de su importe o país de 
destino, así como las puestas en vigor y prórrogas al período de validez de las ofertas, 
podrán decidirse directamente por CESCE, quien informará a la CRE en su siguiente 
reunión presencial.
b.  Para el resto de operaciones que requieran de decisión urgente, la Comisión 
podrá  adoptar  sus  decisiones  mediante  procedimiento  escrito,  a  iniciativa  de  la 
Presidencia, de un tercio de sus miembros o de la Presidencia del Agente Gestor. El 
Agente  Gestor  enviará  por  correo  electrónico  a  los  miembros  de  la  Comisión  la 
documentación necesaria sobre la operación junto con su propuesta de decisión. Los 
correos  se  enviarán  con  acuse  de  recibo.  El  quórum  se  alcanzará  cuando  hayan 
confirmado su recepción la persona que ocupe la Presidencia de la Comisión y la 
Secretaría o, en su caso, quienes les sustituyan, y, al menos, la mitad de los miembros 
de la Comisión titulares o suplentes. En caso de no alcanzarse el quórum necesario, se 
contactará  telefónicamente  con  los  miembros  de  la  Comisión  que  no  se  hayan 
pronunciado, hasta alcanzarse el mismo. Cualquier miembro de la Comisión puede 
solicitar que la decisión se adopte en sesión presencial. Trascurridos tres días sin 
respuesta la operación se considerará aprobada en los términos especificados en la 
propuesta de acuerdo con las reglas de toma de decisiones del punto III.4. El Agente 
Gestor justificará debidamente la urgencia de la toma de decisión sobre la operación.
De los acuerdos adoptados por este procedimiento se dejará constancia en acta  bo
levantada de conformidad con lo previsto en la ley, que será aprobada en la siguiente  584ww
arecuuneiródno sp eresspeenccífiiaclo. s Qquuiee nh aoyacunp seid ola a dSoepctraedtaorsí ap opr oedsrtáe  permociteird imceiertnifticoa, csiiónn p esrojubirceio  ldoes 
elax pureltsearimore natep rdoibcahcai ócnir cudnesl taancctiaa,.  debiendo  constar  en  la  mencionada  certificación
IV.  Régimen de sustituciones y suplencias
1.  Quien ocupe la Presidencia de la Comisión será sustituido por quien ocupe la 
Vicepresidencia  en  caso  de  vacante,  ausencia,  enfermedad.  En  caso  de  vacante, 
ausencia, enfermedad de la Vicepresidencia ostentará la presidencia el miembro del 
órgano colegiado de mayor jerarquía administrativa, antigüedad en el cargo que define la 
jerarquía y edad, por este orden, de entre sus componentes.
2.  Ostenta la Vicepresidencia de la Comisión la persona que ocupe la Dirección 
General de Comercio Internacional e Inversiones.
3.  Quien  ocupe  la  Secretaría  será  sustituido  en  caso  de  ausencia,  vacante  o 
enfermedad por el miembro de la Comisión de menor antigüedad al servicio de la 
Administración General del Estado y en caso de igualdad, por el de menor edad.
4.  De  conformidad  con  el  artículo  30.4  del  Real  Decreto  1006/2014,  de  5  de 
diciembre, por el que se desarrolla la Ley 8/2014, de 22 de abril, sobre cobertura por 
cuenta del Estado de los riesgos de la internacionalización de la economía española, 
corresponderá al Ministerio de Industria, Comercio y Turismo a través de la Secretaría de 
Estado de Comercio, y a propuesta de los respectivos órganos de pertenencia, de 
conformidad con lo previsto en el artículo 7 de la Ley 8/2014, de 22 de abril, proceder a 
la designación de los suplentes que habrán de sustituir a los miembros de la Comisión 
para el caso de ausencia, vacante o enfermedad.
5.  Los miembros de la CRE podrán ser sustituidos temporalmente por los suplentes 
designados según establece el apartado anterior. Dichos suplentes deberán tener un 
rango al menos de subdirector general o asimilado en sus departamentos de origen.
V.  Actas
De cada sesión que celebre el órgano colegiado se levantará acta por quien ocupe la 
condición de Secretario, que hará constar, como mínimo: la relación de asistentes, el 
orden del día de la reunión, el lugar y tiempo de celebración, los puntos principales de 
las deliberaciones, y el contenido de los acuerdos adoptados.
En el acta también figurará, a solicitud de los respectivos miembros del órgano, el 
voto  contrario  al  acuerdo  adoptado,  su  abstención  así  como  los  motivos  que  los 
justifiquen o el sentido de su voto favorable. Asimismo, cualquier miembro tiene derecho 
a solicitar la transcripción íntegra de su intervención o propuesta, siempre que aporte en 
el acto, o en el plazo de tres días hábiles desde la recepción del borrador de acta, el 
texto que se corresponda fielmente con su intervención, haciéndose así constar en el 
acta o uniéndose copia autenticada a la misma.
Los miembros que discrepen del acuerdo mayoritario podrán formular voto particular 
por escrito en el plazo de tres días hábiles, que se incorporará al texto aprobado.
El acta de cada sesión se aprobará en la siguiente sesión correspondiente, virtual o 
presencial. No obstante, la persona que ocupe la Secretaría podrá emitir certificación 
sobre los acuerdos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobación del 
acta. El borrador de las actas de las reuniones presenciales será remitido por medios 
electrónicos a los miembros de la Comisión con la suficiente antelación antes de la 
celebración de la siguiente reunión presencial. Los miembros de la Comisión podrán 
manifestar por el mismo medio y hasta 3 horas antes de la celebración de la siguiente 
reunión presencial su conformidad o comentarios al texto, a efectos de su aprobación.
Excepcionalmente, por razones de urgencia, el acta podrá ser aprobada en la fecha 
de celebración de la reunión. e.e
VI.  Información 584ww
De acuerdo con la normativa al efecto, la Comisión será informada periódicamente
por Ael  tAagleesn teef eGcetossto, re.l Agente Gestor presentará a la Comisión, con carácter informativo
y periodicidad anual, un calendario en el que conste de forma clara la relación de
documentación a presentar en dicho ejercicio y el plazo previsto de presentación para 
dar  cumplimiento  con  lo  dispuesto  la  Ley  8/2014,  de  22  de  abril,  el  Real  Decreto 
1006/2014, de 5 de diciembre y el Convenio de Gestión, así como lo recogido en el 
Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos sobre la 
aprobación de operaciones de especial relevancia en el marco de la cobertura por 
cuenta del Estado de los riesgos de la internacionalización de la economía española.
Adicionalmente el Agente Gestor presentará a la Comisión toda información que 
considere oportuna para dar cumplimiento a su obligación de información.
ANEXO I
Reglas de funcionamiento de las reuniones virtuales de la Comisión de Riesgos 
por Cuenta del Estado
I.  Reunión semanal virtual
La  Comisión  de  Riesgos  por  Cuenta  del  Estado  se  celebrará,  salvo  que 
puntualmente  se  decida  lo  contrario,  una  reunión  virtual  con  carácter  semanal.  La 
reunión virtual comenzará el viernes de cada semana a las 12:00 horas y terminará el 
martes de la semana siguiente a las 17:00 horas.
II.  Características de las operaciones que pueden ser presentadas en comisión virtual
1.  Podrán presentarse a la Comisión virtual todas las operaciones cuyo importe de 
riesgo a asumir (suma máxima asegurada) sea de entre 10 y 30 millones de euros, y 
siempre que:
i.  Las condiciones de la cobertura no impliquen algún rasgo de excepcionalidad (por 
ejemplo, propuesta de cobertura que implique un exceso sobre el techo por operación o 
país aprobado por la Comisión), y que
ii.  La cobertura no quede condicionada a la cancelación de impagos.
2.  De igual forma, se podrán presentar a la reunión virtual de la Comisión todas las 
prórrogas y puestas en vigor de operaciones ya aprobadas por la Comisión en su 
reunión presencial, así como incrementos en los importes de riesgo en operaciones ya 
aprobadas, siempre que dicho incremento sea superior a 10 millones de euros e inferior 
a 30 millones de euros.
3.  Asimismo, se podrán presentar a la reunión virtual de la Comisión operaciones 
que, por razones de urgencia o de otra índole que así lo justifique, manifestadas por el 
solicitante y consideradas aceptables por parte del Agente Gestor, hagan necesario 
contar con la decisión de la Comisión en el más breve plazo posible.
En estos casos, la decisión adoptada por la Comisión en su reunión virtual deberá 
presentarse para información en la siguiente reunión presencial.
4.  El Agente Gestor informará a la Comisión de los acuerdos adoptados por el 
Grupo de Riesgo País de la OCDE relativos a la clasificación de países. Este y el resto 
de los temas relacionados con países se presentarán en Comisión presencial.
5.  Las operaciones que según el Acuerdo sobre la aprobación de operaciones de 
especial relevancia en el marco de la cobertura por cuenta del Estado de los riesgos de 
la internacionalización de la economía española deban ser elevadas a la Comisión 
Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos deberán presentarse en Comisión  e.e
presencial. w.b
De las instrucciones dadas por la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos  584ww
Eincfoornmóamráic oas l ao C doem oistrióons  vaisrtuunatlo.s elevados y acordados por la misma, el Agente Gestor
deci6s.i ónC  udaelqbuai ers emr ieamdborpot addea  la eCno mreisuiónnió np odprráens esnocliicailt,a r,c oenn  ciunadleqpueienrd ceanscoia,  qduee  ulnaas 
características de la operación.
III.  Reglas de convocatoria y asistencia de la comisión virtual
Los miembros de la Comisión recibirán una convocatoria antes de cada reunión. La 
Comisión  quedará  válidamente  constituida  cuando  visiten  la  plataforma  y  validen 
expresamente sus actuaciones las personas que ocupen la Presidencia y la Secretaría o, 
en su caso, quienes les sustituyan, y, al menos, la mitad de sus miembros titulares o 
suplentes.
IV.  Toma de decisiones
1.  Cada miembro de la Comisión tendrá derecho a un voto, que ejercerá mediante 
el sistema de voto electrónico habilitado en la plataforma del sistema de comisiones 
virtuales (SCV).
2.  La plataforma del sistema de comisiones virtuales almacenará digitalmente toda 
la información que se haya distribuido. Los miembros de la Comisión tendrán a su 
disposición  a  través  de  esa  plataforma  toda  la  documentación  relativa  tanto  a  las 
reuniones convocadas y pendientes de celebración como a aquellas que se hayan 
mantenido durante, al menos, los dos últimos años.
3.  El sentido del voto será indicado marcando bien la casilla de «aceptar», o bien la 
casilla de «posponer». En este último caso, será sometida a discusión en la Comisión 
Presencial.
La aceptación puede realizarse de forma individualizada, operación a operación, o 
bien de forma global, de forma automática al abandonar el sistema. Los miembros de la 
Comisión pueden entrar en el sistema tantas veces como deseen. Prevalecerán las 
decisiones que adopten en la última visita.
A  la  decisión  de  «aceptar»  o  «posponer»  se  le  podrá  añadir  facultativamente 
comentarios a la misma.
4.  La solicitud de posposición de operaciones por parte de un miembro de la 
Comisión implica la retirada automática de la operación del procedimiento virtual y su 
traslado a la siguiente reunión presencial de la Comisión. Los motivos y la identidad del 
solicitante de posposición de una operación deberá figurar en el acta de la Comisión de 
la que el asunto se retire para conocimiento del resto de miembros.
V.  Foro para comentarios o preguntas
Durante  la  sesión  virtual  los  asistentes  podrán  realizar  comentarios  o  formular 
preguntas al Agente Gestor, quien se identificará por su nombre y cargo, o al resto de la 
Comisión, a través de un sistema de foro, abierto a todos los asistentes a la Comisión 
virtual. Tanto los comentarios como las preguntas deberán referirse a una operación 
concreta  y  generarán  un  aviso  para  todos  los  asistentes.  El  plazo  para  enviar 
comentarios o preguntas finalizará el martes a las 12:00 horas.
VI.  Entorno seguro
La plataforma en la que reside la reunión virtual de la Comisión, constituye un 
entorno seguro al que pueden acceder únicamente usuarios registrados. Los asistentes 
a la Comisión acceden a la reunión virtual de la Comisión de Riesgos por Cuenta del 
Estado mediante un código de usuario y una contraseña personalizada. Estos códigos 
de acceso determinan las acciones que puede realizar cada asistente en cada Comisión. e