BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 58 Martes 9 de marzo de 2021 Sec. I.   Pág. 26986
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA-LA MANCHA
3634 Ley 11/2020, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de 
Comunidades de Castilla-La Mancha para 2021.
Las Cortes de Castilla-La Mancha, han aprobado y yo, en nombre del Rey, promulgo 
la siguiente Ley.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I
La Ley de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La 
Mancha tiene como objeto, por un lado, disponer la previsión de ingresos y la habilitación 
de gastos de los órganos, organismos y entes integrantes del sector público regional; y, 
por otro, establecer aquellas normas de naturaleza financiera que desarrollan y aclaran 
los estados cifrados para su ejecución congruente. Así mismo, tiene como objeto regular 
aquellas  otras  materias  que,  sin  estar  relacionadas  directamente  con  los  estados 
cifrados, poseen un carácter director de la política económica del Gobierno regional.
Por cuanto se refiere a la necesidad de la presente ley, a la vista de su objeto 
anteriormente  expuesto,  se  configura  como  la  pieza  esencial  en  la  ejecución  del 
programa de la Administración regional que, desde un punto de vista económico y 
financiero, se materializa como un plan anual ordenado y cuantificado monetariamente 
que sirve de pauta para la adopción de decisiones cuya realización requiere de recursos 
financieros  que,  por  naturaleza,  son  escasos.  Desde  una  perspectiva  jurídica,  el 
Presupuesto de la Junta de Comunidades es una previsión normativa que ha de ser 
aprobada por las Cortes regionales y que, además, es obligatoria para el Consejo de 
Gobierno, tal y como se desprende del artículo 51 del Estatuto de Autonomía de Castilla-
La Mancha, así como del artículo 12.a) del texto refundido de la Ley de Hacienda de 
Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, 
que establece el principio de reserva de ley presupuestaria. Por lo demás, la necesidad 
de esta ley se apoya también en el principio de anualidad presupuestaria, reconocido 
tanto en el mencionado artículo 51 del Estatuto de Autonomía, como en el artículo 13.1 
del citado texto refundido.
La  presente  ley,  además,  contiene  la  regulación  imprescindible  para  atender  la 
necesidad que con la misma se pretende cubrir. De este modo, además de contemplar el 
contenido esencial o indisponible, mínimo y necesario, concretado en la previsión de 
ingresos y habilitación de gastos para un ejercicio económico y en las normas de 
naturaleza financiera referidas a los estados cifrados, se contienen también aquellas 
otras normas indispensables para responder a los criterios de política económica, así 
como aquellas que se dirigen a dotar de una mayor inteligencia o a promover la mejor 
ejecución del presupuesto. Con ello, se da cumplimiento al principio de proporcionalidad 
exigible a toda iniciativa normativa.
En aplicación del principio de transparencia a propósito de la presente ley, hay que 
destacar que en su fase de elaboración se procedió a dar publicidad activa del Proyecto  e.
de Ley de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha  w.b
para 2021, junto con la documentación complementaria que se relaciona en el artículo 41  34ww
ddieslp tueexstoto r eefnu nedl iadrotí cduelo la 1 4L.eAy. ad)e d He alac ieLnedy a4 /d2e0 1C6a, sdtiell a1-5L ad eM daincciehma,b rdee,  cdoen Tforarmnsidpaadre cnocnia l oy 
BPureesnu pGuoebsiteorsn,o s odne  tCamasbtiiéllan- Loab jeMtoa ndceh ap.u bAliscía cmióisnm eon,  luonsa t évremzi naopsr opbraedviossto slo se np reel sceitnatdeos 
texto legal.
Desde el punto de vista del principio de eficiencia, entendido como la necesidad de 
evitar cargas administrativas innecesarias o accesorias y de racionalizar la gestión de los 
recursos públicos, hay que señalar, en relación con el primer aspecto, que en los 
procedimientos diseñados en el articulado de la presente ley en orden a garantizar una 
adecuada  disciplina  presupuestaria,  la  tendencia  ha  sido  la  de  eliminar  cualquier 
duplicidad de informes de control presupuestario a emitir desde la consejería competente 
en materia de hacienda en un mismo procedimiento. Respecto de la racionalización de 
los recursos públicos, hay que precisar que dos de los criterios seguidos a la hora de 
elaborar los presentes presupuestos han sido, por un lado, presupuestar con la finalidad 
de  promover  la  mejora  de  la  eficiencia  en  la  prestación  de  los  servicios  haciendo 
hincapié en la reducción de los gastos de funcionamiento no esenciales y en la mejora 
de los de carácter esencial; y, por otro, la austeridad en el funcionamiento de todos los 
órganos, organismos y entidades tanto administrativas, como instrumentales.
Por último, en lo que concierne a la seguridad jurídica, basta con señalar que la 
presente ley es coherente con el resto del ordenamiento jurídico y, en especial, con el 
marco normativo en el que se inserta y que se expone a continuación.
II
El marco normativo estatal en el que se encuadran los Presupuestos Generales de la 
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha viene presidido por el artículo 134 de la 
Constitución. Sobre la base del citado precepto constitucional, el artículo 21 de la Ley 
Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas, 
en su referencia a los presupuestos autonómicos, destaca las exigencias mínimas que 
estos deben cumplir, tales como el principio de anualidad, la obligatoriedad de que 
incluyan la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades que integran 
la Comunidad Autónoma, la consignación del importe de los beneficios fiscales que 
afecten a los tributos que tenga atribuidos, o, la necesidad de que sean elaborados con 
criterios homogéneos, de forma que permitan su consolidación con los Presupuestos 
Generales del Estado.
Así mismo, debe mencionarse la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad 
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, aprobada en desarrollo del artículo 135 de la 
Constitución. Dicha ley orgánica contiene numerosos aspectos que afectan igualmente a 
la  normativa  presupuestaria  siendo  el  más  importante  el  principio  de  estabilidad 
presupuestaria,  que  exige  que  la  elaboración,  aprobación  y  ejecución  de  los 
presupuestos y demás actuaciones que afecten a gastos o ingresos se realice en un 
marco de estabilidad presupuestaria, coherente con la normativa europea.
En  lo  concerniente  al  marco  normativo  regional,  hay  que  citar  el  Estatuto  de 
Autonomía  de  Castilla-La  Mancha,  cuyo  artículo  51,  dedicado  a  los  presupuestos 
generales  de  la  Comunidad  Autónoma,  dispone  que  corresponde  al  Consejo  de 
Gobierno la elaboración y aplicación de dichos presupuestos y a las Cortes regionales su 
examen, enmienda y aprobación. Señala el mismo precepto, al abordar la regulación de 
su contenido, que el presupuesto será único, anual e incluirá la totalidad de los gastos e 
ingresos de la Junta de Comunidades y de los organismos y entidades dependientes de 
la misma. Así mismo, continúa el citado artículo afirmando que se consignará en los 
presupuestos generales el importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos 
atribuidos a la Comunidad Autónoma.
Estas determinaciones configuran el contenido mínimo e indisponible que ha de tener  s
la Ley de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha,  e.
al que igualmente se refiere, con mayor concreción, el título II del texto refundido de la  w.
Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha. 34ww
Ley F1in1a/2lm0e1n2t,e ,d eh a2 1d ed ec omdipcileemtabrsree , edl em  Earsctaob inliodramd atPivroe suapuutoensótamriiaco  ya lSudoisetnednoib ilaid alad 
Financiera de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, ley que fue aprobada en
aplicación de lo dispuesto en el artículo 10.1 de la citada Ley Orgánica 2/2012, de 27 de 
abril, y de cuyos principios se hace eco la presente ley.
III
La elaboración de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de 
Castilla-La Mancha para 2021 ha venido marcada por la crisis sanitaria producida por la 
pandemia de COVID-19, cuyos efectos también están teniendo, sin duda, su reflejo en la 
economía y en la sociedad, afectando tanto a la actividad productiva, como al bienestar 
de la ciudadanía.
Ante la situación de emergencia de salud pública, el Gobierno de la Nación aprobó el 
Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para 
la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, así como las 
sucesivas  prórrogas  de  dicho  estado  excepcional,  bajo  cuyo  amparo  se  adoptaron 
medidas rigurosas de confinamiento de la población y de restricción de la movilidad con 
el fin de hacer frente a la pandemia, reprimir la transmisión del virus y salvaguardar la 
capacidad del sistema sanitario. Estas necesarias medidas, si bien han sido eficaces en 
la contención de la enfermedad, han tenido un impacto negativo y directo sobre la 
actividad económica y, en consecuencia, en el bienestar de la ciudadanía en general y, 
en la de Castilla-La Mancha, en particular.
En este contexto, los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de 
Castilla-La Mancha para 2021, en coordinación con el Estado y con las instituciones de 
la Unión Europea, nacen con la vocación de ser el vehículo fundamental de la estrategia 
a seguir en orden a paliar los efectos negativos de la pandemia en la región, no solo en 
el ámbito sanitario, sino también en el económico y en el social. En otros términos, los 
Presupuestos  para  2021  han  de  ser  el  instrumento  en  el  que  se  apoye  el 
restablecimiento de la actividad económica y productiva, así como el fortalecimiento del 
Estado del Bienestar, especialmente en lo que concierne al sistema sanitario público 
garantizando los recursos necesarios para hacer frente a nuevas situaciones futuras.
En el marco de la crisis sanitaria, debe hacerse una especial mención a la respuesta 
que, en el ámbito de la Unión Europea, está impulsando la Comisión en orden a reparar 
los daños provocados por la crisis y preparar un futuro mejor para la próxima generación. 
Dicha  respuesta  se  viene  articulando  en  un  nuevo  instrumento  de  recuperación 
denominado  «Next  Generation  EU»  que  se  orientará,  más  allá  de  los  esfuerzos 
continuados para hacer frente a la dimensión sanitaria, a impulsar la dimensión social de 
la  situación,  especialmente  mediante  la  aplicación  del  pilar  europeo  de  derechos 
sociales; a fomentar la inversión en la protección del empleo y en su creación; y, a 
potenciar la sostenibilidad competitiva forjando una Europa más justa, ecológica y digital. 
Dicho  instrumento  de  recuperación  distribuirá  un  volumen  importante  de  recursos 
económicos que, en la parte que corresponda a Castilla-La Mancha, se canalizarán a 
través de los Presupuestos para 2021 de la forma más eficaz, para aprovechar su 
potencial al máximo en refuerzo de las políticas de gasto que se desarrollarán en el 
presente ejercicio que, en todo caso, serán coherentes con las directrices comunitarias.
Obviamente, el primer impacto de la pandemia es el que recae sobre el sistema 
sanitario,  lo  cual  motiva  la  necesidad  de  reforzar  las  políticas  públicas  en  materia 
sanitaria y de salud pública y con ello, la necesidad de destinar los recursos financieros 
necesarios en el marco de la emergencia sanitaria. Dichos recursos se concentran, 
fundamentalmente, en los gastos inherentes a la atención hospitalaria de los pacientes  s
contagiados por el virus del COVID-19; en los destinados al refuerzo de las dotaciones  e.
de  personal;  en  los  concernientes  a  la  adquisición  de  los  productos  sanitarios  w.
necesarios, entre los que cabe destacar los equipos de protección individual y los  34ww
mpúabtelicrioasle ys  pdaera  deila egsntóasbtlieccoi;m  iye, nteon y  idnovtearcsiióonn edse  idnes tadlaisctiinotnae sí nadnoálleo gpaasr aq uelo sp erhmositpainta dleasr 
cobertura a la crisis sanitaria.
En  materia  económica,  la  prioridad  radica  en  proteger  y  dar  soporte  al  tejido 
productivo y social con el fin de minimizar el impacto de la crisis sanitaria para que, una 
vez superada esta, se produzca lo antes posible un repunte en la actividad. De este 
modo, los Presupuestos para 2021 darán cobertura financiera a todas aquellas medidas 
que tengan por objeto la continuidad en la actividad productiva y el mantenimiento del 
empleo mediante el apoyo concreto a las pequeñas y medianas empresas, y a los 
autónomos.
Así  mismo,  el  Presupuesto  para  2021  se  configura  también  como  instrumento 
canalizador  de  aquellas  medidas  de  índole  social  a  favor  de  las  familias  y  de  los 
colectivos más vulnerables que han sido, y pueden seguir siendo golpeados con mayor 
intensidad por la paralización de la actividad económica, viéndose sus rentas disponibles 
sustancialmente reducidas. En este sentido, se consignarán los recursos financieros 
necesarios destinados a paliar las consecuencias sociales de la pandemia.
Ciertamente, las prioridades de política económica para el ejercicio 2021 seguirán 
orientadas  a  paliar  los  efectos  negativos  de  la  crisis  sanitaria  provocada  por  el 
COVID-19;  sin  embargo,  ello  no  conllevará  una  renuncia  a  los  objetivos  básicos 
marcados al inicio de la presente legislatura, concretados en una serie de líneas 
estratégicas que contemplan mejoras sustanciales de cara al futuro en ámbitos como 
la modernización del sistema productivo, la transición hacia una economía sostenible, 
la I+D+i y las tecnologías de la información y la comunicación, la agricultura y el 
desarrollo rural y, finalmente, la lucha contra la despoblación, que seguirá teniendo 
una  especial  importancia  y  que  se  abordará  en  el  marco  del  Pacto  contra  la 
despoblación  en  Castilla-La  Mancha,  suscrito  el  28  de  febrero  de  2020  por  las 
principales  instituciones,  entidades,  colectivos  y  diversos  agentes  sociales 
involucrados en la búsqueda de soluciones a los problemas del reto demográfico.
Del mismo modo, la crisis sanitaria no puede suponer un freno a las políticas de 
carácter  transversal  que  se  vienen  desarrollando  en  la  región  y,  especialmente,  a 
aquellas que promueven la igualdad de oportunidades. Al contrario, es precisamente en 
la adversidad cuando, en mayor medida, corresponde a la Administración regional liderar 
los esfuerzos para lograr una sociedad de plena igualdad haciendo del Presupuesto una 
herramienta necesaria, no solo para materializar ese liderazgo, sino para detectar las 
desigualdades y corregirlas. Por ello, es precisamente ahora cuando, con mayor razón, 
se debe profundizar en el análisis y evaluación de los programas presupuestarios desde 
la perspectiva de género con la finalidad de conseguir una mejor reasignación de los 
recursos económicos del Presupuesto atendiendo a dicha variable.
En  resumen,  la  prioridad  de  los  Presupuestos  Generales  de  la  Junta  de 
Comunidades de Castilla-La Mancha para 2021 será la de aquellas políticas de gasto 
dirigidas, por un lado, a dar cobertura presupuestaria a las necesidades derivadas de la 
pandemia  de  COVID-19,  esencialmente  en  los  servicios  públicos  fundamentales, 
destacando dentro de estos el servicio público sanitario; y, por otro, a minimizar el 
impacto social de la crisis sanitaria y facilitar, mediante el adecuado soporte al tejido 
productivo, que la actividad económica se recupere tan pronto como la situación sanitaria 
se normalice. En este sentido, siempre y cuando acompañen los avances de la ciencia 
en la búsqueda de la solución médica frente al virus, cabe esperar que las medidas 
económicas y sociales con cobertura en el presente Presupuesto tengan el impacto 
positivo esperado en la actividad económica, el empleo y la renta de los hogares, de 
manera que en 2021 la economía regional recupere sensiblemente la actividad y el 
empleo  y  retome  paulatinamente  la  senda  de  crecimiento  experimentada  con  s
anterioridad a la crisis sanitaria. oe.
Finalmente,  no  debe  olvidarse  que  el  esfuerzo  presupuestario  a  realizar  en  el  w.
ejercicio  2021  debe  conciliarse  con  la  necesidad  de  preservar  la  estabilidad  y  34ww
psoosr teeln Eibsitliaddaod  edne e lla ms afrincaon dzea sla  pnúobrmlicaatsiv ae nc ocmohuenriteanricaia e ucroonp eloas. compromisos adquiridos
IV
El texto articulado se estructura en seis títulos comprensivos de 73 artículos, que se 
completan en su parte final con 22 disposiciones adicionales, 1 disposición derogatoria 
y 5 disposiciones finales. Se adjuntan al mismo 5 anexos de desarrollo relativos a la 
agrupación  por  funciones  de  los  créditos  presupuestarios;  a  los  presupuestos  de 
explotación y capital de las empresas y fundaciones del sector público regional; a las 
retribuciones de los empleados públicos; a los módulos económicos de distribución de 
fondos  públicos  para  el  sostenimiento  de  centros  docentes  no  universitarios  con 
unidades concertadas; y, por último, los créditos destinados a financiar actuaciones de 
emergencia ciudadana.
En el título I, «De la aprobación de los presupuestos y sus modificaciones», el 
capítulo I contiene el ámbito de aplicación de los Presupuestos Generales de la Junta de 
Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  y  la  aprobación  de  los  estados  de  gastos  e 
ingresos de los presupuestos de los órganos, organismos y entidades que los integran. 
Así mismo, se aprueban las estimaciones de gastos y previsiones de ingresos de las 
fundaciones  y  empresas  públicas,  cuyos  presupuestos  de  explotación  y  capital  se 
detallan en el anexo II. Una cláusula de cierre permite la incorporación a este ámbito de 
otros sujetos conforme a lo establecido en el texto refundido de la Ley de Hacienda de 
Castilla-La  Mancha,  ofreciendo  así  una  imagen  fiel  de  la  situación  patrimonial  y 
económica de la Administración regional.
En este capítulo se recoge asimismo la financiación de los créditos aprobados y se 
refleja  con  detalle,  por  figuras  impositivas,  el  importe  de  los  beneficios  fiscales 
procedentes de los tributos sobre los que la Administración de la Junta de Comunidades 
de Castilla-La Mancha posee capacidad normativa.
El  capítulo  II  de  este  título  responde  al  cumplimiento  de  las  exigencias  de  los 
principios de estabilidad presupuestaria y de sostenibilidad financiera contemplados en la 
Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, y, en el ámbito autonómico, en la Ley 11/2012, 
de 21 de diciembre.
Finalmente, el capítulo III regula, de un lado, la limitación y vinculación de los créditos 
presupuestarios; y, de otro, el régimen de las modificaciones de crédito. A propósito de 
estas últimas, se establecen sus principios generales y diversas reglas generales y 
especiales sobre las transferencias de crédito, las relativas a los sujetos del sector 
público instrumental y algunas excepciones concernientes al régimen competencial en 
esta materia establecido en el artículo 57 del texto refundido de la Ley de Hacienda de 
Castilla-La Mancha; se detallan, asimismo, los créditos que tienen carácter ampliable de 
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 52 de la citada Ley de Hacienda de Castilla-La 
Mancha; y, por último, se establecen supuestos específicos de generación de créditos y 
normas específicas en materia de incorporación de créditos, en consonancia con lo 
dispuesto en los artículos 54 y 56, respectivamente, de dicho texto refundido.
En otro orden de cosas, se determinan las bases para establecer el régimen de las 
imputaciones de crédito, en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 36.2.b) del texto 
refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha; se fija el límite máximo que 
puede conceder el Consejo de Gobierno como anticipo de tesorería al amparo del 
artículo 51 del mencionado texto refundido; y, finalmente, se habilita al titular de la 
consejería  competente  en  materia  de  hacienda  para  llevar  a  cabo  las  posibles 
adaptaciones  técnicas  del  presupuesto  como  consecuencia  de  reorganizaciones 
administrativas, entre otros supuestos.
El título II, «De la ejecución y liquidación presupuestaria», se estructura en cinco  e.
capítulos. El primero de ellos agrupa distintas normas relacionadas con la ejecución  w.b
presupuestaria de los sujetos del sector público regional con presupuesto limitativo. De  34ww
persotep ómsiotod od,e  slea  ainuctlouryizeanc iaóqnu dí ela gsa nstoorsm daes  lcoosm óprgeatennocsia dlees  lay  Aladsm dinisistitnratacsió nli maiutatocnioónmeisc aa, 
orergspaonnissmaobsili daaudt óenno lam goes styió ne ndteid laods esse rvpiúcibolsic apsú,b liecno s.consonancia  con  el  principio  de
También se introducen determinadas normas cuyo objetivo es mantener la disciplina 
presupuestaria. A este fin responde la obligación de que todo proyecto de disposición de 
carácter general, así como los convenios, planes, programas y acuerdos en los que 
participen los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación del precepto en cuestión, que 
impliquen  gastos  o  minoración  de  ingresos  en  ejercicios  presupuestarios  futuros, 
requieran con carácter previo el informe favorable de la dirección general competente en 
materia de presupuestos.
Finalmente, se cierra este primer capítulo con un régimen presupuestario específico 
para el organismo autónomo Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
El capítulo II engloba diversos preceptos relacionados con el seguimiento y control 
de los sujetos del sector público regional con presupuesto estimativo. De esta forma, con 
la  finalidad  de  contribuir  al  cumplimiento  del  objetivo  de  déficit  señalado  para  la 
Comunidad Autónoma en aplicación de los principios de estabilidad presupuestaria y 
sostenibilidad financiera, se hace necesario llevar a cabo un control previo, en función de 
la cuantía, de los gastos a llevar a cabo por parte de empresas y fundaciones del sector 
público regional, así como de determinadas modificaciones de sus presupuestos de 
explotación y de capital. Asimismo, se hace especial hincapié en el seguimiento y control 
de los encargos a los que se refiere la legislación de contratos del sector público 
realizados a sujetos del sector público regional con presupuesto estimativo considerados 
medios propios, así como de los convenios en los que participen. Por último, se regula el 
control de las aportaciones a empresas, fundaciones y consorcios del sector público 
regional  mediante  su  consignación  nominativa  en  los  estados  de  gastos  de  los 
Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, además 
de la obligación de los representantes de la Administración regional en sus órganos de 
administración y dirección a no dar su conformidad a la aprobación de actuaciones, 
planes  o  programas  que  impliquen  gastos  que  puedan  tener  repercusión  en  el 
cumplimiento de los objetivos de déficit de la Comunidad Autónoma.
El capítulo III contiene normas específicas de gestión de los créditos destinados a 
financiar actuaciones de emergencia ciudadana, con objeto de garantizar la atención de 
las necesidades básicas de personas, familias y colectivos más vulnerables.
El capítulo IV, por su parte, contempla una serie de preceptos que, si bien no 
encuentran su encaje en los capítulos anteriores, persiguen una misma finalidad que no 
es otra que contribuir al mantenimiento de la disciplina presupuestaria. En este sentido, 
se regula el control de la creación de fundaciones y consorcios que vayan a formar parte 
del  sector  público  regional,  así  como  de  la  participación  en  otras  fundaciones  y 
consorcios que no se integren en dicho sector público. También se regulan en este 
capítulo algunos aspectos de la gestión de los créditos con financiación afectada y con 
financiación específica, y, el régimen de los libramientos de los créditos correspondientes 
a  las  Cortes  de  Castilla-La  Mancha,  así  como  de  los  créditos  correspondientes  a 
transferencias a organismos autónomos y otros entes públicos, y de las subvenciones 
nominativas.  Finalmente,  en  cumplimiento  de  las  exigencias  del  principio  de 
transparencia, se establecen las bases para llevar a cabo la información y publicidad de 
la ejecución presupuestaria.
El capítulo V, como cierre del título II de la presente ley, se refiere a la liquidación de 
los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
El  título  III,  «De  los  créditos  de  personal»,  consta  de  dos  capítulos  referidos, 
respectivamente, al régimen retributivo y a otras disposiciones en materia de personal. El 
capítulo I delimita el ámbito subjetivo de aplicación de disposiciones relativas a las  s
retribuciones de los empleados públicos. En relación con las mismas, se establece una  oe.
regulación por remisión a la legislación básica del Estado. w.
Este  capítulo  contiene,  asimismo,  normas  específicas  reguladoras  del  régimen  34ww
rinetterirbinuotisv oy  deel  pleorss odnisatli netoves nctuoalel cqtiuveo se sdteá ne smupjeletoasd,o isg upaúlmbleicnotse,,  ain clalu Lideoys 4 l/o2s0 1fu1n, cdieo n1a0r idoes 
marzo, del Empleo Público de Castilla-La Mancha.
En el capítulo II se recogen disposiciones de adaptación de la normativa autonómica 
a la legislación básica estatal y medidas dirigidas a aumentar la eficiencia en la gestión 
del gasto público en materia de personal.
La importancia de los costes de personal en el conjunto del presupuesto de gastos y 
la necesidad de cumplir con los objetivos establecidos en aplicación de los principios de 
estabilidad  presupuestaria  y  sostenibilidad  financiera  son  el  fundamento  de  la 
competencia atribuida a la consejería competente en materia de hacienda sobre el 
control de los costes de personal, que se completa con la necesidad de que la dirección 
general competente en materia de presupuestos emita un informe favorable con carácter 
previo  sobre  cualquier  actuación  en  materia  de  gestión  de  personal  que  tenga 
repercusión en el gasto público.
Este capítulo contiene asimismo disposiciones sobre competencias en materia de 
relaciones de puestos de trabajo, medidas de seguimiento de la plantilla presupuestaria, 
oferta de empleo público y contratación o nombramiento de funcionarios interinos y otro 
personal temporal. En materia de oferta de empleo público, se recoge la posibilidad de 
proceder a la incorporación de nuevo personal en el sector público, con una tasa de 
reposición que se fijará de acuerdo con lo establecido en la normativa básica del Estado; 
y, adicionalmente, se establece la posibilidad de disponer de tasas adicionales para la 
estabilización del empleo temporal en los términos y condiciones establecidos asimismo 
en la normativa básica del Estado.
El título IV, «De la gestión de los presupuestos docentes», regula en su capítulo I las 
medidas de financiación de los diferentes servicios educativos prestados en centros 
docentes no universitarios con unidades concertadas financiadas con fondos públicos. 
Se  fijan  los  módulos  económicos  de  distribución  de  fondos  públicos  para  el 
sostenimiento de los mismos, incluido el destinado a la financiación de la Formación 
Profesional Básica, y se establecen medidas dirigidas al mantenimiento del empleo.
El capítulo II de este título recoge las cuantías correspondientes a los costes del 
personal docente e investigador, y de administración y servicios de la Universidad de 
Castilla-La Mancha.
El título V, «De las operaciones financieras», regula en su capítulo I, dedicado al 
endeudamiento, el régimen de dichas operaciones y el procedimiento de su autorización. 
El capítulo II, por su parte, versa sobre la regulación de la concesión de avales a las 
entidades y empresas públicas que forman parte del sector público regional.
Finalmente, el título VI, «Medidas tributarias», regula el tipo de gravamen del canon 
de aducción y del canon de depuración. También establece la afectación de los ingresos 
obtenidos por la recaudación del Impuesto sobre determinadas actividades que inciden 
en el medio ambiente, y, la afectación de los recursos procedentes de la recaudación del 
denominado canon eólico.
El texto articulado se cierra con 22 disposiciones adicionales que afectan a diversas 
materias, como por ejemplo, la posibilidad de desconcentrar competencias en diferentes 
materias a favor no sólo de los órganos centrales de las consejerías, sino también de los 
órganos periféricos, que pudiera traer causa, fundamentalmente, de eventuales cambios 
en la estructura orgánica de las diferentes consejerías de la Administración regional; 
aspectos concretos de las funciones de control interno que lleva a cabo la Intervención 
General;  la  contratación  de  personal  en  las  empresas,  fundaciones  y  consorcios 
pertenecientes al sector público regional; las disposiciones relativas a la reserva para la 
participación en procedimientos de adjudicación de determinados contratos del sector 
público a centros especiales de empleo y empresas de inserción; o, la concreción del  s
crédito  presupuestario  destinado  al  denominado  porcentaje  cultural  en  Castilla-La  oe.
Mancha. w.
Las disposiciones finales, por su parte, prevén una modificación legislativa que afecta  34ww
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aimcpoamcptoa ñparresseu aplu persotyaericot oe dne  lloesy  doeb jeptrievsousp udees tdoess gaerrnoellroa lseoss, tae nsiabblee r,c uonnate mmpelmadoorisa  seonb rlea   BOE-A-cable e
Agenda  2030  y  un  informe  sobre  impacto  presupuestario  en  la  infancia;  a  su 
artículo 48.3, con el fin de flexibilizar la dotación de crédito en el supuesto contemplado 
en dicho precepto, en el ámbito de los compromisos de gasto de carácter plurianual; y, 
por último, al artículo 56.1, en orden a regular dos nuevos supuestos de incorporación de 
crédito.
También se contempla una autorización para la producción normativa dirigida al 
Consejo de Gobierno con la finalidad de reordenar las prestaciones económicas de 
protección  social  de  carácter  autonómico  en  orden  a  lograr  una  adecuada 
complementariedad con el ingreso mínimo vital regulado en el Real Decreto-ley 20/2020, 
de 29 de mayo.
Por último, se regulan las medidas de cierre necesarias en función de la normativa 
básica  estatal  y  de  general  aplicación  que  se  establezca,  tanto  en  la  Ley  de 
Presupuestos  Generales  del  Estado,  como  en  cualquier  otra  norma  que  pudiera 
aprobarse.  Así  mismo,  se  establece  una  habilitación  al  titular  de  la  consejería 
competente en materia de hacienda para dictar las disposiciones necesarias para el 
desarrollo y ejecución de la presente ley, a los solos efectos de garantizar una adecuada 
disciplina presupuestaria en la ejecución del presupuesto.
A propósito de la citada habilitación normativa, conviene precisar que se enmarca 
estrictamente en el ejercicio de la competencia que la Ley 11/2012, de 21 de diciembre, 
en su artículo 13.1.a), atribuye de forma expresa al titular de la consejería competente en 
materia  de  hacienda  de  «velar  por  el  cumplimiento  de  los  objetivos  de  estabilidad 
presupuestaria y sostenibilidad financiera».
El  cumplimiento  de  los  objetivos  de  estabilidad  presupuestaria  y  sostenibilidad 
financiera pasa, necesariamente, por garantizar en la ejecución del presupuesto de 
gastos una adecuada disciplina presupuestaria siendo este aspecto, por tanto, el común 
denominador de las disposiciones que el titular de la consejería competente en materia 
de hacienda dicta en ejercicio de la habilitación normativa de referencia, así como de 
aquellas otras que, de  forma más concreta, se  llevan a cabo a lo largo del texto 
articulado en los artículos 9.5, 10.4, 14.1, 15.3, 26.4, 34.2, 49.6, 51.4, 53.3, 54.3 y 68.4.
El ejercicio por parte del consejero competente en materia de hacienda de las 
habilitaciones normativas mencionadas se viene proyectando en las órdenes anuales 
sobre normas de ejecución de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades 
de Castilla-La Mancha del ejercicio que corresponda que, a su vez, encuentran su 
fundamento en el artículo 8.d) del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La 
Mancha, a cuyo tenor corresponde al titular de la consejería competente en materia de 
hacienda «establecer las normas reguladoras de la ejecución del presupuesto de gastos 
aplicables a los distintos procedimientos de gestión».
En  definitiva,  sólo  en  el  marco  del  ejercicio  de  la  competencia  prevista  en  el 
artículo 13.1.a) de la Ley 11/2012, de 21 de diciembre, en relación con lo dispuesto en el 
artículo 8.d) del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, debe 
entenderse la habilitación normativa a favor del titular de la consejería competente en 
materia de hacienda prevista en la disposición final cuarta, apartado 2, así como aquellas 
habilitaciones más concretas que se llevan a cabo a lo largo del texto articulado siendo, 
por  tanto,  respetuosas  todas  ellas  con  lo  dispuesto  en  el  artículo  23.2.c)  de  la 
Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La 
Mancha, en cuya virtud corresponde a los titulares de las consejerías «ejercer, en las 
materias  propias  de  su  competencia,  la  potestad  reglamentaria»,  así  como  con  lo 
dispuesto en el artículo 129.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento  s
Administrativo Común de las Administraciones Públicas. oe.
TÍTULO I
De la aprobación de los presupuestos y sus modificaciones
CAPÍTULO I
Créditos iniciales y su financiación
Artículo 1.  Ámbito de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de 
Castilla-La Mancha.
1.  Mediante la presente ley se aprueban los Presupuestos Generales de la Junta de 
Comunidades de Castilla-La Mancha para el ejercicio 2021, que están integrados por:
a)  El presupuesto de las Cortes de Castilla-La Mancha.
b)  El presupuesto de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La 
Mancha.
c)  El presupuesto de los organismos autónomos siguientes:
1.º  Instituto Regional de Investigación y Desarrollo Agroalimentario y Forestal de 
Castilla-La Mancha.
2.º  Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
3.º  Agencia del Agua de Castilla-La Mancha.
4.º  Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha.
d)  El presupuesto de las siguientes entidades públicas:
1.º  Entidad Pública Instituto de Promoción Exterior de Castilla-La Mancha.
2.º  Ente Público Radio Televisión de Castilla-La Mancha.
3.º  Entidad Pública Infraestructuras del Agua de Castilla-La Mancha.
e)  El  presupuesto  de  explotación  y  capital  de  las  empresas  públicas  que  a 
continuación se enumeran:
1.º  Gestión de Infraestructuras de Castilla-La Mancha, S.A.
2.º  Instituto de Finanzas de Castilla-La Mancha, S.A. y sociedades dependientes.
3.º  Gestión Ambiental de Castilla-La Mancha, S.A.
4.º  Sociedad para el Desarrollo Industrial de Castilla-La Mancha, S.A.
5.º  Radio Autonómica de Castilla-La Mancha, S.A.U.
6.º  Televisión Autonómica de Castilla-La Mancha, S.A.U.
f)  El presupuesto de explotación y capital de las fundaciones públicas regionales 
que a continuación se relacionan:
1.º  Fundación Parque Científico y Tecnológico de Castilla-La Mancha.
2.º  Fundación Centro Tecnológico del Metal de Castilla-La Mancha.
3.º  Fundación Impulsa Castilla-La Mancha.
4.º  Fundación Sociosanitaria de Castilla-La Mancha.
5.º  Fundación  del  Hospital  Nacional  de  Parapléjicos  para  la  Investigación  y  la 
Integración.
6.º  Fundación Patronato de la Semana de Música Religiosa de Cuenca. s
7.º  Fundación Colección Roberto Polo. e.
8.º  Jurado Arbitral Laboral de Castilla-La Mancha. w.
9.º  Fundación Castilla-La Mancha, Tierra de Viñedos. 34ww
2.  Se  integran,  asimismo,  en  los  Presupuestos  Generales  de  la  Junta  de
nCoo minucnluididaodse se dne e Cl aasptaillrata-Ldao  M1 aqnuceh af opramrae ne l oe jepracsiceino  a2 0f2o1rm loasr  dpea rateq udeellol ss eoctrtoosr  psuújbelticoos 
regional conforme a lo establecido en el artículo 4 del texto refundido de la Ley de
Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de 
noviembre.
Artículo 2.  Aprobación de los estados de gastos e ingresos de los sujetos relacionados 
en el artículo 1.1, letras a), b), c) y d).
1.  Para la ejecución de los programas integrados en los estados de gastos del 
presupuesto de los sujetos mencionados en el artículo 1.1, letras a), b), c) y d), se 
aprueban  créditos  por  importe  de  12.102.388.410,00  euros,  cuya  agrupación  por 
funciones se detalla en el anexo I.
2.  Para la realización de transferencias internas desde la Administración de la Junta 
de Comunidades de Castilla-La Mancha, hacia los organismos autónomos mencionados 
en el artículo 1.1.c) y hacia las entidades públicas contempladas en el artículo 1.1.d), o 
entre  dichos  organismos  y  entidades  entre  sí,  se  aprueban  créditos  por  importe 
de 3.786.303.280,00 euros, que se distribuyen como a continuación se indica:
a)  Desde la Administración regional, hacia los organismos autónomos relacionados 
en el artículo 1.1.c): 3.650.505.720,00 euros.
b)  Desde la Administración regional, hacia las entidades públicas relacionadas en el 
artículo 1.1.d): 53.731.780,00 euros.
c)  Desde la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha, hacia la Entidad Pública 
Infraestructuras del Agua de Castilla-La Mancha: 82.065.780,00 euros.
Artículo 3.  Financiación de los créditos aprobados en el artículo 2.
Los créditos aprobados en el artículo 2, que ascienden a 12.102.388.410,00 euros, 
se financiarán:
a)  Con los derechos económicos a liquidar durante el ejercicio, que se detallan en 
los  estados  de  ingresos  correspondientes,  y  que  se  cifran  por  un  importe 
de 9.122.233.460,00 euros.
b)  Con el importe de las operaciones de endeudamiento a largo plazo que se 
autorizan en el artículo 66 y que se cifran por un importe de 2.980.154.950,00 euros.
Artículo 4.  Aprobación de los presupuestos de explotación y capital de los sujetos 
relacionados en el artículo 1.1, letras e) y f).
Se  aprueban  los  presupuestos  de  explotación  y  capital  de  las  empresas  y 
fundaciones del sector público regional, que incluyen las estimaciones de gastos e 
ingresos referidas a sus estados financieros por los importes que se reflejan en el 
anexo II.
Artículo 5.  Beneficios fiscales y sobre determinados precios públicos.
1.  Los beneficios fiscales procedentes de los tributos sobre los que la Junta de 
Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  posee  capacidad  normativa  se  estiman 
en 489.082.700,00 euros, de acuerdo con el siguiente detalle:
a)  Impuestos directos: 381.520.900,00 euros. Dicho importe se desglosa como 
sigue:
1.º  Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas: 10.070.500,00 euros. bo
2.º  Impuesto  de  Sucesiones  y  Donaciones:  371.450.400,00  euros.  De  dicho  34ww
3im4p.5o2rt1e.,3 0303,060.9 e2u9r.o1s0,0 a,0 la0  meoudraolsid acdo drree sdpoonnadceionn eas.  la  modalidad  de  sucesiones;  y,
b)  Impuestos indirectos: 105.566.400,00 euros. Dicho importe se desglosa como a 
continuación se indica:
1.º  Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados: 
105.549.200,00  euros.  De  dicha  cantidad,  43.858.600,00  euros  corresponden  a  la 
modalidad  de  transmisiones  patrimoniales  onerosas;  12.250.700,00  euros,  a  la 
modalidad de operaciones societarias; y, 49.439.900,00 euros, a la modalidad de actos 
jurídicos documentados.
2.º  Impuestos medioambientales: 17.200,00 euros procedentes del Impuesto sobre 
Determinadas Actividades que Inciden en el Medio Ambiente.
2.  Los beneficios fiscales y otros beneficios sobre precios públicos asociados a lo 
dispuesto en la disposición adicional tercera de la Ley 9/2012, de 9 de noviembre, de 
Tasas y Precios Públicos de Castilla-La Mancha y otras medidas tributarias, en su 
redacción consolidada, y, en la disposición adicional vigesimosexta de la Ley 7/2017, 
de  21  de  diciembre,  de  Presupuestos  Generales  de  la  Junta  de  Comunidades  de 
Castilla-La Mancha para 2018, respectivamente, se estiman en 1.995.400,00 euros.
CAPÍTULO II
De la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera
Artículo 6.  Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha se 
presentan y aprueban en los términos y condiciones previstos para la instrumentación 
del principio de estabilidad presupuestaria, tanto en la normativa estatal de general 
aplicación en esta materia, como en la Ley 11/2012, de 21 de diciembre, de Estabilidad 
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera de la Junta de Comunidades de Castilla-La 
Mancha.
Artículo 7.  Disponibilidad de los créditos.
1.  En el caso de apreciarse un riesgo de incumplimiento del objetivo de estabilidad 
presupuestaria, el titular de la consejería competente en materia de hacienda podrá 
aprobar una declaración de no disponibilidad de créditos consignados en el presupuesto 
de  gastos  de  la  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha,  en  la  cuantía  y 
distribución necesaria, así como cualesquiera otras medidas preventivas o correctivas 
para reconducir la ejecución presupuestaria dentro de los límites que garanticen el 
cumplimiento de los objetivos.
Así  mismo,  podrá  hacer  uso  de  esta  facultad  en  los  casos  previstos  en  los 
artículos 19, 23 y 24.3 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad 
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y adoptará las correspondientes medidas en 
el supuesto de que se activen las medidas coercitivas establecidas en los artículos 25 
y 26 de dicha ley orgánica.
2.  La declaración de no disponibilidad de créditos a que se refiere el apartado 1, de 
la que se dará cuenta al Consejo de Gobierno, tendrá carácter transitorio en tanto se 
sustancia el procedimiento previsto en el artículo 15 de la Ley 11/2012, de 21 de 
diciembre.
3.  Respecto de los entes instrumentales a los que hace referencia el artículo 1.1,  e.e
letras e) y f), el titular de la consejería competente en materia de hacienda podrá  w.b
determinar el establecimiento de sistemas de control adicionales o de fiscalización previa  34ww
dcoen ttoradparse sltaasc iaocnteusa cfiionnaensc iedrea sla  deen tciduaadlq, uaiesrí  cnoamtuor allae zrae tehnacsitóan  tdaen tola ss ea proergtauclaiorincees  lao 
situación o se adopten medidas que garanticen el cumplimiento del objetivo aprobado.
Artículo 8.  Fondo de Contingencia.
1.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 11/2012, de 21 de 
diciembre,  se  consigna  en  el  capítulo  5  del  presupuesto  de  gastos  un  Fondo  de 
Contingencia destinado a financiar las necesidades que pudieran surgir en el ejercicio 
corriente y que fueran inaplazables, de carácter no discrecional, y no previstas en el 
presupuesto inicialmente aprobado.
2.  Las  condiciones  de  aplicación  del  Fondo  de  Contingencia  se  ajustarán  al 
régimen general previsto para las modificaciones presupuestarias en el capítulo II, del 
título II, del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha y en esta ley, 
así como a las limitaciones contempladas en el propio artículo 7 de la Ley 11/2012, de 21 
de diciembre.
CAPÍTULO III
Los créditos presupuestarios y sus modificaciones
Artículo 9.  Limitación y vinculación de los créditos.
1.  Los créditos para gastos se destinarán exclusivamente a la finalidad específica 
para la que hayan sido autorizados inicialmente por esta ley, o por las modificaciones 
aprobadas de conformidad con la legislación vigente.
2.  En aplicación de lo dispuesto en el artículo 46.3 del texto refundido de la Ley de 
Hacienda  de  Castilla-La  Mancha,  se  establece  que  los  créditos  autorizados  en  los 
programas de gasto tienen carácter limitativo y vinculante, con sujeción a la clasificación 
orgánica, funcional y económica, a nivel de concepto.
No obstante, se establecen con carácter general las siguientes excepciones:
a)  Tendrán carácter vinculante a nivel de capítulo:
1.º  Los créditos comprendidos en el capítulo 1 «Gastos de personal», salvo los que 
se refieren al artículo 15 de la clasificación económica «Incentivos al rendimiento», que 
vincularán a nivel de concepto, y los que se contemplan en la letra c).
2.º  Los créditos comprendidos en el capítulo 3 «Gastos financieros».
3.º  Los créditos comprendidos en el capítulo 6 «Inversiones reales».
4.º  Los créditos comprendidos en el capítulo 9 «Pasivos financieros».
b)  Tendrán carácter vinculante a nivel de artículo:
1.º  Los créditos comprendidos en el capítulo 2 «Gastos en bienes corrientes y 
servicios».
2.º  Los créditos comprendidos en el capítulo 8 «Activos financieros».
c)  Tendrán carácter vinculante a nivel de subconcepto:
1.º  Los créditos comprendidos en el capítulo 1 «Gastos de personal», destinados a 
las retribuciones del personal funcionario interino para programas temporales o para 
sustituciones, y a las retribuciones de personal laboral temporal por sustitución, según su 
clasificación orgánica y funcional.
2.º  Las subvenciones y transferencias nominativas.
3.º  Los créditos afectados financiados con recursos de naturaleza condicionada; los  e.e
créditos dotados con fondos propios destinados a la cofinanciación de los anteriores; y,  b
los créditos con financiación específica procedente del Fondo Europeo de Desarrollo  34ww
RCeogmiopneanls, adceiól nF oInntdeort eSrorictoiarila El uyr odpee olo,s d feo nlad oinsi cviaintcivuala ddeo sG aalr annuteíav oJ upvleanni l,c odmelu Fnoitanrdioo  ddee 
recuperación «Next Generation EU».
No obstante, cuando existan diversas aplicaciones presupuestarias asociadas a un 
mismo fondo la vinculación entre ellas será la que corresponda a los créditos en función 
de la naturaleza del gasto, según se establece en el artículo 46.3 del texto refundido de 
la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha y en este artículo con carácter general.
Así mismo, a los únicos efectos de lo dispuesto en el artículo 48 del texto refundido 
de  la  Ley  de  Hacienda  de  Castilla-La  Mancha,  la  vinculación  de  los  créditos  con 
financiación específica procedente del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, del Fondo 
Social Europeo, de la iniciativa de Garantía Juvenil y del Fondo de Compensación 
Interterritorial y de los fondos vinculados al nuevo plan comunitario de recuperación 
«Next Generation EU», será la que corresponda en función de la naturaleza del gasto, 
según se establece en el artículo 46.3 del texto refundido de la Ley de Hacienda de 
Castilla-La Mancha y en este artículo con carácter general.
3.  Los  créditos  comprendidos  en  el  capítulo  1  «Gastos  de  personal»  del 
presupuesto de gastos del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha tendrán carácter 
vinculante a nivel de capítulo, según su clasificación orgánica y funcional, excepto los 
créditos del concepto de la clasificación económica 185 «Retribuciones de otro personal 
estatutario temporal», que vincularán a nivel de concepto, y del subconcepto 15220 
«Productividad tipo III», que vincularán a ese nivel de desagregación.
4.  En  todo  caso,  tienen  carácter  vinculante,  con  el  nivel  de  desagregación 
económica con que aparezcan en los estados de gastos, los créditos destinados a 
atenciones protocolarias y representativas, así como los declarados ampliables en el 
artículo 12, excepto los correspondientes a los capítulos 3 «Gastos financieros», y 9 
«Pasivos financieros».
5.  El titular de la consejería competente en materia de hacienda podrá establecer 
vinculaciones con un mayor nivel de desagregación en aquellos supuestos que estime 
conveniente para un mejor seguimiento de la ejecución presupuestaria.
6.  La vinculación de los créditos y el carácter limitativo que dispone la presente ley 
no excusa, en ningún caso, de la contabilización del gasto, que se hará en la estructura 
presupuestaria correspondiente con la máxima desagregación. Además, se reflejará el 
proyecto de gasto cuando se trate de contabilizar transferencias corrientes y de capital, 
así como inversiones reales.
Artículo 10.  Principios generales de las modificaciones de los créditos presupuestarios.
1.  Las modificaciones de los créditos presupuestarios se ajustarán a lo dispuesto 
en el texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, salvo en aquellos 
extremos que resulten modificados o exceptuados por la presente ley.
2.  Las modificaciones presupuestarias que conforme a lo dispuesto en el texto 
refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha y en la presente ley corresponda 
autorizar, bien al Consejo de Gobierno, bien al titular de la consejería competente en 
materia de hacienda, requerirán el informe preceptivo y vinculante de la dirección general 
competente en materia de presupuestos como último trámite antes de su autorización.
Así mismo, requerirán dicho informe, como último trámite antes de su autorización, 
aquellas  modificaciones  presupuestarias  que  afecten  a  los  créditos  referidos  en  el 
artículo 9.2.c) 3.º cuya autorización corresponda a los titulares de las consejerías y de los 
órganos con dotaciones presupuestarias diferenciadas.
3.  Toda modificación en los créditos del presupuesto se tramitará a través de un 
expediente  en  el  que  se  reflejará  expresamente  la  sección,  el  órgano  gestor,  el 
programa, el artículo, el concepto, el subconcepto y el proyecto de gasto, en su caso,  e.
afectados por la misma, con independencia del nivel de vinculación de los créditos  w.b
afectados, así como las razones que justifiquen la propuesta de modificación. 34ww
consCigunaanddoos  spea ratr alates  adcetu amcoiodnifeicsa dceio neemse rpgreenscuipau ceiustdaardiaasn aq upere vaisfetacste enn  ae l laonse xcoré Vd,i tsoes 
haráA csoí nmsitsamr eox, ptoredsaasm aeqnuteel laess tam coidrcifuicnasctiaonnceias  perne esul epxupeesdtaierinatse .que afecten a los créditos
correspondientes  al  Fondo  de  Compensación  Interterritorial,  al  Fondo  Europeo  de
Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, a la iniciativa de Garantía Juvenil, al 
Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca y a 
los créditos del Fondo Europeo Agrícola de Garantía, incluirán en el expediente un 
informe  no  vinculante  del  órgano  responsable  de  la  gestión  de  los  fondos  ante  la 
autoridad estatal o comunitaria que se pronuncie sobre la repercusión en la senda de 
ingresos y gastos previstos, sobre su distribución temporal y sobre la conveniencia o no 
de realizar dicha modificación. Idéntico requisito será exigible, igualmente, respecto de 
todas aquellas modificaciones presupuestarias que afecten a los créditos financiados con 
fondos vinculados al mecanismo extraordinario de recuperación «Next Generation EU».
4.  La  consejería  competente  en  materia  de  hacienda  podrá  determinar  los 
requisitos procedimentales adicionales que considere convenientes para la tramitación 
de las modificaciones presupuestarias.
Artículo 11.  Normas específicas sobre las modificaciones de crédito que afecten a los 
sujetos del sector público regional con presupuesto estimativo.
1.  Sin perjuicio de lo dispuesto en relación con las competencias en materia de 
modificaciones  presupuestarias  en  el  articulado  de  esta  ley,  los  expedientes  de 
modificaciones de crédito en las diferentes secciones de los Presupuestos Generales de 
la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha que afecten a las transferencias o 
aportaciones  de  cualquier  naturaleza  a  favor  de  los  sujetos  enumerados  en  el 
artículo 1.1, letras e) y f), así como de aquellos sujetos a los que se refiere el artículo 1.2 
que  tengan  la  obligación  de  elaborar  presupuestos  de  explotación  y  capital,  cuya 
autorización no corresponda al Consejo de Gobierno, deberán ser autorizados por el 
titular de la consejería competente en materia de hacienda.
Dichos expedientes deberán incluir las repercusiones que las citadas modificaciones 
puedan producir en el presupuesto de explotación o de capital y en el programa de 
actuaciones, inversión y financiación de la respectiva empresa o fundación.
2.  Cuando la modificación comporte una alteración que incremente o disminuya en 
más del 20 por ciento el presupuesto inicial de explotación o de capital de los sujetos a 
los que se refiere el apartado 1, la modificación presupuestaria deberá acordarla el 
Consejo de Gobierno, a propuesta de la consejería a la que estén adscritos.
3.  A los efectos previstos en el apartado 2, se entenderá como presupuesto inicial 
de explotación o de capital el resultante de la aprobación definitiva de los Presupuestos 
Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha por las Cortes regionales.
Artículo 12.  Créditos ampliables.
1.  Tienen carácter ampliable, conforme a lo dispuesto en el artículo 52 del texto 
refundido  de  la  Ley  de  Hacienda  de  Castilla-La  Mancha  y,  hasta  el  límite  de  las 
obligaciones que se reconozcan en el ejercicio corriente o de las necesidades que 
debiendo  atenderse  durante  el  mismo  superen  la  dotación  asignada  al  crédito 
correspondiente, los siguientes créditos:
a)  Los destinados al pago de intereses, a la amortización del principal y a los 
gastos derivados de las operaciones de endeudamiento de la Junta de Comunidades de 
Castilla-La Mancha.
b)  Los  destinados  al  pago  de  las  obligaciones  derivadas  del  cumplimiento  de 
sentencias judiciales firmes, incluidos los intereses de demora. s
c)  Los  destinados  a  gastos  derivados  del  cumplimiento  obligatorio  para  las  oe.
Comunidades Autónomas de la legislación estatal, ya sea de carácter básico, ya sea de  w.
ngaetnuedrr)aa lel Lsa,op slica cadrcvéiedórintso.idsa qduees  secalinm náeticcaess,a rieopsi dpeamrai aaste, nedpeirz souoctieasso su d eoritvraasd oss idtuea ccaiotánsetsr ofdees   2021-3634n https://ww
emergencia.
2.  Igualmente,  tendrán  carácter  ampliable  aquellos  créditos  presupuestarios 
destinados a financiar obligaciones derivadas de actuaciones o proyectos a realizar en el 
marco del nuevo plan comunitario de recuperación «Next Generation EU» previsto en la 
Comunicación de la Comisión de 27 de mayo de 2020.
En todo caso, será requisito necesario para autorizar la ampliación de crédito que el 
proyecto o actuación en cuestión sea expresamente aprobada, elegida o autorizada, por 
la autoridad competente, como susceptible de ser financiada conforme al citado plan de 
recuperación.
Las ampliaciones de crédito a realizar en virtud de lo dispuesto en el presente 
apartado  tendrán  como  fuente  de  financiación  los  fondos,  mecanismos  y  demás 
instrumentos financieros expresamente vinculados al plan de recuperación comunitario 
«Next Generation EU».
El alcance de la ampliación vendrá determinado por la diferencia entre la cuantía 
económica de la actuación o proyecto en cuestión, y lo consignado en el presupuesto.
Artículo 13.  Normas específicas sobre transferencias de crédito.
1.  No serán de aplicación las limitaciones establecidas en el artículo 53.1.c) del 
texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha a aquellas transferencias 
de crédito:
a)  Que  sean  originadas  como  consecuencia  del  reajuste  derivado  de  una 
reordenación del sector público regional instrumental.
b)  Que afecten, dentro de una misma sección presupuestaria:
1.º  A los créditos afectados financiados con recursos de naturaleza condicionada.
2.º  A los créditos dotados con fondos propios destinados a la cofinanciación de 
actuaciones de naturaleza condicionada o finalista.
3.º  A los créditos con financiación específica procedente del Fondo Europeo de 
Desarrollo Regional, del Fondo Social Europeo, de la iniciativa de Garantía Juvenil y del 
Fondo de Compensación Interterritorial.
4.º  A los créditos consignados para las actuaciones de emergencia ciudadana 
previstas en el anexo V, exclusivamente.
c)  Que tengan como origen las dotaciones no utilizadas en los programas de las 
distintas secciones del presupuesto, incrementadas por medio de otras transferencias y, 
como destino, el programa de imprevistos y funciones no clasificadas, con la finalidad de 
ser reasignados posteriormente para cubrir insuficiencias presupuestarias de urgente 
necesidad.
d)  Que tengan como origen el programa de imprevistos y funciones no clasificadas 
y, como destino, los programas de las distintas secciones del presupuesto, cuando sus 
dotaciones hayan sido minoradas mediante otras transferencias.
e)  Que afecten a créditos contenidos en la sección 61 «Servicio de Salud de 
Castilla-La Mancha».
2.  Así  mismo,  no  serán  de  aplicación  las  limitaciones  establecidas  en  el 
artículo 53.1.a) de dicho texto refundido a las modificaciones relativas al pago de la 
Deuda Pública, siempre que el crédito no haya sido objeto previamente de ampliación y 
que estas modificaciones no reduzcan la capacidad de financiación de la Comunidad 
Autónoma en el ejercicio. e.e
Artículo 14.  Imputaciones de crédito. 34ww
dete1r.m inCaor rreesl ppornodcee dailm tiiteunlator  dpea lara c olan seajpelriícaa ccioónn  codme pleotse nscuiapsu eens tmosa teprrieav diseto hsa ceienn deal 
artículo 36.2.b) del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
En dicho procedimiento se dejará constancia, en todo caso, de las causas por las 
que no se procedió a la imputación al presupuesto en el ejercicio en que se generó la 
obligación.
2.  En el ámbito del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha la competencia a que 
se refiere el apartado 1 será ejercida por el titular de la Dirección Gerencia de dicho 
organismo autónomo, dejando igualmente constancia de las causas por las que no se 
procedió a la imputación al presupuesto en el ejercicio en que se generó la obligación.
Artículo 15.  Generación de créditos.
1.  En virtud de la previsión establecida en el artículo 54.1.f) del texto refundido de la 
Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, podrán generar crédito en los estados de 
gastos de las secciones que sean respectivamente competentes los mayores ingresos 
que, en su caso, se produzcan respecto de las cuantías previstas en el presupuesto 
inicial aprobado en la presente ley, en los siguientes supuestos:
a)  Como  consecuencia  de  las  sanciones  pecuniarias  que  se  impongan  por 
incumplimiento de la normativa vigente.
b)  Como consecuencia de la aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 de la 
Ley 3/2019, de 22 de marzo, del Estatuto de las Personas Consumidoras en Castilla-La 
Mancha, a los efectos del resarcimiento de daños y de la restitución de cantidades 
indebidamente cobradas a las personas consumidoras reclamantes.
c)  En la recaudación de tasas y precios públicos establecidos en Ley 9/2012, de 29 
de noviembre, de Tasas y Precios Públicos de Castilla-La Mancha y otras medidas 
tributarias.
d)  Como consecuencia de los procesos de regularización de la facturación dirigida 
al organismo autónomo Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
Para  generar  crédito  en  los  supuestos  anteriormente  enunciados  será  requisito 
indispensable la efectiva recaudación de los derechos reconocidos.
2.  En virtud de lo dispuesto en el artículo 54.5 del texto refundido de la Ley de 
Hacienda de Castilla-La Mancha:
a)  Podrán  generar  crédito  en  los  estados  de  gasto  de  las  distintas  secciones 
presupuestarias:
1.º  Los recursos asignados por los distintos programas o mecanismos de apoyo a 
la liquidez de las Comunidades Autónomas aprobados por el Estado.
2.º  El exceso de recursos derivado de las diferencias positivas entre las entregas a 
cuenta de los recursos sujetos a liquidación en el ámbito del sistema de financiación 
autonómica,  y  las  cantidades  consignadas  por  este  concepto  en  los  Presupuestos 
Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
3.º  El exceso de recursos derivado de las diferencias positivas entre la liquidación 
definitiva de los recursos procedentes del sistema de financiación autonómica, y las 
cantidades consignadas por este concepto en los Presupuestos Generales de la Junta 
de Comunidades de Castilla-La Mancha.
b)  Podrán  generar  crédito  en  el  estado  de  gastos  de  la  sección  51  «Instituto 
Regional  de  Investigación  y  Desarrollo  Agroalimentario  y  Forestal  de  Castilla-La 
Mancha» los mayores ingresos que se produzcan respecto de las cuantías previstas en  es
el presupuesto inicial de la misma como consecuencia de los contratos de colaboración  o
aaela qn lpu omre elallasottresagr coicai ór éddndee dil t ieonp svrlo eedssse etssingetitarnevca iicódeinojoe,ssr   dccaieco scinoaut.rrb arLrotiaarll o dgg,oa eissnn.tnoeosrva daceció iónlan   smye/i osp meroxapd neuarcitimurárea, nleutazncaai  óqvnue eqz u laoeus s toeqr usizeua sgdcearni,b eaerenn    OE-A-2021-3634able en https://www.
3.  Mediante orden del titular de la consejería con competencias en materia de 
hacienda se podrá determinar el procedimiento, los requisitos y la metodología necesaria 
para la generación de crédito en los estados de gastos, en los supuestos contemplados 
en el presente artículo.
Artículo 16.  Generación de crédito en el ámbito de los fondos europeos agrícolas.
1.  Los  ingresos  obtenidos  en  aplicación  del  artículo  55,  párrafo  segundo,  del 
Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento y del Consejo, de 17 de diciembre 
de 2013, sobre financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, así 
como los ingresos derivados de reintegros producidos que hubiesen sido objeto de 
liquidación  al  organismo  pagador  mediante  liquidación  de  cuentas  o  liquidación  de 
conformidad, según los artículos 51 y 52 del citado reglamento, podrán generar crédito 
en los estados de gastos para satisfacer los importes derivados de la corresponsabilidad 
financiera según la disposición adicional quinta del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, 
por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea.
2.  Así mismo, podrán generar crédito en los estados de gastos para su devolución 
al  Fondo  Español  de  Garantía  Agraria  o  al  ministerio  competente  en  materia  de 
agricultura,  los  ingresos  procedentes  de  reintegros  del  Fondo  Europeo  Agrícola  de 
Garantía, del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y de la aportación de la 
Administración General del Estado.
Artículo 17.  Normas específicas sobre incorporaciones de créditos.
Los importes no ejecutados en el ejercicio 2020 de los créditos presupuestarios 
destinados a financiar actuaciones o proyectos aprobados, elegidos o autorizados por la 
autoridad competente, en el marco del instrumento de recuperación «Next Generation 
EU», podrán ser objeto de incorporación a los presupuestos de gastos del presente 
ejercicio de conformidad con lo dispuesto en el artículo 56.1.e) del texto refundido de la 
Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
Igualmente, dichos importes podrán ser objeto de incorporación en el supuesto 
previsto en el artículo 12.2, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 56.1.f) del 
citado texto refundido.
Artículo 18.  Competencias en materia de modificaciones presupuestarias.
1.  Las competencias para autorizar las modificaciones presupuestarias se regirán, 
con carácter general, por lo dispuesto en el artículo 57 del texto refundido de la Ley de 
Hacienda de Castilla-La Mancha, teniendo en cuenta las siguientes excepciones:
a)  Corresponde  al  titular  de  la  consejería  con  competencias  en  materia  de 
hacienda:
1.º  Autorizar las transferencias de crédito que afecten a créditos encuadrados en 
programas de distinto grupo de función, pero de la misma sección presupuestaria.
2.º  Autorizar las transferencias de crédito que afecten a créditos del capítulo 1 
«Gastos de personal», comprendidos en programas correspondientes a distintos grupos 
de función.
3.º  Autorizar  las  transferencias  de  crédito  originadas  como  consecuencia  de  e
reajustes derivados de reorganizaciones administrativas o de la reordenación del sector  bo
público regional. 34ww
atrib54u..yºº  a eAAxuupttoorerriiszzaaamrr  laeaqnsut eter alelannss e feol rtarearntsicc imualsao dddoiefi  cdcaercé lidaoi ntpoer esd sepesrndeteseu  elpel uyFe.osntadroia dse c Cuyoan tcinogmepnectiae.ncia se le  OE-A-2021-36able en https://
b)  Corresponde a los titulares de las respectivas consejerías, así como de las 
restantes secciones de gasto, previo informe de la respectiva Intervención Delegada, la 
autorización de las transferencias de crédito que afecten, exclusivamente, a los créditos 
del capítulo 1 «Gastos de personal» de su sección presupuestaria, que se encuadren en 
programas del mismo grupo de función.
2.  Con la finalidad de garantizar la correcta absorción de los fondos vinculados al 
programa de recuperación «Next Generation EU», así como la mejor ejecución de los 
Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, se habilita al titular de la consejería 
competente en materia de hacienda a autorizar las modificaciones presupuestarias que 
sean  necesarias,  incluidas  aquellas  que  pudieran  ser  competencia  del  Consejo  de 
Gobierno. En éste último caso, se dará cuenta al Consejo de Gobierno de dichas 
modificaciones presupuestarias en el plazo máximo de 10 días desde su realización.
3.  Igualmente, durante el último cuatrimestre del año, y, en orden a facilitar las 
operaciones de cierre del ejercicio, se habilita al titular de la consejería competente en 
materia  de  hacienda  a  autorizar  las  modificaciones  presupuestarias  que  sean 
necesarias, incluidas aquellas que pudieran ser competencia del Consejo de Gobierno. 
En éste último caso, se dará cuenta al Consejo de Gobierno de dichas modificaciones 
presupuestarias en el plazo máximo de 10 días desde su realización.
Artículo 19.  Adaptaciones técnicas del presupuesto.
1.  Desde la consejería competente en materia de hacienda se podrán efectuar en 
los estados de gastos e ingresos de los presupuestos aprobados las adaptaciones 
técnicas que sean precisas como consecuencia de reorganizaciones administrativas, del 
traspaso de competencias del Estado y de la aprobación de normas con rango de ley. 
Dichas  adaptaciones  podrán  consistir  en  la  apertura,  modificación  o  supresión  de 
cualquier elemento de las clasificaciones orgánica, económica y funcional, así como en 
la adecuación de la estructura presupuestaria de la presente ley a la gestión de los 
créditos de los programas afectados por los cambios de competencias.
2.  Así mismo, se autoriza a la consejería competente en materia de hacienda, a 
propuesta de la dirección general competente en materia de fondos europeos, a realizar 
las  adaptaciones  técnicas  y  presupuestarias  para  la  habilitación  de  los  créditos 
necesarios y, en su caso, adecuación de los créditos cofinanciados por recursos de la 
Unión Europea, en el proceso de implementación de la Inversión Territorial Integrada de 
Castilla-La  Mancha,  cuyas  áreas  de  actuación  fueron  definidas  en  el  Consejo  de 
Gobierno de 25 de abril de 2016.
Artículo 20.  Anticipos de tesorería.
Al amparo de lo previsto en el artículo 51 del texto refundido de la Ley de Hacienda 
de Castilla-La Mancha, el límite máximo que puede conceder el Consejo de Gobierno 
como anticipo de tesorería será del 1 por ciento de los créditos autorizados en la 
presente ley.
TÍTULO II
De la ejecución y liquidación presupuestaria
CAPÍTULO I
Ejecución presupuestaria de los sujetos del sector público regional con 
presupuesto limitativo
Artículo 21.  Régimen de autorización de gastos de los órganos de la Administración 
regional, organismos autónomos y entidades públicas.
La autorización de gastos corresponde:
a)  A los titulares de las consejerías, con un límite máximo de 750.000,00 euros, no 
siendo de aplicación el citado límite en los siguientes supuestos:
1.º  Cuando afecten a créditos del capítulo 1 «Gastos de personal», que tendrán 
como límite el establecido en las respectivas consignaciones presupuestarias.
2.º  Cuando  afecten  a  subvenciones  y  ayudas  públicas  aprobadas  por  la 
Administración  General  del  Estado  o  de  la  Unión  Europea  y  cuya  gestión  sea 
competencia de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, 
así como a las subvenciones y transferencias de financiación nominativas.
b)  Al titular de la consejería con competencias en materia de Administración local 
cuando el gasto corresponda a transferencias a corporaciones locales derivadas del 
Fondo Regional de Cooperación Local.
c)  Al titular de la consejería con competencias en materia de hacienda cuando los 
gastos correspondan a la sección 06 «Deuda Pública».
d)  A  quienes  ostenten  la  dirección  de  los  organismos  autónomos  y  entidades 
públicas cuando los gastos correspondan a sus respectivas secciones presupuestarias, 
con las mismas limitaciones y excepciones que la letra a) establece para los titulares de 
las consejerías.
e)  A la Dirección Gerencia del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha, además de 
las competencias asignadas en la letra d), las siguientes:
1.º  La autorización de gastos para el pago de productos farmacéuticos procedentes 
de recetas médicas, para el pago de productos farmacéuticos imputables al capítulo 2 
«Gastos en bienes corrientes y servicios», así como para el pago de material sanitario, 
hasta un importe de 16.000.000,00 de euros.
2.º  La autorización de gastos para operaciones corrientes consignados en el citado 
organismo autónomo, al margen de los indicados en el párrafo 1.º, hasta un importe 
de 5.000.000,00 de euros.
f)  Al Consejo de Gobierno, cuando se superen los límites indicados en las letras 
anteriores. Así mismo, las modificaciones de contratos, convenios de colaboración y 
encomiendas de gestión cuyo gasto haya sido autorizado por el Consejo de Gobierno, 
requerirán la autorización de este mismo órgano cuando impliquen un incremento del 
importe global del gasto superior al 10 por ciento del inicialmente autorizado o un cambio 
del concreto destino del mismo.
Artículo 22.  Expedientes con repercusión presupuestaria para ejercicios futuros. w.b
prog1r.a mTaosd, oc opnrvoeyneiocsto  y daec uedrisdpooss eicnió lno s dqeu ec paarártcicteipr eng elonse rsaul,j etaossí  ccoonmteom plloasd opsl aenne se,l 
aerjetírccuicloio s1 ,p raepsaurptaudeossta rbio),s  cfu) tuyr ods),,  rqeuqeu eirmirpálniq cuoenn  cgaarásctotesr  op remviinoo eral ciniófonr mdee  fianvgorerasbolse  deen 
la dirección general competente en materia de presupuestos, independientemente de
que dichos gastos hayan sido debidamente anotados en el sistema de información 
económico-financiera Tarea.
Quedan  incluidas  dentro  del  ámbito  de  aplicación  del  presente  artículo  las 
encomiendas de gestión a las que se refiere el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, en las que participen los sujetos 
mencionados en el párrafo anterior. También se incluyen los encargos que, en su caso, 
pudieran realizarse a los sujetos del artículo 1, apartados c) y d).
En  materia  de  subvenciones  y  otras  ayudas,  requerirán  el  citado  informe  las 
convocatorias, las subvenciones directas y otras ayudas económicas con repercusión 
presupuestaria para ejercicios futuros, cuyo importe global sea superior a 5.000.000,00 
de euros.
2.  No será preciso emitir el informe al que se refiere el apartado 1 cuando el 
expediente con repercusión presupuestaria para ejercicios futuros deba ser objeto de 
otros informes contemplados en esta ley o en el texto refundido de la Ley de Hacienda 
de Castilla-La Mancha y, específicamente:
a)  Cuando el gasto supere los límites y/o anualidades fijados en el artículo 48 del 
texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
b)  Cuando el gasto se encuadre en el marco de las negociaciones relativas a 
retribuciones, modificaciones de plantillas o mejora de las condiciones de trabajo que 
impliquen modificaciones retributivas.
c)  Cuando el gasto sea consecuencia de la aprobación y modificaciones de las 
relaciones de puestos tipo y de las relaciones de puestos de trabajo a las que se refiere 
el artículo 49.
d)  Cuando se trate de gastos derivados de encargos a las empresas, fundaciones 
públicas y demás sujetos que, conforme a la disposición adicional sexta, tengan la 
consideración de medios propios de la Administración regional, así como de convenios 
en los que participe alguno de los citados sujetos.
3.  Tampoco  será  preciso  emitir  el  informe  del  apartado  1  en  relación  con  los 
expedientes de  tramitación anticipada,  o que conlleven gasto exclusivamente en el 
ejercicio siguiente, siempre que exista crédito adecuado y suficiente en el Proyecto de 
Ley de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha que 
se encuentre en la fase de tramitación parlamentaria.
Artículo 23.  Régimen presupuestario del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
1.  El Servicio de Salud de Castilla-La Mancha formulará contratos-programa con 
cada una de sus gerencias, en el que se fijarán las directrices de actuación, los objetivos 
a alcanzar y los recursos que para ello se asignen. En dichos contratos-programa se 
establecerán, a su vez, los indicadores necesarios que posibiliten el seguimiento del 
grado de realización de los objetivos definidos. Estos contratos-programa deberán estar 
aprobados antes del 1 de marzo del ejercicio corriente y se dará conocimiento de los 
mismos a la consejería competente en materia de hacienda.
2.  Los créditos presupuestarios contemplados en los contratos-programas tendrán 
carácter limitativo y serán asignados a las respectivas gerencias el día siguiente a la 
aprobación de los mismos. Al inicio del ejercicio presupuestario, y hasta que sean 
aprobados los contratos-programa y asignados los créditos presupuestarios, se asignará, 
a cuenta, un 25 por ciento de los créditos contemplados en los contratos programas del  s
ejercicio anterior. oe.
3.  Previamente  a  la  aprobación  de  cualquier  gasto,  será  necesario  realizar  la  w.
oepno lor4ts.u  ncarEé lrd eSittoeesnrv caiicsóiiong  nddaeed  ocSrsaé aldu idltao s de egn e Creeal nssctisiilaltaes-m.Laa  dMea nincfhoarm daecbióenrá e dcoanr ócmueicnot-af inaa nlac iceoran sTeajreeraía,   2021-3634n https://ww
competente en materia de hacienda, con carácter mensual, del nivel de ejecución de los
créditos distribuidos, así como del grado de cumplimiento de los objetivos señalados en  Bc
cada contrato-programa y, en su caso, de las desviaciones producidas. En el caso de 
que  se  produzcan  desviaciones,  en  el  informe  mensual  se  deberán  concretar  las 
medidas que vayan a adoptarse, dentro de los treinta días siguientes, para su corrección, 
dando cuenta de su implantación a la consejería competente en materia de hacienda en 
el siguiente informe mensual. Asimismo, se deberá dar cuenta mensual de la ejecución 
del presupuesto de ingresos del organismo autónomo, con detalle de cada uno de los 
centros gestores de ingresos.
5.  Del  montante  total  de  los  créditos  presupuestarios  contemplados  para  los 
contratos-programas  previstos  en  este  artículo,  el  Servicio  de  Salud  de  Castilla-La 
Mancha invertirá un 25 por ciento para la realización de las funciones de Atención 
Primaria que prevé el artículo 49 de la Ley 8/2000, de 30 de noviembre, de Ordenación 
Sanitaria de Castilla-La Mancha.
CAPÍTULO II
Seguimiento y control de los sujetos del sector público regional con presupuesto 
estimativo
Artículo 24.  Modificación de los presupuestos de explotación y de capital.
1.  A fin de garantizar la eficiencia del sector público regional y la sostenibilidad 
financiera de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, los 
sujetos relacionados en el artículo 1.1, letras e) y f), así como aquellos a los que se 
refiere el artículo 1.2 que tengan la obligación de elaborar presupuestos de explotación y 
capital, con carácter general, no podrán adquirir compromisos que superen los importes 
globales previstos en sus presupuestos de explotación o de capital y sus dotaciones para 
gastos se destinarán exclusivamente a la finalidad para la que hayan sido establecidas 
en dichos presupuestos, limitándose a la cuantía asignada en cada partida de gasto a 
nivel de epígrafe.
2.  En  el  caso  de  producirse  un  incremento  del  gasto,  una  minoración  en  los 
ingresos previstos, o modificaciones que afecten exclusivamente a la finalidad de las 
dotaciones consignadas se deberá tramitar, a través de la consejería a la que estén 
adscritos, la oportuna modificación de sus presupuestos de explotación o de capital, que 
deberá ser aprobada por el titular de la misma.
No se podrá llevar a cabo ningún gasto que conlleve incrementos en el presupuesto 
de explotación o de capital, así como tampoco operación alguna que conlleve una 
disminución de los ingresos sin que previamente se haya autorizado la correspondiente 
modificación del presupuesto de explotación o de capital que proporcione cobertura 
financiera.
3.  Las modificaciones de los presupuestos de explotación o de capital a que se 
refiere el apartado 2, requerirán el informe favorable, con carácter previo, de la dirección 
general competente en materia de presupuestos.
Artículo 25.  Régimen de autorización previa de gastos de los sujetos del sector público 
regional con presupuesto estimativo.
1.  Los sujetos relacionados en el artículo 1.1, letras e) y f), así como aquellos a los 
que se refiere el artículo 1.2 que tengan la obligación de elaborar presupuestos de 
explotación  y  capital  se  someterán  al  régimen  de  autorización  previa  de  gastos  es
contemplado en el presente artículo. o
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superiores a 60.000,00 euros.
b)  Al titular de la consejería con competencias en materia de hacienda, cuando se 
superen los 120.000,00 euros.
c)  Al Consejo de Gobierno, a través de la consejería a la que estén adscritas, 
cuando se superen los 240.000,00 euros.
Igualmente, con independencia de su cuantía, corresponderá al Consejo de Gobierno 
la autorización previa del gasto de las subvenciones a cargo de las fundaciones del 
sector público regional previstas en el artículo 4.bis del Decreto 21/2008, de 5 de febrero, 
por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo del texto refundido de la Ley de 
Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones, así como de las entregas 
dinerarias sin contraprestación previstas en el artículo 5 del citado decreto.
3.  Se exceptúan del régimen de autorización previa de gastos contemplado en el 
presente artículo los gastos de carácter obligatorio que se deriven de la ejecución de 
sentencias judiciales firmes y del pago de tributos.
4.  La  autorización  previa  de  gastos  a  las  que  se  refiere  el  presente  artículo 
requerirán el informe favorable, con carácter previo, de la dirección general competente 
en materia de presupuestos.
Artículo 26.  Seguimiento y control de los encargos realizados a sujetos del sector 
público  regional  con  presupuesto  estimativo,  y  de  los  convenios  en  los  que 
participen.
1.  Los encargos a los que se refiere la legislación de contratos del sector público, a 
suscribir con los sujetos a los que se refiere el artículo 1.1, letras e) y f) y el artículo 1.2, 
que  tengan  la  consideración  de  medios  propios  de  la  Administración  regional, 
organismos autónomos y entidades públicas, de conformidad con lo dispuesto en la 
disposición adicional sexta, requerirán el informe de la dirección general competente en 
materia de presupuestos previamente a su autorización por el Consejo de Gobierno de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 58.5.c) del texto refundido de la Ley de 
Hacienda de Castilla-La Mancha.
Las  modificaciones,  prórrogas,  liquidaciones  y  resoluciones  de  dichos  encargos 
requerirán,  siempre  y  cuando  tengan  nuevas  repercusiones  económicas,  el  informe 
previo de la dirección general competente en materia de presupuestos, en los términos 
indicados en el párrafo anterior.
2.  Los  convenios  que  incluyan  compromisos  financieros  que,  en  virtud  de  lo 
dispuesto en el artículo 47.2.c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, suscriban los sujetos 
a los que se refiere el artículo 1.1, letras e) y f) y el artículo 1.2 requerirán, con carácter 
previo a su formalización, el informe de la dirección general competente en materia de 
presupuestos.
Las modificaciones, prórrogas, liquidaciones y resoluciones de dichos convenios 
requerirán,  siempre  y  cuando  tengan  nuevas  repercusiones  económicas,  el  informe 
previo de la dirección general competente en materia de presupuestos, en los términos 
indicados en el párrafo anterior.
3.  Los encargos y convenios, así como sus respectivas modificaciones, prórrogas, 
liquidaciones y resoluciones que se formalicen sin alguno de los informes a los que se 
refieren los apartados 1 y 2 deberán ser objeto de convalidación por el Consejo de 
Gobierno. En estos casos, con carácter previo a dicha convalidación, será preceptivo el 
informe de la dirección general competente en materia de presupuestos.
4.  El titular de la consejería competente en materia de hacienda determinará la  e
documentación, procedimiento, plazos y cualquier otro aspecto que sea susceptible de  bo
desarrollo en orden a la emisión de los informes previstos en los apartados 1 y 2. 34ww
Artículo 27.  Aportaciones a empresas, fundaciones y consorcios.
1.  Todas  las  aportaciones  que  realice  la  Administración  de  la  Junta  de
Comunidades de Castilla-La Mancha, sus organismos autónomos y entidades públicas a  Bc
empresas,  fundaciones  y  consorcios  del  sector  público  regional  figurarán 
nominativamente en los estados de gastos de los presupuestos generales.
2.  En el caso de que no existiese dotación inicial en los estados de gastos de los 
presupuestos generales o la existente fuera considerada insuficiente, podrá tramitarse la 
correspondiente modificación presupuestaria conforme a lo dispuesto en los artículos 10 
y 11.
3.  Los  presidentes,  directores  generales,  gerentes,  o  representantes  de  la 
Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en los consejos de 
administración de las empresas públicas o en los órganos de gobierno de fundaciones y 
consorcios del sector público regional, no podrán dar su conformidad a la aprobación de 
los presupuestos anuales de dichos sujetos hasta tanto éstos no se hayan ajustado a lo 
previsto, bien en los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La 
Mancha que estén vigentes, o bien en el proyecto de presupuestos aprobado para el 
ejercicio  siguiente.  Así  mismo,  no  podrán  dar  su  conformidad  a  la  aprobación  de 
actuaciones, planes o programas que impliquen gastos que supongan un incremento de 
la necesidad de financiación con repercusión para el cumplimiento del objetivo de déficit.
CAPÍTULO III
Gestión presupuestaria de las actuaciones de emergencia ciudadana
Artículo 28.  Actuaciones de emergencia ciudadana.
1.  Lo dispuesto en el presente capítulo será de aplicación a las actuaciones de 
emergencia ciudadana que, en ejercicio de sus competencias, sean llevadas a cabo por 
la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y sus entidades y 
organismos  dependientes,  destinadas  a  garantizar  a  las  personas  los  recursos 
económicos  y  sociales  mínimos  para  la  convivencia  en  condiciones  de  dignidad  e 
igualdad.
2.  Tendrán la consideración de actuaciones de emergencia ciudadana las incluidas 
en el anexo V, así como aquellas que puedan ser declaradas como tales en el futuro, por 
razones de interés público.
Artículo 29.  Limitación de modificaciones presupuestarias.
No podrán realizarse modificaciones presupuestarias que supongan minoración de 
los importes consignados en los créditos que figuren en el anexo V, salvo que tales 
modificaciones:
a)  Tengan como destino otros créditos destinados a actuaciones de emergencia 
ciudadana contenidos en el citado anexo.
b)  Tengan por objeto facilitar las operaciones de cierre del ejercicio en el ámbito de 
la aplicación del artículo 18.3.
Artículo 30.  Régimen de ordenación de pagos.
Bajo la superior autoridad del titular de la consejería competente en materia de 
hacienda,  el  titular  del  órgano  directivo  competente  en  materia  de  tesorería,  como 
ordenador general de pagos en virtud del artículo 62.1 del texto refundido de la Ley de 
Hacienda de Castilla-La Mancha, priorizará la ejecución de los pagos relacionados con  e.e
aquellas actuaciones  de emergencia  ciudadana a  las  que les son de aplicación la  b
tramitación de urgencia, previstas en el anexo I de la Ley 3/2016, de 5 de mayo, de  34ww
Mdisepdoidnaibsi lidAaddmesin liísqturaidtiavsa,s e feyc tivTarisb uot aprrieavsi stadse  deC laas Ttiellas-oLrae ríaM.ancha,  conforme  a  las
CAPÍTULO IV
Otras disposiciones en materia de ejecución de gastos
Artículo 31.  Normas específicas sobre créditos con financiación afectada.
1.  La participación de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de esta ley en 
convenios,  planes  o  actuaciones  que  impliquen  un  compromiso  de  financiación 
procedente de fondos comunitarios o de otras Administraciones públicas deberá ser 
comunicada  a  la  dirección  general  con  competencias  en  materia  de  presupuestos, 
indicando la senda de ingresos y gastos previstos, y su distribución temporal.
2.  Las dotaciones presupuestarias incluidas en el estado de gastos del presupuesto 
que estén afectadas a la cofinanciación de actuaciones o proyectos con recursos de 
naturaleza condicionada deberán aplicarse según las prescripciones de la normativa 
estatal o comunitaria que resulten de aplicación, atendiendo al origen de los fondos.
Dichas  dotaciones  estarán  supeditadas,  en  cuanto  a  su  disposición,  tiempo, 
aplicación y cuantía, a la acreditación documental del compromiso firme de la aportación 
financiera a realizar por la correspondiente Administración originaria de los fondos.
En cualquier caso, y sin perjuicio de lo anterior, la persona titular de la consejería con 
competencias en materia de hacienda podrá limitar el crédito que pueda comprometerse, 
cuando resulte conveniente por razones de equilibrio financiero.
3.  Los  pagos  imputados  a  créditos  financiados  con  cargo  al  Fondo  Europeo 
Agrícola de Garantía y con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural podrán 
ser  realizados  con  formalización  posterior  al  presupuesto  cuando,  por  motivo  del 
cumplimiento de plazos, las circunstancias así lo aconsejen, y siempre que se haya 
producido previamente la recepción efectiva de los fondos correspondientes.
4.  Con carácter general, los ingresos de naturaleza financiera procedentes de otras 
Administraciones públicas nacionales o de instituciones u organismos internacionales no 
podrán  generar  crédito  en  los  capítulos  1  a  7  del  presupuesto  de  gastos. 
Excepcionalmente, en el caso de que los ingresos procedan de operaciones de préstamo 
o de un anticipo de fondos reintegrables, el titular de la consejería competente en 
materia de hacienda podrá autorizar dicha generación de crédito, a propuesta de la 
consejería interesada.
Artículo 32.  Normas específicas sobre créditos con financiación específica procedente 
de los fondos vinculados al plan comunitario de recuperación «Next Generation EU».
Las dotaciones presupuestarias incluidas en el estado de gastos del presupuesto 
destinadas a financiar obligaciones derivadas de actuaciones o proyectos a realizar en el 
marco del nuevo plan comunitario de recuperación «Next Generation EU», previsto en la 
Comunicación de la Comisión de 27 de mayo de 2020, deberán realizarse de acuerdo 
con las prescripciones de la normativa estatal o comunitaria que resulten de aplicación.
La  ejecución  de  dichas  dotaciones  estará  supeditada  a  la  expresa  aprobación, 
elección  o  autorización  del  proyecto  o  actuación  en  cuestión,  por  la  autoridad 
competente,  como  susceptible  de  ser  financiada  conforme  al  citado  plan  de 
recuperación.
Artículo 33.  Libramiento de los créditos de las Cortes de Castilla-La Mancha.
1.  Los créditos consignados en la sección 02 «Cortes de Castilla-La Mancha» del  e.
presupuesto se librarán en firme por la consejería con competencias en materia de  w.b
hacienda a favor de las Cortes de Castilla-La Mancha, en partes iguales, coincidiendo  34ww
cadaC olibrrreasmpioenndtoe  cao nla e lM ineicsiao  ddee  claasd aC torirmteess, trael  nfiantaulriazal.r el ejercicio, la presentación del
caocrureersdpoo ncodnie nlat ele ginisfolarmcióen d veig eejnetceu.ción presupuestaria ante el Pleno de la Cámara, de
2.  La Mesa de las Cortes de Castilla-La Mancha incorporará los remanentes de 
crédito de la sección 02 «Cortes de Castilla-La Mancha» del presupuesto del ejercicio 
anterior, si los hubiera, a los mismos capítulos del presente presupuesto.
3.  La  Mesa  de  las  Cortes  de  Castilla-La  Mancha  podrá,  conforme  a  los 
procedimientos  específicos  que  determine,  acordar  transferencias  de  créditos  entre 
conceptos de la sección 02 «Cortes de Castilla-La Mancha», sin que sean de aplicación 
las limitaciones establecidas en el artículo 53 del texto refundido de la Ley de Hacienda 
de Castilla-La Mancha.
Artículo  34.  Libramiento  de  los  créditos  correspondientes  a  transferencias  para 
organismos autónomos, otros entes públicos y subvenciones nominativas.
1.  El libramiento de los créditos correspondientes a transferencias destinadas a 
financiar globalmente la actividad, o la realización de actuaciones concretas en el marco 
de  las  funciones  que  tengan  atribuidas  los  organismos  autónomos,  las  entidades, 
empresas y fundaciones públicas dependientes de la Administración regional incluidas 
en  el  artículo  1,  así  como  los  consorcios  participados  mayoritariamente  por  dicha 
Administración o por cualquiera de los órganos o entidades vinculadas o dependientes 
de la misma y las universidades públicas con implantación en Castilla-La Mancha, se 
instrumentará:
a)  En el caso de los organismos autónomos, entidades públicas, empresas públicas 
y  fundaciones  pertenecientes  al  sector  público  regional,  así  como  los  consorcios 
indicados anteriormente, a través de resolución de la persona titular de la consejería que 
lleve a cabo la aportación o del órgano en que se hubiera delegado o desconcentrado la 
competencia para aprobar el gasto.
b)  En  el  caso  de  las  universidades  públicas  con  implantación  en  Castilla-La 
Mancha, por resolución de la persona titular de la consejería con competencias en 
materia de educación.
En su caso, las transferencias reguladas en este apartado se podrán instrumentar a 
través de convenios o contratos programas.
2.  El  libramiento  de  los  créditos  a  los  que  hace  referencia  el  apartado  1  se 
producirá:
a)  En el caso de los organismos autónomos y demás entes recogidos en la letra a) 
del  citado  apartado,  con  la  periodicidad  que  se  establezca  por  la  consejería  con 
competencias en materia de hacienda. A tal fin, la persona titular de la citada consejería 
podrá establecer un sistema de pagos parciales en función de la situación económica, 
financiera y de tesorería de los destinatarios de las transferencias.
b)  En el caso de las transferencias nominativas destinadas a las universidades 
públicas recogidas en la letra b) del citado apartado, en catorceavas partes, realizándose 
doce de ellas dentro de los cinco primeros días del mes correspondiente. Las restantes 
quedarán  liquidadas  dentro  de  los  primeros  veinte  días  de  los  meses  de  junio  y 
diciembre, sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior.
3.  El libramiento de las subvenciones previstas nominativamente en los presentes 
presupuestos  requerirá  resolución  de  concesión  dictada  por  el  órgano  que  resulte 
competente; o, en su caso, la firma del correspondiente convenio, conforme a lo previsto 
en el artículo 35 del Decreto 21/2008, de 5 de febrero. e.e
4.  Se autoriza a la persona titular de la consejería con competencias en materia de  b
hacienda: 34ww
saeuctótaon)ro  mpPúoabsrl,ia c oed nerteicdglaaiodraneras  ln, poaú  bdlloiiscspa oscn,o inbeslmeosrpc rileoasssa  sitnr adpnicúsabfdeliocreasn sce inya  se fuld neadspataicnritaoadndaeoss   1ap,  ealrostesí  ncoeorcgmieaonn tiesasm  laoassl    OE-A-2021-36able en https://
universidades  públicas  con  implantación  en  Castilla-La  Mancha  cuando,  como
consecuencia de su situación económica y financiera no quede acreditada la necesidad 
de estas transferencias para el ejercicio de su actividad.
b)  Para requerir el ingreso en la Tesorería General de la totalidad o parte de los 
recursos financieros y de caja, siempre que quede garantizada la atención de los gastos 
ordinarios  de  funcionamiento  de  los  organismos  autónomos,  entidades  públicas, 
empresas públicas y fundaciones pertenecientes al sector público regional incluidas las 
obligaciones de carácter fiscal, con la Seguridad Social y con el servicio de su deuda 
financiera y comercial.
Artículo 35.  Creación y participación en fundaciones y consorcios.
1.  Requerirá la autorización del Consejo de Gobierno:
a)  La creación de fundaciones que vayan a formar parte de la Administración de la 
Junta de Comunidades, de sus organismos autónomos y entidades del sector público 
regional, de acuerdo a lo previsto en el artículo 4.3 del texto refundido de la Ley de 
Hacienda de Castilla-La Mancha, y en el artículo 129 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre; 
o, la participación como patronos en las mismas.
b)  La participación de la Administración  de la  Junta  de Comunidades, de sus 
organismos autónomos y entidades del sector público regional en la dotación fundacional 
o  como  patronos  en  cualesquiera  otras  fundaciones  distintas  de  las  referidas 
anteriormente.
c)  La creación y participación en los consorcios conforme establece el artículo 6 del 
citado texto refundido, así como en aquellos otros en los que se participe en forma 
distinta a la indicada en dicho precepto.
2.  Los expedientes  que se  remitan  al Consejo  de Gobierno deberán incluir la 
siguiente documentación:
a)  Cuando se trate de la participación en fundaciones y consorcios ya existentes, 
una memoria en la que se justifiquen los motivos por los que se considera que existirá 
una mejor consecución de los objetivos de interés general a través de la participación en 
dichos sujetos, y se especifiquen los compromisos financieros a asumir y su fuente de 
financiación.
b)  Cuando  se  trate  de  la  creación  de  nuevas  fundaciones  y  consorcios,  un 
programa  inicial  de  actuación  conforme  a  lo  dispuesto  en  la  disposición  adicional 
primera, apartado 3 de la Ley 13/2010, de 9 de diciembre, de Reordenación del Sector 
Público de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Artículo 36.  Información de la ejecución presupuestaria.
1.  En cumplimiento de las exigencias derivadas del principio de transparencia, el 
estado de ejecución de los Presupuestos de la Junta de Comunidades de Castilla-La 
Mancha se publicará en las correspondientes sedes electrónicas o páginas web, de 
acuerdo a lo dispuesto en la legislación estatal y autonómica vigente en materia de 
transparencia y buen gobierno.
2.  La obligación de remisión de la información sobre la ejecución presupuestaria a 
las Cortes de Castilla-La Mancha, prevista en el artículo 57 del texto refundido de la Ley 
de Hacienda, se entenderá cumplida con la publicación del estado de ejecución del 
presupuesto, actualizado mensualmente, en la sede electrónica de la Administración de  e
la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, de acuerdo con lo establecido en la  bo
legislación vigente en materia de transparencia y buen gobierno. 34ww
CAPÍTULO V
Liquidación de los presupuestos
Artículo 37.  Liquidación presupuestaria.
El presupuesto se liquidará, en cuanto a la recaudación de ingresos y al pago de las 
obligaciones reconocidas, a 31 de diciembre del presente ejercicio.
TÍTULO III
De los créditos de personal
CAPÍTULO I
Régimen retributivo
Artículo 38.  Disposición general sobre las retribuciones del personal del sector público 
regional.
1.  Lo  dispuesto  en  el  presente  capítulo  será  de  aplicación  al  personal  de  la 
Administración de la Junta de Comunidades, de sus organismos autónomos, entidades y 
demás instituciones y sujetos relacionados en el artículo 1, así como a los consorcios 
participados mayoritariamente por la Administración de la Junta de Comunidades de 
Castilla-La  Mancha  o  por  cualquiera  de  sus  órganos  o  entidades  vinculadas  o 
dependientes, y a la Universidad de Castilla-La Mancha.
2.  Con efectos a partir del 1 de enero de 2021, las retribuciones íntegras del 
personal referido en el apartado 1, ya se trate de personal funcionario, estatutario o 
laboral, experimentarán, en su caso, el incremento que establezca la normativa básica 
del Estado con respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020 en términos de 
homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta a 
efectivos de personal, como a la antigüedad del mismo.
Con efectos a partir del 1 de enero de 2021, las retribuciones íntegras de los 
miembros del Consejo de Gobierno, los altos cargos de la Administración de la Junta de 
Comunidades de Castilla-La Mancha y asimilados, el personal eventual, así como los 
presidentes, directores generales, gerentes y otros cargos directivos análogos de los 
organismos autónomos, empresas, fundaciones y demás entidades del sector público 
regional serán las vigentes a 31 de diciembre de 2020, en los indicados términos de 
homogeneidad.
Los gastos de acción social, entendidos como beneficios, complementos o mejoras 
distintos a las contraprestaciones por el trabajo realizado, cuya finalidad es satisfacer 
determinadas  necesidades  consecuencia  de  circunstancias  personales  del  referido 
personal  experimentarán,  asimismo,  el  incremento  que,  en  su  caso,  establezca  la 
normativa básica del Estado de forma específica para este tipo de gastos.
3.  Lo dispuesto en el apartado 2 debe entenderse sin perjuicio de:
a)  Las adecuaciones retributivas que, con carácter singular y excepcional, resulten 
imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variación del número 
de efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecución de los objetivos 
fijados al mismo, siempre con estricto cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 21  e.e
y 22 del texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real  b
Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre. 34ww
aplicba) r laL alesg aisdlaecciuóanc eiosntaetsa lr,e ytraib suetiav absá sqiucae,  ay alo s elaar gdoe  dgeeln eejrearlc aicpiolic caocriórine;n ote,  erens suult ecna sdoe, 
la legislación autonómica, que deberá respetar la citada legislación estatal.
4.  La Administración de la Junta de Comunidades, sus organismos autónomos, 
entidades y demás instituciones y sujetos relacionados en el artículo 1 no podrán realizar 
aportaciones a planes de pensiones, de empleo o contratos de seguro colectivos que 
incluyan la cobertura de la contingencia de jubilación.
No obstante, siempre que no se produzca incremento de la masa salarial en los 
términos que establece la presente ley, los citados sujetos podrán realizar contratos de 
seguro colectivo que incluyan la cobertura de contingencias distintas a la de jubilación.
Así mismo, siempre que no se produzca incremento de la masa salarial en los 
términos  que  establece  la  presente  ley,  podrán  realizar  aportaciones  a  planes  de 
pensiones de empleo o contratos de seguro colectivo que incluyan la cobertura de la 
contingencia  de  jubilación,  siempre  que  los  citados  planes  o  contratos  de  seguro 
hubieran sido suscritos con anterioridad al 31 de diciembre de 2011.
Artículo 39.  Retribuciones de los altos cargos.
1.  Sin  perjuicio  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  38,  los  altos  cargos  de  la 
Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y de las entidades de 
derecho  público  con  personalidad  jurídica  propia,  vinculadas  o  dependientes  de  la 
misma, tendrán derecho a la percepción de la retribución de antigüedad que tuvieran 
reconocida o que les sea reconocida durante el ejercicio de estas funciones al personal 
al servicio de cualquier Administración pública y en la cuantía que corresponda a su 
grupo funcionarial o que establezca la norma de aplicación, en su caso.
Así  mismo,  durante  las  situaciones  de  incapacidad  temporal,  riesgo  durante  el 
embarazo, riesgo durante la lactancia natural, maternidad, paternidad, y adopción o 
acogimiento, tendrán derecho a un complemento en los términos reconocidos a los 
empleados públicos en la disposición adicional séptima de la Ley 4/2011, de 10 de 
marzo, del Empleo Público de Castilla-La Mancha.
2.  Con excepción de la antigüedad, que se percibirá en las mismas condiciones y 
cuantías que se establezcan para el personal correspondiente, las retribuciones anuales 
de los altos cargos se percibirán por un solo concepto retributivo y se dividirán en doce 
pagas de carácter ordinario y dos extraordinarias.
3.  Las retribuciones de los Delegados Provinciales de las Consejerías se obtendrán 
minorando  en  un  20  por  ciento  las  retribuciones  correspondientes  a  un  Delegado 
Provincial de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Artículo 40.  Norma específica sobre retribuciones de cargos directivos en los entes 
instrumentales.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 8.j) del texto refundido de la Ley de Hacienda 
de  Castilla-La  Mancha,  las  retribuciones  de  los  presidentes,  directores  generales, 
gerentes y otros cargos directivos análogos de los organismos autónomos, empresas, 
fundaciones y demás entidades del sector público regional, tanto si han accedido al 
cargo por nombramiento, como si lo han hecho a través de un contrato laboral o 
mercantil, serán autorizadas por la consejería competente en materia de hacienda.
Con  carácter  previo  a  la  autorización  de  esas  retribuciones,  así  como  de  las 
indemnizaciones a que pudiera haber lugar, se emitirá informe por la dirección general 
competente en materia de presupuestos.
Artículo 41.  Régimen retributivo del personal funcionario y del personal estatutario al 
servicio de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y 
de sus organismos autónomos.
Las retribuciones a percibir durante el ejercicio 2021 por el personal funcionario y por 
el  personal  estatutario  de  la  Administración  de  la  Junta  de  Comunidades  y  sus 
organismos autónomos, son las siguientes:
a)  El sueldo y los trienios que correspondan al grupo o subgrupo en que se halle 
clasificado  el  cuerpo,  escala  o  categoría  a  que  pertenezca  dicho  personal,  en  las 
cuantías que se recogen en el anexo III.
b)  Las pagas extraordinarias, que se devengarán de acuerdo con lo previsto en el 
artículo 33 de la Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del 
Estado para 1988, se percibirán en los meses de junio y diciembre, e incluirán los 
siguientes componentes:
1.º  Las cuantías que, en concepto de sueldo y trienios, se indican en el anexo III.
2.º  La cuantía correspondiente a una mensualidad del complemento de destino 
previsto en el citado anexo.
3.º  La cuantía correspondiente a una mensualidad del complemento específico o 
concepto equivalente.
Cuando se hubiera prestado servicio en una jornada de trabajo reducida durante los 
seis meses inmediatos anteriores a los meses de junio o diciembre, el importe de la paga 
extraordinaria experimentará la correspondiente reducción proporcional.
c)  El complemento de destino o concepto equivalente correspondiente al nivel del 
puesto de trabajo que se desempeñe, de acuerdo con las cuantías que se recogen en el 
anexo III.
d)  El complemento específico que esté asignado al puesto que se desempeñe, o 
concepto equivalente, cuya cuantía anual experimentará, en su caso, el incremento que 
establezca la normativa básica del Estado respecto de la vigente a 31 de diciembre 
de 2020, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.3.
e)  El incentivo por objetivos, para el que no se asignará cantidad alguna, salvo lo 
específicamente previsto para el personal estatutario al servicio de las instituciones 
sanitarias del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
f)  Las  gratificaciones  extraordinarias,  que  tendrán  carácter  excepcional  y  sólo 
podrán ser reconocidas por servicios prestados fuera de la jornada que tenga asignada 
el puesto de trabajo, sin que en ningún caso puedan ser fijas en su cuantía, ni periódicas 
en su devengo, ni generar ningún tipo de derecho personal de carácter permanente.
Con carácter general, no se asignará cantidad alguna en concepto de gratificaciones 
extraordinarias, salvo en los supuestos en que exista regulación específica al respecto 
establecida mediante la correspondiente orden.
Excepcionalmente, las gratificaciones extraordinarias sólo podrán abonarse previa 
autorización de la dirección general competente en materia de presupuestos, de acuerdo 
con lo dispuesto en el artículo 3.2 de la Ley 1/2012, de 21 de febrero.
g)  Los complementos personales transitorios, que serán absorbidos conforme a lo 
establecido en el artículo 83.4 de la Ley 4/2011, de 10 de marzo, y que serán de 
aplicación, asimismo, al personal estatutario al servicio de las instituciones sanitarias del 
Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
Artículo 42.  Retribuciones de los funcionarios interinos y del personal eventual. w.b
en eEl l ármégbiimtoe dne r eatprilbicuatcivióon d dee l olas  Lfuenyc 4io/n2a0r1i1o,s  dinet e1r0in does  my adrezlo p, esres orengailr áe vpeonrt uloa ld iinscpluueidsotos 
en los artículos 89 y 92 de dicha ley, respectivamente.
Artículo 43.  Norma específica sobre retribuciones del personal laboral.
1.  Con efectos a partir del 1 de enero de 2021, la masa salarial del personal laboral 
experimentará, en su caso, el incremento que establezca la normativa básica del Estado 
con respecto a la vigente a 31 de diciembre de 2020 y estará integrada por el conjunto 
de  las  retribuciones  salariales  y  extrasalariales  devengadas  por  dicho  personal, 
exceptuándose en todo caso:
a)  Las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social.
b)  Las cotizaciones al sistema de la Seguridad Social a cargo del empleador.
c)  Las indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones o despidos.
d)  Las indemnizaciones o suplidos por gastos que hubiera realizado el trabajador.
2.  Las  variaciones  de  la  masa  salarial  bruta  se  calcularán  en  términos  de 
homogeneidad para los periodos objeto de comparación, tanto en lo que respecta a 
efectivos de personal laboral y antigüedad del mismo, como al régimen privativo de 
trabajo,  jornada,  horas  extraordinarias  efectuadas  y  otras  condiciones  laborales, 
computándose por separado las cantidades que correspondan a las variaciones en tales 
conceptos.
3.  En el plazo de dos meses a contar desde la entrada en vigor de esta ley, los 
órganos responsables en materia de personal de las empresas y fundaciones del sector 
público regional deberán solicitar a la consejería competente en materia de hacienda la 
correspondiente  autorización  de  masa  salarial.  A  tal  fin,  habrá  de  aportarse  la 
certificación de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 2020, tanto en lo 
que se refiere a personal indefinido, como a personal temporal.
Artículo 44.  Norma específica sobre retribuciones del personal de las instituciones 
sanitarias del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
1.  El personal al servicio de las instituciones sanitarias del Servicio de Salud de 
Castilla-La  Mancha  podrá  percibir  el  complemento  de  carrera  previsto  en  el 
artículo 43.2.e) de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal 
Estatutario de los Servicios de Salud, de conformidad con lo dispuesto en la normativa 
autonómica de desarrollo de este complemento.
Durante el presente ejercicio continuará suspendido, conforme a lo dispuesto en la 
disposición  derogatoria,  apartado  4,  de  la  Ley  1/2012,  de  21  de  febrero,  el 
reconocimiento y los nuevos pagos de grado I, II, III y IV de la carrera profesional por el 
procedimiento ordinario previsto en los Decretos 117/2006, de 28 de noviembre, por el 
que se regula la carrera profesional de licenciados y diplomados sanitarios del Servicio 
de Salud de Castilla-La Mancha, y, 62/2007, de 22 de mayo, que regula el sistema de 
carrera  profesional del personal estatutario sanitario de formación profesional y del 
personal estatutario de gestión y servicios del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
2.  Las retribuciones correspondientes a los complementos específicos, de atención 
continuada y resto de las retribuciones complementarias que, en su caso, estén fijadas al 
referido personal, incluyen la retribución de la prestación de los servicios en todo el 
ámbito geográfico de trabajo de cada profesional y de los desplazamientos necesarios 
para la adecuada prestación de la atención sanitaria que el profesional sanitario deberá 
realizar con sus propios medios.
3.  La persona titular de la Dirección Gerencia del Servicio de Salud de Castilla-La 
Mancha podrá determinar, previo informe favorable de la dirección general competente  e.
en materia de presupuestos, las cuantías a percibir por el personal al servicio de las  w.b
instituciones  sanitarias  de  dicho  organismo,  en  concepto  de  productividad  variable  34ww
pdreosgtirnaamdaad oas .retribuir la consecución de los objetivos presupuestarios y asistenciales
conc4e. ptoL ae qausiviganleanctieó nq udee p ulad iecruaa ncotírar eisnpdoivniddeura al  dcaedl ac opmropfelesmioennatl os ed dee tperromdiuncatriávi dsaedg úon 
los criterios señalados en el artículo 2. Tres. c) y disposición transitoria tercera del Real 
Decreto-ley 3/1987, de 11 de septiembre, conforme establece la disposición transitoria 
sexta de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, y en las demás normas dictadas en su 
desarrollo.
CAPÍTULO II
Otras disposiciones en materia de personal
Artículo 45.  Control de los costes del personal al servicio del sector público en el ámbito 
de la negociación.
1.  Los  órganos  y  entidades  relacionados  en  el  artículo  1.1,  letras  b)  a  f),  los 
consorcios  participados  mayoritariamente  por  la  Administración  de  la  Junta  de 
Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  y  cualquier  órgano  o  entidad  vinculada  o 
dependiente de los anteriores que pretendan formalizar un acuerdo, convenio, pacto o 
instrumento similar cuyo contenido implique obligaciones económicas que conlleven, 
directa o indirectamente, un incremento del gasto público en materia de costes de 
personal o incrementos en las retribuciones deberán solicitar y obtener, con carácter 
previo al inicio de cualquier negociación, el informe favorable de la dirección general 
competente en materia de presupuestos.
En ningún caso, el contenido de dichos acuerdos, convenios, pactos o instrumentos 
similares podrán plantear incrementos en las retribuciones que vulneren lo previsto en el 
artículo 38.
2.  Antes de la formalización de los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos 
similares a los que se refiere el apartado 1 será requisito indispensable obtener otro 
informe,  en  sentido  favorable,  de  la  dirección  general  competente  en  materia  de 
presupuestos.
3.  Serán nulos de pleno derecho los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos 
similares a los que se refiere el apartado 1 que se formalicen sin alguno de los informes 
a los que se refieren los apartados 1 y 2.
Artículo 46.  Requisitos para la determinación o modificación de las condiciones de 
trabajo y modificaciones de plantilla.
1.  Sin  perjuicio  de  la  competencia  general  establecida  en  el  artículo  45,  la 
determinación o modificación de las condiciones de trabajo, así como las modificaciones 
de la plantilla presupuestaria y, en general, todas aquellas medidas cuyo contenido tenga 
repercusión en el gasto público en relación con la plantilla del personal al que hace 
referencia el citado artículo, requerirán con carácter previo el informe favorable de la 
dirección general competente en materia de presupuestos.
Quedan expresamente incluidas en el ámbito del párrafo anterior las siguientes 
medidas:
a)  La determinación de las retribuciones de puestos de nueva creación.
b)  La firma o revisión de convenios colectivos, acuerdos o instrumentos similares.
c)  Las  actuaciones  que  puedan  derivarse  de  la  aplicación  o  modificación  del 
Convenio Colectivo para el personal laboral al servicio de la Administración de la Junta 
de Comunidades de Castilla-La Mancha que supongan un incremento de gastos. s
d)  El otorgamiento de cualquier clase de mejoras salariales, ya sean de carácter  e.
individual, ya sean de carácter colectivo, que supongan un incremento de gastos. w.
en m2a. teAria e dsteo sp eerfseocntoasl ,q aunet ecso rdreesl pcoonmdiean, zyoa  dseea l aesn n eel gsoeccitaocri odnee asd, meli nóirsgtarancoió cno gmepneetreanl teo 
ceonn lsoids esraeccitóonre sd ed el ap edrisreocncaiól nd ogceenneter anl oc oumnipveetresnitater ioe ny  smaantietariraio ,d dee bpererásu spoumesettoesr  au nlaa 
estimación sobre la incidencia en el capítulo 1 «Gastos de personal» de las variaciones
que  pudieran  producirse  como  consecuencia  de  dichas  negociaciones.  La  citada 
dirección general informará, en el plazo máximo de quince días a contar desde la fecha 
de recepción del proyecto y demás documentación que deba acompañarle, sobre la 
oportunidad e idoneidad del comienzo de las negociaciones y sobre todos aquellos 
extremos de los que se deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto 
público, tanto para el ejercicio corriente, como para ejercicios futuros y, especialmente, 
en lo que se refiere a la determinación de la masa salarial correspondiente y al control de 
su crecimiento. Podrá asimismo fijar los límites de dichas variaciones, cuantificando el 
importe máximo de las obligaciones que puedan contraerse como consecuencia de las 
negociaciones señaladas.
Cuando el objeto de las negociaciones en los sectores de personal docente no 
universitario y sanitario afecte, en general, a las condiciones de trabajo, será también 
preceptivo el informe favorable de la dirección general con competencias en materia de 
empleo público, que versará sobre la oportunidad e idoneidad del comienzo de las 
negociaciones.
Así  mismo,  las  modificaciones  de  la  plantilla  del  personal  de  las  instituciones 
sanitarias del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha requerirán la previa conformidad 
de la dirección general competente en materia de presupuestos. No obstante, aquellas 
modificaciones que no supongan un incremento de los créditos del capítulo 1 «Gastos de 
personal» del presupuesto de gastos de dicho organismo, en términos de coste anual y 
por todos los conceptos, podrán ser aprobadas por el titular de la Dirección Gerencia, 
dando cuenta a la dirección general competente en materia de presupuestos.
3.  Una  vez  finalizadas  las  negociaciones,  y,  antes  de  la  formalización  de  los 
acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares concernientes al objeto referido en 
el apartado 1, será requisito indispensable, en consonancia con lo dispuesto en el 
artículo  45.2,  obtener  otro  informe,  en  sentido  favorable,  de  la  dirección  general 
competente en materia de presupuestos.
4.  Los  acuerdos,  convenios,  pactos  o  instrumentos  similares  que  impliquen  o 
puedan  implicar  crecimientos  retributivos  deberán  respetar  estrictamente  los  límites 
establecidos en la presente ley, así como en las normas que la desarrollen y ejecuten.
Serán nulos de pleno derecho los acuerdos que se adopten sin alguno de los 
informes  a  los  que  se  refiere  el  presente  artículo,  o  cuando  alguno  de  ellos  sea 
desfavorable. Del mismo modo, serán nulos de pleno derecho los pactos que impliquen 
crecimientos salariales para ejercicios sucesivos contrarios a los que determinen las 
futuras leyes de presupuestos.
Artículo 47.  Plantilla presupuestaria.
1.  El coste económico de la plantilla presupuestaria, con sus modificaciones, no 
excederá del importe total de los créditos consignados para retribuciones en el capítulo 1 
«Gastos  de  personal»  del  presupuesto  de  gastos  de  cada  consejería  u  organismo 
autónomo.
Los créditos de personal no implicarán, en ningún caso, reconocimiento de derechos 
ni modificaciones de plantillas presupuestarias.
2.  Con el fin de poder realizar un adecuado seguimiento y control de la plantilla y 
posibilitar el mantenimiento homogéneo del Registro Único de Personal, los titulares de 
los órganos con competencias en materia de recursos humanos del Servicio de Salud de 
Castilla-La Mancha y de personal docente no universitario remitirán a las direcciones 
generales competentes en materia de presupuestos y de función pública un informe  e.
mensual de la plantilla presupuestaria y de los efectivos de dicho personal, con el grado  w.b
de detalle que señalen los órganos receptores. 34ww
telemDiácthicao  idnefo rfmicahceiróons  poo dmráe diraenqtuee rlair secu menp limsoepnotartcei óne ledcet rófonricmou, lamrioesd iainntteeg reald oesn veíno 
agpelnicearaciloens ecso minpfoertmenátteicsa es,n c muyaate erisat rduec tpurreas yu pcuoenstetonsid yo  dsee  fduentceiórmn ipnúabráli cpao.r las direcciones
3.  Sin  perjuicio  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  46.2,  párrafo  tercero  sobre 
modificaciones de plantilla en el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha respecto del 
personal  estatutario,  corresponde  a  la  consejería  con  competencias  en  materia  de 
hacienda autorizar la dotación y desdotación presupuestaria de todos los puestos de 
trabajo, ya se trate personal funcionario, estatutario o laboral de la Administración de la 
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y sus organismos autónomos, a propuesta 
de las consejerías u organismos autónomos a que estén asignados.
Artículo 48.  Limitación del aumento de gastos de personal.
1.  Los  procedimientos  de  ampliaciones  de  plantillas  y  las  disposiciones  o 
procedimientos de creación o reestructuración de unidades orgánicas, cuando conlleven 
un aumento de los gastos de personal, sólo podrán tramitarse cuando el incremento del 
gasto quede compensado prioritariamente por la reducción de los créditos consignados 
en el capítulo 1 «Gastos de personal», de los destinados para gastos corrientes que no 
tengan el carácter de ampliables y, en última instancia, por la reducción de los créditos 
consignados en otros capítulos del presupuesto de gastos que, asimismo, no tengan el 
carácter de ampliables.
2.  No  obstante  lo  anterior,  la  incorporación  del  personal  transferido  como 
consecuencia del traspaso de servicios de la Administración General del Estado o de 
Entidades  Locales  a  la  Administración  de  la  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La 
Mancha podrá producir la ampliación correspondiente de la plantilla presupuestaria y sus 
créditos,  en  función  de  la  efectiva  transferencia  de  los  recursos  financieros 
correspondientes.
Artículo 49.  Relaciones de puestos de trabajo.
1.  Con carácter general, las modificaciones que se lleven a cabo en las relaciones 
de puestos de trabajo no podrán suponer incrementos en el gasto público.
2.  Corresponde al Consejo de Gobierno:
a)  A propuesta de la consejería con competencias en materia de empleo público:
1.º  La aprobación, así como sus modificaciones, de los puestos tipo que integran 
las relaciones de puestos de trabajo correspondientes al personal funcionario.
2.º  La aprobación, así como sus modificaciones, de las relaciones de puestos de 
trabajo correspondientes al personal eventual.
3.º  La  aprobación  de  modificaciones  de  carácter  general  producidas  en  las 
relaciones de puestos de trabajo que se contienen en el anexo I del Decreto 116/1998, 
de 1 de diciembre, por el que se aprueba la relación de puestos de trabajo del personal 
laboral.
b)  A propuesta de la consejería con competencias en materia de educación, la 
modificación de los complementos específicos del personal docente no universitario al 
servicio de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
c)  A  propuesta  de  la  consejería  con  competencias  en  materia  de  sanidad,  la 
modificación de los complementos específicos del personal que preste sus servicios en 
instituciones sanitarias del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha y que no esté 
incluido en las relaciones de puestos de trabajo a las que se refiere el apartado 3.
3.  Corresponde a la persona titular de la consejería con competencias en materia  o
de empleo público: w.
persao)n aLl fau nacpioronbaaricoi,ó ans íd ceo mlaos  sruesl amcioodnieficsa cdieo npeuse.stos  de  trabajo  correspondientes  al
trabba)jo  dLeal  paeprrsoobnaacli ólanb doera lla.s modificaciones específicas de las relaciones de puestos de  BOE-A-cable e
4.  Corresponde a la dirección general competente en materia de empleo público la 
iniciación de las modificaciones de las relaciones de puestos de trabajo que se deriven 
de reestructuraciones organizativas, o de la amortización de plazas no ocupadas. Para 
ello, se podrá recabar de los órganos responsables de personal de las correspondientes 
consejerías  u  organismos  autónomos  las  propuestas  y  estudios  funcionales  y 
organizativos que sean necesarios para la elaboración de la modificación.
5.  El  ejercicio  de  las  competencias  atribuidas  a  diferentes  órganos  en  los 
apartados 2, 3 y 4 requerirá, en todo caso, el informe previo y favorable de la dirección 
general competente en materia de presupuestos.
6.  Mediante  orden  de  la  consejería  competente  en  materia  de  hacienda  se 
regularán los supuestos en los que no será preciso emitir el informe previo al que hace 
referencia el apartado 5, sin perjuicio de la obligación de remitir a dicho órgano la 
información  precisa  para  asegurar  el  cumplimiento  de  los  principios  de  estabilidad 
presupuestaria,  sostenibilidad  financiera  y  transparencia  en  la  fase  de  ejecución 
presupuestaria.
Artículo 50.  Oferta de empleo público.
1.  Únicamente se podrá proceder a la incorporación de nuevo personal, en el 
ámbito de los órganos, entidades e instituciones a que se refiere el artículo 38.1, con 
sujeción a los límites y requisitos establecidos en la normativa básica del Estado, y en 
los apartados siguientes de este artículo, salvo la que pueda derivarse de la ejecución de 
procesos  selectivos  correspondientes  a  ofertas  de  empleo  público  de  ejercicios 
anteriores.
2.  Sin  perjuicio  de  lo  dispuesto  en  el  apartado  1,  las  sociedades  mercantiles, 
fundaciones y consorcios pertenecientes al sector público regional se regirán por lo 
dispuesto en la disposición adicional novena.
3.  Respetando, en todo caso, las disponibilidades presupuestarias del capítulo 1 
«Gastos de personal» de los correspondientes presupuestos de gastos, la tasa de 
reposición se fijará de acuerdo con lo establecido en la normativa básica del Estado.
4.  Además de la tasa resultante de lo dispuesto en el apartado 3, se podrá disponer 
de tasas adicionales, tanto para el refuerzo de determinados sectores, como para la 
estabilización del empleo temporal en los términos y condiciones establecidos en la 
normativa básica del Estado.
Artículo 51.  Nombramientos de personal funcionario interino y estatutario temporal y 
contratación de personal laboral temporal en el ámbito del sector público regional.
1.  En  el  ámbito  del  sector  público  regional  definido  en  el  artículo  4  del  texto 
refundido  de  la  Ley  de  Hacienda  de  Castilla-La  Mancha,  no  se  procederá  a  la 
contratación  de  nuevo  personal  laboral  temporal,  ni  al  nombramiento  de  personal 
estatutario  temporal,  ni  de  funcionarios  interinos,  ya  sea  mediante  contratos  o 
nombramientos por sustitución o por vacante, salvo en casos excepcionales en los que, 
contando  con  la  correspondiente  dotación  presupuestaria,  se  pretenda  cubrir 
necesidades urgentes e inaplazables.
2.  La consejería con competencias en materia de educación y el Servicio de Salud 
de  Castilla-La  Mancha  remitirán  a  la  dirección  general  competente  en  materia  de 
presupuestos, con carácter mensual, un informe sobre las contrataciones realizadas al 
amparo del artículo 15.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,  es
aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, así como sobre los  bo
nombramientos realizados al amparo del artículo 8.1 de la Ley 4/2011, de 10 de marzo, y  34ww
dlpoersel  sTa3crr.rat iípbcLcuaioljooasn d 9eoc sodre nedst erl.a a E tlLooness e y adl  5rest5u ícp/p2ueu0lroes0sso3 tn,o1 ad1 dle,  el 1a1 m2b6 o oydrd ae1al  5dltie dicdmaieedplm eotsebr axrcelto o.hn arterbafrucántnud adidleeos  f doeersm plaae lciLzífeaicyras dese,  sll oigEsus citeaontnudttrooa  tldoaess    OE-A-2021-36able en https://
se formalizarán, en su caso, conforme a su normativa propia aplicable y, en su defecto,
conforme a las prescripciones del citado texto refundido. En todo caso, se estará a lo 
dispuesto en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al 
Servicio de las Administraciones Públicas.
El incumplimiento de estas obligaciones formales, así como la asignación al personal 
contratado de funciones distintas a las que se determinen en los contratos, de las que 
pudieran derivarse derechos a la adquisición de la condición de indefinido, podrá dar 
lugar  a  la  exigencia  de  responsabilidades,  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  el 
artículo 115 y siguientes del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La 
Mancha.
4.  La  persona  titular  de  la  consejería  competente  en  materia  de  hacienda 
determinará los supuestos en los que se requerirá el informe preceptivo y vinculante de 
la  dirección  general  competente  en  materia  de  presupuestos,  a  propósito  de  la 
contratación  de  nuevo  personal  laboral  temporal  y  del  nombramiento  de  personal 
estatutario  temporal  y  de  funcionarios  interinos,  así  como  la  documentación, 
procedimiento, plazos y cualquier otro aspecto que sea susceptible de desarrollo.
Artículo  52.  Nombramiento  de  personal  funcionario  interino  para  la  realización  de 
programas temporales.
1.  Con carácter general, no se ejecutarán programas de carácter temporal de 
duración  determinada  para  la  realización  de  actividades  no  habituales  de  la 
Administración o para el lanzamiento de una nueva actividad.
No obstante, el Consejo de Gobierno podrá autorizar dichos programas temporales 
en los siguientes casos:
a)  Cuando dichos programas sean financiados con fondos finalistas.
b)  Cuando se trate de planes de empleo aprobados por la Administración regional.
c)  Cuando se trate de actividades relacionadas con la prestación de servicios que 
se consideren absolutamente prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios 
públicos esenciales.
2.  El  nombramiento  de  personal  funcionario  interino  para  la  realización  de 
programas temporales requerirá con carácter previo:
a)  El informe de la consejería con competencias en materia de empleo público 
sobre la homologación a los puestos incluidos en la relación de puestos de trabajo de 
personal funcionario. En materia de personal  docente no universitario se requerirá, 
además del informe de la consejería competente en materia de empleo público, el 
informe de la consejería competente en materia de educación sobre la homologación a 
los puestos incluidos en la plantilla orgánica de los centros educativos.
b)  El  informe  favorable  de  la  dirección  general  competente  en  materia  de 
presupuestos sobre la existencia de crédito, así como sobre la necesidad y urgencia de 
dicho nombramiento.
Artículo 53.  Normas específicas de gestión del personal docente.
1.  El Consejo de Gobierno autorizará, a propuesta de la consejería competente en 
materia de educación y previo informe de la dirección general competente en materia de 
presupuestos,  el  número  global  de  cupos  de  efectivos  de  cuerpos  docentes  no 
universitarios  para  cada  curso.  Dicha  autorización  deberá  realizarse  respetando  las  e
limitaciones previstas en los artículos 50 y 51.1. bo
2.  La determinación del número máximo de contrataciones de otro profesorado en  34ww
rceeqnutreorsir ád eolc einnfotersm ep úpbrelicvoios ,y  afasví ocraobmleo  dlae  ldae dsiirgencaccióiónn g ednee raasl ecsoomrepse tteénctnei ceons  mdaotceerinat edse, 
presupuestos.
3.  El titular de la consejería competente en materia de hacienda determinará la 
documentación, procedimiento, plazos y cualquier otro aspecto que sea susceptible de 
desarrollo en orden a la emisión de los informes previstos en los apartados 1 y 2.
Artículo 54.  Normas específicas de gestión del personal del Servicio de Salud de 
Castilla-La Mancha.
1.  Corresponderá al Consejo de Gobierno autorizar, a propuesta del titular de la 
consejería competente en materia de sanidad, y, a iniciativa del titular de la dirección del 
organismo autónomo, el incremento anual de efectivos de personal, ya sea estatutario, 
funcionario  o  laboral,  agrupado  por  cuerpos  o  categorías,  según  proceda.  Dicha 
autorización deberá realizarse respetando las limitaciones previstas en los artículos 50 
y 51.1.
Dicha  autorización,  además,  requerirá  el  informe  previo  de  la  dirección  general 
competente en materia de presupuestos.
2.  La autorización se realizará antes del 30 de junio del ejercicio inmediato anterior 
al que corresponda.
3.  El titular de la consejería competente en materia de hacienda determinará la 
documentación, procedimiento, plazos y cualquier otro aspecto que sea susceptible de 
desarrollo en orden a la emisión del informe previsto en el apartado 1.
Artículo 55.  Anticipos de retribuciones.
1.  El  importe  máximo  a  percibir  por  el  personal  funcionario  al  servicio  de  la 
Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en concepto de 
anticipo  de  retribuciones  con  cargo  a  los  presupuestos  generales  será  de  dos 
mensualidades brutas, a amortizar en un período máximo de catorce meses.
No obstante, la cuantía máxima en concepto de anticipo de retribuciones no podrá 
exceder, en ningún caso, de 3.000,00 euros.
2.  La concesión de anticipos de retribuciones quedará sujeta, en todo caso:
a)  A las disponibilidades presupuestarias.
b)  A que el perceptor no tenga pendientes obligaciones de contenido económico a 
favor de la Hacienda Pública de Castilla-La Mancha.
Artículo 56.  Prohibición de ingresos atípicos.
1.  El  personal  al  servicio  de  la  Administración  de  la  Junta  de  Comunidades, 
organismos  autónomos,  entidades  y  demás  instituciones  y  sujetos  referidos  en  el 
artículo 38.1, incluidos los altos cargos, no podrán percibir participación alguna en los 
tributos,  comisiones,  multas  u  otros  ingresos  de  cualquier  naturaleza,  como 
contraprestación de cualquier servicio, debiendo percibir únicamente las remuneraciones 
que le correspondan por el régimen retributivo regulado en la presente ley, sin perjuicio 
del sistema de incompatibilidades vigente.
2.  La percepción de retribuciones de cualquier naturaleza que infrinja la prohibición 
contenida  en  el  apartado  1,  implicará  la  obligación  de  devolver  las  mismas  por  el 
perceptor incluidos, en su caso, los intereses de demora correspondientes.
Artículo 57.  Indemnizaciones por razón del servicio.
Las indemnizaciones por razón del servicio seguirán percibiéndose en las cuantías  bo
vigentes en 2020. 34ww
TÍTULO IV
De la gestión de los presupuestos docentes
CAPÍTULO I
Centros docentes no universitarios con unidades concertadas financiadas con 
fondos públicos
Artículo 58.  Módulo económico de distribución de fondos públicos para el sostenimiento 
de centros concertados.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 117 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de 
mayo, de Educación, el importe del módulo económico por unidad escolar, a efectos de 
la distribución de la cuantía global de los fondos públicos destinados al sostenimiento de 
los centros concertados, es el fijado en el anexo IV.
Artículo 59.  Financiación de centros concertados.
1.  A  fin  de  dar  cumplimiento  a  lo  previsto  en  el  artículo  116.1  de  la  Ley 
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, en relación con el artículo 15.2 de la misma, las 
unidades concertadas en las enseñanzas de Educación Infantil se financiarán conforme 
a los módulos económicos establecidos en el anexo IV.
2.  El importe del módulo por unidad escolar destinado a la financiación de la 
impartición de la Formación Profesional Básica en centros privados concertados será el 
establecido en el mencionado anexo IV.
3.  Así mismo, las unidades concertadas en las que se impartan enseñanzas de 
Bachillerato podrán ser financiadas conforme al módulo económico establecido en el 
anexo IV, en función de las disponibilidades presupuestarias.
4.  A los centros docentes concertados de Educación Especial, y en función de las 
disponibilidades presupuestarias, se les financiará el transporte de sus alumnos con 
discapacidad motora que tengan serias dificultades en el desplazamiento y requieran un 
transporte adaptado.
5.  A los centros que escolaricen alumnos con necesidades educativas específicas o 
necesidades de compensación educativa se les podrá incrementar la ratio mediante 
medidas de atención a la diversidad, en función del número de alumnos necesitados y de 
la disponibilidad presupuestaria.
6.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 117 de la Ley Orgánica 2/2006, 
de 3 de mayo, a fin de facilitar la gestión de los recursos económicos y humanos de las 
cooperativas de enseñanza, podrá establecerse un sistema especial de pago directo si 
así se acuerda con éstas.
7.  El Consejo de Gobierno, a propuesta de la consejería con competencias en 
materia de educación y previo informe de la dirección general competente en materia de 
presupuestos, podrá adecuar los módulos establecidos en el anexo IV a las exigencias 
derivadas del currículo establecido para cada una de las enseñanzas en cada etapa 
educativa.
8.  La presente regulación de los módulos económicos para el sostenimiento de los 
centros concertados, según aparece en el anexo IV, se adaptará, en su caso, a lo que 
disponga la normativa básica del Estado. s
Artículo 60.  Financiación de los servicios de orientación educativa. w.
Sec1u.n daAr ialo Os bcliegnattroorsia  dsoec elenst edso tqauráe  dtee nlgaa fnin aunncidiaacdióens  dceo nloces rtsaedravsic ioesn  dlea  oErideunctaacciióónn 
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completa del profesional adecuado a estas funciones, por cada 25 unidades concertadas
de  Educación  Secundaria  Obligatoria.  Por  tanto,  los  centros  concertados  tendrán 
derecho  a  la  jornada  correspondiente  del  citado  profesional,  en  régimen  de  pago 
delegado, en función del número de unidades de Educación Secundaria Obligatoria que 
tengan concertadas.
2.  A  los  centros  que  tengan  unidades  concertadas  en  Educación  Infantil  y 
Educación Primaria se les podrá dotar de la financiación de los servicios de orientación 
educativa a que se refiere el artículo 157.1.h) de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, 
de acuerdo con las cantidades máximas previstas en los módulos que figuran en el 
anexo IV. Esta dotación se realizará sobre la base de calcular el equivalente a una 
jornada completa del profesional adecuado a estas funciones, por cada 25 unidades 
concertadas de los niveles citados.
Artículo 61.  Financiación de enseñanzas regladas no obligatorias.
1.  Las  cantidades  a  percibir  de  los  alumnos  en  concepto  de  financiación 
complementaria a la proveniente de los fondos públicos que se asignen al régimen de 
conciertos  singulares,  suscritos  para  enseñanzas  de  niveles  no  obligatorios  y  en 
concepto exclusivo de enseñanza reglada, son las que se establecen a continuación:
a)  Ciclos  formativos  de  grado  superior:  18,39  euros  alumno/mes  durante  diez 
meses, en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del presente 
año.
b)  Bachillerato:  18,39  euros  alumno/mes  durante  diez  meses,  en  el  periodo 
comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del presente año.
2.  La financiación obtenida por los centros como consecuencia del cobro a los 
alumnos  de  las  cantidades  indicadas  en  el  apartado  1  tendrá  el  carácter  de 
complementaria a la abonada directamente por la Administración para la financiación del 
componente del módulo destinado a «otros gastos».
3.  La cantidad abonada por la Administración no podrá ser inferior a la resultante de 
minorar en 3.606,08 euros el importe correspondiente al componente de «otros gastos» 
de los módulos económicos establecidos en el anexo IV.
Artículo 62.  Normas específicas en materia de retribuciones de personal docente de 
centros concertados.
En materia de retribuciones se aplicarán las siguientes normas:
a)  Las retribuciones del personal docente tendrán efectividad desde el 1 de enero 
de 2021, sin perjuicio de la fecha en que se firmen los respectivos convenios colectivos 
de la enseñanza privada aplicables a cada nivel educativo en los centros concertados, 
pudiendo  la  Administración  aceptar  pagos  a  cuenta,  previa  solicitud  expresa  y 
coincidente  de  todas  las  organizaciones  patronales  y  consulta  con  las  centrales 
sindicales negociadoras de los citados convenios colectivos, hasta el momento en que 
se produzca la firma del correspondiente convenio, considerándose que estos pagos a 
cuenta tendrán efecto desde el 1 de enero de 2021.
Las  cuantías  señaladas  para  los  salarios  del  personal  docente,  incluidas  las 
cotizaciones por cuota patronal a la Seguridad Social correspondientes a los titulares de 
los centros, serán abonadas directamente por la Administración, sin perjuicio de la 
relación laboral entre el profesorado y la persona titular del centro respectivo. e
b)  El componente del módulo destinado a «otros gastos» y «gastos de material  bo
didáctico»  surtirá  efecto  a  partir  de  la  entrada  en  vigor  de  esta  ley.  La  cuantía  34ww
mcoernressupaolmndeinetnet ea  alo s« octeronstr ogsa sctoonsc»e rtya do«sg,a sdtoesb iedned o meastteorsia lj usdtiidfiácactri csou»  aspeli caacbioónna raál 
feinnasleizñaarn zeal s ccoornrecesprtoanddaise ndteel  ceejnetrrcoic.io  económico  de  forma  conjunta  para  todas  las
c)  El  componente  del  módulo  de  «gastos  variables»  establecidos  en  esta  ley 
producirá efectos desde la entrada en vigor de la misma. La distribución de los importes 
que integran los «gastos variables» se efectuará de acuerdo con lo establecido en las 
disposiciones  reguladoras  del  régimen  de  conciertos.  A  los  efectos  de  ejecutar  los 
componentes de «gastos variables» se seguirá la siguiente prioridad:
1.º  Trienios  del  personal  docente  de  los  centros  concertados  y  consiguiente 
repercusión en las cuotas de la Seguridad Social.
2.º  Sustituciones del profesorado.
3.º  Complemento de dirección.
4.º  Pago de las obligaciones derivadas de lo establecido en el artículo 68.e) del 
texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
5.º  Otros conceptos no incluidos en los párrafos anteriores, que se abonarán, con 
efectos retroactivos de 1 de enero, en el último trimestre del ejercicio económico y 
siempre que a la fecha de ejecución exista disponibilidad presupuestaria.
d)  La  consejería  con  competencias  en  materia  de  educación  no  asumirá  los 
incrementos retributivos, ni las alteraciones en los gastos de personal y costes laborales 
del  profesorado  derivados  de  convenio  colectivo,  en  ninguno  de  los  siguientes 
supuestos:
1.º  Cuando supongan un porcentaje superior al incremento establecido para el 
profesorado de la enseñanza pública en los distintos niveles de enseñanza.
2.º  Cuando  superen  el  porcentaje  de  incremento  global  de  las  cantidades 
correspondientes a salarios a que se refieren los módulos establecidos en esta ley.
Artículo 63.  Fijación de la ratio profesor/unidad concertada.
1.  Se faculta a la consejería con competencias en materia de educación para fijar, 
al inicio del curso escolar y mediante resolución de la dirección general competente, las 
relaciones  profesor/unidad  concertada  adecuadas  para  impartir  el  currículo  vigente 
según la ordenación académica establecida al efecto en cada enseñanza y nivel objeto 
del concierto, calculadas tales relaciones profesor/unidad sobre la base de las jornadas 
de profesor con veinticinco horas lectivas semanales.
2.  La  Administración  no  asumirá  los  incrementos  retributivos,  las  reducciones 
horarias,  o  cualquier  otra  circunstancia  que  conduzca  a  superar  lo  previsto  en  los 
módulos económicos del anexo IV.
3.  Lo  dispuesto  en  los  apartados  1  y  2  se  entenderá  sin  perjuicio  de  las 
modificaciones  de  unidades  que  se  produzcan  en  los  centros  concertados  como 
consecuencia de la normativa vigente en materia de conciertos educativos.
Artículo  64.  Aplicación  de  medidas  de  mantenimiento  de  empleo  en  centros 
concertados y aplicación del contrato de relevo.
1.  La ratio profesor/unidad de los centros concertados podrá ser incrementada por 
la Administración educativa, en función del número total de profesores afectados por las 
medidas  de  recolocación  del  profesorado  adoptadas  por  la  Administración  que  se 
encuentren en este momento incluidos en la nómina de pago delegado, así como en 
función  de  la  progresiva  potenciación  de  los  equipos  docentes.  En  todo  caso,  la 
aplicación de estas medidas estará condicionada a las disponibilidades presupuestarias. e
2.  Se autoriza a la consejería con competencias en materia de educación a asumir,  bo
con cargo a los créditos autorizados para ejecutar las obligaciones derivadas de los  34ww
cdoen ccoienrctoiesr teods uoc aptoivr olas ,n loa sr einndoevmacnióizna ctoiotanle os  pdaerlc piarol dfees olorsa dmoi samfeocsta, daosí  pcoorm lao  mla oadpifliiccaacciióónn 
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CAPÍTULO II
De los costes de personal de la Universidad de Castilla-La Mancha
Artículo 65.  Autorización de los costes de personal de la Universidad de Castilla-La 
Mancha.
1.  De conformidad con lo establecido en el artículo 81.4 de la Ley Orgánica 6/2001, 
de 21 de diciembre, de Universidades, los costes del Personal Docente e Investigador, 
Personal Investigador y Personal de Administración y Servicios de la Universidad de 
Castilla-La Mancha, incluyendo trienios, costes sociales y Seguridad Social, se autorizan 
en las siguientes cuantías:
a)  Para los costes del Personal Docente e Investigador, sin incluir proyectos y 
contratos  de  investigación,  enseñanzas  propias  y  actividades  extraordinarias: 
hasta 111.663.842,00 euros, incluidos los méritos docentes y el complemento de calidad 
docente.
b)  Para los costes de Personal Investigador, sin incluir proyectos y contratos de 
investigación,  enseñanzas  propias  y  actividades  extraordinarias:  hasta  5.610.076,00 
euros, incluidos los méritos docentes y el complemento de calidad docente.
c)  Para los costes del Personal de Administración y Servicios, sin incluir los de 
personal de apoyo a los proyectos y contratos de investigación, enseñanzas propias y 
actividades extraordinarias: 59.093.248,00 euros.
2.  La  Universidad  de  Castilla-La  Mancha  podrá  incurrir  en  costes  de  personal 
superiores a los indicados en las cuantías imprescindibles para atender los incrementos 
de la masa salarial de los empleados públicos al servicio de la universidad que pudieran 
resultar  de  las  modificaciones  realizadas  en  la  normativa  básica  estatal  y  en 
disposiciones  normativas  autonómicas,  y,  del  cumplimiento  de  sentencias  firmes 
recaídas, previo informe vinculante de la dirección general competente en materia de 
presupuestos.
TÍTULO V
De las operaciones financieras
CAPÍTULO I
Del endeudamiento
Artículo 66.  Operaciones de crédito a largo plazo.
1.  Se autoriza al Consejo de Gobierno para que, a propuesta de la consejería con 
competencias en materia de hacienda, durante 2021, acuerde la emisión de Deuda 
Pública y la concertación de cualquier tipo de operaciones de crédito a largo plazo, tanto 
interior, como exterior, con la limitación de que el saldo vivo de la deuda a 31 de 
diciembre de 2021 no supere en más de 547.620.410,00 euros el correspondiente a 31 
de diciembre de 2020.
Este límite será efectivo al término del ejercicio, si bien se revisará en el curso del 
mismo: es
a)  Por el importe de la variación neta de activos financieros que se produzca en el  w.
ejercicio. 34ww
otrabs ) enPtiodra ldoess i minpcolurtiedsa sp rodceendtreon tdees l dáem lab idtois mdien uccoiónns odliedla scaióldno  dneelt os deec todre updúab vlicivoa  ddee 
MCaasntcilhlaa-.La Mancha a efectos de endeudamiento, incluida la Universidad de Castilla-La  BOE-A-cable e
c)  Por  los  importes  derivados  de  la  adhesión  de  la  Comunidad  Autónoma  de 
Castilla-La Mancha a cualquier mecanismo de liquidez que se implante o prorrogue 
durante el ejercicio, o por cualquier otra fórmula de financiación que pueda autorizar el 
Estado fuera de dichos mecanismos.
2.  Excepcionalmente, en el ejercicio 2021, el Consejo de Gobierno podrá autorizar 
el incremento del nivel de endeudamiento neto al cierre del ejercicio para cubrir los 
desfases temporales de recursos necesarios para el rápido despliegue y ejecución de 
fondos vinculados al programa de recuperación «Next Generation EU» en los supuestos, 
términos y condiciones que establezca la legislación estatal.
3.  El titular de la consejería con competencias en materia de hacienda, respetando 
lo dispuesto en esta ley, establecerá las características de las operaciones financieras y 
las formalizará en representación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
4.  La formalización de las operaciones de crédito a largo plazo podrá realizarse 
íntegra o fraccionadamente en los ejercicios 2021 y 2022.
5.  Las operaciones de préstamos y anticipos reembolsables concertados con otras 
Administraciones públicas no computarán a efectos del límite máximo de endeudamiento 
establecido en el apartado 1.
Artículo 67.  Otras operaciones financieras.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 87.2 y 89.2 del texto refundido de la 
Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, se autoriza al titular de la consejería con 
competencias en materia de hacienda para:
a)  Concertar operaciones de crédito por plazo igual o inferior a un año, destinadas 
a cubrir necesidades transitorias de tesorería.
b)  Realizar operaciones financieras activas que reúnan condiciones de liquidez y 
seguridad.
c)  Acordar  las  operaciones  de  derivados  financieros  para  la  cobertura  o 
aseguramiento de riesgos que, sin comportar incremento de la deuda viva autorizada, 
permita mejorar la gestión del endeudamiento o la carga financiera de este.
Artículo  68.  Autorización  relativa  a  las  operaciones  de  crédito  del  sector  público 
regional.
1.  Los organismos, entidades, empresas y fundaciones públicas comprendidas en 
el artículo 1.1, letras c), d), e) y f), así como los sujetos referidos en el artículo 1.2 podrán 
concertar,  renovar  o  modificar  las  condiciones  de  financiación  de  cualquier  tipo  de 
operaciones  de  endeudamiento,  previa  autorización  del  titular  de  la  consejería 
competente en materia de hacienda.
Igualmente, deberán solicitar dicha autorización:
a)  Los consorcios participados mayoritariamente por la Administración de la Junta 
de Comunidades de Castilla-La Mancha o por cualquiera de sus órganos o entidades 
vinculados o dependientes.
b)  La Universidad de Castilla-La Mancha.
c)  Aquellas otras entidades que, conforme a la normativa aplicable en materia de 
estabilidad  presupuestaria,  tengan  la  consideración  de  sector  público  y  su 
endeudamiento consolide con el de la Comunidad Autónoma. e
2.  El procedimiento de autorización establecido en el apartado 1 se realizará a  w.
tlaarsasev séomsr aedrjoeár  ealsa l  osdc iosrenucdjecictioóiosnn  cegitsea ndeodrsea  al ll cooosbm jepmtoee tdercena teed loeesg nir  feimnl aainntescrtirieaur modsee n tyop  omlcítoáicnsa sa epfgirnuoaiprn iacduieonr,aa  o, bmqteueniejoenrr    2021-3634n https://ww
administración del conjunto del endeudamiento de la Comunidad Autónoma.
3.  Con el mismo fin, los sujetos a que se refiere el apartado 1 deberán remitir a la 
consejería competente en materia de hacienda, a través de la referida dirección general, 
y, de conformidad con las instrucciones que la misma establezca, al menos, la siguiente 
información relativa al final del trimestre inmediato anterior:
a)  El  detalle  de  la  situación  de  endeudamiento  desglosando  cada  operación 
financiera en los términos que especifique la consejería con competencias en materia de 
hacienda.
b)  El detalle de su situación de tesorería y las operaciones financieras activas.
4.  El titular de la consejería competente en materia de hacienda podrá ampliar la 
documentación exigida en el apartado 3 y regular el procedimiento, plazos y cualquier 
otro aspecto que sea susceptible de desarrollo a propósito del procedimiento para emitir 
la autorización referida en el presente artículo.
Artículo 69.  Información al Consejo de Gobierno.
El titular de la consejería con competencias en materia de hacienda informará al 
Consejo de Gobierno, con periodicidad al menos semestral, de las operaciones a que se 
refieren los artículos 66, 67 y 68.
CAPÍTULO II
De los avales
Artículo 70.  Avales.
1.  El Consejo de Gobierno podrá autorizar la concesión de avales a las entidades y 
empresas públicas que forman parte del sector público regional hasta un importe máximo 
total  de  100.000.000,00  de  euros.  Los  avales  autorizados  en  virtud  de  anteriores 
disposiciones legales, al igual que los que se autorizan en este artículo, podrán ser 
formalizados en posteriores ejercicios presupuestarios. No obstante, en todo caso, se 
estará a lo establecido en la Resolución de la Secretaría General de Coordinación 
Autonómica y Local a la que se refiere el artículo 13 bis de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 
de septiembre, de financiación de las Comunidades Autónomas.
2.  El importe indicado en el apartado 1 se entenderá referido al principal de las 
operaciones  de  crédito  objeto  del  aval  que  se  autorice  en  virtud  de  este  artículo, 
extendiéndose las garantías del mismo a sus correspondientes cargas financieras.
TÍTULO VI
Medidas tributarias
Artículo 71.  Tipos de gravamen del canon de aducción y del canon de depuración.
1.  El tipo de gravamen del canon de aducción regulado en el capítulo II del título V 
de la Ley 12/2002, de 27 de junio, reguladora del ciclo integral del agua de la Comunidad 
Autónoma de Castilla-La Mancha, se fija, a los efectos y por el plazo de vigencia 
previstos en el artículo 45 de dicha ley, en la forma siguiente:
a)  Tipo de gravamen de 0,2950 euros por metro cúbico de agua para la prestación  e.
del servicio de abastecimiento de agua en alta a los municipios integrados en el Sistema  w.
de Abastecimiento de Picadas. 34ww
del sbe) rviTciipoo d dee a gbraasvteacmimenie dneto  0d,4e8 a9g8u ae uerno sa pltao ra m loestr om ucúnbiciicpoio dse i natgeugara pdaorsa e lna  eplr eSsistatecmióan 
de Abastecimiento de la Mancomunidad del Girasol.
c)  Tipo de gravamen de 0,1487 euros por metro cúbico de agua para la prestación 
del servicio de abastecimiento de agua en alta a los municipios integrados en el Sistema 
de Abastecimiento de la Mancomunidad del Río Algodor. Este tipo de gravamen se 
mantendrá  hasta  la  puesta  en  marcha  de  la  planta  de  ósmosis  construida  en  la 
potabilizadora, en cuyo caso pasará a ser de 0,1987 euros por metro cúbico.
d)  Tipos de gravamen de 0,2950 euros por metro cúbico de agua para la prestación 
del servicio de abastecimiento de agua en alta a los municipios y pedanías integrados en 
el Sistema de Abastecimiento de la Mancomunidad de Aguas del Alto Bornova.
e)  Tipo de gravamen de 0,4566 euros por metro cúbico de agua para la prestación 
del servicio de abastecimiento de agua en alta a los municipios integrados en el Sistema 
de  Abastecimiento  de  la  Mancomunidad  de  la  Campiña  Baja  y  en  el  Sistema  de 
Abastecimiento de la Mancomunidad de la Muela.
f)  Tipo de gravamen de 0,3425 euros por metro cúbico de agua para la prestación 
del servicio de abastecimiento de agua en alta a los municipios integrados en el Sistema 
de Abastecimiento de la Mancomunidad de Almoguera-Mondéjar.
g)  Tipo de gravamen de 0,4402 euros por metro cúbico de agua para la prestación 
del servicio de abastecimiento de agua en alta a los municipios integrados en el Sistema 
de Abastecimiento del Río Gévalo.
h)  Tipo de gravamen de 0,31 euros por metro cúbico de agua para la prestación del 
servicio de abastecimiento de agua en alta a los municipios integrados en el Sistema de 
Llanura Manchega. Este tipo de gravamen se mantendrá hasta la puesta en marcha la 
planta de ósmosis prevista para este sistema, en cuyo caso pasará a ser de 0,39 euros 
por metro cúbico.
i)  Tipo de gravamen de 0,4213 euros por metro cúbico de agua para la prestación 
del servicio de abastecimiento de agua en alta a cualquier otro municipio de Castilla-La 
Mancha no incluido en los párrafos anteriores.
A los efectos de fijar la base imponible del canon de aducción, el volumen de agua se 
determinará en la forma establecida en el artículo 43 de la Ley 12/2002, de 27 de junio.
2.  El tipo de gravamen del canon de depuración regulado en el capítulo III del 
título V de la Ley 12/2002, de 27 de junio, se fija, a los efectos y por el plazo de 
vigencia previstos en el artículo 52 de dicha ley, en 0,4213 euros por metro cúbico 
de agua determinados en la forma establecida en el artículo 50 de la misma ley, 
para  la  prestación  del  servicio  de  depuración  de  aguas  residuales  a  cualquier 
municipio de Castilla-La Mancha.
3.  Con carácter extraordinario, se fija un volumen máximo como base imponible del 
canon de depuración igual a 7,5 metros cúbicos por habitante y mes.
A estos efectos, se tomarán los habitantes de las unidades poblacionales servidas de 
cada sujeto pasivo, según datos del último Padrón Continuo por Unidad Poblacional.
4.  Para el tratamiento terciario se fija un tipo de gravamen de 0,2006 euros por 
metro cúbico.
Artículo 72.  Afectación de los ingresos obtenidos por la recaudación del Impuesto sobre 
determinadas actividades que inciden en el medio ambiente.
El rendimiento previsto en el estado de ingresos de los Presupuestos Generales de 
Castilla-La  Mancha,  en  el  concepto  referente  al  Impuesto  sobre  determinadas 
actividades que inciden en el medio ambiente, se destinará a la financiación de gastos 
de actuación en materia de calidad ambiental, ordenación, conservación y mejora del  e
medio natural. bo
Artíc1u. lo C73o.n  laA ffeincatalidciaódn  ddee  plorse sreercvuarrs olas  cporohceesdióenn, teesl  edqeu lialib rreioc atuedrraitcoiróianl ,d eell  mcaendoion  neaótliucroa.l
y contribuir al desarrollo de un modelo energético y económico sostenible, los recursos
procedentes  de  la  recaudación  del  canon  eólico,  deducidos  los  costes  de  gestión, 
quedan afectados, para el ejercicio 2021, en la forma indicada en los apartados 2 y 3.
2.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 de la Ley 9/2011, de 21 de 
marzo, por la que se crean el Canon Eólico y el Fondo para el Desarrollo Tecnológico de 
las Energías Renovables y el Uso Racional de la Energía en Castilla-La Mancha se dota 
dicho fondo con cargo al canon eólico por un importe equivalente al 6,37 por ciento de la 
recaudación de éste.
3.  El resto de la recaudación será destinada a financiar los gastos de actuación 
consignados en los programas presupuestarios 442B «Ordenación y conservación del 
medio natural», 442C «Gestión y protección de espacios naturales», 442D «Calidad 
ambiental»,  442E  «Promoción  y  educación  ambiental»,  442F  «Economía  circular  y 
cambio climático» y 722A «Política industrial y energética».
Disposición adicional primera.  Desconcentración y delegación de competencias.
1.  El Consejo de Gobierno podrá acordar la desconcentración de las competencias 
en  materia  de  contratación  administrativa,  autorización  de  gastos,  adquisición  y 
enajenación de bienes muebles y concesión de subvenciones atribuidas a los titulares de 
las consejerías a favor de los órganos centrales y periféricos dependientes de ellos.
2.  Con  carácter  específico,  en  el  ámbito  del  Servicio  de  Salud  de  Castilla-La 
Mancha las competencias en materia de autorización de gastos podrán desconcentrarse 
en los titulares de los órganos centrales y periféricos de dicho organismo y delegarse por 
estos en el personal directivo de ellos dependiente.
Disposición adicional segunda.  Porcentajes de gastos generales de estructura en los 
contratos de obra.
En virtud de la previsión establecida en el artículo 131.1 del Reglamento General de 
la  Ley  de  Contratos  de  las  Administraciones  Públicas,  aprobado  por  Real 
Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, se determina, con carácter uniforme para todos 
los contratos de obra que concierten todos los órganos de contratación de la Junta de 
Comunidades de Castilla-La Mancha, la siguiente distribución de gastos generales de 
estructura que inciden sobre dichos contratos:
a)  El 13 por ciento en concepto de gastos generales de la empresa, cargas fiscales 
(Impuesto sobre el Valor Añadido excluido), tasas de la Administración y otros que 
inciden en el costo de las obras.
b)  El 6 por ciento en concepto de beneficio industrial del contratista.
Disposición  adicional  tercera.  Sustitución  de  la  fiscalización  previa  por  el  control 
financiero permanente.
La  fiscalización  previa  de  la  nómina  que  gestiona  la  dirección  general  con 
competencias en materia de función pública y de los expedientes de contratación de 
personal laboral se sustituye por el control financiero permanente a efectuar por la 
Intervención General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Disposición adicional cuarta.  Auditorías.
1.  Deberán someterse obligatoriamente a la auditoría anual de sus cuentas: es
a)  Los sujetos del sector público regional previstos en el artículo 1.1, letras e) y f), y  w.
ecConom meolu  naloirdtsía ccduoelons s 1do.er2c  Cicoaossn pt ialolarbt-liLicgiapa acMidóaonns c dhmea a.eyloarbitoarraiar mperensteu ppuoers ltao sA ddme ienxisptlroatcaicóinó nd ey  lcaa Jpuitnatla,  adseí   2021-3634n https://ww
b)  Aquellos otros sujetos no incluidos en la letra a), no sujetos a contabilidad
pública, que se sectoricen en el subsector «Comunidades Autónomas» a Castilla-La  Bc
Mancha en el Inventario de Entes Dependientes de las Comunidades Autónomas, de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 11.5 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de 
octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas 
en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad 
Financiera.
2.  La  auditoría  de  las  cuentas  anuales  se  llevará  a  cabo  con  sujeción  a  los 
requisitos y formalidades establecidos en la normativa vigente en la materia.
3.  En el ejercicio de las funciones de control que corresponde a la Intervención 
General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, la Administración regional, 
organismos, entidades y demás sujetos relacionados en el artículo 1.1, letras b), c) y d), 
en el artículo 1.2 y en el apartado 1 deberán facilitar, a petición del citado órgano 
directivo,  los  informes  de  auditoría  realizados  por  auditores  privados,  sean  o  no 
obligatorios en virtud de la normativa aplicable en cada caso.
Con  los  mismos  fines,  la  Intervención  General  podrá  tener  acceso  a  la 
documentación de trabajo que haya servido de base a los informes realizados por dichos 
auditores privados.
Disposición  adicional  quinta.  Fiscalización  de  expedientes  tramitados  por  medios 
informáticos, electrónicos o telemáticos.
Cuando los actos o procedimientos objeto de fiscalización previa se tramiten a través 
de medios informáticos, electrónicos o telemáticos, el Consejo de Gobierno, a propuesta 
de la consejería competente en materia de hacienda, previo informe de la Intervención 
General, determinará el alcance y contenido de los extremos a fiscalizar, así como las 
aplicaciones informáticas utilizadas para tal fin.
Disposición adicional sexta.  Encargos a sujetos considerados medios propios de la 
Administración regional, de sus organismos autónomos y entidades públicas.
1.  Los sujetos pertenecientes al sector público regional podrán ser considerados 
medios propios de la Administración de la Junta de Comunidades, de sus organismos 
autónomos  y  entidades  públicas  cuando  cumplan  las  condiciones  y  requisitos 
establecidos en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 
Igualmente, tendrán la consideración de medio propio respecto de la Administración 
regional aquellos sujetos que se integren en el sector público de otra Administración 
pública, en los términos que prevea la ley.
2.  Los encargos a los que se refiere la legislación de contratos del sector público, a 
llevar  a  cabo  por  medio  de  los  sujetos  a  los  que  se  refiere  el  apartado  1,  se 
instrumentarán  a  través  del  oportuno  acuerdo  que  será  obligatorio  conforme  a  las 
instrucciones que dicte la consejería competente por razón de la materia a la que se 
refiera  el  encargo.  Estos  negocios  jurídicos  tienen  naturaleza  instrumental  y  no 
contractual, por lo que a todos los efectos son de carácter interno, dependiente y 
subordinado  y  no  podrán  implicar,  en  ningún  caso,  la  atribución  de  funciones  o 
potestades públicas.
3.  Los  encargos  tendrán  como  objeto  la  ejecución  de  prestaciones  de  la 
competencia  de  los  órganos,  organismos  autónomos  y  entidades  públicas  que 
encomiendan, y estarán relacionadas con el objeto social o fin fundacional del sujeto 
instrumental. Asimismo, contendrán las estipulaciones jurídicas, económicas y técnicas  s
necesarias para su correcta ejecución. oe.
4.  Los encargos a llevar a cabo por sujetos considerados medios propios de la  w.
Aprerdeqmsuueinpriisuráternas tcoieósln  e nirne flgooisrom ntéear lm, ppinreeorvosi  oqp ureedv esis etlo ains  teedngir reeecln ca ierótnínc  eulgl ose e2nc6et,ro aarl p daecr otoamtdrpaoe sAt e1dn myte i3n .isetnra cmióant eprúiab licdae,   2021-3634n https://ww
5.  Los  sujetos  que  tengan  la  condición  de  medio  propio  de  la  Administración
regional,  sus  organismos  autónomos  y  entidades  públicas  no  podrán  participar  en  Bc
licitaciones públicas convocadas por éstos, sin perjuicio de que cuando no concurra 
ningún licitador, pueda encargárseles la ejecución de la prestación objeto de las mismas.
Disposición adicional séptima.  Reordenación del sector público.
1.  Por razones de política económica, presupuestarias y organizativas, se autoriza 
al Consejo de Gobierno para que, mediante decreto, a propuesta de la consejería 
competente en materia de hacienda y a iniciativa de la consejería interesada por razón 
de la materia, proceda a reestructurar el sector público regional quedando facultado, a tal 
efecto, para modificar o refundir organismos autónomos, empresas públicas, fundaciones 
públicas y demás entes del sector público regional, incluso cuando ello suponga una 
alteración de sus fines generales o de sus peculiaridades del régimen jurídico que exija 
norma con rango de ley.
2.  Se dará cuenta a las Cortes de Castilla-La Mancha, en un plazo de treinta días 
desde la aprobación del correspondiente decreto, de las operaciones de reestructuración 
del sector público regional llevadas a cabo en virtud de lo dispuesto en esta norma.
Disposición adicional octava.  Contratos de alta dirección.
1.  La aprobación de los contratos de alta dirección que se celebren en el ámbito 
delimitado en el artículo 38.1, requerirán, como acto previo, el informe preceptivo y 
favorable de la dirección general competente en materia de presupuestos. A este efecto, 
el órgano competente de contratación de la entidad correspondiente solicitará la emisión 
de dicho informe que deberá emitirse en un plazo de quince días. Dicha solicitud se 
acompañará, inexcusablemente, de la propuesta de contratación y de la correspondiente 
memoria económica y justificativa de la misma.
Serán nulos de pleno derecho los contratos suscritos sin haber obtenido el informe 
exigido.
2.  En los contratos a que se refiere el apartado 1 será de aplicación al sector 
público regional lo establecido en el apartado Dos de la disposición adicional octava de 
la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, 
relativo a indemnizaciones por extinción en el ámbito del sector público estatal.
Se tendrán por no puestas y, por consiguiente, nulas y sin ningún valor ni eficacia, 
cualesquiera otras cláusulas indemnizatorias, dinerarias o no dinerarias, que puedan 
pactarse por razón de la extinción de la relación jurídica que una al personal afectado 
con  la  Administración  de  la  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  o  sus 
organismos, empresas, fundaciones y entidades dependientes.
3.  La modificación o novación de los contratos indicados en el apartado 1 exigirá la 
adaptación de su contenido, en lo relativo a indemnizaciones por extinción del contrato 
de trabajo, a lo previsto en este artículo.
Disposición adicional novena.  Contratación de personal en las empresas, fundaciones 
y consorcios pertenecientes al sector público regional.
1.  La  contratación  de  personal  en  las  empresas,  fundaciones  y  consorcios 
pertenecientes al sector público regional se llevará a cabo dentro de los términos, 
condiciones y limitaciones establecidas en la normativa básica del Estado.
2.  En  todo  caso,  las  contrataciones  de  personal  referidas  en  el  apartado  1, 
cualquiera que sea su modalidad, requerirá con carácter previo a su formalización el  s
informe favorable de la dirección general competente en materia de presupuestos. oe.
3.  El titular de la consejería competente en materia de hacienda determinará la  w.
documentación, procedimiento, plazos y cualquier otro aspecto que sea susceptible de  34ww
desarrollo en orden a la emisión del informe previsto en el apartado 2.
Disposición adicional décima.  Garantía retributiva.
1.  En ningún caso, el personal empleado público de la Administración de la Junta 
de Comunidades de Castilla-La Mancha percibirá unas retribuciones íntegras, imputables 
a  cada  mes,  inferiores  a  1.299,97  euros,  en  los  términos  previstos  en  el  acuerdo 
adoptado en la reunión de la Mesa General de Negociación de los Empleados Públicos 
celebrada el 19 de octubre de 2009.
2.  La cuantía prevista en el apartado 1 experimentará, en su caso, tanto en el 
presente ejercicio, como en los sucesivos, el incremento máximo previsto en la normativa 
básica del Estado para las retribuciones de los empleados del sector público.
Disposición adicional undécima.  Enseñanza en régimen de concierto.
Los créditos de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-
La Mancha correspondientes a la financiación de conciertos educativos, en la parte 
correspondiente a las retribuciones del personal que presta servicios en las enseñanzas 
objeto de concierto de los centros concertados y percibidas por el sistema de pago 
delegado o pago directo, experimentará, en su caso, ajustes análogos a los que afecten 
al personal funcionario docente no universitario.
Dichos ajustes se aplicarán al complemento retributivo de Castilla-La Mancha.
Disposición adicional duodécima.  Convenios con Corporaciones Locales en materia de 
educación.
La formalización de convenios de colaboración con las Corporaciones Locales para 
la creación, construcción y funcionamiento de los centros docentes públicos que se 
establezcan en desarrollo de la planificación educativa precisará informe previo de la 
dirección general competente en materia de presupuestos. Estos convenios se regirán 
por lo dispuesto en la disposición adicional segunda de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de 
julio, Reguladora del Derecho a la Educación, así como por lo dispuesto en la disposición 
adicional decimoquinta, apartado segundo, de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, y 
su normativa de desarrollo, y, de conformidad con el artículo 22.2 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Disposición  adicional  decimotercera.  Estabilidad  presupuestaria  y  sostenibilidad 
financiera de las universidades de titularidad pública de Castilla-La Mancha.
1.  Conforme a lo previsto en el artículo 2.2 de la Ley 11/2012, de 21 de diciembre, 
y, en el artículo 3.3 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, las universidades de 
titularidad  pública  de  Castilla-La  Mancha  elaborarán,  aprobarán  y  ejecutarán  sus 
presupuestos y demás actuaciones que afecten a los gastos o ingresos en situación de 
equilibrio financiero.
2.  Las  actuaciones  de  dichas  universidades  estarán  sujetas  al  principio  de 
sostenibilidad financiera, entendida como la capacidad para financiar compromisos de 
gastos presentes y futuros dentro de los límites de déficit y deuda pública, conforme a lo 
establecido en la normativa estatal y autonómica vigente en materia de estabilidad 
presupuestaria y sostenibilidad financiera.
3.  Las universidades de titularidad pública de Castilla-La Mancha están obligadas a 
suministrar la información que se les requiera a los efectos de verificar su situación 
financiera y la observancia de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad  e.
financiera de conformidad con la Ley 11/2012, de 21 de diciembre, y su normativa de  w.b
desarrollo. 34ww
persEonn ae l tistuulpaur edseto  lad ec ionncsuemjeprlíiam iceonmtop deete nlate o belnig amcaiótenr idae  dseu mhaincisietrnod ad ep oindforárm parcoicóend, elar, 
pdreel v1io0  ipnofor rcmieen tdoe  dleal  cliobnrasmejieerníato  cmomenpseutaeln tdee reivna dmoa dteer iala sd etr aendsufecarecniócnia, sa c olar rireentetensc idóen 
carácter nominativo consignadas a favor de las mismas en los Presupuestos Generales
de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, hasta tanto se remita la información 
requerida.
4.  En el caso en el que las universidades de titularidad pública de Castilla-La 
Mancha liquiden sus presupuestos con remanente de tesorería positivo no afectado, lo 
destinarán íntegramente a la reducción de su nivel de endeudamiento.
No obstante lo anterior, siempre que no hayan sobrepasado los límites de deuda que 
tengan  autorizados,  la  persona  titular  de  la  consejería  competente  en  materia  de 
hacienda, previo informe de la consejería competente en materia de educación y de la 
dirección general competente en materia de presupuestos, podrá autorizar el destino de 
dichos excedentes presupuestarios a inversiones que tengan que ver con actuaciones 
financieramente sostenibles y que cumplan los requisitos que reglamentariamente se 
establezcan.
Disposición  adicional  decimocuarta.  Reserva  de  contratos  a  centros  especiales  de 
empleo de iniciativa social y empresas de inserción.
1.  Los órganos de contratación de la Administración de la Junta de Comunidades 
de Castilla-La Mancha y sus organismos autónomos deberán reservar la participación en 
los procedimientos de adjudicación de contratos de servicios, suministros y gestión de 
servicios públicos, o de determinados lotes de los mismos, a centros especiales de 
empleo de iniciativa social y a empresas de inserción reguladas en la Ley 44/2007, de 13 
de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción, que cumplan 
con los requisitos establecidos en dicha normativa para tener esta consideración, o 
reservar la ejecución de estos contratos en el marco de programas de empleo protegido.
A  tal  fin,  se  exigirá  como  condición  que  el  porcentaje  de  trabajadores  con 
discapacidad o en situación de exclusión social con que han de contar dichos centros 
especiales de empleo, empresas de inserción y programas de empleo protegido respete 
el mínimo previsto en su respectiva normativa de referencia. En ningún caso, dicho 
porcentaje podrá ser inferior al 30 por ciento.
2.  El importe global de los contratos reservados será como mínimo del 10 por 
ciento del presupuesto total adjudicado en el ejercicio presupuestario inmediatamente 
anterior en las áreas de actividad que se determinen.
3.  Las áreas de actividad susceptibles de esta reserva y las condiciones mínimas 
para garantizar su cumplimiento son las establecidas en el Acuerdo de 20/12/2016, del 
Consejo de Gobierno (DOCM n.º 248, de 23 de diciembre de 2016), sin perjuicio de su 
posible modificación por dicho órgano a propuesta de la consejería competente en 
materia de hacienda.
Disposición adicional decimoquinta.  Información a las Cortes de Castilla-La Mancha 
sobre  la  situación  y  estado  de  tramitación  de  las  actuaciones  de  emergencia 
ciudadana a las que les son de aplicación la tramitación de urgencia.
El Consejo de Gobierno remitirá, semestralmente, a la Comisión de Bienestar Social 
de las Cortes de Castilla-La Mancha, un informe sobre la situación y el estado de 
tramitación de las actuaciones de emergencia ciudadana a las que les son de aplicación 
la tramitación de urgencia, relacionadas en el anexo I de la Ley 3/2016, de 5 de mayo, en 
el que se recogerá el volumen de gasto presupuestado y comprometido, el volumen de 
pago ejecutado derivado de las obligaciones reconocidas, el número de expedientes 
tramitados, el estado de tramitación, y los tiempos de resolución de los procedimientos. es
Disposición  adicional  decimosexta.  Habilitación  al  Consejo  de  Gobierno  para  la  34ww
dSeec laauratocrióizna  dael  nCuoenvsaesj oa cdtuea cGioonbeiesr ndoe  edme elrag eJnucniata c idued aCdoamnau.nidades de Castilla-La
eMmaenrcghean pciaar ac iuqduaed paunead dai sdtienctalasr adre,  lpaosr  prraezvoisnteass  deen  einl taenréesx op úVb.lico, otras actuaciones de  BOE-A-cable e
Disposición  adicional  decimoséptima.  Gestión  de  los  créditos  procedentes  de  la 
asignación para fines sociales en el Impuesto sobre la Renta de las Personas 
Físicas.
La gestión mediante convocatoria pública de los créditos correspondientes a Castilla-
La Mancha procedentes de la asignación para fines sociales en el Impuesto sobre la 
Renta de las Personas Físicas corresponderá al órgano directivo que determine el titular 
de la consejería competente en materia de servicios sociales, sin perjuicio de que en el 
procedimiento de valoración de las solicitudes se recaben los informes pertinentes de los 
órganos gestores competentes en función de la materia.
Disposición  adicional  decimoctava.  Crédito  presupuestario  destinado  al  porcentaje 
cultural en Castilla-La Mancha.
El  crédito  presupuestario  destinado  al  porcentaje  cultural  al  que  se  refiere  el 
artículo 65 de la Ley 4/2013, de 16 de mayo, de Patrimonio Cultural de Castilla-La 
Mancha, ascenderá, para el ejercicio 2021, a 584.544,05 euros.
Disposición  adicional  decimonovena.  Contrataciones  temporales  de  personal 
investigador laboral y de personal técnico de apoyo a proyectos de investigación en 
el Instituto Regional de Investigación y Desarrollo Agroalimentario y Forestal de 
Castilla-La Mancha.
1.  Los  contratos  de  carácter  temporal  de  personal  investigador  laboral  y  de 
personal técnico de apoyo a proyectos específicos de investigación deberán financiarse, 
al  menos,  en  un  50  por  ciento,  con  fondos  finalistas  I+d+i  procedentes  de  otras 
Administraciones públicas, o mediante fondos procedentes de contratos y convenios de 
investigación con otras entidades públicas o privadas. El personal contratado conforme a 
los mismos no ocupará puestos de trabajo integrados en la relación de puestos de 
trabajo del Instituto Regional de Investigación y Desarrollo Agroalimentario y Forestal de 
Castilla-La Mancha.
2.  Los contratos formalizados por el Instituto Regional de Investigación y Desarrollo 
Agroalimentario y Forestal de Castilla-La Mancha para el personal laboral investigador se 
ajustarán a las modalidades y al régimen jurídico que, en su caso, se establezca con 
carácter específico en la legislación básica del Estado; y, en lo no previsto por dicha 
legislación específica, se regirán por lo establecido en el texto refundido de la Ley del 
Estatuto de los Trabajadores y en sus normas de desarrollo. El personal técnico de 
apoyo a proyectos se contratará conforme a las modalidades de contrato de trabajo 
establecidas por el citado texto refundido.
3.  En todo caso, se requerirá el informe preceptivo y vinculante de la dirección 
general  competente  en  materia  de  presupuestos  a  propósito  de  las  contrataciones 
reguladas en la presente disposición adicional. Por orden del titular de la consejería 
competente en materia de hacienda se determinará la documentación, procedimiento, 
plazos y cualquier otro aspecto que sea susceptible de desarrollo.
Disposición adicional vigésima.  Medios electrónicos de pago.
La  persona  titular  de  la  consejería  competente  en  materia  de  hacienda  podrá 
autorizar, de forma excepcional y a petición de la persona titular de la consejería de la 
que dependa el órgano interesado, el uso de medios electrónicos de pago para el  e.
comercio electrónico, cajeros pagadores, pagos a justificar, anticipos e indemnizaciones  w.b
contempladas en el Decreto 36/2006, de 30 de abril, de indemnizaciones por razón del  34ww
qseurev iicmiop,l iqyu oetnro las  opbalgigoast onroie dsaudb sduem uitbilliezsa rd menetdroio sd ee lelacstr ócnaitceogso dríea sp aagnotesr.iormente citadas
talesC omne dlaios se excleecptrcóionniceoss  edseta pbalegcoid naos  peond erál na rctíocnuslois t6ir  deen  lata rLjeetya s3 /d2e0 1c6r,é ddieto 5 y /doe  dmébaiytoo,, 
sino en otros mecanismos o dispositivos que permitan el control de los pagos y el 
establecimiento de límites cuantitativos previos.
Disposición  adicional  vigesimoprimera.  Contratación  relativa  a  campañas  de 
divulgación o promoción institucional.
Durante el ejercicio 2021, la competencia para contratar servicios cuyos gastos se 
imputen al subconcepto 22602 de la clasificación económica del estado de gastos del 
presupuesto, salvo los consignados en la sección 81 Ente Público Radio Televisión 
Castilla-La Mancha, queda reservada a la Dirección General de Promoción Institucional, 
con las mismas limitaciones y excepciones establecidas en el artículo 21.a).
La competencia establecida en el párrafo anterior conllevará la correspondiente 
gestión contable y se extenderá a cuantos contratos hayan de celebrarse durante el 
ejercicio 2021 con cargo al referido subconcepto, con independencia de su periodo de 
ejecución.
Disposición  adicional  vigesimosegunda.  Organismo  Autónomo  Agencia  de 
Investigación e Innovación de Castilla-La Mancha.
1.  La Agencia de Investigación e Innovación de Castilla-La Mancha prevista en el 
título VI de la Ley 4/2020, de 10 de julio, de Fomento y Coordinación del Sistema de 
Investigación,  Desarrollo  e  Innovación  de  Castilla-La  Mancha  se  configurará  como 
sección presupuestaria diferenciada en los Presupuestos de la Junta de Comunidades 
de Castilla-La Mancha.
2.  La puesta en funcionamiento de la Agencia de Investigación e Innovación de 
Castilla-La Mancha tendrá la consideración de adaptación técnica del presupuesto y, por 
tanto, será de aplicación lo dispuesto en el artículo 19.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
1.  Quedan derogadas las siguientes disposiciones:
a)  La disposición final cuarta, apartado Uno, de la Ley 7/2017, de 21 de diciembre, 
de  Presupuestos  Generales  de  la  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha 
para 2018.
b)  La  disposición  final  quinta  de  la  Ley  10/2019,  de  20  de  diciembre,  de 
Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2020.
No obstante, hasta tanto entre en vigor la normativa referida en la disposición final 
segunda, los preceptos normativos citados en las letras a) y b) se mantendrán vigentes 
con rango reglamentario.
2.  Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a 
lo dispuesto en la presente ley.
Disposición final primera.  Modificación del texto refundido de la Ley de Hacienda de 
Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.
El texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el 
Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, queda modificado como sigue:
Uno.  Se añaden dos nuevas letras al artículo 41 en los siguientes términos: e.
«j)  Una memoria sobre impacto presupuestario en los objetivos de desarrollo  34ww
sostke)n ibUlen c ionnfotermmep lsaodborse  eimn plaa cAtgoe pnrdeas u2p0u3e0s.tario en la infancia.»
Dos.  Se  modifica  el  último  párrafo  del  apartado  3  del  artículo  48,  que  queda 
redactado del siguiente modo:
«Cuando no exista crédito inicial y haya de realizarse algún gasto que no 
pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente y del mismo se deriven compromisos 
que se extiendan a ejercicios futuros, los porcentajes anteriores se aplicarán sobre 
el  crédito  que  se  dote  mediante  cualquiera  de  las  modificaciones  de  crédito 
previstas en la presente ley.»
Tres.  Se añaden dos nuevas letras al apartado 1 del artículo 56, en los siguientes 
términos:
e)  Los créditos financiados con fondos vinculados a mecanismos extraordinarios de 
reparación de ámbito nacional, o supranacional, previstos para situaciones de crisis 
económicas de extraordinaria gravedad.
f)  Los créditos que hayan sido objeto de ampliación en los supuestos y con el 
alcance que dispongan las leyes anuales de presupuestos.
Disposición final segunda.  Reordenación de prestaciones económicas de protección 
social.
Se faculta al Consejo de Gobierno a dictar las disposiciones de carácter general que 
sean necesarias para reordenar el sistema de prestaciones económicas de protección 
social actualmente existentes en orden a conseguir una adecuada complementariedad 
con el ingreso mínimo vital regulado en el Real Decreto-ley 20/2020, de 29 de mayo.
Disposición final tercera.  Retribuciones de personal.
Se  faculta  al  Consejo  de  Gobierno  para  dictar,  en  su  caso,  las  disposiciones 
necesarias que requieran la adecuación de las retribuciones de todo o de parte del 
personal al servicio de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La 
Mancha, a las que se establezcan en la normativa básica del Estado y las que resulten 
precisas para garantizar el cumplimiento del presupuesto asignado por la presente ley a 
la Administración de la Junta de Comunidades y a cada organismo autónomo, ente o 
entidad  pública  en  el  caso  de  existir  desviación  en  la  ejecución  prevista  en  el 
presupuesto asignado a un determinado organismo público.
Disposición final cuarta.  Desarrollo de la presente ley.
1.  Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La 
Mancha  para  efectuar  en  los  estados  de  gastos  e  ingresos  de  los  presupuestos 
aprobados, así como en el texto articulado de esta ley, las adaptaciones que sean 
precisas como consecuencia de la normativa básica estatal que se establezca, tanto en 
la Ley de Presupuestos Generales del Estado, como en cualquier otra norma que 
pudiera aprobarse, ya sea de carácter básico, ya sea de general aplicación. De dichas 
adaptaciones se dará cuenta a las Cortes de Castilla-La Mancha.
2.  Corresponde al titular de la consejería competente en materia de hacienda, a los 
solos efectos de garantizar una adecuada disciplina presupuestaria en la ejecución del 
presupuesto, dictar las disposiciones necesarias de desarrollo y ejecución de esta ley.
Disposición final quinta.  Entrada en vigor. oe.
La presente ley entrará en vigor el día 1 de enero de 2021. 34ww
Toledo, 28 de diciembre de 2020.–El Presidente, Emiliano García-Page Sánchez.
(Publicada en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha» número 261, de 30 de diciembre de 2020)
ANEXO I
Agrupación por funciones de los créditos presupuestarios de los sujetos 
mencionados en el artículo 2.1
Agrupación por funciones e importes
Función Euros
ALTA DIRECCIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA. 31.631.540,00
ADMINISTRACIÓN GENERAL. 74.811.330,00
RELACIONES EXTERIORES. 734.090,00
PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD CIUDADANA. 10.306.400,00
SEGURIDAD Y PROTECCIÓN SOCIAL. 846.677.220,00
PROMOCIÓN SOCIAL. 348.214.370,00
SANIDAD. 3.665.443.380,00
EDUCACIÓN. 2.003.459.540,00
ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, URBANISMO Y VIVIENDA. 111.040.190,00
MEDIO AMBIENTE Y BIENESTAR COMUNITARIO. 265.474.000,00
CULTURA Y DEPORTES. 53.705.390,00
INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS Y TRANSPORTES. 335.394.710,00
COMUNICACIONES. 173.318.960,00
INFRAESTRUCTURAS AGRARIAS. 126.326.030,00
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA Y APLICADA. 48.255.680,00
REGULACIÓN ECONÓMICA. 67.972.710,00
REGULACIÓN FINANCIERA. 21.901.610,00
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA. 1.196.064.060,00
INDUSTRIA Y ENERGÍA. 104.561.430,00
TURISMO, ARTESANIA Y COMERCIO. 37.795.770,00
DEUDA PÚBLICA. 2.579.300.000,00
ANEXO II
Presupuestos de explotación y capital de empresas y fundaciones del sector 
público regional
Presupuesto de Presupuesto de 
Empresas públicas explotación capital
(miles de euros) (miles de euros)
Gestión de Infraestructuras de Castilla-La Mancha, S.A. 20.264,45 6.635,30
Instituto de Finanzas de Castilla-La Mancha, S.A. y  o
sociedades dependientes. 6.257,84 38.806,90 w.b
GSoecsiteiódna dA mpabriae netla Dl dees aCrraoslltoill aIn-Ldau sMtraianl cdhea C, Sas.Ati.lla-La  83.441,77 3.978,86
Mancha, S.A. 417,65 5.010,00
Radio Autonómica de Castilla-La Mancha, S.A.U. 4.128,32 20,49
Presupuesto de Presupuesto de 
Empresas públicas explotación capital
(miles de euros) (miles de euros)
Televisión Autonómica de Castilla-La Mancha, S.A.U. 41.181,79 470,00
Presupuesto de Presupuesto de 
Fundaciones públicas explotación capital
(miles de euros) (miles de euros)
Fundación Parque Científico y Tecnológico de Castilla-La 
3.338,97 1.495,95
Mancha.
Fundación Centro Tecnológico del Metal en Castilla-La 
30,45 0,00
Mancha.
Fundación Impulsa Castilla-La Mancha 5.706,51 4.000,00
Fundación Sociosanitaria de Castilla-La Mancha. 19.982,57 175,00
Fundación del Hospital Nacional de Parapléjicos para la 
2.845,81 105,91
Investigación y la Integración.
Fundación Patronato de la Semana de Música Religiosa 
494,81 0,00
de Cuenca.
Fundación Colección Roberto Polo 1.511,99 0,00
Fundación Jurado Arbitral Laboral de Castilla-La Mancha. 532,50 0,00
Fundación Castilla-La Mancha, Tierra de Viñedos. 244,97 1,00
ANEXO III
Retribuciones a percibir durante el ejercicio 2021 por el personal funcionario y 
estatutario de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La 
Mancha y sus organismos autónomos
a)  Cuantías de sueldo y trienios, referidas a doce mensualidades:
Grupo/Subgrupo Grupo/Subgrupo
Texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del  Sueldo (euros) Trienios (euros)
Ley 30/1984,
Empleado Público (Real Decreto Legislativo 
de 2 de agosto
5/2015, de 30 de octubre)
A1 A 14.442,72 555,84
A2 B 12.488,28 453,36
C1 C 9.376,68 343,08
C2 D 7.803,96 233,52
Agrupaciones profesionales (disposición 
E 7.142,64 175,80
adicional sexta)
b)  Cuantías de sueldo y trienios en pagas extraordinarias: e
Grupo/Subgrupo Grupo/Subgrupo 34ww
EmpTleeaxdtoo  rPeúfubnlidciod o(R deea dll aeD  Leoeccyrteu dtboer leL E)esgtiastluattoiv oB á5s/2ic0o1 5d,e dl e 30  dLee 2y  d3e0 /a1g9o8s4t,o (Seuuerlodso) Trienios (euros) OE-A-2021-36able en https://
A1 A 742,70 28,59
Grupo/Subgrupo Grupo/Subgrupo
Sueldo
Texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del  Trienios (euros)
Ley 30/1984, (euros)
Empleado Público (Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 
de 2 de agosto
de octubre)
A2 B 759,00 27,54
C1 C 675,35 24,69
C2 D 644,40 19,27
Agrupaciones profesionales (disposición adicional 
E 595,22 14,65
sexta)
c)  Cuantía del complemento de destino o concepto equivalente correspondiente al 
nivel del puesto de trabajo que se desempeñe, referida a doce mensualidades:
Nivel Complemento de destino (euros)
30 12.615,72
29 11.315,64
28 10.840,20
27 10.363,92
26 9.092,64
25 8.067,12
24 7.591,20
23 7.115,88
22 6.639,60
21 6.164,52
20 5.726,28
19 5.433,96
18 5.141,52
17 4.848,96
16 4.557,24
15 4.264,32
14 3.972,48
13 3.679,68
12 3.387,12
ANEXO IV
Módulos económicos de distribución de fondos públicos para el sostenimiento de 
centros concertados
Conforme a lo dispuesto en el capítulo I, del título IV, los importes anuales y el 
desglose de los módulos económicos por unidad escolar en los centros concertados de 
los distintos niveles y modalidades educativas quedan establecidos, en el territorio de la 
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, de la siguiente forma:
1.  Educación infantil.
Módulos económicos por unidad escolar Importes anuales
Salarios de personal docente, incluidas cargas sociales. 31.562,85
Gastos variables. 4.058,89
Otros gastos. 6.355,53
Importe total anual. 41.977,27
2.  Educación primaria.
Módulos económicos por unidad escolar Importes anuales
Salarios de personal docente, incluidas cargas sociales. 34.838,24
Gastos variables. 4.058,89
Otros gastos. 6.355,53
Importe total anual. 45.252,66
3.  Educación secundaria obligatoria.
Módulos económicos por unidad escolar Importes anuales
Curso 1.º y 2.º: Maestros.  
Salarios de personal docente, incluidas cargas sociales. 38.709,16
Gastos variables. 4.774,95
Otros gastos. 8.262,25
Importe total anual. 51.746,36
Curso 1.º y 2.º: Licenciados.  
Salarios de personal docente, incluidas cargas sociales. 45.457,02
Gastos variables. 8.068,92
Otros gastos. 8.262,25
Importe total anual. 61.788,19
Curso 3.º y 4.º:  
Salarios de personal docente, incluidas cargas sociales. 47.626,03 es
Gastos variables. 9.144,77 b
Otros gastos. 9.119,40 34ww
Importe total anual. 65.890,20
4.  Alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo (atención vinculada al 
número de horas de apoyo).
Módulos económicos (E. Infantil, Primaria y ESO 1.º y 2.º) Importes anuales
Salarios de personal docente, incluidas cargas sociales. 29.776,28
Gastos variables. 3.993,98
Importe total anual. 33.770,26
Módulo adicional para necesidades específicas de tipo motor.  
A)  Educación Infantil y Primaria:  
Gastos material didáctico. 1.410,01
A.T.E. 16.933,94
Importe total anual. 18.343,95
B)  Educación Secundaria Obligatoria (1.º y 2.º curso):  
Gastos material didáctico. 1.527,52
A.T.E. 16.933,94
Importe total anual. 18.461,46
Módulos económicos (E. Infantil, Primaria) Importes anuales
Salarios de personal de orientación, incluidas cargas sociales. 29.776,28
Gastos variables. 3.993,98
Importe total anual. 33.770,26
Módulos económicos (ESO) Importes anuales
Salarios de personal de orientación, incluidas cargas sociales. 34.966,94
Gastos variables. 3.993,98
Importe total anual. 38.960,92
5.  Educación especial.
A)  Educación Básica Obligatoria.
Módulos económicos por unidad escolar Importes anuales
Salarios de personal docente, incluidas cargas sociales. 34.838,24
Gastos variables. 4.058,89
Otros gastos. 6.779,27
Importe total anual. 45.676,40
PsíqPueiecdrosusoc.naatilv coosm, ppsleicmóelongtaor-ipoe (dloaggoogpoed ya tsr,a fbisaijoatdeorar pseouctiaasl),  saeyguúdna ndteefsic tiéecnnciicaoss  Importe2s1 a.6n1u1a,l0e8s 2021-3634n https://ww
Autistas o problemas graves de personalidad. 17.529,93
Auditivos. 20.108,28
Personal complementario (logopedas, fisioterapeutas, ayudantes técnicos 
Importes anuales
educativos, psicólogo-pedagogo y trabajador social) según deficiencias
Plurideficientes. 24.957,24
B)  Programas de formación para la transición a la vida adulta.
Módulos económicos por unidad escolar Importes anuales
Salarios de personal docente, incluidas cargas sociales. 59.642,16
Gastos variables. 5.325,60
Otros gastos. 9.657,96
Importe total anual. 74.625,72
Personal complementario (logopedas, fisioterapeutas, ayudantes técnicos 
Importes anuales
educativos, psicólogo-pedagogo y trabajador social) según deficiencias
Psíquicos. 34.505,10
Autistas o problemas graves de personalidad. 30.862,62
Auditivos. 26.734,60
Plurideficientes. 38.369,24
6.  Enseñanzas de bachillerato.
Módulos económicos por unidad escolar Importes anuales
Salarios de personal docente, incluidas cargas sociales. 57.431,41
Gastos variables. 11.027,51
Otros gastos. 10.053,33
Importe total anual. 78.512,25
7.  Ciclos formativos.
Módulos económicos por unidad escolar Importes anuales
I.  Salarios de personal docente, incluidas cargas sociales
Grupo 1. Ciclos formativos de grado medio de 1.300 a 1.700 horas
Primer curso 54.548,43
Segundo curso  
Grupo 2. Ciclos formativos de grado medio de 2.000 horas e.e
Primer curso 54.548,43 34ww
Segundo curso 54.548,43
Grupo 3. Ciclos formativos de grado superior de 1.300 a 1.700 horas
Primer curso 50.352,39
Segundo curso  
Grupo 4. Ciclos formativos de grado superior de 2.000 horas
Primer curso 50.352,39
Segundo curso 50.352,39
II.  Gastos variables
Grupo 1. Ciclos formativos de grado medio de 1.300 a 1.700 horas
Primer curso 7.201,59
Segundo curso  
Grupo 2. Ciclos formativos de grado medio de 2.000 horas
Primer curso 7.201,59
Segundo curso 7.201,59
Grupo 3. Ciclos formativos de grado superior de 1.300 a 1.700 horas
Primer curso 7.154,99
Segundo curso  
Grupo 4 Ciclos formativos de grado superior de 2.000 horas
Primer curso 7.154,99
Segundo curso 7.154,99
III.  Otros gastos
Grupo 1.  Ciclos formativos de:
– Conducción de actividades físico deportivas en el medio natural.
– Animación turística.
– Estética personal y decorativa.
– Química ambiental.
– Higiene bucodental.
Primer curso 11.045,80 b
Grupo 2.  Ciclos formativos dSee:gundo curso 2.583,37 OE-A-2021-3634able en https://ww
– Secretariado. Bc
– Buceo a media profundidad.
– Laboratorio de Imagen.
– Comercio.
– Gestión comercial y marketing.
– Servicios al consumidor.
– Molinería e industrias cerealistas.
– Laboratorio.
– Fabricación de productos farmacéuticos y afines.
– Cuidados auxiliares de enfermería.
– Documentación sanitaria.
– Curtidos.
– Procesos de ennoblecimiento textil.
Primer curso 13.430,23
Segundo curso 2.583,37
Grupo 3.  Ciclos formativos de:
– Transformación de madera y corcho.
– Operaciones de fabricación de productos farmacéuticos.
– Operaciones de transformación de plásticos y caucho.
– Industrias de proceso de pasta y papel.
– Plástico y caucho.
– Operaciones de ennoblecimiento textil.
Primer curso 15.983,86
Segundo curso 2.583,37
Grupo 4.  Ciclos formativos de:
– Encuadernación y manipulados de papel y cartón.
– Impresión en artes gráficas.
– Fundición.
– Tratamientos superficiales y térmicos.
– Calzado y marroquinería.
– Producción de hilatura y tejeduría de calada.
– Producción de tejidos de punto.
– Procesos textiles de hilatura y tejeduría de calada.
– Procesos textiles de tejeduría de punto.
– Operaciones de fabricación de vidrio y transformados.
– Fabricación y transformación de productos de vidrio.
Primer curso 18.492,86
Segundo curso 2.583,37
Grupo 5.  Ciclos formativos de:
– Realización y planes de obra. bo
– Asesoría de imagen personal. 34ww
––  RAnaidmioatceiróanp isao.ciocultural.
– Integración social.
Primer curso 11.045,80
Segundo curso 4.177,59
Grupo 6.  Ciclos formativos de:
– Aceites de oliva y vinos.
– Actividades comerciales.
– Gestión administrativa.
– Jardinería y floristería.
– Ganadería y asistencia en sanidad animal.
– Aprovechamiento y conservación del medio natural.
– Trabajos forestales y de conservación del medio natural.
– Paisajismo y medio rural.
– Gestión forestal y del medio natural.
– Animación sociocultural y turística.
– Marketing y publicidad.
– Gestión y organización de empresas agropecuarias.
– Gestión y organización de recursos naturales y paisajísticos.
– Administración y finanzas.
– Asistencia a la dirección.
– Pesca y transporte marítimo.
– Navegación y pesca de litoral.
– Transporte marítimo y pesca de altura.
– Navegación, pesca y transporte marítimo.
– Producción de audiovisuales y espectáculos.
– Producción de audiovisuales, radio y espectáculos.
– Gestión de ventas y espacios comerciales.
– Comercio internacional.
– Gestión del transporte.
– Conducción de vehículos de transporte por carretera.
– Transporte y logística.
– Obras de albañilería.
– Obras de hormigón.
– Construcción.
– Organización y control de obras de construcción.
– Operación y mantenimiento de maquinaria de construcción.
– Proyectos de obra civil.
– Desarrollo de proyectos urbanísticos y operaciones topográficas.
– Óptica de anteojería.
– Gestión de alojamientos turísticos.
– Servicios en restauración.
– Caracterización y maquillaje profesional.
– Caracterización.
– Peluquería estética y capilar.
– Peluquería.
– Estética integral y bienestar.
– Estética.
– Estética y belleza.
– Estilismo y dirección de peluquería. es
– Asesoría de imagen personal y corporativa. o
– Elaboración de productos alimenticios. 34ww
––––    POAAaddpnmmeariianndciiessirottírrnaaae,cc sriióóe dnnpe  odd sleeat  ebsaroipísarltia ecytmao ccraoiioosn.n fiinetefsor míramu.álttiipcloasta efonr mread.. OE-A-2021-36able en https://
– Desarrollo de productos de carpintería y mueble.
– Prevención de riesgos profesionales.
– Anatomía patológica y citología.
– Anatomía patológica y citodiagnóstico.
– Salud ambiental.
– Laboratorio de análisis y de control de calidad.
– Química industrial.
– Planta química.
– Fabricación de productos farmacéuticos, biotecnológicos y afines.
– Dietética.
– Imagen para el diagnóstico.
– Imagen para el diagnóstico y medicina nuclear.
– Radiodiagnóstico y densitometría.
– Electromedicina clínica.
– Laboratorio de diagnóstico clínico.
– Laboratorio de diagnóstico clínico y biomédico.
– Higiene bucodental.
– Ortoprotésica.
– Ortoprótesis y productos de apoyo.
– Audiología protésica.
– Coordinación de emergencias y protección civil.
– Documentación y administración sanitaria.
– Emergencias y protección civil.
– Emergencias sanitarias.
– Farmacia y parafarmacia.
– Interpretación de la lengua de signos.
– Mediación comunicativa.
– Integración social.
– Promoción de igualdad de género.
– Atención a personas en situación de dependencia.
– Atención sociosanitaria.
– Educación infantil.
– Desarrollo de aplicaciones web.
– Dirección de cocina.
– Guía de información y asistencia turísticas.
– Agencias de viajes y gestión de eventos.
– Dirección de servicios de restauración.
– Fabricación y ennoblecimiento de productos textiles.
– Vestuario a medida y de espectáculos.
– Calzado y complementos de moda.
– Diseño técnico en textil y piel.
– Diseño y producción de calzado y complementos.
– Proyectos de edificación.
Primer curso 9.948,12
Segundo curso 12.017,41
Grupo 7.  Ciclos formativos de:
– Producción agroecológica. b
– Producción agropecuaria. 34ww
––  OMrognatnaijzea dceió ens ytr umcatunrtaesn iem iinesnttaol adcei omnaeqs udinea sriisat edme absu qaueerosn yá uetmicboasr.caciones.
––  MMaanntteenniimmiieennttoo  ddee  eemstrbuacrtcuarcaiso ndees m daed reercar eyo m. obiliario de embarcaciones de recreo.
– Operación, control y mantenimiento de maquinaria e instalaciones del buque.
– Mantenimiento y control de la maquinaria de buques y embarcaciones.
– Supervisión y control de máquinas e instalaciones del buque.
– Operaciones subacuáticas e hiperbáricas.
– Equipos electrónicos de consumo.
– Desarrollo de productos electrónicos.
– Mantenimiento electrónico.
– Sistemas electrotécnicos y automatizados.
– Sistemas de regulación y control automáticos.
– Automatización y robótica industrial.
– Instalaciones de telecomunicación.
– Instalaciones eléctricas y automáticas.
– Sistemas microinformáticos y redes.
– Obras de interior, decoración y rehabilitación.
– Acabados de construcción.
– Cocina y gastronomía.
– Mantenimiento de aviónica.
– Educación y control ambiental.
– Prótesis dentales.
– Confección y moda.
– Patronaje y moda.
– Energías renovables.
– Centrales eléctricas.
Primer curso 12.252,44
Segundo curso 13.985,69
Grupo 8.  Ciclos formativos de:
– Animación de actividades físicas y deportivas.
– Acondicionamiento físico.
– Guía en el medio natural y tiempo libre.
– Enseñanza y animación sociodeportiva.
– Actividades ecuestres.
– Artista fallero y construcción de escenografías.
– Diseño y edición de publicaciones impresas y multimedia.
– Diseño y producción editorial.
– Diseño y gestión de la producción gráfica.
– Producción en industrias de artes gráficas.
– Imagen.
– Iluminación, captación y tratamiento de la imagen.
– Realización de proyectos de audiovisuales y espectáculos.
– Realización de audiovisuales y espectáculos.
– Vídeo disc-jockey y sonido.
– Sonido en audiovisuales y espectáculos.
– Sonido.
– Animaciones 3D, juegos y entornos interactivos.
– Sistemas de telecomunicaciones e informáticos.
– Sistemas de telecomunicación e informáticos. e.e
– Conformado por moldeo de metales y polímeros. b
– Programación de la producción en moldeo de metales y polímeros. 34ww
––  PPrroodguracmciaócni ópno rd feu nlad picrioódnu yc cpiuólnv iemne tfaalburrigcaiac.ión mecánica.
––  DInissteañlaoc eiónn f ya barmicauceibólna mmieecnáton.ica.
– Fabricación a medida e instalación de madera y mueble.
– Diseño y amueblamiento.
– Carpintería y mueble.
– Producción de madera y mueble.
– Instalaciones frigoríficas y de climatización.
– Instalaciones de producción de calor.
– Desarrollo de proyectos de instalaciones térmicas y fluidos.
– Mantenimiento de instalaciones térmicas y de fluidos.
– Redes y estaciones de tratamiento de aguas.
– Gestión de aguas.
– Carrocería.
– Electromecánica de maquinaria.
– Electromecánica de vehículos automóviles.
– Automoción.
– Piedra natural.
– Excavaciones y sondeos.
– Mantenimiento aeromecánico.
– Eficiencia energética y energía solar térmica.
Primer curso 14.411,07
Segundo curso 15.988,81
Grupo 9.  Ciclos formativos de:
– Cultivos acuícolas.
– Acuicultura.
– Producción acuícola.
– Vitivinicultura.
– Preimpresión digital.
– Preimpresión en artes gráficas.
– Postimpresión y acabados gráficos.
– Impresión gráfica.
– Joyería.
– Mecanizado.
– Soldadura y calderería.
– Construcciones metálicas.
– Procesos de calidad en la industria alimentaria.
– Instalación  y  mantenimiento  electromecánico  de  maquinaria  y  conducción  de 
líneas.
– Mantenimiento electromecánico.
– Mantenimiento de material rodante ferroviario.
– Mantenimiento ferroviario.
– Mecatrónica industrial.
– Mantenimiento de equipo industrial.
– Fabricación de productos cerámicos.
– Desarrollo y fabricación de productos cerámicos.
Primer curso 16.669,61
Segundo curso 17.874,82 e.
8.  Formación profesional básica.
Módulos económicos por unidad escolar Importes anuales
I. Salarios de personal docente, incluidas cargas sociales (primer y segundo 
53.330,12
curso).
II. Gastos variables (primer y segundo curso). 7.201,59
III. Otros gastos (primer y segundo curso):  
– Servicios administrativos. 9.884,49
– Agrojardinería y composiciones florales. 10.495,26
– Actividades agropecuarias. 10.495,26
– Aprovechamientos forestales. 10.495,26
– Artes gráficas. 12.090,55
– Servicios comerciales. 9.884,49
– Reforma y mantenimiento de edificios. 10.495,26
– Electricidad y electrónica. 10.495,26
– Fabricación y montaje. 12.954,17
– Cocina y restauración. 10.495,26
– Alojamiento y lavandería. 9.839,30
– Peluquería y estética. 9.335,34
– Industrias alimentarias. 9.335,34
– Informática y comunicaciones. 11.807,17
– Acceso y conservación de instalaciones deportivas. 9.335,34
– Informática de oficinas. 11.807,17
– Actividades de panadería y pastelería. 10.495,26
– Carpintería y mueble. 11.399,96
– Actividades pesqueras. 12.954,17
– Instalaciones electrotécnicas y mecánicas. 10.495,26
– Arreglo y preparación de artículos textiles y de piel. 9.335,34
– Fabricación de elementos metálicos. 11.339,96
– Tapicería y cortinaje. 9.335,34
– Actividades domésticas y limpieza de edificios. 10.495,26
– Mantenimiento de vehículos. 11.339,96
– Mantenimiento de viviendas. 10.495,26
– Vidriería y alfarería. 12.954,17
– Mantenimiento de embarcaciones deportivas y de recreo. 11.399,96 s
ANEXO V
Actuaciones de emergencia ciudadana
Anexo V.1  Plan Integral de Garantías Ciudadanas de Castilla-La Mancha
Importe 2021
Programa Actuación Partidas
(euros)
Ayudas al arrendamiento. 17.06.431A.48170 12.720.210,00
GARANTÍA 
17.06.431A.42056
HABITACIONAL.
Garantía de vivienda y resto de medidas. 17.06.431A.67003 10.246.280,00
17.06.431A.76170
GARANTÍA DE 
Emergencia contra la pobreza energética; paralización de cortes de suministros 
SUMINISTROS BÁSICOS  27.12.312A.48053 500.000,00
eléctricos.
DEL HOGAR.
19.08.322B.46641
19.08.322B.4664J
19.08.322B.48641
19.08.322B.4864J
Planes de empleo protegido, formación en alternancia con 
19.08.322B.4761S
Trabajo. el empleo, becas alumnos formación para el empleo y  83.751.950,00
19.09.324B.42900
empresas de inserción.
19.09.324B.43000
19.09.324B.46649
19.09.324B.48649
19.09.324A.48625
GARANTÍA DE RENTAS. Ayudas y becas a la escolarización: matrícula, libros de 
18.02.423A.48712
texto, material escolar, etc.
Educación. 10.428.360,00
Ayudas y becas para transporte escolar y comedor escolar. 
18.02.423A.48712
Admisión en residencias públicas. Ayudas para estancias 
18.02.423A.22902
formativas en el extranjero.
Renta garantizada; emergencia social; mantenimiento de  27.12.312A.48118
Servicios sociales. las condiciones básicas de vida; prestaciones a familias  27.12.312A.4811J 27.518.320,00
numerosas. 27.12.312A.78114
Ayudas de solidaridad y sociales a mujeres víctimas de  70.01.323B.46121
Igualdad de género. 482.200,00
violencia de género. 70.01.323B.48121
 Anexo V.2  Resto de actuaciones de emergencia ciudadana
Importe 2021
Área Actuación Partidas
(euros)
Programas interés  27.12.312A.48000
Actuaciones IRPF 15.795.320,00
general. 27.12.312A.78000
Ayudas a domicilio. 27.05.313A.46111 47.110.820,00
27.05.313A.21*
Programas sociales 
Servicios sociales de atención primaria. 27.05.313A.22* 19.257.130,00
básicos.
27.05.313A.46118
Voluntariado 27.05.313A.48182 0,00
Prestaciones económicas a favor de personas en situación de dependencia. 27.03.313H.4811G 131.452.560,00
27.05.313A.42200
27.05.313A.42204
Subvenciones para la participación en programas de integración e inclusión social del sistema público de servicios sociales. 6.609.070,00
Bienestar social. 27.05.313A.42208
27.05.313A.48153
Subvenciones a entidades sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros y servicios destinados a la atención de personas con discapacidad. 27.08.313C.48141 50.848.080,00
Dependencia y  Subvenciones a entidades públicas para el mantenimiento de centros y servicios destinados a la atención de personas con discapacidad. 27.08.313C.46141 6.732.960,00
discapacidad.
27.03.313H.4611I
Prevención de situaciones de dependencia y promoción de la autonomía personal. 5.025.030,00
27.03.313H.4811I
Acción tutelar en Castilla-La Mancha. 27.08.313C.48142 2.634.590,00
27.08.313C.20*
27.08.313C.21*
Centros residenciales y centros ocupacionales para personas con discapacidad. 22.954.590,00
27.08.313C.22* es
27.08.313C.245* o
Importe 2021
Área Actuación Partidas
(euros)
Ayudas económicas para apoyar la atención de menores acogidos, tanto por su familia extensa, como por familia seleccionada por la Administración, 
27.07.313E.48165 3.496.080,00
como por urgencia.
Programa de prevención y apoyo a la infancia y a las familias. 27.07.313B.48162 6.232.760,00
27.07.313E.21*
Atención y acompañamiento al menor, gestión de plazas residenciales. 27.07.313E.22* 11.227.100,00
27.07.313E.245*
Infancia y familias.
Ayudas para el desarrollo de programas de autonomía personal y preparación para la vida independiente. 27.07.313B.48168 480.370,00
27.07.313B.21*
Actividades orientadas a la formación y asesoramiento técnico relacionado con la prevención, atención y apoyo a la infancia y a las familias con medios 
27.07.313B.22* 193.430,00
ajenos.
27.07.313B.24*
Bienestar social.
27.07.313E.48163
(Continuación) Subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores afectados por medidas de protección o 
27.07.313E.4816A 16.666.230,00
judiciales.
27.07.313B.48168
27.04.313D.20*
27.04.313D.21*
Centros residenciales de mayores de la red pública de Castilla-La Mancha. 152.505.960,00
27.04.313D.22*
27.04.313D.245*
Mayores.
Subvenciones a entidades sin ánimo de lucro, asociaciones de mayores y entidades públicas para el desarrollo de programas de atención a personas 
27.04.313D.46*
mayores en el ámbito comunitario y el mantenimiento de servicios de estancias diurnas (programas de autonomía personal). 21.503.910,00
27.04.313D.48*
Turismo y termalismo social.
Acción humanitaria y  27.12.313F.22*
Subvenciones y actuaciones de acción humanitaria y proyectos de educación y cooperación para el desarrollo. 2.058.000,0
cooperación. 27.12.313F.48119
Importe 2021
Área Actuación Partidas
(euros)
19.08.322B.4761G 6.440.000,00
19.08.322B.4764H 2.706.510,00
19.08.322B.4861G 570.000,00
Plan regional de empleo y garantía de rentas: incentivos a la 
Empleo. Empleo.
contratación.
19.08.322B.4864H 75.420,00
19.09.324B.47643 2.770.000,00
19.09.324B.48643 65.000,00
Importe 2021 
Área Actuación Partidas
(euros)
Subvenciones para el funcionamiento de centros y 
desarrollo de programas de atención a personas con  26.06.413A.46231 326.000,00
drogodependencia (entidades locales).
Ayudas en materia 
Subvenciones para el funcionamiento de centros y 
SANIDAD. sociosanitaria y de 
desarrollo de programas de atención a personas con  26.06.413A.48231 217.240,00
salud.
drogodependencia (entidades sin fin de lucro).
Subvenciones para entidades y asociaciones sin ánimo de 
26.10.413D.42304 12.372.540,00
lucro en materia sociosanitaria y de salud mental.
Acceso de los ciudadanos a las prestaciones sanitarias y 
farmacéuticas básicas mediante la expedición de la tarjeta  61.03.412D.22760 192.230,00
sanitaria individual (servicios contratados administrativos).
SERVICIO DE SALUD 
DE CASTILLA-LA  Salud. Reintegro de gastos por desplazamiento y gastos de 
61.03.412D.48217 3.365.920,00
MANCHA (SESCAM). estancia.
Reintegro de gastos por prestación ortoprotésica (prótesis  61.03.412D.48218
5.321.010,00
y vehículos para personas con discapacidad). 61.03.412D.48219
Área Actuación Partidas Importe 2021 (euros)
Subvención para la gestión del funcionamiento de los centros de 
70.01.323B.46121 10.942.880,00
la mujer y recursos de acogida (entidades locales).
Subvención para la gestión del funcionamiento de los centros de 
 
la mujer y recursos de acogida (entidades sin ánimo de lucro).
Asistencia jurídica procesal a víctimas de violencia de género.  
Ayudas a las víctimas de trata. 3.217.180,00
70.01.323B.48121
INSTITUTO DE LA MUJER. Igualdad.
Ayudas a mujeres víctimas de discriminación múltiple.  
Proyecto «DANA», empleo y emprendimiento en igualdades.  
Proyecto «ADELANTE». Integración socio-laboral.  
Subvención para el acceso a pisos tutelados destinados a 
mujeres víctimas de violencia de género mediante subvención en  70.01.323B.48090 25.000,00 s
especie. e.