BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 299 Miércoles 15 de diciembre de 2021 Sec. I.   Pág. 153615
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
20637 Orden PCM/1400/2021, de 14 de diciembre, por la que se publica el Acuerdo 
del Consejo de Ministros de 14 de diciembre de 2021, por el que se modifica 
y se prorroga el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de noviembre de 
2021,  por  el  que  se  establecen  medidas  excepcionales  para  limitar  la 
propagación y el contagio por la COVID-19, mediante la limitación de los 
vuelos  entre  determinados  países  del  sur  de  África  y  los  aeropuertos 
españoles.
El Consejo de Ministros, en su reunión del día 14 de diciembre de 2021, a propuesta 
de las Ministras de Sanidad y de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, ha aprobado 
el Acuerdo por el que se modifica y se prorroga el Acuerdo del Consejo de Ministros 
de 30 de noviembre de 2021, por el que se establecen medidas excepcionales para 
limitar la propagación y el contagio por la COVID-19, mediante la limitación de los vuelos 
entre determinados países del sur de África y los aeropuertos españoles.
Para general conocimiento, se dispone su publicación como anexo a la presente 
Orden.
Madrid, 14 de diciembre de 2021.–El Ministro de la Presidencia, Relaciones con las 
Cortes y Memoria Democrática, Félix Bolaños García.
ANEXO
Acuerdo por el que se modifica y se prorroga el Acuerdo del Consejo de Ministros 
de 30 de noviembre de 2021, por el que se establecen medidas excepcionales para 
limitar la propagación y el contagio por la COVID-19, mediante la limitación de los 
vuelos entre determinados países del sur de África y los aeropuertos españoles
I
Con fecha 30 de noviembre de 2021, el Consejo de Ministros aprobó el acuerdo por 
el que se establecen medidas excepcionales para limitar la propagación y el contagio por 
la COVID-19, mediante la limitación de los vuelos entre determinados países del sur de 
África y los aeropuertos españoles. El plazo establecido para el mantenimiento de estas 
medidas finaliza a las 24:00 del día 15 de diciembre de 2021 (hora peninsular).
Según  lo  previsto  en  dicho  acuerdo,  la  realización  de  vuelos  desde  cualquier 
aeropuerto situado en la República de Botsuana, el Reino de Eswatini, el Reino de 
Lesotho,  la  República  de  Mozambique,  la  República  de  Namibia,  la  República  de 
Sudáfrica y la República de Zimbabue a cualquier aeropuerto situado en el Reino de 
España, con o sin escalas intermedias, únicamente podrá llevarse a cabo cuando se 
trate de aeronaves que transporten exclusivamente nacionales españoles o andorranos, 
o residentes en España o Andorra o pasajeros en tránsito internacional a un país no  s
Schengen  con  escala  inferior  a  24  horas  sin  abandonar  la  zona  de  tránsito  del  e.
aeropuerto español. El acuerdo establece, no obstante, algunas excepciones a dichas  w.
limitaciones, y habilita al Ministerio de Sanidad para poder levantar la limitación prevista,  637ww
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de 30 de junio de 2020, sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE 
y el posible levantamiento de dicha restricción. Con respecto a esta nueva variante, se 
mantiene la preocupación por su extensión, su alta capacidad de transmisión y alta 
prevalencia, principalmente en Sudáfrica, así como por sus posibles efectos sobre la 
transmisibilidad de la enfermedad y la capacidad de neutralización de los anticuerpos. 
Así mismo, al igual que otros países de la UE, se considera indicado incluir en el ámbito 
de aplicación del acuerdo a la República de Malawi y a la República de Zambia, dada su 
situación epidemiológica y su proximidad con la zona afectada.
II
Hay que tener en cuenta que en cumplimiento de la Orden INT/657/2020, de 17 de 
julio, por la que se modifican los criterios para la aplicación de una restricción temporal 
de  viajes  no  imprescindibles  desde  terceros  países  a  la  Unión  Europea  y  países 
asociados Schengen por razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis 
sanitaria ocasionada por la COVID-19, toda persona que proceda de la República de 
Botsuana,  el  Reino  de  Eswatini,  el  Reino  de  Lesotho,  la  República  de  Malawi,  la 
República de Mozambique, la República de Namibia, la República de Sudáfrica, la 
República de Zambia y la República de Zimbabue, será sometida a denegación de 
entrada, por motivos de orden público o salud pública, salvo que pertenezca a alguna de 
las excepciones contempladas en la norma. Además, todos estos países se encuentran 
incluidos en el listado de países a los que se exige una Prueba Diagnóstica de Infección 
Activa  para  SARS-CoV-2  con  resultado  negativo,  con  independencia  de  su  estado 
vacunal o haber pasado previamente la enfermedad, en base a lo contemplado en la 
Resolución de 26 de noviembre de 2021, de la Dirección General de Salud Pública, por 
la que se modifica la de 4 de junio de 2021, relativa a los controles sanitarios a realizar 
en los puntos de entrada de España.
Por último, las personas que lleguen en vuelo desde cualquier aeropuerto situado en 
la República de Botsuana, el Reino de Eswatini, el Reino de Lesotho, la República de 
Malawi,  la  República  de  Mozambique,  la  República  de  Namibia,  la  República  de 
Sudáfrica, la República de Zambia y la República de Zimbabue, a cualquier aeropuerto 
situado  en  el  Reino  de  España,  con  o  sin  escalas  intermedias  deberán  guardar 
cuarentena  en  los  términos  establecidos  en  la  Orden  SND/1309/2021,  de  26  de 
noviembre, modificada por la Orden SND/1376/2021, de 9 de diciembre, sobre las 
condiciones de cuarentena a las que deben someterse las personas procedentes de 
países de alto riesgo a su llegada a España, durante la situación de crisis sanitaria 
ocasionada por el COVID-19.
Por tanto, aunque es cierto que el riesgo de importación de casos desde estos 
países se puede reducir gracias a las medidas de control sanitario aplicables a la llegada 
a España, ello no obsta para seguir extremando las precauciones ante el potencial de 
propagación de la variante Ómicron del virus.
En base a ello, se considera justificado mantener las restricciones de los vuelos 
procedentes de la República de Botsuana, el Reino de Eswatini, el Reino de Lesotho, la 
República de Mozambique, la República de Namibia, la República de Sudáfrica y la 
República de Zimbabue con destino a España, mediante una prórroga de las previsiones 
contenidas en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de noviembre de 2021, y 
ampliar  sus  efectos  a  los  vuelos  procedentes  de  la  República  de  Malawi  y  de  la 
República de Zambia. s
Por  los  motivos  expuestos,  se  considera  oportuno  modificar  y  prorrogar  las  e.
previsiones contenidas en dicho acuerdo hasta las 24:00 horas del día 29 de diciembre  w.
de 2021 (hora peninsular). 637ww
En  todo  caso,  en  función  de  la  evolución  de  la  situación  y  de  la  pandemia  y 
especialmente de las decisiones que puedan adoptarse de forma coordinada en la Unión 
Europea,  el  Ministerio  de  Sanidad  podrá  levantar,  con  carácter  general,  estas 
limitaciones antes de la finalización de dicho plazo.
En su virtud, el Consejo de Ministros, a propuesta de las Ministras de Sanidad y de 
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, en su reunión del día 14 de diciembre de 2021,
ACUERDA
Primero.  Modificación del apartado primero del Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 
de noviembre de 2021, por el que se establecen medidas excepcionales para limitar 
la propagación y el contagio por la COVID-19, mediante la limitación de los vuelos 
entre determinados países del sur de África y los aeropuertos españoles.
Se modifica el apartado primero del Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de 
noviembre de 2021, por el que se establecen medidas excepcionales para limitar la 
propagación y el contagio por la COVID-19, mediante la limitación de los vuelos entre 
determinados países del sur de África y los aeropuertos españoles, para añadir a la 
República de Malawi y a la República de Zambia entre los países a los que se aplican las 
limitaciones de vuelo allí reguladas, de tal forma que quedan incluidos los siguientes 
países:  la  República  de  Botsuana,  el  Reino  de  Eswatini,  el  Reino  de  Lesotho,  la 
República  de  Malawi,  la  República  de  Mozambique,  la  República  de  Namibia,  la 
República de Sudáfrica, la República de Zambia y la República de Zimbabue.
Segundo.  Prórroga del Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de noviembre de 2021.
Se prorroga el ámbito temporal de las previsiones contenidas en el Acuerdo del 
Consejo de Ministros de 30 de noviembre de 2021, por el que se establecen medidas 
excepcionales para limitar la propagación y el contagio por la COVID-19, mediante la 
limitación de los vuelos entre determinados países del sur de África y los aeropuertos 
españoles, desde las 00:00 horas del 16 de diciembre de 2021 (hora peninsular) hasta 
las 24:00 horas del día 29 de diciembre de 2021 (hora peninsular).
Tercero.  Habilitación.
El  Ministerio  de  Sanidad  podrá  levantar,  con  carácter  general,  las  limitaciones 
previstas en este acuerdo, en cualquier momento con anterioridad a la finalización de la 
prórroga, por razones justificadas.
Cuarto.  Información y notificación de la medida.
Esta medida se comunicará, a través del Ministerio de Transportes, Movilidad y 
Agenda Urbana a la Comisión Europea y al resto de Estados miembros y, a través del 
Ministerio de Sanidad, se realizará la correspondiente notificación a la Organización 
Mundial de Salud en aplicación del Reglamento Sanitario Internacional.
Quinto.  Eficacia.
Este acuerdo surtirá efectos una vez publicado en el «Boletín Oficial del Estado».