BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 252 Jueves 21 de octubre de 2021 Sec. I.   Pág. 128190
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA
Y COOPERACIÓN
17111 Aplicación provisional del Acuerdo relativo a los controles de exportación en 
el ámbito de defensa, hecho en París el 17 de septiembre de 2021.
Los Estados partes en el presente Acuerdo, en lo sucesivo denominados las «Partes 
contratantes».
Recordando sus compromisos europeos e internacionales en el ámbito del control de 
exportaciones de tecnología y equipos militares y la autorización de exportaciones, en 
particular el Tratado sobre el Comercio de Armas de 2 de abril de 2013 y, para los 
Estados  miembros  de  la  Unión  Europea,  la  Posición  Común  2008/944/PESC  del 
Consejo, de 8 de diciembre de 2008, en su versión del 16 de septiembre de 2019, por la 
que  se  definen  las  reglas  comunes  que  rigen  el  control  de  las  exportaciones  de 
tecnología y equipos militares,
Reconociendo sus respectivas competencias para autorizar la transferencia o la 
exportación, desde sus territorios, de productos ligados a la defensa resultantes de 
programas intergubernamentales o desarrollados por sus industrias,
Reconociendo que cada Parte contratante lleva a cabo el control nacional de sus 
exportaciones de productos ligados a la defensa sobre la base de su legislación y 
normativa nacionales, en particular los principios nacionales en materia de políticas de 
control de las exportaciones,
Reconociendo la importancia de disponer de perspectivas fiables en materia de 
transferencias y de exportaciones para asegurar el éxito económico y político de su 
cooperación industrial e intergubernamental,
Afirmando su voluntad de reducir la carga administrativa que pesa sobre el control de 
las exportaciones de productos ligados a la defensa a fin de garantizar el éxito de sus 
programas  conjuntos  y  facilitar  las  asociaciones  industriales  entre  las  Partes 
contratantes,
Refiriéndose  a  los  diversos  acuerdos  de  cooperación  y  acuerdos  bilaterales  de 
seguridad entre las Partes contratantes,
Han acordado lo siguiente:
Artículo 1.  Programas intergubernamentales y sus subsistemas.
1.  Cuando dos o más Partes contratantes participen en los mismos programas 
intergubernamentales, los principios establecidos en este artículo se aplicarán a esos 
programas intergubernamentales y a sus subsistemas, entre las Partes contratantes 
interesadas.
2.  Las Partes contratantes informarán a las demás Partes contratantes interesadas, 
mucho antes del comienzo de las negociaciones oficiales, de la posibilidad de ventas a 
terceros, y les transferirán la información necesaria para su análisis. Esta transferencia 
de información incluye las conversaciones sobre las condiciones en las que, desde el  es
punto de vista de la Parte contratante que procede a la transferencia o a la exportación,  o
la operación puede llevarse a cabo dentro del respeto a los compromisos europeos e  1w
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o su seguridad nacional.
4.  Si una de las Partes contratantes interesadas tiene la intención de oponerse a 
una  transferencia  o  a  una  exportación,  informará  a  las  demás  Partes  contratantes 
interesadas cuanto antes y en un plazo máximo de dos meses a contar desde el 
momento en que haya tenido conocimiento del proyecto de transferencia o exportación. 
Estas  Partes  contratantes  organizarán  de  inmediato  consultas  de  alto  nivel  para 
compartir sus análisis e identificar soluciones apropiadas. La Parte contratante que se 
oponga a una transferencia o a una exportación hará todo lo posible para proponer 
soluciones alternativas.
Artículo 2.  Productos ligados a la defensa procedentes de la cooperación industrial.
1.  Una Parte contratante no se opondrá a la exportación o a la transferencia por 
otra Parte contratante a un tercero de un sistema de armamento de un fabricante de 
dicha otra Parte contratante que integre productos ligados a la defensa desarrollados en 
su territorio en el marco del retuerzo de la integración de sus industrias de defensa, salvo 
de  manera  excepcional,  cuando  esta  transferencia  o  exportación  comprometa  sus 
intereses directos o su seguridad nacional.
2.  Si una Parte contratante tiene intención de oponerse a una transferencia o a una 
exportación, informará a la otra Parte contratante interesada cuanto antes y en un plazo 
máximo de dos meses a contar desde el momento en que haya tenido conocimiento del 
proyecto  de  exportación  o  transferencia.  Las  Partes  contratantes  organizarán  de 
inmediato consultas de alto nivel para compartir sus análisis e identificar soluciones 
apropiadas.
3.  Los términos de aplicación de este artículo se fijan en el anexo 1 del presente 
Acuerdo, que forma parte integrante del mismo.
Artículo 3.  Principio «de minimis».
1.  Los productos ligados a la defensa desarrollados por un fabricante de una de las 
Partes contratantes que queden fuera del campo de aplicación de los artículos 1 y 2 del 
presente  Acuerdo  y  que  vayan  a  integrarse  en  un  sistema  de  armamento  de  un 
fabricante de otra Parte contratante (en lo sucesivo, los «productos destinados a la 
integración») se regirán por el principio «de minimis».
2.  Conforme al principio «de minimis» mencionado en el párrafo 1, cuando la parte 
de los productos destinados a la integración de los fabricantes de una de las Partes 
contratantes en el sistema final transferido o exportado por otra Parte contratante fuera 
del territorio de las Partes contratantes sea inferior a un porcentaje fijado previamente 
mediante  acuerdo  mutuo  entre  todas  las  Partes  contratantes,  la  Parte  contratante 
requerida  expedirá  sin  demora  las  autorizaciones  de  exportación,  transferencia  o 
reexportación  correspondientes,  salvo  de  manera  excepcional,  cuando  esta 
transferencia,  exportación  o  reexportación  comprometa  sus  intereses  directos  o  su 
seguridad nacional.
3.  Los términos de aplicación de este artículo se fijan en los anexos 2 y 3 del 
presente Acuerdo, del que forman parte integrante.
Artículo 4.  Órgano permanente.
1.  Las Partes contratantes establecerán un órgano permanente para consultarse 
mutuamente sobre todas las cuestiones generales reguladas por el presente Acuerdo,  s
con el fin de resolver las discrepancias sobre la aplicación operativa. oe.
2.  Las Partes contratantes designarán Puntos Focales Nacionales y compartirán  w.
esta información entre ellas. 11w
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Artículo 5.  Intercambio de información clasificada.
Toda información clasificada o protegida que se proporcione o genere a resultas de 
este Acuerdo será conservada, tratada, transmitida y salvaguardada de conformidad con 
los  acuerdos  bilaterales  de  seguridad  aplicables  entre  las  Partes  contratantes 
interesadas. Cuando no haya acuerdo bilateral de seguridad aplicable entre las Partes 
contratantes interesadas, no se intercambiará o generará información clasificada.
Artículo 6.  Disposiciones finales.
1.  El presente Acuerdo se aplicará provisionalmente a partir de la fecha de su firma. 
Entrará en vigor en la fecha en que el último de los Estados signatarios haya depositado 
la  notificación  de  la  finalización  de  sus  procedimientos  internos  requeridos  para  la 
entrada  en  vigor  ante  el  Gobierno  de  la  República  Francesa,  que  es  designado 
Depositario.
2.  Si el presente Acuerdo no ha entrado en vigor dentro de los dos años siguientes 
a la fecha de su firma de conformidad con el párrafo 1 de este artículo, las Partes 
contratantes  que  hayan  notificado  la  finalización  de  sus  procedimientos  internos 
requeridos para la entrada en vigor al Depositario podrán, mediante un pacto conjunto y 
consensuado, permitir adherirse al Acuerdo a otros Estados miembros de la Unión 
Europea (UE) o de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) o a los Estados 
contratantes  del  Acuerdo  Marco  relativo  a  las  medidas  encaminadas  a  facilitar  la 
reestructuración y funcionamiento de la industria europea de defensa. En tal caso, el 
presente Acuerdo entrará en vigor en la fecha en la que el primer Estado al que se 
permita adherirse a este Acuerdo de conformidad con la primera cláusula de este párrafo 
haya  depositado  la  notificación  de  la  finalización  de  sus  procedimientos  internos 
requeridos para la entrada en vigor ante el Depositario. Tras su entrada en vigor, el 
Acuerdo  seguirá  aplicándose  de  forma  provisional  al  Estado  signatario  que  no  ha 
notificado la finalización de sus procedimientos internos, mientras no notifique a las 
demás Partes contratantes su intención de no ser parte del Acuerdo.
3.  Tras la entrada en vigor del presente Acuerdo, las Partes contratantes que hayan 
notificado la finalización de sus procedimientos internos requeridos para la entrada en 
vigor del Acuerdo al Depositario podrán, por decisión unánime, permitir adherirse al 
Acuerdo a otros Estados de la Unión Europea (UE) o de la Asociación Europea de Libre 
Comercio (AELC) o a los Estados contratantes del Acuerdo Marco relativo a las medidas 
encaminadas a facilitar la reestructuración y funcionamiento de la industria europea de 
defensa.
4.  Para cualquier nueva Parte contratante, el Acuerdo entrará en vigor en la fecha 
de depósito de su instrumento de adhesión ante el Depositario.
5.  Cualquiera de las Partes contratantes podrá denunciar el presente Acuerdo en 
cualquier  momento,  mediante  notificación  por  escrito  enviada  a  las  demás  Partes 
contratantes con seis meses de antelación.
6.  La  Parte  contratante  que  haya  denunciado  el  presente  Acuerdo  seguirá 
vinculada por los compromisos y obligaciones enunciados en el mismo respecto de las 
transferencias o exportaciones de productos ligados a la defensa para las que se haya 
solicitado la respectiva autorización de transferencia o exportación antes de la fecha en 
que surta efecto la denuncia. La Parte contratante que haya denunciado el presente 
Acuerdo y las demás Partes contratantes se consultarán mutuamente, en el seno del 
órgano permanente creado en virtud del párrafo 1 del artículo 4 del presente Acuerdo,  e
durante el tiempo que consideren necesario para resolver las cuestiones planteadas por  bo
la denuncia. 1w
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contratantes serán informadas del registro, así como del número de registro de las 
Naciones Unidas, tan pronto como la Secretaría lo haya confirmado.
Hecho en París, el 17 de septiembre de 2021, en un ejemplar original en francés, 
alemán y español, considerándose todos los textos igualmente auténticos. El Depositario 
proporcionará copias certificadas a todas las Partes contratantes.
Por la República Federal
Por la República Francesa, Por el Reino de España,
de Alemania,
Philippe Bertoux, Katrin Aus Dem Siepen, David Carriedo Tomás, 
Director de Asuntos 
Directora de Asuntos Políticos,  Encargado de Negocios a.i., 
Estratégicos, Seguridad y 
Embajada de Alemania en París Embajada de España en París
Desarme
ANEXO 1
Artículo 2.  Productos ligados a la defensa procedentes de la cooperación industrial.
I.  Definiciones para la aplicación del artículo 2
A los efectos de este anexo, resultarán de aplicación las siguientes definiciones:
1.  La expresión «Partes interesadas» se refiere a las Partes contratantes que 
recibirán una solicitud en la fase de reconocimiento del Proyecto (véase ámbito de 
aplicación ad infra). En la fase posterior de autorización de operación de exportación, se 
refiere a aquellas Partes contratantes que han reconocido el Proyecto como susceptible 
de ser considerado a los efectos del artículo 2.
2.  La expresión «Operación de exportación» se refiere a una operación específica 
de exportación o transferencia a Estados distintos de las Partes interesadas (de ahora en 
adelante  denominados  «terceros  países  de  destino»),  que  suele  consistir  en  el 
cumplimiento de las obligaciones derivadas de un contrato o un pedido.
3.  El  término  «Reexportación»  se  refiere  a  las  transferencias  entre  Partes 
interesadas que son posteriormente exportadas o transferidas a terceros países de 
destino. También se entiende cualquier exportación o transferencia posterior desde un 
tercer país de destino hasta otro tercer país de destino.
4.  El término «Proyecto» se refiere a un proyecto de cooperación industrial entre 
empresas del sector de la defensa de las Partes interesadas, que pueda finalmente dar 
lugar a operaciones de exportación.
5.  La expresión «Socios industriales» se refiere a las empresas de las Partes 
interesadas que participan en un Proyecto.
6.  La expresión «Sistema de armamento» se refiere, al amparo del artículo 2, a 
cualquier elemento incluido en la Lista Común Militar de la Unión Europea.
II.  Ámbito de aplicación-Un proceso en dos fases. A fin de impulsar y apoyar una mayor 
integración de las industrias de defensa de las Partes interesadas, el artículo 2 establece 
un proceso en dos fases para las autorizaciones de exportación requeridas en relación 
con un Proyecto de cooperación industrial previamente reconocido
1.  Proceso de reconocimiento de proyectos. bo
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sobre si un Proyecto puede considerarse un Proyecto de cooperación industrial con
arreglo al artículo 2. El proceso de reconocimiento de proyectos no sustituirá al posterior 
procedimiento de autorización de operaciones de exportación.
2)  Cada Proyecto se evaluará de manera individual. Los Proyectos deben redundar 
en  el  interés  de  todas  las  Partes  interesadas  y  contribuir  a  la  integración  de  sus 
respectivas industrias de defensa. Deben incluir un elemento de cooperación continua. 
Los Proyectos admisibles pueden consistir en Proyectos de cooperación nuevos o ya 
existentes.
3)  Las empresas que decidan embarcarse en un Proyecto y deseen beneficiarse de 
las normas establecidas en el artículo 2 deberán presentar una descripción común de su 
Proyecto sobre la base de elementos acordados conjuntamente.
4)  Si todas las Partes interesadas se muestran de acuerdo en que el Proyecto 
cumple total o parcialmente los requisitos necesarios para su consideración con arreglo a 
lo dispuesto en el artículo 2, se lo notificarán a los respectivos Socios industriales 
ubicados en su territorio. En dicha notificación también se aclararán el alcance y la 
extensión exactos del reconocimiento.
5)  Los  Socios  industriales  deberán  notificar  a  sus  respectivas  autoridades  de 
control cualquier cambio en la naturaleza del Proyecto. Si cualquiera de las Partes 
interesadas estima que los cambios son significativos, será necesario que todas ellas 
evalúen de nuevo si el Proyecto sigue siendo admisible para su consideración en virtud 
del artículo 2.
2.  Procedimiento de autorización de las operaciones de exportación.
1)  Una vez que un Proyecto es considerado admisible en virtud del artículo 2, las 
decisiones posteriores en materia de autorizaciones se adoptarán de conformidad con 
dicho  artículo.  Los  Socios  industriales  presentarán  sus  respectivas  solicitudes  de 
autorización  a  sus  autoridades  nacionales  de  control  de  exportaciones,  haciendo 
referencia explícita al artículo 2 del Acuerdo y a su Proyecto. Si una de las Partes 
interesadas desea oponerse a la reexportación o transferencia por parte de otra Parte 
interesada, se aplicará el artículo 2, párrafo 2.
2)  La Operación de exportación para la que vaya a solicitarse autorización deberá 
ajustarse a la descripción del Proyecto reconocido como admisible en el marco del 
artículo 2.
3)  Las solicitudes de autorización examinadas en virtud del artículo 2 abarcarán:
– Si se conocen los usuarios finales de los artículos finales: Todas las transferencias 
(incluida  la  tecnología)  entre  Socios  industriales  y  las  posteriores  entregas  a  los 
consignatarios implicados en el proceso de producción y desarrollo y a los usuarios 
finales;
– Si los Socios industriales desconocen los usuarios finales en el momento de 
solicitar la autorización o los usuarios finales han sido objeto de algún cambio: Todas las 
decisiones sobre la base de los requisitos de autorización de Reexportación o de las 
cláusulas de no Reexportación, si no se ha renunciado a ellas previamente.
4)  La decisión de conceder o denegar una autorización para la exportación del 
artículo  final  corresponderá  a  la  Parte  desde  cuyo  territorio  vaya  a  realizarse  la 
exportación y no se regirá por el artículo 2.
5)  Las autorizaciones se otorgarán con arreglo a las respectivas normativas y 
prácticas nacionales. Ello incluye los requisitos nacionales relativos a la presentación de 
certificados de último destino, incluidas las disposiciones nacionales sobre requisitos de  e.
autorización de Reexportación. w.
6)  Las Partes interesadas podrán intercambiar información sobre las solicitudes de  11w
naauctoiorinzaalc sióonb reen p erlo mteacrccióon d dee P draotyoesc.tos de cooperación, de conformidad con su normativa
ANEXO 2
Artículo 3.  Principio «de minimis».
1.  Los procedimientos simplificados de concesión de autorizaciones con arreglo al 
principio «de minimis» se aplicarán exclusivamente a los productos destinados a la 
integración definidos en el artículo 3, párrafo 1, del presente Acuerdo, que figuran en la 
Lista Común Militar de la Unión Europea, en su versión en vigor, con la excepción de los 
productos especificados en el anexo 3.
2.  Las  Partes  contratantes  aplicarán  el  principio  «de  minimis»  con  un  límite 
porcentual único fijado en el 20 % del valor total del sistema final que será objeto de 
exportación o de transferencia fuera del territorio de las Partes contratantes. El valor total 
no incluye ni las actividades de mantenimiento, ni los repuestos, ni la formación, ni las 
reparaciones.
3.  Las Partes contratantes examinarán la aplicación del principio «de minimis» y el 
límite porcentual fijado en el párrafo 2 supra en el marco del órgano permanente descrito 
en el artículo 4.1 regularmente, o de manera excepcional a solicitud de una de las Partes 
contratantes.
4.  Cuando la parte nacional de los productos destinados a la integración de una 
Parte contratante no supere el límite porcentual fijado en el párrafo 2 supra, esta Parte 
contratante  expedirá  sin  demora  las  autorizaciones  de  transferencia,  exportación  o 
reexportación  correspondientes,  salvo  de  manera  excepcional,  cuando  esta 
transferencia,  exportación  o  reexportación  comprometa  sus  intereses  directos  o  su 
seguridad nacional.
5.  Si el principio «de minimis» se aplica:
– La Parte contratante desde cuyo territorio se transfiere o exporta el sistema final 
fuera del territorio de las Parte contratantes será la única encargada de evaluar el 
cumplimiento de los compromisos comunes asumidos a escala internacional y en el 
marco de la Unión Europea por cada una de las Partes contratantes interesadas;
– no  se  requerirá  ningún  certificado  de  último  destino  o  certificado  de  no 
reexportación en apoyo de la autorización de transferencia entre las Partes contratantes 
interesadas. La Parte contratante interesada podrá solicitar un certificado de integración 
del producto en el sistema final.
6.  Las actividades de mantenimiento, las piezas de repuesto, la formación y la 
reparación de los productos destinados a la integración exportados o transferidos de 
acuerdo con el principio «de minimis» se tratarán como las solicitudes de autorización de 
exportación o transferencia en el marco del principio «de minimis».
7.  La parte de los productos procedentes de una Parte contratante destinados a la 
integración  en  el  sistema  final  que  será  objeto  de  exportación  o  transferencia  se 
establecerá de la siguiente manera:
– Si  la  empresa  destinataria  desea  beneficiarse  del  principio  «de  minimis», 
comunicará a su autoridad nacional de control de las exportaciones y a sus proveedores 
las partes correspondientes de los productos destinados a la integración procedentes de 
cada Parte contratante, en el sistema final destinado a ser transferido o exportado;
– Si  la  empresa  proveedora  desea  beneficiarse  del  principio  «de  minimis», 
comunicará a su autoridad nacional de control de las exportaciones la parte pertinente de 
productos  destinados  a  la  integración  que  habrán  de  incorporarse  al  sistema  final  e.
destinado a ser transferido o exportado; w.b
– El integrador final determinará la parte respectiva de los productos de cada Parte  11w
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cuenta, para cada uno de sus proveedores directos que representen más del 2 % del
valor total final, los productos que ese proveedor obtuvo directamente de una Parte 
contratante interesada.
8.  La autoridad nacional de control de exportaciones de una Parte contratante 
podrá  solicitar  a  la  autoridad  nacional  de  control  de  exportaciones  de  otra  Parte 
contratante que confirme la información proporcionada por la empresa destinataria en 
cualquier momento.
ANEXO 3
Artículo 3.  Bienes a los que no se aplicará el principio «de minimis».
CL1 Armas con cañón de ánima lisa con un calibre inferior a 20 mm, otras armas de 
fuego y armas automáticas con un calibre inferior o igual a 12,7 mm (calibre 0,50 
pulgadas):
1.  Ametralladoras.
2.  Subfusiles.
3.  Fusiles totalmente automáticos especialmente concebidos para uso militar.
CL2 Armas con cañón de ánima lisa con un calibre igual o superior a 20 mm, otras 
armas o armamento con un calibre superior a 12,7 mm (calibre 0,50 pulgadas):
4.  Cañones.
5.  Obuses.
6.  Piezas de artillería.
7.  Morteros.
8.  Armas contracarro.
9.  Lanzadores de proyectiles letales.
10.  Fusiles.
11.  Cañones sin retroceso.
12.  Armas de ánima lisa.
CL3 Municiones y productos enumerados a continuación:
13.  Municiones destinadas a las armas que figuran en CL1 y CL2.
14.  Cargas de proyección independientes y proyectiles destinados a las armas que 
figuran en los puntos 5, 6 o 7.
15.  Espoletas independientes destinadas a las armas que figuran en los puntos 5, 
6, 7 u 11.
CL4 Bombas, torpedos, cohetes, misiles, otros dispositivos y cargas explosivos y 
productos citados a continuación:
16.  Bombas.
17.  Torpedos.
18.  Granadas.
19.  Cohetes.
20.  Minas.
21.  Misiles.
22.  Cargas submarinas. e.e
23.  Cargas, dispositivos y kits de demolición especialmente concebidos para uso  b
militar. 111ww
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los p2u6n. tosS i1s7te moa s1 9d.e propulsión destinados a las armas que figuran en los puntos 16
o 19.
27.  Espoletas, sistemas de guiado, cabezas de guerra y sistemas de propulsión 
destinados a los misiles de ataque a tierra.
CL5 Productos enumerados a continuación para integración en carros de combate:
28.  Chasis especialmente concebidos para carro de combate.
29.  Torres especialmente concebidas para carro de combate.
CL6 Productos enumerados a continuación para integración en aeronaves militares 
tripuladas:
30.  Motores de propulsión para aeronaves.
31.  Estructuras primarias para aeronaves de combate.
* * *
El  presente  Acuerdo  se  aplica  provisionalmente  por  España  desde  el  17  de 
septiembre  de  2021,  fecha  de  su  firma,  de  conformidad  con  lo  establecido  en  su 
artículo 6.1.
Madrid, 13 de octubre de 2021.–La Secretaria General Técnica, Rosa Velázquez 
Álvarez.