BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 11 Miércoles 13 de enero de 2021 Sec. I.   Pág. 3030
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
461 Orden  PCM/3/2021,  de  11  de  enero,  por  la  que  se  modifica  la  Orden 
PRE/3581/2007,  de  10  de  diciembre,  por  la  que  se  establecen  los 
departamentos de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y se les 
atribuyen funciones y competencias.
La  Orden  PRE/3581/2007,  de  10  de  diciembre,  por  la  que  se  establecen  los 
Departamentos de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (en adelante Agencia) 
y se les atribuyen funciones y competencias, regula en los artículos 4, 6, 7 y 8 los 
Departamentos  de  Gestión  Tributaria,  de  Recaudación,  de  Aduanas  e  Impuestos 
Especiales y de Informática Tributaria.
En el ámbito del Departamento de Gestión Tributaria la presente Orden lleva a cabo, 
en primer lugar, una actualización de la letra j) del apartado 1 del artículo 4 dedicada a 
las  funciones  de  información  y  asistencia  tributaria,  vaciando  de  contenido,  por 
innecesario, las letras k) y w).
El  ejercicio  de  las  funciones  de  información  y  asistencia  tributaria  ha  ido 
evolucionando con el transcurso del tiempo y el avance de las tecnologías, de manera 
que hoy en día son múltiples los sistemas que se utilizan en estas funciones, con 
importancia creciente de aquellos en los que no existe presencia física del ciudadano 
(atención telefónica, portal de la Agencia en INTERNET, asistentes virtuales, aplicación 
para dispositivos móviles, etcétera) siendo además difícil de prever qué sistemas podrán 
ser utilizados en el futuro.
Se procede, por tanto, a concentrar en la letra j) del apartado 1 del artículo 4 la 
mención a las funciones de información y asistencia tributaria, con una redacción lo 
suficientemente  amplia  y  global  como  para  que  comprenda  todos  los  sistemas 
actualmente existentes y los que se puedan emplear en el futuro. Por otra parte, la 
amplitud del contenido de la nueva letra j) facilita la adopción de nuevos esquemas 
organizativos mediante normas de rango inferior y convierte en innecesario el contenido 
de las letras k) y w) del mismo precepto.
En segundo lugar, se deja sin contenido la letra p), referida a la tramitación y 
resolución centralizada de actuaciones y procedimientos de gestión tributaria relativos a 
autoliquidaciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas con resultado a 
devolver en las que se detecten determinadas incidencias. La función contenida en esta 
letra fue introducida por la Orden HFP/1299/2017, de 27 de diciembre, con el fin de 
agilizar  las  devoluciones  mediante  una  resolución  masiva  y  automatizada  de  las 
incidencias detectadas. Desde entonces se han desarrollado los sistemas internos de 
gestión de este tipo de declaraciones y de forma inminente se prevé la aplicación de 
nuevos sistemas centralizados de asistencia al contribuyente en la tramitación de los 
procedimientos, lo que hará compatible un servicio rápido y de calidad homogénea al 
contribuyente  con  una  tramitación  de  los  procedimientos  por  parte  de  los  órganos 
territoriales de gestión tributaria. s
En tercer lugar, se realizan diversas modificaciones en la letra t) del apartado 1 del  e.
artículo 4, con una doble finalidad: por un lado, se centraliza la competencia de gestión y  w.
control del Impuesto de Patrimonio por obligación real, en coherencia con la ya existente  1w
ecestnatbralelizcaidcoiósn;  pdoer  cootrmo,p esteen ceifaesc túeann  remlaecjoiórna s coténc ncicoanstr ibeuny elnat erse dnaoc ciróens iddeen tedsiv eyr snoos 
números de esta letra, sin modificación en las competencias.
En cuarto y último lugar, se modifica la letra u) del apartado 1 del artículo 4, en 
previsión de la transposición al ordenamiento interno de las medidas legislativas de la 
Unión Europea sobre el Impuesto sobre el Valor Añadido en el comercio electrónico, que 
amplían  el  ámbito  objetivo  de  aplicación  de  los  regímenes  de  ventanilla  única  del 
Impuesto sobre el Valor Añadido a todo tipo de prestaciones de servicios, así como a las 
ventas a distancia de bienes efectuadas entre empresarios o profesionales y particulares 
consumidores finales.
El artículo 6 de la Orden PRE/3581/2007 se refiere al Departamento de Recaudación 
recogiendo en el apartado 1 las funciones y competencias del Departamento. Con la 
finalidad de atajar el fraude recaudatorio realizado mediante la utilización de tramas y 
estructuras  complejas,  junto  con  las  funciones  y  competencias  que  ya  tenía 
expresamente atribuidas en la redacción actual, se explicitan en sus letras s) y t) las 
relativas al análisis de riesgos mediante herramientas informáticas y la selección de 
deudores.
Las competencias propias del titular del Departamento de Recaudación se recogen 
en el artículo 6.2. Por una parte, su letra c) contiene diversas competencias en materia 
de enajenación de bienes embargados. El Real Decreto 1071/2017, de 29 de diciembre, 
modificó,  entre  otros,  el  procedimiento  de  enajenación  que  venía  regulado  en  el 
Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de 
julio,  siendo  por  tanto  necesario  adaptar  su  contenido  a  la  nueva  regulación 
reglamentaria. En la letra d), referente a acciones penales, se mejora su redacción, a la 
vez que se atribuye al titular del Departamento de Recaudación la facultad de autorizar 
en su caso a los titulares de las Delegaciones Especiales o de la Delegación Central de 
Grandes Contribuyentes para que formulen denuncia en nombre de la Agencia, así como 
la personación en los procesos penales ya iniciados.
Con el fin de conseguir una mayor eficacia y eficiencia del personal del Área y en su 
caso poder llevar las cargas de trabajo allí donde dicho personal pueda asumirlas se 
modifica  el  artículo  6.2.g)  añadiéndose  un  nuevo  motivo  6.º  para  cambios  de 
adscripción  de  deudores  de  distintas  Delegaciones  Especiales.  Finalmente,  se 
incorporan  dos  párrafos  que  contemplan  la  posibilidad  de  que  por  el  titular  del 
Departamento de Recaudación se acuerde la realización de actuaciones recaudatorias 
sobre obligados tributarios cualquiera que sea su Delegación Especial o Delegación 
Central de Grandes Contribuyentes de adscripción, a Delegaciones Especiales o a la 
Delegación  Central  de  Grandes  Contribuyentes,  distintas  de  la  de  adscripción, 
señalándose en dicho acuerdo el alcance de dichas actuaciones mediante la designación 
de las facultades a ejercer, el objeto de las actuaciones a realizar, o cualquier otra forma 
que especifique dicha actuación.
En  el  ámbito  de  Aduanas  e  Impuestos  Especiales,  una  de  las  finalidades  del 
Reglamento (UE) n.º  952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre 
de 2013, por el que se establece el código aduanero de la Unión (en adelante CAU), es 
la de conseguir una aplicación armonizada de la legislación aduanera por los Estados 
miembros  que,  como  se  indica  en  el  apartado  19  de  su  parte  explicativa,  evite 
«conductas anticompetitivas en los distintos puntos de entrada y salida de la Unión», 
para evitar desviaciones de tráfico entre estos últimos.
Para tal finalidad se incorpora, como uno de los pilares de la nueva legislación 
aduanera,  la  obligación  del  uso  de  las  nuevas  tecnologías  en  los  procedimientos 
aduaneros, como así se establece en el artículo 6 del CAU, previéndose un sistema 
informático único a nivel de la Unión para la gestión de las decisiones aduaneras. s
En esta línea, como se indica en el apartado 15 de la parte explicativa del CAU, se  oe.
hizo necesario que la legislación aduanera regulara unos regímenes aduaneros y unos  w.
procedimientos «simples, rápidos y uniformes». Para ello, el CAU y los Reglamentos de  1w
lpar oUcendióimn ieqnutoes  loa ddueasnaerrrooslla, n eno   ceosmpepcleiaml, enlotasn  rhealanti vroesg uala dtoo ddaes   floarsm aa uetoxrpizreascaio nloess 
qaudeu alnae irnadse tqeurem einna ctaiólens  dper olac eledgimisileanctioósn  saen tperreiovré np,e drmesitpíala oza enxdigoí aa.  laEss tnao armrmaosn nizaaccioiónna lheas   BOE-A-cable e
supuesto un incremento de cargas de trabajo en el Área de Aduanas e Impuestos 
Especiales.
La  armonización  normativa  de  los  procedimientos  a  nivel  de  la  Unión,  la 
informatización obligatoria de éstos en un plazo determinado y el incremento de las 
cargas de trabajo que estos cambios suponen para el Área, demandan una revisión de la 
distribución de competencias gestoras entre el Departamento de Aduanas e Impuestos 
Especiales y los órganos del Área de Aduanas e Impuestos Especiales encargados de la 
aplicación del sistema aduanero. Para ello, se precisa reforzar la función gestora de este 
Departamento con el fin de garantizar un tratamiento uniforme en los procedimientos 
aduaneros que afecten o en los que participen varios Estados miembros, la Comisión de 
la Unión Europea o cualquier otro órgano de ésta.
La asunción de estas nuevas tareas por el Departamento exige la separación de las 
funciones directivas, propias de todo Departamento, de las funciones gestoras, incluidas 
las de asistencia mutua internacional. Esta delimitación permitirá un desarrollo normativo 
posterior de los órganos a los que se atribuya funciones gestoras a nivel central, con 
competencia en todo el territorio español, y de los demás órganos territoriales con 
competencia en materia de este Departamento.
Para conseguir tales finalidades es necesaria la modificación del artículo 7 de la 
Orden PRE/3581/2007 de 10 de diciembre, por la que se establecen los departamentos 
de la Agencia y se les atribuyen funciones y competencias.
Los cambios más importantes con respecto a la norma vigente son los relativos a la 
separación entre funciones gestoras y de dirección, recogiéndose las primeras en la letra 
e) de su apartado 1.
Con  la  finalidad  de  mejorar  la  eficiencia  de  la  investigación  se  procede  a  la 
enumeración de funciones de investigación de competencia del Departamento en las 
letras j), k) y l) de su apartado 1. Así mismo, con la misma finalidad en materia de 
inspección, se incorporan funciones de apoyo a las oficinas técnicas, en la letra ñ) de su 
apartado 1, o la posibilidad de extender la competencia del titular del Departamento para 
acordar la realización de comprobaciones incluso con respecto a obligados adscritos a la 
Delegación Central de Grandes Contribuyentes, según se prevé en la letra j) de su 
apartado 2.
Para fomentar la eficiencia en la gestión de las unidades de Vigilancia Aduanera, se 
incluye la posibilidad de una gestión directa desde el Departamento, a través de un 
órgano  de  la  misma,  de  la  dirección  de  unidades  dependientes  de  una  o  varias 
Delegaciones Especiales de la Agencia y de la gestión logística de sus medios. Tal 
cambio se incluye en el número 4.º de la letra y) de su apartado 1 y en la letra i) de su 
apartado 2.
Igualmente, en el ámbito de las competencias del Departamento de Informática 
Tributaria, se introduce una nueva letra s) en el apartado 1 del artículo 8 para facilitar la 
asistencia técnica informática y la provisión de sistemas informáticos a los Tribunales 
Económico-Administrativos y a la Dirección General de Tributos.
Por  último,  se  incorporan  tres  disposiciones  transitorias  en  relación  a  los 
procedimientos que estén en curso a la entrada en vigor de la Orden, a las competencias 
sobre la gestión y control del Impuesto sobre el Patrimonio por obligación real y respecto 
de las autorizaciones en trámite en materia aduanera. Asimismo, se deben derogar 
distintas órdenes ministeriales que regulan competencias que son objeto de regulación 
en  la  presente  Orden  o  que  han  sido  desplazadas  por  las  modificaciones  de  la 
legislación aduanera de la Unión o por la supresión del sistema de cotización en el sector  s
del azúcar y la isoglucosa. oe.
Esta modificación normativa resulta adecuada a los principios de buena regulación  w.
establecidos  en  la  Ley  39,  2015,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  1w
rAedsmulitnairs trnaeccioenseasri oP úlab licaadsa.p tSaec iócnu mdpel el acso nc olomsp eptreinncciipaiso s ddee  lonse cóersgidaando sy  deef icgaecsiati,ó na,l 
recaudación e informático a nivel central para conseguir una mayor eficiencia en sus
actuaciones considerando la evolución tecnológica, desde la aprobación del texto que se 
modifica, y las mejoras organizativas que esta permite.
Igualmente es  evidente que  forma  parte del interés general la modificación del 
modelo organizativo aduanero que permita una mejora en la prestación de los servicios 
que los operadores económicos, ligados al comercio exterior, demanden en el marco de 
la nueva legislación aduanera que se deriva del Reglamento (UE) n.º 952/2013 2013 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013, y los Reglamentos de la 
Unión que lo desarrollan y complementan.
En cuanto al cumplimiento del principio de proporcionalidad hay que señalar que el 
proyecto de Orden no implica ninguna nueva carga administrativa para los interesados.
El artículo 103.once.5 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos 
Generales del Estado para 1991, establece que las modificaciones en las competencias 
y denominación de los Departamentos de la Agencia, así como su creación, refundición 
o supresión serán realizadas por orden conjunta del Ministro de Economía y Hacienda 
(hoy, Ministra de Hacienda) y del Ministro de Administraciones Públicas (hoy, Ministra de 
Política Territorial y Función Pública). Por su parte, el artículo 24.f) de la Ley 50/1997, 
de 27 de noviembre, del Gobierno, dispone que las órdenes ministeriales que afecten a 
varios Departamentos revestirán la forma de orden del Ministro de la Presidencia (hoy, 
Ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática), dictada a 
propuesta de los Ministros interesados.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Hacienda y de la Ministra de Política 
Territorial y Función Pública, dispongo:
Artículo único.  Modificación de la Orden PRE/3581/2007, de 10 de diciembre, por la 
que  se  establecen  los  departamentos  de  la  Agencia  Estatal  de  Administración 
Tributaria y se les atribuyen funciones y competencias.
La  Orden  PRE/3581/2007,  de  10  de  diciembre,  por  la  que  se  establecen  los 
departamentos de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y se les atribuyen 
funciones y competencias, queda modificada como sigue:
Uno.  El artículo 4 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 4.  Departamento de Gestión Tributaria.
1.  Corresponden  al  Departamento  de  Gestión  Tributaria,  además  de  las 
atribuidas  específicamente  a  su  titular  en  el  número  2  de  este  artículo,  las 
siguientes funciones y competencias:
a)  La  dirección,  planificación  y  coordinación  de  las  actuaciones  y 
procedimientos de gestión tributaria y del ejercicio de la potestad sancionadora 
vinculada  a  los  mismos,  así  como  del  ejercicio  de  la  potestad  sancionadora 
vinculada a las actuaciones de inspección tributaria relativas a la aplicación de 
regímenes objetivos de tributación y al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones 
correspondiente a los no residentes desarrolladas por las unidades y áreas que se 
determinen en la correspondiente resolución de la Presidencia de la Agencia, 
salvo  que  estén  atribuidas  o  sean  relativas  a  los  tributos  o  derechos 
encomendados a otras áreas funcionales.
b)  La  propuesta  de  los  instrumentos  de  planificación  de  actuaciones, 
resultados y objetivos en materia de gestión tributaria que no corresponda a otras  e.
áreas funcionales, así como el seguimiento y control de su cumplimiento y la  w.b
adopción de medidas o instrucciones que aseguren su ejecución, en el marco de  1w
la plca)n ifiLcaa cióenla bgoernaecriaóln d, e plaro Apgueensctaia, . seguimiento  y  control  del  programa  de
dgeevsotiólunc itorinbeusta erina .el ámbito de los procedimientos tramitados por las unidades de
d)  La elaboración de informes y estadísticas sobre las actuaciones de los 
órganos de gestión tributaria y la formulación de previsiones.
e)  La  elaboración  de  proyectos  de  disposiciones  sobre  los  modelos  y 
procedimientos  de  presentación  de  las  autoliquidaciones,  declaraciones, 
comunicaciones o solicitudes tributarias, así como la elaboración de publicaciones, 
manuales y guías de cumplimentación dirigidos a facilitar la aplicación de los 
tributos que no corresponda a otras áreas funcionales.
f)  La práctica de los requerimientos de ratificación de imputaciones que sean 
procedentes dentro de su ámbito de competencias o a propuesta, petición o 
solicitud de otros órganos gestores que no sean competentes en el caso concreto, 
así  como  la  iniciación,  instrucción  y  resolución  de  los  procedimientos 
sancionadores que pudieran derivar de tales actuaciones. Cuando se requiera la 
intervención  de  órganos  de  competencia  nacional  adscritos  a  otros 
Departamentos, canalizará la propuesta de las actuaciones que se consideren 
oportunas a los mismos.
g)  La tramitación de las autorizaciones de simplificación de obligaciones en 
materia de facturación y libros-registro.
h)  La tramitación del procedimiento para la admisión de sistemas de firma 
electrónica  basados  en  certificados  electrónicos  de  entidades  prestadoras  de 
servicios  de  certificación  electrónica  que  sean  válidos  para  las  relaciones 
telemáticas con la Agencia.
i)  En  su  ámbito  de  competencias  y  funciones,  velar  por  la  integridad, 
veracidad  y  actualización  de  la  información  y  los  servicios  a  los  que  puede 
accederse a través de la Sede electrónica de la Agencia, así como definir las 
especificaciones correspondientes a la actuación automatizada de la Agencia.
j)  La dirección, programación, coordinación y control de las campañas de 
publicidad y de los servicios de información y asistencia tributaria, tanto cuando se 
realicen por vía presencial como cuando se empleen canales de comunicación no 
presencial, según la tecnología disponible en cada momento.
k)  (Sin contenido).
l)  La dirección, programación y coordinación de la formación y mantenimiento 
del censo de obligados tributarios, del Registro de Operadores Intracomunitarios y 
del Registro de Devoluciones Mensuales, y demás actuaciones relativas a la 
información censal que no estén atribuidas a otras áreas funcionales.
m)  La dirección, programación y coordinación del control de las obligaciones 
periódicas  de  obligados  tributarios  incluidos  en  el  censo  de  empresarios, 
profesionales y retenedores en cuanto no corresponda a otras áreas funcionales.
n)  La planificación, programación y seguimiento de los procedimientos de 
inspección  tributaria  y  de  la  ejecución  de  tareas  de  control  acerca  de  los 
contribuyentes susceptibles de aplicar regímenes objetivos de tributación.
ñ)  La dirección, programación, coordinación y control de la ejecución de los 
procedimientos  de  gestión  tributaria  para  la  comprobación  y,  en  su  caso, 
regularización  del  cumplimiento  de  las  obligaciones  tributarias  que  sean 
competencia del área de gestión tributaria, incluidas las especificaciones para el 
desarrollo de las aplicaciones informáticas que sean necesarias.
o)  La emisión de informes en materia técnico tributaria que no corresponda a 
otras áreas funcionales, con criterios generales dirigidos a los órganos de gestión 
tributaria para asegurar el tratamiento homogéneo y coordinado de los obligados  s
tributarios, así como la gestión de los programas a través de los que se canalicen  oe.
las consultas de dichos órganos. w.
p)  (Sin contenido). 1w
elabqo)r acLióan  deela bloosr apcroióyne ctdoes  nporrompauteivsotass q uneo armfeacttievna sa  syu  álam bcitool afubnocraiocnióanl.  en  la
r)  La tramitación de los procedimientos de declaración de lesividad de actos 
anulables  y  de  los  procedimientos  de  revocación  en  relación  con  los  actos 
dictados por la Agencia en el ámbito funcional de gestión tributaria.
s)  En relación con la tramitación de exenciones:
1.º  La tramitación del procedimiento para declarar la exención del Impuesto 
sobre  la  Renta  de  las  Personas  Físicas  de  determinados  premios  literarios, 
artísticos  o  científicos,  así  como  para  declarar  la  pérdida  del  derecho  a  su 
aplicación.
2.º  La tramitación del procedimiento para declarar la exención del Impuesto 
sobre Sociedades de los rendimientos obtenidos por los partidos políticos en el 
ejercicio de sus explotaciones económicas propias, así como para tramitar la 
pérdida del derecho a su aplicación.
t)  En relación con contribuyentes no residentes y no establecidos:
1.º  El  establecimiento  de  criterios  generales  relativos  a  la  gestión  de  la 
tributación de no residentes que no corresponda a otras áreas funcionales.
2.º  La gestión de los expedientes relativos a las exenciones o devoluciones 
del  Impuesto  sobre  el  Valor  Añadido  a  no  establecidos,  representaciones 
diplomáticas y consulares y organismos internaciones.
3.º  La gestión y el control de los sujetos pasivos del Impuesto sobre el Valor 
Añadido no establecidos en el territorio de aplicación del impuesto que realicen 
operaciones sujetas al mismo y no tengan obligación de nombrar representante, 
sin  perjuicio  de  las  competencias  de  comprobación  e  investigación  que 
correspondan a otros órganos en el ámbito de competencias del Departamento de 
Inspección  Financiera  y  Tributaria  o  de  la  Delegación  Central  de  Grandes 
Contribuyentes.
4.º  Las actuaciones y procedimientos de gestión e inspección en relación con 
el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones cuando las mismas no se encuentren 
cedidas  a  las  Comunidades  Autónomas,  ni  corresponda  su  gestión  a  las 
Delegaciones  de  la  Agencia  de  Ceuta  y  de  Melilla,  sin  perjuicio  de  las 
competencias de comprobación e investigación que correspondan a otros órganos 
en  el  ámbito  de  competencias  del  Departamento  de  Inspección  Financiera  y 
Tributaria o de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes.
5.º  La gestión y control de las autoliquidaciones del Impuesto sobre la Renta 
de No Residentes cuando la presentación deba realizarse ante la Oficina Nacional 
de Gestión Tributaria o ante las Delegaciones o Administraciones de la Agencia, 
conforme a lo dispuesto en la orden ministerial reguladora de los modelos de 
autoliquidación  para  declarar  las  rentas  obtenidas  sin  mediación  de 
establecimiento permanente.
6.º  La gestión del régimen opcional para contribuyentes residentes en otros 
Estados miembros de la Unión Europea, en el Impuesto sobre la Renta de los No 
Residentes.
7.º  La gestión y control del Impuesto sobre el Patrimonio por obligación real, 
sin  perjuicio  de  las  competencias  de  comprobación  e  investigación  que 
correspondan a otros órganos en el ámbito de competencias del Departamento de 
Inspección  Financiera  y  Tributaria  o  de  la  Delegación  Central  de  Grandes 
Contribuyentes. s
8.º  La gestión y el control de las declaraciones y autoliquidaciones en las que  oe.
se deben declarar y, en su caso, ingresar retenciones e ingresos a cuenta sobre  w.
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Departamento de Inspección Financiera y Tributaria o de la Delegación Central de
Grandes Contribuyentes.
9.º  La  iniciación,  instrucción  y  resolución  de  los  procedimientos 
sancionadores que deriven de las actuaciones y procedimientos citados en los 
ordinales anteriores de esta letra.
u)  La  gestión  de  los  regímenes  especiales  del  Impuesto  sobre  el  Valor 
Añadido aplicables a las ventas a distancia y a determinadas entregas interiores 
de  bienes  y  prestaciones  de  servicios,  así  como  la  iniciación,  instrucción  y 
resolución de los procedimientos sancionadores que deriven de tales actuaciones 
y  procedimientos,  sin  perjuicio  de  las  competencias  de  comprobación  e 
investigación que correspondan a otros órganos en el ámbito de competencias del 
Departamento de Inspección Financiera y Tributaria o de la Delegación Central de 
Grandes Contribuyentes.
v)  La expedición centralizada de certificados tributarios en el ámbito de su 
competencia.
w)  (Sin contenido).
x)  La  asistencia  a  las  reuniones  que,  en  el  marco  de  las  relaciones 
internacionales de la Agencia, le corresponda por razón de la materia.
y)  La gestión y el control del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y 
Actos Jurídicos Documentados cuando la misma no se encuentre cedida a las 
Comunidades Autónomas y no corresponda a las Delegaciones de la Agencia en 
Ceuta  y  en  Melilla,  así  como  la  iniciación,  instrucción  y  resolución  de  los 
procedimientos sancionadores que deriven de tales actuaciones y procedimientos.
z)  Cualesquiera otras funciones y competencias que le atribuyan la normativa 
legal y reglamentaria y demás disposiciones que sean de aplicación.
2.  Corresponden  al  titular  del  Departamento  de  Gestión  Tributaria  las 
siguientes competencias:
a)  El  otorgamiento  de  autorizaciones  en  materia  de  facturación  y  libros 
registro.
b)  La  homologación  de  vehículos  de  exclusiva  aplicación  industrial, 
comercial, agraria, clínica o científica.
c)  La  autorización  de  la  presentación  conjunta  en  un  documento  de 
declaraciones liquidaciones de diversos sujetos pasivos sobre el Impuesto sobre el 
Valor Añadido.
d)  La  autorización  para  la  conservación  de  facturas  o  documentos 
sustitutivos en formato electrónico en países terceros no pertenecientes a la Unión 
Europea o con los cuales no existe un instrumento jurídico de asistencia mutua, 
cuando la conservación se realice por un tercero.
e)  La  iniciación  del  procedimiento  sancionador  para  la  imposición  de 
sanciones  no  pecuniarias  derivado  de  actuaciones  de  gestión  tributaria  y  de 
actuaciones inspectoras en su ámbito de competencias.
f)  Cuando resulte adecuado para el desarrollo del plan de control tributario, 
acordar la extensión de las competencias de los órganos del área de gestión 
tributaria de una Delegación Especial al ámbito territorial de otras Delegaciones 
Especiales, oídos los Delegados Especiales afectados.
g)  Autorizar la colaboración de funcionarios de los órganos integrados en el 
Departamento en el desarrollo de actuaciones propias de otros órganos de la 
Agencia. s
h)  La  autorización  del  Número  de  Identificación  Fiscal  a  órganos  oe.
administrativos. w.
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Especiales.
j)  La tramitación de los procedimientos de revisión de actos nulos de pleno 
derecho y la iniciación de los procedimientos de declaración de lesividad de actos 
anulables en relación con los actos dictados por la Agencia en el ámbito funcional 
de gestión tributaria, así como la propuesta de iniciación del procedimiento de 
declaración de lesividad de actos anulables y de revocación, en relación con los 
actos dictados por órganos ajenos a la Agencia.
k)  En relación con el reconocimiento de exenciones:
1.º  El acuerdo por el que se resuelva sobre la exención del Impuesto sobre la 
Renta de las Personas Físicas de determinados premios literarios, artísticos o 
científicos, así como la declaración de la pérdida del derecho a su aplicación.
2.º  El acuerdo por el que se resuelva sobre la exención del Impuesto sobre 
Sociedades de los rendimientos obtenidos por los partidos políticos en el ejercicio 
de sus explotaciones económicas propias, así como la declaración de la pérdida 
del derecho a su aplicación.
3.º  La emisión del certificado que acredite la exclusión de las rentas exentas 
de los partidos políticos de la obligación de estar sometidas a retención o ingreso 
a cuenta.
4.º  La resolución por la que se determinan los medios y las formas para 
acreditar  la  condición  de  entidad  totalmente  exenta  del  Impuesto  sobre 
Sociedades.
l)  La emisión del informe preceptivo sobre la concurrencia de los requisitos 
legales  exigibles  en  el  procedimiento  de  declaración  de  utilidad  pública  de 
asociaciones.
m)  Dar traslado de lo actuado al Servicio Jurídico de la Agencia en los casos 
de  inobservancia  de  la  obligación  de  prestar  al  personal  integrado  en  el 
Departamento el apoyo, concurso, auxilio y protección que le sea necesario para 
el ejercicio de sus funciones, por las autoridades, titulares de los órganos del 
Estado, de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales y, en general, por 
quienes ejerzan funciones públicas.
n)  Cualesquiera otras funciones y competencias que le atribuya la normativa 
legal y reglamentaria y demás disposiciones que sean de aplicación.»
Dos.  El artículo 6 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 6.  Departamento de Recaudación.
1.  Corresponden al Departamento de Recaudación, además de las atribuidas 
específicamente  a  su  titular  en  el  número  2  de  este  artículo,  las  siguientes 
funciones y competencias:
a)  La  dirección,  planificación  y  coordinación  de  la  gestión  recaudatoria 
atribuida por el ordenamiento jurídico a la Agencia que no corresponda a otras 
áreas funcionales, así como la asumida en virtud de convenio o concierto con 
otras Administraciones Públicas.
b)  El diseño de sistemas y métodos para la gestión recaudatoria en su 
ámbito de competencias.
c)  La  realización  de  las  actuaciones  necesarias  para  la  asunción  por  la 
Agencia de la gestión recaudatoria de deudas de las Administraciones Públicas  e.e
cuando así se establezca por ley o por convenio, y el estudio y propuesta de los  b
convenios  sobre  prestación  de  los  servicios  de  recaudación  a  otras  w
Admdi)n istLraa cdioirneecsc iPónú,b lpiclaans.ificación y coordinación de las funciones de la Agencia
eanu tomrizaatecrióian , des ucpueernvtiassió nr,e stcrionngtirdoal s yd e réregcimauedna cidóen   dien grtreibsousto s,d ea sí ecnotimdaod elas 
colaboradoras y de las que, en su caso, presten el Servicio de Caja, ejerciendo,
con  relación  a  las  entidades  colaboradoras  en  la  gestión  recaudatoria,  las 
siguientes funciones y competencias:
1.º  La recepción, estudio y tramitación de las solicitudes de autorización para 
actuar como colaboradoras presentadas por las entidades de crédito.
2.º  La elaboración de planes específicos de actuación para efectuar el control 
y seguimiento de las entidades colaboradoras, así como la supervisión de su 
cumplimiento.
3.º  El  control  y  seguimiento  de  la  información  referente  a  la  gestión 
recaudatoria que están obligadas a suministrar conforme a la normativa aplicable y 
de las operaciones de ingreso en el Banco de España.
4.º  El apoyo y colaboración con otros órganos de la Agencia en materia de 
entidades  de  crédito  que  presten  el  Servicio  de  Caja  en  las  Delegaciones  y 
Administraciones, en su caso.
5.º  La propuesta de apertura de expediente para acordar la suspensión o 
revocación  de  la  autorización  para  actuar  como  colaboradora  en  la  gestión 
recaudatoria de la Agencia.
6.º  La  iniciación  de  procedimientos  sancionadores  y  la  imposición  de 
sanciones tributarias en los supuestos de incumplimientos de órdenes de embargo 
de cuentas cuando la entidad depositaria tenga la condición de colaboradora.
7.º  La práctica de comprobaciones sobre dichas entidades en su actuación 
como  colaboradoras,  de  forma  individual  o  dentro  de  un  plan  específico  de 
actuaciones.
8.º  La recepción de las solicitudes de reembolso de ingresos excesivos o 
duplicados y la realización de las oportunas comprobaciones para proponer, en su 
caso, la devolución de las cantidades ingresadas en exceso por las entidades 
colaboradoras.
9.º  El  requerimiento  a  las  entidades  colaboradoras  del  ingreso  de  las 
cantidades por ellas recaudadas y no ingresadas en el Tesoro Público en los 
plazos previstos.
10.º  La  liquidación  de  los  intereses  de  demora  en  que  hubieran  podido 
incurrir las entidades colaboradoras en su actuación como tales y su notificación 
para ingreso en el Tesoro.
e)  El estudio, el diseño, la planificación y la programación de las actuaciones 
y  procedimientos  de  recaudación,  y  el  estudio  y  la  propuesta  de  medidas 
organizativas  o  de  racionalización  de  las  actuaciones  en  la  gestión  de  tal 
naturaleza que no correspondan a otras áreas funcionales.
f)  La  propuesta  de  los  instrumentos  de  planificación  de  actuaciones, 
resultados y objetivos en materia de recaudación que no corresponda a otras 
áreas funcionales, así como el seguimiento y control de su cumplimiento y la 
adopción de medidas o instrucciones que aseguren su ejecución, en el marco de 
la planificación general de la Agencia.
g)  El  establecimiento  de  mecanismos  de  impulso  y  coordinación  de  las 
actuaciones de gestión recaudatoria de las deudas correspondientes a personas o 
entidades en proceso concursal.
h)  La planificación y organización de la prevención y lucha contra el fraude a 
la Hacienda pública en el ámbito recaudatorio y el establecimiento de criterios 
generales a seguir por los órganos de recaudación. e
i)  La  elaboración  de  propuestas  normativas  y  la  colaboración  en  la  bo
elaboración de los proyectos normativos que afecten a su ámbito funcional. w
resoj)lu ciLóan  dreea elizxapceidóine ndteirse catdam  dinei staracttuivaocsi oqnuees  sree clea uadsaigtonreians r eyg lalam etrnatmariitaamcióenn tey, 
así como las actuaciones que se deriven del Plan de Control de la Agencia.
k)  La tramitación de los procedimientos de declaración de lesividad de actos 
anulables  y  de  los  procedimientos  de  revocación  en  relación  con  los  actos 
dictados por la Agencia en el ámbito funcional de recaudación.
l)  La resolución de los expedientes de deducción sobre las cantidades que la 
Administración  General  del  Estado  deba  transferir  a  los  entes  territoriales, 
organismos autónomos, Seguridad Social y demás entidades de Derecho público.
m)  Las funciones que la normativa atribuye al Departamento de Recaudación 
en relación con las tasas del Sector Público Estatal.
n)  En  su  ámbito  de  competencias  y  funciones,  velar  por  la  integridad, 
veracidad  y  actualización  de  la  información  y  los  servicios  a  los  que  puede 
accederse a través de la sede electrónica de la Agencia, así como definir las 
especificaciones correspondientes a la actuación automatizada de la Agencia.
ñ) La elaboración de propuestas, el seguimiento y, en su caso, la ejecución de 
las aplicaciones informáticas del área funcional de recaudación, en colaboración 
con el Departamento de Informática Tributaria.
o)  La  dirección,  planificación  y  coordinación  del  ejercicio  de  la  potestad 
sancionadora vinculada a la gestión recaudatoria.
p)  La emisión de informes en materia recaudatoria que no corresponda a 
otras  áreas  funcionales,  con  criterios  generales  dirigidos  a  los  órganos  de 
recaudación  para  asegurar  el  tratamiento  homogéneo  y  coordinado  de  los 
obligados, así como cualesquiera otros en dicha materia que le sean solicitados 
por los Jefes de las Dependencias Regionales.
q)  La recopilación y difusión de la normativa, la jurisprudencia y la doctrina 
administrativa, así como la elaboración de documentos que resulten de interés 
para la realización de la función recaudatoria.
r)  La dirección, planificación y coordinación de las actuaciones de gestión 
recaudatoria y demás dirigidas al cobro de las deudas tributarias respecto a los 
obligados objeto de actuaciones coordinadas entre los órganos liquidadores y los 
de recaudación.
s)  La coordinación y fijación de directrices para el análisis y definición de 
perfiles  e  indicadores  de  Riesgo  recaudatorio  mediante  la  utilización  de 
herramientas informáticas, en colaboración con el Departamento de Informática 
Tributaria.
t)  La  fijación  de  las  líneas  concretas  de  actuación  sobre  colectivos  de 
deudores con Indicadores de Riesgo Recaudatorio y Programas de actuación 
específicos respecto a las tramas y estructuras de fraude recaudatorio.
u)  Cualesquiera  otras  funciones  y  competencias  que  le  atribuyan  la 
normativa legal y reglamentaria y demás disposiciones que sean de aplicación.
2.  Corresponden al titular del Departamento de Recaudación las siguientes 
competencias:
a)  Respecto de los obligados tributarios incursos en un proceso concursal en 
los  que  el  importe  de  la  deuda  concursal  cuya  gestión  recaudatoria  tenga 
encomendada la Agencia exceda de 1.000.000 de euros:
1.º  Suscribir los acuerdos por los que se establecen condiciones singulares 
de pago relativos a concursos regulados tanto por la Ley 22/2003, de 9 de julio, 
Concursal, como por la anterior normativa concursal. s
2.º  Autorizar la suscripción de los convenios relativos a concursos que se  oe.
rijan tanto por la Ley 22/2003, de 9 de julio, como por la anterior normativa  w.
cdoen jcu3ul.iºor s, aaAl. purtoersiezanrt,a ceinó nre dlaec liaósn  pcroonp uloess tcaosn dceu rcsoonsv reengioid opsre pvoisrt alas  Leeny s u2 2a/r2t0íc0u3lo,  d1e1 39.  2021-461n https://w
4.º  Autorizar, en los concursos regidos por la Ley 22/2003, de 9 de julio, la
adhesión  a  las  propuestas  de  convenio  previstas  en  su  artículo  103,  a  las
propuestas anticipadas de convenio reguladas en su artículo 108, y, por el crédito 
privilegiado, a convenios ya aceptados por los acreedores o aprobados por el Juez 
en los términos previstos en el artículo 134.2 de dicha Ley.
5.º  Autorizar, en relación con los concursos regidos por la Ley 22/2003, de 9 
de julio, el voto favorable en las juntas de acreedores de las propuestas de 
convenio.
6.º  Autorizar, en relación con los concursos regidos por la Ley 22/2003, de 9 
de julio, la abstención en las juntas de acreedores respecto a los créditos de 
naturaleza pública calificados como ordinarios.
7.º  Tratándose  de  procedimientos  concursales  en  los  que  se  hubiera 
aprobado un convenio, resolver  o inadmitir las  solicitudes de aplazamiento o 
fraccionamiento de créditos no afectados por el convenio que formule el deudor 
hasta la conclusión del concurso, así como adoptar las medidas cautelares en 
sustitución de garantías cuando sea competente para resolver las mencionadas 
solicitudes.
A los efectos de este número, la competencia corresponderá al titular del 
Departamento cuando el importe total de la deuda pendiente, cualquiera que sea 
su naturaleza, sea superior a 1.000.000 de euros al tiempo de presentarse la 
solicitud de aplazamiento o fraccionamiento.
Se  entenderá  que  los  obligados  tributarios  están  incursos  en  un  proceso 
concursal en tanto en cuanto no se declare la conclusión del concurso en los 
términos establecidos en la Ley Concursal.
b)  Las competencias enumeradas en la letra a) anterior en relación con otros 
procesos concursales cuando así lo aconseje su importancia, trascendencia o la 
dispersión  de  los  bienes  o  instalaciones  del  concursado,  con  notificación  del 
acuerdo al concursado y a la administración concursal.
c)  En materia de enajenación de bienes embargados:
1.º  Autorizar la acumulación de enajenaciones de bienes que deba llevar a 
cabo  la  Agencia  con  otras  enajenaciones  a  desarrollar  por  otros  entes  u 
organismos del Estado.
2.º  Autorizar que la ejecución material de las subastas se lleve a cabo a 
través de empresas o profesionales especializados.
3.º  Acordar la composición de Mesa Nacional de Subastas.
d)  En  materia  de  ejercicio  de  acciones  penales  en  defensa  del  crédito 
público, en el seno de las actuaciones recaudatorias, acordar la interposición de 
querella  ante  el  órgano  judicial  competente,  formular  denuncia,  así  como  la 
personación  en  los  procesos  penales  ya  iniciados.  También  le  corresponderá 
autorizar, en su caso, a los titulares de las Delegaciones Especiales o de la 
Delegación  Central  de  Grandes  Contribuyentes  para  que  formulen  denuncia, 
interpongan querella, o se personen en nombre de la Agencia en los procesos 
penales ya iniciados.
e)  En materia de reclamaciones de tercería:
La resolución en vía administrativa de las reclamaciones de tercería, en los 
siguientes supuestos:
– Tercería de dominio sobre bienes o derechos en los que el título en que  e.e
fundamente su derecho el tercerista consista en un documento público, cuando se  b
aprecien indicios que pongan de manifiesto la existencia de posibles transmisiones  w
frau–d uTleenrctaesrí.a de dominio sobre bienes o derechos en los que el título en que
afudnqduairmideon tfee hsauc ideenrceiac hdoe  eal ctueercrdeori sctao nc olon sdiisstpau eenst ou ne nd oecl uamrteícnutloo  p1r.i2v2a7d od eqlu Ce óhdaigyao 
Civil con anterioridad al embargo, cuando se aprecien indicios que pongan de 
manifiesto la existencia de posibles transmisiones fraudulentas.
– Tercería de dominio sobre bienes o derechos en los que el título en que 
fundamente su derecho el tercerista consista en un documento privado al que se 
acompañen  documentos  de  carácter  fiscal  relativos  a  su  titularidad  en  fecha 
anterior al embargo, cuando se aprecien indicios que pongan de manifiesto la 
existencia de posibles transmisiones fraudulentas.
f)  La modificación del plazo de pago en periodo voluntario de las deudas de 
notificación  colectiva  y  periódica  cuya  gestión  recaudatoria  se  realice  por  la 
Agencia.
g)  Acordar la adscripción de los obligados, mediante acuerdo expreso y de 
forma motivada, que se notificará a los interesados, a Delegaciones Especiales 
distintas de las que correspondan con arreglo a los criterios que se fijen en la 
norma de desarrollo de la estructura básica de la organización territorial de la 
Agencia, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
1.º  Los factores productivos, bienes inmuebles, explotaciones económicas o 
el  mayor  valor  del  inmovilizado  radiquen  en  el  territorio  de  una  Delegación 
Especial distinta a la que se encuentre adscrito el obligado.
2.º  Exista una relación económica, personal o de otra índole entre obligados 
tributarios adscritos a distintas Delegaciones Especiales, o se realicen, respecto 
de un obligado tributario, actuaciones coordinadas entre los órganos liquidadores y 
de recaudación correspondientes a distintas Delegaciones Especiales.
3.º  El obligado se encuentre incurso en un proceso concursal que se tramite 
en un órgano judicial ubicado fuera de la demarcación territorial de la Delegación 
Especial que resultaría competente.
4.º  Se haya iniciado la enajenación de bienes y derechos de un obligado al 
pago en una Delegación Especial distinta de la que resultaría competente.
5.º  El cambio de adscripción sea conveniente para una mayor eficacia o 
eficiencia en las actuaciones de gestión recaudatoria que se deban desarrollar 
sobre el obligado tributario.
6.º  Se trate de deudores que por sus características objetivas o subjetivas 
convenga,  para  una  más  eficaz  gestión  recaudatoria,  realizar  ésta  de  forma 
conjunta para todos ellos.
De la misma forma, para todos estos supuestos, podrá acordar la realización 
de actuaciones recaudatorias sobre obligados tributarios cualquiera que sea su 
Delegación  Especial  o  Delegación  Central  de  Grandes  Contribuyentes  de 
adscripción, a Delegaciones Especiales o a la Delegación Central de Grandes 
Contribuyentes, distintas de la de adscripción, oída en su caso esta última. El 
Departamento señalará el alcance de dichas actuaciones mediante la designación 
de las facultades a ejercer, el objeto de las actuaciones a realizar, o cualquier otra 
forma que especifique dicha actuación.
Las  Delegaciones  Especiales  o  Delegación  Central  de  Grandes 
Contribuyentes  ejercerán  sus  competencias  recaudatorias  en  todo  el  territorio 
nacional respecto de aquellos  contribuyentes  que se les adscriba o respecto 
aquellas actuaciones que se les haya encomendado por parte del Departamento 
de Recaudación, hasta que se consideren finalizadas en este último caso de  s
acuerdo  con  su  naturaleza,  mediante  la  correspondiente  resolución,  acto  oe.
administrativo o informe en el que se dé por finalizada. En su caso, al inicio de las  w.
acRocetncusaatuacdiro ancqeiuósen   cpdoaincrachr alea t araesc atulqizauaceci óiórnen q dsueeir  ieersseteaansli z aasc ut upanocor itoifanicceausce.iródno  adl eiln teDreepsaardtaom, esnet oh adreá   2021-461n https://w
h)  Autorizar la colaboración de funcionarios de los órganos integrados en el 
Departamento en el desarrollo de actuaciones propias de otros órganos de la 
Agencia.
i)  La tramitación de los procedimientos de revisión de actos nulos de pleno 
derecho y la iniciación de los procedimientos de declaración de lesividad de actos 
anulables en relación con los actos dictados por la Agencia en el ámbito funcional 
de  recaudación,  así  como  la  propuesta  de  iniciación  del  procedimiento  de 
declaración de lesividad de actos anulables y de revocación en relación con los 
actos dictados por órganos ajenos a la Agencia.
j)  Ordenar  las  actuaciones  de  control  y  seguimiento  acerca  del 
funcionamiento de las entidades colaboradoras, de forma individual o mediante la 
aprobación de planes específicos.
k)  Requerir  a  las  entidades  colaboradoras  los  extractos  de  las  cuentas 
restringidas.
l)  La  iniciación  del  procedimiento  sancionador  para  la  imposición  de 
sanciones no pecuniarias derivado de actuaciones de gestión recaudatoria.
m)  Dar traslado de lo actuado al Servicio Jurídico de la Agencia en los casos 
de  inobservancia  de  la  obligación  de  prestar  al  personal  integrado  en  el 
Departamento el apoyo, concurso, auxilio y protección que le sea necesario para 
el ejercicio de sus funciones, por las autoridades, titulares de los órganos del 
Estado, de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales y, en general, por 
quienes ejerzan funciones públicas.
n)  Cualesquiera  otras  funciones  y  competencias  que  le  atribuyan  la 
normativa legal y reglamentaria y demás disposiciones que sean de aplicación.»
Tres.  El artículo 7 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 7.  Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
1.  Corresponden  al  Departamento  de  Aduanas  e  Impuestos  Especiales, 
además de las atribuidas específicamente a su titular en el número 2 de este 
artículo, las siguientes funciones y competencias:
a)  La  dirección,  planificación  y  coordinación  de  las  actuaciones  y 
procedimientos  de  gestión  aduanera  y  tributaria  aplicables  a  los  tributos  y 
gravámenes  que  recaigan  sobre  el  tráfico  exterior  y  de  los  recursos  propios 
tradicionales de la Unión Europea, de las restituciones a la exportación, así como 
de las demás medidas atribuidas a las autoridades aduaneras por la normativa de 
la Unión Europea o nacional que afecten al comercio exterior de mercancías para 
la autorización de su entrada y salida del territorio aduanero de la Unión, en 
especial las relativas a las infracciones administrativas de contrabando.
También  le  corresponde  la  dirección,  planificación  y  coordinación  de  las 
actuaciones  y  procedimientos  relativos  a  las  autorizaciones  aduaneras,  a  su 
reevaluación o reexamen, y a los de anulación, suspensión o revocación de las 
mismas.
b)  La  dirección,  planificación  y  coordinación  del  control  del  tráfico  de 
mercancías que se realiza entre los territorios nacionales sometidos a distintos 
regímenes aduaneros o fiscales.
c)  La  dirección,  planificación  y  coordinación  de  las  acciones  relativas  a  s
seguridad en la cadena logística que correspondan a la administración aduanera,  oe.
según  las  disposiciones  de  la  Unión  Europea,  en  la  entrada  y  salida  de  w.
mreecradcua)d nacLcíaiaós n d deeinrle  tpceecrrrióiitoondr, oio  vpeolsalpunanifñticaoarlic.oi ódne  lays  dceouodrdaisn aacdiuóann edraes  yla tsri buatcatruiaasc idoenreivsa ddaes   2021-461n https://w
del procedimiento de declaración y de las de concesión de facilidades de pago
previstas  en  los  artículos  110  y  111  del  Reglamento  (UE)  n.º  952/2013  del  Bc
Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013, por el que se 
establece el código aduanero de la Unión (en adelante CAU).
También le corresponde el desarrollo del sistema contable de recursos propios 
tradicionales, su gestión contable y la rendición de informes en relación con su 
puesta a disposición a favor de la Comisión de la Unión Europea en el marco de 
las competencias de la Agencia; y las funciones que se deriven de los controles 
que pueda realizar la Comisión sobre éstos en aplicación del Reglamento (UE, 
Euratom) n.º 608/2014 del Consejo, de 26 de mayo de 2014, por el que se 
establecen medidas de ejecución del sistema de recursos propios de la Unión 
Europea, o de los controles sobre dichos recursos por el Tribunal de Cuentas de la 
Unión Europea en el ejercicio de sus competencias.
e)  El inicio, instrucción y resolución, en aplicación del sistema aduanero y de 
los demás tributos de competencia de este Departamento, de los procedimientos 
relativos a:
1.º  Las  autorizaciones  de  los  regímenes  aduaneros  especiales  de 
perfeccionamiento activo, de perfeccionamiento pasivo, de importación temporal y 
de  destino  final,  la  autorización  de  garantía  global  o  la  autorización  para  la 
explotación de un depósito aduanero o de un almacén de depósito temporal, 
cuando sea necesario consultar a las autoridades aduaneras de otros Estados 
miembros  durante  el  proceso  de  autorización  en  aplicación  de  la  legislación 
aduanera, así como cualquier otra autorización para la que en el futuro se exija tal 
condición.
2.º  La concesión del estatuto de operador económico autorizado previsto en 
el artículo 38 del Reglamento (UE) n.º 952/2013, de 9 de octubre de 2013.
3.º  La gestión del Registro de Representantes Aduaneros.
4.º  La  autorización  de  los  procedimientos  simplificados  por  medio  de  la 
declaración simplificada, del despacho centralizado tanto nacional como europeo, 
de la inscripción en los registros del declarante o de autoevaluación, previstos en 
los  artículos  166,  179,  182  y  185  del  Reglamento  (UE)  n.º  952/2013  del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013, respectivamente.
5.º  La autorización para el establecimiento de servicios marítimos regulares, 
previsto  en  el  artículo  120  del  Reglamento  Delegado  (UE)  2015/2446  de  la 
Comisión, de 28 de julio de 2015, por el que se completa el Reglamento (UE) 
n.º 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, con normas de desarrollo 
relativas a determinadas disposiciones del CAU.
6.º  La autorización para extender el manifiesto de la compañía marítima 
después de la partida del buque, prevista en el artículo 129.quáter del Reglamento 
Delegado  (UE)  2015/2446  de  la  Comisión,  de  28  de  julio  de  2015,  y  en  el 
artículo 204 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 de la Comisión, de 24 
de  noviembre  de  2015,  por  el  que  se  establecen  normas  de  desarrollo  de 
determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n.º 952/2013 del Parlamento 
Europeo y del Consejo por el que se establece el CAU.
7.º  Las  autorizaciones  para  el  empleo  de  un  documento  de  transporte 
electrónico como declaración en aduana para incluir mercancías en el régimen de 
tránsito de la Unión prevista en el 233.4.e) del Reglamento (UE) n.º 952/2013 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013.
8.º  La autorización para utilizar el régimen de tránsito de la Unión en soporte 
papel en relación con las mercancías transportadas por ferrocarril, que viene  e.
establecida  en  el  artículo  25  del  Reglamento  Delegado  (UE)  2016/341  de  la  w.b
Comisión, de 17 de diciembre de 2015, por el que se completa el Reglamento  1w
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oRpeegrlaatmiveonst ol oDse lseigsatedmo a(Us Ee)l e2c0t1ró5n/2ic4o4s6 .pertinentes  y  por  el  que  se  modifica  el
9.º  La  autorización  para  utilizar  los  regímenes  de  tránsito  de  la  Unión 
Europea en soporte papel en relación con las mercancías transportadas por vía 
aérea  o  marítima  previstas  en  el  artículo  26  del  Reglamento  Delegado  (UE) 
2016/341 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2015.
10.º  La autorización de sociedades garantes en el marco del Convenio TIR y 
ATA y, en su caso, la aceptación de la constitución por éstas de una garantía 
individual mediante títulos del Anexo 32-02 del Reglamento de Ejecución (UE) 
2015/2447 de la Comisión, de 24 de noviembre de 2015.
11.º  La  autorización  del  acceso  de  los  transportistas  de  mercancías  al 
régimen de tránsito en el marco del Convenio TIR.
12.º  La autorización de simplificaciones en materia de determinación del 
valor en aduana previstas en el artículo 73 del Reglamento (UE) n.º 952/2013 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013.
13.º  La  autorización  del  tipo  especial  de  precinto  a  que  se  refiere  el 
artículo 233.4.c) del Reglamento (UE) n.º 952/2013 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 9 de octubre de 2013, y el artículo 317 del Reglamento de Ejecución 
(UE) 2015/2447 de la Comisión, de 24 de noviembre de 2015.
14.º  Los acuerdos de concesión de franquicia de derechos de importación o 
exportación  y  de  exención  fiscal  a  la  importación  previstos  en  el  Real 
Decreto  3485/2000,  de  29  de  diciembre,  sobre  franquicias  y  exenciones  en 
régimen diplomático, consular y de organismos internacionales, y de modificación 
del Reglamento General de Vehículos, aprobado por el Real Decreto 2822/1998, 
de 23 de diciembre, o cualquier otro acuerdo internacional que remita a tal Real 
Decreto para la concesión de la indicada franquicia o exención.
15.º  Los acuerdos de concesión de franquicia de derechos de importación y 
de  exención  fiscal  a  la  importación  cuya  competencia  esté  atribuida  a  este 
Departamento en el Real Decreto 160/2008, de 8 de febrero, por el que se 
aprueba el Reglamento por el que se desarrollan las exenciones fiscales relativas 
a la Organización del Tratado del Atlántico Norte, a los Cuarteles Generales 
Internacionales de dicha Organización y a los Estados parte en dicho Tratado y se 
establece el procedimiento para su aplicación.
16.º  Las  informaciones  arancelarias  vinculantes  y  las  informaciones 
vinculantes en materia de origen.
17.º  Los  acuerdos  de  aceptación  de  intervención  de  las  mercancías 
sospechosas de vulnerar los derechos de propiedad intelectual previstos en el 
Reglamento (UE) n.º 608/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de 
junio de 2013, relativo a la vigilancia por parte de las autoridades aduaneras del 
respeto  de  los  derechos  de  propiedad  intelectual  y  por  el  que  se  deroga  el 
Reglamento (CE) n.º 1383/2003 del Consejo.
18.º  El  reexamen  o  reevaluación  de  las  autorizaciones  concedidas  en 
aplicación  de  la  legislación  aduanera  de  la  Unión  Europea  previstas  en  los 
números anteriores.
19.º  Las decisiones relativas a las mercancías que pueden ser presentadas a 
despacho  aduanero  en  las  Dependencias  y  Administraciones  de  Aduanas  e 
Impuestos Especiales.
20.º  Las  autorizaciones  previstas  en  el  marco  de  las  relaciones 
internacionales y las exenciones en relación con las Fuerzas Armadas previstas 
en los artículos 4 y 5 del Reglamento de los Impuestos Especiales aprobado por  s
Real Decreto 1165/1995, de 7 de julio. oe.
21.º  La autorización de los depósitos fiscales constituidos por redes, de los  w.
depósitos fiscales cuando el depositario autorizado pueda disponer de este tipo de  1w
efásbtaribcalesc idmei eanlctoo heonl  peol rá smínbtietos itse ror ictouraialql udiee rm oátrso  dpero ucnead iDmeielengtoa cqióuním Eicsop.ecial y la de
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23.º  Las autorizaciones para la utilización de las simplificaciones previstas en 
la normativa con relación a los procedimientos y documentos de circulación de 
productos sujetos a los Impuestos Especiales de Fabricación.
24.º  Las  autorizaciones  de  simplificación  y  dispensa  previstas  por  la 
normativa  de  los  Impuestos  Especiales  solicitadas  por  operadores  con 
establecimientos en el ámbito territorial de más de una Delegación Especial de la 
Agencia.
25.º  La  autorización  de  desnaturalizantes  del  alcohol  distintos  de  los 
autorizados con carácter general.
26.º  La aprobación de los modelos de la tarjeta justificativa de la inscripción 
en el Registro Territorial de los Impuestos Especiales, de la declaración de trabajo 
y del parte de resultados de operaciones de trabajo.
27.º  La autorización de las entidades que pueden emitir las tarjetas previstas 
en la normativa de impuestos especiales como medios de pago específicos y la 
gestión y control de la relación de los importes abonados a través de dichos 
medios de pagos, así como la tramitación de los expedientes sancionadores y de 
revocación que pudieran derivarse en relación con la actividad de estas entidades.
28.º  La autorización de operaciones de mezcla en régimen suspensivo de 
productos incluidos en el ámbito del Impuesto sobre Hidrocarburos en el buque 
que transportará dicha mezcla, a favor de personas o entidades que sean titulares 
de establecimientos autorizados como fábrica o depósito fiscal situados en el 
ámbito territorial de más de una Delegación Especial.
29.º  La  autorización  de  la  inscripción  en  el  censo  de  beneficiarios  del 
derecho a la devolución parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos por consumo de 
gasóleo profesional cuando su residencia éste situada en otro Estado miembro de 
la Unión Europea cuando la solicitud no se presenta por medios electrónicos y la 
gestión de las solicitudes de devolución que presente cualquier beneficiario no 
residente en el territorio español, así como la autorización e inscripción de las 
tarjetas gasóleo profesional.
30.º  La  autorización  e  inscripción  en  el  Registro  de  Operadores  de 
Embarcaciones Neumáticas y Semirrígidas de Alta Velocidad y la autorización de 
uso de embarcación que se prevén en el Real Decreto-ley 16/2018, de 26 de 
octubre, por el que se adoptan determinadas medidas de lucha contra el tráfico 
ilícito de personas y mercancías en relación a las embarcaciones utilizadas; así 
como la tramitación de los procedimientos de anulación o revocación de tales 
autorizaciones.
31.º  Las autorizaciones que la Ley 4/2009, de 15 de junio, de control de 
precursores  de  drogas,  atribuye  al  Ministerio  de  Economía  y  Hacienda  (hoy 
Ministerio de Hacienda).
32.º  La coordinación técnica y de las tareas a desarrollar por los órganos 
competentes para la realización del despacho aduanero con competencia a nivel 
del territorio español excepto Islas Canarias.
33.º  Las decisiones de modificación, de revocación, de suspensión o de 
anulación de las autorizaciones indicadas en los números anteriores en aplicación 
de su normativa específica.
f)  La  dirección,  planificación  y  coordinación  de  las  actuaciones  y 
procedimientos de gestión tributaria y, en su caso, de la intervención de los 
Impuestos Especiales con excepción de la gestión del Impuesto Especial sobre  e.
Determinados Medios de Transporte. w.b
g)  La dirección, planificación y coordinación de la gestión de los impuestos  1w
sCoobmreb uesl tiVbalelo r Nduec lleaa rP roGdausctcaidóon  dye  laR eEsnideurgoísa  ERléacdtiraiccativ; osso brRee lsau lPtarnotdeusc cidóen  dlae 
NGuecnleeraarc Gióans dtaed Eo nye Rrgeíasi dNuuocsle Roaedléiactcrtiicvao;s s eonb rIen setla Alalcmioanceesn aCmenietnratoliz daed aCso; msobburset ibloles 
Gases Fluorados de Efecto Invernadero, y sobre el Valor de la Extracción de Gas, 
Petróleo y Condensados.
h)  La dirección, planificación y coordinación de la inspección de los tributos y 
gravámenes  que  recaigan  sobre  el  tráfico  exterior  y  de  los  recursos  propios 
tradicionales del Presupuesto de la Unión Europea, de los Impuestos Especiales y 
de los impuestos relacionados en la letra g) anterior, así como el control de las 
restituciones a la exportación.
i)  La definición, dirección y planificación de los instrumentos de análisis de 
riesgo en el ámbito del comercio exterior, de seguridad en la cadena logística y de 
Impuestos Especiales, así como su implementación, seguimiento y explotación.
j)  La investigación centralizada de irregularidades y fraudes en materia de 
tributos y gravámenes que recaigan sobre el tráfico exterior y de los recursos 
propios tradicionales del Presupuesto de la Unión Europea, de los Impuestos 
Especiales y de los impuestos relacionados en la letra g) anterior.
k)  La realización directa de actuaciones de obtención de información y la 
coordinación  con  las  unidades  con  funciones  investigadoras  en  el  área  de 
Aduanas e Impuestos Especiales.
l)  La coordinación, el apoyo y el establecimiento de directrices en materia de 
selección de obligados aduaneros y tributarios por los órganos con competencias 
inspectoras en el área y la realización de labores de selección centralizada.
m)  La  realización  directa  de  actuaciones  inspectoras  y  de  control  de 
restituciones  a  la  exportación  y  de  las  cotizaciones  a  la  producción  y 
transformación del azúcar e isoglucosa.
n)  La dirección, control, coordinación, impulso y, en su caso, ejecución de las 
investigaciones,  inspecciones  o  controles  a  posteriori  de  las  declaraciones 
aduaneras y operaciones del área de Aduanas e Impuestos Especiales cuando las 
actuaciones  trasciendan  el  ámbito  de  la  respectiva  Delegación  Especial  o  el 
territorio  nacional  o  bien  deban  coordinarse  con  unidades  centrales  de  otros 
organismos nacionales o con organismos internacionales o agencias extranjeras.
ñ)  La  asistencia  y  apoyo  a  las  oficinas  técnicas  del  área  de  Aduanas  e 
Impuestos Especiales y el establecimiento de criterios generales para el desarrollo 
de las funciones inspectoras en los tributos de competencia del área de Aduanas e 
Impuestos Especiales.
o)  La  dirección,  planificación  y  coordinación  del  ejercicio  de  la  potestad 
sancionadora vinculada a las actuaciones y procedimientos del área de Aduanas e 
Impuestos Especiales.
p)  La dirección y coordinación técnica de las actuaciones de los Laboratorios 
de Aduanas e Impuestos Especiales, de las Áreas Químico-Tecnológicas y de los 
procedimientos para la obtención de muestras representativas de las mercancías 
objeto de análisis.
q)  La dirección y coordinación de la asistencia a foros internacionales en 
relación a los análisis físicos, químicos y de los procesos tecnológicos de las 
mercancías objeto de comercio exterior e Impuestos Especiales.
r)  La realización de estudios químico-tecnológicos relativos a mercancías y 
procesos productivos sujetos a la normativa de Comercio Exterior, Política Agrícola 
Común, Impuestos Especiales y tributos mencionados en el párrafo g) de este 
apartado, en especial para la autorización de regímenes aduaneros especiales, 
supuestos  de  exención  previstos  en  materia  de  impuestos  especiales  y  de  s
desnaturalizantes, marcadores y trazadores así como de apoyo a las decisiones  oe.
sobre informaciones arancelarias vinculantes o fijación de la posición española en  w.
materia de clasificación arancelaria. 1w
comsp)r obLaac ióans irsetelanticvioas  ean l a mapaltiecariaci ónq udíme ilcao l-etegcisnlaoclóiógnic aa dueann epraro oce ddeim loiesn ttroibsu tdoes 
daera nccoemlapreiate ncidae  de meseterc aDnecpíaasrt,a mecnotnot,r oeln  esdpee ciarle egním reenlaecsió n ceosnp eccliaasleifsic aciódne   BOE-A-cable e
perfeccionamiento, de procedimientos de obtención, fabricación o utilización de 
productos sujetos a Impuestos Especiales o a otros tributos de competencia del 
Departamento.
t)  La realización de estudios químico-tecnológicos sobre sustancias químicas 
peligrosas,  precursores  de  drogas  y  otros  productos  sometidos  a  normativas 
específicas que se deban aplicar en el marco del sistema aduanero.
u)  La  realización  de  tareas  de  asesoramiento  y  control  analítico  que  se 
deriven de acuerdos con otras entidades nacionales o internacionales.
v)  La planificación, la gestión, el control y la coordinación de las actuaciones 
de  cooperación  en  el  ámbito  de  los  Impuestos  Especiales  de  fabricación 
establecida por la normativa de la Unión Europea en relación con la circulación 
intracomunitaria en régimen suspensivo o con el impuesto devengado.
x)  El ejercicio de las actuaciones derivadas del cumplimiento de la normativa 
de la Unión Europea referida a la asistencia mutua administrativa o de convenios 
en  la  materia  suscritos  por  España  o  por  la  Unión  Europea  en  materias  de 
competencias de este Departamento.
y)  Las  funciones  y  competencias  atribuidas  por  la  normativa  vigente  al 
Servicio de Vigilancia Aduanera y, en particular, en este ámbito:
1.º  La dirección, planificación, coordinación y realización, en su caso, de:
i.  Las  actuaciones  operativas  y  de  inteligencia  encaminadas  al 
descubrimiento,  persecución  y  represión  en  todo  el  territorio  español,  aguas 
jurisdiccionales y espacio aéreo español del contrabando, el blanqueo de capitales 
y del aseguramiento de la cadena logística internacional, así como de las misiones 
de las unidades centrales correspondientes.
ii.  Las actuaciones de cooperación internacional operativa en materia de 
contrabando, blanqueo de capitales, precursores de drogas y delitos conexos y, 
específicamente, de las actuaciones de cooperación que se deriven del Convenio 
Nápoles II.
iii.  Las  funciones  atribuidas  al  Servicio  de  Vigilancia  Aduanera  en  el 
artículo 56.trece.2 de Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, 
Administrativas y del Orden Social.
2.º  La asistencia y apoyo a las unidades de Vigilancia Aduanera, así como la 
elaboración de criterios y pautas de actuación.
3.º  La gestión y mantenimiento del sistema de información de Vigilancia 
Aduanera y, en particular, de la Base de Datos de Información.
4.º  El análisis, la planificación de las necesidades y la asignación de los 
medios  navales,  aéreos,  sistemas  de  comunicaciones  y  medios  técnicos 
especiales  necesarios  para  el  cumplimiento  de  las  actividades  operativas  de 
Vigilancia Aduanera, así como la planificación, control y, previo acuerdo del titular 
del Departamento, gestión directa del mantenimiento y la operatividad de tales 
medios.
z)  La elaboración de las estadísticas del comercio exterior en colaboración 
con el Departamento de Informática Tributaria.
aa)  La  elaboración  de  propuestas  normativas  y  la  colaboración  en  la 
elaboración  de  proyectos  normativos  y  de  programas  de  actuaciones  cuyo 
contenido afecte al área de Aduanas e Impuestos Especiales, así como la emisión  e.
de informes en materia técnico aduanera o tributaria y de contrabando que no  w.
corresponda a otras áreas funcionales de la Agencia, con criterios generales  1w
hdoirimgiodgoésn ae olo ys  cóorogradninoasd doe d lea  loinsd oicbaldigaa dáoresa a dfuunacnioenroasl  py atrriab uatsaerigousr.ar el tratamiento
trataadbo)s  iLnate rpnraecpiaornaaclieósn  oo  deel albao nraocrmióna tidvae  dpero ylae cUtonsió nd eE ucoronpveean ioesn,  macauteerridaoss d eo   BOE-A-cable e
Aduanas o de Impuestos Especiales, así como la coordinación de las relaciones y 
de  las  actividades  establecidas  en  programas  de  la  Unión  Europea  en  tales 
materias y la asistencia a las reuniones que, en el marco de las relaciones 
internacionales de la Agencia, le corresponda por razón de la materia.
ac)  La coordinación de la cooperación con otras Administraciones aduaneras 
y de la colaboración del Departamento con otros órganos de la Administración 
española  en  asuntos  internacionales  del  área  de  Aduanas  e  Impuestos 
Especiales.
ad)  El inicio, instrucción y resolución de los expedientes de infracciones 
administrativas que puedan derivarse de las actuaciones que se desarrollen en el 
ejercicio de las competencias indicadas en las letras anteriores, incluidas los 
procedimientos sancionadores derivados del incumplimiento de las limitaciones a 
los pagos en efectivo que se pongan de manifiesto como consecuencia de las 
actuaciones y procedimientos realizados en el ejercicio de las letras k) y m) 
anteriores.
ae)  La tramitación de los procedimientos de declaración de lesividad de actos 
anulables  y  de  los  procedimientos  de  revocación  en  relación  con  los  actos 
dictados en el ámbito funcional del área de Aduanas e Impuestos Especiales, así 
como la coordinación de la resolución de los recursos en dicha área.
af)  La elaboración de la propuesta del Plan de Control Tributario y Aduanero 
y del Plan de Control Financiero en el ámbito de Aduanas e Impuestos Especiales.
ag)  La  propuesta  de  los  instrumentos  de  planificación  de  actuaciones, 
resultados y objetivos en el área de Aduanas e Impuestos Especiales, así como el 
seguimiento  y  control  de  su  cumplimiento  y  la  adopción  de  medidas  o 
instrucciones que aseguren su ejecución, en el marco de la planificación general 
de la Agencia.
ah)  La elaboración de propuestas, el seguimiento y, en su caso, la ejecución 
de las aplicaciones informáticas del área de Aduanas e Impuestos Especiales, en 
colaboración con el Departamento de Informática Tributaria.
ai)  En  su  ámbito  de  competencias  y  funciones,  velar  por  la  integridad, 
veracidad  y  actualización  de  la  información  y  los  servicios  a  los  que  puede 
accederse a través de la Sede Electrónica de la Agencia, así como definir las 
especificaciones correspondientes a la actuación automatizada de la Agencia.
aj)  La coordinación de las tareas de asistencia a los contribuyentes y el 
análisis de las sugerencias formuladas en el ámbito de las competencias del 
Departamento.
ak)  La dirección, planificación y coordinación del ejercicio de las funciones 
que corresponden a la Agencia con relación al Resguardo Fiscal y Aduanero del 
Estado.
al)  Cualesquiera  otras  funciones  y  competencias  que  le  atribuyan  la 
normativa legal y reglamentaria y demás disposiciones que sean de aplicación.
2.  Corresponden  al  titular  del  Departamento  de  Aduanas  e  Impuestos 
Especiales las siguientes competencias:
a)  La tramitación de los procedimientos de revisión de actos nulos de pleno 
derecho y la iniciación de los procedimientos de declaración de lesividad de actos 
anulables en relación con los actos dictados por la Agencia en el área de Aduanas 
e Impuestos Especiales, así como la propuesta de iniciación del procedimiento de  e
declaración de lesividad de actos anulables y de revocación en relación con los  bo
actos dictados por órganos ajenos a la Agencia. w
puesbt)a  aL odsis paocstoicsi ódne d ceo lmosp eretecnucrisao sd ep rloap iAogs etnracdiaic iroenlaatlievso sd ec olan  Ulan icóonn Etaubriolidpaeda  ay 
tfaalveosr  rdeec ulars oCso mpoisr ióéns taE uor oppoer ae ly T lroibsu qnuael  dsee  Cpuuednietases nE dueroripveaor  deen  elol sm caornctor odlees s dues 
competencias.
c)  La  iniciación  del  procedimiento  sancionador  para  la  imposición  de 
sanciones no pecuniarias derivado de actuaciones en materia de Aduanas e 
Impuestos Especiales.
d)  Acordar la interposición de querella por la presunta comisión de delitos 
contra  la  Hacienda  Pública  o  de  contrabando  en  el  ámbito  de  funciones  y 
competencias  del  Departamento,  en  el  marco  del  régimen  reglamentario  de 
asistencia jurídica a la Agencia.
e)  Acordar la formulación de denuncia por la posible comisión de delitos 
contra la Hacienda Pública en el curso de procedimientos o actuaciones del 
Departamento, conforme a lo que disponga la Dirección General de la Agencia.
f)  Autorizar la colaboración de los funcionarios de los órganos integrados en 
el Departamento en el desarrollo de actuaciones propias de otros órganos de la 
Agencia.
g)  El acuerdo de adscripción de obligados tributarios a la Oficina Nacional de 
Investigación para el desarrollo de las actuaciones propias del procedimiento de 
inspección.
h)  Autorizar la realización de actuaciones de comprobación e investigación 
por los Jefes de las Dependencias Regionales, estableciendo los Inspectores 
Jefes  que  en  estos  casos  hayan  de  dictar  los  correspondientes  actos 
administrativos.
i)  Acordar que, en relación con las unidades y bases de Vigilancia Aduanera 
pertenecientes a una o varias Delegaciones Especiales determinadas, la dirección 
de las operaciones aeronavales o la gestión logística de los instrumentos y medios 
adscritos a dichas unidades y bases se lleven a cabo de forma directa por la 
Dirección  Adjunta  de  Vigilancia  Aduanera  de  este  Departamento,  con 
independencia del ámbito territorial en el que se realicen las primeras o del lugar 
en el que se encuentren los segundos.
j)  Cuando resulte adecuado para el desarrollo del Plan de Control Tributario, 
acordar la extensión de las competencias de los órganos del área de Aduanas e 
Impuestos  Especiales  de  una  Delegación  al  ámbito  territorial  de  otras 
Delegaciones, oídos los titulares de las Delegaciones afectadas.
k)  Aprobar la propuesta del plan de control financiero de las restituciones a la 
exportación de productos agrícolas.
l)  Aprobar,  por  medio  de  resolución  publicada  en  el  "Boletín  Oficial  del 
Estado", el tipo de mercancías que sólo podrán ser objeto de presentación en 
determinadas  Dependencias  o  Administraciones  de  Aduanas  e  Impuestos 
Especiales.
m)  Dar traslado de lo actuado al Servicio Jurídico de la Agencia en los casos 
de  inobservancia  de  la  obligación  de  prestar  al  personal  integrado  en  el 
Departamento el apoyo, concurso, auxilio y protección que le sea necesario para 
el ejercicio de sus funciones, por las autoridades, titulares de los órganos del 
Estado, de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales y, en general, por 
quienes ejerzan funciones públicas.
n)  El inicio, en su caso, y la instrucción y resolución de los procedimientos 
enumerados en los números 13.º, 30.º y 31.º de la letra e) del apartado anterior y 
las  indicadas  en  su  número  33.º  en  relación  con  los  procedimientos  antes 
indicadas; así como de los procedimientos sancionadores que de ellos se deriven.
o)  Cualesquiera  otras  funciones  y  competencias  que  le  atribuyan  la  s
normativa legal y reglamentaria y demás disposiciones que sean de aplicación.» oe.
Cuatro.  El apartado 1 del artículo 8 queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 8.  Departamento de Informática Tributaria.
1.  Corresponden al Departamento de Informática Tributaria, además de las 
atribuidas  específicamente  a  su  titular  en  el  número  2  de  este  artículo,  las 
siguientes funciones y competencias:
a)  La  dirección,  planificación  y  coordinación  de  las  actuaciones  de  las 
unidades informáticas de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes y de 
las Delegaciones Especiales de la Agencia.
b)  El análisis de las necesidades de dotación de los recursos materiales 
informáticos de las unidades de la Agencia, coordinando y asesorando a los 
órganos  centrales  y  territoriales,  en  los  términos  que  establezca  la  Dirección 
General de la Agencia.
c)  El desarrollo, implantación y mantenimiento de los sistemas informáticos 
necesarios para la gestión interna de la Agencia, así como de los programas de 
ayuda y de su sede electrónica, de acuerdo con los Departamentos y demás 
órganos responsables.
d)  El  análisis  de  las  necesidades  y  la  implantación,  gestión,  control  y 
mantenimiento de los recursos informáticos y de comunicaciones que constituyen 
la infraestructura sobre la que se soportan los servicios informáticos de la Agencia.
e)  La definición, implantación, control y mantenimiento actualizado de los 
planes de actuación que garanticen la recuperación de los servicios informáticos, 
dentro  de  los  plazos  establecidos,  en  caso  de  fallo  total  o  parcial  de  la 
infraestructura tecnológica que utilizan.
f)  La implementación de los procedimientos operativos de seguridad de los 
sistemas de información, estableciendo las medidas de seguridad física y lógica y 
los  criterios  de  acceso  a  las  redes  desde  ordenadores  portátiles  u  otros 
dispositivos móviles.
g)  El mantenimiento de la base de datos de contribuyentes y obligaciones 
tributarias  así  como  la  captación  y  tratamiento  informático  de  datos  con 
trascendencia  fiscal  procedentes  del  cumplimiento  de  obligaciones  de 
colaboración con la Administración tributaria de los sectores público y privado.
h)  El  desarrollo,  implantación  y  mantenimiento  de  los  sistemas  de 
información necesarios para el adecuado desempeño de sus funciones por los 
órganos  de  la  Agencia,  así  como  la  colaboración,  a  estos  efectos,  con  las 
Entidades  Locales,  las  Comunidades  Autónomas,  la  Unión  Europea  y  otros 
organismos y entidades.
i)  El desarrollo, implantación y mantenimiento de los sistemas de información 
en el ámbito de aduanas e Impuestos Especiales, así como la colaboración, a 
estos efectos, con la Unión Europea y el sector público y privado.
j)  El  desarrollo,  implantación  y  mantenimiento  de  las  aplicaciones  de 
selección  de  contribuyentes  y  de  control  tributario  y  de  las  herramientas  de 
auditoría fiscal, así como el diseño de sistemas de análisis de la información, 
sistemas de gestión del conocimiento y desarrollo de proyectos de innovación 
tecnológica, de acuerdo con los Departamentos y demás órganos responsables.
k)  (Sin contenido).
l)  El  análisis  y  aplicación  de  la  evolución  tecnológica  en  el  software  e
desarrollado,  de  acuerdo  con  las  posibilidades  ofrecidas  por  las  nuevas  bo
tecnologías. w
acol srremner)sv) p icoLiLonaa d d ipeedrn ioslatgter rA iabagmu eclanaióccsnii óa any pc,  ctaeuerlaa rtmc isfioiaucnn aiedtceseión nniamti ufdiitceeoan mcdtoiaaó,tt niolza sya   dsyaau ucsptle eadnrvveteiic ssali aóuc nitóAi lyingz  aeeednll eocccisoat rn,pó tonrsoriac ll eavdl.o ep  eqcruaseloid nasaedl    OE-A-2021-46able en https://
atribuyan de forma expresa a otros órganos de la Agencia.
ñ)  La certificación de la existencia y contenido de las actuaciones de los 
ciudadanos en las que se hayan usado formas de identificación y autenticación 
distintas de la firma electrónica avanzada.
o)  El mantenimiento actualizado del registro de funcionarios de la Agencia 
habilitados  para  la  identificación  y  autenticación  de  los  ciudadanos  para  la 
realización  de  operaciones  por  medios  electrónicos,  en  colaboración  con  los 
restantes órganos de la Agencia.
p)  La organización y custodia de los archivos electrónicos corporativos de 
documentos electrónicos que formen parte de expedientes administrativos.
q)  En  su  ámbito  de  competencias  y  funciones,  velar  por  la  integridad, 
veracidad  y  actualización  de  la  información  y  los  servicios  a  los  que  puede 
accederse a través de la sede electrónica de la Agencia, así como definir las 
especificaciones correspondientes a la actuación automatizada de la Agencia.
r)  Las restantes que correspondan a la Agencia en las materias enunciadas 
en las letras anteriores que no estén atribuidas de forma expresa a los órganos 
rectores o a otros Departamentos o Servicios de la Agencia.
s)  La  provisión  en  sus  sistemas  centrales  de  sistemas  informáticos  –
infraestructuras físicas, lógicas y de comunicaciones– así como asistencia técnica 
informática a los Tribunales Económico-Administrativos y a la Dirección General 
de Tributos para la construcción y mantenimiento de los sistemas informáticos 
necesarios para el desarrollo respectivo de sus competencias realizando para ello 
las contrataciones que resulten precisas.»
Disposición transitoria primera.  Procedimientos en tramitación.
Los  procedimientos  que  estén  en  curso  a  la  entrada  en  vigor  de  esta  Orden 
continuarán  tramitándose  por  los  órganos  que  lo  estuvieran  realizando  hasta  su 
finalización.
Disposición transitoria segunda.  Impuesto sobre el Patrimonio por obligación real.
Los órganos de Gestión Tributaria en la Administración territorial de la Agencia 
mantendrán la competencia para la gestión y control del Impuesto sobre el Patrimonio 
por obligación real en relación con los impuestos devengados con anterioridad al 1 de 
enero de 2019.
Disposición transitoria tercera.  Autorizaciones en trámite en materia aduanera.
En  materia  aduanera,  la  tramitación  de  solicitudes  de  autorización  o  los 
procedimientos de revaluación, de anulación, revocación o suspensión de éstas serán 
finalizadas por los órganos que los estén tramitando en el momento de la entrada en 
vigor de la presente orden, incluidos aquellos supuestos en los que la competencia se 
ejerce por delegación.
Disposición derogatoria única.  Derogación de disposiciones.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo 
dispuesto en esta Orden y, en particular:
1.  La  Orden  EHA/2343/2006,  de  3  de  julio,  relativa  a  la  intervención  de  las  es
autoridades aduaneras en los casos de declaración de mercancías sospechosas de  bo
vulnerar derechos de propiedad intelectual. w
mesetar2cba.l enccAeíapnsa  rleatansd  rorae zgsóelangs ud nead psolui.c 3na abdtleeu srla ala eOlz atrrd aoet andm eE iseHunA tdo/1e 7sa5trian5no/2c e0es0lap5re,i ocd iaefal .6vo draeb jluen dioe,  pdoert elram qinuaed ases   OE-A-2021-46able en https://
3.  Apartados primero a noveno de la Orden de 21 de diciembre de 1998 que 
desarrolla el Reglamento (CEE) número 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, 
por  el  que  se  establece  el  Código  Aduanero  Comunitario,  y  el  Reglamento  (CEE) 
2454/93 de la Comisión, del 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas 
disposiciones de aplicación del CAU, en lo relativo al procedimiento simplificado de 
domiciliación.
4.  La Orden EHA/3999/2007, de 27 de diciembre, por la que se regula la gestión y 
control de las cuotas de producción de azúcar e isoglucosa.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
1.  La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
2.  La  modificación  de  la  letra  p)  del  apartado  1  del  artículo  4  de  la  Orden 
PRE/3581/2007, de 10 de diciembre, por la que se establecen los departamentos de la 
Agencia  Estatal  de  Administración  Tributaria  y  se  les  atribuyen  funciones  y 
competencias, entrará en vigor el 30 de junio de 2021.
La  modificación  de  la  letra  u)  del  apartado  1  del  artículo  4  de  la  Orden 
PRE/3581/2007, de 10 de diciembre, por la que se establecen los departamentos de la 
Agencia  Estatal  de  Administración  Tributaria  y  se  les  atribuyen  funciones  y 
competencias, entrará en vigor en la misma fecha en que se produzca la entrada en 
vigor  de  la  norma  de  transposición  al  ordenamiento  interno  de  la  Directiva  (UE) 
2017/2455  del  Consejo,  de  5  de  diciembre  de  2017,  por  la  que  se  modifican  la 
Directiva  2006/112/CE  y  la  Directiva  2009/132/CE  en  lo  referente  a  determinadas 
obligaciones respecto del Impuesto sobre el Valor Añadido para las prestaciones de 
servicios y las ventas a distancia de bienes.
Madrid, 11 de enero de 2021.–La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de 
la  Presidencia,  Relaciones  con  las  Cortes  y  Memoria  Democrática,  Carmen  Calvo 
Poyato.