BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 79  Viernes 2 de abril de 2021  Sec. III.   Pág. 38043
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
5224 Resolución de 24 de marzo de 2021, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación Ambiental, por la que se formula informe de impacto ambiental del 
proyecto «Mejora de los enlaces 409 y 411 de la Autovía A-7 del Mediterráneo 
(Almería)».
Antecedentes de hecho
Con fecha 4 de septiembre de 2020, tiene entrada en la Dirección General de Calidad 
y Evaluación Ambiental del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico 
(en adelante, MITERD) escrito de la Subdirección General de Proyectos de la Dirección 
General de Carreteras del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, en el 
que solicita la evaluación ambiental simplificada del proyecto «Mejora de los enlaces 409 
y 411 de la Autovía A-7 del Mediterráneo (Almería)».
Los principales elementos del análisis ambiental del proyecto son los siguientes:
El objeto del presente proyecto es desarrollar las obras necesarias para la mejora de 
la seguridad y funcionalidad de los enlaces 409 y 411 de la Autovía A-7 del Mediterráneo.
Mejora del enlace 409:
– Aumento y mejora de las plataformas de las glorietas.
– Ampliación del paso superior sobre el tronco de la autovía, mediante la construcción 
de otra estructura paralela a la ya existente, que pueda albergar dos carriles por sentido, 
carril bici y acerado para los peatones.
– Aumentar la capacidad de salida de la autovía duplicando el ancho de los ramales 
de deceleración y segregando el giro a la derecha en las glorietas.
Mejora del enlace 411:
– Construcción de sendas glorietas cerradas, una al norte y otra al sur
– Reordenamiento de las intersecciones existentes.
– Transformación de los carriles de cambio de velocidad de tipo directo a tipo paralelo, 
dotándoles al mismo tiempo de una mayor longitud.
El promotor y el órgano sustantivo es la Dirección General de Carreteras del Ministerio 
de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
Con fecha 18 de septiembre de 2020 se solicita al promotor la subsanación del 
documento ambiental. El 9 de octubre se recibe el documento subsanado.
Con fecha 15 de octubre de 2020 la Subdirección General de Evaluación Ambiental 
inicia la fase de consultas a las Administraciones públicas afectadas y a las personas 
interesadas en relación al proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 
de evaluación ambiental. s
En la tabla adjunta se recogen los organismos y entidades consultados durante esta 
fase, y si han remitido su informe en relación con el documento ambiental:
Relación de consultados
Respuestas recibidas
(La denominación actual de los consultados puede no ser la misma a la original debido a cambios realizados por ellos mismos)
Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina. D.G. De Biodiversidad, Bosques y Desertificación. MITERD. No
Oficina Española de Cambio Climático. MITERD. No
Delegación del Gobierno En Andalucía. Sí
Subdelegación del Gobierno en Almería. No
Diputación Provincial de Almería. No
Ayuntamiento de Ejido (El). Sí
D. G. Patrimonio Histórico y Documental Servicio de Protección del Patrimonio Histórico. Consejería de Cultura  No
y Patrimonio Histórico. Junta de Andalucía (*).
D.G. Calidad Ambiental y Cambio Climático. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible. Junta  Sí
de Andalucia (*) (1).
D.G. Medio Natural, Biodiversidad y Espacios Protegidos. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo  Sí
Sostenible. Junta Andalucía (*) (2).
D.G Salud Pública y Ordenación Farmacéutica. Consejería de Salud y Familia. Junta de Andalucía. Sí
D.G. Emergencias y Protección Civil. Presidencia, Administración Pública e Interior. Junta de Andalucía. Sí
D.G. Planificación y Recursos Hídricos Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible. Junta de  No
Andalucía (*).
D.G. Industria, Energía y Minas. Consejería de Hacienda, Industria y Energía. Junta de Andalucía. No
D.G. Infraestructuras. Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio. Junta de Andalucía. No
SEO/BIRDLIFE. Sí
Grupo Ecologista Mediterráneo - GEM. Sí
Ecologistas en Acción de Andalucía. Sí
(1)  Remite el informe de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible de Almería
(2)  Remitido por la D.G. de Calidad Ambiental y Cambio Climático
Ante la falta de respuestas en el plazo ordinario de consultas previas, con fecha 14 de 
diciembre de 2020, se requiere informe de contestación a la consulta sobre decisión de 
evaluación de impacto ambiental a los órganos jerárquicamente superiores de los 
marcados con un asterisco (*) en la tabla anterior.
También ha presentado alegaciones al documento ambiental, aunque no fue 
directamente consultada, la Estación Experimental de Zonas Áridas del Consejo Superior 
de Investigaciones Científicas.
De la contestación remitida por la Dirección General Dirección General de Medio 
Natural, Biodiversidad y Espacios Protegidos, se ha podido deducir la existencia de 
posibles afecciones ambientales, sobre los espacios protegidos y los hábitats de interés 
comunitario. Por ello, mediante escrito de fecha 20 de enero de 2021 se solicita al promotor  e
que complete la documentación aportada. Finalmente, con fecha 15 de febrero de 2021 se  bo
recibe la documentación solicitada. 24ww
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criterios del anexo III, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
a)  Características del proyecto:
Mejora del enlace 409 (entre los pp.kk. 407+730 y 409+530).
Consiste en un enlace del tipo doble pesa con un paso superior sobre la A-7, 
construyéndose un nuevo paso superior paralelo al existente, y duplicando el ancho de los 
ramales de deceleración y segregando el giro a la derecha en las glorietas. Se incrementa 
el tamaño de las dos glorietas del enlace, hasta un valor para el diámetro exterior de 60 m. 
Constará de dos carriles de 4,30 m de ancho cada uno.
La conexión entre ambas calzadas se llevará a cabo mediante un vial de calzadas 
separadas con dos carriles de 3,50 m de anchura en cada calzada. La calzada en sentido 
El Ejido aprovechará la estructura existente. La calzada en sentido Almerimar se apoyará 
en una nueva estructura de paso sobre la autovía A-7, paralela a la existente, con una 
longitud de tablero de 66 m y 13 m de anchura. Además, será necesaria la ampliación del 
paso inferior existente junto a este enlace en la zona Oeste (sentido Málaga).
Los ramales de salida de la Autovía A-7 hacia el enlace 409, tanto en sentido Almería, 
como en sentido Málaga serán ampliados en sección transversal para dar cabida a dos 
carriles de circulación. Asimismo, se ampliará la longitud de los carriles de deceleración de 
la Autovía A-7 para adaptarlos a la normativa vigente, además de la construcción de un 
carril de deceleración añadido en ambas salidas, materializados por los nuevos carriles 
segregados proyectados.
Junto al centro logístico ubicado al noreste del enlace 409, se dispondrá una pantalla 
de pilotes a la altura de la glorieta ovalada existente, para garantizar el tráfico rodado de 
los vehículos pesados que transitan por dicha glorieta. Se anula la conexión de la vía de 
servicio sur, del lado Málaga del enlace, con la glorieta proyectada, a la cual se le dará 
continuidad a través de los caminos existentes.
Mejora del enlace 411 (entre los pp.kk. 410+620 y 412+240).
Consiste en un enlace del tipo doble pesa, que aprovecha el paso inferior existente y 
donde están permitidos los distintos movimientos de entrada y salida existentes.
Se construirán dos nuevas glorietas cerradas, una al norte y otra al sur, que sustituirán a 
las actuales intersecciones tipo «T». Las nuevas glorietas contarán con un único carril interior 
de 4,00 m de anchura. La glorieta ubicada al noroeste tendrá un diámetro exterior de 56 m, 
mientras que la ubicada al sureste se ha diseñado con un diámetro exterior de 60 m.
Se reordenarán todos los accesos al enlace, de manera que todos los viales accedan 
a las nuevas glorietas, salvo las vías de servicio norte (del lado Almería del enlace) y sur, 
que no pueden conectar con la glorieta por motivos de espacio y modifican su trazado final 
para conectar con la carretera existente, al igual que ocurre con el camino de servicio sur.
Asimismo, tanto los carriles de aceleración como de deceleración en ambos sentidos 
se modificarán en longitud para adaptarse a la normativa vigente, y será necesaria la 
ampliación del paso inferior próximo a este enlace.
En relación a las alternativas, en el documento ambiental no se han planteado 
alternativas que impliquen trazados nuevos fuera del ámbito de los enlaces, aunque sí se 
han definido y analizado las distintas opciones relativas a la geometría de los elementos 
de trazado (diámetros de las glorietas, implantación de carriles segregados a las glorietas, 
o posición de las nuevas glorietas dentro del ámbito del enlace actual). De igual forma, 
tampoco cabe el planteamiento de alternativas en la adecuación de los carriles a la 
normativa vigente de trazado. Por tanto, dadas las características del proyecto, el promotor 
manifiesta que no se pueden considerar alternativas en el sentido de poder ser comparadas  e.
para determinar cuáles resultan ambientalmente más adecuadas, ya que todas las  w.
opciones analizadas se enmarcan en el entorno actual de los enlaces, y afectan de forma  24ww
prácticamente idéntica al medio ambiente.
b)  Ubicación del proyecto:
Los enlaces 409 y 411 de la autovía A-7 del Mediterráneo se ubican en el municipio de  Bc
El Ejido, al sudoeste de la provincia de Almería.
Las actuaciones se desarrollan principalmente sobre infraestructuras ya consolidadas, 
en un entorno periurbano fuertemente antropizado en el que predomina el paisaje de 
invernaderos. No obstante, una pequeña parte de las actuaciones se encuentran sobre el 
Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) ES6110014 «Artos de El Ejido».
c)  Características del potencial impacto:
Efectos sobre la calidad del aire y cambio climático.
Durante la ejecución de las obras tendrá lugar un aumento en la emisión de gases y 
partículas en el aire. Las principales medidas para minimizar este impacto consisten en 
realizar riegos periódicos, asegurar el buen estado de funcionamiento de la maquinaria, 
limitar la velocidad de la maquinaria y cubrir con lonas los vehículos que circulen cargados.
En relación con los gases de efecto invernadero, el promotor ha estimado que durante 
las obras se generarán 135,4 toneladas de CO  equivalente. Durante la fase de explotación 
2
no se producirá un incremento de emisiones ya que las obras recogidas en este proyecto 
no modifican el volumen de tráfico la A-7.
Efectos sobre la geología y geomorfología.
Los principales efectos se producen como consecuencia de los movimientos de tierras 
y por la necesidad de préstamos y/o vertederos. Los movimientos de tierras tienen lugar 
en el entorno de terrenos que ya fueron modificados durante la ejecución de la autovía 
actual, por lo que las afecciones se limitan principalmente a las glorietas y ramales. Los 
materiales necesarios procederán de préstamos y/o canteras debidamente autorizados, y 
los excedentes no reutilizables se llevarán a vertedero autorizado.
Efectos sobre los suelos.
En la fase de construcción el principal efecto se producirá por la ocupación del suelo y 
modificación de las propiedades edáficas de este, afecciones debidas a la retirada de 
tierra vegetal y la ejecución del desbroce, desmontes y terraplenes. Dadas las 
características del proyecto, la mayor parte de la ocupación del suelo, estimada en 81.222 
m2 en el enlace 409 y en 63.127 m2 en el enlace 411, se produce sobre infraestructuras 
existentes (calzadas y áreas interiores de los enlaces).
Las principales medidas para la protección del suelo son la delimitación de perímetros 
de actividad de las obras, la adecuada gestión de la tierra vegetal y de los residuos, y la 
prevención de vertidos accidentales.
Efectos sobre la hidrología.
En el presente proyecto no se afecta a ríos o arroyos. Únicamente será necesario 
prolongar las obras de drenaje transversal existentes y disponer cunetas en los nuevos 
taludes.
La contaminación de las aguas por vertidos accidentales de aceites o combustibles 
procedentes de la maquinaria de las obras es una de las afecciones posibles, así como 
el consumo del recurso agua durante la ejecución de los trabajos. El volumen estimado 
de 37.000 m3 de consumo de agua se considera poco significativo.
Las principales medidas propuestas para aplicar durante la fase de construcción son: 
evitar las mayores obras de desmonte y prolongación de obras de drenaje durante el 
periodo de final de verano y comienzos de otoño, prohibir el vertido al dominio público  es
hidráulico de cualquier tipo de sustancia o material, disponer de un sistema de recogida de  bo
aguas en el parque de maquinaria y zona de instalaciones auxiliares, instalar casetas  24ww
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Efectos sobre la vegetación y la flora.
El principal impacto potencial se ocasionará con el despeje y desbroce del terreno 
durante la construcción. De manera general, el impacto sobre la vegetación no se 
considera significativo ya que, tal y como se ha destacado anteriormente, la mayor parte 
de la ocupación se produce sobre infraestructuras existentes.
Desde un punto de vista florístico destaca la presencia en el ámbito del proyecto del 
arto (Maytenus senegalensis) catalogado como vulnerable en el Catálogo Andaluz de 
Especies Amenazadas. El promotor manifiesta que no se han localizado ejemplares de 
esta especie en la zona de afección directa de las obras, no obstante, a falta del replanteo 
de detalle, se ha previsto la traslocación de los ejemplares que finalmente se encuentren.
Las principales medidas preventivas y correctoras son la realización de una 
prospección de las zonas de ocupación antes del inicio de las obras por parte de un 
técnico experto en botánica con el fin de detectar especies objeto de protección, el 
balizamiento del perímetro de las zonas de obras y la revegetación de taludes y otras 
superficies afectadas por las obras. El promotor propone además la traslocación de todos 
los ejemplares afectados durante la ejecución de las obras de las especies Zyziphus lotus 
y Maytenus senegalensis, así como cualquier otra especie que, a juicio de la dirección 
ambiental del proyecto se considere representativa, y la plantación de nuevos ejemplares 
de dichas especies en un número que represente el 50 % de los ejemplares traslocados. 
El promotor ha estimado la traslocación de 6 ejemplares de Maytenus senegalensis, 132 
de Zyziphus lotus y la plantación de 69 ejemplares nuevos, proponiendo disponerlos en la 
zona norte de la parcela con referencia catastral 04104A01700476, muy próxima al 
enlace 409 y utilizada actualmente por el ayuntamiento de El Ejido para el trasplante de 
ejemplares de Maytenus senegalensis. No obstante, será en la fase de replanteo cuando 
se determine con exactitud el número de ejemplares afectados, y el consenso con la 
Consejería competente en materia de medio ambiente de la Junta de Andalucía el que 
determine la ubicación donde disponerlos.
Efectos sobre la fauna.
Dado el entorno antropizado en el que se desarrolla el proyecto, las especies de fauna 
de mayor interés, potencialmente presentes, serán las asociadas al LIC «Artos del Ejido»: 
alcaraván (Burhinus oedicnemus), terrera común (Calandrella brachydactyla), cogujada 
común (Galerida cristata), cogujada montesina (Galerida tecklae), collalba negra 
(Oenanthe leucura), curruca rabilarga (Sylvia undata), sapo corredor (Bufo calamita), 
eslizón ibérico (Chalcides bedriagai) y culebra de herradura (Hemorrhois hippocrepis).
La principal afección serán las posibles molestias a la fauna, no obstante el promotor 
no lo considera significativo al tratarse de un proyecto circunscrito a infraestructuras 
existentes.
Las principales medidas para la protección de la fauna son la realización de una 
prospección faunística antes del inicio de las obras, la limitación del cronograma de las 
obras para que las actuaciones más ruidosas tengan lugar fuera de las épocas de cría y 
reproducción de las especies protegidas cuya presencia se haya confirmado, y la limitación 
de velocidad de la maquinaria.
Efectos sobre los espacios naturales y los hábitats de interés comunitario (HIC).
El Servicio de Coordinación y Gestión RENPA (Red de Espacios Naturales Protegidos 
de Andalucía) de la Dirección General de Medio Natural, Biodiversidad y Espacios  e.
Protegidos informa que el proyecto de «Mejora de los enlaces 409 y 411 de la Autovía A-7  w.b
del Mediterráneo. T. M. El Ejido (Almería)», teniendo en cuenta las medidas preventivas  24ww
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ciertos aspectos sobre los espacios protegidos y los hábitats de interés comunitario. 
Finalmente, con fecha 15 de febrero de 2021 se recibe la documentación solicitada:
– Se ha actualizado la información relativa a los hábitats, para lo cual se ha utilizado 
la cartografía digital más actualizada disponible en la Red de Información Ambiental de 
Andalucía (REDIAM).
– Se ha actualizado el análisis de la afección a los HIC en el LIC «Artos de El Ejido» 
para el que se ha utilizado la «Guía metodológica de evaluación de impacto ambiental en 
Red Natura 2000. Criterios utilizados por la Subdirección General de Biodiversidad y Medio 
Natural para la determinación del perjuicio a la integridad de Espacios de la Red 
Natura 2000 por afección a Hábitats de interés comunitario».
– Respecto a la posibilidad de disminuir la afección al LIC «Artos de El Ejido» por la 
reposición de los caminos, el promotor indica que estas reposiciones son necesarias para 
garantizar el acceso a determinadas fincas y que se han dispuesto con la anchura mínima 
posible para el uso al que están destinados estos caminos. Por otra parte el promotor 
destaca que se ha ajustado el trazado previsto en la remodelación del enlace 409, 
eliminándose los carriles segregados que facilitaban la incorporación a la autovía sin tener 
que pasar por cada glorieta, lo que ha supuesto una disminución considerable de la 
afección a los a los HIC fuera del LIC, aunque dentro de este solo se ha conseguido una 
reducción de 60 m2, resultando una afección final al LIC de 4.590 m2.
La remodelación del enlace 409 afectará a 15.949 m2 de HIC (1.897 m2 dentro del LIC 
«Artos de El Ejido» y 14.052 m2 fuera) mientras que la remodelación del enlace 411 
afectará a 13.878 m2 de HIC fuera del LIC. La distribución por tipos de hábitat se detalla en 
la siguiente tabla:
Enlace 409 Enlace 411
Código 
Hábitat
Fuera del LIC (m2) Dentro del LIC (m2) Fuera del LIC (m2)
5220* 1.482 37 1.923
5330 8.848 1.478 5.025
6220* 12.570 1.860 13.878
   Total (1). 14.052 1.897 13.878
(1)  Es necesario recordar que algunos hábitats comparten distribución geográfica, por lo que la suma de 
las afecciones a los hábitats puede ser superior a la afección real.
La afección al LIC «Artos del Ejido» únicamente se producirá en la remodelación 
del enlace 409, concretamente 4.590 m2, lo cual representa una afección del 0,24 % de 
las 189,36 hectáreas de su superficie total. La importancia de este LIC le viene 
conferida por la presencia del HIC prioritario 5220*, matorrales arborescentes de 
Zyziphus. Además de este HIC, en el LIC se pueden encontrar otros cinco más: 1430, 
1510*, 5330, 6220* y 92D0.
El proyecto afectará a 0,0037 ha del hábitat 5220* dentro del LIC lo que supone un 0,03% 
del total (13,27 ha), 0,186 ha del 6220* lo que supone un 2,3% del total (7,95 ha) y 0,1478 ha 
del hábitat 5330 dentro del LIC lo que supone un 1,4% del total (10,50 ha).
En el análisis de la afección a los HIC en el LIC realizado en el documento ambiental, 
se concluye que no hay impacto apreciable respecto al hábitat 5220*, que no se produce  s
un deterioro en el grado de conservación de los hábitats 6220* y 5330, y que con el objeto  oe.
de asegurar la conservación de la diversidad biológica dentro de la Red Natura 2000, y de  w.
evitar en la medida de lo posible, el menoscabo de los valores naturales presentes en el  24ww
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ambiente de la Junta de Andalucía, tal y como indica expresamente el promotor.
Efectos sobre el paisaje.
La actuación no modificará excesivamente el paisaje existente actualmente ya que se 
trata de una obra sobre una infraestructura existente (autovía A-7), ya consolidada dentro 
del entorno visual de la zona, en la que se amplía la plataforma existente, bien adosando 
nuevos terraplenes a los ya existentes, o bien ampliando los desmontes existentes. En la 
zona de enlaces, se modifica ligeramente la fisionomía actual de los mismos, pero siempre 
sobre una zona fuertemente antropizada por la presencia del enlace.
Los tratamientos de restauración, revegetación e integración paisajística incluirán 
actuaciones en taludes, zonas de instalaciones auxiliares, zonas interiores de enlaces, 
viales fuera de uso tras las obras, glorietas e isletas. Se utilizarán preferentemente 
especies pertenecientes a la serie termomediterránea inferior almeriense occidental 
semiárida del arto (Maytenus senegalensis subsp. europaeus): Mayteno europaei-
Zizipheto loti S.
Efectos sobre el Patrimonio histórico-cultural.
Durante la redacción del documento ambiental, el promotor consultó a la Consejería 
de Cultura de la Junta de Andalucía sobre la información disponible de la zona de 
actuación, con el objeto de concretar las afecciones de la actuación sobre el patrimonio 
cultural obteniéndose la siguiente respuesta: «… existen tres Yacimientos arqueológicos 
inventariados: Cortijo Rempuja I, Cortijo Rempuja II y Camino de las Chozas. Estos 
yacimientos fueron destruidos y a la fecha actual no poseen interés cultural. Asimismo 
existe en el ámbito del enlace 409, en su lindero noroeste, una Cantera Romana cuya 
ubicación se señala en plano adjunto, y sobre la cual deberán tomarse las medidas 
oportunas para su conservación».
La principal medida preventiva consistirá en la vigilancia arqueológica de los 
movimientos de tierra, y en caso de hallazgos casuales se comunicará inmediatamente a 
la Delegación Provincial de la Consejería de Cultura o Ayuntamiento correspondiente, 
paralizando las obras, hasta revisión por dicha Delegación. Respecto a la Cantera 
Romana, no se producirá ninguna afección directa ya que se encuentra a unos 200 m al 
noroeste del enlace 409, no obstante no se permitirá la instalación de ninguna instalación 
auxiliar en las inmediaciones de la misma.
Las actuaciones proyectadas afectarán a la vía pecuaria Colada de la Punta del 
Sabinar (04902004), que actualmente carece de continuidad al atravesar la autovía A-7 en 
las proximidades del enlace 409, a unos 350 m al este del paso superior existente. La 
situación futura, una vez finalizadas las obras, será funcionalmente la misma que existe 
actualmente. Por otro lado, el ayuntamiento de El Ejido tiene previsto en el PGOU vigente 
la modificación de trazado de esta vía pecuaria de «Circunvalación», cuyo expediente 
administrativo no se ha culminado hasta la fecha. El trazado de modificación propuesto por 
el Ayuntamiento discurre por el sur del enlace 409, desde donde cruzaría la vía pecuaria 
sobre la autovía A-7, hasta el paso inferior situado a 550 m al oeste del paso superior 
existente. Tal como indica el promotor, la actuación propuesta en el presente proyecto de 
construcción no altera la funcionalidad ni la forma del enlace existente actualmente, por lo 
que se considera compatible con las futuras actuaciones previstas por el ayuntamiento de 
El Ejido. Por consiguiente, en un futuro, el Ayuntamiento será capaz de modificar el trazado 
de la vía pecuaria Colada de la Punta del Sabinar, tal y como lo tiene previsto por su 
planeamiento, por lo que se considera que las obras definidas en el presente proyecto no 
afectan ni invalidan la situación futura de la vía pecuaria. es
Efectos sobre la población y las actividades económicas. w.
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generadas por diversos equipos utilizados en la construcción, el promotor estima en 30 m
la distancia máxima en la que se pueden producir molestias importantes por ruidos 
derivados del uso de la maquinaria. Para garantizar la calidad sonora durante la fase de 
obras, se propone la instalación de barreras acústicas provisionales en los puntos en los 
que puedan superarse los umbrales reglamentarios, en especial en un grupo de 
edificaciones existentes en la zona sureste del enlace 411. Además, para minimizar las 
posibles afecciones innecesarias o accidentales en la fase de obra, se establecerán 
limitaciones en las actuaciones ruidosas y en el horario de trabajo, se llevará a cabo el 
control estricto de la maquinaria y se llevarán a cabo controles de las emisiones sonoras 
durante todas las obras.
El documento ambiental incluye un estudio con la predicción de los niveles acústicos 
en la fase de explotación, con el objetivo de determinar los niveles de ruido y vibraciones 
en el futuro en las áreas próximas, y determinar aquellos puntos donde se deben tomar 
acciones de control. De acuerdo con el citado estudio, se estima que es necesario instalar 
80 m de pantallas acústicas de 3,0 m de altura en el cuadrante sureste del Enlace 411. Las 
localizaciones y dimensiones definitivas de las pantallas se concretarán en fases 
posteriores del proyecto constructivo.
Por otra parte, para evitar la posible contaminación lumínica y el deslumbramiento, las 
obras se programarán para que no se realicen turnos nocturnos de trabajo, entendiéndose 
como turnos nocturnos los períodos donde no haya luz solar, salvo que sea absolutamente 
necesario y justificado, y con carácter temporal.
La actuación prevista mejorará el funcionamiento de los enlaces 409 y 411, lo que 
favorecerá la seguridad vial y la actividad económica de la población de El Ejido. Por otra 
parte, durante la ejecución de las obras se producirá un aumento del empleo en el área de 
influencia de la actuación, lo que se puede considerar como impacto positivo
Vulnerabilidad y riesgos.
La Dirección General de Emergencias y Protección Civil de la Junta de Andalucía, 
informa que estos enlaces están dentro de las zonas de peligro establecidas en el Plan de 
Emergencias ante el riesgo de accidentes en el transporte de mercancías peligrosas por 
carretera y ferrocarril en Andalucía, publicado el 28 de julio de 2005 en BOJA, previa 
aprobación por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, lo que será 
tenido en cuenta por el promotor en el proyecto.
En relación a la vulnerabilidad del proyecto ante riesgos de accidentes graves o de 
catástrofes, el documento ambiental concluye que dado que el proyecto consiste en la 
remodelación de una infraestructura ya existente y consolidada, y justificada la entidad de 
los posibles riesgos que puedan acontecer, entiende que las obras no son vulnerables 
frente a ninguno de los riesgos analizados, siendo estos mayoritariamente bajos.
Fundamentos de Derecho
La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, establece, en el apartado 
segundo del artículo 7, los proyectos que deben ser sometidos a evaluación de impacto 
ambiental simplificada, de conformidad con el procedimiento previsto en la Sección 2.ª del 
Capítulo II del Título II de la Ley.
Este procedimiento se desarrolla en los artículos 45 y siguientes de la Ley de 
evaluación ambiental, y así, el artículo 47 dispone que, teniendo en cuenta el resultado de 
las consultas realizadas, el órgano ambiental determinará, mediante la emisión del informe 
de impacto ambiental, si el proyecto debe someterse a una evaluación de impacto  e.e
ambiental ordinaria, por tener efectos significativos sobre el medio ambiente, o si por el  b
contrario no es necesario dicho procedimiento en base a la ausencia de esos efectos, de  24ww
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(EAvlamluearícai)ó»n  sAem ebniceunetanlt.ra encuadrado en el artículo 7.2, apartado c), de la Ley 21/2013, de
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la resolución 
de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia 
estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el 
que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica 
y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que 
se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
En virtud de lo expuesto, y a la vista de la propuesta de la Subdirección General de 
Evaluación Ambiental, 
Esta Dirección General resuelve:
De acuerdo con los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho alegados y 
como resultado de la evaluación de impacto ambiental practicada, que no es necesario el 
sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental ordinaria del proyecto «Mejora de 
los enlaces 409 y 411 de la Autovía A-7 del Mediterráneo (Almería)» ya que no se prevén 
efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, siempre y cuando se cumplan las 
medidas y prescripciones establecidas en el documento ambiental y en la presente 
resolución.
Esta Resolución se hará pública a través del «Boletín Oficial del Estado» y de la página 
web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (www.miteco.es) sin 
perjuicio de la obligación del promotor de obtener las autorizaciones ambientales que 
resulten legalmente exigibles.
De conformidad con el apartado 6, del artículo 47 de la Ley de evaluación ambiental, el 
informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en 
su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto de autorización del proyecto.
Madrid, 24 de marzo de 2021.–El Director General de Calidad y Evaluación Ambiental, 
Ismael Aznar Cano.