BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 67 Viernes 19 de marzo de 2021 Sec. I.   Pág. 31576
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA
4316 Decreto-ley 10/2021, de 23 de febrero, de medidas urgentes de carácter 
tributario y financiero.
El artículo 67.6.a) del Estatuto prevé que los decretos ley sean promulgados, en 
nombre del Rey, por el Presidente o Presidenta de la Generalidad.
De conformidad con lo que disponen el artículo 6 y concordantes de la Ley 13/2008, 
de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno, y visto el 
Decreto 114/2020, de 30 de septiembre, de sustitución del presidente de la Generalidad 
de Cataluña;
De acuerdo con lo anterior, promulgo el siguiente Decreto-ley.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En los últimos meses, las consecuencias sanitarias, sociales y económicas derivadas 
de la pandemia de la COVID-19 han hecho que el Gobierno haya aprobado una serie de 
medidas para paliar sus efectos, que se han ido adaptando de forma progresiva a la 
realidad y evolución de la situación sanitaria. Con el presente Decreto-ley se aprueban 
nuevas medidas en el ámbito tributario y financiero, estructuradas en dos capítulos, una 
disposición adicional y una disposición final.
El capítulo 1, con un único artículo, contiene una medida tributaria. Con el fin de 
contener el brote epidémico derivado de la COVID-19, se han aprobado en los últimos 
meses  medidas  restrictivas  que  han  afectado  al  régimen  de  apertura  de  los 
establecimientos en los que se instalan máquinas recreativas. Eso comporta que el 
explotador  de  dichas  máquinas  no  obtenga  ningún  rendimiento  mientras  aquellos 
establecimientos están cerrados al público o, en el caso de restricciones de aforo y 
limitaciones de horario de apertura, que los rendimientos sean notoriamente inferiores a 
los habituales.
La  situación  expuesta  hace  necesario  adoptar  alguna  medida  tendente  a  evitar 
situaciones insostenibles económicamente, que se podrían traducir en quiebras. Así, la 
medida  que  se  establece  en  el  artículo  1  de  este  Decreto-ley  determina  que  la 
presentación e ingreso de la autoliquidación correspondiente al primer trimestre, prevista 
inicialmente del 1 al 20 de marzo, se efectúe junto con la presentación e ingreso de la 
autoliquidación correspondiente al segundo trimestre, esto es, del 1 al 20 de junio 
del 2021.
El capítulo 2, que contiene los artículos 2 y 3, establece dos medidas financieras. La 
Ley de finanzas públicas de Cataluña en su artículo 81, en concreto en sus apartados 1 
y 2, regula los plazos para formular y aprobar las cuentas anuales por parte de las 
entidades del sector público de la Generalidad. Así, para la mayor parte de las entidades 
del sector público se prevé que el 31 de marzo del año siguiente sea el plazo para 
formular las cuentas y comunicarlo a la Intervención General, y que el 30 de junio sea el 
plazo  máximo  para  enviar  las  cuentas  anuales  debidamente  aprobadas  una  vez 
auditadas. No obstante, se establece un plazo distinto, el 31 de marzo, para disponer de  s
las cuentas anuales aprobadas de las entidades del sector público sujetas a fiscalización  oe.
previa, que únicamente engloba a las entidades autónomas administrativas y al Servicio  w.
Catalán de la Salud. 16ww
que Eeslt ep tlaraztoa meisetnatbol edciifdeore nptaer an ola tsie neen tuidnaad ejuss tiafiuctaócnióonm asus fiacidemntien isyt rlaat ievxapse ryi eenlc iSa einrvdiicciao 
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Es por eso por lo que la medida que establece este Decreto-ley en el artículo 2 
unifica los plazos de aprobación de las cuentas anuales para todas las entidades, 
aplicando también a las sujetas a fiscalización previa el plazo del 30 de junio vigente 
para el resto, y fija en el 31 de marzo el plazo para que estas entidades presenten los 
estados contables y la memoria de cuentas anuales a la intervención delegada actuante 
para su fiscalización, con carácter previo a su aprobación.
Esta modificación es de carácter urgente vista la proximidad de la fecha para que 
estas entidades cumplan sus obligaciones de cierre contable.
Por otra parte, el artículo 3 modifica el apartado 10 del artículo 14 de la Ley 4/2020, 
del 29 de abril, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2020, que regula 
la  incorporación  de  remanentes  de  tesorería  a  fin  de  agilizar  la  incorporación  de 
remanentes de tesorería del ejercicio 2020 para las entidades que disfrutan del régimen 
de autonomía previsto en la Ley 7/2011, de 27 de julio, de medidas fiscales y financieras, 
para no demorar la ejecución de gastos que se deben financiar con estos fondos en el 
año  2021,  especialmente  en  el  caso  de  los  remanentes  provenientes  de  fondos 
recibidos para actuaciones relacionadas con la COVID-19. Estas entidades no están 
afectadas por la retención de excesos de transferencias prevista con carácter general en 
la vigente Ley de presupuestos, motivo por el cual se sustituye el trámite de autorización 
previa  de  la  incorporación  del  remanente  por  una  comunicación  a  la  Intervención 
General. 
Finalmente, la disposición adicional modifica el anexo 1 de la Ley 4/2020, del 29 de 
abril, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2020. El artículo 117 de la 
Ley orgánica 2/2006, del 3 de mayo, de educación, establece que tanto la cuantía global 
de los fondos públicos destinados a sostener los centros privados concertados para 
hacer efectiva la gratuidad de las enseñanzas objeto de concierto como los módulos 
económicos vinculados a los conciertos educativos se establecerán en los presupuestos 
de las administraciones educativas correspondientes.
El artículo 108 de la Ley 12/2009, de 10 de julio, de educación, determina que los 
centros educativos pueden disponer de profesionales de atención educativa, que deben 
tener la titulación, la cualificación y el perfil profesionales adecuados, para complementar 
la atención educativa a los alumnos, en función de las necesidades de cada centro, y dar 
apoyo  al  desarrollo  del  proyecto  educativo  del  centro,  coordinadamente  con  los 
docentes.
El Decreto 11/2021, de 16 de febrero, de la programación de la oferta educativa y del 
procedimiento  de  admisión  en  los  centros  del  Servicio  de  Educación  de  Cataluña, 
establece en el artículo 54.6 que el Departamento dota a los centros públicos y privados 
concertados de los recursos adecuados para la atención del alumnado con necesidades 
específicas de apoyo educativo. En los centros concertados, la financiación de estos 
profesionales se ha realizado a través del procedimiento de convocatoria pública para la 
concesión de subvenciones, pero este procedimiento no se ajusta a la financiación que 
debería tener la prestación de un servicio público de obligado cumplimiento, y por este 
motivo  se  propone  modificar  el  anexo  1  de  la  Ley  4/2020,  del  29  de  abril,  de 
presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2020, en el sentido de introducir el 
módulo de auxiliar de educación especial y establecer su importe en 405,00 euros por 
hora y curso escolar, importe que coincide con el importe del módulo de subvención 
establecido en la Resolución ENS/2191/2019, de 12 de julio, que abrió el procedimiento 
de convocatoria pública para la concesión de subvenciones destinadas a la contratación 
de  personal  para  atender  alumnos  con  necesidades  educativas  especiales  para  el  s
curso 2019-2020. oe.
Con esta modificación, que tiene efectos para el curso 2020-21, la financiación de  w.
estos profesionales, que no forman parte del pago delegado al no ser personal docente,  16ww
csoer repsopdornád iegnetessti oan easr te dceonntcroe ptod eel n lcoosn pcaiegrotos  meednuscuaatilveos,  quien csoer paobroannadno  a llooss  cepnatgrooss 
concertados. Este cambio en la gestión aportará más agilidad y eficacia administrativa y
una  mejora  en  las  finanzas  de  los  centros  concertados,  en  tanto  que  no  deberán 
adelantar tantos recursos económicos.
La urgencia de modificar la Ley 4/2020, del 29 de abril, de presupuestos de la 
Generalidad de Cataluña para el 2020, radica en el hecho de que hay que financiar de 
forma inmediata estos profesionales que los centros concertados han contratado con 
efectos del 1 de septiembre de 2020. De lo contrario, habría que volver a tramitar una 
convocatoria  pública  de  concesión  de  subvenciones,  perpetuando  los  problemas 
derivados de la rigidez en el tratamiento de las subvenciones y utilizando una fórmula de 
financiación que no es la adecuada al tratarse de financiar la prestación de un servicio 
público de obligado cumplimiento.
En último término, la disposición final establece la entrada en vigor del Decreto-ley al 
día siguiente de su publicación en el «Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya».
Todo lo que se ha expuesto determina que sea imprescindible aprobar de forma 
inmediata el presente Decreto-ley para la consecución de los objetivos que plantea la 
situación descrita con la celeridad que requiere el calendario señalado, objetivo que no 
podría ser alcanzado mediante la tramitación de un procedimiento legislativo ordinario.
De  acuerdo  con  el  artículo  38  de  la  Ley  13/2008,  del  5  de  noviembre,  de  la 
presidencia de la Generalidad y del Gobierno, el Gobierno puede dictar disposiciones 
legislativas  provisionales  bajo  la  forma  de  Decreto-ley  en  caso  de  una  necesidad 
extraordinaria y urgente. En este caso, la necesidad es la crisis económica y sanitaria, 
que requiere la adopción urgente de medidas paliativas.
En uso de la autorización que concede el artículo 64 del Estatuto de autonomía de 
Cataluña, a propuesta del vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y 
Hacienda y con la deliberación previa del Gobierno, decreto:
CAPÍTULO 1
Medidas tributarias
Artículo 1.  Plazo de presentación e ingreso de autoliquidaciones del tributo que grava 
las máquinas recreativas y de azar.
El plazo de presentación e ingreso de la autoliquidación del tributo que grava las 
máquinas recreativas y de azar correspondiente al primer trimestre del 2021 se fija entre 
los días 1 y 20 de junio de 2021, o inmediato día hábil posterior.
CAPÍTULO 2
Medidas financieras
Artículo 2.  Modificación del texto refundido de la Ley de finanzas publicas de Cataluña, 
aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre.
Se modifican los apartados 2 y 3 del artículo 81 del texto refundido de la Ley de 
finanzas públicas de Cataluña, que quedan redactados de la manera siguiente:
«2.  Las entidades del sector público sujetas a fiscalización previa deben 
presentar a la Intervención las cuentas y estados contables provisionales antes 
del 31 de marzo del año posterior al del cierre y deben ser aprobados antes del 30 
de junio. e.
El resto de entidades del sector público de la Generalidad deben formular sus  w.
cuentas anuales de acuerdo con los principios contables que les son aplicables y  16ww
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Generalidad, las fundaciones y los consorcios en que participa mayoritariamente o 
minoritariamente deben remitir las cuentas anuales debidamente aprobadas por el 
órgano correspondiente con el informe de auditoría a la Intervención General y a la 
Sindicatura de Cuentas antes del 30 de junio del año posterior. También deben 
remitir la misma documentación referida a las empresas y otras entidades en las 
que participan.»
Artículo 3.  Modificación de la Ley 4/2020, del 29 de abril, de presupuestos de la 
Generalidad de Cataluña para el 2020.
Se modifica el apartado 10 del artículo 14 de la Ley 4/2020, del 29 de abril, que 
queda redactado de la manera siguiente:
«10.  La incorporación del remanente de tesorería generado por las entidades 
no incluidas en el apartado 7 y por las entidades del ámbito de la salud y los 
centros  CERCA  e  ICREA,  que  disfrutan  de  autonomía  de  acuerdo  con  la 
Ley  7/2011,  de  27  de  julio,  de  medidas  fiscales  y  financieras,  requiere  la 
comunicación a la Intervención General.»
Disposición adicional.  Modificación de la Ley 4/2020, de 29 de abril, de presupuestos 
de la Generalidad para el 2020.
Se modifica el anexo 1 de la Ley 4/2020, del 29 de abril, de presupuestos de la 
Generalidad de Cataluña para el 2020, de la manera siguiente:
Se añade un nuevo párrafo en el anexo 1:
«Módulo de auxiliar de educación especial: 405,00 euros por hora y curso 
escolar.»
Disposición final.  Entrada en vigor.
Este Decreto-ley entra en vigor al día siguiente de su publicación en el «Diari Oficial 
de la Generalitat de Catalunya».
Por lo tanto, ordeno que todos los ciudadanos a los cuales sea de aplicación este 
Decreto-ley cooperen en su cumplimiento y que los tribunales y las autoridades a los 
cuales corresponda lo hagan cumplir.
Barcelona, 23 de febrero de 2021.–El Vicepresidente del Gobierno en sustitución de 
la Presidencia de la Generalidad y Consejero de Economía y Hacienda, Pere Aragonès i 
Garcia.
(Publicado en el «Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña» número 8349, de 24 de febrero de 2021. 
Convalidado por Resolución 1148/XII del Parlamento de Cataluña, publicada en el «Diario Oficial de la 
Generalitat de Cataluña» número 8359, de 8 de marzo de 2021)