BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 36 Jueves 11 de febrero de 2021 Sec. III.   Pág. 15870
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
2031 Resolución de 28 de enero de 2021, de la Confederación Hidrográfica del 
Ebro, O.A., por la que se modifica la normativa de navegación.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 78 del Texto Refundido de la Ley de 
Aguas aprobado por Real Decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, y en relación con el 
artículo  51.2  del  Reglamento  del  Dominio  Público  Hidráulico,  aprobado  por  Real 
Decreto 849/1986, de 11 de abril, los Organismos de Cuenca establecen las condiciones 
y requisitos que deberán observarse en el ejercicio de la navegación conforme a los 
cuales se valorará la compatibilidad de la actividad con la protección del dominio público 
hidráulico.
La llegada en el año 2001 del mejillón cebra (Dreissena polymorpha) a la cuenca del 
Ebro dio lugar a la adopción de una serie de medidas por parte de la Confederación 
Hidrográfica del Ebro dirigidas a evitar la expansión de la plaga desde las masas de 
agua navegables afectadas a las masas de agua libres de mejillón cebra. La aplicación 
de estas medidas ha permitido ralentizar la extensión de esta especie invasora en la 
cuenca del Ebro, pero el número de embalses afectados por la presencia de mejillón 
cebra crece año tras año. Es por ello que se considera necesaria y urgente la adopción 
de  nuevas  medidas  encaminadas  a  priorizar  la  protección  de  los  embalses  que 
actualmente están libres de la presencia de mejillón cebra y de otras especies exóticas 
invasoras.
En consecuencia, y previa deliberación de la Junta de Gobierno celebrada el 16 de 
diciembre de 2021, esta Presidencia ha resuelto aprobar las siguientes modificaciones 
de la normativa de navegación:
A.  Modificación del anexo 2 de las «Instrucciones y requisitos para el cumplimiento 
de la declaración responsable para el ejercicio de la navegación y la flotación en la 
cuenca del Ebro con embarcación», sobre la clasificación de los embalses de la cuenca 
del Ebro a efectos de la navegación.
La clasificación de los embalses navegables de la cuenca del Ebro pasa a ser la 
siguiente:
«– Embalses tipo A o afectados: embalses con presencia comprobada de 
mejillón cebra u otra especie exótica invasora que requiera esta clasificación 
(como el caracol manzana).
– Embalses tipo R o en riesgo: embalses considerados en riesgo de presencia 
de mejillón cebra.
– Embalses tipo L o libres: embalses libres de mejillón cebra.»
B.  Modificación  del  plazo  mínimo  para  las  declaraciones  responsables  de 
navegación.
«El plazo mínimo de las declaraciones responsables de navegación pasa a ser  bo
de un (1) año.» 31ww
C.  Confinamiento de la navegación en los embalses libres de mejillón cebra (tipo L).
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que ahora se aprueba en los embalses libres de mejillón cebra (tipo L), implica que se 
deberá elegir, de entre todos los embalses navegables de la cuenca, un solo embalse 
para navegar con la embarcación declarada durante el plazo declarado, no pudiendo 
navegar en ningún otro embalse ni río de la cuenca, excepto en los casos contemplados 
en el apartado F, y en el caso de que se participe en alguna competición deportiva, 
prueba, actividad puntual o descenso, siendo en este caso obligatoria la limpieza de la 
embarcación antes y después de ser introducida en la masa de agua donde se desarrolle 
la competición deportiva, prueba, actividad puntual o descenso.
En relación con las actividades de uso empresarial y la navegación de clubes y 
federaciones,  podrá  permitirse,  excepcionalmente,  previa  solicitud  y  en  casos 
justificados, la navegación conjunta en varios de los embalses libres de mejillón cebra 
que quedan confinados, así como en determinados ríos, a excepción del tramo inferior 
del río Ebro, siempre que se trate de embalses y ríos donde la empresa/club/federación 
opere  habitualmente.  En  estos  casos,  las  solicitudes  de  navegación  se  tramitarán 
mediante autorización administrativa, lo que conllevará la imposición de un canon de 
utilización  de  los  bienes  del  dominio  público  hidráulico,  y  no  mediante  declaración 
responsable. No se permitirá la navegación en estos embalses y ríos con las mismas 
embarcaciones que estén siendo usadas en otros embalses y ríos afectados o en riesgo 
de la cuenca.
Esta medida de confinamiento afectará únicamente a los embalses, y en ningún caso 
a los ríos navegables de la cuenca, en los que, a excepción del tramo inferior del río 
Ebro, podrá navegarse conjuntamente.
D.  Aplicación de las siguientes medidas de limpieza de embarcaciones y equipos.
d.1)  En embalses afectados (tipo A) o en riesgo (tipo R) y en el tramo inferior del río 
Ebro:
Se exigirá el paso por la estación de limpieza ubicada en las inmediaciones de la 
masa de agua en cuestión, y por consiguiente, la obtención del correspondiente ticket de 
limpieza, en estos cuatro casos:
– Al entrar por primera vez en la masa de agua declarada.
– Al salir de la masa de agua declarada, cuando transcurrido el plazo mínimo de 
navegación exigido (un año), se decida declarar navegar en cualquier otra masa de agua 
de la cuenca del Ebro. Este ticket de limpieza deberá adjuntarse junto con la nueva 
declaración responsable de navegación.
– Al salir de la masa de agua en la que se tiene declarado navegar, para navegar en 
otra cuenca hidrográfica distinta a la cuenca del Ebro, y al entrar nuevamente en la masa 
de agua declarada cuando se regrese de navegar de otra cuenca hidrográfica.
– En el caso de eventos y competiciones deportivas puntuales relacionados con la 
navegación, se exigirá a todos los participantes la limpieza de sus embarcaciones y 
equipos, tanto al entrar como al salir de la masa de agua en cuestión.
d.2)  En embalses libres de mejillón cebra (tipo L) y en los ríos navegables de la 
cuenca a excepción del tramo inferior del río Ebro.
Junto con la correspondiente declaración responsable de navegación, se exigirá la 
presentación de un ticket de limpieza en los casos en los que la embarcación que se 
declara haya sido previamente declarada para navegar en otros embalses o ríos de la  es
cuenca afectados o en riesgo. La misma obligación se exigirá cuando la embarcación  o
provenga de una masa de agua de otra cuenca hidrográfica. Este ticket, expedido en las  31ww
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navegación, se exigirá a todos los participantes la limpieza, con sus medios, de las
embarcaciones y equipos usados, tanto al entrar como al salir de la masa de agua, 
siguiendo las indicaciones del Protocolo de limpieza de embarcaciones y equipos de la 
Confederación Hidrográfica del Ebro. En caso de que en las inmediaciones de la masa 
de  agua  exista  una  estación  de  limpieza  oficial  de  embarcaciones  y  equipos,  los 
participantes estarán obligados a pasar por dicha estación.
E.  Eliminación del listado de embalses navegables de la cuenca del Ebro, dejando 
por tanto de ser navegables, de los siguientes embalses:
– Caspe II o Civán (río Guadalope, provincia de Zaragoza-Teruel).
– Escarra (río Escarra, provincia de Huesca).
– Escuriza (arroyo Escuriza, provincia de Teruel).
– Javierrelatre (río Gállego, provincia de Huesca).
– Santa María de Belsué (río Flumen, provincia de Huesca).
– Alba (río Oca, provincia de Burgos).
– Pajares (río Piqueras, La Rioja).
F.  Consideración  de  una  masa  de  agua  única,  a  afectos  de  la  navegación, 
permitiéndose la navegación conjunta en:
– Los embalses de Búbal y Lanuza, a remo y vela.
– Los embalses de La Peña y Ardisa y el tramo del río Gállego comprendido entre 
ambos embalses, exclusivamente a remo.
– Los embalses de Calanda y la Estanca de Alcañiz, a remo, vela y motor, no 
pudiendo superarse en el embalse de Calanda una potencia de 20 CV/14,7 kW.
– Los embalses de Ullivarri y Urrúnaga, a remo y vela.
G.  Actualización  de  las  cotas  mínimas  de  navegación  y  de  las  distancias  de 
seguridad a las presas y los órganos de desagüe en determinados embalses navegables 
de la cuenca del Ebro.
Por razones de seguridad se modifican, para algunos embalses navegables de la 
cuenca, las cotas mínimas de navegación y las distancias de seguridad que han de 
respetarse respecto a las presas y los órganos de desagüe de los embalses.
Las modificaciones aprobadas quedarán plasmadas en las «Instrucciones y requisitos para 
el cumplimiento de la declaración responsable para el ejercicio de la navegación y flotación en 
la cuenca del Ebro con embarcación», que se publican, mantienen actualizadas y pueden 
consultarse en el dominio Web del Organismo de cuenca http://www.chebro.es o contactando 
con la oficina de navegación del Organismo de Cuenca (dirección: Confederación Hidrográfica 
del Ebro, oficina de navegación, Paseo de ,Sagasta n.º 24, 50071 Zaragoza; dirección de 
correo electrónico: navegacion@chebro.es).
Esta Resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Boletín Oficial 
del Estado».
Contra  la  presente  Resolución,  al  tener  carácter  económico  administrativo,  de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 115 del texto refundido de la Ley de Aguas y 
los artículos 222, 223, 224, 229, 235 y 249 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, 
General Tributaria, podrá interponerse reclamación económico administrativa en el plazo 
de  UN  MES  ante  el  Tribunal  Económico-Administrativo  Regional  de  Aragón  y, 
potestativamente,  recurso  de  reposición  previo  a  la  vía  económico-administrativa.  e.
Agotada la vía económico- administrativa, cabrá la interposición de recurso contencioso  w.b
administrativo  ante  el  Tribunal  Superior  de  Justicia  de  Aragón,  de  acuerdo  con  lo  31ww
Jduisrpisudeicsctoió ne nC oenl teanrtcíciousloo  A10d.m1 indis) trdaeti vlaa. Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Zaragoza, 28 de enero de 2021.–La Presidenta de la Confederación Hidrográfica del
Ebro, O.A., María Dolores Pascual Valles.