BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 175 Viernes 23 de julio de 2021 Sec. III.   Pág. 88537
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
12374 Resolución de 15 de julio de 2021, de la Dirección General del Catastro, por 
la que se publica el Convenio con el Consejo General de Economistas de 
España.
Habiéndose suscrito entre la Dirección General del Catastro y el Consejo General de 
Economistas de España un Convenio de colaboración en materia de Gestión Catastral, 
procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura 
como anexo de esta Resolución.
Madrid, 15 de julio de 2021.–El Director General del Catastro, Fernando de Aragón 
Amunárriz.
ANEXO
Convenio entre la Secretaría de Estado de Hacienda (Dirección General 
del Catastro) y el Consejo General de Economistas de España, de colaboración 
en materia de gestión catastral
Reunidos en la ciudad de Madrid, a catorce de julio del año dos mil veintiuno.
De una parte, don Fernando de Aragón Amunárriz, Director General del Catastro, en 
virtud  del  Real  Decreto  752/2016,  de  30  de  diciembre  (BOE  de  31  de  diciembre 
de 2016), en ejercicio de las competencias que tiene delegadas de conformidad con el 
artículo 17 de la Orden HAC/134/2021, de 17 de febrero, de delegación de competencias 
y  por  la  que  se  fijan  los  límites  de  las  competencias  de  gestión  presupuestaria  y 
concesión de subvenciones y ayudas de los titulares de las Secretarías de Estado (BOE 
de 18 de febrero de 2021).
De  otra  parte,  don  Valentín  Pich  Rosell,  Presidente  del  Consejo  General  de 
Economistas de España, cuya representación ostenta al amparo del artículo 17.1.b) de 
los Estatutos Generales del Consejo General, aprobados por Real Decreto 900/2017, 
de 6 de octubre.
EXPONEN
Primero.
El texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto 
Legislativo  1/2004,  de  5  de  marzo,  establece  en  su  artículo  4  que  la  formación  y 
mantenimiento del Catastro Inmobiliario y la difusión de la información catastral es de 
competencia exclusiva del Estado y que dichas funciones se ejercerán por la Dirección 
General del Catastro, directamente o a través de las distintas fórmulas de colaboración 
que se establezcan con las diferentes Administraciones, Entidades y Corporaciones 
Públicas. s
Por su parte, la Dirección General del Catastro ejercerá las funciones relativas a la  e.
formación,  mantenimiento,  valoración  y  demás  actuaciones  inherentes  al  Catastro  w.
Inmobiliario, de conformidad con el Real Decreto 689/2020, de 21 de julio, por el que se  374ww
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de los departamentos ministeriales.
Segundo.
El Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla el texto refundido de 
la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de 
marzo, regula, entre otras cuestiones, la colaboración en la gestión del Catastro entre la 
Administración del Estado y otras Administraciones, Entidades y Corporaciones públicas, 
fijando el marco al que deben sujetarse los convenios que, sobre esta materia, se 
suscriban, sin perjuicio de la aplicación de las prescripciones de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Tercero.
El artículo 92 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, relativo al 
principio de colaboración social en la gestión de tributos, establece que ésta podrá 
instrumentarse a través de acuerdos entre la Administración Tributaria y las entidades 
interesadas.
Cuarto.
El Consejo General de Economistas de España, de conformidad con el artículo 1 de 
sus Estatutos Generales, es una Corporación de Derecho Público, sin ánimo de lucro, 
dotada de personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento 
de sus fines, creado por la Ley 30/2011, de 4 de octubre, sobre la creación del Consejo 
General de Economistas (unificación de las organizaciones colegiales de economistas y 
de titulares mercantiles), y regido conforme a lo dispuesto por esta, por la Ley 2/1974, 
de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales, y por sus Estatutos.
El Consejo General de Economistas de España, tiene por objeto la coordinación y 
representación de los Colegios de Economistas, de los Colegios de Titulares Mercantiles, 
y de los Colegios de Economistas unificados cualquiera que sea la denominación que 
cada Colegio adopte en el respectivo territorio.
Quinto.
La suscripción del presente Convenio responde a la conveniencia de abrir cauces de 
colaboración entre la Dirección General del Catastro y los Colegios de Economistas 
sustentados en las nuevas posibilidades normativas y tecnológicas. Esta colaboración 
propiciará la mejora de las prestaciones a los ciudadanos y la consecución del común 
objetivo de acercamiento de la Administración pública a aquellos.
Así, las fórmulas de colaboración permitirán facilitar al ciudadano el cumplimiento de 
sus obligaciones tributarias en general y, en particular, la de presentación electrónica de 
declaraciones  catastrales  ante  el  Catastro,  así  como  la  práctica  de  la  notificación 
electrónica.  Por  otra  parte,  se  contempla  el  compromiso  de  gestionar  Puntos  de 
Información  Catastral  que  permitirán  la  prestación  de  los  servicios  de  acceso  a  la 
información catastral y aquellos otros servicios que puedan solicitarse.
Otro eje primordial de esta colaboración, además de la asistencia de los colegiados a 
sus clientes en la confección y presentación de declaraciones y otros escritos ante el 
Catastro Inmobiliario, es la obtención electrónica de los datos catastrales precisos para 
la  realización  de  sus  encargos  profesionales,  lo  que  propiciará  la  mejora  de  las 
prestaciones a los ciudadanos, agilizando dicha actuación y confiriéndole un mayor 
grado de fiabilidad, transparencia y seguridad jurídica. e.
Sexto. 374ww
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el Consejo General de Economistas de España.
Séptimo.
El presente Convenio ha sido informado favorablemente por la Abogacía del Estado 
del Ministerio de Hacienda.
En consecuencia, las partes intervinientes proceden a la formalización del presente 
Convenio de acuerdo con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
Es objeto de este Convenio establecer el marco básico de colaboración, en régimen 
de encomienda de gestión, entre la Dirección General del Catastro, el Consejo General 
de  Economistas  de  España  (en  adelante  Consejo)  y  los  distintos  Colegios  de 
Economistas que suscriban el correspondiente convenio al amparo del presente suscrito 
por el Consejo General de Economistas de España.
Este Convenio prevé compromisos con relación a las actuaciones de asistencia a los 
ciudadanos en la confección y presentación de declaraciones catastrales, con utilización 
del asistente de declaraciones y el asistente gráfico, en su caso, así como para la 
obtención del Informe de Validación Gráfica. Por otra parte, se contemplan la asistencia a 
los  ciudadanos  en  la  comparecencia  electrónica  para  ser  notificados,  así  como  el 
compromiso  de  establecimiento  de  un  Punto  de  Información  Catastral  en  la  sede 
colegial.
Segunda.  Establecimiento de un punto de información catastral.
Los Colegios que formalicen el correspondiente convenio con la Dirección General 
del Catastro asumirán el compromiso de establecimiento de un Punto de Información 
Catastral en su propia sede o en cualquiera de su demarcación territorial, que será 
gestionado en régimen de encomienda por el Colegio, en las condiciones establecidas 
en el artículo 72 del Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla el 
texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, y en la Resolución de 15 de enero 
de 2019, de la Dirección General del Catastro, por la que se aprueba el régimen de 
establecimiento y funcionamiento de los Puntos de Información Catastral.
Las solicitudes de información catastral y la documentación que debe acompañarlas 
podrán presentarse por los colegiados en el Punto de Información Catastral por medios 
electrónicos,  informáticos  o  telemáticos.  Igualmente,  la  información  catastral  podrá 
entregarse al solicitante por los mismos medios.
Con la periodicidad que acuerde la Comisión de seguimiento, vigilancia y control 
constituida con relación a su correspondiente convenio y, como máximo, mensualmente, 
se remitirá por el Colegio a la correspondiente Gerencia del Catastro, a efectos de su 
control, las solicitudes presentadas por los interesados y la documentación que las 
acompañe, entre la que se encontrará la autorización que contenga el consentimiento 
expreso, específico y por escrito del titular catastral de los inmuebles, según establece el 
artículo 53.1 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario o, en su caso, el 
documento por el que se acredite la representación que ostente el solicitante, así como 
la documentación exigida en cada servicio cuya prestación tenga autorizada el Punto de 
Información Catastral. s
Tercera.  Documentación gráfica de la definición de los bienes inmuebles. w.
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objeto de los encargos profesionales realizados a sus colegiados con trascendencia 
catastral.
Dicha documentación se reflejará sobre la cartografía oficial de la Dirección General 
del Catastro y contendrá la referencia catastral, superficies, usos y designación, en su 
caso, de los distintos bienes inmuebles. Asimismo, irá acompañada del correspondiente 
Informe de Validación Gráfica positivo cuando las alteraciones sobre los inmuebles 
afecten  al  parcelario  catastral  y  de  la  documentación  que  acuerde  la  Comisión  de 
seguimiento, vigilancia y control.
Para  el  cumplimiento  de  este  compromiso,  la  Dirección  General  del  Catastro 
permitirá el acceso de los colegiados, en régimen de encomienda de gestión, a las 
aplicaciones catastrales gráficas que permitan la generación de la cartografía en los 
formatos mencionados y la obtención del correspondiente Informe de Validación Gráfica.
A  dicha  información  se  añadirá,  según  proceda,  el  documento  de  conformidad 
expresa de todos los colindantes afectados por la alteración catastral de las parcelas o, 
en su defecto, del mayor número posible; la correspondiente certificación final de obra; el 
presupuesto de obra; y la fotografía digital de las fachadas más significativas, en los 
casos de bienes inmuebles con construcciones.
Cuarta.  Asistencia  en  régimen  de  encomienda  en  la  elaboración  de  declaraciones 
catastrales.
Los colegiados, al amparo del convenio que suscriba su Colegio, en régimen de 
encomienda  de  gestión,  asistirán  a  los  obligados  tributarios  que  les  realicen  el 
correspondiente encargo profesional en la elaboración de declaraciones catastrales a 
través de la Sede Electrónica de la Dirección General del Catastro.
Dicha asistencia comprende, además de las actuaciones concretas concernientes a 
la propia declaración, la elaboración e inclusión en la misma de la información gráfica 
correspondiente a las alteraciones  inmobiliarias  que  les han sido encargadas. Esta 
información gráfica habrá de ajustarse a las prescripciones establecidas en la cláusula 
tercera del presente Convenio.
Quinta.  Presentación de las declaraciones catastrales.
Los colegiados deberán presentar electrónicamente en la Sede Electrónica de la 
Dirección  General  del  Catastro,  en  nombre  de  los  interesados,  las  declaraciones 
catastrales  correspondientes  a  aquéllas  alteraciones  inmobiliarias  que  les  sean 
encomendadas,  pudiendo  acreditar  la  representación  mediante  el  documento 
normalizado de representación aprobado por la Dirección General del Catastro.
El Colegio que suscriba el correspondiente convenio velará por el cumplimiento de 
esta obligación legal, adoptando cuantas medidas sean necesarias para ello. Cuando se 
detecten incumplimientos de dicha obligación podrá suspenderse la eficacia del convenio 
e incluso podrá dar lugar a la denuncia del mismo.
Los  colegiados  verificarán,  previamente  a  la  presentación  electrónica  de  las 
declaraciones catastrales, que la alteración catastral a la que se refiere la declaración no 
sea  objeto  de  ninguno  de  los  procedimientos  de  comunicación  establecidos  en  el 
artículo 14 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
Sexta.  Notificaciones catastrales.
1.  Los colegiados que hayan presentado electrónicamente en representación de  oe.
sus clientes declaraciones catastrales, solicitudes y recursos serán los destinatarios de  w.
las resoluciones recaídas en ellos, a fin de que comparezcan electrónicamente para ser  374ww
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relación a los iniciados sin mediar representación y, en particular, en los iniciados de 
oficio, entre los que cabe destacar los procedimientos de valoración colectiva y el de 
subsanación de discrepancias.
En estos supuestos, el Colegio asume el compromiso de difundir y propiciar la 
asistencia a los ciudadanos en la práctica de la notificación con clave concertada, 
publicitando sus ventajas y seguridad jurídica.
Séptima.  Constancia documental de la referencia catastral.
Todos los intercambios de información que se realicen al amparo del convenio que 
pueda  suscribir  cada  Colegio  incluirán  la  identificación  inequívoca  de  los  bienes 
inmuebles mediante su referencia catastral. En el caso de no constar actualizada dicha 
referencia en la cartografía catastral, la información entregada por el Colegio incluirá 
necesariamente  la  referencia  catastral  de  todos  los  inmuebles  afectados  por  la 
actuación, sin perjuicio de las medidas que se arbitren por parte de la Comisión de 
seguimiento, vigilancia y control.
El Colegio que suscriba un convenio velará por el uso de la referencia catastral en 
todos  los  encargos  profesionales  realizados  por  los  colegiados,  de  acuerdo  con  lo 
establecido en el artículo 38 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
Octava.  Planes de formación conjuntos.
Con el fin de mejorar la difusión de criterios y directrices uniformes de cara al 
despliegue  y  desarrollo  de  las  actuaciones  previstas  en  el  presente  Convenio  la 
Dirección General del Catastro y el Consejo o el Colegio que suscriba el correspondiente 
convenio deberán elaborar, en el seno de la Comisión de seguimiento, vigilancia y 
control, planes de formación para los colegiados que incluirán el manejo del Asistente 
gráfico y del Asistente de declaraciones.
Los Planes de Formación serán anuales, y se impartirán descentralizadamente o a 
través de plataformas de e-learning.
Dichos  planes  de  formación  tendrán  una  orientación  eminentemente  práctica, 
contarán con la participación de funcionarios de la Dirección General del Catastro y de 
personal del Colegio, y su programa se elaborará conjuntamente por ambas partes.
Novena.  Protección de datos de carácter personal.
El Consejo, así como el Colegio que suscriba el correspondiente convenio, en el 
ejercicio de las funciones previstas en el presente Convenio, adecuará sus actuaciones 
al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril 
de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento 
de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la 
Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos), así como a la Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales, y su normativa de desarrollo, al texto refundido de la Ley del 
Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, al 
Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla dicho texto refundido, así 
como a la Resolución de la Dirección General del Catastro por la que se aprueba el 
régimen jurídico de establecimiento y funcionamiento de los Puntos de Información 
Catastral. s
Décima.  Régimen jurídico. w.
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Sector Público, en particular en su artículo 11.
2.  El presente Convenio, en virtud de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 9/2017, 
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al 
ordenamiento  jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  Europeo  y  del 
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, se rige, en todo lo no 
dispuesto en él, por los principios derivados de esta Ley, para resolver las dudas y 
lagunas que puedan plantearse, así como las demás disposiciones que resulten de 
aplicación.
Para resolver los litigios que pudieran surgir sobre su interpretación, cumplimiento, 
extinción, resolución y efectos serán competentes los Tribunales del orden jurisdiccional 
contencioso-administrativo.
3.  La realización de las funciones objeto del Convenio no implica la transferencia de 
medios materiales y personales, ni comportará contraprestación económica alguna por 
parte de la Dirección General del Catastro.
Undécima.  Comisión de seguimiento, vigilancia y control.
Se constituirá una Comisión de seguimiento, vigilancia y control que, formada por 
dos miembros de cada parte, será presidida por el Director General del Catastro o por el 
funcionario en quien delegue y que, con independencia de las funciones concretas que le 
asignen  las  demás  cláusulas  de  este  Convenio,  velará  por  el  cumplimiento  de  las 
obligaciones de ambas partes y adoptará cuantas medidas y especificaciones técnicas 
sean precisas para el desarrollo del mismo, resolviendo las cuestiones que puedan 
plantearse sobre la interpretación y cumplimiento del convenio.
La Comisión de seguimiento, vigilancia y control deberá constituirse formalmente en 
un plazo máximo de un mes desde la formalización del presente Convenio. Dicha 
Comisión  celebrará  cuantas  sesiones  extraordinarias  sean  necesarias  para  el 
cumplimiento de sus fines, previa convocatoria al efecto de su Presidente, de propia 
iniciativa o teniendo en cuenta las peticiones de los demás miembros. En todo caso, la 
Comisión se reunirá ordinariamente una vez al año, a fin de verificar y comprobar el 
resultado de las obligaciones contraídas estableciendo las directrices e instrucciones que 
considere  oportunas.  Las  reuniones  de  la  Comisión  podrán  celebrarse  por  medios 
electrónicos.
Esta  Comisión  es  el  instrumento  acordado  por  las  partes  para  el  seguimiento, 
vigilancia y control del convenio y de los compromisos adquiridos por los firmantes.
Las partes firmantes se comprometen a solventar por acuerdo mutuo, en el seno de 
la  Comisión  de  seguimiento,  vigilancia  y  control  cuantas  diferencias  resulten  de  la 
interpretación y cumplimiento de este Convenio, sin perjuicio de la competencia del 
orden  jurisdiccional  contencioso  administrativo  para  el  conocimiento  de  cuantas 
cuestiones y litigios pudieran surgir.
Con el fin de mejorar la consecución de los objetivos perseguidos por el presente 
Convenio y, en general, la mejora del mantenimiento catastral, en el seno de la Comisión 
de seguimiento, vigilancia y control se analizará el grado de su cumplimiento a partir de 
los indicadores de eficacia del Convenio que pueda adoptar la Dirección General del 
Catastro. Ambas  partes, Dirección General del Catastro y Consejo, propondrán las 
medidas correctoras que sean pertinentes cuando de dichos indicadores se deduzca que 
el intercambio de información no alcanza los resultados previstos.
Duodécima.  Vigencia del Convenio.
El presente Convenio, de conformidad con lo establecido en el artículo 66 del Real  bo
Decreto 417/2006, obligará a las partes desde el momento de su firma y extiende su  374ww
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La denuncia del Convenio, según establece el artículo 67 del Real Decreto 417/2006, 
podrá formularse por cualquiera de las partes, previa comunicación a la otra con una 
antelación mínima de un mes, trascurrido el cual se producirá la extinción de la relación 
convencional. No obstante, en el supuesto de que la otra parte manifestara su oposición 
a la denuncia, se abrirá un período de consultas durante veinte días naturales en el que 
la comisión de seguimiento, vigilancia y control procurará el acuerdo entre las partes. De 
no producirse este acuerdo, quedará extinguido el Convenio una vez transcurrido el 
período de consultas.
Decimotercera.  Suspensión del Convenio.
Podrá suspenderse el cumplimiento de las clausulas y objetivos establecidos en el 
Convenio, total o parcialmente y de mutuo acuerdo, por un periodo no superior a tres 
meses.  Transcurrido  este  plazo  sin  que  se  reanude  el  Convenio  se  producirá  la 
resolución automática del mismo.
El Convenio o los convenios que puedan suscribir los Colegios podrán suspenderse 
total o parcialmente y de mutuo acuerdo, por un plazo no superior a un año, cuando 
concurran circunstancias técnicas, presupuestarias o de cualquier otra índole que así lo 
justifiquen.
Cuando la Dirección General del Catastro o la correspondiente Gerencia del Catastro 
detecte que se ha producido un uso indebido de la información catastral protegida por 
parte del Consejo o del correspondiente Colegio, o dispusiera de indicios fundados de 
alguna  posible  infracción  de  los  requisitos  y  reglas  que  rigen  el  acceso  a  dicha 
información y su difusión, procederá, como medida cautelar, a acordar la suspensión de 
la vigencia del Convenio en cuanto afecta al acceso a la información citada e iniciará las 
oportunas comprobaciones e investigaciones tendentes a constatar las circunstancias en 
que se hayan producido los hechos de que se trate. El resultado de las comprobaciones 
efectuadas  se  pondrá  en  conocimiento  de  la  Dirección  General  del  Catastro,  que 
resolverá según proceda.
Decimocuarta.  Suscripción de Convenios con Colegios de Economistas.
Los  Colegios  de  Economistas  interesados  podrán  suscribir,  previa  puesta  en 
conocimiento del Consejo General de Economistas de España, un convenio con la 
Dirección General del Catastro en los términos fijados en el presente Convenio.
Y en prueba de conformidad, suscriben el presente Convenio en ejemplar duplicado 
en el lugar y fecha anteriormente indicados.–El Director General del Catastro, Fernando 
de Aragón Amunárriz.–El Presidente del Consejo General de Economistas de España, 
Valentín Pich Rosell.