BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 57 Martes 8 de marzo de 2022 Sec. III.   Pág. 27589
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTE
3662 Orden CUD/1533/2021, de 30 de diciembre, por la que se establecen las 
bases  reguladoras  para  la  concesión  de  ayudas  públicas  para  la 
modernización de las pequeñas y medianas empresas del sector del libro y 
por la que se aprueba la convocatoria correspondiente al año 2022 en el 
marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
El  impacto  económico  y  social  derivado  de  la  crisis  sanitaria  generada  por  la 
COVID-19 ha hecho necesario impulsar la recuperación y reactivación de todos los 
sectores económicos así como proteger y crear empleos. En el Consejo Europeo de 21 
de  julio  de  2020  se  aprobó  la  puesta  en  marcha  del  Instrumento  Europeo  de 
Recuperación, en cuyo desarrollo el Parlamento y el Consejo dictaron el Reglamento 
(UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el 
que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia que se financiará con el 
nuevo fondo Next Generation EU.
El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, aprobado por el Consejo de 
Ministros del día 27 de abril de 2021 se constituye en un plan de inversiones y reformas, 
con un triple objetivo: apoyar a corto plazo la recuperación tras la crisis sanitaria, 
impulsar a medio plazo un proceso de transformación estructural y llevar a largo plazo a 
un desarrollo más sostenible y resiliente desde el punto de vista económico-financiero, 
social, territorial y medioambiental. Para la ejecución de este plan en el ámbito nacional, 
se ha aprobado el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban 
medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución 
del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia con la finalidad de facilitar la 
programación, presupuestación, gestión y ejecución de las actuaciones financiables con 
fondos europeos.
El  componente  24  del  Plan  de  Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia, 
denominado «Revalorización de las Industrias Culturales», viene a subrayar el valor 
indispensable que tiene la industria cultural para el enriquecimiento de la sociedad y para 
la generación de riqueza y empleo, y plantea tres ejes estratégicos para la inversión: la 
mejora de la competitividad, la dinamización y cohesión del territorio, y la digitalización y 
sostenibilidad de los grandes servicios culturales
En  el  marco  de  la  inversión  primera  del  componente  (C24.I1),  Refuerzo  de  la 
competitividad de las industrias culturales, se elaboran estas bases destinadas a regular 
las ayudas dirigidas a la modernización de las distintas PYMES del sector del libro 
(editoriales, distribuidoras, librerías, empresas especializadas en artes gráficas) a fin de 
que mejoren sus sistemas de gestión.
Esta línea además se ha de plasmar en el Plan Estratégico de Subvenciones 2021- 
2023 del Ministerio de Cultura y Deporte, con el fin de establecer la conexión entre 
objeticos y efectos, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, con el objeto de 
conocer realmente las necesidades sociales que estas ayudas públicas pretenden cubrir.
Asimismo, se ha de recordar que en el nuevo el Plan de Fomento de la Lectura se 
persigue,  en  la  misma  línea,  apoyar  al  sector  editorial,  fomentar  la  mejora  de  los  es
procesos de distribución y suministro de libros, y promover la modernización de las  o
librerías. 62ww
RdGeeu gí2aDla0 etm2é 1coe,ntn riytoco a  sl a(suUdo oEnb,o)r  ere2m nl0a a2 cta1iuvp/ma2li 4cpda1liecm  idóideeneln  sdtPoaea rlrc roploalrnlmion ,cle oinep tndioo i s pdEpaeuur etr«iocsnputooela  ocer  anylua  se daCle rPol  umlCannuo p nndeiscereaj ujcoRiic,óe iondc  uesdp ige1en 2rlai afcid cieCóa ntoifv,me obei»srne i óerennol     OE-A-2022-36able en https://
virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, así como
con lo requerido en la Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la 
evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España, todas las actuaciones 
financiadas que se lleven a cabo en cumplimiento de la presente orden, deben de 
respetar el llamado principio de no causar un perjuicio significativo al medioambiente 
(principio DNSH por sus siglas en inglés, «Do No Significant Harm»).
Esta Orden está en consonancia con los principios de buena regulación recogidos en 
el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común de las Administraciones Públicas.
Se  estructura  en  3  capítulos,  44  artículos,  3  disposiciones  adicionales  y  2 
disposiciones finales. En el primer capítulo se establece el objeto de la orden; en el 
segundo capítulo se regulan las bases de concesión de las ayudas públicas para la 
modernización de las pequeñas y medianas empresas del sector del libro; y, en el tercer 
capítulo, se regula la convocatoria correspondiente a 2022 de dichas ayudas públicas.
De conformidad con lo establecido en el artículo 17.1 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones y en virtud del artículo 61 del Real Decreto- 
ley  36/2020,  de  30  de  diciembre,  se  dicta  esta  Orden  de  bases  reguladoras  y  la 
convocatoria correspondiente al año 2022 de ayudas públicas para la modernización de 
las  pequeñas  y  medianas  empresas  del  sector  del  libro,  derivadas  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia.
En virtud de lo expuesto, dispongo:
CAPÍTULO I
Objeto
Artículo 1. Objeto.
La presente orden ministerial tiene como objeto establecer las bases reguladoras de 
la concesión de ayudas públicas para la modernización de las pequeñas y medianas 
empresas del sector del libro y publicar la convocatoria correspondiente al ejercicio 2022 
en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
CAPÍTULO II
Bases reguladoras para la concesión de ayudas públicas para la modernización de 
las pequeñas y medianas empresas del sector del libro
Artículo 2. Objeto y ámbito de aplicación.
1. Las ayudas que se financien al amparo de esta orden de bases se enmarcan en 
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno español.
2. La presente orden establece las bases reguladoras de la concesión, seguimiento 
y justificación de las ayudas públicas para la modernización de las pequeñas y medianas 
empresas del sector del libro.
Artículo 3. Finalidad de las ayudas.
1. Las  ayudas  objeto  de  esta  orden  tienen  como  finalidad  la  financiación  de 
proyectos de inversión para mejorar la competitividad del sector del libro, mejorar su  s
resiliencia e impulsar su transición digital. e.
2. Las ayudas estarán dirigidas a financiar las siguientes líneas: w.
gestaió) n iMnteejgorraalr  aladsm ihneisrtrraamtiviean, tcaosm deer cgiaels, tcióonn taebdlieto, rwiael,b m, beadsiaenst ed es disatetomsa, sre luanciifóicna cdoons  ldoes 
autores on-line, o cualesquiera otros sistemas que se orienten a este fin.
b) Modernizar  las  empresas  distribuidoras  de  libros  y  logística,  potenciando  la 
inversión  tecnológica  en  herramientas  digitales  entre  las  empresas  del  sector  para 
optimizar los procesos de comercialización y distribución del libro.
c) Modernizar  las  librerías,  mejorando  su  competitividad,  incorporando  la 
digitalización a sus procesos y programas de gestión, y haciéndolas más sostenibles 
medioambientalmente.
d) Desarrollar e implementar la impresión bajo demanda en el sector del libro, 
generando la optimización de procesos y nuevas oportunidades de negocio.
Artículo 4. Régimen de concesión y normativa aplicable.
1. La concesión de estas ayudas se efectuará en concurrencia competitiva, de 
acuerdo  con  los  principios  de  publicidad,  transparencia,  objetividad,  igualdad  y  no 
discriminación,  así  como  los  de  eficacia  en  el  cumplimiento  de  los  objetivos  y  de 
eficiencia  en  la  asignación  y  utilización  de  recursos  públicos,  establecidos  en  el 
artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su 
Reglamento, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
2. A  las  ayudas  de  Estado  previstas  en  estas  bases  les  es  de  aplicación  el 
artículo  53  del  Reglamento  General  de  Exención  de  categorías  (Reglamento 
UE  651/2014  de  la  Comisión  de  17  de  junio  de  2014)  por  el  que  se  declaran 
determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de 
los artículos 107 y 108 del Tratado. En particular es de aplicación la sección 11 del 
artículo 53 que recoge entre las excepciones los fines y actividades culturales.
3. Asimismo, les será de aplicación la siguiente normativa:
– Reglamento (UE) 2020/2094 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, por el que 
se establece un Instrumento de Recuperación de la Unión Europea para apoyar la 
recuperación tras la crisis de la COVID-19 (en adelante Reglamento (UE) 2020/2094 del 
Consejo, de 14 de diciembre).
– Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de 
febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia 
[en adelante Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 
de febrero], así como el resto de normas de la Unión Europea sobre la materia y 
estatales de desarrollo o trasposición de aquellas.
– Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento de 
desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
– Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas.
– Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas 
urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan 
de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Artículo 5. Beneficiarios.
1. Serán beneficiarias las personas jurídicas y físicas (autónomos) que cumplan los 
requisitos establecidos en la convocatoria recogida en el Capítulo III.
2. No podrán tener la condición de beneficiarios las entidades que no cumplan los 
requisitos establecidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Dada  la  directa  vinculación  de  las  presentes  ayudas  al  Plan  de  Recuperación,  es
Transformación y Resiliencia de la economía española, los beneficiarios sólo podrán ser  o
aquellos que tengan residencia fiscal permanente en territorio español. 62www.
Artículo 6. Obligaciones de los beneficiarios.
la L1e.y  3L8o/2s 0b0e3n, edfiec ia1r7io ds ed enboevrieámn bcruem, pyl irc olansc oorbdliagnatceiso ndees  sreuc Rogeigdlaasm eenn teol  daert ícduelsoa 1rr4o ldloe,   BOE-A-cable e
aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como las que se establezcan 
en la convocatoria y en la resolución de concesión.
2. Llevar a cabo el proyecto que fundamenta la concesión de la ayuda. En cualquier 
caso, toda incidencia que suponga una modificación sustancial del programa inicial del 
proyecto deberá ser autorizada previa y expresamente por el órgano concedente. La 
aceptación del cambio podrá llevar aparejada una reducción proporcional del importe 
concedido.
3. Justificar la ayuda tal y como se prevé en la convocatoria.
4. Someterse  a  las  actuaciones  de  comprobación  que  efectúe  el  órgano 
concedente, las de control financiero que corresponden a la Intervención General de la 
Administración del Estado y las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas, a los 
que facilitarán cuanta información les sea requerida al efecto.
5. Comunicar por escrito al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, 
ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad en el momento en el que tengan 
conocimiento de ese hecho con el fin de evitar la doble financiación.
6. Todo proyecto financiado con estas ayudas, deberá incorporar en la imagen 
corporativa de la entidad beneficiaria el siguiente texto: «Proyecto financiado por la 
Dirección General del Libro y Fomento de la Lectura, Ministerio de Cultura y Deporte», 
con la incorporación del logotipo que permita identificar el origen de la ayuda.
7. Las  entidades  beneficiarias  deberán  cumplir,  además,  con  las  obligaciones, 
europeas y nacionales, relativas a la financiación del Mecanismo de Recuperación y 
Resiliencia de la Unión Europea. A tal efecto, deberán atenerse a lo siguiente:
a) Se someterán a las actuaciones de control de las instituciones de la Unión, en 
virtud del artículo 22.2.e) del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del 
Consejo de 12 de febrero.
b) Recabarán, a efectos de auditoría y control del uso de fondos y en formato 
electrónico, las categorías armonizadas de datos contempladas en el artículo 22.2.d) del 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero.
c) Serán responsables de la fiabilidad y el seguimiento de la ejecución de las 
actuaciones subvencionadas, de manera que pueda conocerse en todo momento el nivel 
de consecución de cada actuación.
d) Deberán establecer mecanismos que aseguren que las actuaciones a desarrollar 
por terceros contribuyen al logro de las actuaciones previstas y que dichos terceros 
aporten la información que, en su caso, fuera necesaria para determinar el valor de los 
indicadores, hitos y objetivos pertinentes del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia.
e) Asumirán  el  mantenimiento  de  una  adecuada  pista  de  auditoría  de  las 
actuaciones realizadas en el marco de esta subvención y la obligación de mantenimiento 
de la documentación soporte. El suministro de la información se realizará en los términos 
que establezca el Ministerio de Hacienda y Función Pública de conformidad con la 
normativa nacional y de la Unión Europea.
f) Tienen  la  obligación  de  asegurar  la  regularidad  del  gasto  subyacente  y  la 
adopción de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar y corregir el fraude y la 
corrupción, prevenir el conflicto de interés y la doble financiación.
g) Custodiarán y conservarán la documentación del proyecto financiado por el 
Mecanismo  de  Recuperación  y  Resiliencia  de  conformidad  con  el  artículo  132  del 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de  s
julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la  e.
Unión. w.
h) En  la  ejecución  de  las  actuaciones  subvencionadas,  no  perjudicarán  62ww
2si0g2n0if/i8ca5t2iv admele Pntaer laalm meendtoio  Eaumrobpieenote y,  ddee al cCuoenrdsoe jcoo nd ee l1 a8r tídceu loju 1n7io d deel R 2e0g2la0m reenlatoti v(oU Ea)l 
emsotadbifilceac imeli eRnetgol admee unnto  m(UaErc)o 2 0p1a9ra/2 0fa8c8il.itar las inversiones sostenibles y por el que se  BOE-A-cable e
A fin de garantizar el conocimiento y cumplimiento de estas obligaciones, se habrán 
de aportar firmados, junto a la solicitud, los Anexos I a III de esta orden, tal y como se 
indica en el artículo 32.
8. Asimismo, deberán cumplir con las obligaciones de información y publicidad que 
las autoridades competentes establezcan relativas a la financiación del Mecanismo de 
Recuperación y Resiliencia. En particular, en las medidas de información y comunicación 
de  las  actuaciones  que  desarrollan  las  inversiones  (carteles  informativos,  placas, 
publicaciones impresas y electrónicas, material audiovisual, páginas web, anuncios e 
inserciones en prensa, certificados, etc.), se deberán incluir los siguientes logos:
a) El emblema de la Unión Europea.
b) Junto con el emblema de la Unión, se incluirá el texto «Financiado por la Unión 
Europea-Next Generation EU»;
c) Se recomienda emplear también el siguiente logo:
d) Se  tendrán  en  cuenta  las  normas  gráficas  y  los  colores  normalizados 
establecidos en el anexo II del Reglamento de Ejecución 821/2014. También se puede 
consultar la siguiente página web: http://publications.europa.eu/code/es/es-5000100.htm 
y descargar distintos ejemplos del emblema en: https://europa.eu/european-union/about-
eu/symbols/flag_es#download.
9. A efectos de auditoría y control y en base a lo establecido en el artículo 22 del 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero, los 
datos de los perceptores finales de estas ayudas serán públicos.
Artículo 7. Procedimiento de concesión y órgano competente.
1. El  procedimiento  de  concesión  de  las  ayudas  será  el  de  concurrencia 
competitiva, previsto en el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, conforme 
a los principios que señala el artículo 8.3 de dicha ley.
2. El procedimiento de concesión se atendrá a lo establecido en la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, y en su Reglamento de desarrollo, con las características que 
establecen estas bases reguladoras.
3. El procedimiento se iniciará de oficio mediante la correspondiente convocatoria, 
efectuada por el órgano competente, cuyo texto completo deberá publicarse en la Base 
de Datos Nacional de Subvenciones y un extracto del mismo en el «Boletín Oficial del 
Estado».
4. El órgano competente para la iniciación y resolución del procedimiento será la 
Secretaría General de Cultura, por delegación de la persona titular del Ministerio de 
Cultura y Deporte, conforme a lo dispuesto en el apartado cuarto 1. b) de la Orden 
CUD/990/2020, de 16 de octubre, sobre fijación de límites para la administración de 
determinados créditos para gastos y de delegación de competencia.
Artículo 8. Modalidades de ayuda.
1. Las ayudas se concederán en la modalidad de subvención.
2. Las ayudas podrán tener carácter anual o plurianual, con la duración que se 
especifique en las convocatorias.
3. Dicha  convocatoria  será  financiada  con  fondos  provenientes  de  la  Unión 
Europea, y en concreto, del Mecanismo de Recuperación, Transformación y Resiliencia. s
Artículo 9. Presentación de las solicitudes. w.
conv1o. caLtoarsia .s oElilc pituladzeos  dsee  sporliecsiteundt asreárná  edne  2la0  fdoíramsa h áyb ielens  edle spdlaez ola  epsutabblicleaccidióon  edne  llaa 
convocatoria.
2. Las  solicitudes  se  presentarán  en  modelo  normalizado  junto  con  la 
documentación  que  se  especifique  en  la  convocatoria  como  parte  integrante  de  la 
solicitud.
3. Se  considerarán  efectivamente  presentadas  aquellas  solicitudes  firmadas  y 
registradas  dentro  de  plazo,  que  incluyan,  tanto  el  formulario,  como  el  resto  de 
información y documentos determinados en la convocatoria. No se podrá requerir a los 
interesados la presentación de documentos no exigidos en la normativa aplicable, que ya 
obren en poder de la Administración o que hayan sido elaborados por esta.
4. La solicitud deberá expresar el consentimiento u oposición para que el órgano 
instructor pueda comprobar o recabar de otros órganos, administraciones o proveedores 
de información, por medios electrónicos, la información sobre el cumplimiento de las 
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, según lo dispuesto en el artículo 22.4 
del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, o sobre otras 
circunstancias de los solicitantes o de las solicitudes que, de acuerdo con la convocatoria 
y la normativa aplicable, sean pertinentes para la instrucción del procedimiento. En caso 
de oposición, el solicitante deberá aportar los certificados o pruebas que al efecto le exija 
la convocatoria.
5. Se  podrá  admitir  la  sustitución  de  la  presentación  de  la  documentación 
acreditativa  del  cumplimiento  de  los  requisitos  establecidos  en  el  artículo  13  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, de los requisitos específicos establecidos en esta 
orden  o  en  las  convocatorias  para  adquirir  la  condición  de  beneficiario,  o  de  los 
documentos  requeridos  en  las  convocatorias  para  cada  tipo  de  ayuda,  por  una 
declaración responsable del solicitante, en los términos establecidos en el artículo 23.4 
de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre.  Las  declaraciones  responsables  que  se 
suscriban a los efectos de esta orden deberán atenerse a lo dispuesto en el artículo 69 
de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre.  De  haberse  presentado  una  declaración 
responsable, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 24 y siguientes del Reglamento 
de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los solicitantes incluidos en la 
propuesta de resolución provisional de concesión de la ayuda serán requeridos al efecto 
de que aporten la documentación que acredite la realidad de los datos contenidos en su 
declaración en un plazo no superior a diez días hábiles, de conformidad con lo que se 
recoge en la convocatoria.
6. De acuerdo con lo establecido en el artículo 33 del Reglamento de desarrollo de 
la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  el  solicitante  deberá  aportar  declaración 
responsable expresa de no haber recibido subvenciones concurrentes o, en su caso, la 
relación exhaustiva  de otras subvenciones,  ayudas, ingresos o recursos públicos o 
privados que pudieran afectar a la compatibilidad para las mismas actuaciones objeto de 
ayuda con el fin de evitar la doble financiación.
Artículo 10. Instrucción y valoración.
1. El órgano instructor será la Subdirección General de Promoción del Libro, la 
Lectura y de las Letras Españolas.
2. En todo caso tal fase sólo podrá afectar a aquellos requisitos que sean de 
apreciación automática y cuya concurrencia no requiera de ninguna valoración.
Si la solicitud, con el contenido al que se refiere el apartado 2 no reuniera los 
requisitos establecidos en la convocatoria, o si queda excluida, el órgano instructor 
requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días hábiles desde la publicación de 
las  listas  de  admitidos  y  excluidos,  subsane  la  falta  o  acompañe  los  documentos  e.
preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese, se le tendrá por desistido de la  w.
solicitud, de acuerdo con lo previsto en el artículo 24.5 de la Ley 38/2003, de 17 de  62ww
novi3e.m bLrae , vya lloosra acritóícnu dloesl  2p1ro yy e6c8t od es elará L leleyv 3a9d/a2 0a1 5c,a dbeo  1p odre u oncatu Cborem.isión de Valoración
Lqau e ceosntvaorác aftoorrmiaa ddae tepromr iunna rpár elas idceonmtep,o usnic ivóinc ecporenscirdeetan ted, ed ideizc hvao cCaloems isyi óunn  esenc rleat aqruioe,   BOE-A-cable e
podrán participar, además de representantes del Ministerio de Cultura y Deporte y de sus
organismos  públicos,  representantes  de  otros  departamentos  o  de  otras 
Administraciones Públicas, así como representantes de organizaciones y asociaciones 
cuya actividad esté vinculada con el objeto de la subvención o expertos de probada 
cualificación. Todos los representantes que intervengan en la Comisión de Valoración 
deberán manifestar de forma expresa mediante declaración responsable la ausencia de 
conflictos de interés.
4. En lo no previsto expresamente en estas bases reguladoras o en la convocatoria, 
el funcionamiento de la Comisión de Valoración se regirá por lo establecido en el capítulo 
II, sección 3.ª de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público.
5. La Comisión de Valoración, tras la comparación de las solicitudes presentadas 
de acuerdo con los criterios de valoración concretados en la convocatoria, de acuerdo 
con el artículo siguiente, emitirá un informe en el que se determinará el resultado de la 
evaluación y una prelación de las solicitudes.
6. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la Comisión de 
Valoración, efectuará la propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, que 
será  notificada  a  los  interesados  en  la  forma  que  determine  la  convocatoria  y  se 
concederá  un  plazo  de  diez  días  hábiles  para  presentar  alegaciones  y  aportar  la 
documentación administrativa que corresponda.
7. Si el interesado no presenta la documentación mencionada en el plazo de diez 
días a que se refiere el punto anterior, se le tendrá por desistido de su petición previa 
resolución dictada en los términos previstos en el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 
de octubre. En ese caso, el órgano instructor podrá, si así lo estima conveniente, 
proponer la concesión de la subvención al solicitante o solicitantes siguientes a aquél en 
orden de su puntuación.
8. Finalizado el trámite de audiencia, el órgano instructor formulará la propuesta de 
resolución definitiva en la que se expresará el solicitante o relación de solicitantes para 
los  que  se  propone  la  concesión  de  subvenciones  y  su  cuantía,  especificando  su 
evaluación de acuerdo con los criterios de valoración aplicados.
Artículo 11. Criterios de evaluación.
Los criterios generales de evaluación y su ponderación, con las concreciones que se 
puedan determinar en la convocatoria, son los siguientes:
a) La calidad y consistencia que el proyecto pueda tener para la modernización de 
la entidad, que supondrán como máximo 55 puntos.
b) El equilibrio, realismo y coherencia de la memoria económica en relación con el 
contenido del proyecto, que supondrá un máximo de 35 puntos.
c) La zona geográfica en que se encuentre el establecimiento, que supondrá 5 
puntos  para  Baleares,  Canarias,  Ceuta,  Melilla  y  localidades  de  menos  de  50.000 
habitantes.
d) Aquellas empresas de los apartados a) al c) del artículo 27.1, cuyo volumen de 
facturación sea la mitad o menos de la mitad del volumen máximo establecido para la 
admisión a esta convocatoria, obtendrán 5 puntos de forma automática.
Artículo 12. Resolución.
1. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución no podrá exceder de seis  es
meses, contados desde la fecha de publicación del extracto de la convocatoria en el  o
Boletín Oficial del Estado, ni de 15 días desde la Propuesta de Resolución Definitiva.  62www.
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determinando los beneficiarios y la cuantía de la ayuda. La resolución acordará tanto el
otorgamiento  de  las  subvenciones,  como  la  desestimación  y  la  no  concesión,  por 
desistimiento, renuncia al derecho o imposibilidad material sobrevenida.
La resolución de concesión pone fin a la vía administrativa.
3. La resolución de concesión además de contener los solicitantes a los que se 
concede la subvención y la desestimación expresa de las restantes solicitudes, incluirá 
una relación ordenada de todas las solicitudes que, cumpliendo con las condiciones 
administrativas  y  técnicas  establecidas  en  las  bases  reguladoras  para  adquirir  la 
condición de beneficiario, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del 
crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación otorgada a cada una de 
ellas en función de los criterios de valoración previstos en la misma.
En el supuesto de que se renunciase a la subvención por alguno de los beneficiarios, 
el  órgano  concedente  podrá  acordar,  sin  necesidad  de  una  nueva  convocatoria,  la 
concesión de la subvención al solicitante o solicitantes siguientes a aquél en orden de su 
puntuación, siempre y cuando con la renuncia por parte de alguno de los beneficiarios, 
se  haya  liberado  crédito  suficiente  para  atender  al  menos  una  de  las  solicitudes 
denegadas.
El órgano concedente de la subvención comunicará esta opción a los interesados, a 
fin de que accedan a la propuesta de subvención en el plazo improrrogable de 10 días 
hábiles. Una vez aceptada la propuesta por parte del solicitante o solicitantes, el órgano 
administrativo dictará el acto de concesión.
4. El régimen de publicidad de las subvenciones concedidas será el establecido en 
el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 13. Cuantía de la subvención o criterios para su determinación.
La convocatoria, en atención al objeto de la subvención, establecerá las cuantías de 
la subvención que no podrán, en ningún caso, superar el 80% del coste total del proyecto 
Cuando estas ayudas se destinen a la inversión, el importe de la ayuda no deberá 
exceder de la diferencia entre los costes subvencionables y el beneficio de explotación 
de la inversión. El beneficio de explotación se deducirá de los costes subvencionables ex 
ante, sobre la base de previsiones realistas, en los términos establecidos en el art. 53.6 
del Reglamento (UE) n.º 65/2014. En la convocatoria se establecerá la ayuda máxima 
que puede ser concedida a un solo beneficiario.
Artículo 14. Modificación de la resolución.
1. Las  actuaciones  subvencionadas  deberán  ajustarse  en  el  tiempo  y  forma 
aprobados en las resoluciones de concesión. Toda alteración de las condiciones tenidas 
en  cuenta  para  la  concesión  de  las  subvenciones  y  la  obtención  concurrente  de 
subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad podrá dar lugar a la 
modificación de la resolución de concesión, en los términos establecidos en su normativa 
reguladora, de acuerdo con lo previsto en el artículo 19.4 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
2. Los beneficiarios podrán solicitar al órgano concedente con carácter excepcional 
la  modificación  de  la  resolución  de  concesión  cuando  aparezcan  circunstancias 
imprevistas  que  alteren  o  dificulten  la  ejecución  de  la  actividad  o  proyecto 
subvencionable o cuando se produzcan retrasos en la ejecución de las actividades que 
originen una ampliación del plazo de ejecución.
3. La solicitud de modificación podrá ser autorizada por el órgano concedente  e.e
siempre que no se altere el objeto o finalidad de la subvención y no se dañen derechos  b
de terceros y deberá presentarse antes de que concluya el plazo para la realización de la  62ww
actividad.
Artículo 15. Subcontratación.
En caso de que se subcontraten las actuaciones objeto de la ayuda, se habrán de 
respetar los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, y en el artículo 68 de su Reglamento de desarrollo.
Artículo 16. Justificación.
1. La  justificación  del  cumplimiento  de  las  condiciones  impuestas  y  de  la 
consecución de los objetivos previstos en el acto de concesión de las ayudas reguladas 
en esta orden se realizará mediante los procedimientos establecidos en el artículo 30 de 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y el artículo 75 del Reglamento de desarrollo, siendo 
de  aplicación  las  medidas  singulares  previstas  en  el  artículo  63  del  Real  Decreto 
Ley 36/2020, de 30 de diciembre, y su caso, en la normativa aplicable de la Unión 
Europea.
2. La justificación técnica consistirá en la presentación de una memoria justificativa 
del  cumplimiento  de  las  condiciones  impuestas  en  la  concesión  de  la  ayuda  con 
indicación de las actividades realizadas y resultados obtenidos.
3. La justificación económica se realizará mediante una memoria justificativa del 
coste de las actividades realizadas.
Asimismo,  para  la  comprobación  de  los  justificantes,  se  aplicará  la  técnica  de 
muestreo estratificado, de modo que se requerirá a los beneficiarios los justificantes que 
se estimen oportunos a fin de obtener evidencia razonable de la adecuada aplicación de 
la subvención (el importe de estos justificantes será, al menos, el 25% de la cuantía de la 
subvención).
4. En cualquier caso, los beneficiarios deberán custodiar todas las facturas y demás 
documentos que acrediten los gastos y pagos objeto de la ayuda en que hayan incurrido, 
y  quedarán  a  disposición  del  órgano  concedente,  que  podrá  requerirlas  para  su 
comprobación en cualquier momento.
5. Los  beneficiarios  deberán  disponer  de  los  libros  contables,  registros 
diligenciados y demás documentos en los términos exigidos por la legislación aplicable al 
beneficiario, así como de las facturas y demás justificantes de gasto de valor probatorio 
equivalente y los correspondientes justificantes de pago. Este conjunto de documentos 
constituye el soporte justificativo de la ayuda concedida, y garantiza su adecuado reflejo 
en la contabilidad del beneficiario.
Artículo 17. Gastos subvencionables.
1. Los gastos subvencionables se regirán por lo dispuesto en el artículo 31 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. Se considerará gasto realizado el que haya sido efectivamente pagado con 
anterioridad a la finalización del periodo de justificación.
3. Los gastos financieros, los gastos de asesoría jurídica o financiera, los gastos 
notariales  y  registrales  y  los  gastos  periciales  para  la  realización  del  proyecto 
subvencionado y los de administración específicos podrán ser subvencionables si están 
directamente relacionados con la actividad subvencionada y son indispensables para la 
adecuada preparación y ejecución de la misma.
4. Cuando la subvención se conceda para financiar inversiones o gastos de distinta 
naturaleza, en la convocatoria o en la resolución de concesión podrá establecerse la  es
compensación de unos conceptos con otros. o
Artíc1u. lo E1n8 . laP caognov yo cgaatroarniatí asse. recogerá la posibilidad de realizar pagos a cuenta o  2022-3662n https://ww
naenctiecispaardiao sla,  cuonnas titvueczió nd idctea dgaa ralan tíare.solución  de  concesión  de  la  misma,  no  siendo  BOE-A-cable e
2. En todo caso, esta posibilidad de la realización de pagos a cuenta o anticipados 
se ajustará al principio de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos 
públicos  contemplado  en  la  Ley  Orgánica  2/2012,  de  27  de  abril,  de  Estabilidad 
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Artículo 19. Concurrencia de ayudas.
1. El importe de estas ayudas no podrá, en ningún caso, ser de tal cuantía que 
supere el 80% del coste total del proyecto.
2. Las ayudas reguladas en esta orden podrán ser compatibles con la percepción 
de otras subvenciones o ayudas procedentes de cualesquiera administraciones o entes 
públicos o privados, nacionales o internacionales, teniendo en cuenta el artículo 9 del 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero que 
establece que no se financiará el mismo coste con distintas ayudas de la Unión y 
siempre que el importe conjunto de las mismas sea de tal cuantía que, aisladamente o 
en concurrencia con otras subvenciones o ayudas, no supere el coste de la actividad 
financiada o no implique una disminución del importe de la financiación propia exigida al 
beneficiario, en su caso, para cubrir la actividad financiada.
3. En  todo  caso,  la  entidad  deberá  comunicar  la  obtención  de  otras  ayudas, 
subvenciones, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, una 
vez  tengan  conocimiento  de  su  existencia,  y,  en  todo  caso,  con  anterioridad  a  la 
justificación  de  los  fondos  percibidos,  lo  que  podrá  originar  las  correspondientes 
minoraciones en el importe de la ayuda concedida. Asimismo, en el momento de la 
justificación, deberá comunicar, en su caso, la asignación de fondos propios al desarrollo 
de la actuación.
4. Las partidas de gasto justificadas con cargo a la actividad subvencionada no 
podrán ser cofinanciadas por otro instrumento de financiación de la Unión Europea.
Artículo 20. Reintegro de las ayudas y devolución voluntaria.
1. El reintegro del importe percibido, cuando proceda, se regirá por lo dispuesto en 
el título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y por el título III de su Reglamento.
2. En  el  caso  de  que  conforme  señala  el  artículo  90  del  Reglamento  de  la 
Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  el  beneficiario  desee  realizar  una  devolución 
voluntaria de la ayuda sin previo requerimiento de la Administración, deberá solicitarlo 
mediante escrito a la Secretaría General de Cultura, de acuerdo con lo establecido en la 
convocatoria.
Artículo 21. Criterios de graduación de incumplimientos.
1. El incumplimiento total o parcial de los requisitos y obligaciones establecidos en 
esta orden de bases, en la convocatoria de ayudas, en la normativa europea, en su caso, 
y en las demás normas aplicables, así como de las condiciones que se establezcan en la 
resolución de concesión, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro de la ayuda y a la 
obligación de reintegrar esta.
2. Los criterios de graduación de incumplimientos serán los siguientes:
a) El incumplimiento total y manifiesto de los objetivos para los que se concedió la 
ayuda,  determinado  a  través  de  los  mecanismos  de  seguimiento,  control  y  s
comprobación, será causa de reintegro total de la ayuda. e.
b) El incumplimiento de los objetivos parciales o actividades concretas determinado  w.
a través de los mecanismos de seguimiento, control y comprobación, conllevará la  62ww
devocl)u ciEónn  dcaes aoq duee llqau pea sretea  deex ilgai balyeu ldaa a duetosrtiinzaacdiaó na  dloes  mmoisdmifiocas.ciones, el incumplimiento
de lad )e xiLgae nfcaialta d ed aeu tporreizsaecnitóanc isóunp odned rláa  laju dsetivfioclaucciióónn  dceo nlallse vcaarnát idlaa ddees vdoeluscviióand asd.e  las  BOE-A-cable e
cantidades percibidas y no justificadas.
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación 
y  control  financiero  previstas  en  los  artículos  14  y  15  de  esta  ley,  así  como  el 
incumplimiento  de  las  obligaciones  contables,  registrales  o  de  conservación  de 
documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los 
fondos  percibidos,  el  cumplimiento  del  objetivo,  la  realidad  y  regularidad  de  las 
actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o 
recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes 
públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
No obstante, y sin perjuicio de lo dispuesto por la normativa europea y de las 
sanciones que en su caso puedan imponerse, si se produjera el incumplimiento de las 
obligaciones establecidas en esta letra y si fuera aún posible su cumplimiento en los 
términos  establecidos,  o  pudieran  realizarse  acciones  correctoras  de  la  falta  de 
publicidad, el órgano concedente requerirá al beneficiario para que adopte las medidas 
de difusión pertinentes en un plazo no superior a quince días hábiles, con expresa 
advertencia de las consecuencias que de dicho incumplimiento pudieran derivarse por 
aplicación del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 22. Responsabilidad y régimen sancionador.
Los beneficiarios de estas ayudas quedarán sometidos al régimen sancionador en 
materia  de  subvenciones  que  establece  el  título  IV  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de 
noviembre y el título IV de su Reglamento de desarrollo. Asimismo quedarán sometidos 
a lo dispuesto en el Capítulo III del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
y en el Título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Artículo 23. Medios de notificación y publicidad.
La  publicación  de  los  actos  y  trámites  del  procedimiento  y,  en  particular,  la 
publicación  de  la  propuesta  de  resolución  y  de  la  resolución  del  procedimiento  se 
realizará mediante su inserción en la página web:
http://www.culturaydeporte.gob.es/servicios-al-ciudadano/catalogo/becas-ayudas-y-
subvenciones/ayudas-y-subvenciones/libro.html  de  acuerdo  con  lo  previsto  en  el 
artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Artículo 24. Registro de datos de los beneficiarios.
1. Tanto la presente orden como la resolución de concesión también se publicarán 
en la Base de Datos Nacional de Subvenciones de acuerdo con lo estipulado en los 
artículos  18.2  y  20  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre  y  en  el  Real 
Decreto  130/2019,  de  8  de  marzo,  por  el  que  se  regula  la  Base  Nacional  de 
Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas.
2. La  Administración  y  cuantos  órganos  se  contemplan  en  el  artículo  22  del 
Reglamento  del  Mecanismo  de  recuperación,  transformación  y  resiliencia  podrán 
acceder a la información contenida en el Registro de Titularidades Reales, regulado por 
el Real Decreto-ley 7/2021, de 27 de abril, de transposición de directivas de la Unión 
Europea  en  las  materias  de  competencia,  prevención  del  blanqueo  de  capitales, 
entidades de crédito, telecomunicaciones, medidas tributarias, prevención y reparación 
de  daños  medioambientales,  desplazamiento  de  trabajadores  en  la  prestación  de  e.e
servicios transnacionales y defensa de los consumidores, así como podrá acceder a  b
otras bases de datos de las administración que puedan suministrar datos sobre titulares  62ww
reale3s. . Se podrá ceder información entre estos sistemas y el Sistema de información del
mnaeccioannaislm aop licdaeb rlee.cuperación y resiliencia de conformidad con la normativa europea y
Artículo 25. Protección de datos de carácter personal.
En cumplimiento de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de 
Datos Personales y garantía de los derechos digitales y del Reglamento (UE) 2016/679, 
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de 
las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre 
circulación de estos datos, se informa de que los datos personales facilitados en las 
solicitudes serán tratados por la Secretaría General de Cultura, con la finalidad de 
gestionar la participación en este procedimiento. Los solicitantes podrán ejercer sus 
derechos ante el responsable del tratamiento correspondiente al centro gestor así como 
acceder a información adicional a través del enlace previsto en la en la página web http://
www.culturaydeporte.gob.es.
CAPÍTULO III
Convocatoria de ayudas públicas para la modernización de las pequeñas 
y medianas empresas del sector del libro
Artículo 26. Objeto y finalidad.
1. Mediante la presente Orden se convocan ayudas públicas a proyectos orientados 
a la modernización de las pequeñas y medianas empresas del sector del libro, y en 
concreto:
a) Mejorar las herramientas de gestión editorial, mediante sistemas unificados de 
gestión integral administrativa, comercial, contable, web, bases de datos, relación con los 
autores on-line, o cualesquiera otros sistemas que se orienten a este fin.
b) Modernizar  las  empresas  distribuidoras  de  libros  y  logística,  potenciando  la 
inversión  tecnológica  en  herramientas  digitales  entre  las  empresas  del  sector  para 
optimizar los procesos de comercialización y distribución del libro.
c) Modernizar  las  librerías,  mejorando  su  competitividad,  incorporando  la 
digitalización a sus procesos y programas de gestión, y haciéndolas más sostenibles 
medioambientalmente.
d) Desarrollar e implementar la impresión bajo demanda en el sector del libro, 
generando la optimización de procesos y nuevas oportunidades de negocio.
2. La  convocatoria  se  enmarca  en  la  inversión  1  denominada  «Impulso  de  la 
competitividad  de  las  industrias  culturales»  del  Componente  24  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Artículo 27. Beneficiarios.
1. Podrán solicitar estas subvenciones personas jurídicas y físicas (autónomos), 
con residencia fiscal permanente en España, y que cumplan los siguientes requisitos:
a) Editoriales: tener como actividad y objeto social principal la edición de libros y/ o 
revistas culturales y una facturación inferior a 10 millones de euros en el año 2021.
b) Empresas distribuidoras: estar registradas como tales en el epígrafe del IAE con 
el  código  619.6  correspondiente  a  «Comercio  al  por  mayor  de  libros,  periódicos  y 
revistas» y tener una facturación menor de 20 millones de euros, de la cual al menos  es
el 60% ha de ser en libros y/o revistas culturales. o
c) Librerías que estén dedicadas a la venta de libros, que cuenten con hasta cinco  62www.
peseerusirtnraáocb sipl.ceaocln imslaei ecvnueteonnstac,  icado end  eliinb drsoeusp  edyne dcueinsn icóvinoa l udameu etsónun  ontomútmaal: e drtoee  ndfeear c etcumorapmcleoióa nda ocisnti,fv eyidr icaoudr y aay   o5of ebmrjteialtl ooen desitsoo crdiiaaell    OE-A-2022-36able en https://
d) Empresas dedicadas a las artes gráficas: estar registradas como tales en el 
epígrafe del IAE con el código 474 correspondiente a «Impresión de textos o imágenes 
por cualquier procedimiento o sistema».
Los requisitos exigidos a los solicitantes para poder participar en esta convocatoria 
se han de cumplir en la fecha de presentación de la solicitud.
2. No podrán obtener la condición de entidad beneficiaria aquellas en que concurra 
alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
3. Las obligaciones de los beneficiarios serán las establecidas en el artículo 6.
Artículo 28. Actividades objeto de las ayudas.
1. Los proyectos de inversión presentados podrán destinarse, entre otras, a las 
siguientes áreas de modernización estructural:
a) Herramientas de gestión editorial:
– Sistemas de gestión integral administrativa (facturación, gestión de almacenes, 
liquidación de depósitos, liquidación de derechos de autor, bases de datos).
– Gestión de producción (programación de tareas desde la recepción del manuscrito 
hasta la venta).
– Herramientas contables.
– Aplicaciones para la facturación electrónica.
– Aplicaciones para intercambios (SINLI, DILVE, por ejemplo).
– Realización de página web con prestashop e integración del módulo de gestión 
con la página web.
– Otras herramientas como power bi (módulo para obtener mejores estadísticas).
b) Modernización de empresas distribuidoras de libros: implantación de mejoras en 
la logística del libro y la distribución de contenidos (sean estos impresos o digitales):
– Sistemas de gestión de almacén.
– Sistemas de codificación y control.
– Sistemas de gestión de pedidos y clientes.
– Integración POD 1x1/ IBD 1x1.
– Integración en Marketplace y otras plataformas (tanto de libros digitales como 
impresos).
c) Modernización de librerías, para mejorar su competitividad y para hacerlas más 
sostenibles:
– Adquisición de fibra óptica de alta velocidad en librerías.
– Adquisición de equipos o programas de gestión interna de librerías y de gestión de web.
– Implantación del marketing digital en las librerías.
– Transformación en «librerías verdes» (mejora en el reciclaje, en el uso energía).
d) Plan para el desarrollo e implantación de la impresión bajo demanda del sector 
del libro:
– Modernización de máquinas, procesos y sistemas de impresión digital. es
– Integración  POD  1x1/  IBD  1x1  (inclusión  del  sistema  POD  en  el  circuito  de  o
distribución y venta de librerías y consolidación de pedidos por esta vía). 62www.
prop2ia. s Ddiiscphoonsi bplerosy peacrtao sl a dree ailnizvaecrisóinó nd eh adbicrháon  pdroey eincctolu iyr  olatrsa sf ufueenntetess  ddee  ffiinnaanncciiaacciióónn 
distintas a las ayudas públicas que se convocan.
En el presupuesto del proyecto se detallarán dichas fuentes de financiación:
a) La ayuda que se solicite en esta convocatoria será, como máximo, del 80% del 
total del presupuesto del proyecto.
b) Las  fuentes  de  financiación  propias  o  provenientes  de  otras  aportaciones 
públicas o privadas para la realización del mismo, deberá representar, como mínimo, 
el 20% del presupuesto total del proyecto.
c) Las aportaciones ajenas a la ayuda podrán, excepcionalmente, ser en especie. 
No se considerará aportación en especie las que haga la propia entidad beneficiaria o 
cualquier empresa del mismo grupo. Las aportaciones en especie realizadas por otras 
instituciones públicas o privadas ajenas al beneficiario para la ejecución del proyecto se 
considerarán siempre y cuando se presente certificación de la entidad aportadora en el 
que se especifique la naturaleza de los bienes y servicios prestados y su valoración 
económica, de acuerdo con los precios de mercado.
d) En el caso de que la parte de financiación ajena a esta ayuda se base en una 
estimación de la posibilidad de percibir otras ayudas o patrocinios, su no obtención no 
eximirá de la obligación de disponer de un mínimo del 20% de financiación distinta a esta 
ayuda.
En el apartado de gastos se incluirán el total de los gastos a realizar para el proyecto. 
Aquellas partidas no subvencionables por esta línea de ayudas deben ser financiadas 
con ingresos ajenos a la ayuda y así debe constar de manera explícita en la propuesta 
de presupuesto.
En aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, cuando el 
importe de uno de los gastos subvencionables iguale o supere la cuantía de 15.000 
euros en el supuesto de contratación de servicios o suministros, el beneficiario deberá 
solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la 
contracción del compromiso prestación del servicio o suministro, salvo que por las 
especiales  características  de  los  gastos  subvencionables  no  exista  en  el  mercado 
suficiente número de entidades que lo suministren o presten, o salvo que el gasto se 
hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.
La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la justificación 
de la subvención, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo 
justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta 
económica más ventajosa.
Dado  que  el  importe  de  la  ayuda  es  objeto  de  pago  anticipado  y  a  tenor  del 
artículo 19.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los rendimientos financieros que se 
generen  por  los  fondos  librados  a  los  beneficiarios  incrementarán  el  importe  de  la 
subvención concedida y se aplicarán igualmente al proyecto subvencionado, respetando 
en todo caso los límites de financiación establecidos en esta convocatoria.
Artículo 29. Plazo de ejecución.
La ejecución de los proyectos se podrá llevar a cabo entre el 27 de abril de 2021 
(fecha de aprobación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia) y el 30 de 
abril de 2023, plazo en el cual se han de realizar los correspondientes gastos.
La emisión de los justificantes de gasto tendrá como fecha límite el 30 de abril 
de 2023 y la de los justificantes de pago tendrá como fecha límite el 31 de mayo 
de 2023. Solo serán subvencionables aquellos gastos que hayan sido efectivamente  es
pagados con anterioridad a dicho plazo. o
Artíc1u. lo E3s0t.a  Icmopnuvtoaccaiótonr idae  cersétdái tofsin.anciada  por  el  Mecanismo  de  Recuperación  y
CRoensislieejnoc, iad ed 1e4  lad eU dnicióienm Eburero dpee a2,0 2e0st,a yb lreecgiduola dpoo rs eegl úRn eRgelagmlaemneton to(U (EU)E 2) 022002/12/029441  ddeell   BOE-A-cable e
Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021. Dicha financiación queda
legalmente vinculada a la realización de las actuaciones subvencionadas y a las medidas 
integradas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España.
2. La cuantía máxima destinada a financiar esta convocatoria es de 9.020.400 
euros, importe que se imputará a la aplicación presupuestaria 24.5003.330A.772 de los 
Presupuestos Generales del Estado para 2022, distribuidos de la siguiente forma:
Área: Cuantía máxima imputable.
Herramientas de gestión editorial: 1.575.000.
Modernización de empresas distribuidoras de libros: 4.000.000.
Modernización de librerías: 2.570.400.
Plan para el desarrollo e implantación de la impresión bajo demanda del sector del 
libro: 875.000.
Total: 9.020.400.
3. Es  de  aplicación  a  estas  subvenciones  el  artículo  64  del  Real  Decreto- 
ley  36/2020,  de  30  de  diciembre  referido  a  la  tramitación  anticipada  de  estas 
subvenciones siempre que haya crédito adecuado y suficiente.
Artículo 31. Órganos competentes para la instrucción y resolución del procedimiento.
1. La concesión de estas ayudas se iniciará por convocatoria pública, en régimen 
de concurrencia competitiva, de acuerdo con los principios de objetividad, transparencia, 
igualdad, no discriminación y publicidad.
2. El órgano competente para la iniciación y resolución del procedimiento será la 
Secretaría General de Cultura, de acuerdo con el artículo 7 de esta Orden.
3. El órgano instructor será la Subdirección de Promoción del Libro, la Lectura y de 
las Letras Españolas, como se indica en el artículo 10.
Artículo 32. Solicitudes.
1. La solicitud se encontrará disponible en la página web del Ministerio de Cultura y 
Deporte  (https://www.culturaydeporte.gob.es/cultura/artesescenicas/sc/becas-ayudas-
subvenciones.html). Deberá ser cumplimentado en castellano y en su totalidad. Los 
datos no aportados, total o parcialmente, no serán tenidos en cuenta a efectos de su 
valoración.
Con carácter general, las solicitudes se presentarán a través de la sede electrónica 
del Ministerio de Cultura y Deporte, a través de la sede electrónica del Ministerio de 
Cultura  y  Deporte  (https://cultura.sede.gob.es/)  en  el  apartado  «procedimientos  y 
ayudas» y en el caso de las personas físicas, podrán elegir si se comunican a través de 
medios electrónicos o no de conformidad, con el artículo 14.1 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre.
2. Las solicitudes para personas jurídicas, deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Las  solicitudes  se  cumplimentarán  por  la  persona  que  actúe  en  nombre  o 
representación de la persona jurídica solicitante, mediante certificado electrónico de 
persona  física  a  nombre  del  representante  legal  de  la  entidad,  o  bien  certificado 
electrónico de persona jurídica a nombre de la entidad solicitante. En ambos casos, el 
certificado electrónico deberá estar emitido por alguna de las autoridades de certificación 
reconocidas por la Administración General del Estado.
b) Las  solicitudes  se  presentarán  con  la  documentación  que  se  detalla  a  e.e
continuación: w.b
(oNbItFe12)n...iººd  a CLdaoi rpeiincaft oadrmimgeiatnactliieóz nap doraer  ldaeetl i vólaar  gtaaalrn jeoret apin rdseetsrlue Ncnttúoamrn temer oel dedigaean lIt dede enla t ilfafiicsram cpaieó rnds eoFl nisCacsoa nlj vudereínd ilioac  aepsna trsiade aredál    OE-A-2022-36able en https://
acceso a la información sobre actos sociales inscritos y denominaciones del Registro
Mercantil Central, si bien en cualquier momento el órgano instructor podrá solicitar la 
aportación de documentación cuando observe que en la base de datos de dicho Registro 
falte información, no se encuentre actualizada o resulte expresamente contradictoria con 
lo declarado por el propio solicitante en el formulario de solicitud.
Por su parte, aquellos solicitantes de naturaleza empresarial que no estén dados de 
alta en el Registro Mercantil Central deberán presentar empleando medios electrónicos:
a) NIF.
b) Escritura pública de constitución de la sociedad o equivalente.
c) Poder del representante legal.
d) IAE en el que quede reflejada la actividad ejercida por el solicitante.
3.º Copia digitalizada de las cuentas depositadas en el Registro Mercantil referente 
a los ejercicios 2019 y 2020.
4.º Memoria del proyecto, de acuerdo con el modelo que asimismo se recoge en la 
página  web,  en  la  que  se  hará  constar  claramente  en  qué  modo  sus  actividades 
promueven los ejes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia: la creación 
y mantenimiento del empleo, las acciones de transición ecológica y cohesión territorial, 
así como a la digitalización.
5.º Memoria económica del proyecto a desarrollar, en la que se desglosen los 
gastos y se indique el porcentaje de financiación propia así como la posible existencia de 
otras ayudas públicas o privadas, de acuerdo con lo indicado en el artículo 28 de esta 
Orden.
6.º Documentación que acredite la existencia de la cuenta corriente a nombre del 
beneficiario de la ayuda, que bien puede ser el anexo que se recoge en la web, que debe 
venir sellado o validado por la Entidad Bancaria que acreditará la exactitud de los datos 
reflejados), bien puede ser un recibo o extracto bancario que permita comprobar dichos 
extremos.
7.º Aquella otra documentación, consentimiento o declaración responsable que se 
requiera en la solicitud (Anexos I, II y III).
c) Tanto la memoria del proyecto como la memoria económica habrán de realizarse 
siguiéndolos los modelos publicados en la web, y en ningún caso podrán superar el 
número de páginas señalado.
3. Las  solicitudes  para  personas  físicas  (autónomos),  deberán  cumplir  los 
siguientes requisitos:
a) Las solicitudes deberán formularse por los interesados o por personas que 
actúen  en  su  nombre  o  representación,  siendo  necesario  en  este  último  caso  que 
presenten la documentación acreditativa de las facultades representativas.
b) Las  solicitudes  se  presentarán  con  la  documentación  que  se  detalla  a 
continuación:
1.º Copia digitalizada del Documento Nacional de Identidad (DNI) o del Número de 
Identificación de Extranjero (NIE) y permiso de residencia, en el supuesto de que no se 
preste el consentimiento para la comprobación automática de estos datos por parte de la 
Administración.
2.º Certificado  de  vida  laboral,  que  acredite  la  inclusión  del  solicitante  en  el  es
Régimen Especial de Trabajadores Autónomos a la fecha de presentación de la solicitud. o
3.º Informe de situación de empresario individual, emitido por la Seguridad Social. w.
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6.º Memoria del proyecto, de acuerdo con el modelo que asimismo se recoge en la
página  web,  en  la  que  se  hará  constar  claramente  en  qué  modo  sus  actividades
promueven los ejes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia: la creación 
y mantenimiento del empleo, las acciones de transición ecológica y cohesión territorial, 
así como a la digitalización.
7.º Memoria económica del proyecto a desarrollar, en la que se desglosen los 
gastos y se indique el porcentaje de financiación propia así como la posible existencia de 
otras ayudas públicas o privadas, de acuerdo con lo indicado en el artículo 28 de esta 
Orden.
8.º Documentación que acredite la existencia de la cuenta corriente a nombre del 
beneficiario de la ayuda, que bien puede ser el anexo que se recoge en la web, que debe 
venir sellado o validado por la Entidad Bancaria que acreditará la exactitud de los datos 
reflejados), bien puede ser un recibo o extracto bancario que permita comprobar dichos 
extremos.
9.º Aquella otra documentación, consentimiento o declaración responsable que se 
requiera en la solicitud (Anexos I, II y III).
c) Tanto la memoria del proyecto como la memoria económica habrán de realizarse 
siguiendo los modelos publicados en la web, y en ningún caso podrán superar el número 
de páginas señalado.
4. La firma de la solicitud incluirá las siguientes declaraciones:
a) Declaración responsable de no estar incurso en una causa de incompatibilidad o 
prohibición  para  obtener  subvenciones,  ni  de  tener  pendientes  obligaciones  por 
reintegro, de conformidad con el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. De 
acuerdo  con  el  artículo  69  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  el  solicitante  se 
compromete a mantener su cumplimiento durante el periodo de tiempo inherente a dicho 
reconocimiento  o  ejercicio,  debiendo  informar  de  cualquier  variación  en  las 
circunstancias a la Administración.
b) Declaración  responsable  de  encontrarse  al  corriente  de  las  obligaciones 
tributarias y con la Seguridad Social.
5. No será necesario aportar los documentos señalados en los apartados 2.b 1.º 
y 2.º, y 3.b. 1.º a 4.º cuando los mismos ya estuvieran en poder la Secretaría General de 
Cultura, siempre que se haga constar la fecha y procedimiento para el que fueron 
presentados y así se pone de manifiesto en la solicitud. Para que ello sea posible, la 
documentación no puede haber variado ni haber sido entregada con anterioridad a los 
últimos cinco años.
Artículo 33. Forma y plazo de presentación de solicitudes. Subsanación.
1. Conforme a lo establecido en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre la 
presentación de las solicitudes se realizará a través de la sede electrónica, si bien las 
personas físicas podrán presentar la documentación en los lugares previstos en el 
artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
2. La sede electrónica estará disponible a partir del día siguiente a la publicación 
del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado y hasta las 14:00 horas 
del último día de presentación.
Podrá  presentarse  un  máximo  de  una  solicitud  por  titular.  La  solicitud  solo 
contemplará  un  proyecto.  En  el  supuesto  de  que  el  mismo  titular  supere  el  límite 
señalado, se evaluará la primera solicitud que haya presentado, según fecha de registro,  e.
considerándose excluidas las restantes. w.b
Se podrá solicitar la información complementaria que se estime necesaria. Aquella  62ww
oAtdram idnoisctruamcieónnt aecxiiómni ráq uae é sseta  addej ulan toeb laig alac iósno ldiceit updro cseind epre ati csiuó nc upsrtoedviiaa .por parte de la
de e3s.t a Lcao nsvooliccaittuodri ad,e e lna  laay Luedya  3im8/p2l0ic0a3r,á  dlea  1co7n dfoer mnoidvaiedm cborne  lyo  ednis spuu eRsetog leanm elanst ob. aCsoens 
carácter supletorio, regirá la Ley 39/2015, de 1 de octubre, así como cualquier otra 
disposición normativa que por su naturaleza pudiera resultar de aplicación.
Las  solicitudes  se  cumplimentarán  por  la  persona  que  actúe  en  nombre  o 
representación de la persona jurídica solicitante, mediante el empleo de alguno de los 
sistemas de acreditación admitidos en el ámbito de las Administraciones Públicas.
4. El plazo para la presentación de las solicitudes será de 20 días hábiles, contados 
a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de la presente convocatoria en 
el «Boletín Oficial del Estado».
5. Si la solicitud no reuniera los requisitos exigidos en esta convocatoria o no 
aportase la documentación a que se refiere el apartado anterior, se requerirá a la entidad 
o solicitante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 
de noviembre, para que, en un plazo máximo de diez días hábiles, desde la publicación 
en la página web del listado de solicitudes recibidas, bien subsane las faltas, bien 
acompañe  los  documentos  preceptivos,  o  presente  alegaciones,  en  el  caso  de  los 
excluidos, con indicación de que, si así no se hiciera, se le tendrá por desistido de su 
petición previa resolución dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Finalizado el plazo de subsanación, el órgano instructor verificará si se acredita el 
cumplimiento de los requisitos necesarios para adquirir la condición de beneficiario, y 
emitirá una resolución en que se aprobarán de forma definitiva las listas de admitidos, 
desistidos y excluidos a la convocatoria.
Artículo 34. Valoración de los proyectos.
Los proyectos propuestos se valorarán hasta 100 puntos según los criterios de 
valoración establecidos en el artículo 11:
a) La calidad y consistencia que el proyecto pueda tener para la modernización de 
la entidad, que supondrán como máximo 55 puntos.
b) El equilibrio, realismo y coherencia de la memoria económica en relación con el 
contenido del proyecto, que supondrá un máximo de 35 puntos.
c) La zona geográfica en que se encuentre el establecimiento, que supondrá 5 
puntos  para  Baleares,  Canarias,  Ceuta,  Melilla  y  localidades  de  menos  de  50.000 
habitantes.
d) Aquellas empresas de los apartados a) al c) del artículo 27.1, cuyo volumen de 
facturación sea la mitad o menos de la mitad del volumen máximo establecido para la 
admisión a esta convocatoria, obtendrán 5 puntos de forma automática
Artículo 35. Determinación de las cuantías.
1. La determinación de la cuantía individual de las ayudas correspondiente a cada 
proyecto se concretará atendiendo a cada modalidad, de acuerdo con la puntuación 
obtenida por el proyecto.
Herramientas de gestión editorial:
De 75 a 100 puntos 5.000 euros.
De 50 a 74 puntos 3.000 euros.
Modernización de empresas distribuidoras de libros:
De 80 a 100 puntos 100.000 euros. bo
De 60 a 79 puntos 90.000 euros. 62ww
DMeo d5e0r nai z5a9c ipóunn dtoes l i7b0re.0rí0a0s :euros.
De 75 a 100 puntos 6.000 euros.
De 50 a 74 puntos 4.000 euros.
Plan para el desarrollo e implantación de la impresión bajo demanda del sector del 
libro:
De 80 a 100 puntos 35.000 euros.
De 60 a 79 puntos 25.000 euros.
De 50 a 59 puntos 15.000 euros.
No obstante, con lo remanente no se concederá la siguiente ayuda si resulta inferior 
a 500 euros para Herramientas de gestión editorial o Modernización de librerías, ni si 
resulta inferior a 2.000 euros en los casos de Modernización de empresas distribuidoras 
de libros o el Plan para el desarrollo e implantación de la impresión bajo demanda del 
sector del libro.
2. La puntuación otorgada al último proyecto que reciba subvención fijará la nota de 
corte entre beneficiarios y suplentes. Dichos suplentes serán todos aquellos proyectos 
que obtengan una calificación de 50 puntos o superior, los cuales podrán recibir ayuda 
siempre  y  cuando  se  produzca  la  renuncia  de  algún  proyecto  beneficiario  que  se 
encuentre por encima de la note de corte.
En ningún caso, el importe de la ayuda superará el 80 % del coste total del proyecto 
ni la cantidad solicitada por el interesado.
3. En caso de empate, tendrá prioridad, por este orden, el proyecto que obtenga 
mayor puntuación en el primer criterio y posteriormente en el segundo, tercero y cuarto.
Artículo 36. Comisión de Valoración.
Las  solicitudes  serán  informadas  por  una  Comisión  de  Valoración,  que  estará 
integrada por los siguientes miembros:
Presidencia: La persona titular de la Dirección General del Libro y Fomento de la 
Lectura, quien podrá delegar en el titular de la Vicepresidencia de la Comisión.
Vicepresidencia: La persona titular de la Subdirección General de Promoción del 
Libro, la Lectura y las Letras Españolas y, en su ausencia, la persona titular de la 
Subdirección General Adjunta o de una de las Jefaturas de Área de la Subdirección 
General citada.
Secretaría: Un funcionario/ a de la Subdirección General de Promoción del Libro, la 
Lectura y las Letras Españolas, con voz, pero sin voto.
Vocales:
– Un experto propuesto por la Federación de Gremios de Editores de España.
– Un experto propuesto por FANDE.
– Un experto propuesto por CEGAL.
– Un experto en la industria de las artes gráficas.
– Hasta tres funcionarios/as del Ministerio de Cultura y Deporte.
– Hasta tres representantes de las Comunidades Autónomas, designados según los 
criterios aprobados por la Conferencia Sectorial de Cultura.
Todos los Vocales y quien ocupe la Secretaría serán nombrados por la persona titular 
de la Secretaría General de Cultura.
Conforme a lo establecido en los artículos 51 y 54 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 
de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, la composición de las 
comisiones de valoración respetará el principio de presencia equilibrada de mujeres y  e
hombres, de modo que las personas de cada sexo no superen el sesenta por ciento ni  bo
sean menos del cuarenta por ciento del total de los miembros de cada comisión. 62ww
ldoes  laóE rlLg feauynn oc4si0o /nc2oa0lm1e5gie,ia nddteoo  s1d, e de elsa tosa cbCtluoebmcriedis.oio enne sla d ese Vcaclioórna c3i.óªn d seel  caajupsíttualroá  IaI l dreélg Timíteunlo g perneelirmailn daer   OE-A-2022-36able en https://
Artículo 37. Evaluación de las solicitudes y propuesta de resolución.
1. Corresponde al órgano instructor del procedimiento realizar de oficio cuantas 
actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de 
los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución. En particular, tendrá 
atribuidas las siguientes funciones:
a) Examinar las solicitudes y la documentación presentada.
b) Formular las propuestas de resolución provisional y definitiva.
2. A  fin  de  facilitar  la  mejor  evaluación  de  las  solicitudes  podrá  recabarse 
información  complementaria  de  los  interesados,  así  como  de  otros  servicios  del 
Ministerio o de profesionales y expertos.
3. Completados los expedientes y a la vista de los informes recabados, el órgano 
instructor formulará la propuesta de resolución provisional, que se publicará de acuerdo 
con lo establecido en esta orden y se concederá un plazo de diez días hábiles para 
formular alegaciones
4. Asimismo, se emplazará a los interesados para que aporten, por la misma en 
que presentaron la solicitud, en el plazo de 10 días hábiles, la documentación sustituida 
por declaración responsable en el momento de la solicitud, así como el resto de la 
documentación  necesaria  para  hacer  efectiva  la  subvención.  Si  los  certificados 
acreditativos de estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con 
la Seguridad social se hubieran aportado con anterioridad a la propuesta de resolución 
provisional, y hubieran caducado su vigencia de seis meses, deberán presentarse dentro 
del plazo mencionado.
De acuerdo con el artículo 63 del Real Decreto- ley 36/2020, se eleva hasta 10.000 
euros el límite para acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la 
Seguridad Social contemplado en el artículo 24 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 
de noviembre.
Si el interesado no presenta la documentación requerida en el plazo fijado se le 
tendrá desistido en su petición, con las previsiones del artículo 21 de la Ley 39/2015, 
de 1 de octubre.
5. Si  el  interesado  no  presentase  la  documentación  requerida  en  el  plazo 
expresado se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser 
dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
6. Finalizado el plazo, el órgano instructor formulará la propuesta de resolución 
definitiva que deberá contener la relación de solicitantes para los que se propone la 
concesión de la subvención y su cuantía. No será necesaria la aceptación por parte de 
los beneficiarios.
7. Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a 
favor  del  beneficiario  propuesto  frente  a  la  Administración  mientras  no  se  le  haya 
notificado la resolución de concesión.
Artículo 38. Resolución.
1. Cumplido lo dispuesto en el artículo anterior, la Secretaría General de Cultura 
aprobará la resolución de concesión, que deberá dictarse en el plazo máximo de seis 
meses a contar desde la publicación de la presente convocatoria.
2. La resolución será motivada y determinará los beneficiarios, la cuantía de la  s
ayuda y una desestimación expresa del resto de las solicitudes, así como una relación  oe.
ordenada de aquellas que, cumpliendo con las condiciones administrativas y técnicas  w.
establecidas en las bases reguladoras para adquirir la condición de beneficiario, no  62ww
hcoanyavonc astiodroia , ecsotnim inaddiacsa cipóonr  dree lbaa psuanrstuea claió nc outaonrgtíaad am aá xciamdaa  udneal  dcer éedlliatos  efnija fduon cieónn  dlea 
los criterios de valoración previstos en la misma.
3. En  este  supuesto,  si  se  renunciase  a  la  subvención  por  alguno  de  los 
beneficiarios en el plazo de un mes desde la publicación de la resolución de concesión, 
el  órgano  concedente  podrá  acordar,  sin  necesidad  de  una  nueva  convocatoria,  la 
concesión de la subvención al solicitante o solicitantes siguientes a aquel en orden de 
puntuación, siempre y cuando con la renuncia por parte de alguno de los beneficiarios, 
se  haya  liberado  crédito  adecuado  y  suficiente  para  atender  al  menos  una  de  las 
solicitudes  desestimadas.  El  órgano  concedente  comunicará  esta  opción  a  los 
interesados,  a  fin  de  que  accedan  a  la  propuesta  de  subvención  en  el  plazo 
improrrogable de diez días hábiles. Una vez aceptada la propuesta por el solicitante, la 
persona titular de la Secretaría General de Cultura dictará acto de concesión y procederá 
a su notificación en los términos establecidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y 
en su Reglamento.
4. La resolución dictada pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma cabrá 
interponer  recurso  contencioso-administrativo  ante  la  Sala  de  lo  Contencioso- 
Administrativo de la Audiencia Nacional, conforme a lo establecido en la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, en el plazo de 
dos meses a contar desde el día siguiente al de la fecha de su notificación.
5. Asimismo, dicha resolución podrá ser recurrida potestativamente en reposición, 
en el plazo de un mes ante el mismo órgano que la ha dictado, de acuerdo con lo 
dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. La presentación 
del mencionado recurso de reposición podrá efectuarse, además de en los lugares 
establecidos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, a través del Registro 
Electrónico  del  Ministerio  de  Cultura  y  Deporte  (https://cultura.sede.gob.es/
procedimientos/portada/idp/488), siempre que se posea certificado válido.
6. Transcurrido el plazo máximo para resolver el procedimiento de concesión de 
ayudas sin que haya recaído resolución expresa, se podrá entender que las solicitudes 
quedan desestimadas por silencio administrativo.
Artículo 39. Pago.
1. El pago de las ayudas se hará efectivo a partir de la fecha de la resolución de 
concesión sin que sea necesaria la constitución de garantías y de acuerdo con lo 
establecido en el artículo 18 de la presente orden.
2. Conforme al artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, no podrá 
realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el 
cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudor 
por resolución de procedencia de reintegro.
Artículo 40. Justificación.
1. Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a justificar la totalidad de los 
gastos del proyecto, no sólo la parte correspondiente a la ayuda recibida.
2. La justificación de la subvención concedida se realizará por el mismo medio en 
que se hizo la presentación de la solicitud, dentro de los tres meses siguientes a la 
finalización de la actividad o, como máximo, de mayo a julio de 2023. En el caso de 
proyectos ya realizados antes de la resolución de concesión, el plazo de tres meses para 
la justificación de la ayuda comenzará a contar desde el día siguiente a la publicación de 
dicha resolución.
3. La emisión de los justificantes de gasto tendrá como fecha desde el 27 de abril  e.e
de 2021 hasta el 30 de abril de 2023 y el pago tendrá como fecha desde el 27 de abril  b
de 2021 hasta el 31 de mayo de 2023. Sólo serán subvencionables aquellos gastos que  62ww
jhuasytiafinc acsiiódno.  efectivamente  pagados  con  anterioridad  a  la  finalización  del  plazo  de
simp4l.i ficLaad aj udseti faiccauceiórdno s ceo rne aelli zaarrtáíc umloe d7ia5n dtee l laR epgrelasmenetnatcoi ódne  dlae  Luenya  3c8u/e2n0t0a3 j,u sdteif ic1a7t idvea 
noviembre, con las singularidades introducidas por el artículo 63 del Real Decreto-
ley 36/2020 en los siguientes términos: se eleva el umbral económico previsto para la 
presentación de la cuenta justificativa simplificada hasta los 100.000 euros; en cuanto al 
contenido de la cuenta justificativa se exime de la obligación de presentar aquellas 
facturas que tengan un importe inferior a 3.000 euros y se eleva hasta 10.000 euros el 
límite para acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad 
Social contemplado en el artículo 24 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
5. La cuenta justificativa contendrá los siguientes documentos:
a) Declaración responsable, de acuerdo con el modelo recogido en la página web, 
firmada por el trabajador autónomo o por el representante legal de la entidad, reflejando 
las otras ayudas, públicas o privadas, que hayan financiado la actividad, con indicación 
del importe y su procedencia.
b) Memoria del proyecto realizado fechada y firmada de acuerdo con el modelo 
recogido en la página web, en la que se refleje el cumplimiento y desarrollo del proyecto 
que sirvió de base para la concesión de la subvención. Se indicarán las actividades 
realizadas y los resultados obtenidos así como las incidencias habidas en su realización. 
Cualquier modificación producida en el desarrollo del proyecto deberá señalarse en la 
memoria de actividades. Si la modificación es de carácter sustancial ésta debió ser 
solicitada por escrito al menos un mes antes de la finalización del periodo de ejecución 
del proyecto y autorizada por el órgano concedente. Habrá que adjuntar a la Memoria la 
petición por la que se solicitó el cambio y la resolución por la que fue autorizada.
c) Memoria económica fechada y firmada siguiendo también el modelo que aparece 
en la página web. Se trata de una relación numerada de todos los gastos realizados para 
llevar a cabo la actividad subvencionada, así como de los ingresos con los que contaba 
la empresa para llevar a cabo el proyecto. La memoria económica se acompañará, en su 
caso,  de  una  explicación  de  las  desviaciones  acaecidas  respecto  al  presupuesto 
presentado en la solicitud.
En el supuesto de que el órgano instructor requiera al beneficiario la aportación de 
documentación  económica  complementaria,  no  se  aceptará  la  modificación  de  la 
información contenida en la memoria económica presentada en primera instancia, por 
hechos que hubieran debido ser conocidos en el momento de su redacción.
d) Carta de pago o documento justificativo del reintegro en el caso de remanentes 
no aplicados y de sus intereses.
6. De acuerdo con lo que se señala en el artículo 16 de esa Orden, el órgano 
instructor, mediante la técnica de muestreo estratificado, requerirá a los beneficiarios los 
justificantes que estime oportunos a fin de obtener evidencia razonable de la adecuada 
aplicación de la subvención (el importe de estos justificantes será, al menos, el 25% de 
la cuantía de la subvención.
7. Si vencido el plazo de justificación no se presenta la correspondiente cuenta 
justificativa o esta es insuficiente, se entenderá incumplida la obligación de justificar, con 
las consecuencias previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 41. Gastos subvencionables.
1. La  cantidad  concedida  en  estas  ayudas  públicas  deberá  dedicarse  en  su 
totalidad a gastos de inversión en capital.
2. Tendrán  la  consideración  de  gastos  subvencionables  todos  aquellos  es
directamente relacionados y estrictamente necesarios con la realización del proyecto  o
objeto de la ayuda y que hayan sido efectivamente pagados con anterioridad a la  62ww
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4. De conformidad con el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 27 de noviembre si el 
importe subvencionable supera las cuantías establecidas para el contrato menor el 
beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores con 
carácter previo a la contracción del compromiso para la obra, prestación de servicios o 
entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado 
suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, o salvo que el 
gasto se hubiere realizado con anterioridad a la subvención. La elección entre las ofertas 
presentadas, que deberán aportarse en la justificación o, en su caso, en la solicitud de 
subvención,  se  realizará  conforme  a  criterios  de  eficiencia  y  economía,  debiendo 
justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta 
más ventajosa.
Artículo 42. Gastos no subvencionables.
Son gastos no subvencionables los siguientes:
– Alquileres de locales.
– Gastos  ordinarios  (teléfono,  energía  eléctrica,  suministros,  comunicaciones 
postales, mensajería, etc.).
– Dietas y gastos de viaje.
– Impuestos directos o indirectos.
– Inversiones en adquisición de locales u otras de carácter inmobiliario.
– Cuotas por uso de plataformas o por el mantenimiento técnico de las mismas.
– Gastos que pueda ocasionar la programación cultural o el posicionamiento en 
redes sociales.
– Mensajería para el envío de libros u otros gastos de envío.
– Formación,  excepto  cursos  sobre  el  uso  de  las  herramientas  informáticas 
adquiridas.
– Gastos de personal fijo de la entidad solicitante.
Artículo 43. Concurrencia de fuentes de financiación y graduación de incumplimientos.
1. El importe de estas ayudas no podrá, en ningún caso, ser de tal cuantía que 
supere el 80% del coste total del proyecto. Por tanto, la obtención concurrente de otras 
ayudas, ingresos o recursos deberán respetar el artículo 5 según el cual la ayuda 
otorgada por el Ministerio de Cultura y Deporte en esta convocatoria financiará como 
máximo el 80% del proyecto. Cualquier alteración podrá dar lugar al reintegro, total o 
parcial, de las cantidades percibidas.
2. Esta ayuda en concurrencia con otras subvenciones, ayudas o patrocinios de 
cualquier entidad pública o privada no podrá superar el coste de la actividad desarrollada 
por el beneficiario.
3. En  el  supuesto  de  incumplimiento  se  aplicarán  los  criterios  de  graduación 
previstos en el artículo 21.
Artículo 44. Reintegro de las ayudas y devolución voluntaria.
1. El reintegro del importe percibido, cuando proceda, se regirá por lo dispuesto en 
el título II de la Ley 38/2003, de 27 de noviembre y por el título III de su Reglamento.
2. El beneficiario podrá, conforme a lo establecido en el artículo 90 del Reglamento  s
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, sin previo requerimiento de la Administración  e.
efectuar la devolución voluntaria. En este caso, la devolución se realizará mediante el  w.
modelo 069, que se obtendrá en la Subdirección General de Gestión Económica y  62ww
dAastuonst odse  Gideennetrifaicleasc idóenl  dMeiln bisetenreiofic diaer iCo uyl tduera l ay  aDyeupdoar teco, nincdeicdaidnad.o S een h laar áca lrletag adre,  apnatgeos  ldoes 
la finalización del plazo de justificación, a la Secretaría General de Cultura.
Disposición adicional primera. Normativa aplicable.
Las ayudas que se regulan en esta orden se regirán, además de por lo dispuesto en 
la misma y en la resolución de concesión, por cuantas normas vigentes resulten de 
aplicación, y, en particular, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en su 
Reglamento  de  desarrollo,  así  como  en  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre;  en  la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, y en la Ley 14/2011, de 1 de junio, así como en el Real 
Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre.
Lo indicado en el párrafo anterior, se entenderá sin perjuicio de la normativa de la 
Unión Europea que resulte de aplicación.
Disposición adicional segunda. Aplicación.
Esta orden extenderá su aplicación a las ayudas concedidas conforme a la misma 
hasta  tanto  finalicen  su  periodo  de  ejecución,  seguimiento,  justificación  y  control, 
incluyendo los eventuales procedimientos de reintegro.
Disposición adicional tercera. Recursos contra la convocatoria.
Contra esta orden de convocatoria, que pone fin a la vía administrativa, se podrá 
interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que la dictó, en el 
plazo  de  un  mes  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  los  artículos  123  y  124  de  la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Sin perjuicio de  lo  anterior, contra  esta orden de convocatoria, cabe interponer 
recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la 
Audiencia  Nacional,  en  el  plazo  de  dos  meses,  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  la 
Ley 29/1998, de 13 de julio.
Disposición final primera. Título competencial.
Esta  disposición  se  dicta  al  amparo  de  lo  previsto  en  el  artículo  44.1  de  la 
Constitución Española que establece que los poderes públicos promoverán y tutelarán el 
acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho y en el 149.2 que dispone que sin 
perjuicio  de  las  competencias  que  podrán  asumir  las  Comunidades  Autónomas,  el 
Estado considerará el servicio de la cultura como deber y atribución esencial y facilitará 
la comunicación cultural entre las Comunidades Autónomas, de acuerdo con ellas.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial 
del Estado».
Madrid, 30 de diciembre de 2021.–El Ministro de Cultura y Deporte, Miquel Iceta i 
Llorens.
ANEXO I
Declaración de cesión y tratamiento de datos en relación con la ejecución de 
actuaciones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)
Don/Doña  .............................................................................,  DNI  ............................,  e.
como Consejero Delegado/Gerente/ de la entidad ............................................................,  w.
con NIF ............................,  y domicilio fiscal en .........................................................,  62ww
cboemneof iccioanritar adties taa/ysuudbacso nfitnraatnisctiaa/dbaesn ecfoicnia rreioc udres oasy updroavse neine netel sd edseal rProRlloT Rd/e q aucet upaacritoicnipeas 
«nReceevsaaloriraizsa cpióanra  dlea  lcao nInsdeucsutcriióan  Cduelt urloasl» , odbejectliavoras  cdoenfioncideor sl ae nn oerml aCtiovma pqounee netes   d2e4   BOE-A-cable e
aplicación, en particular las siguientes apartados del artículo 22, del Reglamento (UE)
2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que 
se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia:
1. La letra d) del apartado 2: «recabar, a efectos de auditoría y control del uso de 
fondos en relación con las medidas destinadas a la ejecución de reformas y proyectos de 
inversión en el marco del Plan de Recuperación y Resiliencia, en un formato electrónico 
que  permita  realizar  búsquedas  y  en  una  base  de  datos  única,  las  categorías 
armonizadas de datos siguientes:
i. El nombre del perceptor final de los fondos;
ii. El nombre del beneficiario, contratista y del subcontratista, cuando el perceptor 
final de los fondos sea un poder adjudicador de conformidad con el Derecho de la Unión 
o nacional en materia de contratación pública;
iii. Los  nombres,  apellidos  y  fechas  de  nacimiento  de  los  titulares  reales  del 
perceptor de los fondos o del contratista, según se define en el artículo 3, punto 6, de la 
Directiva (UE) 2015/849 del Parlamento Europeo y del Consejo (26);
iv. Una lista de medidas para la ejecución de reformas y proyectos de inversión en 
el  marco  del  plan  de  recuperación  y  resiliencia,  junto  con  el  importe  total  de  la 
financiación  pública  de  dichas  medidas  y  que  indique  la  cuantía  de  los  fondos 
desembolsados en el marco del Mecanismo y de otros fondos de la Unión».
2. Apartado 3: «Los datos personales mencionados en el apartado 2, letra d), del 
presente artículo solo serán tratados por los Estados miembros y por la Comisión a los 
efectos  y  duración  de  la  correspondiente  auditoría  de  la  aprobación  de  la  gestión 
presupuestaria y de los procedimientos de control relacionados con la utilización de los 
fondos relacionados con la aplicación de los acuerdos a que se refieren los artículos 15, 
apartado 2, y 23, apartado 1. En el marco del procedimiento de aprobación de la gestión 
de la Comisión, de conformidad con el artículo 319 del TFUE, el Mecanismo estará 
sujeto a la presentación de informes en el marco de la información financiera y de 
rendición  de  cuentas  integrada  a  que  se  refiere  el  artículo  247  del  Reglamento 
Financiero y, en particular, por separado, en el informe anual de gestión y rendimiento».
Conforme al marco jurídico expuesto, manifiesta acceder a la cesión y tratamiento de 
los datos con los fines expresamente relacionados en los artículos citados.
............................., XX de .......... de 202X
Fdo. .........................................
Cargo: .........................................
............................., XX de .......... de 202X
Fdo. .........................................
Cargo: .........................................
ANEXO II
Declaración de compromiso en relación con la ejecución de actuaciones del Plan 
de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)
Don/Doña ........................................................................., con DNI ............................,   o
cccaooocnmntud oaNic cItiiFóiotu nn.l e.a.s.rd.  .ed.. ne..el.r .ec.ó.es.r.gps..aao..nrn.i.oas../as. . bC..l,eop  na ysrqa eud jeeolr mao p icDacilreiotolinec sfigpiesaaccd auolcc/ Gio.ó.m.en..r o.e. .nd..teb.e. e./. n.ld.oe.e.sf. i. c.l.ai.ao. .reb.i.onj.e.,t. ti.di.v.ea.o.nd.s.   .....e..d..l. .e....f.d.i.n..e..i.d.s...o.a...s.r..r. ..o...,le.l .oen.. n .. d..ele.a,l     2022-3662n https://www.
Componente 24 «Revalorización de la Industria Cultural», manifiesta el compromiso de
la  empresa  que  representa  con  los  estándares  más  exigentes  en  relación  con  el
cumplimiento  de  las  normas  jurídicas,  éticas  y  morales,  adoptando  las  medidas 
necesarias para prevenir y detectar el fraude, la corrupción y los conflictos de interés, 
comunicando en su caso a las autoridades que proceda los incumplimientos observados. 
Adicionalmente, atendiendo al contenido del PRTR, manifiesta que no incurre en doble 
financiación y que, en su caso, no le consta riesgo de incompatibilidad con el régimen de 
ayudas de Estado.
Adicionalmente, atendiendo al contenido del PRTR se compromete a respetar los 
principios de economía circular y evitar impactos negativos significativos en el medio 
ambiente («DNSH» por sus siglas en inglés, «do not significant harm») en la ejecución 
de las actuaciones llevadas a cabo en el marco de dicho Plan y manifiesta que no incurre 
en doble financiación y que, en su caso, no le consta riesgo de incompatibilidad con el 
régimen de ayudas del Estado.
............................., XX de .......... de 202X
Fdo. .........................................
ANEXO III
Modelo de autorización para el acceso de las entidades de control financiero 
de la Unión Europea para el ejercicio de las funciones que les son atribuidas 
por el reglamento financiero en relación al otorgamiento de ayudas económicas 
incluidas en el plan de recuperación y resiliencia
Datos del/de la representante legal de la entidad solicitante:
Don/doña:
DNI:
Cargo:
Entidad:
NIF de la entidad:
Bases reguladoras de la convocatoria de ayudas: Orden xxxxx/202, de xxx, por la 
que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas públicas para la 
modernización de las pequeñas y medianas empresas del sector del libro y por la que se 
aprueba  la  convocatoria  correspondiente  al  año  2022,  en  el  marco  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia.
La entidad solicitante autoriza y concede los derechos y el acceso necesarios a la 
Comisión, a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), al Tribunal de 
Cuentas Europeo así como a las autoridades nacionales competentes que ejerzan sus 
competencias  de  control  y,  cuando  proceda,  a  la  Fiscalía  Europea  a  ejercitar  los 
derechos que les reconoce el artículo 129, apartado 1, del Reglamento sobre las normas 
financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, como receptor de los fondos 
desembolsados para las medidas de aplicación de las reformas y los proyectos de 
inversión incluidos en el Plan de Recuperación y Resiliencia, de acuerdo a lo dispuesto 
en  la  letra  e)  del  apartado  2  del  artículo  22  del  Reglamento  (UE)  2021/241  del 
Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 por el que se establece el 
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.