BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 14 Jueves 16 de enero de 2020 Sec. I.   Pág. 4088
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO
616 Ley 12/2019, de 20 de diciembre, de modificación de la Ley 2/2011, de 17 de 
marzo, de caza.
Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento 
Vasco  ha  aprobado  la  Ley  12/2019,  de  20  de  diciembre,  de  modificación  de  la 
Ley 2/2011, de 17 de marzo, de caza.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El párrafo tercero de la exposición de motivos de la Ley 2/2011, de 17 de marzo, de 
Caza, fijaba como uno de los objetivos principales de dicha ley el establecimiento de «un 
marco  normativo  propio  en  materia  de  caza,  adecuado  a  las  características  de  la 
Comunidad Autónoma del País Vasco. Por un lado, a las características físicas del país, 
para tener en cuenta en la regulación de la caza el hecho de que éste sea un territorio 
densamente poblado y con zonas rurales muy humanizadas, donde es imprescindible 
una gestión cinegética adecuada. Por otro lado, se ha tenido en cuenta el hecho de que 
son  las  instituciones  forales  las  que  ostentan,  en  virtud  del  artículo  7.b.3  de  la 
Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la 
Comunidad  Autónoma  y  los  Órganos  Forales  de  sus  Territorios  Históricos,  las 
competencias de desarrollo y ejecución de normas de las instituciones comunes en esta 
materia. Esta ley quiere ser un instrumento adecuado para que las instituciones forales 
puedan desarrollar políticas propias, objetivo necesario a la vista de la diferente realidad, 
en cuanto a riqueza cinegética, de sus territorios, así como salvaguardar y desarrollar el 
arraigo social de la caza y la implicación de los cazadores en la gestión sostenible del 
medio natural».
Es decir, la Ley 2/2011, de 17 de marzo, de Caza, establece la necesidad de 
compaginar  la  caza  con  una  gestión  cinegética  adecuada  que  tenga  en  cuenta  la 
seguridad de los ciudadanos, el uso público de los espacios y la conservación de la 
naturaleza.
Para ello, el título III de la ley establecía unos principios básicos para la clasificación 
de  los  terrenos  a  efectos  de  la  caza,  dividiéndolos  en  tres  categorías:  terrenos 
cinegéticos, terrenos no cinegéticos y terrenos de régimen cinegético especial para, 
posteriormente, regularlos por separado en cada uno de los capítulos correspondientes a 
dicho título.
El artículo 27.1 –correspondiente al capítulo III, que regula los terrenos de régimen 
cinegético especial– define las zonas de seguridad como «aquellas en las que deban 
adoptarse medidas especiales para garantizar la protección de personas y sus bienes», 
estableciendo el punto segundo una regulación general por la que «está prohibida la 
caza con armas, con la excepción de los puestos fijos ya establecidos y reconocidos por 
el órgano competente de la diputación foral que corresponda, a la entrada en vigor de 
esta ley».
Se produce así, en la práctica, una confrontación entre los objetivos buscados por la  s
norma  y  los  efectos  prácticos  derivados  de  su  redacción,  resultando  en  que  se  oe.
reconocen unos derechos previos a la entrada en vigor de la Ley 2/2011, de 17 de  w.
marzo, de Caza, que impiden tanto garantizar la seguridad de los ciudadanos, el uso  6w
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Artículo único.  Se modifica el apartado 2 del artículo 27 de la Ley 2/2011, de 17 de 
marzo, de caza.
Donde dice:
«2.  En las zonas de seguridad está prohibida la caza con armas, con la 
excepción  de  los  puestos  fijos  ya  establecidos  y  reconocidos  por  el  órgano 
competente de la diputación foral que corresponda, a la entrada en vigor de esta 
ley; igualmente, se podrán excepcionar por el órgano competente de la diputación 
foral las zonas de los apartados a), b) y c) del número 3 de este artículo, cuando 
estén incluidas en un terreno cinegético, a solicitud del titular del aprovechamiento 
cinegético  y  siempre  y  cuando  esté  contemplado  en  el  plan  de  ordenación 
cinegética».
Debe decir:
«2.  En las zonas de seguridad está prohibida la caza con armas. Se podrán 
excepcionar por el órgano competente de la diputación foral los puestos fijos ya 
establecidos a la entrada en vigor de esta ley. Igualmente, se podrán excepcionar 
por el órgano competente de la diputación foral las zonas de los apartados a), b) y 
c) del número 3 de este artículo, cuando concurran razones de interés público».
Disposición final.  Entrada en vigor.
La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del País Vasco».
Por  consiguiente,  ordeno  a  todos  los  ciudadanos  y  ciudadanas  de  Euskadi, 
particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardar.
Vitoria-Gasteiz, 20 de diciembre de 2019.–El Lehendakari, Iñigo Urkullu Renteria.
(Publicada en el «Boletín Oficial del País Vasco» número 247, de 30 de diciembre de 2019)