BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 111 Martes 21 de abril de 2020 Sec. I.   Pág. 29392
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DEL INTERIOR
4539 Orden INT/356/2020, de 20 de abril, por la que se prorrogan los criterios para 
la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde 
terceros  países  a  la  Unión  Europea  y  países  asociados  Schengen  por 
razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis sanitaria 
ocasionada por el COVID-19.
Los miembros del Consejo Europeo acordaron, el 17 de marzo de 2020, aplicar por 
un periodo de 30 días una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde 
terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen.
El acuerdo tenía por objeto limitar la expansión del contagio del COVID-19. España 
aplicó este acuerdo mediante la Orden INT/270/2020, de 21 de marzo, por la que se 
establecen  criterios  para  la  aplicación  de  una  restricción  temporal  de  viajes  no 
imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen 
por  razones  de  orden  público  y  salud  pública,  con  motivo  de  la  crisis  sanitaria 
ocasionada por el COVID-19. Esta restricción se inscribía en el marco del estado de 
alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el 
estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el 
COVID-19, y se unía a medidas como las adoptadas mediante la Orden INT/239/2020, 
de 16 de marzo, por la que se restablecen los controles en las fronteras interiores 
terrestres con motivo de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
El estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, se ha 
prorrogado  en  España  mediante  sucesivas  autorizaciones  del  Congreso  de  los 
Diputados hasta, de momento, el 26 de abril a las 00:00 horas. Mediante la Orden 
INT/283/2020,  de  25  de  marzo,  y  la  Orden  INT/335/2020,  de  10  de  abril,  se  han 
prorrogado también los controles en las fronteras interiores terrestres que temporalmente 
restableció la Orden INT/239/2020, de 16 de marzo.
Tras evaluar la situación de la pandemia en los Estados miembros, en los Estados 
asociados Schengen y terceros países, la Comisión Europea ha recomendado prorrogar 
hasta el 15 de mayo la restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros 
países  a  la  Unión  Europea  y  países  asociados  Schengen.  Esta  recomendación  se 
recoge en la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo y 
al Consejo sobre la evaluación de la aplicación de la restricción temporal de viajes no 
imprescindibles a la UE, de 8 de abril.
Por otra parte, a la hora de aplicar lo dispuesto en la Orden INT/270/2020, de 21 de 
marzo, se han constatado ciertas dudas interpretativas que conviene aclarar respecto a 
las categorías de personas exentas de la restricción de viaje.
En su virtud, al amparo de lo previsto en el artículo 4, apartados 2 y 3, del Real 
Decreto 463/2020, de 14 de marzo, dispongo:
Artículo 1.  Criterios aplicables para denegar la entrada por razones de orden público y 
salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
1.  A efectos de lo establecido en los artículos 6.1 e) y 14 del Reglamento (UE)  e.
2016/399 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, por el que se  w.b
establece un Código de normas de la Unión para el cruce de personas por las fronteras  39ww
(Código de fronteras Schengen), será sometida a denegación de entrada, por motivos de
orden público o salud pública, toda persona nacional de un tercer país, salvo que 
pertenezca a una de las siguientes categorías:
a)  Residentes en la Unión Europea, así como el cónyuge o pareja del ciudadano de 
la Unión con la que mantenga una unión análoga a la conyugal inscrita en un registro 
público y aquellos ascendientes y descendientes que vivan a su cargo, y residentes en 
los Estados asociados Schengen o Andorra, que se dirijan directamente a su lugar de 
residencia.
b)  Titulares de un visado de larga duración expedido por un Estado miembro o 
Estado asociado Schengen que se dirijan a éste.
c)  Trabajadores transfronterizos.
d)  Profesionales sanitarios o del cuidado de mayores que se dirijan o regresen de 
ejercer su actividad laboral.
e)  Personal dedicado al transporte de mercancías en el ejercicio de su actividad 
laboral, dentro del que se consideran comprendidos los tripulantes de los buques, a fin 
de asegurar la prestación de los servicios de transporte marítimo y la actividad pesquera; 
y el personal de vuelo necesario para llevar a cabo las actividades de transporte aéreo 
comercial.  Será  condición  indispensable  que  tengan  asegurada  la  inmediata 
continuación del viaje.
f)  Personal diplomático, consular, de organizaciones internacionales, militares y 
miembros de organizaciones humanitarias, en el ejercicio de sus funciones.
g)  Personas viajando por motivos familiares imperativos debidamente acreditados.
h)  Personas que acrediten documentalmente motivos de fuerza mayor o situación 
de necesidad, o cuya entrada se permita por motivos humanitarios.
2.  A efectos de lo dispuesto en los artículos 4.3 y 15 del Real Decreto 240/2007, 
de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos 
de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo 
sobre el Espacio Económico Europeo, se considerará procedente denegar la entrada por 
motivos de orden público o salud pública a los ciudadanos de la Unión y sus familiares 
que no pertenezcan a una de las siguientes categorías:
a)  Registrados como residentes en España o que se dirijan directamente a su lugar 
de residencia en otro Estado miembro, Estado asociado Schengen o Andorra.
b)  Las comprendidas en los párrafos c) a h) del apartado 1 de este artículo.
3.  Con el fin de no tener que recurrir al procedimiento administrativo de denegación 
de entrada en los casos previstos en los dos apartados anteriores, se colaborará con los 
transportistas y las autoridades de los Estados vecinos al objeto de que no se permita el 
viaje.
4.  Lo dispuesto en los apartados anteriores no será de aplicación en la frontera 
terrestre con Andorra ni en el puesto de control de personas con el territorio de Gibraltar, 
sin perjuicio de la posibilidad de realizar controles policiales en sus inmediaciones para 
verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7 del Real Decreto 463/2020, 
de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación 
de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
Artículo 2.  Cierre de puestos habilitados.
Se mantiene el cierre, con carácter temporal, de los puestos terrestres habilitados  e.e
para la entrada y la salida de España a través de las ciudades de Ceuta y Melilla,  b
acordado en la Orden INT/270/2020, de 21 de marzo, de acuerdo con el artículo 3 del  39ww
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por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.
Disposición final única.  Efectos.
1.  Esta orden entrará en vigor a las 00:00 horas del 22 de abril de 2020.
2.  Tendrá vigencia hasta las 24:00 horas del 15 de mayo de 2020, sin perjuicio, en 
su caso, de las eventuales prórrogas que pudiesen acordarse.
Madrid, 20 de abril de 2020.–El Ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska 
Gómez.