BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 204 Jueves 26 de agosto de 2021 Sec. III.   Pág. 103955
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
14230 Resolución de 17 de agosto de 2021, de la Secretaría General Técnica, por la 
que  se  publica  el  Convenio  con  la  Dirección  Provincial  de  la  Tesorería 
General de la Seguridad Social en Gipuzkoa, la Dirección Provincial del 
Instituto  Nacional  de  la  Seguridad  Social  en  Gipuzkoa  y  la  Dirección 
Provincial  del  Instituto  Social  de  la  Marina  en  Gipuzkoa,  para  la 
administración y participación en gastos del inmueble de uso compartido.
En fecha 12 de agosto de 2021 se ha suscrito el Convenio entre la Dirección 
Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social en Gipuzkoa, la Dirección 
Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social en Gipuzkoa y la Dirección 
Provincial  del  Instituto  Social  de  la  Marina  en  Gipuzkoa  para  la  administración  y 
participación  en  gastos  del  inmueble  de  uso  compartido  y,  en  cumplimiento  de  lo 
dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del citado 
Convenio, que figura como Anexo de esta Resolución.
Madrid, 17 de agosto de 2021.–La Secretaria General Técnica, P.S. (Resolución 
de 12 mayo de 2021), la Subdirectora General de Coordinación Jurídica, Reyes Zatarain 
del Valle.
ANEXO
Convenio entre la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad 
Social en Gipuzkoa, la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad 
Social en Gipuzkoa y la Dirección Provincial del Instituto Social de la Marina en 
Gipuzkoa para la administración y participación en gastos del inmueble de uso 
compartido sito en la calle Hermanos Otamendi, núm. 13, de San Sebastián
En Gipuzkoa, a 12 de agosto de 2021.
REUNIDOS
De  una  parte,  doña  M.ª  del  Mar  Olalla  Burgos,  en  su  condición  de  Directora 
Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Gipuzkoa, nombrada por el 
Secretario  de  Estado  de  la  Seguridad  Social  mediante  Orden  TIN/887/2009,  del 
Ministerio de Trabajo e Inmigración, de fecha 26 de marzo de 2009 (BOE de 10 de abril 
de 2009) y en ejercicio de la competencia delegada por la Resolución de 23 de julio 
de 2020 de la Tesorería General de la Seguridad Social (BOE de 4 de agosto de 2020).
De otra parte, doña María Carmen Armesto González-Rosón, en su condición de 
Directora General del Instituto Nacional de la Seguridad Social, nombrada por Real 
Decreto 131/2020, de 21 de enero (BOE de 22 de enero de 2020), en función de su  s
cargo y en ejercicio de las facultades que le son atribuidas por el artículo 5 del Real  oe.
lSDeeetrgcaYru er atiddo)e,a  2 ddo5 Set8r o3alc/ a1ipa 9alR9,r t6see,os,  boddrleueo c n1dió 3eAn lde lbegde aedrct ioicó1 ien8Rm  dodbeyer oce  o,fV emyab plr,e eenert eonvn  ircsdtiuuea d sc 2.do0en1 d9loic,  idódinse pl dueIen ssDttoiitr ueetcont  oeNr l aPacrpiooavnritanalcd ioad le 6 d.3ela,l    2021-14230n https://www.
Instituto Social de la Marina de Gipuzkoa, nombrado por la Subsecretaria de Inclusión,
Seguridad Social y Migraciones mediante la Resolución de 20 de febrero de 2020 (BOE  Bc
de 28 de febrero de 2020), en virtud de las competencias que le confiere la Resolución 
de 3 de diciembre de 2019 (BOE de 13 de diciembre de 2019), del Instituto Social de la 
Marina, sobre delegación de competencias, en su apartado Cuarto, punto 4, letra f).
Intervienen como tales y en la representación que ostentan se reconocen entre sí la 
capacidad legal necesaria para suscribir el presente Convenio y
EXPONEN
Primero.
Que  el  artículo  12.4  del  Real  Decreto  1221/1992,  de  9  de  octubre,  sobre  el 
Patrimonio de la Seguridad Social contempla la posibilidad de suscribir acuerdos o 
protocolos de actuación entre las Entidades usuarias regulando la administración y 
participación  de  éstas  en  los  gastos  de  los  inmuebles  compartidos.  Asimismo,  la 
disposición adicional décima del Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, por el que se 
aprueba el Reglamento General de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de 
las Administraciones Públicas, al referirse a los edificios de uso compartido, establece la 
posibilidad  de  adoptar  o  suscribir  los  acuerdos  necesarios  relativos  a  su  uso  y 
mantenimiento.
Segundo.
Que el artículo 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público y la Orden PARA/1267/2017, de 21 de diciembre, que la 
desarrolla,  habilitan  la  suscripción  de  convenios  entre  Administraciones  Públicas 
sometidos  al  régimen  jurídico  de  convenios  previsto  en  el  Capítulo  VI  del  Título 
Preliminar de la citada Ley 40/2015, de 1 de octubre
Tercero.
Que es competencia de las Entidades Administrativas firmantes la gestión de las 
funciones  administrativas  encomendadas  en  sus  normas  específicas,  dentro  de  la 
provincia de Gipuzkoa. Para el desarrollo de las mismas, comparten la utilización del 
inmueble a que se refiere el presente convenio, por lo que consideran necesario regular 
la administración y participación de cada Entidad en gastos comunes derivados de dicho 
uso.
Cuarto.
Que, con objeto de proceder a una mejor gestión del uso del inmueble, con la firma 
del presente Convenio manifiestan su voluntad de colaborar en la administración y 
participación de las Entidades a las que representan en los gastos actuales y de futuro, 
derivados de la conservación, mejora, obras, servicios, suministros y otros necesarios del 
inmueble, así como de las cargas tributarias que graven el mismo, por lo que consideran 
necesario el establecimiento de un marco de relaciones en los términos que se recogen 
en las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio. w.b
agddaems itEnoindls iis vqtpirduraueecas ióselienznaa tyecn  i pónaCner,oct idnecevisperaainvrciaiooióds no e stein end ne eella   lf oufpisnno cacrin oocnnoitaabrmcajeitóioteonsn   tddoeee s d ltooeabslb  rilganeasmc,se utrsoe esbrl lovceisoc  qmioucsuer,ni  teeseussri, mo unsitno ilii szsdtauerdos osc g eypep ostoirtbt iórlleoansss,     OE-A-2021-14able en https://
partes de este convenio y que se relaciona en el anexo I.
Estos  gastos  se  concretan  en  todos  aquellos  necesarios  para  la  limpieza, 
mantenimiento,  vigilancia,  suministro  eléctrico,  suministro  de  agua  y  para  cargas 
tributarias y permisos municipales de todo el inmueble, que se consideran comunes al no 
ser susceptibles de individualización dentro del mismo. También se incluyen en este 
Convenio todos aquellos gastos, distintos de los anteriormente enumerados, relativos al 
inmueble  compartido,  que  tampoco  sean  susceptibles  de  individualización  entre  las 
partes.
Conforme a lo establecido en el artículo 12.4 del Real Decreto 1221/1992, de 9 de 
octubre, sobre el Patrimonio de la Seguridad Social, quedan expresamente exceptuadas 
de  este  Convenio  la  gestión  y  administración  de  las  zonas  y  elementos  privativos 
adscritos  a  cada  una  de  las  Entidades,  cuyos  gastos  puedan  ser  objeto  de 
individualización.
Las obligaciones y compromisos económicos asumidos por cada una de las partes y 
su distribución temporal se realizarán según se indica en el anexo I del Convenio.
No obstante, con objeto de poder cuantificar el gasto estimado, ese se encontraría en 
un intervalo entre 10.000 y 5.000.000 de euros anuales, ya que dependerá del número y 
tamaño de los inmuebles incluidos en el Convenio.
– Para el ejercicio 2021 se prevé un gasto de 1.312.474,93 €.
– Para el ejercicio 2022 se prevé un gasto de 1.318.960,85 €.
– Para el ejercicio 2023 se prevé un gasto de 1.338.745,27 €.
– Para el ejercicio 2024 se prevé un gasto de 1.357.948,76 €.
Segunda.  Administración del inmueble.
La administración del inmueble se llevará a cabo por la Directora Provincial de la 
Tesorería General de la Seguridad Social de Gipuzkoa, que actuará como órgano de 
contratación y será la responsable de la tramitación de los expedientes.
A efectos de dicha tramitación se tendrá en cuenta lo establecido en Resolución 
conjunta de la Intervención General de la Seguridad Social, el Instituto Nacional de la 
Seguridad Social, el Instituto Social de la Marina y la Tesorería General de la Seguridad 
Social, por la que se dictan instrucciones sobre la tramitación de los expedientes de 
gastos compartidos, de 19 de diciembre de 2011.
En los casos en que, existiendo gastos compartidos, no sea necesario suscribir 
contrato alguno, la tramitación del expediente se llevará a cabo por el responsable del 
expediente de gasto o entidad tramitadora, de acuerdo con el procedimiento establecido 
en la Resolución conjunta vigente sobre gastos compartidos citada.
La Tesorería General de la Seguridad Social actuará como organismo interesado en 
la adjudicación de los contratos basados en acuerdos marcos que afecten a la totalidad 
del inmueble, y tramitará el correspondiente expediente.
Tercera.  Participación en gastos: criterios de gestión.
La  participación  en  los  gastos  comunes  del  inmueble  que  no  puedan  ser 
individualizados por no tratarse de servicios privativos de alguna de las Entidades, se 
hará entre todas las Entidades usuarias del mismo, de acuerdo con las siguientes reglas:
3.1  Como criterio general, se establece que los referidos gastos se prorratearán 
entre las Entidades usuarias en proporción a su cuota de participación en el inmueble.
El criterio general para el reparto de los gastos será en relación al número de metros  e.
cuadrados utilizados por cada parte suscritora del presente convenio incrementado en la  w.b
parte proporcional que le corresponde de las zonas de uso común, así como de los  230ww
efusnpcaiocinoess  qeune d oicchuop ein melu peebrlseo. nLaols d peo rocteronsta Ójersg raensouslt ayn/ote Os ragsaí ncisommoos l oqsu me edterossa rarosilglenna dsuoss 
se recogen en el Anexo I.
3.2  El sistema para hacer frente al pago de los distintos gastos y el procedimiento 
de facturación que se va a utilizar se hará de acuerdo con las reglas fijadas en la 
Resolución Conjunta vigente sobre gastos compartidos.
Cuarta.  Actuaciones de futuro.
En  el  supuesto  de  que  algún  gasto  derivado  de  zonas,  elementos,  servicios  y 
suministros comunes no aparezca contemplado en el presente Convenio o pueda surgir 
en el futuro, se redactará una Adenda modificativa que se someterá al cumplimiento de 
los trámites que a estos efectos están establecidos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y 
particularmente con la solicitud de autorización del Ministerio de Hacienda tal y como 
queda recogido en el artículo 50.2 c) de la citada norma.
Quinta.  Incumplimiento del convenio.
En caso de que una de las partes firmantes considere que la otra incumple las 
obligaciones establecidas en el presente convenio, se requerirá a la otra parte para que 
en un plazo de diez días haga efectiva la obligación incumplida o alegue los motivos que 
considere pertinente. Este requerimiento se pondrá en conocimiento del representante 
de la Tesorería General de la Seguridad Social en su condición de presidente de la 
Comisión de Seguimiento del Convenio, sin perjuicio de que la resolución de conflictos 
se determine según lo dispuesto por la cláusula novena.
Si  dichas  alegaciones  son  consideradas  suficientes  por  ambas  partes,  quedará 
resuelto el conflicto. En caso contrario se estará a lo dispuesto en la cláusula novena de 
este convenio.
Si  la  parte  que  ha  efectuado  el  incumplimiento  no  alegase  ningún  motivo  que 
justificara el mismo, se producirá la resolución del presente convenio de acuerdo con lo 
que se establece en el artículo 51.2.c) de la Ley 40/2015.
Sexta.  Comisión de seguimiento.
Las  cuestiones  e  interpretaciones  que  puedan  surgir  de  la  aplicación  de  este 
convenio se resolverán en el marco de la Comisión de Seguimiento que se constituye al 
efecto, del que formarán parte un representante de cada una de las Entidades firmantes. 
Actuará como presidente de dicha comisión el representante de la Tesorería General de 
la Seguridad Social en cuanto titular del patrimonio de la Seguridad Social.
La comisión de Seguimiento se reunirá con carácter ordinario al menos una vez al 
año.  Asimismo,  podrá  celebrar  cuantas  reuniones  de  carácter  extraordinario  sean 
precisas.
Séptima.  Auxilio en la gestión.
Independientemente de las normas previstas en este convenio, cualquiera de los 
firmantes podrá, por necesidades justificadas, invocar la figura del auxilio en la gestión, 
cuando no pueda realizar una gestión adecuada al uso previsto para sus zonas y 
elementos privativos. A tal efecto, el otro firmante, en la medida de sus posibilidades, 
reportará dicho auxilio.
Octava.  Naturaleza administrativa.
El presente convenio se fundamenta en lo dispuesto en el artículo 47 y siguientes de  o
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. 230ww
Novena.  Resolución de conflictos.
presLeanst e cuceosntvioenneios  aqsuíe  cpoumdoie rdaen  lsousr gpiro seibnl elsa  iinncteurmprpelitmacieiónnto sy  deen  lloas  acpolimcapcrioómn isdoesl   BOE-A-cable e
adquiridos por cualquiera de los firmantes, se resolverán de mutuo acuerdo por la 
Comisión de Seguimiento.
De persistir la discrepancia se elevará a los órganos directivos en los Servicios 
Centrales de las Entidades firmantes y, finalmente, en su caso, se someterá a los 
órganos superiores del Departamento.
Décima.  Modificación del convenio.
El contenido de este convenio, únicamente podrá modificarse por acuerdo unánime 
de las partes firmantes, que se formalizará mediante adenda modificativa.
Undécima.  Extinción del convenio.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
este convenio podrá extinguirse por las siguientes causas:
a)  Por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto.
b)  Por incurrir en causa de resolución. Siendo causa de resolución las siguientes:
– El transcurso del plazo de vigencia del convenio, sin haberse acordado la prórroga 
del mismo.
– El acuerdo unánime de todos los firmantes.
– El  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  por  parte  de 
alguno de los firmantes.
c)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
d)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores que esté prevista en otras 
leyes.
Duodécima.  Vigencia.
El presente convenio se perfecciona por la prestación del consentimiento de las 
partes, y resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal. Asimismo, será publicado en el 
«Boletín Oficial del Estado», de conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, aplicable desde la fecha indicada en el acta que suscriban 
las partes de entregas de superficies del inmueble objeto del mismo, cuya firma tendrá 
lugar una vez producidas dicha inscripción y publicación.
El presente convenio tiene una vigencia de cuatro años, prorrogables por otros 
cuatro  adicionales  de  mutuo  acuerdo,  si  bien  podrá  ser  denunciado  en  cualquier 
momento antes de su finalización por cualquiera de las Entidades que lo suscriben.
En prueba de conformidad, y previa fiscalización favorable de las Intervenciones 
Delegadas competentes, firman este convenio en el lugar y fecha indicados en el pie de 
firma, tomándose como fecha de formalización del presente documento la fecha del 
último firmante.–El Director General de la TGSS, P.D.: La Directora Provincial de la 
TGSS, María del Mar Olalla Burgos.–La Directora General del INSS, María Carmen 
Armesto González-Rosón.–La Directora del ISM, P.D.: El Director Provincial del ISM, 
Alberto Royo Val.
ANEXO I oe.
Inmueble compartido objeto del convenio 230ww
Gipu––z  kNDoúeamn.oemroin daec iIóGnB dISelS i:n 2m0u/0e0b7le2: .Direcciones Provinciales de la TGSS, INSS e ISM de  OE-A-2021-14able en https://
– Ubicación: C/ Hermanos Otamendi, 13 - 20014 San Sebastián (Gipuzkoa).
– Entidades ocupantes del inmueble y, en su caso, título de ocupación:
• Dirección Provincial de la TGSS en virtud de Certificación de Declaración de obra 
nueva de la Directora Provincial de la TGSS de Gipuzkoa de fecha 8-07-2014.
• Dirección Provincial del INSS, mediante Resolución de adscripción del Director 
General de la TGSS de fecha 30-07-2014.
• Dirección  Provincial  del  ISM  mediante  Resolución  de  adscripción  del  Director 
General de la TGSS de fecha 4-09-2014.
• Resolución de desadscripción del Director General de la TGSS de fecha 1-06-2017 
(107,90 m2 en la planta primera del ISM).
• Resolución  de  desadscripción  del  Director  General  de  la  TGSS  de 
fecha 26-04-2021 (83,32 m2 en la planta baja y 38,31 m2 en la planta cuarta del INSS).
• Resolución de adscripción del Director General de la TGSS de fecha 27-05-2021 
(107,90 m2 en la planta primera del ISM).
– La  distribución  de  superficie  entre  las  Entidades  ocupantes,  según  las 
Resoluciones de la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social, 
citadas  en  el  apartado  anterior,  es  la  siguiente  en  metros  cuadrados  durante  los 
años 2021, 2022, 2023 y 2024:
  TGSS INSS ISM Común Total
Sótano 1.       2.751,68 2.751,68
Sótano 2.       2.751,68 2.751,68
Sótano 3.       2.751,68 2.751,68
Planta baja. 83,32 1.216,68 176,14 590,80 2.066,94
Planta 1.ª 1.217,44   396,00 565,16 2.178,60
Planta 2.ª 1.395,79   394,66 388,15 2.178,60
Planta 3.ª 396,00 1.394,00   388,60 2.178,60
Planta 4.ª 38,31 1.751,26   389,03 2.178,60
Planta 5.ª 1.094,99 298,31 288,10 497,20 2.178,60
Planta 6.ª 669,41     991,59 1.661,00
Total (m2). 4.895,26 4.660,25 1.254,90 12.065,57 22.875,98
– La superficie del Servicio Jurídico, por la pertenecía de su personal en función de 
las Relaciones de Puestos de Trabajo, se comparte al 50% entre TGSS e INSS.
– La superficie ocupada por la Intervención y la Unidad Provincial de Informática 
queda integrada en la superficie de la TGSS, Entidad que asume, por tanto, el abono de 
los gastos que se deriven.
En  aplicación  de  la  cláusula  tercera  del  presente  convenio,  la  superficie 
correspondiente a las zonas de uso común, en las que se incluyen sótanos, zonas de 
acceso al edificio, descansillos, aseos y terrazas, incrementa, de forma proporcional, la 
superficie a cargo de cada una de las tres Entidades que comparten inmueble:
  TGSS INSS ISM Total bo
Asignación superficie uso común. 5.463,63 5.201,34 1.400,60 12.065,57 230ww
Resultando la siguiente distribución de la superficie total y porcentaje de participación 
en los gastos comunes del inmueble a cargo de cada Entidad:
  TGSS INSS ISM Total
Distribución superficie total (m2). 10.358,89 9.861,59 2.655,50 22.875,98
% Participación en gastos. 45,28% 43,11% 11,61% 100%