BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 64 Miércoles 16 de marzo de 2022 Sec. I.   Pág. 31485
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
4148 Orden  PCM/196/2022,  de  11  de  marzo,  por  la  que  se  crea  el  órgano 
administrativo  encargado  de  la  ejecución  del  programa  de  apoyo  a  la 
celebración del acontecimiento de excepcional interés público «Madrid Horse 
Week 21/23».
El artículo 27 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las 
entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, señala que la ley 
que apruebe los programas de apoyo a acontecimientos de excepcional interés público, 
regulará la creación de un órgano administrativo que se encargue de la certificación de la 
adecuación de los gastos realizados a los objetivos y planes del mismo, en el que 
necesariamente estarán representadas las Administraciones públicas interesadas en el 
acontecimiento y, en todo caso, el Ministerio de Hacienda y Función Pública, siendo 
necesario el voto favorable de la representación de este Ministerio para la emisión de la 
citada certificación.
La disposición adicional septuagésima quinta de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, 
de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, otorga a la celebración de la 
«Madrid Horse Week 21/23» la consideración de acontecimiento de excepcional interés 
público a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 49/2002, de 23 de 
diciembre.
De acuerdo con el apartado tres de dicha disposición adicional, «La certificación de 
la  adecuación  de  los  gastos  realizados  a  los  objetivos  y  planes  del  programa  se 
efectuará en conformidad con lo dispuesto en la citada Ley 49/2002», añadiendo en el 
apartado cuatro que «Las actuaciones a realizar serán las que aseguren el adecuado 
desarrollo del acontecimiento. El desarrollo y concreción en planes y programas de 
actividades específicas se realizará por el órgano competente en conformidad con lo 
dispuesto en la citada Ley 49/2002».
Por otra parte, la citada disposición adicional de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, 
se refiere también tanto al plazo de duración del programa como a los beneficios fiscales 
a aplicar. Así, en su apartado dos establece que «La duración del programa de apoyo a 
este acontecimiento abarcará desde la fecha de entrada en vigor de esta ley (1 de enero 
de 2021) hasta el 31 de diciembre de 2023» y, en su apartado cinco, que «Los beneficios 
fiscales de este programa serán los máximos establecidos en el artículo 27.3 de la 
Ley 49/2002.»
La aplicación de los beneficios fiscales se regirá por la citada Ley 49/2002, de 23 de 
diciembre, y por el Reglamento para la aplicación del régimen fiscal de las entidades sin 
fines  lucrativos  y  de  los  incentivos  fiscales  al  mecenazgo,  aprobado  por  Real 
Decreto 1270/2003, de 10 de octubre.
Esta Orden está en consonancia con los principios de buena regulación recogidos en 
el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común  de  las  Administraciones  Públicas,  de  necesidad,  eficacia,  proporcionalidad,  s
seguridad  jurídica,  transparencia,  y  eficiencia  que  rigen  el  ejercicio  de  la  potestad  oe.
reglamentaria. w.
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propósito y la memoria, accesible a la ciudadanía, ofrece una explicación completa de su
contenido, reforzando la seguridad jurídica. En todo caso, dado que se trata de una  Bc
norma puramente organizativa de creación de un órgano colegiado, su tramitación se 
encuentra  exenta  de  la  consulta  pública  previa  y  de  los  trámites  de  audiencia  e 
información públicas.
Finalmente,  es  también  adecuada  al  principio  de  eficiencia  ya  que  las  cargas 
administrativas son mínimas.
Esta Orden da cumplimiento a la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, y tiene como 
objeto  crear  un  órgano  colegiado  interministerial  gestor  del  acontecimiento  de 
excepcional interés público «Madrid Horse Week 21/23», encargado de la ejecución del 
programa de apoyo a la celebración del citado acontecimiento, lo que permitirá su puesta 
en marcha, sin que su funcionamiento suponga incremento del gasto público.
Además de la obligada representación del Ministerio de Hacienda y Función Pública 
en  dicho  órgano,  se  prevé  que  formarán  parte  del  mismo:  dos  representantes  del 
Consejo Superior de Deportes, un representante de la Real Federación Española de 
Hípica y un representante de la Fundación Madrid Horse Week (FMHW).
La presente Orden se dicta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Cultura y Deporte y de la Ministra de 
Hacienda y Función Pública, dispongo:
Artículo 1. Objeto y finalidad.
Constituye  el  objeto  de  la  presente  Orden  la  creación  de  un  órgano  colegiado 
interministerial gestor del acontecimiento de excepcional interés público «Madrid Horse 
Week 21/23», como órgano encargado de la certificación de la adecuación de los gastos 
realizados a los objetivos y planes del citado acontecimiento y de la aprobación de los 
objetivos, planes y programas de actividades específicas aplicables a la celebración del 
«Madrid  Horse  Week  21/23»,  en  cumplimiento  de  lo  establecido  en  la  disposición 
adicional septuagésima quinta de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos 
Generales del Estado para el año 2021, y de conformidad con el artículo 27 de la 
Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y 
de los incentivos fiscales al mecenazgo.
Artículo 2. Integración administrativa y financiación.
1. El órgano colegiado se integrará en el Consejo Superior de Deportes y su 
funcionamiento se adecuará a lo establecido en la sección 3.ª del capítulo II del título 
preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
2. En caso de eventuales gastos o pérdidas que de la liquidación del Programa se 
pudieran derivar la financiación de estos correrá a cargo de la entidad receptora de las 
donaciones derivadas del Programa del acontecimiento de excepcional interés público, la 
Fundación Madrid Horse Week (en adelante FMHW) que los sufragará con cargo a su 
presupuesto ordinario, sin que corresponda además obligación económica alguna para la 
Hacienda Pública Estatal, frente a esta o respecto a terceros.
3. El órgano creado no conlleva incremento del gasto público ni sus miembros 
percibirán dietas por el ejercicio de sus funciones.
4. De conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 776/2011, de 3 de junio, por 
el que se suprimen determinados órganos colegiados y se establecen criterios para la 
normalización en la creación de órganos colegiados en la Administración General del 
Estado  y  sus  Organismos  Públicos,  la  creación  y  funcionamiento  de  este  órgano  e.e
colegiado  será  atendido  con  los  medios  personales,  técnicos  y  presupuestarios  b
asignados al Consejo Superior de Deportes, órgano en el cual se encuentra integrado. 48ww
Artículo 3. Composición.
Formarán parte del órgano colegiado cinco miembros:
1. Ejercerá la presidencia la persona titular de la Dirección General de Deportes.
En los supuestos de ausencia, vacancia, enfermedad u otras causas legales, dicha 
presidencia recaerá en el vocal representante del Consejo Superior de Deportes.
2. Asimismo, serán designados los siguientes vocales:
– Uno en representación del Ministerio de Hacienda y Función Pública, designado 
por la persona titular de la Subsecretaría del Departamento.
– Uno en representación del Consejo Superior de Deportes, designado por quien 
ejerza la Presidencia de este organismo autónomo, que deberá ser funcionario público, 
de nivel 26 o superior, o personal laboral asimilado, que preste servicios en el Consejo 
Superior de Deportes.
– Un representante de la Real Federación Española de Hípica, nombrado por quien 
ejerza la Presidencia de esta entidad.
– Un representante de la FMHW, nombrado por quien ejerza la Presidencia de esta 
entidad que ejercerá las labores de Secretaría del órgano colegiado.
3. Los suplentes de los miembros del órgano colegiado en casos de ausencia, 
vacancia, enfermedad, u otras causas legales, se designarán por el mismo órgano que 
nombra a los representantes titulares.
Artículo 4. Adopción de acuerdos.
El régimen de adopción de acuerdos del órgano colegiado será por mayoría de 
votos, con la particularidad de que la emisión de las certificaciones a que hace referencia 
el artículo 27.2 b) de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, requerirá el voto favorable del 
representante del Ministerio de Hacienda y Función Pública.
Artículo 5. Funciones del órgano colegiado.
El órgano tendrá las siguientes funciones:
1. La aprobación de los planes y programas de actividades específicas que pueden 
dar lugar a la aplicación de los beneficios fiscales previstos en la disposición adicional 
septuagésima quinta de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre.
2. La aprobación del logotipo del acontecimiento de excepcional interés público 
«Madrid  Horse  Week  21/23»  y  su  manual  de  uso,  para  el  empleo,  con  finalidad 
publicitaria, de los signos distintivos, denominativos, gráficos, etc., que identifiquen al 
acontecimiento.
3. La certificación de la adecuación de los gastos realizados a los objetivos y planes 
del programa de apoyo, según lo previsto en el artículo 27.2 de la Ley 49/2002, de 23 de 
diciembre.
4. Remitir  al  Departamento  de  Gestión  Tributaria  de  la  Agencia  Estatal  de 
Administración Tributaria, en los meses de enero, abril, julio y octubre, copia de las 
certificaciones emitidas en el trimestre anterior.
5. Proponer  su  supresión,  que  será  aprobada  por  unanimidad  por  todos  los 
miembros que la integran.
Artículo 6. Procedimiento para la obtención de certificaciones.
1. Para la obtención de las certificaciones a las que hace referencia el artículo 27.2 
b) de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, los interesados deberán presentar una  es
solicitud dirigida al órgano colegiado, en los modelos que constan en el Manual de  bo
identidad corporativa y de uso para empresas colaboradoras y que se facilitarán por la  48ww
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órgano del AEIP «Madrid Horse Week 21/23», calle Martín Fierro 5 (28040 de Madrid).
No  obstante,  los  sujetos  a  que  se  refiere  el  artículo  14.2  de  dicha  Ley  deberán 
relacionarse y presentar su solicitud por medios electrónicos, en el Registro Electrónico 
General, disponible en el Punto de Acceso General electrónico (PAGe), así como en la 
sede electrónica asociada del Consejo Superior de Deportes: https://sede.csd.gob.es.
Posteriormente, desde el Consejo Superior de Deportes, se enviará la solicitud a la 
Secretaría del Órgano.
2. El plazo para la presentación de las solicitudes de expedición de certificaciones 
concluirá quince días después de la finalización del acontecimiento.
Los donantes podrán solicitar certificaciones anuales correspondientes a la donación 
efectuada y gastos de publicidad realizados.
3. El plazo máximo en que deben notificarse las certificaciones por parte del órgano 
colegiado será de dos meses desde la fecha en que la correspondiente solicitud haya 
tenido entrada en el registro de la Administración competente para su tramitación.
El cómputo de dicho plazo se suspenderá cuando se requiera al interesado que 
complete la documentación presentada, por el tiempo que medie entre la notificación del 
requerimiento y la presentación de la documentación requerida, o, en su defecto, por el 
transcurso del plazo concedido para la subsanación.
4. Transcurrido el plazo a que se refiere el apartado anterior sin que el interesado 
haya  recibido  requerimiento  o  notificación  administrativa  acerca  de  su  solicitud,  se 
entenderá cumplido el requisito de la certificación, pudiendo el interesado solicitar de la 
Administración Tributaria el reconocimiento previo del beneficio fiscal.
5. La certificación, o la resolución que la deniegue, será emitida por el órgano 
colegiado, agotará la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso 
contencioso-administrativo,  sin  perjuicio  del  recurso  potestativo  de  reposición,  de 
acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Artículo 7. FMHW.
1. La  FMHW  se  encargará  de  la  preparación  del  programa  de  actividades  y 
actuaciones que se deriven de la ejecución del programa «Madrid Horse Week 21/23», 
que será aprobado por el órgano colegiado y se encargará de la realización material de 
los actos y actividades que se deriven de la ejecución de dicho programa, asumiendo la 
condición  de  destinataria  de  las  donaciones  que  se  realicen  para  la  ejecución  del 
programa de apoyo al acontecimiento de excepcional interés público.
2. La FMHW será la titular del derecho de propiedad sobre los signos distintivos 
denominativos, gráficos o mixtos que identifiquen a este acontecimiento de excepcional 
interés público.
3. El manual de aplicación de marca que se utilizará para su empleo en el campo 
publicitario por parte de terceros a los que se confiera el derecho de uso, con la finalidad 
de promover y divulgar el acontecimiento, será el aprobado por unanimidad de los 
miembros del órgano colegiado. Dicho documento se ajustará al Manual de aplicación de 
los  beneficios  fiscales  previstos  en  el  apartado  primero  del  artículo  27.3  de  la 
Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y 
de los incentivos fiscales al mecenazgo, correspondientes a los gastos de propaganda y 
publicidad de proyección plurianual, que sirvan para la promoción de los acontecimientos 
de excepcional interés público, aprobado por Resolución de 25 de enero de 2018, de la 
Dirección General de Tributos.
4. En las actuaciones realizadas por la Real Federación Española de Hípica y por la 
FMHW en las que se lleve a cabo publicidad del acontecimiento figurarán los logotipos  e.
de las administraciones y entidades participantes en el órgano colegiado, en igualdad de  w.
condiciones. 48ww
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correspondiente al período de duración del Programa.
Artículo 8. Liquidación y extinción.
Una vez finalizadas las actuaciones del Programa y considerada por el órgano 
colegiado la documentación indicada en el artículo 7.5, el órgano aprobará la propuesta 
de liquidación, que será presentada por quien ejerza la Secretaría de este órgano 
colegiado.
Una vez aprobadas las operaciones de liquidación, el órgano colegiado aprobará su 
disolución y extinción, siempre y cuando haya cumplido con todas las obligaciones que le 
impone la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, y el Reglamento para la aplicación del 
régimen  fiscal  de  las  entidades  sin  fines  lucrativos  y  de  los  incentivos  fiscales  al 
mecenazgo,  aprobado  por  Real  Decreto  1270/2003,  de  10  de  octubre.  El  órgano 
colegiado se extinguirá, en cualquier caso, con anterioridad al 31 de diciembre de 2024.
Disposición final única. Entrada en vigor.
La presente orden ministerial entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en 
el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 11 de marzo de 2022.–El Ministro de la Presidencia, Relaciones con las 
Cortes y Memoria Democrática, Félix Bolaños García.