BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 156 Miércoles 3 de junio de 2020 Sec. III.   Pág. 36921
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
5636 Resolución de 21 de mayo de 2020, del Instituto Nacional de Estadística, por 
la que se publica el Convenio con la Junta de Comunidades de Castilla-La 
Mancha, sobre cooperación estadística e intercambio de información.
Suscrito el Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información 
entre el Instituto Nacional de Estadística y la Vicepresidencia de la Junta de Comunidades 
de Castilla-La Mancha, en función de lo establecido en el punto 8 del artículo 48 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio que figura como Anexo 
a esta Resolución.
Madrid, 21 de mayo de 2020.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, 
Juan Manuel Rodríguez Poo.
ANEXO
Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información entre el 
Instituto Nacional de Estadística y la Vicepresidencia de la Junta de Comunidades 
de Castilla-La Mancha
REUNIDOS
De una parte, don Juan Manuel Rodríguez Poo, Presidente del Instituto Nacional de 
Estadística, nombrado mediante Real Decreto 1325/2018, de 22 de octubre actuando en 
nombre y representación del Instituto Nacional de Estadística, en virtud de las atribuciones 
que le confiere el artículo 5.2 del Estatuto del Instituto Nacional de Estadística, aprobado 
mediante Real Decreto 508/2001, de 11 de mayo y de acuerdo con el artículo 48.2 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
Y,  de  otra,  don  José  Luis  Martínez  Guijarro,  Vicepresidente  de  la  Junta  de 
Comunidades de Castilla-La Mancha, nombrado mediante Decreto 66/2019, de 7 de julio 
(publicado en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha» núm. 132, de 8 de julio de 2019), 
actuando  en  el  ámbito  de  sus  competencias,  de  acuerdo  con  lo  previsto  en  la 
Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La 
Mancha («Diario Oficial de Castilla-La Mancha» núm. 143, de 6 de octubre de 2003) y en 
el artículo 2 del Decreto 77/2019, de 16 de julio, por el que se establece la estructura 
orgánica y se fijan las competencias de los órganos integrados en la Presidencia de la 
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha («Diario Oficial de Castilla-La Mancha» 
núm. 141, de 18 de julio de 2019).
A efectos de este Convenio la expresión «las Partes» designa conjuntamente al 
Instituto Nacional de Estadística y a la Vicepresidencia de la Junta de Comunidades de 
Castilla-La Mancha, órgano responsable de la Estadística en la Comunidad de Castilla- e.e
La Mancha (en adelante OCECA). b
EXPONEN
Primero.
Que las Partes conscientes de la importancia de mantener y reforzar las relaciones 
de cooperación estadística y el intercambio de información de acuerdo con lo establecido 
en sus respectivas leyes de estadística, de la forma más adecuada para el beneficio 
mutuo, y, sobre todo de los usuarios de las estadísticas oficiales estatales y autonómicas, 
suscribieron con fecha 17 de diciembre de 2001, un Acuerdo Marco sobre cooperación 
estadística  e  intercambio  de  información  que  ha  venido  desarrollándose  de  forma 
satisfactoria para ambas partes y cuya vigencia ha finalizado en octubre de 2019.
Segundo.
Que la experiencia adquirida en el desarrollo del citado Acuerdo Marco aconseja la 
continuidad de esta cooperación y el mantenimiento, de mutuo acuerdo, de cauces 
operativos idóneos para el intercambio de la información que deba realizarse para facilitar 
la realización de las estadísticas que les asigna el Plan Estadístico Nacional y el Plan 
Regional de Estadística de Castilla-La Mancha respectivamente y sus correspondientes 
Programas.
Tercero.
Que  la  existencia  de  un  interés  mutuo  del  Estado  y  de  la  CCAA  en  materia 
estadística, determina la conveniencia de coordinar la actividad estatal y autonómica al 
respecto, toda vez que el Estado goza de competencia exclusiva sobre estadísticas para 
fines estatales, según el artículo 149.1.31 de la Constitución, y la Comunidad Autónoma 
de Castilla-La Mancha tiene competencia exclusiva sobre estadística para fines de la 
Comunidad Autónoma según el artículo 31.1.24 del Estatuto de Autonomía de Castilla-La 
Mancha, aprobado por la Ley Orgánica 9/1982, de 10 de agosto.
Cuarto.
Que la Ley 12/1989, de 9 de mayo de la Función Estadística Pública establece en el 
artículo 26.r) que al Instituto Nacional de Estadística le corresponde «La celebración de 
acuerdos y convenios con otras Administraciones públicas en lo relativo a las estadísticas 
que tengan encomendadas». Asimismo el artículo 41.1 de la misma norma recoge que 
«Los  servicios  estadísticos  de  la  Administración  del  Estado  y  de  las  Comunidades 
Autónomas podrán celebrar convenios relativos al desarrollo de operaciones estadísticas 
cuando ello convenga para el perfeccionamiento y eficacia de las mismas o para evitar 
duplicidades y gastos».
Quinto.
Que según el artículo 6 de la Ley 10/2002, de 21 de junio, de Estadística de Castilla-
La Mancha, «Los órganos estadísticos de la Junta de Comunidades de Castilla-La 
Mancha procurarán la cooperación con las restantes Administraciones públicas y podrán 
utilizar las fórmulas más idóneas de acuerdos, convenios de colaboración u otras, para 
aprovechar la información disponible y evitar la duplicación innecesaria de operaciones 
de recogida y elaboración de datos». Asimismo, conforme al Decreto 77/2019, de 16 de  es
julio, por el que se establece la estructura orgánica y se fijan las competencias de los  o
órganos integrados en la Presidencia de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha,  36ww
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estadística» según su artículo 9.p) y «Representar a la Administración de la Junta de
Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  en  las  relaciones  con  unidades  y  organismos 
municipales,  organismos  autonómicos,  estatales  e  internacionales  especializados  en 
materia de transparencia, datos abiertos, buen gobierno, participación y estadística» 
según su artículo 9.r).
Por todo ello, deciden suscribir el presente Convenio sobre cooperación estadística e 
intercambio de información que tiene naturaleza de convenio marco al establecer unos 
compromisos iniciales que pueden dar lugar a la suscripción de convenios específicos 
entre las Partes y que se rige por las siguientes:
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información 
tiene por objeto determinar las líneas básicas de cooperación entre el Instituto Nacional 
de Estadística y el OCECA y regular los mecanismos operativos para el intercambio de 
información entre ambas instituciones.
Segunda.  Compromisos y actuaciones de las partes en relación con la Cooperación 
Estadística.
Las Partes se comprometen a intercambiar de manera rápida y efectiva toda clase de 
experiencias y documentos relativos a cuestiones metodológicas de las estadísticas que 
tienen encomendadas en los respectivos Planes y Programas de Estadística.
Asimismo se comprometen a que la colaboración o intervención de la otra parte en 
una operación estadística concreta conste en los respectivos Planes y Programas de 
Estadística.
Cualquiera de las partes estudiará y aceptará, en su caso, la suscripción de los 
Convenios propuestos por la otra parte para la realización de las estadísticas estructurales 
que tengan encomendadas por los respectivos Planes y Programas de Estadística.
En este supuesto en los cuestionarios de las operaciones objeto de los Convenios, 
figurarán los anagramas de las instituciones firmantes y las referencias normativas de 
ambas partes.
De mutuo acuerdo, ante necesidades concretas de información contempladas en los 
Planes y Programas de Estadística del OCECA, se estudiará por las Partes la viabilidad 
de contemplar en las Estadísticas Coyunturales del Instituto Nacional de Estadística 
dichas necesidades concretas. Todo ello sin comprometer la rapidez de difusión de las 
estadísticas, según los compromisos nacionales e internacionales del Instituto Nacional 
de Estadística.
Tercera.  Compromisos y actuaciones de las partes en relación con el Intercambio de 
Información.
El Instituto Nacional de Estadística y el OCECA reflejarán documentalmente, en la 
forma que acuerden, las necesidades de información de la otra parte para atender los 
compromisos y obligaciones establecidas en el Plan Estadístico Nacional o en el Plan 
Regional de Estadística de Castilla-La Mancha o en sus correspondientes Programas, no 
únicamente en lo referente a la elaboración de las operaciones estadísticas en ellos 
contenidas, sino en otras actividades relacionadas con la infraestructura y los servicios  e.
desarrollados por ambas instituciones. w.
En los documentos oportunos, que se actualizarán posteriormente con la periodicidad  36ww
qlouse r edqeu meruimtuioe natocsu eersdpoe ecísfticaobsle dzeca innf olarms aPcairótne sy,  lsaes  dfeecthaallasr párne vpiasrtaa sc paadraa  ospue eranctrieógna t.odos
En el caso de cesión de información embargada de las estadísticas coyunturales y 
estructurales elaboradas por el INE se aplicará el protocolo que figurará detallado en 
dichos documentos.
En el caso de los microdatos correspondientes a las operaciones cuya información 
es objeto de intercambio estarán disponibles de acuerdo con los plazos que para cada 
operación se fijen en dichos documentos.
En el caso de intercambio de información sobre directorios de empresas y directorios 
sectoriales de Investigación y Desarrollo se aplicará el protocolo que figurará detallado 
en los citados documentos. Para el intercambio de información sobre otros directorios 
distintos a los mencionados, o en otras condiciones, se reflejará documentalmente en los 
documentos de intercambio de información citados anteriormente.
El  Instituto  Nacional  de  Estadística  y  el  OCECA  establecerán  los  mecanismos 
adecuados para que, en las fechas previstas, la información llegue al solicitante sin 
necesidad de solicitud específica en cada ocasión.
Las fechas de recepción de la información que se recojan en la documentación antes 
aludida deberán respetar los Calendarios de Disponibilidad de las Estadísticas, si los 
hubiere.
El intercambio de información a que se alude en este apartado respetará, en todo 
caso,  el  criterio  de  proporcionalidad  entre  lo  solicitado  a  la  otra  parte  que  vendrá 
determinado por las necesidades de los respectivos Planes y Programas Estadísticos y 
la finalidad concreta a que se destina la información intercambiada.
Cuarta.  Secreto Estadístico y Protección de datos.
El  Instituto  Nacional  de  Estadística  y  el  OCECA  se  responsabilizarán,  en  sus 
respectivos ámbitos, de que la información intercambiada, si estuviese protegida por el 
secreto estadístico, se utilice de forma que la protección de los datos individuales quede 
totalmente garantizada, estando todo el personal que participe en los trabajos estadísticos 
relacionados  con  la  citada  información  intercambiada,  sometido  a  la  obligación  de 
preservar el secreto estadístico, así como las de las demás restricciones que se deriven 
de la aplicación de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública y de 
la Ley 10/2002 de 21 de junio de Estadística de Castilla-La Mancha Castilla-La Mancha. 
Se comprometen asimismo a respetar cualquier otra exigencia que se derive de la 
legislación vigente sobre intercambio de información entre las Administraciones Públicas 
y, muy especialmente, en relación con la protección de los datos personales, según lo 
establecido en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos 
Personales y Garantía de los Derechos Digitales, y en las disposiciones reglamentarias 
del ordenamiento interno en materia de protección de datos de carácter personal.
Quinta.  Difusión de la Información.
En las publicaciones o cualquier otro producto de difusión que realicen sobre la base 
de información intercambiada cualquiera de las instituciones firmantes se hará referencia 
a la colaboración de la otra parte.
Sexta.  Comisión de seguimiento.
Se constituye una Comisión paritaria de seguimiento del Convenio con la siguiente 
composición, funciones y calendario: s
a)  Composición: w.b
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b)  Funciones:
• Aprobar los documentos en los que se detallarán las necesidades de información 
de una y otra parte de acuerdo con el Plan Estadístico Nacional y el Plan Regional de 
Estadística de Castilla-La Mancha y los correspondientes Programas.
• Fijar la periodicidad de actualización de dichos documentos y aprobar las sucesivas 
actualizaciones.
• Analizar las actuaciones que en materia de cooperación estadística consideren 
oportunas ambas Partes y, en particular, los posibles Convenios relativos a operaciones 
concretas.
• Interpretar las cuestiones litigiosas que, en cumplimiento del Convenio, pudieran 
plantearse y resolver cualquier discrepancia o controversia que pudiera surgir.
• Evaluar el grado y eficacia de cumplimiento del Convenio.
c)  Calendario de reuniones:
La Comisión de seguimiento del presente Convenio se reunirá al menos una vez al 
año, y siempre que lo solicite cualquiera de las Partes.
Séptima.  Financiación.
Las actuaciones previstas en el presente Convenio no generarán costes ni darán 
lugar a contraprestaciones financieras entre las Partes firmantes.
Octava.  Vigencia del Convenio.
El presente Convenio se perfeccionará con el consentimiento de las Partes, y resultará 
eficaz una vez inscrito en el Registro electrónico estatal de Órganos e instrumentos de 
Cooperación  del  sector  público  y  publicado  en  el  «Boletín  Oficial  del  Estado»  y 
mantendrá su vigencia por un periodo de cuatro años, que será prorrogable por acuerdo 
expreso de las Partes por otro periodo de igual duración. Transcurridos estos ocho años 
el convenio quedará extinto y en caso de que se quisiese seguir con los compromisos 
del mismo será necesario suscribir uno nuevo.
Novena.  Modificación del Convenio.
El presente Convenio podrá ser modificado por acuerdo de las Partes a propuesta de 
cualquiera de éstas mediante la suscripción de la oportuna adenda de modificación, 
formalizada durante el periodo de vigencia.
Décima.  Régimen de Extinción y Resolución del Convenio.
El presente Convenio, de acuerdo al artículo 51 de la Ley 40/2015 de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, se extinguirá, teniendo en cuenta que las 
actuaciones que constituyen su objeto son de carácter continuo, por incurrir en alguna de 
las siguientes causas de resolución:
• El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga del mismo.
• El acuerdo unánime de los firmantes.
• El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cualquiera de 
las Partes. e
• Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio. bo
• Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en las  36ww
leyeEs.n caso de Resolución del Convenio por cualquier causa prevista en el mismo o en
la Ley, la Comisión de seguimiento fijará el plazo para la finalización de las actuaciones
derivadas del mismo que estén en ejecución, plazo que será improrrogable.
Undécima.  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos.
En caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por una de las Partes, 
la otra Parte podrá notificar a la incumplidora un requerimiento para que cumpla en el 
plazo de 15 días las obligaciones y/o compromisos que se consideren incumplidos. 
Este requerimiento será comunicado a la Comisión de seguimiento del Convenio. 
Si transcurrido este plazo persistiera el incumplimiento, la Parte que lo dirigió notificará 
a la otra Parte la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el 
convenio.
Duodécima.  Régimen jurídico y jurisdicción aplicables.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en 
las cláusulas del mismo y el título preliminar, capítulo VI de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre de Régimen Jurídico del sector Publico, las restantes normas administrativas 
que le sean de aplicación y los principios generales del Derecho.
Las controversias sobre la interpretación y ejecución del presente convenio serán 
resueltas en el seno de la Comisión de seguimiento y en el caso de que no fuera posible, 
será el orden jurisdiccional contencioso-administrativo el competente para resolver las 
cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las Partes, de conformidad con la 
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio el 19 de mayo de 2020.–El 
Vicepresidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, José Luis Martínez 
Guijarro.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan Manuel Rodríguez 
Poo.