BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 22 Martes 26 de enero de 2021 Sec. III.   Pág. 7522
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
1096 Resolución de 16 de enero de 2021, de la Subsecretaría, por la que se 
publica el Convenio entre el Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., y el 
Centro  Nacional  de  Información  Geográfica,  para  la  realización  de 
actuaciones en materia de información geográfica.
El Presidente del Centro Nacional de Información Geográfica y el Presidente del 
Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., han suscrito un convenio para la realización 
de actuaciones en materia de información geográfica.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio como anejo a la 
presente Resolución.
Madrid, 16 de enero de 2021.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con las 
Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEJO
Convenio entre el Fondo Español de Garantía Agraria, O.A. del Ministerio de 
Agricultura, Pesca y Alimentación y el Centro Nacional de Información Geográfica 
del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, para la realización de 
actuaciones en materia de información geográfica
12 de diciembre de 2020.
De una parte, Sr. don Lorenzo García Asensio, Presidente del Centro Nacional de 
Información  Geográfica  (CNIG),  Organismo  Autónomo  adscrito  al  Ministerio  de 
Transportes, Movilidad y Agenda urbana, a través de la Dirección General del Instituto 
Geográfico Nacional, en virtud de lo establecido en el artículo 3.º del Estatuto del CNIG, 
aprobado por Real Decreto 663/2007, de 5 de mayo (BOE de 5 de junio), y Director 
General del Instituto Geográfico Nacional (IGN) en virtud de su nombramiento por Real 
Decreto 980/2018, de 27 de julio (BOE de 28 de julio).
Y de otra, Sr. don Miguel Ángel Riesgo Pablo, Presidente del Fondo Español de 
Garantía Agraria O.A. (en adelante FEGA) en virtud del Real Decreto 767/2018, de 29 de 
junio, («BOE» núm. 158, del 30), dependiente del Ministerio de Agricultura, Pesca y 
Alimentación, en el ejercicio de la facultad para celebrar convenios que le confiere el 
artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen Jurídico del Sector Público, 
y el artículo 4.2 a) y f) del Estatuto del FEGA, aprobado por Real Decreto 1441/2001, 
de 21 de diciembre.
Intervienen en función de sus respectivos cargos que han quedado expresados y en 
el ejercicio de sus mutuas facultades que a cada uno le están conferidas, con plena 
capacidad para formalizar este convenio, y por ello,
EXPONEN
Primero.
Que el FEGA es un Organismo Autónomo adscrito a la Secretaria General de 
Agricultura y Alimentación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), 
que se regula por su Estatuto, aprobado por el Real Decreto 1441/2001 de 21 de 
diciembre y tiene como finalidad principal hacer que las ayudas de la Política Agrícola 
Común  (PAC)  de  la  Unión  Europea,  se  apliquen  de  conformidad  con  la  normativa 
comunitaria y que lleguen de manera eficaz a los beneficiarios que cumplan con los 
requisitos establecidos para su concesión. Es un Organismo de coordinación que ejerce, 
entre  otras,  actuaciones  para  la  coordinación  técnica  de  la  aplicación  del  Sistema 
Integrado de Gestión y Control (SIGC) de las ayudas.
El Reglamento (UE) 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de 
diciembre, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, 
establece  los  requisitos  relativos  a  la  creación  de  un  sistema  de  identificación  de 
parcelas agrícolas dentro del Sistema Integrado de Gestión y Control.
Segundo.
Que la Ley 14/2010 de 5 de julio sobre las Infraestructuras y los Servicios de 
Información  Geográfica  de  España,  LISIGE,  tiene  por  objeto  complementar  la 
organización de los servicios de información geográfica y fijar, de conformidad con las 
competencias  estatales,  las  normas  generales  para  el  establecimiento  de 
infraestructuras de información geográfica en España orientadas a facilitar la aplicación 
de políticas basadas en la información geográfica por las Administraciones Públicas y el 
acceso y utilización de este tipo de información.
Para la organización de los servicios de información geográfica y cartografía que 
contempla  la  Ley,  en  su  artículo  17,  se  cuenta  con  la  participación  del  Sistema 
Cartográfico Nacional.
Tercero.
Que el Real Decreto 1545/2007, de 23 de noviembre, por el que se regula el Sistema 
Cartográfico  Nacional,  en  su  artículo  2,  apartado  1,  establece  que  el  Sistema 
Cartográfico Nacional persigue el ejercicio eficaz de las funciones públicas en materia de 
información  geográfica  mediante  la  coordinación  de  la  actuación  de  los  diferentes 
operadores públicos cuyas competencias concurren en este ámbito, con los objetivos 
siguientes:
a)  Garantizar la homogeneidad de la información producida por los organismos 
públicos que formen parte de él y que de manera concurrente desarrollan actividades 
cartográficas en el territorio nacional, para asegurar así la coherencia, continuidad e 
interoperabilidad de la información geográfica sobre el territorio español.
b)  Favorecer la eficiencia en el gasto público destinado a cartografía y sistemas de 
información geográfica, evitando la dispersión y duplicidad de los recursos públicos  e.
utilizados y promoviendo la cooperación interinstitucional. w.
c)  Asegurar la disponibilidad pública y actualización de los datos geográficos de  96ww
refedre) ncOiap.timizar la calidad de la producción cartográfica oficial y su utilidad como
csoemrvpiceioti tiavli dpaúdb dliceol ,s efacctoilrit acanrdtoo gerál faiccoc epsriov aad ola. información geográfica y favoreciendo la  BOE-A-cable e
Cuarto.
Que el Centro Nacional de Información Geográfica (CNIG), Organismo Autónomo 
adscrito  al  Ministerio  de  Transportes,  Movilidad  y  Agenda  Urbana,  a  través  de  la 
Dirección General del Instituto Geográfico Nacional (IGN) tiene por finalidad, entre otras, 
la de producir y desarrollar los trabajos de carácter geográfico que demande la sociedad, 
con  especial  dedicación  a  la  realización  de  proyectos  basados  en  tecnologías 
avanzadas, programas de investigación y desarrollo, y prestación de asistencia técnica 
en el ámbito de las ciencias y técnicas geográficas, todo ello en un marco estratégico 
común  con  la  Dirección  General  del  Instituto  Geográfico  Nacional,  tal  y  como  se 
establece en los artículos 122.2 de la Ley 37/1988 de Presupuestos Generales del 
Estado para 1989, de 28 de diciembre (BOE de 29 de diciembre), por la que se crea el 
CNIG, así como en los artículos 4 y 5 del Estatuto del CNIG, aprobado por Real 
Decreto  663/2007,de  25  de  mayo  (BOE  de  5  de  junio),  y  modificado  por  el  Real 
Decreto 1637/2009, de 30 de octubre (BOE de 10 de noviembre).
Asimismo, el artículo 5.6.d. del Estatuto del CNIG contempla que entre las funciones 
a ejercer por este Organismo Autónomo se encuentra la suscripción de Acuerdos y 
Convenios con las distintas Administraciones Públicas y con el sector privado para la 
producción, distribución y comercialización de productos y servicios cartográficos».
Quinto.
Que  el  IGN  y  el  CNIG  están  acometiendo,  integrados  en  su  Plan  Estratégico 
conjunto,  proyectos  nacionales  consistentes  en  la  producción,  conservación  y 
explotación de la Infraestructura de Datos Espaciales de España (IDEE) y de Información 
Geográfica de Referencia, y la ejecución del Plan Nacional de Observación del Territorio, 
promovido por la Comisión Especializada de Observación del Territorio del Consejo 
Superior Geográfico.
El Plan Nacional de Observación del Territorio (en adelante PNOT) es un proyecto 
cooperativo, coordinado y cofinanciado entre distintas Administraciones públicas que se 
estructura actualmente en cuatro programas: el Plan Nacional de Ortofotografía Aérea 
(en adelante PNOA), dividido a su vez en PNOA-IMAGEN y PNOA-LiDAR, el Plan 
Nacional  de  Teledetección  (en  adelante  PNT)  y  el  Sistema  de  Información  sobre 
Ocupación del Suelo en España (en adelante SIOSE).
Adicionalmente,  tras  la  aprobación  en  julio  de  2010  de  la  Ley  sobre  las 
Infraestructuras  y  los  Servicios  de  Información  Geográfica  en  España,  LISIGE,  se 
requirió la creación del Consejo Directivo de la Infraestructura de Información Geográfica 
de España (CODIIGE), al que se le confirió la responsabilidad de implantar las normas 
de ejecución derivadas de la Directiva INSPIRE en España. El CODIIGE, constituido en 
abril de 2011, definió los Grupos Técnicos de Trabajo (GTT) con el cometido de analizar 
la  implementación  de  las  normas  de  ejecución  de  INSPIRE  por  parte  de  las 
Administraciones Públicas españolas y ayudar a los órganos y organismos de éstas a 
conseguir  su  cumplimiento.  Entre  estos  están  los  GTT  de  Ortoimágenes,  Modelos 
Digitales de Elevaciones y Ocupación de Suelo, coordinados estos dos últimos por la 
Unidad de Observación del Territorio del IGN, y que se encargan de la adopción y 
aplicación  en  España  de  las  Normas  de  ejecución  de  INSPIRE  en  materia  de 
Elevaciones y Coberturas y Usos del Suelo, respectivamente.
Sexto. es
Que el Reglamento (UE) 1306/2013 del Parlamento Europeo y Consejo, de 17 de  w.
dcaaigcrritíeocmgorlbaársfei c sadese .e  2sA0tas1bi3ml,e iscinmedroiác, a a a epñnaa rdstieur ,  daqertu ímceu alsope a7 s0h o aq rduáoe cu euslmo s eidsnetteo msla asc  adtteéa csindtrieacnlaetsisf i cuea mocptiórlaensa  ddreea fspe areerncne clilaaosss    2021-1096n https://ww
sistemas  informáticos  de  información  geográfica,  incluidas  preferentemente,  las
ortoimágenes aéreas o espaciales, con arreglo a una norma homogénea que garantice  Bc
una precisión equivalente, como mínimo, a la de la cartografía a escala 1:5.000. Según 
las especificaciones de cartografía establecidas por la Dirección General del Centro 
Común de Investigación (JRC) de la Comisión Europea para el sistema de identificación 
de parcelas agrícolas, esto se corresponde con un error cuadrático medio (RMSE) ≤ 1,25 
m y un error máximo admisible (EMA) ≤ 2,5 m. El sistema es de aplicación en la Unión 
Europea, desde el 1 de enero de 2005.
Séptimo.
Que el Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas de España, en 
adelante SIGPAC, es un registro público dependiente del FEGA, y de las comunidades 
autónomas, según lo dispuesto en el Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, por el 
que se regula el Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas y fue creado 
de acuerdo con las consideraciones que figuran en el punto anterior, debiendo ser objeto 
de mantenimiento y actualización, con vistas a que la información en él presentada sea 
lo  más  fidedigna  para  los  agricultores  que  declaran  cultivos  y  solicitan  ayudas 
correspondientes a los distintos regímenes vigentes en la PAC de la Unión Europea.
En este marco, de acuerdo con el punto 2 del artículo 9 del mencionado Real 
Decreto,  por  parte  del  FEGA,  se  establecerán  los  mecanismos  de  coordinación  y 
colaboración técnica, financiera y administrativa con otras unidades de la A.G.E. en 
materia  de  Información  Geográfica.  Asimismo,  el  FEGA  colaborará  con  el  Instituto 
Geográfico Nacional para que el SIGPAC contribuya a la consecución de los fines del 
PNOT, y de forma general, con el Sistema Cartográfico Nacional, del cual el PNOT forma 
parte.
Lo anterior se ha materializado en la suscripción de un convenio, el 19 de septiembre 
de  2019,  entre  el  FEGA  y  el  IGN  para  el  intercambio  de  información  geográfica, 
manteniendo su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2022. Dicho convenio contempla, 
entre otras cosas, en su cláusula quinta, que el FEGA podrá encargar al CNIG la 
realización de un parte de las ortofotos; asimismo, en la cláusula décima, se explicita la 
participación del FEGA en la cobertura LIDAR de España.
Octavo.
Que el Reglamento de Ejecución (UE) 809/2014 de la Comisión, de 17 de julio 
de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 
1306/2013  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  en  lo  que  se  refiere  al  sistema 
integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad, 
ofrece a los Estados miembros, en su artículo 36, la posibilidad de disminuir la tasa de 
controles  sobre  el  terreno  siempre  y  cuando  se  efectúen  controles  basados  en 
ortoimágenes utilizadas para actualizar el sistema de identificación de parcelas agrícolas 
y cumplan las condiciones relativas a ortoimágenes establecidas en el artículo 70 del 
Reglamento (UE) 1306/2013. Ello redundaría en un considerable ahorro en medios, tanto 
humanos como materiales, encomendados a la realización de dichos controles, con el 
consecuente aumento en la efectividad y eficacia del sistema integrado. En lo que 
respecta a la renovación de ortofotos, las condiciones a cumplir son las siguientes:
a)  Actualización de todas las parcelas agrícolas registradas en el SIGPAC, en un 
plazo máximo de tres años, en base a controles realizados sobre ortoimágenes utilizadas 
para la actualización de dicho sistema. s
b)  En el momento de la actualización, las ortofotos no deberán tener más de 15  oe.
meses desde la finalización del vuelo. w.
Noveno.
artícQuuloe  1e0l  qRuee,g lpaomr elon tqou eD esele greafdieor e( Ua Elo) s6 p4a0s/2to0s1 4p,e rdmea n1e1n tdees  cmoanr zeole, meesntatobsle cdeis peenr sosus 
no subvencionables, como elementos paisajísticos y árboles, los Estados miembros
podrán decidir que se aplique un sistema de prorrateo para determinar la superficie 
subvencionable de la parcela de referencia.
Décimo.
Que el Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir 
de 2015 de los pagos directos a la agricultura, establece en el artículo 3.l la necesidad de 
aplicación de un coeficiente de admisibilidad a las superficies de pastos permanentes (en 
adelante CAP) que presenten características que impidan un aprovechamiento total de 
las  mismas  por  la  presencia  de  elementos  improductivos  tales  como  zonas  sin 
vegetación,  pendientes  elevadas,  masas  de  vegetación  impenetrable  u  otras 
características que determine la autoridad competente.  Se les asignará un coeficiente 
que refleje la admisibilidad a nivel de recinto SIGPAC.
Para el cálculo del CAP, se dispone de un fichero GRID (capa ráster) cuya rejilla de 
píxeles de 5 por 5 m contiene los valores de los tres factores que permiten estimar la 
admisibilidad de las superficies de pastos:
– Factor suelo: Representa la existencia de suelo vegetado o no vegetado. Su capa 
ráster  se  genera  a  través  de  imágenes  multiespectrales  de  satélite.  De  forma 
complementaria, en suelos muy pobres o con afloramientos rocosos, se ha utilizado 
cartografía de apoyo del SIOSE acorde con los principios INSPIRE.
– Factor Pendiente: Partiendo del modelo digital de elevación del PNOA a 5m con el 
que  se  calcula  la  pendiente  media  de  cada  píxel,  se  establecen  unos  factores  de 
corrección de cada pixel en función de su pendiente media.
– Factor vegetación: Para dar respuesta a las limitaciones de admisibilidad derivadas 
del tipo vegetación como consecuencia de la densidad y altura de la vegetación en el 
recinto SIGPAC, se establece un procedimiento basado en tecnología LIDAR.
Para la renovación de dicho fichero GRID, se precisarán nuevos datos LIDAR e 
imágenes multiespectrales, por lo que es de interés del Ministerio de Agricultura, Pesca y 
Alimentación, a través del FEGA, participar en el PNOA LIDAR, así como en el PNT.
Decimoprimero.
Que es del interés de las partes alcanzar un acuerdo para la realización de los 
trabajos necesarios para llevar a cabo coberturas con vuelos LiDAR de todo el territorio 
nacional, que coadyuven a completar las programaciones del PNOA y que satisfagan los 
requerimientos del SIGPAC.
Decimosegundo.
Que, en el ejercicio de sus funciones, ambas partes generan información geográfica 
u otro tipo de datos georreferenciados y desarrollan capacidades técnicas a través de la 
explotación de dicha información que podrían ser de interés común.
Decimotercero.
Que  ambas  partes  desean,  mediante  este  Convenio,  establecer  una  línea  de 
colaboración entre el FEGA y el CNIG para:
– La obtención de nubes de puntos LiDAR destinadas al cumplimiento de los fines y  e.
objetivos de las partes. Asimismo, declaran su compromiso de poner los datos LiDAR y  w.b
los Modelos Digitales de Elevaciones obtenidos en el marco del presente Convenio a  96ww
disp–o sLicaió onb dteen lcai óAn. Gd.eE .material fotogramétrico destinado al cumplimiento de los fines y
objetivos de las partes.
– El intercambio de otro tipo de información geográfica entre ambos Organismos, así 
como la colaboración técnica en proyectos de interés común, con el fin de que ambas 
partes cumplan con sus funciones con la máxima eficacia y eficiencia posible.
Decimocuarto.
Que  este  convenio  se  deriva  del  «Protocolo  General  de  actuaciones  entre  el 
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, a través del Centro Nacional de 
Información Geográfica, y el Fondo Español de Garantía Agraria O.A, del Ministerio de 
Agricultura, Pesca y Alimentación, para la realización de actuaciones en materia de 
Información Geográfica», firmado con fecha 19 de junio de 2020.
Teniendo en cuenta la convergencia de los objetivos y la complementariedad de las 
acciones programadas tanto por el FEGA como por el CNIG, las partes suscriben el 
presente Convenio, conforme a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El presente Convenio tiene por objeto:
– La obtención de las nubes de puntos tridimensionales obtenidas a partir de vuelos 
LiDAR de las comunidades autónomas de Asturias y parte de Andalucía.
– Modelos Digitales de Elevación de todo el territorio español.
En concreto:
Vuelo LiDAR:
– Obtención de nubes de puntos LiDAR de las comunidades autónomas de Asturias 
y parte de Andalucía.
– Realización de controles de calidad y procesado de los datos.
– Generación de Modelos Digitales de Elevaciones:
1.ª  Cobertura de PNOA-LiDAR: Modelos Digitales de Superficies de Vegetación 
normalizados y Modelos Digitales de Superficies de todo el territorio español.
2.ª  Cobertura de PNOA-LiDAR: Modelos Digitales de Superficies de una parte del 
territorio español, correspondientes a las siguientes zonas:
Islas  Canarias,  Galicia,  La  Rioja,  Madrid,  Cataluña,  C.F  Navarra,  Cantabria, 
Extremadura, Illes Balears, C. Valenciana, Murcia, Castilla-La Mancha, País Vasco, parte 
de Castilla y León y parte de Aragón.
Además, el FEGA pondrá a disposición del CNIG los productos intermedios de la 
actualización del Coeficiente de Admisibilidad de Pastos (CAP) obtenidos a partir de los 
productos anteriores.
Segunda.  Actuaciones a desarrollar.
De acuerdo con el objetivo del presente Convenio, las actividades que se ejecutarán 
será la realización de los diferentes trabajos encaminados a obtener nubes de puntos 
LiDAR y la generación de Modelos Digitales de Elevaciones según lo señalado en la  e
cláusula Primera. bo
La realización de campañas aéreas de adquisición de datos supone la concurrencia  96ww
sipdmeleap  tuoatiensfoinabre mils itaeeli rmndie eit ra devdeaua lei czlocoa anry pd laeiaccq ioiudcniaapedpas tm udarieeam n bmtdoieea)n  nytdia ooalbeptorseas r. (a mpcEieronetn evacoislaretoasslo ó ( egpdniece ar mespl)i  sreCtoéssoce nndnvietcea anrvssuio ee(  dlolsias)i t pusCoaonocbiimrboeinil sieldiaósasn d  qq dduueeee     OE-A-2021-10able en https://
Seguimiento podrá decidir dejar de realizar algunas tareas, revisar los calendarios de
ejecución o sustituir algunas de las zonas de estudio por otras zonas de interés que 
ofrezcan  condiciones  operacionales  aceptables,  siempre  que  no  se  superen  las 
aportaciones máximas de cada una de las partes, recogidas en la cláusula quinta.
Tercera.  Obligaciones del CNIG.
A efectos del cumplimiento del presente Convenio, el CNIG se encargará de:
1.  Aportar las nubes de puntos LiDAR de parte de las comunidades autónomas de 
Andalucía (21.946 km2) y Asturias (5.804 km2).
2.  Gestionar la realización del vuelo de LIDAR de Asturias (4.800 km2) de acuerdo a 
las necesidades del SIGPAC, cumpliendo los plazos marcados por el FEGA, y con 
arreglo a las Especificaciones Técnicas vigentes del PNOA.
3.  Gestionar  la  generación  de  los  Modelos  Digitales  de  Elevaciones,  según  lo 
señalado en la cláusula primera.
4.  Establecer  las  condiciones  y  especificaciones  técnicas  con  arreglo  a  los 
requerimientos  del  SIGPAC  y  las  Especificaciones  Técnicas  vigentes  del  PNOA 
realizando los vuelos LiDAR con una densidad mínima de 0,5 pulsos/m2 y los Modelos 
Digitales de Elevaciones con un paso de malla de, al menos, 5 m.
5.  Realizar los controles de calidad y procesado de los datos.
6.  Poner a disposición del FEGA todos los productos obtenidos.
Cuarta.  Obligaciones del FEGA.
A  efectos  del  cumplimiento  del  objeto  del  presente  Convenio,  el  FEGA  se 
compromete a:
1.  Asumir el coste:
– Del vuelo LiDAR de parte de la Comunidad Autónoma de Asturias (4.800 km2).
– De la generación de los Modelos Digitales de Elevaciones:
Modelos Digitales de Superficies de Vegetación normalizado de la 1.ª Cobertura de 
PNOA-LiDAR (505.949 km2).
Modelos Digitales de Superficies de la 1.ª Cobertura de PNOA-LiDAR (505.949 km2).
Modelos Digitales de Superficies de la 2.ª Cobertura de PNOA-LiDAR (364.840 km2), 
correspondientes a las siguientes zonas:
Islas Canarias (7.445 km2).
Galicia (29.576 km2).
La Rioja (5.045 km2).
Madrid (8.027 km2).
Cataluña (32.110 km2).
Navarra (10.391 km2).
Cantabria (5.330 km2).
Extremadura (41.635 km2).
Illes Balears (4.992 km2).
C. Valenciana (23.262 km2).
Murcia (11.314 km2).
Castilla-La Mancha (79.460 km2). s
País Vasco (7.233 km2). o
P2P.aa rrttePe  oddneee  CAr raaasg tióldlnais  (yp2 oL4se.i0có5inó6 n( 7k m4d.e29)l6. 4C kNmIG2) .los  productos  intermedios  obtenidos  en  los  2021-1096n https://www.
tdraatboasj oLsI DeAspRe accífticuoasli zdaed oresn.ovación del ráster del factor vegetación del CAP, en base a los  BOE-A-cable e
3.  Poner  a  disposición  del  CNIG  los  productos  intermedios  obtenidos  en  los 
trabajos específicos de renovación del ráster del factor pendiente del CAP, en base a los 
Modelos Digitales de Elevaciones actualizados.
Quinta.  Financiación del Convenio y abono de cantidades.
La financiación del objeto del presente convenio se realizará por las partes del 
siguiente modo:
El  CNIG  aportará  el  vuelo  LiDAR  de  parte  de  las  comunidades  autónomas  de 
Asturias (5.804 km2) y Andalucía (21.946 km2), todo esto valorado en:
Precio 
Unidades Total
unitario
Concepto – –
–
(km2) €
(€/km2)
Andalucía.
Vuelo LiDAR (D=0,5p/m2) procesado, con ajuste de 
11,57 21.946 253.915,22
pasadas a zonas de control altimétrico.
Zonas llanas.
Asturias.
Vuelo LiDAR (D=0,5p/m2) procesado, con ajuste de 
23,14  5.804 134.304,56
pasadas a zonas de control altimétrico.
Zonas de montaña.
      Total. 388.219,78
Por otro lado, el CNIG realizará con medios propios, los controles de calidad de los 
vuelos LiDAR recogidos en este convenio, correspondientes a una superficie de 32.550 
km2, valorados en:
Precio 
Unidades Total
unitario
Concepto – –
–
(km2) €
(€/km2)
Andalucía.
2,31 21.946 50.783,04
Control de calidad del vuelo LiDAR.
10.604
Asturias.
4,63 (todo el  49.075,31
Control de calidad del vuelo LiDAR.
vuelo)
    Total. 99.858,35
Por su parte el FEGA asumirá el coste de:
– La captura de nubes de puntos LiDAR de 4.800 km2 de la Comunidad Autónoma 
de Asturias.
– La generación de los Modelos Digitales de Elevaciones: Modelos Digitales de 
Superficies de Vegetación normalizado de la 1.ª Cobertura de PNOA-LiDAR (505.949 
km2), Modelos Digitales de Superficies de la 1.ª Cobertura de PNOA-LiDAR (505.949 
km2)  y  los  Modelos  Digitales  de  Superficies  de  la  2.ª  Cobertura  de  PNOA-LiDAR  e.
(364.840 km2) según la distribución recogida en la cláusula cuarta. w.
Todo ello valorado en:
Precio 
Unidades Total
unitario
Concepto – –
–
(km2) €
(€/km2)
Asturias.
Vuelo LiDAR (D=0,5p/m2) procesado, con ajuste de 
23,14   4.800 111.072,00
pasadas a zonas de control altimétrico.
Zonas de montaña.
Modelo Digital de Superficie de Vegetación 
 0,30 505.949 151.784,70
normalizado de la 1.ª Cobertura PNOA-LiDAR.
Modelo Digital de Superficie de la 1.ª Cobertura 
 0,26 505.949 131.546,74
PNOA-LiDAR.
Modelo Digital de Superficie de la 2.ª Cobertura 
 0,26 364.840  94.858,40
PNOA-LiDAR.
    Total. 489.261,84
Por  tanto,  por  el  presente  convenio,  el  CNIG  aportará  trabajos  por  valor  de 
Trescientos ochenta y ocho mil doscientos diecinueve euros con setenta y ocho céntimos 
(388.219,78 €), y realizará con medios propios trabajos valorados en Noventa y nueve 
mil ochocientos cincuenta y ocho euros con treinta y cinco céntimos (99.858,35 €).
Estos trabajos se realizarán en dos anualidades, conforme la siguiente distribución:
Aportaciones
Actividad
Total (€) Anualidad 2020 (€) Anualidad 2021 (€)
Vuelo LiDAR de Andalucía (21.946 km2). 253.915,22 0,00 253.915,22
Vuelo LiDAR de Asturias (5.804 km2). 134.304,56 0,00 134.304,56
  Total presupuesto. 388.219,78 0,00 388.219,78
Aportaciones (medios propios)
Actividad
Total (€) Anualidad 2020 (€) Anualidad 2021 (€)
Vuelo LiDAR de Andalucía. Control de calidad. 50.783,04 0,00 50.783,04
Vuelo LiDAR de Asturias. Control de calidad. 49.075,31 0,00 49.075,31
  Total presupuesto. 99.858,35 0,00 99.858,35
A su vez, el FEGA asumirá el coste y abonará al CNIG, con cargo a la aplicación 
presupuestaria 21.103.412M.6 el importe correspondiente a la obtención de la nube de 
puntos LiDAR de una parte de la comunidad autónoma de Asturias y la generación de 
Modelos Digitales de Elevaciones, cuantificado en Cuatrocientos ochenta y nueve mil 
doscientos sesenta y un euro con ochenta y cuatro céntimos (489.261,84 €).
Estos trabajos se realizarán en dos anualidades, conforme a la siguiente distribución:
Presupuesto w.
Actividad 96ww
Vuelo LiDAR de Asturias (4.800 km2). 11T1o.t0a7l 2(€,0)0 Anualidad 20200, 0(€0) Anualid1a1d1 .2007221, 0(€0)
Modelo Digital de Superficie de Vegetación  151.784,70 151.784,70 0,00
normalizado 1.ª Cobertura.
Presupuesto
Actividad
Total (€) Anualidad 2020 (€) Anualidad 2021 (€)
Modelo Digital de Superficie 1.ª Cobertura. 131.546,74 131.546,74 0,00
Modelo Digital de Superficie 2.ª Cobertura. 94.858,40 0,00 94.858,40
  Total presupuesto. 489.261,84 283.331,44 205.930,40
El abono de las cantidades se realizará en 2 anualidades:
– En la anualidad 2020, por un importe de 283.331,44 €, una vez entregados por el 
CNIG los productos asociados a los Modelos Digitales de Superficies de Vegetación 
normalizado de la 1.ª Cobertura de PNOA-LiDAR (151.784,70 €) y los Modelos Digitales 
de Superficies de la 1.ª Cobertura de PNOA-LiDAR (131.546,74 €), de acuerdo las 
especificaciones recogidas en el Anexo I.
– En la anualidad 2021, por un importe de 205.930,40 €, una vez entregados por el 
CNIG  los  productos  asociados  a  la  captura  de  los  datos  LiDAR  de  la  comunidad 
autónoma de Asturias (111.072,00€) y los Modelos Digitales de Superficies de la 2.ª 
Cobertura de PNOA-LiDAR (94.858,40 €), de acuerdo con las especificaciones recogidas 
en el Anexo I.
El abono será realizado en la cuenta ES350182 2370 46 0200201065, del BBVA, a 
nombre del Centro Nacional de Información Geográfica.
Sexta.  Propiedad de la información.
Los productos resultantes de este convenio serán propiedad conjunta del CNIG y del 
FEGA.
Séptima.  Difusión de los productos y política de datos.
Las nubes de puntos LiDAR, los Modelos Digitales de Elevaciones, así como el resto 
de productos obtenidos en el marco de este convenio, se pondrán a disposición de la 
A.G.E., especialmente del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y del Ministerio 
de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, así como de las Administraciones públicas 
integradas en el Sistema Cartográfico Nacional. En relación con las Administraciones no 
integradas y, en su caso, con el sector privado, se atenderá a lo establecido por la Orden 
FOM/2807/2015, de 18 de diciembre, por la que se aprueba la política de difusión pública 
de la información geográfica generada por la Dirección General del Instituto Geográfico 
Nacional.
La distribución se realizará siempre a través del IGN o del CNIG, para asegurar que 
todos  los  productos  difundidos  hayan  superado  los  correspondientes  controles  de 
calidad, evitar la difusión de productos provisionales y garantizar el cumplimiento de los 
derechos de Propiedad y de la Política de Datos.
Como excepción del punto anterior, la distribución podrá hacerse a través del FEGA 
en los siguientes casos:
a)  Distribución de las ortofotografías básicas y otros productos derivados (tanto 
finales  como  intermedios  o  provisionales)  a  las  Consejerías  con  competencias  en  s
materia de agricultura de las Comunidades Autónomas, a efectos de aplicación de la  e.
Política Agrícola Común. w.
b)  Previo  informe  al  IGN,  distribución  de  las  ortofotografías  básicas  a  otras  96ww
urenaidlizaadceisó ny  doer gtarnaibsamjooss  ddierel cMtaimniesnteteri o redlea ciAognraicduolstu rcao, nP  leas cpao lyít icAal imagernítcaoclaió ny,  pfoarreas talal 
(ESYRCE, MFE, MCA, etc.).
c)  Previa autorización del IGN, distribución de las ortofotografías básicas a otras 
unidades y organismos del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, para la 
realización de trabajos no directamente relacionados con la política agrícola y forestal.
d)  Previo informe al IGN, se autorizará a otras unidades y organismos del Ministerio 
de Agricultura, Pesca y Alimentación, el acceso a la copia de ortofotos del SIGPAC que 
reside en los servidores del mismo, para su utilización en servicios de visualización del 
Departamento (visores, geoportal, servicios web, etc.).
Octava.  Intercambio de información y colaboración técnica.
Además de lo recogido en puntos anteriores, la colaboración entre FEGA y CNIG 
para los fines y objetivos comunes se podrá hacer extensiva al intercambio de cualquier 
otra información geográfica que esté en posesión de uno de estos Organismos y que 
pueda ser relevante para la consecución de los objetivos del otro. Los intercambios de 
información serán de común acuerdo y aprobados por la Comisión de Seguimiento.
Igualmente,  se  contempla  que  ambos  organismos  puedan  ser  partícipes  en 
proyectos de interés común, de forma que sumen sinergias y puedan ser beneficiarios de 
los productos resultantes de los mismos.
Lo  recogido  en  esta  cláusula,  respecto  al  intercambio  de  información  y  a  la 
colaboración  técnica  no  implicará  intercambio  económico  alguno  entre  las  partes 
firmantes del Convenio.
Novena.  Comisión de seguimiento, vigilancia y control.
Cuando el Convenio sea eficaz, de acuerdo con lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, se constituirá una Comisión de Seguimiento, de 
carácter  paritario,  formada  al  menos  por  dos  representantes  del  CNIG  y  dos 
representantes del FEGA designados por las partes del Convenio. Esta Comisión será 
presidida alternativamente y por periodos anuales por un representante del CNIG y un 
representante del FEGA. Actuará como Secretario el miembro de la Comisión que ésta 
designe.
Será responsabilidad de la Comisión de Seguimiento:
a)  Velar por la aplicación del presente Convenio, fundamentalmente en lo referente 
al establecimiento de los calendarios de trabajo y su cumplimiento.
b)  Dirimir las controversias jurídicas que se susciten entre las partes, que puedan 
surgir en la ejecución, aplicación o interpretación del convenio.
c)  Informar al Presidente del CNIG y al Presidente del FEGA del estado de los 
trabajos; en particular, del cumplimiento del calendario establecido, y proponerles, en su 
caso, la adopción de las medidas que resulten pertinentes para el buen fin del presente 
Convenio.
d)  Acordar los cambios necesarios en los calendarios de todos los procesos, en la 
secuencia de actuaciones para una mejor planificación o en las especificaciones técnicas 
de los trabajos inicialmente previstos en orden a la ejecución del objeto convenio, 
siempre que no se supere el importe máximo del convenio y se dé cumplimiento a las 
disposiciones presupuestarias.
e)  Acordar la exclusión de determinadas zonas de acuerdo con lo establecido en la 
cláusula segunda.
f)  Revisar las obligaciones presupuestarias de las partes para cada una de las  s
anualidades cuando se modifiquen las anualidades previstas para la realización de  oe.
algunas  tareas  como  consecuencia  de  la  revisión  de  los  calendarios  de  ejecución,  w.
caocnufeorrdmoe c oan  llaa  lleettrraa  ed))., o cuando se acuerde la exclusión de determinadas zonas de  2021-1096n https://ww
la reLuan Cióonm eils Sióenc dreet aSreiog ureimdaiecntatorá s eu nre aucntair áe, na ll am qeuneo ss,e c aredcao sgeeirsá ,m eens epsa.r tDiceul larer,s uellt aedsota ddeo 
de desarrollo de los trabajos en relación con el calendario establecido.
Esta Comisión, de acuerdo con lo establecido en el artículo 49. f) de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, es el instrumento acordado por las partes para el seguimiento, vigilancia 
y control del convenio y de los compromisos adquiridos por los firmantes y, ejercerá sus 
funciones de acuerdo con lo establecido en los artículos 51.c) y 52.3 de la citada Ley.
Décima.  Vigencia.
El presente Convenio se perfecciona con la firma de las partes y tendrá validez y 
eficacia desde la fecha de su inscripción en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal y su publicación en el BOE, de 
conformidad con lo establecido en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
El convenio se mantendrá vigente hasta el 31 de diciembre de 2021. En el caso de 
que no se hayan podido finalizar los trabajos objeto del Convenio, con anterioridad a la 
fecha de cese de su vigencia, las partes podrán acordar mediante adenda su prórroga 
por períodos anuales, hasta un límite máximo de 4 años de acuerdo con el artículo 49 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público
Decimoprimera.  Modificación y resolución del convenio.
Este Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen 
el  objeto  del  Convenio  y  por  incurrir  en  causa  de  resolución  (artículo  51.1  de  la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre).
Son causas de resolución del presente Convenio:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  Convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un 
requerimiento para que cumpla, en el plazo de un mes o en aquel plazo que por la 
naturaleza de las obligaciones y compromisos sea necesario, con las obligaciones o 
compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado a la 
Comisión de Seguimiento.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento sin 
haber llegado a un acuerdo entre las partes para subsanarlo, la parte que lo dirigió 
notificará a la otra parte firmante y a la Comisión de Seguimiento la concurrencia de la 
causa de resolución y se entenderá resuelto el Convenio.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
e)  Por imposibilidad sobrevenida de cumplir sus objetivos, previa comunicación 
escrita por la parte que corresponda con una antelación mínima de tres meses, sin 
perjuicio alguno de la conclusión de las actividades en curso.
Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en otras 
leyes (art. 51,2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre)
El  incumplimiento  de  cualquiera  de  las  obligaciones  contraídas  por  el  presente 
Convenio  por  una  de  las  partes,  facultará  a  la  otra  para  resolverlo,  con  las 
consecuencias que legalmente se deriven de dicha resolución y sin perjuicio de los 
derechos y obligaciones pendientes de las partes.
En el supuesto de resolución del Convenio, y en el caso de existir actuaciones en  e.
curso de ejecución, las partes, a propuesta de la Comisión de Seguimiento, podrán  w.b
acordar  la  continuación  y  finalización  de  las  mismas,  estableciendo  un  plazo  96ww
imprLoar rroegsaoblulec ipóanr ad eslu C foinnavlieznaicoi ónno,  oqruigei nnaor áp ondinrág usnear  soubpliegraiocrió an  3d em ceosnetsr.aprestación entre
las partes, salvo la liquidación de las obligaciones pendientes.
El presente Convenio podrá ser modificado, a propuesta de cualquiera de las partes 
mediante la suscripción de una adenda al mismo, formalizada antes de la finalización del 
convenio.
Decimosegunda.  Protección y seguridad de la información.
En  el  desarrollo  del  presente  convenio  las  partes  adoptarán  las  medidas  de 
seguridad requeridas por el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que 
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el 
que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos), la Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales, así como lo indicado en el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) 
de la Administración electrónica establecido en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, y 
sus modificaciones.
Las partes se comprometen a cumplir la política de seguridad y confidencialidad de la 
información y a someterse a los sistemas de verificación establecidos por las respectivas 
Administraciones,  de  acuerdo  con  la  legislación  estatal  o  autonómica  que  resulte 
aplicable en cada caso.
Decimotercera.  Publicidad del convenio.
El presente convenio se inscribirá en el Registro Electrónico estatal de Órganos e 
Instrumentos de Cooperación y se publicará en el «Boletín Oficial del Estado».
El  presente  Convenio  estará  a  disposición  de  los  ciudadanos  en  el  Portal  de 
Transparencia en aplicación de lo dispuesto en el artículo 8.1.b) de la Ley 19/2013, de 9 
de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
Decimocuarta.  Naturaleza y régimen jurídico aplicable.
El presente convenio tiene naturaleza administrativa y se rige por lo dispuesto en los 
artículos 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público.
En defecto de normas específicas, para resolver las dudas o lagunas que pudieran 
producirse se aplicarán los principios de la citada Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Las  cuestiones  litigiosas  que  puedan  surgir  de  su  interpretación,  modificación, 
efectos o resolución, y que no hayan podido solventarse por la comisión de seguimiento 
vigilancia y control, se sustanciarán conforme a Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora 
de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Conforme a los valores asumidos por las partes, todas las referencias en género 
masculino contenidas en el presente convenio se entenderán hechas indistintamente en 
género femenino.
El  Presidente  del  Centro  Nacional  de  Información  Geográfica,  Lorenzo  García 
Asensio.–El Presidente del Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., Miguel Ángel 
Riesgo Pablo.
ANEXO I
Captura de datos LiDAR. Densidad 0,5 puntos/m2 e.e
Vuelo LiDAR 96ww
Concepto Formato del Archivo Soporte
BBDD de ejecución el vuelo. MDB DISCO SATA
Gráficos del vuelo realizado. MDB DISCO SATA
Vuelo LiDAR
Concepto Formato del Archivo Soporte
Fichero de trayectorias LiDAR. TRJ o TXT DISCO SATA
Ficheros LiDAR. LAS DISCO SATA
Gráficos de distribución de hojas 2x2. SHAPE DISCO SATA
Generación de modelos digitales de elevaciones
Modelos digitales de superficie
Concepto Formato del Archivo Soporte
Fichero Modelos Digitales. ASCII DISCO SATA