BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 270 Jueves 11 de noviembre de 2021 Sec. III.   Pág. 139227
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DERECHOS SOCIALES Y AGENDA 2030
18480 Resolución de 2 de noviembre de 2021, de la Secretaría de Estado de 
Derechos Sociales, por la que se publica el Convenio con la Comunidad 
Autónoma de Andalucía, para la ejecución de proyectos con cargo a los 
fondos  europeos  procedentes  del  Mecanismo  para  la  Recuperación  y 
Resiliencia.
El Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 y la Comunidad Autónoma de 
Andalucía han suscrito, con fecha 29 de octubre de 2021, un convenio para la ejecución 
de proyectos con cargo a los fondos europeos procedentes del Mecanismo para la 
Recuperación y Resiliencia, por lo que conforme a lo previsto en el artículo 48.8 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, una vez inscrito 
en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del Sector 
Público Estatal, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho 
convenio, que figura como Anexo a esta Resolución.
Madrid, 2 de noviembre de 2021.–El Secretario de Estado de Derechos Sociales, 
Ignacio Álvarez Peralta.
ANEXO
Convenio de colaboración entre el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 
y la Comunidad Autónoma de Andalucía para la ejecución de proyectos con cargo 
a los fondos europeos procedentes del Mecanismo para la Recuperación y 
Resiliencia
REUNIDOS
Doña  Ione  Belarra  Urteaga,  Ministra  de  Derechos  Sociales  y  Agenda  2030, 
nombrada por Real Decreto 235/2021, de 30 de marzo (BOE de 31 de marzo), en 
nombre y representación del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
Doña  Rocío  Ruiz  Domínguez,  Consejera  de  Igualdad,  Políticas  Sociales  y 
Conciliación de la Junta de Andalucía, en nombre y representación de la Comunidad 
Autónoma de Andalucía, en virtud de lo dispuesto en el Decreto del Presidente 4/2019, 
de 21 de enero, por el que se designan los Consejeros y las Consejeras de la Junta de 
Andalucía (BOJA núm. 14, de 22 de enero de 2019) y de conformidad con lo establecido 
en el Decreto 106/2019, de 12 de febrero, por la que se establece la estructura orgánica 
de la Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación (BOJA n.º 31 de 14 de 
febrero de 2019), actuando en nombre y representación de la misma y ejerciendo sus 
competencias según lo dispuesto en el artículo 26.1 y 2.i) de la Ley 9/2007, de 22 de 
octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.
Las  partes,  intervienen  en  nombre  y  representación  de  sus  respectivas 
Administraciones Públicas, en ejercicio de las competencias que les están legalmente 
atribuidas y se reconocen mutua y recíprocamente legitimidad y capacidad suficiente  e.
para obligarse mediante el presente convenio en los términos que en él se contienen, y 
al efecto,
EXPONEN
I
Que por Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por RD 139/2020, de 28 de enero, por los 
que se reestructuran los departamentos ministeriales, y por Real Decreto 452/2020, de 10 de 
marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Derechos 
Sociales y Agenda 2030, modificado por RD 311/2021, de 4 de mayo, corresponde al 
Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 la propuesta y ejecución de la política del 
Gobierno en materia de bienestar social, de familia, de protección del menor, de cohesión y 
de atención a las personas en situación de dependencia o con discapacidad.
Que,  con  cargo  a  los  Fondos  Europeos  procedentes  del  Mecanismo  para  la 
Recuperación y Resiliencia, se ha dotado al presupuesto para el ejercicio 2021 del 
Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 de una cantidad de 910,3 millones de 
euros para el eje de «Economía de los Cuidados y refuerzo de las políticas de igualdad e 
inclusión» del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Que, de estos 910,3 millones de euros, 730,8 serán ejecutados por las Comunidades 
Autónomas y las Entidades Locales mediante proyectos que deberán corresponderse 
con determinados tipos de inversión en materia de servicios sociales, tal y como se 
establece en los Acuerdos reseñados en el apartado IV.
II
Que la Comunidad Autónoma de Andalucía, de conformidad con su Estatuto de Autonomía, 
es competente en materia de servicios sociales y, en virtud de ello, ha presentado una serie de 
proyectos que se ajustan a los requisitos exigidos para el eje de «Economía de los Cuidados y 
refuerzo de las políticas de igualdad e inclusión» del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia, con el fin de mejorar los equipamientos para cuidados de larga duración, modernizar 
sus servicios sociales, establecer proyectos piloto de innovación en servicios sociales y la 
realización de actuaciones enmarcadas en el «Plan España país accesible».
III
Que el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban 
medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución 
del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia prevé una serie de instrumentos 
jurídicos para la ejecución de proyectos con cargo a los Fondos Europeos, entre los 
cuales están los convenios de colaboración.
De esta forma, los citados convenios se configuran como el instrumento a través del 
cual  las  Administraciones  Públicas  intervinientes  acuerdan  los  proyectos,  hitos  y 
objetivos de los mismos, así como la financiación establecida para cada uno de ellos.
IV
Que el Pleno del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la 
Autonomía y Atención a la Dependencia alcanzó, el 15 de enero de 2021, un acuerdo  es
sobre los criterios para la distribución territorial de los fondos del Plan de Reconstrucción,  o
Transformación y Resiliencia. 480ww
facinrpitareonPrbciooóiass tc leaidór einpo ,rr ormdepuepurnaeatrsentot,ta e  pd doeeerl    plAdoeicssru ítorceidbrrédoudo ci2 itóod0nse2  l1 tde-C2eror0 intl2oas3r ei,Aa jodld  emed neliont rsieMs  tdirlnaaisiscst itiónrContoos sm Gd upeenrn oi2edy0raea dcld eteods se a Al pbuErretisló stndaeoednm ota2 ad0pso2a s1yr a,  p losoleasr     OE-A-2021-18able en https://
las Comunidades Autónomas, para su posterior aprobación en Consejo Territorial, en
cumplimiento  de  lo  previsto  en  el  artículo  44  del  Real  Decreto-ley  36/2020  y  el 
artículo 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
V
Que, por Acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de abril de 2021, se aprobó el Plan 
de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que detalla las inversiones y reformas 
para el período 2021-2023 con la finalidad de impulsar la recuperación y lograr el 
máximo impacto contra-cíclico.
Para ello, el Plan de Recuperación articula una agenda coherente de reformas 
estructurales que responden al diagnóstico compartido por las instituciones europeas, el 
gobierno español y los principales agentes económicos y sociales, en ámbitos clave para 
reforzar la estructura económica y social del país; más concretamente, en el ámbito de 
los  servicios  sociales,  aquellas  necesarias  para  la  implantación  de  un  estado  del 
bienestar moderno que proteja a los ciudadanos, garantice el cuidado de los mayores y 
dependientes,  refuerce  los  servicios  sociales  y  también  proporcione  oportunidades 
vitales a las nuevas generaciones.
VI
Que el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y 
Atención a la Dependencia (SAAD) aprobó en fecha de 30 de abril de 2021 el Acuerdo 
para la distribución de los créditos para la financiación de proyectos de inversión en el 
marco del componente 22 «Economía de los cuidados y refuerzo de las políticas de 
igualdad e inclusión social» del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. En 
dicho  Acuerdo  se  dispone  que,  para  hacer  efectiva  la  entrega  de  la  financiación 
correspondiente a los proyectos presentados, considerando los criterios establecidos 
para su reparto, el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 iniciará de inmediato 
los trámites para formalizar los convenios a suscribir con cada comunidad autónoma, 
recogidos en el artículo 59 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que 
se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y 
para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
En tales convenios se incluirá la concreción para cada Comunidad Autónoma del 
importe a percibir, así como de los proyectos, hitos y objetivos de los mismos y marco 
temporal de ejecución de conformidad con el precitado Acuerdo.
VII
Que la Administración General del Estado ha incluido en la Ley 11/2020, de 30 de 
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, los créditos para 
financiar los proyectos presentados por las Comunidades Autónomas y que se realizará 
mediante la celebración de convenios con las Administraciones de las mismas.
Que,  por  su  parte,  la  Comunidad  Autónoma  de  Andalucía,  ha  presentado  una 
relación pormenorizada de proyectos de inversión a realizar y que serán financiados con 
cargo a los créditos aportados por la Administración General del Estado al resultar 
elegibles conforme a su marco regulatorio.
Por todo ello, las partes acuerdan libremente suscribir el presente convenio de 
conformidad con las siguientes e
CLÁUSULAS 480ww
Primera.  Objeto.
El presente convenio tiene por objeto acordar los proyectos a ejecutar por parte de la
Comunidad Autónoma de Andalucía con cargo a los Fondos Europeos procedentes del
mecanismo de recuperación y resiliencia, los hitos y objetivos de los mismos, así como 
los importes necesarios para la financiación establecida para cada uno de ellos.
La relación de proyectos, los hitos y objetivos, así como los costes de cada uno de 
ellos, se recoge en los Anexos I, II y III del presente convenio.
El objeto del convenio es, por tanto, determinar las obligaciones asumidas por cada 
una de las partes intervinientes para la realización de dichos proyectos.
Segunda.  Compromisos económicos asumidos por el Ministerio de Derechos Sociales 
y Agenda 2030.
1.  El Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, de conformidad con los 
Acuerdos del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y 
Atención a la Dependencia de 15 de enero y 30 de abril de 2021, en el primer punto de 
su apartado común «Distribución territorial de los fondos del Plan de Reconstrucción, 
Transformación y Resiliencia», denominado «Variables para la distribución de fondos y 
resultado de su aplicación en 2021 en sus puntos 1 y por el que se acuerdan los criterios 
de distribución territorial de los fondos del Plan de Reconstrucción, Transformación y 
Resiliencia, y por el que se aprueba la distribución territorial de los créditos para la 
financiación de proyectos de inversión del componente 22 «Economía de los cuidados y 
refuerzo de las políticas de igualdad e inclusión social» del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia, aportará en 2021 ciento veinticuatro millones novecientos 
sesenta  y  ocho  mil  trescientos  siete  euros  (124.968.307  euros)  con  cargo  a  las 
aplicaciones presupuestarias 50 230A 450 «Proyectos piloto de innovación en servicios 
sociales. Mecanismo de Recuperación y Resiliencia» y 50 230A 754: «Transferencias de 
Capital a CCAA. Mecanismo de Recuperación y Resiliencia».
2.  De acuerdo con la planificación prevista para la ejecución de estos proyectos, 
que se concreta en el Anexo I, las cantidades a aportar por parte del Ministerio de 
Derechos  Sociales  y  Agenda  2030  en  2022  y  2023,  con  cargo  al  Servicio  50, 
programa 230 A, art. 45 y 75, serán las siguientes:
2022: ciento cincuenta y tres millones novecientos un mil ochocientos cincuenta y 
siete euros (153.901.857 euros).
2023: ciento setenta y un millones dos mil sesenta y tres euros (171.002.063 euros).
Dichas aportaciones están condicionadas para los años 2022 y 2023 a contar previamente 
con las pertinentes aprobaciones tanto del Consejo de Ministros como del Consejo Territorial 
de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Dependencia.
Tercera.  Compromisos asumidos por la Comunidad Autónoma de Andalucía en cuanto 
a la ejecución de los proyectos.
1.  De conformidad con lo dispuesto en la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de 
Presupuestos  Generales  del  Estado  para  2021  como  en  el  artículo  37.4  del  Real 
Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para 
la  modernización  de  la  Administración  pública  y  para  la  ejecución  del  Plan  de 
Recuperación y Resiliencia, los ingresos percibidos por la Comunidad Autónoma de 
Andalucía para la ejecución de proyectos objeto de financiación por estar incluidos 
dentro  del  ámbito  del  Plan  de  Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia  quedan 
legalmente afectados a financiar dichos proyectos, con la correlativa obligación del 
reintegro total o parcial de dichos ingresos en caso de no realizarse el gasto o en caso  e.
de incumplimiento total o parcial de los objetivos previstos. w.b
2.  Los proyectos a realizar serán los recogidos en el Anexo I y se ejecutarán de  480ww
choitnofso irnmteidrmade dcioons  ylo lsa  ocbajleetnivdoasr izeasctaióbnle dceid coasd ean p reol yAencetox od eIfIiIn, iddeobs iéennd eol sAen ceuxmo pIIl.ir con los
de la3 . ejeSceurcái órne sdpeol ncsoasbteili deasdti mdaed loa  aC toramvuénsi ddaedl  sAeugtuóinmoimenat od ed eA lnad eajleuccuíac ióenl  sceognutaimbliee ndteo 
los gastos imputados a proyectos o iniciativas del Plan de Recuperación, Transformación 
y Resiliencia.
4.  Asimismo, será responsabilidad de la Comunidad Autónoma de Andalucía la 
fiabilidad y el seguimiento de tales indicadores, de manera que pueda conocerse en todo 
momento  el  nivel  de  consecución  de  los  hitos  y  de  los  objetivos.  La  Comunidad 
Autónoma de Andalucía realizará una memoria semestral del cumplimiento de los hitos y 
objetivos  recogidos  en  el  Anexo  II,  que  será  entregado  en  el  formato  y  plazos 
establecidos por el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
5.  Si la Comunidad Autónoma de Andalucía, en ejecución de líneas de medidas o 
proyectos integrados en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, debiera 
otorgar financiación a destinarios finales, públicos o privados, establecerá mecanismos 
que aseguren que las medidas a desarrollar por estos últimos contribuyen al logro de los 
objetivos previstos y que aportan la información que, en su caso, fuera necesaria para 
determinar el valor de los indicadores. La financiación a terceros se vinculará al logro de 
los objetivos que se persiguen.
6.  El coste estimado de los proyectos a ejecutar por la Comunidad Autónoma de 
Andalucía deberá ser actualizado a los dos años en caso de revisión del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia para tener en cuenta la asignación final 
del 30 %, que se calculará con los datos a 30 de junio de 2022.
Una revisión al alza en el coste estimado en una etapa posterior no constituye una 
circunstancia  objetiva  que  pueda  desencadenar  la  modificación  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia.
7.  Si procede, los hitos y objetivos deberán ajustarse en función de la revisión del coste 
estimado, antes mencionada. Si la Comunidad Autónoma de Andalucía necesitara realizar 
reprogramaciones de hitos y/u objetivos, se habría de valorar si tal reprogramación afectaría 
al coste estimado de la medida. Si el coste se viera afectado, el ajuste habría de realizarse 
consecuentemente.  En  todo  caso,  se  seguirá  el  procedimiento  que  para  la  posible 
modificación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia se determine por parte 
de la Administración General del Estado.
8.  Cualquier ajuste a la baja en la financiación europea derivado de correcciones 
sobre el coste estimado o sobre la contribución financiera deberá ser asumido por la 
Comunidad Autónoma de Andalucía, mediante la devolución de los créditos implicados.
Cuarta.  Compromisos asumidos por la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia 
de información.
La Comunidad Autónoma de Andalucía se compromete a:
1.  Cumplir las condiciones de suministro y publicación periódica de información 
relativa a indicadores, en los términos en los que se establezca por el Ministerio de 
Hacienda de conformidad con la normativa nacional y comunitaria.
2.  Cumplir las condiciones de suministro y publicación periódica de información en 
cuanto a ejecución del gasto en proyectos y medidas en relación al coste estimado, en 
los términos en los que se establezca por el Ministerio de Hacienda de conformidad con 
la normativa nacional y comunitaria.
3.  Mantener una adecuada pista de auditoría de las mediciones de los respectivos 
indicadores y la obligación al mantenimiento de la documentación soporte conforme a lo 
previsto en el artículo 132 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento 
Europeo y del Consejo de 18 de julio de 2018 sobre las normas financieras aplicables al  e
presupuesto general de la Unión. bo
4.  Presentar al final de la ejecución de la medida en un plazo que se establecerá  480ww
lpao mstiesrmioarm, ienncltuey, eunndao :cuenta justificativa sobre la utilización de los fondos recibidos para
– Grado de cumplimiento de hitos y objetivos respecto de los fijados inicialmente o,
en su caso, revisados. Bc
– Coste real de la medida respecto del coste estimado inicialmente o revisado.
– Descripción de la medida y la manera de implementación, mecanismos de control 
aplicados en su ejecución.
5.  Presentar una cuenta justificativa final para la liquidación del convenio, tanto en 
lo que respecta a los importes utilizados como a los hitos y objetivos conseguidos, tras el 
cierre del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, es decir, tras todos los posibles 
controles nacionales y comunitarios que sobre las medidas financiadas con él puedan 
recaer.
Quinta.  Obligación  de  sometimiento,  por  parte  de  la  Comunidad  Autónoma  de 
Andalucía, a las disposiciones comunitarias sobre el Mecanismo de Recuperación y 
Resiliencia.
Al ser la Comunidad Autónoma de Andalucía la responsable de la ejecución de los 
proyectos objeto de financiación, ésta se compromete a cumplir la totalidad de las 
disposiciones  comunitarias  sobre  el  Mecanismo  de  Recuperación  y  Resiliencia,  en 
particular, aunque no de manera exclusiva:
1.  A  cumplir  con  la  obligación  de  aseguramiento  de  la  regularidad  del  gasto 
subyacente y de la adopción de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar y 
corregir el fraude y la corrupción, prevenir el conflicto de interés y la doble financiación.
2.  Al cumplimiento de la normativa sobre Ayudas de Estado en general y, en 
particular, respecto a los controles que se han aplicar para garantizar que el diseño de 
inversiones cumple dicha normativa en las medidas que se ejecuten por la Comunidad 
Autónoma de Andalucía, con especial referencia a los supuestos en los que vayan a 
participar varias administraciones públicas, en los que se deberá tener especial cuidado 
con  las  reglas  de  acumulación  de  ayudas  y  las  de  incompatibilidad  entre  ayudas 
comunitarias, así como con las intensidades máximas, procurando que las categorías de 
ayudas, en la medida de lo posible, no sean concurrentes sino complementarias y que 
los gastos elegibles no sean los mismos.
A tal efecto, si procede, tanto para el control del cumplimiento de lo anterior como 
para  la  prevención  de  la  doble  financiación,  se  estará  a  lo  dispuesto  en  el  Real 
Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de 
Subvenciones  y  la  publicidad  de  las  subvenciones  y  demás  ayudas  públicas, 
especialmente en lo relativo a las obligaciones de suministro de información de la misma.
3.  A contribuir a la fiabilidad del sistema en general y del sistema de seguimiento de 
indicadores del cumplimiento de hitos y objetivos y de seguimiento del coste estimado en 
particular;
4.  A  guardar  la  trazabilidad  de  cada  una  de  las  medidas  y  cada  uno  de  los 
perceptores finales de los fondos, así como de disponer de un sistema que permita 
calcular  y  seguir  los  objetivos  cuyo  nivel  de  consecución  tiene  que  reportar  a  la 
Comunidad Autónoma de Andalucía. Esta obligación de pista de auditoría alcanza a la 
relativa al cumplimiento de hitos y objetivos y medición de indicadores.
5.  A comunicar y facilitar la información disponible sobre la financiación comunitaria 
de las medidas incluidas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
6.  A  someterse  a  las  actuaciones  de  la  autoridad  de  control,  nacionales  o 
comunitarias, o de las entidades que actúen bajo su coordinación o responsabilidad.
Sexta.  Participación  de  las  Entidades  Locales  de  la  Comunidad  Autónoma  de  oe.
Andalucía. w.
Serv1i.c ioDs eS occoianlfeosrm yi ddaedl  Sciosnte mloa  dpisaprau elas toA uetonn oloms íaA cyu Aetrednocsi ódne al  Clao Dnseepjeon dTeernrcitioar isaol bdree 
Tlorsa ncsrfioterrmioasc iópna ray  lRa edsiilsietrnibcuiac,i ódne  te1r5ri todreia el ndeer ol odse  fo2n0d2o1s  yd e3l0  Pdlaen a dberi l Rdeec o2n0s2t1ru, cecnió ne,l 
segundo punto de su apartado común «Distribución territorial de los fondos del Plan de
Reconstrucción,  Transformación  y  Resiliencia»,  denominado  «Participación  de  las 
Entidades Locales», las entidades locales participarán en, al menos, el 15 % de los 
fondos asignados a la Comunidad Autónoma de Andalucía, ya sea directamente o de 
forma compartida con la comunidad autónoma.
2.  Para ello, la Comunidad Autónoma de Andalucía establecerá con las entidades 
locales de su territorio los instrumentos de colaboración adecuados, de acuerdo con la 
realidad institucional de cada caso. Deberán especificarse los proyectos a los que se 
dirigirán estos fondos y su relación con los objetivos del eje de «Economía de los 
Cuidados  y  refuerzo  de  las  políticas  de  igualdad  e  inclusión»  del  Fondo  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia».
Séptima.  Consecuencias aplicables en caso de incumplimiento.
Correlativamente a las obligaciones asumidas en el presente convenio por parte de 
la Comunidad Autónoma de Andalucía, se establecen las siguientes consecuencias en 
caso de incurrir en algún incumplimiento:
1.  Cuando no se puedan lograr, en todo o en parte, los objetivos previstos, siempre 
y cuando el incumplimiento impida el retorno de fondos europeos por el Tesoro: reintegro 
por importe del retorno no percibido en relación con las medidas de la responsabilidad de 
la Comunidad Autónoma de Andalucía.
2.  Cuando no pueda acreditarse el logro de los objetivos por falta de fiabilidad de los 
indicadores reportados, siempre y cuando el incumplimiento impida el retorno de fondos 
europeos por el Tesoro: reintegro por el importe del retorno no percibido en relación con las 
medidas de la responsabilidad de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
3.  Por  la  comisión  de  cualquier  irregularidad  que  afecte  a  medidas  bajo  su 
responsabilidad  determinada  en  cualquier  control  desarrollado  por  autoridades 
nacionales o comunitarias que recaiga sobre aquellas y que impida el retorno de fondos 
por el Tesoro: reintegro del importe del retorno no percibido en relación con las medidas 
de la responsabilidad de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
4.  Por la no utilización de las cantidades recibidas para las medidas para las que se 
transfirieron: reintegro de fondos al Estado por el importe indebidamente utilizado.
Octava.  Comisión de Seguimiento.
1.  Para la vigilancia, control y resolución de cuantas cuestiones se susciten en torno a la 
interpretación y aplicación de la ejecución del presente convenio se constituirá una Comisión de 
Seguimiento integrada por dos representantes de cada una de las partes.
Dicha Comisión se constituirá en el plazo de 15 días contados desde la firma del 
presente convenio y dictará las normas internas de su funcionamiento, debiéndose reunir 
siempre que lo solicite alguna de las partes y, en todo caso, al menos una vez al año.
2.  La Comisión en su funcionamiento se regirá por lo previsto en el presente Convenio y 
supletoriamente por lo dispuesto en la Sección Tercera del Capítulo II del Título Preliminar de 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
3.  La Comisión, que se deberá reunir al menos una vez durante la vigencia del 
convenio, será paritaria y estará integrada por los siguientes miembros:
Por parte del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030:
– Dos representantes designados por la Secretaría de Estado de Derechos Sociales. e
Por parte de la Comunidad Autónoma de Andalucía: 480www.
Con–c ilDiaocsió nre.presentantes designados por la Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y
4.  Las  funciones  asignadas  a  la  Comisión  de  Seguimiento  consistirán  en  la 
vigilancia,  control  y  resolución  de  cuantas  cuestiones  se  susciten  en  torno  a  la 
interpretación y aplicación de la ejecución del presente convenio.
Novena.  Publicidad y difusión.
1.  La Comunidad Autónoma de Andalucía se compromete a destacar, en cuantas 
actividades realice para la difusión de las acciones previstas en el presente Convenio, la 
financiación  efectuada  por  la  Administración  General  del  Estado,  así  como  hacerlo 
constar en cuantos materiales se reproduzcan y utilicen para la difusión o publicidad de 
los proyectos financiados, de acuerdo con lo establecido en el «Manual de imagen 
Institucional de la Administración General del Estado», aprobado por Orden de 27 de 
septiembre de 1999 en desarrollo del Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, y 
por la Resolución de 28 de febrero de 2020, de la Secretaría de Estado de Política 
Territorial y Función Pública, por la que se actualiza el Manual de Imagen Institucional 
adaptándolo a la nueva estructura de departamentos ministeriales de la Administración 
General del Estado, y la Guía para la edición y publicación de páginas web en la 
Administración General del Estado, aprobada por Resolución de 21 de marzo de 2013, 
de la Secretaría de Estado para las Administraciones Públicas.
2.  Adicionalmente, se hará mención del origen de esta financiación y se velará por 
darle visibilidad, incluido, cuando proceda, mediante el emblema de la Unión y una 
declaración de financiación adecuada que indique «financiado por la Unión Europea-
NextGenerationEU», en particular cuando promuevan las acciones y sus resultados, 
facilitando  información  coherente,  efectiva  y  proporcionada  dirigida  a  múltiples 
destinatarios, incluidos los medios de comunicación y el público. Esta publicidad se 
realizará  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el  Manual  de  Marca  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia confeccionado por la Secretaría de Estado 
de Comunicación, que se incorpora al presente convenio como Anexo IV.
3.  Los instrumentos de colaboración que se formalicen con las Entidades Locales 
de la Comunidad Autónoma de Andalucía en cumplimiento de lo dispuesto en la cláusula 
sexta del presente convenio recogerán el compromiso de dichas Entidades Locales de 
cumplir con estas obligaciones de publicidad y difusión.
Décima.  Vigencia.
El presente convenio se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2026, sin posibilidad 
de prórroga.
Conforme a lo indicado en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, este convenio resultará eficaz una vez inscrito, en 
el plazo de 5 días hábiles desde su formalización, en el Registro Electrónico estatal de 
Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la 
disposición adicional séptima. Asimismo, será publicado en el plazo de 10 días hábiles 
desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado», sin perjuicio de su publicación 
facultativa en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma.
Undécima.  Extinción.
El presente convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que 
constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución y, en concreto, por las causas  s
establecidas en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre. oe.
No obstante, si cuando concurra cualquiera de las causas de resolución del convenio  w.
existen actuaciones que en ese momento estén iniciadas, las partes, a propuesta de la  480ww
Ccoommpisleiótan  tedrem iSnaecgiuóinm, iejunsttoif icdaecli ócno yn vlieqnuiiod,a cpióond ráconn faocrmored aar  lassu  ccláounstiunluaas ccióonn tehnaidstaas  esun 
edle  mRiésgmimo,e cno Jnuforírdmiceo  ad elol  Seesctatobrle Pcúidboli ceon. el art. 52.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre,  BOE-A-cable e
En  caso  de  resolución  del  convenio  por  incumplimiento  total  o  parcial  de  sus 
obligaciones por parte de la Comunidad Autónoma de Andalucía, éste deberá reintegrar 
al Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 las cantidades que hubiera percibido 
como aportación económica del mismo, siendo a cargo de la citada Administración la 
financiación de las actividades que, en su caso, se hallen en curso.
Duodécima.  Modificación.
La modificación del presente convenio requerirá acuerdo expreso de los firmantes, 
según el artículo 49. g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público mediante la correspondiente Adenda de modificación, siguiendo la misma 
tramitación que para su suscripción.
Decimotercera.  Protección de datos.
Ambas partes se comprometen a cumplir las exigencias previstas en el Reglamento 
(UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a 
la  protección  de  las  personas  físicas  en  lo  que  respecta  al  tratamiento  de  datos 
personales y a la libre circulación de estos datos, en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de 
diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y en 
el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de 
desarrollo de la LOPD. La citada obligación subsistirá aun después de terminado el 
proyecto.  Asimismo,  cuando  proceda,  vendrán  obligados  al  cumplimiento  de  lo 
establecido en la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía 
del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación 
clínica.
Decimocuarta.  Régimen jurídico y jurisdicción competente.
Este convenio tiene naturaleza administrativa y su régimen jurídico está regulado en 
los artículos 47 a 53 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público y en el artículo 59 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que 
se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y 
para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
La  Jurisdicción  Contencioso-Administrativa  será  la  competente  para  resolver  las 
cuestiones  litigiosas  que  pudieran  suscitarse  entre  las  partes  en  el  desarrollo  del 
presente  convenio,  dada  la  naturaleza  administrativa  de  éste,  de  acuerdo  con  las 
previsiones de los artículos 11.1.c) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la 
Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Y, en prueba de conformidad, las partes intervinientes firman el presente convenio.–
Por el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, Ione Belarra Urteaga Ministra de 
Derechos Sociales y Agenda 2030.–Por la Comunidad Autónoma de Andalucía, Rocío 
Ruiz Domínguez, Consejera de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación.
ANEXO I
Andalucía
Relación de proyectos a ejecutar
Importe
Línea 
N.º Nombre del Proyecto Línea actual
anterior
2021 2022 2023 Total
Evaluación de la situación actual del Sistema 
1 para la Autonomía y Atención a la  C22.I1 C22.I1 500.000,00 200.000,00 50.000,00 750.000,00
Dependencia en Andalucía.
Transformación de la red de recursos al 
2 nuevo modelo de Cuidados de Larga  C22.I1 C22.I2 54.119.000,00 114.294.500,00 123.553.500,00 291.967.000,00
Duración.
Modernización herramientas de gestión de 
3 C22.I2 C22.I3. 5.519.200,00 6.986.500,00 10.516.500,00 23.022.200,00
Servicios Sociales.
Adaptación, desarrollo e innovación de 
4 nuevos servicios y transformación  C22.I2 C22.I3 30.078.590,00 15.557.499,00 17.286.645,00 62.922.734,00
tecnológica.
5 Pilotaje de proyectos innovadores. C22.I2 C22.I5 22.281.946,00 5.113.853,00 4.499.353,00 31.895.152,00
6 Fortalecimiento de la Atención a la Infancia. C22.I2 C22.I7 10.696.830,00 3.776.764,00 7.323.324,00 21.796.918,00
7 Plan Andalucía + accesible. C22.I3 C22.I8 1.772.741,00 7.972.741,00 7.772.741,00 17.518.223,00
  Total. 124.968.307,00 153.901.857,00 171.002.063,00 449.872.227,00
ANEXO II
Andalucía
Relación de hitos a alcanzar por línea y semestre
Línea 
Semestre Hito
actual
Estar en redacción el 40 % de los Proyectos de Obra.
Q4 2021
Haber finalizado la redacción del 20 % de estos Proyectos de Obra.
Haber licitado el 40 % de las ejecuciones de obra.
Haber iniciado el 100 % de los Proyectos de Obra licitados.
Haber publicado las bases reguladoras de las subvenciones.
Q2 2022
Haber redactado y preparado la documentación del 40 % de los expedientes de contratación.
Haber licitado el 80 % de los contratos de suministro para el equipamiento de los centros de cuidados de larga duración.
Haber recibido el primer informe provisional: evaluación situación actual SAAD Andalucía.
Haber licitado el 80 % de las ejecuciones de obras.
Haber iniciado el 100% de los Proyectos de Obra licitados.
Haber adjudicado el 100% de las subvenciones presupuestadas en 2022.
Q4 2022
I1 Haber licitado el 100 % de los contratos de suministro para el equipamiento de centros.
Haber realizado la primera Certificación de los diferentes Proyectos de obra.
Haber recibido el segundo informe provisional: Propuestas / Definición nuevos modelos sobre SAAD Andalucía.
Haber licitado el 100 % de las ejecuciones de obras.
Haber iniciado el 100 % de los Proyectos de Obra licitados.
Q2 2023 Haber realizado la segunda certificación semestral de los diferentes Proyectos de obra.
Haber realizado la certificación semestral de los contratos de suministro
Haber recibido el tercer informe provisional: Retos en el proceso de transformación. Medidas sobre SAAD Andalucía.
Haber adjudicado el 100 % de las subvenciones presupuestadas en 2023.
Haber cumplido con el calendario de pago y justificación establecido en las convocatorias de subvenciones.
Q4 2023
Certificación final de los diferentes Proyectos de obra y recepción de los mismos.
Presentación conclusiones estudios técnicos.
Haber planteado el diseño de al menos un Proyecto Piloto de la Consejería
Q4 2021
Haber redactado y preparado la documentación del 20 % de los expedientes de contratación.
Haber publicado las bases reguladoras de las subvenciones.
Haber redactado y preparado la documentación del 80 % de los expedientes de contratación.
Q2 2022 Haber licitado el 60 % de los contratos de obras /servicios / suministros previstos.
Haber realizado la primera certificación semestral de los contratos licitados.
Primer informe de evaluación semestral de los proyectos piloto.
Haber adjudicado el 100 % de las subvenciones presupuestadas para 2022
Q4 2022 Haber realizado la segunda certificación semestral de los contratos licitados.
I2
Segundo Informe de evaluación semestral de los proyectos piloto.
Haber recibido la evaluación semestral del desarrollo de los proyectos
Q2 2023 Haber realizado la tercera certificación semestral de los contratos licitados.
Tercer informe de evaluación semestral de los proyectos piloto.
Haber adjudicado el 100 % de las subvenciones presupuestadas en 2023.
Haber cumplido con el calendario de pago y justificación establecido en las convocatorias de subvenciones.
Q4 2023 Evaluación de los proyectos financiados. s
Certificaciones finales de los contratos de obras/servicios /suministros. oe.
Conclusiones de los Proyectos piloto. w.
Línea 
Semestre Hito
actual
Haber identificado y seleccionado actuaciones para mejorar accesibilidad en edificios de al menos una Consejería.
Q4 2021
Haber preparado los contratos para las actuaciones de accesibilidad en edificios de al menos una Consejería.
Haber publicado las bases reguladoras de las subvenciones.
Q2 2022 Haber recibido una primera evaluación intermedia del grado de Ejecución de las actuaciones en accesibilidad.
Haber efectuado el pago y la justificación de las subvenciones y adjudicación anual.
Haber recibido una evaluación intermedia del grado de Ejecución de las actuaciones en accesibilidad.
Q4 2022
I3 Haber adjudicado el 100 % de las subvenciones presupuestadas en 2022.
Q2 2023 Haber recibido una segunda evaluación intermedia del grado de Ejecución de las actuaciones en accesibilidad.
Haber adjudicado el 100 % de las subvenciones presupuestadas en 2023.
Haber cumplido con el calendario de pago y justificación establecido en las convocatorias de subvenciones.
Q4 2023 Haber recibido una evaluación final del grado de Ejecución de las actuaciones en accesibilidad; haber cumplido con el 
calendario de pago y justificación establecido en la convocatoria de las subvenciones y planteado la memoria de evaluación 
final de los proyectos.
ANEXO III
Descripción de los proyectos a desarrollar por la Comunidad Autónoma: Andalucía
C22.I1. Plan de apoyos y cuidados de larga duración: Desinstitucionalización, equipamientos y tecnología
Nombre del proyecto: Evaluación de la situación actual del Sistema para la Autonomía y Atención a la 
Proyecto n.º: 1 Línea: C22.I1
Dependencia en Andalucía
Se hace necesaria la puesta en marcha de una Estrategia Autonómica de Análisis e Investigación Aplicada, 
alineada con las directrices aprobadas en el Consejo Interterritorial para el impulso de la desinstitucionalización y el 
cambio de modelo de Cuidados de Larga Duración (CLD) que incluirá:
– Evaluación de la situación actual de las políticas de cuidados, y especialmente del Sistema para la Autonomía y 
a)  Descripción de la  Atención a la Dependencia (SAAD) en Andalucía.
inversión. – Definición del nuevo modelo de CLD, con una perspectiva socio-sanitaria.
– Revisión del marco legislativo existente, así como las políticas existentes en Andalucía,
– Identificación de Retos, Obstáculos, Mejoras y Fortalezas en el desarrollo de estos procesos de transformación.
– Campañas Informativas sobre la Dependencia.
– Creación de una comunidad de aprendizaje.
La inversión podría dividirse en 2 subproyectos, de forma que resultase más ágil articular la gestión del mismo: uno 
orientado a la propia investigación y su elaboración y otro a los servicios que se deriven para la difusión y análisis 
de los resultados:
Q2 2022
– Desarrollo documentación e información relativa al proceso de contratación, licitación y adjudicación.
b)  Implementación de la 
Q4 2022
inversión.
– Primer informe provisional: evaluación situación actual SAAD Andalucía.
Q2 2023
– Segundo informe provisional: Retos en el proceso de transformación. Medidas.
Q4 2023
– Informe Final Conclusiones y Plan de Difusión.
El presupuesto total estimado es 750.000 euros, distribuido temporalmente en las siguientes anualidades:
c)  Presupuesto total y  2021: 500.000 euros. es
distribución temporal  e.
2022: 200.000 euros. o
(2021-2023). 2023: 50.000 euros. 480www.b
depp)lriede mesD uefipennusatoecnsrsci tpipoacr ciipónióancnri apd. aelol elsos sq d ueel  se  L–––o   EAAs lcceacclbeiiooomnnraeeecnssi  tóddonees    dpDFeroiivln ruEmclsigaptacuacidlóeiiónosn. .d.el Proyecto son los siguientes: OE-A-2021-18able en https://
– Acciones de Investigación.
Nombre del proyecto: Transformación de la red de recursos al nuevo modelo de Cuidados de Larga 
Proyecto n.º: 2 Línea: C22.I1
Duración
Considerando los Cuidados de Larga Duración como el conjunto de servicios desplegados para la atención de las 
personas en situación de dependencia, el proyecto consiste en llevar a cabo una serie de actuaciones en 
diferentes servicios y recursos del Sistema Público Andaluz de Servicios Sociales, que supongan una verdadera 
transformación de esos recursos, adaptándolos a un nuevo modelo de cuidados de larga duración cuya base de 
actuación sea el domicilio de la persona y su comunidad.
En este sentido, el proyecto se desarrollará a través de diferentes acciones que responden a un modelo progresivo 
de intervención y que abarcan desde el fomento de la autonomía y prevención de la dependencia, a la atención 
domiciliaria, la atención en los centros de día y finalmente, la atención residencial.
Este planteamiento se va a concretar en actuaciones que van a suponer tanto la dotación de nuevos 
equipamientos públicos como la reforma, el acondicionamiento y modernización de centros ya existentes.
FOMENTO DE AUTONOMÍA Y PREVENCIÓN DE LA DEPENDENCIA
Para fomentar la autonomía y prevenir la situación de dependencia, en Andalucía se cuenta con una red de 
recursos entre los que destacan los Centros de Participación Activa (CPA). Estos dispositivos son centros de 
promoción del bienestar de las personas mayores tendentes al fomento de la convivencia, la integración, la 
participación, la solidaridad y la relación con el medio social. En Andalucía hay una red de alrededor de 600 CPA, 
de los cuales 168 son de titularidad de la Junta de Andalucía.
En este Proyecto se plantean dos acciones relacionadas con este ámbito:
– Acondicionamiento de la red de CPA de titularidad de la Junta de Andalucía para dotarlos de las infraestructuras 
y de los equipamientos, incluyendo los del ámbito TIC, siguiendo los criterios del Modelo de Atención Centrado en 
la Persona.
– Dotación de nuevos CPA, dentro de dos actuaciones consistentes en la creación de dos complejos de servicios 
sociales con diferentes dotaciones (centros residenciales, centros de día, otros dispositivos...)
a)  Descripción de la 
ATENCIÓN EN EL DOMICILIO
inversión.
Uno de los principales recursos en la promoción de la autonomía de las personas en situación de dependencia son 
los Servicios de Teleasistencia, que en Andalucía superan ya las 238.000 personas usuarias. Sin duda, tan 
importante como son los dispositivos que se proporcionan a las personas usuarias (Teleasistencia avanzada), son 
las centrales receptoras, donde se encuentra toda la inteligencia del sistema (bases de datos, algoritmos, 
comunicaciones…), los recursos materiales de gestión e investigación, así como el personal teleasistente. En la 
actualidad existen dos centros de atención de llamadas, uno en Sevilla y otro en Málaga, que disponen de 176 y 
128 puestos de atención respectivamente. Sin embargo, debido a las medidas de distanciamiento por COVID, tan 
solo son efectivos 112 y 80 en las respectivas centrales.
En el ámbito de la Teleasistencia se plantean dos líneas de actuación:
– Modernización y adaptación de las centrales de Atención del Servicio de Teleasistencia, mediante la adquisición 
y remodelación de las actuales, de manera que se pueda contar con unas sedes adaptadas al nuevo modelo de 
atención:
• Adquisición de equipamientos inmobiliarios para dos sedes, que permitiesen adecuarse a las necesidades 
actuales, y previstas de crecimiento.
• Adecuación mediante obras de estas dos centrales, y la central actual de Sevilla.
• Adquisición de equipamiento mobiliario, informático y para comunicaciones.
– Digitalización del Parque de dispositivos del Servicio Andaluz de Teleasistencia:
• 328.000 dispositivos digitales de Teleasistencia domiciliaria.
• 20.000 dispositivos de Teleasistencia móvil.
• 60.000 dispositivos detectores de humo.
• 20.000 dispositivos detectores de gas.
• 10.000 dispositivos complementarios (sensores y actuadores).
Nombre del proyecto: Transformación de la red de recursos al nuevo modelo de Cuidados de Larga 
Proyecto n.º: 2 Línea: C22.I1
Duración
ATENCIÓN EN CENTROS DE DÍA
Desde estos dispositivos, con un enfoque biopsicosocial, se ofrece una atención integral orientada a favorecer la 
permanencia de las personas en situación de dependencia, en su ambiente familiar y social.
En este proyecto se plantea ampliar y mejorar la oferta de este servicio a través de estas acciones:
– Dotación de nuevos Centros de Día, dentro de dos actuaciones consistentes en la creación de dos complejos de 
servicios sociales con diferentes servicios (residenciales, centros de participación activa, etc).
– Aprovechamiento de infraestructuras según mapa de necesidades de concertación de la ASSDA en el ámbito de 
las personas mayores y personas con discapacidad reactivando proyectos de centros de día para personas con 
discapacidad o personas mayores en situación de dependencia, con la finalidad de implantar el nuevo modelo de 
Cuidados de Larga Duración (CLD) y Atención Centrada en la Personas (ACP) y de manera ajustada a las 
necesidades detectadas para cubrir la demanda de personas en situación de dependencia. Para desarrollar esta 
a)  Descripción de la 
acción, por parte de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía, se desplegará una herramienta 
inversión.
de información geográfica, necesaria para aplicar la estrategia más adecuada a partir de la prevención, promoción 
y ordenamiento de la demanda de recursos. Identificación de las zonas o áreas con déficit de plazas para cubrir la 
demanda de personas en situación de dependencia con necesidad de atención residencial. Posteriormente se 
llevará a cabo la selección de los centros que se encuentran en fase de «Autorización Previa», localizados en las 
zonas descritas en el apartado anterior. A continuación, se establecerá un procedimiento para financiar en líneas 
de inversión y equipamiento a aquellos proyectos seleccionados. Finalmente, se contempla establecer un concierto 
de plazas con dichos centros para garantizar el servicio de centro de día y de atención residencial a aquellas 
personas en situación de dependencia que lo requieran.
De esta manera se prioriza la dotación de equipamientos en aquellas zonas geográficas donde haya más 
demanda, facilitando así que coincida el lugar de residencia de las personas usuarias con la ubicación de los 
centros.
Nombre del proyecto: Transformación de la red de recursos al nuevo modelo de Cuidados de Larga 
Proyecto n.º: 2 Línea: C22.I1
Duración
ATENCIÓN RESIDENCIAL
La atención residencial, como último eslabón de la cadena de recursos, seguirá un modelo de atención integral 
centrado en la persona que favorezca la intimidad personal, las oportunidades de elección y participación de las 
personas usuarias, así como de su interacción social. Las residencias se configurarán en unidades de convivencia 
pequeñas y abiertas a la comunidad.
La adaptación de la Atención Residencial al nuevo modelo de cuidados se plantea en este proyecto a través de las 
siguientes líneas de actuación:
– Dotación de nuevos Centros Residenciales en sendos Complejos de Servicios Sociales, adaptados a las 
características mencionadas anteriormente:
• Residencia para personas con discapacidad gravemente afectadas
• Residencia para personas mayores con alto grado de dependencia
• Residencial de apartamentos para personas mayores y personas con discapacidad con gran autonomía
• Viviendas colaborativas intergeneracionales: personas mayores y universitarios.
– Remodelación y/o acondicionamiento de los centros de atención residencial para personas mayores y para 
personas con discapacidad de titularidad de la Junta de Andalucía, para adaptarlos al modelo de atención centrado 
en la persona. En la actualidad hay catorce centros para personas mayores y un centro para personas con 
discapacidad, cuya titularidad corresponde a la Junta de Andalucía. El acondicionamiento incluye una 
modernización del equipamiento TIC, que permita la interacción de las personas residentes con sus familiares y 
allegados conforme a lo establecido en el Plan de Humanización de los centros residenciales implantado a raíz de 
a)  Descripción de la  la situación de pandemia ocasionada por el covid-19.
inversión. – Equipamientos residenciales innovadores para la atención a personas sin hogar: Nuevos equipamientos públicos 
para atención residencial a personas sin hogar para favorecer un proyecto de inclusión, orientados 
específicamente a la atención de:
• personas convalecientes o con enfermedad crónica.
• personas trabajadoras inmigrantes temporeras.
Equipamientos ubicados preferentemente en zonas rurales con graves riesgos de despoblación. El modelo de 
atención a personas sin hogar que se pretende impulsar con este programa requiere que los centros residenciales 
que ofrezcan estas plazas reúnan unas características adecuadas orientadas a la «desinstitucionalización» lo que 
hace necesaria una nueva arquitectura para el diseño de estos centros. La medida se articulará a través de líneas 
de subvención a entidades locales de Andalucía.
– Aprovechamiento de infraestructuras según mapa de necesidades de concertación de la ASSDA en el ámbito de 
las personas mayores y personas con discapacidad reactivando proyectos de centros de atención residencial para 
personas con discapacidad o personas mayores en situación de dependencia, con la finalidad de implantar el 
nuevo modelo de Cuidados de Larga Duración (CLD) y Atención Centrada en la Personas (ACP) y de manera 
ajustada a las necesidades detectadas para cubrir la demanda de personas en situación de dependencia.
El proceso a seguir es similar al descrito en la línea de actuación prevista para los centros de día.
De igual manera, con esta actuación se prioriza la dotación de equipamientos en aquellas zonas geográficas 
donde haya más demanda, facilitando así que coincida el domicilio de origen de las personas residentes con la 
ubicación de los centros residenciales, con las consiguientes ventajas de interacción social en un entorno 
comunitario familiar para las personas usuarias.
Nombre del proyecto: Transformación de la red de recursos al nuevo modelo de Cuidados de Larga 
Proyecto n.º: 2 Línea: C22.I1
Duración
Como se describe en el apartado anterior, se trata de un proyecto complejo que abarca diferentes líneas de 
actuación, que se van a articular a través de contratos abiertos y líneas de subvención, con la siguiente previsión:
Año 2021:
– Para las actuaciones que implican la dotación de nuevos centros o acondicionamiento de los ya existentes:
• Elaboración de proyectos de obra, preparación de la documentación para la licitación de contratos.
– Para las actuaciones que implican la adquisición de equipamiento y/o infraestructura TIC, adaptado al nuevo 
modelo de cuidados:
• Determinación de necesidades de cada centro de titularidad propia.
• Elaboración de expediente de contratación.
• Consultoría para establecimiento de imagen corporativa en los centros
– Para las actuaciones que implican la financiación de proyectos a través de Subvenciones
• Elaboración de Bases Reguladoras y Convocatoria de subvenciones.
– Para las actuaciones que implican la determinación geográfica de las necesidades de recursos:
• Elaboración Mapa de Necesidades de concertación
– Para las actuaciones que implican la modernización del parque de dispositivos de Teleasistencia:
• Publicación de consulta a mercado de Dispositivos
Año 2022:
– Para las actuaciones que implican la dotación de nuevos centros o acondicionamiento de los ya existentes:
• Licitación y Ejecución de los proyectos de obras. Certificaciones primer semestre y segundo semestre.
– Para las actuaciones que implican la adquisición de equipamiento y/o infraestructura TIC, adaptado al nuevo 
modelo de cuidados:
• Elaboración de instrucciones para los/as Directores/as de los Centros en el que, en base a dicha imagen 
corportativa, se solicite las necesidades de equipamiento nuevas y de reposición precisas
b)  Implementación de la 
• Unificación de infraestructuras TIC y de los equipamientos a adquirir y elaboración del expediente de 
inversión.
contratación (Pliegos de Prescripciones Técnicas, Memoria y Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares) y 
Procedimiento de licitación del contrato
– Para las actuaciones que implican la financiación de proyectos a través de Subvenciones:
• Certificaciones de primera anualidad.
– Para las actuaciones que implican la modernización del parque de dispositivos de Teleasistencia:
• Q2 2022: Publicación de licitación de adquisición de dispositivos, Publicación de licitación de instalación de 
dispositivos y Adjudicación de licitación de adquisición de dispositivos
• Q4 2022: Adjudicación de licitación de instalación de dispositivos
Año 2023:
– Para las actuaciones que implican la dotación de nuevos centros o acondicionamiento de los ya existentes:
• Certificaciones primer semestre
• Certificación final y recepción de los proyectos de obras.
– Para las actuaciones que implican la adquisición de equipamiento y/o infraestructura TIC, adaptado al nuevo 
modelo de cuidados:
• Ejecución y finalización del contrato.
• Evaluación del proyecto.
– Para las actuaciones que implican la financiación de proyectos a través de Subvenciones:
• Certificaciones de segunda anualidad y final.
• Justificaciones de subvenciones
– Para las actuaciones que implican la modernización del parque de dispositivos de Teleasistencia:
• Q2 2023: Adquisición del 50 % de los dispositivos estimados
• Q4 2023: Adquisición del total de los dispositivos estimados, Modernización total del parque de dispositivos del 
Servicio Andaluz de Teleasistencia
El presupuesto total estimado es 291.967.000 euros, distribuido temporalmente en las siguientes anualidades:
c)  Presupuesto total y  2021: 54.119.000,00 euros.
distribución temporal  2022: 114.294.500,00 euros. es
(2021-2023). 2023: 123.553.500,00 euros. oe.
De este Proyecto se estima que se destinarán a entidades locales: 61.590.000 euros. w.
Nombre del proyecto: Transformación de la red de recursos al nuevo modelo de Cuidados de Larga 
Proyecto n.º: 2 Línea: C22.I1
Duración
– Infraestructuras: en este epígrafe se recogen las inversiones en la realización del proyecto o proyectos que 
definen la actuación, la inversión en la ejecución de las obras y en los servicios complementarios que comprende 
d)  Descripción de los  la Dirección Facultativa de las obras. En el concepto obras se incluyen todas las actuaciones de urbanización.
elementos principales del  – Dotación de infraestructuras necesaria.
presupuesto para los que se  – Equipamiento: se incluye el mobiliario y enseres de todas las dependencias para su puesta en uso, incluidos 
pide financiación. vehículos de transporte interior y exterior, y otros dispositivos para facilitar la movilidad de las personas usuarias.
– Dotación de material informático y de dispositivos.
– Instalación de dispositivos y equipamiento.
C22.I2. Plan de modernización de servicios sociales: Transformación tecnológica, innovación, formación y 
refuerzo de la atención a la infancia
Proyecto n.º: 3 Nombre del proyecto: Modernización de herramientas de gestión de Servicios Sociales Línea: C22.I2
Este Proyecto tiene como finalidad contribuir a la transformación digital de los Servicios Sociales en Andalucía a 
través de diferentes acciones orientadas a introducir mejoras y soluciones tecnológicas en las tareas y procesos 
que se desarrollan en la Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación en el desempeño de sus 
competencias.
Con este Proyecto se busca incrementar la calidad, eficacia y eficiencia en la atención que se brinda a la 
ciudadanía, con el desarrollo de unas herramientas de gestión interna innovadoras que permitan desarrollar 
procesos más simplificados, reducir los tiempos de tramitación a través de la automatización de tareas, optimizar la 
gestión de la información, mediante unos sistemas de información eficientes, mejorar la detección de necesidades 
y facilitar los procesos de toma de decisiones, así como desarrollar sistemas de evaluación de las políticas 
públicas implementadas.
El Proyecto está conformado por diferentes líneas de acción que podemos describir de la siguiente manera:
DESARROLLO DE NUEVOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN
a)  Descripción de la 
El desarrollo de la actividad de la Consejería conlleva el manejo de una gran variedad y cantidad de datos 
inversión.
asociados a los diferentes servicios prestados a la ciudadanía. Consecuentemente, desde hace tiempo se viene 
trabajando con diferentes Sistemas de Información como es el SISS (Sistema Integrado de Servicios Sociales) o el 
SIMIA (Sistema de Información sobre el Maltrato Infantil). A pesar de que estos sistemas tienen su propio 
desarrollo, se ha detectado la necesidad de implementar nuevos mecanismos de almacenamiento y gestión de la 
información, que complementen los ya existentes. Actuaciones que se proponen:
– Desarrollo de una base de datos para el Programa de Evaluación, Diagnóstico y Tratamiento a menores víctimas 
de violencia sexual: se ha planteado la necesidad de contar con una Base de Datos de los programas en las 8 
provincias, compartida con las entidades públicas a nivel provincial y central que permita la sistematización y la 
unificación de la información relevante derivada de las actuaciones realizadas en el Programa. Esta actuación 
incluiría, además de la creación de una base de datos del programa de violencia sexual, la gestión documental en 
nube y migración de datos, la transcripción de testimonios a documentos y la actualización y modernización de las 
herramientas informáticas.
Proyecto n.º: 3 Nombre del proyecto: Modernización de herramientas de gestión de Servicios Sociales Línea: C22.I2
SOLUCIONES BASADAS EN EL ANÁLISIS PREDICTIVO
Estas soluciones implican ir un paso más allá de lo planteado en el apartado anterior, ya que en el desempeño de 
la actividad que la Consejería viene desarrollando, para prestar los diferentes servicios que son de su competencia 
(atención a la dependencia, protección a la infancia, inspección de servicios sociales...) se ha generado un 
histórico de datos a lo largo del tiempo, que pueden servir para predecir comportamientos futuros o estimar unos 
resultados antes de que se produzcan.
Para ello es necesario ordenar y sistematizar la información, aplicar técnicas estadísticas para crear modelos de 
inteligencia predictiva que sirvan para descubrir relaciones y tendencia.
En esta línea de acción se proponen diferentes actuaciones aplicables a los distintos ámbitos de actuación de la 
Consejería:
– Desarrollo de un Sistema de Evaluación y Mejora Automática del Impacto de Políticas Públicas: a partir de los 
documentos de planificación de la Consejería (Planes Estratégicos, Estrategias…), se trata de construir un sistema 
de indicadores automatizados, a través del uso de las fuentes de datos asociadas al Plan o Estrategia 
(sensorización, servicios web de sistemas de información -locales, regionales, nacionales o comunitarios -, redes 
sociales, fuentes de información públicas, etc.). A continuación, se realizaría la aplicación de algoritmos de 
reconocimiento de patrones para identificar correlaciones significativas entre medidas e indicadores, análisis 
predictivo, inteligencia artificial y aprendizaje automático para generar propuestas de mejora que ayuden a 
maximizar el impacto deseado. Esto permitiría realizar un perfilado estadístico de la población objetivo y diana para 
una evaluación más certera del impacto, así como, la Georreferenciación para correlación con zonas 
desfavorecidas.
– Modelo Predictivo de Atención a la Dependencia: se trata de establecer, en coordinación con el Instituto de 
Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA), un sistema de recopilación y gestión masiva de datos que permitan 
establecer unos indicadores para identificar a la población potencialmente dependiente, y así desarrollar un modelo 
predictivo sobre la demanda georreferenciada de los recursos del sistema de atención a la dependencia que va a 
tener la población andaluza. Esto permitirá a la administración autonómica programar presupuestariamente este 
gasto, así como hacer un plan de expansión para satisfacer las necesidades futuras. Asimismo, se podrán redefinir 
los recursos de atención en base a las necesidades y preferencias de la población objeto.
– Digitalización y eficiencia del proceso de inspección de servicios sociales: se pretende la digitalización del 
a)  Descripción de la 
proceso de inspección de los servicios de ayuda a domicilio, que permita, por un lado, realizar las inspecciones de 
inversión.
manera remota y, por otro, llevar una gestión centralizada de las mismas por parte de la Administración. La 
actuación incorporaría sistemas de analítica avanzada y predictiva para seleccionar aquellos casos que tengan 
mayor probabilidad de fraude. Las inspecciones podrán realizarse de manera presencial o remota. Esta solución 
contribuye a obtener una mayor satisfacción de la ciudadanía que está recibiendo el servicio y a la creación de 
valor público.
Una vez implementado en la acción inspectora realizada sobre las prestaciones y los servicios de atención en el 
domicilio, este modelo se puede extender al resto de procesos de inspección de servicios sociales
– Sistema de Información sobre Infancia y Adolescencia (SIIA):
Desarrollo de un sistema de información y la puesta en marcha de un modelo predictivo de atención y protección a 
la infancia vulnerable y de incorporación laboral de los jóvenes procedentes del sistema de protección, que 
contribuya a la ruptura de gran parte de la transmisión generacional del maltrato hacia la infancia y adolescencia, la 
desprotección y la pobreza estructural desde un enfoque de itinerario individual preventivo y de inserción social, 
educativa y laboral.
SOLUCIONES ORIENTADAS A LA OPTIMIZACIÓN DE LAS TAREAS Y PROCESOS
Este tipo de acciones de mejora se basarán, no en la gestión de la información o el análisis predictivo, sino en la 
propia tramitación y desempeño de tareas necesarios para cumplir con los procedimientos que son competencia 
de la Consejería.
Muchas de estas tareas consisten en recibir y gestionar solicitudes, tramitar documentación, elaborar documentos 
contables, verificar datos en diferentes sistemas de información, etc, con la finalidad de resolver en tiempo y forma 
los procedimientos administrativos que son competencia de la Consejería. Las solicitudes y la documentación aún 
son recibidas en formato papel en una cantidad significativa.
En muchas ocasiones, dado el volumen de solicitudes y la documentación, esos plazos pueden verse 
comprometidos. Se propone la siguiente actuación: e.
– Automatización de procesos administrativos (RPA). b
Una de las posibles actuaciones consiste en la automatización de procesos que se dan en el ámbito de la  480ww
CPdiaosrnpaso eenjlielborl eíea:s  ed nseec Iacgenuseaaoldr,i aodd ipg, riPteaocliilzsítaaiccra ilósan sS  ytoa ecriexatalresas ca cy il óaCnso  qdnuecei llia as ceini ófponur,em ada etcr aiaóvpnél.isc adre d tiecchnao tleocgníao lRogPíAa. y preparar la documentación  OE-A-2021-18able en https://
Proyecto n.º: 3 Nombre del proyecto: Modernización de herramientas de gestión de Servicios Sociales Línea: C22.I2
Se prevé que las diferentes actuaciones que conforman este Proyecto se van a gestionar a través de la 
contratación de servicios y suministros de infraestructuras y equipamiento.
Año 2021:
– Determinación de las necesidades y propuestas de soluciones, así como de procesos automatizables.
– Elaboración de pliegos de contratación.
Año 2022:
b)  Implementación de la 
– Licitación y adjudicación de contratos.
inversión.
– Determinación de los contenidos de los sistemas de información.
– Desarrollo de los modelos predictivos. Aprendizaje automático.
– Puesta en marcha de robotización. Licenciamiento.
Año 2023
– Validación y entrada en producción de las nuevas herramientas diseñadas.
– Certificación final.
El presupuesto total estimado es 23.022.200,00 euros, distribuido temporalmente en las siguientes anualidades:
c)  Presupuesto total y 
2021: 5.519.200,00 euros.
distribución temporal 
2022: 6.986.500,00 euros.
(2021-2023).
2023: 10.516.500,00 euros.
– Servicios de consultoría para la evaluación, estudio y diseño del proyecto.
– Servicios de desarrollo del sistema de información de soporte al proceso. Recopilación de datos, análisis 
masivo, segmentación, evaluación de indicadores, sistemas de inteligencia artificial, algoritmos de análisis 
d)  Descripción de los 
predictivo.
elementos principales del 
– Suministro de infraestructura hardware que permita la implantación y alojamiento de los sistemas de soporte una 
presupuesto para los que se 
vez construido.
pide financiación.
– Dotación de equipamientos y medios informáticos compatibles para la transmisión adecuada de datos entre 
entidades y administración.
– Licencias con vigencia restringida a la duración del proyecto.
Nombre del proyecto: Adaptación, desarrollo e innovación de nuevos servicios y transformación 
Proyecto n.º: 4 Línea: C22.I2
tecnológica
Con este Proyecto se pretende actualizar la acción de la Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación, 
como entidad proveedora de servicios a la ciudadanía, a través de la transformación tecnológica y la innovación. Si 
bien en el proyecto descrito anteriormente se focalizaba en la adaptación y creación de las herramientas internas 
de gestión de la propia administración, en este Proyecto se pretende desarrollar nuevos servicios o adaptar 
algunos ya existentes aprovechando las oportunidades que nos brindan las nuevas tecnologías.
Este Proyecto comprende diferentes actuaciones que se engloban en dos líneas de acción:
CREACIÓN DE NUEVOS SERVICIOS Y RECURSOS
A la experiencia acumulada a lo largo de los años de provisión de servicios a la ciudadanía, en sus diferentes 
ámbitos (atención a la dependencia, personas mayores, personas con discapacidad…), se le une lo ocurrido en los 
últimos tiempos a causa de la pandemia provocada por el covid-19 y las consiguientes medidas de prevención que 
ha habido que implementar. De alguna manera se «abren paso» nuevas formas de llevar a cabo la atención social 
a la ciudadanía, o también se hace necesaria una mayor incidencia en el factor preventivo dado el envejecimiento 
poblacional. Algunas propuestas de actuaciones que implican nuevos servicios y recursos se describen a 
continuación:
– Creación de un Centro de Participación Activa Virtual, que complemente las funciones de los Centros de 
Participación Activa (CPA) tradicionales, como lugares de encuentro, convivencia y participación social. El CPA 
virtual no viene a sustituir a los CPA tradicionales, sino que amplía las posibilidades de acción, aprovechando el 
avance tecnológico y estando en consonancia con las formas de socialización actuales y que, previsiblemente, van 
a continuar en el futuro. El CPA virtual, salva la barrera espacial y nos permite, en una Comunidad Autónoma tan 
a)  Descripción de la 
extensa como la andaluza, llegar a la población de zonas donde el nivel de cercanía de los centros es más bajo, 
inversión.
como son determinadas zonas rurales.
El CPA virtual será una plataforma donde las personas socias de los Centros de Participación Activa pueden 
encontrar, información sobre nutrición (recetas, recomendaciones), actividad física y salud, aplicaciones para 
entrenamiento cognitivo, inscribirse a los talleres del CPA de referencia, y en general aquellos servicios que presta 
un CPA. Durante la crisis sanitaria derivada por la COVID -19 se ha puesto de manifiesto la necesidad de disponer 
de un CPA Virtual que mantenga activa a las personas mayores, previniendo la aparición de situaciones de 
dependencia, agravadas por las limitaciones sanitarias que reducen la movilidad de las personas, en ocasiones no 
pudiendo acudir a estos centros o por el propio miedo e incertidumbre de las personas mayores a salir de los 
domicilios. Con la creación del CPA Virtual se salvaría esta barrera, permitiéndoles estar conectados.
El CPA virtual podría interconectarse con el Sistema de Gestión de los CPA, denominado SUM@.
– Desarrollo de un Conversor de documentos a Lenguaje Claro: el Lenguaje Claro es una herramienta para 
alcanzar la Accesibilidad Cognitiva de la información oral y escrita. Permite mejorar la comprensión lectora. El 
proceso de adaptación a Lenguaje Claro es sencillo. El Lenguaje Claro requiere conocer y llevar a cabo una serie 
de recomendaciones y voluntad de claridad y aplicación práctica. El objetivo de este proyecto es lograr una 
herramienta que consiga que cualquier texto de la administración de la Junta de Andalucía pueda adaptarse de 
manera que su contenido y mensaje resulte comprensible para las personas a la que se dirige la información. 
Desde el punto de vista tecnológico, el proyecto abarcara el desarrollo, adaptación, parametrización e implantación 
de diferentes componentes que permitan dar respuesta a un servicio telemático para el reconocimiento de textos, 
análisis sintáctico, simplificación de sus construcciones y conversión a un texto alternativo en lenguaje claro.
Nombre del proyecto: Adaptación, desarrollo e innovación de nuevos servicios y transformación 
Proyecto n.º: 4 Línea: C22.I2
tecnológica
ADAPTACIÓN /MODERNIZACIÓN DE SERVICIOS Y RECURSOS
La transformación tecnológica puede servir también para encontrar nuevas formas de actuación y nuevos formatos 
para los servicios que ya ofrece la Consejería en sus diferentes ámbitos de actuación. Algunas propuestas se 
plantean a continuación:
– Valoración telemática de la discapacidad, consistente en la implantación de un nuevo modelo de valoración, 
evaluación y seguimiento de la situación de discapacidad y dependencia basado en mecanismos telemáticos. Una 
medida que se ha mostrado necesaria durante este periodo de confinamiento social y de la suspensión de 
numerosos servicios públicos, ha sido la importancia de disponer de unos sistemas telemáticos modernos, 
potentes y avanzados. Desde el punto de vista de tecnologico, el proyecto abarcara el desarrollo, adaptación, 
parametrización e implantación de diferentes componentes que permitan dar respuesta a un modelo telemático 
para para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad y dependencia:
• Sistemas de presencia para dar cobertura a videoconferencia, audio-conferencia y chat, permitiendo no solo la 
comunicación entre profesionales entre sí o profesionales con personas usuarias a valorar, sino que debe facilitar 
la compartición de información relevante para el caso en estudio, así como registrar anotaciones. El componente 
asimismo deberá permitir llamadas a teléfonos fijos/móviles y/o VoIP, disponer de salas de reunión, grabación y 
registro de llamadas así como comunicación encriptada end-to-end.
• Portal del ciudadano, que permita a la persona usuaria participar en los procesos de negocio: la solicitud de 
reconocimiento de discapacidad, aporte de documentación, alertas (notificaciones), gestión de citas, visualización 
del estado de procedimiento así como el acceso a los sistemas de presencia.
a)  Descripción de la 
• Portal del profesional que permita a los profesionales la gestión de la información y seguimiento de los diferentes 
inversión.
procesos de negocio a los que dará cobertura la Plataforma. Este portal incluirá, entre otras, funcionalidades como 
agendas y citación, informes, alertas (notificaciones), e indicadores de actividad.
• Capa de gestión de procesos que interactúan entre los diferentes componentes de la Plataforma Telemática.
• Capa de seguridad que gestiona el acceso para la publicación de información, así como acceso a los diferentes 
visores de acuerdo a los roles y perfiles del usuario permitiendo la integración con SSO corporativos así como con 
el uso de Cl@ve.
• Gestor centralizado de notificaciones, por los diversos canales que apliquen a cada caso y usuario particular en 
función de sus necesidades y preferencias.
Repositorio documental que permita almacenar todos informes aportados por las personas usuarias.
• Capa de Integración que permita el acceso a diferentes sistemas de información requeridos durante los 
diferentes procesos de negocio que abarca la Plataforma Telemática, que asegure la interoperabilidad no solo con 
Sistemas de Información de la propia Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación sino también con 
otros (DIRAYA, SENECA)
• Capa de Explotación de la Información que facilite la extracción de los datos generados en la Plataforma.
– Ecosistema Digital de Servicios Sociales y Dependencia: La propuesta consiste en la realización de una serie de 
actuaciones, que junto con la iniciativa de Compra Pública Innovadora de Ecosistema de servicios de 
Teleasistencia, tienen el objetivo de conformar un ecosistema digital basado en innovaciones tecnológicas que 
permitan avanzar en la transformación digital de los servicios sociales y dependencia en Andalucía, para ellos se 
han considerado 3 bloques.
Nombre del proyecto: Adaptación, desarrollo e innovación de nuevos servicios y transformación 
Proyecto n.º: 4 Línea: C22.I2
tecnológica
1.  Plataforma de Atención Omnicanal en Servicios Sociales: Implantación de un nuevo sistema integrado que 
articule los servicios de información, seguimiento y asesoramiento de la ciudadanía andaluza, mejorando la calidad 
del servicio ofrecido y garantizando la equidad en el acceso para todas las personas, con independencia de su 
edad, capacidad funcional, lengua y cultura. Para ello, todas las comunicaciones recibidas en la plataforma por 
cualquiera de los canales de comunicación existentes (teléfono, correo electrónico, RRSS: whatsapp, facebook, 
twitter…) serán integradas en un expediente único, permitiendo a los gestores del sistema tener una visión 
completa de las interacciones que se han realizado con la ciudadanía. La nueva plataforma deberá contemplar las 
siguientes funcionalidades o módulos:
I.  Servicio de información y atención social desde donde se gestionarán todos los servicios implantados en la 
ASSDA en materia de infancia, adolescencia, personas mayores, discapacidad, dependencia y violencia 
intrafamiliar, así como de cualquier otro nuevo servicio de atención que pudiera ser creado o encomendado a la 
Agencia.
II.  Módulo de gestión de citas de carácter presencial o telemático de acceso a la ciudadanía para los distintos 
servicios de información, seguimiento y asesoramiento descritos. Además, se deberá permitir la programación de 
recordatorios sobre la realización de actividades concretas, como podría ser el recordatorio de citas médicas.
III.  Módulo específico de atención para dar respuesta a la gran cantidad de profesionales de la dependencia que, 
a)  Descripción de la  en su labor diaria, precisan de apoyo y orientación en cuestiones relativas a su trabajo.
inversión. IV.  Proceso unificado para la detección y derivación de posibles situaciones de maltrato en aquellos ámbitos de 
competencia de la ASSDA (mayores, infancia, discapacidad...) que permita iniciar desde el Servicio de Atención 
Telefónica (SAT) el procedimiento de actuación para estas situaciones de emergencia y derivar a los órganos 
competentes con objeto de llevar a cabo la intervención más adecuada en cada caso. Para realizar esta 
derivación, el sistema deberá disponer de una capa de servicios web que permita la interoperabilidad con otros 
sistemas.
V.  Implantación de programas de atención integral para la realización de campañas informativas dirigidas a la 
ciudadanía como la campaña de Promoción del envejecimiento activo y saludable y la campaña de Apoyo a la 
persona cuidadora.
VI.  La plataforma deberá tener la capacidad de integrarse con sistemas de voz, así como de interoperar con las 
herramientas de administración electrónica de la Junta de Andalucía para realización de comunicaciones/
notificaciones a la ciudadanía o a otras entidades.
VII.  APP móvil compatible con sistema operativo Android e IOS que permita a la ciudadanía y a los profesionales 
interactuar desde sus dispositivos móviles con el sistema de atención de la Agencia. Desde esta app se podrá 
consultar toda la información existente para cada uno de los servicios implantados.
VIII. Implantación de un chatbot para la atención automática de las comunicaciones recibidas en la plataforma por 
el canal de whatsapp.
Nombre del proyecto: Adaptación, desarrollo e innovación de nuevos servicios y transformación 
Proyecto n.º: 4 Línea: C22.I2
tecnológica
2.  Evolución tecnológica y funcional de la Tarjeta Andalucía Junta 65 (TAJ65): La TAJ65 es un documento que, de 
forma gratuita, pone a disposición de las personas mayores de 65 años la Consejería de Igualdad, Políticas 
Sociales y Conciliación de la Junta de Andalucía.
El alcance de la propuesta contempla la implementación de las siguientes soluciones con el objetivo de afianzar la 
TAJ65 como instrumento vertebrador de servicios y prestaciones orientadas a promover la autonomía y mejorar la 
calidad de vida de las personas mayores:
I.  La evolución de la TAJ65 a una tecnología que incorpore mejoras en la funcionalidad tales como: facilitar el uso 
y lectura en cualquier establecimiento que desee asociarse a la misma de forma segura, posibilitar la función como 
«tarjeta monedero» para poder hacer uso de créditos virtuales incorporados por los establecimientos conveniados, 
mejorar la capacidad de respuesta ante incidencias técnicas, aumentar la capacidad de explotación estadística y 
personalizar los servicios a los que las personas titulares pueden acceder en función de distintos criterios como el 
colectivo, la empresa colaboradora, la localización y el momento de la consulta. También se deberá contemplar 
que la transición entre tarjetas deberá llevarse a cabo de forma planificada, permitiendo su retrocompatibilidad y 
asegurando las funcionalidades existentes en la actual tarjeta, especialmente las relativas al uso de transporte 
bonificado.
II.  Una APP móvil que haga las veces de Tarjeta para los casos de personas mayores que tengan la destreza 
suficiente para manejar los entornos de aplicaciones móviles. Esta APP deberá contar con todas las 
funcionalidades que se incorporen en la nueva tarjeta física, una vez se lleve a cabo su evolución tecnológica.
a)  Descripción de la  III.  Un sistema de registros de información compatible con la flota de más de 1.000 autobuses que actualmente 
inversión. tienen lectores de la TAJ65, que integre la lectura física de tarjetas (antiguas y nuevas) y la de la nueva APP. Se 
deberá realizar una consultoría previa para determinar las especificaciones acerca del tipo y número de lectores 
necesarios que se suministrarán para los buses y las adaptaciones necesarias sobre los mismos, adaptaciones 
que se regirán por el diseño del mapa de memoria y de la APP anteriormente especificados. Análogamente, se 
cubrirá tanto el desarrollo del software para las taquillas como los lectores a utilizar en las mismas.
IV.  El desarrollo de una plataforma web desde donde las empresas colaboradoras puedan incorporar las ventajas 
personalizadas de sus servicios, que quedarían registrados bien en la APP, en los casos de personas que tengan 
la destreza necesaria o bien desde la nueva tarjeta física. Esta plataforma habilitará el uso y lectura de la TAJ65 en 
cualquier establecimiento que desee asociarse a la misma de forma segura, para tener un registro completo de 
todos sus usos y mejorar la calidad de la información, permitiendo ofrecer servicios más orientados a las 
necesidades y demandas de las personas.
V.  La automatización del proceso de grabación de solicitudes de la TAJ65 mediante la utilización de una 
herramienta RPA (Robotic Process Automation), que permita configurar un robot software para que se encargue de 
las tareas manuales del proceso: lectura de la solicitud en papel escaneada mediante Reconocimiento Óptico de 
Caracteres (OCR) e incorporación de los datos al sistema de información de gestión. Esta automatización, además 
de liberar personal de tareas repetitivas, permitirá prescindir de los ficheros de texto plano que se utilizan en la 
actualidad para intercambiar información con la empresa encargada de la grabación de las solicitudes, lo que 
repercutirá en una mejora de la eficiencia del proceso, una reducción de costes y la eliminación de posibles 
errores.
Nombre del proyecto: Adaptación, desarrollo e innovación de nuevos servicios y transformación 
Proyecto n.º: 4 Línea: C22.I2
tecnológica
3.  Sistema de seguimiento y control de las prestaciones de servicios: La mayor parte de las prestaciones y 
servicios del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) se realizan por la Administración 
mediante gestión indirecta, tanto a través de corporaciones locales como por entidades privadas. Aunque cada 
servicio se gestiona desde sistemas de información diferenciados, ninguno de ellos cuenta con mecanismos de 
gestión que posibiliten a la Administración la realización del seguimiento periódico, ni en los centros ni en los 
domicilios de las personas beneficiarias donde se prestan. Con el objetivo de garantizar los derechos de las 
personas en situación de dependencia y/o sus familias, se pretende desarrollar un sistema que propicie un 
seguimiento integral, personalizado y participativo de cada proyecto individual de intervención a través de las 
siguientes soluciones.
Por un lado, la instalación de un dispositivo en cada centro (Centros de Día, Centros de Participación Activa (CPA) 
y Centros de Atención Residencial) que permita comprobar la prestación efectiva del servicio a partir de la 
identificación de la persona beneficiaria del mismo. Para ello, se propone un método de autenticación biométrica a 
través de lectores sin contacto, como el de reconocimiento facial o de iris. A partir de la identificación de la persona 
se recogería la información del servicio recibido de manera inmediata en una plataforma de seguimiento que 
estaría integrada con la base de datos de la administración, pudiendo generar de forma automática el apunte 
necesario para el cálculo de la liquidación por dicho servicio. Esto permitiría, al instante, controlar un presupuesto 
que supera anualmente 900 millones de euros.
Por otro lado, el desarrollo de una APP para que las personas dependientes, las entidades prestadoras y el 
personal de la Junta de Andalucía puedan consultar, mediante un perfil personalizado, la información sobre la 
prestación del servicio en tiempo real. Además, la APP dispondrá de un cuestionario de calidad para que las 
personas beneficiarias/usuarias, de manera voluntaria, informen sobre el grado de satisfacción de la calidad del 
servicio recibido, así como la fecha/hora de inicio y fin y las actuaciones desarrolladas por el personal prestador. 
Incluso para el servicio de ayuda a domicilio, el personal de la administración podría valorar el estado de atención 
a)  Descripción de la  recibida por la persona en situación de dependencia en caso de llevar a cabo visitas de control.
inversión. – Sistema colaborativo y teleformación para profesionales de los servicios sociales, la actuación se concibe como 
una plataforma tecnológica destinada a la prestación de servicios de formación y divulgación mediante 
metodología en línea, que permita la gestión y promoción del conocimiento entre los profesionales que participan 
en la atención de las personas en situación de dependencia, dando respuesta de esta forma a la mejora de los 
procesos y su simplificación, así como a la atención integrada de las personas. La plataforma debe posibilitar lo 
siguiente:
• Diseño y digitalización de contenidos para formación e-learning, contemplando el diseño, actualización de 
contenidos ya existentes, producción de nuevos contenidos e implementación en el aula virtual, en diferentes 
formatos.
• Gestión y administración de las convocatorias de cursos organizados en el aula virtual en sus diferentes 
modalidades, incluyendo las funciones de secretaría, gestión/actualización de contenidos, seguimiento de los 
cursos, apoyo a tutores y gestores de formación.
• Plan de comunicación, dinamización y difusión de los contenidos.
Esta plataforma debe proporcionar las siguientes funcionalidades a perfiles distintos:
• un entorno virtual de aprendizaje para profesionales y su interacción con los tutores que integra herramientas de 
software libre para servicios de videoconferencia y chat, y permita utilizar los diferentes servicios de video/
interacción bajo demanda.
• un panel de control para la administración autónoma de los distintos campus, la gestión integrada de accesos/
certificaciones/seguimientos de los cursos en formato de documento electrónico y la obtención de estadísticas.
– Fomento de la Transformación Tecnológica de los Servicios Sociales en el ámbito de las entidades locales y las 
entidades del Tercer Sector, a través de líneas de subvenciones que permitan la introducción de nuevas 
tecnologías en la atención de los servicios sociales, con el fin de mejorar tanto la eficacia como su calidad. 
Permitirá simplificar la gestión administrativa, desarrollar nuevos canales de comunicación y facilitar el intercambio 
de información entre sistemas y servicios.
Nombre del proyecto: Adaptación, desarrollo e innovación de nuevos servicios y transformación 
Proyecto n.º: 4 Línea: C22.I2
tecnológica
Se prevé que las diferentes actuaciones que conforman este complejo Proyecto se van a gestionar a través de la 
contratación de servicios y suministros de equipamientos, así como de líneas de subvenciones para las entidades 
locales y las entidades del Tercer Sector.
Año 2021
– Para las actuaciones que suponen el desarrollo de un nuevo servicio o la adaptación de uno existente y 
conllevan contratación de servicios y suministros:
• Determinación de las necesidades y propuestas de soluciones.
• Elaboración de pliegos de contratación.
– Para las actuaciones que implican la financiación de proyectos a través de Subvenciones.
• Elaboración de Bases Reguladoras y Convocatoria de subvenciones.
Año 2022
– Para las actuaciones que suponen el desarrollo de un nuevo servicio o la adaptación de uno existente y 
conllevan contratación de servicios y suministros:
• Licitación y adjudicación de contratos.
b)  Implementación de la 
• Ejecución de los contratos.
inversión.
• Desarrollo de las soluciones e implementación progresiva de las mismas.
– Para las actuaciones que implican proyectos piloto:
• Ejecución de los proyectos
– Para las actuaciones que implican la financiación de proyectos a través de Subvenciones.
• Adjudicación y Certificaciones de primera anualidad.
Año 2023
– Para las actuaciones que suponen el desarrollo de un nuevo servicio o la adaptación de uno existente y 
conllevan contratación de servicios y suministros:
• Implantación de las soluciones
• Interoperabilidad con otros sistemas.
• Formación a profesionales en las nuevas soluciones.
– Para las actuaciones que implican la financiación de proyectos a través de Subvenciones:
• Certificaciones de segunda anualidad y final.
• Justificaciones de subvenciones.
El presupuesto total estimado es 62.922.734,00 euros, distribuido temporalmente en las siguientes anualidades:
c)  Presupuesto total y  2021: 30.078.590,00 euros.
distribución temporal  2022: 15.557.499,00 euros.
(2021-2023). 2023: 17.286.645,00 euros.
De este Proyecto se estima que se destinarán a Entidades Locales: 9.202.817,00 euros.
– Servicios de consultoría para la evaluación, estudio y diseño de las actuaciones.
– Plan de formación y difusión de las nuevas herramientas y productos diseñados y de los nuevos protocolos que 
se establezcan.
– Servicios de desarrollo del sistema de información de soporte al proceso. Recopilación de datos, análisis 
d)  Descripción de los  masivo, segmentación, evaluación de indicadores, sistemas de inteligencia artificial, algoritmos de análisis 
elementos principales del  predictivo.
presupuesto para los que se  – Suministro de infraestructura hardware que permita la implantación y alojamiento de los sistemas de soporte una 
pide financiación. vez construidos.
– Adquisición de equipamientos.
– Gastos del personal que imparte formación.
– Estudios de mercado.
– Licenciamiento con vigencia durante el periodo de desarrollo de los proyectos.
Proyecto n.º: 5 Nombre del proyecto: Pilotaje de proyectos innovadores Línea: C22.I2
Con este Proyecto se pretende desarrollar una serie de actuaciones bajo el formato de proyectos piloto, que 
permitan probar y testar durante el periodo de vigencia del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia 
soluciones innovadoras en el ámbito de los servicios sociales.
A través de los proyectos pilotos que se desarrollen, se ensayarán a una escala menor nuevos procesos y líneas 
de actuación que servirán de aprendizaje, para que, una vez realizada su evaluación, puedan implementarse en el 
resto de la comunidad autónoma.
Por ello es fundamental un diseño adecuado de cada pilotaje, con una selección adecuada de las variables y 
condiciones en las que se van a probar los procesos y herramientas innovadores.
Se plantean las siguientes actuaciones como proyectos a pilotar:
– Creación de Centros de Cuidados Intermedios para personas a partir de 50 años potencialmente dependientes:
Se trata de un Programa de Atención Residencial para Cuidados Intermedios destinado a personas mayores de 50 
años con necesidades de continuidad de cuidados para el aprovechamiento de la ventana de rehabilitación que 
ofrece su patología, especialmente aquellas potencialmente cronificables: (ICTUS, infartos cerebrales, secuelas de 
accidentes cardiovasculares, fracturas de fémur, cadera, húmero, etc.).
Las personas destinatarias tienen que presentar necesidades tanto sociales como sanitarias, aunque ya hayan 
recibido el alta hospitalaria.
Con estos dispositivos, que son pioneros en nuestro ámbito territorial, se pretende que, con la intervención 
adecuada, se pueda evitar que un determinado número de personas que presentan patologías potencialmente 
cronificables terminen desarrollando con el tiempo una situación de dependencia.
Se prevé para el desarrollo del proyecto el aprovechamiento, de la actual red de centros que conforman el Sistema 
de Atención a la Dependencia en Andalucía, ya que cuenta con capacidad y dispersión geográfica suficiente para 
satisfacer con amplia solvencia los objetivos concretos del pilotaje. La prestación del servicio se realizará de 
manera indirecta por la Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación por medio de la Agencia de 
Servicios Sociales y la Dependencia de Andalucía. Además, el propio funcionamiento de los centros y la derivación 
de las personas usuarias va a exigir el establecimiento de unos mecanismos de coordinación con el Sistema 
Andaluz de Salud, especialmente con las unidades hospitalarias de donde procedan dichas personas usuarias.
El desarrollo de este proyecto pasa por una adecuación normativa a lo que a autorizaciones administrativas de los 
centros para la prestación del servicio. Indicar, que ya se han iniciado los trabajos de estudio, análisis y redacción 
de los proyectos normativos que dentro de la definición del «nuevo modelo de atención a personas en Andalucía» 
a)  Descripción de la  se encuentran las autorizaciones/acreditaciones que darían cabida a la prestación del servicio objeto de este 
inversión. pilotaje.
Se implementará en dos provincias, aún por determinar, con la perspectiva de extenderlo al resto de provincias una 
vez finalizado y evaluado.
– Plan «Más cerca» de Ayuda a Domicilio, esta actuación se contempla como el pilotaje de una nueva forma de 
gestión del Servicio de Ayuda a Domicilio. Hasta el 2020 este servicio se ha articulado en torno a un modelo lineal 
que se ha circunscrito a realizar tareas prescritas a una persona en situación de dependencia por una persona 
contratada al efecto. Este modelo es secuencial y unidireccional, donde se realizan tareas de forma repetitiva y por 
un tiempo tasado. Esto supone una falta de información sobre diferentes ámbitos, agentes y procesos que se 
desarrollan desde el servicio de ayuda a domicilio, cuyo conocimiento se torna imprescindible para la mejora del 
mismo. Dicha carencia repercute en el adecuado desarrollo de los mecanismos de seguimiento y control que 
permiten evaluar la calidad de la prestación del servicio, y la adaptación a las necesidades cambiantes de las 
personas y su entorno.
El objetivo principal ha sido el cumplimiento de la intensidad establecida en el Programa de Atención Individual y 
de las actuaciones establecidas en el respectivo proyecto de intervención social, donde la calidad del servicio y la 
satisfacción de las partes implicadas, a la par que actuaciones encaminadas a la prevención y promoción de la 
autonomía y aquellas dirigidas a fomentar la participación en la comunidad, han quedado relegada a un papel 
secundario.
La propuesta consiste en diseñar e implantar comunidades de cuidados estables que mejoran la calidad de la 
atención y las condiciones de trabajo de los profesionales, con el objetivo de que el Servicio de Ayuda a Domicilio 
sea el referente que conecte a la persona con el entorno, generando un mejor acceso a los recursos, una mejora 
de la habitabilidad del entorno y un mayor bienestar de la ciudadanía en la ciudad donde se habita, y que permita 
en un futuro un cambio organizativo más profundo, creando comunidades de servicios sociales. e.
Para todo ello, se hace necesaria la integración de la información de la valoración de las necesidades de apoyo de  b
las personas con la monitorización de las actuaciones, que permita avanzar hacia un entorno doméstico inteligente  480ww
yprdqe oeusqslee uiS gbpieeuirlrirertevoas i  ctlpeaaioal n a sr dadleae qg l aauuA yiipsymuiuecdidreiaósan ona tan o ed a D do,in eomtsr maltiocavisciléla iiolpscio  aiddó.t eernAo   udsndíniees p s psna oidusrsaeteei  tvecimvoolo sacns  odeq snuquutcuerftoii apclle  oide( srpinug oettieist naisinbal ispizsltiaa)tr aurdya mo cl a roede nndecste aoleotbsersav cq arpc urlira óeola n cipns ede fscoeroomr mcssia ttasuamecmni b ódbdinoerise sbqe  eyueñr enaáru  r ped tliesoontrstaoma sseri   tshpairpaa álaabt rlcsiaoti uo npmaseel eserys,js o rol,uor nayt aaq  ssu  e  BOE-A-2021-18cable en https://
continua del sistema.
Proyecto n.º: 5 Nombre del proyecto: Pilotaje de proyectos innovadores Línea: C22.I2
En definitiva, se establecerán al menos 3 proyectos pilotos en aquellos municipios de más de 20.000 habitantes 
que mejor masa crítica presenten en el análisis de la distribución de las personas dependientes con el Servicio de 
Ayuda a Domicilio.
Los proyectos piloto de SAD consisten en ensayar una nueva forma de provisión del servicio, basada en la 
creación de equipos de profesionales que atienden a un grupo de personas usuarias que viven en los GRIDS 
(«cuadrículas») determinados
Ello desarrolla equipos de hasta 15 profesionales que atienden entre 50 y 75 usuarios/as del SAD que residen en 
el GRID designado como óptimo. Los equipos autogestionan cómo han de dar los servicios, de acuerdo con el 
proyecto de intervención social, y las necesidades de los usuarios, minimizando los picos de trabajo, completando 
jornadas y trabajando en equipo.
Los pilotos deben permitir valorar si se produce una mejora en la calidad del servicio y una mejora de condiciones 
de trabajo de las profesionales del SAD y si el nuevo modelo de provisión es sostenible social y económicamente.
Asimismo, resulta necesario definir una unidad mínima de distribución territorial en la cual el fenómeno objeto de 
análisis permita una masa crítica de gestión que optimice los resultados. Como ya se viene realizando en otros 
sectores, se hace necesario desvincular la división del territorio en base a divisiones administrativas, de manera 
que el territorio puede en este caso llegar a ser una variable de modelización o análisis del fenómeno.
En este sentido, ha ido tomando fuerza la generación de unidades de observación de dimensiones más reducidas 
y de geometría regular. Son destacables las experiencias llevadas a cabo por el proyecto Geostat (ESSnet project 
Geostat) del European Forum for Geography and Statistics (EFGS), que desarrolla la generación de una malla 
regular formada por celdas de 1 km de lado, utilizando un mismo sistema de referencia espacial para la totalidad 
de Europa.
En Andalucía, como respuesta a estas limitaciones en la representación espacial de las variables estadísticas, y en 
a)  Descripción de la 
línea con las recomendaciones del European Forum for Geography and Statistics (EFGS) el Instituto de Estadística 
inversión.
y Cartografía de Andalucía desarrolló en el año 2013 un proyecto de investigación orientado, como caso particular, 
a la geolocalización de la población. En este proyecto, el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía fue 
dividido en un grid o malla de celdas de 250m de lado, siguiendo los estándares marcados en la Directiva 
INSPIRE. Esta malla regular de celdas ofrece un estándar para la representación y análisis de datos estadísticos 
que permitirá agregar la información hasta alcanzar la masa necesario para la optimización de los servicios una 
vez geolocalizados las personas usuarias.
Fases:
Fase 1- Diseño y Desarrollo de las herramientas digitales que permitan analizar de distribución del servicio de 
Ayuda a Domicilio en Andalucía.
Fase 2- Selección de los Proyectos Pilotos, donde se establecerán al menos 3 grupos con el objeto de verificar las 
mejoras que se puedan incorporar al Servicio de Ayuda a Domicilio.
Fase 3- Dotación de equipamientos a las personas que prestan el Servicio, así como los programas de gestión del 
modelo de gestión desarrollado. Para ello se adquirirán:
– 3000 Tablets.
– 6000 Teléfonos móviles.
– Software y hardware a las entidades prestadoras del servicio.
– Formación y Asistencia al personal del SAD.
Fase 4- Evaluación de los resultados de los proyectos pilotos y la conveniencia en la implantación en otras zonas y 
corporaciones.
– Fomento de la Innovación Tecnológica de los Servicios Sociales en el ámbito de las entidades locales y las 
entidades del Tercer Sector, a través de líneas de subvenciones para financiar proyectos piloto que promuevan la 
innovación en el marco de los servicios sociales, poniendo en práctica iniciativas novedosas.
Proyecto n.º: 5 Nombre del proyecto: Pilotaje de proyectos innovadores Línea: C22.I2
Año 2021
– Centros Cuidados Intermedios:
• Selección de los centros donde se va a realizar el pilotaje y acondicionamiento de los mismos.
• Establecimiento de Protocolos de Coordinación.
• Formación de Profesionales implicados, del ámbito sanitario y del ámbito social.
– Plan «Más Cerca», de ayuda a Domicilio.
• Trabajos preparatorios del Proyecto.
• Selección de los Proyectos Pilotos, donde se establecerán al menos 3 grupos con el objeto de verificar las 
mejoras que se puedan incorporar al Servicio de Ayuda a Domicilio.
– Para las actuaciones que implican la financiación de proyectos a través de Subvenciones.
b)  Implementación de la 
• Elaboración de Bases Reguladoras y Convocatoria de subvenciones.
inversión.
Año 2022
– Ejecución de los proyectos.
– Para las actuaciones que implican la financiación de proyectos a través de Subvenciones:
• Adjudicación y Certificaciones de primera anualidad.
Año 2023
– Ejecución de los proyectos.
– Evaluación de los proyectos.
– Para las actuaciones que implican la financiación de proyectos a través de Subvenciones:
• Certificaciones de segunda anualidad y final.
• Justificaciones de subvenciones.
El presupuesto total estimado es 31.895.152,00 euros, distribuido temporalmente en las siguientes anualidades:
c)  Presupuesto total y  2021: 22.281.946,00 euros.
distribución temporal  2022: 5.113.853,00 euros
(2021-2023). 2023: 4.499.353,00 euros.
De este presupuesto, se estima que se destinarán a Entidades Locales: 12.301.224,00 euros.
– Plan de formación y difusión de los nuevos protocolos que se establezcan.
– Suministro de infraestructura hardware que permita la implantación y alojamiento de los sistemas de soporte una 
d)  Descripción de los 
vez construidos.
elementos principales del 
– Adquisición de equipamientos.
presupuesto para los que se 
– Convenio con las entidades locales donde se realice el pilotaje de Plan »Más Cerca» de Ayuda a Domicilio.
pide financiación.
– Gastos asociados a atención residencial durante el periodo de pilotaje de los Centros de Cuidados Intermedios.
– Gastos asociados a proyectos pilotos subvencionados a entidades locales y entidades del Tercer Sector.
Proyecto n.º: 6 Nombre del proyecto: Fortalecimiento de la Atención a la Infancia LÍNEA:C22.I2
Con este Proyecto se persigue el objetivo de reforzar los servicios de protección a la infancia y adolescencia, 
introduciendo mejoras en diversos aspectos relacionados con la atención a la infancia y la adolescencia como son 
las infraestructuras residenciales, el modelo de atención, la formación de los y las profesionales que intervienen 
con la infancia y adolescencia o el fomento del acogimiento familiar como medida de protección prioritaria para la 
infancia.
En este sentido, podemos establecer diferentes líneas de acción:
MODERNIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS, DIGITALIZACIÓN Y MEJORA DE LOS MODELOS PROTECCIÓN 
RESIDENCIAL
Esta línea se concreta en la creación, adaptación y mejora de las infraestructuras residenciales basadas en 
estándares de calidad que garanticen las medidas de higiene y salud (entre ellas las derivadas del COVID-19) la 
disponibilidad de espacios adecuados para el estudio y las actividades de ocio, la eliminación de barreras 
arquitectónicas, la intimidad y seguridad de niños y niñas, jóvenes y sus trabajadores y trabajadoras. 
Acompañando a esta mejora se prevé la dotación de equipamientos para la atención residencial así como para la 
digitalización de los centros con dotación de dispositivos, software e instalación de redes; la creación de 
estándares en el uso de estos dispositivos y la creación de aulas digitales. Siguiendo un modelo centrado en la 
persona, se plantea la creación de unidades de convivencia para la preparación para la emancipación. Las 
unidades de convivencias son recursos destinados al ofrecimiento de una alternativa de alojamiento para 
completar los programas de preparación para la vida adulta de los jóvenes que proceden del sistema de 
protección; creación de sala de ocio y deporte dotada con equipamiento, así como la construcción de módulos 
exteriores destinado a la atención terapéutica de menores y familias, donde se ubican despachos y salas 
específicas de terapia.
Se contemplan dos actuaciones dentro de esta línea de acción:
– Inversión en los 18 centros residenciales de titularidad de la Junta de Andalucía, a través de la realización de 
obras de adecuación y rehabilitación de espacios para los centros residenciales de protección menores de acogida 
como paso previo para su emancipación, donde servirá como vivienda donde aprendan los valores de la 
a)  Descripción de la 
convivencia, la responsabilidad y su formación como personas y que permita su inclusión social.
inversión.
– Modernización de las infraestructuras entre las Entidades del Tercer Sector dedicadas a la atención de la 
Infancia, a través de una línea de subvenciones.
FOMENTO DEL ACOGIMIENTO FAMILIAR ESPECIALIZADO PARA MENORES CON NECESIDADES 
ESPECIALES
Considerando que al acogimiento familiar es la medida de protección preferible antes que el acogimiento 
residencial, se plantean estas actuaciones:
– Desarrollo de una campaña de sensibilización y captación para familias acogedoras, que incluiría un análisis de 
la situación actual para diseñar a partir de ahí una estrategia de comunicación que oriente la campaña de 
sensibilización y captación de familias acogedoras.
– Reconversión de espacios en los centros públicos de protección de menores que actualmente actúa únicamente 
como recurso de acogimiento residencial en centros de referencia para el apoyo al acogimiento familiar y la 
adopción. La inversión conlleva distintos apartados que contemplan la construcción y reforma de varias estructuras 
y dependencias, así como la dotación de mobiliario, material terapéutico, material de videograbación para las salas 
de terapia, material para videollamadas, material informático y red de datos.
FORMACIÓN, CUALIFICACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INNOVADORA DEL PERSONAL 
QUE ATIENDE E INTERVIENE CON LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA.
En esta línea de acción se plantean dos actuaciones posibles:
– Habilitar y dotar del equipamiento necesario a la sede del Observatorio de la Infancia de Andalucía, para 
impulsar la investigación, formación, documentación y seguimiento estadístico de los temas relacionados con la 
infancia y adolescencia, así como la gestión de fuentes de información que permitan el adecuado conocimiento, 
análisis técnico, seguimiento y evolución de los asuntos relacionados con los derechos y la atención a este grupo 
social.
– Diseño, desarrollo, puesta en funcionamiento y mantenimiento de una plataforma de formación y coordinación 
para los profesionales de las Corporaciones Locales en materia de planificación de políticas de infancia en el 
ámbito local.
Proyecto n.º: 6 Nombre del proyecto: Fortalecimiento de la Atención a la Infancia LÍNEA:C22.I2
Como se describe en el apartado anterior, se trata de un proyecto complejo que abarca diferentes líneas de 
actuación, que se van a articular a través de contratos abiertos y líneas de subvención, con la siguiente previsión:
Año 2021:
– Para las actuaciones que implican el acondicionamiento de los centros existentes:
• Elaboración de proyectos de obra, preparación de la documentación de los contratos.
– Para las actuaciones que implican la adquisición de equipamiento y/o infraestructura TIC, adaptado al nuevo 
modelo de atención centrado en los derechos del menor:
• Determinación de necesidades de cada centro de titularidad propia.
• Elaboración de expediente de contratación.
– Para las actuaciones que implican la financiación de proyectos a través de Subvenciones.
• Elaboración de Bases Reguladoras y Convocatoria de subvenciones.
– Para las actuaciones que implican la contratación de servicios, como sería la campaña de sensibilización o el 
diseño de plataforma de formación:
• Definición de necesidades, elaboración de pliegos de contratación, licitación y adjudicación.
Año 2022
– Para las actuaciones que implican el acondicionamiento de los centros existentes:
• Licitación y Ejecución de los proyectos de obras. Certificaciones primer semestre y segundo semestre.
– Para las actuaciones que implican la adquisición de equipamiento y/o infraestructura TIC, adaptado al nuevo 
modelo de atención centrado en los derechos de los menores:
• Elaboración del expediente de contratación (Pliegos de Prescripciones Técnicas, Memoria y Pliegos de 
b)  Implementación de la  Cláusulas. Administrativas Particulares) y Procedimiento de licitacion del contrato, en el caso de que haya habido 
inversión. acondicionamiento de las infraestructuras.
– Para las actuaciones que implican la financiación de proyectos a través de Subvenciones.
• Adjudicación y Certificaciones de primera anualidad.
– Para las actuaciones que implican la contratación de servicios, como sería la campaña de sensibilización o el 
diseño de plataforma de formación:
• Licitación y Ejecución de los contratos (desarrollo de la campaña, de la plataforma de formación...)
Año 2023:
– Para las actuaciones que implican el acondicionamiento de los centros existentes:
• Certificaciones primer semestre.
• Instalación de nuevos equipamientos.
• Certificación final y recepción de los proyectos de obras.
– Para las actuaciones que implican la adquisición de equipamiento y/o infraestructura TIC, adaptado al nuevo 
modelo de cuidados:
• Ejecución y finalización del contrato.
• Evaluación del proyecto.
– Para las actuaciones que implican la financiación de proyectos a través de Subvenciones:
• Certificaciones de segunda anualidad y final.
• Justificaciones de subvenciones.
– Para las actuaciones que implican la contratación de servicios, como sería la campaña de sensibilización o el 
diseño de plataforma de formación:
• Monitorización y evaluación de las actuaciones realizadas.
El presupuesto total estimado es 21.796.918,00 euros, distribuido temporalmente en las siguientes anualidades:
c)  Presupuesto total y 
2021: 10.696.830,00 euros.
distribución temporal 
2022: 3.776.764,00 euros.
(2021-2023).
2023: 7.323.324,00 euros.
Los elementos principales para los que se solicitará la financiación responden fundamentalmente a
d)  Descripción de los  – Reforma de infraestructuras.
elementos principales del  – Equipamiento y mobiliario.
presupuesto para los que se  – Contrato de servicios de consultoría y diseño de plan de comunicación y desarrollo de campaña de  s
pide financiación. sensibilización, implementación de plataforma de formación. e.
– En subvenciones: equipamiento, inversiones y gastos corrientes. w.b
C22.I3. Plan España País Accesible
Proyecto n.º: 7 Nombre del proyecto: Plan Andalucia + Accesible Línea: C 22.I3
En los últimos años, en España y en Andalucía, se ha producido un avance en el reconocimiento de los derechos 
de las personas con discapacidad, en línea con la Convención de Naciones Unidas, las estrategias y directivas 
europeas en la materia. Los avances normativos, aplicados a diferentes ámbitos (urbanismo y edificación, relación 
con las Administraciones Públicas, etc.) y desde distintas instancias competenciales (Administración General del 
Estado, comunidades autónomas, entes locales) han significado un factor de transformación en todos los ámbitos 
que les afectan: educación, salud, empleo, políticas sociales y también en la edificación y urbanismo, transporte, 
las nuevas tecnologías de la información y en la comunicación audiovisual televisiva.
No obstante, existe un diferente grado de madurez y trayectoria en la normativa y en los estándares técnicos entre 
unos y otros ámbitos que nos advierte que aún queda mucho por hacer, empezando por la propia Administración 
Autonómica de la Junta de Andalucía.
Garantizar entornos accesibles y comprensibles es condición indispensable para que las personas con 
discapacidad y sus familias puedan participar en la sociedad en igualdad de condiciones que el resto de la 
ciudadanía y un deber para los poderes públicos.
La situación de los municipios andaluces, a pesar de los esfuerzos y mejoras realizadas, siguen necesitando 
avanzar decididamente en establecer criterios legales técnicos en espacios, bienes y servicios, tales como 
a)  Descripción de la 
adaptaciones de calles y espacios públicos, edificios públicos, sedes municipales, instalaciones y medios de 
inversión.
transporte, etc.
Dentro de este Proyecto se contemplan diferentes líneas de acción:
– Financiación de proyectos de mejora de la accesibilidad y eliminación de barreras por parte de las entidades 
locales, a través del establecimiento de unas líneas de subvención dirigidas a estas entidades locales.
– Financiación de proyectos de mejora de la accesibilidad, la eliminación de barreras y dotación de equipamientos 
por parte de las Consejerías y organismos de la Junta de Andalucía para mejorar la accesibilidad de sus 
instalaciones, así como de sus procedimientos y servicios: ámbito de servicios sociales, del Sistema Sanitario 
Público de Andalucía, sistema educativo andaluz, sistema universitario andaluz, sedes judiciales y servicios de la 
Administración de Justicia, residencias de tiempo libre propias de la Junta de Andalucía, Red de albergues 
juveniles, instalaciones deportivas de centros propios, espacios naturales, museos, conjuntos y enclaves históricos, 
archivos y bibliotecas gestionados por la Junta de Andalucía, así como recursos turístico-culturales.
– Dotación de nuevas herramientas y métodos que mejoran la accesibilidad, la calidad de vida de todas las 
personas, su autonomía y, por ende, su inclusión social, por medio de la adquisición de dispositivos y apoyos 
técnicos de personas físicas con discapacidad de Andalucía, a través de una línea de subvenciones dirigidas a las 
personas físicas.
Se prevé que las líneas de acción del Proyecto se implementen de la siguiente manera:
Año 2021
– Detección de necesidades de intervención.
– Análisis de recursos y dispositivos disponibles en el mercado.
– Elaboración de bases reguladoras y convocatoria de subvenciones
Año 2022
– Adjudicación y Ejecución de los contratos.
– Realización de intervenciones de accesibilidad universal en las sedes e instalaciones administrativas, 
especialmente aquellas que prestan servicio de atención al público.
b)  Implementación de la  – Identificación de los espacios y edificios públicos accesibles, así como los recursos y servicios para la puesta a 
inversión. disposición de esa información de forma accesible a todas las personas.
– Certificaciones de la primera anualidad.
Año 2023
– Ejecución de los proyectos.
– Certificaciones de la segunda anualidad y final.
– Justificación de las subvenciones.
– Realización de intervenciones de accesibilidad universal en las sedes e instalaciones administrativas, 
especialmente aquellas que prestan servicio de atención al público. es
– Identificación de los espacios y edificios públicos accesibles, así como los recursos y servicios para la puesta a  o
disposición de esa información de forma accesible a todas las personas. 480www.
cd(2)is 0t2rPi1br-ue2cs0iuó2pn3u )t.eesmtop otoratal l y  E222000l 222p123re:::   s177u...797p777u222e...s777to444 111to,,,000ta000l    eeeeuuusrrrtoooimsss...ado es 17.518.223,00 euros, distribuido temporalmente en las siguientes anualidades: OE-A-2021-18able en https://
De este Proyecto se estima que se destinarán a Entidades Locales: 8.018.223 euros.
Proyecto n.º: 7 Nombre del proyecto: Plan Andalucia + Accesible Línea: C 22.I3
d)  Descripción de los 
El grueso de los recursos se destinará a la financiación de proyectos de mejora de la accesibilidad y eliminación de 
elementos principales del 
barreras, a través de subvenciones a entidades locales y personas físicas o transfiriendo el importe de los 
presupuesto para los que se 
proyectos a las Consejerías de la Junta de Andalucía donde se vayan a llevar a cabo.
pide financiación.
 
 
A
I
C
N
E
I
L
I
S 1 
E
R 2
Y  0
N  2
Ó  
I O
C
A Y
M
A
R
O M
F
S  
/
N  
A A
R C
T
,  R
N
A
Ó
I M
C
A  
R E
E D s
P e
U   oe.
C L b
RE A 480www.
N DE  ANU
PLA M
         
 
GOBIERNO DE ESPA„A 
A 
I
C
N
E
I
L
I
S
E
R
Y 
N 
Ó
I
C
A
M
R
O
F
S
N
  PLAN DE RECUPERACIÓN, TRALOGOTIPO     La imagen muestra los tres ejes del plan a través de sus iniciales RTR.  RECUPERACIÓN,  . TRANSFORMACIÓN, RESILIENCIA   CONCEPTO  Sin el esfuerzo conjunto, la recuperación no sería posible, la unión es lo que nos da la fuerza para conseguirlo. Como reflejo de esta unión, el diseño que se presenta agrupa todas las iniciales en una imagen simbólica que expresa conceptos de unidad, apoyo y complementariedad. Es una gran R inclusiva, que conjuga la R de Recuperación, la T de Transformación  y la R de resiliencia.    
 
GOBIERNO DE ESPA„A 
A 
I
C
N 
EO
I
LC
I
SI
ET
R
N Y MÁ
ÓO
CIR
AC
M
O
R
ON
SFO
NM
RA/  as 
  PLAN DE RECUPERACIÓN, TLOGOTIPO COLOR     Siempre y cuando sea necesario  se pueden utilizar lmonocromáticas, versiones positivo NEGRO y negativo BLANCO.                  
 
GOBIERNO DE ESPA„A 
A 
I
C
N 
EO
I
LC
I
SI
ET
R
N Y MÁ
ÓO
CIR
AC
M
O
R
ON
SFO
NM
A
R/ 
, TR 
ACIÓNOLO ontal.  e.es
  PLAN DE RECUPERLOGOTIPO C    Aplicación en horiz     cve: BOE-A-2021-18480Verificable en https://www.bo
 
GOBIERNO DE ESPA„A 
A 
I
C
N
E
I
L
I
S
E
R
Y 
N  
ÓS
IO
C
AD
MN
R
OO
FF
  PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSAPLICACIONES SOBRE     Las aplicaciones sobre fondos de colores o texturas se podrán realizar siempre y cuando se asegure que existe suficiente contraste entre el logo y fondo.    
 
GOBIERNO DE ESPA„A 
A 
I
C
N
 
IEA
ILÑ
SA
E
RP
Y S
N E
Ó 
E
I
CD
A
MO 
R
ON
FR
S
NE
AI
RB
  PLAN DE RECUPERACIÓN, TLOGOTIPO CON GO   El logotipo irá acompañado del escudo identificativo de Gobierno de España, éste se podrá ubicar junto al logo respetando los márgenes de seguridad o como parte del conjunto gráfico, ya sea una portada de un libro, cartel,  anuncio TV, RRSS, etc...                   
 
GOBIERNO DE ESPA„A   
 
al 
orizont ertical 
H V
                          
FORMACIÓN Y RESILIENCIA RNO DE ESPAÑA Y UE  omunicación de los proyectos Componente (entre ellas, medidas mo carteles informativos, placas, as, material audiovisual, páginas web,  ertificados, etc.), se deberán incluirn el emblema de la Unión, se incluirá uropea – NextGenerationEU”; 
  PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSLOGOTIPO CON GOBIE  En las medidas de información y cque desarrollan las inversiones del de información y comunicación copublicaciones impresas y electrónicanuncios e inserciones en prensa, cel emblema de la Unión, y junto coel texto “Financiado por la Unión E        * Ejemplos de portadas    
 
GOBIERNO DE ESPA„A 
A 
I
C
N
E
I
L
I
S
E
R
Y 
N  
ÓS
IO
C
AD
MN
R
OO
FF r 
  PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSAPLICACIONES SOBRE     Se puede aplicar usando los colores de cada eje vertebradodel plan tanto juntos como por separado, pero siempre negativo BLANCO sobre fondo de color.    
 
GOBIERNO DE ESPA„A 
GOBIERNO DE ESPA„A  GOBIERNO  
 
                             
A 
I
C
N
E
I
L
I
S
E
R
Y 
N 
Ó
I
C
A
M
R
O
F
S
  PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANOPCIONES DE COLOR     En la opción de color del eje por separado, sobre fondo blanco mantendremos las estrellas de la EU en color amarillo.   Si utilizamos el color de fondo usaremos la opción en negativo blanco.        PANTONE SOLID COATED  365 C  C - 50% M - 0% Y - 100% K - 0%            TRANSICIÓN ECOLÓGICA    
GOBIERNO  DE ESPA„A
 
GOBIERNO DE ESPA„A  GOBIERNO  
 
                             
A 
I
C
N
E
I
L
I
S
E
R
Y 
N 
Ó
I
C
A
M
R
O
F
S
N  
TRA OR AL 
,  L T
ÓN O GI
CI C DI s
ERA DE  ÓN  boe.e
 PLAN DE RECUP OPCIONES              PANTONE SOLID COATED  2925 C  C - 77% M - 24% Y - 0% K - 0%            TRANSFORMACI   cve: BOE-A-2021-18480Verificable en https://www.
GOBIERNO  DE ESPA„A
 
GOBIERNO DE ESPA„A  GOBIERNO  
 
                             
A 
I
C
N
E
I
L
I
S
E
R
Y 
N 
Ó
I
C
A
M
R
O L 
F A
S I
AN R  OR
R T
ÓN, T OLO TERRI
CI C Y  s
RA E  AL  oe.e
 PLAN DE RECUPE OPCIONES D             PANTONE SOLID COATED  3272 C  C - 100% M - 0% Y - 48% K - 0%            COHESIÓN SOCI   cve: BOE-A-2021-18480Verificable en https://www.b
GOBIERNO  DE ESPA„A
 
GOBIERNO DE ESPA„A  GOBIERNO  
 
                             
A 
I
C
N
E
I
L
I
S
E
R
Y 
N 
Ó
I
C
A
M
R
O
F
S
N  
A R
R
T O
,  L
N
Ó O O 
CI C R s
RA E  NE oe.e
E D É b
CUP S  E G 480www.
 PLAN DE RE OPCIONE             PANTONE SOLID COATED  239 C  C - 24% M - 81% Y - 0% K - 0%            IGUALDAD D   cve: BOE-A-2021-18Verificable en https://
 
GOBIERNO DE ESPA„A 
A 
I
C
N
E
I
L
I
S
E
R
Y 
N 
Ó
I
C
A
M
R
O
F
S
ANS 
RE
TR
N, O
ÓL
  PLAN DE RECUPERACIPALETA DE CO       PANTONE SOLID COATED 186 C  C - 12% M - 100% Y - 81% K - 3%   PANTONE SOLID COATED 116 C  C - 0% M - 20% Y - 96% K - 0%    NEGRO 80%     
 
    Z
  GOBIERNO  DE ESPA„A GRAFÍA ALTERNATIVA  En casos excepcionales que no se encuentre disponible la tipografía GOTHAM se puede usar como primera alternativa la fuente HELVETICA.  LIGHT  ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUWYZabcdefghijklmnñopqrstuwyz 1234567890  REGULAR  ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUWYZabcdefghijklmnñopqrstuwyz 1234567890  BOLD  ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUWYabcdefghijklmnñopqrstuwyz 1234567890 
O
P
I
T
        
Z  Z  Z  Z 
A  Y Y Y Y
CI W W W W
EN U U U U
RESILI QRSTwyz  QRSTwyz  QRSTwyz  QRSTwyz 
ACIÓN Y  NÑOPpqrstu NÑOPpqrstu NÑOPpqrstu NÑOPpqrstu
M Mo Mo Mo Mo
CUPERACIÓN, TRANSFOR FÍA PRINCIPAL  OTHAM  LIGHT  ABCDEFGHIJKLabcdefghijklmnñ1234567890  MEDIUM  ABCDEFGHIJKLabcdefghijklmnñ1234567890  BOLD  ABCDEFGHIJKLabcdefghijklmnñ1234567890  BLACK  ABCDEFGHIJKLabcdefghijklmnñ1234567890  480www.boe.es
PLAN DE RE TIPOGRA  G            cve: BOE-A-2021-18Verificable en https://