BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 184 Martes 3 de agosto de 2021 Sec. III.   Pág. 94745
III. OTRAS DISPOSICIONES
CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR
13258 Resolución de 26 de julio de 2021, del Consejo de Seguridad Nuclear, por la 
que  se  publica  el  Convenio  con  la  Generalitat  Valenciana,  para  el  uso 
conjunto de la Red Automática de Vigilancia Radiológica Ambiental.
El Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear y la Consellera de Justicia, Interior y 
Administración Pública de la Generalitat Valenciana, han suscrito, con fecha 22 de julio 
de 2021, un Convenio entre el Consejo de Seguridad Nuclear y la Generalitat Valenciana 
sobre  el  uso  conjunto  de  la  Red  Automática  de  Vigilancia  Radiológica  Ambiental 
instalada por esa comunidad.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado», del referido Convenio, como anejo a la 
presente Resolución.
Madrid, 26 de julio de 2021.–El Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, Josep 
Maria Serena i Sender.
ANEJO
Convenio entre el Consejo de Seguridad Nuclear y la Generalitat Valenciana sobre 
el uso conjunto de la Red Automática de Vigilancia Radiológica Ambiental 
instalada por esa comunidad
REUNIDOS
De una parte, don Josep Maria Serena i Sender, en nombre y representación del 
Consejo de Seguridad Nuclear, en calidad de Presidente del Consejo de Seguridad 
Nuclear  (en  adelante  CSN),  cargo  para  el  que  fue  nombrado  por  el 
Real Decreto 227/2019, de 29 de marzo (BOE número 77, de 30 de marzo de 2019), en 
nombre y representación del mismo, en virtud de las competencias que le son atribuidas 
por  el  Real  Decreto  1440/2010,  de  5  de  noviembre  (BOE  número  282,  de  22  de 
noviembre).
Y de otra parte, doña Gabriela Bravo Sanestanislao, en nombre y representación de 
la Generalitat Valenciana, en calidad de Consejera de Justicia, Interior y Administración 
Pública, cargo para el que fue nombrada por el Decreto 6/2019, de 17 de junio del 
Presidente de la Generalitat, y Presidenta de la Agencia Valenciana de Seguridad y 
Respuesta a las Emergencias (AVSRE), actúa en nombre y representación de esta, de 
acuerdo con lo que establece el artículo 11.1b) de la Ley 4/2017, de 3 de febrero, de la 
Generalitat, por la que se crea la Agencia Valenciana de Seguridad y respuesta a las 
emergencias, modificada por la Ley 9/2019, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de 
medidas  fiscales,  de  gestión  administrativa  y  financiera  y  de  organización  de  la 
Generalitat, por la cual se atribuye a la persona titular de la Presidencia de la AVSRE la 
firma de convenios en materias que sean competencia de la Agencia, y autorizado el  s
convenio por el acuerdo del Consell de la Generalitat de 2 de julio de 2021. oe.
Ambas partes intervienen en representación y con las facultades que sus respectivos  258ww
cargos  les  confieren,  reconociéndose  recíprocamente  capacidad  y  legitimación  para
otorgar y firmar el presente convenio, con el objeto que a continuación se reseña, y en su 
virtud:
EXPONEN
1.  Que entre las funciones encomendadas al CSN en la Ley 33/2007, de 7 de 
noviembre, de reforma de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de 
Seguridad Nuclear, están las siguientes:
– Evaluar  el  impacto  radiológico  ambiental  de  las  instalaciones  nucleares  y 
radiactivas y de las actividades que impliquen el uso de radiaciones ionizantes, de 
acuerdo con lo establecido en la legislación aplicable.
– Controlar y vigilar la calidad radiológica del medio ambiente de todo el territorio 
nacional, en cumplimiento de las obligaciones internacionales del Estado español en la 
materia, y sin perjuicio de la competencia que las distintas Administraciones públicas 
tengan atribuidas.
– Colaborar con las autoridades competentes en materia de vigilancia radiológica 
ambiental fuera de las zonas de influencia de las instalaciones nucleares o radiactivas.
2.  Que  la  Agencia  Valenciana  de  Seguridad  y  Respuesta  a  las  Emergencias 
(AVSRE), creada en virtud de la Ley 4/2017, actualmente está adscrita orgánicamente 
como organismo autónomo a la Consejería de Justicia, Interior y Administración Pública 
competente en materia de seguridad y gestión de las emergencias, y que dentro de las 
funciones que tiene encomendadas se encuentran las siguientes:
– Desarrollar y coordinar la política y los programas en materia de protección civil y 
gestión de emergencias.
– Elaborar el Plan territorial de emergencia de la Comunitat Valenciana, los planes 
especiales, los procedimientos de actuación y los protocolos operativos del Centro de 
Coordinación de Emergencias y del 112 Comunitat Valenciana, en el ámbito de dicha 
comunidad autónoma.
– Disponer  de  los  mapas  de  riesgos  y  elaborar  el  catálogo  de  recursos  de 
emergencia y de actividades con riesgo de la Comunitat Valenciana.
– Asimismo, le corresponde la dirección y gestión de la encomienda del Consejo de 
Seguridad Nuclear a la Generalitat.
3.  Que el CSN dispone, desde 1992, de un Programa de Vigilancia de la Radiación 
Ambiental  (programa  REVIRA)  de  alcance  nacional  que  tiene  por  objeto  vigilar 
permanentemente  la  calidad  radiológica  del  medio  ambiente  y  obtener  información 
adecuada para evaluar las consecuencias de un posible accidente radiológico.
Que forma parte de este programa la Red de Estaciones Automáticas (REA) de 
vigilancia en continuo que, actualmente, está en proceso de renovación con un gran 
número de estaciones operativas distribuidas por el territorio nacional y con la previsión 
de que a finales de 2021 estarán las 185 estaciones en funcionamiento.
4.  Que  el  27  de  noviembre  de  1986  se  firmó  el  Acuerdo  entre  el  CSN  y  la 
Generalitat Valenciana, relativo a la encomienda de funciones prevista en la Ley 15/1980, 
de  22  de  abril,  dándose  así  cumplimiento  a  la  Disposición  Adicional  Tercera  que 
establece la posibilidad de encomendar a las comunidades autónomas funciones que al 
Consejo estén atribuidas, que habrán de ser desarrolladas con arreglo a los criterios 
generales que para su ejercicio el propio Consejo acuerde. e.
Que dicho Acuerdo entró en vigor el 19 de octubre de 1988. Después se realizó una  w.b
revisión por ampliación del Acuerdo el 28 de junio de 2005. Asimismo, se firmaron tres  258ww
rAedsepnedcatisv:a mel e1n5te d.e marzo de 2002, el 12 de noviembre de 2007 y el 9 de junio de 2011,
Que entre las funciones encomendadas figura la que a continuación se transcribe:
«Vigilancia radiológica ambiental en el exterior de las instalaciones nucleares. El 
alcance de esta encomienda se refiere, exclusivamente, a la gestión de las medidas de 
los niveles de radiación y el análisis radioquímico de muestras representativas de los 
caminos de exposición relacionados con el ser humano.
Esta vigilancia de los niveles de radiación, así como los muestreos, se realizarán en 
el  entorno  próximo  de  las  instalaciones  ubicadas  en  el  territorio  de  la  comunidad 
autónoma de Valencia (Central Nuclear de Cofrentes), de conformidad con lo establecido 
en el Anexo I del presente Acuerdo».
5.  Que  en  el  Anexo  al  referido  Acuerdo  de  Encomienda  se  detallan  las 
características y procedimientos técnicos a que habrá de sujetarse la ejecución de dicha 
función encomendada.
Que, como complemento de lo anterior, la Generalitat Valenciana ha desarrollado 
una Red Automática de Vigilancia Radiológica Ambiental con las características técnicas 
que se detallan en el Anexo I de este Acuerdo.
6.  Que el CSN está interesado en disponer, dentro de las funciones de vigilancia 
radiológica ambiental que estatutariamente tiene atribuidas en todo el Estado, de los 
datos  operativos  procedentes  de  la  mencionada  Red  Automática  de  Vigilancia 
Radiológica Ambiental (REVIRA).
Que con la recepción en el CSN de los datos de estas estaciones se amplía la 
cobertura  de  la  REA  red  automática  REVIRA  del  citado  Consejo  en  la  Generalitat 
Valenciana.
7.  Que con fecha 24 de septiembre de 1993 el CSN y la Generalitat Valenciana 
firmaron  un  Acuerdo  Específico  de  Colaboración  sobre  el  uso  conjunto  de  la  red 
automática de vigilancia radiológica ambiental instalada por esa comunidad.
8.  Que  con  el  fin  de  establecer  una  colaboración  eficaz  entre  el  CSN  y  la 
Generalitat Valenciana para que el primero pueda contar con los datos de la Red 
Automática de Vigilancia Radiológica Ambiental de la segunda, ambas partes convienen 
en formalizar en este documento el correspondiente convenio, que sustituirá al citado en 
el exponendo anterior, conforme a las siguientes:
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
El  presente  convenio  tiene  por  objeto  el  establecimiento  de  las  bases  técnico-
administrativas entre la Generalitat Valenciana y el CSN estableciéndose unos criterios 
de colaboración entre ambas Entidades para la consecución de un fin común de interés 
público, de tal forma que el CSN disponga de los datos suministrados por la Red 
Automática de Vigilancia Radiológica Ambiental de la Generalitat Valenciana y se lleven 
a cabo las actividades que se detallan en el convenio.
Segunda.  Obligaciones de las partes.
2.1  La Generalitat Valenciana se compromete a:
2.1.1  Garantizar la remisión continua de los datos procedentes de la Red hacia el 
Centro  de  Control  del  CSN  con  el  nivel  de  fiabilidad  de  que  corresponde  a  las  e.e
características de los sistemas y subsistemas que contiene esta Red. w.b
2.1.2  Mantener continuamente informado al CSN sobre el estado operativo de la  258ww
Rcueadl quAiuetro cmaámtibciao  tdéec nViciog iula onpciear aRtivaod iqoulóeg sicea  pAuemdbai einnctaolr pyo rcaor nas lual tRare dp.reviamente  sobre
acto2s. 1ju.3r ídiLcao sa qpulicea cpiuódni eyr aenje dciucctaiórnse d ee ne sstue  ecjoencvuecnióion,  yin cdleusyaérnrodlolos,e  naol  epfoedcrtáon t osduopso nloesr 
obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, deberá ser atendida con
sus  medios  personales  y  materiales,  según  establece  el  artículo  11.2  del 
Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que 
suscriba la Generalitat y su registro.
2.2  El Consejo de Seguridad Nuclear, se compromete a:
2.2.1  Financiar el coste de adquisición de los equipos y los gastos de primera 
instalación de los mismos, necesarios para la conexión de la referida Red de Vigilancia 
Radiológica Ambiental con el Centro de Control del CSN.
2.2.2  Gestionar los trabajos necesarios para la primera instalación de la conexión 
de la Red con el Centro de Control del CSN.
2.2.3  Poner a disposición el personal técnico necesario para garantizar la máxima 
calidad de los trabajos incluidos estimándose que se dedicarán 22,5 horas anuales de un 
Técnico Superior de la Sala de Emergencias del CSN para comprobar el funcionamiento 
correcto de la transmisión de datos, así como la comprobación de que los valores de las 
estaciones están dentro de los parámetros de normalidad.
Tercera.  Condiciones económicas.
El coste total del convenio para los cuatro años de vigencia, incluyendo los recursos 
propios aportados por ambos organismos, asciende a 429.326,37 euros (cuatrocientos 
veintinueve  mil  trescientos  veintiséis  euros  con  treintaisiete  céntimos),  que  serán 
aportados por la Generalitat Valenciana en un porcentaje del 69,88 % y por el CSN en un 
porcentaje del 30,12 %.
La contribución del CSN al convenio se divide en una parte económica, que será 
aportada en los ejercicios 2021, 2022, 2023 y 2024, la cual asciende a la cantidad 
de 120.162,56 euros, y la otra parte en recursos propios, que asciende a la cantidad 
de 9.163,81 euros. En ambos apartados se entienden incluidos todo tipo de gastos e 
impuestos.
La  contribución  aportada  por  la  Generalitat  al  convenio  asciende  a  la  cantidad 
de 300.000,00 euros, cantidad que se aporta de forma indirecta, mediante la asunción de 
los costes derivados del mantenimiento de la red. Ya que para poder recibir los datos de 
las estaciones es necesario disponer de un mantenimiento de los equipos de medida y 
transmisión. Dicho mantenimiento de la Red de Estaciones Automáticas, propiedad de la 
Generalitat, viene adjudicándose mediante contratos desde el año 1986.
Cuarta.  Forma de pago.
La forma de pago se hará mediante la presentación de certificaciones, que deberán 
ser expresamente autorizadas por el responsable para la ejecución del convenio por 
parte del Consejo de Seguridad, de acuerdo con el progreso de los trabajos para la 
realización del convenio.
Quinta.  Vigencia y duración.
El presente convenio se perfeccionará por la prestación del consentimiento de las 
partes, resultando eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e 
Instrumentos de Cooperación del Sector Público, debiendo ser posteriormente objeto de 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado». El presente acuerdo tendrá una vigencia 
de cuatro años. e
En cualquier momento, antes de la finalización de dicho plazo las partes, de común  bo
acuerdo, podrán pactar la extinción del convenio o su prórroga por un periodo adicional  258ww
de cuatro años, siempre que exista el crédito adecuado y suficiente.
Sexta.  Confidencialidad.
Ambas partes asumen de buena fe el tratamiento de restricción en la utilización de 
los datos obtenidos por sus respectivas organizaciones, fruto de desarrollo del objeto del 
presente convenio. Estos datos quedan a disposición del CSN, el cual deberá citar en su 
divulgación la fuente de los mismos.
El  CSN  establecerá  los  criterios  de  valoración  y  divulgación  de  la  información 
obtenida por la Red Automática de Vigilancia Radiológica Ambiental.
La Generalitat Valenciana podrá utilizar las valoraciones de los datos suministrados 
por la Red en sus comunicaciones e informes a las Cortes Valencianas.
Séptima.  Coordinadores.
Para velar por el desarrollo y cumplimiento del presente convenio se constituirá una 
Comisión Mixta de Seguimiento.
La Comisión Mixta de Seguimiento está compuesta por tres miembros de cada parte, 
quienes podrán delegar esta función en quien designen de acuerdo con las materias a 
tratar por la Comisión Mixta de Seguimiento.
– Por la AVSRE (Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas):
a)  La persona que ocupe la titularidad de la Subdirección General de Emergencias.
b)  La  persona  que  ocupe  la  titularidad  del  Servicio  de  Coordinación  de 
Emergencias.
c)  La persona que ocupe la titularidad de la Sección de Seguridad Radiológica del 
Servicio de Coordinación de Emergencias.
– Por el Consejo de Seguridad Nuclear:
a)  La  persona  que  ocupe  la  titularidad  de  la  Subdirección  de  Emergencias  y 
Protección Física.
b)  La persona que ocupe el puesto de Coordinador Técnico de la Subdirección de 
Emergencias y Protección Física.
c)  La persona que ocupe la titularidad del Área de Coordinación de Operaciones de 
Emergencia.
La Presidencia de la Comisión Mixta de Seguimiento corresponderá de forma anual y 
rotativa a la AVSRE y al Consejo de Seguridad Nuclear.
La Comisión Mixta se reunirá al menos una vez al año y siempre que lo solicite 
alguna de las partes con la convocatoria previa de su presidencia.
El funcionamiento de la Comisión Mixta de Seguimiento se limitará a la aplicación de 
este convenio y a los acuerdos y protocolos que lo desarrollen, y se regirá por lo 
dispuesto en el artículo 9, punto 1, 2 y 3 en su caso del Decreto 176/2014, 10 octubre 
sobre las funciones de la Comisión Mixta de Seguimiento, y en los artículos 15 y 49.e) de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
La Comisión Mixta de Seguimiento elaborará un acta de reunión con los informes y 
acuerdos que se tomen, copia de la cual será remitida al CSN y a la AVSRE.
Octava.  Controversias.
Las  cuestiones  litigiosas  que  puedan  surgir  en  la  interpretación,  modificación,  e.e
efectos, resolución o incumplimiento de las obligaciones que se derivan del presente  b
convenio tendrán que resolverse en el seno de la Comisión Mixta de Seguimiento. Y en  258ww
claa sjuor isddei cncoió enx idsetilr  oarcdueenr dcoo,n etel nccoinooscoi-madiemnitnoi sdtera dtiivcoh.as cuestiones tendrá que someterse a
Novena.  Modificación y extinción.
El presente convenio únicamente podrá ser modificado por mutuo y expreso acuerdo 
de las dos partes.
Según establece el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público, serán causas de resolución las siguientes:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes. La denuncia de cualquiera de las partes deberá ser motivada y 
manifestada al menos con tres meses de antelación a la fecha en que la resolución deba 
ser efectiva.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en este convenio o en 
otras leyes.
En  caso  de  extinción  del  presente  convenio  por  acuerdo  de  las  partes,  las 
actuaciones en curso quedarán en los términos que acuerde la Comisión Mixta de 
Seguimiento.
Las partes se comprometen a intentar resolver de buena fe y de manera amistosa 
cualquier desacuerdo que pueda surgir en el desarrollo de este convenio. En caso de 
incumplimiento  por  cualquiera  de  las  partes  de  las  obligaciones  contenidas  en  el 
presente  convenio  dará  lugar  a  que  la  otra  pueda  entablar  las  acciones  legales 
pertinentes, bien para exigir el cumplimiento de las mencionadas obligaciones o bien 
para resolver el convenio con las indemnizaciones que correspondan.
Décima.  Régimen jurídico.
Este convenio queda sometido al régimen jurídico de los convenios previsto en el 
Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público, y el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, se encuentra 
excluido de la aplicación en materia de legislación de contratos del sector público, 
teniendo naturaleza administrativa.
Las Partes manifiestan su plena conformidad con el presente convenio, en Madrid 
a 22 de julio de 2021.–Por el Consejo de Seguridad Nuclear, el Presidente, Josep Maria 
Serena i Sender.–Por la Generalitat Valenciana, la Consellera de Justicia, Interior y 
Administración Pública, Gabriela Bravo Sanestanislao.
ANEXO
Red Radiológica Ambiental de la Generalitat Valenciana
La Generalitat Valenciana dispone de una Red de Vigilancia Ambiental, diseñada 
para controlar en tiempo real los parámetros radiológicos del aire y agua en el entorno de 
la única instalación nuclear existente en la comunidad Valenciana: la central nuclear de 
Cofrentes.
Dicha  Red  consta  de  siete  estaciones  de  medida  ubicadas  en  la  demarcación  s
territorial de los Municipios de Cofrentes, Jalance, Los Pedrones (Requena) y Cortes de  oe.
Pallás, todos ellos en la zona interior a un radio de 10 Km. de la central. 258www.
1. Descripción de equipos
La descripción de los equipos instalados es la siguiente:
1.1  Monitor de parámetros radiológicos en agua:
Mediante un detector de centelleo de Ioduro de Sodio, se mide la concentración, en 
tasa de cuentas. El equipo dispone de una ventana para medida de Cesio-137 y un 
segundo  canal  mide  cuentas  integrales.  Ambos  canales  están  calibrados  con  la 
eficiencia del detector para Cs-137 para la obtención inmediata de niveles de actividad 
en unidades de Bq/m3.
1.2  Monitor de parámetros radiológicos en aire:
Medida de aerosoles α/β:
Medida de la concentración de aerosoles radiactivos retenidos en un filtro de fibra de 
vidrio. El equipo consta de un detector centelleador de Sulfuro de zinc, que mediante un 
sistema  de  pseudocoincidencia  permite  medir  aerosoles  radiactivos  artificiales  en 
presencia de radiactividad natural. El monitor permite discriminar las medidas obteniendo 
así información sobre los parámetros de Aerosoles α, Aerosoles β y Radón, en unidades 
de Bq/m3.
Medida de tasa de dosis en aire:
Mediante sondas Geiger-Müller se obtiene la medida de tasa de dosis en aire, en 
unidades de µSv/h.
Medida de Radioiodos:
Medida de la concentración de Iodo radiactivo absorbido por filtro de carbón activo. 
Las emisiones de Iodo son analizadas por un detector de centelleo de Ioduro de Sodio, 
monocanal, fijado en la energía del Iodo-131, solapado simétricamente con un segundo 
canal que permite una substracción dinámica del fondo.
Todos los sistemas están diseñados para trabajar en presencia de elevados campos 
de radiación, estando protegidos los detectores, salvo las sondas GM, con blindajes de 
hasta 5 cm. de plomo.
1.3  Estructura de la red radiológica ambiental.
Los monitores instalados en cada estación están integrados en un único equipo, que 
dispone de su propia electrónica para procesado de comunicaciones y gestión del envío 
de datos.
Los equipos de cada estación están conectados por red telefónica conmutada, línea 
regular de abonado, a un ordenador central instalado en el Centro de Coordinación de
Emergencias, unidad que dispone del software adecuado para archivo y procesado 
de los datos transmitidos por las estaciones, así como actuando a su vez de gestor de 
comunicaciones. Asimismo, dicha unidad dispone de alarma indicativa de detección de 
medidas anómalas.
2. Descripción de estaciones
Las estaciones de la Red Radiológica de la Generalitat Valenciana, se corresponden  bo
con la ubicación y equipos que a continuación se describen: 258ww
2.1  Monitor de aguas del salto de Cofrentes.
pasoA npaolri zlaa  caegnutarasl .en el punto de unión de los ríos Júcar y Cabriel, aguas arriba de su  BOE-A-cable e
2.2  Monitor de aguas del embalse de embarcaderos.
Instalado aguas abajo de su paso por la central.
2.3  Estación de la central nuclear.
Instalada en las dependencias de la torre meteorológica de la Central.
Consta de una sonda Geiger-Müller para medida de tasa de dosis en aire.
2.4  Estación de Jalance.
Instalada en las dependencias del Ayuntamiento de dicha localidad. Dispone de 
capacidad de medida de los siguientes parámetros:
Tasa de dosis en aire.
Aerosoles Alfa.
Aerosoles Beta.
Radón.
Radioiodo.
2.5  Estación de Cofrentes.
Instalada en las dependencias del Ayuntamiento de dicha localidad. La descripción 
de los monitores de medida es similar a la descrita en el apartado 2.4.
2.6  Estación de los Pedrones.
Instalada en las dependencias de la Escuela Municipal de la Aldea de los Pedrones, 
perteneciente al Municipio de Requena. La descripción de los monitores de medida es 
similar a la descrita en el apartado 2.4.
2.7  Estación de cortes de Pallás.
Instalada en una de las dependencias de la antigua Escuela Municipal de dicha 
localidad. La descripción de los monitores de medida es similar a la descrita en el 
apartado 2.4.