BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 112 Martes 11 de mayo de 2021 Sec. I.   Pág. 56457
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
7762 Decreto-ley  Foral  3/2021,  de  31  de  marzo,  por  el  que  se  determina  la 
imputación temporal en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas 
de  la  regularización  de  las  prestaciones  percibidas  por  expedientes  de 
regulación temporal de empleo y se modifica el Texto Refundido del Impuesto 
sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
La crisis económica motivada por el coronavirus y las disposiciones establecidas por 
el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para 
hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, han derivado en un gran 
número de trabajadores afectados por expedientes de regulación temporal de empleo 
(ERTE), que han colapsado el Servicio de Empleo Público Estatal (SEPE). Ante la 
enorme  cantidad  de  solicitudes  se  han  producido  errores  en  la  gestión  de  las 
prestaciones  que  han  ocasionado  que  muchos  trabajadores  hayan  percibido 
durante 2020 prestaciones por importe superior al que les correspondía, y por ello están 
obligados  a  devolver  determinadas  cantidades  al  SEPE.  En  algunos  supuestos  la 
devolución se ha realizado en el año 2020, pero en otros tendrá lugar durante el 
año 2021. La normativa foral del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas prevé 
que en supuestos como este, en que hay que devolver al pagador rendimientos de 
trabajo percibidos en periodos impositivos anteriores, el contribuyente puede optar entre 
declarar la renta negativa derivada de la devolución en la autoliquidación del periodo 
impositivo  en  que  se  efectúa  la  devolución  o  imputarla  en  la  autoliquidación 
correspondiente  al  periodo  impositivo  en  que  se  percibió  la  renta  indebidamente 
percibida. La norma foral establece también que la opción se efectuará en la declaración 
del periodo impositivo en que se realiza la devolución. Esto implica que en el caso de 
prestaciones  de  ERTE  que  se  devuelvan  en  2021,  incluso  antes  de  presentar  la 
autoliquidación del Impuesto correspondiente al periodo 2020, el contribuyente debería 
incluir el importe total percibido en la autoliquidación renta de 2020 (y tributar por ello) y 
esperar al año 2022 para incluir la renta negativa en la autoliquidación de 2021 o para 
solicitar, en su caso, la rectificación de la autoliquidación de 2020. Con el objeto de 
simplificar el procedimiento de opción y evitar que un gran número de trabajadores 
afectados por expedientes de regulación temporal de empleo tengan que tributar en el 
periodo 2020 por unos ingresos que tienen que devolver o incluso que ya han devuelto al 
Servicio de Empleo Público Estatal, se establece mediante este decreto-ley foral la 
posibilidad de que la opción de imputación de las cantidades objeto de devolución pueda 
ser ejercida desde el día 12 de abril de 2021 y hasta la finalización del plazo de 
presentación  de  la  declaración  correspondiente  al  ejercicio  en  que  se  efectúe  la 
devolución. De este modo se adelanta el momento en que se puede ejercitar la opción, 
para que aquellos trabajadores que así lo pongan de manifiesto a la Administración 
tributaria puedan imputar las rentas negativas derivadas de la devolución de los ERTE en 
la autoliquidación del año 2020, sin tener que esperar a solicitar su rectificación en 2022. 
La urgente y extraordinaria necesidad para utilizar el instrumento del decreto-ley foral 
deriva  del  próximo  comienzo  de  la  campaña  del  Impuesto  sobre  la  Renta  de  las  s
Personas Físicas de 2020, que tendrá lugar el día 12 de abril de 2021, por lo que no hay  oe.
tiempo para acometer esta modificación legislativa por el procedimiento ordinario de  w.
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fomentar el acceso a financiación de empresas y autónomos y evitar que eventuales
tensiones de liquidez se transformen en problemas de solvencia, prevé que los deudores  Bc
que gocen de un préstamo con aval público otorgado al amparo del Real Decreto-
ley 8/2020, de 17 de marzo, puedan solicitar la ampliación de su vencimiento, que irá 
acompañado de una extensión por el mismo plazo del aval público.
Por su parte, el Real Decreto-ley 5/2021, de 12 de marzo, de medidas extraordinarias 
de apoyo a la solvencia empresarial en respuesta a la pandemia de la COVID-19, 
establece  la  posibilidad  de  extensión  del  plazo  de  vencimiento  de  los  préstamos 
concedidos con aval público, más allá de lo realizado en aplicación del Real Decreto-
ley 34/2020, de 17 de noviembre.
Como  complemento  de  esta  medida,  el  presente  decreto-ley  foral  establece  la 
exención la cuota gradual de documentos notariales de la modalidad de actos jurídicos 
documentados, de las escrituras de formalización de la extensión de los plazos de 
vencimiento de las operaciones de financiación que han recibido aval público, cuando 
exista garantía real inscribible.
El decreto-ley foral se estructura en dos artículos y dos disposiciones finales.
Las razones expuestas justifican la aprobación de este decreto-ley foral, dada la 
urgente necesidad de la adopción inmediata de las medidas señaladas.
En virtud de todo ello, y haciendo uso de la autorización contenida en el artículo 21 
bis de la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del 
Régimen Foral de Navarra, a propuesta de la Consejera de Economía y Hacienda, y de 
conformidad con la decisión adoptada por el Gobierno de Navarra en sesión celebrada el 
día treinta y uno de marzo de dos mil veintiuno, decreto:
Artículo  1.  Imputación  temporal  de  las  cuantías  regularizadas  por  prestaciones 
indebidas derivadas de los expedientes de regulación temporal de empleo (ERTE).
De acuerdo con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 78.5 del Texto 
Refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, en el 
supuesto de que el sujeto pasivo haya de efectuar al Servicio Público de Empleo Estatal 
(SEPE)  devoluciones  de  rendimientos  del  trabajo  derivados  de  expedientes  de 
regulación temporal de empleo percibidos en 2020, esas devoluciones se imputarán al 
periodo impositivo en el que se efectúe la devolución, salvo que se opte por imputarlas al 
periodo impositivo 2020. En ambos casos, las citadas devoluciones disminuirán los 
rendimientos del trabajo.
La opción a que se refiere el párrafo anterior deberá ponerse de manifiesto a la 
Administración en el periodo comprendido entre el 12 de abril de 2021 y la finalización 
del plazo de presentación de la declaración correspondiente al ejercicio en que se 
efectúe la devolución.
Artículo  2.  Modificación  del  Texto  Refundido  del  Impuesto  sobre  Transmisiones 
Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
Se adiciona un párrafo al artículo 35.I.B.26, del Texto Refundido del Impuesto sobre 
Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, aprobado por Decreto 
Foral Legislativo 129/1999, de 26 de abril, con la siguiente redacción:
«Cuando  exista  garantía  real  inscribible,  las  escrituras  de  formalización  de  la 
extensión de los plazos de vencimiento de las operaciones de financiación que han 
recibido aval público prevista en el artículo 7 del Real Decreto-ley 5/2021, de 12 de 
marzo, de medidas extraordinarias de apoyo a la solvencia empresarial en respuesta a la  e.
pandemia  de  la  COVID-19,  quedarán  exentas  de  la  cuota  gradual  de  documentos  w.b
notariales de la modalidad de actos jurídicos documentados». 62ww
Disposición final primera.  Remisión al Parlamento de Navarra.
Este  decreto-ley  foral  será  remitido  al  Parlamento  de  Navarra  a  efectos  de  su
convalidación,  conforme  a  lo  establecido  en  el  artículo  21  bis.2  de  la  Ley
Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen 
Foral de Navarra.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
Este decreto-ley foral entrará en vigor el día de su publicación en el «Boletín Oficial 
de Navarra», con los efectos en él previstos.
Pamplona, 31 de marzo de 2021.–La Presidenta del Gobierno de Navarra, María 
Chivite Navascués.–La Consejera de Economía y Hacienda, Elma Saiz Delgado.
(Publicado en el «Boletín Oficial de Navarra» número 80, de 12 de abril de 2021. Convalidado por Acuerdo del 
Parlamento de Navarra, publicado en el «Boletín Oficial de Navarra» número 97, de 29 de abril de 2021)