BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 258 Jueves 28 de octubre de 2021 Sec. III.   Pág. 130920
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DEFENSA
17556 Resolución 420/38387/2021, de 21 de octubre, de la Secretaría General 
Técnica, por la que se publica el Convenio con el Consejo Aragonés de 
Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Servicios, para el desarrollo de 
actividades que complementen la formación y permitan el aprovechamiento 
de  las  capacidades  profesionales  del  personal  militar  fomentando  su 
incorporación al ámbito laboral civil.
Suscrito el 18 de octubre de 2021 el Convenio con el Consejo Aragonés de Cámaras 
Oficiales  de  Comercio,  Industria  y  Servicios  para  el  desarrollo  de  actividades  que 
complementen  la  formación  y  permitan  el  aprovechamiento  de  las  capacidades 
profesionales del personal militar fomentando su incorporación al ámbito laboral civil, en 
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» de dicho convenio, que figura como anexo de esta resolución.
Madrid, 21 de octubre de 2021.–El Secretario General Técnico, Emilio Fernández-
Piñeyro Hernández.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio de Defensa y el Consejo Aragonés de Cámaras Oficiales 
de Comercio, Industria y Servicios para el desarrollo de actividades que 
complementen la formación y permitan el aprovechamiento de las capacidades 
profesionales del personal militar fomentando su incorporación al ámbito laboral civil
Madrid, 18 de octubre de 2021.
REUNIDOS
De una parte, doña María Amparo Valcarce García, Subsecretaria de Defensa, según 
nombramiento conferido por Real Decreto 625/2020, de 30 de junio, en representación 
de la Ministra de Defensa, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden DEF/3015/2004, 
de 17 de septiembre, sobre delegación de competencias en autoridades del Ministerio de 
Defensa en materia de convenios.
Y  de  otra,  don  Manuel  Teruel  Izquierdo,  Presidente  del  Consejo  Aragonés  de 
Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Servicios (en adelante, Cámaras Aragón), 
con NIF Q5000838B, domicilio en Zaragoza, Paseo Isabel la Católica, n.º 2, 50009 
Zaragoza, en virtud de su nombramiento efectuado el 24 de mayo de 2018 y que le 
habilita de acuerdo con lo establecido en la Ley 3/2015, de 25 de marzo, de Cámaras 
Oficiales de Comercio, Industria y Servicios de Aragón, que regula en sus artículos 45 y 
siguientes el Consejo Aragonés de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Servicios.
Ambas partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad 
para obligarse y convenir y
EXPONEN
Primero.
Que el artículo 32.3 de la Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes 
de los miembros de las Fuerzas Armadas (FAS), dispone: «Se ofrecerá a los miembros 
de  las  FAS  programas  de  incorporación  a  otros  ámbitos  laborales  acordes  con  su 
empleo, titulaciones, años de servicio e intereses profesionales. Dichos programas se 
implantarán  por  el  Ministerio  de  Defensa  en  colaboración  con  las  distintas 
Administraciones Públicas y con el sector privado y se desarrollarán durante la vida 
activa del militar».
Segundo.
Que el artículo 118.6 de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar, 
determina: «El Ministerio de Defensa gestionará y convendrá con instituciones públicas y 
entidades privadas acciones orientadas a la incorporación laboral de los militares de 
complemento y de los militares de tropa y marinería».
Tercero.
Que el artículo 16.1 de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinería, dispone: 
«La formación en las Fuerzas Armadas garantizará que los militares profesionales de 
tropa y marinería puedan adquirir, actualizar o ampliar sus conocimientos para un mayor 
desarrollo personal y profesional. A tal fin se les facilitará la obtención de titulaciones y 
acreditaciones  del  sistema  educativo  general,  en  especial  el  título  de  técnico 
correspondiente  a  la  formación  profesional  de  grado  medio,  los  certificados  de 
profesionalidad y la mejora de su cualificación a través de la formación ocupacional».
Por su parte, el artículo 21 de la citada Ley, prevé el establecimiento de medidas de 
incorporación laboral para los militares profesionales de tropa y marinería, durante su 
permanencia en el servicio activo, al objeto de facilitarles «los medios necesarios de 
orientación, impulso y apoyo para su plena incorporación al mundo laboral, al término de 
su compromiso con las Fuerzas Armadas. Con este propósito se desplegarán acciones 
de formación ocupacional que complementen los perfiles profesionales que faciliten su 
acceso al empleo. Se desarrollarán programas de autoempleo y medidas de apoyo a la 
viabilidad de estas iniciativas. El Ministerio de Defensa gestionará y convendrá con 
instituciones públicas y entidades privadas acciones orientadas a la incorporación laboral 
de los militares profesionales de tropa y marinería».
Cuarto.
Que el artículo 11 del Real Decreto 372/2020, de 18 de febrero, por el que se 
desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Defensa, atribuye a la Dirección 
General  de  Reclutamiento  y  Enseñanza  Militar,  y  dentro  de  ella  a  la  Subdirección 
General de Reclutamiento y Desarrollo Profesional de Personal Militar y Reservistas de 
Especial Disponibilidad, las siguientes funciones:
Dirigir, coordinar e impulsar las actuaciones de la Estrategia Integral de Orientación  b
Laboral del Departamento. 556ww
militIamrepsle mperonfteasr ioenl Palleasn  ddee A  ctcroiópna  Inyd ivmiduaariln pearíraa  eyl  Dae salorrso lloR ePsreorfevissitoansa l ddeir igiEdsop ae cloiasl 
Ddeis apcotnuiabciliidóand in, taesgír acol dmeo f ocromoradciinóanr  yla p prelapnairfiaccaicóinó np ayr ad ierilg eirm lap leejoe.cución de los programas
Promover e impulsar los programas de formación de apoyo que complementen la 
formación del personal militar.
Quinto.
Que el artículo 3 de la Orden Ministerial 2/2009, de 22 de enero, por la que se regula 
el desarrollo profesional de los militares de tropa y marinería, establece: «Esta Orden 
Ministerial será de aplicación a los militares profesionales de tropa y marinería que se 
encuentren en situación administrativa de servicio activo. También será de aplicación, en 
lo  que  a  intermediación  laboral  se  refiere,  a  los  militares  profesionales  de  tropa  y 
marinería que se encuentren en situación legal de desempleo, durante los dos años 
posteriores a la fecha de baja».
Sexto.
Que atender a la demanda socio laboral de formar al personal militar que finaliza su 
compromiso con las Fuerzas Armadas, para su incorporación al ámbito laboral civil, 
supone  no  solo  un  incentivo,  sino  también  un  beneficio  social,  especialmente,  en 
atención al sacrificio personal y familiar que esta profesión demanda a sus miembros, 
por su alta disponibilidad y especialización.
Séptimo.
Que Cámaras Aragón se configura por Ley 3/2015, de 25 de marzo, de Cámaras 
Oficiales  de  Comercio,  Industria  y  Servicios  de  Aragón,  como  una  Corporación  de 
Derecho Público, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar para el 
cumplimiento  de  sus  fines,  y  es  el  órgano  consultivo  y  de  colaboración  con  las 
Administraciones  Públicas  para  la  representación,  relación  y  coordinación  de  las 
cámaras de comercio aragonesas.
Entre otras funciones, le corresponde prestar servicios o realizar actividades que 
redunden en beneficio de los intereses representados por las cámaras de comercio que 
lo integran.
A  Cámaras  Aragón  le  corresponde  resolver  las  necesidades  de  las  empresas, 
comprometiéndose con su crecimiento y colaborando con ellas para poner en marcha 
planes de actuación claros y concretos, así como representar, promover y defender los 
intereses generales del comercio, la industria y los servicios.
En  este  sentido,  las  cámaras  aragonesas  gestionan  proyectos  procedentes  de 
fondos europeos, entre los que se encuentra el programa 45+, destinado a mejorar la 
empleabilidad de las personas desempleadas o inactivas que tengan entre 45 y 60 años, 
con tres actuaciones diferentes: orientación para la reconversión, formación troncal en 
competencias digitales transversales y acompañamiento hacia el empleo.
Octavo.
Que ambas partes consideran de interés establecer mecanismos que canalicen la 
mutua  colaboración,  permitan  un  mejor  aprovechamiento  de  los  recursos  humanos 
dependientes de cada una de ellas, para el desarrollo de actividades y proyectos de 
interés común, destinados a lograr la formación en la excelencia del personal militar, así 
como otras actuaciones que permitan la incorporación laboral de los militares que vayan 
a  desvincularse  voluntariamente  de  las  Fuerzas  Armadas  y  alcanzar  la  completa  e.e
identificación entre las mismas y la sociedad española mediante la puesta en valor del  w.b
trabajo de sus miembros. 556ww
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio, que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
El objeto de este convenio es establecer la colaboración entre el Ministerio de 
Defensa  (MINISDEF)  y  el  Consejo  Aragonés  de  Cámaras  Oficiales  de  Comercio, 
Industria  y  Servicios  (Cámaras  Aragón),  para  el  desarrollo  de  actividades  que 
complementen  la  formación,  promoción  y  adecuación  específica  de  los  militares  a 
puestos de trabajo en la vida civil, para continuar con su vida laboral activa al abandonar 
las  Fuerzas  Armadas  (FAS)  o  pasar  a  la  situación  de  reserva,  en  la  Comunidad 
Autónoma de Aragón; en especial, para los militares profesionales de tropa y marinería 
con una relación de servicios de carácter temporal y el colectivo de Reservistas de 
Especial Disponibilidad (RED).
Segunda.  Actuaciones del Ministerio de Defensa.
El MINISDEF se encargará de:
a)  Promover  y  facilitar  la  participación  de  los  candidatos  en  las  acciones  de 
formación que se determinen, relacionadas con el proceso de habilitación de los militares 
y RED para su incorporación al ámbito laboral y de la empresa.
b)  Difundir las ofertas de empleo y de formación y otras actividades, a través del 
Sistema  de  Aprovechamiento  de  Capacidades  Profesionales  del  Personal  Militar 
(SAPROMIL) o de otros medios de internos de información del MINISDEF.
c)  Gestionar  las  autorizaciones  y  los  permisos  necesarios  para  los  militares 
seleccionados  en  los  programas  de  formación  y  salidas  profesionales  que  se 
establezcan.
d)  Designar al Gestor del Área de Reclutamiento de la Subdelegación de Defensa 
en  Zaragoza  como  interlocutor  válido  del  MINISDEF  con  Cámaras  Aragón  para  la 
gestión, ejecución y seguimiento de este convenio.
Tercera.  Actuaciones de Cámaras Aragón.
Por su parte, a Cámaras Aragón, en representación de las cámaras de Huesca, 
Teruel y Zaragoza, le corresponde coordinar los servicios que, en el ámbito de este 
convenio, cada una de estas cámaras puede ofrecer en su provincia, en concreto:
a)  Difundir entre las empresas el contenido de este convenio, en aras de facilitar la 
incorporación del personal militar de las FAS y a los RED al mercado laboral civil.
b)  Propiciar la identificación por parte de las empresas de su demarcación, de 
puestos de trabajo susceptibles de ser ofertados al personal militar y RED objeto de este 
convenio, para facilitar su eventual incorporación laboral con sujeción a la normativa 
vigente. Las empresas inscribirán las ofertas de empleo que consideren oportunas en la 
aplicación informática SAPROMIL (www.sapromil.es).
c)  Facilitar información sobre los cursos de formación programados por las cámaras 
aragonesas.
d)  Impartir  jornadas  informativas  anuales  en  materia  de  orientación  laboral,  y  e.e
emprendimiento y autoempleo al personal de las FAS y RED, destinados o residentes en  b
la Comunidad Autónoma de Aragón. 556ww
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a los RED que cumplan los requisitos del programa, se les informará de los contenidos 
del mismo con plazas destinadas.
g)  Impulsar la participación del personal objeto de este convenio en los programas 
de  orientación  e  inserción  que  las  cámaras  de  comercio  puedan  desarrollar  en 
colaboración con las administraciones públicas y el Instituto Aragonés de Empleo.
h)  Ofertar al personal objeto de este convenio los proyectos e iniciativas de la 
Fundación INCYDE (Instituto Cameral para la Creación y Desarrollo de la Empresa), 
institución creada en 1999 a iniciativa de las cámaras de comercio, dedicada al fomento 
y  a  la  formación  del  espíritu  empresarial,  a  la  mejora  de  la  cualificación  de  los 
empresarios y a la creación y consolidación de empresas.
i)  Designar un interlocutor con el MINISDEF para el seguimiento del convenio.
Cuarta.  Acciones de ambas partes.
Ambas partes colaborarán en la definición, desarrollo y divulgación de programas de 
actividades  de  información,  formación,  capacitación  e  intercambio  de  conocimientos 
donde estén implicados todos los sectores empresariales. Dichos programas estarán 
enfocados hacia los conocimientos, habilidades y aptitudes relacionados con los perfiles 
profesionales que tengan mayor demanda y que faciliten oportunidades profesionales al 
personal de las FAS que se desvincule del MINSDEF y a los RED.
Quinta.  Desarrollo del convenio.
Las relaciones institucionales se llevarán a cabo a través de la Subdirección General 
de Reclutamiento y Desarrollo Profesional de Personal Militar y Reservistas de Especial 
Disponibilidad. La coordinación de las actividades tendrá lugar a través de la Delegación 
de Defensa en Aragón (Subdelegación de Defensa en Zaragoza).
El MINISDEF y Cámaras Aragón podrán citar la presente línea de colaboración en la 
publicidad  institucional  que  se  relacione  con  las  actividades  objeto  del  convenio, 
utilizando sus logotipos oficiales.
Ambas partes podrán públicamente difundir las condiciones de este convenio y los 
resultados obtenidos.
Sexta.  Financiación.
Este convenio no implica por sí mismo obligación alguna de contenido económico 
para ninguna de las partes. Por lo tanto, no generará ni dará lugar a contraprestaciones 
financieras que requieran, en su caso, de otros acuerdos y formalidades, ni supondrá 
coste económico adicional al MINISDEF como entidad.
Séptima.  Mecanismos de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio.
Ambas partes acuerdan crear una comisión mixta paritaria de control y seguimiento, 
en adelante comisión mixta de seguimiento, de las acciones previstas en este convenio. 
Dicha comisión mixta de seguimiento quedará constituida en el plazo máximo de tres 
meses, a contar desde el día en que el convenio sea eficaz, y estará integrada por tres 
representantes de cada una de las instituciones suscriptoras, con una alternancia anual 
de su presidencia, que será iniciada por el MINISDEF.
Integrarán la comisión mixta de seguimiento:
Por parte del MINISDEF, un representante, designado por el Director General de  bo
Reclutamiento y Enseñanza Militar entre el personal de la dirección general o de los  556ww
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Por parte de Cámaras Aragón, tres representantes designados uno por cada Cámara 
de Aragón.
La comisión mixta de seguimiento será el órgano encargado de la potenciación, 
seguimiento y evaluación de las acciones derivadas de este convenio, así como del 
arbitraje en caso de conflicto.
A  dicha  comisión  podrán  incorporarse  los  técnicos  que  las  partes  consideren 
oportuno, según los temas a tratar.
Esta comisión mixta de seguimiento deberá reunirse una vez al año y cuando alguna 
de las partes lo solicite; sus acuerdos se adoptarán por mayoría.
Octava.  Protección de datos de carácter personal.
Las partes se comprometen a cumplir, en los términos que sea de aplicación, lo que 
está  establecido  en  el  Reglamento  (UE)  2016/679,  del  Parlamento  Europeo  y  del 
Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que 
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el 
que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de protección de datos, 
RGPD), y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos 
Personales y garantía de los derechos digitales, así como en las disposiciones de 
desarrollo que se dicten.
Los datos personales que sean objeto de tratamiento con motivo de este convenio se 
incorporarán a los Registros de Actividades de Tratamiento de cada una de las partes 
intervinientes, con la finalidad de gestionar la relación descrita en el convenio. Las partes 
intervinientes en el convenio se abstendrán de hacer ningún tipo de tratamiento de los 
datos personales que no sea estrictamente necesario para el cumplimiento de los fines 
del Convenio. Los titulares de los datos personales podrán ejercitar ante el responsable 
o  el  encargado  del  tratamiento  de  los  datos  personales  los  derechos  de  acceso, 
rectificación, supresión y portabilidad de los datos personales, y de limitación u oposición 
al tratamiento.
Sobre el MINISDEF recaen las responsabilidades que deriven de la condición de 
Responsable del tratamiento de datos personales.
Sobre Cámaras Aragón recaen las responsabilidades que deriven de la condición de 
Encargado del tratamiento de datos personales de acuerdo al artículo 28 del RGPD.
Ambas  partes  asumen  la  obligación  de  informar  a  los  interesados  sobre  las 
características del tratamiento de los datos personales, cumplir con las obligaciones que 
se deriven de la implantación de medidas técnicas y organizativas del Responsable o 
Encargado, e informar del mecanismo establecido en caso de violaciones de seguridad; 
así como el establecimiento de los oportunos mecanismos de respuesta al ejercicio de 
derechos por parte de los interesados.
Los datos personales podrán ser cedidos a las entidades organizadoras de los 
programas mencionados en la cláusula tercera; si hay otra cesión de datos personales a 
terceras entidades se informará previamente a los interesados.
Si el MINISDEF y Cámaras Aragón destinasen o tratasen los datos personales a 
finalidad  distinta  de  la  prevista  en  el  convenio,  los  comunicaran  o  los  utilizaran 
incumpliendo lo estipulado en el convenio y/o la normativa de protección de datos 
personales, cada uno de los antes citados responderá de las responsabilidades que 
deriven de los daños y perjuicios en que pueda haber incurrido, a fin de garantizar la 
indemnización  efectiva  del  interesado,  sin  perjuicio  de  lo  previsto  en  el  e
artículo 82.5 RGPD europeo. bo
Las garantías que, en orden a los datos personales, se establecen tendrán validez  556ww
durante la vigencia del convenio y de sus prórrogas.
Novena.  Legislación aplicable.
Este convenio, de naturaleza administrativa, se suscribe de conformidad con lo 
dispuesto en el título preliminar, capítulo VI, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
En  todo  caso,  las  controversias  que  pudieran  surgir  sobre  su  aplicación, 
interpretación y ejecución serán resueltas de mutuo acuerdo entre las partes en la 
comisión mixta de seguimiento. Si no se pudiera alcanzar dicho acuerdo, las posibles 
cuestiones litigiosas deberán ser puestas en conocimiento y competencia del orden 
jurisdiccional Contencioso-administrativo, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Décima.  Modificación del convenio y consecuencias en caso de incumplimiento.
La modificación del convenio se realizará, mediante adenda, por acuerdo unánime de 
los firmantes.
Las partes firmantes colaborarán en todo momento, de acuerdo con los principios de 
buena fe y eficacia, para asegurar la correcta ejecución de lo convenido.
La  comisión  mixta  de  seguimiento  conocerá  de  cuantos  posibles  supuestos  de 
incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes 
pudieran plantearse, actuándose en tal caso conforme está previsto en la cláusula 
séptima del presenta convenio.
Dado el objeto del convenio, no se contemplan criterios para determinar posibles 
indemnizaciones por incumplimiento.
Undécima.  Vigencia.
Con arreglo a lo establecido en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, el 
convenio se perfeccionará por la prestación del consentimiento de las partes, y resultará 
eficaz una vez inscrito, en el plazo de cinco (5) días hábiles desde su formalización en el 
Registro  Electrónico  Estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  sector 
público  estatal,  al  que  se  refiere  la  disposición  adicional  séptima  de  la  citada 
Ley 40/2015, de 1 de octubre. Asimismo, será publicado en el plazo de diez (10) días 
hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado».
De acuerdo con lo establecido en el artículo 49.h) de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, su vigencia será de cuatro años.
En cualquier momento antes de la finalización del plazo previsto en el apartado 
anterior, los firmantes del convenio podrán acordar unánimemente su prórroga mediante 
la firma de una adenda, por un periodo de hasta cuatro años adicionales, o convenir su 
extinción.
Duodécima.  Causas de extinción.
Son causas de extinción y resolución del convenio las establecidas en el artículo 51 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre. En todo caso, deberán finalizarse las actuaciones y 
actividades  que  se  estén  desarrollando  o  pendientes,  en  un  plazo  improrrogable 
acordado por las partes, a propuesta de la comisión mixta de seguimiento.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente convenio en dos 
ejemplares originales, igualmente válidos, en el lugar y fecha, arriba indicados.–Por el  e
Ministerio de Defensa, la Subsecretaria de Defensa, María Amparo Valcarce García.–Por  bo
Cámaras Aragón, el Presidente, Manuel Teruel Izquierdo. 556ww