BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 313 Jueves 30 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 167505
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
21862 Orden APA/1491/2021, de 28 de diciembre, por la que se definen el objeto, 
las  producciones  y  los  bienes  asegurables,  el  ámbito  de  aplicación,  las 
condiciones formales, los periodos de garantía, las fechas de suscripción y 
los  precios  unitarios  del  seguro  de  organizaciones  de  productores  y 
cooperativas  comprendido  en  el  Cuadragésimo  Tercer  Plan  de  Seguros 
Agrarios Combinados.
De  conformidad  con  la  Ley  87/1978,  de  28  de  diciembre,  de  seguros  agrarios 
combinados, con el Real Decreto 2329/1979, de 14 de septiembre, que la desarrolla, con 
el Cuadragésimo Tercer Plan de Seguros Agrarios Combinados, aprobado mediante el 
Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de noviembre de 2021, y a propuesta de la 
Entidad Estatal de Seguros Agrarios O.A. (en adelante ENESA), por la presente orden se 
definen el objeto asegurable y bienes asegurables, las condiciones técnicas mínimas, el 
ámbito de aplicación, los periodos de garantía, las fechas de suscripción y, por último, los 
precios  unitarios  del  seguro  de  organizaciones  de  productores  y  sociedades 
cooperativas.
En la elaboración de esta orden se han observado los principios de buena regulación 
previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Los principios de necesidad y 
eficacia puesto que la norma resulta el instrumento más indicado para los intereses que 
se  persiguen;  el  principio  de  proporcionalidad  ya  que  contiene  la  regulación 
imprescindible para atender a las necesidades que se pretenden cubrir; y el principio de 
seguridad jurídica ya que es coherente con el resto del ordenamiento jurídico nacional y 
de  la  Unión  Europea.  Por  lo  demás,  la  norma  es  coherente  con  los  principios  de 
eficiencia, en tanto que la norma asegura la máxima eficacia de sus postulados con los 
menores  costes  posibles  inherentes  a  su  aplicación,  y  transparencia,  al  haberse 
garantizado una amplia participación en su elaboración.
En su virtud, dispongo:
Artículo 1.  Objeto del seguro.
1.  Es asegurable el perjuicio económico que representa para una organización de 
productores (en adelante, O.P.) o sociedad cooperativa (en adelante, cooperativa) el 
hacer frente a los costes fijos de los bienes asegurables, cuando se haya producido una 
merma de entrada de producción de los cultivos que a continuación se indican, en dicha 
O.P. o cooperativa a consecuencia de los riesgos cubiertos en las declaraciones de los 
Seguros Agrarios Combinados suscritas por los socios que se recogen en el anexo I. 
A todos los efectos, la declaración de seguro de una Entidad Asociativa, tendrá la 
consideración de socio.
2.  Son asegurables para el objeto descrito en el párrafo anterior las producciones 
de los grupos de cultivo siguientes:
a)  Níspero  y  otros  frutales:  azufaifo,  castaño,  endrino,  granado,  higuera,  kiwi,  e
membrillo y níspero. bo
b)  Cereza. 862ww
cd))   CCíutrlticivooss:  hnearrbaáncjae,o ms aenxdteanrisniavo, slim: cóenr,e laimleas  yd ep oinmvieelron.o y de primavera, leguminosas
graneo),  oFleraegsiónno sya ost ryo sa rfrrouzto.s rojos: fresa, fresón, arándano, frambuesa, grosella y mora.
f)  Frutales: albaricoque, ciruela, manzana de mesa, manzana de sidra, melocotón 
(incluye nectarina, paraguayo y platerina) y pera.
g)  Frutos secos: avellano, almendro, algarrobo, pacano, pistacho y nogal.
h)  Hortalizas  al  aire  libre.  Primavera  Verano:  Achicoria-raíz,  alficoz,  berenjena, 
calabacín, calabaza, calçot, cebolla, cebolleta, chirivía, chufa, judía verde, melón, melón 
amargo, nabo, ocra, pepinillo, pepino, pimiento, puerro, rábano, remolacha de mesa, 
sandía, tomate y zanahoria.
i)  Hortalizas bajo cubierta. Ciclo de primeros trasplantes (trasplantes hasta 31 de 
diciembre): Todas las hortalizas cultivadas bajo cubierta.
j)  Hortalizas bajo cubierta. Ciclo de segundos trasplantes (trasplantes posteriores 
al 31 de diciembre): Todas las hortalizas cultivadas bajo cubierta.
k)  Olivar: aceituna de almazara y de mesa.
l)  Plátano.
m)  Tabaco.
n)  Tropicales  y  subtropicales:  aguacate,  chirimoyo,  chumbera,  litchi,  mango, 
papaya, palmera datilera y piña.
ñ)  Uva de mesa.
o)  Uva de vinificación.
p)  Caqui.
Artículo 2.  Ámbito de aplicación.
Podrán suscribir este seguro con coberturas crecientes para O.P. y cooperativas 
todas las O.P. y cooperativas establecidas en todo el territorio del Estado español que 
cumplan con las condiciones formales descritas en el artículo 5 y cuyos miembros o 
socios hayan suscrito los seguros agrarios combinados recogidos en el anexo I.
Artículo 3.  Bienes asegurables.
Serán bienes asegurables únicamente los costes fijos imputables directamente a la 
recepción, manipulación, conservación y comercialización de la producción de cada 
grupo de cultivo, y que a continuación se relacionan:
a)  Sueldos y salarios del personal fijo que estén dados de alta en plantilla con 
anterioridad a la entrada en vigor del seguro.
b)  Seguridad Social a cargo de la empresa, correspondiente a los trabajadores 
antes citados.
c)  Intereses  de  préstamos  con  entidades  de  crédito  para  la  adquisición  de 
elementos del inmovilizado material y de los intereses de los créditos de campaña 
formalizados antes de la fecha de entrada en vigor del seguro.
d)  Gastos  de  formalización,  modificación  o  cancelación  de  los  préstamos 
anteriores.
e)  Dotación anual de la amortización del inmovilizado material y gastos satisfechos 
en concepto de alquiler del mismo, siguiendo los mismos criterios aplicados a estos 
efectos en el ejercicio anterior.
f)  Importe de los Impuestos de Actividades Económicas y el de Bienes e Inmuebles, 
a cargo de la empresa, o aquellos que los sustituyan.
g)  Importe correspondiente a las primas de los seguros suscritos por la O.P. o 
cooperativa para la cobertura de daños en el inmovilizado material o responsabilidad civil  s
de la propia O.P. o cooperativa, así como las cantidades pagadas por ésta en concepto  oe.
de tomador de los seguros agrarios combinados, siempre y cuando no se repercutan  w.
csoosbtrhee)s  l odsHe  asdosiftcíaico iels jl.u 1s0ti fpicoarc icóienn.to de la suma de los costes fijos anteriores en concepto de  2021-21862n https://ww
En ningún caso se computarán como costes fijos las cantidades correspondientes a 
recargos, sanciones o intereses de demora derivados del incumplimiento por parte de la 
O.P. o cooperativa de sus obligaciones contractuales o legales.
Igualmente se excluye de las garantías sobre los bienes asegurables la pérdida 
económica debida a cualquier daño material ocurrido sobre las instalaciones de la O.P. o 
cooperativa.
De todos estos gastos, se computarán únicamente las cantidades que sean exigibles 
en  el  ejercicio  económico  correspondiente  a  la  campaña  en  que  se  formalice  la 
declaración de seguro.
Artículo 4.  Definiciones.
A efectos de definir determinados elementos comprendidos en el seguro regulado en 
esta orden se entiende por:
a)  Daño a indemnizar: Es el porcentaje que resulta de deducir la franquicia del 
daño, siempre que éste haya superado el siniestro mínimo indemnizable.
b)  Franquicia: Parte del daño que queda a cargo del asegurado.
Franquicia absoluta: se aplica restando el porcentaje o valor de esta franquicia del 
porcentaje del daño evaluado sobre la producción real esperada.
c)  Grupo de cultivo: En el seguro regulado en la presente orden se define grupo de 
cultivo a los cultivos o cultivo como se enumeran en el artículo 1.2.
d)  Mínimo indemnizable: Cuantía del daño por debajo del cual el siniestro no es 
objeto de indemnización.
e)  Producción media entregada a la O.P. o Cooperativa para un grupo de cultivo: Es 
la media de las producciones de ese grupo de cultivo, de las cinco últimas campañas 
entregadas a la OP o Cooperativa por los miembros o socios que la componen, quitando 
la mejor y la peor.
A efectos de cumplimiento del apartado b) del artículo 5, si la O.P. o Cooperativa, no 
cumple el % mínimo de producción asegurada sobre la producción media entregada a la 
O.P. o Cooperativa, la producción media entregada a la O.P. o Cooperativa será la media 
de las producciones de ese grupo de cultivo de las 5 últimas campañas entregadas por 
los miembros o socios que la componen en la campaña de contratación, quitando la 
mejor y la peor.
En este supuesto, la O.P. o Cooperativa aportará el cálculo de la producción media, 
junto con la documentación que la justifique, mediante el desglose de la producción 
entregada por campaña y socio.
En el caso de no se disponer de datos de producción aportada por un miembro o 
socio de la Organización de Productores o Cooperativa para un grupo de cultivo en 
alguna de las cinco campañas anteriores, se promediará para realizar el cálculo para 
elevarlo a cinco campañas.
f)  Producción  real  esperada:  Es  aquella  que,  de  no  ocurrir  el  siniestro  o  los 
siniestros garantizados, se hubiera obtenido en la parcela siniestrada, dentro del periodo 
de garantía previsto en la declaración de seguro y cumpliendo los requisitos mínimos de 
comercialización que las normas establezcan.
g)  Producción real esperada de la O.P. o Cooperativa para un grupo de cultivo: Es 
la suma de las producciones reales esperadas de cada una de las parcelas, de ese 
grupo de cultivo, de los miembros o socios que componen la O.P. o cooperativa.
h)  Producción real final: Es aquella susceptible de recolección por procedimientos  e
habituales y técnicamente adecuados en la parcela asegurada. bo
Cuando existan pérdidas en calidad, éstas minorarán la producción real final definida  862ww
cesuunlm teiiva)l  o pd,á Pedrrr eaol alfdoosus  acp mcnroitóiedenrumi ocrbrce.riaoolsn  efoins s arole cdaioeles s laq f uinOea .clPeo.s m odp eCo noceoanpd ealar au Otniv.aPa .d  ope a Clraaos o uppnea rrgacretiuvlapaso.,  ddee  ecuselti vgoru: pEos  dlea   OE-A-2021-21able en https://
Artículo 5.  Condiciones formales del seguro.
Serán asegurables las O.P. y cooperativas siempre que cumplan las siguientes 
condiciones para este seguro:
a)  Que estén reconocidas como O.P. para la producción de cada grupo de cultivo 
que  pretenda  asegurar,  excepto  para  los  grupos  de  cultivo  de  cultivos  herbáceos 
extensivos, uva de vinificación y olivar, que deberán estar registradas como Sociedades 
cooperativas de primer grado en el Registro de cooperativas de la Administración, y 
estipular claramente en sus Estatutos, la obligación por parte de sus socios de entregar 
toda la producción obtenida en sus parcelas.
No obstante, aquellas cooperativas o SAT (Sociedad Agraria de Transformación) que 
sean socios de una O.P., serán asegurables en el caso de que la O.P. no contrate el 
seguro. Para ello, la cooperativa o SAT deberá tener contabilidad separada y contar con 
su propia estructura de procesado independiente de la O.P. de la que forma parte.
b)  Que la producción asegurada por los miembros o socios en las declaraciones del 
seguro agrario combinado con coberturas crecientes de cada uno de los grupos de 
cultivo se contrate en los módulos 1, 2 (2 A y 2 B en Uva de vinificación) o 3, (para la 
producción de plátano se tendrá en cuenta la totalidad de la producción asegurada) y 
represente al menos el porcentaje respecto a la producción media entregada para un 
grupo de cultivo por los miembros de la O.P. o socios de la cooperativa en las cinco 
últimas campañas, quitando la mejor y la peor, establecido en la tabla siguiente:
Porcentaje mínimo
Producción asegurada para un grupo  (Producción asegurada para un grupo de cultivo/producción 
de cultivo por los socios (Toneladas) media entregada a la O.P. o cooperativa para un grupo de 
cultivo)
< 7.000 70 por ciento
7.000 – 15.000 60 por ciento
> 15.000 50 por ciento
c)  La O.P. o Cooperativa que suscriba este seguro contratará un seguro para cada 
uno de los grupos de cultivo, como se definen en esta orden. En consecuencia, el 
asegurado que contrate este seguro, deberá cumplimentar declaraciones de seguro 
distintas para cada una de las clases de cultivo.
d)  Si la O.P. o Cooperativa que suscriba este seguro y además esté reconocida 
para comercializar otras producciones no amparadas en el Artículo 1 de esta orden, los 
costes fijos asegurables se reducirán en la misma proporción que represente dichas 
producciones, salvo que exista contabilidad separada, en cuyo caso se ajustará a los 
costes reales que resulten de la misma.
e)  Si la O.P. o Cooperativa recoge y manipula producción de terceros, los costes 
fijos asegurables se reducirán en la proporción que suponga dicha producción.
f)  Si la O.P. o Cooperativa arrienda sus instalaciones a terceros, se deducirán de 
los costes fijos asegurables los ingresos por arrendamiento.
g)  En  caso  de  deficiencia  en  el  cumplimento  de  las  condiciones  formales,  el 
asegurador podrá reducir la indemnización en proporción a la importancia de los daños 
derivados de la misma y el grado de culpa del asegurado.
El seguro carecerá de validez, y no surtirá efecto alguno, si la prima única no ha sido  e.e
pagada dentro de los plazos establecidos al efecto. Para aquellas declaraciones de  b
seguro que se formalicen el último día del período de pago del seguro se considerará  862ww
lcoosm coo rpreasgpoo vnádliiednot eesl  preaagloizsa.do en el siguiente día hábil al de finalización de la fecha de
Artículo 6.  Períodos de garantía.
1.  Inicio de garantías: Las garantías se inician en la toma de efecto, una vez 
finalizado el período de carencia.
2.  Final de garantías: Las garantías finalizarán en la misma fecha en que terminen 
las garantías de la producción de las declaraciones de los seguros agrarios combinados 
formalizadas por los miembros o socios para cada uno de los grupos de cultivo y en todo 
caso, si con anterioridad a dicha fecha, cesara la actividad de la O.P. o Cooperativa.
Artículo 7.  Período de suscripción.
El tomador del seguro o el asegurado deberá suscribir la declaración del seguro en 
los plazos establecidos en el anexo II.
Carecerá de validez y no surtirá efecto alguno la declaración que no haya sido 
suscrita dentro de dicho plazo.
No obstante, cuando se produzcan modificaciones en los periodos de suscripción en 
los  respectivos  seguros  con  coberturas  crecientes  para  las  líneas  en  las  que  se 
encuentren incluidos los grupos de cultivo enunciados en el anexo II de esta orden, los 
finales  de  suscripción  a  los  que  se  hace  referencia  en  dicho  anexo  quedarán 
automáticamente  modificados  en  el  sentido  de  hacerlos  coincidir  con  los  nuevos 
periodos de suscripción modificados en cada línea de seguro.
Artículo 8.  Precios unitarios.
1.  Se entiende por precio unitario el resultado de dividir la totalidad de los costes 
fijos  que  se  pretende  asegurar,  entre  la  producción  media  entregada  a  la  O.P.  o 
Cooperativa de cada grupo de cultivo por los miembros o socios de la O.P. o Cooperativa 
en las cinco últimas campañas, quitando la mejor y la peor.
2.  Para todos los grupos de cultivo, excepto para el tabaco, se establece como 
límite máximo de aseguramiento el precio unitario de 60 euros/tonelada. Para el tabaco, 
el límite máximo de aseguramiento, se establece en 500 euros/tonelada.
Disposición adicional única.  Autorizaciones.
Excepcionalmente, y si las circunstancias lo aconsejasen, ENESA podrá proceder a 
la modificación del período de suscripción del seguro.
Asimismo, y con anterioridad al inicio del período de suscripción, ENESA también 
podrá proceder a la modificación de los límites de precios fijados en el artículo 8. Esta 
modificación  deberá  ser  comunicada  a  la  Agrupación  Española  de  Entidades 
Aseguradoras de los Seguros Agrarios Combinados S.A. (AGROSEGURO) con una 
semana de antelación a la fecha de inicio del periodo de suscripción.
Disposición final primera.  Título competencial.
La presente orden se dicta al amparo de la competencia exclusiva atribuida al Estado 
por los artículos 149.1.11.ª y 149.1.13.ª de la Constitución, en materia de seguros y de 
bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín  oe.
Oficial del Estado». w.
LuisM Paladnriads,  2P8u cdhea ddeicsie.mbre de 2021.–El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación,
ANEXO I
Seguro agrario combinado suscrito por los miembros o socios de las O.P. o 
Cooperativas
A efectos de este seguro se establecen los siguientes grupos de cultivos:
Grupo de cultivo Cultivos Seguros que deben suscribir los miembros o socios
Caqui. Caqui. Seguro de explotaciones de caqui.
Cereza. Cereza. Seguro de explotaciones de cereza.
Naranja, mandarina, limón, lima y 
Cítricos. Seguro de explotaciones de cítricos.
pomelo.
Cereales de invierno y de 
Cultivos herbáceos extensivos. primavera, leguminosas grano,  Seguro de explotaciones de cultivos herbáceos extensivos.
oleaginosas y arroz.
Fresa, fresón, arándano,  Seguro de explotaciones de fresón y otros Frutos rojos en la Península y 
Fresón y otros frutos rojos.
frambuesa, grosella y mora. en la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Albaricoque, ciruela, manzana de 
Frutales. mesa, manzana de sidra,  Seguro de explotaciones frutícolas.
melocotón y pera.
Avellano, almendro, algarrobo, 
Frutos secos. Seguro de explotaciones de frutos secos.
pacano, pistacho y nogal.
Achicoria-raíz, alficoz, berenjena, 
calabacín, calabaza, calçot, 
cebolla, cebolleta, chirivía, chufa, 
Hortalizas al aire libre Primavera  judía verde, melón, melón amargo,  Seguro de explotaciones hortícolas al aire libre en la Península y en la 
Verano. nabo, okra, pepinillo, pepino,  Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
pimiento, puerro, rábano, 
remolacha de mesa, sandía, 
tomate y zanahoria.
Hortalizas bajo cubierta: Ciclo de  Seguro de explotaciones hortícolas bajo cubierta en Península y en la 
Todas las hortalizas cultivadas bajo 
primeros trasplantes (trasplantes  Comunidad Autónoma de las Illes Balears: declaraciones de seguro del 
cubierta.
hasta 31 de diciembre). Ciclo 1.
Hortalizas bajo cubierta:
Seguro de explotaciones hortícolas bajo cubierta en Península y en la 
Ciclo de segundos trasplantes:  Todas las hortalizas cultivadas bajo 
Comunidad Autónoma de las Illes Balears: declaraciones de seguro del 
(trasplantes posteriores 31 de  cubierta.
Ciclo 2.
diciembre).
Azufaifo, castaño, endrino, 
Níspero y otros frutales. granado, higuera, kiwi, membrillo y  Seguro de explotaciones de níspero y otros frutales.
níspero.
Olivar. Aceituna. Seguro de explotaciones olivareras.
Plátano. Plátano. Seguro de explotaciones de plátanos.
Tabaco. Tabaco. Seguro de explotaciones de Cultivos industriales no textiles.
Aguacate, chirimoyo, chumbera, 
Tropicales y subtropicales. litchi, mango, papaya, palmera  Seguro de explotaciones de producciones tropicales y subtropicales. e.e
datilera y piña. b
Uva de mesa. Uva de mesa. Seguro de uva de mesa. 862ww
Uva de vinificación. Uva de vinificación. SPSeeegnguíunrrsoou  bdlaae s yue ve cano  dlnae  g Cvaoinrmaifniuctnaíaicdsiaó adnd  Aeicnuio tlónana Coleomsm adu edn euid vlaaads  d IAleleu vstói nBnifoaicmleaaacr ióds.ne  eCna nlaa rias. OE-A-2021-21able en https://
ANEXO II
Periodo de suscripción
Grupo de cultivo Inicio de suscripción Final de suscripción
Producciones Tropicales y 
1 de febrero de 2022. 30 de junio de 2022.
subtropicales.
Uva de mesa. 15 de febrero de 2022. 15 de abril de 2022.
Caqui. 1 de diciembre de 2022. 10 de febrero de 2023.
Cereza. 1 de enero de 2022. 15 de febrero de 2022.
15 de noviembre de 2022 para el níspero.
31 de enero de 2023 en las Comarcas de Don Benito y Llerena 
(Badajoz), Campiña Baja, Las Colonias, Campiña Alta y Penibética 
(Córdoba), La Campiña y Estepa (Sevilla), para el cultivo del membrillo.
20 de mayo de 2023 en las provincias de Girona, Huesca, Lleida, La 
Níspero y otros frutales*. 1 de septiembre de 2022.
Rioja, Navarra, Tarragona, Teruel y Zaragoza, para el cultivo del 
membrillo.
30 de abril de 2023 en el resto del ámbito territorial de aplicación, para el 
cultivo del membrillo.
15 de abril de 2023 para el resto de otros frutales.
Cítricos. 1 de abril de 2022. 15 de septiembre de 2022.
Cultivos herbáceos extensivos. 1 de septiembre de 2022. 20 de diciembre de 2022.
Fresón y Otros Frutos Rojos. 1 de junio de 2022. 15 de noviembre de 2022.
20 de enero de 2023 en las CC AA de Andalucía, Región de Murcia, 
Comunitat Valenciana y comarca de Hellín (Albacete), para todos los 
cultivos.
31 de enero de 2023 en la Comunidad Autónoma de Extremadura, para 
todos los cultivos.
Frutales. 1 de diciembre de 2022.
10 de marzo de 2023 en la Comarca de El Bierzo (León), para todos los 
cultivos.
28 de febrero de 2023 en el resto del ámbito territorial de aplicación, para 
todos los cultivos.
Frutos secos. 1 de septiembre de 2022. 30 de noviembre de 2022.
Hortalizas bajo cubierta: Ciclo de 
primeros trasplantes (trasplantes  1 de junio de 2022. 31 de julio de 2022.
hasta 31 de diciembre).
Hortalizas bajo cubierta: Ciclo de 
segundos trasplantes (trasplantes  1 de diciembre de 2022. 31 de enero de 2023.
posteriores al 31 de diciembre).
Hortalizas al aire libre Primavera 
15 de enero de 2022. 31 de mayo de 2022.
Verano.
Olivar. 1 de septiembre de 2022. 30 de noviembre de 2022. oe.
Plátano. 1 de junio de 2022. 1 de julio de 2022. 862ww
*TU aSvbaea  deceos t.vaibnlieficcearcáió cno.mo final de suscrip11c5 idó dene  oe mcl tmuabrázrsoe   tddeeem  22p00ra22n22o.. del grupo de fru22t00a  lddeees   jdquiunceiieo cm doberrr ee2s 0dp2eo2 n2.d0a2,2 c.uando una O.P o Cooperativa, agrupe distintos  OE-A-2021-21able en https://
frutales de los contemplados en este grupo de cultivo.
Las O.P. o Cooperativas que suscriban este seguro para el grupo de cultivo de 
Frutales o para el grupo de cultivo de Níspero y otros frutales en el cultivo del membrillo, 
se  considerarán  radicadas  en  la  Comunidad  Autónoma  donde  su  sede  social  se 
encuentra inscrita.