BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 313 Jueves 30 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 167226
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE JUSTICIA
21833 Resolución de 21 de diciembre de 2021, de la Dirección General para el 
Servicio  Público  de  Justicia,  por  la  que  se  publica  el  Acuerdo  entre  el 
Ministerio de Justicia y las organizaciones sindicales CSIF, STAJ, UGT y CIG, 
en el ámbito de la Administración de Justicia.
Habiéndose suscrito el Acuerdo de 15 de diciembre de 2021 entre el Ministerio de 
Justicia y las organizaciones sindicales CSIF, STAJ, UGT y CIG, que figura como Anexo 
a la presente Resolución, y con la finalidad de favorecer el conocimiento del referido 
Acuerdo, esta Dirección General ha resuelto ordenar su publicación en el «Boletín Oficial 
del Estado».
Madrid, 21 de diciembre de 2021.–La Directora General para el Servicio Público de 
Justicia, Maria del Àngels García Vidal.
ANEXO
Acuerdo de la Mesa Sectorial de la Administración de Justicia sobre incremento de 
complemento específico del personal del ámbito de competencia del Ministerio de 
Justicia, adecuación salarial del Cuerpo de Letrados de la Administración de 
Justicia en relación con las nuevas funciones asumidas por este Cuerpo en las 
reformas procesales y organizativas y desarrollo de la negociación colectiva en 
materia organizativa y condiciones de trabajo en la Administración de Justicia
La  Disposición  Adicional  157.ª  de  la  Ley  11/2020,  de  30  de  diciembre,  de 
Presupuestos Generales del Estado para el año 2021 de Presupuestos para 2021, 
dispone:
«Se procederá a la negociación en el ámbito de la Mesa de Retribuciones y Empleo 
de la Administración de Justicia de un incremento en los complementos específicos del 
personal de los Cuerpos de Auxilio Judicial, de Tramitación Procesal y Administrativa, de 
Gestión Procesal y Administrativa, de Médicos Forenses y de los cuerpos especiales del 
Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, para adecuar los mismos al 
volumen y responsabilidad en el trabajo y aproximarlas a las que se perciben en puestos 
equivalentes en otros ámbitos.
Igualmente se procederá a la adecuación salarial del Cuerpo de Letrados de la 
Administración de Justicia en relación con las nuevas funciones asumidas por este 
Cuerpo en las últimas reformas procesales y organizativas.
Para  ello,  el  Gobierno  adoptará  los  acuerdos  que  correspondan  en  orden  a  la 
dotación presupuestaria adecuada a la presente disposición.»
En la Administración de Justicia el complemento específico retribuye las condiciones 
particulares de los puestos, en atención a su especial dificultad técnica, dedicación, 
responsabilidad, incompatibilidad, penosidad o peligrosidad. (1)
(1)  Artículo 516 LOPJ. 833www.
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valoración de las condiciones particulares de los mismos.
Es constatable la diferencia retributiva existente en el complemento específico o 
conceptos asimilados que se perciben por el personal de Justicia en los diferentes 
ámbitos territoriales de la Administración de Justicia, lo que genera asimetrías salariales 
para las mismas actividades y funciones laborales de los mismos cuerpos nacionales, 
siendo éstas más acusadas en el ámbito de competencia del Ministerio de Justicia. En 
este sentido, la Disposición Adicional 157, antes mencionada, habilita la negociación 
para adecuar los mismos al volumen y responsabilidad en el trabajo y aproximarlas a las 
que se perciben en puestos equivalentes en otros ámbitos.
Respecto al Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia, su adecuación 
salarial  se  vincula  a  las  nuevas  funciones  asumidas  en  las  reformas  procesales  y 
organizativas.
Por otro lado, los cambios estructurales en la Administración de Justicia requieren 
una adecuación del marco profesional. En este proceso de modernización de la Justicia, 
es preciso impulsar políticas de personal que consideren a los recursos humanos como 
el factor clave, mejorando su valoración como profesionales y dignificando su función a 
través del reconocimiento laboral y retributivo de su trabajo.
En virtud de todo lo anterior, el Ministerio de Justicia y las Organizaciones Sindicales, 
miembros  integrantes  de  la  Mesa  Sectorial  de  Negociación  del  personal  de  la 
Administración de Justicia, convienen en suscribir el siguiente:
ACUERDO
Primero.  Ámbito de aplicación.
El presente Acuerdo será de aplicación al personal del Cuerpo de Letrados de la 
Administración  de  Justicia,  de  los  Cuerpos  de  Gestión  Procesal  y  Administrativa, 
Tramitación Procesal y Administrativa, y Auxilio Judicial, y de los Cuerpos Especiales de 
Medicina Forense y del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, que 
desarrollen su actividad en puestos de trabajo de la Administración de Justicia.
Segundo.  Objetivo y finalidad del Acuerdo.
El presente Acuerdo tiene como objetivos:
– El  incremento  del  Complemento  Específico  del  ámbito  no  transferido  para 
adecuarlo al volumen y responsabilidad en el trabajo, y aproximar las retribuciones a las 
que se percibe en puestos equivalentes en otros ámbitos territoriales con la gestión 
transferida.  Todo  ello  de  conformidad  con  la  Disposición  Adicional  157.ª  de  la 
Ley  11/2020,  de  30  de  diciembre,  de  Presupuestos  Generales  del  Estado  para  el 
año 2021 de Presupuestos para 2021.
– La adecuación salarial del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia en 
relación con las nuevas funciones asumidas por este Cuerpo en las reformas procesales 
y organizativas.
– La ordenación e impulso de la negociación colectiva en el marco de la normativa 
vigente y dentro del proceso de modernización y transformación de la Administración de 
Justicia  con  la  finalidad  de  asegurar  el  éxito  en  la  implantación  de  las  reformas 
legislativas que se están impulsando.
Tercero.  Incremento en los complementos específicos del personal de los Cuerpos  e.
Generales  y  Especiales  de  la  Administración  de  Justicia  de  gestión  directa  del  w.
Ministerio. 833ww
Durante 2021, con efectos económicos de 1 de enero, el complemento específico o
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incrementará conforme se estipula en este acuerdo.
Esta mejora en el complemento específico irá destinada a aproximar las cantidades 
que se perciben por este concepto a las que se perciben en puestos equivalentes en 
otros ámbitos territoriales con la gestión transferida, dando cumplimiento a la redacción 
de la citada Disposición Adicional 157.ª
Se  acuerda  el  incremento  del  complemento  específico  o  concepto  retributivo 
equivalente del personal de los Cuerpos Generales y Especiales de la Administración de 
Justicia de gestión directa del Ministerio, en las siguientes cantidades:
– En los Cuerpos Generales:
a)  Gestión: El complemento específico o concepto retributivo equivalente de los 
puestos  de  los  funcionarios  y  funcionarias  del  Cuerpo  de  Gestión  Procesal  y 
Administrativa se incrementará en 185 euros mensuales.
b)  Tramitación: El complemento específico o concepto retributivo equivalente de los 
puestos  de  los  funcionarios  y  funcionarias  del  Cuerpo  de  Tramitación  Procesal  y 
Administrativa se incrementará en 165 euros mensuales.
c)  Auxilio: El complemento específico o concepto retributivo equivalente de los 
puestos de los funcionarios y funcionarias del Cuerpo de Auxilio Judicial se incrementará 
en 150 euros mensuales.
– En los Cuerpos especiales:
d)  Médicos Forenses: El complemento específico o concepto retributivo equivalente 
de los puestos de los funcionarios y funcionarias del Cuerpo de Médicos Forenses se 
incrementará en 80 euros mensuales.
e)  Facultativos: El complemento específico o concepto retributivo equivalente de los 
puestos  de  los  funcionarios  y  funcionarias  del  Cuerpo  de  Facultativos  del  Instituto 
Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses se incrementará en 80 euros mensuales.
f)  Técnicos del INT: El complemento específico o concepto retributivo equivalente 
de los puestos de los funcionarios y funcionarias del Cuerpo de Técnicos Especialistas 
del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses se incrementará en 185 euros 
mensuales.
g)  Ayudante  de  Laboratorio:  El  complemento  específico  o  concepto  retributivo 
equivalente de los puestos de los funcionarios y funcionarias del Cuerpo de Ayudantes 
de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses se incrementará 
en 165 euros mensuales.
Esta adecuación retributiva se hará efectiva escalonadamente en los ejercicios 2021, 
2022 y 2023, de la siguiente manera:
– Desde el 1 de enero de 2021 el 65% del incremento acordado.
– Desde el 1 de enero de 2022 el 85% del incremento acordado (65%+20%).
– Desde el 1 de enero de 2023 el 100% del incremento acordado (65%+20%+15%).
Cuarto.  Adecuación salarial del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia en 
relación con las funciones asumidas en las reformas procesales y organizativas.
El Ministerio de Justicia, en el marco de Justicia 2030, ha impulsado la tramitación 
del proyecto de ley de Eficiencia Organizativa, uno de cuyos elementos esenciales 
consiste en la implantación en todo el estado español del nuevo modelo de oficina  s
judicial.  En  este  modelo  cobra  especial  relevancia  la  figura  del  letrado  de  la  e.
Administración de Justicia, no solo por las funciones procesales que ya se le atribuyeron  w.
en anteriores reformas, sino también, por las funciones de organización y dirección que  833ww
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condiciones particulares de los puestos de trabajo de Letrados de la Administración de 
Justicia, y que el Real Decreto 2033/2009 vincula el complemento general de puesto a 
los diferentes grupos de población en que se preste servicio, se considera que plasmar 
el  incremento  debido  en  el  complemento  específico  es  una  opción  adecuada  a  la 
finalidad de la disposición adicional.
Dado que el incremento de funciones y su forma de ejercicio, pese a no ser uniforme, 
ha alcanzado a la totalidad de los puestos de Letrado/a de la Administración de Justicia, 
se ha optado por un incremento homogéneo del complemento específico de los mismos.
La cuantía mensual ordinaria del complemento específico de todos los puestos de 
Letrado/a de la Administración de Justicia, a los que resulte de aplicación el Real 
Decreto 2033/2009, de 30 de diciembre, se incrementará en 195 euros mensuales.
Los puestos de Letrado/a de la Administración de Justicia a los que les resulte de 
aplicación el Real Decreto 1130/2003, de 5 de septiembre, percibirán un incremento del 
complemento específico transitorio por la misma cuantía.
La adaptación de este complemento específico de los Letrados de la Administración 
de Justicia se hará también de manera escalonada durante los ejercicios 2021, 2022 
y 2023, con efectos de 1 de enero (65%, 85% y 100%, respectivamente).
Con el fin de garantizar la efectividad económica de este acuerdo el Ministerio de 
Justicia iniciará tras su firma la tramitación para la modificación de los Reales Decretos 
mencionados en este apartado.
Quinto.  Consideración de los incrementos retributivos acordados.
Los incrementos retributivos, en los plazos y conceptos acordados para los puestos 
del personal de la Administración de Justicia de gestión directa del Ministerio, tienen la 
consideración de consolidables en la nómina mensual del personal incluido en el ámbito 
de este acuerdo, integrándose en el complemento específico o concepto retributivo 
asimilable.
Tienen, además, el carácter de no absorbibles por ningún otro concepto retributivo 
actual o que se pueda establecer en el futuro y se establecen sin perjuicio de la subida 
que para cada ejercicio se determine en las correspondientes leyes de los presupuestos 
generales del Estado para los empleados públicos que, en todo caso, les serán de 
aplicación.
El término «complemento retributivo equivalente» debe entenderse referido a las 
cuantías que actualmente se perciben derivadas del Acuerdo de 6 de abril de 2008, entre 
el  Ministerio  de  Justicia  y  las  organizaciones  sindicales  representadas  en  la  mesa 
sectorial de retribuciones y empleo de justicia, en concepto de «complemento específico 
transitorio o término equivalente», y que en la nómina del Ministerio de Justicia se 
abonan como «Plan Acuerdo Transitorio».
Las cuantías reconocidas en el presente Acuerdo son de aplicación, exclusivamente, 
a cuantías mensuales ordinarias, referidas a doce mensualidades
El  personal  que  hubiera  desempeñado  puestos  de  trabajo  en  el  ámbito  de 
competencia del Ministerio de Justicia en el periodo de efectos, tendrá derecho al abono 
de la parte proporcional correspondiente al tiempo trabajado. Para ello el Ministerio de 
Justicia publicará las instrucciones necesarias para los casos en los que no puedan ser 
devengadas de oficio con el objetivo de abonarlas en este mismo año 2021 o, en su 
defecto, en el año 2022.
A  la  finalización  del  periodo  de  adecuación  del  incremento  de  complemento 
específico del personal al servicio de la Administración de Justicia de los ámbitos de  e.
gestión directa del Ministerio, se hará una evaluación final de los cambios retributivos,  w.b
organizativos y legislativos conseguidos en relación con todo el territorio. 833ww
Sexto.  Organización de la Administración de Justicia.
Las partes firmantes se comprometen a crear grupos de trabajo donde se estudiará,
preparará y se impulsará el tratamiento progresivo de las materias que seguidamente se
relacionan  a  fin  de  negociar,  en  el  ámbito  correspondiente,  bajo  los  principios  de 
legalidad,  cobertura  presupuestaria,  obligatoriedad,  buena  fe  negocial,  publicidad  y 
transparencia, con el objetivo de potenciar el papel fundamental del personal de la 
Administración de Justicia para mejorar la calidad de la prestación del servicio público, 
así como su reconocimiento laboral y retributivo.
Entre  estas  cuestiones  se  incluyen  los  importantes  cambios  organizativos  y 
legislativos, que se expresan a continuación:
a)  Sobre el anteproyecto de ley de eficiencia organizativa: Se convocará la Mesa 
Sectorial  de  Justicia  para  la  negociación  del  anteproyecto  de  ley  de  eficiencia 
organizativa y del resto de reformas organizativas y procesales que se pretende poner 
en marcha dentro del proyecto «Justicia 2030» contenidas en los anteproyectos de ley 
de eficiencia procesal y digital.
El Ministerio de Justicia se compromete a que de la ley de eficiencia organizativa:
a.  No derive ninguna disminución de las retribuciones que viniera percibiendo el 
personal funcionario que se vea afectado por ella.
b.  No haya pérdida de puestos de trabajo con su entrada en vigor.
c.  No dé lugar a movilidades funcionales forzosas de los funcionarios y funcionarias 
de la Administración de Justicia.
b)  Sobre el anteproyecto de ley de enjuiciamiento criminal: Sin perjuicio de la 
negociación sobre las condiciones de trabajo que deriven de la nueva organización 
establecida en el citado proyecto de ley, en especial, la atribución de la instrucción de 
causas penales a los fiscales, el Ministerio de Justicia se compromete a que la citada ley 
no  derive  ninguna  disminución  de  las  retribuciones  que  vinieran  percibiendo  los 
trabajadores, que se vean afectados por ella, con anterioridad a su entrada en vigor.
c)  Sobre la implantación del nuevo modelo de Registro Civil: En el plazo de dos 
meses desde la firma de este acuerdo, el Ministerio de Justicia convocará la mesa de 
negociación para abordar el contenido del Reglamento del Registro Civil en lo que afecta 
a la distribución funcional, condiciones de trabajo y relaciones de puestos de trabajo.
d)  Plan de Igualdad: La aprobación de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, 
para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, puso en marcha todo tipo de acciones 
dirigidas  a  potenciar  la  igualdad  real  entre  mujeres  y  hombres  y  a  combatir  las 
manifestaciones aún subsistentes de discriminación, directa o indirecta, por razón de 
sexo. En el artículo 64, contempla que los objetivos a conseguir en materia de promoción 
de la igualdad de trato y oportunidades en el empleo público, así como las estrategias o 
medidas a adoptar para su consecución, deberán quedar reflejados en los planes de 
igualdad.
La DA 7.ª del TREBEP, estableció la obligatoriedad de que las administraciones 
públicas elaboren y apliquen un plan de igualdad. El Consejo de Ministros de 9 de 
diciembre de 2020 aprobó el III Plan para la Igualdad de Género en la Administración 
General del Estado, con el que el Gobierno de España aborda de forma integral las 
necesidades reales de las empleadas y empleados públicos de la AGE en materia de 
igualdad  de  género.  Este  Plan  es  preciso  integrarlo,  desarrollarlo,  implementarlo  y 
adaptarlo con medidas específicas a nuestra realidad de la Administración de Justicia, 
para que sus resultados sean comparables con los de otros sectores públicos.
e)  Carrera profesional: En el marco de los grupos de trabajo mencionados en este 
apartado, las partes firmantes se comprometen al análisis y estudio de propuestas  s
asociadas a la carrera profesional, conforme a lo establecido en el artículo 519.3 de la  oe.
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destinado en los Juzgados, oficinas y servicios con competencias en violencia sobre la
mujer;  la  negociación  de  las  formas  de  provisión  temporal  de  puestos  mediante
comisiones de servicio, sustituciones e interinos; la mejora de los procesos de concurso 
de traslado y coordinación con las ofertas de empleo público y las convocatorias de 
procesos selectivos; y la revisión de la normativa sobre el estatuto jurídico de los 
Cuerpos incluidos en el ámbito de aplicación de este acuerdo, para su actualización.
Séptimo.  Comisión de Seguimiento del Acuerdo.
Las partes firmantes se comprometen a avanzar, a través del diálogo social, en las 
materias que redunden en la mejora de las condiciones de trabajo del personal del 
ámbito de competencia del Ministerio de Justicia.
A partir de la firma de este acuerdo se crea una comisión paritaria de seguimiento 
con el compromiso de estar especialmente vigilante de su correcto desarrollo, así como, 
la resolución de controversias en la interpretación del acuerdo. En esta misma comisión 
se informará de la evaluación de los cambios retributivos, organizativos y legislativos 
mencionados en el apartado Quinto. Todo ello sin perjuicio de la negociación colectiva en 
los términos previstos en la legislación vigente.
En  Madrid,  a  15  de  diciembre  de  2021.–Por  la  Administración  de  Justicia,  el 
Secretario  de  Estado  de  Justicia,  Antonio  Julián  Rodríguez  Esquerdo.–Por  las 
Organizaciones  Sindicales  CSIF,  Javier  Jordán  de  Urríes  Sagarna,  STAJ,  Vicente 
Navarro Pérez, UGT, María Victoria Carrero Díaz, CIG, Xesús U. Sánchez Costa.