BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 295 Lunes 9 de noviembre de 2020 Sec. III.   Pág. 97868
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
13877 Resolución de 15 de octubre de 2020, de la Entidad Pública Empresarial 
Administrador  de  Infraestructuras  Ferroviarias,  por  la  que  se  publica  el 
Convenio  con  Renfe  Viajeros  Sociedad  Mercantil  Estatal,  SA,  y  el 
Ayuntamiento de Portugalete, para la redacción del Proyecto de mejora de la 
accesibilidad en la conexión del entorno de la estación de ferrocarril de 
Portugalete.
Habiendo suscrito esta Presidencia de la entidad pública empresarial Administrador 
de Infraestructuras Ferroviarias, el día 7 de octubre de 2020, el Convenio entre Renfe 
Viajeros Sociedad Mercantil Estatal, SA, el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias 
y  el  Ayuntamiento  de  Portugalete  para  la  redacción  del  Proyecto  de  mejora  de  la 
accesibilidad en la conexión del entorno de la estación de ferrocarril de Portugalete sita 
en la C/ Manuel Calvo, n.º 32, con el resto del municipio a través de la C/ Sotera de la 
Mier, procede, en cumplimiento de lo establecido en el apartado 8 del artículo 48 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, sobre convenios 
suscritos por la Administración General del Estado o alguno de sus organismos públicos 
o entidades de derecho público vinculados o dependientes, la publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 15 de octubre de 2020.–La Presidenta de la Entidad Pública Empresarial 
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, Isabel Pardo de Vera Posada.
ANEXO
Convenio entre Renfe Viajeros Sociedad Mercantil Estatal, SA, el Administrador de 
Infraestructuras Ferroviarias y el Ayuntamiento de Portugalete para la redaccion 
del proyecto de mejora de la accesibilidad en la conexión del entorno de la 
estación de ferrocarril de Portugalete sita en la C/ Manuel Calvo, n.º 32, con el resto 
del municipio a través de la C/ Sotera de la Mier
Madrid, 25 de septiembre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Isaías Táboas Suárez, actuando en su condición de Presidente del 
Consejo de Administración y como apoderado de Renfe Viajeros Sociedad Mercantil 
Estatal, SA (en adelante, Renfe Viajeros), con domicilio social en Madrid, Avenida de Pío 
XII, 110, con N.I.F. número A-86868189, constituida el día 11 de diciembre de 2013, ante 
el ilustre notario de Madrid, don José Manuel Senante Romero, bajo el número de su 
Protocolo  5.447,  inscrita  en  el  Registro  Mercantil  de  Madrid,  Tomo  31997,  folio  1, 
sección 8 y hoja M-575733. s
Y, de otra parte, don Mikel Torres Lorenzo, Alcalde del Ayuntamiento de Portugalete  oe.
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para este acto en virtud de Convenio de Pleno de fecha 13 de junio de 2015.
Y, de otra parte, doña Isabel Pardo de Vera Posada, Presidenta de la entidad pública 
empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (en adelante ADIF), con N.I.F. 
Q-2801660H, en virtud del Real Decreto 735/2018, de 29 de junio, actuando en nombre y 
representación de ADIF en el ejercicio de las facultades que tiene conferidas por el 
artículo 23.2.a) de su Estatuto, aprobado mediante Real Decreto 2395/2004, de 30 de 
Diciembre,  por  el  que  se  aprueba  el  Estatuto  de  la  Entidad  Pública  Empresarial 
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, con domicilio en calle Sor Ángela de la 
Cruz, n.º 3 de Madrid.
Los  comparecientes  se  reconocen  mutuamente  capacidad  legal  suficiente  y 
necesaria para suscribir el presente Convenio, a cuyo efecto,
EXPONEN
I.  Que con fecha 20 de julio de 2012, se aprobó el Real Decreto Ley 22/2012, por el 
que  se  adoptaron  medidas  en  materia  de  infraestructuras  y  servicios  ferroviarios, 
estableciéndose  en  su  articulado  1  que  Renfe-Operadora  debe  proceder  a  su 
reestructuración mediante la creación de cuatro sociedades mercantiles de las previstas 
en el artículo 166.2 de la Ley 32/2003 del Patrimonio de las Administraciones Públicas. 
La unidad de transporte ferroviario de viajeros de RENFE-Operadora constituye una 
rama de actividad, procediéndose a la creación de Renfe Viajeros, SA (actualmente 
Renfe Viajeros Sociedad Mercantil Estatal, SA), que adquirió, por sucesión universal, 
todos los derechos y obligaciones integrados en dicha rama de actividad.
II.  Que Renfe Viajeros, tiene como objeto social la prestación de servicios de 
transporte de viajeros por ferrocarril, tanto nacional como internacional, la mediación en 
la prestación de cualesquiera servicios turísticos, organización, oferta o comercialización 
de viajes combinados o productos turísticos, así como la prestación de otros servicios o 
actividades complementarias o vinculadas al transporte ferroviario.
III.  Que el Ayuntamiento es titular de competencias en materia de ordenación, 
gestión,  ejecución  y  disciplina  urbanística  dentro  de  los  límites  territoriales  de  su 
Municipio, de conformidad con lo dispuesto en el art. 25.2 de la ley 7/1985, de 2 de abril, 
Reguladora de las Bases de Régimen Local y para promover toda clase de actividades y 
prestar  cuantos  servicios  públicos  contribuyan  a  satisfacer  las  necesidades  y 
aspiraciones de la comunidad vecinal y, en particular, para promover la accesibilidad de 
las personas en los términos previstos en el artículo 17.1.32 de la Ley 2/2016, de 7 de 
abril, de Instituciones Locales de Euskadi.
IV.  Que los Municipios son Entidades básicas de la organización territorial del 
Estado y cauces inmediatos de participación ciudadana en los asuntos públicos, que 
institucionalizan  y  gestionan  con  autonomía  los  intereses  propios  de  las 
correspondientes colectividades.
V.  Que la Entidad Pública Empresarial ADIF es un organismo público adscrito al 
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y goza de personalidad jurídica 
propia,  así  como  plena  capacidad  de  obrar  para  el  cumplimiento  de  sus  fines  y 
patrimonio propio, y se rige por lo establecido en la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, 
del Sector Ferroviario, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector  Público  y  sus  normas  de  desarrollo,  en  su  Estatuto  y  en  la  legislación 
presupuestaria y otras normas de aplicación.
En el ejercicio de sus funciones, ADIF actúa con autonomía de gestión, teniendo en 
cuenta, en todo caso, la garantía del interés público, la satisfacción de las necesidades  e.e
sociales con la máxima calidad, la seguridad de los usuarios y la eficacia global del  b
sistema ferroviario. 877ww
de 1Q7u dee A nDoIvFi eemnb vriert,u dde dl eS elac tdoirs pFoesrricoivóina raiod ipcaiosnaanl  par icmoenrsaid peuranrtsoe 4 d.ee)  tditeu llaar iLdeayd  3d9e/ 2A0D0I3F, 
ptoedramsa nelanste meesnttaec inoenceess, aritoesr mpianraale sla  pyr estoatcroiósn  dbei elnoess  serinvmiciuoesb lqeuse  cqounes titureyesunl tesnu 
actividad.
VI.  Que  ADIF,  está  legitimado  para  proceder  a  la  suscripción  del  presente 
Convenio, al amparo de lo establecido en el artículo 4.2 del Real Decreto 2395/2004, 
de  30  de  diciembre,  ya  citado,  que  faculta  expresamente  a  esta  entidad  pública 
empresarial para poder celebrar convenios con la Administración General del Estado, 
con otras Administraciones Públicas, así como con cualquier otra entidad pública o 
privada.
VII.  Que Renfe Viajeros gestiona la Estación de Portugalete, en virtud del Convenio 
de fecha 7 de septiembre de 2011 suscrito entre el Administrador de Infraestructuras 
Ferroviarias y Renfe-Operadora, publicado en el BOE de fecha 27 de octubre de 2011, 
en base al cual tiene encomendada RENFE-Operadora a través de la empresa del 
Grupo  Renfe-Operadora  Renfe  Viajeros  la  gestión  integral  y  administración  de  las 
estaciones de Cercanías.
Que el citado Convenio de 7 de septiembre de 2011 establece en su Acuerdo VI, que 
Renfe-Operadora se compromete a realizar todas las inversiones que correspondan a 
las estaciones reflejadas, en el Anexo I, entre las que se encuentra la citada Estación.
VIII.  Que la estación de Portugalete cuenta con un edificio de viajeros a nivel de 
superficie con dos andenes, situados a una cota de altura sobre cabeza de carril de 1100 
mm, y dos vías. Dicho edificio dispone de sistemas de información al viajero a través de 
megafonía, teleindicadores y cronometría en andenes y vestíbulo, máquinas auto venta y 
canceladoras.
La  estación  se  encuentra  en  curva  y  cuenta  con  un  paso  inferior  y  sendos 
ascensores, además de las correspondientes escaleras, para la comunicación entre 
ambos andenes.
IX.  Que es interés de las partes mejorar el acceso de la población al paseo de la ría 
de calle Manuel Calvo y a la propia estación cercanías de tren de Renfe Viajeros que se 
encuentra localizada en la citada calle, dada la peculiar orografía de la zona, estando 
todas las partes comprometidas con la accesibilidad de la estación y la seguridad de los 
viajeros se han venido mantenido reuniones para estudiar cómo favorecer el acceso al 
ferrocarril tratando de facilitar, además, la comunicación entre zonas de la localidad. Por 
ese motivo se han mantenido reuniones con la finalidad de llegar a un acuerdo para la 
construcción  y  mantenimiento  de  un  ascensor/funicular  que  resuelva  todas  estas 
necesidades.
X.  Que el Ayuntamiento, ADIF y Renfe Viajeros suscribieron un Protocolo General 
de Actuación, de fecha 28 de febrero de 2019, para manifestar la intención de las partes 
de mejorar la accesibilidad en la conexión del entorno de la estación de ferrocarril de 
Portugalete sita en la C/ Manuel Calvo, n.º 32 con el resto del municipio a través de la 
calle Sotera de la Mier.
XI.  Las partes intervinientes darán cuenta y obtendrán la aprobación del presente 
Convenio por parte de sus órganos competentes correspondientes.
En virtud de lo expresado en las exposiciones anteriores, se acuerda suscribir el 
presente Convenio con arreglo a las siguientes
CLAUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El objeto del presente Convenio, entre el Ayuntamiento, Renfe Viajeros y ADIF, es la 
redacción del estudio funcional, de alternativas y del proyecto constructivo de la conexión  e.e
de la Calle Sotera de la Mier y el paseo de la ría en Calle Manuel Calvo que facilitase la  b
movilidad  de  la  población  entre  ambos  lados  del  sistema  ferroviario,  así  como  su  877ww
acceSsinib ilpideardju aic iloa  edseta cqióune  dtea ncteor calan íatistu, lcaorind aeds timcoamcioó ne dl e ulas oc udaenlt íafu dtuer loa  ienlveemrseiónnto.  de
uCrobnavneiznaioc iócuna pnadroa  sfaec dilietater rlma inmeo vsiuli ddaisde dñeo  ldae pfionbitliavoci óyn s peu perdoam sueerv oab sjeut oc odnes turunc pcoiósnte, rliaosr 
partes se comprometen desde que adquiera eficacia el presente Convenio a garantizar
que el Ayuntamiento de Portugalete gozará, en todo caso, de un derecho de servidumbre 
de uso público sobre dicho elemento y que éste se mantendrá en funcionamiento y al 
servicio de la población en tanto subsista el sistema ferroviario.
La disposición del proyecto y su consideración favorable serían protocolo de soporte 
necesario para la actuación que, mediante acuerdo entre las partes, permitiese llevar a 
cabo la solución seleccionada.
Segunda.  Presupuesto, gastos asociados y obligaciones de las partes.
El Presupuesto estimado de ejecución por contrata (sin IVA del 21 %) de la redacción 
del proyecto mencionado en la cláusula primera se eleva a la cantidad de ciento setenta 
mil euros (170.000,00 €).
Los  gastos  asociados,  esto  es,  los  honorarios  por  redacción  del  proyecto  serán 
afrontados  y  costeados  de  forma  conjunta  por  ambas  partes,  con  aportación  del 
Ayuntamiento del 50 % y Renfe Viajeros del 50 % restante, es decir que el importe a sufragar 
por el Ayuntamiento asciende a la cantidad de ochenta y cinco mil euros (85.000 €) sin IVA y 
por parte de Renfe Viajeros otros ochenta y cinco mil euros (85.000 €) sin IVA.
La contratación y gestión del citado proyecto será por cuenta de Renfe Viajeros, 
debiendo comunicar al Ayuntamiento, en el plazo máximo de un mes, la adjudicación del 
contrato, así como la integridad de los términos pactados para su correcto seguimiento, 
en particular las fechas de entrega de los eventuales documentos (estudio funcional, 
estudio de alternativas, anteproyecto, proyecto constructivo, etc.).
El Ayuntamiento consignará en sus presupuestos anuales del año 2020 el importe 
de 85.000 euros en su capítulo 7 (transferencias de capital) del presupuesto de gastos, 
así como cualquier cantidad adicional que pudiera derivarse de incremento de honorarios 
del Proyecto, con la siguiente distribución temporal:
El  abono  del  importe  de  la  aportación  correspondiente  al  Ayuntamiento  de 
Portugalete se hará, a partir de la vigencia del presente Convenio del siguiente modo:
a)  Durante la redacción del Proyecto, si se pretendiera algún pago a cuenta, deberá 
presentarse en el Registro Municipal una copia de la factura o facturas, compulsadas por 
instancia administrativa o notarial, con los correspondientes justificantes de pago y, si 
procede, una copia del documento técnico a que se refiera la fase de entrega.
b)  Una vez finalizada la redacción del Proyecto, para proceder a la liquidación de la 
aportación municipal, se deberá entregar un ejemplar del Proyecto, así como copia de la 
o las facturas pendientes, compulsadas por instancia administrativa o notarial, con sus 
correspondientes justificantes de pago.
c)  Por último, Adif deberá dar consentimiento al Proyecto constructivo de forma 
previa a la aprobación técnica del mismo.
Tercera.  Responsabilidades.
Cada parte será responsable frente a las otras, por los daños y perjuicios que 
pudiera  causar,  tanto  a  una  parte  como  a  terceros,  como  consecuencia  del 
incumplimiento de las obligaciones asumidas en el presente Convenio.
Cuarta.  Confidencialidad.
La información perteneciente a cualquiera de las partes a la que la otra pudiera 
ocasionalmente  tener  acceso  en  virtud  del  presente  Convenio  tiene  carácter  e.
estrictamente confidencial. w.b
Las partes se obligan a mantener en secreto dicha información, tanto durante el  877ww
palqauzeol lodse  avsipgeecntcoias  qdueel  phruebsieenrate  pCasoandvoe naiol  dcoommion iod epsúpbuliécso  doe  fuseur ee xnpoitroarciaió np,o rs amlveod ieons 
ajenAossi ma ilsams op,a yrt ecos.n excepción de lo establecido expresamente en el presente Convenio,
las partes se obligan a mantener la más estricta confidencialidad respecto al contenido
del  presente  Convenio,  comprometiéndose  a  adoptar  todas  las  medidas  que  sean 
necesarias  para  asegurar  el  cumplimiento  de  esta  obligación  por  sus  respectivos 
empleados o colaboradores.
Quinta.  Comisión de seguimiento.
Para velar por el cumplimiento de las obligaciones asumidas por las partes y por la 
correcta ejecución de las actuaciones recogidas en el presente Convenio, se creará una 
Comisión de Seguimiento formada por dos representantes de cada una de las partes, o 
personas que éstos designen:
La Comisión de Seguimiento asumirá las siguientes funciones:
a)  Llevar  a  cabo  el  seguimiento  de  las  actuaciones  incluidas  en  el  presente 
Convenio.
b)  Informar el contenido de los estudios y conclusiones del Proyecto Constructivo.
c)  Promover la coordinación necesaria para la consecución de los objetivos del 
presente Convenio.
d)  Velar por el cumplimiento de los plazos que se fijen.
e)  Resolver  las  cuestiones  que  se  susciten  en  la  interpretación  del  presente 
Convenio.
f)  Informar a las partes de los retrasos e incidencias que se puedan presentar 
durante la ejecución del presente Convenio.
Los miembros de la Comisión, o personas que estos designen, se reunirán al menos 
una vez al semestre, así como periódicamente, cuando lo requieran los asuntos a tratar 
o lo solicite alguna de las partes.
A dicha Comisión, se podrá incorporar, por acuerdo de las partes, técnicos de Renfe 
Viajeros, del Ayuntamiento y de ADIF, cuya presencia se considere conveniente para el 
cumplimiento de las funciones que la Comisión tiene encomendadas.
La Comisión de Seguimiento podrá delegar en una Subcomisión Técnica designada 
al efecto, el estudio de los aspectos técnicos pertinentes de los estudios y Proyectos, 
reservándose en todo caso la decisión final sobre los mismos.
Sexta.  Vigencia y duración.
El presente Convenio se perfeccionará con su suscripción, adquiriendo el mismo 
plena validez y eficacia desde el momento de su publicación en el Boletín Oficial del 
Estado e inscripción en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de 
Cooperación del Sector Público Estatal; todo ello, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público. La vigencia del 
Convenio finalizará una vez ejecutadas las actuaciones previstas en el documento.
En  todo  caso,  el  presente  Convenio  tendrá,  con  arreglo  a  lo  dispuesto  en  el 
apartado 1.º del artículo 49.h) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público, una vigencia de 3 años, sin perjuicio de que los trabajos puedan 
acabar antes y, en consecuencia, pueda darse por finalizado el compromiso plasmado en 
este  documento.  Tal  finalización  deberá  recogerse  en  acta  de  la  Comisión  de 
Seguimiento.
En caso de ser necesario ampliar la vigencia, las partes se comprometen a tramitar, 
con suficiente antelación al fin de dicha vigencia, su necesaria prórroga, de conformidad  e
con lo previsto en el apartado 2.º del artículo 49.h) de dicha Ley, observándose para ello  bo
el mismo procedimiento seguido para su autorización. 877ww
requLear irmáno diefilc aaccióune rddeo  lousn áténrimmien odse d elal sp repsaerntetes,  Cqounev enqiuoe od alraá  prróercrooggiad od em seud viaigneten cliaa 
suscripción de la correspondiente adenda modificativa.
Séptima.  Comunicaciones.
Cualquier notificación o comunicación que cualquiera de las partes deba realizar en 
relación con este Convenio, se hará por escrito dirigido a las personas y direcciones que 
a tal efecto se designen en la Comisión de Seguimiento, por cualquier medio en virtud 
del cual el remitente pueda probar el contenido de la notificación y la recepción de la 
misma,  incluido  el  correo  certificado  con  acuse  de  recibo,  el  burofax  y  el  correo 
electrónico adjuntando el documento en pdf.
Octava.  Causas de extincion.
El presente Convenio se extinguirá, además de por el cumplimiento o conclusión de 
todas las actuaciones contenidas en el mismo, por alguna de las siguientes causas de 
resolución:
Por el transcurso del plazo de vigencia del presente Convenio sin haberse acordado 
la prórroga del mismo.
Por mutuo acuerdo de las partes, del que quede la debida constancia en documento 
elaborado al efecto.
Por incumplimiento por cualquiera de los firmantes de las concretas obligaciones 
establecidas  en  el  presente  Convenio,  previamente  puesto  de  manifiesto  mediante 
comunicación escrita fehaciente, y con un plazo de antelación de, al menos, un mes por 
la parte a quien perjudique.
A  tal  efecto  quedan  fijados,  como  criterio  para  determinar  las  posibles 
indemnizaciones, los costes en los que hubiera incurrido la parte perjudicada en el 
momento en que se produzca el eventual incumplimiento.
Por fuerza mayor que impida el cumplimiento de su objeto.
Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del presente Convenio.
Por cambios en la legislación que contravengan el contenido del presente Convenio.
En  caso  de  extinción  por  causa  distinta  a  las  consignadas  en  los  apartados 
anteriores, la parte que proponga su extinción deberá comunicar su decisión de no 
concluir el presente Convenio al resto de las partes por escrito, así como los motivos a 
los que obedece dicha decisión.
En caso de extinción por causa diferente a la conclusión de las actuaciones objeto 
del presente Convenio, la Comisión de Seguimiento propondrá las condiciones para la 
continuación  y  finalización  de  las  actuaciones  en  curso  que  consideren  oportunas, 
estableciendo un plazo improrrogable para su finalización, transcurrido el cual deberá 
realizarse la liquidación de las mismas en los términos establecidos en el artículo 52.2 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Resuelto  el  presente  Convenio  por  cualquier  causa,  todos  los  derechos  y 
obligaciones  nacidos  con  anterioridad  a  la  extinción  del  mismo  serán  liquidados  y 
cumplidos por todas las partes, sin perjuicio de los derechos y obligaciones que resulten 
de dicha extinción para las mismas, conforme a la Ley, o dispuesto en el presente 
Convenio.
Novena.  Régimen jurídico y jurisdicción.
El presente Convenio tiene carácter administrativo y estará sujeto a la normativa 
administrativa en vigor, siendo de aplicación, en todo lo no previsto en el mismo, la  e
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público o legislación que  bo
en adelante le sustituya. 877ww
cumLpalism ipeanrttoe sd ealc uperredsaenn teq uCe olnavse cnuioe sstieornáens  dqiruime ipduaes deann  seul rsgeirn oe nd lea  lian teCrpormeitsaicóinó nd eo 
Seguimiento.
Las cuestiones litigiosas que puedan surgir en la interpretación o en el cumplimiento 
del  presente  Convenio  se  residenciarán  en  el  orden  jurisdiccional  contencioso-
administrativo.
Así lo acuerdan, a cuyo fin y para su debida constancia, firman el presente Convenio 
en  triplicado  ejemplar  y  a  un  solo  efecto,  en  el  lugar  y  fecha  indicados  en  el 
encabezamiento.–Por el Ayuntamiento de Portugalete, Mikel Torres Lorenzo.–Por Renfe 
Viajeros Sociedad Mercantil Estatal, SA, Isaías Táboas Suárez.–Por ADIF, Isabel Pardo 
de Vera Posada.