BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 223 Viernes 17 de septiembre de 2021 Sec. III.   Pág. 113649
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA
Y COOPERACIÓN
15118 Resolución de 9 de septiembre de 2021, de la Dirección de la Agencia 
Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, por la que se 
publica el Convenio de contribución con la Unión Europea, para la ejecución 
de la acción «GOJUST II-Derechos Humanos. Segundo componente del 
Programa de Reforma del Sector de la Justicia: Gobernanza en la Justicia II».
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y una vez que ha sido inscrito en el 
Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del Sector 
Público Estatal, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio de 
Contribución ACA/2021/423-967 para financiar la ejecución de la Acción «GOJUST II-
Derechos Humanos. Segundo componente del Programa de Reforma del Sector de la 
Justicia: Gobernanza en la Justicia II (GOJUST II)», celebrado por la Comisión y la 
Organización Delegada el 31 de agosto de 2021, cuyo texto figura como anexo a esta 
resolución.
Asimismo,  se  indica  que  los  anexos  I  al  VI  del  Convenio  de  Contribución  se 
encuentran disponibles en la Sede electrónica de la AECID (www.aecid.gob.es).
Madrid,  9  de  septiembre  de  2021.–El  Director  de  la  Agencia  Española  de 
Cooperación Internacional para el Desarrollo, Antón Leis García.
ANEXO
Convenio de contribución(1) ACA/2021/423-967
(en lo sucesivo, el «Convenio»)
(1)  Utilícese en el contexto de los convenios de contribución normalizados, singularmente en el marco de 
un mecanismo o plataforma de financiación mixta cuando la Acción no implique un mecanismo de riesgo 
compartido.
La  Unión  Europea,  representada  por  la  Comisión  Europea  (en  lo  sucesivo,  el 
«Órgano de Contratación»), por una parte, y
la  Agencia  Española  de  Cooperación  Internacional  para  el  Desarrollo  (AECID), 
organismo de derecho público, Av. Reyes Católicos, 4, 28040 Madrid, n.º de IVA: ES 
Q2812001B (en lo sucesivo, la «Organización»), por otra parte
(en lo sucesivo, individualmente, una «Parte» y, colectivamente, las «Partes»), han 
convenido en lo siguiente:
CONDICIONES PARTICULARES
Cláusula 1.  Objeto. b
cpJouamsrat1ip c.o1ifainn  eaIEnIn tcle (iGpa rrdOe esJlale U nPSetreTjoe  gCcIruIoa)c»nmió,v aent an dlid oeey   t iRelcaeno femoA rpcomco iarsó  eond b edj«ele GtsoSOc erpJicbrUtoeoSp r oTedr nceI iIo -eDnlal ae arrJ enuucenshxtaiooc s cia Io :Hn (etGurnimob bualoecn iroónssnau. n cfizSenasea ignveuconin,e  drllaaoa     OE-A-2021-15able en https://
«Acción»). El presente Convenio establece las normas para su ejecución y para el pago
de la contribución de la UE, y define las relaciones entre la Organización y el Órgano de 
Contratación.
1.2  La Acción es una acción con pluralidad de donantes y la contribución de la UE 
no está asignada.
1.3  A la hora de realizar las actividades, la Organización deberá:
a)  Aplicar sus propios procedimientos de contabilidad, control interno y auditoría,(2) 
que han sido evaluados favorablemente en la evaluación por pilares ex ante.  En caso 
de  que  la  evaluación  por  pilares  ex  ante  haya  suscitado  algunas  reservas,  la 
Organización deberá ajustarse a las medidas ad hoc establecidas en la cláusula 7.(3)
(2)  Como las agencias descentralizadas de la UE pueden aplicar sus propias normas y procedimientos sin 
haber sido objeto de una evaluación por pilares, todas las referencias a la evaluación por pilares de la 
cláusula 1.3 deberán suprimirse si el Convenio se ha firmado con una agencia de este tipo.
(3)  Deberán tenerse en cuenta las conclusiones de la evaluación por pilares, y las medidas eventualmente 
necesarias deberán incluirse en la cláusula 7.
b)  Aplicar sus propios procedimientos de contratación, tal y como se detalla en la 
evaluación  por  pilares  ex  ante,  y  sus  propias  normas  para  la  adjudicación  de 
subvenciones, tal y como se detalla en la evaluación por pilares ex ante.(4)
(4)  Las normas aplicables pueden haber sido evaluadas en el marco del pilar relativo a las subvenciones 
o en el marco del pilar relativo a la subdelegación.
c)  La  Organización  podrá  utilizar  disposiciones  legales  y  reglamentarias  no 
sometidas  a  una  evaluación  por  pilares  ex  ante  en  la  medida  en  que  dichas 
disposiciones legales y reglamentarias no sean incompatibles con las disposiciones del 
presente Convenio.
1.4  La Acción está financiada al amparo del presupuesto de la UE.
1.5  La Organización transmitirá anualmente una declaración de fiabilidad a la sede 
de la Comisión Europea.
1.6  El presente Convenio está sujeto a las disposiciones del Convenio Marco de 
Cooperación Financiera, suscrito el 20 de mayo de 2019, entre la Unión Europea y las 
organizaciones de los Estados miembros.
Cláusula 2.  Entrada en vigor y período de aplicación.
Entrada en vigor:
2.1  El presente Acuerdo entrará en vigor en la fecha de su registro en el Registro 
Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal 
(REOICO) de España. La Organización comunicará a la mayor brevedad y por escrito la 
fecha de registro al Órgano de Contratación.
Período de aplicación:
2.2  El  período  de  aplicación  del  Convenio  (en  lo  sucesivo,  el  «período  de 
aplicación») comenzará:
En la fecha en la que el Órgano de Contratación reciba la comunicación por escrito 
de la Organización relativa a la fecha de registro del presente Convenio en el REOICO. e.
2.3  El período de aplicación del Convenio será de treinta y seis (36) meses. 8w
Cláusula 3.  Financiación de la Acción.
3.1  El coste total de la Acción(5) se estima en 5.000.000 euros, tal y como se
establece en el anexo III. El Órgano de Contratación se compromete a aportar una  Bc
contribución de hasta un máximo de 4.000.000 euros (en lo sucesivo, la «contribución de 
la UE»).
(5)  Este importe se consigna únicamente a título indicativo. Se trata de una estimación y su evolución no 
condiciona la contribución de la UE.
El importe final se determinará de conformidad con las cláusulas 18 a 20 del anexo II.
Remuneración:
3.2  La remuneración de la Organización por parte del Órgano de Contratación por 
la ejecución de las actividades que deberán llevarse a cabo en el marco del presente 
Convenio será del 7 % del importe final de los costes directos elegibles de la Acción que 
el Órgano de Contratación deba reembolsar.
Intereses sobre la prefinanciación:
3.3  Los intereses devengados por la prefinanciación no serán exigibles.
Cláusula 4.  Modalidades de pago y notificación.
4.1  La tasa de prefinanciación es del 100 %.(6)
(6)  Las Partes deberán acordar un porcentaje de prefinanciación (X %). La determinación del importe de 
los tramos de la prefinanciación corresponderá al X % de la parte del presupuesto estimativo que cubra el 
siguiente período de notificación de la Acción financiada por la UE (excluidos los imprevistos no autorizados). 
Sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula 19 del anexo II, cada tramo adicional de prefinanciación consistirá, 
por  tanto,  en  la  parte  restante  del  presupuesto  financiado  por  la  UE  para  el  período  anterior  (si  la 
prefinanciación es inferior al 100 %) y la nueva prefinanciación del presupuesto previsto para los 12 meses 
siguientes, este último al tipo de prefinanciación establecido en la cláusula 4.1. En el caso de los mecanismos 
de financiación mixta, es siempre del 100 %.
4.2  Primer tramo de la prefinanciación: 1.200.000,00 euros.
Tramo(s) ulterior(es) de la prefinanciación: 2.800.000,00 euros al término del primer y 
el  segundo  período  de  notificación,  correspondientes  a  la  parte  del  presupuesto 
estimativo del Órgano de Contratación para los siguientes 12 meses.
Saldo estimativo del importe final de la contribución de la UE, en su caso (a reserva 
de las disposiciones del anexo II): 0,00 euros.
4.3  La  Comisión  tiene  la  intención  de  introducir  progresivamente  un  sistema 
electrónico de intercambio para la gestión electrónica de los contratos y acuerdos (en lo 
sucesivo, el «sistema»). La Organización tendrá la obligación de registrar y utilizar el 
sistema  para  permitir  la  gestión  electrónica  de  los  convenios  de  contribución.  La 
Comisión informará a la Organización por escrito al menos tres meses antes de la fecha 
de aplicación de los distintos componentes del sistema.
Como  primer  paso,  la  información  que  debe  facilitarse  de  conformidad  con  la 
cláusula 3.7, letra b), del anexo II tendrá que procesarse a través del sistema por lo que 
respecta a todos los informes.
En una segunda fase, todos los documentos relacionados con el presente Convenio 
(incluidos los informes, solicitudes de pago y modificaciones formales a tenor de la 
cláusula 11.1 del anexo II) deberán ser procesados a través del sistema.
4.4  La Organización presentará informes descriptivos y financieros anuales junto 
con la correspondiente solicitud de pago, es decir, cada 12 meses desde la fecha de  e.
inicio de la aplicación, así como informes descriptivos de situación bianuales, es decir,  w.b
cada 6 meses desde la fecha de inicio de la aplicación, de conformidad con la cláusula 3  118ww
del anexo II.
Cláusula 5.  Lengua de comunicación y contactos.
5.1  Todas las comunicaciones dirigidas al Órgano de Contratación con relación al 
Convenio, incluidos los informes a que se refiere la cláusula 3 del anexo II, deberán 
redactarse en inglés.(7)
(7)  EN, FR, ES o PT.
5.2  Sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula 4.3, cualquier comunicación relativa 
al Convenio se realizará por escrito, indicará el número de contrato del Órgano de 
Contratación y el título de la Acción, y se remitirá a las direcciones que figuran a 
continuación.
5.3  Sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula 4.3, cualquier comunicación relativa 
al Convenio, incluidas las solicitudes de pago y los informes anejos, así como las 
solicitudes de cambio de cuenta bancaria, deberán enviarse a:
Para el Órgano de Contratación:
A la atención del Jefe de la Sección de Contratos, Finanzas y Auditoría
Delegación de la Unión Europea en Filipinas 30/F Tower 2, RCBC Plaza 6819 Ayala 
Avenue, Makati City 1200
Teléfono: (632) 8859.5161
Fax: (632) 8859.5169
Correo electrónico: delegation-philippines-cfs@eeas.europa.eu
Se deberá enviar una copia de los citados documentos y de toda la correspondencia a:
A la atención del Jefe de la Sección de Cooperación para el Desarrollo. Delegación 
de la Unión Europea en Filipinas 30/F Tower 2, RCBC Plaza 6819 Ayala Avenue Makati 
City 1200
Teléfono: (632) 8859.5161
Fax: (632) 8859.5169
Correo electrónico: delegation-philippines@eeas.europa.eu
Para la Organización:
Dirección en España:
Agencia  Española  de  Cooperación  Internacional  para  el  Desarrollo  (AECID). 
Dirección de Cooperación con África y Asia. Departamento de Cooperación con el 
Mundo Árabe y Asia. Av. Reyes Católicos, 4. 28040 Madrid (España).
Dirección en Filipinas:
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Oficina 
Técnica de Cooperación en Filipinas. Embajada de España en Filipinas. 27th Equitable 
Tower, 8751 Paseo de Roxas. Bel Air, Makati City 1200. A la atención del Coordinador 
General.
5.4  El correo ordinario se considerará recibido en la fecha de su registro oficial en la 
dirección mencionada anteriormente. e
5.5  El punto de contacto dentro de la Organización, convenientemente facultado  bo
para cooperar directamente con la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) a  8w
fin dSee fcarceiltiataríra l asG aecnteivraidl adAeEsC oIDpe. raMtiivnaisst edreio e sdtea  úAltsimunat,o sse ráE:xteriores,  Unión  Europea  y
Cooperación.  C/  Almansa,  105.  28040  Madrid  (España).  Correo  electrónico:
secretaria.general@aecid.es Bc
5.6  Todo intercambio de información sobre el Sistema de Exclusión y Detección 
Precoz tendrá lugar entre el Órgano de Contratación y la persona autorizada designada 
por la Organización, a saber:
Dirección de Cooperación con África y Asia. Director AECID. Ministerio de Asuntos 
Exteriores,  Unión  Europea  y  Cooperación.  Av.  Reyes  Católicos,  4.  28040  Madrid 
(España). Correo electrónico: directora.CAA@aecid.es
Cláusula 6.  Anexos.
6.1  Se  adjuntan  a  las  presentes  Condiciones  Particulares  los  siguientes 
documentos, que forman parte integrante del Convenio:
Anexo I: Descripción de la Acción (incluido el marco lógico de la Acción)(8)
(8)  En el anexo I del Convenio deberán incluirse indicadores de resultados orientativos que permitan 
medir las realizaciones y las repercusiones obtenidas en función de la naturaleza de la Acción. En el caso de 
financiación combinada o plataformas, el marco lógico es opcional.
Anexo II: Condiciones Generales aplicables a los convenios de contribución
Anexo II.a: Disposiciones aplicables únicamente a los convenios de contribución con 
varios socios (no procede)
Anexo II.b: Disposiciones aplicables únicamente a los convenios de contribución 
resultantes de una convocatoria de propuestas para la acción exterior de la UE)(9) (no 
procede)
(9)  También aplicables en el caso de una adjudicación directa por un Órgano de Contratación distinto de 
la Comisión Europea.
Anexo III: Presupuesto de la Acción(10)
(10)  Como no existe una plantilla normalizada para el presupuesto (excepto cuando la Organización 
responde  a  una  convocatoria  de  propuestas),  hay  margen  para  debatir  qué  constituye  una  partida 
presupuestaria. A fin de evitar conflictos en una fase posterior, se deberá aclarar este punto entre el Órgano de 
Contratación y la Organización cuando se proceda a la firma de un convenio, en forma de nota al pie de página 
o nota explicativa incluida en el anexo III.
Anexo IV: Ficha de Identificación Financiera(11)
(11)  Cuando el pago deba ingresarse en una cuenta bancaria ya conocida por el Órgano de Contratación, 
la Organización podrá proporcionar una copia de la correspondiente ficha de identificación financiera: http://
ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/financial_id/financial_id_en.cfm.
En caso necesario, la Organización proporcionará una copia de la Ficha de Entidad Legal: http://
ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/legal_entities/legal_entities_en.cfm.
Anexo V: Modelo de solicitud de pago.
Anexo VI: Plan de comunicación y visibilidad(12).
(12)  En el plan de comunicación y visibilidad se describen las medidas adoptadas para indicar que la 
Acción está financiada por la UE de conformidad con las últimas directrices aplicables publicadas, en su caso, 
por los servicios competentes de la Comisión Europea. s
6.2  En caso de conflicto entre las presentes Condiciones Particulares y los anexos,  w.b
prevalecerán las disposiciones de las Condiciones Particulares. En caso de conflicto  118ww
elanst rdei slapso sdicisiopnoesisc idoenle asn deexlo a InI.exo II y las disposiciones de los otros anexos, prevalecerán
Cláusula 7.  Otras condiciones específicas aplicables a la Acción(13).
(13)  Con el fin de garantizar la coherencia, cualquier disposición complementaria o de excepción no 
mencionada en esta plantilla se tratará de la manera siguiente: para las políticas interiores de la UE, los 
servicios correspondientes informarán a la DG BUDG D2; para las acciones exteriores de la UE, se informará a 
la DG DEVCO R3 o a la DG NEAR R2, según proceda; y para la PESC, se consultará al FPI 1.
7.1  Las siguientes disposiciones complementarán el anexo II:
En el caso de los costes de una oficina de proyecto:(14)
(14)  Debe insertarse cuando la Acción específica así lo exija. En función de las prácticas habituales de 
cálculo de los costes de la Organización, solo podrá tenerse en cuenta una parte de la lista de categorías de 
costes.
7.1.1  Si la ejecución de la Acción requiere la creación o utilización de una o más 
oficinas del proyecto, la Organización podrá declarar como costes directos elegibles los 
costes capitalizados y de explotación de la estructura en la medida en que se cumplan 
todas las condiciones siguientes:
a)  Dichos costes cumplen los criterios de elegibilidad de los costes a los que se 
hace referencia en la cláusula 18.1 del anexo II.
b)  Dichos costes entren dentro de una de las categorías siguientes:
i)  Costes  del  personal,  incluido  el  de  administración  y  gestión,  directamente 
destinado a las operaciones de la oficina de proyecto. Las tareas enumeradas en la 
descripción de la Acción (anexo I), llevadas a cabo por personal adscrito a la oficina de 
proyecto, serán directamente imputables a la ejecución de la Acción.
ii)  Gastos de viaje y dietas del personal y otras personas directamente asignados a 
las operaciones de la oficina de proyecto.
iii)  Costes  de  depreciación  y  gastos  de  alquiler  o  arrendamiento  financiero  de 
equipos, y activos que integran la oficina de proyecto.
iv)  Costes  de  mantenimiento  y  contratos  de  reparación  adjudicados 
específicamente para las actividades de la oficina de proyecto.
v)  Costes de bienes fungibles y suministros adquiridos específicamente para el 
funcionamiento de la oficina de proyecto.
vi)  Gastos  de  servicios  informáticos  y  de  telecomunicaciones  realizados 
específicamente para las actividades de la oficina de proyecto.
vii)  Costes  de  la  energía  y  el  agua  específicamente  suministradas  para  las 
operaciones de la oficina de proyecto.
viii)  Costes de los contratos de gestión de las instalaciones, incluidos los gastos 
relacionados con la seguridad y los costes de seguro vinculados específicamente a las 
actividades de la oficina de proyecto.
c)  Cuando los costes de la oficina de proyecto sean declarados como costes reales, 
la Organización declarará como costes elegibles solo la parte de los costes capitalizados 
y de explotación de la oficina de proyecto que corresponda a la duración de la Acción y 
al porcentaje de utilización efectiva de dicha oficina para los fines de la Acción.
d)  Los costes de la oficina de proyecto no declarados como costes reales solo 
serán elegibles si han sido sometidos a una evaluación ex ante por la Comisión Europea. es
7.2  Serán de aplicación las siguientes excepciones a lo dispuesto en el anexo II: w.
Con7tr.a2t.a1c ióNno  aobbosntaarnáte  ello  pdriismpeure sttroa meon  ldae  clpáruesfiunlaan c1i9a.c1ió nd ele na neloxso  tIrIe, inetla  Ó(r3g0a)n od ídaes 
sOigrguaiennizteasc ióan  lcao nrfeocrempec iaó nla  dcelá ulas uslao l4ic.i2tu dde  dlaes  pCaognod iccioornreessp Poanrdtiiceunltaer efso.r mDuiclhaad as opliocrit ulad 
deberá ir acompañada de la comunicación por escrito prevista en las cláusulas 2.1 y 2.2
de las Condiciones Particulares. Si no se hubiese solicitado ningún pago en el plazo de 
dos (2) años desde la firma del Convenio, este se extinguirá.
Hecho en Manila, en tres (3) originales en lengua inglesa, dos (2) para el Órgano de 
Contratación y uno (1) para la Organización. 31 de agosto de 2021.–Por la Organización, 
la Presidenta de la AECID, P. D. (Resolución de 2 de julio de 2009), el Director de la 
AECID (Consejo Rector de la AECID de 28 de julio de 2020) P. D. (Resolución de 27 de 
mayo de 2021), el Coordinador General de la Cooperación Española en Filipinas, Carlos 
Cavanillas Alonso. 3 de agosto de 2021.–Por el Órgano de Contratación, el Jefe de 
Cooperación Delegación de la Unión Europea en Filipinas, Christoph Wagner.