BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 243 Lunes 11 de octubre de 2021 Sec. III.   Pág. 124076
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
16462 Orden ICT/1096/2021, de 1 de octubre, por la que se establecen las bases 
reguladoras de las líneas de ayuda para el fortalecimiento de los sistemas de 
comunicación y servicios telemáticos en las Cámaras Oficiales de Comercio 
Españolas en el extranjero y Federaciones de Cámaras, y se procede a su 
convocatoria  en  el  año  2021,  en  el  marco  del  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia.
I
La importancia del sector exterior para la economía y sociedad española se puede 
ilustrar por los altos niveles de integración existentes de España con el resto del mundo, 
en especial con la Unión Europea. No obstante, el impacto de la COVID-19 ha puesto en 
jaque las relaciones comerciales y económicas tal y como se conocían anteriormente. 
Consecuentemente, tras la declaración por la Organización Mundial de la Salud de la 
pandemia internacional el 11 de marzo de 2020, los Estados Miembros de la Unión 
Europea adoptaron con rapidez medidas coordinadas de emergencia para proteger la 
salud de la ciudadanía y evitar el colapso de la economía.
El Consejo Europeo del 21 de julio de 2020, consciente de la necesidad en este 
momento  histórico  de  un  esfuerzo  singular  y  de  un  planteamiento  innovador  que 
impulsen la convergencia, la resiliencia y la transformación en la Unión Europea, acordó 
un paquete de medidas de gran alcance.
Como consecuencia de ese acuerdo, el Consejo de la Unión Europea ha adoptado el 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero 
de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). 
Dicho mecanismo es el eje central de las medidas extraordinarias de recuperación de la 
UE y se enmarca dentro del Instrumento de Recuperación y Resiliencia que regula los 
fondos europeos «Next Generation EU».
Este Instrumento Europeo de Recuperación, que implicará para España en torno 
a  140.000  millones  de  euros  en  forma  de  transferencias  y  préstamos  para  el 
periodo 2021-2026, se basa en tres pilares.
El primero consiste en la adopción de instrumentos para apoyar los esfuerzos de los 
Estados Miembros por recuperarse, reparar los daños y salir reforzados de la crisis.
El segundo consiste en la adopción de medidas para impulsar la inversión privada y 
apoyar a las empresas en dificultades.
Por último, el tercer pilar se centra en el refuerzo de los programas clave de la Unión 
Europea para extraer las enseñanzas de la crisis, hacer que el mercado único sea más 
fuerte y resiliente y acelerar la doble transición ecológica y digital.
Con base en lo anterior, el Gobierno de España ha elaborado el Plan de Nacional de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia de la Economía Española, «España puede» 
(en adelante, «Plan de Recuperación»), que incluye diez políticas tractoras o palancas 
que van a incidir directamente en aquellos sectores productivos con mayor capacidad de 
transformación del tejido económico y social. El Plan de Recuperación fue aprobado por  s
el Consejo el pasado 13 de julio de 2021, conforme a lo dispuesto en los artículos 18  e.
y 20 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de  w.
febrero de 2021. 462ww
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internacionalización, digitalización y sostenibilidad como estrategias para alcanzar un 
tamaño  óptimo  que  aumente  la  competitividad  del  tejido  productivo  y  reduzca  su 
vulnerabilidad. La coordinación con otras políticas, de entre las que destacan la industrial 
y de emprendimiento y la de transformación digital, así como la colaboración público-
privada, son el hilo conductor de este componente, que aprovecha las sinergias entre 
estas políticas.
II
En línea con el Plan de Recuperación, el Plan de Acción para la Internacionalización 
de la Economía Española 2021-2022, aprobado por el Acuerdo del Consejo de Ministros 
de 11 de mayo de 2021, presta especial atención a la digitalización en sus actuaciones, 
que responden a unas líneas orientativas que buscan conseguir que el sector exterior se 
configure como pilar de crecimiento y empleo, y aumentar su resiliencia.
Concretamente, de los seis ejes que conforman dicho Plan de Acción, el Eje 2 
«Incorporar  la  innovación,  la  tecnología,  la  marca  y  la  digitalización  a  la 
internacionalización» ilustra el vínculo entre digitalización e internacionalización de forma 
especialmente clara. Se defiende la necesidad de digitalizar la economía española para 
alcanzar una internacionalización exitosa, tanto para los nuevos negocios como para los 
tradicionales. Asimismo, se considera que la administración debe apoyar e impulsar la 
digitalización para agilizar los procedimientos vinculados al comercio exterior.
En este sentido, las Cámaras Oficiales de Comercio Españolas en el extranjero (en 
adelante, «las Cámaras»), reconocidas como organismos consultivos y colaboradores de 
la  Administración  Pública  Española  de  acuerdo  con  los  artículos  2  y  4  del  Real 
Decreto  1179/2020,  de  29  de  diciembre,  por  el  que  se  establece  el  marco  del 
reconocimiento oficial de las Cámaras de Comercio Españolas en el extranjero, son 
actores de gran relevancia en el apoyo al comercio exterior. En el Plan de Acción se 
destaca  el  papel  relevante  de  las  Cámaras  en  apoyo  a  la  internacionalización, 
estableciendo ciertos campos de actuación clave para las Cámaras:
En primer lugar, reforzar la imagen de España, tanto a nivel general, como a nivel 
sectorial, todo ello en coordinación con las Oficinas Económicas y Comerciales adscritas 
a la Secretaría de Estado de Comercio y en coherencia con la actividad de refuerzo y 
posicionamiento de las marcas sectoriales realizada por ICEX.
En segundo lugar, generar valor añadido de los servicios prestados a las empresas, 
a través de la selección de contenidos de interés para sus socios. Así, las Cámaras 
apoyarán el trabajo de las Oficinas Económicas y Comerciales en la selección de nuevos 
mercados, explorando nuevos sectores de oportunidad, y contribuyendo al desarrollo de 
nuevas  oportunidades  de  negocio  derivadas  de  la  reorganización  de  las  cadenas 
globales de valor.
Por último, en tercer lugar, reforzar su red de contactos de calidad (networking) y 
desarrollar espacios de calidad físicos y virtuales para la comunicación e intercambio de 
información valiosa para las empresas, ofreciendo soporte e información necesarios en 
el proceso de internacionalización, de forma complementaria a la labor de las Oficinas 
Económicas y Comerciales y en coordinación con éstas.
En esta línea, cabe resaltar el papel de las dos Federaciones de Cámaras Oficiales 
de  Comercio  españolas  en  el  extranjero  (en  adelante,  «las  Federaciones»),  que 
aglutinan a la totalidad de las Cámaras agrupándolas en dos demarcaciones geográficas 
en el mundo. Las Federaciones ejercen la función de representación de sus respectivas  e.e
Cámaras ante la Administración General del Estado y son consultadas regularmente  b
respecto a temas que atañen a sus asociados. Estas funciones de coordinación y  462ww
rreecporensoecnimtaiceinótno  orfeicsiuallt aens tafbulnedciadmo eennt aelel sR eapla Drae clrae toA 1d1m7i9n/i2s0tr2a0c,i ódne,  2e9n d ee dl icmieamrcbore , deenl 
taasnptiora cqiuoen epse drme iltaesn d icsotinnotacse rC álams acraasra.cterísticas específicas, necesidades concretas y
En primer lugar, la Federación de Cámaras Oficiales Españolas de Comercio en 
Europa, África, Asia y Oceanía (FEDECOM) es una asociación española voluntaria y sin 
ánimo de lucro que integra a las Cámaras reconocidas oficialmente por la Administración 
Pública Española y establecidas en los países de su demarcación. Tiene el objetivo de 
representar la unidad de sus asociados y su voluntad de fomentar de forma coordinada 
el desarrollo de las relaciones económicas, comerciales, culturales y científicas entre 
España y Europa, África, Asia y Oceanía.
En segundo lugar, la Federación de Cámaras Oficiales Españolas de Comercio en 
América (FECECA) es una asociación española, voluntaria y sin ánimo de lucro, que 
agrupa e integra a las Cámaras reconocidas oficialmente por la Administración Pública 
Española y establecidas en el continente americano con el objetivo de representar la 
unidad de sus asociados y con la voluntad de fomentar de forma coordinada el desarrollo 
de  las  relaciones  económicas,  comerciales,  culturales  y  científicas  entre  España  y 
América.
De  la  misma  forma  que  las  Cámaras,  las  Federaciones,  de  acuerdo  con  los 
artículos 2 y 4 del Real Decreto 1179/2020, de 29 de diciembre, son reconocidas como 
organismos  consultivos  y  colaboradores  de  la  Administración  Pública  Española, 
asumiendo,  además  de  la  mejor  defensa  de  sus  socios,  el  cometido  de  apoyar  e 
impulsar el comercio exterior español.
Asimismo, de acuerdo con el apartado e) del artículo 6 del Real Decreto 1179/2020, 
de 29 de diciembre, las Cámaras tienen derecho a recibir subvenciones con cargo a los 
Presupuestos  Generales  del  Estado  cuando  exista  la  dotación  presupuestaria 
correspondiente.  En  esta  línea,  dado  el  rol  tanto  de  las  Cámaras  como  de  las 
Federaciones en el impulso y apoyo al comercio exterior, existe adecuada justificación de 
interés público, institucional y económico para el otorgamiento de una subvención con el 
objetivo  de  desarrollar  aquellas  actividades  y  financiar  gastos  necesarios  para  el 
fortalecimiento de los sistemas de comunicación y servicios telemáticos, de cara a 
impulsar la digitalización de dichas entidades y asociaciones.
Por todo ello, se ha incluido en el marco del Plan de Recuperación, el Plan de 
Digitalización e Innovación de las Cámaras Oficiales de Comercio Españolas en el 
extranjero,  que  ha  sido  diseñado  por  la  Secretaría  de  Estado  de  Comercio  en 
colaboración  con  las  Federaciones,  que  han  detectado  las  necesidades  de  sus 
asociadas y las suyas propias en materia de digitalización, para proveer a las mismas de 
los instrumentos digitales necesarios para reforzar su labor e impulsar su eficiencia en 
beneficio  del  comercio  exterior  español.  Para  determinar  dichas  necesidades  se 
realizaron una serie de consultas a las Cámaras y Federaciones, elaborándose una 
evaluación inicial del coste total y una primera valoración de coste por cámara.
El plan, que cuenta con una dotación de 2,5 millones de euros que serán financiados 
con el Fondo de Recuperación Europeo, apunta a los siguientes objetivos:
• En primer lugar, proveer de conectividad a las empresas españolas presentes en la 
demarcación de cada Cámara.
• En segundo lugar, dar visibilidad a las empresas en un contexto de repliegue físico 
de las mismas en los mercados exteriores.
• En tercer lugar, ampliar y diversificar el catálogo de los servicios ofrecidos a las 
empresas.
• En cuarto lugar, sistematizar, centralizar e integrar la información.
• Por  último,  en  quinto  lugar,  recopilar,  procesar  y  almacenar  datos  de  forma 
íntegramente digital para su aplicación en la red de contactos institucionales locales. e.
Gracias al plan, tanto las Cámaras como las Federaciones mejorarán su capacidad  462ww
deant até),r mpoindorsá nd dee csoanrreoclltaivri dnaude,v torsa tfaomrmieanttoos  ed ein nteergporecitoa,c tióonm adned doa vtoesn taaj am eany olar  egsecnaelraa c(bióign 
od em oaplao ritnufnoirdmaadceisó ny. de contenidos de mayor valor y les permitirá prever la desinformación
Por  medio  de  la  presente  orden  se  establecen  las  bases  reguladoras 
correspondientes a dos líneas de ayudas diferenciadas. La primera se refiere a la 
concesión de subvenciones a las Cámaras como beneficiarias, para lo cual se cuenta 
con las Federaciones, que actúan como entidades colaboradoras para la concesión de 
dichas ayudas, en virtud de lo establecido en el artículo 2.2 y en el artículo 4 del Real 
Decreto 1179/2020, de 29 de diciembre. La labor que ejercen las Federaciones como 
coordinadoras de sus asociadas y de representación ante la Administración española 
hace de ellas un instrumento fundamental para la ejecución del Plan de Digitalización e 
Innovación de las Cámaras. En la segunda línea se hace referencia a la concesión de 
subvenciones a las Federaciones como beneficiarias.
Se considera que la naturaleza especial de las Federaciones justifica que éstas son 
las únicas entidades capaces de llevar a cabo la función de entidad colaboradora a la 
que se refiere el párrafo anterior, cumpliéndose consecuentemente con los principios de 
publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminación a los que se refiere el apartado 5 
del artículo 16 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
III
El artículo 62.1 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se 
aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la 
ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, establece que en el 
caso de subvenciones relacionadas financiables con fondos europeos, reguladas por la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, cuyo objeto sea financiar actuaciones o situaciones 
concretas que no requieran de valoración comparativa con otras propuestas, se podrán 
dictar las resoluciones de concesión por orden de presentación de solicitudes una vez 
realizadas  las  comprobaciones  de  concurrencia  de  la  situación  o  actuación 
subvencionable y el cumplimiento del resto de requisitos exigidos, hasta el agotamiento 
del crédito presupuestario asignado en la convocatoria.
En ese caso, y de acuerdo con el artículo 62.2 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 
de diciembre, las bases reguladoras se aprobarán mediante orden ministerial. Además, 
en atención a la necesaria urgencia para otorgar ayudas en el marco de los fondos 
europeos «Next Generation EU» y de conformidad con el artículo 61.1 del Real Decreto-
ley 36/2020, de 30 de diciembre, la orden de bases incorporará la convocatoria de las 
ayudas.
Esta orden se estructura por razones sistemáticas en tres capítulos. En el primer 
capítulo se contiene una disposición de carácter general referente al objeto de la norma y 
la finalidad de las ayudas. El segundo capítulo contiene las disposiciones de carácter 
general  que  constituyen  las  bases  reguladoras  de  las  ayudas  y  que  se  refieren  a 
aspectos  como  los  objetivos  generales,  los  tipos  de  actuaciones  financiables,  los 
beneficiarios, las características de la financiación y sus límites. El tercer capítulo regula 
la convocatoria de ayudas para el año 2021.
El fundamento competencial de esta orden se encuentra en el título competencial de 
comercio exterior atribuido al Estado por el artículo 149.1.10.ª de la Constitución, que 
atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre el régimen aduanero y arancelario; 
comercio exterior, dado su papel estratégico para la economía española.
Concretamente, en lo referente al  apoyo  a  las Cámaras y Federaciones, dicha 
competencia estatal queda reflejada en el artículo 6 e) del Real Decreto 1179/2020, 
de 29 de diciembre, según el cual estas entidades pueden recibir subvenciones con  s
cargo a los Presupuestos Generales del Estado cuando exista la dotación presupuestaria  e.
correspondiente. Todo ello sin perjuicio de las competencias que a la Administración  w.
estatal otorgan al efecto el artículo 52 de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo  462ww
ala slo Cs áemmaprraesn dOefidcoiareless  yd es uC ionmteernrcaicoi,o Innadluizsatrciiaó,n S, eor vlaic Lioesy y 4 N/2a0v1e4g,a dceió 1n .de abril, Básica de
Asimismo, dicha competencia estatal se ejerce sin perjuicio de lo establecido en el 
artículo 3 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, por el cual se otorga 
competencia exclusiva a la Unión Europea en materia de la política comercial común.
Desde el punto de vista de ayudas de Estado, teniendo en cuenta que se trata de 
una transferencia de fondos por parte del Estado a las Cámaras Oficiales de Comercio 
Españolas en el extranjero y Federaciones de Cámaras, como beneficiarias de las 
ayudas reguladas por esta orden, no constituiría ayuda de Estado en los términos 
previstos en los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea 
(TFUE),  dado  que  las  Cámaras  y  Federaciones  de  Cámaras  no  son  empresas 
entendidas como entidad que ejerce una actividad económica en un mercado.
Además,  en  cumplimiento  con  lo  dispuesto  en  el  Plan  de  Recuperación,  en  el 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero 
de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y su 
normativa de desarrollo, en particular la Comunicación de la Comisión Guía técnica 
sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio significativo» en virtud del 
Reglamento relativo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, así como con lo 
requerido  en  la  Decisión  de  Ejecución  del  Consejo  relativa  a  la  aprobación  de  la 
evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España, todas las actuaciones 
financiadas que se lleven a cabo en cumplimiento de la presente Orden, deberán de 
respetar el llamado principio de no causar un perjuicio significativo al medioambiente 
(principio DNSH por sus siglas en inglés, «Do No Significant Harm»). También se incluye 
el cumplimiento de las condiciones específicas previstas en la Componente 13, así como 
en la Inversión 5, en la que se enmarca, tanto en lo referido al principio DNSH, y 
especialmente las recogidas en los apartados 3, 6 y 8 del documento del Componente 
del Plan. En cualquier caso, las subvenciones reguladas en estas bases reguladoras no 
tienen asignado coeficiente de etiquetado verde y digital, en los términos previstos en el 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero 
de 2021.
Esta norma se adecua a los principios de buena regulación a que se refiere el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de  las  Administraciones  Públicas.  En  este  sentido,  se  garantizan  los  principios  de 
necesidad y eficacia, puesto que la norma resulta el instrumento más indicado para los 
intereses que se persiguen, siendo el principal contribuir a la transformación digital para 
la modernización de las Cámaras y Federaciones reconocidas oficialmente a través del 
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
La norma es acorde con el principio de proporcionalidad al contener la regulación 
imprescindible para lograr el objetivo de garantizar los fines perseguidos, imponiendo 
solo las condiciones que establece la normativa europea y la española.
Cumple el principio de seguridad jurídica, siendo coherente con el derecho de la 
Unión Europea y el resto del ordenamiento jurídico, siguiendo los principios de claridad y 
de certidumbre, que facilite su conocimiento y comprensión.
Por lo demás, la norma es coherente con los principios de eficiencia, en tanto que la 
norma asegura la máxima eficacia de sus postulados para garantizar que las ayudas 
lleguen de una manera ágil a todos los beneficiarios, incorporando en su seno la propia 
convocatoria.  En  cuanto  al  principio  de  transparencia,  esta  norma  establece  unos 
criterios  de  evaluación  de  las  solicitudes  que  son  objetivos,  públicos  y  conocidos 
previamente y garantiza una amplia participación de sus potenciales destinatarios.
En la elaboración de la presente orden han emitido informe sobre la misma el  s
servicio jurídico y la Intervención Delegada en el Departamento, de acuerdo con lo  oe.
dispuesto por el artículo 61.2 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre. w.
En su virtud, dispongo:
CAPÍTULO I
Objeto de la norma y finalidad de las ayudas
Artículo 1.  Objeto de la norma y finalidad de las ayudas.
1.  Esta orden tiene por objeto aprobar las bases reguladoras de subvenciones, en 
régimen de concurrencia no competitiva, destinadas a la transformación digital para la 
modernización de las Cámaras Oficiales de Comercio Españolas en el extranjero (en 
adelante,  «las  Cámaras»)  y  las  Federaciones  de  Cámaras  Oficiales  de  Comercio 
Españolas en el extranjero (en adelante, «las Federaciones»): la Federación de Cámaras 
Oficiales Españolas de Comercio en Europa, África, Asia y Oceanía (FEDECOM), y la 
Federación de Cámaras Oficiales Españolas de Comercio en América (FECECA), así 
como la convocatoria correspondiente a 2021.
2.  La finalidad de estas ayudas es financiar los proyectos de modernización y 
transformación digital de las Cámaras y las Federaciones que permitan el fortalecimiento 
de sus sistemas de comunicación y servicios telemáticos para mejorar la competitividad 
de las empresas españolas en el exterior.
3.  Las ayudas que se financien con arreglo a esta orden se enmarcan en la 
inversión 5, internacionalización, del Componente 13, Impulso a la PYME, del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia (en adelante, «Plan de Recuperación») del 
Gobierno de España, contribuyendo al cumplimiento de los objetivos asociados a la 
misma, de acuerdo con la normativa reguladora del mecanismo de recuperación y 
resiliencia y del Plan de Recuperación a nivel europeo y nacional.
CAPÍTULO II
Bases reguladoras
Artículo 2.  Procedimiento de concesión.
1.  El procedimiento de concesión se tramitará, de conformidad con el artículo 62 del 
Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes 
para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, en régimen de concurrencia no competitiva, 
y se iniciará de oficio mediante convocatoria pública, que será aprobada por la Secretaria 
de Estado de Comercio.
2.  En  todo  lo  que  sea  compatible  con  el  procedimiento  de  concurrencia  no 
competitiva,  será  aplicable  lo  establecido  en  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre, 
General de Subvenciones, y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se 
aprueba  el  Reglamento  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de 
Subvenciones.
3.  La convocatoria se publicará en la Base de Datos Nacional de Subvenciones 
(BDNS) y un extracto de la misma en el «Boletín Oficial del Estado», de acuerdo con el 
procedimiento establecido en el artículo 20.8.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 3.  Beneficiarios. s
1.  Podrán acogerse a las ayudas establecidas en esta orden, las Cámaras y las  w.b
Federaciones  que  hayan  sido  reconocidas  oficialmente  a  través  del  Ministerio  de  462ww
IRnedauls tDriae,c rCeotom 1e1rc7i9o/ 2y0 T2u0r,i sdmeo  2(9e nd aed edliacinetme,b «ree,l  Mpoinr isetle rqiou»e) , ssee geúsnta lbol eecset aebll emciadroc oe nd eell 
reconocimiento oficial de las Cámaras de Comercio Españolas en el extranjero.
2.  Las ayudas se subdividen en dos líneas:
a)  Las Cámaras podrán acogerse a la primera línea de ayudas (en adelante, «línea 
de ayudas 1»). En esta línea, las Federaciones actuarán como entidades colaboradoras 
de la Secretaría de Estado de Comercio.
b)  Las Federaciones podrán acogerse a la segunda línea de ayudas (en adelante, 
«línea de ayudas 2»).
Artículo 4.  Requisitos de los beneficiarios.
Las entidades beneficiarias deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a)  La condición de beneficiario de la ayuda implica que asume, frente a la entidad 
convocante y la entidad colaboradora, la totalidad de derechos y obligaciones inherentes 
a tal condición, derivada de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y del reglamento que la 
desarrolla, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
b)  Las acciones que realicen los beneficiarios tendrán que cumplir con lo estipulado 
en estas bases reguladoras.
c)  No podrán ser beneficiarios de las ayudas las entidades en las que concurra 
alguna de las circunstancias relacionadas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
d)  No podrán ser beneficiarios de las ayudas las entidades que tengan deudas por 
reintegro de ayudas o préstamos con la Administración, o estén sujetas a una orden de 
recuperación pendiente tras una Decisión previa de la Comisión Europea que haya 
declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.
Artículo 5.  Obligaciones de los beneficiarios.
Con carácter general, son obligaciones de cada entidad beneficiaria las señaladas en 
el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y adicionalmente y en particular, 
las siguientes:
a)  En el caso de no poder realizar el proyecto para el cual se concedió la ayuda, 
comunicar la renuncia al expediente solicitado en el momento en que se produzca la 
certeza de la no ejecución y, en todo caso, siempre con anterioridad al vencimiento del 
plazo de ejecución concedido para el proyecto, procediendo a la devolución voluntaria 
conforme con lo establecido en el artículo 90 del Reglamento de la Ley General de 
Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y abonando los 
intereses de demora calculados de acuerdo con lo establecido en el artículo 38 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
b)  Mantener la inversión durante un plazo de 5 años desde el cobro de la ayuda, sin 
que sufra una modificación sustancial que afecte a su naturaleza o a sus condiciones de 
ejecución y aprobación.
c)  Conservar los documentos en formato electrónico durante un periodo de cinco 
años a partir de la operación, de acuerdo con el artículo 132 del Reglamento (UE, 
Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de julio de 2018, 
sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se 
modifican los Reglamentos (UE) n.º 1296/2013, (UE) n.º 1301/2013, (UE) n.º 1303/2013, 
(UE) n.º 1304/2013, (UE) n.º 1309/2013, (UE) n.º 1316/2013, (UE) n.º 223/2014 y (UE) 
n.º 283/2014 y la Decisión n.º 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE,  e
Euratom) n.º 966/2012. bo
d)  En cumplimiento con lo dispuesto en el Plan de Recuperación, en el Reglamento  462ww
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Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, así como con lo requerido en la Decisión de
Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación 
y resiliencia de España, todas las actuaciones financiadas que se llevarán a cabo en 
cumplimiento de la presente orden, deben de respetar el llamado principio de no causar 
un perjuicio significativo al medioambiente (principio DNSH por sus siglas en inglés, «Do 
No  Significant  Harm»).  Ello  incluye  el  cumplimiento  de  las  condiciones  específicas 
previstas en la Componente 13, así como en la Inversión 5, en la que se enmarca, tanto 
en lo referido al principio DNSH, y especialmente las recogidas en los apartados 3, 6 y 8 
del  documento  del  Componente  del  Plan.»  Para  ello,  y  con  el  fin  de  mantener  la 
coherencia con el compromiso adquirido en el Componente 13 y de satisfacer sus 
requerimientos,  los  solicitantes  de  las  ayudas  previstas  en  esta  Orden  deberán 
acompañar su solicitud de ayuda de una declaración responsable de cumplimiento del 
principio de no causar un perjuicio significativo en el medioambiente.
e)  Cumplir con cualquier otra obligación que se establezca en las convocatorias o 
las órdenes de concesión.
Artículo 6.  Entidades colaboradoras.
1.  Las Federaciones actuarán como entidades colaboradoras para la gestión de la 
línea de ayudas 1. Conforme a su condición de entidades colaboradoras y de acuerdo 
con el artículo 15.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, las Federaciones tendrán las 
siguientes obligaciones:
a)  Comprobar  el  cumplimiento  y  efectividad  de  las  condiciones  o  requisitos 
determinantes para el otorgamiento de las subvenciones, así como la realización de la 
actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la 
subvención.
b)  Controlar y recibir de los beneficiarios la justificación de los gastos que una vez 
comprobadas por las entidades colaboradoras serán remitidas al órgano instructor del 
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
c)  Someterse a las actuaciones de comprobación que respecto de la gestión de 
dichos fondos pueda efectuar el órgano concedente, así como cualesquiera otras de 
comprobación  y  control  financiero  que  puedan  realizar  los  órganos  de  control 
competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea 
requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
2.  No podrán ser entidades colaboradoras aquellas en las que concurra alguna de 
las circunstancias relacionadas en el artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
3.  Será  obligatorio  formalizar  un  convenio  de  colaboración  entre  el  órgano 
administrativo concedente y las entidades colaboradoras en el que se regularán las 
condiciones  y  obligaciones  asumidas  por  éstas,  en  línea  con  lo  establecido  en  el 
artículo 16.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
El convenio de colaboración preverá la constitución de una comisión de seguimiento, 
cuyos miembros reforzarán su implicación en relación con la prevención del fraude y 
situaciones de conflictos de intereses a través de una declaración de ausencia de 
conflicto de intereses, comprometiéndose a mantenerla actualizada en el caso de que se 
modifique la situación respecto de la declaración original.
4.  Las  Federaciones  recibirán  una  compensación  económica  por  su  actuación 
como  entidades  colaboradoras  en  la  línea  de  ayudas  1,  tal  y  como  establece  el  s
artículo 16.3.m) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. oe.
ppúubdliL5ieca.s ase   DegFsaeepdndaaeeñ rrolaaalra c cui ooqnnnu bedeesi c naieóetrfnniibc  udionye ieno ó g laruúg cnlaar nosco  pafseas docraeo  rnrlaaescscui iolmbtinivriesáomsns   aeyusl  n.cRoael aacbl ooDnraetrdcaroperrteeoss  t1ad1ce7i ó9lan/2  A0o2d 0mp, irnedicesi tor2a 9cq iudóeen    2021-16462n https://www.
diciembre,  así  como  la  naturaleza  y  objeto  social  de  las  mismas  conforme  a  sus
estatutos, y el hecho de que sus actividades guardan de por sí estrecha relación con los  Bc
objetivos  establecidos  en  esta  orden,  no  son  necesarias  condiciones  específicas  y 
adicionales  de  eficacia  y  solvencia  a  las  que  se  refiere  el  artículo  17.3.c)  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre. El necesario cumplimiento de las condiciones del 
artículo 13 de esta ley es condición suficiente de solvencia y eficacia económica y 
financiera.
Artículo 7.  Gastos subvencionables.
1.  Los  gastos  subvencionables  serán  aquellos  que  estén  dirigidos  a  la 
transformación digital de las Cámaras (en la línea 1) y Federaciones (en la línea 2) 
reconocidas  oficialmente  por  el  Ministerio,  en  línea  con  los  objetivos  del  Plan  de 
Recuperación. Los gastos subvencionables se subdividen en las siguientes rúbricas:
a)  Rúbrica 1: Desarrollo de instrumentos de gestión y páginas web o actualización 
de las existentes.
Los gastos de inversión subvencionables deberán tener por objetivo:
1.º  La  actualización  y/o  desarrollo  de  nuevos  instrumentos  de  gestión  digital: 
implementación,  instalación  y  desarrollo  de  herramientas  tecnológicas  dirigidas  a  la 
gestión de redes sociales para captación de clientes, mayor visibilidad, incremento de la 
conectividad  entre  empresas,  diversificación  de  catálogo  de  servicios,  desarrollo  de 
nuevos formatos de negocio y contenidos de mayor valor añadido.
2.º  La actualización y/o desarrollo de páginas web para mejorar las funcionalidades 
de las mismas.
b)  Rúbrica 2: Desarrollo de servicios member to member.
Incluye:
1.º  La  implementación  digital  del  catálogo  de  los  servicios,  ampliándolo  y 
diversificándolo.
2.º  El  desarrollo  de  nuevos  formatos  de  negocio  vía  digital  que  faciliten  la 
conectividad, para la generación de nuevas oportunidades y de contenidos de mayor 
valor.
3.º  El desarrollo de servicios de venta de certificados y firmas digitales: emisión de 
certificados  de  identidad  comercial,  verificación  digital  de  inscripciones  en  registros 
oficiales  (tales  como  Registro  Mercantil  y  Registro  fiscal),  certificados  de  origen, 
autorizaciones de gobiernos locales, servicios en ferias comerciales, en el país de su 
demarcación.
4.º  La implementación de medidas de ciberseguridad en relación con las nuevas 
tecnologías para garantizar la seguridad de estos servicios y de la información que se 
intercambie.
c)  Rúbrica 3: Desarrollo de Intranets.
Las inversiones subvencionables deben apuntar al desarrollo y mejora de la red 
interna a través de:
1.º  La implantación de un sistema CRM para:
– La gestión eficaz de datos de socios y contactos. e.
– El tratamiento y gestión de datos de actividades. w.b
– La sistematización, centralización e integración de la información, su recopilación,  462ww
procesamiento, acceso y almacenaje de datos íntegramente de forma digital.
artifi2c.iºa l, Leas taimdeuclaunadcoió nla y  cvairptuaacliidzaadci ódne d ein vloess tsigearvciidóonr, esd eesna rerol lálom bei toin dneo vlaac iinótne lidgee nclaias 
Cámaras.
3.º  La implementación de medidas de ciberseguridad para garantizar la seguridad 
de la red interna y de la información.
d)  Rúbrica 4: Adecuación de medios técnicos de acceso a servicios de internet.
Las inversiones subvencionables en esta rúbrica estarán dedicadas a garantizar el 
adecuado acceso a servicios de internet. En particular:
1.º  El acceso a plataformas virtuales que permitan la celebración de reuniones y 
eventos para entre 100 y 500 personas.
2.º  El acceso a la fibra óptica o internet de banda ancha.
3.º  La  adecuación  de  los  servidores  para  promover  la  transformación  digital 
incluyendo el teletrabajo.
e)  Rúbrica 5: Adaptación de instalaciones físicas para actos virtuales.
Las inversiones subvencionables de esta partida están destinadas a la adaptación de 
los  espacios  físicos  en  las  oficinas  de  las  Cámaras,  incluyendo  la  instalación  de 
equipamiento audiovisual, para dar cabida tanto a eventos virtuales como híbridos. Se 
incluye, por tanto:
1.º  El  acondicionamiento  de  una  sala  física  en  términos  de  iluminación, 
insonorización,  tomas  de  electricidad  adecuadas  y  suficientes,  tomas  de  internet, 
repetidores y amplificadores de señal de internet y condiciones de sonido, entre otros.
2.º  Equipamientos audiovisuales para actos virtuales, que incluye: gran pantalla 
que facilite la visibilidad desde cualquier punto de la sala donde se realice la reunión, 
ordenadores y equipos de imagen y sonido que se incluyen en la rúbrica 6.
f)  Rúbrica 6: Inversión en equipos técnicos para transmisión en directo.
Las inversiones subvencionables de esta rúbrica son inversiones tanto en hardware 
como en software. Incluyen la renovación de los equipos informáticos y de comunicación 
necesarios para el desarrollo de la actividad regular de las Cámaras, incluyendo además 
el teletrabajo, celebración de eventos virtuales y la transmisión en directo. Entre otros, se 
podrá subvencionar la adquisición de:
1.º  Equipos  de  recepción  de  imagen  y  sonido:  cámara  con  movimiento 
automatizado, un sistema de captación de sonido con reducción de ruido, y un sistema 
de reproducción de audio.
2.º  Nuevos ordenadores portátiles para la gestión y manejo de los equipos de 
sonido  e  imagen  descritos.  Los  ordenadores  servirán  para  la  correcta  emisión  y 
transmisión de los eventos.
3.º  El  equipo  accesorio,  como  webcams  externas,  auriculares  inalámbricos  y 
micrófonos de pinza.
2.  No  se  subvencionará  ningún  otro  gasto  distinto  de  los  mencionados  en  el 
apartado  1.  En  ningún  caso  serán  gastos  subvencionables  los  previstos  en  los 
apartados 7 y 8 del artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Específicamente, 
no serán subvencionables en ningún supuesto los impuestos indirectos.
3.  No serán subvencionables aquellos proyectos que no respeten plenamente las 
normas y prioridades de la Unión Europea en materia climática y medioambiental y el  s
principio de «no causar un perjuicio significativo» en el sentido del artículo 17 del  oe.
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en la medida en que resulten aplicables a los conceptos en que se realice el gasto al que 
se destinan las presentes ayudas:
a)  Las inversiones relacionadas con combustibles fósiles (incluido el uso posterior).
b)  Las actividades en el marco del régimen de comercio de derechos de emisión 
(ETS)  con  emisiones  de  gases  de  efecto  invernadero  proyectadas  que  no  sean 
sustancialmente inferiores a los valores de referencia establecidos para la asignación 
gratuita.
c)  Las  inversiones  en  instalaciones  de  vertederos  de  residuos,  en  plantas  de 
tratamiento biológico mecánico (MBT) e incineradoras para el tratamiento de residuos.
d)  Las actividades en las que la eliminación a largo plazo de desechos puede 
causar daños a largo plazo al medio ambiente (por ejemplo, desechos nucleares).
Asimismo,  se  exigirá  que  solo  puedan  seleccionarse  aquellas  actividades  que 
cumplan con la legislación medioambiental nacional y europea pertinente.
4.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 11/2020, de 30 de 
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, y en el artículo 37 
del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, la financiación correspondiente a 
estas ayudas estará vinculada al cumplimiento de los objetivos previstos en el Plan de 
Recuperación, así como a la estimación de costes vinculada al mismo.
Artículo 8.  Características y límites de las ayudas a conceder.
1.  Los proyectos de digitalización que se presenten para ser objeto de financiación 
deberán enmarcarse dentro de las categorías de gasto contempladas en el artículo 7 de 
la presente orden.
2.  La concesión de las ayudas queda condicionada a la existencia de crédito 
adecuado y suficiente en el momento de la resolución de concesión.
3.  El importe de la financiación a conceder según esta orden será de un máximo 
del  95  por  ciento  sobre  el  presupuesto  del  proyecto  que  haya  sido  considerado 
financiable.
4.  La concesión de las ayudas se regirá por los criterios de asignación recogidos en 
el artículo 16 de esta orden, en particular de prelación temporal. Consecuentemente, la 
gestión de las solicitudes exigirá de una fiel acreditación del momento de presentación 
de las mismas.
Artículo 9.  Régimen de garantías.
No será preciso constituir ninguna garantía por los beneficiarios ni por las entidades 
colaboradoras.
Artículo  10.  Órganos  competentes  para  instruir  y  resolver  el  procedimiento  de 
concesión y órgano responsable del seguimiento.
1.  Será competente para resolver la concesión de las ayudas reguladas en esta 
orden, la persona titular de la Secretaría de Estado de Comercio
2.  La Subdirección General de Estrategia de Internacionalización perteneciente a la 
Secretaría de Estado de Comercio será el órgano competente para la instrucción y 
ordenación de los procedimientos de concesión referentes a las dos líneas de ayudas.
3.  La Subdirección General de Estrategia de Internacionalización será el órgano  e
responsable del seguimiento de las actuaciones financiadas a través de las dos líneas de  bo
ayudas. 462ww
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intereses, comprometiéndose a mantenerla actualizada en el caso de que se modifique
la situación respecto de la declaración original, motivo que les impedirá participar en el 
procedimiento.
Artículo 11.  Tramitación electrónica.
1.  De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la 
tramitación  electrónica  será  obligatoria  en  todas  las  fases  del  procedimiento.  Las 
solicitudes, comunicaciones y demás documentación exigible relativa a los proyectos que 
concurran a este apoyo financiero, serán presentadas por el solicitante o en su caso por 
la entidad colaboradora en el ámbito de sus funciones, en el registro electrónico del 
Ministerio  de  Industria,  Comercio  y  Turismo  (https://sede.serviciosmin.gob.es/
registroelectronico).
2.  El solicitante podrá acceder, con el certificado con el que presentó la solicitud, a 
la  sede  electrónica  del  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y  Turismo  (https://
sede.serviciosmin.gob.es),  donde  podrá  consultar  los  documentos  presentados  y  el 
estado de tramitación del expediente.
3.  La  práctica  de  notificaciones  electrónicas  se  ajustará  a  lo  previsto  en  el 
artículo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
4.  La publicación de las propuestas de resolución provisional o definitiva, así como 
de las resoluciones de desestimación, de concesión y sus modificaciones y demás actos 
del  procedimiento,  tendrán  lugar  en  la  sede  electrónica  del  Ministerio  (https://
sede.serviciosmin.gob.es), y surtirá todos los efectos de la notificación practicada según 
lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en relación con los 
procedimientos de concurrencia no competitiva.
5.  En aquellos casos en los que tuviera lugar un procedimiento de reintegro, las 
notificaciones relacionadas con dicho procedimiento se realizarán bajo la modalidad de 
notificación por comparecencia electrónica, según lo establecido en el artículo 43 de la 
Ley 39/2015 de 1 de octubre.
6.  Los  formularios,  las  declaraciones  responsables  y  los  demás  documentos 
electrónicos  a  cumplimentar  en  las  diferentes  fases  del  procedimiento,  estarán 
disponibles en la sede electrónica y deberán ser obligatoriamente utilizados cuando 
proceda.
7.  En aquellas fases del procedimiento en las que en aras de la simplificación 
administrativa se permita la presentación de declaraciones responsables en lugar de 
determinada  documentación,  dichas  declaraciones  deberán  presentarse  en  formato 
electrónico firmado electrónicamente por el declarante.
8.  Los solicitantes no estarán obligados a presentar los documentos que ya obren 
en poder del órgano competente para la concesión, de conformidad con lo previsto por 
los artículos 28.3 y 53.1.d) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, debiéndose cumplimentar 
específicamente en el cuestionario de solicitud en qué momento y ante qué órgano 
administrativo presentó los citados documentos, para lo cual indicará el número del 
expediente que le fue comunicado entonces, siempre que no hayan transcurrido más de 
cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
Artículo 12.  Representación.
1.  Las  personas  físicas  que  realicen  la  firma  o  la  presentación  electrónica  de 
documentos en representación de las entidades solicitantes o beneficiarias, deberán  es
ostentar la representación necesaria para cada actuación. bo
2.  El firmante de la solicitud deberá acreditar que en el momento de la presentación  462ww
ddsueeb  lsalaa mn aipsremsreas,o  donasatr eán jlutuargí dapiroc daae  qrsu boeal isscetita alnent tetee .en ngE adl  eproienrcc dhueoms ppisalitmirdaio ea ndctetou  laard  seeo nli cenistoutmad .broeb lyig raecpiórens, endtea cinóon   OE-A-2021-16able en https://
Artículo 13.  Plazo de presentación de solicitudes.
1.  El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles contado desde el 
día siguiente al de la publicación del extracto de la orden de convocatoria en el «Boletín 
Oficial del Estado».
2.  Las  solicitudes  presentadas  fuera  del  plazo  establecido  darán  lugar  a  su 
inadmisión.
Artículo 14.  Formalización y presentación de solicitudes.
1.  Las solicitudes para la obtención de ayuda se dirigirán a la Subdirección General 
de Estrategia de Internacionalización, órgano competente para instruir el procedimiento, 
cuyos  formularios  de  solicitud  estarán  disponibles  para  su  cumplimentación  y 
presentación en el portal de ayudas del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo 
(https://www.mincotur.gob.es/PortalAyudas).
2.  Cada solicitud deberá acompañarse de la siguiente documentación:
a)  Formulario  de  solicitud  de  financiación  y  cuestionario  electrónico.  El  fichero 
firmado electrónicamente deberá estar cumplimentado necesariamente con los medios 
electrónicos disponibles en el portal de ayudas del Ministerio de Industria, Comercio y 
Turismo (https://www.mincotur.gob.es/PortalAyudas).
b)  Datos identificativos de la Cámara o Federación (nombre o razón social, NIF, 
domicilio, números de teléfono y fax, correo electrónico y página Web, si ha lugar).
c)  Plan de digitalización a desarrollar para el que se solicita la ayuda, así como el 
presupuesto asociado al mismo. Incluirá un resumen o memoria descriptiva de los datos 
básicos del proyecto, del presupuesto sin IVA, cronograma e hitos de ejecución. En dicha 
memoria se deberá indicar la relación entre las actuaciones a llevar a cabo y las 
necesidades detectadas en el marco de la inversión, así como el impacto cualitativo y 
cuantitativo esperado de cada una de dichas actuaciones.
d)  Relación y cuantía de otras ayudas de procedencia pública, percibidas por la 
Cámara o Federación, aunque se destinen a fines distintos de los contemplados en esta 
orden.
e)  Documentación  acreditativa,  en  su  caso,  de  estar  al  corriente  de  sus 
obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social de conformidad con lo previsto en 
el artículo 14.1 e) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
f)  Declaración  responsable  de  no  tener  deudas  por  reintegro  de  ayudas  o 
préstamos con la Administración, ni estar sujeta a una orden de recuperación pendiente 
tras una Decisión previa de la Comisión Europea que haya declarado una ayuda ilegal e 
incompatible con el mercado común.
g)  Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones a 
las  que  se  refiere  el  artículo  13.2  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  en 
cumplimiento  de  lo  establecido  en  los  artículos  26  y  27  del  Reglamento  de  la 
Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de  Subvenciones,  aprobado  por  Real 
Decreto 887/2006 de 21 de julio.
h)  Declaración responsable de no causar un perjuicio significativo al medioambiente 
(principio DNSH por sus siglas en inglés, «Do No Significant Harm») en coherencia con 
el  compromiso  adquirido  en  el  Componente  13  del  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia y con el fin de satisfacer sus requerimientos
i)  Compromiso por escrito de conceder los derechos y los accesos necesarios para  s
garantizar que la Comisión, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), el  oe.
Tcorimbu3pn.e atelL nodtsee s  ienCjteuererzenastnaa sds oussE  ucproormepspeeeont,e tanlracá ianFs .ilsac aslíoal icEituudro pdeea  fyin alnacsi acaiuótno riyd adeel sr ensatoc iodnea lelas   2021-16462n https://www.
documentación con firma electrónica de la persona que tenga poder de representación
suficiente. Mediante la firma electrónica de la solicitud, se garantizará la fidelidad con el 
original de las copias digitalizadas de los documentos aportados junto a dicha solicitud.
La  documentación  irá  dirigida  al  registro  electrónico  del  Ministerio  de  Industria, 
Comercio y Turismo.
4.  Si la documentación aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerirá al 
interesado para que, en el plazo de 10 días hábiles contados desde el siguiente al de 
recepción del requerimiento, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, 
con advertencia de que, si no lo hiciese, se le tendrá por desistido de su solicitud previa 
resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre, y en el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
5.  A efectos de la práctica de las notificaciones por medios electrónicos, será 
obligación de los solicitantes informar a los órganos actuantes de los cambios en la 
representación de la entidad en cuanto se produzcan. El cambio se hará efectivo para 
aquellas notificaciones que se emitan a partir del día siguiente a la recepción de la 
comunicación del cambio de representante de la entidad. Se considerarán correctamente 
practicadas las notificaciones anteriores a esa fecha dirigidas al representante que figure 
en el expediente.
Artículo 15.  Compatibilidad de las ayudas.
El importe de la financiación a conceder según esta orden será de un máximo del 95 
por ciento sobre el presupuesto del proyecto que haya sido considerado financiable.
La percepción de las subvenciones previstas en esta orden será compatible con la de 
cualesquiera otras que, para la misma finalidad y objeto, pudieran establecer otras 
administraciones  públicas  u  otros  entes  públicos  o  privados,  nacionales  o 
internacionales, siempre que dicha ayuda no cubra el mismo coste, y siempre que la 
suma de todas las ayudas no supere el coste total de la actividad subvencionada. Por 
otro lado, las ayudas previstas en esta orden serán compatibles con otras ayudas 
procedentes de fondos de la Unión Europeo de acuerdo con lo indicado en el artículo 9 
del Reglamento (UE) n.º 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de 
febrero de 2021.
Las entidades beneficiarias deberán declarar las ayudas que hayan solicitado o 
percibido por parte de otras Administraciones o entidades para la misma finalidad y 
objeto,  tanto  en  el  momento  de  la  presentación  de  la  solicitud,  como  durante  la 
tramitación del procedimiento.
Artículo 16.  Criterios de asignación de las solicitudes.
La asignación de ayudas en las dos líneas reguladas por esa orden no requerirá de 
valoración  comparativa  entre  las  propuestas.  Se  concederán  por  el  importe  total 
solicitado en orden correlativo de presentación de solicitudes, una vez realizadas las 
comprobaciones  de  concurrencia  de  la  situación  o  actuación  subvencionable  y  el 
cumplimiento  del  resto  de  requisitos  exigidos,  hasta  el  agotamiento  del  crédito 
presupuestario asignado a la convocatoria.
Artículo 17.  Instrucción del procedimiento.
1.  Sin perjuicio de las actuaciones a realizar por las entidades colaboradoras en el 
marco de la línea de ayuda 1 y de acuerdo con el convenio de colaboración que las  s
regula, el órgano competente para la instrucción realizará de oficio cuantas actuaciones  oe.
estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en  w.
virtud de los cuales debe formularse cada propuesta de resolución. 462ww
form2u. larUá nala  vepzr oepvuaelsutaad ad eu nare ssoolliuccitiuódn  op ruonv igsriounpaol , ded esboildicaimtuednetse,  eml oótrigvaandoa , inqsutreu ctsoer 
anloetgifaiccaiorán eas  qlouse  einstteimreesna dcoosn vpeanriean tqeuse.  en  el  plazo  de  10  días  hábiles  formulen  las  BOE-A-cable e
3.  Examinadas las alegaciones aducidas, en su caso, por los interesados, el órgano 
de instrucción formulará cada propuesta de resolución definitiva de la subvención, que 
deberá expresar el solicitante o la relación de solicitantes para los que se propone la 
concesión de la subvención, y su cuantía, especificando su evaluación y los criterios de 
valoración seguidos para efectuarla.
Cada propuesta de resolución definitiva será notificada a los interesados que hayan 
sido  propuestos  como  beneficiarios  para  que,  en  el  plazo  de  10  días  hábiles, 
comuniquen su aceptación o renuncia a la financiación propuesta. El órgano instructor la 
elevará como propuesta de resolución definitiva al órgano concedente, de conformidad 
con lo establecido en los artículos 22.1 y 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
4.  Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno en 
favor de los beneficiarios propuestos.
5.  De acuerdo con las normas establecidas para la prevención del fraude, los 
miembros de la Comisión de Seguimiento, cuya constitución se prevé en el Convenio de 
colaboración entre la Secretaria de Estado de Comercio y las Federaciones de Cámaras, 
reforzarán su implicación en este objetivo a través de una declaración de ausencia de 
conflicto de intereses comprometiéndose a mantenerla actualizada en el caso de que se 
modifique la situación respecto de la declaración original, pasando a cesar como vocal.
Artículo 18.  Resolución.
1.  Se podrán dictar las resoluciones de concesión por orden de presentación de 
solicitudes una vez realizadas las comprobaciones de concurrencia de la situación o 
actuación subvencionable y el cumplimiento del resto de requisitos exigidos, hasta el 
agotamiento del crédito presupuestario asignado en la convocatoria.
2.  Cada resolución de concesión de ayudas incluirá las entidades beneficiarias de 
la subvención, así como hará constar de manera expresa aquellas que hayan sido 
desestimadas en ese procedimiento.
3.  En  virtud  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  10  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de 
noviembre, el órgano competente para resolver el procedimiento será la persona titular 
de la Secretaría de Estado de Comercio, sin perjuicio de las delegaciones vigentes sobre 
la materia. En un plazo de quince días hábiles desde la fecha de elevación de cada 
propuesta de resolución definitiva, de conformidad con el artículo 63 del Reglamento de 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de 
julio, y con el artículo 88 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, dictará la resolución 
definitiva de concesión de la subvención, resolviendo de este modo el procedimiento.
4.  Las  propuestas  de  resolución  provisional  y  definitiva  y  la  resolución  del 
procedimiento de concesión de ayuda se publicarán en el portal de ayudas del Ministerio 
de Industria, Comercio y Turismo. Adicionalmente, cada beneficiario recibirá aviso de 
tales publicaciones mediante correo electrónico, según los datos consignados en el 
formulario de solicitud.
5.  La  resolución  de  concesión  se  remitirá  a  la  Base  de  Datos  Nacional  de 
Subvenciones para su publicación en dicho portal, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 30 del Reglamento de subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio, y el Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base 
de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas 
públicas.
6.  El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento será de 
seis meses contados desde la fecha de publicación de la correspondiente convocatoria. e.
7.  Transcurrido el plazo máximo establecido sin que se haya dictado y publicado  w.b
resolución expresa, se podrá entender desestimada la solicitud, de acuerdo con lo  462ww
lpar eovbisligtoa ceinó ne ll eagratílc duelo  r2e5s.o5lv deer. la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, sin que ello exima de
Artículo 19.  Pago, plazos de ejecución y justificación de las ayudas.
1.  El pago de la subvención se realizará por el total de la ayuda concedida, tras la 
notificación de la concesión de la subvención.
Conforme al artículo 61.3 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, los 
beneficiarios  deberán  acreditar  que  se  encuentran  al  corriente  del  pago  de  las 
obligaciones de reembolso de cualesquiera otros préstamos o anticipos concedidos 
anteriormente con cargo a los créditos específicamente consignados para la gestión de 
fondos  europeos  en  los  Presupuestos  Generales  del  Estado.  Corresponde  a  la 
Subdirección General de Estrategia de Internacionalización comprobar el cumplimiento 
de tales condiciones con anterioridad al pago, exigiendo a tal efecto, cuando no pueda 
acreditarse de otro modo, una declaración responsable del beneficiario.
2.  En virtud de lo establecido en el artículo 22.2.e) del Reglamento (UE) 2021/241, 
de 12 de febrero de 2021, y el artículo 129 del Reglamento Financiero (Reglamento (UE, 
Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018) la 
percepción de fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia estará 
condicionada a que se presente compromiso por escrito para conceder los derechos y 
los accesos necesarios para garantizar que la Comisión, la OLAF, el Tribunal de Cuentas 
Europeo, la Fiscalía Europea y las autoridades nacionales competentes ejerzan sus 
competencias de control.
3.  La actuación financiada deberá ser ejecutada antes del 31 de diciembre del año 
en que fue concedida.
4.  El plazo de justificación es de 3 meses desde la finalización del plazo conferido 
para la realización de la actividad.
Transcurrido el plazo para la justificación sin haberse presentado la documentación 
justificativa ante el órgano instructor o Federación correspondiente, éste requerirá al 
beneficiario para que en el plazo improrrogable de quince días hábiles sea presentada, 
con apercibimiento de que la falta de presentación dará lugar a la exigencia del reintegro 
y demás responsabilidades establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
5.  La justificación de la realización de las actuaciones financiadas se realizará 
según lo establecido en el Capítulo II del Título II del Reglamento de subvenciones, 
aprobado por Real Decreto 887/2006 de 21 de julio y de acuerdo con el Capítulo IV del 
Título  I  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  y  siguiendo  las  instrucciones  y 
formularios indicados en la Guía de Justificación que se encontrará disponible en el 
Portal  de  Ayudas  del  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y  Turismo  (https://
www.mincotur.gob.es/PortalAyudas).
Asimismo, la justificación se ajustará también a las exigencias de la normativa de la 
Unión Europea y nacional relativa al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y el Plan 
de Recuperación.
6.  La justificación documental de la realización de las actuaciones financiadas se 
realizará según la modalidad de cuenta justificativa con aportación de justificantes de 
gasto y justificantes de pago. Se deberá acompañar, en su caso, detalle de otras 
subvenciones percibidas que hayan financiado alguno de estos gastos, con indicación de 
su importe y su procedencia. Cuando la subvención obtenida tenga un importe menor 
de 100.000 €, de acuerdo con el artículo 75 del Reglamento de la Ley General de 
Subvenciones aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y el artículo 63.a) del 
Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, sólo se exigirá una cuenta justificativa 
simplificada.
Los beneficiarios que estén exentos de IVA deberán presentar un certificado emitido  e.
por la Agencia Estatal de Administración Tributaria que así lo acredite. w.b
En virtud de lo dispuesto en los apartados b) y c) del artículo 63 del Real Decreto- 462ww
lfeayc tu3r6a/s2 0q2u0e,  tedneg a3n0  udne i mdpicoiretem binrfee,r iosre  ae 3x.i0m0e0  eduer olas  eonb lliag accuieónnt ad jeu sptifriecsaetinvtaa ry  saeq ueelellavas 
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contemplado en el artículo 24 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones 
aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
La justificación de las ayudas deberá contener siempre, independientemente de la 
acción realizada, una memoria de actuación justificativa firmada del cumplimiento de las 
condiciones y la finalidad para la que se concedió la subvención, en la que se describan 
de manera detallada cada una de las acciones realizadas indicando el correspondiente 
gasto  incurrido,  los  resultados  obtenidos  y  los  medios  de  comprobación  del 
cumplimiento.
7.  Toda la documentación de justificación de la realización de las actividades de la 
inversión se deberá presentar por vía electrónica y con firma electrónica, de acuerdo con 
lo establecido en la Orden EHA/2261/2007, de 17 de julio, por la que se regula el empleo 
de  medios  electrónicos,  informáticos  y  telemáticos  en  la  justificación  de  las 
subvenciones.
La  presentación  electrónica  de  la  documentación  justificativa  se  entenderá  que 
comprende tanto la presentación inicial, en el plazo indicado anteriormente, como las 
posibles subsanaciones que sean solicitadas por el órgano instructor a los beneficiarios.
8.  La  presentación  electrónica  no  exime  a  los  beneficiarios  de  conservar  los 
originales de los justificantes de gasto y pago, informes de auditoría, entre otros, por si 
les  fueran  requeridos  posteriormente  por  el  órgano  instructor  y  responsable  del 
seguimiento  o,  al  realizar  las  actividades  de  control  legalmente  previstas,  por  la 
Intervención General de la Administración del Estado o el Tribunal de Cuentas.
Artículo 20.  Modificación de la resolución de concesión.
1.  Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la 
subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
2.  Las circunstancias específicas que pueden dar lugar a la modificación de la 
resolución de concesión son:
a)  Causas sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de la solicitud, y 
que no fuesen previsibles con anterioridad.
b)  Necesidad  de  ajustar  la  actividad  a  especificaciones  técnicas,  de  salud, 
medioambientales,  urbanísticas,  de  seguridad  o  de  accesibilidad  o  aprobadas  con 
posterioridad a la adjudicación de la ayuda.
c)  La modificación del desglose del importe total subvencionado de las distintas 
categorías de gastos, siempre y cuando sea presupuestariamente posible y no suponga 
incremento de la cuantía inicialmente concedida y esté debidamente motivada.
3.  En ningún caso podrá variarse el destino o finalidad de la subvención, los 
objetivos  perseguidos  con  la  ayuda  concedida,  ni  alterar  la  actividad,  programa, 
actuación  o  comportamiento  para  los  que  se  concedió,  ni  elevar  la  cuantía  de  la 
subvención obtenida que figura en la resolución de concesión, ni prorrogar el plazo de 
ejecución de los proyectos. La variación tampoco podrá afectar a aquellos aspectos 
propuestos u ofertados por el beneficiario que fueron razón de su concreto otorgamiento.
4.  Cualquier modificación requerirá la previa solicitud del interesado. El plazo para 
la presentación de solicitudes concluirá 15 días hábiles antes de que finalice el plazo de 
ejecución de los gastos inicialmente previstos y deberá ser aceptado de forma expresa 
por el órgano que dictó la resolución de concesión, notificándose al interesado en el 
plazo de 15 días hábiles. El sentido del silencio administrativo será desestimatorio. s
5.  La  sustitución  de  elementos  del  presupuesto  financiable  por  otros  con  oe.
rfuensocailou) nciaóElnidn a ddee  lc yoc naocsbeojse itóidvneo,   sgeieaqmsutipovrase le qrneutleea  csnieoo nc aurdemoqpsul aencrio rláan s l alca o nsiodmliicpcilioetunmdee sn dqteau cemi ósoned  eidfsicepa ecscioóiflinuc acdinoe:n elas   2021-16462n https://www.
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b)  En  el  caso  de  colaboraciones  externas,  podrá  sustituirse  el  colaborador 
inicialmente previsto por otro, siempre y cuando las actividades en las que colabore sean 
las originales, y el nuevo colaborador tenga capacidad de acometerlas.
c)  En todos los casos, el importe financiable de la categoría de gasto considerado 
debe permanecer igual que en la resolución de concesión. Además, deberán justificarse 
las  sustituciones  efectuadas  en  la  documentación  justificativa  que  se  exige  en  el 
artículo 19.
6.  La solicitud de modificación de concesión se realizará siguiendo las instrucciones 
de la Guía de Procedimiento que se encontrará disponible en el Portal de Ayudas del 
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (https://www.mincotur.gob.es/PortalAyudas).
7.  Si como resultado de la modificación de concesión se tuviera un exceso de 
ayuda  concedida,  se  procederá  de  manera  inmediata  a  iniciar  el  procedimiento  de 
reintegro del pago anticipado más los intereses de demora desde el momento del pago 
hasta la fecha en que se acuerde el reintegro, por importe del citado exceso.
Artículo 21.  Financiación y presupuesto.
La financiación y el pago de la ayuda se efectuará con cargo al presupuesto de 
gasto, establecido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada ejercicio, 
de la Secretaría de Estado de Comercio del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo 
que se fije en la convocatoria, no pudiendo superar el límite que en la misma se 
establezca y siempre supeditado a las disponibilidades presupuestarias existentes.
Las  ayudas  se  imputarán  a  las  aplicaciones  presupuestarias  correspondiente  al 
programa 20.50.430A.490 «Plan de Digitalización de las CAMACOES y Federaciones de 
Cámaras españolas en el exterior. Mecanismo de Recuperación y Resiliencia» o su 
equivalente  en  los  Presupuestos  Generales  del  Estado  para  cada  ejercicio,  de  los 
Presupuestos del Estado procedentes del Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia 
en cada ejercicio presupuestario.
Artículo 22.  Publicidad.
Los beneficiarios de la ayuda deberán cumplir con las siguientes obligaciones en 
materia de publicidad e información:
a)  Las relativas a la financiación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, 
conforme con la normativa europea y nacional que resulte aplicable. En particular, y en 
defecto de que se apruebe una previsión más específica al respecto por orden ministerial 
del  Ministerio  de  Hacienda  y  Función  Pública,  en  las  medidas  de  información  y 
comunicación de las actuaciones que desarrollan las inversiones (carteles informativos, 
placas,  publicaciones  impresas  y  electrónicas,  material  audiovisual,  páginas  web, 
anuncios e inserciones en prensa, certificados, etc.), se deberán incluir los siguientes 
logos:
1.º  El emblema de la Unión Europea.
2.º  Junto con el emblema de la Unión, se incluirá el texto «Financiado por la Unión 
Europea – Next Generation EU».
3.º  Se  tendrán  en  cuenta  las  normas  gráficas  y  los  colores  normalizados 
establecidos en el Anexo II del Reglamento de Ejecución 821/2014, por el que se 
establecen  disposiciones  de  aplicación  del  Reglamento  (UE)  n.º  1303/2013  del  e
Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a las modalidades concretas de  bo
transferencia  y  gestión  de  las  contribuciones  del  programa,  la  presentación  de  462ww
imnfeodrmidaasc iódne  insfoobrrmea cloiósn  iyn sctormumuneinctaocsi ónfin daen claiesr oosp,e rlaacsi onceasra, cyt eerlí sstiisctaesm até pcanricaa esl  rdeeg isltaros 
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emblema en: https://europa.eu/european-union/about-eu/symbols/flag_es#download.
b)  Las establecidas en artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. En este 
sentido, toda referencia en cualquier medio de difusión sobre las inversiones aprobadas 
deberá incluir que han sido financiadas por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
El incumplimiento de esta obligación se considerará infracción leve de acuerdo con el 
artículo 56.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y se sancionará con una multa fija 
en los términos previstos en el artículo 59 de la misma ley. Asimismo, podrá ser causa de 
reintegro de acuerdo con lo establecido en el artículo 37.1.d de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre,  y  el  artículo  93  de  su  Reglamento  de  desarrollo,  aprobado  por  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio.
c)  Toda referencia en cualquier medio de difusión sobre las inversiones aprobadas 
deberá usar como medio de difusión el logo del Plan de Recuperación, «España Puede».
d)  En  caso  de  cofinanciación  por  otra  administración,  tal  circunstancia  deberá 
reflejarse en la publicidad del proyecto.
Todos los carteles informativos y placas deberán colocarse en un lugar bien visible y 
de acceso al público.
Artículo 23.  Control de la ayuda.
1.  El órgano concedente de la subvención aplicará medidas dirigidas a prevenir, 
detectar, comunicar y corregir el fraude y la corrupción, prevenir el conflicto de interés y 
la doble financiación
2.  Tanto en la fase de concesión de las ayudas como en la de pago de las mismas 
o con posterioridad a éste, el órgano concedente, así como los órganos de control 
competentes  y  las  Federaciones,  actuando  como  entidades  colaboradoras,  podrán 
realizar todos aquellos controles e inspecciones que consideren convenientes, con el 
objeto de asegurar el buen fin de la ayuda concedida, estando los solicitantes obligados 
a prestar colaboración y proporcionar cualquier otra documentación e información que se 
estime necesaria para la verificación del cumplimiento de las condiciones establecidas 
en esta orden. Asimismo, los beneficiarios se comprometen a facilitar las inspecciones y 
comprobaciones  que,  en  su  caso,  se  efectúen  por  las  autoridades  nacionales 
competentes, así como por la Comisión Europea, la Oficina Europea de Lucha contra el 
Fraude (OLAF), el Tribunal de Cuentas Europeo y la Fiscalía Europea. La oposición a la 
realización de estas comprobaciones e inspecciones podrá constituir causa de reintegro 
de  la  ayuda,  sin  perjuicio  de  la  tramitación  del  correspondiente  procedimiento 
sancionador.
3.  La  Administración  y  cuantos  órganos  se  contemplan  en  el  artículo  22  del 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero 
de 2021 por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, tendrán la 
posibilidad de acceso a la información contenida en el Registro de Titularidades Reales o 
al acceso a otras bases de datos de la administración que puedan suministrar dichos 
datos.
4.  A efectos de información y control de estas ayudas, se cederá la información 
entre los sistemas establecidos para la gestión y control de estas subvenciones con los 
Sistemas de los Fondos Europeos.
Artículo 24.  Incumplimientos, reintegros y sanciones.
1.  El incumplimiento de los requisitos establecidos en esta orden y en las demás  s
normas aplicables, así como de las condiciones que, en su caso, se hayan establecido  oe.
en la correspondiente resolución de concesión, dará lugar a la pérdida del derecho al  w.
ccooobbrlirgreoas cpdioóenn d laie daneyte usd,da e eovno,  lveeenl r  smuol amc aesanoyt,ou  pddraee v iopd eeertcel icobtpiadorasr teu nmeolá  psi nrocculoemsd pimlimiinetineetnroet osd,e es c roendinfeote rmgrdeoe ,m aao  rllaoa    2021-16462n https://ww
dispuesto  en  el  artículo  77  de  la  Ley  47/2003,  de  26  de  noviembre,  General
Presupuestaria. Bc
2.  Serán causa de reintegro las recogidas en el artículo 37.2 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre.
3.  El  procedimiento  de  comprobación  y  control  se  regirá  de  acuerdo  con  las 
instrucciones y normativa que se establezcan desde el Ministerio de Hacienda y Función 
Pública en relación con el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
Por otro lado, teniendo en cuenta que es causa de reintegro el incumplimiento de la 
finalidad  para  la  cual  ha  sido  concedida  la  ayuda,  se  establece  la  necesidad  de 
comprobación de cumplimiento de la finalidad, que se realizará constatando que las 
ayudas recibidas por los beneficiarios se han destinado inequívocamente a los gastos 
subvencionables incluidos en el artículo 7 de estas bases reguladoras. Para ello, la 
justificación de las ayudas deberá contener la documentación a la que se refiere el 
artículo 19.7 de estas bases reguladoras.
4.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 11/2020, de 30 de 
diciembre, y el artículo 37 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, en caso de 
no realizarse el gasto o en caso de incumplimiento total o parcial de los objetivos 
previstos,  las  entidades  beneficiarias  deberán  reintegrar  los  fondos  recibidos.  El 
procedimiento de reintegro deberá ajustarse a lo contenido en la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
5.  Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho 
público, resultando de aplicación lo previsto en la Ley General Presupuestaria.
6.  El acuerdo por el que se inicie el procedimiento de reintegro deberá indicar la 
causa que determina su inicio, las obligaciones incumplidas y el importe de la ayuda 
afectada. Recibida notificación del inicio del procedimiento de reintegro, el interesado 
podrá presentar las alegaciones y documentación que estime pertinentes, en un plazo de 
quince días hábiles desde dicha notificación.
7.  Corresponderá  dictar  la  resolución  del  expediente  al  órgano  concedente, 
debiendo ser notificada al interesado en un plazo máximo de doce meses desde la fecha 
del  acuerdo  de  iniciación.  La  resolución  indicará  quién  es  la  persona  obligada  al 
reintegro, las obligaciones incumplidas, la causa del procedimiento entre las previstas en 
el apartado segundo de este artículo y el importe a reintegrar junto a los intereses de 
demora.
8.  De conformidad con el artículo 90 del Reglamento por el que se desarrolla la Ley 
General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, se 
entiende por devolución voluntaria aquella que es realizada por el beneficiario sin el 
previo requerimiento de la Administración.
Para poder realizar el ingreso correspondiente, será de aplicación lo establecido en 
la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 1 de febrero de 1996, por la que se 
aprueba la Instrucción de operatoria contable a seguir en la ejecución del gasto del 
Estado, modificada por la Orden HAP/336/2014, de 4 de marzo.
El interesado deberá informar de su intención de practicar una devolución voluntaria 
y su importe al servicio gestor concedente, y esperar la recepción del correspondiente 
documento de ingreso 069, para hacer efectivo el pago.
Artículo 25.  Criterios de graduación de los posibles incumplimientos.
1.  El incumplimiento total de los fines para los que se concedió la ayuda, de la 
realización de los gastos financiables, o de la obligación de justificación, dará lugar al 
reintegro del pago anticipado más los intereses de demora desde el momento del pago 
hasta la fecha en que se acuerde el reintegro. e.
2.  Cuando el cumplimiento por el beneficiario se aproxime de modo significativo al  w.b
cumplimiento total y se acredite por éste una actuación inequívocamente tendente a la  462ww
steantidsrfáa cecnió cnu ednet as uesl  sciogmuipernotem cisroitse ryio :de las condiciones de otorgamiento de la ayuda, se
a)  El incumplimiento parcial de los fines para los que se concedió la ayuda, de la
realización de la inversión financiable, o de la obligación de justificación, dará lugar al
reintegro  del  pago  anticipado  más  los  intereses  de  demora,  en  el  porcentaje 
correspondiente a la inversión no efectuada o no justificada.
b)  A  los  efectos  de  lo  dispuesto  en  los  apartados  anteriores  se  considerará 
incumplimiento total el equivalente a un porcentaje inferior al 60 por ciento de realización 
de la inversión financiable, y cumplimiento aproximado de modo significativo al total el 
equivalente a un 60 por ciento o superior.
A efectos de calcular el anterior porcentaje, se entiende como inversión no realizada 
la que no esté acreditada documentalmente, la que acredite conceptos no financiables, 
la que no respete el desglose de partidas de la resolución de concesión, y la no 
facturada y/o pagada.
3.  En todo caso, el alcance del incumplimiento será total en los siguientes casos:
a)  El falseamiento, la inexactitud o la omisión en los datos suministrados por el 
beneficiario que hayan servido de base para la concesión.
b)  Incumplimiento de la finalidad para la que la ayuda fue concedida.
c)  La no inscripción en los registros oficiales exigidos por la legislación para el 
desarrollo de la actividad financiada.
Artículo 26.  Protección de datos.
1.  Los datos de carácter personal que consten en la documentación aportada en la 
solicitud de ayuda serán tratados por la Secretaría de Estado de Comercio y será como 
responsable del tratamiento de los mismos.
2.  Dichos datos serán tratados con el único fin de proceder en la tramitación y 
resolución de la convocatoria de ayudas referida en el Capítulo III, finalidad basada en el 
interés público de la convocatoria y en su solicitud de participación en ella. La cesión de 
información a otros sistemas y el Sistema de Fondos Europeos sólo se podrá realizar de 
conformidad con las previsiones contenidas en la normativa europea y nacional aplicable
3.  El tratamiento de los datos de los participantes se regirá de acuerdo a la Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales y del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 27 de abril de 2016. Se establecen como responsables del tratamiento de 
datos a la Secretaría de Estado de Comercio o a la respectiva Federación.
4.  Los interesados podrán ejercer, en los términos establecidos por la legislación 
vigente, los derechos de acceso, rectificación y supresión de datos, así como solicitar 
que se limite el tratamiento de sus datos personales, oponerse al mismo, o solicitar la 
portabilidad de sus datos dirigiendo una comunicación por escrito a los responsables del 
tratamiento a través de los correos electrónicos: DPB@mincotur.es.
5.  Asimismo,  podrán  ponerse  en  contacto  con  los  respectivos  Delegados  de 
Protección de Datos en las direcciones DPB@mincotur.es, o, en su caso, presentar una 
reclamación  ante  la  Agencia  Española  de  Protección  de  Datos  u  otra  autoridad 
competente.
CAPÍTULO III
Convocatoria de ayudas para el ejercicio 2021
Artículo 27.  Objeto de la convocatoria, condiciones y finalidad de la concesión. s
1.  Se convocan ayudas para el año 2021, en los términos establecidos en las bases  w.b
reguladoras incluidas en el Capítulo II de esta orden, destinadas a la transformación  462ww
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Componente 13, Impulso a la PYME, del Plan de Recuperación, y contribuirá a los
objetivos asociados a la misma, de acuerdo con la normativa reguladora del mecanismo 
de recuperación y resiliencia y del Plan de Recuperación a nivel europeo y nacional.
4.  El pago de la subvención se realizará por el total de la ayuda concedida, tras la 
notificación de la concesión de la subvención.
El importe de la financiación a conceder será de un máximo del 95 por ciento sobre 
el presupuesto del proyecto que haya sido considerado financiable.
5.  La concesión de las ayudas queda condicionada a la existencia de crédito 
adecuado y suficiente en el momento de la resolución de concesión.
Artículo 28.  Financiación.
1.  El presupuesto asignado a la presente convocatoria asciende a 829.000 euros 
con cargo a la partida presupuestaria 20.50.430A.490 «Plan de Digitalización de las 
Cámaras Oficiales de Comercio Españolas en el exterior y Federaciones de Cámaras 
españolas en el exterior. Mecanismo de Recuperación y Resiliencia».
2.  Los solicitantes deberán presentar una solicitud de ayuda correspondiente al 
año 2021, que englobe uno o varios de los gastos indicados en el artículo 7.1 de la 
presente orden.
Cada beneficiario podrá recibir subvención para uno o varios proyectos con un 
presupuesto máximo total financiable de 50.000 euros por beneficiario.
3.  Esta  convocatoria  está  financiada  por  el  Mecanismo  de  Recuperación  y 
Resiliencia de la Unión europea, establecido por el Reglamento (UE) 2020/2094 del 
Consejo, de 14 de diciembre de 2020, por el que se establece un Instrumento de 
Recuperación de la Unión Europea para apoyar la recuperación tras la crisis de la 
COVID-19, y regulado según Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del 
Consejo de 12 de febrero de 2021.
4.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 11/2020, de 30 de 
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, y en el artículo 37 
del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, la financiación correspondiente a 
estas ayudas estará vinculada al cumplimiento de los objetivos previstos en el Plan de 
Recuperación, así como a la estimación de costes vinculada al mismo.
Artículo 29.  Procedimiento de concesión de las ayudas.
El procedimiento de concesión de las ayudas será el de concurrencia no competitiva 
entre  las  solicitudes  presentadas  por  los  potenciales  beneficiarios,  tal  y  como  se 
establece  en  el  artículo  2  de  esta  orden,  conforme  a  los  principios  de  publicidad, 
transparencia, igualdad y no discriminación.
Se  podrán  dictar  las  resoluciones  de  concesión  por  orden  de  presentación  de 
solicitudes, tal y como dicta el artículo 62.1 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de 
diciembre, hasta el agotamiento del crédito presupuestario asignado en la convocatoria.
Los criterios de asignación de las solicitudes serán los señalados en el artículo 16 de 
la presente orden.
Artículo 30.  Requisitos para solicitar la subvención y forma de acreditarlos.
En cuanto a los requisitos para solicitar la subvención y la forma de acreditarlos, se 
estará a lo dispuesto en los artículos 4 y 14 de la presente orden.
Artículo 31.  Obligaciones de los beneficiarios. e.
1.  Las entidades beneficiarias habrán de cumplir con las obligaciones a que se  462ww
refiere el artículo 5 de esta orden.
2.  Las  entidades  beneficiarias  deberán  cumplir,  además,  con  las  obligaciones, 
europeas y nacionales, relativas a la financiación del Mecanismo de Recuperación y 
Resiliencia de la Unión Europea. A tal efecto, deberán atenerse a lo siguiente:
a)  Se someterán a las actuaciones de control de las instituciones de la Unión, en 
virtud del artículo 22.2.e) del Reglamento (UE) n.º 2021/241 del Parlamento Europeo y 
del Consejo de 12 de febrero.
b)  Recabarán, a efectos de auditoría y control del uso de fondos y en formato 
electrónico, las categorías armonizadas de datos contempladas en el artículo 22.2.d) del 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero. 
Dichos datos serán incorporados en una base de datos única.
c)  Serán responsables de la fiabilidad y el seguimiento de la ejecución de las 
actuaciones subvencionadas, de manera que pueda conocerse en todo momento el nivel 
de consecución de cada actuación.
d)  Deberán establecer mecanismos que aseguren que las actuaciones a desarrollar 
por terceros contribuyen al logro de las actuaciones previstas y que dichos terceros 
aporten la información que, en su caso, fuera necesaria para determinar el valor de los 
indicadores, hitos y objetivos pertinentes del Plan de Recuperación.
e)  Asumirán  el  mantenimiento  de  una  adecuada  pista  de  auditoría  de  las 
actuaciones realizadas en el marco de esta subvención y la obligación de mantenimiento 
de la documentación soporte. El suministro de la información se realizará en los términos 
que establezca el Ministerio de Hacienda y Función Pública de conformidad con la 
normativa nacional y de la Unión Europea.
f)  Asegurar la regularidad del gasto subyacente y la adopción de medidas dirigidas 
a prevenir, detectar, comunicar y corregir el fraude y la corrupción, prevenir el conflicto de 
interés y la doble financiación.
g)  Custodiar y conservarán la documentación de la actividad financiada por el 
Mecanismos de Recuperación y Resiliencia de conformidad con el artículo 132 del 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de 
julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la 
Unión.
h)  No  perjudicar  significativamente  en  la  ejecución  de  las  actuaciones 
subvencionadas al medio ambiente, de acuerdo con el artículo 17 del Reglamento (UE) 
2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de junio de 2020 relativo al 
establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se 
modifica el Reglamento (UE) 2019/2088.
3.  Asimismo,  deben  cumplir  con  las  obligaciones  de  información  y  publicidad 
indicadas en el artículo 22 de la presente orden.
Artículo 32.  Obligaciones de las entidades colaboradoras.
Las entidades colaboradoras habrán de cumplir con las obligaciones a que se refiere 
el artículo 6 de la presente orden.
Artículo 33.  Órganos competentes para la instrucción y resolución del procedimiento.
Por lo que se refiere a los órganos competentes para la instrucción y resolución del 
procedimiento se estará a lo dispuesto en el artículo 10 de la presente orden.
Artículo 34.  Plazo de presentación de solicitudes. w.b
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Artículo 35.  Plazo de resolución y notificación.
Se estará a lo dispuesto en los artículos 17 y 18 de la presente orden.
Artículo 36.  Documentos e informaciones que deben acompañarse a la petición.
Los documentos e informaciones que deben acompañarse a la petición serán los 
establecidos en el artículo 14 de la presente orden.
Artículo 37.  Resolución de concesión.
Contra  la  resolución  de  concesión,  podrá  interponerse  con  carácter  potestativo 
recurso de reposición ante el propio órgano que la hubiese dictado, en el plazo de un 
mes, o directamente recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, 
computados ambos plazos desde el día siguiente al de la notificación de la misma.
Artículo 38.  Medios de notificación y publicación.
Por lo que se refiere a los medios de notificación y publicación de las órdenes de 
concesión, se estará a lo establecido en los artículos 11 y 18 de la presente orden.
Artículo 39.  Período de realización de los proyectos y actuaciones subvencionables.
En los proyectos que se presenten a esta convocatoria podrán financiarse gastos 
devengados y pagados entre el 14 de marzo de 2020 y el 31 de diciembre de 2021.
Artículo 40.  Justificación de las ayudas.
Para justificar la realización del proyecto o inversión, el beneficiario deberá atenerse 
a lo establecido en el artículo 19 de las bases reguladoras.
Artículo 41.  Recursos.
1.  Los actos dictados en el procedimiento de concesión de las ayudas podrán ser 
impugnados en los casos y formas establecidas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas.  Contra  la 
resolución expresa, o en su caso, la desestimación presunta de la solicitud, que pone fin 
a la vía administrativa, podrá interponerse potestativamente, recurso de reposición, ante 
el mismo órgano que lo ha dictado en el plazo de un mes, o bien, directamente, recurso 
contencioso-administrativo,  en  el  plazo  de  dos  meses,  computados  desde  el  día 
siguiente al de su notificación en el caso de que haya dictado un acto expreso, y en el 
segundo caso, a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa 
específica, se produzca el acto presunto; sin perjuicio de cuantos otros recursos se 
estime oportuno deducir
2.  La interposición de recursos de reposición deberá realizarse ante el Ministerio de 
Industria, Comercio y Turismo, a través del Registro Electrónico del mismo.
Disposición adicional única.  Régimen Jurídico Aplicable.
En  todo  lo  no  previsto  en  esta  orden  será  de  aplicación  lo  establecido  en  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en su Reglamento de  es
desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como en la  bo
Ley 39/2015, de 1 de octubre, en el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el  462ww
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Asimismo, resultan aplicables a estas ayudas el Reglamento (UE) 2020/2094 del 
Consejo, de 14 de diciembre de 2020, por el que se establece un Instrumento de 
Recuperación de la Unión Europea para apoyar la recuperación tras la crisis de la 
COVID-19, y el Reglamento (UE) n.º 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y 
Resiliencia, así como el resto de normas de la Unión Europea sobre la materia y 
estatales de desarrollo o trasposición de aquellas.
Disposición final primera.  Título competencial.
La presente orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.10.ª de la 
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia en materia de régimen 
aduanero y arancelario; comercio exterior.
Disposición final segunda.  Salvaguarda del rango no reglamentario.
Las  disposiciones  incluidas  en  el  Capítulo  III  de  la  presente  orden,  sobre  la 
convocatoria de ayudas para el ejercicio de 2021, no tienen naturaleza reglamentaria 
sino de acto administrativo.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 1 de octubre de 2021.–La Ministra de Industria, Comercio y Turismo, María 
Reyes Maroto Illera.