BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 199 Miércoles 22 de julio de 2020 Sec. III.   Pág. 55928
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
8367 Resolución de 12 de julio de 2020, del Instituto Nacional de Estadística, por la 
que se publica el Convenio con la Generalitat Valenciana, para la realización 
de  la  operación  estadística  Indicadores  de  Confianza  Empresarial  en  el 
ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.
Suscrito  el  Convenio  entre  el  Instituto  Nacional  de  Estadística  y  la  Generalitat 
Valenciana, a través de la Consellería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, 
Comercio  y  Trabajo  para  la  realización  de  la  operación  estadística  Indicadores  de 
Confianza Empresarial en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, en función de 
lo establecido en el punto 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el Boletín Oficial del 
Estado de dicho Convenio que figura como Anexo a esta Resolución.
Madrid, 12 de julio de 2020.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan 
Manuel Rodríguez Poo.
ANEXO
Convenio entre el Instituto Nacional de Estadística y la Generalitat Valenciana, a 
través de la Consellería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio 
y Trabajo para la realización de la operación estadística Indicadores de Confianza 
Empresarial en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana
REUNIDOS
De una parte, don Juan Manuel Rodríguez Poo, Presidente del Instituto Nacional de 
Estadística en virtud del nombramiento efectuado por el Real Decreto 1325/2018, de 22 
de  octubre,  en  nombre  y  representación  del  citado  Instituto,  en  el  ejercicio  de  las 
competencias  atribuidas  por  el  artículo  5.2  del  Estatuto  del  Instituto  Nacional  de 
Estadística aprobado mediante Real Decreto 508/2001, de 11 de mayo y de acuerdo al 
artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Y, de otra, don Rafael Climent González, conseller de Economía Sostenible, Sectores 
Productivos, Comercio y Trabajo, nombrado mediante el Decreto 6/2019, de 17 de junio, 
del president de la Generalitat, por el que nombra a las personas titulares de las 
vicepresidencias y de las consellerías, actuando en nombre y representación de dicha 
Conselleria,  en  virtud  de  las  facultades  que  le  confieren  la  Ley  5/1983,  de  30  de 
diciembre, del Consell y el artículo 6.3 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del 
Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, y 
expresamente facultado para este acto por Acuerdo del Consell de 12 de junio de 2020.
EXPONEN s
Primero. w.
asigQnaudea esl  pInosr tiltau tLoe Ny a1c2i/o1n9a8l 9d, ed eE s9ta ddeís mticaay o(e, nd ea dlae lFanutnec iIóNnE E) stiteandeís etincatr eP súubsli cfau n(cLiFoEnePs),, 
lNaa ceijoencaulc yió enl  pdeer fleacsc ioonpaemraiceinotnoe ds ee ssuta mdíesttoicdaoslo gqíuae y  leq ueen ccuoamnideon dlaa  nealt uPralalenz aE dseta ddiícshtiacos 
estadísticas lo requiera, podrá acordar su realización a través de la celebración de
acuerdos,  convenios  o  contratos  con  particulares  o  con  otros  organismos  de  la 
Administración del Estado, quienes quedarán también obligados al cumplimiento de las 
normas de la presente Ley.
Segundo.
Que  la  Consellería  de  Economía  Sostenible,  Sectores  Productivos,  Comercio  y 
Trabajo tiene entre sus funciones, asignadas por la Ley 5/1990, de 7 de junio, de la 
Generalitat, de estadística de la Comunitat Valenciana, llevar a cabo las actividades 
estadísticas que le encomienda el Plan Valenciano de Estadística.
Tercero.
Que el Real Decreto 410/2016, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Plan 
Estadístico  Nacional  2017-2020  encomienda  al  INE  la  realización  de  la  operación 
estadística, Indicadores de Confianza Empresarial (en adelante ICE).
Cuarto.
Que  el  Plan  Valenciano  de  Estadística  2019-2022,  recoge  la  operación  «2102-
Indicadores de confianza empresarial. Resultados para la Comunitat Valenciana» (en 
adelante, ICE-CV) y asigna su ejecución a la Consellería de Economía Sostenible, 
Sectores Productivos, Comercio y Trabajo.
Quinto.
Que la existencia de un interés mutuo del Estado y de la Generalitat en materia 
estadística, determina la conveniencia de coordinar la actividad estatal y autonómica al 
respecto, toda vez que el Estado goza de competencia exclusiva sobre estadísticas para 
fines estatales, según el artículo 149.1.31 de la Constitución, y la Generalitat tiene 
competencia  exclusiva  sobre  estadística  de  interés  de  la  Generalitat  según  el 
artículo 49.1.32.ª de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio de Estatuto de Autonomía de 
la Comunidad Valenciana.
Sexto.
Que  tanto  la  LFEP  como  la  Ley  5/1990,  de  7  de  Junio,  de  la  Generalitat,  de 
Estadística  de  la  Comunitat  Valenciana  contemplan  que  los  servicios  estadísticos 
estatales y autonómicos establezcan las fórmulas de cooperación que en cada momento 
puedan resultar más idóneas para aprovechar al máximo las informaciones disponibles y 
evitar la duplicación innecesaria de las operaciones de recogida de datos o cualesquiera 
otras.
Séptimo.
Que el INE y la Generalitat Valenciana a través de la Consellería de Economía, 
Industria, Turismo y Empleo, suscribieron un Convenio de colaboración con fecha 14 de 
junio de 2013 para la realización de los Indicadores de confianza empresarial en el 
ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, que ha venido desarrollándose de forma 
satisfactoria para ambas partes y cuya vigencia ha finalizado en octubre de 2019. s
Por todo ello, el INE y la Consellería de Economía Sostenible, Sectores Productivos,  w.b
Comercio y Trabajo estiman conveniente seguir con la colaboración aunando esfuerzos  67ww
eCno nlvae neiloa bcoorna lcaiós ns igyu imenetjeosra  de  los  ICE,  por  lo  que  acuerdan  suscribir  el  presente
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio tiene como objeto establecer las líneas de cooperación entre el 
INE y la Consellería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo 
para la realización de los Indicadores de confianza empresarial armonizados en la 
Comunitat Valenciana.
Segunda.  Compromisos de las Instituciones firmantes.
Sobre el diseño de la muestra:
– Para los intereses de la operación estatal, el INE ha diseñado una muestra de 
establecimientos  para  los  Indicadores  de  confianza  empresarial  armonizados, 
estratificada por sector de actividad y por tamaño del establecimiento. Se identificará 
como Muestra-INE en este convenio.
– Paralelamente,  el  INE  seleccionará  una  muestra  suplementaria  de 
establecimientos para la Comunitat Valenciana a partir del diseño muestral consensuado 
entre las partes, de manera que sea posible la integración de ambas muestras en la 
operación estatal. Para ello, se deberá verificar que:
• La muestra integrada ha de ser consistente con la estratificación definida por 
sectores de actividad y tamaño de los establecimientos.
• La muestra integrada ha de ser representativa por sectores de actividad para el 
conjunto de la Comunitat Valenciana.
• La muestra integrada ha de ser representativa por provincias de la Comunitat 
Valenciana, para el conjunto de los sectores económicos.
• Los resultados obtenidos en ambas muestras deberán garantizar la coherencia del 
resultado final.
– El  INE  seleccionará  la  muestra  suplementaria  cada  vez  que  se  produzca  la 
rotación y/o actualización de las unidades encuestadas, remitiendo el marco de lista de 
establecimientos  a  encuestar  a  la  Consellera  de  Economía  Sostenible,  Sectores 
Productivos, Comercio y Trabajo. Dicho marco incluirá todos los datos identificativos de 
los establecimientos, así como toda la información disponible para el mantenimiento de 
comunicación postal, telefónica y por correo electrónico con los mismos.
Sobre la recogida de la información y el intercambio de microdatos:
– La recogida de información de la Muestra-INE de establecimientos de la Comunitat 
Valenciana corresponderá al INE, en tanto que la recogida de la muestra suplementaria 
será responsabilidad de la Consellería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, 
Comercio y Trabajo.
– El INE y la Consellería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y 
Trabajo se comprometen a intercambiar trimestralmente los microdatos obtenidos de sus 
respectivas operaciones de recogida. El fichero de intercambio se ajustará a la estructura 
del diseño del Anexo. Los ficheros de microdatos intercambiados deberán incluir todos 
los datos identificativos de los establecimientos. Estos intercambios se realizarán en las 
fechas indicadas en el calendario acordado cada año por ambas partes a través de la 
Comisión Mixta de Seguimiento y Control que figura en la Cláusula tercera. e.
– El INE podrá evaluar en los trimestres que considere necesario, aplicando los  w.
correspondientes test de homogeneidad, si los ficheros de microdatos que la Consellería  67ww
ddee  Esuc oonpoemraíac ióSno sdteen riebcleo,g Sideac,t osriegsu ePnr olodsu cptiavroásm, eCtoromse drcei ol ay  eTsrtaabdaísjoti cream eisteta, tparl oyc epdueendteens 
ser incorporados al proceso general de la misma.
Sobre la difusión de resultados:
– El  INE  publicará  trimestralmente  tres  indicadores  a  nivel  estatal  y  para  la 
Comunitat Valenciana, calculados a partir de la muestra integrada, que se denominarán: 
Indicador de situación armonizado, Indicador de expectativas armonizado y el Índice de 
confianza empresarial armonizado (ICEA).
Estos  mismos  indicadores  armonizados  para  la  Comunitat  Valenciana  serán 
publicados  trimestralmente  por  la  Consellería  de  Economía  Sostenible,  Sectores 
Productivos, Comercio y Trabajo.
Asimismo, si el INE y la Consellería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, 
Comercio  y  Trabajo  lo  consideran  conveniente,  podrán  calcular  y  publicar  otros 
indicadores no armonizados a partir de los resultados de la encuesta (por ejemplo, los 
saldos de las respuestas de las diferentes preguntas del cuestionario).
– En las publicaciones que realice la Consellería de Economía Sostenible, Sectores 
Productivos,  Comercio  y  Trabajo  sobre  los  Indicadores  de  confianza  empresarial 
armonizados se hará constar la colaboración del INE. En las publicaciones que realice el 
INE  sobre  esta  operación  se  hará  constar  la  colaboración  con  la  Consellería  de 
Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo en el ámbito territorial 
de la Comunitat Valenciana
– Toda la información estadística que se derive del objeto de este convenio que no 
esté protegida por el secreto estadístico, y siempre que no se diga expresamente lo 
contrario, estará sometida a una licencia Creative Commons- Reconocimiento (CC BY), 
que permite la copia, distribución y comunicación pública, así como la creación de obras 
derivadas incluso con finalidad comercial, siempre que se cite la fuente
Tercera.  Comisión Mixta de Seguimiento y Control.
Con el fin de coordinar las actividades necesarias para la ejecución del presente 
Convenio, así como para llevar a cabo su supervisión, seguimiento y control, se creará 
una Comisión Mixta de Seguimiento y Control compuesta por dos representantes del 
Instituto Nacional de Estadística (INE) designados por la presidencia de dicho organismo 
y dos representantes de la Consellería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, 
Comercio y Trabajo nombrados por la persona titular de este departamento.
La Comisión se reunirá a instancias de cualquiera de las partes firmantes y, al 
menos, una vez al año, para examinar los resultados de la colaboración realizada.
La Comisión Mixta de Seguimiento y Control resolverá las controversias que puedan 
surgir en la interpretación y cumplimiento de este convenio.
Asimismo, será también función de la Comisión Mixta de Seguimiento y Control el 
establecimiento del calendario anual de intercambios indicado en la Cláusula segunda.
Cuarta.  Secreto estadístico.
La Consellería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo y 
el INE se responsabilizarán de que la información se utilice de forma que la protección 
de los datos individuales quede totalmente garantizada, estando todo el personal que 
participe en la operación sometido a la obligación de preservar el secreto estadístico, así 
como a las demás restricciones que se deriven de la aplicación de la Ley 12/1989, de 9 
de mayo, de la Función Estadística Pública y la Ley 5/1990, de 7 de Junio, de la 
Generalitat, de Estadística de la Comunitat Valenciana. s
Quinta.  Financiación. w.
las pLaar tfeirsm qau dee llo p sruesscernibtee nC.onvenio no dará lugar a contraprestaciones económicas entre
Sexta.  Vigencia del Convenio.
El presente Convenio se perfeccionará por la prestación del consentimiento de las 
partes, y resultará eficaz una vez inscrito en el Registro electrónico estatal de Órganos e 
instrumentos de Cooperación del sector público y publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado» y mantendrá su vigencia por un periodo de cuatro años, que será prorrogable 
por acuerdo expreso de las partes por otro periodo de igual duración siempre y cuando la 
operación  estadística  ICE  esté  contemplada  en  el  Plan  Estadístico  Nacional  y  la 
operación  estadística  ICE-CV  en  el  Plan  Valenciano  de  Estadística  vigentes. 
Transcurridos estos ocho años el convenio quedará extinto y, en caso de que se quisiese 
seguir con los compromisos del mismo, será necesario suscribir uno nuevo.
Séptima.  Régimen de Extinción y Resolución del Convenio.
El presente convenio, de acuerdo al artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  se  extinguirá  por  el  cumplimiento  de  las 
actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución:
• El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga del mismo.
• El acuerdo unánime de los firmantes.
• El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguna 
de las partes firmantes.
• Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
• Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en las 
leyes.
En caso de resolución del convenio por cualquier causa prevista en el mismo o en la 
Ley, la Comisión Mixta de Seguimiento y Control, fijará el plazo para la finalización de las 
actuaciones  derivadas  de  este  convenio  que  estén  en  ejecución,  plazo  que  será 
improrrogable.
Octava.  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos.
En caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por alguna de las partes 
firmantes, la otra parte podrá notificar a la incumplidora un requerimiento para que 
cumpla en el plazo de 15 días las obligaciones o compromisos que se consideren 
incumplidos. Este requerimiento será comunicado a la Comisión Mixta de Seguimiento y 
Control del Convenio.
Si  transcurrido  este  plazo  persistiera  el  incumplimiento,  la  parte  que  lo  dirigió 
notificará  a  la  otra  parte  firmante  la  concurrencia  de  la  causa  de  resolución  y  se 
entenderá resuelto el convenio.
Novena.  Modificación.
El presente convenio podrá ser modificado por acuerdo de las partes, a propuesta de 
cualquiera de éstas, mediante la suscripción de la oportuna adenda de modificación, 
formalizada durante el periodo de vigencia.
Décima.  Naturaleza, régimen Jurídico y jurisdicción aplicables. s
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en  w.b
las cláusulas del mismo y el título preliminar, capítulo VI de la Ley 40/2015, de 1 de  67ww
qoucteu bler es,e adne  dReé agpimliceanc iJóunr íyd ilcoos  pdreinl csipeicotso rg ePnúebrlaicloe,s  ldaesl  Dreesrteacnhteos. normas administrativas
resuLealtsa sc oennt reolv seersnioa sd es olab rCeo lma isiniótenr pMreixttaac idóen  Sye geujeimcuiecniótno  yd eCl opnrterosle yn teen c eoln cvaesnoio d ese qruáen 
no fuera posible, será el orden jurisdiccional contencioso-administrativo el competente
para  resolver  las  cuestiones  litigiosas  que  pudieran  suscitarse  entre  las  partes,  de 
conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
El presente convenio será objeto de publicación integra en el portal de transparencia 
de la Generalitat, a través de la gvaOberta en el plazo de 10 días hábiles desde su 
inscripción en el registro de convenios de la Generalitat con el objeto de cumplir con las 
obligaciones  de  transparencia  establecidas  en  la  Ley  2/2015,  de  2  de  abril,  de 
Transparencia, Buen Gobierno y Participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.
Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio el 7 de julio de 2020.–El 
Conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, Rafael 
Climent González.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan Manuel 
Rodríguez Poo.
ANEXO
Diseño del Registro para intercambio de microdatos entre OCECAs e INE
Cuestionario: Parte fija.
Formato: Dos posibilidades: fichero de texto plano extensión .TXT o fichero en 
formato .CVS para Excel con separador de campos el punto y coma (;), campos tipo $ 
(alfanuméricos) entre dobles comillas, separador decimal: la coma (,).
Nomenclatura del fichero: ICEA_aaaatt_cc.TXT o CVS (cc= código de CCAA).
  Campo Long Tipo Posición Valores Descripción
1 Número de orden. 11 Num. 1-11 Ceros a izq. Identificador único DIRCE+cod establecimiento 2 dígitos
2 Periodo de referencia. 6 $ 12-17 aaaatt aaaa=año tt=01,02,03,04 trimestre
Factor de corrección al tamaño de 
3 Factor de corrección. 8 8, 18-25 real estratificación
muestra efectiva INE Carácter de puntuación 
decimal coma (,)
Factor de ajuste por tamaño 
4 Factor de ajuste tankan. 8 8, 26-33 real
muestra efectiva por CCAA
5 Código CCAA. 2 $ 34-35 01: 17 Según provincia establecimiento
Código de municipio según nomenclátor nacional Provincia
6 Código Municipio. 5 $ 36-40 nnnnn
+municipio
7 Actividad. 1 $ 41 1: 5 Sector según código CNAE 4 dígitos
8 Tamaño. 1 $ 42 1: 5 Según número trabajadores asalariados
9 Marco de referencia. 8 $ 43-50   Directorio referencia (DIRCE_INE, etc.)
1.  Como valoraría la marcha del 
    1: aumentó  2: igual  3: disminuyó
negocio de su establecimiento.
1.  En el trimestre que está 
10 1 $ 51 1: 3  
acabando (Situación).
2.  En el trimestre que va a 
11 1 $ 52 1: 3  
comenzar (Expectativas).
  2e.s tTáe nadcaebnacinad eon. el trimestre que    1: aumentó 2: igual 3: disminuyó 4: no exportó oe.es
12 1.  Facturación. Variable suprimida. 1 $ 53 b SIEMPRE A BLANCO 67ww
111345 234...    EINnmivveeprll sedioóe.n p.recios. 111 $$$ 555456 111:::   333  U  na vez al año 1.er trimestre OE-A-2020-83able en https://
  Campo Long Tipo Posición Valores Descripción
16 5.  Exportaciones. 1 $ 57 1: 4  
3. Tendencia en el trimestre que va 
    1: aumentó 2: igual 3: disminuyó 4: no exportó
a comenzar.
17 1.  Facturación. Variable suprimida. 1 $ 58 b SIEMPRE A BLANCO
18 2.  Empleo. 1 $ 59 1: 3  
19 3.  Inversión. 1 $ 60 1: 3 Una vez al año 1.er trimestre
20 4.  Nivel de precios. 1 $ 61 1: 3  
21 5.  Exportaciones. 1 $ 62 1: 4  
4.  Factores que limitan la  Respuesta múltiple.
   
actividad. 1= anotada  blanco= no anotada
22 1.  Debilidad demanda. 1 $ 63 1: b
23 2.  Escasez de mano de obra. 1 $ 64 1: b
24 3.  Insuficiente equipamiento. 1 $ 65 1: b
Una vez al año 1.er trimestre
25 4.  Dificultades financieras. 1 $ 66 1: b
26 5.  Competencia. 1 $ 67 1: b
27 6.  Otros. 1 $ 68 1: b
Grado de utilización Capacidad Productiva en el sector industrial  
Grado de utilización capacidad 
28 1 $ 69 1: 6
trimestre que está acabando.
1=[ 0%-39%]; 2=[40%-54%]…… 6=[90%-100%]
Grado de utilización capacidad 
29 1 $ 70 1: 6
trimestre que va a comenzar.
Valores para el Campo 7 de Actividad
Código de Campo Descripción Códigos división clasificación CNAE
1 Industria. 05 a 39
2 Construcción. 41 a 43
3 Comercio. 45 a 47
4 Transporte y Hostelería. 49 a 56
5 Otros servicios. 58 a 69, 71 a 82, 92, 93, 95 y 96
Valores para el Campo 8 de Tamaño
Código de Campo Descripción
1 Menos de 10 asalariados.
2 Entre 10 y 49 asalariados. e.
3 Entre 50 y 199 asalariados. 67ww
45 ECnotnre 1 200000  yo  9m9á9s  aassaalalarriaiaddooss..