BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 235 Viernes 1 de octubre de 2021 Sec. III.   Pág. 120972
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
16008 Resolución de 7 de septiembre de 2021, de la Secretaría de Estado de 
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, por la que se publica el Acuerdo del 
Consejo de Administración de la Entidad Pública Empresarial Administrador 
de Infraestructuras Ferroviarias, sobre delegación de competencias.
El Consejo de Administración de la Entidad Pública Empresarial Administrador de 
Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), en su sesión de 29 de junio de 2021, adoptó el 
Acuerdo por el que se delegan determinadas competencias en la Presidenta de la EPE 
ADIF  y  en  órganos  internos  de  la  Entidad,  que  figura  como  anexo  a  la  presente 
Resolución.
De conformidad con lo dispuesto en el número 3 del artículo 9 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación de dicho 
Acuerdo en el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid,  7  de  septiembre  de  2021.–La  Secretaria  de  Estado  de  Transportes, 
Movilidad y Agenda Urbana, Isabel Pardo de Vera Posada.
ANEXO
El Consejo de Administración, al amparo de lo dispuesto en el artículo 17.1 del 
Estatuto de la Entidad, en relación con lo previsto en el artículo 9.1 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, adopta, por unanimidad de los 
miembros presentes con derecho a voto, el siguiente Acuerdo:
Acuerdo del Consejo de Administración de la Entidad Pública Empresarial 
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), por el que se delegan 
determinadas competencias en la Presidenta y en órganos internos de la entidad
El  artículo  16  del  Estatuto  de  la  Entidad  Pública  Empresarial  Administrador  de 
Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), aprobado mediante Real Decreto 2395/2004, de 30 
de diciembre, establece las competencias que se atribuyen al Consejo de Administración 
de  la  Entidad,  de  acuerdo  con  lo  previsto  en  la  legislación  vigente;  previéndose 
asimismo, en el artículo 17 del Estatuto de la Entidad, la posibilidad de delegación de 
determinadas competencias en el Presidente, en las Comisiones Delegadas que se 
constituyan, y en los restantes órganos internos de la Entidad que determine.
Al amparo de las citadas disposiciones, se han venido adoptando por el Consejo de 
Administración de la Entidad, desde el año 2005, sucesivos Acuerdos de delegación de 
competencias  en  el  Presidente  y  en  determinados  órganos  internos  de  ADIF,  en 
coherencia con las estructuras organizativas vigentes en cada momento en la Entidad.
El Consejo de Administración de la entidad pública empresarial Administrador de 
Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), en su sesión de 16 de julio de 2018, determinó la  e
actual estructura básica de la Entidad, habiéndose procedido desde entonces por la  bo
Presidenta, a la aprobación de sucesivos desarrollos organizativos de la misma, motivo  008ww
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del Sector Público, dispone que, los órganos de las diferentes administraciones públicas
podrán delegar el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas en otros órganos 
de la misma administración, señalándose asimismo en el apartado 3 de dicho artículo, 
que las delegaciones de competencias y su revocación deberán publicarse en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Atendiendo  a  lo  anteriormente  expuesto,  y  al  amparo  de  lo  dispuesto  en  el 
artículo 17.1 del Estatuto de la Entidad, en relación con lo previsto en el artículo 9.1 de la 
Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, el Consejo de Administración de la entidad 
pública  empresarial  Administrador  de  Infraestructuras  Ferroviarias  (ADIF)  adopta  el 
siguiente
Acuerdo
Delegar,  en  la  titular  de  la  Presidencia  de  la  Entidad  Pública  Empresarial 
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) y en los titulares de los órganos 
internos de la Entidad que se relacionan, en el ámbito de sus respectivas funciones y con 
la extensión y alcance que se expresa, las siguientes competencias:
1.ª  Competencias atribuidas al Consejo de Administración del Administrador de 
Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) por el artículo 16 del Estatuto de la Entidad:
Se  delega  en  la  titular  de  la  Presidencia  del  Administrador  de  Infraestructuras 
Ferroviarias el ejercicio de las siguientes competencias:
1.1  Emitir, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado c) del número 1 del 
artículo 16 del Estatuto de la Entidad, los informes que, conforme a lo previsto en la Ley 
del Sector Ferroviario, en sus normas de desarrollo y en el Estatuto de la Entidad, hayan 
de ser evacuados por el Administrador de  Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), con 
carácter  preceptivo  o  potestativo,  a  requerimiento  de  los  órganos  de  cualesquiera 
Administraciones Públicas.
1.2  Aprobar,  al  amparo  de  lo  dispuesto  en  el  apartado  k)  del  número  1  del 
artículo  16  del  Estatuto  de  ADIF,  los  acuerdos,  pactos,  convenios  y  contratos  que 
considere convenientes o necesarios para la realización de los fines de la Entidad, 
cuando su cuantía no exceda de 6.000.000 de euros, incluido el Impuesto sobre el Valor 
Añadido (IVA), y siempre que su objeto no comprenda la adquisición y enajenación de 
inmuebles, delegándose, no obstante, la facultad de constitución de derechos reales 
sobre  inmuebles  cuya  cuantía  supere  1.000.000  de  euros,  en  concepto  de 
indemnización.
1.3  Emitir, de acuerdo con lo previsto en el apartado ñ) del número 1 del artículo 16 
del Estatuto de la Entidad, los informes previos al otorgamiento por el Ministerio de 
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, de las licencias de empresa ferroviaria y de las 
autorizaciones para prestar servicios que se hayan declarado de interés público, en los 
casos previstos en la Ley del Sector Ferroviario.
1.4  Aprobar los convenios que el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias 
celebre con los organismos que, en otros Estados miembros de la Unión Europea, 
administren las infraestructuras ferroviarias para establecer y adjudicar capacidad de 
infraestructura que abarque más de una red nacional.
1.5  Aprobar,  al  amparo  de  lo  dispuesto  en  el  apartado  t)  del  número  1  del 
artículo 16 del Estatuto de la Entidad, las pautas que regulen el procedimiento para 
realizar la investigación interna de los accidentes ferroviarios que le correspondan. s
1.6  Aprobar,  conforme  a  lo  establecido  en  el  apartado  u)  del  número  1  del  oe.
artículo  16  del  Estatuto  de  la  Entidad,  el  informe  anual  que  contemple  todos  los  w.
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artículo 16 del Estatuto de la Entidad, un plan de contingencias que recoja las medidas
necesarias para restablecer la situación de normalidad en caso de accidente, de fallo 
técnico o de cualquier otra incidencia que perturbe el tráfico ferroviario.
2.ª  Competencias atribuidas al Consejo de Administración del Administrador de 
Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) en materia de Contratación:
2.1  Se delega en la titular de la Presidencia de la entidad pública empresarial 
Administrador  de  Infraestructuras  Ferroviarias  (ADIF)  el  ejercicio  de  todas  las 
competencias que corresponden al órgano de contratación en contratos de presupuesto 
base  de  licitación  o  valor  estimado  de  ingreso  superior  a  6.000.000  de  euros,  a 
excepción  de  las  competencias  que  se  relacionan  a  continuación,  que  quedan 
reservadas al Consejo de Administración:
– Las facultades que impliquen la aprobación del expediente, del gasto, la apertura 
del procedimiento de adjudicación y la adjudicación de dichos contratos.
– Las facultades relativas a la decisión de no adjudicar o celebrar el contrato, al 
desistimiento del procedimiento de adjudicación, a la renuncia y a la declaración de 
desierto de los procedimientos de adjudicación de los citados contratos
– Las facultades relativas a la autorización a la redacción de la modificación de los 
contratos citados, cuando tales modificaciones impliquen, aislada o conjuntamente, un 
adicional  de  gasto  o  un  decremento  de  ingreso  superior  al  10  %  del  precio  de 
adjudicación del contrato, o la modificación sea causa de resolución contractual.
Cuando tras la autorización a la redacción el importe del adicional resultante exceda 
en más de un 2 % del presupuesto de adjudicación respecto del porcentaje adicional 
inicialmente  considerado,  corresponderá  al  Consejo  de  Administración  realizar  una 
nueva autorización de redacción.
– Las  facultades  relativas  a  las  certificaciones  finales  y  liquidaciones  de  los 
mencionados contratos, cuando tales certificaciones finales o liquidaciones impliquen un 
adicional  de  gasto  o  un  decremento  de  ingreso  superior  al  10  %  del  precio  de 
adjudicación del contrato.
– Las  facultades  relativas  a  la  adopción  del  acuerdo  que  ponga  fin  a  los 
procedimientos iniciados relativos a la resolución de los citados contratos.
2.2  Se  delega  en  los  titulares  de  las  distintas  Direcciones  Generales  y  de  la 
Secretaría General de ADIF el ejercicio de las competencias que seguidamente se 
relacionan, que corresponden al órgano de contratación, en aquellos contratos cuyo 
presupuesto base de licitación o valor estimado de ingreso sea superior a 6.000.000 de 
euros:
– Formalización de los contratos.
– Aprobación del Programa de Trabajos, así como las referidas al Plan de Seguridad 
y Salud en las obras.
– Designación  del  responsable  del  contrato  y  en  los  contratos  de  obras  la 
Designación del Director Facultativo de las obras.
– Aprobación técnica del proyecto modificado y de los proyectos de liquidación, 
cuando procedan.
– Formalización del contrato modificado.
– Ampliaciones del plazo de ejecución.
– Formalización de las adendas de las prórrogas.
– Las facultades relativas a la suspensión de la ejecución de los contratos y a su  e.e
levantamiento b
– Aprobación de los reajustes de anualidades. 008ww
––  AApprroobbaacciióónn  ddee  alodsi caiocnoaplieoss .de revisión de precios.
––  CInatenrcperleatcaicóinó nd ed eg aloras nctoíanst.ratos y resolución de dudas sobre el cumplimiento de los
mismos.
2.3  Se delega, en el titular de la Dirección de Compras y Contratación de ADIF, 
dentro de su ámbito funcional, la facultad de representar mediante firma electrónica a la 
entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), en la 
presentación telemática de comunicaciones así como de cualesquiera otros documentos 
exigidos por las Administraciones Públicas, o por las entidades u organismos oficiales de 
cualquier orden, y, particularmente, para la realización de las actuaciones necesarias en 
orden a la tramitación y publicación, en el «Boletín Oficial del Estado» (BOE) y otros 
Diarios Oficiales, de disposiciones generales, actos administrativos y otros anuncios 
oficiales.
Todas las cantidades a las que se refiere la presente delegación de competencias en 
materia de contratación se indican incluyendo el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), y 
se entenderán referidas al presupuesto base de licitación o valor estimado de ingreso.
3.ª  Competencias atribuidas al Consejo de Administración del Administrador de 
Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) para actuar como órgano de contratación en los 
expedientes patrimoniales relativos a los contratos de arrendamiento y cesión de uso de 
los bienes patrimoniales titularidad de ADIF:
Se  delega  en  la  titular  de  la  Presidencia  de  la  entidad  pública  empresarial 
Administrador  de  Infraestructuras  Ferroviarias  (ADIF)  el  ejercicio  de  todas  las 
competencias para actuar como órgano de contratación en los expedientes relativos a 
contratos patrimoniales de activos mobiliarios e inmobiliarios, con presupuesto base de 
licitación o valor estimado de ingresos de hasta 6.000.000 de euros.
Para todos aquellos contratos patrimoniales cuyo presupuesto base de licitación o 
valor estimado de ingreso, sea igual o superior a 6.000.000 de euros, se delega en la 
titular de la Presidencia de la entidad, las competencias para actuar como órgano de 
contratación que se relacionan a continuación:
− Las facultades relativas a la modificación de los contratos citados, excepto cuando 
tales modificaciones impliquen, aislada o conjuntamente, una reducción superior al 20 % 
del precio o renta de adjudicación del contrato, que será necesaria la autorización previa 
del Consejo de Administración de la Entidad.
− El resto de las facultades correspondientes al órgano de contratación de los 
expedientes  cuyo  presupuesto  base  de  licitación  o  valor  estimado  de  ingreso  sea 
superior  a  6.000.000  de  euros,  a  excepción  de  las  competencias  para  aprobar  el 
expediente de licitación, la adjudicación, la decisión de no adjudicar o de no celebrar el 
contrato, el desistimiento del procedimiento de adjudicación, la renuncia a la celebración 
del contrato, la declaración de desierto del procedimiento de adjudicación, así como la 
competencia para la resolución y rescisión de dichos contratos.
Todas las cantidades a las que se refiere la presente delegación de competencias se 
entienden excluyendo el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA).
El presupuesto base de licitación o valor estimado de ingreso se refiere al importe 
que  sirva  de  base  para  la  realización  de  la  licitación  correspondiente;  en  caso  de 
contratos de arrendamiento y/o cesión de uso representa la renta anual multiplicada por 
el número de años a contratar.
4.ª  Competencias atribuidas al Consejo de Administración del Administrador de 
Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) en relación con la adjudicación de capacidad de  es
infraestructura a las empresas ferroviarias que lo soliciten y con las condiciones de  o
operación de la infraestructura ferroviaria: 008ww
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empresas ferroviarias que lo soliciten.
4.2  Delegación  de  la  competencia  para  aprobar  las  instrucciones  y  circulares 
necesarias  para  determinar,  con  precisión,  las  condiciones  de  operación  de  la 
infraestructura ferroviaria en desarrollo de lo previsto en el Real Decreto 664/2015, de 17 
de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Circulación Ferroviaria, mediante la 
elaboración  y  aprobación  de  documentación  reglamentaria  en  forma  de  Consignas, 
Avisos y Horarios de los trenes que permita fijar criterios que faciliten y adapten la 
aplicación del citado Reglamento a casos concretos, identificando y reduciendo los 
riesgos, y minimizando sus consecuencias:
4.2.1  Se  delega  en  el  titular  de  la  Dirección  Corporativa  de  Seguridad  en  la 
Circulación de la Dirección General de Seguridad, Procesos y Sistemas Corporativos de 
ADIF, la elaboración de los siguientes documentos:
a)  Consigna C.
b)  Consigna P.
c)  Consignas TE.
d)  Avisos Av.
4.2.2  Se delega en la titular de la Dirección General de Seguridad, Procesos y 
Sistemas Corporativos, la aprobación de todos los documentos referidos en el apartado 
anterior,  así  como  la  elaboración  y  aprobación  de  cualquier  otra  documentación 
reglamentaria que pudiera precisarse, y que no haya sido anteriormente especificada.
4.2.3  Se delega en el titular de la Subdirección de Coordinación y Gestión de la 
Dirección  General  de  Circulación  y  Gestión  de  Capacidad  la  elaboración  de  los 
siguientes documentos:
a)  Consignas CO y CTO.
b)  Avisos AvO.
c)  Horarios de los Trenes.
4.2.4  Se delega, dentro de sus respectivos ámbitos funcionales, en el titular de la 
Subdirección  de  Coordinación  y  Gestión  de  la  Dirección  General  de  Circulación  y 
Gestión de Capacidad y, en el titular de la Dirección de Mantenimiento de la Dirección 
General de Conservación y Mantenimiento, la elaboración de los siguientes documentos:
a)  Consignas AO, ATO, ATO/CTO.
4.2.5  Se delega en el titular de la Dirección Técnica de la Dirección General de 
Conservación y Mantenimiento la elaboración de las Consignas A.
4.2.6  Se delega en los respectivos titulares de la Dirección General de Circulación y 
Gestión de Capacidad, y de la Dirección General de Conservación y Mantenimiento, la 
aprobación de todos los documentos referidos en los dos apartados anteriores, así como 
la elaboración y aprobación de cualquier otra documentación reglamentaria que pudiera 
precisarse, y que no haya sido anteriormente especificada.
5.ª  Competencias atribuidas al Consejo de Administración del Administrador de 
Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) en materia de Responsabilidad Patrimonial, en virtud 
de lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas 
Fiscales Administrativas y del Orden Social:
5.1  Se delega en la titular de la Presidencia del Administrador de Infraestructuras  e
Ferroviarias  (ADIF)  la  competencia  para  resolver  procedimientos  en  materia  de  bo
Responsabilidad Patrimonial, que se inicien e instruyan al amparo de lo dispuesto en los  008ww
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inferior a 6.000.000 de euros.
5.2  Se  delega  en  el  titular  de  la  Secretaría  General  de  la  entidad  pública 
empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) la competencia para 
resolver procedimientos en materia de Responsabilidad Patrimonial, que se inicien e 
instruyan al amparo de lo dispuesto en los artículos 32 al 37 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, en relación con lo establecido en los 
artículos 24, 35, 61, 65, 67, 81, 86, 91, 92, 96 y 114 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, de cuantía 
igual o inferior a 1.000.000 de euros.
Asimismo, se delega en el titular de la Secretaría General de la entidad pública 
empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), y sin límite de cuantía, 
la  competencia  para  requerir  de  subsanación,  iniciar  y  designar  instructor  en  los 
procedimientos de responsabilidad patrimonial que se inicien e instruyan al amparo del 
referido régimen jurídico.
6.ª  Competencias atribuidas al Consejo de Administración del Administrador de 
Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) en materia patrimonial y de expropiación forzosa:
6.1  En  materia  de  adquisición  de  bienes  y  derechos  en  expedientes  de 
expropiación forzosa:
6.1.1  Se delega en la titular de la Presidencia del Administrador de Infraestructuras 
Ferroviarias  (ADIF)  la  competencia  para  acordar  la  adquisición,  hasta  la  cuantía 
de 1.000.000 de euros, de bienes y derechos en expedientes de expropiación forzosa, la 
fijación de los correspondientes justiprecios y para aprobar convenios de ocupación 
temporal, a propuesta del titular de la Dirección General de Negocio y Operaciones 
Comerciales.
6.1.2  Se delega en el titular de la Dirección General de Negocio y Operaciones 
Comerciales del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) la competencia 
para acordar la adquisición, hasta la cuantía de 600.000 de euros, de bienes y derechos 
en expedientes de expropiación forzosa, la fijación de los correspondientes justiprecios y 
para aprobar convenios de ocupación temporal, a propuesta del titular de la Dirección de 
Patrimonio y Urbanismo.
6.1.3  Se  delega  en  el  titular  de  la  Dirección  de  Patrimonio  y  Urbanismo  del 
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) la competencia para acordar la 
adquisición, hasta la cuantía de 100.000 euros, de bienes y derechos en expedientes de 
expropiación forzosa, la fijación de los correspondientes justiprecios y para aprobar 
convenios de ocupación temporal, a propuesta del responsable de la tramitación del 
expediente.
6.1.4  Se delega en el titular de la Dirección de Patrimonio y Urbanismo y en los 
titulares de las Gerencias de Área que, adscritos o bajo la dependencia del titular de la 
Dirección  de  Patrimonio  y  Urbanismo,  en  sus  correspondientes  áreas  o  ámbitos 
territoriales,  todas  las  competencias  para  comparecer  en  representación  del 
Administrador  de  Infraestructuras  Ferroviarias,  en  los  expedientes  de  expropiación 
forzosa que afecten a bienes o derechos de titularidad de ADIF, en cualquiera de sus 
piezas separadas, pudiendo incluso percibir el justiprecio, ya sea en efectivo, mediante 
cheque bancario nominativo, o través de la Caja General de Depósitos.
6.2  Se  delega,  sin  límite  de  cuantía,  en  el  titular  de  la  Dirección  General  de 
Conservación y Mantenimiento, en el titular de la Dirección General de Construcción y en 
el  titular  de  la  Dirección  General  de  Negocio  y  Operaciones  Comerciales,  en  sus  e.
respectivas áreas competenciales y ámbitos territoriales, la competencia para acordar la  w.
cesión de líneas eléctricas y derechos reales inherentes a las mismas, así como la  008ww
cqounes ftuiteurcaiónn r edlea tievvoesn atu laalse sre dfeerriedcahso lsín reeaasl eeslé scotrbicrea slo.s inmuebles en que se encuentren y
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aprobar la constitución de toda clase de derechos reales de servidumbre, tanto sobre 
bienes  inmuebles  ajenos  como  sobre  inmuebles  propiedad  del  Administrador  de 
Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).
6.4  Se delega, sin límite de cuantía, en el titular de la Dirección de Patrimonio y 
Urbanismo  de  ADIF,  la  competencia  para  la  aprobación  de  las  tasaciones  para  la 
adquisición, enajenación o arrendamiento de los bienes muebles e inmuebles de la EPE 
ADIF,  así  como  su  modificación,  en  el  ejercicio  de  la  competencia  exigida  en  el 
artículo  114.3  y  4  de  la  Ley  33/2003,  de  3  de  noviembre,  del  Patrimonio  de  las 
Administraciones Públicas.
6.5  Se delega en el titular de la Dirección de Patrimonio y Urbanismo de ADIF, la 
competencia para aprobar los expedientes y contratos patrimoniales por los que se 
acuerde la cesión de uso gratuita de bienes inmuebles de ADIF, que cuenten con el 
previo informe favorable regulado en el número 2 del artículo 147 de la Ley 33/2003, 
de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
Las competencias que se delegan se efectúan en los titulares de los órganos que se 
relacionan en el presente Acuerdo con su denominación actual, o en los titulares de los 
órganos que, con cualquier otra denominación, pudieran sustituir en sus funciones a los 
órganos delegados.
El presente Acuerdo de delegaciones de competencias se entiende sin perjuicio de 
aquellas actuaciones técnicas y materiales que resulten precisas para la entidad pública 
empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), y que hayan de ser 
efectuadas por los correspondientes órganos internos de la entidad pública empresarial 
ADIF-Alta Velocidad, de acuerdo con la vigente encomienda de gestión existente entre 
ambas entidades públicas empresariales.
Asimismo, el Presente Acuerdo se otorga sin perjuicio de las facultades conferidas, o 
que puedan conferirse, mediante apoderamiento por el Consejo de Administración de la 
Entidad, las cuales no podrán alterar, en ningún caso, las delegaciones de competencias 
que se establecen en este Acuerdo.
Este Acuerdo deja sin efecto y, en consecuencia, sustituye al Acuerdo del Consejo 
de Administración de la Entidad Pública Empresarial Administrador de Infraestructuras 
Ferroviarias (ADIF), de fecha 20 de diciembre de 2018, publicado en el «Boletín Oficial 
del Estado» número 50, marginal 2762, de fecha 27 de febrero de 2019, por el que se 
delegan determinadas competencias en la Presidenta de la EPE ADIF y en órganos 
internos de la Entidad; sin perjuicio de mantener la validez y eficacia del mismo para 
aquellos asuntos, negocios y trámites que se encuentren en curso en la fecha del 
presente Acuerdo.
Madrid, 29 de junio de 2021.–La Presidenta de la  Entidad Pública Empresarial 
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), Isabel Pardo de Vera Posada.