BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 58 Martes 9 de marzo de 2021 Sec. III.   Pág. 27559
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
3692 Resolución de 1 de marzo de 2021, de la Secretaría General Técnica, por la 
que se publica el Convenio entre la Dirección Provincial de la Tesorería 
General  de  la  Seguridad  Social  de  Melilla  y  el  Instituto  Nacional  de  la 
Seguridad Social en Melilla, para la administración y participación en gastos 
de inmuebles de uso compartido.
Con fecha 24 de febrero de 2021 se ha suscrito el Convenio entre la Dirección 
Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Melilla y el Instituto Nacional 
de la Seguridad Social en Melilla para la administración y participación en gastos de 
inmuebles de uso compartido (edificio sede de la Dirección Provincial y nave almacén) y, 
en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del citado Convenio, que figura como anexo de esta Resolución.
Madrid, 1 de marzo de 2021.–La Secretaria General Técnica, Iria Álvarez Besteiro.
ANEXO
Convenio entre la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad 
Social de Melilla y el Instituto Nacional de la Seguridad Social en Melilla para la 
administración y participación en gastos de inmuebles de uso compartido (edificio 
sede de la Dirección Provincial y nave almacén)
En Melilla, 24 de febrero de 2021.
Don Augusto Hoyo Lao, en su condición de Director Provincial de la Tesorería 
General de la Seguridad Social, conjunta con el Instituto Nacional de la Seguridad Social, 
en virtud de las competencias que le confiere la resolución de la Dirección General de la 
TGSS de fecha 23 de julio de 2020 (BOE del 4/8/2020) y la resolución de la Dirección 
General del INSS de 18 de febrero de 2019 (BOE del 28).
Interviene como tal y en la representación que ostenta se reconoce la capacidad 
legal necesaria para suscribir el presente Convenio y
EXPONE
Primero.
Que  el  artículo  12.4  del  Real  Decreto  1221/1992,  de  9  de  octubre,  sobre  el 
Patrimonio de la Seguridad Social contempla la posibilidad de suscribir acuerdos o 
protocolos de actuación entre las Entidades usuarias regulando la administración y 
participación  de  éstas  en  los  gastos  de  los  inmuebles  compartidos.  Asimismo,  la 
disposición adicional décima del Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, por el que se  e.
aprueba el Reglamento General de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de  w.b
las Administraciones Públicas, al referirse a los edificios de uso compartido, establece la  92ww
pmoasnibteilnidimadie ndteo . adoptar  o  suscribir  los  acuerdos  necesarios  relativos  a  su  uso  y
Segundo.
Que el artículo 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público y la Orden PARA/1267/2017, de 21 de diciembre, que la 
desarrolla,  habilitan  la  suscripción  de  convenios  entre  Administraciones  Públicas 
sometidos  al  régimen  jurídico  de  convenios  previsto  en  el  Capítulo  VI  del  Título 
Preliminar de la citada Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Tercero.
Que es competencia de las Entidades Administrativas firmantes la gestión de las 
funciones administrativas encomendadas en sus normas específicas, dentro de la provincia 
de Melilla. Para el desarrollo de las mismas, comparten la utilización del inmueble a que se 
refiere el presente Convenio, por lo que consideran necesario regular la administración y 
participación de cada Entidad en gastos comunes derivados de dicho uso.
Cuarto.
Que, con objeto de proceder a una mejor gestión del uso del inmueble, con la firma 
del presente Convenio manifiestan su voluntad de colaborar en la administración y 
participación de las Entidades a las que representan en los gastos actuales y de futuro, 
derivados de la conservación, mejora, obras, servicios, suministros y otros necesarios del 
inmueble, así como de las cargas tributarias que graven el mismo, por lo que consideran 
necesario el establecimiento de un marco de relaciones en los términos que se recogen 
en las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El  presente  Convenio  tiene  por  objeto  establecer  los  criterios  de  gestión, 
administración y participación en la financiación de los gastos comunes, no susceptibles 
de individualización, derivados de los contratos de obras, servicios, suministros y otros 
gastos que sean necesarios en el funcionamiento del inmueble que es utilizado por las 
partes de este Convenio y que se relaciona en el anexo I.
Estos  gastos  se  concretan  en  todos  aquellos  necesarios  para  la  limpieza, 
mantenimiento, vigilancia, suministro eléctrico, suministro de agua y para cargas tributarias 
y  permisos  municipales  de  todo  el  inmueble,  que  se  consideran  comunes  al  no  ser 
susceptibles de individualización dentro del mismo. También se incluyen en este Convenio 
todos aquellos gastos, distintos de los anteriormente enumerados, relativos al inmueble 
compartido, que tampoco sean susceptibles de individualización entre las partes.
Conforme a lo establecido en el artículo 12.4 del Real Decreto 1221/1992, de 9 de 
octubre, sobre el Patrimonio de la Seguridad Social, quedan expresamente exceptuadas 
de  este  Convenio  la  gestión  y  administración  de  las  zonas  y  elementos  privativos 
adscritos  a  cada  una  de  las  Entidades,  cuyos  gastos  puedan  ser  objeto  de 
individualización.
Las obligaciones y compromisos económicos asumidos por cada una de las partes y 
su distribución temporal se realizarán según se indica en el anexo I del Convenio.
No obstante, con objeto de poder cuantificar el gasto estimado, ese se encontraría en 
un intervalo entre 10.000 y 5.000.000 de euros anuales, ya que dependerá del número y  e.
tamaño de los inmuebles incluidos en el Convenio. w.
PPaarraa  eell  eejjeerrcciicciioo  22002201  ssee  pprreevvéé  uunn  ggaassttoo  ddee  223446..635950  €€..
PPaarraa  eell  eejjeerrcciicciioo  22002223  ssee  pprreevvéé  uunn  ggaassttoo  ddee  225885..720100  €€..
Segunda.  Administración del inmueble.
La administración de los inmuebles se llevará a cabo por el Director Provincial de la 
Tesorería  General  de  la  Seguridad  Social  de  Melilla  que  actuará  como  órgano  de 
contratación y será el responsable de la tramitación de los expedientes.
A efectos de dicha tramitación se tendrá en cuenta lo establecido en Resolución 
conjunta de la Intervención General de la Seguridad Social, el Instituto Nacional de la 
Seguridad Social, el Instituto Social de la Marina y la Tesorería General de la Seguridad 
Social, por la que se dictan instrucciones sobre la tramitación de los expedientes de 
gastos compartidos, de 19 de diciembre de 2011.
En los casos en que, existiendo gastos compartidos, no sea necesario suscribir 
contrato alguno, la tramitación del expediente se llevará a cabo por el responsable del 
expediente de gasto o entidad tramitadora, de acuerdo con el procedimiento establecido 
en la Resolución conjunta vigente sobre gastos compartidos citada.
La Tesorería General de la Seguridad Social actuará como organismo interesado en 
la adjudicación de los contratos basados en acuerdos marcos que afecten a la totalidad 
del inmueble, y tramitará el correspondiente expediente.
Tercera.  Participación en gastos: Criterios de gestión.
La  participación  en  los  gastos  comunes  del  inmueble  que  no  puedan  ser 
individualizados por no tratarse de servicios privativos de alguna de las Entidades, se 
hará entre todas las Entidades usuarias del mismo, de acuerdo con las siguientes reglas:
3.1  Como criterio general, se establece que los referidos gastos se prorratearán 
entre las Entidades usuarias en proporción a su cuota de participación en el inmueble.
El criterio general para el reparto de los gastos será en relación al número de metros 
cuadrados utilizados por cada parte suscritora del presente Convenio incrementado en la 
parte proporcional que le corresponde de las zonas de uso común, así como de los 
espacios que ocupe el personal de otros Órganos y/o Organismos que desarrollen sus 
funciones en dicho inmueble. Los porcentajes resultantes así como los metros asignados 
se recogen en el anexo I.
3.2  El sistema para hacer frente al pago de los distintos gastos y el procedimiento 
de facturación que se va a utilizar se hará de acuerdo con las reglas fijadas en la 
Resolución Conjunta vigente sobre gastos compartidos.
Cuarta.  Actuaciones de futuro.
En  el  supuesto  de  que  algún  gasto  derivado  de  zonas,  elementos,  servicios  y 
suministros comunes no aparezca contemplado en el presente Convenio o pueda surgir 
en el futuro, se redactará una Adenda modificativa que se someterá al cumplimiento de 
los trámites que a estos efectos están establecidos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y 
particularmente con la solicitud de autorización del Ministerio de Hacienda tal y como 
queda recogido en el artículo 50.2.c) de la citada norma.
Quinta.  Incumplimiento del Convenio.
En caso de que una de las partes firmantes considere que la otra incumple las 
obligaciones establecidas en el presente Convenio, se requerirá a la otra parte para que 
en un plazo de diez días haga efectiva la obligación incumplida o alegue los motivos que  e
considere pertinente. Este requerimiento se pondrá en conocimiento del representante  bo
de la Tesorería General de la Seguridad Social en su condición de presidente de la  92ww
dCauedtoiltmmiecireinms iisóipntnarea r dtcseeieó  gndSú eenldg  eluionli  mmdiiinusemepnbutuoleee sdb, teloedl  )ep,C booers nrlianáv   ecdnpláeieoutr esj(uruemiclnaii o nen alo rdsvseuee pn uaqlae.u seet on ltaeid na rdqe usoael  ullaca i óTqenus eod reec roícarro eGnsfeplincoetnordsae l  nslaeo    OE-A-2021-36able en https://
Si  dichas  alegaciones  son  consideradas  suficientes  por  ambas  partes,  quedará 
resuelto el conflicto. En caso contrario se estará a lo dispuesto en la cláusula novena de 
este Convenio.
Si  la  parte  que  ha  efectuado  el  incumplimiento  no  alegase  ningún  motivo  que 
justificara el mismo, se producirá la resolución del presente Convenio de acuerdo con lo 
que se establece en el artículo 51.2.c) de la Ley 40/2015.
Sexta.  Comisión de seguimiento.
Las  cuestiones  e  interpretaciones  que  puedan  surgir  de  la  aplicación  de  este 
Convenio se resolverán en el marco de la Comisión de Seguimiento que se constituye al 
efecto, del que formarán parte un representante de cada una de las Entidades firmantes. 
Actuará como presidente de dicha comisión el representante de la Tesorería General de 
la Seguridad Social en cuanto titular del patrimonio de la Seguridad Social.
La comisión de Seguimiento se reunirá con carácter ordinario al menos una vez al año. 
Asimismo, podrá celebrar cuantas reuniones de carácter extraordinario sean precisas.
Séptima.  Auxilio en la gestión.
Independientemente de las normas previstas en este Convenio, cualquiera de los 
firmantes podrá, por necesidades justificadas, invocar la figura del auxilio en la gestión, 
cuando no pueda realizar una gestión adecuada al uso previsto para sus zonas y 
elementos privativos. A tal efecto, el otro firmante, en la medida de sus posibilidades, 
reportará dicho auxilio.
Octava.  Naturaleza administrativa.
El presente Convenio se fundamenta en lo dispuesto en el artículo 47 y siguientes de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Novena.  Resolución de conflictos.
Las  cuestiones  que  pudieran  surgir  en  la  interpretación  y  en  la  aplicación  del 
presente  Convenio  así  como  de  los  posibles  incumplimientos  de  los  compromisos 
adquiridos por cualquiera de los firmantes, se resolverán de mutuo acuerdo por la 
Comisión de Seguimiento.
De persistir la discrepancia se elevará a los órganos directivos en los Servicios 
Centrales de las Entidades firmantes y, finalmente, en su caso, se someterá a los 
órganos superiores del Departamento.
Décima.  Modificación del Convenio.
El contenido de este Convenio, únicamente podrá modificarse por acuerdo unánime 
de las partes firmantes, que se formalizará mediante adenda modificativa.
Undécima.  Extinción del Convenio.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
este Convenio podrá extinguirse por las siguientes causas:
Por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto. e.e
Por incurrir en causa de resolución. Siendo causa de resolución las siguientes: w.b
del mEEEllli   saitmnrcacuonue.smrcdpuolri smuoni eádnnetiolm  pdelae dz eloa  stdo eod bovlsiigg laoecsni cofiinrame dsae nylt  eCcsoo.mnvpernoimo,i ssoisn  ahsaubmerisdeo sa cpoorrd paadrote l ad ep raólrgrougnao   OE-A-2021-36able en https://
de los firmantes.
Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
Por cualquier otra causa distinta de las anteriores que esté prevista en otras leyes.
Duodécima.  Vigencia.
El presente Convenio se perfecciona por la prestación del consentimiento de las 
partes, y resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal. Asimismo, será publicado en el 
«Boletín Oficial del Estado», de conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, aplicable desde la fecha indicada en el acta que suscriban 
las partes de entregas de superficies del inmueble objeto del mismo, cuya firma tendrá 
lugar una vez producidas dicha inscripción y publicación.
El presente Convenio tiene una vigencia de cuatro años, prorrogables por otros 
cuatro  adicionales  de  mutuo  acuerdo,  si  bien  podrá  ser  denunciado  en  cualquier 
momento antes de su finalización por cualquiera de las Entidades que lo suscriben.
ANEXO I
Inmuebles compartidos objeto del Convenio
– Numero de IGBISS: 52/0001.
– Denominación  del  inmueble:  Dirección  Provincial  del  Instituto  Nacional  de  la 
Seguridad Social.
– Ubicación: C/ General Marina, 18.
– Entidades ocupantes del inmueble y, en su caso, título de ocupación: Dirección 
Provincial del INSS y Dirección Provincial de la TGSS.
– La distribución de superficie entre las Entidades ocupantes, según Resolución de 
la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social de 26/10/2020, es la 
siguiente en metros cuadrados:
Año 2020
Plantas Superficie total Entidad TGSS Entidad INSS Zona común
–1 314,25 m2     314,25 m2
0 314,25 m2   314,25 m2  
1 232,65 m2 81,40 m2 151,25 m2  
2 232,65 m2   232,65 m2  
3 232,65 m2 127,90 m2 104,75 m2  
4 232,55 m2 180,55 m2   52,10 m2
Totales 1507,00 m2 389,85 m2 802,90 m2 314,25 m2
Porcentaje para distribución de gastos Entidad TGSS Entidad INSS
100% 40% 60%
Año 2021
Plantas Superficie total Entidad TGSS Entidad INSS Zona común
–1 314,25 m2     314,25 m2
0 314,25 m2   314,25 m2  
1 232,65 m2 81,40 m2 151,25 m2  
2 232,65 m2   232,65 m2  
3 232,65 m2 127,90 m2 104,75 m2  
4 232,55 m2 180,55 m2   52,10 m2
Totales 1507,00 m2 389,85 m2 802,90 m2 314,25 m2
Porcentaje para distribución de gastos Entidad TGSS Entidad INSS
100% 40% 60%
Año 2022
Plantas Superficie total Entidad TGSS Entidad INSS Zona común
–1 314,25 m2     314,25 m2
0 314,25 m2   314,25 m2  
1 232,65 m2 81,40 m2 151,25 m2  
2 232,65 m2   232,65 m2  
3 232,65 m2 127,90 m2 104,75 m2  
4 232,55 m2 180,55 m2   52,10 m2
Totales 1507,00 m2 389,85 m2 802,90 m2 314,25 m2
Porcentaje para distribución de gastos Entidad TGSS Entidad INSS
100% 40% 60%
Año 2023
Plantas Superficie total Entidad TGSS Entidad INSS Zona común
–1 314,25 m2     314,25 m2
0 314,25 m2   314,25 m2  
1 232,65 m2 81,40 m2 151,25 m2  
2 232,65 m2   232,65 m2  
3 232,65 m2 127,90 m2 104,75 m2   oe.
4 232,55 m2 180,55 m2   52,10 m2 92ww
Totales 1507,00 m2 389,85 m2 802,90 m2 314,25 m2
Porcentaje para distribución de gastos Entidad TGSS Entidad INSS
100% 40% 60%
– Numero de IGBISS: 52/0015.
– Denominación del inmueble: Nave-Almacén.
– Ubicación: Avenida de Europa, s/n. Naves 17, 18, 32 y 33.
– Entidades ocupantes del inmueble y, en su caso, título de ocupación: Dirección 
Provincial de la TGSS y Dirección Provincial del INSS.
– La distribución de superficie entre las Entidades ocupantes, según Resolución de 
la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social de 25/07/2013, es la 
siguiente en metros cuadrados:
Año 2020
Plantas Superficie total Entidad TGSS Entidad INSS Zona común
1 1062,40 m2 796,80 m2 265,60 m2 --
         
Totales        
Porcentaje para distribución de gastos Entidad TGSS Entidad INSS
100% 75% 25%
Año 2021
Plantas Superficie total Entidad TGSS Entidad INSS Zona común
1 1062,40 m2 796,80 m2 265,60 m2 --
         
Totales        
Porcentaje para distribución de gastos Entidad TGSS Entidad INSS
100% 75% 25%
Año 2022
Plantas Superficie total Entidad TGSS Entidad INSS Zona común
1 1062,40 m2 796,80 m2 265,60 m2 --
         
Totales         s
Porcentaje para distribución de gastos Entidad TGSS Entidad INSS 92ww
100% 75% 25%
Año 2023
Plantas Superficie total Entidad TGSS Entidad INSS Zona común
1 1062,40 m2 796,80 m2 265,60 m2 --
         
Totales        
Porcentaje para distribución de gastos Entidad TGSS Entidad INSS
100% 75% 25%
En prueba de conformidad, y previa fiscalización favorable de las Intervenciones 
Delegadas competentes, firma este Convenio en lugar y fecha indicados.–El Director 
Provincial, Augusto Hoyo Lao.