BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 315 Miércoles 2 de diciembre de 2020 Sec. I.   Pág. 108563
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
15398 Real Decreto 1054/2020, de 1 de diciembre, por el que se regula la concesión 
directa de una subvención al Obispado de Plasencia para el mantenimiento 
del monasterio de San Jerónimo de Yuste.
Desde el año 2011, el Consejo de Administración del Patrimonio Nacional otorga 
una subvención anual al Obispado de Plasencia para el sostenimiento de la comunidad 
de monjes de la Orden de San Pablo Primer Eremita (monjes paulinos), existente en el 
monasterio  de  San  Jerónimo  de  Yuste,  afectado  al  uso  y  servicio  de  la  Corona 
mediante Real Decreto 1867/2004, de 6 de septiembre, de adscripción al Patrimonio 
Nacional.
La citada subvención anual tiene origen en el convenio suscrito en 2011 entre ambas 
entidades, que asigna a la citada orden religiosa la ocupación residencial de una zona 
del citado monasterio, con el compromiso por su parte de atender los servicios de culto 
católico en la iglesia del mismo. Patrimonio Nacional asume, por su parte, el compromiso 
de realizar una aportación anual a la comunidad religiosa a través del Obispado de 
Plasencia. El objetivo de la misma es el sostenimiento durante 2020 de la comunidad 
religiosa  residente  en  el  monasterio  de  San  Jerónimo  de  Yuste  dada  la  labor  de 
preservación del patrimonio histórico, artístico y cultural que la misma desempeña en el 
monasterio.
Teniendo en cuenta que los Presupuestos Generales del Estado para el año 2018 
contemplaban una subvención de 93.000 euros para esta finalidad, y partiendo de la 
necesidad de mantener esta financiación en el año 2020, se hace necesario recurrir al 
mecanismo excepcional previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre,  General  de  Subvenciones,  que  permite  la  concesión  directa  de 
subvenciones cuando «se acrediten razones de interés público, social, económico o 
humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública». 
En  las  condiciones  antes  descritas,  resulta  inviable  la  convocatoria  pública  de  la 
subvención y concurren las razones de interés público y social exigidas en el citado 
precepto legal.
Es de destacar que el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 
el año 2019, que finalmente no resultó aprobado por las Cortes, recogía una subvención 
por el mismo importe que el previsto para el año 2018. En el año 2020 no se ha iniciado 
tramitación del proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2020, 
prorrogándose la aplicación de los presupuestos vigentes en el año 2019.
El presente real decreto se dicta al amparo del artículo 149.2 de la Constitución 
Española. En su tramitación se ha recabado informe de la Abogacía del Estado en el 
Consejo de Administración del Patrimonio Nacional. Asimismo, se ha solicitado informe 
del Ministerio de Hacienda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28.2 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Este real decreto se adecúa a los principios de buena regulación conforme a los  s
cuales  deben  actuar  las  Administraciones  Públicas  en  el  ejercicio  de  la  iniciativa  e.
legislativa y la potestad reglamentaria, como son los principios de necesidad, eficacia,  w.
proporcionalidad,  seguridad  jurídica,  transparencia  y  eficiencia,  previstos  en  el  398ww
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artículo 8 de la Ley 23/1982, de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional, atribuye 
a  su  Consejo  de  Administración.  La  norma  es  asimismo  acorde  al  principio  de 
proporcionalidad, al contener la regulación imprescindible para la consecución de los 
objetivos previamente mencionados, e igualmente se ajusta al principio de seguridad 
jurídica. En cuanto al principio de transparencia, la norma está exenta de los distintos 
trámites propios de la participación pública, esto es, consulta pública y trámites de 
audiencia e información públicas. Con respecto al principio de eficiencia, no se generan 
nuevas cargas administrativas.
En su virtud, a propuesta de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la 
Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, previo Informe del 
Ministerio de Hacienda, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del 
día 1 de diciembre de 2020,
DISPONGO:
Artículo 1.  Objeto.
Este  real  decreto  tiene  por  objeto  regular  la  concesión  directa,  con  carácter 
excepcional, de una subvención al Obispado de Plasencia, de acuerdo con lo previsto en 
el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 2.  Régimen jurídico aplicable.
Esta subvención se regirá, además de por lo particularmente dispuesto en este real 
decreto, por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su 
Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en 
lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, y por lo previsto en las 
disposiciones legales, reglamentarias y convencionales que resulten de aplicación.
Artículo 3.  Procedimiento de concesión.
1.  Se autoriza la concesión directa de la subvención objeto de este real decreto, 
atendiendo a la concurrencia de las razones de interés público y social que determinan la 
improcedencia de su convocatoria pública, al amparo de lo previsto en el artículo 22.2.c) 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación con el 
artículo 28.2 y 3 de la citada ley.
2.  La  concesión  de  la  subvención  se  instrumentará  mediante  resolución  de 
concesión del Consejo de Administración del Patrimonio Nacional, que en todo caso se 
ajustará a las obligaciones establecidas en este real decreto y en las normas legales y 
reglamentarias.
En aplicación del artículo 17.3.l) de la Ley General de Subvenciones, la alteración de 
las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a 
la modificación de la resolución.
3.  Esta subvención será objeto de publicidad en la Base de Datos Nacional de 
Subvenciones, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 130/2019, de 8 de 
marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad 
de las subvenciones y demás ayudas públicas.
4.  La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del 
solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de las  s
circunstancias previstas en los artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley General de  o
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aportar entonces la certificación en los términos previstos en el artículo 22 del citado
reglamento.
Artículo 4.  Beneficiario y actuaciones a financiar.
El Obispado de Plasencia, como entidad beneficiaria de esta subvención, destinará 
los fondos recibidos a atender los gastos derivados del mantenimiento de la comunidad 
religiosa de padres paulinos ubicada en el monasterio de San Jerónimo de Yuste. La 
delimitación exacta y/o la distribución de los mismos se concretará en la resolución de 
concesión que se derive del presente real decreto que, en todo caso, comprenderán los 
gastos derivados del mantenimiento de la residencia permanente de la comunidad de 
religiosos de la Orden de San Pablo Primer Eremita en la zona asignada del monasterio, 
incluidos los derivados del mantenimiento de los servicios religiosos y los gastos en que 
incurra  la  comunidad  religiosa  directamente  afectados  al  cumplimiento  de  las 
obligaciones contempladas.
Artículo 5.  Cuantía, financiación y compatibilidad.
1.  El importe máximo de la subvención será de 93.000 euros.
2.  La concesión se financiará con cargo a la aplicación presupuestaria 25.103.337A.483 
del presupuesto de gastos del Consejo de Administración del Patrimonio Nacional.
Artículo 6.  Compatibilidad de la subvención.
Esta aportación será compatible con cualquier otra subvención, ayuda, ingreso o 
recurso  procedente  de  cualquier  Administración  Pública  o  ente  público  o  privado, 
nacional e internacional que obtenga la entidad beneficiaria para la misma o similar 
finalidad, siempre y cuando el conjunto de las ayudas no supere el coste total de las 
actuaciones. En caso de superarse, la subvención concedida en virtud del presente real 
decreto se minorará en la parte correspondiente al exceso sobre el coste total de las 
actuaciones a desarrollar.
A estos efectos, el Obispado de Plasencia deberá comunicar de forma inmediata al 
Consejo de Administración del Patrimonio Nacional la obtención de otras subvenciones o 
ayudas para los mismos fines.
Artículo 7.  Obligaciones de la entidad beneficiaria.
1.  La entidad beneficiaria de esta subvención estará sujeta a las obligaciones 
previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Asimismo, deberá dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:
a)  Desarrollar las actuaciones previstas en el artículo 4 aportando al Consejo de 
Administración  del  Patrimonio  Nacional  los  datos  cuantitativos  necesarios  para  la 
correcta evaluación de estas actuaciones.
b)  Someterse a las actuaciones de control y seguimiento de la aplicación de los 
fondos mediante la verificación de documentos, y a la evaluación continua y final por 
parte  del  Consejo  de  Administración  del  Patrimonio  Nacional,  así  como  al  control 
financiero de los gastos por la Intervención General de la Administración del Estado y el 
Tribunal de Cuentas.
c)  Conservar toda la documentación justificativa de la aplicación de los fondos 
recibidos, en tanto que puedan ser objeto de las actividades de comprobación y control.
3.  La resolución de la concesión dichas obligaciones, y en particular detallará, si  s
procede, el modo en que se les dará cumplimiento. oe.
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probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, de
acuerdo  con  los  artículos  69,  72  y  73  del  Reglamento  de  la  Ley  General  de 
Subvenciones.  El  período  temporal  de  imputación  de  los  justificantes  de  gasto 
acreditativos del empleo de la subvención será el que media entre el 1 de enero y el 31 
de diciembre de 2020.
2.  Estos documentos deberán ser aprobados y conformados, en su caso, por el 
Consejo  de  Administración  del  Patrimonio  Nacional,  determinando  el  importe 
efectivamente imputable a las actividades subvencionadas.
Dicho importe será el finalmente abonado a la entidad beneficiaria.
Artículo 9.  Seguimiento de las ayudas.
El seguimiento de las ayudas se llevará a cabo por el Consejo de Administración del 
Patrimonio  Nacional,  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  el  capítulo  IV  del  título  I  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el artículo 88 de su Reglamento, aprobado por Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Artículo 10.  Incumplimientos y reintegros.
1.  Procederá el reintegro de las cantidades percibidas en los términos y por las 
causas previstas y en los supuestos recogidos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 
de noviembre.
2.  Cuando  el  cumplimiento  por  la  entidad  beneficiaria  se  aproxime  de  modo 
significativo al cumplimiento total y se acredite por esta una actuación inequívocamente 
tendente a la satisfacción de sus compromisos, la fijación de la cantidad que deba ser 
reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad.
3.  El  procedimiento  para  el  reintegro  se  regirá  por  lo  dispuesto  en  los 
artículos 41 a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo II del título III 
de su Reglamento de desarrollo, aprobado mediante el Real Decreto 887/2006, de 21 
de julio.
4.  El órgano competente para exigir el reintegro de la subvención concedida será el 
Consejo de Administración del Patrimonio Nacional, de conformidad con lo establecido 
en el artículo 41 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 11.  Régimen sancionador.
Las posibles infracciones que pudiesen ser cometidas por la entidad beneficiaria se 
graduarán y sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre y título IV de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio.
Disposición adicional única.  Facultades de aplicación.
Se autoriza al Consejo de Administración del Patrimonio Nacional para adoptar, en el 
ámbito de sus funciones y competencias, cuantos actos y medidas se precisen para la 
aplicación de este real decreto.
Disposición final primera.  Títulos competenciales.
Este real decreto se dicta al amparo del artículo 149.2 de la Constitución, que sin 
perjuicio de las competencias que puedan asumir las comunidades autónomas reconoce  es
que el Estado considera el servicio a la cultura deber y atribución esencial. o
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 1 de diciembre de 2020.
FELIPE R.
La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia,
Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática,
CARMEN CALVO POYATO