BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 97 Viernes 23 de abril de 2021 Sec. I.   Pág. 46416
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
6467 Orden ETD/379/2021, de 19 de abril, por la que se crean y regulan la Junta 
de  Contratación  del  Ministerio  de  Asuntos  Económicos  y  Transformación 
Digital y las Mesas de Contratación de la Subsecretaría, de la Secretaría de 
Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, de la Secretaría de Estado de 
Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales y de la Secretaría de Estado 
de Digitalización e Inteligencia Artificial.
El Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los Departamentos 
ministeriales,  crea  el  Ministerio  de  Asuntos  Económicos  y  Transformación  Digital, 
suprimiéndose el Ministerio de Economía y Empresa. El Real Decreto 139/2020, de 28 de 
enero,  por  el  que  se  establece  la  estructura  orgánica  básica  de  los  Departamentos 
ministeriales, regula la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Económicos y 
Transformación  Digital,  que,  a  su  vez,  ha  sido  concretada  mediante  el  Real 
Decreto 403/2020, de 25 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica 
del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.
Los cambios organizativos señalados determinan la necesidad de crear y regular los 
órganos colegiados en materia de contratación del Ministerio de Asuntos Económicos y 
Transformación Digital, adaptados a la estructura y competencias del mismo, derogando 
la hasta ahora vigente Orden ECE/1306/2018, de 5 de diciembre, por la que se crean y 
regulan la Junta de Contratación y la Mesa única de contratación del Ministerio de 
Economía y Empresa.
Esta  orden  crea  y  regula  la  Junta  de  Contratación  del  Ministerio  de  Asuntos 
Económicos y Transformación Digital, de acuerdo con la habilitación legal establecida en 
el artículo 323 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por 
la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento 
Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en los 
artículos 5 y 7 del Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones 
Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, y en el artículo 22 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Asimismo, y para mayor rapidez y eficacia en la tramitación de los expedientes, se 
crean y regulan dos Mesas de Contratación que, con carácter permanente, asistirán a los 
órganos de contratación unipersonales de los Servicios centrales del Departamento, de 
acuerdo con la previsión del artículo 326 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, y de los 
artículos 21 y 22 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla 
parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
Por  otra  parte,  se  establecen  tres  regímenes  transitorios  para  adaptarse  a  los 
cambios organizativos señalados.
El primer régimen transitorio, para los expedientes de contratación que pertenezcan 
exclusivamente al ámbito de competencias del Ministerio de Asuntos Económicos y 
Transformación Digital e iniciados por la Junta de Contratación o con la intervención de  s
la Mesa única de contratación creadas por la Orden ECE/1306/2018, de 5 de diciembre,  e.
que continuarán su tramitación por la Junta de Contratación o con la intervención de una  w.
de las Mesas permanentes de contratación reguladas en esta orden. 67ww
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regulan la Junta y la Mesa de Contratación de los Servicios Centrales en el Ministerio de 
Política  Territorial  y  Función  Pública  y  la  Mesa  de  Contratación  de  los  Servicios 
periféricos integrados en las Delegaciones del Gobierno, que se seguirán tramitando por 
esta Junta hasta la formalización del contrato.
Finalmente, el tercer régimen transitorio, para las cuestiones relativas a los efectos, 
cumplimiento y extinción, incluida la modificación, duración y régimen de prórrogas de 
los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de esta 
orden, por las Juntas de Contratación creadas por la Orden ECE/1306/2018, de 5 de 
diciembre, y por la Orden TFP/31/2019, de 21 de enero, así como de los contratos 
administrativos adjudicados con posterioridad a la entrada en vigor de esta norma por la 
Junta de Contratación creada por la mencionada Orden TPF/31/2019, en cumplimiento 
de lo establecido en el segundo régimen transitorio de esta orden, y que pertenezcan 
exclusivamente al ámbito de competencias del Ministerio de Asuntos Económicos y 
Transformación Digital, que se llevarán a cabo por los órganos colegiados en materia de 
contratación regulados en esta orden.
Esta  norma  se  ajusta  a  los  principios  de  buena  regulación  establecidos  en  el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas, puesto que cumple con los principios de necesidad y 
eficacia, ya que persigue el interés general creando los órganos pertinentes para el 
ejercicio de determinadas competencias en el ámbito de contratación, conteniendo la 
regulación imprescindible para atender a dicha necesidad.
Para ello, crea y regula los órganos colegiados de contratación esenciales para la 
actividad del Ministerio, como son la Junta de Contratación del Ministerio de Asuntos 
Económicos y Transformación Digital, así como la Mesa de Contratación en el ámbito de 
la Subsecretaría del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, de la 
Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa y de la Secretaría de Estado 
de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales, y la Mesa de contratación en el 
ámbito de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial.
Los requisitos de proporcionalidad, transparencia y seguridad jurídica de la orden 
están  garantizados  al  estar  razonablemente  engarzada  en  el  ordenamiento  jurídico 
nacional, en particular en los preceptos recogidos en la sección 3.ª del capítulo II del 
título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, y en el libro cuarto, título I, de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos 
del Sector Público.
Además,  es  el  instrumento  normativo  más  adecuado  para  la  finalidad  que  se 
propone, siendo coherente con el resto del ordenamiento jurídico y evitando cargas 
administrativas innecesarias y accesorias, respetando así el principio de eficiencia.
Esta orden ha sido sometida a informe previo de la Junta Consultiva de Contratación 
Pública del Estado, de conformidad con lo previsto en el artículo 328.3.c) de la Ley 9/2017, 
de 8 de noviembre, e informada por la Abogacía del Estado en el Departamento.
En su virtud, con la aprobación previa del Ministro de Política Territorial y Función 
Pública, dispongo:
Artículo 1.  Objeto y ámbito de aplicación.
1.  Esta orden tiene por objeto la creación de los siguientes órganos colegiados en 
el  Ministerio  de  Asuntos  Económicos  y  Transformación  Digital,  así  como  el 
establecimiento de sus respectivas composiciones, sus funciones y sus regímenes de 
funcionamiento: e.
a)  La Junta de Contratación. 67ww
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c)  La Mesa de contratación permanente, en el ámbito de las competencias de la 
Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial.
2.  La Junta de Contratación y las Mesas de contratación quedan adscritas a la 
Subsecretaría de Asuntos Económicos y Transformación Digital.
3.  Queda excluida del ámbito de actuación de dichos órganos la contratación de los 
organismos públicos adscritos al Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación 
Digital. En consecuencia, la actuación de dichos órganos de contratación se ceñirá a los 
órganos centrales del Ministerio.
Artículo 2.  Composición de la Junta de Contratación.
1.  La Junta de Contratación estará compuesta por los siguientes miembros:
a)  Presidente: El titular de la Subdirección General de Administración Financiera y 
Oficialía Mayor.
b)  Vicepresidente: El titular de la Subdirección General Adjunta de Administración 
Financiera y Oficialía Mayor.
c)  Dos Vocales en representación  de  cada  uno de  los siguientes órganos del 
Departamento:
1.º  Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa.
2.º  Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial.
3.º  Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales.
4.º  Subsecretaría de Asuntos Económicos y Transformación Digital.
Estos Vocales serán nombrados, entre funcionarios que deberán tener rango de 
Subdirector General o asimilado, por el titular del Departamento a propuesta de los 
órganos citados.
El nombramiento de Vocales deberá respetar las restricciones establecidas en el 
artículo 323.4 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, el cual excluye de su participación 
en Juntas de Contratación y de la emisión de informes de valoración de las ofertas, a los 
cargos públicos representativos, los altos cargos, el personal de elección o designación 
política, el personal eventual y el personal que haya participado en la redacción de la 
documentación técnica del contrato de que se trate. Excepcionalmente, podrá participar 
en la Junta de Contratación el personal funcionario interino únicamente cuando no 
existan funcionarios de carrera suficientemente cualificados y así se acredite en el 
expediente.
d)  Serán asimismo Vocales:
1.º  Un Abogado del Estado de la Abogacía del Estado en el Departamento.
2.º  Un Interventor de la Intervención Delegada en el Departamento.
2.  La  Secretaría  de  la  Junta  de  Contratación  corresponderá  a  un  funcionario 
destinado en la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Transformación Digital, con 
nivel 26 o superior, nombrado por el titular del Departamento a propuesta del titular de la 
Subsecretaría.
3.  La  Junta  de  Contratación  podrá  solicitar  el  asesoramiento  de  funcionarios, 
asesores especializados o expertos independientes con conocimientos acreditados en 
las materias relacionadas con el objeto del contrato, los cuales actuarán con voz, pero  s
sin voto. Dicha asistencia deberá ser reflejada expresamente en el expediente, con  e.
referencia a las identidades de los técnicos o expertos asistentes, su formación y su  w.
experiencia profesional. 67ww
equi4li.b raEdna  ldae  foarmmbaocsió sne xdoes ,l ac oJnu netla  odbeje tCo odnetr actuamciópnlir  seel  opbrojectuivroa rád el aig ureapldreasde nqtuaec iósne 
eesfetacbtivleac ed ee mn uejel raerstí cyu hloo m5b4r elas .Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad  BOE-A-cable e
Artículo 3.  Régimen de suplencias de los miembros de la Junta de Contratación.
En caso de vacante, ausencia o enfermedad, así como en los casos en que haya 
sido declarada su abstención o recusación y, en general, cuando concurra alguna causa 
justificada, se establece el siguiente régimen de suplencias de los miembros de la Junta 
de Contratación:
a)  El Presidente será sustituido por el Vicepresidente.
b)  Los Vocales serán sustituidos por sus suplentes, que deberán ser funcionarios 
pertenecientes al grupo A1, con nivel 28 o superior, y serán nombrados por el mismo 
procedimiento que los titulares.
c)  El Secretario podrá ser sustituido por otro funcionario, con nivel 26 o superior, 
que será nombrado por el mismo procedimiento que el titular.
Artículo 4.  Ámbito de actuación de la Junta de Contratación.
1.  La  Junta  de  Contratación  en  el  Ministerio  de  Asuntos  Económicos  y 
Transformación Digital actuará como órgano colegiado de contratación en los siguientes 
contratos:
a)  Contratos de obras de reparación simple y de conservación y mantenimiento.
b)  Contratos de suministro que se refieran a bienes consumibles o de fácil deterioro 
por el uso.
c)  Contratos de servicios.
d)  Contratos  de  suministro  y  de  servicios,  distintos  de  los  atribuidos  a  la 
competencia de la Junta con arreglo a las dos letras anteriores que afecten a más de un 
órgano de contratación.
e)  Excepcionalmente,  en  aquellos  contratos  incluidos  en  las  letras  anteriores 
cuando  el  contrato  resulte  de  interés  para  varios  departamentos  ministeriales  y  la 
tramitación del expediente deba efectuarse por un único órgano de contratación, de 
acuerdo con lo establecido en el artículo 323.5 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
2.  La aprobación de los expedientes de contratación de los contratos a que se 
refiere el apartado 1 no comprende la aprobación del gasto, que corresponderá a los 
órganos con competencia en cada caso en esta materia.
3.  Quedan excluidos del ámbito de actuación de la Junta de Contratación los 
siguientes contratos a que se refiere el apartado 1:
a)  Los contratos de obras, suministros o servicios cuando hayan sido declarados de 
contratación centralizada.
b)  Los contratos menores.
c)  Los contratos que se formalicen y ejecuten en el extranjero, regulados en la 
disposición adicional primera de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
d)  Los contratos que se adjudiquen por procedimientos con negociación, conforme 
a los artículos 166 al 171 inclusive de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
e)  Los  contratos  que  se  adjudiquen  por  procedimiento  abierto  simplificado, 
conforme al artículo 159 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
f)  Los  contratos  cuya  tramitación  sea  declarada  de  emergencia,  conforme  al 
artículo 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
Artículo 5.  Funciones de la Junta de Contratación. o
1.  Corresponderán a la Junta de Contratación las siguientes funciones: 67ww
a)  La programación general de la contratación en el Departamento, para lo cual la
Jpulanntae sd ye  pCreovnistriaótna cdieó nn edceebseidráa dreesc aebna er sdtae  mloast edriisat.intos centros la información relativa a
b)  La evaluación anual de los resultados de la contratación administrativa en el 
Ministerio y sus organismos públicos. A estos efectos, la Junta de Contratación aprobará 
la evaluación de la contratación anual del Departamento.
c)  La  elaboración  y  difusión  de  directrices  de  obligado  cumplimiento  y  de 
recomendaciones sobre contratación en el ámbito del Departamento.
d)  La elaboración de documentos normalizados y modelos para la tramitación de 
las distintas modalidades de contratación, y para la formalización del trabajo de la Junta 
de Contratación.
2.  La Junta de Contratación aprobará, previo cumplimiento de los requisitos legales, 
los pliegos de cláusulas administrativas particulares y los pliegos de prescripciones 
técnicas  particulares  de  los  contratos  de  su  competencia,  de  conformidad  con  lo 
dispuesto en los artículos 122 y 124 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
La  Junta  de  Contratación  podrá  aprobar  modelos  tipo  de  pliegos  de  cláusulas 
administrativas particulares para determinadas categorías de contratos de naturaleza 
análoga. En estos casos, las condiciones concretas de cada contrato serán aprobadas 
por la Junta de Contratación una vez informadas por la Abogacía del Estado.
3.  La  Junta  de  Contratación  podrá  también  realizar  funciones  de  estudio  y 
programación referentes a cualquier aspecto de la contratación de su competencia y 
cualquier otra función que le atribuya el titular del Departamento relacionada con la 
actividad contractual del Ministerio, así como las que le sean expresamente atribuidas 
por el ordenamiento jurídico.
Artículo 6.  Funcionamiento de la Junta de Contratación.
1.  La Junta de Contratación se regirá, en cuanto a su funcionamiento, por lo 
dispuesto en esta orden y, en lo no contemplado en ella, por la Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre; y en lo que no se oponga a la misma por el Real Decreto 817/2009, de 8 de 
mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de 
Contratos del Sector Público; por el Reglamento general de la Ley de Contratos de las 
Administraciones Públicas aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, y 
por los preceptos recogidos en la sección 3.ª del capítulo II del título preliminar de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En  todo  caso,  se  considerará  debidamente  constituida,  cuando  asistan  a  sus 
reuniones al menos cuatro Vocales, el Presidente y el Secretario.
Asimismo,  cabe  la  posibilidad  de  utilizar  medios  electrónicos  para  el 
funcionamiento de la Junta, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, que señala que los órganos colegiados se podrán 
constituir, convocar, celebrar sus sesiones, adoptar acuerdos y remitir actas tanto de 
forma presencial como a distancia.
2.  La Junta de Contratación podrá decidir la constitución de los grupos de trabajo 
que considere oportunos, tanto para la preparación de los documentos que deban ser 
estudiados y aprobados por ella, como para el análisis o valoración de los expedientes 
para los que así estime conveniente.
3.  La  Junta  de  Contratación  arbitrará  los  mecanismos  que  se  estimen  más 
adecuados  para  garantizar  la  coordinación  con  otros  órganos  colegiados  del 
Departamento, especialmente, con la Comisión Ministerial de Administración Digital.
Artículo 7.  Composición de la Mesa de contratación permanente en el ámbito de la  es
Subsecretaría, de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa y de  bo
la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales. 67ww
Asu1n.t osL Eac oMneósmai cdoes  yc oTnratrnastafocrimóna cpióenrm Daignietanlt,e d ee nla  eSl eácrmebtaitroía  ddee  Elas taSduob sdeec rEectaorníao mdíae 
y  Apoyo  a  la  Empresa  y  de  la  Secretaría  de  Estado  de  Telecomunicaciones  e
Infraestructuras  Digitales  tiene  carácter  permanente  y  estará  compuesta  por  los 
siguientes miembros:
a)  Presidente: El titular de la Subdirección General de Administración Financiera y 
Oficialía Mayor.
b)  Vicepresidente: El titular de la Subdirección General Adjunta de Administración 
Financiera y Oficialía Mayor.
c)  Vocales:
1.º  Un Abogado del Estado de la Abogacía del Estado en el Departamento.
2.º  Un Interventor de la Intervención Delegada en el Departamento.
3.º  Un  funcionario  propuesto  por  el  titular  de  la  Subsecretaría  de  Asuntos 
Económicos y Transformación Digital, perteneciente a la Subsecretaría con nivel 28 o 
superior.
4.º  Un funcionario propuesto por el titular de cada uno de los órganos mencionados 
en el artículo 2.1.c).1.º, 3.º y 4.º, que será convocado cuando los asuntos a tratar afecten 
a sus respectivos centros, con nivel 28 o superior.
2.  La Secretaría de esta Mesa de contratación la ostentará un funcionario, con 
nivel 26 o superior, que será nombrado por el titular del Departamento, que tendrá voz, 
pero  no  voto,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  artículo  21.6  del  Real 
Decreto 817/2009, de 8 de mayo.
3.  El nombramiento de Vocales deberá respetar las restricciones establecidas en el 
artículo 326.5 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, el cual excluye de su participación 
en Mesas de contratación y de la emisión de informes de valoración a los cargos 
públicos representativos, al personal eventual y al personal que haya participado en la 
redacción de la documentación técnica del contrato de que se trate. Excepcionalmente, 
podrá participar en la Mesa el personal funcionario interino únicamente cuando no 
existan funcionarios de carrera suficientemente cualificados y así se acredite en el 
expediente.
4.  En la formación de esta Mesa permanente de contratación se procurará la 
representación equilibrada de ambos sexos, con el objeto de cumplir el objetivo de 
igualdad que se establece en el artículo 54 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, 
para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
5.  La Mesa de contratación podrá, asimismo, solicitar el asesoramiento de técnicos 
o expertos independientes con conocimientos acreditados en las materias relacionadas 
con el objeto del contrato. La asistencia será autorizada por el órgano de contratación y 
deberá ser reflejada expresamente en el expediente, con referencia a las identidades de 
los técnicos o expertos asistentes, su formación y su experiencia profesional.
6.  La  Mesa  de  contratación,  cuando  intervenga  en  el  procedimiento  abierto 
simplificado  regulado  en  el  artículo  159  de  la  Ley  9/2017,  de  8  de  noviembre,  se 
considerará  válidamente  constituida  si  lo  está  por  el  presidente,  el  secretario,  un 
funcionario  de  entre  quienes  tengan  atribuido  legal  o  reglamentariamente  el 
asesoramiento jurídico del órgano de contratación y un funcionario que tenga atribuidas 
las funciones relativas a su control económico-presupuestario.
Artículo 8.  Composición de la Mesa de contratación permanente en el ámbito de la 
Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial.
1.  La Mesa de contratación permanente en el ámbito de la Secretaría de Estado de  e.
Digitalización e Inteligencia Artificial tiene carácter permanente y estará compuesta por  w.b
los siguientes miembros: 67ww
a)  Presidente: El titular de la Subdirección General de Presupuestos y Contratación
TIC, dependiente de la Secretaría General de Administración Digital.
b)  Vicepresidente:  El  titular  de  la  División  de  Planificación  y  Ejecución  de 
Programas, dependiente de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia 
Artificial.
c)  Vocales:
1.º  Un Abogado del Estado de la Abogacía del Estado en el Departamento.
2.º  Un Interventor de la Intervención Delegada en el Departamento.
3.º  Un  funcionario  propuesto  por  el  titular  de  la  Subsecretaría  de  Asuntos 
Económicos y Transformación Digital, perteneciente a la Subsecretaría con nivel 28 o 
superior.
4.º  Un  funcionario  propuesto  por  el  titular  de  la  Secretaría  de  Estado  de 
Digitalización e Inteligencia Artificial, con nivel 28 o superior.
2.  La Secretaría de esta Mesa de contratación la ostentará un funcionario, con 
nivel 26 o superior, que preste servicios en la Secretaría de Estado de Digitalización e 
Inteligencia Artificial, que será nombrado por el titular de la Secretaría de Estado de 
Digitalización e Inteligencia Artificial, que tendrá voz, pero no voto, de acuerdo con lo 
establecido en el artículo 21.6 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo.
3.  El nombramiento de Vocales deberá respetar las restricciones establecidas en el 
artículo 326.5 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, el cual excluye de su participación 
en Mesas de contratación y de la emisión de informes de valoración de las ofertas, a los 
cargos públicos representativos, al personal eventual y al personal que haya participado 
en  la  redacción  de  la  documentación  técnica  del  contrato  de  que  se  trate. 
Excepcionalmente,  podrá  participar  en  la  Mesa  el  personal  funcionario  interino 
únicamente cuando no existan funcionarios de carrera suficientemente cualificados y así 
se acredite en el expediente.
4.  En la formación de esta Mesa de contratación se procurará la representación 
equilibrada de ambos sexos, con el objeto de cumplir el objetivo de igualdad que se 
establece en el artículo 54 la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad 
efectiva de mujeres y hombres.
5.  Esta  Mesa  de  contratación  podrá,  asimismo,  solicitar  el  asesoramiento  de 
técnicos  o  expertos  independientes  con  conocimientos  acreditados  en  las  materias 
relacionadas con el objeto del contrato. Dicha asistencia será autorizada por el órgano 
de contratación y deberá ser reflejada expresamente en el expediente, con referencia a 
las identidades de los técnicos o expertos asistentes, su formación y su experiencia 
profesional.
6.  La  Mesa  de  contratación,  cuando  intervenga  en  el  procedimiento  abierto 
simplificado  regulado  en  el  artículo  159  de  la  Ley  9/2017,  de  8  de  noviembre,  se 
considerará  válidamente  constituida  si  lo  está  por  el  presidente,  el  secretario,  un 
funcionario  de  entre  quienes  tengan  atribuido  legal  o  reglamentariamente  el 
asesoramiento jurídico del órgano de contratación y un funcionario que tenga atribuidas 
las funciones relativas a su control económico-presupuestario.
Artículo 9.  Régimen de suplencias de los miembros de las Mesas permanentes de 
contratación.
En caso de vacante, ausencia o enfermedad, así como en los casos en que haya 
sido declarada su abstención o recusación y, en general, cuando concurra alguna causa 
justificada, se establece el siguiente régimen de suplencias de los miembros de las  s
Mesas de contratación: oe.
a)  El Presidente será sustituido por el Vicepresidente. 67ww
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Artículo 10.  Atribuciones y funcionamiento de las Mesas de contratación.
1.  Las Mesas constituidas actuarán en los procedimientos y con las funciones y 
facultades previstas en el artículo 326 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, y en sus 
normas  de  desarrollo,  y  en  las  disposiciones  reglamentarias  previas  que,  no 
oponiéndose a la citada Ley, resulten de aplicación.
2.  Las Mesas de contratación se reunirán en aquellos casos en que las convoque su 
presidente o, en su caso, su vicepresidente, en atención a los expedientes de contratación 
que hayan de tramitarse y que, de acuerdo con estas, exijan su intervención.
3.  Las Mesas de contratación se regirán en cuanto a su funcionamiento por lo 
dispuesto  en  esta  orden  y,  en  lo  no  contemplado  en  estas  disposiciones,  por  la 
Ley  9/2017,  de  8  de  noviembre,  y  por  las  normas  que  resulten  aplicables  en  su 
desarrollo. Igualmente, serán de aplicación el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, en 
lo que no se oponga a la Ley 9/2017, de 8 de noviembre; el Reglamento general de la 
Ley de Contratos de las Administraciones Públicas; y los preceptos recogidos en la 
sección 3.ª del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
De  igual  modo,  cabe  la  posibilidad  de  utilizar  medios  electrónicos  para  el 
funcionamiento de las Mesas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17 de la 
Ley  40/2015,  de  1  de  octubre,  que  señala  que  los  órganos  colegiados  se  podrán 
constituir, convocar, celebrar sus sesiones, adoptar acuerdos y remitir actas tanto de 
forma presencial como a distancia.
Artículo 11.  Secretaría de la Junta de Contratación y de las Mesas de contratación.
1.  La Secretaría de la Junta de Contratación y las Secretarías de las Mesas de 
contratación prestarán el apoyo administrativo necesario para el adecuado desarrollo de 
sus funciones.
2.  Son funciones de las Secretarías:
a)  Recibir, tramitar, preparar y llevar el seguimiento de todos los asuntos que hayan 
de ser tratados por los órganos colegiados regulados en esta orden.
b)  Realizar  las  actuaciones  precisas  para  el  cumplimiento  de  los  acuerdos 
adoptados en las distintas sesiones.
c)  Redactar las actas y los acuerdos que hayan de ser sometidos a la aprobación 
de la Junta de Contratación o de las Mesas de contratación.
d)  En general, todas aquellas otras funciones que contribuyan a la consecución de 
los fines y objetivos de los órganos colegiados regulados en esta orden, y las que 
correspondan a las secretarías de acuerdo con los artículos 16 y 19 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre.
Disposición  transitoria  única.  Expedientes  iniciados  y  contratos  adjudicados  con 
anterioridad a la constitución de los órganos colegiados creados por esta orden.
1.  De conformidad con lo establecido en la disposición transitoria primera de la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, a los efectos de esta disposición transitoria, se considera 
fecha  de  iniciación  de  los  expedientes  de  contratación  la  de  publicación  de  la 
correspondiente convocatoria del procedimiento de adjudicación del contrato. En el caso 
de procedimientos negociados sin publicidad, para determinar el momento de iniciación 
se tomará en cuenta la fecha de aprobación de los pliegos.
2.  Los expedientes de contratación que pertenezcan exclusivamente al ámbito de  e.
competencias del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital que hubieran  w.b
iniciado su tramitación por la Junta de Contratación o con la intervención de la Mesa única de  67ww
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3.  Los expedientes de contratación que pertenezcan exclusivamente al ámbito de 
competencias  del  Ministerio  de  Asuntos  Económicos  y  Transformación  Digital  que 
hubieran iniciado su tramitación por la Junta de Contratación o con la intervención de la 
Mesa Contratación, creadas por la Orden TFP/31/2019, de 21 de enero, por la que se 
crean y regulan la Junta y la Mesa de Contratación de los Servicios centrales del 
Ministerio de Política Territorial y Función Pública y la Mesa de Contratación de los 
Servicios periféricos integrados en las Delegaciones del Gobierno, con anterioridad a la 
constitución  de  los  órganos  colegiados  creados  por  esta  orden,  continuarán  su 
tramitación por los órganos colegiados en materia de contratación del Ministerio de 
Política Territorial y Función Pública hasta la formalización de los contratos.
4.  La tramitación de las cuestiones relativas a los efectos, cumplimiento y extinción, 
incluida la modificación, duración y régimen de prórrogas de los contratos administrativos 
adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de esta orden, por las Juntas de 
Contratación creadas por la Orden ECE/1306/2018, de 5 de diciembre, y por la Orden 
TFP/31/2019, de 21 de enero, así como de los contratos administrativos adjudicados con 
posterioridad a la entrada en vigor de esta norma, por la Junta de Contratación creada 
por  la  mencionada  Orden  TPF/31/2019,  en  cumplimiento  de  lo  regulado  en  el 
apartado 3.º de la presente disposición transitoria, y que pertenezcan exclusivamente al 
ámbito de competencias del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, 
se llevará a cabo por la Junta de Contratación regulada en esta orden.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
1.  Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se 
opongan a lo establecido en esta orden.
2.  En particular, queda derogada la Orden ECE/1306/2018, de 5 de diciembre, por 
la que se crean y regulan la Junta de Contratación y la Mesa única de contratación del 
Ministerio de Economía y Empresa.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 19 de abril de 2021.–La Vicepresidenta Segunda del Gobierno y Ministra de 
Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño Santamaría.