BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 232 Sábado 29 de agosto de 2020 Sec. III.   Pág. 72441
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DEFENSA
10053 Resolución 420/38243/2020, de 14 de julio, de la Secretaría General Técnica, 
por la que se publica el Convenio con la Asociación Retógenes Amigos de la 
Historia Militar, para la realización de diversas actividades durante el año 
2020.
Suscrito el 7 de mayo de 2020 el convenio entre el Ministerio de Defensa y la 
Asociación Retógenes Amigos de la Historia Militar para la realización de diversas 
actividades durante el año 2020, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho convenio, que figura como anexo 
de esta resolución.
Madrid,  14  de  julio  de  2020.–El  Secretario  General  Técnico,  Emilio  Fernández-
Piñeyro Hernández.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio de Defensa y la Asociación Retógenes Amigos de la 
Historia Militar para la realización de diversas actividades durante el año 2020
En Madrid, a 7 de mayo de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Juan Francisco Martínez Núñez, Secretario General de Política de 
Defensa,  según  nombramiento  efectuado  por  el  Real  Decreto  492/2016,  de  18  de 
noviembre,  y  conforme  a  las  atribuciones  que  tiene  conferidas  por  la  Orden  DEF/
3015/2004, de 17 de septiembre, sobre delegación de competencias en autoridades del 
Ministerio de Defensa en materia de convenios de colaboración.
De otra parte, el Presidente de la Asociación «Retógenes. Amigos de la Historia 
Militar» don Eduardo Robles Esteban, quien actúa en uso de las facultades que le 
confieren los Estatutos de dicha asociación, registrados en Ministerio del Interior, en 
virtud  de  la  Ley  Orgánica  1/2002,  de  22  de  marzo,  en  el  Registro  Nacional  de 
Asociaciones, Grupo 1.º, Sección 1.ª, con el número nacional 171597, con fecha 18 de 
febrero  de  2004,  teniendo  su  sede,  a  los  efectos  del  presente  convenio  en  la  C/ 
Francisco Abril n.º 8 en Madrid (28007).
Ambas partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad 
para obligarse y convenir y
EXPONEN
Primero. s
Que el artículo 31 de la Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa  w.
Nacional, establece que «el Ministerio de Defensa promoverá el desarrollo de la cultura  053ww
dcoen d esfue nhsias tcoorina  lay  ficnoanli deald  edsef uqeurez ola  ssoolicdiaerdioa d ye sepfeacñtoivlao  cmoneodziacnat,e v aelol rqeu ye  slea sid eFnuteifirqzuaes 
Apúrmblaicdoass c osnatlrviabguuiraárnd aaln l olgorso  idnete erestsee sfi nn»a.cionales. Asimismo, el resto de los poderes  BOE-A-cable e
Segundo.
Que el apartado 3 de la Directiva de Defensa Nacional 2012, de julio de 2012, 
establece,  en  una  de  las  líneas  generales  de  la  política  de  defensa  española,  la 
necesidad de fomentar una conciencia de defensa de España y, en más profundidad, 
una cultura de la defensa, al considerar que la defensa de España debe ser asumida por 
todos los españoles como asunto de indudable trascendencia, ya que su eficacia exige la 
participación ciudadana, única fórmula para otorgarle continuidad y profundidad a las 
políticas.
Tercero.
Que el artículo 15.2, letras a) y j), del Real Decreto 372/2020, de 18 de febrero, por el 
que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Defensa, atribuye a la 
Secretaría General de Política de Defensa, entre otras funciones, la de «efectuar el 
seguimiento y evaluación de la situación internacional en el ámbito de la política de 
seguridad y defensa», así como «proponer y coordinar la política cultural de seguridad y 
defensa y la promoción de la conciencia de defensa nacional».
Cuarto.
Que en el artículo 2 de los Estatutos de la Asociación Retógenes Amigos de la 
Historia Militar se establece que tiene entre sus fines:
– La investigación, difusión, estudio y promoción de la Historia y la Cultura Militar 
hispana.
– La investigación, difusión, estudio y promoción de la Heráldica, Uniformología, 
Vexilología y miniaturismo en todos sus ámbitos, especialmente el militar.
– La creación de un Museo de Uniformología con los fondos propios y los aportados 
por los asociados.
– La difusión de la historia del Ejército Español en la sociedad civil.
Que según establece el artículo 3.º de sus estatutos para el logro de estos fines la 
Asociación realizara las siguientes actividades:
– Exposiciones permanentes e itinerantes, con los fondos propios o de los asociados, 
de uniformes, banderas y miniaturas, relacionados con la Historia Militar.
– Publicación de libros, revistas y artículos referidos a la historia militar española.
– Contactos con países en los que ha habido presencia militar española para difundir 
dicha presencia.
– Servir de apoyo histórico a todas las Unidades del Ejército Español.
Quinto.
Que, teniendo en cuenta los objetivos coincidentes, ambas partes desean poner en 
común sus esfuerzos a través de la suscripción de convenios anuales para la realización 
de actividades de difusión de la cultura de defensa en España.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio, que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS w.b
MPriinmiEsetsertaeri. o c odOnebv Djeeentofioe. ntisean ey  lpao Ar soobcjeiatoc ióanrt iRcueltaórg, ednuerasn Atem eigl oasñ od e2 0la2 H0,i slato crioal aMbiolitraarc.ión entre el  OE-A-2020-10able en https://
Dado el interés coincidente en la materia, el Ministerio de Defensa desea colaborar 
en la realización de las actividades que a continuación se relacionan:
a)  Congreso de Vexilología.
b)  Exposiciones itinerantes:
– La Bandera del Soldado.
– Historia de los Símbolos de España.
– Escudos de Distinción.
c)  Exposición permanente «Historia de la Bandera de España».
d)  Edición de libros ilustrados y documentales sobre la Historia de España y sus 
Ejércitos.
e)  Colaboración con la Asociación Amigos del Camino Español de los Tercios.
f)  Exposición la Historia de España a través de los «parroncitos».
Segunda.  Aportaciones de las partes.
1.  El  Ministerio  de  Defensa,  a  través  de  la  Secretaría  General  de  Política  de 
Defensa, se obliga a:
a)  Coordinar  con  la  Asociación  Retógenes  Amigos  de  la  Historia  Militar  la 
organización de las actividades citadas en la cláusula primera.
b)  Apoyar económicamente a la Asociación Retógenes Amigos de la Historia Militar 
para la realización de las actividades objeto del convenio.
2.  La Asociación Retógenes Amigos de la Historia Militar se obliga a:
a)  Organizar y desarrollar las actividades objeto de este convenio y asumir, con sus 
propios recursos, entre otros, los gastos generales que se generen en concepto de 
gastos  de  personal  que  forme  parte  de  la  propia  entidad,  adquisición  de  material 
inventariable de todo tipo y todos aquellos gastos no relacionados directamente con las 
actividades objeto del convenio.
b)  Aportar para el desarrollo del objeto de este Convenio, una cantidad global 
estimada de quince mil euros (15.000 €).
c)  Acordar con la Secretaría General de Política de Defensa todo lo relativo a la 
realización de las actividades relacionadas en la cláusula primera.
d)  Gestionar las cantidades procedentes del Ministerio de Defensa y la realización 
de todos los pagos que origine el desarrollo de las actividades con arreglo a lo que se 
señala en la cláusula tercera y en el anexo a este convenio.
e)  Entregar a la Secretaría General de Política de Defensa, una vez realizadas las 
actividades,  una  memoria  de  actividades  y  una  memoria  económica  en  la  que  se 
desglosen los gastos realizados, con cargo a la aportación económica del Ministerio de 
Defensa, como consecuencia de las actividades objeto del convenio, además de las 
correspondientes facturas, tal y como se indica en la cláusula cuarta.
f)  Incorporar de forma visible, en todos los materiales que se elaboren fruto del 
presente convenio, el logotipo institucional del Ministerio de Defensa/Secretaría General 
de Política de Defensa, según el formato que se remitirá oportunamente.
Tercera.  Financiación.
El Ministerio de Defensa apoyará a la Asociación Retógenes Amigos de la Historia  b
Militar en el desarrollo de las actividades previstas en este convenio con la cantidad  053ww
pmráexsiumpau edseta qriuai n1c4e. 0m1i.l1 (2115M.020.02,2060.)0 6e udroes ,l oims ppureessutopsu einsctolusid coosr, recospno cnadrigeon tae sl aa al peljiecarcciicóion 
reecfolenjaónm eicno  edl ea n2e0x2o0 .a  Sees teim cpountvaeránnio .a dicha aplicación presupuestaria los gastos que se
Dicha  transferencia  se  realizará,  a  través  de  una  propuesta  de  pago,  una  vez 
reconocida la obligación por el órgano competente, previa fiscalización efectuada por la 
Intervención Delegada correspondiente.
El abono de la cantidad máxima reflejada en esta cláusula se podrá realizar, tras 
finalizar cada una de las actividades previstas en la cláusula primera, en una sola vez o 
en cuatro veces, mediante transferencias bancarias en la cuenta que a tal efecto designe 
la Asociación Retógenes Amigos de la Historia Militar.
Cuarta.  Procedimiento de justificación del gasto.
La  Asociación  Retógenes  Amigos  de  la  Historia  Militar  remitirá  al  Ministerio  de 
Defensa un expediente del gasto, dentro del mes siguiente a la finalización de cada 
actividad.
En el expediente se incluirán los siguientes documentos:
– Documentos justificativos del gasto:
Tickets, y facturas o documentos de valor probatorio equivalente (para aquellas 
operaciones exentas de IVA, será suficiente cualquier otro documento de valor probatorio 
equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con esa misma eficacia administrativa de 
acuerdo con el artículo 3 del Real Decreto 1619/2012, que aprueba el Reglamento por el 
que se regulan las obligaciones de facturación).
Estos documentos justificativos del gasto habrán de tener fecha comprendida dentro 
del periodo de vigencia del convenio comprendida entre su fecha de publicación en el 
Boletín Oficial del estado y el 15 de noviembre del 2020.
En  cualquier  caso,  las  justificaciones  del  gasto  deberán  tener  entrada  en  la 
Secretaría General de Política de Defensa antes del 22 de noviembre del 2020.
Los documentos justificativos del gasto y los certificados emitidos por la entidad 
deberán ser copias electrónicas auténticas, que se obtendrán en uno de los Registros 
Electrónicos de las Administraciones Públicas, conforme al artículo 27.2 de la citada 
Ley 39/2015.
– Memoria económica:
En ella se desglosarán los gastos realizados con cargo a la aportación económica del 
Ministerio.
Incorporará los certificados exigidos y los documentos justificativos del gasto que se 
presentarán debidamente identificados y ordenados, siguiendo el orden marcado en la 
memoria económica, sin presentar, en ningún caso, añadidos manuscritos.
– Memoria de la actividad:
Asimismo, tras finalizar las citadas actividades, la Asociación Retógenes Amigos de 
la Historia Militar remitirá a la Secretaría General de Política de Defensa una memoria de 
la actividad donde se incluirán los dosieres gráficos, carteles, trípticos que integren o se 
deriven de las actividades realizadas.
– Forma de presentación del expediente:
El  expediente  del  gasto  se  presentará  electrónicamente,  conforme  establece  el 
artículo  14.2  de  la  Ley  39/2015  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  es
Administraciones Públicas, a través de la Sede Electrónica Central del Ministerio de  bo
Defensa [http://sede.defensa.gob.es/acceda], no siendo válido ningún trámite realizado a  053ww
tprraevséesn tadcei ónc udaelbqeurieár r eoatlrizoa rplao ertla rle perleescetrnótnainctoe  ledgea l ladse  laA demntiindiasdtr.aciones  Públicas.  La
– Tramitación del expediente por el Ministerio de Defensa:
Tras ser recibidas en la Secretaría General de Política de Defensa el expediente del 
gasto,  la  Secretaría  General  de  Política  de  Defensa  elaborará  una  certificación  de 
conformidad del Ministerio de Defensa con la realización de la actividad objeto del 
convenio.
Dicha certificación junto con el expediente del gasto será remitido a la Intervención 
Delegada  en  la  Subsecretaría  de  Defensa  para  recabar  la  fiscalización  previa  del 
reconocimiento de la obligación.
– Prohibición de pagos anticipados:
El artículo 21.3 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, 
señala  que  «en  el  ámbito  de  la  Hacienda  Pública  estatal,  no  podrá  efectuarse  el 
desembolso anticipado de las aportaciones comprometidas en virtud de convenios de 
colaboración y encomiendas de gestión con carácter previo a la ejecución y justificación 
de las prestaciones previstas en los mismos, sin perjuicio de lo que puedan establecer 
las disposiciones especiales con rango de Ley que puedan resultar aplicables en cada 
caso».
– Incumplimiento de las normas de justificación del gasto:
En el caso de que por parte de la Asociación Retógenes Amigos de la Historia Militar 
no se justificase debidamente el gasto de la totalidad de la cantidad establecida en esta 
cláusula, únicamente se le transferirá la cantidad debidamente justificada.
Quinta.  Medidas de control y seguimiento.
Se creará una Comisión Mixta de Seguimiento, formada por dos representantes del 
Ministerio de Defensa y otros dos representantes de la Asociación Retógenes Amigos de 
la Historia Militar, con el objeto de supervisar, coordinar y controlar la ejecución de las 
actividades previstas en este convenio. La Comisión se reunirá cuantas veces sea 
necesario y, al menos, una vez durante el periodo de vigencia el convenio. Todas las 
decisiones se tomarán por unanimidad de las partes.
Sexta.  Legislación aplicable y jurisdicción competente.
Este  convenio  tiene  naturaleza  administrativa,  siéndole  de  aplicación  el  título 
preliminar, capítulo VI, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público.
Las controversias que pudieran surgir entre las partes como consecuencia de la 
ejecución del convenio deberán solventarse por mutuo acuerdo de las mismas en el 
seno de la Comisión Mixta de Seguimiento. Si no pudiera alcanzarse dicho acuerdo, 
serán de conocimiento y competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
Séptima.  Vigencia.
El presente convenio se perfecciona con el consentimiento de las partes, y resultará 
eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de 
Cooperación del sector público estatal y publicado en el «Boletín Oficial del Estado», de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre. e.e
El cómputo de la vigencia del mismo se iniciará desde que devenga eficaz, es decir,  b
desde su publicación en el Boletín Oficial del Estado previa inscripción en el Registro  053ww
Ey leecsttraórnái cvoi geesntateta lh daes tÓa rgeal n1o5s  dee I nnsotrvuimemenbtroes  ddee  C20o2o0p.e rLaacsió np adretel ss,e cat opr rpoúpbuleicsot ae sdtaet alal, 
ecostmaibslieócne rmánix,t ae,n  dseut ecramsoin, aurná np laczóom iom prerosorrlovgear blales  paacratu sauc iofinnaelsiz aecni ócnu.rso de ejecución y
Octava.  Extinción del convenio.
El convenio se extingue por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su 
objeto o por incurrir en causa de resolución. Son causas de resolución del convenio:
a)  El transcurso del plazo de vigencia del convenio.
b)  El acuerdo unánime de los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
En  este  caso,  la  parte  cumplidora  podrá  notificar  a  la  parte  incumplidora  un 
requerimiento  para  que  cumpla  en  el  plazo  de  un  mes  con  las  obligaciones  o 
compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado a la 
Comisión Mixta de Seguimiento.
Si  transcurrido  el  plazo  de  un  mes  indicado  en  el  requerimiento  persistiera  el 
incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a la otra parte firmante la concurrencia de 
la causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
e)  Por cualquiera otra causa distinta de las anteriores prevista en la legislación 
vigente que fuera de aplicación.
Novena.  Consecuencias  en  caso  de  incumplimiento  y  régimen  de  modificación  del 
convenio.
La Comisión Mixta de Seguimiento conocerá de cuantos posibles supuestos de 
incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes 
pudieran plantearse, actuándose en tal caso conforme está previsto en la cláusula 
octava del presente convenio.
Igualmente,  cualquier  modificación  del  contenido  de  este  convenio  requerirá  el 
acuerdo unánime de los firmantes.
Y en prueba de conformidad con cuanto antecede, firman el presente convenio en 
dos ejemplares originales, igualmente válidos, en el lugar y fecha arriba indicadas.–Por 
el Ministerio de Defensa, el Secretario General de Política de Defensa, Juan Francisco 
Martínez  Núñez.–Por  La  Asociación  Retógenes  Amigos  de  la  Historia  Militar,  el 
Presidente, Eduardo Robles Esteban.
Anexo al Convenio entre el Ministerio de Defensa y la Asociación Retógenes 
Amigos de la Historia Militar para la realización de diversas actividades durante el 
año 2020
En este anexo se detallan los criterios relativos a los gastos a justificar por la 
Asociación Retógenes Amigos de la Historia Militar relacionados con las actividades 
objeto del convenio.
1.  De conformidad con la Resolución de 20 de enero de 2014, de la Dirección 
General  de  Presupuestos,  por  la  que  se  establecen  los  códigos  que  definen  la 
clasificación  económica,  se  imputarán  a  la  aplicación 
presupuestaria 14.01.121M2.226.06 (subconcepto «Reuniones, conferencias y cursos») 
de los presupuestos correspondientes al ejercicio económico de 2019 los siguientes 
gastos: e
caeopnno egy–lro  ee Gysx aotarssuat,o xnsisjleii mardorp e.y o  Pscouiouremgmdaisden,ani zs sai endcmcieól uinnai rassiyrsei ot ecsgne,a tlcseeotsbon.rsav cedinóecn ia oldnqeeu sile feyr s drteievu asnleaioslan, se,cs o trananfdeáurleocntgocarisea,ss ,,e  pnae sErassmopnbaalñela ad soe,    2020-10053n https://www.
– Gastos derivados de visitas institucionales o de reuniones o grupos de trabajo en
que  participen  funcionarios  de  un  Organismo  para  tratar  o  coordinar  aspectos  Bc
relacionados con el desempeño de las funciones propias o necesarias para el normal 
funcionamiento  de  los  departamentos,  organismos  autónomos,  agencias  estatales  y 
otros organismos públicos. Pueden incluirse gastos de alquiler de salas, traductores, 
personal de apoyo y auxiliar y comidas de asistentes.
– Gastos  de  manutención,  alojamiento  y  locomoción  que  no  se  satisfagan  al 
profesorado directamente, en aplicación del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, 
sobre  indemnizaciones  por  razón  del  servicio,  sino  que  se  contraten  con  el 
establecimiento o compañía que preste el servicio formando parte directamente del coste 
de organización del curso.
– Los  gastos  de  transporte,  restaurante  y  hotel  solo  pueden  cargarse  a  este 
subconcepto si no se pueden imputar al artículo 23 «Indemnizaciones por razón del 
servicio»  y  están  exclusivamente  ocasionados  por  la  celebración  de  reuniones  y 
conferencias.
– Gastos  originados  por  la  realización  de  cursos  y  seminarios,  tales  como  los 
relativos a material y unidades didácticas.
– Se imputarán también aquellos gastos que tienen por objeto aportaciones del 
Estado a cursos, congresos, seminarios, etc., instrumentados generalmente mediante un 
convenio, en el cual la Administración se obliga a satisfacer una cantidad fijándose como 
contrapartida que en todos los medios de propaganda se haga constar el ministerio u 
organismo que colabora, su logotipo, la entrega de una memoria o informe, de un 
número determinado de ejemplares de la edición realizada, etc.
La adaptación al Ministerio de Defensa de los códigos de la clasificación económica, 
realizada por la Oficina Presupuestaria de DIGENECO, añade lo establecido por la 
Dirección  General  de  Presupuestos  que  «en  caso  de  que  las  invitaciones  de 
personalidades  nacionales  o  extranjeras  no  tengan  origen  en  la  celebración  de 
conferencias, seminarios o cualquier otro de los motivos antes aludidos se imputarán al 
subconcepto 226.01 «Atenciones protocolarias y representativas».
2.  Además,  según  instrucciones  del  órgano  fiscalizador,  las  facturas  originales 
justificativas de la realización de las actividades deberán cumplir, para determinados 
tipos de gasto, los siguientes criterios:
– Gastos de personal: Pueden contratarse traductores, personal de apoyo y auxiliar 
ajeno a la entidad para las actividades objeto del convenio, pero no se pueden abonar 
con cargo al convenio los gastos correspondientes a las retribuciones ordinarias del 
personal  fijo  o  eventual  laboral  que  tenga  una  relación  laboral  dependiente  de  la 
Asociación Retógenes Amigos de la Historia Militar.
Sin  embargo,  sí  se  podrán  abonar  con  cargo  al  convenio  las  gratificaciones  o 
retribuciones extraordinarias que otorgue la Asociación Retógenes Amigos de la Historia 
Militar  a  algún  miembro  integrante  de  su  plantilla  en  concepto  de  asistencias  o 
indemnizaciones por la coordinación de jornadas, la impartición de conferencias o por 
labores de administración específicas de las actividades objeto del convenio, siempre 
que dichas indemnizaciones se fijen con arreglo a criterios de economía y eficiencia.
Para justificar dichos gastos deberá certificarse que dicha retribución corresponde a 
un trabajo específico desempeñado para la realización de las actividades objeto del 
convenio.
– Gastos de telefonía: Debe quedar constancia en la documentación justificativa que 
el consumo telefónico se ha llevado a cabo específicamente para cumplimentar el objeto 
del convenio. e
– Gastos de manutención, alojamiento y locomoción: Han de ir acompañados de una  bo
memoria explicativa en la que se exponga la necesidad de los gastos y que los mismos  053ww
choamn os iedlo l uogcaars dioen caedloesb rcaocmióon  dceo nlasse caucetinvcidiaa ddees  lya sla  aidcetivnitdifaicdaecsió onb djeet olo sd epla crtoicnivpeannitoe,s  aesní 
las mismas (nombre y apellidos).