BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19761
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
2628 Resolución de 18 de diciembre de 2020, de la Autoridad Portuaria de la Bahía 
de Algeciras, por la que se publican las cuentas anuales del ejercicio 2019 y el 
informe de auditoría.
De conformidad con lo establecido en el artículo 136.3 de la Ley 47/2003, de 26 de 
noviembre, por el que se establece que se publicarán anualmente en el «Boletín Oficial 
del Estado» resúmenes de las cuentas anuales de las entidades del sector público estatal 
que deban aplicar principios contables públicos, así como de las restantes que no tengan 
obligación de publicar sus cuentas en el Registro Mercantil, y, en su caso, el informe de 
auditoría de cuentas, así como la referencia a las correspondientes sedes electrónicas o 
páginas web en las que estén publicadas las cuentas completas y su correspondiente 
informe de auditoría de cuentas, se hace pública la información contenida en el resumen 
de las cuentas anuales de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras correspondiente 
al ejercicio 2019 y el informe de auditoría de cuentas realizado por la Intervención General 
de la Administración del Estado, que figuran como anexos a esta resolución.
La información antes mencionada también estará disponible en la web de la Autoridad 
Portuaria de Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras: http://www.apba.es/informacion-
economica.
Algeciras, 18 de diciembre de 2020.–El Presidente de la Autoridad Portuaria de 
la Bahía de Algeciras, Gerardo Landaluce Calleja.
ANEXO
2019 2018
ACTIVO 109675,67 1050340,17
ACTINO NO CORRIENTE 758635,22 769763,09
Inmovilizado intangible 588,15 2480,43
Aplicaciones informáticas 588,15 2480,43
Inmovilizado material 552460,66 563035,10
Terrenos y bienes naturales 78754,83 78699,67
Construcciones 413671,64 430843,92
Equipamientos e instalaciones técnicas 1307,75 1545,91
Anticipos e inmovilizado en curso 55479,86 47424,95
Otro inmovilizado 3246,58 4520,65
Inversiones inmobiliarias 192836,44 194352,34
Terrenos y construcciones 170550,92 170550,92
Construcciones 22285,52 23801,42
Inversiones en empresas del grupo y asociadas a largo plazo 11629,24 8711,24
Instrumentos de patrimonio 11211,24 8711,24
Créditos a empresas 418,00
Inversiones financieras a largo plazo 1117,90 1171,50
Instrumentos de patrimonio 412,90 411,75
Crédito a terceros 705,00 759,75
Otros activos financieros
Deudores comerciales no corrientes 2,83 12,48
ACTIVO CORRIENTE 251040,45 280577,08
Activos no corrientes mantenidos para la venta 0,00 0,00
Existencias 710,1 1611,48
Anticipos a proveedores 710,1 1611,48
Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 17421,34 47231,03
Clientes por ventas y prestaciones de servicios 14943,61 16037,65
Clientes empresa del grupo 0,00 0,00
Deudores varios 537,47 446,55
Administraciones Públicas, deudora por subvenciones 34,85 28425,17
Otros créditos con las Administraciones Públicas 1905,41 2321,66
Inversiones financieras a corto plazo 39,09 29,41
Créditos a empresas 14,84 22,31 e.e
Otros activos financieros 24,25 7,10 b
Periodificaciones a corto plazo 0,00 0,00
ETefescotrievorí ay otros activos líquidos equivalentes 213227876394,,9429 213816750659,,1763
Otros activos líquidos equivalentes 105135,43 45135,43
2019 2018
PASIVO 109675,67 1050340,17
PATRIMONIO NETO 954397,20 949698,3
Fondos Propios 761471,41 744598,56
Patrimonio inicial 152643,12 152643,11
Resultados acumulados 591955,45 571746,36
Resultado del ejercicio 16872,84 20209,09
Subvenciones, donaciones y legados recibidos 192925,79 205099,74
PASIVO NO CORRIENTE 26184,74 40330,99
Provisiones a largo plazo 2553,62 4112,95
Provisión para responsabilidades 1374,98 1374,98
Provisiones para impuestos 1178,64 2737,97
Deudas a largo plazo 23631,12 36218,04
Deudas con entidades de crédito 15400 28102,12
Proveedores de inmovilizado a largo plazo 3442,66 3442,66
Otros pasivos financieros 4788,46 4673,26
PASIVO CORRIENTE 29093,73 60310,88
Provisiones a corto plazo 440,30 272,80
Deudas a corto plazo 23983,44 14256,02
Deudas con entidades de crédito 12707,41 4180,98
Proveedores para inmovilizado 10960,68 9587,85
Otros pasivos financieros 315,35 487,19
Deudas con empresas del grupo y asociadas a corto plazo 9,90 0,00
Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 4660,09 45782,06
Acreedores varios 3012,79 7827,38
Administraciones Públicas, anticipos de subvenciones 0,00 0,00
Otras deudas con las Administraciones Públicas 1647,30 37954,68
CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS
2019 2018
Importe neto de la cifra de negocios 82912,63 82824,04
Tasas portuarias 72858,50 72643,30
Tasa de ocupación privativa del dominio pco. Portuario 12969,38 11982,08
Tasas de utilización especial de las inst. portuarias 46098,96 48188,39
Tasa del buque  9955,83 10494,92
Tasa de las embarcaciones deportivas y de recreo  396,50 361,37
Tasa del pasaje  19166,10 20464,53
Tasa de la mercancía  16492,58 16772,35
Tasa de la pesca fresca  59,91 51,13
Tasa por utilización especial de la zona de tránsito 28,04 44,09
Tasa de actividad especial del dominio público portuario 12358,35 11006,61
Tasas por servicios no comerciales 1431,81 1466,22
Otros ingresos de negocio 10054,13 10180,74
Importes adicionales a las tasas 3109,84 3171,99
Tarifas y otros 6944,29 7008,75
Otros ingresos de explotación 1935,69 2215,03
Ingresos accesorios y otros de gestión corriente 1502,90 1738,16
Subvenciones de explotación incorporadas al resultado del ejercicio 7,07 0,00
Ingresos traspasados al resultado por concesiones revertidas 304,72 357,87
Fondo de Compensación Interportuario recibido 121,00 119,00
Gastos de personal ‐17547,62 ‐16993,63
Sueldos, salarios y asimilados ‐12576,73 ‐12095,73
 Cargas sociales ‐4970,89 ‐4897,90
Otros gastos de explotación ‐32120,87 ‐29128,16
Servicios exteriores ‐21619,24 ‐21315,13
Reparaciones y conservación ‐8313,59 ‐8118,90
Servicios de profesionales independientes ‐3687,48 ‐3691,07
Suministros y consumos ‐2665,92 ‐2543,37
Otros servicios exteriores ‐6952,25 ‐6961,79
Tributos ‐1668,81 ‐2156,16
Pérdidas, deterioro y variación de provisiones por op.comer. ‐2479,79 ‐77,91
Otros gastos de gestión corriente ‐295,30 ‐232,77
Aportación a Puertos del Estado art. 11.1.b) Ley 48/2003 ‐2905,73 ‐2837,19
Fondo de Compensación Interportuario aportado ‐3152,00 ‐2509,00
Amortizaciones del inmovilizado ‐31180,40 ‐30316,04 es
Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras 12780,30 12414,24 28ww
Excesos de provisiones 75,97 203,83
2019 2018
Deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado ‐25,12 ‐1957,94
Deterioros y pérdidas 41,84 ‐124,75
Resultados por enajenaciones y otras ‐66,96 ‐1833,19
Otros resultados ‐521,45 0,00
Gastos excepcionales ‐521,45 0,00
RESULTADO DE EXPLOTACIÓN  16309,13 19261,37
Ingresos financieros 632,72 1051,16
De valores negociables y otros instrumentos financieros 632,72 1051,16
Gastos financieros ‐60,01 ‐103,44
Por deudas con terceros ‐60,01 ‐103,44
Variación de valor razonable en instrumentos financieros 0,00 0,00
Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos financieros 0,00 0,00
RESULTADO FINANCIERO  563,71 947,72
RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS  16872,84 20209,09
Impuesto sobre beneficios 0,00 0,00
RESULTADO DEL EJERCICIO  16872,84 20209,09
ESTADO DE FLUJOS DE TESORERÍA
2019 2018
FLUJO DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN 22986,89 56263,89
Resultado del ejercicio antes de impuestos 16872,84 20209,09
Ajustes al resultado 18228,46 18677,14
Amortización del inmovilizado 31180,40 30316,05
Correcciones valorativas por deterioro ‐41,84 127,98
Variación de provisiones 415,55 1494,74
Imputación de subvenciones e ingresos por reversión conc. ‐12780,30 ‐12414,24
Resultados por bajas y enajenaciones de inmovilizado 66,96 458,21
Resultados por bajas y enajenaciones de instrumentos financieros 0,00 0,00
Ingresos financieros ‐632,73 ‐1051,16
Gastos financieros 69,01 103,44
Variación de valor razonable en instrumentos financieros 0,00 0,00
Ingresos traspasados al resultado por conces. Revertidas ‐304,72 ‐357,88
Otros ingresos y gastos 256,13 0,00
Cambios en el capital corriente ‐11048,36 17142,76
Existencias 901,37 2211,55
Deudores y otras cuentas a cobrar 1632,43 14612,63
Otros activos corrientes 0,00 0,00
Acreedores y otras cuentas a pagar ‐13160,56 1066,69
Otros pasivos corrientes ‐253,45 ‐499,13
Otros activos y pasivos no corrientes ‐167,83 ‐248,98
Otros flujos de efectivo de las actividades de explotación ‐1066,38 243,90
Pagos de intereses ‐75,72 ‐103,83
Cobro de dividendos 0,00 0,00
Cobros de intereses 615,57 1045,26
Pagos de principales e intereses de demora por litifios tarifarios 0,00 0,00
Cobros de OPPE para el pago de principales e interes de demora por litigios tarifarios 0,00 0,00
Cobros (pagos) por impuesto sobre beneficios 4,33 15,14
Otros pagos (cobros) ‐1610,56 ‐721,67
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN ‐19003,03 ‐14776,74
Pagos por inversiones ‐19031,93 ‐15982,91
Empresas del grupo y asociadas ‐2918,00 0,00
Inmovilizado intangible ‐31,84 0,00
Inmovilizado material ‐16080,95 ‐15979,69
Inversiones Inmobiliarias 0,00 0,00
Otros activos financieros ‐1,14 ‐3,22
Cobros por desinversión 28,91 1206,17
Empresas del grupo y asociadas 0,00 0,00
Inmovilizado intangible 0,00 0,00
Inmovilizado material 6,60 19,52
Inversiones inmobiliarias 0,00 0,00
Otros activos financieros 22,31 29,58
Activos no corrientes mantenidos para la venta 0,00 0,00
Otros activos 0,00 1157,07
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN ‐2819,10 ‐8001,79
Cobros y pagos por instrumentos de patrimonio 1349,90 812,80
Subvenciones, donaciones y legados recibidos 1349,90 812,80
Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financiero ‐4169,00 ‐8814,59 e.
Devolución y amortización de deudas con entidades de crédito ‐4169,00 ‐8814,59 w.b
EAfUeMctiEvNoT oO e/qDuISivMaIleNnUtCeI ÓalN c oNmETieAn zDoE Ld eElF eEjCeTrcIVicOio O EQUIVALENT. 2311710654,,1766 19383241895,,8306
Efectivo o equivalente al final del ejercicio 232869,92 231705,16
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
2019 2018
RESULTADO DE LA CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS 16872,84 20209,09
Ingresos y gastos imputados directamente al P.N.
Subvenciones, donaciones y legados recibidos 911,09 1292,66
TOTAL INGRESOS Y GASTOS IMPUTADOS DIR. EN EL P.N. 911,09 1292,66
Transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias
Subvenciones, donaciones y legados recibidos ‐13085,03 ‐12772,11
TOTAL TRANSFERENCIAS A LA CUENTA DE P Y G ‐13085,03 ‐12772,11
TOTAL INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS 4698,90 8729,64
1 655 0 00 0
3 666 3 39 2
6, 7,8,9, 8, 8,8, 7,
AL68 719672 69 6969 39
T1 ‐08 9 94 4
O4 4 4 4 5
T9 9 9 9 9
5 784 4 44 0
OS9,3 0,19,19,4 9,7 9,73,9 5,8
AD792 135657147 509 509217 292
G1 ‐11 0 01 9
E2 2 ‐ 2 2 ‐ 1
L
C. 
A
N
O
D
B, 
U
S
4 49 49 94 94
4 40 40 08 08
O2, 2,9, 2,9, 9,2, 9,2,
CICI753 753020 753020 020687 020687
R1 12 12 21 21
E ‐ ‐
EJ
O 
D
A
T
L
U
S
E
R
1 12 46 6 95
4 59 43 3 04
S1, 2,3, 2,6, 6, 9,5,
O8 31 34 4 05
D5 62 57 7 29
A3 4 71 1 04
UL55 55 157 57 259
M
U
C
A
S 
O
D
A
T
L
U
S
E
R
1 1 1 1 1
CIAL43,1 43,1 43,1 43,1 43,1
NI6 6 6 6 6
OI 152 152 152 152 152
NI
O
M
RI
T
A
P
O
T
E
N
O  s 8 9
ONI ore 201 201
M eri O  O 
RI nt CI CI
ESTADOTOTALDECAMBIOSENELPAT       SALDOALCIERREDELEJERCICIO2017     Ajustesporcambiodecriterio2017ya       Ajustesporerrores2017yanteriores     SALDOAJUSTADOALINICIODELEJERCI     Totalingresosygastosreconocidos    Operacionesconsociosopropietarios    Otrasvariacionesdelpatrimonioneto    SALDOALCIERREDELEJERCICIO2018     Ajusteporcambiodecriterioen2018      Ajusteporerroresen2018    SALDOAJUSTADOALINICIODELEJERCI     Totalingresosygastosreconocidos    Operacionesconsociosopropietarios    Otrasvariacionesdelpatrimonioneto    SALDOFINALDELEJERCICIO2019     
8  8 369 0  1358 82 3 3  1  3 6 1 8 7  2 75 0 
Ejercicio  2018*  949.69 744.59152.64571.7420.20 205.10 40.334.111.372.7336.2128.103.444.67 60.31 2714.254.189.5848 45.787.8237.95 1.050.34
7  1 35 3 6  645 9 20 3 9  3  0 3 7 1 5 0 0 37 6 
Ejercicio  2.019  954.39 761.47152.64591.9516.87 192.92 26.182.551.371.1723.6315.403.444.78 29.09 4423.9812.7010.963114.663.011.64 1.009.67
Notas de la  Memoria  9  9.3    3  15   13    9.2  13 9.2  9.2 11  e 2019 
d
plazo  mbre 
o  e
Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras  as Anuales del ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2019  AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE ALGECIRAS       ALANCE DE SITUACIÓN AL CIERRE DEL EJERCICIO 2019 (Miles de Euros)  Notas de la Ejercicio Ejercicio  Memoria 2019 2018* PATRIMONIO NETO Y PASIVO  758.636 769.763 PATRIMONIO NETO  7 588 2.480 Fondos propios 5882.480 Patrimonio5552.462 563.036 Resultados acumulados78.755 78.700 Resultado del ejercicio413.672 430.844 Ajustes por cambios de valor 1.308 1.546 Subvenciones, donaciones y legados recibidos 55.480 47.425 3.2474.5216192.836 194.352 PASIVO NO CORRIENTE170.551 170.551 Provisiones a largo plazo22.285 23.801 Provisión para responsabilidadesOtras provisiones 9.1 11.629 8.711 11.211 8.711 Deudas a largo plazo418 Deudas con entidades de crédito Proveedores de inmovilizado a largo plazo 9.1 1.118 1.172 413 412 Otras 705760 9.1 3 12 PASIVO CORRIENTE  251.040 280.577 Provisiones a corto plazo 9,3 Deudas a corto plazo Deudas con entidades de crédito 4.g) / 13 710 1.611 Proveedores de inmovilizado a corto plazo 17.421 47.232 9.1 14.944 16.038 Otros pasivos financieros 9.1537 447 Deudas con empresas del grupo y asociadas a cort1135 28.425 Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 111.905 2.322 Acreedores y otras cuentas a pagar Otras deudas con las Administraciones Públicas 39 29 9.115 22 Periodificaciones pasivo 9.1 24 7 10 232.870 231.705 127.735 186.570  105.135 45.135  1.009.676 1.050.340 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO   escritas en la Memoria adjunta forman parte integrante del balance al 31 de dici
Cuent B argo plazo  dientes de cobro  Notas 1 a 19 d
ACTIVO  ACTIVO NO CORRIENTE  Inmovilizado intangible Aplicaciones informáticas Inmovilizado material Terrenos y bienes naturales Construcciones Equipamientos e instalaciones técnicas Inmovilizado en curso y anticipos Otro inmovilizado Inversiones inmobiliarias Terrenos Construcciones Inversiones en empresas del grupo y asociadas a lInstrumentos de patrimonio Créditos a empresas Inversiones financieras a largo plazo Instrumentos de patrimonio Créditos a terceros  Deudores comerciales no corrientes  ACTIVO CORRIENTE Activos no corrientes mantenidos para la venta Existencias Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar Clientes por ventas y prestaciones de servicios Deudores varios Administraciones Públicas, subvenciones oficiales penOtros créditos con las Administraciones Públicas Inversiones financieras a corto plazo Créditos a empresas. Otros activos financieros Efectivo y otros activos líquidos equivalentes Tesorería  Otros activos líquidos equivalentes  TOTAL ACTIVO   *Cifras Re-expresadas Las  
AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE ALGECIRAS        
CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS CORRESPONDIENTE AL 
EJERCICIO ANUAL TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2019  
(Miles de Euros) 
Notas de la  Ejercicio  Ejercicio 
Memoria  2.019   2018* 
Importe neto de la cifra de negocios  12.a)  82.912   82.824  
          Tasas portuarias  12.a)  72.858   72.643  
Tasa de ocupación  12.969   11.982  
Tasas de utilización  46.099   48.188  
Tasa del buque (T1)  9.956   10.495  
Tasa de las embarcaciones deportivas y de recreo (T5)  396   361  
Tasa del pasaje (T2)  19.166   20.465  
Tasa de la mercancía (T3)  16.493   16.772  
Tasa de la pesca fresca (T4)  60   51  
Tasa por utilización especial de la zona de tránsito (T6)  28   44  
Tasa de actividad  12.358   11.007  
Tasa de ayudas a la navegación  1.432   1.466  
         Otros ingresos de negocio  12.a)  10.054   10.181  
Importes adicionales a las tasas  3.110   3.172  
Tarifas y otros (no incluido Marpol)  1.633   1.608  
Tarifas por el servicio de recepción de desechos generados por buques  5.311   5.401  
     Otros ingresos de explotación  1.936   2.215  
  Ingresos accesorios y otros de gestión corriente  1.503   1.738  
  Subvenciones de explotación incorporadas al resultado del ejercicio  7  
  Ingresos traspasados al resultado por concesiones revertidas  15  305   358  
  Fondo de Compensación Interportuario recibido  18  121   119  
     Gastos de personal  12.b)  (17.548)   (16.994)  
  Sueldos, salarios y asimilados  (12.577)   (12.096)  
  Indemnizaciones  (21)   (27)  
  Cargas sociales  (4.950)   (4.871)  
  Provisiones 
     Otros gastos de explotación  (32.121)   (29.128)  
  Servicios exteriores  12.c)  (21.619)   (21.315)  
 Reparaciones y conservación  (8.313)   (8.119)  
    Reparaciones y conservación  (5.597)   (5.369)  
   Gastos de recogida de desechos generados por buques  (2.716)   (2.750)  
   Servicios de profesionales independientes  (3.688)   (3.691)  
   Suministros y consumos  (2.666)   (2.543)  
   Otros servicios exteriores  (6.952)   (6.962)  
  Tributos  13  (1.669)   (2.156)  
  Pérdidas, deterioro y variación de provisiones por operaciones comerciales  9  (2.480)   (78) 
  Otros gastos de gestión corriente  (295)   (233)  
  Aportación a Puertos del Estado  12.d) / 18  (2.906)   (2.837)  
  Fondo de Compensación Interportuario aportado  18  (3.152)   (2.509)  
        Amortizaciones del inmovilizado  (31.180)   (30.316)  
12.e) 
    Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras  15  12.780   12.414  
    Excesos de provisiones  13  76   204  
  Exceso provisiones  76   204  
    Deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado  (25)   (1.958) 
12.f) 
 Deterioros y pérdidas  42   (125) 
 Resultados por enajenaciones y otras  (67)   (1.833) 
   Otros resultados  12.i)  (521)  
    Gastos excepcionales  (521)  
  RESULTADO DE EXPLOTACIÓN  16.309   19.261  
   Ingresos financieros  12.g)  633   1.051 
     De valores negociables y otros instrumentos financieros  633   1.051  
   Gastos financieros  12.h)  (69)   (103)   es
     Por deudas con terceros  (69)   (103)  e.
       Variación de valor razonable en instrumentos financieros  b
   Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos financieros  28ww
   RR   EE  SS IUUmLLpTTuAAeDDsOOto  AF sINoNTbAErNSeC  bDIeEEn RIeMOfi Pc iUoEsS TOS  11  16.586743     20.924089   
  RESULTADO DEL EJERCICIO  16.873   20.209 
Las Notas 1 a 19 descritas en la Memoria  adjunta forman peajertrec iciniote 2g0ra1n9t e de la cuenta de pérdidas y ganancias correspondiente al
AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE ALGECIRAS 
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO CORRESPONDIENTE AL  EJERCICIO ANUAL 
TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE 2019 
A)ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
(Miles de Euros) 
Notas de la 
Ejercicio 2019  Ejercicio 2018 
Memoria 
RESULTADO DE LA CUENTA DE PERDIDAS Y GANANCIAS   16.873  20.209 
Ingresos y gastos imputados directamente al patrimonio neto 
     Subvenciones, donaciones y legados recibidos  15  911  1.293 
TOTAL INGRESOS Y GASTOS IMPUTADOS DIRECTAMENTE AL PATRIMONIO NETO   911  1.293 
Transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias 
     Subvenciones, donaciones y legados recibidos  15  (13.085)  (12.772) 
TOTAL TRANSFERENCIAS A LA CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS  (13.085)  (12.772) 
TOTAL INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS  4.699  8.730 
Las Notas 1 a 19 descritas en la Memoria adjunta forman parte integrante del estado de ingresos y gastos reconocidos  
correspondiente al ejercicio 2019 
B)ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
(Miles de Euros) 
Subvenciones, 
Resultados  Resultado del 
Patrimonio  donaciones y 
acumulados  ejercicio  
legados   Total 
 (Nota 9.3)  (Nota 9.3)  (Nota 3)  (Nota 15) 
 SALDO AJUSTADO, INICIO DEL AÑO 2017 152.643  553.581 17.533 217.929 941.686
Ajustes por errores  632    (1.350)  (718)
 SALDO AJUSTADO, INICIO DEL AÑO 2018* 152.643 554.213 17.533 216.579 940.968
  Total ingresos y gastos reconocidos 20.209  (11.479)  8.730
  Otras variaciones del patrimonio neto  17.533  (17.533) 
 SALDO FINAL DEL AÑO 2018*  152.643 571.746 20.209  205.100  949.698
 SALDO AJUSTADO, INICIO DEL AÑO 2019 152.643  571.746 20.209 205.100 949.698
  Total ingresos y gastos reconocidos 16.873  (12.174)  4.699
  Otras variaciones del patrimonio neto  20.209  (20.209) 
 SALDO FINAL DEL AÑO 2019  152.643 591.955 16.873  192.926  954.397
*Cifras Re-expresadas
AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE ALGECIRAS 
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ANUAL TERMINADO 
EL 31 DE DICIEMBRE DE 2019  
(Miles de Euros) 
Notas de la  Ejercicio  Ejercicio 
CONCEPTO  Memoria  2.019   2018* 
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN  22.987   56.264  
      Resultado del ejercicio antes de impuestos  3  16.873   20.209  
      Ajustes del resultado  18.228   18.677  
         Amortización del inmovilizado (+)  5, 6 y 7  31.180   30.316  
         Correcciones valorativas por deterioro (+/-)  (42)   128  
         Variación de provisiones (+/-)  416   1.495  
         Imputación de subvenciones (-)  15  (12.780)   (12.414)  
         Resultados por bajas y enajenaciones del inmovilizado (+/-)  12.f 67   458  
         Ingresos financieros (-)  12.g (633)   (1.051)  
         Gastos financieros (+)  12,h 69   103  
         Ingresos de reversión de concesiones (-)  15 (305)   (358)  
         Imputación a resultados de anticipos recibidos por ventas o prestación de servicios (-) 
l)Otros ingresos y gastos (+/-) 256  
      Cambios en el capital corriente  (11.048)   17.143  
         Existencias (+/-)  901   2.212  
         Deudores y otras cuentas a cobrar (+/-)  1.632   12.367  
         Acreedores y otras cuentas a pagar (+/-)  (13.160)   3.312  
         Otros pasivos corrientes (+/-)  (253)   (499)  
         Otros activos y pasivos no corrientes (+/-)  (168)   (249)  
      Otros flujos de efectivo de las actividades de explotación  (1.066)   235  
         Pagos de intereses (-)  (76)   (104)  
         Cobros de intereses (+)  616   1.045  
         Cobros (pagos) por impuesto sobre beneficios (+/-)  4   15  
         Otros pagos (cobros) (-/+)  (1.610)   (721)  
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN  (19.003)   (14.777)  
      Pagos por inversiones (-)  (19.032)   (15.983)  
         Empresas del grupo y asociadas  (2.918)  
         Inmovilizado intangible  (32)  
         Inmovilizado material  (16.081)   (15.980)  
         Otros activos financieros  (1)   (3)  
      Cobros por desinversiones (+)  29   1.206  
         Inmovilizado material  7   19  
         Otros activos financieros  22   30  
         Otros activos  1.157  
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN  (2.819)   (8.002)  
      Cobros y pagos por instrumentos de patrimonio  1.350   813  
         Subvenciones, donaciones y legados recibidos (+)  15  1.350   813  
      Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financiero  (4.169)   (8.815)  
         Devolución y amortización de  (4.169)   (8.815)  
             Deudas con entidades de crédito (-)  (4.169)   (8.815)  
AUMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO O EQUIVALENTES  1.165   33.485  
         Efectivo o equivalentes al comienzo del ejercicio  10  231.705   198.220  
         Efectivo o equivalentes al final del ejercicio  10  232.870   231.705  
*Cifras Re-expresadas
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19773
 
Memoria del ejercicio anual terminado el 31 de diciembre de 2019 
1.  Naturaleza y actividad  
La Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (en adelante, la Autoridad Portuaria o la 
Entidad) es una Entidad de Derecho Público, creada al amparo de la Ley 27/1992, de 
Puertos del Estado y de la Marina Mercante, con personalidad jurídica y patrimonio 
propios  independientes  de  los  del  Estado,  y  plena  capacidad  de  obrar  para  el 
cumplimiento de sus fines. 
Las competencias de la Autoridad Portuaria son las siguientes: 
a)  La prestación de los servicios portuarios generales y la autorización y control de los 
servicios portuarios básicos para lograr que se desarrollen en condiciones óptimas de 
eficacia, economía, productividad y seguridad, sin perjuicio de la competencia de otras 
autoridades. 
b)  La ordenación de la zona de servicio del puerto y de los usos portuarios, en 
coordinación  con  las  Administraciones  competentes  en  materia  de  ordenación  del 
territorio y urbanismo. 
c)  La planificación, proyecto, construcción, conservación y explotación de las obras y 
servicios  del  puerto,  y  el  de  las  señales  marítimas  que  tengan  encomendadas,  de 
acuerdo con la planificación general, especificaciones y coordinación que establezca 
Puertos del Estado. 
d)  La gestión del dominio público portuario y de señales marítimas que le sea adscrito. 
e)  La optimización de la gestión económica y la rentabilización del patrimonio y de los 
recursos que tenga asignados. 
f)  El fomento de las actividades industriales y comerciales relacionadas con el tráfico 
marítimo o portuario. 
g)  La coordinación de las operaciones de los distintos modos de transporte en el 
espacio portuario. 
La legislación vigente y aplicable a la Autoridad Portuaria se encuentra recogida en el 
Texto Refundido aprobado por el Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el 
que se aprueba la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante. Dicho Texto es 
una refundición de la normativa vigente en la materia sobre diversas leyes, entre las que 
destacan la Ley 27/1992, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante; la Ley 62/1997, 
de 26 de diciembre, de modificación parcial de la Ley 27/1992; la Ley 48/2003, de 26 de 
noviembre, de régimen económico y prestación de servicios de los puertos de interés 
general; y de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificación de la Ley 48/2003. 
2.  Bases de presentación de las cuentas anuales 
2.1  Marco Normativo de Información financiera aplicable a la Entidad- 
Estas cuentas anuales se han formulado por el Presidente de la Autoridad Portuaria de la 
Bahía  de  Algeciras  de  acuerdo  con  el  marco  normativo  de  información  financiera 
aplicable a la Entidad, que es el establecido en:  e.e
a)  Plan General de Contabilidad aprobado por el Real Decreto 1514/2007, el cual fue  28ww
mseocdtoifriciaaldeso,  eans í2 c0o1m6 op ocro ne l eRl ereasl tDo edcer elato l e6g0i2sl/a2c0i1ó6n,  mdee r2c adnet ild vicigieemntber.e , y sus Adaptaciones
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19774
b)  Las normas de obligado cumplimiento aprobadas por el Instituto de Contabilidad y 
Auditoría de Cuentas en desarrollo del Plan General de Contabilidad y sus normas 
complementarias. 
c)  Plan General de Contabilidad Pública aprobado por la Orden EHA/1037/2010 de 13 
de abril. 
d)  Directrices aplicadas por el Ministerio de Fomento para su aplicación en el sistema 
portuario de titularidad estatal. 
e)  El resto de la normativa contable española que resulte de aplicación. 
2.2  Imagen fiel- 
Las presentes cuentas anuales han sido obtenidas de los registros contables de la 
Entidad y se presentan de acuerdo con el marco normativo de información financiera que 
le  resulta  de  aplicación  y  en  particular,  los  principios  y  criterios  contables  en  él 
contenidos,  de  forma  que  muestran  la  imagen  fiel  del  patrimonio,  de  la  situación 
financiera, de los resultados de la Entidad y de los flujos de efectivo habidos durante el 
correspondiente ejercicio.  
Estas cuentas anuales, que han sido formuladas por el Presidente de la Autoridad 
Portuaria de acuerdo con lo establecido en la Ley de Puertos del Estado y de la Marina 
Mercante, se someterán a la aprobación del Consejo de Administración. 
 
2.3 Principios contables no obligatorios aplicados- 
No se han aplicado principios contables no obligatorios. Adicionalmente, el Presidente de 
la Autoridad Portuaria ha formulado estas cuentas anuales teniendo en consideración la 
totalidad de los principios y normas contables de aplicación obligatoria que tienen un 
efecto  significativo.  No  existe  ningún  principio  contable  que  siendo  obligatorio  haya 
dejado de aplicarse. 
Para determinados epígrafes de los estados financieros correspondientes ejercicio 2019, 
al igual que en el ejercicio anterior, se han aplicado específicamente los principios y 
criterios de contabilidad pública recogidos en el Plan General de Contabilidad Pública y 
en concreto en las directrices publicadas por el Ministerio de Fomento para la aplicación 
del mencionado Real Decreto al sistema portuario de titularidad estatal.  
 
2.4 Aspectos críticos de la valoración y estimación de la incertidumbre- 
En  la  elaboración  de  las  presentes  cuentas  anuales  se  han  utilizado  estimaciones 
realizadas por la Dirección de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras para valorar 
algunos de los activos, pasivos, ingresos, gastos y compromisos que figuran registrados 
en ellas. Básicamente estas estimaciones se refieren a: 
  La evaluación de posibles pérdidas por deterioro y provisiones de determinados 
activos. 
  La vida útil de los activos materiales e inmateriales.  s
  La evaluación de contingencias y valoración de provisiones pasivas.  oe.
  El valor de mercado de determinados instrumentos financieros.  w.
Ain fopremsaacr iódne  diqsupeo neibsleta sa l ecsietirmrea cdioenl eesje rsceic ioh afnin arleizaalidzoa deol  3s1o bdree  dlaic iebmasbere  ddee  l2a0 1m9e (joarl 
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19775
igual que al cierre del ejercicio anterior), es posible que acontecimientos que puedan 
tener lugar en el futuro obliguen a modificarlas (al alza o a la baja) en los próximos 
ejercicios, lo que se realizaría, en su caso, de forma prospectiva. 
La  dirección  de  la  entidad  ha  realizado  estas  estimaciones  habiendo  tenido  en 
consideración la situación actual del COVID-19 así como sus probables efectos en la 
economía en general y en la entidad en particular.  
En relación a la estimación de la vida útil de los activos materiales e intangibles, la 
Dirección de la Autoridad Portuaria declara que se ha seguido lo establecido en el Manual 
de Inmovilizado de Puertos del Estado. 
2.5 Comparación de la información- 
La información contenida en las cuentas anuales, referida al ejercicio terminado el 31 de 
diciembre 2019, se presenta, a efectos comparativos, con la información del ejercicio 
2018. Las cifras del ejercicio 2018 utilizadas son las re-expresadas, en base a lo indicado 
en la nota 2.6. 
2.6 Corrección de errores- 
En el transcurso del ejercicio 2019 se han detectado errores en la contabilización del IBI 
del Ayuntamiento de Algeciras. Además, se ha corregido el importe de subvenciones 
asociadas a elementos totalmente amortizados. La Entidad ha corregido el error de forma 
retroactiva, modificando las cifras del ejercicio 2018.  
En la elaboración de las presentes cuentas anuales esto ha supuesto la re-expresión de 
los  importes  incluidos  en  el  ejercicio  2018  en  las  diferentes  partidas  en  los 
correspondientes documentos de las cuentas anuales. Las correcciones realizadas en las 
cifras comparativas de cada una de las partidas de los documentos que integran las 
cuentas anuales son las siguientes: 
  Balance a 31 de diciembre de 2018 (en miles de euros) 
   Ejercicio  Ejercicio        Ejercicio  Ejercicio    
ACTIVO  2018*  2018  DIF  PATRIMONIO NETO Y PASIVO  2018*  2018  DIF 
                    
ACTIVO NO CORRIENTE  769.763   769.763     PATRIMONIO NETO  949.698   950.417   (719)  
Inmovilizado intangible  2.480   2.480     Fondos propios  744.598   743.967   631  
Inmovilizado material  563.035   563.035     Patrimonio  152.643   152.643  
Inversiones inmobiliarias  194.352   194.352     Resultados acumulados  571.746   571.115   631  
Inversiones en empresas del grupo y asociadas 
8.711   8.711     Resultado del ejercicio  20.209   20.209  
a largo plazo   
Subvenciones, donaciones y legados 
Inversiones financieras a largo plazo  1.172   1.172     205.100   206.450   (1.350)  
recibidos 
Deudores comerciales no corrientes  12   12     PASIVO NO CORRIENTE  40.331   44.732   (4.401) 
ACTIVO CORRIENTE  280.577   283.540   (2.963)  Provisiones a largo plazo  4.113   8.514   (4.401)  
Existencias  1.611   2.238   (627)  Provisión para responsabilidades  1.375   7.139   (5.764)  
Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar  47.232   49.568   (2.336)  Otras provisiones  2.738   1.375   1.363  
Clientes por ventas y prestaciones de servicios  16.038   16.119   (81)   Deudas a largo plazo  36.218   36.218  
Deudores varios  447   2.702   (2.255)  PASIVO CORRIENTE  60.311   58.154   2.157  
Administraciones Públicas, subvenciones 
28.425   28.425     Provisiones a corto plazo  273   273    
oficiales pendientes de cobro 
Otros créditos con las Administraciones 
2.322   2.322     Deudas a corto plazo  14.256   14.255   1  
Públicas 
Acreedores comerciales y otras cuentas a 
Inversiones financieras a corto plazo  29   29     45.782   43.626   2.156  
pagar 
Efectivo y otros activos líquidos equivalentes  231.705   231.705     Acreedores y otras cuentas a pagar  7.827   5.671   2.156  
Otras deudas con las Administraciones  e
Tesorería  186.570   186.570     Públicas  37.955   37.955     oe.
Otros activos líquidos equivalentes  45.135   45.135              w.b
TO*CTAifLr a AsC TRIVeO-e  xpresadas  1.050.340   1.053.303   (2.963)       TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO   1.050.340  1.053.303   (2.963)   2021-2628n https://ww
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19776
  Cuenta de pérdidas y ganancias correspondiente al ejercicio anual terminado el 31 de diciembre de 
2018 (en miles de euros). 
Los ajustes por errores corregidos en el ejercicio 2019 se corresponden con ejercicios anteriores al 
ejercicio 2018 por lo que estos ajustes no tienen ningún efecto en la cuenta de pérdidas y ganancias del 
ejercicio anterior. 
  Estado de cambios en el patrimonio neto correspondiente al ejercicio anual terminado el 31 de 
diciembre de 2018. 
Los ajustes por errores llevados a cabo por la entidad afectan a los saldos iniciales de Patrimonio Neto, 
ya que las correcciones afectan a ejercicios anteriores al 2018. 
Subvenciones, 
Resultados  Resultado del 
   Patrimonio  donaciones y 
acumulados  ejercicio  
legados   Total 
    (Nota 9.3)  (Nota 9.3)  (Nota 3)  (Nota 15) 
 SALDO AJUSTADO, INICIO DEL AÑO 2017  152.643  553.581  17.533  217.929  941.686 
Ajustes por errores     632     (1.350)  (718) 
 SALDO AJUSTADO, INICIO DEL AÑO 2018  152.643  554.213  17.533  216.579  940.968 
 
  Estado de flujos de efectivo correspondiente al ejercicio anual terminado el 31 de diciembre de 2018 
   Ejercicio  Ejercicio    
CONCEPTO  2018*  2.018    DIF 
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN   56.264   56.264    
      Resultado del ejercicio antes de impuestos  20.209   20.209    
      Ajustes del resultado  18.677   18.677    
      Cambios en el capital corriente  17.143   17.143    
         Existencias (+/-)  2.212   2.212    
         Deudores y otras cuentas a cobrar (+/-)  12.367   14.613   (2.246)  
         Acreedores y otras cuentas a pagar (+/-)  3.312   1.066   2.246  
         Otros pasivos corrientes (+/-)  (499)   (499)    
         Otros activos y pasivos no corrientes (+/-)  (249)   (249)    
       Otros flujos de efectivo de las actividades de explotación  235   235    
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN   (14.777)   (14.777)    
      Pagos por inversiones (-)  (15.983)   (15.983)    
      Cobros por desinversiones (+)  1.206   1.206    
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN   (8.002)   (8.002)    
      Cobros y pagos por instrumentos de patrimonio  813   813    
      Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financiero  (8.815)   (8.815)    
AUMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO O EQUIVALENTES   33.485   33.485    
         Efectivo o equivalentes al comienzo del ejercicio  198.220   198.220    
         Efectivo o equivalentes al final del ejercicio  231.705   231.705    
* Cifras Re-expresadas 
    oe.
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19777
3.  Distribución de resultados 
La  propuesta  de  distribución  de  resultados  del  ejercicio  2019,  que  presentará  el 
Presidente de la Autoridad Portuaria al Consejo de Administración es la siguiente: 
   Miles de Euros 
     
Base de reparto   
Pérdidas y ganancias (Beneficio)  16.873  
Distribución   
Resultados acumulados  16.873  
     
 
4.  Normas de valoración 
Las principales normas de registro y valoración utilizadas por la Autoridad Portuaria en la 
elaboración de las cuentas anuales del ejercicio finalizado a 31 de diciembre de 2019, de 
acuerdo con las establecidas en el Plan General de Contabilidad, han sido las siguientes: 
a)  Inmovilizado intangible- 
Como norma general, el inmovilizado intangible se valora inicialmente por su precio de 
adquisición o coste de producción. Posteriormente se valora a su coste minorado por la 
correspondiente amortización acumulada y, en su caso, por las pérdidas por deterioro 
que haya experimentado. Dichos activos se amortizan en función de su vida útil. 
El epígrafe "Propiedad industrial" recoge los importes satisfechos para la adquisición de 
la propiedad o del derecho al uso de las diferentes manifestaciones de la misma, o por 
los  gastos  incurridos  con  motivo  del  registro  de  las  desarrolladas  por  la  Autoridad 
Portuaria, y se amortiza linealmente durante un periodo de entre tres y cinco años. 
Las aplicaciones informáticas se registran por su precio de adquisición y se amortizan 
linealmente  en  un  periodo  entre  cinco  y  tres  años,  a  partir  de  su  entrada  en 
funcionamiento.  
b)  Inmovilizaciones materiales- 
La mayoría de los bienes del activo no corriente que la Autoridad Portuaria  emplea en su 
actividad económica habitual son bienes de dominio público (en concreto, del dominio 
público estatal), no correspondiendo por tanto a la Autoridad Portuaria ni la titularidad de 
dichos  bienes  ni  la  facultad  de  enajenación  o  gravamen  de  los  mismos,  mientras 
mantengan su calificación jurídica, si bien están adscritos a la Autoridad Portuaria, y ésta 
dispone de unos amplios poderes de administración y gestión sobre los mismos, y 
percibe como propios los ingresos que se deriven de esta gestión al estar adscritos a la 
misma. En consecuencia, de acuerdo con la normativa contable vigente, son registrados 
como  inmovilizado  material  (o  inversiones  inmobiliarias,  en  su  caso),  y  no  como 
inmovilizado intangible.  
El inmovilizado material al 31 de diciembre de 2019 se encuentra valorado de acuerdo  oe.
con los tres criterios de valoración que se describen a continuación:  w.
1.  eEpl íignrmafoevsi li“zTaedrore naodss cyr ibtoie neel s1  ndaetu reanleesro”  yd e“C 1o9n9st3r,u cqcuioen ceosn”,t asbel eemnceuneten trfaig uvraalo reand olo as 
  Bc
su valor venal a la citada fecha. Asimismo, los activos procedentes de la reversión de 
concesiones administrativas producidas con posterioridad al día 1 de enero de 1993 
se encuentran valorados igualmente a su valor venal, obtenido mediante tasación 
realizada por un perito tasador independiente. 
2. Algunos  elementos  del  inmovilizado  material  adscrito  el  1  de  enero  de  1993,
clasificado  dentro  de  los  epígrafes  “Maquinaria  y  equipamiento  técnico”,  “Otro
inmovilizado” y parcialmente en el de “Construcciones”, se encuentran valorados
conforme a las reglas de valoración aplicables a la extinta Junta del Puerto hasta el
31 de diciembre de 1992. Esta norma de valoración contemplaba la valoración de los
elementos  del  inmovilizado  material  a  su  coste  de  adquisición  revalorizado  de
acuerdo  con  los  coeficientes  establecidos  anualmente  por  la  extinta  Dirección
General de Puertos.  El efecto neto de cada revalorización se abonó al epígrafe
“Patrimonio inicial” del balance de situación de cada uno de los ejercicios (anteriores
al 1 de enero de 1993). A partir de la fecha de contabilización de las revalorizaciones,
las amortizaciones se calculan sobre los nuevos valores del inmovilizado material.
3. Algunos elementos del inmovilizado material adscrito el 1 de enero de 1993 así como
la totalidad de los bienes adquiridos con posterioridad al 1 de enero de 1993 se
hallan valorados a su precio de adquisición.
Los gastos de conservación y mantenimiento de los diferentes elementos que componen 
el inmovilizado material se imputan a la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio en 
que se incurren. Por el contrario, los importes invertidos en mejoras que contribuyen a 
aumentar la capacidad o eficiencia o a alargar la vida útil de dichos bienes se registran 
como mayor coste de los mismos. 
En  cuanto a  los  espacios  de  agua  incluidos  en  la zona  de  servicio  del  puerto,  se 
considera que no deben ser objeto de valoración contable por la dificultad de estimar su 
valor  razonable  inicial,  careciendo  igualmente  de  precio  de  adquisición  o  coste  de 
producción o de cualquier tipo de valor de mercado. 
Por otra parte, la apertura de bienes al uso general implica que determinados bienes de 
la Autoridad Portuaria se sustraen del uso especial, tanto portuario como no portuario, y 
se abren al uso común de los ciudadanos. Esta apertura al uso general implica el uso 
gratuito de los mismos por parte de los ciudadanos y, en aquellos casos en los que dicho 
uso sea totalmente irreversible y que haya sido aprobado en consejo de administración, 
dichos bienes dejen de cumplir con la definición de activo de acuerdo con la normativa 
contable vigente, dado que de los mismos ya no cabe esperar beneficios o rendimientos 
para la Autoridad Portuaria, por lo que se deberá registrar la baja contable de dichos 
activos con cargo a la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio en el que se produzca 
dicha apertura al uso general. 
Para aquellos inmovilizados que necesitan un período de tiempo superior a un año 
para  estar  en  condiciones  de  uso,  los  costes  capitalizados  incluyen  los  gastos 
financieros  que  se  hayan  devengado  antes  de  la  puesta  en  condiciones  de 
funcionamiento del bien y que hayan  sido  girados  por  el  proveedor  o  correspondan 
a  préstamos  u  otro  tipo  de  financiación  ajena,  específica  o  genérica, 
directamente  atribuible  a  la  adquisición  o  fabricación del mismo. 
La siguiente  tabla muestra los años de vida útil aplicados, para cada grupo de elementos: 
Años de Vida 
útil aplicados 
Construcciones: 
Dragados de primer establecimiento  50 
Obras permanentes de encauzamiento y defensa de márgenes  35 
Diques y obras de abrigo  50 
Muelles de fábrica  40 
Muelles de hormigón armado y metálicos  30 
Defensas y elementos de amarre  5 
Diques secos  40 
Varaderos  33 
Tinglados, almacenes y depósitos de mercancías  35 
Estaciones marítimas, naves y lonjas de pesca  35 
Almacenes, talleres, garajes y oficinas y casetas de pesca, armadores y similares  35 
Vivienda y otros edificios  35 
Modulo y pequeñas construcciones prefabricadas  17 
Elementos fijos de soporte de ayudas a la navegación  35 
Instalaciones, conducciones y alumbrado exterior  17 
Vías férreas y estaciones de clasificación  25 
Pavimentos en muelles y zonas de manipulación y depósito  15 
Caminos, zonas de circulación y aparcamiento, depósitos.  15 
Instalaciones  17 
Maquinaria: 
Carretillas, tractores remolques y tolvas, cintas y equipo ligero  10 
Remolcadores  25 
Equipo de taller  14 
Otro inmovilizado: 
Mobiliario y enseres  10 
Equipos informáticos  5 
Elementos de transporte  6 
Material diverso  5 
Para los elementos del inmovilizado material que se encuentran valorados a su valor 
venal, los años de vida útil aplicados son los estimados en los correspondientes estudios 
de tasación, que hacen referencia, bien a su vida útil remanente al 1 de enero de 1993, o 
bien, para el caso de concesiones revertidas con posterioridad al 1 de enero de 1993, a 
su vida útil en el momento de la reversión. 
El valor neto de los activos no amortizados en su totalidad que se den de baja en el 
inmovilizado material, se considera como una pérdida atribuible al ejercicio en que se 
produce, aun cuando su valor proceda de revalorizaciones efectuadas al amparo de las 
disposiciones emanadas de la antigua Dirección General de Puertos.  s
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19780
 
Deterioro de valor de activos materiales 
Siempre que existan indicios de pérdida de valor, la Entidad procede a estimar mediante 
el  denominado  “Test  de  deterioro”  la  posible  existencia  de  pérdidas  de  valor  que 
reduzcan el valor recuperable de sus activos a un importe inferior al de su valor en libros. 
El importe recuperable se determina como el mayor importe entre el valor razonable 
menos los costes de venta y el valor en uso. 
El  procedimiento  implantado  por  la  Entidad  para  la  realización  de  dicho  test  es  el 
siguiente: 
-  Los valores recuperables se calculan para cada unidad generadora de efectivo, si bien 
en el caso de inmovilizaciones materiales, siempre que sea posible, los cálculos de 
deterioro se efectúan elemento a elemento, de forma individualizada. 
-  La Dirección analiza anualmente la contribución a resultados de los elementos de 
inmovilizado,  abarcando  generalmente  el  espacio  temporal  de  cinco  ejercicios 
contemplado en el Plan de Empresa. Los principales componentes de dicho plan son: 
- Proyecciones de resultados 
- Proyecciones de inversiones. 
Otras variables que influyen en el cálculo del valor recuperable son: 
-  Tipo de descuento a aplicar, entendiendo éste como la media ponderada del coste de 
capital, siendo las principales variables que influyen en su cálculo, el coste de los 
pasivos y los riesgos específicos de los activos. 
-  Tasa de crecimiento de los flujos de caja empleada para extrapolar las proyecciones 
de flujos de efectivo más allá del período cubierto por los presupuestos o previsiones. 
Las proyecciones son preparadas sobre la base de la experiencia pasada y en función de 
las  mejores  estimaciones  disponibles,  siendo  éstas  consistentes  con  la  información 
procedente del exterior. 
Cuando una pérdida por deterioro de valor revierte posteriormente, el importe en libros 
del activo o de la unidad generadora de efectivo se incrementa en la estimación revisada 
de su importe recuperable, pero de tal modo que el importe en libros incrementado no 
supere el importe en libros que se habría determinado de no haberse reconocido ninguna 
pérdida  por  deterioro  en  ejercicios  anteriores.  Dicha  reversión  de  una  pérdida  por 
deterioro de valor se reconoce como ingreso. 
c)  Inversiones inmobiliarias- 
El epígrafe inversiones inmobiliarias del balance de situación recoge los valores de 
terrenos  y  construcciones  susceptibles  de  ser  otorgados  en  régimen  de  concesión,  s
autorización o alquiler disponibles para dichos fines.  oe.
De acuerdo con la regulación legal vigente, las autorizaciones y concesiones para la  28ww
oncourmpaac iódne  derel gdiosmtroin ioy  púvballiocroa cpioórnt ua8rªio  cdueml pnleune vcoo np llaasn  cognedniceiroanl esc oensttaabbllee cirdealast ipvoar  laa 
  BOE-A-cable e
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19781
“Arrendamientos y otras operaciones de naturaleza similar”, calificándose contablemente 
como arrendamientos operativos. 
Estos activos se valoran de acuerdo con los criterios indicados en la Nota 4.b), relativa al 
inmovilizado material.  
d)  Permutas- 
Para los elementos adquiridos mediante permuta, la Entidad procede a analizar cada 
operación con el objeto de definir si la permuta tiene o no tiene carácter comercial.  
Cuando la permuta tiene carácter comercial el activo recibido se valora por el valor 
razonable  del  activo  entregado  más,  en  su  caso,  las  contrapartidas  monetarias 
entregadas a cambio, salvo que se tenga una evidencia más clara del valor razonable del 
activo  recibido,  en  cuyo  caso  se  valoran  por  este  último  valor.  Las  diferencias  de 
valoración que surgen al dar de baja el elemento entregado se reconoce en la cuenta de 
pérdidas y ganancias.  
Cuando la permuta no tiene carácter comercial, o cuando no ha sido posible obtener una 
estimación fiable del valor razonable de los elementos que intervienen en la operación, el 
activo recibido se valora por el valor contable del activo entregado más, en su caso, las 
contrapartidas monetarias entregadas. 
e)  Arrendamientos- 
Los arrendamientos se clasifican como arrendamientos financieros siempre que de las 
condiciones de los mismos se deduzca que se transfieren al arrendatario sustancialmente 
los riesgos y beneficios inherentes a la propiedad del activo objeto del contrato. Los 
demás arrendamientos se clasifican como arrendamientos operativos. 
Arrendamiento financiero 
En las operaciones de arrendamiento financiero en las que la Entidad actuase como 
arrendatario, se presenta el coste de los activos arrendados en el balance de situación 
según la naturaleza del bien objeto del contrato y, simultáneamente, un pasivo por el 
mismo importe. Dicho importe será el menor entre el valor razonable del bien arrendado y 
el valor actual al inicio del arrendamiento de las cantidades mínimas acordadas, incluida 
la opción de compra, cuando no existan dudas razonables sobre su ejercicio. No se 
incluirán en su cálculo las cuotas de carácter contingente, el coste de los servicios y los 
impuestos repercutibles por el arrendador. La carga financiera total del contrato se imputa 
a la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio en el que se devenga, aplicando el 
método del tipo de interés efectivo. Las cuotas de carácter contingente se reconocen 
como gasto del ejercicio en que se incurren. 
Los activos que, en su caso, se registrasen por este tipo de operaciones se amortizan 
con  criterios  similares  a  los  aplicados  al  conjunto  de  los  activos  del  inmovilizado, 
atendiendo a su naturaleza. 
Arrendamiento operativo 
En las operaciones de arrendamiento operativo en las que la Entidad actuase como  bo
arrendador, los ingresos y gastos derivados de los acuerdos de arrendamiento operativo  28ww
se cargan a la cuenta de pérdidas y ganancias en el ejercicio en que se devengan.
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19782
Asimismo, el coste de adquisición del bien arrendado se presenta en el balance conforme 
a su naturaleza, incrementado por el importe de los costes del contrato directamente 
imputables, los cuales se reconocen como gasto en el plazo del contrato, aplicando el 
mismo criterio utilizado para el reconocimiento de los ingresos del arrendamiento.  
Cualquier cobro o pago que pudiera realizarse al contratar un arrendamiento operativo se 
tratará como un cobro o pago anticipado que se imputará a resultados a lo largo del 
periodo del arrendamiento, a medida que se cedan o reciban los beneficios del activo 
arrendado. 
En  las  operaciones  de  arrendamiento  operativo  en  los  que  la  Entidad  actúa  como 
arrendatario, los gastos derivados de los acuerdos de arrendamiento operativo se cargan 
a la cuenta de pérdidas y ganancias en el ejercicio en que se devengan. 
f)  Instrumentos financieros- 
Activos financieros 
Los activos financieros que posee la Autoridad Portuaria se clasifican en las siguientes 
categorías: 
-  “Préstamos y partidas a cobrar”: que incluye aquellos activos financieros originados 
en la venta de bienes o en la prestación de servicios por operaciones de tráfico de la 
Entidad,  o  los  que  no  teniendo  un  origen  comercial,  no  son  instrumentos  de 
patrimonio ni derivados y cuyos cobros son de cuantía fija o determinable y no se 
negocian en un mercado activo. 
-  “Inversiones en el patrimonio de empresas del grupo, asociadas y multigrupo”: se 
consideran empresas del grupo aquellas vinculadas con la Entidad por una relación 
de control, y empresas asociadas aquellas sobre las que la Entidad ejerce una 
influencia significativa. 
-  “Activos  financieros  disponibles  para  la  venta”:  se  incluyen  los  valores 
representativos de instrumentos de patrimonio de otras empresas que no hayan sido 
clasificados en la categoría anterior. 
-  “Otros activos financieros a valor razonable con cambios en la cuenta de pérdidas y 
ganancias”: se incluye el valor de los activos financieros híbridos, compuestos por un 
contrato  principal  no  derivado  y  un  derivado  financiero,  denominado  derivado 
implícito, que no puede ser transferido de manera independiente. 
Valoración inicial - 
Los activos financieros se registran inicialmente al valor razonable de la contraprestación 
entregada más los costes de la transacción que sean directamente atribuibles.  
No obstante, lo anterior, los créditos por operaciones comerciales con vencimiento no 
superior a un año y que no tengan un tipo de interés contractual, así como los anticipos y 
otros créditos, cuyo importe se espera recibir en el corto plazo, se valoran por su valor 
nominal dado que el efecto de no actualizar los flujos de efectivo no se considera 
significativo. 
Adicionalmente y en aplicación del principio de importancia relativa, los instrumentos  e.
financieros tales como los anticipos y créditos al personal, los dividendos a cobrar así  w.
como las fianzas o depósitos recibidos o constituidos tanto a corto como a largo plazo, se  28ww
valorarán por su valor nominal y no a valor razonable atendiendo así a las prácticas
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19783
habituales del sector económico específico en el que actúan los Organismos Públicos en 
las que dichos instrumentos financieros representan un importe no relevante. 
En el supuesto de que dicho efecto se estime relevante, la Autoridad Portuaria calculará 
el valor razonable de dicha cuenta a cobrar, descontando los flujos de efectivo futuros 
estimados a un tipo único y común para el conjunto de los Organismos Públicos, referido 
a activos financieros sin riesgo a plazo similar. 
Valoración posterior - 
Los préstamos y partidas a cobrar se valoran por su coste amortizado.  
Las inversiones en empresas del grupo, asociadas y multigrupo se valoran por su coste, 
minorado, en su caso, por el importe acumulado de las correcciones valorativas por 
deterioro. Dichas correcciones se calculan como la diferencia entre su valor en libros y el 
importe recuperable, entendido éste como el mayor importe entre su valor razonable 
menos los costes de venta y el valor actual de los flujos de efectivo futuros derivados de 
la inversión. Salvo mejor evidencia del importe recuperable, se toma en consideración el 
patrimonio neto de la entidad participada, corregido por las plusvalías tácitas existentes 
en la fecha de la valoración (incluyendo el fondo de comercio, si lo hubiera). 
Los derivados financieros de los activos financieros híbridos quedarán valorados por su 
valor razonable, sin deducir los costes de transacción en que se pudiera incurrir en su 
enajenación. Los cambios que se produzcan en el valor razonable se imputarán en la 
cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio. 
Por  último,  los  activos  financieros  disponibles  para  la  venta  se  valoran  a  su  valor 
razonable, registrándose en el Patrimonio Neto el resultado de las variaciones en dicho 
valor razonable, hasta que el activo se enajena o haya sufrido un deterioro de valor (de 
carácter  estable  o  permanente),  momento  en  el  cual  dichos  resultados  acumulados 
reconocidos previamente en el Patrimonio Neto pasan a registrarse en la cuenta de 
pérdidas  y  ganancias.  En  este  sentido,  se  considera  que  existe  deterioro  (carácter 
permanente) si se ha producido una caída de más del 40% del valor de cotización del 
activo, durante un período de un año y medio, sin que se haya recuperado el valor. 
Al menos al cierre del ejercicio la Entidad realiza un test de deterioro para los activos 
financieros que no están registrados a valor razonable. Se considera que existe evidencia 
objetiva de deterioro si el valor recuperable del activo financiero es inferior a su valor en 
libros. Cuando se produce, el registro de este deterioro se registra en la cuenta de 
pérdidas y ganancias. 
Los  intereses  devengados  se  contabilizarán  en  la  cuenta  de  pérdidas  y  ganancias, 
aplicando el método del tipo de interés efectivo. 
En  particular,  y  respecto  a  las  correcciones  valorativas  relativas  a  los  deudores 
comerciales y otras cuentas a cobrar, el principio general utilizado por la Entidad, y según 
el criterio de Puertos del Estado, es aplicar un criterio de máxima prudencia en la 
valoración de sus cuentas a cobrar, atendiendo a casos específicos en los que existen 
evidencias racionales de impago o litigios en curso, efectuando las correspondientes 
dotaciones para cubrir los riesgos de insolvencias, con los siguientes criterios generales 
de dotación: 
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19784
  Clientes por tasas portuarias y otros ingresos de carácter público: 
Se dotan los porcentajes siguientes, en función de la antigüedad de la deuda con 
respecto a la finalización del plazo de ingreso en período voluntario: 
  Porcentaje 
Menos de 12 meses  0% 
Entre 12 y 24 meses  50% 
Más de 24 meses  100% 
 
  Clientes por ingresos de carácter privado: 
Se  dotan  los  porcentajes  que  se  detallan  a  continuación,  en  función  de  la 
antigüedad  de  la  deuda  con  respecto  a  la  fecha  de  vencimiento  de  las 
correspondientes facturas: 
  Porcentaje 
Entre 0 y 6 meses  0% 
Más de 6 meses  100% 
 
La Entidad da de baja los activos financieros cuando expiran o se han cedido los 
derechos sobre los flujos de efectivo del correspondiente activo financiero y se han 
transferido sustancialmente los riesgos y beneficios inherentes a su propiedad, tales 
como en ventas en firme de activos, cesiones de créditos comerciales en operaciones de 
“factoring” en las que la Entidad no retiene ningún riesgo de crédito ni de interés, las 
ventas  de  activos  financieros  con  pacto  de  recompra  por  su  valor  razonable  o  las 
titulizaciones  de  activos  financieros  en  las  que  la  empresa  cedente  no  retiene 
financiaciones subordinadas ni concede ningún tipo de garantía o asume algún otro tipo 
de riesgo. 
Por el contrario, la Entidad no da de baja los activos financieros, y reconoce un pasivo 
financiero por un importe igual a la contraprestación recibida, en las cesiones de activos 
financieros en las que se retenga sustancialmente los riesgos y beneficios inherentes a 
su propiedad, tales como el descuento de efectos, el “factoring con recurso”, las ventas 
de activos financieros con pactos de recompra a un precio fijo o al precio de venta más 
un interés y las titulizaciones de activos financieros  en las que la empresa cedente 
retiene  financiaciones  subordinadas  u  otro  tipo  de  garantías  que  absorben 
sustancialmente todas las pérdidas esperadas. 
Pasivos financieros 
Son  pasivos  financieros  aquellos débitos  y  partidas  a  pagar  que  tiene  la  Autoridad 
Portuaria y que se han originado en la compra de bienes y servicios por operaciones de 
tráfico, o también aquellos que sin tener un origen comercial, no pueden ser considerados 
como instrumentos financieros derivados.  
Los  débitos  y  partidas  a  pagar  se  valoran  inicialmente  al  valor  razonable  de  la 
contraprestación  recibida,  ajustada  por  los  costes  de  la  transacción  directamente  e
atribuibles.  Con  posterioridad,  dichos  pasivos  se  valoran  de  acuerdo  con  su  coste  bo
amortizado. La Autoridad Portuaria, aplicando el mismo tratamiento otorgado a los activos  28ww
financieros calculará  el  coste  amortizado,  descontando  los  flujos  de  efectivo  futuros
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19785
estimados a un tipo único y común para el conjunto de los Organismos Públicos, referido 
a activos financieros sin riesgos a plazo similar.  
La Entidad da de baja los pasivos financieros cuando se extinguen las obligaciones que 
los han generado. 
Los préstamos bancarios que devengan intereses se registran por el importe recibido, 
neto  de  costes  directos  de  emisión.  Los  gastos  financieros,  incluidas  las  primas 
pagaderas  en  la  liquidación  o  el  reembolso  y  los  costes  directos  de  emisión,  se 
contabilizan según el criterio del devengo en la cuenta de resultados utilizando el método 
del interés efectivo y se añaden al importe en libros del instrumento en la medida en que 
no se liquidan en el período en que se producen. 
g)  Existencias- 
Los importes que la Entidad tiene registrados en este epígrafe, corresponden en su 
totalidad a “Anticipos de proveedores”, las cuales se valoran por su coste. 
h)  Efectivo y otros activos líquidos equivalentes- 
Este epígrafe incluye el efectivo en caja, las cuentas corrientes bancarias y los depósitos 
y adquisiciones temporales de activos que cumplen con todos los siguientes requisitos: 
  Son convertibles en efectivo. 
  En el momento de su adquisición su vencimiento no era superior a tres meses. 
  No están sujetos a un riesgo significativo de cambio de valor. 
  Forman parte de la política de gestión normal de tesorería de la Entidad. 
Adicionalmente, la Autoridad Portuaria opta por registrar como un activo líquido a corto 
plazo aquellas imposiciones financieras con un vencimiento superior a tres meses, sobre 
las cuales la Entidad no tiene intención de mantenerlas vigentes por el citado periodo, 
siendo posible su cancelación anticipada sin coste alguno para la Entidad. 
A efectos del estado de flujos de efectivo se incluyen como menos efectivo y otros activos 
líquidos equivalentes los descubiertos ocasionales que forman parte de la gestión de 
efectivo de la Entidad. 
i)   Activos no corrientes y grupos enajenables de elementos mantenidos para la 
venta- 
La Autoridad Portuaria clasifica un activo no corriente o un grupo enajenable como 
mantenido para la venta cuando ha tomado la decisión de venta del mismo y se estima 
que la misma se realizará dentro de los próximos doce meses.  
Estos activos o grupos enajenables se valoran por su valor contable o su valor razonable 
deducidos los costes necesarios para la venta, el menor. 
Los activos clasificados como no corrientes mantenidos para la venta no se amortizan,  s
pero  a  la  fecha  de  cada  balance  de  situación  se  realizan  las  correspondientes  e.
correcciones valorativas para que el valor contable no exceda el valor razonable menos  w.
los costes de venta.  28ww
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19786
Los ingresos y gastos generados por los activos no corrientes y grupos enajenables de 
elementos, mantenidos para la venta, que no cumplen los requisitos para calificarlos 
como operaciones interrumpidas, se reconocen en la partida de la cuenta de pérdidas y 
ganancias que corresponda según su naturaleza. 
j)  Subvenciones, donaciones y legados- 
Para la contabilización de las subvenciones, donaciones y legados recibidos la Autoridad 
Portuaria sigue los criterios siguientes: 
a)  Subvenciones, donaciones y legados de capital no reintegrables: se valoran por el 
valor razonable del importe o el bien concedido, en función de si son de carácter 
monetario  o  no,    y  se  imputan  a  resultados  en  proporción  a  la  dotación  a  la 
amortización efectuada en el periodo para los elementos subvencionados o, en su 
caso, cuando se produzca su enajenación o corrección valorativa por deterioro, con 
excepción de las recibidas de socios o propietarios que se registran directamente en 
los fondos propios y no constituyen ingreso alguno. 
Una subvención se considera no reintegrable cuando existe un acuerdo individualizado 
de concesión a favor de la Autoridad Portuaria, se hayan cumplido las condiciones 
establecidas para su concesión y no existan dudas razonables sobre la recepción de la 
misma. 
La Entidad considera que las subvenciones oficiales de capital percibidas (Feder, Fondos 
de Cohesión, etc.) cumplen con las condiciones exigidas para su calificación como no 
reintegrables. 
En lo que respecta al momento de reconocimiento contable de dichas subvenciones, la 
Autoridad Portuaria procede al reconocimiento de la cuenta a cobrar correspondiente a la 
subvención  devengada,  de  forma  simultánea  al  reconocimiento  del  pasivo  por  la 
certificación  de  obra  financiada  con  la  subvención  concedida,  en  función  del 
correspondiente porcentaje de cofinanciación. 
En el supuesto de ejecución parcial, la subvención se calificará como no reintegrable en 
proporción  a  la  obra  ejecutada,  siempre  que  no  existan  dudas  razonables  de  que 
concluirá  la  construcción  del  activo  o  la  ejecución  de  las  actuaciones  de  mejora, 
renovación o ampliación según las condiciones establecidas en el acuerdo de concesión. 
b)  Subvenciones de carácter reintegrables: mientras tienen el carácter de reintegrables 
se contabilizan como pasivos. 
c)  Subvenciones de explotación: se abonan a resultados en el momento en que se 
conceden excepto si se destinan a financiar déficit de explotación de ejercicios 
futuros,  en  cuyo  caso  se  imputarán  en  dichos  ejercicios.  Si  se  conceden  para 
financiar gastos específicos, la imputación se realizará a medida que se devenguen 
los gastos financiados. 
k)   Provisiones y contingencias- 
La Autoridad Portuaria en la formulación de las cuentas anuales diferencia entre: 
a)  Provisiones:  saldos  acreedores  que  cubren  obligaciones  actuales  derivadas  de 
sucesos pasados, cuya cancelación es probable que origine una salida de recursos,  e
pero  que  resultan  indeterminados  en  cuanto  a  su  importe  y/o  momento  de  bo
cancelación.  28ww
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19787
b)  Pasivos  contingentes:  obligaciones  posibles  surgidas  como  consecuencia  de 
sucesos pasados, cuya materialización futura está condicionada a que ocurra, o no, 
uno o más eventos futuros independientes de la voluntad de la Autoridad Portuaria. 
En caso de existir éstas, las cuentas anuales recogerían todas las provisiones con 
respecto a las cuales se estima que la probabilidad de que se tenga que atender la 
obligación es mayor que de lo contrario. Los pasivos contingentes no se reconocerían en 
las cuentas anuales, sino que se informaría sobre los mismos en las notas de la memoria, 
en la medida en que no sean considerados como remotos. 
Las provisiones se valoran por el valor actual de la mejor estimación posible del importe 
necesario para cancelar o transferir la obligación, teniendo en cuenta la información 
disponible sobre el suceso y sus consecuencias, y registrándose los ajustes que surjan 
por la actualización de dichas provisiones como un gasto financiero conforme se va 
devengando. 
La compensación a recibir de un tercero en el momento de liquidar la obligación, siempre 
que no existan dudas de que dicho reembolso será percibido, se registra como activo, 
excepto en el caso de que exista un vínculo legal por el que se haya exteriorizado parte 
del riesgo, y en virtud del cual la Autoridad Portuaria no esté obligada a responder; en 
esta situación, la compensación se tendrá en cuenta para estimar el importe por el que, 
en su caso, figurará la correspondiente provisión. 
l)   Impuesto sobre Sociedades 
De acuerdo con la interpretación realizada por la Dirección General de Tributos en 
consulta de fecha 31 de octubre de 2001, las Autoridades Portuarias son entidades sin 
ánimo  de  lucro  y,  por  tanto,  les  resulta  de  aplicación  el  régimen  de  entidades 
parcialmente exentas de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, al no tener naturaleza 
empresarial y constituir su objeto social la consecución de fines de interés general. 
De  igual  forma,  la  Ley  24/2001,  de  27  de  diciembre  de  Medidas  Fiscales, 
Administrativas  y  del  Orden  Social,  incluye  entre  sus  disposiciones  la  que 
considera  a  las  Autoridades  Portuarias como entidades parcialmente exentas del 
impuesto  sobre  sociedades.  Asimismo,  establece  en  su  apartado  segundo  de  la 
disposición final tercera, que el régimen especial de entidades parcialmente exentas 
resultará de aplicación con carácter retroactivo a los ejercicios 2000, 2001 y 2002. 
Por carta de 8 de enero de 2019, la Comisión informó a España de que había decidido 
proponer a las autoridades españolas la adopción de medidas apropiadas en relación 
con la medida relativa al Impuesto de Sociedades en la Autoridades Portuaria, de 
acuerdo con el artículo 108, apartado 1, del TFUE, y el artículo 22 del Reglamento 
(CE) n.º 1589/2015 por el que se establecen normas detalladas para la aplicación del 
artículo 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. El 7 de marzo de 
2019, la Comisión adoptó una Decisión por la que se corregía la propuesta de 8 de 
enero de 2019. Con dicha propuesta, modificada por la Decisión de corrección, la 
Comisión invitó a España a que adoptara, en un plazo de 10 meses a partir de la 
recepción de la propuesta de 8 de enero de 2019, y aplicara, a más tardar en el 
siguiente ejercicio fiscal, medidas que garantizasen que las autoridades portuarias 
españolas  (incluidas  las  de  Vizcaya  y  Guipúzcoa)  en  la  medida  en  que  realicen 
actividades económicas, estén sujetas al impuesto de sociedades del mismo modo que 
otras empresas. La Comisión señaló, en particular, que la supresión de las actuales  e.
exenciones parciales o totales del impuesto de sociedades sería la solución adecuada  w.b
para esta cuestión.  28ww
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19788
Se invitó a las autoridades españolas a informar a la Comisión, por escrito y en un 
plazo de dos meses a partir de la recepción de la Decisión de corrección de 7 de 
marzo de 2019, de que, de conformidad con el artículo 23, apartado 1, del Reglamento 
de procedimiento, España aceptaba la propuesta de medidas apropiadas de forma 
incondicional, inequívoca y en su totalidad. Mediante carta de 7 de mayo de 2019, 
España  informó  a  la  Comisión  de  que  no  estaba  en  condiciones  de  aceptar  las 
medidas apropiadas en el plazo fijado y pidió una ampliación del plazo para aceptar la 
propuesta. Mediante carta de 7 de octubre de 2019, España declaró que aceptaba 
incondicionalmente las medidas apropiadas propuestas. La Comisión toma nota de que 
España ha aceptado las medidas propuestas, quedando por tanto pendiente, estos 
compromisos,  de  las  pertinentes  modificaciones  legales  nacionales  en  materia  de 
Impuesto de Sociedades y cuantas otras pudieran serles de aplicación. 
Teniendo en cuenta lo anterior, la Autoridad Portuaria realiza el cálculo del impuesto 
sobre sociedades en función del resultado considerado como no exento. Dicho resultado 
se obtiene de aplicar a los ingresos por tarifas considerados como no exentas, el 
porcentaje proporcional a dichos ingresos del total de gastos del ejercicio más aquellos 
gastos que, por su naturaleza, sean directamente imputables a dichas tarifas. 
De acuerdo con lo anterior, el gasto o ingreso por impuesto sobre beneficios comprende 
igualmente la parte relativa al gasto o ingreso por el impuesto corriente y la parte 
correspondiente al gasto o ingreso por impuesto diferido. 
El impuesto corriente es la cantidad que la Entidad satisface como consecuencia de las 
liquidaciones  fiscales  del  impuesto  sobre  el  beneficio  relativas  a  un  ejercicio.  Las 
deducciones y otras ventajas fiscales en la cuota del impuesto, excluidas las retenciones 
y pagos a cuenta, así como las pérdidas fiscales compensables de ejercicios anteriores y 
aplicadas efectivamente en éste, dan lugar a un menor importe del impuesto corriente. 
Los impuestos diferidos se registran para las diferencias temporarias existentes en la 
fecha del balance entre la base fiscal de los activos y pasivos y sus valores contables. Se 
considera como base fiscal de un elemento patrimonial el importe atribuido al mismo a 
efectos fiscales.  
La  Entidad  reconoce  los  activos  por  impuesto  diferido  para  todas  las  diferencias 
temporarias  deducibles,  créditos  fiscales  no  utilizados  y  bases  imponibles  negativas 
pendientes de compensar, en la medida en que resulte probable que la Entidad disponga 
de ganancias fiscales futuras que permitan la aplicación de estos activos, salvo, en su 
caso, para las excepciones previstas en la normativa vigente. 
Al 31 de diciembre de 2019, la Entidad no tiene registrado importe alguno en concepto de 
activos o pasivos por impuesto diferido (misma situación en el ejercicio 2018). 
m)   Ingresos y gastos- 
Los ingresos y gastos se imputan en función del criterio del devengo, es decir, cuando se 
produce  la  corriente  real  de  bienes  y  servicios  que  los  mismos  representan,  con 
independencia del momento en que se produzca la corriente monetaria o financiera 
derivada  de  ellos.  Dichos  ingresos  se  valoran  por  el  valor  razonable  de  la 
contraprestación recibida, deducidos descuentos e impuestos.  e.e
En cuanto a los ingresos por prestación de servicios, éstos se reconocen considerando el  28ww
grerasudlota ddoe  dree alali ztraacniósanc cdieó nl ap uperdeas tsaecri óens tiam alad of ecochna f iadbeil idbaadla. nce,  siempre  y  cuando  el
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19789
Los intereses recibidos de activos financieros se reconocen utilizando el método del tipo 
de interés efectivo y los dividendos, cuando se declara el derecho del accionista a 
recibirlos.  En  cualquier  caso,  los  intereses  y  dividendos  de  activos  financieros 
devengados con posterioridad al momento de la adquisición se reconocen como ingresos 
en la cuenta de pérdidas y ganancias. 
n)   Ingresos por reversión de concesiones- 
De acuerdo con lo dispuesto la legislación vigente, en todos los casos de extinción de 
una concesión, la Autoridad Portuaria debe decidir sobre el mantenimiento de las obras e 
instalaciones  no  desmontables  que  revertirán  gratuitamente  y  libres  de  cargas  a  la 
misma, o por el contrario decidirá su levantamiento y retirada del dominio público por el 
titular de la concesión y a sus expensas. 
Si, previamente a la fecha de extinción, la Autoridad Portuaria decide el levantamiento y 
retirada de dichas obras e instalaciones no desmontables, el titular de la concesión 
deberá ejecutar estos trabajos a su costa, recuperando la Autoridad Portuaria el dominio 
público  portuario  en  condiciones  similares  a  las  existentes  con  carácter  previo  al 
otorgamiento de la concesión.  
Si la Autoridad Portuaria opta por el mantenimiento de las obras e instalaciones no 
desmontables, el titular debe proceder a la reparación de las mismas por los plazos y 
condiciones establecidas, revirtiendo a la extinción de la concesión gratuitamente a la 
Autoridad  Portuaria  que,  sin  más  trámite,  tomará  posesión  de  dichas  obras  e 
instalaciones. Ello significa que la propiedad del activo se transmite, en todo caso, en el 
momento de la reversión, y nunca antes. 
De acuerdo a lo dispuesto en las Directrices de Aplicación del Nuevo Plan General de 
Contabilidad en el Sistema Portuario de Titularidad Estatal, el alta contable de los activos 
que revierten gratuitamente a la extinción de las concesiones, deben registrarse en el 
momento en que se produzca dicha extinción, por ser en dicho momento cuando se toma 
posesión de los mismos y cuando se adquiere la plena certeza de que de los mismos se 
obtendrán  de  forma  probable  beneficios  económicos  mediante  su  futura  explotación 
económica por parte de la Autoridad Portuaria o mediante su otorgamiento en una nueva 
concesión. 
A 31 de diciembre de 2019, la Entidad no ha revertido importe alguno por este concepto. 
En el ejercicio 2018 la entidad revirtió 480 miles de euros. (Nota 15). 
En base a ello, la reversión de estos bienes da lugar contablemente al reconocimiento de 
un activo en el ejercicio en que se produce la reversión (siempre que el activo fuera 
previamente  de  titularidad  del  concesionario),  implicando  simultáneamente  el 
reconocimiento de un ingreso de patrimonio neto asimilable, por el fondo económico de 
estas operaciones, a la recepción de una donación de inmovilizado material.  
Dicho importe será traspasado a resultados de acuerdo con los criterios indicados, para 
las subvenciones, donaciones y legados de capital recibidos, en la Nota 4.j) anterior. 
En  la  Nota  6  se  detalla  la  información  referente  a  los  “activos  contingentes”  que, 
procedentes de las concesiones vigentes al 31 de diciembre, se prevé que van a revertir 
al vencimiento futuro de las mismas a favor de la Autoridad Portuaria. 
  es
o)   Fondo de Compensación Interportuario-  w.b
  CDoem  apceunesradcoió nc oInnt erlop oretustaarbiole ccoidmoo  einns trluam  elengtios ldaeci órend isvtirgiebnucteió, n sdee  rcerecuar suons  dFeol nsdisote mdea 
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19790
portuario  estatal.  Dicho  Fondo,  que  es  administrado  por  Puertos  del  Estado  de 
conformidad con los acuerdos adoptados por el Comité de Distribución del Fondo creado 
a tal efecto, se dota anualmente en el presupuesto de explotación individual de dicho 
organismo público.  
Las aportaciones a dicho Fondo se determinan a través de la aplicación de índices o 
fórmulas que incorporan como variables, indicadores o conceptos económicos vinculados 
a la gestión de las Autoridades Portuarias, registrándose en la cuenta de pérdidas y 
ganancias  de  cada  ejercicio  como  gasto  (Fondo  de  Compensación  Interportuario 
aportado) y/o ingreso (Fondo de Compensación Interportuario recibido).  
  Este Fondo de Compensación Interportuario viene a sustituir, junto con la “Aportación a 
Puertos del Estado” descrita en la Nota 4.p) siguiente, al anterior “Fondo de contribución” 
vigente hasta el 31 de diciembre de 2003. 
p)   Aportación a Puertos del Estado- 
  Según establece la legislación vigente, las Autoridades Portuarias aportarán a Puertos 
del Estado un importe equivalente al 4% de los ingresos devengados por cada Autoridad 
Portuaria en concepto de tasas.  
q)   Transacciones en moneda extranjera- 
La moneda funcional utilizada por la Autoridad Portuaria es el euro. Consecuentemente, 
las  operaciones  en  otras  divisas  distintas  del  euro  se  consideran  denominadas  en 
moneda extranjera y se registran según los tipos de cambio vigentes en las fechas de las 
operaciones. 
Al  cierre  del  ejercicio,  los  activos  y  pasivos  monetarios  denominados  en  moneda 
extranjera se convierten aplicando el tipo de cambio en la fecha del balance de situación. 
Los beneficios o pérdidas puestos de manifiesto se imputan directamente a la cuenta de 
pérdidas y ganancias del ejercicio en que se producen. 
r)   Indemnizaciones por despido- 
De acuerdo con la legislación vigente, la Autoridad Portuaria está obligada al pago de 
indemnizaciones a aquellos empleados con los que, bajo determinadas condiciones, 
rescinda  sus  relaciones  laborales.  Por  tanto,  las  indemnizaciones  por  despido 
susceptibles de cuantificación razonable se registran como gasto en el ejercicio en el que 
se adopta la decisión del despido. En las cuentas anuales no se ha registrado provisión 
alguna por este concepto, ya que no están previstas situaciones de esta naturaleza. 
s)   Compromisos por pensiones- 
El segundo Convenio Colectivo de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias para los 
años 2004/2009 contempla en su artículo 52, que las Autoridades Portuarias y Puertos 
del  Estado  constituirán  un  plan  de  pensiones  del  sistema  de  empleo  con  sus 
trabajadores,  debiendo,  en  todo  caso  estar  constituido  a  30  de  junio  de  2005.  La  s
Autoridad  Portuaria  tomó  las  medidas  necesarias  para  cumplir  con  las  citadas  oe.
obligaciones con anterioridad a dicha fecha, exteriorizando las obligaciones derivadas del  w.
plan de pensiones para el personal de la Entidad.  2021-2628n https://ww
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19791
Con fecha 5 de febrero de 2003, se aprobó el reglamento del “Plan de Pensiones del 
Sistema de Empleo a favor de los empleados de la Autoridad Portuaria de la Bahía de 
Algeciras”, al objeto de articular un sistema de prestaciones sociales complementarias en 
interés de los partícipes. 
Con fecha 3 de febrero de 2009, el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria 
acordó ratificar la reforma del Reglamento del Plan de Pensiones del Sistema de Empleo 
a favor de los empleados de la Autoridad Portuaria, con objeto de su adaptación a la 
normativa vigente y de la modificación de los criterios de distribución de las aportaciones 
del promotor. 
t)   Elementos patrimoniales de naturaleza medioambiental- 
Se consideran activos de naturaleza medioambiental los bienes que son utilizados de 
forma duradera en la actividad de la Autoridad Portuaria, cuya finalidad principal es la 
minimización del impacto medioambiental y la protección y mejora del medioambiente, 
incluyendo la reducción o eliminación de la contaminación futura.  
El  importe  de  los  gastos  devengados  y  de  las  inversiones  realizadas,  de  carácter 
medioambiental, se presenta en la Nota 14. 
La actividad de la Autoridad Portuaria, una vez consideradas las medidas protectoras y 
compensatorias  realizadas,  no  se  considera  que  tenga  un  impacto  medioambiental 
significativo. 
 
5.  Inmovilizaciones materiales 
El movimiento habido en este capítulo del balance de situación en los ejercicios 2019 y 
2018, así como la información más significativa que afecta a este epígrafe (ver Anexo) 
(en miles de euros) 
Ejercicio 2019- 
Salidas, bajas 
Coste  Saldo inicial  Entradas  Reclasificaciones  Saldo final 
reducciones 
Terrenos y bienes naturales   78.700   62     (7)   78.755  
Construcciones  752.976   7.037   (128)   (161)   759.724  
Equipamientos e instalaciones técnicas   6.836   38   (3)   (17)   6.854  
Anticipos e inmovilizado materiales en curso   47.425   8.405   (11)   (339)   55.480  
Otro inmovilizado   43.364   1.912   (106)   (316)   44.854  
TOTAL  929.301   17.454   (248)   (840)   945.667  
 
 
 
  b

  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19792
Amortizaciones   Saldo inicial  Dotaciones   Bajas  Reclasificaciones  Saldo final 
Construcciones   (322.132)   (24.103)   71   112   (346.052)  
Equipamientos e instalaciones técnicas   (5.290)   (259)   3     (5.546)  
Otro inmovilizado   (38.843)   (3.089)   101   224   (41.607)  
TOTAL  (366.265)   (27.451)   175   336   (393.205)  
 
Total inmovilizado material  Saldo inicial  Saldo final 
Coste  929.301   945.667  
Amortizaciones  (366.265)   (393.205)  
TOTAL NETO  563.036   552.462  
 
Ejercicio 2018- 
Traspaso a  Traspaso a 
Salidas, bajas  Saldo 
Coste  Saldo inicial  Entradas  inversiones  inmovilizado  Reclasificaciones 
o reducciones  final 
inmobiliarias  intangible 
Terrenos y bienes naturales  78.625   75     78.700  
Construcciones  752.493   8.901   (7.993)    730   (1.155)   752.976  
Equipamiento e instalaciones técnicas  6.291   692     1   (148)   6.836  
Anticipos e inmovilizaciones materiales en 
42.973   6.064   (550)   (109)   (953)   47.425  
curso    
Otro inmovilizado  40.952   2.275   16   222   (101)   43.364  
TOTAL  921.334   18.007   (8.543)   (93)   (1.404)  929.301  
 
Traspasos a  Traspasos a  Salidas, 
Amortizaciones  Saldo inicial  Dotaciones  inversiones  inmovilizado  bajas o  Saldo final 
inmobiliarias  intangible  reducciones 
Construcciones  (304.473)   (23.582)   5.131    792   (322.132)  
Equipamiento e instalaciones técnicas  (5.167)   (266)      143   (5.290)  
Otro inmovilizado  (35.925)   (2.996)    (5)   83   (38.843)  
TOTAL  (345.565)   (26.844)   5.131   (5)   1.018   (366.265)  
 
Total inmovilizado material  Saldo inicial  Saldo final 
Coste  921.334   929.301  
Amortizaciones  (345.565)   (366.265)  
TOTAL NETO  575.769   563.036  
 
 
 
  es
  w.b
   2021-2628n https://ww
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19793
ADICIONES 
Las principales adiciones registradas por la Autoridad Portuaria en los ejercicios 2019 y 
2018 se corresponden con inversiones de la siguiente naturaleza (en miles de euros): 
   2019  2018 
Terrenos  62  75 
Construcciones  7.037  8.901 
  Accesos marítimos  11    
  Obras de abrigo y defensa     83 
  Obras de ataque  405  800 
  Instalaciones para reparación de barcos     
  Edificaciones  2.824  1.206 
  Instalaciones generales  3.420  4.515 
  Pavimentos, calzadas y vías de circulación  377  2.297 
Equipamientos e instalaciones técnicas  38  692 
  Instalaciones de ayuda a la navegación  17  67 
  Equipo de manipulación de mercancías     625 
  Material flotante  21    
Otro inmovilizado material  1.912  2.275 
  Mobiliario  80  37 
  Equipos de procesos de información  379  1.477 
  Elementos de transporte  -   5 
  Otro inmovilizado  1.453  756 
   Materiales en curso  8.405  6.064 
 
TRASPASOS 
La Entidad realizó durante el ejercicio 2019 un análisis de sus Construcciones para 
determinar en qué casos era más apropiado registrar las mismas como “Inversiones 
Inmobiliarias”, no habiéndose realizado traspaso alguno durante el ejercicio. 
La Entidad realizó durante el ejercicio 2018 un análisis de sus Construcciones para 
determinar en qué casos era más apropiado registrar las mismas como “Inversiones 
Inmobiliarias”, realizando un traspaso de 7.993 miles de euros “Construcciones”, con su 
correspondiente amortización por importe de 5.131 miles de euros y de 550 miles de 
euros de “Anticipos e inmovilizaciones materiales en curso” al mencionado epígrafe. 
Así mismo, durante el ejercicio 2018 la Entidad realizó reclasificaciones de coste del 
epígrafe  de  “Anticipos  e  inmovilizaciones  materiales  en  curso”  al  epígrafe  de 
“Construcciones” por un importe de 730 miles de euros, así como 238 miles de euros al 
epígrafe  de  “Otro  inmovilizado”  y  16  miles  de  euros  a  Inmovilizado  Intangible.  Se 
corresponde con inmovilizados que se encontraban en curso y que la Entidad considera 
dentro del epígrafe de “Anticipos e inmovilizaciones materiales en curso” mientras se 
produce su entrada en funcionamiento. 
  e.
  28www.

  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19794
RECLASIFICACIONES 
En el ejercicio 2019, la Autoridad Portuaria ha finalizado varias obras que se encontraban 
en curso a 31 de diciembre de 2018 reclasificando la totalidad de los costes incurridos, 
por importe de 7.549 miles de euros desde la partida “Anticipos e Inmovilizaciones 
Materiales en curso” 
En el ejercicio 2018, la Autoridad Portuaria finalizó varias obras que se encontraban en 
curso a 31 de diciembre de 2017 reclasificando la totalidad de los costes incurridos, por 
importe de 969 miles de euros desde la partida “Anticipos e Inmovilizaciones Materiales 
en curso”. 
SALIDAS, BAJAS O REDUCCIONES 
En el ejercicio 2019 la Autoridad Portuaria procedió a registrar la baja contable de 
determinados elementos del “Inmovilizado Material” por no encontrarse en condiciones 
de  uso.  Al  no  encontrarse  dichos  elementos  totalmente  amortizados,  la  Autoridad 
Portuaria ha registrado una pérdida, originada por baja contable, por importe de 69 miles 
de euros, que figura registrada en el epígrafe “Deterioro y resultados por enajenaciones 
del  Inmovilizado”  de la  cuenta  de  pérdidas  y  ganancias  del  ejercicio  2019 adjunta. 
Adicionalmente la Autoridad Portuaria en el ejercicio a procedido a la venta de dos 
elementos de transporte obteniendo un beneficio en la operación de 2 miles de euros. 
En el ejercicio 2018 la Autoridad Portuaria procedió a registrar la baja contable de 
determinados elementos del “Inmovilizado Material” por no encontrarse en condiciones 
de  uso.  Al  no  encontrarse  dichos  elementos  totalmente  amortizados,  la  Autoridad 
Portuaria ha registrado una pérdida, originada por baja contable, por importe de 367 
miles  de  euros,  que  figura  registrada  en  el  epígrafe  “Deterioro  y  resultados  por 
enajenaciones del Inmovilizado” de la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio 2018 
adjunta. Adicionalmente la Autoridad Portuaria ha registrado en este mismo epígrafe 
Deterioro y resultados por enajenaciones del Inmovilizado” la estimación del gasto no 
activable correspondiente a la obra denominada “UTE Muelle Norte de Campamento” por 
importe de 1.374 miles de euros (nota 12.f y 13). 
INMOVILIZADO EN CURSO 
El detalle de las inversiones en curso a 31 de diciembre de 2019 y 2018 es el siguiente 
(en miles de euros): 
Denominación del Proyecto  2019  2018 
Muelle Pantalán de armamento en campamento Fase 1  11.120  11.117 
Conexión a la Subestación eléctrica y obras auxiliares  11.199  10.791 
Línea de alta tensión D/C de 66 Kv   9.637  9.457 
Modernización del sistema de control de accesos    4.120 
Remodelación de los túneles de embarque de la EEMM del Puerto de Algeciras  68  1.703 
Regulación de las instalaciones contraincendios, 2ª fase    1.279 
Implantación sistema avanzado de comunicación  266  1.604 
Acceso Sur Saladillo-Fase1  2.907  146 
Adecuación de las obras de prolongación del Muelle Norte en Campamento  4.124  415 
2ª Mejora de Calado en Muelle Juan Carlos I Este desde Bolardo 33 y 53  4.174   
Otros proyectos  11.985  6.793 
   55.480  47.425  s
En los ejercicios 2019 y 2018, no se han devengado gastos financieros directamente  b
imputables a proyectos en curso, por lo que la Autoridad Portuaria ha considerado no  28ww
capitalizar importe alguno en el ejercicio. 
  Bc
ELEMENTOS TOTALMENTE AMORTIZADOS 
Al 31 de diciembre 2019 y 2018 existen elementos del inmovilizado material en uso y 
totalmente amortizados, según el siguiente detalle (miles de euros): 
Descripción 2019 2018
Construcciones 65.397  60.597
Maquinaria y equipamiento  3.222  3.083 
Otro inmovilizado  30.007  29.677 
98.626  93.357 
INVERSIONES PROYECTADAS 
El detalle de las principales inversiones proyectadas para los próximos ejercicios, es el 
siguiente (en miles de euros): 
2024 y 
Inversiones 2020  2021  2022  2023
siguientes 
Actuaciones Vinculadas a Terminales de Contenedores  4.804  9.100  8.900 
Actuaciones de Mejora Servicio Trafico de Pasajeros  3.710  7.410  2.750  1.500 
Actuaciones Tecnológicas 300 300 300 300 300
Actuaciones Vinculadas al uso Puerto Ciudad  2.521  7.798  6.000  4.700 
I+D+I 1.300  3.700  7.500 10.000 5.400
Actuaciones en Materia de Seguridad  3.783 
Actuaciones en Materia de Sostenibilidad Ambiental  2.012  700  700 
Otras Actuaciones 
    Infraestructuras Portuarias  9.459  22.146  14.000  2.000 
    Viales y Explanadas  5.952  2.000 
    Energía  1.748  920  300 
    Edificios Administrativos  7.340  5.850  700 
Actuaciones en Materia de Accesibilidad Viaria sin cargo al 
1.600  3.686 
FFATP 
Actuaciones en Materia de Accesibilidad Ferroviaria sin cargo 
1.400 
al FFATP 
Actuaciones  genéricas y  menores  6.753  6.365  6.075  6.030  30 
TOTAL 52.682  69.975  47.225  24.530 5.730
CLASIFICACIÓN INMOVILIZADO POR NATURALEZA 
El detalle por cuentas del inmovilizado material neto al 31 de diciembre de 2019 y 2018 
(incluyendo las inversiones calificadas como inmobiliarias) clasificado en función del 
criterio de valoración empleado es el siguiente: 
Ejercicio 2019- 
Miles de Euros 
Coste de 
Coste de  Total Saldo 
Valor venal  adquisición  Deterioros 
adquisición  Neto Contable 
revalorizado 
Inmovilizado material 
Terrenos  37.970   40.785   78.755  
Construcciones  6.390   179  407.103   413.672  
Maquinaria  72   3   1.233  1.308  
Otro inmovilizado  3.247  3.247  
Inmovilizado en curso  55.480   55.480  
44.432  182   507.848  552.462 
Inversiones inmobiliarias (Nota 6) 
  Terrenos  2.084  168.467  170.551 
 Construcciones  3.501   1.004   17.864   (83)   22.286 
5.585   1.004   186.331   (83)   192.837  
Ejercicio 2018- 
Miles de Euros 
Coste de 
Coste de  Total Saldo 
Valor venal  adquisición  Deterioros 
adquisición  Neto Contable 
revalorizado 
Inmovilizado material 
Terrenos  42.362   36.337   78.699  
Construcciones  9.783   198  420.864   430.845  
Maquinaria  3   1.543  1.546  
Otro inmovilizado  4.521  4.521  
Inmovilizado en curso  47.425   47.425  
52.145  201   510.690  563.036 
Inversiones inmobiliarias (Nota 6)  s
  Terrenos  2.084  168.467  170.551  bo
 Construcciones  3.777   1.071   19.078   (125)   23.801  28ww
5.861   1.071   187.545   (125)   194.352 
6. Inversiones inmobiliarias
El movimiento habido en este capítulo del balance de situación en los ejercicios 2019 y 
2018, así como la información más significativa que afecta a este epígrafe han sido los 
siguientes (en miles de euros): 
Ejercicio 2019- 
Concesiones 
Traspasos del 
revertidas, 
Coste Saldo inicial  Entradas  inmovilizado  Bajas  Saldo final 
donaciones y 
material 
legados 
Terrenos y bienes naturales   170.551  170.551  
Construcciones
    Obras de abrigo y defensa  1.198  1.198  
    Obras de atraque  19.524  19.524  
Instalaciones para reparación de barcos  1.262  1.262  
Edificaciones 25.686 25.686  
Instalaciones generales  6.476  6.476  
Pavimentos, calzadas y vías de circulación  2.667  2.667  
TOTAL  227.364  227.364 
Concesiones 
Traspasos a/ de 
revertidas, 
Amortización acumulada  Saldo inicial  Dotaciones  inmovilizado  Bajas  Saldo final 
donaciones y 
material 
legados 
Construcciones 
    Obras de abrigo y defensa  (1.198)   (1.198)  
    Obras de atraque  (9.436)   (594)   (10.030)  
Instalaciones para reparación de barcos  (523)   (35)   (558)  
Edificaciones  (13.794)   (728)   (14.522)  
Instalaciones generales  (5.880)   (110)   (5.990)  
Pavimentos, calzadas y vías de circulación  (2.057)   (90)     (2.147)  
TOTAL  (32.888)   (1.557)   (34.445)  
Salidas, bajas 
Deterioros Saldo inicial  Entradas  Saldo final 
oreducciones
Construcciones 
Edificaciones  (125)   42  (83)  
TOTAL   (125)   42  (83)  
Total inversiones inmobiliarias  Saldo inicial  Saldo final 
Coste  227.365   227.365   s
Amortizaciones  (32.888)   (34.445)   oe.
Deterioro  (125)   (83)   28ww
TOTAL NETO  194.352   192.837 
Ejercicio 2018- 
Concesiones 
Traspasos del 
revertidas, 
Coste Saldo inicial  Entradas   inmovilizado  Bajas  Saldo final 
donaciones y 
material 
legados 
Terrenos  170.001  550   170.551 
Construcciones 
    Obras de abrigo y defensa  1.198  1.198 
    Obras de atraque  16.730  2.794  19.524 
Instalaciones para reparación de barcos  1.262  1.262 
Edificaciones  23.486   480  1.923   (202)   25.687  
Instalaciones generales  6.257  228   (9)  6.476 
Pavimentos, calzadas y vías de circulación  817   1.850  2.667 
TOTAL  218.553   480  8.543   (211)   227.365  
Concesiones 
Traspasos a/ de 
revertidas, 
Amortización acumulada  Saldo inicial  Dotaciones  inmovilizado  Bajas  Saldo final 
donaciones y 
material 
legados 
Construcciones 
    Obras de abrigo y defensa  (11)  (1.187)   (1.198)  
    Obras de atraque  (7.295)   (520)   (1.621)   (9.436)  
Instalaciones para reparación de barcos  (485)   (38)   (523)  
Edificaciones  (12.873)   (710)   (323)   112  (13.794)  
Instalaciones generales  (5.546)   (127)   (216)   9  (5.880)  
Pavimentos, calzadas y vías de circulación  (193)   (80)   (1.784)   (2.057)  
TOTAL  (26.392)   (1.486)   (5.131)   121  (32.888)  
Salidas, bajas 
Deterioros Saldo inicial  Entradas  Saldo final 
oreducciones
Construcciones 
Edificaciones  (135)   10  (125)  
TOTAL  (135)   10  (125)  
Total inversiones inmobiliarias  Saldo inicial  Saldo final 
Coste 218.553 227.365
Amortizaciones  (26.392)   (32.888)  
Deterioro  (125)  
TOTAL NETO  192.161  194.352 
SALIDAS, BAJAS O REDUCCIONES 
En el ejercicio 2019 no se han producido bajas o salidas. 
En el ejercicio 2018 la Autoridad Portuaria procedió a registrar la baja contable de 
determinados  elementos  del  “Inversiones  inmobiliarias”  por  no  encontrarse  en 
condiciones de uso. Al no encontrarse dichos elementos totalmente amortizados, la 
Autoridad Portuaria registró una pérdida, originada por baja contable, por importe de 92 
miles de euros (nota 12.f), que figuraba registrado en el epígrafe “Deterioro y resultados 
por enajenaciones del Inmovilizado” de la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio 
2018 adjunta. 
El detalle de los principales bienes clasificados en este epígrafe, a 31 de diciembre de 
2019, es el siguiente: 
Miles de Euros 
Amortización  Valor Neto 
Activos   Coste 
acumulada  Contable 
Terrenos 
Resto Isla Verde exterior  74.548  74.548 
Total Terminal International Algeciras  58.016  58.016 
Terminal 2000 en Muelle Juan Carlos I  19.199  19.199 
Dársena de embarcaciones auxiliares  5.973  5.973 
Terminal Vopak  6.392  6.392 
Dársena Campamento  4.154  4.154 
Otros 2.269  2.269
Total Terrenos  170.551  170.551 
Construcciones 
Dársena Campamento  17.252  8.625  8.627 
Punto de Inspección Fronteriza  6.192  2.577  3.615 
Muelle de carga y descarga, escollado protección y otros  4.565 3.542  1.023
Acerinox 
Lonja de Algeciras  3.626  3.229  397 
Edificio de aparcamientos Estación Marítima de  3.185 2.178  1.007
Algeciras 
Estación Marítima de Algeciras  3.396  2.212  1.184 
Monoboya Refinería Gibraltar  2.624  2.624  0 
Módulo de embarcaciones auxiliares  1.352  803  549 
Módulos para nombramientos de estibadores  1.214  969  245 
Edificio de auditorio Millán Picazo y oficinas  1.085  1085  0 
Otros 12.323  6.601 5.638(*)
Total Construcciones  56.814  34.445  22.285 
Total Activos  227.365  34.445  192.836 
(*) Dentro de la línea de Otras concesiones, se encuentra la denominada “Locales Mirador de Tarifa” con una provisión dotada de 83  miles 
de euros.
El detalle de los principales bienes clasificados en este epígrafe, a 31 de diciembre de 
2018, es el siguiente: 
Miles de Euros 
Amortización  Valor Neto 
Activos   Coste 
acumulada  Contable 
Terrenos 
Resto Isla Verde exterior  74.548  74.548 
Total Terminal International Algeciras  58.016  58.016 
Terminal 2000 en Muelle Juan Carlos I  19.199  19.199 
Dársena de embarcaciones auxiliares  5.973  5.973 
Terminal Vopak  6.392  6.392 
Dársena Campamento  4.154  4.154 
Otros 2.269  2.269
Total Terrenos  170.551  170.551 
Construcciones 
Dársena Campamento  17.252  8.132  9.120 
Punto de Inspección Fronteriza  6.192  2.404  3.788 
Muelle de carga y descarga, escollado protección y otros 
4.565 3.410  1.155
Acerinox 
Lonja de Algeciras  3.626  3.183  443 
Edificio de aparcamientos Estación Marítima de 
3.185 2.113  1.072
Algeciras 
Estación Marítima de Algeciras  3.396  2.105  1.291 
Monoboya Refinería Gibraltar  2.624  2.624  0 
Módulo de embarcaciones auxiliares  1.352  766  586 
Módulos para nombramientos de estibadores  1.214  907  307 
Edificio de auditorio Millán Picazo y oficinas  1.085  581  504 
Otros 12.321  6.661 5.535(*)
Total Construcciones  56.812  32.886  23.801 
Total Activos  227.363  32.886  194.352 
(*) Dentro de la línea de Otras concesiones, se encuentra la denominada “Locales Mirador de Tarifa” con una provisión dotada de 125 miles 
de euros.
En el ejercicio 2019 los ingresos derivados de rentas provenientes de las inversiones 
inmobiliarias propiedad de la Entidad ascienden a 12.969 miles de euros (11.982 miles de 
euros en 2018) (nota 12.a), sin que existan gastos de explotación significativos al margen 
de la amortización de las mismas. 
El importe de los cobros futuros mínimos correspondientes al próximo ejercicio 2019 
asciende a 12.932 miles de euros (12.244 miles de euros a 31 de diciembre de 2018), 
estimando  la  Dirección  de  la  Entidad  que  dicho  importe  se  mantendrá  incluso  se 
incrementara en los siguientes ejercicios. 
Los datos correspondientes a las concesiones más significativas al 31 de diciembre de 
2019, son las siguientes: 
Superficie total 
Concesión Concesionario  Fecha de Vencimiento  terrenos/agua 
(m2) 
TERMINAL 2000 CONTENEDORES EN EL 
APM TERMINALS ALGECIRAS S.A.  14/06/2024  604.305,80 
MUELLE JUAN CARLOS I 
TERMINAL CONTENEDORES EN LOS  TOTAL TERMINAL INTERNATIONAL 
10/09/2038 300.119,00
MUELLES DE ISLA VERDE EXTERIOR  S.A. 
INSTALACIONES PORTUARIAS DE LA 
ACERINOX EUROPA S.A.U.  20/06/2032  221.241,00 
FACTORÍA DE ACERO INOXIDABLE 
MONOBOYA Y TUBERÍA DE ENLACE CON  COMPAÑÍA ESPAÑOLA DE 
17/04/2020 1.323.558,00
LA REFINERÍA GIBRALTAR (SAN ROQUE)  PETRÓLEOS SA 
PANTALÁN DE ATRAQUE REFINERÍA  COMPAÑÍA ESPAÑOLA DE 
15/12/2027 400.660,00
GIBRALTAR (SAN ROQUE)  PETRÓLEOS SA 
TERMINAL TRANSOCEÁNICA CARGA Y 
ENDESA GENERACIÓN SA  15/12/2022  220.442,50 
DESCARGA CARBÓN Y CENIZAS BAHÍA 
ATRAQUE Nº 3 DEL PUETO DE TARIFA  FRS IBERIA SL  16/11/2020  6.477,00 
ATRAQUE Nº 2 DEL PUERTO DE TARIFA  INTER SHIPPING EUROPE SL  16/11/2020  5.820,00 
VARADERO EN EL MUELLE DE LA ISLA  ASTILLEROS Y VARADEROS EL 
15/10/2022 19.004,00
VERDE  RODEO ISLA VERDE SL 
INSTALACIONES FRIGORÍFICAS EN EL 
AGRO MERCHANTS ALGECIRAS S.L.  27/06/2034  17.910,80 
MUELLE DE LA ISLA VERDE 
CENTRO DE REPARACIONES NAVALES Y 
DIQUE FLOTANTE CAMPAMENTO (SAN  CERNAVAL S.A.U.  28/12/2048  186.390,00 
ROQUE) 
TERMINAL MARÍTIMA DE 
VOPAK TERMINAL ALGECIRAS S.A.  01/08/2037  134.481,76 
HIDROCARBUROS EN LA ISLA VERDE 
TERMINAL MARÍTIMA DE  COMPAÑÍA LOGÍSTICA DE 
22/03/2041 72.968,15
HIDROCARBUROS EN LA ISLA VERDE  HIDROCARBUROS S.A. 
PUERTO NÁUTICO DEPORTIVO LA LÍNEA 
ALCAIDESA SERVICIOS S.A.  04/08/2037  209.643,00 
DE LA CONCEPCIÓN 
En  el  ejercicio  2018  la  Autoridad  Portuaria  registró  la  reversión  gratuita  de  dos 
concesiones que se le otorgaron a Sociedad de Estiba y Desestiba del Puerto Bahía 
de Algeciras,  SESTIBALSA,  en  1998  (modificada  la  titularidad  a  Sociedad  Anónima 
de  Gestión  de  Estibadores  Portuarios,  SAGEP  en  2012)  para  la  ubicación  del 
centro  de  formación  portuaria  en  una  parcela  de  4.079  m2,  y  a  Repsol  en  2008 
(modificada  la  titularidad  a  Gaspesca  del  Sur,  S.L.  en  2017)  para  un  surtidor  de 
combustibles  para  el  suministro  de  embarcaciones  pesqueras  en  el  muelle  de  e
embarcaciones  auxiliares  con  la  ocupación  de  una  parcela  de  200  m2.  En  bo
consecuencia,  la  Dirección  de  la  Autoridad  Portuaria  reconoció  un  activo  por  28ww
iimnmpoorbtieli ardiaes ”4 d8e0l  bmalialensc e daed juenutroo. s  en  el  epígrafe  de  “Edificaciones” de “Inversiones
Adicionalmente  a  continuación,  se  presentan  de  forma  agregada  los  datos 
correspondientes al resto de las concesiones vigentes al 31 de diciembre de 2019:  
2020  2021  2022  2023 y siguientes  Total 
Superficie a revertir  -  -  -  219.743  219.743 
Superficie agua relleno Terminal Transoceánica Endesa y agua relleno Alcaidesa 
Endesa Generación SA (relleno no revertido)  166.481 
Alcaidesa SA  53.262 
Total  219.743 
Tal y como se detalla en la nota 4 n), la Autoridad Portuaria registra contablemente los 
activos a revertir en el ejercicio en que se produce la reversión de los correspondientes 
bienes  (siempre  que  el  activo  fuera  previamente  de  titularidad  del  concesionario), 
implicando  simultáneamente  el  reconocimiento  de  un  ingreso  de  patrimonio  neto 
asimilable, por el fondo económico de estas operaciones, a la recepción, de una donación 
de inmovilizado material. 
Al 31 de diciembre de 2019, el importe total de las inversiones inmobiliarias que se 
encuentran totalmente amortizadas asciende a 11.955 miles de euros (11.199 en el 
ejercicio 2018). 
7. Inmovilizado intangible
El movimiento habido en este epígrafe del balance de situación en los ejercicios 2019 y 
2018 ha sido el siguiente (en miles de euros): 
Ejercicio 2019- 
Traspasos a/de 
Salidas, bajas 
Coste Saldo inicial  Entradas  inmovilizado  Saldo final 
reducciones 
material 
Propiedad  99   99  
Aplicaciones informáticas  12.485  32   572   13.089 
TOTAL  12.584  32   572   13.188  
Traspaso a/de 
Salidas, bajas 
Amortizaciones Saldo inicial  Dotaciones  inmovilizaciones  Saldo final 
oreducciones
materiales  
Propiedad industrial  (99)  (99) 
Aplicaciones informáticas  (10.005)   (2.171)   (325)   (12.501)  
TOTAL  (10.104)   (2.171)   (325)   (12.600)  
Total inmovilizado intangible  Saldo inicial  Saldo final 
Coste  12.584   13.188   w.b
Amortizaciones  (10.104)   (12.600)   28ww
TOTAL NETO  2.480  588 
Ejercicio 2018- 
Traspasos a/de 
Salidas, bajas 
Coste Saldo inicial  Entradas   inmovilizaciones  Saldo final 
oreducciones
materiales 
Propiedad industrial  99   99
Aplicaciones informáticas  12.392  93   12.485 
TOTAL  12.491  93  12.584 
Traspaso a/de 
Salidas, bajas 
Amortizaciones Saldo inicial  Dotaciones  inmovilizaciones  Saldo final 
oreducciones
materiales  
Propiedad industrial  (99)  (99)
Aplicaciones informáticas  (8.023)   (1.987)   5  (10.005)  
TOTAL  (8.122)   (1.987)   5  (10.104)  
Total inmovilizado intangible  Saldo inicial  Saldo final 
Coste  12.491   12.584  
Amortizaciones  (8.122)   (10.104)  
TOTAL  4.369   2.480  
En el ejercicio 2019, se han realizado traspasos del inmovilizado material por un importe 
de 508 miles de euros correspondientes, entre otros, a la implantación de diversos 
sistemas de gestión.  
En el ejercicio 2018, se efectuaron traspasos del inmovilizado material por un importe de 
93 miles de euros correspondientes, entre otros, a la implantación de diversos sistemas 
de gestión.  
Al  31  de  diciembre  de  2019  y  2018,  el  importe  total  de  la  propiedad  industrial  se 
encuentra totalmente amortizada y 7.926 miles de euros correspondientes a aplicaciones 
informáticas (6.746 miles de euros a 31 de diciembre de 2018). 
No se han registrado bajas ni en el ejercicio 2018 ni en el ejercicio 2019. 
8. Arrendamientos financieros y operativos
Al cierre del ejercicio 2019 (misma situación en el ejercicio 2018), excepto por lo descrito 
en la Nota 6 anterior, la Autoridad Portuaria no tiene suscritos contratos de arrendamiento 
o asimilables, tanto en su condición de arrendador como de arrendatario, que quepa s
considerar de importe significativo, por lo que no se incluyen desgloses adicionales en las e.
presentes cuentas anuales en relación con los mismos (misma situación al cierre del w.
ejercicio 2018). 28ww
Al 31 de diciembre de 2019, la Entidad no tiene suscrito ningún contrato calificable como 
de arrendamiento financiero (misma situación en 2018). 
9. Instrumentos financieros
9.1. Inversiones financieras a largo y corto plazo 
El  saldo  de  las  cuentas  de  los  epígrafes  “Inversiones  en  empresas  del  grupo  y 
asociadas”, “Deudores comerciales no corrientes” e “Inversiones financieras” a largo 
plazo al cierre de los ejercicios 2019 y 2018 es el siguiente (en miles de euros): 
Ejercicio 2019- 
Miles de Euros 
Categorías           Clases   Instrumentos  Créditos y 
de    Total 
otros 
patrimonio 
Préstamos y partidas a cobrar: 
-  Créditos al personal 668 668
-  Créditos a terceros (APIE, Cofradía y Puerto Seco)  37  37 
705 705
- Préstamo a L/P concedido al FFATP 418  418 
- Deudores comerciales no corrientes (Nota 4.f) 3  3 
-  Otros activos financieros
Inversiones en empresas del grupo y asociadas 
- Participaciones en empresas asociadas  11.211  11.211 
Activos financieros disponibles para la venta 
- Participaciones en otras partes vinculadas 413  413 
Total 11.624  1.126 12.750
Ejercicio 2018- 
Miles de Euros 
Categorías           Clases   Instrumentos  Créditos y 
de    Total 
otros 
patrimonio 
Préstamos y partidas a cobrar: 
- Créditos al personal 708  708 
-  Créditos a terceros (APIE, Cofradía y Puerto Seco)  52 52
760 760
- Deudores comerciales no corrientes (Nota 4.f) 12  12 
- Otros activos financieros
Inversiones en  empresas del grupo y asociadas 
- Participaciones en empresas asociadas  8.711  8.711  es
Activos financieros disponibles para la venta  bo
- Participaciones en otras partes vinculadas  412  412  28ww
Total 9.123 772 9.895
PPrréstamos y partidas a cobrar:
Créditos al personal 
El epígrafe “Créditos al personal” recoge un importe de 668 miles de euros (708 miles de 
euros en 2018) correspondiente a la deuda pendiente de cobro a largo plazo de los 
préstamos concedidos por la Autoridad Portuaria a sus trabajadores, los cuales figuran 
registrados por su importe nominal, al considerar que el efecto financiero de su registro a 
valor actual no sería significativo. 
Créditos a terceros 
a)  Relaciones con la Agrupación Portuaria de Interés Económico (APIE)
Hasta el ejercicio 2007, la Entidad ostentaba participación en la Sociedad de Estiba y 
Desestiba  del  Puerto  de  Algeciras-La  Línea  (Sestibalsa,  S.A.),  transformada 
posteriormente, en el ejercicio 2008, en Agrupación Portuaria de Interés Económico 
(APIE). Con independencia de este proceso, la Autoridad Portuaria mantenía a 31 de 
diciembre de 2019 un crédito a largo plazo con dicha Agrupación, por importe de 465 
miles de euros (467 miles de euros al cierre del ejercicio 2018), el cual se recupera en 
función de los beneficios obtenidos por parte de la Agrupación Portuaria de la explotación 
de una agencia de banca virtual que opera en sus instalaciones. El origen de dicho 
crédito se corresponde con el porcentaje asumido por la Autoridad Portuaria de la deuda 
tributaria que, en concepto de Impuesto sobre el Valor Añadido de los ejercicios 1989 y 
1990, mantenía la citada entidad con la Administración.  
Dado  que  el  cobro  del  crédito  está  condicionado  a  la  obtención  de  resultados  de 
explotación positivos por parte de la Agrupación en la gestión de la citada agencia de 
banca  virtual,  dicho  crédito  se  encuentra  íntegramente  deteriorado  al  cierre  de  los 
ejercicios 2019 y 2018. En el ejercicio 2019 la Autoridad Portuaria no ha revertido importe 
alguno. En el ejercicio 2018 se revirtieron  3 miles de euros con abono al epígrafe 
“Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos financieros” de la cuenta de 
pérdidas  y  ganancias  del  ejercicio  2018  adjunta  correspondientes  al  resultado  de 
explotación positivo de la agencia en ese ejercicio.  
La Autoridad Portuaria mantiene clasificado el importe del crédito pendiente de cobro e 
íntegramente deteriorado con dicha entidad como “Crédito a largo plazo a terceros”. 
b)  Relaciones con la Cofradía de Pescadores de Tarifa
Con fecha 18 de febrero de 2010, la Entidad concedió una concesión a la Cofradía 
de  Pescadores de Tarifa para la ocupación de una superficie de 2.373,26 m2 en el 
Puerto de Tarifa, con destino a la construcción y explotación del varadero del Puerto de 
Tarifa. Con fecha 6 de noviembre de 2012, la Entidad acordó otorgar un crédito de 68 
miles de euros a la Cofradía para finalizar las obras de la concesión, así como un 
anticipo de tesorería cuyo límite asciende a 250 miles de euros, debido a la escasez de  s
financiación propia a causa de la caída de las ventas de la Lonja de Tarifa. El crédito,  e.
abonado por la Entidad en julio de 2013, a devolver trimestralmente hasta el final de la  w.
concesión  y  con  dos  años  de carencia, está completamente reintegrado durante el  28ww
ejercicio 2018. 
c)  Crédito concedido a Puerto Seco de Madrid SA
Adicionalmente,  la  Entidad  formalizó,  con  fecha  26  de  febrero  de  2014,  contrato 
de  crédito con la Entidad Puerto Seco de Madrid S.A., en virtud del acuerdo entre 
dicha entidad y varios puertos de España para la financiación de la actividad de dicha 
Entidad, por la que se le concedió un crédito por importe de 600 miles de euros, 
ascendiendo la parte correspondiente a la Sociedad a 62 miles de euros. El crédito, 
abonado por la Entidad en abril 2013, a devolver anualmente en 9 años, con cuatro 
años de carencia, está registrado en el epígrafe “Créditos a terceros a largo plazo” del 
balance de situación del ejercicio 2019 adjunto. El saldo a 31 de diciembre de 2019 
es 37 miles de euros (49 miles de euros en 2018), debido al traspaso a corto plazo 
por la parte exigible durante 2020.   
Préstamo a L/P concedido al FFATP 
Se  corresponde  con  parte  de  las  aportaciones  obligatorias  exigible  de  2016  al 
FFATP.  (Nota  17.4).  Entre  las  características  principales  de  dicho  préstamo  se 
contempla una duración de 20 años, con fechas de amortización establecidas cada 15 
de diciembre, con un plazo de carencia de capital de tres años desde la fecha de 
desembolso. Igualmente se establecen pagos semestrales de intereses, cada 15 de junio 
y 15 de diciembre, en las condiciones establecidas en el apartado DEFINICIONES del 
contrato suscrito entre el FFATP y el Banco Europeo de Inversiones, de fecha 17 de 
diciembre de 2015. El tipo de interés será variable, revisable semestralmente y calculado 
como la media ponderada por volumen de emisión de los tipos medios de interés de 
colocación  en  las  emisiones  de  deuda  a  seis  meses,  realizadas  por  el  Tesoro  del 
Reino de España en los seis meses anteriores a cada revisión. En ningún caso el tipo 
de interés será inferior al 0%. 
Deudores comerciales no corrientes 
A  31  de  diciembre  de  2019  la  Autoridad  Portuaria  ha  clasificado  en  el  activo  no 
corriente  (en  la  partida  “Deudores  comerciales  no  corrientes”)  el  importe  con 
vencimiento superior a un año derivado de los aplazamientos concedidos a distintos 
clientes por operaciones comerciales, por un valor nominal de 3 miles de euros (12 
miles de euros en el ejercicio 2018). 
Inversiones  en  patrimonio  de  empresas  del  grupo,  asociadas  y  multigrupo  y 
Activos financieros disponibles para la venta: 
Al 31 de diciembre de 2019, la Autoridad Portuaria mantiene participaciones en empresas 
del grupo y otras partes vinculadas con un valor neto contable de 11.624 miles de euros 
con el siguiente desglose:  
 Red Logística de Andalucía, S.A. con un valor neto contable que asciende a 11.211
miles de euros.
 Puerto Seco de Madrid S.A. con un valor neto contable que asciende a 408 miles de oe.
euros. w.
 Suardiaz Atlántica S.A. con un valor neto contable que asciende a 5 miles de euros.
Al  31  de  diciembre  de  2019  la  Autoridad  Portuaria  mantiene  una  participación 
financiera  por importe de 11,211 miles de euros en la sociedad “Red Logística de 
Andalucía,  S.A.”,  sobre  la  cual  le  corresponde  un  porcentaje  de  participación  del 
13,09% con un total de 12.129  acciones.  El  17  de  diciembre  de  2019  se  aprueba 
una  ampliación  de  capital  mediante aportación  monetaria de 2.500 miles de euros 
que incrementa la participación de la Autoridad Portuaria. 
Adicionalmente,  la  Autoridad  Portuaria  registra  en  este  epígrafe  su  participación 
financiera en la sociedad “Puerto Seco de Madrid, S.A.” por importe de 408 miles de 
euros, correspondiéndole un porcentaje de participación del 10,20%. 
Ambas clasificaciones obedecen a la definición exigida por la actual normativa contable, 
sin  que  ello  implique  ninguna  intención  en  relación  con  la  disposición  de  estas 
participaciones. 
Por último, el 29 de octubre de 2015 se acordó mediante acta de la Junta General 
Extraordinaria y Universal de Socios realizar una aportación de fondos propios para 
Suardiaz Atlántica SL por importe de 4 miles de euros con el fin de reforzar el balance de 
la Sociedad. Esta aportación se hace en proporción a la participación que la Autoridad 
Portuaria posee en esta sociedad (0,25%). 
La información más significativa relacionada con las citadas sociedades al cierre de los 
ejercicios 2019 y 2018 es la siguiente (en miles de euros): 
Ejercicio 2019- 
Miles de Euros 
Denominación  % de  Resto de  Total  Valor  Valor en libros 
Participación  Capital  Resultado  Fondos  Fondos  teórico  Deterioro  Deterioro  Valor 
Propios  Propios  Contable  Coste  del  Acumulado  neto  
ejercicio  Contable 
Puerto Seco de Madrid, S.A.  10,20%  7.813  146  -226 7.732  789  797  (389)  408 
Red Logística de Andalucía, S.A  13,09%  90.472  240  8.751  99.462  13.020  11.211  11.211 
Ejercicio 2018- 
Miles de Euros 
Denominación  Part%ici pdaec ión  Capital  Resultado  PFRoroednpsedit oooss    PFToroonptdaiool ss   CtoeVnóatrlaiocbro le   Coste  Deejetderceriilco irVoo a loAr Decuenmt eliburirloaordso o   VCaolonrt anbelteo   
Puerto Seco de Madrid, S.A.  10,20%  7.813  119  -345 7.587  774  797  (389)  408 
Red Logística de Andalucía, S.A  10,94%  87.972  742  8.008  96.722  10.581  8.711  8.711 
La Entidad considera que el coste de adquisición es el criterio más razonable para  s
valorar dichas participaciones.  oe.
En el ejercicio 2012 un experto independiente realizó un Informe de Valoración en “Puerto  28ww
Seco de Madrid, S.A.” fijando el valor recuperable de la misma entre 3,75 y 4,25 millones
de  euros.  Atendiendo  a  dicha  valoración,  Puertos  del  Estado  notificó  a  la 
Autoridad  Portuaria  la  necesidad  de  realizar  una  corrección  valorativa  de  la 
participación en dicha sociedad  tomando  como  valor  recuperable  la  media  entre  los 
dos importes citados (4 millones de euros), registrando pues la Autoridad Portuaria un 
deterioro de acuerdo a su porcentaje  de  participación  por  importe  de  389  miles  de 
euros, con cargo al epígrafe “Deterioro  y  resultado  por  enajenación  de  instrumentos 
financieros” de la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio 2012. 
La actividad de cada una de las sociedades participadas, así como su domicilio social son 
los siguientes: 
Denominación Domicilio Actividad Principal
Diseño, construcción, gestión, explotación y 
Avda. del Partenón 10-
Puerto Seco de Madrid, S.A.  operación de una Terminal de 
5ª (Madrid) 
Contenedores 
Virgen de Aguas  Alquiler y explotación de edificios e 
Red Logística de Andalucía, S.A. 
Santas, nº 2 (Sevilla)  instalaciones 
Instrumentos financieros a corto plazo 
El saldo de las cuentas del epígrafe “Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar” e 
“Inversiones financieras a corto plazo” al cierre de los ejercicios 2019 y 2018 es el 
siguiente (en miles de euros): 
2019  2018 
Categorías           Clases  
Créditos y otros  Créditos y otros 
Préstamos y partidas a cobrar: 
- Clientes por servicios portuarios 3.733  4.593 
- Clientes por cánones 15.083  14.338 
- Otros Clientes 986  723 
19.802  19.654 
- Deudores varios 272  182 
- Créditos al personal 265  265 
537 447
- Otros activos financieros 24  7 
- Valores representativos de deuda
- Derivados
24 7
- Créditos a empresas 15  22 
Total 20.378 20.130 
Los importes indicados como “Préstamos y partidas a cobrar” figuran registrados por su 
coste amortizado, habiéndose registrado con cargo a pérdidas y ganancias los siguientes 
importes en concepto de deterioro de los mismos en los ejercicios 2019 y 2018 (en miles 
de euros): 
Ejercicio 2019- 
Deterioros  e.
Deterioros  Deterioros  o
acumulados al  Aplicación del  b
reconocidos en  Reversión  acumulados al  w.
ienjiecrioc icdieol   el ejercicio  deterioro  final del ejercicio  28ww
 Deudores comerciales  3.617  2.942  (1.545)  (155)  4.859
Ejercicio 2018- 
Deterioros  Deterioros 
Deterioros 
acumulados  Aplicación del  acumulados 
reconocidos en el  Reversión 
al inicio del  deterioro  al final del 
ejercicio 
ejercicio  ejercicio 
 Deudores comerciales  3.723  2.051  (2.003)  (154)  3.617 
Así  mismo  la  Autoridad  Portuaria  ha  registrado  pérdidas  en  el  epígrafe  “Pérdidas, 
deterioro y variación de provisiones por operaciones comerciales” un importe de 183 
miles de euros en su mayor parte correspondiente a clientes fallidos.   
Inversiones financieras a corto plazo 
a) Otros activos financieros
A 31 de diciembre de 2019, la Entidad tiene registrado en el epígrafe “Inversiones 
financieras a corto plazo” un importe de 23 miles de euros como intereses devengados y 
no cobrados relativos a las imposiciones financieras registradas en este mismo epígrafe 
del balance de situación adjunto (7 miles de euros en el ejercicio 2018). 
9.2 Pasivos financieros a largo y corto plazo 
El detalle del saldo de estos epígrafes del balance de situación de la Entidad al 31 de 
diciembre de 2019 y 2018 es el siguiente (en miles de euros): 
Miles de euros 
Ejercicio 2019  Deudas con 
Derivados y 
entidades de  Total 
otros 
crédito 
Deudas a largo plazo 
Débitos y partidas a pagar 
Deudas con entidades de crédito  15.400  15.400 
Otros pasivos financieros 
     Proveedores de inmovilizado a largo plazo   3.443  3.443 
    Fianzas recibidas a largo plazo  4.789  4.789 
Total deudas a largo plazo  15.400  8.232  23.632 
Deudas a corto plazo 
Débitos y partidas a pagar 
Deudas con entidades de crédito  12.707  12.707 
Proveedores de inmovilizado  10.961  10.961 
Acreedores por prestación de servicios  2.900  2.900 
Personal (Remuneraciones pendientes de pago)  113  113 
Acreedores varios  3.013  3.013
Otros pasivos financieros  315  315 
Total deudas a corto plazo  12.707  14.289  26.996 
Miles de euros 
Ejercicio 2018  Deudas con 
Derivados y 
entidades de  Total 
otros 
crédito 
Deudas a largo plazo 
Débitos y partidas a pagar 
Deudas con entidades de crédito  28.102  28.102 
Otros pasivos financieros 
     Proveedores de inmovilizado a largo plazo   3.443  3.443 
    Fianzas recibidas a largo plazo  4.673  4.673 
Total deudas a largo plazo  28.102  8.116  36.218 
Deudas a corto plazo 
Débitos y partidas a pagar 
Deudas con entidades de crédito  4.181  4.181 
Proveedores de inmovilizado  9.587  9.587 
Acreedores por prestación de servicios  7.715  7.715 
Personal (Remuneraciones pendientes de pago)  112  112 
Acreedores varios  7.827  7.827
Otros pasivos financieros  487  487 
Total deudas a corto plazo  4.181  17.901  22.082 
Deudas con entidades de crédito 
A 31 de diciembre de 2019, el importe dispuesto y pendiente de amortizar del préstamo 
concedido por el Banco Europeo de Inversiones (concedido a la Entidad en el ejercicio 
2006) asciende a 28,107 miles de euros y figura registrado en los epígrafes “Deuda con 
entidades de crédito a largo plazo” (15.400 miles de euros) y “Deuda con entidades de 
crédito a corto plazo” (12.707 miles de euros) del balance de situación a dicha fecha 
adjunto.  
Dicho préstamo se concedió por un importe máximo de 195.000 miles de euros, pudiendo 
disponer la Autoridad Portuaria, en un periodo de 24 meses, de todo o parte del préstamo 
en una a varias disposiciones (con un máximo de 5) estableciéndose para cada tramo 
solicitado un límite mínimo de 20.000 miles de euros. El importe finalmente dispuesto 
ascendió a 105.000 miles de euros, de acuerdo con el siguiente detalle: 
- Con fecha 15 de diciembre de 2006, la Autoridad Portuaria dispuso de un importe de
35.000 miles de euros, importe amortizable en 7 años a partir del 15 de diciembre de
2011. El importe amortizado a 31 de diciembre de 2019 asciende a la totalidad de la
deuda por importe de 35.000 miles de euros (35.000 miles de euros en el 2018).
- Con fecha 2 de mayo de 2007, la Autoridad Portuaria dispuso de 35.000 miles de
euros adicionales, importe amortizable en 12 años a partir del 2 de mayo de 2013. El
importe amortizado a 31 de diciembre de 2019 asciende a 16.800 miles de euros
(14.100 miles de euros en el 2017).
- Finalmente, con fecha 15 de marzo de 2008, la Autoridad Portuaria dispuso de
35.000 miles de euros adicionales, importe amortizable en 12 años a partir del 31 de
marzo de 2013. En diciembre de 2013, y de acuerdo con lo previsto en el Plan de
Empresa aprobado por el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria, la
Autoridad Portuaria procedió a amortizar anticipadamente un importe de 15.000 miles
de euros. Por este motivo, el cuadro de amortización sufrió una redistribución en las es
amortizaciones a pagar cada año. El importe amortizado a 31 de diciembre de 2019 o
adsec 2ie0n1d9e,  sae  2c5o.n0t9a8c tmó icleosn  deel  BeEuIr opsa r(a2 3s.o6l2ic9it amr illae sa mdeo retiuzraocsi óenn a enlt i2c0ip1a8d)a.  Ecno nd fiecicehmab 3re1 2021-2628n https://www.
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19811
de marzo de 2020, de la totalidad de la deuda que restara a dicha fecha (8.378 miles 
de euros), habiéndose enviado la solicitud en firme en enero del 2020.  
De acuerdo con el calendario de vencimientos suscrito, del importe total pendiente de 
reembolso al cierre del ejercicio, un importe de 12.707 miles de euros tendría vencimiento 
en el próximo ejercicio 2020. Este importe incluye la amortización anticipada de 8,378 
miles de euros que se va a realizar en marzo de 2020. Adicionalmente, el importe de los 
intereses devengados y pendientes de liquidación al 31 de diciembre de 2019 asciende a 
un importe total de 5 miles de euros (12 miles de euros en el ejercicio 2018), y figuran 
igualmente registrados en el epígrafe “Deudas con entidades de crédito a corto plazo” del 
balance de situación a dicha fecha adjunto. 
De acuerdo con lo anterior, el detalle por vencimientos previsto de la partida “Deudas a 
largo plazo con entidades de crédito” del balance de situación a 31 de diciembre de 2019 
y 2018 es el siguiente (en miles de euros): 
Ejercicio 2019- 
 
Vencimiento   2021  2022  2023  2024  Resto  Total 
Préstamo BEI  2.900  3.000  3.100  3.200  3.200  15.400 
   2.900  3.000  3.100  3.200  3.200  15.400 
 
Ejercicio 2018- 
 
Vencimiento   2020  2021  2022  2023  Resto  Total 
Préstamo BEI  4.323   4.478   4.632   4.787   9.882   28.102  
   4.323   4.478   4.632   4.787   9.882   28.102  
 
Proveedores de inmovilizado 
A 31 de diciembre de 2019, el importe correspondiente a proveedores de inmovilizado 
asciende a 10.961 miles de euros (9.587 miles de euros a 31 de diciembre de 2018). 
 
Otros pasivos financieros 
Adicionalmente, de acuerdo al Real Decreto Ley 1/2014 del 24 de enero, los ingresos 
devengados  por  las  tasas  de  ayuda  a  la  navegación  recaudados  por  la  Autoridad 
Portuaria  se  considerarán  recursos  económicos  de  la  Sociedad  de  Salvamento  y 
Seguridad Marítima (SASEMAR) que principalmente, refuerza y mejora el sistema de 
ordenación, coordinación y control del tráfico portuario. Con periodicidad trimestral la 
parte proporcional de la facturación por la T-0 será ingresada a SASEMAR. El importe 
pendiente de pago asciende a 304 miles de euros (446 miles de euros en el ejercicio 
2018) registrado en el epígrafe “Otros pasivos financieros” del balance de situación 
adjunto. 
  es
  w.b
   2021-2628n https://ww
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19812
9.3 - Fondos Propios 
 
Patrimonio inicial 
Con fecha 1 de enero de 1993 se produjo la sucesión en la titularidad del patrimonio del 
Organismo Autónomo "Junta de Obras del Puerto de Algeciras-La Línea", quedando 
subrogada la Autoridad Portuaria en su misma posición en las relaciones jurídicas de las 
que aquel fuera parte. Este epígrafe del balance de situación recoge el valor de los 
elementos adscritos a la Autoridad Portuaria a la fecha de su constitución, con las 
modificaciones posteriores que se mencionan en la Nota 4 de esta memoria. 
 
Patrimonio inicial Ley 27/92 
Bajo este epígrafe se recoge la incorporación al patrimonio de la Autoridad Portuaria de 
una serie de activos que le fueron cedidos por la Demarcación de Costas de Andalucía 
Atlántico-Cádiz, en cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 27/92, según la cual las obras 
o instalaciones de iluminación de costas y señalización marítima pasaban a depender de 
las Autoridades Portuarias respectivas. 
Dichos activos fueron incorporados en el ejercicio 1993 por su valor venal a la fecha de la 
cesión, determinado por un tasador independiente, teniendo como contrapartida la cuenta 
de "Patrimonio inicial Ley 27/92" por un importe de 393 miles de euros. 
Adicionalmente, se encuentra recogida en este epígrafe el valor de la participación que la 
Autoridad Portuaria mantenía en el capital social de Sestibalsa (Sociedad de Estiba y 
Desestiba de La Bahía de Algeciras), por importe de 121 miles de euros, que fue 
transferida  por  Patrimonio  del  Estado  a  la  Autoridad  Portuaria  de  acuerdo  con  lo 
establecido en la Ley 27/92. 
Resultados acumulados 
Fondos de Compensación 
De  acuerdo  con  lo  establecido  en  la  legislación  vigente,  se  crea  un  Fondo  de 
Compensación Interportuario como instrumento de redistribución de recursos del sistema 
portuario estatal, como se detalla en la nota 4.o). Los importes recogidos en estos 
epígrafes  corresponden  a  los  Fondos  de  compensación  aportados  y  recibidos 
acumulados a cada fecha. 
En el ejercicio 2019, las aportaciones realizadas por la Autoridad Portuaria al Fondo de 
Compensación Interportuario han superado en un importe de 3.031 miles de euros a las 
aportaciones recibidas de dicho fondo (2.390 miles de euros en 2018). 
Reservas de primera aplicación 
La apertura y entrega de bienes al uso general implica que determinados bienes de la 
Autoridad Portuaria se sustraen del uso especial, tanto portuario como no portuario, y se 
abren  al  uso  común  de  los  ciudadanos.  La  normativa  contable  establece  que  la  s
mencionada apertura implica que los bienes pierdan la condición de activos, dado que de  e.
los mismos ya no cabría esperar obtener beneficios o rendimientos económicos en el  w.
futuro para la Entidad.   28ww
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19813
Como consecuencia de ello, de acuerdo con la actual normativa contable, la Autoridad 
Portuaria  deberá  registrar  en  el  momento  de  la  apertura  la  baja  contable  del  bien 
correspondiente,  en  el  caso  de  que  la  apertura  sea  irreversible,  o  una  corrección 
valorativa por deterioro en caso de que la misma se estime que pueda ser reversible. 
La Autoridad Portuaria consideró que la apertura de los bienes registrados en el epígrafe 
“Fondos propios-Inmovilizado entregado al uso general” del balance de situación a 31 de 
diciembre de 2007 cabría estimarla como irreversible, por lo que con fecha 1 de enero de 
2008 registró la baja contable de los mismos, por importe de 2.385 miles de euros, con 
cargo al epígrafe de “Reservas de primera aplicación”. A 31 de diciembre de 2018, este 
importe se mantiene inalterable (misma situación en el ejercicio 2017). 
No obstante, esta operación no tuvo efecto alguno en el importe total del Patrimonio Neto 
de la Entidad, dado que los citados elementos de “Inmovilizado entregado al uso general” 
figuraban registrados como un menor importe del epígrafe “Fondos propios” de la Entidad 
al 31 de diciembre de 2007. 
Remanente 
La base de reparto correspondiente al ejercicio 2018 ascendió a 20.209 miles de euros, 
que han sido distribuidos a resultados acumulados. 
Grupos enajenables de elementos mantenidos para la venta y operaciones interrumpidas 
En el ejercicio 2008, la Entidad reclasificó a este epígrafe, el importe registrado en  
“Existencias” del balance de situación de la Entidad a 31 de diciembre de 2007 por varias 
parcelas e inmuebles adquiridos a la Cofradía de Pescadores de Algeciras, en pago de 
una deuda con la Autoridad Portuaria que se encontraba 100% provisionada. Dichas 
existencias fueron valoradas al precio establecido para las mismas en la escritura de 
"Dación en Pago" de 15 de septiembre de 2000, si bien la Autoridad Portuaria procedió a 
dotar una provisión, por su valor total, a fin de no recuperar la provisión efectuada hasta 
la realización final de los activos adquiridos. 
La situación de dichas parcelas no ha tenido movimiento en los ejercicios 2019 y 2018, 
no obstante, la Entidad considera que siguen cumpliendo los requisitos para ser activo no 
corriente mantenido para la venta, pese a haber transcurrido más de un año, no teniendo 
en todo caso efecto en el balance de la Entidad al encontrarse totalmente deterioradas. 
 
10. Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 
La composición de este epígrafe al 31 de diciembre de 2019 y 2018 es la siguiente (en 
miles de euros): 
   2019  2018 
Tesorería  127.735  186.570 
Otros activos líquidos equivalentes  105.135  45.135 
Total  232.870  231.705  es
  w.b
   2021-2628n https://ww
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19814
El  importe  que  la  Entidad  mantiene  en  “Otros  activos  líquidos  equivalentes”  se 
corresponde con “Imposiciones financieras a corto plazo” con un tipo de interés entre el 
0,10% y el 0,03%. 
La Autoridad Portuaria registra imposiciones financieras como “Efectivo y otros líquidos 
equivalentes”, cuyo vencimiento es a 12 meses, lo cual se realiza en función de las 
necesidades de tesorería de la misma. Dichas imposiciones financieras disponen de una 
cláusula de cancelación sin comisión para la Entidad. 
 
11. Administraciones Públicas y Situación fiscal 
El  detalle  de  los  saldos  deudores  y  acreedores  mantenidos  con  “Administraciones 
Públicas” al 31 de diciembre de 2019 y 2018 se presenta a continuación (en miles de 
euros): 
   2019  2018 
Administraciones Públicas deudora por subvenciones concedidas a corto plazo  35  28.425 
Administraciones Públicas deudora por subvenciones   35  28.425 
Hacienda Pública deudora por IVA  1.264  1378 
Hacienda Pública, IVA soportado (pendiente de deducción)  640  939 
Hacienda Pública deudora por devolución de impuestos  1  5 
Otros créditos con Administraciones Públicas   1.905  2.322 
Hacienda pública, acreedora por IRPF  333  313 
Hacienda pública, acreedora por IVA  -  - 
Hacienda pública, acreedora por subvenciones   947  37.297 
Organismos de la Seguridad Social, acreedores  367  345 
Otras deudas con Administraciones Públicas    1.647  37.955 
 
La  cuenta  "Administraciones  Públicas  deudora  por  subvenciones  concedidas"  en  el 
ejercicio 2018 recoge el importe devengado y pendiente de cobro por las subvenciones 
concedidas a la Autoridad Portuaria (Nota 15). En dicha cantidad se contempla una 
sobrecertificación por importe de 19.179 miles de euros correspondiente a obra adicional 
certificada dentro del proyecto “Infraestructuras Portuarias y Auxiliares en Isla Verde 
Exterior (3ª Fase)”, aprobado como Gran Proyecto en octubre de 2009 e incluido en el 
Programa  Operativo  Feder  de  Andalucía  2007-2013,  así  como  el  5%  del  importe 
certificado y aprobado, equivalente a 9.210 miles de euros, correspondiente al mismo 
Programa Operativo. En el ejercicio 2019 se ha dado por cerrado el mismo, habiéndose 
procedido a la devolución del importe cobrado en concepto de sobrecerficicación, por 
importe de 17.982 miles de euros, así como al cobro del 5% del total certificado y 
aprobado,  liberado  por  la  Comisión  para  su  cobro  tras  el  cierre  del  programa  y 
correspondiente revisión del expediente, a través de un pago por parte de la Entidad del 
neto,  8.712  miles  de  euros.  A  diciembre  de  2019  la  Entidad  no  mantiene  en  su 
contabilidad importe alguno correspondiente a saldos deudores o acreedores con la 
Administración Pública en concepto de ayudas del Programa Operativo Feder Andalucía 
2007-2013. 
Con fecha 17 de diciembre de 2018 se dicta Resolución del Secretario de Estado de 
Infraestructura, Transporte y Vivienda y que tiene como objeto conceder una Ayuda a la  es
Autoridad  Portuaria  de  la  Bahía  de  Algeciras  para  la  ejecución  de  las  Obras  de  o
Recuperación del Fuerte de la Isla Verde, 2ª Fase, en el Puerto de Algeciras, por la  w.
ccaonmtoid aedl  cdoeb r8o1. 3L am Eilensti ddaed e huaro csu. mLpal irdeos oclounc itóond ofuse l ocso mreuqnuiicsaitdoas  ap alara E lan toidbatedn ecnió 2n0 y1 9co, barsoí   2021-2628n https://ww
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19815
de dicha ayuda con cargo a los fondos del 1,5% cultural, si bien la programación de obras 
supera la fecha de formulación de estas Cuentas Anuales. Una vez ejecutada la totalidad 
del proyecto y cumplidas todas las obligaciones establecidas en la citada Resolución, 
dicha ayuda podrá ser traspasada al Patrimonio Neto. 
La  Autoridad  Portuaria  registra  en  "Hacienda  Pública  IVA  soportado  (pendiente  de 
deducción)" el IVA de las certificaciones de obra pendientes de pago a cierre del ejercicio, 
el cual no se ha deducido de acuerdo con la legislación vigente. 
La cuenta "Administraciones Públicas acreedora por subvenciones concedidas" recoge el 
importe pendiente de devolución a la Administración por parte de la Autoridad Portuaria, 
por no cumplirse, en base a la evaluación de la Entidad, en estos casos, todas las 
condiciones exigidas por la normativa correspondiente. 
Tal y como se describe en el apartado 4.l) de esta memoria, las Autoridades Portuarias 
están  consideradas  como  entidades  parcialmente  exentas  del  impuesto  sobre 
sociedades, lo cual da lugar a la consideración de ingresos y gastos exentos como 
“Diferencias permanentes” en la determinación de la base imponible, según el siguiente 
detalle: 
Miles de euros 
Ejercicio 2019 
Aumento  Disminución  Importe 
           
Resultado contable del ejercicio        16.873 
Diferencias permanentes          
   Ingresos exentos  (95.485)  (95.485) 
   Gastos exentos  77.286  77.286 
Diferencias temporales  (120)  (120) 
Base imponible (resultado fiscal)  77.286   (95.605)   (1.446) 
 
Miles de euros 
Ejercicio 2018 
Aumento  Disminución  Importe 
           
Resultado contable del ejercicio      20.209 
Diferencias permanentes       
   Ingresos exentos  -  (97.069)  (97.069) 
   Gastos exentos  50.948  -  50.949 
Diferencias temporales  -  (120)  (120) 
Base imponible (resultado fiscal)  50.948  (97.189)  26.031 
 
 
El cálculo del impuesto sobre Sociedades a devolver es el siguiente: 
 
(Miles de euros)  2019  2018 
      
Impuesto corriente  -  - 
Retenciones  1  5 
Pagos a cuenta  -  - 
     
Impuesto sobre Sociedades a devolver 
1  9 
 
  bo

  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19816
Los  importes  correspondientes  de  las  bases  imponibles  negativas  pendientes  de 
compensar y deducciones pendientes de aplicar son los siguientes: 
Bases imponibles negativas  Deducciones 
Ejercicio 
Miles de Euros  Miles de Euros 
2001  1.503  - 
2002  4.045  21 
2003  5.182  32 
2004  623  66 
2005  902  107 
2006  979  151 
2007  1.605  112 
2008  126  87 
2009  2.954  40 
2010  3.302  4 
2011  5.559  27 
2012  1.896  18 
2013  -  31 
2014  5.982  34 
2015  20.411   
2016  20.948   
2017  21.040   
2018  26.031   
2019  1.446   
   124.534  730 
 
El Real Decreto-ley 3/2016, de 2 de diciembre, establece para los períodos impositivos 
iniciados a partir del 1 de enero de 2016 una limitación a la compensación de Bases 
Imponibles Negativas de ejercicios anteriores para grandes empresas en los siguientes 
porcentajes: 
-  Empresas con importe neto de la cifra de negocios superior a 60 millones de euros, 
el 25%; 
-  Empresas con importe neto de la cifra de negocios entre 20 y 60 millones, el 50%.  
Según  establece  la  legislación  vigente,  los  impuestos  no  pueden  considerarse 
definitivamente  liquidados  hasta  que  las  declaraciones  presentadas  hayan  sido 
inspeccionadas por las autoridades fiscales o haya trascurrido el plazo de prescripción de 
cuatro años. Al cierre del ejercicio 2019 la Entidad tiene abiertos a inspección los cuatro 
últimos ejercicios de los impuestos que le son de aplicación. La Autoridad Portuaria 
considera que se han practicado adecuadamente las liquidaciones de los mencionados 
impuestos, por lo que, aún en caso de que surgieran discrepancias en la interpretación 
normativa vigente por el tratamiento fiscal otorgado a las operaciones, los eventuales 
pasivos resultantes, en caso de materializarse, no afectarían de manera significativa a las  s
presentes cuentas anuales.  e.
A diciembre de 2019 continúa abierta una inspección del Impuesto de Sociedades de los  28ww
ejercicios 2014 a 2016. 
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19817
12.  Ingresos y gastos 
a) Importe neto de la cifra de negocios 
La distribución de la cifra de negocios se detalla a continuación (miles de euros): 
 
   2019  2018 
Tasas portuarias       
  a) Tasa por ocupación privativa de Dominio Público Portuario  12.969  11.982 
  b) Tasas por la utilización especial de instalaciones portuarias       
      1. Tasa del buque  9.956  10.495 
      2. Tasa de embarcaciones deportivas y de recreo  396  361 
      3. Tasa del pasaje  19.166  20.465 
      4. Tasa de la mercancía  16.493  16.772 
      5. Tasa de la pesca fresca  60  51 
      6. Tasa por utilización especial de la zona de tránsito  28  44 
  c) Tasa por actividad especial de Dominio Público Portuario  12.358  11.007 
  d) Tasas por servicios no comerciales  1.432  1.466 
Total Tasas Portuarias  72.858  72.643 
Otros ingresos de negocio  10.054  10.181 
Importe neto de la cifra de negocios  82.912  82.824 
b) Gastos del personal 
La composición del epígrafe “Gastos de personal” de la cuenta de pérdidas y ganancias 
adjunta, al 31 de diciembre de 2019 y 2018, es la siguiente (en miles de euros): 
   2019  2018 
Sueldos y salarios  (12.577)  (12.096) 
Indemnizaciones  (21)  (27) 
Seguridad Social a cargo de la empresa  (4.122)  (3.964) 
Otros gastos sociales  (828)  (907) 
Gastos de personal  (17.548)  (16.994) 
 
c) Servicios exteriores 
El detalle de este epígrafe al 31 de diciembre es el siguiente: 
   2019  2018 
Arrendamientos   (297)   (326)  
Reparaciones y conservación  (8.314)   (8.119)  
Servicios profesionales independientes  (3.687)   (3.691)  
Primas de seguros  (121)   (102)  
Publicidad, propaganda y relaciones públicas  (554)   (445)  
Suministros  (2.666)   (2.543)  
Otros servicios  (5.980)   (6.089)  
Servicios exteriores   (21.619)  (21.315)  
 
d) Otros gastos de explotación  es
La aportación realizada por la Autoridad Portuaria en el ejercicio 2019 ha ascendido a un  w.
importe  total  de  2.906  miles  de  euros  (2.837  miles  de  euros  en  2018),  figurando  2021-2628n https://ww
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19818
registrado en el epígrafe “Aportación a Puertos del Estado” de la cuenta de pérdidas y 
ganancias del ejercicio 2019 adjunta (Nota 18). 
e) Amortización del inmovilizado 
El detalle de las amortizaciones es el siguiente: 
   2019  2018 
Inmovilizado intangible (Nota 7)  (2.172)  (1.987) 
Inmovilizado material (Nota 5)  (27.451)  (26.843) 
Inversiones inmobiliarias (Nota 6)  (1.557)  (1.486) 
   (31.180)  (30.316) 
 
f) Deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado 
El detalle de los deterioros y resultados por enajenación de inmovilizado es el siguiente: 
   2019  2018 
Resultado enajenación Inmovilizado material (Nota 5)  (67)  (1.743) 
Deterioro de Inversiones inmobiliarias (Nota 6)  42  (124) 
Resultado enajenación Inversiones Inmobiliarias (Nota 6)     (91) 
   (25)  (1.958) 
 
g) Ingresos financieros 
El detalle de los ingresos financieros es el siguiente: 
   2019  2018 
De valores negociables y otros instrumentos financieros  633  1.051 
   633  1.051 
Del saldo registrado en el ejercicio 2018, 682 miles de euros corresponden a la reversión 
de  una  provisión  registrada  previamente  el  epígrafe  de  “Gastos  financieros” 
correspondiente a los intereses por recargos y mora reclamados mediante embargo por 
el Ayuntamiento de Algeciras cuyo recurso finalmente ha sido resuelto de forma favorable 
para la Autoridad Portuaria.  
h) Gastos financieros 
El detalle de los gastos financieros es el siguiente: 
   2019  2018 
Intereses por deudas con terceros     
Préstamos y créditos con entidades de créditos   (13)  (34) 
Intereses de demora y recargos por IBI     (11) 
Otros gastos financieros  (56)  (58) 
   (69)  (103) 
  e
A 31 de diciembre de 2018 la Entidad decidió provisionar el recargo de apremio y los  w.
intereses de demora correspondientes al Impuesto de Bienes Inmuebles del periodo que  2021-2628n https://ww
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19819
comprende el año 2017 y 2018 por un importe de 11 miles de euros correspondiente a los 
años 2011 al primer semestre de 2015) circunstancia que es descrita en la Nota 13. 
 
i) Otros resultados 
En el ejercicio 2019 se han recogido gastos excepcionales por importe de 522 miles de 
euros, justificado en los pagos llevados a cabo por la entidad en la creencia de estar 
abonando a favor de la entidad DRAGADOS, S.A. los importes correspondientes a las 
certificaciones relativas a junio y julio de 2019 de acuerdo con los trabajos ejecutados en 
relación con la obra de acceso sur que le fue adjudicada conforme a los procedimientos 
en vigor.  
Sin embargo, poco tiempo después a la realización de tales pagos, DRAGADOS, S.A. 
comunicó que no se había recibido el cobro del importe de las certificaciones reseñadas 
por lo que reclamaba su inmediato pago. Ante dicha circunstancia, se constató que los 
pagos  habían  sido  realizados  a  una  cuenta  corriente  que  no  era  titularidad  de  la 
mencionada compañía en tanto que la comunicación recibida a tal efecto resultaba no ser 
auténtica,  incluyendo certificado falsificado de titularidad de cuenta. Esta circunstancia 
llevó  a  interponer  de  inmediato  la  correspondiente  denuncia  ante  las  autoridades 
competentes.  
La investigación de los hechos expuestos se encuentra actualmente en marcha y al cargo 
del Juzgado de Instrucción número 4 de Algeciras bajo el número de procedimiento 
Diligencias Previas 977/2019 habiendo sido declaradas tales actuaciones como secretas, 
permaneciendo esta circunstancia a la fecha de formulación de las presentes Cuentas 
Anuales.  
En el ejercicio 2018, no ocurrieron hechos económicos que supongan el registro de 
resultados excepcionales. 
 
13. Provisiones y contingencias 
El movimiento habido en las diferentes partidas de este epígrafe del balance de situación 
en los ejercicios 2019 y 2018 es el siguiente (en miles de euros): 
Ejercicio 2019- 
 Miles de euros 
Largo plazo  Corto plazo    
  
Provisión para  Otras  Otras 
Total 
impuestos   provisiones  provisiones 
Saldo inicial  2.738  1.375  273  4.386 
Dotaciones  51     440  491 
Aplicaciones  (1.610)     (197)  (1.807) 
Excesos        (76)  (76) 
Saldo final  1.179  1.375  440  2.994  e
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19820
 
Ejercicio 2018- 
 Miles de euros 
Largo plazo  Corto plazo    
  
Provisión para  Otras  Otras 
Total 
impuestos   provisiones  provisiones 
Saldo inicial  3.409     204  3613 
Dotaciones  51  1.375  273  1699 
Aplicaciones  (243)     (243)  
Excesos  (479)*     (204)  (683) 
Saldo final  2.738  1.375  273  4.629 
           (*) Registrado en ingresos financieros.  
Al  31  de  diciembre  de  2019,  la  Autoridad  Portuaria  tiene  registradas  las  siguientes 
provisiones: 
Provisiones para impuestos- 
La Autoridad Portuaria ha venido manteniendo una serie de reclamaciones con el Excmo. 
Ayuntamiento de Algeciras y en menor medida con los de San Roque y Tarifa en relación 
con el Impuesto sobre Bienes Inmuebles. 
Como  consecuencia,  se  han  venido  interponiendo  reclamaciones  por  entender  que 
determinados recibos girados por el Ayuntamiento se correspondían a fincas demolidas o 
fincas horizontalmente divididas y ocupadas fundamentalmente por concesionarios. 
Siguiendo un criterio de prudencia, la Autoridad Portuaria ha venido dotando anualmente 
una provisión para hacer frente al pasivo que, en su caso, podría derivarse de una 
resolución desfavorable de las reclamaciones anteriormente mencionadas.  
La  Autoridad  Portuaria  ha  venido  presentando  sucesivamente  documentación  en  el 
catastro para la actualización de los datos catastrales de las fincas que el catastro ha 
procesado en los últimos meses de 2016 y continúan procesando en la actualidad. Por 
otro lado, se han producido embargos en cuentas bancarias que se ha considerado como 
anticipos 
Durante el ejercicio 2019 se ha contrastado y conciliado con el Ayuntamiento de Algeciras 
toda la documentación pendiente. Los importes pendientes y reconocidos por la Entidad 
fueron de 2.711 miles de euros al Ayuntamiento de Algeciras y de 4.518 miles de euros al 
Servicio Provincial de Recaudación.  
Igualmente,  durante  el  ejercicio  2019  se  ha  realizado  aplicación  de  expedientes  de 
devolución de derechos indebidos por un importe de 3.273 miles de euros, resultando un 
neto a transferir por parte de la Entidad de 3.956 miles de euros. La Entidad realizó el 
pago por dicho saldo en diciembre de 2019. 
Como consecuencia de estas actuaciones, la Entidad ha obtenido certificados de estar al  e.e
corriente con ambos organismos.  b

  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19821
De igual modo, en relación al Ayuntamiento de San Roque, la Entidad mantiene dotada 
una provisión por importe de 965 miles de euros (965 miles de euros a cierre del ejercicio 
2018), de la cual, un importe de 784 miles de euros se corresponde con liquidaciones de 
IBI correspondientes al periodo 2009-2012, que la entidad considera prescritos. 
Adicionalmente, la Autoridad Portuaria tiene registrado un importe de 213 miles de euros 
(163 miles de euros a cierre del ejercicio 2018), dotando un importe de 51 miles de euros 
en el ejercicio 2018 (aplicación de 192 miles de euros en 2018), correspondiente a las 
liquidaciones pendientes de emitir por el Ayuntamiento de La Línea por propiedades que 
posee la Entidad en dicho municipio.  
Otras Provisiones- 
La Autoridad Portuaria tiene registrada una provisión a corto plazo por importe de 440 
miles de euros por obligaciones con el personal en el ejercicio 2019 (273 miles de euros 
en el ejercicio 2018). 
Adicionalmente,  la  Entidad  tiene  dotada  una  provisión  de  1.375  miles  de  euros 
correspondientes a la sentencia interpuesta por la “UTE Muelle Norte” correspondientes a 
indemnizaciones por daños y perjuicios ocasionados en la adecuación de obras en el 
Puerto de Algeciras. (Nota 5) 
 
14. Información sobre medio ambiente 
La Autoridad Portuaria ha incurrido en gastos relacionados con el estudio del impacto 
medioambiental de los principales proyectos de inversión en infraestructuras portuarias y 
determinadas inversiones medioambientales, así como diversos gastos relativos a la 
limpieza de residuos y vertidos. 
El detalle de los gastos e inversiones es el que se presenta a continuación (miles de 
euros): 
   2019  2018 
Gastos  3.899  1.872 
Inversión  104  43 
 
 
15.  Subvenciones, donaciones y legados recibidos 
La información sobre las subvenciones recibidas por la Autoridad Portuaria, las cuales 
forman parte del Patrimonio Neto, así como de los resultados imputados a la cuenta de 
pérdidas y ganancias procedentes de las mismas durante los ejercicios 2018 y 2017 es la 
siguiente (en miles de euros): 
 
 
  b

  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19822
Ejercicio 2019- 
Traspaso a 
Descripción  Ámbito  Saldo inicial  Aumentos  Disminuciones  Saldo final 
resultados 
Fondos Feder   U. Europea  153.767  911      (11.143)  143.536 
Fondos de Cohesión  U. Europea  45.094        (1.486)  43.608 
Fondos IFOP  J. Andalucía  414        (115)  299 
Otras     1.239     (36)  1.203 
 
Total     200.514  911   (12.780)  188.646 
 
Ingresos por reversión de Concesiones     4.586     (305)  4.281 
 
Total     205.100     (13.085)  192.926 
 
 
Ejercicio 2018- 
Traspaso a 
Descripción  Ámbito  Saldo inicial*  Aumentos  Disminuciones  Saldo final 
resultados 
Fondos Feder   U. Europea  164.613      (10.846)  153.767 
Fondos de Cohesión  U. Europea  46.579      (1.485)  45.094 
Fondos IFOP  J. Andalucía  461      (47)  414 
Otras     462  813    (36)  1.239 
Total     212.115  813    (12.414)  200.514 
Ingresos por reversión de Concesiones     4.464  480    (358)  4.586 
Total     216.579  1.293    (12.772)  205.100 
(*) el efecto de la re-expresión afecta a saldos de ejercicios anteriores a 2018 por lo que los saldos iniciales se ven 
modificados 
La Autoridad Portuaria va registrando con abono al epígrafe “Subvenciones, donaciones 
y legado recibidos” el importe devengado de las subvenciones, resultado de aplicar los 
porcentajes previstos en los distintos acuerdos de concesión de subvenciones, a las 
cantidades invertidas en los activos financiados por dichas subvenciones.  
De  acuerdo  con  la  normativa  contable  vigente,  una  subvención  se  considera  no 
reintegrable y, por lo tanto, se registra como parte del “Patrimonio neto” de la Entidad, 
cuando existe un acuerdo individualizado de concesión a favor de la Autoridad Portuaria, 
se hayan cumplido las condiciones establecidas para su concesión y no existan dudas 
razonables sobre la recepción de la misma. La Entidad considera que las subvenciones 
oficiales  de  capital  percibidas  (Feder,  Fondos  de  Cohesión,  etc.)  cumplen  con  las 
condiciones exigidas para su calificación como no reintegrables. 
En lo que respecta al momento de reconocimiento contable de dichas subvenciones, la 
Autoridad Portuaria procede al reconocimiento de la cuenta a cobrar correspondiente a la 
subvención  devengada,  de  forma  simultánea  al  reconocimiento  del  pasivo  por  la 
certificación  de  obra  financiada  con  la  subvención  concedida,  en  función  del 
correspondiente porcentaje de cofinanciación. 
La imputación a resultados de las subvenciones de capital y de los ingresos por reversión  s
de concesiones, se realiza en función de la vida útil de los elementos del inmovilizado  oe.
asociados a las mismas; el importe traspasado por la Autoridad Portuaria, con abono a  w.
los epígrafes “Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras” e “Otros  28ww
ingresos de explotación-Ingresos traspasados al resultado por concesiones revertidas” de
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19823
la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio 2019 adjunta, asciende, respectivamente, 
a 12.780 y 305 miles de euros (12.414 miles de euros y 358  respectivamente en 2018). 
 
16. Hechos posteriores al cierre 
El 31 de diciembre 2019 China da parte a la OMS de que ha detectado 27 casos de una 
neumonía desconocida, siendo denominado el 7 de enero con el nombre de 2019n-Cov 
(COVID-19). A través de su rápida expansión a nivel mundial, a final de enero de 2020 se 
dan los primeros casos en Europa, diagnosticándose el primer caso en España el 31 de 
enero de 2020. El 11 de marzo la OMS declara al COVID-19 como una pandemia, 
publicándose el 13 de marzo el Real Decreto Ley 7/2020, de 12 de marzo, por el que se 
adoptan medidas urgentes para responder al impacto económico del COVID-19. El 14 de 
marzo se publica el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el 
estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el 
COVID-19. Finalmente el 18 de marzo se publica en BOE el Real Decreto Ley 8/2020, de 
17  de  marzo,  de  medidas  urgentes  extraordinarias  para  hacer  frente  al  impacto 
económico y social del COVID-19. 
Entre las medidas que más pueden afectar a la actividad ordinaria de la entidad, de entre 
las desarrolladas en el Real Decreto Ley 7/2020, de 12 de marzo, destacan las relativas a 
los aplazamientos de deuda tributaria (art. 14) o la contratación (art. 15). Por su parte, 
entre las desarrolladas por el Real Decreto Ley 8/2020, de 17 de marzo, destacan las 
relativas a las medidas excepcionales en relación con los procedimientos de suspensión 
de contratos y reducción de jornada por causa de fuerza mayor, o de suspensión y 
reducción de jornada por causa económica, técnica, organizativa y de producción (art. 22 
y art. 23), así como las medidas en materia de contratación pública para paliar las 
consecuencias del COVID-19 (art. 34). 
Entre los principales impactos que la entidad estima que dichas medidas pudieran tener, 
se encuentra el de una posible reducción de los tráficos y los ingresos asociados a los 
mismos. De igual manera la entidad se encuentra valorando el impacto de un posible 
incremento en las solicitudes de aplazamiento de pago, así como el de las posibles 
medidas que pudiesen afectar a una bajada en el importe de las tasas a facturar. 
Adicionalmente habría que considerar el impacto que produciría una posible paralización 
de las obras en curso, así como el de la planificación general de las inversiones. 
A la fecha de formulación de las presentes Cuentas Anuales la entidad se encuentra en 
proceso de concreción y valoración de todos estos impactos sin haberse podido finalizar 
la cuantificación de los mismos, si bien ha de ponerse en valor que tanto el Patrimonio 
como la tesorería con las que cuenta la entidad a la fecha de formulación de estas 
Cuentas Anuales son suficientes para afrontar y minimizar los posibles efectos que 
cualquiera de ellas, de manera individual o en su conjunto, pudiera tener. 
Aparte de lo anterior no se han producido más hechos posteriores desde la fecha de 
cierre del ejercicio hasta la formulación de las presentes cuentas anuales.  
 
 
    o
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19824
17. Otra información 
El número medio de personas empleadas por la Autoridad Portuaria en los ejercicios 
2019 y 2018 distribuido por categorías profesionales, presenta el siguiente detalle: 
Ejercicio 2019- 
Tipo de contrato  Número medio de 
Fijo  Eventual  personas con 
Categoría profesional  Sexo  Total  discapacidad>33% 
del total 
Hombres  Mujeres  Hombres  Mujeres  empleadas en el 
ejercicio 
Alta Dirección  2           2    
Subdirectores  2           2    
Jefes de departamento técnico  3           3    
Jefes de departamento  9           9    
Jefes de división  12  1        13    
Jefes de unidad  2  2        4    
Responsables  33  8        41  1 
Técnicos  42  40  3  4  89  2 
Jefes y mandos intermedios  79  4        83    
Administrativos, policías portuarios y oficiales  62  19  31  14  126    
Personal de Soporte                
Total  246  74  34  18  372  3 
Ejercicio 2018- 
   Tipo de contrato   
Número medio de 
personas con 
discapacidad>33% 
Categoría profesional  Fijo  Eventual 
del total 
Total 
empleadas en el 
ejercicio 
   Sexo   
 
Hombres  Mujeres  Hombres  Mujeres 
  
Alta Dirección  2         2     
Subdirectores  2         2     
Jefes de departamento técnico  4         4     
Jefes de departamento  9         9     
Jefes de división  12   1       13     
Jefes de unidad  2   2       4     
Responsables  31   8       39   1  
Técnicos  48   39   3  5  95   2  
Jefes y mandos intermedios  71   4       75     
Administrativos, policías portuarios y oficiales  70   15   19  14  118   1  
Personal de Soporte              
Total  251   69   22   19   361   4  
 
Asimismo, la distribución por sexos al 31 de diciembre de 2019 y 2017, detallado por 
categorías, es el siguiente: 
 
 
  o
   2021-2628n https://ww
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19825
Ejercicio 2019- 
   Tipo de contrato 
Número medio de 
Categoría profesional  Fijo  Eventual  personas con 
Total  discapacidad>33% 
   Sexo  del total 
empleadas en el 
   Hombres  Mujeres  Hombres  Mujeres 
ejercicio 
Alta Dirección  2  -  -  -  2    
Subdirectores  2  -  -  -  2    
Jefes de departamento técnico  3  -  -  -  3    
Jefes de departamento  9  -  -  -  9    
Jefes de división  11  1  -  -  12    
Jefes de unidad  2  2  -  -  4    
Responsables  34  8        42  1 
Técnicos  42  40  4  7  93  2 
Jefes y mandos intermedios  81  4        85    
Administrativos, policías portuarios y oficiales  64  19  32  15  130    
Personal de Soporte     -  -  0    
Total  250  74  36  22  382  3 
 
Ejercicio 2018- 
   Tipo de contrato   
Categoría profesional  Fijo  Eventual   
Número medio de 
personas con 
Sexo  Total  discapacidad>33% 
del total 
empleadas en el 
  
ejercicio 
   Hombres  Mujeres  Hombres  Mujeres   
                   
Alta Dirección  2   -  -  -  2     
Subdirectores  2   -  -  -  2     
Jefes de departamento técnico  4   -  -  -  4     
Jefes de departamento  9   -  -  -  9     
Jefes de división  12   1   -  -  13     
Jefes de unidad  2   2   -  -  4     
Responsables  31   8   -  -  39   1  
Técnicos  48   39   3   7   97   2  
Jefes y mandos intermedios  71   4   -  -  75     
Administrativos, policías portuarios y oficiales  67   15   32   20   134  
1  
Personal de Soporte  -  -  -  -  -    
Total  248   69   35   27   379   4  
 
17. 1 Compromisos y garantía 
La Autoridad Portuaria tiene recibidos avales bancarios depositados por los titulares de 
las concesiones, las autorizaciones administrativas y distintos proveedores, a 31 de 
diciembre de 2019, por un importe total de 61.659 miles de euros (47.811 miles de euros 
en 2018). 
17.2 Retribución y otras prestaciones al Consejo de Administración / Alta 
Dirección  s
Durante el ejercicio 2019 los miembros del Consejo de Administración han percibido  w.
remuneraciones por distintos conceptos por importe de 27 miles de euros (29 miles de  28ww
euros en el ejercicio 2018). 
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19826
Las remuneraciones percibidas por los miembros de la Alta Dirección de la Entidad 
durante el ejercicio 2019 ascienden a 225 miles de euros (214 miles de euros en 2018). 
La Comisión de préstamos de la Autoridad Portuaria no ha concedido préstamo alguno a 
la Dirección General en el ejercicio 2019. 
Adicionalmente, en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto – Ley 20/2011, de 30 de 
diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la 
corrección del déficit público, no se han realizado aportaciones al plan de pensiones de la 
Autoridad Portuaria para los contratos de Alta Dirección en el ejercicio 2019. Asimismo, 
existe un seguro de vida para todo el personal de la Autoridad Portuaria por importe de  
33 miles de euros en el que se incluyen a los contratos de Alta Dirección (46 miles de 
euros en 2018). 
Al  31  de  diciembre  de  2019  y  2018  la  Autoridad  Portuaria  no  tenía  obligaciones 
contraídas en materia de pensiones y de seguros de vida respecto a los miembros 
anteriores o actuales del Consejo de Administración.  
A 31 de diciembre de 2019 y 2018 no existían anticipos ni créditos concedidos al personal 
de Alta Dirección, ni había obligaciones asumidas por cuenta de ellos a título de garantía. 
17.3 Información sobre los aplazamientos de pago a proveedores en operaciones 
comerciales 
La información relativa al periodo medio de pago a proveedores es la siguiente: 
   2019  2018 
(Días)       
Periodo medio de pago a proveedores  25,35  26,33 
Ratio de operaciones pagadas  27,22  28,62 
Ratio de operaciones pendientes de pago  7,33  4,58 
(Miles de euros)       
Total pagos realizados  42.820  33.839 
Total pagos pendientes  4.423  3.569 
   
La re-expresión de las cuentas anuales del ejercicio 2018 no ha supuesto cambios en el 
cálculo de la información sobre el aplazamiento de pago a proveedores, ya que no se han 
tenido en cuenta los datos de la misma para no desvirtuar los datos.  
17.4 Fondo financiero de accesibilidad terrestre portuaria 
La  Ley  18/2014,  de  15  de  Octubre,  de  Aprobación  de  medidas  urgentes  para  el 
crecimiento, la competitividad y la eficiencia (BOE 252, de fecha 17-10-2014), introdujo el 
artículo 159 bis en el texto refundido de la Ley de Puertos del Estado por el que se crea el 
Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria (en adelante, FFATP), destinado a 
la financiación de la construcción y mejora de las infraestructuras de conexión viaria y 
ferroviaria de las Autoridades Portuarias con las redes generales de transporte. Según el 
citado artículo, dicho fondo se nutrirá anualmente de las aportaciones que, con carácter  e.e
de préstamo, realicen Puertos del Estado y las Autoridades Portuarias.  bo
C25o-n0 7fe-2c0h1a5 2) 4d doen dJeu liose d er e2g0u1la5  seel  aFpFrAoTbóP  eyl  Rseea le Dsteacbrleetcoe 7 0la7 /2fo0r1m5a ( BdOe Ec 1á7lc7u,l od ed fee clhaas 
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19827
aportaciones obligatorias. Dichas aportaciones obligatorias son exigibles a partir del 1 de 
enero del ejercicio al que correspondan, durante un plazo de 5 años, y pueden ser 
compensadas por los pagos por inversiones y aportaciones patrimoniales (deducidas las 
subvenciones asociadas a los mismos) en obras que hayan sido aprobadas para su 
compensación por el Comité de Distribución del FFATP. Sólo en el momento en dicho 
Comité  exija  el  desembolso  de  las  cantidades  determinadas  en  función  de  las 
necesidades financieras del mismo, nace la obligación de reconocer contablemente un 
pasivo con el FFATP. Igualmente, cuando se produzca el desembolso efectivo de las 
cantidades exigidas debe registrarse el préstamo al FFATP como un activo financiero.  
Las cantidades recibidas por el FFATP en concepto de aportaciones obligatorias tendrán 
un período de amortización de 20 años, con 3 de carencia, desde su desembolso y con 
amortización lineal. Dichas cantidades devengarán a favor de los Organismos Públicos 
Portuarios un interés variable, revisable cada 6 meses. Las aportaciones obligatorias de 
cada ejercicio que no hayan sido exigidas se acumularán a las aportaciones obligatorias 
del ejercicio siguiente y podrán ser compensadas con las obras aprobadas para su 
compensación por el Comité de distribución que hayan sido efectivamente ejecutadas y 
pagadas. 
En 2016, primer ejercicio de funcionamiento del FFATP, no se requirió desembolso 
alguno de las de cantidades correspondientes a aportaciones obligatorias del ejercicio, 
por lo que no dio lugar a movimiento contable alguno. Tampoco en los ejercicios 2017 y 
2018. 
En su reunión de fecha 19 de septiembre de 2019, el Comité de Distribución del Fondo 
de  Compensación  Portuario  aprobó  las  aportaciones  al  Fondo  Financiero  de 
Accesibilidad Terrestre Portuaria en 2019 así como la previsión de las aportaciones al 
mismo  para  el  ejercicio  2020,  por  importes  de  418.000  euros  y  1.415.000  euros, 
respectivamente. 
Tras  recibirse  el  correspondiente  Requerimiento  de  Aportación  Obligatoria,  el  2  de 
diciembre de 2019 la Autoridad Portuaria hizo efectiva dicha aportación. 
A continuación, se detalla el cálculo de la aportación obligatoria para el ejercicio 2019 
efectuada con la información cerrada del ejercicio 2018 (conforme a los presupuestos 
aprobados por Puertos del Estado). 
 
 
 
 
 
 
  es
  28www.

  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19828
Resultado del ejercicio (+/‐)  20.209 
FCI recibido (art. 159.5.b, ordinales 1º a 5º TRLPEMM) (‐)    
Resultado por enajenaciones y bajas activo no corriente (+/‐)  1.833 
Ingresos por incorporación al activo de gastos financieros (‐)    
Traspaso al resultado de subvenciones de capital (‐)  ‐12.414 
Intereses recibidos por préstamos concedidos al FFATP (‐)    
Resultados excepcionales cuenta Pérdidas y Ganancias (+/‐) 
Otros resultados extraordinarios (Ingresos ‐/ Gastos +)    
Resultado del ejercicio ajustado  9.628 
Base de cálculo  9.628 
  
Aportación anual obligatoria teórica = Base x 25%  2.407 
     
Fondo de maniobra (+/‐)  225.385 
Aportaciones obligatorias exigibles no desembolsadas. (deducidos 
pagos pendientes de compensar) (‐)    
Otros activos financieros (activo no corriente) (+)    
Fondo de maniobra ajustado (+/‐)  225.385 
     
150% Aportación anual teórica  3.611 
     
Fondo maniobra ajustado negativo o < 150% Aportación anual teórica  NO 
     
TOTAL APORTACIÓN 2019  2.407 
Las inversiones de esta Autoridad Portuaria aceptadas para compensar la aportación 
obligatoria por el Comité de Distribución del FFATP, en su sesión del 19 de septiembre 
de 2019, se recogen en el cuadro siguiente. Con respecto a estas previsiones, en el caso 
de que tras su evaluación alguno de los proyectos finalmente no fuera considerado 
compensable por el Comité de Distribución, las aportaciones obligatorias exigibles se 
recalcularían. Lo mismo ocurriría en el caso de que los proyectos no fueran finalmente 
ejecutados, o lo fueran por un importe inferior. 
 
 
 
 
 
 
  e.
  28ww

  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19829
Inversiones aprobadas para compensación 
FONDO 
TOTAL  FINANCIERO DE  Acumulado a 
2019  2020  2021  2022 
Tipo de  INVERSIÓN  ACCESIBILIDAD  2018 
Organismo Portuario/Actuación  Nº  Actuación  PÚBLICA  FERROVIARIA    
Autoridad Portuaria de la Bahía 
26.303  26.303  737  3.227  3.765  11.640  6.934 
de Algeciras  5    
 
Mejora de accesos con carril 
exclusivo  de  acceso  a  las 
737  737  737 
instalaciones portuarias de La  Última 
Línea     Milla           
Refuerzo  de  señalización 
exterior  indicativa  dirección  Red  632  632  527  105 
Puerto     General         
Contribución a las actuaciones 
de mejora en la línea Algeciras‐ Red  17.434  17.434  200  1.160  9.140  6.934 
Bobadilla     General     
Zona Intermodal ZAL San Roque     Terminal  2.500  2.500  2.500 
         
Otras iniciativas logísticas  Terminal  5.000  5.000  2.500  2.500 
       
 
Para el ejercicio 2019 se muestran las compensaciones que procede computar por las 
obras efectivamente realizadas y pagadas y aquellas previstas realizar durante el año a la 
fecha del acuerdo, y que dan lugar al saldo neto exigible resultante. 
Cálculo de la aportación exigible y la no exigida pendiente para ejercicios siguientes 
efectuado con la información definitiva a 2017 
TOTAL APORTACIÓN EXIGIBLE PENDIENTE 2018  13.969 
Aportación obligatoria 2019  789 
Subvención asociada a inversión computable para compensar  0 
Importe a compensar del ejercicio  727 
Aportación neta del ejercicio (Aportación ‐ Importe a compensar del ejercicio)  62 
Aportación neta acumulada  14.031 
Ajuste de la aportación neta acumulada positiva por compensaciones futuras  0 
Aportación exigible (=Aportación neta si es positiva)  14.031 
Aportación exigida  418 
Aportación pendiente de exigir o compensar  13.613 
TOTAL APORTACIÓN EXIGIBLE PENDIENTE DE EXIGIR O COMPENSAR 2019  13.613 
 
  s
  w.

  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19830
17.5 Estibadores Portuarios 
Por sentencia de 11 de diciembre de 2014 el Tribunal de Justicia de la Unión Europea 
declaró que el Reino de España incumplía las obligaciones que le incumben en virtud del 
artículo  49  del  Tratado  de  Funcionamiento  de  la  Unión  Europea,  al  imponer  a  las 
empresas que deseen desarrollar la actividad de manipulación de mercancías en los 
puertos españoles de interés general, tanto la obligación de inscribirse en una Sociedad 
Anónima de Gestión de Estibadores Portuarios y, en su caso, de participar en el capital 
de  ésta,  por  un  lado,  como  la  obligación  de  contratar  con  carácter  prioritario  a 
trabajadores puestos a disposición por dicha Sociedad Anónima, y además contratar un 
mínimo de tales trabajadores sobre una base permanente. 
El 13 de mayo de 2017 se aprobó el Real Decreto-ley 8/2017, por el que se modifica el 
régimen de trabajadores para la prestación del servicio portuario de manipulación de 
mercancías, dando cumplimiento a la mencionada Sentencia. Dicho Real Decreto-ley, en 
su Disposición transitoria primera, apartado 4, obliga a asumir a cada Autoridad Portuaria 
las indemnizaciones derivadas de los contratos laborales de la SAGEP de su ámbito 
geográfico que se extingan en los supuestos y los términos fijados en la misma. No 
obstante, la Disposición final quinta de la citada norma, en su apartado 2, establece que 
“… el apartado 4 de la disposición transitoria primera no entrará en vigor hasta la expresa 
declaración por la Comisión europea de su compatibilidad con el régimen de ayudas de 
Estado”. 
A la fecha de formulación de estas cuentas anuales la declaración de la Comisión 
Europea sobre su compatibilidad no se ha producido y, por tanto, el mencionado apartado 
4 de la disposición transitoria primera no ha entrado en vigor, por lo que en la actualidad 
no existe obligación ni contingencia alguna a ese respecto por parte de la Autoridad 
Portuaria de la Bahía de Algeciras. 
 
18. Transacciones con entidades del grupo y asociadas 
 
La Autoridad Portuaria no mantiene deudas con empresas del grupo y asociadas a corto 
plazo ni al 31 de diciembre de 2019 ni a 31 de diciembre de 2018. 
La Autoridad Portuaria ha realizado las siguientes transacciones con entidades del grupo 
(Puertos del Estado) durante los ejercicios 2019 y 2018:  
2019  2018 
Puertos del Estado  Miles de euros  Miles de euros 
        
Gastos:   
Fondo de Compensación Interportuario aportado  3.152  2.509 
Aportación a Puertos del Estado artículo 11.1.b) Ley 33/2010  2.906  2.837 
      
Ingresos:     
Fondo de Compensación Interportuario recibido  121  119 
      
 
 
  e
  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 19831
19.  Naturaleza y nivel de riesgo de los instrumentos financieros 
La gestión de los riesgos financieros de la Entidad está centralizada en la Dirección 
Financiera,  la  cual  tiene  establecidos  los  mecanismos  necesarios  para  controlar  la 
exposición a las variaciones en los tipos de interés y tipos de cambio, así como a los 
riesgos de crédito y liquidez.  
A continuación, se indican los principales riesgos financieros que impactan a la Entidad: 
 
a) Riesgo de crédito: 
Con carácter general la Entidad mantiene su tesorería y activos líquidos equivalentes en 
entidades financieras de elevado nivel crediticio. Adicionalmente, la mayor parte de sus 
cuentas a cobrar corresponden a ingresos por tasas y otros ingresos de carácter público, 
por lo que para su cobro cuenta con las distintas posibilidades que, para su recaudación, 
prevé la legislación vigente. 
Adicionalmente, hay que indicar que no existe una concentración significativa del riesgo 
de crédito con terceros. 
b) Riesgo de liquidez: 
Con el fin de asegurar la liquidez y poder atender todos los compromisos de pago que se 
derivan de su actividad, la Entidad dispone de la tesorería y otros activos líquidos que 
muestra su balance (véase nota 10), así como de las líneas crediticias y de financiación 
que se detallan en la Nota 9.2. 
c) Riesgo de mercado (incluye tipo de interés, tipo de cambio y otros riesgos de precio): 
Tanto la tesorería como la deuda financiera de la Entidad, están expuestas al riesgo de 
tipo de interés, aunque ello no se estima que pueda tener un efecto adverso relevante en 
los resultados financieros y en los flujos de caja.  
La Entidad no está afectada por un riesgo de tipo de cambio significativo, dada la 
naturaleza de sus operaciones. 
 
 
FORMULACIÓN DE CUENTAS ANUALES 
El Presidente ha formulado las cuentas anuales adjuntas del ejercicio 2019 el 31 de 
marzo de 2020. Todas las hojas de dichas cuentas anuales, que se incluyen en las 
páginas 1 a 64, han sido firmadas digitalmente por el Presidente. 
  Bc
AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 
Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras 
Plan de Auditoría 2020 
   
Código AUDInet 2020/444 
Intervención Territorial en Jerez de la Frontera 
 
ÍNDICE 
I.  OPINIÓN CON SALVEDADES   
II.  FUNDAMENTO DE LA OPINIÓN CON SALVEDADES 
III.  CUESTIONES CLAVE DE LA AUDITORÍA  
IV.  PÁRRAFO DE ÉNFASIS  
V.  OTRA INFORMACIÓN: INFORME DE GESTIÓN E INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS 
OBLIGACIONES DE CARÁCTER ECONÓMICO-FINANCIERO QUE ASUMEN LAS ENTIDADES DEL 
SECTOR PÚBLICO ESTATAL SOMETIDAS AL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD DE LA 
EMPRESA ESPAÑOLA Y SUS ADAPTACIONES COMO CONSECUENCIA DE SU PERTENENCIA AL 
SECTOR PÚBLICO  
VI.  RESPONSABILIDAD DEL PRESIDENTE DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE 
ALGECIRAS EN RELACIÓN CON LAS CUENTAS ANUALES  
VII.  RESPONSABILIDADES DEL AUDITOR EN RELACIÓN CON LA AUDITORÍA DE LAS CUENTAS 
ANUALES  
 BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 43    Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pá g. 19833
INFORME  DE  AUDITORÍA  DE  CUENTAS  ANUALES  EMITIDO  POR  LA 
INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (IGAE) 
Al Presidente de la AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE ALGECIRAS. 
 
I.  Opinión con salvedades 
La Intervención General de la Administración del Estado, a través de la  Intervención Territorial en Jerez 
de la Frontera, en uso de las competencias que le atribuye el artículo 168 de la Ley General 
Presupuestaria ha auditado las cuentas anuales de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras 
(APBA) , que comprenden el balance a 31 de diciembre de 2019, la cuenta de pérdidas y ganancias, el 
b. estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo y la memoria correspondiente 
g
a.
nd al ejercicio anual terminado en dicha fecha . 
ci
a
p.h  
a
p
ww. En nuestra opinión, excepto por los posibles efectos de la cuestión descrita en la sección Fundamento 
ps:// de la opinión con salvedades de nuestro informe, las cuentas anuales adjuntas expresan, en todos los 
htt
n 
e aspectos significativos, la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la entidad a 31 de 
K  
O
BI diciembre de 2019, así como de sus resultados y flujos de efectivo, correspondientes al ejercicio 
Y
E
V
3V terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información financiera que 
C
9
3
X resulta de aplicación (que se identifican en la nota 2 de la memoria) y, en particular, con los principios 
A
M
L
EF y criterios contables contenidos en el mismo. 
C
U
W
 
Q
N
P
M  
H
7
7
_
P
V:  OI II.  Fundamento de la opinión con salvedades 
S
C
el 
e  Con fecha 2 de abril de 2004, se emitió acta de recepción provisional de la obra “Proyecto Muelle y 
nt
a
edi Explanada Exterior al Dique junto a Isla Verde, 2ª Fase, 1ª Actuación: Muelle Adosado al Dique de 
m
a 
d
a Abrigo, Variante”.  
mpro e.es
ocumento puede ser co Lpeearjrero ordycriei sccctiotrooinb  2tnua0ocb1i ól9ceon .d i Enepsc o3tidor.4 isó3e h 4pce.ío1gcnr0ha 9olfa see  srhue arqloanusc eo.i ó cnsae sv ioarlneoaarldaizodó au  cinno cenlxutcaiedbsaleo em dnee ln aat mere ocdreetpi zclaoiócsin óa npc rtdoivevoli ssini omqnuoaelv,  iclliooz amcdupoao la ns íucaipenor rndeei c dhueonl    BOE-A-2021-2628cable en https://www.bo
del d
ad   AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 2019. AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE ALGECIRAS. PLAN DE AUDITORÍA 2020.                                  
d
ntici      1 
ut
a
a 
LBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pá g. 19834
El proyecto se encuentra subvencionado al 51,78% por Fondos de Cohesión.    
La NRV 22ª del Plan General de Contabilidad establece que “En la subsanación de errores relativos a 
ejercicios anteriores serán de aplicación las mismas reglas que para los cambios de criterios contables”, 
es decir, “Se aplicará de forma retroactiva y su efecto se calculará desde el ejercicio más antiguo para 
el que se disponga de información. 
El ingreso o gasto correspondiente a ejercicios anteriores que se derive de dicha aplicación motivará, 
en el ejercicio en que se produce el cambio de criterio, el correspondiente ajuste por el efecto 
acumulado de las variaciones de los activos y pasivos, el cual se imputará directamente en el patrimonio 
neto…”. 
b.  En aras a una mejor representación de la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los 
g
a.
nd resultados de la entidad, se considera preciso el adecuado registro contable de los activos conforme a 
ci
a
p.h la relación valorada  incluida  en  la  liquidación  del proyecto y  la  aplicación y  corrección  de  las 
a
p
ww. amortizaciones de los mismos acordes con los coeficientes aplicables a cada epígrafe.  
s://
p
n htt Se propone el incremento de los epígrafes del Inmovilizado Material del activo del Balance en 
K  
O 3.434.109,00 euros (consecuencia de la disminución de la amortización acumulada) y Resultados 
BI
Y
E
V Acumulados  del  Patrimonio  Neto  en  3.385.153,59 euros,  así como  la  disminución  del  epígrafe 
V
3
C
9 Amortizaciones del Inmovilizado de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias en 48.955,41 euros que implica 
3
X
A
M
L un incremento de la misma cuantía en el Resultado del Ejercicio. 
F
E
C
U
W
Q En relación con la subvención que financia el proyecto, se propone el incremento del epígrafe del 
N
P
M
H Patrimonio  Neto  Subvenciones,  donaciones  y  legados  del  Balance  en  1.778.181,64  euros  y  la 
7
7
_
P
OI minoración de Resultados Acumulados del Patrimonio Neto en 1.752.832,53 euros y del Resultado del 
V:  
S Ejercicio en 25.349,11 euros. En este mismo importe debe disminuir el epígrafe Imputación de 
C
el 
nte  subvenciones de inmovilizado no financiero y otras de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias.  
a
di
m
a 
d Congruentemente los citados cambios deberán tener reflejo en el Estado de Cambios del Patrimonio 
a
mpro Neto, Estado de Flujos de Efectivo y en la Memoria.  e.es
cumento puede ser co Hdee mauods iltloervíaad doe a  ccuaebnot ansu evsigtrean taeu dpiatorarí ae ld eS eccotnofro Prmúbidliacdo  ceonn  Elasp naoñram. aNtuiveas trreagsu lraedsoproan dsaeb liali daacdtievsid dade   OE-A-2021-2628able en https://www.bo
o Bc
del d
ad  AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 2019. AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE ALGECIRAS. PLAN DE AUDITORÍA 2020                                 
d
ntici           2 
ut
a
a 
LBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pá g. 19835
acuerdo con dichas normas se describen más adelante en la sección Responsabilidades del auditor en 
relación con la auditoría de las cuentas anuales de nuestro informe. 
Somos independientes de la entidad de conformidad con los requerimientos de ética y protección de 
la independencia que son aplicables a nuestra auditoría de las cuentas anuales para el Sector Público 
en España según lo exigido por la normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas de 
dicho Sector Público. 
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base suficiente y 
adecuada para nuestra opinión con salvedades. 
 
b.
g
da. III.  Cuestiones clave de la auditoría  
n
ci
a
h
ap. Las cuestiones clave de la auditoría son aquellas cuestiones que, según nuestro juicio profesional, han 
p
ww sido de la mayor significatividad en nuestra auditoría de las cuentas anuales del periodo actual. Estas 
s://
p
htt cuestiones han sido tratadas en el contexto de nuestra auditoría de las cuentas anuales en su conjunto, 
n 
K   y en la formación de nuestra opinión sobre estas, y no expresamos una opinión por separado sobre 
O
BI
Y estas cuestiones. 
E
V
V
3
C
9
X3 Excepto por la cuestión descrita en la sección Fundamento de la opinión con salvedades, hemos 
A
M
L
F determinado que no existen otros riesgos más significativos considerados en la auditoría que se deban 
E
C
U
W comunicar en nuestro informe. 
Q
N
P
M
H
7
7 IV.  Párrafo de énfasis 
_
P
OI
V:  
S I.  Hechos posteriores. COVID-19 
C
el 
e  Llamamos la atención sobre el contenido de la nota 16. Hechos Posteriores de la Memoria formulada 
nt
a
di
me donde se informa acerca de la situación provocada por el COVID-19 y de los efectos que se han 
a 
d
ba producido como consecuencia de la pandemia y de las distintas normas y medidas adoptadas por el 
mpro e.es
cumento puede ser co Gqaenusoo elbac iidsae isdcronholasioc s aid t umleod esEe dmssi pddisaaemñ sa aopp.slu a.A dzDsaieeím, r ieagiennun  alttaleo  mnm deaeern ,pm easreoga ro elia,an a  ecssuneí etc iiondnmtadrdaioc   seaeel l  q deduene ecl au,u se“n npEaton rstparibo evl saeliobslos lm erpa errnidendidcdoiuap ecsacl  lqiieómusn epi m apdcuept daolico edtssoe est nu rqá nauf fpieeco oclastsia  beyrln e atl  ioiudnsnac ardine  bemgasretejainsmdotoaas     OE-A-2021-2628able en https://www.bo
o Bc
del d
ad  AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 2019. AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE ALGECIRAS. PLAN DE AUDITORÍA 2020                                 
d
ntici           3 
ut
a
a 
LBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pá g. 19836
en el importe de las tasas a facturar. Adicionalmente habría que considerar el impacto que produciría una posible 
paralización de las obras en curso, así como el de la planificación general de las inversiones. 
A la fecha de formulación de las presentes Cuentas Anuales la entidad se encuentra en proceso de concreción y 
valoración de todos estos impactos sin haberse podido finalizar la cuantificación de los mismos, si bien ha de 
ponerse en valor que tanto el Patrimonio como la tesorería con las que cuenta la entidad a la fecha de formulación 
de estas Cuentas Anuales son suficientes para afrontar y minimizar los posibles efectos que cualquiera de ellas, 
de manera individual o en su conjunto, pudiera tener”. 
 
Se desconocen los efectos concretos que los citados impactos van a provocar en la gestión de la 
entidad. 
Este párrafo no afecta a la opinión. 
b.
g
a.
d II.  Modificación artículo 41 del Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que 
n
ci
ha se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante. 
p.
a
p
w El Real Decreto-ley 26/2020, de 7 de julio, de medidas de reactivación económica para hacer frente al 
s://
p
htt impacto del COVID-19 en los ámbitos de transportes y vivienda ha supuesto la modificación del artículo 
n 
OK   41 del Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido 
BI
Y
E de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante. Esta modificación de la ley obedece a los 
V
V
3
9C acuerdos alcanzados con la Comisión Europea a raíz del procedimiento de cooperación abierto al 
3
X
A
M respecto y que vienen recogidos en la nota 4.l de la memoria.  
L
F
E
C
U
W
Q Así, dicho artículo ha quedado redactado de la siguiente forma: “Las autoridades portuarias y Puertos 
N
P
M del Estado quedan sometidas al mismo régimen tributario que corresponde al Estado, sin perjuicio de 
H
7
7
_
P la aplicación a las autoridades portuarias del régimen general en el Impuesto sobre Sociedades y a 
OI
SV:   Puertos del Estado del régimen de entidades parcialmente exentas en dicho Impuesto, a cuyo efecto 
C
el 
e  los ingresos por la prestación de servicios comerciales tendrán la consideración de ingresos procedentes 
nt
a
di
e de explotaciones económicas. 
m
a 
d
a
mpro El régimen tributario del dominio público portuario será el mismo que el establecido para el dominio  e.es
cumento puede ser co Epsútbel ipcoá rmraaforí tnimo oa-fteecrtrae sat lrae ”o.p inión  OE-A-2021-2628able en https://www.bo
o Bc
del d 
ad  AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 2019. AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE ALGECIRAS. PLAN DE AUDITORÍA 2020                                 
d
ntici           4 
ut
a
a 
LBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pá g. 19837
III.  Impuesto de Sociedades. 
Llamamos la atención sobre la inspección del Impuesto de Sociedades a que se hace referencia en la 
Nota 11 de la memoria (Administraciones Públicas y Situación fiscal) que recoge lo siguiente: “A 
diciembre de 2019 continúa abierta una inspección del Impuesto de Sociedades de los ejercicios 2014 
a 2016”.  
En este sentido, a la fecha actual, sigue abierta dicha inspección por parte de la AEAT y, si bien a fecha 
de formulación no se tenía información sobre los efectos que pudieran derivarse de dicha inspección, 
la  entidad  considera  en  estos  momentos  que,  en  el  peor  de  los  casos,  pueden  producirse 
consecuencias  desfavorables  cuyo  impacto  y  momento  temporal  de  efectividad  no  es  posible 
determinar en estos momentos. 
b.
g
a.
nd Este párrafo no afecta a la opinión. 
ci
a
h
p.
a
p
w. V.  Otra información: Informe sobre el cumplimiento de las obligaciones 
ps:// de carácter económico-financiero que asumen las entidades del sector 
htt
n 
K   público  estatal  sometidas  al  Plan  General  de  Contabilidad  de  la 
O
BI
Y
E
V empresa  española  y  sus  adaptaciones  como  consecuencia  de  su 
V
3
C
9
X3 pertenencia al sector público 
A
M
L
F
E
C La otra información consiste en el informe sobre el cumplimiento de las obligaciones de carácter 
U
W
Q
N económico-financiero que asumen las entidades del sector público estatal sometidas al Plan General 
P
M
7H de Contabilidad de la empresa española y sus adaptaciones como consecuencia de su pertenencia al 
7
_
P
OI Sector Público y no forman parte integrante de las cuentas anuales. 
V:  
S
C
e el  Nuestra opinión de auditoría sobre las cuentas anuales no cubre la otra información. Nuestra 
nt
a
edi responsabilidad sobre la otra información, de conformidad con lo exigido por la normativa reguladora 
m
a 
ad de la actividad de auditoría de cuentas, consiste en evaluar e informar sobre la concordancia de la otra 
mpro información con las cuentas anuales, a partir del conocimiento de la entidad obtenido en la realización  e.es
cumento puede ser co ddeveua rlalaun aatrue  delai ti onmrfoíiasrm mdaea. r laA dss eicm istiias dmsuao sc,  conunuetenesnttairdsa o yr  eyssi npp oriennscselaunbitrial iicdniafóodnr  mcsooannc  iróceonsn pdfeioscrttmion teaas  l daa e ol altar a no oibnrtmfeonaritmdivaaa cc iqoóumne oc or eenvssuiidsltetaen  cdeinea    OE-A-2021-2628able en https://www.bo
o Bc
del d
ad  AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 2019. AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE ALGECIRAS. PLAN DE AUDITORÍA 2020                                 
d
ntici           5 
ut
a
a 
LBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pá g. 19838
aplicación. Si, basándonos en el trabajo que hemos realizado, concluimos que existen incorrecciones 
materiales, estamos obligados a informar de ello. 
Sobre la base del trabajo realizado, según lo descrito en el párrafo anterior, el informe que estas 
entidades tienen que presentar sobre el cumplimiento de las obligaciones económico financieras que 
asumen estas entidades como consecuencia de su pertenencia al Sector Público, se ve afectado en 
cuanto a su concordancia con las cuentas anuales del ejercicio 2019 y en cuanto a su contenido y 
presentación, de conformidad con la normativa que resulta de aplicación, por las incorrecciones que 
se presentan en el párrafo siguiente. 
Se han detectado diferencias relevantes entre el número de expedientes que figuran publicados en el 
Perfil del Contratante y los comprobados por esta intervención. Así mismo se han detectado errores 
b.
g en los importes. En este sentido, el informe publicado incluye 59 expedientes de contratación abiertos 
a.
d
n
cie por importe de 41.963.000 euros y 6 negociados sin publicidad por importe de 367.000 euros. Sin 
a
h
p.
a embargo,  de  las  verificaciones  realizadas  se  ha  detectado  que  el  número  de  contratos  por 
p
w procedimiento abierto eran 53 por importe de 46.239.027 euros y 7 por procedimiento negociado sin 
s://
p
htt publicidad por importe de 487.534 euros. 
n 
K  
O
BI
Y VI.  Responsabilidad del Presidente de la Autoridad Portuaria de la Bahía 
E
V
V
3
9C de Algeciras en relación con las cuentas anuales 
3
X
A
M
L
F El presidente de la APBA es responsable de formular las cuentas anuales adjuntas, de forma que 
E
C
U
W expresen la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los resultados de la entidad, de 
Q
N
P
M conformidad con el marco normativo de información financiera aplicable a la entidad en España, y del 
H
7
7
P_ control interno que consideren necesario para permitir la preparación de cuentas anuales libres de 
OI
V:   incorrección material, debida a fraude o error.  
S
C
el 
ant En la preparación de las cuentas anuales, el Presidente de la APBA es responsable de la valoración de 
di
m
a  la capacidad de la entidad para continuar como empresa en funcionamiento, revelando, según 
d
a
mpro corresponda, las cuestiones relacionadas con la empresa en funcionamiento y utilizando el principio  e.es
cumento puede ser co coreobanliltgisaatbcali.eó  nd ele geaml pdree sliaq ueidna fru lnac ieonntaidmaide not od ee xcceespatro s ussi  eolp eórragcainoon edse o  gbeisetnió nno t ieexniset ala o itnrate anlctieórnn aoti vlaa   OE-A-2021-2628able en https://www.bo
o Bc
del d
ad  AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 2019. AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE ALGECIRAS. PLAN DE AUDITORÍA 2020                                 
d
ntici           6 
ut
a
a 
LBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pá g. 19839
VII.  Responsabilidades  del  auditor  en  relación  con  la  auditoría  de  las 
cuentas anuales 
Nuestros objetivos son obtener una seguridad razonable de que las cuentas anuales en su conjunto 
están libres de incorrección material, debida a fraude o error, y emitir un informe de auditoría que 
contiene nuestra opinión. 
Seguridad razonable es un alto grado de seguridad, pero no garantiza que una auditoría realizada de 
conformidad con la normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas para el Sector Público 
vigente en España siempre detecte una incorrección material cuando existe. Las incorrecciones 
pueden deberse a fraude o error y se consideran materiales si, individualmente o de forma agregada, 
es puede preverse razonablemente que influyan en las decisiones económicas que los usuarios toman 
b.
g
a. basándose en las cuentas anuales. 
d
n
ci
a
h
p. Como parte de una auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la actividad de auditoría 
a
p
ww de  cuentas  vigente  para  el  Sector  Público  en  España,  aplicamos  nuestro  juicio  profesional  y 
s://
http mantenemos una actitud de escepticismo profesional durante toda la auditoría. 
n 
K  
O
BI  
Y
E
V
V También: 
3
C
9
X3   Identificamos y valoramos los riesgos de incorrección material en las cuentas anuales, debida 
A
M
L
F a fraude o error, diseñamos y aplicamos procedimientos de auditoría para responder a dichos 
E
C
U
W riesgos y obtenemos evidencia de auditoría suficiente y adecuada para proporcionar una base 
Q
N
P
M para nuestra opinión. El riesgo de no detectar una incorrección material debida a fraude es 
H
7
7
_ más elevado que en el caso de una incorrección material debida a error, ya que el fraude puede 
P
OI
V:   implicar colusión, falsificación, omisiones deliberadas, manifestaciones intencionadamente 
S
C
e el  erróneas, o la elusión del control interno. 
nt
a
edi   Obtenemos conocimiento del control interno relevante para la auditoría con el fin de diseñar 
m
a 
ad procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias, y no con la 
mpro finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la entidad.  e.es
cumento puede ser co   Eevstailmuaamcioons essi  colanst apbolelíst iyca las  ccoornretasbploensd iaepnlticea idnafos rmsoanc ióand erceuvaedlaadsa  yp olra e lr aózrognanaboi ldidea gde sdtieó nl.a s  OE-A-2021-2628able en https://www.bo
o Bc
del d
ad  AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 2019. AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE ALGECIRAS. PLAN DE AUDITORÍA 2020                                 
d
ntici           7 
ut
a
a 
LBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 43  Viernes 19 de febrero de 2021  Sec. III.   Pá g. 19840
  Concluimos sobre si es adecuada la utilización, por el órgano de gestión (denominación según 
el  régimen  jurídico  aplicable)  del  principio  contable  de  empresa  en  funcionamiento  y, 
basándonos en la evidencia de auditoría obtenida, concluimos sobre si existe o no una 
incertidumbre material relacionada con hechos o con condiciones que pueden generar dudas 
significativas  sobre  la  capacidad  de  la  entidad  para  continuar  como  empresa  en 
funcionamiento.  Si  concluimos  que  existe  una  incertidumbre  material,  se  requiere  que 
llamemos la atención en nuestro informe de auditoría sobre la correspondiente información 
revelada en las cuentas anuales o, si dichas revelaciones no son adecuadas, que expresemos 
una opinión modificada. Nuestras conclusiones se basan en la evidencia de auditoría obtenida 
hasta la fecha de nuestro informe de auditoría. Sin embargo, los hechos o condiciones futuros 
pueden ser la causa de que la entidad deje de ser una empresa en funcionamiento. 
b.
go   Evaluamos la presentación global, la estructura y el contenido de las cuentas anuales, incluida 
a.
d
n
e la información revelada, y si las cuentas anuales representan las transacciones y hechos 
ci
a
h
ap. subyacentes de un modo que logran expresar la imagen fiel. 
p
ww  
s://
p
htt Nos comunicamos con el órgano de gobierno de la entidad Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras 
n 
K   en relación con, entre otras cuestiones, el alcance y el momento de realización de la auditoría 
O
BI
Y planificados y los hallazgos significativos de la auditoría, así como cualquier deficiencia significativa del 
E
V
V
3
C control interno que identificamos en el transcurso de la auditoría. 
9
3
X
MA  
L
F
E
C Entre las cuestiones que han sido objeto de comunicación al órgano de gobierno de la entidad, 
U
W
Q determinamos las que han sido de la mayor significatividad en la auditoría de las cuentas anuales del 
N
P
M
H periodo actual y que son, en consecuencia, las cuestiones clave de la auditoría. 
7
7
_
P
OI  
V:  
S
C  
el 
ant  
di
m
a   
d
a
mpro El presente informe de auditoría ha sido firmado electrónicamente por el Interventor Territorial, en  e.es
cumento puede ser co Jerez de la Frontera, a 16 de octubre de 2020.  OE-A-2021-2628able en https://www.bo
o Bc
del d
ad  AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 2019. AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHÍA DE ALGECIRAS. PLAN DE AUDITORÍA 2020                                 
d
entici https://w ww.boe.es  BOLETÍN OFICIAL D EL ESTADO  D. L.: M-1/1958   -    I S8S N: 0212-033X
ut
a
a 
L