BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 279 Jueves 22 de octubre de 2020 Sec. III.   Pág. 90883
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
12752 Resolución de 8 de octubre de 2020, del Instituto Nacional de Estadística, por 
la que se publica el Convenio con el Euskal Estatistika Erakundea/Instituto 
Vasco de Estadística, para la realización del Censo Agrario 2020, en el 
ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de País Vasco.
Suscrito el Convenio entre el Instituto Nacional de Estadística y Euskal Estatistika 
Erakundea/Instituto Vasco de Estadística para la realización del Censo Agrario 2020, en 
el  ámbito  territorial  de  la  Comunidad  Autónoma  de  País  Vasco,  en  función  de  lo 
establecido en el punto 8 del Artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de 
dicho Convenio que figura como Anexo a esta Resolución.
Madrid, 8 de octubre de 2020.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, 
Juan Manuel Rodríguez Poo.
ANEXO
Convenio entre el Instituto Nacional de Estadística y Euskal Estatistika Erakundea/
Instituto Vasco de Estadística para la realización del Censo Agrario 2020, en el 
ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de País Vasco
REUNIDOS
De una parte, don Juan Manuel Rodríguez Poo, Presidente del Instituto Nacional de 
Estadística nombrado mediante Real Decreto 1325/2018, de 22 de octubre, en nombre y 
representación del citado Instituto, en el ejercicio de las competencias atribuidas por el 
artículo 5.2 del Estatuto del Instituto Nacional de Estadística, aprobado mediante Real 
Decreto 508/2001, de 11 de mayo y de acuerdo al artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Y de otra parte, don Josu Mirena Iradi Arrieta, Director General del Euskal Estatistika 
Erakundea/Instituto Vasco de Estadística (en adelante, Eustat), en nombre del citado 
Organismo, según las atribuciones que le asigna La Ley 4/1986, de 23 de abril, de 
Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi, en virtud de la autorización otorgada 
por el Consejo de Gobierno en su sesión de 21 de julio de 2020.
EXPONEN
Que  el  Plan  Estadístico  Nacional  2017-2020,  aprobado  mediante  Real 
Decreto 410/2016, de 31 de octubre, establece la responsabilidad del Instituto Nacional 
de  Estadística  (en  adelante  INE)  de  elaborar  la  operación  estadística  Censo 
Agrario 2020 a nivel estatal y el Plan Vasco de Estadística 2019-2022 aprobado por la 
Ley  8/2019  de  27  de  junio,  asigna  a  Eustat  la  obligación  de  realizar  el  Censo  e.
Agrario 2020 en el ámbito territorial de la C.A. de Euskadi. w.
Que por primera vez el Censo Agrario 2020, en el marco del Reglamento (UE)  752ww
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concreto, para aquellas explotaciones del directorio que soliciten ayudas de la Política 
Agraria  Común  (en  adelante  PAC),  se  utilizará  de  forma  directa  la  información 
administrativa declarada.
Que la existencia de un interés común del Estado y de la C.A. de Euskadi en esta 
investigación estadística determina la conveniencia de aunar esfuerzos, en tanto que el 
Estado goza de competencia exclusiva sobre la estadística para fines estatales, según el 
artículo 149.1.31 de la Constitución, y la C.A. de Euskadi tiene competencia exclusiva en 
materia estadística para sus propios fines y competencias, según el artículo 10.37 del 
Estatuto  de  Autonomía  de  Euskadi,  aprobado  por  Ley  Orgánica  3/1979,  de  18  de 
diciembre.
Que la Ley 12/1989, de 9 de mayo de la Función Estadística Pública establece en el 
artículo 26.r) que al Instituto Nacional de Estadística le corresponde «La celebración de 
acuerdos  y  convenios  con  otras  Administraciones  públicas  en  lo  relativo  a  las 
estadísticas que tengan encomendadas». Asimismo el artículo 41.1 de la misma norma 
recoge  que  «Los  servicios  estadísticos  de  la  Administración  del  Estado  y  de  las 
Comunidades  Autónomas  podrán  celebrar  convenios  relativos  al  desarrollo  de 
operaciones estadísticas cuando ello convenga para el perfeccionamiento y eficacia de 
las mismas o para evitar duplicidades y gastos».
Que la Ley 4/1986, de 23 de abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de 
Euskadi establece en el apartado 2 del artículo 3 que la Comunidad Autónoma podrá 
celebrar con el Estado Convenios de Cooperación a efectos del mutuo aprovechamiento 
de estadísticas que sirvan a la vez a la Estadística de aquélla y a la Estadística para 
fines estatales.
Por todo ello, y teniendo en cuenta que el INE y Eustat han llevado a cabo de forma 
satisfactoria diversas colaboraciones en esta materia, y por otro, la importancia de 
reducir la carga de los informantes y de ahorrar recursos y esfuerzos públicos, ambas 
partes han acordado suscribir el presente Convenio conforme a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio tiene por objeto formalizar la colaboración entre el INE y Eustat 
para la realización del Censo Agrario de 2020 en el ámbito territorial de la C.A. de 
Euskadi.
Segunda.  Desarrollo del Censo Agrario 2020 en la C.A. de Euskadi.
1.  Metodología, directorio y variables a encuestar.
a.  El INE facilitará a Eustat, en la fecha que entre en vigor el Convenio, el Proyecto 
y la Metodología del Censo Agrario 2020. Eustat facilitará al INE quince días antes del 
inicio  de  la  recogida  las  características  de  la  adaptación  a  su  recogida  de  esta 
metodología, así como las variables adicionales que se investiguen.
b.  La primera fase de la realización del Censo Agrario consiste en disponer de un 
marco base o directorio de titulares de explotaciones agrícolas residentes en la C.A. de 
Euskadi  con  la  mayor  calidad  posible.  Para  ello,  ambas  instituciones  estiman 
conveniente colaborar en la obtención del directorio definitivo que se utilizará en el  s
Censo Agrario en la C.A. de Euskadi, tratando de aunar esfuerzos y contribuyendo a  e.
asegurar la mayor cobertura del mismo. w.
c.  El INE remitirá a Eustat el marco provisional disponible. Este marco se habrá  752ww
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oportunas. Las posibles altas o cambios deberán contener toda la información que pueda 
estar disponible en el momento, siguiendo la estructura del directorio remitido por el INE.
e.  Eustat utilizará el Directorio de las explotaciones elaborado y consensuado por 
ambos organismos.
f.  Para la recogida de datos del anexo III del Reglamento europeo en la C.A. de 
Euskadi, de aquellas explotaciones agrícolas que no se hayan recogido por la Solicitud 
Única de ayudas de la PAC, se utilizará el cuestionario común para todo el Estado, en 
cuanto a contenido, pero en formato bilingüe castellano/euskera, incorporándose en 
todos ellos el anagrama de las dos instituciones firmantes. Eustat se encargará de la 
traducción, fotocomposición y tirada del cuestionario, así como su instrumentación en el 
resto de medios de recogida. Realizará, asimismo, la traducción al euskera de la hoja de 
instrucciones correspondiente al cuestionario postal nacional.
Igualmente  se  procederá  para  la  obtención  de  la  información  del  anexo  IV  del 
Reglamento Europeo, que tendrán carácter censal en la C.A. de Euskadi, extendiéndose 
a todas las unidades del marco. Además, Eustat podrá incorporar preguntas propias para 
recoger información de interés exclusivo de la C.A. de Euskadi.
2.  Promoción del Censo.
a.  Ambos organismos enviarán una carta de promoción del Censo Agrario 2020 en 
formato  bilingüe  castellano/euskera,  firmada  por  el  Director  General  de  Productos 
Estadísticos del INE y por el Director General de Eustat, a todas las explotaciones que 
deben contestar al cuestionario, anunciando la forma en que se va a desarrollar el Censo 
Agrario 2020 en la C.A. de Euskadi.
b.  Así mismo, ambos organismos realizarán conjuntamente, en el ámbito territorial 
de la C.A. de Euskadi, cualquiera otra promoción que se considere idónea para la mejora 
de la cobertura y de la calidad de los datos recogidos del Censo Agrario 2020, debiendo 
figurar los nombres de los dos Institutos en cualquiera de los soportes publicitarios que 
se utilicen específicos de la C.A. de Euskadi.
3.  Recogida de la información
a.  El INE remitirá a Eustat la relación de unidades del directorio que se han recibido 
a través del fichero de la PAC. Estas unidades se excluirán de la fase de recogida de la 
información del anexo III del Reglamento.
b.  El INE, si la organización del trabajo lo requiere, organizará e impartirá los cursos 
de formación del personal de Eustat responsable de la formación de agentes y del 
control y depuración de la información censal durante el mes anterior a la recogida de 
información. El INE suministrará a Eustat los manuales que se hayan preparado para la 
recogida nacional.
c.  Eustat seleccionará, contratará y formará a la totalidad del personal que participe 
en la recogida de datos.
d.  Eustat se responsabilizará íntegramente del trabajo de campo, de acuerdo con el 
procedimiento de recogida y las normas del INE contenidas en el proyecto y las que se 
deriven, en su caso, del curso de formación aludido en el apartado b) de esta Cláusula o 
de cualquier otra norma general que Eustat y el INE acuerden durante la recogida.
e.  La  recogida  de  información  en  la  C.A.  de  Euskadi  se  iniciará  en  el  último 
trimestre de 2020, debiendo estar finalizada el 15 de marzo de 2021.
f.  El INE y Eustat establecerán el sistema de inspección y control. En particular, 
ambos organismos acordarán el calendario de remisión de los informes sobre la recogida  e.
de datos, que incluirán las incidencias del trabajo de campo. w.
g.  Para la recogida de datos procedentes de los ficheros de la PAC y otros registros  752ww
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4.  Depuración, grabación y validación de la información.
a.  El INE enviará a Eustat en la fecha que entre en vigor el Convenio las normas de 
depuración manual y el diseño de registro de grabación con el formato y las validaciones 
de las variables del cuestionario, tanto para la información recogida de manera directa 
como para la obtenida de los ficheros de la PAC y otros registros administrativos.
b.  Tanto los datos grabados como los datos obtenidos de registros administrativos 
serán sometidos a un proceso automático de validación y control lógico antes de ser 
enviados al INE para su tratamiento informático. Eustat remitirá al INE la información 
grabada y validada, de acuerdo al diseño del registro fijado por el INE, en dos ficheros. 
El  primero  se  remitirá  antes  del  20  de  diciembre  de  2020  con  la  información 
correspondiente al veinticinco por ciento del total de titulares que figuran en el directorio 
utilizado para la recogida de datos no cumplimentados a través del sistema de la PAC y 
al veinticinco por ciento del total de las unidades con las variables del anexo IV del 
Reglamento. El segundo fichero contendrá la totalidad de la información, de todas las 
unidades del marco, y se remitirá al INE antes del 30 de abril de 2021.
c.  Recibidos estos dos ficheros, el INE procederá a la comprobación y validación de 
los datos. En un plazo de un mes comunicará a Eustat la aceptación o el rechazo de los 
mismos. En caso de no aceptarlos, se procederá a su devolución, indicando los motivos, 
y, en el plazo de quince días, Eustat procederá a su corrección y devolución.
d.  El INE devolverá a Eustat dos ficheros:
– el fichero con la información del cuestionario totalmente depurada y validada de las 
explotaciones ubicadas en la C.A. de Euskadi, manteniendo el diseño de registro referido 
en el apartado b). Cualquier modificación de los registros por parte del INE habrá sido 
consensuada con Eustat.
– una copia del fichero final, con las variables derivadas y los elevadores, junto con 
la correspondencia entre ambos ficheros.
Antes del 1 de julio de 2021 se realizará un primer envío de los ficheros con la 
información correspondiente a las variables del anexo III y, antes del 31 de diciembre 
de 2021, un segundo envío con la información correspondiente a las variables del anexo IV.
Tercera.  Explotación y publicación de resultados.
a.  Eustat podrá realizar la explotación y publicación de los resultados del Censo 
Agrario 2020 referentes a la C.A. de Euskadi que estime convenientes.
b.  En cualquiera de los productos de difusión específicos de los resultados del 
Censo Agrario a partir de los ficheros definitivos que realice el INE se hará constar 
«Fuente: INE en colaboración con el Euskal Estatistika Erakundea/Instituto Vasco de 
Estadística (Eustat) en la Comunidad Autónoma de Euskadi».
c.  Igualmente,  en  cualquiera  de  los  productos  de  difusión  específicos  de  los 
resultados del Censo Agrario a partir de los ficheros definitivos que realice el Eustat se 
hará constar «Fuente: Eustat en colaboración con el Instituto Nacional de Estadística 
(INE) en la Comunidad Autónoma de Euskadi».
Cuarta.  Financiación.
El INE, con cargo a la aplicación presupuestaria 27.101.923C.640.08, del capítulo 6 
de su Presupuesto de Gastos, abonará a Eustat la cantidad de ciento ochenta y siete mil  e
setenta y cinco euros con treinta céntimos de euro (187.075,30 €), resultado de la  bo
estimación del coste de la recogida de la información del anexo III y IV del Reglamento  752ww
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El abono por el INE a Eustat de la cantidad resultante se realizará de la siguiente 
forma:
El 25 % del total, es decir, cuarenta y seis mil setecientos sesenta y ocho euros con 
ochenta y tres céntimos de euro (46.768,83 €) a la entrega de la información grabada y 
validada correspondiente al 25% del total de los titulares que figuran en el directorio 
utilizado para la recogida de datos, con cargo al presupuesto de gastos del año 2020.
El 75 % restante, es decir, ciento cuarenta mil trecientos seis euros con cuarenta y 
siete céntimos de euro (140.306,47 €) a la conformidad por parte del INE del fichero final 
con el total de la información grabada y validada, con cargo al presupuesto de gastos del 
año 2021.
Quinta.  Secreto estadístico.
El INE y Eustat se responsabilizarán de que la información se utilice de forma que la 
protección de los datos individuales quede totalmente garantizada, estando sometido 
todo el personal que participe en la elaboración, a la obligación de preservar el secreto 
estadístico, así como a las demás restricciones que se deriven de la aplicación de la 
Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública y la Ley 4/1986, de 23 de 
abril, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Sexta.  Comisión de Seguimiento.
Se  crea  una  Comisión  de  seguimiento,  vigilancia  y  control  de  la  ejecución  del 
convenio y de los compromisos adquiridos por los firmantes, que resolverá los problemas 
de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse.
La Comisión estará formada por tres representantes de cada parte y se reunirá 
siempre que las necesidades así lo requieran.
Por parte del INE:
– El/La  Subdirector-a  General  de  Estadísticas  del  Medioambiente,  Agrarias  y 
Financieras.
– El/La Subdirector-a del Departamento de Control de la Producción Estadística y 
Muestreo.
– El/La Jefe de Área responsable de la coordinación de las Estadísticas Agrarias.
Por parte del Eustat:
– El/La Subdirector-a de Producción y Análisis Estadísticos.
– El/La Responsable del Área de Infraestructura Estadística.
– El/La Responsable del Área Jurídico-Administrativa.
Las decisiones se tomarán por unanimidad.
Séptima.  Vigencia y prórroga del Convenio.
El presente Convenio resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico 
estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público y publicado en el 
«Boletín Oficial del Estado» y mantendrá su vigencia hasta la total terminación de los 
trabajos acordados en el mismo, es decir, hasta el 31 de marzo de 2022.
No se prevé la prórroga del Convenio. e.e
Octava.  Régimen de Extinción y Resolución del Convenio. 752ww
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actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución:
– El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga del mismo
– El acuerdo unánime de los firmantes.
– El  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  por  parte  de 
alguno de los firmantes.
– Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
– Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en las 
leyes.
La resolución del convenio por causas distintas al incumplimiento unilateral, en caso 
de no producirse de mutuo acuerdo habrá de ser comunicada a la otra parte de forma 
fehaciente con un plazo mínimo de dos meses.
El incumplimiento de las obligaciones asumidas por parte de alguno de los firmantes 
podrá ser requerido por la otra parte mediante notificación para que en un plazo de 
quince días naturales subsane el incumplimiento. Si transcurrido este plazo persistiera el 
incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a la otra parte firmante la concurrencia de 
la causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio.
En caso de resolución del convenio por cualquier causa prevista en el mismo o en la 
Ley, la Comisión de Seguimiento fijará el plazo para la finalización de las actuaciones 
derivadas de este convenio que estén en ejecución, plazo que será improrrogable.
Novena.  Modificación.
El  presente  convenio  podrá  ser  modificado  por  acuerdo  de  ambas  partes,  a 
propuesta de cualquiera de éstas, mediante la suscripción del oportuno acuerdo de 
modificación, formalizado durante la vigencia del mismo.
Décima.  Naturaleza, régimen jurídico y jurisdicción aplicables.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se regula por los artículos 47 
a 53 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público.
Por otro lado, las cuestiones litigiosas que se pudieran suscitar durante la vigencia 
del mismo y que no hayan podido ser resueltas por la Comisión de Seguimiento del 
Convenio, serán sometidas a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, de acuerdo con 
la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de este orden jurisdiccional.
Y, en prueba de conformidad, firman el presente Convenio el 7 de octubre de 2020.–
El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan Manuel Rodríguez Poo.–El 
Director General del Euskal Estatistika Erakundea/Instituto Vasco de Estadística, Josu 
Iradi Arrieta.