BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 213 Viernes 7 de agosto de 2020 Sec. I.   Pág. 65602
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
9337 Real Decreto 732/2020, de 4 de agosto, por el que se crea el Consulado 
General en Chengdú, en la República Popular China.
La creciente actividad entre la República Popular China y el Reino de España está 
dando lugar a un considerable incremento en el número de españoles que visitan China 
o residen en su territorio, y de ciudadanos chinos que viajan a España o se instalan en 
nuestro país.
China es ya el primer emisor de turistas del planeta, con unos 140 millones de 
viajeros anuales. España, por su parte, es el segundo destino turístico del mundo, con 
casi  82  millones  de  visitantes  al  año.  De  ellos,  alrededor  de  700.000  son  chinos. 
La demanda sigue aumentando, por lo que resulta necesario ampliar la red consular de 
España en la República Popular China, hoy circunscrita a Pekín, Cantón, Shanghái y 
Hong Kong.
Chengdú es la capital de la provincia de Sichuan, con 12 millones de habitantes, y 
una esfera de influencia que abarca todo el oeste de China, incluida la ciudad autónoma 
de Chongqing, con 31 millones de habitantes en su área metropolitana. Es la puerta de 
entrada  a  la  China  occidental,  que  posee  una  economía  vibrante  y  una  creciente 
implantación de empresas españolas. El crecimiento económico y el poder de atracción 
de Chengdú para los negocios se basan en su especial énfasis en el I+D y en la 
educación.  La  ciudad  cuenta  con  42  institutos  y  universidades  y  más  de  600.000 
estudiantes, varias industrias pilares (electrónica, productos farmacéuticos, procesamiento 
de  alimentos,  maquinaria  –automotriz  y  aeroespacial–,  petroquímica,  metalurgia  y 
materiales de construcción), además de un importante sector de servicios. La apertura 
del Consulado en Chengdú permitiría no solo responder a la creciente demanda de 
visados por razones de turismo y evitar la posible pérdida que, para el sector turístico 
español,  podría  suponer  la  desviación  de  viajeros  hacia  otros  países  que  tramitan 
visados con más agilidad, sino que facilitaría que los Consulados en Pekín y Cantón 
respondiesen  con  mayor  rapidez  a  la  demanda  en  el  resto  de  sus  demarcaciones 
actuales.
Hay que destacar las limitaciones actuales de la red consular de España en China y 
las posibilidades de atraer hacia España el creciente turismo chino que visita Europa. 
Para superar estas limitaciones actuales es imprescindible, por razones geográficas y de 
eficiencia, poder operar desde las pujantes ciudades del interior de China, distantes 
entre 2.000 y 3.000 kilómetros de Pekín.
El Consulado General en Chengdú atenderá a una población total de 400 millones de 
habitantes y permitirá que se reduzcan los tiempos de tramitación de las solicitudes de 
visado.  España  se  encuentra  en  este  momento  en  desventaja  con  respecto  a  los 
Estados de la Unión Europea que ya cuentan con un Consulado General en esta 
importante región de China. Cinco Estados miembros de la Unión Europea cuentan hoy 
con Consulados en Chengdú (Francia, Alemania, Polonia, República Checa y el Reino 
Unido) y otros cuatro en Chongqing (Dinamarca, Hungría, Italia y Países Bajos). También 
cuenta  con  un  Consulado  en  Chengdú  la  Confederación  Suiza,  Estado  parte  de  s
Schengen. oe.
En el caso de España, la opción de Chengdú en detrimento de Chongqing se explica  w.
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ciudad.
La adopción de este real decreto responde a los principios de buena regulación, de 
conformidad con el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Desde el punto de vista de los 
principios de necesidad y eficacia, con esta disposición se atiende a la demanda de 
visados de la zona. En cuanto al principio de proporcionalidad, la disposición contiene 
la regulación imprescindible para crear un Consulado General en Chengdú. Asimismo, 
la  norma  incrementará  la  seguridad  jurídica  de  la  colonia  y  empresas  españolas. 
Finalmente, es conforme con las exigencias de los principios de transparencia y de 
eficiencia,  ya  que  se  establece  la  demarcación  y  la  estructura  orgánica  de  este 
Consulado General.
La  demarcación  del  Consulado  General  en  Chengdú  abarcará  el  municipio  de 
Chongqing y la provincia de Sichuan (actualmente dependientes, ambas, del Consulado 
General en Pekín), y las provincias de Yunnan y Guizhou (dependientes las dos del 
Consulado General en Cantón).
De acuerdo con el artículo 47.2 de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del 
Servicio  Exterior  del  Estado,  «La  creación  y  supresión  de  las  Oficinas  Consulares 
de Carrera y agencias consulares se realizará mediante real decreto del Consejo de 
Ministros, a iniciativa del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, del que 
dependen  orgánica  y  funcionalmente,  y  a  propuesta  del  Ministerio  de  Hacienda  y 
Administraciones Públicas, previo informe del Consejo Ejecutivo de Política Exterior».
El Consejo Ejecutivo de Política Exterior, en su reunión celebrada en Madrid el día 30 
de julio de 2020, informó favorablemente la propuesta de crear el Consulado General en 
Chengdú.
En su virtud, a iniciativa de la Ministra de Asuntos Exteriores, Unión Europea y 
Cooperación, a propuesta de la Ministra de Política Territorial y Función Pública, con el 
informe del Ministerio de Hacienda, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su 
reunión del día de 4 de agosto de 2020,
DISPONGO:
Artículo 1.  Creación de la Oficina Consular.
Se crea una Oficina Consular en Chengdú, con categoría de Consulado General, 
dependiente orgánica y funcionalmente de la Misión Diplomática Permanente de España 
en  la  República  Popular  China  y  con  jurisdicción  sobre  las  siguientes  provincias: 
Sichuan, Yunnan y Guizhou, así como el municipio de Chongqing.
Artículo 2.  Estructura orgánica.
La Oficina Consular contará con un Jefe, que tendrá la categoría de Cónsul General, 
y del personal que precise para su funcionamiento, cuyo número y características serán 
los que se determinen en la correspondiente relación de puestos de trabajo de personal 
funcionario y en el correspondiente catálogo de personal laboral en el exterior, sin que 
ello suponga incremento de gastos de personal.
Artículo 3.  Gastos de apertura, instalación y funcionamiento.
Los  gastos  que  origine  la  apertura,  instalación  y  funcionamiento  del  Consulado 
General que se crea por este real decreto se cubrirán con cargo a los créditos de los  s
diferentes  conceptos  presupuestarios  de  la  Dirección  General  del  Servicio  Exterior,  o
existentes para las Representaciones en el exterior, sin que suponga un incremento de  w.
gasto público, de dotaciones, de retribuciones ni de otros gastos de personal. 2020-9337n https://ww
Disposición final primera.  Desarrollo y aplicación.
Las Ministras de Política Territorial y Función Pública y de Asuntos Exteriores, Unión 
Europea y Cooperación dictarán, en el ámbito de sus respectivas competencias, las 
disposiciones necesarias para el desarrollo de lo previsto en el presente real decreto y 
promoverán las restantes medidas para la aplicación de lo dispuesto en el mismo.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 4 de agosto de 2020.
FELIPE R.
La Ministra de Política Territorial y Función Pública,
CAROLINA DARIAS SAN SEBASTIÁN