BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 127 Viernes 28 de mayo de 2021 Sec. V-B.  Pág. 34910
V. Anuncios
B. Otros anuncios oficiales
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO
26873 Anuncio de la Subdirección General de Dominio Público Hidráulico e
Infraestructuras de la Dirección General del Agua del Ministerio para la
Transición Ecológica y el Reto Demográfico, relativo a la aprobación del
Expediente de Información Pública del Proyecto Básico "Conducciones
derivadas del sistema de presas Béznar Rules (Granada)".
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 42.4 de la Ley 21/2013, de 9 de
diciembre, de evaluación ambiental, se hace público que la Dirección General del
Agua ha resuelto:
El Proyecto Básico de las Conducciones Derivadas del Sistema de Presas
Béznar-Rules(Granada) se encuentra declarada de interés general de la Nación,
por la Ley 10/2001, de 5de julio, del Plan Hidrológico Nacional dentro del epígrafe
"Conducciones derivadas del embalse de Rules". Así mismo, su ejecución por la
Administración General del Estado está contemplada en el Plan hidrológico de las
Cuencas Mediterráneas Andaluzas, aprobado por Real Decreto 11/2016, de 8 de
enero, por el que se aprueban los Planes Hidrológicos de las demarcaciones
hidrográficas de Galicia-Costa, de las Cuencas Mediterráneas Andaluzas, del
Guadalete y Barbate y del Tinto, Odiel y Piedras.
Con fecha 14 de diciembre de 2015, la sociedad estatal ACUAMED, hace
pública la convocatoria para la adjudicación del contrato para la redacción del
"Proyecto de las conducciones derivadas del sistema de presas Béznar-Rules
(Granada)". El 20 de mayo de 2016 se firmó el contrato de servicio de ingeniería
para la redacción de este proyecto básico entre ACUAMED y PROINTEC.
El objeto del proyecto básico es, en síntesis, la ordenación de los recursos
hídricos en la comarca granadina denominada Costa Tropical, poniendo en uso los
caudales embalsados en la presas de Béznar y Rules que en la actualidad se
encuentran infrautilizados. De este modo, se conseguirá la gestión integral del
recurso, la reducción de los consumos energéticos y la disminución de la
explotación de las masas de agua subterráneas, así como la mejora general en la
calidad de las aguas. Este proyecto básico se ha desglosado en once proyectos,
siendo estos los siguientes:
- Desglosado nº 1: ACONDICIONAMIENTO DEL CANAL DE IZBOR.
- Desglosado nº 2: MD 400. PK 0+000 - PK 10+423.
- Desglosado nº 3: MD 400. PK 10+423 – PK 19+700; RS-2, RS-3; INT.
PALMARES.
- Desglosado nº 4: MD 400. PK 19+700 – PK 31+038 y RS-1.
- Desglosado Nº 5: MI 400 SIFON DEL GUADALFEO (PK 1+300 – PK 2+669)
MI 400, e.
TRAMO 1 (PK 0+000 – PK 14+150). BALSA INT. GUADALFEO. w
- Desglosado Nº 6: MI 400. TRAMO 2 (PK 0+000 – PK 4+453) - C400. PK
0+000 A PK 12+573; INT. PUNTALÓN Y BALSA INT. DE PUNTALÓN. 20n 
- Desglosado Nº 7: C400. PK 12+573 A PK 27+187.
- Desglosado Nº 8: C400. PK 27+187 A PK 34+200.
- Desglosado Nº 9: TC 200. TUBERÍA RIEGO Y ABASTECIMENTO.
- Desglosado Nº 10:
· 10.1 – MI 200. PK 0+000- PK 12+820; PRESURIZACIÓN DE PUNTALÓN.
· 10.2 – MI 200. PK 12+820 – PK 21+007 Y BOMBEO DE COLA.
-  Desglosado  Nº  11:  INTEGRACIÓN  DE  POZOS  EN  LAS
INFRAESTRUCTURAS  DEL  PROYECTO.
Con fecha de 10 de mayo de 2017 la Subdirección General de infraestructura y
Tecnología de la Dirección General del Agua, como órgano sustantivo, remite a la
Subdirección General de Evaluación Ambiental, de la Dirección General de
Calidad, Evaluación Ambiental y Medio Natural, como órgano ambiental, el
proyecto con el objeto de iniciar el procedimiento para la evaluación de impacto
ambiental, regulado por el artículo 34 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de
evaluación ambiental.
Así mismo, la Subdirección General de Evaluación Ambienta solicitó a
ACUAMED, promotor de la actuación, subsanar la documentación inicial del
proyecto para la realización del trámite de consultas previas. Una vez subsanada la
documentación inicial, la Subdirección General de Evaluación Ambiental realizó el
trámite de consultas previas a las asociaciones, comunidades de regantes y
organismos públicos afectados.
Con fecha 20 de febrero de 2018, la Dirección General de Calidad y Evaluación
Ambiental y Medio Natural, emite la Resolución del Documento de "Alcance para la
Evaluación Ambiental del Proyecto de Conducciones Derivadas del Sistema de
Presas Beznar y Rules (Granada)", remitiendo dicha Resolución a ACUAMED,
como promotor, y a la Dirección General del Agua, como órgano sustantivo en el
procedimiento.
Con fecha 7 de noviembre de 2018, ACUAMED remite a la Dirección General
del Agua el "Proyecto Básico de las Conducciones Derivadas del Sistema de
Presas Béznar-Rules (Granada)", solicitando la incoación del expediente de
información pública a efectos sustantivos y ambientales.
Por Resolución de la Dirección General del Agua, de fecha 12 de marzo de
2019, se autoriza a la Subdirección General de Infraestructuras y Tecnología a
incoar el expediente de información pública del "PROYECTO BÁSICO DE LAS
CONDUCCIONES DERIVADAS DEL SISTEMA DE PRESAS BÉZNAR-RULES
(GRANADA)" y su estudio de impacto ambiental.
Durante la fase de "Consultas a las Administraciones públicas afectadas y a las s
personas interesadas", artículo 37 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de e.
Evaluación Ambiental, se procedió a consultar a noventa y siete (97) w.
Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas. De las 73w
A(1d0m) iennistitdraacdieosn,e ess ptaúnbdlioca rse caofegcidtaadsa esn y l ap eDresoclnaarasc iinótne rdeesa Idmapsa hctaon A inmfobrimenatdaol. diez
Simultáneamente a la fase anterior, el proyecto básico estuvo expuesto para su
información pública, y durante el período establecido al efecto, artículo 36 de la Ley
21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental, en la Subdelegación de
Gobierno de Granada, sita en Calle Gran Vía, nº 50, 18010 (Granada) y en las
oficinas de la Sociedad Estatal de la Aguas de la Cuencas Mediterráneas, S.A.
(ACUAMED), en la calle Amador de los Ríos nº 27, 28019 (Málaga) y asimismo, el
Anuncio fue publicado, con fecha 9 de abril de 2019, en el Boletín Oficial del
Estado, en el cual se establecía un enlace habilitado para su consulta.
En esta fase se han personado tres (3) entidades y un (1) particular. Las
alegaciones a estos cuatro escritos han sido analizadas por ACUAMED, como
promotor en el procedimiento. Dichas alegaciones se manifestaron en los
siguientes términos (Se sintetiza tanto la alegación como el análisis planteado por
ACUAMED):
1. Alegación presentada por la Comunidad General de Regantes del Bajo
Guadalfeo (CGRBG).
La Comunidad General de Regantes del Bajo Guadalfeo propone que se
asigne a la inversión un nivel de subvención igual al habitual al asignado a esta
tipología de obras. Además, añade que la programación de las obras se reduzca la
duración de la redacción y la ejecución de los proyectos constructivos.
La respuesta dada por ACUAMED a la propuesta planteada por la CGRBG es
que excede del ámbito del proyecto presentado y que debe ser el marco del
convenio a suscribir entre las distintas administraciones y la propia comunidad de
regantes en donde se concreten las cuestiones financieras y de programación de
las obras.
2. Alegación presentada por la Hidroeléctrica CUERVA.S.L.
La Hidroeléctrica CUERVA.S.L., plantea las siguientes alegaciones:
2.1. Se debería contemplar la demanda ecológica por recarga de acuífero,
como mínimo 14,93 hm3.
A este respecto ACUAMED señala que el proyecto evalúa, en su anejo 4
"Estudio de Recursos y Demandas. Modelización", un caudal de saturación del
aluvial equivalente a 20 hm3 al año, en consonancia con el PH. No obstante, dicha
evaluación deberá ser revisada mediante aforos diferenciales para determinar el
régimen definitivo de vertidos desde el embalse necesario para la implantación de
los caudales ecológicos.
2.2. Se proponen las siguientes modificaciones al proyecto:
Sustituir el desarrollo de la cota 200, junto con las interconexiones de Palmares
y Puntalón, por un proyecto de mejora y rehabilitación de las instalaciones
existentes; así como el desarrollo de las conducciones de la cota 400 y la
interconexión del Guadalfeo.
El promotor, ACUAMED, señala que con respecto al desarrollo de la MI200 oe.
existen unos bombeos con funcionamiento continuo durante todo el año y cuyo w.
coste es soportado por una comunidad de regantes. En el proyecto básico 73w
perno fpuunecsioton,a smei erendtou cdeenl  sciosntesmidae raa bulneam menetdei alo dse b 4o6m b–e 6o5s  dcíoanst ipnouro sa ñcoo.n la entrada
Con respecto a la propuesta de las interconexiones entre las tuberías que
operan a cota 400 y a cota 200, ACUAMED determina que estas conducciones
constituyen un elemento indispensable para reforzar el suministro de agua de riego
cuando Béznar no tiene capacidad suficiente y queda recurso disponible en Rules.
Además, esta interconexión tiene como objeto mallar la red de distribución para
hacer frente a situaciones de fallo de las conducciones principales.
Así mismo, ACUAMED, con carácter general indica con respecto a las
modificaciones planteadas anteriormente, que la Junta de Andalucía consideró, en
su escrito del 21 de enero de 2019, que el Proyecto Básico es adecuado y
suficiente y que las actuaciones comprendidas, mejoran y consolidan la eficacia
hidráulica y energética. Además la actuación está declarada de Interés General de
la Nación, por tanto, su desarrollo prevalece sobre otras actuaciones que pudieran
afectarse a su diseño o régimen de explotación.
2.3. Se debería analizar la posible inversión en desarrollo de fuentes de
energía renovables para mejora de los costes energéticos asociados a las
infraestructuras actuales de la CCRR (cota 100).
Con respecto a la posible inversión de fuentes de energía renovables de cota
100, ACUAMED establece en sus respuestas que el análisis de la inversión de
partida no se considera exacto, siendo los resultados obtenidos no válidos.
Además, el proyecto se concibe como una actuación global que dará servicio a
todo el territorio, no pudiendo analizar la inversión a un desglosado sin tener en
cuenta que para su funcionamiento es necesaria la previa construcción de los
desglosados anteriores. Así mismo, la inversión de un desglosado repercute en el
beneficio aguas abajo de su implantación.
3. Alegación presentada por la Entidad Mercantil CAALAD.
La entidad mercantil alega que se debe mantener el trazado de la nueva
conducción por donde discurre la tubería que comunica la Balsa de Castell de
Ferro y la Balsa de la Comunidad de Regantes de Motril-Carchuna (Paraje de
Colmenillas). Además, se producirán daños y perjuicios a los propietarios por
atravesar plantaciones y a invernaderos.
ACUAMED determina que en el anejo 8 del proyecto básico "Justificación de la
solución adoptada" se describe el nuevo trazado proyectado para conectar la
tubería denominada MI200 con el inicio de la tubería La Contraviesa a cota 250, en
el entorno de Castell de Ferro, debido a problemas de inestabilidad de terrenos. La
balsa de cola y bombeo a balsa de cabecera de La Contraviesa 250 estaba
inicialmente prevista muy próxima a la cabecera de talud de la A7, este talud ha
resultado inestable y ha sido retaluzado varias veces, siendo, en definitiva, muy
desfavorable geotécnicamente.
Por último, también se indica en las respuestas que se evitará en todo caso, y
en la medida de la posible, la afección a invernaderos.
4. Alegación presentada por un Particular (D. Francisco y Dña. Ángeles
Rodriguez Caracuel). e.e
Presenta las siguientes consideraciones: w
infor4m.1a.c Eióxnis.tencia de irregularidades en el procedimiento al no tener acceso a la
Los documentos llevados a Información Pública son suficientes, según
ACUAMED, para generar el conocimiento a efectos ambientales, siendo el
Presupuesto y el Pliego de Condiciones Técnicas Particulares documentos de
orden técnico y contractual con la empresa adjudicataria del contrato.
4.2. Disconformidad en el trazado de la tubería a partir de la Rambla de
Cañizares y el túnel de Panata y en el trazado de la conducción MI 200 de 1400.
El nuevo trazado no cruza el túnel de Panata por el mismo trazado existente
siendo necesaria la construcción de un nuevo túnel, denominado Nuevo Túnel de
Panata para tuberías de MI200, cuyo objeto es el transporte de agua para uso
agrícola, a la presión proporcionada por el embalse de Rules. Con el trazado
proyectado se busca aprovechar al máximo la carrera de embalse en Rules, para
optimización de los bombeos en las zonas dominadas por la conducción de cota
200.
4.3. Disconformidad de la ubicación de dos vertederos en la finca de su
propiedad.
Como respuesta a la ubicación de vertederos, ACUAMED, señala que para la
ubicación de los vertederos se han seguido los criterios de mínima afección
medioambiental, analizando las ubicaciones de los vertederos propuestos en la
alegación, observándose que, en la mayoría de los casos, se solapan total o
parcialmente con Hábitats protegidos.
Con fecha 21 de noviembre de 2019 la Subdirección General de Evaluación
Ambiental solicita, como órgano ambiental, informe a la Subdirección General de
Infraestructuras y Tecnología, en calidad de órgano sustantivo, sobre que el
proyecto se encuentra incluido dentro del Programa de Medidas del Plan
Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica de las Cuencas del Mediterráneas
Andaluzas, para el periodo 2015-2021, aprobado por Real Decreto 11/2016,de 8
de enero, para dar cumplimiento tanto a los objetivos de la citada planificación
hidrológica, como a los objetivos medioambiental establecidos en la Directiva
Marco del Agua. La Subdirección General de Evaluación Ambiental sigue
exponiendo que dicho Plan no está en vigor, en virtud de la Sentencia de 25 de
marzo de 2019, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo por la cual se anula el
Plan Hidrológico de las Cuencas Mediterráneas Andaluzas.
La Subdirección General de Infraestructuras y Tecnología, con fecha 10 de
diciembre de 2019, responde, a la Subdirección General de Evaluación Ambiental,
que las obras están declaradas de Interés General al estar incluidas en el anexo II
de la Ley 10/2001, de 5 de julio del Plan Hidrológico Nacional y que existen
informes favorables de las distintas unidades competentes con fecha posterior a la
citada Sentencia de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por lo que entiende que
se debe continuar con la tramitación ambiental del proyecto.
Posteriormente, la Subdirección General de Evaluación Ambiental solicitó,
mediante sendos escritos, que se subsanara o completara la información del
expediente tanto por parte de la Subdirección General de infraestructuras y e.
Tecnología como por parte de la Delegación Territorial de Granada de la w.b
Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible de la Junta de 73ww
Andalucía.
Una vez subsanada y completada la documentación del expediente por parte 20n 
de los organismos anteriores, la Dirección General de Calidad y Evaluación
Ambiental emite la correspondiente Resolución de Declaración de Impacto
Ambiental.
Por otra parte, y a efectos de competencia de aprobación de la información
pública, la resolución debe ser dictada por el Director General del Agua en virtud
de los art.5.1.d) y art.5.4 del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se
desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica
y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero,
por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos
ministeriales por el que corresponde a la Dirección General del Agua la función de
tutela de las sociedades estatales de aguas.
Asímismo, en el art.10.c) de la Orden TEC/1425/2018, de 17 de diciembre, de
delegación de competencias, la Ministra ya delegaba en el titular de la Dirección
General del Agua la resolución de procedimientos de revisión en vía administrativa
de los actos en materia de contratación de las sociedades estatales del ámbito
competencial de la Dirección General del Agua.
Vista la propuesta de la Subdirección General de Dominio Público Hidráulico e
Infraestructuras de fecha 18 de mayo de 2021, el Director General del Agua, en
virtud de lo dispuesto en la Orden TEC/1425/2018, de 17 de diciembre, citada
anteriormente, sobre delegación de competencias, resuelve:
· Aprobar el expediente de Información Pública del PROYECTO BÁSICO
"CONDUCCIONES DERIVADAS DEL SISTEMA DE PRESAS BEZNAR RULES
(GRANADA)".
Madrid, 25 de mayo de 2021.- Subdirector General de Dominio Público
Hidráulico e Infraestructuras, Daniel Sanz Jiménez.
ID: A210035297-1