BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 279 Lunes 22 de noviembre de 2021 Sec. III.   Pág. 143144
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE JUSTICIA
19167 Resolución de 25 de octubre de 2021, de la Dirección General de Seguridad 
Jurídica y Fe Pública, en el recurso interpuesto contra la nota de calificación 
del registrador mercantil y de bienes muebles de Salamanca, por la que se 
resuelve  no  practicar  la  inscripción  de  determinados  acuerdos  sociales 
relativos a la incorporación de nuevos socios, elevados a público en escritura.
En  el  recurso  interpuesto  por  don  J.  L.  M.  C.  y  don  I.  B.  P.,  administradores 
mancomunados de la mercantil «Fun Festival y Olé, A.I.E.», contra la nota de calificación 
del registrador Mercantil y de Bienes Muebles de Salamanca, don José Antonio Jordana 
de Pozas Gonzálbez, por la que resuelve no practicar la inscripción de determinados 
acuerdos sociales, relativos a la incorporación de nuevos socios, elevados a público en 
escritura.
Hechos
I
Mediante escritura autorizada el día 28 de diciembre de 2020 por el notario Madrid, 
don José Luis López de Garayo y Gallardo, con el número 4.750 de protocolo, se 
procedió a elevar a público los acuerdos adoptados por unanimidad en la asamblea 
general extraordinaria de «Fun Festival y Olé, A.I.E.» celebrada el día 18 de mayo 
de 2020, sobre incorporación de nuevos socios.
II
Presentada el día 11 de junio de 2021 dicha escritura en el Registro Mercantil de 
Salamanca, fue objeto de la siguiente nota de calificación:
«Don  Jose  Antonio  Jordana  de  Pozas  Gonzálbez,  Registrador  Mercantil  de 
Salamanca 2 Merc., previo el consiguiente examen y calificación, de conformidad con los 
artículos 18 del Código de Comercio y 6 del Reglamento del Registro Mercantil, ha 
resuelto  no  practicar  la  inscripción  solicitada  conforme  a  los  siguientes  hechos  y 
fundamentos de Derecho:
Hechos:
Diario/Asiento: 69/58
F. presentación: 11/06/2021
Entrada:1/2021/1.056,0
Sociedad: Fun Festival y Olé A.I.E.
Autorizante: López de Garayo y Gallardo, José Luis
Protocolo: 2020/4750 de 28/12/2020
Fundamentos de Derecho (defectos):
1.  Reiterada  la  calificación  de  fecha  30  de  diciembre  de  2.020,  en  el  sentido  bo
siguiente.  La  actividad  económica  auxiliar  que  desarrolla  la  Agrupación  (1.–La  167ww
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durante la vigencia de esta Agrupación. 3.–La explotación tanto de publicidad, como de
cualquiera  de  los  productos  derivados  de  las  actividades  mencionadas),  no  se 
corresponde con las actividades desarrolladas por los socios personas jurídicas que 
resulta de sus respectivos objetos sociales, ni puede determinarse si se corresponde con 
la profesión o actividad de los nuevos socios personas físicas. En consecuencia, no se 
cumplen los requisitos exigidos por el artículo 3 de la Ley 12/1991, de 29 de abril, de 
Agrupaciones de Interés Económico, dado que la Agrupación de Interés Económico de 
esta hoja no podrá desarrollar una actividad económica auxiliar de la que desarrollen sus 
socios.
En relación con la presente calificación: (…)
Salamanca, dieciséis de junio de dos mil veintiuno».
III
Contra la anterior nota de calificación, J. L. M. C. y don I. B. P., administradores 
mancomunados de la mercantil «Fun Festival y Olé, A.I.E.», interpusieron recurso el 
día 28 de julio de 2021 en los siguientes términos:
«Alegaciones:
Primera.–En fechas 28 y 30 de diciembre de 2020, ante la notaría de D. Jose Luis 
López de Garayo y Gallardo, se otorgaron sendas escrituras de elevación a público de 
acuerdos relativos a la incorporación de nuevos socios, por la agrupación de interés 
económico  “Fun  Festival  y  Olé,  A.I.E.”  bajo  los  números  de  protocolo  4750/2020 
y 4815/2020 (…)
Segunda.–Presentadas  las  antedichas  escrituras  a  inscripción  en  el  Registro 
Mercantil correspondiente al domicilio de la entidad, en este caso, el Registro Mercantil 
n.º 2 de Salamanca, en fecha 16 de junio de 2021 se notificó a esta parte la calificación 
del Sr. Registrador por la que denegaba las inscripciones solicitadas, según notas de 
calificación (…)
De esta manera, el Registro deniega la inscripción de las escrituras de elevación a 
público  de  los  acuerdos  de  incorporación  de  nuevos  socios  al  considerar  que,  no 
ejerciéndose por los mismos una actividad relacionada con la que constituye el objeto 
social de la AIE, esta no podrá desarrollar una actividad económica auxiliar a la de 
aquellos, no cumpliéndose de esta manera, siempre según el Sr. Registrador, el requisito 
exigido por el art. 3 de la Ley 12/1991 (…)
Dada la evidente conexión entre ambas calificaciones, se formula el presente recurso 
de manera conjunta contra las mismas.
Tercera.–A efectos de centrar el objeto del recurso, conviene recordar brevemente 
que la Agrupación de Interés Económico constituye una sociedad mercantil sin ánimo de 
lucro que tiene por objeto facilitar el desarrollo o mejorar los resultados de la actividad de 
sus socios, que no tiene por qué ser uniforme.
De conformidad con el Preámbulo de la Ley 12/1991, “la Agrupación de Interés 
Económico  constituye  una  nueva  figura  asociativa  creada  con  el  fin  de  facilitar  o 
desarrollar  la  actividad  económica  de  sus  miembros.  El  contenido  auxiliar  de  la 
Agrupación sigue el criterio amplio que esta figura ha tenido en la Europa Comunitaria, y 
consiste  en  la  imposibilidad  de  sustituir  la  actividad  de  sus  miembros,  permitiendo 
cualquier actividad vinculada a la de aquéllos que no se oponga a esa limitación. Se 
trata, por tanto, de un instrumento de los socios agrupados, con toda la amplitud que sea 
necesaria para sus fines, pero que nunca podrá alcanzar las facultades o actividades de  es
uno de sus miembros. Dada su finalidad, la Agrupación de Interés Económico viene a  bo
sustituir a la vieja figura de las Agrupaciones de Empresas reguladas primero por la  167ww
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europea”.
En cuanto a los rasgos esenciales de las AIE, podemos destacar los siguientes:
En lo que respecta a su creación lo determinante es el desarrollo de una actividad 
común, no la creación de un fondo patrimonial común.
Se trata de una sociedad personalista, en el sentido de que los miembros de la 
Agrupación se integran en consideración a la solvencia personal y patrimonial de los 
otros miembros, es decir lo hacen intuitu personae.
La responsabilidad ilimitada de los socios, los socios responden personal, solidaria, e 
ilimitadamente por las deudas de la Agrupación, si bien con carácter subsidiario a la 
responsabilidad de ésta.
El carácter auxiliar de la Agrupación, el objeto de la misma se limita a facilitar y 
desarrollar la actividad económica de sus socios, pero sin llegar a sustituirla.
Se trata, por tanto, de “sociedades mercantiles carentes de ánimo de lucro que 
tienen por finalidad el facilitar los resultados de la actividad de sus socios, de forma que 
su objeto exclusivo es el desarrollo de una actividad económica auxiliar y diversa de la 
de éstos”.
El art. 1 de la Ley de Agrupaciones de Interés Económico establece que las AIE se 
regirán por lo dispuesto en la propia Ley y supletoriamente por las normas de la sociedad 
colectiva.
Según el art. 2 de la Ley la finalidad de estas agrupaciones consiste en facilitar el 
desarrollo o mejorar los resultados de la actividad de los socios, sin tener ánimo de lucro 
para sí misma.
En cuanto a la inexistencia de ánimo de lucro, no significa que la Agrupación como 
consecuencia de su actividad no pueda generar beneficios, incluso de manera habitual. 
Pero sí significa que estos beneficios han de ser considerados como ganancias de los 
socios a ingresar inmediatamente en los patrimonios de éstos.
Finalmente, el art. 3 de la ley establece que el objeto se limitará a una actividad 
económica auxiliar de la que desarrollen los socios.
De esta forma, las Agrupaciones de Interés Económico son una figura asociativa de 
cooperación interempresarial con personalidad jurídica propia, cuya finalidad es mejorar 
los resultados de sus socios explotando una actividad económica auxiliar a la que estos 
realizan habitualmente. No requiere una aportación de capital social inicial, y pueden 
formar parte de ella tanto personas físicas como jurídicas.
Desde el punto de vista que aquí nos interesa, lo importante de su utilización en las 
producciones  artísticas  es  que  los  beneficios  y  pérdidas  de  la  AIE  se  imputarán 
directamente  a  los  socios,  así  como  las  deducciones  fiscales  previstas  para  la 
producción artística. Los socios integrarán en su propio Impuesto de Sociedades o IRPF 
los rendimientos o las pérdidas obtenidos por la AIE, según el porcentaje en el que 
participen en la misma. Y lo mismo ocurre para las deducciones y bonificaciones. De 
esta forma, el incentivo fiscal se traslada al inversor, que podrá recuperar la inversión 
inicial a través de los impuestos.
Cuarta.–La cuestión por lo tanto radica en qué deba considerarse como actividad 
económica “auxiliar” de la que desarrollen los socios, a los efectos de determinar quiénes 
pueden ser socios de una determinada Agrupación.
En este sentido, como ya se ha advertido más arriba, el Registro en su calificación 
considera que, a la vista del objeto social de los socios personas jurídicas que se 
incorporan a la AIE, y del objeto social de esta última, no puede apreciarse la posibilidad 
de que esta desarrolle una actividad auxiliar de la propia de sus socios. En cuanto las  e
personas físicas, considera que no se ha acreditado por esta parte que el objeto social  bo
de la AIE tenga relación con su profesión o actividad. 167ww
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interpretación de la norma jurídica.
En este sentido, el art. 3 del Código Civil ya advierte sobre la necesidad de ponderar 
el sentido literal de la norma con las demás circunstancias que rodean su aplicación: 
“Las normas se interpretarán según el sentido propio de sus palabras, en relación con el 
contexto, los antecedentes históricos y legislativos, y la realidad social del tiempo en que 
han de ser aplicadas, atendiendo fundamentalmente al espíritu y finalidad de aquellas.”
Pues bien, como se expondrá seguidamente, la interpretación que el Sr. Registrador 
hace del art. 3 de la Ley 12/1991, no se compadece en absoluto con “el contexto, los 
antecedentes históricos y legislativos, y la realidad social del tiempo en que han de ser 
aplicadas, atendiendo fundamentalmente al espíritu y finalidad de aquellas.”
Quinta.–Como  ya  señalábamos  más  arriba,  el  rechazo  a  la  inscripción  de  las 
escrituras de elevación a público de los acuerdos sociales adoptados en el seno de mi 
representada, por los que se incorporan nuevos socios a su estructura, radica en que, a 
criterio del Sr. Registrador, no puede decirse que la actividad propia de la Agrupación 
sea “auxiliar” de la de los nuevos socios.
Sin embargo, con ello el Sr. Registrador desconoce que este tipo de Agrupaciones 
(para la promoción de actividades artísticas) se constituyen como vehículos de inversión 
y optimización fiscal de sus socios, constituyéndose así en entidades que sí desarrollan 
una actividad auxiliar a la de sus socios, en la medida en que permiten obtener una 
mejora de los costes fiscales de la actividad propia.
Así lo ha interpretado la Dirección General de Tributos (DGT en lo sucesivo) en, al 
menos, dos consultas vinculantes.
Así, en la consulta V2144-18, emitida en fecha 18 de julio de 2018 (…) el centro 
directivo señalaba:
La Ley 12/1991, de 29 de abril, establece el régimen sustantivo aplicable a este tipo 
de entidad, la cual según se dispone en su exposición de motivos, “constituye una nueva 
figura asociativa creada con el fin de facilitar o desarrollar la actividad económica de sus 
miembros”. Asimismo, en el apartado 1 del artículo 2 de la misma Ley se establece de 
nuevo  la  finalidad  de  este  tipo  de  entidades,  “facilitar  el  desarrollo  o  mejorar  los 
resultados de la actividad de sus socios”, puntualizando el artículo 3.1 que, “el objeto de 
la  AIE  se  limitará  exclusivamente  a  una  actividad  económica  auxiliar  de  la  que 
desarrollen  sus  socios”.  Por  su  parte,  la  normativa  fiscal  no  establece  requisitos 
específicos para la actividad de los socios de la agrupación de interés económico. En 
este sentido, precisamente, el artículo 43 de la LIS regula un régimen fiscal especial para 
“las agrupaciones de interés económico reguladas por la Ley 12/1991, de 29 de abril, de 
agrupaciones de interés económico, (…)”.
En el apartado 5 de este precepto se establece que “este régimen fiscal no será 
aplicable en aquellos períodos impositivos en que se realicen actividades distintas de las 
adecuadas  a  su  objeto  o  se  posean,  directa  o  indirectamente,  participaciones  en 
sociedades que sean socios suyos, o dirijan o controlen, directa o indirectamente, las 
actividades de sus socios o de terceros”.
Por tanto, a efectos tributarios, el régimen fiscal establecido en el artículo 43 de la 
LIS será de aplicación a la agrupación de interés económico constituida de conformidad 
con la Ley 12/1991, de 29 de abril, en la medida en que realice efectivamente las 
actividades  adecuadas  a  su  objeto  social  que,  en  el  supuesto  concreto  planteado, 
consiste  promoción  y  realización  de  espectáculos  en  vivo,  aunque  sus  socios  no 
desarrollen actividades directamente relacionadas con las de la AIE.”
Este mismo criterio era también sostenido por la DGT en la consulta vinculante  e
V1922-18 (…): bo
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actividades  adecuadas  a  su  objeto  social  que,  en  el  supuesto  concreto  planteado,
consiste  promoción  y  realización  de  espectáculos  en  vivo,  aunque  sus  socios  no 
desarrollen actividades directamente relacionadas con las de la AIE.”
Como se puede ver, el Centro Directivo da por sentado que no se precisa para la 
válida  constitución  de  la  AIE  que  los  socios  desarrollen  actividades  “directamente 
relacionadas” con las de la AIE, que es lo que, en definitiva, sostiene el Sr. Registrador 
en las calificaciones aquí impugnadas.
Sexta.–Este mismo criterio seguido por la DGT es aplicado también por numerosos 
registradores mercantiles a lo largo y ancho de la geografía española (incluso por el 
propio titular anterior del Mercantil 2 de Salamanca en relación con mi representada), 
quienes no han visto ningún obstáculo en inscribir los acuerdos de incorporación de 
nuevos socios en AIE del tipo que nos ocupa, cuyo objeto social gira en torno a la 
promoción de actividades artísticas obteniendo un beneficio fiscal para sus socios, lo que 
constituye en definitiva una actividad auxiliar.
En  este  sentido,  se  aporta  como  ejemplos  de  lo  anterior  los  siguientes  títulos 
debidamente  inscritos  en  los  correspondientes  registros  mercantiles,  donde  se  da 
exactamente el mismo supuesto que en el presente caso: incorporación de socios cuyo 
objeto social es diferente de la promoción de espectáculos musicales.
1.  Contemporánea Music Conciertos y Festivales, A.I.E.:
Constituye  su  objeto  social  1.–La  producción,  realización,  distribución  y 
comercialización tanto en el territorio nacional como en el extranjero de espectáculos en 
vivo de artes escénicas y musicales. 2.–La representación artística, la gestión y cesión 
de derechos de propiedad intelectual, gestión y cesión de derechos de imagen, obras o 
derechos preexistentes y los que se generen durante la vigencia de esta Agrupación. 3.–
La explotación tanto de publicidad, como de cualquiera de los productos derivados de las 
actividades mencionadas
Mediante escritura de elevación a público de acuerdos sociales de 21 de diciembre 
de 2020, se incorporaron a la misma la mercantil “Componentes Eléctricos Mercaluz, 
S.L.” y D. N. R. G. G., con un 60 y un 33% de participación respectivamente.
La  escritura  fue  oportunamente  inscrita  en  el  Registro  Mercantil  de  Palma  de 
Mallorca el 20 de marzo de 2021 (…)
Por lo que se refiere al objeto social de “Componentes Eléctricos Mercaluz, S.L.”, lo 
constituye la “distribución de electrodomésticos (grande y pequeño electrodomésticos, 
imagen  y  sonido  y  todo  lo  relacionado  con  electrónica  de  consumo,  informática, 
videojuegos o telefonía)”, según resulta de la escritura de ratificación unida a la anterior.
2.  Directo al Levante, A.I.E.:
Constituye  su  objeto  social  1.–La  producción,  realización,  distribución  y 
comercialización tanto en el territorio nacional como en el extranjero de espectáculos en 
vivo de artes escénicas y musicales. 2.–La representación artística, la gestión y cesión 
de derechos de propiedad intelectual, gestión y cesión de derechos de imagen, obras o 
derechos preexistentes y los que se generen durante la vigencia de esta Agrupación. 3.–
La explotación tanto de publicidad, como de cualquiera de los productos derivados de las 
actividades mencionadas
Mediante escritura de elevación a público de acuerdos sociales de 22 de diciembre 
de 2020, se incorporó a la misma en calidad de socio la mercantil “Inter-Service Transit, 
S.L.”  con  un  98%  de  participación,  cuyo  objeto  social  lo  constituyen  los  servicios 
transitarios (…) e.
La escritura fue oportunamente inscrita en el Registro Mercantil de Murcia el 21 de  w.
marzo de 2021 (…) 167ww
3.  Prodúceme Live, A.I.E.:
Constituye  su  objeto  social  1.–La  producción,  realización,  distribución  y 
comercialización tanto en el territorio nacional como en el extranjero de espectáculos en 
vivo de artes escénicas y musicales.
Mediante escritura de elevación a público de acuerdos sociales de 16 de noviembre 
de 2020, incorporó a la misma en calidad de socio la mercantil “Gomarco Descanso, 
S.L.U.” con un 99% de participación, cuyo objeto social lo constituyen la fabricación y 
comercialización de colchones y artículos de descanso (…)
La escritura fue oportunamente inscrita en el Registro Mercantil de Madrid el 2 de 
diciembre de 2020 (…)
4.  Fun Festival y Olé, A.I.E. (misma Agrupación respecto de la que se formula el 
presente recurso):
Constituye  su  objeto  social  1.–La  producción,  realización,  distribución  y 
comercialización tanto en el territorio nacional como en el extranjero de espectáculos en 
vivo de artes escénicas y musicales. 2.–La representación artística, la gestión y cesión 
de derechos de propiedad intelectual, gestión y cesión de derechos de imagen, obras o 
derechos preexistentes y los que se generen durante la vigencia de esta Agrupación. 3.–
La explotación tanto de publicidad, como de cualquiera de los productos derivados de las 
actividades mencionadas
Mediante escritura de elevación a público de acuerdos sociales de 27 de diciembre 
de 2019, se incorporaron a la misma como socios las mercantiles “Agroquímicos Lucas, 
S.L.”  “Districam  Licores,  S.L.”,  “Carrión  Ingeniería  y  Estructuras  de  Acero,  S.L.”, 
“Forquisa Corp, S.L.” y D. D. J. C. C. y D. L. G. M. M., con la participación que consta en 
la referida escritura.
La escritura fue oportunamente inscrita en el Registro Mercantil de Salamanca n.º 2 
el 8 de enero de 2020 (…)
Por lo que se refiere al objeto social de “Agroquímicos Lucas, S.L.” “Districam 
Licores, S.L.”, “Carrión Ingeniería y Estructuras de Acero, S.L.”, y “Forquisa Corp, S.L.” 
en ninguno de los casos se dedican a la promoción de espectáculos (…)
5.  Otras:
En la misma línea anterior, consta inscrita en el Registro Mercantil de Sevilla 1 la 
escritura de elevación a público del acuerdo social de incorporación de socios Green 
Cow Producciones, A.I.E., en el de Tenerife la de Sun and Stars Canarias 2019, A.I.E, la 
de AQOAIE, A.I.E, inscrita en el Registro Mercantil de Cuenca, y la de Low Festival, 
A.I.E., inscrita en el Registro Mercantil de Alicante (…)
Séptima.–Como se puede observar, en todos los casos anteriores se trataba de la 
incorporación de socios dedicados a objetos sociales típicos de sociedades mercantiles 
comerciales  o  industriales  y  en  los  que  no  consta  la  promoción  de  espectáculos 
musicales ni ningún otro de los que constituyen el objeto propio de la AIE.
Sin embargo, el objeto de esta última puede sin dificultad alguna calificarse de 
“auxiliar” del de los anteriores, en la medida en que se constituye como un vehículo para 
la optimización de los costes fiscales de la actividad propia de los socios, al tiempo que 
se contribuye a la promoción de actividades culturales, finalidad última esta perseguida 
por la norma. es
Por lo que se refiere a las personas físicas, la razón para que sea procedente la  o
inscripción de la escritura es en esencia la misma. La función “auxiliar” de la AIE lo es en  167ww
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“inversores” a Agrupaciones de Interés Económico para la promoción de espectáculos
artísticos es una práctica extendida y refrendada por la Dirección General de Tributos y 
la mayoría de los registradores mercantiles de España (al menos de los que esta parte 
tiene constancia), y ello porque no violenta en absoluto la literalidad de lo dispuesto en el 
art. 3 de la Ley de Agrupaciones de Interés Económico.
Por lo expuesto,
Al Sr. Registrador del Registro Mercantil de Salamanca n.º 2 solicitan, que por 
presentado  este  escrito,  junto  con  los  documentos  que  lo  acompañan,  tenga  por 
interpuesto recurso contra las calificaciones de 16 de junio de 2021 por la que se ha 
denegado la inscripción de las escrituras de elevación a público de acuerdos sociales 
para la incorporación de socios a la entidad Fun Festival y Olé, A.I.E., otorgadas ante el 
notario de Madrid D. Jose Luis López de Garayo y Gallardo en fechas 28 y 30 de 
diciembre, con números de protocolo 4750 y 4815 respectivamente y, tras los trámites 
oportunos, en caso no considerar procedente la rectificación de su calificación, eleve el 
expediente ante la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública ante la que 
Solicito que, estime el presente recurso con las calificaciones de referencia y, revocando 
las mismas, ordene la inscripción de las escrituras reseñadas, con lo demás que sea 
procedente en Derecho».
IV
El  registrador  Mercantil  de  Salamanca,  don  José  Antonio  Jordana  de  Pozas 
Gonzálbez, emitió el día 10 de agosto de 2021 el informe previsto en el artículo 327 de la 
Ley  Hipotecaria,  ratificándose  en  su  calificación  negativa.  Dejaba  constancia  en  su 
escrito el haber dado traslado del recurso interpuesto al notario autorizante del título 
calificado, sin que conste la formulación de alegaciones por parte de este último.
Fundamentos de Derecho
Vistos  los  artículos  2,  3,  4,  15  y  16  de  la  Ley  12/1991,  de  29  de  abril,  de 
Agrupaciones de Interés Económico; 160 del Reglamento Notarial; 89 del Reglamento 
del Registro Mercantil; las Resoluciones de la Dirección General de los Registros y del 
Notariado de 28 de abril y 24 de mayo de 1993, 13 de marzo y 8 de mayo de 2012, 5 
y 11 de marzo y 10 de julio de 2014, 25 de marzo, 1 de abril, 5 y 16 de junio y 7 y 17 de 
septiembre de 2015 y 2 de noviembre de 2016, y las Resoluciones de la Dirección 
General de Seguridad Jurídica y Fe Pública de 4 de junio de 2020 y 25 de mayo 
de 2021.
1.  Como cuestión previa, respecto de la alegación de los recurrentes sobre el 
hecho de encontrarse inscritas en otros registros mercantiles operaciones similares a la 
aquí controvertida, debe recordarse que, como ha reiterado este Centro Directivo, el 
registrador,  al  llevar  a  cabo  el  ejercicio  de  su  competencia  calificadora  de  los 
documentos presentados a inscripción, no está vinculado por las calificaciones llevadas 
a cabo por otros registradores o por las propias resultantes de la anterior presentación 
de la misma documentación o de la anterior presentación de otros títulos, y ello por 
aplicación del principio de independencia en ese ejercicio de su función, dado que debe 
prevalecer la mayor garantía de acierto en la aplicación del principio de legalidad por 
razones de seguridad jurídica (vid., entre otras, las Resoluciones de 13 de marzo y 8 de 
mayo de 2012, 5 y 11 de marzo y 10 de julio de 2014, 25 de marzo, 1 de abril, 5 y 16 de 
junio y 7 y 17 de septiembre de 2015, 2 de noviembre de 2016, 4 de junio de 2020 y 25  e.e
de mayo de 2021). b
2.  Aclarado lo anterior, el defecto a considerar se concreta en que, según la nota de  167ww
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Efectivamente, el artículo 3.1 de la Ley de Agrupaciones de Interés Económico 
establece que el objeto de las entidades que regula «se limitará exclusivamente a una 
actividad económica auxiliar de la que desarrollen sus socios». No obstante, como ha 
señalado la doctrina, esta previsión debe ponerse en conexión con la del artículo 2.1 del 
mismo texto, donde, al disponer que su finalidad «es facilitar el desarrollo o mejorar los 
resultados de la actividad de los socios», identifica la causa o fin consorcial de la figura y 
pone de manifiesto, como resalta la Exposición de Motivos de la ley, su contemplación 
como un «instrumento de los socios agrupados». Por ello, se ha destacado que el 
carácter auxiliar no es tanto una exigencia del objeto como la finalidad tipológica de la 
figura. No obstante, deben ser rechazadas aquellas actividades respecto de las cuales 
se concluya que existe una manifiesta y rotunda desconexión, lo que desde luego no 
ocurre en este caso.
Respecto de los socios potenciales de las agrupaciones de interés económico, el 
artículo 4 de su ley reguladora únicamente dispone que «sólo podrán constituirse por 
personas físicas o jurídicas que desempeñen actividades empresariales, agrícolas o 
artesanales, por entidades no lucrativas dedicadas a la investigación y por quienes 
ejerzan profesiones liberales». Una vez adquirida la condición de socio, la baja por el 
cese de actividad o la separación o exclusión se regulan en los artículos 15 y 16 de la 
ley, fórmulas cuya utilización puede vincularse a los avatares de la tarea desarrollada por 
los socios.
En línea con la finalidad tipológica comentada, la ley no incluye ninguna indicación 
respecto a la conexión complementaria o subsidiaria con la actividad de los socios para 
identificar el carácter auxiliar de su objeto; sin embargo, sí contiene previsiones respecto 
de la actividad por desarrollar dirigidas a evitar que la agrupación se convierta en un 
instrumento  de  concentración  empresarial.  Así  lo  prueban  las  dos  prohibiciones 
impuestas por el artículo 3.2 de la Ley de Agrupaciones de Interés Económico, al 
ordenar que «la Agrupación no podrá poseer directa o indirectamente participaciones en 
sociedades que sean miembros suyos, ni dirigir o controlar directa o indirectamente las 
actividades de sus socios o de terceros». La falta de otra mención orientada a precisar la 
noción  de  lo  auxiliar  aleja  la  idea  de  accesoriedad,  subordinación  o  relación  de 
complementariedad con el sector de actividad de los socios, abriéndola a cualquier labor 
o tarea que facilite el logro de los fines de sus miembros, facilitando o mejorando el 
desarrollo de su operativa, lo que excluye cualquier valoración apriorística de su objeto. 
Así entendido, la relevancia del objeto social o de la actividad desarrollada por los socios 
se reduce a comprobar su falta de coincidencia con el de la propia agrupación; en este 
sentido, la Resolución de esta Dirección General de 28 de abril de 1993 rechazó la 
inscripción de una agrupación de interés económico por coincidir su objeto social con el 
de una de las sociedades constituyentes.
3.  Queda por analizar el defecto referido a la profesión de los nuevos socios 
personas físicas.
Esta cuestión fue examinada por la Resolución de este Centro Directivo de 24 de 
mayo de 1993, habiendo declarado que, «según el art. 160 del Reglamento Notarial, “las 
circunstancias de profesión” pueden expresarse en la escritura “por lo que resulte de las 
declaraciones de los otorgantes”, y que el Reglamento del Registro Mercantil, al regular 
el acceso al Registro Mercantil de las Agrupaciones de Interés Económico, no exige 
ningún otro requisito específico de prueba de la condición empresarial o profesional de 
las personas físicas que la integran; además, el art. 89 del Reglamento del Registro 
Mercantil, que exige la presentación de la declaración de comienzo de actividad, está  s
contemplando un supuesto concreto -la práctica de la primera inscripción del empresario  oe.
individual-, cuyos requisitos no hay base para generalizarlos o extenderlos a supuestos  w.
distintos». 167ww
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físicas, ni el sector de actividad a que se dedican, este defecto debe ser confirmado.
En virtud de lo expuesto, esta Dirección General ha acordado estimar parcialmente el 
recurso, revocando la nota de calificación impugnada en cuanto se refiere a los objetos 
sociales de los nuevos socios personas jurídicas, y confirmándola en cuanto a los que 
pretenden integrarse como personas físicas.
Contra esta resolución los legalmente legitimados pueden recurrir mediante demanda 
ante el Juzgado de lo Mercantil de la provincia donde radica el Registro, en el plazo de 
dos meses desde su notificación, siendo de aplicación las normas del juicio verbal, 
conforme a lo establecido en la disposición adicional vigésima cuarta de la Ley 24/2001, 
27 de diciembre, y los artículos 325 y 328 de la Ley Hipotecaria.
Madrid, 25 de octubre de 2021.–La Directora General de Seguridad Jurídica y Fe 
Pública, Sofía Puente Santiago.