BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 110 Sábado 8 de mayo de 2021 Sec. III.   Pág. 55728
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
7677 Resolución de 6 de mayo de 2021, de la Subsecretaría, por la que se publica 
el Convenio entre la Secretaría de Estado de Seguridad y la Fundación 
Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas, 
F.S.P., para la implementación de las actividades a desarrollar en el marco 
del proyecto EMPACT armas de fuego año 2021.
El  Secretario  de  Estado  de  Seguridad  y  la  Directora  General  de  la  Fundación 
Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas, F.S.P., han 
suscrito un Convenio para la implementación de las actividades a desarrollar en el marco 
del Proyecto EMPACT armas de fuego año 2021.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio como anejo a la 
presente resolución.
Madrid, 6 de mayo de 2021.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con las 
Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEJO
Convenio entre la Secretaría de Estado de Seguridad y la Fundación Internacional 
y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas F.S.P. 
para la implementación de las actividades a desarrollar en el marco del Proyecto 
EMPACT armas de fuego año 2021
Reunidos, a 23 de abril de 2021.
De una parte, la Secretaría de Estado de Seguridad, en adelante SES, con domicilio 
en c/ Amador de los Ríos, número 2, C.P. 28010, Madrid C.I.F. núm. S2800109G, 
representada por el Secretario de Estado de Seguridad don Rafael Pérez Ruiz según 
nombramiento conferido por el Real Decreto 84/2020, de 17 de enero, y en virtud del 
artículo 62 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
De otra parte, la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y 
Políticas Públicas F.S.P., en adelante la FIIAPP F.S.P., con domicilio en la calle Beatriz de 
Bobadilla,  18,  C.P.  28040,  Madrid,  C.I.F.  núm.  G-82053851,  representada  por  su 
Directora General doña Anna Terrón Cusí según consta en escritura de nombramiento 
otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio de Madrid, Ignacio Gil-Antuñano Vizcaíno, 
con fecha 29 de octubre de 2018 y bajo número cuatro mil quinientos cincuenta y ocho 
de su protocolo.
Ambas partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad 
para obligarse y convenir, y e.e
EXPONEN 77ww
Primero.
Que la FIIAPP F.S.P., integrada en el sector público estatal, tiene como objeto
desarrollar actividades relacionadas con la creación, promoción y consolidación de las
instituciones públicas en el ámbito de la gobernabilidad democrática, reforma del Estado 
y modernización de la Administración Pública y cualesquiera otras en el campo de la 
cooperación internacional. Su labor se orientará de modo particular hacia la formación de 
dirigentes políticos y sociales y directivos públicos, la investigación, la consultoría y 
asistencia técnica para el desarrollo de las administraciones públicas y el impulso de la 
gobernabilidad democrática y el fortalecimiento institucional.
Segundo.
Que  conforme  a  lo  dispuesto  en  la  Instrucción  de  la  Secretaría  de  Estado  de 
Seguridad número 4/2014, de 7 de abril de 2014, por la que se crea la figura del 
Coordinador Nacional EMPACT, el Secretario de Estado de Seguridad dispuso que el 
Director del CITCO realice las funciones de Coordinador Nacional EMPACT, para el 
desempeño  de  las  funciones  y  con  las  facultades  que  se  recogen  en  la  citada 
Instrucción.
Tercero.
Que  entre  los  fines  del  CITCO  destacan  impulsar  y  coordinar  la  integración  y 
valoración  de  cuantas  informaciones  y  análisis  operativos  dispongan  las  Fuerzas  y 
Cuerpos  de  Seguridad  del  Estado  en  materia  de  terrorismo,  crimen  organizado  y 
radicalismo  violento,  para  la  elaboración  de  inteligencia  criminal  estratégica,  el 
establecimiento y coordinación operativa entre organismos concurrentes, y el diseño de 
estrategias globales de lucha contra estos fenómenos.
Cuarto.
Que con fecha 30 de octubre de 2020 Europol, en virtud de delegación recibida de la 
Comisión Europea por la que se le encomienda la ejecución presupuestaria de Fondos 
Europeos, emitió una convocatoria de subvención de actividades EMPACT (Plataforma 
Europea Multidisciplinar de Lucha contra las Amenazas Delictivas).
Quinto.
Que  CITCO  presentó  un  proyecto  de  acciones  para  la  lucha  contra  los  delitos 
relacionados con el tráfico ilícito de armas de fuego en el que figuraban como co-
solicitantes la Policía de Seguridad Pública de Portugal, la Policía Nacional de Los 
Países Bajos y la FIIAPP F.S.P., esta última como entidad que llevaría a cabo las tareas 
administrativas  y  la  implementación  general  de  las  actividades  financiadas  por  la 
subvención.
Sexto.
Que dicha solicitud fue positivamente evaluada suscribiendo el 9 de marzo de 2021 
Europol  y  CITCO  el  contrato  de  subvención  FIA/01/2021/EMPACT,  siendo  CITCO 
beneficiario y las otras tres instituciones co-beneficiarias, FIIAPP en calidad de entidad 
administrativa del proyecto.
Séptimo.
La subvención tendrá una cantidad máxima de (173.983,12 euros) ciento setenta y  e.
tres mil novecientos ochenta y tres euros con doce céntimos. w.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El  objeto  de  este  Convenio  es  mejorar  la  implementación  de  las  actividades  a 
desarrollar en el proyecto FIA/01/2021/EMPACT, financiado por EUROPOL y liderado por 
el CITCO, constituyendo la base de las relaciones de colaboración entre las Partes 
respecto de su participación en el citado proyecto.
Segunda.  Compromisos de las Partes.
Las Partes y su personal respectivo colaborarán en todo cuanto resulte necesario 
para el adecuado desarrollo y finalización de los Proyectos en los que exista dicha 
colaboración.
Tercera.  Compromisos del CITCO.
1.  Preparar las propuestas de actividades de acuerdo a lo estipulado en el acuerdo 
suscrito con EUROPOL.
2.  Seleccionar a los expertos a corto y medio plazo así como a los participantes que 
tomarán  parte  en  los  Proyectos  por  parte  del  CITCO  así  como  de  las  demás 
administraciones beneficiarias, de los associate partners y de terceros, tal como se 
definen en el Contrato suscrito entre EUROPOL y CITCO (en adelante, los Expertos), así 
como realizar las sustituciones que sean necesarias a lo largo de la ejecución de cada 
uno de los proyectos, preparando, en caso de que sea necesario, las adendas de 
ampliación necesarias para introducir estos nuevos expertos o nuevas actividades. Estas 
modificaciones serán supervisadas por la FIIAPP F.S.P. antes de su remisión a los 
organismos correspondientes.
3.  Coordinar y buscar el apoyo necesario para reforzar el grupo de expertos y 
fortalecer la propuesta, y prestar la asistencia necesaria a la FIIAPP F.S.P. y a los 
expertos que participen en el proyecto.
4.  Realizar, con el apoyo y el conocimiento de la FIIAPP F.S.P., y en los términos 
que la ley autorice, los informes técnicos, su envío a los organismos correspondientes y 
gestionar  de  manera  apropiada  las  comunicaciones  con  EUROPOL  y  con  las 
administraciones de los países beneficiarios correspondiente en cada Proyecto.
5.  Supervisar la implementación de las actividades con el apoyo técnico y logístico 
de la FIIAPP F.S.P.
6.  Recibir la financiación de EUROPOL y otros pagos del proyecto en la cuenta 
asignada del Tesoro Público en el Banco de España.
7.  Proponer e impulsar la transferencia a la FIIAPP F.S.P. de los fondos necesarios 
para la ejecución de las actividades a desarrollar, siempre que sean acordes con sus 
fines fundacionales, bajo el contrato suscrito entre CITCO y EUROPOL.
Cuarta.  Compromisos de la FIIAPP F.S.P.
1.  Implementar las actividades descritas por el contrato suscrito entre EUROPOL y 
CITCO, de acuerdo con los fines fundacionales de la FIIAPP F.S.P. y bajo la supervisión  e.
del CITCO. w.
2.  Realizar los pagos generados como consecuencia de la implementación de las  77ww
acci3o.n esA.sistir  al  CITCO  en  la  preparación  de  la  propuesta  de  cualquier  actividad
adicional cubierta por los fondos del contrato.
4.  Supervisar la documentación remitida por el CITCO, de modo que sigan las 
directrices de Europol para la gestión de los fondos EMPACT.
5.  Realizar la gestión económica y de control presupuestario de las actividades 
desarrolladas y, de los gastos fijos del proyecto.
6.  Supervisar y en su caso preparar, los informes económicos y consolidar la 
información que estos contengan en el documento único que ha de ser remitido a la 
Autoridad Contratante.
7.  Realizar  las  conciliaciones  bancarias  y  de  efectivo  del  proyecto,  llevar  los 
registros contables y revisar la correspondencia de los informes económicos con dichos 
registros, así como preparar toda la información y documentación necesaria para el 
procedimiento de auditoría, así como la organización de la auditoría final, para todas las 
actividades del presente Convenio.
8.  Como responsable de la gestión y control financiero, llevar la contabilidad y 
registro sistematizado y preciso que se requiere, según las condiciones generales del 
contrato de subvención.
9.  Tramitar  el  envío  y  las  firmas  necesarias  de  todos  aquellos  documentos 
(propuesta, contrato, etc.) que se necesiten para el correcto desarrollo de los proyectos, 
según el marco de este Convenio, y hacer un control previo y un seguimiento posterior 
de los documentos derivados de la gestión organizativa y financiera.
Quinta.  Obligaciones laborales de las partes respecto de los Expertos.
Los Expertos vinculados al proyecto no tendrán la consideración de personal laboral 
de la FIIAPP F.S.P., en ningún caso.
CITCO permitirá, facilitará y, en ningún caso, impedirá la realización, por parte de los 
Expertos, de las funciones que le son propias mientras se encuentren ejecutando el 
Proyecto, y mientras subsistan dichas obligaciones.
Sexta.  Financiación.
a)  Distribución de la subvención.
Los fondos ingresados por Europol en el Tesoro Público Español en concepto del 
contrato FIA/01/2021/EMPACT serán destinados a sufragar los gastos generados por las 
actividades aprobadas.
Las  actividades  serán  implementadas  por  la  FIIAPP  F.S.P.  al  ser  la  institución 
reconocida por Europol como entidad administrativa de la subvención.
El Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado, la Policía de 
Seguridad Pública de Portugal y la Policía Nacional de los Países Bajos, no recibirán 
fondos de esta subvención.
Será la FIIAPP F.S.P. quien reciba íntegramente el importe de la subvención, que 
deberá justificar su aplicación a la realización de actividades excepto en una cantidad 
que no superará el 7 % denominada «costes indirectos». Dicha cantidad va destinada a 
cubrir los gastos de estructura de gestión financiera y logística del proyecto afrontados 
por la FIIAPP.
La subvención incluye también los costes salariales del personal de FIIAPP F.S.P. 
que se encargará de manera exclusiva de la gestión administrativa del proyecto y 
aprobados  como  gastos  subvencionables  por  Europol.  También  incluye, 
excepcionalmente,  gastos  de  viaje  de  dicho  personal  a  las  reuniones  donde  fuera  s
necesaria  su  participación  y  colaboración  en  las  labores  administrativas  por  la  oe.
complejidad de su organización. w.
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b)  Pagos.
La FIIAPP F.S.P., como entidad administrativa, realizará los pagos pertinentes que 
correspondan a las tareas y conceptos del proyecto, según las indicaciones de este 
Convenio.
1.  Pagos a realizar:
Los pagos relacionados con la colaboración en los proyectos serán:
1.1  Los correspondientes a traslados y alojamiento de los expertos participantes en 
las diferentes actividades, conforme al contrato firmado entre Europol y CITCO.
1.2  Las dietas por los desplazamientos de los Expertos.
a.  El Experto desplazado tendrá derecho a percibir las cuantías correspondientes a 
las dietas que establece EUROPOL conforme al contrato firmado entre este y CITCO.
b.  El pago de las mismas se hará efectivo al Experto, mediante recibo original 
firmado, o después de la realización de la misión.
1.3  Cualquier otro gasto declarado como subvencionable por Europol, dirigido a la 
correcta organización y desarrollo de las actividades previstas.
2.  Procedimientos de pago:
Las cuantías citadas en el apartado anterior serán requeridas por el Experto una vez 
obre en poder de la FIIAPP F.S.P. toda la documentación justificativa original de la misión 
(billete de avión original, tarjetas de embarque), y además, en el caso de que el pago se 
realice directamente por la FIIAPP F.S.P. al experto, recibo de dietas firmado por el 
experto  en  documento  original,  no  asumiendo  FIIAPP  F.S.P.,  en  ningún  caso, 
responsabilidad alguna en el cumplimiento de cualesquiera obligación que se pueda 
derivar de la actividad realizada por los expertos a corto y medio plazo.
c)  Transferencia de fondos.
La transferencia de los fondos que, según lo acordado, deban ser realizados a la 
FIIAPP  F.S.P.,  se  hará  efectivos  previo  envío  por  parte  de  esta  institución  de  un 
requerimiento de pago, una vez aprobado el mismo.
El primero se realizará a la firma de este Convenio por la prefinanciación recibida de 
Europol. El segundo, una vez finalizado el proyecto y realizado el balance del mismo, 
según el contrato suscrito entre CITCO y Europol.
El requerimiento se realizará de acuerdo con el modelo establecido en el Anexo de 
este Convenio.
La FIIAPP F.S.P. notificará el número de cuenta bancaria para la recepción de los 
fondos desde el Tesoro Público del Banco de España.
El  CITCO  entregará  a  la  FIIAPP  F.S.P.  una  copia  del  contrato  suscrito  con 
EUROPOL, dentro de los límites impuestos por la ley y el propio contrato.
d)  Reintegro de cantidades no ejecutadas.
A requerimiento del CITCO, FIIAPP F.S.P. se compromete a reintegrar a la cuenta de 
Europol  facilitada  por  CITCO,  aquellas  cantidades  no  ejecutadas  y  que  haya  que 
devolver a Europol. e.e
Séptima.  Comisión Mixta de seguimiento. 77ww
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ambas instituciones designarán a las personas que las representan.
La Comisión Mixta de seguimiento estará formada por tres representantes de cada 
una de las partes, de similar rango a: Director de Departamento, Responsable de equipo 
y técnico de proyectos.
El funcionamiento de la Comisión Mixta de Seguimiento se adecuará a lo previsto, 
para los órganos colegiados, en los artículos 15 a 22 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Octava.  Consecuencias del incumplimiento o de su denuncia.
Se considerará incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos en el 
presente Convenio, el retraso en más de seis meses en el cumplimiento de la cláusula 
sexta.2.c) transferencia de fondos, desde la entrada en vigor del Convenio para el 
supuesto del abono de prefinanciación o desde la aprobación de la liquidación final del 
proyecto por Europol, en el caso del segundo pago o del reintegro de fondos sobrantes. 
Podría dar lugar a indemnización por intereses de demora conforme al artículo 17 de la 
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, salvo causa justificada y 
acreditación de voluntad de proceder al abono.
La  persistencia  del  incumplimiento  por  otros  tres  meses  adicionales  al  plazo 
señalado anteriormente, podría ser causa de extinción del presente Convenio.
En caso de denuncia de una de las partes, deberá ponerlo en conocimiento de la otra 
con al menos quince días de antelación al cumplimiento del plazo.
Novena.  Legislación aplicable.
Este Convenio queda sometido al régimen jurídico de los Convenios previstos en el 
capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza 
administrativa.
Décima.  Dudas o controversias entre las partes.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación,  modificación  o  resolución  del  mismo  que  no  puedan  resolverse  por 
conciliación de la Comisión Mixta de Seguimiento, serán sometidas a los tribunales 
competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Undécima.  Vigencia.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, el presente Convenio resultará eficaz una vez inscrito, en el plazo de cinco días 
hábiles  desde  su  formalización,  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la disposición 
adicional séptima de la mencionada ley. Asimismo, se publicará en el plazo de diez días 
hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado».
Permanecerá vigente hasta la extinción de todas las obligaciones y de todos los 
litigios  que  puedan  surgir  entre  las  partes  y  mientras  esté  en  vigor  el  Contrato 
FIA/01/2021/EMPACT entre Europol y CITCO, con un plazo máximo de cuatro años, 
incluidas las eventuales prórrogas que pudieran realizarse por acuerdo expreso de las 
partes por otro plazo de hasta cuatro años.
La duración inicial del contrato FIA/01/2021/EMPACT entre Europol y CITCO se 
establece  hasta  el  31  de  marzo  de  2022,  pudiéndose  aprobarse  por  Europol,  a 
requerimiento del CITCO, prórrogas del mismo, con el fin de dar cumplimiento a las  e.e
actividades que no se hayan realizado durante el periodo inicial de implementación. w.b
La duración de dicha prórroga no podrá exceder de un (1) año respecto de la fecha  77ww
establecida inicialmente.
Duodécima.  Causas de extinción.
Son causas de extinción del presente Convenio las establecidas en el artículo 51 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, además de la causa específica prevista en la cláusula 
octava.
Decimotercera.  Régimen de modificación del Convenio.
Para  la  modificación  de  este  Convenio  se  requerirá  acuerdo  unánime  de  los 
firmantes.
Decimocuarta.  Deber de confidencialidad.
Las partes deben guardar confidencialidad respecto a toda la información a la que 
tenga acceso sobre la FIIAPP F.S.P. y el CITCO, en relación con las materias objeto de 
este Convenio, sin que ningún pretexto pueda utilizarla para sí ni para otra persona, 
firma o entidad.
Lo anteriormente previsto para las partes será de aplicación al personal tanto propio 
como subcontratado que pueda intervenir en el desarrollo y ejecución del presente 
Convenio.
El deber de confidencialidad subsistirá aún después de finalizada la vigencia del 
presente Convenio.
Decimoquinta.  Régimen de protección de datos de carácter personal.
La FIIAPP F.S.P será responsable de los datos que recabe para el cumplimiento del 
objeto del presente Convenio, debiendo cumplir las especificaciones del Reglamento 
(UE) 2016/679, de 27 de abril, del Parlamento Europeo y del Consejo, Reglamento 
General de Protección de Datos, y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, así como toda la 
normativa vigente sobre la materia
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente Convenio en 
dos ejemplares originales, igualmente válidos, en el lugar y fecha arriba indicada.–El 
Secretario de Estado de Seguridad, Rafael Pérez Ruiz.–La Directora General de la 
Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas, 
F.S.P., Anna Terrón Cusí.
ANEXO
Modelo de requerimiento de pago (Gastos de gestión)
Acciones exteriores de la Unión Europea.
Fecha:
A la atención de:
Dirección de la FIIAPP F.S.P.
C/ Beatriz de Bobadilla, 18.
28040 Madrid. España.
Número de referencia del contrato de subvención: FIA/01/2021/EMPACT
Título del contrato de subvención: «EMPACT FIREARMS».
Nombre y dirección del beneficiario de la solicitud de pago:
Requerimiento de pago número:
Periodo cubierto por la solicitud de pago:
Estimado Sr.
Conforme al Convenio suscrito entre la FIIAPP F.S.P. y la SES con fecha .................. 
procedemos a solicitarle la transferencia de .................
El pago deberá efectuarse en la siguiente cuenta bancaria:
Titular de la cuenta:
Nombre del banco y dirección:
Número de cuenta:
En ......................., a ...... de ......................... de .........
Firma y cargo