BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 248 Sábado 16 de octubre de 2021 Sec. III.   Pág. 126390
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
16827 Resolución  de  6  de  octubre  de  2021,  de  la  Dirección  del  Servicio  de 
Planificación  y  Relaciones  Institucionales,  de  la  Agencia  Estatal  de 
Administración Tributaria, por la que se publica el Convenio de encomienda 
de  gestión  de  la  Agencia  Tributaria  Canaria  a  la  Agencia  Estatal  de 
Administración Tributaria, para la puesta a disposición de las Comunidades 
Autónomas, Comunidad Foral de Navarra y Ciudades de Ceuta y Melilla, de 
determinada información de la Agencia Tributaria Canaria.
La Agencia Tributaria Canaria y la Agencia Estatal de Administración Tributaria han 
suscrito con fecha 30 de agosto de 2021 un Convenio de encomienda de gestión de la 
Agencia Tributaria Canaria a la Agencia Estatal de Administración Tributaria para la 
puesta a disposición de las Comunidades Autónomas, Comunidad Foral de Navarra y 
Ciudades  de  Ceuta  y  Melilla  de  determinada  información  de  la  Agencia  Tributaria 
Canaria.
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 11.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, se dispone su publicación en el «Boletín Oficial 
del Estado».
Madrid,  6  de  octubre  de  2021.–La  Directora  del  Servicio  de  Planificación  y 
Relaciones Institucionales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, Rosa María 
Prieto del Rey.
CONVENIO DE ENCOMIENDA DE GESTIÓN DE LA AGENCIA TRIBUTARIA 
CANARIA A LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA PARA LA 
PUESTA A DISPOSICIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS, COMUNIDAD 
FORAL DE NAVARRA Y CIUDADES DE CEUTA Y MELILLA DE DETERMINADA 
INFORMACIÓN DE LA AGENCIA TRIBUTARIA CANARIA
En Madrid, a 30 de agosto de 2021.
PARTES QUE INTERVIENEN
De una parte, don Jesús Gascón Catalán, Director General de la Agencia Estatal de 
Administración Tributaria, cargo para el que fue designado por Real Decreto 619/2018, 
de 22 de junio, actuando por delegación de firma conferida por la Presidenta de la 
Agencia  Estatal  de  Administración  Tributaria  mediante  Resolución  de  21  de  junio 
de 2021, y en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 103.Tres.2 de la 
Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991.
Y, de otra parte, doña Raquel Peligero Molina, Directora de la Agencia Tributaria 
Canaria,  en  representación  de  la  misma,  cargo  para  el  que  fue  designada  por 
Decreto 332/2019, de 26 de septiembre, quien se encuentra facultada para la firma del 
presente  convenio,  según  se  establece  en  el  artículo  15.3.A).g)  del  Estatuto  de  la 
Agencia Tributaria Canaria, aprobado por el Decreto 125/2014, de 18 de diciembre, y en  e.e
el artículo 12.2.A).f) de la Ley 7/2014, de 30 de julio, de la Agencia Tributaria Canaria. b
Reconociéndose  ambas  partes  la  capacidad  legal  necesaria  para  formalizar  la 
presente encomienda de gestión, realizan la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I
La Agencia Estatal de Administración Tributaria (en adelante, Agencia Tributaria) es 
la entidad de Derecho público encargada, en nombre y por cuenta del Estado, de la 
aplicación efectiva del sistema tributario estatal y aduanero y de aquellos recursos de 
otras Administraciones y Entes Públicos nacionales o de la Unión Europea cuya gestión 
se le encomiende por Ley o por Convenio.
La Agencia Tributaria Canaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la 
Ley 7/2014, de 30 de junio, de la Agencia Tributaria Canaria, tiene por objeto llevar a 
cabo, en nombre y por cuenta de la Comunidad Autónoma de Canarias, la aplicación 
efectiva  de  los  tributos  integrantes  del  sistema  tributario  canario.  Para  dar  efectivo 
cumplimiento a su objeto, corresponde a la Agencia Tributaria Canaria, entre otras 
funciones,  la  colaboración  y  la  coordinación  con  otras  Administraciones  Tributarias, 
conforme a lo previsto en los artículos 36 y 37 de la Ley 7/2014, de 30 de junio, de la 
Agencia Tributaria Canaria y la Disposición Adicional cuarta de la Ley 9/2006, de 11 de 
diciembre, Tributaria de la Comunidad Autónoma de Canarias.
II
Mediante Real Decreto-ley 5/2021, de 12 de marzo, de medidas extraordinarias de 
apoyo a la solvencia empresarial en respuesta a la pandemia de la COVID-19 (en 
adelante, Real Decreto-ley 5/2021) se han aprobado un conjunto de medidas dirigidas a 
otorgar un marco de protección reforzado que concentre un importante volumen de 
recursos en proteger y apoyar a aquellas empresas, sectores y territorios potencialmente 
más vulnerables debido a la duración y el impacto económico de la pandemia, con el fin 
de reforzar la liquidez y solvencia y evitar el sobreendeudamiento del conjunto de la 
economía nacional, preservando así el tejido productivo y el empleo, impulsando la 
inversión y evitando una improductiva destrucción de valor de la actividad económica en 
España, sin por ello impedir la necesaria reasignación de recursos entre las distintas 
empresas y sectores en los próximos meses.
Dentro del conjunto de medidas aprobadas por el Real Decreto-ley, el Título I prevé 
la creación de la Línea Covid de ayudas directas a autónomos y empresas, con la 
finalidad de apoyar la solvencia del sector privado, mediante la provisión a las empresas 
y autónomos de ayudas directas.
El artículo 1 del Real Decreto-ley establece que la línea tendrá una dotación inicial 
de  7.000  millones  de  euros  y  se  articulará  en  dos  compartimientos.  Un  primer 
compartimento,  con  una  dotación  de  5.000  millones  de  euros,  para  todas  las 
Comunidades Autónomas, salvo Baleares y Canarias, y para las Ciudades de Ceuta y 
Melilla; y un segundo compartimento, con una dotación de 2.000 millones de euros, para 
las Comunidades Autónomas de Baleares y Canarias.
El artículo 3 del Real Decreto-ley en apartado 1 establece el marco básico de los 
requisitos de elegibilidad y de los criterios para la fijación de la cuantía de la ayuda, 
considerando como destinatarios de dichas ayudas a los empresarios o profesionales y 
entidades  adscritas  a  los  sectores  determinados  por  la  normativa  que  regula  su  e.e
concesión,  y  cuyo  volumen  de  operaciones  anual  declarado  o  comprobado  por  la  b
Administración, en el Impuesto sobre el Valor Añadido o tributo indirecto equivalente  827ww
en 2T0a2m0b hiéany as ecraáídno d mesátsin daeta urino s3 l0o%s  ecmonp rreessapreiocsto o a p 2ro0f1e9s.ionales que apliquen el régimen
dloes  essetcimtoarecsió dne otebrjemtiivnaa deons e pl oImr lpau neosrtmo astoivbare q luae R reengtuala d lea  lcaosn Pceerssióonn adse  Flaíssi caaysu daadss.critos a
Se precisa asimismo en dicho artículo que, en el caso de grupos consolidados que 
tributen en el Impuesto sobre Sociedades en el régimen de tributación consolidada, se 
entenderá como destinatario a efectos del cumplimiento de los requisitos de elegibilidad 
y transferencias, el citado grupo como un contribuyente único, y no cada una de las 
entidades que lo integran, por lo cual el volumen de operaciones a considerar para 
determinar la caída de la actividad será el resultado de sumar todos los volúmenes de 
operaciones de las entidades que conforman el grupo.
Finalmente, el apartado 1 del artículo 3 del Real Decreto-ley aclara que no se 
consideran  destinatarios  aquellos  empresarios  o  profesionales,  entidades  y  grupos 
consolidados  que  cumplan  los  requisitos  establecidos  anteriormente  y  que  en  la 
declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas correspondiente a 2019 
hayan declarado un resultado neto negativo por las actividades económicas en las que 
hubiera aplicado el método de estimación directa para su determinación o, en su caso, 
haya  resultado  negativa  en  dicho  ejercicio  la  base  imponible  del  Impuesto  sobre 
Sociedades o del Impuesto de la Renta de no Residentes, antes de la aplicación de la 
reserva de capitalización y compensación de bases imponibles negativas.
Por otra parte, el apartado 4 del artículo 3 del Real Decreto-ley dispone que los 
grupos y los empresarios, profesionales  o entidades  cuyo volumen de operaciones 
en  2020  haya  sido  superior  a  10  millones  de  euros  que  desarrollen  su  actividad 
económica en más de un territorio autonómico o en más de una Ciudad Autónoma, 
podrán participar en las convocatorias que se realicen en todos los territorios en los que 
operen.
Con el fin de concretar las cuestiones necesarias para la aplicación del Título I, 
especialmente en relación con los requisitos de elegibilidad y de los criterios para la 
fijación de la cuantía de la ayuda, se ha aprobado la Orden HAC/348/2021, de 12 de 
abril,  por  la  que  se  concretan  los  criterios  para  asignación  de  ayudas  directas  a 
autónomos y empresas, en aplicación de lo dispuesto en el Título I del Real Decreto-
ley  5/2021  de  12  de  marzo,  de  medidas  extraordinarias  de  apoyo  a  la  solvencia 
empresarial  en  respuesta  a  la  pandemia  de  la  COVID-19  (en  adelante  Orden 
HAC/348/2021).
III
Para el cumplimiento de lo previsto en el artículo 3 del Real Decreto-ley 5/2021, las 
Comunidades Autónomas, la Comunidad Foral de Navarra y las Ciudades de Ceuta y 
Melilla necesitan disponer de determinada información cuya titularidad corresponde a la 
Agencia Tributaria Canaria. El Real Decreto-ley 5/2021 contempla expresamente que 
determinada  información  necesaria  se  suministre  por  la  Administración  Tributaria 
correspondiente, a petición de las Comunidades Autónomas y las Ciudades de Ceuta y 
Melilla.
Dada la existencia de canales habituales de comunicación de información tributaria 
entre  la  Agencia  Tributaria,  las  Comunidades  Autónomas,  la  Comunidad  Foral  de 
Navarra y las Ciudades de Ceuta y Melilla y específicamente para el cumplimiento de lo 
previsto en el artículo 3 del Real Decreto-ley 5/2021, a fin de facilitar la tramitación de 
dichas ayudas, la Agencia Tributaria Canaria y la Agencia Tributaria consideran más ágil 
y eficaz que sea la propia Agencia Tributaria la que trate y traslade a las Comunidades 
Autónomas, a la Comunidad Foral de Navarra y a las Ciudades de Ceuta y Melilla, a 
petición de estas, la información tributaria titularidad de aquella que estas necesiten para  s
tramitar las ayudas. e.
Por ello, se ha considerado necesaria la suscripción del presente convenio, en virtud  w.
del cual la Agencia Tributaria Canaria encomienda a la Agencia Tributaria el tratamiento  827ww
yC olma upnuideasdtae sa A udtióspnoosmicaisó,n a  dlae  Cdoemteurnmidinaadd Fao rinaflo drem Nacaivóanr rdae y  ala l aqsu Ce iuedsa dteitus ladre  Ca eouttraa sy 
DMeeclirlleat,o a-l epye 5ti/c2ió0n2 1d.e estas, para facilitar la gestión de la ayuda contemplada en el Real  BOE-A-cable e
Por todo ello, las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente acuerdo 
con sujeción a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El presente Convenio tiene por objeto establecer el marco general de colaboración 
en  relación  con  las  condiciones  y  procedimientos  por  los  que  se  deben  regir  los 
intercambios  de  información  entre  las  Administraciones  Tributarias  firmantes  como 
consecuencia de la encomienda de gestión de la Agencia Tributaria Canaria a la Agencia 
Estatal de Administración Tributaria para la puesta a disposición de las Comunidades 
Autónomas, Comunidad Foral de Navarra y Ciudades de Ceuta y Melilla de determinada 
información de la Agencia Tributaria Canaria.
En  concreto,  la  Agencia  Tributaria  pondrá  a  disposición  de  las  Comunidades 
Autónomas, Comunidad Foral de Navarra y Ciudades de Ceuta y Melilla, la siguiente 
información, previamente proporcionada a la Agencia Tributaria por la Agencia Tributaria 
Canaria, en relación con el marco básico de los requisitos de elegibilidad y de los 
criterios para fijación de la cuantía de la ayuda, de conformidad con el artículo 3 del Real 
Decreto-ley  5/2021  y  la  Orden  HAC/348/2021,  de  12  de  abril,  y  respecto  de  las 
solicitudes de la ayuda en las Comunidades Autónomas, Comunidad Foral de Navarra o 
Ciudades de Ceuta y Melilla que hayan autorizado a que la información necesaria se 
recabe de la Administración Tributaria correspondiente.
– Volumen  de  operaciones  a  efectos  del  Impuesto  General  Indirecto  Canario 
en 2019 y 2020.
– En su caso, indicación de que se realizan exclusivamente operaciones no sujetas, 
exentas o a tipo cero que no obligan a presentar autoliquidación periódica de IGIC, al 
objeto de que por parte de la Agencia Tributaria se proporcione a las Comunidades 
Autónomas, Comunidad Foral de Navarra o Ciudades de Ceuta y Melilla la información 
necesaria para la determinación del volumen de operaciones a efectos del Real Decreto-
ley 5/2021.
– Epígrafes IAE en los que se clasifica la actividad desempeñada en 2019, 2020, 
2021 y 2022, con referencia, en su caso, a la actividad principal, e indicación de la fecha 
de alta cuando la misma se hubiera producido entre el 1 de enero de 2019 y el 31 de 
marzo de 2020.
– Fecha de alta y, en su caso, cese en el Censo de empresarios y profesionales.
Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de otra información 
que pueda proporcionar la Agencia Tributaria Canaria a la Agencia Tributaria para la 
puesta a disposición de las Comunidades Autónomas, Comunidad Foral de Navarra y 
Ciudades de Ceuta y Melilla en relación con lo dispuesto en el Real Decreto-ley 5/2021 y 
que no se refiera a un elevado número de interesados.
Segunda.  Finalidad de la cesión de información.
La cesión de información procedente de la Agencia Tributaria Canaria tendrá como 
finalidad  exclusiva  la  colaboración  con  otras  Comunidades  Autónomas,  con  la 
Comunidad Foral de Navarra y Ciudades de Ceuta y Melilla para la acreditación de las  s
condiciones y requisitos de elegibilidad y de los criterios para fijación de la cuantía de las  e.
ayudas directas a autónomos o empresas de la Línea Covid aprobadas por el Real  w.
Decreto-ley 5/2021. 827ww
Tercera.  Naturaleza de los datos suministrados.
Los  datos  tributarios  suministrados  por  la  Agencia  Tributaria  Canaria  son  los
declarados por los contribuyentes, sin que, con carácter general, hayan sido sometidos a
actividad alguna de verificación previa a su automatización. No obstante, cuando los 
citados datos hubieran sido comprobados por la Agencia Tributaria Canaria, se facilitarán 
los datos comprobados.
Cuarta.  Ejercicio de las tareas encomendadas.
La Agencia Tributaria, como encargada de tratamiento de los datos recibidos de la 
Agencia  Tributaria  Canaria,  generará  un  fichero  con  la  información  relativa  a  las 
entidades solicitantes que corresponda a cada Comunidad Autónoma, a la Comunidad 
Foral de Navarra o Ciudades de Ceuta y Melilla, y lo pondrá a disposición de las mismas 
de forma agregada con la información titularidad de la Agencia Tributaria que esta les 
debe proporcionar en aplicación del Título I del Real Decreto-ley 5/2021.
Para ello, previamente, la Agencia Tributaria remitirá a la Agencia Tributaria Canaria 
un  fichero  con  identificación  de  los  solicitantes  de  la  ayuda  ante  cada  Comunidad 
Autónoma, Comunidad Foral de Navarra o Ciudades de Ceuta y Melilla sobre los que 
sea preciso obtener información de la Agencia Tributaria Canaria.
Quinta.  Titularidad.
Conforme a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la encomienda de gestión no supone la 
cesión de la titularidad de las competencias ni de los elementos sustantivos de su 
ejercicio, atribuidas a la Agencia Tributaria Canaria.
Sexta.  Tratamiento de datos personales.
La  Agencia  Tributaria  declara  que  se  da  cumplimiento  a  lo  dispuesto  en  el 
artículo 28.3 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo 
de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta 
al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se 
deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protección de Datos), en relación 
con los organismos cesionarios que reciban la información en relación con el marco 
básico de los requisitos de elegibilidad y de los criterios para fijación de la cuantía de la 
ayuda,  de  conformidad  con  el  artículo  3  del  Real  Decreto-ley  5/2021  y  la  Orden 
HAC/348/2021, de 12 de abril.
La Agencia Tributaria actuará como encargada del tratamiento de los datos, según 
las indicaciones del responsable y de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del 
artículo  28  del  Reglamento  General  de  Protección  de  Datos,  aplicándolos 
exclusivamente para los fines previstos en este acuerdo en relación con dicho encargo. 
En particular, en el tratamiento de la información se adoptarán las medidas de seguridad 
contempladas en el Esquema Nacional de Seguridad, en los términos previstos por la 
disposición  adicional  primera  de  la  Ley  Orgánica  3/2018,  de  5  de  diciembre,  de 
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
En particular, la Agencia Tributaria:
– Garantiza la adecuación de su infraestructura a los requisitos recogidos en el 
Reglamento General de Protección de Datos.
– No podrá transmitir o ceder a terceros, la información entregada por el cedente al 
cesionario, ni tan siquiera con el consentimiento de este último.
– Establecerá controles para evitar que los datos almacenados relativos a cada  e.
suministro de información entre un cedente y un cesionario puedan ser accedidos por  w.b
terceros distintos del cesionario. 827ww
trata–m Aielnmtoa cerneaarláiz aldao  infsoorbmrea ciólons  nedcaetossa,r iap epramrait ieanuddoit arr elpar otdrauzcairb ilildaa ds edceu ecnucaialq uideer 
oper–a cEionn eesl  lcleavsaod adse a  qcuaeb os.e  produzca  cualquier  incidente  donde  se  puedan  haber
comprometido los medios que permiten el acceso a la información, deberá comunicar
inmediatamente al organismo cesionario de tal circunstancia, para que se informe a la 
Agencia Tributaria Canaria y se tomen las medidas oportunas.
– Deberá comunicar al cesionario inmediatamente cualquier tipo de incidente que 
pueda haber afectado a los datos que han sido objeto de cesión al mismo a través de 
sus infraestructuras, para que se tomen las medidas oportunas y se informe a la Agencia 
Tributaria Canaria.
Séptima.  Control y seguridad de los datos suministrados.
El control y seguridad de los datos proporcionados por la Agencia Tributaria Canaria, 
en particular en lo relativo al control por el ente cesionario de la información, se regirá 
por la cláusula Novena del respectivo Convenio entre el Ministerio de Hacienda, la 
Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Comunidad Autónoma/Comunidad Foral 
de Navarra/Ciudades de Ceuta y Melilla, en aplicación de lo establecido en el artículo 4.4 
del Real Decreto-ley 5/2021, de 12 de marzo, de medidas extraordinarias de apoyo a la 
solvencia empresarial en respuesta a la pandemia de la COVID-19.
Octava.  Financiación.
Como consecuencia del cumplimiento y desarrollo de los compromisos adquiridos en 
el  presente  acuerdo,  no  se  asumen  obligaciones  ni  compromisos  económicos  de 
naturaleza ordinaria ni extraordinaria por ninguna de las partes firmantes.
Novena.  Vigencia.
La presente encomienda entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el 
«Boletín Oficial de Canarias» y surtirá efectos durante el plazo de cuatro años desde 
dicha fecha.
Dicho plazo podrá prorrogarse de mutuo acuerdo, mediante adenda expresa, sin que 
el plazo total de duración de la encomienda pueda exceder, prórrogas incluidas, de ocho 
años.
Décima.  Publicidad.
El presente acuerdo se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» y en el Boletín 
oficial de Canarias, de conformidad con lo previsto en el artículo 11.3 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Undécima.  Resolución.
El incumplimiento de las cláusulas de la presente encomienda por cualquiera de las 
partes, será causa de resolución de la misma, sin perjuicio de lo establecido en los 
párrafos siguientes.
También serán causa de extinción el cumplimiento de su objeto, la fuerza mayor, el 
mutuo acuerdo y la imposibilidad sobrevenida de cumplir las actividades descritas.
En el supuesto de resolución por incumplimiento de una parte, que se producirá 
previa denuncia de la otra con un mes de antelación a su efecto, las actuaciones que se 
hallen en curso se llevarán a término, no iniciándose ninguna nueva a partir de la fecha 
de denuncia del Acuerdo.
Duodécima.  Naturaleza y jurisdicción competente. o
El  presente  Acuerdo  de  encomienda  de  gestión  tiene  naturaleza  administrativa,  827ww
sdieé nRdéogleim deen  aJpulricídaiccioó nd elol  Seexcptroers Padúob liecno .el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre,
relacLiaósn  ccuoens ltaio ninetes rplirteigtiaocsiaósn , om ocdoinfitcroavceiórns,ia esf eqcutoes  pou eredsaonlu csiuórng ird eel nptrree selanst ep Aarctueesr deon,   BOE-A-cable e
serán  de  conocimiento  y  competencia  del  orden  jurisdiccional  de  lo  contencioso-
administrativo, de conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha 
jurisdicción.
Leído el presente documento por ambas partes, y encontrándolo de su conformidad, 
lo firman electrónicamente en el lugar indicado en el encabezamiento.–Por la Agencia 
Estatal de Administración Tributaria, el Director General, Jesús Gascón Catalán.–Por la 
Agencia  Tributaria  Canaria,  la  Directora  de  la  Agencia  Tributaria  Canaria,  Raquel 
Peligero Molina.