BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 28 Sábado 1 de febrero de 2020 Sec. I.   Pág. 9786
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA-LA MANCHA
1533 Ley 6/2019, de 25 de noviembre, del Estatuto de las Mujeres Rurales de 
Castilla-La Mancha.
Las Cortes de Castilla-La Mancha, han aprobado y yo, en nombre del Rey, promulgo 
la siguiente Ley.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I
La desigualdad de género está presente en todas las sociedades y constituye una de las 
principales barreras para la plena inclusión a nivel social, económico y político de las mujeres.
En  el  ámbito  rural,  las  situaciones  de  discriminación  que  viven  las  mujeres  se 
agravan pues se enfrentan a la falta de oportunidades para incorporarse y permanecer 
en el mercado laboral a través de un empleo estable y de calidad, lidian con la escasez 
de infraestructuras y servicios en general y, en particular, de aquellos referidos a la 
conciliación de la vida personal, familiar y laboral, o participan de forma escasa en los 
diferentes órganos de toma de decisiones, entre otras razones, porque en mayor medida 
están  presentes  roles  de  género,  valores  y  actitudes  sexistas.  Estas  situaciones 
conllevan, entre otras cuestiones, la marcha de las mujeres desde el medio rural al 
urbano, especialmente de las jóvenes, en busca de mejores oportunidades tanto para 
ellas como para sus hijas e hijos. La emigración de mujeres rurales genera una gran 
problemática en el medio rural, particularmente en los pequeños municipios, ya que 
implica su despoblamiento, envejecimiento y masculinización. Una de las prioridades de 
esta ley es, por consiguiente, la mejora de las oportunidades de vida para las mujeres en 
tanto que agentes clave para la vertebración y la cohesión social del medio rural.
En relación a la situación de las mujeres en el ámbito agrario se distingue un tipo de 
problemática específica que tiene que ver con la invisibilización, ya que históricamente el 
trabajo que han realizado las mujeres en las explotaciones agrarias no se corresponde 
con su reconocimiento como titulares de las mismas. Así, otra de las prioridades de esta 
ley es la visibilización del trabajo que realizan las mujeres en la actividad agraria, 
promoviendo su reconocimiento profesional y el acceso a los derechos derivados de la 
titularidad de las explotaciones agrarias.
Es necesario, por otra parte, coordinar los esfuerzos que realizan diferentes agentes 
en el medio rural en favor de la igualdad de oportunidades para conseguir resultados que 
tengan una mayor repercusión.
Por tanto, la aprobación del Estatuto de las Mujeres Rurales responde al compromiso 
de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha con los principios de igualdad de 
trato y de oportunidades de mujeres y hombres y de no discriminación por razón de sexo 
y/o  género.  De  este  modo,  la  Junta  de  Comunidades  se  compromete  a  promover 
actuaciones dirigidas a la consecución de la igualdad efectiva de mujeres y hombres 
como  elemento  básico  del  desarrollo  sostenible  del  medio  rural  prestando  especial 
atención a las mujeres con discapacidad. e.
II 33ww
El  marco  jurídico  de  este  Estatuto  se  inspira  en  las  diversas  disposiciones  y
oapctouratucnioidnaedse sr edlaet ivmasu jearel s pryi nchiopmiob rejusr ídimicop ulsuandivaesr sadle sddee   liogsu aáldmabdi todse  inttreartnoa cyio ndael, 
europeo, estatal y autonómico. Principalmente: la Declaración sobre la Eliminación de la
Discriminación de la Mujer de la ONU, de 1967; la Convención para la Eliminación de 
todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres (Cedaw), de 1979; la Resolución 
sobre el Derecho al Desarrollo, de 1986; la Declaración de Ginebra sobre las Mujeres 
Rurales, de 1992; la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 
de 1992; y la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, de 1995 y posteriores 
revisiones Beijing +5 (2000), Beijing + 10 (2005), Beijing +15 (2010) y Beijing +20 (2015). 
Asimismo se tiene en cuenta la Convención Internacional sobre los derechos de las 
personas con discapacidad (CRPD, de 2007).
En el ámbito de la Unión Europea destacan: el Tratado de Ámsterdam, de 1997; la 
Directiva 79/7/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1978, relativa a la aplicación 
progresiva del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de 
seguridad social; la Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y el Consejo, de 5 de 
julio de 2006, relativa a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e 
igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y ocupación; la 
Directiva 2010/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2010, 
sobre la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres que 
ejercen una actividad autónoma, y por la que se deroga la Directiva 86/613/CEE del 
Consejo, y, por último, el Reglamento (UE) n.º 1305/2013 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del 
Fondo  Europeo  Agrícola  de  Desarrollo  Rural  (Feader)  y  por  el  que  se  deroga  el 
Reglamento (CE) n.º 1698/2005 del Consejo, y en el que se recoge la posibilidad de que 
los  estados  miembros  incluyan  en  su  programas  de  desarrollo  rural  subprogramas 
temáticos que aborden las necesidades específicas de las mujeres en las zonas rurales.
El Parlamento Europeo, en su Resolución de 4 de abril de 2017 sobre las mujeres y 
su papel en las zonas rurales, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea 
de 23/08/2018, reconoce específicamente tanto la multifuncionalidad del papel de las 
mujeres en las zonas rurales como los desafíos a los que se enfrentan las mismas y pide 
a la Comisión y a los Estados miembros que apoyen una conciliación exitosa de la vida 
laboral y privada, el fomento de nuevas oportunidades de empleo y la mejora de la 
calidad de vida en las zonas rurales, así como que alienten a las mujeres a poner en 
práctica sus propios proyectos. Pide también a los Estados miembros que incluyan en 
sus  programas  de  desarrollo  rural  estrategias  centradas  específicamente  en  la 
contribución  de  las  mujeres  a  la  realización  de  los  objetivos  de  la  Estrategia 
Europa 2020.
En  cuanto  al  ordenamiento  jurídico  español,  el  artículo  14  de  la  Constitución 
Española recoge el concepto de la igualdad formal al indicar al respecto de este principio 
que no podrá «prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, 
religión,  opinión  o  cualquier  otra  condición  o  circunstancia  personal  o  social»,  y  el 
artículo  49  expone  el  mandato  a  los  poderes  públicos  para  hacer  una  política  de 
integración. Por su parte, el artículo 9.2 señala que son los poderes públicos quienes 
deben «promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los 
grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o 
dificulten su plenitud, y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida 
política, económica, cultural y social».
Además, el principio de igualdad de trato y oportunidades de mujeres y hombres 
también se ha desarrollado a partir de otras normas que atañen a cuestiones específicas 
de igualdad, como la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliación de 
la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras, la Ley 30/2003, de 13 de octubre,  s
sobre medidas para incorporar la valoración del impacto de género en las disposiciones  oe.
normativas que elabore el Gobierno, o la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de  w.
medidas de protección integral contra la violencia de género. Por su parte, la Ley  33ww
Olar gdáimniecnas 3ió/2n0 t0r7a,n dsvee 2rs2a dl ed me alarz oig, upaaldraa dla  yIg ulaa lpdraedv iesfieócnt ivdae  dpeo mlítiucjaesre sa cyt ivhaosm bqruees  hreaggualna 
aeufetoctnivóom iecsatse  yp lroincacilpeiso. en la totalidad de las políticas públicas, tanto estatales como  BOE-A-cable e
Este Estatuto pretende también recoger la reciente Declaración de Cuenca sobre 
Desarrollo  Rural  inclusivo  promovida  por  el  Comité  Español  de  Representantes  de 
Personas  con  Discapacidad  (Cermi),  Cermi-Castilla-La  Mancha  y  Fundación  Cermi 
Mujeres, firmado el 8 de noviembre de 2018.
Por otro lado, en relación a la eliminación de las discriminaciones que sufren las 
mujeres en el sector agrario, la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo 
sostenible del medio rural, establece que todas las medidas establecidas para alcanzar 
un desarrollo rural sostenible deberán «respetar el principio de igualdad de trato y 
oportunidades entre mujeres y hombres en el medio rural» al tiempo que señala que 
podrán contemplarse medidas de acción positiva en favor de las mujeres en el medio 
rural encaminadas a superar y evitar situaciones de discriminación por razón de sexo.
La Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones 
agrarias, responde al mandato incluido en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, en 
relación al desarrollo legislativo de esta figura y posibilita por su parte la administración, 
representación y responsabilidad sobre la explotación compartida de los dos miembros 
de la misma, el reparto de rendimientos al 50 % y la consideración de ambas personas 
titulares como beneficiarias directas de las ayudas y subvenciones de las que sea objeto 
la explotación.
En relación a la Comunidad de Castilla-La Mancha, el Estatuto de Autonomía de 
Castilla-La  Mancha  establece  en  su  artículo  4.3  que  «la  Junta  de  Comunidades 
propiciará  la  efectiva  igualdad  del  hombre  y  de  la  mujer,  promoviendo  la  plena 
incorporación de ésta a la vida social y superando cualquier discriminación laboral, 
cultural, económica o política». Respondiendo a este mandato, la Junta de Comunidades 
de Castilla-La Mancha ha promulgado, entre otras, la Ley 12/2010, de 18 de noviembre, 
de  Igualdad  entre  Mujeres  y  Hombres  de  Castilla-La  Mancha  y  la  recientemente 
aprobada Ley 4/2018, de 8 de octubre, para una Sociedad Libre de Violencia de Género 
en Castilla-La Mancha.
III
El Estatuto de las Mujeres Rurales de Castilla-La Mancha se estructura en cuatro 
títulos y 21 artículos. El título I, de Disposiciones Generales, presenta el objeto y finalidad 
del Estatuto y los principios en los que se apoya. Asimismo, recoge un artículo dedicado 
a definiciones que pretenden clarificar las nociones empleadas en el texto.
El título II, relativo a las mujeres rurales, establece los ámbitos a tener en cuenta en 
los Planes Estratégicos para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres de 
Castilla-La Mancha a fin de evitar las discriminaciones directa, indirecta y múltiple que 
sufren las mujeres rurales. Establece que la Consejería competente en materia de 
desarrollo rural promoverá y facilitará la coordinación de acciones en favor de la igualdad 
en el medio rural. También recoge un compromiso de capacitación y formación en 
igualdad en el medio rural y en todo el sector agroalimentario. Así, obliga a introducir al 
menos  un  módulo  sobre  igualdad  en  los  contenidos  formativos  para  acreditar  la 
capacitación necesaria para la incorporación a la empresa agraria.
El título aborda además medidas específicas para garantizar la igualdad efectiva de 
las  mujeres  rurales  de  Castilla-La  Mancha.  Se  recogen  aspectos  concretos  sobre 
formación  y  especialización,  la  representación  de  las  mujeres,  la  conciliación,  la 
corresponsabilidad, la protección frente a la violencia de género y la división sexual del 
trabajo. Asimismo establece que en las normas reguladoras de ayudas y subvenciones  s
del ámbito agrario se priorizará la titularidad de las mujeres, siempre que sea compatible  e.
con la normativa europea. w.
En el título III se contiene regulación específica sobre las mujeres agricultoras y  33ww
geaxpnlaodtaecraiosn eesn a gerla rqiause;  lsoes  rterqautais iteol s,d reérgeicmheon  dye p rloams omciuójne rdees  laa  tiltau latritiudlaadri dcaodm pdaer tidlaas; 
erel afolizmaecnióton  ddee  llaa  aacftiliivaidciaódn  aag rlaa riSae.guridad Social y otras cuestiones como la salud en la  BOE-A-cable e
Por último, el título IV crea la Comisión de Seguimiento y Evaluación que vigilará el 
cumplimiento de los objetivos de esta ley definiendo sus funciones.
IV
La decisión de normar se ha sometido al proceso de participación pública a través de 
la página web de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y el anteproyecto de 
ley se ha expuesto en información pública estando disponible su acceso durante toda la 
tramitación.
La necesidad de esta propuesta viene dada al constatar que el medio rural de la 
Región  continúa  vaciándose,  que  la  población  en  ese  medio  está  masculinizada  y 
envejecida  y  que  existe  una  mayor  desigualdad  de  oportunidades  entre  mujeres  y 
hombres en el medio rural que en medios urbanos. Se constata asimismo la necesidad 
de reconocer el valor del aporte de las mujeres al cuidado de la vida y el desarrollo.
Las medidas que contiene resultan proporcionales y eficaces en relación al objeto y 
finalidad de la norma, respetándose el principio de seguridad jurídica por cuanto la 
norma es coherente con el ordenamiento jurídico y antecedentes normativos descritos, 
ya  que  pretende  avanzar  en  la  aplicación  del  principio  de  igualdad  de  trato  y 
oportunidades en el medio rural, tal y como se establece en los fines recogidos en la 
Ley 12/2010 de 18 de noviembre.
Se ha respetado en su tramitación el principio de transparencia y la norma prevé en 
su cumplimiento que el informe anual de la Comisión de Seguimiento y Evaluación de 
esta ley se difunda a través de la página web de la Junta de Comunidades Castilla-La 
Mancha y del portal de transparencia.
Por último, se respeta el principio de eficiencia ya que la norma prevé la necesidad 
de  establecer  medidas  dentro  de  los  Planes  Estratégicos  para  la  Igualdad  de 
Oportunidades entre mujeres y hombres de Castilla-La Mancha.
Las competencias en virtud de las cuales se adopta esta norma son, por un lado, la 
exclusiva de planificación de la actividad económica y fomento del desarrollo económico 
de la región, dentro de los objetivos marcados por la política económica nacional y del 
sector público económico de Castilla-La Mancha, atribuida a la Junta de Comunidades 
de Castilla-La Mancha por el artículo treinta y uno.1.12.ª del Estatuto de Autonomía de 
Castilla-La Mancha y, por otro lado, la exclusiva del artículo treinta y uno.1.6.ª agricultura, 
ganadería e industrias agroalimentarias, de acuerdo con la ordenación general de la 
economía.
TÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1.  Objeto y finalidad.
1.  El objeto de la presente ley es avanzar en la aplicación y ejercicio del principio de 
igualdad de trato y oportunidades en el medio rural, tal y como se establece en los fines 
recogidos en la Ley 12/2010, de 18 de noviembre, de Igualdad entre Mujeres y Hombres 
de  Castilla-La  Mancha,  mediante  el  establecimiento  de  medidas  que  promuevan  la 
autonomía, el fortalecimiento de la posición social, profesional y no discriminatoria de las 
mujeres en el medio rural, así como garantizar que se aplique la perspectiva de género 
en la política de desarrollo rural llevada a cabo por la Junta de Comunidades de Castilla- e
La Mancha. bo
2.  Además, esta ley garantizará el ejercicio efectivo de los derechos de las mujeres  33ww
qpuroef etsraiobnaajal yn  eel sapcecceísfioc aam loesn tdee reenc hlao sa dcetirviivdaaddo sa gdrea sriua ,a pctriovmidoavdi elanbdoor asl.u reconocimiento
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mayor intensidad en los lugares del medio rural más afectados por el problema del
despoblamiento. Asimismo pretende fomentar nuevas oportunidades de empleo y la 
mejora de la calidad de vida en el medio rural, así como alentar a las mujeres a poner en 
práctica sus propios proyectos.
Artículo 2.  Principios.
Para lograr los objetivos de esta ley, los principios generales de actuación de la Junta 
de Comunidades de Castilla-La Mancha en el marco de sus competencias, serán:
a)  La  igualdad  de  trato  de  mujeres  y  hombres  y  la  eliminación  de  cualquier 
discriminación, directa o indirecta, por razón de sexo y/o género, en todas las esferas de 
la vida y particularmente en lo relativo al lugar donde viven.
b)  La igualdad de oportunidades de mujeres y hombres en el ejercicio efectivo de 
los derechos políticos, civiles, económicos, sociales, laborales y culturales.
c)  El respeto a la diversidad y a las diferencias existentes entre mujeres y hombres 
en cuanto a su biología, condiciones de vida, aspiraciones y necesidades, así como a la 
diversidad y diferencias existentes entre los colectivos de mujeres y de hombres.
d)  La interseccionalidad o interacción  que  se produce  entre el género y otros 
factores de discriminación hacia las mujeres, de manera que se pongan en marcha 
mecanismos de antidiscriminación con enfoque integral en los correspondientes planes 
estratégicos para la Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres de Castilla-La 
Mancha.
e)  La integración transversal de la perspectiva de género en las políticas que 
desarrollen los poderes públicos, a todos los niveles, en todas las fases y por todos los 
agentes implicados en su desarrollo.
f)  La puesta en marcha de medidas de acción positivas como instrumento para 
corregir  situaciones  de  discriminación  indirecta  hacia  las  mujeres.  Tales  acciones 
positivas serán aplicables en tanto subsistan dichas situaciones y proporcionadas en 
relación con el objetivo perseguido en cada caso.
g)  La presencia equilibrada de mujeres y hombres en los distintos órganos de 
representación y de toma de decisiones en el ámbito agrario.
h)  El impulso de acciones referidas a la igualdad de trato y oportunidades entre 
mujeres y hombres en el ámbito de las empresas que desarrollan su actividad en el 
ámbito agrario.
i)  La  colaboración  y  coordinación  entre  las  distintas  administraciones  en  sus 
intervenciones en materia de igualdad y en la prevención y eliminación de la violencia 
contra las mujeres rurales conforme a los principios de la Ley 4/2018, de 8 de octubre, 
para una Sociedad Libre de Violencia de Género en Castilla-La Mancha.
Artículo 3.  Definiciones.
A los efectos de esta ley se entiende por:
a)  Acceso a los recursos: Capacidad de beneficiarse y tomar decisiones sobre los 
recursos disponibles a nivel social, cultural o económico y sobre los beneficios que estos 
recursos generan, lo que coloca en una situación de mayor poder a quienes gozan de 
mejor acceso y mayor disponibilidad y posibilidad de administración sobre los mismos.
b)  Actividad agraria: De conformidad con el artículo 2.1 de la Ley 19/1995, de 4 de 
julio, de modernización de las explotaciones agrarias es el conjunto de trabajos que se 
requiere para la obtención de productos agrícolas, ganaderos y forestales. e.
Asimismo,  a  efectos  de  esta  ley  y  de  las  disposiciones  correspondientes  al  w.b
encuadramiento en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios  33ww
iPnrcolupiidao os  Aeunt óenl oRmégoism, esne  Ecosnpseicdiearl adreá  lcao Smeog aucritdivaidd aSdo acgiarla driea  lloas v Ternatbaa djairdeocrteas p poor rp Carutee ndtae 
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artículo 38 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, dentro de los elementos
que  integren  la  explotación,  en  mercados  municipales  o  en  lugares  que  no  sean 
establecimientos comerciales permanentes, considerándose también actividad agraria 
toda aquella que implique la gestión o la dirección y gerencia de la explotación.
c)  Ámbito agrario. El relativo a las actividades de agricultura, ganadería, de la 
industria agroalimentaria, del sector forestal y del medio ambiente.
d)  Discriminación directa: Situación en que se encuentra una persona que sea, 
haya sido o pudiera ser tratada, en atención a su sexo, de manera menos favorable que 
otra en situación comparable.
e)  Discriminación indirecta: Forma de discriminación que, ante normas, criterios o 
prácticas  aparentemente  neutras,  pone  a  personas  de  un  sexo/género  ante  una 
desventaja particular con respecto a personas de otro sexo/género.
f)  Discriminación múltiple: Es la producida por el cruce de un amplio rango de 
factores, entre los que se incluye el sexo y/o género, el origen étnico, la religión o el 
credo, la discapacidad, la orientación sexual, la edad, la pertenencia a una minoría, así 
como la falta de acceso a servicios, derivando en situaciones agravadas de desigualdad 
para las mujeres del medio rural.
g)  División  sexual  del  trabajo:  Adjudicación  social  e  individual  de  los  trabajos 
basada  en  la  atribución  de  género  que  naturaliza  en  mujeres  y  hombres  la 
responsabilidad sobre determinadas tareas, otorgando menor valor económico y social a 
todas aquellas tareas vinculadas a la reproducción y el cuidado.
h)  Explotación agraria: De conformidad con el artículo 2.2 de la citada Ley 19/1995, 
de 4 de julio, es el conjunto de bienes y derechos organizados empresarialmente por su 
titular en el ejercicio de la actividad agraria, primordialmente con fines de mercado, y que 
constituye en sí misma una unidad técnico-económica.
i)  Medio rural: En el ámbito de esta ley, el medio rural de Castilla-La Mancha se 
considerará según lo establecido en el artículo 1 de la adaptación a la modificación del 
PDR 2014-2020 de la Comisión de 12 de abril de 2017.
j)  Mujeres  agricultoras  y  ganaderas  profesionales:  De  conformidad  con  el 
artículo 2.5 de la citada Ley 19/1995, de 4 de julio, son aquellas que obtienen al menos 
el 50 % de su renta total de actividades agrarias u otras actividades complementarias, 
siempre y cuando la parte de renta procedente directamente de la actividad agraria de la 
explotación de la que son titulares no sea inferior al 25 % de su renta total y el volumen 
de empleo dedicado a actividades agrarias o complementarias sea igual o superior a la 
mitad de una Unidad de Trabajo Agrario.
A  estos  efectos  se  considerarán  actividades  complementarias  la  participación  y 
presencia de la persona titular, como consecuencia de elección pública, en instituciones 
de carácter representativo, así como en órganos de representación de carácter sindical, 
cooperativo o profesional, siempre que éstos se hallen vinculados al sector agrario. 
También se considerarán actividades complementarias las de transformación de los 
productos de la explotación agraria y la venta directa de los productos transformados de 
su explotación, siempre y cuando no sea la primera transformación especificada en el 
apartado 1 del artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, así como las relacionadas con 
la conservación del espacio natural y protección del medio ambiente, el turismo rural o 
agroturismo, al igual que las cinegéticas y artesanales realizadas en su explotación.
k)  Mujeres  rurales:  En  el  ámbito  de  esta  ley  se  entiende  por  mujeres  rurales 
cualquiera de las siguientes definiciones:
a)  1.º Mujeres que son o pretenden ser titulares de una explotación agraria en 
Castilla-La Mancha. e.
b)  2.º Mujeres que viven en el medio rural de Castilla-La Mancha. w.b
conjlu) ntoP aar tqicuipea sceió rne feieqruai,l ilbarsa dpae:r sPorneasse ndcei ac addea  mseuxjeor enso  ys uhpoemrebnr eesl  6d0e  pfoorr mciae nqtuoe n, i esne aenl 
menEons  ldoesl  ó4r0g.anos pluripersonales de cuatro miembros o menos, será suficiente que los
dos sexos estén representados. En las sociedades civiles, de capital y cooperativas, la
representación se medirá por el porcentaje o el número de participaciones sociales o de 
votos en manos de cada sexo.
m)  Titularidad compartida de explotación agraria: De conformidad con el artículo 2.1 
de la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones 
agrarias es la unidad económica, sin personalidad jurídica y susceptible de imposición a 
efectos fiscales, que se constituye por un matrimonio o pareja unida por análoga relación 
de afectividad, para la gestión conjunta de la explotación agraria.
n)  Unidad de trabajo agrario (UTA): El trabajo efectuado por una persona dedicada 
a tiempo completo durante un año a la actividad agraria. Para su determinación se estará 
a lo establecido en la disposición final sexta de la Ley 19/1995, de 4 de julio.
TÍTULO II
Mujeres Rurales de Castilla-La Mancha
Artículo 4.  Planificación para la igualdad de oportunidades en el medio rural.
En los Planes Estratégicos para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y 
hombres  de  Castilla-La  Mancha  se  tendrán  en  cuenta  las  discriminaciones  directa, 
indirecta  y  múltiple  que  sufren  las  mujeres  rurales  considerando,  entre  otros,  los 
siguientes ámbitos:
a)  Promoción  de  valores  igualitarios  de  convivencia  y  empoderamiento  de  las 
mujeres rurales.
b)  Impulso de la autonomía económica de las mujeres rurales.
c)  Mejora del acceso a recursos sociales, sanitarios y tecnológicos.
d)  Adecuación de la prevención y la atención de las mujeres víctimas de violencia 
de género y sus hijas e hijos a las circunstancias específicas del medio rural.
Serán  contempladas  y  empleadas  en  la  planificación  las  herramientas  para  la 
transversalidad de género que estén recogidas en el marco normativo de igualdad y que 
sean necesarias para hacer posible la aplicación del principio de igualdad, como los 
datos estadísticos desagregados por sexo y los indicadores de género, las acciones 
positivas, las fórmulas tendentes a la paridad en la participación y en la representación, 
las cláusulas de igualdad, el informe de impacto de género y la comunicación inclusiva.
Artículo 5.  Coordinación y promoción de acciones por la igualdad en el medio rural.
1.  La Consejería competente en materia de desarrollo rural promoverá y facilitará la 
coordinación  de  acciones  en  favor  de  la  igualdad  en  el  medio  rural.  A  tal  efecto 
establecerá una zonificación de la región, formando las oficinas comarcales agrarias y 
unidades técnicas agrícolas y ganaderas distribuidas por el medio rural la red de puntos 
de referencia para esta coordinación de acciones.
2.  Esta coordinación implicará a todos los agentes que promueven y desarrollan 
acciones en favor de la igualdad en el medio rural, teniendo en cuenta particularmente 
los recursos especializados de atención a las mujeres de la Región.
Artículo 6.  Formación y capacitación en igualdad.
1.  La Consejería competente en materia de desarrollo rural promoverá acciones de  es
sensibilización y formación en igualdad de forma transversal en el medio rural y en todo  o
el sector agroalimentario. Entre otras medidas, se introducirá al menos un módulo sobre  33ww
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para el personal implicado en la coordinación de acciones mencionada en el artículo 5, a 
fin de poder desarrollar su labor coordinadora satisfactoriamente.
3.  Estas acciones serán coordinadas por la Unidad de Igualdad de la Consejería 
competente en desarrollo rural.
Artículo 7.  Formación y especialización.
1.  La Consejería competente en materia de desarrollo rural establecerá programas 
específicos  de  formación  dirigidos  a  las  mujeres  rurales,  especialmente  los  que 
favorezcan su empoderamiento y profesionalización como la investigación, el desarrollo 
y la formación tecnológica agraria, el acceso a las nuevas tecnologías de la información 
y  la  comunicación,  comercialización,  seguridad  alimentaria,  crecimiento  económico 
sostenido,  cambio  climático  y  energías  renovables  procurando  incluir  en  la  oferta 
formativa especialidades acordes con la realidad de las actividades empresariales del 
medio rural, así como fórmulas e iniciativas de diversificación económica.
2.  Asimismo se promoverá la formación e información en todos aquellos sectores 
potenciales para generar autonomía económica en el medio rural, entre otras cuestiones, 
sobre  cooperativismo  agroalimentario  y  rural,  comercialización,  medio  ambiente, 
artesanía y emprendimiento. Se potenciarán programas orientados a la mejora de la 
capacitación técnica y desarrollo personal de las mujeres rurales.
3.  Las mujeres tendrán prioridad en el acceso a cursos y programas de formación y 
capacitación en el medio rural.
Artículo 8.  Representación de las mujeres en el ámbito agrario.
1.  Las asociaciones u organizaciones profesionales, empresariales o de otra índole 
que operen en el ámbito agrario fomentarán la progresiva incorporación de mujeres en 
los  órganos  de  gobierno  de  las  mismas,  con  la  perspectiva  de  conseguir  una 
participación de mujeres, como mínima del 40 por 100.
2.  No  se  podrán  conceder  ayudas  ni  subvenciones  a  las  asociaciones  u 
organizaciones profesionales, empresariales o de otra índole que operen en el ámbito 
agrario y no tengan participación como mínima del 40 por 100 de mujeres en sus 
órganos de dirección, transcurrido el periodo transitorio que se contempla en esta ley.
3.  El nombramiento y designación de personas para constituir o formar parte de los 
órganos directivos de todas las entidades que integren el sector público de la Comunidad 
Autónoma de Castilla-La Mancha con competencias directas en desarrollo rural deberá 
hacerse con una representación equilibrada entre mujeres y hombres, salvo por razones 
fundadas y objetivas, debidamente razonadas.
Artículo 9.  Conciliación y corresponsabilidad.
La  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  realizará  campañas  de 
información,  sensibilización  y  difusión  de  los  recursos  que  impulsen  la 
corresponsabilidad en el medio rural, y establecerá medidas y programas que impulsen 
la asunción de tareas por los hombres en el trabajo doméstico y de cuidados.
Asimismo podrá promover ayudas o subvenciones que fomenten la conciliación y la 
corresponsabilidad en el medio rural, o ayudas que permitan el acceso por parte de las 
mujeres rurales al ocio y tiempo libre, a la asistencia a reuniones, eventos o jornadas y 
participar en los puestos de toma de decisiones. s
Artículo 10.  División sexual del trabajo y oportunidades de empleo. w.
infor1m. acLióan ,J usnetnas ibdieliz aCcoiómn uyn iddaifduessió nd ed e Cloass tirlleac-Luars oMs aqnuceh ai mrpeuallsizeanr ála  craumptpuarañ adse  dlae 
dmivuijseiróens  sye loxus ahl odmebl rteras.bajo insertando el cuidado entre los derechos y deberes de las
2.  Asimismo  podrá  promover  ayudas  o  subvenciones  que  fomenten  para  las 
mujeres nuevas oportunidades de empleo por cuenta ajena o de autoempleo, así como 
programas específicos de empoderamiento, motivación y liderazgo.
Artículo 11.  Ayudas y subvenciones en el ámbito agrario y de desarrollo rural.
1.  En las normas reguladoras de ayudas y subvenciones del ámbito agrario y de 
desarrollo rural se priorizará la titularidad de las mujeres, siempre que sea compatible 
con  la  normativa  europea.  Tal  priorización  se  realizará  sobre  las  solicitudes  cuya 
titularidad sea de una mujer, de una titularidad compartida, de una persona jurídica en la 
que el porcentaje o las participaciones sociales en manos de mujeres sean como mínimo 
el 50 % o, para el caso de cooperativas, que tengan implantado un plan de igualdad de 
oportunidades o que el porcentaje de representación de las mujeres en los órganos de 
toma de decisiones sea igual o mayor al porcentaje que representan en su base social. 
La priorización se realizará de la siguiente forma:
a)  En los criterios de valoración para los procedimientos en que se produzca la 
comparación de las solicitudes presentadas se establecerá, para estas solicitudes, una 
puntuación que represente al menos un 20 % del total máximo alcanzable.
b)  En caso de que no se prevea comparación de las solicitudes ni prorrateo, se 
establecerá entre los criterios de intensidad de la ayuda o subvención que la solicitud 
responda a las características mencionadas.
c)  En los casos en que no se produzca comparación de las solicitudes, pero se 
prevea el prorrateo para el caso de que se agote la partida presupuestaria destinada, 
estas solicitudes recibirán el importe íntegro, sin prorratear.
2.  En las normas reguladoras de ayudas y subvenciones del ámbito agrario y de 
desarrollo rural se establecerá, para los procedimientos de concurrencia competitiva, un 
sistema que, con respeto a los principios de publicidad, competencia y objetividad, priorice 
la contratación y promoción profesional de mujeres por las empresas del ámbito rural.
3.  En todo caso, cuando las actividades se ubiquen en poblaciones de menos 
de 5.000 habitantes, tanto en priorización como en intensidad de la ayuda o subvención 
debe preverse un trato preferente.
4.  Los tribunales de evaluación y comisiones que deban realizar valoraciones de 
solicitudes de ayudas y subvenciones deberán tener una composición equilibrada de 
mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.
Artículo 12.  Protección frente a la violencia de género.
1.  Las mujeres rurales tienen derecho a disponer de recursos de información y 
atención accesibles y de calidad para la prevención de la violencia de género en los 
términos establecidos en la Ley 4/2018, de 8 de octubre, para una Sociedad Libre de 
Violencia de Género en Castilla-La Mancha o norma que la sustituya.
2.  La  Consejería  competente  en  materia  de  desarrollo  rural,  junto  con  las 
Consejerías competentes en materia de empleo, servicios sociales y el Instituto de la 
Mujer, contemplarán las circunstancias específicas del sector y establecerán las medidas 
necesarias para garantizar el ejercicio de ese derecho.
TÍTULO III s
Agricultoras y ganaderas de Castilla-La Mancha w.b
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que  los  hombres,  a  la  titularidad  de  las  explotaciones,  con  todos  los  beneficios  y 
derechos que esto implica.
2.  Para  que  sea  posible  reconocer  los  derechos  y  beneficios  que  implica  la 
titularidad de las explotaciones agrarias a las mujeres agricultoras y ganaderas que 
trabajan en ellas, las explotaciones deberán acogerse a una de las figuras legales que 
posibiliten el acceso a los derechos derivados de dicha titularidad. El reconocimiento de 
esa titularidad no afecta a mujeres que trabajen por cuenta ajena en la explotación, ni a 
profesionales autónomas contratadas en ella.
3.  Se  promoverá  el  acceso  de  las  mujeres  a  la  titularidad  registral  de  las 
explotaciones, así como a la titularidad de las ayudas, pagos, derechos de producción, 
primas,  cuotas  u  otras  medidas  de  efecto  equivalente  que  correspondan  a  su 
explotación.
Artículo 14.  Promoción y fomento del acceso de las mujeres a la titularidad de las 
explotaciones agrarias.
Para  llevar  a  cabo  lo  dispuesto  en  el  artículo  anterior,  por  los  organismos 
competentes  de  la  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  se  realizarán 
campañas de información, difusión y sensibilización acerca del acceso de las mujeres a 
la titularidad de las explotaciones agrarias en cualquiera de las formas posibles, como 
persona  física,  como  socia  de  una  entidad  asociativa,  en  régimen  de  titularidad 
compartida con su pareja, o cualquier otra reconocida por la ley.
Estas acciones de promoción y fomento facilitarán la información y explicación de las 
distintas figuras de titularidad de explotaciones de manera que las interesadas puedan 
elegir la que mejor se adapte a sus intereses.
Artículo 15.  Titularidad compartida de las explotaciones agrarias.
1.  Las mujeres agricultoras y ganaderas podrán acceder a la titularidad compartida 
en los términos que dispone la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida 
de las explotaciones agrarias.
2.  De conformidad con el artículo 3 de la citada Ley 35/2011, de 4 de octubre, las 
personas titulares de la explotación agraria en régimen de titularidad compartida deberán 
cumplir los siguientes requisitos:
a.  Estar dadas de alta en la Seguridad Social.
b.  Ejercer la actividad agraria y trabajar en la misma de modo directo y personal tal 
y como está definido en la Ley 19/1995, de 4 de julio.
c.  Residir en el ámbito territorial rural en que radique la explotación.
3.  En todo caso la titularidad compartida de la explotación agraria debe constituirse 
por un matrimonio o pareja unida por análoga relación de afectividad, para la gestión 
conjunta de la explotación agraria. A efectos de su inscripción la análoga relación de 
afectividad se acreditará con la inscripción en registro de parejas de hecho o con la 
siguiente documentación:
a.  Declaración responsable firmada por ambos componentes de la pareja en la que 
declaren mantener una relación de análoga afectividad a la del matrimonio.
b.  Certificado de empadronamiento que acredite que la pareja comparte domicilio, 
en el caso de que exista oposición a que la acreditación del empadronamiento se solicite  e
directamente por el órgano competente de la Administración autonómica. bo
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Mancha. Dicha inscripción se realizará mediante declaración conjunta en la que se
hayan constar los datos exigidos por la citada norma básica.
5.  La administración, representación y responsabilidad de la explotación agraria de 
titularidad compartida se regirá por lo dispuesto en la Ley 35/2011, de 4 de octubre. No 
obstante,  cuando  una  explotación  de  titularidad  compartida  fuera  nombrada 
administradora  de  una  entidad,  cooperativa,  sociedad  agraria  de  transformación  o 
similar, las dos personas titulares de la explotación deberán designar a una de ellas para 
ese cargo de administración en el caso de que su desempeño deba ser personal.
6.  La  explotación  agraria  de  titularidad  compartida  tendrá  la  consideración  de 
explotación agraria prioritaria a los efectos previstos en la Ley 19/1995, de 4 de julio 
siempre que la renta unitaria de trabajo que se obtenga de la explotación no supere en 
un 50 por 100 el máximo de lo establecido en la legislación correspondiente para las 
explotaciones prioritarias. Además, una de las dos personas titulares ha de tener la 
consideración de agricultor profesional, conforme a lo establecido en el apartado 5 del 
artículo 2 de Ley 19/1995, de 4 de julio.
7.  El reparto de rendimientos de la explotación agraria de titularidad compartida y el 
régimen de las ayudas agrarias se regirá por lo dispuesto en la Ley 35/2011, de 4 de 
octubre.
Artículo 16.  Promoción y mejora de la figura de la Titularidad Compartida en Castilla-La 
Mancha.
La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha promoverá y mejorará la figura de 
la Titularidad Compartida con objeto de que cumpla el fin para el que fue creada. Entre 
otras, adoptará las siguientes medidas:
a)  Promover  la  colaboración  y  cooperación  entre  las  distintas  administraciones 
implicadas tales como Hacienda y la Seguridad Social, para el cumplimiento de los 
objetivos de esta ley.
b)  Colaborar  con  el  resto  de  comunidades  autónomas  y  el  propio  Ministerio 
competente en el desarrollo y mejora de la figura.
c)  Promover y facilitar la difusión de la información acerca de esta figura tanto entre 
las personas que pudieran estar interesadas como entre los agentes que intervienen 
habitualmente como apoyo y asesoramiento en la gestión de las empresas agrarias.
Artículo 17.  Fomento de la afiliación de las mujeres agricultoras y ganaderas a la 
Seguridad Social.
La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha fomentará la afiliación de las 
mujeres agricultoras y ganaderas a la Seguridad Social mediante ayudas y subvenciones 
destinadas al abono de las cuotas a la Seguridad Social en el régimen que corresponda 
a su actividad agraria.
Artículo 18.  Salud en el trabajo.
1.  Las mujeres que realizan una actividad agraria tienen derecho a que se proteja 
su salud en el trabajo, para lo que se requiere el estudio del impacto diferencial de los 
factores que dañan la salud integral de las mujeres y hombres que trabajan en este 
sector. Se atenderá especialmente a la protección de la salud durante el embarazo y 
maternidad por su especial importancia para la sociedad.
2.  Los  organismos  de  la  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha 
competentes en el ámbito agrario o en materia de salud en el trabajo contemplarán  e.
dichos factores y promoverán actuaciones para su detección y control con perspectiva de  w.b
género, así como medidas para una aplicación efectiva de la igualdad en la prevención  33ww
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b)  Los datos obtenidos se analizarán desde el enfoque integral de la perspectiva de 
género.
c)  Se  elaborarán  e  incluirán  nuevos  indicadores  que  posibiliten  un  mejor 
conocimiento de la influencia del género en materia de salud en el ámbito agrario.
d)  Se promoverá que el diseño de los puestos de trabajo, herramientas, equipos, 
procesos de trabajo, ropa y calzado tengan en cuenta las necesidades particulares de 
mujeres y hombres.
3.  Se garantizará una representación equilibrada de mujeres y hombres en los 
órganos de consulta y decisión relacionados con la prevención de riesgos laborales en el 
ámbito agrario.
4.  Se  incorporará  la  perspectiva  de  género  en  la  formación,  información, 
comunicación, objetivos y actuaciones en materia de prevención de riesgos laborales en 
el sector agrario.
TÍTULO IV
Comisión de Seguimiento y Evaluación
Artículo 19.  Creación y composición.
Con el fin de realizar un seguimiento del cumplimiento de lo dispuesto en la presente 
ley, se crea una comisión de seguimiento que estará formada por:
a)  La persona titular de la Dirección General competente en materia de desarrollo 
rural (en adelante, Consejería), o persona en quien delegue, que presidirá la comisión.
b)  Una persona en representación de la Unidad de Igualdad de Género de la 
Consejería.
c)  Una persona elegida entre el personal de la asesoría jurídica de la Consejería.
d)  Una persona elegida entre el personal de cada uno de los departamentos de los 
que se componga la Consejería.
e)  Dos personas en representación del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha.
f)  Una persona en representación del Consejo Regional de la Mujer.
g)  Una persona en representación de la Federación de Municipios y Provincias de 
Castilla-La Mancha (FEMP-CLM).
h)  Cuatro personas en representación de las áreas de la Mujer o Igualdad de las 
organizaciones profesionales agrarias más representativas y de las Cooperativas.
i)  Dos personas en representación de las áreas de la Mujer o Igualdad de los 
sindicatos más representativos en Castilla-La Mancha.
j)  Una persona en representación de la Red Castellano-Manchega de Desarrollo 
Rural.
k)  Una persona en representación de la Federación de Mujeres más representativa 
del ámbito agrario.
l)  Una  persona  en  representación  del  Comité  Español  de  Representantes  de 
personas con discapacidad.
Para asegurar una presencia suficiente de mujeres en dicho Comité, será obligatorio 
que al menos la mitad de sus componentes sean mujeres.
Artículo 20.  Funciones. e.e
1.  La Comisión de seguimiento analizará el grado de cumplimiento de los objetivos  33ww
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previstos no se están cumpliendo, se remitirá a la persona titular de la Consejería
competente en desarrollo rural una comunicación expresa acerca de los incumplimientos 
que se detecten y puedan adoptarse medidas para corregir tales incumplimientos.
Artículo 21.  Funcionamiento.
La comisión de seguimiento se regirá por lo dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  en  lo  referente  a  los  órganos 
colegiados.
Disposición transitoria única.  Representación de las mujeres en el ámbito agrario.
1.  La  representación  de  las  mujeres  en  el  ámbito  agrario  establecida  en  el 
artículo 8.2 se deberá alcanzar en el plazo de cuatro años desde la entrada en vigor de 
esta ley, de forma que para acceder a las ayudas o subvenciones, las asociaciones u 
organizaciones profesionales, empresariales o de otra índole que operen en el ámbito 
agrario deberán contar en sus órganos de dirección al menos con una participación 
mínima del 40 por 100 de mujeres.
2.  La participación mínima del 40 por 100 de mujeres en los órganos de dirección 
de las asociaciones u organizaciones profesionales, empresariales o de otra índole que 
operen en el ámbito agrario, en las convocatorias que se realicen en los cuatro años 
siguientes a la entrada en vigor de esta ley, supondrá al menos el 15 % del total de la 
puntuación  alcanzable  en  los  criterios  de  cuantificación  de  las  ayudas  a  estas 
asociaciones y organizaciones»
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente ley entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el «Diario 
Oficial de Castilla-La Mancha».
Toledo, 25 de noviembre de 2019.–El Presidente, Emiliano García-Page Sánchez.
(Publicada en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha» número 235, de 28 de noviembre de 2019. Corrección 
de errores publicada en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha» número 253, de 26 de diciembre de 2019).