BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 280 Viernes 23 de octubre de 2020 Sec. I.   Pág. 90958
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA-LA MANCHA
12769 Ley 4/2020, de 10 de julio, de Fomento y Coordinación del Sistema de 
Investigación, Desarrollo e Innovación de Castilla-La Mancha.
Las Cortes de Castilla-La Mancha, han aprobado y yo, en nombre del Rey, promulgo 
la siguiente Ley.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I
La generación de conocimiento científico, el desarrollo tecnológico y los procesos 
innovadores,  propiciados  en  gran  medida  por  los  sucesivos  Planes  Regionales  de 
Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación, y afectados por el último 
periodo de crisis económica, tienen en este nuevo periodo el reto de su recuperación y 
consolidación.
La  investigación  científica,  la  generación  de  conocimiento  y  la  innovación  se 
encuentran manifiestamente interrelacionados. Únicamente las sociedades que cuenten 
con una oferta suficiente de conocimiento derivada de un sólido potencial investigador 
estarán en condiciones de generar innovación, ser competitivas y mejorar el entorno 
social de sus ciudadanos.
El  sector  productivo  regional  desarrolla  iniciativas  científicas,  tecnológicas  y  de 
innovación que deben fomentarse, ya que están llamadas a incorporarse definitivamente 
como actividades sistemáticas en todas las empresas, con independencia de sector y 
tamaño, y que son cruciales para su presente y futura competitividad. Procede además, 
mediante la transferencia, difusión y divulgación, aumentar la base de empresas que 
innovan en nuestra región.
La investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación constituyen en sí 
mismos objetivos imprescindibles para cualquier sociedad, y combinar todos ellos en las 
proporciones adecuadas fomentando su interacción, constituye una exigencia ineludible 
a la que Castilla-La Mancha no puede permanecer ajena. Por tanto, se hace cada vez 
más necesario el impulso a la cultura de cooperación entre el sistema público de ciencia 
e innovación y el tejido productivo en aras a la mejora de las condiciones de vida de los 
ciudadanos.
En este sentido corresponde a la Administración Regional actuar, tanto mediante el 
diseño de planes y estrategias de ciencia, desarrollo tecnológico, innovación, formación y 
planificación de infraestructuras; como a través del desarrollo normativo dentro de sus 
competencias.
La presente ley proporcionará en Castilla-La Mancha el contexto regulador necesario 
para  impulsar  la  actividad  investigadora  hacia  cotas  de  excelencia  y  para  generar 
entornos  fértiles  a  la  innovación  que  proporcionen  una  mejora  sostenible  de  la 
competitividad  de  nuestra  economía  y  un  aumento  del  nivel  de  vida  de  nuestros 
ciudadanos.
Parte además, de que son las personas el origen y el destino de la actividad de I+D+i,  e.
sin cuya implicación, desde el respeto a la igualdad entre hombres y mujeres, será  w.b
imposible seguir avanzando. Por ello la presente ley pretende también servir de base para  769ww
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educativo.
II
La Constitución Española, en el artículo 44.2, determina que los poderes públicos 
deben promover la ciencia y la investigación científica y técnica en beneficio del interés 
general para, en el artículo 149.1.15, asignar la competencia exclusiva al Estado en el 
fomento  y  coordinación  general  de  la  investigación  científica  y  técnica  y,  en  el 
artículo 148.1.17, permitir a las Comunidades Autónomas el fomento de la misma entre 
otras competencias.
Este mandato constitucional recogido en el mencionado artículo 149.1.15 condujo a 
la promulgación de la Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinación General 
de  la  Investigación  Científica  y  Técnica,  estableciéndose  el  marco  general  para  el 
desarrollo de dicha actividad en España.
La  Ley  14/2011,  de  1  de  junio,  de  la  Ciencia,  la  Tecnología  y  la  Innovación, 
representa el nuevo marco legal en el que se da respuesta a los desafíos que tiene el 
propio desarrollo científico, otorgando nuevos apoyos y mejores instrumentos a los 
agentes del sistema, para que puedan ser más eficaces.
Esta ley vino a dar respuesta a cinco novedades del sistema español de ciencia, 
tecnología e innovación respecto a la Ley 13/1986, de 14 de abril, que había establecido 
ya la organización básica del estado en materia de ciencia y tecnología:
– El desarrollo de las competencias en materia de investigación científica y técnica e 
innovación de las Comunidades Autónomas a través de sus Estatutos de Autonomía y 
de la aprobación de sus marcos normativos.
– La  plena  incorporación  de  España  en  la  Unión  Europea,  que  implica  el 
establecimiento de mecanismos eficientes de coordinación, colaboración y cofinanciación, 
entre las Administraciones Públicas y con el Espacio Europeo de Investigación y el 
Espacio Europeo de Conocimiento.
– El  tamaño  alcanzado  por  el  sistema  español  de  ciencia  y  tecnología  que 
necesitaba una transformación profunda de modelo de gestión, y en este sentido se ha 
creado la Agencia Estatal de Investigación, más eficiente y flexible pero igualmente 
transparente, con el objetivo de garantizar un marco estable de financiación y evaluación 
periódica de la investigación científica y técnica.
– La necesidad de definición de una carrera científica predecible, basada en méritos 
y socialmente reconocida.
– El cambio en el modelo productivo, agotados los históricos, hacia una economía 
basada en el conocimiento que permita garantizar un crecimiento equilibrado, sostenible 
y equitativo.
Sobre las competencias en general que se recogen en el Estatuto de Autonomía de 
Castilla-La Mancha se cita, en el artículo 31.1.17.ª el fomento de la cultura y de la 
investigación,  sin  perjuicio  de  lo  dispuesto  en  el  punto  2  del  artículo  149  de  la 
Constitución. También en el artículo 37 punto 3 de dicho Estatuto, se abunda en que en 
el ejercicio de sus competencias, la Comunidad Autónoma fomentará la investigación, 
especialmente la referida a materias o aspectos peculiares de Castilla-La Mancha, y la 
creación de centros universitarios de la Región. Además, según se establece en el 
artículo 31.1.1.ª de dicho Estatuto, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha 
asume la competencia exclusiva en la organización, régimen y funcionamiento de sus 
instituciones de autogobierno.
En el ejercicio de estas competencias, corresponde a la Comunidad Autónoma de  s
Castilla-La Mancha la potestad legislativa, la reglamentaria y la función ejecutiva. oe.
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y tecnología, partiendo del convencimiento de que la investigación científica y técnica, el
desarrollo tecnológico y la innovación son ejes fundamentales en el desarrollo regional.
En  el  año  2014,  mediante  el  Decreto  23/2014,  de  3  de  abril,  se  modifica  el 
Decreto 283/2004, de 21 de diciembre, por el que se regula la Comisión Regional de 
Ciencia y Tecnología de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Este mismo año se redactó la Estrategia de Investigación e Innovación para la 
Especialización Inteligente (RIS3), que ha venido a englobar los planes regionales de 
investigación, desarrollo tecnológico e innovación en un documento más amplio en el 
que  también  se  coordinan  los  distintos  fondos  de  cohesión  europeos  y  los  de 
concurrencia competitiva.
La  Ley  4/2015,  de  26  de  marzo,  crea  el  Instituto  Regional  de  Investigación  y 
Desarrollo Agroalimentario y Forestal de Castilla-La Mancha encomendándole potenciar 
la investigación, desarrollo, innovación, formación, modernización y transferencia de 
conocimientos  y  resultados  de  la  investigación,  dirigidos  a  los  sectores  agrícola, 
ganadero, forestal, medioambiental, cinegético, de la acuicultura y de la pesca fluvial, así 
como de sus industrias de transformación y comercialización.
III
Los cambios operados en los últimos años y los que están en curso, tanto a nivel 
nacional como europeo, convierten a la investigación, el desarrollo tecnológico y la 
innovación  en  una  necesidad  para  que  los  investigadores  regionales  y  el  tejido 
productivo puedan ser cada vez más competitivos en una economía globalizada.
Así, con la presente ley se pretende regular por primera vez, de forma global y 
sistemática, la actuación de los poderes públicos de la Comunidad Autónoma de Castilla-
La Mancha en materia de investigación científica y técnica, desarrollo tecnológico e 
innovación.
Con  objeto  de  fomentar,  coordinar  y  dar  estabilidad  presupuestaria  al  sistema 
castellano manchego de ciencia, tecnología e innovación, la actividad investigadora y la 
transferencia de conocimientos a la sociedad, la presente ley sigue tres grandes líneas 
de actuación:
a)  La  implantación  de  un  sistema  de  planificación,  seguimiento  y  evaluación 
conjunto  que  defina  las  líneas  prioritarias  de  actuación  en  convergencia  con  los 
documentos estratégicos europeos y nacionales y que programe la utilización de forma 
estable, periódica y previsible, de los recursos disponibles de la Junta de Comunidades 
de Castilla-La Mancha para la I+D+i.
b)  La  creación  de  la  estructura  institucional  de  la  Junta  de  Comunidades  de 
Castilla-La Mancha encargada de la planificación en materia de investigación científica y 
técnica, desarrollo tecnológico e innovación, con base a objetivos previamente definidos.
c)  El establecimiento de una serie de medidas sistemáticas dirigidas a promocionar 
e incentivar la investigación científica y técnica, el desarrollo tecnológico y la innovación.
Debe hacerse especial referencia al importante papel que desempeña la Universidad 
de Castilla-La Mancha en el ecosistema investigador e innovador regional. La actividad 
investigadora ha sido configurada como un derecho y un deber del personal docente e 
investigador de la misma, reconociéndose entre los fines primordiales de ésta el fomento 
y la práctica de la investigación, así como la formación de investigadores.
Las  acciones  de  investigación,  desarrollo  e  innovación  llevadas  a  cabo  por  la 
Universidad de Castilla-La Mancha principalmente, y también del resto de universidades 
regionales y organismos públicos y privados de investigación contribuyen en una medida  es
muy importante al desarrollo social y sostenible de la región. bo
Por otro lado, aunque la generación y difusión de conocimiento es un fin en sí mismo,  769ww
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IV
La presente ley se estructura en un título preliminar y 6 títulos más, comprensivos 
de 44 artículos, que se completan en su parte final con dos disposiciones adicionales, 
una disposición derogatoria y dos disposiciones finales.
Así, en el título preliminar, bajo la denominación de disposiciones generales, se recoge 
el objeto y los fines, su ámbito de aplicación y los objetivos generales de esta ley, así como 
los principios informadores, y se introducen una serie de definiciones que, a efectos de lo 
dispuesto en la misma, reflejen con claridad la realidad de lo regulado en ella.
El título I, referido al significado social de la investigación y la innovación, establece 
el carácter de la ciencia, la tecnología y la innovación, regula la senda social del sistema 
regional de I+D+i, la implantación del enfoque de género en la I+D+i y la participación en 
la cooperación al desarrollo.
El  título  II  se  denomina  sistema  de  I+D+i  de  Castilla-La  Mancha  y  regula  la 
composición  de  dicho  sistema,  la  determinación  de  los  órganos  de  la  Junta  de 
Comunidades de Castilla-La Mancha y la regulación de sus funciones y de su composición 
en el caso de los órganos colegiados, sin perjuicio del posterior desarrollo reglamentario 
demandado por la propia ley. Dentro de los órganos y estructuras de carácter público que 
intervienen en el sistema regional de I+D+i se encuentra, la consejería o consejerías con 
competencias en materia de I+D+i y se mantiene la Comisión Regional de Ciencia y 
Tecnología como órgano de programación, planificación y coordinación en materia de 
investigación, desarrollo, innovación y transferencia de conocimientos. Asimismo, destaca 
como principales novedades la creación del Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnología y 
la Innovación de Castilla-La Mancha y la Agencia de Investigación e Innovación de 
Castilla-La  Mancha.  El  primero  de  ellos  es  un  nuevo  órgano  colegiado  que  estará 
compuesto por representantes del sistema regional de I+D+i, incluidos los del ámbito 
empresarial y sindical, y en cuyo seno se creará la Comisión Específica de Mujer y 
Ciencia, cuya función fundamental será la de proporcionar información al Consejo para la 
promoción de igualdad de género en el ámbito de la presente ley. Finalmente, en este 
título se relacionan los agentes del sistema regional de I+D+i, se regula el registro de 
agentes del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha, como un instrumento para la gestión 
de los recursos en I+D+i y que permitirá disponer de un inventario actualizado de todos 
ellos, y se establece la evaluación del propio sistema regional de I+D+i.
El título III está dedicado a la planificación estratégica, concretada a través del Plan 
Regional  de  Investigación  Científica,  Desarrollo  Tecnológico  e  Innovación.  Así,  se 
establecen los objetivos y el contenido básico del mencionado Plan y se regula la 
aprobación, vigencia y prórroga del Plan y su financiación y gestión.
El  título  IV  se  refiere  al  talento  al  servicio  de  la  I+D+i  de  Castilla-La  Mancha, 
recogiendo el marco regulador y los recursos humanos del sistema de I+D+i de Castilla-
La Mancha.
El título V, denominado medidas de impulso a la I+D+i, protección y transferencia de 
resultados, se divide en dos capítulos. El primero de ellos, fomento de la investigación 
científica y técnica, el desarrollo tecnológico y la innovación, regula los principios de 
acción de la actividad de fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación, y los 
programas para el fomento de la I+D+i en la región. Asimismo, este primer capítulo 
regula,  siempre  que  sea  posible,  y  en  aras  de  un  uso  eficiente  de  los  recursos 
disponibles,  la  utilización  compartida  de  infraestructuras  científico-tecnológicas,  la 
participación y fomento de la actividad investigadora a nivel suprarregional y en todos los 
niveles de enseñanza. e.
El segundo de los capítulos, protección y transferencia de los resultados de la actividad  w.b
investigadora, establece los principios que han de regir la gestión y transferencia de los  769ww
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El título VI está dedicado a la Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La 
Mancha, regulando su naturaleza jurídica, objeto y funciones, sus órganos, el régimen 
patrimonial  y  de  contratación,  sus  recursos  económicos,  las  relaciones  con  la 
Administración  de  la  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha,  su  régimen 
presupuestario y contable y el personal que se incorporará a la misma.
La disposición adicional primera atribuye a la consejería competente en materia de 
investigación las funciones atribuidas a la Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-
La Mancha, hasta tanto no se ponga en funcionamiento la citada Agencia. La disposición 
adicional segunda crea en la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La 
Mancha y en sus organismos autónomos el Cuerpo Superior de Investigación.
La disposición derogatoria prevé este efecto para cuantas disposiciones de igual o 
inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta ley.
Por último, la primera de las disposiciones finales autoriza al Consejo de Gobierno 
para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la ley y la 
segunda de las disposiciones finales determina su entrada en vigor a los veinte días de 
su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.
TÍTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artículo 1.  Objeto y fines.
1.  La presente ley tiene por objeto, en el marco y desarrollo de la normativa básica 
estatal en la materia, establecer un marco estable de ordenación y financiación del 
sistema de investigación científica y técnica, desarrollo tecnológico e innovación de la 
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
2.  Su fin primordial es el fomento de las actividades de I+D+i y sus instrumentos de 
coordinación; la generación, difusión y transferencia de conocimiento para solucionar los 
principales problemas de la sociedad castellanomanchega.
Artículo 2.  Ámbito de aplicación.
El  ámbito  de  aplicación  de  esta  ley  es  el  correspondiente  al  ejercicio  de  las 
competencias  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Castilla-La  Mancha  en  materia  de 
investigación científica y técnica, desarrollo tecnológico e innovación.
Artículo 3.  Objetivos generales.
Los objetivos fundamentales de la presente ley, cuya satisfacción vinculará a todos 
los  poderes  públicos  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Castilla-La  Mancha,  son  los 
siguientes:
a)  Fomentar el desarrollo en la Región de una economía basada en el conocimiento 
y la innovación, que haga un uso eficiente de los recursos y fomente la cohesión social y 
territorial.
b)  Incrementar los fondos regionales destinados a la I+D+i, incluyendo lo destinado 
a las universidades con presencia en la Región, dentro de los objetivos de inversión 
nacionales y europeos, de forma que se aproximen progresivamente a los porcentajes 
de financiación del objetivo común europeo. e.e
c)  Estimular las interrelaciones en materia de investigación científica y técnica,  b
desarrollo  tecnológico  e  innovación  entre  las  administraciones,  las  empresas,  las  769ww
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responsable.
d)  Consolidar y completar el sistema regional de I+D+i, desarrollando una agenda 
de investigación estratégica centrada en los grandes retos regionales establecidos en la 
estrategia o plan regional de I+D+i vigente en cada momento.
e)  Mejorar las condiciones de acceso a la financiación de la investigación y la 
innovación para que las ideas innovadoras se pueden convertir en productos y servicios 
que generen crecimiento y empleo.
f)  Mejorar  la  gobernanza  de  la  I+D+i  definiendo  objetivos  e  indicadores 
cuantificables de seguimiento y de logro.
g)  Contribuir a la optimización del uso de infraestructuras, equipamiento y servicios 
del sistema regional de I+D+i.
h)  Potenciar  la  excelencia  científica  en  la  investigación  para  los  sectores 
estratégicos de la Región y los sectores emergentes de la actividad económica.
i)  Mejorar las condiciones generales que favorezcan la innovación por parte de las 
empresas, fomentando las medidas de la protección intelectual, el acceso al capital, 
incentivos fiscales u otros instrumentos financieros así como el uso de la contratación 
pública.
j)  Fomentar la formación y el perfeccionamiento del personal investigador en la 
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha bajo criterios de calidad y desarrollar 
programas que incrementen el reconocimiento social de su labor.
k)  Promover en el ámbito de sus competencias la introducción de conocimientos 
sobre investigación científica, desarrollo e innovación tecnológica en todos los niveles de 
la enseñanza, así como potenciar la transmisión de la cultura del emprendimiento entre 
los estudiantes y el personal docente.
l)  Potenciar la colaboración entre las universidades y los centros de enseñanza de 
niveles no universitarios, impulsando la participación del personal docente de dichos centros 
en proyectos de investigación desarrollados por las universidades de Castilla-La Mancha.
m)  Favorecer la modernización de la educación superior: currículo, gobernanza y 
financiación;  incluyendo  la  evaluación  de  los  resultados  de  las  universidades  y  del 
sistema  educativo  en  un  contexto  general,  considerando  especialmente  a  la 
investigación.
n)  Asegurar la coordinación de la política de la Junta de Comunidades de Castilla-
La Mancha en materia de investigación científica y técnica, desarrollo tecnológico e 
innovación con la desarrollada por otras Comunidades Autónomas, por el Estado y la 
Unión Europea y con los programas de investigación e innovación propios llevados a 
cabo por las universidades y los centros de I+D+i radicados en la región.
o)  Contribuir a la difusión y el aprovechamiento en la Comunidad Autónoma de 
Castilla-La Mancha de los resultados de la investigación científica y técnica, el desarrollo 
tecnológico y la innovación, especialmente los generados en la Región.
p)  Garantizar el respeto a la libertad de investigación y el sometimiento de la 
actividad investigadora a los derechos y deberes fundamentales reconocidos por la 
Constitución y las leyes internacionales.
q)  Promover  la  cultura  científica  y  tecnológica  entre  los  ciudadanos  de  la 
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, estimulando la difusión de la ciencia, la 
tecnología y la innovación, así como divulgando la actividad científica como herramienta 
de conexión entre la ciencia y la sociedad y entre la ciencia y el tejido empresarial.
r)  Fomentar la implantación de la innovación en el sector público autonómico, 
habilitando medidas de innovación tecnológica y de aplicación de las tecnologías de la 
información  a  los  procedimientos  administrativos  de  la  Junta  de  Comunidades  de  s
Castilla-La Mancha. oe.
s)  Promover la inclusión del enfoque de género como categoría transversal en la  w.
ciencia, la tecnología y la innovación, así como una presencia equilibrada de mujeres y  769ww
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Artículo 4.  Principios informadores.
Son principios informadores de esta ley los siguientes:
a)  La coordinación y la cooperación entre todas las Consejerías de la Junta de 
Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  y  los  organismos  públicos  y  privados  que 
desarrollan actividades de investigación científica y técnica, desarrollo tecnológico e 
innovación.
b)  La  coordinación  y  la  complementariedad  de  actuaciones  con  los  planes 
nacionales y los programas europeos.
c)  Los criterios de sostenibilidad en la elaboración de estrategias en materia de 
ciencia, tecnología e innovación.
d)  La calidad en el empleo y la mejora de las condiciones de trabajo para el 
personal vinculado al sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha.
e)  La eliminación de las dificultades en el acceso a la carrera investigadora por 
situaciones de discapacidad.
f)  El respeto a la libertad de investigación, el cumplimiento de las normas de buena 
práctica en investigación, el respeto al medio ambiente y el sometimiento de la actividad 
investigadora a los principios éticos inherentes a la dignidad de las personas.
g)  La participación y divulgación al conjunto de los ciudadanos del papel de la 
ciencia, la tecnología y la innovación.
h)  La  internacionalización  de  la  ciencia,  la  tecnología  y  la  innovación,  y  la 
transferencia de la tecnología a las empresas.
i)  La igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
Artículo 5.  Definiciones.
1.  A los efectos de la presente ley se entiende por:
a)  Investigación  básica:  trabajos  experimentales  o  teóricos  que  se  emprenden 
principalmente para obtener nuevos conocimientos acerca de los fundamentos de los 
fenómenos y hechos observables.
b)  Investigación aplicada: trabajos realizados para adquirir nuevos conocimientos y 
desarrollar procedimientos orientados a dar solución a retos específicos.
c)  Desarrollo experimental: trabajos sistemáticos que aprovechan los conocimientos 
existentes obtenidos de la investigación o la experimentación práctica y están dirigidos a 
la producción de nuevos materiales, productos o dispositivos; a la puesta en marcha de 
nuevos procesos, sistemas y servicios o a la mejora sustancial de los ya existentes.
d)  Innovación:  conjunto  de  etapas  tecnológicas,  organizativas,  financieras  y 
comerciales,  incluyendo  las  inversiones  en  nuevos  conocimientos,  que  llevan  a  la 
implementación de productos o procesos nuevos o significativamente mejorados.
2.  Se definen otros conceptos relativos a la I+D+i:
a)  Transferencia de conocimiento: acción de trasladar los resultados de la actividad 
intelectual y en concreto, la científica y técnica, entre personas y sistemas para aumentar 
la competitividad y la calidad de vida.
b)  Sistema regional de I+D+i: conjunto de agentes, valores, normas e instituciones 
que afectan directa o indirectamente al nivel colectivo de las actividades de I+D+i.
c)  Red de conocimiento: asociación de agentes del sistema regional de I+D+i,  es
incluidas  las  empresas  que  se  asocian  con  objetivos  comunes  de  generación,  o
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e)  Sector estratégico: ámbito, área o campo de actividad, de especial relevancia 
para el desarrollo económico y social de Castilla-La Mancha.
f)  Organismo  público  de  investigación:  organismos  creados  para  la  ejecución 
directa de actividades de investigación científica y técnica, de actividades de prestación 
de servicios tecnológicos, y de aquellas otras actividades de carácter complementario, 
necesarias para el adecuado progreso científico y tecnológico de la sociedad, que les 
sean atribuidas por esta ley o por sus normas de creación y funcionamiento, tal y como 
se establece en el artículo 47.1 de la Ley 14/2011, de 1 de junio.
g)  Institutos  de  investigación  sanitaria:  aquellos  acreditados  conforme  a  lo 
establecido en el Real Decreto 279/2016, de 24 de junio, sobre acreditación de institutos 
de investigación biomédica o sanitaria y normas complementarias.
h)  Centros tecnológicos: entidades sin ánimo de lucro, legalmente constituidas y 
con domicilio fiscal y sede en Castilla-La Mancha, que gocen de personalidad jurídica 
propia, creadas con el objeto de contribuir al beneficio general de la sociedad y a la 
mejora de la competitividad de las empresas mediante la generación de conocimiento 
tecnológico, realizando actividades de I+D+i y desarrollando su aplicación.
i)  Empresa  de  base  tecnológica:  aquella  que  basa  su  competitividad  en  el 
aprovechamiento intensivo del conocimiento.
j)  Organismos  de  apoyo  a  la  transferencia  tecnológica,  difusión  y  divulgación 
tecnológica y científica: entes públicos o privados regionales cuyo objeto principal sea el 
fomento de las relaciones entre los grupos de investigación y el mundo empresarial, tales 
como las organizaciones empresariales más representativas de la región, así como 
aquellos entre cuyos objetivos se encuentre la difusión científica y técnica.
k)  Clúster:  Agrupación  que  incluye,  tanto  empresas  (corporaciones,  pymes, 
emprendedores) y organismos de I+D+i (universidades, centros tecnológicos), como 
instituciones de financiación pública y privada, y que, con el impulso y dinamización de la 
administración, persiguen el desarrollo del sector productivo al cual pertenecen.
l)  Agentes del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha: entidades, instituciones, 
organismos  y  personas  que  intervienen  en  la  generación,  promoción,  desarrollo  y 
aprovechamiento de las actividades de I+D+i.
TÍTULO I
El significado social de la investigación y la innovación
Artículo 6.  La ciencia, la tecnología y la innovación al servicio de los ciudadanos.
La ciencia, la tecnología y la innovación son un bien público y se extienden al 
conjunto de valores, informaciones, datos, obras u objetos, públicos y privados, que son 
susceptibles de ser disfrutados por toda la sociedad de Castilla-La Mancha, con las 
salvaguardas legales pertinentes.
Artículo 7.  La senda social del sistema regional de I+D+i.
1.  La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha promoverá la sensibilización 
ciudadana  en  torno  al  sistema  regional  de  I+D+i,  difundiendo  la  relevancia  de  los 
avances científicos en todos los niveles y grados de la enseñanza.
2.  La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha impulsará la divulgación de 
la I+D+i a través de cauces de comunicación propios de los diferentes entes del sistema  es
regional de I+D+i, y especialmente a través de los medios de comunicación públicos  o
riyne sfgotirro43uon..ms  a edlDLeneaset . opsJsadu redtni cetai pep ala dcreitGói cnoCip byoai emcdrieóunbnnoa i dftleaeR dxeeeinbgstlier oesdn  eday il f eaCrdsaeaesnp ttitelalpasdr -oaoLmgsa e oanMv tleeaars nác.cniuh daa indfvoaemnsíetaing, taaccoriáom nolea s o cbrsseeoarbcvriaóetn o rildoaess    OE-A-2020-12769able en https://www.
implicaciones sociales de la ciencia.
5.  La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha fomentará la inclusión de 
investigadores con discapacidad en el sistema regional de I+D+i.
Artículo 8.  Enfoque de género.
1.  La implantación del enfoque de género será un tema transversal presente en 
todos los documentos estratégicos y de gestión sobre la materia.
2.  Se aplicará la paridad de género en los órganos de toma de decisiones.
Artículo 9.  Cooperación al desarrollo.
La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha impulsará la participación de las 
entidades del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha en la cooperación al desarrollo, 
potenciando  programas  de  formación  de  personal  investigador,  proyectos  de 
investigación y transferencia de conocimiento en colaboración con países en desarrollo.
TÍTULO II
Sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha
Artículo 10.  Composición del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha.
El  sistema  de  I+D+i  de  Castilla-La  Mancha,  está  formado  por  el  conjunto  de 
entidades y estructuras integradas en las Consejerías de la Administración de la Junta 
de Comunidades de Castilla-La Mancha, así como aquellas fundaciones, entidades o 
estructuras públicas o privadas cuyo objeto sea el de contribuir al fomento y ejecución de 
la investigación científica y tecnológica en todos los ámbitos del conocimiento, así como 
la transferencia y aplicación de los resultados de la actividad investigadora y el fomento 
de la percepción social de la ciencia y la tecnología o entidades y estructuras públicas o 
privadas que generan, desarrollan o promueven estas actividades en la Comunidad 
Autónoma de Castilla-La Mancha. El sistema englobará también la normativa que regula 
la actividad de investigación, desarrollo e innovación.
Artículo 11.  Órganos competentes.
Sin perjuicio de las competencias, que con carácter general, tienen atribuidos los 
distintos órganos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en virtud de títulos 
genéricos  con  incidencia  en  la  materia,  son  órganos  específicos  en  materia  de 
investigación, desarrollo e innovación, los siguientes:
a)  La consejería/consejerías competentes en materia de I+D+i.
b)  La Comisión Regional de Ciencia y Tecnología de Castilla-La Mancha.
c)  El Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación de Castilla-La 
Mancha.
d)  La Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La Mancha.
Artículo 12.  Consejería competente en investigación, desarrollo e innovación.
Con el fin de optimizar la planificación, la gestión y el fomento de la I+D+i, así como 
las  interrelaciones  entre  los  diferentes  agentes  del  sistema  regional  de  I+D+i,  la  s
consejería  con  competencias  en  materia  de  investigación,  desarrollo  tecnológico  e  e.
innovación tendrá entre sus funciones: w.
cualaq)u ieEr jrearncgeor ,c aonmteo  loinst einrlvoecsuttigoar deonr elos  yre alanttiev olo as  alag eI+nDte+si  daenl tsei sltaesm aad rmeginioisntraal cdioen Ie+sD +die.
Manbc)h a.Fomentar  la  I+D+i  en  el  seno  de  la  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La
c)  Coordinarse con la Administración General del Estado en la creación y desarrollo 
de  infraestructuras  destinadas  a  la  investigación,  el  desarrollo,  la  innovación  y  la 
transferencia de tecnología.
d)  Representar a la Comunidad Autónoma en los Programas del Plan Nacional 
de I+D+i y en cuantos instrumentos faciliten la cooperación y complementariedad entre 
las  distintas  administraciones  en  materia  de  investigación,  desarrollo  e  innovación, 
fomentando las sinergias y evitando las duplicidades.
e)  Garantizar  el  acceso  de  la  sociedad  castellanomanchega  al  conocimiento 
científico y tecnológico, así como su participación en la toma de decisiones mediante sus 
representantes.
f)  Crear canales de comunicación entre las empresas y los grupos de investigación 
para impulsar la transferencia de conocimiento al tejido empresarial.
g)  Garantizar la necesaria coordinación entre las diferentes actuaciones de las 
entidades  integrantes  de  sistema  regional  de  I+D+i  estimulando  la  cooperación 
multidisciplinar y la creación de redes de conocimiento entre los distintos grupos de 
investigación y el sector productivo y entre las distintas ramas de la ciencia y entre 
disciplinas humanísticas y científicas.
h)  Coordinar la convocatoria y ejecución de los programas de ayudas de todo tipo, 
excepto  aquellas  que  las  disposiciones  legales  atribuyan  a  otras  consejerías  con 
competencias específicas, que se nutran con fondos gestionados o participados por el 
Gobierno de Castilla-La Mancha, controlando la eficiencia del uso de las ayudas públicas 
y garantizando la transparencia y equidad en sus procesos de concesión, tanto en los 
programas de fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación, como en los de 
formación de investigadores.
i)  Colaborar con los distintos agentes del sistema regional de I+D+i en la búsqueda 
de financiación ajena a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
j)  Establecer cauces para contribuir a la mejora de las condiciones laborales de los 
jóvenes  investigadores  e  implantar  los  mecanismos  para  aumentar  el  número  y  la 
excelencia de los grupos de investigación de Castilla-La Mancha.
k)  Contribuir a que la población castellanomanchega valore el conocimiento como 
un  fin  en  sí  mismo  y  asuma  la  importancia  de  la  investigación.  Con  tal  objetivo, 
fomentará la divulgación de los avances del conocimiento y la comprensión de sus 
principios básicos a través de los medios de difusión más adecuados.
l)  Aquellas otras funciones que le sean atribuidas por esta ley o por las normas que 
la desarrollen.
Artículo 13.  Comisión Regional de Ciencia y Tecnología.
1.  Constituye el órgano de programación, planificación y coordinación en materia de 
investigación, desarrollo, innovación y transferencia de conocimientos en el que cada 
departamento  del  Gobierno  Regional  presentará  sus  necesidades  científicas  y 
tecnológicas,  concretadas  en  objetivos,  medidas  y  procedimientos  de  gobernanza, 
seguimiento y evaluación.
2.  La Comisión Regional de Ciencia y Tecnología estará adscrita a la consejería 
competente en materia de investigación científica e innovación tecnológica y tendrá 
como objeto fomentar, planificar y coordinar la investigación científica y la innovación 
tecnológica en Castilla-La Mancha.
3.  Su  régimen  de  constitución,  la  adopción  de  acuerdos  y  la  celebración  de 
sesiones se ajustará a la normativa vigente que desarrolle su funcionamiento, y en  e.
cualquier caso a la supletoria en su funcionamiento como órgano colegiado de las  w.b
Administraciones Públicas. 769ww
decr4e.t o Ldae lc Coomnpsoesjoic idóen  Gdoeb laie rCnoom. isión Regional de Ciencia y Tecnología se regulará por
5.  Las funciones de la Comisión Regional de Ciencia y Tecnología se le atribuirán 
por decreto, y en cualquier caso incluirán:
a)  Realizar el seguimiento de la implementación de las propuestas y actuaciones 
del Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación u 
otros documentos estratégicos en la materia.
b)  Elaborar  propuestas  para  el  fomento  de  la  investigación,  el  desarrollo  y  la 
innovación tecnológica en Castilla-La Mancha.
c)  Proponer los objetivos fundamentales en materia de investigación, desarrollo e 
innovación tecnológica en el ámbito de Castilla-La Mancha y fijar las líneas de actuación 
prioritarias.
d)  Emitir informes periódicos que analicen las actuaciones que, en materia de 
investigación,  desarrollo  e  innovación  tecnológica,  hayan  realizado  las  diferentes 
Consejerías de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
e)  Emitir los informes que le sean solicitados por el Consejo de Gobierno o las 
Consejerías de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
f)  Emitir los informes previos a la formalización de acuerdos con el Gobierno de 
España en lo referente al Plan Nacional de I+D+i, en caso de que sean necesarios.
6.  La Comisión Regional de Ciencia y Tecnología contará con los medios humanos 
y materiales necesarios para el desarrollo de su cometido, puestos a su disposición a 
través de la consejería con competencias en I+D+i.
Artículo 14.  Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación de Castilla-La 
Mancha.
1.  El Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación de Castilla-La 
Mancha es el órgano asesor de la Comisión Regional de Ciencia y Tecnología de 
Castilla-La Mancha, en materia de I+D+i.
2.  La Composición del Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación 
será la siguiente:
a)  El titular de la consejería competente en investigación, desarrollo e innovación, o 
dirección general en la que delegue, que actuará como presidente del Consejo.
b)  Una  persona  representante  de  cada  una  de  las  universidades  públicas  de 
Castilla-La Mancha a excepción de la Universidad de Castilla-La Mancha que contará 
con dos representantes, designados por cada una de ellas, que actuarán como vocales 
del Consejo.
c)  Un máximo de catorce miembros designados por el titular de la consejería 
competente  en  investigación,  desarrollo  e  innovación,  de  entre  personas  con 
conocimiento y experiencia en el campo de la investigación, el desarrollo tecnológico y la 
innovación, así como pertenecientes a las organizaciones empresariales y sindicales 
más representativas, que actuarán como vocales del Consejo garantizando entre los 
designados que exista una proporcional representación del territorio regional.
d)  Un funcionario designado por el presidente, que actuará como secretario, con 
voz pero sin voto.
3.  La  organización  y  el  régimen  de  funcionamiento  del  Consejo  Asesor  de  la 
Ciencia, la Tecnología y la Innovación se establecerán reglamentariamente.
4.  La composición del Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación  e.e
de Castilla-La Mancha se publicará en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha mediante  b
Resolución  del  titular  de  la  consejería  competente  en  investigación,  desarrollo  e  769ww
inno5v.a ciLóons. miembros del Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación de
Cas6ti.ll a-ELal  Mnoamncbhraam nioe npteor cidbeir álno sre tmribieumcibórno as lgduenla  pCoorn esle djoe sAemsepseoñro  ddee  sluas  Cfuinecnicoinae, sl.a
Tecnología y la Innovación de Castilla-La Mancha será por un periodo máximo de cuatro
años, no pudiendo permanecer en el cargo más de dos periodos consecutivos. El 
Consejo  se  renovará  por  mitades  cada  dos  años.  A  este  efecto,  en  el  primer 
nombramiento  la  mitad  de  los  consejeros  elegidos  por  sorteo  de  entre  el  total  de 
miembros, será nombrada por dos años. Este periodo de dos años será considerado 
periodo completo en el cómputo del periodo máximo de permanencia en el cargo. Los 
consejeros  continuarán  en  el  ejercicio  de  sus  funciones  hasta  que  hayan  tomado 
posesión los nuevos miembros.
Por cada vocalía del Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación de 
Castilla-La Mancha serán nombrados tantos miembros suplentes como titulares.
7.  Dentro del Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, se creará 
la  Comisión  Específica  de  Mujer  y  Ciencia,  cuya  función  fundamental  será  la  de 
proporcionar información al Consejo para la promoción de igualdad de género en el 
ámbito de la presente ley.
8.  Las funciones del Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación de 
Castilla-La Mancha son las siguientes:
a)  Asesorar al Gobierno de Castilla-La Mancha a través de la Comisión Regional de 
Ciencia y Tecnología de Castilla-La Mancha en las materias de su competencia.
b)  Colaborar en la elaboración de las estrategias o planes regionales autonómicos 
en materia de I+D+i.
c)  Conocer el grado de cumplimiento del Plan Regional de Investigación Científica, 
Desarrollo Tecnológico e Innovación u otros documentos estratégicos en la materia y 
proponer las modificaciones que estime oportunas.
d)  Proponer a la Comisión Regional de Ciencia y Tecnología de Castilla-La Mancha 
la adopción de medidas concretas para la promoción de la investigación científica y 
técnica, el desarrollo tecnológico y la innovación de Castilla-La Mancha.
e)  Informar el anteproyecto de los sucesivos Planes Regionales de Investigación 
Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación u otros documentos estratégicos en la 
materia.
f)  Emitir  cuantos  informes  y  dictámenes  le  sean  solicitados  por  la  Comisión 
Regional de Ciencia y Tecnología de Castilla-La Mancha.
g)  Elaborar y proponer su propio reglamento de funcionamiento interno para su 
aprobación por el Consejo de Gobierno, en el plazo máximo de un año desde su 
constitución.
h)  Aquellas otras funciones que le sean atribuidas por esta ley o las normas que la 
desarrollen.
9.  El Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación de Castilla-La 
Mancha podrá tener distintas configuraciones y crear grupos de trabajo, con el fin de 
tratar temas específicos y elaborar recomendaciones sobre los mismos.
10.  El Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación regulará sus 
actuaciones a través de estatutos propios.
11.  El Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación contará con los 
medios humanos y materiales necesarios para el desarrollo de su cometido, puestos a 
su  disposición  a  través  de  la  consejería  con  competencias  en  I+D+i  y  que  serán 
compartidos con los de la Comisión Regional de Ciencia y Tecnología.
Artículo 15.  Agentes del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha.
1.  Son agentes del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha: oe.
a)  Todas las universidades con presencia en la Región, con especial consideración  769ww
de lab )U nEivle Srseirdvaicdi od ed eC Saastluillda -dLea  CMaasnticllhaa-L.a Mancha.
c)  La Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La Mancha.
d)  El Instituto Regional de Investigación y Desarrollo Agroalimentario y Forestal de 
Castilla-La Mancha.
e)  Los centros públicos y privados de I+D+i.
f)  El Parque Científico y Tecnológico de Castilla-La Mancha.
g)  Las  fundaciones  y  otras  organizaciones  de  fomento  y  transferencia  de 
conocimiento.
h)  Los clústeres.
i)  Otros entes públicos o privados autonómicos gestores de I+D+i.
j)  Las organizaciones empresariales y empresas que desarrollan actividades de I+D+i, 
así como actividades de transferencia tecnológica, difusión y divulgación tecnológica y 
científica entre las empresas.
k)  Aquellas otras entidades, instituciones, personas o estructuras no incluidas en 
los  puntos  anteriores  que  desarrollen  actividades  referidas  a  la  generación, 
aprovechamiento compartido y divulgación de conocimientos.
2.  Las  entidades  públicas  y  privadas  que  favorezcan  la  financiación  de  las 
actividades de I+D+i, mediante mecanismos tradicionales o el desarrollo de nuevos 
instrumentos podrán tener la consideración de agentes de financiación del sistema 
de I+D+i de Castilla-La Mancha.
3.  El Gobierno de Castilla-La Mancha podrá crear, suprimir y adscribir los Institutos 
Universitarios  de  Investigación  conforme  a  la  legislación  vigente.  Estas  decisiones 
deberán  adoptarse  a  iniciativa  de  los  Consejos  Sociales  de  las  respectivas 
universidades,  previos  informes  de  los  Consejos  de  Gobierno  de  las  respectivas 
universidades y de una agencia externa de evaluación de la investigación.
4.  Reglamentariamente  se  regulará  el  sistema  de  clasificación,  acreditación  y 
registro de los agentes del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha.
Artículo 16.  Registro de los agentes del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha.
1.  La  Agencia  de  Investigación  e  Innovación  de  Castilla-La  Mancha  creará  y 
gestionará un registro público de agentes del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha 
que permita a la sociedad, a los investigadores y a las empresas castellanomanchegas 
conocer el potencial de la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación de 
Castilla-La Mancha. Este registro tendrá un carácter público y meramente informativo 
con los siguientes objetivos:
a)  Identificar  los  centros,  instituciones,  clústeres  y  entidades  implicados  en  la 
ciencia, la tecnología y la innovación en el ámbito de la Comunidad Autónoma de 
Castilla-La Mancha para, a partir del conocimiento de su estructura y organización, llevar 
a cabo acciones acordadas para el fortalecimiento y la excelencia de los mismos.
b)  Identificar a los investigadores y a los grupos de investigación, así como sus 
líneas de investigación y su oferta tecnológica, respetando la autonomía de los grupos 
de investigación en su orientación y organización, para promover su participación en 
proyectos conjuntos regionales o suprarregionales.
2.  En este registro se inscribirán las instituciones, organismos y entes públicos que 
formen parte de la Administración Autonómica y desarrollen funciones de investigación, 
así como las instituciones, empresas y organismos de los sectores público y privado que 
perciban fondos que la Comunidad Autónoma destine a los fines de la presente ley.
Los investigadores que llevan a cabo su trabajo en instituciones públicas o privadas  e.
de Castilla-La Mancha habrán de estar inscritos en el registro siempre que desarrollen su  w.b
actividad investigadora subvencionada en todo o parte con programas de la Junta de  769ww
Com3u. nidEasdtee sr edgei sCtraos tiilnlac-luLiará M ealn cinhvae.ntario de infraestructuras y equipamientos de los
entes públicos del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha.
4.  Reglamentariamente se regulará la organización y funcionamiento del registro, 
junto con las condiciones mínimas exigibles para ser inscrito, en todo caso acordes con 
los criterios con los que se evalúa y acredita la actividad investigadora.
5.  La inscripción en el registro será preceptiva para todas aquellas personas físicas 
o jurídicas, centros y grupos de investigación, desarrollo tecnológico o innovación que 
quieran acogerse a las convocatorias regionales, determinándose en el reglamento de 
organización y funcionamiento del registro un periodo transitorio.
Artículo 17.  Evaluación del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha.
1.  Las medidas de evaluación del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha se 
coordinarán  y  serán  complementarias  a  las  establecidas  para  la  evaluación  de  las 
políticas públicas regionales.
2.  La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha establecerá los criterios de 
calidad y excelencia en su investigación científica y técnica, desarrollo tecnológico e 
innovación mediante la implantación de procedimientos de evaluación.
3.  Para la asignación de recursos públicos de la Comunidad Autónoma de Castilla-
La  Mancha,  todas  las  propuestas  de  financiación  de  personal  o  de  proyectos  de 
investigación, desarrollo o innovación, deberán ser evaluadas por órganos específicos, 
por  agencias  de  evaluación  reconocidas,  comisiones  especiales  con  participación 
nacional o internacional o entidades consultoras o de normalización con reconocida 
experiencia y excelencia, según el caso. Dicha evaluación se tendrá en cuenta durante el 
proceso de prelación y adjudicación en los términos recogidos en cada convocatoria.
4.  Los procedimientos de evaluación se llevarán a cabo bajo los principios de 
autonomía, neutralidad y especialización, y partirán del análisis de los conocimientos 
científicos y técnicos disponibles y de su aplicabilidad. Los criterios orientadores de este 
análisis serán públicos, se establecerán en función de los objetivos perseguidos y de la 
naturaleza de la acción evaluada, e incluirán aspectos científicos, técnicos, sociales, de 
aplicabilidad industrial, de oportunidad de mercado y de capacidad de transferencia del 
conocimiento.
5.  La evaluación será:
a)  Sistemática  e  integradora.  Todos  los  proyectos,  programas  y  políticas  de 
investigación  financiadas  con  fondos  públicos  serán  evaluados  sobre  la  base  de 
objetivos definidos y coherentes a lo largo de todo el proceso.
b)  Contrastada a través de paneles de evaluadores expertos regionales, nacionales 
o internacionales, independientes de la institución convocante. En los procesos en que 
se  utilice  el  sistema  de  evaluación  por  pares  se  protegerá  el  anonimato  de  los 
evaluadores, si bien su identificación quedará reflejada en el expediente administrativo 
con el fin de que los interesados puedan ejercer los derechos que tengan reconocidos.
c)  Transparente,  con  criterios  públicos  de  evaluación,  perfil  de  evaluadores, 
conclusiones de la evaluación y medidas adoptadas en base a ellas, con la única 
limitación de las obligaciones contractuales y de confidencialidad.
6.  Serán objeto de evaluación:
a)  Las personas dedicadas a la ciencia, la tecnología y la innovación.
b)  Los agentes del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha.
c)  El sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha.
d)  El  Plan  Regional  de  Investigación  Científica,  Desarrollo  Tecnológico  e  e.
Innovación. w.b
e)  El propio sistema de evaluación. 769ww
TÍTULO III
El Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación
Artículo 18.  Concepto.
El Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación, es 
el instrumento de planificación, gestión y ejecución de la Junta de Comunidades de 
Castilla-La Mancha en materia de I+D+i.
Artículo 19.  Objetivos.
Los objetivos del Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e 
Innovación serán, entre otros, los siguientes:
a)  El progreso del conocimiento y el avance del desarrollo científico y tecnológico y 
de la innovación.
b)  La articulación de un sistema racional y sostenible de desarrollo científico y 
tecnológico.
c)  La consolidación de una estructura investigadora de excelencia, mediante la 
creación y promoción de infraestructuras estables de investigación.
d)  La formación del nuevo personal investigador y la actualización permanente del 
citado personal de investigación en activo.
e)  El  desarrollo  de  la  I+D+i  empresarial  con  objeto  de  aumentar  el  grado 
tecnológico de los procesos productivos y la competitividad.
f)  El incremento de la productividad y la competitividad de las empresas regionales.
g)  La promoción de las uniones estratégicas estables.
h)  El  fomento  de  la  adquisición  de  tecnología  innovadora  con  el  objeto  de 
incrementar la competitividad y la modernización del tejido empresarial regional.
i)  El apoyo a las nuevas oportunidades de negocio con alto contenido en I+D+i.
j)  La promoción de la cultura científica.
Artículo  20.  Aprobación,  vigencia  y  prórroga  del  Plan  Regional  de  Investigación 
Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación.
1.  El anteproyecto del Plan Regional de Investigación, Desarrollo Tecnológico e 
Innovación  deberá  ser  elaborado  por  la  consejería  con  competencias  en  I+D+i,  en 
función de las directrices y acuerdos de la Comisión Regional de Ciencia y Tecnología de 
Castilla-La Mancha.
2.  El  anteproyecto  del  Plan  Regional  de  Investigación  Científica,  Desarrollo 
Tecnológico e Innovación, deberá ser aprobado por la Comisión Regional de Ciencia y 
Tecnología, siendo preceptivo el informe previo, no vinculante del Consejo Asesor de la 
Ciencia, la Tecnología y la Innovación de Castilla-La Mancha.
3.  Realizado  el  trámite  anterior,  el  Plan  Regional  de  Investigación  Científica, 
Desarrollo Tecnológico e Innovación deberá ser elevado para su aprobación al Consejo 
de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha mediante un acuerdo.
4.  El procedimiento de elaboración se llevará a cabo en dos fases, una de recogida 
de opiniones y propuestas de todas las entidades implicadas, y una segunda de consulta 
del texto elaborado a partir de las aportaciones de la primera fase.
5.  El Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación  e
tendrá una duración mínima de tres años, y máxima de cinco años. bo
6.  El Plan Regional vigente se entenderá prorrogado automáticamente hasta la  769ww
vaCipgareso7tnbi.ltl aeacs-LLi óeaann   C Mdfueoanlmn csciiisóghinuóa in edl aneR tl erege grqvaiuiosdenioó a lnodl   edsd euec su Ctlmoitiusep ynlpiacmr.ioaieg nyra toTm edacesn  loodlsoe g oaíbacj teuptaoivcdoirósá.n  prreocpoognideor sa le Gn olobsie rpnlaon dees   OE-A-2020-12able en https://
Artículo 21.  Contenido básico del Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo 
Tecnológico e Innovación.
El Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación 
contendrá las líneas estratégicas y los programas de actuación a desarrollar durante su 
periodo de vigencia, para generar y explotar el conocimiento científico y tecnológico, 
incluyendo  el  apoyo  tanto  a  la  investigación  básica  y  aplicada  como  al  desarrollo 
tecnológico, la innovación, la transferencia de conocimiento y la difusión de la ciencia y, 
en todo caso los siguientes extremos:
a)  El diagnóstico multidisciplinar previo de la situación de la I+D+i de la Comunidad 
Autónoma.
b)  Los objetivos generales, las líneas estratégicas y las prioridades sobre las que 
se fundamenta el Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e 
Innovación.
c)  Las  previsiones,  ordenadas  cronológicamente  y  por  programas,  de  las 
actuaciones y actividades en la materia que se proyecte realizar por la Administración 
Regional durante el periodo de su vigencia.
d)  Su marco de financiación, en el que se incluirán las aportaciones procedentes 
tanto de la Comunidad Autónoma, del Estado, de la Unión Europea y de otras entidades 
públicas y privadas. A efectos de distribución y coordinación de los recursos financieros, 
se procurará la identificación de cada uno de los programas regionales, si es el caso, con 
los programas nacionales y/o europeos.
e)  El sistema de seguimiento y gobernanza, así como su evaluación basada en 
indicadores de ejecución y resultados.
Artículo 22.  Financiación y gestión.
1.  El Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación 
será financiado por los fondos procedentes de los Presupuestos Generales de la Junta 
de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  y  por  las  aportaciones  de  otras  entidades 
públicas y privadas.
2.  El Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación 
contendrá previsiones acerca de sus medios de financiación y los importes globales a 
destinar  al  mismo,  ajustándose  a  la  planificación  de  la  Junta  de  Comunidades  de 
Castilla-La Mancha en materia de financiación de las actividades y actuaciones que en 
ella se contemplen. La aportación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha a 
la financiación del Plan se incluirá en los Presupuestos Generales de la Comunidad 
Autónoma de Castilla-La Mancha. En línea con lo expuesto en los objetivos generales de 
esta ley, se incrementarán los fondos regionales destinados a la I+D+i, incluyendo lo 
destinado a las universidades con presencia en la región, dentro de los objetivos de 
inversión nacionales y europeos de forma que se aproximen progresivamente a los 
porcentajes de financiación del objetivo común europeo.
3.  La  consejería  con  competencias  en  I+D+i  gestionará  el  Plan  Regional  de 
Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación a través de la Agencia de 
Investigación e Innovación de Castilla-La Mancha.
TÍTULO IV
El talento al servicio de la I+D+i en Castilla-La Mancha oe.
Artículo 23.  Marco regulador. 769ww
1.  En  todo  proceso  de  investigación,  desarrollo  e  innovación  se  velará  por  la
adpel i1c adceió jnu ndieo ,l ae nC acurtaan Etou rao pmeaar cdoe lr eIngvuelasdtigoar ddoer  lyo sd ep rlion ccipoinotse my pelxaidgoe necnia lsa  gLeenye 1ra4l/e2s0 1e1n, 
todo  el  procedimiento  de  contratación  del  personal  investigador  y  en  los  roles,  las
responsabilidades y los derechos de los investigadores y de las entidades que contraten 
y/o financien investigadores.
2.  El  Gobierno  de  Castilla-La  Mancha  impulsará  el  desarrollo  de  la  carrera 
profesional del personal de investigación, entendida esta como conjunto ordenado de 
oportunidades de ascenso y expectativas de progreso profesional, de acuerdo con los 
principios de igualdad, mérito y capacidad y de conformidad con la normativa vigente en 
la materia.
Artículo 24.  Recursos humanos del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha.
1.  Forman parte de los recursos humanos de la Comunidad Autónoma de Castilla-
La Mancha las personas que en concordancia con lo establecido en el artículo 13.1 de la 
Ley 14/2011, de 1 de junio, desarrollan trabajos que contribuyan a la generación de 
nuevos conocimientos, productos, procesos, métodos y técnicas o que participen en las 
tareas de gestión de proyectos de investigación, desarrollo, innovación y transferencia, 
cualquiera que sea el ámbito público o privado donde desarrollen su actividad dentro de 
Castilla-La Mancha; y se encuentran en posesión de la titulación exigida en cada caso. 
De  acuerdo  con  las  funciones  que  desempeñen  se  encuadrarán  en  alguna  de  las 
siguientes definiciones:
a)  Investigadores:  aquellos  profesionales  que  prestan  servicios  en  puestos  de 
trabajo con funciones de investigación, de acuerdo con los requisitos de titulación que en 
cada  ámbito  se  establezcan  y  de  acuerdo  con  sus  correspondientes  regímenes 
laborales.
b)  Tecnólogos: los que prestan servicios en puestos de trabajo con funciones que 
requieren  competencias  técnicas  obtenidas  a  través  de  titulaciones  de  formación 
profesional, diplomado, licenciado, ingeniero o arquitecto, grado o máster.
c)  Gestores:  los  que  prestan  servicios  en  puestos  de  trabajo  con  funciones 
especializadas en tareas de planificación, administración y control de centros, proyectos 
y actividades del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha.
2.  La  Comunidad  Autónoma  de  Castilla-La  Mancha  impulsará  la  mejora  de  la 
carrera investigadora en su territorio y el reconocimiento de la actividad investigadora 
mediante medidas que hagan atractiva a los jóvenes investigadores su profesión.
3.  Igualmente,  fomentará  la  incorporación  de  investigadores,  nacionales  o 
extranjeros, para que trabajen en el sistema regional de I+D+i, tanto en los grupos de 
investigación, el tejido industrial o cualquier otra entidad encuadrada en los agentes del 
sistema I+D+i de Castilla-La Mancha favoreciendo la creación de grupos y estructuras 
propias de investigación.
4.  Ningún investigador acreditado por su profesionalidad y calidad podrá sufrir 
ningún tipo de discriminación. Además, a los investigadores y personal técnico y de 
gestión castellanomanchego que ejerza su actividad laboral fuera de la región, se les 
facilitará, dentro de la legislación vigente, la participación en las convocatorias regionales 
de personal.
5.  La  Comunidad  Autónoma  de  Castilla-La  Mancha,  en  colaboración  con  las 
universidades con presencia en la Región, los organismos públicos de investigación y los 
centros de enseñanza, promoverá un Plan Integral de Retorno y Retención del Talento 
Investigador  y  Tecnológico  y  que  integrará,  entre  otras,  las  siguientes  medidas, 
tendentes a la incorporación de los jóvenes talentos al sistema regional de I+D+i: s
a)  Módulos de sensibilización entre la juventud sobre la relevancia de las carreras  w.b
investigadoras y el interés por los avances científicos. 769ww
sus bin) icioPsro, mla omcioóvnil iddea dm iendteidrnaasc qiounea lf ayc eililt erent oerln aoc dcee sloos a i nlav eascttigivaiddaodre isn.vestigadora desde
c)  Fomento  de  crecimiento  y  mejora  de  grupos  de  investigación  noveles  o 
emergentes que integren a personas jóvenes investigadoras y personal técnico y de 
gestión.
d)  Apoyo a la participación de personas jóvenes investigadoras y personal técnico y 
de gestión en grupos de investigación ya consolidados o en el sector empresarial.
e)  Desarrollo  de  medidas  para  la  atracción  de  investigadores  de  reconocido 
prestigio internacional, propiciando su incorporación en cualquier organización de las que 
componen  el  sistema  regional  de  I+D+i,  esencialmente  para  su  participación  en 
proyectos relevantes para los sectores estratégicos regionales.
TÍTULO V
Medidas de impulso a la I+D+i, protección y transferencia de los resultados
CAPÍTULO I
Fomento de la investigación científica y técnica, el desarrollo tecnológico y la 
innovación
Artículo 25.  Fomento de la I+D+i.
El fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación por parte de la Junta de 
Comunidades de Castilla-La Mancha tendrá como principios de acción:
a)  Amparar la investigación como fuente de generación de producción científica y 
desarrollo tecnológico.
b)  Desarrollar  aquellas  áreas  estratégicas  y  emergentes  conducentes  a  la 
generación de conocimiento para la región.
c)  Promover la formación, la movilidad y la capacitación investigadora y fortalecer el 
capital humano dedicado a la I+D+i en la Región.
d)  Dotar de las infraestructuras y el entorno científico adecuados para el desarrollo 
de una investigación de excelencia.
e)  Impulsar al sector empresarial en la generación de conocimiento científico-técnico.
f)  Facilitar la transferencia de conocimientos al tejido productivo y a la sociedad.
Artículo 26.  Programas de fomento de la I+D+i.
1.  La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en el marco del Plan Regional 
de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación, y de forma coordinada 
con otros programas nacionales e internacionales, y con los entes del sistema regional 
de  I+D+i,  especialmente  con  la  Universidad  de  Castilla-La  Mancha,  establecerá 
convocatorias periódicas dirigidas a la contratación y formación de personal investigador, 
al apoyo de grupos de investigación y a la realización de proyectos de investigación 
científica, desarrollo tecnológico e innovación, así como actividades de protección de los 
resultados de la investigación y de difusión a la sociedad castellanomanchega.
2.  Las convocatorias de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha tendrán, 
preferentemente, carácter plurianual de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias 
de cada ejercicio, y siempre que se determine en las bases reguladoras de su concesión.
3.  La  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  impulsará,  a  través  de 
herramientas  de  colaboración  y  difusión  con  las  organizaciones  empresariales  más  e.
representativas  de  la  región,  la  participación  activa  del  tejido  productivo  en  las  w.
convocatorias  de  I+D+i  y  en  la  implementación  de  la  innovación  como  clave  para  769ww
estim4.u laSr ela  fpormodeunctatirváid laad  cyr elaa ccioómn pdeeti teivmidparde sdaes l apsa eram parqeusealslo rse giniovneastleigsa.dores que, una
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5.  El Gobierno de Castilla-La Mancha implantará un sistema de distintivos para 
premiar a personas, organismos, instituciones o empresas innovadoras que inviertan en 
actividades de I+D+i y que acerquen sus progresos a la sociedad.
6.  La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha:
a)  Promoverá la creación de redes e infraestructuras de colaboración científica y 
tecnológica  que,  bajo  una  gestión  común,  permita  la  colaboración  de  los  distintos 
agentes del sistema regional de I+D+i, dando preferencia a las que integre tanto al sector 
productivo  (empresas),  organismos  de  investigación  y  administraciones  y/o  agentes 
sociales.
b)  Potenciará la participación de los agentes del sistema de I+D+i de Castilla-La 
Mancha en este tipo de organizaciones, a través de iniciativas o programas de I+D+i que 
puedan  ser  incluidos  en  el  Plan  Regional  de  Investigación  Científica,  Desarrollo 
Tecnológico e Innovación.
c)  Apoyará  la  investigación  e  innovación  abierta  y  cooperativa  entre  el  sector 
empresarial, la universidad, la administración, la sociedad y el resto de agentes que 
componen el sistema regional de I+D+i.
d)  Promoverá la participación de personal investigador en los diferentes programas 
e  iniciativas  de  I+D+i  destinados  a  fortalecer  la  actividad  innovadora  de  la  región, 
impulsando su incorporación tanto en organismos de investigación, como en clústeres 
regionales, y favoreciendo su movilidad e incorporación en el tejido industrial.
7.  El Gobierno de Castilla-La Mancha promoverá aquellos acuerdos, convenios o 
protocolos  de  colaboración  para  la  cofinanciación  de  los  programas  de  investigación, 
desarrollo e innovación a través de fondos procedentes del Estado y de la Unión Europea.
8.  Se promoverán programas de I+D+i de las provincias y municipios u otros entes 
territoriales que, en razón de su interés general, zona prioritaria o fin de vertebración 
territorial, puedan ser incluidos en el Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo 
Tecnológico e Innovación.
9.  Se promoverá la movilidad del personal investigador y la internacionalización de 
las actuaciones de I+D+i.
10.  Los poderes públicos de Castilla-La Mancha facilitarán y fomentarán, dentro de 
sus competencias, el mecenazgo sobre las actividades de I+D+i desarrolladas en la 
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
Artículo 27.  Infraestructuras científico-tecnológicas.
1.  La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha favorecerá la existencia de 
infraestructuras adecuadas para la actividad investigadora, el desarrollo tecnológico y la 
innovación, que comprendan tanto las instalaciones como los recursos materiales y 
online, públicos y privados.
2.  Todos los centros públicos de investigación, desarrollo e innovación de Castilla-
La Mancha, titulares, responsables y usuarios de infraestructuras o equipos específicos 
de investigación, deberán ponerlos a disposición compartida con investigadores que 
obtengan financiación pública para sus proyectos de investigación de acuerdo con las 
convocatorias autonómicas, nacionales, europeas o internacionales, siempre que sea 
compatible con la actividad habitual del centro donde se encuentre situado. Los agentes 
del sistema regional de I+D+i implantarán modelos de gestión para este uso compartido, 
así como su participación en proyectos consorciados de ámbito suprarregional. Los  s
investigadores que desarrollen en centros a los que se refiere este artículo, proyectos de  oe.
Idc+oeDr rg+3eei.s  sfpitnoiLóanannd ,cc ieaioan ndltoseoes sdj e gucraroíaasn nt cotfeoosm n loadpc oeeastjsee picnoúutnebca liiedócnono s sdm ,ep ac oltooern sreit arlr i ebudsusepior eáI +cdntDe,iv  +soliae s pg iprnúirofnorr ayilzoeea scrrtetárouc sloca tge ucindrra eola a o ecm nieói slne m esyqtao ua.sidp maapmotdaieecnilóotons    2020-12769n https://www.
de las infraestructuras de forma consistente con las líneas de investigación, las necesidades
del tejido productivo regional y con el fomento de la investigación de excelencia. Bc
4.  La  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  creará  un  inventario 
centralizado  de  infraestructuras  y  equipamiento  científico-tecnológico,  así  como  una 
carta de los servicios existentes en el conjunto de entes del sistema de I+D+i de Castilla-
La Mancha.
Artículo 28.  Proyección suprarregional del sistema de I+D+i de Castilla-La Mancha.
La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha incentivará la proyección nacional 
e internacional de las actividades de I+D+i regionales a través de, entre otras, las 
siguientes medidas:
a)  Fomentando el intercambio científico y la movilidad del personal investigador. La 
promoción de la movilidad se ajustará a lo establecido en la Ley 14/2011, de 1 de junio.
b)  Promoviendo la suscripción de acuerdos de cooperación científica y tecnológica 
con organismos, centros e instituciones nacionales e internacionales.
c)  Facilitando la localización en Castilla-La Mancha de proyectos empresariales 
singulares y/o estratégicos, preferentemente dentro de los espacios tecnológicos y del 
conocimiento.
d)  Difundiendo internacionalmente las capacidades de las entidades del sistema 
regional de I+D+i.
Artículo 29.  Participación en el modelo educativo y formativo regional.
1.  La  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  fomentará  la  capacidad 
formativa  de  todos  los  agentes  del  sistema  regional  de  I+D+i  así  como  su 
reconocimiento.
2.  Promoverá la inclusión de conocimientos sobre investigación científica y técnica, 
desarrollo tecnológico e innovación en todos los niveles de enseñanza.
3.  Potenciará la colaboración entre los agentes del sistema regional de I+D+i y los 
centros educativos y agentes del sistema educativo regional, fomentando la participación 
del personal docente de dichos centros en proyectos de investigación, promoviendo la 
puesta en marcha de actividades conjuntas especialmente con las universidades con 
presencia en la Región.
4.  Incorporará en los planes de formación del profesorado cursos específicos para 
la aplicación y desarrollo de iniciativas pedagógicas relacionadas con la investigación, el 
desarrollo y la innovación, en todos los niveles de enseñanza.
CAPÍTULO II
Protección y transferencia de los resultados de la actividad investigadora
Artículo 30.  Principios.
La gestión y transferencia de los resultados y derechos derivados de las actividades 
de investigación científica y técnica, desarrollo e innovación llevados a cabo en centros e 
infraestructuras del ámbito del sector público autonómico se regirá por los siguientes 
principios:
a)  La contribución de la investigación científica y técnica, el desarrollo tecnológico y 
la innovación a un desarrollo sostenible e integrador de la Comunidad Autónoma de  es
Castilla-La Mancha. o
b)  El  reconocimiento  del  mérito  personal  investigador  y  de  los  grupos  de  769ww
lrionesvs eurcslet)ta sigduaLoltcasai. ódanod se acy u ldaoeds a lo qasur etcic ousrlreae csdipóeonbn apd aieroan  teqqsuu eed  elhorase ycianhngo rse psdaoerst ip cpripoeaprcdieiobd idaeodns  i nplado ur soltabr itaeelnx pecil óoinntat ecdlieóecn t uldoaesl    OE-A-2020-12able en https://
redunden en nuevos proyectos y en la incentivación del personal que haya participado
en la obtención de dichos resultados, así como en otras políticas públicas de fomento de 
la I+D+i.
d)  La colaboración de los organismos y entidades del sector público autonómico en 
la  toma  de  decisiones  relacionadas  con  la  gestión  y  transferencia  de  resultados  y 
derechos derivados de las actividades de I+D+i.
Artículo 31.  Protección jurídica de los resultados de la actividad investigadora.
1.  La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha promoverá que los resultados 
de la I+D+i obtenidos por agentes del sistema regional de I+D+i, sean debidamente 
protegidos, haciendo uso de los medios previstos en la legislación sobre propiedad 
industrial e intelectual.
2.  Desde  la  Administración  Pública  se  promoverá  la  creación  y  actualización 
periódica de una base de datos de los resultados de la investigación susceptibles de ser 
patentados y explotados así como del estado de las patentes obtenidas por los agentes 
del sistema regional de I+D+i.
Artículo  32.  Titularidad  y  carácter  patrimonial  de  los  resultados  de  la  actividad 
investigadora.
1.  Los resultados de las actividades de I+D+i llevadas a cabo por personal de los 
centros e instalaciones pertenecientes al ámbito del sector público autonómico, o que 
desempeñe actividad investigadora en los mismos o a través de redes, o que se financie 
en todo o en parte a través de programas regionales, así como los correspondientes 
derechos de propiedad industrial, pertenecerán, como invenciones a la Administración 
Regional y la entidad investigadora a partes iguales de acuerdo con la normativa vigente 
sobre Patentes y Modelos de Utilidad, sin perjuicio de lo que la normativa determine 
sobre derechos de las entidades participantes en los proyectos o de los investigadores 
autores de los trabajos de investigación.
2.  Los derechos de explotación relativos a la propiedad intelectual se regularán por 
lo establecido en el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se 
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual.
3.  Lo dispuesto en los puntos 1 y 2 del presente artículo será de aplicación sin 
perjuicio de los derechos de carácter personalísimo o de otra naturaleza que tengan 
reconocidos los investigadores que sean autores materiales de dichos resultados, y de 
los  derechos  reconocidos  a  otras  entidades  legalmente  o  mediante  los  contratos, 
convenio o conciertos por los que se rijan las actividades de I+D+i.
4.  Los convenios que se suscriban en relación con un proyecto de I+D+i, entre el 
sector público autonómico y otras entidades de derecho público o privado, regularán la 
atribución de la titularidad y la protección y explotación de los resultados que pudiera 
generar el proyecto de forma explícita.
5.  Las convocatorias de ayudas públicas para proyectos de investigación requerirán 
en la solicitud la descripción detallada de la titularidad y la forma de protección y 
explotación de los resultados del proyecto, en caso de que estos estén previstos.
6.  Los derechos de propiedad industrial e intelectual adquiridos o generados por las 
actividades de I+D+i de los centros e instalaciones pertenecientes al ámbito del sector 
público autonómico formarán parte del patrimonio de la Junta de Comunidades de 
Castilla-La  Mancha  de  conformidad  con  la  Ley  6/1985,  de  13  de  noviembre,  del 
Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha y se anotarán en el  es
Inventario General de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. bo
Artíc1u. lo L3o3s.  cDenetbroesr  ddee pceonladbieonratecsió nd eyl  csoemctuonr icpaúcbiólicno d ea urteosnuóltmadicoos,. así como el personal
pperortyeencetoc iednet eI +oD +qi,u ep redsetsaerámnp elañ ec oslaub oarcaticviiódna dn eecne slaorsia  mpiasrmao lsa,  aqdueec uinatdearv pernogtae cecinó nu ny   BOE-A-cable e
explotación de los resultados que pueda generar dicho proyecto y para la efectividad de 
los correspondientes derechos de la propiedad industrial o intelectual, absteniéndose de 
cualquier actuación que pueda redundar en detrimento de tales derechos.
2.  El  personal  perteneciente  o  que  desempeñe  su  actividad  en  los  centros  e 
instalaciones  del  sector  público  autonómico  que,  en  el  curso  de  la  realización  de 
actividades  sujetas  a  lo  regulado  en  el  presente  capítulo,  obtenga  resultados 
susceptibles de protección mediante un derecho de propiedad industrial deberá informar 
de ello, siguiendo el correspondiente procedimiento y con la mayor diligencia, a los 
responsables de los centros, organismos y entidades en los que se haya realizado la 
actividad.
3.  Los correspondientes centros del sector público autonómico valorarán dichos 
resultados y decidirán si procede iniciar la tramitación de los procedimientos establecidos 
para su inscripción como derechos de propiedad industrial.
Artículo 34.  Procedimiento de contratación.
Los contratos para la transferencia de resultados de las actividades de I+D+i y de los 
correspondientes derechos de propiedad industrial, por la especial naturaleza de su 
objeto, la singularidad de estas operaciones así como por razones de interés público, se 
podrán adjudicar a través de los procedimientos previstos en la normativa vigente en 
materia  de  Contratos  del  Sector  Público,  respetando  las  exigencias  de  la  libre 
competencia.
Artículo 35.  Incentivación de la explotación de los resultados de la I+D+i.
1.  El  personal  perteneciente  o  que  desempeñe  su  actividad  en  los  centros  e 
instalaciones dependientes del sector público autonómico y que, como consecuencia de 
la realización de actividades de I+D+i, haya obtenido un resultado protegido mediante un 
derecho de propiedad industrial cuya explotación por medio de la concesión de licencias 
reporte ingresos al titular, podrá recibir una incentivación especial.
2.  La cuantía de dicha incentivación consistirá en una cantidad equivalente a un 
porcentaje de los ingresos brutos percibidos por el titular de los derechos en concepto de 
precio por las licencias concedidas sobre la invención. La Junta de Comunidades de 
Castilla-La Mancha determinará el valor de dichos porcentajes, pudiendo establecerse 
los baremos en función de la cuantía de los ingresos.
3.  En el caso de que el resultado protegido mediante un derecho de propiedad 
industrial  haya  sido  realizado  por  personal  investigador  de  diferentes  centros  e 
instalaciones  dependientes  del  sector  público  autonómico,  la  incentivación  especial 
corresponderá conjuntamente a todos ellos, de forma proporcional a la contribución de 
cada uno en la obtención de los resultados. A tal efecto, la persona responsable del 
proyecto en el que se haya obtenido el resultado objeto de protección deberá determinar 
el porcentaje de contribución de cada uno de los participantes.
4.  La incentivación especial no tendrá la condición de salario a los efectos de 
cálculo de las indemnizaciones que puedan proceder en caso de extinción de la relación 
funcionarial, estatutaria o laboral, cualquiera que sea su causa.
5.  La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha incentivará el desarrollo de las 
capacidades de las empresas para gestionar eficazmente el desarrollo de los nuevos 
productos, procesos y servicios que garanticen el aprovechamiento para la sociedad 
castellanomanchega de los resultados de la investigación. es
Artículo 36.  Difusión en acceso abierto. 769ww
todo1s.  loSs ea drteícpuolsoista rreáv eisna adcocse psoo ra pbaierretso  upnroad cuocpidiao se lceocmtróon irceas udleta ldao v edres ilóan  inavceespttiagdaac iódne 
financiada total o parcialmente por fondos regionales.
2.  El  depósito  de  estos  materiales  deberá  realizarse  a  continuación  de  la 
aceptación para publicación, y su puesta a disposición en acceso abierto debe realizarse 
en un plazo máximo de seis meses para el caso de las Ciencias Experimentales, 
Médicas e Ingenierías, y de doce meses para el caso de las Ciencias Sociales y 
Humanidades.
3.  Las publicaciones estarán correctamente identificadas por medio de los datos 
descriptivos del artículo, entre los que constará la información relativa al organismo 
financiador y los fondos de financiación recibidos.
4.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 37 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, 
la versión electrónica podrá ser empleada por las Administraciones Públicas en sus 
procesos de evaluación, sin perjuicio de los acuerdos en virtud de los cuales se hayan 
podido atribuir o transferir a terceros los derechos sobre las publicaciones, y no será de 
aplicación cuando los derechos sobre los resultados de la actividad de investigación, 
desarrollo e innovación sean susceptibles de protección.
TÍTULO VI
Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La Mancha
Artículo 37.  Creación y naturaleza jurídica.
1.  Se  crea  el  organismo  autónomo  Agencia  de  Investigación  e  Innovación  de 
Castilla-La Mancha.
2.  La  Agencia  de  Investigación  e  Innovación  de  Castilla-La  Mancha  tiene 
personalidad jurídica propia, patrimonio propio para el cumplimiento de sus fines y plena 
capacidad de obrar en el ejercicio de sus funciones, y está adscrita a la consejería que 
tenga asignadas las competencias en investigación, desarrollo e innovación.
3.  La Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La Mancha se regirá, en 
cuanto a su estructura y funcionamiento, por lo dispuesto en esta ley, las normas que la 
desarrollan y demás disposiciones que le resulten de aplicación.
Artículo 38.  Objeto y funciones.
1.  Corresponde a la Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La Mancha 
el ejercicio de las competencias que se le asignen desde la Junta de Comunidades de 
Castilla-La Mancha en materia de investigación, desarrollo tecnológico e innovación, sin 
perjuicio y/o menoscabo de las competencias atribuidas por la legislación básica del 
Estado y de Castilla-La Mancha a otros entes regionales del sistema regional de I+D+i.
2.  Podrán ser funciones de la Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La 
Mancha las que se recojan de forma más detallada en su estatuto propio de acuerdo en 
todo caso con las siguientes definiciones:
a)  La gestión de los programas, instrumentos y actuaciones que se le adjudiquen 
en el marco de los Planes o Estrategias Regionales de I+D+i o cualquier otro que le sea 
asignado  por  la  Administración  Regional  o  los  que  deriven  de  los  convenios  de 
colaboración  celebrados  con  otras  entidades  o  de  otras  actuaciones,  mediante  la 
asignación equitativa de recursos disponibles.
b)  La gestión económica y presupuestaria y el control económico-financiero de los 
instrumentos y actuaciones que le correspondan. s
c)  La organización y gestión de la evaluación científico-técnica ex ante y ex post de  e.
las propuestas, actuaciones o iniciativas cuando proceda utilizar criterios de evaluación  w.
basados  en  méritos  científicos  y  técnicos  internacionalmente  reconocidos  así  como  769ww
apqroupeiolloss  oc ritceorinovsi nqieuned eos taabctleuzaccaionn elass  coo rcreosnptroantodsie ncteosn  coontrvoosc aotorgriaansi,s mbieons  croeng iomneadleioss, 
nacionales o internacionales con capacidad para llevarla a cabo.
d)  La verificación, seguimiento y evaluación posterior de las actividades financiadas 
por  la  Agencia  de  Investigación  e  Innovación  de  Castilla-La  Mancha  y  su  impacto 
científico,  técnico  y  socio-económico,  así  como  el  control  de  la  justificación  del 
cumplimiento de las condiciones y objetivos de las ayudas recibidas.
e)  La  difusión  y  comunicación  de  los  resultados  de  sus  actividades  y  de  los 
resultados de la investigación financiada por la Agencia de Investigación e Innovación de 
Castilla-La Mancha.
f)  El seguimiento de la gestión, financiación, justificación y resultados de cuantas 
actuaciones sean directamente ejecutadas por la Agencia de Investigación e Innovación 
de Castilla-La Mancha así como el asesoramiento sobre las mismas.
g)  La  gestión  de  las  actuaciones  destinadas  a  fomentar  la  colaboración, 
intercambio, circulación, difusión y explotación del conocimiento científico y técnico y la 
innovación entre los agentes del sistema regional de I+D+i.
h)  El mantenimiento, actualización y difusión, en coordinación con otros agentes del 
sistema regional de I+D+i de servicios de vigilancia tecnológica, manteniendo una base 
de datos relativa a investigadores regionales y empresas innovadoras así como los 
proyectos  ejecutados  por  ambos  colectivos  regionales,  de  forma  individual  o  en 
consorcio, independientemente de la fuente de financiación de los mismos.
i)  El apoyo a las gestiones realizadas por los agentes del sistema regional de I+D+i 
orientadas  a  la  protección  y  explotación  de  los  resultados  de  la  investigación, 
especialmente con la Oficina Española de Patentes y Marcas.
j)  La participación, colaboración y asesoramiento en reuniones y foros nacionales e 
internacionales relacionados con las materias propias a su objeto y fines.
k)  La promoción, coordinación y difusión de las actividades de divulgación científica 
llevadas a cabo por los distintos agentes regionales.
l)  La elaboración, propuesta, coordinación, ejecución y control de los planes de 
sensibilización, divulgación y formación en materia de ciencia y tecnología, promovidos 
por el Gobierno Regional.
m)  La  propuesta,  impulso  y  gestión  de  convenios  o  acuerdos  con  entidades 
financieras  para  el  desarrollo  de  programas  de  investigación  científica,  desarrollo 
tecnológico e innovación.
n)  La realización de las actividades o la prestación de los servicios que le sean 
encomendados por la Administración Regional, o en virtud de contratos, convenios y en 
general negocios jurídicos, por otras entidades.
o)  La gestión de las actuaciones de I+D+i co-financiadas con fondos europeos y de 
las resultantes de la participación regional en programas nacionales o internacionales.
p)  Cualquier otra función que le sea encomendada.
3.  Para el cumplimiento de sus funciones la Agencia de Investigación e Innovación 
de Castilla-La Mancha podrá recabar la colaboración de otros agentes del sistema 
regional de I+D+i, que puedan facilitar sus cometidos.
Artículo 39.  Órganos.
1.  La Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La Mancha se estructura en 
los siguientes órganos:
a)  Consejo Rector.
b)  La Presidencia. s
c)  La Vicepresidencia. oe.
d)  La Gerencia. 769www.
órga2n. osR eengulmamereandtaorsi aemn eenl tpeu nsteo  adneteteriromr.inarán  las  funciones  y  composición  de  los
Artículo 40.  Régimen patrimonial y de contratación.
1.  Para el cumplimiento de sus fines, la Agencia de Investigación e Innovación de 
Castilla-La  Mancha  dispondrá  de  su  propio  patrimonio,  así  como  de  los  bienes  y 
derechos  que  le  sean  adscritos  o  cuyo  uso  le  sea  cedido  por  la  Administración 
Autonómica o por cualquier otra administración o entidad pública o privada, los cuales 
deberán ser destinados, bien de forma directa, bien mediante la percepción de sus 
rentas y frutos, exclusivamente al cumplimiento de los fines para los que hayan sido 
adscritos o cedidos.
2.  Los bienes y patrimonio que la Administración de la Junta de Comunidades de 
Castilla-La Mancha adscriba a la Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La 
Mancha para el cumplimiento de sus fines conservarán su calificación jurídica original.
3.  La  contratación  de  la  Agencia  de  Investigación  e  Innovación  de  Castilla-La 
Mancha  se  ajustará  a  las  prescripciones  de  la  normativa  básica  en  materia  de 
contratación de las Administraciones Públicas y a la normativa autonómica en la materia.
4.  Las operaciones de cambio de titularidad o de reordenación del sector público de 
la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha que se realicen con la Agencia de 
Investigación  e  Innovación  de  Castilla-La  Mancha  no  estarán  sujetas  al  régimen 
establecido en el artículo 55 de la Ley 6/1985, de 13 de noviembre y, a efectos de 
derechos,  obligaciones  y  responsabilidades  frente  a  terceros,  tendrán  la  mera 
consideración de cambio de competencias entre órganos dentro del sector público de la 
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, sin que, por tanto, puedan reputarse 
como causa de modificación o de resolución de las relaciones jurídicas que mantengan 
tales sociedades.
Artículo 41.  Recursos económicos.
Los recursos de la Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La Mancha 
estarán constituidos por:
a)  Los créditos que se consignen en los presupuestos generales de la Junta de 
Comunidades de Castilla-La Mancha para cada ejercicio, para los fines que la presente 
ley le atribuye.
b)  Las donaciones, herencias, legados y otras aportaciones de entidades privadas 
o particulares.
c)  Las aportaciones públicas, subvenciones o transferencias corrientes y de capital.
d)  Los bienes y valores, productos y rentas que provengan del patrimonio de la 
entidad que le sea adscrito por la Administración de la Junta de Comunidades de 
Castilla-La Mancha.
e)  Los  ingresos  ordinarios  y  extraordinarios,  precios  públicos,  tasas  y 
contribuciones especiales, que esté autorizada a percibir.
f)  Las operaciones de crédito legalmente autorizadas.
g)  Los  créditos  que  se  traspasen  conjuntamente  con  funciones  y  servicios 
procedentes de otras administraciones públicas y sean encomendados a la Agencia de 
Investigación e Innovación de Castilla-La Mancha.
h)  Cualesquiera otros recursos que le pudieran corresponder de derecho público o 
privado.
Artículo 42.  Relaciones de la Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La  s
Mancha. oe.
1.  Las relaciones entre la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla- 769ww
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diferentes consejerías.
2.  Dentro  de  las  actividades  que  constituyen  su  objeto,  podrán  formular 
encomiendas, encargos o contratos a la Agencia de Investigación e Innovación de 
Castilla-La Mancha otras administraciones, organismos o empresas.
Artículo 43.  Régimen presupuestario y contable y control financiero.
1.  El  presupuesto  de  la  Agencia  de  Investigación  e  Innovación  de  Castilla-La 
Mancha ha de ser equilibrado en sus estados de ingresos y gastos, quedando sometido 
en todo lo que no se establezca en esta ley al Texto Refundido de la Ley de Hacienda de 
Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.
2.  Los recursos económicos de los organismos públicos de investigación adscritos 
a la Junta de Comunidades estarán constituidos por:
a)  Las  consignaciones  presupuestarias  que  le  sean  asignadas  por  los 
Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
b)  Los fondos procedentes de las convocatorias a proyectos de investigación tanto 
regionales, nacionales como internacionales.
c)  Los ingresos generados por el ejercicio de su actividad y los que pudiera percibir por la 
prestación  de  servicios,  mediante  el  establecimiento  de  tasas  o  precios  públicos  de 
conformidad con lo que establezca la Ley de Tasas y Precios Públicos de Castilla-La Mancha.
d)  Los  derivados  de  convenios,  subvenciones  o  aportaciones  voluntarias  de 
administraciones, entidades, instituciones, empresas o particulares.
e)  Los rendimientos que genere su patrimonio tales como los procedentes del 
aprovechamiento agrícola y forestal, arrendamientos, licitaciones, cánones o cualquier 
otro que pudiera percibir de sus bienes adscritos.
f)  Los créditos, préstamos y demás operaciones financieras que concierte.
g)  Los  rendimientos  económicos  que  le  produzcan  la  venta  o  cesión  de  sus 
estudios, trabajos técnicos y publicaciones, así como patentes y bienes adscritos que, 
legalmente, puedan enajenarse.
h)  Cualesquiera otros que legítimamente pueda percibir.
i)  Las  aportaciones  voluntarias,  donaciones,  herencias  y  legados  y  otras 
aportaciones a título gratuito de entidades privadas y de particulares.
j)  Los ingresos recibidos de personas físicas o jurídicas como consecuencia del 
patrocinio de actividades o instalaciones.
De conformidad con lo previsto en el artículo 54.1.c) del Texto Refundido de la Ley de 
Hacienda de Castilla-La Mancha, generarán crédito en el estado de gasto los ingresos 
del ejercicio derivados de las prestaciones de servicios de investigación, desarrollo, 
innovación y experimentación que realicen los centros de investigación dependientes de 
la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, consignados en los puntos b), c), d), y 
g) del apartado anterior realizados en el ámbito de sus competencias.
La generación de crédito se producirá, conforme a lo previsto en el artículo 54.2 del Texto 
Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en las partidas presupuestarias de 
carácter finalista destinadas a cubrir los gastos originados por la prestación de dichos servicios.
En virtud de lo dispuesto en el artículo 56, apartados 1.d) y 2, del Texto Refundido de 
la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, si las prestaciones de servicios abarcaran 
más de un ejercicio económico, los remanentes de las partidas de gasto afectadas se 
incorporarán al ejercicio siguiente, y si la duración del servicio abarcara más de dos 
años, a los sucesivos ejercicios económicos hasta la completa finalización del mismo. s
3.  La Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La Mancha queda sometida  oe.
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o, en su caso, del órgano específico que se pueda crear en la Comunidad Autónoma.
Artículo 44.  Personal.
1.  El personal que se incorpore a la Agencia de Investigación e Innovación de 
Castilla-La Mancha podrá ser funcionario o laboral.
Los funcionarios que pasen a prestar servicio en la Agencia de Investigación e Innovación 
de Castilla-La Mancha permanecerán en la situación de servicio activo en su cuerpo o escala, y 
conservarán antigüedad, grado y retribuciones que tuviera consolidados y con los mismos 
derechos y obligaciones que tuvieran en el momento de la incorporación.
El personal laboral se regirá por normas de derecho laboral o privado, negociándose 
la selección del personal conforme a la normativa laboral que resulte de aplicación, y con 
respeto a los principios de publicidad, mérito, capacidad e igualdad.
2.  El personal directivo podrá ser libremente nombrado y separado, debiendo fijar 
los estatutos sociales los puestos de ese carácter.
3.  El  personal  directivo  estará  obligado  a  formular  declaración  de  actividades, 
bienes y rentas establecida en los artículos 20 y 34.2 de la Ley 11/2003, de 25 de 
septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha.
4.  El personal directivo de la Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La 
Mancha no podrá ejercer durante su mandato actividades profesionales relacionadas con 
las competencias propias de la agencia.
Disposición adicional primera.  Régimen transitorio hasta la puesta en funcionamiento 
de la Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La Mancha.
En tanto no se ponga en funcionamiento la Agencia de Investigación e Innovación de 
Castilla-La Mancha, las funciones atribuidas a la misma serán desempeñadas directamente 
por la consejería competente en materia de investigación, desarrollo e innovación.
Disposición adicional segunda.  Personal investigador.
1.  Se crea en la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y en 
sus organismos autónomos el Cuerpo Superior de Investigación, clasificado en el subgrupo A1.
Al  Cuerpo  Superior  de  Investigación  le  corresponde  llevar  a  cabo  la  actividad 
investigadora,  la  presentación  de  los  resultados  de  esa  actividad,  así  como  la 
publicación, transferencia y divulgación de esos resultados.
2.  Sin perjuicio de las titulaciones académicas específicas que en función de la naturaleza y 
características de las plazas vacantes se exijan para la selección de personal y que se 
determinarán en las respectivas convocatorias, es requisito imprescindible para ingresar en el 
Cuerpo Superior de Investigación estar en posesión del título de doctor.
Disposición derogatoria única.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo 
dispuesto en la presente ley.
Disposición final primera.  Desarrollo reglamentario.
Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La 
Mancha para dictar las disposiciones que sean necesarias para el desarrollo y ejecución 
de la presente ley.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor. o
Esta ley entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el «Diario Oficial de  769ww
Castilla-La Mancha».
Toledo, 10 de julio de 2020.–El Presidente, Emiliano García-Page Sánchez.
(Publicada en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha» número 143, de 20 de julio de 2020)