BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 326 Martes 15 de diciembre de 2020 Sec. V-B.  Pág. 62553
V. Anuncios
B. Otros anuncios oficiales
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS
47256 Resolución de la Dirección General de Energía por la que se concede a
NATURGY RENOVABLES, S.L.U. declaración, en concreto, de utilidad
pública de la instalación eólica de producción eléctrica denominada
Parque Eólico Puerto del Rosario de 29,2 MW de potencia nominal, en
el término municipal de Puerto del Rosario, Fuerteventura. ER- 16/
0004.
Visto el expediente ER-16/0004, iniciado a instancia la entidad Naturgy
Renovables, S.L.U., en fecha 14/04/2020, de solicitud de declaración, en concreto,
de utilidad pública de la instalación referenciada, y, los siguientes,
Antecedentes de hecho
Primero. Por resolución de fecha 3 de enero de 2020 de la Dirección General
de Energía se concedió autorización administrativa de la instalación de la
instalación Parque eólico Puerto del Rosario de 29,2 MW, en el término municipal
de Puerto del Rosario, cuyas características principales son:
Emplazamiento: EI parque se ubica Cerro de Temejereque, al Noroeste de La
Asomada y al este de El Alto. Puerto del Rosario
Características técnicas:
– Potencia Nominal: 29,2 MW
– Aerogeneradores: 8 marca SIEMENS GAMESA Modelo SG132 de 3650 kW
de Potencia
Punto de Conexión: SE Puerto del Rosario 66 kV.
Segundo. La solicitud de declaración en concreto de utilidad pública, se
produce posteriormente al trámite del procedimiento de autorización de la
instalación, consultándose las administraciones municipal e insular respecto a la
declaración de utilidad pública solicitada. El expediente administrativo ha sido
sometido a información pública mediante Anuncio de la Dirección General de
Energía por el que se somete a información pública el expediente relativo a
Declaración, en concreto de Utilidad Pública del Parque eólico Puerto del Rosario,
en el B.O.C. número 119 de 16 de junio de 2020, en el B.O.P. número 70 de 10 de
junio de 2020, en el B.O.E. número 171 de 19 de junio de 2020, en el periódico La
Provincia Diario de Las Palmas de fecha 15 de junio de 2020 y en la página web
de la DGE.
Tercero. En fecha 02/06/2020 se dio traslado al Ayuntamiento de Puerto del
Rosario del anuncio correspondiente para su inserción en el tablón de edictos. El
15 de julio de 2020, el Ayuntamiento de Puerto del Rosario certifica que el anuncio
que ha sido expuesto entre el 11/06/2020 y el 8/07/2020 en el tablón de edictos del e.e
Ayuntamiento. Durante el periodo de exposición pública no se efectuaron b
alegaciones. w
Cuarto. No obran en el expediente alegaciones de administraciones y
empresas de servicio pública afectadas. 20n 
Quinto. En fecha 24/06/2020, 9/07/2020 10/07/2020, 13/07/2020 y 14/07/2020,
se suceden una serie de reclamaciones de Sascha Daniel Kliew, Lorenzo Mateo
Castañeyra, Carmen de Leon Cabrera y Lidia Mateo Castañeyra, y Microtón
Fuerteventura, S.L., respectivamente, motivadas en la imposibilidad de abrir el en
enlace que figuraba en los diferentes anuncios de información pública,
impidiéndoles consultar la correspondiente documentación. A todos ellos, mediante
sendos oficios de fecha 13/07/2020, 16/09/2020 y 29/09/2020, se les remitió el
enlace correcto sin que en el plazo otorgado a partir de la recepción de éstos
últimos, se recibieran nuevas alegaciones.
Sexto. En fecha 14/07/2020, Microtón Fuerteventura S.L., presentó de
oposición al proyecto en base a las siguientes alegaciones: Falta de notificación
expresa del contenido de la actuación a los interesados tal como preceptúa el
artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas, produciéndole en consecuencia una total
indefensión. Expone que la administración dispone de los domicilios de los
afectados por medio de las bases de datos del INE recogidos en el Padrón
Municipal remitidos por las Entidades locales, en aplicación de lo previsto en la Ley
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Manifiesta que
la dirección electrónica señalada en el anuncio de información pública no permitió
acceder a la documentación, produciéndole indefensión que deberá ser corregida
por los procedimientos y efectos legalmente previstos.
El segundo argumento de oposición estriba en la improcedencia de la
declaración, en concreto, de utilidad pública y de ocupación de los bienes y
derechos afectados por la actuación pretendida. Sostiene que la previsión legal de
los artículos 54, 55 y 56 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector
Eléctrico, ni es automática, ni se establece ex-lege para todas las instalaciones, ni
está exenta de la necesaria motivación y apreciación de la concreta necesidad en
cada caso, en función de la finalidad de las instalaciones, sus distintas alternativas
y, en definitiva, su obediencia a una planificación que contenga la objetivación con
todas las garantías, de la intensidad de la utilidad pública y en consecuencia del
interés general que se persigue y, justifique la cesión o su prelación frente derecho
de propiedad y el riguroso condicionante para su enervación consagrado en el
artículo 33 de la C.E. Resulta indubitada la obligación de la Administración de
apreciar o no dicha utilidad pública en concreto para cada caso, en función de su
verdadera necesidad para el interés general, y no por la simple voluntad de
negocio de una empresa que desee llevar a cabo sin ninguna obligación una
actividad lucrativa, sin duda permitida, ahora en régimen de competencia, pero a
su riesgo y ventura, y sobre todo, mediante su propia gestión de los recursos que
precise. Alega que la instalación cuya declaración de utilidad pública se pretende
no se encuentra amparada por una planificación sectorial y correlator de aquella,
ambiental y territorial territorial, una vez valorada tal conveniencia para el Interés
General con todas las garantías, la participación ciudadana y de las instituciones
implicadas. En último lugar alega la imposibilidad de la administración de acceder a
la pretensión del promotor, sin justificar ni valorar distintas alternativas para la
implantación de las instalaciones que proyecta, que supongan el menor sacrificio
para los afectados. No le consta que se hayan producidos intentos del promotor e.e
para llegar a acuerdos. En el caso de la ocupación pretendida de la parcela de su b
propiedad resulta innecesariamente lesiva para nuestros intereses, ya que se trata w
dcuea lnad oz,o pnoar  deel  caocnctreasroio ,y a rl eostreor vlaad doe d ein lsat aclaarcreiotenreas q duee  udnisac ufrinrec ap aernal eplrao, dnuincgcuiónna,
afección relevante tendría la implantación pretendida. 20n 
En fecha 19/11/2020, Naturgy Renovables, S.L.U., contesta a las alegaciones
de Microtón Fuerteventura S.L manifestando en relación con la pretendida
improcedencia de la declaración en concreto de utilidad pública solicitada por
Naturgy Renovables, S.L.U.. puesta de manifiesto por la alegante al señalar que el
proyecto de instalaciones carece de interés general, es preciso señalar que por
Resolución de la Dirección General de Industria y Energía de la Consejería de
Economía, Industria, Comercio y Conocimiento del Gobierno de Canarias de fecha
25 de febrero de 2019, se declaró de interés general el proyecto, al amparo de lo
establecido en el artículo 6 bis, sobre procedimiento excepcional para obras de
interés general para el suministro de energía eléctrica, de La Ley 11/1997 de
Regulación del Sector Eléctrico Canario, modificado por la Ley 8/2005 y la Ley 2/
2011, por la que se modifican la Ley 11/1997, de 2 de diciembre, de regulación del
Sector Eléctrico Canario y la Ley 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban
las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo
de Canarias, siempre en aras de dar cumplimiento a lo dispuesto por el Plan
Energético de Canarias (PECAN), que trata de impulsar la máxima utilización
posible de fuentes de energía renovable, especialmente la eólica y solar, como
medio para reducir la vulnerabilidad exterior del sistema económico y mejorar la
protección del medio ambiente, y en concreto, establece un objetivo de potencia
eólica para el sistema de suministro eléctrico de Lanzarote y Fuerteventura.
Asimismo, Naturgy Renovables, S.L.U. manifiesta no ser cierto que no se haya
intentado llegar a un acuerdo con la mercantil Microtón, dado que se ha contactado
con ella en varias ocasiones, para intentar llegar a un acuerdo amistoso, pero éste
no ha sido posible, al pedir como contrapartida una compensación no viable ni
económica ni administrativamente. Respecto a la afección a la zona de acceso
manifiesta que la servidumbre de la línea no afecta a la zona de acceso de la
parcela propiedad de Microtón, puesto que dicho acceso se mantendrá tal y como
está en el día de hoy, sin afectarlo de ninguna manera.
En relación con la imposibilidad de acceso a la documentación alegada por
Microtón Fuerteventura, S.L., mediante escrito de fecha 29/09/2020 le fue remitida
nueva dirección electrónica para acceso a la documentación, acusando recibo del
escrito en fecha 8/10/2020, transcurriendo a partir de esta fecha, veinte dias
hábiles sin recibir nuevo pliego de alegaciones. Asimismo, en relación con la falta
de notificación expresa del contenido de la actuación a los interesados tal como
preceptúa el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la solicitud de declaración
de utilidad pública junto con la documentación se sometió a información pública
observándose estrictamente el procedimiento establecido en el artículo 144 del
Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, efectuándose publicaciones en el Boletín
Oficial de Canarias, Boletín Oficial de la Provincia, Boletín Oficial del Estado, uno
de los diarios de la provincia de Las Palmas y en el tablón de anuncios del
Ayuntamiento de Agüímes. No se prevé en el procedimiento establecido la
notificación individual a los afectados.
Séptimo. En fecha, Dª. Carmen de León Cabrera, solicita ser excluida del
expediente expropiatorio que se incoe en su día una vez haya sido declarado, en e
concreto, de utilidad pública el proyecto que ahora nos ocupa, al haber suscrito con bo
NATURGY RENOVABLES, S.L.U. un acuerdo amistoso para la constitución de la w
servEidnu rmebspreu edset aa cac elasso a plerogyaecciotandeas. formuladas por Dª. Carmen de León Cabrera, 2020-47256n https://w
en fecha 19/11/2020, Naturgy Renovables, S.L.U., manifiesta que, con
independencia de que la parcela propiedad de la alegante haya aparecido reflejada
en la relación de bienes y derechos afectados publicada junto con el Anuncio de
información pública del proyecto señalado, no se incluirá en el expediente
expropiatorio que se tramite en su día al haberse convenido de mutuo acuerdo la
afección en la finca de su propiedad.
Fundamentos de derecho
I.- El procedimiento establecido para la declaración en concreto de utilidad
pública viene desarrollado en el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre,
señalando los artículos 140 y siguientes las exigencias procedimentales del mismo,
entre las que se puede citar la documentación que se ha de acompañar a la
solicitud de declaración en concreto de utilidad pública, los trámites de información
pública y de alegaciones y de información a otras Administraciones Públicas.
II.- Las instalaciones eléctricas de generación, transporte y distribución gozan
"ope legis" de utilidad pública, ahora bien, para que los efectos de la utilidad
pública pueden desplegarse al objeto de la expropiación de los bienes y derechos
necesarios para la implantación en el territorio de las mismas, ésta ha de ser
declarada por órgano competente en el ámbito del procedimiento legal y
reglamentariamente establecido.
III..- La utilidad pública de una determinada instalación eléctrica, en este caso,
instalaciones de generación de energía consistentes en parques eólicos, que no
disponga de disponibilidad del suelo necesario para su implantación, debe
declararse, previo análisis y estudio de las posibles alegaciones que se hayan
producido en el procedimiento, así como de la posible concurrencia de otros
intereses púbicos, llevando a cabo un juicio o ponderación de los diversos
intereses que concurren en el caso concreto, que pueden obedecer a intereses
privados, pero también a intereses públicos existentes en el ámbito concreto objeto
de solicitud de expropiación.
IV.- La declaración de utilidad pública se ha configurado como un instrumento
al servicio de políticas de orden sectorial relacionadas con la consecución de
finalidades de interés social de la más variada índole, entre los que se encuentra la
necesidad de mejorar el sistema eléctrico de Canarias por medio de las energías
renovables, la reducción de emisiones de gases de efectos invernadero. Finalidad
de interés social que se ha recogido en compromisos internacionales firmados por
el Estado español como el del Acuerdo de París contra en cambio climático,
adoptado en la COP 21 París. Los objetivos fijados a nivel de la Unión Europea
para los estados miembros se recogen Directiva 2009/28/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo.
Estos compromisos energéticos y de sostenibilidad configuran a las energías
renovables, y a la eólica en concreto, como de intereses social a las que se le
puede declarar la utilidad pública a efectos expropiatorios, ponderando
previamente por medio del procedimiento establecido en la legislación, la
confrontación de esos intereses sociales y los intereses particulares que el proceso s
expropiatorio afectaran. e.
V - De las alegaciones formuladas por Microton Fuerteventura, S.L, y de la 56ww
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que la ley otorga a la generación eléctrica mediante energías renovables; E-B-20ble en 
VI.- Las administraciones y empresas de servicio público consultadas no han
presentado oposición ni objeciones a la solicitud de declaración de utilidad pública
solicitada.
Por todo ello el técnico que suscribe propone:
Declarar la utilidad pública de las instalaciones, a los efectos que prevé el
artículo 54 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, el artículo 8
de la Ley 11/1997, de 2 de diciembre, del Sector Eléctrico Canario, lo cual lleva
implícita, en todo caso, la necesidad de ocupación de los bienes o de adquisición
de los derechos afectados e implica la urgente ocupación a los efectos del artículo
52 de la Ley de Expropiación Forzosa, adquiriendo la empresa solicitante Energías
Alternativas de las Islas, S.L., la condición de beneficiaria en el expediente
expropiatorio.
Los bienes y derechos afectados por esta autorización administrativa son los
que figuran en el Anuncio publicado en el Boletín Oficial del Canarias, nº 119, de
fecha 16 de junio de 2020.
El Jefe de Servicio de Combustibles y Energías Renovables
Joaquín Nicanor González Vega
Visto lo anteriormente expuesto y en virtud de las competencias que me han
sido conferidos conforme a lo establecido en el artículo 22.2.B) del Decreto 23/
2016, de 4 de abril, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la
Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento,
RESUELVO
Primero. Se estima la propuesta citada, la cual deberá cumplirse en los
términos y plazos indicados.
Segundo. La presente Resolución se notificará a Naturgy Renovables, S.L.U..,
Ayuntamiento de Puerto del Rosario, Cabildo de Fuerteventura, Microtón
Fuerteventura, S.L., Dña Carmen de Leon Cabrera, D. Lorenzo Mateo Castañeyra,
D. Sascha Daniel Kliewer y a D. Domingo José Curbelo Herrera.
Tercero. La presente resolución se publicará en el Boletín Oficial del Estado y
el Boletín Oficial de la provincia.
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá
interponer recurso de alzada ante el Ilmo. Sr. Viceconsejero de Lucha contra el
Cambio Climático, en el plazo de un mes desde el día siguiente a la recepción de
la notificación de la presente resolución, conforme a lo establecido en el artículo
122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común
de las Administraciones Públicas, sin perjuicio de cualquier otro recurso que
pudiera interponerse.
Santa Cruz de Tenerife, 30 de noviembre de 2020.- Directora General de o
Energía, Rosa Ana Melián Domínguez. w.
ID: A200062701-1