BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 256 Martes 26 de octubre de 2021 Sec. III.   Pág. 130140
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
17443 Resolución de 18 de octubre de 2021, del Instituto Nacional de Estadística, 
por la que se publica el Convenio con el Banco de España, en materia de 
cooperación institucional e intercambios regulares de información.
Suscrito el Convenio entre el Instituto Nacional de Estadística y el Banco de España 
en materia de cooperación institucional e intercambios regulares de información, en 
función de lo establecido en el punto 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» de dicho convenio que figura como anexo a esta resolución.
Madrid, 18 de octubre de 2021.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, 
Juan Manuel Rodríguez Poo.
ANEXO
Convenio entre el Instituto Nacional de Estadística y el Banco de España en 
materia de cooperación institucional e intercambios regulares de información
REUNIDOS
De una parte, don Juan Manuel Rodríguez Poo, Presidente del Instituto Nacional de 
Estadística, nombrado mediante Real Decreto 1325/2018, de 22 de octubre, actuando en 
nombre y representación del citado Instituto, en virtud de las atribuciones que le confiere 
el artículo 5.2 del Estatuto del Instituto Nacional de Estadística, aprobado mediante Real 
Decreto 508/2001, de 11 de mayo y de acuerdo al artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Y,  de  otra  don  Pablo  Hernández  de  Cos,  Gobernador  del  Banco  de  España, 
nombrado mediante Real Decreto 351/2018 de 30 de mayo, actuando en nombre y 
representación del Banco de España, en virtud de las atribuciones que le confiere el 
Artículo 18 de la Ley 13/1994, de 1 de junio, de autonomía del Banco de España.
Ambos, en el ejercicio de sus cargos y en representación de las citadas instituciones, 
reconociéndose respectivamente facultades suficientes para formalizar este convenio, 
conscientes de la importancia de mantener y reforzar las relaciones de cooperación 
estadística y el intercambio regular de información, de la forma más adecuada para el 
beneficio mutuo y, sobre todo, de los usuarios de las estadísticas oficiales que elaboran.
A efectos de este convenio la expresión «las Partes» designa conjuntamente al 
Instituto Nacional de Estadística y al Banco de España.
EXPONEN
Primero. e.
Que el Instituto Nacional de Estadística (en adelante, INE) tiene asignada, entre las  443ww
fPuúnbcliiocnae, s laq ueel albeo reanccióonm iedned al alsa  Loepye ra1c2i/o1n9e8s9 , edseta d9í sdtiec ams apyaor ad ef inlae sF uensctiaótna leEss taqduíes ticlae 
aenuctoommáietincadma enetle  Pqulaend anE sitnacdluísidticaos  laNsa ceisotnaadlí stivciagse ncteu yae nre acliazadcai ónm roemsuelnteto ,o beligna toerli a qpuoer 
exigencia de la normativa europea de conformidad con el artículo 45.2 de la citada Ley.
Segundo.
Que el Banco de España (en adelante, BE) tiene asignada, entre las funciones que le 
encomienda la Ley 13/1994, de 1 de junio, de autonomía del Banco de España, la 
elaboración y difusión de las estadísticas relacionadas con sus funciones (algunas de 
ellas enmarcadas en el Plan Estadístico Nacional), así como asistir al Banco Central 
Europeo (en adelante, BCE) en la recopilación de la información estadística necesaria 
para el cumplimiento de las funciones del Sistema Europeo de Bancos Centrales.
Tercero.
Que para el mejor cumplimiento de las funciones que tienen encomendadas, ambas 
instituciones están interesadas en colaborar en intercambios regulares de información, 
en  proyectos  comunes  de  difusión,  en  la  coordinación  de  los  procesos  de  mejora 
continua de estadísticas que deben ser coherentes y en el intercambio de formación y 
experiencia de su personal.
Cuarto.
Que siendo conscientes de la enorme importancia, en una economía globalizada, de 
la  consistencia  de  las  actuaciones  en  materia  estadística  del  Sistema  Estadístico 
Europeo  y  del  Sistema  Europeo  de  Bancos  Centrales,  reflejado  tanto  en  el 
Reglamento 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, 
relativo  a  la  estadística  europea  y  el  Reglamento  2533/98  del  Consejo,  de  23  de 
noviembre de 1998, sobre la obtención de información estadística por el BCE, tanto el 
INE como el BE están interesados en cooperar conjuntamente en proyectos nacionales e 
internacionales,  que  tengan  como  objetivo  maximizar  la  consistencia  entre  las 
operaciones que tienen encomendadas, en un contexto de aumento de la eficiencia en la 
utilización de recursos públicos y de reducción de la carga de los informantes.
Quinto.
Que,  siendo  asimismo  conscientes  de  la  creciente  relevancia  de  la  creación  y 
mantenimiento de espacios de datos comunes a escala internacional para productores y 
usuarios  de  las  estadísticas,  ambas  instituciones  están  interesadas  en  cooperar 
conjuntamente en materia de gestión de dichos espacios. Para ello, compartirán las 
mejores prácticas, promoverán conjuntamente desarrollos de Big Data, Data Analytics e 
Inteligencia Artificial, y favorecerán la puesta al día de los equipos técnicos y humanos 
de las dos instituciones en estas tecnologías.
Por todo lo anterior, y de acuerdo con el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, el INE y el BE acuerdan celebrar el 
presente convenio, que se regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
El objeto de este convenio es establecer un marco estable de colaboración entre el 
INE y el BE en materia de intercambios regulares de información y de cooperación  es
institucional,  para  maximizar  la  eficiencia  y  consistencia  entre  las  operaciones  y  o
funciones estadísticas que tienen encomendadas. 443www.
Segunda.  Actuaciones en materia de cooperación.
Como parte de los programas de trabajo de ambas instituciones, el INE y el BE 
estudiarán  la  posibilidad  de  realizar  las  siguientes  actuaciones  en  materia  de 
cooperación:
1.  Promover proyectos conjuntos en las áreas de interés común, con el alcance, 
definición y división del trabajo que se acuerde para cada proyecto específico.
2.  Constituir y mantener grupos de trabajo para coordinar la elaboración y proceso 
de mejora continua de las estadísticas macroeconómicas que están bajo un marco 
metodológico común y que deben ser consistentes.
3.  En materia de globalización económica y de grupos multinacionales, el INE y el 
BE  se  comprometen  a  cooperar  estrechamente  para  que  la  Unidad  de  Grandes 
Empresas (Large Cases Unit) del INE pueda alcanzar sus objetivos de forma eficaz, y así 
garantizar la máxima consistencia de las operaciones estadísticas europeas elaboradas 
por las dos instituciones.
4.  Las partes se comprometen asimismo a cooperar en proyectos de gestión de 
espacios de datos estadísticos, así como a compartir las mejores prácticas entre los 
equipos técnicos en lo que se refiere al desarrollo de herramientas de Big Data, Data 
Analytics e Inteligencia Artificial.
5.  El INE y el BE estudiarán la posibilidad de promover iniciativas de formación del 
personal  de  ambas  instituciones  y,  entre  ellas,  las  que  tengan  por  objeto  facilitar 
oportunidades para que el personal de cada una desarrolle la experiencia necesaria en 
estas  áreas  complementarias  mediante  estancias  y/o  intercambios  por  tiempo 
determinado  en  la  otra  institución,  que  serán  objeto,  en  todo  caso,  de  acuerdos 
específicos.
Tercera.  Compromisos y actuaciones de las partes en relación con el intercambio de 
información.
1.  El INE y el BE reflejarán documentalmente, en la forma que acuerden, las 
necesidades de información que requieren de la otra parte para atender los compromisos 
y obligaciones estadísticas de las dos instituciones, tanto destinados a la elaboración de 
las operaciones estadísticas para fines estatales como destinados a fines científicos o 
actividades relacionadas con la infraestructura y los servicios desarrollados por ambas 
instituciones, diferenciando claramente unas de otras, al estar la cesión de información 
sujeta a requisitos distintos según la normativa vigente.
2.  En  los  documentos  oportunos,  que  se  actualizarán  posteriormente  con  la 
periodicidad que de mutuo acuerdo establezcan las Partes, se detallarán para cada 
operación todos los requerimientos específicos de información y las fechas previstas 
para su entrega.
3.  En el caso de cesión de información embargada se aplicará el protocolo que 
deberá  figurar  detallado  en  dichos  documentos,  que  en  todo  momento  tendrá  en 
consideración  los  plazos  de  producción  de  las  estadísticas  para  fines  estatales 
correspondientes.
4.  En los intercambios de información regulares en contenido y fines, el INE y el BE 
establecerán  los  mecanismos  adecuados  para  que,  en  las  fechas  previstas,  la 
información llegue al solicitante sin necesidad de solicitud específica en cada ocasión.
5.  El intercambio de información a que se alude en esta cláusula respetará, en todo  s
caso, el criterio de proporcionalidad entre lo solicitado a la otra parte y la finalidad  oe.
concreta a que se destina la información intercambiada. 443www.
Cuarta.  Secreto estadístico, confidencialidad y protección de datos.
secr1e.t o Eels ItNadEí syti ceol  BdEe  slae  rinefsopromnascaibóinli zianrtáenrc, aemnb siaudsa r essupjeectati vaols  máimsmbioto, se, sdtea nvdeola rto pdoor  eell 
personal que participe en los trabajos estadísticos relacionados con la citada información
intercambiada,  sometido  a  la  obligación  de  preservar  el  secreto  estadístico,  en  los 
términos que se refleja en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística 
Pública.
2.  Asimismo, los intercambios de información de carácter reservado del Banco de 
España se regirán por lo previsto en el artículo 82, de la Ley 10/2014, de 26 de junio, de 
ordenación, supervisión y solvencia de entidades de crédito, que determina la obligación 
de secreto y la garantía de reserva. En los documentos de intercambio de información, 
regulados en la cláusula tercera, se indicará si fuera necesario cualquier limitación u 
observación particular adicional a este principio general.
3.  En los intercambios de información que sea utilizada con fines científicos se 
aplicará la normativa vigente en lo que se refiere a datos confidenciales.
4.  Las partes se comprometen asimismo a respetar cualquier otra exigencia que se 
derive  de  la  legislación  vigente  sobre  intercambio  de  información  entre  las 
Administraciones Públicas y, muy especialmente, en relación con la protección de los 
datos personales, según lo establecido en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas 
físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de 
estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de 
Protección de Datos) –en adelante, RGPD–, así como en el resto de normativa sobre 
protección de datos de carácter personal vigente en cada momento..
Quinta.  Difusión de la información y de la colaboración.
1.  En las publicaciones o cualquier otro producto de difusión que realicen cada una 
de las Partes sobre la base de información intercambiada a que se refiere este convenio 
se hará referencia a la colaboración de la otra parte.
2.  Igualmente, en cualquier tipo de encuentros o actividades que se generen en el 
marco de colaboración establecido en el presente convenio, ambas partes podrán, de 
común acuerdo, hacer constar sus respectivos signos distintivos, nombres corporativos o 
logotipos,  haciendo  asimismo  mención  expresa  a  su  participación  como  entidades 
colaboradoras de este convenio.
Sexta.  Financiación.
El presente convenio no implica, por sí mismo, ningún tipo de contraprestación 
económica y no supone gastos para ninguna de las partes.
Séptima.  Comisión de seguimiento.
Para el desarrollo del presente convenio y, tras su firma, se constituirá una Comisión 
paritaria de Seguimiento, con la siguiente composición, funciones y calendario:
a)  Composición:
Estará  constituida  por  igual  número  de  representantes  de  cada  institución, 
designados respectivamente por el INE y por el BE. A esta comisión podrá incorporarse, 
según los temas a tratar en las reuniones, el personal técnico de ambas partes que se 
considere oportuno.
Los acuerdos de la Comisión de Seguimiento se adoptarán por unanimidad de los 
miembros presentes. e
b)  Funciones: 443www.
cláuAsuplrao bsaerg ulonsd ad doec uemsteen ctoosn vdeen ioi.ntercambio  de  información  a  los  que  se  refiere  la
actuFailjiazra claio pneersio.dicidad de actualización de dichos documentos y aprobar las sucesivas  BOE-A-cable e
Proponer la creación de grupos de trabajo que se consideren necesarios para el 
seguimiento de los desarrollos de las estadísticas macroeconómicas que deben ser 
consistentes y las necesidades de estas estadísticas sobre las estadísticas primarias y 
los directorios de agentes de ambas instituciones
Analizar  las  actuaciones  que  en  materia  de  cooperación  estadística  consideren 
oportunas ambas Partes.
Tratar cualesquiera otros asuntos referidos a la correcta ejecución del presente 
convenio
Interpretar las cuestiones litigiosas que, en cumplimiento del convenio, pudieran 
plantearse y resolver cualquier discrepancia o controversia que pudiera surgir.
Evaluar el grado y eficacia de cumplimiento del convenio
c)  Calendario de reuniones:
La Comisión de seguimiento del presente convenio se reunirá al menos una vez al 
año, y siempre que lo solicite cualquiera de las Partes.
Octava.  Vigencia y eficacia del convenio.
El  presente  convenio  se  perfeccionará  con  el  consentimiento  de  las  partes,  y 
resultará  eficaz  una  vez  inscrito,  en  el  plazo  de  cinco  días  hábiles  desde  su 
formalización,  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de 
Cooperación del sector público estatal y mantendrá su vigencia por un periodo de cuatro 
años. Asimismo, se publicará en el «Boletín Oficial del Estado», en el plazo de diez días 
hábiles desde su formalización.
En cualquier momento antes de finalizar su vigencia el convenio se podrá prorrogar 
expresamente por un periodo de hasta cuatro años adicionales. Transcurridos estos 
ocho años el convenio quedará extinto y en caso de que se quisiese seguir con los 
compromisos del mismo será necesario suscribir uno nuevo.
Novena.  Modificación del convenio.
El presente convenio podrá ser modificado por acuerdo de las Partes a propuesta de 
cualquiera de éstas mediante la suscripción de la oportuna adenda de modificación, 
formalizada durante el periodo de vigencia.
Décima.  Régimen de extinción y resolución del convenio.
El presente convenio, de acuerdo al artículo 51 de la Ley 40/2015 de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, se extinguirá, teniendo en cuenta que las 
actuaciones que constituyen su objeto son de carácter continuo, por incurrir en alguna de 
las siguientes causas de resolución:
El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga del mismo.
El acuerdo unánime de los firmantes.
El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cualquiera de las 
Partes.
Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en las 
leyes. s
En caso de resolución del convenio por cualquier causa prevista en el mismo o en la  w.
Ley, la Comisión de Seguimiento fijará el plazo para la finalización de las actuaciones  443ww
derivadas del mismo que estén en ejecución, plazo que será improrrogable.
Undécima.  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos adquiridos.
En caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por una de las Partes en el 
presente convenio, la otra Parte podrá notificar a la incumplidora un requerimiento para 
que  cumpla,  en  el  plazo  de  15  días  desde  dicha  notificación,  las  obligaciones  y/o 
compromisos que se consideren incumplidos. Este requerimiento será comunicado a la 
Comisión  de  Seguimiento  del  Convenio.  Si  transcurrido  este  plazo  persistiera  el 
incumplimiento, la Parte que lo dirigió notificará a la otra Parte la concurrencia de la 
causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio.
Duodécima.  Régimen jurídico y jurisdicción aplicables.
El presente convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en 
las cláusulas del mismo y el capítulo VI del título preliminar, de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre de Régimen Jurídico del sector Publico, las restantes normas administrativas 
que le sean de aplicación y los principios generales del Derecho.
Las controversias sobre la interpretación y ejecución del presente convenio serán 
resueltas en el seno de la Comisión de seguimiento y en el caso de que no fuera posible, 
será el orden jurisdiccional contencioso-administrativo el competente para resolver las 
cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las Partes, de conformidad con la 
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
Decimotercera.  Protección de datos personales.
El tratamiento de datos personales de los representantes de las partes del presente 
convenio deberá realizarse de conformidad con la normativa aplicable en materia de 
protección de datos personales y, en particular, con el RGPD, así como con el resto de 
normativa sobre protección de datos de carácter personal vigente en cada momento.
Los datos personales de los representantes facilitados por las partes (datos de 
identificación,  contacto,  académicos  y  profesionales,  así  como  de  representación  o 
apoderamiento) serán tratados por ambas exclusivamente con la finalidad de formalizar y 
ejecutar el presente convenio, sobre la base de lo previsto en el artículo 6.1(b) del 
RGPD; y de cumplir con las obligaciones legales impuestas a ambas partes, al amparo 
del artículo 6.1(c) del RGPD.
Los  datos  objeto  de  tratamiento  podrán  ser  comunicados  a  Administraciones 
Públicas, órganos judiciales y órganos de control en cumplimiento de una obligación 
legal. Una vez dejen de ser necesarios o en los casos en los que se haya ejercitado el 
derecho  de  supresión,  se  mantendrán  bloqueados  para  atender  posibles 
responsabilidades derivadas del tratamiento, hasta su plazo de prescripción, tras el que 
serán eliminados.
Los interesados cuyos datos personales sean tratados por las partes podrán ejercer 
sus  derechos  de  acceso,  rectificación,  oposición,  supresión,  así  como  los  demás 
derechos recogidos en el RGPD, acreditando debidamente su identidad, de la siguiente 
manera:
INE:  A  través  de  procedimiento  habilitado  en  la  sede  electrónica  del  INE 
(sede.ine.gob.es) en el trámite «Actuaciones ante el DPD del INE»
BE: presencialmente, por correo postal a c/ Alcalá, 48, 28014 Madrid (A/A Delegada 
de Protección de Datos) o electrónicamente a través del procedimiento indicado en la 
Política de Privacidad del Banco de España. e.
Las partes informarán a los interesados cuyos datos personales sean tratados de los  443ww
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innoformrmaaticviaó ne.n  Amdaetmeráias ,d lea sp rpoatertcecsió sne d aes deagtuorsa práenrs doen aqleuse. sus empleados cumplan con la
En el eventual supuesto de que se comuniquen entre las partes datos personales 
distintos de los mencionados en el primer párrafo de la presente cláusula con motivo de 
la ejecución del convenio, su tratamiento deberá cumplir con lo dispuesto en la normativa 
aplicable en materia de protección de datos y llevarse a cabo de conformidad con lo 
previsto en la presente cláusula. En cualquier caso, con antelación a la comunicación, la 
parte emisora informará de la misma a los interesados cuyos datos personales sean 
comunicados  (salvo  que  sea  aplicable  alguna  de  las  exenciones  previstas  en  la 
normativa aplicable en materia de protección de datos personales) y la parte receptora 
los tratará de conformidad con lo previsto en el RGPD que establece, entre otras, la 
obligación de garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos personales, incluida 
la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción 
o  daño  accidental,  mediante  la  aplicación  de  medidas  técnicas  u  organizativas 
apropiadas (integridad y confidencialidad), así como la obligación de mantenerlos de 
forma que se permita la identificación de los interesados durante no más tiempo del 
necesario para los fines del tratamiento (limitación del plazo de conservación).
Y, en prueba de conformidad, firman el presente convenio, de forma electrónica y a 
un  solo  efecto  el  18  de  octubre  de  2021.–El  Presidente  del  Instituto  Nacional  de 
Estadística, Juan Manuel Rodríguez Poo.–El Gobernador del Banco de España, Pablo 
Hernández de Cos.