BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 267  Viernes 9 de octubre de 2020  Sec. III.   Pág. 86196
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
12054 Resolución de 24 de septiembre de 2020, de la Autoridad Portuaria de Marín y 
Ría de Pontevedra, por la que se aprueba y publica el Pliego de prescripciones 
particulares del servicio portuario de amarre y desamarre.
Conforme lo establecido en el artículo 113.5 del Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 
de septiembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y 
de la Marina Mercante, se dispone la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del 
Pliego de Prescripciones Particulares del servicio portuario de Amarre y Desamarre de la 
Autoridad Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra, aprobado por el Consejo de 
Administración en sesión de 24 de septiembre de 2020.
Marín, 24 de septiembre de 2020.–El Presidente de la Autoridad Portuaria de Marín y 
Ría de Pontevedra, José Benito Suárez Costa.
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES PARTICULARES DEL SERVICIO PORTUARIO DE 
AMARRE Y DESAMARRE DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE MARÍN Y RÍA DE 
PONTEVEDRA
ÍNDICE
Sección I:  Objeto y definición del servicio.
Prescripción 1.ª:  Objeto y Fundamento Legal.
Prescripción 2.ª:  Definición del servicio.
Prescripción 3.ª:  Ámbito Geográfico.
Sección II:  Licencias.
Prescripción 4.ª:  Tipos de licencias.
Prescripción 5.ª:  Plazo.
Prescripción 6.ª:  Otorgamiento de licencias.
Prescripción 7.ª:  Transmisión de las licencias.
Prescripción 8.ª:  Modificación de este PPP y de las licencias.
Prescripción 9.ª:  Extinción de las licencias.
Sección III:  Acceso a la prestación del servicio.
Prescripción 10.ª:  Requisitos de acceso y régimen de incompatibilidades.
Prescripción 11.ª:  Condiciones de solvencia económico-financiera y técnico-
profesional.
Prescripción 12.ª:  Medios humanos y materiales mínimos exigidos.
Prescripción 13.ª:  Obligaciones de protección medioambiental y de contribución a la  es
sostenibilidad. bo
Prescripción 14.ª:  Obligaciones de servicio público portuario. 054ww
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Sección IV:  Condiciones y calidad de la prestación del servicio.
Prescripción 17.ª:  Condiciones de la prestación del servicio.
Prescripción 18.ª:  Calidad de la prestación del servicio. Indicadores de productividad, 
rendimiento y de calidad.
Prescripción 19.ª:  Suministro de información a la autoridad portuaria.
Prescripción 20.ª:  Responsabilidades del prestador del servicio.
Prescripción 21.ª:  Garantías.
Prescripción 22.ª:  Penalizaciones y régimen sancionador.
Sección V:  Regimen económico del servicio.
Prescripción 23.ª:  Estructura tarifaria, tarifas máximas y criterios de actualización y 
revisión.
Prescripción 24.ª:  Tarifas por intervención en situaciones de emergencias, 
operaciones de salvamento, extinción de incendios o lucha contra la contaminación.
Prescripción 25.ª:  Tasas portuarias.
Prescripción 26.ª:  Suspensión temporal del servicio a un usuario.
Sección VI:  Entrada en vigor, reclamaciones y recursos.
Prescripción 27.ª:  Entrada en vigor de estas prescripciones particulares.
Prescripción 28.ª:  Reclamaciones Y recursos.
Anexo I:  Glosario.
Anexo II:  Documentación a presentar junto a la solicitud de una licencia.
Anexo III:  Prevención de riesgos laborales.
Anexo IV:  Sobre el tratamiento de datos de carácter personal.
Anexo V:  Modelo de cesión de datos personales del solicitante a la autoridad 
portuaria.
Anexo VI:  Declaración de honorabilidad.
Anexo VII:  Índices de variación de precios.
Sección I
Objeto y definición del servicio
Prescripción 1.ª  Objeto y fundamento legal.
1.  El objeto del presente Pliego de Prescripciones Particulares (en adelante, PPP) es 
la regulación del otorgamiento de licencias y de la prestación del servicio portuario de 
amarre y desamarre de buques en el puerto de Marín, gestionado por la Autoridad 
Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra (en adelante, Autoridad Portuaria), conforme al 
Reglamento UE 2017/352 y en virtud de lo dispuesto en el artículo 113 del Texto Refundido 
de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (en adelante, TRLPEMM), 
aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.
Prescripción 2.ª  Definición del servicio.
1.  Se entiende por servicio de amarre el servicio cuyo objeto es recoger las amarras  e.
de un buque, portarlas y fijarlas a los elementos dispuestos en los muelles o atraques para  w.
este fin, siguiendo las instrucciones del capitán del buque, en el sector de amarre  054ww
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artíc2u.l o 1S2e8 .e1n dtieeln TdRe LpPoEr MsMer.vicio de desamarre aquel cuyo objeto es el de largar las  BOE-A-cable e
amarras de un buque de los elementos de fijación a los que está amarrado siguiendo la
secuencia e instrucciones del capitán y sin afectar a las condiciones de amarre de los 
barcos contiguos según lo dispuesto en el artículo 128.2 del TRLPEMM.
3.  Se entiende por operación de enmendada aquella en la cual se realizan 
sucesivamente las dos operaciones anteriormente reseñadas para cambiar la posición de 
atraque de un buque en un mismo muelle.
4.  El Anexo I incluye un glosario de términos específicos utilizados en este PPP.
Prescripción 3.ª  Ámbito geográfico.
1.  El ámbito geográfico de prestación de este servicio es el área portuaria delimitada por 
la zona de servicio del Puerto de Marín vigente en el momento de aprobación de este PPP, de 
acuerdo con lo establecido en la Delimitación de Espacios y Usos Portuarios (DEUP) vigente.
2.   Asimismo, quedan excluidas de la prestación del servicio las embarcaciones que 
atraquen en marinas deportivas, dársenas pesqueras o instalaciones específicas de 
construcción o reparación naval así como las embarcaciones de servicio del puerto, las de 
navegación interior, que atraquen en cualquier muelle del ámbito geográfico indicado en el 
número anterior en las cuales, por el tamaño o características de las embarcaciones, no 
utilizan este servicio portuario y amarran con su propios medios
3.  Las modificaciones de la zona de servicio que afecten de forma significativa a las 
condiciones de prestación serán tratadas conforme a lo establecido en la Prescripción 8.ª 
En el caso de modificaciones no sustanciales de la zona de servicio se entenderá que 
quedan incorporadas automáticamente al ámbito geográfico de prestación del servicio tras 
su comunicación oficial a los prestadores.
4.  A los efectos del párrafo anterior, se consideran modificaciones sustanciales del 
ámbito geográfico aquellas que impliquen una modificación de los medios mínimos 
materiales o humanos o de cualquier otra condición establecida en este Pliego que 
requiera su modificación de acuerdo con lo establecido en la Prescripción 8.ª
5.  Las operaciones de amarre y desamarre de los buques incluidas en este servicio 
portuario solo pueden ser realizadas por las empresas prestadoras con licencia para la 
prestación del servicio.
Sección II
Licencias
Prescripción 4.ª  Tipos de licencias.
1.  Se podrán otorgar los siguientes tipos de licencias para la prestación del servicio, 
que serán siempre de carácter específico:
a.  Licencias abiertas al uso general: que podrá obtener cualquier interesado que lo 
solicite y que cumpla las condiciones establecidas en este PPP y en el TRLPEMM. Estas 
licencias tendrán necesariamente como ámbito geográfico la totalidad del ámbito 
geográfico indicado en la Prescripción 3.ª.
b.  Licencias restringidas al ámbito geográfico de una estación marítima de pasajeros 
o terminal de mercancías dedicadas a uso particular:
i.  Cuando el licenciatario tiene un contrato con el titular de la concesión o autorización: 
licencias que podrán obtener los interesados que lo soliciten y que tengan un contrato con  es
el titular de la concesión o autorización de una estación marítima de pasajeros o terminal  bo
de mercancías dedicadas a uso particular y que cumplan las condiciones establecidas en  054ww
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en régimen de integración de servicios que podrán obtener los titulares de concesión o
autorización de una estación marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas 
al uso particular que lo soliciten y que cumplan las condiciones establecidas en los artículos 
134, 135 y 136 del TRLPEMM y en este PPP. En este caso, los titulares de las concesiones 
o autorizaciones serán, a su vez, prestadores, y tendrán que prestar el servicio con medios 
propios sin celebrar contrato con terceros. Cuando se otorgue este tipo de licencia, sus 
titulares deberán cumplir las mismas condiciones establecidas para los prestadores de 
servicios abiertos al uso general, con la excepción de las referidas a cobertura universal, 
estructura tarifaria y tarifas máximas y obligaciones relativas a continuidad y regularidad 
en función de la demanda del puerto.
Prescripción 5.ª  Plazo.
1.  Cuando no exista limitación del número de prestadores, el plazo de duración de 
las licencias abiertas al uso general será de 6 años.
2.  En el caso de que se limite el número de prestadores, el plazo máximo será al 
menos un 25 % menor del anterior y se establecerá en el correspondiente Pliego de bases 
que regule el concurso.
3.  Las licencias podrán renovarse por el mismo plazo, excepto cuando esté limitado 
el número de prestadores, previa solicitud y acreditación del prestador del cumplimiento de 
los requisitos previstos en el TRLPEMM y en el presente PPP, debiendo ser solicitada la 
renovación en el semestre anterior a la fecha de expiración del plazo de la licencia. Con el 
fin de que la Autoridad Portuaria disponga del tiempo suficiente para el trámite de 
otorgamiento de la renovación, garantizando la continuidad del servicio, dicha solicitud se 
deberá realizar durante los tres primeros meses del semestre anterior indicado.
4.  En el caso de licencias restringidas al ámbito geográfico de una estación marítima 
de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas al uso particular cuando el licenciatario 
tiene un contrato con el titular de la concesión o autorización, el plazo de las mismas no 
podrá ser superior al indicado en el apartado 1, ni superior al del contrato entre el prestador 
y el titular de la concesión o autorización, ni tampoco superior al plazo de la concesión o 
autorización.
5.  Las licencias de integración de servicios no podrán tener un plazo superior al 
menor de los dos siguientes:
a.  El indicado en el párrafo 1 anterior
b.   El plazo de la concesión o autorización
6.  Los titulares de licencia pueden renunciar a la misma con un preaviso obligatorio 
de 8 meses.
Prescripción 6.ª  Otorgamiento de licencias.
1.  De manera general, el procedimiento de otorgamiento de las licencias y su 
contenido está regulado por el TRLPEMM en los artículos 115, 116 y 117. En lo relativo al 
servicio objeto de este PPP, la licencia contendrá, al menos, información sobre cada uno 
de los aspectos incluidos en el artículo 117.1 del TRLPEMM.
2.  Toda persona física o jurídica que desee una licencia del tipo de las descritas en la 
Prescripción 4.ª podrá solicitarla en cualquier momento presentando ante la Autoridad 
Portuaria los documentos relacionados en el Anexo II y tendrá derecho a su otorgamiento 
siempre y cuando acredite el cumplimiento de los requisitos de acceso previstos en el  s
TRLPEMM y en este PPP. e.
3.  El plazo máximo para notificar resolución expresa sobre las solicitudes de licencia  w.
será de tres meses. En virtud de lo dispuesto en el artículo 115.1 del TRLPEMM,  054ww
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solicitud, conforme al artículo 115.4 del TRLPEMM. Cuando se solicite licencia para la
prestación del servicio ligada de forma directa e indisoluble a una superficie otorgada ya 
en concesión o autorización sin ser el titular de dicha concesión o autorización, el 
otorgamiento estará vinculado a la existencia de un contrato en vigor entre el solicitante y 
el titular de la concesión y el plazo máximo para notificar la resolución expresa de la 
solicitud será de tres meses.
4.  En el caso de que se limite el número de prestadores, las licencias se otorgarán 
mediante concurso de conformidad con lo establecido en el artículo 115.2 del TRLPEMM 
y en la Prescripción 10.ª con las excepciones establecidas en el artículo 6.5 del 
Reglamento UE 2017/352. El Pliego de bases del concurso contendrá, al menos, la 
determinación del número de licencias a otorgar, los requisitos para participar en el 
concurso, el plazo de la licencia, la información a facilitar por el solicitante y los criterios 
de adjudicación. Las condiciones de prestación y los medios mínimos serán los 
establecidos en este PPP.
Prescripción 7.ª  Transmisión de las licencias.
1.  El artículo 118 del TRLPEMM regula la transmisión de la licencia de prestación de 
servicio, que estará en todo caso subordinada a la previa conformidad de la Autoridad 
Portuaria y, en su caso, a la preceptiva autorización de las autoridades de competencia, 
teniendo respecto a los contratos de trabajo del personal del titular de la licencia, los 
efectos previstos en la legislación laboral.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 9.4 del Reglamento UE 2017/352, 
cuando se produzca un traspaso de personal como el indicado en el punto anterior, en los 
documentos de transmisión de la licencia se incluirá la lista del personal afectado, con 
información pormenorizada y transparente sobre sus derechos contractuales y sobre las 
condiciones en las que se considera que los empleados están vinculados al servicio 
portuario de amarre y desamarre.
3.  La Autoridad Portuaria podrá denegar la transmisión, entre otras causas, por la 
existencia de obligaciones pendientes derivadas de la licencia por parte del transmitente, 
y en todo caso, serán responsables solidarios el transmitente y el adquirente, sobre las 
responsabilidades y obligaciones de la licencia correspondientes a fecha anterior a la 
transmisión.
Prescripción 8.ª  Modificación de este PPP y de las licencias.
a.  Del PPP:
1.  La Autoridad Portuaria podrá modificar este PPP de acuerdo con lo establecido en 
el artículo 113.2 del TRLPEMM y siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 113.1.
2.  La modificación del PPP se realizará con idénticos trámites que los seguidos para 
su aprobación, procediéndose posteriormente a la modificación de la(s) correspondiente(s) 
licencia(s) en los términos indicados a continuación.
3.  Cuando las modificaciones del PPP impliquen un cambio en los costes del servicio, 
la modificación contemplará una revisión tarifaria conforme a lo establecido en el párrafo 
d. de la Prescripción 23.ª.
b.  De las licencias.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 117.2 del TRLPEMM, siguiendo los 
principios de objetividad y proporcionalidad, la Autoridad Portuaria podrá modificar el  e.e
contenido de las licencias, previa audiencia a los interesados, cuando haya sido modificado  w.b
este PPP del servicio. 054ww
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3.  Las licencias para la prestación del servicio portuario de amarre y desamarre 
existentes a 24 de marzo de 2019, continuarán vigentes con las siguientes condiciones:
a)  Las licencias para la prestación del servicio portuario de amarre y desamarre 
existentes a la entrada en vigor de este Pliego deberán adaptarse a las condiciones 
establecidas en el mismo en el plazo de 6 meses. Transcurrido dicho plazo sin que se 
haya producido la adaptación, la licencia quedará sin efecto. Cuando se produzca la 
adaptación, que deberá ser aprobada por la Autoridad Portuaria, se comenzará un nuevo 
plazo conforme a lo indicado en este Pliego.
4.  No obstante, las tasas, las tarifas máximas y las tarifas previstas para las 
intervenciones en emergencias, salvamento, extinción de incendios y lucha contra la 
contaminación establecidas en el presente PPP serán aplicables desde el momento de 
entrada en vigor del mismo.
Prescripción 9.ª  Extinción de las licencias.
1.  Las licencias podrán ser extinguidas de conformidad con las causas establecidas 
en el artículo 119.1 a), b), c), d) del TRLPEMM.
2.  En virtud del artículo 119.1 e) del TRLPEMM el presente PPP establece las 
siguientes causas adicionales a las recogidas por el TRLPEMM por las que podrá ser 
revocada la licencia cuando la Autoridad Portuaria así lo considere en función de su 
gravedad:
a.  Por incumplimiento de alguna de las obligaciones de servicio público
b.  En el supuesto de impago a la Autoridad Portuaria de las tasas y tarifas que se 
devenguen, procederá la revocación de la licencia transcurrido el plazo de 6 meses desde 
la finalización del período de pago voluntario, salvo que el deudor haya presentado un plan 
de pagos y cancelación de deuda, que sea aprobado por la Autoridad Portuaria. Si el plan 
de pagos fuera rechazado, el deudor dispondrá de otros 30 días para liquidar el total de la 
deuda, y en el caso de que no se liquidase, la licencia quedaría definitivamente extinguida.
c.  Será causa de revocación del título, el incumplimiento de la obligación de 
suministrar a la Autoridad Portuaria la información que corresponda, así como facilitar 
información falsa o de forma incorrecta o incompleta reiteradamente.
d.  El incumplimiento por el prestador durante 2 años consecutivos, de los indicadores 
de calidad de servicio establecidos por la Autoridad Portuaria en este PPP, sin perjuicio de 
los efectos que pudieran derivarse de esos incumplimientos.
e.  El incumplimiento por exceso de las tarifas del prestador publicadas y de las tarifas 
máximas cuando sean de aplicación.
f.  Facturación de servicios o conceptos indebidos a los usuarios o a la Autoridad 
Portuaria o falseamiento de datos sobre los servicios prestados.
g.  Renuncia del titular con el preaviso previsto en el párrafo 6 de la Prescripción 5.ª
h.  No iniciar la actividad en el plazo establecido, de acuerdo con lo indicado en la 
Prescripción 17.ª
i.  Transmisión de la licencia a un tercero sin la autorización de la Autoridad Portuaria 
o arrendamiento de la misma.
j.  Constitución de hipotecas u otros derechos de garantía sobre los medios materiales 
adscritos a la prestación del servicio sin haber informado a la Autoridad Portuaria antes de 
transcurrido un mes desde dicha constitución. s
k.  No constitución de la garantía y de los seguros indicados en este PPP en el plazo  oe.
establecido. w.
l.  No reposición o complemento de la garantía previo requerimiento de la Autoridad  054ww
Portmua. riaR eeni tleorsa pdlaaz opsr eessttaacbilóecni ddoes fpicairean etello .o  con  prácticas  abusivas  del  servicio,
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o.  Grave descuido en la conservación de los medios materiales necesarios para la 
prestación del servicio, sin haber atendido el requerimiento previo de subsanación de la 
Autoridad Portuaria, o sustitución de los mismos sin la aprobación de la Autoridad 
Portuaria.
p.  Abandono de la zona de servicio del puerto por parte de alguno de los medios 
materiales adscritos al servicio sin la autorización previa de la Autoridad Portuaria e 
informe de la Capitanía Marítima en lo que afecte a la seguridad marítima, salvo causa de 
fuerza mayor u orden de la Administración Marítima cuando se trate de una emergencia.
q.  Fallecimiento del titular de la licencia, si es persona física y no existe petición de 
continuidad por parte de sus sucesores, en el plazo de 1 año desde la fecha de defunción, 
y previo requerimiento de la Autoridad Portuaria.
r.  La liquidación o extinción de la persona jurídica si el titular lo fuese.
s.  Rescisión del contrato con el titular de la concesión o autorización correspondiente 
en el caso de licencias restringidas al ámbito geográfico de una estación marítima de 
pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular.
t.  Revocación del título de concesión o autorización de una terminal de pasajeros o 
de mercancías dedicadas al uso particular en el caso de licencias de integración de 
servicios.
u.  Por incumplimiento de cualquier otra condición de este PPP.
v.  Por mantener prácticas anticompetitivas o contrarias a la competencia.
3.  Las licencias se extinguirán por acuerdo del Consejo de Administración de la 
Autoridad Portuaria, previa audiencia al interesado, al que se otorga un plazo de 15 días a 
fin de que formule las alegaciones y fundamentos que considere pertinentes, en defensa 
de sus derechos. En el caso de que haya transcurrido el plazo establecido en la licencia, 
si la Autoridad Portuaria no ha aprobado la renovación de la misma la extinción se 
producirá de forma automática. En el supuesto contemplado en el punto g) del párrafo 2, 
la licencia se extinguirá una vez transcurrido el plazo de preaviso desde que el prestador 
notificase dicho preaviso.
4.  La extinción de la licencia conllevará la aplicación de una penalización equivalente 
al total de la garantía establecida en este PPP, excepto en los supuestos recogidos en el 
artículo 119.1 a), c) y d) del TRLPEMM cuando la causa no sea achacable al titular en este 
último caso y en el punto g) y q) del párrafo 2, así como en los puntos s) y t) del mismo 
párrafo cuando la causa no sea achacable al titular de la licencia.
5.  El titular de una licencia deberá cesar en la prestación del servicio desde el mismo 
momento en que esta se extinga o le sea notificada su revocación, siendo objeto de un 
expediente sancionador de acuerdo con el TRLPEMM si continuara prestando dicho 
servicio.
Sección III
Acceso a la prestación del servicio
Prescripción 10.ª  Requisitos de acceso y Régimen de incompatibilidades.
a.  Requisitos de acceso:
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 3 del Reglamento UE 2017/352 y en 
el TRLPEMM, el acceso al mercado para la prestación del servicio está sujeto a: e.e
a.  Los requisitos mínimos de acceso establecidos en esta Sección III 054ww
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2.  El acceso a la condición de prestador del servicio portuario de amarre y desamarre 
requerirá la obtención de la correspondiente licencia que se otorgará por la Autoridad 
Portuaria, conforme a lo descrito en la Prescripción 6.ª y con sujeción a lo dispuesto en 
el TRLPEMM y en este PPP.
3.  La prestación del servicio se regirá por el sistema de libre concurrencia.
4.  Podrán optar a una licencia para la prestación del servicio las personas físicas o 
jurídicas, españolas, de otros países de la Unión Europea o de terceros países, 
condicionadas estas últimas a la prueba de reciprocidad, salvo en los supuestos en que 
los compromisos de la Unión Europea con la Organización Mundial del Comercio no exijan 
dicho requisito, que tengan plena capacidad de obrar y no estén incursas en causa de 
incompatibilidad.
5.  Teniendo en cuenta el principio de honorabilidad del empresario, no podrán optar 
a la licencia las personas físicas o jurídicas cuando existan motivos imperiosos para dudar 
de su fiabilidad. Esta limitación afectará igualmente, a cualquier persona física o jurídica 
vinculada a la primera o perteneciente al mismo grupo empresarial. Los solicitantes 
deberán cumplimentar el Anexo VI con la correspondiente Declaración de Honorabilidad.
6.  Los solicitantes mantendrán al corriente el cumplimiento de las obligaciones 
fiscales, laborales y de seguridad social tanto en el momento de la solicitud como durante 
todo el periodo de duración de la licencia y así deberán acreditarlo ante la Autoridad 
Portuaria.
7.  Los prestadores cumplirán la normativa social y laboral española, incluyendo las 
disposiciones de los convenios colectivos aplicables, los requisitos relativos a la tripulación 
y los requisitos relativos a los períodos de trabajo y de descanso de la gente de mar, y el 
cumplimiento de las normas aplicables en materia de inspección de trabajo.
8.  Se acreditará el cumplimiento de las obligaciones de carácter laboral mediante la 
presentación de certificados oficiales o declaración responsable relativa a aspectos 
laborales de los servicios a prestar, en los que, como mínimo, se especificarán:
a)  Cumplimiento de la legislación de prevención de riesgos laborales y seguridad y 
salud en el trabajo:
i.  La empresa prestadora del servicio cumplirá con lo dispuesto en la Ley de 
Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre) y en la normativa 
complementaria, debiendo estar aprobado el Plan de Prevención de Riesgos antes del 
inicio de la prestación del servicio. Posteriormente comunicará las variaciones, 
alteraciones, ampliaciones o modificaciones de dicho Plan.
ii.  En cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 de la Ley 31/1995, de 
Prevención de Riesgos Laborales, antes del inicio de la actividad deberá presentar ante la 
Autoridad Portuaria su plan de medidas de emergencia con el fin de que la Autoridad 
Portuaria lo integre en su correspondiente Plan de Autoprotección, conforme a lo 
establecido en el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la norma 
básica de autoprotección de centros, establecimientos y dependencias dedicados a 
actividades que puedan dar lugar a situaciones de emergencia, teniendo en cuenta 
cualquier otra normativa de carácter autonómico que pueda ser aplicable.
iii.  Los titulares de licencia se comprometerán a atender las indicaciones relativas a 
la coordinación de las actividades empresariales de quien ejerza dicha coordinación como 
titular del centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 65.1 del 
TRLPEMM.
iv.  Los titulares de licencia serán responsables del cumplimiento de las obligaciones  e.e
de coordinación de actividades empresariales en calidad de titulares del centro de trabajo,  w.b
tal y como prescribe el artículo 65.1 del TRLPEMM, cuando se dé el supuesto de ser titular  054ww
dLaebl ocreanletrso. de trabajo, conforme al artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos
b)  Cumplimiento de la normativa laboral en cuanto a jornadas de los trabajadores y
turnos para la cobertura del servicio.
c)  Previo al inicio de la prestación del servicio se deberá presentar un estudio de 
evaluación de riesgos por una entidad especializada, indicando las medidas de protección, 
así como los EPI a adoptar y a emplear por parte de los trabajadores.
9.  Se considerará que los solicitantes se encuentran al corriente de las obligaciones 
de carácter fiscal y con la Seguridad Social, cuando no concurra ninguna de las 
circunstancias previstas en los artículos 71, 72 y 73 de la Subsección referida a las 
prohibiciones de contratar de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector 
Público.
10.  Los prestadores garantizarán disponibilidad del servicio portuario para todos los 
usuarios, en todos los puestos de atraque y/o amarre existentes dentro del ámbito 
geográfico establecido en la licencia y sin interrupción, tanto de día como de noche, 
durante todo el año, de acuerdo con las condiciones recogidas en este pliego.
11.  Los prestadores cumplirán los requisitos en materia de seguridad marítima o de 
seguridad y protección del puerto o del acceso a este, de sus instalaciones, equipos y 
trabajadores y otras personas, así como los requisitos en materia medioambiental locales, 
nacionales, internacionales y de la Unión, conforme a lo establecido en este pliego.
12.  Las condiciones de acceso establecidas en esta Sección III son de obligado 
cumplimiento tanto para la obtención de la licencia como durante toda la vigencia de la 
misma. La Autoridad Portuaria controlará regularmente su cumplimiento.
b.  Régimen de incompatibilidades.
1.  De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 del TRLPEMM, ninguna persona 
física o jurídica que sea titular de una licencia de este servicio podrá tener influencia 
efectiva en la gestión del titular de otra licencia de idéntico servicio en el mismo puerto en 
los términos previstos en dicho artículo.
2.  El titular de una licencia para la prestación del servicio portuario de practicaje no 
podrá participar, por sí mismo o a través de personas físicas o jurídicas interpuestas, en el 
capital o en la gestión de empresas autorizadas para la prestación del servicio de amarre 
y desamarre en el mismo puerto, salvo en los casos de licencias de integración de 
servicios, supuesto previsto en el artículo 134 del TRLPEMM.
3.  Las incompatibilidades indicadas tendrán efecto tanto para el otorgamiento de las 
licencias como durante todo el plazo de duración de las mismas.
Prescripción 11.ª  Condiciones de solvencia económico-financiera y técnico-profesional.
a.  Solvencia económico-financiera.
1.  El solicitante deberá contar para la obtención de la licencia, y durante toda la 
vigencia de esta, con un patrimonio neto superior al 30 % del coste de adquisición de los 
medios materiales mínimos exigidos para ser titular de una licencia (que será debidamente 
justificado en la solicitud) y superior al 20 % de los activos totales de la empresa solicitante.
2.  Este requisito podrá acreditarse, entre otros, por alguno de los medios siguientes:
a)  Informes de instituciones financieras.
b)  Presentación de las cuentas anuales auditadas o extracto de las mismas, en el 
supuesto de que la publicación de estas sea obligatoria en los Estados en donde aquellas 
se encuentren establecidas.
c)  En el caso de empresas de nueva creación, los solicitantes deberán aportar las  e
escrituras públicas de suscripción y desembolso del capital social. bo
rfienfaen3rec. niecrSiaai ,s pp osoror  lmuicneitada idroaa zsdó,e n la cju uAsautliqftioucriaeiddra aod, t erPol o sdortoluiccauitramiane tpeno tnodo,r á de ese tváloa selu nlae crg oasnuldm isceoinoltvneee nsec sditaea  bpelerceocsindeóonmsta,i crq alua esy    2020-12054n https://ww
considere apropiado.
4.  La Autoridad Portuaria puede en todo momento evaluar la situación económico-
financiera de los licenciatarios con el objetivo de verificar el mantenimiento durante el 
plazo de la licencia de este requisito.
b.  Solvencia técnico-profesional.
1.  La solvencia técnico-profesional del solicitante quedará acreditada teniendo en 
cuenta su capacidad para la prestación del servicio en las condiciones establecidas en el 
TRLPEMM y en estas Prescripciones Particulares:
a)  Cuando la empresa acredite disponer de los medios humanos establecidos en la 
Prescripción 12.ª y que estos tengan la cualificación profesional exigida en la misma.
b)  Cuando la empresa acredite disponer de los medios materiales exigidos en la 
Prescripción 12.ª, y demuestre su capacidad para mantener dichos equipos en las 
condiciones exigidas en la misma.
Prescripción 12.ª  Medios humanos y materiales mínimos exigidos.
En aplicación de lo establecido en el artículo 113.4.g) del TRLPEMM, los medios 
humanos y materiales mínimos exigidos a cada prestador para ser titular de una licencia 
son los indicados a continuación:
a.  Medios humanos mínimos y su cualificación exigidos para acceder a la prestación 
del servicio.
1.  El prestador del servicio estará obligado, en cualquier circunstancia, a mantener la 
continuidad y regularidad de la prestación del servicio durante las 24 horas del día todos 
los días del año, sin que ello suponga de manera necesaria la presencia permanente en el 
puerto.
2.  Los turnos que el prestador deberá mantener para cubrir el servicio estarán 
formados por el número mínimo de amarradores siguiente:
a)  4 amarradores de guardia en el puerto, de los cuales, al menos 1 de los cuales 
será patrón para las embarcaciones de amarre. Asimismo, cada turno deberá contar con 
un coordinador-amarrador encargado de coordinar la operativa del servicio y la 
comunicación con el buque, el centro de control y otros prestadores.
b)  2 amarradores en disponibilidad localizada (retén) de los cuales, al menos 1 serán 
patrones, para atender cualquier servicio programado, no programado, así como para 
cualquier emergencia que se produzca en cualquier momento, acudiendo al lugar requerido 
en los tiempos de respuesta que se indican en este PPP.
En todo caso, dentro de este personal deberá haber un número suficiente de 
amarradores con los requisitos para cubrir la dotación mínima de seguridad de la 
embarcación referenciada en el apartado 12.b.1.b) de la presente Prescripción.
3.  El prestador deberá ajustar el número total de trabajadores para cumplir en lo que 
a jornada de trabajo y descansos se refiere, con la legislación laboral vigente y con la 
disposición adicional trigésimo-segunda del TRLPEMM. El prestador del servicio cumplirá 
la legislación laboral española vigente en cada momento y deberá velar porque los 
trabajadores reciban la formación continua necesaria para adquirir los conocimientos 
esenciales para el ejercicio de su función, así como para intervención en emergencias, 
haciendo especial hincapié en los aspectos sanitarios y de seguridad, y porque los  e.
requisitos de formación se actualicen regularmente para hacer frente a los desafíos de la  w.
innovación tecnológica. 054ww
4.  Todo el personal que desarrolle directamente las operaciones de amarre y 
desamarre de buques en el puerto, incluidos los patrones, deberá disponer de los 
siguientes requisitos:
a)  Certificado de profesionalidad de amarre de puertos y monoboyas, conforme a la 
categoría MAPN0310 del catálogo regulado por el Real Decreto 1533/2011 modificado por 
el Real Decreto 622/2013.
b)  Certificado de suficiencia de formación básica en seguridad regulado en la Sección 
Regla VI/1 del Convenio Internacional de Formación y Guardia STCW 78, en su forma 
enmendada, expedido por la Administración de un Estado de la Unión Europea o de un 
país con el que España tenga acuerdo bilateral de conformidad al Convenio STCW.
Se considerará que cumplen los requisitos necesarios los amarradores que hayan 
prestado el servicio de amarre y desamarre de buques en una empresa prestadora del 
servicio portuario en el ámbito de la Unión Europea durante un plazo mínimo de 12 meses 
en los últimos 5 años.
Además de cumplir alguno de los requisitos anteriores, las tripulaciones de las 
embarcaciones del servicio deberán poseer la titulación profesional y formación 
correspondiente exigidas por la Administración marítima en el certificado de dotación 
mínima de seguridad de cada embarcación.
5.  El personal deberá conocer los medios de los que dispone la empresa destinados 
a las labores de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la contaminación y a la 
prevención y control de emergencias, así como su localización y estará entrenado para su 
eficaz utilización.
6.  Las tripulaciones del servicio portuario de amarre y desamarre estarán constituidas, 
como mínimo, por el personal establecido en el Certificado de dotación mínima de 
seguridad emitido por la Administración marítima que corresponda a cada embarcación.
7.  Cada trabajador dispondrá de los EPI necesarios para la prestación del servicio, 
conforme a su evaluación de riesgo y a lo establecido en el apartado de medios materiales 
mínimos.
8.  El prestador del servicio de amarre deberá acreditar el conocimiento suficiente y la 
debida fluidez de la lengua castellana de todos los amarradores.
9.  Al frente del personal, y para todas las relaciones con la Autoridad Portuaria, el 
prestador deberá contar con un responsable de explotación especializado en las 
actividades que comprende el servicio.
10.  El personal estará vinculado al prestador a través de las distintas modalidades 
contractuales vigentes, sin que exista relación laboral alguna con la Autoridad Portuaria. 
Cuando las embarcaciones no sean propiedad de la empresa solicitante, las tripulaciones 
no tendrán necesariamente que formar parte de la plantilla de la empresa, pudiendo estar 
contratadas de la forma que corresponda al tipo de arrendamiento o flete de cada 
embarcación, siempre que cumplan las condiciones indicadas en este PPP.
11.  En caso de cese de la prestación del servicio, la Autoridad Portuaria no se hará 
cargo de dicho personal, ni asumirá ninguna obligación laboral respecto del mismo, de 
acuerdo con lo establecido en la Prescripción 20.ª
12.  Igualdad de género e inserción de personas con discapacidad:
Cuando el prestador venga obligado en virtud de lo establecido en el artículo 45 de la 
Ley 3/2007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, deberá 
elaborar y aplicar un plan de igualdad con el alcance y contenido indicado en dicha Ley.  es
Asimismo, en toda la documentación, publicidad, imagen o materiales que emplee la  bo
empresa prestadora del servicio portuario, deberá utilizar un lenguaje no sexista, evitar  054ww
cipmuluaarglaAqelsuidniimea crdi os idmnme aov rga,o elsolenir s elda sei  s edicdmerei mpnigrtieuindsaaaaltddo aecridsua ,e d dpneert aeg l séacenson enmcr ioa5u. 0jee rqoeu smil iobá rsae dstrtaae,br edaoijvateidproosrisde assde e,x nics otsarurse  psypl afoonnmtislleaanb tidlaiedr bauednr áay    OE-A-2020-12able en https://
cumplir con la reserva mínima del 2 % de trabajadores con discapacidad, con las
excepciones previstas en el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las 
personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por Real Decreto 
Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, siempre que se hayan adoptado las medidas 
sustitutorias legalmente previstas.
b.  Medios materiales mínimos exigidos para prestar el servicio.
1.  En aplicación de lo establecido en el artículo 113.4.g) del TRLPEMM, los medios 
materiales mínimos exigidos a cada prestador para prestar el servicio son los siguientes:
a)  1 base(s) de operaciones situada(s) en la zona de servicio del puerto de forma que 
permita la prestación en el tiempo de respuesta establecido en estas Prescripciones 
Particulares.
b)  1 embarcación para recoger cabos a flote, de acuerdo con los criterios de 
disponibilidad establecidos en estas Prescripciones Particulares.
c)  1 vehículo(s) auxiliar(es), para trabajos de desplazamiento y asistencia al remonte 
de cabos cuando corresponda.
d)  Equipamiento de trabajo y dispositivos individuales de seguridad y salud.
Los medios a), b) y c) anteriores deberán contar con capacidad de comunicación para 
operar en los canales 16 (emergencias), 10 (Marín Tráfico) y 12 (Prácticos Marín) de VHF 
banda marina.
2.  Las embarcaciones adscritas al servicio reunirán las siguientes características:
a)  Serán estructuralmente adecuadas para la prestación del servicio. El casco será 
de acero o material de resistencia equivalente e ignífugo. El resto de equipamiento utilizado 
será del tipo aprobado para evitar fuentes de ignición. Dispondrá de suficiente estabilidad 
con tiro lateral para el arrastre de cabos.
b)  Eslora mínima de 11 metros.
c)  Propulsión:
i.  Potencia mínima de motor de 190 CV.
ii.  La hélice y el timón, o las aspiraciones en caso de propulsión por jets, deberán 
estar protegidas para evitar su contacto con los cabos de amarre.
d)  Diseñadas de forma que puedan desarrollar una velocidad máxima igual o superior 
a 8 nudos.
e)  El puesto de gobierno estará estructuralmente protegido y dispondrá de buena 
visibilidad.
f)  Cubierta con suficiente plataforma de trabajo.
g)  Dotadas de defensas adecuadas que ofrezcan protección suficiente.
h)  Equipos de comunicaciones y navegación:
i.  VHF de banda marina de 25W.
ii.  del Sistema de Identificación Automático (AIS o SIA) de Clase A.
i)  Medios de seguridad y para cooperar en operaciones de salvamento:
i.  Aro salvavidas con homologación SOLAS.
ii.  Rabiza de longitud mínima de 30 metros.
iii.  Luz blanca flotante. es
iv.  zona identificada en el costado para la recogida de náufragos. bo
v.  Red de salvamento, cesto de salvamento, collera o eslinga para recogida de  054ww
homj)b reG aal nacghuoa .con disparador o dispositivo similar que facilite el arrastre de cabos,
pcaebrmosit.iendo su zafado rápido bajo tensión y demás elementos auxiliares para el manejo de  BOE-A-cable e
k)  Salvo autorización expresa cuando concurran circunstancias especiales, la 
antigüedad máxima de las embarcaciones, durante el periodo de vigencia de la licencia, 
no podrá ser superior a 15 años; debiendo ser sustituidas al alcanzarla, salvo que se 
realicen modernizaciones sustanciales en las mismas, autorizadas por la Capitanía 
Marítima, que garanticen que pueden prestar el servicio en las condiciones exigidas de 
seguridad, eficiencia y calidad. En todo caso, será necesaria la aprobación expresa de la 
Autoridad Portuaria para prolongar la vida útil por el plazo que esta estime conveniente de 
acuerdo con lo anterior y siempre que disponga del informe favorable de la Capitanía 
Marítima en el ámbito de sus competencias.
l)  Cuando una embarcación vaya a quedar fuera de servicio por operaciones de 
mantenimiento o revisión que estén programadas de antemano, deberá ponerse a 
disposición una nueva de características similares que cubra las necesidades del servicio 
antes de retirar la afectada, previo informe a la Autoridad Portuaria. En el caso de que una 
embarcación quede fuera de servicio por avería u otras circunstancias imprevistas, el 
plazo para reponerla será de 15 días.
3.  Características de la(s) base(s) de operaciones adscrita(s) al servicio:
a)  Tendrá la doble función de centro logístico de operaciones y de local de espera, 
descanso y de servicios higiénicos.
b)  Estará(n) dotada(s) de los sistemas de comunicaciones siguientes:
i.  VHF de banda marina de 25W.
ii.  Líneas  de  teléfono  y  fax  independientes  con  los  equipos  terminales 
correspondientes necesarios.
iii.  Equipo informático.
iv.  Sistema de Alimentación ininterrumpida.
4.  Los vehículos irán provistos de:
a)  Un aro salvavidas con luz y rabiza.
b)  Foco de iluminación independiente.
c)  Dispositivo de bajada de todos los cristales de las ventanillas, aun con el motor 
parado.
d)  Equipo VHF de banda marina.
5.  EPI para cada amarrador, patrón o marinero:
a)  Chaleco salvavidas autoinflable con homologación SOLAS.
b)  Calzado de seguridad y guantes de protección.
c)  Casco de seguridad.
d)  Utensilio cortante.
e)  Vestimenta corporativa de la empresa de colores vivos con tiras reflectantes.
f)  Linterna o luz frontal.
6.  Equipos de comunicaciones individuales:
a)  VHF portátil para cada amarrador.
b)  Teléfono móvil para el coordinador-amarrador.
7.  La Autoridad Portuaria no modificará estos medios mínimos, salvo que, por la  es
variación de las operaciones unitarias más complejas y más simples normalmente  bo
esperadas, se proceda a la modificación del presente PPP. 054ww
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9.  Si las embarcaciones o los restantes medios materiales adscritos al servicio 
portuario no fueran propiedad de la empresa titular de la licencia, esta última deberá 
presentar además de los requerimientos antes indicados, los contratos de arrendamiento 
correspondientes, que deberán estar vigentes durante toda la duración de la licencia y 
deberán garantizar que el prestador tiene el control operativo total de dichos medios. En el 
caso de que los plazos de los contratos de arrendamiento fueran inferiores al plazo de la 
licencia otorgada, se deberán presentar también los sucesivos contratos de arrendamiento 
que acrediten la disponibilidad de los medios durante toda la duración de la licencia.
10.  La sustitución de un medio material adscrito al servicio deberá realizarse en todo 
caso por otro de características similares y deberá ser autorizado previamente por la 
Autoridad Portuaria.
11.  Las embarcaciones destinadas al servicio tendrán necesariamente su base en el 
puerto de Marín y su puesto base de atraque será designado por la Autoridad Portuaria, 
así como cualquier cambio en el mismo. Dichos medios no podrán abandonar la zona de 
servicio del puerto, ni prestar servicios distintos de los establecidos en este PPP, salvo 
autorización previa y expresa de la Autoridad Portuaria y previo informe de la Capitanía 
Marítima en lo que afecte a la seguridad marítima, salvo causa de fuerza mayor.
c.  Medios totales del puerto.
1.  El puerto deberá contar con un servicio de amarre formado por amarradores y una 
dotación de embarcaciones con las características necesarias para una correcta 
explotación portuaria en las debidas condiciones de seguridad, calidad y eficiencia. Dichos 
medios podrán ser aportados por uno o varios prestadores.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 109.3 del TRLPEMM, la Autoridad 
Portuaria deberá adoptar las medidas precisas para garantizar una adecuada cobertura de 
las necesidades de este servicio portuario.
3.  Cuando se declare ausencia o insuficiencia de iniciativa privada, la Autoridad 
Portuaria complementará los medios existentes mediante la prestación de forma directa o 
indirecta del servicio conforme a lo establecido en el artículo 109.3 del TRLPEMM.
4.  Se considerará que existe insuficiencia de iniciativa privada para la prestación del 
servicio portuario de amarre y desamarre cuando el número de amarradores adscritos 
permanentemente al servicio por el conjunto de prestadores no cumpla con la dotación de 
mínima del puerto o cuando se incumpla el indicador de «Congestión» definido en este PPP 
y se mantenga alguna de las situaciones anteriores por un plazo mayor de 3 meses.
5.  Una vez que la Autoridad Portuaria entre a prestar el servicio, se mantendrá dicha 
situación por un plazo mínimo de 1 año y un plazo máximo de 5 años, salvo que la 
situación de insuficiencia se mantenga. En el supuesto de que la prestación del servicio 
portuario se viera interrumpido o se produjera una situación de riesgo inmediato, la 
Autoridad Portuaria podrá adoptar como medida de emergencia la prestación directa o 
indirecta del servicio por un periodo máximo de dos años. Las acciones sindicales que se 
produzcan de conformidad con la legislación vigente no se considerarán una interrupción 
de los servicios portuarios que permita adoptar esta medida de emergencia.
d.  Licencias restringidas al ámbito geográfico de una estación marítima o terminal de 
mercancías dedicadas a uso particular mediante contrato con el titular de la concesión o 
autorización y licencias de integración de servicios.
1.  En el caso de las licencias de integración de servicios y para las restringidas al  s
ámbito geográfico de una estación marítima o terminal de mercancías dedicadas a uso  oe.
particular mediante contrato con el titular de la concesión o autorización, los medios  w.
mterxáíinfgiicimdoaosss ,d  saees rlíáa cn oe úmsntoaic cdaiemó nce onmnteati nrloíutsiimd aaadd eo cy u treaerdgmousilna pariadl raeadn a  qtlaeusne d ceeoxrin jaadln ivc odioliucnhmeoses n dt reyá  cfsiacerogasuc.rt eDidriaícsdhtio cysa  scm adeleidd ilaoodss    2020-12054n https://ww
deberán concretarse en la licencia y, en el contrato entre concesionario y el titular de la
licencia, en su caso. Bc
2.  Los medios humanos y materiales exigidos serán únicamente los adecuados para 
atender al volumen y características de los tráficos en dicha terminal, en las condiciones 
de seguridad y calidad exigidas, así como de continuidad y regularidad que exijan estos 
tráficos, quedando dichos medios definidos en cada licencia.
e.  Medios necesarios para el cumplimiento de la obligación de servicio público de 
cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la 
contaminación, así como en prevención y control de emergencias
1.  Los medios humanos y materiales específicos exigidos al prestador para cooperar 
en las labores de salvamento, extinción de incendios y lucha contra la contaminación, así 
como la prevención y control de emergencias serán los siguientes:
a)  Medios para la lucha contra la contaminación. Al menos 1 embarcación dotada de 
los siguientes medios:
i.  1 dispositivo(s) en cubierta adecuado(s) para hacer firme el remolque y de suficiente 
resistencia para remolcar como mínimo 75 metros de barrera anticontaminación de 
flotador.
ii.  Barrera: 75 metros lineales de barrera de contención, con sus líneas de fondeo y 
boyas de señalización.
iii.  Material absorbente (paños, bayetas, chorizos absorbentes,…) con capacidad de 
absorción de más de 1000 l.
iv.  Depósitos de recogida con capacidad para almacenar en total un volumen de 5 m3.
v.  Los medios anteriormente descritos podrán estar a bordo o en un almacén cercano 
preparados para su utilización inminente, con un tiempo máximo de respuesta para la 
carga a bordo de la embarcación de 30 minutos. La Autoridad Portuaria facilitará, en su 
caso, sin cargo alguno, el espacio necesario para su almacenamiento.
vi.  El prestador tendrá la obligación de utilizar los elementos adscritos al PIM que la 
Autoridad Portuaria le entregue para su utilización en episodios de contaminación, para lo 
que deberá aceptar la formación impartida por la Autoridad Portuaria a su personal.
vii.  Los medios anteriormente descritos seguirán un plan de revisión y mantenimiento 
periódico. Tras su uso, dichos medios serán limpiados, revisados y puestos a punto para 
su uso posterior, reponiéndose aquellos que lo requieran.
b)  Medios para garantizar la seguridad general de las operaciones del puerto y 
cooperar con las administraciones competentes en la prevención y control de emergencias:
i.  2 cabos de amarre de respeto, de al menos 300 kN de carga de rotura y una 
longitud mínima de 100 metros cada uno.
c)  Medios específicos para operaciones de salvamento:
i.  Equipo para rescate e izado de personas en el agua (izado mecánico o manual) 
que facilite su embarque.
ii.  Bomba de achique de una capacidad mínima de 25 m3/h, para intervención en 
caso de vías de agua en embarcaciones ubicadas en espacios portuarios donde por razón 
de su tamaño no puedan acceder los medios adscritos al servicio de remolque.
d)  Medios específicos para operaciones de lucha contra incendios:
i.  Bomba con una capacidad mínima de 25 m3/h, manguera y lanza (no se requiere  bo
elemento fijo) generadora de espuma y espumógeno para intervención en caso de  054ww
itnacmeanñdoio nso  epnu eedmabna arcccaecdioenre los su mbiecdaidoass a desnc reitsopsa acli osse rpvoicritou adreio rse mdoonlqduee .por razón de su
la co2n. taPmainraa cgióanra mntaizrainr ae la ccocmidpernotaml,i seol  rseoslipceitcatnot ea  dlae fboerrmáa pcrieósne ennta mr ajutnetroia  ad ela l uscohliaci tcuodn tdrea   BOE-A-cable e
licencia, una declaración responsable del cumplimiento de los siguientes requisitos de 
formación:
a)  El 50 % del personal adscrito al servicio que forme parte de la operativa deberá 
disponer, previo al inicio de la actividad, de la titulación de nivel operativo básico en materia 
de lucha contra la contaminación marina accidental (según se establece en la normativa 
Orden FOM 555/2005 de 2 de marzo), llegando al 100 % a lo largo del primer año de 
vigencia de la licencia.
b)  Los titulares de licencia deberán acreditar que su personal dispone de dicha 
formación o, en su defecto, presentar una declaración responsable con el mismo 
compromiso de adquirir dicha capacitación en las mismas condiciones y plazos indicados.
Prescripción 13.ª  Obligaciones de protección medioambiental y de contribución a la 
sostenibilidad.
1.  Las empresas prestadoras deberán cumplir la normativa aplicable en materia 
medioambiental, las normas medioambientales específicas que, en su caso, se 
establezcan en el Reglamento de Explotación y Policía, en las Ordenanzas Portuarias y en 
las instrucciones que pueda dictar la Autoridad Portuaria, así como en los sistemas de 
gestión ambiental que pudiera aprobar la Autoridad Portuaria, con arreglo a los objetivos e 
indicadores de sostenibilidad ambiental, y serán las responsables de adoptar las medidas 
necesarias para prevenir y para paliar los efectos medioambientales resultantes de la 
prestación de los servicios.
2.  En aplicación de la Ley 26/2007, de Responsabilidad Medioambiental, las 
empresas prestadoras deberán realizar una evaluación de riesgos y proveerán las 
garantías financieras que en su caso sean de aplicación conforme a la misma.
3.  En el plazo de 1 año a partir de la fecha de otorgamiento de la licencia, los 
prestadores deberán estar inscritos en el registro del sistema comunitario de gestión y 
auditoría ambiental EMAS o tener implantado y certificado un sistema de gestión 
medioambiental ISO-14001 cuyo alcance comprenda todas las actividades relacionadas 
con la prestación de servicio reguladas en la licencia, incluyendo el mantenimiento de los 
medios materiales, el repostaje de combustible y lubricantes, así como el almacenamiento 
y entrega de desechos MARPOL.
4.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 11 de la Orden FOM 1392/2004, las 
embarcaciones adscritas al servicio deberán disponer de un plan de entrega de desechos 
a las instalaciones portuarias receptoras autorizadas por la Autoridad Portuaria, debiendo 
estar dicho plan aceptado por las instalaciones afectadas. Además, presentarán con 
frecuencia trimestral ante la Capitanía Marítima una relación de las entregas de desechos 
efectuadas durante dicho periodo, con el refrendo de la citada instalación.
5.  Asimismo, los prestadores deberán disponer de un protocolo o, en su caso, de un 
plan de actuación para posibles vertidos, tanto propios como para intervención a solicitud 
de la administración competente, que será incluido o integrado dentro del Plan Interior 
Marítimo de la Autoridad Portuaria. En dicho protocolo figurará la disponibilidad de medios 
materiales y humanos de actuación, el procedimiento de activación y de respuesta.
6.  Los prestadores participarán en los ejercicios de simulacro por contaminación 
marina organizados por la Autoridad Portuaria y elaborarán tras la celebración de los 
mismos un informe de lecciones aprendidas y propuestas de mejora que será remitido a la 
Autoridad Portuaria. Los ejercicios se programarán con antelación suficiente.
7.  Los combustibles utilizados por los medios materiales adscritos al servicio  e.e
cumplirán lo establecido en Real Decreto 61/2006, de 31 de enero, por el que se fijan las  b
especificaciones de gasolinas, gasóleos, fuelóleos y gases licuados del petróleo, se regula  054ww
epla ruas ou sdoe  mdeatreítrimmion.a Ldooss  bdiaotcoasr bsuorbarnet ecso nys eulm coo ndtee ncidoom ebnu sdtieb laez, uafsreí  cdoem loos c cuoamlqbuuiesrt ibolteras 
ipnufoerrmtoa, ecisótna ráqnu ea  rdeisspuoltesi crieólne vdaen ltae  Aduet ocraidraad a P loar teusatriima.ación de la huella de carbono del
Prescripción 14.ª  Obligaciones de servicio público portuario.
Las obligaciones de servicio público reguladas por el TRLPEMM en el artículo 110, de 
conformidad con lo establecido en el artículo 7 del Reglamento EU 2017/352, son las siguientes:
a.  Obligación de servicio público de cobertura universal.
1.  El prestador del servicio estará obligado a atender toda demanda razonable en 
condiciones no discriminatorias.
2.  No obstante lo anterior, la Autoridad Portuaria, en caso de impago del servicio, 
podrá autorizar a los prestadores la suspensión temporal del servicio a un usuario hasta 
que se efectúe el pago o se garantice suficientemente la deuda que generó la suspensión.
b.  Obligaciones de servicio público para que el servicio se preste en condiciones de 
regularidad y continuidad.
1.  Los prestadores estarán obligados a mantener la continuidad y regularidad del 
servicio en función de las características de la demanda en las condiciones indicadas en 
este PPP, salvo fuerza mayor, y contribuirán a la prestación de los servicios mínimos que, 
en su caso, pudiera establecer la Autoridad Portuaria.
c.  Obligaciones de servicio público de cooperación en las operaciones de salvamento, 
extinción de incendios, lucha contra la contaminación, así como en prevención y control de 
emergencias.
1.  Los prestadores pondrán a disposición de la autoridad competente que lo solicite, 
los medios humanos y materiales adscritos al servicio, en especial los específicos 
establecidos para esta obligación de servicio público en la Prescripción 12.ª que en su 
caso sean necesarios para labores de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la 
contaminación, así como en la prevención y control de emergencias.
2.  En el caso de que el organismo competente solicitante sea distinto de la Autoridad 
Portuaria, el titular de la licencia pondrá de inmediato en conocimiento de ésta tal solicitud.
3.  Las intervenciones realizadas como resultado de estas obligaciones devengarán 
las tarifas establecidas en el presente PPP.
Prescripción 15.ª  Criterios para la distribución de las obligaciones de servicio público 
entre los prestadores del servicio.
1.  A todos los titulares de licencias de prestación abiertas al uso general, se les 
exigirá el cumplimiento de las obligaciones de servicio público en igualdad de condiciones, 
según lo establecido en este PPP.
2.  En cumplimiento de lo establecido en los artículos 116 y 135 del TRLPEMM, los 
titulares de licencias de integración de servicios y de licencias restringidas al ámbito 
geográfico de estaciones marítimas o terminales dedicadas al uso particular mediante 
contrato con tercero deberán disponer de los medios destinados a la obligación de servicio 
público de cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, lucha 
contra la contaminación, así como en prevención y control de emergencias. Dichos medios 
se determinarán en cada caso en función de las características de las instalaciones 
portuarias y de los tráficos que deben atender, quedando establecidos en la licencia 
correspondiente.
Prescripción 16.ª  Criterios de cuantificación y distribución de las compensaciones por las  w.b
obligaciones de servicio público. 054ww
1.  Para las licencias de integración de servicios se establece una compensación
eobcolignaócmioicnae sq udee,  seenrv sicuio c paúsbol,i cloos q tuiteu lraercease dne sboebnr ea lboosn taitru lcaoremso d ceo lnicterinbcuicaisó na bpiearrtaa sq uael  ulasos 
general puedan ser atendidas, en particular las de mantener la cobertura universal, la 
regularidad y la continuidad de los servicios.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 136 del TRLPEMM, el importe de 
dicha compensación anual será facturado por la Autoridad Portuaria a cada titular de 
licencia de integración de servicios, si hubiere prestadores de servicio abierto al uso 
general, con periodicidad anual y se distribuirá entre estos últimos de forma proporcional 
a su cuota de mercado, medida en términos de arqueo bruto (GT).
3.  El importe de la compensación anual a abonar por cada titular de licencia de 
integración de servicios será un porcentaje de los costes fijos anuales que le 
corresponderían a un único prestador abierto al uso general con los medios materiales y 
humanos mínimos exigidos en este PPP. Dicho porcentaje será el cociente de la actividad 
realizada por el titular de licencia de integración de servicios entre el total de la actividad 
anual del puerto (cuota de mercado), medida en términos de arqueo bruto (GT).
Compensación anual = CF  × k × P
mm
donde:
CF  = costes fijos anuales de un prestador con los medios humanos y materiales 
mm
mínimos establecidos en los estudios económicos realizados para el establecimiento de 
las tarifas máximas. A estos efectos, el valor de CF  será de 208.000 €, de acuerdo con 
mm
la estructura de costes utilizada para el cálculo de las tarifas máximas de este PPP.
k = 1.
P = (cuota de mercado) cociente que representa la actividad del titular de la licencia de 
integración en relación con el total de la actividad anual del servicio portuario de amarre y 
desamarre del año para el que se realiza el cálculo de la compensación. Dicho cociente 
debe calcularse, en términos de arqueo bruto (GT) de los buques a los que se ha prestado 
servicio, para cada periodo de liquidación de la compensación con arreglo a los datos del 
periodo anterior.
Sección IV
Condiciones y calidad de la prestación del servicio
Prescripción 17.ª  Condiciones de la prestación del servicio.
a.  General.
1.  Para la realización de operaciones de amarre y desamarre será imprescindible ser 
titular de una licencia de este servicio en cualquiera de las modalidades definidas en este PPP.
2.  El titular de licencia prestará el servicio según lo previsto en el TRLPEMM, en las 
condiciones establecidas en el presente PPP y en la licencia otorgada por la Autoridad 
Portuaria, conforme a los principios de objetividad y no discriminación, evitando en todo 
momento incurrir en prácticas anticompetitivas.
3.  El prestador debe notificar toda modificación de su actividad relativa a la prestación 
del servicio, así como fusiones, adquisiciones o cambios en su composición accionarial 
que tengan alguna implicación en la prestación del servicio o sobre la situación financiera 
o el régimen de incompatibilidades previsto en el artículo 121 del TRLPEMM. La Autoridad 
Portuaria evaluará si dichas modificaciones alteran la situación de cumplimiento de las  e.e
condiciones de solvencia o incompatibilidad establecidas en este PPP o en la Ley. b
4.  Como garantía de la adecuación de los medios humanos y materiales y su  054ww
oSpeervraictiiovsid aend , eel lq puree sstea ddoert adlleebne lroás  apdrjoucnetadrim aineuntaolms eimnpteli cuand oPsla, nla  daes iOgnrgaacinóinz adceió rne cduer slooss 
humanos, turnos de trabajo y plan de respuesta a las emergencias.
b.  Alcance del servicio.
1.  La prestación del servicio se realizará de forma regular y continua, salvo causa de 
fuerza mayor en cuyo caso el prestador del servicio estará obligado, sin derecho a 
indemnización alguna, a adoptar las medidas razonables para hacer frente a las 
circunstancias adversas y asegurar la reanudación inmediata del servicio. Lo anterior se 
entiende sin perjuicio de las instrucciones que la Autoridad Portuaria o la Capitanía 
Marítima pudieran impartir por razones de seguridad del puerto y cooperación en 
emergencias.
2.  Los servicios de amarre y desamarre se prestarán a solicitud de los usuarios. La 
utilización del servicio será obligatoria en los casos que se establezcan en el Reglamento 
de Explotación y Policía y en las Ordenanzas Portuarias conforme a lo establecido en el 
artículo 112.1 del TRLPEMM. De conformidad con lo previsto en el artículo 112.2 
del TRLPEMM, la Autoridad Portuaria podrá imponer el uso del servicio de amarre cuando 
por circunstancias extraordinarias considere que está en riesgo el funcionamiento, la 
operatividad o la seguridad del puerto. A su vez, por razones de seguridad marítima, la 
Capitanía Marítima podrá declarar la obligatoriedad de dicho servicio.
c.  Operaciones comprendidas en el servicio.
1.  El servicio portuario de amarre y desamarre incluye las tareas de recoger y largar 
las amarras del buque, así como las operaciones de enmendada en las que se realizan 
sucesivamente los dos servicios anteriores para cambiar su posición de atraque.
d.  Medios materiales mínimos.
1.  El titular deberá mantener los medios materiales mínimos establecidos en la 
Prescripción 12.ª en buen uso y perfecto estado de conservación para la prestación del 
servicio.
e.  Medios humanos mínimos.
1.  El prestador del servicio deberá aportar documentación suficiente que garantice la 
disponibilidad del equipo humano mínimo necesario establecido en la Prescripción 12.ª 
para operar los medios materiales con arreglo a los turnos establecidos.
2.  El personal se identificará inequívocamente por su vestimenta, según propuesta 
de la empresa, debiendo portar permanentemente en lugar visible la tarjeta identificativa.
f.  Medios necesarios para el cumplimiento de la obligación de servicio público de 
cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la 
contaminación, así como en prevención y control de emergencias.
1.  Los medios para la lucha contra la contaminación establecidos en la Prescripción 12.ª 
deberán mantenerse operativos por el prestador durante toda la vida de la licencia. En 
aquellos casos en que sea necesaria su sustitución tras su utilización, el prestador deberá 
proceder a su renovación en el mínimo plazo posible.
2.  El prestador deberá garantizar la formación oportuna de su personal para el uso 
de los medios de lucha contra la contaminación, asumiendo los costes de dicha formación 
que sean precisos para adquirir el nivel óptimo.
3.  Cuando se produzca una emergencia, el prestador actuará siguiendo las 
instrucciones de la autoridad competente quedando obligado a mantener a su cargo y usar  e.e
los elementos que le sean suministrados por la Autoridad Portuaria o por quien disponga  b
de ellos. 054ww
g.  Coordinación del servicio.
proc1e.d eDntuersa ndteel  lbau rqeuaeliz aasciisótnid doe. las maniobras, los amarradores seguirán las instrucciones  BOE-A-cable e
2.  Los amarradores deberán permanecer en contacto permanente con el buque 
amarrado, con los otros prestadores de los servicios técnico-náuticos y el Centro de 
Control, informando del inicio y finalización de cada servicio, así como de las incidencias 
relevantes acaecidas, siguiendo en todo momento las instrucciones que desde el buque y 
dicho centro o servicio le puedan impartir a través de los canales VHF establecidos. Para 
ello, seguirá los procedimientos operativos que la Autoridad Portuaria establezca. El 
servicio de amarre y desamarre dispondrá de un sistema de comunicaciones conforme al 
procedimiento que haya establecido la Autoridad Portuaria que garantice la atención y 
contacto permanente con el responsable de la empresa prestadora.
h.  Condiciones operativas.
1.  La prestación del servicio se realizará con la máxima diligencia evitando retrasos 
en el inicio del mismo, debiendo responder a cualquier petición de servicio realizada 
con 24 horas de antelación, y con un tiempo máximo de respuesta a la confirmación del 
servicio de 40 minutos. Cuando se supere el tiempo de respuesta que corresponda según 
lo indicado antes, será considerado retraso.
2.  Cuando el servicio haya sido solicitado, o la hora de inicio del mismo haya sido 
acordada, con una antelación superior al tiempo de respuesta que corresponda según lo 
indicado antes, el prestador deberá tener dispuestos los medios en el lugar requerido a la 
hora de inicio prevista, considerándose retraso cualquier demora no justificada respecto de 
dicha hora.
3.  Las navegaciones por las aguas interiores portuarias de las embarcaciones 
destinadas a este servicio no deberán superar la velocidad máxima establecida en las 
Ordenanzas Portuarias. En cualquier caso, y salvo caso de fuerza mayor, deberán 
realizarse a una velocidad que no favorezca la generación de oleaje que perturbe el normal 
amarre y operativa de las embarcaciones atracadas en muelles adyacentes o fondeadas 
en las proximidades.
i.  Condiciones de protección y seguridad portuaria.
1.  La empresa prestadora deberá integrarse en los planes que la Autoridad Portuaria 
elabore para responder a situaciones de emergencia, con todos sus medios, tanto 
humanos como materiales, al efecto de ponerlos a disposición de la Dirección del 
correspondiente Plan, y de acuerdo con las órdenes y prioridades emanadas de él, para lo 
cual, antes del inicio de la actividad desde el otorgamiento de la licencia deberá presentar 
a la Autoridad Portuaria el inventario de medios, su localización, su permanencia, horarios 
y demás información que la Autoridad Portuaria requiera.
j.  Condiciones ambientales.
1.  La empresa prestadora deberá adoptar las medidas oportunas para no producir 
episodios de contaminación de las aguas portuarias, evitando cualquier vertido en la 
dársena.
2.  La empresa prestadora deberá adoptar las medidas oportunas para no rebasar los 
límites de emisión de contaminantes a la atmósfera y de ruido que establezca la normativa 
medioambiental vigente, evitando que se produzcan o puedan producir episodios de 
contaminación atmosférica o acústica y adoptando las medidas técnicas necesarias para 
la reducción de la emisión de partículas contaminantes procedentes de los motores.
3.  La prestación del servicio se realizará con estricto cumplimiento de las normas  e
medioambientales establecidas en el presente PPP, así como las establecidas o las que  bo
se establezcan en el Reglamento de Explotación y Policía, en las Ordenanzas Portuarias  054ww
ya rlroesg lsoi sat esmusa so bdjee tgiveosst ieó nin admicbaideonrteasl  qduee s, oesnte snuib ciliadsaod,  aamdobpieten tlaal .Autoridad Portuaria, con
k.  Riesgo y ventura. Impuestos y gastos derivados de la prestación del servicio.
Responsabilidad.
1.  El servicio se realizará por el titular de la licencia bajo su exclusivo riesgo y ventura.
2.  La Autoridad Portuaria no será responsable, en ningún caso, de los daños 
producidos a terceros como consecuencia de la prestación del servicio, siendo, en su 
caso, responsabilidad del titular de la licencia los daños y perjuicios que éste pueda 
producir durante el desarrollo del mismo. Cuando tales daños y perjuicios hayan sido 
ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración, 
será esta responsable dentro de los límites señalados en las leyes. En el caso de que las 
embarcaciones sean fletadas, el licenciatario será igualmente responsable frente a 
terceros de los daños ocasionados por las embarcaciones.
3.  Serán por cuenta del titular de la licencia todos los impuestos, arbitrios o tasas 
derivadas de la prestación del servicio, con arreglo a la legislación vigente en cada 
momento; los consumos de combustible, agua y electricidad; así como cualquier otro 
servicio que pueda utilizar en el puerto y todos los demás gastos que ocasione la 
prestación y que sean necesarios para el funcionamiento del servicio.
l.  Adaptación al progreso.
1.  El prestador del servicio deberá incorporar durante el plazo de la licencia las 
innovaciones tecnológicas básicas que, a juicio de la Autoridad Portuaria, puedan contribuir 
a una mejora en la calidad de la prestación del servicio.
2.  La Autoridad Portuaria podrá introducir las variaciones en la forma de prestación 
del servicio que estime oportunas para la mejora del servicio de amarre.
3.  El prestador del servicio adquirirá el compromiso de participar en cualquier 
iniciativa que la Autoridad Portuaria promueva para la mejora de la calidad de los servicios 
y tendrá la obligación de colaborar con la Autoridad Portuaria en el estudio de mejoras en 
la prestación del servicio y en la planificación de acciones futuras.
4.  El prestador podrá, por propia iniciativa, proponer cambios que en ningún caso 
podrán implicar deterioro o pérdida de calidad en la prestación del servicio. Cualquier 
cambio será debidamente justificado y precisará de su previa aprobación por la Autoridad 
Portuaria, y previa experimentación de su puesta en uso.
5.  Cuando la adaptación al progreso represente una modificación de las condiciones 
establecidas en estas Prescripciones Particulares, esta se realizará con idénticos trámites 
que los seguidos para su aprobación, conforme a lo establecido en el párrafo e. de la 
Prescripción 23.ª
6.  Cualquier modificación de adaptación al progreso deberá afectar por igual a todos 
los prestadores.
m.  Inicio de la prestación del servicio.
1.  El servicio comenzará a prestarse en el plazo máximo de un mes a partir de la 
fecha de notificación del otorgamiento de la licencia. No obstante lo anterior, y en el caso 
en el que se trate de una renovación de la licencia, no podrá quedar interrumpida la 
prestación del servicio.
2.  Previamente al inicio de la prestación del servicio, la Autoridad Portuaria procederá 
a verificar que, tanto los medios materiales comprometidos por el prestador como los 
medios humanos adscritos al servicio, cumplen los requisitos exigidos en el presente 
Pliego de Prescripciones Particulares.
Prescripción 18.ª  Calidad de la prestación del servicio. Indicadores de productividad,  s
rendimiento y de calidad. oe.
1.  La prestación del servicio se realizará con la debida diligencia evitando retrasos en  054ww
edel ibneicráio d deesla mrrioslmlaor  lay so obpseerravacinodnoe sla dse b aumenaarrse  pyr ádcetsicaamsa drreel  oefnic uion.  tEiel mppreos rtaazdoonr adbelle s aecrvoircdioe 
cmoanr íltaims oc,a arasíc tceormísotic laass  ódredl ebnueqsu dee, ll aCsa pcoitánnd icdieoln beusq oupee arasitsivtiadso .y las condiciones de clima
 
2.  Los prestadores del servicio deberán disponer en el plazo máximo de 1 año a 
partir del otorgamiento de la licencia, de una certificación de calidad ISO 9001 que 
comprenda la operativa del servicio de amarre y desamarre y los indicadores recogidos en 
el párrafo 5 de esta Prescripción, y deberán mantenerla durante todo el periodo de vigencia 
de la licencia.
3.  Las certificaciones de servicios, en su caso, deben estar emitidas por una entidad 
acreditada a tal efecto por ENAC conforme a la norma ISO/IEC 17065.
4.  En todo caso, el prestador mantendrá los estándares de calidad establecidos por 
la Autoridad Portuaria en este PPP, y los respetará, con carácter de mínimos, durante el 
desarrollo de las actividades comprendidas en la prestación del servicio.
5.  Los indicadores de productividad, rendimiento y calidad relacionados a 
continuación se computarán en periodos anuales, siendo excluidas a efectos de valoración 
todas aquellas situaciones de incumplimiento que no fuesen imputables al prestador, quien 
deberá aportar datos suficientes para la determinación de las responsabilidades a que 
hubiera  lugar  teniendo  en  cuenta  otras  administraciones  según  competencias 
(Administración Marítima etc.):
a)  Disponibilidad: se calculará como el cociente entre el tiempo acumulado (en horas) 
en el que los medios materiales (embarcaciones y vehículos) adscritos al servicio están en 
disposición de ser utilizados y el tiempo total del periodo de evaluación. El indicador de 
disponibilidad (D) debe ser superior al 95 %.
 
 
∑���������������������������������
 
� = =
������
 
�������∑������������������������
=
donde t es el periodo de evaluación (en� �d�ía�s�)� y n es el número de medios.
b)  Impuntualidad: se calculará como el cociente entre los servicios iniciados con 
retraso y el total de los servicios prestados, teniendo para ello en cuenta los tiempos de 
respuesta establecidos. El indicador de Impuntualidad debe ser inferior al 5 %.
c)  Tiempo de retraso medio: se medirá el tiempo de retraso medio como el promedio 
de los retrasos que se produzcan. El tiempo de retraso medio no podrá ser superior a 10 
minutos.
d)  Accidentalidad: porcentaje de servicios con accidente. El indicador será el cociente 
entre el número de servicios con accidentes respecto al número de servicios prestados. El 
porcentaje máximo de referencia será del 0,5 %.
e)  Incidentalidad: porcentaje de servicios con incidente. El indicador será el cociente 
entre el número de servicios con incidentes y el número de servicios prestados. El 
porcentaje máximo admisible será del 0,5 %.
f)  Quejas y reclamaciones: número de quejas y reclamaciones recibidas. Este 
indicador será el cociente entre el número de servicios con quejas o reclamaciones contra 
el prestador, que sean fundadas a criterio de la Autoridad Portuaria, respecto al número de 
servicios prestados. El porcentaje máximo admisible será del 5 %.
g)  Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: promedio entre la diferencia de la 
fecha de presentación de la reclamación y la fecha de respuesta a la misma. El Indicador 
de Tiempo medio de respuesta a reclamaciones debe ser inferior a 7 días. s
6.  Los indicadores anteriores se evaluarán para cada prestador de forma  b
independiente. 054ww
pena7l.i zaEcli oinnceusm epsltiambileenctiod adse e lno se iln pdriecasednotree sP aPnPt.e Ariosrimesis dmaor,á  sluug raeri tear alad oa pinliccaucmiópnli mdiee nlatos 
pdeordivráa rdsea rd leu gdaicrh ao sl ain ecxutminpcliiómnie dneto lsa. licencia, sin perjuicio de los efectos que pudieran
 
   
8.  Con el objetivo de ponderar la suficiencia de iniciativa privada para cubrir las 
necesidades del puerto, se registrará adicionalmente el indicador correspondiente a la 
Congestión, calculado como el porcentaje respecto al total de los servicios solicitados de 
aquellos servicios no prestados o prestados con retraso por estar todos los medios 
ocupados en la prestación de otros servicios o no haber suficientes medios disponibles 
para la maniobra solicitada. El indicador de Congestión debe ser inferior al 1 %. Los 
prestadores no serán penalizados por el incumplimiento de este indicador.
9.  En caso de que durante la prestación del servicio se produzca una demora en el 
inicio del servicio o se reciban reclamaciones o quejas por la prestación del mismo, se 
deberán registrar las causas que han provocado las desviaciones, para conocimiento de 
la Autoridad Portuaria.
10.   En caso de reclamación formal relativa a las tarifas y previa solicitud, el prestador 
pondrá a disposición de la autoridad correspondiente toda la información pertinente sobre 
los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel de las tarifas por 
servicios portuarios de conformidad con lo establecido en el artículo 12.3 del Reglamento 
UE 2017/352.
Prescripción 19.ª  Suministro de información a la Autoridad Portuaria.
a.  Información general.
1.  El prestador del servicio deberá facilitar a la Autoridad Portuaria la información 
detallada que esta precise para ejercer su responsabilidad de control sobre la correcta 
prestación del servicio, de forma que pueda verificar el cumplimiento del TRLPEMM y 
de este PPP. Esta información deberá facilitarse en el formato y por los medios 
establecidos por la Autoridad Portuaria. Los prestadores aportarán la información que 
se solicite a través de los sistemas que se pongan a disposición para el envío de dicha 
información, SIGEIN o el que lo sustituya.
2.  Asimismo, el prestador del servicio presentará con frecuencia anual un informe 
detallado sobre la prestación del servicio, en el plazo de 15 días a contar a partir de la 
finalización de cada ejercicio económico (salvo en el caso del punto a)), que contendrá, 
como mínimo:
a)  Las cuentas anuales de la empresa, presentadas conforme a lo indicado en el 
apartado 19.c. posterior, referido a la separación contable. Deberán facilitarse en el plazo 
de 15 días desde la aprobación de dichas cuentas.
b)  Información detallada sobre sus tarifas y estructura tarifaria, que deberán ser 
públicas, con el fin de que esta pueda verificar que no son superiores a las tarifas máximas 
en el caso de que estas sean de aplicación, así como para verificar que la estructura de 
dichas tarifas se ajusta a la establecida en el presente PPP y la transparencia de las tarifas 
y de los conceptos que se facturan.
c)  Detalle de los medios humanos asignados al servicio.
d)  Situación e inventario de los equipos materiales e instalaciones destinadas a la 
prestación del servicio.
e)  Certificación de los seguros y la provisión de las garantías indicadas en el presente PPP.
f)  Certificaciones de estar al corriente de pago de las obligaciones fiscales y de la 
Seguridad Social.
b.  Información detallada sobre los servicios prestados. s
1.  Información con frecuencia trimestral que permita evaluar el cumplimiento de los  w.b
indicadores de calidad y productividad: 054ww
abc)))    ITDmiiespmpuopnnotui bmailliiedddaaiddo   dedene   leroels tir namicseiood. idoes  lmosa tseeriravliecsio as.dscritos al servicio. OE-A-2020-12able en https://
d)  Listado de servicios no atendidos, indicando el número de escala y el motivo.
e)  Listado de operaciones en las que se hayan producido accidentes laborales que 
sean considerados graves por la Inspección de Trabajo, indicando número de escala y 
descripción del accidente.
f)  Listado de las operaciones en las que se hayan producido incidentes en la 
prestación del servicio y descripción del incidente.
g)  Listado de reclamaciones y quejas por prestación deficiente del servicio, así como 
el tiempo medio de respuesta a las mismas.
2.  El prestador deberá cumplimentar documentalmente un registro informatizado con 
datos de los servicios que presta a los buques y ponerlo a disposición de la Autoridad 
Portuaria. Cuando el acceso a este registro no sea continuo, se facilitará con frecuencia 
mensual. Este Registro deberá contener los siguientes datos:
a)  Número de escala asignado por la Autoridad Portuaria.
b)  Tipo de servicio (amarre, desamarre, enmendada…).
c)  Fecha y hora de solicitud del servicio.
d)  Fecha y hora para la que se solicita el servicio.
e)  Fecha y hora de llegada al punto de atraque.
f)  Fecha, hora y lugar de finalización del servicio.
g)  Nombre, bandera, tipo y tamaño (GT) del buque.
h)  Número e identificación de las embarcaciones empleadas en el servicio.
i)  Incidencias acaecidas durante la prestación del servicio.
j)  Cantidad que correspondería facturar por aplicación de las tarifas publicadas del 
prestador.
k)  Cualquier otra información que el prestador considere relevante indicar.
l)  Anualmente, las mediciones de los indicadores de productividad, rendimiento y 
calidad.
3.  La documentación soporte del contenido del registro estará disponible para su 
consulta por parte de la Autoridad Portuaria durante un periodo mínimo de 5 años.
4.  Las quejas o reclamaciones presentadas al prestador deberán ser trasladadas de 
forma inmediata a la Autoridad Portuaria, donde se tramitarán de acuerdo con las normas 
y procedimientos aplicables a su naturaleza.
c.  Separación contable.
1.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 del TRLPEMM, las cuentas 
anuales de la empresa deberán contar con una estricta separación contable entre el 
servicio de amarre y desamarre en el puerto y otras actividades que pudiera desarrollar el 
prestador.
2.  La Memoria de las cuentas anuales deberá reflejar por separado la contabilidad de 
la actividad del servicio portuario de amarre y desamarre en el puerto, incluyendo en dicha 
Memoria una cuenta de pérdidas y ganancias y un estado del capital empleado 
correspondientes a esta actividad de forma separada a la de otras actividades de la 
empresa prestadora.
3.  La no presentación de esta información llevará aparejada la penalización descrita 
en la Prescripción 22.ª
d.  Otro tipo de información.
1.  Se deberán presentar las certificaciones de servicios relacionadas con el servicio  o
pcdoeon rltfa2uo .arp mrriioEme  l eadpr eralea  as cNtmeaordatriomrfirrcea ad  ceIySil ó dOsnee/ IrysEv aeiCcmni o 1ac 7prar0oed6na 5de ryrmeá ln iaatoi d cdvaeaissrcpt iiópoficnsoai.rc ciuóiónnna d  IeSs oOlac  iA1e4ud0tao0dr0i d daoed Eb PiMdoaArmtSua,e reniante  le oals cm irneofdmoritemandetoas    2020-12054n https://www.
anuales de las auditorías externas realizadas sobre sus sistemas de gestión ambiental y
de calidad. Dichos informes deberán incluir, entre otros, las posibles no conformidades
detectadas en el cumplimiento de la normativa ambiental y estándares de calidad que le 
sean de aplicación.
3.  Cualquier modificación en la composición accionarial o de socios del titular de la 
licencia deberá ser notificada a la Autoridad Portuaria en cuanto esta se produzca o se 
tenga conocimiento de que se va a producir, a efectos de poder comprobar el cumplimiento 
de lo establecido en el artículo 121 del TRLPEMM y en las Prescripciones 10.ª y 17.ª
4.  Cualquier inversión de capital en otras sociedades titulares de licencias de este 
mismo servicio en esta Autoridad Portuaria deberá ser notificada de forma inmediata.
5.  Cuando sea solicitado de forma expresa por la Autoridad Portuaria, se le deberá 
trasladar la información relativa a la estructura de costes del servicio, con suficiente 
separación conceptual que permita la valoración del coste del mismo y la valoración de 
cada uno de sus componentes. En concreto, se deberán detallar y justificar, al menos, las 
siguientes partidas:
a)  Para los medios materiales que no sean propios, los importes de los alquileres o 
pólizas de fletamento.
b)  Para los medios materiales que sean propios, la cuantía de inversión, así como de 
amortización anual y los costes financieros.
c)  Los gastos de personal.
d)  Los importes correspondientes a aprovisionamientos de combustible, lubricantes 
y otro material náutico.
e)  Los importes dedicados a mantenimiento preventivo y correctivo.
f)  Los importes de las pólizas de seguro.
g)  Otros costes de explotación.
6.  Cualquier modificación que afecte a cualquiera de los siguientes planes propios 
del prestador o a los planes de la Autoridad Portuaria en los que se integra deberá ser 
notificada en cuanto se produzca:
a)  Plan de organización de los servicios.
b)  Plan de medidas de emergencia.
c)  Plan de prevención de riesgos laborales.
d)  Plan de entrega de desechos.
e.  Facultad de control e inspección.
1.  La Autoridad Portuaria podrá inspeccionar en todo momento los medios adscritos 
a la prestación del servicio, así como comprobar su correcto funcionamiento y podrá 
verificar el cumplimiento de todas y cada una de las condiciones de la licencia otorgada.
2.  A tal fin, el prestador facilitará el acceso al registro contemplado en el apartado b) 
de esta Prescripción a la Autoridad Portuaria en cualquier momento que esta lo requiera.
f.  Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios.
1.  Toda la información suministrada por el prestador podrá ser remitida a Puertos del 
Estado para que sirva de base en la elaboración del Informe Anual de Competitividad a 
partir del análisis y las conclusiones del Observatorio Permanente del Mercado de los 
Servicios Portuarios con arreglo a lo previsto en el artículo 123 del TRLPEMM.
Prescripción 20.ª  Responsabilidades del prestador del servicio. s
a.  Ante sus trabajadores. w.
oblig1a. cioLnoess  tfiitsuclaarleess,  dlaeb olircaelensc iya sd es es emguarnidteandd sráonci aal l dcuorrarnieten tteo ddoe le lc puemripoldimo ideen tdou draec ilóans 
de la2 .l iceEnnc iac.umplimiento de lo establecido en el apartado a) del artículo 113.8 del
TRLPEMM, las licencias incluirán la siguiente cláusula que establecerá de forma expresa
que: «la Autoridad Portuaria no responderá en ningún caso de las obligaciones de cualquier 
naturaleza que correspondan al prestador del servicio frente a sus trabajadores, 
especialmente las que se refieran a relaciones laborales, salario, prevención de riesgos o 
seguridad social».
b.  Ante usuarios y terceros.
1.  En cumplimiento de lo establecido en el apartado b) del artículo 113.8 del 
TRLPEMM, las licencias incluirán la siguiente cláusula que establecerá de forma expresa 
que: «será obligación del prestador, indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen 
a terceros como consecuencia de la prestación del servicio objeto de la licencia. Cuando 
tales daños y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa 
de una orden de la Administración, será esta responsable dentro de los límites señalados 
en las leyes».
c.  Cobertura de riesgos. Seguro de Responsabilidad Civil.
1.  Antes de comenzar la actividad, la empresa prestadora deberá suscribir un seguro 
de responsabilidad civil que cubra los posibles daños causados durante la prestación del 
servicio portuario cuya responsabilidad recaiga sobre el prestador, así como las 
indemnizaciones por riesgos profesionales. La cuantía de dicho seguro debe ser la que el 
prestador estime suficiente para cubrir los riesgos propios de la prestación del servicio y 
será, en todo caso, igual o superior a 500.000 euros por cada siniestro. Esta cantidad se 
actualizará cada cinco años por la Autoridad Portuaria conforme a la variación del IPC.
2.  Asimismo, el prestador deberá establecer las garantías medioambientales que se 
deriven de la evaluación de riesgos realizada, conforme a lo establecido en la Ley de 
Responsabilidad Medioambiental por alguno de los medios establecidos en dicha Ley. 
Esta garantía podrá estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.
Prescripción 21.ª  Garantías.
1.  A fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de estas 
Prescripciones Particulares, de las sanciones que pudieran imponerse y de los daños y 
perjuicios que pudieran producirse, así como el cumplimiento de la cláusula de preaviso 
definida en el párrafo 6 de la Prescripción 5.ª en caso de renuncia a la licencia o en caso 
de abandono indebido del servicio, el prestador deberá constituir, antes de iniciar su 
actividad, una garantía a favor del Presidente de la Autoridad Portuaria, cuya cuantía será 
de al menos 40.000 euros.
2.  La garantía se constituirá en metálico, o mediante aval bancario o de compañía de 
seguros, conforme al modelo que apruebe la Autoridad Portuaria. La garantía, que será 
solidaria, podrá ser otorgada por persona o entidad distinta del titular de la licencia, 
entendiéndose, en todo caso, que la garantía queda sujeta a las mismas responsabilidades 
que si fuese constituida por él mismo y sin que puedan utilizarse los beneficios de 
excusión, división y orden.
3.  Las garantías anteriores se actualizarán cada cinco años por la Autoridad 
Portuaria, conforme a la evolución acumulada del IPC general.
4.  La constitución de la garantía no supone en ningún caso que la responsabilidad 
del titular de la licencia quede limitada a su importe.
5.  Extinguida la licencia, conforme a los supuestos previstos en estas Prescripciones 
Particulares, se llevará a cabo la devolución de la garantía o su cancelación, una vez  e.
satisfecho el pago de las obligaciones pendientes con la Autoridad Portuaria y siempre que  w.b
no proceda la pérdida total o parcial de la misma por responsabilidades en que hubiera  054ww
iinmcpuurreidstoa se ly p nroe shtaadyaonr  dseidl os earbvoicniaod oa sla.s penalizaciones o sanciones que le hubieran sido
esta6b.l ecEidl aisn ceunm epsltiem PiePnPto  pdore  plaarste  odbelilg parceisotnaedso r epceornmóitmiráic alas  eyje cduec ilóans  oc odinsdpiocsioicnióens 
inmediata de la garantía constituida.
7.  Cuando, por aplicación de lo dispuesto en los párrafos anteriores, la Autoridad 
Portuaria tuviese que hacer uso de la garantía, total o parcialmente, el prestador vendrá 
obligado a reponerla o complementarla en el plazo de 1 mes, contado desde el acto de 
disposición. Si el interesado no restituyese o completase la garantía en el referido plazo, 
la Autoridad Portuaria podrá extinguir la licencia, así como emprender las acciones legales 
que considere oportunas.
Prescripción 22.ª  Penalizaciones y régimen sancionador.
a.  Penalizaciones.
1.  Para garantizar un correcto cumplimiento de estas Prescripciones y, sin perjuicio 
de la sanción o de la reclamación de daños y perjuicios a que hubiere lugar y de otros 
derechos y acciones que correspondan a la Autoridad Portuaria, esta podrá imponer 
penalizaciones por incumplimiento de las condiciones establecidas en este PPP y de los 
indicadores de productividad, rendimiento y calidad expuestos en el presente PPP, siempre 
que tal incumplimiento no sea sancionado como infracción conforme al régimen 
sancionador del TRLPMM.
2.  A continuación, se detallan las penalizaciones que se aplicarán como consecuencia 
del incumplimiento de los siguientes indicadores:
a)  Disponibilidad de los medios: se establece una penalización de 3.000 euros por 
cada periodo de incumplimiento.
b)  Tiempo de retraso medio: se establece una penalización de 1.000 euros por cada 
periodo de incumplimiento.
c)  Impuntualidad: se establece una penalización de 3.000 euros por cada periodo de 
incumplimiento.
d)  Incidentalidad: se establece una penalización de 2.000 euros por cada periodo de 
incumplimiento.
e)  Quejas y reclamaciones: se establece una penalización de 2.000 euros por cada 
periodo de incumplimiento.
f)  Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: se establece una penalización 
de 1.000 euros por cada periodo de incumplimiento.
3.  Por renuncia a la licencia incumpliendo el plazo de preaviso establecido en el 
párrafo 6 de la Prescripción 5.ª, abandono del servicio o extinción de la licencia por alguna 
de las causas indicadas en el párrafo 2 de la Prescripción 9.ª, salvo las contempladas en 
los puntos g), r) y s) se establece una penalización por el total de la garantía establecida 
en este PPP.
4.  Por el incumplimiento de los plazos señalados en los distintos apartados del 
presente PPP se establecerá una penalización de 200 euros por cada día de retraso en 
cada uno de los documentos que el prestador está obligado a suministrar a la Autoridad 
Portuaria.
5.  Además, se establece una penalización de 3.000 euros anuales por no incorporar 
en la Memoria de las cuentas anuales la separación contable cuando sea exigible, con el 
detalle que se indica en la Prescripción 19.ª
6.  Las penalizaciones anteriores se actualizarán cada cinco años conforme a la 
variación acumulada del IPC general nacional.
7.  Estas penalizaciones solo serán de aplicación cuando los incumplimientos sean  s
imputables al prestador del servicio, previa audiencia al mismo y mediante la  oe.
correspondiente resolución motivada, y darán derecho a la Autoridad Portuaria a la  w.
incautación de la cantidad correspondiente de la garantía, la cual deberá ser repuesta por  054ww
el pr8e.s taLdaosr  peenn eall ipzlaaczioo ninedsi craedfeor iedna se sntoe  ePxPcPlu.yen las indemnizaciones a las que puedan
toecnaesri odneardeocsh op olar  eAl uptroersidtaaddo Pr odretul saerirav,i cloios,  nuis luaa rreiovso coa cteiórcne droes l,a  pliocre nlocsia d daeñ oasc uoe rpdeor jcuoicnio los   BOE-A-cable e
establecido en las prescripciones de este PPP.
b.  Régimen sancionador.
1.  Este PPP se ajusta en materia de infracciones y sanciones al Título IV, Libro 
Tercero, Régimen sancionador, del TRLPEMM, y en especial al artículo 306.2.a) en 
relación a las infracciones leves, al 307.5 en lo que se refiere a infracciones graves y al 
artículo 308.5 referido a las muy graves.
2.  Las sanciones estarán a lo dispuesto en el Capítulo II del TRLPEMM en sus 
artículos 312 y 313.
3.  A efectos de imposición de sanciones, recurso y suspensiones cautelares de las 
posibles sanciones, se regirá por las reglas de procedimiento administrativo común, siendo 
susceptibles de ser recurridas ante la jurisdicción contencioso-administrativa competente.
4.  En el caso de incumplimiento del Reglamento UE 2017/352 se aplicarán las 
sanciones que corresponda conforme al régimen sancionador que se establezca en 
cumplimiento del artículo 19 de dicho Reglamento.
Sección V
Regimen económico del servicio
Prescripción 23.ª  Estructura tarifaria, tarifas máximas y criterios de actualización y 
revisión.
Las tarifas del servicio portuario de amarre y desamarre comprenderán el coste del 
personal de amarre, el correspondiente a las embarcaciones adscritas al servicio y otros 
medios empleados, así como cualquier otro gasto o coste necesario para la prestación del 
servicio.
Cada prestador publicará sus tarifas oficiales y pondrá a disposición de la Autoridad 
Portuaria y de los usuarios del puerto información adecuada sobre la naturaleza y el nivel 
de las mismas conforme a lo establecido en el artículo 15.3 del Reglamento UE 2017/352.
Dichas tarifas serán transparentes, equitativas y no discriminatorias.
a.  Estructura tarifaria.
1.  Las tarifas tendrán como base el sistema de medición del buque utilizado en los 
Convenios Internacionales de Arqueo, actualmente el arqueo bruto o «GT» (Gross 
Tonnage), con las correcciones establecidas legalmente. El arqueo de los buques se 
medirá con arreglo al Convenio de Londres de 1969.
2.  Las tarifas se establecerán por servicio prestado con la siguiente estructura:
GT Euros/servicio
Hasta 2000.
De 2001 a 3000.
De 3001 a 4000.
De 4001 a 5000.
De 5001 a 6000.
De 6001 a 7000. e.
De 7001 a 10000. 054ww
DDDeee   111036000000111   aaa   111369000000000... BOE-A-2020-12cable en https://
GT Euros/servicio
De 19001 a 22000.
De 22001 a 25000.
De 25001 a 30000.
De 30001 a 35001.
De 35001 a 40000.
De 40001 a 45000.
Por cada 1000 tn o fracción sobre 45000.
Las tarifas no podrán contemplar incrementos por prestación de servicios en período 
nocturno o días festivos.
Por enmendada con desplazamiento del buque en el mismo muelle, en que no sea 
necesario cambiar todos los cabos, se podrá cobrar hasta un (1) nuevo servicio de amarre.
Por enmendada con desplazamiento del buque en el mismo muelle, en el que sea 
necesario cambiar todos los cabos, se podrán cobrar hasta dos (2) nuevos servicios de 
amarre.
3.  Se podrán aplicar recargos en función de incidencias imputables a los usuarios. 
Los conceptos por los que se admite establecer recargos son:
a)  Retraso provocado por el buque en la prestación del servicio:
Si se produce algún retraso en el inicio de la maniobra por causas imputables al buque / 
capitán, se aplicarán los siguientes recargos:
– Los primeros 30 minutos no tendrán recargo alguno.
– La permanencia de los amarradores superior a 30 minutos e inferior a 1 hora tendrá 
un recargo del 20 % del la tarifa correspondiente.
– La permanencia de los amarradores superior a 1 hora e inferior a 2 horas tendrá un 
recargo del 50 % de la tarifa correspondiente.
– A partir de la segunda hora, 25 % de recargo adicional hasta completar el 100 % del 
precio del servicio.
b)  Cancelaciones realizadas por el usuario:
Si el representante del buque, o su Capitán, modificara la hora respecto a circunstancias 
de la que había sido solicitada y/o confirmada para el inicio de las operaciones, tendrán los 
siguientes recargos:
– Para anulaciones efectuadas dentro de la hora anterior a la solicitada y/o confirmada 
para el inicio de la operación, se facturará un recargo equivalente al 20 % de la tarifa.
– Para anulaciones efectuadas con anterioridad a la referida en el párrafo anterior, se 
facturará un recargo equivalente al 10 % de la tarifa.
4.  Se aplicarán reducciones en función de incidencias imputables a los prestadores. 
Los conceptos por los que se establecerán reducciones son:
a)  Retraso del prestador en el inicio de la prestación del servicio: bo
dmeesteEcounre ocnlóatogssioc  adsseo d beqr ueee x lcaleo pstc aicróiitnfaa dd. eoLbsae rr eájtu rssaetsri focicse arstciefiiócaannd  aad teprilob rur eeibtl rlCeasas poai tlá anpd ruMecsaitreaíntdimdooro,  .sceo nadpiclicioanráens   2020-12054n https://ww
Los retrasos sobre la prestación real del servicio que superen la hora confirmada 
(considerada esta como de inicio de la maniobra), en un periodo de tiempo superior a 30 
minutos, deberán ser debidamente justificados.
En caso de que los citados retrasos sean atribuibles a la empresa amarradora, se 
aplicarán las siguientes bonificaciones:
– La primera hora de espera, 20 % de reducción de la tarifa.
– La segunda hora de espera, 50 % de reducción de la tarifa.
– A partir de la segunda hora, 20 % de reducción de la tarifa por cada hora adicional 
hasta completar el 100 % del precio del servicio.
La justificación del retraso aduciendo condiciones meteorológicas de excepción deberá 
ser certificada por el Capitán Marítimo.
5.  No serán admisibles sobrecostes o costes diferenciados en función del día o la 
hora en que tiene lugar la prestación, de acuerdo con lo previsto en el apartado h) del 
artículo 113.4 del TRLPEMM.
6.  Esta estructura tarifaria será de aplicación obligatoria para todos los prestadores, 
exista o no competencia.
b.  Tarifas máximas.
1.  En cumplimiento de lo establecido en el artículo 125.2.d) del TRLPEMM, cuando 
se den circunstancias en las que no exista competencia efectiva, el Consejo de 
Administración de la Autoridad Portuaria, tras la aprobación de las Prescripciones 
Particulares, aprobará la aplicación de las tarifas máximas.
2.  Asimismo, si con posterioridad se produjeran cambios en el número de prestadores 
o en alguna otra circunstancia que afectara a la existencia de competencia en la prestación 
del servicio, la Autoridad Portuaria, mediante un nuevo acuerdo de su Consejo de 
Administración, aprobará los cambios que fueran oportunos en relación con la 
obligatoriedad de la aplicación de las tarifas máximas.
3.  La Autoridad Portuaria controlará la transparencia de las tarifas y los conceptos 
que se facturen. Para facilitar la comprobación del cumplimiento, será obligatorio el 
desglose y detalle por conceptos de las facturas por servicios, abonos, penalizaciones o 
descuentos.
4.  Cuando se hayan declarado de aplicación las tarifas máximas, las tarifas de cada 
prestador serán siempre inferiores o iguales a las máximas establecidas en este apartado.
5.  Se establecen cinco cuadros de tarifas máximas diferentes, cada una de ellas 
correspondiente a un tramo de de arqueo acumulado del año anterior, siendo el Arqueo 
acumulado la suma del arqueo, medido en GT, de todos los buques a los que se ha 
prestado servicio el año natural anterior, considerando cada maniobra individualmente e 
incluyendo todos los tipos de tráfico.
En el caso de que el arqueo acumulado del año anterior quede fuera de los márgenes 
superior e inferior (T+2 y T-2 respectivamente) contemplados en los cuadros siguientes se 
aplicará el cuadro de tarifas del extremo correspondiente hasta el quince de enero 
siguiente al del inicio de vigencia del presente pliego, debiendo aplicarse el cuadro de 
tarifas del extremo correspondiente mientras se tramita la revisión extraordinaria de las 
tarifas máximas.
Durante los doce primeros meses desde la aprobación de este PPP y hasta el primer 
quince de enero siguiente a dicho período, se aplicará la tarifa T0. A partir de dicho plazo,  s
cada quince de enero se adoptará el cuadro de tarifas que corresponda de los siguientes  oe.
en función del arqueo acumulado real del año natural anterior. w.
cdoen t a6lor. i feasLsta adsbe la eeccstiutdeao la iezpnaa ceritola andpeoas.r tpaodro v ca.r idaec ieósnt ad eP rceossctreipsc qióune,  sceo rarepslipcoanrádna  aa tpolidcoasr  ldoes  acucuaedrrdoos   2020-12054n https://ww
7.  Tarifas máximas:
 
a)  Tarifas máximas por cada servicio de amarre o desamarre:
Tabla de Tarifas To
de 4.793.828 GT a 5.193.314 GT 
Hasta 2000 GT 112,40 €
De   2001  a   3000 142,10 €
De   3001  a   4000 213,84 €
De   4001  a   5000 225,94 €
De   5001  a   6000 325,62 €
De   6001  a   7000 351,09 €
De   7001  a  10000 384,38 €
De 10001  a  13000 445,93 €
De 13001  a  16000 517,86 €
De 16001  a  19000 594,16 €
De 19001  a  22000 679,70 €
De 22001  a  25000 733,69 €
De 25001  a  30000 837,45 €
De 30001  a  35001 924,21 €
De 35001  a  40000 998,78 €
De 40001  a  45000 1.085,27 €
 
Tabla tarifaria T0 A T+2
 
T0 T+1 T+2
de 4.793.828 GT a 5.193.314 GT  de 5.193.315 GT  a 5.617.089 GT  de 5.617.090 GT a 6.075.445 GT
Hasta 2000 112,40 € Hasta 2000 108,73 € Hasta 2000 104,76 €
De   2001  a   3000 142,10 € De   2001  a   3000 137,46 € De   2001  a   3000 132,45 €
De   3001  a   4000 213,84 € De   3001  a   4000 206,86 € De   3001  a   4000 199,31 €
De   4001  a   5000 225,94 € De   4001  a   5000 218,57 € De   4001  a   5000 210,59 €
De   5001  a   6000 325,62 € De   5001  a   6000 314,99 € De   5001  a   6000 303,50 €
De   6001  a   7000 351,09 € De   6001  a   7000 339,63 € De   6001  a   7000 327,24 €
De   7001  a  10000 384,38 € De   7001  a  10000 371,83 € De   7001  a  10000 358,26 €
De 10001  a  13000 445,93 € De 10001  a  13000 431,37 € De 10001  a  13000 415,63 €
De 13001  a  16000 517,86 € De 13001  a  16000 500,96 € De 13001  a  16000 482,67 €
De 16001  a  19000 594,16 € De 16001  a  19000 574,77 € De 16001  a  19000 553,79 € e.
DDDeee   221529000000111      aaa      322052000000000 876337739,,,467590   €€€ DDDeee   221529000000111      aaa      322052000000000 876105097,,,175241   €€€ DDDeee   221529000000111      aaa      322052000000000 766883033,,,585542   €€€ 2020-12054n https://www.
DDee  3305000011    aa    3450000010 992948,,2718  €€ DDee  3305000011    aa    3450000010 899646,,0148  €€ DDee  3350000011    aa    4305000001 983601,,9422  €€
De 40001  a  45000 1.085,27 € De 40001  a  45000 1.049,85 € De 40001  a  45000 1.011,53 €  
 
   
   
 
Tabla tarifaria T0 A T-2
T0 T‐1 T‐2
de 4.793.828 GT a 5.193.314 GT  de 4.417.991 GT a 4.793.827 GT de 4.071.620 GT a 4.417.990 GT
Hasta 2000 112,40 € Hasta 2000 115,92 € Hasta 2000 119,17 €
De   2001  a   3000 142,10 € De   2001  a   3000 146,56 € De   2001  a   3000 150,66 €
De   3001  a   4000 213,84 € De   3001  a   4000 220,55 € De   3001  a   4000 226,73 €
De   4001  a   5000 225,94 € De   4001  a   5000 233,03 € De   4001  a   5000 239,56 €
De   5001  a   6000 325,62 € De   5001  a   6000 335,83 € De   5001  a   6000 345,24 €
De   6001  a   7000 351,09 € De   6001  a   7000 362,10 € De   6001  a   7000 372,25 €
De   7001  a  10000 384,38 € De   7001  a  10000 396,43 € De   7001  a  10000 407,54 €
De 10001  a  13000 445,93 € De 10001  a  13000 459,91 € De 10001  a  13000 472,80 €
De 13001  a  16000 517,86 € De 13001  a  16000 534,10 € De 13001  a  16000 549,07 €
De 16001  a  19000 594,16 € De 16001  a  19000 612,79 € De 16001  a  19000 629,96 €
De 19001  a  22000 679,70 € De 19001  a  22000 701,02 € De 19001  a  22000 720,66 €
De 22001  a  25000 733,69 € De 22001  a  25000 756,70 € De 22001  a  25000 777,90 €
De 25001  a  30000 837,45 € De 25001  a  30000 863,71 € De 25001  a  30000 887,92 €
De 30001  a  35001 924,21 € De 30001  a  35001 953,19 € De 30001  a  35001 979,90 €
De 35001  a  40000 998,78 € De 35001  a  40000 1.030,10 € De 35001  a  40000 1.058,97 €
De 40001  a  45000 1.085,27 € De 40001  a  45000 1.119,30 € De 40001  a  45000 1.150,67 €  
 
b)  Tarifas máximas por enmendada:
Por enmendada con desplazamiento del buque en el mismo muelle, en que no sea 
necesario cambiar todos los cabos, se podrá cobrar hasta un (1) nuevo servicio de amarre.
Por enmendada con desplazamiento del buque en el mismo muelle, en el que sea 
necesario cambiar todos los cabos, se podrán cobrar hasta dos (2) nuevos servicios de 
amarre.
8.  Cuando exista limitación del número de prestadores y se convoque concurso para 
la adjudicación de las licencias, las tarifas a aplicar serán las ofertadas por el adjudicatario 
en cada caso, que serán siempre inferiores a las máximas establecidas en el PPP.
c.  Criterios de actualización de tarifas máximas.
1.  La Autoridad Portuaria actualizará con la periodicidad indicada en el párrafo b.6 las 
tarifas máximas como consecuencia exclusivamente de las variaciones de costes que se 
hayan podido producir conforme a los criterios indicados en este apartado.
2.  Conforme a lo establecido en la Ley 2/2015, de desindexación de la economía 
española y en el Real Decreto 55/2017 que la desarrolla, estas actualizaciones tendrán 
carácter de revisión periódica no predeterminada.
3.  Para la realización de estas actualizaciones, se tendrán en cuenta los siguientes 
índices de variación de precios objetivos y públicos de los elementos de coste más 
significativos del servicio (ver Anexo VII para indicaciones sobre la ubicación de los datos):
a)  Índice de variación del precio del coste laboral:
i.  Con base en los datos publicados por el INE en su apartado «50. Transporte  e.
Marítimo y por vías navegables interiores» considerando la media de los últimos 4  w.b
trimestres respecto de la media de los trimestres 5 a 8 anteriores. 054ww
increii.m  eEnlt oin cerxepmereimnteon rteapdeor cpuotirb llae  preotrr ilbousc cióonst edse ld pee mrsaonnoa dl ea lo sberarv nicoio p doedlr ás esectro mr apyúobrl idcoe,l 
confioii.r meE la p leasso L deey eess tdee f aPcrteosr udpeu ceosstotes  lGabeonrearl arleessp deectl oE dsetal dcoo.ste total que ha resultado de
la estructura de costes analizada para la determinación de las tarifas es de 0,744.
b)  Índice de variación del precio del combustible utilizado por los medios materiales 
adscritos al servicio:
i.  Se tomará como referencia el índice de variación del precio del gasóleo de 
automoción publicado por el Ministerio competente en materias de Energía en sus informes 
anuales denominados «Precios carburantes. Comparación 20XX-20XX» o informe similar 
que lo sustituya.
ii.  El peso del coste del combustible en la estructura de costes del servicio es de 0,0706.
c)  Índice de variación del precio de las operaciones de mantenimiento y reparaciones 
en el sector naval:
i.  Se obtendrá de la variación anual del índice «3315: Reparación y mantenimiento 
naval» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios industriales».
ii.  El peso de los costes de mantenimiento y reparaciones respecto de los costes 
totales de la estructura de costes del servicio es de 0,02.
d)  Índice de variación anual del precio de los seguros:
i.  Se obtendrá de la variación anual del índice «Seguros relacionados con el 
transporte» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios de consumo».
ii.  El peso del coste de los seguros respecto de los costes totales de la estructura de 
costes del servicio es de 0,033.
4.  Todos los índices de precios que se utilicen se corregirán excluyendo las 
variaciones impositivas, en el caso de que existan.
5.  En el caso de que no se emplee esta metodología de actualización, la actualización 
de las tarifas máximas se considerará revisión extraordinaria, realizándose con idénticos 
trámites que los seguidos para la aprobación de este PPP.
6.  En cumplimiento de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se 
desarrolla la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española, el expediente de 
actualización de tarifas máximas debe incluir una memoria justificativa para cuya 
elaboración los prestadores deberán aportar a la Autoridad Portuaria la información 
necesaria.
d.  Revisión extraordinaria.
1.  De acuerdo con lo previsto en el artículo 113.2 del TRLPEMM, la revisión 
extraordinaria de la estructura tarifaria o de las tarifas máximas previstas en el apartado b. 
de esta Prescripción, distinta de la actualización regulada en el apartado anterior, solo se 
realizará con carácter excepcional, en el caso de que se produzcan modificaciones 
sustanciales que alteren de forma significativa las condiciones de prestación del servicio o 
cuando el arqueo agregado del año anterior quede fuera de los márgenes establecidos en 
el apartado b. de esta Prescripción.
2.  La revisión tendrá carácter de revisión no periódica según la definición del artículo 2 
de la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española. En cumplimiento de lo 
establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de 
desindexación de la economía española en el expediente de modificación del PPP se 
incluirá una memoria que contendrá, al menos, lo exigido en el artículo 12 del Real Decreto 
y en la disposición adicional primera, según se trate de una revisión motivada por variación  s
de costes o por variación de la demanda, incluyendo el estudio económico financiero  e.
completo en el que se tenga en cuenta, según el caso las variaciones de los diferentes  w.
elementos que integran el coste del servicio, así como las variaciones experimentadas por  054ww
la de3m. aDndea a.cuerdo con lo previsto en la Prescripción 19.ª, cuando se proceda a realizar
ucunaan rdeov iessiótan  seex tlora soordlicinitaer,i ala,  elosstr upcretusrtaa ddoer esuss d ceobseterásn,  rfeafcleiljiatanrd oa  lloas  Aeuletomreidnatods P doer tcuoasrtiae,,   BOE-A-cable e
atendiendo a criterios económicos, necesarios para poder determinar de manera razonable
el coste real del servicio con el desglose mínimo establecido en el párrafo d.5 de la 
Prescripción 19.ª.
4.  Al tratarse de una modificación de las condiciones establecidas en estas 
Prescripciones Particulares, ésta se realizará con idénticos trámites que los seguidos para 
su aprobación.
Prescripción 24.ª  Tarifas por intervención en situaciones de emergencias, operaciones de 
salvamento, extinción de incendios o lucha contra la contaminación.
1.  Las intervenciones directas en respuesta a solicitudes de la autoridad competente 
en situaciones de emergencias, operaciones de salvamento, extinción de incendios o 
lucha contra la contaminación, que ocasionen costes puntuales identificables, darán lugar 
al devengo de las tarifas indicadas a continuación:
a.  por intervención en extinción de incendios por cada embarcación adscrita al 
servicio, con su tripulación correspondiente, 300 (€/hora).
b.  por intervención en extinción de incendios por cada vehículo adscrito al servicio, 
con dos amarradores, 200 (€/hora).
c.  por intervención en lucha contra la contaminación, salvamento o emergencia por 
cada embarcación adscrita al servicio, con su tripulación correspondiente, 300 (€/hora).
d.  por intervención en lucha contra la contaminación, salvamento o emergencia por 
cada vehículo adscrito al servicio, con dos amarradores, 200 (€/hora).
2.  A estos efectos, se considerará como inicio de servicio el posicionamiento de los 
medios materiales al costado del buque o en el punto de intervención en la emergencia y 
como fin del servicio, la orden dada por la autoridad competente de fin de la operación.
3.  A esta tarifa se le aplicará la misma actualización que se aplique a las tarifas 
máximas por concepto de variación de costes.
4.  No se considera incluido el coste de los productos consumibles, tales como 
espumógenos, dispersantes, etc. que se pudieran utilizar, los cuales se pagarán al precio 
de reposición debidamente justificado por el prestador, ni los costes de limpieza de las 
embarcaciones y de eliminación de residuos recogidos en el caso de lucha contra la 
contaminación, que serán igualmente justificados por el prestador.
5.  El periodo a facturar se computará desde el momento en que se dé la orden y los 
medios partan de su punto de espera habitual hasta que finalicen los trabajos y los medios 
regresen a su punto de espera habitual.
6.  Los servicios podrán ser ordenados por la Autoridad Marítima, por la Autoridad 
Portuaria o por el buque o instalación auxiliada, e irán con cargo a estos últimos. También 
irá con cargo al buque o instalación auxiliada la reposición de los consumibles utilizados 
en el transcurso de la intervención (barreras, espumógeno, etc.), así como los costes de 
eliminación de los residuos recogidos o generados en la intervención. A estos efectos 
serán solidariamente responsables el naviero, el propietario, el asegurador de la 
responsabilidad civil y el Capitán del buque; y, en el caso de instalaciones, el propietario 
de la misma, el titular de la actividad empresarial, en su caso, y el asegurador de la 
actividad.
7.  La participación en simulacros y ejercicios, con un máximo de 4 anuales, no 
generará cargo alguno para la Autoridad Portuaria.
8.  Cualquier otro servicio adicional solicitado deberá ser ofertado previamente no 
realizándose en ningún caso el servicio hasta no obtener el visto bueno al presupuesto  es
presentado. o
Prescripción 25.ª  Tasas portuarias.
1.  Los titulares de licencias para la prestación del servicio portuario de amarre y 
desamarre están obligados a la satisfacción de las siguientes tasas:
a.  Tasa de actividad.
1.  La cuota íntegra de la tasa se calculará aplicando a la base imponible el tipo de 
gravamen de acuerdo con lo siguiente:
a)  La base imponible será por cada 100 GT de los buques a los que se haya prestado 
servicio.
b)  El tipo de gravamen, de acuerdo con los criterios y límites establecidos en el 
artículo 188.b) del TRLPEMM, será de 0,05 euros por cada 100 GT de los buques a los 
que se haya prestado servicio, con independencia del número de medios materiales 
adscritos al servicio empleados.
c)  El tipo de gravamen se actualizará anualmente conforme a lo establecido en el 
artículo 190 del TRLPEMM.
d)  La base imponible y el tipo de gravamen asociado a la misma se establecerá en la 
licencia y no será revisable salvo por lo indicado en el punto c) anterior o por modificación 
de este PPP
2.  El abono de las tasas se realizará de forma anual.
3.  De acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 188.b) del TRLPEMM, 
importe de la cuota íntegra anual devengada por la Autoridad Portuaria por este concepto 
tendrá los siguientes límites:
a)  la cuota íntegra anual no será inferior al uno por ciento del importe neto anual de 
la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto al 
amparo de la licencia.
b)  la cuota íntegra anual no será superior al seis por ciento del importe neto anual de 
la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto al 
amparo de la licencia.
4.  Al finalizar cada ejercicio, el titular de la licencia facilitará el importe neto anual de 
la cifra de negocio y la cuantía real de la base imponible (GT acumulado de los buques 
asistidos), correspondiente a la prestación del servicio objeto de la licencia, que servirá de 
base para la regularización de la cuota íntegra anual. Este volumen de negocio deberá ser 
acreditado adecuadamente mediante la presentación de las cuentas anuales. Tras la 
aprobación definitiva de las cuentas anuales y su presentación a la Autoridad Portuaria, 
esta regularizará de forma definitiva la cuota íntegra anual del ejercicio correspondiente.
5.  A solicitud del prestador y previa acreditación del cumplimiento de las condiciones 
exigidas,  se  aplicarán  las  posibles  bonificaciones  previstas  en  el  artículo  245 
del TRLPEMM.
b.  Tasa del buque.
1.  Los prestadores abonarán la tasa al buque que corresponda a las embarcaciones 
adscritas al servicio conforme a lo establecido en los artículos 194 a 204 del TRLPEMM.
c.  Tasa de ayudas a la navegación. es
1.  La tasa se liquidará conforme a lo establecido en los artículos 237 a 244 del TRLPEMM  w.
por las embarcaciones asignadas al servicio. 054ww
d.  Tasa de ocupación.
1.  En caso de que existiera una concesión o autorización vinculada al servicio
otorgada al prestador, este deberá abonar la tasa de ocupación de dominio público
correspondiente de acuerdo con lo establecido en el título de dicha concesión o 
autorización y en los artículos 173 a 182 del TRLPEMM.
Prescripción 26.ª  Suspensión temporal del servicio a un usuario.
1.  Los prestadores del servicio podrán suspender temporalmente la prestación del 
mismo a un usuario cuando haya transcurrido al menos un periodo de un mes desde que 
se le haya requerido fehacientemente el pago de las tarifas, sin que el mismo se haya 
hecho efectivo o haya sido garantizado específica y suficientemente. A estos efectos, el 
requerimiento se practicará por parte del prestador acreedor por cualquier medio que 
permita tener constancia del acto de recepción y su fecha por parte del usuario.
2.  La suspensión del servicio por impago solo podrá ejercerse previa autorización de 
la Autoridad Portuaria y siempre que no lo impidan razones de seguridad.
3.  Cuando la prestación del servicio haya sido suspendida a un usuario, dicha 
suspensión deberá ser levantada cuando sea requerido por la Autoridad Portuaria por 
motivos de seguridad debidamente motivados.
4.  La Autoridad Portuaria resolverá sobre la suspensión en el plazo máximo de 15 
días desde la solicitud del prestador y podrá acordar, hasta la resolución que dictamine la 
suspensión del servicio, la constitución por el usuario de un depósito previo y específico 
que garantice la cuantía de las tarifas a devengar.
5.  La posibilidad de suspensión deberá ser objeto de publicidad, de modo que el 
usuario haya podido tener acceso a esta información.
6.  Una vez realizado el pago de lo adeudado por el usuario suspendido del servicio, 
este se reanudará en condiciones de normalidad.
Sección VI
Entrada en vigor, reclamaciones y recursos
Prescripción 27.ª  Entrada en vigor de estas prescripciones particulares.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 4.6 del Reglamento UE 2017/352 y en 
el artículo 113.5 del TRLPEMM, este pliego de prescripciones particulares será de 
aplicación a los tres meses de su publicación en el BOE.
Prescripción 28.ª  Reclamaciones y recursos.
1.  Cualquier interesado podrá presentar las reclamaciones que considere conforme 
al procedimiento de tramitación de reclamaciones que se determine.
2.  Contra el presente Pliego se podrán interponer las acciones legales oportunas de 
conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. Si el órgano al que se recurre no tiene 
carácter jurisdiccional, éste motivará por escrito sus decisiones.
3.  Conforme a lo establecido en el artículo 16.7 del Reglamento (EU) 2017/352, el 
procedimiento para la tramitación de las reclamaciones y recursos por supuestos 
incumplimientos de dicho Reglamento será el procedimiento contencioso-administrativo 
regulado por la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso 
Administrativa.
Las autoridades competentes para resolver dichas reclamaciones son los órganos 
jurisdiccionales del orden contencioso administrativo. e.e
Las reclamaciones y recursos a las que se refiere el párrafo anterior serán las relativas a: b
abcd))))     ORLRibeemlqsiigtturaaiicsccciiitooioonnsnee edssse  d d raeeecl l ascneecúirsmovoniec.ariood  apdsúe bc polircneo so.tpaedroardeos.res internos. OE-A-2020-12able en https://
4.  Las reclamaciones relacionadas con la transparencia en las tarifas por la 
prestación del servicio portuario deberán presentarse ante los siguientes organismos:
Autoridad Portuaria:
i.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador cuando no exista competencia efectiva.
ii.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador cuando exista limitación del número de prestadores y 
dicha limitación sea necesaria para que no se produzca el incumplimiento de las 
obligaciones de servicio público.
iii.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador en virtud de una obligación de servicio público.
Puertos del Estado:
i.  Cualquier reclamación relativa las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por la Autoridad Portuaria cuando actúa como operador interno.
Tribunal económico-administrativo:
i.  Recursos frente a resoluciones de Puertos del Estado motivadas por reclamaciones 
relativas a las tarifas por la prestación del servicio portuario cobradas por la Autoridad 
Portuaria cuando actúa como operador interno.
5.  El régimen sancionador aplicable a los incumplimientos del presente pliego será el 
establecido en el TRLPEMM.
ANEXO I
Glosario
Accidente: se entiende por accidente todo suceso o acontecimiento repentino y 
sobrevenido por causa u ocasión de la actividad propia del prestador que causa daños a 
personas, equipos, materiales, otros buques o infraestructuras portuarias o medioambiente.
Centro de Control: Es el Centro desde el que se presta el servicio general de 
ordenación, coordinación y control del tráfico marítimo portuario y el Centro desde el que 
se presta el servicio general de coordinación de los servicios portuarios.
Competencia efectiva (definición UE): situación del mercado en el que la competencia 
es libre, de forma que varias empresas, independientes entre ellas, ejercen la misma 
actividad y compiten para atraer a clientes.
Congestión: porcentaje de servicios no prestados o iniciados con retraso por estar 
todos los medios ocupados en la prestación de otros servicios de amarre o desamarre o 
no haber suficientes medios libres de servicio para la maniobra solicitada.
Cuota de mercado: porcentaje que representa la actividad realizada por el titular de la 
licencia de servicio de que se trate sobre el total de actividad del servicio portuario en el 
ámbito geográfico afectado por este PPP medido en GT.
Entrada: es la operación náutica de entrada a puerto y atraque, amarre o fondeo de un 
buque, incluyendo los reviros y resto de maniobras necesarias.
Estar en disposición de ser utilizado: situación en la cual los medios adscritos al 
servicio se encuentren en puerto y estén en condiciones técnicas y operativas de prestar  e.
servicio, libres de averías o de cualquier otra limitación. w.b
Fuerza mayor: todo acontecimiento imprevisible y excepcional, independiente de la  054ww
vfaolltuan ota dn edgelli gpernecstiaa ddoer l dperle ssetarvdicoiro  yy  qduee l an Aou htourbidiearda  Ppoordtuidaori ae,v qituaers neo a epsl icimanpdutoa blale m aa uynoar 
diligIemnpciuan ptuoasliibdlaed, :y  gqruaed oim dpeid ein lcleuvmapr laim ciaebnoto l ad eprl epsrteasctiaódno dre rl esseprevicctioo .de la hora en que
debería comenzar la prestación del servicio, de acuerdo con las previsiones del PPP.
Incidente: todo suceso o acontecimiento repentino y sobrevenido por causa u ocasión 
de la actividad propia del prestador, con potencial de ser un accidente, pero que no causa 
daños a personas, equipos, materiales, otros buques o infraestructuras portuarias o 
medioambiente.
Movimiento interior: es la operación náutica de desatraque, desamarre o leva de un 
buque, desplazamiento y posterior atraque, amarre o fondeo, incluyendo los reviros y 
cualquier otra maniobra necesaria.
Patrimonio neto: aquel definido como tal en el Plan General Contable aprobado por el 
Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan General de 
Contabilidad.
Retraso: tiempo transcurrido desde el tiempo máximo de respuesta permitido hasta 
que da inicio el servicio de amarre o desamarre.
Salida: es la operación náutica de desatraque, desamarre o leva y salida de puerto de 
un buque, incluyendo los reviros y cualquier otra maniobra necesaria.
Tiempo de respuesta: tiempo transcurrido desde que se realiza la confirmación de la 
petición del servicio por el mando del buque o el Centro de Control hasta que el prestador 
del servicio llega al puesto de atraque con los medios humanos y materiales necesarios 
para iniciar el servicio, excluyéndose las demoras debidas a causas de fuerza mayor o a 
circunstancias extraordinarias que no hubieran podido evitarse incluso si se hubieran 
tomado todas las medidas razonables o las debidas a que los medios se encuentren 
ocupados en otro servicio de amarre y desamarre, todo ello debidamente justificado a 
juicio de la Autoridad Portuaria. Cuando exista más de un prestador con licencia abierta al 
uso general, cada uno de ellos deberá adoptar las medidas necesarias para cumplir el 
tiempo de respuesta, disponiendo de los medios necesarios para atender todos los 
servicios solicitados y aceptados por el prestador.
Tiempo de retraso medio: promedio de los retrasos producidos en el inicio de los 
servicios por causas imputables al prestador.
ANEXO II
Documentación a presentar junto a la solicitud de una licencia
Para que la Autoridad Portuaria resuelva sobre el otorgamiento de una licencia para la 
prestación del servicio objeto de este PPP, el interesado deberá formular una solicitud que 
contendrá los datos señalados en el artículo 66.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, e irá acompañada 
de la siguiente documentación:
A.  De carácter administrativo.
1.  Documentación acreditativa de la capacidad de obrar del solicitante:
Si se trata de una persona física, documento nacional de identidad o, en el supuesto 
de ciudadanos extranjeros, el documento equivalente.
Las personas jurídicas mediante la presentación de la escritura o documento de 
constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que conste su objeto social, las 
normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el registro 
público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
Cuando se trate de empresarios no españoles que sean nacionales de Estados  s
miembros de la Unión Europea, la capacidad de obrar se acreditará por su inscripción en  e.
el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos,  w.
o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que  054ww
speú belisctoa.b Lleozsc daenm eáns  elam nporermsaartiiovsa  edxetr adnejsearorrso, ldloe bdeer álan  alecgreisdlaitcairó snu d cea pcaocnidtraadto dse d oebl rsaer cctoonr 
idnefo lram Oef idcein ala  CMoinssióunla Dr iepnlo cmuáytoic áam Pbeitrom taenrreitnotreia dl era Edsiqpuaeñ ae l edno mel icEilsiota ddeo  lcao errmesppreosnad.iente o  BOE-A-cable e
Si los documentos aportados no están otorgados en España (por ser documentos que 
acrediten la existencia y personalidad de una entidad extranjera, su inscripción en el 
registro procedente, etc.), los mismos deben ir acompañados de traducción oficial al 
castellano realizada por un traductor jurado o a través de representaciones consulares o 
diplomáticas, y también deben ir acompañados de una certificación de autenticidad 
mediante copias legalizadas, por la representación diplomática correspondiente o mediante 
apostilla de La Haya.
2.  Documentos que acrediten la representación. Los que comparezcan o firmen 
solicitudes en nombre de otros, deberán presentar poder bastante al efecto, en su caso, 
debidamente inscrito en el Registro Mercantil, acompañado del correspondiente certificado 
de su vigencia, y el documento nacional de identidad o, en el supuesto de ciudadanos 
extranjeros, el documento equivalente.
3.  Designación de un representante, con facultades suficientes y con domicilio en el 
ámbito territorial de competencias de la Autoridad Portuaria, a los efectos de establecer 
una comunicación regular con la Autoridad Portuaria.
4.  Declaración de la composición accionarial o de participaciones en el momento de 
la solicitud. Cualquier cambio producido durante el procedimiento de tramitación de la 
licencia deberá ser puesto inmediatamente en conocimiento de la Autoridad Portuaria, de 
manera que quede constancia de la citada composición accionarial o de participaciones en 
la fecha de otorgamiento de la licencia.
5.  Sendas certificaciones acreditativas del cumplimiento de las obligaciones de 
carácter fiscal y laboral por la Administración Tributaria y de la Seguridad Social.
6.  Declaración responsable del cumplimiento de lo exigido en el artículo 121 del 
TRLPEMM sobre incompatibilidades y de no estar incurso en las causas establecidas en 
los artículos 71, 72 y 73 de la Subsección referida a las prohibiciones de contratar de la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
7.  Declaración responsable de honorabilidad conforme al modelo adjunto en el Anexo VI.
8.  Compromiso de cumplir y mantener a lo largo de la vigencia de la licencia, los 
requisitos y condiciones exigidas en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y 
de la Marina Mercante, el PPP y en la propia licencia.
9.  Declaración responsable de disponer, y mantener a lo largo de la vigencia de la 
licencia, los permisos, autorizaciones y licencias legalmente exigibles para el ejercicio de 
la actividad.
10.  Declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales 
españoles de cualquier orden para todas las incidencias que, de modo directo o indirecto, 
pudieran surgir de la licencia concedida, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional 
extranjero que pudiera corresponder al solicitante. Los solicitantes españoles no deberán 
presentar tal declaración.
11.  En el caso de los solicitantes de licencias restringidas al ámbito geográfico de una 
estación marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular sin 
ser el titular de la concesión o autorización, copia del contrato suscrito entre dicho titular y 
el solicitante de licencia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 116.3 del TRLPEMM.
B.  De carácter económico-financiero.
1.  Documentación acreditativa de la solvencia económico-financiera del solicitante, 
de acuerdo con lo establecido en la Prescripción 11.ª
2.  Compromiso de constituir, antes del inicio de la actividad, la garantía exigida en la 
Prescripción 21.ª y de presentar la documentación acreditativa una vez constituida. e.e
3.  Compromiso de contratar, antes del inicio de la actividad, un seguro de  w.b
responsabilidad civil que cubra los riesgos propios de la prestación del servicio por la  054ww
caacrnetidditaadti vmaí nunimaa v eezs tcaobnletrcaitdaad oe.n la Prescripción 20.ª y de presentar la documentación
acre4d.i tatCivoam dper odmispisoon edre d per elas geanrtaanr,t íaan ftineas ndceiel rain imcieod idoea mlab iaecnttiavli dqaude,  elan  sduo ccuamsoe nretasucilóten. 
Esta garantía podrá estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.
5.  Tarifas a aplicar por sus servicios incluyendo toda la información pertinente sobre 
los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel de las mismas.
C.  De carácter técnico.
1.  Compromiso de cumplir los niveles de calidad y rendimiento señalados en el PPP, 
así como de los ofrecidos de acuerdo con la propuesta de organización y procedimientos 
para la prestación del servicio, indicando parámetros objetivables y medibles de la calidad.
2.  Compromiso de adoptar los procedimientos y medidas establecidos y a cumplir los 
pactos y normas que, en relación con la seguridad y salud de los trabajadores, se implanten 
dentro de la zona portuaria.
3.  Memoria del servicio a que hace referencia la Prescripción 19.ª, con descripción 
detallada de:
Plan de organización de los servicios en el que se describan las actividades que 
integran la prestación y se detallen la organización y procedimientos implicados, la 
asignación de recursos humanos, turnos de trabajo y plan de respuesta a emergencias.
Los sistemas para registrar las solicitudes, el desarrollo de las actividades, los 
incidentes y las reclamaciones de cada servicio.
El sistema de aseguramiento de la calidad, la seguridad y la protección del medio 
ambiente.
4.  Acreditación específica de disponer de los medios humanos y materiales que se 
adscribirán al servicio con sujeción, en todo caso, a los requerimientos mínimos al efecto 
exigidos en este PPP. Se acreditará la cualificación profesional de todos los amarradores 
y las tripulaciones conforme a lo exigido en los Certificados de dotación mínima de 
seguridad de las embarcaciones. Asimismo, se aportará copia de todos los certificados, 
seguros y homologaciones correspondientes de las embarcaciones, vehículos y del resto 
de equipos, en cumplimiento de la normativa vigente. En el supuesto de que los medios 
materiales adscritos al servicio no fueran propiedad de la empresa solicitante, se aportarán 
los contratos de arrendamiento correspondientes.
5.  Declaración responsable de que los miembros de las tripulaciones de las 
embarcaciones dispondrán de la formación correspondiente a nivel operativo básico de 
lucha contra la contaminación en los plazos que se especifican en la Prescripción 11.ª
6.  Certificación del sistema de gestión de la calidad y del medioambiente (para la 
calidad la ISO 9001, y para el medio ambiente la ISO 14001 o acreditaciones EMAS) o, en 
su defecto, compromiso de aportar dicha certificación en el plazo establecido en la 
Prescripción 13.ª
7.  Antes del inicio de la actividad, el prestador deberá presentar a la Autoridad 
Portuaria los siguientes planes:
– Plan de medidas de Emergencia de la empresa de acuerdo con lo previsto en la 
Prescripción 17.ª y el inventario de medios, su localización, su permanencia, los horarios 
y demás requisitos para su integración en los planes de actuación en situaciones de 
emergencia de la Autoridad Portuaria de acuerdo con lo previsto en la Prescripción 12.ª, 
así como en el protocolo frente a posibles vertidos.
– Protocolo o, en su caso, Plan de Contingencia para posibles vertidos, tanto propios 
como para intervención a solicitud de la administración competente, que será incluido o 
integrado dentro del Plan Interior Marítimo de la Autoridad Portuaria.
– Plan de prevención de riesgos laborales. e.
– Plan de entrega de desechos, aceptado por los prestadores del servicio portuario de  w.b
recepción de desechos que corresponda según el tipo de desechos. 054ww
D.  De otro carácter.
1.  Comunicaciones informativas relativas a la Ley Orgánica de Protección de Datos 
hechas a cada una de las personas físicas cuyos datos sean cedidos a la Autoridad 
Portuaria y firmadas individualmente por cada uno de los afectados.
2.  Declaración expresa de conocer y aceptar todas las condiciones de este PPP.
3.  Compromiso de participar en cualquier iniciativa que la Autoridad Portuaria 
promueva para la mejora de la calidad de los servicios portuarios en general.
4.  Compromiso de notificar a la Autoridad Portuaria cualquier modificación o 
circunstancia que afecte o pueda afectar al contenido de la documentación relacionada en 
los párrafos anteriores y se produzca con posterioridad a la solicitud y/o al otorgamiento de 
la licencia.
ANEXO III
Prevención de riesgos laborales
1.  ________________________ se compromete con la Autoridad Portuaria de Marín 
y Ría de Pontevedra (en adelante Autoridad Portuaria) a satisfacer las siguientes 
exigencias referidas tanto a las actividades y servicios a desarrollar, como a los 
trabajadores, equipos y maquinaria, sustancias y preparados que ___________ destine a 
la realización de los mismos:
a.  Cumplir con las disposiciones generales de la Ley 31/1995 de Prevención de 
Riesgos Laborales y cuantas normas legales y reglamentarias en esta materia le sean de 
aplicación.
b.  Haber adoptado alguna de las modalidades previstas en el artículo 10 del Capítulo III 
del Reglamento de los Servicios de Prevención (Real Decreto 39/1997), en lo relativo a la 
organización de recursos para el desarrollo de las actividades preventivas necesarias para 
el desarrollo de su actividad.
c.  Adoptar los procedimientos y medidas establecidos y a cumplir los pactos y normas 
que, en relación con la seguridad y salud de los trabajadores, se implanten dentro de la 
zona portuaria.
d.  Haber informado adecuadamente a todos sus trabajadores sobre los riesgos 
inherentes a su puesto de trabajo y sobre las medidas de protección o prevención que se 
deben adoptar.
e.  Haber formado adecuadamente a todos sus trabajadores sobre el desempeño de 
su trabajo en condiciones de seguridad y salud.
f.  Poner a disposición de los trabajadores equipos de trabajo que cumplan la 
legislación que les son de aplicación.
g.  Poner a disposición de los trabajadores sustancias y preparados envasados y 
etiquetados conforme a la legislación aplicable.
h.  Poner a disposición de los trabajadores equipos de protección individual 
adecuados y con arreglo a la reglamentación vigente.
i.  Satisfacer la obligación legal en cuanto a la acreditación de la aptitud médica de los 
trabajadores para el desempeño seguro de su puesto de trabajo.
j.  Establecer los adecuados medios de coordinación con la Autoridad Portuaria y/o 
con otras empresas/trabajadores autónomos que puedan desarrollar tareas en el centro de 
trabajo durante la prestación del servicio, de acuerdo con el R.D. 171/2004. En el caso que  es
sea necesaria la designación, por parte del prestador, de una persona encargada de la  o
coordinación de las actividades empresariales esta deberá disponer de una formación  054www.
pnarretecícvekues.ln aotr i3Dvioa2iss   bcpcoiosur nardeenesrd  ploado  enLs edela iyed  3npé1t reae/1,ls g9ceuo9nnm5ca idoa e d m eePí nnrla eiemsvl e occn,i recacni óultannros sd  tfaedun enRc citieiaroassnbg emoassjeo  dnL edca iebno oinvlroaeasdll e abrssáe  (sceiinucntro rsoe.odl sua crptiírdceouv lpeoon 4rt i Lvdoeeysl    OE-A-2020-12able en https://
54/2003), sin menoscabo de lo señalado en el punto j. anterior.
l.  Compromiso por parte del prestador de que en caso de que se decida subcontratar 
alguna parte de la actividad comprendida en el servicio, requerirá de la subcontrata la 
misma documentación que la reflejada en los puntos anteriores y que será entregada a la 
Autoridad Portuaria.
m.  Establecer los adecuados medios de comunicación y de coordinación con la 
Autoridad Portuaria para garantizar una respuesta eficaz ante las situaciones de 
emergencia.
En __________, a ___ de ____________ de 20___.
Firmado
ANEXO IV
Sobre el tratamiento de datos de carácter personal
1.  En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, la Autoridad Portuaria 
de Marín y Ría de Pontevedra (en adelante Autoridad Portuaria), con domicilio social en 
Parque de Cantodarea, s/n, Marín, informa al interesado de que los datos personales que 
en su caso sean recogidos a través de la presentación de la documentación requerida para 
el otorgamiento de una licencia para la prestación del servicio portuario objeto de las 
presentes prescripciones particulares serán objeto de tratamiento, automatizado o no, bajo 
la responsabilidad de la Autoridad Portuaria.
2.  Política de Privacidad de la Autoridad Portuaria se encuentra disponible en www.
apmarin.com.
Protección de Datos.
La Autoridad Portuaria de Marín, con domicilio social en Parque de Cantodarea, s/n, 
Marín, informa al interesado que los datos personales que en su caso sean recogidos a 
través de la presentación de la documentación requerida para el otorgamiento de una 
autorización para la prestación del servicio comercial objeto de las presentes prescripciones 
particulares serán objeto de tratamiento, automatizado o no, bajo la responsabilidad de la 
Autoridad Portuaria con la finalidad de comprobar la acreditación por el solicitante del 
cumplimiento de las condiciones y requisitos recogidos en las mismas, solicitar cuanta 
documentación adicional resulte necesaria, atender sus solicitudes de información, 
comunicarle el acuerdo del Consejo de Administración o del Presidente de la Autoridad 
Portuaria relativo al otorgamiento o no de la autorización, inscripción en el registro de 
empresas prestadoras, remitir cualquier otra documentación necesaria al respecto, así 
como cualquier otro trámite previsto conforme a la normativa de aplicación y el 
mantenimiento de históricos.
Asimismo, se informa al interesado que de conformidad con la legislación vigente, la 
Autoridad Portuaria deberá comunicar la información y datos personales obrantes en el 
procedimiento de otorgamiento de la autorización a los siguientes Organismos y terceros: 
Jueces y Tribunales, en su caso, cuando fuera requerido legalmente para ello, Organismo 
Público Puertos del Estado (OPPE) para su inclusión en el Registro General de empresas 
prestadoras de servicios portuarios, a la Intervención General de la Administración del 
Estado (IGAE) para realización de las funciones de fiscalización que tiene atribuidas y en 
general, a cualesquiera otros terceros a quienes, en virtud de la normativa vigente la  e.e
Autoridad Portuaria tuviese la obligación de comunicar los datos o que accediesen a la  w.b
información obrante en el referenciado registro dado su carácter público. 054ww
de lEa l sinotliecrietusda ddoe  cootonrsgieanmteie enxtop rdees alam eanutteo reizl accitiaódno y t rlaa taemntireengtao,  mpoerd itaanntteo ,l aa  plrae sAeuntotaricdióand 
Py osretu acorima dpero tmodeate a qau ceollma udnocicuamr eennt aecli ómn eenno lra  pqluaezo s ed eh atgieam cpoon sata lra s Ausu tdoaritdoas dp eProsortnuaalreias 
cualquier variación de los datos recogidos a través del presente pliego o los generados
durante la tramitación de su solicitud de autorización con el fin de que la citada Autoridad 
pueda proceder a su actualización. Cuando los datos personales hayan sido facilitados 
directamente por el propio interesado, la Autoridad Portuaria considerará exactos los 
facilitados por éste, en tanto no se comunique lo contrario.
En caso de que el interesado deba facilitar datos de carácter personal referentes a 
personas físicas distintas de las identificadas en el presente pliego, ya sea en fase de 
tramitación de la autorización o durante la prestación del servicio, deberá con carácter 
previo a su comunicación a la Autoridad Portuaria, informarles de los extremos contenidos 
en esta cláusula. En consecuencia la cesión de datos personales de terceros a la Autoridad 
Portuaria, queda condicionada al principio de legitimidad, necesidad y proporcionalidad y 
a la comunicación de datos pertinentes, no excesivos, actuales y veraces, y requiere con 
carácter previo informar y solicitar el consentimiento a dichos terceros para el tratamiento 
de sus datos conforme los extremos contenidos en la presente comunicación. Cuando los 
datos cedidos por el interesado a la Autoridad Portuaria resultaran ser inexactos, en todo 
o en parte, o incompletos, el interesado deberá cancelarlos y sustituirlos de oficio por los 
correspondientes datos rectificados o completados en el plazo de diez (10) días desde que 
se tuviese conocimiento de la inexactitud –salvo que la legislación aplicable al fichero 
establezca un procedimiento o un plazo específico para ello– y comunicar en el mismo 
plazo a la Autoridad Portuaria, la rectificación o cancelación efectuada.
Asimismo el interesado queda obligado a entregar a cada una de las personas físicas 
cuyos datos sean cedidos a la Autoridad Portuaria, la comunicación informativa que se 
aporta como Anexo, la cual deberá ser firmada individualmente por cada uno de los 
afectados y devuelta a la Autoridad Portuaria junto con la restante documentación que sea 
pertinente.
A tales efectos, la entrega por parte del interesado a la Autoridad Portuaria de cualquier 
documentación que contenga datos de carácter personal deberá garantizar la adopción de 
las medidas de seguridad pertinentes y, en particular, se adoptarán las medidas dirigidas 
a evitar la sustracción, pérdida o acceso indebido a la información durante su transporte.
Las personas interesadas tienen derecho a:
Obtener confirmación sobre si la Autoridad Portuaria está tratando sus datos 
personales.
Acceder a sus datos personales, así como a solicitar la rectificación de los datos 
inexactos o, en su caso solicitar la supresión cuando, entre otros motivos, los datos ya no 
sean necesidades para las cuales fueron recabados.
Solicitar en determinadas circunstancias:
La limitación del tratamiento de sus datos, en cuyo caso sólo serán conservados por la 
Autoridad Portuaria para el ejercicio o la defensa de reclamaciones.
La oposición al tratamiento de sus datos, en cuyo caso, la Autoridad Portuaria dejará 
de tratar los datos, salvo por motivos legítimos imperiosos, o el ejercicio o la defensa de 
posibles reclamaciones. Incluido el tratamiento de sus datos para decisiones individuales 
automatizadas.
La portabilidad de los datos para que sean facilitados a la persona afectada o 
transmitidos a otro responsable, en un formato estructurado, de uso común y lectura 
mecánica.
Los derechos podrán ejercitarse ante Autoridad Portuaria de Marín y Ría de  s
Pontevedra. Parque de Cantodarea, s/n, 36900 Marín, Pontevedra (España) indicando en  oe.
el asunto: Ref. Protección de Datos. w.
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una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos: Dirección: c/Jorge
Juan, 6, 28001 Madrid (Madrid). Sede electrónica: sedeagpd.gob.es. Bc
ANEXO V
Modelo de cesión de datos personales del solicitante a la autoridad portuaria
D./D.ª _______________________________________________________________, 
población _________________________________, código postal ___________________, 
con DNI/NIE ________________, del cual adjunto fotocopia, mediante este escrito 
manifiesto la voluntad de ceder mis datos personales, de conformidad con el artículo 6 de 
la Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos 
digitales y el artículo 4.11 del Reglamento UE 2016/679.
Para lo cual, autorizo el tratamiento de los datos personales recogidos en la solicitud 
de licencia de prestación del servicio portuario de amarre y desamarre, que son necesarios 
y serán utilizados por la Autoridad Portuaria de Marín y Ría de Pontevedra para el 
otorgamiento de la licencia solicitada, así como durante toda la duración de la misma.
En cualquier caso, se podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, 
limitación del tratamiento, portabilidad y oposición, de conformidad con lo dispuesto en los 
artículos 13 al 18 de la Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y garantía 
de los derechos digitales, así como en los artículos 15 al 22 del Reglamento UE 2016/679. 
En caso de que estos derechos no se vean atendidos debidamente, se podrá presentar 
reclamación ante la autoridad de protección de datos competente.
En __________, a ___ de ____________ de 20___.
Firmado:
ANEXO VI
Declaración de honorabilidad
D./D.ª __________________________________________________________, mayor de edad, 
con domicilio en la calle ______________________________________ número ___________, 
población ___________________________________________, código postal _____________, 
con DNI/NIE ___________________________, del cual adjunto fotocopia, en representación 
de _________________________________, con número de registro _____________________, 
domicilio social en _______________ y NIF‐IVA ______________, mediante este escrito:  
(1) Declara que el solicitante se encuentra o no en una de las situaciones siguientes: 
 
  SÍ  NO 
(a) está incurso en un procedimiento concursal, de liquidación o insolvencia, sus 
   
activos están siendo administrados por un administrador concursal o por un 
tribunal, ha llegado a un acuerdo con sus acreedores, ha suspendido sus 
actividades empresariales o se encuentra en cualquier otra situación similar 
resultante  de  un  procedimiento  de  la  misma  naturaleza  vigente  en  las 
legislaciones y normativas del Estado español o del país en el que está 
establecido; 
(b) se ha establecido mediante sentencia firme o una decisión administrativa 
   
firme  que  el  solicitante  está  en  situación  de  incumplimiento  de  sus 
obligaciones relativas al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad 
social, de acuerdo con las disposiciones legales del Estado español o del país 
en el que está establecido; 
(c)  se ha establecido mediante una sentencia firme o una decisión administrativa 
 
definitiva  que  el  solicitante  o  sus  gestores  son  culpables  de  una  falta 
profesional grave por violación de disposiciones legales o reglamentarias o de 
las normas deontológicas de la profesión a la que pertenecen, o por haber 
incurrido en cualquier conducta punible que pueda influir en su credibilidad 
profesional, cuando dicha conducta denote un propósito doloso o negligencia 
grave, incluida, en particular, cualquiera de las conductas siguientes: 
(i) tergiversación de forma fraudulenta o negligente de la información 
   
exigida para verificar la inexistencia de motivos de denegación de la 
licencia o para el cumplimiento de los requisitos de acceso o para la 
prestación del servicio; 
(ii) celebración de un acuerdo con otros operadores con el fin de falsear la 
   
competencia; 
(iii) violación de los derechos de propiedad intelectual; 
   
(iv) intento de influir en el proceso de toma de decisiones de la Autoridad 
   
Portuaria durante el procedimiento de otorgamiento; 
(v) intento  de  obtener  información  confidencial  que  pueda  conferirle  s
ventajas indebidas en el procedimiento de otorgamiento;       oe.
(d) useounnrao  rpceueslaop,l audbcelileó Esn s tdjauedd oiuc ienasolp  faidrñmeo el lo oh sda e sdli gipcuatiaíesmn etinne ase dl doqe uqleiut oees s etálc  oseonslftioacribtmlaenect ieda o o:l  as ulse ggiesslatociróens     2020-12054n https://ww
(i) fraude;     
 
  SÍ  NO 
(ii) corrupción; 
   
(iii) participación en una organización delictiva; 
   
(iv) blanqueo de capitales o financiación del terrorismo 
   
(v) delitos  relacionados  con  el  terrorismo  o  delitos  ligados  a  las 
   
actividades terroristas 
(vi) trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos 
   
(e) el solicitante o sus gestores han sido sentenciados en firme por infracción 
   
grave  en  materia  profesional  que  pone  en  entredicho  su  integridad,  de 
integración laboral y de igualdad de oportunidades y de no discriminación de 
las  personas  con  discapacidad  o  de  extranjería,  de  conformidad  con  lo 
establecido en la normativa vigente; 
(f)  una sentencia firme o decisión administrativa firme ha establecido que el 
   
solicitante  o  sus  gestores  han  creado  una  entidad  bajo  una  jurisdicción 
diferente a la española con la intención de eludir obligaciones fiscales, sociales 
o de otro carácter legal de obligada aplicación en la jurisdicción en la que está 
registrada su sede, administración central o centro principal de actividad; 
(g) (solo para personas jurídicas) una sentencia firme o decisión administrativa 
   
firme  ha  establecido  que  la  personalidad  jurídica  ha  sido  creada  con  la 
intención prevista en el punto (f); 
(h) para las situaciones referidas en los puntos (c) al (g) anteriormente descritos, 
   
el solicitante o sus gestores están inmersos en: 
i.  hechos establecidos en el contexto de investigaciones o auditorías 
   
realizadas  por  la  Fiscalía,  el  Tribunal  de  Cuentas,  o  de  una  auditoría 
interna, o de cualquier otro examen, auditoría o control efectuado bajo la 
responsabilidad de un ordenante de una institución o de una agencia u 
órgano de la UE, del Estado español o del país en el que esté establecido; 
ii.  decisiones administrativas que no sean definitivas y que puedan 
   
incluir medidas disciplinarias adoptadas por el organismo de supervisión 
competente  responsable  de  la  verificación  de  la  aplicación  de  los 
estándares de ética profesional; 
iii.  decisiones de la CNMC relativas a la infracción de las normas de 
   
competencia o de su equivalente en el país donde el solicitante esté 
establecido  relativas  a  la  infracción  de  la  legislación  en  materia  de 
competencia nacional o de la Unión  s
(i)  ha  incluido  datos  falsos  o  engañosos  en  la  información  requerida  por  la  b
Autoridad Portuaria como condición para la participación en el procedimiento      054ww
  de otorgamiento, o no ha aportado dicha información;
 
 
(2) Si el solicitante declara alguna de las situaciones de exclusión indicadas arriba, debe 
indicar las medidas que han sido tomadas para corregir cualquier situación de exclusión, 
así como para demostrar su fiabilidad. Esto puede incluir, por ejemplo, medidas técnicas, 
organizacionales y personales para prevenir incidencias posteriores, compensación del 
daño o pago de multas, de tasas o contribuciones a la seguridad social, así como el 
cumplimiento de condenas o sanciones. La evidencia documental correspondiente que 
ilustre  las  medidas  correctoras  adoptadas  deberá  ser  aportada  como  anexo  a  esta 
declaración. Lo anterior no aplica a las situaciones indicadas en el punto (d) del apartado 
anterior de esta declaración. 
Para evaluar la honorabilidad del solicitante, la Autoridad Portuaria tendrá en cuenta 
tanto las incidencias marcadas en el apartado (1), como la documentación adicional 
aportada conforme a este apartado (2). 
 
 
(3) Reconoce que  se  podrá  rechazar  la  participación  en  el presente  procedimiento  del 
solicitante y que este podrá ser objeto de sanciones administrativas (exclusión o sanción 
financiera) si se demuestra la falsedad de cualquiera de las declaraciones o informaciones 
facilitadas como condición para la participación. 
 
En __________, a ___ de ____________ de 20___.
Firmado
ANEXO VII
Índices de variación de precios
Índice de variación del precio del coste laboral
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Salarios y costes laborales > Encuesta trimestral de coste laboral 
> Resultados nacionales (desde el trimestre 1/2008).
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=6033.
Índice de variación del precio del combustible utilizado por los medios materiales 
adscritos al servicio
La ruta a seguir en la página web del Ministerio para la Transición Ecológica para 
acceder a la información necesaria es la siguiente: Energía > El Petróleo > Precios y 
tarifas > Informes anuales.
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
https://energia.gob.es/petroleo/Informes/InformesAnuales/Paginas/InformesAnuales.aspx.
Índice de variación del precio de las operaciones de mantenimiento y reparaciones del 
sector naval e
lIan dsuiLEgsaltu r eiireaunnltelaatse c.a: e B I sNdaesiEgreeub cia2rt s0oee1 na 0 > l al( aCÍ np NpdááAigcgiEenin- a0da 9we e) e Pn>b r  Íeednlce dimloi cIsoNe msEIn e ndpnauatcsoriato r dniaaeacl elceasesp.d  rdBeoerba  aascelc alia ós2 eni0ns 1fd.o0er ml> p aÍrcneidsóeincn ent eed cePe lsPieargreioac  ioeesss    2020-12054n https://www.
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=3283&L=0.
 
Índice de variación anual del precio de los seguros
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Índices de precios de Consumo y Vivienda > Índices de precios de 
Consumo > Índice de Precios de Consumo. Base 2016. Medias anuales.
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=22555&L=0.
El Presidente,
José Benito Suárez Costa