BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 36 Martes 11 de febrero de 2020 Sec. I.   Pág. 12932
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA
1939 Ley 2/2020, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el 
año 2020.
LA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA
Sepan todos los ciudadanos que el Parlamento de La Rioja ha aprobado, y yo, en 
nombre de su Majestad el Rey y de acuerdo con lo que establece la Constitución y el 
Estatuto de Autonomía, promulgo la siguiente Ley:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Las  medidas  de  carácter  normativo  que  han  de  aprobarse  como  complemento 
necesario a la Ley de Presupuestos no deben integrarse en la misma, sino que, según la 
doctrina sentada por el Tribunal Constitucional, deben incorporarse a otra ley específica 
con rango de ley ordinaria, de modo que los trámites parlamentarios no queden sujetos a 
las limitaciones propias de la especial tramitación de la norma presupuestaria.
El Tribunal Supremo ha contribuido a finalizar el debate sobre la naturaleza de las 
denominadas  leyes  de  medidas  o  leyes  de  acompañamiento  de  los  Presupuestos, 
definiendo este tipo de normas como leyes ordinarias cuyo contenido está plenamente 
amparado por la libertad de configuración normativa de la que goza el legislador y que 
permiten una mejor y más eficaz ejecución del programa del Gobierno en los distintos 
ámbitos en los que se desenvuelve su acción. Precisamente, se diferencian de la Ley de 
Presupuestos en que la facultad de enmienda es plena y no se encuentra limitada. Esta 
doctrina ha sido posteriormente refrendada por el propio Tribunal Constitucional en su 
sentencia 136/2011, de 13 de septiembre de 2011.
El contenido principal de esta ley lo constituyen las medidas de naturaleza tributaria, 
si bien se incorporan también otras de carácter administrativo.
El contenido de esta norma encuentra cobertura en diversos preceptos del Estatuto 
de Autonomía de La Rioja, aprobado por Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio, en 
concreto, en sus artículos 8.uno, 9, 26.uno y 48.
II
La  ley  comienza  con  normas  de  naturaleza  tributaria,  dictadas  en  uso  de  las 
facultades normativas atribuidas por el artículo 48 del Estatuto de Autonomía de La Rioja 
y por la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación 
de  las  Comunidades  Autónomas  de  régimen  común  y  Ciudades  con  Estatuto  de 
Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias.
La primera parte de este título consiste en la modificación de varios preceptos de la 
Ley 10/2017, de 27 de octubre, por la que se consolidan las disposiciones legales de la 
Comunidad  Autónoma  de  La  Rioja  en  materia  de  impuestos  propios  y  de  tributos 
cedidos.
Los cambios afectan al impuesto sobre la renta de las personas físicas, al impuesto  e.e
sobre el patrimonio, al impuesto sobre sucesiones y donaciones, al impuesto sobre  w.b
transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados y a los tributos sobre el  39ww
juegLoa.s modificaciones en materia de IRPF incluyen tres novedades sustanciales. La
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ajustada en la escala del impuesto. La segunda es la incorporación de algunos límites de
renta para la aplicación de distintas deducciones, al efecto de que sean las rentas más 
bajas las que más se beneficien de los beneficios fiscales. La tercera es la creación de 
dos  nuevas  deducciones,  reguladas  en  los  puntos  12  y  13  del  artículo  1.Dos, 
denominadas «Deducción por arrendamiento de vivienda habitual para contribuyentes 
menores  de  36  años»  y  «Deducción  por  adquisición  de  bicicletas  de  pedaleo  no 
asistido».
Aparte  de  estos  cambios,  también  se  han  incluido  algunas  modificaciones  que 
obedecen en su mayoría a criterios técnicos, con la finalidad de mejorar la calidad de la 
norma  mediante  la  corrección  de  referencias  externas  y  remisiones  internas  que 
contenían errores o inexactitudes. También se han incluido algunas precisiones que 
obedecen a la finalidad de establecer reglas de cálculo específicas para el cálculo en los 
supuestos  de  desgravaciones  que  incluyan  gastos  que  a  la  vez  se  encuentran 
parcialmente  financiados  con  cargo  a  subvenciones.  Por  último,  y  según  informe 
preceptivo  del  Consejo  Superior  para  la  Dirección  y  Coordinación  de  la  Gestión 
Tributaria, se elimina el apartado 8 del artículo 1.Dos «Deducción por arrendamiento de 
vivienda a jóvenes a través de la bolsa de alquiler del Gobierno de La Rioja», al incumplir 
el límite establecido en el artículo 46.1.b) de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la 
que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen 
común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas 
tributarias.
En  materia  del  impuesto  sobre  el  patrimonio,  se  suprimen  las  bonificaciones 
autonómicas sobre la cuota que constituían la única regulación propia sobre la materia, 
por lo que en aplicación de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el 
Patrimonio, será de aplicación directa lo previsto en la legislación nacional.
El impuesto sobre sucesiones y donaciones también es objeto de dos medidas, que 
afectan tanto a la modalidad mortis causa como a la inter vivos, consistente en la fijación 
de un nuevo límite para la deducción prevista del 99 %, que ahora se condiciona a que la 
base liquidable sea inferior o igual a 400.000 euros, en vez de a los 500.000 euros 
anteriormente previstos. En combinación con esta media, se prevé que la deducción sea 
del 50 % para la parte de base liquidable que supere los 400.000 euros. Esta nueva 
regulación encuentra su justificación en la necesidad de fijar determinados límites a partir 
de los cuales la deducción contribuya mejor a la equidad distributiva.
El  impuesto  sobre  transmisiones  patrimoniales  y  actos  jurídicos  documentados 
recupera para los contribuyentes los tipos reducidos para adquisición de vivienda de 
protección oficial y de vivienda para jóvenes, incluyendo además para estos un tipo 
superreducido cuando adquieran vivienda en pequeños municipios.
El último bloque de modificaciones sustantivas en tributos cedidos afecta a los 
tributos sobre el juego e incluye una mejora técnica en la redacción de un artículo y un 
ajuste en las cuotas aplicables a las máquinas multipuesto, en consonancia tanto con la 
presión fiscal que soportan estas máquinas en las demás comunidades autónomas como 
en atención al crecimiento observado del número de locales, máquinas y puestos.
Este año se incorpora también a esta parte un artículo específico, de contenido 
puramente formal, con la finalidad de corregir un error en la redacción de la disposición 
final durante la tramitación de la Ley 2/2018, de Medidas Fiscales y Administrativas para 
el año 2018.
La  segunda  parte  de  las  medidas  fiscales  se  centra  en  los  tributos  propios, 
efectuando cambios en el canon de saneamiento y en las tasas.
En el canon de saneamiento se revisa el coeficiente de la tarifa del canon de  s
saneamiento, actualizándolo a 0,67 con la finalidad de mantenerse dentro de los límites  oe.
mínimos de cobertura de costes operativos previstos en el Plan Director de Saneamiento  w.
y Depuración de Aguas de La Rioja 2016-2027, que fue aprobado por el Gobierno de La  39ww
RiojLaa ms esdigiaunieten tDese cmreotdoi f3ic9a/2ci0o1n8e,s d een 2 e dl eá mnobvitioe mtrbibruet.ario se producen en la regulación de
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en numerarlas en función del código presupuestario orgánico de la consejería que la 
gestiona, lo que ha implicado un cambio general de la numeración de la mayoría de las 
tasas al comienzo de cada legislatura, coincidiendo con la reorganización administrativa. 
Esta fluctuación en la denominación cada vez requiere mayores cambios a todos los 
niveles,  en  especial  al  haberse  establecido  el  pago  telemático  obligatorio  y  haber 
implicado a entidades bancarias. Para evitar esta situación se ha optado por modificar la 
forma de codificarlas, uniendo a cada tasa el código de su función presupuestaria 
asociada en lugar del código orgánico. La clasificación funcional del gasto ha resultado 
ser mucho más estable a lo largo del tiempo que la clasificación orgánica y se estima 
que originará menos cambios de denominación en el futuro.
En previsión de este cambio, en el que se había trabajado durante la anterior 
legislatura,  no  se  había  efectuado  la  recodificación  de  tasas  posterior  a  la  nueva 
estructura administrativa, por lo que se incorpora a la ley como anexo un listado con la 
nueva codificación de todas las tasas existentes.
También se incluyen varios cambios específicos en diferentes tasas, incluyendo la 
supresión  de  algunas,  para  adaptarlos  a  diversos  cambios  normativos,  técnicos  o 
procedimentales.
III
El segundo bloque de la ley, integrado en el título II, recoge la modificación de 
diversas leyes y adopta algunas medidas independientes, con el objetivo de facilitar la 
consecución de los fines previstos en la Ley de Presupuestos, ya que por su contenido 
se  encuentra  ligado  a  la  ejecución  del  gasto,  y  también  aquellas  cuya  aprobación 
conviene no demorar por razón de su urgencia.
El título se abre con un capítulo dedicado a la modificación de la Ley 2/2001, de 31 
de mayo, de Turismo de La Rioja. La primera parte regula el momento de comprobación 
por parte de la Administración del cumplimiento de los requisitos de los alojamientos 
turísticos, que se traslada al momento previo a que comiencen a funcionar para impedir 
que se destinen a usos turísticos inmuebles ubicados en suelos rústicos en los que el 
uso para alojamiento turístico no está permitido o en inmuebles no autorizados. Se 
rectifica  el  concepto  de  profesión  turística,  desligándolo  de  lo  que  determine  el 
Reglamento de Turismo, y se elimina la exigencia de habitualidad dado que en el sector 
turístico  hay  mucha  actividad  que  se  realiza  como  complemento  de  otra  actividad 
principal ajena al sector. También se simplifica la definición de guía de turismo, y se 
elimina el requisito de la habilitación previa por Turismo, caso único entre todas las 
profesiones  vinculadas  con  las  actividades  turísticas.  Finalmente,  se  producen  tres 
ajustes puntuales en el régimen sancionador, aprovechando la experiencia adquirida en 
la aplicación de la normativa turística.
El segundo capítulo contiene normativa en materia de aguas, dando la necesaria 
cobertura legal a los efectos del Plan Director de Abastecimiento a poblaciones de la 
Comunidad Autónoma de La Rioja.
El tercer capítulo efectúa dos ajustes en la Ley 5/1999, de 13 de abril, del Juego y 
Apuestas de La Rioja, con la finalidad de mejorar la prevención en relación con la 
adicción al juego. La primera medida, de protección de la infancia, consiste en precisar la 
forma de cálculo de la zona de prohibición de concesión de autorizaciones e instalación 
de máquinas de juego en un radio de 200 metros alrededor de los centros escolares, que 
ya se había establecido el año anterior, al efecto de evitar discrepancias interpretativas.  s
La  segunda  modificación  afecta  a  la  publicidad  sobre  el  juego,  incluyendo  otras  e.
modalidades  como  el  patrocinio,  y  endureciendo  el  régimen  de  prohibiciones  y  de  w.
autorizaciones, precisándose más los supuestos en los que la publicidad es libre. 39ww
lugaEr,l  csuea rmtoo dcaifipcíatu lloa  mreogduifliacaci ólan  ndoer mlaasti vag ehnaecreancdioínsteicsa  deen  cvraérdioitso  sey ntdideo slo: se nc rpérdimitoesr 
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que no son Administración general a un nuevo sistema de supervisión continua a través 
de la Intervención General y Evaluación de Políticas Públicas. Esta supervisión no solo 
controlará la sostenibilidad financiera, sino también la subsistencia de las razones que 
justificaron  su  creación  y  el  cumplimiento  de  sus  fines.  Se  corrige  también  una 
contradicción  en  la  ley  en  relación  con  la  forma  de  publicación  de  determinada 
información financiera. Y, en último lugar, se da a la disposición adicional primera, en 
relación con la colaboración de empresas privadas de auditoría en el Plan Anual de 
Auditoría, una redacción similar a la que emplea la Administración general del Estado, 
con la intención de ampliar el número de entes auditados.
El quinto capítulo introduce dos ajustes en la normativa reguladora de los contratos. 
La primera busca mejorar la concordancia entre la ley reguladora del procedimiento en la 
Comunidad Autónoma y la ley anual de presupuestos en cuanto a las autorizaciones del 
Consejo de Gobierno, al efecto de unificar criterios en cuanto al momento de recabar las 
autorizaciones para celebrar contratos y para aprobar el gasto, a la extensión de las 
mismas y a la relación entre ellas. La segunda modificación revisa la composición de la 
mesa de contratación, al efecto de potenciar el carácter eminentemente técnico de la 
misma, favoreciendo así los principios de igualdad de trato y no discriminación en la 
actuación de este órgano de asistencia técnica especializada.
El sexto capítulo contiene dos modificaciones de la legislación patrimonial de nuestra 
comunidad autónoma. La primera consiste en ampliar la regulación de la permuta de los 
bienes  inmuebles  patrimoniales  a  cambio  de  otros  bienes  inmuebles  futuros.  En 
concreto, la permuta por bienes futuros podrá afectar a la totalidad del bien o a una parte 
alícuota del mismo, constituyendo una situación de comunidad en su caso. Igualmente, 
el objeto de la permutante podrá situarse en la misma o en finca distinta a la permutada 
por  la  Administración.  La  segunda  extiende  el  plazo  máximo  de  los  contratos  de 
explotación de los bienes patrimoniales previsto en la normativa sobre estos bienes 
hasta el límite de veinte años establecido en la Administración general del Estado.
El séptimo capítulo introduce cambios en la normativa sobre ciencia, tecnología e 
innovación, al efecto de precisar la inexigibilidad del requisito de inclusión en el Registro 
de Agentes del Sistema Riojano de Innovación cuando no exista una categoría adecuada 
para ello.
El capítulo octavo de la ley incluye dos novedades en materia de servicios sociales. 
La primera consiste en una doble modificación de la Ley 4/2017, de 28 de abril, por la 
que se regula la Renta de Ciudadanía de La Rioja, en relación con los plazos para volver 
a  solicitar  esta  renta  tras  una  sanción.  Se  pretende  evitar  un  efecto  colateral  no 
intencionado del régimen sancionador, consistente en que al plazo de la sanción de no 
percibir la renta se le añadía también el de instrucción del procedimiento sancionador, 
que incluye como medida cautelar la suspensión de percibirla. También se modifica la 
disposición transitoria única, al efecto de dar una solución más ordenada a la extinción 
de prestaciones incompatibles con la nueva renta. La segunda es una modificación de 
varios apartados del artículo 61 ter de la Ley 7/2009, de 22 de diciembre, de Servicios 
Sociales de La Rioja, relativo al concierto social, al que se da nueva redacción en favor 
de una mayor claridad.
El noveno capítulo modifica la normativa en materia de carreteras al efecto de 
restablecer a su estado original la alteración de competencias efectuada en 2018, con la 
intención  de  facilitar  la  ejecución  de  obras  de  conservación  en  caminos  y  pistas 
forestales que constituyeran un acceso a un núcleo de población. El escaso resultado 
que se ha conseguido con esta medida, tras casi año y medio de ejecución, recomienda  s
su retirada. oe.
El  décimo  capítulo  está  dedicado  a  colmar  dos  lagunas  legales  en  materia  de  w.
viñedos, mediante sendas modificaciones de la Ley 1/2017, de 3 de enero, del control  39ww
deestl apboletecnec ilaal  voitbícligoalac ieónn  lad eC odmesutninidaar da A  udteósntiolamcaió nd el aL ap Rroidoujac.c Lióan  pdriem eloras  mvoiñdeifdicoasc idóen 
pdleasnintacceionntiveasr  cnoon dauuctotarsiz afrdaausd,u lye nctaosn.s Lidae sraengduon dasa anñcaiodnea ubnle  nuneov oh aacrteícrluol,o  aqlu ee freecgtuol ad eel   BOE-A-cable e
procedimiento para la declaración de viñedo abandonado y las consecuencias que dicha 
declaración entraña.
El undécimo capítulo introduce una salvaguarda en materia de gratuidad de los libros 
de texto, extendiendo la vigencia de la normativa reglamentaria actualmente aplicable 
durante el curso 2020-2021 para el caso de que no se complete el desarrollo normativo 
antes del comienzo de dicho curso.
El duodécimo capítulo incluye una reforma bastante extensa de la Ley 6/2018, de 26 
de noviembre, de protección de los animales en la Comunidad Autónoma de La Rioja, 
con  la  doble  finalidad  de  purgarla  de  errores  y  de  introducir  modificaciones  que 
favorezcan su comprensión y aplicación práctica.
El  penúltimo  capítulo  introduce  un  cambio  en  el  nivel  de  especificación  de  los 
créditos de la Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja, al efecto de flexibilizar su 
ejecución presupuestaria, aunque sin perder el carácter limitativo de su presupuesto.
Finalmente, la ley incluye el levantamiento de la suspensión de la figura del Defensor 
del Pueblo riojano, al efecto de recuperar en favor de la ciudadanía esta forma adicional 
de control de la Administración pública mediante un comisionado del Parlamento.
TÍTULO I
Medidas fiscales
CAPÍTULO I
Tributos cedidos
Artículo 1.  Modificación de la Ley 10/2017, de 27 de octubre, por la que se consolidan 
las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de La Rioja en materia de 
impuestos propios y tributos cedidos.
Uno.  El apartado 1 del artículo 31 queda redactado en los siguientes términos:
«1.  Conforme a lo previsto en la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que 
se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen 
común  y  Ciudades  con  Estatuto  de  Autonomía  y  se  modifican  determinadas 
normas tributarias, la escala autonómica en el impuesto sobre la renta de las 
personas físicas será la siguiente (en euros):
Base liquidable hasta Cuota íntegra Resto base liquidable hasta Tipo porcentaje aplicable
0,00 0,00 12.450,00 9,00 %
12.450,00 1.120,50 7.750,00 11,60 %
20.200,00 2.019,50 15.000,00 14,60 %
35.200,00 4.209,50 14.800,00 18,80 %
50.000,00 6.991,90 10.000,00 19,50 %
60.000,00 8.941,90 60.000,00 25,00 %
120.000,00 23.941,90 En adelante 27,00 %»
Dos.  Se da al artículo 32 la siguiente redacción: b
«Artaícuutolon óm32ic. a dDeeld imucpcuioensetos  soaburteo nlaó mreinctaas  dea  lasa ppleicrasro nsaosb frísei calas . cuota  íntegra
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1.c) de la Ley 22/2009,
de  18  de  diciembre,  por  la  que  se  regula  el  sistema  de  financiación  de  las
Comunidades  Autónomas  de  régimen  común  y  Ciudades  con  Estatuto  de 
Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias, se establecen las 
siguientes deducciones a aplicar sobre la cuota íntegra autonómica del impuesto 
sobre la renta de las personas físicas:
1.  Deducción por nacimiento y adopción de hijos. Por cada hijo nacido o 
adoptado en el periodo impositivo, que conviva con el contribuyente en la fecha de 
devengo del impuesto:
a)  600 euros, cuando se trate del primero.
b)  750 euros, cuando se trate del segundo.
c)  900 euros, cuando se trate del tercero y sucesivos.
Cuando los hijos nacidos o adoptados en el periodo impositivo convivan con 
ambos progenitores o adoptantes, el importe de la deducción se practicará por 
mitad en la declaración de cada uno de los progenitores o adoptantes, salvo que 
estos  tributen  presentando  una  única  declaración  conjunta,  en  cuyo  caso  se 
aplicará en la misma la totalidad del importe que corresponda por esta deducción.
En el caso de que el número de hijos de cada progenitor dé lugar a la 
aplicación  de  un  importe  diferente,  ambos  se  aplicarán  la  deducción  que 
corresponda  en  función  del  número  de  hijos  preexistente.  Si  dándose  esta 
circunstancia la declaración fuere conjunta, la deducción será la suma de lo que a 
cada uno correspondería si la declaración fuera individual, según lo dispuesto en 
el párrafo anterior.
En caso de nacimientos o adopciones múltiples, la deducción que corresponde 
a cada hijo se incrementará en 60 euros.
2.  Deducción por la adquisición, construcción o rehabilitación de vivienda 
habitual en pequeños municipios dentro del periodo impositivo.
Los  contribuyentes  con  residencia  habitual,  a  efectos  fiscales,  en  la 
Comunidad Autónoma de La Rioja que hubieran adquirido, rehabilitado o iniciado 
la construcción de su vivienda habitual a partir del 1 de enero de 2017 en los 
pequeños municipios que se detallan en el anexo I de esta ley podrán deducir el 5 
% de las cantidades satisfechas para ello en el presente ejercicio, con el límite 
máximo de 452 euros por declaración. La base máxima de esta deducción será 
de 9.040 euros.
Para que dicha vivienda tenga el carácter de habitual deberán cumplirse los 
requisitos  establecidos  en  el  artículo  68.1.3.º  de  la  Ley  35/2006,  de  28  de 
noviembre,  del  Impuesto  sobre  la  Renta,  en  su  redacción  vigente  a  31  de 
diciembre de 2012; y en el artículo 54 del Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo, 
por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas 
Físicas y se modifica el Reglamento de Planes y Fondos de Pensiones, aprobado 
por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero, en su redacción vigente a 31 de 
diciembre de 2012, y en particular, en lo referente al concepto de vivienda habitual, 
plazo de ocupación y requisitos de permanencia en la misma, entre otros.
Los  conceptos  de  adquisición,  construcción  y  rehabilitación  de  vivienda 
habitual serán los definidos en el artículo 55 del Real Decreto 439/2007, de 30 de 
marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las 
Personas Físicas, en su redacción vigente a 31 de diciembre de 2012.
La aplicación de la deducción por inversión en vivienda, cualquiera que sea el  s
contribuyente beneficiario de la medida, requerirá que el importe comprobado del  oe.
patrimonio del contribuyente al finalizar el periodo de la imposición exceda del  w.
dvfianela onlra csqia ucieni óvaner.rrosijoansee ss ur ecaolmizapdroabsa, csióinn  aclo cmopmuiteanrz olo ds eiln mteisremsoe sa l ym edneomsá esn  glaa sctuoas ndtíea   2020-1939n https://ww
A estos efectos, no se computarán los incrementos o disminuciones de valor
experimentados durante el periodo impositivo por los elementos patrimoniales que
al  final  del  mismo  sigan  formando  parte  del  patrimonio  del  contribuyente  ni 
tampoco el incremento patrimonial obtenido por hechos imponibles sujetos al 
impuesto de sucesiones y donaciones.
3.  Deducción  del  30%  de  los  gastos  en  escuelas  infantiles,  centros  de 
educación infantil o personal contratado para el cuidado de hijos de 0 a 3 años, 
aplicable a contribuyentes que fijen su residencia habitual en pequeños municipios 
de La Rioja dentro del periodo impositivo, con el límite máximo de 600 euros por 
menor.
Los  contribuyentes  que  dentro  del  periodo  impositivo  fijen  su  residencia 
habitual en uno de los pequeños municipios de La Rioja detallados en el anexo I a 
esta ley, y mantengan su residencia en el mismo a fecha de devengo del impuesto, 
podrán deducir un 30% de las cantidades abonadas en escuelas infantiles, centros 
de educación infantil o personal contratado para el cuidado de hijos de 0 a 3 años, 
con  el  límite  máximo  de  600  euros  por  menor.  En  caso  de  declaraciones 
individuales, el importe de las cantidades abonadas y el límite máximo a deducir 
se  prorratearán  por  partes  iguales  entre  los  progenitores  con  derecho  a  su 
aplicación.
Para tener derecho a esta deducción, el o los progenitores deberán ejercer 
una actividad laboral, por cuenta propia o ajena, fuera del domicilio familiar, al 
menos  durante  el  periodo  en  el  que  el  menor  se  encuentre  escolarizado  o 
contratado  el  personal  destinado  a  su  cuidado.  Además  de  ello,  a  fecha  de 
devengo del impuesto deberán convivir con el menor y tener derecho al mínimo 
por  descendientes  regulado  en  el  artículo  58  de  la  Ley  35/2006,  de  28  de 
noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
El menor deberá estar matriculado en una escuela o centro infantil de La Rioja, 
al  menos  la  mitad  de  la  jornada  establecida,  o  bien  deberá  acreditarse  la 
existencia de una persona con contrato laboral y alta en Seguridad Social en el 
epígrafe correspondiente a 'Empleados del hogar-Cuidador de familias' o similar 
para el cuidado de los menores.
Solo podrán aplicarse esta deducción los contribuyentes cuya base liquidable 
general sometida a tributación, definida en el artículo 50 de la Ley 35/2006, de 28 
de  noviembre,  del  Impuesto  sobre  la  Renta  de  las  Personas  Físicas  y  de 
modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la 
Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, no exceda de 18.030 euros en 
tributación individual o de 30.050 euros en tributación conjunta, siempre que la 
base liquidable del ahorro sometida a tributación, definida en el artículo 50 antes 
mencionado, no supere los 1.800 euros.
A  estos  efectos  se  entenderán  por  gastos  las  cantidades  satisfechas  a 
escuelas o centros de educación infantil por la preinscripción y matrícula de dichos 
menores, la asistencia, en horario general y ampliado, y la alimentación, siempre 
que no tuvieran la consideración de rendimientos del trabajo en especie exentos 
por aplicación de lo dispuesto en las letras b) o d) del apartado 3 del artículo 42 de 
la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas 
Físicas.
La base de esta deducción tendrá como límite para cada hijo el importe total 
del gasto efectivo no subvencionado satisfecho en el ejercicio a la escuela o 
centro de educación infantil.
4.  Deducción de 300 euros por cada menor que haya convivido o conviva  s
con el contribuyente dentro del periodo impositivo, en régimen de acogimiento  oe.
familiar de urgencia, temporal o permanente, o guarda con fines de adopción,  w.
formalizado por el órgano judicial o administrativo competente en materia de  39ww
menLoorse sc odnet reibsutay eCnotmesu cnoidna rde Asiudteónncoiam ae nd ela  LCao Rmioujnai.dad Autónoma de La Rioja que
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judicial o administrativo competente de la Comunidad Autónoma de La Rioja, 
podrán deducir la cantidad de 300 euros por cada uno de dichos menores. Si se 
optase  por  declaraciones  individuales,  cada  uno  de  los  contribuyentes  con 
derecho a la deducción se aplicará el 50 % de la misma.
Para tener derecho a esta deducción, los contribuyentes deberán convivir con 
el menor 183 o más días durante el periodo impositivo. Si el tiempo de convivencia 
durante el periodo impositivo fuese inferior a 183 días y superior a 90 días, la 
deducción será de 150 euros por cada menor acogido.
Podrá  aplicarse  la  deducción  correspondiente  el  contribuyente  que  haya 
acogido durante el ejercicio a distintos menores, sin que la estancia de ninguno de 
ellos supere los 90 días, siempre que la suma de los periodos de los distintos 
acogimientos sí supere, al menos, dicho plazo.
No  procederá  la  deducción  por  acogimiento  familiar  cuando  se  hubiese 
producido  la  adopción  del  menor  por  la  misma  familia  durante  el  periodo 
impositivo.
5.  Deducción de 100 euros mensuales por cada hijo de 0 a 3 años para 
aquellos contribuyentes que tengan su residencia habitual o trasladen la misma a 
pequeños municipios en el periodo impositivo, siempre que dicha residencia se 
mantenga durante un plazo de al menos 3 años consecutivos.
Los contribuyentes que dentro del periodo impositivo tengan su residencia 
habitual o la trasladen a uno de los pequeños municipios de La Rioja detallados en 
el anexo I a esta ley, y mantengan su residencia en el mismo durante al menos 3 
años consecutivos, podrán deducir 100 euros mensuales por cada hijo de 0 a 3 
años.
Para tener derecho a esta deducción, el o los progenitores deberán residir o 
trasladar  su  residencia  dentro  del  periodo  impositivo  a  estos  municipios  y 
mantener la misma durante un plazo continuado de al menos 3 años, contados 
desde el mes en que se inicie el derecho a la deducción. No se perderá el derecho 
a la deducción cuando, a pesar de no haber transcurrido dicho plazo, se produzca 
el fallecimiento del contribuyente o concurran circunstancias que necesariamente 
exijan  el  cambio  de  residencia,  tales  como  separación  matrimonial,  traslado 
laboral, obtención de primer empleo o de empleo más ventajoso u otras análogas.
La deducción será de 100 euros al mes por cada hijo de 0 a 3 años, siempre 
que el contribuyente tuviera derecho al mínimo por descendientes regulado en la 
normativa del impuesto sobre la renta de las personas físicas. Para aplicar la 
presente  deducción,  el  último  día  de  cada  mes  deberán  concurrir  estas  dos 
circunstancias: residir en uno de los municipios mencionados y tener un hijo de 0 
a 3 años con derecho a mínimo por descendientes. En el caso de presentación de 
declaraciones individuales, el importe de 100 euros mensuales se prorrateará por 
partes  iguales  entre  los  progenitores  que  cumplan  los  requisitos  para  tener 
derecho a ello.
El incumplimiento de los requisitos mencionados y la no permanencia en el 
municipio de residencia durante el plazo establecido, excepto en los supuestos 
fijados en el segundo párrafo de este apartado 5, obligarán al contribuyente a 
devolver las deducciones indebidamente practicadas más los correspondientes 
intereses  de  demora,  mediante  regularización  en  la  declaración  del  impuesto 
sobre  la  renta  de  las  personas  físicas  del  año  en  que  se  produzca  el 
incumplimiento. s
6.  Deducción por cada hijo de 0 a 3 años del 20% de los gastos en escuelas  oe.
infantiles o centros de educación infantil de cualquier municipio de La Rioja, con el  w.
límite máximo de 600 euros por menor. 39ww
de lLoos sg caosntotrsib duey eenstecos lacorinza rceisóind ennoc isau hbavbeintucaiol neand Loas  Rpoiorj ac apdoad rháinjo d deed u0c iar  u3n  a2ñ0o%s 
dmea tLriac uRlaidooja ,e nco unn ae l elísmcuiteel am oá xciemnotr od ed e6 0e0d uecuarcoisó np oinrf ahnijtoil.  dPea crau aelqllou,ie ar  mfeucnhiac ipdieo   BOE-A-cable e
devengo del impuesto, deberán convivir con el menor y tener derecho al mínimo 
por  descendientes  regulado  en  el  artículo  58  de  la  Ley  35/2006,  de  28  de 
noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
A estos efectos se entenderán por gastos de escolarización las cantidades 
satisfechas a escuelas o centros de educación infantil por la preinscripción y 
matrícula de dichos menores, la asistencia, en horario general y ampliado, y la 
alimentación,  siempre  que  no  estuvieran  subvencionados  y  no  tuvieran  la 
consideración de rendimientos del trabajo en especie exentos por aplicación de lo 
dispuesto en las letras b) o d) del apartado 3 del artículo 42 de la Ley 35/2006, 
de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
La base de esta deducción tendrá como límite para cada hijo el importe total 
del gasto efectivo no subvencionado satisfecho en el ejercicio a la escuela o 
centro de educación infantil.
Solo podrán aplicarse esta deducción los contribuyentes cuya base liquidable 
general sometida a tributación, definida en el artículo 50 de la Ley 35/2006, de 28 
de  noviembre,  del  Impuesto  sobre  la  Renta  de  las  Personas  Físicas  y  de 
modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la 
Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, no exceda de 18.030 euros en 
tributación individual o de 30.050 euros en tributación conjunta, siempre que la 
base liquidable del ahorro sometida a tributación, definida en el artículo 50 antes 
mencionado, no supere los 1.800 euros.
En  el  caso  de  progenitores  con  derecho  a  deducción  por  el  mismo 
descendiente  y  que  presenten  declaraciones  individuales,  el  importe  se 
prorrateará por partes iguales entre ambos.
7.  Deducción por adquisición de vehículos eléctricos nuevos.
1.  Las  adquisiciones  de  vehículos  eléctricos  nuevos  darán  derecho  a 
practicar  una  deducción  del  15 %  del  importe  de  aquellas,  siempre  que 
pertenezcan  a  alguna  de  las  siguientes  categorías  definidas  en  la 
Directiva 2007/46/CE del Parlamento y del Consejo, de 5 de septiembre de 2007, 
y en el Reglamento (UE) 168/2013 del Parlamento y del Consejo, de 15 de enero 
de 2013:
a)  Turismos M1: Vehículos de motor concebidos y fabricados principalmente 
para el transporte de personas y su equipaje, que tengan, además del asiento del 
conductor, ocho plazas como máximo.
b)  Furgonetas  o  camiones  ligeros  N1:  Vehículos  de  motor  concebidos  y 
fabricados principalmente para el transporte de mercancías cuya masa máxima no 
sea superior a 3,5 toneladas.
c)  Ciclomotores L1e: Vehículos de dos ruedas con una velocidad máxima por 
construcción no superior a 45 km/h y potencia continua nominal no superior a 4 
kW.
d)  Triciclos L2e: Vehículos de tres ruedas con una velocidad máxima por 
construcción no superior a 45 km/h y potencia continua nominal no superior a 4 
kW.
e)  Cuadriciclos ligeros L6e: Cuadriciclos ligeros cuya masa en vacío sea 
inferior o igual a 350 kg, no incluida la masa de las baterías, cuya velocidad 
máxima por construcción sea inferior o igual a 45 km/h, y potencia máxima inferior 
o igual a 4 kW. e
f)  Cuadriciclos pesados L7e: Cuadriciclos cuya masa en vacío sea inferior o  bo
igual a 400 kg (550 kg para vehículos destinados al transporte de mercancías), no  39ww
inclugi)d a Mlao mtoacsical edtea sla Ls 3bea:t eVreíahsíc, uyl opso tdeen cdiao sm áruxeimdaas i nsfeinr iosrid oe cigaura cl oan 1 5u nk Wm.otor de
csiulipnedrriaodr aa  4s5u pkemri/ohr. a 50 cm³ y/o con una velocidad máxima por construcción
h)  Categoría  L5e:  Vehículos  de  tres  ruedas  simétricas  con  un  motor  de 
cilindrada superior a 50 cm³ y/o con una velocidad máxima por construcción 
superior a 45 km/h.
i)  Bicicletas de pedaleo asistido por motor eléctrico.
2.  Para  aplicar  la  deducción,  los  vehículos  relacionados  en  el  apartado 
anterior deberán cumplir los siguientes requisitos:
a)  Vehículos  no  afectos  a  actividades  profesionales  o  empresariales  del 
adquiriente.
b)  Vehículos pertenecientes a las categorías M y N:
1.º  Vehículos propulsados por motores de combustión interna que puedan 
utilizar combustibles fósiles alternativos homologados como GLP/Autogas, Gas 
Natural Comprimido (GNC), Gas Natural Licuado (GNL) o bifuel gasolina-gas.
2.º  Eléctricos puros (BEV).
3.º  Eléctricos  de  autonomía  extendida  (REEV),  propulsados  totalmente 
mediante motores eléctricos.
c)  Vehículos pertenecientes a la categoría L y bicicletas eléctricas: estar 
propulsados exclusivamente por motores eléctricos, y estar homologados como 
vehículos eléctricos.
d)  Vehículos cuyo importe de adquisición no supere los 50.000 euros.
Además:
a)  Las motocicletas eléctricas (categorías L3e y L5e) deberán tener baterías 
de litio con una potencia igual o superior a 3 kW/h y una autonomía mínima en 
modo eléctrico de 70 km.
b)  Las  bicicletas  de  pedaleo  asistido  por  motor  eléctrico  deberán  tener 
baterías de litio y cumplir con las prescripciones de las normas armonizadas que 
resulten de aplicación y en particular la Norma UNE-EN 15194:2009.
El importe máximo deducible por declaración será de 300 euros para los 
vehículos detallados en el punto 1, apartados a) a h); y de 225 euros para los del 
apartado i). Asimismo, esta deducción solo podrá aplicarse a un vehículo por 
persona  y  en  el  periodo  impositivo  en  el  cual  se  matricule  el  vehículo  cuya 
adquisición genera el derecho a aplicar la deducción.
8.  Suprimido.
9.  Deducción de gastos por acceso a Internet para los jóvenes emancipados.
Los jóvenes que suscriban durante el ejercicio un contrato de acceso a Internet 
para su vivienda habitual podrán practicar una deducción del 30 % del importe de 
los gastos anuales facturados y pagados a las empresas suministradoras.
La deducción se ampliará hasta el 40 % para aquellos contribuyentes jóvenes 
que  constituyan  unidades  familiares  monoparentales  o  tengan  su  residencia 
habitual en un municipio de los relacionados en el anexo I de la presente ley.
Además, se deberán cumplir los siguientes requisitos:
a)  El contribuyente deberá disponer de la vivienda habitual en régimen de 
propiedad o arrendamiento. e
b)  El contrato deberá suscribirse con una antelación mínima de 6 meses a la  bo
fecha de devengo del impuesto y deberá mantenerse, al menos, hasta dicha  39ww
dfeecdhuca)c. cióEnl .contrato deberá constar a nombre del contribuyente con derecho a  OE-A-2020-19able en https://
En  el  caso  de  que  convivan  en  la  misma  vivienda  habitual  más  de  un 
contribuyente con derecho a la deducción, la misma será prorrateada entre todos 
ellos.
A  los  efectos  de  la  aplicación  de  la  presente  deducción,  tendrá  la 
consideración de joven aquel contribuyente que no haya cumplido los 36 años de 
edad a la finalización del periodo impositivo.
Asimismo, se considerará vivienda habitual la regulada en el artículo 68.1.3.º 
de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta, en su 
redacción  vigente  a  31  de  diciembre  de  2012;  y  en  el  artículo  54  del  Real 
Decreto 439/2007, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del 
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y se modifica el Reglamento de 
Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de 
febrero, en su redacción vigente a 31 de diciembre de 2012, y en particular, en lo 
referente al concepto de vivienda habitual, plazo de ocupación y requisitos de 
permanencia en la misma, entre otros.
Esta deducción podrá aplicarse una única vez por vivienda y por contribuyente, 
independientemente del régimen de ocupación de la misma.
En  ningún  caso  deberán  estar  vinculados  a  una  actividad  económica  los 
titulares de los contratos y la vivienda mencionados en la presente deducción. Así, 
ninguno  de  los  titulares  del  contrato  de  acceso  a  Internet  podrá  aplicar  la 
deducción cuando uno de ellos realice en la vivienda una actividad económica, 
aunque también constituya su residencia habitual.
Solo podrán aplicarse esta deducción los contribuyentes cuya base liquidable 
general sometida a tributación, definida en el artículo 50 de la Ley 35/2006, de 28 
de  noviembre,  del  Impuesto  sobre  la  Renta  de  las  Personas  Físicas  y  de 
modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la 
Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, no exceda de 18.030 euros en 
tributación individual o de 30.050 euros en tributación conjunta, siempre que la 
base liquidable del ahorro sometida a tributación, definida en el artículo 50 antes 
mencionado, no supere los 1.800 euros.
10.  Deducción de gastos por suministro de luz y gas de uso doméstico para 
los jóvenes emancipados.
Los  jóvenes  que  suscriban  durante  el  ejercicio  un  contrato  de  suministro 
eléctrico o de gas para su vivienda habitual, podrán practicar una deducción 
del 15% del importe de los gastos anuales facturados y pagados a las empresas 
suministradoras.
La deducción se ampliará al 20% para aquellos contribuyentes jóvenes que 
tengan su residencia habitual en un municipio de los relacionados en el anexo I de 
la presente ley.
La deducción se ampliará al 25% para contribuyentes jóvenes que constituyan 
unidades familiares monoparentales.
Además, deberán cumplirse los siguientes requisitos:
a)  El contribuyente deberá disponer de la vivienda habitual en régimen de 
propiedad o arrendamiento.
b)  El o los contratos deberán suscribirse con una antelación mínima de 6 
meses a la fecha de devengo del impuesto y deberán mantenerse, al menos, 
hasta dicha fecha.
c)  El  o  los  contratos  deberán  constar  a  nombre  del  contribuyente  con  e.
derecho a deducción. w.b
contErinb ueyel nctea scoo nd ed erqeuceh oc oan lvai vdaend uecnc iólan , mla ismmisam  avi vsieernád ap rohrarabtietuaadl a meánstr ed teo duons 
ellos.
A  los  efectos  de  la  aplicación  de  la  presente  deducción,  tendrá  la 
consideración de joven aquel contribuyente que no haya cumplido los 36 años de 
edad a la finalización del periodo impositivo.
Asimismo, se considerará vivienda habitual la regulada en el artículo 68.1.3.º 
de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta, en su 
redacción  vigente  a  31  de  diciembre  de  2012;  y  en  el  artículo  54  del  Real 
Decreto 439/2007, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del 
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y se modifica el Reglamento de 
Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de 
febrero, en su redacción vigente a 31 de diciembre de 2012, y en particular, en lo 
referente al concepto de vivienda habitual, plazo de ocupación y requisitos de 
permanencia en la misma, entre otros.
Esta deducción podrá aplicarse una única vez por vivienda y por contribuyente, 
independientemente del régimen de ocupación de la citada vivienda.
En  ningún  caso  deberán  estar  vinculados  a  una  actividad  económica  los 
titulares de los contratos y la vivienda mencionados en la presente deducción. Así, 
ninguno de los titulares de los contratos de suministro de luz y gas de uso 
doméstico podrá aplicar la deducción cuando uno de ellos realice en la vivienda 
una actividad económica, aunque también constituya su residencia habitual.
Solo podrán aplicarse esta deducción los contribuyentes cuya base liquidable 
general sometida a tributación, definida en el artículo 50 de la Ley 35/2006, de 28 
de  noviembre,  del  Impuesto  sobre  la  Renta  de  las  Personas  Físicas  y  de 
modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la 
Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, no exceda de 18.030 euros en 
tributación individual o de 30.050 euros en tributación conjunta, siempre que la 
base liquidable del ahorro sometida a tributación, definida en el artículo 50 antes 
mencionado, no supere los 1.800 euros.
11.  Deducción por inversión en vivienda habitual de jóvenes menores de 36 
años.
1.  Los contribuyentes menores de 36 años a fecha de devengo del impuesto 
podrán deducir el 15 % de las cantidades satisfechas en el periodo de que se trate 
por la adquisición o rehabilitación de la vivienda situada en el territorio de la 
Comunidad Autónoma de La Rioja que constituya o vaya a constituir la residencia 
habitual  del  contribuyente.  El  concepto  de  adquisición  será  el  definido  en  el 
artículo 58 bis de la presente ley.
La base máxima de esta deducción será de 9.000 euros anuales y estará 
constituida por las cantidades satisfechas para la adquisición o rehabilitación de la 
vivienda, incluidos los gastos originados que hayan corrido a cargo del adquirente 
y, en el caso de financiación ajena, la amortización, los intereses, el coste de los 
instrumentos de cobertura del riesgo de tipo de interés variable de los préstamos 
hipotecarios regulados en el artículo decimonoveno de la Ley 36/2003, de 11 de 
noviembre, de medidas de reforma económica, y demás gastos derivados de la 
misma.  En  caso  de  aplicación  de  los  citados  instrumentos  de  cobertura,  los 
intereses  satisfechos  por  el  contribuyente  se  minorarán  en  las  cantidades 
obtenidas por la aplicación del citado instrumento.
A estos efectos, la rehabilitación deberá cumplir las condiciones establecidas 
en  la  normativa  del  impuesto  sobre  la  renta  de  las  personas  físicas,  en  su 
redacción vigente a 31 de diciembre de 2012. e.
Cuando se adquiera una vivienda habitual habiendo disfrutado de la deducción  w.b
por adquisición de otras viviendas habituales anteriores, no se podrá practicar  39ww
idnevdeurtcidcaiósn  epno lra  lam iasdmqau insoic isóunp eor erenh laabsi liintavceirótnid adse  elan  lnause avnat eernio rtaens,t oe nla lsa  cmaendtiiddaad eens 
que Chuuabniedsoe nl as ideon oabjejentaoc dióen  deddeu cucnióan .vivienda  habitual  hubiera  generado  una
ganancia  patrimonial  exenta  por  reinversión,  la  base  de  deducción  por  la
adquisición o rehabilitación de la nueva se minorará en el importe de la ganancia 
patrimonial a la que se aplique la exención por reinversión. En este caso, no se 
podrá practicar deducción por la adquisición de la nueva mientras las cantidades 
invertidas en la misma no superen tanto el precio de la anterior, en la medida en 
que haya sido objeto de deducción, como la ganancia patrimonial exenta por 
reinversión.
2.  Se entenderá por vivienda habitual aquella en la que el contribuyente 
resida durante un plazo continuado de tres años. No obstante, se entenderá que la 
vivienda tuvo aquel carácter cuando, a pesar de no haber transcurrido dicho plazo, 
se produzca el fallecimiento del contribuyente o concurran circunstancias que 
necesariamente exijan el cambio de vivienda, tales como separación matrimonial, 
traslado laboral, obtención de primer empleo o de empleo más ventajoso u otras 
análogas.
3.  La  presente  deducción  será  incompatible  con  las  establecidas  en  los 
apartados a) y b) de la disposición transitoria 1.ª de la Ley 10/2017, de 27 de 
octubre, por la que se consolidan las disposiciones legales de la Comunidad 
Autónoma de la Rioja en materia de impuestos propios y tributos cedidos, para 
aquellos jóvenes que hubieran adquirido o rehabilitado su vivienda antes del día 1 
de enero de 2013, los cuales seguirán aplicándose las previstas en la disposición 
transitoria 1.ª a) y b) antes mencionadas.
4.  Solo  podrán  aplicarse  esta  deducción  los  contribuyentes  cuya  base 
liquidable  general  sometida  a  tributación,  definida  en  el  artículo  50  de  la 
Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas 
Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, 
sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, no exceda de 18.030 
euros en tributación individual o de 30.050 euros en tributación conjunta, siempre 
que la base liquidable del ahorro sometida a tributación, definida en el artículo 50 
antes mencionado, no supere los 1.800 euros.
5.  La aplicación de la deducción por inversión en vivienda, cualquiera que 
sea  el  contribuyente  beneficiario  de  la  medida,  requerirá  que  el  importe 
comprobado  del  patrimonio  del  contribuyente  al  finalizar  el  periodo  de  la 
imposición exceda del valor que arrojase su comprobación al comienzo del mismo 
al menos en la cuantía de las inversiones realizadas, sin computar los intereses y 
demás gastos de financiación.
A estos efectos, no se computarán los incrementos o disminuciones de valor 
experimentados durante el periodo impositivo por los elementos patrimoniales que 
al  final  del  mismo  sigan  formando  parte  del  patrimonio  del  contribuyente  ni 
tampoco el incremento patrimonial obtenido por hechos imponibles sujetos al 
impuesto de sucesiones y donaciones.
12.  Deducción por arrendamiento de vivienda habitual para contribuyentes 
menores de 36 años.
Los contribuyentes menores de 36 años que durante el periodo impositivo 
satisfagan cantidades en concepto de alquiler de su vivienda habitual situada en la 
Comunidad Autónoma La Rioja podrán aplicar sobre la cuota íntegra autonómica 
alguna de las siguientes deducciones:
El 10 % de las cantidades no subvencionadas satisfechas en el ejercicio, con el  s
límite anual de 300 € por contrato de arrendamiento, tanto en tributación individual  oe.
como en conjunta, con carácter general o, en su caso, w.
lcímomitEeol   ae2nn0u  %caol  dndejeu  nla4ts0a 0,c  sa€ine ptmiodpra rdceoe nsy  tnrcaout aosn uddbeov  aelarnr ceviniovdnieaanmddaiaes n hstoaa,bt isittafuenactloh s aeesn  e etnrnicb euule teanjcteriórecn isc iiitnoud,a icvdoiadn ue eanll    2020-1939n https://ww
uno de los pequeños municipios enumerados en el anexo I de esta ley.
Para ello deberán cumplirse los siguientes requisitos:
1)  Que el contribuyente no haya cumplido los 36 años de edad a la fecha de 
devengo del impuesto. En caso de tributación conjunta el requisito de la edad 
habrá de cumplirlo al menos uno de los cónyuges.
2)  Que se trate del arrendamiento de la vivienda habitual del contribuyente, 
ocupada efectivamente por el mismo y localizada en el territorio de la Comunidad 
Autónoma de La Rioja.
3)  Que el contribuyente sea titular de un contrato de arrendamiento por el 
cual  se  haya  presentado  el  correspondiente  modelo  del  impuesto  sobre 
transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados. En el supuesto de 
matrimonios  en  régimen  de  gananciales,  la  deducción  corresponderá  a  los 
cónyuges por partes iguales, aunque el contrato de arrendamiento conste sólo a 
nombre de uno de ellos.
4)  Que  el  contribuyente  no  tenga  derecho  durante  el  mismo  periodo 
impositivo a deducción alguna por inversión en vivienda habitual.
5)  Que la base liquidable general sometida a tributación del contribuyente, 
definida en el artículo 50 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto 
sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de 
los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el 
Patrimonio, no exceda de 18.030 euros en tributación individual o de 30.050 euros 
en tributación conjunta, siempre que la base liquidable del ahorro sometida a 
tributación, definida en dicho artículo 50, no supere los 1.800 euros.
Cuando dos contribuyentes tengan derecho a la aplicación de la deducción, el 
importe total, sin exceder del límite establecido por contrato de arrendamiento, se 
prorrateará por partes iguales en la declaración de cada uno de ellos.
La  práctica  de  esta  deducción  quedará  condicionada  a  su  justificación 
documental.
13.  Deducción por adquisición de bicicletas de pedaleo no asistido.
Las  adquisiciones  de  bicicletas  de  pedaleo  no  asistido  darán  derecho  a 
practicar una deducción del 15 % del importe de aquellas, con un límite máximo 
de 50 euros por vehículo y, a su vez, de 2 vehículos por unidad familiar. En el caso 
de  matrimonios  en  régimen  de  gananciales  que  presenten  declaraciones 
individuales, se prorrateará el importe de las deducciones por partes iguales.
La  práctica  de  esta  deducción  quedará  condicionada  a  su  justificación 
documental mediante la correspondiente factura.»
Tres.  Se modifica el primer párrafo del apartado a) de la disposición transitoria 
primera de esta ley, que queda redactado así:
«a)  Deducción por las cantidades invertidas durante el ejercicio en obras de 
rehabilitación de vivienda habitual en La Rioja.
Siempre que se cumplan los requisitos para tener derecho a la deducción 
estatal  por  obras  de  rehabilitación  en  vivienda  habitual  establecidos  en  los 
apartados 1, 2 y 3 de la disposición transitoria decimoctava de la Ley 35/2006, 
de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de  s
modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la  oe.
Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.» w.
Cuatro.  Se modifica el primer párrafo del apartado b) de la disposición transitoria 
primera de esta ley, al que se da la siguiente redacción:
«b)  Deducción para los jóvenes con residencia habitual en la Comunidad 
Autónoma  de  La  Rioja  por  las  cantidades  invertidas  en  el  ejercicio  en  la 
adquisición o construcción de vivienda habitual en La Rioja.
Siempre que se cumplan los requisitos para tener derecho a la deducción 
estatal  por  inversión  en  adquisición  o  construcción  de  vivienda  habitual 
establecidos en los apartados 1, 2 y 3 de la disposición transitoria decimoctava de 
la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas 
Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, 
sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.»
Cinco.  El artículo 37 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 37.  Deducción para adquisiciones mortis causa por sujetos incluidos en 
los grupos I y II.
En las adquisiciones mortis causa por sujetos pasivos incluidos en los grupos I 
y II del artículo 20.2.a) de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre 
Sucesiones y Donaciones, se aplicará una deducción del 99 % de la cuota que 
resulte después de aplicar las deducciones estatales y autonómicas que, en su 
caso, resulten procedentes, si la base liquidable es inferior o igual a 400.000 
euros.
La deducción será del 50 % para la parte de base liquidable que supere 
los 400.000 euros.»
Seis.  Se da la siguiente redacción al artículo 41:
«Artículo 41.  Deducción en adquisiciones inter vivos.
1.  En las adquisiciones inter vivos de los sujetos pasivos incluidos en los 
grupos  I  y  II  de  parentesco  de  los  previstos  en  el  artículo  20.2.a)  de  la 
Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, 
se aplicará una deducción del 99 % de la cuota tributaria derivada de las mismas si 
la base liquidable es inferior o igual a 400.000 euros.
La deducción será del 50 % para la parte de base liquidable que supere 
los 400.000 euros.
Será requisito necesario para la aplicación de esta deducción que la donación 
se formalice en documento público.
En el caso de donaciones y demás transmisiones inter vivos equiparables, que 
se realicen de forma sucesiva, se estará a las reglas sobre acumulación de 
donaciones previstas en el artículo 30 de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del 
Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, a efectos de la determinación del 
porcentaje de deducción aplicable.
2.  Cuando la donación sea en metálico o en cualquiera de los bienes o 
derechos contemplados en el artículo 12 de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del 
Impuesto sobre el Patrimonio, la bonificación solo resultará aplicable cuando el 
origen de los fondos donados esté debidamente justificado, siempre que, además,  s
se haya manifestado en el propio documento público en que se formalice la  o
transmisión el origen de dichos fondos.» w.
Siete.  El artículo 45 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 45.  Tipos impositivos reducidos en la adquisición de vivienda habitual.
1.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, el tipo de gravamen 
aplicable  a  las  adquisiciones  de  bienes  inmuebles  que  vayan  a  constituir  la 
vivienda habitual de familias que tengan la consideración legal de numerosas 
según la normativa aplicable será del 5% con carácter general. No obstante, se 
aplicará el tipo del 3% siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
a)  Que la adquisición tenga lugar dentro de los cinco años siguientes a la 
fecha en que la familia del sujeto pasivo haya alcanzado la consideración legal de 
numerosa  o,  si  ya  lo  fuere  con  anterioridad,  en  el  plazo  de  los  cinco  años 
siguientes al nacimiento o adopción de cada hijo.
b)  Que, dentro del mismo plazo a que se refiere el apartado anterior, se 
proceda a la venta de la anterior vivienda habitual, si la hubiere.
c)  Que la superficie útil de la vivienda adquirida sea superior en más de 
un 10% a la superficie útil de la anterior vivienda habitual, si la hubiere.
d)  Que la suma de las bases imponibles en el impuesto sobre la renta de las 
personas físicas de todas las personas que vayan a habitar la vivienda, tras la 
aplicación del mínimo personal y familiar, no exceda de 30.600 euros.
2.  El  tipo  de  gravamen  aplicable  a  las  transmisiones  de  viviendas  de 
protección oficial, así como a la constitución y cesión de derechos reales sobre las 
mismas, exceptuados los derechos reales de garantía, será del 5 %, siempre que 
constituyan o vayan a constituir la primera vivienda habitual del adquirente o 
cesionario. Solo podrán aplicarse este tipo reducido los contribuyentes cuya base 
liquidable  general  sometida  a  tributación,  definida  en  el  artículo  50  de  la 
Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas 
Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, 
sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, no exceda de 18.030 
euros en tributación individual o de 30.050 euros en tributación conjunta, siempre 
que la base liquidable del ahorro sometida a tributación, definida en el artículo 50 
antes  mencionado,  no  supere  los  1.800  euros.  En  los  casos  de  solidaridad 
tributaria, el tipo de gravamen reducido se aplicará, exclusivamente, a la parte 
proporcional  de  la  base  liquidable  que  se  corresponda  con  la  adquisición 
efectuada por el sujeto pasivo que cumpla los requisitos antes mencionados. 
Asimismo,  y  con  independencia  de  lo  previsto  en  la  legislación  civil,  en  las 
adquisiciones para la sociedad de gananciales por cónyuges casados en dicho 
régimen, el tipo de gravamen reducido se aplicará al 50% de la base liquidable 
cuando solo uno de los cónyuges cumpla los requisitos exigidos.
3.  El tipo de gravamen aplicable a las adquisiciones de viviendas que vayan 
a constituir la primera vivienda habitual de jóvenes menores de 36 años de edad 
en la fecha de dicha adquisición será del 5%. Solo podrán aplicarse este tipo 
reducido los contribuyentes cuya base liquidable general sometida a tributación, 
definida en el artículo 50 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto 
sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de 
los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el 
Patrimonio, no exceda de 18.030 euros en tributación individual o de 30.050 euros  s
en tributación conjunta, siempre que la base liquidable del ahorro sometida a  oe.
tributación, definida en el artículo 50 antes mencionado, no supere los 1.800  w.
ecounrotNrsiob. uoybesnttaenst ea, ncteusa ndmoe nlac ioandaqduoissi citóenn gdae  lluag aprr imeenr aa lvgiuvnieon ddae  halobsi tumalu npiocrip ilooss   2020-1939n https://ww
relacionados en el anexo I de esta ley, el tipo de gravamen aplicable será del 3 %.
En  los  casos  de  solidaridad  tributaria,  el  tipo  de  gravamen  reducido  se 
aplicará, exclusivamente, a la parte proporcional de la base liquidable que se 
corresponda con la adquisición efectuada por el sujeto pasivo que cumpla los 
requisitos antes mencionados. Asimismo, y con independencia de lo previsto en la 
legislación  civil,  en  las  adquisiciones  para  la  sociedad  de  gananciales  por 
cónyuges casados en dicho régimen, el tipo de gravamen reducido se aplicará 
al  50 %  de  la  base  liquidable  cuando  solo  uno  de  los  cónyuges  cumpla  los 
requisitos exigidos.
4.  Se aplicará el tipo de gravamen del 5% a las adquisiciones de viviendas 
que vayan a constituir la vivienda habitual de quienes tengan la consideración 
legal de personas con discapacidad, con un grado igual o superior al 33 %, de 
acuerdo con el baremo a que se refiere el artículo 367 del Texto refundido de la 
Ley  General  de  la  Seguridad  Social,  aprobado  mediante  Real  Decreto 
Legislativo 8/2015, de 30 de octubre.
En  los  casos  de  solidaridad  tributaria,  el  tipo  de  gravamen  reducido  se 
aplicará, exclusivamente, a la parte proporcional de la base liquidable que se 
corresponda  con  la  adquisición  efectuada  por  el  sujeto  pasivo  que  tenga  la 
consideración legal de persona con discapacidad. Asimismo, y con independencia 
de lo previsto en la legislación civil, en las adquisiciones para la sociedad de 
gananciales  por  cónyuges  casados  en  dicho  régimen,  el  tipo  de  gravamen 
reducido se aplicará al 50% de la base liquidable cuando solo uno de los cónyuges 
tenga la consideración legal de persona con discapacidad.
5.  Los  adquirentes  que  soliciten  la  aplicación  de  los  tipos  reducidos 
reconocidos en este artículo deberán presentar acreditación documental de estar 
en la situación requerida por los mismos.»
Ocho.  El párrafo a) del apartado 3 del artículo 63 queda redactado en los siguientes 
términos:
«a)  Bingo ordinario: La base imponible estará constituida por la diferencia 
entre  el  importe  del  valor  facial  de  los  cartones  adquiridos  y  las  cantidades 
destinadas para premio.»
Nueve.  Se  da  la  siguiente  nueva  redacción  a  la  letra  c)  del  apartado  1  del 
artículo 64:
«c)  En el juego del bingo, el tipo tributario del bingo ordinario será del 55 %, 
el de la modalidad de bingo electrónico del 25 % y el de la variedad de bingo 
electrónico mixto del 35 %.»
Diez.  El apartado 2 del artículo 64 queda redactado como a continuación se indica:
«2.  Cuotas fijas.
En los casos de explotación de máquinas, el tributo se determinará de acuerdo 
con la tipología que prevé el artículo 4 del Decreto 4/2001, de 26 de enero, por el 
que se aprueba el Catálogo de Juegos y Apuestas de la Comunidad Autónoma de 
La Rioja, en virtud del artículo 14 de la Ley 5/1999, de 13 de abril, reguladora del 
Juego y Apuestas, según las siguientes cuotas fijas:
a)  Máquinas del subtipo ''B1'' o recreativas con premio programado: e.
Cuota: 850 euros. 39ww
CCuuoottaa  deen  dsiotusa jucigóand doere bsa: jdao tse mcupootraasl:. 180 euros.
b)  Máquinas del subtipo ''B2'' o especiales para salones de juego:
Cuota: 900 euros.
Cuota en situación de baja temporal: el 20 % de la cuota correspondiente.
Cuota de dos o más jugadores: una cuota ordinaria más el resultado de 
multiplicar por 250 el número máximo de jugadores de que consta la máquina.
c)  Máquinas de tipo ''B3'':
Cuota: 925 euros.
Cuota en situación de baja temporal: el 20 % de la cuota correspondiente.
Cuota de dos o más jugadores: una cuota ordinaria más el resultado de 
multiplicar por 275 el número máximo de jugadores de que consta la máquina.
d)  Máquinas de tipo ''C'' o de azar:
Cuota: 1.150 euros.
Cuota en situación de baja temporal: el 20 % de la cuota correspondiente.
Cuota de dos o más jugadores: una cuota ordinaria más el resultado de 
multiplicar por 325 el número máximo de jugadores de que consta la máquina.
e)  Máquinas de tipo ''D'' o máquinas especiales de juego del bingo:
Cuota: 925 euros.
Cuota en situación de baja temporal: el 20 % de la cuota correspondiente.
Cuota de dos o más jugadores: una cuota ordinaria más el resultado de 
multiplicar por 300 el número máximo de jugadores de que consta la máquina.
En el caso de máquinas de juego en las que puedan intervenir dos o más 
jugadores de forma simultánea y siempre que el juego de cada uno de ellos sea 
independiente del realizado por los otros jugadores, será la suma de la cuota que 
le corresponda según su tipología más el resultado de multiplicar el coeficiente 
señalado en los apartados anteriores para cada tipo de máquina.»
Once.  Se suprime el artículo 65.
Artículo 2.  Modificación de la Ley 2/2018, de Medidas Fiscales y Administrativas para el 
año 2018.
Se rectifica la disposición final única, que queda redactada del modo siguiente:
«Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación, excepto los 
apartados uno, dos, tres, cuatro, diecinueve y veinte del artículo 1, que entrarán en 
vigor el 1 de enero de 2018.»
CAPÍTULO II
Tributos propios
Artículo  3.  Modificación  de  la  Ley  5/2000,  de  25  de  octubre,  de  Saneamiento  y  e.e
Depuración de Aguas Residuales de La Rioja. b
el díEal  1c odeef iecnieenrtoe  d0e,5 200 2fij0a dpoo re enl  lcoose aficpiaerntated o0s,6 27 .y 3 del artículo 40 será sustituido desde
Artículo  4.  Modificación  de  la  Ley  6/2002,  de  18  de  octubre,  de  Tasas  y  Precios 
Públicos de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Uno.  Se modifican los apartados 1, 3, 4 y 5 del artículo 15, que quedan redactados 
del siguiente modo:
«1.  Las  tasas  se  identificarán  por  un  código  numérico  formado 
sucesivamente por los dígitos que correspondan a la propia tasa y, en su caso, a 
las tarifas comprendidas en las mismas. A efectos de su gestión, liquidación, 
recaudación,  inspección  y  control,  dicha  codificación  deberá  ir  precedida  del 
código presupuestario funcional a nivel de área de gasto.
3.  La codificación numérica responderá a la siguiente representación gráfica:
Área de Gasto: X.
Tasa: YY.
Tarifa: ZZZZ.
4.  Las tasas por servicios generales son comunes a todas las consejerías, 
pasando a ocupar los códigos X.01.ZZZZ, X.02 y X.03 de cada una de ellas.
5.  Las modificaciones en la estructura funcional de la Administración de la 
Comunidad Autónoma de La Rioja que en lo sucesivo puedan producirse, o la 
creación de nuevas tasas generales, podrán dar lugar a un cambio de numeración. 
Corresponde  a  la  consejería  competente  en  materia  de  Hacienda  establecer 
mediante orden la nueva codificación de las tasas.»
Dos.  Se modifican los grupos de tarifas 2.1 y 2.4 de la TASA 05.06. TASA POR 
GESTIÓN TÉCNICO-FACULTATIVA DE LOS SERVICIOS AGRONÓMICOS, que quedan 
redactados del siguiente modo:
«2.1  Servicios relativos a la inspección de los terrenos y la inscripción que 
corresponda  en  los  registros,  que  se  tramiten  en  virtud  de  una  solicitud  de 
replantación de viñedo, de conversión de derechos, de replantación anticipada, de 
nueva  plantación  y  de  modificación  de  localización  de  una  autorización  de 
plantación.
2.1.1  Menos de 50 áreas: 11,68 €.
2.1.2  De 50 a 99 áreas: 23,37 €.
2.1.3  De 1 ha a 3,9 ha: 41,56 €.
2.1.4  De 4 ha a 7,9 ha: 70,10 €.
2.1.5  De 8 ha a 9,9 ha: 116,86 €.
2.1.6  Por cada ha de más o fracción: 10,39 €.»
«2.4. Por visitas de inspección complementarias a las primeras visitas de 
comprobación  de  arranques,  plantaciones,  y  las  derivadas  de  los  trámites 
necesarios para declaración de viñedo no inscrito: 36,36 €.»
Tres.  Modificación  de  la  TASA  05.22.  CERTIFICACIÓN  Y  CONTROL 
PRODUCCIÓN AGRARIA ECOLÓGICA:
Tres.a)  Los  apartados  hecho  imponible,  sujeto  pasivo  y  devengo  quedan 
redactados en los siguientes términos: s
«Hecho imponible. w.
RegCuloandsotrit udyee  leal   hPerocdhuoc cimiópno nAibglrea ridae  Eecsotaló gtiacsaa  (ClaP AprEeRst)a cdióen  lopso rs eerl viCcioonss edjoe 
cReiortjiafi,c aecinó n eyje crcoincitoro l dceo rrelas poantrdibieunctieósn  ad lea  pfurondcuiocnceiósn  aargtricaurilaa deac olmógeidciaa ndtee  Leal 
Decreto 21/2019, de 31 de mayo, por el que se regula el ejercicio de funciones en
materia de certificación y control de la producción ecológica en La Rioja y se 
aprueba el Reglamento de Funcionamiento y de Régimen Interno del Consejo de 
la Producción Agraria Ecológica de La Rioja.
Sujeto pasivo.
Son sujetos pasivos contribuyentes las personas físicas o jurídicas inscritas o 
que soliciten su inscripción en la producción agraria ecológica de La Rioja como 
productores, elaboradores, importadores y comercializadores.
Devengo.
1.  Las tarifas por inscripción se devengan en el momento de solicitar la 
inscripción en los registros de la producción agraria ecológica de La Rioja, que no 
se realizará o tramitará sin que se haya efectuado el pago correspondiente.
2.  Las tarifas de control a los operadores inscritos se devengan anualmente 
en el primer trimestre del año siguiente al correspondiente a la certificación.»
Tres.b)  En la tarifa 1.2.1, Tarifa productores agrícolas, el inciso final sobre reducción 
por superficie queda 1.2.1, redactado en estos términos:
«Reducción por superficie:
Igual o mayor de 5 ha: reducción del 15 %.
Mayor de 15 ha: reducción del 30 %.»
Cuatro.  Modificación de la TASA 08.05. TASA POR EXPEDICIÓN DE TÍTULOS 
ACADÉMICOS. Se da nueva redacción a los subgrupos de tarifas 4.3.2. Certificado de 
nivel de idiomas; 4.5. Enseñanzas artísticas superiores, y 5. Reexpedición (duplicados 
por causa no imputable al sujeto pasivo), que quedan redactados en los siguientes 
términos:
«4.3.2  Certificado de Nivel de Idiomas:
4.3.2.1  Certificado de Nivel Básico (A1, A2):
4.3.2.1.1  Tarifa normal: 8,82 €.
4.3.2.1.2  Familia numerosa de categoría general: 4,40 €.
4.3.2.1.3  Familia numerosa de categoría especial: 0,00 €.
4.3.2.2  Certificado de Nivel Intermedio (B1):
4.3.2.2.1  Tarifa normal: 17,64 €.
4.3.2.2.2  Familia numerosa de categoría general: 8,82 €.
4.3.2.2.3  Familia numerosa de categoría especial: 0,00 €.
4.3.2.3  Certificado de Nivel Intermedio (B2):
4.3.2.3.1  Tarifa normal: 26,48 €.
4.3.2.3.2  Familia numerosa de categoría general: 13,25 €.
4.3.2.3.3  Familia numerosa de categoría especial: 0,00 €.
4.3.2.4  Certificado de Nivel Avanzado (C1): es
4.3.2.4.1  Tarifa normal: 35,28 €. w.
44..33..22..44..32   FFaammiilliiaa  nnuummeerroossaa  ddee  ccaatteeggoorrííaa  egsepneecraial:l :1 07,,0604  €€.. 2020-1939n https://ww
4.3.2.5  Certificado de Nivel Avanzado (C2):
4.3.2.5.1  Tarifa normal: 37,20 €.
4.3.2.5.2  Familia numerosa de categoría general: 18,60 €.
4.3.2.5.3  Familia numerosa de categoría especial: 0,00 €.»
(…)
«4.5  Enseñanzas Artísticas Superiores: Títulos de:
Titulado/Titulada Superior en Diseño Gráfico.
Titulado/Titulada Superior en Diseño de Producto.
Titulado/Titulada Superior en Diseño de Interiores.
Titulado/Titulada Superior en Diseño de Moda.
Titulado/a Máster en Enseñanzas Artísticas en Diseño Integral de Packaging 
para la Industria.
Alimentaria y Vitivinícola.
Titulado/a Máster en Diseño e Innovación del Calzado.
4.5.1  Tarifa normal + suplemento europeo: 101,00 €.
4.5.2  Familia numerosa de categoría general: 50,50 €.
4.5.3  Familia numerosa de categoría especial: 0,00 €.
5.  Expedición de duplicados:
5.1  Duplicado del Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria:
5.1.1  Tarifa normal: 4,93 €.
5.1.2  Familia numerosa de categoría general: 2,46 €.
5.1.3  Familia numerosa de categoría especial: 0,00 €.
5.2  Duplicado  de  los  Títulos  de  Bachiller,  Formación  Profesional  y 
Enseñanzas de Régimen Especial:
5.2.1  Por causa no imputable al sujeto pasivo:
5.2.1.1  Tarifa normal: 4,93 €.
5.2.1.2  Familia numerosa de categoría general: 2,46 €.
5.2.1.3  Familia numerosa de categoría especial: 0,00 €.
5.2.2  Por  causa  imputable  al  sujeto  pasivo:  se  abonará  el  importe 
correspondiente a la expedición del título original.
5.3  Duplicado de títulos por causa imputable a la Administración: 0,00 €.»
Cinco.  Modificación  de  la  TASA  12.09.  TASA  POR  UTILIZACIÓN  DE  LOS 
CENTROS DE TELECOMUNICACIONES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA 
RIOJA. Se da nueva redacción a la tasa, que queda redactada del siguiente modo:
«TASA  12.09.  TASA  POR  UTILIZACIÓN  DE  LOS  CENTROS  DE 
TELECOMUNICACIONES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA.
Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de esta tasa la utilización de los centros de 
telecomunicaciones propiedad de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Sujeto pasivo. bo
atituudlaiSoreevrissá unda esl  uujnreaatod lsiioc fepónancsiciiava o psa odra e  ltalea l petraveisssaitv aalca,is ó npu etdirleisc oesnenar vsi acfiílogssiuc naposr i voad djeuo rsíd ldoicesa  sc ocqmeunuetn,r oiscsiae cnióddneo    2020-1939n https://ww
telecomunicaciones propiedad de la Comunidad Autónoma de La Rioja, así como
otras empresas que dispongan de autorización del órgano competente en materia 
de telecomunicaciones y utilicen dichos centros.
Devengo.
La tasa se devengará de la siguiente manera:
La  tarifa  fija  se  devengará  semestralmente  y  será  abonada  antes  de  los 
días 15 de julio y 15 de enero. Está compuesta por la parte de coubicación durante 
seis meses, más la parte fija de coste por potencia del equipo transmisor en su 
caso.
La primera anualidad de un usuario será proporcional al tiempo de utilización 
de ese año. Esta parte fija de la tasa será objeto de autoliquidación e ingreso por 
el sujeto pasivo antes de los días 15 de julio y 15 de enero de cada año.
La tarifa variable será abonada semestralmente previa liquidación practicada 
por la Dirección General competente en materia de telecomunicaciones.
Para los casos en que la cuantía de la tarifa variable por su complejidad, o por 
no haber podido determinar la misma por medio de las inspecciones, o por no 
haber podido realizar estas, se liquidará la misma cuantía que en el semestre 
anterior, procediendo al ajuste mediante inspecciones posteriores.
Tarifas.
La tasa se exigirá de acuerdo con las siguientes tarifas:
1.  Servicio de radiodifusión FM.
1.1  Tarifa fija semestral por coubicación, sin transmisor: 975,69 €.
1.2  Tarifa fija semestral por coubicación con transmisor, en función de la 
potencia nominal del transmisor empleado:
1.2.1  Tx de menos de 1 kW de potencia nominal: 1.575,69 €.
1.2.2  Tx de 1 kW de potencia nominal: 1.775,69 €.
1.2.3  Tx de 2 kW de potencia nominal: 2.175,69 €.
1.2.4  Tx de 3 kW de potencia nominal: 2.975,69 €.
1.2.5  Tx de 5 kW de potencia nominal: 4.975,69 €.
1.3  Tarifa variable, en función de la potencia de salida media del transmisor 
en el periodo devengado. Se liquidará el exceso de consumo de la potencia de 
salida real sobre la nominal, medido en el periodo de referencia.
2.  Servicio de televisión digital.
La  tarifa  se  aplica  semestralmente  por  transmisor,  repartiéndose  a  partes 
iguales entre las empresas que utilicen el mismo múltiplex digital.
2.1  Uso de Tx de 100 W de potencia nominal: 520 €.
2.2  Uso de Tx de 500 W de potencia nominal: 750 €.
2.3  Uso de Tx de 1.000 W de potencia nominal: 1.250 €.
3.  Servicio de banda ancha inalámbrica:
Por cada instalación, semestralmente 240 €.» e.
Seis.  Se suprime la TASA 19.07. TASA APLICABLE A LA SUBCONTRATACIÓN  39ww
EN ESLie tSeE. CTSOe R DsEup LrAim Ce ONlSa TRUTACSCAIÓ  N.19.08.  TASA  POR  EXPEDICIÓN  DE
ECMERPTRIEFSICAASC AIOCNREESD ITDAED AISN SDCERLI PSCECIÓTNO RE DNE  LLOAS C ORNESGTIRSUTRCOCSIÓ NA.UTONÓMICO  DE
TÍTULO II
Medidas Administrativas
CAPÍTULO I
Medidas administrativas en materia de turismo
Artículo 5.  Modificación de la Ley 2/2001, de 31 de mayo, de Turismo de La Rioja.
Uno.  Se modifican los apartados 2 y 3 del artículo 8, que tendrán la siguiente 
redacción:
«2.  A  la  comunicación  de  inicio  de  actividad  se  acompañará  la 
documentación exigida reglamentariamente, así como la que le fuera requerida 
para  comprobar  el  cumplimiento  de  las  normas  sectoriales  que  fueran  de 
aplicación,  en  especial  de  la  normativa  urbanística,  sin  perjuicio  de  las 
competencias que corresponden a los órganos competentes con el fin de proceder 
a la correspondiente clasificación e inscripción en el Registro de Proveedores de 
Servicios Turísticos.
3.  Una vez presentada la documentación exigida en el apartado anterior, se 
procederá, en su caso, a la inspección de los establecimientos turísticos con el fin 
de comprobar si procede la inscripción en el Registro de proveedores de Servicios 
Turísticos y para determinar la clasificación correspondiente.»
Dos.  Se modifica el artículo 23, que tendrá la siguiente redacción:
«Son profesiones turísticas las relativas a la realización de manera retribuida y 
de  forma  habitual  u  ocasional  de  actividades  de  orientación,  información, 
asesoramiento y asistencia en materia de turismo.»
Tres.  Se modifica el artículo 24, que tendrá la siguiente redacción:
«1.  Tendrán  la  consideración  de  guías  de  turismo  quienes  de  manera 
retribuida,  de  forma  habitual  u  ocasional,  presten  servicios  de  información  y 
asistencia a los turistas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
2.  La actividad de guía de turismo es de libre prestación, sin perjuicio de lo 
que pudiera disponer la legislación vigente en cuanto a la formación necesaria 
para adquirir la adecuada cualificación y competencia profesional.»
Cuatro.  Se añade la letra k) al artículo 39, con la siguiente redacción:
«k)  La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier 
dato, documento o información que acompañe a una comunicación de inicio de 
actividad, entendiendo como esencial la que hubiera fundamentado la inscripción 
en el Registro de Proveedores de Servicios Turísticos o, en su caso, hubiera 
servido para obtener una categoría superior del establecimiento.»
Cinco.  Se modifica la letra a) del artículo 40, que tendrá la siguiente redacción:
«La realización o prestación de un servicio turístico sin haber comunicado el 
inicio de actividad o, efectuada esta, tras haber sido denegada la inscripción en el  e.e
Registro  de  Proveedores  de  Servicios  Turísticos  por  resolución  del  órgano  w.b
competente por no cumplir con los requisitos exigidos por la normativa turística.» 39ww
Seis.  Se modifica el artículo 45, que tendrá la siguiente redacción:
«En las infracciones inicialmente calificadas de leves y graves el responsable
podrá, antes o durante la tramitación del expediente, subsanar las anomalías que  Bc
dieron  origen  a  la  iniciación  del  procedimiento,  siempre  que  no  se  produzca 
reiteración, y justificar, en su caso, la reparación de los perjuicios causados a los 
usuarios a satisfacción de estos, en cuyo caso se procederá a la finalización del 
procedimiento con el archivo de las actuaciones.»
CAPÍTULO II
Medidas administrativas en materia de abastecimiento de agua.
Artículo 6.  Plan Director de Abastecimiento a poblaciones de la Comunidad Autónoma 
de La Rioja.
1.  La  aprobación  del  Plan  Director  de  Abastecimiento  a  poblaciones  de  la 
Comunidad Autónoma de La Rioja, tiene como efectos:
a)  La vinculación de la actividad de la Administración regional y de las entidades 
locales a lo que en él se determine. En particular, los instrumentos de planeamiento 
urbanístico,  cuando  contengan  prescripciones  contrarias  al  Plan  Director,  deberán 
adaptarse a sus determinaciones con ocasión de su primera modificación o revisión. En 
estos  casos,  y  hasta  que  se  modifiquen  dichos  instrumentos,  serán  de  aplicación 
preferente las previsiones del Plan Director.
b)  La declaración de utilidad pública e interés social, la necesidad de ocupación y la 
urgencia de la expropiación forzosa de las obras, terrenos e instalaciones necesarias 
para la realización de las actuaciones contenidas en el Plan o en los proyectos que lo 
desarrollen.
c)  La declaración de interés general o autonómico de las actuaciones incluidas en 
él, y, en consecuencia, la exención de los actos de control preventivo municipal a que se 
refiere el artículo 84.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de 
Régimen Local. No obstante lo anterior, antes de la aprobación definitiva del proyecto por 
la Administración regional, se dará trámite de audiencia a los municipios afectados por 
un plazo mínimo de un mes.
2.  La ejecución de los proyectos, instalaciones y actuaciones de iniciativa pública 
incluidos  en  el  Plan  Director  de  Abastecimiento  podrá  llevarse  a  efecto  por  la 
Administración del Estado, por el Gobierno de La Rioja o el Consorcio de Aguas y 
Residuos de La Rioja y por las entidades locales en el ámbito de sus respectivas 
competencias, propias o delegadas.
En  los  supuestos  de  competencias  concurrentes  y/o  de  cofinanciación  en  la 
ejecución de las previsiones del Plan Director de Abastecimiento, mediante convenio se 
regulará  la  intervención  y,  en  su  caso,  las  aportaciones,  de  cada  una  de  las 
Administraciones afectadas.
CAPÍTULO III
Medidas administrativas en materia de juego
Artículo 7.  Modificación de la Ley 5/1999, de 13 de abril, del Juego y Apuestas de La 
Rioja.
Uno.  El apartado 3 del artículo 5 queda redactado en los siguientes términos: e.e
«3.  Las autorizaciones, que tendrán carácter reglado, tendrán una duración  39www.
lcriemunmiotapvdlaaacn,i  ótpnou dpdoaisera nl douosn  ars enequru eirvseaitno aosuv atqoduraiezs a scaeió  ensx.o»ilgiciritíuadn  edne  eslu ms otimtuelanrteos  dsei elam psroeli cqituued  dsee   OE-A-2020-19able en https://
Dos.  El apartado 5 del artículo 12 queda redactado como sigue:
«5.  No se podrán otorgar autorizaciones de apertura de establecimientos de 
juego,  así  como  autorizaciones  de  instalación  de  máquinas  de  apuestas  en 
establecimientos de hostelería en el área de influencia de los centros docentes, 
que impartan enseñanzas regladas a menores de edad, además de centros de 
protección de menores de edad.
Esta  área  se  establece  en  una  longitud  mínima  de  200  metros  lineales, 
calculada  radialmente  entre  los  dos  puntos.  Uno  de  ellos  será  el  punto  del 
perímetro del centro docente más cercano al establecimiento de juego. El otro 
será el punto del perímetro del local donde radique el establecimiento de juego 
menos distante con respecto al centro docente.»
Tres.  La rúbrica y los apartados 1 y 2 del artículo 8 quedan redactados como sigue:
«Artículo 8.  Publicidad y patrocinio.
1.  La  publicidad,  promoción,  y  patrocinio  de  los  juegos  y  apuestas,  con 
excepción  de  las  combinaciones  aleatorias,  estará  sometida  a  autorización 
administrativa  previa,  en  los  términos  y  condiciones  que  se  determinen 
reglamentariamente. Dicha actividad deberá ser socialmente responsable y prestar 
la debida atención a la protección de menores y otros colectivos vulnerables. La 
publicidad y promoción deberán garantizar el adecuado conocimiento de las reglas 
y condiciones en que se desarrolle el juego. En todo caso, cualquier publicidad 
sobre el juego deberá explicitar la promoción de actitudes de juego moderado, no 
compulsivo y responsable.
No obstante, quedan prohibidas las acciones publicitarias que directamente 
inciten  o  estimulen  la  práctica  del  juego  y  apuestas  a  través  de  canales 
electrónicos.
2.  Se  considerará  libre  la  publicidad  realizada  en  el  interior  de  los 
establecimientos de juego y en los medios de comunicación especializados en el 
sector de juego, así como la de carácter meramente informativo, tales como el 
nombre y ubicación del local, los juegos permitidos o servicios que se ofrecen.»
CAPÍTULO IV
Medidas administrativas en materia de Hacienda Pública
Artículo 8.  Modificación de la Ley 11/2013, de 21 de octubre, de Hacienda Pública de 
La Rioja.
Uno.  Se añade una nueva letra g) al apartado 2 del artículo 56, con el siguiente 
contenido:
«g)  Los mayores ingresos por conceptos respecto de la estimación inicial 
prevista en el estado de ingresos. No obstante, la ley de presupuestos de cada 
ejercicio podrá limitar los conceptos sujetos a esta condición.»
Dos.  Se da al apartado 4 del artículo 56 la siguiente redacción:
«4.  En los supuestos establecidos en las letras a) y g) del apartado 2 de este  e.
artículo, las generaciones de crédito únicamente podrán realizarse en los créditos  w.b
que se consideren adecuados para la realización de tales gastos, no pudiendo ser  39ww
gdeensteinraard eols  car éadtieton ceionn deiss tdinistoti netjaesr caic aioq uae allqaus epl aerna  qlause q suee  rseec oonboticeen ee ly d peuredciéhnod oo slae 
leíqxuisitdeon cdiea  tefosromrearlí ad ealf eccotamdpor.o»miso firme de aportación con cargo al remanente
Tres.  La letra a) del apartado 1 del artículo 59 queda redactada en los siguientes 
términos:
«a)  Si la necesidad surgiera en operaciones no financieras del presupuesto, 
el crédito extraordinario o suplementario se financiará mediante baja en créditos 
no  financieros  que  se  consideren  adecuados  o,  en  su  caso,  mediante 
endeudamiento.»
Cuatro.  Se  modifica  la  rúbrica  del  artículo  126,  que  queda  redactada  en  los 
siguientes términos:
«Artículo 126.  Información a publicar en la sede electrónica del Gobierno de La 
Rioja.»
Cinco.  Se crea un nuevo capítulo V en el título VI, con el siguiente contenido:
«CAPÍTULO V
De la supervisión continua
Artículo 168 bis.  Supervisión continua.
1.  Las entidades integrantes del sector público institucional de la Comunidad 
Autónoma de La Rioja comprendidas en los apartados b) a h) del artículo 4.1 de 
esta ley estarán sometidas a supervisión continua.
Para  ello,  todas  las  entidades  integrantes  del  sector  público  institucional 
contarán, desde el momento de su creación, con un plan de actuación, que 
contendrá  las  líneas  estratégicas  en  torno  a  las  cuales  se  desenvolverá  la 
actividad de la entidad.
2.  Todas  las  entidades  integrantes  del  sector  público  institucional  están 
sujetas desde su creación hasta su extinción a la supervisión continua de la 
Consejería de Hacienda, a través de la Intervención General de la Comunidad 
Autónoma de La Rioja, que vigilará, entre otros, la concurrencia de los siguientes 
requisitos:
a)  La subsistencia de las circunstancias que justificaron su creación.
b)  Su sostenibilidad financiera.
c)  La concurrencia de la causa de disolución prevista en la normativa del 
sector público aplicable, referida al incumplimiento de los fines que justificaron su 
creación, o que su subsistencia no resulte el medio más idóneo para lograrlos.
3.  Las actuaciones de planificación, ejecución y evaluación correspondientes 
a la supervisión continua se determinarán reglamentariamente.
4.  Las actuaciones de supervisión continua tomarán en consideración:
a)  La información económico-financiera disponible.
b)  El  suministro  de  información  por  parte  de  los  organismos  públicos  y 
entidades sometidas a supervisión continúa.
c)  Las propuestas y resultados de los controles de eficacia realizados por la 
consejería a la que estén adscritos.
5.  Los resultados de la evaluación efectuada por la Consejería de Hacienda  bo
se plasmarán en un informe sujeto a procedimiento contradictorio que, según las  39ww
oco unncalu psiroonpeuse sqtuae d see t rhaanysafonr mobatceinóind,o a, dpaopdtraác icóonn ote nsuepr rreescioómn ednedl aocrgioanneissm doe  pmúebjloicroa 
o entidad.»
Seis.  Se  modifica  la  disposición  adicional  primera,  que  queda  redactada  del 
siguiente modo:
«Disposición adicional primera.  Colaboración en la realización del Plan anual de 
auditorías.
Para la ejecución del Plan Anual de Auditorías y de actuaciones de control 
financiero referido en el artículo 138 de esta ley, la Intervención General de la 
Comunidad Autónoma de La Rioja podrá recabar la colaboración de sociedades 
de  auditoría  o  auditores  de  cuentas,  que  deberán  ajustarse  a  las  normas  e 
instrucciones que determine aquella, en particular, las relativas a la protección de 
la independencia y la incompatibilidad del personal auditor susceptible de generar 
influencia.
Las sociedades y fundaciones públicas no sometidas a la obligación de auditar 
sus cuentas anuales de acuerdo con la normativa específica, en el caso de 
considerar oportuno auditarlas, deberán comunicarlo previamente a la Intervención 
General de la Comunidad Autónoma de La Rioja, que podrá ampliar el alcance de 
la auditoría en los términos previstos en el artículo 159 de esta ley. La sociedad 
auditora o auditor que realice estos trabajos deberá comunicar a la Intervención 
General los resultados de la auditoría y poner a su disposición los papeles de 
trabajo y cualquier documentación que soporte los resultados.
Los auditores contratados para realizar las auditorías de cuentas anuales del 
sector  público  no  podrán  serlo,  mediante  contrataciones  sucesivas,  para  la 
realización  de  trabajos  sobre  una  misma  entidad  por  más  de  diez  años. 
Posteriormente, no podrán ser contratados de nuevo hasta transcurridos dos años 
desde  la  finalización  del  periodo  anterior.  Asimismo,  transcurridos  cinco  años 
desde el contrato inicial, será obligatoria para las sociedades de auditoría o los 
auditores contratados, la rotación de los auditores responsables principales de los 
trabajos contratados, los cuales no podrán intervenir en la realización de trabajos 
sobre la entidad hasta transcurridos tres años desde la finalización del periodo de 
cinco años antes referido, en el caso de que siga vigente el periodo máximo de 
contratación.»
CAPÍTULO V
Medidas administrativas en materia de contratación administrativa
Artículo 9.  Modificación de la Ley 4/2005, de 1 de junio, de funcionamiento y régimen 
jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Uno.  El artículo 76 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 76.  Autorización del Consejo de Gobierno.
1.  Será necesaria la autorización del Consejo de Gobierno para celebrar el 
contrato en aquellos casos en que el gasto derivado del mismo, por su cuantía, 
carácter  plurianual  u  otras  circunstancias  que  determinen  las  leyes  de 
presupuestos  u  otras  normas  aplicables,  también  requiera  autorización  del 
Consejo.
2.  En los contratos que, de acuerdo con lo previsto en el apartado anterior,  e.
requieran la autorización del Consejo de Gobierno, esta se producirá con carácter  w.
previo  a  la  aprobación  del  expediente  de  contratación,  que,  al  igual  que  la  39ww
apro3b. acLióan  aduetlo graizsatcoi,ó cno rdreels pCoonndseerjáo  adl eó rgGaonboie drneo c opnatrraa talac ióanp.robación del gasto,
aseugtoúrniz alac ióleng pisalarac ióconn ptrraetsaur.puestaria y de Hacienda Pública, implicará también la  BOE-A-cable e
4.  La autorización que otorgue el Consejo de Gobierno será genérica, sin que 
en ningún caso implique una validación de los trámites realizados por el órgano de 
contratación, ni exima de la responsabilidad que corresponda a este respecto de la 
tramitación  y  aprobación  de  los  distintos  documentos  que  conformen  los 
expedientes de contratación y de gasto.
5.  El Consejo de Gobierno podrá reclamar discrecionalmente el conocimiento 
y autorización de cualquier otro contrato. Igualmente, el órgano de contratación 
podrá elevar un contrato no comprendido en los supuestos precedentes a la 
consideración del Consejo de Gobierno.
6.  Cuando  el  Consejo  de  Gobierno  autorice  la  celebración  del  contrato, 
deberá autorizar igualmente su modificación y resolución, así como su prórroga, 
salvo que esta última no suponga incremento de gasto.»
Dos.  Se modifica el artículo 80, que queda redactado así:
«Artículo 80.  Mesa de Contratación.
1.  Existirá una mesa de Contratación común para la Administración general 
de la Comunidad Autónoma de La Rioja, que, como órgano de asistencia técnica 
especializada  de  los  órganos  de  contratación,  ejercerá  las  funciones  que  le 
encomiende la legislación de contratos del sector público en los procedimientos en 
ella establecidos.
2.  La Mesa de Contratación común estará constituida por cuatro miembros: 
un  presidente,  dos  vocales  y  un  secretario,  todos  ellos  funcionarios  de  la 
Administración general de la Comunidad Autónoma de La Rioja con experiencia 
en materia de contratación pública.
En ningún caso podrán formar parte de las mesas de contratación ni emitir 
informes de valoración de las ofertas los altos cargos y el personal eventual 
incluidos en la disposición adicional segunda de la Ley 8/2003, de 28 de octubre, 
del Gobierno e Incompatibilidades de sus miembros. Podrá formar parte de la 
Mesa personal funcionario interino únicamente cuando no existan funcionarios de 
carrera suficientemente cualificados y así se acredite en el expediente. Tampoco 
podrá formar parte de las mesas de contratación el personal que haya participado 
en la redacción de la documentación técnica del contrato de que se trate.
Entre los vocales deberán figurar necesariamente:
1)  Un letrado adscrito a la Dirección General de los Servicios Jurídicos.
2)  Un interventor o un funcionario de la Intervención General que tenga 
atribuidas funciones de control económico-presupuestario.
Tanto el presidente como el secretario deberán pertenecer al Cuerpo Técnico 
de Administración General. El presidente además deberá ocupar puesto de jefe de 
servicio. El secretario deberá ser un funcionario del servicio con funciones en 
materia  de  coordinación  de  la  contratación  y  contratación  centralizada  de  la 
consejería con competencias en materia de coordinación de la contratación.
La válida constitución de la Mesa exigirá la presencia de todos sus miembros.
El secretario asistirá a las reuniones con voz y voto.
El presidente tendrá voto de calidad en caso de empate.
3.  El nombramiento de los miembros, tanto titulares como suplentes, de la 
Mesa de Contratación común se realizará por el titular del órgano que tenga  e.
atribuida  la  competencia  de  coordinación  de  la  contratación  pública  de  la  w.b
Comunidad Autónoma de La Rioja, a propuesta en el caso de los vocales, del  39ww
direcEtno re gl ennoemrablr daem lioesn tSo esrevi cdieossi gJnuarírdáicno usn y  tditeull ainr tye rdveons tosur pgleenneterasl .de cada uno de
los miembros de la Mesa común.
Tras el nombramiento, la composición de la Mesa común se publicará en la 
Plataforma de Contratación de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
4.  La  Mesa  de  Contratación  común  podrá  solicitar  a  los  órganos  de 
contratación  el  asesoramiento  de  técnicos  o  expertos  independientes  con 
conocimientos acreditados en las materias relacionadas con el objeto del contrato. 
Su asistencia será autorizada por el órgano de contratación. En la plataforma de 
contratación y en las actas de las sesiones de las mesas a las que asistan 
quedará constancia de su identidad.
5.  Los organismos públicos se sujetarán a las prescripciones establecidas en 
la legislación de contratos del sector público sobre la Mesa de Contratación.
6.  Para asistir al órgano de contratación en los procedimientos de diálogo 
competitivo o de asociación para la innovación, se constituirá para cada contrato 
una mesa de seis miembros constituida por un presidente, cuatro vocales y un 
secretario, todos ellos personal de la Administración general de la Comunidad 
Autónoma de La Rioja con experiencia en materia de contratación pública y con 
las mismas limitaciones que las establecidas en el apartado 2 para la Mesa de 
Contratación común. El presidente y el secretario deberán pertenecer al cuerpo de 
funcionarios  del  Cuerpo  Técnico  de  Administración  General,  y  el  presidente 
deberá  ocupar  puesto  de  jefe  de  Servicio.  Entre  los  vocales  deberá  figurar 
necesariamente  un  letrado  adscrito  a  la  Dirección  General  de  los  Servicios 
Jurídicos y un interventor o funcionario de la Intervención General que tenga 
atribuidas  funciones  de  control  económico-presupuestario.  A  esta  mesa  se 
incorporarán personas especialmente cualificadas en la materia sobre la que verse 
el diálogo o la asociación para la innovación. El número de estas personas será 
igual o superior a un tercio de los componentes de la Mesa y participarán en las 
deliberaciones con voz y voto. Los miembros de la Mesa y los especialistas serán 
designados por el órgano de contratación.»
CAPÍTULO VI
Medidas administrativas en materia de patrimonio
Artículo 10.  Modificación de la Ley 11/2005, de 19 de octubre, de Patrimonio de la 
Comunidad Autónoma de La Rioja.
Uno.  El artículo 111 queda redactado así:
«Artículo 111.  Permuta por cosa futura.
1.  La Comunidad Autónoma de La Rioja podrá permutar bienes inmuebles 
patrimoniales a cambio de otros bienes inmuebles futuros, siempre que estos 
últimos sean determinados o susceptibles de determinación sin necesidad de 
nuevo convenio entre las partes y que conste racionalmente que llegarán a tener 
existencia. El bien futuro podrá situarse en la misma o en finca distinta a la 
permutada por la Administración y podrá afectar a la totalidad o a una parte 
alícuota del mismo, constituyendo una situación de comunidad en ese caso.
2.  En  todo  caso,  deberán  establecerse  los  requisitos  y  las  garantías 
adicionales que aseguren el buen fin de la operación convenida, entre ellos el 
término para la consumación del contrato, el cual se entenderá no perfeccionado  es
si no llega a ser realidad el bien objeto del mismo, sin perjuicio de otras cláusulas  o
lseraeus sftdiaoc3elbiu.ecl tenloactrSreeiaae rscsr cáieóoo  n pmep rneedon ce cai asgloeodabs ar rqa qaucnu aetenís a uepo elu  vodpeateedr  raaemnslna  up g tcaaaoocnrpnattaeesnrt rtsriíaneuac.scsicóc. rinLóib,an a , s ceqiannun  ecep elp elaRrrejceuisgóitcineiso  td reoend l d etaeo v dqlaaoul   ePpc raroospcpouei eedaddevaaranádl     OE-A-2020-1939able en https://www.
cuando el bien futuro tenga existencia real y se hayan cumplido las obligaciones 
asumidas por las partes.»
Dos.  El apartado 1 del artículo 122 queda redactado en los siguientes términos:
«1.  El plazo de los contratos de explotación de bienes inmuebles no será 
superior a veinte años.»
CAPÍTULO VII
Medidas administrativas en materia de innovación
Artículo 11.  Modificación de la Ley 3/2009, de 23 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y 
la Innovación.
Se modifica el apartado 1.d) del artículo 29, que tendrá la siguiente redacción:
«d)  El Registro estará formado por varias secciones, en las que se inscribirán 
separadamente el personal investigador, ya sea de forma individual o en grupos 
de  investigación,  los  centros  tecnológicos  y  de  investigación,  las  AEI,  las 
empresas innovadoras y los demás agentes del Sistema Riojano de Innovación 
que se determinen reglamentariamente.
La inscripción en el Registro será preceptiva para todas aquellas personas 
físicas o jurídicas, o agrupaciones de las mismas, que quieran acogerse a los 
beneficios que se establezcan por la Comunidad Autónoma de La Rioja en virtud 
de la presente ley, siempre y cuando exista sección habilitada para ellas en el 
Registro  que  se  desarrollará  reglamentariamente.  Consecuentemente,  las 
acciones  previstas  dentro  de  los  sucesivos  planes  autonómicos  deberán 
contemplar  los  derechos  y  obligaciones  de  las  personas,  grupos  y  centros 
inscritos.»
CAPÍTULO VIII
Medidas administrativas en materia de servicios sociales
Artículo 12.  Modificación de la Ley 4/2017, de 28 de abril, por la que se regula la Renta 
de Ciudadanía de La Rioja.
Uno.  Se da una nueva redacción al apartado 2 del artículo 20, que queda redactado 
en los siguientes términos:
«2.  En los supuestos de extinción contemplados en las letras e) y g) del 
apartado 1 de este artículo, la persona titular no podrá volver a solicitar esta 
prestación en el plazo de seis meses y un año, respectivamente. En ambos 
supuestos, el plazo se contará desde la notificación de la suspensión cautelar o, 
en su defecto, de la extinción de la prestación.»
Dos.  Se  modifica  la  disposición  transitoria  única,  que  queda  redactada  en  los 
siguientes términos:
«Disposición transitoria única.  Extinción de las prestaciones de inserción social. e.e
1.  A partir de la entrada en vigor prevista en la disposición final tercera, se  39ww
pDbdráeeos cdliarcue actr oiedr áne2 t 4allaa/ 2 d m0ee0ix s1ctmii,nu acdd.ieaó dn2a 0dn eída e,l  aaassb irgpilnr.e áLsnotdasoc iltoeitnsu elaesrl e disme dp eion rsateeq rucceioólrlnrae sss popocanisadal ireárenngt eau  laas delaar s tc itupuaolanrr teíeasl    OE-A-2020-19able en https://
2.  Antes  del  día  30  de  junio  de  2020  se  revisarán  los  expedientes 
correspondientes a los titulares a los que se refiere el apartado anterior de esta 
disposición y se actualizarán las cuantías de la Renta de Ciudadanía a las que les 
correspondan en aplicación del artículo 13 de la presente ley.
3.  Cuando a los preceptores de las prestaciones de inserción social a que se 
refiere  el  apartado  1  de  esta  disposición  se  les  hayan  satisfecho  cantidades 
superiores a las que les hubieran correspondido en concepto de prestación por 
renta de ciudadanía, las diferencias devengadas a favor de dichos perceptores 
hasta la entrada en vigor de la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad 
Autónoma de La Rioja para 2020 no se considerarán indebidamente percibidas.
4.  No obstante lo establecido en el apartado 3 de esta disposición, procederá 
el reintegro conforme a los preceptos generales de esta ley en los casos en que se 
hayan  producido  variaciones  en  la  composición  de  la  unidad  familiar  o  de 
convivencia, o en los ingresos de la misma, que no hayan sido comunicadas a la 
consejería competente en materia de Servicios Sociales en el plazo legalmente 
establecido.»
Artículo 13.  Modificación de la Ley 7/2009, de 22 de diciembre de Servicios Sociales de 
La Rioja.
El artículo 61 ter queda redactado así:
«Artículo 61 ter.  El concierto social.
1.  Se entiende por régimen de concierto social el instrumento organizativo de 
naturaleza no contractual por medio del cual se produce la prestación de servicios 
sociales  de  responsabilidad  pública  cuya  financiación,  acceso  y  control  sean 
públicos, a través de entidades de iniciativa privada, con los requisitos que se 
establezcan  en  esta  ley,  en  la  normativa  por  la  que  se  desarrolle 
reglamentariamente.
2.  Podrán concurrir a la prestación de servicios sociales mediante concierto 
social las entidades de iniciativa social privada sin ánimo de lucro.
3.  Las Administraciones públicas con competencias en materia de servicios 
sociales, cuando existan análogas condiciones de eficacia, calidad y rentabilidad 
social, darán prioridad para la gestión de los servicios previstos en la Cartera del 
sistema público riojano de servicios sociales al régimen del concierto social.
4.  El concierto social se establece como una modalidad diferenciada de la 
normativa  de  contratación  del  sector  público,  siendo  necesario  establecer 
condiciones  especiales,  dadas  las  especificidades  de  los  servicios  sociales, 
debiendo cumplir los principios de publicidad, transparencia y no discriminación.
5.  Para que se determine la procedencia de prestar determinados servicios 
sociales  a  través  de  la  fórmula  del  concierto  social,  será  preceptivo  que  los 
órganos competentes en materia de servicios sociales realicen la previsión de los 
servicios que se pretende sean objeto de concierto social, junto con una valoración 
de su coste, de un informe justificativo de carecer de medios propios para su 
gestión y de la modalidad e idoneidad de la gestión elegida.
6.  En el establecimiento de los conciertos sociales para la prestación de 
servicios  sociales  se  atenderá  a  los  principios  de  atención  personalizada  e 
integral, arraigo de la persona en el entorno de atención social, continuidad en la  es
atención y calidad del servicio para todas las personas usuarias, solidaridad,  bo
igualdad de oportunidades, eficiencia en la asignación y utilización de los recursos  39ww
opyp brúosjbemeltircoovo ciocsió i,co nosa n ddpdeeúi ccfbiiuonlaineccoesi ósss, n do eecasi ae taljeleabsc l euypcc liiaaeómnnnid fbdiociee a ndclotiiaócslhn eco sos,en  sicnptirneraiornttévcoagispci.cioióasn   ddeeen   lmlao sag nesesertairóv niec xidopesr  eespnaúti bdelaincdo eses,l    OE-A-2020-19able en https://
Por  ello,  se  establecerán  requisitos,  cláusulas,  medidas  de  preferencia  o 
medidas de discriminación positiva, tales como criterios sociales, de promoción de 
la igualdad de género, de calidad, de experiencia y trayectoria acreditada, u otros 
que  se  determinen  reglamentariamente.  En  todo  caso,  el  concierto  deberá 
contemplar el clausulado social que le resulte aplicable.
7.  El Gobierno de La Rioja, reglamentariamente, desarrollará las formas de 
gestión de la prestación de los servicios sociales del Sistema Público Riojano de 
Servicios Sociales previstas en este título.
Reglamentariamente se establecerán los principios generales y los aspectos y 
criterios básicos a los cuales habrán de someterse los conciertos sociales, que 
contemplarán siempre los principios regulados en la presente ley, referidos al 
cumplimiento  de  los  requisitos  previstos,  a  la  tramitación,  a  la  formalización, 
condiciones de actuación de las entidades concertadas, a la vigencia o la duración 
máxima  del  concierto  y  sus  causas  de  extinción,  a  las  condiciones  para  su 
renovación o su modificación, a las obligaciones de las entidades que presten el 
servicio concertado y de la Administración pública otorgante del concierto social, a 
la sumisión del concierto al derecho administrativo y otras condiciones necesarias 
en el marco de lo previsto en la presente ley.»
CAPÍTULO IX
Medidas administrativas en materia de fomento
Artículo  14.  Modificación  de  la  Ley  2/1991,  de  7  de  marzo,  de  Carreteras  de  la 
Comunidad Autónoma de La Rioja.
Se suprime el apartado 4 del artículo 5.
CAPÍTULO X
Medidas administrativas en materia de viñedo
Artículo 15.  Modificación de la Ley 1/2017, de 3 de enero, del control del potencial 
vitícola en la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Uno.  Se da nueva redacción al apartado 3 del artículo 8, que queda redactado del 
siguiente modo:
«3.  La orden de arranque deberá informar de las sanciones aplicables en 
función del plazo en que se ejecute el arranque por parte del interesado, de 
conformidad  con  lo  dispuesto  en  el  artículo  siguiente,  así  como  de  las 
consecuencias derivadas de la declaración de la plantación como no autorizada, 
entre las que se encuentra la obligación de destinar a destilación la producción 
que pudiera obtenerse de la plantación, debiendo asumir el productor todos los 
gastos en que pudiera incurrirse.»
Dos.  Se modifica el apartado 6 del artículo 9, al que se da la siguiente redacción:
«6.  Si la plantación no autorizada hubiera entrado en producción antes del 
arranque, se practicará control en campo para verificar si el titular ha recogido la  es
producción;  en  caso  de  que  así  fuera,  debe  acreditar  la  destilación  de  la  o
producción. El incumplimiento de dicha obligación será constitutivo de infracción  39www.
pAaqrduuomítndóitunnucoipscmltioróaa n dti dveaual nr avuyana ltloe srm u edsel cedqe iualpai nt ipbqpolureroe  dhndueioecc  ctpáisórreenerc a ea sdfdaeeencn tctvaeiiodñ npaeao,d droq oe u ele enp n sree ecl u icáonam almc buecitludaoair oánd  tpeímao l nuadld tieCeprllo aicmdtaaounn ndteoiond   aaleadll     OE-A-2020-19able en https://
mismo periodo.»
Tres.  Se añade el siguiente apartado 7 al artículo 9:
«7.  Las  sanciones  se  graduarán  atendiendo  a  los  siguientes  criterios: 
reincidencia, intencionalidad, beneficio obtenido, riesgo de devaluación de una 
Denominación de Origen Protegida o Indicaciones Geográficas Protegidas o la 
utilización de medios fraudulentos en la comisión de la infracción. En el caso de 
las infracciones contenidas en los apartados 3.c) y 6 del presente artículo, se 
tendrá en cuenta, además, si se ha producido o no el arranque por parte del 
responsable.»
Cuatro.  Se incorpora un nuevo artículo 11, con el siguiente contenido:
«Artículo 11.  Declaración de viñedo abandonado y efectos.
1.  Se entiende por superficie vitícola abandonada la plantación de viñedo que 
desde hace más de cinco años ya no está sujeta a un cultivo regular para obtener 
un producto comercializable.
2.  El procedimiento de declaración de viñedo abandonado se realizará de 
conformidad  con  lo  dispuesto  en  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  de 
Procedimiento  Administrativo  Común,  teniendo  en  cuenta  las  siguientes 
especialidades:
a)  Se iniciará siempre de oficio por resolución de la dirección general con 
competencias en materia de registro de viñedo, bien por propia iniciativa o como 
consecuencia de orden superior, a petición razonada de otros órganos o por 
denuncia.
Con carácter previo al inicio del procedimiento, se girará visita a la finca para 
verificar que concurren las circunstancias a las que se hace referencia en el 
apartado  primero  y  determinar  si  el  cultivo  presenta  presencia  de  plagas  o 
enfermedades que pongan en riesgo la sanidad vegetal.
La resolución de inicio será notificada tanto al viticultor de la finca como al 
propietario al objeto de que puedan plantear alegaciones. En dicha resolución se 
identificará la finca, se describirá su estado y se informará sobre el procedimiento 
que se inicia, en concreto, de los plazos a los que se sujeta y de los posibles 
efectos derivados de su resolución.
En caso de que no pudiera identificarse a los interesados o alguno de ellos 
hubiera fallecido tanto este acto administrativo como los sucesivos, se publicarán 
en el Boletín Oficial del Estado, Boletín Oficial de La Rioja y en el tablón de 
anuncios del Ayuntamiento donde esté ubicada la finca, con referencia al polígono, 
parcela y otros datos de interés que permitan su identificación.
b)  Superado el plazo de alegaciones, el titular de la dirección general con 
competencias en materia de registro de viñedo en el plazo máximo de 3 meses 
desde el inicio del procedimiento dictará resolución, que se notificará al cultivador 
y al propietario de la finca, en la que se concretarán las medidas a realizar, el 
plazo en que deben ejecutarse y los efectos derivados.
c)  Si  la  plantación  de  viñedo  presenta  riesgo  fitosanitario,  la  resolución 
señalada  en  el  apartado  b)  determinará  que  la  situación  de  abandono  debe 
corregirse en el plazo de un año desde la notificación. Las posibilidades serán el 
arranque definitivo a costa del responsable de la plantación, o bien la ejecución de 
las  labores  para  la  efectiva  regeneración  el  terreno,  el  restablecimiento  y  e.
normalización del potencial productivo, así como la desaparición del riesgo para la  w.b
sanidad vegetal. 39ww
RegSisutrpoe rdaed oV ieñle pdloa zgoir aersáta vbisleitcaid doe,  lcaa Dmipreoc pciaórna  Gveernifeicraalr  cqoume plae tseintutea ceinó nm daete rriieas gdoe 
fitosanitario ha sido corregida con cualquiera de las dos opciones anteriores.
Solo en el caso de que el control de campo verifique de forma favorable que se 
ha logrado la regeneración efectiva del cultivo, el restablecimiento y normalización 
total del potencial productivo, así como la desaparición del riesgo para la sanidad 
vegetal, un eventual arranque de la plantación que se pudiera realizar en el futuro 
dará derecho, en su caso, a una autorización de replantación.
d)  Si la plantación de viñedo no presenta riesgo fitosanitario, la resolución 
señalada en el apartado b) informará a los interesados de las distintas opciones a 
ejecutar en el plazo de un año desde la notificación, que podrán ser, o bien 
consolidar la situación de abandono, o bien la rehabilitación del cultivo de modo 
que se normalice el potencial productivo, o bien el arranque definitivo.
Solo en el caso de que el control de campo verifique de forma favorable que se 
ha logrado la regeneración efectiva del cultivo y el restablecimiento y normalización 
total del potencial productivo, un eventual arranque de la plantación que se produzca 
en el futuro dará derecho, en su caso, una autorización de replantación.
e)  Transcurridos los plazos señalados en el apartado anterior y realizado el 
control de campo, previa audiencia al interesado, se formalizará mediante resolución 
del titular de la dirección general con competencias en materia de registro de viñedo 
la declaración de cultivo de viñedo rehabilitado o la declaración definitiva de superficie 
de cultivo de viñedo abandonado, según proceda. En el segundo caso, el arranque 
del viñedo que pudiera producirse con posterioridad no dará derecho al interesado a 
obtener una autorización de replantación por dicho arranque.
En caso de tratarse de viñedo con riesgo fitosanitario con respecto al que el 
interesado no ha adoptado medidas correctoras satisfactorias, la Administración 
ejecutará el arranque y repercutirá los gastos al responsable de la plantación, que, 
además,  podrá  ser  declarado  responsable  de  incurrir  en  la  comisión  de  una 
infracción en materia de sanidad vegetal, previa tramitación del procedimiento 
sancionador. En este supuesto, si se desconoce al propietario y/o viticultor o estos 
hubieran fallecido, la resolución por la que se declara el viñedo como abandonado 
acordará el arranque de la plantación a costa de la Administración, sin perjuicio de 
que la futura identificación del responsable haga posible repercutirle los costes.
3.  Se faculta al Gobierno de La Rioja para el desarrollo reglamentario del 
procedimiento  fijado  en  el  presente  artículo  para  la  declaración  de  viñedo 
abandonado.
4.  Para todo aquello no previsto específicamente en materia de viñedo, se 
aplicará con carácter supletorio lo establecido con relación al procedimiento y 
efectos inherentes a la declaración de cultivo leñoso abandonado.»
CAPÍTULO XI
Medidas administrativas en materia de educación
Artículo 16.  Modificación de la Ley 5/2018, de 19 de octubre, de gratuidad de libros de 
texto y material curricular.
Se establece una nueva redacción del apartado 3 de la disposición transitoria única, 
que queda como sigue:
«3.  Si a la fecha de matriculación del alumnado en el curso 2020/2021 no se  s
hubieran aprobado las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de  oe.
la presente ley, seguirá desplegando sus efectos jurídicos la Orden EDU/39/2018,  w.
de 20 de junio, por la que se regula el programa de gratuidad de libros de texto y  39ww
slaoss taeynuiddoass  cdoens tifnoanddaoss  ap úfibnlaicnocsia qr ulae  aimdqpuairstaicnió enn dsee ñliabnrozas sd dee t ecxatorá, cetenr  loosb licgeantotrroios 
feinna leizla cáiómnb ditoe l cteurrrsioto aricaal ddéem iclao .»Comunidad  Autónoma  de  La  Rioja,  hasta  la  BOE-A-cable e
CAPÍTULO XII
Medidas administrativas en materia de protección de los animales
Artículo 17.  Modificación de la Ley 6/2018, de 26 de noviembre, de protección de los 
animales en la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Uno.  Se modifica el apartado 1 del artículo 2, que queda redactado del siguiente 
modo:
«1.  La finalidad de esta norma es alcanzar el máximo nivel de protección y 
bienestar de los animales, fundamentalmente de aquellos de compañía y los que 
se encuentran bajo la responsabilidad de las personas.»
Dos.  La letra g) del artículo 2.2 queda redactada en los siguientes términos:
«g)  Garantizar la esterilización de los animales, en los términos previstos en 
la presente ley, su compra, cría y venta responsable para evitar la superpoblación 
y, en última instancia, el abandono.»
Tres.  Se modifican las letras e) y o) y se añade una letra p) al artículo 5, a las que 
se da la siguiente redacción:
«e)  Animales asilvestrados: espécimen animal de procedencia doméstica, 
que está establecido y se mueve libremente en el medio natural y no vive ni se 
cría bajo tutela, manejo ni supervisión de las personas.»
(…)
«o)  Maltrato: toda conducta, tanto por acción como por omisión, mediante la 
cual se inflige a un animal dolor o sufrimiento inútil.
p)  Explotación de animales: cualquier instalación, construcción o, en el caso de 
cría al aire libre, cualquier lugar en los que se tengan, críen o manejen animales o se 
expongan al público, con o sin fines lucrativos. A estos efectos, se entenderán 
incluidos los núcleos zoológicos, los mataderos y otros lugares en que se realice el 
sacrificio de animales, los centros en que se lleven a cabo espectáculos taurinos, las 
instalaciones de los operadores comerciales y los centros de concentración.»
Cuatro.  Se modifican la rúbrica y los dos primeros apartados del artículo 6, que 
quedan redactados del siguiente modo:
«Artículo  6.  Obligaciones  de  los  propietarios  y  poseedores  de  animales  de 
compañía.
1.  Los propietarios o poseedores de animales de compañía tienen el derecho 
a disfrutar de los mismos y el deber de protegerlos, así como la obligación de 
cumplir lo previsto en la presente ley y en la normativa que la desarrolle.
2.  El propietario o poseedor de un animal de compañía, y en general todas 
aquellas personas que mantengan o disfruten de su compañía, deben:
a)  Tratar  a  los  animales  conforme  a  su  condición  de  seres  sintientes, 
mantenerlos  en  buenas  condiciones  higiénico-sanitarias,  bajo  la  supervisión, 
control  y  cuidados  suficientes,  suministrarles  una  alimentación  y  bebida  e.
equilibrada y saludable para su normal desarrollo, proporcionarles instalaciones  w.b
limpias, desinfectadas y desinsectadas. 39ww
sus bn)e ceGsaidraandteizsa er tqoulóeg ilcaass i nys tfaisliaoclóiogniceass s, ecaonn  spurfoicteiecnctieósn,  fhreignitéen aic alass,  dinec laecmueenrdcoia as 
ctelimmpaetoralótguircaa, slu, za ys ecgoubriajon daod eqcuuea ddoi sppaornag eavni tadrelel s essupfraimcioie, nvtoesn tyil ascaiótisnf,a cheurmleesd sauds, 
necesidades vitales y su bienestar.
c)  Proporcionar la posibilidad de realizar el ejercicio necesario, al menos dos 
paseos diarios en el caso de perros, así como una atención y manejo acordes con 
las necesidades de cada animal.
d)  Adoptar las medidas necesarias, garantizando que los perros, gatos y 
hurones no permanezcan atados ni encerrados de forma permanente.
e)  Evitar que los animales depositen sus deyecciones en espacios públicos o 
privados de uso común; en todo caso se limpiará inmediatamente.
f)  Ejercer sobre los animales la adecuada vigilancia y evitar su huida.
g)  Prestarles  los  tratamientos  preventivos  declarados  obligatorios,  los 
cuidados sanitarios y cualquier otro tipo de tratamiento veterinario preventivo, 
curativo o paliativo esencial para el buen estado sanitario.
h)  Adoptar las medidas necesarias para evitar la reproducción incontrolada 
de los animales, de conformidad con lo dispuesto en la presente ley.
i)  Colaborar con la autoridad competente y poner a su disposición cuanta 
documentación le fuese requerida y sea obligatoria, en cada caso, incluida la 
obtención de datos y antecedentes precisos.
j)  Comunicar  la  pérdida  de  los  animales  registrados  al  registro  de 
identificación de animales de compañía, en el plazo máximo de cuarenta y ocho 
horas.  La  falta  de  comunicación  dentro  del  plazo  señalado  será  considerada 
abandono, salvo prueba en contrario.
k)  Comunicar la muerte del animal registrado, en el plazo máximo de siete 
días hábiles, al registro de identificación de animales de compañía, adjuntando el 
correspondiente certificado expedido por un veterinario donde se certifique la 
muerte y si presenta o no signos de violencia.
l)  Llevar a cabo las medidas necesarias para que la tenencia o circulación de 
los  animales  eviten  generar  molestias,  peligros,  amenazas  o  daños  a  las 
personas, animales o cosas. Educarles con métodos no agresivos ni violentos que 
puedan  provocar  sufrimiento  o  maltrato  al  animal,  o  causarles  estados  de 
ansiedad o miedo.»
Cinco.  Se modifica el encabezamiento del apartado 3 del artículo 6, que pasa a 
redactarse del siguiente modo:
«3.  El  poseedor  de  un  animal  de  compañía,  y  subsidiariamente  su 
propietario, es el responsable de su protección y cuidado, del cumplimiento de 
todas las obligaciones contenidas en la presente ley, así como de:»
Seis.  Se modifica el encabezamiento del apartado 4 del artículo 6, que pasa a 
redactarse del siguiente modo:
«4.  Todo propietario de un animal de compañía, además de observar lo 
previsto en el apartado anterior, deberá:»
Siete.  Se modifican los apartados 1, 4 y 28 del artículo 7, que quedan redactados 
del siguiente modo:
«1.  Maltratar, agredir físicamente a los animales, así como someterlos a 
cualquier práctica que les pueda producir sufrimientos o daños físicos inútiles.»
(…)
«4.  Mantener  a  perros,  gatos  y  hurones  atados  o  encerrados  oe.
permanentemente o en condiciones que provoquen un sufrimiento para el animal,  w.
debiendo  habilitarse  un  cerramiento  adecuado  y  regularse  el  tiempo  de  39ww
ensop daercbiemni epnetrom dainaericoe. rL soosl opse rsioedráons  rdeeg ltaiemmepnota ernia mlose nctuea dleess aprerrorlolasd, ogsa.t»os y hurones
(…)
«28.  Usar perros como barrera para impedir el paso del ganado, ello sin 
perjuicio de su uso tradicional para el cuidado y manejo del ganado, así como para 
protección de los rebaños contra el ataque de depredadores.»
Ocho.  Se modifican los apartados 3 y 4 del artículo 8, a los que se da la siguiente 
redacción:
«3.  El control de la población de palomas dentro de los cascos urbanos se 
llevará  a  cabo  por  las  administraciones  competentes,  que  actuarán 
preferentemente mediante el empleo de sistemas de control de natalidad. Estas 
actuaciones deberán ser complementadas con otras medidas como el uso de 
repelentes en ventanas y puertas de los edificios, y campañas de sensibilización 
ciudadana.
4.  En caso de riesgo para la salud pública, seguridad de las personas o 
ineficacia de los sistemas de control, la Administración competente adoptará las 
medidas oportunas.»
Nueve.  Se modifica el apartado 2 del artículo 11, que queda redactado del modo 
siguiente:
«2.  Los  perros,  gatos  y  hurones  que  sean  objeto  de  adopción, 
comercialización o cesión, y que no vayan a ser destinados a centros de cría y 
criadores autorizados, deberán ser esterilizados y dicha esterilización haberse 
realizado preferiblemente antes de su primer celo y, en todo caso, antes de cumplir 
el año de edad. En los casos de aquellos animales mayores del año de edad en el 
momento de su adopción, comercialización o cesión, deberán ser esterilizados en 
el plazo máximo de un mes desde su adquisición.
Lo  anterior  no  será  de  aplicación  únicamente  en  caso  de  que  exista  un 
certificado  veterinario  que  desaconseje  por  motivos  de  salud  del  animal  la 
esterilización.  En  este  último  supuesto,  el  propietario  o  poseedor  del  animal 
deberá adoptar todas las medidas necesarias para evitar la proliferación.»
Diez.  Se da nueva redacción a la rúbrica, al apartado 1 y al inciso inicial y a la 
letra b) del apartado 2 del artículo 12, que quedan redactados así:
«Artículo 12.  Transporte de animales.
1.  En el transporte de animales destinados a la producción, se estará a lo 
dispuesto en la normativa de la Unión Europea y la legislación sectorial vigente.»
(…)
«2.  En los casos de transporte de animales de compañía, se deberá:
(…)
b)  Garantizar que los medios de transporte y remolques utilizados estén 
diseñados adecuadamente para proteger a los animales de golpes, inclemencias 
climatológicas acusadas, de la intemperie, entre otros.»
Once.  La rúbrica del título V queda redactada en los siguientes términos:
«TÍTULO V o
De la posesión de animales» 39ww
Doce.  Se da la siguiente redacción al artículo 17:
«Artículo 17.  Animales objeto de identificación.
Se  establecen  las  siguientes  obligaciones  en  materia  de  identificación  de 
animales domésticos:
a)  Es  obligatoria  la  identificación  de  los  perros  y  gatos  que  residan 
habitualmente en el territorio de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
b)  La identificación de los hurones es voluntaria. Si bien, en el caso de 
movimientos intracomunitarios, la identificación de hurones será obligatoria.
c)  En  el  caso  de  las  aves,  se  identificarán  mediante  anillado  desde  su 
nacimiento, sin perjuicio de cualquier otra especie o tipo de animal que se pudiera 
determinar reglamentariamente.»
Trece.  El artículo 18 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 18.  Identificación.
1.  Los perros, gatos y, en su caso, hurones una vez identificados, deben 
contar  con  la  acreditación  documental  de  su  inscripción  en  el  registro  de 
identificación de animales de compañía.
2.  La obligación de identificar a los animales corresponde a los propietarios o 
poseedores.
3.  Se  podrá  establecer  reglamentariamente  la  necesidad  de  identificar 
obligatoriamente  a  otras  especies  animales  por  razón  de  su  protección,  por 
razones de seguridad de las personas o bienes, por razones ambientales o de 
control sanitario.
4.  La identificación de los animales en los casos en que resulte obligatoria 
constituye un requisito previo y obligatorio para efectuar cualquier transacción del 
animal, que debe constar en cualquier documento que haga referencia a dicho 
animal.»
Catorce.  Se modifica el artículo 20, al que se da la siguiente redacción:
«Artículo 20.  Plazos de identificación.
La identificación de los animales de compañía en los casos en que resulte 
obligatoria  debe  realizarse  antes  de  los  tres  meses  de  edad,  pudiéndose 
establecer reglamentariamente los plazos de identificación de otras especies.»
Quince.  Se  da  nueva  redacción  al  artículo  37,  que  queda  redactado  en  los 
siguientes términos:
«Artículo 37.  Responsables de accidentes de fauna silvestre.
La responsabilidad de los propietarios o titulares de aquellas edificaciones o 
estructuras que reiteradamente produzcan accidentes en la fauna silvestre será 
exigible en los términos previstos en la normativa estatal sobre responsabilidad 
civil.»
Dieciséis.  El capítulo IV del título VI pasa a constituirse como
«TÍTULO VII
Inspección y vigilancia»
y se renumeran así los títulos siguientes:
«TÍTULO VIII
De la tenencia, tráfico y comercio de los animales»
(…)
«TÍTULO IX
De las infracciones y sanciones»
(…)
«TÍTULO X
De la formación y educación de los temas de protección de los animales»
Diecisiete.  Se modifica el apartado b) del artículo 38, al que se da la siguiente 
redacción:
«b)  Las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, de acuerdo con su 
normativa reguladora.»
Dieciocho.  Se modifica la redacción del apartado 2 del artículo 39, que queda 
redactado en los siguientes términos:
«2.  La actuación inspectora podrá llevarse a cabo en cualquier lugar en que 
pueda exigirse el cumplimiento de las condiciones previstas en esta ley, con 
observancia de la legalidad vigente en materia de inviolabilidad del domicilio.»
Diecinueve.  Se da nueva redacción a la letra f) del artículo 45.1, que queda así:
«f)  En los casos de animales criados fuera del territorio nacional, solo podrán 
ser objeto de venta cuando cumplan los requisitos establecidos por la normativa 
europea, siendo obligatorio que sean entregados con la vacuna de la rabia cuando 
la legislación nacional y comunitaria así lo exija.»
Veinte.  El apartado 7 del artículo 53 queda redactado del siguiente modo:
«7.  En general, el incumplimiento de los requisitos, obligaciones, limitaciones 
y prohibiciones establecidas en la presente ley, cuando no sean constitutivas de 
infracción grave o muy grave.»
Veintiuno.  El  apartado  21  del  artículo  54  pasa  a  quedar  redactado  en  estos 
términos: s
«21.  El  establecimiento  de  colonias  felinas  sin  la  correspondiente  w.b
autorización.» 39ww
Veintidós.  Se  añade  un  nuevo  apartado  27  al  artículo  54,  con  el  siguiente 
contenido:
«27.  No evitar la huida de los animales cuando de la misma se deriven daños 
a bienes materiales y/o se altere la convivencia.»
Veintitrés.  Los apartados 18 y 20 del artículo 55 quedan redactados así:
«18.  No evitar la huida de los animales cuando de la misma se deriven daños 
a personas y/o a otros animales.»
(…)
«20.  El incumplimiento de los centros de acogida de animales de compañía, 
en lo que se refiere al sacrificio de animales, sin perjuicio de las excepciones 
contempladas en el apartado 1 del artículo 10 de esta ley, una vez agotado el 
plazo de moratoria señalado en la disposición transitoria primera de la presente 
ley, así como el incumplimiento de los plazos establecidos en el artículo 26 por 
parte de los citados centros y de cualquiera de las condiciones establecidas por 
esta ley para los mismos.»
Veinticuatro.  Se da la siguiente redacción a la disposición adicional segunda:
«Disposición adicional segunda.  Prestación de apoyo técnico y financiación a los 
entes locales.
El  Gobierno  de  La  Rioja  prestará  apoyo  técnico,  colaboración  en  la 
financiación y asesoramiento a los entes locales para que lleven a cabo las 
funciones que les corresponden en virtud de la presente ley. Los términos y las 
condiciones se deben regular por medio de convenios de colaboración.»
Veinticinco.  La disposición transitoria primera queda redactada en los siguientes 
términos:
«Disposición transitoria primera.  Prohibición de sacrificio.
Transcurridos seis años desde la entrada en vigor de la presente ley, quedará 
prohibido sacrificar animales en los centros de acogida de animales de compañía 
de todo el territorio de la Comunidad Autónoma de La Rioja, excepto los casos 
contemplados en el artículo 10.»
CAPÍTULO XIII
Medidas en materia de gestión económica de la Agencia de Desarrollo Económico 
de La Rioja
Artículo 18.  Modificación de la Ley 7/1997, de 3 de octubre, de creación de la Agencia 
de Desarrollo Económico de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
El apartado 2 del artículo 16 queda redactado en los siguientes términos:
«2.  El presupuesto de la Agencia tendrá carácter limitativo por su importe 
global. Los créditos para gastos se especificarán según su clasificación funcional y  e.
económica, respectivamente, a nivel de función y de operaciones no financieras y  w.
de operaciones financieras.» 39ww
CAPÍTULO XIV
Reactivación de la figura del Defensor del Pueblo
Artículo 19.  Derogación de la Ley 9/2013, de 21 de octubre, de suspensión de la 
Ley 6/2006, de 2 de mayo, del Defensor del Pueblo Riojano.
Uno.  Se deroga la Ley 9/2013, de 21 de octubre, de suspensión de la Ley 6/2006, 
de 2 de mayo, del Defensor del Pueblo Riojano, reactivando el funcionamiento efectivo 
de este comisionado del Parlamento de La Rioja.
Dos.  El plazo de la disposición transitoria segunda de la Ley 6/2006 se volverá a 
computar desde la entrada en vigor de esta Ley de Medidas Fiscales y Administrativas 
para el año 2020.
Disposición transitoria primera.  Normas de aplicación transitoria.
1.  El Consejo Regulador de la Producción Agraria Ecológica de La Rioja (CPAER) 
queda obligado a ingresar en la Hacienda de la Comunidad Autónoma de La Rioja antes 
del mes de abril de 2020 las cuantías correspondientes a la TASA 05.22. TASA POR 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CERTIFICACIÓN Y CONTROL que haya asumido la 
Dirección General de Agricultura y Ganadería hasta el 5 de junio de 2019.
2.  El régimen previsto en el artículo 7 en materia de juego será de aplicación a las 
solicitudes de autorización que se encuentren pendientes de resolución en la fecha de 
entrada en vigor de esta ley.
Disposición transitoria segunda.  Esterilización de animales de compañía.
Se establece un periodo transitorio de tres meses con relación a la exigencia de las 
obligaciones establecidas en la modificación del artículo 11.2 de la Ley 6/2018, de 26 de 
noviembre, de protección de los animales de la Comunidad Autónoma de La Rioja, 
efectuada en el artículo 17 de la presente ley.
Disposición derogatoria única.  Derogación de otras disposiciones legales.
Quedan derogadas cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan 
a lo dispuesto en la presente ley, y en particular:
El apartado 4 del artículo 5 de la Ley 2/1991, de 7 de marzo, de Carreteras de la 
Comunidad Autónoma de La Rioja.
El artículo 33 de la Ley 10/2017, de 27 de octubre, por la que se consolidan las 
disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de La Rioja en materia de impuestos 
propios y tributos cedidos.
La  disposición  transitoria  tercera  de  la  Ley  6/2018,  de  26  de  noviembre,  de 
protección de los animales de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación, excepto los 
apartados  uno,  dos,  tres  y  cuatro  del  artículo  1,  el  artículo  3  y  la  derogación  del 
artículo  33  de  la  Ley  10/2017,  de  27  de  octubre,  por  la  que  se  consolidan  las 
disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de La Rioja en materia de impuestos  e.
propios y tributos cedidos, que entrarán en vigor el 1 de enero de 2020. w.b
presPeonrt eta Lnetoy ,y o ard leons oT raib tuondaolse slo ys  Acuiutodraiddaadneoss  lcau hmapglaann  cyu cmopolpire.ren al cumplimiento de la
Logroño, 30 de enero de 2020.–La Presidenta, Concepción Andreu Rodríguez.
(Publicada en el «Boletín Oficial de La Rioja» número 12, de 31 de enero de 2020)
ANEXO
Codificación de las Tasas de la Comunidad Autónoma de La Rioja
Tasa 1.01  Prestación del servicio de transporte de agua potable.
Tasa 1.02  Inscripción y expedición de certificados en el Registro de Parejas de 
Hecho de La Rioja.
Tasa 1.03  Prestación de servicios administrativos en materia de radio y televisión.
Tasa  1.04  Utilización  de  los  centros  de  telecomunicaciones  de  la  Comunidad 
Autónoma de La Rioja por parte de los concesionarios de radiodifusión sonora.
Tasa 1.15  Autorizaciones.
Tasa 2.15  Acreditación y/o inscripción de centros y/o entidades de formación para 
el empleo.
Tasa  2.16  Acceso  al  procedimiento  de  reconocimientos  de  competencias 
profesionales adquiridas por experiencia laboral.
Tasa 2.17  Calificación de actuaciones protegidas en materia de vivienda.
Tasa 2.18  Cédulas de habitabilidad.
Tasa  2.19  Prestación  de  servicios  administrativos  generales  del  Servicio  de 
Urbanismo.
Tasa 2.20  Tramitación de procedimientos urbanísticos.
Tasa 2.21  Autorizaciones urbanísticas.
Tasa 2.22  Inscripción en el Registro de Entidades Urbanísticas Colaboradoras.
Tasa 2.23  Expedición y homologación de títulos de monitor y director de tiempo 
libre.
Tasa 2.24  Permisos de acampada libre de grupos o asociaciones juveniles en la 
Comunidad Autónoma de La Rioja.
Tasa 2.25  Expedición del carnet joven.
Tasa 3.01  Inscripción en pruebas libres para la obtención del Título de Bachiller 
para mayores de 20 años.
Tasa 3.02  Inscripción en pruebas de acceso a ciclos formativos de grado medio y 
superior en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Tasa 3.03  Inscripción en las pruebas de competencias clave para el acceso a 
formación de certificados de profesionalidad de niveles 2 y 3.
Tasa 3.04  Inscripción en las pruebas libres para la obtención de los títulos de 
Técnico y Técnico Superior de Formación Profesional del sistema educativo en el ámbito 
de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Tasa 3.05  Escaneo y grabación de imágenes de texto en la Biblioteca de La Rioja.
Tasa 3.06  Expedición de duplicados de carnés de la Biblioteca de La Rioja.
Tasa 3.15  Servicios sanitarios.
Tasa 3.16  Inspecciones y controles sanitarios de carnes frescas y otros productos 
de origen animal.
Tasa 3.17  Prestación de servicios docentes de las escuelas oficiales de idiomas y 
de los conservatorios de música de La Rioja.
Tasa 3.18  Expedición de títulos académicos y profesionales.
Tasa 4.01  Prestación de servicios de certificación y control correspondientes a la 
DOP Aceite de La Rioja.
Tasa 4.02  Prestación de servicios de certificación y control correspondientes a la 
producción agraria ecológica de La Rioja.
Tasa 4.03  Prestación de servicios de certificación y control correspondientes a la  e
DOP Peras de Rincón de Soto. bo
Tasa 4.04  Prestación de servicios de certificación y control correspondientes a la  39ww
IGPT Cahsao ri4z.o0 5R ioPjarneos.tación de servicios de certificación y control correspondientes a la
IGPT Paismai e4n.t0o6 R  ioPjraensota.ción de servicios de certificación y control correspondientes a la
DOP Queso Camerano.
Tasa 4.07  Prestación de servicios de certificación y control correspondientes a la 
IGP Coliflor de Calahorra.
Tasa 4.08  Prestación de servicios de certificación y control correspondientes a la 
IGP Valles del Sadacia.
Tasa 4.09  Tramitación de los certificados de eficiencia energética de edificios.
Tasa 4.10  Realización del servicio de limpieza y desinfección de embarcaciones de 
recreo y material deportivo en el Club Náutico del pantano González Lacasa.
Tasa 4.15  Prestación de los servicios relacionados con la producción agrícola.
Tasa 4.16  Ordenación y defensa de las industrias agrarias (agrícolas, pecuarias y 
forestales).
Tasa 4.17  Gestión técnico-facultativa de los servicios agronómicos.
Tasa 4.18  Servicios facultativos veterinarios.
Tasa 4.19  Arrendamiento de servicios de mantenimiento en silos para facilitar la 
comercialización de cereales de invierno por los tenedores.
Tasa 4.20  Asistencia del servicio veterinario oficial a ferias.
Tasa 4.21  Industria.
Tasa 4.22  Prestación de servicios de ITV.
Tasa 4.23  Tramitación administrativa de licencia comercial específica.
Tasa 4.24  Expedición de otras certificaciones de la Dirección General de Trabajo.
Tasa 4.25  Servicios prestados en el Registro de la Propiedad Intelectual.
Tasa 4.26  Ordenación de transportes mecánicos por carretera.
Tasa  4.27  Prestación  del  servicio  de  laboratorio  para  control  de  calidad  de 
materiales.
Tasa 4.28  Ocupación y aprovechamiento de dominio público.
Tasa 4.29  Informes y otras actuaciones.
Tasa 4.30  Reproducción de documentos.
Tasa  4.31  Servicios  comunes  a  las  áreas  de  urbanismo  y  minas,  relativos  a 
expropiación.
Tasa 4.32  Ordenación de derechos mineros.
Tasa 4.33  Utilización privativa del dominio público minero por medio de concesión o 
autorización.
Tasa 4.34  Actuaciones de gestión de explotaciones mineras.
Tasa  4.35  Actividades  relacionadas  con  los  registros  públicos  de  industrias 
extractivas.
Tasa 4.36  Participación en exámenes y expedición de acreditaciones.
Tasa 4.37  Actuaciones administrativas en registros dependientes de la autoridad 
minera de la Comunidad Autónoma de La Rioja referidas a organismos de control en 
materia de seguridad y calidad industrial.
Tasa 4.38  Por otras actuaciones mineras.
Tasa 4.39  Información geográfica.
Tasa 4.40  Servicios en materia forestal y de vías pecuarias.
Tasa 4.41  Servicios en materia de caza.
Tasa  4.42  Permisos  de  caza  en  terrenos  cinegéticos  administrados  por  la 
Comunidad Autónoma de La Rioja.
Tasa 4.43  Servicios en materia de pesca.
Tasa 4.44  Permisos de pesca en cotos fluviales.
Tasa 4.45  Servicios en materia de flora y fauna.
Tasa 4.46  Ocupación y aprovechamiento de vías pecuarias. s
Tasa 4.47  Servicios en materia de calidad ambiental. oe.
Tasa 4.48  Servicios en materia de información medioambiental. w.
Tasa 9.01  Prestación de servicios de carácter general. 39ww
TTaassaa  99..0023   DPoirre cocciuópna ec iiónns poe acpcrióonv edceh aombriaesn troe adleiz alodsa bsi emneedsi adnet ed ocmonintriaot op.úblico.
Tasa 9.04  Inscripción en procesos de selección de personal convocados por la 
Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja o sus organismos 
autónomos.
Tasa 9.15  Actuaciones administrativas en materia de juegos de suerte, envite o 
azar.
Tasa 9.16  Venta de impresos para el cumplimiento de obligaciones tributarias.
Tasa 9.17  Inscripciones y certificaciones del Registro Administrativo Especial de 
Mediadores  de  Seguros,  Corredores  de  Reaseguros  y  de  sus  altos  cargos  de  la 
Comunidad Autónoma de La Rioja.
Tasa 9.18  Del Boletín Oficial de La Rioja.