BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 69 Lunes 22 de marzo de 2021 Sec. III.   Pág. 32650
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
4484 Resolución de 11 de febrero de 2021, de la Dirección General de Política 
Energética y Minas, por la que se determina el incentivo a la reducción de las 
mermas de transporte correspondientes al año 2014.
La Orden ITC/3128/2011, de 17 de noviembre, por la que se regulan determinados 
aspectos  relacionados  con  el  acceso  de  terceros  a  las  instalaciones  gasistas  y  la 
retribución de las actividades reguladas, estableció en su artículo 5 un mecanismo de 
incentivo para la reducción de las mermas en las redes de transporte.
Posteriormente,  la  Orden  IET/2446/2013,  de  27  de  diciembre,  por  la  que  se 
establecen los peajes y cánones asociados al acceso de terceros a las instalaciones 
gasistas y la retribución de las actividades reguladas, mediante su disposición final 
cuarta modificó el redactado del citado artículo estableciendo un nuevo procedimiento de 
cálculo del incentivo y determinó que antes del 1 de mayo de cada año el Gestor Técnico 
del Sistema publicará los saldos de mermas anuales, calculados como las mermas 
reales menos las retenidas, y los comunicará a la Comisión Nacional de los Mercados y 
la  Competencia  que  valorará  dichos  saldos  aplicando  el  precio  medio  del  gas  de 
operación del año. En el caso de que dicha cantidad tenga un valor positivo la mitad será 
adicionada a la retribución reconocida al titular de la red de transporte, mientras que si 
dicho saldo presenta un valor negativo la totalidad de la cantidad anterior será restada de 
la retribución reconocida al titular de la red.
Con fecha 28 de abril de 2015, Enagas GTS, S.A.U. remitió el informe de supervisión 
de  mermas  en  la  red  de  transporte  del  año  2014,  cuyos  datos  se  han  tenido  en 
consideración  en  la  realización  de  la  presente  resolución.  Asimismo,  la  Sala  de 
Supervisión Regulatoria de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, en 
su sesión de 9 de julio de 2015 aprobó la «Resolución por la que se valoran las mermas 
en el sistema de transporte de gas natural correspondientes a 2014».
Posteriormente, la sentencia firme del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de 7 
de  febrero  de  2018  n.º  61/2018,  dictada  en  relación  con  el  recurso  contencioso-
administrativo interpuesto por Bahía de Bizkaia Gas, S.L. (BBG) contra la Resolución de 
la Dirección General de Política Energética y Minas, de 14 de julio de 2015, por la que se 
determina el incentivo a la reducción de las mermas de transporte de los años 2012 
y 2013, anuló la citada resolución y determinó que no cabía imputar mermas al gas 
natural vehiculado desde la planta de regasificación BBG al ciclo combinado BBE. 
Consecuentemente, dicho gas ha sido excluido de los cálculos de la presente resolución.
En  consecuencia,  y  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  las  disposiciones 
mencionadas, mediante la presente resolución, se procede a publicar los saldos de 
mermas de las redes de transporte del año 2014, así como su valoración económica y 
la cantidad a liquidar a cada empresa titular de redes de transporte. La metodología 
empleada coincide con la expuesta por la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia en el mencionado informe, si bien los resultados difieran dado que la  s
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia no descuenta a las mermas  e.
totales declarados por el conjunto de operadores las retenidas por BBG a BBE que se  w.
recogen en el informe del GTS. 84ww
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emitieran las alegaciones que consideraran oportunas en cumplimiento del preceptivo
trámite de audiencia de acuerdo con el artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
En su virtud, esta Dirección General de Política Energética y Minas ha resuelto lo 
siguiente:
Primero.
Se procede a publicar el resultado de la aplicación para el año 2014 de la fórmula de 
cálculo del «Incentivo a la reducción de mermas en la red de transporte» incluido en el 
artículo 5 de la Orden ITC/3128/2011, de 17 de noviembre, por la que se regulan 
determinados  aspectos  relacionados  con  el  acceso  de  terceros  a  las  instalaciones 
gasistas y la retribución de las actividades reguladas, en la redacción dada por la 
disposición final cuarta de la Orden IET/2446/2013, de 27 de diciembre, por la que se 
establecen los peajes y cánones asociados al acceso de terceros a las instalaciones 
gasistas y la retribución de las actividades reguladas.
Dicha  fórmula  se  ha  evaluado  utilizado  los  datos  de  gas  de  entrada,  mermas 
retenidas y mermas reales del año 2014 proporcionados por el Gestor Técnico del 
Sistema en su informe de supervisión de mermas del año 2014, sin considerar ninguna 
merma  retenida  al  gas  vehiculado  desde  la  planta  de  regasificación  BBG  al  ciclo 
combinado BBE.
Segundo.
En el anexo de la presente resolución se incluye el reparto de las mermas retenidas 
en los puntos de entrada por aplicación de la fórmula establecida en el artículo 5.2 de la 
Orden ITC/3128/2011, de 17 de noviembre, en su redacción dada por la disposición final 
cuarta de la Orden IET/2446/2013, de 27 de diciembre y los volúmenes de mermas 
reales declaradas.
Los volúmenes de gas de entrada en las redes de transporte y las mermas reales de 
cada transportista corresponden a la información proporcionada por el Gestor Técnico 
del Sistema en su informe.
El volumen de mermas retenidas se ha calculado aplicando al volumen de gas 
introducido en los puntos de entrada al sistema gasista el coeficiente en vigor del 0,2% 
publicado en la Orden IET/2446/2013, de 27 de diciembre, por la que se establecen los 
peajes y cánones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la 
retribución de las actividades reguladas.
El reparto de las mermas retenidas entre los diferentes transportistas se ha realizado 
de forma proporcional al volumen de las entradas en su red durante el año 2014, tal 
como dispone la disposición final cuarta citada.
Tercero.
La valoración económica de los saldos de mermas mencionadas en el apartado 
primero  se  incluye  en  el  apartado  4  del  anexo.  Dicha  valoración  se  ha  realizado 
aplicando el precio medio de adquisición por parte del Gestor Técnico del Sistema del 
gas de operación durante el año 2014, cuyo valor es 31,83 €/MWh.
Cuarto.
Como consecuencia de los apartados primero y segundo de la presente resolución y  e.e
de acuerdo a los datos incluidos en el anexo, el resumen de los cobros y pagos a liquidar  w.b
en el año 2014 es el siguiente: 84ww
 
TITULAR A adicionar (€) A descontar (€)
Enagas Transporte, S.A.U. 2.613.602 0
Enagas Transporte del Norte, S.A.U. 1.395.507 0
Gas Natural Transporte SDG, S.L. 0 -229.423
Redexis Gas, S.A. 264.513 0
Gas Extremadura Transportista, S.L. 45.198 0
Redexis Gas Murcia, S.A. 3.120 0
Planta de Regasificación de Sagunto, S.A. 439.675 0
Regasificadora del Noroeste, S.A. 0 -112.035
Bahía de Bizkaia Gas, S.A. 0 0
TOTAL 4.761.614 -341.458  
Dichas cantidades se abonarán o se cargarán como pago único en la primera 
liquidación disponible.
Quinto.
El Gestor Técnico del Sistema procederá a devolver a los usuarios de la conexión 
BBG-BBE el volumen de gas retenido en concepto de mermas durante el año 2014 
(12.000.620 kWh) en un plazo máximo de 30 días desde la entrada en aplicación de la 
presente resolución.
Dichos usuarios serán compensados por la diferencia entre el valor de dicho volumen 
de gas en el momento de la devolución y el que tenía en el año 2014. El valor del gas en 
el año 2014 se establece en 381.980 €, valor que resulta de multiplicar el volumen de 
gas retenido por el valor promedio del gas de operación en el citado año (31,83 €/MWh). 
Como valor actual se tomará el promedio de las cotizaciones del Índice MIBGAS de los 
siete días naturales anteriores a la entrega del gas por parte del Gestor Técnico del 
Sistema.
Adicionalmente, el Gestor Técnico del Sistema procederá a calcular de nuevo las 
cantidades de gas natural devueltas a los comercializadores aplicando las nuevas cifras 
de mermas retenidas. Los saldos que resulten se adicionarán o restarán en la siguiente 
aplicación el procedimiento de liquidación de las mermas de transporte.
Mediante  resolución  de  la  Dirección  General  de  Política  Energética  y  Minas  se 
procederá  a  calcular  la  diferencia  anterior  que  será  declarada  por  BBG  como  gasto 
liquidable en la primera liquidación disponible. BBG deberá reintegrar dicha cantidad a los 
usuarios a los que se retuvo las citadas mermas en un plazo no superior a 20 días naturales 
desde que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia apruebe la liquidación.
Sexto.
La  presente  resolución  surtirá  efectos  al  día  siguiente  de  su  publicación  en  el 
«Boletín Oficial del Estado».
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa de acuerdo con 
lo dispuesto en el artículo 112 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, podrá interponerse recurso de 
alzada ante el titular de la Secretaría de Estado de Energía, en el plazo de un mes a  s
contar desde el día siguiente al de la notificación/publicación de la presente resolución.  oe.
Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución será firme a  w.
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ManMueald Grida,r c1í1a  Hdee rfneábnredreoz .de 2021.–El Director General de Política Energética y Minas,  BOE-A-cable e
(NO ESCRIBIR AL DORSO) 
A4 (210 x 297 mm.) U.N.E. 
ANEXO
Incentivo a la reducción de mermas en la red de transporte año 2014
1.  Volumen de mermas retenidas 
 
Mermas retenidas declaradas operadores 
611.814.291
incluidas retenidas a BBE (1)
Mermas retenidas a BBE (2) 12.000.620  
Mermas retenidas a repartir (1)-(2) 599.813.671
 
2.  Reparto de las mermas retenidas. 
 
Mermas 
Total entradas al 
Porcentaje  retenidas 
kWh conjunto redes 
reparto [%] asignadas al 
operador
operador
Enagas Transporte, S.A.U. 284.944.556.391 69,88% 419.132.040
Enagas Transporte del Norte, S.A.U. 23.606.151.636 5,79% 34.722.876
Gas Natural Transporte SDG, S.L. 60.306.145.256 14,79% 88.705.810
 
Redexis Gas, S.A. 9.990.289.472 2,45% 14.694.965
Gas Extremadura Transportista, S.L. 1.449.429.121 0,36% 2.132.001
Redexis Gas Murcia, S.A. 39.039.034 0,01% 57.423
Planta de Regasificación de Sagunto, S.A. 16.620.051.277 4,08% 24.446.847
Regasificadora del Noroeste, S.A. 10.824.283.321 2,65% 15.921.708
Bahía de Bizkaia Gas, S.A. 0 0,00% 0
TOTAL 407.779.945.508 100,00% 599.813.671
 
3.  Saldo de mermas reales y mermas retenidas. 
 
 Mermas reales 
 Mermas retenidas 
(Entradas-salidas- Saldo mermas 
kWh asignadas al 
var.existencias- (reales-retenidas)
operador 
autoconsumos) 
Enagas Transporte, S.A.U. 419.132.040 254.909.510 -164.222.530
Enagas Transporte del Norte, S.A.U. 34.722.876 -52.962.137 -87.685.013
 
Gas Natural Transporte SDG, S.L. 88.705.810 95.913.581 7.207.771
Redexis Gas, S.A. 14.694.965 -1.925.374 -16.620.339
Gas Extremadura Transportista, S.L. 2.132.001 -707.989 -2.839.990
Redexis Gas Murcia, S.A. 57.423 -138.590 -196.013
Planta de Regasificación de Sagunto, S.A. 24.446.847 -3.179.615 -27.626.462
Regasificadora del Noroeste, S.A. 15.921.708 19.441.497 3.519.789
TOTAL 599.813.671 311.350.883 -288.462.788
   
Documento1  17/03/2021 1:50  jmr2  1 
 
4.  Valoración de los saldos de mermas año 2018. 
 
 Valoración 
Precio medio   Valoración   A adicionar o a 
económica 
 Saldo mermas  gas de  económica  descontar 
mitad del 
(kWh)  operación  saldo positivo  retribución en 
saldo  
(€/MWh) (€)  pago único (€)
negativo (€) 
Enagas Transporte, S.A.U. -164.222.530 0 -2.613.602 2.613.602
Enagas Transporte del Norte, S.A.U. -87.685.013 0 -1.395.507 1.395.507
 
Gas Natural Transporte SDG, S.L. 7.207.771 229.423 0 -229.423
Redexis Gas, S.A. -16.620.339 0 -264.513 264.513
Gas Extremadura Transportista, S.L. -2.839.990 31,83 0 -45.198 45.198
Redexis Gas Murcia, S.A. -196.013 0 -3.120 3.120
Planta de Regasificación de Sagunto, S.A. -27.626.462 0 -439.675 439.675
Regasificadora del Noroeste, S.A. 3.519.789 112.035 0 -112.035
TOTAL -288.462.788 341.458 -4.761.614 4.420.156
 
 
https://www.boe.es BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X
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