BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 230 Sábado 25 de septiembre de 2021 Sec. III.   Pág. 117405
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DERECHOS SOCIALES Y AGENDA 2030
15575 Resolución de 17 de septiembre de 2021, del Instituto de Mayores y Servicios 
Sociales, por la que se publica el Convenio con el Ministerio de Derechos 
Sociales y Agenda 2030 y el Principado de Asturias, para el desarrollo del 
marco de cooperación interadministrativa previsto en la Ley 39/2006, de 14 
de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las 
Personas  en  situación  de  dependencia  y  para  el  establecimiento  y 
financiación del nivel de protección acordado para el ejercicio 2021.
Con  fecha  14  de  septiembre  de  2021  se  ha  suscrito  el  Convenio  entre  la 
Administración General del Estado y la Administración del Principado de Asturias para el 
desarrollo del Marco de Cooperación Interadministrativa previsto en la Ley 39/2006, 
de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas 
en  situación  de  dependencia  y  para  el  establecimiento  y  financiación  del  nivel  de 
protección acordado para el ejercicio 2021.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, una vez inscrito en el Registro Electrónico Estatal de 
Órganos e Instrumentos de Cooperación, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 17 de septiembre de 2021.–El Director General del Instituto de Mayores y 
Servicios Sociales, Luis Alberto Barriga Martín.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado y la Administración del 
Principado de Asturias para el desarrollo del marco de cooperación interadministrativa 
previsto en la ley 39/2006, de 14 de diciembre de Promoción de la Autonomía Personal 
y Atención a las Personas en situación de dependencia y para el establecimiento y 
financiación del nivel de protección acordado para el ejercicio 2021
REUNIDOS
Doña  Ione  Belarra  Urteaga,  Ministra  de  Derechos  Sociales  y  Agenda  2030, 
nombrada por Real Decreto 235/2021, de 30 de marzo (BOE de 31 de marzo), en 
nombre y representación del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
Don Luis Alberto Barriga Martín, como Director General del Instituto de Mayores y 
Servicios Sociales (Imserso), nombrado por Real Decreto 207/2020, de 29 de enero 
(BOE de 30 de enero), en nombre y representación del Instituto de Mayores y Servicios 
Sociales (Imserso).
Doña Melania Álvarez García, Consejera de Derechos Sociales y Bienestar, nombrada por 
Decreto 14/2019 de 24 de julio, del Presidente del Principado de Asturias por el que nombra a 
los miembros del Consejo de Gobierno (BOPA n.º 143 de 25 de julio de 2019) y facultada para 
suscribir el presente Convenio en virtud del Acuerdo de Consejo de Gobierno del Principado de  s
Asturias, adoptado en su reunión de fecha 2 de julio de 2021. oe.
Las  partes,  intervienen  en  nombre  y  representación  de  sus  respectivas 
Administraciones Públicas, en ejercicio de las competencias que les están legalmente 
atribuidas y se reconocen mutua y recíprocamente legitimidad y capacidad suficiente 
para obligarse mediante el presente Convenio en los términos que en él se contienen, y 
al efecto,
EXPONEN
I
Que por Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los 
departamentos  ministeriales,  corresponde  al  Ministerio  de  Derechos  Sociales  y 
Agenda  2030  la  propuesta  y  ejecución  de  la  política  del  Gobierno  en  materia  de 
bienestar social, de familia, de protección del menor, de cohesión y de atención a las 
personas en situación de dependencia o con discapacidad. Asimismo, en dicha norma se 
dispone como órgano superior la Secretaría de Estado de Derechos Sociales, a la que 
se adscribe el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (en adelante Imserso), entidad 
gestora de la Seguridad Social, según recoge el artículo 2.5 del Real Decreto 452/2020, 
de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de 
Derechos Sociales y Agenda 2030, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de 
enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos 
ministeriales.
Que el Real Decreto 1226/2005, de 13 de octubre, por el que se establece la 
estructura orgánica y funciones del Instituto de Mayores y Servicios Sociales atribuye a 
éste la gestión de los Servicios Sociales complementarios del Sistema de la Seguridad 
Social, así como la gestión de los planes, programas y servicios de ámbito estatal para 
personas mayores y personas en situación de dependencia.
II
Que el Principado de Asturias, de conformidad con su Estatuto de Autonomía, es 
competente  en  materia  de  servicios  sociales  y,  en  virtud  de  ello,  ha  desarrollado 
proyectos de atención y cuidado de las personas mayores y personas con discapacidad 
en  situación  de  dependencia  y  ha  creado  recursos  e  infraestructuras  para  ello  en 
colaboración con la Administración General del Estado, con el fin de mejorar la atención 
de las personas que precisan del apoyo de otra u otras personas o ayudas importantes 
para realizar actividades básicas de la vida diaria y mantener un determinado nivel de 
calidad de vida.
III
Que la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y 
Atención a las personas en situación de dependencia, al configurar el Sistema para la 
Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) establece tres niveles de protección, 
correspondiendo la financiación del nivel mínimo a la Administración General del Estado, 
y la financiación del nivel acordado a la Administración General del Estado y a la 
Administración de cada una de las comunidades autónomas, a través de los Convenios a 
que se refiere el artículo 10 de dicha Ley.
De esta forma, los citados Convenios se configuran como el instrumento a través del  e
cual  las  Administraciones  Públicas  intervinientes  acuerdan  los  objetivos,  medios  y  bo
recursos en desarrollo del Marco de Cooperación Interadministrativa acordado en el  575ww
Consejo Territorial de Servicios Sociales y del SAAD.
IV
Que el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y 
Atención a la Dependencia (SAAD) aprobó en fecha de 15 de enero de 2021 el «Acuerdo 
para la Puesta en Marcha del Plan de Choque para el Impulso del Sistema para la 
Autonomía y la Atención a la Dependencia». En dicho Acuerdo se dispone que, para 
hacer efectiva la entrega de la financiación asociada al nivel acordado de protección, 
considerando  los  criterios  establecidos  para  su  reparto,  el  Ministerio  de  Derechos 
Sociales y Agenda 2030 iniciará de inmediato los trámites para formalizar el oportuno 
Marco  de  Cooperación  Interadministrativa  y  los  Convenios  a  suscribir  entre  cada 
comunidad autónoma y el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, recogidos en 
el artículo 10 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre.
En tales Convenios se incluirá la concreción para cada comunidad autónoma de los 
objetivos, medios y recursos para la mejora de los servicios y prestaciones del sistema, 
en línea con los descritos en el citado «Acuerdo para la Puesta en Marcha del Plan de 
Choque», así como indicadores que permitan verificar su cumplimiento. A los criterios de 
reparto del Nivel Acordado que corresponda a 2022 se podrán añadir nuevos criterios 
referidos al grado de cumplimiento de los objetivos señalados en dichos Convenios en el 
año anterior.
V
Que el Consejo de Ministros de fecha de 30 de marzo de 2021 autorizó la propuesta 
de distribución territorial entre las comunidades autónomas y los criterios de reparto de 
los créditos de la Administración General del Estado para la financiación durante 2021 
del nivel acordado, para su posterior aprobación en Consejo Territorial, en cumplimiento 
de lo previsto en el artículo 86.2.Segunda de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, 
General Presupuestaria.
Que posteriormente el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la 
Autonomía y Atención a la Dependencia, en el uso de las funciones que le atribuye el 
artículo 8.2 a) de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, ha acordado, en su reunión del 
día 30 de abril de 2021, el Marco de Cooperación Interadministrativa que es necesario 
desarrollar a través de los correspondientes Convenios con las comunidades autónomas, 
de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 de dicha Ley.
El desarrollo del citado Marco comporta la concreción de las obligaciones asumidas 
por la Administración General del Estado y por la Administración de las comunidades 
autónomas, para la financiación de las prestaciones y servicios del Sistema, a cuyo 
efecto los Convenios deben incorporar diferentes criterios de reparto en función de 
diferentes factores (tales como la población dependiente, la dispersión geográfica o la 
insularidad, entre otros), de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 32.3 de la citada Ley.
VI
Que la Administración General del Estado ha incluido en la Ley 11/2020, de 30 de 
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, los créditos para 
participar en la financiación del nivel acordado mediante la celebración de Convenios con 
las Administraciones de las comunidades autónomas.
Asimismo, dicha Ley 11/2020, de 30 de diciembre, establece las cantidades que la 
Administración  General  del  Estado  aporta  para  la  financiación  del  nivel  mínimo  de  e.e
protección en el ejercicio de 2021. b
Que, por su parte, el Principado de Asturias, ha dispuesto, en sus presupuestos  575ww
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diciembre.
Por todo ello, las partes acuerdan libremente suscribir el presente Convenio de 
conformidad con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El  presente  Convenio  desarrolla  el  Marco  de  Cooperación  Interadministrativa 
aprobado  por  el  Consejo  Territorial  de  Servicios  Sociales  y  del  Sistema  para  la 
Autonomía y Atención a la Dependencia en fecha 30 de abril de 2021, con la finalidad de 
acordar  los  objetivos,  medios  y  recursos  para  la  aplicación  de  los  servicios  y 
prestaciones previstos en el capítulo II del título I de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, 
de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de 
dependencia.
El objeto del Convenio es, por tanto, determinar las obligaciones asumidas por cada 
una de las partes intervinientes para la financiación del nivel de protección acordado 
previsto en el artículo 7.2.º de la citada Ley.
Asimismo,  el  presente  Convenio  tiene  por  objeto  financiar,  mediante  el 
establecimiento de una cantidad específica para esta finalidad, los gastos de inversión y 
funcionamiento del Sistema, singularmente los dirigidos a la implementación de las 
medidas contenidas en el Plan de choque acordado por el Consejo Territorial del SAAD: 
disminución de lista de espera y mejora de la agilidad administrativa; mejora de la 
calidad de los servicios y de las condiciones laborales de las personas que trabajan en el 
SAAD y mejora de las intensidades de los servicios y prestaciones.
Segunda.  Desarrollo del Marco de Cooperación Interadministrativa: objetivos, medios y 
recursos.
1.  La  Administración  General  del  Estado,  de  conformidad  con  el  Acuerdo  del 
Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la 
Dependencia de fecha 30 de abril, por el que se aprueba el Marco de Cooperación 
Interadministrativa y los criterios de reparto de los créditos de la Administración General 
del Estado para la financiación del nivel acordado, previsto en la Ley 39/2006, de 14 de 
diciembre, colaborará con el Principado de Asturias mediante la participación en la 
financiación  de  la  aplicación  y  desarrollo  del  nivel  acordado  del  SAAD  en  esta 
Comunidad.
La Administración General del Estado, a través del Imserso, aportará como cuantía 
máxima siete millones setecientos veintitrés mil trescientos sesenta y siete euros con 
cuarenta  y  siete  céntimos  (7.723.367,47  €)  con  cargo  a  la  aplicación 
económica  31.34.451.2,  de  conformidad  con  los  criterios  de  reparto  (población 
potencialmente dependiente, resoluciones de grado y nivel, personas beneficiarias con 
prestación, prestaciones de servicio efectivas, inversión autonómica en el SAAD, empleo 
relacionado con el SAAD, superficie, dispersión, insularidad, coste de los servicios, 
capacidad  económica,  agilidad  administrativa,  personas  pendientes  de  resolución  y 
reducción  de  la  lista  de  espera)  recogidos  en  el  citado  Marco  de  Cooperación 
Interadministrativa.
El Principado de Asturias aportará, para la financiación del presente Convenio, con 
cargo  a  sus  propios  presupuestos,  la  cantidad  total  de  siete  millones  setecientos 
veintitrés  mil  trescientos  sesenta  y  siete  euros  con  cuarenta  y  siete  céntimos  e.e
(7.723.367,47 €), con cargo a las aplicaciones que se señalan a continuación y de  b
acuerdo con el siguiente desglose: 575ww
Aplicación presupuestaria Cantidad a aportar
16.04.313A.140.000 50.000,00 €
16.04.313A.140.009 225.673,57 €
Aplicación presupuestaria Cantidad a aportar
16.04.313A.166.000 15.600,00 €
16.04.313A.166.009 70.410,16 €
16.04.313A.227.014 3.680.841,87 €
16.04.313A.484.082 3.680.841,87 €
  Total. 7.723.367,47 €
2.  Todo ello sin perjuicio de la necesidad del cumplimiento de la obligación, por 
parte  de  la  Comunidad  Autónoma,  de  que  su  aportación  sea  al  menos  igual  a  la 
realizada por la Administración General del Estado para la financiación del nivel mínimo 
y del nivel acordado de protección del Sistema para la Autonomía y Atención a la 
Dependencia (en adelante, SAAD) en el territorio de aquella, de conformidad con lo 
previsto en el artículo 32.3 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre.
3.  Dichas aportaciones se realizarán según los términos y condiciones que se 
regulan en las cláusulas siguientes.
Tercera.  Servicios y prestaciones del SAAD.
1.  La provisión de los servicios y prestaciones del Sistema para la Autonomía y 
Atención a la Dependencia gestionados por el Principado de Asturias se ajustará a los 
acuerdos adoptados, a la fecha de la firma del presente Convenio, por el Consejo 
Territorial y, en particular, a lo establecido en el «Acuerdo para la Puesta en Marcha del 
Plan de Choque para el Impulso del Sistema para la Autonomía y la Atención a la 
Dependencia», aprobado por Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del 
Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) en fecha de 15 de 
enero de 2021.
2.  Con cargo al presente Convenio, podrán ser financiadas las prestaciones y 
servicios recogidos en el capítulo II del título I de la Ley 39/2006, de14 de diciembre, 
para hacer frente a la cobertura de las necesidades de atención de las personas en 
situación de dependencia.
3.  Las cantidades a que se refiere la cláusula segunda, relativas a la aportación de 
la Administración General del Estado para la financiación del nivel acordado, podrán 
también destinarse a contribuir a la financiación de los gastos derivados del proceso de 
valoración de la situación de dependencia, así como de los derivados de la gestión y 
sistemas para el reconocimiento y provisión de las prestaciones de dependencia.
4.  De conformidad con lo establecido en la disposición adicional tercera de la 
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, también se podrán financiar con cargo a los créditos a 
que se refiere la cláusula segunda, en lo relativo a la aportación de la Comunidad 
Autónoma a la financiación del nivel acordado, ayudas económicas a las personas en 
situación de dependencia para facilitar su autonomía personal.
Cuarta.  Objetivos a cumplir por el Principado de Asturias.
1.  En cumplimiento de lo recogido en el «Acuerdo para la Puesta en Marcha del 
Plan de Choque para el Impulso del Sistema para la Autonomía y la Atención a la 
Dependencia», adoptado en el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema  s
para la Autonomía y Atención a la Dependencia, los Convenios de desarrollo del Marco  oe.
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que componen el compromiso del Principado de Asturias para el año 2021, así como los
indicadores de verificación del cumplimiento de los mismos. Bc
3.  El grado de cumplimiento de los citados objetivos, podrá constituir un criterio de 
reparto de la asignación relativa al nivel acordado correspondiente al ejercicio 2022, de 
acuerdo con las previsiones al respecto del Marco de Cooperación Interadministrativa 
que sea aprobado en dicho ejercicio y previo acuerdo del Consejo Territorial.
Quinta.  Pago  de  las  aportaciones  de  la  Administración  General  del  Estado 
correspondientes al nivel acordado de financiación del SAAD.
El pago de las aportaciones que corresponden a la Administración General del 
Estado, con el objeto de financiar la aplicación y desarrollo del nivel acordado en el 
Principado de Asturias correspondiente al año 2021, se llevará a cabo a la firma del 
presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo primero de la regla 
quinta del artículo 86.2 de la Ley General Presupuestaria.
Sexta.  Justificación de gastos por la Comunidad Autónoma.
1.  El Principado de Asturias se compromete a acreditar la correcta aplicación de la 
totalidad de las aportaciones recibidas de la Administración General del Estado en el 
plazo máximo de tres meses a contar desde la finalización de la vigencia del presente 
Convenio,  mediante  la  cumplimentación  del  certificado  recogido  como  anexo  II  del 
presente Convenio.
2.  De  conformidad  con  lo  establecido  en  la  regla  séptima  del  apartado  2  del 
artículo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria el Principado 
de Asturias remitirá al Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 un estado de 
ejecución  del  ejercicio,  indicando  las  cuantías  totales  de  compromisos  de  créditos, 
obligaciones reconocidas y pagos realizados en el año, detallado por cada una de las 
aplicaciones presupuestarias del Presupuesto de Gastos del Estado desde las que se 
realizaron las transferencias de crédito. El citado estado de ejecución se materializará en 
un Certificado firmado por el titular del centro directivo que gestione los créditos incluidos 
en este Convenio y adverado por el interventor, de conformidad con el modelo recogido 
como anexo III del presente Convenio.
De la misma forma se presentará una memoria técnica de las medidas adoptadas 
con relación al Plan de choque, cumplimiento de objetivos e indicadores de verificación 
previstos, suscrita por el titular del centro directivo que gestione los créditos incluidos en 
este Convenio, donde se recoja el grado de cumplimiento y ejecución de las actuaciones 
recogidas en el anexo I del presente Convenio, e indicando asimismo la asignación 
presupuestaria final de cada una de las mismas.
Asimismo, dicha memoria contendrá referencias expresas al cumplimiento de las 
ratios de personal efectivas en relación con los mínimos exigibles, según el Acuerdo 
sobre criterios comunes de acreditación para garantizar la calidad de los centros y 
servicios del SAAD de 27 de noviembre de 2008; al impulso y materialización de las 
transposiciones normativas necesarias y -en su caso- a las medidas adoptadas relativas 
a la inclusión en los pliegos de concierto de los servicios ligados al SAAD, de garantías 
de cumplimiento del Convenio colectivo sectorial de aplicación en cada ámbito y/o 
vinculación del incremento de los precios de concierto a la mejora de los estándares de 
calidad en el empleo (estabilidad en el empleo; menor parcialidad, etc…)
Esta información será puesta en conocimiento del Consejo Territorial de Servicios 
Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
3.  De acuerdo con la regla sexta del artículo 86.2 de la Ley General Presupuestaria,  es
los remanentes de fondos no comprometidos resultantes al finalizar el ejercicio, que se  bo
encuentren  en  poder  de  la  comunidad  autónoma,  seguirán  manteniendo  el  destino  575ww
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4.  De  conformidad  con  la  regla  octava  del  artículo  86.2  de  la  Ley  General 
Presupuestaria, el Principado de Asturias, en cuanto gestor de los créditos a que se 
refiere el presente Convenio, deberá proceder a un adecuado control de los fondos 
recibidos que asegure la correcta obtención, disfrute y destino de los mismos.
Séptima.  Información y estadística.
Ambas partes acuerdan facilitar la información que sea necesaria para la aplicación 
del presente Convenio en la Comunidad Autónoma, que en todo caso deberá ajustarse a 
los  objetivos  y  contenidos  de  la  información  que  acuerde  el  Consejo  Territorial  de 
Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, y a los 
datos esenciales a que se refiere el Artículo 37.2 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre.
Octava.  Comisión de Seguimiento, vigilancia y control.
1.  La organización y supervisión de las actividades correspondientes al presente 
Convenio, son competencia de la Comunidad Autónoma, la cual, a los efectos de lo 
establecido  en  el  apartado  siguiente,  informará  de  sus  actuaciones  a  un  equipo 
designado por la Administración General del Estado y por la Comunidad Autónoma.
2.  Dicho  equipo  actuará  como  Comisión  de  Seguimiento  del  Convenio  con 
funciones  de  vigilancia,  interpretación  y  control  de  lo  pactado,  y  le  corresponderá 
concretar las actuaciones de cooperación que se vayan a llevar a cabo de entre las 
previstas  en  este  Convenio,  así  como  velar  por  el  adecuado  cumplimiento  de  los 
objetivos  comunes  perseguidos  por  ambas  partes,  y  resolver  los  problemas  de 
interpretación  y  cumplimiento  que  puedan  plantearse.  Además,  llevará  a  cabo  un 
seguimiento y evaluación del cumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 
firmantes, en especial del cumplimiento de los compromisos recogidos en el anexo I de 
este Convenio.
3.  La Comisión, que se deberá reunir al menos una vez durante la vigencia del 
Convenio, se regirá en su funcionamiento por lo previsto en el presente Convenio y 
supletoriamente  por  lo  estipulado  en  la  sección  tercera,  del  capítulo  II,  del  título 
preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre y su composición, que será paritaria, 
estará integrada por los siguientes miembros:
Por parte del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030:
– Un representante designado por la Secretaría de Estado de Derechos Sociales, 
que actuará como Presidente.
– Un representante designado por el Imserso, que actuará como Secretario.
Por parte del Principado de Asturias:
– Dos  representantes  designados  por  la  Consejería  de  Derechos  Sociales  y 
Bienestar.
En ambos casos, se designará a las personas que puedan actuar como suplentes en 
caso de ausencia de las personas titulares.
Para la válida constitución de esta Comisión, de acuerdo con lo dispuesto en el 
artículo 17 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público, a 
efectos de la celebración de las sesiones, en primera convocatoria, se requerirá como 
mínimo la asistencia del Presidente, el Secretario o en su caso, de quienes le suplan, y  e.
de la totalidad de los miembros que representen a la Comunidad Autónoma. w.
En segunda convocatoria el número de miembros necesarios para estar válidamente  575ww
mcoennsotistu uidnao  ldae C loosm riespiórne sseenrtáa netle Psr deesi dlae nCtoem yu Sneidcarde tAaruiotó noo pmears.ona que les sustituya, y al
4.  Las funciones asignadas a la Comisión de Seguimiento se entienden sin perjuicio 
de las competencias del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, y de la 
Comunidad Autónoma en la ejecución de lo establecido en el presente Convenio.
Novena.  Publicidad y difusión.
El Principado de Asturias se compromete a destacar expresamente, en cuantas 
actividades realice para la difusión de las acciones previstas en el presente Convenio, la 
financiación  efectuada  por  la  Administración  General  del  Estado,  así  como  hacerlo 
constar en cuantos materiales se reproduzcan y utilicen para la difusión o publicidad de 
los servicios y prestaciones financiados de acuerdo con lo establecido en la disposición 
adicional segunda del Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, por el que se 
establecen criterios de imagen institucional y se regula la producción documental y el 
material impreso de la Administración General del Estado (BOE del 25 de septiembre).
Décima.  Vigencia.
El presente Convenio se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2021, dado que las 
dotaciones  presupuestarias  de  que  cada  parte  dispone  para  su  financiación  se 
encuentran referidas al ejercicio 2021.
Conforme a lo indicado en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, este Convenio resultará eficaz una vez inscrito, en 
el plazo de 5 días hábiles desde su formalización, en el Registro Electrónico estatal de 
Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la 
disposición adicional séptima. Asimismo, será publicado en el plazo de 10 días hábiles 
desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado», sin perjuicio de su publicación 
facultativa en el Boletín Oficial de la comunidad autónoma.
Undécima.  Extinción y resolución.
El presente Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que 
constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución y en concreto, por las causas 
establecidas en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
No  obstante,  si  cuando  concurra  cualquiera  de  las  causas  de  resolución  del 
Convenio  existen  actuaciones  que  en  ese  momento  estén  iniciadas,  las  partes,  a 
propuesta de la Comisión de Seguimiento, Vigilancia y Control del Convenio, podrán 
acordar su continuación hasta la finalización del plazo convenido para su ejecución, 
conforme a lo establecido en el art. 52.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
En  caso  de  resolución  del  Convenio  por  incumplimiento  total  o  parcial  de  sus 
obligaciones por parte del Principado de Asturias, éste deberá reintegrar al Ministerio de 
Derechos Sociales y Agenda 2030 las cantidades que hubiera percibido como aportación 
económica del mismo, siendo a cargo de la citada Administración la financiación de las 
actividades que, en su caso, se hallen en curso.
Duodécima.  Modificación.
La modificación del presente Convenio requerirá acuerdo unánime expreso de los 
firmantes, según el artículo 49. g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico  del  Sector  Público  y  se  tramitará  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  el  e.e
artículo 50 de la citada Ley, siguiendo la misma tramitación que para su suscripción. w.b
(DUeEcA)im m2o0bt1ea6rsc/ 6ep7raa9r. t deesP l srPoeat ecrlcoacmmiópenrno dtmoe e Edtuearntoo psa.e cou ym dpelirl  Claosn esxeijgoe, ndcei a2s7 p dree vaisbtrails d een 2 e0l1 R6,e grelalamtievon tao   OE-A-2021-15able en https://
la  protección  de  las  personas  físicas  en  lo  que  respecta  al  tratamiento  de  datos
personales y a la libre circulación de estos datos, en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de 
diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y en 
el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de 
desarrollo de la LOPD. La citada obligación subsistirá aun después de terminado el 
proyecto.  Asimismo  vendrán  obligados  al  cumplimiento  de  lo  establecido  en  la 
Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de 
derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica.
Decimocuarta.  Régimen jurídico y jurisdicción competente.
Este Convenio tiene naturaleza interadministrativa, de acuerdo con lo establecido en 
el artículo 47.2.a) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público y su régimen jurídico está regulado en los artículos 47 a 53 de la Ley referida 
anteriormente.
Sin  perjuicio  de  lo  establecido  en  la  Cláusula  octava  de  este  Convenio,  las 
controversias no resueltas por la Comisión de Seguimiento que se pudieran suscitar 
durante  la  vigencia  del  mismo  será  la  Jurisdicción  Contencioso-Administrativa  la 
competente para resolver las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las 
partes, de acuerdo con las previsiones de los artículos 11.1.c) y 88 de la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Y, en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo convenido, las 
partes  firman  el  presente  Convenio  digitalmente,  tomándose  como  fecha  de 
formalización del presente documento la fecha del último firmante.–Por el Ministerio de 
Derechos Sociales y Agenda 2030, la Ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030, 
Ione  Belarra  Urteaga.–Por  el  Instituto  de  Mayores  y  Servicios  Sociales,  el  Director 
General del Imserso, Luis Alberto Barriga Martín.–Por el Principado de Asturias, la 
Consejera de Derechos Sociales y Bienestar del Gobierno, Melania Álvarez García.
ANEXO I
Al Convenio entre la Administración General del Estado y la Administración del 
Principado de Asturias, para el desarrollo del marco de cooperación interadministrativa 
previsto en la ley 39/2006, de 14 de diciembre de Promoción de la Autonomía Personal 
y Atención a las Personas en situación de dependencia y para el establecimiento 
y financiación del nivel de protección acordado para el ejercicio 2021
Se deberán cumplimentar tantas fichas como actuaciones se vayan a incorporar 
como objetivos
Objetivo 1. Disminución de la lista de espera.
Acción n.º 1: Refuerzo del personal destinado a la gestión, valoración de la situación de dependencia y elaboración de los programas individuales de 
atención con 31 empleados públicos
– Reducción del porcentaje de solicitudes pendientes de valoración al 5%.
Impacto previsto para 2021.
– Reducción del porcentaje de personas dependientes a la espera de su programa individual de atención al 5%.
Hitos. Análisis mensual de la evolución.
Indicadores de verificación 
Estadística mensual de gestión del nSISAAD.
de cumplimiento.
Acción n.º 2: Aprobación del decreto por el que se establece el nuevo procedimiento de reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las 
prestaciones del SAAD
Impacto previsto para 2021. Entrada en vigor a lo largo del segundo semestre.
– Tramitación del decreto (a lo largo del primer semestre).
– Elaboración de nuevos modelos de solicitud más sencillos y accesibles.
Hitos. – Adaptación de las plantillas actuales de resolución (con lenguaje accesible).
– Adaptación de la aplicación informática.
– Entrada en vigor (a lo largo del segundo semestre).
Indicadores de verificación 
Mediante información directa desde la Consejería de Derechos Sociales y Bienestar.
de cumplimiento.
Acción n.º 3: Incremento de la financiación a las entidades locales para cubrir el aumento de personas atendidas por el servicio de ayuda a domicilio y 
teleasistencia
Impacto previsto para 2021. Incremento del 20% de las personas atendidas por el servicio de ayuda a domicilio y teleasistencia.
– Suscripción de los Convenios de colaboración con las entidades locales.
Hitos.
– Abono trimestral del gasto ejecutado.
Indicadores de verificación 
Datos de gestión mensuales del SAAD (personas atendidas).
de cumplimiento.
Acción n.º 4: Mejora de los medios materiales para realizar las valoraciones y elaborar los Programa Individual de Atención (PIA) en los domicilios
– Reducción del porcentaje de solicitudes pendientes de valoración al 5%.
Impacto previsto para 2021.
– Reducción del porcentaje de personas dependientes a la espera de su programa individual de atención al 5%. es
– Dotación de portátiles al personal dedicado a la valoración de la situación de dependencia y elaboración del  w.b
Hitos. Programa Individual de Atención (PIA). 575ww
Idned iccuamdoprliemsi ednet ov.erificación  –D aAtodsq udies igcieósnt iódne  mnueenvsousa lveesh díceul lSosA ApaDr.a desplazarse a los domicilios. OE-A-2021-15able en https://
Objetivo 2. Mejora de la calidad de los servicios y las condiciones laborales de las 
personas que trabajan en el SAAD
Acción n.º 1: Inclusión de la obligatoriedad de que las entidades locales gestoras del SAD a personas dependientes incluyan cláusulas sociales en las 
condiciones de contratación del servicio, que redunden en la mejora de la calidad de la prestación del mismo, en especial, de las condiciones laborales de 
las auxiliares del SAD
Impacto previsto para 2021. Inclusión de cláusulas sociales en la mayoría de los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes.
Hitos. Análisis de los contratos.
Indicadores de verificación 
Contratos suscritos a 31 de diciembre de 2021.
de cumplimiento.
Objetivo 3. Introducir mejoras en los servicios y prestaciones para garantizar la 
atención adecuada de las personas dependientes, preferiblemente mediante servicios 
profesionales de calidad
Acción n.º 1: Incremento del importe de las prestaciones económicas vinculadas a servicio para equilibrar el esfuerzo económico de las personas 
dependientes atendidas por servicios privados acreditados al de las usuarias de servicios públicos
Aprobación de una Disposición general a lo largo del segundo semestre que modifique la fórmula para hallar el 
Impacto previsto para 2021.
importe de las prestaciones económicas.
– Análisis del desequilibrio actual.
Hitos. – Elaboración y tramitación de la disposición de carácter general.
– Entrada en vigor de la norma.
Indicadores de verificación 
Aprobación y publicación en el BOPA de la disposición de carácter general.
de cumplimiento.
Acción n.º 2: Desarrollo de la prestación económica para asistente personal
Impacto previsto para 2021. Aprobación de disposición general o instrucción que desarrolle la prestación económica para asistente personal.
– Análisis y estudio comparado entre los desarrollos de las distintas CCAA.
Hitos. – Formación de un grupo de trabajo con las entidades del tercer sector y expertos en la materia.
– Aprobación de instrucción o disposición de carácter general.
Indicadores de verificación 
Aprobación y publicación en el BOPA de la disposición de carácter general o de la instrucción, en su caso.
de cumplimiento.
Acción n.º 3: Elaboración y aprobación del plan de transformación del modelo de cuidados de larga duración con aplicación a todo el ecosistema de 
centros y servicios de cuidados de larga duración del Principado de Asturias
Impacto previsto para 2021. Entrada en vigor a lo largo del segundo semestre.
Hitos. Consulta pública.
Indicadores de verificación 
Mediante información directa desde la consejería de derechos sociales y bienestar.
de cumplimiento.
ANEXO II
Modelo de certificado justificativo de las aportaciones recogidas en el Convenio 
entre la Administración General del Estado y la Administración del Principado de 
Asturias para el desarrollo del Marco de cooperación interadministrativa previsto 
en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y 
Atención a las personas en situación de dependencia y para el establecimiento y 
financiación del nivel de protección acordado para el ejercicio 2021
A los efectos de lo recogido en la Cláusula 6.ª del Convenio entre la Administración 
General del Estado y la Administración del Principado de Asturias para el desarrollo del 
Marco de cooperación interadministrativa previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, 
de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de 
dependencia y para el establecimiento y financiación del nivel de protección acordado 
para el ejercicio 2021, la aplicación de los créditos aportados por ambas partes a la 
financiación de dicho Convenio en el Principado de Asturias a lo largo del ejercicio 2021 
ha seguido la siguiente distribución:
Programa/ Clasificación 
Tipo de gasto subprograma económica Euros
presupuestario presupuestaria
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
I- Gasto en servicios del Catálogo de la Ley 
39/2006.
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
Total.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
II- Gastos en prestaciones económicas de la 
Ley 39/2006.
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
    Total.   e.e
Programa/ Clasificación 
Tipo de gasto subprograma económica Euros
presupuestario presupuestaria
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
III- Otros gastos asociados a los objetivos del 
anexo I.
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
    Total.  
          Total.  
Y para que así conste, se expide el siguiente certificado en XXXXXXX, a XX de XX 
de 2022.
V.º B.º y Conforme del Interventor La/el Consejera/a
Fdo. Fdo.
ANEXO III
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y 
Atención a las Personas en situación de dependencia - Estado de ejecución 
del ejercicio 2021
Compromisos derivados del Convenio entre la Administración General del Estado y 
la Administración del Principado de Asturias, para el desarrollo del marco de cooperación 
interadministrativa previsto en la ley 39/2006, de 14 de diciembre de Promoción de la 
Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de dependencia y para el 
establecimiento y financiación del nivel de protección acordado para el ejercicio 2021
D./D.ª ..........................................................................................................., Director/a 
General de ........................................................ del Principado de Asturias.
Certifica:
Que, según consta en los archivos de esta Comunidad Autónoma, se ha recibido de 
los Presupuestos Generales del Estado del año 2021 del Imserso, una aportación por 
importe total de siete millones setecientos veintitrés mil trescientos sesenta y siete euros 
con  cuarenta  y  siete  céntimos  (7.723.367,47  €),  con  cargo  a  la  aplicación 
económica 31.34.451.2, siendo el estado de ejecución del ejercicio 2021 el que se 
especifica a continuación:
Aportaciones del Instituto de Mayores y Servicios Sociales en concepto de nivel 
acordado: 7.723.367,47 euros
Obligaciones 
Aplicación  Asignación  Compromiso  Obligaciones  Pagos 
Remanentes pendientes de 
económica  (Euros) de crédito reconocidas realizados
(1-2) pago
del PGE (1) (2) (3) (4)
(3-4)
31.34.451.2            
Aportaciones del Instituto de Mayores y Servicios Sociales en concepto de nivel mínimo 
(aplicac. econ. 31.34.451.1): ............................. euros
Que la aportación del Principado de Asturias para la financiación del SAAD en el 
territorio de su competencia, en cumplimiento de lo establecido en el art. 32 de la 
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, ha sido al menos igual a la aportación total de la 
Administración General del Estado, de conformidad con lo establecido en el Convenio 
suscrito  con  fecha  ..............................,  para  los  fines  previstos  en  el  mismo,  y  de 
conformidad con lo previsto en el Real Decreto 1050/2013, de 27 de diciembre, por el 
que se regula el nivel mínimo de protección establecido en la Ley 39/2006, de 14 de 
diciembre,  de  Promoción  de  la  Autonomía  Personal  y  Atención  a  las  personas  en 
situación de dependencia.
Lugar y fecha: .......................... a ...... de .................. de 2022
V.º B.º el Interventor La/el Consejera/o e.
    575ww
Fdo.: ((NFoirmmbar ye  sye allpoe)llidos) Fdo.: ((NFoirmmbar ye  sye allpoe)llidos)