BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 298 Martes 14 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 153124
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA
Y COOPERACIÓN
20613 Resolución  de  3  de  diciembre  de  2021,  de  la  Dirección  de  la  Agencia 
Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, por la que se 
convoca  a  entidades  públicas  españolas  a  participar  en  un  proceso  de 
selección  de  propuestas  de  programaciones  de  capacitación  técnica  e 
innovación del Plan Intercoonecta.
La presente convocatoria de la Agencia Española de Cooperación Internacional para 
el Desarrollo (en adelante, AECID) está inspirada en los principios y acuerdos asumidos 
por la Cooperación Española que se derivan tanto de la adhesión de España a los 
principios de calidad y eficacia de la ayuda de la Declaración de París de 2005, de la 
Agenda de Acción de Accra de 2008 y de la Alianza de Busan de 2011, como de la 
apuesta por la erradicación de la pobreza y por conseguir un desarrollo sostenible, en las 
dimensiones  económica,  social  y  ambiental,  de  la  Agenda  2030  para  el  Desarrollo 
Sostenible  aprobada  por  Asamblea  General  de  las  Naciones  Unidas  en  2015 
(Agenda 2030), la Agenda de Acción de Addis Abeba sobre Financiación del Desarrollo, 
y el Acuerdo de París sobre Cambio Climático.
Asimismo, esta convocatoria se hace eco de los enormes desafíos resultantes de las 
crisis sanitaria, económica, social y medioambiental que afronta América Latina y el 
Caribe de forma que retoma el compromiso por un conocimiento que fortalezca las 
instituciones y permita avanzar en políticas públicas, signo distintivo de la AECID en la 
región,  para  lo  cual  impulsa  una  cooperación  técnica  horizontal  a  través  de  la 
capacitación técnica y el aprendizaje renovado de los empleados públicos de la región. 
Además, la demanda de una cooperación técnica cada vez más experta y adaptada al 
nivel de desarrollo y potencialidades de la región obliga tanto al impulso de espacios 
compartidos  para  el  diálogo  de  políticas  públicas  y  alianzas  estratégicas  con  otros 
actores de la cooperación como a la búsqueda de nuevas estrategias que puedan 
materializarse en un uso intensivo del conocimiento y en soluciones innovadoras de 
desarrollo en transición.
En consecuencia, el reto es incorporar la innovación pública como un dinamizador 
que contribuya a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (en adelante, 
ODS)  de  la  Agenda  2030  y  facilite  la  búsqueda  de  soluciones  integradoras  y 
comprometidas con bienes públicos globales que prioricen, entre otros, la sostenibilidad 
ambiental, la garantía de la salud, la igualdad de género, la gobernabilidad democrática, 
el desarrollo económico, el impulso de la ciencia y la integración de los más vulnerables. 
De esta forma, y de acuerdo con el Compromiso de Andorra sobre Innovación para el 
Desarrollo Sostenible, adoptada en la XXVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado 
y de Gobierno el 21 de abril de 2021, desde la innovación abierta, se impulsarán nuevos 
mecanismos de conocimiento especializado para el desarrollo, principalmente, en lo que 
se refiere a los nuevos aprendizajes y a la experimentación y producción de soluciones 
rápidas,  pero  también  a  la  promoción  de  alianzas  que  faciliten  la  cocreación  y  la  s
transferencia de conocimientos. e.
El Estatuto de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo,  w.
aprobado por Real Decreto 1403/2007, de 26 de octubre, establece como uno de sus  613ww
flainse sp riomppiausls caar peal cdideasdaerrso ldloe  hlousm paaníos esso sstoecnioibsl.e  Peonr  lsous  ppaarítsee, sl oesn c deenstraorsro dlleo ,f opromteanccióiann ddoe 
elan  Ceolo paerrtaíccuiólon  E2s0p.2a ñdoelal  ecnit aAdmo érEicsata Ltuattoin, a ays eegl uCraarnib ela,  dper eapcaurearcdioó nc,o nc oloo redsintaabclieócni doy   BOE-A-cable e
realización de actividades de cooperación en el ámbito específico de la cooperación 
técnica.
El  V  Plan  Director  de  la  Cooperación  Española  (2018-2021),  impulsor  de  la 
Agenda 2030 como nuevo compromiso y estrategia internacional para alcanzar los ODS, 
incluye entre sus principales líneas de acción, en relación directa con la meta 16.6 de los 
ODS, la de «fortalecer los sistemas de gestión del sector público». La Dirección de 
Cooperación con América Latina y el Caribe de la AECID desarrolla este objetivo a 
través de los centros de formación, en tanto unidades especializadas en conocimiento 
para el desarrollo y, desde 2016, se articula a través del Plan INTERCOONECTA de 
transferencia,  intercambio  y  gestión  de  conocimiento  para  el  desarrollo  de  la 
Cooperación Española en América Latina y el Caribe.
Este  Plan  garantiza,  mediante  la  selección  de  programaciones,  la  coherencia  y 
calidad  de  las  actividades  de  formación  y  capacitación  realizadas  con  socios  de 
conocimiento  de  las  administraciones  públicas  españolas.  Además,  en  su  versión 
renovada, incorpora la innovación, de forma que, de acuerdo con el ODS 17, transforma 
también la naturaleza de los centros de formación que se constituyen en ecosistemas de 
innovación: espacios físicos y virtuales para la innovación en los que se movilizan e 
intercambian conocimientos, capacidad técnica, tecnología y recursos.
Las  lecciones  aprendidas  de  la  experiencia  acumulada,  los  cambios  sociales, 
económicos y políticos en la región, y el impacto de la pandemia, han impulsado la 
renovación del Plan INTERCOONECTA que, conservando su mejor bagaje y priorizando 
la consecución de resultados de desarrollo, incorpora la innovación como motor de un 
desarrollo sostenible e inclusivo. El Plan Intercoonecta así renovado aspira a ser un 
impulsor que permita: (1) generar y compartir un conocimiento transformador para un 
desarrollo sostenible que revierta las desigualdades y posibilite el logro de los ODS con 
calidad y eficiencia; (2) favorecer una cooperación técnica innovadora que fortalezca las 
capacidades  institucionales,  el  diálogo  de  políticas  públicas  entre  homólogos  y  las 
alianzas estratégicas y (3) aprovechar las soluciones que ofrece la innovación, que 
pueden ir desde la generación de ideas hasta el desarrollo de estudios de viabilidad, 
pruebas experimentales y mejoras iteradas y escaladas.
Esta convocatoria desplaza el eje desde la formación al aprendizaje, en especial al 
colaborativo  entre  iguales.  De  esta  forma  se  pretende,  además  de  mantener  la 
relevancia de la capacitación por proyecto, caso u objetivo, otorgar una importancia 
creciente a la transformación del diseño de las actividades al que se incorporan recursos 
interactivos y acompañamiento en los procesos de aprendizaje (mentorización). A esto 
se  suma  la  apuesta  por  reforzar  y  ampliar  el  desarrollo  de  las  competencias 
profesionales  de  los  empleados  públicos  de  la  región  en  función  de  la  demanda 
generada por los nuevos desafíos globales, en especial por lo que se refiere, entre otras, 
al desarrollo de las competencias digitales.
Asimismo, con esta convocatoria, que apuesta por la innovación como palanca 
generadora  de  valor  público  para  una  sociedad  plural,  diversa,  inclusiva,  abierta, 
interdependiente y participativa, se quiere animar a las entidades públicas españolas a 
presentar propuestas de programación, actividades de innovación que, integradas en el 
marco de la Cooperación Española, impulsen espacios de cocreación y experimentación 
en los que se apueste por el intercambio de conocimiento, la generación de redes y la 
puesta en marcha de laboratorios que permitan, además de identificar oportunidades de 
desarrollo en la región, buscar soluciones y fomentar el cambio y el paso a la acción con 
herramientas digitales y métodos basados en datos. s
En  esta  convocatoria  se  priorizarán  aquellas  programaciones  que  impulsen  el  oe.
desarrollo de las competencias digitales de los empleados públicos y los procesos de  w.
transformación digital con criterios de humanismo digital, entendida esta como tractor  613ww
ppaaírsae asb odred aArm aélgruicnao sL adtein lao sy r eetlo sC aclraibvee:  dme elajosr ap odlíeti claas  pprúobvliisciaósn  yd lea  sgeorbveicrnioasn zpaú bdleic oloss, 
agilización  de  los  trámites  procedimentales,  lucha  contra  el  fraude,  mejora  de  la
transparencia y promoción de formas de participación más incluyentes, en definitiva, 
promoción de la "prosperidad" y reducción de las desigualdades.
En  base  al  principio  de  cooperación  interadministrativa  que  se  encuentra 
contemplado en el artículo 7.c) del Estatuto de la AECID, y teniendo en cuenta que otros 
organismos públicos y entidades de derecho público de las administraciones públicas 
españolas tienen líneas de actuación en materia de cooperación en la región de América 
Latina y el Caribe, esta convocatoria se articula de acuerdo a la colaboración de la 
AECID  con  estos  organismos  y  entidades.  El  objeto  de  esta  colaboración  es  la 
consecución de un fin común, como es la cooperación para el desarrollo a través del 
fortalecimiento de las instituciones públicas de América Latina y el Caribe, y para ello se 
cuenta con las entidades públicas españolas de la Administración General del Estado a 
la  que  se  incorporan,  en  esta  edición,  las  entidades  públicas  de  las  comunidades 
autónomas.
En ese sentido, la AECID quiere trabajar más cerca de las entidades españolas de 
forma que ya desde la fase de diseño de las programaciones se generen espacios de 
colaboración que redunden en una mayor apropiación de las programaciones. Para ello, 
partiendo de una selección inicial de propuestas, se abrirán espacios de cocreación entre 
las entidades proponentes, la AECID y posibles socios en la región, en los que abordar 
conjuntamente el diseño y formulación definitivo de programaciones.
En conclusión, esta convocatoria mantiene e impulsa, por un lado, algunos de los 
planteamientos  en  los  que  la  AECID  viene  trabajando  en  los  últimos  años  y,  por 
otro, incorpora varias novedades. En este sentido, las programaciones que resulten del 
proceso de cocreación, incorporarán actividades de capacitación, de innovación o de 
ambos tipos, que se ejecutarán en un periodo de veinticuatro meses a lo largo de 2022 
y 2023. Estas se realizarán utilizando preferentemente los entornos virtuales que dispone 
la AECID. Todo ello sin perjuicio de que, si la situación sanitaria lo permite, la Dirección 
de Cooperación con América Latina y el Caribe autorice motivadamente la celebración 
presencial de algunas actividades.
Por su parte, el artículo 45.1.b) y concordantes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, establece la 
necesidad de publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de los actos administrativos 
de procedimientos selectivos.
En su virtud, resuelvo:
1. Objeto de la convocatoria
1.1  El objeto de la presente convocatoria es la selección de propuestas para el 
diseño y formulación, en colaboración con la AECID, de programaciones de actividades 
de capacitación técnica y, o, de actividades de innovación para su posterior ejecución. 
Las  actividades  que  integren  estas  programaciones  estarán  dirigidas  a  empleados 
públicos y a profesionales al servicio de las administraciones públicas de América Latina 
y el Caribe y, o, a otros actores clave que, a través de la búsqueda de soluciones 
innovadoras, contribuyan a fomentar desarrollo sostenible inclusivo.
1.2  La finalidad de la convocatoria es fortalecer las capacidades de las instituciones 
públicas de los países de América Latina y el Caribe y favorecer mejoras en las políticas 
públicas regionales, incidiendo en la integración de la innovación en sus organizaciones, 
procesos y servicios.
1.3  A  los  efectos  de  la  presente  convocatoria  los  términos  «programación»,  s
«actividad  de  capacitación  técnica»  y  «actividad  de  innovación»,  entre  otros,  se  e.
encuentra definidos en el Anexo I y tienen el significado que allí se les asigna. w.
2. Entidades participantes en el procedimiento
2.1  Podrán presentar propuestas de programación en el presente procedimiento, de 
manera individual o en asociación entre ellas, las siguientes entidades:
a)  Los Órganos Constitucionales.
b)  Los órganos de la Administración General del Estado.
c)  Las  entidades  que  integran  el  sector  público  institucional  estatal  y,  están 
contempladas en el artículo 84.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público, entre las que se incluyen las Universidades públicas no 
transferidas.
d)  Los órganos de las administraciones de las comunidades autónomas.
e)  Las entidades que integran el sector público autonómico con la excepción de las 
universidades transferidas.
2.2  No podrán presentar solicitudes en la presente convocatoria las corporaciones 
locales, universidades públicas transferidas, las organizaciones no gubernamentales ni 
los organismos, entes y entidades de derecho privado no vinculadas o dependientes de 
las administraciones públicas.
Sin embargo, con el objeto de promover alianzas, se valorará positivamente en la 
selección  de  propuestas  (apartado  7.2),  la  colaboración  y  participación  de 
administraciones  públicas  de  América  Latina  y  el  Caribe  y  de  organizaciones, 
organismos  y  entidades  internacionales,  así  como  entidades  del  sector  privado 
empresarial, del sector social, de la sociedad civil, ONG y ámbito académico y de la 
investigación.
3. Características de las programaciones
3.1  Las programaciones aprobadas que vayan a desarrollarse estarán conformadas 
por actividades de capacitación técnica, de innovación o de ambos tipos.
El objeto de las actividades de capacitación será el fortalecimiento institucional a 
través de la adquisición o mejora de competencias profesionales y del desempeño de las 
funciones de los empleados públicos y profesionales al servicio de las administraciones 
públicas de América Latina y el Caribe.
El  objeto  de  las  actividades  de  innovación,  que  podrán  revestir  la  forma  de 
laboratorios, será incidir en políticas públicas regionales mediante la generación de 
conocimiento transformador y el impulso de la innovación, a través de:
a)  la generación de espacios de cocreación en los que se apueste tanto por el 
intercambio de conocimiento y experiencias como por la búsqueda de consensos;
b)  la creación o impulso de alianzas y de redes;
c)  la identificación de oportunidades de desarrollo en la región, la búsqueda de 
soluciones y el fomento del cambio y el paso a la acción con herramientas digitales y 
métodos basados en datos.
3.2  Las programaciones se alinearán con los siguientes principios:
a)  Deberán estar alineadas con la Agenda 2030 y orientadas a la consecución de 
los ODS.
b)  Tendrán un enfoque regional latinoamericano que aporte un valor adicional a las  s
intervenciones de cooperación técnica dirigidas a un país en exclusiva y que puede venir  o
definido a partir de los siguientes criterios: 613www.
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Siste2m.º a Ipnetersreagmueirr iocabnjeoti vyo Bsl odqeu ienste drées I ngteengeraracli ópna rRae lag iorengailó;n latinoamericana; BOE-A-cable e
3.º  contribuir al desarrollo de la confianza mutua entre los países de la región;
4.º  contribuir al aumento de la cooperación y la creación y/o refuerzo de redes 
regionales y transfronterizas;
5.º  abordar cuestiones de alcance transnacional y situaciones transfronterizas;
6.º  tratar desafíos y oportunidades de desarrollo que pueden ser abordados de 
manera  más  eficiente  y  efectiva  a  través  de  la  acción  colectiva  y  la  cooperación 
regionales (bienes públicos regionales).
c)  Deberán enmarcarse en alguna de las áreas temáticas que se relacionan a 
continuación:
1.º  Agua  y  saneamiento:  marcos  regulatorios  y  acceso  al  agua  potable  y  al 
saneamiento  básico  como  derecho  esencial;  gobernanza  del  saneamiento  y  aguas 
residuales; apoyo a soluciones basadas en la naturaleza para la gestión y saneamiento 
del agua; gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos; énfasis en acceso a 
saneamiento de población más vulnerable (mujeres, niñas, poblaciones indígenas y 
aisladas, etc.).
2.º  Alianzas  para  la  ciencia  y  la  innovación:  ciencia,  tecnología  e  innovación; 
fortalecimiento  de  políticas  públicas  inclusivas  e  instrumento;  género,  ciencia  y 
tecnología;  sistemas  de  información  e  indicadores;  producción  y  difusión  de 
conocimiento científico; investigación, desarrollo tecnológico e innovación al servicio de 
los ODS (3, 8, 9, 11); ciencia y empresa. alianzas ALC-Europa.
3.º  Cohesión social: inclusión social, brechas y desigualdades: políticas públicas 
para asegurar el ejercicio de derechos; pactos sociales necesarios para una nueva era 
en ALC; sistemas universales de protección social; incorporación de la tecnología para la 
obtención de datos fiables; servicios sociales básicos; empleo, derechos laborales y 
diálogo  social;  programas  de  vivienda  digna;  educación  (educación  de  calidad; 
educación y empleabilidad; digitalización e inclusión social; capacitación digital docente y 
transformación digital de los centros educativos); salud (refuerzo sistemas sanitarios: 
mejora del acceso y de la calidad; sistemas de respuesta ante emergencias sanitarias; 
especialización médica; acceso a medicinas, vacunas y productos sanitarios; refuerzo de 
sistemas de vigilancia epidemiológica; apoyo a sistemas de integración y cooperación 
regional en materia sanitarias; lucha contra las adicciones).
4.º  Cultura:  fortalecimiento  de  la  diversidad  cultural  y  de  conocimientos 
tradicionales  asociados  a  la  naturaleza,  el  patrimonio  y  las  industrias  creativas  y 
culturales;  apoyo  a  la  defensa,  promoción  y  ejercicio  de  los  derechos  culturales  y 
lingüísticos de los pueblos indígenas y afrodescendientes; apoyo a planes de actuación 
de rehabilitación del patrimonio histórico y cultural material e inmaterial.
5.º  Desarrollo económico: ingreso y gasto público; inversión de impacto; lucha 
contra  el  lavado  de  activos;  economía  (verde  y  sostenible  y  digital  e  innovadora); 
crecimiento económico para población vulnerable (apoyo a pymes y empoderamiento 
económico de mujeres).
6.º  Género: impulso de políticas de igualdad; lucha contra la violencia de género 
(incluyendo  trata  de  personas);  empoderamiento  económico;  participación  política, 
liderazgo y autonomía, con especial atención a los colectivos vulnerables.
7.º  Gobernabilidad  democrática:  implementación  de  políticas  públicas  que 
promuevan desarrollo; integración de la innovación en las organizaciones públicas; la 
transformación digital: modernización de estructuras, mejora de procesos, servicios de 
calidad, mejora de la transparencia, lucha contra la corrupción; reforzar los marcos del  e
Estado  de  derecho;  respeto  a  los  derechos  humanos  y  garantías  fundamentales;  bo
seguridad ciudadana; lucha contra el crimen organizado transnacional y el narcotráfico;  613ww
ddees ccoemnturanliiczaacciióónn  yy  alipboeyrtoa da  ldoes  ginofobriemrnaocisó nre; gpioanrtaicleipsa yc iólonc adleesm; ojucsrátitciciaa  ey i nstoecriioerd; amd ecdiivoisl; 
paz 8y. ºs egMueriddiaod ;a pmobdieern tleeg yis lactaivmob, ipor occliemsáotsic eol:e cptroortaelcecsi óyn p agretindeorsa pl odleítli cmose.dio ambiente;
adaptación y mitigación del cambio climático; economía circular y bioeconomía; fomento
del  uso  de  fuentes  renovables  de  energía  y  la  eficiencia  energética;  planes  de 
conservación de la biodiversidad y planes de gestión forestal sostenible; conservación y 
uso sostenible de los ecosistemas terrestres y marinos; evaluaciones de impactos y 
riesgos derivados del cambio climático y medidas de adaptación; prevención y gestión de 
riesgos  de  desastres;  finanzas  climáticas;  desarrollo  y  gestión  urbanos;  agricultura 
resiliente: agricultura, silvicultura, pesca y desarrollo rural.
9.º  Migraciones:  mejora  de  las  políticas  migratorias;  impulso  de  los  marcos 
regulatorios y de políticas que garanticen la migración y movilidad de las personas de 
manera ordenada, segura, regular y responsable; desarrollo de instrumentos y medidas 
legales  para  facilitar  la  protección  de  migrantes,  en  especial  de  los  grupos  más 
vulnerables; ayuda humanitaria.
10.º  Poblaciones  vulnerables:  afrodescendientes;  pueblos  indígenas: 
reconocimiento de los pueblos indígenas, comunidades afrodescendientes y valoración 
del aporte de las personas migrantes a las comunidades receptoras; fortalecimiento de 
objetivos  del  Decenio  Internacional  para  los  Afrodescendientes;  gestión  territorial  y 
acción climática; acceso a la justicia y participación política; derecho a la información 
(estadística, demográfica y socioeconómica) y la comunicación inclusiva e intercultural; 
generación y construcción de indicadores con pertinencia cultural para el desarrollo 
propio.
d)  Incorporarán los principios transversales de la Cooperación Española: el enfoque 
basado en los derechos humanos y las libertades fundamentales, la igualdad de género, 
el respeto a la diversidad cultural y la sostenibilidad medioambiental. Para ello aplicarán 
los siguientes documentos de la AECID, disponibles en su página web: el Manual para el 
enfoque en derechos humanos (2015), las guías de la AECID de transversalización de 
género (2015), de medio ambiente y cambio climático (2015), de diversidad cultural 
(2020),  y  la  Guía  de  inclusión  de  la  discapacidad  (2018)  en  cooperación  para  el 
desarrollo.
e)  Contemplarán la innovación abierta para la propuesta de nuevos mecanismos de 
conocimiento especializado para el desarrollo.
3.3  Las programaciones deberán ser planificadas con una lógica de orientación a 
resultados de desarrollo, según la definición recogida en el Anexo I de esta convocatoria, 
lo que implica que deben ir dirigidas a la consecución de unos objetivos de conocimiento 
(conocimiento/aprendizaje; conocimiento/innovación) para los beneficiarios directos de 
las actividades, y a la consecución de unos objetivos institucionales relacionados con 
mejoras en políticas públicas que tengan un impacto positivo sobre el desarrollo humano 
de las sociedades a las que sirven. Dichos objetivos deben ser coherentes entre sí y 
basarse en una visión clara de los resultados que se quieren obtener y en los cambios 
reales en políticas públicas.
3.4  Cada programación llevará implícito el ciclo de gestión propio de los proyectos 
de  cooperación,  incluyendo  la  planificación,  formulación,  ejecución,  seguimiento  y 
evaluación.
Deberá describirse la problemática de la región a la que pretende dar respuesta 
(objetivos) y las razones que justifican su realización (alineación).
Contendrá la planificación de la ejecución, seguimiento y evaluación del conjunto de 
actividades, incluyendo productos de conocimiento, recursos necesarios (financieros, 
humanos y tecnológicos) y el cronograma.
3.5  Cada programación deberá constar de un mínimo de cinco actividades y no  e
superar un máximo de diez. De manera excepcional y siempre debidamente justificada,  bo
atendiendo a la naturaleza de estas, podrán admitirse programaciones con menos de  613ww
cinc3o. 6a ctiLvaidsa dperso.gramaciones  de  esta  convocatoria  se  ejecutarán  en  un  plazo  de
pveroingtriacumaatrcoió nm aepserosb aad alo  yl acrognof odrme elo asl  caañloesn d2a0ri2o2 d-2e0 a2c3t ivai dpaadretisr  adceo rqduaed os peo pr ulabsli qpuaert elas 
que figure en la programación. En su caso, podrá acordarse una ampliación de dicho 
plazo, nunca superior a doce meses.
3.7  Todas  las  actividades  programadas  serán  gratuitas  para  las  personas 
beneficiarias de las mismas.
3.8  Los formatos y tipología de las actividades pueden variar dependiendo de la 
temática y de los objetivos de conocimiento que se persigan. La clasificación completa 
de actividades Intercoonecta se recoge en el Anexo II de esta convocatoria.
Las actividades de las programaciones no podrán tener una carga lectiva menor a la 
estipulada para cada tipo, de acuerdo con la clasificación de actividades Intercoonecta 
que se recoge en el Anexo II.
3.9  La  ejecución  de  las  actividades  se  realizará  por  medios  electrónicos.  No 
obstante, si la situación sanitaria lo permite, la Dirección de Cooperación con América 
Latina y el Caribe podrá autorizar motivadamente la celebración presencial de algunas 
actividades.
En su caso, las actividades presenciales se celebrarán en alguno de los cuatro 
centros de formación de la Cooperación Española: Cartagena de Indias (Colombia), 
Santa Cruz de la Sierra (Bolivia), La Antigua (Guatemala) y Montevideo (Uruguay). Las 
condiciones se publicarán en la web de Intercoonecta con la suficiente antelación para la 
correcta ejecución de las actividades en plazo.
3.10  La metodología de las actividades deberá ser acorde a la naturaleza de las 
mismas  procurando  la  inclusión  de  metodologías  innovadoras  que  fomenten  el 
aprendizaje mutuo bajo un enfoque de cooperación sur-sur y triangular. En el supuesto 
de actividades de capacitación técnica, que tendrán en cuenta, además de los formatos 
de aprendizaje, los contenidos y materiales formativos, se apostará por la formación por 
proyecto  o  caso,  acompañamiento  en  los  procesos  de  aprendizaje  (aprendizaje 
colaborativo, mentorización) y a los recursos interactivos (aplicaciones, simulaciones, 
hiperrealidad). En el supuesto de actividades de innovación las metodologías aplicadas 
podrán  consistir  en  acciones  de  colaboración  en  red,  cocreación,  experimentación, 
pensamiento de diseño (design thinking), ciencia de datos, ciencias del comportamiento 
o de la conducta, entre otras.
3.11  Determinadas  acciones,  instrumentos  o  recursos  de  intercambio  de 
conocimientos de las actividades, o incluso una actividad en sí misma, pueden tener 
como finalidad la elaboración de uno o varios productos de conocimiento de acuerdo con 
las características que figuran en el Anexo I.
3.12  Las entidades participantes podrán prever el desarrollo de las programaciones 
contando con sus propios recursos humanos y materiales, o combinándolos con aquellos 
de las entidades socias y, o, colaboradoras con las que formen alianzas.
4. Fases del procedimiento
4.1  Fase de selección de propuestas: las entidades interesadas en participar en la 
presente  convocatoria,  deberán  enviar  una  propuesta  preliminar  de  programación 
(documento de ficha de concepto) en la forma y plazos indicados en el apartado 6 de la 
presente  convocatoria.  Dicha  propuesta  será  valorada  por  la  AECID  siguiendo  los 
criterios señalados en el apartado 7 de la presente convocatoria. Las fichas de concepto 
seleccionadas serán publicadas en la Sede Electrónica de la AECID.
4.2  Fase de cocreación y presentación de programaciones: las entidades cuyas 
propuestas  hayan  sido  seleccionadas,  iniciarán  una  fase  de  colaboración  y  trabajo  s
conjunto con los equipos técnicos designados por la AECID. Durante esta fase, se  e.
realizará  el  diseño  y  formulación  definitiva  de  la  programación  a  ejecutar.  La  w.
programación resultante (documento de formulación de programación) será presentada  613ww
apporro lbaa ecniótind apdo rs poalicrtieta ndtee  lae nA lEaC fIoDrm. Laa ys  pplraozgoras minadciicoandeoss  aepnr oebla adpaasr tsaedroá n8 ,p uab elifceacdtoass  edne 
la Sede Electrónico de la AECID.
4.3  Fase  de  ejecución  de  programaciones:  una  vez  publicada  la  relación  de 
programaciones aprobadas, las entidades presentarán en la AECID en la forma y plazos 
indicados en el apartado 8, un documento de formulación de actividad, programa y 
documentación  de  apoyo,  por  cada  una  de  las  actividades  que  componen  la 
programación. Las entidades llevarán a cabo la ejecución del ciclo de gestión de las 
programaciones.
5. Obligaciones de la AECID y las entidades participantes en el desarrollo 
de las programaciones
Al objeto de articular la colaboración entre la AECID y las entidades participantes en 
esta convocatoria, se indican a continuación las normas que regirán la actuación de cada 
una de las partes para la realización de las programaciones:
5.1  Las entidades participantes llevarán a cabo:
a)  La presentación de propuestas preliminares de programación (documento de 
ficha de concepto) acorde a los criterios expuestos en esta convocatoria, según forma y 
plazo que se indican en el apartado 6.
b)  La colaboración con el equipo técnico designado por la AECID para el diseño y 
formulación de la programación definitiva durante la fase de cocreación.
c)  La presentación del documento de formulación de la programación que resulte 
de la fase de cocreación a efectos de su aprobación por parte de la AECID.
d)  La ejecución del ciclo completo de gestión de la programación, que incluye para 
cada actividad:
1.º  diseño  y  formulación  de  cada  actividad  (de  acuerdo  con  el  documento  de 
formulación de actividad), con el establecimiento de objetivos de conocimiento, de la 
metodología y contenidos, materiales formativos y formatos de aprendizaje e innovación;
2.º  la  planificación,  incluyendo  los  recursos  (financieros,  humanos  y  técnicos) 
necesarios y el cronograma;
3.º  la realización a través de la plataforma virtual de Intercoonecta;
4.º  el seguimiento y la evaluación de su calidad e impacto.
e)  El mantenimiento de una comunicación fluida con la AECID a través de la 
persona coordinadora de la programación.
f)  La selección definitiva del equipo de diseñadores, expertos, profesores, docentes, 
coordinadores, gestores y todas las personas que participen en la ejecución de las 
actividades.
g)  Las funciones y tareas de coordinación y gestión de las actividades que se 
realizarán  en  la  plataforma  virtual  de  Intercoonecta,  tales  como  la  gestión  de 
candidaturas, la evaluación de los participantes y la incorporación de documentación.
h)  Las funciones y tareas de comunicación, en coordinación con la AECID, propias 
de  las  actividades  tales  como  la  difusión  de  las  convocatorias  a  las  instituciones 
homólogas de la región, la producción o difusión de productos de comunicación.
i)  La publicación y difusión de las convocatorias de actividades con un mínimo de 
tres meses previos a su realización.
j)  La identificación y selección, en colaboración con la AECID, de las personas que 
participen en las actividades de capacitación técnica y actividades de innovación. La 
selección de los participantes deberá comunicarse a los interesados al menos un mes  e.
antes del comienzo de cada actividad. w.b
k)  La comunicación a la AECID de la cancelación o aplazamiento de una actividad  613ww
ccoonn  aanl mteerinoorisd audn  am lae sc odme uannitcealaccióiónn d ae  llaa  fseeclheacc dióen i ndiec iolo sp rpoagrrtaicmipaadnate ys, .en cualquier caso,
l)  El cumplimiento de los plazos indicados en la presente convocatoria que se 
resumen a continuación:
1.º  cinco  meses  antes  del  inicio  de  la  actividad:  entrega  del  documento  de 
formulación de actividad.
2.º  tres  meses  antes  del  inicio  de  la  actividad:  publicación  y  difusión  de  la 
convocatoria.
3.º  un mes antes del inicio de la actividad: selección de los participantes.
4.º  al menos un mes antes del inicio de la actividad: aplazamiento o cancelación de 
una actividad.
m)  En caso de cancelación o aplazamiento de una actividad de manera unilateral 
por parte de la entidad organizadora, una vez que se ha comunicado a los participantes 
su selección, esta asumirá los posibles gastos que se hubieran generado, siempre que 
en la decisión no concurran causas imprevistas, inevitables y ajenas a su voluntad.
n)  Tratarán los datos de carácter personal, de los cuales AECID es Responsable 
del  tratamiento,  en  calidad  de  encargadas  del  tratamiento  y  conforme  al 
Reglamento 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016 
(Reglamento General de Protección de Datos, RGPD) y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de 
diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales. El 
tratamiento de los datos de carácter personal será única y exclusivamente para dar 
cumplimiento a las finalidades relacionadas con la presente convocatoria.
o)  La  cesión  a  la  AECID  de  los  derechos  de  reproducción,  distribución  y 
comunicación pública de los estudios a los que se hace referencia en el apartado 3.11. y 
cualesquiera otros documentos u obras producidas como consecuencia de la ejecución 
de las actividades de las programaciones objeto de esta convocatoria.
5.2  La AECID llevará a cabo:
a)  La designación de un equipo de técnico acorde a la naturaleza de las propuestas 
seleccionadas, para trabajar conjuntamente con la entidad solicitante en el proceso de 
diseño y formulación de las programaciones, durante la fase de cocreación.
b)  El apoyo a la entidad durante la fase de ejecución de las programaciones en 
aspectos conceptuales, metodológicos y de logística para contribuir al logro de los 
objetivos, tanto de la programación como de cada una de sus actividades.
c)  La  puesta  a  disposición,  administración  y  mantenimiento  de  un  sistema  de 
gestión  integral  de  las  actividades,  que  incluye  la  publicación  y  la  inscripción  y  la 
selección de personas que realicen la actividad.
d)  La difusión, en colaboración con la entidad organizadora, de las convocatorias 
de actividades y de sus contenidos y resultados.
e)  El pago de honorarios a expertos, profesores, docentes, coordinadores, gestores 
y  a  todas  aquellas  personas  que  participen  en  el  proceso  de  desarrollo  de  las 
actividades, así como a aquellas personas que participen en el desarrollo y publicación 
de  productos  de  conocimiento,  siempre  que  la  entidad  así  lo  indique  en  el 
correspondiente  apartado  del  documento  de  ficha  de  concepto  y  acompañe,  en 
documento aparte una declaración razonada de insuficiencia de recursos internos. La 
AECID resolverá concediendo o denegando la solicitud en función de su disponibilidad 
presupuestaria y condicionado a su tramitación conforme a lo que disponga la Ley de 
Contratos del Sector Público en lo que resulte aplicable.
f)  La  AECID  podrá  financiar  productos  de  conocimiento  relacionados  con  esta  e.
convocatoria. w.
g)  El seguimiento y evaluación de las programaciones de acuerdo con los sistemas  613ww
e insht)r umLean ctoasn cinetlearcnióons  doe  alap lAaEzaCmIDie.nto de una actividad en caso de no cumplirse los
plazos indicados en el apartado 5.1.l).
i)  La cancelación o aplazamiento de una actividad en caso de no haber recibido, al 
menos cuatro semanas antes de la fecha de inicio programada, un número mínimo de 
candidaturas (al menos un 30% del número de plazas ofertadas).
j)  En caso de anulación o aplazamiento de una actividad de manera unilateral por 
parte de la AECID, en la que ya se hubiera comunicado a los participantes su selección, 
esta asumirá los posibles gastos que se hubieran generado, siempre que en la decisión 
no concurran causas imprevistas, inevitables y ajenas a su voluntad.
6. Forma y plazo de presentación de solicitudes y documentos que deben acompañar 
a la solicitud
6.1  La presente convocatoria se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» y será 
asimismo  objeto  de  publicidad  adicional  en  la  Sede  Electrónica  de  la  AECID 
(www.aecid.gob.es).
De acuerdo con el artículo 45.1.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, las sucesivas 
publicaciones e informaciones relativas al procedimiento de selección y cualesquiera 
otros  datos  de  relevancia  de  la  presente  convocatoria  se  efectuarán  en  la  Sede 
Electrónica de la AECID.
En virtud de la obligatoriedad de relacionarse con la Administración a través de 
medios electrónicos que establece el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la 
identificación, firma y presentación de la documentación requerida en esta convocatoria 
se  realizarán  por  medios  electrónicos  en  la  Sede  Electrónica  de  la  AECID 
(www.aecid.gob.es)  donde  estarán  disponibles  los  documentos  requeridos  a 
cumplimentar de forma completa y verídica.
6.2  Tanto el formulario de solicitud como los documentos disponibles en la Sede 
electrónica que acompañan esta convocatoria, serán de uso obligatorio para todos los 
solicitantes en virtud del artículo 66.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Una vez 
cumplimentado, se firmará y enviará electrónicamente, utilizando alguno de los sistemas 
de firma que se consideran válidos según el artículo 10 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre.
En la solicitud deberá hacerse constar la dirección electrónica en la que el solicitante 
desea recibir las comunicaciones de AECID. Esta dirección electrónica servirá para el 
envío de los avisos regulados en el artículo 41.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre en 
relación con la práctica de notificaciones electrónicas, cuando procedan.
La solicitud se acompañará de un documento de ficha de concepto de programación 
siguiendo el modelo igualmente disponible en la Sede Electrónica.
En caso de haber solicitado a la AECID el pago de honorarios, según se indica en el 
apartado 5.2.e) de la presente convocatoria, el documento de ficha de concepto se 
acompañará  de  una  declaración  razonada  de  insuficiencia  de  recursos  internos, 
siguiendo el modelo que la entidad considere conveniente.
6.3  El  plazo  de  presentación  de  solicitudes  comenzará  al  día  siguiente  de  la 
publicación de la presente convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», finalizando 
dicho plazo transcurridos cincuenta días hábiles desde dicha publicación.
6.4  La  presentación  de  la  solicitud  constituirá  una  declaración  implícita  de 
aceptación de las condiciones y obligaciones establecidas en la presente convocatoria.
6.5  Si la solicitud no reúne los requisitos establecidos en esta convocatoria se 
requerirá a la entidad solicitante para que, en el plazo de diez días hábiles, subsane las 
faltas o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo  s
hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que habrá de dictarse  e.
en los términos previstos en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del  w.
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. 613ww
en l6a. 6D irCecucailóqnu iedre  inCfoorompaecraiócnió nso bcoren  laA mpréersicean tLaacitóinna  dye  eslo lCicaitruibdee sa p otrdarváé ss edr eol bcteonrrideao 
intercoonecta.convocatorias@aecid.es
7. Valoración de las fichas de concepto de las programaciones
7.1  La valoración de las fichas de concepto con las propuestas de programaciones 
se llevará a cabo por la Dirección de Cooperación con América Latina y el Caribe que a 
tal fin podrá recabar todos los informes técnicos que considere necesarios.
7.2  Para asegurar la pertinencia, oportunidad y coherencia global del conjunto de 
las programaciones, las propuestas se valorarán de acuerdo con los siguientes criterios:
a)  Capacidad institucional, experiencia y solvencia de la institución organizadora y 
las entidades colaboradoras. 20/100.
Para la valoración de este criterio se tendrá en cuenta: la cantidad y calidad de los 
recursos humanos y medios técnicos y económicos que se prevé destinar al desarrollo 
de la programación (fases de cocreación y ejecución); el grado de los conocimientos 
especializados y la participación en políticas públicas; la experiencia previa en acciones 
similares  a  esta  convocatoria  y  en  cooperación  para  el  desarrollo  y  el  grado  de 
cumplimiento de las reglas en programaciones de convocatorias anteriores.
b)  Calidad de la propuesta y sostenibilidad. 45/100.
Para la valoración de este criterio se tendrán en cuenta: la claridad en la descripción 
de la propuesta; la pertinencia, idoneidad y coherencia del perfil de las entidades y 
participantes con los objetivos y los niveles de aplicación; la coherencia de la lógica de la 
intervención y cadena de objetivos y resultados (objetivos de conocimiento, objetivos 
institucionales/intermedios, objetivos generales) e impacto potencial en los tres niveles; 
el grado de relevancia del conocimiento para las instituciones a las que se propone dirigir 
la programación, adaptación al contexto nacional y regional latinoamericano y capacidad 
de aplicación y escalabilidad; la pertinencia, idoneidad, adecuación e innovación del 
formato,  contenidos  y  metodología  de  las  posibles  actividades  en  relación  con  los 
objetivos de conocimiento que se quieren alcanzar; inclusión, pertinencia, idoneidad y 
adecuación de la propuesta de los documentos a los que se refiere el apartado 3.11 y la 
pertinencia,  idoneidad  y  adecuación  de  los  mecanismos  internos  de  seguimiento  y 
evaluación.
De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3.10 se valorará especialmente la 
inclusión de metodologías innovadoras y se podrá atribuir un máximo de 25 puntos sobre 
el total de 45 puntos.
c)  Complementariedad y alineación con los principios, prioridades y objetivos de la 
Cooperación Española en la región y del Plan Intercoonecta. 15/100
Para la valoración de este criterio se tendrán en cuenta: la pertinencia y coherencia 
de la propuesta en relación con los objetivos del V Plan Director de la Cooperación 
Española y en relación con la problemática a resolver y las necesidades específicas de 
las instituciones de la región en materia de capacidades, formación e innovación; la 
alineación con los objetivos específicos del V Plan Director de la Cooperación Española; 
el grado de aplicación del enfoque de derechos humanos y los principios transversales.
Se valorarán especialmente aquellas propuestas que impulsen el desarrollo de las 
competencias digitales de los empleados públicos y los procesos de transformación 
digital. En este concepto se podrá atribuir hasta un máximo de 10 puntos sobre el total 
de 15 puntos. s
d)  Calidad y eficacia de la propuesta y valor añadido regional. 20/100 w.b
cdpoeoh seiaPbrcaleetron arcp eliaaasr   vtriacdeilegpo iaroacnlcaiaói ólnen ps edr oneep  neul asee tselo t apcr grrioatdecnereiiz osa opcs ireódo ntege  rnaycdm orcfáaarncesi eaóe cnnid  ócenuc  oeednnjee ta c:llua alcassi   óppnrpr eoovdlgíiestri aicómlaanssa ,d  ceiao ecinnsteitcvrsoaid rtpaeyod grediaasesc;   ióslnauy     OE-A-2021-20able en https://
compromisos regionales y subregionales; las alianzas que se pretenden formar y el 
apoyo a redes regionales.
7.3  En todo caso no podrán ser aprobadas aquellas propuestas que obtengan una 
valoración inferior al 50 por 100 de la puntuación máxima resultante del conjunto de 
criterios, ni inferior al 30 por 100 en la puntuación de cada uno de los cuatro criterios 
descritos anteriormente.
7.4  Se seleccionará un máximo de dos fichas de concepto de programaciones por 
entidad participante, salvo casos excepcionales motivados por la especial pertinencia, 
oportunidad e idoneidad de las propuestas en el marco de la coherencia global de las 
programaciones de la convocatoria.
7.5  Las  propuestas  que  no  resulten  seleccionadas  por  insuficiencia  de  crédito 
podrán formar parte de una lista de reserva. Esta lista tendrá por objeto sustituir a alguna 
de las propuestas inicialmente aprobadas en caso de renuncia expresa o la aparición de 
circunstancias sobrevenidas que impidiera realizar dicha programación.
8. Resolución de selección de fichas de concepto y aprobación de programaciones
8.1  Una vez valoradas las fichas de concepto a la vista del expediente y de los 
informes evacuados en su caso, la Dirección de Cooperación con América Latina y el 
Caribe  formulará  propuesta  de  resolución  a  la  Dirección  de  la  AECID,  órgano 
competente para dictar la Resolución de selección de las fichas de concepto.
La  Resolución  de  selección  de  fichas  de  concepto  se  publicará  en  la  Sede 
Electrónica de la AECID (www.aecid.gob.es) en el plazo máximo de setenta días hábiles 
desde  la  publicación  de  la  presente  convocatoria  indicando  el  título  y  entidad 
organizadora. Excepcionalmente, podrá acordarse una ampliación del plazo máximo de 
resolución en los términos y con las limitaciones establecidas en el artículo 23 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre.
8.2  Una  vez  publicada  la  Resolución  de  selección  de  fichas  de  concepto,  las 
entidades seleccionadas presentarán un documento de formulación de programación, 
resultado de la fase de cocreación, para lo que contarán con la colaboración de la 
AECID.  Este  se  presentará  firmado  electrónicamente  en  la  Sede  Electrónica  de  la 
AECID, siguiendo el modelo que estará disponible igualmente en la Sede Electrónica, y 
en el plazo de noventa días hábiles desde la publicación de la presente convocatoria.
Asimismo, las entidades tendrán que presentar una agenda preliminar con las fechas 
de celebración de todas las actividades que componen la programación.
8.3  Finalizado el plazo de entrega del documento de formulación de programación, 
la Dirección de Cooperación con América Latina y el Caribe formulará propuesta de 
resolución de a la Dirección de la AECID, órgano competente para dictar la Resolución 
de aprobación de programaciones, que se publicará en la Sede electrónica de la AECID 
en el plazo máximo de 100 días hábiles desde la publicación de la presente convocatoria 
indicando título y entidad organizadora.
Aquellas  programaciones  que  no  pudieran  ser  ejecutadas  por  falta  de  crédito, 
pasarán a una lista de reserva. Esta lista tendrá por objeto sustituir a alguna de las 
propuestas  inicialmente  aprobadas  en  caso  de  renuncia  expresa  o  la  aparición  de 
circunstancias sobrevenidas que impidiera realizar dicha programación.
8.4  Por último, durante la fase de ejecución de las programaciones, las entidades 
tendrán que presentar un documento de formulación de actividad, así como un programa 
y  documentación  de  apoyo,  por  cada  una  de  las  actividades  que  componen  la  e.e
programación, con una antelación de cinco meses a la celebración de cada actividad.  b
Para  ello,  deberán  hacer  uso  del  modelo  que  será  facilitado  por  la  AECID  en  su  613ww
mom8e.5n toL.a  presente  Resolución  surtirá  efectos  desde  el  día  siguiente  al  de  la
publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
La  presente  resolución  pone  fin  a  la  vía  administrativa  y  contra  ella  se  podrá 
interponer recurso potestativo de reposición ante el órgano que la dictó en el plazo de un 
mes, contado a partir del día siguiente al de su publicación, conforme a lo establecido en 
los  artículos  123  y  124  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas o bien puede ser impugnado 
directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, ante los Juzgados 
Centrales de lo Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el 
día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 9, 46 y 
concordantes  de  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio,  reguladora  de  la  Jurisdicción 
Contencioso-Administrativa, no pudiendo interponerse simultáneamente ambos recursos.
Madrid, 3 de diciembre de 2021.–El Director de la Agencia Española de Cooperación 
Internacional para el Desarrollo, Antón Leis García.
ANEXO I
Definiciones
En el ámbito de aplicación de la presente convocatoria se entenderá por:
1.  Actividades de capacitación técnica: aquellas cuyos objetivos de conocimiento/
aprendizaje buscan la adquisición o mejora de las competencias profesionales y del 
desempeño de las funciones de los empleados públicos y profesionales al servicio de las 
administraciones públicas de América Latina y el Caribe, con el fin de fortalecer las 
capacidades institucionales de las organizaciones a las que sirven. Los formatos y 
tipología de actividades pueden variar dependiendo de la temática y los objetivos de 
conocimiento que se persigan, y pueden consistir en actividades mentorizadas, cursos, 
talleres,  seminarios,  entre  otros,  de  acuerdo  con  la  clasificación  de  actividades 
Intercoonecta que se recoge en el Anexo II de esta convocatoria.
2.  Actividades de innovación: aquellas que tienen como objetivos de conocimiento/
innovación el intercambio de conocimiento y experiencias, la generación o impulso de 
redes, la identificación de oportunidades de desarrollo en la región, la generación de 
ideas y consensos, la búsqueda de soluciones y fomento del cambio y el paso a la 
acción, preferentemente con herramientas digitales y métodos basados en datos. Los 
formatos y tipología de estas actividades pueden consistir, entre otros, en actividades de 
grupo de trabajo en red, laboratorios de ideas, laboratorios de definición y desarrollo de 
casos de uso aplicando innovación abierta, reuniones de alto nivel o reuniones de 
trabajo, de acuerdo con la clasificación de actividades Intercoonecta que se recoge en el 
Anexo II de esta convocatoria.
3.  Programación: es un conjunto de actividades de capacitación técnica y, o, de 
innovación, con las características anteriormente descritas, enmarcadas en una de las 
áreas temáticas señaladas en el apartado 3.2.c) de esta convocatoria, para un período 
determinado no superior a veinticuatro meses, con objetivos de conocimiento coherentes 
entre sí que buscan la consecución de unos objetivos intermedios e institucionales 
comunes. La ejecución de cada programación lleva implícito el ciclo de gestión de 
cualquier  proyecto  de  cooperación,  incluyendo  la  planificación  y  formulación,  la 
ejecución, el seguimiento y la evaluación.
4.  Producto de conocimiento o de innovación: cualquier documento generado como 
resultado  del  proceso  de  identificación,  captura  y  documentación  de  aprendizajes,  s
experiencias  y  soluciones  de  la  programación  en  su  conjunto  o  de  las  actividades  oe.
aisladas que la componen, con el propósito de difundir, transferir, usar e intercambiar el  w.
tcéocnno5icc. oimsO ieobn gjteout íivagoses, n pedrroeat odccooo. nloLosoc isom  bipeurnoetdnoua/acspt opresrá ncpdtuiizceaadjsee,:n  a sctouenen redlroo ssd ,i cveoennrtsoroecs iom tfrioeornsm.toasto sy:  adporceunmdieznatjoess   2021-20613n https://ww
concretos que se pretende que obtengan las personas que participan en las actividades
de capacitación técnica de la programación. Estos, deben indicar qué conocimientos se  Bc
busca generar, transmitir o intercambiar, así como la manera de aplicarlos, para hacer 
posible la consecución de los objetivos institucionales.
6.  Objetivos de conocimiento/innovación: son los conocimientos que se quieren 
analizar, cocrear, experimentar, prototipar o escalar, y los productos que se pretenden 
obtener del desarrollo de esos procesos. Deben indicar a qué experiencias se van a 
referir, qué acciones se van a realizar y qué soluciones se proponen abordar, para hacer 
posible la consecución de los objetivos intermedios.
7.  Objetivos intermedios/institucionales: se refieren a los efectos institucionales que 
se pretenden conseguir como consecuencia de la aplicación de los aprendizajes por 
parte de las personas que han participado en las actividades de la programación o de los 
productos resultantes de las actividades de innovación. Estos efectos se traducen en 
mejoras en el marco de políticas públicas que las administraciones beneficiarias puedan 
realizar en el ejercicio de sus competencias. Los objetivos intermedios/institucionales 
deben contribuir a la consecución de los objetivos de la Cooperación Española.
8.  Resultados de desarrollo: se identifican con los objetivos de la Cooperación 
Española:  estratégicos,  específicos  y  líneas  de  acción  a  los  que  la  programación 
pretende contribuir. Cambios que se pretenden en el nivel de desarrollo y en el bienestar 
de las personas.
9.  Lógica de intervención de la programación: se establece a través de la cadena 
de resultados que se presenta a continuación, y que servirá para medir posteriormente la 
consecución de los objetivos de los niveles inferiores.
 
Objetivos de la Cooperación Española 
Objetivos estratégicos, objetivos específicos y líneas de acción de la Cooperación 
Española a los que la programación pretende contribuir. Cambios que se 
pretenden en el nivel de desarrollo y en el bienestar de las personas. 
 
Programación 
 
Objetivos de conocimiento 
Actividades de 
/aprendizaje 
capacitación técnica 
Cambios que se 
Materialización de 
  pretenden en el nivel   
la transmisión e 
individual de los 
intercambio de 
Objetivos intermedios /  participantes de las 
conocimientos. 
institucionales  actividades. 
Cambios que se  Actividades de 
pretenden a nivel  Objetivos de conocimiento  innovación 
institucional.  /innovación  Materialización del 
Cambios que se  intercambio de 
   
pretenden abordar durante  experiencias y 
el desarrollo de las  búsqueda de 
actividades.  soluciones  oe.
conjuntas.  613ww

ANEXO II
Clasificación de actividades Intercoonecta
1.  Actividades de capacitación técnica:
a)  Acción formativa de aprendizaje mentorizado: acción formativa especial donde 
se llevará a cabo un proceso de aprendizaje basado en proyectos. Estará compuesto 
por:  clases  teóricas;  ponencias  magistrales;  sesiones  semanales  con  mentores 
especializados;  y  tiempo  para  el  trabajo  en  común  en  equipo  con  apoyo  para  el 
desarrollo. Finalizará con una sesión de presentación de los proyectos realizados por los 
participantes. La carga lectiva de esta actividad para el alumno debe ser de al menos 50 
horas.
b)  Conferencia:  exposición  oral  impartida  por  especialistas  y  normalmente  de 
carácter didáctico, centrada en la presentación de un tema específico y de interés para el 
público al cual está destinada. Incluye a otros términos: «charla», «presentación» o 
«ponencia».
c)  Congreso: reunión de varias personas para tratar asuntos de cierta importancia, 
normalmente de carácter público o científico, durante generalmente dos o tres días. Los 
más habituales son los de carácter académico con un fin de discusión, difusión o 
intercambio de conocimientos. El elemento que lo diferencia de otras reuniones es que 
tiene una participación numerosa de ponentes y asistentes.
d)  Curso: serie de clases sobre una o varias materias establecidas con arreglo a un 
programa y que tiene duración variable. Actividad con marcado carácter explicativo/
formativo  y  académico.  Asociado  a  un  importante  componente  de  transferencia/ 
transmisión de conocimientos técnicos en áreas especializadas.
La carga lectiva de esta actividad para el alumno debe ser de al menos 25 horas 
lectivas. Con carácter general se recomienda que una actividad virtual síncrona no tenga 
una duración superior a dos horas y media diarias. Las actividades asíncronas no deben 
exceder de dos horas diarias de trabajo del participante. El número total de horas 
lectivas deberá ser coherente a la tipología de la actividad.
e)  Formación universitaria de tercer ciclo: actividad en el marco de una formación 
universitaria superior reglada de tercer ciclo: maestría, postgrado, diplomado, experto 
universitario que podrán requerir un convenio específico. La carga lectiva debe ser de al 
menos 25 horas.
f)  Foro:  son  espacios  de  discusión  sobre  temas  predeterminados,  donde  los 
ponentes aportan sus ideas, opiniones y experiencias, pudiendo abrirse espacio para 
preguntas externas. Pueden ser de nivel técnico experto o de alto nivel. En este último 
caso,  además  pueden  expresarse  mensajes  o  compromisos  de  actuación  sobre 
determinadas políticas públicas.
Pueden ser complementarios a otras actividades y también diseñarse para aportar 
conclusiones de trabajos previos y culminar con compromisos políticos, etc.
g)  Itinerario  formativo:  concebidos  fundamentalmente  con  planteamientos  de 
trabajo teórico-práctico para los participantes. Se establecen módulos con competencias 
específicas que pueden ser desarrollados de manera lineal o por áreas competenciales 
en función de las necesidades del participante. De esta forma se pretende que, partiendo 
de acciones a desarrollar, y mediante la ayuda en el diseño y la adquisición de las 
competencias adecuadas, los participantes deben ser capaces de ponerlas en práctica 
en un proyecto al terminar. s
Los proyectos resultantes podrán ser implementados en las instituciones de origen  oe.
ddeeesc teahlrol)ma sb iniMlpaidaedarsadtai c m pirpoeaasdtnetoetrneriaidso a rs. ye/   Craeodúloenqmeunáio sp:  aaprcartoi vpciudoeansdfrt ooensnt  alapr  asqruuase   souupn i ngdiroeunspeaosr rd oselil nop  edrcisfoeomrneoan sc pivare orjetsoratáidpraqosus i ecany    2021-20613n https://www.
entre sus participantes. Es una actividad de corta duración y generalmente de carácter
público, que puede seguir o ser paralela o complementaria a otros tipos de actividades.
Incluye los términos «conversatorio», «panel de expertos», «debate»; y «foro» en su 
acepción de debate o discusión.
i)  MOOC  (Massive  Open  Online  Course):  curso  en  línea,  generalmente  sin 
tutorización  ni  seguimiento,  formado  por  procesos  de  autoevaluación.  Usa  recursos 
como vídeos, enlaces, documentos y espacios de debate y comunicación. Actividad 
formativa que tiene un potencial de alcance en audiencia de centenares de personas. La 
carga lectiva debe ser de al menos 25 horas.
j)  Seminario:  actividad  especializada  de  carácter  técnico  y/o  académico  cuyo 
objetivo es llevar a cabo una revisión profunda de determinadas cuestiones o asuntos 
que  requieren  una  interactividad  importante  entre  las  personas  especialistas 
participantes. Se diferencia de un «curso» por tener un mayor nivel de especialización e 
interacción de ponentes y participantes. La carga lectiva debe ser de al menos 25 horas.
k)  Taller: reunión de personas, generalmente expertas, con intereses y problemas 
comunes,  para  intercambiar  información  y  adquirir  habilidades  y  técnicas  útiles.  El 
elemento distintivo de un taller es que sigue un método pedagógico de enseñanza en 
grupo de carácter práctico y participativo. En su versión virtual es una actividad propia de 
cursos en línea con el nombre de «talleres virtuales de especialización». La carga lectiva 
debe ser de al menos 25 horas.
l)  Tertulia virtual: foro de debate inspirado en las tertulias radiofónicas en las que 
varias personas conversan sobre un tema de actualidad relacionado con su ámbito de 
conocimiento. Tiene un carácter más sincrónico que los foros puesto que su duración se 
ajusta a varias horas en una o varias sesiones.
m)  Webinario:  conferencia  en  modalidad  virtual,  normalmente  centrada  en  la 
presentación de un tema específico, en la que los participantes pueden interactuar con el 
ponente de manera simultánea.
n)  Otras: cualquier tipo de actividad de conocimiento para el desarrollo que no se 
haya  definido  en  los  tipos  explicitados  que  busca  la  adquisición  o  mejora  de  las 
competencias  profesionales  y  del  desempeño  de  las  funciones  de  los  empleados 
públicos y profesionales al servicio de las administraciones públicas de América Latina y 
el Caribe, con el fin de fortalecer las capacidades institucionales de las organizaciones a 
las que sirven.
2.  Actividades de innovación:
a)  Actividad de grupo de trabajo en red: cualquier actividad que puedan desarrollar 
en  colaboración  grupos  de  trabajo  formalmente  establecidos  dentro  de  una  red  de 
expertos. El grupo de trabajo debe contar con una presentación y un documento de 
conclusiones, además del producto final generado en el propio trabajo desarrollado en el 
grupo. En función de los objetivos y fines que se buscan, pueden crearse diferentes tipos 
de  grupos  de  trabajo:  de  investigación,  sobre  documentos  estratégicos,  para  la 
elaboración de un documento colaborativo, sobre buenas prácticas, etc.
b)  Asamblea: reunión numerosa de personas para discutir determinadas cuestiones 
y adoptar decisiones sobre ellas. Incluye también una reunión de los miembros de una 
colectividad numerosa.
c)  Asistencia/Asesoría  técnica:  proceso  por  medio  del  cual  se  transfieren 
conocimientos administrativos, científicos, profesionales y técnicos. Incluye capacitación 
y  formación  de  recursos  humanos,  asesorías,  acompañamiento  y  consultorías.  Los 
expertos o especialistas son las figuras clave del proceso que, con su conocimiento, 
asesoran el desarrollo de acciones, proyectos, programas o actividades. e
d)  Encuentro: reunión de personas expertas en alguna materia cuyo fin principal es  bo
intercambiar opiniones y experiencias. Se diferencia de «seminario» en que éste es más  613ww
«dceo ncasuráltcat»e ro pfoinrmióant idveo  pdroefsedseio nuanl epsu ennto c udaen tvois ata l am reásso lturacdióicni odnea ul.n  Ipnrcolubyleem lao,s  «tdéiármloignoo»s 
eennt egnrudpidoo» .como discusión entre autoridades en busca de una postura común, o «debate
e)  Entrevista: conversación en red con una o varias personas, para informar al 
público de sus respuestas. En el caso concreto de las redes de expertos, son actividades 
destacadas que consisten en la ejecución de entrevistas de forma periódica a miembros 
relevantes de cada red. En determinadas redes, pueden llegar a componer una revista o 
cuadernillo específico, que es una publicación periódica o colección de las redes, en las 
que se edita contenido generado por sus participantes.
f)  Laboratorio: acciones o proyectos experimentales de innovación pública, cuya 
finalidad es la creación de soluciones transformadoras para determinados problemas 
públicos. En este sentido, los laboratorios permiten poner en práctica ideas o acciones 
de manera participativa, fomentando el intercambio fluido de experiencias y conocimiento 
colectivo por medio de la cocreación y experimentación. Una vez se testea su impacto y 
viabilidad  en  un  ambiente  controlado  y  experimental,  se  identifican  una  serie  de 
capacidades,  técnicas  y  buenas  prácticas  para,  finalmente,  escalar  éstas  últimas  a 
niveles macro.
g)  Laboratorio de definición y desarrollo de casos de uso aplicando innovación 
abierta: implementación de casos de uso reales, que servirán como demostradores de la 
aplicación de la Inteligencia Artificial u otra tecnología disruptiva a problemáticas reales 
como blockchain, IoT, 5G, ciberseguridad, supercomputación, micro/nano tecnología, etc.
h)  Reunión de alto nivel: reunión de representantes de Gobiernos o Estados y de 
agrupaciones de otra índole, para tratar asuntos de su competencia. Puede dar lugar a la 
firma de un Acuerdo o Tratado internacional, aunque lo habitual es que concluya con la 
publicación de una declaración o comunicado conjunto.
i)  Reunión  de  trabajo:  encuentros  de  personal  interno  de  una  organización  o 
vinculados a un proyecto concreto para trabajar sobre temáticas propias.
j)  Otras: cualquier tipo de actividad de conocimiento para el desarrollo que no se 
haya definido en los tipos explicitados que tenga como objetivo. el intercambio de 
conocimiento y experiencias, la generación o impulso de redes, la identificación de 
oportunidades  de  desarrollo  en  la  región,  la  generación  de  ideas  y  consensos,  la 
búsqueda de soluciones y fomento del cambio y el paso a la acción con herramientas 
digitales y métodos basados en datos.