BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 186 Jueves 5 de agosto de 2021 Sec. III.   Pág. 96273
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
13451 Resolución de 26 de julio de 2021, de la Secretaría General Técnica, por la 
que se publica el Convenio de subvención nominativa con la Federación 
Española  de  Municipios  y  Provincias,  para  la  realización  de  actividades 
conjuntas en el ámbito local.
El Ministerio de Educación y Formación Profesional y la Federación Española de 
Municipios y Provincias, han suscrito, con fecha 23 de julio de 2021, un Convenio de 
subvención nominativa para la realización de actividades conjuntas en el ámbito local, 
por lo que conforme a lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
del Régimen Jurídico del Sector Público, una vez inscrito en el Registro Electrónico 
estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, procede la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho convenio, que figura como anexo 
a esta resolución.
Madrid, 26 de julio de 2021.–El Secretario General Técnico, Liborio López García.
ANEXO
Convenio de subvención nominativa entre el Ministerio de Educación y Formación 
Profesional y la Federación Española de Municipios y Provincias, 
para la realización de actividades conjuntas en el ámbito local
REUNIDOS
De una parte, doña María Dolores López Sanz, Directora General de Evaluación y 
Cooperación Territorial del Ministerio de Educación y Formación Profesional, en virtud de 
nombramiento efectuado por Real Decreto 804/2020, de 1 de septiembre (BOE de 2 de 
septiembre), en nombre y representación de dicho Ministerio, conforme a lo previsto en 
el artículo 7.1 de la Orden EFP/43/2021, de 21 de enero (BOE de 26 de enero), de 
delegación de competencias del Ministerio de Educación y Formación Profesional.
Y, de otra, don Carlos Daniel Casares Díaz, Secretario General de la Federación 
Española de Municipios y Provincias, actuando en nombre y representación de la misma, 
en desarrollo de las funciones que le atribuye el artículo 39, apartado 2, de sus Estatutos 
aprobados en el XII Pleno ordinario celebrado en Madrid el día 21 de septiembre 
de 2019, con domicilio social en Madrid, calle Nuncio, número 8 y CIF G-28783991.
Ambas partes, en ejercicio de las funciones que les han sido legalmente atribuidas, 
reconociéndose mutuamente la capacidad legal necesaria,
MANIFIESTAN
1.  Que el Ministerio de Educación y Formación Profesional (en adelante, MEFP) y 
la Federación Española de Municipios y Provincias (en adelante, FEMP), han acordado 
en 2021 un Convenio Marco de cooperación que tiene por objeto la puesta en marcha y,  e.
en su caso, la continuación de diferentes actuaciones que, en materia de educación, se  w.b
van a desarrollar en el ámbito local, para mejorar su calidad y contribuir a la plena  451ww
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ámbito escolar de la pandemia de la COVID-19, y por ello se estima conveniente
establecer un convenio anual que instrumente la subvención nominativa a favor de la 
FEMP que figura en los Presupuestos Generales del Estado para 2021.
3.  Que  la  Ley  Orgánica  2/2006,  de  3  mayo,  de  Educación,  modificada  por  la 
Ley  Orgánica  3/2020,  de  29  de  diciembre,  de  Educación  (LOMLOE)  prevé  en  la 
Disposición  Adicional  decimoquinta  el  marco  de  colaboración  de  las  corporaciones 
locales,  e  incluye  entre  los  principios  y  fines  de  la  educación  la  cooperación  y 
colaboración de las administraciones educativas con las corporaciones locales en la 
planificación  y  puesta  en  práctica  de  la  política  educativa,  debiendo  coordinar  sus 
actuaciones con el propósito de potenciar la acción educativa por ellas desarrollada.
4.  Que paralelamente al marco jurídico, los municipios españoles han desarrollado 
numerosos programas de carácter educativo que van mucho más allá de las exigencias 
legales y que ilustran con claridad el compromiso de que su proximidad al ciudadano los 
convierte en un instrumento de promoción social y cultural. Desde esta perspectiva se 
han puesto en marcha numerosas iniciativas que en la actualidad están plenamente 
consolidadas y gozan de una alta consideración entre la ciudadanía como son: escuelas 
infantiles, escuelas municipales de música, danza y artes, bibliotecas, educación de 
personas adultas, servicios sicopedagógicos, actividades extraescolares, programas de 
deporte escolar y múltiples iniciativas de contenido claramente educativo.
Sobre la base del mutuo interés y lo anteriormente manifestado, MEFP y FEMP (en 
adelante, las Partes),
ACUERDAN
Primero.  Objeto del Convenio.
Establecer  un  marco  de  colaboración  para  planificar  y  desarrollar  actuaciones 
conjuntas durante el año 2021 en el ámbito local.
Segundo.  Naturaleza del Convenio.
El presente Convenio tiene por finalidad canalizar la subvención nominativa a favor 
de la Federación Española de Municipios y Provincias que figura en la Ley 11/2020, 
de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021 (BOE 
del 31 de diciembre).
Se  trata  de  un  convenio  de  naturaleza  administrativa,  quedando  excluido  de  la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al 
ordenamiento  jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  Europeo  y  del 
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. Asimismo, le serán aplicables 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la citada Ley.
Tercero.  Actuaciones subvencionables.
La FEMP destinará el importe recibido de la subvención nominativa a las siguientes 
actuaciones:
1.  Seminario de entidades locales sobre Educación Infantil.
2.  Proyecto  de  actualización  de  la  «Guía  para  proyectar  y  construir  escuelas 
infantiles». e.e
3.  Convocatoria del I Concurso de Buenas Prácticas Municipales en la mejora de la  b
Convivencia escolar y lucha contra el Absentismo. 451ww
Con4s.e joPs rEoysecoctlaor edse d ea Ccteunatlrizoa»c.ión  de  la  guía  «El  Representante  Municipal  en  los
5.  Proyecto de actualización de la guía: «La Concejalía de educación».
Los  proyectos  de  actualización  referidos  en  las  actuaciones  2,  4  y  5  deberán 
materializarse  en  la  elaboración  de  una  Memoria  que  contenga,  como  mínimo,  el 
conjunto de actividades a realizar de manera articulada entre sí para la realización de las 
guías correspondientes, y el presupuesto estimado de las mismas en el marco de una 
planificación temporal determinada.
Cuarto.  Comisión mixta de seguimiento.
Para el seguimiento, desarrollo y evaluación del presente Convenio, y de cuantas 
actuaciones  se  deriven  de  él,  se  establece  una  Comisión  integrada  por  dos 
representantes nombrados por el MEFP y dos por la FEMP.
Por parte del MEFP actuarán como representantes:
– Subdirector/a  General  de  Cooperación  Territorial  e  Innovación  Educativa,  que 
ejercerá la presidencia de la comisión de seguimiento.
– Jefe/a  de  Servicio  de  la  Subdirección  General  de  Cooperación  Territorial  e 
Innovación Educativa.
Los miembros de esta comisión podrán ser sustituidos con carácter definitivo o 
temporal.  Esta  sustitución  será  anunciada  en  la  convocatoria  de  la  reunión 
correspondiente, y quedará debidamente reflejada en el acta de la misma.
Las sustituciones que se realicen de los miembros de la comisión respetarán, en todo 
caso, la composición paritaria MEFP-FEMP.
Para el cumplimiento de tales fines, así como para la resolución de las discrepancias 
que pudieran surgir en la aplicación del presente Convenio, la Comisión se reunirá 
siempre que lo solicite una de las partes y como mínimo una vez al año.
Quinto.  Obligaciones de la entidad beneficiaria.
La FEMP realizará la dirección y coordinación de las actuaciones reseñadas en el 
apartado tercero, aportando expertos y medios para garantizar que se lleven a cabo con 
eficacia y calidad cada uno de los compromisos establecidos en este Convenio.
Asimismo, la FEMP, a través del Área de Educación, contando con la colaboración 
del Grupo de Trabajo Técnico de la propia Federación, aportará el asesoramiento para 
desarrollar las actuaciones incluidas en este Convenio.
Para  la  difusión  de  actividades  objeto  de  este  Convenio  entre  los  municipios 
españoles, y otras entidades e instituciones relacionadas con aquéllos, la FEMP aportará 
los medios necesarios para favorecer su canalización a través de la página web de la 
FEMP, así como en Goblonet (gobiernos locales en red). También se utilizarán como 
medios  de  difusión  de  las  actuaciones  recogidas  en  este  Convenio  la  publicación 
periódica «Carta Local», al objeto de potenciar la comunicación con los Ayuntamientos 
mediante  la  inserción  de  noticias  e  informaciones,  incidiendo  expresamente  en  las 
actividades previstas en el presente Convenio.
Sexto.  Financiación.
De conformidad con lo establecido en la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de 
Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, el MEFP concede a la FEMP una 
subvención  de  44.000,00  euros,  que  se  financia  con  cargo  a  la  aplicación 
presupuestaria 18.04.322L.489.01 de los Presupuestos Generales del Estado para 2021. e
Esta  subvención  será  compatible  con  la  percepción  de  cualquier  otra  ayuda  o  bo
subvención  proveniente  de  las  Administraciones  locales,  regionales,  nacionales,  451ww
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generales derivados de la gestión de las actuaciones programadas.
El MEFP efectuará la propuesta de pago de la subvención a la FEMP con carácter 
anticipado a su justificación, conforme al artículo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvención.
El pago de la ayuda se hará sin necesidad de constitución de fianza o garantía de 
conformidad con lo previsto en el artículo 42.1 en relación con el artículo 42.2.a) y d) del 
Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, si bien, con carácter previo al cobro 
de  la  subvención,  la  FEMP  deberá  acreditar  que  se  encuentra  al  corriente  en  el 
cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de acuerdo 
con lo establecido en los artículos 18 y 19 de dicho Reglamento, así como no ser 
deudora por procedimientos de reintegro, en cumplimiento de la normativa vigente que 
rige esta subvención.
Séptimo.  Plazos.
Con el fin de garantizar la calidad de las actuaciones objeto de esta subvención, las 
mismas podrán realizarse hasta el 31 de diciembre de 2021. La FEMP se compromete a 
aportar toda la documentación justificativa de las actuaciones requeridas siempre que lo 
solicite el MEFP, y en todo caso, hasta el plazo máximo de tres meses posteriores a la 
finalización de las actuaciones.
Octavo.  Justificación.
La  FEMP,  como  beneficiaria  de  la  subvención,  se  compromete  a  justificar  la 
adecuada utilización de los fondos recibidos. Esta justificación deberá ajustarse, en todo 
caso, a lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones, y en el 
artículo 75 del Reglamento de dicha Ley y ser presentada antes del 31 de marzo 
de 2022, en la Subdirección General de Cooperación Territorial e Innovación Educativa, 
órgano adscrito a la Dirección General de Evaluación y Cooperación Territorial, debiendo 
aportar la documentación siguiente:
a)  Declaración responsable de que se encuentran al corriente en el cumplimiento 
de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
b)  Declaración responsable de no hallarse incurso en ninguno de los supuestos del 
artículo 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y de que no son deudores 
por procedencia de reintegro.
c)  Certificación,  expedida  por  el  representante  de  la  FEMP,  acreditativa  del 
cumplimiento de la finalidad para la que se concede la subvención.
d)  Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones 
impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas 
y de los resultados obtenidos.
e)  Una  relación  clasificada  de  los  gastos  e  inversiones  de  la  actividad,  con 
identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, 
fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto 
estimado, se indicarán las desviaciones acaecidas.
f)  En  su  caso,  carta  de  pago  de  reintegro  en  el  supuesto  de  remanentes  no 
aplicados, así como de los intereses derivados de los mismos.
Noveno.  Tratamiento de datos.
Las Partes se obligan a que el tratamiento de los datos de carácter personal derivado  e.
del presente Convenio esté sujeto a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679, del  w.b
Parlamento Europeo y del Consejo de 27 abril de 2016, y a la Ley Orgánica 3/2018, de 5  451ww
(dBeO dEic dieem 6b dree,  ddicei ePmrobtreec)c.ión de Datos Personales y garantía de los derechos digitales
Décimo.  Publicidad y propiedad intelectual.
El MEFP y la FEMP podrán dar publicidad al presente convenio en el marco de la 
difusión de sus proyectos en materia educativa. El nombre de ambas instituciones 
deberá ser mencionado en toda comunicación, independientemente del formato o canal: 
guías, programas, comunicados de prensa, material promocional, páginas web, etc.
Para  la  publicidad  de  las  actividades  del  presente  convenio  el  MEFP  Y  FEMP 
deberán hacer referencia a la colaboración de ambas partes.
Undécimo.  Vigencia del convenio.
El presente Convenio tendrá vigencia desde la fecha de la firma correspondiente a la 
del último firmante, hasta el 31 de diciembre de 2021.
La modificación del Convenio requerirá acuerdo unánime de las Partes.
Duodécimo.  Extinción del convenio.
El presente Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que 
constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  Convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un 
requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las  obligaciones  o 
compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado a la 
Comisión de Seguimiento del Convenio y a las demás partes firmantes.
Si transcurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el Convenio. La resolución del Convenio por esta 
causa podrá conllevar la indemnización de los perjuicios causados si así se hubiera 
previsto.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en 
otras leyes.
Decimotercero.  Independencia.
Las  Partes  reconocen  y  acuerdan  que  actúan  como  personas  jurídicas 
independientes. Ni el presente convenio, ni los términos y condiciones incluidos en él 
podrán  ser  interpretados  como  la  creación  o  constitución  de  una  relación  laboral, 
asociación, joint venture, franquicia o agencia.
Ninguna Parte podrá vincular a otra Parte en contratos con terceros, o formular 
promesas o declaraciones en nombre de la otra Parte sin su consentimiento firmado y 
por escrito.
Decimocuarto.  Confidencialidad. es
Tanto  el  contenido  del  presente  Convenio  como  la  información  que  las  Partes  w.
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Parte  afectada.  Por  ello,  las  Partes  se  comprometen  a  mantener  la  más  estricta
confidencialidad de dichos datos y su tratamiento. Bc
Se exceptúan de esta regla general aquellos supuestos en los que la información 
deba ser revelada por disposición legal, judicial o administrativa.
La presente obligación de confidencialidad subsistirá durante toda la vigencia del 
Convenio y por cinco (5) años tras haberse extinguido, salvo con respecto a aquella 
información y documentación que sea de público y general conocimiento.
Decimoquinto.  Jurisdicción.
Las controversias que puedan surgir sobre la aplicación, interpretación, modificación, 
resolución y efectos del convenio serán resueltas entre las partes, de forma amistosa en 
el seno de la Comisión Mixta de Seguimiento, en todo caso, antes de someterse a la 
Jurisdicción  Contencioso-Administrativa,  agotando  todas  las  formas  posibles  de 
conciliación para llegar a un acuerdo extrajudicial.
En su defecto, serán competentes para conocer las cuestiones litigiosas los órganos 
jurisdiccionales del orden contencioso-administrativo, de conformidad con lo dispuesto 
en  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio,  reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-
Administrativa.
Y para que conste, en prueba de conformidad, las partes firman electrónicamente el 
presente Convenio, tomándose como fecha de formalización del presente documento la 
fecha  del  último  firmante.–Firmado  electrónicamente  el  23  de  julio  de  2021  por  el 
Secretario General de la Federación Española de Municipios y Provincias, Carlos Daniel 
Casares Díaz.–Firmado electrónicamente el 23 de julio 2021 por la Directora General de 
Evaluación y Cooperación Territorial (P. D., Orden EFP/43/2021, de 21 de enero, BOE 
de 26 de enero), María Dolores López Sanz.