BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 270 Jueves 11 de noviembre de 2021 Sec. III.   Pág. 139043
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
18464 Resolución de 14 de octubre de 2021, de la Autoridad Portuaria de Alicante, 
por la que se publica la aprobación del Pliego de prescripciones particulares 
del servicio portuario de amarre y desamarre en el puerto de Alicante.
El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Alicante, en su sesión 
de 8 de octubre de 2021, acordó, al amparo de lo previsto en el artículo 30.5, letras a) 
y p) del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, 
aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, en relación con el 
artículo 113 y siguientes del mismo texto legal, la aprobación del pliego de prescripciones 
particulares del servicio portuario de amarre y desamarre en el puerto de Alicante.
Dicho pliego será publicado en formato electrónico en la página web del organismo 
(www.puertoalicante.com), y estará igualmente a disposición de los interesados en las 
oficinas de la Autoridad Portuaria de Alicante.
En virtud de lo establecido en el artículo 113.5 del Texto Refundido de la Ley de 
Puertos  del  Estado  y  de  la  Marina  Mercante,  aprobado  por  Real  Decreto 
Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, y a efectos de lo prevenido en el artículo 45 de la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas, se procede a la publicación del acuerdo de aprobación y del 
mencionado  pliego,  cuyo  texto  íntegro  se  ha  incorporado  en  anexo  a  la  presente 
resolución.
Alicante, 14 de octubre de 2021.–El Presidente de la Autoridad Portuaria de Alicante, 
Juan Antonio Gisbert García.
ANEXO
Pliego de prescripciones particulares del servicio portuario de amarre y desamarre 
en el puerto de Alicante
Sección I. Objeto y Definición del Servicio
Prescripción 1.ª  Objeto y fundamento legal.
1.  El objeto del presente Pliego de Prescripciones Particulares (en adelante, PPP) 
es la regulación del otorgamiento de licencias y de la prestación del servicio portuario de 
amarre y desamarre de buques en el Puerto de Alicante, gestionado(s) por la Autoridad 
Portuaria  de  Alicante  (en  adelante,  Autoridad  Portuaria),  conforme  al  Reglamento 
UE 2017/352 y en virtud de lo dispuesto en el artículo 113 del Texto Refundido de la Ley 
de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (en adelante, TRLPEMM), aprobado por 
el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.
Prescripción 2.ª  Definición del servicio. o
1.  Se  entiende  por  servicio  de  amarre  el  servicio  cuyo  objeto  es  recoger  las  464ww
aamtraaqrruaess  dpea ruan e sbtueq fuine,,  spigourtiaernladso  yla sfi jainrslatrsu cac iloonse esl edmele cnatopsit ádnis dpeule bsutoqsu ee,n e nlo se l mseucetlolers d eo 
amarre designado por la Autoridad Portuaria y dentro de su ámbito geográfico, y en el
orden  y  con  la  disposición  conveniente  para  facilitar  las  operaciones  de  atraque, 
desamarre y desatraque según lo dispuesto en el artículo 128.1 del TRLPEMM.
2.  Se entiende por servicio de desamarre aquel cuyo objeto es el de largar las 
amarras de un buque de los elementos de fijación a los que está amarrado siguiendo la 
secuencia e instrucciones del capitán y sin afectar a las condiciones de amarre de los 
barcos contiguos según lo dispuesto en el artículo 128.2 del TRLPEMM.
3.  Se  entiende  por  operación  de  enmendada  aquella  en  la  cual  se  realizan 
sucesivamente las dos operaciones anteriormente reseñadas para cambiar la posición 
de atraque de un buque en un mismo muelle.
4.  Forma parte de este servicio la recogida de cabos, tanto cuando se realice 
directamente  desde  la  propia  estructura  de  atraque,  muelle,  duque  de  alba,  boya 
monoboya,  como  cuando  medie  la  utilización  de  bote  y  posterior  acercamiento  al 
personal en muelle o estructura de amarre en aquellas operaciones en las que sea 
necesario.
El Anexo I incluye un glosario de términos específicos utilizados en este PPP.
Prescripción 3.ª  Ámbito geográfico.
1.  El  ámbito  geográfico  de  prestación  de  este  servicio  es  el  área  portuaria 
delimitada por la zona de servicio del Puerto de Alicante vigente en el momento de 
aprobación de este PPP, de acuerdo con lo establecido en la Delimitación de Espacios y 
Usos Portuarios (DEUP) aprobada por Orden FOM/911/2019, de 7 de agosto, incluyendo 
las zonas de fondeo.
2.  Asimismo, quedan excluidas de la prestación del servicio las embarcaciones que 
atraquen en marinas deportivas, dársenas pesqueras o instalaciones específicas de 
construcción o reparación naval, así como las embarcaciones de servicio del puerto o las 
de navegación interior, que atraquen en cualquier muelle del ámbito geográfico indicado 
en  el  número  anterior  en  las  cuales,  por  el  tamaño  o  características  de  las 
embarcaciones, no utilizan este servicio portuario y amarran con sus propios medios.
3.  Las modificaciones de la zona de servicio que afecten de forma significativa a las 
condiciones de prestación serán tratadas conforme a lo establecido en la Prescripción 8.ª 
En el caso de modificaciones no sustanciales de la zona de servicio se entenderá que 
quedan incorporadas automáticamente al ámbito geográfico de prestación del servicio 
tras su comunicación oficial a los prestadores.
4.  A los efectos del párrafo anterior, se consideran modificaciones sustanciales del 
ámbito geográfico aquellas que impliquen una modificación de los medios mínimos 
materiales o humanos o de cualquier otra condición establecida en este Pliego que 
requiera su modificación de acuerdo con lo establecido en la Prescripción 8.ª
5.  Las  operaciones  de  amarre  y  desamarre  de  los  buques  solo  pueden  ser 
realizadas por las empresas prestadoras con licencia para la prestación del servicio.
Sección II. Licencias
Prescripción 4.ª  Tipos de licencias.
1.  Se podrán otorgar los siguientes tipos de licencias para la prestación del servicio, 
que serán siempre de carácter específico:
a.  Licencias abiertas al uso general: que podrá obtener cualquier interesado que lo  e.
solicite y que cumpla las condiciones establecidas en este PPP y en el TRLPEMM. Estas  w.
licencias  tendrán  necesariamente  como  ámbito  geográfico  la  totalidad  del  ámbito  464ww
geográfico indicado en la Prescripción 3.ª
b.  Otros tipos de licencia, según se establecen en el TRLPEMM y que sean de 
aplicación:
i.  Cuando  el  licenciatario  tiene  un  contrato  con  el  titular  de  la  concesión  o 
autorización: licencias que podrán obtener los interesados que lo soliciten y que tengan 
un contrato con el titular de la concesión o autorización de una estación marítima de 
pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular y que cumplan las 
condiciones establecidas en los artículos 115 y 116 del TRLPEMM y en este PPP, con la 
excepción de las referidas a cobertura universal, estructura tarifaria y tarifas máximas y 
obligaciones relativas a continuidad y regularidad en función de la demanda del puerto.
ii.  Cuando  el  licenciatario  es  el  mismo  titular  de  la  concesión  o  autorización: 
licencias en régimen de integración de servicios que podrán obtener los titulares de 
concesión  o  autorización  de  una  estación  marítima  de  pasajeros  o  terminal  de 
mercancías dedicadas al uso particular que lo soliciten y que cumplan las condiciones 
establecidas en los artículos 134, 135 y 136 del TRLPEMM y en este PPP. En este caso, 
los titulares de las concesiones o autorizaciones serán, a su vez, prestadores, y tendrán 
que prestar el servicio con medios propios sin celebrar contrato con terceros. Cuando se 
otorgue este tipo de licencia, sus titulares deberán cumplir las mismas condiciones 
establecidas para los prestadores de servicios abiertos al uso general, con la excepción 
de  las  referidas  a  cobertura  universal,  estructura  tarifaria  y  tarifas  máximas  y 
obligaciones relativas a continuidad y regularidad en función de la demanda del puerto.
Prescripción 5.ª  Plazo.
1.  Cuando no exista limitación del número de prestadores, el plazo de duración de 
las licencias abiertas al uso general será de 6 años.
2.  En el caso de que se limite el número de prestadores, el plazo máximo será al 
menos un 25 % menor del anterior y se establecerá en el correspondiente Pliego de 
bases que regule el concurso.
3.  Las licencias podrán renovarse por el mismo plazo, excepto cuando esté limitado 
el número de prestadores, previa solicitud y acreditación del prestador del cumplimiento 
de los requisitos previstos en el TRLPEMM y en el presente PPP, debiendo ser solicitada 
la renovación en el semestre anterior a la fecha de expiración del plazo de la licencia. 
Con el fin de que la Autoridad Portuaria disponga del tiempo suficiente para el trámite de 
otorgamiento de la renovación, garantizando la continuidad del servicio, dicha solicitud 
se deberá realizar durante los tres primeros meses del semestre anterior indicado.
4.  En  el  caso  de  licencias  restringidas  al  ámbito  geográfico  de  una  estación 
marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas al uso particular cuando el 
licenciatario tiene un contrato con el titular de la concesión o autorización, no podrán 
tener un plazo superior al menor de los tres siguientes:
a.  El indicado en el párrafo 1 anterior.
b.  El plazo de la concesión o autorización.
c.  El plazo del contrato entre el prestador y el titular de la concesión o autorización.
5.  En el caso de licencias de integración de servicios, no podrán tener un plazo 
superior al menor de los dos siguientes:
a.  El indicado en el párrafo 1 anterior.
b.  El plazo de la concesión o autorización. e.e
de 66 m. eLsoess .titulares de licencia pueden renunciar a la misma con un preaviso obligatorio  2021-18464n https://www.
Prescripción 6.ª  Otorgamiento de licencias.
1.  De manera general, el procedimiento de otorgamiento de las licencias y su 
contenido está regulado por el TRLPEMM en los artículos 115, 116 y 117. En lo relativo 
al servicio objeto de este PPP, la licencia contendrá, al menos, la información que 
corresponda  sobre  cada  uno  de  los  aspectos  incluidos  en  el  artículo  117.1  del 
TRLPEMM.
2.  Toda persona física o jurídica que desee una licencia del tipo de las descritas en 
la Prescripción 4.ª podrá solicitarla en cualquier momento presentando ante la Autoridad 
Portuaria  los  documentos  relacionados  en  el  Anexo  II  y  tendrá  derecho  a  su 
otorgamiento siempre y cuando acredite el cumplimiento de los requisitos de acceso 
previstos en el TRLPEMM y en este PPP.
3.  El  plazo  máximo  para  notificar  resolución  expresa  sobre  las  solicitudes  de 
licencia será de tres meses. En virtud de lo dispuesto en el artículo 115.1 del TRLPEMM, 
transcurrido dicho plazo sin que se notifique la resolución, se entenderá estimada la 
solicitud.  En  el  caso  de  las  solicitudes  de  licencias  vinculadas  a  una  concesión  o 
autorización de ocupación de dominio público, el plazo será de ocho meses. Transcurrido 
dicho  plazo  sin  que  se  notifique  resolución  expresa,  se  entenderá  desestimada  la 
solicitud, conforme al artículo 115.4.
4.  En el caso de que se limite el número de prestadores, las licencias se otorgarán 
mediante concurso de conformidad con lo establecido en el artículo 115.2 del TRLPEMM 
y  en  la  Prescripción  10.ª  con  las  excepciones  establecidas  en  el  artículo  6.5  del 
Reglamento UE 2017/352. El Pliego de bases del concurso contendrá, al menos, la 
determinación del número de licencias a otorgar, los requisitos para participar en el 
concurso, el plazo de la licencia, la información a facilitar por el solicitante y los criterios 
de  adjudicación.  Las  condiciones  de  prestación  y  los  medios  mínimos  serán  los 
establecidos en este PPP.
Prescripción 7.ª  Transmisión de las licencias.
1.  El artículo 118 del TRLPEMM regula la transmisión de la licencia de prestación 
de servicio, que estará en todo caso subordinada a la previa conformidad de la Autoridad 
Portuaria y, en su caso, a la preceptiva autorización de las autoridades de competencia, 
teniendo respecto a los contratos de trabajo del personal del titular de la licencia, los 
efectos previstos en la legislación laboral.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 9.4 del Reglamento UE 2017/352, 
cuando se produzca un traspaso de personal como el indicado en el punto anterior, en 
los documentos de transmisión de la licencia se incluirá la lista del personal afectado, 
con información pormenorizada y transparente sobre sus derechos contractuales y sobre 
las condiciones en las que se considera que los empleados están vinculados al servicio 
portuario de amarre y desamarre.
3.  La Autoridad Portuaria podrá denegar la transmisión, entre otras causas, por la 
existencia de obligaciones pendientes derivadas de la licencia por parte del transmitente, 
y en todo caso, serán responsables solidarios el transmitente y el adquirente, sobre las 
responsabilidades y obligaciones de la licencia correspondientes a fecha anterior a la 
transmisión.
Prescripción 8.ª  Modificación de este PPP y de las licencias.
a.  Del PPP. oe.
1.  La Autoridad Portuaria podrá modificar este PPP de acuerdo con lo establecido  464ww
eanrt íceul loa 1rt1íc3u.1lo.  113.2  del  TRLPEMM  y  siguiendo  el  procedimiento  establecido  en  el
para2 . suL a amporodbifaiccaiócnió, n pdreolc PedPiPén dseo sree alpizoasrtáe rcioornm eidnéten ticao s ltar ámmitoedsi fiqcuaec iólons  sdeeg uliad(oss) 
correspondiente(s) licencia(s) en los términos indicados a continuación.
3.  Cuando las modificaciones del PPP impliquen un cambio en los costes del 
servicio, la modificación contemplará una revisión tarifaria conforme a lo establecido en 
el párrafo e. de la Prescripción 23.ª
b.  De las licencias.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 117.2 del TRLPEMM, siguiendo los 
principios de objetividad y proporcionalidad, la Autoridad Portuaria podrá modificar el 
contenido  de  las  licencias,  previa  audiencia  a  los  interesados,  cuando  haya  sido 
modificado este PPP del servicio.
2.  Cuando se modifique este PPP de acuerdo con lo indicado en el apartado a. 
anterior, los prestadores deberán adaptarse a dichas modificaciones en el plazo máximo 
que se establezca en dicha modificación. Transcurrido dicho plazo sin que haya tenido 
lugar la adaptación, las licencias quedarán sin efecto.
3.  Las licencias para la prestación del servicio portuario de amarre y desamarre 
existentes a 24 de marzo de 2019, continuarán vigentes con la siguiente condición:
Cuando la fecha de otorgamiento de la licencia sea posterior al 15 de febrero 
de  2017,  el  titular  de  la  autorización  deberá  adaptarse  a  todas  las  condiciones 
establecidas en este Pliego en el plazo de 6 meses. Transcurrido dicho plazo sin que se 
haya producido la adaptación, la licencia quedará sin efecto. Cuando se produzca la 
adaptación, que deberá ser aprobada por la Autoridad Portuaria, se comenzará un nuevo 
plazo conforme a lo indicado en este Pliego.
4.  No  obstante,  las  tasas,  las  tarifas  máximas  y  las  tarifas  previstas  para  las 
intervenciones en emergencias, salvamento, extinción de incendios y lucha contra la 
contaminación establecidas en el presente PPP serán aplicables desde el momento de 
entrada en vigor del mismo.
Prescripción 9.ª  Extinción de las licencias.
1.  Las licencias podrán ser extinguidas de conformidad con las causas establecidas 
en el artículo 119.1 a), b), c), d) del TRLPEMM.
2.  En virtud del artículo 119.1 e) del TRLPEMM el presente PPP establece las 
siguientes causas adicionales a las recogidas por el TRLPEMM por las que podrá ser 
revocada la licencia cuando la Autoridad Portuaria así lo considere en función de su 
gravedad:
a.  Por incumplimiento de alguna de las obligaciones de servicio público.
b.  En el supuesto de impago a la Autoridad Portuaria de las tasas y tarifas que se 
devenguen, procederá la revocación de la licencia transcurrido el plazo de 6 meses 
desde  la  finalización  del  período  de  pago  voluntario,  salvo  que  el  deudor  haya 
presentado  un  plan  de  pagos  y  cancelación  de  deuda,  que  sea  aprobado  por  la 
Autoridad  Portuaria.  Si  el  plan  de  pagos  fuera  rechazado,  el  deudor  dispondrá  de 
otros 30 días para liquidar el total de la deuda, y en el caso de que no se liquidase, la 
licencia quedaría definitivamente extinguida.
c.  Será  causa  de  revocación  del  título,  el  incumplimiento  de  la  obligación  de 
suministrar a la Autoridad Portuaria la información que corresponda, así como facilitar 
información falsa o de forma incorrecta o incompleta reiteradamente.
d.  El  incumplimiento  por  el  prestador  durante  dos  años  consecutivos,  de  los  es
indicadores de calidad de servicio establecidos por la Autoridad Portuaria en este PPP,  o
Ptsaionrir ftpafeu.es .a r rmjuFiaEiáac loxc ioi itmnfu adcralaeussc eml iocaópsumnl ai eminedfeidneecot nots ots eodser e vaqp indcuo iaerod t seoep  sxuao cdps eicoleisocbroaanr ecncd ie óldeopne st.lor asisvse a rirntvsaidcereii fodbaseisd   peodrsseeo sla stp a ilrdnoeocssus tu.masdpuolairm ripoieusnb toloic saa.d laas  Ayu tdoeri dlaads   OE-A-2021-18464able en https://www.
g.  Renuncia del titular con el preaviso previsto en el párrafo 6 de la Prescripción 5.ª
h.  No iniciar la actividad en el plazo establecido, de acuerdo con lo indicado en la 
Prescripción 17.ª
i.  Transmisión  de  la  licencia  a  un  tercero  sin  la  autorización  de  la  Autoridad 
Portuaria o arrendamiento de la misma.
j.  Constitución  de  hipotecas  u  otros  derechos  de  garantía  sobre  los  medios 
materiales adscritos a la prestación del servicio sin haber informado a la Autoridad 
Portuaria antes de transcurrido un mes desde dicha constitución.
k.  No constitución de la garantía y de los seguros indicados en este PPP en el 
plazo establecido.
l.  No reposición o complemento de la garantía previo requerimiento de la Autoridad 
Portuaria en los plazos establecidos para ello.
m.  Reiterada  prestación  deficiente  o  con  prácticas  abusivas  del  servicio, 
especialmente si afecta a la seguridad.
n.  No disponer de los medios humanos y materiales mínimos establecidos.
o.  Negligencia en la conservación de los medios materiales necesarios para la 
prestación del servicio, sin haber atendido el requerimiento previo de subsanación de la 
Autoridad Portuaria, o sustitución de los mismos sin la aprobación de la Autoridad 
Portuaria.
p.  Abandono de la zona de servicio del puerto por parte de alguno de los medios 
materiales adscritos al servicio sin la autorización previa de la Autoridad Portuaria e 
informe de la Capitanía Marítima en lo que afecte a la seguridad marítima, salvo causa 
de  fuerza  mayor  u  orden  de  la  Administración  Marítima  cuando  se  trate  de  una 
emergencia.
q.  Fallecimiento del titular de la licencia, si es persona física y no existe petición de 
continuidad por parte  de sus sucesores, en el  plazo de 1 año desde la fecha de 
defunción, y previo requerimiento de la Autoridad Portuaria.
r.  La liquidación o extinción de la persona jurídica si el titular lo fuese.
s.  Rescisión  del  contrato  con  el  titular  de  la  concesión  o  autorización 
correspondiente en el caso de licencias restringidas al ámbito geográfico de una estación 
marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular.
t.  Revocación del título de concesión o autorización de una terminal de pasajeros o 
de mercancías dedicadas al uso particular en el caso de licencias de integración de 
servicios.
u.  Por mantener prácticas anticompetitivas o contrarias a la competencia, después 
de Resolución expresa al respecto dictada por la CNMC u organismo correspondiente.
3.  Las licencias se extinguirán por acuerdo del Consejo de Administración de la 
Autoridad Portuaria, previa audiencia al interesado, al que se otorga un plazo de 15 días 
a fin de que formule las alegaciones y fundamentos que considere pertinentes, en 
defensa de sus derechos. En el caso de que haya transcurrido el plazo establecido en la 
licencia, si la Autoridad Portuaria no ha aprobado la renovación de la misma la extinción 
se producirá de forma automática. En el supuesto contemplado en el punto g) del 
párrafo 2, la licencia se extinguirá una vez transcurrido el plazo de preaviso desde que el 
prestador notificase dicho preaviso.
4.  La  extinción  de  la  licencia  conllevará  la  aplicación  de  una  penalización 
equivalente al total de la garantía establecida en este PPP, excepto en los supuestos 
recogidos  en  el  artículo  119.1  a),  c)  y  d)  del  TRLPEMM  cuando  la  causa  no  sea 
achacable al titular en este último caso y en el punto g) y q) del párrafo 2, así como en 
los puntos s) y t) del mismo párrafo cuando la causa no sea achacable al titular de la  e.
licencia. w.b
5.  El titular de una licencia deberá cesar en la prestación del servicio desde el  464ww
dmeis muno  emxopmedeinetnot ee ns aqnucei oensatad osre  deex taincguae rod ole  csoena  neol tTifRicLaPdaE MsuM r esvi occoanctióinnu,a sriae npdroe sotabnjedtoo 
dicho servicio.
Sección III. Acceso a la Prestación del servicio
Prescripción 10.ª  Requisitos de acceso y Régimen de incompatibilidades.
a.  Requisitos de acceso.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 3 del Reglamento UE 2017/352 y en 
el TRLPEMM, el acceso al mercado para la prestación del servicio está sujeto a:
a.  Los requisitos mínimos de acceso establecidos en esta Sección III.
b.  La posibilidad de limitación del número de prestadores según se establece en la 
Prescripción 6.ª
c.  Las obligaciones de servicio público establecidas en la Prescripción 14.ª, en las 
condiciones establecidas en las Prescripciones 15.ª y 16.ª
2.  El  acceso  a  la  condición  de  prestador  del  servicio  portuario  de  amarre  y 
desamarre requerirá la obtención de la correspondiente licencia que se otorgará por la 
Autoridad Portuaria, conforme a lo descrito en la Prescripción 6.ª y con sujeción a lo 
dispuesto en el TRLPEMM y en este PPP.
3.  La prestación del servicio se regirá por el sistema de libre concurrencia.
4.  Podrán optar a una licencia para la prestación del servicio las personas físicas o 
jurídicas,  españolas,  de  otros  países  de  la  Unión  Europea  o  de  terceros  países, 
condicionadas estas últimas a la prueba de reciprocidad, salvo en los supuestos en que 
los compromisos de la Unión Europea con la Organización Mundial del Comercio no 
exijan dicho requisito, que tengan plena capacidad de obrar y no estén incursas en 
causa de incompatibilidad.
5.  Teniendo en cuenta el principio de honorabilidad del empresario, no podrán optar 
a la licencia las personas físicas o jurídicas cuando existan motivos imperiosos para 
dudar de su fiabilidad. Esta limitación afectará igualmente, a cualquier persona física o 
jurídica  vinculada  a  la  primera  o  perteneciente  al  mismo  grupo  empresarial.  Los 
solicitantes deberán cumplimentar el Anexo VI con la correspondiente Declaración de 
Honorabilidad.
6.  Los solicitantes mantendrán al corriente el cumplimiento de las obligaciones 
fiscales, laborales y de seguridad social tanto en el momento de la solicitud como 
durante todo el periodo de duración de la licencia y así deberán acreditarlo ante la 
Autoridad Portuaria.
7.  Los prestadores cumplirán la normativa social y laboral española, incluyendo las 
disposiciones  de  los  convenios  colectivos  aplicables,  los  requisitos  relativos  a  la 
tripulación y los requisitos relativos a los períodos de trabajo y de descanso de la gente 
de mar, y el cumplimiento de las normas aplicables en materia de inspección de trabajo.
8.  Se acreditará el cumplimiento de las obligaciones de carácter laboral mediante la 
presentación  de  certificados  oficiales  o  declaración  responsable  relativa  a  aspectos 
laborales de los servicios a prestar, en los que, como mínimo, se especificarán:
a)  Cumplimiento de la legislación de prevención de riesgos laborales y seguridad y 
salud en el trabajo:
i.  La empresa prestadora del servicio cumplirá con lo dispuesto en la Ley de 
Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre) y en la normativa 
complementaria, debiendo estar aprobado el Plan de Prevención de Riesgos antes del  es
inicio  de  la  prestación  del  servicio.  Posteriormente  comunicará  las  variaciones,  o
alPPalrot eeArvtriuuiae.ta cnoricroiEaiidnó naen ldso cd,   uPeaimno mRtrpetpiulgeilmiarsaergcii eaoione ssntn oueL   saspd buoleao   nmrcal ooodle rdersei ef,msi sctapaeanobdctnileioeddsncai eiesddn seod tl de eiee n en Pidcm liiaoceenh lr d ogae dePr entllaí acc inuAaa.lc uoctt ioov2pnid0r aoe dtld e fecidn ce liabdó eenLr ,áq e ucypeo r ne3lafs1o e/rA1nm9utae9tor 5 ra,ai d ndatleoed     OE-A-2021-18464able en https://www.
establecido en el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la
norma básica de autoprotección de centros, establecimientos y dependencias dedicados 
a actividades que puedan dar lugar a situaciones de emergencia, teniendo en cuenta 
cualquier otra normativa de carácter autonómico que pueda ser aplicable.
iii.  Los titulares de licencia se comprometerán a atender las indicaciones relativas a 
la coordinación de las actividades empresariales de quien ejerza dicha coordinación 
como titular del centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 65.1 del 
TRLPEMM.
iv.  Los titulares de licencia serán responsables del cumplimiento de las obligaciones 
de  coordinación  de  actividades  empresariales  en  calidad  de  titulares  del  centro  de 
trabajo, tal y como prescribe el artículo 65.1 del TRLPEMM, cuando se dé el supuesto de 
ser titular del centro de trabajo, conforme al artículo 24 de la Ley de Prevención de 
Riesgos Laborales.
b)  Cumplimiento de la normativa laboral en cuanto a jornadas de los trabajadores y 
turnos para la cobertura del servicio.
c)  Previo al inicio de la prestación del servicio se deberá presentar un estudio de 
evaluación  de  riesgos  por  una  entidad  especializada,  indicando  las  medidas  de 
protección, así como los EPI a adoptar y a emplear por parte de los trabajadores.
9.  Se considerará que los solicitantes se encuentran al corriente de las obligaciones 
de  carácter  fiscal  y  con  la  Seguridad  Social,  cuando  no  concurra  ninguna  de  las 
circunstancias previstas en los artículos 71, 72 y 73 de la Subsección referida a las 
prohibiciones de contratar de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector 
Público.
10.  Los prestadores garantizarán disponibilidad del servicio portuario para todos los 
usuarios, en todos los puestos de atraque y/o amarre existentes dentro del ámbito 
geográfico establecido en la licencia y sin interrupción, tanto de día como de noche, 
durante todo el año, de acuerdo con las condiciones recogidas en este pliego.
11.  Los prestadores cumplirán los requisitos en materia de seguridad marítima o de 
seguridad y protección del puerto o del acceso a este, de sus instalaciones, equipos y 
trabajadores  y  otras  personas,  así  como  los  requisitos  en  materia  medioambiental 
locales, nacionales, internacionales y de la Unión, conforme a lo establecido en este 
pliego.
12.  Todas  las  condiciones  de  acceso  establecidas  en  esta  Sección  III  son  de 
obligado cumplimiento tanto para la obtención de la licencia como durante toda la 
vigencia de la misma. La Autoridad Portuaria controlará regularmente su cumplimiento.
b.  Régimen de incompatibilidades.
1.  De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 del TRLPEMM, ninguna persona 
física o jurídica que sea titular de una licencia de este servicio podrá tener influencia 
efectiva en la gestión del titular de otra licencia de idéntico servicio en el mismo puerto 
en los términos previstos en dicho artículo.
2.  El titular de una licencia para la prestación del servicio portuario de practicaje no 
podrá participar, por sí mismo o a través de personas físicas o jurídicas interpuestas, en 
el capital o en la gestión de empresas autorizadas para la prestación del servicio de 
amarre y desamarre en el mismo puerto, salvo en los casos de licencias de integración 
de servicios, supuesto previsto en el artículo 134 del TRLPEMM.
3.  Las incompatibilidades indicadas tendrán efecto tanto para el otorgamiento de 
las licencias como durante todo el plazo de duración de las mismas. e.
Prescripción 11.ª  Condiciones de solvencia económico-financiera y técnico-profesional. 464ww
a.  Solvencia económico-financiera.
1.  El solicitante deberá contar para la obtención de la licencia, y durante toda la
vigencia de esta, con un patrimonio neto superior al 15 % del coste de adquisición de los
medios  materiales  mínimos  exigidos  para  ser  titular  de  una  licencia  (que  será 
debidamente justificado en la solicitud) y superior al 10 % de los activos totales de la 
empresa solicitante.
2.  Este  requisito  podrá  acreditarse,  entre  otros,  por  alguno  de  los  medios 
siguientes:
a)  Informes de instituciones financieras.
b)  Presentación de las cuentas anuales auditadas o extracto de las mismas, en el 
supuesto de que la publicación de estas sea obligatoria en los Estados en donde 
aquellas se encuentren establecidas.
c)  En el caso de empresas de nueva creación, los solicitantes deberán aportar las 
escrituras públicas de suscripción y desembolso del capital social.
3.  Si, por una razón justificada, el solicitante no está en condiciones de presentar 
las referencias solicitadas, la Autoridad Portuaria podrá evaluar su solvencia económica 
y financiera por medio de cualquier otro documento, de los legalmente establecidos, que 
considere apropiado.
4.  La Autoridad Portuaria puede en todo momento evaluar la situación económico-
financiera de los licenciatarios con el objetivo de verificar el mantenimiento durante el 
plazo de la licencia de este requisito.
b.  Solvencia técnico-profesional.
1.  La solvencia técnico-profesional del solicitante quedará acreditada teniendo en 
cuenta su capacidad para la prestación del servicio en las condiciones establecidas en el 
TRLPEMM y en estas Prescripciones Particulares:
a)  Cuando la empresa acredite disponer de los medios humanos establecidos en la 
Prescripción 12.ª y que estos tengan la cualificación profesional exigida en la misma.
b)  Cuando la empresa acredite disponer de los medios materiales exigidos en la 
Prescripción 12.ª, y demuestre su capacidad para mantener dichos equipos en las 
condiciones exigidas en la misma.
Estos requisitos se deberán mantener a lo largo de todo el período de vigencia para 
el que se hubiera otorgado, pudiendo ser objeto de verificación por la APA en cualquier 
momento.
Prescripción 12.ª  Medios humanos y materiales mínimos exigidos.
En aplicación de lo establecido en el artículo 113.4.g) del TRLPEMM, los medios 
humanos y materiales mínimos exigidos a cada prestador para ser titular de una licencia 
son los indicados a continuación:
a.  Medios  humanos  mínimos  y  su  cualificación  exigidos  para  acceder  a  la 
prestación del servicio.
1.  El  prestador  deberá  disponer  del  número  de  amarradores  necesarios  para 
mantener los turnos de servicio con presencia en el puerto y de disponibilidad localizada 
(retén)  para  la  prestación  del  servicio  en  las  condiciones  de  seguridad,  calidad  y 
eficiencia exigidas en este PPP.
2.  Los turnos que el prestador deberá mantener para cubrir el servicio estarán  es
formados por el número mínimo de amarradores siguiente: bo
sceorná anu)  np a3ct roaoomnredasirnr aapddaoorarre- alsam sc aoernmra pbdraoerrsc eaencnciociaan repgsea rddmeo a adnmee nactreroe oe. rnAd iesnilam pri uslemar tooo,  pdceear daloatis vt auc rundaoele l dsse, ebarelv rmiác ieocn ooyns ta la2r    2021-18464n https://ww
comunicación con el buque, el centro de control y otros prestadores.
b)  3 amarradores en disponibilidad localizada (retén) de los cuales, al menos 2 
serán patrones, para atender cualquier servicio programado, no programado, así como 
para cualquier emergencia que se produzca en cualquier momento, acudiendo al lugar 
requerido en los tiempos de respuesta que se indican en este PPP.
3.  El prestador deberá ajustar el número total de trabajadores para cumplir en lo 
que a jornada de trabajo y descansos se refiere, con la legislación laboral vigente y con 
la  disposición  adicional  trigésimo-segunda  del  TRLPEMM.  El  prestador  del  servicio 
cumplirá la legislación laboral española vigente en cada momento y deberá velar porque 
los trabajadores reciban la formación continua necesaria para adquirir los conocimientos 
esenciales para el ejercicio de su función, así como para intervención en emergencias, 
haciendo especial hincapié en los aspectos sanitarios y de seguridad, y porque los 
requisitos de formación se actualicen regularmente para hacer frente a los desafíos de la 
innovación tecnológica.
4.  Todo  el  personal  que  desarrolle  directamente  las  operaciones  de  amarre  y 
desamarre de buques en el puerto, incluidos los patrones, deberá disponer de alguno de 
los siguientes requisitos;
a)  Certificado de profesionalidad de amarre de puertos y monoboyas, conforme a la 
categoría MAPN0310 del catálogo regulado por el Real Decreto 1533/2011 modificado 
por el RD 622/2013, o certificado equivalente al anterior, emitido por un estado miembro 
de la UE, de haber cursado en centro homologado formación específica que garantice 
disponer de los conocimientos mínimos establecidos por la OMI para el personal de 
amarre en la circular FAL.6/Circ.11/Rev.1.
b)  Certificado de marinero de primera de puente regulado en la Regla II/5 y el 
Certificado de suficiencia de formación básica en seguridad regulado en la Sección A 
Regla VI/1 del Convenio Internacional de Formación y Guardia STCW 78, en su forma 
enmendada, u otro título de competencia de conformidad con el Capítulo II del Convenio 
STCW, expedidos por la Administración de un Estado de la Unión Europea o de un país 
con el que España tenga acuerdo bilateral de conformidad al Convenio STCW.
Se considerará que cumplen los requisitos necesarios los amarradores que hayan 
prestado el servicio de amarre y desamarre de buques en una empresa prestadora del 
servicio portuario en el ámbito de la Unión Europea durante un plazo mínimo de 12 
meses en los últimos 5 años.
Además de cumplir alguno de los requisitos anteriores, las tripulaciones de las 
embarcaciones  del  servicio  deberán  poseer  la  titulación  profesional  y  formación 
correspondiente exigidas por la Administración marítima en el certificado de dotación 
mínima de seguridad de cada embarcación.
5.  El  personal  deberá  conocer  los  medios  de  los  que  dispone  la  empresa 
destinados  a  las  labores  de  salvamento,  extinción  de  incendios,  lucha  contra  la 
contaminación y a la prevención y control de emergencias, así como su localización y 
estará entrenado para su eficaz utilización.
6.  Las  tripulaciones  de  las  embarcaciones  del  servicio  portuario  de  amarre  y 
desamarre  estarán  constituidas,  como  mínimo,  por  el  personal  establecido  en  el 
Certificado de dotación mínima de seguridad emitido por la Administración marítima que 
corresponda a cada embarcación.
7.  Cada trabajador dispondrá de los EPI necesarios para la prestación del servicio, 
conforme  a  su  evaluación  de  riesgo  y  a  lo  establecido  en  el  apartado  de  medios  s
materiales mínimos. oe.
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9.  Al frente del personal, y para todas las relaciones con la Autoridad Portuaria, el 
prestador  deberá  contar  con  un  responsable  de  explotación  especializado  en  las 
actividades que comprende el servicio.
10.  El personal estará vinculado al prestador a través de las distintas modalidades 
contractuales vigentes, sin que exista relación laboral alguna con la Autoridad Portuaria. 
Cuando  las  embarcaciones  no  sean  propiedad  de  la  empresa  solicitante,  las 
tripulaciones no tendrán necesariamente que formar parte de la plantilla de la empresa, 
pudiendo estar contratadas de la forma que corresponda al tipo de arrendamiento o flete 
de cada embarcación, siempre que cumplan las condiciones indicadas en este PPP.
11.  En caso de cese de la prestación del servicio, la Autoridad Portuaria no se hará 
cargo de dicho personal, ni asumirá ninguna obligación laboral respecto del mismo, de 
acuerdo con lo establecido en la Prescripción 20.ª
12.  Igualdad de género e inserción de personas con discapacidad:
Cuando el prestador venga obligado en virtud de lo establecido en el artículo 45 de la 
Ley 3/2007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, deberá 
elaborar y aplicar un plan de igualdad con el alcance y contenido indicado en dicha Ley. 
Asimismo, en toda la documentación, publicidad, imagen o materiales que emplee la 
empresa prestadora del servicio portuario, deberá utilizar un lenguaje no sexista, evitar 
cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una 
imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y 
pluralidad de roles e identidades de género.
Asimismo, si la empresa cuenta con 50 o más trabajadores en su plantilla deberá 
cumplir con la reserva mínima del 2 % de trabajadores con discapacidad, con las 
excepciones previstas en el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las 
personas  con  discapacidad  y  de  su  inclusión  social,  aprobado  por  Real  Decreto 
Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, siempre que se hayan adoptado las medidas 
sustitutorias legalmente previstas.
b.  Medios materiales mínimos exigidos para prestar el servicio.
1.  En aplicación de lo establecido en el artículo 113.4.g) del TRLPEMM, los medios 
materiales mínimos exigidos a cada prestador para prestar el servicio son los siguientes:
a)  Una base de operaciones situada en la zona de servicio del puerto de forma que 
permita la prestación en el tiempo de respuesta establecido en estas Prescripciones 
Particulares.
b)  2 embarcaciones para recoger cabos a flote, de acuerdo con los criterios de 
disponibilidad establecidos en estas Prescripciones Particulares.
c)  1 vehículo auxiliar adecuado para los trabajos de desplazamiento y asistencia al 
remonte de cabos cuando corresponda.
d)  Equipamiento de trabajo y dispositivos individuales de seguridad y salud.
2.  Las embarcaciones adscritas al servicio reunirán las siguientes características:
a)  Serán estructuralmente adecuadas para la prestación del servicio. Dispondrá de 
suficiente estabilidad con tiro lateral para el arrastre de cabos.
b)  Eslora mínima de 9,5 m.
c)  Propulsión:
i.  2 motores con potencia mínima de 200 CV cada uno y buen gobierno para  oe.
obtener óptima maniobrabilidad. w.
ii.  La hélice y el timón, o las aspiraciones en caso de propulsión por jets, deberán  464ww
estar protegidas para evitar su contacto con los cabos de amarre.
supedr)i orD ai s8e nñuaddoass.  de  forma  que  puedan  desarrollar  una  velocidad  máxima  igual  o
e)  El puesto de gobierno estará estructuralmente protegido y dispondrá de buena 
visibilidad.
f)  Cubierta con suficiente plataforma de trabajo.
g)  Dotadas de defensas adecuadas que ofrezcan protección suficiente.
h)  Equipos de comunicaciones y navegación:
i.  VHF de banda marina de 25W.
ii.  del Sistema de Identificación Automático (AIS o SIA) de Clase A.
i)  Medios de seguridad y para cooperar en operaciones de salvamento.
i.  Aro salvavidas con homologación SOLAS.
ii.  Rabiza de longitud mínima de 30 metros.
iii.  Luz blanca flotante.
iv.  zona identificada en el costado para la recogida de náufragos.
v.  Red de salvamento, cesto de salvamento, collera o eslinga para recogida de 
hombre al agua.
j)  Gancho con disparador o dispositivo similar que facilite el arrastre de cabos, 
permitiendo su zafado rápido bajo tensión y demás elementos auxiliares para el manejo 
de cabos.
k)  Salvo  autorización  expresa  cuando  concurran  circunstancias  especiales,  la 
antigüedad máxima de las embarcaciones, durante el periodo de vigencia de la licencia, 
no podrá ser superior a 15 años; debiendo ser sustituidas al alcanzarla, salvo que se 
realicen  modernizaciones  sustanciales  en  las  mismas,  autorizadas  por  la  Capitanía 
Marítima, que garanticen que pueden prestar el servicio en las condiciones exigidas de 
seguridad, eficiencia y calidad. En todo caso, será necesaria la aprobación expresa de la 
Autoridad Portuaria para prolongar la vida útil por el plazo que esta estime conveniente 
de acuerdo con lo anterior y siempre que disponga del informe favorable de la Capitanía 
Marítima en el ámbito de sus competencias.
l)  Cuando una embarcación vaya a quedar fuera de servicio por operaciones de 
mantenimiento  o  revisión  que  estén  programadas  de  antemano,  deberá  ponerse  a 
disposición  una  nueva  de  características  similares  que  cubra  las  necesidades  del 
servicio antes de retirar la afectada. En el caso de que una embarcación quede fuera de 
servicio por avería u otras circunstancias imprevistas, el plazo para reponerla será 
de 15 días.
m)  En  cumplimiento  de  lo  establecido  en  el  artículo  4.3  del  Reglamento 
(UE) 2017/352 y conforme a lo dispuesto en los artículos 8 y 256 del TRLPEMM, las 
embarcaciones serán de bandera española.
3.  Características de la base de operaciones adscrita al servicio:
a)  Tendrá la doble función de centro logístico de operaciones y de local de espera, 
descanso y de servicios higiénicos
b)  Estará dotada de los sistemas de comunicaciones siguientes:
i.  VHF de banda marina de 25W.
ii.  Línea de teléfono.
iii.  Equipo informático.
iv.  Sistema de Alimentación ininterrumpida. s
4.  El vehículo irá provisto de: w.b
zafaabcd)))o    rFCUáopancib daorore od sb etsaa aijnloulvt metae vinonis dadiacóissinóp .cnoo sinnit dilvueozp  esyin mrdaiibleainzr taqe.u.e facilite el arrastre de cabos, permitiendo su  OE-A-2021-18able en https://
d)  Equipo VHF de banda marina de 25 W.
5.  EPIs para cada amarrador, patrón o marinero:
a)  Chaleco salvavidas autoinflable con homologación SOLAS.
b)  Calzado de seguridad y guantes de protección.
c)  Casco de seguridad.
d)  Utensilio cortante.
e)  Linterna en operaciones nocturnas.
f)  Vestimenta corporativa de la empresa de colores vivos con tiras reflectantes.
6.  Equipos de comunicaciones individuales:
a)  VHF portátil para cada amarrador.
b)  Teléfono móvil para el coordinador-amarrador.
7.  La Autoridad Portuaria no modificará estos medios mínimos, salvo que, por la 
variación  de  las  operaciones  unitarias  más  complejas  y  más  simples  normalmente 
esperadas, se proceda a la modificación del presente PPP.
8.  Una vez finalizado el plazo de la licencia, la Autoridad Portuaria no se hará cargo 
de  los  medios  materiales  de  que  disponga  el  prestador  del  servicio.  La  inversión 
realizada en tales medios durante la vigencia de la licencia, y que esté pendiente de 
amortizar a su término, no generará derecho a indemnización alguna.
9.  Si las embarcaciones o los restantes medios materiales adscritos al servicio 
portuario no fueran propiedad de la empresa titular de la licencia, esta última deberá 
presentar además de los requerimientos antes indicados, los contratos de arrendamiento 
correspondientes, que deberán estar vigentes durante toda la duración de la licencia y 
deberán garantizar que el prestador tiene el control operativo total de dichos medios. En 
el caso de que los plazos de los contratos de arrendamiento fueran inferiores al plazo de 
la  licencia  otorgada,  se  deberán  presentar  también  los  sucesivos  contratos  de 
arrendamiento que acrediten la disponibilidad de los medios durante toda la duración de 
la licencia.
10.  La sustitución de un medio material adscrito al servicio deberá realizarse en 
todo caso por otro de características similares y deberá ser autorizado previamente por 
la Autoridad Portuaria.
11.  Las embarcaciones destinadas al servicio tendrán necesariamente su base en 
el puerto de Alicante y su puesto base de atraque será designado por la Autoridad 
Portuaria, así como cualquier cambio en el mismo. Dichos medios no podrán abandonar 
la zona de servicio del puerto, ni prestar servicios distintos de los establecidos en este 
PPP, salvo autorización previa y expresa de la Autoridad Portuaria y previo informe de la 
Capitanía Marítima en lo que afecte a la seguridad marítima, salvo causa de fuerza 
mayor.
c.  Medios totales del puerto.
1.  El puerto deberá contar con un servicio de amarre formado por amarradores y 
una dotación de embarcaciones con las características necesarias para una correcta 
explotación portuaria en las debidas condiciones de seguridad, calidad y eficiencia. 
Dichos medios podrán ser aportados por uno o varios prestadores.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 109.3 del TRLPEMM, la Autoridad 
Portuaria deberá adoptar las medidas precisas para garantizar una adecuada cobertura 
de las necesidades de este servicio portuario. es
3.  Cuando se declare ausencia o insuficiencia de iniciativa privada, la Autoridad  o
Portuaria complementará los medios existentes mediante la prestación de forma directa  464ww
daoed inls cd4sri.rie teorcvsSti acepi  odec eromlp nsoasernitdreuvenaicrtraieioormá  c edoqnenut feeoa  ramemlx easis reartere vl  oiic nyei sosu dtpafeiocbsrilae eemnclci adciaroor  ened jneuc  neuitnloa ia cndridateíotc i vupaelroe l  sp1tnr0aiúv9dma.o3dre aedr soep  ln aTdoreRa c  LulaaPmm EppaMrlrearMs act.daoocnri óelans    OE-A-2021-18able en https://
dotación de amarradores necesaria del puerto o cuando se incumpla el indicador de
«Congestión» definido en este PPP y se mantenga alguna de las situaciones anteriores 
por un plazo mayor de 3 meses.
5.  Una vez que la Autoridad Portuaria entre a prestar el servicio, se mantendrá 
dicha situación por un plazo mínimo de 1 año y un plazo máximo de 5 años, salvo que la 
situación de insuficiencia se mantenga. En el supuesto de que la prestación del servicio 
portuario se viera interrumpido o se produjera una situación de riesgo inmediato, la 
Autoridad Portuaria podrá adoptar como medida de emergencia la prestación directa o 
indirecta del servicio por un periodo máximo de dos años. Las acciones sindicales que se 
produzcan de conformidad con la legislación vigente no se considerarán una interrupción 
de los servicios portuarios que permita adoptar esta medida de emergencia.
d.  Licencias restringidas al ámbito geográfico de una estación marítima o terminal 
de  mercancías  dedicadas  a  uso  particular  mediante  contrato  con  el  titular  de  la 
concesión o autorización y licencias de integración de servicios.
1.  En este caso, los medios mínimos exigidos serán únicamente los adecuados 
para atender al volumen y características de los tráficos de la estación marítima o 
terminal en las condiciones de seguridad y calidad exigidas, así como de continuidad y 
regularidad que exijan dichos tráficos. Dichos medios deberán concretarse en la licencia 
y, en el contrato entre concesionario y el titular de la licencia, en su caso.
2.  Los medios humanos y materiales exigidos serán únicamente los adecuados 
para atender al volumen y características de los tráficos en dicha estación marítima o 
terminal en las condiciones de seguridad y calidad exigidas, así como de continuidad y 
regularidad  que  exijan  estos  tráficos,  quedando  dichos  medios  definidos  en  cada 
licencia.
e.  Medios necesarios para el cumplimiento de la obligación de servicio público de 
cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la 
contaminación, así como en prevención y control de emergencias.
1.  Los  medios  humanos  y  materiales  específicos  exigidos  al  prestador  para 
cooperar  en  las  labores  de  salvamento,  extinción  de  incendios  y  lucha  contra  la 
contaminación, así como la prevención y control de emergencias serán los siguientes:
Medios para la lucha contra la contaminación. Al menos 2 embarcaciones.
El prestador tendrá la obligación de utilizar los elementos adscritos al PIM que la 
Autoridad Portuaria le entregue para su utilización en episodios de contaminación, para 
lo que deberá aceptar la formación impartida por la Autoridad Portuaria a su personal.
Los medios anteriormente descritos seguirán un plan de revisión y mantenimiento 
periódico. Tras su uso, dichos medios serán limpiados, revisados y puestos a punto para 
su uso posterior, reponiéndose aquellos que lo requieran.
a)  Medios para garantizar la seguridad general de las operaciones del puerto y 
cooperar  con  las  administraciones  competentes  en  la  prevención  y  control  de 
emergencias:
– 2 cabos de amarre de respeto, de al menos 300 kN de carga de rotura y una 
longitud mínima de 100 metros.
2.  Para garantizar el compromiso respecto a la formación en materia de lucha 
contra la contaminación marina accidental, el solicitante deberá presentar junto a la  e.
solicitud de licencia, una declaración responsable del cumplimiento de los siguientes  w.b
requisitos de formación: 464ww
mdisapteaor)ni ae rEd, le p5 rl0eu vc%ihoa  d aecl ol inpnteicrraiso o land aecl o laand tasamccrtiiintvoaid caailód sn, e dmrveai crliaion  aqti utauecla cfcoidiróemnn etda pel a (rsnteievg edúle no  lpsaee o rapetesivtraaobt ilvbeaác sedi ceeobn e erlnáa    OE-A-2021-18able en https://
normativa Orden FOM 555/2005 de 2 de marzo), llegando al 100 % a lo largo del primer 
año de vigencia de la licencia.
b)  Los titulares de licencia deberán acreditar que su personal dispone de dicha 
formación  o,  en  su  defecto,  presentar  una  declaración  responsable  con  el  mismo 
compromiso  de  adquirir  dicha  capacitación  en  las  mismas  condiciones  y  plazos 
indicados.
Prescripción 13.ª  Obligaciones de protección medioambiental y de contribución a la 
sostenibilidad.
1.  Las empresas prestadoras deberán cumplir la normativa aplicable en materia 
medioambiental,  las  normas  medioambientales  específicas  que,  en  su  caso,  se 
establezcan en el Reglamento de Explotación y Policía, en las Ordenanzas Portuarias y 
en las instrucciones que pueda dictar la Autoridad Portuaria, así como en los sistemas de 
gestión ambiental que pudiera aprobar la Autoridad Portuaria, con arreglo a los objetivos 
e indicadores de sostenibilidad ambiental, y serán las responsables de adoptar las 
medidas necesarias para prevenir y para paliar los efectos medioambientales resultantes 
de la prestación de los servicios.
2.  En  aplicación  de  la  Ley  26/2007,  de  Responsabilidad  Medioambiental,  las 
empresas  prestadoras  deberán  realizar  una  evaluación  de  riesgos  y  proveerán  las 
garantías financieras que en su caso sean de aplicación conforme a la misma.
3.  En el plazo de 1 año a partir de la fecha de otorgamiento de la licencia, los 
prestadores deberán estar inscritos en el registro del sistema comunitario de gestión y 
auditoría  ambiental  EMAS  o  tener  implantado  y  certificado  un  sistema  de  gestión 
medioambiental ISO-14001 cuyo alcance comprenda todas las actividades relacionadas 
con la prestación de servicio reguladas en la licencia, incluyendo el mantenimiento de los 
medios  materiales,  el  repostaje  de  combustible  y  lubricantes,  así  como  el 
almacenamiento y entrega de desechos MARPOL.
4.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 11 de la Orden FOM 1392/2004, las 
embarcaciones  adscritas  al  servicio  deberán  disponer  de  un  plan  de  entrega  de 
desechos  a  las  instalaciones  portuarias  receptoras  autorizadas  por  la  Autoridad 
Portuaria, debiendo estar dicho plan aceptado por las instalaciones afectadas. Además, 
presentarán con frecuencia trimestral ante la Capitanía Marítima una relación de las 
entregas de desechos efectuadas durante dicho periodo, con el refrendo de la citada 
instalación.
5.  Asimismo, los prestadores deberán disponer de un protocolo o, en su caso, de 
un plan de actuación para posibles vertidos, tanto propios como para intervención a 
solicitud de la administración competente, que será incluido o integrado dentro del Plan 
Interior Marítimo de la Autoridad Portuaria. En dicho protocolo figurará la disponibilidad 
de medios materiales y humanos de actuación, el procedimiento de activación y de 
respuesta.
6.  Los prestadores participarán en los ejercicios de simulacro por contaminación 
marina organizados por la Autoridad Portuaria y elaborarán tras la celebración de los 
mismos un informe de lecciones aprendidas y propuestas de mejora que será remitido a 
la Autoridad Portuaria. Los ejercicios se programarán con antelación suficiente.
7.  Los  combustibles  utilizados  por  los  medios  materiales  adscritos  al  servicio 
cumplirán lo establecido en R.D. 61/2006, de 31 de enero, por el que se fijan las 
especificaciones de gasolinas, gasóleos, fuelóleos y gases licuados del petróleo, se 
regula  el  uso  de  determinados  biocarburantes  y  el  contenido  en  de  azufre  de  los  e.
combustibles para uso marítimo. Los datos sobre consumo de combustible, así como  w.b
cualquier otra información que resulte relevante de cara a la estimación de la huella de  464ww
carbono del puerto, estarán a disposición de la Autoridad Portuaria.
Prescripción 14.ª  Obligaciones de servicio público portuario.
Las obligaciones de servicio público reguladas por el TRLPEMM en el artículo 110, 
de conformidad con lo establecido en el artículo 7 del Reglamento EU 2017/352, son las 
siguientes:
a.  Obligación de servicio público de cobertura universal.
1.  El prestador del servicio estará obligado a atender toda demanda razonable en 
condiciones no discriminatorias.
2.  No obstante lo anterior, la Autoridad Portuaria, en caso de impago del servicio, 
podrá autorizar a los prestadores la suspensión temporal del servicio a un usuario hasta 
que  se  efectúe  el  pago  o  se  garantice  suficientemente  la  deuda  que  generó  la 
suspensión.
b.  Obligaciones de servicio público para que el servicio se preste en condiciones de 
regularidad y continuidad.
1.  Los prestadores estarán obligados a mantener la continuidad y regularidad del 
servicio en función de las características de la demanda en las condiciones indicadas en 
este PPP, salvo fuerza mayor, y contribuirán a la prestación de los servicios mínimos 
que, en su caso, pudiera establecer la Autoridad Portuaria.
c.  Obligaciones  de  servicio  público  de  cooperación  en  las  operaciones  de 
salvamento,  extinción  de  incendios,  lucha  contra  la  contaminación,  así  como  en 
prevención y control de emergencias.
1.  Los  prestadores  pondrán  a  disposición  de  la  autoridad  competente  que  lo 
solicite,  los  medios  humanos  y  materiales  adscritos  al  servicio,  en  especial  los 
específicos establecidos para esta obligación de servicio público en la Prescripción 12.ª 
que en su caso sean necesarios para labores de salvamento, extinción de incendios, 
lucha contra la contaminación, así como en la prevención y control de emergencias.
2.  En  el  caso  de  que  el  organismo  competente  solicitante  sea  distinto  de  la 
Autoridad Portuaria, el titular de la licencia pondrá de inmediato en conocimiento de ésta 
tal solicitud.
3.  Las intervenciones realizadas como resultado de estas obligaciones devengarán 
las tarifas establecidas en el presente PPP.
Prescripción 15.ª  Criterios para la distribución de las obligaciones de servicio público 
entre los prestadores del servicio.
1.  A todos los titulares de licencias de prestación abiertas al uso general, se les 
exigirá  el  cumplimiento  de  las  obligaciones  de  servicio  público  en  igualdad  de 
condiciones, según lo establecido en este PPP.
2.  En cumplimiento de lo establecido en los artículos 116 y 135 del TRLPEMM, los 
titulares de licencias de integración de servicios y de licencias restringidas al ámbito 
geográfico de estaciones marítimas o terminales dedicadas al uso particular mediante 
contrato con tercero deberán disponer de los medios destinados a la obligación de 
servicio público de cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, 
lucha contra la contaminación, así como en prevención y control de emergencias. Dichos 
medios  se  determinarán  en  cada  caso  en  función  de  las  características  de  las  e.e
instalaciones portuarias y de los tráficos que deben atender, quedando establecidos en la  w.b
licencia correspondiente. 464ww
Prescripción 16.ª  Criterios de cuantificación y distribución de las compensaciones por 
las obligaciones de servicio público.
1.  Para las licencias de integración de servicios se establece una compensación 
económica que, en su caso, los titulares deben abonar como contribución para que las 
obligaciones de servicio público que recaen sobre los titulares de licencias abiertas al 
uso general puedan ser atendidas, en particular las de mantener la cobertura universal, 
la regularidad y la continuidad de los servicios.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 136 del TRLPEMM, el importe de 
dicha compensación anual será facturado por la Autoridad Portuaria a cada titular de 
licencia de integración de servicios, si hubiere prestadores de servicio abierto al uso 
general, con periodicidad anual y se distribuirá entre estos últimos de forma proporcional 
a su cuota de mercado, medida en términos de arqueo bruto (GT).
3.  El importe de la compensación anual a abonar por cada titular de licencia de 
integración  de  servicios  será  un  porcentaje  de  los  costes  fijos  anuales  que  le 
corresponderían a un único prestador abierto al uso general con los medios materiales y 
humanos  mínimos  exigidos  en  este  PPP.  Dicho  porcentaje  será  el  cociente  de  la 
actividad realizada por el titular de licencia de integración de servicios entre el total de la 
actividad anual del puerto (cuota de mercado), medida en términos de arqueo bruto (GT).
 
𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶ó𝐶𝐶 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑎𝑎𝐶𝐶𝑎𝑎 = 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑚𝑚𝑚𝑚 × 𝑘𝑘 ×𝑃𝑃
donde:
CF  = costes fijos anuales de un prestador con los medios humanos y materiales 
mm
mínimos establecidos en los estudios económicos realizados para el establecimiento de 
las tarifas máximas. A estos efectos, el valor de CF  será de 457.413,51 euros, de 
mm
acuerdo con la estructura de costes utilizada para el cálculo de las tarifas máximas de 
este PPP.
k = 0,9.
P = (cuota de mercado) cociente que representa la actividad del titular de la licencia 
de integración en relación con el total de la actividad anual del servicio portuario de 
amarre y desamarre del año para el que se realiza el cálculo de la compensación. Dicho 
cociente debe calcularse, en términos de arqueo bruto (GT) de los buques a los que se 
ha prestado servicio, para cada periodo de liquidación de la compensación con arreglo a 
los datos del periodo anterior.
Sección IV. Condiciones y calidad de la prestación del servicio
Prescripción 17.ª.  Condiciones de la prestación del servicio.
a.  General.
1.  Para la realización de operaciones de amarre y desamarre será imprescindible 
ser titular de una licencia de este servicio en cualquiera de las modalidades definidas en 
este PPP.
2.  El titular de licencia prestará el servicio según lo previsto en el TRLPEMM, en las 
condiciones establecidas en el presente PPP y en la licencia otorgada por la Autoridad 
Portuaria, conforme a los principios de objetividad y no discriminación, evitando en todo  e.
momento incurrir en prácticas anticompetitivas. w.
3.  El  prestador  debe  notificar  toda  modificación  de  su  actividad  relativa  a  la  464ww
apcrecsiotancairóianl  dqeul es etrevnicgioa,n  aasílg cuonma oi mfupsliiocnaecisó,n a deqnu islaic iporneessta oc iócna mdbeiol ss eernv iscuio  coom  spoobsriec iólan 
sTiRtuLaPcEióMn Mfi.n aLnac Aieurtao roid aedl  rPéogritmuaernia d eev ainlucaormáp sai tdibicilihdaasd emso dpirfeicvaisctioo neens  aellt earratínc ulalo s 1itu2a1c idóenl   BOE-A-cable e
de cumplimiento de las condiciones de solvencia o incompatibilidad establecidas en este 
PPP o en la Ley.
4.  Como garantía de la adecuación de los medios humanos y materiales y su 
operatividad, el prestador deberá adjuntar anualmente un Plan de Organización de los 
Servicios en el que se detallen los procedimientos implicados, la asignación de recursos 
humanos, turnos de trabajo y plan de respuesta a las emergencias.
b.  Alcance del servicio.
1.  La prestación del servicio se realizará de forma regular y continua, salvo causa 
de fuerza mayor en cuyo caso el prestador del servicio estará obligado, sin derecho a 
indemnización  alguna,  a  adoptar  las  medidas  razonables  para  hacer  frente  a  las 
circunstancias adversas y asegurar la reanudación inmediata del servicio. Lo anterior se 
entiende sin perjuicio de las instrucciones que la Autoridad Portuaria o la Capitanía 
Marítima  pudieran  impartir  por  razones  de  seguridad  del  puerto  y  cooperación  en 
emergencias.
2.  Los servicios de amarre y desamarre se prestarán a solicitud de los usuarios. La 
utilización del servicio será obligatoria en los casos que se establezcan en el Reglamento 
de Explotación y Policía y en las Ordenanzas Portuarias conforme a lo establecido en el 
artículo 112.1 del TRLPEMM. De conformidad con lo previsto en el artículo 112.2 del 
TRLPEMM, la Autoridad Portuaria podrá imponer el uso del servicio de amarre cuando 
por circunstancias extraordinarias considere que está en riesgo el funcionamiento, la 
operatividad o la seguridad del puerto. A su vez, por razones de seguridad marítima, la 
Capitanía Marítima podrá declarar la obligatoriedad de dicho servicio.
c.  Operaciones comprendidas en el servicio.
1.  El servicio portuario de amarre y desamarre incluye las tareas de recoger y largar 
las amarras del buque, así como las operaciones de enmendada en las que se realizan 
sucesivamente los dos servicios anteriores para cambiar su posición de atraque.
d.  Medios materiales mínimos.
1.  El titular deberá mantener los medios materiales en buen uso y perfecto estado 
de conservación para la prestación del servicio.
e.  Medios humanos mínimos.
1.  El prestador del servicio deberá aportar documentación suficiente que garantice 
la disponibilidad del equipo humano mínimo necesario establecido en la Prescripción 12.ª 
para operar los medios materiales con arreglo a los turnos establecidos.
2.  El personal se identificará inequívocamente por su vestimenta, según propuesta 
de la empresa, debiendo portar permanentemente en lugar visible la tarjeta identificativa.
f.  Medios necesarios para el cumplimiento de la obligación de servicio público de 
cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la 
contaminación, así como en prevención y control de emergencias.
1.  Los  medios  para  la  lucha  contra  la  contaminación  establecidos  en  la 
Prescripción 12.ª deberán mantenerse operativos por el prestador durante toda la vida de 
la licencia. En aquellos casos en que sea necesaria su sustitución tras su utilización, el  s
prestador deberá proceder a su renovación en el mínimo plazo posible. oe.
dfoer m32loa..s  c ióCEmnlu  eqpadurnieeods sost a eddasoener    pldpureercobchdeiasur oázsc cg opaana rtraruaann  taailzda aq eruc mlioarein rfr toegarlem mnniiacnvicaeaicló,  iónópe notl, i pmpoaorrse.tuusmntaaide donerd  osa ucl otpusea rrscáoo nssateilg spu aiedrnaed  eodl  iuclhsaoas    2021-18464n https://www.
instrucciones de la autoridad competente quedando obligado a mantener a su cargo y
usar los elementos que le sean suministrados por la Autoridad Portuaria o por quien 
disponga de ellos.
g.  Coordinación del servicio.
1.  Durante  la  realización  de  las  maniobras,  los  amarradores  seguirán  las 
instrucciones procedentes del buque asistido.
2.  Los amarradores deberán permanecer en contacto permanente con el buque 
amarrado, con los otros prestadores de los servicios técnico-náuticos y el Centro de 
Control, informando del inicio y finalización de cada servicio, así como de las incidencias 
relevantes acaecidas, siguiendo en todo momento las instrucciones que desde el buque 
y dicho centro o servicio le puedan impartir a través de los canales VHF establecidos. 
Para ello, seguirá los procedimientos operativos que la Autoridad Portuaria establezca. 
El  servicio  de  amarre  y  desamarre  dispondrá  de  un  sistema  de  comunicaciones 
conforme al procedimiento que haya establecido la Autoridad Portuaria que garantice la 
atención y contacto permanente con el responsable de la empresa prestadora.
h.  Condiciones operativas.
1.  La prestación del servicio se realizará con la máxima diligencia evitando retrasos 
en el inicio del mismo, debiendo responder a cualquier petición de servicio realizada 
con 24 horas de antelación, y con un tiempo máximo de respuesta a la confirmación del 
servicio de 30 minutos. Cuando se supere el tiempo de respuesta que corresponda 
según lo indicado antes, será considerado retraso.
2.  Cuando el servicio haya sido solicitado, o la hora de inicio del mismo haya sido 
acordada, con una antelación superior al tiempo de respuesta que corresponda según lo 
indicado antes, el prestador deberá tener dispuestos los medios en el lugar requerido a 
la  hora  de  inicio  prevista,  considerándose  retraso  cualquier  demora  no  justificada 
respecto de dicha hora.
3.  Las navegaciones por las aguas interiores portuarias de las embarcaciones 
destinadas a este servicio no deberán superar la velocidad máxima establecida en las 
Ordenanzas Portuarias. En cualquier caso, y salvo caso de fuerza mayor, deberán 
realizarse a una velocidad que no favorezca la generación de oleaje que perturbe el 
normal amarre y operativa de las embarcaciones atracadas en muelles adyacentes o 
fondeadas en las proximidades.
i.  Condiciones de protección y seguridad portuaria.
1.  La  empresa  prestadora  deberá  integrarse  en  los  planes  que  la  Autoridad 
Portuaria elabore para responder a situaciones de emergencia, con todos sus medios, 
tanto humanos como materiales, al efecto de ponerlos a disposición de la Dirección del 
correspondiente Plan, y de acuerdo con las órdenes y prioridades emanadas de él, para 
lo cual, antes del inicio de la actividad desde el otorgamiento de la licencia deberá 
presentar  a  la  Autoridad  Portuaria  el  inventario  de  medios,  su  localización,  su 
permanencia, horarios y demás información que la Autoridad Portuaria requiera.
j.  Condiciones ambientales.
1.  La empresa prestadora deberá adoptar las medidas oportunas para no producir 
episodios de contaminación de las aguas portuarias, evitando cualquier vertido en la 
dársena. e.
2.  La empresa prestadora deberá adoptar las medidas oportunas para no rebasar  w.b
los límites de emisión de contaminantes a la atmósfera y de ruido que establezca la  464ww
neoprismoadtiiovsa  dme ecdoionatammbiineanctaiól n vaigtmenotsef,é reicvait aon daoc úsqtuicea  sye  adporopdtaunzdcoa nl aso  mpeudeiddaans  tpércondiucacisr 
nloesc mesoatoriaress .para la reducción de la emisión de partículas contaminantes procedentes de
3.  La prestación del servicio se realizará con estricto cumplimiento de las normas 
medioambientales establecidas en el presente PPP, así como las establecidas o las que 
se establezcan en el Reglamento de Explotación y Policía, en las Ordenanzas Portuarias 
y los sistemas de gestión ambiental que, en su caso, adopte la Autoridad Portuaria, con 
arreglo a sus objetivos e indicadores de sostenibilidad ambiental.
k.  Riesgo y ventura. Impuestos y gastos derivados de la prestación del servicio. 
Responsabilidad.
1.  El servicio se realizará por el titular de la licencia bajo su exclusivo riesgo y 
ventura.
2.  La Autoridad Portuaria no será responsable, en ningún caso, de los daños 
producidos a terceros como consecuencia de la prestación del servicio, siendo, en su 
caso, responsabilidad del titular de la licencia los daños y perjuicios que éste pueda 
producir durante el desarrollo del mismo. Cuando tales daños y perjuicios hayan sido 
ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración, 
será esta responsable dentro de los límites señalados en las leyes. En el caso de que las 
embarcaciones  sean  fletadas,  el  licenciatario  será  igualmente  responsable  frente  a 
terceros de los daños ocasionados por las embarcaciones.
3.  Serán por cuenta del titular de la licencia todos los impuestos, arbitrios o tasas 
derivadas de la prestación del servicio, con arreglo a la legislación vigente en cada 
momento; los consumos de combustible, agua y electricidad; así como cualquier otro 
servicio que pueda utilizar en el puerto y todos los demás gastos que ocasione la 
prestación y que sean necesarios para el funcionamiento del servicio.
l.  Adaptación al progreso.
1.  El prestador del servicio deberá incorporar durante el plazo de la licencia las 
innovaciones  tecnológicas  básicas  que,  a  juicio  de  la  Autoridad  Portuaria,  puedan 
contribuir a una mejora en la calidad de la prestación del servicio.
2.  La Autoridad Portuaria podrá introducir las variaciones en la forma de prestación 
del servicio que estime oportunas para la mejora del servicio de amarre.
3.  El  prestador  del  servicio  adquirirá  el  compromiso  de  participar  en  cualquier 
iniciativa que la Autoridad Portuaria promueva para la mejora de la calidad de los 
servicios y tendrá la obligación de colaborar con la Autoridad Portuaria en el estudio de 
mejoras en la prestación del servicio y en la planificación de acciones futuras.
4.  El prestador podrá, por propia iniciativa, proponer cambios que en ningún caso 
podrán implicar deterioro o pérdida de calidad en la prestación del servicio. Cualquier 
cambio  será  debidamente  justificado  y  precisará  de  su  previa  aprobación  por  la 
Autoridad Portuaria, y previa experimentación de su puesta en uso.
5.  Cuando  la  adaptación  al  progreso  represente  una  modificación  de  las 
condiciones establecidas en estas Prescripciones Particulares, esta se realizará con 
idénticos trámites que los seguidos para su aprobación, conforme a lo establecido en el 
párrafo e. de la Prescripción 23.ª
6.  Cualquier modificación de adaptación al progreso deberá afectar por igual a 
todos los prestadores.
m.  Inicio de la prestación del servicio.
1.  El servicio comenzará a prestarse en el plazo máximo de un mes a partir de la  es
fecha de notificación del otorgamiento de la licencia. No obstante lo anterior, y en el caso  o
en el que se trate de una renovación de la licencia, no podrá quedar interrumpida la  464ww
ppcorroemcs2oeta. d cleoióPrsán r em davee iavdl mesioreeisfrni vchtiaecuri om qa.aul neio,n sitc aianodt osd cleroi tsol asm  aepld reisosestr avmciciaóiotne,  rcidauelmel sp slceeonrmv ilcopisroo ,m releqatu idiAsoiutsot ospr oiedrxa eidgl  idpPoroesrs tetuanad roeiarl    OE-A-2021-18able en https://
presente Pliego de Prescripciones Particulares.
Prescripción 18.ª  Calidad de la prestación del servicio. Indicadores de productividad, 
rendimiento y de calidad.
1.  La prestación del servicio se realizará con la debida diligencia evitando retrasos 
en el inicio del mismo y observando las buenas prácticas del oficio. El prestador del 
servicio  deberá  desarrollar  las  operaciones  de  amarre  y  desamarre  en  un  tiempo 
razonable acorde con las características del buque, las condiciones operativas y las 
condiciones de clima marítimo, así como las órdenes del Capitán del buque asistido.
2.  Los prestadores del servicio deberán disponer en el plazo máximo de 1 año a 
partir del otorgamiento de la licencia, de una certificación de calidad ISO 9001 que 
comprenda la operativa del servicio de amarre y desamarre y los indicadores recogidos 
en el párrafo 5 de esta Prescripción, y deberán mantenerla durante todo el periodo de 
vigencia de la licencia.
3.  Las  certificaciones  de  servicios,  en  su  caso,  deben  estar  emitidas  por  una 
entidad acreditada a tal efecto por ENAC conforme a la norma ISO/IEC 17065.
4.  En todo caso, el prestador mantendrá los estándares de calidad establecidos por 
la Autoridad Portuaria en este PPP, y los respetará, con carácter de mínimos, durante el 
desarrollo de las actividades comprendidas en la prestación del servicio.
5.  Los  indicadores  de  productividad,  rendimiento  y  calidad  relacionados  a 
continuación  se  computarán  en  periodos  anuales,  siendo  excluidas  a  efectos  de 
valoración todas aquellas situaciones de incumplimiento que no fuesen imputables al 
prestador,  quien  deberá  aportar  datos  suficientes  para  la  determinación  de  las 
responsabilidades a que hubiera lugar teniendo en cuenta otras administraciones según 
competencias (Administración Marítima etc.):
a.  Disponibilidad: se calculará como el cociente entre el tiempo acumulado (en 
horas) en el que los medios materiales (embarcaciones y vehículos) adscritos al servicio 
están en disposición de ser utilizados y el tiempo total del periodo de evaluación. El 
indicador de disponibilidad (D) debe ser superior al 95 %.
 
∑𝑇𝑇𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶 𝑟𝑟𝐶𝐶𝐶𝐶𝑎𝑎 𝑑𝑑𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝑑𝑑𝑎𝑎𝐶𝐶 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑟𝑟 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑑𝑑𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
𝐷𝐷 = =
𝑡𝑡·24·𝐶𝐶
 
𝑡𝑡·24·𝐶𝐶−∑𝑇𝑇𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶 𝑓𝑓𝑎𝑎𝐶𝐶𝑟𝑟𝐶𝐶 𝑑𝑑𝐶𝐶 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑟𝑟𝑠𝑠𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
=
donde t es el periodo de evaluación (e𝑡𝑡n ·d2í4as·)𝐶𝐶 y n es el número de medios.
b.  Impuntualidad: se calculará como el cociente entre los servicios iniciados con 
retraso y el total de los servicios prestados, teniendo para ello en cuenta los tiempos de 
respuesta establecidos. El indicador de Impuntualidad debe ser inferior al 5 %.
c.  Tiempo  de  retraso  medio:  se  medirá  el  tiempo  de  retraso  medio  como  el 
promedio de los retrasos que se produzcan. El tiempo de retraso medio no podrá ser 
superior a 10 minutos.
d.  Accidentalidad:  porcentaje  de  servicios  con  accidente.  El  indicador  será  el 
cociente entre el número de servicios con accidentes respecto al número de servicios 
prestados. El porcentaje máximo de referencia será del 0,5 %.
e.  Incidentalidad:  porcentaje  de  servicios  con  incidente.  El  indicador  será  el 
cociente entre el número de servicios con incidentes y el número de servicios prestados.  s
El porcentaje máximo admisible será del 0,5 %. oe.
icnnoúdnmictfre.aa rd ooeQ drl u epse rsejeaerssárt v aiyedc lio orrcse, o cqpclaurieemens attsaeced iaoeonnns e.tf rsuEe:n  l dpenaolú drmncaúeesmn roatea  rjcdeore  imt deeárqi xousi emdejaeorvs  ia lcadyi o mAsrui estcciobolralniedm  asqadeuc reiáPoj anodseret sul o a5 rr er%iaec,c.i blraiedmsapasec. cioEtons etaesl    2021-18464n https://www.
g.  Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: promedio entre la diferencia de la 
fecha de presentación de la reclamación y la fecha de respuesta a la misma. El Indicador 
de Tiempo medio de respuesta a reclamaciones debe ser inferior a 7 días.
6.  Los  indicadores  anteriores  se  evaluarán  para  cada  prestador  de  forma 
independiente.
7.  El incumplimiento de los indicadores anteriores dará lugar a la aplicación de las 
penalizaciones establecidas en el presente PPP. Asimismo, su reiterado incumplimiento 
podrá dar lugar a la extinción de la licencia, sin perjuicio de los efectos que pudieran 
derivarse de dichos incumplimientos.
8.  Con el objetivo de ponderar la suficiencia de iniciativa privada para cubrir las 
necesidades del puerto, se registrará adicionalmente el indicador correspondiente a la 
Congestión, calculado como el porcentaje respecto al total de los servicios solicitados de 
aquellos servicios no prestados o prestados con retraso por estar todos los medios 
ocupados en la prestación de otros servicios o no haber suficientes medios disponibles 
para la maniobra solicitada. El indicador de Congestión debe ser inferior al 2 %. Los 
prestadores no serán penalizados por el incumplimiento de este indicador.
9.  En caso de que durante la prestación del servicio se produzca una demora en el 
inicio del servicio o se reciban reclamaciones o quejas por la prestación del mismo, se 
deberán registrar las causas que han provocado las desviaciones, para conocimiento de 
la Autoridad Portuaria.
10.  En  caso  de  reclamación  formal  relativa  a  las  tarifas  y  previa  solicitud,  el 
prestador pondrá a disposición de la autoridad correspondiente toda la información 
pertinente sobre los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel 
de  las  tarifas  por  servicios  portuarios  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el 
artículo 12.3 del Reglamento UE 2017/352.
Prescripción 19.ª  Suministro de información a la Autoridad Portuaria.
a.  Información general.
1.  El prestador del servicio deberá facilitar a la Autoridad Portuaria la información 
detallada que esta precise para ejercer su responsabilidad de control sobre la correcta 
prestación del servicio, de forma que pueda verificar el cumplimiento del TRLPEMM y de 
este PPP. Esta información deberá facilitarse en el formato y por los medios establecidos 
por la Autoridad Portuaria. Los prestadores aportarán la información que se solicite a 
través de los sistemas que se pongan a disposición para el envío de dicha información, 
SIGEIN o el que lo sustituya.
2.  Asimismo, el prestador del servicio presentará con frecuencia anual un informe 
detallado sobre la prestación del servicio, en el plazo de 15 días a contar a partir de la 
finalización de cada ejercicio económico (salvo en el caso del punto a)), que contendrá, 
como mínimo:
a)  Las cuentas anuales de la empresa, presentadas conforme a lo indicado en el 
apartado 19.c. posterior, referido a la separación contable. Deberán facilitarse en el plazo 
de 15 días desde la aprobación de dichas cuentas.
b)  Información detallada sobre sus tarifas y estructura tarifaria, que deberán ser 
públicas, con el fin de que esta pueda verificar que no son superiores a las tarifas 
máximas en el caso de que estas sean de aplicación, así como para verificar que la 
estructura  de  dichas  tarifas  se  ajusta  a  la  establecida  en  el  presente  PPP  y  la  e.
transparencia de las tarifas y de los conceptos que se facturan. w.b
c)  Detalle de los medios humanos asignados al servicio. 464ww
presdta) cióSnit udaecl isóenr veic iinov.entario de los equipos materiales e instalaciones destinadas a la
presee)n teC PePrtiPfi.cación de los seguros y la provisión de las garantías indicadas en el
f)  Certificaciones de estar al corriente de pago de las obligaciones fiscales y de la 
Seguridad Social.
b.  Información detallada sobre los servicios prestados.
1.  Información con frecuencia semestral que permita evaluar el cumplimiento de los 
indicadores de calidad y productividad (deberá facilitarse en un plazo máximo de 15 días 
desde el final del semestre):
a)  Disponibilidad de los medios materiales adscritos al servicio.
b)  Tiempo medio de retraso.
c)  Impuntualidad en el inicio de los servicios.
d)  Listado de servicios no atendidos, indicando el número de escala y el motivo.
e)  Listado de operaciones en las que se hayan producido accidentes laborales que 
sean considerados graves por la Inspección de Trabajo, indicando número de escala y 
descripción del accidente.
f)  Listado de las operaciones en las que se hayan producido incidentes en la 
prestación del servicio y descripción del incidente.
g)  Listado de reclamaciones y quejas por prestación deficiente del servicio, así 
como el tiempo medio de respuesta a las mismas.
2.  El prestador deberá cumplimentar documentalmente un registro informatizado 
con datos de los servicios que presta a los buques y ponerlo a disposición de la 
Autoridad Portuaria. Cuando el acceso a este registro no sea continuo, se facilitará con 
frecuencia mensual. Este Registro deberá contener los siguientes datos:
a)  Número de escala asignado por la Autoridad Portuaria.
b)  Tipo de servicio (amarre, desamarre, enmendada…)
c)  Fecha y hora de solicitud del servicio.
d)  Fecha y hora para la que se solicita el servicio.
e)  Fecha y hora de llegada al punto de atraque.
f)  Fecha, hora y lugar de finalización del servicio.
g)  Nombre, bandera, tipo y tamaño (GT) del buque.
h)  Número y tipo de amarras dadas.
i)  Número e identificación de las embarcaciones empleadas en el servicio.
j)  Incidencias acaecidas durante la prestación del servicio.
k)  Cantidad que correspondería facturar por aplicación de las tarifas publicadas del 
prestador.
l)  Cualquier otra información que el prestador considere relevante indicar.
3.  La documentación soporte del contenido del registro estará disponible para su 
consulta por parte de la Autoridad Portuaria durante un periodo mínimo de 5 años.
4.  Las quejas o reclamaciones presentadas al prestador deberán ser trasladadas 
de forma inmediata a la Autoridad Portuaria, donde se tramitarán de acuerdo con las 
normas y procedimientos aplicables a su naturaleza.
c.  Separación contable.
1.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 del TRLPEMM, las cuentas 
anuales de la empresa deberán contar con una estricta separación contable entre el 
servicio de amarre y desamarre en el puerto y otras actividades que pudiera desarrollar  e.
el prestador. w.b
2.  La Memoria de las cuentas anuales deberá reflejar por separado la contabilidad  464ww
ddeic hlaa  aMcteivmidoarida  duenl as ecruveicniota  pdoert upaérridoi ddaes a ym gaarrnea yn cdiaess aym uanrr ee setna deol  pdueel rctoa,p iintacll ueymenpdleoa edno 
ceomrrpersepsoan pdrieesnttaedso raa .esta actividad de forma separada a la de otras actividades de la
3.  La no presentación de esta información llevará aparejada la penalización descrita 
en la Prescripción 22.ª
d.  Otro tipo de información.
1.  Se deberán presentar las certificaciones de servicios relacionadas con el servicio 
portuario de amarre y desamarre emitidas por una sociedad debidamente acreditada 
conforme  a  la  Norma  ISO/IEC  17065  y  la  certificación  ISO  14000  o  EMAS,  en  el 
momento de la primera certificación y en cada renovación.
2.  El prestador del servicio pondrá a disposición de la Autoridad Portuaria los 
informes anuales de las auditorías externas realizadas sobre sus sistemas de gestión 
ambiental y de calidad. Dichos informes deberán incluir, entre otros, las posibles no 
conformidades detectadas en el cumplimiento de la normativa ambiental y estándares de 
calidad que le sean de aplicación.
3.  Cualquier modificación en la composición accionarial o de socios del titular de la 
licencia deberá ser notificada a la Autoridad Portuaria en cuanto esta se produzca o se 
tenga  conocimiento  de  que  se  va  a  producir,  a  efectos  de  poder  comprobar  el 
cumplimiento  de  lo  establecido  en  el  artículo  121  del  TRLPEMM  y  en  las 
Prescripciones 10.ª y 17.ª
4.  Cualquier inversión de capital en otras sociedades titulares de licencias de este 
mismo servicio en esta Autoridad Portuaria deberá ser notificada de forma inmediata.
5.  Cuando sea solicitado de forma expresa por la Autoridad Portuaria, se le deberá 
trasladar la información relativa a la estructura de costes del servicio, con suficiente 
separación conceptual que permita la valoración del coste del mismo y la valoración de 
cada uno de sus componentes. En concreto, se deberán detallar y justificar, al menos, 
las siguientes partidas:
a)  Para los medios materiales que no sean propios, los importes de los alquileres o 
pólizas de fletamento.
b)  Para los medios materiales que sean propios, la cuantía de inversión, así como 
de amortización anual y los costes financieros.
c)  Los gastos de personal.
d)  Los importes correspondientes a aprovisionamientos de combustible, lubricantes 
y otro material náutico.
e)  Los importes dedicados a mantenimiento preventivo y correctivo.
f)  Los importes de las pólizas de seguro.
g)  Otros costes de explotación.
6.  Cualquier modificación que afecte a cualquiera de los siguientes planes propios 
del prestador o a los planes de la Autoridad Portuaria en los que se integra deberá ser 
notificada en cuanto se produzca:
a)  Plan de organización de los servicios.
b)  Plan de medidas de emergencia.
c)  Plan de prevención de riesgos laborales.
d)  Plan de entrega de desechos.
e.  Facultad de control e inspección.
1.  La Autoridad Portuaria podrá inspeccionar en todo momento los medios adscritos  s
a la prestación del servicio, así como comprobar su correcto funcionamiento y podrá  oe.
verificar el cumplimiento de todas y cada una de las condiciones de la licencia otorgada. w.
2.  A tal fin, el prestador facilitará el acceso al registro contemplado en el apartado  464ww
rbe)q dueie reas.ta Prescripción a la Autoridad Portuaria en cualquier momento que esta lo
f.  Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios.
1.  Toda la información suministrada por el prestador podrá ser remitida a Puertos 
del Estado para que sirva de base en la elaboración del Informe Anual de Competitividad 
a partir del análisis y las conclusiones del Observatorio Permanente del Mercado de los 
Servicios Portuarios con arreglo a lo previsto en el artículo 123 del TRLPEMM. Dicha 
información deberá estar en todo caso amparada por el principio de confidencialidad y 
cumplimiento de la LOPD.
Prescripción 20.ª  Responsabilidades del prestador del servicio.
a.  Ante sus trabajadores.
1.  Los titulares de licencias se mantendrán al corriente del cumplimiento de las 
obligaciones fiscales, laborales y de seguridad social durante todo el periodo de duración 
de la licencia.
2.  En  cumplimiento  de  lo  establecido  en  el  apartado  a)  del  artículo  113.8  del 
TRLPEMM, las licencias incluirán la siguiente cláusula que establecerá de forma expresa 
que: «la Autoridad Portuaria no responderá en ningún caso de las obligaciones de 
cualquier  naturaleza  que  correspondan  al  prestador  del  servicio  frente  a  sus 
trabajadores,  especialmente  las  que  se  refieran  a  relaciones  laborales,  salario, 
prevención de riesgos o seguridad social».
b.  Ante usuarios y terceros.
1.  En  cumplimiento  de  lo  establecido  en  el  apartado  b)  del  artículo  113.8  del 
TRLPEMM, las licencias incluirán la siguiente cláusula que establecerá de forma expresa 
que: «será obligación del prestador, indemnizar todos los daños y perjuicios que se 
causen a terceros como consecuencia de la prestación del servicio objeto de la licencia. 
Cuando tales daños y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata 
y directa de una orden de la Administración, será esta responsable dentro de los límites 
señalados en las leyes».
c.  Cobertura de riesgos. Seguro de Responsabilidad Civil.
1.  Antes de comenzar la actividad, la empresa prestadora deberá suscribir un 
seguro  de  responsabilidad  civil  que  cubra  los  posibles  daños  causados  durante  la 
prestación del servicio portuario cuya responsabilidad recaiga sobre el prestador, así 
como las indemnizaciones por riesgos profesionales. La cuantía de dicho seguro debe 
ser la que el prestador estime suficiente para cubrir los riesgos propios de la prestación 
del servicio y será, en todo caso, igual o superior a 500.000 euros por cada siniestro. 
Esta cantidad se actualizará cada cinco años por la Autoridad Portuaria conforme a la 
variación del IPC.
2.  Asimismo, el prestador deberá establecer las garantías medioambientales que se 
deriven de la evaluación de riesgos realizada, conforme a lo establecido en la Ley de 
Responsabilidad Medioambiental por alguno de los medios establecidos en dicha Ley. 
Esta garantía podrá estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.
Prescripción 21.ª  Garantías.
1.  A  fin  de  garantizar  el  cumplimiento  de  las  obligaciones  derivadas  de  estas  e.e
Prescripciones Particulares, de las sanciones que pudieran imponerse y de los daños y  b
perjuicios que pudieran producirse, así como el cumplimiento de la cláusula de preaviso  464ww
ddeef ianbidaan edno neol  pinádrreabfoid o6  ddee ll as Perrveiscciori,p eciló pnr 5e.sªt aedno cr adseob deerá r ecnounnsctiiatu air,  laa nlicteesn cdiae  oin eicnia cra ssou 
saecrtiáv iddea da,l  umnean ogsa r2a0n.t0ía0 0a e ufarvoosr. del Presidente de la Autoridad Portuaria, cuya cuantía
2.  La garantía se constituirá en metálico, o mediante aval bancario o de compañía 
de seguros, conforme al modelo que apruebe la Autoridad Portuaria. La garantía, que 
será solidaria, podrá ser otorgada por persona o entidad distinta del titular de la licencia, 
entendiéndose,  en  todo  caso,  que  la  garantía  queda  sujeta  a  las  mismas 
responsabilidades que si fuese constituida por él mismo y sin que puedan utilizarse los 
beneficios de excusión, división y orden.
3.  Las  garantías  anteriores  se  actualizarán  cada  cinco  años  por  la  Autoridad 
Portuaria, conforme a la evolución acumulada del IPC general.
4.  La constitución de la garantía no supone en ningún caso que la responsabilidad 
del titular de la licencia quede limitada a su importe.
5.  Extinguida  la  licencia,  conforme  a  los  supuestos  previstos  en  estas 
Prescripciones  Particulares,  se  llevará  a  cabo  la  devolución  de  la  garantía  o  su 
cancelación, una vez satisfecho el pago de las obligaciones pendientes con la Autoridad 
Portuaria  y  siempre  que  no  proceda  la  pérdida  total  o  parcial  de  la  misma  por 
responsabilidades en que hubiera incurrido el prestador del servicio o las penalizaciones 
o sanciones que le hubieran sido impuestas y no hayan sido abonadas.
6.  El  incumplimiento  de  las  obligaciones  económicas  y  de  las  condiciones 
establecidas en este PPP por parte del prestador permitirá la ejecución o disposición 
inmediata de la garantía constituida.
7.  Cuando, por aplicación de lo dispuesto en los párrafos anteriores, la Autoridad 
Portuaria tuviese que hacer uso de la garantía, total o parcialmente, el prestador vendrá 
obligado a reponerla o complementarla en el plazo de 1 mes, contado desde el acto de 
disposición. Si el interesado no restituyese o completase la garantía en el referido plazo, 
la Autoridad Portuaria podrá extinguir la licencia, así como emprender las acciones 
legales que considere oportunas.
Prescripción 22.ª  Penalizaciones y régimen sancionador.
a.  Penalizaciones
1.  Para garantizar un correcto cumplimiento de estas Prescripciones y, sin perjuicio 
de la sanción o de la reclamación de daños y perjuicios a que hubiere lugar y de otros 
derechos y acciones que correspondan a la Autoridad Portuaria, esta podrá imponer 
penalizaciones por incumplimiento de las condiciones establecidas en este PPP y de los 
indicadores  de  productividad,  rendimiento  y  calidad  expuestos  en  el  presente  PPP, 
siempre que tal incumplimiento no sea sancionado como infracción conforme al régimen 
sancionador del TRLPMM.
2.  A  continuación,  se  detallan  las  penalizaciones  que  se  aplicarán  como 
consecuencia del incumplimiento de los siguientes indicadores:
a)  Disponibilidad de los medios: se establece una penalización de 3.000 euros por 
cada periodo de incumplimiento.
b)  Tiempo de retraso medio: se establece una penalización de 1.000 euros por 
cada periodo de incumplimiento.
c)  Impuntualidad: se establece una penalización de 3.000 euros por cada periodo 
de incumplimiento.
d)  Incidentalidad: se establece una penalización de 2.000 euros por cada periodo 
de incumplimiento.
e)  Quejas y reclamaciones: se establece una penalización de 2.000 euros por cada  s
periodo de incumplimiento. oe.
de 1f3.)0.  0T0Pi eeomur rproeosn  pumonerc dicaiao da a dl eap  elrirceioesdnpocu iedase ti anin ccuaum mrpeplcileliamnmdieoan cteiool. npelas:z os ed ee sptraebalveicseo  eusntaa bpleecniadloiz aecni óenl   2021-18464n https://www.
aplágruranfao  d6e d ela sla  cParuessacsri picnidóinc a5d.aª,s  aebna nedlo npoá rdraeflo s e2r vdiceio  lao  ePxretinsccrióipnc idóen  l9a. ªl,i cesnaclviao  plaosr 
contempladas en los puntos g) y q), así como en los puntos s) y t) cuando la causa no 
sea achacable al titular de la licencia se establece una penalización por el total de la 
garantía establecida en este PPP.
4.  Por el incumplimiento de los plazos señalados en los distintos apartados del 
presente PPP se establecerá una penalización de 200 euros por cada día de retraso en 
cada uno de los documentos que el prestador está obligado a suministrar a la Autoridad 
Portuaria.
5.  Además,  se  establece  una  penalización  de  3.000  euros  anuales  por  no 
incorporar en la Memoria de las cuentas anuales la separación contable cuando sea 
exigible, con el detalle que se indica en la Prescripción 19.ª
6.  Las penalizaciones anteriores se actualizarán cada cinco años conforme a la 
variación acumulada del IPC general nacional.
7.  Estas penalizaciones solo serán de aplicación cuando los incumplimientos sean 
imputables  al  prestador  del  servicio,  previa  audiencia  al  mismo  y  mediante  la 
correspondiente resolución motivada, y darán derecho a la Autoridad Portuaria a la 
incautación de la cantidad correspondiente de la garantía, la cual deberá ser repuesta 
por el prestador en el plazo indicado en este PPP.
8.  Las penalizaciones referidas no excluyen las indemnizaciones a las que puedan 
tener derecho la Autoridad Portuaria, los usuarios o terceros, por los daños o perjuicios 
ocasionados por el prestador del servicio, ni la revocación de la licencia de acuerdo con 
lo establecido en las prescripciones de este PPP.
b.  Régimen sancionador.
1.  Este PPP se ajusta en materia de infracciones y sanciones al Título IV del Libro 
Tercero, Régimen sancionador, del TRLPEMM, y en especial al artículo 306.2.a) en 
relación a las infracciones leves, al 307.5 en lo que se refiere a infracciones graves y al 
artículo 308.5 referido a las muy graves.
2.  Las sanciones estarán a lo dispuesto en el Capítulo II del TRLPEMM en sus 
artículos 312 y 313.
3.  A efectos de imposición de sanciones, recurso y suspensiones cautelares de las 
posibles sanciones, se regirá por las reglas de procedimiento administrativo común, 
siendo  susceptibles  de  ser  recurridas  ante  la  jurisdicción  contencioso-administrativa 
competente.
4.  En el caso de incumplimiento del Reglamento UE 2017/352 se aplicarán las 
sanciones  que  corresponda  conforme  al  régimen  sancionador  establecido  en  la 
prescripción 28 en cumplimiento del artículo 19 de dicho Reglamento.
Sección V. Regimen económico del servicio
Prescripción 23.ª  Estructura tarifaria, tarifas máximas y criterios de actualización y 
revisión.
Las tarifas del servicio portuario de amarre y desamarre comprenderán el coste del 
personal de amarre, el correspondiente a las embarcaciones adscritas al servicio y otros 
medios empleados, así como cualquier otro gasto o coste necesario para la prestación 
del servicio.
Cada prestador publicará sus tarifas oficiales y pondrá a disposición de la Autoridad 
Portuaria y de los usuarios del puerto información adecuada sobre la naturaleza y el nivel  es
de  las  mismas  conforme  a  lo  establecido  en  el  artículo  15.3  del  Reglamento  o
UE 2017/352. 464ww
Da.i chEasst rtaurcitfuarsa s tearráifna rtiraa.nsparentes, equitativas y no discriminatorias.
1.  Las tarifas tendrán como base el sistema de medición del buque utilizado en los
Convenios  Internacionales  de  Arqueo,  actualmente  el  arqueo  bruto  o  «GT»  (Gross
Tonnage), con las correcciones establecidas legalmente. El arqueo de los buques se 
medirá con arreglo al Convenio de Londres de 1969.
2.  Las tarifas se establecerán por buque y operación de amarre o desamarre, 
incluyendo todos los conceptos, pudiéndose solicitar el servicio de acuerdo con los 
medios materiales y las condiciones de prestación establecidas en el presente Pliego.
3.  Se podrán aplicar recargos en función de incidencias imputables a los usuarios. 
Los conceptos por los que se admite establecer recargos son:
a)  Retraso provocado por el buque en la prestación del servicio superior a los 45 
minutos por causas imputables al mismo: se aplicará un coeficiente multiplicador de 1,25 
al importe de la tarifa máxima correspondiente del servicio.
b)  Cancelaciones realizadas por el usuario con menos de 60 minutos de antelación 
a la hora señalada para el inicio de la prestación del servicio: se aplicará un coeficiente 
multiplicador de 1,25 al importe de la tarifa máxima correspondiente del servicio.
4.  Se aplicarán reducciones en función de incidencias imputables a los prestadores. 
Los conceptos por los que se establecerán reducciones son:
a)  Retraso del prestador en el inicio de la prestación del servicio superior a los 45 
minutos por causas imputables al mismo: se aplicará un coeficiente multiplicador de 0,75 
al importe de la tarifa máxima correspondiente del servicio.
5.  No serán admisibles sobrecostes o costes diferenciados en función del día o la 
hora en que tiene lugar la prestación, de acuerdo con lo previsto en el apartado h) del 
artículo 113.4 del TRLPEMM.
6.  Esta estructura tarifaria será de aplicación obligatoria para todos los prestadores, 
exista o no competencia.
b.  Tarifas máximas.
1.  En cumplimiento de lo establecido en el artículo 125.2.d) del TRLPEMM, cuando 
se  den  circunstancias  en  las  que  no  exista  competencia  efectiva,  el  Consejo  de 
Administración  de  la  Autoridad  Portuaria,  tras  la  aprobación  de  las  Prescripciones 
Particulares, aprobará la aplicación de las tarifas máximas.
2.  Asimismo,  si  con  posterioridad  se  produjeran  cambios  en  el  número  de 
prestadores o en alguna otra circunstancia que afectara a la existencia de competencia 
en la prestación del servicio, la Autoridad Portuaria, mediante un nuevo acuerdo de su 
Consejo de Administración, aprobará los cambios que fueran oportunos en relación con 
la obligatoriedad de la aplicación de las tarifas máximas.
3.  La Autoridad Portuaria controlará la transparencia de las tarifas y los conceptos 
que se facturen. Para facilitar la comprobación del cumplimiento, será obligatorio el 
desglose y detalle por conceptos de las facturas por servicios, abonos, penalizaciones o 
descuentos.
4.  Cuando se hayan declarado de aplicación las tarifas máximas, las tarifas de cada 
prestador serán siempre inferiores o iguales a las máximas establecidas en este apartado.
5.  Se establecen siete cuadros de tarifas máximas diferentes, cada una de ellas 
correspondiente a un tramo de arqueo acumulado del año anterior, siendo el arqueo 
acumulado la suma del arqueo, medido en GT, de todos los buques a los que se ha 
prestado servicio el año natural anterior, considerando cada maniobra individualmente e 
incluyendo todos los tipos de tráfico. es
6.  Durante los doce primeros meses de vigencia de este PPP y hasta el primer  o
quince de enero siguiente a dicho período, se aplicará la tarifa T0. A partir de dicho  464ww
smpilgaáuzr7gioe.e, n ncteeEassdn  a ese unqlp  fueuciarnnisoccoieró   endd  eedin  efeqle nuarieeroqr roue  (elTs oae+ r a3qac udyue omTop-u t3aala rcrádeu osme pdlu eeclcalu tdaiavoñda ormd one eadln teuate rñt)aao lc r aioafnanntstteee rqmriiouoprer.l a qcduooersrd eeesn pf oulonesdr aac  uddaeed  rllooosss    OE-A-2021-18able en https://
siguientes, se realizará una revisión extraordinaria de las tarifas máximas conforme a lo
establecido en el apartado e. de esta Prescripción, debiendo aplicarse el cuadro de 
tarifas del extremo correspondiente mientras se tramita la revisión extraordinaria.
8.  Las actualizaciones por variación de costes que corresponda aplicar de acuerdo 
con lo establecido en el apartado d. de esta Prescripción, se aplicarán a todos los 
cuadros de tarifas de este apartado.
9.  Tarifas máximas:
a)  Tarifas máximas por cada servicio de amarre o desamarre:
Tarifa T+3
Aplicable para el tramo de arqueo acumulado de 29.472.051 GT a 31.571.196 GT
Arqueo bruto (GT) Importe
Menor o igual a 6.000 GT. 121,89 €
Mayor de 6.000 GT. 20,9535 + 16,8223* (GT/1.000)
Tarifa T+2
Aplicable para el tramo de arqueo acumulado de 27.512.475 GT a 29.472.050 GT
Arqueo bruto (GT) Importe
Menor o igual a 6.000 GT. 127,51 €
Mayor de 6.000 GT. 21,9206 + 17,5987* (GT/1.000)
 Tarifa T+1
Aplicable para el tramo de arqueo acumulado de 25.683.190 GT a 27.512.474 GT
Arqueo bruto (GT) Importe
Menor o igual a 6.000 GT. 132,76 €
Mayor de 6.000 GT. 22,8235 + 18,3236* (GT/1.000)
Tarifa T0
Aplicable para el tramo de arqueo acumulado de 23.946.162 GT a 25.683.189 GT
Arqueo bruto (GT) Importe
Menor o igual a 6.000 GT. 137,67 €
Mayor de 6.000 GT. 23,6663 + 19,0002* (GT/1.000)
 Tarifa T-1 s
Aplicable para el tramo de arqueo acumulado de 22.299.265 GT a 23.946.161 GT b
MMeanyooArr  droqe iug 6euo.a0 bl0 ra0u  6tGo.0T (0G0T )GT 24,4801 + 11I94m,26p,5o43r0t6 e€* (GT/1.000) OE-A-2021-18able en https://
 Tarifa T-2
Aplicable para el tramo de arqueo acumulado de 20.765.633 GT a 22.299.264 GT
Arqueo bruto (GT) Importe
Menor o igual a 6.000 GT. 146,81 €
Mayor de 6.000 GT. 25,238 + 20,262* (GT/1.000)
Tarifa T-3
Aplicable para el tramo de arqueo acumulado de 19.337.477 GT a 20.765.632 GT
Arqueo bruto (GT) Importe
Menor o igual a 6.000 GT 150,92 €
Mayor de 6.000 GT 25,9437 + 20,8286* (GT/1.000)
b)  Tarifas máximas por enmendada:
i.  La enmendada en el mismo muelle menor o igual a tres (3) norays (60 metros, 
aproximadamente)  se  facturará  aplicando  la  tarifa  que  corresponda  por  una  única 
operación de amarre o desamarre.
ii.  La  enmendada  en  el  mismo  muelle  mayor  a  tres  (3)  norays  (60  metros, 
aproximadamente) se facturará aplicando la tarifa que corresponda por una operación de 
amarre y otra de desamarre.
c)  Tarifas máximas para servicios especiales: serán de aplicación cuando se trate 
de servicios conforme a la definición establecida en el Glosario del Anexo I de este 
documento.
A estos efectos, tendrá la consideración de servicio especial cuando la duración de la 
operación pase de los 120 minutos.
Sobrepasada la duración se le añadirá a la tarifa establecida para la operación de 
amarre o desamarre la cuantía de 100 euros por hora o fracción.
2.  Cuando exista limitación del número de prestadores y se convoque concurso 
para la adjudicación de las licencias, las tarifas a aplicar serán las ofertadas por el 
adjudicatario en cada caso, que serán siempre inferiores a las máximas establecidas en 
el PPP.
c.  Reglas de aplicación de las tarifas.
1.  Las tarifas máximas por servicio descritas en el apartado b. de la presente 
Prescripción se aplicarán a cada operación, entendiéndose como operación cada una de 
las siguientes maniobras:
a)  Amarre.
b)  Desamarre.
c)  Enmendada. e.e
stineoanbdire23men..c  idsooiLLsb taaleee sn sb  ,cda cupesoaoe nnr r sdteeíiedacje aesma rrgpdapolecilcoi  óal,adn crsi efió eectnrlaa e rrtndigaftaeomes s la a mpañsolo á r tx adddiremeíiaf  aasbrss euf  etmiqrnsaudátseiixvoc ioam esdloa, a  ashs rco qsarneuano e c dropeee ola abpdlcirzrruieáóatsnn otp   atodecdreine óletl na rm,m s ueieasntrcmñ v.coioco ,idn oesc, e ebsgpuiúteoqnn u ddelooe,     OE-A-2021-18464able en https://www.
indicado en el Convenio de Londres de 1969.
4.  Las empresas prestadoras del servicio portuario podrán aplicar en todo momento 
cuantías de valor inferior a las tarifas máximas correspondientes a cada servicio, en 
concepto de descuentos comerciales.
d.  Criterios de actualización de tarifas máximas.
5.  La Autoridad Portuaria actualizará con la periodicidad indicada en el párrafo b.6 
las tarifas máximas como consecuencia exclusivamente de las variaciones de costes que 
se hayan podido producir conforme a los criterios indicados en este apartado.
6.  Conforme a lo establecido en la Ley 2/2015, de desindexación de la economía 
española y en el Real Decreto 55/2017 que la desarrolla, estas actualizaciones tendrán 
carácter de revisión periódica no predeterminada.
7.  Para la realización de estas actualizaciones, se tendrán en cuenta los siguientes 
índices de variación de precios objetivos y públicos de los elementos de coste más 
significativos del servicio (ver Anexo VII para indicaciones sobre la ubicación de los 
datos):
a)  Índice de variación del precio del coste laboral:
i.  Con base en los datos publicados por el INE en su apartado «50. Transporte 
Marítimo y por vías navegables interiores» considerando la media de los últimos 4 
trimestres respecto de la media de los trimestres 5 a 8 anteriores.
ii.  El incremento repercutible por los costes de mano de obra no podrá ser mayor 
del  incremento  experimentado  por  la  retribución  del  personal  al  servicio  del  sector 
público, conforme a las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.
iii.  El peso de este factor de coste laboral respecto del coste total que ha resultado 
de la estructura de costes analizada para la determinación de las tarifas es de 0,82.
b)  Índice de variación del precio del combustible utilizado por los medios materiales 
adscritos al servicio:
i.  Se tomará como referencia el índice de variación del precio del gasóleo de 
automoción publicado por el Ministerio competente en materias de Energía en sus 
informes  anuales  denominados  «Precios  carburantes.  Comparación  20XX-20XX»  o 
informe similar que lo sustituya.
ii.  El peso del coste del combustible en la estructura de costes del servicio es 
de 0,01.
c)  Índice  de  variación  del  precio  de  las  operaciones  de  mantenimiento  y 
reparaciones en el sector naval:
i.  Se obtendrá de la variación anual del índice «3315: Reparación y mantenimiento 
naval» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios industriales»
ii.  El peso de los costes de mantenimiento y reparaciones respecto de los costes 
totales de la estructura de costes del servicio es de 0,01.
d)  Índice de variación anual del precio de los seguros:
i.  Se  obtendrá  de  la  variación  anual  del  índice  «Seguros  relacionados  con  el 
transporte» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios de consumo».
ii.  El peso del coste de los seguros respecto de los costes totales de la estructura  s
de costes del servicio es de 0,04. oe.
8.  Todos  los  índices  de  precios  que  se  utilicen  se  corregirán  excluyendo  las  464ww
varia9c. ionEens  ieml pcoassitoiv ads,e e nq ueel  cansoo  dsee  qeume pelxeiest aens.ta  metodología  de  actualización,  la
caocntu iadléiznatcicióons  dtreá mlaitse tsa qriufaes  lomsá sxeimguaisd osse  pcaornas liad earparroáb raecviiósnió dne e exstrtaeo PrdPinP.aria, realizándose  BOE-A-cable e
10.  En cumplimiento de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se 
desarrolla la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española, el expediente de 
actualización  de  tarifas  máximas  debe  incluir  una  memoria  justificativa  para  cuya 
elaboración los prestadores deberán aportar a la Autoridad Portuaria la información 
necesaria.
e.  Revisión extraordinaria.
1.  De  acuerdo  con  lo  previsto  en  el  artículo  113.2  del  TRLPEMM,  la  revisión 
extraordinaria de la estructura tarifaria o de las tarifas máximas previstas en el apartado 
b. de esta Prescripción, distinta de la actualización regulada en el apartado anterior, solo 
se realizará con carácter excepcional, en el caso de que se produzcan modificaciones 
sustanciales que alteren de forma significativa las condiciones de prestación del servicio 
o cuando el arqueo agregado del año anterior quede fuera de los márgenes establecidos 
en el apartado b. de esta Prescripción.
2.  La revisión tendrá carácter  de  revisión  no periódica según la definición del 
artículo 2 de la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española. En cumplimiento 
de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de 
desindexación de la economía española en el expediente de modificación del PPP se 
incluirá una memoria que contendrá, al menos, lo exigido en el artículo 12 del Real 
Decreto y en la disposición adicional primera, según se trate de una revisión motivada 
por variación de costes o por variación de la demanda, incluyendo el estudio económico 
financiero completo en el que se tenga en cuenta, según el caso las variaciones de los 
diferentes  elementos  que  integran  el  coste  del  servicio,  así  como  las  variaciones 
experimentadas por la demanda.
3.  De acuerdo con lo previsto en la Prescripción 19.ª, cuando se proceda a realizar 
una revisión extraordinaria, los prestadores deberán facilitar a la Autoridad Portuaria, 
cuando esta se lo solicite, la estructura de sus costes, reflejando los elementos de coste, 
atendiendo  a  criterios  económicos,  necesarios  para  poder  determinar  de  manera 
razonable el coste real del servicio con el desglose mínimo establecido en el párrafo d.5 
de la Prescripción 19.ª
4.  Al  tratarse  de  una  modificación  de  las  condiciones  establecidas  en  estas 
Prescripciones Particulares, ésta se realizará con idénticos trámites que los seguidos 
para su aprobación.
Prescripción 24.ª  Tarifas por intervención en situaciones de emergencias, operaciones 
de salvamento, extinción de incendios o lucha contra la contaminación.
1.  Las  intervenciones  directas  en  respuesta  a  solicitudes  de  la  autoridad 
competente en situaciones de emergencias, operaciones de salvamento, extinción de 
incendios  o  lucha  contra  la  contaminación,  que  ocasionen  costes  puntuales 
identificables, darán lugar al devengo de las tarifas indicadas a continuación:
a.  por intervención en extinción de incendios por cada embarcación adscrita al 
servicio, con su tripulación correspondiente 300, (€/hora)
b.  por intervención en extinción de incendios por cada vehículo todoterreno adscrito 
al servicio, con dos amarradores, 200 (€/hora)
c.  por intervención en lucha contra la contaminación, salvamento o emergencia por 
cada embarcación adscrita al servicio, con su tripulación correspondiente 300 (€/hora).
d.  por intervención en lucha contra la contaminación, salvamento o emergencia por  e.
cada vehículo todoterreno adscrito al servicio, con dos amarradores, 200 (€/hora). w.b
med2io. s mA aetsetroiasl eesfe aclt ocso,s staed coo dnesli dbeurqauráe  coo emno e iln picuion tod ed ese inrvteicrivoe enlc pióons iecnio nlaa emmieenrtgoe dnec ialo ys 
com3o.  finA d eels stae rtvaicriifoa,  slae  olred eanp ldicaadraá  plao rm lais amuato raidcatuda clizoamcpióente qnutee  dsee f ianp dlieq ulae  oap elarasc tióanri.fas
máximas por concepto de variación de costes.
4.  Todo ello sin perjuicio de lo que fuese de aplicación en virtud de lo señalado en el 
Capítulo III (Del Salvamento) de la Ley 14/2014, de 24 de julio, de Navegación Marítima, 
sin que se pueda producir el cobro duplicado de las intervenciones, y demás normativa 
específica nacional o internacional que le fuera de aplicación.
5.  No se considera incluido el coste de los productos consumibles, tales como 
espumógenos, dispersantes, etc. que se pudieran utilizar, los cuales se pagarán al precio 
de reposición debidamente justificado por el prestador, ni los costes de limpieza de las 
embarcaciones y de eliminación de residuos recogidos en el caso de lucha contra la 
contaminación, que serán igualmente justificados por el prestador.
6.  El periodo a facturar se computará desde el momento en que se dé la orden y los 
medios partan de su punto de espera habitual hasta que finalicen los trabajos y los 
medios regresen a su punto de espera habitual.
7.  Los servicios podrán ser ordenados por la Autoridad Marítima, por la Autoridad 
Portuaria o por el buque o instalación auxiliada, e irán con cargo a estos últimos. 
También irá con cargo al buque o instalación auxiliada la reposición de los consumibles 
utilizados en el transcurso de la intervención (barreras, espumógeno, etc.), así como los 
costes de eliminación de los residuos recogidos o generados en la intervención. A estos 
efectos serán solidariamente responsables el naviero, el propietario, el asegurador de la 
responsabilidad civil y el Capitán del buque; y, en el caso de instalaciones, el propietario 
de la misma, el titular de la actividad empresarial, en su caso, y el asegurador de la 
actividad.
8.  La participación en simulacros y ejercicios, con un máximo de 4 anuales, no 
generará cargo alguno para la Autoridad Portuaria.
9.  Cualquier otro servicio adicional solicitado deberá ser ofertado previamente no 
realizándose en ningún caso el servicio hasta no obtener el visto bueno al presupuesto 
presentado.
Prescripción 25.ª  Tasas portuarias.
1.  Los titulares de licencias para la prestación del servicio portuario de amarre y 
desamarre están obligados a la satisfacción de las siguientes tasas:
a.  Tasa de actividad.
1.  La cuota íntegra de la tasa se calculará aplicando a la base imponible el tipo de 
gravamen de acuerdo con lo siguiente:
a)  La base imponible será por servicio.
b)  El tipo de gravamen, de acuerdo con los criterios y límites establecidos en el 
artículo 188.b) del TRLPEMM, será de 2,48 euros por servicio, con independencia del 
número de medios materiales adscritos al servicio empleados.
c)  El tipo de gravamen se actualizará anualmente conforme a lo establecido en el 
artículo 190 del TRLPEMM.
d)  La base imponible y el tipo de gravamen asociado a la misma se establecerá en 
la licencia y no será revisable salvo por lo indicado en el punto c) anterior o por 
modificación de este PPP.
2.  El abono de las tasas se realizará de forma semestral.
3.  De acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 188.b) del TRLPEMM, 
importe  de  la  cuota  íntegra  anual  devengada  por  la  Autoridad  Portuaria  por  este  e.e
concepto tendrá los siguientes límites: b
laam cpiafar)ar o d ldaee  cn luaeo gltioacce íinonc teoiag, .rean a snuu adle nfeoc tsoe,r ád einl fveorliuomr aeln u dneo  npeogr occieion tdoe dsealr rimollpaodrote e nne etol  pauneuratol d ael   OE-A-2021-18464able en https://ww
b)  la cuota íntegra anual no será superior al seis por ciento del importe neto anual 
de la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto 
al amparo de la licencia.
4.  Al finalizar cada ejercicio, el titular de la licencia facilitará el importe neto anual de 
la cifra de negocio y la cuantía real de la base imponible (n.º de servicios realizados), 
correspondiente a la prestación del servicio objeto de la licencia, que servirá de base 
para la regularización de la cuota íntegra anual. Este volumen de negocio deberá ser 
acreditado adecuadamente mediante la presentación de las cuentas anuales. Tras la 
aprobación definitiva de las cuentas anuales y su presentación a la Autoridad Portuaria, 
esta regularizará de forma definitiva la cuota íntegra anual del ejercicio correspondiente.
5.  A  solicitud  del  prestador  y  previa  acreditación  del  cumplimiento  de  las 
condiciones exigidas, se aplicarán las posibles bonificaciones previstas en el artículo 245 
del TRLPEMM.
b.  Tasa del buque.
1.  Los  prestadores  abonarán  la  tasa  al  buque  que  corresponda  a  las 
embarcaciones adscritas al servicio conforme a lo establecido en los artículos 194 a 204 
del TRLPEMM.
c.  Tasa de ayudas a la navegación.
1.  La tasa se liquidará conforme a lo establecido en los artículos 237 a 244 del 
TRLPEMM por las embarcaciones asignadas al servicio.
d.  Tasa de ocupación.
1.  En caso de que existiera una concesión o autorización vinculada al servicio 
otorgada al prestador, este deberá abonar la tasa de ocupación de dominio público 
correspondiente  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  título  de  dicha  concesión  o 
autorización y en los artículos 173 a 182 del TRLPEMM.
Prescripción 26.ª  Suspensión temporal del servicio a un usuario.
1.  Los prestadores del servicio podrán suspender temporalmente la prestación del 
mismo a un usuario cuando haya transcurrido al menos un periodo de un mes desde que 
se le haya requerido fehacientemente el pago de las tarifas, sin que el mismo se haya 
hecho efectivo o haya sido garantizado específica y suficientemente. A estos efectos, el 
requerimiento se practicará por parte del prestador acreedor por cualquier medio que 
permita tener constancia del acto de recepción y su fecha por parte del usuario.
2.  La suspensión del servicio por impago solo podrá ejercerse previa autorización 
de la Autoridad Portuaria y siempre que no lo impidan razones de seguridad. Dicha 
suspensión será aplicable por todos los prestadores.
3.  Cuando la prestación del servicio haya sido suspendida a un usuario, dicha 
suspensión deberá ser levantada cuando sea requerido por la Autoridad Portuaria por 
motivos de seguridad debidamente motivados.
4.  La Autoridad Portuaria resolverá sobre la suspensión en el plazo máximo de 15 
días desde la solicitud del prestador y podrá acordar, hasta la resolución que dictamine la 
suspensión del servicio, la constitución por el usuario de un depósito previo y específico 
que garantice la cuantía de las tarifas a devengar. e.e
5.  La posibilidad de suspensión deberá ser objeto de publicidad, de modo que el  w.b
usuario haya podido tener acceso a esta información. 464ww
este6 s. e rUenaan uvdeazr ráe eanliz caodnod eicli opnaegso  ddee  nloo ramdaeluiddaadd.o por el usuario suspendido del servicio,
Sección VI. Entrada en vigor, reclamaciones y recursos
Prescripción 27.ª  Entrada en vigor de estas prescripciones particulares.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 4.6 del Reglamento UE 2017/352 y 
en el artículo 113.5 del TRLPEMM, este pliego de prescripciones particulares será de 
aplicación a los tres meses de su publicación en el BOE.
Prescripción 28.ª  Reclamaciones y recursos.
1.  Cualquier interesado podrá presentar las reclamaciones que considere conforme 
al procedimiento de tramitación de reclamaciones que se determine.
2.  Contra el presente Pliego se podrán interponer las acciones legales oportunas de 
conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. Si el órgano al que se recurre no tiene 
carácter jurisdiccional, éste motivará por escrito sus decisiones.
3.  Conforme a lo establecido en el artículo 16.7 del Reglamento (EU) 2017/352, el 
procedimiento  para  la  tramitación  de  las  reclamaciones  y  recursos  por  supuestos 
incumplimientos de dicho Reglamento será el procedimiento contencioso-administrativo 
regulado por la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso 
Administrativa. Las autoridades competentes para resolver dichas reclamaciones son los 
órganos jurisdiccionales del orden contencioso administrativo.
Las reclamaciones y recursos a las que se refiere el párrafo anterior serán las 
relativas a:
a)  Requisitos de acceso.
b)  Limitaciones del número de prestadores.
c)  Obligaciones de servicio público.
d)  Restricciones relacionadas con operadores internos.
4.  Las  reclamaciones  relacionadas  con  la  transparencia  en  las  tarifas  por  la 
prestación del servicio portuario deberán presentarse ante los siguientes organismos:
a)  Autoridad Portuaria:
i.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador cuando no exista competencia efectiva.
ii.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador cuando exista limitación del número de prestadores y 
dicha  limitación  sea  necesaria  para  que  no  se  produzca  el  incumplimiento  de  las 
obligaciones de servicio público.
iii.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador en virtud de una obligación de servicio público.
b)  Puertos del Estado:
a.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por la Autoridad Portuaria cuando actúa como operador interno.
c)  Tribunal económico-administrativo.
a.  Recursos  frente  a  resoluciones  de  Puertos  del  Estado  motivadas  por  s
reclamaciones relativas a las tarifas por la prestación del servicio portuario cobradas por  oe.
la Autoridad Portuaria cuando actúa como operador interno. w.
el es5t.a blEelc ridéog iemne enl  sTaRnLcPioEnMadMo.r aplicable a los incumplimientos del presente pliego será
ANEXO I
Glosario
Accidente: se entiende por accidente todo suceso o acontecimiento repentino y 
sobrevenido por causa u ocasión de la actividad propia del prestador que causa daños a 
personas,  equipos,  materiales,  otros  buques  o  infraestructuras  portuarias  o 
medioambiente.
Centro de Control: Centro donde se presta el servicio general de coordinación de los 
servicios portuarios (CCS del Puerto de Alicante).
Competencia  efectiva  (definición  UE):  situación  del  mercado  en  el  que  la 
competencia es libre, de forma que varias empresas, independientes entre ellas, ejercen 
la misma actividad y compiten para atraer a clientes.
Congestión: porcentaje de servicios no prestados o iniciados con retraso por estar 
todos los medios ocupados en la prestación de otros servicios de amarre o desamarre o 
no haber suficientes medios libres de servicio para la maniobra solicitada.
Cuota de mercado: porcentaje que representa la actividad realizada por el titular de 
la licencia de servicio de que se trate sobre el total de actividad del servicio portuario en 
el ámbito geográfico afectado por este PPP medido en GT.
Entrada: es la operación náutica de entrada a puerto y atraque, amarre o fondeo de 
un buque, incluyendo los reviros y resto de maniobras necesarias.
Estar en disposición de ser utilizado: situación en la cual los medios adscritos al 
servicio se encuentren en puerto y estén en condiciones técnicas y operativas de prestar 
servicio, libres de averías o de cualquier otra limitación.
Fuerza mayor: todo acontecimiento imprevisible y excepcional, independiente de la 
voluntad del prestador del servicio y de la Autoridad Portuaria, que no es imputable a una 
falta o negligencia del prestador y que no hubiera podido evitarse aplicando la mayor 
diligencia posible, y que impide llevar a cabo la prestación del servicio.
Impuntualidad: grado de incumplimiento del prestador respecto de la hora en que 
debería comenzar la prestación del servicio, de acuerdo con las previsiones del PPP.
Incidente:  todo  suceso  o  acontecimiento  repentino  y  sobrevenido  por  causa  u 
ocasión de la actividad propia del prestador, con potencial de ser un accidente, pero que 
no  causa  daños  a  personas,  equipos,  materiales,  otros  buques  o  infraestructuras 
portuarias o medioambiente.
Movimiento interior: es la operación náutica de desatraque, desamarre o leva de un 
buque, desplazamiento y posterior atraque, amarre o fondeo, incluyendo los reviros y 
cualquier otra maniobra necesaria.
Patrimonio neto: aquel definido como tal en el Plan General Contable aprobado por el 
Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan General de 
Contabilidad.
Retraso: tiempo transcurrido desde el tiempo máximo de respuesta permitido hasta 
que da inicio el servicio de amarre o desamarre.
Salida: es la operación náutica de desatraque, desamarre o leva y salida de puerto 
de un buque, incluyendo los reviros y cualquier otra maniobra necesaria.
Servicios especiales: servicios que no se corresponden con las maniobras habituales 
de amarre, desamarre o enmendada, o cuya duración exceda a la habitual de las 
maniobras indicadas.
Tiempo de respuesta: tiempo transcurrido desde que se realiza la confirmación de la 
petición del servicio por el mando del buque o el Centro de Control hasta que el  e
prestador del servicio llega al puesto de atraque con los medios humanos y materiales  bo
necesarios para iniciar el servicio, excluyéndose las demoras debidas a causas de fuerza  464ww
mhuabyioerr aon  at ocmiracudnos ttaondcaisa sl aesx tmraeodrdidinaasr iarasz oqnuaeb nleos  hou bliaesra dne pboiddaidso  ae vqituaer selo sin cmluesdoio ssi  ssee 
jeunsctiufiecnatdroe na  ojcuuicpioa ddoes  lean  Aouttroor isdeardv icPioor tduea raiam. aCrurea nyd od eesxaimstaa rrme,á sto ddeo  uenllo p dreesbtiaddaomr ecnoten 
licencia abierta al uso general, cada uno de ellos deberá adoptar las medidas necesarias
para cumplir el tiempo de respuesta, disponiendo de los medios necesarios para atender 
todos los servicios solicitados y aceptados por el prestador.
Tiempo de retraso medio: promedio de los retrasos producidos en el inicio de los 
servicios por causas imputables al prestador.
ANEXO II
Documentación a presentar junto a la solicitud de una licencia
Para que la Autoridad Portuaria resuelva sobre el otorgamiento de una licencia para 
la prestación del servicio objeto de este PPP, el interesado deberá formular una solicitud 
que contendrá los datos señalados en el artículo 66.1 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, e irá 
acompañada de la siguiente documentación:
A. De carácter administrativo
1.  Documentación acreditativa de la capacidad de obrar del solicitante:
Si se trata de una persona física, documento nacional de identidad o, en el supuesto 
de ciudadanos extranjeros, el documento equivalente.
Las personas jurídicas mediante la presentación de la escritura o documento de 
constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que conste su objeto social, 
las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en 
el registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se 
trate.
Cuando se trate de empresarios no españoles que sean nacionales de Estados 
miembros de la Unión Europea, la capacidad de obrar se acreditará por su inscripción en 
el  registro  procedente  de  acuerdo  con  la  legislación  del  Estado  donde  estén 
establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en 
los términos que se establezcan en la normativa de desarrollo de la legislación de 
contratos del sector público. Los demás empresarios extranjeros, deberán acreditar su 
capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el 
Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el 
domicilio de la empresa.
Si los documentos aportados no están otorgados en España (por ser documentos 
que acrediten la existencia y personalidad de una entidad extranjera, su inscripción en el 
registro procedente, etc.), los mismos deben ir acompañados de traducción oficial al 
castellano realizada por un traductor jurado o a través de representaciones consulares o 
diplomáticas, y también deben ir acompañados de una certificación de autenticidad 
mediante  copias  legalizadas,  por  la  representación  diplomática  correspondiente  o 
mediante apostilla de La Haya.
2.  Documentos que acrediten la representación. Los que comparezcan o firmen 
solicitudes en nombre de otros, deberán presentar poder bastante al efecto, en su caso, 
debidamente  inscrito  en  el  Registro  Mercantil,  acompañado  del  correspondiente 
certificado de su vigencia, y el documento nacional de identidad o, en el supuesto de 
ciudadanos extranjeros, el documento equivalente.
3.  Designación de un representante, con facultades suficientes y con oficina en el  s
ámbito territorial de competencias de la Autoridad Portuaria, a los efectos de establecer  e.
una comunicación regular con la Autoridad Portuaria. w.
4.  Declaración de la composición accionarial o de participaciones en el momento de  464ww
llaic esnocliicai tduedb. eCráu asleqru pieure csatom ibnimo epdrioadtaumciednot ed uerna ncoten oecl imprioecnetod idmei elan tAo udtoer idtraadm Pitaocrtiuóanr idae,  dlae 
emna nlae freac qhuae d eq uoetodreg acomniestnatnoc diae  dlae l ilcae cnictaiad.a composición accionarial o de participaciones  BOE-A-cable e
5.  Sendas certificaciones acreditativas del cumplimiento de las obligaciones de 
carácter fiscal y laboral por la Administración Tributaria y de la Seguridad Social.
6.  Declaración responsable del cumplimiento de lo exigido en el artículo 121 del 
TRLPEMM sobre incompatibilidades y de no estar incurso en las causas establecidas en 
los artículos 71, 72 y 73 de la Subsección referida a las prohibiciones de contratar de la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
7.  Declaración responsable de honorabilidad conforme al modelo adjunto en el 
Anexo VI.
8.  Declaración responsable de cumplir y mantener a lo largo de la vigencia de la 
licencia, los requisitos y condiciones exigidas en el Texto Refundido de la Ley de Puertos 
del Estado y de la Marina Mercante, el PPP y en la propia licencia.
9.  Declaración responsable de disponer, y mantener a lo largo de la vigencia de la 
licencia, los permisos, autorizaciones y licencias legalmente exigibles para el ejercicio de 
la actividad.
10.  Declaración  de  someterse  a  la  jurisdicción  de  los  Juzgados  y  Tribunales 
españoles  de  cualquier  orden  para  todas  las  incidencias  que,  de  modo  directo  o 
indirecto, pudieran surgir de la licencia concedida, con renuncia, en su caso, al fuero 
jurisdiccional  extranjero  que  pudiera  corresponder  al  solicitante.  Los  solicitantes 
españoles no deberán presentar tal declaración.
11.  En el caso de los solicitantes de licencias restringidas al ámbito geográfico de 
una estación marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular 
sin ser el titular de la concesión o autorización, copia del contrato suscrito entre dicho 
titular y el solicitante de licencia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 116.3 del 
TRLPEMM.
B. De carácter económico-financiero
1.  Documentación acreditativa de la solvencia económico-financiera del solicitante, 
de acuerdo con lo establecido en la Prescripción 11.ª
2.  Compromiso de constituir, antes del inicio de la actividad, la garantía exigida en 
la Prescripción 21.ª y de presentar la documentación acreditativa una vez constituida.
3.  Compromiso  de  contratar,  antes  del  inicio  de  la  actividad,  un  seguro  de 
responsabilidad civil que cubra los riesgos propios de la prestación del servicio por la 
cantidad mínima establecida en la Prescripción 20.ª y de presentar la documentación 
acreditativa una vez contratado.
4.  Compromiso de presentar, antes del inicio de la actividad, la documentación 
acreditativa de disponer de la garantía financiera medioambiental que en su caso resulte. 
Esta garantía podrá estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.
5.  Tarifas a aplicar por sus servicios incluyendo toda la información pertinente sobre 
los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel de las mismas.
C. De carácter técnico
1.  Compromiso de cumplir los niveles de calidad y rendimiento señalados en el 
PPP,  así  como  de  los  ofrecidos  de  acuerdo  con  la  propuesta  de  organización  y 
procedimientos  para  la  prestación  del  servicio,  indicando  parámetros  objetivables  y 
medibles de la calidad.
2.  Compromiso de adoptar los procedimientos y medidas establecidos y a cumplir 
los pactos y normas que, en relación con la seguridad y salud de los trabajadores, se  e.
implanten dentro de la zona portuaria. w.b
3.  Memoria del servicio a que hace referencia la Prescripción 19.ª, con descripción  464ww
detallada de:
integ–r aPnl alna  dper eosrtgaacnióizna cyi ósne d ed elotasl lesne rvlaic ioosrg eann izeal cqióune  sye  pdreosccerdibimanie nlatos sa cimtivpidlicaaddeoss q, ulea 
asignación de recursos humanos, turnos de trabajo y plan de respuesta a emergencias.
– Los sistemas para registrar las solicitudes, el desarrollo de las actividades, los 
incidentes y las reclamaciones de cada servicio.
– El sistema de aseguramiento de la calidad, la seguridad y la protección del medio 
ambiente.
4.  Acreditación específica de disponer de los medios humanos y materiales que se 
adscribirán al servicio con sujeción, en todo caso, a los requerimientos mínimos al efecto 
exigidos en este PPP. Se acreditará la cualificación profesional de todos los amarradores 
y las tripulaciones conforme a lo exigido en los Certificados de dotación mínima de 
seguridad de las embarcaciones. Asimismo, se aportará copia de todos los certificados, 
seguros y homologaciones correspondientes de las embarcaciones, vehículos y del resto 
de equipos, en cumplimiento de la normativa vigente. En el supuesto de que los medios 
materiales  adscritos  al  servicio  no  fueran  propiedad  de  la  empresa  solicitante,  se 
aportarán los contratos de arrendamiento correspondientes.
5.  Declaración responsable de que los miembros de las tripulaciones de las 
embarcaciones dispondrán de la formación correspondiente a nivel operativo básico 
de  lucha  contra  la  contaminación  en  los  plazos  que  se  especifican  en  la 
Prescripción 11.ª
6.  Certificación del sistema de gestión de la calidad y del medioambiente (para la 
calidad la ISO 9001, y para el medio ambiente la ISO 14001 o acreditaciones EMAS) o, 
en su defecto, compromiso de aportar dicha certificación en el plazo establecido en la 
Prescripción 13.ª
7.  Antes del inicio de la actividad, el prestador deberá presentar a la Autoridad 
Portuaria los siguientes planes:
– Plan de medidas de Emergencia de la empresa de acuerdo con lo previsto en la 
Prescripción 17.ª y el inventario de medios, su localización, su permanencia, los horarios 
y demás requisitos para su integración en los planes de actuación en situaciones de 
emergencia de la Autoridad Portuaria de acuerdo con lo previsto en la Prescripción 12.ª, 
así como en el protocolo frente a posibles vertidos.
– Protocolo o, en su caso, Plan de Contingencia para posibles vertidos, tanto propios 
como para intervención a solicitud de la administración competente, que será incluido o 
integrado dentro del Plan Interior Marítimo de la Autoridad Portuaria.
– Plan de prevención de riesgos laborales.
– Plan de entrega de desechos, aceptado por los prestadores del servicio portuario 
de recepción de desechos que corresponda según el tipo de desechos.
D. De otro carácter
1.  Comunicaciones informativas relativas a la Ley Orgánica de Protección de Datos 
hechas a cada una de las personas físicas cuyos datos sean cedidos a la Autoridad 
Portuaria y firmadas individualmente por cada uno de los afectados.
2.  Declaración expresa de conocer y aceptar todas las condiciones de este PPP.
3.  Declaración responsable de participar en cualquier iniciativa que la Autoridad 
Portuaria  promueva  para  la  mejora  de  la  calidad  de  los  servicios  portuarios  en 
general.
4.  Declaración  responsable  de  notificar  a  la  Autoridad  Portuaria  cualquier 
modificación  o  circunstancia  que  afecte  o  pueda  afectar  al  contenido  de  la 
documentación relacionada en los párrafos anteriores y se produzca con posterioridad a  es
la solicitud y/o al otorgamiento de la licencia. bo
ANEXO III
Prevención de riesgos laborales
1.  ............................................. se compromete con la Autoridad Portuaria de Alicante (en 
adelante Autoridad Portuaria) a satisfacer las siguientes exigencias referidas tanto a las 
actividades  y  servicios  a  desarrollar,  como  a  los  trabajadores,  equipos  y  maquinaria, 
sustancias y preparados que .............................. destine a la realización de los mismos:
a.  Cumplir con las disposiciones generales de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos 
Laborales y cuantas normas legales y reglamentarias en esta materia le sean de aplicación.
b.  Haber  adoptado  alguna  de  las  modalidades  previstas  en  el  artículo  10  del 
Capítulo III del Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/97), en lo relativo a 
la organización de recursos para el desarrollo de las actividades preventivas necesarias 
para el desarrollo de su actividad.
c.  Adoptar los procedimientos y medidas establecidos y a cumplir los pactos y 
normas que, en relación con la seguridad y salud de los trabajadores, se implanten 
dentro de la zona portuaria.
d.  Haber  informado  adecuadamente  a  todos  sus  trabajadores  sobre  los  riesgos 
inherentes a su puesto de trabajo y sobre las medidas de protección o prevención que se 
deben adoptar.
e.  Haber formado adecuadamente a todos sus trabajadores sobre el desempeño de 
su trabajo en condiciones de seguridad y salud.
f.  Poner  a  disposición  de  los  trabajadores  equipos  de  trabajo  que  cumplan  la 
legislación que les son de aplicación.
g.  Poner a disposición de los trabajadores sustancias y preparados envasados y 
etiquetados conforme a la legislación aplicable.
h.  Poner  a  disposición  de  los  trabajadores  equipos  de  protección  individual 
adecuados y con arreglo a la reglamentación vigente.
i.  Satisfacer la obligación legal en cuanto a la acreditación de la aptitud médica de 
los trabajadores para el desempeño seguro de su puesto de trabajo.
j.  Establecer los adecuados medios de coordinación con la Autoridad Portuaria y/o con 
otras empresas/trabajadores autónomos que puedan desarrollar tareas en el centro de 
trabajo durante la prestación del servicio, de acuerdo con el R.D. 171/2004. En el caso que 
sea necesaria la designación, por parte del prestador, de una persona encargada de la 
coordinación  de  las  actividades  empresariales  esta  deberá  disponer  de  una  formación 
preventiva correspondiente, como mínimo, a las funciones de nivel básico.
k.  Disponer de la presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos 
necesarios cuando se dé alguna de las circunstancias mencionadas en el artículo 4 del 
artículo 32 bis de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales (introducido por 
Ley 54/2003), sin menoscabo de lo señalado en el punto j. anterior.
l.  Compromiso  por  parte  del  prestador  de  que  en  caso  de  que  se  decida 
subcontratar alguna parte de la actividad comprendida en el servicio, requerirá de la 
subcontrata la misma documentación que la reflejada en los puntos anteriores y que será 
entregada a la Autoridad Portuaria.
m.  Establecer  los  adecuados  medios  de  comunicación  y  de  coordinación  con  la 
Autoridad Portuaria para garantizar una respuesta eficaz ante las situaciones de emergencia.
En ....................., a .............. de ........................... de 20......
Firmado w.
ANEXO IV
Sobre el tratamiento de Datos de Carácter Personal
1.  En  cumplimiento  de  lo  dispuesto  en  la  Ley  Orgánica  3/2018,  de  5  de 
diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, 
la Autoridad Portuaria de Alicante (en adelante Autoridad Portuaria), con domicilio 
social en Muelle de Poniente n.º 11, 03001 de Alicante, informa al interesado de que 
los datos personales que en su caso sean recogidos a través de la presentación de 
la documentación requerida para el otorgamiento de una licencia para la prestación 
del  servicio  portuario  objeto  de  las  presentes  prescripciones  particulares  serán 
objeto de tratamiento, automatizado o no, bajo la responsabilidad de la Autoridad 
Portuaria.
2.  La Política de Privacidad de la Autoridad Portuaria se encuentra disponible en la 
página Web de la Autoridad Portuaria https://www.puertoalicante.com/aviso-legal/.
ANEXO V
Modelo de Cesión de Datos Personales del solicitante a la Autoridad Portuaria
NATALIA SORIA BORDERA
Muelle de Poniente n.º 11 03001 Alicante
D/D.ª .........................................................................., mayor de edad, con domicilio 
en la calle ............................................................................................ número ..............., 
población ......................................................................., código postal ......................., con 
DNI/NIE  ..................................,  del  cual  adjunto  fotocopia,  mediante  este  escrito 
manifiesto la voluntad de ceder mis datos personales, de conformidad con el artículo 6 
de  la  Ley  Orgánica  3/2018,  de  Protección  de  Datos  Personales  y  garantía  de  los 
derechos digitales y el artículo 4.11 del Reglamento UE 2016/679.
Para lo cual, autorizo el tratamiento de los datos personales recogidos en la solicitud 
de licencia de prestación del servicio portuario de amarre y desamarre en el Puerto de 
Alicante, que son necesarios y serán utilizados por la Autoridad Portuaria de Alicante 
para el otorgamiento de la licencia solicitada, así como durante toda la duración de la 
misma.
En  cualquier  caso,  se  podrán  ejercer  los  derechos  de  acceso,  rectificación, 
supresión, limitación del tratamiento, portabilidad y oposición, de conformidad con lo 
dispuesto en los artículos 13 al 18 de la Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos 
Personales y garantía de los derechos digitales, así como en los artículos 15 al 22 del 
Reglamento  UE  2016/679.  En  caso  de  que  estos  derechos  no  se  vean  atendidos 
debidamente, se podrá presentar reclamación ante la autoridad de protección de datos 
competente.
En ....................., a .............. de ........................... de 20......
Firmado
ANEXO VI
Declaración de honorabilidad
NOMBRE  DE  LA  PERSONA  REPRESENTANTE  DEL  SOLICITANTE  QUE 
CUMPLIMENTA LA DECLARACIÓN DE HONORABILIDAD
D/D.ª .........................................................................., mayor de edad, con domicilio 
en la calle ............................................................................................ número ..............., 
población ......................................................................., código postal ......................., con 
DNI/NIE  .....................................,  del  cual  adjunto  fotocopia,  en  representación 
de .............................................................., con número de registro ................., domicilio 
social  en  ...............................................................  y  NIF-IVA  ..................................., 
mediante este escrito:
(1) Declara que el solicitante se encuentra o no en una de las situaciones siguientes:
  SÍ NO
(a)  está incurso en un procedimiento concursal, de liquidación o insolvencia, sus activos están siendo administrados por un 
administrador concursal o por un tribunal, ha llegado a un acuerdo con sus acreedores, ha suspendido sus actividades empresariales 
□ □
o se encuentra en cualquier otra situación similar resultante de un procedimiento de la misma naturaleza vigente en las legislaciones 
y normativas del Estado español o del país en el que está establecido;
(b)  se ha establecido mediante sentencia firme o una decisión administrativa firme que el solicitante está en situación de 
incumplimiento de sus obligaciones relativas al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social, de acuerdo con las  □ □
disposiciones legales del Estado español o del país en el que está establecido;
(c)  se ha establecido mediante una sentencia firme o una decisión administrativa definitiva que el solicitante o sus gestores son 
culpables de una falta profesional grave por violación de disposiciones legales o reglamentarias o de las normas deontológicas de la 
profesión a la que pertenecen, o por haber incurrido en cualquier conducta punible que pueda influir en su credibilidad profesional,   
cuando dicha conducta denote un propósito doloso o negligencia grave, incluida, en particular, cualquiera de las conductas 
siguientes:
  (i)  tergiversación de forma fraudulenta o negligente de la información exigida para verificar la inexistencia de motivos de 
□ □
denegación de la licencia o para el cumplimiento de los requisitos de acceso o para la prestación del servicio;
  (ii)  celebración de un acuerdo con otros operadores con el fin de falsear la competencia; □ □
  (iii)  violación de los derechos de propiedad intelectual; □ □
  (iv)  intento de influir en el proceso de toma de decisiones de la Autoridad Portuaria durante el procedimiento de otorgamiento; □ □
  (v)  intento de obtener información confidencial que pueda conferirle ventajas indebidas en el procedimiento de otorgamiento; □ □
(d)  una resolución judicial firme ha dictaminado que el solicitante o sus gestores son culpables de uno de los siguientes delitos 
 
conforme a la legislación europea, del Estado español o del país en el que está establecido:
  (i)  fraude; □ □
  (ii)  corrupción; □ □
  (iii)  participación en una organización delictiva; □ □
  (iv)  blanqueo de capitales o financiación del terrorismo □ □
  (v)  delitos relacionados con el terrorismo o delitos ligados a las actividades terroristas □ □
  (vi)  trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos □ □ s
(e)  el solicitante o sus gestores han sido sentenciados en firme por infracción grave en materia profesional que pone en entredicho  b
su integridad, de integración laboral y de igualdad de oportunidades y de no discriminación de las personas con discapacidad o de  □ □ 464ww
extranjería, de conformidad con lo establecido en la normativa vigente.
  SÍ NO
(f)  el solicitante o sus gestores han mostrado deficiencias significativas en el cumplimiento de las obligaciones principales 
constatadas en la ejecución de un contrato o prestación de un servicio para la Autoridad Portuaria, lo que ha dado lugar a su 
□ □
resolución anticipada o a la aplicación de indemnizaciones u otras sanciones contractuales, o descubiertas a raíz de controles, 
auditorías o investigaciones de la Autoridad Portuaria, el Tribunal de Cuentas o cualquier otra institución;
(g)  una sentencia firme o decisión administrativa firme ha establecido que el solicitante o sus gestores han creado una entidad bajo 
una jurisdicción diferente a la española con la intención de eludir obligaciones fiscales, sociales o de otro carácter legal de obligada  □ □
aplicación en la jurisdicción en la que está registrada su sede, administración central o centro principal de actividad;
(h)  (solo para personas jurídicas) una sentencia firme o decisión administrativa firme ha establecido que la personalidad jurídica ha 
□ □
sido creada con la intención prevista en el punto (f);
(i)  para las situaciones referidas en los puntos (c) al (g) anteriormente descritos, el solicitante o sus gestores están inmersos en:  
  i.  hechos establecidos en el contexto de investigaciones o auditorías realizadas por la Fiscalía, el Tribunal de Cuentas, o de una 
auditoría interna, o de cualquier otro examen, auditoría o control efectuado bajo la responsabilidad de un ordenante de una  □ □
institución o de una agencia u órgano de la UE, del Estado español o del país en el que esté establecido;
  ii.  decisiones administrativas que no sean definitivas y que puedan incluir medidas disciplinarias adoptadas por el organismo de 
□ □
supervisión competente responsable de la verificación de la aplicación de los estándares de ética profesional;
  iii. decisiones de la CNMC relativas a la infracción de las normas de competencia o de su equivalente en el país donde el 
□ □
solicitante esté establecido relativas a la infracción de la legislación en materia de competencia nacional o de la Unión
(j)  ha incluido datos falsos o engañosos en la información requerida por la Autoridad Portuaria como condición para la participación 
□ □
en el procedimiento de otorgamiento, o no ha aportado dicha información;
(2)  Si el solicitante declara alguna de las situaciones de exclusión indicadas arriba, 
debe indicar las medidas que han sido tomadas para corregir cualquier situación de 
exclusión,  así  como  para  demostrar  su  fiabilidad.  Esto  puede  incluir,  por  ejemplo, 
medidas técnicas, organizacionales y personales para prevenir incidencias posteriores, 
compensación del daño o pago de multas, de tasas o contribuciones a la seguridad 
social, así como el cumplimiento de condenas o sanciones. La evidencia documental 
correspondiente que ilustre las medidas correctoras adoptadas deberá ser aportada 
como anexo a esta declaración. Lo anterior no aplica a las situaciones indicadas en el 
punto (d) del apartado anterior de esta declaración.
Para evaluar la honorabilidad del solicitante, la Autoridad Portuaria tendrá en cuenta 
tanto las incidencias marcadas en el apartado (1), como la documentación adicional 
aportada conforme a este apartado (2).
(3)  Reconoce que se podrá rechazar la participación en el presente procedimiento 
del solicitante y que este podrá ser objeto de sanciones administrativas (exclusión o 
sanción financiera) si se demuestra la falsedad de cualquiera de las declaraciones o 
informaciones facilitadas como condición para la participación.
En ....................., a .............. de ........................... de 20......
Firmado
ANEXO VII
Índices de variación de precios
Índice de variación del precio del coste laboral
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Salarios y costes laborales > Encuesta trimestral de coste laboral 
> Resultados nacionales (desde el trimestre 1/2008).
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=6033.
Índice de variación del precio del combustible utilizado por los medios materiales 
adscritos al servicio
La ruta a seguir en la página web del Ministerio para la Transición Ecológica para 
acceder a la información necesaria es la siguiente: Energía > El Petróleo > Precios y 
tarifas > Informes anuales.
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es: 
https://energia.gob.es/petroleo/Informes/InformesAnuales/Paginas/
InformesAnuales.aspx.
Índice de variación del precio de las operaciones de mantenimiento y reparaciones del 
sector naval
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Índice de Precios Industriales. Base 2010 > Índice de Precios 
Industriales. Base 2010 (CNAE-09) > Índices nacionales de clases.
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=3283&L=0.
Índice de variación anual del precio de los seguros
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Índices de precios de Consumo y Vivienda > Índices de precios 
de Consumo > Índice de Precios de Consumo. Base 2016. Medias anuales.
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=22555&L=0.