BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 317 Viernes 4 de diciembre de 2020 Sec. I.   Pág. 109332
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE DEFENSA
15597 Orden  DEF/1153/2020,  de  2  de  diciembre,  sobre  la  formación  y  la 
capacitación, así como el establecimiento de las directrices necesarias para 
la obtención de la aptitud del personal militar no facultativo en cometidos de 
apoyo a la atención sanitaria en operaciones.
El Real Decreto 230/2017, de 10 de marzo, por el que se regulan las competencias y 
cometidos de apoyo a la atención sanitaria del personal militar no regulado por la 
Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias, en el 
ámbito estrictamente militar, indica que el modelo de apoyo sanitario en las Fuerzas 
Armadas, en las alianzas de las que España forma parte, requiere disponer de personal 
militar formado y capacitado para actuar, con la finalidad de asegurar una respuesta 
inmediata en situaciones excepcionales en ausencia de médicos o enfermeros.
El artículo 1 del Real Decreto 230/2017, de 10 de marzo, establece que su objeto es 
regular  el  apoyo  a  la  atención  sanitaria  prestado  por  parte  del  personal  militar  no 
facultativo en escenarios operativos, para satisfacer las necesidades específicas de las 
Fuerzas Armadas en situaciones de aislamiento o entorno hostil, y en ausencia de 
personal facultativo que pueda prestar asistencia inmediata; y en su artículo 4, se 
determina su alcance y ámbito que será de aplicación únicamente en las Fuerzas 
Armadas,  durante  el  desarrollo  de  las  operaciones  militares  y  su  preparación,  en 
situaciones de aislamiento o entorno hostil, y en ausencia de personal facultativo, o en 
cometidos de apoyo al mismo.
El artículo 5 del Real Decreto 230/2017, de 10 de marzo, relativo a la formación del 
personal  militar  no  facultativo  en  apoyo  sanitario,  dicta  que  éste  será  capacitado 
mediante los correspondientes cursos de especialización o informativos de la enseñanza 
de perfeccionamiento, así como mediante las actividades necesarias de instrucción y 
adiestramiento. Asimismo, en su artículo 8, se establece para este personal militar no 
facultativo,  hasta  tres  Niveles  de  Capacitación  (NC),  cuyos  grados  progresivos  de 
competencia vienen adjuntos al citado real decreto.
Por  tanto,  resulta  necesario  establecer  los  procedimientos  para  la  obtención  y 
mantenimiento de los distintos NC.
La disposición final segunda del Real Decreto 230/2017, de 10 de marzo, autoriza al 
Ministro de Defensa para dictar cuantas disposiciones sean precisas para su desarrollo.
Asimismo, cabe mencionar que esta orden ministerial se ajusta a los principios de 
buena regulación contenidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas. En concreto, cumple con los 
principios de necesidad y eficacia, pues se trata de un instrumento necesario y adecuado 
para  servir  al  interés  general,  a  la  efectiva  ejecución  de  las  políticas  públicas  del 
Gobierno en las materias responsabilidad del Ministerio y reforzar la cooperación entre 
las administraciones educativas. También se adecua al principio de proporcionalidad, 
pues  no  existe  otra  alternativa  para  crear  un  nuevo  marco  orgánico  de  este 
departamento ministerial. En cuanto a los principios de seguridad jurídica, transparencia 
y eficiencia, la norma se adecua a los mismos pues es coherente con el resto del  s
ordenamiento  jurídico  y  del  mismo  no  derivan  nuevas  cargas  administrativas,  oe.
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deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, y se ha dado conocimiento de la
misma  a  las  asociaciones  profesionales  inscritas  en  el  Registro  de  Asociaciones  Bc
Profesionales de miembros de las Fuerzas Armadas, conforme al artículo 40.1.c) de la 
Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio. Finalmente, con arreglo a lo establecido en el 
artículo 49.1.c) de la citada ley orgánica, ha sido informada por el Consejo de Personal 
de las Fuerzas Armadas.
En su virtud, a iniciativa de la Ministra de Defensa, con los informes de la Ministra de 
Educación y Formación Profesional y del Ministro de Sanidad, dispongo:
Artículo 1.  Objeto.
Esta orden ministerial tiene por objeto normalizar la formación y la capacitación del 
personal militar no facultativo, en los cometidos de apoyo a la atención sanitaria en 
operaciones, no regulados por la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las 
profesiones sanitarias, en el ámbito estrictamente militar.
Para ello, se establecen las directrices para la instrucción y el adiestramiento, y para 
la enseñanza de formación o perfeccionamiento, necesarias para obtener la aptitud de 
cada uno de los tres Niveles de Capacitación (NC).
Artículo 2.  Definiciones.
En lo referente a esta orden ministerial se entenderá por:
a)  Aptitud: cualidad individual que capacita para el ejercicio de cada uno de los tres 
NC del personal militar no facultativo. Esta habilitación, en el ámbito de las Fuerzas 
Armadas, tendrá una limitación temporal.
b)  Capacitación: reconocimiento de una aptitud y su habilitación para una actividad 
profesional en un área concreta.
c)  Capacidad: interpretación y entendimiento de un conocimiento aplicado a un 
contexto de realidad.
d)  Competencias:  facultades  que  debe  adquirir  un  alumno,  demostradas  en  el 
empleo del conocimiento, de las capacidades y de las destrezas o habilidades y actitud 
necesarias para su aplicación en el campo de actividad en el que desempeñará su 
cometido.
e)  Perfil: conjunto de competencias y capacidades que identifican la formación de 
un militar para asumir en condiciones óptimas las responsabilidades propias de las 
funciones que le pudiesen corresponder.
Artículo 3.  Ámbito de aplicación.
Esta orden ministerial será de aplicación en las Fuerzas Armadas, en los términos 
contemplados en el artículo 4 del Real Decreto 230/2017, de 10 de marzo, por el que se 
regulan las competencias y cometidos de apoyo a la atención sanitaria del personal 
militar no regulado por la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las 
profesiones sanitarias, en el ámbito estrictamente militar.
Artículo 4.  Perfil NC1, Nivel Básico.
1.  El objetivo del perfil NC1 será la adquisición de competencias y capacidades que 
permitan actuaciones y técnicas encaminadas a mejorar la supervivencia, mediante la 
atención de las lesiones que producen un mayor número de muertes en combate y, en 
general, las que proporcionan una atención previa a la actuación del personal facultativo  es
o personal no facultativo de apoyo a la atención sanitaria con un nivel de capacitación  bo
superior (NC2 o NC3). 597ww
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2.  Deberá conocer y saber emplear el material sanitario básico para este tipo de 
atención, que es el contenido en el botiquín individual del combatiente, o el equivalente y 
normalizado que sea de dotación para las unidades desplegadas en operaciones.
3.  Todo militar que participa en operaciones, excepto el personal facultativo, deberá 
adquirir el perfil NC1 para el apoyo a la atención sanitaria inmediata.
Artículo 5.  Perfil NC2, Nivel Medio.
1.  El objetivo del perfil NC2 será la adquisición de competencias y capacidades 
para el empleo de medidas salvadoras de la vida, en ausencia de personal facultativo o 
no facultativo con un nivel de capacitación superior (NC3), que incluirán la ejecución de 
las técnicas instrumentales determinadas en el anexo del Real Decreto 230/2017, de 10 
de  marzo,  el  apoyo  en  la  gestión  de  un  incidente  con  múltiples  bajas  y  el  apoyo 
realizado, bajo supervisión del personal facultativo, a la asistencia sanitaria.
2.  Deberá conocer y saber emplear el material sanitario de dotación de una célula 
de estabilización, o el material de dotación normalizado, que necesite para actuar de 
acuerdo a sus competencias.
3.  El Estado Mayor de la Defensa, a propuesta de los Ejércitos y de la Armada, y 
teniendo en cuenta las necesidades derivadas del planeamiento operativo, determinará 
los puestos necesarios con el perfil NC2. En su caso, particularizará las necesidades de 
puestos con el perfil NC2 para operaciones concretas, teniendo en cuenta el parecer de 
la autoridad responsable de la generación de la Fuerza.
Artículo 6.  Perfil NC3, Nivel Avanzado.
1.  El objetivo del perfil NC3, será la adquisición de competencias y capacidades 
para  emplear  medidas  salvadoras  de  la  vida  e  iniciar  tratamientos  urgentes  y  de 
mantenimiento orientados a la puesta en estado de evacuación, en ausencia de personal 
facultativo, en situaciones de aislamiento y en aquellas en las que se prevea que el 
apoyo sanitario inmediato por personal facultativo no pueda ser posible; así como la 
competencia  y  la  capacitación  para  la  ejecución  de  las  técnicas  instrumentales 
determinadas en el anexo del Real Decreto 230/2017, de 10 de marzo.
2.  Deberá conocer, saber emplear y tener acceso al material sanitario normalizado 
necesario para actuar de acuerdo con sus competencias.
3.  El Estado Mayor de la Defensa, a propuesta de los Ejércitos y de la Armada, y 
teniendo en cuenta las necesidades derivadas del planeamiento operativo, determinará 
los puestos necesarios con el perfil NC3. En su caso, particularizará las necesidades de 
puestos con el perfil NC3 para operaciones concretas, teniendo en cuenta el parecer de 
la autoridad responsable de la generación de la Fuerza.
Artículo 7.  Obtención de la aptitud de los NC.
1.  La aptitud de los NC se obtendrá mediante un proceso de instrucción y, en su 
caso, formativo, encaminado a la adquisición de los perfiles de cada uno de los NC, 
dentro del objetivo de preparación de la Fuerza y su puesta a disposición de la estructura 
operativa de las Fuerzas Armadas. Por tanto, se establece que este proceso para cada 
NC sea homogéneo, independientemente del encuadramiento orgánico del personal que 
lo recibe, y que los materiales sean interoperables.
2.  Obtención de la aptitud del NC1: s
a)  La capacitación para este nivel se obtendrá mediante la realización, en las  w.b
unidades o en los centros de formación, de un módulo de instrucción denominado  597ww
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c)  Los contenidos teóricos y prácticos del módulo para el apoyo a la atención 
sanitaria, serán elaborados y aprobados por la Inspección General de Sanidad de la 
Defensa (IGESANDEF) mediante una instrucción técnica (IT). Dicha IT se modificará 
cuando los avances científicos y tecnológicos lo requieran.
d)  El personal encargado de impartir este módulo pertenecerá a las especialidades 
fundamentales de Medicina y Enfermería, del Cuerpo Militar de Sanidad.
Con la finalidad de que los conocimientos impartidos sean homogéneos, la Escuela 
Militar de Sanidad (EMISAN) de la Academia Central de la Defensa (ACD), incluirá 
durante  la  enseñanza  de  formación  de  los  oficiales  médicos  y  enfermeros  los 
conocimientos necesarios para poder impartir los contenidos de este módulo, y los 
pondrá a disposición de los oficiales egresados.
3.  Obtención de la aptitud de los NC2 y NC3:
a)  La  capacitación  para  cada  uno  de  estos  niveles  se  obtendrá  mediante  la 
superación de un curso militar de perfeccionamiento, denominado curso para apoyo a la 
atención sanitaria en operaciones, en el caso del NC2, y curso avanzado para apoyo a la 
atención  sanitaria  en  operaciones,  en  el  caso  del  NC3.  Ambos  son  cursos  de 
especialización,  por  la  finalidad  que  persiguen;  cursos  comunes,  por  el  ámbito  de 
desarrollo de la capacitación obtenida; y cursos indistintos, por la escala a la que 
pertenecen los asistentes.
b)  El perfil de ingreso para el curso avanzado de apoyo a la atención sanitaria en 
operaciones (NC3), no estará supeditado a la superación previa del curso para apoyo a 
la atención sanitaria en operaciones (NC2).
c)  La aprobación y validación de las enseñanzas de perfeccionamiento se realizará 
de acuerdo con lo previsto en la Orden DEF/464/2017, de 19 de mayo, por la que se 
aprueban  las  normas  que  regulan  la  enseñanza  de  perfeccionamiento  y  de  Altos 
Estudios de la Defensa Nacional.
d)  Las plazas convocadas que permitan obtener la aptitud del NC2 y NC3 se 
distribuirán por escalas y empleos según las necesidades previstas por la estructura 
operativa, que el Estado Mayor de la Defensa comunicará a la Dirección General de 
Reclutamiento y Enseñanza Militar.
e)  La EMISAN de la ACD ejercerá el control docente de la enseñanza de ambos 
cursos, y participará en su ejecución con los apoyos necesarios de otros organismos del 
Ministerio de Defensa y los que por convenio o acuerdo pudieran establecerse con 
organismos ajenos al mismo.
f)  De acuerdo con el Real Decreto 339/2015, de 30 de abril, por el que se ordenan 
las enseñanzas de perfeccionamiento y de Altos Estudios de la Defensa Nacional, a 
quienes  estén  en  posesión  de  titulaciones  de  Formación  Profesional  de  la  familia 
profesional de Sanidad, se les podrá convalidar aquellos módulos cuyos resultados de 
aprendizaje incluyan los contenidos de formación previstos en cada NC. En el mismo 
sentido,  al  personal  de  las  especialidades  fundamentales  de  «apoyo  sanitario»  del 
Ejército de Tierra y del Ejército del Aire, se les podrá convalidar aquellos módulos 
contemplados  en  dicha  especialidad  y  que  sean  iguales  a  los  especificados  en  el 
desarrollo curricular del NC correspondiente. El desarrollo curricular deberá detallar de 
manera  expresa  dichas  unidades  de  competencia/módulos  susceptibles  de 
convalidación.
Artículo 8.  Actualización y renovación de la aptitud de los NC. e
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fundamentales  de  Medicina  y  Enfermería,  con  el  contenido  determinado  por  la
IGESANDEF mediante la instrucción técnica del artículo 7.2.c) de esta orden ministerial.  Bc
Este módulo de actualización no será necesario si ha transcurrido menos de tres años 
desde la capacitación o renovación de la aptitud.
2.  La capacitación obtenida con el curso para apoyo a la atención sanitaria en 
operaciones  (NC2)  y  el  curso  avanzado  para  apoyo  a  la  atención  sanitaria  en 
operaciones (NC3), precisa una formación continuada que actualice los conocimientos y 
mantenga las destrezas y habilidades o, en su caso, permita adquirir otras nuevas.
3.  La designación para operaciones en puestos para los que se exija una aptitud 
con el NC2 o el NC3, requerirá unas jornadas de actualización de los conocimientos y las 
habilidades adquiridas, cuando haya transcurrido más de un año desde la capacitación. 
Este  personal  será  designado  como  asistente  a  las  jornadas  de  actualización,  con 
talleres prácticos que se organizarán periódicamente bajo control docente de la EMISAN 
de la ACD, y cuyos contenidos serán elaborados por dicha escuela.
4.  Los NC2 y NC3 tendrán una validez máxima de tres años desde su obtención, 
que será desde la fecha que acredita la superación del curso correspondiente o desde la 
fecha que acredita la superación de las jornadas de actualización.
5.  La renovación de la aptitud de los NC2 y NC3, precisará la superación de un 
nuevo curso para apoyo a la atención sanitaria en operaciones (NC2) o curso avanzado 
para  apoyo  a  la  atención  sanitaria  en  operaciones  (NC3),  respectivamente.  En  la 
convocatoria de los mismos, se especificarán las condiciones para la convalidación de 
los módulos que no precisen formación práctica ni actualización de los conocimientos 
teóricos adquiridos.
Disposición adicional primera.  Convenios y acuerdos.
Para impartir los cursos de perfeccionamiento requeridos en el NC2 y el NC3, se 
podrán  establecer  los  convenios  y  acuerdos  necesarios  con  los  organismos  que 
correspondan y permitan proporcionar, en lo que sea de aplicación y de conformidad con 
el artículo 7.3, párrafos e) y f), la formación necesaria para los objetivos docentes. 
Igualmente  podrán  establecerse  los  convenios  y  acuerdos  necesarios  con  los 
organismos que correspondan y permitan proporcionar las jornadas de actualización 
referidas en el artículo 8.3. de esta orden ministerial.
Disposición adicional segunda.  Normas de ejecución para el NC1.
En  el  plazo  máximo  de  seis  meses  desde  la  entrada  en  vigor  de  esta  orden 
ministerial, la IGESANDEF aprobará la IT del artículo 7.2.c) de esta orden ministerial. 
Una vez publicada, los Jefes de Estado Mayor del Ejército de Tierra, de la Armada y del 
Ejército del Aire, dispondrán de un plazo máximo de un año para incluir en el programa 
de instrucción y adiestramiento anual de sus unidades, el módulo para el apoyo a la 
atención sanitaria (NC1).
Disposición adicional tercera.  Normas de ejecución para los NC2 y NC3.
En el plazo máximo de dieciocho meses desde la entrada en vigor de esta orden 
ministerial, el Director General de Reclutamiento y Enseñanza Militar, habrá finalizado el 
proceso de aprobación por la persona titular del Ministerio de Defensa de los currículos 
de los cursos de perfeccionamiento para el NC2 y el NC3, que se ajustarán, en lo que 
sea de aplicación, al contenido de esta orden ministerial.
Disposición final primera.  Facultades de aplicación. e.
Se faculta al Jefe de Estado Mayor de la Defensa, a la Subsecretaria de Defensa, a  597ww
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Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente orden ministerial entrará en vigor a los veinte días de su publicación en 
el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid,  2  de  diciembre  de  2020.–La  Ministra  de  Defensa,  Margarita  Robles 
Fernández.