BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 310 Lunes 27 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 163929
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
21501 Resolución de 10 de diciembre de 2021, del Fondo Español de Garantía 
Agraria, O.A., por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 
16  de  noviembre  de  2021,  por  el  que  se  aprueba  la  terminación  del 
procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del 
Derecho  de  la  Unión  Europea  iniciado  a  la  Comunidad  Autónoma  de 
Andalucía el 19 de julio de 2021.
El  Consejo  de  Ministros  en  su  reunión  del  día  16  de  noviembre  de  2021,  ha 
aprobado, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, el Acuerdo por 
el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades 
por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma 
de Andalucía, el 19 de julio de 2021.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 14.2 del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se dispone la 
publicación del citado Acuerdo, que figura como anexo a la presente resolución.
Madrid, 10 de diciembre de 2021.–El Presidente del Fondo Español de Garantía 
Agraria, Miguel Ángel Riesgo Pablo.
ANEXO
Acuerdo por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a 
la Comunidad Autónoma de Andalucía el 19 de julio de 2021
Primero.
De conformidad con lo establecido en los artículos 2 y 8, y en la disposición adicional 
segunda, de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y 
Sostenibilidad Financiera, y 7, 14 y 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el 
que  se  regulan  los  criterios  y  el  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se aprueba la 
terminación  del  procedimiento  de  repercusión  de  responsabilidades  al  Organismo 
pagador de Andalucía, como competente en la gestión y control de las ayudas, acorde 
con  la  letra  a)  del  apartado  1  de  la  disposición  adicional  quinta  del  citado  Real 
Decreto 515/2013, de 5 de julio. El mismo ha dado lugar a la liquidación realizada sobre 
la deuda contraída de seiscientos y un mil quinientos cuarenta y dos euros con sesenta y 
seis céntimos (601.542,66 €) que son con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía 
(FEAGA).
Segundo.
La citada deuda, atribuida al Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de  oe.
Andalucía, se declarará extinguida cuando ésta proceda al abono del importe de la  w.
misma  en  la  cuenta  habilitada  del  Banco  de  España,  así  como  de  los  intereses  501ww
clao mcapnetnidsaadto aridoesu cdoardrae.s pDoen daiceuneterdso,  gceonne lroa dporesv disutora ennte e el la prteícríuoldoo 9 .d1e.d p),a gpoá rrvaoflou nsteagriuon pdoor, 
daedlm Ritiedaol  eDl epcaregtoo  a5n1ti5c/i2p0a1d3o,  vdoelu 5n tadreio  judleio ,l ae dne ruedlaac yió nla  cnoon  reepl earrctíucsuilóon  1d5e.2 l,o ss ein hteurbeiseeras   BOE-A-cable e
compensatorios  de  los  costes  financieros;  sin  embargo,  deberán  aplicarse  dichos 
intereses  compensatorios  al  no  haberse  efectuado  el  pago  en  cualquier  momento 
anterior  a  la  propuesta  de  resolución,  ni  haberse  indicado  la  solicitud  del  sujeto 
responsable para que se proceda a su compensación, deducción o retención.
Los intereses compensatorios, según la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, se elevan al 3,00 por ciento para el ejercicio presupuestario en vigor. Por 
tanto, a la deuda pendiente con cargo al FEAGA, deberán añadirse 49,44 € por cada día 
transcurrido desde el 5 de octubre de 2021, fecha en la que se ha hecho efectiva la 
cancelación de la deuda con la Comisión para el fondo FEAGA, hasta el día en que la 
Comunidad Autónoma de Andalucía proceda al pago voluntario, o hasta el vencimiento 
de los 2 meses desde la notificación del acuerdo de Consejo de Ministros, ambos 
incluidos.
Si en los dos meses siguientes a la notificación del presente acuerdo de Consejo de 
Ministros no se hubiera ingresado la deuda contraída y los intereses compensatorios 
correspondientes, en virtud de lo dispuesto en el artículo 17.1, párrafo segundo, del Real 
Decreto 515/2013, de 5 de julio, se añadirán los intereses de demora que, según el 
Reglamento General de Recaudación, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de 
julio, ascienden al 3,75 por ciento, para el ejercicio presupuestario en vigor, sobre el 
importe  total  de  la  deuda  del  que  forman  parte  los  mencionados  intereses 
compensatorios, por cada día que transcurra desde los dos meses posteriores a la fecha 
de la notificación del presente acuerdo hasta el día de la cancelación de la deuda.
En todo caso, en virtud del artículo 17.5 del Real Decreto 515/2013, cuando no se 
produzca el pago voluntario en el plazo previsto en el artículo 16 del citado real decreto, 
la compensación, deducción o retención se realizará en primer lugar con cargo a los 
libramientos que se realicen por cuenta de los fondos procedentes de la Unión Europea, 
de acuerdo con la respectiva naturaleza de cada uno de ellos.
Tercero.
El presente acuerdo de Consejo de Ministros será publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado»,  dado  que  pone  fin  al  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea reconocidas por 
la Comisión Europea mediante su Decisión de Ejecución (UE) 2021/988 de la Comisión 
de 16 de junio de 2021, por la que se excluyen de la financiación de la Unión Europea 
determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo al Fondo Europeo 
Agrícola  de  Garantía  (FEAGA)  y  al  Fondo  Europeo  Agrícola  de  Desarrollo  Rural 
(FEADER).
Asimismo el Acuerdo, en su parte expositiva indica:
La Comisión Europea, mediante su Decisión de Ejecución (UE) 2021/988 de la 
Comisión  de  16  de  junio  de  2021,  ha  excluido  de  la  financiación  comunitaria 
determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo al FEAGA y al 
FEADER, por no ajustarse a las normas comunitarias.
La  Comisión  Europea  expone  los  motivos  por  los  que  se  deben  excluir  de  la 
financiación de la UE dichos gastos y detalla el cálculo de los importes rechazados y la 
razón de su no conformidad en el informe de síntesis Ares agri.ddg3.h.1(2021) 2203608 
Ad-hoc 66 – summary report sobre los resultados de sus inspecciones en el ámbito de la 
ayuda  asociada  voluntaria  (NAC/2018/004/ES),  las  ayudas  por  superficie 
(AA/2018/003/ES),  y  de  la  liquidación  de  cuentas  del  ejercicio  financiero  2019  e
(CEB/2020/029/ES). bo
Tras  el  desarrollo  de  la  investigación  NAC/2018/004/ES,  la  Comisión  reveló  501ww
dereeexxaiafgilcciizditeaiotnuc icddóie and s ced oles nc istcártoolécnlmeutsrliooc s laedosseb   resleaon  be alrloy etsue e drrsla eit,gen uironri.eecnlnutoied sda e cl aco analtiprdolailcedas cs iufóufninc dideaenm tseea nynt calailoe rnsee;a sll iozasad cmcióoinnni tsdroterlale tnsiv úadmsee,  rllaoa    OE-A-2021-21able en https://
El Real Decreto 92/2018, de 2 de marzo, por el que se establece el régimen de los 
organismos pagadores y de coordinación de los fondos europeos agrícolas, designa al 
Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., en adelante FEGA, como organismo de 
coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del FEADER, y es por lo 
tanto el organismo competente de la Administración General del Estado para iniciar de 
oficio el procedimiento de determinación de responsabilidades. Además se establece 
que son los organismos pagadores de las comunidades autónomas los que tienen 
competencia en la gestión, control, resolución y pago de los fondos agrícolas y, por tanto, 
en consonancia con la disposición adicional quinta del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, deben asumir el pago de las correcciones financieras derivadas de las ayudas en 
las que tienen competencias.
En consecuencia, en base al artículo 8.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, 
por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, el FEGA inició 
de oficio, mediante acuerdo de 19 de julio de 2020, el procedimiento de determinación de 
responsabilidades, que fue notificado el día 20 de julio de 2021 y recepcionado por el 
Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía ese mismo día.
De este acuerdo de inicio se remitió copia a los órganos competentes en materia de 
hacienda pública de la Administración responsable.
El Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma no presentó alegaciones al 
acuerdo  de  inicio,  con  arreglo  a  lo  establecido  en  el  artículo  11  del  citado  Real 
Decreto 515/2013, de 5 de julio.
Conforme al artículo 13 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, antes de formular la 
propuesta  de  resolución,  el  16  de  septiembre  de  2021  se  puso  de  manifiesto  al 
Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía el expediente completo 
mediante la apertura del trámite de audiencia firmado el día 15 de septiembre de 2021, 
no presentando la Comunidad Autónoma alegaciones al mismo.
Al no haberse producido el pago voluntario anticipado de la deuda contraída por el 
Organismo  Pagador  de  Andalucía,  según  lo  previsto  en  el  artículo  15.2  del  Real 
Decreto 515/2013, de 5 de julio, una vez notificado el acuerdo, la Comunidad Autónoma 
deberá proceder al pago de la misma y de los intereses compensatorios devengados. De 
no producirse dicho pago en el periodo de dos meses siguientes a la notificación, y 
según lo previsto en el apartado 5 del artículo 17 de dicho Real Decreto, se procederá en 
primer lugar a su compensación, deducción o retención con cargo a los libramientos que 
se realicen en el futuro a favor de dicha Comunidad Autónoma por cuenta de estos 
mismos fondos comunitarios. Asimismo, el impago de esta deuda y de los intereses 
compensatorios generará intereses de demora sobre el importe total de la deuda a partir 
de los dos meses siguientes a su notificación, según prevé el Reglamento General de 
Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
Consta en las actuaciones el informe preceptivo de la Abogacía del Estado previsto 
en el artículo 12.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio.
Con carácter potestativo se podrá formular al Consejo de Ministros el requerimiento 
previo, previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción 
Contencioso-Administrativa. Dicho requerimiento deberá producirse en el plazo de dos 
meses, contados desde que la Administración requirente haya recibido la notificación del 
acuerdo.
Contra este acuerdo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la 
Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo en el plazo de dos meses,  e.
contados  desde  el  día  siguiente  al  de  la  notificación  del  mismo.  Cuando  hubiera  w.b
precedido el requerimiento previo el plazo se contará desde el día siguiente a aquel en el  501ww
rqeuceh aszea droe c[aibratí culalo sc o1m2.u1n.aic)a, c4i6ó.n6  yd e4l6 .a1c duee rldao L eeyx p2r9e/s1o9,9 8o,  dsee  1e3n dtiee njudliao ].presuntamente