BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 287 Viernes 30 de octubre de 2020 Sec. III.   Pág. 94181
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
13290 Resolución de 20 de octubre de 2020, de la Secretaría General Técnica, por 
la  que  se  publica  el  Convenio  con  Asaja,  Coag-Ir,  Upa,  Fepex,  CCOO-
Industria, UGT-Fica Y FEMP, para la ordenación, coordinación e integración 
sociolaboral de los flujos migratorios laborales en campañas agrícolas de 
temporada.
Con  fecha  23  de  septiembre  de  2020  se    ha  suscrito  el  Convenio  entre  la 
Administración  General  del  Estado-Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social  y 
Migraciones y ASAJA, COAG-IR, UPA, FEPEX, CCOO-INDUSTRIA, UGT-FICA y FEMP, 
para la ordenación, coordinación e integración sociolaboral de los flujos migratorios 
laborales en campañas agrícolas de temporada y, en cumplimiento de lo dispuesto en el 
artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del citado Convenio, que figura 
como Anexo de esta Resolución.
Madrid, 20 de octubre de 2020.–La Secretaria General Técnica, Iria Álvarez Besteiro.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado-Ministerio de Inclusión, 
Seguridad Social y Migraciones y ASAJA, COAG-IR, UPA, FEPEX, CCOO-
INDUSTRIA, UGT-FICA Y FEMP, para la ordenación, coordinación e integración 
sociolaboral de los flujos migratorios laborales en campañas agrícolas de 
temporada.
En Madrid, a 23 de septiembre de 2020
REUNIDOS
Don  Santiago  Antonio  Yerga  Cobos  como  Director  General  de  Migraciones, 
nombrado por Real Decreto 504/2020, de 28 de abril (BOE de 29 de abril de 2020), en 
nombre  y  representación  de  la  Administración  General  del  Estado,  Ministerio  de 
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, conforme a lo dispuesto en el artículo 66 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y actuando en el 
ejercicio de las competencias, delegadas por la Secretaria de Estado de Migraciones, 
establecidas en el artículo 14.1 letra a) de la Orden TMS/1075/2018, de 10 de octubre, 
por la que se delegan y se aprueban las delegaciones del ejercicio de competencias en 
los organismos administrativos del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social 
y sus organismos públicos, que han sido ratificadas por la Orden ISM/132/2020, de 10 de 
febrero, por la que se ratifican y se aprueban delegaciones del ejercicio de competencias 
en determinados órganos administrativos del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y  s
Migraciones. oe.
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Don Miguel Blanco Suaña, en nombre y representación de la Coordinadora de
Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG-IR), con domicilio en Madrid, calle  Bc
de Agustín de Betancourt, número 17 y NIF G-28548949, en calidad de Secretario 
General, con competencia para la suscripción de este Convenio.
Don Lorenzo Ramos Silva, en nombre y representación de la Unión de Pequeños 
Agricultores y Ganaderos (UPA), con domicilio en Madrid, calle Agustín de Betancourt, 
número  17,  planta  3.ª,  y  NIF  G-75566585,  en  calidad  de  Secretario  General,  con 
competencia para la suscripción de este Convenio.
Don José María Pozancos, en nombre y representación de la Federación Española 
de Asociaciones de Productores Exportadores de Frutas, Hortalizas, Flores y Plantas 
Vivas,  (FEPEX),  con  domicilio  en  Madrid,  Calle  Miguel  Ángel  n.º  13,  4.º,  y  NIF 
G-78351574, e inscrita con el n.º 3546 en la Oficina Central de Registros de Estatutos de 
Asociaciones Profesionales, en calidad de Director General, con competencia para la 
suscripción de este Convenio.
Don Agustín Martín Martínez, en nombre y representación de la Federación de 
CC.OO. (CC.OO.–INDUSTRIA) con domicilio en Madrid Calle Ramírez de Arellano, 
número 19 y NIF G-87048666, en calidad de Secretario General, con competencia para 
la suscripción de este Convenio.
Don Pedro Luis Hojas Cancho, en nombre y representación de la Federación de 
industria, construcción y agro de la unión general de trabajadores (UGT FICA), con 
domicilio en Madrid Calle Avenida de América, 25, 6.ª planta y NIF G87582524, en 
calidad de Secretario General, con competencia para la suscripción de este Convenio.
Don Carlos Daniel Casares Díaz, en nombre y representación de la Federación 
Española de Municipios y Provincias (FEMP), con domicilio en Madrid Calle Nuncio, 
número 8 y NIF G-28783991, en calidad de Secretario General, con competencia para la 
suscripción de este Convenio.
Todas las partes se reconocen competencia y capacidad jurídica para celebrar el 
presente Convenio.
EXPONEN
Uno.  Que corresponde a la Secretaría de Estado de Migraciones del Ministerio de 
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, elaborar y desarrollar la política del Gobierno 
en materia de extranjería, inmigración y emigración, conforme a lo dispuesto en el 
artículo 5.1 del Real Decreto 497/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la 
estructura orgánica básica del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
Dos.  Que la Dirección General de Migraciones tiene delegada la competencia de 
celebración, en materias relacionadas con su ámbito de actuación, de convenios o 
instrumentos análogos con personas físicas o jurídicas sujetas al derecho privado y con 
entidades  públicas,  conforme  a  lo  dispuesto  en  el  artículo  14.1  a)  de  la  Orden 
TMS/1075/2018,  de  10  de  octubre,  por  la  que  se  delegan  y  se  aprueban  las 
delegaciones del ejercicio de competencias en los órganos administrativos del Ministerio 
de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y sus organismos públicos. Dicha delegación 
ha sido ratificada por la Orden ISM/132/2020, de 10 de febrero, por la que se ratifican y 
se  aprueban  delegaciones  del  ejercicio  de  competencias  en  determinados  órganos 
administrativos del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones que en su 
artículo 1.º ratifica las delegaciones del ejercicio de competencias contenidas en la 
Orden TMS/1075/2018, de 10 de octubre.
Tres.  Que las peculiaridades del trabajo en el sector agrario hacen necesaria la 
utilización intensiva de mano de obra de carácter estacional. e.e
Cuatro.  Que, en consecuencia, la demanda de mano de obra en este sector es  b
atendida en parte por trabajadores residentes en España que se desplazan desde otras  290ww
ezoxtnraasc omdeul niptaaríiso sy.,  en  parte,  por  trabajadores  extranjeros,  tanto  comunitarios  como
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trabajadores necesarios, la localización de la mano de obra, la ordenación y correcta
incorporación al trabajo, así como el control y puesta en marcha de medidas que 
garanticen  y  atiendan  sus  condiciones  de  trabajo  y  sus  derechos  y  obligaciones 
sociolaborales.
Seis.  Que el eficaz cumplimiento de estas acciones hace necesario favorecer la 
coordinación de las organizaciones sindicales y empresariales del sector, especialmente 
las  que  contratan  o  gestionan  la  contratación  de  mayor  número  de  trabajadores 
migrantes, con los órganos de la Administración General del Estado con responsabilidad 
en el ámbito de los flujos migratorios laborales.
Por todo ello, las partes firmantes acuerdan suscribir el presente Convenio que se 
regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El Convenio tiene por objeto establecer la colaboración entre las entidades firmantes 
del mismo, con el fin de asegurar una gestión eficaz de los flujos migratorios laborales, 
interiores  y  exteriores,  en  el  sector  agrario,  de  manera  que  se  disponga  en  cada 
momento y lugar de los trabajadores necesarios, se garantice el cumplimiento de las 
normas laborales y de inmigración, de las condiciones de trabajo y de alojamiento, 
cuando  éste  resulte  necesario,  y  se  proporcione  la  adecuada  información  y 
asesoramiento en materia de derechos y obligaciones sociolaborales.
Segunda.  Compromisos de las partes.
Para  cumplir  el  objeto  y  fines  pactados  en  la  cláusula  anterior,  las  partes  se 
comprometen a coordinarse en la ejecución de las siguientes actuaciones:
Compromisos de las Asociaciones Empresariales y Organizaciones Profesionales 
Agrarias:
– Propuesta  de  planificación  y  organización  de  las  campañas  agrícolas  de 
temporada.
– Promover el cumplimiento del acuerdo de buenas prácticas en la contratación de 
trabajadores para el desarrollo de labores agrícolas y supervisión de su aplicación en 
todas las campañas agrícolas.
– Balance del desarrollo de las campañas agrícolas de temporada.
– Análisis y cuantificación de las necesidades de mano de obra de las empresas 
agrarias, especialmente de las que deban ser atendidas con personas trabajadoras 
migrantes y, en particular, de las que requieran ser contratadas en origen.
– Realización de procesos de contratación de personas trabajadoras en el mercado 
interno y, en su defecto, solicitud de autorización para llevar a cabo los procesos de 
selección en los países de origen de trabajadores extranjeros.
– Organización  de  los  desplazamientos  de  los  trabajadores  migrantes  y  de  las 
acciones que aseguren el adecuado asesoramiento en derechos y obligaciones en 
materia social y laboral, atendiendo singularmente a la idoneidad del alojamiento de los 
trabajadores. Asesoramiento e información sociolaboral a los trabajadores, con especial 
atención a aquellos trabajadores que se encuentran en una situación más vulnerable.
– Acciones de formación para las personas trabajadoras, con especial atención a las  e.e
personas contratadas en origen con autorización de residencia y contrato temporal de  w.b
trabajo de duración determinada. 290ww
cola–b oCraodoordrainsa, ceinó nc acdoan  ulonsa  sdeer vlaicsi ocsa msopcaiañlaess  dye s taenmitpaoriroasd, aa.sí como con otras entidades
Compromisos de la Secretaría de Estado de Migraciones:
– Valoración  de  las  propuestas  de  planificación  de  las  campañas  agrícolas  de 
temporada  presentadas  por  las  Asociaciones  empresariales  y  Organizaciones 
Profesionales Agrarias.
– Seguimiento del cumplimiento del Código de Buenas Prácticas de las campañas 
agrícolas de temporada.
– Gestión de los procesos de contratación de personas trabajadoras en el mercado 
de trabajo interno y, en su defecto, previa valoración de la situación nacional de empleo, 
autorización de la gestión de los procesos de selección en los países de origen de 
trabajadores extranjeros.
– Vigilancia y control de las condiciones de trabajo, del carácter continuado de la 
actividad y del cumplimiento de las obligaciones en materia laboral y de seguridad social.
– Vigilancia  y  control  de  la  idoneidad  de  los  alojamientos,  de  acuerdo  con  los 
criterios mínimos acordados por la propia Comisión Central. A este fin las entidades 
firmantes difundirán entre las empresas contratantes de personas trabajadoras migrantes 
los documentos sobre idoneidad de los alojamientos que elabore la Comisión Central.
– Coordinación institucional con otras administraciones públicas.
Compromisos de los Sindicatos:
– Vigilancia del cumplimiento de la normativa laboral y de seguridad social.
– Supervisión y visita de los alojamientos habilitados para trabajadores de campañas 
agrícolas de temporada.
– Vigilancia de los sistemas de prevención de riesgos laborales en las campañas 
agrícolas de temporada.
– Promoción y asesoramiento sociolaboral a los trabajadores.
Compromisos de la Federación Española de Municipios y Provincias
– Representación y defensa de los intereses generales de las entidades locales 
donde se desarrollan las campañas agrícolas de temporada.
Tercera.  Otros compromisos.
Las partes firmantes se comprometen a intercambiar información, efectuar estudios, 
y a analizar, debatir y formular propuestas e informes en relación con las actuaciones 
enumeradas en la cláusula anterior, tanto en la fase de planificación y organización de 
las diferentes campañas, como durante su desarrollo y en la de evaluación de sus 
resultados una vez finalizadas.
Cuarta.  Comisión central y comisiones provinciales.
Al objeto de conseguir con mayor eficacia los fines contemplados en este Convenio, 
se crean las siguientes Comisiones:
1.  Comisión Central.
A esta Comisión le corresponderá impulsar la ejecución del Convenio, velar por el 
cumplimiento  de  sus  objetivos  y  coordinar  las  actuaciones  de  las  Comisiones 
Provinciales. es
A los efectos de consecución de los fines del Convenio, podrán crearse los grupos de  o
trabajo que se consideren necesarios. 290ww
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La Secretaría será designada por la propia Comisión.
La  Presidencia  de  la  Comisión  Central  podrá  solicitar  la  participación  de 
representantes de la Dirección General, de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, 
del  Servicio  Público  de  Empleo  Estatal,  así  como  de  otros  Organismos  de  la 
Administración y de otras Entidades ajenas a ésta, cuando su presencia se considere 
conveniente para el mejor cumplimiento de los fines que persigue este Convenio.
La Comisión Central se reunirá con una periodicidad, al menos, semestral o cuando, 
por causa justificada, lo solicite alguno de sus miembros.
2.  Comisiones Provinciales.
Las Comisiones Provinciales que se constituyan en las provincias que acuerde la 
Comisión Central, anualmente analizarán las campañas agrarias que vayan a tener lugar 
en su ámbito de actuación para las que sea necesario contratar trabajadores migrantes, 
con el fin de planificar y ordenar los flujos migratorios de dichos trabajadores.
Asimismo,  corresponderá  a  las  Comisiones  Provinciales  la  realización  de  las 
siguientes actuaciones:
– Analizar, cualitativa y cuantitativamente, las propuestas que formulen las empresas 
del sector o sus organizaciones representativas para la contratación de trabajadores 
migrantes, atendiendo de forma prioritaria a los demandantes de empleo disponibles en 
el mercado interno.
– Efectuar el seguimiento y evaluación del desarrollo de las campañas, donde se 
señale la actividad laboral cubierta con trabajadores, la desviación de la mano de obra 
contratada  respecto  a  la  inicialmente  prevista,  la  productividad  alcanzada,  las 
condiciones de alojamiento y el funcionamiento de los dispositivos sanitarios, sociales y 
de integración social y laboral.
– Realizar propuestas que permitan una mejor ordenación de las campañas y un 
empleo más eficiente y eficaz de la mano de obra migrante. A este fin, cuando se solicite 
a la Dirección General de Migraciones la realización de un proceso de selección de 
trabajadores extranjeros en origen, a fin de que ésta pueda valorar la conveniencia de su 
realización, la Comisión Provincial correspondiente deberá emitir un informe en el que se 
valore dicha propuesta. Este informe no tendrá carácter vinculante, pero será preceptivo 
respecto de aquellas ofertas que, superando un determinado número de empleos, de 
acuerdo con la regulación vigente en cada momento, deban ser autorizadas por la 
Dirección General de Migraciones.
– Elevar a la Comisión Central los informes, estudios y propuestas que consideren 
adecuados para el cumplimiento de los objetivos del Convenio.
– Desarrollar todos los trabajos, estudios e informes que la Comisión Central les 
encomiende.
– Remitir la convocatoria y el acta de cada reunión a la Comisión Central.
Estarán  compuestas  por  dos  miembros  de  cada  una  de  las  partes  firmantes 
designados  por  ellas  y  serán  presididas  por  la  persona  titular  de  la  Delegación  o 
Subdelegación del Gobierno de la provincia, y en su ausencia, por aquella en quien 
delegue entre el correspondiente personal funcionario.
La Secretaría será designada por la propia Comisión.
El  presidente  de  la  Comisión  Provincial  podrá  solicitar  la  participación  de 
representantes de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de la provincia, así como  es
de otros Organismos de la Administración y de otras Entidades ajenas a ésta, cuando su  o
presencia se considere conveniente para el cumplimiento de sus fines. 290ww
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Quinta.  Naturaleza jurídica del Convenio.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se rige por lo dispuesto en el 
Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico 
del sector público.
Sexta.  Jurisdicción competente.
Corresponderá al orden jurisdiccional contencioso-administrativo el conocimiento de 
las  cuestiones  litigiosas  que  pudieran  surgir  en  la  aplicación  y  ejecución  de  este 
Convenio.
Séptima.  Modificación del Convenio.
La modificación de presente Convenio se realizará mediante la elaboración de la 
correspondiente Adenda al mismo, para lo que se requerirá el acuerdo unánime de los 
firmantes, de acuerdo con el artículo 49.g) de la ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
Octava.  Transparencia.
El presente Convenio será puesto a disposición de los ciudadanos en el Portal de la 
Transparencia, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 8.1.b) de la Ley 19/2013, de 9 
diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
Novena.  Comisión de seguimiento.
Se atribuye a la Comisión Central la vigilancia y seguimiento del Convenio, así como 
la resolución de los problemas de interpretación y aplicación del mismo de acuerdo con 
lo dispuesto en el artículo 49 f) de la ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público.
Décima.  Vigencia del Convenio.
El presente Convenio tendrá una duración de cuatro años.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, el presente Convenio se perfecciona desde la 
fecha de su firma por las partes y resultará eficaz una vez inscrito en el Registro 
Electrónico estatal de órganos e instrumentos de Cooperación del sector público estatal 
(REOICO) y publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
En cualquier momento antes de la finalización del plazo de vigencia, los firmantes del 
Convenio podrán acordar unánimemente su prórroga por un periodo de hasta cuatro 
años adicionales o su extinción de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 49.h) de la 
ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Undécima.  Extinción del Convenio.
De acuerdo con el artículo 51 de la ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público, el presente Convenio, se extinguirá por el cumplimiento de 
las actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Serán causas de resolución: e.e
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  Convenio  sin  haberse  acordado  la  290ww
aplrgóurbcrno))o  g adEE edll   elaoinlc smcu ufeiisrmrmmdpoaol inm.utneieásnn.tiom ed ed el atosd oobs lilgoas cfiiormneasn teys .compromisos asumidos por parte de  OE-A-2020-13able en https://
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
e)  Denuncia de cualquiera de las partes firmantes.
f)  El acaecimiento de circunstancias que hagan imposible su cumplimiento.
g)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en la 
legislación vigente que fuera de aplicación.
Si, en caso de resolución del Convenio, existen actuaciones en curso de ejecución, 
las  partes,  a  propuesta  de  la  Comisión  Central,  podrán  acordar  la  continuación  y 
finalización de las actuaciones en curso que consideren oportunas, estableciendo un 
plazo improrrogable para su finalización.
De acuerdo con el artículo 52 de la ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público, el cumplimiento y resolución del Convenio dará lugar a la 
extinción del mismo.
Duodécima.  Consecuencias en caso de incumplimiento.
Cada una de las partes firmantes del presente Convenio podrá instar por escrito la 
resolución del mismo en caso de incumplimiento de las cláusulas por alguna de las otras 
partes firmantes.
La Comisión Central de Seguimiento conocerá de cuantos posibles supuestos de 
incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes 
pudieran plantearse.
Y en prueba de su conformidad, todas las partes suscriben el presente documento, 
en el lugar y fecha arriba indicados.–El Director General de Migraciones, Santiago 
Antonio  Yerga  Cobos.–La  Asociación  Agraria  Jóvenes  Agricultores,  Pedro  Barato 
Triguero.–La  Coordinadora  de  Organizaciones  de  Agricultores  y  Ganaderos,  Miguel 
Blanco  Suaña.–La  Unión  de  Pequeños  Agricultores  y  Ganaderos,  Lorenzo  Ramos 
Silva.–La Federación Española de Asociaciones de Productores Exportadores de Frutas, 
Hortalizas, Flores y Plantas Vivas, José María Pozancos.–La Federación de Industria, 
Construcción y Agro de la Unión General de Trabajadores, Pedro Luis Hojas Cancho.–La 
Federación de CC.OO., Agustín Martín Martínez.–La Federación Española de Municipios 
y Provincias, Carlos Daniel Casares Díaz.