BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 181 Viernes 30 de julio de 2021 Sec. III.   Pág. 92643
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
12911 Resolución de 26 de julio de 2021, de la Dirección General del Catastro, por 
la que se publica el Convenio con la Comunidad de Madrid.
Habiéndose suscrito entre la Dirección General del Catastro y la Comunidad de 
Madrid un Convenio para el intercambio de información sobre el mercado inmobiliario y 
la coordinación de actuaciones relativas al valor de referencia, procede la publicación en 
el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo de esta 
Resolución.
Madrid, 26 de julio de 2021.–El Director General del Catastro, Fernando de Aragón 
Amunárriz.
ANEXO
Convenio entre la Secretaría de Estado de Hacienda (Dirección General del 
Catastro) y la Comunidad Autónoma de Madrid (Consejería de Economía, Hacienda 
y Empleo), para el intercambio de información sobre el mercado inmobiliario y la 
coordinación de actuaciones relativas al valor de referencia
En Madrid, a dieciséis de julio de dos mil veintiuno.
De una parte, don Fernando de Aragón Amunárriz, Director General del Catastro, en 
virtud del Real Decreto 752/2016, de 30 de diciembre (BOE n.º 316, de 31 de diciembre) 
en ejercicio de las competencias que tiene delegadas de conformidad con el artículo 17 
de la Orden HAC/134/2021, de 17 de febrero, de delegación de competencias y por la 
que se fijan los límites de las competencias de gestión presupuestaria y concesión de 
subvenciones y ayudas de los titulares de las Secretarías de Estado (BOE de 18 de 
febrero de 2021).
De otra parte, don José Ramón Menéndez Aquino, Viceconsejero de Hacienda de la 
Comunidad de Madrid, en virtud del Decreto 206/2019, de 10 de septiembre, del Consejo 
de Gobierno, (BOCM. n.º 216, de 11 de septiembre), en ejercicio de las competencias 
que tiene delegadas de conformidad con el artículo 1.d) de la Orden de 6 de julio 
de 2020, de la Consejería de Hacienda y Función Pública, por la que se delega el 
ejercicio de determinadas competencias (BOCM n.º 171, de 16 de julio de 2020).
EXPONEN
Primero.
El texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto 
Legislativo  1/2004,  de  5  de  marzo,  establece  en  su  artículo  4  que  la  formación  y 
mantenimiento del Catastro Inmobiliario y la difusión de la información catastral es de 
competencia exclusiva del Estado y que dichas funciones se ejercerán por la Dirección  s
General del Catastro, directamente o a través de las distintas fórmulas de colaboración  e.
que se establezcan con las diferentes Administraciones, Entidades y Corporaciones  w.
Públicas. 911ww
formPaocri ósnu,  pmaratnet,e lnai mDiierenctoc,i ónv aGloernaeciróanl  dye l dCeamtaásstr oa ectjeuracceiorán elass  ifnuhnecrieonnteess  realal tiCvaasta ast rlao 
Idnemsaorbriolilalari ola,  dees tcruocntfuorram oidrgaádn cicoan  beál sRiceaa ld Dele Mcrientios t6e8ri9o/ 2d0e2 H0a, cdiee n2d1a d ye  sjuel imo,o pdoifric eal  eqlu Re esael   BOE-A-cable e
Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica 
de los departamentos ministeriales.
Por otro lado, el Decreto 88/2021, de 30 de junio, del Consejo de Gobierno, por el 
que se modifica la estructura orgánica básica de las Consejerías de la Comunidad de 
Madrid  (BOCM  n.º  155,  de  1  de  Julio)  y  concretamente,  el  artículo  7  del 
Decreto 272/2019, de 22 de octubre, del Consejo de Gobierno, por el que se establece la 
estructura orgánica de la Consejería de Hacienda y Función Pública (BOCM n.º 253, 
de 24 de octubre) de la Comunidad de Madrid, expone que corresponden a la Dirección 
General  de  Tributos,  con  carácter  general,  las  competencias  a  que  se  refiere  el 
artículo 47 de la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administración de la 
Comunidad de Madrid, y demás normativa aplicable.
En particular, corresponden a la Dirección General de Tributos de la Comunidad de 
Madrid, entre otras, la gestión, liquidación, recaudación, inspección y revisión de los 
tributos propios y tributos cedidos a la Comunidad de Madrid, así como la supervisión y 
verificación de los procedimientos de aplicación de los tributos y la coordinación con 
otras administraciones tributarias para el seguimiento del mercado inmobiliario y su 
incidencia tributaria.
Segundo.
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, en el 
Capítulo VI de su Título Preliminar, incluye las previsiones normativas necesarias para 
fijar  el  marco  al  que  deben  someterse  los  convenios  que  se  suscriban  por  las 
Administraciones Públicas, los organismos públicos y entidades de derecho público 
vinculados o dependientes. El presente Convenio se sujeta a las prescripciones legales 
establecidas en el Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público y en el Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por 
el que se desarrolla el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
Tercero.
La Comunidad de Madrid, de conformidad con el artículo 6.2 del Decreto 48/2019, 
de 10 de junio, del Consejo de Gobierno, por el que se regula la actividad convencional 
de la misma, en fecha 28 de diciembre de 2020 recibió informe favorable del Servicio 
Jurídico de la Consejería de Hacienda y Función Pública, solicitado previamente por su 
Secretaría General Técnica.
Cuarto.
La Comunidad Autónoma de Madrid, en fecha 4 de diciembre de 2020, comunicó el 
inicio de los trámites, a través de la Gerencia Regional del Catastro de Madrid, a la 
Dirección General del Catastro la formalización del presente Convenio, con el objeto de 
coordinar  con  dicho  centro  directivo  las  actuaciones  relativas  al  uso  del  valor  de 
referencia en el ejercicio de sus respectivas competencias. Asimismo, se persigue el 
objetivo de intercambio de información sobre el mercado inmobiliario, en aras de su 
mejor gestión por parte de ambos.
Quinto.
La  Abogacía  del  Estado  del  Ministerio  de  Hacienda  informó  favorablemente  la  e.e
formalización del presente Convenio en fecha 3 de febrero de 2021. w.b
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aprueban  las  instrucciones  para  la  tramitación  de  convenios,  se  han  emitido  los
correspondientes informes del Gabinete de la Secretaría de Estado de Presupuestos y 
Gastos  de  fecha  6  de  abril  de  2021  y  de  la  Dirección  General  de  Cooperación 
Autonómica  y  Local  (Secretaría  General  de  Coordinación  Territorial.  Secretaría  de 
Estado de Política Territorial) del Ministerio de Política Territorial y Función Pública de 
fecha 13 de abril de 2021.
Séptimo.
La Secretaría General Técnica del Ministerio de Hacienda ha autorizado en fecha 27 
de  abril  de  2021  la  suscripción  de  este  Convenio,  de  conformidad  con  la  Orden 
HAC/134/2021, de 17 de febrero, de delegación de competencias y por la que se fijan los 
límites de las competencias de gestión presupuestaria y concesión de subvenciones y 
ayudas de los titulares de las Secretarías de Estado.
Octavo.
De conformidad con lo establecido en el artículo 50.2 e) de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, el presente Convenio será remitido al 
Senado.
En consecuencia, las partes intervinientes proceden a la formalización del presente 
Convenio de acuerdo con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio entre la Dirección General del Catastro y la Consejería de 
Economía, Hacienda y Empleo de la Comunidad de Madrid (en adelante, Comunidad 
Autónoma), tiene un doble objeto.
Así, por una parte, el intercambio de información, para lograr una mejor eficiencia en 
el ejercicio de sus respectivas competencias y, por otra parte, la coordinación de las 
actuaciones que permitan el diseño y adopción de las medidas jurídicas, técnicas y 
tecnológicas necesarias para la mejor gestión tributaria por parte de la Comunidad 
Autónoma, así como la mejor calidad posible del valor de referencia de la Dirección 
General del Catastro.
Segunda.  Actuaciones de colaboración.
1.  Dicha colaboración comprenderá las siguientes actuaciones:
a)  Intercambio de información sobre el mercado inmobiliario y el valor de referencia 
de los inmuebles.
b)  Coordinación de actuaciones de las dos Administraciones, en lo relativo al valor 
de referencia de los inmuebles.
2.  La Dirección General del Catastro asume los siguientes compromisos:
a)  Poner a disposición de la Comunidad Autónoma los análisis previos, resultados, 
productos y servicios asociados a los Informes Anuales del Mercado Inmobiliario que 
realice, a través de los sistemas de información catastrales. e.e
b)  Poner a disposición de la Comunidad de Madrid, a través de la Sede Electrónica  w.b
del Catastro, los valores de referencia de los inmuebles, las descripciones catastrales, la  911ww
moticv)a ciPóonn deer  sau  dciáslpcousloic yió lno sd ree slata nCtoems uenleidmaedn tdoes  nMeacdersida rilooss  pinafroar msue sd edteer mraitnifaiccaiócnió.n o
lcoosr rreecccibióan a d tera lvoéss v daelo lrae sS eddee r Eefleercetrnócniaic ad ed elol sC aintmasutreob.les que ésta le requiera, para que
3.  La Comunidad Autónoma asume los siguientes compromisos:
a)  Poner a disposición de la Dirección General del Catastro los resultados de las 
comprobaciones  de  valores  que  en  su  caso  realice,  a  efectos  del  Impuesto  sobre 
Sucesiones y Donaciones y del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos 
Jurídicos Documentados, cuando no exista valor de referencia o éste no pueda ser 
certificado por la Dirección General del Catastro.
b)  Remitir, en su caso, a la Dirección General del Catastro la información que 
considere relevante a sus intereses sobre los análisis, resultados y productos puestos a 
su disposición en los términos señalados en el apartado 2.a) de la presente cláusula.
c)  Poner en conocimiento de la Dirección General del Catastro las necesidades que 
en  el  marco  de  sus  competencias  considere  relevantes,  relativas  a  la  puesta  a 
disposición de los valores de referencia en los términos previstos en el apartado 2.b) de 
la presente cláusula.
d)  Solicitar a la Dirección General del Catastro, cuando así se precise, la emisión 
de los informes de ratificación o corrección de los valores de referencia de los inmuebles, 
a través de la Sede Electrónica del Catastro.
Cuando sea necesario, la Comunidad Autónoma digitalizará e incorporará a los 
sistemas de información catastral, a través de la citada Sede, la documentación aportada 
por los interesados en justificación de sus intereses.
Dicha documentación podrá acompañarse del informe que elaboren al efecto los 
servicios técnicos de la Comunidad de Madrid.
e)  Poner en conocimiento de la Dirección General del Catastro, a través del mapa de 
gestión, los hechos, actos, negocios y demás circunstancias relativas a los bienes inmuebles 
susceptibles de originar una incorporación o modificación en el Catastro Inmobiliario, que 
conozca por razón del ejercicio de sus competencias, al objeto de que se inicien los oportunos 
procedimientos de incorporación de inmuebles y sus alteraciones al Catastro Inmobiliario.
4.  En los supuestos en los que proceda la corrección del valor de referencia, la 
Comunidad de Madrid tendrá la facultad potestativa de realizar la grabación en la base 
de datos catastral de los datos físicos, jurídicos y económicos necesarios a tal fin.
En el caso de que la Comunidad de Madrid quiera ejercer dicha potestad, y a tal efecto, 
la Dirección General del Catastro le dará acceso telemático a sus sistemas informáticos, 
con las funcionalidades que resulten necesarias para su actuación, debiéndose observar las 
instrucciones de identificación y autenticación de dichos sistemas.
Tercera.  Protección de datos de carácter personal.
La Comunidad de Madrid, en el ejercicio de las funciones previstas en el presente 
Convenio, adecuará sus actuaciones a la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales y normativa de 
desarrollo, al texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real 
Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo y al Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por 
el  que  se  desarrolla  dicho  texto  refundido.  Igualmente  han  de  cumplirse  las 
prescripciones del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas, en lo que 
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el 
que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos).
Cuarta.  Resolución y denuncia del Convenio. oe.
1.  De conformidad con lo establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen  911ww
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a)  Transcurso del plazo de vigencia del Convenio sin haberse acordado la prórroga
del mismo.
b)  Acuerdo unánime de las partes.
c)  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por las partes. En 
este  caso,  cualquiera  de  las  partes  podrá  notificar  a  la  parte  incumplidora  un 
requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las  obligaciones  o 
compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado al 
responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del 
Convenio y a las demás partes firmantes.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el Convenio.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en 
otras leyes.
2.  Por otra parte, la denuncia del Convenio podrá formularse por cualquiera de las 
partes, previa comunicación a la otra con una antelación mínima de un mes, trascurrido 
el cual se producirá la extinción de la relación convencional, siempre que exista mutuo 
acuerdo de las partes. Se entenderá que existe conformidad con la resolución del 
Convenio si en ese período de un mes no se manifiesta oposición expresa.
3.  La extinción del Convenio determinará la devolución de todos los documentos o 
soportes informáticos en que pudieran constar datos de carácter personal y catastrales 
protegidos. En cualquier caso, las partes se comprometen a finalizar el desarrollo de las 
acciones  ya  iniciadas  con  anterioridad  a  la  extinción  del  Convenio.  Para  dicha 
finalización habrá un plazo improrrogable que será fijado por las partes cuando se 
resuelva el Convenio.
La extinción del Convenio no determinará indemnización alguna.
4.  La modificación del Convenio requerirá el acuerdo unánime de los firmantes.
Quinta.  Comisión de seguimiento, vigilancia y control.
Se constituirá una Comisión de seguimiento, vigilancia y control formada por tres 
miembros de cada parte y que será presidida alternativamente y por periodos anuales 
por  el  Director  General  del  Catastro  y  por  el  Director  General  de  Tributos  de  la 
Comunidad de Madrid o por el funcionario en quien delegue cada uno y en la que uno de 
los representantes de la Administración General del Estado será un funcionario de la 
Delegación  del  Gobierno  en  la  Comunidad  Autónoma  de  Madrid  designado  por  el 
Delegado de la misma. Dicha Comisión, con independencia de las funciones concretas 
que le asignen las demás cláusulas de este Convenio velará por el cumplimiento de las 
obligaciones de ambas partes y adoptará cuantas medidas y especificaciones técnicas 
sean precisas para el desarrollo del mismo, resolviendo las cuestiones que puedan 
plantearse sobre la interpretación y cumplimiento del Convenio.
La Comisión de seguimiento, vigilancia y control deberá constituirse formalmente en 
un plazo máximo de un mes desde la fecha de eficacia del presente Convenio.
Dicha Comisión celebrará cuantas sesiones extraordinarias sean necesarias para el 
cumplimiento de sus fines, previa convocatoria al efecto de su Presidente, de propia 
iniciativa o teniendo en cuenta las peticiones de los demás miembros. En todo caso, esta 
comisión se reunirá ordinariamente una vez al año, a fin de verificar y comprobar el 
resultado de las obligaciones contraídas estableciendo las directrices e instrucciones que 
considere oportunas. e
Esta Comisión, de acuerdo con lo establecido en el artículo 49. f). de la Ley 40/2015,  bo
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, es el instrumento acordado por  911ww
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la  Comisión  de  seguimiento,  vigilancia  y  control  cuantas  diferencias  resulten  de  la
interpretación y cumplimiento de este Convenio, sin perjuicio de la competencia del 
orden  jurisdiccional  contencioso  administrativo  para  el  conocimiento  de  cuantas 
cuestiones y litigios pudieran surgir.
La  Comisión  de  seguimiento,  vigilancia  y  control  ajustará  su  actuación  a  las 
disposiciones contenidas en la Sección 3.ª del Capítulo II del Título Preliminar de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En esta Comisión se establecerán los formatos necesarios para el desarrollo del 
intercambio de información.
Sexta.  Régimen jurídico y resolución de conflictos.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa, y se suscribe al amparo de lo 
establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y 
en el artículo 4 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
Serán competentes los Tribunales del orden jurisdiccional contencioso administrativo, 
para  resolver  los  litigios  que  pudieran  surgir  sobre  la  interpretación,  cumplimiento, 
extinción,  resolución  y  efectos  del  presente  Convenio,  así  como  sobre  las 
responsabilidades por los perjuicios que, con motivo del desarrollo de los compromisos 
pactados, puedan causarse las partes.
La  realización  de  las  funciones  objeto  del  presente  Convenio  no  implica  la 
transferencia  de  medios  materiales  y  personales,  ni  comportará  contraprestación 
económica alguna por ninguna de las partes.
Séptima.  Vigencia del Convenio.
El presente Convenio se perfecciona el día de su firma y será inscrito en el Registro 
Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal 
y publicado en el «Boletín Oficial del Estado», de conformidad con lo establecido en el 
artículo 48.8 de la Ley 40/2015.
De acuerdo con el artículo 49 h) de la mencionada Ley, la vigencia inicial del 
Convenio será de 4 años desde la fecha de su inscripción en el Registro Electrónico 
estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  sector  público  estatal, 
pudiéndose acordar su prórroga por un periodo máximo de cuatro años en cualquier 
momento anterior a la finalización del plazo de vigencia.
De conformidad con lo establecido en el artículo 50.2 e) de la citada Ley 40/2015, el 
presente Convenio una vez suscrito será remitido al Senado.
Octava.  Suspensión del Convenio.
El Convenio podrá suspenderse total o parcialmente y de mutuo acuerdo, por un 
plazo no superior a un año, cuando concurran circunstancias técnicas, presupuestarias o 
de cualquier otra índole que así lo justifiquen.
Novena.  Publicidad del Convenio.
1.  El presente Convenio se inscribirá en el Registro Electrónico estatal de Órganos 
e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal y se publicará en el «Boletín 
Oficial del Estado» y en el «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid».
2.  El presente Convenio estará a disposición de los ciudadanos en el Portal de 
Transparencia en aplicación de lo dispuesto en el artículo 8.1.b) de la Ley 19/2013, de 9  e.e
de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. w.b
3.  Igualmente, el presente Convenio estará a disposición de los ciudadanos en el  911ww
Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid, de conformidad con el artículo 23
de la Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y de Participación de la Comunidad 
de Madrid.
Y en prueba de conformidad, suscriben el presente Convenio en ejemplar duplicado 
en el lugar y fecha anteriormente indicados.–El Director General del Catastro, Fernando 
de Aragón Amunárriz.–El Viceconsejero de Hacienda de la Comunidad de Madrid, José 
Ramón Menéndez Aquino.