BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 302 Sábado 18 de diciembre de 2021 Sec. I.   Pág. 155192
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
20879 Real Decreto 1112/2021, de 17 de diciembre, por el que se aprueba la 
concesión directa a la Comunidad Autónoma de Canarias de una subvención 
para la financiación de actuaciones en materia de promoción del turismo y de 
apoyo a las pequeñas y medianas empresas en la isla de La Palma (Santa 
Cruz de Tenerife).
El pasado 19 de septiembre de 2021, a las 15:12 horas (hora canaria) comenzó una 
erupción volcánica en la zona de Montaña Rajada de la isla de La Palma, en el municipio 
de El Paso, con dos fisuras grandes alineadas en dirección NS, separadas entre sí por 
unos 200 metros, 9 bocas eruptivas y dos coladas de lava bajando en dirección al mar, 
todo ello después de una intensa actividad sísmica y de deformación registrada durante 
la semana previa a la erupción, según datos del Instituto Geográfico Nacional.
La erupción viene expulsando una colada de lava intensa y materiales piroclásticos a 
la atmósfera, presentando fases intermitentes de diferente explosividad volcánica que, 
hasta la fecha, ha obligado ya a evacuar preventivamente a más de 6.000 vecinos de los 
municipios de El Paso, Los Llanos de Aridane y Tazacorte, y ha destruido centenares de 
viviendas y explotaciones agrícolas. A su vez, tras diez días desde el inicio de la 
expulsión de lava volcánica, esta alcanzó el mar por la costa de Tazacorte.
El Consejo de Ministros, en su reunión de 28 de septiembre de 2021, aprobó un 
paquete de medidas, tanto de impacto inmediato como enfocadas a medio y largo plazo, 
destinadas, por un lado, a ayudar a las personas afectadas por la erupción del volcán de 
la Cumbre Vieja de La Palma y, por otro, a articular la recuperación económica de la isla 
y la reconstrucción de las infraestructuras afectadas.
Dentro de las medidas de impacto inmediato, se adoptó el Real Decreto 820/2021, 
de 28 de septiembre, por el que se aprueba la concesión directa a la Comunidad 
Autónoma de Canarias de una subvención para financiar la adquisición de viviendas y 
enseres  de  primera  necesidad  destinados  a  las  familias  afectadas  por  la  erupción 
volcánica en la zona de Montaña Rajada, en la isla de La Palma (Santa Cruz de 
Tenerife).
Asimismo, mediante acuerdo de la misma fecha, el Consejo de Ministros declaró 
también  la  isla  de  La  Palma  zona  afectada  gravemente  por  una  emergencia  de 
protección civil (ZAEPC) debido a la erupción del volcán, habilitando así a todos los 
departamentos ministeriales para determinar las ayudas necesarias para recuperar todos 
los daños provocados por el volcán.
Con posterioridad, el Real Decreto-ley 20/2021, de 5 de octubre, por el que se 
adoptan medidas urgentes de apoyo para la reparación de los daños ocasionados por 
las erupciones volcánicas y para la reconstrucción económica y social de la isla de La 
Palma,  aprobó  diversas  subvenciones  y  ayudas  directas  para  paliar  los  daños  en 
viviendas, locales, entornos productivos y medio ambiente, así como actuaciones de 
apoyo e impulso a la reconstrucción económica, laboral y social de la isla.
A pesar de la adopción de las medidas referidas, la dimensión y magnitud de esta 
catástrofe natural, unida a la imprevisibilidad de la evolución y duración del fenómeno  s
producido por el volcán de Cumbre Vieja, justifican que la Administración General del  oe.
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de la política del Gobierno en materia de industria, comercio y turismo, va a colaborar
directamente  con  la  Comunidad  Autónoma  de  Canarias  en  la  puesta  marcha  de  Bc
actuaciones de promoción del sector turístico y de apoyo a las pequeñas y medianas 
empresas en la isla de La Palma, mediante la concesión de una subvención a la 
comunidad autónoma para que desarrolle actuaciones de dinamización y apoyo al tejido 
empresarial de La Palma, especialmente al sector turístico. Estas actuaciones deberán 
sujetarse, en todo caso, a la normativa pertinente de ayudas de Estado que pudiera 
resultar aplicable.
Estas medidas forman parte de un plan especial más ambicioso llamado «Plan La 
Palma RENACE» que contempla medidas adicionales desarrolladas por el Ministerio de 
Industria, Comercio y Turismo y sus organismos adscritos, así como por AENA. El 
objetivo de este plan es contribuir a una rápida recuperación económica y social tras el 
desastre  provocado  por  el  volcán,  apoyando  a  los  autónomos  y  empresas, 
especialmente las pymes, y estimulando la promoción turística de la isla bonita para 
apoyar al sector turístico que es junto al sector primario una de las principales fuentes de 
creación de riqueza y empleo de la isla.
Como consecuencia de la situación descrita con anterioridad, cabe afirmar que 
existen razones de interés público y social para la concesión de una subvención directa 
en favor de la Comunidad Autónoma de Canarias, con arreglo a lo dispuesto en los 
artículos  22.2.c)  y  28.2  y  3  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de 
Subvenciones,  y  en  el  artículo  67  de  su  Reglamento  aprobado  por  el  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio. La excepcionalidad de la situación en la que se 
encuentra la isla de La Palma y el impacto de esta en su economía justifican el recurso a 
este  instrumento  en  aras  del  interés  público  y  social,  por  lo  que  no  procede  la 
convocatoria pública de la subvención.
El programa de actuaciones en materia de promoción de turismo en la isla de la 
Palma incluirá, de forma cofinanciada con el Gobierno de Canarias, la puesta en marcha 
de una línea de incentivos especiales para la mejora de la conectividad aérea de La 
Palma 2022, subvencionando los asientos con destino a La Palma durante ese ejercicio; 
una campaña de promoción nacional de la isla como destino turístico que se verá 
reforzada con la creación de un bono turístico para su consumo exclusivo en la isla de La 
Palma durante todo el ejercicio 2022.
Por su parte, el programa de actuaciones en materia de apoyo a las pequeñas y 
medianas empresas en la isla de la Palma supondrá la puesta en marcha de una línea 
de ayudas directas al emprendimiento y al crecimiento de las empresas en la isla de La 
Palma para los tres próximos ejercicios y el apoyo a los gastos de preparación y 
celebración del festival «Starmus Festival».
En la elaboración de este real decreto se han observado los principios de necesidad, 
eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, exigidos por el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas.
A  estos  efectos,  se  pone  de  manifiesto  el  cumplimiento  de  los  principios  de 
necesidad y eficacia dado el interés general en el que se fundamenta las medidas que se 
establecen. La norma es acorde con el principio de proporcionalidad, al contener la 
regulación  imprescindible  para  la  consecución  de  los  objetivos  previamente 
mencionados. Igualmente, se ajusta al principio de seguridad jurídica, siendo coherente 
con el resto del ordenamiento jurídico. En cuanto al principio de transparencia, se hace 
pública la subvención concedida con indicación de su importe, objetivo o finalidad y 
beneficiario. Por último, en relación con el principio de eficiencia, en este real decreto se 
ha procurado que la norma genere las menores cargas administrativas posibles para los  s
ciudadanos. oe.
Por otro lado, en este real decreto no procede realizar la consulta pública previa ni el  w.
trámite de información pública y audiencia a los ciudadanos de acuerdo con lo previsto  879ww
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DISPONGO:
Artículo 1.  Objeto.
1.  Este real decreto tiene por objeto regular la concesión directa a la Comunidad 
Autónoma de Canarias de una subvención por importe de 17.625.000 €, con carácter 
excepcional y por razones de interés público, social y económico, de acuerdo con lo 
previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones, en relación con el artículo 28.2 y 3 de la misma ley, y el artículo 67 del 
Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio.
2.  El objeto de las subvenciones será financiar actuaciones en la isla de La Palma 
(Santa Cruz de Tenerife) en materia de promoción del turismo y de apoyo a las pequeñas 
y medianas empresas.
Artículo 2.  Régimen jurídico.
Esta subvención se regirá, además de por lo particularmente dispuesto en este real 
decreto,  y  en  la  correspondiente  resolución  de  concesión,  por  lo  previsto  en  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y su Reglamento de desarrollo, aprobado mediante 
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de 
publicidad y concurrencia; por lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas;  por  la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y por lo previsto 
en las demás disposiciones legales y reglamentarias que resulten de aplicación.
Artículo 3.  Beneficiaria.
Será  beneficiaria  directa  de  la  subvención  regulada  en  este  real  decreto  la 
Comunidad  Autónoma  de  Canarias,  sin  perjuicio  de  que  ésta  pueda  ejecutar  los 
programas y proyectos objeto de la subvención por sí misma o en colaboración con otras 
entidades públicas o privadas.
Artículo 4.  Cuantía y actuaciones financiables.
Las actuaciones a realizar, cuyo desglose se recoge en el anexo, y su cuantía serán 
las que se señalan a continuación:
a)  En materia de promoción del turismo en la isla de La Palma (Santa Cruz de 
Tenerife), para la ejecución de medidas dentro de un Plan especial para la recuperación 
turística: 4.625.000 euros.
b)  En materia de dinamización de las pequeñas y medianas empresas: 13.000.000 
de euros.
Artículo 5.  Financiación.
Para la financiación de la subvención, se dotará la oportuna partida presupuestaria 
de nueva creación en el presupuesto del ejercicio de 2021 del Ministerio de Industria, 
Comercio y Turismo, que se habilitará tras la aprobación del presente real decreto, de 
acuerdo  con  el  artículo  67.4  del  Reglamento  de  la  Ley  General  de  Subvenciones  s
aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. oe.
Artículo 6.  Obligaciones de la beneficiaria.
La  Comunidad  Autónoma  de  Canarias,  en  su  condición  de  beneficiaria  de  las 
subvenciones, quedará sujeta al cumplimiento de las siguientes obligaciones:
a)  Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención, conforme 
con la normativa que sea aplicable, y en particular con arreglo al marco jurídico vigente 
de ayudas de Estado.
b)  Justificar  ante  el  órgano  concedente  la  realización  de  las  actividades 
subvencionadas.
c)  Someterse  a  las  actuaciones  de  comprobación,  a  efectuar  por  el  órgano 
concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que 
pueda realizar la Intervención General de la Administración del Estado, conforme a la 
Ley 38/2003, de 17 de octubre, aportando cuanta información le sea requerida en el 
ejercicio de las actuaciones objeto de la subvención.
d)  Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, 
ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, procedentes de la 
Administración del Estado u otras administraciones públicas, entes públicos o privados o 
personas físicas, nacionales o internacionales, así como el importe de los mismos. Dicha 
comunicación se realizará tan pronto como se conozca, y en todo caso con anterioridad 
a la justificación de la aplicación dada a los fondos recibidos.
e)  La  entidad  beneficiaria  deberá  acreditar  el  cumplimiento  de  los  requisitos 
previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para obtener la 
condición  de  beneficiaria  de  la  subvención,  así  como  estar  al  corriente  en  el 
cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de acuerdo 
con lo establecido en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y 
no ser deudora por procedimiento de reintegro, ni tener deudas por reintegro de ayudas 
o préstamos con la Administración Pública.
f)  Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, 
en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
g)  Hacer constar en todas las actuaciones de publicidad y comunicación relativas a 
las ayudas objeto de este real decreto, la participación de la Administración General del 
Estado  en  su  financiación,  mediante  la  inclusión  de  la  imagen  institucional  en  los 
soportes  correspondientes,  conforme  a  la  normativa  vigente,  y  hacer  figurar 
expresamente el logotipo, según el formato que se le indique el órgano concedente.
Artículo 7.  Compatibilidad de la subvención con otras fuentes de financiación.
Esta  subvención  será  compatible  con  otras  subvenciones,  ayudas,  ingresos  o 
recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes 
públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. 
El  importe  de  las  subvenciones  en  ningún  caso  podrá  ser  de  tal  cuantía  que, 
aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, 
supere el coste de la actividad subvencionada.
Artículo 8.  Procedimiento de concesión y pago.
1.  El  procedimiento  se  iniciará  de  oficio  por  el  centro  gestor  del  crédito 
presupuestario al que se imputa la subvención, la Subsecretaría de Industria, Comercio y 
Turismo, que será también el órgano instructor, y terminará por resolución de concesión  e.
de la Ministra de Industria, Comercio y Turismo. w.b
2.  La  resolución  de  concesión  desarrollará  las  actuaciones  y  gastos  879ww
subv3e. ncLioan aCbolmesu dneidsacdri tAosu teónn oeml aar tídceu loC a4n.arias dispondrá de un plazo máximo de tres
deíxapsr,e asa c loan staurb dveesndceió nla. notificación de la resolución de concesión, para aceptar de forma
4.  La subvención se abonará de una sola vez con carácter anticipado, para la 
financiación  de  las  actuaciones  referidas  en  el  artículo  4  de  este  real  decreto,  de 
conformidad con lo previsto en el artículo 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
5.  El  libramiento  de  los  fondos  se  realizará  una  vez  que  se  haya  recibido  la 
aceptación de la subvención.
6.  El pago de la subvención se realizará sin necesidad de constitución de fianza o 
garantía  en  virtud  de  lo  previsto  en  el  artículo  42.2.a)  y  c)  del  Reglamento  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, 
si bien con carácter previo al cobro de la subvención la entidad beneficiaria debe 
acreditar que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias 
y frente a la Seguridad Social, conforme a lo establecido en los artículos 18 y 19 del 
citado  Reglamento,  así  como  no  ser  deudora  por  procedimientos  de  reintegro. 
Igualmente, la entidad beneficiaria deberá acreditar que se encuentra al corriente de 
pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros préstamos o anticipos 
anteriormente concedidos con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
7.  La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del 
solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de la 
circunstancia de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la seguridad 
social, a través de certificados telemáticos, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar 
las  correspondientes  certificaciones.  No  obstante,  el  solicitante  podrá  denegar 
expresamente  el  consentimiento,  debiendo  aportar  entonces  las  certificaciones 
correspondientes.
Esta subvención y las que se puedan conceder a partir de ella, serán objeto de 
publicidad en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de conformidad con lo 
establecido en el Real Decreto 1301/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base 
de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas 
públicas. Igualmente, serán objeto de publicación en dicha Base de Datos las distintas 
convocatorias de ayudas que pueda efectuar la Comunidad Autónoma de Canarias en 
ejecución de esta subvención.
Artículo 9.  Régimen de Justificación.
1.  La justificación de la subvención se realizará, según lo dispuesto en el artículo 30 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el título II, capítulo II, sección segunda de 
su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, mediante la 
presentación  de  una  cuenta  justificativa,  firmada  por  los  titulares  de  los  órganos 
competentes en materia de turismo y de industria de la comunidad autónoma. Dicha 
cuenta justificativa contendrá:
a)  Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones 
impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas 
y de los resultados obtenidos.
b)  Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, 
compuesta por una relación clasificada de los gastos e inversiones de las realizadas con 
identificación del acreedor, el asiento contable del reconocimiento de la obligación y su 
importe.
c)  Un informe de un auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro 
Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditoría de 
Cuentas,  de  acuerdo  con  el  artículo  74  del  Reglamento  de  la  Ley  General  de  e
Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, con la verificación  bo
de que las inversiones y gastos realizados se corresponden con los que figuran en este  879ww
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subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
e)  En  su  caso,  acreditación  del  reintegro  al  Tesoro  Público  del  remanente  no 
utilizado.
f)  Indicación del lugar y el órgano de custodia de la documentación justificativa 
original.
2.  El  período  de  justificación  finalizará  en  el  plazo  de  tres  meses  desde  la 
finalización del plazo para la realización de las actividades contempladas en el artículo 4, 
salvo  para  las  subvenciones  otorgadas  para  la  creación  de  la  línea  de  apoyo  al 
emprendimiento  y  a  la  creación  de  nuevas  empresas,  en  las  que  el  régimen  de 
justificación será anual, de tal manera que permita al órgano concedente realizar un 
seguimiento adecuado de la actividad.
Artículo 10.  Modificación de la resolución de concesión.
1.  La entidad beneficiaria podrán solicitar, con carácter excepcional, la modificación 
del  contenido  de  la  resolución  de  concesión  cuando  aparezcan  circunstancias 
sobrevenidas que alteren o dificulten el cumplimiento de la misma, siempre que dicha 
modificación no implique un aumento del importe de la subvención. Entre otras posibles 
modificaciones,  cabe  solicitar  la  ampliación  de  plazo  para  realizar  actividad,  o  la 
posibilidad de modificar los costes inicialmente presupuestados.
No obstante, no se podrá alterar la concreción del objeto y finalidad de la subvención, 
ni aquellas obligaciones relevantes a que se comprometen las entidades beneficiarias, a 
tenor de lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones.
2.  La solicitud de modificación, que deberá estar suficientemente fundamentada, 
deberá  presentarse  en  la  sede  electrónica  del  Ministerio  de  Industria,  Comercio  y 
Turismo en el momento de la aparición de las circunstancias expresadas y, en todo caso, 
con  anterioridad  al  momento  en  que  finalice  el  plazo  de  ejecución  de  los  gastos 
subvencionados.
No será necesaria dicha autorización en los casos en que se produzcan variaciones 
cuantitativas en las partidas presupuestadas por los beneficiarios no superiores al 20 %, 
siempre que el importe total permanezca inalterado.
3.  La resolución de la solicitud de modificación se dictará por la persona titular del 
órgano que dictó la resolución de concesión y se notificará en un plazo máximo de tres 
meses a contar desde la fecha de presentación de aquella en la sede electrónica del 
Ministerio  de  Industria,  Comercio  y  Turismo.  Esta  resolución  pondrá  fin  a  la  vía 
administrativa y frente a la misma cabrá la interposición de recurso potestativo de 
reposición ante el órgano que la dictó o acudir a la vía jurisdiccional contencioso-
administrativa, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Transcurrido  el  plazo  máximo  establecido  sin  que  se  haya  dictado  y  notificado 
resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud, de acuerdo con lo previsto en 
el artículo 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, teniendo a todos los efectos la 
consideración de acto administrativo finalizador del procedimiento y sin perjuicio de la 
obligación de dictar resolución expresa confirmatoria del mismo.
Artículo 11.  Incumplimientos y reintegro de las subvenciones.
1.  Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y no justificadas en los  s
términos y por las causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de  oe.
noviembre. w.
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derecho al cobro de la ayuda y a la obligación de reintegrar esta.
3.  Los criterios de graduación de incumplimientos serán los siguientes:
a)  El incumplimiento total y manifiesto de los objetivos para los que se concedió la 
ayuda, o cualquier otra irregularidad que presente carácter sistémico o afecte a partes 
esenciales del proyecto financiado, será causa de reintegro total de la ayuda, y, en su 
caso, de la pérdida del derecho al cobro de las cantidades pendientes de percibir.
b)  El incumplimiento de los objetivos parciales o actividades concretas, o cualquier 
otra irregularidad que únicamente afecte a partes no esenciales del proyecto, conllevará 
la devolución de aquella parte de la ayuda destinada a los mismos y, en su caso, la 
pérdida del derecho al cobro de las cantidades pendientes de percibir.
c)  Específicamente, no se considerará que existe incumplimiento de los fines para 
los que se concedió la ayuda:
1.º  El incumplimiento de la entidad beneficiaria de las obligaciones derivadas de la 
publicidad de todas las actuaciones subvencionables a las que se refiere el artículo 6.f), 
que será considerada infracción leve de acuerdo con lo que dispone el artículo 56.c) de 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y se sancionará con una multa fija en los términos 
previstos en el artículo 59 de la misma ley.
2.º  El supuesto en el que, resultando aplicable lo dispuesto en el artículo 31.3 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, no se aporten en la fase de justificación las tres 
ofertas exigidas y el importe total de la colaboración externa para un mismo proveedor 
supere las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del 
Sector  Público,  para  el  contrato  menor,  si  bien  no  se  considerará  justificada  dicha 
colaboración.
d)  En caso de que sea exigible la autorización de modificaciones del presupuesto 
financiable, el incumplimiento de la exigencia de autorización supondrá la devolución de 
las cantidades desviadas. Si la modificación, además, implica un incumplimiento total o 
parcial  de  los  objetivos,  se  procederá  en  los  términos  contemplados  en  las  letras 
anteriores.
4.  El procedimiento de reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a 43 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el título III, capítulo II de su Reglamento de 
desarrollo, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
5.  El órgano competente para exigir el reintegro de la subvención concedida será la 
persona titular del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
Artículo 12.  Régimen sancionador.
Las posibles infracciones en materia de subvenciones que pudiesen ser cometidas 
por la Comunidad Autónoma de Canarias se graduarán y sancionarán de acuerdo con lo 
establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el título IV de su 
Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Disposición final primera.  Título competencial.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13.ª de la 
Constitución Española, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de 
bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
Disposición final segunda.  Habilitación normativa. oe.
Se habilita a la Ministra de Industria, Comercio y Turismo, para adoptar las medidas  879ww
que sean necesarias para la ejecución de este real decreto.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
Este real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 17 de diciembre de 2021.
FELIPE R.
La Ministra de Industria, Comercio y Turismo,
MARÍA REYES MAROTO ILLERA
ANEXO
Actuaciones a financiar
1.  En materia de promoción del turismo en la isla de La Palma (Santa Cruz de 
Tenerife), para la ejecución de medidas dentro de un Plan especial para la recuperación 
turística:
a)  Puesta en marcha de una línea de incentivos especiales para la mejora de la 
conectividad aérea de La Palma 2022.
Esta  línea  consistirá  en  una  convocatoria  de  ayudas  para  la  mejora  de  la 
conectividad aérea nacional e internacional (excluida la interinsular) de la isla de La 
Palma  en  el  ejercicio  2022,  subvencionando  a  las  aerolíneas  en  una  cantidad 
determinada por asiento para tráfico internacional y nacional, respectivamente, a cada 
asiento que sea operado con destino a La Palma durante ese ejercicio.
Esta línea podrá ser cofinanciada por la Comunidad Autónoma de Canarias.
Presupuesto: 1.325.000 euros.
b)  Campaña promocional nacional e incentivo con bono turístico.
Con objeto de facilitar una rápida recuperación de la demanda turística hacia la isla 
de La Palma, una vez que finalice el proceso eruptivo, durante el año 2022, se realizará 
una campaña de promoción que se reforzará con un incentivo consistente en bonos 
turísticos articulados a través de tarjetas de débito virtuales.
Esta actuación consistirá en la creación de bonos turísticos por importe de 300 € 
para su consumo exclusivo en la isla de La Palma durante todo el ejercicio 2022. Estos 
bonos turísticos serán distribuidos entre los posibles beneficiarios que se determinen al 
configurar esta línea de ayudas, a través de un sorteo ante notario.
Presupuesto:
– Campaña de promoción nacional: 500.000 €.
– Creación  de  un  bono  turístico  para  su  consumo  exclusivo  en  la  isla  de  La 
Palma 2022: 2.500.000 €.
– Gastos de gestión asociados: 300.000 €.
La Comunidad Autónoma de Canarias aportará 3.300.000 €.
2.  En materia de dinamización de las pequeñas y medianas empresas:
a)  Apoyo a la celebración del Starmus Festival en La Palma.
Esta línea consistirá en la subvención de los gastos de preparación y celebración en 
La Palma del festival Starmus Festival en su edición del ejercicio 2022.
Presupuesto: hasta 3.000.000 €.
b)  Creación de una línea de apoyo al emprendimiento y a la creación de nuevas 
empresas: 10.000.000 €.
La Comunidad Autónoma de Canarias creará una línea de ayudas directas que 
subvencionará  durante  los  ejercicios  2022,  2023  y  2024  la  creación  de  nuevas 
empresas, la ampliación de un establecimiento existente o de la capacidad productiva y  es
la  diversificación  de  la  producción  de  un  establecimiento  en  nuevos  productos  o
adicionales, que cumplan las siguientes condiciones: 879www.
Reg1la.ºm eQntuoe  (sUeE t)r ant.eº  d6e5 1P/2Y0M1E4S d, ed ela a Ccuoemrdisoió cno, nd lea  1d7e fidneic ijóunn iroe cdoeg 2id0a1 e4n,  peol ra neel xqou eI  dseel 
daepcliclaarcainó nd deete lroms inaartdícausl ocsa 1te0g7o yr í1a0s 8d dee la Tyruadtaadso c.ompatibles con el mercado interior en  BOE-A-cable e
2.º  Que  estén  o  vayan  a  estar  válidamente  constituidas  e  inscritas  en  el 
correspondiente registro empresarial o, en el caso de empresarios individuales que 
aporten el alta en el censo de empresarios, profesionales y retenedores, y que cumplan 
el requisito de ser trabajador autónomo.
3.º  Que cuenten o vayan a contar, en su caso, con un establecimiento operativo en 
la isla de La Palma.
4.º  Que ejerzan una actividad económica que cuente con la capacidad económico-
financiera suficiente para afrontar el proyecto de inversión.
5.º  Que las inversiones realizadas por el proyecto se mantengan en la isla de La 
Palma, al menos, durante tres años a contar desde la fecha de la justificación.
6.º  Que, en el caso de que se cree empleo con esta financiación, se mantenga en 
la isla de La Palma durante un periodo de tiempo y con las condiciones, que tendrán en 
cuenta el tamaño de la empresa, que se determinará en cada convocatoria.
7.º  Que acrediten la capacidad económica financiera suficiente para afrontar el 
proyecto de inversión.
8.º  Que los proyectos cuenten con una contribución mínima del beneficiario del 25 % 
de la inversión subvencionable.
9.º  Para aquellos proyectos que constituyan el reinicio de la actividad empresarial o 
profesional, como consecuencia de haber sido afectados directa o indirectamente por la 
erupción del volcán de Cumbre Vieja del pasado 19 de septiembre de 2021, acreditar 
dicha circunstancia mediante la inscripción en el Registro de afectados del Gobierno de 
Canarias.
Adicionalmente, se podrá financiar el desarrollo de nuevos espacios industriales o 
empresariales o mejora de los existentes.