BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 316  Jueves 3 de diciembre de 2020  Sec. III.   Pág. 109093
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
15568 Resolución de 10 de noviembre de 2020, de la Autoridad Portuaria de 
Barcelona, por la que se publica el Pliego de prescripciones particulares del 
servicio portuario de practicaje.
El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Barcelona, en su sesión 
celebrada el día 28 de octubre de 2020, de conformidad con las previsiones contenidas en 
el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto 
Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, respecto de los 
pliegos de prescripciones particulares de los servicios portuarios, adoptó el acuerdo de 
aprobar el Pliego de prescripciones particulares del servicio de practicaje en el puerto de 
Barcelona y su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» y en la sede electrónica de la 
Autoridad Portuaria de Barcelona (https://seu.portdebarcelona.gob.es).
Barcelona, 10 de noviembre de 2020.–La Presidenta de la Autoridad Portuaria de 
Barcelona, Mercè Conesa Pagès.
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES PARTICULARES DEL SERVICIO PORTUARIO 
DE PRACTICAJE DEL PUERTO DE BARCELONA
Índice
Sección I.  Objeto, utilización y definiciones.
Prescripción 1.ª  Fundamento legal y objeto.
Prescripción 2.ª  Definición del servicio.
Prescripción 3.ª  Alcance funcional y de las actividades incluidas en las licencias.
Prescripción 4.ª  Ámbito y límites geográficos del servicio de practicaje.
Prescripción 5.ª  Utilización del servicio.
Sección II.  Sobre las licencias y el acceso a la prestación del servicio.
Prescripción 6.ª  Título habilitante para la prestación del servicio.
Prescripción 7.ª  Régimen de acceso a la obtención de la licencia del servicio.
Prescripción 8.ª  Requisitos de acceso a la prestación del servicio.
Prescripción 9.ª  Procedimiento de otorgamiento de licencias e inicio de la actividad.
Prescripción 10.ª  Condiciones de solvencia económico-financiera y técnica y/o 
profesional para hacer frente a las obligaciones resultantes del servicio.
Prescripción 11.ª  Inversión significativa.
Prescripción 12.ª  Plazo de duración de la licencia.
Prescripción 13.ª  Causas de extinción de la licencia.
Prescripción 14.ª  Trasmisión de la licencia. s
Prescripción 15.ª  Modificación de este Pliego de Prescripciones Particulares y de  e.
la licencia. w.
SPPerreecssccciórriinpp ccIIiióóI.nn   11C67o..ªªn  diMNciioevndeeilo sms d ímnei ímpnriome sdotesa  cpyir ósonud  uyc cuotaibvlliiifdgicaaadcc,io irónenen sod  idmceailer asncetotrev yrici zcioaa.cliidóand.. OE-A-2020-15able en https://
Prescripción 18.ª  Condiciones generales del servicio.
Prescripción 19.ª  Condiciones técnicas, ambientales, de seguridad y protección 
marítima de prestación del servicio de practicaje.
Prescripción 20.ª  Obligaciones de servicio público.
Prescripción 21.ª  Estructura tarifaria, tarifas máximas y criterios para su actualización, 
revisión y en su caso fijación.
Prescripción 22.ª  Tarifas máximas por intervenciones especiales y en emergencias, 
extinción de incendios, salvamento y lucha contra la contaminación.
Prescripción 23.ª  Obligaciones de protección ambiental y de contribución de 
sostenibilidad.
Prescripción 24.ª  Obligaciones de suministro de información a la Autoridad Portuaria 
de Barcelona.
Sección IV.  Tasas, garantías y penalizaciones.
Prescripción 25.ª  Tasas y tarifas a abonar a la Autoridad Portuaria de Barcelona.
Prescripción 26.ª  Garantías.
Prescripción 27.ª  Cobertura de riesgos.
Prescripción 28.ª  Penalizaciones.
Sección V.  Entrada en vigor, reclamaciones y recursos.
Prescripción 29.ª  Entrada en vigor de estas prescripciones particulares.
Prescripción 30.ª  Reclamaciones y recursos.
Anexo I.  Documentación a presentar para el trámite de otorgamiento de la licencia e 
inicio de la actividad.
a.  Documentación a presentar en la solicitud de la licencia.
b.  Documentación a presentar antes del inicio de la actividad.
Anexo II.  Modelo declaración de honorabilidad.
Anexo III.  Determinación del número prácticos necesarios para la prestación del 
servicio de practicaje en el puerto de Barcelona.
Apéndice del Anexo III.
SECCIÓN I
Objeto, utilización y definiciones
Prescripción 1.ª  Fundamento legal y objeto.
De conformidad con el artículo 113 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del 
Estado y de la Marina Mercante (en adelante TRLPEMM), aprobado por el Real Decreto 
Legislativo 2/2011 de 5 de septiembre, corresponde a la Autoridad Portuaria de Barcelona 
la aprobación del presente Pliego de Prescripciones Particulares para la prestación del 
servicio de practicaje en el Puerto de Barcelona (en adelante PPP).
El objeto de este pliego de prescripciones particulares es la regulación tanto del 
régimen jurídico del otorgamiento de la licencia según se establece en el artículo 109.2 del 
TRLPEMM, como de los términos y condiciones particulares bajo los que debe prestarse 
el servicio portuario de practicaje en el Puerto de Barcelona, conforme y en atención a lo 
dispuesto en los artículos 108, 113 y 126 del citado texto legal, en el Real Decreto 393/1996,  e.
de 1 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Practicaje (en adelante  w.b
RGP) y, en aquello que resulte aplicable, en el Reglamento (UE) 2017/352 del Parlamento  568ww
Epruersotpaecoió ny  ddee l sCeorvnicsieojso ,p doert u1a5r idoes  fye bsere arod odpet a2n0 1n7o,r mpoars  eclo qmuuen sees  csroebar eu nla  mtraanrcsop apraernac liaa 
fCinaapnítcuielor aII  dye e llo asr tpícuuelroto vse (inetniu andoe (l2a1n)t eq,u Ree ngola smoenn dtoe  (aUpElic) a2c0ió1n7 /a3l5 s2e),r vciocino  ldae e pxrcaecptcicióanje .del
Prescripción 2.ª  Definición del servicio.
El servicio de practicaje consiste en el servicio de asesoramiento a capitanes de 
buques y artefactos flotantes, que se presta a bordo de estos, para facilitar su entrada y 
salida al Puerto de Barcelona y las maniobras náuticas dentro de este y de los límites 
geográficos de la zona de practicaje, en condiciones de seguridad y en los términos que 
se establecen en el TRLPEMM, en el RGP que regula este servicio y en este pliego.
Este servicio se prestará a bordo de los buques, incluyéndose en el mismo las 
instrucciones impartidas por los prácticos desde el momento en que partan de la estación 
de practicaje, para velar por la seguridad de la navegación, de los buques, de sus 
tripulaciones, de las instalaciones portuarias y de los usuarios del servicio, según RGP.
Asimismo, de conformidad con el Reglamento (UE) 2017/352 del Parlamento Europeo 
y del Consejo de 15 de febrero de 2017, se define como «practicaje» el servicio de guía de 
un buque por parte de un práctico o de una estación de practicaje para permitir la entrada 
o salida seguras del buque en la vía de acceso navegable del puerto o la navegación 
segura dentro de él.
A estos efectos, se entiende que el servicio de guía de un buque por parte de una 
estación de practicaje, como a aquel que se da en aquellos casos en que el práctico 
asignado no pueda acceder a bordo en la zona de embarque establecida por concurrir 
condiciones meteorológicas adversas u otras prioritarias de seguridad marítima y que, por 
ello, es prestado por otro práctico desde una estación dotada de equipos para el control de 
tráfico, por el tiempo imprescindible hasta permitir el embarque del práctico asignado y 
todo ello siempre y cuando el capitán del buque asistido acepte explícitamente recibir este 
tipo de prestación. Específicamente, se regulará por medio de Ordenanza Portuaria la 
prestación de este servicio guía ya definido por el propio Reglamento (UE) 2017/352.
Prescripción 3.ª  Alcance funcional y de las actividades incluidas en las licencias.
3.1.  El alcance funcional del practicaje comprende los servicios para las maniobras 
de entrada, salida y de maniobras náuticas dentro de puerto en los límites geográficos de 
la zona de practicaje, de conformidad con la definición que de los mismos se hace en el 
artículo segundo del RGP.
En cuanto a la definición que se hace de practicaje de entrada, debe entenderse como 
«debidamente amarrado» el buque a partir del momento en que, cuanto menos, el buque 
asistido haya hecho firmes dos cabos por cada cabeza.
3.2.  En el Puerto de Barcelona, el titular de la licencia del servicio portuario de 
practicaje deberá prestar, además del servicio de practicaje, las siguientes actividades 
complementarias a dicho servicio en tanto que inherentes o necesarias para que dicho 
servicio de practicaje se preste correctamente:
– Las que sean necesarias para la adecuada comunicación e intercambio de 
información que faciliten la coordinación con el tráfico marítimo portuario.
– Llevar a cabo la coordinación, de acuerdo con el Capitán del buque asistido, de la 
actuación de los servicios portuarios técnico-náuticos de remolque y amarre que 
intervengan en la maniobra.
– Informar, cuando así se solicite, a la Autoridad Portuaria de Barcelona sobre la 
posibilidad técnica de realizar en condiciones aceptables, desde la perspectiva de la 
seguridad marítima, determinadas operaciones marítimas.
– La asistencia especial a buques y artefactos flotantes, aunque dicho buque o  es
artefacto flotante no contase con capitán o persona responsable a bordo, y la Administración  o
Marítima o Portuaria haya declarado como obligatorio el servicio de practicaje para la  568ww
mEdbeuna q uneunisoe tebo sorsac   carciatrootser ordfesaes,c  dpetoeol  cnpfldrlioneietasantcantióedten,o , tr do ipendo cordle uersáylple oorne nsdqsinoua e bpcrieilurid,ra jauplqdirceu idvoieii mord  aeaon lt lraaionn i ecttesiiop pd oede celd i eaelasl   trtoaaepdrsieofpir coyaan cccsioóiaónnbnd, i illqciadui óaaendc  pe djrpeuot rcadíedcicdiióhcaano.     OE-A-2020-15able en https://
derivada de la propiedad del buque o artefacto flotante.
– La comunicación a la Administración Marítima y a la Autoridad Portuaria de 
Barcelona de las deficiencias que puedan comprometer la navegación segura de cualquier 
buque o que puedan crear un riesgo de daños para el medio ambiente marino, en cuyo 
caso informarán inmediatamente a la Capitanía Marítima de Barcelona (art. 24.1 del 
RD 1737/2010) a través del procedimiento establecido, según se establece en el artículo 24 
y en el Anexo I del RD 17317/2010 por el que se aprueba el reglamento por el que se 
regulan las inspecciones a buques extranjeros en puerto españoles.
3.3.  Además, estarán incluidas dentro del alcance funcional de las actividades 
incluidas en la licencia las siguientes:
– Cooperar técnicamente con la Autoridad Portuaria de Barcelona, cuando así lo 
requiera, en la consultoría de proyectos de planificación de nuevas infraestructuras 
portuarias o en la evolución de riesgos y fijación de límites operativos de las existentes que 
incluyan estudios de maniobra, tanto determinísticos como con simuladores. En aquellos 
casos que en que esta cooperación suponga una especial intensidad o la incursión de 
gastos directos, podrá dar lugar a una contraprestación que se valorará particularmente 
caso por caso.
– Obligación de colaborar en la formación práctica local de los candidatos a prácticos 
de puerto que hayan sido autorizados por la Autoridad Portuaria de Barcelona para la 
realización del período de prácticas, sin contraprestación alguna, de acuerdo con lo 
dispuesto en el artículo 126 del TRLPEMM y en el artículo 14 del RGP. Esta colaboración 
incluye como mínimo la designación de un práctico tutor, la facilitación del embarque y 
desembarque de los candidatos, y que las prácticas se realicen bajo la supervisión y 
responsabilidad del prestador del servicio.
– Colaborar con los grupos de trabajo y comisiones que en este ámbito convoque la 
Autoridad Portuaria de Barcelona, así como participar activamente en los ejercicios y 
simulacros organizados por dicha entidad, sin que esta participación pueda ser objeto de 
tarifación hasta un máximo de seis veces al año.
– Participar como miembros del Comité Técnico Marítimo del puerto de Barcelona, de 
acuerdo con las normas de su creación.
Prescripción 4.ª  Ámbito y límites geográficos del servicio de practicaje.
El ámbito geográfico de prestación del servicio es el área portuaria delimitada por la 
totalidad de las zonas de servicio del Puerto de Barcelona, de acuerdo con la Delimitación 
de Espacios y Usos Portuarios aprobada por Orden Ministerial FOM/1684/2016, de 20 de 
octubre.
El servicio de practicaje se prestará en los límites geográficos para la prestación de 
servicios de practicaje de entrada y salida y las maniobras náuticas dentro de puerto que 
haya fijado formalmente la Autoridad Portuaria de Barcelona en cumplimiento del artículo 7 
del RGP. No obstante, para prestar el Servicio, el práctico podrá salir del límite geográfico 
de la zona de practicaje establecido, previo aviso al Centro de Control de la Autoridad 
Portuaria de Barcelona, cuando sea necesario para que las maniobras se realicen en 
condiciones de seguridad para la navegación, para los buques y sus tripulaciones.
Las zonas de embarque y desembarque de práctico son las establecidas en la 
Ordenanza Reguladora del Ordenación y Coordinación del Tráfico Marítimo Portuario en 
el Puerto de Barcelona, aprobada por el Consejo de Administración en su sesión de 
fecha 27 de junio de 2018, u ordenanza que pudiera modificarla o reemplazarla. es
Las modificaciones de la zona de servicio o de practicaje que afecten de forma  o
significativa a las condiciones de prestación serán tratadas conforme lo establecido en la  568ww
Pedneretl essAnce drlriovepsirccá iieó oqfn eut r1ecat5 sqo. uªss  euEdd ncea olen mpl  icnáuacrnrsoiacorfpa odoc eriaóa nmndt aoeosdrfii iocafiiruca, talos cameilo  ápcntroeiecnssa stnmaidodee osnrurta.esn ta amln ácomidabilfeiitcsoa  dgceeio olnage rzsáo fniscauo s ddteae n spcerieravslietcasioc di ósenel    OE-A-2020-15able en https://
ámbito geográfico aquellas que impliquen una modificación de los medios mínimos
materiales o humanos o de cualquier otra condición establecida en este pliego que 
requiera su modificación de acuerdo con lo establecido en la Prescripción 15.ª
Prescripción 5.ª  Utilización del servicio.
5.1  La utilización del servicio portuario de practicaje en el Puerto de Barcelona será 
obligatoria conforme a lo dispuesto en el RGP y cuando así lo determine la Administración 
Marítima conforme a lo previsto en la normativa aplicable (artículo 112 del TRLPEMM).
Asimismo, y de acuerdo con dicho precepto legal, también será de obligatoria 
utilización para los buques y/o las maniobras que así se determinen en las Ordenanzas 
Portuarias del Puerto de Barcelona, por razones de seguridad o de operativa.
Todo ello sin perjuicio del ejercicio de las exenciones con las que hayan sido 
facultados determinados capitanes y patrones asociadas a un buque y a una zona de 
atraque, otorgada por la Dirección General de la Marina Mercante (artículo 126 del 
TRLPEMM y Orden FOM 1621/2002); asimismo, se tendrán en cuenta las resoluciones 
e indicaciones expresas del Capitán Marítimo referentes al practicaje de buques y 
embarcaciones de tráfico interior (artículo 126.2 tercer párrafo).
Por otra parte, la Administración Marítima podrá imponer el servicio de practicaje en 
caso de accidente o incidente de un buque, según establece el artículo 19.2.d) del 
RD 210/2004, modificado por el RD 1593/2010, por el que se establece un sistema de 
seguimiento y de información del tráfico marítimo.
5.2  Todo buque o artefacto flotante asistido por el referido servicio estará obligado 
al pago de las tarifas del servicio, y ello con independencia de que sea obligatoria o no 
la utilización del servicio según lo expuesto en el apartado anterior.
5.3  En el Puerto de Barcelona, la solicitud de prestación del servicio de practicaje 
por parte de los usuarios, ya sea obligatorio o voluntario, se canalizará mediante el 
servicio general de ordenación y control del tráfico marítimo portuario, «Barcelona Port 
Control», de acuerdo con los medios y procedimientos de comunicaciones que se hayan 
aprobado al respecto.
SECCIÓN II
Sobre las licencias y el acceso a la prestación del servicio
Prescripción 6.ª  Título habilitante para la prestación del servicio.
Para la prestación del servicio de practicaje en el Puerto de Barcelona será preciso 
ser titular de la correspondiente licencia que se otorgará por la Autoridad Portuaria de 
Barcelona con sujeción a lo dispuesto en el TRLPEMM y en este pliego.
La licencia para la prestación del servicio será siempre de carácter específico.
La licencia para la prestación del servicio regulado en este pliego se regirá por las 
condiciones específicamente recogidas en el mismo y con carácter general por lo 
dispuesto en el TRLPEMM y en el RGP, y el resto de normativa aplicable.
Prescripción 7.ª  Régimen de acceso a la obtención de la licencia del servicio.
7.1.  Al estar limitado el número de prestadores, de acuerdo con lo indicado en el 
artículo 126.3 del TRLPEMM, la licencia se adjudicará por concurso, de acuerdo con el 
artículo 111 del TRLPEMM y de conformidad con el procedimiento establecido en el 
artículo 115 del referido texto legal, ello sin perjuicio de lo dispuesto en el punto uno de la  s
disposición transitoria segunda de la Ley 27/92, de 24 de noviembre, de Puertos del  e.
Estado y de la Marina Mercante, la disposición transitoria octava de la Ley 48/2003, y de  w.
conformidad con las disposiciones transitorias cuarta y séptima del TRLPEMM. 568ww
term7i.n2a. lesT oedna r évgeizm qeune d eel  Pcounecrteos dióen  Bqaurec eelsotnéan  nsoit udaisdpoosn feu edrea  adtera lcoasd leímroitse ps agretiocuglraárfeicso os 
deen  perle Psutaecritóon d dee  Bsaerrcveiclioon, ay  nao t ehnao rl udgea lro  eens tealb sleecrivdioci oe nd eel  parratícctuicloa j1e3 e5l. 2o tdoerlg TaRmLiePnEtoM dMe,   BOE-A-cable e
licencias de integración de servicios.
No obstante, lo anterior, si en un futuro se modificase la configuración actual del puerto, 
de forma que la misma permitiera el otorgamiento de este tipo de licencias conforme los 
artículos 116, 126, 135 y 135 del TRLPEMM, este pliego deberá ser modificado para 
contemplar esta circunstancia y desarrollar lo establecido en el TRLPEMM.
Prescripción 8.ª  Requisitos de acceso a la prestación del servicio.
8.1  Conforme al artículo 109.2 del TRLPEMM, podrán ser titulares de la licencia 
para la prestación del servicio de practicaje en el Puerto de Barcelona, las personas 
físicas o jurídicas españolas o de la Unión Europea, o de otros países diferentes de la 
Unión Europea, condicionadas estas últimas a la prueba de reciprocidad, salvo en los 
supuestos en que los compromisos de la Unión Europea con la Organización Mundial del 
Comercio no exijan dicho requisito, que tengan plena capacidad de obrar y no estén 
incursas en causa de incompatibilidad previsto en el artículo 121 de la TRLPEMM. y que 
estén al corriente del cumplimiento de las obligaciones de carácter fiscal, laboral y de 
seguridad social exigidas por la legislación vigente.
8.2  Teniendo en cuenta el principio de honorabilidad del empresario, no podrán 
optar a la licencia las personas físicas o jurídicas cuando existan motivos justificados 
para dudar de su fiabilidad. Esta limitación afectará igualmente, a cualquier persona 
física o jurídica vinculada a la primera o perteneciente al mismo grupo empresarial. Los 
solicitantes deberán cumplimentar la «Declaración de Honorabilidad» incluida en el 
Anexo II de este pliego.
8.3  La solicitud para la prestación del servicio, ya sea la formulada por la Corporación 
de Prácticos o entidad que la sustituya conforme a la disposición transitoria octava de la 
Ley 48/2003, o la que sea presentada al formular oferta en los concursos de adjudicación 
de la licencia para la prestación del servicio, deberá contener los datos señalados en el 
artículo 66.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
y la documentación contemplada en el Anexo I del presente pliego.
8.4  Caso de adjudicarse la licencia por concurso, los interesados en su 
adjudicación deberán presentar la correspondiente oferta, acreditando el cumplimiento 
de los requisitos de participación que se establezcan y aportando la información que les 
sea requerida en el pliego de Bases que la Autoridad Portuaria de Barcelona apruebe 
al efecto conforme al procedimiento previsto en el TRLPEMM. Las condiciones y medios 
mínimos para la prestación del servicio serán los establecidos en el presente pliego.
La licencia para la prestación del servicio se otorgará a la persona física o jurídica 
que resulte adjudicataria del concurso y observará el contenido mínimo y demás 
previsiones que se establecen en la normativa de aplicación.
Prescripción 9.ª  Procedimiento de otorgamiento de licencias e inicio de la actividad.
El procedimiento de otorgamiento de licencias se ajustará a lo establecido en el 
artículo 115 del TRLPEMM.
El servicio deberá comenzar a prestarse, al amparo de la licencia correspondiente, 
antes de que transcurra tres meses a partir de la fecha de notificación del otorgamiento 
de la misma.
Prescripción 10.ª  Condiciones de solvencia económico-financiera y técnica y/o 
profesional para hacer frente a las obligaciones resultantes del servicio.
A.  Solvencia económico-financiera: o
1)  El solicitante deberá contar para la obtención de la licencia, y durante toda la  568ww
vigencia de esta, con un patrimonio neto superior a los siguientes importes:
––  3200%%  ddeell  aaccttiivvoo  ntoot acl.orriente.
– Importe mínimo de 400.000 euros.
2)  Este requisito podrá acreditarse, entre otros, por alguno de los medios siguientes:
a)  En el caso de personas jurídicas de nueva creación, los solicitantes deberán 
aportar las escrituras públicas de suscripción y desembolso del capital social.
b)  En el caso de personas jurídicas preexistentes, presentación de las cuentas 
anuales auditadas, en el supuesto de que la publicación de estas sea obligatoria en los 
Estados en donde aquellas se encuentren establecidas.
c)  En el caso de personas físicas, el impuesto de patrimonio o justificante de la 
existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales cuya cuantía mínima 
será de 400.000 euros.
3)  Si, por una razón justificada, el solicitante no está en condiciones de presentar las 
referencias solicitadas, la Autoridad Portuaria de Barcelona podrá evaluar su solvencia 
económica y financiera por medio de cualquier otro documento que considere apropiado.
4)  La Autoridad Portuaria de Barcelona puede en todo momento evaluar la situación 
económico-financiera de los licenciatarios con el objetivo de verificar el mantenimiento 
durante el plazo de la licencia de este requisito.
B.  Solvencia técnica y profesional:
Al ser necesario para poder prestar el servicio de practicaje el disponer de personal 
con habilitación como práctico para el Puerto de Barcelona, la solvencia profesional se 
acreditará mediante la puesta a disposición del número de prácticos mínimo de acuerdo 
con los criterios de determinación aplicables. Asimismo, el solicitante deberá acreditar que 
dispone del resto de medios humanos y materiales mínimos exigidos en este pliego.
La solvencia técnica se acreditará mediante la presentación de una memoria del 
servicio con la descripción de la organización y de los procedimientos previstos para la 
prestación del servicio, y suministro de la información, incluyendo parámetros objetivos y 
medibles de calidad de la prestación, que se ajuste a las exigencias de los niveles de 
rendimiento y calidad de este pliego y que asegure que la organización de turnos prevenga 
la fatiga del práctico por número de maniobras (artículo 126 de la TRLPEMM). Al objeto de 
que la Administración Marítima compruebe los tiempos máximos de trabajo efectivo y sus 
periodos mínimos de descanso, por razones de seguridad marítima.
Prescripción 11.ª  Inversión significativa.
Al no afectar al plazo de la licencia, no es preciso definir la inversión significativa para 
el presente servicio portuario, de conformidad con el artículo 114 del TRLPEMM.
Prescripción 12.ª  Plazo de duración de la licencia.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 114 del TRLPEMM el plazo de vigencia de 
la licencia para la prestación del servicio de practicaje en el Puerto de Barcelona será de 
diez (10) años.
Al estar limitado el número de prestadores para prestar este servicio, la licencia no es 
renovable, requiriéndose la convocatoria de un concurso para su otorgamiento.
Prescripción 13.ª  Causas de extinción de la licencia.
La licencia podrá ser extinguida, de conformidad con lo establecido en el artículo 119 
del TRLPEMM, por alguna de las siguientes causas:
a)  El transcurso del plazo fijado en la licencia. bo
b)  Renuncia del titular, con el preaviso obligatorio de doce (12), al objeto de garantizar  568ww
laa  ccooc1nn).t  tiinnuPLuaaoidc rra ieópdvné od:rcdeaild csaieó ronv  idicneico ul.am lipcleimncieian tpoo rd ea lglousn are dqeu ilsaisto ssi gpurieevnitsetso sc aeuns aesl  aqrutíec usleo  e1n0u9m.2e rdaenl   BOE-A-2020-15cable en https://
TRLPEMM, de las condiciones establecidas en el título habilitante o por la no adaptación
a las prescripciones particulares del servicio que hayan sido modificadas de acuerdo con 
lo previsto en el artículo 117.2 del TRLPEMM.
2.  Por incurrir en incumplimiento del régimen de incompatibilidades previsto en el 
artículo 121.4 del TRLPEMM.
3.  Por incumplimiento muy grave de alguna de las obligaciones de servicio público.
4.  Por incumplimiento grave y reiterado de las condiciones establecidas en este 
pliego, o de las prestaciones ofertadas en el concurso.
5.  En el supuesto de impago a la Autoridad Portuaria de Barcelona de las tasas y 
tarifas que se devenguen, transcurrido el plazo de seis (6) meses desde la finalización del 
período de pago voluntario.
6.  Por incumplimiento del mantenimiento de los fondos propios mínimos establecidos 
como solvencia económico-financiera.
7.  Por incumplimiento de la obligación de suministrar la información que corresponda 
a la Autoridad Portuaria de Barcelona y/o a la Capitanía Marítima, así como facilitar 
información falsa o de forma incorrecta o incompleta de forma reiterada.
8.  No iniciar la actividad en el plazo establecido, de acuerdo con lo indicado en este 
pliego.
9.  La transmisión o arrendamiento de la licencia a un tercero sin la autorización de la 
Autoridad Portuaria de Barcelona.
10.  La no constitución de las garantías en el plazo establecido ni su reposición o 
complemento de la garantía previo requerimiento de la Autoridad Portuaria de Barcelona.
11.  La no constitución del seguro de responsabilidad civil exigido en el pliego, o el no 
mantenimiento de este, durante la duración de la licencia.
12.  Por grave descuido en la conservación o sustitución de los medios materiales 
necesarios para la prestación del servicio.
13.  Por incumplimiento reiterado en la disponibilidad de los medios mínimos 
establecidos, o repetitivo del seguimiento de los procedimientos operativos debidamente 
aprobados.
14.  La reiteración de prácticas en el desempeño del servicio que hayan sido 
declaradas por la Autoridad Portuaria de Barcelona, y debidamente advertidas al prestador, 
como abusivas, discriminatorias o muy deficientes, en especial cuando estas últimas 
afecten a la seguridad.
15.  La facturación de servicios no prestados o conceptos indebidos a los usuarios o 
el falseamiento de datos necesarios para dicha facturación.
16.  Cuando se considere procedente por haber sido sancionado por infracción muy 
grave en la prestación de servicios portuarios, de conformidad con el artículo 313 del 
TRLPEMM.
17.  El incumplimiento por exceso de las tarifas del prestador publicadas y de las 
tarifas máximas.
18.  El incumplimiento por el prestador durante dos años consecutivos de los 
indicadores de calidad de servicio establecidos por la Autoridad Portuaria en este pliego, 
sin perjuicio de los efectos que pudieran derivarse de esos incumplimientos.
La licencia se extinguirá por acuerdo del Consejo de Administración de la Autoridad 
Portuaria de Barcelona, previa audiencia al interesado, al que se le otorga un plazo de 
quince (15) días a fin de que formule las alegaciones que considere oportunas, salvo en el 
supuesto previsto en el párrafo a) del apartado anterior, en el que la extinción se producirá 
de forma automática. s
La extinción de la licencia por cualquiera de las causas enumeradas en el punto c) de  e.
esta prescripción conllevará la aplicación de una penalización equivalente al total de la  w.
garantía establecida en este pliego, cuando la causa sea achacable al titular de la licencia. 568ww
obligEaxctiinógnu liadbao lraa ll icoe enccoian, ólam Aicuat odreidl apdr ePsotartduoarr idae dl es eBravriccieol,o nvian cnuol aadsau mo irnáo  nain lgaú anc ttiipvoid daed 
objeto de la licencia.
Prescripción 14.ª  Trasmisión de la licencia.
1.  El artículo 118 del TRLPEMM regula la transmisión de la licencia de prestación de 
servicio, que estará en todo caso subordinada a la previa conformidad de la Autoridad 
Portuaria de Barcelona y, en su caso, a la preceptiva autorización de las autoridades de 
competencia, teniendo respecto a los contratos de trabajo del personal del titular de la 
licencia, los efectos previstos en la legislación laboral.
2.  Cuando se produzca un traspaso de personal como el indicado en el punto 
anterior, en los documentos de transmisión de la licencia se incluirá la lista del personal 
afectado, con información pormenorizada y transparente sobre sus derechos contractuales 
y sobre condiciones en las que se considera que los empleados están vinculados al 
servicio público.
3.  La Autoridad Portuaria de Barcelona podrá denegar la transmisión, en otras 
causas, por la existencia de obligaciones pendientes derivadas de la licencia por parte del 
transmitente, y en todo caso, serán responsables solidarios el transmitente y el adquiriente, 
sobre las responsabilidades y obligaciones de la licencia correspondientes a fecha anterior 
a la transmisión.
Prescripción 15.ª  Modificación de este Pliego de Prescripciones Particulares y de la 
licencia.
La Autoridad Portuaria de Barcelona podrá modificar este pliego de prescripciones 
particulares de acuerdo con lo establecido en el artículo 113.2 del TRLPEMM. La 
modificación del pliego de prescripciones particulares se realizará con idénticos trámites 
que los seguidos para su aprobación, procediéndose posteriormente a la modificación de 
la correspondiente licencia, que se hará de conformidad con el TRLPEMM.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 117.2 del TRLPEMM, siguiendo los 
principios de objetividad y proporcionalidad, la Autoridad Portuaria de Barcelona podrá 
modificar el contenido de la licencia, previa audiencia al interesado, cuando haya sido 
modificado este pliego de prescripciones particulares del servicio.
Cuando se modifique este pliego de prescripciones particulares de acuerdo con lo 
indicado en el primer párrafo de esta prescripción, el prestador deberá adaptarse a dichas 
modificaciones en el plazo máximo que se establezca en dicha modificación. Transcurrido 
dicho plazo sin que haya tenido lugar la adaptación, la licencia quedará sin efecto en el 
plazo que determina la Autoridad Portuaria de Barcelona.
La licencia para la prestación del servicio portuario de practicaje existente a la entrada 
en vigor de este pliego deberá adaptarse a las condiciones establecidas en este pliego o 
deberá solicitarse una nueva licencia en el plazo máximo de seis meses. Transcurrido 
dicho plazo sin que se haya producido la adaptación o la solicitud, la licencia vigente 
quedará sin efecto en el plazo que determine la Autoridad Portuaria de Barcelona. Cuando 
se produzca la adaptación, que deberá ser aprobada por la Autoridad Portuaria de 
Barcelona, o en el caso que se solicite una nueva licencia, se comenzará un nuevo plazo 
de la licencia conforme lo indicado en este pliego.
Teniendo en cuenta que las condiciones establecidas en este pliego pueden conllevar 
la adaptación del número de prácticos y que dicha adaptación tiene un reflejo directo en 
las tarifas máximas aprobadas, estas no serán de aplicación hasta que la adaptación del 
número de prácticos establecido en este pliego se haya producido.
SECCIÓN III e.
Condiciones de prestación y obligaciones del servicio 568ww
Prescripción 16.ª  Medios mínimos y su cualificación o caracterización.
Al haber únicamente un solo prestador, los medios que aquí se establecen deben
entenderse como el número necesario mínimo que permite alcanzar los estándares de  Bc
seguridad, eficiencia y calidad del servicio en cada momento, y son los que se tendrán en 
cuenta para la valoración de la estructura de costes; no obstante lo anterior, nada impide 
que el licenciatario prestador del servicio se provea de un número mayor de medios que 
den holgado cumplimiento a las prescripciones que a continuación se establecen.
El titular de la licencia deberá contar como mínimo, durante la vigencia de esta, con los 
medios humanos y materiales que resulten aplicables de acuerdo con esta prescripción.
No obstante, cuando la obtención de la licencia haya sido mediante concurso, y en el 
mismo se hayan ofertado más medios de los exigibles por este pliego, el licenciatario 
deberá disponer, al menos, de los medios ofertados.
Tendrán la consideración de medios adscritos al servicio los que sean fijados en la 
licencia, sin perjuicio de la posibilidad de modificación de estos, con los límites establecidos 
en el TRLPEMM y en el presente pliego.
1.  Determinación de los medios humanos mínimos y su calificación:
a)  Objetivos operacionales.
Considerando que el servicio de practicaje está limitado a un solo prestador, la 
determinación del número mínimo de prácticos necesarios, aprobada por la Autoridad 
Portuaria de Barcelona, busca dar cobertura a la totalidad de la demanda con la seguridad, 
calidad y eficiencia que el Puerto de Barcelona requiere, y dando respuesta además a los 
siguientes objetivos operacionales:
– Dar continuidad y cobertura del servicio de acuerdo con las obligaciones de servicio 
público de este pliego.
– Conseguir una distribución organizativa que se adapte a las irregularidades del 
tráfico previsibles y otorgue un nivel de rendimiento y eficiencia que, optimizando recursos, 
no ocasione retrasos en las operaciones marítimas.
– Prestar el servicio con los mejores estándares de calidad y seguridad posibles, 
valorándose como una cuestión de gran trascendencia en este servicio el tratamiento del 
factor fatiga del personal adscrito al mismo.
b)  Número mínimo de prácticos necesarios y su calificación.
El número de prácticos necesarios mínimo que deberá disponer el prestador en cada 
momento a lo largo de la vigencia de la licencia será el que resulte de la aplicación de la 
metodología establecida por la Autoridad Portuaria de Barcelona en el anexo III de este 
pliego por el que se establece la «Determinación del número prácticos necesarios para la 
prestación del servicio de practicaje en el puerto de Barcelona» aprobado conforme a lo 
dispuesto en el artículo 113 y 126.4.b) del TRLPEMM, previo informe de la Administración 
Marítima, de acuerdo con los plazos de revisión y adaptación que se establecen en esta 
prescripción.
La metodología desarrollada por la Autoridad Portuaria de Barcelona para el cálculo y 
determinación de ese número de prácticos mínimos deberá basarse en los objetivos 
operacionales de esta prescripción. El dimensionamiento de la oferta del servicio diaria 
debe planificarse para atender a toda la demanda que ponderadamente pueda preverse, 
sin ocasionar retrasos. Para esta ponderación se tendrán en cuenta principalmente los 
datos estadísticos de temporadas del mismo tipo inmediatamente anteriores, de forma que 
se asegure la cobertura de un muy amplio porcentaje de los supuestos registrados.
Todos los prácticos del servicio deberán contar con la habilitación como práctico para  e
el ejercicio del servicio de practicaje en el ámbito geográfico definido en este pliego,  bo
emitida por la Administración Marítima. 568ww
exigCidoon tfroarsm lae  eanl ptrraodcae deinm vieignotor  ddee le asntee xpolie IIgI od ese ersát ed ep ldieiegcoio, echl noú (m18e)r.o P mosínteimrioor mdee nptreá cdtiicchoos 
neúllom eseroa  pnoedcreás saerrio a jpursotaceddoe cro an folar mtrea ma iltaa cmióento ddeol ougníaa  imndoidciafidcaa cainótne rdioer mesetnet ep slieing qou. eD picahroa 
número podrá oscilar, entre 17 y 21 prácticos, Para un número mínimo de prácticos fuera
de este rango, deberá realizarse una nueva evaluación de medios y un nuevo estudio 
económico del servicio mediante la modificación de este pliego.
c)  Organización de los medios humanos y su adaptación a la irregularidad diaria del 
tráfico marítimo.
El sistema organizativo del servicio que el prestador establezca deberá dar cobertura 
a la obligación de servicio público de continuidad de este pliego y, cuanto menos, a la 
oferta horaria diaria mínima del servicio aplicable en cada momento, de conformidad con 
la «Determinación del número de prácticos necesarios para la prestación del servicio de 
practicaje en el puerto de Barcelona» desarrollada en el anexo III de este pliego.
Al objeto de asegurar una composición mínima de prácticos disponibles en cada turno 
que garanticen la continuidad del servicio y hacer frente a las obligaciones de servicio 
público exigidas, la oferta diaria del servicio se repartirá durante las horas del día de forma 
coherente procurando adaptarse al régimen habitual de irregularidad diaria de la demanda 
tráfico marítimo en el puerto de Barcelona, y teniendo en cuenta los siguientes criterios:
– El número de prácticos de servicio disponibles simultáneamente nunca será inferior 
a tres (3).
– En ningún caso habrá menos prácticos de turno simultáneos que el redondeo 
superior de la media aritmética de servicios obtenida para cada hora de la temporada 
anterior del mismo tipo.
– La oferta diaria de servicio en ningún caso será inferior a ochenta y seis (86) horas 
de prestación.
– Se reforzará especialmente las dos franjas de cuatro horas del día donde se 
acumulen más servicios como media.
d)  Revisión periódica de la determinación del número mínimo de prácticos y de la 
oferta diaria mínima del servicio.
Al objeto de asegurar la adecuada cobertura de la demanda total, se implanta un 
sistema de revisión periódica del número de mínimo de prácticos necesarios y la oferta 
diaria mínima del servicio basado en la metodología de determinación establecida en el 
anexo III y los indicadores de calidad obtenidos.
Debido a la estacionalidad de los buques de crucero y de pasaje de línea regular, el 
sistema de revisión divide el año en dos temporadas, siendo la temporada alta la que va 
del mes de abril al mes de octubre, ambos incluidos, y la temporada baja del mes de 
noviembre al mes de marzo.
Al finalizar cada temporada la Autoridad Portuaria de Barcelona llevará a cabo el proceso 
de revisión para la siguiente temporada del mismo tipo (alta o baja), en el que se calcularán 
la oferta diaria mínima del servicio, el número de prácticos necesario y los valores de los 
indicadores de calidad correspondientes, comunicándose al prestador del servicio de 
practicaje para que, con esta información, en el plazo de dos meses elabore y presente a la 
Autoridad Portuaria de Barcelona una Memoria Organizativa que contendrá, cuanto menos, 
las estimaciones previstas de altas y bajas en la plantilla de prácticos y la propuesta de 
distribución diaria del número de prácticos por turnos, así como los refuerzos que puedan 
corresponder, que van a ser implantadas en la siguiente temporada del mismo tipo.
La Autoridad Portuaria de Barcelona, oída la Capitanía Marítima de Barcelona, validará 
si la Memoria Organizativa se ajusta al cumplimiento de los criterios que se han 
determinado; y a continuación, en caso afirmativo, aprobará su implementación. e.
La no presentación de la Memoria Organizativa indicada no exime al prestador de la  w.b
obligación de adaptación e implementación del número de prácticos y la oferta diaria  568ww
mcoínndimicaio dnee ss eersvtiacibol erceisdualtsa netne  edset ela p clioergreos preofnedreiennttees  rae vlias iócno,m apsoí sciocimóno  ddeel  lroess ttou rdneo sla sy 
jornaCdoans  edle f itnra dbea jop.ermitir una cierta estabilidad en el inicio de la aplicación del pliego
respecto a la primera revisión del número de prácticos, dicha primera revisión no se llevará
a cabo hasta la finalización de la primera temporada, una vez transcurridos doce meses 
desde la aprobación del pliego.
e)  Adaptación a las revisiones.
El prestador del servicio deberá tomar las acciones correspondientes para adaptarse, 
cuanto menos, el número mínimo de prácticos y la oferta diaria de servicio que resulte de 
cada determinación llevada a cabo en cada periodo de revisión que efectúe la Autoridad 
Portuaria de Barcelona de conformidad con esta prescripción. Es una condición esencial 
de este pliego la obligación del titular de la licencia de adaptar su plantilla a los aumentos 
del número de prácticos que resulten de la aplicación de las revisiones periódicas de esta 
prescripción, tanto en el total de la plantilla como los necesarios para cubrir la oferta diaria 
mínima de servicio.
De esta forma, si la cifra final resultante al emplear los criterios de determinación fuera 
superior a la plantilla actual de prácticos habilitados, la Autoridad Portuaria de Barcelona 
aprobará el nuevo número de prácticos e iniciará el trámite para la convocatoria, 
habilitación e incorporación del número de prácticos necesarios, siguiendo los 
procedimientos establecidos en el artículo 126 del TRLPEMM y en el Reglamento General 
de Practicaje. Si la cifra resultante fuera menor a la plantilla actual, la Autoridad Portuaria 
de Barcelona aprobará el nuevo número de prácticos y el prestador podrá optar entre 
mantener su plantilla actual o reducirla hasta le número aprobado por la Autoridad 
Portuaria, cumpliendo en todo momento con el número de prácticos establecido.
Cuando alguno de los prácticos habilitados para el servicio se encuentre en una 
situación de incapacidad laboral temporal de forma continuada más de seis meses, o 
cuando se haya determinado la suspensión de la habilitación para prestar el servicio de 
algún práctico, el titular de la licencia deberá comunicarlo a la Autoridad Portuaria de 
Barcelona El titular de la licencia deberá presentar una propuesta de adaptación y/o 
modificación de la memoria organizativa que garantice la prestación del servicio según las 
prescripciones de este pliego. Dicha propuesta será revisada y aprobada por la Autoridad 
Portuaria de Barcelona.
f)  Tripulaciones.
Como mínimo, el titular de la licencia deberá disponer de personal con cualificación y 
capacitación náutica adecuada para tripular las embarcaciones de practicaje de forma que:
–  Disponga  por  cada  turno  de  tripulantes  suficientes  que  puedan  cubrir 
simultáneamente las dotaciones mínimas de todas las embarcaciones que deben estar 
listas para el servicio de acuerdo con los medios materiales mínimos disponibles exigidos 
en el presente pliego.
– Cumpla con la normativa laboral aplicable, y en especial a efectos de régimen de 
jornada de trabajo, las reglas que, en cuanto a prolongación de trabajo efectivo con tiempo 
de permanencia o disponibilidad, se contienen en la Sección 4.ª del Capítulo II del Real 
Decreto 1561/1995 de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo.
La tripulación de cada embarcación estará compuesta por el número de personas y la 
cualificación indicada en el certificado de dotación mínima de seguridad emitido por la 
Administración Marítima, y /o en las condiciones técnicas mínimas para la prestación del 
servicio portuario de practicaje en el Puerto de Barcelona aprobadas por la Dirección 
General de la Marina Mercante (Resolución del Director general de la Marina Mercante de  e
fecha 29 de noviembre del 2001, y enmendada por Resolución 26 de diciembre del 2002  bo
o resolución que modifique la misma). 568ww
g)  Otro personal.
interPcaarmab liaos d ere ilnafcoiromnaecsi óand, meli npirsetsrtaatdivoars d eclo sne rlavi cAiou tdoersidiganda rPáo urtnu taércian icdoe  eBsaprecceialolinzaad yo  edne   BOE-A-cable e
las actividades que comprende el servicio, así como en el control de calidad. En el caso de
que esta persona fuera un práctico del servicio, estas funciones se tendrán en cuenta en 
lo relativo al cómputo de jornada de trabajo y tiempos de descanso.
Además, el titular de la licencia dispondrá del personal necesario que le permita llevar 
a cabo las comunicaciones de coordinación con «Barcelona Port Control» establecidas en 
las condiciones de prestación del servicio de este pliego, y operar los dispositivos técnicos 
que garanticen la disponibilidad en tierra de los prácticos con los medios de comunicación 
y radioeléctricos adecuados establecidos en las condiciones técnicas mínimas para la 
prestación del servicio portuario de practicaje en el Puerto de Barcelona aprobadas por la 
Dirección General de la Marina Mercante. Dicho personal en cualquier caso no mantendrá 
relación laboral alguna con la Autoridad Portuaria de Barcelona.
h)  De la modificación o sustitución de los medios humanos fijados en la licencia.
El prestador del servicio podrá incrementar los medios mínimos requeridos para 
mejorar la calidad de los servicios sin necesidad de modificación de la licencia. De igual 
modo, y siempre que se justifique debidamente ante la Autoridad Portuaria de Barcelona, 
se podrán reducir los medios mínimos comprometidos, si bien en ningún caso podrán 
disminuirse por debajo del límite mínimo aprobado por la Autoridad Portuaria de Barcelona, 
conforme se dispone en el presente pliego, o el ofertado en el concurso.
Lo anterior se entenderá sin perjuicio de la facultad de la Autoridad Portuaria de 
Barcelona de modificar la licencia conforme a lo recogido en el artículo 117.2 del TRLPEMM 
así como a los efectos en él previstos.
Asimismo, cuando el titular de la licencia considere que el número mínimo de prácticos 
debe ser modificado, podrá solicitarlo a la Autoridad Portuaria de Barcelona, que evaluará 
y decidirá sobre la modificación solicitada.
Cualquier modificación en lo que concierne a los prácticos habilitados en ejercicio, 
cuando vaya a tener carácter permanente, y conlleve el incumplimiento de los recursos 
humanos mínimos fijados, el prestador del servicio deberá adaptar dichos recursos a los 
mínimos exigidos, solicitando un nuevo práctico de forma inmediata. Esta solicitud debería 
cursarse siempre que sea posible con antelación suficiente para poder llevar a cabo la 
sustitución sin solución de continuidad. En el caso de que no sea posible esta continuidad, 
la Autoridad Portuaria de Barcelona junto con el titular de la licencia acordarán las medidas 
a tomar para el cumplimiento de las prescripciones del presente pliego.
La modificación y/o sustitución de los medios personales adscritos al servicio deberá 
ser comunicada a la Autoridad Portuaria de Barcelona, para su previa comprobación del 
cumplimiento de lo establecido en el presente pliego.
i)  Formación continua y cursos de reciclaje.
El prestador del servicio deberá mantener la formación continua de su personal, de 
acuerdo con los cursos previstos en la legislación vigente, en especial en la Resolución de 
fecha 4 de febrero de 2013, o norma que la sustituya, de la Dirección General de la Marina 
Mercante, por la que se establecen cursos de formación permanente y de reciclaje de los 
prácticos.
Como regla general, todos los gastos de formación y reciclaje de todo el personal del 
prestador del servicio de practicaje correrán a cargo del licenciatario. No obstante, la 
Autoridad Portuaria de Barcelona podrá promover acciones formativas específicas, cuando 
considere que son de gran interés para el Puerto de Barcelona, cuyo coste podrá ser 
parcial o totalmente sufragado por la Autoridad Portuaria de Barcelona. s
La falta de realización de los cursos que determine la Dirección General de la Marina  oe.
Mercante conllevará la suspensión de la habilitación del práctico hasta que aquellos sean  w.
rthaearaseltiazasa t dadonest op.  rLeaasc ttefiac nlataoje  sd reeea lsa sucupiopeneraaradcdaióosn .  cEdoenn   lcoausqa uclqeuulrlasiesor s mc saaustpoeo,r inlaads A rqáuu tloaer  iihmdaapydoa sPni obsriiltdiudoaa rdoia bd jdeeet or eB daaelrilzc aecurlo rlnasaos    2020-15568n https://ww
deberá tener constancia de la realización de estos cursos de reciclaje y formación.
j)  Igualdad de género e inserción de personas con discapacidad.
Cuando el prestador venga obligado en virtud de lo establecido en el artículo 45 de la 
Ley 3/2007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, deberá 
elaborar y aplicar un plan de igualdad con alcance y contenido indicado en dicha Ley. 
Asimismo, en toda la documentación, publicidad. Imagen o materiales que emplee la 
empresa prestadora del servicio portuario, deberá utilizar un lenguaje no sexista y fomentar 
una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad 
y pluralidad de roles e identidades de género.
Asimismo, si la empresa cuenta con 50 o más trabajadores en su plantilla deberá 
cumplir con la reserva mínima del 2% de trabajadores con discapacidad, con las 
excepciones previstas en el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las 
personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por el Real Decreto 
Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, siempre que se hayan adoptado las medidas 
sustitutorias legalmente previstas.
2.  De los medios materiales y su caracterización:
a)  De la cuantificación de los medios materiales mínimos.
Los medios materiales mínimos adscritos a la prestación del servicio en el Puerto de 
Barcelona serán los siguientes:
– Cuatro (4) embarcaciones.
– Una (1) estación base de operaciones.
Además, será necesario disponer de los equipos individuales de protección personal, 
ayudas tecnológicas y los relativos a las obligaciones de servicio público que se relacionan 
en este pliego.
b)  De los requisitos y características de los medios materiales adscritos al servicio.
Las embarcaciones y la estación base cumplirán con los requisitos técnicos que se 
detallan a continuación, así como las condiciones técnicas establecidas de prestación del 
servicio portuario de practicaje por razones de seguridad marítima que apruebe la 
Administración Marítima en virtud del artículo 279.5.a) del TRLPEMM y del artículo 20 del 
RGP (Resolución del Director General de la Marina Mercante de fecha 29 de noviembre 
del 2001, y enmendada por Resolución 26 de diciembre del 2002 o resolución que 
modifique la misma).
El prestador del servicio deberá mantener en buen uso y perfecto estado de 
conservación los medios materiales propuestos y aprobados por la Autoridad Portuaria de 
Barcelona para la prestación del servicio y tenerlos dispuestos para su inspección en 
cualquier momento por parte de la misma. Dichos medios materiales deberán permanecer 
adscritos durante el plazo de la licencia otorgada, sin perjuicio de lo establecido respecto 
a las sustituciones y modificaciones. En el caso de que lo medios materiales no fueran de 
propiedad del prestador del servicio, este deberá acreditar ante la Autoridad Portuaria de 
Barcelona la disponibilidad de los mismos durante el referido plazo.
b.1)  Todas las embarcaciones adscritas a la prestación del servicio deberán cumplir 
con las siguientes especificaciones técnicas:
– Embarcaciones de casco reforzado, con una eslora total no menor a nueve metros,  bo
y con puesto de gobierno cabinado, y dotadas en toda su eslora de un cintón de protección  568ww
ccnaoopmcta–uoz r  lnNadaose    odts eeopnfapedronrarás tdanaer s rt yeea srdamtebriicscnuocaairdobdaneasers  sél.o pdsoe ci maclspa asdcieftiloc asañ cqoióu; nen  ios te ac mepprrtooifdcicuoaz cqciuaóenn   raqelus aterb inlaimjralonita esrnus  esn uaa vln ebaguvaqecugieóa,nc  aieósnní    OE-A-2020-15able en https://
aguas abiertas con altura de ola significativa inferior a tres metros.
– Estar equipadas con dos motores, con potencia mínima de 150 CV cada uno.
– Disponer de cubierta plana y antideslizante, evitando obstáculos que dificulten el 
desplazamiento desde la cabina a la zona de transbordo. Dispondrán de un barandillado 
que proporcione asidero en ese recorrido. En la zona de transbordo y en sus inmediaciones 
deberán disponer de puntos en los que sea posible afirmar los arneses de seguridad para 
su utilización, en caso de que las maniobras de embarque/desembarque así lo requieran.
– En el puesto de gobierno tendrán el control de la propulsión, de las comunicaciones, 
del alumbrado y señales; y desde ese lugar se deberá tener visibilidad horizontal de 360° 
y la vertical suficiente que permita la visión del práctico, por parte del patrón, durante las 
operaciones de transbordo a los buques. Además, el puesto de gobierno estará equipado 
de un sistema eficaz de limpieza o desempañado de los cristales. Dicho sistema podrá 
consistir en una vista clara, limpiaparabrisas de escobillas, resistencias eléctricas, sistemas 
de circulación de aire caliente o mecanismos similares.
– Adicionalmente del equipo de seguridad que por su clasificación le pudiera 
corresponder, las embarcaciones irán equipadas con:
• Un aro salvavidas con luz y rabiza de 30 metros, dispuesto en las proximidades del 
área de transbordo.
• Dos arneses de seguridad.
• Foco de búsqueda para iluminar a 100 metros de distancia, y proporcionar una 
iluminación adecuada para el transbordo.
• Una escala de rescate para recogida de hombre al agua, o bien un dispositivo que 
permita realizar dicha operación con seguridad.
– El equipamiento de navegación y comunicaciones será como mínimo:
• Un reflector radar.
• Transceptor VHF homologado para la banda del servicio móvil marítimo, con una 
potencia de 25 vatios e instalación fija, con sistema de recepción dual y provista con 
Llamada Selectiva Digital (LSD o DSC).
• Equipo del Sistema de Identificación Automático (AIS o SIA) clase A.
• Sonda.
– Las embarcaciones deberán estar equipadas con las luces y marcas exigidas para 
las embarcaciones de prácticos en el COLREG, así como llevar los distintivos de 
identificación que haya determinado la Dirección General de la Marina Mercante.
Además, al menos una de las embarcaciones adscritas al servicio irá dotada con un equipo 
marino radar debidamente homologado y una luz centelleante naranja «todo horizonte».
La antigüedad máxima de las embarcaciones asignadas al servicio será de quince (15) 
años, superada la cual deben ser sustituidas. Esta vida útil se contabilizará a partir de la 
entrada en servicio que figure en el registro de la nave, y en su defecto, desde la fecha de 
autorización de la construcción. No obstante, la Autoridad Portuaria de Barcelona podrá 
autorizar, de forma expresa, la prolongación de la vida útil de una embarcación cuando 
haya sido sometida a modernizaciones y se encuentre en un estado adecuado para la 
prestación del servicio en las condiciones de calidad, eficiencia y seguridad exigidas. Para 
ello, el licenciatario deberá presentar, con una antelación previa de tres (3) meses, una 
solicitud de prórroga adjuntando un informe de la Administración Marítima o de una 
organización autorizada por la administración de bandera. En todo caso, dicha prolongación 
deberá ser autorizada de forma expresa y no podrá superar el plazo de cinco (5) años  s
sobre los quince (15) indicados. oe.
b.2)  La estación base de operaciones del servicio de practicaje tendrá, como mínimo,  568ww
las siguientes características:
en e–l  tiEesmtaproá  dseit ureasdpau eens tala  ezsotanbal edcei dsoe revnic eiol  pploiergtuoa.ria de forma que permita la prestación
– Espacio suficiente para rendir una doble función, como centro logístico de operaciones 
del servicio y otra como local de descanso y de servicios higiénicos del personal.
Además, deberá disponer de un equipamiento y tecnología que, como mínimo, estará 
compuesto por los siguientes elementos:
– Dos transceptores VHF homologados para la banda del servicio móvil marítimo, 
de 25 vatios de potencia y con sistema de recepción dual, al menos uno provisto con 
Llamada Selectiva Digital (LSD o DSC).
– Sistema de recepción y representación del tráfico basado en AIS.
– Equipo informático suficiente para realizar el control y seguimiento de la prestación 
de los servicios, y para comunicarse con medios electrónicos con la Autoridad Portuaria de 
Barcelona.
– Teléfono.
El equipamiento adicional necesario para la prestación del servicio desde la estación 
de prácticos será:
• Radar.
• ECDIS, integrando señal radar, AIS y carta ENC del puerto.
• Información meteorológica e hidrográfica.
• Sistema de grabación.
• Sistema de alimentación ininterrumpida.
Los dispositivos técnicos mínimos que garanticen la disponibilidad en tierra por parte 
de los prácticos de los medios de comunicaciones y radioeléctricos adecuados, así como 
los procedimientos de comunicación entre los prácticos y los capitanes y patrones de los 
buques cumplirán en todo momento con las condiciones técnicas mínimas establecidas 
por motivos de seguridad marítima por la Dirección General de la Marina Mercante 
(artículo 20.1.a. y 20.1.c. del RGP. Resolución del Director General de la Marina Mercante 
de fecha 29 de noviembre del 2001, y enmendada por Resolución 26 de diciembre 
del 2002 o resolución que modifique la misma).
b.3)  Equipamiento personal:
– Cada práctico de guardia irá equipado con un transceptor portátil VHF homologado 
para la banda marina del servicio móvil marítimo.
– Dispositivos de flotación para todo el personal embarcado con características 
adecuadas para no entorpecer los movimientos, en especial las operaciones de embarque 
y desembarque.
– Equipo de protección individual adecuado.
b.4)  Ayudas tecnológicas:
– El prestador del servicio deberá proveerse de aquellas ayudas tecnológicas 
específicas al servicio de practicaje que la Autoridad Portuaria de Barcelona haya requerido 
como necesarias para la prestación del servicio. En el caso de que las mismas tengan una 
repercusión económica relevante se elaborará un plan de implantación para valorar y, en 
su caso, compensar su adquisición y mantenimiento.
c)  De la modificación o sustitución de los medios materiales fijados en la licencia. es
El prestador del servicio podrá incrementar los medios mínimos requeridos para mejorar  w.
la calidad de los servicios, comunicándolo a la Autoridad Portuaria de Barcelona y sin  568ww
njuesctiefisciaddaod  ad eju miciood difeic alac iAóunt odreid laa dli cPeonrctuiaa.r iDae d ieg uBaal rmceolodnoa y  ys ideeml pprree sqtaudeo rre csounlteju dnetabmideanmtee,n stee 
pesotdarbálne creerdseu cpiro rl odse bmaejod idoesl  mlímínitiem omsí ncimomo prerocmogeidtido oesn,  lsai  pbrieesne ennte  npirnegsúcnri pccaiósno ,o p, oednr ásun   BOE-A-cable e
caso, de los ofertados en el concurso de haberse obtenido la licencia por esta vía.
Lo anterior se entenderá sin perjuicio de la facultad de la Autoridad Portuaria de 
Barcelona de modificar la licencia conforme a lo recogido en el artículo 117.2 del TRLPEMM 
así como a los efectos en él previstos.
La sustitución de las embarcaciones deberá ser previamente aprobada con anterioridad 
a su efectividad por la Autoridad Portuaria de Barcelona, previa comprobación del 
cumplimiento de lo establecido en el presente pliego. No obstante, de forma circunstancial 
y siempre que esté muy limitada en el tiempo, la Autoridad Portuaria de Barcelona podrá 
aprobar la sustitución de una embarcación, aunque la unidad que se incorpore no reúna 
todas las características técnicas mínimas exigidas en este pliego.
d)  De la disponibilidad de los medios materiales.
Las embarcaciones destinadas al servicio tendrán necesariamente su base operativa 
en el Puerto de Barcelona y su puesto de atraque deberá aprobarse por la Autoridad 
Portuaria de Barcelona, así como cualquier cambio al respecto.
El número mínimo de embarcaciones que deben encontrarse listas para el servicio 
para cada turno irá en función del número mínimo de prácticos que haya en ese turno de 
acuerdo con el cuadro siguiente:
Nº de prácticos en el turno. Nº mínimo de embarcaciones listas para el servicio.
< = 3 2
> 3 y < = 5 3
> 5 4
Se considerará una embarcación lista para el servicio cuando se encuentre técnica y 
administrativamente disponible, y con tripulantes destinados para su manejo. Las 
embarcaciones listas para el servicio deberán tener el equipo AIS en funcionamiento en 
todo momento.
La disponibilidad técnica y administrativa de las embarcaciones se acreditará mediante 
el despacho por la Capitanía Marítima de Barcelona, y justificantes de tener los seguros 
necesarios en vigor de acuerdo con la normativa española de navegación y con los 
convenios suscritos por España.
Cuando una embarcación quede indisponible debido a causa fortuita o fuerza mayor 
que no haya podido preverse, y el licenciatario no disponga de una embarcación de 
reserva para su sustitución, y esta indisponibilidad afecte al número mínimo de unidades 
establecidas en este pliego, esta circunstancia deberá comunicarse a la Autoridad 
Portuaria de Barcelona, así como una propuesta de medidas correctoras. El prestador del 
servicio deberá proceder a su sustitución a la mayor brevedad posible y antes del plazo de 
tiempo máximo que la Autoridad Portuaria de Barcelona pueda establecer, oída la 
Capitanía Marítima de Barcelona.
El resto de los medios materiales exigidos en estas prescripciones particulares deben 
encontrarse disponibles de forma permanente, con las excepciones que se puedan 
expresamente aprobar por la Autoridad Portuaria de Barcelona.
3.  De los cambios temporales sobrevenidos de la actividad.
Si durante el período de vigencia de la licencia, por razones de emergencia fueran  s
necesarios más medios de los previstos en situación ordinaria, el prestador deberá  e.
reforzar, con carácter eventual, los medios materiales y humanos suficientes, y  w.
debidamente cualificados, para garantizar una correcta prestación del servicio. De igual  568ww
mproedstoa,d soir  fpuoedrarán  pnuencteusaalmrieons tem, epnreovsi om aecduioesrd doe c olons  lap rAeuvtisotroidsa de nP osirttuuaacriiaó nd eo rBdainrcaerilao,n ae,l 
rpeodru dceirb laojso  mdeeld líiomsi tem míníimnimoso c roemcopgroidmo ectoidnofos,r msie b aie lno  epnre nviinsgtoú ne nc aesl op,li epgood.rán establecerse  BOE-A-cable e
Prescripción 17.ª  Nivel mínimo de productividad, rendimiento y calidad.
Considerando que el servicio de practicaje tiene una incidencia decisiva en la seguridad 
en la navegación de los buques en las aguas portuarias, los indicadores del nivel de calidad 
y rendimiento no deben incidir en la premura o celeridad del desarrollo de las maniobras.
Teniendo en cuenta lo anterior, se establecen los siguientes indicadores de niveles de 
rendimiento mínimo y de calidad de servicio:
Nivel mínimo de rendimiento y productividad.
a)  Tiempo de respuesta: La prestación del servicio se realizará con la máxima 
diligencia evitando retrasos en el inicio del mismo, debiendo responder a cualquier petición 
de servicio con un tiempo máximo de respuesta de treinta (30) minutos. A estos efectos se 
considera tiempo de respuesta al transcurrido desde que se realiza la petición del servicio 
por «Barcelona Port Control», de conformidad con el procedimiento operativo de 
movilización del servicio que se haya aprobado, hasta que el práctico, o prácticos en caso 
de que se requiera más de uno, se encuentran a bordo del buque asistido, o en lugar 
determinado para llevar a cabo la prestación, y están en condiciones de iniciar el servicio.
Si el licenciatario es requerido para prestar un servicio, y no dispone de los medios 
necesarios para llevarlo a cabo por hallarse todos los medios ocupados en la prestación 
de otros servicios, no se iniciará a computar el tiempo de respuesta hasta que estos 
medios queden disponibles una vez finalicen las maniobras correspondientes. Cuando 
esta indisponibilidad suceda, el prestador del servicio deberá comunicar inmediatamente 
esta circunstancia a «Barcelona Port Control», facilitando una estimación de disponibilidad.
Se valora que un prestador no mantiene el nivel mínimo de rendimiento respecto al 
tiempo de respuesta, si de forma injustificada, no cumple ese tiempo en más de un 5 % de 
los servicios evaluados en periodos de trimestres naturales.
b)  Prácticos mínimos por franja horaria: El licenciatario debe organizar sus medios 
humanos por turnos de forma que para las distintas franjas horarias se encuentren 
disponibles un número de prácticos que, como mínimo, sea igual o superior al fijado de 
acuerdo con los criterios aprobados por la Autoridad Portuaria de Barcelona en cada 
momento.
Se considerará que el prestador no alcanza el nivel mínimo de rendimiento cuando en 
un mes natural se ha constatado que en más de un 3 % del tiempo ha habido menos 
prácticos de los requeridos por cada franja horaria. No se computará en este tiempo 
cuando se produzca una ausencia sobrevenida de un práctico de guardia, ya sea por 
incapacidad laboral u otra circunstancia debidamente justificada.
c)  Número mínimo de embarcaciones: Se determina que no se mantiene el nivel 
mínimo de rendimiento cuando un prestador ha tenido disponibles menos embarcaciones 
que las que se exigen en el apartado de disponibilidad de medios materiales de este pliego 
en más del 5% del tiempo contabilizado por trimestres naturales.
Indicadores de calidad.
A los efectos de comprobar si los medios adscritos al servicio ofrecen una cobertura 
total de la demanda en las condiciones de calidad y eficiencia requeridas, se establecen 
los indicadores de calidad que a continuación se relacionan:
a)  Coeficiente de actividad.
Este indicador se orienta al adecuado dimensionamiento de la plantilla mínima de  o
púrerltláiamccEtoiiloc  nopcaseo  retileofaicnd diioeee nndmtdeeao  rn deedevnai s  aciróceuntgeiv.insidttaraa dlda ase  she onnr úaemsl  tediereom  tpraaodb imadjeeo n reesfvieoicsntiaióvln ad sqe ud evea dsliocera  tdreaantster ,ea  lc copenrra ocla tyi co aufejnero tae  nqd ueeell    2020-15568n https://www.
número de prácticos brindada, y se obtiene de la relación entre el número de horas reales de
practicaje efectivo dividido por el de horas de presencia o de guardia ofertada en un periodo
de tiempo dado. Es por tanto, un indicador que sirve primordialmente para medir, combinado 
con los otros criterios, el acomodo de los medios humanos del servicio al volumen de la 
demanda y también la seguridad de la prestación del servicio relacionada con el factor fatiga.
Este coeficiente se obtiene de dividir el número de horas efectivas dedicadas a la 
ejecución del practicaje durante un periodo de tiempo específico por el número de horas 
totales de servicio ofrecidas en ese mismo periodo de tiempo.
Se considera que para valores del coeficiente de actividad superiores a los fijados por 
la Autoridad Portuaria de Barcelona, en el documento de «Determinación del número de 
prácticos necesarios para la prestación del servicio de practicaje en el puerto de 
Barcelona» se ofrece una atención inadecuada de la demanda que puede ocasionar 
demoras en la prestación del servicio.
b)  Adaptación a la irregularidad horaria del servicio.
Con este indicador se pretende medir las puntas de trabajo que hayan sido claramente 
identificadas en la distribución del tráfico y parametrizar su irregularidad, a los efectos de 
comprobar si existe una correlación del número de prácticos que conforman las guardias.
Para ello, se recuenta el número medio de servicios de practicaje que se hayan iniciado 
durante cada hora del día durante la misma temporada, y se calcula la media aritmética (X) 
para cada una de las veinticuatro (24) horas, de forma que se obtenga la distribución de 
medias a lo largo del día del número de maniobras iniciadas para cada hora en esa temporada.
Se compara, correspondientemente, cada valor de X, redondeado al número entero 
más próximo, con el número de prácticos de guardia existentes para cada hora, se 
considera una atención inadecuada cuando el número de prácticos sea inferior a la media 
correspondiente.
c)  Quejas y reclamaciones.
Con este indicador se pretende medir el grado de satisfacción de los usuarios del 
servicio de practicaje. Para ello se recuenta el número de quejas y reclamaciones recibidas 
durante seis meses que sean fundadas a juicio de la Autoridad Portuaria de Barcelona y 
sean imputables al prestador y se divide por el número total de servicios prestados durante 
ese semestre.
Se considera que el prestador incumple este indicador de calidad si ese porcentaje es 
superior al 5%.
A los efectos del artículo 109.5 del TRLPEMM, la Autoridad Portuaria de Barcelona 
comprobará estos indicadores de manera regular, y como mínimo a la mitad de cada temporada.
Nivel de calidad del servicio.
a)  Certificación: En el plazo máximo de tres (3) meses del otorgamiento de la licencia, 
el prestador del servicio deberá disponer, y mantenerlo vigente durante todo el periodo de 
duración de la licencia, de un sistema de gestión de la calidad que comprenda la operativa 
del servicio de practicaje, certificado de conformidad con la ISO 9001.
En el caso de que la Autoridad Portuaria de Barcelona apruebe referenciales  s
específicos del servicio de practicaje de acuerdo con el artículo 245.2. del TRLPEMM, el  oe.
pdderee  issnEetcanridvd tioeocrdni odocsie ac lbsa sa seyso ra,nv deoicas icot eeo p nnso fieosdtsrremeám  ierdaelae fddegeerier sc np,a comliirda eaald.dcirc deióednbit eaprreá sr iduóe dnsiicavaerr lo ddlelea  rlac, a eslniadttraiesd foa mtcroceisdó,i nala nd gteee  lsloatsi óc unes rytui fraiecrgaioicssitó,r ony    2020-15568n https://www.
un procedimiento para el tratamiento de quejas y reclamaciones relativas a la prestación del
servicio, donde se habilite y detallen los mecanismos para su recepción y registro. Bc
b)  Buenas prácticas e innovación tecnológica: En la prestación del servicio se tendrán 
en cuenta las mejores prácticas y recomendaciones sobre procedimientos operacionales 
que dicten las asociaciones internacionalmente reconocidas.
c)  Plan de mantenimiento: El licenciatario deberá implantar un plan de mantenimiento, 
específico y documentado, de las embarcaciones.
d)  Comisión de buenas prácticas de los servicios portuarios: El prestador del servicio 
colaborará con la Autoridad Portuaria de Barcelona en el análisis de los resultados de los 
indicadores de calidad y el estudio de las mejoras en la prestación del servicio y en la 
planificación de acciones futuras. Para ello, la Autoridad Portuaria de Barcelona podrá 
crear una comisión de obligatoria participación del prestador donde se examinarán la 
evolución de los indicadores de calidad y las buenas prácticas del servicio.
Prescripción 18.ª  Condiciones generales del servicio.
La prestación del servicio se realizará por el titular de la licencia bajo su exclusivo 
riesgo y ventura. La prestación del servicio por el práctico, en cuanto al contrato de 
practicaje, a los deberes recíprocos del capitán y práctico, a las preeminencias del capitán 
y a la responsabilidad de daños, está regulada en el Título V Capítulo III de la Ley 14/2014, 
de Navegación Marítima.
El titular de la licencia para la prestación del servicio mantendrá al corriente el 
cumplimiento de las obligaciones fiscales, laborales, y de seguridad social durante todo el 
período de la licencia y así deberá acreditarlo ante la Autoridad Portuaria de Barcelona 
cuando se le requiera.
La Autoridad Portuaria de Barcelona no responderá en ningún caso de las obligaciones 
de cualquier naturaleza que corresponda al prestador del servicio frente a sus trabajadores, 
especialmente las que se refieran a relaciones laborales, salario, prevención de riesgos o 
seguridad social. Esta condición se incluirá expresamente en las licencias del servicio que 
se otorguen.
Será obligación del prestador indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen a 
terceros como consecuencia de la prestación del servicio objeto de la licencia, sin perjuicio 
de la limitación de responsabilidad que corresponda. Cuando tales daños y perjuicios hayan 
sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración 
Marítima, será esta responsable dentro de los límites señalados por las leyes, así como será 
responsable la Autoridad Portuaria de Barcelona si aquellos fueran consecuencia de una 
orden de dicha entidad. Esta condición se incluirá expresamente en las licencias del servicio 
que se otorguen. En todo caso, se estará a lo que disponga la Ley 14/2014, de Navegación 
Marítima, en el ya citado capítulo referente al contrato de practicaje.
Serán por cuenta del prestador del servicio los consumos de combustible, agua y 
electricidad, así como cualquier otro servicio que pueda utilizar en el puerto y todos los 
demás gastos que ocasione la prestación o que se generen para el funcionamiento y 
mantenimiento del servicio.
Extinguida la licencia, la Autoridad Portuaria de Barcelona no se hará cargo de los 
medios humanos ni materiales de que disponga el prestador del servicio. La inversión 
realizada en tales medios durante la vigencia de la licencia, y que esté pendiente de 
amortizar a su término, no generará derecho a indemnización alguna.
Prescripción 19.ª  Condiciones técnicas, ambientales, de seguridad y protección marítima 
de prestación del servicio de practicaje.
1.  Condiciones técnicas. b
aLa)  soCloicoitruddin, amcoióvnil izcaocni ó«nB ay rccoeolordnian aPcoiórtn C doenl tsroelr»v.icio de practicaje en aguas portuarias,
tPaonrtto C eol ndtero ul»t,il iqzuaec ióens  coobmligoa tsoer iiad ecnotmifioc ae el lv ocelunnttraor idoe,  sgee srteióanli zdaer ála a A turatovréidsa dde P «oBrtauracreialo dnea   BOE-A-cable e
Barcelona donde se prestan, entre otros, los servicios generales de ordenación,
coordinación y control del tráfico marítimo, y el de coordinación y control de las operaciones 
asociadas a los servicios portuarios. Todo ello de acuerdo con la Ordenanza reguladora de 
la ordenación y coordinación del tráfico marítimo portuario en el Puerto de Barcelona, y los 
procedimientos operativos que se aprueben al respecto, en especial su Anexo II, 
«Procedimiento de radiocomunicaciones de entrada, salida y cambio de atraque, incluido 
el fondeo».
En este sentido, el orden de prelación en la prestación de los servicios será establecido 
por la Autoridad Portuaria de Barcelona, sin perjuicio de las prioridades que la 
Administración Marítima puntualmente pudiera imponer por razones de seguridad 
marítima, y teniendo en cuenta las consideraciones técnicas que los prácticos de servicio 
puedan indicar.
El práctico que asista a una maniobra informará a «Barcelona Port Control» de los 
requerimientos de remolque, y en su caso de amarre, que sean necesarios para su 
movilización y coordinación.
La Autoridad Portuaria de Barcelona, en virtud de la disposición adicional segunda del 
RGP, aprobará el procedimiento operativo que sistematice la movilización del servicio de 
practicaje. Para ello antes de iniciar la prestación del servicio, el licenciatario podrá plantear 
una propuesta que detalle un sistema de comunicaciones rápido, simple y lo más fiable 
posible, para facilitar la movilización de los prácticos de guardia y la coordinación con 
«Barcelona Port Control», concretando un solo medio de contacto directo, más otro de 
reserva, que garanticen el enlace en todo momento con ese centro. En el caso de que el 
licenciatario no efectúe la citada propuesta, o que a criterio de la Autoridad Portuaria de 
Barcelona esta no se ajuste a las necesidades del servicio, la Autoridad Portuaria de 
Barcelona aprobará de oficio el mencionado procedimiento.
b)  Régimen organizativo y limitación del tiempo de trabajo efectivo.
De conformidad con lo establecido en la Prescripción 14 de este pliego, el prestador 
organizará el servicio por turnos de trabajo de forma tal que, dando cobertura a la 
obligación de servicio público de continuidad y, cuanto menos, a la oferta horaria mínima 
de servicio correspondiente, responda a un patrón con una frecuencia reconocible, 
preferiblemente de duración diaria, ello sin perjuicio de que se efectúen los refuerzos que 
se estimen convenientes.
Para ello, el prestador del servicio elaborará una Memoria Organizativa para cada 
temporada que presentará a la Autoridad Portuaria de Barcelona de conformidad con el 
procedimiento de revisión que haya sido aprobado por la Autoridad Portuaria conforme a 
lo previsto en este pliego. Dicha Memoria Organizativa también será presentada a las 
Administración Marítima de forma que esta siempre pueda supervisar las condiciones del 
servicio en cuanto a la inexistencia de fatiga en el servicio de practicaje.
Siempre que se respeten los requisitos de los párrafos anteriores, el prestador del 
servicio podrá adoptar los regímenes organizativos que estime convenientes respecto a la 
frecuencia y duración de los turnos de los prácticos. Estos regímenes se reflejarán en la 
preparación de la Memoria Organizativa.
En la elaboración de esta Memoria Organizativa se tendrá en cuenta para la 
planificación de la distribución diaria del número de prácticos disponibles y la duración de 
los turnos lo siguiente:
– La oferta diaria mínima de servicio correspondiente para la temporada resultante de 
la revisión, y los criterios que ordenan la distribución del número de prácticos simultáneos  es
por turno fijados, además de lo establecido en el apartado 1.c) de la Prescripción 14 (16). bo
– Que las horas efectivas totales de practicaje por jornada y práctico no superen las  568ww
dTnáoRucLet–Pic  (EoC1sM2o,) Mme hl,o o nr reúraelmasst.euivrltaoa  adm oláa xd piemr oloalo  dnaegp ahliccoiaróacnsió  ddnee  d ltaera  joblara njdoai dsapano udsaeicl etirósan bq auajeda idaconioraenlsiac led tneri  gllooésss  msimeeradv iiscoeisog shu utnémdcaan nicdooes-l   OE-A-2020-15able en https://
que presten el servicio de practicaje nunca debe sobrepasar los siguientes límites:
• El cómputo de horas de trabajo efectivo para la prestación de servicios (incluyendo 
desplazamientos, preparación del servicio, elaboración de informes, etc..) no deben 
superar las 1.826 horas anuales.
• El cómputo total de horas de presencia, considerando tanto el tiempo de trabajo 
efectivo como el de presencia (sin realizar trabajo efectivo9, no debe superar en ningún 
caso las 2.740 horas anuales (1826 + 914).
No obstante, en el ejercicio del servicio, un práctico podrá superar esta limitación de 
tiempo de trabajo efectivo cuando concurran casos de fuerza mayor en que sea necesario 
para garantizar la seguridad marítima, o por el tiempo imprescindible para finalizar la 
maniobra cuando se alcance el límite durante el desarrollo de un servicio.
Ello sin perjuicio de que, en el caso de que la Administración Marítima establezca unos 
tiempos máximos de trabajo efectivo y periodo de descanso más exigentes, sean de 
aplicación estos últimos.
Los prácticos, mientras se encuentren asignados a un turno de guardia, deberán tener 
dedicación prioritaria a la prestación del servicio, sin perjuicio de que se respeten los tiempos 
máximos de trabajo continuo y de descanso mínimo que se hayan podido establecer.
En la organización del servicio deberá tenerse en cuenta que en todo momento debe 
haber asignado un práctico responsable del turno que servirá como interlocutor operativo 
con la Autoridad Portuaria de Barcelona y la Administración Marítima para las 
eventualidades que puedan plantearse durante el mismo, así como las funciones que se 
le asignen en las obligaciones de servicio público.
c)  Forma de prestación del servicio.
La prestación del servicio se realizará con la máxima diligencia evitando retrasos en el 
inicio del mismo, teniendo en cuenta los tiempos de respuesta y el resto de los niveles de 
rendimiento estipulados en este pliego. La Autoridad Portuaria de Barcelona facilitará 
regularmente al prestador del servicio la programación diaria de operaciones autorizadas, 
para permitir una mejor planificación por su parte y a los efectos del artículo 21 del RGP.
Para las operaciones de practicaje de entrada se utilizarán las embarcaciones 
adscritas al servicio, sin perjuicio de que la Autoridad Portuaria de Barcelona, en 
circunstancias especiales y oída la Administración Marítima, pueda aprobar otros medios 
alternativos de embarque.
Durante la prestación del servicio de practicaje, los prácticos que asistan a las 
maniobras mantendrán escucha permanente en el canal de trabajo de VHF de «Barcelona 
Port Control», coordinándose e intercambiándose la información necesaria para la 
adecuada ordenación de las maniobras con el resto del tráfico marítimo portuario.
El servicio se realizará de acuerdo con las mejores prácticas corporativas, en especial en 
la facilitación del intercambio de información entre el capitán y el práctico (MPX-Master Pilot 
Exchange) y, cuando corresponda, en la elaboración del plan de tránsito en la zona de 
practicaje (Pilot Passage Plan). A estos efectos, el prestador del servicio atenderá las 
peticiones de colaboración que eventualmente reciba para el desarrollo de los citados planes.
El servicio de practicaje coordinará de forma directa los medios de remolque y amarre 
cuando se encuentren movilizados. La Autoridad Portuaria de Barcelona podrá aprobar un 
procedimiento operativo en el que detalle los criterios de coordinación de todos los 
servicios portuarios técnico-náuticos donde se indiquen los medios de trasmisión y 
procedimientos a seguir.
Las prestaciones que incluyan el servicio de guía desde una estación de practicaje  es
requerirán un procedimiento operativo específico aprobado con informe favorable por la  bo
Capitanía Marítima de Barcelona, y oído el titular de la licencia del servicio de practicaje. 568ww
d)  Zona de embarque y desembarque.
PortLuaasri azo dnea sB daerc eemlobnaar qeune l ay  dOersdeemnabnazrqau ree gduel alodso prará dcteic loas  osrodne nlaasc fióijand ya sc opoorrd lain Aaucitóonri ddaedl 
tráfico marítimo portuario en el Puerto de Barcelona.
En el caso de que un buque solicite el inicio del servicio en una zona más alejada de 
la correspondiente a la zona de embarque, se atenderá el servicio siempre que la zona 
solicitada esté dentro de los límites geográficos del mismo, si bien se podrá condicionar 
operativamente su realización y la tarifa máxima a aplicar podrá incrementarse con el 
recargo correspondiente estipulado en este pliego.
e)  Comunicación de incidencias.
Cuando el prestador del servicio sea informado de la programación diaria de 
operaciones, si surgieran discrepancias sobre la posibilidad de realizar en condiciones 
aceptables, desde la perspectiva de la seguridad marítima, las operaciones de practicaje 
o sobre las condiciones de su realización, las trasladará oportunamente a la Autoridad 
Portuaria de Barcelona para su revisión.
El prestador del servicio deberá dar cuenta inmediatamente a la Autoridad Portuaria de 
Barcelona, a través de «Barcelona Port Control», y a la Capitanía Marítima de Barcelona 
de cualquier suceso o acontecimiento que se produzca con motivo de la prestación del 
servicio portuario de practicaje que afecte, o pudiera afectar, a la seguridad marítima, a la 
seguridad de la vida humana en la mar o al medio ambiente marino, incluyendo las 
deficiencias observadas y las anomalías detectadas durante las maniobras de entrada y 
salida de puerto o en las maniobras náuticas dentro de este, que pudieran ser relevantes 
a estos efectos.
f)  Retrasos del buque.
Si el buque asistido no estuviera preparado y se tuviera que retrasar el inicio de la 
maniobra por causa imputable al buque más de veinte (20) minutos desde el embarque del 
Práctico, este informará de lo sucedido a «Barcelona Port Control», y a la vista de las 
solicitudes de servicios que haya, se decidirá conjuntamente con el práctico, si este 
permanece a bordo del buque o desembarca para ir a otro servicio, en cuyo caso el buque 
deberá abonar la tarifa correspondiente y solicitar un nuevo servicio en que se le asignará 
el turno de maniobra que proceda.
g)  Innovación tecnológica.
La introducción de innovaciones tecnológicas que puedan tener un impacto en la 
seguridad de la prestación del servicio deberá ser aprobada previamente por la Autoridad 
Portuaria de Barcelona.
Asimismo, el prestador del servicio deberá incorporar, en el plazo que se establezca 
para ello, las innovaciones tecnológicas básicas que, a juicio del director de la Autoridad 
Portuaria de Barcelona puedan contribuir a una mejora en la calidad de la prestación del 
servicio, y que así se señalen. Cuando dichas innovaciones representen una modificación 
de las condiciones establecidas en estas prescripciones particulares, esta se realizará 
mediante una modificación de este pliego, con idénticos trámites que los seguidos para su 
aprobación.
El prestador del servicio deberá adoptar los procedimientos telemáticos o de 
transmisión electrónica de información existente en la Autoridad Portuaria de Barcelona y 
aquellas modificaciones a los mismos que pudieran establecerse.
2.  Condiciones de seguridad.
El prestador del servicio deberá cumplir lo establecido en las «condiciones técnicas  e.
mínimas con que, por razones de seguridad, debe ser prestado el servicio de practicaje»  w.
aprobadas por la Dirección General de la Marina Mercante (Resolución del Director  568ww
GReesnoelruacli ódne  dlea  2M6a drein dai cMieemrcbaren tdee dl 2e0 f0e2c hoa r e2s9o lducei ónno qviueem lab rme oddeifli q2u0e0)1, ,d ee namcueenrddaod cao np olor 
eosrgtaabnliescmidoo p eune deal  arertaícliuzlaor  2a0l  rdeeslp RecGtoP., así como adaptase a las modificaciones que dicho  BOE-A-cable e
El prestador del servicio cumplirá la legislación laboral española vigente en esta 
materia que en cada momento sea de aplicación, con independencia de la nacionalidad de 
sus trabajadores y del pabellón que ostenten sus embarcaciones, debiendo estar aprobado 
el Plan de Prevención de Riesgos antes del inicio de la prestación del servicio, siendo de 
su única responsabilidad el cumplimiento de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y 
la coordinación de actividades empresariales que deriva de esta.
Todo prestador del servicio estará obligado a adoptar los procedimientos y medidas 
establecidos y a cumplir los pactos y normas que, en relación con la seguridad y salud de 
los trabajadores, se implanten dentro de la zona portuaria.
3.  Condiciones ambientales.
La prestación del servicio se realizará, en todo caso, con estricto cumplimiento de las 
normas medioambientales vigentes, las que se determinen en el Reglamento de Servicios, 
Policía y Régimen del Puerto de Barcelona, las Ordenanzas Portuarias y en el presente pliego.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 11 de la Orden FOM 1392/2004, el 
prestador del servicio elaborará un plan de entrega que exponga los sistemas de recogida 
y almacenamiento de todos los desechos generados por las embarcaciones –tales como 
los aceites de motor y de sentinas–, y los procedimientos de entrega a un prestador 
habilitado en el Puerto de Barcelona para la recepción de esos desechos. Dicho plan 
deberá ser aceptado por alguna instalación portuaria receptora con licencia para la 
recogida de desechos generados por buques en el puerto de Barcelona. El prestador del 
servicio mantendrá a disposición de la Autoridad Portuaria de Barcelona la relación de las 
entregas de desechos realizadas, con refrendo de la instalación de recepción.
Los combustibles utilizados por las embarcaciones cumplirán lo establecido en 
RD 61/2006, de 31 de enero, por el que se fijan las especificaciones de gasolinas, 
gasóleos, fuelóleos y gases licuados de petróleo, se regula el uso de determinados 
carburantes y el contenido en azufre de los combustibles para uso marítimo. Los datos 
sobre consumo de combustible, así como cualquier otra información que resulte relevante 
de cara a la estimación de la huella de carbono del puerto, estarán a disposición de la 
Autoridad Portuaria de Barcelona.
En el caso de que el repostaje de combustible o la recogida de aceites y sentinas no 
se realicen en una gasolinera o lugar especialmente habilitado para ello, el prestador 
deberá disponer de un protocolo o, en su caso, un Plan de Contingencia para posibles 
vertidos. En dicho protocolo figurará la disponibilidad de medios materiales y humanos de 
actuación, el procedimiento de activación y de respuesta, y deberá disponer del siguiente 
material mínimo de recogida y lucha contra la contaminación:
– 15 metros lineales de barrera flotante de 25 centímetros de altura.
– Alfombrillas o cilindros absorbentes, con volumen de 1m3.
4.  Condiciones de protección marítima.
El prestador del servicio de practicaje deberá coordinarse y, en su caso, cumplir con 
las instrucciones que sobre protección marítima le puedan suministrar la Capitanía 
Marítima de Barcelona y/o el Oficial de Protección del Puerto de Barcelona, de acuerdo 
con los planes o procedimientos que oportunamente se aprueben.
Los prácticos del servicio en el Puerto de Barcelona deberán ir provistos de la 
identificación adecuada y, cuando así se les solicite, deberán acreditarse al embarque a 
los efectos de cumplir con los planes de protección marítima de los buques. e.
Las embarcaciones del servicio tendrán en funcionamiento el equipo AIS durante su  w.b
navegación portuaria. 568ww
Prescripción 20.ª  Obligaciones de servicio público.
Son obligaciones de servicio público, y por lo tanto de necesaria aceptación por parte 
del prestador del servicio y en los términos en que se concrete en la correspondiente 
licencia, las siguientes:
1.  Cobertura universal.
El prestador del servicio portuario de practicaje deberá atender toda demanda 
razonable que haya sido previamente aprobada por la Autoridad Portuaria de Barcelona, 
en condiciones no discriminatorias y en el orden que pueda establecer «Barcelona Port 
Control». Para ello utilizará los medios comprometidos en su licencia con las condiciones 
de prestación establecidas en este pliego.
2.  Continuidad y regularidad de los servicios en función de las características de la 
demanda y situaciones de fuerza mayor.
El servicio portuario de practicaje se prestará de forma regular y continua las 
veinticuatro horas del día durante todos los días del año conforme a las necesidades de la 
demanda, salvo causa de fuerza mayor o las interrupciones que excepcionalmente pudiera 
autorizar la Autoridad Portuaria de Barcelona. Los medios humanos y materiales 
disponibles en cada momento se ajustarán conforme a lo establecido en este pliego.
En caso de que el servicio se vea interrumpido por causa de fuerza mayor el prestador 
del servicio estará obligado a adoptar las medidas exigibles a un empresario diligente para 
hacer frente a las circunstancias adversas y asegurar la reanudación inmediata del 
servicio. Todo ello sin perjuicio de las instrucciones que la Autoridad Portuaria de Barcelona 
o la Capitanía Marítima de Barcelona pudieran impartir por razones de seguridad del 
puerto y control de emergencias.
De conformidad con el artículo 110.b) del TRLPEMM, para garantizar la continuidad en 
la prestación del servicio, la Autoridad Portuaria de Barcelona podrá establecer los 
servicios mínimos de carácter obligatorio.
3.  Cooperación con la Autoridad Portuaria de Barcelona y la Administración Marítima 
y, en su caso, con otros prestadores de servicios en las labores de salvamento, extinción 
de incendios, lucha contra la contaminación, así como en la prevención y control de 
emergencias.
El prestador del servicio deberá integrarse en el Plan de Autoprotección del Puerto de 
Barcelona (PAU), asumiendo la función que le asigne el mismo, y en el Plan Interior 
Marítimo, con todos sus medios, tanto humanos como materiales, al efecto de ponerlos a 
disposición del director del mencionado plan en caso de emergencia, y de acuerdo con las 
órdenes y prioridades emanadas de él. Además, el prestador deberá cooperar en las 
labores de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la contaminación, así como en 
prevención y control de emergencias, sin perjuicio del derecho a compensación que pueda 
corresponder.
Las intervenciones realizadas como resultado de estas obligaciones devengarán las 
tarifas establecidas en este pliego, además de los gastos en que pueda incurrir el prestador 
en función del suceso en que se vea involucrado.
Para garantizar la obligación de servicio público mencionada en este punto el prestador 
deberá presentar junto a la solicitud de la licencia una declaración responsable del  es
cumplimiento del siguiente requisito de formación de su personal: El 50% del personal  o
alauul c1xhi0lai0a %cr oa nadt slraacrr giltaoo   cdaoel nls tpearrmivmicineioar  cadiñóisonp  domena evr iidgneea n taictuciacla iddceieó nlnat a dlilce sel enngcivúiaen.l  oOpredreanti vFoO bMá s5ic5o/2 e0n0 5m, allteegriaanl ddoe   2020-15568n https://www.
4.  Sometimiento a la potestad tarifaria.
Las tarifas aplicadas por la prestación de servicios de practicaje seguirán los criterios 
que se fijan en este pliego respecto a la estructura tarifaria, y su cuantía nunca podrá 
superar las tarifas máximas establecidas en este pliego. En el caso de que el acceso a la 
licencia haya sido por concurso, deberá sujetarse en todo momento a las tarifas ofertadas 
en el concurso.
Las tarifas serán publicadas en el portal www.portdebarcelona.cat.
Asimismo, la Autoridad Portuaria de Barcelona controlará la transparencia de las tarifas 
y los conceptos que se facturen.
A efectos de poder llevar a cabo esas funciones de control y garantizar en todo caso la 
transparencia en las tarifas aplicadas, en las facturas que emita a los usuarios, el prestador 
del servicio deberá desglosar claramente los conceptos, coeficientes y recargos que se 
apliquen en cada caso con su correspondiente importe.
5.  Colaboración en la formación práctica en la prestación del servicio con los medios 
adecuados en el ámbito del puerto en el que se desarrolle su actividad.
El prestador del servicio estará obligado a colaborar en la formación práctica de nuevos 
trabajadores en la prestación del servicio con los medios adecuado en el ámbito de la zona 
del puerto en la que debe desarrollarse la prestación.
La empresa prestadora estará obligada a colaborar en la formación práctica de los 
prácticos candidatos que hayan superados las pruebas de conocimientos teóricos en el 
proceso de habilitación de prácticos.
Prescripción 21.ª  Estructura tarifaria, tarifas máximas y criterios para su actualización, 
revisión y en su caso fijación.
Las tarifas del servicio portuario de practicaje portuario comprenderán además de los 
honorarios profesionales por el asesoramiento y el de las actividades complementarias 
inherentes al servicio, el coste del personal, el correspondiente a las embarcaciones y 
consumibles, y otros medios que aquellos utilicen, así como cualquier otro gasto o coste 
necesario para la prestación del servicio.
El prestador publicará sus tarifas oficiales y pondrá a disposición de los usuarios del 
puerto información adecuada sobre la naturaleza y el nivel de las mismas conforme a los 
establecido en el artículo 15.3 del Reglamento UE 2017/352.
1.  Estructura tarifaria.
Las tarifas tendrán obligatoriamente como base para su cuantificación el «arqueo 
bruto» (GT) o «gross tonnage» del buque o artefacto flotante asistido, tal y como figure en 
su certificado expedido en virtud del Convenio Internacional de Arqueo de Buques 
(Convenio Internacional de Londres 1969) y el Reglamento CE 2978/94.
Los buques o artefactos flotantes que no dispongan de certificación de arqueo de 
acuerdo con el párrafo anterior, la cuantificación se hará en base al valor estimado que se 
obtiene de la fórmula del artículo 203 del TRLPEMM.
No serán admisibles sobrecostes o costes diferenciados en función del día o la hora 
en que tiene lugar la prestación.
Se distinguen los siguientes conceptos a los efectos tarifarios correspondientes:
– Practicaje de entrada: servicio de asesoramiento al capitán de un buque o artefacto  oe.
fheZloaxotcsnaetanap t IetsIu. uqa urdáeen ss teain qpour edeselltonast rp oab rudaqe du liearis gZ iqroluon eac  oIp,n rb osiveeegnnu sgreiadana  ddd edebe iusddnaeam  lezano ztnoean  aadm eda efr oreanmddobe aoor q sfuoitenu daaepdaraod boea.n dS alea,    2020-15568n https://www.
– Practicaje de salida: servicio de asesoramiento al capitán de un buque o artefacto
flotante que se presta para dirigirlo con seguridad desde su lugar de atraque o fondeo  Bc
dentro de la Zona I hasta que el buque se encuentre en franquía o la zona de desembarque 
de acuerdo con las disposiciones particulares del puerto. Se exceptuarán aquellos buques 
que se dirijan a una zona de fondeo situada en la Zona II.
– Practicaje de maniobras náuticas dentro del puerto: servicio de asesoramiento al 
capitán de un buque o artefacto flotante que se presta para trasladarlo con seguridad dentro 
de los límites del servicio de practicaje. También se aplicará cuando el desplazamiento sea 
desde una zona de fondeo situada en la Zona II a su destino en la Zona I. Igualmente será 
aplicable cuando se realice desde su lugar de atraque o similar situado en la Zona I a una 
zona de fondeo de la Zona II. Se consideran maniobras náuticas dentro del puerto el 
servicio de asesoramiento de las espiadas que exijan el desatraque del buque, la utilización 
de remolcadores o que la distancia de traslado sea superior a una eslora.
– Practicaje voluntario: servicio de asesoramiento prestado a solicitud del capitán del 
buque o artefacto flotante, fuera de la zona de practicaje del puerto o en las aguas del 
puerto cuando no fuera obligatoria la utilización de este servicio. No se considerará 
practicaje voluntario el servicio a aquellos buques que por su tamaño o naturaleza no 
estén obligados a utilizar el servicio, pero la administración marítima haya exigido su 
utilización.
– Practicaje guiado desde una estación: el servicio de guía de un buque por parte de 
una estación de practicaje que se presta, de conformidad con lo dispuesto en la 
prescripción segunda párrafo cuarto de este pliego, para permitir la guía necesaria por el 
tiempo imprescindible hasta permitir el embarque del práctico asignado.
– Practicaje cancelado: servicio que no se efectúa una vez el práctico ya había 
embarcado por no encontrarse el buque listo para iniciar la maniobra, por causas 
imputables al mismo, durante más de veinte (20) minutos desde la hora para la que se 
había solicitado el práctico, o desde su embarque si este hubiera sido posterior a esa 
hora.
2.  Tarifas máximas del servicio de practicaje.
Las tarifas a aplicar por servicio serán como máximo las correspondientes a la tarifa 
base aplicable en cada caso, teniendo en cuenta los coeficientes oportunos por concepto, 
más los recargos que puedan corresponder conforme a lo dispuesto en la letra d) de este 
apartado 2 de la presente prescripción.
La Autoridad Portuaria de Barcelona podrá controlar la trasparencia de las tarifas y los 
conceptos que se facturen.
Se plantean dos tarifas distintas en función del tipo de buque:
– Una tarifa base general para todos los buques excepto los buques gaseros.
– Una específica para los buques gaseros que atraquen en los muelles 32H y 33C.
a)  Tarifa base general.
Se define la tarifa base general T (en euros), en función del arqueo (GT) del buque, 
para ello se establecen cinco cuadros de tarifas máximas diferentes, cada una de ellas 
correspondiente a un tramo de arqueo acumulado del año anterior, siendo el arqueo 
acumulado la suma del arqueo, medido en GT, de todos los buques a los que se ha 
prestado servicio de practicaje el año natural anterior, considerando cada maniobra 
individualmente e incluyendo todos los tipos de tráfico:
Durante los doce primeros meses de vigencia de este pliego de prescripciones 
particulares y hasta el primero de marzo siguiente a dicho periodo, se aplicará la tarifa T0. 
A partir de dicho plazo, cada primero de marzo se adoptará el cuadro de tarifas que 
corresponda en función del arqueo acumulado del año anterior.
En el caso de que el arqueo acumulado del año anterior quede fuera de los márgenes  e
superior e inferior (T+2 y T-2 respectivamente) contemplados en los cuadros anteriores, se  bo
realizará una revisión extraordinaria de las tarifas máximas conforme a los establecido en  568ww
ecol rarpeasrptoanddoi e3n.bte)  dmei eensttraa sp rsees ctrraipmciitóan l,a d reebviiesniódno  eaxptrliacoarrdsien aerli ac.uadro de tarifas del extremo
b)  Tarifa base específica para buques gaseros que atraquen en el muelle 32H y 33C.
La tarifa base específica correspondiente a los servicios a los buques gaseros que 
atraquen en el muelle 32H o 33C será el doble de la tarifa base general que, en cada 
momento, les correspondería por su GT, ello sin perjuicio de los recargos que le sean 
aplicables. No estarán incluidos en esta tarifa base específica los servicios para atender 
movimientos interiores de buques/gabarras dedicadas al suministro de LNG en el puerto 
de Barcelona, a los cuales se le aplicará la tarifa base general.
c)  Coeficientes a aplicar por concepto tarifario.
La determinación de la tarifa máxima, sin contar recargos, de los diferentes conceptos 
tarifarios resultará de aplicar los siguientes coeficientes:
– Practicaje de entrada: 1 x T.
– Practicaje de salida: 1 x T.
– Maniobra náutica dentro de puerto: 1,25 x T.
– Practicaje voluntario fuera de la zona de practicaje: 1,5 x T.
– Practicaje guiado desde estación: 0,5 x T.
– Practicaje cancelado: 0,25 x T.
d)  Recargos.
En los siguientes supuestos se podrán aplicar los siguientes recargos:
– Servicio con origen o destino el dique seco o plataformas elevadoras de buques 
(p.ej. syncrolift o shiplift): será aplicable un recargo equivalente al 80% de la tarifa base T.
– Servicio a buque sin máquina propulsora operativa: corresponderá un recargo 
del 100% sobre la tarifa resultante de aplicar a la tarifa base T, el coeficiente tarifario que 
corresponda y el resto de los recargos aplicables.
– Servicio a buques tanques con origen/destino a los muelles 32 (excepto el 32H), 
34B, 24C y 26A (módulos 1 al 7): será aplicables un recargo del 10% sobre la tarifa base 
T. Este recargo no será aplicable a los movimientos interiores de los buques/gabarras 
dedicadas al suministro de combustible en el puerto de Barcelona.
– Si el buque solicita el embarque o desembarque del práctico más lejos de las zonas 
de embarque establecidas en las disposiciones particulares: un incremento del 30 % sobre 
la tarifa base T.
– Si el buque solicita un segundo práctico a bordo, y la Autoridad Portuaria de 
Barcelona así lo aprueba, o cuando la Administración Marítima así lo requiera: por el 
segundo práctico será aplicable un recargo del 50% sobre la tarifa base T.
Solo podrán aplicarse, de forma general y cuando corresponda, los recargos por los 
conceptos y en las cuantías que se relacionan en esta prescripción.
No obstante lo anterior, ante supuestos distintos a los antes contemplados, en los que 
concurran circunstancias que puedan justificar un incremento en las tarifas máximas a percibir 
distintas a los recargos definidos, con carácter inmediato, el prestador del servicio deberá 
poner en conocimiento de la Autoridad Portuaria de Barcelona la existencia de dichas 
circunstancias, a los efectos de que, tras su tramitación oportuna, se adopten las medidas que 
correspondan. En este caso, la modificación de las tarifas máximas requerirá la modificación 
de este pliego que deberá realizarse siguiendo el trámite legalmente establecido. s
3.  Criterio para la actualización y revisión de tarifas máximas. b
aLa)  AAuctoturiadlaizda Pcioórntu.aria de Barcelona actualizará anualmente las tarifas máximas como
ccoonnfsoercmuee nac lioas e cxrcitleursioivsa imndeinctaed odse  elans e vsateri aacpioanrteasd od.e L cao rsetaelsiz qaucieó ns ed eh aeysatan  apcotduiadloiz apcroiódnu sceir   BOE-A-cable e
hará coincidir en tiempo con la correspondiente a los cuadros de tarifas de arqueo 
acumulado descrita en el apartado 2.a) de esta prescripción.
Conforme a lo establecido en la Ley 2/2015, de desindexación de la economía 
española y en el Real Decreto 55/2017 que la desarrolla, estas actualizaciones por 
variación de costes tendrán carácter de revisión periódica no predeterminada.
Para la realización de estas actualizaciones, se tendrán en cuenta los siguientes 
índices de variación de precios objetivos y públicos de los elementos de coste más 
significativos del servicio:
1)  Índice de variación del precio del coste laboral:
– Con base en los datos publicados por el INE en su apartado «50. Transporte 
Marítimo y por vías navegables interiores» considerando la media de los últimos 4 
trimestres respecto de la media de los trimestres 5 a 8 anteriores.
– El incremento repercutible por los costes de mano de obra no podrá ser mayor del 
incremento experimentado por la retribución del personal al servicio del sector público, 
conforme a las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.
– El peso de este factor de coste laboral respecto del coste total que ha resultado de 
la estructura de costes analizada para la determinación de las tarifas es del 88%.
– Enlace: http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=6033
2)  Índice de variación del precio del combustible:
– Se tomará como referencia el índice de variación del precio del gasóleo de 
automoción publicado por el Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital en sus 
informes anuales denominados «Precios carburantes. Comparación 20XX-20XX» o 
informe similar que lo sustituya.
– El peso del coste del combustible en la estructura de costes del servicio es de 2%.
–  Enlace:https://energia.gob.es/petroleo/Informes/InformesAnuales/Paginas/
InformesAnuales.aspx
Todos los índices de precios que se utilicen se corregirán excluyendo las variaciones 
impositivas, en el caso de que existan.
En el caso de que no se emplee esta metodología de actualización, la actualización de 
las tarifas máximas se considerará revisión extraordinaria.
En cumplimiento de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se desarrolla 
la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española, el expediente de actualización 
de tarifas máximas debe incluir una memoria justificativa para cuya elaboración el 
prestador deberá aportar a la Autoridad Portuaria de Barcelona la información necesaria.
b)  Revisión extraordinaria.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 113.2 del TRLPEMM, la revisión extraordinaria 
de la estructura tarifaria o de las tarifas máximas previstas en el apartado 2. de esta 
prescripción, distinta de la actualización regulada en el apartado anterior, solo se realizará 
con carácter excepcional, en el caso de que se produzcan modificaciones sustanciales que 
alteren de forma significativa las condiciones de prestación del servicio o cuando el arqueo 
agregado del año anterior quede fuera de los márgenes establecidos en el apartado 2 de 
esta prescripción.
La revisión tendrá carácter de revisión no periódica según la definición del artículo 2 de  es
la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española. o
ljduaiss LtpiEfeoicnysai  cc2tiiuvó/2man0  pqa1luid5mei,c  iecieononntn oate eld l npeedr ixlrmoáp e,ee rasdatlia ,em bnsleeteengc oúiddsneo,    sleomen  eo texrdlai igRftieicde aoadc le eiD ónuen nec adrl e eartlreo tv íp5cilsu5ieil/óo2gn 0o1 1 m2s7 oe,d t peiivoln arRc deleuala i qrlpá uDo erue  sncveraae r dtimaoec seyiaóm renrono rd llilaaea     2020-15568n https://www.
costes o por variación de la demanda, así como un estudio económico-financiero completo
del servicio en el que se tengan en cuenta las variaciones de los diferentes elementos que
integran el coste del servicio, así como las variaciones experimentadas en el volumen de 
la demanda.
De acuerdo con lo previsto en la prescripción relativa a las obligaciones de suministro 
de información a la Autoridad Portuaria, cuando se proceda a realizar una revisión 
extraordinaria, los prestadores deberán facilitar a la Autoridad Portuaria de Barcelona, 
cuando esta se lo solicite, la estructura de sus costes, reflejando los elementos de coste, 
atendiendo a criterios económicos, necesarios para poder determinar de manera razonable 
el coste real del servicio; en concreto se deberán detallar y justificar las siguientes partidas: 
amortizaciones, alquileres o pólizas de fletamento, gasto de personal (separando los 
gastos correspondientes a los prácticos del resto de personal), suministros, seguros y 
gastos de mantenimiento, entre otras.
Al tratarse de una modificación de las condiciones establecidas en estas prescripciones 
particulares, esta se realizará con idénticos trámites que los seguidos para su aprobación.
4.  Suspensión del Servicio de practicaje por impago de tarifas.
La Autoridad Portuaria de Barcelona autorizará al titular de la licencia a suspender 
temporalmente la prestación del servicio a un usuario en el caso de impago, siempre que 
no lo impidan razones de seguridad y que al menos haya transcurrido un (1) mes desde 
que se le hubiese requerido fehacientemente el pago de las tarifas sin que se haya hecho 
efectivo o garantizado suficientemente.
La Autoridad Portuaria de Barcelona resolverá sobre la suspensión en el plazo máximo 
de quince (15) días desde la solicitud del prestador.
A estos efectos, el requerimiento se practicará por cualquier medio que permita tener 
constancia de la recepción por el usuario, así como la fecha, identidad y contenido del mismo 
y este procedimiento de suspensión garantizará el derecho a la información del usuario.
Una vez realizado el pago de lo adeudado por el usuario suspendido, se prestará el 
servicio solicitado.
Prescripción 22.ª  Tarifas máximas por intervenciones especiales y en emergencias, 
extinción de incendios, salvamento y lucha contra la contaminación.
Sin perjuicio de lo previsto en la Ley 14/2014, de 24 de julio, de Navegación Marítima 
en materia de salvamento, cuando proceda, a las siguientes prestaciones especiales les 
será de aplicación las tarifas máximas indicadas a continuación:
– Prestación del servicio de practicaje a un buque que se encuentre en situación de 
emergencia: la tarifa máxima será la correspondiente para el GT del buque y recargos, 
más un 100 % de recargo adicional.
– Prestación del servicio de practicaje a un buque que no se encuentre en situación 
de emergencia, pero se encuentre en la zona de intervención o alerta: la tarifa máxima 
será la correspondiente para el GT del buque y recargos, más un 60 % de recargo adicional 
cuando se trate de la zona de intervención y un 30% cuando se trate de la zona de alerta.
– Prestación del servicio de practicaje a buques y artefactos flotantes que no cuenten 
con capitán o persona responsable a bordo que ostente la dirección del buque, con 
excepción de los buques que hayan sido declarados en abandono por la Autoridad 
Portuaria de Barcelona: la tarifa máxima será la correspondiente al GT del buque y 
recargos, más 50 % de recargo adicional.
– Prestación del servicio de practicaje que incluya durante la maniobra actividades  s
especiales –p.ej.: como arriado/izado de botes, compensación de agujas, pruebas de  oe.
anclas, etc.– que incremente notablemente la complejidad de la misma o el tiempo de  w.
asistencia requerido: la tarifa máxima será la correspondiente para el GT del buque y  568ww
recargos, más un 25 % de recargo adicional.
EEsnt aesl  tcaarisfaos  essepráenc iaabl odnea dlaass  aposirs ltoesn bciuaqsu esso laicsiitsatdidaoss .por la Autoridad Portuaria de
Barcelona para buques y artefactos flotantes que hayan sido declarados en abandono, la
tarifa máxima a aplicar será únicamente un 80% de la tarifa máxima correspondiente para 
el GT del buque.
Por otro lado, las tarifas máximas por intervenciones directas de ayuda logística en la 
zona de servicio portuaria, en respuesta a solicitudes de la autoridad competente en 
emergencias, extinción de incendios o lucha contra la contaminación, serán:
– Intervención de una embarcación debidamente tripulada, incluyendo todos los 
medios auxiliares necesarios: 250 €/hora. A esta tarifa se le aplicará el mismo porcentaje 
de actualización que se aplique a las tarifas máximas por concepto de variación de costes, 
resultante de lo establecido en el párrafo 3.a). de la prescripción anterior.
Estas tarifas serán abonadas por el causante de la emergencia u operación de que se trate.
Los costes adicionales correspondientes a los consumibles que se utilicen o a la 
limpieza de la embarcación, debidamente acreditados, se abonarán aparte de la tarifa.
Cuando el servicio de practicaje detecte un incidente con antelación a que se haya 
producido la petición de intervención por parte de la Autoridad Portuaria de Barcelona, de 
la Administración Marítima o de los interesados, o por razones meteorológicas adversas 
sobrevenidas, deberá ponerlo en conocimiento de «Barcelona Port Control» de forma 
inmediata y solicitar autorización para intervenir, dando lugar al cobro de la tarifa 
correspondiente a la intervención que se produzca.
Prescripción 23.ª  Obligaciones de protección ambiental y de contribución de sostenibilidad.
La empresa prestadora del servicio de practicaje deberá cumplir la normativa aplicable 
en materia medioambiental, así como las normas medioambientales específicas que, en 
su caso, se establezcan en el Reglamento de Servicios, Policía y Régimen del Puerto de 
Barcelona, las Ordenanzas Portuarias y las instrucciones que pueda dictar la Autoridad 
Portuaria de Barcelona en este ámbito, y será la responsable de adoptar las medidas 
necesarias para prevenir y para paliar los efectos medioambientales resultantes de la 
prestación del servicio.
Asimismo, el prestador del servicio deberá adoptar las medidas oportunas para no 
rebasar los límites de emisión de contaminantes a la atmósfera y de ruido que establezca 
la normativa medioambiental vigente aplicable a cada zona portuaria, evitando que se 
produzcan o puedan producirse episodios de contaminación atmosférica o acústica, y 
adoptando las medidas técnicas necesarias para la reducción de la emisión de partículas 
procedentes de los motores.
En este sentido, el prestador del servicio tendrá en cuenta en la incorporación de 
nuevos medios materiales que las emisiones a la atmósfera de las embarcaciones 
asignadas al servicio deberán ser las más bajas de las opciones posibles del mercado.
En el plazo de un (1) año a partir de la fecha de otorgamiento de la licencia, el prestador 
deberá estar inscrito en el registro del sistema comunitario de gestión y auditoría ambiental 
EMAS o tener implantado y certificado un sistema de gestión medioambiental ISO-14001 
cuyo alcance comprenda todas las actividades relacionadas con la prestación de servicio 
regulada por esta licencia y, que podrá estar incluida en un sistema integrado de gestión.
Prescripción 24.ª  Obligaciones de suministro de información a la Autoridad Portuaria de 
Barcelona.
El prestador del servicio deberá suministrar a la Autoridad Portuaria de Barcelona toda 
la información que esta precise para controlar la correcta prestación del servicio y, en  es
especial, lo relativo a la calidad de los servicios y a las tarifas, con el objeto de garantizar  o
la transparencia y la razonabilidad de estas. 568www.
A tal objeto, y sin perjuicio de la obligación de atender cualquier requerimiento, 
debidamente justificado, de información que por la Autoridad Portuaria de Barcelona se 
efectúe, se identifican los siguientes:
a)  Información en relación con los estados financieros.
El titular de licencia deberá presentar anualmente, dentro de los ocho (8) meses 
siguientes a la finalización del año natural, los estados financieros de la sociedad junto con 
un informe de auditoría sobre los mismos, así como también, en el caso de pertenecer el 
licenciatario a un grupo de sociedades y de acuerdo con el contenido del Real 
Decreto 1159/2010, de 17 de septiembre, por el que se aprueban las normas para 
formulación de las Cuentas Anuales Consolidadas, las cuentas anuales y el informe de 
gestión consolidados de dicho grupo, debidamente auditados. Para aquellas empresas 
licenciatarias que presten varios servicios portuarios o realicen al mismo tiempo otro tipo 
de actividad, las cuentas anuales deberán elaborarse con estricta separación contable 
entre el servicio portuario de practicaje en el Puerto de Barcelona y el resto de los servicios 
portuarios o actividades que pueda desarrollar en el mismo puerto o en otros. El plazo 
máximo de presentación de las mismas y del informe de auditoría será de quince (15) días 
desde su aprobación.
b)  Información en relación a la composición accionarial o de participaciones en la 
empresa.
Previamente a su ejecución, y a los efectos de lo dispuesto en el artículo 121 del 
TRLPEMM, deberá notificarse a la Autoridad Portuaria de Barcelona cualquier cambio 
significativo de su composición accionarial o de participaciones del prestador respecto de 
la existente en el momento de otorgamiento de la licencia. Se entenderá por cambio 
significativo todo cambio que le permita al adquirente ejercer una influencia efectiva directa 
o indirecta en los términos señalados en el artículo 121 referido.
c)  Registro de los servicios.
Teniendo en cuenta las necesidades de información de la Autoridad Portuaria de 
Barcelona para el adecuado desarrollo de sus funciones y consiguientemente, para la 
realización de estudios que permitan la mejora en el servicio, para la planificación futura 
del mismo, así como a efectos estadísticos, el prestador del servicio deberá disponer de 
un registro informatizado con la información de los servicios prestados a los buques.
En particular, el prestador del servicio registrará diariamente los servicios solicitados y 
prestados. Este registro deberá remitirse mensualmente a la Autoridad Portuaria de 
Barcelona por el procedimiento que se establezca.
Dicho registro debe contener, como mínimo, la siguiente información:
1.  Número de escala asignado por la Autoridad Portuaria de Barcelona.
2.  Nombre, bandera y tamaño (GT) del buque.
3.  Fecha y hora de solicitud del servicio.
4.  Fecha y hora a la que el buque ha estado disponible para iniciar el servicio.
5.  Tipo de servicio (entrada, salida, movimiento interior, especial, etc.).
6.  Fecha y hora y lugar de comienzo de la prestación del servicio.
7.  Fecha y hora y lugar de finalización del servicio.
8.  Observaciones o incidencias acaecidas durante la prestación del servicio. es
9.  Importes facturados. o
El prestador remitirá mensualmente el registro de servicios de practicaje a la Capitanía  568ww
MarAítismima idsem Bo,a rlcae lionnfoar,m daecsgiólons addeo e psoter  prreágcitsictoro,  mpaondiroáb rsae, rb utrqausela, dhaodraas ,a el tOc.bservatorio
Permanente de los Servicios Portuarios.
d)  Registro de prácticos.
El prestador del servicio de practicaje mantendrá actualizado un registro de los 
prácticos que se encuentren capacitados para el servicio en cada momento, e informará 
puntualmente a la Autoridad Portuaria de Barcelona de las altas y bajas que se produzcan, 
incluidas aquellas de carácter temporal cuando se prolonguen, o se estime que vayan a 
prolongarse, más de seis (6) meses.
e)  Memoria Organizativa.
El titular de la licencia deberá presentar a la Autoridad Portuaria de Barcelona, con 
copia a la Capitanía Marítima de Barcelona, la Memoria Organizativa semestral para la 
temporada siguiente de conformidad con la Prescripción 14 de este pliego.
f)  El prestador queda obligado a informar a la Autoridad Portuaria de Barcelona, de 
manera inmediata y a través de Barcelona Port Control, en los siguientes casos:
– La información que sea necesaria para la adecuada coordinación del servicio.
– Las incidencias sobrevenidas en los turnos respecto a la disponibilidad del número 
de prácticos y/o embarcaciones.
– Cualquier causa que impida la prestación del servicio solicitado o su prestación 
dentro del periodo de respuesta establecido en este pliego.
– De cualquier accidente, incidente o circunstancia que afecte o pudiera afectar a la 
protección, a la seguridad marítima, a la seguridad de la vida humana en el mar, al medio 
ambiente marino o al correcto funcionamiento del servicio, así como cuando se hayan 
producido daños a las instalaciones portuarias. En los casos que se especifican en este 
último párrafo, también informarán inmediatamente a la Capitanía Marítima de Barcelona, 
y si es necesario, lo harán vía el Centro de Coordinación de Salvamento de Barcelona.
g)  Otras informaciones puntuales.
Adicionalmente a lo anterior, el prestador informará a la Autoridad Portuaria de 
Barcelona, en un plazo no superior a diez (10) días de no establecerse de otro modo, los 
siguientes casos:
– Las quejas y reclamaciones que se hayan recibido por supuestas deficiencias en la 
prestación del servicio. Todas aquellas informaciones, reclamaciones o quejas que 
pudiesen estar relacionadas con la prestación segura de un servicio de practicaje deberán 
también ser remitidas a la Capitanía Marítima de Barcelona.
– Los informes que se soliciten sobre quejas y reclamaciones referidas al servicio.
– Los cambios organizativos que afecten al número de prácticos o embarcaciones por 
turno o al horario de duración de este.
– Las altas, bajas o modificaciones respecto a los medios materiales.
– El prestador del servicio pondrá a disposición de la Autoridad Portuaria de Barcelona 
los informes anuales de las auditorías externas realizados sobre sus sistemas de gestión 
medioambiental y de calidad. Dichos informes deberán incluir, entre otros, las posibles no 
conformidades detectadas en el cumplimiento de la normativa medioambiental y 
estándares de calidad que le sean de aplicación.
– Cualquier otra que se establezca en este pliego o en la normativa de aplicación.
La Autoridad Portuaria de Barcelona definirá en cada caso los medios a través de los  e.e
cuales se deben facilitar estas informaciones, y, asimismo, transmitirá puntualmente al  b
prestador toda queja o reclamación que reciba sobre el servicio a los efectos oportunos. 568ww
AutoSriind apde rjPuiocriotu daeri ala  dinef oBrmaracceiólonn sau mpoindisrtár asdoal iccoitnafro rcmuea nat alo sin afopramrtaadcoiósn a natdeircioiorensa,l  lay 
ddoec purmesetnatcaicóiónn d ceol nsseidrveirceio c odnevreivnaidenatse  dpealr aT RcoLmPpErMobMa,r  deel cl upmrepsliemniteen ptoli edgeo la, sd oeb llaig alicceionnceias 
otorgada, y demás normativa de aplicación, así como para satisfacer necesidades 
estadísticas.
La Autoridad Portuaria de Barcelona controlará y podrá inspeccionar en todo momento 
el cumplimiento de las condiciones de la licencia otorgada y demás regulación aplicable, y 
en especial la efectiva adscripción de los medios humanos y materiales propuestos y 
aprobados por la Autoridad Portuaria de Barcelona, así como los procedimientos operativos 
de practicaje.
SECCIÓN IV
Tasas, garantías y penalizaciones
Prescripción 25.ª  Tasas y tarifas a abonar a la Autoridad Portuaria de Barcelona.
1.  Los titulares de licencias para la prestación del servicio vienen obligados a 
satisfacer a la Autoridad Portuaria de Barcelona las correspondientes tasas de actividad y 
las tasas por utilización especial de las instalaciones portuarias, según se indica a 
continuación:
a)  Tasa de actividad.
El titular de la licencia vendrá obligado a abonar, de forma trimestral, la siguiente tasa 
de actividad:
– La base imponible será el número de arqueo bruto (GT) de los buques servidos.
– El tipo de gravamen, de acuerdo con los criterios y límites establecidos en el 
artículo 188 del TRLPEMM, será de 0,2190 €/1000 unidades de GT.
Esta cuota se actualizará a través de la Ley de Presupuestos Generales del Estado u 
otra que, en su caso, se apruebe a estos efectos.
En todo caso, la cuota íntegra anual de la tasa deberá respetar los límites establecidos 
en el artículo 188 del TRLPEMM. Al finalizar cada año, el titular de la licencia facilitará a la 
Autoridad Portuaria de Barcelona declaración responsable del importe neto anual de la 
cifra de negocio correspondiente a la prestación del servicio objeto de la licencia, que 
servirá de base para la evaluación de los límites, procediendo la Autoridad Portuaria de 
Barcelona a la regularización de la tasa. Este volumen de negocio deberá ser acreditado 
adecuadamente mediante la presentación de las cuentas anuales, auditadas y con la 
separación de actividades por licencias de acuerdo con lo previsto en este pliego, 
presentación que podrá dar lugar a la regularización final de la tasa liquidada que, en su 
caso, pudiera proceder.
b)  Tasas por utilización especial de las instalaciones portuarias, tasa de ayudas a la 
navegación y tasa de ocupación.
1.  El titular de la licencia estarán obligados a satisfacer el importe de las tasas por 
utilización especial de instalaciones portuarias y la tasa de ayudas a la navegación que, en 
su caso, les sean de aplicación a las embarcaciones, las cuales vienen reguladas en el 
TRLPEMM, así como la tasa de ocupación conforme a lo establecido en su título 
correspondiente.
2.  Los prestadores del servicio deberán disponer de los medios técnicos precisos  s
para posibilitar la recepción de las notificaciones telemáticas de las liquidaciones de la  oe.
Autoridad Portuaria de Barcelona. w.
3.  En el valor de las tasas no está incluida la cuota del Impuesto sobre el Valor  568ww
Aña4d.i doI,n ddeebpieennddioe natpelmicaernstee  ad ed iqcuheo  evla alobro enl oti pdoe  ilmasp otassitaivso e vsigtáe ngtaer aan ctiazdaad om poomr elan tfoia.nza/
gaadrmainntiísat,r alati vAou tdoeri daapdre Pmoiort.uaria de Barcelona podrá utilizar para su cobro el procedimiento  BOE-A-cable e
5.  Serán a cargo de los titulares de las licencias cualquier tributo vinculado a la 
prestación del servicio, que la respectiva normativa otorgue a los titulares de la licencia la 
condición de sujetos pasivos.
6.  El prestador abonará cualquier suministro, utilización de equipos u otros gastos que 
en concepto de servicio comercial pudiera solicitar a la Autoridad Portuaria de Barcelona.
Prescripción 26.ª  Garantías.
1.  A fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de este pliego, de 
las sanciones y penalizaciones que pudieran imponerse, y de los daños y perjuicios que la 
Autoridad Portuaria de Barcelona pueda exigirle con motivo de la prestación del servicio, 
el titular de la licencia para la prestación del servicio de practicaje deberá haber constituido, 
a la presentación de la solicitud de la licencia, y con vigencia durante toda la misma, una 
garantía a favor del Presidente de la Autoridad Portuaria de Barcelona, cuya cuantía 
mínima será de doscientos setenta mil (270.000) euros. Todo ello, sin perjuicio de que se 
disponga otra cosa cuando el acceso a la licencia sea mediante concurso.
2.  La constitución de la garantía no supone en ningún caso que la responsabilidad 
del prestador del servicio quede limitada a su importe.
3.  Esta garantía podrá constituirse en metálico, mediante cheque conformado 
nominativo a nombre de la Autoridad Portuaria de Barcelona, o aval bancario o de compañía 
de seguros autorizada, en cuyo caso deberá utilizarse necesariamente el modelo que 
facilite a tal fin la Autoridad Portuaria de Barcelona. El aval o seguro deberá ser de duración 
indefinida y estar intervenido por Notario. La garantía, que será solidaria, podrá ser otorgada 
por persona o entidad distinta del titular de la licencia, entendiéndose en todo caso, que la 
garantía queda sujeta a las mismas responsabilidades que si fuese constituida por él 
mismo, y sin que puedan utilizarse los beneficios de excusión, división y orden.
Cuando el titular de licencia del servicio portuario de practicaje sea titular de una 
concesión o autorización demanial para la prestación de dicho servicio, a petición del 
prestador del servicio, la Autoridad Portuaria de Barcelona podrá autorizar la unificación de 
esta garantía con la de la concesión o autorización.
4.  En el caso de que la Autoridad Portuaria de Barcelona ejecutara total o 
parcialmente la fianza/garantía, el prestador del servicio vendrá obligado a reponerla o 
complementarla en el plazo de un mes, contado desde el acto de disposición. Si el 
interesado no restituyese o completase la garantía en el referido plazo, la Autoridad 
Portuaria de Barcelona podrá extinguir la licencia, así como emprender las acciones 
legales que considere oportunas.
5.  El importe de la garantía será revisado cada cinco años en el mismo porcentaje de 
variación que experimenten las tarifas máximas vigentes de aplicación. La primera revisión 
se realizará transcurridos cinco (5) años desde la aprobación del presente pliego de 
prescripciones particulares, con efectos del día 1 de enero del año siguiente.
6.  Las entidades afianzadoras habrán de cumplir los siguientes requisitos:
– No encontrarse en situación de mora frente a la Autoridad Portuaria de Barcelona 
como consecuencia del impago de obligaciones derivadas de la incautación de anteriores 
fianzas.
– No haber sido declarada en concurso de acreedores.
– No encontrarse suspendida o extinguida la autorización administrativa para el 
ejercicio de su actividad.
El cumplimiento de los requisitos exigidos en este apartado se acreditará por  o
declaración responsable de la entidad avalista o aseguradora. 568ww
aolab  clpiagé7ba.ro dc iiodlEanax e dttiseon vtgpaouell inudodca iip eólaannr t lceidcisaee l cn lodacne iag  l,laa acr  Aoamnnuifttsoíoamrr midoaae  spd auo P  rlco orasretn suscuapeproliauance sdisaóetbno Bi,sl ia dupranrcdeaeve lovissen teozan s ys  e aqsntuiie seemf eshptceurh ebpo ilqe ieeuralge  po inna, oscg euop r rlrdloeidecvoe al dareáasl     OE-A-2020-15able en https://
prestador del servicio o las sanciones y penalizaciones que le hubieran sido impuestas y 
no abonadas.
Prescripción 27.ª  Cobertura de riesgos.
De acuerdo con lo establecido en el apartado 8.b) del artículo 113 del TRLPEMM, será 
obligación del prestador indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen a terceros 
como consecuencia de la prestación del servicio objeto de la licencia.
Cuando tales daños y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia 
inmediata y directa de una actuación de la empresa prestadora será el titular de la licencia 
el responsable dentro de los límites señalados en las leyes.
A tal efecto, antes del inicio de la prestación del servicio, la empresa prestadora deberá 
suscribir un seguro de responsabilidad civil que cubrirá la indemnización por siniestro 
resultante de la aplicación de las previsiones del artículo 281 del TRLPEMM en el momento 
de la presentación de la documentación para el otorgamiento a la licencia, y el cual deberá 
ser por el importe suficiente para cubrir los posibles daños y perjuicios causados, las 
responsabilidades de la empresa prestadora que se deriven de la prestación del servicio, 
así como las indemnizaciones por riesgos profesionales.
Dicho seguro será, en todo caso, y como mínimo de 1.136.846 euros, y será obligación 
del prestador del servicio mantenerlo durante toda la vigencia de la licencia. Esta cantidad 
se actualizará cada cinco años por la Autoridad Portuaria de Barcelona conforme la 
variación del IPC.
Todas las embarcaciones adscritas al servicio de practicaje deberán tener debidamente 
asegurada la responsabilidad civil derivada del ejercicio de la navegación, por daños de 
contaminación y por reclamaciones de remoción.
Asimismo, el prestador deberá establecer las garantías medioambientales que se 
deriven de la evaluación de riesgos realizada, conforme a lo establecido en la Ley 26/2002 
de Responsabilidad Medioambiental, por alguno de los medios establecidos en dicha Ley. 
Esta garantía podrá ser incluida en el seguro de responsabilidad civil.
Prescripción 28.ª  Penalizaciones.
Para garantizar un correcto cumplimiento de las condiciones y obligaciones de este 
pliego y, sin perjuicio del ejercicio de otras acciones que puedan corresponder, la Autoridad 
Portuaria de Barcelona podrá imponer las siguientes penalizaciones, comunicando 
previamente al titular de la licencia los detalles del incumplimiento para que este pueda 
presentar  las  alegaciones  que  considere  oportunas,  siempre  y  cuando  dichos 
incumplimientos no sean sancionados debido a su gravedad con arreglo al régimen 
sancionador recogido en el título IV del TRLPEMM o en el RGP:
– Por no presentar la Memoria Organizativa o hacerlo fuera del plazo establecido: 1.000 €.
– Por no atender un servicio demandado, hacerlo de forma discriminatoria o en orden 
distinto del solicitado: 500 €.
– Por incumplimiento grave de los procedimientos operativos del servicio aprobados 
por la Autoridad Portuaria de Barcelona: 500 €.
– Por incumplimiento ocasional del tiempo de respuesta, de forma injustificada, en 
más de un 8 % de todos los servicios prestados evaluados en una semana natural: 300 €.
– Por incumplimiento del número mínimo de prácticos:
• Por cada vez que haya menos prácticos disponibles por turno del mínimo exigido: 1.000 €. e.
• Por cada mes de retraso en incorporar los prácticos necesarios para cumplir con la  w.
plantilla mínima de acuerdo con la resolución de la determinación del número de práctico  568ww
nseeace imsapruiotsa bplaer aa ll ati tpurlaers tdaec ilóan l idceeln sceiarv: i1c0io.0 e0n0 e €l .puerto de Barcelona, siempre que el mismo
– Por incumplimiento de las horas establecidas en la oferta mínima diaria de servicio 
que aplique en cada momento, 5 días o más durante el mismo mes, se establece una 
penalización de 2.000 € por cada mes de incumplimiento.
– Por cada día de retraso injustificado en el inicio de la prestación del servicio una vez 
otorgada la licencia: 1.000 €.
– Por utilización de medios distintos de los consignados en la licencia sin autorización: 
200 €.
– Por incumplimiento puntual de las condiciones técnicas, ambientales, de seguridad 
y de protección marítima establecidas en este pliego: 200 €.
– Por no prestar la cooperación técnica solicitada de acuerdo con este pliego; 200 €.
– Por cada mes de retraso en obtener las certificaciones exigidas sobre calidad, medio 
ambiente y seguridad y salud laboral: 200 €.
– Por extinción de la licencia por alguna de las causas indicadas en el punto c) de la 
prescripción decimotercera (13) se establece una penalización por el total de la garantía 
establecida en el pliego.
– Por abandono del servicio o renuncia a la licencia incumpliendo el preaviso 
obligatorio de seis (6) meses: 270.000 €.
– Por cada mes de retraso en el abono de las tasas correspondientes en el periodo de 
pago voluntario: 200 €.
– Por incumpliendo del indicador de calidad relativo a quejas y reclamaciones se 
establece una penalización de 500 €. Por cada periodo de incumplimiento.
Las cantidades establecidas se actualizarán de forma quinquenal tras la oportuna 
revisión, se utilizará para ello el porcentaje que resulte de aplicación para la actualización 
de las tarifas máximas dispuesto en la Prescripción 21.3.a).
Estas penalizaciones solo serán de aplicación cuando los incumplimientos sean 
imputables al prestador del servicio, previa audiencia del mismo y mediante la 
correspondiente resolución motivada, y darán derecho a la Autoridad Portuaria de 
Barcelona a la incautación de la cantidad correspondiente a la garantía, la cual debe ser 
repuesta por el prestador en el plazo indicado en este pliego.
Las penalizaciones referidas en los párrafos anteriores no excluyen la indemnización 
a que la Autoridad Portuaria de Barcelona, los usuarios o terceros puedan tener derecho 
por los daños y perjuicios que, en su caso, hayan podido ser ocasionados por el prestador.
SECCIÓN V
Entrada en vigor, reclamaciones y recursos.
Prescripción 29.ª  Entrada en vigor de estas prescripciones particulares.
Este pliego de prescripciones particulares será de aplicación a partir de su publicación 
en el BOE.
Prescripción 30.ª  Reclamaciones y recursos.
1.  Cualquier interesado podrá presentar las reclamaciones que considere conforme 
al procedimiento de tramitación de reclamaciones que se determine.
2.  Contra el presente pliego se podrán interponer las acciones legales oportunas de 
conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. s
3.  Conforme a lo establecido en el artículo 16.7 del Reglamento (EU) 2017/352, el  oe.
pirAnerdcgomuucmleiandpdisiloimtmr aipieteoinvnrat tool.a  sL p Ladaeser ya a d u2ilcta9oh/ r1otird9 aRa9md8ee igtdsalae ccm io1óem3nn  ptddoeee t es jenulartlieásos  ,e  rprel eacpgrlraauo mlcraeedasdocoirimloavni eederne sdt o ilcya ch  oJarenusctr eriusenrdcscilcioaocsmsi óoapn-cao iodCr nmoseniunstpe issuntoercansiot tilovsoooss     2020-15568n https://www.
órganos jurisdiccionales del orden contencioso administrativo.
4.  Las reclamaciones y recursos a las que se refiere el párrafo anterior serán las 
relativas a:
a.  Requisitos de acceso.
b.  Limitaciones del número de prestadores.
c.  Obligaciones de servicio público.
d.  Restricciones relacionadas con operadores internos.
5.  Las reclamaciones relacionadas con la transparencia en las tarifas por la 
prestación del servicio portuario deberán presentarse ante los siguientes organismos:
a.  Autoridad Portuaria:
1.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador cuando no exista competencia efectiva.
2.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador cuando exista limitación del número de prestadores y 
dicha limitación sea necesaria para que no se produzca el incumplimiento de las 
obligaciones de servicio público.
3.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador en virtud de una obligación de servicio público.
b.  Puertos del Estado:
Cualquier reclamación relativa las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por la Autoridad Portuaria cuando actúa como operador interno.
c.  Tribunal económico-administrativo:
Recursos frente a resoluciones de Puertos del Estado motivadas por reclamaciones 
relativas a las tarifas por la prestación del servicio portuario cobradas por la Autoridad 
Portuaria cuando actúa como operador interno.
ANEXO I
Documentación a presentar para el trámite de otorgamiento de la licencia e inicio 
de la actividad
A.  Documentación a presentar en la solicitud de la licencia
1.  Documentación acreditativa de la capacidad de obrar del adjudicatario.
Si se trata de una persona física, documento nacional de identidad o, en el supuesto 
de ciudadanos extranjeros, el documento equivalente.
Las personas jurídicas mediante la presentación de la escritura o documento de 
constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que conste su objeto social, las 
normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el registro 
público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
Cuando se trate de empresarios no españoles que sean nacionales de Estados 
miembros de la Unión Europea, la capacidad de obrar se acreditará por su inscripción en 
el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos,  es
o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que  bo
se establezcan en la normativa de desarrollo de la legislación de contratos del sector  568ww
pidnúefob lral2imc .O oe.f  iDdLceioon scala ud  CmeMomeinsnásiótsuon lesa D mrq ieppunrleoe  csmauacáyrritooeic sdáa ime tPexbnetirt raomlan ta jeernrerreopitnsro,te redisa eedl bnerea taErdácsiqnipóu aaneñc.  areLe l eoddnsiot  ameqrl u iscEeuils  iccotaao ddpmeoap  clcaaiod reraermdzec spdapreeno so noabd .rifeairnrm tceoe non    OE-A-2020-15able en https://
solicitudes en nombre de otros, deberán presentar poder bastante al efecto, en su caso,
debidamente inscrito en el Registro Mercantil, acompañado del correspondiente certificado 
de su vigencia, y del documento nacional de identidad o, en el supuesto de ciudadanos 
extranjeros, el documento equivalente.
3.  Designación de un representante, con facultades suficientes y con oficina o sede 
en Barcelona, a los efectos de establecer una comunicación regular.
4.  Declaración de la composición accionarial o de participaciones en el momento de la 
tramitación del otorgamiento de la licencia (en el caso que se haya producido cualquier cambio 
en este sentido desde el procedimiento de concurso para el otorgamiento de la licencia).
5.  Sendas certificaciones acreditativas del cumplimiento de las obligaciones de 
carácter fiscal y laboral por la Administración Tributaria y de la Seguridad Social.
6.  Declaración responsable del cumplimiento de las obligaciones previstas en el 
artículo 121 del TRLPEMM sobre incompatibilidades y de no estar incurso en las causas 
establecidas en los artículos 71, 71 y 73 de la Subsección referida a las prohibiciones a 
contratar de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
7.  Declaración responsable de disponer, y mantener a lo largo de la vigencia de la 
licencia, los permisos, autorizaciones y licencias legalmente exigibles para el ejercicio de 
la actividad.
8.  Documentación acreditativa de la solvencia económico-financiera.
9.  Documentación acreditativa de la constitución de la garantía exigida en la 
prescripción correspondiente.
10.  Memoria de actividades, con descripción detallada de:
– Los medios personales y materiales puestos a disposición.
– La organización para prestar el servicio, régimen de turnos para el primer semestre 
de prestación.
– Medios de contacto y sistemas para registrar las solicitudes, el desarrollo de las 
actividades, los incidentes y las reclamaciones de cada servicio.
– Propuesta de procedimiento de movilización del servicio.
– El sistema de aseguramiento de la calidad, la seguridad y la protección del medio 
ambiente.
11.  Declaración expresa de conocer y aceptar las condiciones de este pliego.
12.  Declaración responsable de honorabilidad conforme el modelo adjunto en el 
Anexo II.
B.  Documentación a presentar antes del inicio de la actividad
1.  Acreditación específica de disponer de los medios humanos y materiales que se 
adscribirán al servicio con sujeción, en todo caso, a los requerimientos mínimos al efecto 
exigidos en este pliego. Esta acreditación respecto a las embarcaciones se realizará 
mediante aportación de la copia de asiento del Registro Marítimo, y contratos de 
arrendamiento en caso de no ser propietario registral, y el despacho en vigor de la 
Capitanía Marítima de Barcelona.
2.  Certificado expedido por la compañía aseguradora acreditativo de disponer de un 
seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos propios de la prestación del servicio 
por la cantidad mínima establecida en la prescripción correspondiente.
3.  La Certificación del sistemas de gestión de la calidad y del medioambiente (para 
la calidad la ISO 9001, y para el medio ambiente la ISO 14001 o acreditaciones EMAS) o, 
en su defecto, compromiso de aportar en el plazo máximo de un año desde la fecha de  s
otorgamiento de la licencia, dicha certificaciones, que podrán estar incluidas en un sistema  oe.
integrado de gestión como el denominado Pilot Manager y que deberán versar, en todo  w.
cdaes loa4, . g saoDrbaernect ílaaasr fapinceaicóntnoc sire eqrsaup emo nceosdaniobsatleitmu dbyeeie npn rtleaassl e qanuctetai vre ildnaa  sdduoe ccsau hsmaoeb rnietutsaauclleitóesn. d aecl rseedrivtaictiivoa. de disponer  2020-15568n https://ww
5.  Comunicaciones informativas relativas a la Ley Orgánica de Protección de Datos
hechas a cada una de las personas físicas cuyos datos sean cedidos a la Autoridad  Bc
Portuaria de Barcelona y firmadas individualmente por cada uno de los afectados.
ANEXO II
Modelo declaración de honorabilidad
D /D.ª ....................................................................................................................................., 
mayor de edad, con domicilio en la calle .................................................................................. 
número .................., población ..............................................................................................., 
código postal .........................., con DNI/NIE ................................, del cual adjunto fotocopia, 
en representación de .............................................................................................................., 
con número de registro ............................, domicilio social en .............................................. 
.........................................................y NIF‐IVA ..................................., mediante este escrito:  
 
(1)  Declara que el solicitante se encuentra o no en una de las situaciones siguientes: 
 
  SÍ  NO 
(a) está  incurso  en  un  procedimiento  concursal,  de  liquidación  o 
   
insolvencia,  sus  activos  están  siendo  administrados  por  un 
administrador concursal o por un tribunal, ha llegado a un acuerdo 
con sus acreedores, ha suspendido sus actividades empresariales o 
se encuentra en cualquier otra situación similar resultante de un 
procedimiento de la misma naturaleza vigente en las legislaciones 
y  normativas  del  Estado  español  o  del  país  en  el  que  está 
establecido; 
(b) se  ha  establecido  mediante  sentencia  firme  o  una  decisión 
   
administrativa  firme  que  el  solicitante  está  en  situación  de 
incumplimiento de sus obligaciones relativas al pago de impuestos 
o  cotizaciones  a  la  seguridad  social,  de  acuerdo  con  las 
disposiciones legales del Estado español o del país en el que está 
establecido; 
(c)  se ha establecido mediante una sentencia firme o una decisión   
administrativa  definitiva  que  el  solicitante  o  sus  gestores  son 
culpables  de  una  falta  profesional  grave  por  violación  de 
disposiciones  legales  o  reglamentarias  o  de  las  normas 
deontológicas de la profesión a la que pertenecen, o por haber 
incurrido en cualquier conducta punible que pueda influir en su 
credibilidad  profesional,  cuando  dicha  conducta  denote  un 
propósito  doloso  o  negligencia  grave,  incluida,  en  particular, 
cualquiera de las conductas siguientes: 
(i) tergiversación  de  forma  fraudulenta  o  negligente  de  la 
   
información exigida para verificar la inexistencia de motivos 
de denegación de la licencia o para el cumplimiento de los 
requisitos de acceso o para la prestación del servicio; 
(ii) celebración de un acuerdo con otros operadores con el fin 
    e
de falsear la competencia;  e.
(iii) violación de los derechos de propiedad intelectual;      568www.
Ao(itvuo)t roignratidemanidteo n dtoeP;  ionrftluuairr iean  el dpuroracnetseo  dee tlo mpa rdoec eddeicmisiieonnteos  ded lea       OE-A-2020-15able en https://
 
  SÍ  NO 
(v) intento de obtener información confidencial que pueda 
   
conferirle  ventajas  indebidas  en  el  procedimiento  de 
otorgamiento;  
(d) una resolución judicial firme ha dictaminado que el solicitante o   
sus  gestores  son  culpables  de  uno  de  los  siguientes  delitos 
conforme a la legislación europea, del Estado español o del país en 
el que está establecido: 
(i) fraude; 
   
(ii) corrupción; 
   
(iii) participación en una organización delictiva; 
   
(iv) blanqueo de capitales o financiación del terrorismo 
   
(v) delitos relacionados con el terrorismo o delitos ligados a 
   
las actividades terroristas 
(vi) trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos 
   
(e) el solicitante o sus gestores han sido sentenciados en firme por 
   
infracción grave en materia profesional que pone en entredicho su 
integridad, de integración laboral y de igualdad de oportunidades 
y de no discriminación de las personas con discapacidad o de 
extranjería, de conformidad con lo establecido en la normativa 
vigente 
(f)  el  solicitante  o  sus  gestores  han  mostrado  deficiencias 
   
significativas en el cumplimiento de las obligaciones principales 
constatadas en la ejecución de un contrato o prestación de un 
servicio para la Autoridad Portuaria, lo que ha dado lugar a su 
resolución anticipada o a la aplicación de indemnizaciones u otras 
sanciones  contractuales,  o  descubiertas  a  raíz  de  controles, 
auditorías o investigaciones de la Autoridad Portuaria, el Tribunal 
de Cuentas o cualquier otra institución;  
(g) una sentencia firme o decisión administrativa firme ha establecido 
   
que el solicitante o sus gestores han creado una entidad bajo una 
jurisdicción  diferente  a  la  española  con  la  intención  de  eludir 
obligaciones fiscales, sociales o de otro carácter legal de obligada  e.
aplicación en la jurisdicción en la que está registrada su sede,  w.
(h) (aassidddommolo ii cnnrpiiessaattrrrdaaaa tc iicpvóoeannr  fsc iolreamnn iantesrt a heljna uo cre iícósdetninca abptrsrloe)e  cvpiuidrsnitonaa cq  eiupsneea en ll dalt ep epnu aecncritsatooi v n(fifdia)ra;lmi dde;a  do ju  rdídeicciasi óhna       BOE-A-2020-15568cable en https://ww
 
 
  SÍ  NO 
(i)  para las situaciones referidas en los puntos (c) al (g) anteriormente 
   
descritos, el solicitante o sus gestores están inmersos en: 
i.  hechos establecidos en el contexto de investigaciones 
   
o auditorías realizadas por la Fiscalía, el Tribunal de Cuentas, o 
de una auditoría interna, o de cualquier otro examen, auditoría 
o control efectuado bajo la responsabilidad de un ordenante 
de una institución o de una agencia u órgano de la UE, del 
Estado español o del país en el que esté establecido; 
ii.  decisiones administrativas que no sean definitivas y 
   
que puedan incluir medidas disciplinarias adoptadas por el 
organismo  de  supervisión  competente  responsable  de  la 
verificación  de  la  aplicación  de  los  estándares  de  ética 
profesional; 
iii.  decisiones de la CNMC relativas a la infracción de las 
   
normas de competencia o de su equivalente en el país donde 
el solicitante esté establecido relativas a la infracción de la 
legislación en materia de competencia nacional o de la Unión 
(j)  ha incluido datos falsos o engañosos en la información requerida 
   
por la Autoridad Portuaria como condición para la participación en 
el  procedimiento  de  otorgamiento,  o  no  ha  aportado  dicha 
información; 
 
(2) Si el solicitante declara alguna de las situaciones de exclusión indicadas arriba, debe 
indicar las medidas que han sido tomadas para corregir cualquier situación de exclusión, así 
como para demostrar su fiabilidad. Esto puede incluir, por ejemplo, medidas técnicas, 
organizacionales y personales para prevenir incidencias posteriores, compensación del daño 
o pago de multas, de tasas o contribuciones a la seguridad social, así como el cumplimiento 
de condenas o sanciones. La evidencia documental correspondiente que ilustre las medidas 
correctoras adoptadas deberá ser aportada como anexo a esta declaración. Lo anterior no 
aplica a las situaciones indicadas en el punto (d) del apartado anterior de esta declaración. 
Para evaluar la honorabilidad del solicitante, la Autoridad Portuaria tendrá en cuenta 
tanto las incidencias marcadas en el apartado (1), como la documentación adicional 
aportada conforme a este apartado (2). 
(3) Reconoce que se podrá rechazar la participación en el presente procedimiento del 
solicitante y que este podrá ser objeto de sanciones administrativas (exclusión o sanción 
financiera) si se demuestra la falsedad de cualquiera de las declaraciones o informaciones 
facilitadas como condición para la participación. 
  o
  568ww
 En __________, a ___ de ____________ de 20___ 
Firmado 
 
ANEXO III
Determinación del número prácticos necesarios para la prestación del servicio de 
practicaje en el puerto de Barcelona
El artículo 126.4.b.1º del RDL 2/2011 por el que se aprueba el TRLPEMM, establece 
que corresponde a las Autoridades Portuarias la determinación del número de prácticos 
necesarios para la prestación del servicio, previo informe de la Capitanía Marítima, y oído 
el Comité de servicios portuarios y el órgano que ejerza la representación de los prácticos 
a nivel nacional.
De un rápido análisis de los datos históricos del número de maniobras anuales realizadas 
por los buques en el Puerto de Barcelona, se hacen patente las siguientes conclusiones:
– Se observa una clara estacionalidad en algunos tráficos en el Puerto de Barcelona, 
que permite distinguir dos temporadas diferenciadas para cada año por su volumen en el 
número de maniobras.
– La demanda es cambiante a lo largo de los años, existiendo fluctuaciones debidas 
a la creación de nuevas infraestructuras portuarias o a la incorporación de nuevos tráficos, 
así como a variaciones en la coyuntura económica.
Por lo tanto, esta Autoridad Portuaria de Barcelona entiende que esta determinación 
debe recoger una metodología de cálculo que se base en un tratamiento estadístico de la 
información del servicio de practicaje registrada en las temporadas anteriores; siendo la 
periodicidad aplicable, la que se establezca en el cuerpo del Pliego de Prescripciones 
Particulares del servicio portuario de practicaje en el Puerto de Barcelona. Todo ello, sin 
perjuicio de que, como apéndice a este documento, se realice una determinación inicial 
que sirva como punto de partida e ilustre la metodología a aplicar.
Por otro lado, esta metodología de determinación del número necesario de prácticos 
debe comprender no solo las bases para el cálculo de cuál debe ser la plantilla mínima de 
estos, sino también debe fijar criterios sobre la distribución diaria mínima del servicio para 
dar adecuada cobertura a la demanda prevista.
Por ello, y teniendo en cuenta los objetivos operacionales que establece el pliego, la 
metodología para esta determinación debe basarse, por un lado, en la utilización de un 
indicador que señale si la oferta de servicio se considera adecuada para atender 
convenientemente a la demanda, estimándose que el indicador que mejor puede medir 
esta adaptación es el número de horas de servicio de practicaje que se ofrecen diariamente 
en relación con el tiempo real de prestación registrado en temporadas anteriores, y por 
otro lado, en fijar el correspondiente número de prácticos que den respuesta a esa oferta 
con un rendimiento razonable de los medios humanos disponibles, representado este por 
el número de horas anuales de trabajo por práctico.
En consecuencia, se establece la siguiente metodología para la determinación del 
número de prácticos necesarios para la prestación del servicio:
Metodología para la determinación del número de prácticos.
1.  Glosario.
Horas de servicio practicaje (Hsp): Las horas efectivas de practicaje y las de presencia, 
entendiéndose estas últimas cuando el práctico se encuentre en la base disponible para 
prestar el servicio en cuanto se le requiera. e.e
Horas efectivas de practicaje (Hep): Las horas en que el práctico se encuentre llevando  w.b
a cabo las funciones de asesoramiento a capitanes de buques y artefactos flotantes para  568ww
feamcibliatarrq useu sy  mdeasneiombbraasrq nuáeu.ticas, incluyéndose los tiempos necesarios dedicados para el
horaCso eeffeiccietinvtaes d dee adcictiaviddaasd  a(C laa) :e Ejesc uunc iócone dfiecile pnrtaec qtiucea jsee  doubrtaienntee  duen  dpiveirdioird eol  ndúem teiermo pdoe 
específico por el número de horas totales de servicio ofrecidas en ese mismo periodo de 
tiempo.
El Coeficiente de actividad (Ca) es indicador que representa la relación entre la 
demanda del servicio y la oferta de disponibilidad de medios, donde valores muy próximos 
a la unidad indicarán congestión e insuficiencia de medios, y valores más bajos un 
sobredimensionamiento de los recursos.
Práctico de guardia/turno: Prácticos que se encuentra realizando horas de servicio de 
practicaje.
Temporada alta: el periodo del año que va desde abril a octubre ambos incluidos.
Temporada baja: el periodo del año que va desde noviembre a marzo ambos incluidos.
Oferta diaria del servicio: Es el número de horas resultante de la suma de todas las horas 
de servicio de practicaje de todos los prácticos que se encuentre de guardia/turno en un día.
2.  Bases de partida y criterios de determinación.
La determinación se realizará mediante el tratamiento estadístico de los datos 
históricos registrados en la temporada anterior del mismo tipo. Los registros utilizados 
serán los que hayan sido captados por Barcelona Port Control y contrastados con los 
facilitados por el prestador del servicio de practicaje.
El dato sobre el que pivotará la evaluación será el número de servicios realizados y su 
distribución para cada día. Por consiguiente, cada servicio irá asociado a un día y una hora 
específica, y para esta asociación horaria se adoptará la hora registrada como inicio de la 
prestación.
Para simplificación del cálculo se asume una duración media de los servicios de una 
(1) hora. La Autoridad Portuaria de Barcelona hará comprobaciones periódicas para 
corroborar que esta asunción sigue siendo válida.
El valor óptimo de Coeficiente de actividad (Ca) se considera que debe situarse en 0,70, 
no obstante, en temporada alta, al objeto de optimizar recursos puede tomarse el valor de 0,75.
Además, se deberá tener en cuenta que, como resultado de la aplicación de la 
disposición adicional trigésima segunda del TRLPEMM, relativa a la prolongación de la 
jornada de trabajadores de los servicios técnico-náuticos, el número máximo de horas de 
trabajo anuales que analicen los medios humanos que presten el servicio de practicaje 
nunca debe sobrepasar los siguientes límites:
– El cómputo de horas de trabajo efectivo para la prestación de servicios (incluyendo 
desplazamientos, preparación del servicio, elaboración de informes, etc..) no deben 
superar las 1.826 horas anuales.
– El cómputo total de horas de presencia, considerando tanto el tiempo de trabajo 
efectivo como el de presencia (sin realizar trabajo efectivo9, no debe superar en ningún 
caso las 2.740 horas anuales (1826 + 914).
3.  Fijación de Oferta diaria mínima del servicio.
La oferta diaria mínima del servicio se calculará mediante un análisis estadístico de la 
temporada del mismo tipo (alta o baja) del año anterior de la siguiente forma:
a.  Se obtiene el valor correspondiente al percentil 95 del número de servicios realizados  bo
por día de la temporada del mismo tipo anterior (este número de servicios significa que el  568ww
9d5e% pbcr .d.a  ec tlESiocsease  jedl ení a dúasiamp drleiiecaralso p   aedeller  íec ossodeteiomrf vifcaiicjiaerisodnesote   ldha dia ade rhu ioaara cbvctiidiiveóoindn eia gm dua ea crdle ooipan mr sdeideesene lroonarstd a nmorú  eimóslp mentrioúmosm do eee, nr cos ou edrnrrevaei  csh(ip1ooo)sr anh dsdoi iareearfni.eotcest) i.av alas   OE-A-2020-15able en https://
temporada que se trate, y redondeando el resultado al número entero más alto, se obtiene
el número de horas mínimas de servicio de practicaje que deben cubrirse diariamente para 
esa temporada, es decir la oferta diaria mínima de servicio para esta temporada.
Es decir, para una temporada T:
 
4.  Determinación del número de prácticos necesarios.
La determinación del número de prácticos necesario se obtendrá de dividir el cómputo 
total de horas de servicio de practicaje resultantes del sumatorio anual de la oferta diaria 
mínima de servicio, correspondiente a la temporada alta y la temporada baja 
inmediatamente anteriores, partido por mil ochocientas veintiséis (1.826) horas, 
redondeándose el resultado al número entero superior.
Consideraciones finales.
Cuando por razones objetivas motivadas, entre otras causas, por la evolución de las 
características de la demanda, la evolución tecnológica o desajustes observados en las 
condiciones de prestación del servicio, aconsejen la modificación de los parámetros de las 
determinaciones que aquí se establecen, estas modificaciones estarán sujetas a idénticos 
trámites de aprobación establecidos en el artículo 113.2 del TRLPEMM.
APÉNDICE DEL ANEXO III
Determinación inicial de la oferta diaria mínima de servicio y del número de 
prácticos necesarios para la prestación del servicio de practicaje. el periodo 
comprendido desde el 1 de septiembre de 2019 al 31 de agosto del 2020
A los efectos de efectuar la determinación inicial de la oferta diaria mínima de servicio 
y del número de prácticos necesarios en el momento de la aprobación del Pliego de 
Prescripciones Particulares del servicio, se realiza la valoración con los últimos datos 
disponibles que son los correspondientes al periodo comprendido entre el 1 de septiembre 
de 2019 y el 31 de agosto de 2020.
Oferta diaria mínima de servicio.
De conformidad con la metodología aprobada, se efectúa la siguiente determinación 
inicial:
– El número de servicios diarios que dan cobertura al 95% de los días para el periodo 
comprendido entre el 1 de septiembre de 2019 y el 31 de agosto de 2020 son 72 y 62.
– Oferta diaria mínima del servicio:
• Temporada alta: 67/0,75 = 89,3 horas.
• Temporada baja: 60/0,70 = 85,7 horas. Al ser la oferta de la temporada baje menor 
de 86 horas, debe tomarse este valor de acuerdo con la Prescripción 16.1.c).
Determinación inicial del número de prácticos necesarios.
Número de prácticos necesarios: oe.
• Horas totales temporada alta: 214 días x 89,3 horas = 19.110,2 horas. 568ww
••  THootraal sh otortaasle=s 3 t2e.m09p6o,r2a dhao rbaasj.a: 151 días x 86 horas = 12.986 horas.
••  NPo.ºr  Pcroáncstiicgousie: n3t2e.,0 r9e6d,o2n/1d.e8a2n6d =o  1a7l ,n5ú7m. ero entero más alto, el número de prácticos
necesario es de dieciocho (18).