BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 17 Jueves 20 de enero de 2022 Sec. III.   Pág. 5873
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DEL INTERIOR
918 Resolución de 18 de enero de 2022, de la Secretaría General Técnica, por la 
que  se  publica  el  Convenio  entre  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias  y  la  Fundación  Banco  de  Alimentos  de  Alicante,  para  el 
cumplimiento de las penas de trabajos en beneficio de la comunidad.
Habiéndose suscrito el 4 de enero de 2022 el Convenio entre el Ministerio del 
Interior, a través de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, y la Fundación 
Banco de Alimentos de Alicante para el cumplimiento de las penas de trabajos en 
beneficio de la comunidad, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de 
dicho Convenio que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 18 de enero de 2022.–El Secretario General Técnico del Ministerio del 
Interior, Juan Antonio Puigserver Martínez.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio del Interior, a través de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias, y la Fundación Banco de Alimentos de Alicante para 
el cumplimiento de la pena de trabajo en beneficio de la comunidad
Madrid, a 4 de enero de 2022.
REUNIDOS
De una parte, don Ángel Luis Ortiz González, Secretario General de Instituciones 
Penitenciarias del Ministerio del Interior, nombrado por Real Decreto 504/2018, de 18 de 
junio, actuando por delegación de competencias del Secretario de Estado de Seguridad, 
según lo previsto en el apartado noveno, subapartado 2.3 de la Orden INT/985/2005, 
de 7 de abril, por la que se delegan determinadas atribuciones y se aprueban las 
delegaciones efectuadas por otras autoridades, en relación con el artículo 62.2g) de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y con domicilio a 
los efectos del presente convenio en la calle Alcalá, 38-40, 28014 de Madrid.
Y de otra parte, don Juan Vicente Peral Ayala, en nombre y representación de la 
Fundación  Banco  de  Alimentos  de  Alicante  (en  adelante  la  Fundación)  como 
Vicepresidente, elegido por la Junta de Patronato de fecha 11 de abril de 2019 y 
facultado  para  este  acto  en  virtud  de  las  atribuciones  que  tiene  conferidas  como 
Presidente en funciones, según acuerdo de la Junta de Patronato de fecha 13 de julio 
de 2020. Estatutos elevados a escritura pública el 8 de noviembre de 2018 ante el 
Notario don Francisco Benítez Ortiz con el n.º 2972 de su protocolo. Inscrita en el 
Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana con número 82 (A) y con domicilio 
en Carretera de Madrid km 4.0 Mercalicante-Polivalente 2, n.º 235 a 242, 03114 de 
Alicante.
Ambas  partes,  que  actúan  en  razón  de  sus  respectivos  cargos,  declaran  que  oe.
intervienen con capacidad legal necesaria y competencia suficiente para suscribir el  w.
presente convenio y, a tal efecto, 8w
EXPONEN
Primero.
Que la Constitución Española establece en sus artículos 10 y 14 el derecho a la 
dignidad de la persona, los derechos fundamentales de conformidad con la Declaración 
Universal de Derechos Humanos y la igualdad ante la ley, sin que pueda prevalecer 
discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier 
otra condición o circunstancia personal o social.
Segundo.
Que la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, introduce en 
nuestro sistema penal, dentro de las penas privativas de derechos, las penas de trabajos en 
beneficio de la comunidad. En particular, los artículos 39, 40 y 49, en su redacción dada por 
la Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se modifica la anterior, remiten las 
circunstancias de ejecución de esta pena a la vía penitenciaria, estableciéndose en el citado 
artículo 49 que los trabajos en beneficio de la comunidad –que no podrán imponerse sin el 
consentimiento  del  penado–  le  obligan  a  prestar  su  cooperación  no  retribuida  en 
determinadas  actividades  de  utilidad  pública.  Estas  circunstancias  de  ejecución  se 
mantuvieron por Ley Orgánica 5/2010, de 22 de junio y por Ley Orgánica 1/2015, de 30 de 
marzo, ambas modificativas del Código Penal.
Tercero.
Que el artículo 149.1.6.ª de la Constitución Española establece que el Estado tiene 
competencia exclusiva sobre la legislación penitenciaria.
Asimismo, le corresponde a la Administración General del Estado, a través de la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior, el ejercicio 
de las competencias de ejecución de la legislación penitenciaria estatal, tal y como 
establecen la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, y el 
Reglamento Penitenciario, aprobado por el Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero.
Cuarto.
Que  el  Real  Decreto  840/2011,  de  17  de  junio,  por  el  que  se  establecen  las 
circunstancias de ejecución de las penas de trabajo en beneficio de la comunidad y de 
localización permanente en centro penitenciario, de determinadas medidas de seguridad, 
así  como  de  la  suspensión  de  la  ejecución  de  las  penas  privativas  de  libertad  y 
sustitución de penas, considera, en su artículo 4.1, que el trabajo en beneficio de la 
comunidad será facilitado por la Administración estatal, autonómica o local, que, a tal fin, 
podrán establecer los oportunos convenios entre sí o con entidades públicas o privadas 
que desarrollen actividades de utilidad pública, debiendo remitir mensualmente a la 
Administración Penitenciaria la relación de plazas disponibles en su territorio.
Asimismo, el Real Decreto 734/2020, de 4 de agosto, por el que se desarrolla la 
estructura orgánica básica del Ministerio del Interior establece en su artículo 7.3 a) que 
corresponde  a  la  Subdirección  General  de  Medio  Abierto  y  Penas  y  Medidas 
Alternativas, la gestión, coordinación y seguimiento de la pena de trabajo en beneficio de 
la comunidad, de la suspensión de la ejecución de penas privativas de libertad y de la 
libertad  condicional;  la  libertad  vigilada  postpenitenciaria  que  es  competencia  de  la  e.e
Administración Penitenciaria, y la acción social penitenciaria. w.b
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captación y distribución gratuita de alimentos a las entidades benéficas, legalmente
constituidas, de la Provincia de Alicante, con el fin de atender a las personas más 
desfavorecidas de la sociedad y/o en riesgo de exclusión social.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
El presente convenio tiene por objeto establecer la forma de colaboración entre la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y la Fundación Banco de Alimentos de 
Alicante  para  el  efectivo  cumplimiento  de  las  penas  de  trabajo  en  beneficio  de  la 
comunidad, mediante la prestación por los penados de determinadas actividades de 
utilidad pública en su ámbito competencial.
Segunda.  Compromisos  que  asume  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias.
1.  El Ministerio del Interior, a través de la Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias,  asume  las  obligaciones  para  la  cobertura  de  las  contingencias  que 
corresponden al Instituto Nacional de la Seguridad Social por accidentes de trabajo y 
enfermedades profesionales de los penados, por los días de prestación efectiva del 
trabajo desarrollado en beneficio de la comunidad, en virtud de lo dispuesto en el Real 
Decreto 782/2001, de 6 de julio, por el que se regula la relación laboral de carácter 
especial de los penados que realicen actividades laborales en talleres penitenciarios y la 
protección de Seguridad Social de los sometidos a penas de trabajo en beneficio de la 
comunidad.
En concreto en el preámbulo del citado Real Decreto 782/2001, de 6 de julio, se 
señala que la pena de trabajos en beneficio de la comunidad no constituye una actividad 
productiva ni remunerada, en los siguientes términos: «…la protección que en este caso 
se dispensa a los penados, es al modo como se protegen las prestaciones personales 
obligatorias,  la  derivada  de  su  inclusión  en  la  acción  protectora  del  sistema  de  la 
Seguridad  Social  únicamente  en  los  casos  de  accidente  de  trabajo  y  enfermedad 
profesional».  Todo  ello  también  en  concordancia  con  el  artículo  11  del  Real 
Decreto 840/2011, de 17 de junio.
2.  Asimismo, al tener a su cargo los Servicios de Gestión de Penas y Medidas 
Alternativas, le corresponde la gestión, coordinación y seguimiento de la pena, mediante 
contactos con los responsables del trabajo de la Fundación.
Tercera.  Compromisos que asume la Asociación/Fundación:.
1.  La Fundación se compromete a facilitar un número de plazas a los penados a 
trabajos en beneficio de la comunidad, en las condiciones establecidas en el artículo 49 
del Código Penal y en el Real Decreto 840/2011, de 17 de junio.
2.  La  Fundación  Banco  de  Alimentos  de  Alicante,  a  través  de  los  órganos  o 
servicios habilitados para ello, se compromete a impartir los conocimientos necesarios 
para que la actividad desplegada por los penados pueda ser cumplida eficazmente, y 
facilitará el material necesario para la realización de la tarea encomendada.
3.  La oferta de plazas para el cumplimiento de la pena de trabajos en beneficio de  e.
la comunidad no tendrá, en ningún caso, un impacto negativo en los puestos de trabajo  w.
ya existentes y de futuro de la Fundación. 8w
indic4a. n, Laa  lFosu nSdearcvióicnio ds edbee rGá efastcióilinta rd ee l PAenneaxso  yI  Mcuemdipdlaims eAnlttaedrnoa, tcivoans  lodse  dlaa toSse cqrueeta rsíea 
General de Instituciones Penitenciarias.
Cuarta.  Distribución de las plazas.
1.  La Fundación Banco de Alimentos de Alicante deberá remitir a los Servicios de 
Gestión de Penas y Medidas Alternativas de la Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias, el Anexo II cumplimentado con los datos sobre las plazas que se indican.
2.  Los Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas de la Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias, valorarán al penado con el fin de determinar la 
actividad más adecuada e informarán al mismo de las distintas plazas existentes, con 
indicación expresa de su cometido y del horario en que deberán realizar la actividad, 
conforme al catálogo de plazas que haya remitido la Fundación Banco de Alimentos de 
Alicante de acuerdo con el Anexo II de este convenio.
3.  Una  vez  realizada  la  valoración  y  seleccionada  la  tarea  a  desarrollar,  los 
Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias, trasladarán a la Fundación Banco de Alimentos de Alicante 
la  información  necesaria  para  el  adecuado  desenvolvimiento  de  las  actividades 
asignadas.
Quinta.  Jornada y horario.
Para determinar la duración de la jornada y el plazo en que deba cumplirse, los 
Servicios  de  Gestión  de  Penas  y  Medias  Alternativas  de  la  Secretaría  General  de 
Instituciones Penitenciarias, deberán atender al principio de flexibilidad que recoge el 6.2 
del Real Decreto 840/2011, de 17 de junio, para compatibilizar, en la medida de lo 
posible, el normal desarrollo de las actividades diarias del penado con el cumplimiento 
de la pena impuesta y, en todo caso, de conformidad con las resoluciones judiciales.
Sexta.  Derechos laborales o estatutarios en el desarrollo de la actividad.
1.  La actividad que realice el penado no será retribuida.
2.  En ningún caso se derivarán obligaciones propias de un contrato laboral, o de 
carácter estatutario, como consecuencia de la actividad desarrollada por el penado con 
motivo  del  presente  convenio,  ni  para  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias ni para la Fundación Banco de Alimentos de Alicante.
Séptima.  Seguimiento y control del cumplimiento de la pena.
1.  Durante el cumplimiento de la condena el penado deberá seguir las instrucciones 
recibidas de la Autoridad Judicial competente y de los Servicios de Gestión de Penas y 
Medidas Alternativas de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias. En cuanto 
al desarrollo de las tareas a realizar, el penado deberá seguir las directrices de la unidad 
en la que preste su tarea, en el ámbito de actuación y competencias de la Fundación 
Banco de Alimentos de Alicante.
2.  La Fundación Banco de Alimentos de Alicante informará a los Servicios de 
Gestión de Penas y Medidas Alternativas de la Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias de la actividad que vaya siendo desarrollada por el penado y de las 
incidencias relevantes que se produzcan en el desenvolvimiento del plan de ejecución, 
para  que  por  dichos  servicios  se  comunique  lo  oportuno  a  la  Autoridad  judicial 
competente.
En todo caso, deberá informarse de las siguientes incidencias:
a)  Ausencias del trabajo o abandonos injustificados. bo
b)  Rendimiento sensiblemente inferior al mínimo exigible. w
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Igualmente, la Fundación Banco de Alimentos de Alicante deberá informar a los 
Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias sobre la finalización del plan de ejecución.
Octava.  Confidencialidad y protección de datos.
1.  La Fundación Banco de Alimentos de Alicante se compromete a mantener en 
secreto  todos  los  datos  e  informaciones  facilitados  por  la  Secretaría  General  de 
Instituciones Penitenciarias y que sean concernientes a la ejecución del objeto del 
presente convenio. En particular, será considerado como información confidencial todos 
los datos relativos al penado, debiendo la Fundación Banco de Alimentos de Alicante 
mantener dicha información en reserva y secreto y no revelarla de ninguna forma, en 
todo o en parte, a ninguna persona física o jurídica que no sea parte del presente 
convenio.
2.  Las partes se obligan al cumplimiento de lo previsto en la normativa vigente en 
materia de protección de datos, en concreto, a lo dispuesto en la Ley Orgánica 7/2021, 
de 26 de mayo, de protección de datos personales tratados para fines de prevención, 
detección, investigación y enjuiciamiento de infracciones penales y de ejecución de 
sanciones penales, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de 
Datos Personales y garantía de los derechos digitales y en el Reglamento General de 
Protección de Datos en lo que resulten de aplicación.
A estos efectos, las entidades firmantes del convenio tendrán la consideración de 
responsables de los tratamientos propios en los que se incorporen datos de carácter 
personal  respectivamente  recabados  en  el  ámbito  del  trabajo  en  beneficio  de  la 
comunidad. El acceso a los datos por parte de una de las entidades al tratamiento de la 
otra  parte,  se  realizará  con  la  condición  de  encargado  de  tratamiento,  única  y 
exclusivamente con la finalidad derivada de la realización de las actividades objeto del 
convenio. Los datos de carácter personal no serán cedidos ni comunicados a terceros, 
salvo cuando se cedan a encargados de tratamiento legitimados o cuando se cedan a 
otras Administraciones Públicas conforme a lo previsto legalmente.
3.  En relación con los datos personales necesarios para el cumplimiento del objeto 
del  presente  convenio,  actuarán  como  responsables  del  tratamiento  la  Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias y la Fundación Banco de Alimentos de Alicante. 
Los datos objeto de tratamiento tendrán por finalidad la ejecución de sanciones penales, 
al amparo de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, introduce 
en nuestro sistema penal, y se clasificarán en las siguientes categorías de: nombre y 
apellidos del penado, DNI y número de jornadas de condena a la pena de trabajo en 
beneficio de la comunidad.
4.  Las  partes  firmantes  están  obligadas  a  implantar  medidas  técnicas  y 
organizativas  necesarias  que  garanticen  la  seguridad  e  integridad  de  los  datos  de 
carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado.
5.  Las  partes  firmantes  del  convenio  quedan  exoneradas  de  cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores efectuada por cualquiera otra parte. En caso de quebrantamiento de las 
obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  las  hubiera  quebrantado  responderá  de  las 
infracciones en que hubiera incurrido.
Novena.  Financiación del convenio.
El presente convenio no conlleva coste para ninguna de las partes que lo suscriben. bo
Déc1im. a.S eC eosmtaisbilóenc ed eu nSae gCuoimmiiesnióton. de Seguimiento del presente convenio, constituida
preopr rdeoses nrteapnrteesse ndtea nlate Fs udned laac Sióenc rBeatanrcíoa  Gdee nAelrimale dneto Isn sdtietu Aciloicnaenst eP eqnuiete snecriaárnia nso ym pborra ddooss   BOE-A-cable e
por  el  Secretario  General  de  Instituciones  Penitenciarias  y  por  su  Presidente, 
respectivamente.
2.  Los miembros de esta comisión podrán ser sustituidos por las personas que 
éstos designen.
3.  La presidencia de la Comisión de Seguimiento corresponderá a la Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias, así como la designación del secretario, que 
actuará con voz pero sin voto.
4.  La  Comisión  de  Seguimiento  resolverá  los  problemas  de  interpretación  y 
cumplimiento que se deriven del presente convenio.
5.  El funcionamiento de la Comisión de Seguimiento se adecuará en lo previsto, 
para los órganos colegiados, en los artículos 15 a 22 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público.
Undécima.  Régimen de modificación del convenio.
El convenio podrá ser modificado por acuerdo unánime de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias y la Fundación Banco de Alimentos de Alicante.
Duodécima.  Legislación aplicable.
Este convenio queda sometido al régimen jurídico de los convenios previsto en el 
Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza 
administrativa.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación, modificación o resolución del convenio que no puedan resolverse por 
conciliación  en  la  Comisión  de  Seguimiento  serán  sometidas  a  los  tribunales 
competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa, de acuerdo con lo previsto en 
la  Ley  29  /1998,  de  13  de  julio,  Reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-
Administrativa.
Decimotercera.  Vigencia y entrada en vigor.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, modificado por Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, el presente 
convenio se perfecciona por el consentimiento prestado por las partes y resultará eficaz 
una vez inscrito, en el plazo de 5 días hábiles, en el Registro Electrónico Estatal de 
órganos  e  instrumentos  de  cooperación  del  Sector  Público  Estatal.  Asimismo,  será 
publicado en el plazo de 10 días hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial del 
Estado».
La vigencia de este convenio será de cuatro años. Antes de la finalización de la 
vigencia  del  convenio,  la  Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias  y  la 
Fundación podrán acordar, expresamente y por escrito, su prórroga por otros cuatro 
años adicionales.
Decimocuarta.  Causas de extinción.
Son causas de extinción del presente convenio las establecidas en el artículo 51 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Las partes garantizarán la continuidad, hasta su conclusión, de aquellas actuaciones 
que  se  encuentren  en  ejecución  en  el  momento  de  la  resolución  del  convenio,  e.e
estableciendo un plazo improrrogable para su finalización. w.b
PSejreeecmsYriepd teleaannrr ietopes r  udGeeobe rlianag e idFnreaua lnl cedosdan,e cf oiiógrInmnu,sa idJtlimuatuadecn nido tVeen i eccseuv naátnPleidte oPon saeit,nre atnele ccAniea ydraileaula,sg .,fa irrmÁ  naygn e efle l cpLhruaei sse anOrtreirbt icazo  niGnvedonincizaoád eloensz ..d––oEEsll    OE-A-2022-91able en https://
ANEXO I
Datos de la fundación
PERSONA DE CONTACTO   
CARGO   
 
TELÉFONO    MÓVIL       
E-MAIL   
 
DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD   
PROVINCIA   
LOCALIDAD    C. POSTAL   
 
   
ANEXO II
 
Oferta de plazas
ANEXO DE PLAZAS   
DATOS DE LA PLAZA      
TIPO DE ACTIVIDAD   
NÚMERO DE PLAZAS     
CARACTERÍSTICAS   
JORNADA DE  4  HORAS  PERIODICIDAD  HORARIO   
Mañana    De lunes a viernes   
* (1)  Tarde    Fines de semana     
Noche    Toda la semana   
ESTUDIOS   
Ninguno    Diplomado Universitario o equivalente   
* (2)  Estudios Primarios      Licenciado Universitario o equivalente   
Educación Secundaria o equivalente    Idiomas   
OBSERVACIONES Y DATOS COMPLEMENTARIOS   
 
 
 
DATOS DE CONTACTO DE LA PLAZA   
NOMBRE / CARGO DEL RESPONSABLE   
TELÉFONO    MÓVIL    FAX   
E-MAIL   
DATOS DE UBICACIÓN   
PROVINCIA    LOCALIDAD   
C. POSTAL     
  s
(1) Una jornada, una plaza. Jornada de mañana y tarde dará lugar a dos anexos distintos.  w.
(2) Marcar el nivel mínimo requerido o “Ninguno” si no se requiere especial cualificación.