BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 312 Miércoles 29 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 166523
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
21772 Orden TED/1476/2021, de 27 de diciembre, por la que se regulan las bases 
para  la  concesión  de  ayudas,  en  régimen  de  concurrencia  competitiva, 
dirigidas a proyectos de infraestructuras ambientales, sociales y digitales en 
municipios de zonas afectadas por la transición energética en el marco del 
Plan  de  Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia,  y  se  procede  a  la 
convocatoria de las mismas.
I
La política de transición justa en España se enmarca dentro del Pacto Verde de la 
Unión Europea. La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo 
Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones de 11 de 
diciembre de 2019, sobre el Pacto Verde Europeo, impulsa una nueva estrategia de 
crecimiento que transforme la Unión en una economía moderna, eficiente en el uso de 
los recursos y competitiva, donde hayan dejado de producirse emisiones netas de gases 
de efecto invernadero en 2050, el crecimiento económico esté disociado del uso de 
recursos y no haya personas ni lugares que se queden atrás.
En línea con el Pacto Verde Europeo, el Gobierno de España presentó el Marco 
Estratégico de Energía y Clima, que busca facilitar la modernización de la economía 
hacia  un  modelo  sostenible  y  competitivo  que  contribuya  a  poner  freno  al  cambio 
climático. Este Marco Estratégico está integrado por tres pilares: la Ley de Cambio 
Climático  y  Transición  Energética,  que  busca  que  España  cuente  con  un  marco 
normativo sólido y estable para la descarbonización de su economía; el Plan Nacional 
Integrado de Energía y Clima (PNIEC), que recoge una serie de medidas que buscan 
conseguir la neutralidad de emisiones en 2050; y la Estrategia de Transición Justa, una 
estrategia  de  acompañamiento  que  asegure  que  las  personas  y  los  territorios 
aprovechen al máximo las oportunidades de esta transición y que nadie se quede atrás.
En  España  se  ha  procedido  al  cierre  de  explotaciones  mineras  de  carbón,  de 
centrales  térmicas  de  carbón  y  centrales  nucleares.  Consecuencia  de  ello,  se  han 
producido importantes daños económicos en puntos específicos del territorio español, los 
cuales se han visto agravados al coincidir con la pandemia provocada por la COVID-19. 
El cierre de dichas instalaciones ha tenido asimismo una clara incidencia sobre las 
Administraciones Locales, no solo por la pérdida de actividad económica que lleva 
aparejada una disminución muy importante de ingresos para los Ayuntamientos, sino 
sobre todo porque, si no se acompaña de medidas, puede poner en marcha procesos de 
despoblación. La pérdida de población puede no deberse solo al propio cierre de las 
instalaciones energéticas y la pérdida de empleo asociada, sino también a que algunas 
de las Administraciones Locales afectadas no tengan capacidad suficiente para prestar 
algunos servicios, ni cuenten con infraestructuras básicas que permitan fijar la población 
al territorio, evitando así que las personas que quedaron fuera del mercado de trabajo 
abandonen la zona y se desplacen a otros lugares donde sí existen las infraestructuras y  e.
los servicios públicos adecuados. w.b
Adicionalmente, la pandemia provocada por la COVID-19 ha supuesto una crisis  772ww
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de Recuperación Next Generation EU permitirá a España movilizar un volumen de
inversión importante y en este contexto se aprobó por Acuerdo del Consejo de Ministros 
de 27 de abril de 2021, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), 
aprobado a su vez por el Consejo Europeo el 13 de julio de 2021.
En este contexto, deben llevarse a cabo medidas en el marco establecido por el 
Reglamento (UE) número 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de 
febrero, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, que 
financiará el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, con el 
objetivo de hacer frente a los efectos de la crisis provocada por la COVID-19, así como 
los impactos económicos que conlleva. Entre los objetivos del Mecanismo, fijados en el 
mencionado Reglamento, además de la recuperación de la economía tras la pandemia y, 
consecuentemente,  la  creación  de  empleo  con  carácter  inmediato,  se  persigue  un 
cambio en el modelo productivo e impulsar transformaciones que permitan avanzar hacia 
un nuevo modelo económico y social para Europa y poder hacer frente, desde nuestras 
perspectivas, a los nuevos desafíos del futuro.
El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España tiene entre sus 
objetivos  que  nuestro  país  apueste  por  la  descarbonización,  invirtiendo  en 
infraestructuras verdes, en la mejora y recuperación del medio ambiente y el fomento de 
las  energías  renovables,  siendo  la  transición  ecológica  uno  de  los  cuatro  ejes 
transversales  del  Plan  en  nuestro  país.  Entre  las  recomendaciones  que  señala  la 
Comisión Europea en la comunicación SWD (2020) 508 para España está el ayudar a 
las  regiones  más  afectadas  de  España  por  la  transición  energética  a  abordar  las 
consecuencias sociales y económicas de la transición, con el objetivo de garantizar que 
la transición hacia la neutralidad climática de la UE sea justa en estos territorios que se 
enfrentan  a  graves  desafíos  socioeconómicos  en  el  marco  del  proceso  de  dicha 
transición. El Plan incluye, en la medida C10.I1.b correspondiente al Componente 10 
«Estrategia de Transición Justa», un «Plan de infraestructuras ambientales, digitales y 
sociales en municipios y territorios en transición» dirigido a impulsar la puesta en valor 
de  zonas  de  interés  medioambiental  de  dominio  público,  la  renovación  de 
infraestructuras públicas locales y la provisión de servicios comunitarios y compartidos 
para mejorar la capacidad de fijar y atraer población a los municipios afectados por los 
cierres de instalaciones energéticas, en el que se enmarca la presente orden ministerial.
En cumplimiento con lo dispuesto en el Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia, en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 12 de febrero de 2021, y su normativa de desarrollo, en particular la Comunicación de 
la Comisión Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio 
significativo»  en  virtud  del  Reglamento  relativo  al  Mecanismo  de  Recuperación  y 
Resiliencia, así como con lo requerido en la Decisión de Ejecución del Consejo relativa a 
la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España, todos 
los proyectos que se lleven a cabo en cumplimiento de esta orden deben de respetar el 
llamado principio de no causar un perjuicio significativo al medioambiente (principio 
DNSH por sus siglas en inglés, Do No Significant Harm) y los objetivos climáticos y 
digitales establecidos en el Componente 10 del Plan.
Por otra parte, la Directiva (UE) 2018/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 11 de diciembre de 2018, por la que se modifica la Directiva 2012/27/UE, relativa a la 
eficiencia energética, a través de su artículo 7 amplía la obligación de ahorro acumulado 
de uso final de la energía por parte de los Estados miembros. La presente orden 
ministerial contribuirá, asimismo, a alcanzar los objetivos de ahorro de uso final de la 
energía establecidos en el referido artículo 7 de la Directiva de eficiencia energética, así  s
como a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. oe.
Las  subvenciones  reguladas  en  estaI I orden  consistirán  en  la  concesión,  por  2021-21772n https://ww
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inmersos en procesos de transición energética afectados por el cierre de explotaciones 
de minería del carbón, centrales térmicas de carbón y nucleares, que permitan reforzar el 
componente medioambiental, social y digital de los espacios o ayuden a la creación, 
conservación y puesta en valor de otros nuevos para asegurar el cumplimiento de los 
compromisos medioambientales y digitales del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia.
El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia movilizará un importante 
volumen de recursos que supondrá un efecto multiplicador en la economía. Está basado 
en la colaboración y coordinación para garantizar la plena efectividad en la ejecución de 
los distintos proyectos tractores que se desarrollarán al amparo del instrumento europeo 
Next Generation EU en los diversos sectores sobre los que opera. Se trata de promover 
proyectos transformadores de carácter estratégico, con vocación de arrastre para la 
economía y que se puedan escalar o replicar a distintos niveles. Por sus características, 
es obligado garantizar la eficiencia de su gestión actuando allí donde el coste económico 
sea  más  eficaz  o  productivo  y  económicamente  resulte  más  eficiente,  ya  que  el 
Reglamento del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia establece unos calendarios 
ajustados  para  la  realización  de  las  actuaciones.  Esta  norma  tiene  como  objetivo 
adicional  agilizar  la  gestión  y  asegurar  el  cumplimiento  en  plazo  de  los  objetivos 
asumidos para esta actuación en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia 
y con ello, los correspondientes ingresos financieros desde la Unión Europea.
III
El  Real  Decreto  2/2020,  de  12  de  enero,  por  el  que  se  reestructuran  los 
Departamentos ministeriales, establece en su artículo 14 que corresponderá al Ministerio 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico la propuesta y ejecución de la política 
del Gobierno en materia climática, de energía y medio ambiente para la transición a un 
modelo productivo y social más ecológico, así como la elaboración y el desarrollo de la 
política del Gobierno frente al reto demográfico y el despoblamiento territorial. Por otro 
lado, el artículo 2.8.a) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla 
la  estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto 
Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se 
establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, adscribe a 
dicho departamento, a través de la Secretaría de Estado de Energía, al Instituto para la 
Transición  Justa,  O.A.  El  artículo  3.1  de  sus  estatutos,  aprobados  por  Real 
Decreto 179/2021, de 23 de marzo, establece que su objeto es la identificación y 
adopción  de  medidas  que  garanticen  a  trabajadores  y  territorios  afectados  por  la 
transición hacia una economía más ecológica, baja en carbono, un tratamiento equitativo 
y solidario, minimizando los impactos negativos sobre el empleo y la despoblación de 
estos territorios.
El  Instituto  para  la  Transición  Justa,  O.A.,  es  el  organismo  responsable  de  la 
elaboración e implementación de la Estrategia Española de Transición Justa y, como 
establece el Plan de Acción Urgente de dicha Estrategia de Transición Justa, debe 
abordar el mantenimiento y creación de actividad en las zonas afectadas por el cierre de 
minas de carbón, de centrales térmicas de carbón, y de centrales nucleares sin planes 
de reconversión previos en los que tendrán que desarrollarse Convenios de Transición 
Justa para un plan de acción territorial integral. Los Convenios de Transición Justa tienen 
como objetivo prioritario el mantenimiento y creación de actividad y empleo y la fijación  s
de población en los territorios rurales. e.
Entre  sus  funciones,  el  artículo  4,  d)  de  sus  estatutos,  aprobados  por  Real  w.
Decreto 179/2021, de 23 de marzo, establece que le corresponde «gestionar las ayudas  772ww
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consecución  del  objeto  del  Instituto;  e  impulsar  cuantos  incentivos  financieros  se 
consideren oportunos para fomentar el desarrollo económico alternativo de las zonas en 
transición». El régimen de ayudas que se aprueba se adapta a lo dispuesto en el 
Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se 
declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado interior, en 
aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (Reglamento general de exención por 
categorías).
En este marco, la gestión de las ayudas reguladas en esta orden se realizará por el 
Instituto para la Transición Justa, O.A., con base en el artículo 149.1.13.ª y 25.ª de la 
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia en materia de bases y 
coordinación de la planificación general de la actividad económica, así como en materia 
de bases del régimen minero y energético. La norma se adapta a los criterios que 
regulan el poder soberano de gasto fijando el marco de actuación indispensable para 
garantizar la correcta implementación de los fondos estatales.
Estas ayudas resultan imprescindibles para asegurar la plena efectividad de los 
objetivos  en  las  que  se  enmarcan  y  para  garantizar  las  mismas  posibilidades  de 
obtención  y  disfrute  por  parte  de  sus  potenciales  destinatarios  en  todo  el  territorio 
nacional. El marco regulador de estas ayudas resulta conforme con la jurisprudencia 
constitucional  consolidada  en  materia  de  ayudas  y  subvenciones  que  comenzó  a 
articularse con la Sentencia del Tribunal Constitucional 13/1992, de 6 de febrero, y que, 
recientemente,  se  ha  perfilado  con  las  sentencias  9/2017,  de  19  de  enero,  y  62 
y 64/2018, de 7 de junio.
Para  asegurar  la  plena  efectividad  de  las  ayudas  y  garantizar  las  mismas 
posibilidades de obtención y disfrute por parte de sus potenciales beneficiarios en todas 
las  zonas  de  los  Convenios  de  Transición  Justa  de  todo  el  territorio  nacional,  es 
necesaria una articulación simultánea y uniforme en todo el territorio, como único modo 
de visibilizar un cambio de modelo desde el carbón hacia nuevas posibilidades de 
desarrollo económico y social alternativo y potenciar directamente sus efectos sobre el 
bienestar y la percepción de la población de unos territorios muy concretos y de pequeña 
extensión en las comunidades autónomas.
En segundo lugar, la urgencia de la situación económica provocada por el COVID-19 
y el objetivo de las ayudas europeas dirigidas al cambio a corto plazo del modelo 
económico conlleva una inyección de fondos europeos que exigen de una gestión ágil. 
En concreto, esta actuación contribuye al hito CID número 139 del PRTR, que debe 
cumplirse antes del 31 de diciembre de 2021 (la publicación de la norma que establece 
las bases de la convocatoria) y el cumplimiento del objetivo final de la actuación (CID 
número 140), que debe acreditarse antes de diciembre de 2022, que es la adjudicación 
de  cien  proyectos.  Dado  que  estas  ayudas  se  vienen  a  superponer  a  los  muy 
importantes fondos europeos que, procedentes del PRTR y de los fondos estructurales 
ya están gestionando las comunidades autónomas y que abarcan al conjunto de todo su 
territorio, se considera que la gestión centralizada desde el Instituto para la Transición 
Justa, O.A. permitirá asegurar el cumplimento del hitos y objetivo citados en los plazos y 
en los términos comprometidos.
En  tercer  lugar,  la  selección  de  los  proyectos  a  subvencionar  requiere  de  una 
valoración técnica que garantizará mejor la igualdad de acceso si las valoraciones las 
realiza la misma entidad. Tanto más cuanto la diversidad de proyectos subvencionables 
hace altamente complejo el establecimiento de criterios reglados para la distribución de 
estos  fondos  entre  las  comunidades  autónomas  sin  riesgo  de  que  proyectos  s
merecedores  de  un  mayor  impulso  pudieran  quedar  excluidos  por  razón  de  las  oe.
singularidades  territoriales.  Para  alcanzar  el  impacto  transformador  deseado,  el  w.
cumplimiento de los compromisos medioambientales, climáticos y digitales asociados a  772ww
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convocatorias que se rijan por esta orden. Nuevamente, la gestión centralizada desde el
Instituto para la Transición Justa, O.A. permitirá asegurar el cumplimiento global de 
dichos compromisos medioambientales, climáticos y digitales.
Por todo ello, en esta orden, de cuyo proceso de diseño y elaboración se ha dado 
cuenta  a  las  distintas  comunidades  autónomas,  se  establece  un  modelo  para  la 
concesión de ayudas, centralizado en el Instituto para la Transición Justa, O.A. y a su 
vez  basado  en  mecanismos  de  cooperación  y  colaboración  consustanciales  a  la 
estructura del Estado de las Autonomías que articula la Constitución Española. Este 
mecanismo de coordinación y participación conjunta con las comunidades autónomas 
llevará  a  cabo  la  selección  de  propuestas  a  través  de  comisiones  bilaterales  de 
valoración. Este mecanismo permitirá a las comunidades autónomas una implicación 
activa en los procesos de toma de decisiones y por tanto en la gestión de estas ayudas.
IV
La  presente  orden  ministerial  se  ha  elaborado  conforme  a  los  principios  de 
necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, que 
establece el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y se ha sometido a consulta de 
las Comunidades Autónomas y municipios afectados. De este modo, cumple con los 
principios de necesidad y eficacia, dado que contribuye a diseñar infraestructuras y 
servicios de apoyo para el desarrollo alternativo sostenible en áreas para las áreas 
geográficas afectadas por el cierre de las explotaciones mineras de carbón y centrales 
térmicas de carbón, mitigando los efectos desfavorables para los municipios afectados y 
proporcionando  alternativas  de  futuro.  También  contribuye  a  buscar  soluciones  a 
distintos problemas medioambientales identificados en los procesos de participación 
pública  y  permite  la  creación  de  empleo  local  a  corto  plazo  en  un  momento 
especialmente delicado como consecuencia de la pandemia provocada por la Covid-19. 
En  cuanto  al  principio  de  transparencia,  esta  norma  establece  unos  criterios  de 
evaluación  de  las  solicitudes  que  son  objetivos,  públicos  y  conocidos  previamente. 
También se cumple con el principio de eficiencia al apoyar la gestión de los municipios 
de los territorios de Transición Justa la mayor parte de ellos de poca población gracias al 
modelo de financiación previsto en la orden. Además, está dirigido a apoyar una más 
eficaz  y  eficiente  gestión  de  fondos  europeos  a  través  de  la  participación  de  las 
entidades locales. En fin, es coherente con el principio de seguridad jurídica, dado que 
para su elaboración se ha cumplido con todos los trámites preceptivos y establece 
criterios y un procedimiento que son acordes con el ordenamiento jurídico.
La presente orden es el instrumento normativo idóneo para el establecimiento de las 
bases reguladoras y la convocatoria de las ayudas para el impulso económico de las 
zonas  de  transición  justa,  mediante  el  desarrollo  de  infraestructuras  ambientales, 
sociales y digitales y en municipios y territorios en transición energética, en virtud de lo 
dispuesto en el artículo 61.1 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el 
que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y 
para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, por tratarse 
de subvenciones financiables con fondos europeos.
La  presente  orden  se  ha  sometido  a  información  y  audiencia  pública  de  los 
interesados,  en  particular  de  las  Comunidades  Autónomas  y  Entidades  Locales 
afectadas  y,  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  el  artículo  61.2  del  Real  Decreto-
ley 36/2020, de 30 de diciembre, ha sido objeto del informe preceptivo de la Abogacía  s
del Estado y de la Intervención Delegada de la Intervención General del Estado en el  e.
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. w.
Este proyecto ha sido informado en la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos  772ww
Económicos de 23 de diciembre de 2021.
En su virtud, dispongo:
CAPÍTULO I
Bases reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a proyectos 
para el desarrollo de infraestructuras ambientales, sociales y digitales 
en los municipios de zonas afectadas por la transición energética
Artículo 1.  Objeto y finalidad de las ayudas.
1.  Constituye el objeto de esta orden el establecimiento de las bases reguladoras 
para  la  concesión  de  ayudas,  en  régimen  de  concurrencia  competitiva,  dirigidas  a 
financiar el coste de ejecución de proyectos para la rehabilitación de infraestructuras 
públicas  y  bienes  de  titularidad  pública,  con  el  fin  de  reforzar  el  componente 
medioambiental, social y digital de los mismos, en municipios inmersos en procesos de 
transición energética afectados por el cierre de explotaciones de minería de carbón, 
centrales térmicas de carbón y centrales nucleares.
2.  Las  ayudas  reguladas  en  esta  orden  tienen  como  finalidad,  además  de  la 
recuperación de la economía tras la pandemia provocada por la COVID-19, paliar los 
impactos que la transición energética pueda tener sobre los municipios afectados por los 
cierres y sobre la población de éstos e impulsar la transformación de estas zonas para 
que sean modelo y protagonistas de la transición energética, orientando los servicios 
públicos municipales hacia la innovación, el apoyo al emprendimiento y la retención de 
población, la digitalización y el medio ambiente. El fin último es retener, recuperar y 
atraer población para estos municipios.
Artículo 2.  Régimen jurídico aplicable.
1.  Las ayudas a que se refiere esta orden, además de por lo previsto en la misma, 
se regirán por lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones; en su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio; 
en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria; en la Ley 39/2015, de 1 
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; 
en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público; en la Ley 
Orgánica  2/2012,  de  27  de  abril,  de  Estabilidad  Presupuestaria  y  Sostenibilidad 
Financiera, la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado 
de 2021 y demás legislación que resulte de aplicación.
2.  Estas  ayudas  estarán  sometidas  al  Reglamento  (UE)  n.º  2021/241  del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el 
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, así como a la normativa interna aplicable a la 
gestión,  seguimiento  y  control  que  se  establezca  para  el  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia de España, en particular, el Real Decreto-ley 36/2020, 
de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de 
la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación 
y Resiliencia, la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el 
sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y la Orden 
HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato 
de  la  información  a  proporcionar  por  las  Entidades  del  sector  Público  Estatal, 
Autonómico y Local para el seguimiento del cumplimiento de los hitos y objetivos y de  es
ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del Plan de  o
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compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.
Artículo 3.  Entidades beneficiarias.
1.  Podrán tener la condición de beneficiarios de las ayudas reguladas al amparo de 
estas bases:
a)  Los ayuntamientos de los municipios afectados por la transición energética que 
figuran en los Protocolos Generales de actuación para la elaboración de convenios de 
transición justa acordados entre el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico, las consejerías correspondientes de las comunidades autónomas y la 
Federación Española de Municipios y Provincias. Los Convenios de Transición Justa, 
previstos en el artículo 28 de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y 
transición energética, están incluidos como ámbito de actuación del Componente 10 del 
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y su delimitación se corresponde a 
la metodología establecida por el Instituto para la Transición Justa en el marco de la 
Estrategia para la Transición Justa y cuyo ámbito ha sido confirmado por la Comisión 
Europea  en  el  proceso  de  elaboración  del  Plan  de  Recuperación,  Transición 
Transformación y Resiliencia.
b)  Las diputaciones provinciales o las comunidades autónomas uniprovinciales en 
el ejercicio de las competencias que les correspondan, cuando actúen en representación 
de una agrupación de municipios de los establecidos en la letra a) anterior, siempre y 
cuando la solicitud de ayuda se refiera a proyectos a ejecutar en beneficio de todos ellos.
Las diputaciones provinciales participarán en el programa de acuerdo con lo previsto 
en el artículo 31 y siguientes de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del 
Régimen Local y, en particular, con lo dispuesto en su artículo 36. Su participación no 
podrá suponer duplicidad en el ejercicio de funciones o competencias con los municipios 
de su provincia.
c)  Las mancomunidades, las comarcas, los consorcios locales y agrupaciones de 
municipios que reúnan las condiciones establecidas en la letra a) anterior que se unan a 
los efectos de llevar a cabo una iniciativa conjunta, ya que en muchas ocasiones estas 
iniciativas conjuntas favorecen el cumplimiento de objetivos.
Los  ayuntamientos  integrantes  serán  responsables  solidariamente  respecto  del 
conjunto  de  las  actividades  subvencionadas  a  desarrollar  por  el  consorcio  o  la 
agrupación local, incluyendo la obligación de justificar, el deber de reintegro, y las 
responsabilidades por infracciones.
La agrupación o el consorcio no podrán disolverse hasta que hayan transcurrido los 
plazos de prescripción para el reintegro y las infracciones que en su caso procedan, 
según lo previsto en los artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  En el caso de las agrupaciones de municipios, con carácter previo a la solicitud, 
deberán formalizar un acuerdo interno que regule su funcionamiento, de acuerdo a lo 
previsto en el artículo 67.2 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, en el que 
deberán  quedar  reflejados  los  siguientes  aspectos,  que  deberán  igualmente 
especificarse en la solicitud de la ayuda:
a)  Compromisos de ejecución de actividades asumidos por cada miembro de la 
agrupación.
b)  Presupuesto correspondiente a las actividades asumidas por cada miembro de la 
agrupación, e importe de la subvención a aplicar en cada caso.
c)  Representante o apoderado único de la agrupación y coordinación única del 
proyecto frente al Instituto para la Transición Justa, O.A. Esta coordinación, que deberá  e.
contar con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario,  w.
correspondan a la agrupación, estará habilitada para presentar la solicitud y realizar en  772ww
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ayudas.
d)  Organización interna de la agrupación, plan de contingencias y disposiciones 
para la resolución de litigios internos.
e)  Acuerdos  sobre  responsabilidad,  indemnización  y  confidencialidad  entre  los 
participantes.
f)  Propiedad de las infraestructuras que forman parte del proyecto.
g)  Normas de difusión, utilización, y derechos de acceso a las infraestructuras 
subvencionadas.
3.  Se entiende por solicitud individual la realizada por un único ayuntamiento y por 
solicitud  conjunta  la  realizada  por  una  mancomunidad,  comarca,  consorcio  local, 
agrupación de ayuntamientos, diputación provincial o comunidad autónoma uniprovincial.
De acuerdo a lo previsto en el artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los 
ayuntamientos  integrantes  de  la  mancomunidad,  comarca,  consorcio,  agrupación, 
diputación  provincial  o  comunidad  autónoma  uniprovincial  tendrán  igualmente  la 
consideración de beneficiarios.
4.  Cada ayuntamiento podrá presentar una solicitud individual de ayuda para la 
realización  de  proyectos  referidos  a  cualquiera  de  las  actuaciones  descritas  en  el 
artículo 5, en cada uno de los siguientes bloques, determinados en función del importe 
del presupuesto de ejecución de los mismos, con las limitaciones que se establezcan en 
estas bases y en cada convocatoria:
a)  Bloque A: Proyectos con un presupuesto estimado de entre 30.000 y 100.000 euros.
b)  Bloque B: Proyectos con un presupuesto estimado de entre 100.001 y 500.000 euros.
c)  Bloque C: Proyectos con un presupuesto estimado de entre 500.001 y 1.500.000 euros.
d)  Bloque  D:  Proyectos  con  un  presupuesto  estimado  de  entre  1.500.001 
y 4.000.000 euros.
5.  No podrán obtener la condición de beneficiario de las ayudas convocadas al 
amparo de esta orden los solicitantes que se encuentren incursos en alguna de las 
circunstancias que prohíben el acceso a dicha condición de beneficiario, recogidas en el 
artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
6.  Tampoco podrán obtener la condición de beneficiario los solicitantes que estén 
sujetos a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión 
Europea, o no hayan satisfecho el reintegro de ayudas públicas antes de la publicación 
de las convocatorias.
7.  Asimismo, los solicitantes deberán acreditar el cumplimiento de los objetivos de 
estabilidad  presupuestaria,  para  lo  que  las  comunidades  autónomas  uniprovinciales 
habrán de tener en cuenta lo previsto en la disposición adicional primera cinco de la 
Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado del año 2021.
8.  Los beneficiarios podrán concertar con terceros la ejecución de los proyectos de 
rehabilitación mediante los procedimientos de licitación correspondientes o proceder a su 
ejecución a través de encargos a medios propios.
9.  Cada solicitud podrá referirse a un solo bien o a varios que se encuentren 
agrupados en torno a alguna figura tales como rutas, paisajes, cortijadas, aldeas y 
poblados mineros, complejos urbanísticos o industriales, minas, etc.
La titularidad pública del bien podrá ejercerse con base en un título de propiedad o 
un derecho de cesión en vigor. En caso de ausencia de documento público bastará la 
presunción de dicha titularidad por encontrarse el bien en un espacio público y certificarlo 
así el secretario del Ayuntamiento del municipio en que se encuentre ubicado. s
Artículo 4.  Modalidad de la ayuda y régimen de concesión. 772www.
com1p.e titLivaas,  aryeusdpaest arnedgou laedna s toedno e sctaas oor dleons  sper inoctoiprgioasr ánd ee np urébgliicmideand ,d et raconnspcuarrreenncciaia, 
oebficjeietinvicdiaa de,n i glau aalsdiagdn ayc inóon  yd iusctirliizmaicniaócni ódne,  leofsic raecciuar seons  eplú cbulimcopsli.miento de los objetivos y
2.  El procedimiento de concesión de las ayudas se iniciará de oficio mediante la 
correspondiente convocatoria, dictada por el órgano competente.
3.  Las ayudas que se otorguen al amparo de esta orden y de la correspondiente 
convocatoria consistirán en una subvención a fondo perdido para la realización de los 
proyectos  de  infraestructuras  ambientales,  sociales  y  digitales  y  que  el  órgano 
concedente podrá adelantar en pagos anticipados acordados al beneficiario conforme a 
lo dispuesto en el artículo 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el artículo 88 
del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por requerirse la entrega de fondos como 
financiación  necesaria  para  poder  llevar  a  cabo  las  actuaciones  inherentes  a  la 
subvención.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 42.2 del Real Decreto 887/2006, de 21 de 
julio,  las  entidades  locales  y  comunidades  autónomas  uniprovinciales  quedan 
exoneradas  de  la  obligación  de  constitución  de  garantías  por  su  condición  de 
administración pública.
4.  Las ayudas reguladas en esta orden no se consideran ayudas de Estado, de 
acuerdo con el artículo 1.l) del Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión, de 17 de 
junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con 
el mercado interior, en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, toda vez que ni 
los potenciales beneficiarios realizan una actividad económica, ni tienen efecto en el 
comercio entre Estados miembros.
Artículo 5.  Tipos de proyectos objeto de las ayudas.
1.  Las solicitudes de ayuda irán dirigidas a la rehabilitación de bienes, espacios y 
terrenos  de  titularidad  pública  que  permitan  reforzar  el  componente  social, 
medioambiental y digital de los espacios públicos o ayuden a la creación de otros 
nuevos, englobados en las siguientes categorías:
a)  Rehabilitación de edificios, recuperación de aldeas, poblados, cortijadas u otro 
tipo de infraestructuras para nuevos usos de carácter social, la prestación de servicios 
públicos, o la mejora del acceso a viviendas, como por ejemplo:
– Espacios destinados al cuidado de personas o a favorecer la corresponsabilidad familiar 
con  servicios  conectados  y  digitales  (espacios  para  personas  mayores;  personas 
dependientes; personas discapacitadas; niños, en particular los menores de 0 a 3 años; etc.).
– Espacios de vivienda asequible y vivienda social.
– Espacios para viviendas de nuevos pobladores.
b)  Rehabilitación de edificios y espacios para su uso en la innovación digital, promoción 
del emprendimiento y desarrollo económico en los que se potencie la disminución de la 
brecha  digital  y  se  posibiliten  el  acceso  y  conocimiento  a  las  mujeres  a  las  nuevas 
tecnologías, incentivando su permanencia en territorios afectados, como por ejemplo:
– Espacios  de  emprendimiento,  coworking  y/o  fomento  de  la  investigación  e 
innovación.
– Espacios destinados a la puesta en valor y/o aprovechamiento de los recursos 
endógenos y el desarrollo turístico.
– Espacios públicos para la centralización de compras/ventas on-line y plataformas 
de distribución, en particular para el desarrollo de mercado de productos ecológicos.
– Centros de I+D+i y recualificación profesional. e.e
– Espacios para la extensión de la conectividad. b
– Espacios destinados a la puesta en valor del patrimonio geológico, biológico,  772ww
histó–r icRoe ocu cpueltruarcaiól.n de patrimonio e infraestructuras industriales y mineras para fines
cultu–r aRleesc,u rpeecrraecaitóivno sd eo  tpuorbíslaticdooss., como los mineros o de centrales térmicas para fines
turísticos.
c)  Infraestructuras ambientales para la puesta en valor del medio natural, la mejora 
de servicios ambientales y regeneración de las zonas, como por ejemplo:
– Acondicionamiento o realización de caminos, senderos y paseos fluviales para la 
recuperación del patrimonio y recursos naturales.
– Creación  de  infraestructuras  verdes  y  azules,  como  por  ejemplo  áreas  de 
interpretación de la naturaleza.
– Creación de huertos urbanos/comunitarios y otros pequeños proyectos agrarios 
innovadores.
– Creación de plantas de compostaje y aprovechamiento de residuos.
– Creación de plantas de acopio de biomasa; puntos municipales de recogida para 
su venta a centrales de biomasa o para su destino a proyectos de transformación.
– Rehabilitación, reforestación y puesta en valor de terrenos de dominio público.
– Restauración de terrenos, vertederos y otros lugares degradados y contaminados 
para la recuperación de la biodiversidad y flora autóctona de los espacios naturales y 
puesta en valor de los mismos para su aprovechamiento comunitario.
– Pequeñas intervenciones tácticas paisajísticas de infraestructura verde (plazas, 
parques, vías urbanas) o actuaciones integrales para el reverdecimiento urbano y la 
reordenación urbanística después del cierre de instalaciones industriales para la mejora 
de la sostenibilidad.
d)  Soluciones de movilidad sostenible, como por ejemplo:
– Proyectos innovadores para la comunicación entre municipios o núcleos aislados 
de población basados en nuevas soluciones de movilidad sostenible.
– Recuperación y uso alternativo de infraestructuras de transporte existente.
– Adecuación de vías urbanas y espacios públicos para la integración y el uso 
ordenado de soluciones de movilidad eléctrica.
2.  Los proyectos de rehabilitación de edificios subvencionados deberán lograr una 
reducción de al menos un 30 % del consumo de energía primaria no renovable en 
comparación  con  la  situación  de  partida.  La  justificación  del  ahorro  energético  se 
realizará  mediante  la  aportación  del  certificado  de  eficiencia  energética  del  edificio 
existente en su estado actual y el certificado energético del edificio que se alcanzará tras 
la reforma propuesta para la que se solicita la ayuda.
3.  En ningún caso serán financiables los proyectos que no cumplan con el principio 
de no causar un perjuicio significativo al medioambiente (DNSH por sus siglas en inglés, 
Do No Significant Harm) para los seis objetivos medioambientales establecidos en el 
Reglamento (UE) 2020/852, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio 
de 2020, relativo al establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles 
y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/2088.
Artículo 6.  Gastos subvencionables.
1.  Las ayudas establecidas en esta orden van dirigidas a financiar el conjunto de 
inversiones y gastos necesarios para la ejecución, por las entidades beneficiarias, de 
alguna o algunas de las actuaciones correspondientes a las tipologías descritas en el 
apartado anterior.
2.  Los gastos subvencionables mencionados deberán ajustarse a lo establecido en 
el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el 83 de su Reglamento,  e.e
aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. b
3.  Se considerarán gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada  772ww
nreescpeosnadriaons  ya s ela r enaalictuerna lae zloa  ladreg o lad ela pcltaivzidoa dde  esujebcvuecniócnio ndaedl ap,r oyreescutolt eens taebsletrcicidtaom eenn tlea 
convAo ceasttoorsi ae.fectos podrán incluir, entre otros, los siguientes conceptos: los costes de la
dirección facultativa de la obra; los costes de ejecución de la obra civil asociada a la
actuación y los de montaje de las instalaciones, en su caso; así como la adquisición de 
los equipos, materiales, especies y otros bienes o equipamientos necesarios.
Se considerarán elegibles y serán objeto de subvención las inversiones que puedan 
justificarse mediante factura expedida a favor de la entidad local y justificante del pago 
realizado por el solicitante y beneficiario al proveedor.
También  resultarán  elegibles,  como  inversión  subvencionable  y  en  tanto  estén 
directamente relacionados con la actividad subvencionada, los gastos necesarios para 
facilitar las capacidades técnicas y, en su caso, contratar la prestación de los servicios 
correspondientes para la adecuación o adaptación de la normativa local relacionada con 
el  desarrollo  de  los  proyectos  objeto  de  ayuda,  siempre  que  esta  adecuación  o 
adaptación  facilite  la  efectividad  de  la  inversión  subvencionable.  Se  considerarán 
elegibles por ello:
a)  Los costes de gestión de solicitud de la ayuda, de redacción de informes y 
demás documentación requerida para la solicitud y tramitación de estas ayudas.
b)  Los  costes  de  la  redacción  de  los  proyectos  técnicos  relacionados  con  las 
tipologías de actuación objeto de ayuda.
c)  Los costes de redacción de los pliegos de prescripciones técnicas y de cláusulas 
administrativas particulares para las licitaciones de los contratos públicos que se lleven a 
cabo para la ejecución de las actuaciones subvencionables.
Estas inversiones deberán poder acreditarse y justificarse mediante factura expedida 
a su favor y justificante de pago correspondiente.
4.  No se considerarán gastos subvencionables los englobados en los siguientes 
conceptos:
a)  Los gastos propios, ya sean de personal, funcionamiento o gastos generales.
b)  Estudios  de  impacto  ambiental,  estudios  del  recurso  (salvo  los  sondeos 
exploratorios, para proyectos geotérmicos) y costes de visado de proyectos técnicos.
c)  Autorizaciones administrativas, licencias, permisos, coste de avales y/o fianzas, 
multas, tasas o tributos, salvo el impuesto sobre el valor añadido.
d)  Cualesquiera gastos asociados a gestiones, contrataciones, consultas o trámites 
administrativos, aun siendo necesarios para la obtención de permisos o licencias.
e)  Coste de adquisición o arrendamiento de inmuebles o terrenos.
f)  Seguros suscritos por el solicitante.
g)  La vigilancia y seguridad durante la ejecución de la obra hasta la fecha de puesta 
en marcha.
h)  Adecuación de los accesos en las carreteras públicas y caminos existentes hasta 
la infraestructura.
i)  Costes financieros.
5.  De  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  el  apartado  primero  del  artículo  31  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en ningún caso el coste de adquisición de los gastos 
subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.
6.  No  se  admitirán  solicitudes  para  actuaciones  en  los  mismos  inmuebles  y 
espacios públicos o bienes de dominio público que hayan sido subvencionados por 
fondos del Instituto para la Transición Justa, O.A., o del Instituto para la Reestructuración 
de la Minería del Carbón y el Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras en los 
cinco años previos a la fecha de registro de la solicitud de la ayuda, sin perjuicio de que 
las convocatorias puedan establecer restricciones adicionales. e.
7.  No podrán ser objeto de subvención los proyectos de inversión cuya fecha de  w.
inicio de ejecución sea anterior a la fecha de registro de la solicitud de la ayuda, de forma  772ww
que As ee sgtaorsa netfieccet oesl ,e sfeec ctoo ninscideenrtaivraád coor mdeo  lfae cmhias mdea .inicio de la ejecución del proyecto de
inversión la fecha más temprana de estas dos: la fecha del contrato de ejecución de la
obra o la fecha del primer compromiso en firme para el pedido de equipos u otro 
compromiso que haga irreversible la inversión.
Los trabajos preparatorios para la obtención de permisos y la realización de estudios 
previos de viabilidad no influirán en la determinación de la fecha de inicio de la ejecución 
del proyecto de inversión, los cuales, cuando se realicen con anterioridad a la fecha de la 
solicitud no serán gastos subvencionables.
Artículo 7.  Financiación, cuantía de las ayudas y criterios de distribución.
1.  Las convocatorias de las ayudas reguladas en la presente orden se financiarán 
con cargo a los créditos presupuestarios del Instituto para la Transición Justa, O.A., 
vigentes en cada ejercicio económico.
Las  ayudas  se  financiarán  con  cargo  a  las  aplicaciones 
presupuestarias  23.112.420C.754.01  «A  Comunidades  Autónomas  -  Infraestructuras 
ambientales, digitales y sociales (Estrategia de Transición Justa)» y 23.112.420C.764.01 
«A Entidades Locales-Infraestructuras ambientales, digitales y sociales (Estrategia de 
Transición Justa)» del programa 420C «Transición justa. Mecanismo de Recuperación y 
Resiliencia» incluidas en el presupuesto de gastos del Instituto para la Transición Justa, 
O.A.  o  a  las  aplicaciones  equivalentes  en  el  presupuesto  aprobado  del  ejercicio 
correspondiente.
2.  Las ayudas previstas en estas bases tendrán la cuantía que se determine en 
cada convocatoria, calculada en función del coste total de la intervención según se 
establece en el artículo 6 de esta orden.
3.  Los  fondos  presupuestarios  disponibles  se  asignarán  a  los  proyectos 
presentados según la distribución que se determine en cada convocatoria para cada uno 
de los siguientes bloques:
a)  Bloque A: Proyectos con un presupuesto estimado de entre 30.000 y 100.000 euros.
En este bloque solo se admitirán solicitudes de ayudas presentadas por ayuntamientos 
de municipios cuyo último presupuesto municipal no exceda de 300.000 euros.
b)  Bloque B: Proyectos con un presupuesto estimado de entre 100.001 y 500.000 euros.
c)  Bloque C: Proyectos con un presupuesto estimado de entre 500.001 y 1.500.000 euros.
d)  Bloque  D:  Proyectos  con  un  presupuesto  estimado  de  entre  1.500.001 
y 4.000.000 euros.
4.  Con el fin de asegurar la plena efectividad de las ayudas y garantizar las mismas 
posibilidades de obtención y disfrute por parte de sus potenciales beneficiarios en todas 
las zonas se establecen las siguientes limitaciones:
a)  En  cada  convocatoria,  cada  ayuntamiento  podrá  presentar  una  solicitud 
individual de ayuda para la realización de proyectos en cada uno de los bloques B, C y D 
establecidos en el apartado 3 de este artículo.
Adicionalmente, los ayuntamientos de municipios cuyo último presupuesto no exceda 
de 300.000 euros podrán presentar una solicitud individual de ayuda para la realización 
de proyectos comprendidos en el Bloque A.
b)  En  cada  convocatoria,  como  máximo,  cada  ayuntamiento  podrá  resultar 
beneficiario de una subvención para la ejecución de un proyecto en cada uno de los 
bloques anteriores a los que pueda optar.
No obstante lo anterior, para ayuntamientos de municipios cuyo último presupuesto 
municipal exceda de 5.000.000 de euros, la suma de las subvenciones que reciba para  e.
el conjunto de proyectos seleccionados no podrá exceder de 5.000.000 euros. Si se  w.b
excediera  de  dicho  importe,  se  reducirá  la  cuantía  correspondiente  al  proyecto  772ww
sceulaenctcíaio tnoatadlo n oc ueyxoc epdrae sduep luoess 5to.0 0e0s.t0im00a deou rodse. ejecución resulte inferior, hasta que la
euroPsa, real  aimyupnotratem imenátxoism doe s umbuvneincicpioionsa cbuley op aúrlatim eol  cporensjuunptuoe dseto  psreoay eicntfoesri osre ale c5c.0io0n0a.0d0o0s 
será el equivalente al de su último presupuesto municipal. Si se excediera de dicho 
importe,  se  reducirá  la  cuantía  correspondiente  al  proyecto  seleccionado  cuyo 
presupuesto estimado de ejecución resulte inferior, hasta que la cuantía total no exceda 
de su último presupuesto municipal.
En las solicitudes presentadas de forma conjunta, el límite máximo subvencionable 
será el resultante de la suma de los importes correspondientes al cincuenta por ciento de 
la suma de los presupuestos municipales de los municipios beneficiarios de la ayuda 
solicitada  conjuntamente  por  la  mancomunidad,  agrupación,  consorcio,  diputación  o 
comunidad  autónoma  uniprovincial.  Esta  ayuda  no  podrá  exceder  en  ningún  caso 
de  6.000.000  de  euros.  En  las  solicitudes  en  las  que  la  suma  anterior  exceda 
de 6.000.000 de euros, este importe será el límite máximo subvencionable.
El número máximo de proyectos del Bloque D que podrán resultar seleccionados 
será de dos por cada ámbito territorial definido en cada uno de los Protocolos Generales 
de Actuación para la elaboración de Convenios de Transición Justa, y que figuran en el 
anexo II de esta orden.
c)  La solicitud deberá referirse a la ejecución de proyectos por un presupuesto 
mínimo estimado de 100.001 euros, a excepción de las presentadas por ayuntamientos 
de municipios cuyo último presupuesto municipal no exceda de 300.000 euros, en las 
que el presupuesto mínimo de ejecución estimado será de 30.000 euros.
d)  A los efectos de estas bases, se entiende por último presupuesto municipal el 
que figure aprobado por el Pleno municipal de la corporación a la fecha de publicación 
de cada convocatoria.
e)  Si en el momento de resolver la convocatoria quedase crédito disponible en 
alguno de los bloques, por ser el importe total de las subvenciones a conceder inferior a 
la dotación presupuestaria de dicho bloque, se podrá utilizar ese crédito disponible para 
otorgar un mayor importe de subvenciones en otro bloque, dando prioridad a los bloques 
cuyo presupuesto estimado de los proyectos es de menor importe. En el caso de que, 
tras  la  utilización  de  dicho  remanente  de  crédito  para  la  financiación  de  proyectos 
correspondientes  a  otros  bloques  continuara  existiendo  crédito  disponible,  podrán 
dictarse futuras convocatorias complementarias para la concesión de nuevas ayudas 
hasta el agotamiento total del crédito.
Artículo 8.  Compatibilidad de las ayudas.
1.  Las ayudas reguladas en esta orden serán compatibles con cualesquiera otras 
subvenciones o ayudas que pudieran concederse para la misma finalidad, procedentes 
de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión 
Europea o de organismos internacionales.
De conformidad con el artículo 9 del Reglamento (UE) n.º 2021/241 del Parlamento 
Europeo  y  del  Consejo,  de  12  de  febrero,  la  ayuda  concedida  en  el  marco  del 
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia se sumará a la proporcionada con arreglo a 
otros programas e instrumentos de la Unión. Los proyectos de infraestructuras podrán 
recibir ayuda de otros programas e instrumentos de la Unión siempre que dicha ayuda 
no cubra el mismo coste o inversión elegible. Asimismo, las actuaciones que sean 
financiadas por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia deberán quedar claramente 
diferenciadas de las que sean financiadas a través de otras fuentes, con identificación de 
los hitos u objetivos que a aquellas les correspondan.
2.  La suma de todas las ayudas, ingresos o recursos destinados al mismo fin en 
ningún  caso  podrá  ser  de  tal  cuantía  que,  aisladas  o  en  concurrencia  con  otras  e.
subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, superen el coste total del proyecto objeto de  w.b
la ayuda. 772ww
no p3o.d ráLna sc uaaynutdifaicsa drsee  tneir cceormosp uptoadr rcáonm soe rp adrintee rdaerli agsa sot oe nto etaslp iencciuer,r isdio b pieanr ae slata esj eúclutimcióans 
del proyecto.
Artículo 9.  Cumplimiento de hitos y objetivos y de los Acuerdos Operativos entre la 
Comisión Europea y España.
1.  Estas ayudas están incluidas en la inversión C10.I1: «Plan de restauración ambiental 
de zonas afectadas por la transición energética» dentro del Componente 10 «Transición 
Justa» del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en la Política Palanca 3. 
«Transición energética justa e inclusiva» correspondiente al Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico. Las ayudas están sujetas al cumplimiento, ejecución y 
realización de los objetivos y los hitos fijados en el Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia; los conocidos como CID (Council Implementing Decision) que quedan definidos 
en el «Anexo de la Propuesta de Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación 
de la evaluación del Plan de Recuperación y Resiliencia de España».
2.  En particular, el objetivo CID asociado a esta actuación es el 140, que requiere la 
adjudicación de cien proyectos de infraestructuras por un importe de noventa y un 
millones de euros antes del 31 de diciembre de 2022 para que España pueda conseguir 
los ingresos correspondientes por parte de la Comisión Europea.
3.  Igualmente, son de obligado cumplimiento los Acuerdos Operativos entre la Comisión 
Europea y España en relación con la medida C10.I1 del PRTR. En particular, en relación con 
el objetivo CID 140 se deberá aportar a la Comisión un documento resumen en el que se 
justifique debidamente cómo se ha cumplido el objetivo (incluyendo los elementos relevantes 
del  mismo,  tal  y  como  se  enumeran  en  la  descripción  del  objetivo  y  de  la  medida 
correspondiente en el anexo de la CID) de forma satisfactoria.
Este  documento  incluirá  como  anexo  una  hoja  de  cálculo  con  la  siguiente 
información: la lista de los códigos oficiales y los nombres de los proyectos, y para cada 
uno de ellos 1) municipio o territorio y Zona de Transición Justa donde se ubica el 
proyecto; 2) importe concedido (sin IVA); 3) breve descripción.
Sobre la base de una muestra que seleccionará la Comisión, se presentarán los 
siguientes  documentos  justificativos  para  cada  una  de  las  unidades  (proyectos) 
seleccionadas:  a)  breve  descripción,  b)  extracto  del  pliego  de  condiciones  de  la 
convocatoria que proporcione la alineación con la descripción del objetivo y la inversión 
en la CID, incluido el contenido de los proyectos y su ubicación, c) enlace y copia de la 
publicación  de  la  adjudicación  en  el  Diario  Oficial  identificando  el  importe  de  la 
adjudicación (sin IVA).
Artículo 10.  Cumplimiento del principio de «no causar daño significativo».
Los proyectos subvencionados garantizarán el pleno cumplimiento del principio de 
«no causar un perjuicio significativo al medio ambiente» (principio do no significant harm 
–DNSH–) y los objetivos climáticos y digitales, de acuerdo con lo previsto en el Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, aprobado por Consejo de Ministros el 27 de 
abril  de  2021,por  el  Reglamento  (UE)  n.º  2021/241  del  Parlamento  Europeo  y  del 
Consejo,  de  12  de  febrero  de  2021,  por  el  que  se  establece  el  Mecanismo  de 
Recuperación  y  Resiliencia,  y  por  lo  dispuesto  en  el  artículo  5  de  la  Orden 
HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, así como con lo requerido en la Propuesta de 
Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del PRTR de 
España en todas las fases del diseño y ejecución de los proyectos y, en particular, 
incluirán en las licitaciones o encargos que realicen la necesidad de ajustarse a lo 
establecido en el anexo I.
Artículo 11.  Obligaciones de los beneficiarios. bo
addee nmSooávnise  mdoebb rllieag,sa  lcaeisso tnsaeibgslue icedinedt aeslso :es n bloesn eafrictíicaurilooss  1d4e  y lacso nacoyurddaanst erse dgeu lalad aLse y e3n8 /2e0st0a3 , odred e1n7,   2021-21772n https://ww
a)  La  ejecución  del  proyecto  que  resulte  subvencionado  con  el  alcance  que
determine la resolución de concesión, dentro del plazo máximo fijado en la convocatoria
a contar desde la notificación de la resolución de concesión, que no podrá ser posterior 
al 31 de agosto del año 2026, y con pleno respeto del principio de no causar un perjuicio 
significativo al medioambiente (principio DNSH) y la contribución que corresponda a los 
objetivos  climáticos  y  digitales  establecidos  en  el  Componente  10  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, de acuerdo con el etiquetado definido en 
los anexos VI y VII del Reglamento (UE) 2021/241, de 12 de febrero.
La no ejecución de un proyecto que resulte adjudicatario, sin perjuicio de que pueda 
determinar la procedencia del reintegro de la ayuda, será causa de exclusión en las 
siguientes convocatorias que se dicten al amparo de esta orden.
b)  Justificar ante el Instituto para la Transición Justa, O.A. la realización de la 
actuación objeto de la ayuda y de las condiciones impuestas con motivo de la concesión, 
así  como  la  acreditación  de  los  pagos  realizados  mediante  los  documentos 
correspondientes, en los plazos y condiciones que se determinan en esta orden y en la 
convocatoria, facilitando el acceso de los técnicos para la comprobación material de los 
gastos realizados.
c)  Someterse  a  las  actuaciones  de  comprobación,  a  efectuar  por  el  órgano 
responsable del seguimiento de las ayudas establecido en el artículo 14 de esta orden, 
aportando  cuanta  información  le  sea  requerida  en  el  ejercicio  de  las  actuaciones 
anteriores.
Artículo 12.  Otras obligaciones de los beneficiarios.
1.  Los beneficiarios quedarán comprometidos expresamente, con la aceptación de 
la ayuda correspondiente, a cumplir las instrucciones que tanto el Instituto para la 
Transición  Justa,  O.A.  como  cualquier  órgano  o  autoridad  competente  les  dirija  en 
aplicación de cualquier normativa, tanto europea como nacional, que pudiera aprobarse 
para la ejecución o gestión tanto del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia como del 
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Con tal efecto deberán aportar los 
datos e información que se requiera en cumplimiento del artículo 22.2.d) del Reglamento 
(UE) 2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero.
2.  Deberán establecer mecanismos que aseguren que las actuaciones a desarrollar 
contribuyen  al  logro  de  los  objetivos  y  compromisos  del  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia y aportar la información que, en su caso, fuera necesaria 
para determinar el valor de los indicadores, hitos y objetivos pertinentes de dicho Plan.
Asimismo, deberán colaborar en la definición de las actuaciones, participando en los 
grupos de trabajo que pudieran formarse para la puesta en común de soluciones en las 
distintas zonas de transición justa para proyectos similares.
3.  Deberán adoptar medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar y corregir el 
fraude y la corrupción, prevenir el conflicto de interés y la doble financiación en los 
procedimientos utilizados para la ejecución de los proyectos, de acuerdo a los artículos 6 
y 7 de la orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre.
4.  Deberán custodiar y conservar la documentación del proyecto financiada por el 
Mecanismo  de  Recuperación  y  Resiliencia  de  conformidad  con  el  artículo  132  del 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de 
julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la 
Unión. Asumirán el mantenimiento de una adecuada pista de auditoría del proyecto y la 
obligación de mantenimiento de la documentación soporte.
Deberán conservar los documentos originales, justificativos de la actuación realizada 
y la aplicación de los fondos recibidos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de  e.
comprobación y control. La obligación de conservación de los documentos contables,  w.b
registros y resto de documentación relacionada con el cumplimiento de las condiciones  772ww
dneo vileam sburbev, esnec ieóxnt,e nad eqruáe p soer  urne fpieerreio edlo  adretí cduieloz  1a4ñ.o1s. ga)  pdaer tilra  dLee lya  3fe8c/h2a0 0d3e,  cdoen c1e7s iódne 
de laL oasy ubdean.eficiarios deberán permitir al Instituto para la Transición Justa, O.A. el acceso
a sus sistemas de información para la verificación del cumplimiento de las condiciones
de la subvención. Tal comprobación podrá realizarse con anterioridad o con posterioridad 
a la concesión de la subvención, y en caso de detectarse el incumplimiento de alguna 
condición, procederá la denegación de la subvención o la exigencia de reintegro.
5.  Los  beneficiarios  deberán  someterse  a  cualesquiera  otras  actuaciones  de 
comprobación y control financiero que pueda realizar el Instituto para la Transición Justa, 
O.A.,  la  Secretaría  General  de  Fondos  Europeos,  la  Intervención  General  de  la 
Administración del Estado, el Tribunal de Cuentas, los órganos de control y fiscalización 
de la Comisión Europea y a cualesquiera otras actuaciones de comprobación y/o control 
financiero que puedan realizar los órganos o autoridades de control competentes, tanto 
nacionales como de la Unión Europea, de acuerdo a lo establecido en la normativa 
aplicable a la gestión de las ayudas cofinanciadas con fondos europeos, aportando para 
ello cuanta información le sea requerida y cooperando plenamente en la protección de 
los intereses financieros tanto nacionales como de la Unión Europea, concediendo los 
derechos y el acceso necesarios a tales órganos o autoridades.
La concesión de las ayudas quedará condicionada al compromiso por escrito de los 
beneficiarios de la concesión de los derechos y accesos necesarios para garantizar que 
la Comisión Europea, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), el Tribunal 
de Cuentas Europeo, la Fiscalía Europea y las autoridades nacionales competentes 
ejerzan  sus  competencias,  de  conformidad  con  lo  establecido  en  la  letra  e)  del 
apartado 2 del artículo 22 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo y del 
Consejo de 12 de febrero. A tal efecto, los solicitantes deberán cumplimentar y presentar 
junto con la solicitud el modelo del Anexo VI de esta orden.
6.  Los  beneficiarios  deberán  cumplir  con  las  obligaciones  de  información  y 
publicidad que las autoridades competentes establezcan relativas a la financiación del 
Mecanismo  de  Recuperación  y  Resiliencia  y,  en  particular,  con  los  deberes  de 
información, comunicación y publicidad establecidos en el artículo 34.2 del Reglamento 
(UE) 2021/241, del Parlamento europeo y del Consejo, de 12 de febrero y en el artículo 9 
de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre.
En  las  medidas  de  información  y  comunicación  de  los  proyectos  (carteles 
informativos, placas, publicaciones impresas y electrónicas, material audiovisual, páginas 
web,  anuncios  e  inserciones  en  prensa,  certificados,  etc.),  se  deberán  incluir  los 
siguientes logos:
a)  El emblema de la Unión Europea.
b)  Junto con el emblema de la Unión, se incluirá el texto «Financiado por la Unión 
Europea-Next Generation EU».
c)  Se incluirá, además, el logotipo del Instituto para la Transición Justa y el del Plan 
de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
d)  Se  tendrán  en  cuenta  las  normas  gráficas  y  los  colores  normalizados 
establecidos en el anexo II del Reglamento de Ejecución 821/2014. También se puede 
consultar la siguiente página web: http://publications.europa.eu/code/es/es-5000100.htm 
y descargar distintos ejemplos del emblema en: https://europa.eu/european-union/about-
eu/symbols/flag_es#download
Todos los carteles informativos y placas deberán colocarse en un lugar bien visible y 
de acceso al público.
7.  En cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 22 del Reglamento 
(UE) 2021/241 del Parlamento europeo y del Consejo de 12 de febrero, y en el artículo 8 
de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, los beneficiarios deberán suministrar  e
al Instituto para la Transición Justa, O.A., a efectos de auditoría y control del uso de  bo
fondos en relación con las medidas destinadas a la ejecución de reformas y proyectos de  772ww
sinovberres ieóln p eenrc eepl tmora rficnoa ld deel  plolasn f odned oresc, ucpuearnadcoió nno y s reeas ielile mncisiam, ola,  yin dfoer lmosa ccioónnt rdaeti slotass  deanto esl 
dcaisspoo ndieb leq uceo neflo prmerec eapl taorrt ícfiunlaol  1s0e ad eu nla p Oorddeern a HdjFuPd/ic1a0d3o1r/.2 0E2s1ta,  dinef o2r9m daec isóenp dtieebmebrráe .estar
8.  Las entidades beneficiarias deberán contribuir al objetivo autonomía estratégica 
y  digital  de  la  Unión  Europea,  así  como  garantizar  la  seguridad  de  la  cadena  de 
suministro teniendo en cuenta el contexto internacional y la disponibilidad de cualquier 
componente o subsistema tecnológico sensible que pueda formar parte de la solución, 
mediante la adquisición de equipos, componentes, integraciones de sistemas y software 
asociado a proveedores ubicados en la Unión Europea.
9.  Los beneficiarios estarán obligados a crear en España todo el empleo necesario 
para la realización de la actividad, que se realizará con personal contratado y afiliado a la 
Seguridad Social en el territorio nacional. El cumplimiento de este requisito tendrá que 
justificarse documentalmente.
Artículo 13.  Convocatorias.
1.  Las convocatorias de las ayudas reguladas en esta orden se aprobarán mediante 
resolución  de  la  persona  titular  de  la  Presidencia  del  Instituto  para  la  Transición 
Justa, O.A., se publicarán en el «Boletín Oficial del Estado», y definirán como mínimo y 
sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los 
siguientes aspectos:
a)  Requisitos para ser beneficiarios de las ayudas.
b)  Tipología de proyectos a financiar.
c)  Criterios de evaluación.
d)  Presupuesto destinado a la convocatoria y aplicaciones presupuestarias.
e)  Plazo de presentación de solicitudes.
2.  No  obstante  lo  dispuesto  en  el  apartado  anterior,  de  conformidad  con  el 
artículo  61.1  del  Real  decreto-ley  36/2020,  de  30  de  diciembre,  la  presente  orden 
incorpora,  en  el  capítulo  II,  la  primera  convocatoria  del  «Plan  de  Infraestructuras 
ambientales, digitales y sociales en municipios y territorios en transición».
En el caso de que, tras la resolución de la primera convocatoria, quedare remanente 
del  presupuesto  asignado  a  aquélla,  se  podrán  dictar  futuras  convocatorias 
complementarias para la concesión de nuevas ayudas hasta el agotamiento total del 
crédito.
3.  Su publicación se realizará en la Base de Datos Nacional de Subvenciones 
(BDNS), en la web del Instituto para la Transición Justa y un extracto de las mismas en el 
BOE según lo establecido en el apartado b) del artículo 17.3 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
Artículo 14.  Órganos competentes para la instrucción y resolución del procedimiento.
1.  El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de 
concesión de las ayudas dictadas al amparo de la presente orden será la persona titular 
de la Subdirección General de Estrategia y Planificación del Instituto para la Transición 
Justa, O.A.
2.  El órgano competente para la resolución del procedimiento de concesión de las 
ayudas dictadas al amparo de la presente orden será la persona titular de la Presidencia 
del Instituto para la Transición Justa, O.A. sin perjuicio de la eventual delegación de la 
resolución en la Dirección del Instituto para la Transición Justa, O.A. cuando la normativa 
vigente lo permita.
3.  El órgano encargado del seguimiento de las ayudas dictadas al amparo de la  e.
presente  orden  será  la  persona  titular  de  la  Subdirección  General  de  Estrategia  y  w.b
Planificación del Instituto para la Transición Justa, O.A. 772ww
Artículo 15.  Plazo de presentación de solicitudes.
El plazo de presentación de las solicitudes y de la documentación exigida será el que 
se  determine  en  cada  convocatoria.  Las  solicitudes  presentadas  fuera  del  plazo 
establecido darán lugar a su inadmisión.
Artículo 16.  Tramitación electrónica.
1.  La tramitación electrónica será obligatoria en todas sus fases, de acuerdo con lo 
dispuesto en el artículo 14.2 y 14.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Las solicitudes, 
comunicaciones y demás documentación exigible relativa a los proyectos que concurran 
a este apoyo financiero, serán presentadas a través de los procedimientos electrónicos 
habilitados en la sede electrónica del Instituto para la Transición Justa, O.A. (https://
sede.transicionjusta.gob.es).
2.  Las  notificaciones  a  los  interesados  se  realizarán  a  través  de  medios 
electrónicos, en los términos recogidos en el artículo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre.
3.  La publicación de las propuestas de resolución, así como la publicación de las 
resoluciones de desestimación, de concesión y sus posibles modificaciones y demás 
actos  del  procedimiento,  se  realizarán  a  través  de  medios  electrónicos  en  la  sede 
electrónica del Instituto para la Transición Justa sin perjuicio de su publicación en la 
página web del Instituto para la Transición Justa, O.A.
4.  En particular, las notificaciones relacionadas con los procedimientos de pérdida 
de  derecho  de  cobro,  reintegro  y  justificación  se  realizarán  en  todo  caso  por 
comparecencia en la sede electrónica del Instituto para la Transición Justa, O.A.
5.  Los  formularios,  las  declaraciones  responsables  y  los  demás  documentos 
electrónicos  a  cumplimentar  en  las  diferentes  fases  del  procedimiento  estarán 
disponibles en la mencionada Sede Electrónica y deberán ser obligatoriamente utilizados 
cuando proceda.
6.  En aquellas fases del procedimiento en las que se permita la presentación de 
declaraciones  responsables  en  lugar  de  determinada  documentación,  dichas 
declaraciones deberán presentarse en formato electrónico firmado electrónicamente por 
el declarante.
Artículo 17.  Solicitudes y documentación.
1.  Las solicitudes de ayuda se dirigirán a la persona titular de la Presidencia del 
Instituto para la Transición Justa, O.A., y un formulario para la presentación de las 
mismas  estará  disponibles  para  su  cumplimentación  y  presentación  en  la  sede 
electrónica  del  Instituto  para  la  Transición  Justa,  O.A.  (https://
sede.transicionjusta.gob.es).
2.  Las solicitudes de ayuda se formularán de acuerdo con lo establecido en el 
artículo 66 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Las convocatorias establecerán los 
formularios y la documentación que deberá acompañar a la solicitud.
Artículo 18.  Comité de evaluación.
1.  A los efectos de proceder a la valoración de las solicitudes, se constituye un 
Comité de Evaluación de carácter técnico, como órgano colegiado al que se refiere el 
artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, que será presidido por la persona  e.
titular de la Dirección del Instituto para la Transición Justa, O.A., que tendrá voto de  w.b
calidad. 772ww
Gen2e.r alF doer mEasrtráant epgaiart ey  Pdlealn Cifiocmacitiéó nd dee El Ivnasltuitauctoió np alraa  plae rTsroannas ictiitóunla Jr udseta l,a O S.Au.b; duirne cvcoicóanl 
eRne troe pDreemseongtarácfiiócno  dye u lna  vSoucbasl edcere tlaar íFae ddeelr aMciiónnis tEersiop apñaorlaa  ldae  TMraunnsiicciipóino sE yc oPlórgoivcian cyia es.l 
Podrán asistir a sus reuniones, en calidad de invitados con voz, pero sin voto, aquellas
personas que designe la Presidencia del Comité. El Secretario del Comité será un 
funcionario del Instituto para la Transición Justa, O.A.
3.  En el supuesto de imposibilidad de asistencia por ausencia, vacante, enfermedad 
u  otra  causa  legal  de  alguna  de  las  personas  titulares  del  Comité,  se  designarán 
suplentes por el titular de la Dirección del Instituto para la Transición Justa, O.A.
4.  El régimen jurídico del Comité de Evaluación será el establecido en la sección 
tercera del capítulo II, del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
5.  El Instituto para la Transición Justa, O.A. adoptará las medidas adecuadas para 
luchar  contra  el  fraude,  el  favoritismo  y  la  corrupción  y  para  prevenir,  detectar  y 
solucionar  de  modo  efectivo  los  conflictos  de  intereses  que  pudieran  surgir  en  el 
procedimiento  de  concesión  de  las  ayudas  y  en  el  de  verificación  posterior  del 
cumplimiento de las condiciones. Para ello, se requerirá a cada uno de los vocales del 
Comité de Evaluación y miembros de las Comisiones Bilaterales de Valoración una 
declaración responsable de que no tienen directa o indirectamente un interés financiero, 
económico  o  personal  que  pudiera  parecer  que  compromete  su  imparcialidad  e 
independencia en el desarrollo del procedimiento.
Artículo 19.  Criterios de valoración de las solicitudes.
1.  Para la valoración de las solicitudes, las convocatorias tendrán en cuenta los 
siguientes criterios objetivos y cuyos pesos podrán ser adaptados en cada convocatoria, 
en  función  de  las  tipologías  de  proyectos  y  actuaciones.  Estos  criterios  podrán 
desagregarse en subcriterios cuya ponderación se fijará en cada convocatoria.
Puntuación 
Criterio
máxima
a) Innovación del proyecto y beneficios económicos y sociales.
Se valorará la existencia de demanda de este tipo de infraestructuras, la ausencia o escasez de infraestructuras similares en la zona, 
el componente de innovación del proyecto presentado así como los beneficios económicos y sociales previstos (creación de nuevo  28
tejido empresarial, generación de empleo local, ingreso y permanencia de las mujeres en el mercado laboral, permanencia de la 
población en el territorio, favorecimiento de la inversión privada, participación de las pymes, etc.)
b) Criterio económico.
Se valorará la razonabilidad del coste de las actuaciones que se proponen, relacionándolos con el conjunto de las actuaciones 
19
similares propuestas por el resto de solicitantes, que el presupuesto está adecuadamente dimensionado a las actuaciones que se 
proponen y que la justificación de la necesidad de los gastos del proyecto es adecuada.
c) Madurez del proyecto.
Se valorará el compromiso firme por el desarrollo del proyecto en los plazos que se proponen. Para ello se tendrán en cuenta para 
su valoración: la existencia de un proyecto de ejecución visado o documentación técnica similar, el calendario propuesto en relación 
con el plazo de ejecución previsto, los trabajos preparatorios para la obtención de permisos realizados y la existencia de hitos y  14
documentación que favorezcan el cumplimiento de la obligación de ejecutar el proyecto en el plazo establecido en la convocatoria 
(existencia de permisos y licencias para llevar a cabo el proyecto o encontrarse en trámites de obtención de los mismos a fecha de 
solicitud o el contar con estudios previos de viabilidad).
d) Contribución a los objetivos climáticos.
Se valorará la contribución a la transición ecológica y a cómo hace frente a los retos climáticos. Para ello se tendrán en cuenta: la 
realización de actuaciones que promuevan la eficiencia energética con ahorros de más del 30 %, el uso de energías renovables, la  14
movilidad sostenible, la adaptación al cambio climático, así como la realización de actuaciones de protección de la naturaleza, la 
biodiversidad y/o infraestructuras verdes y azules.
e) Contribución a los objetivos digitales. oe.
Se valorará la contribución del proyecto a la transformación digital de los sectores económicos o sociales del municipio. Para ello se  w.
tendrán en cuenta: la incorporación en el proyecto de servicios digitales y tecnológicos, el grado de novedad de las tecnologías  6 772ww
pdrigoiptaule dseta lsa,  slao ccioendtaridb udceiló mn uan liac iptriaon os fdoerm laa czioónna d yig liata dl idsem lian ueccioónno dmeí ala  dberle mchuan idciigpiitoa lo e dnetr ela m zounjeare, sla y c hoonmtribbruecsió.n a la transformación
Puntuación 
Criterio
máxima
f) Localización.
Se valorarán las solicitudes presentadas por ayuntamientos de municipios que hayan sufrido pérdida de población en los últimos 10 
años y las de aquellos que cuenten con menos de 5.000 habitantes, de acuerdo con la siguiente distribución: municipios con menos 
de 500 habitantes, municipios con entre 501 y 1.000 habitantes y municipios con entre 1.001 y 5.000 habitantes.
19
A estos efectos se valorarán los siguientes criterios objetivos: el riesgo de despoblación, el envejecimiento y la densidad de 
población, a partir de los datos oficiales que proporciona el Instituto Nacional de Estadística. Asimismo, se valorará que durante los 
tres ejercicios anteriores al de la convocatoria se hubiera procedido al cierre de minas de carbón, centrales térmicas o nucleares en 
el municipio donde esté ubicado el proyecto.
  Puntuación máxima: 100
2.  Aquellos proyectos que no obtengan al menos 11 puntos en el criterio económico 
no serán valorados.
Artículo 20.  Procedimiento de evaluación.
1.  El órgano instructor realizará las actuaciones que estime necesarias de las 
definidas en el artículo 24.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y verificará que los 
solicitantes de las ayudas reguladas en esta orden y en la convocatoria correspondiente, 
cumplen los requisitos exigidos para su concesión y, por tanto, cumplen los requisitos 
para ser beneficiarios de las mismas.
2.  Si  la  solicitud  no  cumpliera  alguna  o  algunas  de  las  condiciones,  o  si  la 
documentación aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerirá al solicitante 
para que, en el plazo improrrogable de diez días hábiles, contados desde el día siguiente 
al  de  recepción  del  requerimiento,  subsane  la  falta  o  acompañe  los  documentos 
preceptivos, con advertencia de que, si no lo hiciese, se le tendrá por desistido en su 
solicitud previa resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.5 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3.  Las convocatorias podrán establecer una fase de preevaluación en la que se 
verificará el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condición de 
beneficiario de la subvención.
4.  El Comité de Evaluación podrá someter a consulta las propuestas presentadas a 
otros órganos del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
5.  El Comité de Evaluación establecerá Comisiones Bilaterales de Valoración con la 
Dirección General de Energía de las comunidades autónomas en las que se sitúen los 
proyectos de aquellas solicitudes que hayan superado el umbral mínimo del criterio 
económico, en las que participará para llevar a cabo la evaluación de las solicitudes de 
forma paritaria al 50 %.
Estas  Comisiones  Bilaterales  valorarán  los  criterios  que  se  establezcan  en  las 
convocatorias referidas a los apartados a), c), d) y e) del cuadro del artículo anterior, 
conforme a la baremación que se establece en el artículo 19 de esta orden. Como 
resultado  de  la  aplicación  de  dichos  baremos,  se  asignará  a  cada  solicitud  una 
puntuación entre 0 y 100 puntos.
Artículo 21.  Determinación del orden y del importe de la subvención.
1.  Podrán  ser  objeto  de  financiación  en  función  de  las  disponibilidades  s
presupuestarias las solicitudes que hayan obtenido una puntuación igual o superior a 45  e.
puntos en la valoración, siempre que la misma proceda de haber obtenido puntuación en  w.
los criterios de valoración a), b), c) y d) establecidos en el artículo 19. 772ww
obte2n.i daL ays s es oelvicaitluuadreásn  seenr ásne notirddoe ndaedsaces nedne nuten ad el ipstuan tduea cmióna yhoar staa  mel eangoort apmuinetnutaoc idóenl 
crédito máximo fijado en la convocatoria.
A igualdad de puntuación, cuando no haya crédito suficiente para atender todas las 
solicitudes, se seleccionará la propuesta de acuerdo al siguiente orden de desempate:
a)  Aquella que se hubiera presentado por el ayuntamiento del municipio con central 
térmica, nuclear o mina en cierre o cerrada.
b)  Aquella que se hubiera presentado de forma conjunta para la ejecución de un 
proyecto común.
c)  Aquella que haya obtenido mayor puntuación en la valoración del criterio relativo 
a la innovación del proyecto.
d)  Aquella que haya obtenido mayor puntuación en la valoración del criterio relativo 
a la madurez del proyecto.
e)  Aquella que haya obtenido mayor puntuación en la valoración del criterio relativo 
a la contribución del proyecto a los objetivos climáticos.
f)  Aquella que haya obtenido mayor puntuación en la valoración del criterio relativo 
a la contribución del proyecto a los objetivos digitales.
g)  Aquella que se hubiera presentado por el ayuntamiento del municipio con menor 
población.
h)  Si, pese a la aplicación de los anteriores criterios de desempate aún persistiera 
el empate, se ordenarán las solicitudes según la fecha y hora de su presentación.
3.  Si tras la selección definida en los apartados anteriores resultare remanente de 
crédito,  podrán  efectuarse  sucesivas  convocatorias  complementarias  por  el  órgano 
competente  hasta  el  agotamiento  del  crédito  asignado  en  la  convocatoria  para  la 
financiación de estas actuaciones en el marco del «Plan de Infraestructuras ambientales, 
digitales y sociales en municipios y territorios en transición» del Componente 10 del Plan 
de Recuperación, Transformación y Resiliencia, durante la vigencia temporal del mismo.
4.  El importe de la subvención se ajustará de conformidad a lo establecido en el 
artículo 6 de esta orden en los términos y límites establecidos en cada convocatoria.
5.  La Comisión Bilateral de Valoración emitirá un informe en el que se concrete el 
resultado de la evaluación efectuada, según lo dispuesto en el artículo 24.4 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Dicho informe recogerá la puntuación obtenida por 
cada una de las solicitudes evaluadas; así como la propuesta de cuantificación de las 
ayudas a conceder en función del presupuesto aprobado hasta agotar la cuantía total 
máxima de las ayudas destinadas para cada convocatoria y del número de proyectos 
presentados.
Artículo 22.  Propuesta de resolución provisional y aceptación de la ayuda.
1.  Visto el informe de la Comisión Bilateral de Valoración, el órgano instructor 
formulará la propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, que deberá 
notificarse a los interesados conforme a lo establecido en el artículo 16. El contenido de 
la propuesta de resolución provisional incluirá al menos la siguiente información:
a)  La relación de solicitudes para las que se propone la concesión de la ayuda, 
incluyendo:
– El CIF del beneficiario.
– Localización donde se realizará la actuación.
– Puntuación obtenida.
– Importe de la ayuda total concedida, expresado en euros. e.e
loab taebcyn))ui  ddaaLL.,aa i  nrreeclllauacycieióónnnd  ddoee  l ossoso llimicciitotuutdidveeosss   inapadodmr miltoiidtsida qasu sp eya  rnlaoo s l armes soqutiulvteao nsn  odb ees neine apfidrcomiapirosianiósen  .lya  lcao pnucenstuióanc idóen   OE-A-2021-21772able en https://www.
2.  Cuando el importe de la subvención de la propuesta de resolución provisional 
sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se instará en su caso al propuesto 
como beneficiario a reformular su solicitud para, en el plazo de diez días hábiles, ajustar 
los compromisos y condiciones a la subvención otorgable, respetando en cualquier caso 
el objeto, condiciones y finalidad de la subvención, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo  27  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  y  en  el  artículo  61  del  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio. En el caso de que no se produzca tal reformulación de 
la solicitud se entenderá que se renuncia a la misma.
3.  De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 24 de la Ley 38/2003, 
la propuesta de resolución provisional se notificará a los interesados, dando inicio al 
trámite de audiencia, a fin de que, en el plazo de diez días hábiles, a contar desde el día 
siguiente a la fecha en que se produzca el acceso al contenido de la notificación en la 
sede  electrónica  del  órgano  gestor,  se  formulen  las  alegaciones  que  se  estimen 
oportunas,  y  se  presenten,  cuando  sea  necesario,  los  documentos  o  justificantes 
pertinentes. La no formulación de alegaciones se entenderá como una aceptación tácita 
de la propuesta de resolución provisional notificada.
4.  El órgano instructor resolverá con relación a las alegaciones y documentación 
presentadas y formulará la propuesta de resolución definitiva, que elevará a la persona 
titular  de  la  Dirección  del  Instituto  para  la  Transición  Justa,  O.A.  La  propuesta  de 
resolución definitiva, deberá expresar la relación de solicitudes para las que se propone 
la concesión de las ayudas, especificando la puntuación obtenida, así como la propuesta 
de desestimación fundamentada del resto de solicitudes.
5.  La propuesta de resolución definitiva se notificará a los interesados que hayan 
sido propuestos como beneficiarios en la fase de instrucción, para que en el plazo de 
diez días a contar desde el siguiente al de la notificación individual, comuniquen su 
aceptación. La falta de aceptación expresa por parte del beneficiario, en los términos y 
plazos previstos anteriormente, supondrá la renuncia del mismo a la ayuda, dictándose y 
notificándose, a tal efecto, resolución de la Dirección del Instituto para la Transición 
Justa, O.A.
6.  Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a 
favor  del  beneficiario  propuesto  frente  a  la  administración  mientras  no  se  le  haya 
notificado la resolución de concesión.
Artículo 23.  Resolución.
1.  La  resolución,  debidamente  motivada,  concediendo  o  denegando  la  ayuda 
solicitada, se dictará por el órgano competente establecido en el artículo 14.
La resolución de concesión contendrá, al menos:
a)  La relación de solicitudes para las que se concede la subvención, con al menos 
la siguiente información:
– El CIF del beneficiario.
– Localización donde se realizará la actuación.
– Importe de la ayuda total concedida, expresada en euros.
b)  La desestimación expresa de las solicitudes que, aun habiendo sido informadas 
favorablemente, no obtengan finalmente la subvención por falta de aceptación de la 
propuesta  de  resolución  definitiva,  o  bien  por  renuncia  al  derecho  o  imposibilidad 
material sobrevenida. e.
c)  Asimismo, la resolución de concesión incluirá una relación ordenada de todas las  w.b
solicitudes que, cumpliendo con las condiciones administrativas y técnicas establecidas  772ww
eesnt imlaasd absa speosr  rreegbualsaadrosrea sla  pcauraa natídaq muiárixr imlaa  cdoenld cicriéódni tod efi jabdeon eefnic ialar ioc,o nnvoo chaatoyarina , sciodno 
ivnadloicraacciióónn  dpere vlais ptousn etuna lcaió mn isomtoarg.ada a cada una de ellas en función de los criterios de
2.  Si se renunciase a la subvención por alguno de los beneficiarios, el órgano 
concedente  acordará,  sin  necesidad  de  nueva  convocatoria,  la  concesión  de  la 
subvención al solicitante o solicitantes siguientes a aquél en orden de su puntuación, 
siempre y cuando, con la renuncia por parte de alguno de los beneficiarios se haya 
liberado crédito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas.
El  órgano  concedente  comunicará  esta  opción  a  los  interesados,  a  fin  de  que 
accedan a la propuesta de subvención en el plazo improrrogable de diez días hábiles. 
Una  vez  aceptada  la  propuesta  por  parte  del  solicitante  o  solicitantes  se  dictará 
resolución de concesión y se procederá a su notificación.
3.  Sin perjuicio de lo establecido en el Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por 
el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las 
subvenciones y demás ayudas públicas, la resolución que resuelve el procedimiento de 
concesión se publicará en la página web del Instituto para la Transición Justa, O.A.
4.  Una vez publicada la resolución de concesión, se procederá a la notificación 
individual a cada beneficiario de la concesión de la ayuda a través de la sede electrónica 
del Instituto para la Transición Justa, O.A.. En esta notificación se hará constar el nombre 
del mismo, actuación a realizar, cuantía de la subvención concedida, fecha máxima para 
la ejecución material del proyecto, y cualquier otra condición que el órgano concedente 
pueda establecer.
5.  Contra  la  resolución  de  concesión  o  denegación,  que  pondrá  fin  a  la  vía 
administrativa, podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición ante 
el órgano competente en el plazo de un mes desde el día siguiente al de la fecha de 
acceso a la notificación de la resolución en la sede electrónica o, directamente, recurso 
contencioso-administrativo  ante  la  Sala  de  lo  Contencioso-Administrativo  que 
corresponda en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la fecha de 
acceso a la notificación de la resolución en la sede electrónica, de acuerdo con lo 
establecido  en  el  artículo  46  de  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio,  reguladora  de  la 
Jurisdicción Contencioso-administrativa.
6.  El plazo máximo para dictar y notificar la resolución del procedimiento será el 
que se establezca en cada convocatoria.
7.  El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legitima a 
los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de 
concesión de la subvención.
Artículo 24.  Modificaciones.
1.  Los beneficiarios estarán obligados a comunicar de inmediato al Instituto para la 
Transición  Justa,  O.A.,  incluso  durante  la  tramitación  de  la  solicitud,  cualquier 
modificación  en  las  condiciones  inicialmente  informadas  con  la  documentación  que 
acompaña a la solicitud.
En este contexto, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la tramitación 
de la solicitud podrá dar lugar a la modificación de la resolución, sin perjuicio de que la no 
comunicación de dichas alteraciones será causa suficiente para la revocación de la ayuda y, 
en su caso, el reintegro de las cantidades anticipadas. En particular, lo dispuesto en este 
párrafo tendrá lugar en el caso de que el solicitante hubiera formulado su solicitud para la 
ejecución de la actuación subvencionable en un inmueble cuya titularidad se derive de un 
derecho de cesión condicionado al efectivo otorgamiento de la ayuda solicitada, si por 
cualquier motivo no se consumara la cesión condicional del inmueble a la Entidad beneficiaria 
pese a resultar finalmente destinataria de las ayudas. e.
2.  De acuerdo con lo establecido en los artículos 64 y 86 del Reglamento de la  w.b
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y  772ww
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a)  Que el cambio no afecte a los objetivos definidos en la resolución de concesión,
ni a otros aspectos que hayan sido determinantes para la concesión de la ayuda.
b)  Que el cambio no afecte a la determinación del beneficiario.
c)  Que las modificaciones obedezcan a causas sobrevenidas que no pudieron 
preverse en el momento de la solicitud.
d)  Que el cambio sea solicitado al menos tres meses antes de que finalice el plazo 
de ejecución del proyecto y sea aceptado expresamente.
e)  Que el cambio no suponga prórrogas del plazo de ejecución de los proyectos, 
salvo las que conceda de oficio el órgano competente.
f)  Que el cambio no implique modificaciones de presupuesto que supongan un 
incremento del importe de la ayuda.
g)  Que  el  cambio  no  implique  el  incumplimiento  del  principio  de  no  daño 
significativo al medioambiente (DNSH).
3.  La solicitud de modificación se acompañará de una memoria en la que se 
expondrá la motivación de la propuesta. Dicha memoria deberá incluir al menos una 
relación de los objetivos y las actividades afectadas, el gasto financiable implicado y el 
impacto y viabilidad sobre los objetivos y resultados del proyecto.
4.  En el supuesto de producirse desviaciones entre el importe de la subvención 
otorgada, determinado en la resolución de concesión por referencia al presupuesto de 
ejecución material de la obra, y el coste final de ejecución de la obra, se estará a las 
siguientes normas:
a)  En el supuesto de que el importe de la subvención otorgada resulte ser inferior al 
coste total de ejecución de la obra, por existir una desviación entre el presupuesto de 
ejecución  material  inicial  y  el  coste  final  de  la  misma,  el  beneficiario  no  quedará 
exonerado de concluir la ejecución de la obra con sus propios medios.
b)  En el supuesto de que el importe de la subvención otorgada resulte ser superior 
al coste total de ejecución de la obra, por existir una desviación entre el presupuesto de 
ejecución material inicial y el coste final de la misma, el beneficiario estará obligado a 
devolver al Instituto para la Transición Justa la diferencia, en el plazo de tres meses 
desde la finalización de la obra. El incumplimiento, por la entidad beneficiaria, de esta 
obligación, dará lugar al devengo del interés de demora en materia de subvenciones.
Artículo 25.  Pago de las ayudas.
1.  El pago de las ayudas se realizará previa justificación, por el beneficiario, de la 
realización  del  proyecto  para  el  que  se  concedió.  No  obstante  lo  anterior,  las 
convocatorias podrán establecer que el abono de la subvención se efectúe en pagos 
anticipados en función de las disponibilidades presupuestarias, conforme a lo dispuesto 
en el artículo 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el artículo 88 del Real 
Decreto  887/2006,  de  21  de  julio,  por  el  que  se  aprueba  el  Reglamento  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, por requerirse la entrega de fondos como financiación 
necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a subvención.
2.  De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 42.2 del Real Decreto 887/2006, de 21 
de julio, las entidades locales y las comunidades autónomas uniprovinciales quedan 
exoneradas de la constitución de garantías por su condición de administración pública.
Artículo 26.  Justificación.
1.  Los beneficiarios de las ayudas reguladas en esta orden deberán justificar ante 
el  Instituto  para  la  Transición  Justa,  O.A.  el  cumplimiento  de  las  condiciones  e.
establecidas, así como la ejecución del proyecto que determinó la concesión de la  w.b
ayuda, dentro de los dos meses siguientes a la finalización de la realización de la  772ww
apclatizvoid apda rsau blav ernecaioliznaacbilóen,  ddee  alcau earcdtoiv icdoand  lsou bqvueen csieo ndaisbpleo nngoa  peond lraá  csoenrv oscuapteorriioar.  Eall 
deest a2b0l2e6c.ido en la convocatoria, que en ningún caso podrá ser posterior al 31 de agosto
2.  La ejecución de los proyectos deberá ajustarse a las condiciones, prescripciones 
y plazos que se establezcan en la convocatoria.
El cumplimiento de esta obligación de justificación conllevará la de acreditar ante el 
Instituto para la Transición Justa el cumplimiento de las obligaciones previstas en la 
convocatoria, conforme a lo dispuesto en los artículos 29, 30 y 31 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre.
3.  La  justificación  se  realizará  mediante  cuenta  justificativa  simplificada  que 
contendrá:
a)  Certificado emitido por el titular del órgano que ha percibido la subvención, por el 
que se acredite la realización de la actividad y el cumplimiento de su finalidad.
b)  Informe de técnico competente sobre la ejecución técnica de los trabajos y que 
se acompañará de la siguiente documentación, cuando proceda:
− Licencia  urbanística,  cuando  sea  precisa,  para  ejecutar  la  correspondiente 
actuación, o autorización municipal análoga.
− Certificado  de  inicio  de  obra  correspondiente  a  dicha  licencia  o  autorización 
municipal.
− Certificado final de obra firmado por técnico titulado competente y debidamente 
visado por el colegio profesional, cuando sea procedente.
− Acta de recepción de conformidad de las obras.
− Certificados de las instalaciones, emitidos por instaladores autorizados.
− En el caso de proyectos para la rehabilitación de edificios, certificado de eficiencia 
energética de las obras finalizadas y certificado de eficiencia energética del edificio antes 
de la rehabilitación.
c)  El expediente íntegro de contratación de las obras o servicios o encargo a medio 
propio debidamente foliado y sellado que garantice la integridad del mismo, así como la 
publicación, en su caso, en la Plataforma de Contratos del sector Público. En caso de 
que el expediente se remita en formato electrónico, deberá ajustarse a lo dispuesto en el 
artículo 70 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. En todo caso, para que la contratación se 
considere válidamente justificada, en el expediente se deberán incluir como mínimo tres 
ofertas de diferentes proveedores en cumplimiento por los beneficiarios de la obligación 
establecida en el apartado 3 del artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, o la 
justificación de que por las especiales características del contrato, no existen en el 
mercado suficiente número de entidades que puedan ejecutarlo.
d)  Memoria económica justificativa del coste de los servicios subvencionados, que 
contendrá la siguiente documentación que deberá ser presentada por el beneficiario:
− Una relación clasificada de los gastos incurridos, con identificación del acreedor y 
del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago.
− Relación certificada y copia de las facturas o documentos de valor probatorio 
equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en 
la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y de sus correspondientes 
justificantes  bancarios  de  pago,  correspondientes  a  la  inversión  realizada  y  que 
respondan al presupuesto y contratos presentados. Tanto las facturas como los pagos 
realizados deberán estar fechados dentro del período subvencionable, indicado en la 
resolución de concesión de la ayuda.
e)  Documentación justificativa de que el beneficiario es titular del número de cuenta  e.e
indicado en la solicitud, así como desde las que se hayan realizado pagos de facturas y,  b
en su caso, el ingreso de las ayudas. 772ww
exigfe) ncIinafso rdmeer ivdaed atésc ndieclo  pcroinmcippeiote ndtee  njuos tcifaicuastaivro  ddaeñ oq useig neilf ipcarotiyveoc taol  cmuemdpiolea mcobnie nlates 
(DNgS)H ).Reportaje fotográfico de la infraestructura final objeto de la ayuda, y donde se
muestre el cartel publicitario de la actuación.
h)  En el caso de que junto con la solicitud de ayuda se hubiera aportado el 
compromiso de cesión del bien, espacio o terreno de titularidad pública propuesto para la 
realización de la actuación objeto de la subvención, se deberá aportar certificación del 
Secretario del Ayuntamiento, Diputación, Comunidad Autónoma uniprovincial o el órgano 
competente que corresponda, acreditativa de la cesión definitiva, que haga referencia al 
fin y la duración de la misma, que deberán ser idénticos a los especificados en la cesión 
comprometida en el momento de presentación de la solicitud.
4.  De  conformidad  con  lo  dispuesto  en  el  artículo  84  del  Reglamento  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el Instituto para la Transición Justa, O.A. llevará a 
cabo la comprobación de la documentación que los beneficiarios deban aportar para 
justificar la subvención. El órgano instructor comprobará la documentación aportada y 
podrá recabar la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que 
estime necesarios para poder proceder a la correspondiente liquidación respecto a las 
cantidades  transferidas  a  cuenta,  así  como  a  la  instrucción,  si  fuera  preciso,  del 
correspondiente procedimiento de reintegro de los importes no utilizados.
5.  Tras la correspondiente comprobación, el Instituto para la Transición Justa, O.A. 
emitirá  certificación  acreditativa  del  cumplimiento  de  los  fines  que  justificaron  la 
concesión de la ayuda.
Artículo 27.  Inspección y control.
1.  El Instituto para la Transición Justa, O.A. podrá realizar cuantas inspecciones 
sean precisas para comprobar y verificar el cumplimiento de las condiciones, requisitos y 
objetivos a que están sometidas las ayudas reguladas en esta orden, incluido el principio 
de  no  daño  significativo  al  medioambiente  (DNSH)  y  en  las  convocatorias 
correspondientes.  En  su  caso,  podrá  establecer  las  medidas  correctoras  que 
correspondan.
2.  Todas las actuaciones estarán sometidas a lo establecido en el Título III de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en materia de control financiero. Los beneficiarios 
quedarán, asimismo, sometidos a las actividades de control financiero que corresponden 
a  la  Intervención  General  de  la  Administración  del  Estado  y  a  las  previstas  en  la 
legislación del Tribunal de Cuentas.
3.  Asimismo, estarán sometidos al seguimiento y control que se establezca para el 
Plan  de  Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia,  así  como  a  las  obligaciones 
específicas relativas a la información y publicidad, control, verificación, seguimiento y 
demás obligaciones impuestas por la normativa interna y de la Unión Europea que para 
el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la UE se establezcan y cuya aplicación 
será de obligado cumplimiento. En particular, estarán sometidos al Reglamento (UE) 
2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero, por el que se 
establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
4.  A efectos de lo anterior, guardarán, durante un plazo mínimo de diez años, la 
documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos y del contenido de lo 
declarado responsablemente, y lo pondrán a disposición de la Administración cuando 
ésta se lo requiera.
Artículo 28.  Responsabilidad, reintegro y régimen sancionador.
1.  Los beneficiarios de las ayudas convocadas al amparo de esta orden quedarán  s
sometidos  a  lo  establecido  en  materia  de  reintegros  e  infracciones  y  sanciones  oe.
administrativas en materia de subvenciones en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así  w.
cdoemm2oá. s e nnE olla rmi npcareussm aeppnlltiimec aioebrnldeteosn,  d.aes íl ocso mreoq udies itlaoss  cyo onbdliicgiaocnieosn epsa retisctualbalreecsi dqouse ,e ne ne ssuta  coarsdoe,n s ey   2021-21772n https://ww
hayan establecido en la correspondiente resolución de concesión, dará lugar, previo el
oportuno procedimiento de reintegro, a la obligación de devolver total o parcialmente las  Bc
ayudas percibidas y los intereses de demora correspondientes, conforme a lo dispuesto 
en el título II, capítulo I de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3.  El incumplimiento de la obligación de justificación de la subvención, en los 
términos establecidos en las presentes bases, la justificación insuficiente de la misma o 
cualquiera de los casos contemplados en el artículo 37.1 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, llevará aparejado el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del 
interés de demora correspondiente independientemente de las sanciones que, en su 
caso, resulten exigibles.
4.  En particular, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia 
del interés de demora correspondiente, desde el momento del pago de la subvención, 
hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los siguientes casos:
a)  Incumplimiento de la obligación de ejecución del proyecto relativo a la actuación 
subvencionable en el plazo establecido en la resolución de concesión.
b)  Incumplimiento  de  las  condiciones  especiales  de  ejecución  del  proyecto 
establecidas en esta orden o en las convocatorias correspondientes, en particular en lo 
relativo al cumplimiento del principio de no causar daño significativo al medioambiente 
(DNSH), de conformidad con el artículo 10 de esta orden.
c)  Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u 
ocultando aquéllas que lo hubieran impedido.
d)  Obtención  de  la  subvención  falseando  el  contenido  de  la  declaración 
responsable.
e)  Incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta orden, así como de los 
compromisos por éstos asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, distintos 
de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a 
los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las 
actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o 
recursos para la misma finalidad, procedentes de la Unión Europea.
f)  La modificación del proyecto sin que se hubieran comunicado al Instituto para la 
Transición Justa, O.A. las alteraciones de las condiciones tenidas en cuenta para la 
tramitación de la solicitud o, habiéndose comunicado, antes de que la modificación haya 
sido autorizada por el órgano concedente.
5.  El procedimiento de reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a 43 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo II del título III del Reglamento de 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de 
julio.
6.  El  órgano  competente  para  exigir  el  reintegro  de  la  ayuda  será  el  órgano 
competente para acordar la concesión de la subvención.
7.  Los importes que no hayan sido concedidos por el órgano concedente o hayan 
sido  reintegrados  sin  que  se  haya  realizado  el  gasto  serán  reintegrados  al  Tesoro 
Público, de acuerdo con la Regla séptima, de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de 
Presupuestos Generales del Estado de 2021.
Artículo 29.  Graduación del incumplimiento y reintegro de las cantidades percibidas.
Los  criterios  de  graduación  de  los  posibles  incumplimientos  de  las  condiciones 
impuestas con motivo de la concesión de la subvención resultarán de aplicación para 
determinar la cantidad que finalmente haya de percibir el beneficiario o, en su caso, el  s
importe a reintegrar, y responderán al principio de proporcionalidad: oe.
a)  El incumplimiento total de los fines para los que se concedió la subvención, de la  772ww
creoanlcizuarcreiónnc iad ed ela  cuaacltqivuidiearda   sdueb vlaesn cicoonnadbilceio, ndees   leas taobblleigcaidcaiósn  edne  ejlu satpifiacratacdióon , 4o  delal 
arertiníctuelgor o2 8d ed ela  essutbav oerndceiónn d caoránnce lduigdaar. a la pérdida del derecho al cobro o, en su caso, al
b)  La justificación de un porcentaje inferior al 75 % del coste del proyecto dará lugar 
a la pérdida total del derecho al cobro o, en su caso, al reintegro de la subvención 
concedida.
c)  El incumplimiento parcial de los fines para los que se concedió la subvención, de 
la realización de la actividad subvencionable o de la obligación de justificación del 100 % 
del coste del proyecto siempre que se hubiera justificado al menos un 75 %, dará lugar a 
la pérdida del derecho al cobro o reintegro parcial de la subvención en el porcentaje 
correspondiente a la actuación no justificada.
No  se  considerará  justificado  el  importe  de  los  contratos  celebrados  por  el 
beneficiario, cuando no cumpla la obligación establecida en el apartado 3 del artículo 31 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
d)  El cumplimiento parcial de las obligaciones contenidas en estas bases, en la 
convocatoria,  o  en  la  resolución  de  concesión,  tendentes  a  la  satisfacción  de  sus 
compromisos, conllevará la obligación de reintegro de parte de las cantidades percibidas. 
Se  establecen  como  criterios  de  graduación  los  incumplimientos  de  condiciones 
impuestas de tipo accesorio que se recogen a continuación, los cuales supondrán una 
minoración de hasta un 10 % sobre el total de la cuantía concedida, siempre con respeto 
al principio de proporcionalidad:
1.º  Demora en la presentación de la justificación. La presentación de la justificación 
fuera del plazo establecido en el artículo 26.1 de esta orden supondrá una minoración 
del 1 % sobre el total de la cuantía de la ayuda concedida por cada tres días naturales 
de demora hasta alcanzar el máximo del 10 % sobre el total de la cuantía concedida.
2.º  Incumplimiento de las obligaciones de información y publicidad establecidas en 
el apartado 6 del artículo 12 de esta orden. La falta de realización de las obligaciones de 
información y publicidad supondrá una minoración del 5 % sobre el total de la cuantía de 
la ayuda concedida.
El cumplimiento defectuoso de las obligaciones de información y publicidad supondrá 
una minoración del 3 % sobre el total de la cuantía de la ayuda concedida. Se entiende 
por  cumplimiento  defectuoso  de  estas  obligaciones  la  falta  de  cualquiera  de  los 
elementos descritos en el apartado 6 del artículo 12 de esta orden.
e)  Igualmente, en el supuesto contemplado en el apartado 3 del artículo 19 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el 
coste de la actividad subvencionada, así como la exigencia del interés de demora 
correspondiente.
CAPÍTULO II
Convocatoria de subvenciones dirigidas a la realización de proyectos 
de infraestructuras ambientales, sociales y digitales en municipios de zonas 
afectadas por la transición energética en el marco del plan de recuperación, 
transformación y resiliencia
Artículo 30.  Objeto y finalidad de la convocatoria.
1.  El objeto de esta convocatoria es la concesión de ayudas dirigidas a financiar el 
coste de ejecución de proyectos para la rehabilitación de infraestructuras públicas y 
bienes de titularidad pública, con el fin de reforzar el componente medioambiental, social  s
y digital de los mismos, en municipios inmersos en procesos de transición energética  oe.
afectados por el cierre de explotaciones de minería, centrales térmicas de carbón y  w.
centrales nucleares. 772ww
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mdisiscmrimasin.ación, así como con los principios de eficacia y eficiencia de la gestión de las  BOE-A-cable e
Artículo 31.  Beneficiarios y requisitos para solicitar la subvención.
1.  Podrán ser beneficiarios de estas ayudas:
a)  Los ayuntamientos de los municipios afectados por la transición energética que 
figuran en los Protocolos Generales de actuación para la elaboración de Convenios de 
Transición  Justa  acordados  entre  el  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto 
Demográfico,  las  consejerías  correspondientes  de  las  comunidades  autónomas  y  la 
Federación Española de Municipios y Provincias, y que figuran en el anexo II de esta orden.
b)  Las diputaciones provinciales o las comunidades autónomas uniprovinciales en 
el ejercicio de las competencias que les correspondan, cuando actúen en representación 
de una agrupación de municipios de los establecidos en la letra a) anterior, siempre y 
cuando la solicitud de ayuda se refiera a proyectos a ejecutar en beneficio de todos ellos.
c)  Los  consorcios  locales,  mancomunidades,  comarcas  y  agrupaciones  de 
municipios que reúnan las condiciones establecidas en la letra a) anterior que se unan a 
los efectos de llevar a cabo una iniciativa conjunta, ya que en muchas ocasiones estas 
iniciativas conjuntas favorecen el cumplimiento de objetivos.
Los  ayuntamientos  integrantes  serán  responsables  solidariamente  respecto  del 
conjunto  de  las  actividades  subvencionadas  a  desarrollar  por  el  consorcio, 
mancomunidad, comarca o agrupación local, incluyendo la obligación de justificar, el 
deber de reintegro, y las responsabilidades por infracciones.
La agrupación, mancomunidad o consorcio no podrán disolverse hasta que hayan 
transcurrido los plazos de prescripción para el reintegro y las infracciones, en su caso, 
previstos en los artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  En el caso de las agrupaciones de municipios, con carácter previo a la solicitud, 
deberán formalizar un acuerdo interno que regule su funcionamiento, de acuerdo a lo 
previsto en el artículo 67.2 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, en el que 
deberán quedar reflejados los siguientes aspectos que deberán igualmente especificarse 
en la solicitud de la ayuda:
a)  Compromisos de ejecución de actividades asumidos por cada miembro de la 
agrupación.
b)  Presupuesto correspondiente a las actividades asumidas por cada miembro de la 
agrupación, e importe de la subvención a aplicar en cada caso
c)  Representante o apoderado único de la agrupación y coordinación única del 
proyecto frente al Instituto para la Transición Justa, con poderes bastantes para cumplir 
las  obligaciones  que,  como  beneficiario,  corresponden  a  la  agrupación.  Esta 
coordinación, que deberá contar con poderes bastantes para cumplir las obligaciones 
que, como beneficiario, correspondan a la agrupación, estará habilitada para presentar la 
solicitud y realizar en nombre de la agrupación el resto de comunicaciones y trámites, 
tanto en el procedimiento de concesión como en la fase de seguimiento y justificación de 
las ayudas.
d)  Organización interna de la agrupación, plan de contingencias y disposiciones 
para la resolución de litigios internos.
e)  Acuerdos  sobre  responsabilidad,  indemnización  y  confidencialidad  entre  los 
participantes.
f)  Propiedad de las infraestructuras que forman parte del proyecto.
g)  Normas de difusión, utilización, y derechos de acceso a las infraestructuras 
subvencionadas. e.
3.  Se entiende por solicitud individual la realizada por un único ayuntamiento y por  772ww
saoglriuciptuadc iónco dneju anytau ntlaam  ireenatloizsa, ddaip uptaocr ióunn p rocvoinnscoiarcl ioo  colomcuanl,i damda anucotómnuonmidaa udn, ipcroovminacricaal.,
ayunDtaem aiceunetords oin ate glor apnrteevsi sdtoe l ecno nesl oarrctiíoc,u mlo a1n1c odme ulnai dLaedy,  3co8m/2a0r0c3a,,  daeg r1u7p adceió nno, vdiiepmutbarceió, nlo os 
comunidad autónoma uniprovincial tendrán igualmente la consideración de beneficiarios.
4.  Cada ayuntamiento podrá presentar una solicitud individual de ayuda para la 
realización  de  proyectos  referidos  a  cualquiera  de  las  actuaciones  descritas  en  el 
artículo 32, en cada uno de los siguientes bloques, con las limitaciones establecidas en 
el artículo 7.4 de esta orden:
a)  Bloque A: Proyectos con un presupuesto estimado de entre 30.000 y 100.000 euros.
b)  Bloque B: Proyectos con un presupuesto estimado de entre 100.001 y 500.000 euros.
c)  Bloque C: Proyectos con un presupuesto estimado de entre 500.001 y 1.500.000 euros.
d)  Bloque  D:  Proyectos  con  un  presupuesto  estimado  de  entre  1.500.001 
y 4.000.000 euros.
5.  No podrán obtener la condición de beneficiario de estas ayudas los solicitantes 
que  se  encuentren  incursos  en  alguna  de  las  circunstancias  establecidas  en  los 
apartados 5 y 6 del artículo 3 de esta orden.
6.  Los solicitantes deberán acreditar el cumplimiento de los objetivos de estabilidad 
presupuestaria, para lo que las comunidades autónomas uniprovinciales habrán de tener 
en cuenta lo previsto en la disposición adicional primera cinco de la Ley 11/2020, de 30 
de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado del año 2021.
7.  Los beneficiarios podrán concertar con terceros la ejecución de los proyectos de 
rehabilitación mediante los procedimientos de licitación correspondientes o proceder a su 
ejecución a través de encargos a medios propios. En la licitación o encargo se incluirá la 
obligación del cumplimiento del principio de no daño significativo al medioambiente (DNSH) y 
el resto de requisitos establecidos en la presente Orden, cuando sean aplicables.
8.  Cada solicitud podrá referirse a un solo bien o a varios que se encuentren 
agrupados en torno a alguna figura tales como rutas, paisajes, cortijadas, aldeas y 
poblados mineros, complejos urbanísticos o industriales, minas, etc.
La titularidad pública del bien podrá ejercerse con base en un título de propiedad o 
un derecho de cesión en vigor. En caso de ausencia de documento público bastará la 
presunción de dicha titularidad por encontrarse el bien en un espacio público y certificarlo 
así el secretario del Ayuntamiento del municipio en que se encuentre ubicado.
Artículo 32.  Tipos de proyectos objeto de las ayudas.
Las solicitudes de ayuda irán dirigidas a la rehabilitación de bienes, espacios y 
terrenos  de  titularidad  pública  que  permitan  reforzar  el  componente  social, 
medioambiental y digital de los espacios públicos o ayuden a la creación de otros 
nuevos, englobados en las siguientes categorías:
a)  Rehabilitación de edificios, recuperación de aldeas, poblados, cortijadas u otro 
tipo de infraestructuras para nuevos usos de carácter social, la prestación de servicios 
públicos, o la mejora del acceso a viviendas, como por ejemplo:
– Espacios destinados al cuidado de personas o a favorecer la corresponsabilidad 
familiar con servicios conectados y digitales (espacios para personas mayores; personas 
dependientes; personas con discapacidad; niños, en particular los menores de 0 a 3 
años; etc.).
– Espacios de vivienda asequible y vivienda social.
– Espacios para viviendas de nuevos pobladores.
b)  Rehabilitación  de  edificios  y  espacios  para  su  uso  en  la  innovación  digital,  es
promoción  del  emprendimiento  y  desarrollo  económico  en  los  que  se  potencie  la  o
disminución de la brecha digital y se posibiliten el acceso y conocimiento a las mujeres a  772www.
las nuevas tecnologías, incentivando su permanencia en territorios afectados, como por 
ejemplo:
– Espacios  de  emprendimiento,  coworking  y/o  fomento  de  la  investigación  y  la 
innovación.
– Espacios destinados a la puesta en valor y/o aprovechamiento de los recursos 
endógenos y el desarrollo turístico.
– Espacios públicos para la centralización de compras/ventas on-line y plataformas 
de distribución, en particular para el desarrollo del mercado de productos ecológicos.
– Centros de I+D+i y recualificación profesional.
– Espacios para la extensión de la conectividad.
– Espacios destinados a la puesta en valor del patrimonio geológico, biológico, 
histórico o cultural.
– Recuperación de patrimonio e infraestructuras industriales y mineras para fines 
culturales, recreativos o turísticos.
– Recuperación de poblados, como los mineros o los de centrales térmicas para 
fines turísticos.
c)  Infraestructuras ambientales para la puesta en valor del medio natural, la mejora 
de servicios ambientales y regeneración de las zonas, como por ejemplo:
– Acondicionamiento o realización de caminos, senderos y paseos fluviales para la 
recuperación del patrimonio y recursos naturales.
– Creación  de  infraestructuras  verdes  y  azules,  como  por  ejemplo  áreas  de 
interpretación de la naturaleza.
– Creación de huertos urbanos/comunitarios y otros pequeños proyectos agrarios 
innovadores.
– Creación de plantas de compostaje y aprovechamiento de residuos.
– Creación de plantas de acopio de biomasa; puntos municipales de recogida para 
su venta a centrales de biomasa o para su destino a proyectos de transformación.
– Rehabilitación, reforestación y puesta en valor de terrenos de dominio público.
– Restauración de terrenos, vertederos y otros lugares degradados y contaminados 
para la recuperación de la biodiversidad y flora autóctona de los espacios naturales y 
puesta en valor de los mismos para su aprovechamiento comunitario.
– Pequeñas intervenciones tácticas paisajísticas de infraestructura verde (plazas, 
parques, vías urbanas) o actuaciones integrales para el reverdecimiento urbano y la 
reordenación urbanística después del cierre de instalaciones industriales para la mejora 
de la sostenibilidad.
d)  Soluciones de movilidad sostenible, como por ejemplo:
– Proyectos innovadores para la comunicación entre municipios o núcleos aislados 
de población basados en nuevas soluciones de movilidad sostenible
– Recuperación y uso alternativo de infraestructuras de transporte existente.
– Adecuación de vías urbanas y espacios públicos para la integración y el uso 
ordenado de soluciones de movilidad eléctrica.
2.  Los proyectos de rehabilitación de edificios subvencionados deberán lograr una 
reducción de al menos un 30 % del consumo de energía primaria no renovable en 
comparación  con  la  situación  de  partida.  La  justificación  del  ahorro  energético  se  es
realizará  mediante  la  aportación  del  certificado  de  eficiencia  energética  del  edificio  o
existente en su estado actual y el certificado energético del edificio que se alcanzará tras  772ww
Ddlaeo r  en3Nfoo.o  rc maSEuaings  pnanririofn iucpganuún enpts  ectHaraj uaspirocam irosa)e   slpraiága nqnra uiff ieincl oaassntei vc ssoiaeo bialsicll e imotsab e ljoldeasit oi avpayormuosd ybameie.centodtesio  (aqDmuNeb SineHon  tpcauolemr ssp uelassn tsa cibgolleancs ei del onps rii nnegcnliép seio,l    OE-A-2021-21able en https://
Reglamento (UE) 2020/852, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio
de 2020, relativo al establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles 
y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/2088.
Artículo 33.  Gastos subvencionables.
1.  Estas  ayudas  van  dirigidas  a  financiar  el  conjunto  de  inversiones  y  gastos 
necesarios para la ejecución, por las entidades beneficiarias, de alguna o algunas de las 
actuaciones correspondientes a las tipologías descritas en el artículo anterior.
2.  Se considerarán gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada 
respondan  a  la  naturaleza  de  la  actividad  subvencionada,  resulten  estrictamente 
necesarios y se ajusten a lo establecido en el artículo 31 y 86 de la Ley 38/2003, de 17 
de noviembre, y el 83 de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de 
julio y a lo establecido en el artículo seis de esta orden.
Artículo 34.  Dotación de la convocatoria y cuantía máxima de las ayudas.
1.  Por  tratarse  de  una  convocatoria  de  tramitación  anticipada,  conforme  al 
artículo 56.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, la cuantía máxima que 
figura  a  continuación  tiene  carácter  estimado,  por  lo  que  la  concesión  de  las 
subvenciones queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el 
momento  de  la  resolución  de  concesión.  En  los  supuestos  en  los  que  el  crédito 
presupuestario que resulte aprobado en la Ley de Presupuestos fuera superior a la 
cuantía inicialmente estimada, el órgano gestor podrá decidir su aplicación o no a la 
convocatoria, previa tramitación del correspondiente expediente de gasto antes de la 
resolución, sin necesidad de nueva convocatoria.
El presupuesto total estimado para esta convocatoria es de 91.000.000 de euros, que 
corresponde  a  la  asignación  del  «Plan  de  infraestructuras  ambientales,  digitales  y 
sociales en municipios y territorios en transición» dentro del Componente 10 del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno de España.
Las  ayudas  se  financiarán  con  cargo  a  las  aplicaciones 
presupuestarias  23.112.420C.754.01  «A  Comunidades  Autónomas-Infraestructuras 
ambientales, digitales y sociales (Estrategia de Transición Justa)» y 23.112.420C.764.01 
«A Entidades Locales-Infraestructuras ambientales, digitales y sociales (Estrategia de 
Transición Justa)» del programa 420C «Transición justa. Mecanismo de Recuperación y 
Resiliencia»  incluidas  en  el  presupuesto  de  gastos  del  Instituto  para  la  Transición 
Justa, O.A. o a las aplicaciones equivalentes en el presupuesto aprobado del ejercicio 
correspondiente, de acuerdo a la siguiente distribución de importes máximos estimados 
por anualidades:
23.112.420C.764.01
23.112.420C.754.01
para Ayuntamientos, 
para CC.AA. Uniprovinciales
Aplicación Presupuestaria Diputaciones y otras EE.LL.
–
–
Euros
Euros
2022 15.919.737,10 600.000,00
2023 27.313.246,80 600.000,00
2024 9.153.403,22 160.000,00
2025 13.730.104,83 240.000,00 es
2026 22.883.508,05 400.000,00 w.b
  Total. 89.000.000,00 2.000.000,00 2021-21772n https://ww
2.  Los fondos presupuestarios se asignarán a los proyectos presentados según la 
siguiente distribución, para cada uno de los siguientes bloques de proyectos:
Dotación 
Bloque
presupuestaria
1.000.000 
A: Proyectos con presupuesto estimado de entre 30.000 y 100.000 euros.
de euros.
20.000.000 
B: Proyectos con presupuesto estimado de entre 100.001 y 500.000 euros.
de euros.
35.000.000 
C: Proyectos con presupuesto estimado de entre 500.001 y 1.500.000 euros.
de euros.
35.000.000 
D: Proyectos con presupuesto estimado de entre 1.500.001 y 4.000.000 euros.
de euros.
3.  La cuantía máxima de la subvención a conceder por solicitud se determinará en 
función del coste total de la intervención según se establece en el artículo 6 de esta 
orden.
4.  Con el fin de asegurar la plena efectividad de las ayudas y garantizar las mismas 
posibilidades de obtención y disfrute por parte de sus potenciales beneficiarios en todas 
las zonas se establecen las siguientes limitaciones:
a)  Cada ayuntamiento podrá presentar una solicitud individual de ayuda para la 
realización de proyectos en cada uno de los bloques B, C y D establecidos en el 
apartado 4 del artículo 31.
Adicionalmente, los ayuntamientos de municipios cuyo último presupuesto municipal 
no exceda de 300.000 euros podrán presentar una solicitud individual de ayuda para la 
realización de proyectos comprendidos en el Bloque A.
b)  Como máximo, cada ayuntamiento podrá resultar beneficiario de una subvención 
para la ejecución de un proyecto en cada uno de los bloques anteriores a los que pueda 
optar.
No obstante lo anterior, para ayuntamientos de municipios cuyo último presupuesto 
municipal exceda de 5.000.000 de euros, la suma de las subvenciones que reciba para 
el conjunto de proyectos seleccionados no podrá exceder de 5.000.000 euros. Si se 
excediera  de  dicho  importe,  se  reducirá  la  cuantía  correspondiente  al  proyecto 
seleccionado  cuyo  presupuesto  estimado  de  ejecución  resulte  inferior,  y  así 
sucesivamente hasta que no se excedan los 5.000.000 euros.
Para ayuntamientos de municipios cuyo último presupuesto sea inferior a 5.000.000 
euros, el importe máximo subvencionable para el conjunto de proyectos seleccionados 
será el equivalente al de su último presupuesto municipal. Si se excediera de dicho 
importe,  se  reducirá  la  cuantía  correspondiente  al  proyecto  seleccionado  cuyo 
presupuesto estimado de ejecución resulte inferior, y así sucesivamente hasta que no se 
exceda la cuantía del último presupuesto municipal.
En las solicitudes presentadas de forma conjunta, el límite máximo subvencionable 
será el resultante de la suma de los importes correspondientes al cincuenta por ciento de 
los  presupuestos  municipales  de  cada  uno  de  los  municipios  de  la  agrupación, 
mancomunidad, comarca, consorcio, diputación o comunidad autónoma uniprovincial, 
que en ningún caso podrá exceder de 6.000.000 de euros. En las solicitudes en las que  es
la suma anterior exceda de 6.000.000 de euros, este importe será el límite máximo  o
subvencionable. 772ww
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c)  La solicitud deberá referirse a la ejecución de proyectos por un presupuesto 
mínimo estimado de 100.001 euros, a excepción de las presentadas por municipios cuyo 
último presupuesto municipal no exceda de 300.000 euros, en las que el presupuesto 
mínimo de ejecución estimado será de 30.000 euros.
d)  A los efectos de esta convocatoria, se entiende por último presupuesto municipal 
el que figure aprobado por el Pleno municipal de la corporación a la fecha de publicación 
de cada convocatoria.
e)  Si en el momento de resolver la convocatoria quedase crédito disponible en 
alguno de los bloques, por ser el importe total de las subvenciones a conceder inferior a 
la dotación presupuestaria de dicho bloque, se podrá utilizar ese crédito disponible para 
otorgar un mayor importe de subvenciones en otro bloque, dando prioridad a los bloques 
cuyo presupuesto estimado de los proyectos es de menor importe. En el caso de que, 
tras  la  utilización  de  dicho  remanente  de  crédito  para  la  financiación  de  proyectos 
correspondientes  a  otros  bloques  continuara  existiendo  crédito  disponible,  podrán 
dictarse futuras convocatorias complementarias para la concesión de nuevas ayudas 
hasta el agotamiento total del crédito.
Artículo 35.  Pago de las ayudas y plazo de ejecución de los proyectos.
1.  El  pago  de  las  ayudas  se  realizará  por  pagos  parciales,  incluyendo  pagos 
anticipados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 
de noviembre, como financiación necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones 
inherentes a la subvención.
A la adjudicación de la ayuda, el Instituto para la Transición Justa, O.A., transferirá 
como pago anticipado, en función de las disponibilidades presupuestarias a la fecha de 
entrada en vigor de la presente Orden, el porcentaje de ayuda que se indica en la tabla 
siguiente para cada bloque:
Porcentaje primer 
Bloque pago anticipado 
subvención
A: Proyectos con presupuesto estimado de entre 30.000 y 100.000 euros. 80 %
B: Proyectos con presupuesto estimado de entre 100.001 y 500.000 euros. 26,0986855 %
C: Proyectos con presupuesto estimado de entre 500.001 y 1.500.000 euros. 15,00 %
D: Proyectos con presupuesto estimado de entre 1.500.001 y 4.000.000 euros. 15,00 %
Una  vez  ejecutado  el  porcentaje  anterior  del  coste  del  proyecto,  y  habiéndose 
recibido los documentos justificativos que así lo acrediten de acuerdo con lo establecido 
en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en 
el artículo 72 del Reglamento que la desarrolla, el Instituto para la Transición Justa, O.A., 
podrá efectuar un segundo pago anticipado adicional en función de las disponibilidades 
presupuestarias, por el porcentaje de la ayuda concedida que se indica en la tabla 
siguiente para cada bloque:
Porcentaje 
segundo pago 
Bloque
anticipado  es
subvención oe.
A: Proyectos con presupuesto estimado de entre 30.000 y 100.000 euros. 0 % 772ww
BCD:::   PPPrrroooyyyeeeccctttooosss  c ccooonnn p  pprerreessusuuppupueuseetssott ooe  seetsismttiimamdaaodd dooe  dd eeen  eetrnnett r1ree.5  15000000.0..0000011 1y   yy4  .5100.05000..0000.00000  ee0uu errooussro..s. 25,8331506  2%%34 % OE-A-2021-21able en https://
Una vez finalizada la ejecución del proyecto, y habiéndose recibido los documentos 
justificativos que así lo acrediten de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el artículo 72 del 
Reglamento que la desarrolla, el Instituto para la Transición Justa, O.A., efectuará un 
último pago por la parte de los gastos que se hayan ejecutado y justificado en cada 
proyecto y no se hayan pagado en los anticipos anteriores con cargo a los créditos de las 
anualidades 2024, 2025 y 2026.
2.  Los porcentajes del primer y segundo pagos anticipados podrán modificarse en 
función de las disponibilidades presupuestarias a la fecha de la resolución de concesión. 
Se  estima  que  se  podrán  llegar  a  fijar  los  siguientes  valores  para  el  primer  pago 
anticipado:
Previsión 
porcentaje máximo 
Bloque primer pago 
anticipado 
subvención
A: Proyectos con presupuesto estimado de entre 30.000 y 100.000 euros. 80 %
B: Proyectos con presupuesto estimado de entre 100.001 y 500.000 euros. 60 %
C: Proyectos con presupuesto estimado de entre 500.001 y 1.500.000 euros. 30 %
D: Proyectos con presupuesto estimado de entre 1.500.001 y 4.000.000 euros. 30 %
Mientras que los valores de los porcentajes del segundo pago anticipado se estima 
que podrán alcanzar los siguientes valores:
Previsión 
porcentaje máximo 
Bloque segundo pago 
anticipado 
subvención
A: Proyectos con presupuesto estimado de entre 30.000 y 100.000 euros. 0 %
B: Proyectos con presupuesto estimado de entre 100.001 y 500.000 euros. 20 %
C: Proyectos con presupuesto estimado de entre 500.001 y 1.500.000 euros. 30 %
D: Proyectos con presupuesto estimado de entre 1.500.001 y 4.000.000 euros. 30 %
Se prevé que el primer pago se produzca a la adjudicación, en la anualidad 2022, el 
segundo pago en 2023 y el tercer pago, a la finalización de los proyectos, en las 
anualidades 2024 a 2026, con un mayor peso en las anualidades 2025 y 2026 por estar 
más cercanas al plazo de que disponen los beneficiarios para terminar las obras.
3.  De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 42.2 del Real Decreto 887/2006, de 21 
de  julio,  las  entidades  locales  y  comunidades  autónomas  uniprovinciales  quedan 
exoneradas de la constitución de garantías por su condición de administración pública.
4.  La justificación del cumplimiento de las condiciones establecidas, así como de la 
ejecución de cada uno de los porcentajes del coste del proyecto deberá llevarse a cabo 
por el beneficiario en el plazo de dos meses, a contar desde la finalización de la 
realización de la actividad subvencionable. Se establecerá un hito de control un año  e.
después del segundo pago anticipado, en el que se comprobará sobre el terreno el grado  w.b
de ejecución de cada proyecto, al objeto de que el órgano gestor pueda reaccionar a  772ww
tiem5p.o  pLaar ae ajedcoupctaiórn l adse m leodsi dparso oyepcotrotusn adse bpearráa  adgairl izcaorm suie nezjeoc uac iópna.rtir de la fecha de
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deberá justificar ante el Instituto para la Transición Justa, O.A. el correcto cumplimiento
de todas las condiciones establecidas, así como la correcta ejecución del proyecto que 
determinó la concesión de la ayuda, dentro de los dos meses siguientes a la finalización 
de la realización de la actividad subvencionada.
Artículo 36.  Órganos competentes.
1.  El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de las 
ayudas correspondientes a esta convocatoria será la persona titular de la Subdirección 
General de Estrategia y Planificación del Instituto para la Transición Justa, O.A.
2.  El órgano competente para la resolución del procedimiento de concesión de las 
ayudas correspondientes a esta convocatoria será la persona titular de la Presidencia del 
Instituto para la Transición Justa, O.A., sin perjuicio de la eventual delegación de la 
resolución en la Dirección del Instituto para la Transición Justa, O.A. cuando la normativa 
vigente lo permita.
No obstante lo anterior, el órgano competente para la resolución del procedimiento 
de concesión de las ayudas dictadas al amparo de la presente orden, cuando la cuantía 
de las mismas exceda de 2.000.000 de euros, será la persona titular de la Presidencia 
del Instituto para la Transición Justa, O.A.
Artículo 37.  Plazo de presentación de solicitudes y documentación.
1.  Quedan diferidos los efectos de esta Convocatoria hasta que se publique en la 
sede  electrónica  del  Instituto  para  la  Transición  Justa,  O.A.  (https://
sede.transicionjusta.gob.es)  el  anuncio  por  el  que  queda  abierto  el  período  de 
presentación de solicitudes. Las solicitudes de ayuda se deberán presentar dentro del 
plazo de dos meses a contar desde el día en que se produzca dicha publicación.
2.  La solicitud se presentará electrónicamente, conforme al formulario normalizado 
del anexo III, y deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
a)  Certificación del Secretario del Ayuntamiento, Diputación, Comunidad Autónoma 
uniprovincial o el órgano competente que corresponda del acuerdo de aprobación de la 
solicitud de subvención por el órgano municipal competente. En el caso de que un 
ayuntamiento solicite subvención para más de una actuación, dicha certificación deberá 
detallar de forma individualizada cada una de ellas.
b)  Certificación del Secretario del Ayuntamiento, Diputación, Comunidad Autónoma 
uniprovincial o el órgano competente que corresponda, acreditativa de la titularidad 
pública del espacio de dominio público, terreno o inmueble propuesto para la realización 
de la actuación objeto de subvención o del carácter público del espacio donde se ubique 
el bien.
En los casos en los que la titularidad pública se justifique con base en un derecho de 
cesión en vigor en el momento de presentación de la solicitud, la certificación deberá 
incluir expresamente la vigencia de la cesión, que deberá ser como mínimo de diez años 
a contar desde la notificación de la resolución de concesión de la ayuda, así como el fin 
que la justifica, que deberá guardar relación con el objeto de las actuaciones recogidas 
en la presente orden.
Alternativamente,  en  el  caso  de  no  poder  justificar  la  titularidad  pública  en  el 
momento de presentación de la solicitud, se podrá sustituir la Certificación acreditativa 
por un Compromiso vinculante de cesión de la administración pública titular del espacio 
de dominio público, terreno o inmueble propuesto para la realización de la actuación  s
objeto de subvención mediante el que se comprometa a la cesión del mismo en el caso  oe.
de que el proyecto de la Entidad Local cesionaria resulte beneficiario. Este Compromiso  w.
eadsñeto acsre  aseisósín pc eodcmeifbioce areádl  ofiinsn c lqeuunire   laela l  vjiuegsvetenifnicctiuaaa.  dlT eaa nlcatuo me lraids ovm igade, enq cuicaee  sddieeó bnlae  rqcáue sesei órsn ce oc omllmeovo me s íuna i mfinco a dbdeoeb  edcrioáennz    2021-21772n https://ww
posterioridad.
c)  Proyecto de actuación subvencionable, conforme al modelo del anexo V, que 
incluya como anexo el presupuesto de ejecución, definido por capítulos y desglosado en 
las diferentes partidas con sus precios unitarios y descompuestos.
d)  Declaración responsable, de acuerdo con el modelo establecido en el anexo IV, de:
1.º  No estar incurso en alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para obtener la condición de beneficiario de 
subvenciones.
Adicionalmente a esta declaración responsable, en el caso del apartado e) del citado 
artículo, la presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del 
solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de la 
circunstancia de estar al corriente de las obligaciones tributarias, a través de certificados 
telemáticos,  en  cuyo  caso  el  solicitante  no  deberá  aportar  las  correspondientes 
certificaciones.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo 
aportar entonces las certificaciones correspondientes
2.º  No haber sido beneficiario de subvenciones para esas mismas infraestructuras 
por  parte  del  Instituto  para  la  Transición  Justa,  O.A  o  del  Instituto  para  la 
Reestructuración de la Minería del Carbón y el Desarrollo Alternativo de las Comarcas 
Minera en los últimos 5 años.
3.º  Cumplimiento del principio de «no causar daño significativo» () de conformidad 
con el anexo I.
e)  Certificación del Secretario del Ayuntamiento, Diputación, Comunidad Autónoma 
uniprovincial o el órgano competente que corresponda, acreditativa del importe del último 
presupuesto aprobado por el Pleno municipal de la corporación local a la fecha de 
publicación de cada convocatoria.
f)  Certificación del Secretario del Ayuntamiento, Diputación, Comunidad Autónoma 
uniprovincial o el órgano competente que corresponda, acreditativa de que el interesado 
se haya al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Agencia Tributaria y 
frente a la Seguridad Social.
g)  Certificación del Secretario del Ayuntamiento, Diputación, Comunidad Autónoma 
uniprovincial o el órgano competente que corresponda, acreditativa de que el interesado 
se haya al corriente en el pago de obligaciones de reintegro en materia de subvenciones.
h)  Certificado de titularidad de la cuenta corriente en la que se solicita el cobro, en 
su caso, de la subvención emitido por la entidad bancaria correspondiente.
i)  Autorización expresa a autoridades del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia, incluida en el Anexo VI.
3.  En el caso de solicitudes conjuntas, además de lo dispuesto en el apartado 2 
anterior  relativo  a  la  documentación  a  aportar  por  cada  uno  de  los  ayuntamientos 
participantes, se remitirá la siguiente documentación adicional:
a)  Estatutos  del  consorcio  o  convenio  o  acuerdo  interno  firmado  por  los 
representantes legales de las entidades integrantes al que se refiere el artículo 3.3 de 
esta orden.
b)  Poder o documento que acredite la representación con que se actúa.
4.  A los efectos de lo establecido en los dos apartados anteriores, la presentación 
de una declaración responsable falseando las condiciones requeridas para la concesión  e.e
de la ayuda u ocultando las circunstancias que la impidieran o limitaran, sin perjuicio de  b
que determine la procedencia de la pérdida de derecho al cobro o del reintegro de la  772ww
daiysupduae,s tpoo ednrá e lt eanrteícr ullao  c5o8n, sleidtrear aac) iódne  ldae L einyf r3a8c/c2i0ó0n3 ,m duey  1g7r advee n, odveie mcobnrefo.rmidad con lo
el ó5rg. anSoi  ilnas stroulcictiotur dr enqou ereriúrán ea ll oins terereqsuaisditoo sp aersata qbuleec ildao ssu ebns alan en oernm eal  dpela czoon mvoácxaimtoori ae, 
improrrogable de 10 días, indicándole que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de
su solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el 
artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Artículo 38.  Procedimiento de evaluación.
1.  De acuerdo al procedimiento de evaluación establecido en el artículo 20 de esta 
orden,  el  órgano  instructor  realizará  las  actuaciones  que  estime  necesarias  de  las 
definidas en el artículo 24.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  El Comité de Evaluación establecido en el artículo 18 de esta orden valorará las 
solicitudes de acuerdo a los criterios objetivos a que se refiere el artículo 19 y que se 
desarrollan en el artículo 39 siguiente.
3.  El Comité de Evaluación establecerá Comisiones Bilaterales de Valoración con 
las Direcciones Generales de Energía de las consejerías que correspondan de las 
comunidades autónomas en las que se sitúen los proyectos de aquellas solicitudes que 
superen el umbral mínimo del criterio económico, en las que participará para llevar a 
cabo la evaluación de las solicitudes de forma paritaria al 50 %.
4.  Estas Comisiones Bilaterales valorarán los criterios referidos en los apartados a), 
c), d) y e) del cuadro del artículo 39 siguiente.
Como resultado de la aplicación de dichos baremos, se asignará a cada solicitud una 
puntuación entre 0 y 100 puntos. Podrán ser objeto de financiación en función de las 
disponibilidades presupuestarias las solicitudes que hayan obtenido una puntuación igual 
o superior a 45 puntos en la valoración, siempre que la misma proceda de haber 
obtenido puntuación en los criterios de valoración a), b), c) y d) establecidos en el 
artículo 39.
Las solicitudes serán ordenadas en una lista de mayor a menor puntuación obtenida 
y se evaluarán en sentido descendente de puntuación hasta el agotamiento del crédito 
máximo  fijado  en  la  convocatoria  para  cada  uno  de  los  bloques  de  proyectos 
establecidos en el apartado 2 del artículo 34.
A igualdad de puntuación, cuando no haya crédito suficiente para atender todas las 
solicitudes, se financiará la propuesta de acuerdo al siguiente orden de desempate:
a)  Aquella que se hubiera presentado por el ayuntamiento del municipio con central 
térmica o nuclear en cierre o cerrada.
b)  Aquella que se hubiera presentado de forma conjunta para la ejecución de un 
proyecto común.
c)  Aquella que haya obtenido mayor puntuación en la valoración del criterio relativo 
a la innovación del proyecto.
d)  Aquella que haya obtenido mayor puntuación en la valoración del criterio relativo 
a la madurez del proyecto.
e)  Aquella que haya obtenido mayor puntuación en la valoración del criterio relativo 
a la contribución del proyecto a los objetivos climáticos.
f)  Aquella que haya obtenido mayor puntuación en la valoración del criterio relativo 
a la contribución del proyecto a los objetivos digitales.
g)  Aquella que se hubiera presentado por el ayuntamiento del municipio con menor 
tasa de población.
h)  Si, pese a la aplicación de los anteriores criterios de desempate aún persistiera 
el empate, se ordenarán las solicitudes según la fecha y hora de su presentación.
5.  Si tras la selección definida en los apartados anteriores resultare remanente de  s
crédito,  podrán  efectuarse  sucesivas  convocatorias  complementarias  por  el  órgano  oe.
cmaTocruamtunnpaiscecfiopitoeriomnnsetae scy  i hóetanens r yrtai etRo l eerislo« islPai egleanonnct  aiatmdr,a edien unsrIitanconif órtadneee» lsla  td rcvueriécgl tdeuCintrooacm isaa p staoeigmnmnebpanioedternoa t l1a pd0leae srlda ,m e lldi asPi mglfiaitonan.al endsce ia yRc ieóscnou cpdiaeelr eaesc sióteanns,    2021-21772n https://www.
6.  La Comisión Bilateral de Valoración emitirá un informe en el que se concrete el
resultado de la evaluación efectuada, según lo dispuesto en el artículo 24.4 de la  Bc
Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Dicho informe recogerá la puntuación obtenida por 
cada una de las solicitudes evaluadas; así como la propuesta de cuantificación de las 
ayudas a conceder en función del presupuesto aprobado hasta agotar la cuantía total 
máxima de las ayudas destinadas para cada convocatoria y del número de proyectos 
presentados.
Artículo 39.  Criterios de valoración de las solicitudes.
1.  Las solicitudes serán evaluadas conforme a los siguientes criterios y subcriterios 
de evaluación:
Puntuación 
Criterio
máxima
a)  Innovación del proyecto y beneficios económicos y sociales. 28
− Existencia de demanda de este tipo de infraestructuras. 4
− Ausencia o escasez de infraestructuras similares en la zona. 4
− Componente de innovación del proyecto presentado. 5
− Contribución a la dinamización de la actividad económica, a la participación de pequeñas y medianas empresas y a la generación 
15
de empleo; preferentemente, el de mujeres.
b)  Criterio económico. 19
− Presupuesto adecuadamente dimensionado a las actuaciones que se proponen y justificación de la necesidad de los gastos del 
10
proyecto adecuada.
− Razonabilidad del coste de las actuaciones que se proponen en relación con el conjunto de las actuaciones similares propuestas 
9
por el resto de solicitantes.
c)  Madurez del proyecto. 14
− Existencia de un proyecto de ejecución visado o documentación técnica similar. 2
− Cronograma detallado y planteamiento de gestión del proyecto coherente y realizable en los plazos de ejecución (instrumentación, 
4
trabajos realizados...).
− Contar con un plan de actuaciones, con previsión de los flujos de caja del proyecto, incluyendo los costes de mantenimiento y 
3
explotación de la infraestructura.
− Fundamentada identificación de riesgos o barreras que puedan darse en la ejecución del proyecto. 3
− Existencia de permisos y licencias para llevar a cabo el proyecto o encontrarse en trámites de obtención de los mismos a fecha de 
2
la solicitud.
d)  Contribución a los objetivos climáticos. 14
– Existencia de actuaciones de eficiencia energética con ahorros de más del 30 % y/o energías renovables y/o actuaciones de 
7
movilidad sostenible y/o actuaciones de adaptación al cambio climático.
– Incorpora actuaciones de protección de la naturaleza y la biodiversidad y/o infraestructuras verdes y azules. 7
e)  Contribución a los objetivos digitales. 6
− Incorporación en el proyecto de servicios digitales y tecnológicos y grado de novedad de las tecnologías propuestas. 3
− Contribución a la transformación digital de la economía y sociedad del municipio o de la zona y la disminución de la brecha digital 
3
entre mujeres y hombres. s
f)  Localización. 19 b
− Riesgo de despoblación del municipio en los últimos diez años, envejecimiento de la población y densidad de población. 3 772ww
Puntuación 
Criterio
máxima
− Solicitud de ayuda para la ejecución de proyectos en municipios de menos de 5.000 habitantes, de acuerdo con la siguiente 
distribución:
• Municipios con menos de 500 habitantes: 4 puntos. 4
• Municipios con entre 501 y 1.000 habitantes: 3 puntos.
• Municipios con entre 1.001 y 5.000 habitantes: 1,5 puntos.
− Que se haya procedido al cierre durante los ejercicios 2018, 2019 y 2020 de minas de carbón, centrales térmicas o nucleares en el 
12
municipio donde esté ubicado el proyecto, con independencia del anexo en el que se encuentren.
  Total. 100
2.  Aquellos proyectos que no obtengan al menos 11 puntos en el criterio económico 
no serán valorados.
Artículo 40.  Propuesta de resolución y aceptación de la ayuda.
1.  Visto  los  informes  de  las  Comisiones  Bilaterales  de  Valoración,  el  órgano 
instructor formulará la propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, que 
deberá notificarse a los interesados conforme a lo establecido en el artículo 16. El 
contenido de la propuesta de resolución provisional incluirá al menos la información 
establecida en el artículo 22 de esta orden.
Cuando el importe de la subvención de la propuesta de resolución provisional sea 
inferior al que figura en la solicitud presentada, se instará en su caso al propuesto como 
beneficiario a reformular su solicitud para, en el plazo de diez días hábiles, ajustar los 
compromisos y condiciones a la subvención otorgable, respetando en cualquier caso el 
objeto, condiciones y finalidad de la subvención, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo  27  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  y  en  el  artículo  61  del  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio. En el caso de que no se produzca tal reformulación de 
la solicitud se entenderá que se renuncia a la misma.
2.  De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 24 de la Ley 38/2003, 
la propuesta de resolución provisional se notificará a los interesados, dando inicio al 
trámite de audiencia, a fin de que, en el plazo de diez días hábiles, a contar desde el día 
siguiente a la fecha en que se produzca el acceso al contenido de la notificación en la 
sede  electrónica  del  órgano  gestor,  se  formulen  las  alegaciones  que  se  estimen 
oportunas,  y  se  presenten,  cuando  sea  necesario,  los  documentos  o  justificantes 
pertinentes. La no formulación de alegaciones se entenderá como una aceptación tácita 
de la propuesta de resolución provisional notificada.
3.  El órgano instructor resolverá con relación a las alegaciones y documentación 
presentadas y formulará la propuesta de resolución definitiva, que elevará al órgano 
competente establecido en el apartado 2 del artículo 14 de esta orden. La propuesta de 
resolución definitiva deberá expresar la relación de solicitudes para las que se propone la 
concesión de las ayudas, especificando la puntuación obtenida, así como la propuesta 
de desestimación fundamentada del resto de solicitudes.
4.  La propuesta de resolución definitiva se notificará a los interesados que hayan 
sido propuestos como beneficiarios en la fase de instrucción, para que en el plazo de 
diez días a contar desde el siguiente al de la notificación individual, comuniquen su 
aceptación. La falta de aceptación expresa por parte del beneficiario, en los términos y  s
plazos previstos anteriormente, supondrá la renuncia del mismo a la ayuda y la pérdida  e.
del derecho a la misma, dictándose y notificándose, a tal efecto, resolución por el órgano  w.
competente establecido en el artículo 14. 772ww
del bLeans epfricoipaurieos ptaros pduee sretos oflruecnitóen  ap rlao vaisdimoninails ytr adceifóinni tmivaie nnotr acsre naon  sdee rleec hhaoy aal gnuontiofi caa dfaov olar 
resolución de concesión.
Artículo 41.  Resolución.
1.  La  resolución,  debidamente  motivada,  concediendo  o  denegando  la  ayuda 
solicitada, se dictará por el órgano competente establecido en el artículo 14 y tendrá el 
contenido que se detalla en el artículo 23.1.
2.  Si se renunciase a la subvención por alguno de los beneficiarios, el órgano 
concedente  acordará,  sin  necesidad  de  nueva  convocatoria,  la  concesión  de  la 
subvención  al  solicitante  o  solicitantes  siguientes  a  aquél  en  orden  de  puntuación, 
siempre y cuando, con la renuncia por parte de alguno de los beneficiarios se haya 
liberado  crédito  suficiente  para  atender  al  menos  una  de  las  solicitudes  no 
seleccionadas.
El  órgano  concedente  comunicará  esta  opción  a  los  interesados,  a  fin  de  que 
acepten la propuesta de subvención en el plazo improrrogable de diez días hábiles. Una 
vez aceptada la propuesta por parte del solicitante o solicitantes se dictará resolución de 
concesión y se procederá a su notificación.
3.  Sin perjuicio de lo establecido en el Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por 
el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las 
subvenciones y demás ayudas públicas, la resolución que resuelve el procedimiento de 
concesión se publicará en la página web del Instituto para la Transición Justa, O.A.
4.  Una vez publicada la resolución de concesión, se procederá a la notificación 
individual a cada beneficiario de la concesión de la ayuda a través de la sede electrónica 
del Instituto para la Transición Justa, O.A. En esta notificación se hará constar el nombre 
del mismo, actuación a realizar, cuantía de la subvención concedida, fecha máxima para 
la ejecución material del proyecto, y cualquier otra condición que el órgano concedente 
pueda establecer.
5.  Contra  la  resolución  de  concesión  o  denegación,  que  pondrá  fin  a  la  vía 
administrativa, podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición ante 
el órgano competente en el plazo de un mes desde el día siguiente al de la fecha de 
acceso a la notificación de la resolución en la sede electrónica o, directamente, recurso 
contencioso-administrativo  ante  la  Sala  de  lo  Contencioso-Administrativo  que 
corresponda en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la fecha de 
acceso a la notificación de la resolución en la sede electrónica, de acuerdo con lo 
establecido  en  el  artículo  46  de  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio,  reguladora  de  la 
Jurisdicción Contencioso-administrativa.
6.  El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento será de 
seis meses, a partir de la finalización del plazo para la presentación de las solicitudes, de 
acuerdo con la disposición adicional novena de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
7.  El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legitima a 
los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de 
concesión de la subvención.
Disposición adicional primera.  Gastos de personal.
Las medidas previstas en esta orden no podrán suponer incremento de dotaciones, 
ni de retribuciones, ni otros gastos de personal.
Disposición final primera.  Título competencial.
Esta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13.ª y 25.ª de la  s
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para dictar las  oe.
bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica, así como  w.
bases del régimen minero y energético. 2021-21772n https://ww
Disposición final segunda.  Convocatoria.
Los apartados de esta orden referidos exclusivamente a la convocatoria, incluidos en 
el  capítulo  II,  cuyo  contenido  coincide  con  lo  reflejado  en  el  artículo  23.2  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, no tienen rango reglamentario.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 27 de diciembre de 2021.–La Vicepresidenta Tercera del Gobierno y Ministra 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera Rodríguez.
ANEXO I
Convocatoria de subvenciones dirigidas a la realización de proyectos 
de infraestructuras ambientales, sociales y digitales en municipios de zonas afectas 
por la transición energética en el marco del plan de recuperación, transformación 
y resiliencia
Declaración responsable del cumplimiento del principio de no causar un daño 
significativo al medioambiente (principio DNSH)
D./D.ª …………………………………………………………………………………………
Con NIF ………………………………………, por sí mismo/a o en representación de la 
entidad …..……………………………………………………………………….………………...
Con CIF ………………………………………, en calidad de ………………………...
EXPONE
Que ha presentado su solicitud a la convocatoria de subvenciones dirigidas a la 
realización  de  proyectos  de  infraestructuras  ambientales,  sociales  y  digitales  en 
municipios de zonas afectadas por la transición energética en el marco del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, y ha resultado beneficiario de una ayuda 
para la ejecución del proyecto ……………………………………………………………………
……………………………….. en el municipio de ………………………………………………
………………………………,  y  al  objeto  de  asegurar  que  dicho  proyecto  cumple  el 
principio  de  no  causar  un  daño  significativo  al  medioambiente  (DNSH)  en  las  seis 
dimensiones definidas por el Reglamento (UE) 2021/241, del Parlamento Europeo y del 
Consejo,  de  12  de  febrero  de  2021,  por  el  que  se  establece  el  Mecanismo  de 
Recuperación y Resiliencia y el Reglamento (UE) 2020/852, del Parlamento Europeo y 
del Consejo, relativo al establecimiento de un marco para las inversiones sostenibles y 
por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/2088 («Reglamento de Taxonomía»),
DECLARA
Que el proyecto por el que se ha resultado beneficiario cumple expresamente los 
siguientes requisitos, en la medida en que le sean de aplicación en función de la 
naturaleza de la actuación subvencionable: es
A)  Acondicionamiento y rehabilitación de edificios públicos. w.
en lMEan it Dilgaiar ercecióhtinav abd ieli(tlU accEaió)m nb2 id0oe1 c 8el/id8mi4fái4ct iicoroes. lasetiv tae nad rálan  eefnic cieonncsiiad eeranceirógné tliacsa  ddiree cltorisc eesd rieficcioogsi.d aEsl   OE-A-2021-21able en https://
requisito  será  alcanzar  al  menos  un  nivel  de  renovación  medio,  según  define  la
Recomendación de la Comisión (UE) 2019/786 de este modo, en las actuaciones de 
rehabilitación de edificios se asegurará la consecución de un porcentaje de reducción 
media del consumo de energía primaria no renovable superior al 30 % acreditado a 
través del certificado de eficiencia energética. Para ello, se establecerá como requisito 
para  acceder  a  la  subvención  una  reducción  del  consumo  de  energía  primaria  no 
renovable, referida a la certificación energética, de un 30 % como mínimo, o bien, la 
mejora de la calificación energética del edificio para obtener una clase energética «A» o 
«B», en la misma escala de calificación. La verificación de la reducción del consumo de 
energía primaria no renovable y de la mejora de la calificación energética se realizará 
tanto  ex  ante  como  ex  post,  mediante  la  comparación  del  certificado  de  eficiencia 
energética del edificio antes y después de la actuación, y a través del cual se cuantifican 
los  resultados  energéticos  obtenidos.  Estos  certificados,  regulados  por  el  Real 
Decreto 235/2013, de 5 de abril, deben estar registrados en el órgano competente de la 
comunidad autónoma que también realiza su inspección y control, y serán emitidos por 
técnicos competentes. Con tal fin, además de medidas de eficiencia energética, se 
podrán instalar renovables.
Adaptación al cambio climático.
La redacción de los proyectos incluirá las características climáticas particulares 
de la zona y sus tendencias, y atenderá a las necesidades derivadas de ellas (por 
ejemplo, riesgo de avenidas, sequías, incendios, etc.).
Uso sostenible y protección de los recursos hídricos y marinos.
Los proyectos incluirán la mejora de la gestión y el ahorro y la eficiencia del uso del 
agua.
Economía circular, incluyendo reducción de residuos y reciclado.
Tal y como establece el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula 
la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición, los proyectos 
deberán incluir medidas para la prevención de residuos de construcción y demolición y la 
utilización de áridos y otros productos procedentes de su valorización, según dispone 
dicho real decreto.
Adicionalmente, tendrán en cuenta las alternativas de diseño y constructivas que 
generen menos residuos en la fase de construcción y de explotación, y aquellas que 
favorezcan el desmantelamiento ambientalmente sostenible de la obra al final de su vida 
útil, que permita la reutilización, el reciclaje y la circularidad en el sentido de la norma 
ISO 20887.
Prevención y control de la contaminación atmosférica, de aguas y territorio.
Los  proyectos  incluirán  medidas  de  prevención  y  control  de  la  contaminación 
atmosférica, del agua y del suelo, tanto en la fase de construcción como en la de 
explotación. Entre estas medidas podrá incluirse, cuando proceda, la instalación de 
energías renovables.
Protección y restauración de la biodiversidad y los ecosistemas.
Los proyectos tendrán en cuenta la protección de la biodiversidad y los ecosistemas, 
tanto en la fase de construcción como en la de explotación y, cuando proceda, incluirán 
medidas de restauración. e.
B)  Restauración  de  terrenos,  vertederos  y  otros  lugares  degradados  y 
contaminados.
Mitigación del cambio climático.
Los proyectos contendrán una descripción de cómo no se dañará la dimensión de 
mitigación del cambio climático del DNSH, incluyendo, cuando proceda repoblación 
vegetal  o  forestal  y  su  aprovechamiento  como  sumideros  de  carbono,  energías 
renovables o desarrollo de actividades ecológicas.
Adaptación al cambio climático.
La redacción de los proyectos incluirá las características climáticas particulares del 
municipio  y  sus  tendencias,  y  priorizará  las  actuaciones  que  contribuyan  de  forma 
sustancial a prevenir o reducir el riesgo de efectos adversos del clima actual y del clima 
previsto en el futuro. Se evitarán especies que requieran un uso intensivo de agua, 
cuando proceda.
Uso sostenible y protección de los recursos hídricos y marinos.
Los proyectos contendrán una descripción de cómo no se dañarán los recursos 
hídricos y marinos y se utilizarán de forma sostenible, tanto en la fase de construcción 
como  de  explotación,  incluyendo,  cuando  proceda,  la  mejora  de  cauces  y  paseos 
fluviales.
Economía circular, incluyendo reducción de residuos y reciclado.
Tal y como establece el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, los proyectos 
deberán incluir medidas para la prevención de residuos de construcción y demolición y la 
utilización de áridos y otros productos procedentes de su valorización, según dispone el 
Real Decreto 105/2008. En particular se incluirán medidas para la gestión selectiva de 
residuos, y, cuando proceda, la creación de instalaciones de reutilización, reciclaje y 
revalorización de los materiales (ver apartado D).
Prevención y control de la contaminación atmosférica, de aguas y territorio.
Los  proyectos  incluirán  medidas  de  prevención  y  control  de  la  contaminación 
atmosférica, del agua y del suelo, tanto en la fase de construcción como en la de 
explotación.
Protección y restauración de la biodiversidad y los ecosistemas.
Los proyectos tendrán en cuenta la protección de la biodiversidad y los ecosistemas, 
tanto en la fase de construcción como en la de explotación y, cuando proceda, incluirán 
medidas  de  restauración  como  la  plantación  de  masas  arbóreas  autóctonas  y  la 
recuperación de terrenos y cauces para la flora y fauna local.
C)  Intervenciones en el medio urbano.
Mitigación del cambio climático.
En la rehabilitación de edificios se tendrán en consideración las directrices recogidas 
en la Directiva (UE) 2018/844 relativa a la eficiencia energética de los edificios. El  e.e
requisito  será  alcanzar  al  menos  un  nivel  de  renovación  medio,  según  define  la  w.b
Recomendación de la Comisión (UE) 2019/786 sobre renovación de edificios o reducir  772ww
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o de cero emisiones, o de digitalización del transporte que reduzca las emisiones de GEI.
Adaptación al cambio climático.
La redacción de los proyectos incluirá las características climáticas particulares del 
municipio  y  sus  tendencias,  y  se  priorizarán  los  proyectos  que  atiendan  a  las 
necesidades derivadas de ellas (por ejemplo, riesgo de avenidas, sequías, incendios, 
etc.).
Uso sostenible y protección de los recursos hídricos y marinos.
En los proyectos de infraestructuras municipales, los proyectos incluirán, cuando 
proceda, la mejora de la gestión y la eficiencia del uso del agua.
En las obras en parques y jardines se fomentará el uso sostenible del agua, en 
particular a través de la reutilización de las aguas residuales para riego o la recogida de 
agua de lluvia.
Economía circular, incluyendo reducción de residuos y reciclado.
Tal y como establece el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, los proyectos 
deberán incluir medidas para la prevención de residuos de construcción y demolición y la 
utilización de áridos y otros productos procedentes de su valorización, según dispone 
dicho real decreto.
Adicionalmente, tendrán en cuenta las alternativas de diseño y constructivas que 
generen menos residuos en la fase de construcción y de explotación, y aquellas que 
favorezcan el desmantelamiento ambientalmente sostenible de la obra al final de su vida 
útil, que permita la reutilización, el reciclaje y la circularidad en el sentido de la norma 
ISO 20887.
Prevención y control de la contaminación atmosférica, de aguas y territorio.
Los  proyectos  incluirán  medidas  de  prevención  y  control  de  la  contaminación 
atmosférica, del agua y del suelo, tanto en la fase de construcción como en la de 
explotación.  Entre  estas  medidas  podrán  incluirse,  cuando  proceda,  las  labores  de 
limpieza  de  residuos  abandonados  o  cualquier  tipo  de  contaminación,  así  como  la 
instalación de energías renovables.
Protección y restauración de la biodiversidad y los ecosistemas.
Los proyectos tendrán en cuenta la protección de la biodiversidad y los ecosistemas, 
tanto en la fase de construcción como en la de explotación y, cuando proceda, incluirán 
medidas de restauración.
D)  Además, y con carácter general para las tres tipologías de intervención.
En aquellas actuaciones que contemplen obras, los beneficiarios garantizarán, en 
función de las características de la misma, que no se perjudique a ninguno de los seis 
objetivos medioambientales definidos en dicho reglamento y se comprometerán a que:
1.  Al menos el 70 % (en peso) de los residuos de construcción y demolición 
generados en los proyectos de infraestructura (con exclusión de los residuos con código 
LER 17 05 04), se preparen para la reutilización, el reciclaje y la revalorización de otros 
materiales, incluidas las operaciones de relleno utilizando residuos para sustituir otros 
materiales de acuerdo con la jerarquía de residuos y el Protocolo de gestión de residuos  e.e
de construcción y demolición de la UE. b
2.  Se  limite  la  generación  de  residuos  en  los  procesos  relacionados  con  la  772ww
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calidad  mediante  la  eliminación  selectiva  de  materiales,  utilizando  los  sistemas  de 
clasificación disponibles para residuos de construcción y demolición.
3.  Los diseños de los edificios y las técnicas de construcción apoyen la circularidad 
en  lo  referido  a  la  norma  ISO  20887  para  evaluar  la  capacidad  de  desmontaje  o 
adaptabilidad de los edificios, cómo estos están diseñados para ser más eficientes en el 
uso de los recursos, adaptables, flexibles y desmontables para permitir la reutilización y 
el reciclaje.
4.  Los componentes y materiales de construcción utilizados en el desarrollo de las 
actuaciones  previstas  en  esta  medida  no  contengan  amianto  ni  sustancias  muy 
preocupantes identificadas a partir de la lista de sustancias sujetas a autorización que 
figura en el anexo XIV del Reglamento (CE) 1907/2006.
5.  Adoptarán medidas para reducir el ruido, el polvo y las emisiones contaminantes 
durante la fase de obra y se ejecutarán las actuaciones asociadas a esta medida 
cumpliendo la normativa vigente en cuanto la posible contaminación de suelos y agua.
6.  En aquellas actuaciones que impliquen demolición, practicarán una demolición 
selectiva.
E)  Actuaciones relativas a equipamiento e instalaciones e infraestructuras de IT.
Los beneficiarios garantizarán, en función de las características de la misma, que no 
se perjudique a ninguno de los seis objetivos medioambientales definidos en dicho 
reglamento y se comprometerán a que:
1.  Los equipos cumplan con los requisitos relacionados con el consumo energético 
y  con  la  eficiencia  de  materiales  establecidos  en  la  Directiva  2009/125/EC  del 
Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de octubre de 2009 por la que se instaura un 
marco  para  el  establecimiento  de  requisitos  de  diseño  ecológico  aplicables  a  los 
productos relacionados con la energía, para servidores y almacenamiento de datos, u 
ordenadores y servidores de ordenadores o pantallas electrónicas.
2.  Los equipos no contengan las sustancias restringidas enumeradas en el anexo II 
de la Directiva 2011/65/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 8 de junio de 2011 
sobre restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos 
eléctricos y electrónicos, excepto cuando los valores de concentración en peso en 
materiales homogéneos no superen los enumerados en dicho anexo.
3.  En la instalación de las infraestructuras IT, se atienda a la versión más reciente 
del Código de conducta europeo sobre eficiencia energética de centros de datos, o en el 
documento  CEN-CENELEC  CLC  TR50600-99-1  «Instalaciones  e  infraestructuras  de 
centros de datos-Parte 99-1: Prácticas recomendadas para la gestión energética».
4.  Al final de su vida útil, el equipo se someta a una preparación para operaciones 
de  reutilización,  recuperación  o  reciclaje,  o  un  tratamiento  adecuado,  incluida  la 
eliminación de todos los fluidos y un tratamiento selectivo de acuerdo con el anexo VII de 
la Directiva 2012/19/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 4 de julio de 2012 
sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
5.  Las instalaciones de infraestructuras IT no afecten negativamente a las buenas 
condiciones y la resiliencia de los ecosistemas ni al estado de conservación de los 
hábitats y las especies, en particular los espacios de interés de la Unión. Por ello cuando 
sea preceptivo, se realizará la Evaluación de Impacto medioambiental, de acuerdo con lo 
establecido en la Directiva 2011/92/EU.
ANEXO II
Convocatoria de subvenciones dirigidas a la realización de proyectos 
de infraestructuras ambientales, sociales y digitales en municipios de zonas afectas 
por la transición energética en el marco del plan de recuperación, transformación 
y resiliencia
Relación de municipios que figuran en los Protocolos de Generales de actuación acordados entre el Ministerio 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, las consejerías correspondientes de las comunidades 
autónomas y la Federación Española de Municipios y Provincias, para el diseño de los Convenios de Transición 
Justa a la fecha de publicación de la convocatoria
Comunidad Autónoma Convenio Municipio (COD_INE) Nombre del Municipio
ANDALUCÍA. Carboneras. 04032 Carboneras.
ANDALUCÍA. Guadiato. 14009 Belmez.
ANDALUCÍA. Guadiato. 14011 Blázquez, Los.
ANDALUCÍA. Guadiato. 14026 Espiel.
ANDALUCÍA. Guadiato. 14029 Fuente Obejuna.
ANDALUCÍA. Guadiato. 14032 Granjuela, La.
ANDALUCÍA. Guadiato. 14047 Obejo.
ANDALUCÍA. Guadiato. 14052 Peñarroya-Pueblonuevo.
ANDALUCÍA. Guadiato. 14064 Valsequillo.
ANDALUCÍA. Guadiato. 14068 Villaharta.
ANDALUCÍA. Guadiato. 14071 Villanueva del Rey.
ANDALUCÍA. Guadiato. 14073 Villaviciosa de Córdoba.
ANDALUCÍA. Los Barrios. 11004 Algeciras.
ANDALUCÍA. Los Barrios. 11008 Barrios, Los.
ANDALUCÍA. Los Barrios. 11022 Línea de la concepción, La.
ANDALUCÍA. Los Barrios. 11033 San Roque.
ARAGÓN. Aragón. 44006 Alacón.
ARAGÓN. Aragón. 44008 Albalate del Arzobispo.
ARAGÓN. Aragón. 44014 Alcorisa.
ARAGÓN. Aragón. 44022 Alloza.
ARAGÓN. Aragón. 44025 Andorra.
ARAGÓN. Aragón. 44029 Ariño.
ARAGÓN. Aragón. 44031 Azaila.
ARAGÓN. Aragón. 44040 Berge.
ARAGÓN. Aragón. 44051 Calanda. e
ARAGÓN. Aragón. 44063 Cañizar del Olivar. w.
AARRAAGGÓÓNN.. AArraaggóónn.. 4444006761 CCaasstteell lodtee .Cabra.
ARAGÓN. Aragón. 44067 Castelnou.
ARAGÓN. Aragón. 44087 Crivillén.
Comunidad Autónoma Convenio Municipio (COD_INE) Nombre del Municipio
ARAGÓN. Aragón. 44096 Ejulve.
ARAGÓN. Aragón. 50101 Escatrón.
ARAGÓN. Aragón. 44099 Escucha.
ARAGÓN. Aragón. 44100 Estercuel.
ARAGÓN. Aragón. 44107 Foz Calanda.
ARAGÓN. Aragón. 44116 Gargallo.
ARAGÓN. Aragón. 44122 Híjar.
ARAGÓN. Aragón. 44129 Jatiel.
ARAGÓN. Aragón. 44146 Mata de los Olmos, La.
ARAGÓN. Aragón. 44151 Molinos.
ARAGÓN. Aragón. 44155 Montalbán.
ARAGÓN. Aragón. 44172 Oliete.
ARAGÓN. Aragón. 44173 Olmos, Los.
ARAGÓN. Aragón. 44176 Palomar de Arroyos.
ARAGÓN. Aragón. 44191 Puebla de Híjar, La.
ARAGÓN. Aragón. 44205 Samper de Calanda.
ARAGÓN. Aragón. 44561 Seno.
ARAGÓN. Aragón. 44237 Urrea de Gaén.
ARAGÓN. Aragón. 44238 Utrillas.
ARAGÓN. Aragón. 44265 Vinaceite.
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33002 Aller.
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33014 Carreño.
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33020 Corvera de Asturias.
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33024 Gijón.
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33025 Gozón.
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33033 Lena.
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33035 Llanera.
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33037 Mieres.
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33038 Morcín.
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33053 Quirós.
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33057 Ribera de Arriba.
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33058 Riosa.
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33072 Teverga. s
ASTURIAS. Caudal-Aboño. 33076 Villaviciosa. b
ASTURIAS. Nalón. 33006 Bimenes. 772ww
ASTURIAS. Nalón. 33015 Caso.
ASTURIAS. Nalón. 33031 Langreo.
ASTURIAS. Nalón. 33032 Laviana.
Comunidad Autónoma Convenio Municipio (COD_INE) Nombre del Municipio
ASTURIAS. Nalón. 33049 Piloña.
ASTURIAS. Nalón. 33060 San Martín del Rey Aurelio.
ASTURIAS. Nalón. 33067 Sobrescobio.
ASTURIAS. Suroccidente Asturiano. 33001 Allande.
ASTURIAS. Suroccidente Asturiano. 33011 Cangas del Narcea.
ASTURIAS. Suroccidente Asturiano. 33022 Degaña.
ASTURIAS. Suroccidente Asturiano. 33028 Ibias.
ASTURIAS. Suroccidente Asturiano. 33059 Salas.
ASTURIAS. Suroccidente Asturiano. 33073 Tineo.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24014 Bembibre.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24019 Berlanga del Bierzo.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24029 Cabrillanes.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24064 Cubillos del Síl.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24070 Fabero.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24071 Folgoso de la Ribera.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24083 Igüeña.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24102 Noceda del Bierzo.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24109 Palacios del Síl.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24110 Páramo del Síl.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24115 Ponferrada.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24145 San Emiliano.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24169 Toreno.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24170 Torre del Bierzo.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24184 Valdesamario.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24196 Vega de Espinareda.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24202 Villablino.
CASTILLA Y LEÓN. Bierzo-Laciana. 24210 Villagatón.
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34027 Barruelo de Santullán.
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34049 Castrejón de la Peña.
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34056 Cervera de Pisuerga.
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34080 Guardo.
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34100 Mantinos.
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34110 Mudá. s
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34904 Pernía, La. b
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34134 Polentinos. 772ww
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34158 Salinas de Pisuerga.
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34160 San Cebrián de Mudá.
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34171 Santibáñez de la Peña.
Comunidad Autónoma Convenio Municipio (COD_INE) Nombre del Municipio
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34185 Triollo.
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34199 Velilla del Río Carrión.
CASTILLA Y LEÓN. Guardo-Velilla. 34214 Villalba de Guardo.
CASTILLA Y LEÓN. La Robla. 24012 Barrios de Luna, Los.
CASTILLA Y LEÓN. La Robla. 24021 Boñar.
CASTILLA Y LEÓN. La Robla. 24056 Cistierna.
CASTILLA Y LEÓN. La Robla. 24098 Matallana de Torío.
CASTILLA Y LEÓN. La Robla. 24114 Pola de Gordón, La.
CASTILLA Y LEÓN. La Robla. 24134 Robla, La.
CASTILLA Y LEÓN. La Robla. 24137 Sabero.
CASTILLA Y LEÓN. La Robla. 24179 Valdepiélago.
CASTILLA Y LEÓN. La Robla. 24183 Valderrueda.
CASTILLA Y LEÓN. La Robla. 24194 Vegacervera.
CASTILLA Y LEÓN. La Robla. 24901 Villamanín.
GALICIA. As Pontes. 15015 Cabanas.
GALICIA. As Pontes. 15018 Capela, A.
GALICIA. As Pontes. 15025 Cerdido.
GALICIA. As Pontes. 15036 Ferrol.
GALICIA. As Pontes. 15044 Mañón.
GALICIA. As Pontes. 15049 Moeche.
GALICIA. As Pontes. 15050 Monfero.
GALICIA. As Pontes. 27033 Muras.
GALICIA. As Pontes. 15061 Ortigueira.
GALICIA. As Pontes. 15070 Pontes de García Rodríguez, As.
GALICIA. As Pontes. 15076 San Sadurniño.
GALICIA. As Pontes. 15081 Somozas, As.
GALICIA. As Pontes. 27065 Vilalba.
GALICIA. As Pontes. 27021 Xermade.
GALICIA. Meirama. 15021 Carral.
GALICIA. Meirama. 15024 Cerceda.
GALICIA. Meirama. 15041 Laracha, A.
GALICIA. Meirama. 15059 Ordes.
GALICIA. Meirama. 15084 Tordoia. s
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19006 Albalate de Zorita. b
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19007 Albares. 772ww
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19021 Almoguera.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19022 Almonacid de Zorita.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 16041 Buendía.
Comunidad Autónoma Convenio Municipio (COD_INE) Nombre del Municipio
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19107 Driebes.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19112 Escopete.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19150 Hueva.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19152 Illana.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19176 Mazuecos.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19192 Mondéjar.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19212 Pastrana.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19224 Pozo de Almoguera.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19252 Sayatón.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19301 Valdeconcha.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 16173 Valle de Altomira, El.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19327 Yebra.
CASTILLA LA MANCHA. Zorita. 19335 Zorita de los Canes.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09016 Ameyugo.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09050 Berberana.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09054 Bozoó.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09060 Busto de Bureba.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09077 Cascajares de Bureba.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09102 Cillaperlata.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09115 Cubo de Bureba.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09120 Encío.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09134 Frías.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09192 Jurisdicción de San Zadornil.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09209 Medina de Pomar.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09213 Merindad de Cuesta-Urria.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09219 Miranda de Ebro.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09220 Miraveche.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09230 Navas de Bureba.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09238 Oña.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09251 Pancorbo.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09255 Partido de la Síerra en Tobalina.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09283 Quintanaélez.
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09347 Santa Gadea del Cid. s
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09353 Santa María Rivarredonda. b
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09394 Trespaderne. 772ww
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09412 Valle de Tobalina (central).
CASTILLA Y LEÓN. Garoña. 09454 Villanueva de Teba.
PAÍS VASCO. Garoña. 01902 Lantarón/Lantaron.
Comunidad Autónoma Convenio Municipio (COD_INE) Nombre del Municipio
PAÍS VASCO. Garoña. 01047 Ribera Baja/Erribera Beitia.
PAÍS VASCO. Garoña. 01055 Valdegovía/Gaubea.
ANEXO III
Modelo de solicitud
Convocatoria de subvenciones dirigidas a la realización de proyectos de infraestructuras 
ambientales, sociales y digitales en municipios de zonas afectas por la transición 
energética en el marco del plan de recuperación, transformación y resiliencia
1.  Datos de identificación del solicitante:
☐   Individual
Tipo de solicitud:
☐   Conjunta
Nombre o razón social:  
NIF:  
NIF del solicitante 
 
Nombre y apellidos del  autorizado:
 
solicitante autorizado:
Correo electrónico:   Teléfono:  
2.  Datos del/de la representante:
NIF/NIE:  
Nombre y apellidos:  
☐   Alcalde-Presidente.
☐   Concejal delegado del Área de .......................
☐   Responsable del ente municipal que tenga asumidas las 
En calidad de:
competencias en materia de ........................
☐   Representante consorcio/agrupación.
☐   Otro.
3.  Medio de notificación:
Las notificaciones se realizarán a través de medios electrónicos, en los términos 
recogidos en el artículo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de conformidad con lo 
establecido en el artículo 16 de esta orden.
4.  Solicitud:
El/la representante de la Entidad arriba indicada SOLICITA la subvención pública 
referida, y declara que son ciertos los datos consignados anteriormente, reuniendo los 
requisitos  exigidos,  aceptando  las  condiciones  establecidas  en  las  bases  y  en  la  e.
convocatoria de estas ayudas, y autoriza al Instituto para la Transición Justa, O.A., para  w.b
la  comprobación,  verificación  y  cotejo  de  los  datos  anteriores  con  garantía  de  772ww
csounbfvideenncicóianl.idad,  y  a  los  exclusivos  efectos  del  acceso  al  reconocimiento  de  la
datoEsl  daeb aidjoe nfitrimdaadn tdee al urteoprrizeas eanl taInnstteit uletog apla mrae ldai aTnrtaen csoicniósnu ltJau satla s, iOst.eAm. aa  dceo mvperroifibcaarc ilóons 
de datos de identidad, comprometiéndose a probar documentalmente todos los datos 
que figuran en esta solicitud.
5.  Datos bancarios:
En caso de resultar beneficiario de la subvención que se solicita, se deja designada 
para su pago la siguiente cuenta bancaria finalista:
Titular: ............................................................
Código cuenta bancaria:
IBAN Banco Oficina D.C. Número de cuenta
                                               
6.  Documentación que se aporta (artículo 37 de la convocatoria):
Certificación del Secretario del Ayuntamiento, Diputación, Comunidad Autónoma uniprovincial o el órgano competente que corresponda del 
acuerdo de aprobación de la solicitud de subvención por el órgano municipal competente. En el caso de que un ayuntamiento solicite 
 
subvención para más de una actuación, dicha certificación deberá detallar de forma individualizada cada una de ellas. Deberá indicar 
asimismo si forma parte de una solicitud conjunta.
Certificación del Secretario del Ayuntamiento, Diputación, Comunidad Autónoma uniprovincial o el órgano competente que corresponda, 
acreditativa de la titularidad pública del espacio de dominio público, terreno o inmueble propuesto para la realización de la actuación objeto 
de subvención o del carácter público del espacio donde se ubique el bien o, en su caso, el Compromiso vinculante de cesión de la 
 
administración pública titular del espacio de dominio público, terreno o inmueble propuesto para la realización de la actuación objeto de 
subvención mediante el que se comprometa a la cesión del mismo en el caso de que el proyecto de la Entidad Local cesionaria resulte 
beneficiario.
Proyecto de actuación subvencionable, conforme al modelo del anexo V, que incluya como anexo el presupuesto de ejecución, definido por 
 
capítulos y desglosado en las diferentes partidas con sus precios unitarios y descompuestos.
Declaración responsable, conforme al modelo del anexo I de la orden, del cumplimiento del principio de no causar un daño significativo al 
 
medio ambiente (principio DNSH).
Declaración responsable, conforme al modelo del anexo IV de la orden.  
Certificación/es del Secretario del Ayuntamiento de la resolución o acuerdo del órgano de gobierno o de representación competente de la 
Entidad Local solicitante en el que, de forma expresa, se comprometa a la participación y aceptación expresa del procedimiento regulado por   
esta orden y el compromiso firme en el impulso de la posterior ejecución de los proyectos en caso de resultar beneficiaria.
Certificación del Secretario del Ayuntamiento, Diputación, Comunidad Autónoma uniprovincial o el órgano competente que corresponda, 
acreditativa del importe del último presupuesto aprobado por el Pleno municipal de la corporación local a la fecha de publicación de cada   
convocatoria.
Certificación del Secretario del Ayuntamiento, Diputación, Comunidad Autónoma uniprovincial o el órgano competente que corresponda, 
acreditativa de que el interesado se haya al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Agencia Tributaria y frente a la   
Seguridad Social.
Certificación del Secretario del Ayuntamiento, Diputación, Comunidad Autónoma uniprovincial o el órgano competente que corresponda, 
 
acreditativa de que el interesado se haya al corriente en el pago de obligaciones de reintegro en materia de subvenciones.
Certificado de titularidad de la cuenta corriente en la que se solicita el cobro, en su caso, de la subvención emitido por la entidad bancaria 
 
correspondiente.
Autorización expresa a autoridades del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del anexo VI.   s
Otros: (indicar).   bo
Formula la presente solicitud de participación.
En ..........................................., a ........... de ................................. de 202 …..
(Firma del representante legal y sello de la entidad.)
Destinatario: Persona titular de la Presidencia del Instituto para la Transición Justa, O.A.
ANEXO IV
Declaración responsable
Convocatoria de subvenciones dirigidas a la realización de proyectos de infraestructuras 
ambientales, sociales y digitales en municipios de zonas afectas por la transición 
energética en el marco del plan de recuperación, transformación y resiliencia
D./Dña.  ..............................................................................,  con  documento  nacional 
de  identidad  número  ...................,  en  calidad  de  representante  legal  de  la  entidad/
agrupación/consorcio  ...........................................,  con  CIF  número  .........................,  y 
domicilio en ................................................................, con la siguiente dirección de correo 
electrónico a efectos de notificaciones ...................................................,
Declara bajo su responsabilidad:
☐  Que todos los datos contenidos en la solicitud y en los documentos que se 
acompañan con la misma son ciertos.
☐  Que dicha Entidad acepta las bases de la convocatoria, que cumple con los 
requisitos necesarios para el reconocimiento del derecho a la ayuda y dispone de la 
documentación  que  acredita  tal  cumplimiento,  la  cual  se  pondrá  a  disposición  del 
Instituto para la Transición Justa, O.A. cuando le sea requerida.
☐  Que dicha Entidad no se encuentra incursa en ninguna de las prohibiciones para 
ser beneficiaria recogidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones.
[En relación con el artículo e) del citado artículo, a presentación de la solicitud de 
subvención conllevará el consentimiento del solicitante para que el órgano concedente 
obtenga de forma directa la acreditación de la circunstancia de estar al corriente de las 
obligaciones tributarias, a través de certificados telemáticos, en cuyo caso el solicitante 
no deberá aportar las correspondientes certificaciones.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo 
aportar entonces las certificaciones correspondientes.]
☐  Que dicha Entidad no ha percibido otras ayudas o financiación pública por la 
realización de las actuaciones subvencionadas en esta orden por parte de ninguna de 
las entidades adscritas a la Secretaría de Estado de Energía en los últimos cinco años.
En ..........................................., a........... de ................................. de 202 …..
(Firma del representante legal y sello de la entidad.)
ANEXO V
Descripción del proyecto
Convocatoria de subvenciones dirigidas a la realización de proyectos de infraestructuras 
ambientales, sociales y digitales en municipios de zonas afectas por la transición 
energética en el marco del plan de recuperación, transformación y resiliencia
Datos de identificación del solicitante.
☐  Solicitud Individual:
Nombre o razón social de la entidad: ……………………………………………….
NIF: ………………………………
Localización: ……………………………………………………………………………
Importe  del  último  presupuesto  aprobado  por  el  pleno  municipal  a  la  fecha  de 
publicación de la convocatoria (en letra y número):
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
☐  Solicitud conjunta (Cumplimentar los datos de todas las entidades participantes):
Importe del último presupuesto aprobado por el 
Nombre o 
NIF Localización pleno municipal a la fecha de publicación de la 
razón social
convocatoria (en letra y número)
     
     
     
     
     
     
1.  Descripción del proyecto y cuantificación de las inversiones a realizar
Naturaleza de la infraestructura o bien objeto del proyecto:
A continuación, señalar con una X la naturaleza de la infraestructura objeto de la 
actuación:
Rústica:
☐  Espacio natural (bosque, monte, dehesa, monte vecinal).
☐  Espacio o área protegida.
☐  Camino/sendero.
☐  Paseo fluvial.
☐  Vía.
☐  Otra (indicar cual). s
Urbana: w.
☐☐   VPíaar qpuúeb l(i1ca0.0 m2).
☐☐   POltaraza (.indicar cual).
Los siguientes apartados pueden presentarse en un documento anexo descriptivo del 
proyecto a llevar a cabo que deberá incluir:
1.1  Ubicación de la infraestructura, terreno o espacio público (Consulta descriptiva 
y gráfica del dato catastral/georreferenciación).
1.2  Superficie en metros cuadrados o metros de intervención (adjuntar planos)
1.3  Uso actual
1.4  Estado actual (adjuntar fotografías)
Se deberán completar a continuación los siguientes apartados, dependiendo de la 
naturaleza de la infraestructura o bien objeto de actuación.
Fecha de 
acondicionamiento o 
 
puesta en uso (en su 
caso).
☐  Bueno (infraestructuras/bienes que, a pesar de su antigüedad, no 
necesitan reparaciones/acondicionamientos importantes).
☐  Regular (infraestructuras que presentan defectos permanentes, sin 
que comprometan las normales condiciones de uso y estabilidad).
Estado de 
☐  Deficiente (infraestructuras que precisan reparaciones de relativa 
conservación.
importancia, comprometiendo las normales condiciones de uso y 
estabilidad).
☐  Ruinoso (infraestructuras manifiestamente inhabitables o 
intransitables).
Descripción  ☐  Agua.
aproximada del estado  ☐  Instalación eléctrica.
de los elementos más  ☐  Cerramientos.
relevantes del bien  ☐  Señalizaciones.
objeto de intervención  ☐  Soluciones y accesos para personas con movilidad reducida.
(sólo aquellos de los  ☐  Conectividad.
que disponga). ☐  Instalaciones de gestión, separación y reciclaje de residuos.
1.5  Inversiones realizadas.
Descripción de las inversiones más importantes realizadas en la infraestructura o 
bien objeto de la actuación subvencionable en los últimos 5 años, con indicación del año 
e importe de las mismas.
1.6  Financiación de las inversiones realizadas.
Para  la  realización  de  las  inversiones  del  apartado  anterior,  ¿se  han  recibido 
subvenciones o ayudas públicas en los últimos 5 años?
☐  Sí.    ☐  No.
Administración u órgano concedente Importe de las ayudas
 
 
1.7  Proyecto técnico, mediciones y presupuesto de ejecución. bo
dcaepscíStoueml oapsd ujueyns ttaodrseá,s  jegulln optsorao cdyoeonc  tpoer neté ccilonasisc  uon,d imitfaeerrideoinsc tiyeo snd eesps cayor ptmidrepasusue pscutooesns. tos dues  ejperceuccioiósn  duenfiitnairdioos p oyr   2021-21772n https://ww
2.  Innovación y beneficios económicos y sociales del proyecto.
2.1  Necesidad que se pretende satisfacer (descripción):
2.2  Grado de innovación del proyecto (descripción):
2.3  Ausencia o escasez de infraestructuras similares en la zona:
− Proyectos similares ya existentes en el municipio, en su caso: Descripción y 
principales características (superficie, longitud en kilómetros, equipamientos, costes de 
inversión y mantenimiento, etc.).
− Proyectos  similares  ya  existentes  en  la  comarca,  en  su  caso:  Descripción  y 
principales características (superficie, longitud en kilómetros, equipamientos, costes de 
inversión y mantenimiento, etc.).
2.4  Análisis de la demanda:
− Descripción  y  justificación  de  la  previsión  de  uso  de  la  infraestructura  (con 
indicación del número de usuarios que conformarán la demanda prevista).
2.5  Ingresos para el ayuntamiento:
− Si de la ejecución del proyecto se prevén ingresos para el municipio, indicar su 
naturaleza e importe aproximado.
2.6  Otros beneficios económicos previstos:
− Si de la ejecución del proyecto se prevén beneficios económicos, indicar cuáles 
(creación de nuevo tejido empresarial, generación de empleo local, favorecimiento de la 
inversión privada, etc.).
3.  Madurez del proyecto.
3.1  ¿Sería necesaria la modificación del planeamiento urbano para llevar a cabo la 
actuación objeto del proyecto?
☐  Sí.
☐  No.
3.2  Planificación de la ejecución del proyecto:
− Plazo de ejecución previsto.
− Principales hitos intermedios (calendario/cronograma).
− Estrategia de compras y contratación prevista: Indicar cómo se va a instrumentar 
jurídicamente la ejecución del proyecto. (ej. tipo de contratación prevista).
3.3  ¿Se han realizado algún tipo de trabajos preparatorios?:
− Actuaciones preparatorias ya realizadas.
− Existencia de un proyecto de ejecución visado o documentación técnica similar 
(especificar cuál).
− Autorizaciones y permisos ya obtenidos y/o pendientes de obtener, en su caso.
3.4  Posibles riesgos o barreras que puedan darse en la ejecución del proyecto:
− Descripción de las principales barreras administrativas a la ejecución del proyecto  oe.
(por ejemplo: propiedad, normativa urbanística, medioambiental, de contratación, etc.). w.
(p.e−−.,   cORlimiterosasgto.ol odgeía i,n rcauzmonpelims ideen tfou edrez al oms apyloarz,o est cd.)e.l proyecto, con indicación de su causa  2021-21772n https://ww
3.5  Costes de explotación y mantenimiento:
− Costes anuales actuales de explotación y mantenimiento de la infraestructura/bien 
municipal objeto de la actuación.
− Costes  anuales  de  explotación  y  mantenimiento  de  la  infraestructura/bien 
municipal objeto de la actuación previstos tras la realización del proyecto.
− Modo de financiación previsto.
3.6  ¿El proyecto ha sido presentado a los procesos participativos de los convenios 
de transición justa?
3.7  Otras cuestiones del proyecto.
4.  Contribución a los objetivos medioambientales.
4.1  Medidas adicionales a las obligaciones establecidas para el cumplimiento del 
principio de DNSH en materia de (a desarrollar):
− Existencia de actuaciones de eficiencia energética con ahorros de más del 30 % 
y/o energías renovables y/o actuaciones de adaptación al cambio climático
− Protección de la naturaleza y la biodiversidad y/o infraestructuras verdes y azules.
5.  Contribución a los objetivos digitales
5.1  ¿En  qué  medida  el  proyecto  contribuirá  a  la  transformación  digital  de  la 
economía del municipio o la zona?
5.2  ¿En  qué  medida  el  proyecto  contribuirá  a  la  transformación  digital  de  la 
sociedad del municipio o la zona?
5.3  Descripción de las principales novedades digitales y tecnológicas que incorpore 
el proyecto.
ANEXO VI
Autorización expresa a autoridades del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia
Convocatoria de subvenciones dirigidas a la realización de proyectos de infraestructuras 
ambientales, sociales y digitales en municipios de zonas afectas por la transición 
energética en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
Convocatoria 2021
Entidad solicitante.
Denominación del 
proyecto.
D./D.ª (nombre y apellidos) ........................................................................................., 
en  calidad  de  (órgano  que  ejerce)  ……………………………………………………  del 
(denominación oficial de la entidad) .............................., con capacidad suficiente para 
actuar en nombre y representación de esta Entidad, mediante la presente,
Otorgo los derechos y accesos necesarios para garantizar que la Comisión Europea, 
la  OLAF,  el  Tribunal  de  Cuentas  Europeo,  la  Fiscalía  Europea  y  las  autoridades 
nacionales  competentes  ejerzan  sus  competencias  sobre  las  ayudas  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Asimismo, otorgo, de manera expresa, la autorización prevista en el artículo 22.2.e), 
del Reglamento (UE) 2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero 
de 2021).
En (lugar) ……………………, a (fecha) …………………………..
(Firmado)