BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 260 Jueves 1 de octubre de 2020 Sec. I.   Pág. 82617
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
11489 Orden ETD/920/2020, de 28 de septiembre, por la que se crea y regula el 
Consejo Consultivo para la Transformación Digital.
La  Transformación  Digital  constituye  una  de  las  palancas  fundamentales  para 
relanzar el crecimiento económico, la reducción de la desigualdad, el aumento de la 
productividad, y el aprovechamiento de todas las oportunidades que brindan las nuevas 
tecnologías.
Es por ello por lo que el Gobierno señaló como una de las prioritarias líneas de 
acción de sus políticas públicas el impulso de la conectividad digital, la digitalización y, en 
definitiva,  de  la  transformación  digital  de  la  economía  y  de  la  sociedad  española, 
plasmándose a nivel organizativo con la creación del Ministerio de Asuntos Económicos 
y Transformación Digital, como departamento de la Administración General del Estado 
encargado de la propuesta, coordinación y ejecución de la política del Gobierno en 
materia de telecomunicaciones y para la transformación digital, en particular impulsando 
la digitalización de las Administraciones Públicas.
Fruto de esta apuesta del Gobierno por la transformación digital de la economía y de 
la sociedad española se aprueba la estrategia España Digital 2025.
Esta  estrategia  incluye  cerca  de  cincuenta  medidas  agrupadas  en  diez  ejes 
estratégicos con los que, durante los próximos cinco años, se pretende impulsar el 
proceso de transformación digital del país, de forma alineada con la estrategia digital de 
la Unión Europea, mediante la colaboración público-privada y con la participación de 
todos los agentes económicos y sociales.
La ejecución de esta estrategia impulsará la transformación digital del país mediante 
la garantía de conectividad digital, el despliegue del 5G, el refuerzo de capacidad en 
ciberseguridad, la digitalización de las Administraciones Públicas y de las empresas, en 
particular las pymes, el impulso de España como «hub» de producción audiovisual, el 
desarrollo de la economía del dato y la Inteligencia Artificial y la garantía de los derechos 
digitales de la ciudadanía. También se prevé el desarrollo de proyectos tractores para la 
digitalización del modelo productivo en sectores estratégicos.
Para lograr la adecuada ejecución de la estrategia, en ella se considera que es 
importante  dotarse  de  un  mecanismo  de  gobernanza  adecuado,  basado  en  la 
transparencia,  la  participación  y  la  colaboración.  Así,  en  aras  de  contribuir  a  la 
realización de una adecuada gobernanza de la estrategia, se prevé la constitución del 
Consejo Consultivo para la Transformación Digital, como Consejo público-privado que 
facilite  el  adecuado  diálogo  y  participación  multisectorial  de  los  distintos  agentes 
relevantes para la transición digital del país. De este modo, el Consejo Consultivo para la 
Transformación Digital está llamado a proporcionar un foro adecuado y renovado para la 
participación de los agentes económicos y sociales vinculados a esta materia.
Es en este contexto en el que la presente orden crea y regula el Consejo Consultivo 
para  la  Transformación  Digital,  con  el  fin  de  asesorar  al  Ministerio  de  Asuntos  s
Económicos y Transformación Digital en el diseño de la propuesta de las políticas del  e.
Gobierno en materia de transformación digital, en particular, en los ámbitos de las  w.
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eAcdomnionmistíraa yc iósonc yie ldaa cdi uddigaidtaalneísa. y el fomento y regulación de los servicios digitales y de la  BOE-A-cable e
El Consejo Consultivo para la Transformación Digital tiene la vocación de constituirse 
en un foro amplio para la expresión de los más diversos intereses y opiniones de los 
diferentes  agentes  involucrados  en  una  tarea  tan  amplia  y  ambiciosa  como  es  la 
transformación digital de la economía y sociedad española, razón por la que en su 
composición  se  han  incluido  asociaciones  sectoriales  de  servicios  y  redes  de 
comunicaciones  electrónicas,  de  fabricantes  de  equipos  de  telecomunicaciones,  de 
instaladores, de infraestructuras digitales, de servicios de comunicación audiovisual y de 
servicios digitales; colegios profesionales de ingeniería; organizaciones de consumidores 
y usuarios; sindicatos; organizaciones empresariales; o las administraciones locales.
Artículo 1.  Objeto.
Esta  Orden  Ministerial  tiene  por  objeto  la  creación  y  regulación  del  Consejo 
Consultivo  para  la  Transformación  Digital  como  órgano  colegiado  dotado  de  plena 
autonomía  funcional,  que  asesorará  al  Ministerio  de  Asuntos  Económicos  y 
Transformación Digital en el diseño de la propuesta de las políticas del Gobierno en 
materia  de  transformación  digital,  en  particular,  en  los  ámbitos  de  las 
telecomunicaciones, las infraestructuras digitales, el despliegue de redes y servicios de 
comunicaciones electrónicas para garantizar la conectividad digital de los ciudadanos y 
empresas, los servicios de comunicación audiovisual, la digitalización de la economía, la 
Administración y la ciudadanía y el fomento y regulación de los servicios digitales y de la 
economía y sociedad digitales.
Artículo 2.  Adscripción orgánica y carácter.
El Consejo Consultivo para la Transformación Digital se adscribe a la persona titular 
del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital y tiene carácter de 
comisión de trabajo de las contempladas en el artículo 22.3 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Artículo 3.  Funciones.
El Consejo Consultivo para la Transformación Digital desempeñará las siguientes 
funciones:
a)  Asesorar e informar al Departamento en la propuesta y ejecución de la política 
del Gobierno en materia de telecomunicaciones, infraestructuras digitales, despliegue de 
redes y servicios de comunicaciones electrónicas para garantizar la conectividad digital 
de los ciudadanos y empresas y servicios de comunicación audiovisual.
b)  Asesorar e informar al Departamento en la propuesta y ejecución de la política 
del  Gobierno  en  materia  de  digitalización  de  la  economía,  la  Administración  y  la 
ciudadanía y el fomento y regulación de los servicios digitales y de la economía y 
sociedad digitales.
c)  Valorar observaciones y comentarios, así como formular propuestas sobre los 
Planes,  Agendas  o  Estrategias  dirigidas  a  impulsar  la  transformación  digital,  la 
conectividad, el uso de las redes y servicios de telecomunicaciones y la digitalización de 
la economía, la Administración y la ciudadanía.
d)  Asesorar sobre la evaluación y el impacto de las políticas adoptadas por el 
Departamento y el Gobierno en materia de transformación digital, telecomunicaciones, 
infraestructuras digitales, conectividad digital, servicios de comunicación audiovisual y  e.
digitalización de la economía, la Administración y la ciudadanía. w.b
conteri)b uiAr sae ssuo rdairf ussoióbnre. las actuaciones definidas por la estrategia España Digital 2025 y  2020-1148n https://w
Artículo 4.  Composición.
1.  El Consejo Consultivo para la Transformación Digital está constituido por el 
Presidente, 2 Vicepresidentes, los vocales y el Secretario.
2.  La  Presidencia  del  Consejo  Consultivo  para  la  Transformación  Digital 
corresponderá  a  la  persona  titular  del  Ministerio  de  Asuntos  Económicos  y 
Transformación Digital.
3.  La Vicepresidencia primera corresponderá a la persona titular de la Secretaría de 
Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales.
4.  La Vicepresidencia segunda corresponderá a la persona titular de la Secretaría 
de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial.
5.  Los vocales son los relacionados en el artículo 7.
Los vocales especificados en el artículo 7.2 serán nombrados por la persona titular 
del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital a propuesta de las 
entidades y organizaciones que vienen especificados en el citado artículo.
Los vocales especificados en los artículos 7.2 y 7.3 no podrán a título personal 
prestar servicios de ningún tipo ni tener relación contractual con el Ministerio de Asuntos 
Económicos y Transformación Digital.
6.  La Secretaría del Consejo la ejercerá, con voz y sin voto, la persona titular de la 
Subdirección General de Ordenación de las Telecomunicaciones, o un funcionario de 
esta Subdirección General en quien delegue.
7.  La Presidencia del Consejo podrá invitar a las reuniones del Consejo a las 
personas, organizaciones y entidades que estime oportuno en función de los asuntos a 
tratar.
8.  Los miembros del Consejo desarrollarán sus tareas con total autonomía.
Artículo 5.  Presidencia.
1.  Corresponde a la Presidencia del Consejo Consultivo para la Transformación 
Digital:
a)  La representación general del Consejo.
b)  Acordar  la  convocatoria,  fijar  el  orden  del  día  y  presidir  las  reuniones  del 
Consejo.
c)  Designación de los vocales especificados en los artículos 7.2 y 7.3.
Artículo 6.  Vicepresidencias.
1.  Corresponde a la persona titular de la Vicepresidencia primera del Consejo:
a)  Sustituir a la persona que ostente la Presidencia en caso de vacante, ausencia o 
enfermedad.
b)  Prestar apoyo a la persona que ostente la Presidencia en el mantenimiento y 
coordinación del funcionamiento del Consejo.
c)  La  Presidencia  de  la  Comisión  Permanente  de  Telecomunicaciones, 
Infraestructuras Digitales, Conectividad Digital y Sector Audiovisual.
d)  Las demás funciones que le atribuya la persona que ostente la Presidencia.
2.  Corresponde a la persona titular de la Vicepresidencia segunda del Consejo:
a)  Sustituir a la persona que ostente la Presidencia en caso de vacante, ausencia o  e.
enfermedad de la Presidencia y Vicepresidencia primera del Consejo. w.
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coordinación del funcionamiento del Consejo.
d)  La Presidencia de la Comisión Permanente de Digitalización de la Economía, la 
Administración y la Ciudadanía.
e)  Las demás funciones que le atribuya la persona que ostente la Presidencia.
Artículo 7.  Vocales.
1.  Son vocales del Consejo Consultivo para la Transformación Digital las personas 
titulares de los siguientes órganos administrativos:
a)  Dirección  del  Gabinete  de  la  persona  titular  del  Ministerio  de  Asuntos 
Económicos y Transformación Digital.
b)  Secretaría General de Administración Digital.
c)  Dirección General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de 
Comunicación Audiovisual.
d)  Dirección General de Política Económica.
2.  Asimismo,  son  vocales  del  Consejo  una  persona  en  representación  de  las 
siguientes entidades y organizaciones:
a)  Asociación  Multisectorial  de  Empresas  de  Tecnologías  de  la  Información, 
Comunicaciones y Electrónica (AMETIC).
b)  Asociación Española para la Digitalización (DIGITALES).
c)  Asociación Española de la Economía Digital (ADigital).
d)  Asociación de Empresas Operadoras y de Servicios de Telecomunicaciones 
(ASTEL).
e)  Asociación  Nacional  de  Operadores  de  Telecomunicaciones  y  Servicios  de 
Internet (AOTEC).
f)  Asociación de Operadores de Telecomunicaciones (ASOTEM).
g)  Asociación  de  Operadores  de  Telecomunicaciones  Locales  de  Andalucía 
(ACUTEL).
h)  Asociación  Española  de  Tecnologías  de  Defensa,  Seguridad,  Aeronáutica  y 
Espacio (TEDAE).
i)  Asociación  Federación  Nacional  de  Instaladores  de  Telecomunicaciones 
(FENITEL).
j)  Asociación Federación Nacional de Empresarios de Instalaciones de España 
(FENIE).
k)  Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución (ANGED).
l)  Unión de Operadores de Red de Radiodifusión y Telecomunicaciones (UNIRED).
m)  Asociación Interactive Advertising Bureau (IAB SPAIN).
n)  Asociación @aslan.
ñ)  Corporación Radiotelevisión Española (RTVE).
o)  Federación de Organismos o Entidades de Radio y Televisión Autonómicos 
(FORTA).
p)  Asociación de Televisiones Comerciales en abierto (UTECA).
q)  Asociación de Canales Temáticos (CONECTA).
r)  Asociación  española  de  prestadores  de  servicios  de  video  bajo  demanda 
(AEVOD).
s)  Asociación Española de Radiodifusión Comercial (AERC).
t)  Asociación Española de Anunciantes (AEA).
u)  Asociación de Medios de Información (AMI). e.
v)  Asociación Spain Film Commission (SFC). w.b
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aa)  Insights+Analytics España (i+a España).
bb)  Fundación Big Data.
cc)  Asociación de Empresas de Blockchain (AECHAIN).
dd)  Asociación Multisectorial de la Información (ASEDIE).
ee)  Asociación española de Startups.
ff)  Federación Española de Empresas de Tecnología Sanitaria (FENIN).
gg)  Asociación Salud Digital (ASD).
hh)  Asociación de Proveedores de e-Learning (APel).
ii)  Asociación Nacional de Centros de e-Learning y Distancia (@NCED).
jj)  Asociación Nacional de empresas gestoras de empleo TIC (ASOGESTIC).
kk)  Asociación de Agencias Digitales (DIG).
ll)  Asociación Española de Videojuegos (AEVI).
mm)  Asociación de Estudiantes de Videojuegos (AEV).
nn)  Women in Games España.
ññ)  Asociación de Expertos Nacionales de la Abogacía TIC (ENATIC).
oo)  Red de Medios Comunitarios (ReMC).
pp)  Asociación Española de Televisiones Privadas Digitales Terrestres (ASETv).
qq)  Sociedad General de Autores y Editores (SGAE).
rr)  Sociedad de Servicios para los Productores Audiovisuales (Egeda).
ss)  Asociación de Gestión de Derechos Intelectuales (Agedi).
tt)  Sociedad de artistas intérpretes o ejecutantes de España (AIE).
uu)  Asociación de actores e intérpretes Madrid (Aisge).
vv)  Asociación de autores y editores de libros, revistas, periódicos y partituras 
(Cedro).
ww)  Derechos de Autor de Medios Audiovisuales (Dama).
xx)  Sociedad Española de Derechos de Autor (SEDA).
yy)  Colegio de Ingenieros de Telecomunicación (COIT).
zz)  Colegio de Ingenieros Técnicos de Telecomunicación (COITT).
aaa)  Consejo  General  de  Colegios  Oficiales  Profesionales  de  Ingenieros  en 
Informática (CCII).
bbb)  Consejo General de Colegios Oficiales de Ingeniería Técnica en Informática 
(CONCITI).
ccc)  Confederación Española de Asociaciones de Amas de Casa, Consumidores y 
Usuarios (CEACCU).
ddd)  FACUA-Consumidores en Acción.
eee)  Asociación Usuarios de la Comunicación (AUC).
fff)  Asociación de Usuarios de Internet (AUI).
ggg)  Asociación de Internautas (AI).
hhh)  Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI).
iii)  ALFA MEDIA (Asociación para promover la Alfabetización Mediática).
jjj)  Internet Society España (ISOC-ES).
kkk)  Asociación de Prestadores Cualificados de Servicios de Confianza de España 
(APCSCE).
lll)  Asociación Española para el Fomento de la Seguridad de la Información (ISMS).
mmm)  Sindicato Comisiones Obreras (CCOO).
nnn)  Sindicato Unión General de Trabajadores (UGT).
ñññ)  Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE).
ooo)  Confederación Española de la Pequeña y la Mediana Empresa (CEPYME). s
ppp)  Cámara de Comercio de España. oe.
qqq)  Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). w.
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estos vocales se realizará por un período de dos años, que podrá ser renovado por 
periodos iguales.
Artículo 8.  Cese de los Vocales.
Los vocales cesarán por cualquiera de las siguientes causas:
a)  Renuncia.
b)  Pérdida de los requisitos que determinaron su designación apreciada por la 
persona titular de la Presidencia del Consejo.
c)  Por acuerdo de la persona titular de la Presidencia del Consejo, previa propuesta 
de quien la hubiera efectuado para su designación.
d)  Finalización del periodo de su mandato en el caso de los vocales previsto en el 
artículo 7.3.
Artículo 9.  Secretaría.
Corresponde a la persona titular de la Secretaría del Consejo Consultivo para la 
Transformación Digital:
a)  La preparación del Orden del día de las convocatorias.
b)  Las tareas de archivo, documentación y servicios de apoyo técnico al Consejo.
c)  La  convocatoria,  por  orden  de  la  persona  titular  de  la  Presidencia,  de  sus 
reuniones y levantar las correspondientes actas.
Artículo 10.  Funcionamiento.
1.  El Consejo Consultivo para la Transformación Digital funcionará en Pleno y en 
Comisiones Permanentes.
2.  Formarán parte del Pleno todos los miembros del Consejo. El Pleno se reunirá al 
menos una vez al año.
3.  Se crea dentro del Consejo Consultivo para la Transformación Digital la Comisión 
Permanente de Telecomunicaciones, Infraestructuras Digitales, Conectividad Digital y 
Sector Audiovisual, cuya Presidencia corresponde a la persona titular de la Secretaría de 
Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales.
La  Comisión  Permanente  de  Telecomunicaciones,  Infraestructuras  Digitales, 
Conectividad Digital y Sector Audiovisual ejercerá las funciones del Consejo Consultivo 
para la Transformación Digital relacionadas con las materias de telecomunicaciones, 
infraestructuras  digitales,  despliegue  de  redes  y  servicios  de  comunicaciones 
electrónicas para garantizar la conectividad digital de los ciudadanos y empresas y 
servicios de comunicación audiovisual.
Mediante  acuerdo  de  la  persona  titular  de  la  Secretaría  de  Estado  de 
Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales se determinará la composición de la 
Comisión Permanente de Telecomunicaciones, Infraestructuras Digitales, Conectividad 
Digital y Sector Audiovisual. Los vocales de esta Comisión deberán ser elegidos de entre 
los vocales del Consejo.
Esta Comisión se reunirá al menos dos veces al año coincidiendo con semestres 
naturales.
4.  Se crea dentro del Consejo Consultivo para la Transformación Digital la Comisión 
Permanente de Digitalización de la Economía, la Administración y la Ciudadanía, cuya  e
Presidencia corresponde a la persona titular de la Secretaría de Estado de Digitalización  bo
e Inteligencia Artificial. 9w
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sociedad digitales.
Mediante acuerdo de la persona titular de la Secretaría de Estado de Digitalización e 
Inteligencia Artificial, se determinará la composición de la Comisión Permanente de 
Digitalización de la Economía, la Administración y la Ciudadanía. Los vocales de esta 
Comisión deberán ser elegidos de entre los vocales del Consejo.
Esta Comisión se reunirá al menos dos veces al año coincidiendo con semestres 
naturales.
5.  La persona titular de la Presidencia del Consejo y de las Presidencias de las 
Comisiones  Permanentes  podrán  constituir  ponencias  especializadas  de  carácter 
temporal  para  el  estudio  de  asuntos  concretos.  Estas  ponencias,  que  tendrán  la 
consideración de grupos de trabajo del Consejo, estarán presididas por uno de los 
miembros del Consejo, designado por la persona titular de la Presidencia o de las 
Presidencias de las Comisiones Permanentes, e integradas por aquellos que decida el 
Pleno o las Comisiones Permanentes, respectivamente.
6.  Los informes del Pleno, de las Comisiones Permanentes y de las ponencias no 
tendrán carácter vinculante.
7.  En lo no previsto en esta norma, el Consejo, ya sea en Pleno o en Comisiones 
Permanentes, ajustará su funcionamiento a las previsiones sobre órganos colegiados 
contenidas en la Sección 3.ª del Capítulo II de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
Artículo 11.  Medios personales y materiales.
El Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital facilitará los medios 
personales y materiales necesarios para el funcionamiento del Consejo.
Artículo 12.  Régimen económico.
1.  Los miembros del Consejo Consultivo para la Transformación Digital no perciben 
remuneración alguna por el ejercicio de sus funciones en dicho Consejo.
2.  Las  medidas  incluidas  en  esta  norma  no  podrán  suponer  incremento  de 
dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de personal.
Disposición final única.  Fecha de efectos.
La presente Orden Ministerial producirá efectos el día siguiente al de su publicación 
en el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid,  28  de  septiembre  de  2020.–La  Vicepresidenta  Tercera  del  Gobierno  y 
Ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño Santamaría.
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