BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 296 Martes 10 de noviembre de 2020 Sec. I.   Pág. 98175
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA-LA MANCHA
13916 Ley 7/2020, de 31 de agosto, de Bienestar, Protección y Defensa de los 
Animales de Castilla-La Mancha.
Las Cortes de Castilla-La Mancha, han aprobado y yo, en nombre del Rey, promulgo 
la siguiente Ley.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Los ciudadanos de Castilla-La Mancha y sus instituciones tuvieron la necesidad de 
ordenar  legislativamente  la  protección  y  defensa  de  los  animales  domésticos 
promulgando  la  Ley  7/1990,  de  28  de  diciembre,  de  Protección  de  los  animales 
domésticos.
Dicha ley ha constituido en nuestra región un referente ya que ha contribuido a evitar 
situaciones de maltrato a los animales, reforzar el respeto hacia los mismos y a dotar de 
eficacia jurídica a las obligaciones establecidas en la normativa aplicable, articulando un 
conjunto de infracciones y régimen sancionador propios de la ley.
Desde entonces el aumento de la tenencia doméstica de especies distintas de las 
tradicionalmente consideradas como animales de compañía, así como el rechazo de la 
sociedad al sacrificio de animales, unido al incremento de actividades económicas y 
comerciales  relacionadas  con  los  mismos  hace  necesario  fijar,  en  el  marco  de  las 
competencias de la comunidad autónoma, una nueva norma que responda a estos 
nuevos aspectos siempre desde el respeto y defensa de los animales y con el fin de 
lograr el sacrificio cero.
Esta nueva ley mantiene una serie de obligaciones y prohibiciones generales para 
los poseedores y subsidiariamente para el titular de los animales.
Destacando entre las prohibiciones generales, el maltrato, la práctica de mutilaciones 
con fines exclusivamente estéticos, el sacrificio o matanza de los animales sin reunir las 
garantías  previstas  en  esta  ley,  el  mantenimiento  permanentemente  atados  o 
encadenados de los animales, la donación de los animales con fines publicitarios o como 
premio, recompensa o regalo por otras adquisiciones de naturaleza distinta a la propia 
adquisición onerosa de animales, el empleo de animales de fauna silvestre y salvaje en 
circos, o el uso de animales como reclamo publicitario y en fiestas populares y otras 
actividades.
También, entre las novedades destacables es que se pretende lograr el sacrificio 
cero y el establecimiento de la figura de la eutanasia de animales que será siempre 
prescrita y realizada por un veterinario de manera rápida e indolora.
Otra novedad a resaltar es en materia de identificación animal, dado que hasta ahora 
la legislación autonómica tiene establecido un doble sistema de registro, uno autonómico 
y  otro  en  cada  uno  de  los  municipios,  a  través  del  censo  municipal  donde  viva 
habitualmente  el  animal;  sin  embargo,  con  esta  nueva  regulación  existirá  un  único 
Registro  gestionado  por  el  Consejo  de  Colegios  Profesionales  de  Veterinarios  de 
Castilla-La Mancha bajo las directrices de la Dirección General de la Consejería con  s
competencias en materia de identificación y registro de animales, al que tendrán acceso  oe.
las Administraciones con competencias en el ámbito de aplicación de esta ley. w.
Por otra parte, la ley contiene regulación sobre los núcleos zoológicos. Y normas  916ww
sobrOet rdaiv duelg alacsió nno, vinefdoarmdeasc ieósn  lya  ecdreuacacicóiónn d eenl  Cmoanteserijao  dAes persootre cdcei óBni eanneimstaalr. y Protección
de  los  Animales  como  órgano  colegiado  de  participación,  consulta,  información  y
asesoramiento sobre aspectos de interés y relacionados con el bienestar y la protección 
de los animales.
Asimismo, se sigue manteniendo el papel protagonista que la Administración Local 
tiene en materia de recogida e identificación de animales, cuya base competencial viene 
otorgada por la Ley 7/1985, de 2 de abril, de bases de régimen local que habilita a 
municipios y provincias a intervenir en este ámbito, razón por la cual tienen atribuidas 
funciones de inspección y vigilancia.
La Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, elabora esta norma en el ejercicio 
de sus competencias exclusivas de planificación de la actividad económica y fomento del 
desarrollo económico de la región, dentro de los objetivos marcados por la política 
económica  nacional  y  del  sector  publico  económico  de  Castilla-La  Mancha 
(artículo 31.1.12.ª) así como la del desarrollo legislativo y la ejecución en sanidad e 
higiene,  promoción,  prevención  y  restauración  de  la  salud  (32.3),  así  como  la  de 
protección del medio ambiente y de los ecosistemas (32.7), del Estatuto de Autonomía 
de Castilla-La Mancha aprobado por la Ley Orgánica 9/1982, de 10 de agosto.
TÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1.  Objeto y ámbito de aplicación.
1.  Esta ley tiene por objeto establecer las normas para la protección, bienestar y 
defensa de los animales en el territorio de Castilla-La Mancha.
2.  La presente ley no será de aplicación a los siguientes animales, que se regirán 
por su legislación específica:
a)  La fauna silvestre, especies exóticas invasoras y aves de cetrería.
b)  Los animales de producción.
c)  Los animales utilizados en espectáculos taurinos y en espectáculos taurinos 
populares autorizados.
d)  Los animales utilizados para experimentación y otros fines científicos.
e)  Los animales existentes en los parques zoológicos.
Artículo 2.  Finalidad.
La finalidad de esta Ley es asegurar el bienestar de los animales, proporcionándoles 
la protección que les corresponde por su condición de seres sintientes evitando las 
situaciones  de  crueldad  y  maltrato,  sufrimientos,  dolor  o  angustias  innecesarios, 
abandono, ausencia de auxilio, omisión y dejadez de atención. Será una prioridad la 
defensa de los animales en todas las situaciones que les causen un daño, físico y 
conductual, así como las que no aseguren un trato adecuado a cada animal.
Artículo 3.  Definiciones.
Se establecen las siguientes definiciones a efectos de aplicación de esta ley:
a)  Animal abandonado: animal que pudiendo estar o no identificado su origen, 
propietario o propietaria, circule sin acompañamiento de persona alguna y del cual no se 
haya denunciado su pérdida o sustracción, o aquel que no sea retirado del centro de  es
acogida por quien ostente su propiedad o persona autorizada en los plazos establecidos  o
en esta ley. No se considerará abandonado el perro de guarda y protección del ganado  916ww
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tales  efectos  se  incluyen  entre  ellos  todos  los  perros,  gatos  y  hurones
independientemente del fin para el que se destinan o lugar en el que habiten, y los 
équidos utilizados con fines de ocio o deportivo siempre que su tenencia no tenga como 
destino su consumo o el aprovechamiento de sus producciones, o no se lleve a cabo en 
general con fines comerciales o lucrativos.
c)  Animal de compañía exótico: animal de la fauna salvaje no autóctona que de 
manera  individual  depende  de  los  humanos,  convive  con  ellas  y  ha  asumido  la 
costumbre del cautiverio.
d)  Animal perdido: animal que estando identificado o bien sin identificar, vaga sin 
destino ni control, siempre que la persona que ostente su propiedad o posesión haya 
comunicado el extravío o pérdida del mismo.
e)  Animal de producción: animales de producción, reproducción, cebo o sacrificio, 
incluidos los animales de peletería o de actividades cinegéticas, mantenidos, cebados o 
criados para la producción de alimentos, o productos de origen animal para cualquier uso 
industrial u otro fin comercial o lucrativo, exceptuando para el ámbito de aplicación de 
esta ley a los ejemplares susceptibles de ser considerados animales de compañía 
conforme a la definición de animal de compañía dada en el punto 2 de este artículo.
f)  Animal silvestre urbano. Animal de la fauna silvestre que vive compartiendo 
territorio geográfico con las personas, en los núcleos urbanos de ciudades y pueblos.
g)  Asociación de protección y defensa de los animales: entidades, sin ánimo de 
lucro, que estén legalmente constituidas y tengan por principal finalidad la protección y 
defensa de los animales.
h)  Circo: Feria o exhibición itinerante que incluye uno o más animales
i)  Eutanasia: muerte provocada a un animal, por métodos no crueles e indoloros, 
para evitarle un sufrimiento inútil como consecuencia de padecer una enfermedad o 
lesión sin posibilidad de curación que le permita tener una calidad de vida compatible 
con los mínimos parámetros de bienestar animal.
j)  Fauna silvestre: el conjunto de especies, subespecies, población e individuos 
animales que viven y se reproducen de forma natural en estado silvestre, incluidos los 
que se encuentran en invernada o están de paso, con independencia de su carácter 
autóctono o alóctono, y de la posibilidad de su aprovechamiento cinegético. No se 
entenderán  incluidos  los  animales  de  dichas  especies  que  tengan  el  carácter  de 
animales de compañía o como animales de producción.
k)  Maltrato: cualquier conducta, tanto por acción como por omisión, mediante la 
cual se somete un animal a un dolor, sufrimiento o estrés grave.
l)  Núcleo  Zoológico:  todo  centro,  establecimiento  o  instalación,  permanente  o 
temporal, en los que se recojan, alojen, críen, cuiden, adiestren, manejen, vendan o se 
realicen  actividades  educativas,  de  adiestramiento,  de  espectáculo,  deportivos  o  se 
expongan al público animales, según la normativa en vigor
m)  Poseedor:  el  que  sin  ser  titular  en  los  términos  establecidos  en  el  punto 
siguiente, ostente circunstancialmente la posesión y/o cuidado del animal.
n)  Titular: quien figure inscrito como tal en el Registro de Identificación Animal. En 
los casos en los que no exista inscripción en el Registro, se considerará a quien pueda 
demostrar esta circunstancia por cualquier medio admisible en Derecho para la prueba 
de su titularidad y dominio. Los menores e incapacitados podrán ser titulares de acuerdo 
con las reglas generales sobre capacidad establecidas en el Código Civil.
ñ) Sacrificio: muerte provocada a un animal por razones de sanidad animal, de salud 
pública, de seguridad o medioambientales, mediante métodos que impliquen el menor 
sufrimiento posible. s
TÍTULO II
Obligaciones y prohibiciones
CAPÍTULO I
Obligaciones y prohibiciones
Artículo 4.  Obligaciones.
1.  El poseedor y subsidiariamente el titular de un animal objeto de protección por la 
presente ley tienen las siguientes obligaciones:
a)  Ser responsable de su salud y bienestar.
b)  Mantener a los animales en buenas condiciones higiénico-sanitarias y correctas 
medidas  de  bioseguridad,  proporcionándoles  cualquier  tratamiento  que  se  declaren 
obligatorios y necesarios y suministrándoles la asistencia veterinaria que necesite.
c)  Facilitar a los animales la alimentación necesaria para su normal desarrollo.
d)  Facilitar a los animales oportunidades para que desarrollen sus características 
etológicas.  En  los  casos  en  que  sean  necesarios  se  les  facilitará  un  ambiente  y 
alojamiento en el que puedan desarrollar las características etológicas propias de la 
especie o raza a la que pertenezca.
e)  Facilitar un alojamiento con dispositivos apropiados para proteger a los animales 
de las inclemencias del tiempo.
f)  Adoptar las medidas oportunas para impedir que los animales ensucien las vías o 
espacios públicos y recoger las heces que realicen en estos lugares y en cualquier 
establecimiento público o privado al que tengan acceso, procediendo, en todo caso, a su 
retirada y limpieza inmediata.
g)  Denunciar la pérdida del animal en el plazo máximo de 72 horas.
h)  Cuidar y proteger a los animales de las agresiones, situaciones de peligro, 
incomodidades y molestias que otras personas o animales les puedan ocasionar, en los 
casos que proceda. La acción de cazar, no se considera a estos efectos situación de 
peligro ni maltrato, incluidos los animales auxiliares del cazador.
i)  Evitar las agresiones o molestias del animal a las personas o a otros animales, 
así como la producción de otro tipo de daños. A los efectos de este apartado no se 
considerarán los animales auxiliares del cazador durante la acción de cazar
j)  Adoptar medidas para que los animales que transiten por las vías y los espacios 
públicos no constituyan un peligro para los transeúntes u otros animales, ni se escapen, 
sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa sobre tenencia de animales potencialmente 
peligrosos.
Si no se pueden garantizar estas medidas de seguridad los animales no podrán 
transitar por las vías y los espacios públicos, ni dejarse sueltos en el medio natural.
k)  Educar y socializar a los animales de compañía.
l)  Acceder a los espacios públicos, transportes y establecimientos con los animales 
cumpliendo las medidas de seguridad que se determinen por el propio establecimiento o 
medio de transporte, en su caso, por las ordenanzas municipales, así como las de la 
legislación sectorial específica. No obstante, al acceso de los perros de asistencia, 
perros acreditados legalmente de protección para mujeres víctimas de violencia de 
género  y  de  los  perros  pertenecientes  a  las  fuerzas  de  orden  público,  le  será  de  s
aplicación lo dispuesto en la legislación específica. oe.
2.  Corresponde a los titulares de los animales objeto de esta ley, además de lo  916ww
pcorerrvaeis)s tpoo Iednned naetnli f,ai cspaeargr túaanld  olao na dinmisteaprlu ioeer s:itnos ecnri blair lneo remn altoivsa  rveiggiesntrtoes. y censos que en cada caso  OE-A-2020-13able en https://
b)  Comunicar las bajas, modificaciones y cambios de titularidad al registro que en 
cada caso corresponda.
c)  Obtener las autorizaciones, permisos y licencias necesarias, en cada caso, para 
la posesión y titularidad de un animal.
d)  Tener un seguro de responsabilidad civil, en los casos que sea necesario.
3.  Nadie  podrá  tener  animales  aun  cuando  cumpliéndose  con  las  citadas 
obligaciones el animal no pudiese adaptarse a la cautividad con las garantías suficientes 
para que no se comprometa su salud y bienestar.
Artículo 5.  Prohibiciones.
Se prohíben las siguientes prácticas:
a)  Maltratar o agredir a los animales o someterlos a cualquier otra práctica que les 
pueda producir sufrimientos o daños físicos y comportamentales.
b)  Causar la muerte a los animales.
c)  El sacrificio de los animales sin reunir las garantías previstas en esta ley y en la 
legislación vigente. No se podrán llevar a cabo actos que supongan la muerte en público 
de animales.
d)  El abandono de animales. No se considerará abandono, en el caso de los perros 
de guarda y protección del ganado, cuando realicen estas funciones en el campo.
e)  Las  intervenciones  quirúrgicas  y  mutilaciones  cuyo  objeto  sea  modificar  la 
apariencia  de  un  animal  o  conseguir  fines  no  curativos  en  relación  a  la  medicina 
veterinaria, en particular el corte de la cola y las orejas, la sección de las cuerdas vocales 
y la extirpación de uñas y dientes. Estarán excepcionadas las intervenciones quirúrgicas 
efectuadas por un veterinario en caso de necesidad terapéutica para garantizar la salud 
y bienestar de los animales y las que impiden la reproducción.
f)  Mantener permanentemente atados, encadenados o encerrados o por tiempo o 
condiciones que puedan hacer sufrir a los animales.
g)  Vender, donar o ceder los animales a menores de 16 años o a incapacitados sin 
la autorización de quien tenga la patria potestad, custodia o tutela legal.
h)  Llevar a cabo actuaciones de experimentación animal no autorizadas.
i)  Ejercer su venta ambulante fuera de los mercados o ferias autorizados para ello.
j)  Suministrar a los animales, o aplicar en lugares de fácil acceso para los mismos, 
sustancias que puedan causarles sufrimientos o daños innecesarios y alteración de su 
salud  y  comportamiento,  así  como  cualquier  tipo  de  sustancia  no  autorizada.  Se 
excepcionan las prescripciones veterinarias.
k)  La organización y participación en cualquier forma de peleas organizadas de 
perros, de gallos o de cualquier animal entre sí, con ejemplares de otra especie o con 
personas.
l)  Disparar o agredir a los animales con armas de fuego, de aire o gas comprimido, 
ballestas, arcos, armas blancas o cualquier otra que ponga en riesgo su vida, sin 
perjuicio de lo que dispone el artículo 18.1 para los casos de sacrificio y eutanasia y lo 
dispuesto en la Ley 3/2015, de 3 de marzo de 2015, de caza de Castilla-La Mancha.
m)  Exhibir a los animales en escaparates que estén en vías y accesos públicos, 
con fines comerciales.
n)  Manipular artificialmente a los animales con objeto de hacerlos atractivos, como 
diversión o juguete para su venta. s
ñ) La sujeción de animales a vehículos de motor en movimiento, salvo en los casos  oe.
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p)  Empleo de animales atados en atracciones de feria.
q)  Utilizar animales vivos para alimentar a otros animales. Se podrán establecer 
excepciones previa autorización por la autoridad competente en bienestar animal y 
alimentación animal.
r)  Hacer donación de animales como reclamo publicitario, recompensa, premio o 
rifa.
s)  Exhibir animales en locales de ocio o diversión a excepción de la exhibición 
destinada a fomentar la adopción de animales de compañía.
t)  Ejercer cualquier actividad ambulante utilizando animales como reclamo.
u)  La venta y uso de objetos que causen lesión a los animales que están bajo 
nuestra responsabilidad (collares de pinchos o púas), los collares de ahogo y los collares 
de descarga eléctrica, salvo por particulares bajo prescripción y control veterinario o para 
su uso en adiestramiento por profesionales cualificados.
Artículo 6.  Transporte de animales.
Sin  perjuicio  de  lo  establecido  de  la  normativa  básica  y  de  aplicación  sobre 
transportistas y el transporte de animales, debe realizarse con los siguientes requisitos:
a)  El transporte y la carga y descarga de los animales se realizarán con los medios 
adecuados en cada caso, con el fin de que los animales no soporten molestias, daños o 
sufrimientos injustificados.
b)  Los  medios  de  transporte  y  contenedores  deberán  estar  diseñados  para 
asegurar unas adecuadas condiciones higiénico-sanitarias, así como la protección y 
cuidado de los animales, siempre teniendo en cuenta las necesidades fisiológicas y 
etológicas  de  las  especies  que  transporten,  garantizándose  la  seguridad  vial  y  la 
comodidad de los animales durante el transporte, incluido el transporte en vehículos 
particulares.
Artículo 7.  Circulación por espacios públicos.
Los animales de compañía podrán acceder a las vías y espacios públicos cuando 
sean  conducidos  por  los  poseedores  con  adecuadas  medidas  de  seguridad  y  no 
constituyan un peligro para los transeúntes u otros animales, sin perjuicio de lo dispuesto 
en  la  normativa  sobre  tenencia  de  animales  potencialmente  peligrosos  y/o  de  las 
ordenanzas municipales.
Artículo 8.  Acceso a transportes y establecimientos.
1.  Los  transportes  públicos  y  privados  facilitarán  la  entrada  de  animales  de 
compañía, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa sobre salud pública, tenencia de 
animales potencialmente peligrosos y/o de las ordenanzas municipales o normativa 
específica.
2.  Los  establecimientos  públicos  y  privados,  alojamientos  hoteleros,  así  como 
restaurantes, bares, y aquellos otros en los que se consuman bebidas y comidas, 
facilitarán la entrada de animales de compañía, sin perjuicio de lo dispuesto en la 
normativa sobre salud pública, tenencia de animales potencialmente peligrosos y/o de 
las ordenanzas municipales o normativa específica. Se exceptúa de lo anterior a los 
establecimientos destinados a la elaboración, venta y almacenamiento, transporte o 
manipulación  de  alimentos,  donde  queda  prohibida  la  entrada  de  los  animales  de 
compañía. e.
En caso de no admitir la entrada y estancia del animal deberán mostrar un distintivo  w.b
que lo indique, visible desde el exterior del establecimiento. 916ww
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legislación sectorial especifica sin perjuicio de las restricciones al acceso de los animales 
de compañía a los transportes públicos que pueda establecer la administración local.
4.  No  tendrán  restricciones  de  acceso  los  perros  de  asistencia,  ni  los  perros 
pertenecientes  a  las  fuerzas  de  orden  público,  de  conformidad  con  su  legislación 
específica.
Artículo 9.  Certámenes y otras concertaciones.
1.  Los  certámenes,  las  actividades  con  participación  de  animales  y  otras 
concentraciones de animales vivos deben estar autorizadas por la autoridad competente 
y cumplir la normativa vigente relativa a condiciones higiénico-sanitarias, de protección y 
de seguridad de los animales.
2.  Los locales destinados a exposiciones o concursos de las distintas razas de 
animales deberán disponer de un espacio destinado al facultativo veterinario en el que 
puedan atenderse aquellos animales que precisen de asistencia debiendo disponer de, 
al menos, un botiquín básico veterinario que contenga el material imprescindible para 
estabilizar a un animal hasta que pueda ser trasladado a un centro veterinario o pueda 
recibir la atención veterinaria adecuada cuando así se requiera.
Artículo 10.  Filmación de escenas ficticias.
La filmación, en el ámbito territorial de Castilla-La Mancha, para el cine, la televisión 
u otros medios de difusión, que reproduzca escenas de crueldad, maltrato o sufrimiento 
de animales deberán ser en todos los casos, sin excepción, un simulacro, que requiere la 
autorización previa de la autoridad competente en materia de bienestar animal, con el fin 
de garantizar que el daño sea simulado y los productos y los medios utilizados no 
provoquen perjuicio alguno al animal. El medio de difusión debe hacer constar que las 
situaciones son ficticias.
CAPÍTULO II
Tenencia, mantenimiento y adiestramiento animales
Artículo 11.  Tenencia y mantenimiento de animales.
1.  Todo  titular  o  poseedor  de  un  animal  debe  conocer  las  obligaciones  y 
prohibiciones establecidas en esta ley, así como la responsabilidad que asumen al tener 
un animal.
2.  Se  deben  adoptar  las  medidas  necesarias  para  evitar  las  reproducciones 
indeseadas de animales con una tenencia responsable de los mismos. Si no es posible 
esta tenencia responsable en este aspecto, se deberán esterilizar los animales.
3.  En  caso  de  desconocimiento  acerca  de  las  pautas  de  comportamiento  y 
características  etológicas  de  cada  animal  se  deberá  pedir  asesoramiento  a  los 
profesionales veterinarios.
4.  Los animales que hayan de permanecer la mayor parte del día en el exterior 
deberán tener la posibilidad de protegerse de las inclemencias del tiempo y garantizarles 
suministro de agua y alimento.
5.  Cuando los animales deban permanecer atados durante determinados periodos 
de tiempo, sus ataduras les deben permitir el movimiento, acostarse, levantarse, acceder 
a lugares de resguardo y a los recipientes de agua y alimento. Reglamentariamente se  e.
desarrollarán las condiciones de estos requisitos. w.
6.  Cuando  los  animales  de  compañía  deban  permanecer  temporalmente  en  916ww
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Artículo 12.  Adiestramiento de animales de compañía.
1.  No se adiestrará a ningún animal de compañía de tal modo que se perjudique su 
salud  y  bienestar,  en  particular  obligándole  a  superar  sus  fuerzas  o  capacidades 
naturales o utilizando medios artificiales que provoquen lesiones, dolores, sufrimientos o 
angustias innecesarios.
2.  Cualquier  adiestramiento  deberá  realizarse  por  personal  acreditado  para  el 
ejercicio profesional y tener la formación y capacitación adecuadas. En el caso de que la 
especie a adiestrar sea la canina, el personal adiestrador debe poseer la cualificación 
profesional de adiestramiento de base y educación canina recogida en el Catálogo 
Nacional de Cualificaciones Profesionales.
3.  La persona responsable del adiestramiento deberá tener una base de datos 
donde detallará el procedimiento de trabajo realizado con cada animal que tendrá, como 
mínimo, la siguiente información:
a)  Especie y raza de los animales.
b)  Número de animales y su identificación
c)  Desarrollo de la técnica de adiestramiento utilizado.
d)  Finalidad del adiestramiento.
e)  Identificación del personal adiestrador y su capacitación profesional.
f)  Evaluación final del adiestramiento en el animal o grupo de animales.
4.  La información contenida en las bases de datos se guardará un mínimo de tres 
años y estará a disposición de la autoridad competente en materia de bienestar animal.
5.  Los  procedimientos  de  trabajo  de  los  adiestramientos  estarán  basados  en 
métodos que no entrañen la utilización de malos tratos ni comprometan la salud y el 
bienestar de los animales.
Los centros o lugares donde se realicen estos adiestramientos deben estar inscritos 
como núcleos zoológicos.
CAPÍTULO III
Condiciones de la cría con fines comerciales y de la venta de animales
Artículo 13.  Cría con fines comerciales y venta de animales.
La cría con fines comerciales y la venta de animales se realizará necesariamente 
desde núcleos zoológicos y deberá cumplir las siguientes condiciones:
a)  Los animales se entregarán identificados en las especies que resulte obligatorio 
y en perfecto estado sanitario acompañados de un documento suscrito por veterinario 
que acredite la veracidad de estas circunstancias, las características y necesidades del 
animal, tamaño en estado adulto, posibilidades de transmisión de zoonosis y consejos 
para su adecuado desarrollo y manejo.
Ello  no  eximirá  al  personal  criador  o  vendedor  de  su  responsabilidad  ante 
enfermedades en periodo de incubación, no detectadas o defecto del animal en el 
momento de la venta. A estos efectos se establecerá un plazo de garantía mínimo de 
catorce días.
b)  Los mamíferos no podrán ser separados de su madre para ser vendidos antes 
del momento de destete recomendado para cada especie. Los perros y gatos no podrán  e
ser vendidos o cedidos hasta transcurridos tres meses desde la fecha de su nacimiento. bo
c)  Para cualquier transacción de animales por medio de revista, publicaciones  916ww
raesgimisitlraob dleesl  nyú colteroos z osoislótegmicaos d edle c ednifutrsoi óvne,n dseed doer boe d oinncalunitre .en el anuncio el número de
TÍTULO III
Identificación y tratamientos obligatorios
CAPÍTULO I
Identificación y Registro de Identificación de Animales de Castilla-La Mancha
Artículo 14.  Identificación.
1.  Los perros, gatos y hurones deberán ser identificados individualmente mediante 
sistemas normalizados, implantados por personal veterinario. Asimismo, serán objeto de 
identificación todos los animales catalogados como potencialmente peligrosos, conforme 
a lo previsto en la normativa vigente en la materia, sin perjuicio de cualquier otra especie 
o  tipo  de  animal  que  se  pudiera  determinar  reglamentariamente  o  cuya  normativa 
sectorial lo exija.
Para finalizar correctamente el acto de identificación, a continuación del marcaje, se 
procederá  a  solicitar  telemáticamente  por  el  veterinario  el  alta  en  el  Registro  de 
Identificación  de  Animales  de  Castilla-La  Mancha,  (en  adelante  Registro  de 
Identificación)  con  la  inclusión  de  los  datos  del  titular  del  animal  y  del  veterinario 
actuante, en el plazo máximo de tres días hábiles.
El código asignado e implantado se constatará en el pasaporte oficial del animal.
2.  Cualquier animal identificado con estos sistemas normalizados de marcaje pero 
no  inscrito  en  el  registro  no  se  considera  identificado,  siendo  responsable  de  esta 
infracción el veterinario que efectuó el marcaje del animal.
Artículo 15.  Plazos de identificación, cambio de titularidad y baja.
1.  La identificación de los perros, gatos y hurones se realizará antes de los tres 
meses de edad, pudiéndose establecer reglamentariamente los plazos de identificación 
de otras especies.
2.  El cambio de titularidad se solicitará por la nueva persona titular al Registro de 
Identificación en el plazo máximo de tres días hábiles a contar desde el día en que la 
posesión del animal es efectiva.
3.  Las bajas en el Registro de Identificación se realizarán en el plazo de tres días 
hábiles desde que se produzca su muerte.
Artículo 16.  Gestión del Registro de Identificación.
1.  El  Registro  de  Identificación  será  gestionado  por  el  Consejo  de  Colegios 
Profesionales de Veterinarios de Castilla-La Mancha bajo las directrices de la Dirección 
General de la Consejería con competencias en materia de identificación y registro de 
animales.
Tendrán acceso al Registro de Identificación las Administraciones con competencias 
en el ámbito de aplicación de esta ley.
2.  En  el  caso  de  que  se  incumplan  las  directrices  podrá  retirarse  la  gestión, 
asumiendo la misma la Consejería con competencia en materia de protección animal.
CAPÍTULO II
Tratamientos, sacrificio y eutanasia bo
Artíc1u. lo L1a7s.  CTorantsaemjeireínatso  csoamnitpaertioe nyt eess teernil izsaacluiódn .pública y en sanidad animal pueden
ordenar,  por  razones  de  salud  pública  o  sanidad  animal,  respectivamente,  el
internamiento, el aislamiento, la vacunación, el tratamiento sanitario correspondiente. En  Bc
estos casos se deberá contar con el asesoramiento de los veterinarios y con informe 
favorable de la Dirección General con competencias en materia de bienestar y protección 
animal.
2.  El personal veterinario que lleve a cabo vacunaciones y tratamientos de carácter 
obligatorio debe tener una base de datos actualizada con la ficha clínica de los animales 
atendidos, que debe estar a disposición de las administraciones que lo requieran para 
llevar a cabo las actuaciones dentro de su ámbito competencial.
3.  Cualquier  tratamiento  sanitario  sujeto  a  prescripción  facultativa,  debe  estar 
controlado por personal veterinario en el ejercicio de su profesión.
4.  La esterilización de los animales se efectuará por personal veterinario de forma 
indolora  y  bajo  anestesia  general,  de  acuerdo  con  la  capacidad  y  habilidad  que 
determina  la  buena  práctica  profesional  y  cumpliendo  las  correspondientes  normas 
deontológicas.
Artículo 18.  Sacrificio y eutanasia de los animales.
1.  La prohibición de causar la muerte de los animales se excepcionará cuando 
concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a)  Razones  sanitarias,  tanto  de  salud  pública  como  de  sanidad  animal, 
constatadas.
b)  Razones de seguridad personal o de otros animales.
c)  Estar  afectados  por  enfermedades  de  carácter  zoonósico,  siempre  que  su 
tratamiento y aislamiento no sea posible.
Las circunstancias anteriores serán constatadas en cada caso por las Consejerías 
competentes en la materia, que emitirán informe al respecto.
2.  El sacrificio de los animales se efectuará, por personal veterinario, de manera 
instantánea, indolora, y previa anestesia cuando sea necesario para evitar angustia o 
sufrimientos innecesarios al animal. No obstante, en casos de peligro inminente o de 
especial gravedad se podrán realizar sacrificios por los cuerpos y fuerzas de seguridad.
3.  La  Consejería  con  competencia  en  protección  y  bienestar  animal,  las 
Administraciones Locales, las asociaciones de protección y defensa de los animales y el 
Consejo  General  de  Veterinarios  de  Castilla-La  Mancha  podrán  establecer 
conjuntamente protocolos de actuación que incluirán planes de acción concretos que 
garanticen el realojamiento, cesión temporal o adopciones que se puedan realizar en los 
supuestos  que  por  situaciones  de  hacinamiento,  cierre  de  los  establecimientos, 
insolvencia  económica,  falta  de  atención  por  personal  especializado,  a  cualquier 
situación de emergencia sea necesario y urgente garantizar la vida y el bienestar de los 
animales. Estos protocolos serán informados por el Consejo Asesor de Bienestar y 
Protección Animal.
Agotadas  todas  las  actuaciones  descritas  en  los  protocolos  de  actuación  y  de 
manera  excepcional  se  podrán  autorizar  por  la  Consejería  con  competencia  en 
protección y bienestar animal sacrificios de animales en centros para la acogida y 
mantenimiento y en centros para el fomento, por la autoridad competente, previo informe 
del Consejo Asesor de Bienestar y Protección Animal.
4.  La  eutanasia  de  los  animales  será  siempre  prescrita  y  realizada  por  un 
veterinario, de forma rápida e indolora, aplicándose con carácter general sedación y 
mediante métodos que impliquen el mínimo sufrimiento y provoquen una pérdida de  s
consciencia inmediata. En perros, gatos y hurones, se utilizará cualquier medicamento  oe.
autorizado como eutanásico para estas especies. 916www.
Artículo 19.  Eliminación de cadáveres de animales muertos.
elim1in. acLióans  deA dlomsi nainsitmraaclieosn ems ueLrotocsa leens  suses rráens pelacst ivoress tpéormnsinaobsle sm udneic iplaal esre, cpougdidiean doy 
exigir, en su caso, las prestaciones económicas que pudieran corresponderles.
2.  Antes de retirar el cadáver se debe comprobar su identificación en los animales 
en los que sea obligatoria, y comunicar a la autoridad competente en identificación y 
bienestar animal, los animales hallados muertos, así como los signos o pruebas que 
pudieran suponer infracciones a la presente ley. En los casos en los que el animal no 
esté identificado se deberán recabar los datos necesarios para poder atribuirle su titular.
3.  La eliminación de los cadáveres será gestionada conforme a la normativa vigente 
en destrucción y control de subproductos de origen animal no destinados a consumo 
humano o conforme a la normativa aplicable.
TÍTULO IV
Núcleos zoológicos
CAPÍTULO I
De todos los núcleos zoológicos
Artículo 20.  Núcleos zoológicos.
1.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el ámbito de aplicación de la presente ley, las 
agrupaciones zoológicas de fauna silvestre en cautividad, los centros de recuperación de 
fauna silvestre y los establecimientos de cría, suministradores y usuarios de animales 
para experimentación, tendrán la consideración de núcleos zoológicos, a los efectos de 
aplicación de la regulación establecida en este Título IV.
2.  Los particulares que realicen alguna de las actividades indicadas en este artículo 
de forma habitual, con fines lucrativos o superen el número de animales establecido 
reglamentariamente, tendrán la consideración de núcleo zoológico y, en consecuencia, 
deberán someterse a lo dispuesto en esta ley.
Artículo 21.  Requisitos.
1.  Todos los núcleos zoológicos deben cumplir los siguientes requisitos generales:
a)  Disponer  de  un  veterinario  responsable,  que  será  el  que  garantizará  el 
cumplimiento de las condiciones higiénico-sanitarias y del bienestar de los animales, así 
como de su identificación, cuando sea obligatoria. También dará asesoramiento relativo 
al comportamiento animal y características etológicas de cada especie.
b)  Disponer de personal adecuado y capacitado para el cuidado y atención de los 
animales. Esta formación y capacitación se acreditará con el correspondiente certificado 
de competencia en bienestar animal, recogida en la normativa nacional o autonómica.
c)  En los casos de personal voluntario que preste su colaboración en la atención y 
cuidados de los animales deben tener garantizados la formación adecuada para el 
desarrollo de sus intervenciones debiendo ser orientados a las más acordes a sus 
características y aptitudes, en orden a mantener la calidad de la acción voluntaria.
d)  Tener  un  libro  de  registro  en  el  que  se  reflejen  las  entradas,  salidas  y 
movimientos de los animales del núcleo zoológico.
e)  Tener en un lugar visible el número máximo de plazas que pueda acoger y el 
número de registro de núcleo zoológico.
f)  Poseer y aplicar procedimientos de buenas prácticas de manejo de los animales 
que albergue en relación a parámetros indicativos de bienestar animal. En todo caso, a  e.
los animales que estén heridos o con síntomas de enfermedad se les prestará las  w.
atenciones veterinarias necesarias. 916ww
debegr)á nE enn trceagsaor sdee a  coiterorr ec endterfoin diteiv iog uoa l cfiens oe,  etenm spuo dreafl ecdteo , laa  uanc ctievindtarod ,d elo rse caongiimdaa ldees 
animales abandonados, aportando la documentación relativa a los animales afectados.
2.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, en función del tipo de 
actividad  que  se  realice  en  el  núcleo  zoológico  se  deberán  cumplir  los  requisitos 
zoosanitarios y de instalaciones establecidos reglamentariamente.
Artículo 22.  Registro de Núcleos Zoológicos.
1.  Para poder ejercer su actividad los núcleos zoológicos ubicados en Castilla-La 
Mancha deberán estar inscritos en el Registro de Núcleos Zoológicos de Castilla-La 
Mancha (en adelante, Registro de Núcleos). Las normas relativas al Registro de Núcleos 
y para la inscripción en el mismo serán las establecidas por la Consejería competente en 
materia de identificación y registro de animales.
2.  En  el  caso  de  núcleos  zoológicos  itinerantes,  se  inscribirán  en  Castilla-La 
Mancha  aquellos  cuya  razón  social  radique  en  esta  Comunidad  Autónoma.  Esta 
inscripción no se exigirá a los núcleos zoológicos que tengan el carácter de temporales o 
itinerantes cuando estén en posesión de una inscripción o autorización de similares 
características otorgada por otra comunidad autónoma o por un estado miembro de la 
Unión Europea, y así lo acrediten documentalmente. No obstante, para su instalación 
temporal en Castilla-La Mancha deberán cumplir lo dispuesto en la presente ley.
3.  La  inscripción  en  el  Registro  de  Núcleos  no  exime  del  cumplimiento  de  la 
normativa sanitaria, medioambiental o de cualquier otra naturaleza sustantiva, o de los 
requisitos de inscripción o autorización, comunicación o declaraciones responsables 
exigibles  por  otra  normativa  sectorial,  ya  sea  de  ámbitos  europeos,  nacionales, 
autonómicos o municipales.
Artículo 23.  Comunicación e información.
Los titulares de núcleos zoológicos deberán comunicar, a la autoridad competente 
del Registro de Núcleos, antes del 1 de marzo de cada año la siguiente información:
a)  Informe emitido por el veterinario responsable sobre las actuaciones sanitarias 
realizadas en el año anterior en el que expresamente se hará constar las enfermedades 
detectadas, así como tratamientos preventivos y curativos realizados.
b)  Listado de animales indicando especies y número de ejemplares que hayan 
entrado en el año anterior en el núcleo zoológico e indicación del número y especies que 
hayan salido.
Artículo 24.  Modificación de actividad o datos registrales.
Los cambios de actividad, ampliaciones o cambios de especie, que supongan una 
modificación sustancial de las condiciones del núcleo zoológico, así como los cambios 
de titular, deberán ser comunicados a la autoridad competente del Registro de Núcleos, 
para su registro o autorización.
CAPÍTULO II
De determinados núcleos zoológicos
Artículo 25.  Centros de acogida y mantenimiento de animales abandonados o perdidos.
1.  El centro de acogida, en el caso de que un animal no esté identificado, deberá  es
proceder a su identificación conforme a lo dispuesto en el Título III de esta ley y, en todo  o
caso, antes de su salida del centro. Asimismo, se les deberán aplicar los tratamientos  916www.
seinasfntoair2tbma.l reaiocrPáisdr,  oeoasvb i laeigl anasa te o sprlatieao r sscl eoyey/ns,o iaód lsone s  ql atneu ermeec psepposroreaantrelis onaosdb  seialeniddg aoúadpnd c oqliaópu ntesa  aradlloudesdq , u udidneee rl e aanlnna iicsmmo aanoll b. laldig etae cneieosntnocesisa   cyye  cnduteridobase droesess    OE-A-2020-13able en https://
de un animal y de las consecuencias que suponen el abandono y maltrato de los 
animales.
3.  En el caso de adopciones los animales antes de su entrega a la nueva persona 
titular deben estar esterilizados, siempre que sea posible y no existan contraindicaciones 
veterinarias. Si no fuese posible realizar la esterilización debido a la edad, estado físico o 
sanitario del animal deberá existir un compromiso por parte de la nueva persona titular 
para realizar la esterilización lo antes que sea posible. El coste de la esterilización se 
debe justificar y podrá exigirse a quien ostente la nueva titularidad.
4.  Los centros de acogida deberán tener una base de datos con la identificación y 
domicilio  de  las  personas  a  las  que  se  ceda  o  done  los  animales,  así  como  el 
seguimiento desde que se producen las cesiones o adopciones.
La información contenida en las bases de datos se guardará un mínimo de tres años 
y estará a disposición de la autoridad competente en materia de bienestar animal.
Artículo 26.  Centros para alojamiento temporal.
1.  Los  centros  para  alojamiento  temporal  admitirán  únicamente  animales  que 
tengan acreditada, en el momento de la admisión, la identificación del animal cuando sea 
obligatoria  y  la  aplicación  de  los  tratamientos  establecidos  por  las  autoridades 
competentes.
2.  Los animales de nuevo ingreso se ubicarán en una instalación lo más aislada 
posible,  vigilando  que  se  adapten  a  la  nueva  situación,  estén  alimentados 
adecuadamente y no se den circunstancias de riesgo, adoptando las medidas oportunas 
para evitarles cualquier tipo de daño, enfermedad o fuga.
3.  Las personas encargadas de centros de alojamiento temporal avisarán a quienes 
sean los titulares o, en su caso, poseedores de los animales enfermos que alberguen, 
para que autoricen la aplicación del tratamiento terapéutico que sea necesario. En los 
casos en que el titular o el poseedor no hubiera podido ser localizado y en los casos de 
urgencia y necesidad, el establecimiento, a través de su servicio veterinario, tendrá la 
obligación de aplicar el tratamiento terapéutico adecuado, así como de informar del 
mismo con la mayor brevedad posible a la persona titular o, en su caso, poseedora del 
animal depositado.
TÍTULO V
Animales abandonados o perdidos. Control de poblaciones
Artículo 27.  Captura y acogida de animales abandonados o perdidos.
1.  Corresponde a los Municipios la captura y acogida de los animales abandonados 
o perdidos. Si los animales se encuentran en zonas de titularidad privada o dependientes 
del Estado, de la Comunidad Autónoma o de una Diputación Provincial, los Municipios 
contactaran con los titulares de estas zonas para gestionar adecuadamente la recogida 
de los animales abandonados y perdidos.
2.  Los Ayuntamientos preverán y establecerán anualmente el número de plazas 
necesarias para albergar los animales perdidos y abandonados, así como los centros de 
acogida  y  mantenimiento,  asociaciones  de  protección  y  defensa  de  los  animales  y 
entidades externas con las que cuentan para dar este servicio a sus ciudadanos y 
animales. es
3.  Para establecer este número de plazas se realizará un estudio teniendo en  o
ccadounismetpen4oort.in ao i rdbeeLolselom . snpé úaAsmrtyaiceu ornaostlba  demeernige  ahnreat olbl osits mad nauetnnbeiiesmcr iápadnileoe l,sh   maync uúennmrúiscmeeirp eociro ao,dr  gdecoee  n pdaslenaoliz  maadnasei l meaesann lri  meylc oarosleeg tseidc neoteansrn tlroetoo ns h  daloesds te act  roqeamusc peoaa gñsñideoíaaas     OE-A-2020-13916able en https://www.
recuperado, cedido o adoptado.
5.  La  captura  y  transporte  de  los  animales  abandonados  y  perdidos  deberá 
realizarse siempre por personal con la formación adecuada y con el certificado de 
competencia, utilizando métodos que no ocasionen un sufrimiento, dolor y angustia 
innecesaria. El transporte y los medios de transporte deben reunir las características 
recogidas en artículo 6.
6.  En casos necesarios por la propia seguridad del animal y de las personas se 
podrán  utilizar  métodos  de  captura  con  aturdimiento  e  inmovilización  a  distancia 
mediante  armas,  proyectiles  con  tranquilizantes  y  anestésicos,  redes,  trampas  o 
cualquier otro sistema que permita capturar el animal vivo y con los menores daños 
posibles para el animal.
7.  Si el animal está perdido, se notificará a la persona titular y esta tendrá, a partir 
de ese momento, un plazo de siete días para recuperarlo abonando previamente los 
gastos que haya originado su atención y mantenimiento. Transcurrido dicho plazo sin 
que el titular lo hubiese recuperado, el animal se entenderá abandonado, pudiendo el 
animal darse en adopción o cesión si las condiciones sanitarias y comportamentales lo 
permiten. Ello no eximirá a la persona titular de la responsabilidad en que haya podido 
incurrir por el abandono del animal.
8.  Los animales que se encuentran en centros de acogida no podrán cederse o 
darse en adopción a personas que hubieran sido condenadas en virtud de sentencia 
penal firme por delitos relacionados con los animales regulados en esta ley en los tres 
últimos años, o sancionadas por resolución administrativa firme por infracciones graves y 
muy graves, en los dos años anteriores para el caso de infracciones graves y de tres 
años para las muy graves.
9.  Las entregas voluntarias de animales a los centros de acogida no se consideran 
abandono siempre que la titularidad del animal se cambie en el correspondiente registro 
a favor del centro de acogida.
Artículo 28.  Control de poblaciones de animales en zonas urbanas.
1.  Corresponde a los municipios velar para que las colonias felinas no produzcan 
molestias a los vecinos, ni a sus bienes, y evitar que se dé lugar a una masificación del 
número de colonias o del número de gatos que albergan.
Evitarán igualmente que afecten a especies silvestres y al medio natural colindante 
con el casco urbano. A tales efectos solicitarán la coordinación necesaria del organismo 
competente en protección del medio natural.
El detalle de estos programas, de la ubicación de las colonias felinas y de sus 
resultados deberá ser comunicado anualmente a la Consejería competente en materia 
de bienestar animal.
2.  Los Ayuntamientos podrán asimismo llevar a cabo programas de control de 
poblaciones de palomas mediante métodos que no impliquen sufrimientos o daños a los 
animales.
Estos programas deberán ser comunicados a la Consejería competente en materia 
de bienestar animal.
TÍTULO VI
Divulgación, información y educación en materia de protección animal
Artículo 29.  Divulgación. e.e
rbaeá slsapi12 ced..ot  iosv  uLLaelaa ngl so aAe scald  iaódsmnnoeii csnmdiaiasearctrllr eoiaocslclnoo ieenó dnstnee   ldnaa leiau ds stooop  tcnradoióeretemde aaceicscdsa it.dóa ean  d ldeyoiy vp,d utafelogrfmeáan celsiaónasnt  a mdene dei nodlfo,iod sdra mesaf anencinemiódcanieel sendasder o isea essyrt  áaqpn urle oeiym n.csootrvnuiterminbedunoyt aoensl    OE-A-2020-13916able en https://www.
3.  No obstante, lo anterior, la Administración Autonómica, las Administraciones 
Locales y las asociaciones de protección y defensa de los animales podrán establecer 
las  acciones  divulgativas  y  formativas  además  de  elaborar  Guías  de  tenencia 
responsable, para el fomento de las adopciones y cesiones temporales de animales y 
programas de concienciación y sensibilización sobre el abandono de los animales.
Artículo 30.  Información.
La  Administración  autonómica  velará  porque  los  distintos  sectores  sociales  y 
profesionales estén asesorados e informados de las obligaciones que de esta ley se 
derivan. En particular, la Administración autonómica programará campañas divulgativas 
de su contenido entre los sectores afectados, haciendo especial hincapié en la formación 
de profesionales en materia de bienestar animal, con el fin de mejorar las condiciones de 
los establecimientos que alojan animales y llevará a cabo campañas informativas con la 
finalidad de fomentar la tenencia responsable de animales que permita disminuir los 
abandonos y los maltratos y aumentar la concienciación social sobre sus necesidades.
Asimismo,  la  Administración  autonómica  prestará  colaboración  técnica  para  la 
adecuada  ejecución  por  las  Administraciones  Locales  de  las  actuaciones  que  les 
encomienda la presente ley, y a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para el 
ejercicio de sus competencias en esta materia.
Artículo 31.  Educación.
1.  La Administración autonómica programará campañas divulgativas del contenido 
de la presente ley entre los escolares y habitantes de la Comunidad Autónoma de 
Castilla-La Mancha y promoverá la inclusión de contenidos en materia de bienestar 
animal en los programas educativos aplicables en el ámbito territorial de esta Comunidad 
Autónoma.
2.  La  Administración  autonómica,  en  colaboración  con  instituciones  públicas  y 
privadas y con entidades dedicadas a la protección de los animales, realizará actividades 
formativas destinadas a los titulares y poseedores de animales con el fin de promover la 
tenencia  responsable  de  los  mismos,  la  toma  de  conciencia  de  las  obligaciones  y 
responsabilidades que comporta tener un animal y en concreto aspectos relativos a:
a)  Acciones encaminadas a la reducción de la compra compulsiva de animales de 
compañía.
b)  Desalentar el regalo de animales como premio, recompensa o gratificación.
c)  Consecuencias de las reproducciones no deseadas y la esterilización.
d)  Animales no deseados, abandonos y sus consecuencias.
e)  Repercusiones  de  la  adquisición  de  animales  salvajes  como  animales  de 
compañía.
f)  Concienciación de la protección hacia los animales. Situaciones de maltrato.
g)  Formación  en  comportamiento  animal  y  características  etológicas  de  cada 
especie.
TÍTULO VII
De las asociaciones de protección y defensa de los animales
Artículo 32.  Asociaciones de protección y defensa de los animales. e.
1.  Las asociaciones de protección y defensa de los animales podrán prestar su  916ww
cgoelsatbioonreasc ióqnu ea t elnogs aang reenlatecsió nd ec olna  eal uctuomridpalidm, ieyn tao  ldaes  laa dpmreinseisntrtaec lieoyn.es públicas, en las
loca2le. s pLoad rCáonn essetjaebrílae cceor mcopnevteenntieo se cno nb ileanse asstaorc iaanciiomnael sj udnet op rocotenc claiósn  ayd dmeifneinstsraa cdioen loess 
animales, en relación con las actividades de protección de animales, campañas de 
sensibilización y programas de adopción de animales de compañía.
3.  Cuando las asociaciones de protección y defensa de los animales cuenten con 
centros donde acojan y mantengan a los animales, y no tengan convenios con los 
Ayuntamientos, estas podrán colaborar en la recogida y mantenimiento de aquellos 
animales que no pueda asumir los centros de acogida de los Ayuntamientos, siempre 
que las condiciones de capacidad, personal y situación económica se lo permita.
4.  Si por cuestiones de capacidad, situaciones económicas, por falta de personal, 
condiciones inadecuadas, cierre, o cualquier otra situación los centros de acogida de los 
Ayuntamientos no pudiesen recoger y mantener los animales, los centros que posean las 
asociaciones de protección y defensa de los animales podrán colaborar y asumir el 
mantenimiento temporal de los animales, siempre que su capacidad física, material y 
personal lo permita.
5.  Podrán realizar tareas y acciones encaminadas a la protección y defensa de los 
animales  así  como  a  su  divulgación  y  formación  en  centros  tales  como  escuelas, 
institutos, centros de mayores y centros penitenciarios.
También se incluirán acciones y programas de educación y formación para evitar el 
abandono de los animales.
6.  Las asociaciones de protección y defensa de los animales podrán ser declaradas 
entidades colaboradoras por la Dirección General competente en materia de bienestar y 
protección animal, siempre y cuando lleven a cabo las funciones de los puntos 3,4 y 5 de 
este artículo.
TÍTULO VIII
Consejo Asesor de Bienestar y Protección de los Animales
Artículo 33.  Consejo Asesor de Bienestar y Protección de los Animales.
1.  Se crea el Consejo Asesor de Bienestar y Protección de los Animales como 
órgano colegiado de participación, consulta, información y asesoramiento sobre aspectos 
de interés y relacionados con el bienestar y la protección de los animales.
2.  El Consejo queda adscrito orgánicamente a la Consejería competente en materia 
de protección y bienestar animal.
Artículo 34.  Funciones.
El Consejo tiene las siguientes funciones:
a)  Actuar  como  órgano  asesor  en  materia  de  protección  y  bienestar  de  los 
animales.
b)  Emitir informe previo de carácter no vinculante, a la aprobación de cualquier 
normativa relacionada con la protección de los animales.
c)  Emitir informe sobre los protocolos de actuación referidos en esta ley.
d)  Plantear iniciativas destinadas a la protección y mejora del bienestar de los 
animales.
e)  Informar sobre la conveniencia de las autorizaciones por parte de la autoridad 
competente en bienestar animal de los sacrificios excepcionales.
Artículo 35.  Composición. e.
1.  El Consejo estará compuesto por la persona titular de la Consejería competente  916ww
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a)  Tres personas representantes de la autoridad competente en sanidad animal,
ordenación e identificación animal y medio ambiente, respectivamente.
b)  Una persona representante de la Consejería con competencias en materia de 
salud pública.
c)  Una persona representante de las asociaciones de protección y defensa de los 
animales de Castilla-La Mancha.
d)  Una  persona  representante  de  las  asociaciones  de  protección  del  medio 
ambiente de Castilla La Mancha.
e)  Una  persona  representante  de  los  centros  de  acogida  y  mantenimiento  de 
animales de Castilla-La Mancha.
f)  Una persona representante de las asociaciones de cazadores de Castilla-La 
Mancha.
g)  Una persona representante del Servicio de Protección de la Naturaleza.
h)  Una  persona  representante  de  la  Administración  estatal  designado  por  la 
Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
i)  Una  persona  representante  de  la  Federación  de  Municipios  y  Provincias  de 
Castilla-La Mancha.
j)  Una  persona  representante  del  Consejo  de  Colegios  Profesionales  de 
Veterinarios de Castilla-La Mancha».
k)  Una persona representante de la Universidad de Castilla-La Mancha.
2.  La designación como representante se efectuará por cada Organización o entre 
las Organizaciones existentes y por un plazo de cuatro años. Se designará asimismo un 
sustituto.
3.  Podrán  asistir  a  las  reuniones  del  Consejo,  con  voz  y  sin  voto,  personas 
especialistas en una materia específica designadas por el Presidente del Consejo, a 
propuesta de cualquiera de sus miembros.
4.  Ejercerá las funciones de Secretario del Consejo, con voz pero sin voto, un 
funcionario de la Consejería competente que designe su titular.
Artículo 36.  Sesiones y convocatorias.
1.  El Consejo podrá constituirse, convocar, celebrar sus sesiones, adoptar acuerdos 
y remitir actas tanto de forma presencial como a distancia. En este último caso, se estará 
a lo dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público.
2.  El Consejo se reunirá de forma ordinaria al menos una vez al año y de forma 
extraordinaria a iniciativa de su presidente o a petición de la mayoría simple de sus 
miembros.
3.  Salvo que no resulte posible, las convocatorias serán remitidas a los miembros 
del órgano colegiado a través de medios electrónicos, haciendo constar en la misma el 
orden del día junto con la documentación necesaria para su deliberación cuando sea 
posible, las condiciones en las que se va a celebrar la sesión, el sistema de conexión y, 
en su caso, los lugares en que estén disponibles los medios técnicos necesarios para 
asistir y participar en la reunión.
Las convocatorias serán notificadas con una antelación mínimo de 10 días, salvo los 
casos de urgencia, apreciada por el Presidente, en los que el plazo podrá reducirse a 48 
horas.
4.  Los miembros del Consejo podrán hacer constar en acta su voto particular en 
relación a los acuerdos alcanzados.
5.  No podrá ser objeto de deliberación o acuerdo ningún asunto que no figure  e
incluido en el orden del día, salvo que asistan todos los miembros del órgano colegiado y  bo
sea declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayoría. 916ww
cdiiusdp6ao.dn aibnLleaas.s  ena clata ws,e bl ad e cloan Jvuonctaat odreia C  oym  ulan iddaodceusm deen Ctaacsiótinlla -Lcoar rMeaspnochnad iepnatrea  ceosntsauráltna   OE-A-2020-13able en https://
Artículo 37.  Quóum y votaciones.
1.  El  quórum  para  la  válida  constitución  del  Consejo  Asesor  de  Bienestar  y 
Protección de los Animales será, en primera convocatoria, el de la mayoría absoluta de 
sus  componentes.  Si  no  existiera  quórum,  el  Consejo  se  constituirá  en  segunda 
convocatoria una hora después de la señalada por la primera, siendo suficiente la 
asistencia de la mitad, al menos, de sus miembros.
No  obstante  lo  anterior,  tanto  en  primera  como  en  segunda  convocatoria  será 
necesaria la asistencia del Presidente y Secretario o, en su caso, de quienes les suplan, 
para que el Consejo quede constituido válidamente.
2.  Los acuerdos serán adoptados por mayoría de votos, disponiendo el Presidente 
de voto dirimente.
Artículo 38.  Grupos de Trabajo.
1.  En el seno del Consejo y para el mejor cumplimiento de sus fines, podrán 
crearse Grupos de Trabajo permanentes o temporales para el desarrollo o tratamiento de 
temas específicos.
2.  El número de Grupos y sus componentes, será fijados por el Consejo, por 
acuerdo de la mayoría absoluta de sus miembros, teniendo en cuenta la especialización 
de las materias de los vocales.
TÍTULO IX
Inspección. Infracciones y sanciones
CAPÍTULO I
Inspección y vigilancia
Artículo 39.  Inspección y vigilancia de los animales.
1.  Corresponde a los municipios las siguientes funciones:
a)  Ejercer la inspección y vigilancia de los animales situados en sus términos 
municipales.
b)  Recoger, controlar y gestionar a los animales abandonados o perdidos.
c)  Recoger y gestionar los cadáveres de los animales muertos.
2.  Corresponde a la Consejería competente en bienestar animal inspeccionar y 
controlar oficialmente los núcleos zoológicos. Se establecerá un programa de control 
anual de núcleos zoológicos, sin perjuicio de las inspecciones y controles oficiales que 
sea necesario realizar ante denuncias o situaciones excepcionales.
3.  Corresponde a la Consejería competente en materia de bienestar y protección 
animal colaborar con las Administraciones Locales, los cuerpos y fuerzas de seguridad, 
con la Consejería competente en salud pública, y con la Consejería o Dirección general 
competente en medio ambiente para garantizar el cumplimiento de lo establecido en esta 
ley.
4.  Los  Agentes  Medioambientales  realizarán  actividades  de  vigilancia  para  el 
cumplimiento de esta ley, en el medio natural, y de conformidad con lo que se establezca  es
en el reglamento del Cuerpo de Agentes Medioambientales de la Junta de Comunidades  o
de Castilla-La Mancha. 916www.
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podaran someter a un tratamiento curativo adecuado, o a su sacrificio, si es necesario.
6.  Las Consejerías competentes en materia de medio ambiente y/o de sanidad 
animal  podrán  solicitar  a  la  autoridad  competente  municipal  llevar  a  cabo,  cuando 
concurran circunstancias excepcionales que puedan poner en peligro el medio ambiente 
o la sanidad animal, tareas de colaboración en la inspección de los núcleos zoológicos, 
decomisar, capturar y controlar animales que estén en su ámbito territorial.
7.  Las  personas  poseedoras  de  animales  y  las  personas  titulares  de  núcleos 
zoológicos  deben  permitir  la  realización  de  las  inspecciones  y  controles  que  las 
autoridades competentes determinen, colaborar con las inspecciones y facilitarles la 
documentación exigible.
CAPÍTULO II
Infracciones y sanciones. Medidas provisionales
Artículo 40.  Infracciones.
1.  Se consideran infracciones administrativas el incumplimiento de los requisitos, 
obligaciones o prohibiciones establecidos en la presente ley, así como el incumplimiento 
de las condiciones impuestas en las autorizaciones administrativas a que se refiere esta 
ley.
2.  No  podrán  sancionarse  los  hechos  que  lo  hayan  sido  penal  o 
administrativamente  en  los  casos  en  que  se  aprecie  identidad  de  sujeto,  hecho  y 
fundamento.
3.  Las infracciones administrativas a lo previsto en esta ley se clasifican en leves, 
graves y muy graves.
Artículo 41.  Infracciones leves.
Son infracciones leves:
1.  No  facilitar  a  los  animales  alimentación  adecuada  a  sus  necesidades,  no 
solamente  para su subsistencia, así como alimentarlos con productos o sustancias 
prohibidas por la legislación vigente o sin poseer la autorización en caso de que sea 
necesaria, siempre que con ello no se les cause trastornos graves o la muerte del 
animal.
2.  Mantener a los animales en condiciones inadecuadas desde el punto de vista 
higiénico-sanitario,  desatendiendo  su  cuidado  y  atención,  de  acuerdo  con  las 
necesidades fisiológicas y etológicas por especie y raza, siempre que no se hayan 
causado lesiones, enfermedades o sufrimiento al animal.
3.  No educar o socializar a los animales de compañía que así lo requieran.
4.  No  estar  en  posesión  del  preceptivo  documento  sanitario  o  no  tenerlos 
adecuadamente diligenciados, en los casos que proceda.
5.  No disponer, en su caso, de los archivos de las fichas clínicas de los animales 
objeto de vacunación o de tratamiento obligatorio, o que éstos estén incompletos.
6.  La  falta  de  comunicación  a  los  registros  de  identificación  de  animales  de 
compañía de las altas, bajas y cambios de titularidad de los mismos.
7.  El incumplimiento de las condiciones de circulación de los animales de compañía 
previstas en esta ley.
8.  El transporte de animales con vulneración de los requisitos establecidos en la  s
legislación vigente siempre que, como consecuencia de dicha vulneración, no se hayan  e.
producido trastornos graves, lesiones o heridas en los animales. w.
9.  No entregar la documentación exigida en la entrega, cesión, adopción y venta de  916ww
anim1a0l.e s.No comunicar en el tiempo establecido la desaparición de un animal.
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12.  Exhibir a los animales de compañía en escaparates que estén en vías públicas 
y accesos públicos.
13.  No realizar tratamientos sanitarios y vacunaciones declarados obligatorios en 
los animales.
14.  No adoptar las medidas oportunas para impedir que los animales ensucien las 
vías, espacios públicos o establecimientos, o para eliminar las deyecciones que realicen 
en estos lugares.
15.  La carencia de los libros de registro establecidos en esta ley en los núcleos 
zoológicos.
16.  No  disponer  de  los  correspondientes  certificados  de  competencia  o 
cualificaciones profesionales exigidos en esta ley.
17.  Cualquier  incumplimiento  de  los  requisitos,  obligaciones  o  prohibiciones 
establecidas en esta ley que no esté calificado específicamente como grave o muy 
grave.
18.  La utilización y uso de objetos que causen lesión a los animales que están bajo 
nuestra responsabilidad (collares de pinchos o púas), collares de ahogo y collares de 
descarga eléctrica, fuera de lo previsto en esta ley.
Artículo 42.  Infracciones graves.
Son infracciones graves:
1.  Mantener a los animales en condiciones inadecuadas desde el punto de vista 
higiénico-sanitario,  desatendiendo  su  cuidado  y  atención,  de  acuerdo  con  las 
necesidades fisiológicas y etológicas por especie y raza, siempre que se les cause 
lesiones y enfermedades a los animales.
2.  No  facilitarles  la  alimentación  necesaria  de  acuerdo  a  sus  necesidades 
ocasionando trastornos graves al animal.
3.  No  disponer  de  las  autorizaciones,  permisos  y  licencias  en  cada  caso 
necesarias, para la titularidad y posesión de un animal.
4.  No facilitar a los animales la asistencia veterinaria necesaria, cuando con ello se 
cause una enfermedad grave, lesión en el animal o sufrimiento innecesario.
5.  Vender animales enfermos.
6.  Ceder, o donar animales enfermos, sin el consentimiento de quien los recibe.
7.  El abandono de animales.
8.  Mantener permanentemente atados o encadenados a los animales.
9.  No registrar e identificar reglamentariamente los animales que deban estarlo de 
acuerdo con la legislación aplicable.
10.  La negación de asistencia sanitaria, por parte de los veterinarios en ejercicio, a 
animales enfermos o heridos, salvo en las excepciones contempladas en el Código para 
el ejercicio de la profesión veterinaria aprobado por el Consejo General de Colegios 
Veterinarios de España.
11.  Realizar  prácticas  de  experimentación  animal  y  selección  animal  no 
autorizadas.
12.  No evitar la huida de animales que por sus características y carácter puedan 
causar daños a las personas, otros animales, vías, espacios públicos y medio natural.
13.  Sujeción de animales a vehículos a motor en movimiento sin que existan daños, 
heridas o sufrimiento en el animal.
14.  Utilizar animales en atracciones de feria. e
15.  Incumplimiento de registro de los núcleos zoológicos. bo
16.  La manipulación artificial de los animales con objeto de hacerlos atractivos  916ww
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correspondientes requisitos y sin tener las autorizaciones y registros necesarios.
19.  Impedir la libre inspección de los animales y sus instalaciones a las autoridades 
competentes, así como no suministrar la información y documentos necesarios para 
realizar las funciones de control.
20.  El transporte de animales con vulneración de los requisitos establecidos en la 
legislación  vigente  cuando,  como  consecuencia  de  dicha  vulneración,  se  hayan 
producido lesiones en los animales o muerte evitable de los mismos.
21.  Efectuar venta ambulante de animales fuera de mercados, ferias y cualquier 
otro certamen autorizado.
22.  Vender  o  hacer  donación  de  animales  a  menores  de  dieciséis  años  y  a 
personas con capacidad modificada judicialmente.
23.  Anular  o  manipular  los  sistemas  de  identificación  de  los  animales,  sin 
prescripción ni control veterinario.
24.  Suministrar sustancias a un animal que le causen alteraciones graves de la 
salud o del comportamiento, salvo en los casos amparados por la normativa vigente.
25.  Uso de animales salvajes y fauna silvestre en circos.
26.  Alimentar animales con alimento animal vivo sin estar autorizado para ello.
27.  Hacer  donación  de  los  animales  como  reclamo  publicitario,  recompensa  o 
regalo de compensación por otras adquisiciones de naturaleza distinta a la transacción 
onerosa de animales.
28.  Negativa a realizar las medidas provisionales previstas en el artículo 48 de esta 
ley.
Artículo 43.  Infracciones muy graves.
Son infracciones muy graves:
1.  Maltratar o agredir a los animales o someterlos a cualquier práctica que pueda 
producir  daños  o  sufrimientos  innecesarios  o  injustificados,  causándoles  lesiones, 
deformidades, defectos o la muerte.
2.  Disparar a los animales, con las excepciones contempladas en artículo 18.2.
3.  Depositar alimentos envenenados en espacios y lugares públicos, salvo los 
empleados por empresas autorizadas para el control de plagas.
4.  El  suministro  a  los  animales  de  alimentos  y  medicamentos  que  contengan 
sustancias que puedan provocarles daño grave o muerte.
5.  La organización de peleas con y entre animales.
6.  Organización  y  participación  de  espectáculos  o  prácticas  prohibidas  en  la 
presente ley.
7.  La utilización de animales por parte de sus titulares o poseedores para su 
participación en peleas.
8.  La filmación con animales de escenas reales que conlleven crueldad, maltrato o 
sufrimiento.
9.  Realizar el sacrificio de un animal sin seguir las especificaciones de esta ley y de 
la normativa aplicable.
10.  Esterilizaciones, mutilaciones y sacrificios de animales sin la asistencia de un 
veterinario, y sin los requisitos y condiciones establecidos por esta ley y por cualquier 
normativa que sea de aplicación.
11.  Sujeción de animales a vehículos a motor en movimiento, siempre que existan 
daños, heridas o sufrimiento en el animal.
Artículo 44.  Sanciones. bo
acue1r.d oL aa sla  isnifgruaicecnioten eess csaelar:án sancionadas con multas de 300 a 60.000 euros, de  2020-13916n https://ww
ab))   DDee  330.000 a1  3a. 090.000 e0u eruorso psa praar laa sla lse vgerasv.es.
c)  De 9.001 a 60.000 las muy graves.
2.  La multa a imponer podrá ser incrementada en la cuantía del beneficio obtenido 
mediante la realización de la conducta tipificada como infracción.
Artículo 45.  Sanciones accesorias y medidas complementarias.
1.  En la resolución del expediente sancionador, además de las multas a que se 
refiere  el  artículo  anterior,  los  órganos  competentes  podrán  imponer  las  siguientes 
sanciones accesorias:
a)  Clausura temporal de las instalaciones, locales o establecimientos por un plazo 
máximo de un año para las infracciones graves y de dos años para las muy graves.
b)  Prohibición temporal para el ejercicio de actividades reguladas por la presente 
ley, por un plazo máximo de un año para las infracciones graves y de dos para las muy 
graves.
c)  Decomiso de los animales para las infracciones graves o muy graves.
d)  Prohibición de la tenencia de animales por un período máximo de cinco años 
para las graves y muy graves.
e)  Baja en el Registro de Núcleos e imposibilidad de volver a registrase en el plazo 
de un año para las infracciones graves y dos años para las muy graves.
2.  También los órganos competentes podrán establecer las siguientes medidas 
complementarias:
a)  Obligación de realizar cursos de formación en materia de bienestar animal para 
la obtención o reciclado del certificado de competencia.
b)  Obligación por parte del sancionado de reparar los daños causados.
c)  Obligación por parte del sancionado de pagar los gastos derivados de la atención 
veterinaria, gastos de alojamiento en centros de acogida, gastos de transporte de los 
animales, así como cualquier gasto que se haya ocasionado por el incumplimiento.
Artículo 46.  Graduación de las sanciones.
1.  La graduación de las sanciones previstas por la ley se hará conforme a los 
siguientes criterios:
a)  El grado de culpabilidad o la existencia de intencionalidad.
b)  La continuidad o persistencia en la conducta infractora.
c)  La naturaleza de los perjuicios causados.
d)  La reincidencia por comisión en el término de un año de más de una infracción 
de la misma naturaleza, cuando así haya sido declarado por resolución firme en vía 
administrativa.  De  apreciarse  esta  circunstancia,  la  cuantía  de  las  sanciones 
consignadas en el artículo 45 de la presente ley, podrá incrementarse hasta el duplo del 
importe máximo de la sanción correspondiente a la infracción cometida, sin exceder en 
ningún caso del límite más alto fijado para las infracciones muy graves.
2.  Cuando lo justifique la debida adecuación entre la sanción que deba aplicarse 
con la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y las circunstancias concurrentes, 
el órgano competente para resolver podrá imponer la sanción en el grado inferior.
3.  Cuando de la comisión de una infracción derive necesariamente la comisión de 
otra u otras, se deberá imponer únicamente la sanción correspondiente a la infracción 
más grave cometida. e.
4.  Será sancionable, como infracción continuada, la realización de una pluralidad  w.
de acciones u omisiones que infrinjan el mismo o semejantes preceptos administrativos,  916ww
en ejecución de un plan preconcebido o aprovechando idéntica ocasión.
CAPÍTULO III
Procedimiento sancionador
Artículo 47.  Competencia y procedimiento.
1.  Serán competentes para imponer las sanciones previstas en la presente ley:
a)  La  Consejería  competente  en  materia  de  bienestar  animal  en  el  caso  de 
infracciones calificadas como muy graves con arreglo a la presente ley, y las graves 
cuando el infractor sea una entidad local.
b)  Las  Delegaciones  Provinciales  serán  competentes  para  la  imposición  de 
sanciones graves.
c)  Los Ayuntamientos sancionarán las infracciones leves reguladas en la presente 
ley.
2.  Para imponer las sanciones previstas en la presente ley será precisa la incoación 
del  correspondiente  expediente  sancionador,  que  se  instruirá  de  acuerdo  con  la 
normativa  estatal  de  carácter  básico  reguladora  del  procedimiento  sancionador,  sin 
perjuicio  de  que  pueda  considerarse  conveniente  adaptar  dicha  normativa  a  las 
especialidades organizativas y de gestión propias de la Administración Regional.
Artículo 48.  Medidas provisionales.
1.  Iniciado el procedimiento sancionador, el órgano competente para resolverlo, 
podrá adoptar, de oficio o a instancia de parte, las medidas provisionales que estime 
oportunas para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer, si existen 
elementos de juicio suficientes para ello, pudiendo adoptar entre ellas la suspensión 
cautelar de cualquier licencia y/o actividad o decomiso de los instrumentos, artes o útiles 
ilegales empleados.
2.  En  los  casos  de  urgencia  y  para  la  protección  provisional  de  los  intereses 
implicados, las medidas provisionales podrán ser adoptadas con carácter previo al inicio 
del procedimiento sancionador por el órgano competente para su iniciación, de oficio o a 
instancia de parte. Las medidas provisionales deberán ser confirmadas, modificadas o 
levantadas en el acuerdo de iniciación del procedimiento, que deberá efectuarse dentro 
de los quince días siguientes a su adopción, el cual podrá ser objeto del recurso que 
proceda.
3.  En  todo  caso,  dichas  medidas  quedarán  sin  efecto  si  no  se  inicia  el 
procedimiento  en  dicho  plazo  o  cuando  el  acuerdo  de  iniciación  no  contenga  un 
pronunciamiento expreso acerca de las mismas.
4.  No se podrán adoptar medidas provisionales que puedan causar perjuicio de 
difícil o imposible reparación a los interesados o que impliquen violación de derechos 
amparados por las leyes.
5.  Las  medidas  provisionales  podrán  ser  alzadas  o  modificadas  durante  la 
tramitación del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias 
sobrevenidas o que no pudieron ser tenidas en cuenta en el momento de su adopción.
Artículo 49.  Prescripción de infracciones y sanciones.
1.  Las infracciones administrativas a las que se refiere la presente ley prescribirán a  s
los cinco años las muy graves, las graves a los tres años y las leves al año; las  oe.
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permanentes, el plazo comenzará a correr desde que finalizó la conducta infractora.
Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del interesado, de un 
procedimiento  administrativo  de  naturaleza  sancionadora,  reiniciándose  el  plazo  de 
prescripción si el expediente sancionador estuviera paralizado durante más de un mes 
por causa no imputable al presunto responsable.
3.  El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día 
siguiente a aquel en que sea ejecutable la resolución por la que se impone la sanción o 
haya transcurrido el plazo para recurrirla.
Interrumpirá  la  prescripción  la  iniciación,  con  conocimiento  del  interesado,  del 
procedimiento de ejecución, volviendo a transcurrir el plazo si aquél está paralizado 
durante más de un mes por causa no imputable al infractor.
En el caso de desestimación presunta del recurso de alzada interpuesto contra la 
resolución por la que se impone la sanción, el plazo de prescripción de la sanción 
comenzará a contarse desde el día siguiente a aquel en que finalice el plazo legalmente 
previsto para la resolución de dicho recurso.
Artículo 50.  Caducidad.
1.  En los procedimientos sancionadores instruidos en aplicación de esta ley, deberá 
dictarse y notificarse la oportuna resolución en el plazo máximo de un año, contados a 
partir del momento en que se acordó su iniciación.
2.  La falta de notificación de la resolución al interesado en dicho plazo determinará 
la caducidad del procedimiento, salvo que la demora se deba a causas imputables a los 
interesados o a la tramitación por los mismos hechos de un proceso judicial penal.
CAPÍTULO IV
Responsabilidad
Artículo 51.  Responsabilidad.
1.  Sólo  podrán  ser  sancionadas  por  hechos  constitutivos  de  infracción 
administrativa las personas físicas y jurídicas, así como, cuando una ley les reconozca 
capacidad de obrar, los grupos de afectados, las uniones y entidades sin personalidad 
jurídica y los patrimonios independientes o autónomos, que resulten responsables de los 
mismos a título de dolo o culpa.
2.  Las responsabilidades administrativas que se deriven de la comisión de una 
infracción serán compatibles con la exigencia al infractor de la reposición de la situación 
alterada por el mismo a su estado originario, así como con la indemnización por los 
daños y perjuicios causados, que será determinada y exigida por el órgano al que 
corresponda  el  ejercicio  de  la  potestad  sancionadora.  De  no  satisfacerse  la 
indemnización en el plazo que al efecto se determine en función de su cuantía, se 
procederá  en  la  forma  prevista  en  el  artículo  101  de  la  Ley  del  Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
3.  Cuando el cumplimiento de una obligación establecida por una norma con rango 
de ley corresponda a varias personas conjuntamente, responderán de forma solidaria de 
las infracciones que, en su caso, se cometan y de las sanciones que se impongan. No 
obstante,  cuando  la  sanción  sea  pecuniaria  y  sea  posible  se  individualizará  en  la 
resolución en función del grado de participación de cada responsable.
4.  En todos los casos los titulares de los animales y los titulares de los núcleos  es
zoológicos  serán  los  responsables  subsidiarios  de  las  sanciones  impuestas  por  el  o
zpooosleóegdicoor sd.el animal y por las personas que presten servicio o trabajen en los núcleos  2020-13916n https://www.
Disposición adicional primera.  Perros de asistencia.
Los perros de asistencia se regirán por la presente ley, en lo no previsto por su 
normativa específica.
Disposición adicional segunda.  Competiciones de Tiro de Pichón.
De  la  prohibición  establecida  en  la  letra  l)  del  artículo  5  se  exceptúan  las 
competiciones de tiro de pichón de las especies paloma zurita o Columba oenas y 
paloma bravía o Columba livia, no recolectadas en núcleos urbanos de ciudades y 
pueblos,  que  no  supongan  lanzar  los  animales  por  medios  mecánicos,  cuando  se 
realicen en campos de tiro autorizados, y bajo el control de la Federación y/o Delegación 
de Tiro a Vuelo y /o Federación de caza.
Disposición transitoria única.  Certificado de competencia en bienestar animal.
Se da un plazo de un año desde la entrada en vigor de la presente ley para que las 
personas afectadas por el artículo 21.1.b) puedan obtener el certificado de competencia 
en bienestar animal.
Disposición derogatoria.  Derogación normativa.
1.  Queda  derogada  la  Ley  7/1990,  de  28  de  diciembre,  de  Protección  de  los 
Animales Domésticos.
2.  En tanto no se publique el reglamento de aplicación de esta ley, serán de 
aplicación las disposiciones del Decreto 126/1992, de 28 de julio, por el que se aprueba 
el Reglamento para la ejecución de la Ley 7/1990, de 28 de diciembre, de Protección de 
los Animales Domésticos, en lo que no se oponga a la regulación que se contiene en 
esta ley.
Disposición final primera.  Habilitación.
1.  Se habilita a que el Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de 
Castilla-la Mancha, en el plazo máximo de 12 meses a partir de la entrada en vigor de la 
presente  ley,  desarrolle  reglamentariamente  la  misma,  sin  perjuicio  del  desarrollo 
normativo que corresponda a los Ayuntamientos en el ámbito de sus competencias y las 
habilitaciones expresas que en esta ley se realizan a la Consejería con competencias en 
materia de bienestar animal.
2.  Asimismo, se habilita al Consejo de Gobierno para actualizar cada cinco años la 
cuantía de las sanciones previstas en esta ley.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente ley entrará en vigor a los seis meses de su publicación en el Diario 
Oficial de Castilla-La Mancha.
Toledo, 31 de agosto de 2020.–El Presidente, Emiliano García-Page Sánchez.
(Publicada en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha» número 180, de 7 de septiembre de 2020)