BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 296 Sábado 11 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 152563
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
20514 Resolución de 9 de diciembre de 2021, de la Subsecretaría, por la que se 
publica el Convenio entre el Ministerio de Política Territorial y el Instituto de 
Mayores y Servicios Sociales, para el funcionamiento del Plan de Empleo 
2021-2022 en Melilla.
La  Delegada  del  Gobierno  en  Melilla,  actuando  por  delegación  de  firma  del 
Secretario de Estado de Política Territorial y el Director General del Instituto de Mayores 
y Servicios Sociales, han suscrito un Convenio para el funcionamiento del Plan de 
Empleo 2021-2022 en Melilla.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio como anexo a la 
presente Resolución.
Madrid, 9 de diciembre de 2021.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con 
las Cortes y Memoria Democrática, Alberto Herrera Rodríguez.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado (Ministerio de Política 
Territorial) y el Instituto de Mayores y Servicios Sociales para el funcionamiento 
del Plan de Empleo 2021-2022 en Melilla
10 de noviembre de 2021.
REUNIDOS
De una parte, doña Sabrina Moh Abdelkader, Delegada del Gobierno en Melilla, 
nombrada por Real Decreto 472/2018, de 18 de junio, corrección de errores en el BOE 
de 22 de junio de 2018, actuando por Delegación de Firma del Secretario de Estado de 
Política Territorial otorgada por Resolución de fecha 23 de septiembre de 2021 por la que 
se delega, en la Delegada del Gobierno en Melilla, la firma de los acuerdos o convenios 
que deban suscribirse para el funcionamiento del Plan de empleo 2021-2022 en la 
Delegación del Gobierno de Melilla.
De otra parte, don Luis Alberto Barriga Martín, Director General del Instituto de 
Mayores y Servicios Sociales (Imserso), como entidad gestora de la Seguridad Social, 
adscrita al Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, a través de la Secretaria de 
Estado de Derechos Sociales, cargo para el que fue nombrado en virtud del Real 
Decreto 207/2020, de 29 de enero (BOE n.º 26, de 30 de enero), y facultado para su 
representación  conforme  a  las  atribuciones  establecidas  en  el  artículo  5  del  Real 
Decreto 1226/2005, de 13 de octubre (BOE n.º 246, de 14 de octubre de 2005). s
Ambas partes se reconocen capacidad legal suficiente para suscribir el presente 
Convenio y en su virtud,
EXPONEN
Primero.
Que por Resolución de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal 
de 10 de septiembre de 2021, modificada por Resolución de 17 de septiembre de 2021, 
se otorgó a la Delegación del Gobierno en Melilla (Ministerio de Política Territorial) una 
subvención para la contratación de desempleados y desempleadas participantes en el 
desarrollo del Plan del Empleo 2021-2022, de acuerdo con el procedimiento establecido 
en la Resolución de 23 de julio de 2021, del Servicio Público de Empleo Estatal, por la 
que se aprueba la convocatoria para la concesión de subvenciones en el ámbito de 
colaboración  con  órganos  de  la  Administración  General  del  Estado  que  contraten 
trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y 
social, y de conformidad con la Orden de 19 de diciembre de 1997, por la que se 
establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones públicas, por el 
Instituto  Nacional  de  Empleo  en  el  ámbito  de  la  colaboración  con  órganos  de  la 
Administración  General  del  Estado  y  sus  organismos  autónomos,  Comunidades 
Autónomas, Universidades e Instituciones sin ánimo de lucro, que contraten trabajadores 
desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social.
Segundo.
Que los programas desarrollados en el Plan de Empleo, independientemente de su 
fecha de inicio, deberán finalizar durante el año 2022, encontrándose incluidos los costes 
salariales y de Seguridad Social.
Tercero.
Que el Plan de Empleo 2021-2022 será coordinado por la Delegación del Gobierno 
en Melilla y para el mismo se han previsto la contratación de 1000 trabajadores, que 
prestarán servicios en colaboración con diferentes entidades públicas y organizaciones 
sin ánimo de lucro en la realización de obras y servicios de interés general y social. El 
importe total de la subvención concedida para el Plan de Empleo 2021-2022 asciende un 
total de 10.991.251,43 euros, de los que 845.320,47 euros corresponden al presente 
Convenio.
Cuarto.
Que  el  Imserso,  dado  que  las  actuaciones  del  Plan  de  Empleo  presentan  un 
importante carácter social, tanto por los puestos que se crean como por el carácter de 
política activa de empleo de dicho Plan, considera oportuno y acertado colaborar en el 
desarrollo efectivo del Plan citado.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS e.
Primera.  Objeto. 514ww
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medios personales y materiales tendentes al desarrollo de los proyectos señalados en la 
cláusula segunda.
Su objeto final es doble:
1.  La mejora de la empleabilidad de los trabajadores contratados. Este objetivo 
general se desglosaría en los siguientes objetivos específicos:
1.1  Potenciar  procesos  de  capacitación  de  jóvenes  y  personas  con  escasa 
cualificación profesional, que favorezcan su desarrollo personal y su plena integración 
laboral.
1.2  Favorecer la formación y práctica laboral que mejore la empleabilidad de los 
trabajadores una vez finalizado el programa.
1.3  Ofrecer  la  posibilidad  de  acceder  a  un  primer  empleo  a  jóvenes  titulados 
universitarios y de formación profesional que carecen de experiencia laboral necesaria y 
que disponen de especiales dificultades en su incorporación al mercado de trabajo.
1.4  Contratar trabajadores sin cualificación y/o de edad avanzada, que tienen muy 
difícil acceder a un puesto de trabajo en Melilla.
1.5  Dado el carácter social de los Planes, priorizar la contratación de personas y 
colectivos en situaciones de exclusión.
1.6  Mejorar las condiciones sociales y económicas de las personas desfavorecidas.
2.  La realización de funciones y trabajos de interés general y social en varias áreas: 
en el área educativa; en el área sanitaria, con el fin de mejorar su servicio o realizar 
tareas internas coyunturales; y en el área de colaboración con entidades y organismos 
públicos, tareas que redunden en el mejor funcionamiento de los mismos, la mejor 
conservación del patrimonio y la mejor atención a la ciudadanía.
Segunda.  Obligaciones de las partes.
A.  Obligaciones del Ministerio de Política Territorial (Delegación del Gobierno en 
Melilla).
El Ministerio de Política Territorial a través de la Delegación del Gobierno en Melilla, 
con cargo al presupuesto finalista concedido en el marco de la Orden de 19 de diciembre 
de 1997 y de los programas a desarrollar durante el año 2021-2022, actuará mediante 
los Proyectos que a continuación se relaciona:
Proyecto 1: Centro Polivalente de servicios para Personas Mayores. Apoyo en la 
realización de tareas designadas a la mejora de la prestación de los servicios que se 
ofrecen a los usuarios
Perfil de los trabajadores
Ocupación Categoría profesional Grupo cotización N.º de trabajadores
TRABAJADOR/A SOCIAL. TITULADO MEDIO. 2 1
ENFERMERO/A. TITULADO MEDIO. 2 15
FISIOTERAPEUTA. TITULADO MEDIO. 2 1
TÉCNICO SUPERIOR ADMINISTRATIVO. TÉCNICO SUPERIOR. 3 2 es
ESTETICIENNE. TÉCNICO MEDIO. 5 1 w.b
MORODNEITNOARN DZAE. EDUCACIÓN Y TIEMPO LIBRE. TSÉUCBNAILCTOER MNEOD.IO. 56 42 2021-20514n https://ww
CELADORES/A. SUBALTERNO. 6 12
DIGITALIZADOR DE DOCUMENTOS. AUXILIAR. 7 1
Ocupación Categoría profesional Grupo cotización N.º de trabajadores
AUX. ENFERMERÍA. AUXILIAR. 7 30
CAMARERO/A. OFICIAL 1.ª/2.ª 8 6
MOZO DE ALMACÉN. PEÓN 10 2
Proyecto 2: Dirección Territorial IMSERSO. Mejora de los servicios que presta 
el IMSERSO en sus oficinas principales
Perfil de los trabajadores
Ocupación Categoría profesional Grupo cotización N.º de trabajadores
ORDENANZA. SUBALTERNO. 6 4
TRABAJADOR/A SOCIAL. TITULADO MEDIO. 2 2
Proyecto 3: Dirección Territorial IMSERSO. Atención Socio-sanitarias 
a personas mayores
Perfil de los trabajadores
Ocupación Categoría profesional Grupo cotización N.º de trabajadores
AUXILIAR DE ENFERMERÍA AUXILIAR. 7 2
ORDENANZA. SUBALTERNO. 6 1
La prestación laboral enmarcada en la ejecución del programa para el fomento de 
empleo  promovido  por  la  Delegación  del  Gobierno  se  realizará  bajo  la  exclusiva 
dependencia laboral de ésta, bajo su potestad de dirección y organización, sin vínculo 
alguno de los trabajadores con el Imserso.
Por último, el Ministerio de Política Territorial, a través de la Delegación del Gobierno 
en Melilla, informará a los trabajadores de los riesgos existentes en su puesto y les 
proporcionará la formación adecuada en materia de riesgos laborales, así como la 
vigilancia de la salud individual y colectiva, todo ello en el marco de lo dispuesto en la 
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
La  Comisión  de  Seguimiento  establecida  en  la  cláusula  Cuarta  del  presente 
Convenio  concretará  qué  actividades  específicas  se  van  a  llevar  a  cabo  en  estos 
Proyectos, así como la ocupación de los trabajadores a contratar.
B.  Obligaciones del Instituto de Mayores y Servicios Sociales.
El Imserso colaborará facilitando las instalaciones y bienes muebles e inmuebles en 
aras a desarrollar todas las actuaciones propias del proyecto recogido en este Convenio.
Corresponde al Imserso autorizar expresamente a qué locales/zonas puede acceder 
el personal citado en el punto A de la cláusula segunda. Este personal deberá seguir 
cuantas indicaciones le sean requeridas en materia de seguridad.
Asimismo, el Imserso aportará el material y el equipamiento específico necesario  es
para el desarrollo de la labor asignada al trabajador contando con los recursos propios  bo
disponibles, sin que esto suponga un compromiso financiero para el Departamento, y  514ww
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protección individual, utensilios y productos necesarios.
Tercera.  Publicidad.
Las partes suscriptoras del presente Convenio se comprometen a dar la publicidad y 
difusión necesaria del mismo, para su general conocimiento y cumplimiento. Se aplicará 
la Resolución de 21 de marzo de 2013, de la Secretaría de Estado de Administraciones 
Públicas, por la que se aprueba la Guía de comunicación digital para la Administración 
General del Estado, actualizado el Manual de Imagen Institucional por resolución de 28 
de febrero de 2020.
Cuarta.  Comisión de seguimiento.
Para el adecuado seguimiento, vigilancia, control e interpretación de lo establecido 
en el presente Convenio, se creará una Comisión Mixta de Seguimiento, integrada por 
dos miembros designados por la titular de la Secretaría General de la Delegación del 
Gobierno  en  Melilla  y  dos  miembros  en  representación  del  Imserso  que  serán 
designados por el Director Territorial de la Entidad.
La Comisión Mixta de Seguimiento tiene por finalidad la resolución de los problemas 
y discrepancias entre las partes en relación con la interpretación o ejecución del mismo. 
Igualmente,  conocerá  de  cuantos  posibles  supuestos  de  incumplimiento  de  las 
obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes pudieran plantearse.
Dicha Comisión de Seguimiento se reunirá, al menos, una vez durante la vigencia del 
presente Convenio, y siempre que las circunstancias de su desarrollo así lo aconsejen, a 
instancia de una o ambas partes. En estas convocatorias se facilitará información en 
especial de los diferentes usuarios que han participado en las acciones.
La Comisión de Seguimiento tiene capacidad para hacer propuestas a los firmantes 
sobre  la  modificación,  vigencia  o  resolución  del  Convenio.  No  obstante,  las 
modificaciones del Convenio requerirán de la autorización del Ministerio de Hacienda y 
Función Pública, de acuerdo con lo previsto en el artículo 50.2.c) de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
El mecanismo para la toma de decisiones será por unanimidad. Si no existiese, cada 
parte informará a su institución para la resolución que proceda.
La Comisión de Seguimiento se regirá en su funcionamiento por lo previsto en el 
presente  Convenio  y  supletoriamente  por  lo  dispuesto  subsección  1.ª,  sección  III, 
capítulo II, del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público.
Quinta.  Naturaleza y régimen jurídico aplicable.
Este Convenio es de naturaleza administrativa, rigiéndose por las cláusulas del 
presente Convenio y supletoriamente por lo dispuesto en el título preliminar, capítulo VI, 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En todo caso, las cuestiones litigiosas que pudieran surgir, sin perjuicio de las 
facultades de la Comisión de Seguimiento para resolver los problemas de interpretación 
y  cumplimiento  del  Convenio,  de  conformidad  con  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio, 
reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-administrativa,  serán  de  conocimiento  y 
competencia del Orden Jurisdiccional de lo Contencioso-administrativo.
Sexta.  Financiación.
Las actividades a desarrollar por este Convenio no supondrán ningún compromiso  e.
financiero para el Imserso. w.b
El Ministerio de Política Territorial, a través de la Delegación del Gobierno en Melilla,  514ww
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Instituto  Nacional  de  Empleo  en  el  ámbito  de  la  colaboración  con  órganos  de  la
Administración  General  del  Estado  y  sus  organismos  autónomos,  Comunidades 
Autónomas, Universidades e instituciones sin ánimo de lucro, que contraten trabajadores 
desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social, y de 
los  programas  a  ejecutar  durante  el  ejercicio  correspondiente,  de  acuerdo  con  el 
siguiente cuadro:
Coste unitario trabajador
Salario modulo  Duración  Tipo jornada  Costes laborales 
GC N.º trab.
extras contratos meses (%) totales
Plus de residencia Total salario Seguridad Social Total
1 1.977,15 965,19 2.942,34 988,63 3.930,97 0 6 63,00 0,00
2 1.977,15 718,47 2.695,62 905,73 3.601,35 19 6 63,00 258.648,84
3 1.977,15 585,84 2.562,99 861,16 3.424,15 2 6 63,00 25.886,61
5 1.318,10 585,84 1.903,94 639,72 2.543,66 5 6 63,00 48.075,25
6 1.318,10 386,43 1.704,53 572,72 2.277,25 19 6 63,00 163.552,24
7 1.318,10 386,43 1.704,53 572,72 2.277,25 33 6 63,00 284.064,42
8 1.318,10 386,43 1.704,53 572,72 2.277,25 6 6 63,00 51.648,08
10 988,58 342,59 1.331,17 447,27 1.778,44 2 6 63,00 13.445,03
            86      
    TOTAL SUBVENCIÓN SEPE. 845.320,47
El  importe  total  asumido  por  el  Ministerio  de  Política  Territorial  en  el  presente 
Convenio será por tanto de 845.320,47 euros, que se financiarán con cargo a las 
siguientes aplicaciones presupuestarias del Presupuesto de Gastos de dicho Ministerio: 
22.03.56.921P.131  (relativa  a  las  retribuciones  del  personal  laboral  eventual) 
y 22.03.56.921P.16000 (relativa a las cuotas de la Seguridad Social), que proceden a su 
vez de la subvención otorgada a la Delegación del Gobierno en Melilla por el Servicio 
Público  de  Empleo  Estatal  para  la  contratación  de  desempleados  y  desempleadas 
participantes en el Plan del Empleo 2021-2022, por un total de 10.991.251,43 euros, 
financiada con cargo a la aplicación presupuestaria 19.101.000X.400.00 del Presupuesto 
de Gastos de dicho organismo.
Séptima.  Modificación del Convenio.
Cualquier modificación del contenido de este Convenio requerirá el acuerdo unánime 
de los firmantes. En cualquier caso, la modificación del contenido de este Convenio 
deberá formalizarse mediante adenda, conforme a los requisitos legalmente establecidos 
y previa autorización prevista en el artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Octava.  Vigencia del Convenio.
Conforme a lo establecido en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público (modificado en este punto por el Real Decreto-
ley 36/2020, de 30 de diciembre), este Convenio resultará eficaz con la inscripción en el 
Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  sector 
público estatal, fecha en que comenzará a computarse su duración, y mantendrá su  e.e
vigencia durante el periodo de un año. Asimismo será publicado en el «Boletín Oficial del  b
Estado». 514ww
Novena.  Causas de extinción.
El presente Convenio quedará extinguido por el cumplimiento de las actuaciones que
constituyen su objeto y por la concurrencia de las causas de resolución contempladas en
el artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público.
En ningún caso la resolución del Convenio conllevará ningún tipo de indemnización 
para ninguna de las partes.
En  todo  caso,  deberán  finalizarse  las  actuaciones  y  actividades  que  se  estén 
desarrollando  o  pendientes,  en  un  plazo  improrrogable  acordado  por  las  partes,  a 
propuesta de la Comisión de Seguimiento, trascurrido el cual el Convenio será objeto de 
liquidación en los términos previstos en el apartado 2 del artículo 52 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre.
Décima.  Régimen de Protección de Datos personales.
Las entidades firmantes manifiestan y garantizan que la obtención y el tratamiento de 
los datos de carácter personal recabados para la gestión de las prácticas derivadas del 
mismo,  se  han  realizado  de  acuerdo  a  lo  dispuesto  en  Reglamento  General  de 
Protección  de  Datos  –Reglamento  (UE)  2016/679,  de  27  de  abril–,  en  la  Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales y demás normativa que resulte de aplicación.
Ambas partes se comprometen a no hacer uso de los datos para una finalidad 
distinta que la que motiva el desarrollo del presente Convenio, a no comunicarlos a 
terceros sin consentimiento de los interesados, así como a cumplir con las medidas de 
seguridad y demás obligaciones derivadas de la legislación de protección de datos de 
carácter personal.
Asimismo, las entidades firmantes del Convenio quedan exoneradas de cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores efectuada por cualquiera otra parte.
En  caso  de  quebrantamiento  de  las  obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  las 
hubiera quebrantado responderá de las infracciones en que hubiera incurrido.
Y, en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo convenido, las 
partes  firman  el  presente  Convenio  electrónicamente,  tomándose  como  fecha  de 
formalización del presente documento la fecha del último firmante.–El Secretario de 
Estado de Política Territorial, P. D. F. (Resolución de 23 de septiembre de 2021), la 
Delegada del Gobierno en Melilla, Sabrina Moh Abdelkader.–El Director General del 
Instituto de Mayores y Servicios Sociales, Luis Alberto Barriga Martín.