BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 313 Lunes 30 de noviembre de 2020 Sec. III.   Pág. 108028
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
15277 Orden TFP/1125/2020, de 25 de noviembre, por la que se regula el curso 
sobre el desarrollo de la función inspectora en la Administración General del 
Estado.
El Real Decreto 799/2005, de 1 de julio, por el que se regulan las Inspecciones 
Generales de Servicios de los Departamentos ministeriales, determina en su artículo 15 
las  condiciones  que  deben  reunir  las  personas  que,  siendo  funcionarias  de  la 
Administración General del Estado, aspiren a desempeñar estos puestos, entre las que 
se encuentra la de estar en posesión de la certificación acreditativa de haber superado el 
curso sobre el desarrollo de la función inspectora que en el se refiere para dicho ámbito.
Desde entonces, ese curso sobre el  desarrollo de  la función inspectora estuvo 
regulado por la Orden APU/2844/2007, de 21 de septiembre, y posteriormente y hasta 
ahora por la Orden HAP/1850/2014, de 29 de septiembre.
Tras la entrada en vigor de esta última Orden se han llevado a cabo diversas 
modificaciones organizativas y se han aprobado determinadas normas con incidencia en 
el desarrollo de la función inspectora que hacen necesaria su modificación. En este 
sentido,  mediante  la  presente  Orden  se  pretende  la  optimización  del  curso, 
reorganizándolo  además  en  un  sistema  a  base  de  módulos  desde  la  experiencia 
adquirida  en  anteriores  ediciones  del  mismo  al  objeto  de  adecuarlo  a  la  función 
inspectora vigente, además de procurar la simplificación y mejora de su impartición, 
adaptándolo a la modalidad semipresencial para aprovechar las ventajas de los entornos 
virtuales de aprendizaje.
Con ello se persigue dotar a quienes participen en el curso de los conocimientos 
adecuados a la función inspectora, inserta en los programas y políticas públicas en los 
que participa la Administración General del Estado, y proveerles, por otra parte, de las 
técnicas,  habilidades  y  aptitudes  necesarias  para  desarrollar  adecuadamente  los 
cometidos de las Inspecciones Generales de Servicios.
Además, en esta nueva Orden se separan las funciones de valoración de méritos 
para la admisión al curso, que realizará una Comisión formada a tal efecto en cada 
convocatoria, de la de calificación final de las personas participantes para su eventual 
habilitación en el ejercicio de la función inspectora, que realizará otro órgano colegiado 
específico, no pudiendo ninguna persona participar en ambos.
La  presente  Orden  ministerial  se  adecúa  a  los  principios  de  buena  regulación, 
conforme a los cuales deben actuar las Administraciones Públicas en el ejercicio de la 
iniciativa  legislativa  y  la  potestad  reglamentaria  previstos  en  el  artículo  129  de  la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas.
Así, en cuanto al cumplimiento de los principios de necesidad y eficacia, la norma es 
acorde al principio de proporcionalidad, al contener la regulación imprescindible para la 
consecución  de  los  objetivos  previamente  mencionados,  e  igualmente  se  ajusta  al 
principio de seguridad jurídica.
En cuanto al principio de transparencia, tanto esta Orden por la que se regula el  s
curso sobre el desarrollo de la función inspectora en la Administración General del  oe.
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Con respecto al principio de eficiencia no cabe hablar de cargas administrativas en
sentido estricto, al estar dirigida la norma al funcionamiento interno de la Administración  Bc
General del Estado. En todo caso, se agilizará la tramitación administrativa respecto a la 
actual.  Asimismo,  respecto  al  gasto  público  cabe  señalar  que  no  es  precisa  la 
modificación  de  ninguna  partida  presupuestaria  y,  por  tanto,  que  el  impacto 
presupuestario es nulo.
Se justifica por todo ello la aprobación de esta nueva Orden ministerial que, por 
economía  procedimental  y  claridad  normativa,  venga  a  sustituir  a  la  citada 
HAP/1850/2014, en lugar de modificarla parcialmente.
En su virtud, dispongo:
Artículo 1.  Objetivo del curso.
1.  El objetivo del curso es proporcionar las competencias específicas y formación 
especializada precisa a los funcionarios y funcionarias que aspiren a ocupar destinos en 
las Inspecciones Generales de Servicios de los Departamentos ministeriales, además de 
acreditar su posesión de cara a la provisión de los puestos de Inspector/a de Servicios, 
en los términos previstos en el Real Decreto 799/2005, de 1 de julio, por el que se 
regulan las Inspecciones Generales de Servicios de los Departamentos ministeriales, y 
en el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto 
refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
2.  El curso se estructurará en dos fases: la primera, de carácter presencial o 
semipresencial, que contará con una serie de módulos formativos que incluirán pruebas 
de evaluación calificables, y la segunda, que supone realizar y exponer un trabajo final 
de carácter aplicado, también puntuable. Para obtener el certificado será necesario 
superar  ambas  fases  en  las  condiciones  que  se  detallarán  en  la  correspondiente 
convocatoria.
Artículo 2.  Requisitos de las personas solicitantes.
1.  Podrán solicitar su participación en los sucesivos cursos quienes reúnan los 
siguientes requisitos en el momento de presentación de la solicitud:
a)  Pertenecer  a  algún  Cuerpo  o  Escala  del  grupo  A,  subgrupo  A1,  de  la 
Administración General del Estado, a que se refiere el artículo 76 del Real Decreto 
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
b)  Hallarse en situación de servicio activo, servicios especiales, servicios en otras 
Administraciones Públicas, excedencia por cuidado de familiares o excedencia por razón 
de violencia de género, en alguno de los Cuerpos o Escalas antes mencionados.
c)  Haber prestado servicios en las Administraciones Públicas por un tiempo mínimo 
de cinco años en alguno o algunos de los cuerpos o escalas del grupo A, subgrupo A1.
2.  Las solicitudes de participación en el curso deberán presentarse en la sede 
electrónica  del  Instituto  Nacional  de  Administración  Pública  (en  adelante  INAP),  de 
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dentro del plazo 
de quince días hábiles contados a partir del siguiente a la publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado» de la resolución de la correspondiente convocatoria, con el contenido, 
especificaciones técnicas y criterios de valoración que se detallarán en la misma, según 
lo establecido en la presente Orden.
3.  Se hará constar en la solicitud por la persona interesada que reúne, o está en 
disposición  de  reunir  al  finalizar  el  plazo  de  presentación  de  instancias,  todos  los  e.
requisitos exigidos en el apartado 1. del presente artículo, y se indicarán y justificarán, en  w.b
su caso, los méritos que puedan ser tenidos en cuenta para su admisión según la  277ww
convocatoria y a los que se refiere el artículo 4 de esta Orden.
Artículo 3.  Reserva de plazas.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 60.2 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 
de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, la convocatoria reservará al 
menos un 40 por ciento de las plazas para adjudicación a mujeres que reúnan los 
requisitos establecidos, salvo que el número de solicitudes de mujeres sea insuficiente 
para cubrir este porcentaje.
Artículo 4.  Méritos para la admisión al curso.
La resolución de convocatoria de los respectivos cursos contendrá la determinación 
de los méritos a considerar, el baremo de puntuación aplicable a cada uno de ellos, y la 
posibilidad de celebración de entrevistas personales con las personas solicitantes.
Entre dichos méritos deberán valorarse necesariamente:
a)  El historial administrativo, según los años de servicio en los distintos Cuerpos, 
Escalas, grupos y subgrupos.
b)  El  desempeño  de  puestos  de  trabajo  de  especial  responsabilidad  en  la 
Administración General del Estado o en organismos públicos vinculados o dependientes 
de ella, considerando si fue como alto cargo del artículo 1 de la Ley 3/2015, de 30 de 
marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado; 
como Subdirector/a General o puesto asimilado, incluido el personal directivo del Real 
Decreto 451/2012, de 5 de marzo, por el que se regula el régimen retributivo de los 
máximos responsables y directivos en el sector público empresarial y otras entidades; o 
en puestos de nivel 29, matizándose en todos los casos en el baremo correspondiente si 
tales puestos se han desempeñado en el ámbito de la Inspección de los Servicios.
c)  Los  conocimientos  especializados  adquiridos  en  materias  propias  de  la 
Inspección de los Servicios según la diferente normativa aplicable a su actividad.
d)  La realización de trabajos en materias relacionadas con las actividades de la 
Inspección  de  los  Servicios  en  Unidades  administrativas,  tales  como  auditorías 
funcionales, actuaciones de control interno y de consultoría, evaluación y certificación, 
matizándose en todos los casos en el baremo correspondiente si tales trabajos se han 
desarrollado de hecho concretamente en el ámbito de la Inspección de los Servicios.
e)  La participación en comisiones o grupos de trabajo para los que haya sido 
designado oficialmente, con preferencia si se refieren a materias relacionadas con las 
actividades de la Inspección de los Servicios.
f)  Los títulos de grado o máster, de facultad universitaria o escuela técnica superior, 
distintos al acreditado para el acceso al cuerpo o escala de pertenencia en el momento 
de presentación de la solicitud, ponderando según su contenido, conexión con la función 
inspectora y centro académico, bien sea de formación de la administración, público en 
general o privado.
g)  Las  publicaciones  y  aportaciones  técnicas  en  congresos  y  seminarios, 
preferentemente si estuvieran relacionadas con la gestión de los servicios públicos y la 
Inspección de los Servicios.
h)  Las acciones formativas o de perfeccionamiento impartidas, preferentemente si 
lo fueron sobre materias relacionadas con competencia de la Inspección de los Servicios.
i)  El conocimiento acreditado del idioma inglés, valorándose el nivel alcanzado y la 
cercanía en el tiempo y reconocimiento oficial de tal acreditación.
j)  El  conocimiento  acreditado  de  otros  idiomas  diferentes  al  inglés,  en  las  s
condiciones indicadas en el apartado anterior. oe.
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Artículo 5.  Comisión de valoración de méritos.
1.  Para cada curso que se convoque se constituirá una Comisión de valoración de 
méritos, encargada de valorar los alegados por cada solicitante y proponer la admisión al 
mismo.
Dicha Comisión estará integrada por:
a)  Representante  de  la  Dirección  General  titular  de  la  Inspección  General  de 
Servicios de la Administración Pública, con nivel orgánico de Subdirector/a General o 
asimilado.
b)  Titular de una Subdirección General de Inspección de Servicios departamental, 
que se designará por la Subsecretaría del correspondiente Ministerio.
c)  Representante de la Dirección General de la Función Pública, con nivel orgánico 
de Subdirector/a General o asimilado, que se designará por dicha Dirección General.
d)  Abogado o Abogada del Estado, que se designará por la persona titular de la 
Abogacía General del Estado, Dirección del Servicio Jurídico del Estado del Ministerio de 
Justicia.
e)  Representante del INAP, que ocupe un puesto de trabajo con nivel igual o 
superior a 29, que actuará como Secretario de la Comisión y que se designará por la 
Dirección General de este Instituto.
2.  La  Dirección  General  titular  de  la  Inspección  General  de  Servicios  de  la 
Administración Pública propondrá y acordará con las titulares de los órganos y centros 
directivos con representación genérica en esta Comisión a las personas concretas de su 
dependencia que formarán parte de la misma, dándose luego traslado de sus nombres al 
INAP para su inclusión en la resolución de convocatoria de cada curso.
3.  Recibidas las solicitudes y constituida tal Comisión, esta procederá a verificar el 
cumplimiento de los requisitos mediante la revisión de la documentación presentada por 
las personas solicitantes, para lo que podrán recabar las aclaraciones que estimen 
necesarias.
4.  La  Comisión  podrá  convocar  a  una  entrevista  personal  a  quienes  en  la 
verificación de cumplimiento de requisitos estime que deben ampliar o precisar algún 
particular relacionado con los alegados para analizarlos y valorarlos adecuadamente, 
pudiendo  además  requerirle  para  que  aporte  en  dicha  entrevista  alguna  memoria, 
información o documentación complementaria. De tal convocatoria se dejará constancia 
en el acta de la reunión en la que se acuerde.
5.  Una vez valorados los méritos alegados por cada aspirante conforme al baremo 
de la convocatoria, la Comisión elevará una propuesta de Resolución de admisión al 
curso a la Dirección General del INAP y a la persona titular de la Inspección General de 
Servicios de la Administración Pública, con un número de participantes que no podrá 
superar el de plazas convocadas, si bien se añadirá un máximo de hasta tres personas 
que, por Orden de puntuación obtenida en la valoración general, puedan incorporarse 
como suplentes en el caso de que alguna de las seleccionadas en la propuesta de 
admisión desista de su participación en los primeros diez días hábiles desde el inicio 
efectivo del curso.
La resolución de ambos órganos directivos por la que se apruebe la relación de 
candidatos admitidos al curso se publicará en el «Boletín Oficial del Estado», y se 
insertará en la página web del INAP.
Artículo 6.  Órgano de calificación. oe.
1.  El órgano colegiado de calificación que valorará la superación del curso por las  277ww
personas participantes tras la correspondiente evaluación de las pruebas del mismo, y
en el que no podrá participar ninguna persona que haya actuado en la anterior Comisión 
de valoración de méritos, estará integrado por:
a)  Presidencia:  la  persona  titular  de  la  Subdirección  General  de  la  Inspección 
General de Servicios de la Administración General del Estado.
b)  Vicepresidencia: la persona titular de la Subdirección de Aprendizaje del INAP.
c)  Vocales:
i.  Dos  titulares  de  Subdirecciones  Generales  de  Inspección  de  los  Servicios 
departamentales, que se designarán por las Subsecretaría de los respectivos Ministerios.
ii.  Tres representantes de la Secretaría General de Función Pública, con nivel 
orgánico de subdirector/a general o asimilado, que se designarán por la misma.
iii.  Abogado o Abogada del Estado, que se designará por la persona titular de la 
Abogacía General del Estado, Dirección del Servicio Jurídico del Estado del Ministerio de 
Justicia.
iv.  Representante del INAP, que ocupe un puesto de trabajo con nivel igual o 
superior a 29, que ostentará la secretaría del órgano de calificación y que se designará 
por la Dirección General de dicho Instituto.
2.  La  Dirección  General  titular  de  la  Inspección  General  de  Servicios  de  la 
Administración Pública propondrá y acordará con los órganos y centros directivos con 
representación genérica en esta Comisión, a las personas concretas de su dependencia 
que formarán parte de la misma, que serán dos para cada puesto, una como titular y otra 
como suplente,dándose luego traslado de sus nombres al INAP para su inclusión en la 
resolución de convocatoria de cada curso.
3.  Podrán actuar Vocales titulares y suplentes indistintamente para las sesiones del 
órgano de calificación, ajustándose a las convocatorias que en el desarrollo del proceso 
se realicen.
4.  El órgano de calificación podrá disponer la incorporación a sus trabajos de 
asesores especializados para todas o algunas de las pruebas a evaluar.
5.  Tanto el órgano de calificación  como  la Comisión de valoración de méritos 
tendrán  la  categoría  primera  de  las  recogidas  en  el  artículo  30  del  Real 
Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.
6.  El proceso de actuación del órgano de calificación se ajustará en todo momento 
a lo dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de 
las Administraciones Públicas, en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, 
acceso a la información pública y buen gobierno y, en las demás disposiciones vigentes, 
y de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución Española, velará por el estricto 
cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos sexos.
7.  Corresponderá  al  órgano  de  calificación  la  consideración,  verificación  y 
apreciación de las incidencias que pudieran surgir en el desarrollo de las pruebas y su 
evaluación, adoptando al respecto las decisiones motivadas que estime pertinentes.
Artículo 7.  Organización y desarrollo del curso.
1.  El  INAP,  con  el  asesoramiento  y  apoyo  de  la  Subdirección  General  de  la 
Inspección General de Servicios de la Administración General del Estado, convocará, 
organizará y realizará los cursos sobre el desarrollo de la función inspectora.
2.  Para encargarse de su dirección y coordinación general, la persona titular de la  e.
Dirección  del  INAP  designará  en  cada  convocatoria  y  a  propuesta  de  la  Dirección  w.b
General titular de la Inspección General de Servicios de la Administración Pública, a una  277ww
oS edrovsic ipoesr suo noatrso  qduee  noicvuepl e3n0  eon,  seusbtas iDdiiarericacmióenn Gtee, npeureasl tpou deest oIn dsep eInctsopre/ac tdoer/ aS Gerevniceiorasl  deen 
algún Departamento ministerial.
3.  El curso tendrá una duración máxima de siete meses, incluyendo todos los 
módulos formativos y la realización y exposición de los trabajos finales.
4.  Durante el curso se llevará a cabo el seguimiento y evaluación continua de los 
aprendizajes individuales por módulos relativos a los objetivos y competencias propios 
de la función inspectora en la Administración General del Estado, debiendo las personas 
participantes realizar las pruebas de evaluación que puedan programarse, además de 
entregar los trabajos y aportaciones parciales que en su caso se les requieran en 
relación con las materias que se desarrollen. Dichos trabajos y aportaciones, así como 
los trabajos finales, pasarán a formar parte de la base de datos del INAP, que podrá 
utilizarlos para los fines formativos y divulgativos que estime de interés y según sus 
protocolos de actuación al respecto.
5.  Además, las personas participantes habrán de realizar de forma individual un 
trabajo final de carácter práctico sobre el tema que se les asigne por sorteo, que será 
objeto de exposición pública ante el órgano de calificación. Tras esa exposición, cuyo 
tiempo se ajustará a treinta minutos, el órgano de calificación podrán formular preguntas 
durante un máximo de quince minutos más.
6.  En relación con el punto anterior, el órgano de calificación, no más tarde del día 
de comienzo del curso, hará pública la relación de los temas relativos a los cometidos 
propios de las Inspecciones Generales de Servicios sobre los que versarán los trabajos 
finales, así como los requisitos y pautas para su elaboración y los criterios de evaluación. 
Igualmente señalará el día, hora y lugar en que se celebrará el sorteo público de 
asignación de los temas a las personas participantes. Ningún tema podrá ser asignado a 
más de una persona en el curso.
Artículo 8.  Calificación y expedición de diplomas.
1.  El órgano de calificación determinará la aptitud de cada participante en cada una 
de  las  fases,  en  función  de  los  requisitos  establecidos  en  la  convocatoria 
correspondiente.
2.  La calificación de la primera fase se realizará a partir de los informes sobre 
resultados de aprendizaje que elabore la dirección del curso en función del proceso de 
evaluación continua y de las pruebas y trabajos evaluables de cada módulo.
3.  La  superación  de  la  primera  fase  será  requisito  imprescindible  para  que  la 
segunda fase sea evaluada. La calificación del trabajo final se realizará en función de los 
requisitos establecidos en cada convocatoria.
4.  Las  personas  participantes  que  hubieran  superado  la  primera  fase  en  las 
condiciones que establezca la correspondiente resolución de convocatoria, pero en su 
trabajo final no hubieran alcanzado la puntuación mínima establecida por el órgano de 
calificación para superar el proceso en su conjunto o que de manera justificada no hayan 
podido presentarlo a tiempo, quedarán exentas de realizar aquella primera fase en la 
convocatoria de curso inmediatamente siguiente si se presentaran al mismo, y se les 
computará en ella una puntuación equivalente a la obtenida en la anterior.
En tal caso y de optar a ello, su inclusión en el nuevo curso se hará sin consideración 
a  efectos  de  cómputo  del  número  de  plazas  de  la  nueva  convocatoria  y  deberán 
presentar  solicitud  expresa  al  respecto  junto  con  la  de  participación  en  el  mismo, 
entendiéndose que, de no hacerlo así, eligen realizarlo al completo si es que fueran 
seleccionadas en el nuevo proceso previo de valoración de méritos en las mismas 
condiciones que el resto de aspirantes al curso, y quedando en este caso sin efecto el 
resultado parcial obtenido en la primera fase del anterior. e.
5.  Finalizado el proceso completo, el órgano de calificación elevará al titular de la  w.b
Dirección del INAP la relación de aspirantes que hayan superado el curso. 277ww
supe6r.a dLoa e Dl icruercscoió, nq udee l sINe ApPu bdliiccatarráá  erne seoll u«cBióonle ctíonn  Olafi creialal cdieóln  Edset aadsop»ir ayn etens  eqlu leu ghaary daen 
icneclleubidraac eiónn  lad em liasms ap.r uDeicbhaos ,d yip leoxmpae dsireá  inesl cdriibpilroám ean  deel  Raepgtitisutdro a C feanvtorar ld dee  cPaedras opnearls, opnoar 
ser  título  acreditativo  del  requisito  al  que  se  refiere  el  artículo  15.2.d)  del  Real 
Decreto 799/2005, de 1 de julio.
Artículo 9.  Convocatoria del curso.
Los sucesivos cursos serán convocados por Resolución de la Dirección del INAP, a 
propuesta de la Dirección General titular de la Inspección General de Servicios de la 
Administración Pública, y en la que en todo caso se hará constar:
a)  Número de plazas convocadas, que habrá sido determinado previamente por la 
persona titular del Centro directivo del que dependa la Inspección General de Servicios 
de la Administración General del Estado de acuerdo con la Dirección del INAP.
b)  Fecha de iniciación del curso, resumen de su programa de desarrollo, forma de 
calificación y duración total del proceso.
c)  Determinación de los méritos a considerar para la admisión al curso y baremo de 
puntuación aplicable a los mismos.
d)  Designación de la persona o personas que se encargarán de la dirección del 
curso.
e)  Composición nominal de la Comisión de valoración de méritos y del órgano de 
calificación.
f)  Modelo de solicitud.
g)  Requisitos necesarios para superar cada una de las fases del curso.
Se incluye como anexo a la presente Orden una relación de materias a incluir entre 
los contenidos del curso. Dicho listado podrá ser actualizado justificadamente en la 
correspondiente  resolución  de  cada  convocatoria.  Tales  materias  se  distribuirán  en 
módulos de disciplinas relacionadas para su seguimiento y evaluación conjunta, en 
grupos tales como: control, inspección y legalidad; integridad y ética pública; control de 
eficacia y auditoría interna; atención a la ciudadanía y garantía de prestación de los 
servicios públicos a la ciudadanía; habilidades y competencias; y técnicas y herramientas 
para las labores de inspección.
Artículo 10.  Recursos.
Contra las Resoluciones de la Dirección General del INAP derivadas de la presente 
Orden podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición ante ese 
mismo órgano, en el plazo de un mes desde su publicación, o bien recurso contencioso-
administrativo, en el plazo de dos meses desde su publicación, ante los Juzgados 
Centrales  de  lo  Contencioso-Administrativo,  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones  Públicas,  y  en  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio,  reguladora  de  la 
Jurisdicción Contencioso-administrativa. En el caso de interponer recurso de reposición, 
no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto 
expresamente o se haya producido su desestimación presunta.
Disposición adicional única.  Cobertura provisional de puestos.
No  se  podrán  realizar  nombramientos  provisionales  para  puesto  alguno  de 
inspector/a de servicios de quienes no acrediten el requisito de haber superado el curso 
a que se refiere el artículo 15.2.d) del Real Decreto 799/2005, de 1 de julio. e
A estos efectos, los puestos de inspector/a de servicios tendrán una clave, tanto en  bo
el Registro Central de Personal como en las correspondientes relaciones de puestos de  277ww
odtrceau btpAaraajdobre ,ad mjqiocáu,h seyo   dsrc eepo funlleae j eespl t uofeibsnl l  idrcdeeaeq c tuirfóaaisncbi tialooijt oradd.ri enl aae rcisaot abprer oretpunir aap  dodesee  lsoeissó tnoc osd npeculu ercssuotrosss o d eehn aptrbreoil ivqtaiusniieótenn e pdsae er aps utépenos dteoensr    OE-A-2020-15able en https://
posesión del diploma del curso, se publicarán obligatoriamente las vacantes a ofertar en
la página web del centro directivo del que dependa la Inspección General de Servicios de 
la Administración General del Estado.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Queda derogada la Orden HAP/1850/2014, de 29 de septiembre, por la que se 
regula el curso selectivo sobre desarrollo de la función inspectora en la Administración 
General del Estado.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Madrid,  25  de  noviembre  de  2020.–La  Ministra  de  Política  Territorial  y  Función 
Pública, Carolina Darias San Sebastián.
ANEXO
Materias orientativas del curso a incluir en los módulos oportunos
A) Materias de conocimiento específico de la función inspectora
1.  Régimen  jurídico  del  Sector  Público,  organización  y  funcionamiento  de  la 
Administración General del Estado.
2.  Procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas, principios 
rectores de la actividad administrativa y derechos de la ciudadanía en sus relaciones con 
aquellas.
3.  Atención a la ciudadanía y acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios 
públicos.
4.  Control interno y externo de la Administración Pública.
5.  Las  Inspecciones  Generales  de  Servicios,  su  regulación  y  funciones.  en  el 
proceso de modernización de la Administración General del Estado.
6.  Política  de  recursos  humanos  en  la  Administración:  el  Estatuto  Básico  del 
Empleado Público, incompatibilidades, responsabilidades y régimen disciplinario.
7.  Sistemas de integridad y ética en la función pública.
8.  El Marco General de las Políticas de Calidad en las organizaciones públicas y los 
Programas de calidad: análisis de la demanda y evaluación de la satisfacción de los 
usuarios, cartas de servicios, quejas y sugerencias.
9.  Evaluación de la calidad y mejora continua de las organizaciones, modernización 
de la Administración General del Estado, reconocimiento a la excelencia e innovación en 
la gestión pública.
10.  Políticas públicas y estrategia en la Unión Europea, objetivos de desarrollo 
sostenible y programas de reforma.
11.  Evaluación de Políticas y de Programas Públicos y control de eficacia del sector 
público institucional estatal.
12.  Gobernanza pública, gobierno abierto, transparencia y rendición de cuentas.
13.  Protección de datos.
14.  Eficacia, eficiencia y efectividad en el funcionamiento de los servicios públicos.
15.  Otras funciones que el Ordenamiento jurídico atribuye a las inspecciones de  es
servicios. bo
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estudios de opinión, análisis estadísticos, cuestionarios abiertos o cerrados, etc.
2.  Auditorías internas, consultorías y asistencias técnicas.
3.  Verificación  del  cumplimiento  de  planes  y  programas.  Metodologías  para  el 
seguimiento y evaluación de objetivos, planes y programas.
4.  La  dirección  por  objetivos.  Matriz  DAFO  para  el  análisis  de  fortalezas  y 
debilidades de la organización. Cuadro de mando.
5.  Análisis de procesos y procedimientos.
6.  Gestión y mapas de riesgos.
7.  Análisis organizacional. Análisis de puestos y cargas de trabajo.
8.  La  simplificación  administrativa  y  la  reducción  de  cargas  para  ciudadanía  y 
empresa.
9.  Evaluación del desempeño.
10.  Clima laboral y prevención de riesgos laborales y psicosociales. Actuación de la 
Administración frente a diferentes tipos de acoso.
11.  Herramientas para la gestión de la calidad. Aplicaciones informáticas comunes 
al servicio de la gestión administrativa. Técnicas de análisis de datos aplicadas a la 
actuación inspectora.
12.  Modelos  de  comunicación  eficaz  en  las  organizaciones  públicas.  Flujos, 
barreras y redes de la comunicación. La administración electrónica al servicio de la 
comunicación.
C) Materias sobre actitudes, negociación, resolución de conflictos y comunicación
1.  Prospectiva de las actitudes para la mejora del servicio público. Innovación y 
creatividad. Las habilidades directivas.
2.  La  negociación  en  el  ámbito  público.  Desarrollo  y  fases  de  la  negociación. 
Normas y reglas tácticas en la negociación. Roles. La mediación.
3.  Técnicas de gestión de conflictos en las organizaciones públicas. El análisis de 
problemas: técnicas creativas y técnicas analíticas. El proceso de toma de decisiones.
4.  La gestión del cambio organizacional: modelos. Factores que facilitan el cambio. 
Actitudes frente al cambio: la resistencia. El papel del directivo y directiva públicos en la 
implementación del cambio.
5.  Medidas  para  la  igualdad  efectiva  entre  mujeres  y  hombres  y  medidas  de 
protección integral contra la violencia de género.
6.  Técnicas de comunicación y de presentación de trabajos e informes.