BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 46 Miércoles 23 de febrero de 2022 Sec. III.   Pág. 21989
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL
2901 Resolución  de  2  de  febrero  de  2022,  de  la  Secretaría  General  de 
Coordinación Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión 
Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Generalitat en 
relación con la Ley 4/2021, de 16 de abril, de la Función Pública Valenciana.
Conforme a lo establecido en el artículo 33 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de 
octubre,  del  Tribunal  Constitucional,  modificado  por  la  Ley  Orgánica  1/2000,  de  7 
de enero,
Esta Secretaría General dispone la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del 
Acuerdo que se transcribe como anexo a la presente resolución.
Madrid, 2 de febrero de 2022.–La Secretaria General de Coordinación Territorial, 
Miryam Álvarez Páez.
ANEXO
Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del 
Estado-Generalitat en relación con la Ley 4/2021, de 16 de abril, de la Función 
Pública Valenciana
I. De conformidad con las negociaciones previas celebradas por el Grupo de trabajo 
constituido por Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General 
del  Estado-Generalitat  de  Valencia  para  el  estudio  y  propuesta  de  solución  de  las 
discrepancias manifestadas en relación con los artículos 3, 4, 11, 18, 19, 64, 76, 108, 
122, 123, 124, 133, 141 y 143, disposiciones adicionales cuarta, vigésimo quinta y 
vigésimo sexta y disposición transitoria cuarta de la Ley 4/2021, de 16 de abril, de la 
Función  Pública  Valenciana,  ambas  partes  consideran  solventadas  las  mismas  con 
arreglo a los siguientes compromisos:
a) En  relación  con  los  artículos  3  y  4  ambas  partes  entienden  que  su  recta 
interpretación  y  aplicación  debe  hacerse  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  la 
legislación básica y en particular de acuerdo con las previsiones establecidas en el 
artículo  2  del  texto  refundido  de  la  Ley  del  Estatuto  Básico  del  Empleado  Público 
aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, de modo que el 
personal sujeto a legislación específica y en especial, el personal de administración y 
servicios de las Universidades públicas de la Comunidad Valenciana se regirá, además 
de por su regulación específica, por lo previsto en la legislación general de empleados 
públicos así como, dependiendo del caso, por la legislación general de funcionarios o la 
legislación laboral.
b) Respecto al artículo 18, el Gobierno de la Generalitat Valenciana se compromete 
a promover la correspondiente modificación legislativa de este precepto de tal manera 
que tenga el siguiente tenor literal:
«Artículo 18. Personal funcionario interino. o
1. Es personal funcionario interino quien, en virtud de nombramiento legal y  01ww
peonr u rnaaz oandemsi neixsptrraecsióanm epnútbeli cjuas, toifricgaadnaissm doe p núebcliecsoi,d caodn ys ourcrgioe noc uian,i vperressidtaa ds eprúvbicliiocas 
mediante una relación profesional de carácter temporal, regulada por el derecho
administrativo, para el desempeño de funciones atribuidas al personal funcionario 
de carrera.
2. Las circunstancias que pueden dar lugar a su nombramiento, son las 
siguientes:
a) La existencia de puestos de trabajo vacantes, cuando no sea posible su 
cobertura por personal funcionario de carrera, por un máximo de tres años, en los 
términos previstos en el apartado 9.
b) La sustitución transitoria de la persona titular de un puesto de trabajo, 
durante el tiempo estrictamente necesario.
c) La ejecución de programas de carácter temporal, que no podrán tener una 
duración superior a tres años, salvo lo previsto en el siguiente párrafo.
El plazo máximo, dentro del límite  de tres  años,  deberá hacerse constar 
expresamente en el nombramiento y responderá a necesidades no permanentes 
de  la  correspondiente  administración  pública,  organismo  público,  consorcio  o 
universidad  pública.  Finalizado  el  plazo  inicial,  el  nombramiento  podrá  ser 
prorrogado anualmente siempre que el programa esté vigente en ese momento, 
con dotación presupuestaria para ello y se acredite de forma expresa la necesidad 
de la prórroga. En ningún caso la suma del plazo máximo que se hubiera hecho 
constar en el nombramiento y el de sus prórrogas podrá exceder de cuatro años.
d) El exceso o acumulación de tareas por plazo máximo de nueve meses, 
dentro de un periodo de dieciocho meses.
3. Los  nombramientos  de  personal  funcionario  interino  se  efectuarán 
mediante  el  procedimiento  establecido  en  la  normativa  reglamentaria  de 
desarrollo.
4. Los  nombramientos  de  personal  funcionario  interino  se  efectuarán  en 
puestos de trabajo correspondientes a la categoría de entrada en el cuerpo, 
escala, agrupación profesional funcionarial o agrupación de puestos de trabajo 
correspondiente, con las excepciones que reglamentariamente se determinen con 
el fin de garantizar la adecuada prestación del servicio público.
A  los  efectos  de  lo  dispuesto  en  esta  ley,  en  la  Administración  de  la 
Generalitat, se entenderá por puestos correspondientes a la categoría de entrada 
aquellos que tengan asignado el menor nivel de complemento competencial del 
puesto de trabajo dentro del intervalo de niveles en que estén clasificados los 
puestos del cuerpo, escala, agrupación profesional funcionarial o agrupación de 
puestos de trabajo de que se trate.
5. Cuando las circunstancias de la prestación del servicio así lo requieran, 
motivándolo previa y expresamente, la correspondiente administración pública, 
organismo  público,  consorcio  o  universidad  pública  podrá  establecer  que  la 
relación interina sea a tiempo parcial.
6. La selección, que será objeto de regulación reglamentaria y tendrá por 
finalidad  la  cobertura  inmediata  del  puesto,  deberá  realizarse  mediante 
procedimientos ágiles que respetarán los principios de igualdad, mérito, capacidad 
y  publicidad,  a  través  de  la  constitución  de  bolsas  de  trabajo  vinculadas  al 
desarrollo de las ofertas de empleo público en las que solo podrán inscribirse 
quienes hayan aprobado al menos alguna de las pruebas del proceso selectivo, y 
cuya gestión corresponderá a la Dirección General que ostente las competencias 
en materia de función pública. No obstante, podrán preverse como otras vías de  e.e
acceso  de  personal  interino,  convocatorias  específicas  que  garanticen  los  w.b
principios  de  capacidad,  mérito,  igualdad  y  publicidad,  siempre  que  se  exija  01ww
supeErna rt oadlgou ncaa spor,u leobsa ó dreg acnoonso cdiem iseenletoc.ción de las bolsas de personal interino se
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información sobre la gestión de las bolsas y participar en la negociación de los 
criterios objetivos por los que han de regirse.
7. El personal funcionario interino deberá reunir los requisitos legales y 
reglamentarios para ejercer las funciones propias del puesto de trabajo, así 
como poseer las capacidades y aptitudes físicas y psíquicas adecuadas para su 
desempeño. Su nombramiento en ningún caso dará lugar al reconocimiento de 
la  condición  de  personal  funcionario  de  carrera,  sin  perjuicio  de  que  los 
servicios  prestados  en  tal  condición  puedan  ser  tenidos  en  cuenta  en  los 
concursos-oposiciones.
8. En todo caso, se formalizará de oficio la finalización de la relación de 
interinidad por cualquiera de las siguientes causas, además de por las previstas 
en el artículo 69 de la presente ley, sin derecho a compensación alguna:
a) Por la cobertura reglada del puesto por personal funcionario de carrera a 
través de cualquiera de los procedimientos legalmente establecidos.
b) Por razones organizativas que den lugar a la supresión o a la amortización 
de los puestos asignados.
c) Por  la  finalización  del  plazo  autorizado  expresamente  recogido  en  su 
nombramiento.
d) Por la finalización de la causa que dio lugar a su nombramiento.
9. En  el  supuesto  previsto  en  el  apartado  2.a,  las  plazas  vacantes 
desempeñadas por personal funcionario interino deberán ser objeto de cobertura 
mediante cualquiera de los mecanismos de provisión o movilidad previstos en la 
normativa vigente.
No obstante, transcurridos tres años desde el nombramiento del personal 
funcionario interino se producirá el fin de la relación de interinidad, y la vacante 
solo  podrá  ser  ocupada  por  personal  funcionario  de  carrera,  salvo  que  el 
correspondiente proceso selectivo quede desierto, en cuyo caso se podrá efectuar 
otro nombramiento de personal funcionario interino.
Excepcionalmente, el personal funcionario interino podrá permanecer en la 
plaza  que  ocupe  temporalmente,  siempre  que  se  haya  publicado  la 
correspondiente convocatoria dentro del plazo de los tres años, a contar desde la 
fecha del nombramiento del personal funcionario interino y sea resuelta en los 
plazos  establecidos  en  el  artículo  55  de  la  Ley.  En  este  supuesto  podrá 
permanecer hasta la resolución de la convocatoria, sin que su cese dé lugar a 
compensación económica.
10. En los términos previstos en la presente ley, al personal funcionario 
interino le será aplicable el régimen general del personal funcionario de carrera en 
cuanto sea adecuado a la naturaleza de su condición temporal y al carácter 
extraordinario y urgente de su nombramiento, salvo aquellos derechos inherentes 
a la condición de personal funcionario de carrera.»
c) Respecto al artículo 19, el Gobierno de la Generalitat Valenciana se compromete 
a promover la correspondiente modificación legislativa de este precepto de tal manera 
que se suprima su apartado 4 y el apartado 1 tenga el siguiente tenor literal:
«1. Es  personal  laboral  quien,  superado  el  correspondiente  proceso 
selectivo, en virtud de un contrato de trabajo formalizado por escrito, en cualquiera  s
de las modalidades de contratación de personal previstas en la legislación laboral,  oe.
está vinculado a cualquiera de las administraciones públicas, organismos públicos,  w.
consorcios o universidades públicas.» 2022-2901n https://ww
d) En relación con el artículo 76, el Gobierno de la Generalitat Valenciana se 
compromete a promover la correspondiente modificación legislativa de este precepto de 
tal manera que el apartado 1 tenga el siguiente tenor literal:
«Artículo 76. Derechos individuales.
1. El personal empleado público tiene los siguientes derechos individuales en 
correspondencia con la naturaleza jurídica de su relación de servicio:
(...)»
e) Respecto  al  artículo  122,  el  Gobierno  de  la  Generalitat  Valenciana  se 
compromete a promover la correspondiente modificación legislativa de este precepto de 
tal manera que se añada un nuevo apartado 8 al artículo 122 en el que se señale que 
«No se podrá permanecer más de dos años en mejora de empleo en los puestos de 
trabajo vacantes».
f) En cuanto a los artículos 123 y 124, ambas partes acuerdan interpretarlos de 
conformidad con la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la 
reducción de la temporalidad en el empleo público.
g) En relación con el artículo 133 apartado 5, ambas partes acuerdan interpretarlo 
en el sentido de que se limitan los efectos a la cuestión retributiva.
h) En cuanto al 141.2, el Gobierno de la Generalitat Valenciana se compromete a 
promover la correspondiente modificación legislativa de este precepto de tal manera que 
tenga el siguiente tenor literal:
«El  personal  funcionario  interino  puede  ser  declarado  en  la  situación  de 
servicios especiales con los efectos previstos en el artículo 142 de esta ley, 
excepto  lo  relativo  a  la  promoción  interna  y  ascensos  del  apartado  2  y  el 
apartado 3, que no resultan de aplicación a este personal.
La situación de servicios especiales se mantendrá únicamente mientras no 
concurra  ninguna  de  las  causas  de  cese  previstas  para  este  personal  en  la 
presente ley.
El reingreso al servicio activo habrá de solicitarse en el plazo de un mes, a 
contar desde el día siguiente al de la finalización de la causa que dio lugar a la 
situación  de  servicios  especiales.  El  incumplimiento  de  esta  obligación 
determinará la pérdida del derecho a la reserva del puesto de trabajo.»
i) Respecto  a  la  disposición  adicional  cuarta,  el  Gobierno  de  la  Generalitat 
Valenciana se compromete a promover la correspondiente modificación legislativa de 
este precepto de tal manera que el apartado 2 de la disposición adicional cuarta quede 
redactado como sigue:
«2. El personal laboral fijo que a la entrada en vigor de la presente ley ocupe 
un puesto de trabajo de cualquier administración pública valenciana o tenga una 
suspensión de contrato con derecho a reingreso o reserva de un puesto de 
trabajo, y dicho puesto esté clasificado o se clasifique de naturaleza funcionarial 
como consecuencia de la misma, podrá participar en un procedimiento selectivo 
de acceso a los cuerpos, escalas o agrupación profesional funcionarial de los 
previstos en el artículo 65 de esta ley, que determine el Consell, siempre que, en 
su caso, posean la titulación necesaria y cumplan el resto de requisitos exigidos  e
en la convocatoria. Dicha convocatoria podrá establecer turnos de promoción  bo
interna específicos para dicho personal y su experiencia profesional podrá ser  01ww
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j) Por  último,  respecto  a  la  disposición  transitoria  cuarta,  el  Gobierno  de  la 
Generalitat  Valenciana  se  compromete  a  promover  la  correspondiente  modificación 
legislativa de este precepto de manera que tenga el siguiente tenor literal:
«1. El  personal  funcionarial  que,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  la 
Ley  10/2010,  de  9  de  julio,  de  Ordenación  y  Gestión  de  la  Función  Pública 
Valenciana, se integró en el subgrupo profesional C1 y en las pruebas selectivas 
de acceso a la administración pública se le exigió específica y expresamente en la 
convocatoria, como requisito para poder participar, estar en posesión del título de 
técnica o técnico superior de formación profesional, podrá acceder al nuevo grupo 
profesional B mediante su participación en un proceso restringido de promoción 
interna que a tal efecto se convoque.
En  dicho  proceso  se  podrá  eximir  al  personal  de  la  evaluación  de  los 
contenidos que se tuvieron en cuenta en el temario de acceso a la función pública 
en las respectivas pruebas selectivas. El personal que supere estas pruebas de 
integración restringida permanecerá en el puesto de trabajo del que era titular en 
su  condición  de  personal  funcionario  de  carrera  del  grupo  profesional  C1, 
modificándose  dicho  puesto  y  clasificándose  como  B,  con  las  retribuciones 
complementarias que procedan de acuerdo con los criterios y normas generales 
aplicables en materia de clasificación de puestos de trabajo establecidos en la 
presente ley y en su normativa de desarrollo.
2. El  personal  funcionarial  que  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  la 
Ley  10/2010,  de  9  de  julio,  de  Ordenación  y  Gestión  de  la  Función  Pública 
Valenciana se integró en el subgrupo profesional C2 y en las pruebas selectivas de 
acceso a la administración pública se le exigió específica y expresamente en la 
convocatoria, como requisito para poder participar, estar en posesión del título de 
técnica o técnico de formación profesional, podrá acceder al nuevo subgrupo 
profesional C1 mediante su participación en un proceso restringido de promoción 
interna que a tal efecto se convoque.
El  régimen  de  integración  y  los  efectos  del  mismo  serán  idénticos  a  los 
establecidos en el apartado anterior de esta disposición transitoria para el personal 
afectado por la misma.»
II. En  razón  al  acuerdo  alcanzado,  ambas  partes  consideran  resueltas  las 
discrepancias manifestadas y concluida la controversia planteada.
III. Comunicar este Acuerdo al Tribunal Constitucional a los efectos previstos en el 
artículo 33.2 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, así 
como publicar este acuerdo en el «Boletín Oficial del Estado» y en el «Diari Oficial de la 
Generalitat Valenciana».