BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 131 Miércoles 2 de junio de 2021 Sec. III.   Pág. 67734
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
9223 Resolución de 28 de mayo de 2021, de la Subsecretaría, por la que se 
publica el Convenio entre el Ministerio de Política Territorial y Función Pública 
y la Autoridad Portuaria de Ceuta, para el funcionamiento del Plan de Empleo 
2020-2021.
La Delegada del Gobierno en Ceuta, actuando por delegación de firma del Secretario 
de Estado de Política Territorial y Función Pública, y el Presidente de la Autoridad 
Portuaria  de  Ceuta,  han  suscrito  un  Convenio  para  el  funcionamiento  del  Plan  de 
Empleo 2020-2021.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio como anexo a la 
presente Resolución.
Madrid, 28 de mayo de 2021.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con las 
Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado (Ministerio de Política 
Territorial y Función Pública) y la Autoridad Portuaria de Ceuta para el 
funcionamiento del Plan de Empleo 2020-2021
20 de mayo de 2021.
REUNIDOS
De una parte, doña Salvadora del Carmen Mateos Estudillo, Delegada del Gobierno 
en Ceuta, nombrada por Real Decreto 471/2018, de 18 de junio (BOE de 19 de junio de 
junio de 2018), actuando por Delegación de Firma del Secretario de Estado de Política 
Territorial y Función Pública, otorgada por Resolución de fecha 26 de noviembre de 2020 
por la que se delega, en la Delegada del Gobierno en Ceuta, la firma de los acuerdos o 
convenios que deban suscribirse para el funcionamiento del Plan de empleo 2020-2021 
en la Delegación del Gobierno de Ceuta.
De otra parte, don Juan Manuel Doncel Doncel, Presidente de la Autoridad Portuaria 
de Ceuta, cargo para el que fue nombrado por Acuerdo del Consejo de Gobierno de la 
Ciudad Autónoma de Ceuta, por Decreto de 28 de enero de 2019, y publicado en el 
«Boletín Oficial del Estado» de 1 de febrero de 2019, en el ejercicio de la función de 
representación que le otorga el artículo 31.2.c) del Texto Refundido de la Ley de Puertos 
del Estado y de la Marina Mercante aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 
de septiembre. s
Ambas partes se reconocen capacidad legal suficiente para suscribir el presente 
convenio y en su virtud,
EXPONEN
Primero.
Que por Resolución de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal 
de  30  de  septiembre  de  2020,  se  otorgó  a  la  Delegación  del  Gobierno  en  Ceuta 
(Administración General del Estado-Ministerio de Política Territorial y Función Pública) 
una subvención para la contratación de desempleados y desempleadas participantes en 
el  desarrollo  del  Plan  del  Empleo  2020-2021,  de  acuerdo  con  el  procedimiento 
establecido en la Resolución de 17 de agosto de 2020, del Servicio Público de Empleo 
Estatal, por la que se aprueba la convocatoria para la concesión de subvenciones en el 
ámbito  de  colaboración  con  órganos  de  la  Administración  General  del  Estado  que 
contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés 
general y social, y de conformidad con la Orden de 19 de diciembre de 1997, por la que 
se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones públicas, por el 
Instituto  Nacional  de  Empleo  en  el  ámbito  de  la  colaboración  con  órganos  de  la 
Administración  General  del  Estado  y  sus  organismos  autónomos,  Comunidades 
Autónomas, Universidades e Instituciones sin ánimo de lucro, que contraten trabajadores 
desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social.
Segundo.
Los programas desarrollados en el Plan de Empleo, independientemente de su fecha 
de inicio, deberán finalizar durante el año 2021, encontrándose incluidos los costes 
salariales y de Seguridad Social.
Tercero.
Que el citado Plan de Empleo será coordinado por la Delegación del Gobierno en 
Ceuta  y  para  el  mismo  se  han  previsto  la  contratación  de  861  trabajadores,  que 
prestarán servicios en colaboración con diferentes entidades públicas y organizaciones 
sin ánimo de lucro en la realización de obras y servicios de interés general y social. El 
importe total de la subvención concedida por el Plan de Empleo 2020-2021 asciende a 
un total de 11.998.940,70 euros, de los que 86.381,06 euros corresponden al presente 
convenio.
Cuarto.
Que la Autoridad Portuaria de Ceuta, dado que las actuaciones del Plan de Empleo 
presentan un importante carácter social, tanto por los puestos que se crean como por el 
carácter de política activa de empleo de dicho Plan, considera oportuno y acertado 
colaborar en el desarrollo efectivo del Plan citado.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS e.
Primera.  Objeto. 23ww
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medios personales y materiales tendentes al desarrollo de los proyectos señalados en la 
cláusula segunda.
Su objeto final es doble:
1.  La mejora de la empleabilidad de los trabajadores contratados. Este objetivo 
general se desglosaría en los siguientes objetivos específicos:
1.1  Potenciar  procesos  de  capacitación  de  jóvenes  y  personas  con  escasa 
cualificación profesional, que favorezcan su desarrollo personal y su plena integración 
laboral.
1.2  Favorecer la formación y práctica laboral que mejore la empleabilidad de los 
trabajadores una vez finalizado el programa.
1.3  Ofrecer  la  posibilidad  de  acceder  a  un  primer  empleo  a  jóvenes  titulados 
universitarios y de formación profesional que carecen de experiencia laboral necesaria y 
que disponen de especiales dificultades en su incorporación al mercado de trabajo.
1.4  Contratar trabajadores sin cualificación y/o de edad avanzada, que tienen muy 
difícil acceder a un puesto de trabajo en Ceuta.
1.5  Dado el carácter social de los Planes, priorizar la contratación de personas y 
colectivos en situaciones de exclusión.
1.6  Mejorar las condiciones sociales y económicas de las personas desfavorecidas.
2.  La realización de funciones y trabajos de interés general y social en varias áreas: 
en el área educativa; en el área sanitaria, con el fin de mejorar su servicio o realizar 
tareas internas coyunturales; y en el área de colaboración con entidades y organismos 
públicos, tareas que redunden en el mejor funcionamiento de los mismos, la mejor 
conservación del patrimonio y la mejor atención a la ciudadanía.
Segunda.  Obligaciones de las partes.
A.  Obligaciones Ministerio de Política Territorial y Función Pública (Delegación del 
Gobierno en Ceuta).
El Ministerio de Política Territorial y Función Pública, a través de la Delegación del 
Gobierno en Ceuta, con cargo al presupuesto finalista concedido en el marco de la 
Orden de 19 de diciembre de 1997 y de los programas a desarrollar durante el año 2021, 
actuará mediante los siguientes Proyecto:
Limpieza y mantenimiento de los espacios exteriores en el espacio portuario de 
Ceuta.
Perfil de los trabajadores
Ocupación Categoría profesional Grupo de cotización N.º de trabajadores
Capataz. Oficial. 6 1
Peón forestal. Ayudante. 10 10
    Total. 11
La prestación laboral enmarcada en la ejecución del programa para el fomento de  s
empleo  promovido  por  la  Delegación  del  Gobierno  se  realizará  bajo  la  exclusiva  oe.
dependencia laboral de ésta, bajo su potestad de dirección y organización, sin vínculo  w.
aDlegluePngooar c diúeól ntlio mdseo tl,r  aGebola bjMaiedirnonirsoet ese rncio oC ned lueat  aAP, uointloíftoricirdama adTr ePár orairt toluoraisar lit aray db eaF juCandecouiróteans.  dPeú blolisc ari,e sag otrsa veéxsis tednet elas   2021-9223n https://ww
en su puesto y les proporcionará la formación adecuada en materia de riesgos laborales,
así como la vigilancia de la salud individual y colectiva, todo ello en el marco de lo 
dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
La Comisión de Seguimiento establecida en la cláusula cuarta del presente convenio 
concretará qué actividades específicas se van a llevar a cabo en este Proyecto, así como 
la ocupación de los trabajadores a contratar.
B.  Obligaciones de la Autoridad Portuaria de Ceuta.
La Autoridad Portuaria de Ceuta colaborará facilitando las instalaciones y bienes 
muebles e inmuebles en aras a desarrollar todas las actuaciones propias del proyecto 
recogido en este Convenio.
Corresponde  a  la  Autoridad  Portuaria  de  Ceuta  autorizar  expresamente  a  qué 
locales/zonas puede acceder el personal citado en el punto A de la cláusula segunda. 
Este personal deberá seguir cuantas indicaciones le sean requeridas en materia de 
seguridad.
Asimismo, la Autoridad Portuaria aportará el material y el equipamiento específico 
necesario para el desarrollo de la labor asignada al trabajador contando con los recursos 
propios  disponibles,  sin  que  esto  suponga  un  compromiso  financiero  para  el 
Departamento, y proporcionará las condiciones necesarias para realizar en su seno las 
tareas que, de acuerdo con su categoría laboral y plan de trabajo, faciliten su inserción 
sociolaboral, supervisando la obra o servicio prestado.
Para los trabajos en que sean necesarios, la Autoridad Portuaria de Ceuta facilitará 
los equipos de protección individual, utensilios y productos necesarios.
Tercera.  Publicidad.
Las partes suscriptoras del presente Convenio se comprometen a dar la publicidad y 
difusión necesaria del mismo, para su general conocimiento y cumplimiento. Se aplicará 
la Resolución de 21 de marzo de 2013, de la Secretaría de Estado de Administraciones 
Públicas, por la que se aprueba la Guía de comunicación digital para la Administración 
General del Estado, actualizado el Manual de Imagen Institucional por resolución de 28 
de febrero de 2020.
Cuarta.  Comisión de seguimiento.
Para el adecuado seguimiento, vigilancia, control e interpretación de lo establecido 
en el presente Convenio, se creará una Comisión Mixta de Seguimiento, integrada por 
dos miembros designados por la titular de la Secretaría General de la Delegación del 
Gobierno en Ceuta y dos miembros en representación de la Autoridad Portuaria de 
Ceuta que serán designados por la Entidad.
La Comisión Mixta de Seguimiento tiene por finalidad la resolución de los problemas 
y discrepancias entre las partes en relación con la interpretación o ejecución del mismo. 
Igualmente,  conocerá  de  cuantos  posibles  supuestos  de  incumplimiento  de  las 
obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes pudieran plantearse.
Dicha Comisión de Seguimiento se reunirá, al menos, una vez durante la vigencia del 
presente convenio, y siempre que las circunstancias de su desarrollo así lo aconsejen, a 
instancia de una o ambas partes. En estas convocatorias se facilitará información en 
especial de los diferentes usuarios que han participado en las acciones.
La Comisión de Seguimiento tiene capacidad para hacer propuestas a los firmantes 
sobre  la  modificación,  vigencia  o  resolución  del  Convenio.  No  obstante,  las  e.
modificaciones del convenio requerirán de la autorización del Ministerio de Hacienda, de  w.b
acuerdo con lo previsto en el artículo 50.2.c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de  23ww
RégEiml emne Jcuarníidsimcoo  dpeal rSa elact otorm Paú bdleic od.ecisiones será por unanimidad. Si no existiese, cada
partLea in Cfoormmaisriáó na  dsue  iSnsetgituuicmióienn ptoa rase la r reegsiroálu ecinó ns uq ufeu npcrioocneadmai.ento por lo previsto en el
presente  Convenio  y  supletoriamente  por  lo  dispuesto  subsección  1.ª,  sección  III,
capítulo II, del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico 
del Sector Público.
Quinta.  Naturaleza y régimen jurídico aplicable.
Este Convenio es de naturaleza administrativa, rigiéndose por las cláusulas del 
presente Convenio y supletoriamente por lo dispuesto en el título preliminar, capítulo VI, 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En todo caso, las cuestiones litigiosas que pudieran surgir, sin perjuicio de las 
facultades de la Comisión de Seguimiento para resolver los problemas de interpretación 
y  cumplimiento  del  Convenio,  de  conformidad  con  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio, 
reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-administrativa,  serán  de  conocimiento  y 
competencia del Orden Jurisdiccional de lo Contencioso-administrativo.
Sexta.  Financiación.
Las actividades a desarrollar por este convenio no supondrán ningún compromiso 
financiero para la Autoridad Portuaria.
El Ministerio de Política Territorial y Función Pública, a través de la Delegación del 
Gobierno en Ceuta, asumirá la financiación de los costes salariales y de Seguridad 
Social del personal empleado en los programas a desarrollar, con cargo al presupuesto 
finalista que se pudiera conceder, en el marco de la Orden de 19 de diciembre de 1997 
por  la  que  se  establecen  las  bases  reguladoras  de  la  concesión  de  subvenciones 
públicas, por el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito de la colaboración con órganos 
de la Administración General del Estado y sus organismos autónomos, Comunidades 
Autónomas, Universidades e instituciones sin ánimo de lucro, que contraten trabajadores 
desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social, y de 
los  programas  a  ejecutar  durante  el  ejercicio  correspondiente,  de  acuerdo  con  el 
siguiente cuadro:
  Coste unitario trabajador
Duración  Tipo  Costes 
N.º 
GC Salario  contratos  jornada  laborales 
Plus de  Total  Seguridad  Trab.
modulo  Total meses (%) totales
residencia salario Social
extras
1 1.613,52 956,58 2.570,10 891,82 3.461,92 0 7 100,00 0,00
2 1.613,52 712,06 2.325,58 806,98 3.132,56 0 7 100,00 0,00
5 1.075,68 580,60 1.656,28 574,73 2.231,01 0 7 100,00 0,00
6 1.254,96 382,98 1.637,94 550,35 2.188,29 1 7 100,00 10.722,61
10 806,76 339,53 1.146,29 397,76 1.544,05 10 7 100,00 75.658,45
  Total financiación por parte del Ministerio de Política Territorial y Función Pública. 86.381,06
El importe total asumido por el Ministerio de Política Territorial y Función Pública en 
el presente convenio será por tanto de 86.381,06 euros, que se financiarán con cargo a 
las  siguientes  aplicaciones  presupuestarias  del  Presupuesto  de  Gastos  de  dicho 
Ministerio: 22.03.55.921P.131 (relativa a las retribuciones del personal laboral eventual) 
y 22.03.55.921P.16000 (relativa a las cuotas de la Seguridad Social), que proceden a su  e
vez de la subvención otorgada a la Delegación del Gobierno en Ceuta por el Servicio  bo
Público  de  Empleo  Estatal  para  la  contratación  de  desempleados  y  desempleadas  23ww
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de Gastos de dicho organismo.
Séptima.  Modificación del Convenio.
Cualquier modificación del contenido de este Convenio requerirá el acuerdo unánime 
de los firmantes. En cualquier caso, la modificación del contenido de este convenio 
deberá formalizarse mediante adenda, conforme a los requisitos legalmente establecidos 
y previa autorización prevista en el artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Octava.  Vigencia del Convenio.
Conforme a lo establecido en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público (modificado en este punto por el Real Decreto-
ley 36/2020, de 30 de diciembre), este convenio resultará eficaz con la inscripción en el 
Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  sector 
público estatal, fecha en que comenzará a computarse su duración, y mantendrá su 
vigencia durante el periodo de un año. Asimismo será publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado».
Novena.  Causas de extinción.
Además de la expiración del plazo de vigencia previsto en la cláusula octava y la 
imposibilidad sobrevenida de cumplir el fin propuesto, el presente Convenio quedará 
extinguido  por  la  concurrencia  de  las  causas  de  resolución  contempladas  en  el 
artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En ningún caso la resolución del Convenio conllevará ningún tipo de indemnización 
para ninguna de las partes.
En  todo  caso,  deberán  finalizarse  las  actuaciones  y  actividades  que  se  estén 
desarrollando  o  pendientes,  en  un  plazo  improrrogable  acordado  por  las  partes,  a 
propuesta de la Comisión de Seguimiento, trascurrido el cual el Convenio será objeto de 
liquidación en los términos previstos en el apartado 2 del artículo 52 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre.
Décima.  Régimen de protección de datos personales.
Las entidades firmantes manifiestan y garantizan que la obtención y el tratamiento de 
los datos de carácter personal recabados para la gestión de las prácticas derivadas del 
mismo,  se  han  realizado  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  Reglamento  General  de 
Protección  de  Datos  –Reglamento  (UE)  2016/679,  de  27  de  abril–,  en  la  Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales y demás normativa que resulte de aplicación.
Ambas partes se comprometen a no hacer uso de los datos para una finalidad 
distinta que la que motiva el desarrollo del presente Convenio, a no comunicarlos a 
terceros sin consentimiento de los interesados, así como a cumplir con las medidas de 
seguridad y demás obligaciones derivadas de la legislación de protección de datos de 
carácter personal.
Asimismo, las entidades firmantes del Convenio quedan exoneradas de cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores efectuada por cualquiera otra parte.
En  caso  de  quebrantamiento  de  las  obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  las 
hubiera quebrantado responderá de las infracciones en que hubiera incurrido.
Y, en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo convenido, las  bo
partes  firman  el  presente  Convenio  electrónicamente,  tomándose  como  fecha  de  23ww
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Manuel Doncel Doncel.