BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 2 Sábado 2 de enero de 2021 Sec. III.   Pág. 353
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
52 Resolución de 21 de diciembre de 2020, del Instituto Nacional de Estadística, 
por  la  que  se  publica  el  Convenio  con  el  Gobierno  de  Aragón,  sobre 
cooperación estadística e intercambio de información.
Suscrito el Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información 
entre el Instituto Nacional de Estadística y el Departamento de Economía, Planificación y 
Empleo  del  Gobierno  de  Aragón,  en  función  de  lo  establecido  en  el  punto  8  del 
Artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio que figura 
como Anexo a esta Resolución.
Madrid, 21 de diciembre de 2020.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, 
Juan Manuel Rodríguez Poo.
ANEXO
Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información entre el 
Instituto Nacional de Estadística y el Departamento de Economía, Planificación y 
Empleo del Gobierno de Aragón
REUNIDOS
De una parte, don Juan Manuel Rodríguez Poo, Presidente del Instituto Nacional de 
Estadística, nombrado mediante Real Decreto 1325/2018, de 22 de octubre actuando en 
nombre  y  representación  del  Instituto  Nacional  de  Estadística,  en  virtud  de  las 
atribuciones que confiere el artículo 5.2 del Estatuto del Instituto Nacional de Estadística, 
aprobado  mediante  Real  Decreto  508/2001,  de  11  de  mayo  y  de  acuerdo  con  el 
artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Y, de otra, doña Marta Gastón Menal, en su condición de Consejera de Economía, 
Planificación y Empleo, nombrada por Decreto de 5 de agosto de 2019, del Presidente 
del Gobierno de Aragón («Boletín Oficial de Aragón», número 153, de 6 de agosto 
de  2019),  y  facultada  para  la  firma  de  este  convenio  por  Acuerdo  de  Consejo  de 
Gobierno de fecha 9 de diciembre de 2020, conforme a lo previsto en el artículo 27 de la 
Ley 1/2011, de 10 de febrero, de Convenios de la Comunidad Autónoma de Aragón.
A efectos de este Convenio la expresión «las Partes» designa conjuntamente al 
Instituto Nacional de Estadística y al Departamento de Economía, Planificación y Empleo 
del Gobierno de Aragón, a través del Instituto Aragonés de Estadística (IAEST),
EXPONEN
Primero. e.
Que las Partes conscientes de la importancia de mantener y reforzar las relaciones  w
edne  csouosp ereraspcieócnt iveassta dleísyteicsa d ye e el sintatedrícsatimcab,i od dee l ain ffoorrmmaac imóná sd ea daeccuuearddoa  cpoanr alo  eels btaebnleecfiicdioo 
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cooperación estadística e intercambio de información que ha venido desarrollándose de 
forma satisfactoria para ambas partes y cuya vigencia ha finalizado en octubre de 2019.
Segundo.
Que la experiencia adquirida en el desarrollo del citado Acuerdo Marco aconseja la 
continuidad de esta cooperación y el mantenimiento, de mutuo acuerdo, de cauces 
operativos idóneos para el intercambio de la información que deba realizarse para 
facilitar la realización de las estadísticas que les asigna el Plan Estadístico Nacional y la 
Ley 2/2020, de 22 de octubre, de Estadística de Aragón, así como el Plan Estadístico de 
Aragón y en los Programas Anuales de Actuación Estadística en vigor y los que en 
ejecución de dicha Ley se aprueben.
Tercero.
Que la existencia de un interés mutuo del Estado y de la CA en materia estadística, 
determina la conveniencia de coordinar la actividad estatal y autonómica al respecto, 
toda vez que el Estado goza de competencia exclusiva sobre estadísticas para fines 
estatales, según el artículo 149.1.31 de la Constitución, y la Comunidad Autónoma de 
Aragón  tiene  competencia  exclusiva  sobre  estadística  para  fines  de  la  Comunidad 
Autónoma según el artículo 71.49 de la Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril, de reforma 
del Estatuto de Autonomía de Aragón.
Cuarto.
Que la Ley 12/1989, de 9 de mayo de la Función Estadística Pública establece en el 
artículo 26.r) que al Instituto Nacional de Estadística le corresponde «La celebración de 
acuerdos  y  convenios  con  otras  Administraciones  públicas  en  lo  relativo  a  las 
estadísticas que tengan encomendadas». Asimismo el artículo 41.1 de la misma norma 
recoge  que  «Los  servicios  estadísticos  de  la  Administración  del  Estado  y  de  las 
Comunidades  Autónomas  podrán  celebrar  convenios  relativos  al  desarrollo  de 
operaciones estadísticas cuando ello convenga para el perfeccionamiento y eficacia de 
las mismas o para evitar duplicidades y gastos».
Quinto.
Que el artículo 43.1 de la Ley 2/2020, de 22 de octubre, establece que «Para obtener 
una mejor utilización de recursos públicos en la actividad estadística, el Gobierno de 
Aragón, en el marco de sus competencias, podrá autorizar la celebración de convenios y 
acuerdos  con  otras  administraciones  y  organismos  públicos,  nacionales  o 
internacionales, en todos los niveles del proceso estadístico». En concreto, el artículo 39 
de esta norma, en su apartado 6.a) y b) determina que corresponde al Departamento 
competente en materia de estadística, coordinar las relaciones en materia estadística de 
la  Administración  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Aragón  con  el  resto  de 
administraciones, así como recibir la información que, con carácter general, remita el 
Instituto Nacional de Estadística a la Administración de la Comunidad Autónoma de 
Aragón. Es competente en materia de estadística para fines de la Comunidad Autónoma, 
el Departamento de Economía, Planificación y Empleo tal y como prevé el artículo 1.m) 
del Decreto 29/2020, de 11 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la 
Estructura Orgánica del citado Departamento. El artículo 40 de la Ley 2/2020, de 22 de  e.e
octubre, especifica que entre otras funciones, las relacionadas en el apartado 6 del  w.b
artículo  39  se  realizarán  por  el  Instituto  Aragonés  de  Estadística,  dependiente  del  ww
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compromisos iniciales que pueden dar lugar a la suscripción de convenios específicos 
entre las Partes y que se rige por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información 
tiene por objeto determinar las líneas básicas de cooperación entre el Instituto Nacional 
de Estadística y el Departamento de Economía, Planificación y Empleo del Gobierno de 
Aragón, a través del Instituto Aragonés de Estadística (en adelante, IAEST), y regular los 
mecanismos operativos para el intercambio de información entre ambas instituciones.
Segunda.  Compromisos y actuaciones de las partes en relación con la Cooperación 
Estadística.
Las Partes se comprometen a intercambiar de manera rápida y efectiva toda clase de 
experiencias y documentos relativos a cuestiones metodológicas de las estadísticas que 
tienen encomendadas en los respectivos planes estadísticos y programas anuales que 
los desarrollan.
Asimismo se comprometen a que la colaboración o intervención de la otra parte en 
una  operación  estadística  concreta  conste  en  los  respectivos  planes  estadísticos  y 
programas anuales que los desarrollan.
Cualquiera de las partes estudiará y aceptará, en su caso, la suscripción de los 
Convenios  propuestos  por  la  otra  parte  para  la  realización  de  las  estadísticas 
estructurales  que  tengan  encomendadas  por  los  respectivos  planes  estadísticos  y 
programas anuales que los desarrollan.
En este supuesto en los cuestionarios de las operaciones objeto de los Convenios, 
figurarán los anagramas de las instituciones firmantes y las referencias normativas de 
ambas partes
De mutuo acuerdo, ante necesidades concretas de información contempladas en los 
Planes y Programas de Estadística de la Comunidad Autónoma de Aragón, se estudiará 
por las Partes la viabilidad de contemplar en las Estadísticas Coyunturales del Instituto 
Nacional de Estadística dichas necesidades concretas. Todo ello sin comprometer la 
rapidez  de  difusión  de  las  estadísticas,  según  los  compromisos  nacionales  e 
internacionales del Instituto Nacional de Estadística.
Tercera.  Compromisos y actuaciones de las partes en relación con el Intercambio de 
Información.
El Instituto Nacional de Estadística y el IAEST reflejarán documentalmente, en la 
forma que acuerden, las necesidades de información de la otra parte para atender los 
compromisos y obligaciones establecidas en el Plan Estadístico Nacional o en los planes 
estadísticos y programas anuales que los desarrollan en el ámbito de la Comunidad 
Autónoma de Aragón, no únicamente en lo referente a la elaboración de las operaciones 
estadísticas  en  ellos  contenidas,  sino  en  otras  actividades  relacionadas  con  la 
infraestructura y los servicios desarrollados por ambas instituciones.
En  los  documentos  oportunos,  que  se  actualizarán  posteriormente  con  la 
periodicidad que de mutuo acuerdo establezcan las Partes, se detallarán para cada  s
operación todos los requerimientos específicos de información y las fechas previstas  o
para su entrega. w.
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En el caso de los microdatos correspondientes a las operaciones cuya información 
es objeto de intercambio estarán disponibles de acuerdo con los plazos que para cada 
operación se fijen en dichos documentos.
En el caso de intercambio de información sobre directorios de empresas y directorios 
sectoriales de Investigación y Desarrollo se aplicará el protocolo que figurará detallado 
en los citados documentos. Para el intercambio de información sobre otros directorios 
distintos a los mencionados, o en otras condiciones, se reflejará documentalmente en los 
documentos de intercambio de información citados anteriormente.
El  Instituto  Nacional  de  Estadística  y  el  IAEST  establecerán  los  mecanismos 
adecuados para que, en las fechas previstas, la información llegue al solicitante sin 
necesidad de solicitud específica en cada ocasión.
Las fechas de recepción de la información que se recojan en la documentación antes 
aludida deberán respetar los Calendarios de Disponibilidad de las Estadísticas, si los 
hubiere.
El intercambio de información a que se alude en este apartado respetará, en todo 
caso,  el  criterio  de  proporcionalidad  entre  lo  solicitado  a  la  otra  parte  que  vendrá 
determinado por las necesidades de los respectivos Planes y Programas Estadísticos y 
la finalidad concreta a que se destina la información intercambiada
Cuarta.  Secreto Estadístico y Protección de datos.
El  Instituto  Nacional  de  Estadística  y  el  IAEST  se  responsabilizarán,  en  sus 
respectivos ámbitos, de que la información intercambiada, si estuviese protegida por el 
secreto estadístico, se utilice de forma que la protección de los datos individuales quede 
totalmente  garantizada,  estando  todo  el  personal  que  participe  en  los  trabajos 
estadísticos  relacionados  con  la  citada  información  intercambiada,  sometido  a  la 
obligación de preservar el secreto estadístico, así como las de las demás restricciones 
que se deriven de la aplicación de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función 
Estadística Pública y de la Ley 2/2020, de 22 de octubre, de Estadística de la Comunidad 
Autónoma de Aragón. Se comprometen asimismo a respetar cualquier otra exigencia 
que  se  derive  de  la  legislación  vigente  sobre  intercambio  de  información  entre  las 
Administraciones Públicas y, muy especialmente, en relación con la protección de los 
datos personales, según lo establecido en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección  de  datos  Personales  y  Garantía  de  los  Derechos  Digitales,  y  en  las 
disposiciones reglamentarias del ordenamiento interno en materia de protección de datos 
de carácter personal.
Quinta.  Difusión de la Información.
En las publicaciones o cualquier otro producto de difusión que realicen sobre la base 
de información intercambiada cualquiera de las instituciones firmantes se hará referencia 
a la colaboración de la otra parte.
Sexta.  Comisión de seguimiento.
Se constituye una Comisión paritaria de seguimiento del Convenio con la siguiente 
composición, funciones y calendario:
Composición:
Estará  constituida  por  igual  número  de  representantes  de  cada  institución,  bo
designados respectivamente por el Instituto Nacional de Estadística y por el IAEST. A  w
peastrate cso qmuies isóen  cpoondsráid einrceo orppoorratursneo,. según los temas a tratar, el personal técnico de ambas
Funciones:
Aprobar los documentos en los que se detallarán las necesidades de información de 
una y otra parte de acuerdo con el Plan Estadístico Nacional y los planes estadísticos y 
programas anuales que los desarrollan en el ámbito de la Comunidad Autónoma de 
Aragón.
Fijar la periodicidad de actualización de dichos documentos y aprobar las sucesivas 
actualizaciones.
Analizar  las  actuaciones  que  en  materia  de  cooperación  estadística  consideren 
oportunas ambas Partes y, en particular, los posibles Convenios relativos a operaciones 
concretas.
Interpretar las cuestiones litigiosas que, en cumplimiento del Convenio, pudieran 
plantearse y resolver cualquier discrepancia o controversia que pudiera surgir.
Evaluar el grado y eficacia de cumplimiento del Convenio.
Calendario de reuniones:
La Comisión de seguimiento del presente Convenio se reunirá al menos una vez al 
año, y siempre que lo solicite cualquiera de las Partes.
Séptima.  Financiación.
Las actuaciones previstas en el presente Convenio no generarán costes ni darán 
lugar a contraprestaciones financieras entre las Partes firmantes.
Octava.  Vigencia del Convenio.
El  presente  Convenio  se  perfeccionará  con  el  consentimiento  de  las  Partes,  y 
resultará  eficaz  una  vez  inscrito  en  el  Registro  electrónico  estatal  de  Órganos  e 
instrumentos de Cooperación del sector público y publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado» y mantendrá su vigencia por un periodo de cuatro años, que será prorrogable 
por acuerdo expreso de las Partes por otro periodo de igual duración. Transcurridos 
estos ocho años el convenio quedará extinto y en caso de que se quisiese seguir con los 
compromisos del mismo será necesario suscribir uno nuevo.
Novena.  Modificación del Convenio.
El presente Convenio podrá ser modificado por acuerdo de las Partes a propuesta de 
cualquiera de éstas mediante la suscripción de la oportuna adenda de modificación, 
formalizada durante el periodo de vigencia.
Décima.  Régimen de Extinción y Resolución del Convenio.
El presente Convenio, de acuerdo al artículo 51 de la Ley 40/2015 de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, se extinguirá, teniendo en cuenta que las 
actuaciones que constituyen su objeto son de carácter continuo, por incurrir en alguna de 
las siguientes causas de resolución:
El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga del mismo.
El acuerdo unánime de los firmantes.
El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cualquiera de las  e
Partes. bo
Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio. w
leyePs.or cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en las
En caso de Resolución del Convenio por cualquier causa prevista en el mismo o en 
la Ley, la Comisión de seguimiento fijará el plazo para la finalización de las actuaciones 
derivadas del mismo que estén en ejecución, plazo que será improrrogable.
Undécima.  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos.
En caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por una de las Partes, la 
otra Parte podrá notificar a la incumplidora un requerimiento para que cumpla en el plazo 
de 15 días las obligaciones y/o compromisos que se consideren incumplidos. Este 
requerimiento  será  comunicado  a  la  Comisión  de  seguimiento  del  Convenio.  Si 
transcurrido este plazo persistiera el incumplimiento, la Parte que lo dirigió notificará a la 
otra Parte la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio.
Duodécima.  Régimen jurídico y jurisdicción aplicables.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en 
las cláusulas del mismo y el título preliminar, capítulo VI de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre de Régimen Jurídico del sector Publico, las restantes normas administrativas 
que le sean de aplicación y los principios generales del Derecho.
Las controversias sobre la interpretación y ejecución del presente convenio serán 
resueltas en el seno de la Comisión de seguimiento y en el caso de que no fuera posible, 
será el orden jurisdiccional contencioso-administrativo el competente para resolver las 
cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las Partes, de conformidad con la 
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
Y  en  prueba  de  conformidad,  firman  el  presente  Convenio  el  18  de  diciembre 
de 2020.–La Consejera de Economía, Planificación y Empleo del Gobierno de Aragón, 
Marta Gastón Menal.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan Manuel 
Rodríguez Poo.