BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 34 Miércoles 9 de febrero de 2022 Sec. III.   Pág. 17442
III. OTRAS DISPOSICIONES
COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS
Y LA COMPETENCIA
2113 Resolución  de  27  de  enero  de  2022,  de  la  Comisión  Nacional  de  los 
Mercados y la Competencia, por la que se establece la retribución del gas 
natural destinado a nivel mínimo de llenado para el gasoducto Córdoba-
Badajoz-Frontera con Portugal.
La Sala de la Supervisión Regulatoria, de acuerdo con la función establecida en el 
artículo 7.1.bis de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de 
los Mercados y la Competencia, y de conformidad con la Circular 9/2019, de 12 de 
diciembre, de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que se 
establece la metodología para determinar la retribución de las instalaciones de transporte 
de gas natural y de las plantas de gas natural licuado, previo trámite de audiencia, 
acuerda lo siguiente:
I. Antecedentes
El Real Decreto-ley 1/2019, de 11 de enero, modificó, en lo relevante a estos efectos, 
la  Ley  3/2013,  de  4  de  junio,  la  Ley  34/1998,  de  7  de  octubre,  del  Sector  de 
Hidrocarburos; y la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes 
para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, para asignar a la Comisión Nacional 
de los Mercados y la Competencia, entre otras, la función de establecer para el sector 
del gas natural, y mediante circular, la metodología, los parámetros y la base de activos 
para la retribución de las instalaciones de plantas de gas natural licuado, de transporte y 
de distribución de gas natural, conforme orientaciones de política energética.
Por otro lado, el artículo 61.1.c) de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, establece que 
los transportistas podrán incorporar gas natural en el sistema para el nivel mínimo de 
llenado (NMLL) de tanques de GNL, gasoductos de transporte, almacenamientos y redes 
de distribución, y para cualquier otra función que reglamentariamente se establezca que 
no tenga como finalidad última el suministro.
Asimismo, los artículos 69 y 75 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, establecen, 
respectivamente, el derecho de los titulares de instalaciones de transporte de gas natural 
y de plantas de gas natural licuado, así como de los titulares de instalaciones de 
distribución, al reconocimiento de una retribución por el ejercicio de sus actividades.
El apartado 1 del artículo 91 de la Ley 18/2014, en redacción dada por el Real 
Decreto-ley 1/2019, de 11 de enero, señala que las actividades destinadas al suministro 
de combustibles gaseosos serán retribuidas económicamente en la forma dispuesta en 
esa Ley con cargo a las tarifas de último recurso, los peajes, cánones y cargos y a los 
precios abonados.
La Circular 2/2019, de 12 de noviembre, de la Comisión Nacional de los Mercados y 
la Competencia, establece la metodología de cálculo de la tasa de retribución financiera 
de las actividades de transporte y distribución de energía eléctrica, y regasificación,  s
transporte y distribución de gas natural. oe.
La Circular 9/2019, de 12 de diciembre, de la Comisión Nacional de los Mercados y  w.
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mantenimiento para el periodo regulatorio 2021-2026, y los requisitos mínimos para las 
auditorías sobre inversiones y costes en instalaciones de transporte de gas natural y 
plantas de gas natural licuado.
Como consecuencia de la obligación de adaptación de los contratos de tránsito de 
gas a Portugal, la parte del gas talón del gasoducto Córdoba-Badajoz-frontera con 
Portugal,  aportado  por  Galp  Gas  Natural,  SA,  quedó  a  disposición  de  Enagas 
Transporte, SAU, con el objetivo de mantener operativo el gasoducto hasta el 31 de 
diciembre de 2020, fecha límite para la finalización de los contratos de transporte con 
dicha Sociedad. En consecuencia, Enagas Transporte, SAU, debió devolver a Galp Gas 
Natural, S.A, dicho gas talón, por un volumen de 30.047.494 kWh.
La  Resolución  de  15  de  enero  de  2021,  de  la  Dirección  General  de  Política 
Energética y Minas, autorizó la compra de Enagas Transporte, SAU, al Gestor Técnico 
del  Sistema  de  30.047.494  kWh  con  destino  a  nivel  mínimo  de  llenado  del  citado 
gasoducto de transporte.
Dicha resolución estableció que el Gestor Técnico del Sistema emplearía para este 
fin el gas natural procedente del exceso de mermas, señalando como importe a abonar 
por Enagas Transporte, SAU, el resultante de multiplicar el volumen de gas adquirido por 
el precio medio ponderado del gas de operación del mes en que se produzca la entrega 
del gas.
Con fecha 21 de mayo de 2021, en virtud del artículo 25 de la Circular 9/2019, de 12 
de diciembre, Enagas Transporte, SAU, a través del trámite correspondiente de la sede 
electrónica de esta Comisión, solicitó a la CNMC la inclusión definitiva en el régimen 
retributivo del gas talón, adquirido para el NMLL del gasoducto Córdoba-Badajoz-frontera 
con Portugal.
Con  fecha  1  de  diciembre  de  2021,  se  envió  a  Enagas  Transporte,  SAU,  la 
«Propuesta  de  Resolución  por  la  que  se  establece  la  retribución  del  gas  natural 
destinado a nivel mínimo de llenado para el gasoducto Córdoba-Badajoz-frontera con 
Portugal», para que pudiera presentar las alegaciones y observaciones que estimase 
oportunas en el plazo de diez días hábiles.
Con  fecha  17  de  diciembre  de  2021,  se  recibieron  las  alegaciones  de  Enagas 
Transporte indicando que «considera que la propuesta de resolución de la Comisión 
Nacional de los Mercados y la Competencia en relación con el asunto de referencia es 
adecuada  en  la  aplicación  de  la  metodología  retributiva  establecida  en  la 
Circular 9/2019».
II. Fundamentos jurídicos
Primero. Competencia de la CNMC.
Esta Comisión es competente para dictar esta resolución, en virtud del artículo 7.1 
bis de la Ley 3/2013, de 4 de junio, relativo a la función de la Comisión Nacional de los 
Mercados  y  la  Competencia  de  aprobar,  mediante  resolución,  las  cuantías  de  la 
retribución de las actividades de transporte y distribución de gas natural y de las plantas 
de gas natural licuado.
Asimismo,  el  artículo  63.2  de  la  Ley  18/2014,  de  15  de  octubre,  dispone  que 
corresponderá a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia la aprobación 
la retribución para cada año de empresas titulares de instalaciones, plantas de gas 
natural licuado, transporte y distribución de conformidad con la Ley 3/2013, de 4 de junio. s
Según lo indicado, la Circular 9/2019 y, en particular, su artículo 25, se refiere a la  oe.
inclusión definitiva en el régimen retributivo de las adquisiciones de gas para el nivel  w.
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establecen conforme a lo dispuesto en la normativa de aplicación, y de acuerdo con las
competencias de este organismo. Estas retribuciones se establecen sin perjuicio de las  Bc
obligaciones  de  los  titulares  de  operar  y  mantener  las  instalaciones  mediante  el 
cumplimiento de las normas de seguridad y calidad industrial según establecen los 
artículos 6, 68, 74 y 89 de la Ley 34/1998 y demás que sean de aplicación, junto a su 
normativa  de  desarrollo,  así  como  de  cumplir  las  instrucciones  que  en  su  caso 
establezca la autoridad competente para la autorización según el artículo 3.2.f) de la 
misma Ley.
Segundo. Metodología de cálculo para determinar la retribución.
Para el año de gas 2021 (de 1 de enero de 2021 a 30 de septiembre de 2021) y para 
el año de gas 2022 (de 1 de octubre de 2021 a 30 de septiembre de 2022), la retribución 
se ha determinado conforme a las Circulares 2/2019, de 12 de noviembre, 9/2019, de 12 
de diciembre, y 8/2020, de 2 de diciembre, de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia.
Por cuanto antecede la Sala de Supervisión Regulatoria de la Comisión Nacional de 
los Mercados y la Competencia, resuelve:
Primero.
Aprobar para el año de gas 2021 (de 1 de enero de 2021 a 30 de septiembre 
de 2021) y para el año de gas 2022 (de 1 de octubre de 2021 a 30 de septiembre 
de 2022) las cuantías de la retribución financiera del gas destinado al nivel mínimo de 
llenado del gasoducto Córdoba-Badajoz-frontera con Portugal, propiedad de Enagas 
Transporte, SAU, que resulta de la aplicación de la Circular 2/2019, de 12 de noviembre, 
la Circular 8/2020, de 2 de diciembre y la Circular 9/2019, de 12 de diciembre, de la 
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
Segundo.
La cantidad de gas natural con destino al nivel mínimo de llenado de los diferentes 
tramos del gasoducto Córdoba-Badajoz-frontera con Portugal es de 30.047.494 kWh, 
conforme a lo establecido en el resuelve tercero de la Resolución de 15 de enero 
de 2021, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se autoriza la 
compra.
La entrega de gas se realizó durante el mes de enero de 2021, y la fecha de 
incorporación fehaciente del gas en la instalación se corresponde con la fecha de la 
factura emitida por el Gestor Técnico del Sistema, el 9 de febrero de 2021, según la 
solicitud de inclusión en el régimen retributivo de Enagas Transporte, SAU.
A los efectos de valorar el gas adquirido, se aplica el precio de 29,48 €/MWh, 
utilizado por el Gestor Técnico del Sistema y que, según indicaba la citada Resolución 
de 15 de enero de 2021, corresponde al valor medio ponderado del gas de operación del 
mes en que se produjo la entrega del gas.
El detalle del gas natural con destino al nivel mínimo de llenado de los diferentes 
tramos del gasoducto Córdoba-Badajoz-frontera con Portugal es el siguiente:
Precio  Valoración 
Instalación para la que se destina la  Fecha entrega  Fecha incorporación  Cantidad 
adquisición  adquisición 
adquisición de gas de NMLL gas fehaciente del gas adquirida (MWh)
(Euros/MWh) (Euros)
Córdoba-Badajoz-frontera Portugal. Tramo  oe.
Enero 2021. 9 de febrero de 2021 13.413,822 29,48 395.442,77 b
Villafranca de Córdoba-Fuente Obejuna. w.
CGórardnojab ad-eB Taodrarejohze-rfrmoonstear-aA lPmoertnudgraall.e Tjor.amo  Enero 2021. 9 de febrero de 2021 10.563,605 29,48 311.417,67 2022-2113n https://w
CAlómrdeonbdara-Bleajod-aBjoazd-afrjoonz.tera Portugal. Tramo  Enero 2021. 9 de febrero de 2021 6.042,232 29,48 178.126,48
Precio  Valoración 
Instalación para la que se destina la  Fecha entrega  Fecha incorporación  Cantidad 
adquisición  adquisición 
adquisición de gas de NMLL gas fehaciente del gas adquirida (MWh)
(Euros/MWh) (Euros)
Córdoba-Badajoz-frontera Portugal. Tramo 
Enero 2021. 9 de febrero de 2021 27,835 29,48 820,56
Badajoz-frontera Portugal.
 Totales.     30.047,494   885.807,48
Tercero.
La retribución financiera anual por adquisición del gas destinado al nivel mínimo de 
llenado, según lo establecido en el artículo 10 de la Circular 9/2019, de 12 de noviembre, 
se calcula multiplicando los volúmenes de gas, el precio de adquisición, incluidos ambos 
en el resuelve segundo, y la tasa de retribución financiera.
La tasa de retribución financiera a aplicar es de 5,44 %, según lo dispuesto en la 
disposición adicional segunda de la Circular 2/2019, de 12 de noviembre, de la Comisión 
Nacional de los Mercados y la Competencia.
La fecha de inicio de devengo de la retribución financiera para el año de gas 2021 
será la fecha de incorporación fehaciente del gas a la instalación, 9 de febrero de 2021.
Las  retribuciones  devengadas  por  Enagas  Transporte,  SAU,  para  los  años  de 
gas 2021 y 2022 son las que se recogen en el siguiente cuadro:
Retribución  Retribución  Retribución 
Días  Días 
Financiera NMLL  Fecha inicio  financiera Año  financiera Año 
Activo a Incluir en el Régimen Retributivo devengo  devengo 
Anual Teórica  devengo Gas 2021  Gas 2022 
2021 2022
(Euros) (Euros) (Euros)
NMLL 2021 del Tramo Villafranca de 
9 de febrero 
Córdoba-Fuente Obejuna del Gto Córdoba- 21.512,09 234 13.791,31 365 21.512,09
de 2021
Badajoz-frontera Portugal.
NMLL 2021 del Tramo Granja de 
9 de febrero 
Torrehermosa-Almendralejo del Gto Córdoba- 16.941,12 234 10.860,88 365 16.941,12
de 2021
Badajoz-frontera Portugal.
NMLL 2021 del Tramo Almendralejo-Badajoz  9 de febrero 
9.690,08 234 6.212,27 365 9.690,08
del Gto Córdoba-Badajoz-frontera Portugal. de 2021
NMLL 2021 del Tramo Badajoz-frontera 
9 de febrero 
Portugal del Gto Córdoba-Badajoz-frontera  44,64 234 28,62 365 44,64
de 2021
Portugal.
 Totales. 48.187,93     30.893,08   48.187,93
Cuarto.
Las retribuciones correspondientes al año gas 2021 se incluirán en la liquidación en 
curso del año 2021. La retribución correspondiente al año gas de 2022 se adicionará a la 
correspondiente retribución anual reconocida.
Quinto.
Publicar esta resolución en el «Boletín Oficial del Estado», de conformidad con el  oe.
artículo 7.1 de la Ley 3/2013, de 4 de junio. w.
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Administrativo de la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses, de conformidad con lo 
establecido en la disposición adicional cuarta, 5, de la Ley 29/1998, de 13 de julio.
Madrid, 27 de enero de 2022.–El Secretario del Consejo de la Comisión Nacional de 
los Mercados y la Competencia, Miguel Bordiu García-Ovies.
2022-2113n https://w