BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 109 Viernes 7 de mayo de 2021 Sec. III.   Pág. 55384
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DEL INTERIOR
7637 Resolución de 30 de abril de 2021, de la Secretaría General Técnica, por la 
que  se  publica  el  Convenio  entre  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias,  el  Grupo  Educadores  de  Calle  y  la  Asociación  Pastoral 
Penitenciaria,  para  la  gestión  de  la  unidad  dependiente  del  Centro  de 
Inserción Social de Mallorca.
Habiéndose suscrito el 12 de abril de 2021 el Convenio entre el Ministerio del Interior 
(Secretaría General de Instituciones Penitenciarias), la Entidad Grupo Educadores de 
Calle  (GREC)  y  Pastoral  Penitenciaria  para  la  Gestión  de  la  Unidad  Dependiente 
de Mallorca CIS, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho 
Convenio que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 30 de abril de 2021.–El Secretario General Técnico, Juan Antonio Puigserver 
Martínez.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio del Interior (Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias), la entidad Grupo Educadores de Calle (GREC) y Pastoral 
Penitenciaria para la Gestión de la Unidad Dependiente  de Mallorca CIS
Madrid, a 12 de abril de 2021.
REUNIDOS
De una parte, don Ángel Luis Ortiz González, Secretario General de Instituciones 
Penitenciarias del Ministerio del Interior, nombrado por Real Decreto 504/2018, de 18 de 
junio, actuando por delegación de competencias del Secretario de Estado de Seguridad, 
según lo previsto en el apartado noveno, subapartado 2.3 de la Orden INT/985/2005, 
de 7 de abril, por la que se delegan determinadas atribuciones y se aprueban las 
delegaciones efectuadas por otras autoridades (en su redacción dada por el artículo 1, 
apartado 3, de la Orden INT/50/2010, de 12 de enero), en relación con el artículo 62.2.g) 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y con 
domicilio a los efectos del presente Convenio en la calle Alcalá, 38-40, 28014 de Madrid.
De otra parte, doña Carmen Pujol Sánchez, Directora de programas del GREC 
(Grupo  de  Educadores  de  Calle  y  Trabajo  con  Menores),  actuando  en  nombre  y 
representación de la entidad GREC, con CIF G-07267628 y declarada de utilidad pública 
por el Ministerio de Interior el 2 de abril de 2004, autorizada para la firma de convenios 
por acuerdo de Junta Directiva por la escritura de poder especial con fecha de 14 de 
diciembre de 2015.
Y de otra parte, don Jaume Alemany Pascual en uso de las atribuciones que le 
confiere su nombramiento de Presidente de Asociación Pastoral Penitenciaria Mallorca, 
inscrita en el Registro Central de Servicios Sociales de Baleares con número 574, y  es
autorizado para la firma de este Convenio por Acuerdo de la Asamblea General de 1 de  o
febrero de 2021. 37ww
con Lcaasp paacritdeasd q uleeg aacl túnaenc eesna rriaaz óyn  cdoem spuest erenscpiae cstiuvfoicsi ecnatreg opsa, rdae cslaursacnri bqiur ee iln tperrevsieenneten 
Convenio y, a tal efecto,
EXPONEN
Primero.
Que la Constitución Española establece, en sus artículos 10 y 14, el derecho a la 
dignidad de la persona, los derechos fundamentales de conformidad con la Declaración 
Universal de los Derechos Humanos y la igualdad ante la Ley, sin que pueda prevalecer 
discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier 
otra condición o circunstancia personal o racial.
Asimismo,  el  artículo  25.2  de  la  Constitución  y  el  artículo  1  de  la  Ley 
Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, establecen, como fin 
primordial de las penas y medidas penales privativas de libertad, la reeducación y 
reinserción social de las personas a ellas sometidas.
Segundo.
Que el artículo 149.1.6.ª de la Constitución Española establece que el Estado tiene 
competencia exclusiva sobre la legislación penitenciaria.
Asimismo, le corresponde a la Administración General del Estado, a través de la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior, el ejercicio 
de las competencias de ejecución de la legislación penitenciaria estatal, tal y como 
establecen la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, y el 
Reglamento Penitenciario, aprobado por el Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero.
Tercero.
El artículo 72.2 de la citada Ley Orgánica General Penitenciaria dispone que el tercer 
grado de tratamiento se cumplirá en establecimientos de régimen abierto. Dentro de 
ellos, el artículo 80 del Reglamento Penitenciario, aprobado por el Real Decreto 190/96, 
de 9 de febrero, prevé la existencia de las Unidades Dependientes, consistentes en 
instalaciones fuera de los recintos penitenciarios e incorporadas funcionalmente a la 
Administración  Penitenciaria,  mediante  la  colaboración  de  las  entidades  públicas  o 
privadas.
Cuarto.
Igualmente, el artículo 69.2 de la referida Ley Orgánica contempla, a fin de conseguir 
una efectiva reinserción social de los residentes, la colaboración y participación de los 
ciudadanos  y  de  instituciones  o  asociaciones  públicas  o  privadas  dedicadas  a  la 
resocialización de los reclusos.
A raíz de estas previsiones legales, se han consolidado diferentes experiencias de 
cumplimiento de penas privativas de libertad en unidades dependientes de los centros 
penitenciarios,  ubicadas  fuera  de  sus  recintos,  con  una  amplia  participación  de 
organismos y asociaciones no penitenciarias que ponen de manifiesto la idoneidad de 
esta modalidad de régimen abierto para conseguir la plena normalización e integración 
social de grupos definidos de penados.
La  realidad  de  las  Unidades  Dependientes  (desarrolladas  en  el  Reglamento 
Penitenciario en sus artículos 165 y siguientes) pone de manifiesto la confluencia de dos 
estrategias de integración que, si bien parten de puntos diferentes, han coincido para 
conseguir  objetivos  idénticos.  El  servicio  social  comunitario  y  los  organismos  e  e.e
instituciones  públicas  y  privadas,  confluyen  con  los  esfuerzos  de  la  Administración  w.b
Penitenciaria para conseguir que el cumplimiento de las penas privativas de libertad, en  37ww
medio abierto, pueda alcanzar su más preciado objetivo.
Cinco.
Que  el  GREC  (Grupo  de  Educadores  de  Calle  y  Trabajo  con  Menores)  viene 
colaborando  desde  hace  tiempo  con  Instituciones  Penitenciarias  desarrollando  una 
actividad ampliamente demostrada y reconocida socialmente en tareas de reeducación y 
reinserción  social  de  personas  privadas  de  libertad.  Por  su  parte,  la  Pastoral 
Penitenciaria viene desarrollando una labor destacable y consolidada en el tiempo con 
Instituciones Penitenciarias desarrollando tareas de acompañamiento, apoyo, asistencia, 
reeducación y reinserción social de personas privadas de libertad.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El objeto del presente Convenio es establecer la colaboración entre la Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias, la entidad GREC (Grupo de Educadores de 
Calle y Trabajo con Menores) y Pastoral Penitenciaria para la gestión de la Unidad 
Dependiente, ubicada en calle Mare de Deu de Montserrat, 54 (Palma) para residentes 
con un régimen de vida compatible con el denominado régimen abierto, de tal manera 
que puedan beneficiarse de las intervenciones educativas, sociales y psicológicas que 
recibirán por parte del personal profesional, voluntarios de la entidad y colaboradores 
autorizados por la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias.
Segunda.  Características de la Unidad Dependiente.
La Unidad Dependiente del Centro de Inserción Social (CIS) de Mallorca «Joaquín 
Ruiz Giménez» contará con las características que a continuación se acuerdan:
1.  La  Unidad  Dependiente  estará  ubicada  en  el  inmueble  referenciado  en  la 
cláusula primera, dependiente del Centro de Inserción Social (CIS) de Mallorca «Joaquín 
Ruiz  Giménez»,  destinado  a  residentes  (hombres  y  mujeres)  en  tercer  grado  de 
cumplimiento de condena y a los que se les ha concedido la condición de artículo 86.4 
del Reglamento Penitenciario. Se permitirá, con carácter excepcional y durante tiempo 
limitado, la permanencia de las personas usuarias que accedan a la libertad condicional 
hasta derivación a un recurso asistencial u obtención para las mismas de algún tipo de 
recurso económico a través de las rentas de inserción.
2.  La vivienda tendrá una capacidad máxima de 5 plazas, posibilitando así la 
adecuada  atención  educativa,  social,  psicológica  o  de  otro  tipo  para  favorecer  su 
inclusión social.
3.  Las personas residentes de la Unidad Dependiente que no tengan medios de 
tutela en el exterior, previa valoración positiva del GREC (Grupo de Educadores de Calle 
y Trabajo con Menores), podrán permanecer y pernoctar en la Unidad durante los 
permisos u otras salidas de fines de semana y festivos.
4.  En el caso de usuarios que hayan sido entrevistados por el GREC (Grupo de 
Educadores de Calle y Trabajo con Menores) y valorados como posible ingreso en 
la Unidad Dependiente, podrán igualmente disfrutar de permisos penitenciarios en la 
vivienda, acordándose previamente una planificación de actividades y horarios durante  e.e
su estancia en el piso. w.b
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El destino de los residentes de la Unidad Dependiente tendrá carácter voluntario, 
siendo requisito, por parte de cada una de ellos, la aceptación del contrato terapéutico, 
cuyo contenido será elaborado por la Comisión de Seguimiento del Convenio que al 
efecto se menciona en la cláusula séptima de este documento.
Los  penados  propuestos  como  posible  perfil  de  la  Unidad  Dependiente  serán 
entrevistados por el equipo técnico del GREC (Grupo de Educadores de Calle y Trabajo 
con Menores) previamente a su valoración por parte de la Junta de Tratamiento, a fin de 
poder establecer un programa individualizado de tratamiento (PIT) adecuado al usuario y 
que el contenido de éste se tenga en cuenta en dicha reunión.
Asimismo, siempre que se prevea el cambio de situación penitenciaria de uno de los 
usuarios atendidos por la Unidad Dependiente, se solicitará informe de valoración al 
equipo técnico del GREC (Grupo de Educadores de Calle y Trabajo con Menores) para 
que, de igual modo, éste pueda ofrecer su visión a la Junta de Tratamiento que lo decida.
Los  residentes  de  la  Unidad  Dependiente  recibirán  tratamiento  reeducador,  de 
acuerdo con el programa y normas de funcionamiento que conjuntamente acuerden las 
partes firmantes.
La atención sanitaria de estos residentes correrá a cargo de los servicios médicos del 
Sistema Nacional de Salud de acuerdo con la normativa vigente.
Tercera.  Obligaciones de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias se obliga, como con cualquier 
otro  interno/residente,  a  aportar  el  importe  del  racionado  establecido  para  cada 
residente,  así  como  los  correspondientes  lotes  de  aseo  que,  por  interno/residente, 
pudiera corresponder y el material de limpieza para mantener el piso en condiciones 
óptimas.
La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias se obliga a llevar a cabo los 
controles  presenciales  y  aleatorios  necesarios  para  la  comprobación  del  buen 
funcionamiento de la vivienda.
La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias se compromete a informar 
sobre la marcha de los programas e iniciativas relacionados con actividades a desarrollar 
en la Unidad Dependiente, que el GREC (Grupo de Educadores de Calle y Trabajo con 
Menores) presente ante las instancias pertinentes a fin de recabar apoyo económico 
para los mismos.
Cuarta.  Obligaciones de la entidad GREC (Grupo de Educadores de Calle y Trabajo 
con  Menores)  y  Pastoral  Penitenciaria,  con  relación  al  domicilio  de  la  Unidad 
Dependiente y los usuarios de la misma.
Pastoral Penitenciaria se obliga a poner a disposición de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias el espacio físico necesario para el desarrollo de la Unidad 
Dependiente, en estado óptimo para su uso. Así mismo hará frente a los gastos de luz, 
agua, teléfono, calefacción, etc. que pudiera generar el espacio físico donde se ubica la 
Unidad Dependiente y el GREC (Grupo de Educadores de Calle y Trabajo con Menores) 
pagará a Pastoral una cuantía mensual por los gastos por el espacio utilizado.
Pastoral Penitenciaria se obliga a comunicar a la Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias, a través del Directora del CIS de Mallorca con dos meses de antelación, 
el posible cambio que, por motivos de fuerza mayor, pueda producirse en el domicilio en 
que se ubique la Unidad Dependiente. es
El GREC (Grupo de Educadores de Calle y Trabajo con Menores) se obliga, igualmente,  bo
a llevar a cabo el programa de intervención específico de la unidad, aportando a su  37ww
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sucesivas  anualidades  se  solicitará  nuevas  subvenciones  a  esta  misma  línea  o  se 
buscaran otras fuentes de financiación que permitan el mantenimiento de este Convenio.
Quinta.  No nacimiento de obligaciones contractuales.
Del  presente  Convenio  no  nacerán  obligaciones  contractuales,  funcionariales, 
laborales ni estatutarias de ningún tipo entre el personal asignado por el GREC (Grupo 
de Educadores de Calle y Trabajo con Menores) y la Administración Penitenciaria y 
viceversa.
Sexta.  Financiación.
El presente Convenio conlleva coste para las partes que lo suscriben.
En  los  términos  de  la  cláusula  tercera,  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias se obliga, como con cualquier otro interno/residente, a aportar el importe 
del racionado establecido para cada residente así como los correspondientes lotes de 
aseo que, por interno/residente, pudiera corresponder y el material de limpieza para 
mantener  el  piso  en  condiciones  óptimas,  con  un  coste  anual  de  7.774,50  euros 
(1605133A22105) y 750 euros (1605133A22199), respectivamente.
Por su parte, en los términos de la cláusula cuarta, los gastos de luz, agua, teléfono, 
calefacción, etc. que pudieran generar el local donde se ubica la Unidad Dependiente y 
su funcionamiento, correrán a cargo de la entidad GREC (Grupo de Educadores de Calle 
y Trabajo con Menores) y Pastoral Penitenciaria, y que ascienden a 1.200 euros de 
media anual.
Séptima.  Comisión Mixta de Seguimiento.
1.  Se establece una Comisión de Seguimiento del presente Convenio, constituida 
por  dos  representantes  de  la  Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias  un 
representante de Pastoral Penitenciaria y por un representante del GREC (Grupo de 
Educadores de Calle y Trabajo con Menores) que serán nombrados por el Secretario 
General de Instituciones Penitenciarias y por su Presidente/Presidenta, respectivamente.
2.  Los miembros de esta comisión podrán ser sustituidos por las personas que 
éstos designen.
3.  La presidencia de la Comisión de Seguimiento corresponderá a la Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias, así como la designación del secretario, que 
actuará con voz pero sin voto.
4.  La  Comisión  de  Seguimiento  resolverá  los  problemas  de  interpretación  y 
cumplimiento que se deriven del presente Convenio.
5.  El funcionamiento de la Comisión de Seguimiento se adecuará en lo previsto, 
para los órganos colegiados, en los artículos 15 a 22 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Octava.  Confidencialidad y protección de datos.
1.  El  GREC  (Grupo  de  Educadores  de  Calle  y  Trabajo  con  Menores)  se 
compromete a mantener en secreto todos los datos e informaciones facilitados por 
la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y que sean concernientes a la 
ejecución  del  objeto  del  presente  Convenio.  En  particular,  será  considerado  como 
información  confidencial  todos  los  datos  relativos  al  penado,  debiendo  la  Entidad 
mantener dicha información en reserva y secreto y no revelarla de ninguna forma, en  e.e
todo o en parte, a ninguna persona física o jurídica que no sea parte del presente  w.b
Convenio. 37ww
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2p0ro1t6e/c6c8ió0n d deel  Plaasr lpaemrseonntoa sE fuísroicpaeso e yn  dloe lq uCeo nressepjoe,c dtae  a2l 7tr adtea maibernilt od ed e2 0d1a6to, sr epleartsivoan aal elas 
por  parte  de  las  autoridades  competentes  para  fines  de  prevención,  investigación,
detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales, 
y  a  la  libre  circulación  de  dichos  datos  y  por  la  que  se  deroga  la  Decisión 
Marco 2008/977/JAI del Consejo, y en la normativa nacional que la transponga.
A estos efectos, las entidades firmantes del Convenio tendrán la consideración de 
responsables de los tratamientos propios en los que se incorporen datos de carácter 
personal  respectivamente  recabados  en  el  ámbito  del  trabajo  en  beneficio  de  la 
comunidad. El acceso a los datos por parte de una de las entidades al tratamiento de 
la  otra  parte,  se  realizará  con  la  condición  de  encargado  de  tratamiento,  única  y 
exclusivamente con la finalidad derivada de la realización de las actividades objeto del 
Convenio. Los datos de carácter personal no serán cedidos ni comunicados a terceros, 
salvo cuando se cedan a encargados de tratamiento legitimados o cuando se cedan a 
otras Administraciones Públicas conforme a lo previsto legalmente.
3.  En relación con los datos personales necesarios para el cumplimiento del objeto 
del  presente  Convenio,  actuarán  como  responsables  del  tratamiento  la  Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias, el GREC (Grupo de Educadores de Calle y 
Trabajo con Menores) y Pastoral Penitenciaria Los datos objeto de tratamiento tendrán 
por finalidad la ejecución de sanciones penales, al amparo de la Ley Orgánica 10/1995, 
de  23  de  noviembre,  del  Código  Penal,  introduce  en  nuestro  sistema  penal,  y  se 
clasificarán en las siguientes categorías de: Nombre y apellidos, DNI o NIS, dirección, 
familia, lugar donde disfrutar los permisos (datos contenidos en informe social entregado 
en la Unidad Dependiente).
4.  Las  partes  firmantes  están  obligadas  a  implantar  las  medidas  técnicas  y 
organizativas  necesarias  que  garanticen  la  seguridad  e  integridad  de  los  datos  de 
carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado.
5.  Las partes firmantes del Convenio quedan exoneradas de cualquier responsabilidad 
que se pudiera generar por incumplimiento de las obligaciones anteriores efectuada por 
cualquiera otra parte. En caso de quebrantamiento de las obligaciones asumidas, la 
entidad que las hubiera quebrantado responderá de las infracciones en que hubiera 
incurrido.
Novena.  Régimen de modificación del Convenio.
El Convenio podrá ser modificado por acuerdo unánime de la Secretaría General de 
Instituciones  Penitenciarias,  GREC  (Grupo  de  Educadores  de  Calle  y  Trabajo  con 
Menores) y Pastoral Penitenciaria. Para ello, habrá de suscribirse la correspondiente 
adenda, siguiendo los trámites previstos y la autorización previa establecidos en el 
artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Décima.  Legislación aplicable.
Este Convenio queda sometido al régimen jurídico de los convenios previstos en el 
Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza 
administrativa.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación, modificación o resolución del Convenio que no puedan resolverse por 
conciliación  en  la  Comisión  de  Seguimiento  serán  sometidas  a  los  tribunales 
competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa, de acuerdo con lo previsto en 
la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Undécima.  Vigencia y entrada en vigor. o
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de  37ww
oEcletucbtrróen, iceol  Epsrteasteanl dtee  ÓCorgnavneonsio e  rIenssutrlutamráe netofisc adze  cuonoap evreazc iósne ad eiln Sscercittoo r ePnú belilc oR Eegsitsattraol 
y tras su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
La vigencia de este Convenio será de cuatro años. Antes de la finalización de la 
vigencia del Convenio, la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y GREC 
(Grupo de Educadores de Calle y Trabajo con Menores) y Pastoral Penitenciaria podrán 
acordar, expresamente y por escrito, su prórroga por otros cuatro años adicionales.
Duodécima.  Causas de extinción.
Son causas de extinción del presente Convenio las establecidas en el artículo 51 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Las partes garantizarán la continuidad, hasta su conclusión, de aquellas actuaciones 
que  se  encuentren  en  ejecución  en  el  momento  de  la  resolución  del  Convenio, 
estableciendo un plazo improrrogable para su finalización.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente Convenio en dos 
ejemplares originales, igualmente válidos, en lugar y fecha arriba indicada.–El Secretario 
General de Instituciones Penitenciarias, Ángel Luis Ortiz González.–Por la entidad GREC 
(Grupo de Educadores de Calle y Trabajo con Menores), Carmen Pujol Sánchez.–Por la 
Pastoral Penitenciaria, Jaime Alemany Pascual.