BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 9 Martes 11 de enero de 2022 Sec. III.   Pág. 2532
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
417 Orden ICT/1524/2021, de 30 de diciembre, por la que se establecen las 
bases reguladoras de las ayudas para el Programa «Experiencias Turismo 
España» y se aprueba su convocatoria para el ejercicio 2021, en el marco del 
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
I
El turismo constituye uno de los principales motores de la economía española y 
juega un papel fundamental en el desarrollo de otras actividades afines. Es un sector que 
representa el 12,3 % de su PIB y supone el 13,7 % de la afiliación a la Seguridad Social.
El turismo es claramente un fenómeno multiactor, que necesita la participación de 
diferentes agentes del ecosistema turístico para que la experiencia turística se produzca. 
Entendemos por «ecosistema turístico» la suma del medio físico receptor del turismo y 
los recursos en los que se basan los productos, los distintos tipos de actores que 
intervienen en la prestación de servicios turísticos que configuran los productos, las 
entidades  encargadas  de  la  gestión  de  los  recursos  y  las  competentes  en  su 
planificación y gestión, al igual que las administraciones que intervienen en el apoyo a la 
creación y promoción turística, las comunidades locales que ejercen de anfitrionas, y, 
finalmente, las alianzas que se establezcan entre todos ellos.
En el sector empresarial turístico encontramos agentes muy diferenciados. Conviven 
grandes empresas con pequeñas y microempresas, que son la amplísima mayoría del 
sector.  Estos  pequeños  actores  tienen  más  dificultades  para  incorporarse, 
individualmente, a procesos de innovación y sumarse a las dinámicas de transformación 
que hoy se exigen.
En los últimos años, el turismo, además de verse afectado por factores externos como la 
incertidumbre del Brexit, la entrada de nuevos mercados más competitivos o la amenaza 
terrorista, ha sido golpeado duramente por la crisis sanitaria ocasionado por la pandemia.
La COVID-19 ha tenido un impacto muy negativo en el turismo y la hostelería ante 
la reducción de movilidad, la caída del consumo, la disminución de las conexiones 
aéreas y la crisis de las aerolíneas y de la intermediación. El sector turístico, además, 
moviliza en el territorio una actividad económica muy diversificada, que incluye, junto a 
un  tejido  productivo  fuerte,  otro  muy  delicado  y  artesanal  que  resulta  clave  para 
enriquecer y dar sentido a las experiencias turísticas: actividades culturales, deportivas, 
enogastronómicas,  de  aprendizaje,  información  y  acompañamiento…  Este  tejido, 
compuesto por empresas, microempresas y autónomos presentes en todo el país, y 
central para el turismo, también se ha visto muy afectado por la crisis provocada por la 
pandemia. Todo ello ha generado una situación crítica que exige impulsar procesos que 
permitan la recuperación de la actividad, considerando el conjunto de actividades que 
dependen del sector y los problemas y pérdidas que se han ocasionado.
Tras  la  declaración  por  la  Organización  Mundial  de  la  Salud  de  la  pandemia 
internacional provocada por la COVID-19 el 11 de marzo de 2020, los Estados miembros 
de la Unión Europea adoptaron con rapidez medidas coordinadas de emergencia para  s
proteger la salud de la ciudadanía y evitar el colapso de la economía. e.
Estas medidas han tenido un drástico impacto económico y social en el conjunto de los  w.
países de la Unión Europea, habiendo influido directamente en la movilidad de las personas y  7w
rpeoarc tcainotnoa er nd ela  foarcmtivaid raádp itduarí satdicoap tdaen dnou emsterod idpaasís .u Ergseten teims pya cctoon htuan mdeontitveasd coo lna  enle ocebsjeidtiavod  ddee 
aecmoonrótimguicaar , seel netafencdtoo  cdoen  eellsot ala sc rbisaisse ss idne lp crreecceimdeienntetos  dee  laims ppurlósxairm alas  dpérocnatdaa sr.ecuperación  BOE-A-cable e
El Consejo Europeo del 21 de julio de 2020, consciente de la necesidad en este 
momento  histórico  de  un  esfuerzo  singular  y  de  un  planteamiento  innovador  que 
impulsen la convergencia, la resiliencia y la transformación en la Unión Europea, acordó 
un paquete de medidas de gran alcance, conocido como Instrumento de Recuperación 
de la Unión Europea (Next Generation EU) por un importe de 750.000 millones de euros, 
compuesto por dos instrumentos: el Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia 
(en adelante, MRR), y la Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de 
Europa (REACT-EU).
Como  consecuencia  de  esos  acuerdos,  la  Unión  Europea  ha  adoptado  el 
Reglamento (UE) n.º 2020/2094 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, por el que se 
establece  un  Instrumento  de  Recuperación  de  la  Unión  Europea  para  apoyar  la 
recuperación tras la crisis de la COVID-19 y el Reglamento (UE) n.º 2021/241 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el 
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Dicho Mecanismo es el eje central de las 
medidas extraordinarias de recuperación de la Unión Europea.
La  financiación  ayudará  a  los  Estados  miembros  a  hacer  frente  a  los  efectos 
económicos y sociales de la pandemia provocados por la COVID-19, garantizando, 
asimismo, que sus economías emprendan las transiciones ecológica y digital para ser 
más sostenibles y resilientes, con inversiones que aceleren la recuperación y refuercen 
el crecimiento a largo plazo para que el mercado interior funcione correctamente con 
pequeñas y medianas empresas (pymes) sólidas, que puedan aumentar la capacidad de 
respuesta y afrontar otros retos.
II
Con base en lo anterior, el Gobierno de España ha elaborado el Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia «España Puede» (en adelante, Plan de Recuperación), que 
incluye diez políticas tractoras o palancas que van a incidir directamente en aquellos sectores 
productivos con mayor capacidad de transformación del tejido económico y social. El Plan de 
Recuperación ha sido aprobado por el Consejo el pasado 13 de julio de 2021, conforme a lo 
establecido en los artículos 18 y 20 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y 
del Consejo de 12 de febrero de 2021.
De las diez políticas tractoras, la quinta, «Modernización y digitalización del tejido 
industrial  y  de  la  pyme,  recuperación  del  turismo  e  impulso  a  una  España  nación 
emprendedora», contiene medidas específicas para el sector turístico.
Los proyectos que constituyen dicho Plan de Recuperación permitirán la realización 
de  reformas  estructurales  en  los  próximos  años,  mediante  cambios  normativos  e 
inversiones  que  permitan,  por  un  lado,  un  cambio  del  modelo  productivo  para  la 
recuperación de la economía tras la pandemia causada por la COVID-19 y, por otro, una 
transformación hacia una estructura más resiliente que permita que nuestro modelo sepa 
enfrentar con éxito otras posibles crisis o desafíos en el futuro.
La línea de ayudas que se regula por esta orden se incardina en el Componente 14 
del Plan de Recuperación, denominado «Plan de modernización y competitividad del 
sector  turístico»,  en  la  inversión  4,  «Actuaciones  especiales  en  el  ámbito  de  la 
competitividad,  proyecto  1,  «Desarrollo  de  producto  turístico  y  modernización  del 
ecosistema turístico».
El objetivo central del «Plan de modernización y competitividad del sector turístico» 
es ayudar a la transformación de algunas de las características del modelo turístico de  s
España. El horizonte de esta transformación ha de construirse de forma consensuada,  e.
aunque hay algunas claves ligadas al propio Mecanismo de Recuperación y Resiliencia  w.
que impulsa esta línea de ayudas, como son la necesidad de emprender una transición  7w
reecsoillióegnitcea  eyn  rdeiglaitcaiól nh aac eiax puenri emncoidaes loo  pdreo dduecstoasrr otullroís ttiucroísst.ico español más sostenible y
comAol glau naaltsa  epsrtoabclieomnaáltiidcaads,  mdeul y mligoaddealo a  alafe ecstapne caia lidziavceirósna se nC doemteurnmidinaaddeoss  Apruotódnuoctmosa so,   BOE-A-cable e
turísticos o la necesidad de diversificar la demanda que atrae el país, que responde 
también a un modelo tradicional que es necesario complementar y mejorar.
El reparto competencial en materia de turismo de nuestro país ha permitido el 
enriquecimiento de la oferta, un profundo conocimiento de la problemática de cada 
territorio y una práctica democrática más próxima y profunda. Pero también es necesario 
mejorar en el intercambio de aprendizajes o en el aprovechamiento de la escala país 
para poder coordinar perspectivas y visiones con las que trabajar en problemáticas 
conjuntas.
En esta inversión 4, proyecto 1 «Desarrollo de producto turístico y modernización del 
ecosistema turístico», se preveía la elaboración de una Estrategia de Desarrollo de 
Producto  Turístico.  Durante  su  elaboración  y  maduración  se  ha  hecho  evidente  la 
necesidad de utilizar el concepto de experiencia, superando el concepto de producto, por 
ser más innovador y estar mejor orientado a la nomenclatura que utiliza el propio sector 
nacional  y,  sobre  todo,  internacional.  La  idea  ya  estaba  en  el  propio  Plan  de 
Modernización y Competitividad del Sector Turístico en donde se afirmaba que «en el 
ámbito del producto turístico, para mantener altos índices de competitividad a nivel 
internacional  resulta  fundamental  continuar  atrayendo  turistas  a  partir  de  una 
diversificación de las experiencias que el turista puede disfrutar».
Por lo tanto, la Estrategia de Desarrollo de Producto Turístico finalmente se concreta 
y desarrolla en la Estrategia de Creación, Innovación y Fortalecimiento de la Oferta País 
y  el  «Programa  del  apoyo  a  la  creación  y  desarrollo  de  productos  turísticos»  que 
pretendía  contribuir  a  la  creación,  desarrollo  y  diversificación  del  producto  turístico 
nacional con vistas a su proyección exterior y a la consolidación de la Marca España 
como destino turístico, se denomina «Programa Experiencias Turismo España» y es el 
que se recoge en la presente Orden de Bases.
El objetivo de la Estrategia de Creación, Innovación y Fortalecimiento de la Oferta 
País es el impulso de redes de actores que, a nivel nacional, promuevan acciones para 
la creación, innovación y transformación de la amplia oferta turística que tiene España.
El Programa Experiencias Turismo España establece tres líneas de trabajo con 
objetivos específicos que podrán formar parte de los proyectos que se presenten para 
concurrir a las ayudas públicas estatales, anuales y plurianuales, que se otorgarán a 
través de convocatorias en régimen de concurrencia competitiva según lo previsto en el 
artículo 22.1 de la Ley General de Subvenciones.
Las líneas de trabajo en las que deberán enmarcarse los proyectos son tres: la línea 
Innova, la línea Integra, y la línea Comunica.
La línea Innova tiene como objetivos impulsar y fortalecer las redes de actores y 
crear narrativas sobre experiencias inspiradoras que construyan relatos a nivel país; 
mejorar recursos; impulsar la mejora de la sostenibilidad turística y profundizar en la 
transformación digital de los procesos de las Experiencias Turismo España.
La  línea  Integra  pretende  impulsar  que  la  experiencia  turística  incorpore  en  su 
diseño,  de  manera  normalizada  y  adaptada  a  las  distintas  realidades,  el  contexto 
productivo local cercano a los destinos a través de las dinámicas de economía circular; 
las  comunidades  locales  y  la  diversidad  de  perfiles  y  segmentos  en  el  diseño  de 
experiencias.
La línea Comunica pretende mejorar la comunicación de las Experiencias Turismo 
España y convertirlas en uno de los pilares de la promoción exterior de nuestro país. Los 
ámbitos relacionados con la seguridad y la resiliencia tendrán especial atención.
Dando  cumplimiento  a  lo  dispuesto  en  el  artículo  17.1  de  la  Ley  General  de  s
Subvenciones, se dicta esta orden de bases reguladoras para la concesión de ayudas  oe.
públicas destinadas a financiar actuaciones de Estrategia de Creación, Innovación y  w.
Fortalecimiento  de  la  Oferta  País  (Experiencias  Turismo  España)  la  Estrategia  7w
Ea x2p0e2r1ie.ncias  Turismo  España,  que  incluye  también  la  convocatoria  correspondiente
ordeLna sin bcoarspeosr areng lualsa dporreavsis dioen elass,  gaayruadnatsía sin cyl ucidoanstr oelens e cl oánmtebnitiod odse  eanp lliac aLceióyn 3 d8e/2 0e0st3a,   BOE-A-cable e
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como las de su Reglamento de 
desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, quedando sometidas 
todas las solicitudes de ayuda al procedimiento ordinario de concesión en régimen de 
concurrencia competitiva y a las normas de procedimiento definidas para él en dicha 
normativa.
En atención a la necesaria urgencia para otorgar ayudas en el marco del Fondo 
«Next Generation EU» y de conformidad con el artículo 61 del Real Decreto-ley 36/2020, 
de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de 
la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación 
y Resiliencia, esta orden incorpora la convocatoria de las ayudas para el ejercicio 2021.
La presente orden se estructura por razones sistemáticas en tres capítulos. En el 
primer capítulo se contiene una disposición de carácter general referente al objeto de las 
ayudas. En el segundo capítulo se recogen las disposiciones de carácter general que 
constituyen las bases reguladoras de las ayudas, y que se refieren a aspectos como los 
tipos de actuaciones financiables, los beneficiarios, las características de la financiación 
y sus límites. El tercer capítulo regula la convocatoria de ayudas para el año 2021.
III
La presente orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13.ª de la 
Constitución  Española,  que  atribuye  al  Estado  la  competencia  sobre  bases  y 
coordinación de la planificación general de la actividad económica, en cuyo ámbito se 
incluye el turismo en cuanto sector estratégico para la economía española. Como ya se 
ha  afirmado,  el  objetivo  del  Instrumento  Fondo  Next  Generation  y  del  Plan  de 
Recuperación es la reforma estructural del sector turístico, una reforma que permita un 
cambio de modelo productivo y una transformación hacia estructuras más resilientes. La 
competencia  estatal  sobre  la  base  del  artículo  149.1.13  CE  tiene  un  «carácter 
transversal»,  en  el  sentido  recogido  en  la  jurisprudencia  constitucional  (por  todas, 
STC 74/2014, de 8 de mayo, FJ 3) de manera que «aun existiendo una competencia 
sobre  un  subsector  económico  que  una  Comunidad  Autónoma  ha  asumido  como 
“exclusiva” en su Estatuto, esta atribución competencial no excluye la competencia 
estatal para establecer las bases y la coordinación de ese subsector, y que el ejercicio 
autonómico  de  esta  competencia  exclusiva  puede  estar  condicionado  por  medidas 
estatales,  que  en  ejercicio  de  una  competencia  propia  y  diferenciada  pueden 
desplegarse autónomamente sobre diversos campos o materias».
Este título responde a la «necesaria coherencia de la política económica», que 
«exige  decisiones  unitarias  que  aseguren  un  tratamiento  uniforme  de  determinados 
problemas en orden a la consecución de dichos objetivos [de política económica global o 
sectorial] y evite que, dada la interdependencia de las actuaciones llevadas a cabo en las 
distintas partes del territorio, se produzcan resultados disfuncionales y disgregadores» 
(STC 186/1988, F.J. II; más recientemente, STC 141/2014, de 11 de septiembre, F.J. 5).
En su seno, se enmarcan tanto las normas estatales que fijan las líneas directrices y 
los criterios globales de la economía o referidos a la ordenación de un sector concreto, 
como  aquellas  acciones  o  medidas  singulares  necesarias  para  alcanzar  los  fines 
propuestos dentro de dichos ámbitos. Por ejemplo, líneas de ayudas como la regulada 
en esta orden, destinadas a la creación, innovación y fortalecimiento de redes de actores 
y Experiencias Turismo España que se repliquen en varios puntos del territorio nacional y 
que puede ser asociada para su comercialización internacional. s
La competencia transversal del Estado concurre, en el caso que nos ocupa, con la  e.
atribución estatutaria de las comunidades autónomas en materia de turismo. La acción  w.
pública  en  materia  de  turismo  parte  del  reconocimiento  de  una  realidad  multinivel:  7w
pproolíttaicgaosn itsumrísot icdaes  elans  sCuso mteurrnitidoaridoes,s  coAmutpóantoibmlea sc oenn e le pl adpiesle dñeo  lae  Simecprleatnatraíaci ódne  Edset aldaos 
dOefi cTinuariss mdeo  Teunr islam coa epnta ecli óenx tdeeri odr eym caonnd aac cyi olan epsr odmemocoióstnr aecnió ne lq euxet esruiopre rae ntr aevl éásm dbeit os dues   BOE-A-cable e
una  Comunidad  Autónoma  y  puedan  ser  relevantes  para  mejorar  la  innovación  y 
transformación de un sector clave en la economía del país.
Específicamente, en el esquema de distribución competencial entre el Estado y las 
comunidades autónomas en el ejercicio de la potestad subvencional, y de acuerdo con la 
consolidada jurisprudencia recogida por primera vez en la STC 13/1992, de 6 de febrero, 
(FJ 8) cabe la posibilidad de que «no obstante tener las Comunidades Autónomas 
competencias  exclusivas  sobre  la  materia  en  que  recaen  las  subvenciones,  éstas 
pueden ser gestionadas, excepcionalmente, por un órgano de la Administración del 
Estado u organismo de ésta dependiente, con la consiguiente consignación centralizada 
de  las  partidas  presupuestarias  en  los  Presupuestos  Generales  del  Estado».  No 
obstante, eso solo es posible «cuando el Estado ostente algún título competencial, 
genérico o específico, sobre la materia y en las circunstancias ya señaladas en nuestra 
doctrina anterior, a saber: que resulte imprescindible para asegurar la plena efectividad 
de las medidas dentro de la ordenación básica del sector y para garantizar las mismas 
posibilidades de obtención y disfrute por parte de sus potenciales destinatarios en todo el 
territorio nacional, evitando al propio tiempo que se sobrepase la cuantía global de los 
fondos estatales destinados al sector. Su procedencia en cada caso habrá de aparecer 
razonablemente justificada o deducirse sin esfuerzo de la naturaleza y contenido de la 
medida de fomento de que se trate».
La apreciación de la necesidad de esa centralización es, por otra parte, competencia 
del Estado, único competente para establecer los casos en los que concurren esas 
circunstancias  y  para  valorar  la  participación  en  ese  proceso  de  las  comunidades 
autónomas (STC 31/10, F.J. 62).
A estos efectos, existen varios argumentos para justificar la excepcionalidad de la 
iniciativa.
En primer lugar, la situación crítica que vive el sector turístico como consecuencia de 
la pandemia.
En España, como ya se ha señalado, el turismo representa el 12,3 % del PIB y 
supone el 13,7 % de la afiliación a la Seguridad Social. Es, por lo tanto, un componente 
de ordenación económica y social esencial de ámbito nacional, no sólo por las cifras, 
sino por su importancia en la vida cotidiana de multitud de municipios de tamaño medio y 
pequeño.  Es  un  elemento  clave  en  el  desarrollo  de  nuestros  pueblos  y  ciudades, 
actuando como vertebrador y dinamizador de la actividad social, económica y cultural, y 
favoreciendo la cohesión social, la sostenibilidad y afrontar el reto demográfico.
El impacto de la elevada incidencia de la COVID-19 y de las medidas adoptadas se 
ha dejado notar con intensidad sobre el sector turístico. Desde marzo de 2020, cuando 
irrumpió la pandemia de la COVID-19 en España, hasta el mes de marzo de 2021, el 
sector turístico ha perdido más de 116.400 millones de euros. De acuerdo con los datos 
del  INE,  en  marzo  de  2021  llegaron  a  España  490.088  turistas  internacionales, 
un 75,5 % menos que en el mismo mes del 2020.
Asimismo, es indudable que los datos de turismo tienen un efecto directo sobre el 
empleo y sobre la situación económica del conjunto del país.
Todo ello ha puesto en riesgo a un sector con alta incidencia en los autónomos y las 
micropymes y con una función económica y social esencial para la cohesión económica 
y social de nuestro país.
El impacto provocado por los cierres de los establecimientos de restauración y las 
restricciones  a  la  movilidad,  es  muy  difícil  de  revertir,  especialmente  en  las  zonas 
turísticas, por lo que es urgente apoyar la creación y consolidación de Experiencias  s
Turismo España que permitan diversificar y desestacionalizar la oferta turística del país  oe.
manteniendo la posición de liderazgo de nuestro país en el turismo internacional. w.
Además, la urgencia requerida en el despliegue homogéneo de las ayudas en todo el  7w
cteernrittroarliioz aedno  peal ram lean aosri gpnlaaczioó nd dee  tlioesm fpoon dpooss, ipboler,  vajursiatisfi craazno nfuensd.adamente el esquema
escaElan  ppraimíse re nlu geal r,t rpaobraqjuoe  esne  trreadta  ddee  aacytuodreass  qpuriev apdroeste nredleanc ieoln aadporosv eccohna mlai ecnrteoa dceió nla,   BOE-A-cable e
consolidación o mejora de experiencias turísticas España que ocurren en diferentes 
puntos del territorio nacional y que comparten, desde el espacio concreto donde se 
producen, problemáticas y desafíos comunes.
Este objetivo entra en conflicto con la necesidad de definir un criterio de distribución 
objetivo entre las comunidades autónomas que sirviese al mismo fin en el caso de que 
se procediese a la gestión territorializada, porque el nivel del reparto para definir la 
cantidad  asignada  a  cada  una  de  éstas  debería  fijarse  en  función  de  criterios 
cuantitativos ligados al ámbito autonómico (sea el PIB, la población, los datos turísticos o 
el número de mercados en el territorio, lo que no se puede hacer corresponder con 
proyectos de modernización, que no se pueden conocer a priori).
Los potenciales beneficiarios de las subvenciones, las asociaciones, fundaciones o 
federaciones  presentan  características  diversas  y  variadas  en  sus  dimensiones  y 
estructura, así como un ámbito de actuación nacional o, al menos, en tres comunidades 
autónomas, lo que aconseja un procedimiento de tramitación y valoración único a nivel 
nacional.
En segundo lugar, porque se garantizaría el despliegue simultáneo de las ayudas, 
contribuyendo a una acción única, homogénea y sincronizada de ámbito nacional o 
supra autonómico, basada en el trabajo en experiencias turísticas en, al menos, tres 
comunidades  autónomas  y  se  evitaría  la  potencial  falta  de  sincronía  por  posibles 
diferencias en plazos de tramitación entre las diecisiete comunidades autónomas.
En tercer lugar, la necesidad de un despliegue inmediato y sincronizado, que impulse 
la transformación de las experiencias turística en el corto plazo en todo el territorio, exige 
que los plazos y criterios aplicados sean idénticos en todo el territorio nacional, lo que se 
alcanza con una tramitación de la recepción de solicitudes, selección y pago único. El 
enfoque adoptado permite poner en marcha un procedimiento homogéneo que haga 
frente a la situación de urgencia actual de forma unívoca.
Por último, es imprescindible la rapidez en el despliegue de las ayudas con el 
objetivo de maximizar el impacto de las medidas, clave en el actual contexto económico. 
Esto último enlaza precisamente con el segundo elemento al que hace referencia la 
jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
En  resumen,  la  necesaria  coherencia  de  la  política  económica  en  las  actuales 
circunstancias  económicas  excepcionales  y  la  gravedad  y  urgencia  de  la  situación 
aconsejan el que se articule un sistema que permita una actuación rápida y uniforme en 
todo el territorio, lo que justifica el que se haya articulado un mecanismo que asegura la 
homogeneidad y la plena información y coordinación en un sistema de concurrencia 
competitiva, que prima la agilidad, y que está destinado a la creación de experiencias 
turísticas de ámbito nacional.
Se trata, además, de una medida de fomento complementaria, justificada por el 
ámbito supra autonómico, que no afecta al espacio normativo de las comunidades 
autónomas, que pueden llevar a cabo sus políticas sectoriales propias.
IV
Todo lo anterior se reconduce, como se ha explicado con anterioridad, al escenario 
de la crisis económica provocada por la COVID-19 y de las medidas adoptadas al 
amparo del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de 
febrero de 2021.
Las líneas de ayudas reguladas en estas bases se encuentran pues acogidas al  s
Componente 14 «Plan de modernización y competitividad del sector turístico», en su  e.
inversión  4,  Actuaciones  especiales  en  el  ámbito  de  la  competitividad,  proyecto  1,  w.
Desarrollo de producto turístico y modernización del ecosistema turístico. La medida  7w
ctioennveo ucnaato rdiao tdaeci ó2n0 2d1e p 1o0r 02 6m milliollnoense sd dee e euuroross p.ara tres años (2021-2023). Se incluye la
EjecLuac ilóínne dae dl eC oanysuedjaos d ceo 1n3tr ibduey jeu liao  ldae c 2o0n2s1e,c urecliaótniv ad eal  olab jaeptirvoob a2c2i6ó nd ed ela l aD eevcaisluióanc idóen   BOE-A-cable e
del plan de recuperación y resiliencia de España, consistente en la entrega de 45 nuevos 
productos turísticos, como mínimo, en consonancia con la Estrategia de Desarrollo de 
Producto Turístico Sostenible, que deberán cumplir la Guía técnica sobre la aplicación 
del principio de «no causar un perjuicio significativo» (DO C 58 de 18.2.2021, p.1), una 
lista de exclusiones y el acervo medioambiental pertinente de la UE y nacional, antes del 
segundo semestre de 2025.
En lo que se refiere a los destinatarios de la misma que no tienen carácter público, la 
ayuda tendrá carácter de minimis y se encuadra dentro del ámbito de aplicación del 
Reglamento (UE) n.º 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la 
aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea 
a las ayudas de minimis, estando, por tanto, según se establece en el citado Reglamento 
(UE) n.º 1407/2013 estas ayudas exentas de la obligación de notificación establecida en 
el artículo 108, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
Las  ayudas  contempladas  en  la  presente  orden  se  incardinan  en  el  Plan 
actualizado  2021  del  Plan  Estratégico  de  Subvenciones  del  Ministerio  de  Industria, 
Comercio y Turismo, elaborado en un contexto condicionado por la crisis sanitaria y 
marcado desde el punto de vista presupuestario por la aprobación de los Presupuestos 
Generales  del  Estado  para  2021  por  Ley  11/2020,  de  30  de  diciembre,  y  por  la 
aprobación del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 
de  febrero  de  2021,  en  el  marco  del  Instrumento  Europeo  de  Recuperación  (Next 
Generation). Dicha incardinación se efectúa a través de la tercera de las cinco líneas 
estratégicas del Plan que tiene como objetivo fomentar de la sostenibilidad de nuestros 
sectores productivos, desde una perspectiva económica, ambiental y social.
La consecución de los objetivos vinculados a dichos proyectos de acuerdo con los 
principios de gestión previstos en el artículo 3 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de 
diciembre,  agilidad,  celeridad  y  claridad  en  los  procedimientos,  objetividad  y  más 
eficiente asignación de los fondos europeos, permitirá maximizar sus beneficios en todo 
el territorio nacional.
El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, a través de la Secretaria de Estado de 
Turismo, es el Departamento de la Administración General del Estado encargado de dar 
una adecuada respuesta a la realidad de un sector estratégico de la economía española 
que sirve como palanca de crecimiento y generación de empleo.
Específicamente, el Real Decreto 998/2018, de 3 de agosto, por el que se desarrolla 
la estructura orgánica básica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, atribuye a 
la Secretaria de Estado de Turismo, la realización de cuantas acciones sea precisas para 
la definición, desarrollo, coordinación y ejecución de las políticas turísticas del Estado, 
sin perjuicio de las competencias de la Comisión Interministerial de Turismo.
Esta norma se adecua a los principios de buena regulación a que se refiere el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de  las  Administraciones  Públicas.  En  este  sentido,  se  garantizan  los  principios  de 
necesidad y eficacia, puesto que la norma resulta el instrumento más indicado para los 
intereses que se persiguen, siendo el principal, ayudar a la transición del modelo turístico 
español hacia un modelo más sostenible y digital reflejado en las experiencias turísticas 
a nivel nacional.
La norma es acorde con el principio de proporcionalidad al contener la regulación 
imprescindible para lograr el objetivo de garantizar los fines perseguidos, imponiendo 
solo las condiciones que establecen la normativa europea y la española.
Cumple el principio de seguridad jurídica, siendo coherente con el Derecho de la  s
Unión Europea y el resto del ordenamiento jurídico, siguiendo los principios de claridad y  oe.
de certidumbre, que facilite  su conocimiento  y comprensión y, en consecuencia, la  w.
actuación y toma de decisiones de las empresas. 7w
normPao r alose dgeumraá sla,  lam náoxirmmaa  eesfi ccaochiae rdeen tes ucso np olosstu plaridnocsip ipoasr ad eg eafriacnietnizcaiar ,q eune  talanst oa qyuued alas 
clleognavonc daeto urinaa.  Emna nceuraa nátog il aal  tpordinocsi ploios  bdeen etrfaicniasrpioasre, nincciao,r peosratan dnoo remn as ue ssteanbole lcae  pruonpoias   BOE-A-cable e
criterios  de  evaluación  de  las  solicitudes  que  son  objetivos,  públicos  y  conocidos 
previamente, y garantiza una amplia participación a sus potenciales destinatarios en su 
elaboración.
En la elaboración de la presente orden ha emitido informe el Servicio Jurídico y la 
Intervención  Delegada  en  el  Departamento,  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  por  el 
artículo 17.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el artículo 61.2 del Real 
Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre.
En su virtud, dispongo:
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1.  Objeto y finalidad.
1.  La presente orden tiene por objeto aprobar las bases reguladoras de ayudas, 
destinadas  a  impulsar  proyectos  de  redes  de  actores  que  desarrollen  experiencias 
turísticas sostenibles, digitales, integradoras y competitivas en España, de conformidad 
con  lo  previsto  en  el  apartado  segundo  de  este  artículo,  así  como  aprobar  la 
convocatoria de ayudas para el año 2021.
2.  Se entenderá a los efectos de esta orden que una Experiencia Turismo España 
impulsa  proyectos  de  redes  de  actores  que  desarrollen  experiencias  turísticas 
sostenibles, digitales, integradoras y competitivas en España, si se desarrolla en todo el 
territorio nacional o, al menos, en tres comunidades autónomas, y se enmarca en alguna 
delas siguientes líneas de trabajo incluyendo algunas de las siguientes acciones:
a)  Línea de trabajo INNOVA:
1.º  Propuestas de creación de redes de actores en todo el territorio nacional o, al 
menos, en tres comunidades autónomas para impulsar el trabajo colaborativo en torno a 
una Experiencia Turismo España.
2.º  Construcción de relatos sobre Experiencias Turismo España.
3.º  Desarrollo o mejora del recurso turístico base para la creación de Experiencias 
Turismo España.
4.º  Rediseño  de  las  Experiencias  Turismo  España  hacia  modelos  verdes  y 
sostenibles.
5.º  Apoyo a la transformación digital de las Experiencias Turismo España.
6.º  Formación  para  la  sostenibilidad  y  digitalización  de  Experiencias  Turismo 
España.
b)  Línea de trabajo INTEGRA:
1.º  Estudios y propuestas de planes de adaptación de las Experiencia Turismo 
España a la lógica de economía circular y otras estrategias de incorporación del tejido 
productivo local.
2.º  Planes de adaptación de productos y servicios a lógica de economía circula y de 
proximidad.
3.º  Implantación de buenas prácticas o mejoras que impliquen mayores impactos 
positivos de Experiencias Turismo España en comunidades locales.
4.º  Propuestas para la incorporación de la diversidad de perfiles de turistas a  e
distintas Experiencias Turismo España (Colectivo LGBTIQ+, mayores, diversidad de  bo
familias, distintas religiones, discapacidad entre otros…). w
Exp5e.rºie nFcioarsm Taucriiósnm oy  Edsifpuasñióan. en y para la adaptación a la diversidad social de las
c)  Línea de trabajo COMUNICA:
1.º  Mejora  de  los  protocolos  de  seguridad  que  afectan  distintas  Experiencias 
Turismo España y diseño de estrategias de comunicación de los mismos.
2.º  Actuaciones de traducción y adaptación a mercados de protocolos de seguridad 
y otros documentos de comunicación de las Experiencias Turismo España.
3.º  Elaboración de planes de comunicación de Experiencias Turismo España.
4.º  Creación  de  materiales  de  comunicación  específicos,  como  recursos 
audiovisuales o digitales de las Experiencias Turismo España.
5.º  Integración de herramientas digitales en la propia experiencia que faciliten la 
comunicación y disfrute de Experiencias Turismo España.
6.º  Nuevas herramientas TIC para la comunicación de Experiencias Turismo España.
3.  La convocatoria podrá realizar una reserva de crédito para financiar proyectos 
que  tengan  una  determinada  temática  que  sean  de  especial  interés  para  el 
Componente 14 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (en adelante, 
Plan  de  Recuperación)  del  Gobierno  de  España,  «Plan  de  modernización  y 
competitividad del sector turístico».
4.  Las ayudas que se financien con arreglo a esta orden se enmarcan en la 
inversión 4, «Actuaciones especiales en el ámbito de la competitividad», proyecto 1, 
«Desarrollo  de  producto  turístico  y  modernización  del  ecosistema  turístico»,  del 
Componente 14, «Plan de modernización y competitividad del sector turístico», del Plan 
de Recuperación, y contribuirán al cumplimiento de los objetivos asociados a la misma, 
de acuerdo con la normativa reguladora del mecanismo de recuperación y resiliencia y 
del Plan de Recuperación a nivel europeo y nacional.
5.  Las  ayudas  contempladas  en  la  presente  orden  se  incardinan  en  el  Plan 
actualizado  2021  del  Plan  Estratégico  de  Subvenciones  del  Ministerio  de  Industria, 
Comercio y Turismo, elaborado en un contexto condicionado por la crisis sanitaria y 
marcado desde el punto de vista presupuestario por la aprobación de los Presupuestos 
Generales  del  Estado  para  2021  por  Ley  11/2020,  de  30  de  diciembre,  y  por  la 
aprobación del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 
de  febrero  de  2021,  en  el  marco  del  Instrumento  Europeo  de  Recuperación  (Next 
Generation). Dicha incardinación se efectúa a través de la tercera de las cinco líneas 
estratégicas del Plan que tiene como objetivo fomentar de la sostenibilidad de nuestros 
sectores productivos, desde una perspectiva económica, ambiental y social.
CAPÍTULO II
Bases reguladoras
Artículo 2.  Procedimiento de concesión y publicidad.
1.  El  procedimiento  de  concesión  se  tramitará,  de  conformidad  con  los 
artículos 22.1 y 23.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en régimen de concurrencia 
competitiva, y se iniciará de oficio mediante convocatoria pública.
2.  El procedimiento de concesión se atendrá a lo establecido en la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, y a su Reglamento aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 
de julio, con las características que establecen estas bases reguladoras.
3.  La presente orden de aprobación de las bases reguladoras, que, de acuerdo con  s
el artículo 61 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban  oe.
medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución  w.
del Plan de Recuperación, Transformación y  Resiliencia, incluye la correspondiente  7w
BcoDnNvSoc) atyo riean,  see l pu«bBlioclaertáín  enO lfaic iBaal sdee dl eE Dsatatodso »N, acdieo naalc duee rSdou bvceonnc iolon epsr e(evnis taod eelann tee,l 
artículo 17.3.b) y 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
4.  Las convocatorias que se aprueben en el marco de estas bases se publicarán en 
la BDNS y un extracto de la misma en el «Boletín Oficial del Estado», de acuerdo con el 
procedimiento establecido en el artículo 20.8.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 3.  Requisitos de los beneficiarios.
1.  Podrán acogerse a las ayudas establecidas en esta orden, de conformidad con el 
Reglamento (UE) n.º 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a 
la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión 
Europea a las ayudas de minimis y siempre que cumplan con los criterios establecidos 
en el apartado 3 del presente artículo, las siguientes entidades:
a)  Asociaciones o Federaciones legalmente inscritas en el Registro Nacional de 
Asociaciones regulado en el Real Decreto 949/2015, de 23 de octubre, por el que se 
aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Asociaciones o equivalente en las 
Comunidades Autónomas.
b)  Fundaciones, legalmente inscritas en los Registros correspondientes.
c)  Agrupaciones de interés económico, reguladas por la ley 12/1991 y legalmente 
inscritas en el Registro Mercantil que les corresponda.
d)  Empresas turísticas o pymes, establecidas en cualquier comunidad autónoma, 
siempre  que  se  encuentren  inscritos  en  el  Registro  de  Turismo  de  la  Comunidad 
Autónoma en donde tenga su domicilio fiscal y estén en activo en la fecha de solicitud.
2.  También podrán acogerse a las ayudas establecidas en esta orden y siempre 
que cumplan con los criterios establecidos en el apartado 3 del presente artículo, las 
siguientes entidades:
a)  Entidades públicas que actúen como entes de cooperación turística municipal, 
comarcal o provincial, y sociedades públicas con personalidad jurídica propia vinculadas 
o dependientes de estas.
b)  Entidades públicas que actúen como entes de cooperación turística de ámbito 
autonómico,  y  sociedades  públicas  con  personalidad  jurídica  propia  vinculadas  o 
dependientes de comunidades autónomas.
3.  Los beneficiarios deberán tener un ámbito territorial de actuación que afecte, al 
menos, a tres Comunidades Autónomas. Los beneficiarios podrán presentarse a título 
individual o como parte de un proyecto de cooperación, conforme a lo establecido en el 
artículo 11.3 de la Ley 38/203, de 17 de noviembre, y el artículo 67 del Real Decreto-
ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la 
modernización  de  la  Administración  Pública  y  para  la  ejecución  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia:
a)  Cuando se trate de un beneficiario único, su ámbito territorial de actuación será 
nacional o con implantación en, al menos, tres comunidades autónomas.
b)  Cuando  se  trate  de  un  proyecto  en  agrupación,  la  suma  de  los  ámbitos 
territoriales  de  actuación  de  todos  los  beneficiarios  deberá  ser  de,  al  menos,  tres 
Comunidades Autónomas diferentes.
4.  Los beneficiarios deberán tener su domicilio fiscal y su principal centro operativo 
en España y mantenerlos, al menos, durante el periodo de prestación de las actividades  s
objeto de subvención. e.
5.  Las acciones que realicen los beneficiarios tendrán que cumplir con lo estipulado  w.
en estas bases reguladoras. 7w
conv6o. caLnate c, olan dtoictiaólnid adde  dbee ndeefriceicahrioos d ye  olab liagyaucdioan iemsp ilnichae rqeunete ass au mtael ,c forenndticei óan ,la d eernivtiaddaad 
Rdee alal  DLeeyc r3e8to/2 808073/,2 d0e0 61, 7d ed e2 1n odveie jmulibor.e, y de su Reglamento de desarrollo, aprobado por  BOE-A-cable e
7.  No podrán ser beneficiarios de las ayudas las entidades en las que concurra alguna de 
las circunstancias relacionadas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
8.  No podrán ser beneficiarios de las ayudas las entidades que tengan deudas por 
reintegro de ayudas o no estén al corriente de pago de las obligaciones de rembolso de 
cualesquiera  otros  préstamos  o  anticipos  anteriormente  concedidos  con  cargo  a  los 
Presupuestos Generales del Estado, ni aquellas empresas que se encuentren sujetas a una 
orden de recuperación pendiente tras una Decisión previa de la Comisión Europea que haya 
declarado una ayuda al beneficiario ilegal e incompatible con el mercado interior.
9.  Los beneficiarios deben aceptar la cesión de datos entre las Administraciones 
Públicas implicadas para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea que es 
de aplicación y de conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y el artículo 8 de la 
Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de 
gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Artículo 4.  Pluralidad de beneficiarios.
1.  Conforme al artículo 67 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, y al 
artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, podrán tener la condición de beneficiario 
las agrupaciones de personas jurídicas, tanto públicas como privadas, que puedan llevar a 
cabo proyectos en agrupación. En estos proyectos deberán participar más de uno de los 
beneficiarios indicados en el artículo 3 y uno de los participantes actuará como coordinador o 
representante de la misma. Los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro 
deberán constar en la solicitud y en la resolución de concesión.
2.  En el caso de que las entidades concurran a un proyecto en agrupación, deberán 
estar constituidas conforme al artículo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y al 
artículo  67  del  Real  Decreto  36/2020,  de  30  de  diciembre.  La  composición  y  el 
funcionamiento de la agrupación se regirán por las siguientes reglas:
a)  Antes de presentar la solicitud, los miembros de la agrupación deberán suscribir 
un acuerdo interno en la forma y con los requisitos y contenido establecidos en el 
artículo 67.2 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre. Conforme al artículo 67.3 
de la misma norma, el acuerdo de agrupación podrá condicionarse a ser declarado 
beneficiario de la ayuda por resolución de concesión definitiva.
b)  En el caso de proyectos en cooperación, todos los miembros de la agrupación 
tendrán la condición de beneficiarios de la ayuda y serán solidariamente responsables, en 
proporción  a  sus  respectivas  participaciones,  en  relación  al  conjunto  de  actividades  a 
desarrollar por la agrupación, incluyendo la obligación de justificar, el deber de reintegro o de 
reembolso de cuotas de préstamos, y las responsabilidades por infracciones, de acuerdo a lo 
establecido  en  el  artículo  40.2  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de 
Subvenciones, así como el artículo 67.4 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre
c)  En el acuerdo se señalará el presupuesto correspondiente a las actividades 
asumidas por cada miembro de la agrupación, e importe de la subvención a aplicar en 
cada caso. Cada uno de los miembros, como beneficiarios, podrá recibir la cuantía 
máxima establecida en el artículo 7, de forma que dicha cuantía máxima se computará a 
nivel de cada uno de los beneficiarios definidos en el artículo 3.1 que forme parte de la 
agrupación. En el caso de concesión de ayuda, el pago del importe que corresponda a 
cada miembro será realizado directamente a este.
d)  Conforme al artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la agrupación deberá  e
nombrar  un  representante  o  apoderado  único,  con  poderes  bastantes  para  cumplir  las  bo
obligaciones que, como beneficiario, corresponden a aquélla y, en particular, las siguientes: w
ejec1u.cºi ónP drees ecandtaar  mlai esmoblircoit udde  dlae  algar uapyaucdióan ,q eule i mdpeobreterá d ed iflae resunbcivaern cloiósn  cao mapplricoamr isao sc addea 
uno de ellos, así como las actuaciones y el presupuesto correspondiente a cada uno.
2.º  Actuar como interlocutor único entre la agrupación y el órgano concedente. Bc
3.º  Recabar de cada miembro toda la información exigible o requerida por el órgano 
concedente, y en particular la relativa a la justificación de la subvención.
Artículo 5.  Obligaciones de los beneficiarios.
1.  Con  carácter  general,  son  obligaciones  de  cada  entidad  beneficiaria  las 
señaladas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y adicionalmente y 
en particular, las siguientes:
a)  En el caso de no poder realizar el proyecto para el cual se concedió la ayuda, 
comunicar la renuncia al expediente solicitado en el momento en que se produzca la 
certeza de la no ejecución y, en todo caso, en el plazo máximo de tres meses desde la 
resolución  de  concesión,  procediendo  a  la  devolución  voluntaria  conforme  con  lo 
establecido  en  el  artículo  90  del  reglamento  de  la  ley  general  de  Subvenciones, 
aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y abonando los intereses de 
demora calculados de acuerdo con lo establecido en el artículo 38 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre.
b)  El beneficiario deberá destinar los bienes al fin concreto para el que se concedió 
la subvención, que no podrá ser inferior a cinco años en caso de bienes inscribibles en 
un registro público, ni a dos años para el resto de bienes no inscribibles.
c)  Prestar las actividades objeto de la subvención desde centros de trabajo situados 
en España.
d)  Crear en España todo el empleo necesario para la prestación de la actividad 
objeto  de  la  subvención,  que  se  realizará  con  personal  contratado  y  afiliado  a  la 
Seguridad Social en el territorio nacional. El cumplimiento de este requisito tendrá que 
justificarse documentalmente.
e)  Las  entidades  beneficiarias  deberán  contribuir  al  objetivo  de  autonomía 
estratégica y digital de la Unión Europea, así como garantizar la seguridad de la cadena 
de  suministro  teniendo  en  cuenta  el  contexto  internacional  y  la  disponibilidad  de 
cualquier componente o subsistema tecnológico sensible que pueda formar parte de la 
solución, mediante la adquisición de equipos, componentes, integraciones de sistemas y 
software asociado a proveedores ubicados en la Unión Europea.
f)  Cumplir con cualquier otra obligación que se establezca en las convocatorias o 
las órdenes de concesión.
2.  Las  entidades  beneficiarias  deberán  cumplir,  además,  con  las  obligaciones, 
europeas y nacionales, relativas a la financiación del Mecanismo de Recuperación y 
Resiliencia de la Unión Europea. A tal efecto, deberán atenerse a lo siguiente:
a)  En el diseño y ejecución de las actuaciones subvencionadas, las entidades 
beneficiarias garantizarán el respeto al principio de «no causar un perjuicio significativo», 
conforme a lo previsto en el Plan de Recuperación, en el Reglamento (UE) n.º 2021/241 
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se regula el 
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y su normativa de desarrollo, en particular la 
Comunicación de la Comisión Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no 
causar un perjuicio significativo» en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de 
Recuperación y Resiliencia, así como con lo requerido en la Decisión de Ejecución del 
Consejo, de 13 de julio de 2021.
b)  Se someterán a las actuaciones de control de las instituciones de la Unión, en 
virtud del artículo 22.2.e) del Reglamento (UE) n.º 2021/241 del Parlamento Europeo y  e.
del Consejo de 12 de febrero. w.b
c)  Recabarán, a efectos de auditoría y control del uso de fondos y en formato  7w
Releegcltarómneicnoto,  la(Us Ec)a tne.gº o2r0ía2s1 /a2r4m1o dneizl aPdaarsla dmee dnatoto Es ucroonpteeom yp ldaedla Cs oenns eelj oa rdteíc u1l2o  d2e2 .f2e.bdr)e droe.l 
Dichos datos serán incorporados en una base de datos única.
d)  Serán responsables de la fiabilidad y el seguimiento de la ejecución de las 
actuaciones subvencionadas, de manera que pueda conocerse en todo momento el nivel 
de consecución de cada actuación.
e)  Deberán establecer mecanismos que aseguren que las actuaciones a desarrollar 
por terceros contribuyen al logro de las actuaciones previstas y que dichos terceros 
aporten la información que, en su caso, fuera necesaria para determinar el valor de los 
indicadores, hitos y objetivos pertinentes del Plan de Recuperación.
f)  Asumen el mantenimiento de una adecuada pista de auditoría de las actuaciones 
realizadas en el marco de esta subvención y la obligación de mantenimiento de la 
documentación soporte. El suministro de la información se realizará en los términos que 
establezca el Ministerio de Hacienda y Función Pública de conformidad con la normativa 
nacional y de la Unión Europea.
g)  Conservar los documentos en formato electrónico durante un periodo de cinco años a 
partir de la operación (tres años si la financiación no supera 60.000 euros), de acuerdo con el 
artículo 132 del Reglamento (UE, Euratom) n.º 2018/1046 del Parlamento Europeo y del 
Consejo de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general 
de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1296/2013, (UE) n.º 1301/2013, 
(UE) n.º 1303/2013, (UE) n.º 1304/2013, (UE) n.º 1309/2013, (UE) n.º 1316/2013, (UE) 
n.º 223/2014 y (UE) n.º 283/2014 y la Decisión n.º 541/2014/UE y por el que se deroga el 
Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012.
h)  Tienen  la  obligación  de  asegurar  la  regularidad  del  gasto  subyacente  y  la 
adopción de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar y corregir el fraude y la 
corrupción, prevenir el conflicto de interés y la doble financiación.
Artículo 6.  Subcontratación.
1.  El beneficiario podrá subcontratar hasta el 80 por 100 del proyecto, de acuerdo 
con lo establecido en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Conforme  a  lo  establecido  en  el  artículo  29  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de 
noviembre, cuando la subcontratación exceda del 20 por 100 del importe de la ayuda, y 
dicho importe sea superior a 60.000 euros, deberá celebrarse un contrato por escrito 
entre  las  partes,  que  requerirá  la  autorización  previa  del  órgano  concedente  de  la 
subvención. El solicitante deberá presentar el contrato para autorización con carácter 
previo  a  la  resolución  de  concesión,  en  cuyo  caso  la  autorización  se  entenderá 
concedida si en dicha resolución es declarado beneficiario.
En el caso de que no sea posible presentar el contrato con carácter previo a la 
resolución de concesión, el beneficiario o el representante de la agrupación, solicitará la 
autorización previa al órgano concedente, que resolverá sobre la misma en el plazo de 
diez días. En el supuesto de que el órgano concedente no resuelva en ese plazo, la 
solicitud se entenderá desestimada.
3.  Se imputarán a este concepto los gastos de subcontratación exclusivamente 
derivados del proyecto o actuación que se ajusten a lo establecido en el artículo 29 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre. No podrá realizarse la subcontratación con personas 
o  entidades  en  quienes  concurra  alguna  de  las  circunstancias  consignadas  en  el 
artículo 29.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como las establecidas en la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
4.  En el contrato suscrito para acordar la subcontratación, deberá acreditarse que 
se recogen las garantías precisas para el tratamiento de datos de carácter personal, 
debiendo incluir las cláusulas necesarias para su cumplimiento conforme a lo dispuesto  e.
en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y  w.b
garantía de los derechos digitales. 7ww
Ley 59./ 20E1n7 ,e dl ec a8s doe d neo qviueem eblr eb,e dnee fCicoianrtiroa tsoesa d uenl aS eecnttoidr aPdú bal iclaos,  pqoure  lale q ruees uslete t raapslpicoanbelne 
Calo nosredjeon 2a0m1ie4n/2to3 /UjEur íyd ic2o0 14e/s2p4a/ñUoEl , ldaes  2D6 irdeec tifveabsr erdoe ld eP 2a0rl1a4m ednetboe ráE usruojpeetaor sey  ad leol 
dispuesto en la misma.
6.  En caso de que la entidad beneficiaria de la ayuda subcontrate parte de la 
actividad objeto de esta subvención, habrá de prever los mecanismos para asegurar que 
los subcontratistas cumplan con el principio de «no causar un perjuicio significativo al 
medio ambiente».
Artículo 7.  Cuantía.
1.  Para los beneficiarios indicados en el artículo 3.1, a los que les resulta de 
aplicación  el  Reglamento  (UE)  n.º  1407/2013  de  la  Comisión,  de  18  de  diciembre 
de  2013,  relativo  a  la  aplicación  de  los  artículos  107  y  108  del  Tratado  de 
Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, la cuantía percibida por 
cada beneficiario no superará los 200.000 euros. En caso de que los beneficiarios 
presenten proyectos en agrupación, el cómputo de esta cuantía máxima se realizará a 
nivel de cada uno de estos beneficiarios definidos en el artículo 3.1 que forme parte de la 
agrupación.
2.  Las correspondientes convocatorias podrá limitar la cuantía mínima y máxima de 
los proyectos que podrán ser financiados.
Artículo 8.  Gastos subvencionables.
1.  Las actuaciones podrán ser desarrolladas:
a)  de forma individual, con un solo proyecto y un solo beneficiario.
b)  por varios beneficiarios, en agrupación, según lo previsto en el artículo 4 y con 
las obligaciones determinadas en el artículo 5.
2.  Como regla general, el Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia solo 
financiará  gastos  no  recurrentes  que  supongan  un  cambio  estructural  y  tengan  un 
impacto  duradero  sobre  la  resiliencia  económica  y  social,  la  sostenibilidad,  la 
competitividad a largo plazo y el empleo.
3.  Se considerarán gastos subvencionables aquellos que, de manera indubitada, 
estén  relacionados  con  la  actividad  objeto  de  la  ayuda,  sean  necesarios  para  su 
ejecución, hayan sido contraídos durante el periodo de ejecución aprobado para cada 
proyecto  beneficiario  y  se  encuentren  efectivamente  pagados  con  anterioridad  a  la 
finalización del período de justificación. Los gastos deberán estar sujetos a precios de 
mercado.
4.  Los gastos deberán estar a nombre del beneficiario, en el caso de agrupaciones 
los gastos deberán estar a nombre de la entidad que, siendo parte de la agrupación, 
ejecute el gasto.
5.  Las  ayudas  reguladas  en  esta  orden  financiarán,  total  o  parcialmente,  las 
actuaciones contempladas en las correspondientes líneas de trabajo enumeradas en el 
artículo 1. La financiación, que en todo caso respetará lo dispuesto en los artículos 5 
y 22 del Reglamento 2021/241 del Parlamento y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, 
podrá aplicarse a los siguientes costes:
a)  Gastos de personal directamente relacionado con la puesta en marcha del proyecto.
1.º  El 100 % del coste laboral del personal contratado exclusiva y específicamente para 
la realización de la actividad objeto de la ayuda y así quede patente en su contrato laboral.
2.º  El coste del resto de los trabajadores de la entidad será financiable en función del  s
porcentaje de dedicación al proyecto, que nunca podrá ser superior al 80 % del coste laboral. o
3.º  Se  podrán  imputar  igualmente  trabajadores  autónomos  económicamente  w.
daseel rppáre ofniyndeaiecntnocti eaysb  al(esT íeR qnAu fDeudEnac), i órfeinnf ladenejacl dipaoon rddceoe  nfeotlar m1je0a d0 ee %x dp eldídceiic tasau ce inóco nss,u tqe cu osein  ntsroua  tsdoee.r dáEi ncsa uecpli eórerniso etro sa  dle e8x 0cc lau%ss.oivsa,   2022-417n https://w
b)  En relación con la creación de redes de actores experiencias turísticas serán 
subvencionables aquellos gastos dirigidos a la preparación, creación de estructuras e 
implementación  de  actividades  conjuntas.  En  todo  caso  se  considerarán 
subvencionables los siguientes gastos:
1.º  Gastos de constitución.
2.º  Gastos de diseño de imagen corporativa.
3.º  Gastos de construcción de página web y de material para dotar de contenido.
c)  Gastos de viajes y manutención:
1.º  Los  gastos  de  desplazamiento,  alojamiento  y  manutención  del  personal 
involucrado en las actividades objeto de ayuda, así como del personal colaborador 
implicado,  siempre  que  estos  estén  directamente  vinculados  al  proyecto,  sean 
necesarios para la ejecución del mismo, y se identifique la actividad por que ha generado 
el gasto y la persona que ha incurrido en el mismo.
2.º  El importe máximo financiable aplicado a los gastos de desplazamiento será el 
exceptuado de gravamen según el Reglamento del IRPF (Real Decreto 439/2007, de 30 
de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las 
Personas Físicas).
3.º  Salvo  excepciones  justificadas,  la  elegibilidad  del  resto  de  gastos  de 
manutención y estancia tendrá como límite máximo las cuantías establecidas para el 
grupo 2 por el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón 
de servicio.
d)  Gastos de asistencias externas, como análisis, asistencias técnicas, elaboración 
de protocolos o informes previos.
1.º  Se considerarán subvencionables los servicios externos que siendo necesarios 
para la ejecución del proyecto la entidad beneficiaria no pueda realizar por sí misma.
2.º  Serán financiables mediante la presentación de la correspondiente factura o 
documento acreditativo del gasto y su respectivo justificante de pago.
e)  Gastos en soluciones tecnológicas y de trasformación digital. Se considerarán 
subvencionables:
1.º  Gastos relacionados con soluciones tecnológicas que mejoren la eficiencia en el 
consumo  energético  y  de  otros  suministros  en  los  establecimientos  y  servicios 
relacionados con las experiencias turísticas.
2.º  Gastos para la instauración de procesos con base tecnológica, ecoeficientes o 
el reciclado y reutilización de residuos.
3.º  Inversión en nuevas tecnologías dirigidas tanto a la mejora de la gestión interna 
la experiencia turística, como a la mejora de las ventas turísticas.
4.º  Los  gastos  relacionados  con  la  creación  de  sistemas  de  comunicación 
electrónicos para la gestión y comunicación tipo intranet entre los asociados o con otros 
agentes de su interés, con la finalidad de intercambiar información, conocimientos, o la 
realización de acciones o eventos conjuntos.
f)  Gastos  e  inversiones  en  obras  de  rehabilitación  y  mejora  para  mejorar  los 
recursos culturales o naturales de base, las instalaciones asociadas, su accesibilidad y 
adecuación de los recursos y servicios que componen la experiencia turística, siempre  e.
que estén dirigidas a incrementar la sostenibilidad y la eficiencia y que impliquen un  w.b
avance  hacia  una  economía  baja  en  carbono  y  la  reducción  en  la  generación  de  7w
residuos, incluido el fomento de la reutilización de productos y la economía circular.
g)  Gastos de formación y sensibilización dirigidos a los actores que forman parte de 
la experiencia turística. Se considerarán subvencionables las siguientes acciones u otras 
similares y relacionadas:
1.º  Actividades de sensibilización y formación teórica y práctica de nuevos procesos 
de gestión y prestación de servicios adaptados a los requerimientos de la sostenibilidad, 
la transformación digital o la integración con el entorno de las Experiencias Turismo 
España.
2.º  Actividades relacionadas con el diseño de material docente y soportes que 
permitan las actividades de formación y sensibilización señaladas.
3.º  Alquiler del espacio para la realización de las jornadas. Alquiler de mobiliario y 
de los equipos necesarios para la realización de las mismas.
h)  Gastos relacionados con comunicación, entre otros:
1.º  Diseño  de  estrategias  de  comunicación  al  turista  (B2B)  y  a  los  agentes 
intermediarios y profesionales en los mercados emisores (B2B).
2.º  Actuaciones de traducción y adaptación a mercados y perfiles considerando 
valores diferenciales.
3.º  Elaboración de planes de comunicación.
4.º  Creación de materiales de comunicación específicos.
5.º  Integración de herramientas digitales en la propia experiencia que faciliten la 
comunicación y disfrute de la misma.
6.º  Nuevas herramientas TIC para la comunicación.
i)  Gastos de material fungible:
1.º  Aquellos  gastos  de  material  fungible  adquirido  siempre  que  este  esté 
directamente vinculado a la actividad objeto de la ayuda.
2.º  Asimismo, tendrán consideración  de fungible  aquellos materiales adquiridos 
cuyo periodo de vida útil no supere el cronograma de ejecución aprobado para el 
proyecto y así quede justificado por la entidad.
6.  Los gastos se justificarán mediante la presentación del documento acreditativo 
del gasto, su correspondiente documento de pago y la vinculación de los mismos al 
proyecto. En el caso de gastos de personal directamente relacionado con la puesta en 
marcha del proyecto, se justificarán mediante la presentación de las nóminas, seguros 
sociales y sus respectivos justificantes de pago, así como una certificación firmada por el 
responsable legal indicando el porcentaje de dedicación asumido por cada uno de los 
trabajadores imputados al proyecto, que acredite que estos no son gastos recurrentes de 
la entidad. En el caso de trabajadores imputados al 100 % al proyecto, se debe presentar 
también  su  contrato  laboral.  En  el  de  trabajadores  autónomos  económicamente 
dependientes (TRADE), se justificarán mediante la aportación de contrato, factura junto a 
su correspondiente justificante de pago, modelo 130 para los que se encuentren en 
estimación directa, y el recibo de pago de la cuota de autónomos.
7.  También  podrá  ser  financiable  el  gasto  derivado  de  la  revisión  de  cuenta 
justificativa por el auditor, en caso de que lo haya, hasta un límite de un 5 % del 
presupuesto inicial.
8.  En ningún caso se subvencionará el seguimiento, mantenimiento o cualquier otro 
gasto relacionado con el funcionamiento y mejora de la solución tecnológica tras su  es
implementación. o
9.  No serán subvencionables aquellos proyectos que no respeten plenamente las  w
dpnReroein rg2mcl0aiap2msi0o e  yrn detpoelar  itoi(«vUrnoidEo aa )d lc e2eas0su t2sad0abe/rl8  el5auc2 nim U dipneeeinólr tnjouP  iEdacieurol ra uomsnpie egmnant aiofeirc cnaEo tm uipvraoaot»rpea er eiofaan  c cyilel iitmlda erás letl iacnCsat oi dinnyov s meedrjeosed ilo idonaeaer tmsí1c bs8uio leosdn tete1a n7l ji ubyndl eeieosll     OE-A-2022-41able en https://
y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/2088. El cumplimiento se garantizará
por las entidades beneficiarias. Se excluyen de la financiación, en la medida en que 
resulten aplicables a los conceptos en que se realice el gasto al que se destinan las 
presentes ayudas:
a)  Las inversiones relacionadas con combustibles fósiles (incluido el uso posterior), 
excepto para calefacción/energía a base de gas natural que cumplan con las condiciones 
establecidas en el anexo III de la guía DNSH.
b)  Actividades en el marco del ETS con emisiones de GEI proyectadas que no sean 
sustancialmente inferiores a los valores de referencia establecidos para la asignación 
gratuita.
c)  Inversiones  en  instalaciones  de  vertederos  de  residuos,  en  plantas  de 
tratamiento biológico mecánico (MBT) e incineradoras para el tratamiento de residuos. 
Esta exclusión no se aplica a inversiones en: plantas dedicadas exclusivamente al 
tratamiento de residuos peligrosos no reciclables; plantas existentes, donde la inversión 
tiene el propósito de aumentar la eficiencia energética, capturar gases de escape para 
almacenamiento o uso o recuperar materiales de las cenizas de incineración, siempre 
que tales inversiones no den lugar a un aumento de la capacidad de procesamiento de 
residuos de las plantas o en una extensión de la vida útil de la planta.
d)  Actividades en las que la eliminación a largo plazo de desechos puede causar 
daños a largo plazo al medio ambiente (por ejemplo, desechos nucleares).
Así  mismo,  se  exigirá  que  solo  puedan  seleccionarse  aquellas  actividades  que 
cumplan la legislación medioambiental y europea pertinente.
10.  En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos.
11.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 11/2020, de 30 de 
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, y en el artículo 37 
del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, la financiación correspondiente a 
estas ayudas estará legalmente afectada a financiar los proyectos o líneas de acción que 
se integren dentro del Plan de Recuperación.
Artículo  9.  Presupuesto  y  límites  de  las  ayudas  a  conceder.  Duración  de  las 
actuaciones  financiables,  cuantía  de  las  subvenciones  y  criterios  para  su 
determinación.
1.  Los proyectos de inversión que se presenten para ser objeto de financiación 
deberán llevarse a cabo en el territorio nacional o en el territorio de, al menos, tres 
comunidades  autónomas  y  tendrán  una  duración  máxima  de  18  meses  desde  el 
momento de la concesión de la ayuda, estableciéndose su duración concreta en cada 
convocatoria.
2.  Las  ayudas  que  se  concedan  se  imputarán  a  las  aplicaciones 
presupuestarias 20.50.430A.75, 20.50.430A.76, 20.50.430A.77 y 20.50.430A.78 de los 
Presupuestos Generales del Estado para cada ejercicio, de la Secretaría de Estado de 
Turismo del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, procedentes del Mecanismo 
para la Recuperación y Resiliencia en cada ejercicio presupuestario.
3.  La concesión de las ayudas queda condicionada a la existencia de crédito 
adecuado y suficiente en el momento de la resolución de concesión.
4.  El importe de la financiación a conceder según esta orden será del 100 por 100 
sobre el presupuesto del proyecto que haya sido considerado financiable.
5.  En cualquier caso, el importe de la financiación no podrá superar el coste de la  s
actuación subvencionada. oe.
ArtícNuolo s 1e0rá.  prReécgisimo econn dseti tguairr annintígausn.a garantía por parte de los beneficiarios. 2022-417n https://w
Artículo  11.  Órganos  competentes  para  instruir  y  resolver  el  procedimiento  de 
concesión y órgano responsable del seguimiento.
1.  Será competente para resolver la concesión de las ayudas reguladas en esta 
orden, la persona titular de la Secretaría de Estado de Turismo, sin perjuicio de las 
delegaciones vigentes sobre la materia.
2.  El órgano competente para ordenar e instruir los procedimientos de concesión es 
la  Subdirección  General  de  Desarrollo  y  Sostenibilidad  turística,  dependiente  de  la 
Secretaría de Estado de Turismo.
3.  La Subdirección General de Desarrollo y Sostenibilidad turística será el órgano 
responsable del seguimiento de las actuaciones financiadas.
4.  Con  carácter  general  y  de  acuerdo  con  las  normas  establecidas  para  la 
prevención del fraude, todas las personas que intervengan en el procedimiento de 
selección de beneficiarios y verificación del cumplimiento de condiciones reforzarán su 
implicación en este objetivo a través de una declaración de ausencia de conflicto de 
intereses, comprometiéndose a mantenerla actualizada en el caso de que se modifique 
la situación respecto de la declaración original, motivo que les impedirá participar en el 
procedimiento. A estos efectos, se utilizará el modelo previsto en el anexo IV.A de la 
Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de 
gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
5.  El órgano instructor verificará que no continúa participando en el procedimiento 
ninguna  persona  afectada  por  un  conflicto  de  interés,  y  en  el  caso  en  que  sea 
procedente, comunicará a las autoridades competentes los incumplimientos observados.
6.  Para  la  gestión  de  las  subvenciones  se  podrá  contar  con  entidades 
colaboradoras que podrán evaluar las solicitudes, controlar y recibir de los beneficiarios 
la justificación de los gastos y efectuar los pagos. Las entidades colaboradoras podrán 
desempeñar las funciones previstas en el artículo 15 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre. Podrán actuar como tales únicamente las entidades públicas empresariales y 
las sociedades mercantiles estatales, que serán seleccionadas en los términos previstos 
por el artículo 16.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Las entidades colaboradoras intervendrán en las labores de estudio y evaluación 
técnica de los proyectos presentados con las solicitudes, y en la recepción y estudio de 
la documentación remitida, de la justificación de los gastos y de la ejecución de las 
actuaciones o proyectos objeto de financiación, sin que se produzca la previa entrega y 
distribución de fondos, y conforme a lo establecido en el convenio que se suscriba con 
estas.
En  dicho  convenio  se  establecerán  medidas  para  la  prevención  del  fraude  y 
situaciones de conflictos de intereses tanto en la fase de evaluación como de revisión de 
las justificaciones.
Las entidades colaboradoras deberán cumplir las condiciones del artículo 13 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Ello será condición suficiente de solvencia y eficacia 
económica y financiera, sin que se les exijan condiciones específicas y adicionales.
Artículo 12.  Tramitación electrónica.
1.  De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la 
tramitación  electrónica  será  obligatoria  en  todas  las  fases  del  procedimiento.  Las 
solicitudes, comunicaciones y demás documentación exigible relativa a los proyectos que  e
concurran a este apoyo financiero, serán presentadas en el registro electrónico del  bo
Ministerio  de  Industria,  Comercio  y  Turismo  (https://sede.serviciosmin.gob.es/ w
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3.  La  práctica  de  notificaciones  electrónicas  se  ajustará  a  lo  previsto  en  el 
artículo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
4.  Adicionalmente,  se  pondrá  a  disposición  del  interesado  un  sistema 
complementario de alertas por medio de correo electrónico. En la sede del Ministerio de 
Industria, Comercio y Turismo los interesados, tras identificarse electrónicamente de 
forma segura, podrán consultar los actos del procedimiento que les sean notificados y 
efectuar la presentación de la documentación adicional que pudiera ser requerida por el 
órgano actuante.
5.  La publicación de las propuestas de resolución provisional o definitiva, así como 
de las resoluciones de desestimación, de concesión y sus posibles modificaciones y 
demás actos del procedimiento, tendrán lugar en la sede electrónica del Ministerio 
(https://sede.serviciosmin.gob.es), y surtirá todos los efectos de la notificación practicada 
según lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en relación con 
los procedimientos de concurrencia competitiva.
6.  En aquellos casos en los que tuviera lugar un procedimiento de reintegro, las 
notificaciones relacionadas con dicho procedimiento se realizarán bajo la modalidad de 
notificación por comparecencia electrónica, según lo establecido en el artículo 43 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre.
7.  Los  formularios,  las  declaraciones  responsables  y  los  demás  documentos 
electrónicos  a  cumplimentar  en  las  diferentes  fases  del  procedimiento,  estarán 
disponibles en la sede electrónica y deberán ser obligatoriamente utilizados cuando 
proceda.
8.  En aquellas fases del procedimiento en las que en aras de la simplificación 
administrativa se permita la presentación de declaraciones responsables en lugar de 
determinada  documentación,  dichas  declaraciones  deberán  presentarse  en  formato 
electrónico firmado electrónicamente por el declarante.
9.  Los solicitantes no estarán obligados a presentar los documentos que ya obren 
en poder del órgano competente para la concesión, de conformidad con lo previsto por el 
artículo  23.3  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  debiéndose  cumplimentar 
específicamente en el cuestionario de solicitud en qué momento y ante qué órgano 
administrativo presentó los citados documentos, para lo cual indicará el número del 
expediente que le fue comunicado entonces, siempre que no hayan transcurrido más de 
cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
10.  En cumplimiento del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que 
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el 
que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protección de Datos), se 
solicitará el consentimiento expreso para el tratamiento por parte del ministerio, de los 
datos incluidos en el cuestionario por el beneficiario. En los supuestos de imposibilidad 
material de obtener el documento o cuando el interesado manifestara la negativa para la 
consulta de sus datos de carácter personal, el órgano competente requerirá al solicitante 
su presentación, o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a 
que se refiere el documento.
Artículo 13.  Representación.
1.  Las  personas  físicas  que  realicen  la  firma  o  la  presentación  electrónica  de 
documentos en representación de las entidades solicitantes o beneficiarias, deberán 
ostentar la representación necesaria para cada actuación, en los términos establecidos  e.
en el artículo 5 de la referida Ley 39/2015, de 1 de octubre, y de acuerdo con la  w.b
legislación de régimen local. 7ww
de la2 .m  iEsml fair mosatnetnet ad ep olad esro lbicaitsutadn dtee beenr ád earcerechdoita pra qruae a ectnu aerl  meno mnoemntbor ed ey  lrae pprreesseennttaacciióónn 
dsueb slaan apresres,o dnaar á julurgídairc aa  qsuoeli csieta lnet ete. ngEal  pinocr udmespilsimtidieon dtoe  lad es oelicsittau d,o dbelig aaccuióenrd, o dceo nn loo 
establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Artículo 14.  Plazo de presentación de solicitudes.
El plazo de presentación de solicitudes será el que establezca la convocatoria.
Artículo 15.  Formalización y presentación de solicitudes.
1.  Las solicitudes para la obtención de ayuda se dirigirán a la Subdirección General 
de Desarrollo y Sostenibilidad turística, órgano competente para ordenar e instruir el 
procedimiento,  cuyos  formularios  de  solicitud  estarán  disponibles  para  su 
cumplimentación y presentación en el Portal de Ayudas del Ministerio de Industria, 
Comercio y Turismo (https://www.mincotur.gob.es/PortalAyudas), donde se dispondrán 
los medios electrónicos de ayuda necesarios.
2.  La presentación de la solicitud conllevará la autorización del solicitante para que 
el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de la circunstancia de 
estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, a través de 
certificados  telemáticos,  en  cuyo  caso  el  solicitante  no  deberá  aportar  las 
correspondientes certificaciones.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo 
aportar entonces las certificaciones correspondientes.
3.  Cada solicitud deberá acompañarse de la siguiente documentación:
a)  Formulario de solicitud de financiación y cuestionario electrónico: Fichero firmado 
electrónicamente  y  cumplimentado  necesariamente  con  los  medios  electrónicos 
disponibles en el portal de ayudas del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo 
(https://www.mincotur.gob.es/PortalAyudas),  que  incluirá  una  declaración  de  otras 
ayudas concurrentes con la inversión presentada.
b)  Datos  básicos  del  solicitante  (anexo  I)  y  Memoria  descriptiva  del  proyecto, 
firmada electrónicamente, que se ajustará al modelo establecido en el anexo II.
c)  En el caso de concurrir en agrupación, documento privado que refleje el acuerdo de 
colaboración para la realización conjunta de la actividad subvencionada, según modelo 
establecido en el anexo III. También el cronograma de las actuaciones (anexo IV).
d)  Declaración responsable donde se indique el número de destinos y/o territorios 
incluidos  en  la  Experiencia  Turismo  España,  así  como  las  empresas,  servicios  o 
asociaciones que participarán o se verán afectadas por el proyecto. El documento debe 
permitir  valorar  con  claridad  el  ámbito  territorial  que  cubren  los  beneficiarios  y  las 
actuaciones.
e)  Las siguientes declaraciones responsables para cada uno de los participantes, 
firmadas electrónicamente por su representante legal:
1.º  Declaración responsable en la que las entidades beneficiarias definidas en el 
artículo 3.1 hagan constar de ayudas públicas recibidas o solicitadas para la ejecución 
de la actuación objeto de la solicitud durante el ejercicio fiscal en curso y los dos 
anteriores. Además, deberá actualizar esta declaración si en cualquier momento ulterior 
de la instrucción se produce una modificación de lo inicialmente declarado.
2.º  Acreditación válida del poder del firmante de la solicitud por cualquier medio 
válido en Derecho que deje constancia fidedigna de su existencia.
3.º  Declaración  responsable  de  no  tener  deudas  por  reintegro  de  ayudas, 
préstamos o anticipos con la Administración, ni estar sujeta a una orden de recuperación 
pendiente tras una Decisión previa de la Comisión Europea que haya declarado una 
ayuda ilegal e incompatible con el mercado común. e.
4.º  Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones a  w.b
las  que  se  refiere  el  artículo  13.2  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  en  7w
caupmropblaimdoie nptoor  dRee alol  Desetcarbelteoc 8id8o7 e/2n0 l0o6s  daert í2c1u ldoes  j2u6li oy. 27 del Reglamento de subvenciones,
rete5n.eºd oArecsr eddei tlaac Aiógne ndcei al aE sitnastacrl idpeci óAnd meinn isetlr aCcieónns tori bdueta reiam.presarios, profesionales y
6.º  Declaración responsable de ser conocedor de que la financiación, en forma de 
subvención, a la que se accede, procede del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia 
de la Unión Europea y que asume todas las obligaciones derivadas del Reglamento (UE) 
2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021, y de las 
demás normas de la Unión sobre la materia y por las normas estatales de desarrollo o 
trasposición de estas, especialmente con respecto al requerimiento de cumplir con el 
principio de «no ocasionar un perjuicio significativo», según el modelo establecido en el 
anexo  V  de  la  presente  orden  de  bases.  Adicionalmente,  se  podrá  solicitar  la 
acreditación de dicho cumplimiento, mediante la presentación de un informe emitido por 
una  entidad  de  certificación  acreditada,  y  en  los  términos  que  se  indiquen  en  las 
correspondientes convocatorias.
7.º  Declaración  responsable  relativa  al  compromiso  de  cumplimiento  de  los 
principios transversales establecidos en el Plan de Recuperación (modelo anexo IV. C de 
la Orden HFP/1030/2021).
8.º  Compromiso por escrito de conceder los derechos y los accesos necesarios 
para garantizar que la Comisión Europea, a Oficina Europea de Lucha contra el Fraude 
(OLAF),  el  Tribunal  de  Cuentas  Europeo,  la  Fiscalía  Europea  y  las  autoridades 
nacionales competentes ejerzan sus competencias.
9.º  Aceptación de la cesión de datos entre las Administraciones Públicas implicadas 
para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea que es de aplicación y de 
conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos 
Personales  y  garantía  de  los  derechos  digitales  (modelo  anexo  IV.B  de  la  Orden 
HFP/1030/2021).
10.º  Si fuera el caso, declaración responsable del compromiso de cofinanciación 
por el beneficiario de la ayuda, en la que se especifique el porcentaje de cofinanciación 
sobre el presupuesto financiable del proyecto.
11.º  Otras  declaraciones  responsables  cuyos  modelos  sean  aprobados  por  las 
autoridades  competentes  conforme  a  la  normativa  nacional  y  europea,  dando 
cumplimiento a las obligaciones exigibles en el marco del Plan de Recuperación, y que 
sean determinadas en las correspondientes convocatorias.
4.  Los  interesados  presentarán  la  solicitud  de  financiación  y  el  resto  de  la 
documentación en el registro electrónico del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, 
con  firma  electrónica  de  la  persona  que  tenga  poder  de  representación  suficiente. 
Mediante la firma electrónica de la solicitud, se garantizará la fidelidad con el original de 
las copias digitalizadas de los documentos aportados junto a dicha solicitud.
5.  Si la documentación aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerirá al 
interesado para que, en el plazo de 10 días hábiles contados desde el siguiente al de 
publicación del requerimiento, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, 
con advertencia de que, si no lo hiciese, se le tendrá por desistido de su solicitud previa 
resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre y en el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
6.  A efectos de la práctica de las notificaciones por medios electrónicos, será 
obligación de los solicitantes informar a los órganos actuantes de los cambios en la 
representación de la entidad en cuanto se produzcan. El cambio se hará efectivo para 
aquellas notificaciones que se emitan a partir del día siguiente a la recepción de la 
comunicación del cambio de representante de la entidad. Se considerarán correctamente 
practicadas las notificaciones anteriores a esa fecha dirigidas al representante que figure 
en el expediente. e.
Artículo 16.  Compatibilidad de las ayudas. 7ww
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2.  Estas ayudas tienen el carácter de ayuda de minimis exenta de la obligación de 
notificación en aplicación del Reglamento (UE) n.º 1407/2013 de la Comisión, de 18 de 
diciembre,  relativo  a  la  aplicación  de  los  artículos  107  y  108  del  Tratado  de 
funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis.
3.  Las ayudas deberán cumplir los requisitos y los límites del Reglamento (UE) 
1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre. La cuantía total de las ayudas de minimis 
concedidas a los beneficiarios del artículo 3.1 no podrán exceder de 200.000 euros en un 
período de tres ejercicios fiscales. Este umbral se aplicará independientemente de la 
forma de la ayuda o del objetivo perseguido.
4.  Estas  ayudas  son  compatibles  con  otras  subvenciones,  ayudas,  ingresos  o 
recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes 
públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. 
No obstante, sólo podrán concurrir con otras ayudas de minimis hasta el límite máximo 
que  se  establece,  por  empresa,  en  el  artículo  3,  apartado  2,  del  Reglamento 
(UE) n.º 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre.
Asimismo, estas ayudas no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación 
con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de 
financiación, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de 
ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por 
un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión.
5.  De  conformidad  con  el  artículo  9  del  Reglamento  (UE)  n.º  2021/241  del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, los proyectos que se 
financien con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia solo podrán recibir 
ayuda de otros programas e instrumentos de la Unión siempre que dicha ayuda no cubra 
el mismo coste.
6.  Las entidades beneficiarias deberán declarar las ayudas que hayan solicitado o 
percibido por parte de otras Administraciones o entidades para la misma finalidad y 
objeto durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, 
tanto en el momento de la presentación de la solicitud como durante la tramitación del 
procedimiento.
Artículo 17.  Criterios de evaluación de las solicitudes.
1.  La evaluación se realizará exclusivamente sobre la información aportada por el 
solicitante en la fase de admisión de solicitudes por tratarse de procedimientos de 
concesión en régimen de concurrencia competitiva.
2.  Serán de aplicación los siguientes criterios:
a)  Capacidad, solvencia y experiencia de la entidad o entidades solicitantes (0 a 25 
puntos):
1.º  Experiencia previa del solicitante individual o miembro de la agrupación en la 
materia objeto de financiación:
1 punto por proyectos anteriores en el ámbito de trabajo que se orienta la propuesta 
(hasta un máximo de 15 puntos).
2.º  Grado  de  representatividad  territorial  efectiva.  Valorándose  en  el  caso  de 
Asociaciones o Federaciones el número de socios que, de manera fehaciente, apoyan la 
propuesta: e.e
1.º  De hasta el 20 % de los socios: 0 puntos. ww.
2345....ºººº     SSSSuuuuppppeeeerrrriiiioooorrrr    aaaallll    24680000,,,,00001111    %%%%    yyyy    hhhhaaaassssttttaaaa    eeeellll    46810000   0%%% %:::   379:    1ppp0uuu nnnptttuooonssst...os. OE-A-2022-417able en https://w
En el caso de agrupaciones o proyectos coordinados, el número de comunidades 
autónomas representadas en el proyecto:
1.º  Tres Comunidades Autónomas: 0 puntos.
2.º  Entre 4 y 5 Comunidades Autónomas: 3 puntos.
3.º  Entre 6 y 7 Comunidades Autónomas: 7 puntos.
4.º  Entre 8 y 10 Comunidades Autónomas: 9 puntos.
5.º  Más de 10 Comunidades Autónomas: 10 puntos.
b)  Calidad técnica de la propuesta o actuación presentada (0 a 50 puntos):
1.º  Claridad y pertinencia de los objetivos (hasta 12 puntos).
Se  valorará  que  los  problemas  concretos  de  una  experiencia  turística  estén 
claramente identificados. En el caso de creación de una nueva experiencia a nivel país, 
se valorará la claridad y pertinencia de la propuesta. Se valorará que se planteen 
objetivos precisos, rigurosos y adecuados.
2.º  Coherencia, viabilidad y efectividad del plan de trabajo (hasta 24 puntos).
Se valorará la adecuación y viabilidad del plan de trabajo: correcta relación entre 
objetivos,  actuaciones  propuestas  para  cada  objetivo,  hito  en  que  se  divide  cada 
actuación y momento previsto de realización; el plan de difusión del proyecto y sus 
resultados; la idoneidad del presupuesto solicitado en relación a los objetivos a alcanzar 
y el sistema de seguimiento de implantación de las actuaciones diseñado.
3.º  Adecuación de las estructuras y procedimientos de gestión (hasta 14 puntos).
Se valorará la descripción clara del proceso interno de organización del trabajo –
distribución de las actividades entre las distintas entidades y las responsabilidades que 
asume cada participante– y de los procesos de trabajo en red, en especial que se haya 
previsto un sistema claro de intercambio de información y un sistema de mediación o 
resolución interna de conflictos.
c)  Impacto social y económico de los resultados del proyecto (0 a 25 puntos).
1.º  Contribución  de  los  objetivos  del  proyecto  a  los  objetivos  del  Plan  de 
Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia  de  España  y  en  concreto  al  Plan  de 
Modernización y Sostenibilidad del Turismo de España (Componente 14).
Se valorará la relación de las actividades previstas en el proyecto con los objetivos 
del  Plan  de  Modernización  y  Competitividad  del  sector  Turístico:  transición  verde, 
transición  digital,  diversificación  desconcentración,  calidad  y  gobernanza  (hasta  un 
máximo de 12 puntos).
2.º  Contribución con el proyecto a la consecución de los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible.
Se valorará la relación de las actividades previstas en el proyecto con los Objetivos 
de Desarrollo Sostenible (1 punto por la propuesta de acciones que contribuyan al 
cumplimiento de un ODS concreto, hasta un máximo de 8 puntos).
3.º  Contribución del proyecto a reducir las desigualdades socioeconómicas y de 
género.
Se valorará la existencia de objetivos concretos y bien definidos que permitan el  s
desarrollo de actividades diseñadas para combatir las desigualdades socioeconómicas y  oe.
de género (1 punto por la inclusión de la dimensión de género en actividades previstas  w.
seonc ioeel cpornoóymecictoa s ye n1 a cptiuvnidtoa depso rp rleav isintacslu esinó ne l pdreo yaeccctoio, nheass tac ounnt rma áxlaims od dees i5g upauldnatodse)s.  2022-417n https://w
de la3 .s umLoas  dper olay epcutnotsu adceibóenr ádne  toobdtoesn elor su cnrait epruionst udaecsiócrnit omsí.nima de 50 puntos, resultado  BOE-A-cable e
4.  Para la resolución de las situaciones de empate de puntuación, se tendrán en 
cuenta los siguientes criterios de prioridad, en el orden que se indica:
a)  Se dará prioridad a las propuestas con mayor puntuación en el criterio de calidad 
técnica de la propuesta o actuación presentada.
b)  Si aún persistiera el empate se dará prioridad a los proyectos que tengan un 
mayor número de entidades o territorios involucrados.
c)  Si aún persistiera el empate se dará prioridad a los proyectos que integren 
gastos subvencionables de varios conceptos de gasto, de entre los establecidos en el 
artículo 8.
Artículo 18.  Instrucción del procedimiento y comisión de evaluación.
1.  La  instrucción  del  procedimiento  corresponde  a  la  Subdirección  General  de 
Desarrollo  y  Sostenibilidad  turística,  la  cual  realizará  de  oficio  cuantas  actuaciones 
estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en 
virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.
2.  La Comisión de evaluación estará compuesta por:
a)  Presidente: titular de la Secretaria de Estado de Turismo o persona en quien 
delegue.
b)  Vocales:  un  representante  de  la  Subdirección  General  de  Desarrollo  y 
Sostenibilidad turística, un representante de la Subdirección General de Competitividad y 
Cooperación turística, un representante de Turespaña, y un representante de Segittur. 
Estos vocales serán nombrados por el titular de la Secretaria de Estado de Turismo, a 
propuesta de los titulares de cada una de las entidades citadas, entre funcionarios del 
grupo A1 o categoría similar.
c)  Secretario:  un  funcionario  de  la  Subdirección  General  de  Desarrollo  y 
Sostenibilidad turística, designado por el titular de la Secretaria de Estado de Turismo, 
sin voz y voto.
3.  De acuerdo con las normas establecidas para la prevención del fraude, los 
miembros de la Comisión de Selección reforzarán su implicación en este objetivo a 
través de una declaración de ausencia de conflicto de intereses, comprometiéndose a 
mantenerla actualizada en el caso de que se modifique la situación respecto de la 
declaración original, pasando a cesar como vocal. A estos efectos, en el caso de la 
convocatoria se financie en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, se 
utilizará el modelo previsto en el anexo IV.A de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de 
septiembre.
El órgano instructor verificará que no continúa participando en el procedimiento 
ninguna  persona  afectada  por  un  conflicto  de  interés,  y  en  el  caso  en  que  sea 
procedente, comunicará a las autoridades competentes los incumplimientos observados.
4.  Esta Comisión de evaluación podrá estar asistida por una entidad colaboradora, 
tal y como se señala en el artículo 11.5 de la presente orden.
5.  El  funcionamiento  de  la  Comisión  de  evaluación  se  ajustará  al  régimen 
establecido para los órganos colegiados en el capítulo II del título preliminar de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
6.  Los miembros de la Comisión de evaluación no percibirán remuneración alguna 
por el ejercicio de sus funciones en el mismo.
7.  Una  vez  evaluadas  las  solicitudes,  la  comisión  de  evaluación  deberá  emitir  e.
informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada. w.b
8.  El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la comisión de  7w
leisvtaal udaec isóonli,c eitalanbtoersa práa rlaa  lopsro qpuuee sstea  pdreo proenseo lluac aióynu dparo yv issuio cnuaal nqtuíae,  adseíb ceorám oc oonttrean leisrt au ndae 
los solicitantes excluidos especificando el motivo de dicha exclusión. La propuesta de
resolución provisional no crea derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a 
la Administración.
9.  La propuesta de resolución provisional se notificará a los interesados para que 
en el plazo de 10 días hábiles formulen las alegaciones que estimen convenientes.
10.  Examinadas las alegaciones aducidas, en su caso, por los interesados, el 
órgano de instrucción formulará la propuesta de concesión de la subvención, que será 
notificada a los interesados que hayan sido propuestos como beneficiarios para que, en 
el plazo de 10 días hábiles, comuniquen su aceptación o renuncia a la financiación 
propuesta. Dicha propuesta deberá expresar la relación de solicitantes para los que se 
propone la concesión de la subvención, y su cuantía, especificando su evaluación. El 
órgano  instructor  la  elevará  como  propuesta  de  resolución  definitiva  al  órgano 
concedente,  de  conformidad  con  lo  establecido  en  los  artículos  22.1  y  24.4  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
11.  Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno 
en favor de los beneficiarios propuestos.
Artículo 19.  Resolución de concesión.
1.  En  virtud  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  10  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de 
noviembre, el órgano competente para resolver el procedimiento será la persona titular 
de la Secretaría de Estado de Turismo; en un plazo de quince días hábiles desde la 
fecha de elevación de la propuesta de resolución definitiva, de conformidad con el 
artículo 63 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio, y con el artículo 88 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
dictará resolución definitiva de adjudicación de las subvenciones, resolviendo de este 
modo el procedimiento.
2.  La resolución de concesión, además de contener los solicitantes a los que se 
concede la ayuda y la desestimación expresa de las restantes solicitudes, podrá incluir 
una relación ordenada de todas las solicitudes que, cumpliendo con las condiciones 
administrativas  y  técnicas  establecidas  en  las  bases  reguladoras  para  adquirir  la 
condición de beneficiario, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del 
crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación otorgada a cada una de 
ellas en función de los criterios de valoración previstos en la misma.
3.  Las propuestas de resolución provisional y definitiva y la resolución definitiva del 
procedimiento de concesión de ayuda se publicarán en el portal de ayudas del Ministerio 
de Industria, Comercio y Turismo. Adicionalmente, cada beneficiario recibirá aviso de 
tales publicaciones mediante correo electrónico, según los datos consignados en el 
formulario de solicitud.
4.  Siempre que se trate de beneficiarios de los definidos en el artículo 3.1., la 
resolución de concesión deberá hacer constar expresamente que la ayuda concedida es 
una ayuda de minimis con arreglo al Reglamento (UE) n.º 1407/2013 de la Comisión, 
de 18 de diciembre de 2013, citando su título completo y la referencia de su publicación 
en el Diario Oficial de la Unión Europea. Asimismo, deberá indicar el importe en euros 
antes de impuestos de la ayuda concedida para cada uno de los beneficiarios.
5.  La  resolución  de  concesión  se  remitirá  a  la  Base  de  Datos  Nacional  de 
Subvenciones para su publicación en dicho portal, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 30 del Reglamento de subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio, y el Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base 
de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas  e.
públicas. w.b
6.  El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento será de  7ww
seis7 m. esTerasn csocnutrardidoos  edle spdlaez ola  mfeácxhiam doe e psutabblicleaccidióon  sdien  lqau ceo rsrees hpaoynad iednicttea dcoon yv opcuabtolicriaad.o
preresovilsutcoió enn  eexl parretíscau,l os 2e5 .p5o dderá L eeyn t3e8n/d2e0r0 3d, edsee s1t7im daed nao vlaie msoblricei,t usdin,  qduee  aeclluoe erdxiom ac odne  llao 
obligación legal de resolver.
Artículo 20.  Pago y justificación de las ayudas.
1.  El pago de la subvención se realizará con carácter anticipado, limitado por 
anualidades presupuestarias, por el 100 por 100 de la ayuda concedida salvo que la 
convocatoria,  por  motivos  fundados,  no  prevea  estas  limitaciones  por  anualidades 
presupuestarias y se tramitará de oficio por el órgano instructor, tras la notificación de la 
concesión de la subvención.
Conforme al artículo 61.3 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, los 
beneficiarios  deberán  acreditar  que  se  encuentran  al  corriente  del  pago  de  las 
obligaciones de reembolso de cualesquiera otros préstamos o anticipos concedidos 
anteriormente con cargo a los créditos específicamente consignados para la gestión de 
fondos  europeos  en  los  Presupuestos  Generales  del  Estado.  Corresponde  a  la 
Subdirección General de Desarrollo y Sostenibilidad turística comprobar el cumplimiento 
de tales condiciones con anterioridad al pago, exigiendo a tal efecto, cuando no pueda 
acreditarse de otro modo, una certificación de la entidad beneficiaria.
2.  Se establece un plazo de 3 meses desde la finalización de las actuaciones 
subvencionadas,  de  acuerdo  con  el  cronograma  presentado  en  la  solicitud,  para 
presentar la justificación de los gastos realizados y, en todo caso, antes del 31 de marzo 
de 2024.
3.  Transcurrido  el  plazo  establecido  sin  haberse  presentado  la  documentación 
justificativa ante el órgano competente, este requerirá al beneficiario para que en el plazo 
improrrogable de quince días hábiles sea presentada, con apercibimiento de que la falta 
de presentación dará lugar a la exigencia del reintegro y demás responsabilidades 
establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
4.  La justificación se ajustará también a las exigencias de la normativa de la Unión 
Europea y nacional relativa al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
5.  La justificación documental de la realización de las actuaciones financiadas se 
realizará según la modalidad de cuenta justificativa con aportación de informe de auditor, 
de conformidad con lo establecido en el artículo 74 del Real Decreto 887/2006, de 21 de 
julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones.
6.  Toda la documentación de justificación de la realización de las actividades de la 
inversión se deberá presentar por vía electrónica y con firma electrónica, de acuerdo con 
lo establecido en la Orden EHA/2261/2007, de 17 de julio, por la que se regula el empleo 
de  medios  electrónicos,  informáticos  y  telemáticos  en  la  justificación  de  las 
subvenciones.
La  presentación  electrónica  de  la  documentación  justificativa,  se  entenderá  que 
comprende tanto a la presentación inicial, en el plazo indicado anteriormente, como las 
posibles subsanaciones que sean solicitadas por el órgano instructor a los beneficiarios.
La presentación electrónica no exime a los beneficiarios de conservar los originales 
de los justificantes de gasto y pago, informes de auditoría, u otros, por si les fueran 
requeridos posteriormente por el órgano instructor y responsable del seguimiento o, al 
realizar las actividades de control legalmente previstas, por la Intervención General de la 
Administración del Estado o el Tribunal de Cuentas.
7.  Los gastos se acreditarán mediante facturas y demás documentos de valor 
probatorio  equivalente  con  validez  en  el  tráfico  jurídico  mercantil  o  con  eficacia 
administrativa. En el caso particular de la acreditación de gastos de personal técnico y 
administrativo, se requerirá la confección de partes horarios firmados por los propios 
empleados a efectos de evitar la doble financiación, salvo que la normativa europea  e.
prevea  otras formas de acreditación para  las subvenciones financiadas con fondos  w.b
europeos. 7w
la ju8s.t ificNaoc ióonb sdtealn gtea,s stoe  rpeoadlizráa dreoq.uerir documentación justificativa complementaria para
del 9se. guTirmaise nlat oc oermreistipráo nudniean ctee rctiofimcapcrioóbna acicórne dtéitcantiivcao -deec olnaó amdiecacu, aedl aó rgjuasntiofi creascpióonn sdaeb llae 
subvención, así como la realización de las actividades que justificaron la concesión de la
financiación. Dicha certificación determinará, en su caso, el acuerdo de la procedencia 
de reintegro a los efectos establecidos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
Artículo 21.  Modificación de la resolución de concesión.
1.  Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la 
subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
2.  Las circunstancias específicas que pueden dar lugar a la modificación de la 
resolución de concesión son:
a)  Causas sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de la solicitud, y 
que no fuesen previsibles con anterioridad.
b)  Necesidad  de  ajustar  la  actividad  a  especificaciones  técnicas,  de  salud, 
medioambientales,  urbanísticas,  de  seguridad  o  de  accesibilidad,  o  aprobadas  con 
posterioridad a la adjudicación de la ayuda.
c)  La modificación del desglose del importe total subvencionado de las distintas 
categorías de gastos, siempre y cuando sea presupuestariamente posible y no suponga 
incremento de la cuantía inicialmente concedida y esté debidamente motivada.
3.  En ningún caso podrá variarse el destino o finalidad de la subvención, los 
objetivos  perseguidos  con  la  ayuda  concedida,  ni  alterar  la  actividad,  programa, 
actuación  o  comportamiento  para  los  que  se  concedió,  ni  elevar  la  cuantía  de  la 
subvención obtenida que figura en la resolución de concesión, ni prorrogar el plazo de 
ejecución de los proyectos. La variación tampoco podrá afectar a aquellos aspectos 
propuestos u ofertados por el beneficiario que fueron razón de su concreto otorgamiento.
En ningún caso podrán autorizarse modificaciones que afecten al cumplimiento del 
principio de «no causar un perjuicio significativo», o al cumplimiento de los hitos y 
objetivos establecidos en el Plan de Recuperación.
4.  Cualquier modificación requerirá la previa solicitud del interesado. El plazo para 
la presentación de solicitudes concluirá 15 días hábiles antes de que finalice el plazo de 
ejecución de los gastos inicialmente previstos y deberá ser aceptado de forma expresa 
por el órgano que dictó la resolución de concesión, notificándose al interesado. En caso 
de no recibir notificación de la aceptación por el órgano que dictó la resolución de 
concesión en un plazo de diez días, se entenderá como desestimada la modificación, 
pudiendo implicar el incumplimiento o reintegro de la ayuda concedida de acuerdo con lo 
indicado en el artículo 24 de la presente orden de bases.
5.  La  sustitución  de  elementos  del  presupuesto  financiable  por  otros  con 
funcionalidad  y  objetivo  equivalente  no  requerirá  la  solicitud  de  modificación  de  la 
resolución de concesión, siempre que se cumplan las condiciones que se especifican:
a)  En  el  caso  de  gastos  relacionados  con  la  implementación  de  soluciones 
tecnológicas o inversiones, las sustituidas deberán desempeñar la misma función dentro 
del proyecto, pudiendo diferir las características técnicas.
b)  En  el  caso  de  colaboraciones  externas,  podrá  sustituirse  el  colaborador 
inicialmente previsto por otro, siempre y cuando las actividades en las que colabore sean 
las originales, y el nuevo colaborador tenga capacidad de acometerlas.
c)  En todos los casos, el importe financiable de la categoría de gasto considerado 
debe permanecer igual que en la resolución de concesión. Además, deberán justificarse 
las  sustituciones  efectuadas  en  la  documentación  justificativa  que  se  exige  en  el  e.
artículo 20. w.b
de l6a.  GuLíaa  sdoeli cPiturodc deed immoiedniftioc aqcuióen s dee  ecnocnocnetsraiórná  sdeis rpeoanliizbalerá e snig euli ePnodrota lla sd ein Astyruucdcaiso ndeesl 
Mini7s.t eriSoi  dceo Imndou sretrsiau,l tCadoom edrec iola y  mTuordisifmicaoc (ihótntp sd:e// wcwonwc.mesiniócno tsuer. gtoubv.ieesra/P ournt aelAxycuedsaos )d.e
ayuda  concedida,  se  procederá  de  manera  inmediata  a  iniciar  el  procedimiento  de
reintegro del pago anticipado más los intereses de demora desde el momento del pago 
hasta la fecha en que se acuerde el reintegro, por importe del citado exceso.
Artículo 22.  Publicidad e información.
1.  Los beneficiarios de la ayuda deberán cumplir con las siguientes obligaciones en 
materia de publicidad e información:
a)  Las relativas a la financiación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, 
conforme con la normativa europea y nacional que resulte aplicable. En particular, de 
acuerdo con la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el 
sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en las 
medidas  de  información  y  comunicación  de  las  actuaciones  que  desarrollan  las 
inversiones  (carteles  informativos,  placas,  publicaciones  impresas  y  electrónicas, 
material audiovisual, páginas web, anuncios e inserciones en prensa, certificados, etc.), 
se deberán incluir los siguientes logos:
1.º  El emblema de la Unión Europea y junto con el emblema de la Unión, se incluirá 
el texto «Financiado por la Unión Europea – Next Generation EU». Para ello se tendrán 
en cuenta las normas gráficas y los colores normalizados establecidos en el anexo II del 
Reglamento  de  Ejecución  821/2014,  por  el  que  se  establecen  disposiciones  de 
aplicación del Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en 
lo  que  se  refiere  a  las  modalidades  concretas  de  transferencia  y  gestión  de  las 
contribuciones del programa, la presentación de información sobre los instrumentos 
financieros, las características técnicas de las medidas de información y comunicación 
de las operaciones, y el sistema para el registro y el almacenamiento de datos. También 
se  puede  consultar  la  siguiente  página  web:  http://publications.europa.eu/code/es/
es-5000100.htm  y  descargar  distintos  ejemplos  del  emblema  en:  https://europa.eu/
european-union/about-eu/symbols/flag_es#download.
2.º  Toda referencia en cualquier medio de difusión sobre las inversiones aprobadas 
deberá usar como medio de difusión el logo del Plan de Recuperación, disponible en el 
link http://planderecuperacion.gob.es/identidad-visual
b)  Las establecidas en artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. En este 
sentido, toda referencia en cualquier medio de difusión sobre las inversiones aprobadas 
deberá  incluir  que  han  sido  financiadas  por  el  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y 
Turismo.
c)  En  caso  de  cofinanciación  por  otra  administración,  tal  circunstancia  deberá 
reflejarse en la publicidad del proyecto.
2.  El incumplimiento de esta obligación se considerará infracción leve de acuerdo 
con el artículo 56.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y se sancionará con una 
multa fija en los términos previstos en el artículo 59 de la misma ley. Asimismo, podrá ser 
causa  de  reintegro  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  artículo  37.1.d)  de  la 
Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  y  artículo  93  de  su  Reglamento  de  desarrollo, 
aprobado por real decreto 887/2006, de 21 de julio.
Artículo 23.  Control de la ayuda.
1.  Tanto en la fase de concesión de las ayudas como en la de pago de las mismas  s
o con posterioridad a éste, el órgano concedente, así como los órganos de control  o
competentes,  incluidos  los  recogidos  en  el  artículo  22.2.e)  del  Reglamento  (UE)  w.
2(aR0qe2ug1el/lal2om4s1 e,nc otdone t (rUo1lE2e ,s d Eeeu  rfaientbosrmpeer)oc c2 i0do1en8 e/2s10 02q41u6,e  d yec  oe1nl 8sa iddrteeícr eujunlol i oc1 od2ne9v  e2dn0ei1el 8nR,t eepsgo, ldacrmáonen n rteeola  lFiozibnajare nttooc idedoreos    2022-417n https://w
asegurar el buen fin de la ayuda concedida, estando los solicitantes obligados a prestar
colaboración y proporcionar cualquier otra documentación e información que se estime
necesaria para la verificación del cumplimiento de las condiciones establecidas en la 
presente orden. Asimismo, los beneficiarios se comprometen a facilitar las inspecciones 
y comprobaciones que, en su caso, se efectúen.
La percepción de fondos del Plan de Recuperación estará condicionada a que se 
presente compromiso por escrito para conceder los derechos y los accesos necesarios 
para garantizar que la Comisión, la OLAF, el Tribunal de Cuentas Europeo, la Fiscalía 
Europea y las autoridades nacionales competentes ejerzan sus competencias de control.
La  oposición  a  la  realización  de  estas  comprobaciones  e  inspecciones  podrá 
constituir  causa  de  reintegro  de  la  ayuda,  sin  perjuicio  de  la  tramitación  del 
correspondiente procedimiento sancionador.
2.  El órgano concedente de la subvención aplicará medidas dirigidas a prevenir, 
detectar, comunicar y corregir el fraude y la corrupción, prevenir el conflicto de intereses 
y la doble financiación, de acuerdo con lo establecido en la Orden HFP/1030/2021, de 29 
de septiembre.
3.  La Administración y cualquier otro órgano de entre los contemplados en el 
artículo 22 del Reglamento (UE) 2021/241, de 12 de febrero de 2021, podrán acceder a 
la información contenida en el Registros de Titularidades Reales, así como a cualquier 
otra base de datos de la Administración a efectos de suministrar dichos datos sobre los 
titulares reales.
4.  A efectos de información y control de estas ayudas, se cederá la información 
entre los sistemas establecidos para la gestión y control de estas subvenciones con los 
Sistemas de los Fondos Europeos.
Artículo 24.  Incumplimientos, reintegros y sanciones.
1.  El incumplimiento de los requisitos establecidos en esta orden y en las demás 
normas aplicables, así como de las condiciones que, en su caso, se hayan establecido 
en la correspondiente resolución de concesión, dará lugar a la obligación de devolver la 
ayuda percibida más los intereses de demora correspondientes, en el momento de 
detectarse  el  incumplimiento,  conforme  a  lo  dispuesto  en  el  artículo  38  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Serán causa de reintegro total o parcial, las previstas en el artículo 37.1 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Asimismo, el incumplimiento de las condiciones 
asociadas al principio «no causar un perjuicio significativo» por parte de las entidades 
beneficiarias de la ayuda también supondrá el reintegro de las cuantías percibidas.
3.  El procedimiento de comprobación y control se detallará en las convocatorias y 
se regirá, así mismo, de acuerdo con las instrucciones y normativa que se establezcan 
desde el Ministerio de Hacienda y Función Pública en relación con el Mecanismo de 
Recuperación y Resiliencia.
4.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 11/2020, de 30 de 
diciembre, y el artículo 37 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, en caso de 
no realizarse el gasto o en caso de incumplimiento total o parcial de los objetivos 
previstos, las entidades beneficiarias deberán reintegrar los fondos recibidos al Tesoro 
Público de manera total o parcial, en cada caso. El procedimiento de reintegro deberá 
ajustarse a lo contenido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
5.  De conformidad con el artículo 90 del Reglamento por el que se desarrolla la Ley 
General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, se 
entiende por devolución voluntaria aquella que es realizada por el beneficiario sin el 
previo  requerimiento  de  la  Administración.  Para  poder  realizar  el  ingreso  e.
correspondiente,  será  de  aplicación  lo  establecido  en  la  Orden  del  Ministerio  de  w.b
Economía y Hacienda de 1 de febrero de 1996, por la que se aprueba la Instrucción de  7ww
Ooprdeerant oHriAa Pc/3o3n6ta/2b0le1 4a,  dseeg 4u idr ee nm alarz oe.j eEclu icniótenr edseald og adsetob edráe l inEfosrtamdaor,  dme osduif iicnatednac ipóonr  dlea 
lpar arecctiecaprc iuónna d deel vcoolrurecsiópno nvdoileunnttea rdiao cyu smue inmtop odrete i nagl rseesrov i0c6io9 ,g peastroar  hcaocnecre edfeenctteiv,o y e el sppaegroa.r
6.  Es de aplicación, en todo aquello no regulado en este artículo, el título II del 
reintegro de subvenciones de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 25.  Criterios de graduación de los posibles incumplimientos.
1.  El incumplimiento total de los fines para los que se concedió la ayuda, de la 
realización de los gastos financiables, o de la obligación de justificación, dará lugar al 
reintegro del pago anticipado más los intereses de demora desde el momento del pago 
hasta la fecha en que se acuerde el reintegro.
2.  No  se  considerará  que  existe  incumplimiento  de  los  fines  para  los  que  se 
concedió la ayuda el supuesto en el que no se aporten en la fase de justificación las tres 
ofertas exigidas y el importe total de la colaboración externa para un mismo proveedor 
supere las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del 
Sector  Público,  para  el  contrato  menor,  si  bien  no  se  considerará  justificada  dicha 
colaboración.
En estos casos, se requerirá el reintegro de la subvención recibida en el porcentaje 
correspondiente a la inversión no efectuada o no justificada más los correspondientes 
intereses de demora.
3.  Cuando el cumplimiento por el beneficiario se aproxime de modo significativo al 
cumplimiento total y se acredite por éste una actuación inequívocamente tendente a la 
satisfacción de sus compromisos y de las condiciones de otorgamiento de la ayuda, se 
tendrá en cuenta el siguiente criterio:
a)  El incumplimiento parcial de los fines para los que se concedió la ayuda, de la 
realización de la inversión financiable, o de la obligación de justificación, dará lugar al 
reintegro  del  pago  anticipado  más  los  intereses  de  demora,  en  el  porcentaje 
correspondiente a la inversión no efectuada o no justificada.
b)  A  los  efectos  de  lo  dispuesto  en  los  apartados  anteriores  se  considerará 
incumplimiento total el equivalente a un porcentaje inferior al 60 por 100 de realización 
de la inversión financiable, y cumplimiento aproximado de modo significativo al total el 
equivalente a un 60 por 100 o superior.
A efectos de calcular el anterior porcentaje, se entiende como inversión no realizada 
la que no esté acreditada documentalmente, la que acredite conceptos no financiables, 
la que no respete el desglose de partidas de la orden de concesión, y la no facturada y/o 
pagada.
4.  En todo caso, el alcance del incumplimiento será total en los siguientes casos:
a)  El falseamiento, la inexactitud o la omisión en los datos suministrados por el 
beneficiario que hayan servido de base para la concesión.
b)  Incumplimiento de la finalidad para la que la ayuda fue concedida.
c)  La no inscripción en los registros oficiales exigidos por la legislación para el 
desarrollo de la actividad financiada.
CAPÍTULO III
Convocatoria de ayudas para el ejercicio 2021
Artículo 26.  Objeto de la convocatoria, condiciones y finalidad de la concesión.
1.  Se convocan ayudas para el año 2021, en los términos establecidos en las bases  bo
reguladoras  incluidas  en  esta  orden,  destinadas  a  la  realización  de  actuaciones  w
edteunel rtstíiesdtitrnairciadtaodesras io ssb  odesaent e,e inmafiiclb pimlauerlessian,a sodr  sisgp,e irttgaorúelyenses  cce, toloi nmastr eutídgnceriuad ldaoroed 3rdea,es sq s au yued tc eóso nemoa rmcpetepoatlrsiiteq ivysua  eqsqnu u eeeen n p  Edueeesl psdteaaerrñ rrsiaoteo,ll rrep ioano s rno eapcxcaipairoedtenrai aesdln  epoc a ileaarnass     OE-A-2022-41able en https://
su promoción internacional.
2.  La finalidad de estas ayudas es financiar el fortalecimiento o puesta en marcha 
de redes de actores cuyo objetivo sea el desarrollo y mejora de Experiencias Turismo 
España a través de proyectos de actuación que planteen actividades recogidas en las 
líneas de trabajo expuestas en el artículo 1 de la presente orden. Los proyectos tendrán 
que  trabajar  en  propuestas  que  alcancen  el  ámbito  territorial  de,  al  menos,  tres 
comunidades autónomas.
3.  La  convocatoria  se  enmarca  el  componente  14  del  Plan  de  Recuperación, 
denominado  «Plan  de  modernización  y  competitividad  del  sector  turístico»,  en  la 
inversión 4, «Actuaciones especiales en el ámbito de la competitividad, proyecto 1, 
«Desarrollo de producto turístico y modernización del ecosistema turístico».
4.  El pago de la ayuda tendrá el carácter de anticipado por importe del 100 por 100 
de la ayuda concedida.
5.  La concesión de las ayudas queda condicionada a la existencia de crédito 
adecuado y suficiente en el momento de la resolución de concesión.
Artículo 27.  Financiación.
1.  El  presupuesto  asignado  a  la  presente  convocatoria  asciende  a  26.000.000 
euros con cargo a las siguientes partidas presupuestarias:
a)  20.50.430A.757: 5.200.000 euros destinados a los beneficiarios indicados en la 
letra b) del artículo 3.2 de la presente Orden.
b)  20.50.430A.764: 5.200.000 euros destinados a los beneficiarios indicados en la 
letra a) del artículo 3.2 de la presente Orden.
c)  20.50.430A.775: 7.800.000 euros destinados a los beneficiarios indicados en la 
letra d) del artículo 3.1 de la presente Orden.
d)  20.50.430A.780: 7.800.000 euros destinados a los beneficiarios indicados en las 
letras a) b) y c) del artículo 3.1 de la presente Orden.
De esta cantidad, un presupuesto de 5.000.000 de euros se destinará a proyectos 
que tengan relación con el Año Nacional Xacobeo, en cuyo caso se deberá priorizar 
dichos proyectos en la resolución de concesión.
En el caso de que no se presentaran solicitudes de ayudas suficientes como para 
agotar el presupuesto asignado a una de las partidas presupuestarias señaladas, los 
fondos sobrantes podrán utilizarse para mejorar la dotación financiera de aquellas otras 
partidas que hayan resultado insuficientes.
2.  En la presente convocatoria se financiarán proyectos con una cuantía mínima de 
la ayuda de 200.000 euros y con una cuantía máxima de 2.000.000 euros.
3.  Esta  convocatoria  está  financiada  por  el  Mecanismo  de  Recuperación  y 
Resiliencia de la Unión Europea, establecido por el Reglamento (UE) 2020/2094 del 
Consejo, de 14 de diciembre de 2020, por el que se establece un Instrumento de 
Recuperación de la Unión Europea para apoyar la recuperación tras la crisis de la 
COVID-19, y regulado según Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del 
Consejo de 12 de febrero de 2021.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, 
y en el artículo 37 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, la financiación 
correspondiente a estas ayudas está legalmente afectada a financiar los proyectos o 
líneas de acción que se integren dentro del Plan de Recuperación.
Artículo 28.  Procedimiento de concesión de las ayudas. oe.
El procedimiento de concesión de las ayudas será el de concurrencia competitiva,  7w
aernttírceu lola s3 ,s ocliocnitufodremse  prae sleonst apdrains cpipoior sl osd ep opteunbcliciaidleasd ,b etrnaenfsicpiaarrieonsc ieas, taibglueacliddaods  eyn  neol 
discriminación.
Artículo 29.  Requisitos para solicitar la subvención y forma de acreditarlos.
En cuanto a los requisitos para solicitar la subvención y la forma de acreditarlos se 
estará a lo dispuesto en los artículos 3, 4 y 15 de la presente orden.
Artículo 30.  Obligaciones de los beneficiarios.
Las entidades beneficiarias habrán de cumplir con las obligaciones a que se refieren 
los artículos 5 y 22 de esta orden.
Artículo 31.  Órganos competentes para la instrucción y resolución del procedimiento.
Por lo que se refiere a los órganos competentes para la instrucción y resolución del 
procedimiento se estará a lo dispuesto en el artículo 11 de la presente orden.
Artículo 32.  Plazo de presentación de solicitudes.
El plazo de presentación de solicitudes será desde el día 15 de febrero de 2022 
hasta el día 15 de marzo de 2022.
Artículo 33.  Plazo de resolución y notificación.
Se estará a lo dispuesto en los artículos 18 y 19 de la presente orden.
Artículo 34.  Documentos e informaciones que deben acompañarse a la petición.
Los documentos e informaciones que deben acompañarse a la petición serán los 
establecidos en el artículo 15 de la presente orden.
Artículo 35.  Resolución de concesión.
Contra la resolución de concesión, podrán interponerse los recursos establecidos en 
el artículo 40 de la presente orden.
Artículo 36.  Criterios de valoración de las solicitudes.
En cuanto a los criterios de evaluación de las solicitudes se estará a lo dispuesto en 
el artículo 17 de la presente orden.
Artículo 37.  Medios de notificación y publicación.
Por lo que se refiere a los medios de notificación y publicación de las órdenes de 
concesión, se estará a lo establecido en los artículos 12, 18 y 19 de la presente orden.
Artículo 38.  Período de realización de los proyectos y actuaciones subvencionables.
En los proyectos que se presenten a esta convocatoria podrán financiarse gastos 
devengados y pagados entre el 1 de enero de 2022 y el 31 de diciembre de 2023. 
Quedan excluidos aquellos proyectos terminados a fecha de finalización del plazo de 
presentación de solicitudes.
Artículo 39.  Justificación de las ayudas. e.e
Para justificar la realización del proyecto o inversión el beneficiario deberá presentar  w
lma edsoecsu dmeesnptuaécsió dne e fsintaablilzeacdidoa e el np reol yaerctítcou.lo 20 de las bases reguladoras, en el plazo de 3
Artículo 40.  Recursos.
1.  Los actos dictados en el procedimiento de concesión de las ayudas podrán ser 
impugnados en los casos y formas establecidas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas.  Contra  la 
resolución expresa, o en su caso, la desestimación presunta de la solicitud, que pone fin 
a la vía administrativa, podrá interponerse potestativamente, recurso de reposición, ante 
el mismo órgano que lo ha dictado en el plazo de un mes, o bien, directamente, recurso 
contencioso-administrativo,  en  el  plazo  de  dos  meses,  computados  desde  el  día 
siguiente al de su notificación en el caso de que haya dictado un acto expreso, y en el 
segundo caso, a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa 
específica, se produzca el acto presunto; sin perjuicio de cuantos otros recursos se 
estime oportuno deducir.
2.  La interposición de recursos de reposición deberá realizarse ante el Ministerio de 
Industria, Comercio y Turismo, a través del Registro Electrónico del mismo.
Disposición adicional única.  Régimen jurídico aplicable.
1.  En todo lo no previsto en esta orden será de aplicación lo establecido en la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en su Reglamento de 
desarrollo aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como en la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público y demás disposiciones que resulten de aplicación. Además, esta orden se 
dicta al amparo del Reglamento (UE) n.° 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre 
de  2013,  relativo  a  la  aplicación  de  los  artículos  107  y  108  del  Tratado  de 
Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis.
2.  Asimismo, resultan aplicables a estas ayudas el Reglamento (UE) 2020/2094 del 
Consejo, de 14 de diciembre de 2020, por el que se establece un Instrumento de 
Recuperación de la Unión Europea para apoyar la recuperación tras la crisis de la 
COVID-19, y el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 
de  febrero  de  2021,  por  el  que  se  establece  el  Mecanismo  de  Recuperación  y 
Resiliencia, la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el 
sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, la Orden 
HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato 
de  la  información  a  proporcionar  por  las  Entidades  del  Sector  Público  Estatal, 
Autonómico y Local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y objetivos y de 
ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, PLEO, así como toda la normativa de 
desarrollo europea y nacional relativa al Plan de Recuperación y al mecanismo de 
recuperación y resiliencia, así como el resto de normas de la Unión Europea sobre la 
materia y estatales de desarrollo o trasposición de aquellas.
Disposición final primera.  Título competencial.
Esta  orden  se  dicta  al  amparo  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  149.1.13.ª  de  la 
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia en materia de bases y 
coordinación de la planificación general de la actividad económica.
Disposición final segunda.  Rango no reglamentario de la convocatoria. oe.
La convocatoria de ayudas para 2021 prevista en el capítulo III de esta orden carece  7w
cdoen rvaoncgaoto rrieag, laqmueen taagrioot aa l latr avtaíars ea démstinai sdtrea tuivna ,a cptood raád mininteisrtproantiveors. eP opro teelslota, ticvoanmtrean tlae 
rloe cduirsspou dees troe peons icloiósn  aerntí ceul lpolsa zo1 2d3e  uy n1 m24e s daen tela e lL óeryg a3n9o/ 2q0u1e5 ,d icdtea  e1l  adceto ,o ccotunbforerm, ed eal 
Procedimiento Administrativo, o bien directamente recurso jurisdiccional contencioso-
administrativo en el plazo de dos meses desde la publicación de la convocatoria ante los 
Juzgados de lo Contencioso administrativo de la Audiencia Nacional, de acuerdo con lo 
previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
administrativa.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 30 de diciembre de 2021.–La Ministra de Industria, Comercio y Turismo, 
María Reyes Maroto Illera.
Estos anexos tienen efectos meramente informativos sobre el contenido específico 
que se requiere para solicitar las ayudas. A la documentación que consta en estos 
anexos habrá que añadir además la documentación general que exige la convocatoria o 
la adicional que pueda solicitarse en virtud de la normativa de desarrollo del plan de 
Recuperación. La solicitud se presentará directamente a través de la sede electrónica, 
mediante la plataforma informática habilitada para ello.
ANEXO I
Datos básicos del solicitante/beneficiario
Datos entidad solicitante
Nombre solicitante:  
Tipo (1):  
Si es una Agrupación, señalar el nombre de la 
 
Agrupación:
(1)  Asociación, Fundación, AEI, empresas, pyme o entidad de promoción turística.
Nombre o razón social:
(1)  se consignará el nombre completo de la entidad que figure en sus estatutos y en 
el Registro administrativo correspondiente, teniendo en cuenta que deberá coincidir 
exactamente con el nombre que figura en la tarjeta de identificación fiscal.
(2)  Si  el  solicitante  es  una  agrupación  de  organizaciones  sin  personalidad,  se 
consignará como denominación que se trata de una Agrupación y a continuación se 
indicarán los nombres y todos los datos del siguiente punto de cada una de las entidades 
miembros que la integran.
(3)  Se cumplimentarán todos los datos relativos a la entidad: siglas, domicilio, 
teléfono, e-mail, web, localidad, provincia y ámbito, éste último deberá coincidir con el 
que figure en sus estatutos. No se podrá consignar como domicilio de la entidad un 
apartado de correos.
Datos del/de la representante legal:
(1)  Se indicará el nombre y dos apellidos del/de la representante legal, su DNI/NIF,  s
y el cargo que ocupa en la entidad. Cuando el cargo del representante legal no sea el de  oe.
Presidente, deberá especificarse el que ostenta y acreditar que tiene poder para actuar  w.
cinodmic(o2a )rr áe peSrlei  sneeoln mtsabonrleitce iy tda edn otleas   eeanspt eidullainddao. sa dgerul/p daeci ólan  rdeep reosregnatnainzatec ioqnuees s es inh apyae rsdoensaiglindaaddo,  dsee   2022-417n https://w
entre los representantes legales de las entidades miembro.
Fines de la entidad, ámbito de actuación e implantación:
(1)  Fines de la entidad. Se deberá transcribir los fines de la entidad, tal y como 
figuran en sus estatutos.
(2)  Fecha de constitución legal de la entidad.
La fecha de la constitución legal de la entidad será la que figura en la resolución del 
órgano público que haya verificado su constitución y autorizado su inscripción en el 
Registro administrativo correspondiente.
Ámbito de actuación e implantación:
(1)  Implantación de la entidad según sus estatutos.
Si se trata de entidades de ámbito estatal, se indicarán las comunidades autónomas 
en las que la entidad tiene delegaciones, desarrolla servicios, actividades o programas.
Si  se  trata  de  entidades  que  realizan  actividades  en  una  o  más  comunidades 
autónomas, se señalará cuáles.
Ámbito de desarrollo de actuaciones propuestas:
Se  indicarán  las  comunidades  autónomas  en  las  que  el  proyecto  desarrollará 
actividades o programas.
ANEXO II
Memoria descriptiva del proyecto y de las entidades solicitantes
Parte 1. Identificación del proyecto y capacidad, solvencia y experiencia de la entidad o 
entidades solicitantes
Esta parte tendrá carácter introductorio, y su objetivo es proporcionar información 
general sobre el proyecto, con el objetivo de situar en contexto las actuaciones que se 
plantean en la solicitud de subvención.
1.  Nombre del proyecto.
2.  Breve  descripción/resumen  del  proyecto  señalando  los  principales  objetivos 
(máximo de 8.000 caracteres).
3.  Enumeración de objetivos, actividades, hitos y productos del proyecto.
4.  Experiencia previa del solicitante individual o miembro de la agrupación en la 
materia objeto de financiación. (Máximo 8.000 caracteres).
5.  Alcance territorial del proyecto (por ejemplo, en caso de asociación o federación 
con el porcentaje de socios que han manifestado su adhesión al proyecto, señalando de 
manera  expresas  en  qué  comunidades  autónomas  habrá  beneficiarios  directos  del 
proyecto trabajando en la mejora de la experiencia turística).
6.  En caso de ser un Proyecto en Agrupación (un único proyecto que reúne a varias 
entidades) justificar el alcance territorial del mismo (señalar de manera expresas en qué 
comunidades  autónomas  habrá  beneficiarios  directos  del  proyecto  trabajando  en  la 
mejora de la experiencia turística).
7.    Justificación  del  grado  de  innovación  que  supone  la  propuesta  (alto:  la 
experiencia se modifica sustancialmente en la idea, los procesos o los servicios; medio: 
se producen cambios significativos; bajo: se producen ajustes importantes). (Máximo  es
8000 caracteres). o
8.  Nuevos productos/experiencias de alcance supracomunitario que se generarán  w
(dcSaeer a 9mdc.et oesdrcPeifrsiricbe,a isercuásipnopu nadeecessio t moss  adiunnescet lairunanivd tbeiovrrsaes)siv.ó,e n  lltaaosst  anli unyen cvouavasan cetioíxanp eetosrti eanel dcnie a eslax q psueuerbi esvneec ngicaeisón net rrqaaurdáeinc si ooen,  saeolneli csei tl a8c.0a0s0o   OE-A-2022-41able en https://
Fuentes de financiación (se deberá indicar específicamente si existe cofinanciación 
para el proyecto y las cantidades y porcentajes aportadas por cada una de las partes, en 
su caso).
Parte 2. Descripción completa del proyecto (documento en PDF)
En esta parte se explicará el proyecto y sus elementos estratégicos.
1.  Introducción, antecedentes y justificación del proyecto.
2.  Descripción de los objetivos del proyecto, señalando los hitos y productos que se 
elaborarán en cada uno de ellos, así como se señalará quien asumirá la responsabilidad 
de cada uno.
3.  Tabla cronograma de ejecución de actuaciones por semanas señalando hitos, 
productos o resultados y responsables de cada uno.
4.  Desglose del presupuesto por partidas de gastos (según modelo en anexo IV).
5.  En caso de ser un Proyecto en Agrupación (un único proyecto que reúne a varias 
entidades)  describir  la  estructura  de  gestión  interna  del  proyecto,  señalando  las 
funciones que asumirá cada parte.
6.  Plan de difusión de las acciones que se realizarán.
7.  Plan de evaluación del impacto de cada uno de los productos o resultados.
Parte 3. Evaluación previa de las posibles contribuciones del proyecto (documento 
en PDF)
El objetivo de esta parte es que los y las proponentes evalúen previamente las 
posibles contribuciones del proyecto al:
1.  Contribución  de  los  objetivos  del  proyecto  a  los  objetivos  del  Plan  de 
Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia  de  España  y  en  concreto  al  Plan  de 
Modernización y Sostenibilidad del Turismo de España (Componente 14) (se deberá 
indicar de manera motivada la concordancia de la propuesta con el Componente 14).
2.  Contribución con el proyecto a la consecución de los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible (se deberá indicar de manera motivada las metas y objetivos de los ODS que 
contribuye a conseguir).
3.  Posible impacto en el empleo. (Por ejemplo, ¿Se prevé la creación de algún 
puesto de trabajo?, ¿Hay compromiso de mantenerlo hasta la finalización del plazo de 
realización de la actividad objeto de la subvención?, ¿El empleo se crea en municipios 
de menos de 5.000 habitantes, o que estén ubicados fuera de zonas industriales?).
4.  Posible  impacto  en  la  igualdad  de  género.  (¿Se  incorpora,  en  aquellas 
actividades  que  así  lo  permiten,  el  principio  de  igualdad  de  género?  ¿cómo  se 
incorpora?).
5.  Posible  impacto  en  cohesión  territorial  (por  ejemplo,  ¿La  actividad  tendrá 
impactos positivos para la cohesión territorial? ¿se genera en municipios de menos de 
5.000 habitantes, o que estén ubicados fuera de zonas industriales?).
6.  Señale cualquier otro impacto positivo en la cohesión social de las actividades 
previstas.
7.  Principio de no causar daño significativo (DNSH).
Se conoce y se aporta, por cada una de las entidades que participarán en el  s
proyecto, la Declaración Responsable de cumplimiento del principio «no causar daño  e.
significativo» a los seis objetivos medioambientales de la Unión Europea contenidos en  w.
el artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852: 7w
a)  mitigación del cambio climático;
bc))   uasdoa pstoasctieónni balle c ya mprboitoe cccliimóná tdiceo ;los recursos hídricos y marinos;
d)  transición hacia una economía circular;
e)  prevención y control de la contaminación;
f)  protección y recuperación de la biodiversidad y los ecosistemas.
ANEXO III
Modelo agrupación
Artículo 67.2 del Real Decreto 36/2020, de 30 de diciembre:
El acuerdo de agrupación debería incluir, por lo menos, los siguientes aspectos:
a)  Compromisos de ejecución de actividades asumidos por cada miembro de la 
agrupación.
b)  Presupuesto correspondiente a las actividades asumidas por cada miembro de la 
agrupación, e importe de la subvención a aplicar en cada caso.
c)  Representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para 
cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación.
d)  Organización interna de la agrupación, plan de contingencias y disposiciones 
para la resolución de litigios internos.
e)  Acuerdos  sobre  responsabilidad,  indemnización  y  confidencialidad  entre  los 
participantes.
f)  Propiedad de los resultados.
g)  Protección legal de los resultados, y, en su caso, de la propiedad industrial 
resultante. Deberá recoger una previsión mínima de cesión de derechos de uso no 
exclusivo en beneficio de la administración pública española, por una duración acorde 
con la regulación de la propiedad intelectual o industrial, según el caso.
h)  Normas de difusión, utilización, y derechos de acceso a los resultados de la 
actividad subvencionada.
ACUERDO DE COLABORACIÓN PARA AGRUPACIÓN DE ENTIDADES SIN 
PERSONALIDAD JURÍDICA
En........................a.......de..........de 20........
REUNIDOS
De  una  parte,  don/doña  ..........................................................................,  con 
DNI  .................................................................................................,  en  representación 
de  .........................................................................................................  con  domicilio 
en  ...................................................................................................................
De  una  parte,  don/doña  .........................................................................,  con 
DNI  ..............................................................................................,  en  representación 
de  .......................................................................................................  con  domicilio 
en  ...................................................................................................................
De  una  parte,  don/doña  ........................................................................,  con 
DNI  ....................................................................................................,  en  representación 
de  ..............................................................................................................  con  domicilio 
en  ...................................................................................................................
De  una  parte,  don/doña  ........................................................................,  con 
DNI  ...............................................................................................,  en  representación  e.
de  ...........................................................................................................  con  domicilio  w.
en  ................................................................................................................... 7w
(Añadir tantas como entidades tenga la agrupación).
Las partes se reconocen capacidad y legitimidad para convenir, a cuyo efecto;
EXPONEN
1.  Que  el  objetivo  del  presente  acuerdo  es  constituir  una  agrupación  sin 
personalidad jurídica a fin de obtener la condición de beneficiario de subvenciones 
presentadas a las líneas de ayudas para la creación, innovación y fortalecimiento de 
Experiencias Turismo España, en su convocatoria para el ejercicio 2021, regulada por 
Orden ICT/1524/2021, de 30 de diciembre.
2.  Que las entidades representadas por los firmantes pretenden llevar a cabo un 
proyecto común y desean conformar una Agrupación de las previstas en el artículo 67.2 
del Real Decreto 36/2020, de 30 de diciembre.
ACUERDAN
Suscribir el presente acuerdo de colaboración para la ejecución de las actuaciones 
indicadas en el expositivo segundo de acuerdo con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.
Las partes manifiestan su voluntad de concurrir conjuntamente a la convocatoria 
identificada en el expositivo primero conformando una Agrupación que se denominará 
(señalar nombre de la Agrupación).
Segunda.
Compromisos  de  ejecución  de  actividades  asumidos  por  cada  miembro  de  la 
agrupación son:
Entidad Acciones que asume
   
   
   
   
   
Tercera.
Importe  del  presupuesto  correspondiente  a  las  actividades  asumidas  por  cada 
miembro de la agrupación, e importe de la subvención a aplicar en cada caso.
Entidad Importe del presupuesto Porcentaje de subvención que les corresponderá
     
      e.
      ww.
   Total.  100 % (compromisos financieros). 100  %
Cuarta.  Acuerdo sobre representante de la agrupación.
Se nombra a ...................., representante de ...................... como representante o 
apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones 
que, como beneficiario, corresponden a la agrupación.
La responsabilidad de esta entidad se entiende sin perjuicio de la responsabilidad 
solidaria de las entidades que integran la presente agrupación respecto de las posibles 
obligaciones de reintegro en relación a la actividad subvencionada. Así mismo dichas 
entidades serán responsables de las infracciones administrativas que pudieran derivarse 
de la actividad subvencionada.
Quinta.  Organización interna de la agrupación, plan de contingencias y disposiciones 
para la resolución de litigios internos.
Sexta.  Propiedad de los resultados.
Séptima.  Normas de difusión, utilización, y derechos de acceso a los resultados de la 
actividad subvencionada.
Octava.  Vigencia.
Las  entidades  firmantes  se  comprometen  a  mantener  la  vigencia  del  presente 
acuerdo desde la fecha de la firma hasta transcurrido el plazo de prescripción de previsto 
en los artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
En prueba de conformidad con lo expresado en este acuerdo de colaboración, se 
firma por las partes comparecientes, en número equivalente a las partes firmantes, en el 
lugar y fecha que se señalan:
......................., ............ de ........................ de 202....
Entidad Entidad
___________________________________________ ___________________________________________
Representante de la entidad Representante de la entidad
Sello, nombre y apellidos Sello, nombre y apellidos
Entidad Entidad
___________________________________________ ___________________________________________
Representante de la entidad Representante de la entidad
Sello, nombre y apellidos Sello, nombre y apellidos
Entidad Entidad
___________________________________________ ___________________________________________
Representante de la entidad Representante de la entidad
Sello, nombre y apellidos Sello, nombre y apellidos
(El documento debe firmarse por los/as representantes de todas las entidades en 
todas sus páginas).
ANEXO IV
Presupuesto y cronograma de ejecución de actuaciones
Actuaciones correspondientes a la anualidad: ☐ 2022 ☐ 2023
Actuación (señalar si  Importe de la  Importe de la 
Fecha de  Importe de la 
será subcontratada o  Categoría de  Fecha de inicio  inversión  inversión 
N.º finalización (MM- IVA (€) subvención 
asumidas por la entidad  gasto* (MM-AAAA) prevista (con  prevista (sin IVA) 
AAAA) solicitada
o entidades) IVA) (€) (€)
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
  Importe total:        
    Importe total que será subcontratado:        
* Una actuación puede incluir varios conceptos de gasto de los contenidos en el artículo 8 de la Orden de Bases.
ANEXO V
Modelo de declaración responsable sobre el cumplimiento del principio de no 
perjuicio significativo a los seis objetivos medioambientales (DNSH) en el sentido 
del artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852
El declarante:
Don/Doña  
en calidad de(1)  
con NIF  
en representación de  
con NIF  
(1)  Representante legal, cargo que ostente dentro de la entidad solicitante.
Declara bajo su responsabilidad:
Que la entidad solicitante a la cual representa, teniendo en cuenta todas las fases del 
ciclo de vida del proyecto o actividad a desarrollar, tanto durante su implantación como al 
final  de  su  vida  útil,  cumplirá  con  el  principio  DNSH  de  «no  causar  un  perjuicio 
significativo» exigido por el Reglamento (UE) 2021/241, por el que se establece el 
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, de forma que:
1.  No causa un perjuicio significativo a los seis objetivos medioambientales del 
artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852(2), que se enumeran a continuación:
(2)  Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de junio de 2020 relativo al 
establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se modifica el Reglamento 
(UE) 2019/2088.
a)  Mitigación  del  cambio  climático  –se  considera  que  una  actividad  causa  un 
perjuicio significativo a la mitigación del cambio climático si da lugar a considerables 
emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
b)  Adaptación  al  cambio  climático  –se  considera  que  una  actividad  causa  un 
perjuicio significativo a la adaptación al cambio climático si provoca un aumento de los 
efectos adversos de las condiciones climáticas actuales y de las previstas en el futuro, 
sobre sí misma o en las personas, la naturaleza o los activos.
c)  Uso sostenible y protección de los recursos hídricos y marinos –se considera que 
una actividad causa un perjuicio significativo a la utilización y protección sostenibles de 
los recursos hídricos y marinos si va en detrimento del buen estado o del buen potencial 
ecológico de las masas de agua, incluidas las superficiales y subterráneas, y del buen 
estado ecológico de las aguas marinas.
d)  Economía  circular,  incluidos  la  prevención  y  el  reciclado  de  residuos  –se 
considera que una actividad causa un perjuicio significativo a la economía circular, 
incluidos la prevención y el reciclado de residuos, si genera importantes ineficiencias en 
el uso de materiales o en el uso directo o indirecto de recursos naturales; si da lugar a un 
aumento significativo de la generación, incineración o eliminación de residuos; o si la 
eliminación de residuos a largo plazo puede causar un perjuicio significativo y a largo 
plazo para el medio ambiente.
e)  Prevención y control de la contaminación a la atmósfera, el agua o el suelo –se 
considera que una actividad causa un perjuicio significativo a la prevención y el control 
de la contaminación cuando da lugar a un aumento significativo de las emisiones de 
contaminantes a la atmósfera, el agua o el suelo.
f)  Protección y restauración de la biodiversidad y los ecosistemas –se considera que 
una actividad causa un perjuicio significativo a la protección y restauración de la biodiversidad 
y los ecosistemas cuando va en gran medida en detrimento de las buenas condiciones y la 
resiliencia de los ecosistemas, o va en detrimento del estado de conservación de los hábitats 
y las especies, en particular de aquellos de interés para la Unión.
2.  La entidad solicitante no desarrolla actividades excluidas según lo indicado por la 
Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio significativo» en 
virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
Las actividades excluidas son:
– Refinerías de petróleo. es
– Centrales térmicas de carbón y extracción de combustibles fósiles. bo
– Generación de electricidad y/o calor utilizando combustibles fósiles y relacionados  w
lcaorng o––s   upIE nlialnvizmferoari nsaeaiols cmtnrióeuenscd  tiudoereaan m  ddibenei ssetrtenaactlneahs)co.pisoo nr(tepeso y r  pdeaijsertamri bplualoc ,ió dnneu.pcolseiacrióens , dqeu er epsuideudoasn  ceanu svaerr tdeadñeoros  ao   OE-A-2022-41able en https://
inversiones  en  plantas  de  tratamiento  biológico  mecánico  (MBT)  que  impliquen  un
aumento de su capacidad o de su vida útil (salvo plantas de tratamiento de residuos 
peligrosos no reciclables).
– Actividades cubiertas por el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE 
(según el anexo I de la Ley 1/2005 de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del 
comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.
3.  La entidad solicitante no prevé efectos directos del proyecto o actividad sobre el 
medioambiente, ni efectos indirectos primarios, entendiendo como tales aquéllos que 
pudieran materializarse tras su finalización, una vez realizado el proyecto o actividad.
El incumplimiento de alguno de los requisitos establecido en la presente declaración 
dará, previo el oportuno procedimiento de reintegro, a la obligación de devolver las 
ayudas percibidas y los intereses de demora correspondientes.
Fecha y firma