BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 222 Martes 18 de agosto de 2020 Sec. III.   Pág. 71318
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
9843 Resolución de 6 de agosto de 2020, de la Subsecretaría, por la que se 
aprueban los calendarios de conservación de las series comunes de gestión 
jurídico-administrativa, asesoramiento jurídico y elaboración de disposiciones 
generales.
La Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, establece en su 
artículo  49.2,  que  una  parte  integrante  del  mismo  es  el  Patrimonio  Documental, 
constituido por los documentos de cualquier época generados, conservados o reunidos 
en el ejercicio de sus funciones, entre otros, por cualquier organismo o entidad de 
carácter público.
Por otra parte, dicha norma exige a todos los poseedores que custodian bienes del 
patrimonio documental y bibliográfico que garanticen su conservación y protección, su 
destino  a  un  uso  que  no  impida  su  conservación  y  su  mantenimiento  en  lugares 
adecuados, así como que se recabe autorización de la Administración competente para 
excluir o eliminar todo o parte de los bienes del Patrimonio Documental contemplado en 
el artículo 49.2 y de los demás de titularidad pública. No obstante, el artículo 55.2 
contempla que en ningún caso se podrán destruir tales documentos en tanto subsista su 
valor probatorio de derechos y obligaciones de las personas o los entes públicos.
El artículo 58 de la citada Ley 16/1985, de 25 de junio, crea la Comisión Superior 
Calificadora  de  Documentos  Administrativos,  como  órgano  encargado  del  estudio  y 
dictamen de las cuestiones relativas a la calificación y utilización de los documentos de 
la Administración del Estado y del sector público estatal, su integración en los archivos y 
el régimen de acceso e inutilidad administrativa de tales documentos.
Asimismo, la Ley 16/1985, ha sido desarrollada a través de diferentes disposiciones 
reglamentarias que persiguen como objetivo la racionalización del tratamiento de los 
documentos, con la consiguiente mejora de la propia gestión de la Administración, a la 
vez que se asegura la conservación de aquellos de sus documentos que tengan valor 
histórico.
En la reunión plenaria de 16 de octubre de 2012 de la Comisión Superior Calificadora 
de Documentos Administrativos, se constituyó el Grupo de Trabajo de Valoración de 
Series y Funciones Comunes de la Administración General del Estado, siguiendo lo 
previsto en el artículo 3 del Real Decreto 1401/2007, de 29 de octubre. El cometido de 
este grupo de trabajo es la realización de estudios de identificación y valoración de 
series  comunes,  así  como  de  estudios  comparativos  de  series  complementarias  y 
paralelas de los distintos organismos y su ubicación, con el fin de elaborar propuestas de 
conservación, eliminación y calendarios de conservación.
Entre las series dictaminadas favorablemente por la Comisión Superior Calificadora 
de Documentos Administrativos destacan seis series documentales de Gestión Jurídico-
Administrativa,  Asesoramiento  Jurídico  y  Elaboración  de  Disposiciones  Generales, 
consideradas comunes para la Administración General del Estado que fueron aprobadas 
en las reuniones de 21 de mayo de 2014 (dictamen 10/2014), de 17 de diciembre 
de 2014 (dictamen 47/2014), de 6 de julio de 2016 (dictamen 38/2016), de 14 de marzo  s
de 2017 (dictámenes 22-23/2017) y de 13 de diciembre de 2017 (dictamen 81/2017), a  oe.
propuesta del Grupo de Trabajo de Valoración de Series y Funciones Comunes de la  w.
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series comunes de gestión jurídico-administrativa, asesoramiento jurídico y elaboración
de  disposiciones  generales  custodiadas  por  el  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y  Bc
Turismo y que han sido dictaminadas hasta la fecha, así como ordenar su publicación en 
el «Boletín Oficial del Estado», de acuerdo con lo establecido en el artículo 6.1 del Real 
Decreto 1164/2002, de 8 de noviembre.
En virtud de lo anterior, resuelvo:
Primero.
Ordenar la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de los calendarios de 
conservación resultantes de los dictámenes 10/2014, 47/2014, 38/2016, 22-23/2017, 
y 81/2017 de la Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos, que 
figuran en el anexo de esta resolución.
Segundo.
Autorizar  la  eliminación  de  los  documentos,  cuando  proceda  de  acuerdo  a  los 
referidos calendarios de conservación, así como a las formalidades, plazos y muestreos 
contenidos en los dictámenes de la Comisión Superior Calificadora de Documentos 
Administrativos.
Dentro  de  esta  autorización  se  entenderán  comprendidos  todos  los  organismos 
públicos  que  custodien  documentación  generada  por  unidades  del  Ministerio  de 
Industria, Comercio y Turismo, o de sus antecesores, a las que sean de aplicación los 
referidos dictámenes, en particular:
a)  El archivo central y todos los organismos de los servicios centrales, periféricos o 
en el exterior del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
b)  Los organismos autónomos vinculados al Ministerio de Industria, Comercio y 
Turismo.
c)  Las unidades que, con dependencia orgánica de otros departamentos de la 
Administración General del Estado, custodien documentación generada en el ejercicio de 
competencias  bajo  dependencia  funcional  del  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y 
Turismo, y a la que sean de aplicación dichos dictámenes.
d)  Los  archivos  intermedios  e  históricos  del  Sistema  de  Archivos  de  la 
Administración General del Estado que custodien documentación a la que sean de 
aplicación dichos dictámenes (Archivo General de la Administración; archivos históricos 
provinciales o análogos, etc.).
e)  Los organismos y archivos de las administraciones autonómicas que custodien 
documentación de unidades periféricas del departamento a las que sean de aplicación.
Tercero.
El proceso de eliminación se hará periódicamente una vez transcurridos los años de 
conservación establecidos para las series señaladas en el anexo, previa comunicación 
de conformidad de la Secretaría General Técnica.
Cuarto.
Del procedimiento de destrucción se levantará la correspondiente acta, expresiva del 
dictamen aplicado, volumen de documentación eliminada en metros de estantería y 
régimen de custodia interna o externa de la documentación conforme al modelo de la 
Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos disponible en su web: es
http://www.culturaydeporte.gob.es/cultura/areas/archivos/mc/cscda/documentos.html w.
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actuaciones.
Quinto.
No podrá eliminarse la documentación que forme parte de expedientes objeto de 
recurso administrativo o judicial que estén pendientes de resolución o sentencia.
Sexto.
El proceso de destrucción garantizará la seguridad de la documentación mediante la 
oportuna  protección  contra  intromisiones  externas.  El  método  empleado  será  el 
adecuado para imposibilitar la reconstrucción de la documentación y la recuperación de 
cualquier información contenida en ellos.
Séptimo.
Conforme a lo previsto en el artículo 39.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  y  en  el 
artículo 6.2 b) del Real Decreto 1164/2002, de 8 de noviembre, la eficacia de esta 
resolución queda demorada hasta transcurridos tres meses desde su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado», y condicionada a que en dicho plazo no haya constancia de 
la interposición de recurso de cualquier naturaleza contra la misma. En caso de que la 
resolución fuese impugnada no podrá procederse a la destrucción o transferencia de 
documentos de acuerdo a los calendarios de conservación recogidos en su anexo, hasta 
que la misma adquiera firmeza.
Octavo.
Contra la presente resolución, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse 
recurso de alzada ante la ministra de Industria, Comercio y Turismo en el plazo de un 
mes  contado  desde  el  día  siguiente  al  de  su  publicación,  de  conformidad  con  lo 
dispuesto  en  los  artículos  121  y  122  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Madrid, 6 de agosto de 2020.–El Subsecretario de Industria, Comercio y Turismo, 
Pablo Garde Lobo.
ANEXO
Selección Transferencia Acceso
Dictamen 
Serie documental Unidad productora
CSCDA Archivo 
Norma Plazo Muestra a conservar Norma Plazo Norma Plazo
receptor
Conservación permanente: cualquier 
documentación anterior a 1957 que pudiera  CP. –  Sí. Inmediato. ACMINCOTUR Restringido.  
conservarse en alguna Unidad departamental.
Subsecretaría. Eliminación total: órdenes del día o índices, 
Expedientes de Sesiones  Vicesecretaría General Técnica y  documentación presentada por otros 
10/2014 1 año. No. No. – – Restringido.  
del Consejo de Ministros(1). otras Unidades antecesoras con  Departamentos, referencias y borradores de 
competencia. actas.
Eliminación total: documentos sobre asuntos 
presentados por el Departamento como  25 años. No. Sí. 5 años. ACMINCOTUR Restringido.  
proponente o como coproponente.
Otras unidades del Departamento y  Eliminación total (Valores de cualquier tipo 
Propuestas e informes de 
Organismos Autónomos, distintas  conservados en la serie complementaria 
47/2014 asuntos para el Consejo de  5 años. No. No. – – Restringido(2).  
de la Vicesecretaría General- «Expedientes de sesiones del Consejo de 
Ministros.
Técnica. Ministros»).
(1) Conservación permanente: Documentación generada por el Secretariado de Gobierno del Ministerio de la Presidencia.
(2) Las solicitudes de acceso e información sobre estos expedientes pueden reorientarse hacia la información contenida en la serie principal «Expedientes del Consejo de Ministros».
Selección Transferencia Acceso
Dictamen 
Serie documental Unidad productora
CSCDA Archivo 
Norma Plazo Muestra a conservar Norma Plazo Norma Plazo
receptor
Conservación permanente o, en su caso, 
aplicación del dictamen que corresponda al 
procedimiento administrativo de origen, si es 
10 años. ACMINCOTUR
aplicable, de:
1.  Expedientes de recursos anteriores a la Ley 
de Procedimiento Administrativo de 1958.
2.  Expedientes de recursos afectados por la 
Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se 
reconocen y amplían derechos y se establecen 
Parcialmente 
medidas en favor de quienes padecieron  25/50 
Subsecretaría, Secretaría General  CP. – Sí. 15 años. AGA restringido: protección 
persecución o violencia durante la guerra civil y  años.
Técnica. Subdirección General de  de datos personales.
la dictadura, art.21.2 (Ley para la Seguridad del 
Recursos, Reclamaciones y 
Estado, Ley de Orden Público, Ley de Vagos y 
Relaciones con la Administración de 
Tramitación y propuesta de  Justicia y otras Unidades  Maleantes y de Peligrosidad Social).
38/2016 resolución de recursos  antecesoras con competencia. 3.  Expedientes que incluyan otros trámites, 
administrativos. además de la propuesta de resolución: de los 
que no se tenga constancia de la conservación 
25 años. AHN
de la resolución en el expediente de origen o de 
cualquier época anterior al inicio de la práctica de 
devolución del expediente a la unidad de origen.
En todos los demás casos en que el recurso es  10 años a partir  10 años. ACMINCOTUR
Un expediente por  Parcialmente 
devuelto a la unidad de origen: de la fecha en   Sí  25/50 
año y por tipo de  15 años. AGA restringido: protección 
Eliminación total, excepto los casos enumerados  que la resolución  (muestra). años.
recurso(3). de datos personales.
arriba. adquiera firmeza. 25 años. AHN
Abogacía del Estado y otras  Parcialmente  e.e
Unidades competentes para emitir  25/50  bo
Eliminación total. 5 años. No. No. – –  restringido: protección  w.
prerocucersd(3o)i m eSinee n sctoío smn,s iose mrevnoa  rcsíoaón lcoso oemnsao n umcni aup ecrsootcnrae l dadi meva ilelaitonrn arfataomoccr tmiiditóvaeenicd s irdaó eyednv   d idddsiiceeicótllhá  nróam erdscge eusan reneasroscoie  t.eousnsn.   laeadx pmeindiisetnrateti vcoosm, pploert ol op oqru ea ñloo sy  ppoosri btliepso  vdael orreecsu ras ola. rSgeo  rpelcaozmo ideenpdean qdueen  cdaedl ap rDoecpeadrimtaimenetnot oa dcmoninsiesrtvraet iuvon ad me uoerisgteran  sqigunei feicsa trievvai sdaed oc,a dya s áorne am edjeo ra cvtaidvloeidr adadadot ocsso  empnep reestloe cnnoacnlieatesl .xetsop edceaí ñfdiocicash.. oEsl   OE-A-2020-9843able en https://ww
Selección Transferencia Acceso
Dictamen  Serie 
Unidad productora
CSCDA documental Muestra a  Archivo 
Norma Plazo Norma Plazo Norma Plazo
conservar receptor
Conservación permanente de expedientes que evidencian:
– Actuaciones de depuración política o social y represión ideológica (L.52/2007, de 
5 años. ACMINCOTUR
26 de diciembre, art. 1.2 y 22.3).
– Daños producidos por delincuencia organizada o como resultado de acciones 
terroristas o contraterroristas. Parcialmente 
– Daños a la salud pública con repercusión epidemiológica en grandes colectivos;  restringido:  25/50 
CP. –  Sí. 15 años. AGA
daños a la seguridad e integridad física de las personas con grandes colectivos  protección de datos  años.
afectados. personales.
Subsecretaría, Secretaría 
– Grandes catástrofes o daños que afecten a bienes o espacios protegidos, violencia 
General Técnica. Subdirección 
de género; acoso laboral.
General de Recursos,  25 años. AHN
– Expedientes derivados de la aplicación de normas con rango de ley declarada 
Reclamaciones y Relaciones con 
inconstitucional o de normas declaradas contrarias al Derecho de la Unión Europea.
la Administración de Justicia y 
otras Unidades antecesoras con  100 años (ya 
5 años. ACMINCOTUR
competencia. Eliminación parcial de otros expedientes relativos a daños físicos o psíquicos: en el AHN, 
Expedientes de 
Conservación permanente de las resoluciones recaídas. excepto 
22/2017 responsabilidad  Eliminación a los 100 años del resto de expediente. resoluciones  Parcialmente 
patrimonial(4). y muestra). 1 expediente  15 años. AGA restringido:  25/50 
completo al  Sí.
protección de datos  años.
año.
15 años  personales.
Eliminación parcial de expedientes no incluidos en las categorías anteriores:
(excepto 
Conservación permanente de las resoluciones. 25 años. AHN
resoluciones 
Eliminación del resto de expedientes a los 15 años (ya en el AGA).
y muestra).
Parcialmente 
Unidades cuyas actuaciones son  restringido:  25/50 
Eliminación total. 6 años. No. No. – –
objeto de reclamación. protección de datos  años. s
personales. e.
Ajubríodgicaocsía y  dseiml Eilastraedso., servicios  Eliminación total. 6 años. No. No. – – Prppereasorrttscreoiinacngclmaiiódleenosn :d. tee  datos  2a5ñ/o5s0.  2020-9843n https://ww
(4)  Si el expediente económico del gasto se encontrara incluido dentro del expediente de responsabilidad patrimonial, a esta parte del expediente le será de aplicación el dictamen sobre «Expedientes económicos de gasto Gastos corrientes en bienes
y servicios: Gastos diversos; jurídicos, contenciosos».
Selección Transferencia Acceso
Dictamen 
Serie documental Unidad productora
CSCDA Archivo 
Norma Plazo Muestra a conservar Norma Plazo Norma Plazo
receptor
Todas las Unidades afectadas por 
Expedientes de traspasos  los traspasos de funciones y 
Parcialmente 
de funciones y servicios a  servicios. 25/50 
23/2017 Eliminación total. 15 años. No. No. – – restringido: protección 
las comunidades  Unidades de apoyo jurídico que  años.
de datos personales.
autónomas(5). informan las propuestas de 
traspasos.
(5)  Conservación permanente de la serie principal de la S.G. de Traspasos y Relaciones Bilaterales con las CC. AA. - Ministerio de Política Territorial y Función Pública.
Selección Transferencia Acceso
Dictamen 
Serie documental Unidad productora
CSCDA Muestra a  Archivo 
Norma Plazo Norma Plazo Norma Plazo
conservar receptor
Conservación permanente de:
Expedientes anteriores a 1958 y aquellos expedientes ya iniciados antes de  10 años. ACMINCOTUR
la vigencia de la Ley de 17 de julio de 1958 de Procedimiento Administrativo 
Subsecretaría. Secretaría  que se tramitaron y resolvieron con arreglo a las disposiciones hasta ese 
General Técnica.  momento en vigor. CP. – Sí. 15 años. AGA Libre.  
Subdirección General de  Expedientes de disposiciones generales elaboradas por el departamento con 
Desarrollo Normativo,  posterioridad a 1958.
Informes y Publicaciones, y  Expedientes de disposiciones generales posteriores a 1958 elaboradas por  20 años. AHN
unidades antecesoras. otro Departamento en las que el titular del Ministerio es coproponente.
Eliminación total de: Disposiciones generales elaboradas por otros 
5 años. No. No. – – Libre.  
Departamentos.
Eliminación total de:
Expedientes de disposiciones generales elaboradas por el departamento 
cuando el informe preceptivo de la SGT y la disposición aprobada por el 
5 años. No. No. – –
Consejo de Ministros originales se conservan en la unidad de la Secretaría 
Expedientes de elaboración de 
81/2017 General Técnica con competencias en la tramitación y participación en los 
disposiciones generales. Libre.  
proyectos de disposiciones generales.
Expedientes de disposiciones generales elaboradas por otro Departamento 
5 años. No. No. – –
en las que el titular del Ministerio es coproponente.
Resto de centros directivos  Disposiciones elaboradas por otros Departamentos. 5 años. No. No. – –
que conserven 
Eliminación parcial de:
documentación de la serie. 10 años. ACMINCOTUR
Expedientes de disposiciones generales elaboradas por el departamento 
cuando el informe preceptivo de la SGT y la disposición aprobada por el  s
Consejo de Ministros originales se conservan en los centros directivos que  Sí (informe SGT y  oe.
CP. – 15 años. AGA b
proponen la disposición: disposición CM). w.
Conservación permanente del informe preceptivo de la SGT y de la  Libre.   43ww
dMisinpisotseicriioó nd ea plaro Pbraedsaid peonrc ieal. Consejo de Ministros y diligenciada por el  20 años. AHN
Eliminación del resto del expediente. 5d eal ñeoxsp e(rdeisetnot e). – – – – BOE-A-cable e