BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 182  Jueves 2 de julio de 2020  Sec. III.   Pág. 46569
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
7116 Resolución de 17 de junio de 2020, del Instituto Nacional de Estadística, por la 
que se publica el Convenio con el Instituto de Estadística de Extremadura, 
para la realización de la operación estadística Indicadores de Confianza 
Empresarial,  en  el  ámbito  territorial  de  la  Comunidad Autónoma  de 
Extremadura.
Suscrito el Convenio entre el Instituto Nacional de Estadística y el Instituto de 
Estadística de Extremadura para la realización de la operación estadística Indicadores de 
Confianza Empresarial en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Extremadura, 
en función de lo establecido en el punto 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 17 de junio de 2020.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan 
Manuel Rodríguez Poo.
ANEXO
Convenio entre el Instituto Nacional de Estadística y el Instituto de Estadística de 
Extremadura para la realización de la operación estadística Indicadores de Confianza 
Empresarial en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Extremadura
REUNIDOS
De una parte, don Juan Manuel Rodríguez Poo, Presidente del Instituto Nacional de 
Estadística en virtud del nombramiento efectuado por el Real Decreto 1325/2018, de 22 de 
octubre, en nombre y representación del citado Instituto, en el ejercicio de las competencias 
atribuidas por el artículo 5.2 del Estatuto del Instituto Nacional de Estadística aprobado 
mediante Real Decreto 508/2001, de 11 de mayo, y de acuerdo al artículo 48.2 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Y, de otra, don Antonio Ruiz Romero, Secretario General de Economía y Comercio, 
cargo que ostenta en virtud del nombramiento efectuado por Decreto 210/2015, de 24 de 
julio [DOE n.º 3 (extra) de 25 de julio], actuando en nombre y representación del Instituto 
de Estadística de Extremadura (en adelante, IEEX), en virtud de resolución de 12 de 
agosto de 2019 (DOE número 158, de 16 de agosto), en los casos de ausencia o vacante 
del titular del director del IEEX, en el ejercicio de las competencias atribuidas por la letra f) 
del artículo 8) de la Ley 3/2009, de 22 de junio, de creación del IEEX, y autorizado para la 
suscripción del presente Convenio mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta 
de Extremadura en su sesión del día 3 de junio de 2020.
EXPONEN e.e
PaesjreiimgcQnueacuridoeóa. nes dl  peIno lsra tlsiat u oLtpoee yNr a1ac2ci/io1on9ne8as9l  ,ed dsete aE d9sí tsdatedic ímasstai cqyaou ,e( ed lnee   aleadn eFcoluamnnctieeión nIdN aEE se)t la tiPdeílnasetni c eEans Pttraúedb íslsiuctisac  of(uL NnFacEicoPion),ne lasa,l    OE-A-2020-7116able en https://ww
y el perfeccionamiento de su metodología y que cuando la naturaleza de dichas estadísticas
lo requiera, podrá acordar su realización a través de la celebración de acuerdos, convenios 
o contratos con particulares o con otros organismos de la Administración del Estado, 
quienes quedarán también obligados al cumplimiento de las normas de la presente Ley.
Segundo.
Que el Instituto de Estadística de Extremadura (en adelante, IEEX) tiene entre sus 
funciones, asignadas por la Ley 4/2003, de 20 de marzo, de Estadística de la Comunidad 
Autónoma de Extremadura (en adelante, LEEX), llevar a cabo las actividades estadísticas 
que le encomienda el Plan Estadístico de Extremadura 2017-2020.
Tercero.
Que el Real Decreto 410/2016, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Plan 
Estadístico Nacional 2017-2020 encomienda al INE la realización de la operación 
estadística, Indicadores de Confianza Empresarial (en adelante, ICE).
Cuarto.
Que la Ley 6/2017, de 10 de julio, del Plan de Estadística de Extremadura 2017-2020, 
encomienda a la Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital, en colaboración con 
el IEEX, la realización de la operación estadística, Barómetro empresarial de Extremadura 
(en adelante, BEEX).
Quinto.
Que la existencia de un interés mutuo del Estado y de la CCAA en materia estadística, 
determina la conveniencia de coordinar la actividad estatal y autonómica al respecto, toda 
vez que el Estado goza de competencia exclusiva sobre estadísticas para fines estatales, 
según el artículo 149.1.31 de la Constitución, y la Comunidad Autónoma de Extremadura 
tiene competencia exclusiva sobre estadística para fines de la Comunidad Autónoma 
según el artículo 9.9 de la Ley Orgánica 1/2011, de 28 de enero, de reforma del Estatuto 
de Autonomía de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Sexto.
Que tanto la LFEP como la LEEX contemplan que los servicios estadísticos estatales 
y autonómicos establezcan las fórmulas de cooperación que en cada momento puedan 
resultar más idóneas para aprovechar al máximo las informaciones disponibles y evitar la 
duplicación innecesaria de las operaciones de recogida de datos o cualesquiera otras.
Séptimo.
Que el INE y el IEEX suscribieron un Convenio de colaboración con fecha 12 de abril 
de 2016 para la realización de los Indicadores de confianza empresarial en el ámbito 
territorial de Extremadura, que ha venido desarrollándose de forma satisfactoria para 
ambas partes y cuya vigencia ha finalizado en octubre de 2019.
Por todo ello, el INE y el IEEX estiman conveniente seguir con la colaboración aunando 
esfuerzos en la elaboración y mejora de los ICE, por lo que acuerdan suscribir el presente 
Convenio con las siguientes
CLÁUSULAS b
Pelr imINEeEl rap y.r e seOel nbItEjeeE toCX od nepvla eCrnaoi nolva te ienrenioea. liczoamcioó no bdjeet ol oess tIanbdleiccaedro lraess l ídneea cso dnefi acnozoap eeramcpiórne seanrtirael   OE-A-2020-7116able en https://w
armonizados en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Segunda.  Compromisos de las Instituciones firmantes.
Sobre el diseño de la muestra:
a)  Para los intereses de la operación estatal, el INE ha diseñado una muestra de 
establecimientos para los Indicadores de confianza empresarial armonizados, estratificada 
por sector de actividad y por tamaño del establecimiento.
b)  Paralelamente, el INE seleccionará una muestra suplementaria de establecimientos 
para la Comunidad Autónoma de Extremadura a partir del diseño muestral consensuado 
entre las partes, de manera que sea posible la integración de ambas muestras en la 
operación estatal. Para ello, se deberá verificar que:
1.  La muestra integrada ha de ser consistente con la estratificación definida por 
sectores de actividad y tamaño de los establecimientos.
2.  La muestra integrada ha de ser representativa por sectores de actividad para el 
conjunto de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
3.  La muestra integrada ha de ser representativa por provincias de la Comunidad 
Autónoma de Extremadura, para el conjunto de los sectores económicos.
4.  Los resultados obtenidos en ambas muestras deberán garantizar la coherencia del 
resultado final.
c)  El INE seleccionará la muestra suplementaria cada vez que se produzca la 
rotación y/o actualización de las unidades encuestadas, remitiendo el marco de lista de 
establecimientos a encuestar al IEEX. Dicho marco incluirá todos los datos identificativos 
de los establecimientos, así como toda la información disponible para el mantenimiento de 
comunicación postal, telefónica y por correo electrónico con los mismos.
Sobre la recogida de la información y el intercambio de microdatos:
d)  La recogida de información de la muestra nacional de establecimientos de 
Extremadura corresponderá al INE, en tanto que la recogida de la muestra suplementaria 
será responsabilidad del IEEX.
e)  El INE y el IEEX se comprometen a intercambiar trimestralmente los microdatos 
obtenidos de sus respectivas operaciones de recogida. El fichero de intercambio se ajustará 
a la estructura del diseño del Anexo. Los ficheros de microdatos intercambiados deberán 
incluir todos los datos identificativos de los establecimientos. Estos intercambios se realizarán 
en las fechas indicadas en el calendario acordado cada año por ambas partes a través de la 
Comisión Mixta de Seguimiento y Control que figura en la Cláusula tercera.
f)  El INE podrá evaluar en los trimestres que considere necesario, aplicando los 
correspondientes test de homogeneidad, si los ficheros de microdatos que el IEEX remite, 
procedentes de su operación de recogida, siguen los parámetros de la estadística estatal 
y pueden ser incorporados al proceso general de la misma.
Sobre la difusión de resultados:
– El INE publicará trimestralmente tres indicadores a nivel estatal y para la Comunidad 
Autónoma de Extremadura, calculados a partir de la muestra integrada, que se 
denominarán: Indicador de situación armonizado, Indicador de expectativas armonizado y 
el Índice de confianza empresarial armonizado (ICEA).
Estos mismos indicadores armonizados para la Comunidad Autónoma de Extremadura  s
serán publicados trimestralmente por el IEEX. e.
Asimismo, si el INE y el IEEX lo consideran conveniente, podrán calcular y publicar  w.
olotsro ssa ilnddoisc addeo lraess  rneosp auremsotansiz daed olass a d pifearretirn tdees  lporse greusnutaltsa ddoesl  cduee lsat ioennacurieos).ta (por ejemplo,  2020-7116n https://w
– En las publicaciones que realice el IEEX sobre los Indicadores de confianza 
empresarial armonizados se hará constar la colaboración del INE. En las publicaciones 
que realice el INE sobre esta operación en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma 
de Extremadura se hará constar la colaboración con el IEEX.
– Toda la información estadística que se derive del objeto de este convenio que no 
esté protegida por el secreto estadístico, y siempre que no se diga expresamente lo 
contrario, estará sometida a una licencia Creative Commons-Reconocimiento (CC BY), 
que permite la copia, distribución y comunicación pública, así como la creación de obras 
derivadas incluso con finalidad comercial, siempre que se cite la fuente.
Tercera.  Comisión Mixta de Seguimiento y Control.
Con el fin de coordinar las actividades necesarias para la ejecución del presente 
Convenio, así como para llevar a cabo su supervisión, seguimiento y control, se creará una 
Comisión Mixta de Seguimiento y Control compuesta por dos representantes del Instituto 
Nacional de Estadística (INE) designados por la presidencia de dicho organismo y dos 
representantes de IEEX nombrados por el Director del IEEX.
La Comisión se reunirá a instancias de cualquiera de las partes firmantes y, al menos, 
una vez al año, para examinar los resultados de la colaboración realizada.
La Comisión Mixta de Seguimiento y Control resolverá las controversias que puedan 
surgir en la interpretación y cumplimiento de este convenio.
Asimismo, será también función de la Comisión Mixta de Seguimiento y Control el 
establecimiento del calendario anual de intercambios indicado en la Cláusula segunda.
Cuarta.  Secreto estadístico.
El IEEX y el INE se responsabilizarán de que la información se utilice de forma que la 
protección de los datos individuales quede totalmente garantizada, estando todo el 
personal que participe en la operación sometido a la obligación de preservar el secreto 
estadístico, así como a las demás restricciones que se deriven de la aplicación de la 
Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública, y la Ley 4/2003, de 20 de 
marzo, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Quinta.  Financiación.
La firma del presente Convenio no dará lugar a contraprestaciones económicas entre 
las partes que lo suscriben ni generará ningún gasto.
Sexta.  Vigencia del Convenio.
El presente Convenio se perfeccionará por la prestación del consentimiento de las 
partes, y resultará eficaz una vez inscrito en el Registro electrónico estatal de Órganos e 
instrumentos de Cooperación del sector público y publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado» y mantendrá su vigencia por un periodo de cuatro años, que será prorrogable por 
acuerdo expreso de las partes por otro periodo de igual duración siempre y cuando la 
operación estadística ICE esté contemplada en el Plan Estadístico Nacional y la operación 
estadística BEEX en el Plan Estadístico de Extremadura vigentes. Transcurridos estos 
ocho años el convenio quedará extinto y, en caso de que se quisiese seguir con los 
compromisos del mismo, será necesario suscribir uno nuevo.
2020-7116n https://w
Séptima.  Régimen de Extinción y Resolución del Convenio.
El presente convenio, de acuerdo al artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones 
que constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución:
– El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga del mismo
– El acuerdo unánime de los firmantes.
– El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguna 
de las partes firmantes.
– Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
– Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en las 
leyes.
En caso de resolución del convenio por cualquier causa prevista en el mismo o en la 
Ley, la Comisión Mixta de Seguimiento y Control, fijará el plazo para la finalización de las 
actuaciones derivadas de este convenio que estén en ejecución, plazo que será 
improrrogable.
Octava.  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos.
En caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por alguna de las partes 
firmantes, la otra parte podrá notificar a la incumplidora un requerimiento para que cumpla 
en el plazo de 15 días las obligaciones o compromisos que se consideren incumplidos. 
Este requerimiento será comunicado a la Comisión Mixta de Seguimiento y Control del 
Convenio.
Si transcurrido este plazo persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará 
a la otra parte firmante la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto 
el convenio.
Novena.  Modificación.
El presente convenio podrá ser modificado por acuerdo de las partes, a propuesta de 
cualquiera de estas, mediante la suscripción de la oportuna adenda de modificación, 
formalizada durante el periodo de vigencia.
Décima.  Naturaleza, régimen Jurídico y jurisdicción aplicables.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en las 
cláusulas del mismo y el título preliminar, capítulo VI de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del sector Público, las restantes normas administrativas que le sean 
de aplicación y los principios generales del Derecho.
Las controversias sobre la interpretación y ejecución del presente convenio serán 
resueltas en el seno de la Comisión Mixta de Seguimiento y Control y en el caso de que no 
fuera posible, será el orden jurisdiccional contencioso-administrativo el competente para 
resolver las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las partes, de conformidad 
con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
Y, en prueba de conformidad, firman el presente Convenio el 16 de junio de 2020.–El  s
Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan Manuel Rodríguez Poo.–El Director  oe.
del Instituto de Estadística de Extremadura (Res. de 12 de agosto de 2019, DOE n.º 158,  w.
de 16 de agosto), el Secretario General de Economía y Comercio, Antonio Ruiz Romero. 2020-7116n https://w
ANEXO
 
 
Diseño del Registro para intercambio de microdatos entre OCECAs e INE 
Cuestionario: PARTE FIJA 
Formato: Dos posibilidades: fichero de texto plano extensión .TXT ó fichero en formato .CVS para Excel con separador de campos el punto y coma (;)  
campos tipo $ (alfanuméricos) entre dobles comillas 
separador decimal: la coma (,) 
Nomenclatura del fichero: ICEA_aaaatt_cc.TXT o CVS (cc= código de CCAA) 
 
  CAMPO  Long  Tipo  Posición  Valores  Descripción 
Ceros a 
1  Número de orden  11  Num.  1-11  izq.  Identificador único DIRCE+cod establecimiento 2dig. 
2  Periodo de referencia  6  $  12-17  aaaatt  aaaa=año  tt=01,02,03,04 trimestre 
carácter de puntuación 
3  Factor de corrección  8  8,  18-25  real  Fmaucetsotrr ad ee fceocrtrievacc IiNónE  al tamaño de estratificación  decimal coma (,) 
Factor de ajuste por tamaño muestra efectiva 
4  Factor de  ajuste  tankan  8  8,  26-33  real  por CCAA 
5  Código CCAA  2  $  34-35  01 : 17  Según provincia establecimiento 
6  Código Municipio  5  $  36-40  nnnnn  Código de municipio según nomenclátor nacional Provincia+municipio 
7  Actividad  1  $  41  1 : 5  Sector según código CNAE 4digitos. 
8  Tamaño  1  $  42  1 : 5  Según número trabajadores asalariados 
9  Marco de referencia  8  $  43-50  Directorio referencia  (DIRCE_INE, etc.) 
1. Como valoraría la marcha del negocio de su establecimiento.  1: aumentó    2: igual    3: disminuyó 
10  1 En el trimestre que está acabando (Situación)  1  $  51  1 : 3    
11  2 En el trimestre que va a comenzar (Expectativas)  1  $  52  1 : 3    
  2. Tendencia en el  trimestre que está acabando  1: aumentó    2: igual    3: disminuyó    4: no exportó 
12  1. Facturación         Variable suprimida  1  $  53  b  SIEMPRE  A BLANCO 
13  2. Empleo  1  $  54  1 : 3    
14  3. Inversión  1  $  55  1 : 3  Una vez al año  1º  trimestre 
15  4. Nivel de precios  1  $  56  1 : 3    
16  5. Exportaciones  1  $  57  1 : 4    
  3.  Tendencia en el trimestre que va a comenzar  1: aumentó    2: igual    3: disminuyó    4: no exportó 
17  1. Facturación      Variable suprimida  1  $  58  b  SIEMPRE  A BLANCO 
18  2. Empleo  1  $  59  1 : 3    
19  3. Inversión  1  $  60  1 : 3  Una vez al año  1º  trimestre 
20  4. Nivel de precios  1  $  61  1 : 3    
21  5. Exportaciones  1  $  62  1 : 4    
Respuesta múltiple . 
  4. Factores que limitan la actividad    1= anotada    blanco= no anotada 
22  1.    Debilidad demanda  1  $  63  1 : b 
23  2.    Escasez de mano de obra  1  $  64  1 : b 
24  3.    Insuficiente equipamiento  1  $  65  1 : b 
Una vez al año  1º  trimestre 
25  4.    Dificultades financieras  1  $  66  1 : b 
26  5.    Competencia  1  $  67  1 : b 
27  6.    Otros  1  $  68  1 : b 
Grado de utilización Capacidad Productiva en el sector industrial.    
28  Grado de utilización capacidad trimestre que está acabando  1  $  69  1:  6   
1=[ 0%-39%]; 2=[40%-54%]…… 6=[90%-100%] 
29  Grado de utilización capacidad trimestre que va a comenzar  1  $  70  1 : 6 
 
Valores para el Campo 7 de Actividad 
Código de Campo  Descripción  Códigos división clasificación CNAE 
1  Industria  05 a 39 
2  Construcción  41 a 43 
3  Comercio  45 a 47 
4  Transporte y Hostelería  49 a 56 
5  Otros servicios  58 a 69, 71 a 82, 92, 93, 95 y 96 
  e.e
Valores para el Campo 8 de Tamaño  bo
12   Código de Campo  EMnetnreo s1 0d ey  1409  aassaallaarriiaaddooDss e scripción  2020-7116n https://w
34   EEnnttrree  5200 0y  y1 9999 9a asasalalariraiaddoos s
 5  Con 1000 o más asalariados