BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 145 Sábado 23 de mayo de 2020 Sec. I.   Pág. 34016
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA
5245 Decreto-ley 4/2020, de 10 de marzo, por el que se establece un régimen 
transitorio para la concesión de las indemnizaciones y ayudas para mujeres 
víctimas de violencia machista, previstas en el Decreto 80/2015, de 26 de 
mayo.
EL PRESIDENTE DE LA GENERALIDAD DE CATALUÑA
El artículo 67.6.a) del Estatuto prevé que los decretos-ley son promulgados, en 
nombre del Rey, por el Presidente o Presidenta de la Generalidad.
De acuerdo con lo anterior, promulgo el siguiente, Decreto-ley.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La indemnización, entendida como un derecho de reparación, en la Ley 5/2008, 
de 24 de abril, del derecho de las mujeres a erradicar la violencia machista, se prevé 
como uno de los núcleos centrales de los derechos de las mujeres en estas situaciones y 
una ayuda imprescindible para ellas y sus hijos e hijas huérfanos en el proceso de 
recuperación del daño sufrido, para facilitarles el inicio de un nuevo proyecto personal de 
vida.
El Decreto 80/2015, de 26 de mayo, se tramitó en un contexto de restricciones 
presupuestarias y con un criterio de prudencia respecto a los efectos financieros que 
podía tener, dado que en aquel momento se desconocía cuál sería la demanda de las 
indemnizaciones y las ayudas que generaría.
El resultado obtenido ha sido, en todos los ejercicios, un gasto muy inferior al 
previsto y unos efectos casi inexistentes, que en ningún caso se adecuan a los objetivos 
esperados por el Gobierno.
Partiendo de los datos del año 2019, si bien se produjeron más de 20.000 denuncias 
por violencia machista y más de 1.500 sentencias judiciales condenatorias, solo diez 
mujeres accedieron a la indemnización. Y, lo que es aún más grave, de los nueve 
feminicidios que ocurrieron en el año 2019 en Cataluña, solo dos hijos/hijas de madres 
asesinadas por sus parejas o exparejas fueron beneficiarios de las correspondientes 
ayudas.
Ante la grave situación expuesta, es imprescindible que, mientras no se produzca la 
modificación efectiva de la disposición reglamentaria, se introduzca de forma inmediata 
un régimen transitorio que facilite el acceso de las víctimas a una indemnización.
El carácter extraordinario y urgente de esta intervención responde a la necesidad de 
evitar que se mantengan en el tiempo las situaciones de vulnerabilidad en que se 
encuentran las mujeres que sufren secuelas fruto de la violencia machista y también los 
hijos e hijas cuando las madres han muerto a consecuencia de este hecho. Por lo tanto, 
se debe agilizar la respuesta de la Administración frente a estas graves situaciones.
Todo lo que se ha expuesto determina que sea imprescindible esta intervención 
normativa inmediata por parte del Gobierno, dado que la consecución de este objetivo 
imprescindible para satisfacer una necesidad social de primer orden con la celeridad  e.
requerida no puede ser atendida recurriendo al procedimiento legislativo ordinario. w.b
Por lo tanto, en uso de la autorización que concede el artículo 64 del Estatuto de  45ww
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A propuesta del Consejero de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias, y de acuerdo 
con el Gobierno, decreto:
Artículo único.
Transitoriamente, mientras no se apruebe una nueva disposición reglamentaria que 
modifique o sustituya el Decreto 80/2015, de 26 de mayo, de las indemnizaciones y 
ayudas para mujeres víctimas de violencia machista que establecen el artículo 47 de la 
Ley 5/2008, de 24 de abril, del derecho de las mujeres a erradicar la violencia machista, 
y el artículo 27 de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección 
integral  contra  la  violencia  de  género,  se  establece  una  nueva  redacción  de  los 
artículos 3, 5, 7 y 8 del Decreto 80/2015, que pasan a tener el texto siguiente:
«Artículo 3.  Personas beneficiarias y requisitos.
3.1   Pueden ser personas beneficiarias de la indemnización económica que 
regula este capítulo:
a)  Las mujeres que como consecuencia de las formas de violencia machista 
que especifica la Ley 5/2008, de 24 de abril, sufran secuelas, lesiones corporales 
o daños en la salud física o psíquica de carácter grave. Las referencias a las 
mujeres incluidas en este capítulo incluyen también las niñas y adolescentes.
b)  Los  hijos  e  hijas  de  víctimas  mortales  a  consecuencia  de  violencia 
machista que sean menores de veintiséis años y que dependan económicamente 
en el momento de la muerte.
3.2  A los efectos de este Decreto, se entiende que tienen carácter grave 
todas aquellas secuelas, lesiones corporales o daños en la salud física o psíquica 
que requieran objetivamente para su curación, además de una primera asistencia 
facultativa, un tratamiento médico, quirúrgico o psicológico. La simple vigilancia o 
seguimiento facultativo del curso de la lesión no se considera tratamiento médico.
3.3  A los efectos de este Decreto, se considera que los hijos e hijas de 
víctimas mortales dependían económicamente de la madre en el momento de su 
muerte si convivían con la víctima mortal en el momento de la defunción. La 
separación transitoria motivada en razón de estudios, trabajo, tratamiento médico, 
rehabilitación u otras causas similares, y por supuestos de fuerza mayor, no se 
considera ruptura de la convivencia. También se entiende que hay convivencia 
cuando esta se encuentre interrumpida por motivos derivados de la situación de 
violencia machista.
3.4  Para ser beneficiarias de esta indemnización, las personas solicitantes 
han de vivir en Cataluña. A los efectos de este Decreto, se considera que viven en 
Cataluña las personas que puedan demostrarlo por cualquier medio admitido en 
derecho que acredite que residen en Cataluña con carácter estable. En cualquier 
caso,  se  considera  que  cumplen  este  requisito  las  personas  que  estén 
empadronadas  en  un  municipio  de  Cataluña.  Asimismo,  son  personas 
beneficiarias, aunque no vivan en Cataluña, las mujeres y sus hijos o hijas, si 
procede, cuando la mujer víctima trabaje en Cataluña y los hechos causantes del 
derecho en la indemnización hayan sucedido en Cataluña.
Artículo 5.  Competencia. e.
La competencia para la tramitación y la resolución de los procedimientos para  45ww
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Artículo 7.  Solicitudes.
7.1  El expediente de la indemnización económica se inicia a solicitud de la 
mujer  interesada  o  de  los  hijos  o  hijas  de  víctimas  mortales  ante  el  órgano 
competente, mediante el impreso establecido a este efecto. En caso de que las 
mujeres o los hijos o hijas solicitantes sean menores de edad no emancipados, o 
que  la  persona  beneficiaria  esté  incapacitada  o  inmersa  dentro  de  un 
procedimiento judicial de modificación de la capacidad de obrar o esté en situación 
legal de incapacitación por lo que no pueda tramitar la solicitud por sí misma, el 
formulario de solicitud lo debe presentar quien acredite ejercer la tutoría, tenga su 
representación legal o ejerza su guarda de hecho. En este caso, también se debe 
informar a la persona beneficiaria de todo el procedimiento y de la resolución. En 
todo caso, la indemnización económica no la puede administrar el autor o inductor 
de la violencia.
7.2  El formulario de solicitud se puede obtener en el apartado Trámites del 
web de la Generalidad de Cataluña (http://tramits.gencat.cat), así como en las 
oficinas del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias.
7.3  El formulario de solicitud, debidamente rellenado y acompañado de la 
documentación acreditativa que indica el artículo 8, se debe presentar en las 
oficinas del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias, sin perjuicio 
de lo que dispone el artículo 16.4 de  la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Asimismo, en el momento en que se disponga del formulario electrónico, las 
solicitudes  también  se  pueden  presentar  electrónicamente  desde  el  apartado 
Trámites del web de la Generalidad de Cataluña (http://tramits.gencat.cat).
7.4  Los  y  las  profesionales  de  la  red  de  servicios  sociales  han  facilitar 
información  sobre  la  presentación  de  la  solicitud  y  sobre  las  ayudas  y  las 
indemnizaciones que regula en este Decreto.
Artículo 8.  Documentación.
8.1  El  formulario  de  solicitud  debe  ir  acompañado  de  la  documentación 
siguiente:
a)  Documentación que se debe aportar cuando la beneficiaria es la mujer 
víctima de violencia machista:
a.1  NIE, si procede, de la mujer o de su representante.
a.2  Documentación  acreditativa  de  la  representatividad,  si  procede,  de 
acuerdo con lo que establece en el artículo 7.1.
a.3  Sentencia definitiva, o definitiva y firme, que acredite que la solicitante ha 
sido víctima de cualquiera de las formas de violencia machista que especifica la 
Ley 5/2008, de 24 de abril, y que le haya generado secuelas, lesiones corporales o 
daños en la salud física o psíquica.
En caso de que la resolución judicial referida no determine expresamente el 
alcance de las secuelas, lesiones corporales o daños en la salud física o psíquica 
de la víctima, la mujer solicitante debe aportar también una certificación de las 
actuaciones judiciales donde conste el informe del médico o médico forense o, si 
no le es posible, el informe de alta o un informe médico acreditativo de la gravedad 
de las secuelas, lesiones o daños, que debe emitir un médico del sistema sanitario  e.
integral de utilización pública de Cataluña (SISCAT) o un médico de la red de  w.b
salud pública de Cataluña, o un informe emitido por un servicio especializado en  45ww
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a.5  En  el  caso  de  mujeres  seropositivas  con  respecto  al  virus  de  la 
inmunodeficiencia humana, informe médico que acredite esta circunstancia.
a.6  Excepcionalmente, si la mujer no está empadronada en un municipio de 
Cataluña, documento acreditativo de su residencia en Cataluña con carácter estable.
b)  Documentación adicional que se debe aportar cuando los beneficiarios 
son los hijos o hijas de víctimas mortales:
b.1  NIE, si procede.
b.2  Libro  de  familia  completo  o  documento  acreditativo  de  la  filiación 
expedido por el Registro Civil.
b.3  Documentación acreditativa de la representación del menor o de los 
menores de acuerdo con lo que establece en el artículo 7.1.
b.4  Resolución judicial o informe del Ministerio Fiscal que acredite que la 
madre ha sido víctima mortal de cualquiera de las formas de violencia machista 
que especifica la Ley 5/2008, de 24 de abril.
b.5  Excepcionalmente, si la mujer no estaba empadronada en un municipio de 
Cataluña, documento acreditativo de su residencia en Cataluña con carácter estable.
8.2  En caso de que los solicitantes no autoricen al Departamento de Trabajo, 
Asuntos Sociales y Familias a consultar los datos, se debe adjuntar al formulario 
de solicitud la documentación siguiente:
a)  Original o copia compulsada del DNI, NIF o NIE de la persona solicitante.
b)  Certificado de empadronamiento.
c)  Resolución de reconocimiento del grado de discapacidad.
d)  Certificado de defunción, si procede.
e)  Certificado de convivencia o documento que acredite la convivencia con la 
mujer víctima mortal de violencia machista en el momento de la defunción.
8.3  La presentación de esta documentación no es necesaria en caso de que 
se  haya  aportado  anteriormente  en  cualquier  órgano  o  dependencia  de  la 
Administración actuante, siempre que no hayan transcurrido más de cinco años 
desde  la  presentación  y  que  los  datos  no  hayan  experimentado  ninguna 
modificación. En este caso, la aportación de documentos se puede sustituir por 
una  declaración  de  la  persona  solicitante,  que  se  incluye  en  el  impreso  de 
solicitud, en la que declare que no se han producido modificaciones en los datos 
que constan en la documentación presentada. Se debe especificar el expediente 
para el que se aportó la citada documentación.
8.4  Las  personas  que  en  el  momento  de  presentar  la  solicitud  de  la 
indemnización no dispongan de todos los documentos requeridos deberán ser 
informadas  detalladamente  de  las  tramitaciones  correspondientes  para  poder 
obtener la condición de beneficiarias de la indemnización.»
Disposición final primera.  Modificación del Decreto 80/2015, de 26 de mayo.
En  el  plazo  de  doce  meses,  el  Gobierno  ha  de  modificar  o  sustituir  el 
Decreto  80/2015,  de  26  de  mayo,  de  las  indemnizaciones  y  ayudas  para  mujeres 
víctimas de violencia machista que establecen el artículo 47 de la Ley 5/2008, de 24 de 
abril, del derecho de las mujeres a erradicar la violencia machista, y el artículo 27 de la  es
Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la  o
violencia de género. 45www.
Disposición final segunda.  Habilitación.
indeSmen ifzaaccuioltan eesl  yc aoynusdeajesr op aor ac omnusjeejreersa  vdícetli mdaesp adreta vmioelenntoc iac ommapcehtiesntate p aerna  mquaete priuae ddae   BOE-A-cable e
aprobar las disposiciones necesarias para la efectividad y el control de la ejecución de 
este decreto-ley.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
Este decreto-ley entra en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Diari 
Oficial de la Generalitat de Catalunya».
Por lo tanto, ordeno que todos los ciudadanos a quienes sea aplicable este decreto-ley 
cooperen en su cumplimiento y que los tribunales y las autoridades a quienes corresponda 
lo hagan cumplir.
Barcelona, 10 de marzo de 2020.–El Presidente de la Generalidad de Cataluña, 
Joaquim Torra i Pla.–El Consejero de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias, Chakir El 
Homrani Lesfar.
(Publicado en el «Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña» número 8083, de 12 de marzo de 2020. 
Convalidado por el Resolución 752/XII, del Parlamento de Cataluña, publicada en el «Diario Oficial de la 
Generalitat de Cataluña» número 8124, de 30 de abril de 2020)