BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 297 Lunes 13 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 152933
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE IGUALDAD
20569 Resolución de 7 de diciembre de 2021, del Instituto de las Mujeres, por la que 
se  publica  el  Convenio  con  la  Federación  Española  de  Municipios  y 
Provincias, por el que se instrumenta la subvención nominativa establecida 
en  los  Presupuestos  Generales  del  Estado  de  2021  para  desarrollar 
actuaciones en materia de igualdad de género.
Suscrito el 29 de noviembre de 2021, el Convenio entre el Instituto de las Mujeres y 
la  Federación  Española  de  Municipios  y  Provincias,  por  el  que  se  instrumenta  la 
subvención nominativa recogida en la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos 
Generales del Estado de 2021, para desarrollar actuaciones en materia de igualdad de 
género. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo de esta Resolución.
Madrid, 7 de diciembre de 2021.–La Directora General del Instituto de las Mujeres, 
María Antonia Morillas González.
ANEXO
Convenio entre el Instituto de las Mujeres y la Federación Española de Municipios 
y Provincias, por el que se instrumenta la subvención nominativa establecida en 
los presupuestos Generales del Estado de 2021 para desarrollar actuaciones en 
materia de igualdad de género
REUNIDAS
De una parte, doña María Antonia Morillas González, Directora del Instituto de las 
Mujeres  (IMs),  Organismo  Autónomo  adscrito  al  Ministerio  de  Igualdad,  nombrada 
mediante Real Decreto 322/2021, de 4 de mayo (BOE núm. 107, de 5 de mayo de 2021), 
actuando en nombre y representación del citado Organismo Público en virtud de las 
atribuciones que le otorga el artículo 7 del Real Decreto 774/1997, de 30 de mayo.
Y de otra, don Carlos Daniel Casares Díaz, Secretario General de la Federación 
Española de Municipios y Provincias, actuando en nombre y representación de la misma, 
en virtud del nombramiento efectuado por su Junta de Gobierno, en sesión celebrada el 
día  25  de  septiembre  de  2018,  en  desarrollo  de  las  funciones  que  le  atribuye  el 
artículo 39.2.a), de los Estatutos de esta Federación, aprobados en el XII Pleno ordinario 
celebrado en Madrid el día 21 de septiembre de 2019 y con domicilio en Madrid, calle 
Nuncio, n.º 8.
EXPONEN
Primero.
Que en la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado  e.
para el año 2021, en la partida presupuestaria 30.101.232B.483 del Instituto de las  w.
Mujeres,  Organismo  Autónomo  adscrito  al  Ministerio  de  Igualdad,  figura  un  crédito  569ww
Mnoumniicniaptiiovso  yp Porro ivminpcoiartse  (FdEe M3P0)0 p.0a0r0a, 0d0e seaurrroolsla rd aecsttuinaacdioon eas  lean  Fmeadteerraiac idóen  igEusapladñaodl.a de
Segundo.
Que  el  artículo  22.2.a)  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de 
Subvenciones,  prevé  que  se  puedan  conceder,  de  forma  directa,  las  subvenciones 
previstas nominativamente en los Presupuestos Generales del Estado.
Tercero.
Que el artículo 28.1 de la Ley General de Subvenciones, prevé que los Convenios 
sean el instrumento habitual para canalizar las subvenciones previstas nominativamente 
en los Presupuestos Generales del Estado.
Cuarto.
Que el artículo 65 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por 
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, regula el procedimiento para la concesión de las 
subvenciones previstas nominativamente en los Presupuestos Generales del Estado. En 
este sentido, dispone el apartado tres que el procedimiento para la concesión de estas 
subvenciones se iniciará de oficio por el centro gestor del crédito presupuestario al que 
se imputa la subvención, o a instancia del interesado, y terminará con la resolución de 
subvención o el Convenio, añadiendo que, en cualquiera de los supuestos previstos en 
este  apartado,  el  acto  de  concesión  o  el  Convenio  tendrán  el  carácter  de  bases 
reguladoras  de  la  concesión,  a  los  efectos  de  lo  dispuesto  en  la  Ley  General  de 
Subvenciones.
Quinto.
Que  el  Instituto  de  las  Mujeres,  Organismo  Autónomo  adscrito  al  Ministerio  de 
Igualdad,  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  el  artículo  2,  apartado  4,  del  Real 
Decreto 455/2020, de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica 
del Ministerio de Igualdad, le corresponde, de acuerdo con los fines previstos en su Ley 
de  creación  16/1983,  de  24  de  octubre,  y  en  el  artículo  segundo  del  Real 
Decreto 774/1997, de 30 de mayo, por el que se establece la nueva regulación del citado 
Organismo, la promoción y el fomento de las condiciones que posibiliten la igualdad 
social  de  ambos  sexos  y  la  participación  de  la  mujer  en  la  vida  política,  cultural, 
económica y social.
Sexto.
Que en el marco de la normativa de la Unión Europea, desde 1997 en que se firmó el 
tratado de Ámsterdam, la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres ha venido 
rigiendo  como  principio  unificador  de  todas  las  políticas  de  actuación.  De  manera 
específica,  la  Estrategia  Europea  Marco  para  la  Igualdad  de  Género  explicitó  la 
necesidad de hacer efectiva la transversalidad de género y aportó un impulso decisivo 
para que la igualdad fuese el reto común a asumir por todas las políticas y por todos los 
países  miembros  de  la  Unión  Europea.  Objetivo  que  recoge  la  Estrategia  para  la 
Igualdad de Género 2020-2025, la cual responde al compromiso de conseguir una 
Europa con mayor igualdad de género de aquí a 2025.
Séptimo. es
Que, para el cumplimiento de estos fines, el Instituto de las Mujeres tiene atribuidas,  w.
entre otras funciones, la de fomentar la prestación de servicios a favor de las mujeres y,  569ww
eesnt apbalreticceurl arr,e llaocsi odnireigsi dcoosn a  laaqs uienlslatistu qcuioen teesn gdaen  aensápleocgiaal  nneactuersaildeazda  dye  saiymuidlaar,e ass íd ceo mlaos 
aCrotímcuulnoi d2a.1d0e sy  1A1u dtóen loam ciatasd ay  Ldeey  1la6 /1A9d8m3.inistración  Local,  según  lo  dispuesto  en  el  BOE-A-cable e
Octavo.
Que la Federación Española de Municipios y Provincias, inscrita en el Registro de 
Asociaciones con el número 51.385 y CIF G-28783991, está capacitada para suscribir 
Convenios con las Administraciones Públicas, a tenor de lo establecido en la disposición 
adicional quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen 
Local,  según  redacción  dada  a  la  misma  por  la  Ley  11/1999,  de  21  de  abril,  de 
modificación  de  la  Ley  7/1985,  de  2  de  abril,  así  como  por  las  modificaciones 
introducidas  por  el  artículo  primero  de  la  Ley  27/2013,  de  27  de  diciembre,  de 
racionalización y sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL), y demás medidas 
para  el  desarrollo  del  Gobierno  Local,  amparando  tal  capacidad  la  realización  de 
actividades complementarias de las propias de otras Administraciones Públicas y, en 
particular,  las  relativas  a  promover  la  igualdad  real  entre  hombres  y  mujeres,  con 
remoción de los obstáculos y estereotipos sociales que impidan alcanzarla, y reivindicar 
el acceso equilibrado a los recursos para todas las mujeres, independientemente del 
municipio en el que residan.
Noveno.
Por cuanto antecede, y para proseguir la importante labor que desde los gobiernos 
locales se está realizando en el desarrollo de las políticas de igualdad, dada su cercanía 
con la realidad social, que se traduce en un mejor conocimiento de la misma y una 
mayor  identificación  con  las  necesidades  de  la  ciudadanía,  se  considera  necesario 
desplegar una estrategia de actuación que se articulará a través de una convocatoria de 
ayudas para apoyar la cooperación local e intermunicipal en igualdad de género, cuyo fin 
será fomentar la transversalidad de género en la planificación y desarrollo de las políticas 
públicas locales, con especial incidencia en la creación, desarrollo y reforzamiento de 
proyectos y medidas de conciliación y corresponsabilidad, que contribuyan a facilitar la 
atención y el cuidado de menores, personas mayores y/o dependientes y de colectivos 
especialmente vulnerables, así como la puesta en marcha y/o desarrollo de planes de 
empleo con perspectiva de género en el ámbito municipal.
Por todo ello, y  al  amparo de  los artículos  22.2  y 28.1 de la Ley General de 
Subvenciones, así como del artículo 65 de su Reglamento, ambas partes acuerdan 
suscribir el presente Convenio, que se regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio tiene por objeto canalizar la subvención nominativa establecida 
en los Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, del Instituto de las Mujeres, 
a favor de la Federación Española de Municipios y Provincias, para apoyar la igualdad 
de género en el ámbito local.
Segunda.  Beneficiarios.
Adicionalmente a la propia Federación Española de Municipios y Provincias, de 
acuerdo con lo establecido en el artículo 11.2 de la Ley General de Subvenciones, 
tendrán igualmente la consideración de beneficiarias las Entidades Locales asociadas a  e.e
la Federación Española de Municipios y Provincias que se comprometan a efectuar las  b
actividades que fundamentan la concesión de la subvención, como resultado del proceso  569ww
de selección puesto en marcha de acuerdo con lo señalado en el presente Convenio.
Tercera.  Actuaciones a desarrollar.
Para el cumplimiento del objeto establecido en la cláusula primera del presente 
Convenio, se financiarán actuaciones dirigidas a la creación, desarrollo y reforzamiento 
de proyectos y medidas de conciliación y corresponsabilidad, que contribuyan a facilitar 
la atención y el cuidado de menores, personas mayores y/o dependientes y de colectivos 
especialmente vulnerables; Así como a la puesta en marcha y/o desarrollo de planes de 
empleo con perspectiva de género en el ámbito municipal.
I.  La Federación Española de Municipios y Provincias y el Instituto de las Mujeres, 
conjuntamente, se comprometen a:
1.  Diseñar las líneas generales de las actividades objeto de este Convenio
2.  Promover proyectos y medidas de conciliación y corresponsabilidad dirigidas a 
facilitar la atención y el cuidado de menores, personas mayores y/o dependientes y para 
la atención de colectivos especialmente vulnerables.
3.  Impulsar planes de empleo municipales que incluyan la perspectiva de género.
4.  Diseñar una convocatoria de ayudas, así como un plan de formación para el 
desarrollo  de  actuaciones  destinadas  a  fomentar  la  transversalidad  del  enfoque  de 
género en la planificación y desarrollo de todas las políticas locales, especialmente a 
través de la creación, desarrollo y fortalecimiento de proyectos y medidas de conciliación 
y corresponsabilidad, así como la puesta en marcha y/o desarrollo de planes de empleo 
con perspectiva de género en el ámbito municipal.
5.  Elaborar las bases que regirán la convocatoria a la que se refiere el párrafo 
anterior.
6.  Seleccionar  las  Entidades  Locales  asociadas  a  la  Federación  Española  de 
Municipios y Provincias y las actuaciones para el fomento de la transversalidad de la 
igualdad de género, especialmente a través de la creación, desarrollo y fortalecimiento 
de  proyectos  y  medidas  de  conciliación,  así  como  mediante  la  implementación  y/o 
desarrollo de planes de empleo con perspectiva de género en el ámbito municipal, por 
las mismas que se consideren subvencionables conforme a la referida convocatoria. La 
citada selección será objeto de resolución conjunta por las partes firmantes del presente 
Convenio.
7.  Difundir las acciones objeto del Convenio.
II.  La Federación Española de Municipios y Provincias se compromete a realizar las 
actuaciones que, seguidamente, se especifican:
1.  Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención en la forma, 
condiciones y plazo establecidos en el presente Convenio. 
2.  Difundir las bases que regirán la selección de las acciones en ejecución de este 
Convenio entre todos sus asociados.
3.  Informar y orientar a las Entidades Locales sobre la documentación a presentar, 
plazos y procedimiento de presentación de las solicitudes, previstos en la convocatoria.
4.  Realizar la instrucción del procedimiento de selección, incluyendo la ordenación 
técnica y administrativa de la documentación presentada por las entidades locales.
5.  Pagar  a  las  Entidades  Locales,  cuyas  acciones  o  proyectos  resulten 
seleccionados,  el  importe  de  la  subvención  en  la  cuantía,  forma  y  plazo  que  se 
establezca en la convocatoria que se haga para dicha selección.
6.  Reintegrar  al  Instituto  de  las  Mujeres  los  créditos  no  comprometidos  de  la  e.e
convocatoria, en el caso de que estos existieran, a partir del momento de la resolución  b
de la misma. 569ww
pres7e.n teDna rla tsra Eslnatdidoa adle Isn sLtoitcuatole ds eb leanse Mficuiajerriaess  dael  olabsje jtuos dtifeic asuci oonpeosr tuqnuae , ceonm cpardoab accaiósno,, 
justificación y liquidación, en su caso.
8.  Presentar al Instituto de las Mujeres una Memoria Final y un Informe Económico, 
así como la documentación complementaria que se especifica en la cláusula séptima del 
presente Convenio.
9.  Reembolsar los fondos recibidos, si las actuaciones propias objeto del presente 
Convenio no se ejecutan, o reintegrar el importe correspondiente, si los gastos son 
inferiores a los que se consideran debidamente justificados, en los términos establecidos 
en la Cláusula octava siguiente.
10.  Cualquiera otra que sea inherente a la coordinación, gestión y seguimiento del 
presente Convenio.
III.  Por su parte, el Instituto de las Mujeres se compromete a:
1.  Prestar  asesoramiento  técnico  sobre  definición,  diseño,  criterios  de  calidad, 
seguimiento y evaluación de las actuaciones que se pretenden ejecutar en el marco del 
presente Convenio relativas al diseño, creación y fortalecimiento de medidas y planes de 
fomento de la conciliación y la corresponsabilidad; así como a la puesta en marcha y/o 
desarrollo de planes de empleo con perspectiva de género a nivel local.
2.  Aportar la información y documentación que pueda ser aconsejable utilizar para 
la ejecución de las acciones previstas.
3.  Llevar  a  cabo  la  comprobación,  seguimiento,  evaluación  y  control  sobre  la 
correcta ejecución de las actividades objeto del presente Convenio.
4.  Contribuir  a  la  financiación  total  de  los  trabajos  y  actuaciones  que  se 
desarrollarán de acuerdo con lo estipulado en el presente Convenio, mediante el pago a 
la Federación Española de Municipios y Provincias de la totalidad de la subvención 
nominativa consignada en los Presupuestos del Instituto de las Mujeres para el ejercicio 
de 2021, por una cuantía de 300.000,00 euros, sin exigir la constitución de garantía.
Cuarta.  Subcontratación.
La  subcontratación  con  terceros  podrá  alcanzar  el  100  %  de  la  cuantía  de  la 
subvención concedida en cada caso.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 29.1 de la Ley 38/2003, de 17 
noviembre, General de Subvenciones, queda fuera de este concepto la contratación de 
aquellos gastos en que tenga que incurrir el beneficiario para la realización por sí mismo 
de la actividad subvencionada.
Quinta.  Crédito presupuestario y cuantía de la subvención.
1.  En la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado 
para el año 2021 en la partida presupuestaria 30.101.232B.483 del Instituto de las 
Mujeres,  Organismo  Autónomo  adscrito  al  Ministerio  de  Igualdad,  figura  un  crédito 
nominativo,  por  importe  de  300.000  euros  destinado  a  la  Federación  Española  de 
Municipios y Provincias, para apoyar la igualdad de género en el ámbito local.
2.  La cuantía anteriormente indicada se distribuirá según el siguiente desglose:
a)  75.000 euros se destinarán a la Federación Española de Municipios y Provincias 
para la coordinación, gestión y seguimiento de la convocatoria de ayudas derivada del 
Convenio.
b)  225.000  euros  se  destinarán,  por  la  Federación  Española  de  Municipios  y 
Provincias, a las entidades a que se refiere la cláusula segunda de este Convenio. La  e
cuantía recibida por cada entidad dependerá de las modalidades de acceso establecidas  bo
en el apartado 2 del anexo II. 569ww
Sexta.  Plazos y forma de pago de la subvención.
La aportación financiera del Instituto de las Mujeres será de trescientos mil euros 
(300.000,00 €), y tendrá las siguientes características:
1.  Se abonará, a la Federación Española de Municipios y Provincias con el carácter 
de pago anticipado, al amparo de lo establecido en el artículo 34.4 de la Ley General de 
Subvenciones, tras la firma del presente Convenio.
2.  No se solicitará la constitución de garantías.
3.  Con  carácter  previo  al  cobro  de  la  subvención,  la  Federación  Española  de 
Municipios y Provincias, acreditará que se encuentra al corriente en el cumplimiento de 
sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social; que no se halla incursa en 
ninguno de los supuestos de prohibición establecidos en el artículo 13.2 y 3 de la 
Ley 38/2003, General de Subvenciones; y que no es deudora por procedimiento de 
reintegro. Asimismo, con carácter previo al pago, la Federación Española de Municipios 
y Provincias remitirá al Instituto de las Mujeres una carta de aceptación de la subvención 
y de las condiciones previstas en este Convenio y en la resolución de concesión.
4.  La acreditación de cumplimiento de las obligaciones tributarias y de seguridad 
social a las que se refiere el apartado anterior, se realizará en los términos previstos en 
el artículo 22 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. A efectos de lo 
anterior, el beneficiario de la subvención podrá autorizar al Instituto de las Mujeres para 
que obtenga dichas certificaciones de manera directa.
5.  El pago de la subvención a la Federación Española de Municipios y Provincias 
se efectuará en un único plazo y mediante transferencia bancaria, a cuyo efecto habrá 
de tener reconocida, previamente, una cuenta bancaria ante la Dirección General del 
Tesoro y Política Financiera.
Séptima.  Justificación de la subvención.
Con carácter general, la justificación adoptará la modalidad de cuenta justificativa 
con aportación de justificantes de gasto, en los términos previstos en el artículo 72 del 
Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Las  cuentas  justificativas  a  presentar,  tanto  por  la  Federación  Española  de 
Municipios y Provincias, como por cada una de las Entidades Locales beneficiarias de 
las ayudas previstas en el presente Convenio, contendrán la siguiente información:
1.  Una  Memoria  de  actuación  justificativa  del  cumplimiento  de  las  condiciones 
impuestas en la concesión de la subvención, así como de los compromisos adquiridos, 
con  indicación  de  las  actividades  realizadas,  debidamente  documentadas,  y  de  los 
resultados obtenidos.
2.  Una Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que 
contendrá:
a)  Una  relación  clasificada  de  los  gastos  e  inversión  de  la  actividad,  con 
identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y de pago.
b)  La  realización  del  gasto  y  su  correspondiente  pago,  deberán  acreditarse 
mediante la presentación de las facturas o documentos contables de valor probatorio 
equivalente, así como sus justificantes de pago de dichos gastos.
c)  En su caso, una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan  e.e
financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia. b
d)  Indicación, en su caso, de los criterios de reparto de los costes generales y/o  569ww
indiree)c toEsn in lcaosr pcoornatrdaotsa ceionn lae sr edlaec sióenrv aic qiouse  ys es uhmacineis rterofesr,e tnecniaie nedno e le anp caurteandtoa  ae)l. carácter
Ldeey  Po9d/2e0r1 A7,d juddei caCdoonrt rdaeto sla sd eel ntSideacdtoers  Pbeúnbelicfioci.a rLiaas , dsoec uemsteanrtáa caió nlo  rdeislaptuiveas toa  eens olas 
expedientes  de  contratación  deberá  ser  custodiada  y  remitida  para  la  oportuna 
justificación del procedimiento.
A partir de la entrada en vigor de la Orden ESS/1924/2016, en base a su artículo 5.2, 
los costes indirectos solo serán subvencionables en el caso de que su justificación se 
realice mediante alguna de las siguientes opciones de costes simplificados:
a)  Baremos estándar de costes unitarios. En este caso se deberá presentar una 
descripción del método de cálculo, las fuentes de los datos utilizados para el cálculo y el 
propio cálculo realizado.
b)  Importes a tanto alzado que no superen los 100.000 euros de contribución 
pública. Se deberá acreditar la correcta aplicación del método de cálculo en función de la 
realidad de las cantidades declaradas y los productos o resultados.
c)  Financiación a tipo fijo determinada mediante la aplicación de un porcentaje a 
una o varias categorías definidas de costes. En este caso sólo se deberá justificar el 
coste real subvencionable que se haya tomado como base para el cálculo.
d)  En  los  supuestos  de  subcontratación,  acreditación  del  cumplimiento  del 
procedimiento  contratación  correspondiente  previsto  en  la  Ley  38/2003,  de  17  de 
noviembre, General de Subvenciones.
e)  En su caso, justificante del pago de reintegro, en el supuesto de remanentes no 
aplicados, así como de los intereses derivados de los mismos.
f)  Para  los  gastos  de  coordinación,  gestión  y  seguimiento  del  Convenio 
correspondientes  a  la  Federación  Española  de  Municipios  y  Provincias,  deberá 
acompañarse, además de los comprobantes correspondientes, una certificación firmada 
por  la  persona  que  ostenta  la  Secretaría  General  en  la  Federación  Española  de 
Municipios y Provincias.
3.  La mencionada justificación deberá ir acompañada por la relación de las facturas 
presentadas, en formato impreso y en archivo Excel firmada y sellada en la que figurarán 
los siguientes datos: Número de factura, fecha, concepto, importe, nombre del/de la 
preceptor/ora, fecha de pago, porcentaje o cuantía de imputación y su NIF/CIF. Respecto 
a los costes del personal que intervenga en el programa, se indicará nombre de la 
persona perceptora, el importe y período de pago y el porcentaje o cuantía de imputación 
de dicho gasto aplicado al Programa.
4.  Toda la documentación que conforma la justificación deberá presentarse en 
castellano o bien, si el documento original está redactado en alguna de las lenguas 
cooficiales, adjuntarse traducción al castellano.
5.  Las justificaciones deberán presentarse en el plazo de dos meses, contados 
desde la fecha en que termine el período señalado en la Cláusula décima para la 
realización de las actividades.
6.  Si  vencido  el  plazo  de  justificación,  la  entidad  no  hubiese  presentado  los 
correspondientes documentos, se tendrá por incumplida la obligación de justificar, con 
las  consecuencias  previstas  en  los  artículos  30.8  y  37  de  la  Ley  General  de 
Subvenciones.
Octava.  Reintegros y régimen sancionador.
1.  Cuando  concurran  alguno  de  los  supuestos  previstos  en  el  apartado  1  del 
artículo 37 de la Ley General de Subvenciones, procederá el reintegro de las cantidades 
percibidas por parte del beneficiario incumplidor, así como la exigencia del interés de  e.
demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en  w.b
que se acuerde la procedencia del reintegro. 569ww
Muje2r.e sE  rne cella mcaasroá  dae  eqsutae  leal  inreciunmtepglridoo rqau es epar oucnead aE.n tTidoaddo  Leollcoa l,s ienl  pInesrtjiutuictioo  ddee  lalas 
colaboración que pueda prestarle la Federación Española de Municipios y Provincias.
3.  En el caso de que se produzcan remanentes en los fondos a distribuir entre las 
entidades locales, éstos serán devueltos al Instituto de las Mujeres sin intereses de 
demora, siempre y cuando dicha devolución se produzca antes de la finalización del 
Convenio.
4.  Cuando  el  cumplimiento  por  la  entidad  beneficiaria  se  aproxime  de  modo 
significativo al cumplimiento total y se acredite por éste una actuación inequívocamente 
tendente  a  la  satisfacción  de  sus  compromisos,  la  cantidad  a  reintegrar  deberá 
responder al principio de proporcionalidad. El incumplimiento, por parte de una de las 
Entidades Locales cuyo plan resulte seleccionado, no impedirá ni afectará al pago 
completo de la parte de la subvención que corresponda a cada una de las otras.
5.  En caso de que el importe de la subvención, aisladamente o en concurrencia con 
otras  subvenciones,  ayudas,  ingresos  o  recursos,  procedentes  de  cualquier 
Administración o Ente público y privado, nacional, de la Unión Europea o de Organismos 
Internacionales, supere el coste de la actividad subvencionada, procederá el reintegro 
del exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencionada, así como la exigencia 
del interés de demora correspondiente.
6.  Las  posibles  infracciones  en  materia  de  subvenciones  que  pudiesen  ser 
cometidas  por  la  Federación  Española  de  Municipios  y  Provincias  se  graduarán  y 
sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV, capítulo I y II de la Ley General 
de Subvenciones.
Novena.  Naturaleza jurídica.
De acuerdo con el artículo 65.3 del citado Reglamento, este Convenio tiene el 
carácter de bases reguladoras de la subvención.
Décima.  Plazo de vigencia y efectos de las actividades y duración del Convenio.
El periodo de realización de las actividades y de la propia vigencia del Convenio 
abarcará desde la fecha de su firma y hasta el 31 de diciembre de 2022, fecha de 
finalización de las acciones que deberán hallarse ejecutadas y pagadas con cargo al 
presente  Convenio,  debiendo  presentar  la  Federación  Española  de  Municipios  y 
Provincias la documentación justificativa de la aplicación de los fondos en el plazo de 
tres meses a contar a partir de dicha fecha.
Undécima.  Publicidad y difusión.
1.  Las partes se comprometen a destacar, en cuantas actividades realicen para la 
difusión de las previstas en el Convenio y en todo el material impreso, la colaboración 
prestada por el Ministerio de Igualdad, a través del Instituto de las Mujeres, así como a 
incorporar su logotipo en cuantos materiales se reproduzcan y utilicen para la publicidad 
y difusión de las actividades realizadas.
2.  El logotipo del Ministerio de Igualdad, Instituto de las Mujeres, deberá aparecer 
en los materiales que se utilicen o editen para la información y la difusión de aquellos 
programas o actuaciones que constituyen el objeto del Convenio y, en ningún caso, en 
material publicitario.
3.  Para la reproducción del logotipo del Ministerio de Igualdad, Instituto de las 
Mujeres,  se  estará  a  lo  dispuesto  en  la  Disposición  adicional  segunda  del  Real 
Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, por el que se establecen criterios de imagen  s
institucional  y  se  regula  la  producción  documental  y  el  material  impreso  de  la  oe.
Administración General del Estado. w.
4.  En cuanto a la posible publicidad y difusión digital por parte de la Administración  569ww
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Duodécima.  Compatibilidad con otras subvenciones.
1.  La subvención concedida a la Federación Española de Municipios y Provincias 
será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de 
cualesquiera  administraciones  o  entes  públicos  y  privados  que  obtenga  la  entidad 
beneficiaria para la misma o similar finalidad.
2.  Las entidades beneficiarias deberán informar a la autoridad concedente sobre el 
importe de otras subvenciones que sean otorgadas por otras Administraciones con los 
mismos fines.
3.  La cuantía global de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, percibidas 
para el cumplimiento de los fines previstos en el artículo 1 de este Convenio, no podrá 
ser superior al coste de las actividades subvencionadas. En el caso que la cuantía global 
de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos percibidos supere el coste de las 
actividades subvencionadas se actuará conforme a lo establecido en el artículo 37.3 de 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Decimotercera.  Obligaciones de las entidades beneficiarias.
1.  La Federación Española de Municipios y Provincias y las Entidades Locales a 
que se hace referencia en la Cláusula segunda del presente Convenio asumen el 
cumplimiento  de  las  obligaciones  que,  para  los  beneficiarios  y  beneficiarias  de 
subvenciones, se establecen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones, así como las establecidas en el artículo 30 de la misma Ley, 
relativas a la justificación de las subvenciones públicas.
2.  Asimismo, la Federación Española de Municipios y Provincias y las Entidades 
Locales beneficiarias antes mencionadas deberán disponer de una cuenta bancaria 
abierta exclusivamente para los ingresos y pagos realizados con cargo a la subvención 
recibida, en la que se abonará el importe total de la subvención. Esta cuenta no será 
necesaria si la contabilidad de la Federación Española de Municipios y Provincias está 
adaptada al Plan General Contable.
3.  Por  su  parte,  la  Federación  Española  de  Municipios  y  Provincias  deberá 
igualmente informar al Instituto de las Mujeres, al menos con una periodicidad trimestral, 
de las actuaciones llevadas a cabo, en las reuniones de la Comisión de Evaluación y 
Seguimiento, convocadas a tal fin, para dar cumplimiento a las actuaciones previstas en 
la convocatoria.
Decimocuarta.  Modificaciones.
1.  Cuando concurran circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo del objeto 
del  presente  Convenio,  la  Federación  Española  de  Municipios  y  Provincias  podrá 
solicitar, con carácter excepcional, modificaciones al mismo.
2.  Las  solicitudes  de  modificación  deberán  fundamentar  suficientemente  dicha 
alteración o dificultad y presentarse ante el Instituto de las Mujeres en el momento en 
que surja la alteración o dificultad y, siempre, con anterioridad al momento en que finalice 
el plazo de ejecución.
3.  La Directora del Instituto de las Mujeres podrá, en su caso, dictar resolución, que 
deberá  ser  notificada  en  el  plazo  máximo  de  dos  meses  contados  desde  su 
presentación,  de  la  solicitud  de  modificación.  Esta  resolución  pone  fin  a  la  vía 
administrativa, pudiéndose interponer contra ella el recurso potestativo de reposición  s
ante el citado órgano, en el plazo de un mes, o bien ser impugnados directamente ante  oe.
el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en la forma y plazo previstos en el  w.
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resolución expresa, se procederá de acuerdo al artículo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Bc
Decimoquinta.  Comisión de Evaluación y Seguimiento.
1.  Se creará una Comisión de Evaluación y Seguimiento de la convocatoria de 
ayudas prevista en este Convenio, presidida por la Directora del Instituto de las Mujeres, 
o persona en quien delegue, y que estará integrada, además, por dos responsables del 
Instituto  de  las  Mujeres  y  otros  dos  de  la  Federación  Española  de  Municipios  y 
Provincias.
2.  Su funcionamiento se regirá por lo dispuesto en el presente documento y, con 
carácter supletorio, se adecuará en lo dispuesto para los órganos colegiados en el 
artículo 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público.
3.  Será objetivo permanente de la Comisión estudiar y evaluar los proyectos que se 
presenten a la convocatoria de ayudas; pudiendo reunirse en cuantas ocasiones lo 
solicite una de las partes y, en cualquier caso, al menos una vez por trimestre.
Decimosexta.  Gastos subvencionables.
La subvención concedida a la Federación Española de Municipios y Provincias para 
la realización de las actuaciones señaladas en el presente Convenio se destinará a 
financiar, según se recoge en el artículo 31.1 de la Ley General de Subvenciones, los 
gastos  que,  de  manera  indubitada,  respondan  a  la  naturaleza  de  la  actividad 
subvencionada, que se efectúen durante el periodo de ejecución del programa y hayan 
sido abonados con anterioridad a la finalización del plazo de justificación.
1.  En cualquier caso, se considerarán subvencionables los gastos que se deriven 
de la puesta en marcha de las actuaciones, tales como:
a)  Los gastos que se pudieran ocasionar en concepto de dietas de la Federación 
Española de Municipios y Provincias (alojamiento y manutención) y kilometraje, los 
cuales  se  justificarán  por  homologación  de  sus  cuantías  con  las  previstas  para  el 
personal funcionario del Grupo 2 en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre 
indemnizaciones por razón del servicio, conforme a su última actualización publicada en 
el BOE de 28 de diciembre de 2012.
b)  Los gastos derivados de los contratos de servicios que no constituyen el objeto 
de la actividad subvencionada, sino que son un medio para lograrla.
c)  Los  gastos  derivados  directamente  de  los  requerimientos  impuestos  a  la 
Federación Española de Municipios y Provincias para realizar el proyecto.
d)  Los gastos de gestión, administración y personal que destine la Federación 
Española de Municipios y Provincias para la ejecución de dichas actuaciones, siempre 
que respondan de manera indubitada a la naturaleza de la actividad subvencionada.
2.  No tendrán la consideración de subvencionables los siguientes gastos:
a)  Intereses de deudas, cargos de servicios de deudas y recargos por retrasos en 
pagos.
b)  El IVA recuperable.
c)  Multas, sanciones y costes de litigios.
d)  Adquisición de mobiliario, equipo, vehículos, infraestructuras, bienes inmuebles y 
terrenos.
e)  Contribuciones en especie. es
Decimoséptima.  Tratamiento de datos de carácter personal. 569www.
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Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales, y el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que 
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, así 
como adoptar todas las medidas de seguridad que sean preceptivas con la finalidad de 
evitar la alteración, acceso o uso indebido de los datos a los que cada Parte tenga 
acceso.
Y para que así conste, en prueba de conformidad con todo lo anterior, las partes 
firman el presente Convenio en el lugar y fecha expresados ut supra, en triplicado 
ejemplar.–La Directora del Instituto de las Mujeres, María Antonia Morillas González.–El 
Secretario General de la Federación Española de Municipios y Provincias, Carlos Daniel 
Casares Díaz.
ANEXO II
Modalidades
1.  Las Entidades Locales que concurran a la convocatoria pública efectuada por la 
Federación Española de Municipios y Provincias, lo harán, en función de su población y 
del objeto de la ayuda, en una de las siguientes modalidades:
a)  Modalidad  A:  Entidades  Locales  con  población  igual  o  inferior  a  10.000 
habitantes, y con un porcentaje de población de menores de tres años, superior al 12 %, 
que presenten proyectos dirigidos a facilitar la conciliación en la vida personal, familiar y 
profesional y corresponsabilidad de mujeres y hombres, la atención y el cuidado de 
menores, mayores y/o dependientes, o a la atención de colectivos más vulnerables.
b)  Modalidad  B:  Entidades  Locales  con  población  entre  10.001  y  100.000 
habitantes, y que cuenten con un Plan de Igualdad vigente, que presenten proyectos de 
planificación  dirigidos  a  desarrollar,  consolidar  y  favorecer  planes  de  empleo  con 
perspectiva de género apoyando a la creación, refuerzo y desarrollo de puestos de 
trabajo basándose en la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres.
En ambas modalidades, las entidades solicitantes deberán haber realizado, al menos 
desde el año 2018, acciones específicas destinadas a la puesta en marcha de planes de 
empleo que incluyan la perspectiva de género, dirigidos a reducir el desequilibrio en el 
acceso  al  mercado  de  trabajo,  fomentando  la  igualdad  de  género  como  factor  de 
desarrollo local y de bienestar de la población en general.
2.  Tipo de proyectos objeto de financiación:
a)  En  la  Modalidad  A  se  podrán  presentar  proyectos  dirigidos  a  facilitar  la 
conciliación en la vida personal, familiar y profesional y corresponsabilidad de mujeres y 
hombres, siempre desde la perspectiva de la igualdad de género, así como proyectos 
dirigidos a la atención y el cuidado de menores, mayores y/o dependientes y a la 
atención de los colectivos más vulnerables, que se desarrollen, al menos, en uno de los 
siguientes ámbitos:
– Conciliación y corresponsabilidad en el ámbito privado, a través de acciones de 
concienciación,  servicios  de  información  y  actividades  en  centros  educativos, 
socioculturales, deportivos o servicios de nuevo establecimiento o ampliación o mejora  s
de los ya existentes destinados a la ciudadanía en general que faciliten la conciliación de  o
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entre mujeres y hombres y que sirva de apoyo a empresas y organizaciones.
– Acciones dirigidas a fomentar programas de atención y cuidado de menores, 
mayores  y  dependientes,  así  como  aquellos  dirigidos  especialmente,  a  personas 
pertenecientes a colectivos en situación de especial vulnerabilidad.
b)  En la Modalidad B se podrán presentar proyectos de planificación dirigidos a 
fomentar el empleo con perspectiva de género, y que deberán tener como objetivos 
generales el establecimiento de estructuras de organización estratégicas que ayuden a:
– Disminuir los desequilibrios de género;
– Consolidar políticas y acciones de transformación que promuevan la igualdad de 
oportunidades laborales entre hombres y mujeres;
– Garantizar la participación, bienestar y permanencia de las mujeres en las zonas 
rurales y municipios de menor población.
3.  La cuantía de financiación variará en función de cada modalidad. Las Entidades 
Locales que concurran en la modalidad A recibirán una cuantía de entre 3.000 y 7.500 
euros, de acuerdo con la siguiente tipología:
a)  Modalidad  A1:  En  el  caso  de  Ayuntamientos  o  Entidades  Locales  con  una 
población igual o inferior a 5.000 habitantes, de acuerdo con la última declaración de 
cifras oficiales de población de los municipios españoles aprobada por el Gobierno en el 
momento de adoptarse la resolución de la Directora del Instituto de las Mujeres, la 
cuantía máxima de la ayuda será de 3.000 euros. La Federación Española de Municipios 
y Provincias destinará un máximo de 15 ayudas en esta modalidad, es decir, hasta un 
máximo de 45.000 euros.
b)  Modalidad A2: En el caso de los Ayuntamientos o Entidades Locales con una 
población entre 5.001 y 10.000 habitantes, de acuerdo con la última declaración de cifras 
oficiales de población de los municipios españoles aprobada por el Gobierno en el 
momento de adoptarse la resolución de la Directora del Instituto de las Mujeres, la 
cuantía máxima de la ayuda será de 4.000 euros. La Federación Española de Municipios 
y Provincias destinará un máximo de quince ayudas en esta modalidad, es decir, hasta 
un máximo de 60.000 euros.
c)  Modalidad A3: En el caso de Diputaciones Provinciales, Cabildos, Consejos 
Insulares y otras agrupaciones de Municipios, siempre que el conjunto de la población de 
los municipios agrupados sea inferior a 10.001 habitantes, de acuerdo con la última 
declaración de cifras oficiales de población de los municipios españoles aprobada por el 
Gobierno en el momento de adoptarse la resolución de la Directora del Instituto de las 
Mujeres, la cuantía máxima de la ayuda será de 7.500 euros. La Federación Española de 
Municipios y Provincias destinará un máximo de dos ayudas en esta modalidad, es decir, 
hasta un máximo de 15.000 euros.
Las Entidades Locales que concurran en la modalidad B recibirán una cuantía de 
entre 4.000 y 15.000 euros, de acuerdo con la siguiente tipología:
a)  Modalidad B1: En el caso de los ayuntamientos o Entidades Locales con una 
población de hasta 10.000 habitantes, de acuerdo con la última declaración de cifras 
oficiales de población de los municipios españoles aprobada por el Gobierno en el 
momento de adoptarse la resolución de la Directora del Instituto de las Mujeres, la 
cuantía máxima de la ayuda será de 4.000 euros. La Federación Española de Municipios 
y Provincias destinará un máximo de diez ayudas en esta modalidad, es decir, hasta un  es
máximo de 40.000 euros. o
b)  Modalidad B2: En el caso de los ayuntamientos o Entidades Locales con una  569ww
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Municipios y Provincias, destinará un máximo de diez ayudas en esta modalidad, es 
decir, hasta un máximo de 50.000 euros.
c)  Modalidad B3: En el caso de ayuntamientos de municipios con una población 
superior a 20.000 e inferior a 100.000 habitantes, de acuerdo con la última declaración 
de cifras oficiales de población de los municipios españoles aprobada por el Gobierno en 
el momento de adoptarse la resolución de la Directora del Instituto de las Mujeres, la 
cuantía máxima de la ayuda será de 7.500 euros. La Federación Española de Municipios 
y Provincias, destinará un máximo de dos ayudas en esta modalidad, es decir, hasta un 
máximo de 15.000 euros.
4.  Criterios  de  valoración  y  ponderación:  Para  garantizar  la  concurrencia 
competitiva en la adjudicación de la subvención se tendrán en cuenta los siguientes 
criterios, con una puntuación máxima de 10 puntos y siendo la puntuación mínima 
exigible para que el proyecto, programa o actuación resulte beneficiario de las ayudas de 
la presente convocatoria, 5 puntos.
a)  Justificación de la acción: Se valorará la identificación objetiva de la necesidad y 
la adecuación de los objetivos de la acción que se establecen en cada modalidad: 
hasta 3 puntos.
b)  Calidad técnica: Se valorarán los siguientes aspectos: Hasta 5 puntos.
– Que  exista  coherencia  y  correspondencia  entre  los  objetivos  definidos,  la 
metodología  de  trabajo  prevista,  los  medios  necesarios  –personales,  materiales  y 
económicos– para la realización de las actividades del proyecto, los resultados que se 
esperan de él y la política de igualdad definida por la Entidad Local. Hasta un máximo 
de 3 puntos.
– Que prevea la evaluación de los resultados. Hasta un máximo de 1 punto.
– Que garantice la viabilidad social, técnica y financiera. Hasta un máximo de 1 
punto.
c)  Impacto: Con el fin de asegurar el máximo impacto de la actuación, tanto en 
número  de  personas  beneficiarias  como  en  cobertura  de  territorio,  se  valorará  la 
identificación de grupo o grupos de personas beneficiarias de la acción o entidades y/o 
empresas, si procede, y la de personas desfavorecidas. Hasta 2 puntos.
Efectuada la valoración de los proyectos presentados, los programas que resulten 
seleccionados,  también  deberán  ser  aprobados  previamente  por  el  Instituto  de  las 
Mujeres.