BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 305 Viernes 20 de noviembre de 2020 Sec. III.   Pág. 102740
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DEL INTERIOR
14618 Resolución de 18 de noviembre de 2020, de la Secretaría General Técnica, 
por la que se publica el Convenio entre la Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias y el Ayuntamiento de Langreo, para el desarrollo del programa 
Hábitos laborales en el sector de las áreas verdes en el medio abierto.
Habiéndose suscrito el 21 de octubre de 2020 el Convenio entre el Ministerio del 
Interior,  a  través  de  la  Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias,  y  el 
Ayuntamiento de Langreo para el desarrollo del programa laboral «Hábitos Laborales en 
el Sector de las Áreas Verdes» en el Medio Abierto, procede la publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado» de dicho Convenio que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 18 de noviembre de 2020.–El Secretario General Técnico, Juan Antonio 
Puigserver Martínez.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio del Interior, a través de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias, y el Ayuntamiento de Langreo para el desarrollo del 
programa laboral «Hábitos Laborales en el Sector de las Áreas Verdes» en el Medio 
Abierto
Madrid, a 21 de octubre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, D. Ángel Luis Ortiz González, Secretario General de Instituciones 
Penitenciarias del Ministerio del Interior, nombrado por Real Decreto 504/2018, de 18 de 
junio,  actuando  por  delegación  de  competencias  del/la  Secretario/a  de  Estado  de 
Seguridad, según lo previsto en el apartado noveno, subapartado 2.3 de la Orden 
INT/985/2005, de 7 de abril, por la que se delegan determinadas atribuciones y se 
aprueban  las  delegaciones  efectuadas  por  otras  autoridades,  en  relación  con  el 
artículo 62.2.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, y con domicilio a los efectos del presente Convenio en la calle Alcalá, 38-40, 
28014 Madrid.
Y de otra parte, D.ª Carmen Arbesu Rio, Alcaldesa del Ayuntamiento de Langreo (en 
adelante, el Ayuntamiento), cargo que ostenta por Acuerdo del Pleno de fecha 15 de 
junio  de  2019,  actuando  en  nombre  y  representación  del  mismo  en  virtud  de  las 
atribuciones  que  le  confiere  el  artículo  21.a  y  b  de  la  Ley  7/1985,  de  2  de  abril, 
reguladora de las Bases de Régimen Local, con domicilio a los efectos del presente 
convenio en la plaza de España 1, 33909, de Langreo (Asturias).
Ambas  partes,  que  actúan  en  razón  de  sus  respectivos  cargos,  declaran  que 
intervienen con capacidad legal necesaria y competencia suficiente para suscribir el  s
presente convenio y, a tal efecto, oe.
EXPONEN
Primero.
Que la Constitución Española establece en sus artículos 10 y 14 el derecho a la 
dignidad de la persona, los derechos fundamentales de conformidad con la Declaración 
Universal de Derechos Humanos y la igualdad ante la ley, sin que pueda prevalecer 
discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier 
otra condición o circunstancia personal o social.
Segundo.
Que el artículo 149.1.6.ª de la Constitución Española establece que el Estado tiene 
competencia exclusiva sobre la legislación penitenciaria.
Asimismo, le corresponde a la Administración General del Estado, a través de la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior, el ejercicio 
de las competencias de ejecución de la legislación penitenciaria estatal, tal y como 
establecen la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, y el 
Reglamento Penitenciario, aprobado por el Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero.
Tercero.
Que la Ley 7/1985, de 2 de abril, en su artículo 25, atribuye a los municipios, entre 
otras, como competencia propia, la evaluación e información de las situaciones de 
necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión 
social.
Asimismo, en su artículo 57, establece que la cooperación económica, técnica y 
administrativa entre la Administración local y las administraciones del Estado y de las 
Comunidades Autónomas, tanto en servicios locales como en asuntos de interés común, 
se desarrollará con carácter voluntario, bajo las formas y en los términos previstos en las 
leyes, pudiendo tener lugar, en todo caso, mediante los consorcios o los convenios 
administrativos que suscriban.
Cuarto.
Que la sujeción a programas específicos de reeducación, tratamiento y reinserción 
tiene como finalidad incidir en el comportamiento del penado, tratando de evitar la 
repetición  de  iguales  o  parecidas  conductas  en  un  futuro,  tratando  de  contribuir  a 
favorecer la incorporación social y laboral de las personas condenadas. En definitiva, es 
una cuestión de suma importancia social en la que ha de implicarse toda la sociedad y, 
especialmente, las Administraciones Públicas.
Quinto.
Que a su vez, en el contexto de internos condenados a privación de libertad, tanto en 
tercer grado de tratamiento o en régimen de semilibertad, esto es, del medio abierto, el 
artículo 59 de la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, determina que: «1.  El 
tratamiento penitenciario consiste en el conjunto de actividades directamente dirigidas a 
la consecución de la reeducación y reinserción social de los penados. 2. El tratamiento 
pretende  hacer  del  interno  una  persona  con  la  intención  y  la  capacidad  de  vivir  es
respetando la Ley penal, así como de subvenir a sus necesidades. A tal fin, se procurará,  o
en la medida de lo posible, desarrollar en ellos una actitud de respeto a sí mismos y de  618ww
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o rasgos de la personalidad directamente relacionados con la actividad delictiva; se
manifestará en la conducta global del interno y entrañará un acrecentamiento de la 
confianza depositada en el mismo y la atribución de responsabilidades, cada vez más 
importantes, que implicarán una mayor libertad».
Por todo ello, es fundamental desarrollar programas de intervención específicos con 
los penados cuya situación penal y penitenciaria así lo requiera.
Sexto.
Por su parte, el Ayuntamiento de Langreo viene desarrollando múltiples iniciativas y 
actividades que tienden a asegurar la prestación integral y adecuada de servicios al 
conjunto de los ciudadanos así como el mantenimiento de las zonas verdes públicas 
dentro de su término municipal.
Por lo expuesto, se acuerda suscribir el presente convenio que se regirá por las 
siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
El presente convenio tiene por objeto la efectiva puesta en marcha del Programa 
laboral denominado «Programa de Hábitos laborales en el sector de las áreas verdes», 
(en adelante el «programa»), dirigido a condenados a privación de libertad en régimen 
de  semilibertad  o  clasificados  en  tercer  grado  del  Centro  de  Inserción  Social  «El 
Urriellu»-Villabona.
Segunda.  Áreas de aplicación del Convenio.
La colaboración derivada del presente Convenio consiste en integrar a internos 
clasificados en tercer grado de tratamiento o en régimen de semilibertad, es decir, del 
medio abierto, que reúnan las características que valore el Centro de Inserción Social, en 
el Área de Medio Rural y en Parques y Jardines del Ayuntamiento de Langreo para la 
realización de distintas iniciativas en materia de intervención personal, cultural, formativa, 
inserción laboral y ofertas de entretenimiento en el tiempo libre.
Tercera.  Compromisos  que  asume  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias.
La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, a través de la Subdirección 
General de Medio Abierto y Penas y Medidas Alternativas, se compromete a:
1.  Posibilitar  el  desarrollo  del  programa,  mediante  la  derivación  de  internos 
condenados a penas privativas de libertad que se encuentren en régimen de semilibertad 
o clasificados en tercer grado que así lo requieran y previa selección por personal 
funcionario.
2.  Establecer  un  plan  de  seguimiento,  evaluación  y  control  de  la  calidad  del 
programa.
3.  Coordinar  e  integrar  todas  las  actuaciones  realizadas,  a  fin  de  dar  fiel 
cumplimiento del programa a los destinatarios del mismo.
Cuarta.  Compromisos que asume el Ayuntamiento. o
El Ayuntamiento de Langreo se compromete a: 618ww
1.  Facilitar un número máximo de 18 plazas a los penados que lo soliciten y pasen
la se2l.e ccCióonn tpraretavria p.ara todos los penados, un seguro de accidentes y asistencia sanitaria.
3.  Impartir,  a  través  de  los  órganos  o  servicios  habilitados  para  ello,  los 
conocimientos necesarios para que el desarrollo del programa pueda ser seguido por los 
penados eficazmente, así como facilitar el material necesario.
4.  La oferta de plazas para el cumplimiento del programa no tendrá, en ningún 
caso, un impacto negativo en los puestos de trabajo ya existentes y de futuro del 
Ayuntamiento.
5.  Facilitar a la Dirección del Centro de Inserción Social «El Urriellu»–Villabona la 
información y ofertas de las posibles intervenciones relativas a los distintos ámbitos 
convenidos al objeto de coordinar la selección de los posibles internos beneficiados.
6.  Velar por la seguridad de los internos mediante la recepción firmada por cada 
uno de ellos de forma fehaciente de la información de los riesgos específicos que afectan 
al  desarrollo  del  Programa  Laboral  «Hábitos  Laborales  en  el  Sector  de  Las  Áreas 
Verdes» en el Medio Abierto desempeñado por el Ayuntamiento de Langreo y de las 
medidas  de  protección  y  prevención  aplicables  a  los  mismos,  según  establece  el 
artículo 18 de la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales, del 8 de noviembre 
de 1995, recogida en el Anexo I de este convenio.
Quinta.  Obligaciones económicas o contractuales.
Del presente convenio no se generarán obligaciones de carácter económico para 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
No obstante, el Ayuntamiento de Langreo, financiará mediante una dieta fija de 21 
euros  diarios  pagaderos  a  mes  vencido,  los  gastos  derivados  del  transporte  y  un 
tentempié  a  media  mañana.  Además,  aportará  la  ropa  de  trabajo,  los  Equipos  de 
Protección Individuales necesarios y un seguro de accidentes y asistencia sanitaria.
Asimismo, en ningún caso se derivarán relaciones de naturaleza laboral, contractual, 
funcionarial  o  estatuaria  entre  los  profesionales  que  realicen  el  programa  y  la 
Administración Penitenciaria.
Sexta.  Distribución de plazas.
1.  El Ayuntamiento de Langreo deberá remitir al Centro de Inserción Social un 
anexo con los datos de las plazas que se oferten.
2.  El Centro de Inserción Social, realizará la selección de los internos que considere 
adecuados para la realización del programa.
Séptima.  Confidencialidad y protección de datos.
1.  El Ayuntamiento de Langreo se compromete a mantener en secreto todos los 
datos  e  informaciones  facilitados  por  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias y que sean concernientes a la ejecución del objeto del presente convenio. 
En particular, será considerado como información confidencial todos los datos relativos al 
penado, debiendo el Ayuntamiento de Langreo mantener dicha información en reserva y 
secreto y no revelarla de ninguna forma, en todo o en parte, a ninguna persona física o 
jurídica que no sea parte del presente convenio.
2.  Las partes se obligan al cumplimiento de lo previsto en la normativa vigente en 
materia de protección de datos y, en concreto, a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 
2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la 
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales  s
por  parte  de  las  autoridades  competentes  para  fines  de  prevención,  investigación,  oe.
detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales,  w.
y  a  la  libre  circulación  de  dichos  datos  y  por  la  que  se  deroga  la  Decisión  618ww
Mesapreccoi a2l 0m0e8n/9c7ió7n/J aA lIa  dLeel yC doen Pserojote, cyc ióenn  dlae  dnaotroms a3t/iv2a0 1n8acional que la transponga, con
A  estos  efectos,  las  partes  firmantes  del  convenio  tendrán  la  consideración  de 
responsables de los tratamientos propios en los que se incorporen datos de carácter 
personal respectivamente recabados en el ámbito del programa. El acceso a los datos 
por parte del Ayuntamiento de Langreo al tratamiento de la otra parte, se realizará con la 
condición de encargado de tratamiento, única y exclusivamente con la finalidad derivada 
del desarrollo del programa objeto del convenio. Los datos de carácter personal no serán 
cedidos ni comunicados a terceros, salvo cuando se cedan a encargados de tratamiento 
legitimados o cuando se cedan a otras Administraciones Públicas conforme a lo previsto 
legalmente.
3.  En relación con los datos personales necesarios para el cumplimiento del objeto 
del  presente  convenio,  actuarán  como  responsables  del  tratamiento  la  Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias y el Ayuntamiento de Langreo. Los datos objeto 
de tratamiento tendrán por finalidad la ejecución de sanciones penales, al amparo de la 
Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, introduce en nuestro 
sistema penal, y se clasificarán en las siguientes categorías: nombre y apellidos del 
penado, DNI y fecha de libertad definitiva.
4.  Las  partes  firmantes  están  obligadas  a  implantar  medidas  técnicas  y 
organizativas  necesarias  que  garanticen  la  seguridad  e  integridad  de  los  datos  de 
carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado.
5.  Las  partes  firmantes  del  convenio  quedan  exoneradas  de  cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores efectuada por cualquiera otra parte. En caso de quebrantamiento de las 
obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  las  hubiera  cometido  responderá  de  las 
infracciones en que hubiera incurrido
Octava.  Financiación del convenio.
El presente convenio no conlleva coste para la Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias. No obstante, el Ayuntamiento de Langreo asume el montante económico 
de  los  salarios  de  los  profesionales  adscritos  al  programa  y  el  de  los  materiales 
necesarios para el óptimo desarrollo de las actividades programadas.
Novena.  Comisión de Seguimiento.
1.  Se establece una Comisión de Seguimiento del presente convenio, constituida 
por dos representantes de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y por dos 
representantes del Ayuntamiento de Langreo que serán nombrados por el Secretario 
General de Instituciones Penitenciarias y por su Alcaldesa, respectivamente.
2.  Los miembros de esta comisión podrán ser sustituidos por las personas que 
éstos designen.
3.  La presidencia de la Comisión de Seguimiento corresponderá a la Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias, así como la designación del secretario, que 
actuará con voz pero sin voto.
4.  La  Comisión  de  Seguimiento  establecerá  anualmente  las  actuaciones  a 
desarrollar dentro de cada una de las áreas de acción, elaborándose un programa anual 
de colaboración.
La Comisión de Seguimiento se reunirá al menos una vez al año, determinará un 
proceso de seguimiento, evaluación y, en su caso, modificación de la programación 
efectuada para el mejor cumplimiento de los objetivos del presente Convenio. es
5.  La  Comisión  de  Seguimiento  resolverá  los  problemas  de  interpretación  y  bo
cumplimiento que se deriven del presente convenio. 618ww
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Décima.  Régimen de modificación del convenio.
El convenio podrá ser modificado por acuerdo unánime de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias y del Ayuntamiento de Langreo.
Los  acuerdos  de  modificación,  prórroga  y  resolución  del  convenio  deberán  ser 
tramitados de acuerdo con lo previsto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, e inscritos en 
el Registro Electrónico Estatal de órganos e instrumentos de cooperación del Sector 
Público Estatal y publicados en el Boletín Oficial del Estado.
Undécima.  Legislación aplicable.
Este Convenio queda sometido al régimen jurídico de los convenios, previsto en el 
Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza 
administrativa.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación, modificación o resolución del convenio que no puedan resolverse por 
conciliación  en  la  Comisión  de  Seguimiento  serán  sometidas  a  los  tribunales 
competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa, de acuerdo con lo previsto en 
la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Duodécima.  Vigencia y entrada en vigor.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre,  el  presente  convenio  resultará  eficaz  una  vez  sea  inscrito  en  el  Registro 
Electrónico Estatal de órganos e instrumentos de cooperación del Sector Público Estatal 
y tras su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
La vigencia de este convenio será de cuatro años. Antes de la finalización de la 
vigencia  del  convenio,  la  Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias  y  el 
Ayuntamiento de Langreo podrán acordar, expresamente y por escrito, su prórroga por 
hasta otros cuatro años adicionales.
Decimotercera.  Causas de extinción.
Son causas de extinción del presente convenio las establecidas en el artículo 51 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Las partes garantizarán la continuidad, hasta su conclusión, de aquellas actuaciones 
que  se  encuentren  en  ejecución  en  el  momento  de  la  resolución  del  convenio 
estableciendo un plazo improrrogable para su finalización.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente convenio en dos 
ejemplares  originales,  igualmente  válidos,  en  lugar  y  fecha  arriba  indicados.–El 
Secretario  General  de  Instituciones  Penitenciarias,  Ángel  Luis  Ortiz  González.–La 
Alcaldesa del Ayuntamiento de Langreo, Carmen Arbesu Río.
ANEXO I
Información para el Penado sobre los riesgos específicos que afectan al desarrollo 
del Programa Laboral «hábitos Laborales en el Sector de las Áreas Verdes» en el 
Medio Abierto del Ayuntamiento de Langreo y de las medidas de protección y 
prevención es
D./D.ª  …………………………………………………………………………………………  w.
con DNI ………………………, reconoce haber recibido la información de los riesgos  618ww
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medidas  de  protección  y  prevención  aplicables  a  los  mismos,  según  establece  el
artículo 18 de la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales, del 8 de noviembre 
de 1995.
El  abajo  firmante  recibe  para  su  lectura  y  conservación,  una  copia  de  este 
documento sobre las Medidas de Protección de Riesgos Laborales que deberá tener en 
cuenta  durante  el  desarrollo  del  citado  programa,  en  cumplimiento  del  deber  de 
información derivado de la Ley 31/95 sobre Prevención de Riesgos Laborales. La firma 
de este documento no supone ninguna responsabilidad adicional para el penado.
Fecha:
Firmado: