BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 261 Viernes 2 de octubre de 2020 Sec. II.B.   Pág. 83507
II. AUTORIDADES Y PERSONAL
B. Oposiciones y concursos
MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL
11624 Resolución de 23 de septiembre de 2020, de la Subsecretaría, por la que se 
convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso 
libre, en la Escala de Titulados Superiores del Instituto Nacional de Seguridad 
e Higiene en el Trabajo.
En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 211/2019, de 29 de marzo (BOE 
de 2 de abril), por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2019, y con 
el fin de atender las necesidades de personal en la Administración General del Estado,
Esta  Subsecretaría,  en  uso  de  las  competencias  que  le  están  atribuidas  en  el 
artículo 63 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público 
(BOE del 2 de octubre), previo informe favorable de la Dirección General de la Función 
Pública, acuerda convocar proceso selectivo para el ingreso en la Escala de Titulados 
Superiores del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Bases comunes
Las  bases  comunes  por  las  que  se  regirá  la  presente  convocatoria  son  las 
establecidas en la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio (BOE del 22).
Bases específicas
1. Descripción de las plazas
1.1  Se convoca proceso selectivo para cubrir 28 plazas de la Escala de Titulados 
Superiores del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Código 6305, por 
el sistema general de acceso libre.
Del total de las plazas convocadas se reservará 1 para quienes tengan la condición 
legal de personas con discapacidad de grado igual o superior al 33%.
De acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, la plaza 
no cubierta en el cupo de reserva de personas con discapacidad no se acumulará a las 
de acceso general.
2. Proceso selectivo
2.1  Sistema.
El  proceso  selectivo  se  realizará  mediante  el  sistema  de  oposición,  con  las 
valoraciones, ejercicios y puntuaciones que se especifican en el Anexo I.
Incluirá  la  superación  de  un  curso  selectivo.  Para  la  realización  de  este  curso 
selectivo, los aspirantes que hayan superado la fase de oposición serán nombrados 
funcionarios en prácticas por la autoridad convocante. e
2.2  Programa. w.
estaE Rl epsrooglurcaimóna. que ha de regir el proceso selectivo es el que figura como Anexo II a  2020-1162n https://w
2.3  Desarrollo.
El primer ejercicio se celebrará en el plazo máximo de cuatro meses, contados a 
partir del día siguiente a la publicación de esta convocatoria en el «Boletín Oficial del 
Estado».  La  fase  de  oposición  del  proceso  selectivo  tendrá  una  duración  máxima 
prevista de ocho meses.
Las fechas de celebración de los ejercicios serán fijadas por el Tribunal y podrán ser 
coincidentes con las fechas de celebración de ejercicios de otros procesos selectivos.
El  orden  de  actuación  de  los  aspirantes  en  la  fase  de  oposición  se  iniciará 
alfabéticamente por aquél cuyo primer apellido comience por la letra «B» o por la letra 
«C» en el supuesto de que no exista ningún aspirante cuyo primer apellido comience por 
la letra «B», y así sucesivamente, de conformidad con lo establecido en la Resolución de 
la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública de 21 de julio de 2020 
(BOE del 24), por la que se publica el resultado del sorteo celebrado el día 21 de julio 
de 2020.
2.4  Comunicaciones.
La presente Resolución y los actos que se deriven de ella podrán ser consultados en 
la página web www.insst.es (El Instituto/Trabaja con nosotros/Oposiciones) así como en 
la página del portal del ciudadano www.administracion.gob.es
3. Participantes
3.1  Titulación.
Estar en posesión del título de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado o tener 
cumplidas  las  condiciones  para  obtenerlo  en  la  fecha  de  finalización  del  plazo  de 
presentación de solicitudes.
3.2  Situación de embarazo de riesgo o parto.
Si alguna de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de 
embarazo  de  riesgo  o  parto  debidamente  acreditados,  su  situación  quedará 
condicionada a la finalización del mismo y a la superación de las fases que hubieran 
quedado aplazadas, no pudiendo demorarse éstas de manera que se menoscabe el 
derecho del resto de los aspirantes a una resolución del proceso ajustada a tiempos 
razonables, lo que deberá ser valorado por el Tribunal correspondiente y, en todo caso, 
la realización de las mismas tendrá lugar antes de la publicación de la lista de aspirantes 
que han superado el proceso selectivo.
4. Tribunal
El Tribunal calificador de este proceso selectivo es el que figura en el Anexo III a esta 
Resolución.  Además  podrá  disponer  la  incorporación  a  sus  trabajos  de  asesores 
especialistas para la prueba de idiomas.
Corresponderá  al  Tribunal  la  consideración,  verificación  y  apreciación  de  las 
incidencias que pudieran surgir en el desarrollo de los ejercicios, adoptando al respecto 
las decisiones motivadas que estime pertinentes.
En los supuestos de llamamiento único decaerán en su derecho los opositores que  s
no  comparezcan  a  realizarlos,  salvo  los  casos  de  fuerza  mayor,  justificados  con  oe.
anterioridad a la realización de los ejercicios, los cuales serán apreciados por el Tribunal,  w.
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Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, calle Torrelaguna, n.º 73, 28027-
Madrid, dirección de correo electrónico: oposicionesinsst@insst.es Bc
5. Solicitudes
5.1  A  las  solicitudes  de  participación  en  el  proceso  selectivo  y  las  tasas  por 
derechos de examen les será de aplicación lo establecido en el apartado Decimocuarto 
de la Orden HFP /688/2017, de 20 de julio.
5.2  Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas dispondrán de un plazo 
de 20 días hábiles contados a partir del día siguiente al de la fecha de publicación de 
esta  convocatoria  en  el  «Boletín  Oficial  del  Estado»  para  presentar  la  solicitud 
cumplimentada electrónicamente y presentada en el modo establecido en los siguientes 
apartados.
5.3  La no presentación de la solicitud en tiempo y forma supondrá la exclusión del 
aspirante.
5.4  La solicitud de participación en las pruebas selectivas se deberá cumplimentar 
electrónicamente, utilizando el modelo oficial 790, al que se accede a través del Punto de 
Acceso  General  en  la  URL:  http://administracion.gob.es/PAG/ips,  y  siguiendo  las 
instrucciones del Anexo IV.
Excepcionalmente, podrá acordarse por el órgano convocante la cumplimentación 
sustitutoria  en  papel  cuando  una  incidencia  técnica,  debidamente  acreditada,  haya 
imposibilitado el funcionamiento ordinario de los sistemas.
Cada  solicitud  debidamente  imprimida  (no  serán  válidas  las  fotocopias  del 
modelo 790 ni su cumplimentación manual) tendrá asignado un número de referencia 
único que se utilizará para identificar al aspirante a lo largo de todo el proceso selectivo.
5.5  La presentación de la solicitud y la inscripción en el proceso selectivo se podrá 
realizar on line, siguiendo el procedimiento indicado en el apartado 5.6 o, en su caso, por 
otros medios, según lo establecido en el punto 5.7. En cualquier caso la solicitud de 
participación se dirigirá a la Subsecretaria de Trabajo y Economía Social.
5.6  La presentación de la solicitud de forma electrónica, permitirá:
a)  La cumplimentación del modelo 790.
b)  Anexar documentos escaneados a su solicitud.
c)  El pago electrónico de las tasas.
d)  El Registro electrónico de la solicitud.
Para ello, en el punto de acceso general anteriormente mencionado se seleccionará 
el cuerpo y la forma de acceso que corresponda y se pulsará el botón «Inscribirse». 
A continuación, se seleccionará la opción «Realice su inscripción on line» se pulsará el 
botón  «Acceder  a  Cl@ve»  y  se  seguirán  las  instrucciones  que  se  indiquen  en  la 
plataforma de identificación y firma electrónica Cl@ve en cualquiera de sus modalidades.
Una vez cumplimentados todos los datos solicitados, siguiendo las instrucciones del 
Anexo IV, se pulsará el botón de «Firma y enviar inscripción». El proceso de inscripción 
finalizará  correctamente  si  se  muestran  los  justificantes  de  pago  y  registro  de  la 
inscripción.
En relación con el pago electrónico de la tasa de derechos de examen, se realizará 
en los términos previstos en la Orden HAC/729/2003, de 28 de marzo, por la que se 
establecen los supuestos y las condiciones generales para el pago por vía electrónica de 
las  tasas  que  constituyen  recursos  de  la  Administración  General  del  Estado  y  sus 
organismos públicos. La constancia de pago correcto de las tasas estará avalada por el 
Número de Referencia Completo (NRC) que figurará en el justificante de registro.
5.7  La Presentación de la solicitud podrá hacerse también, por otros medios. s
Para ello, en el punto de acceso general anteriormente mencionado se seleccionará  oe.
el cuerpo y la forma de acceso que corresponda y se pulsará el botón «Inscribirse».  4ww.
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constará de tres copias que deberán ser firmadas por el interesado («ejemplar para la
Administración»,  «ejemplar  para  el  interesado»  y  «ejemplar  para  la  entidad 
colaboradora»).
Para efectuar el pago de las tasas, se presentará el original de la solicitud en 
cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de crédito de las que actúan como 
entidades colaboradoras en la recaudación tributaria.
En la solicitud deberá constar que se ha realizado dicho ingreso mediante validación 
de la entidad colaboradora a través de certificación mecánica o, en su defecto, de sello y 
firma autorizada de aquella en el espacio reservado a estos efectos.
Una  vez  efectuado  el  ingreso  de  la  tasa  de  derechos  de  examen,  habrá  que 
presentar la solicitud en el registro del Ministerio de Trabajo y Economía Social o en la 
forma establecida en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de la Administraciones Públicas.
Las solicitudes podrán cursarse en el extranjero mediante su presentación en las 
representaciones  diplomáticas  o  consulares  españolas  correspondientes.  Estas 
solicitudes cursadas en el extranjero acompañarán el comprobante bancario de haber 
ingresado los derechos de examen. El ingreso de estas solicitudes podrá efectuarse 
directamente  en  cualquier  oficina  del  Banco  Bilbao  Vizcaya  Argentaria  o  mediante 
transferencia desde un número de cuenta bancaria abierta en una entidad extrajera, a la 
cuenta  corriente  código  IBAN  ES06-0182-2370-4902-0020-3962  (Código  BIC: 
BBVAESMMXXX) del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria a nombre de «Tesoro Público. 
Ministerio de Hacienda. Derechos de examen». Este sistema de pago solo será válido 
para las solicitudes que sean cursadas en el extranjero.
5.8  El importe de la tasa por derechos de examen, se recoge en el anexo IV, de 
acuerdo con la actualización de tasas prevista en el artículo 86 de la Ley 6/2018, de 3 de 
julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018.
5.9  El abono de los derechos de examen o, en su caso, la justificación de la 
concurrencia de alguna de las causas de exención parcial o total de aquél deberá 
hacerse dentro del plazo de presentación de solicitudes. En caso contrario, se procederá 
a la exclusión del aspirante.
En ningún caso, el pago de la tasa de los derechos de examen o la justificación de 
la concurrencia de alguna de las causas de su exención total o parcial supondrá la 
sustitución del trámite de presentación en el registro, en tiempo y forma, de la solicitud.
5.10  De conformidad con lo establecido por el artículo 12 de la Ley 8/1989, de 13 
de abril, de Tasas y Precios Públicos, procederá la devolución de las tasas que se 
hubieran exigido cuando no se realice su hecho imponible por causas no imputables al 
sujeto pasivo. Por tanto, no procederá devolución alguna de los derechos de examen en 
los supuestos de exclusión de las pruebas selectivas por causa imputable al interesado.
5.11  Estarán exentas del pago de la tasa por derechos de examen las personas 
con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento, para lo que será 
necesario disponer del certificado acreditativo de tal condición.
Asimismo estarán exentas del pago de las tasas las personas que figuren como 
demandantes de empleo durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de 
convocatoria. Serán requisitos para el disfrute de la exención que, en el plazo de que se 
trate, no hubieran rechazado una oferta de empleo adecuado ni se hubiesen negado a 
participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión 
profesionales y asimismo carecer de rentas superiores, en cómputo mensual, al Salario 
Mínimo Interprofesional.
Será  necesario  para  ello  disponer  de  la  certificación  relativa  a  la  condición  de  s
demandante de empleo, con los requisitos señalados así como de la certificación de la  oe.
declaración  presentada  del  impuesto  sobre  la  Renta  de  las  Personas  Físicas,  w.
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del 100% de la tasa en el caso de los miembros de familias de categoría especial, y a
una bonificación del 50% los miembros de la familia de categoría general. La condición 
de familia numerosa se acreditará mediante el correspondiente título actualizado.
Las víctimas del terrorismo, entendiendo por tales, a los efectos de la presente 
exención las personas que hayan sufrido daños físicos o psíquicos como consecuencia 
de la actividad terrorista y así lo acrediten mediante sentencia judicial firme o en virtud de 
resolución administrativa por la que se reconozca tal condición, su cónyuge o persona 
que haya convivido con análoga relación de afectividad, el cónyuge del fallecido y los 
hijos de los heridos y fallecidos.
5.12  Los  aspirantes  que  se  encuentren  en  los  siguientes  supuestos  deberán 
presentar la siguiente documentación adicional:
Los aspirantes con discapacidad que soliciten adaptaciones o ajustes razonables de 
tiempos y medios para la realización de los ejercicios y pruebas del proceso selectivo 
deberán  adjuntar  el  dictamen  técnico  facultativo  emitido  por  el  órgano  técnico  de 
calificación del grado de discapacidad, acreditando de forma fehaciente la/s deficiencia/s 
permanente/s que hayan dado origen al grado de discapacidad reconocido, para que el 
tribunal pueda valorar la procedencia o no de la concesión de la adaptación solicitada.
Los aspirantes extranjeros incluidos en los párrafos a), b) y c) de la base décima 1.2 
de  la  Orden  HFP/688/2017,  de  20  de  julio,  deberán  acompañar  a  su  solicitud  los 
documentos que acrediten las condiciones que aleguen sobre su nacionalidad.
Aquellos  aspirantes  que  tengan  la  condición  de  funcionarios  españoles  en 
organismos internaciones presentarán los certificados y documentos previstos en la base 
decimotercera de la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio.
6. Norma final
Contra  la  presente  Resolución,  que  pone  fin  a  la  vía  administrativa,  podrá 
interponerse recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a partir del 
día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», ante la Sala de lo 
Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, con arreglo a lo 
dispuesto en los artículos 10.1.i) y 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora 
de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa o, potestativamente y con carácter previo, 
recurso administrativo de reposición en el plazo de un mes ante el mismo órgano que la 
dictó, de acuerdo con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Asimismo,  la  Administración  podrá,  en  su  caso,  proceder  a  la  revisión  de  las 
resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto en la citada Ley 39/2015, de 1 de 
octubre.
Madrid, 23 de septiembre de 2020.–La Subsecretaria de Trabajo y Economía Social, 
Gema del Rey Almansa.
ANEXO I
Descripción del proceso selectivo
El proceso de selección de los aspirantes constará de las siguientes fases: oposición 
y curso selectivo.
1.  Fase de oposición: Constará de cuatro ejercicios eliminatorios. e.e
Primer ejercicio: los aspirantes deberán desarrollar por escrito dos temas, entre  4w
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El ejercicio deberá ser leído necesariamente por el opositor en sesión pública y será 
calificado atendiendo a los conocimientos, la claridad y orden de ideas y la calidad de 
expresión escrita, así como su forma de presentación y exposición.
Segundo  ejercicio:  consistirá  en  exponer  oralmente,  en  sesión  pública  ante  el 
Tribunal, durante un tiempo máximo de una hora, cuatro temas de la parte específica del 
programa desarrollado en el Anexo II-C de esta convocatoria, elegidos al azar por el 
opositor de entre cada una de las cuatro partes de que consta.
Los aspirantes dispondrán de un período de diez minutos para la preparación de este 
ejercicio,  sin  que  puedan  consultar  ninguna  clase  de  texto  o  apuntes.  Durante  la 
exposición oral podrán utilizar el guion que, en su caso, hayan realizado durante el 
tiempo referido de preparación.
Finalizada la intervención, el Tribunal podrá dialogar con el opositor, durante un 
período máximo de quince minutos, sobre aspectos de los temas que haya desarrollado.
En este ejercicio se valorará el equilibrio en el desarrollo de los temas, así como el 
volumen y comprensión de los conocimientos, la claridad de exposición y la capacidad 
de expresión oral.
Tercer ejercicio: consistirá en la realización por escrito de un supuesto práctico 
propuesto por el Tribunal y relacionado con los contenidos de las materias del programa 
a  que  hace  referencia  el  Anexo  II-C.  Para  realizar  este  ejercicio  los  aspirantes 
dispondrán de un tiempo máximo de cuatro horas.
Posteriormente el aspirante realizará la lectura en sesión pública ante el Tribunal, del 
ejercicio escrito desarrollado, con exposición de las operaciones realizadas. El Tribunal 
podrá dialogar con el opositor sobre aspectos relacionados con el ejercicio durante un 
período máximo de quince minutos.
En este ejercicio se valorará el rigor analítico, la sistemática y la claridad de ideas en 
orden a la resolución del supuesto.
Cuarto ejercicio: consistirá en la realización, en un tiempo máximo de una hora, de 
una traducción directa, sin diccionario, por escrito y en castellano, de un documento 
redactado en inglés, francés o alemán, a elección del aspirante.
En  este  ejercicio  se  valorará  el  conocimiento  del  idioma  extranjero  elegido,  la 
capacidad de comprensión y la calidad de la versión en castellano.
Calificación de los ejercicios.
Los ejercicios de la oposición, todos ellos eliminatorios, se calificarán de la siguiente 
manera:
Primer ejercicio: la calificación máxima del primer ejercicio será de diez puntos 
siendo necesario obtener un mínimo de cinco puntos para acceder al ejercicio siguiente.
Segundo ejercicio: se puntuará con un máximo de doce puntos siendo necesario 
obtener un mínimo de seis puntos para superar el ejercicio.
Tercer ejercicio: la puntuación máxima de este ejercicio será de doce puntos siendo 
necesario obtener, al menos, seis puntos para superarlo.
Cuarto ejercicio: la calificación máxima de este ejercicio será de ocho puntos siendo 
necesario obtener un mínimo de cuatro puntos.
Los  aspirantes  que  en  esta  convocatoria  obtengan  en  el  primer  ejercicio  una 
puntuación igual o superior a siete puntos quedarán exentos de la realización del mismo 
en  la  convocatoria  inmediatamente  siguiente,  computándoseles  una  puntuación 
equivalente a la obtenida, siempre y cuando sea análogo el contenido y forma de  e.
calificación. w.
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ecol cnovnotceantoidroia  yd feo ramcace dseo  cliablrifeic iancmióend.iata siguiente, siempre y cuando ésta sea análoga en  BOE-A-cable e
2.  Curso selectivo:
Los aspirantes que superen la fase de oposición serán nombrados funcionarios en 
prácticas  por  la  autoridad  convocante,  debiendo  realizar  el  curso  selectivo 
correspondiente a la segunda fase del proceso de selección.
La Subsecretaria de Trabajo y Economía Social dictará Resolución para regular su 
desarrollo  y  contenido,  estableciendo  en  la  misma  la  fecha  de  inicio  y  lugar  de 
realización.
El curso selectivo tendrá como finalidad el desarrollo de los conocimientos, técnicas y 
aptitudes necesarias para el ejercicio de las funciones propias de la Escala de Titulados 
Superiores del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
El curso se organizará por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y 
tendrá una duración máxima de tres meses, con dedicación de hasta 200 horas lectivas, 
incluidas las evaluaciones. El curso se iniciará en el plazo máximo de tres meses a partir 
de la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de la lista definitiva de aprobados.
Quienes  no  pudieran  realizar  el  curso  selectivo  por  causa  de  fuerza  mayor 
debidamente  justificada  y  apreciada  por  la  Administración,  podrán  incorporarse  al 
inmediatamente posterior, intercalándose en el lugar que les corresponda de acuerdo 
con la puntuación obtenida.
Al finalizar el curso selectivo, los aspirantes serán evaluados por la Subsecretaria del 
Ministerio de Trabajo y Economía Social de acuerdo con los informes emitidos por el 
director del curso. Para superar el curso selectivo será necesario obtener la calificación 
de apto.
La valoración final del proceso selectivo vendrá determinada por la suma de las 
puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios. En caso de empate, el orden se 
establecerá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio, tercer, 
primer y cuarto ejercicio, por este orden.
ANEXO II
Programa
ANEXO II-A
Temas jurídicos de carácter general
1.  Constitución española de 1978. Valores superiores y principios constitucionales. 
Principios  rectores  de  la  política  social  y  económica.  Derechos  Fundamentales  y 
libertades públicas. Protección de los derechos y garantías constitucionales. La estructura 
del Estado español.
2.  La  Corona.  Las  funciones  del  Rey  en  la  Constitución  española  de  1978. 
El refrendo. El Gobierno. Su composición. Nombramiento y cese. Las funciones del 
Gobierno. El Presidente del Gobierno. Los Ministros.
3.  Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados. El Senado. La función 
legislativa.  La  función  de  control.  La  función  financiera.  Relaciones  entre  las  dos 
Cámaras.
4.  El Poder Judicial en la Constitución. Ley Orgánica del Poder judicial. El Tribunal 
Constitucional: Naturaleza, composición y atribuciones. Los conflictos constitucionales. 
Procedimientos de declaración de inconstitucionalidad. es
5.  La Administración Pública: Concepto. Principios constitucionales informadores.  o
Actividad administrativa y actividad política. Gobierno y Administración. La Administración,  4ww.
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Gobierno, Subdelegados de Gobierno, y Directores Insulares. La Administración General 
del Estado en el exterior.
7.  El Estado de las Autonomías. Estatutos de Autonomía: su naturaleza jurídica. 
La organización institucional de las Comunidades Autónomas. Los órganos de gobierno 
y  la  Administración  autonómica.  Las  facultades  y  los  órganos  legislativos  de  las 
Comunidades  Autónomas.  La  Administración  de  Justicia  en  las  Comunidades 
Autónomas.
8.  La  distribución  de  competencias  entre  las  Administraciones  Públicas. 
Competencias  exclusivas,  compartidas,  concurrentes.  Competencias  de  desarrollo  y 
ejecución. La Autonomía local: Diputaciones y Ayuntamientos. La facultad de revocación 
de competencias o materias transferidas.
9.  Órganos constitucionales de control de la Administración. El Tribunal de Cuentas. 
El Defensor del Pueblo. La Administración consultiva: Especial referencia al Consejo de 
Estado.
10.  La Unión Europea (UE). Los Tratados constitutivos. Las instituciones de la 
Unión Europea: El Parlamento Europeo. El Consejo. La Comisión. El Tribunal de Justicia. 
El Comité Económico y Social y el Comité de las Regiones.
11.  El derecho de la Unión europea. Sus fuentes. El derecho primario. El derecho 
derivado. La eficacia del derecho comunitario en el ordenamiento jurídico nacional de los 
Estados miembros.
12.  La normativa de la UE en materia social y de empleo. Principales disposiciones 
sociales: igualdad de oportunidades y de trato, jóvenes, personas con discapacidad, 
tiempo  de  trabajo,  protección  de  los  derechos  específicos,  de  los  trabajadores.
El principio de libre circulación de personas y servicios.
13.  El ordenamiento y las normas jurídicas. Concepto, naturaleza, estructura y 
elementos de las normas. Los diferentes tipos de normas jurídicas: de derecho público 
y  de  derecho  privado,  de  derecho  dispositivo  y  de  derecho  necesario,  normales  y 
especiales, de carácter general y de carácter particular.
14.  Las  fuentes  del  derecho.  La  ley  y  sus  clases.  Los  reglamentos  y  otras 
disposiciones. La costumbre. Los principios generales del derecho. La jurisprudencia. 
Otras  fuentes  del  derecho.  La  aplicación  e  interpretación  de  las  normas  jurídicas. 
El derecho transitorio. El principio de irretroactividad.
15.  El  acto  jurídico  y  el  acto  administrativo.  El  acto  administrativo:  Concepto, 
elementos  y  clases.  Requisitos  de  los  actos  administrativos:  De  fondo  y  forma. 
Motivación  de  los  actos  administrativos.  Notificación  de  los  actos  administrativos. 
El silencio administrativo. Caracteres del acto administrativo: Ejecutividad. Revocabilidad. 
Retroactividad.  Prescripción.  Nulidad  de  pleno  derecho  y  anulabilidad.  Revisión  y 
revocación de los actos administrativos.
16.  La ley 39/2015, de 1 octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones  Publicas.  Objeto  y  ámbito  de  aplicación.  Los  Interesados  en  el 
procedimiento.  Términos  y  plazos.  Iniciación  y  ordenación.  Instrucción  y  trámite  de 
audiencia. Terminación del procedimiento. Los recursos administrativos: objeto y clases. 
Interposición,  efectos  y  resolución.  Recurso  de  alzada,  potestativo  de  reposición  y 
recurso  extraordinario de revisión. Naturaleza, extensión y límites de la jurisdicción 
contencioso-administrativa.
17.  La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Tipos de 
contrato y características. La responsabilidad patrimonial de la Administración.
18.  El Estatuto Básico del Empleado Público. Los empleados públicos. Concepto y  s
clasificación.  Situaciones  administrativas  de  los  funcionarios.  Derechos  y  deberes.  oe.
Régimen  de  incompatibilidades.  Régimen  disciplinario  de  los  funcionarios  públicos.  w.
Cdeasrre1em9r.ap  eLñaaod .miginuiasltdraatdiv ad,e  gpéronveirsoió ne n dlae  Apdumeisntiostsr acyi ónr eptrúibbulicciao.n Peso.l ítiLcaas  edvea liugaucailódna d ddeel   2020-1162n https://w
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actividades  profesionales,  protección  específica  de  la  maternidad  y  el  embarazo, 
medidas de «acción positiva». Breve referencia a la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, 
para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras. 
Políticas contra la violencia de género. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de 
Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.
20.  La  Ley  39/2006  de  Promoción  de  Autonomía  Personal  y  Atención  a  las 
Personas  en  Situación  de  Dependencia.  Antecedentes.  Objeto  y  principios 
fundamentales de la Ley. El Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia 
(SAAD). Prestaciones y servicios. Valoración de la dependencia. Reconocimiento de la 
situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema. Financiación del 
Sistema.
21.  El marco general para la mejora de la calidad en la Administración General 
del Estado. El Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, por el que se establece el marco 
general  para  la  mejora  de  la  calidad  en  la  Administración  General  del  Estado. 
Los Programas de calidad: Programa de análisis de la demanda y de evaluación de la 
satisfacción de los usuarios de los servicios. Programa de cartas de servicios. Programa 
de quejas y sugerencias. Programa de evaluación de la calidad de las organizaciones. 
Programa de reconocimiento. Programa del Observatorio de la Calidad de los Servicios 
Públicos. Premios, reconocimientos e incentivos.
22.  El Derecho penal en el ordenamiento jurídico. El principio de legalidad y las 
fuentes del Derecho penal. La aplicación de la ley penal. Teoría General del Delito. 
Concepto de sus principales elementos: Acción y tipicidad. Culpabilidad y punibilidad. 
Unidad y pluralidad del delito. Delitos dolosos de acción. Delitos imprudentes de acción. 
Los delitos de omisión. La responsabilidad criminal. La responsabilidad civil derivada del 
delito.
23.  Las  responsabilidades  en  materia  de  prevención  de  riesgos  laborales. 
La protección penal de la seguridad y salud en el trabajo. El delito contra la seguridad y 
salud en el trabajo. La responsabilidad por imprudencia ante accidentes de trabajo y 
enfermedades profesionales. Incidencia sobre la responsabilidad administrativa en la 
materia.  La  responsabilidad  civil  derivada  de  los  accidentes  de  trabajo  y  las 
enfermedades profesionales: alcance y jurisdicción competente. Relaciones entre los 
distintos tipos de responsabilidades.
24.  La  Gobernanza  Pública  y  el  Gobierno  abierto.  Concepto  y  principios 
informadores del Gobierno Abierto. Colaboración, participación, transparencia y rendición 
de cuentas. Datos abiertos y reutilización. El marco jurídico y los planes de Gobierno 
Abierto en España.
25.  Los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030: Antecedentes y 
situación actual. El «Plan de Acción para la implementación de la Agenda 2030 en 
España» y las materias relacionadas con las competencias del Ministerio de Trabajo y 
Economía Social en el Plan de Acción.
ANEXO II-B
Temas generales de empresa y relaciones laborales
26.  El derecho del trabajo. Concepto, fines y contenido. Sus fuentes. Criterios de 
aplicación: el principio de jerarquía normativa. Conflicto entre normas laborales estatales 
o  pactadas.  El  principio  de  la  norma  más  favorable.  Derechos  y  deberes  de  los 
trabajadores. e.e
27.  El  contrato  de  trabajo.  Concepto  y  naturaleza  jurídica.  Modalidades  de  b
rceeomlnaptcrriaeotsnaaec siuó snlau. baLorairasa. l eeLmsa p ccroeenss ailóasn  ed imele pgtrraaelb sdaaej o d mtee amtnrapobo daraejol .  oEteblmr caop. noCtrroaanl;t otrr aedtleaa ccpiióóunne  sydta es la ut brdacisbopanojtarsadictoairóc nicó oynn  l dalaes    2020-11624n https://ww
obras y servicios. Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autónomo.
28.  La representación colectiva de los trabajadores en la empresa. Delegados de 
personal y Comités de Empresa. Composición. Competencias y funciones. Garantías de 
los representantes de los trabajadores.
29.  Los  convenios  colectivos  de  trabajo.  Concepto  y  clases.  Legitimación  y 
capacidad para negociar. Contenido. La comisión paritaria: aplicación e interpretación del 
convenio.
30.  El  Sistema  español  de  la  Seguridad  Social.  Estructura:  régimen  general  y 
regímenes especiales. Fuentes de financiación. El Régimen General: acción protectora. 
Características de las prestaciones. Contingencias cubiertas. Las entidades gestoras. 
Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social. Empresas colaboradoras en la 
gestión de la Seguridad Social.
31.  Accidentes  de  trabajo.  Concepto.  El  accidente  «in  itinere»  y  en  misión. 
Enfermedades  profesionales.  Estudio  conjunto  del  cuadro  vigente  y  de  la  lista  de 
principales  actividades  capaces  de  producirlas.  Notificación  de  las  enfermedades 
profesionales. Normativa sobre reconocimientos obligatorios, diagnóstico y calificación. 
Recomendaciones de la Comisión de la UE relativas a enfermedades profesionales.
32.  El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Normativa reguladora. 
Funciones  y  competencias.  Organización.  Relación  con  otros  organismos  de  la 
Administración General del Estado. Relación con las comunidades autónomas. El papel 
del INSST en el ámbito internacional.
33.  La  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social  en  España:  funciones  y 
facultades. Marco jurídico vigente. Organización del sistema de Inspección: órganos de 
colaboración y cooperación de las Administraciones Públicas en materia de Inspección 
de Trabajo y Seguridad Social.
34.  Estadística aplicada a la investigación científico-técnica. Variables: concepto y 
clasificación.  Medidas  de  frecuencia,  de  tendencia  central,  dispersión  y  posición. 
Estimación  de  parámetros,  estadística  inferencial  y  contraste  de  hipótesis.  Métodos 
estadísticos  para  comparar  proporciones.  Métodos  estadísticos  de  comparación  de 
medias. Concepto de regresión lineal y sus aplicaciones. Concepto de intervalo de 
confianza.
35.  Concepto  de  función  empresarial.  Clasificación  de  las  actividades 
empresariales. Estructura de la empresa y las áreas del negocio: producción, recursos 
humanos, financieros, marketing, ventas, comunicación, calidad, prevención de riesgos 
laborales.
36.  Aspectos  fundamentales  de  la  contabilidad  de  empresas.  La  información 
contable. Actividad contable básica. Concepto de contabilidad de empresas. Sujetos de 
la contabilidad de empresas.
37.  La dirección de empresas. Modelos. La gerencia y su entorno. Planificación 
estratégica en la empresa. Ética y responsabilidad social en la empresa.
38.  Organización  de  la  producción.  Diseño  de  procesos.  Programación  de 
operaciones.  Gestión  de  inventarios.  Organización  del  trabajo.  Productividad. 
Planificación  y  control  de  la  calidad.  Industria  4.0  (robótica,  inteligencia  artificial,  la 
nanotecnología y el Internet de las cosas).
39.  La  Sociología  como  ciencia.  Método  científico  y  método  de  la  Sociología. 
Las  vías  de  acceso  a  la  realidad  social:  Histórica,  crítico-racional,  comparativa, 
cuantitativa y cualitativa. La estratificación social. Clases, roles y estatus.
40.  La investigación social. Formulación del problema. Diseño de la investigación. 
Trabajo de campo. Trabajo de gabinete. Técnicas de obtención de datos. Clasificación y  s
análisis de los datos. oe.
41.  Técnicas  de  defensa  del  medio  ambiente.  Conceptos  fundamentales.  w.
Cpaornat aeml cinoanctrióonl d, etr alat acmonietanmtoi nya pciróonte actcmióons fdéerilc aa.g Lueag. iCsloanctióanm minaecdiióona mdbeile snutaell.o. Ingeniería  2020-1162n https://w
ANEXO II-C
Parte C-1: Conceptos generales de la Prevención de Riesgos Laborales. Ámbito 
jurídico
1.  Conceptos  básicos  relativos  a  la  seguridad  y  salud  en  el  trabajo:  Daños 
derivados del trabajo. Concepto de riesgo laboral. Protección y prevención. Prevención 
en  el  diseño.  Condiciones  de  trabajo  con  relación  a  la  salud.  Factores  de  riesgo. 
Conceptos de accidente de trabajo y enfermedad profesional.
2.  Objeto y necesidad de la prevención de riesgos laborales: Interacción trabajo y 
salud. El concepto de integración de la prevención. Prevención de riesgos laborales, 
calidad y medio ambiente: gestión integrada de sistemas. Relaciones con otros ámbitos: 
industrial, sanitario, educativo y medioambiental.
3.  Las  disciplinas  preventivas:  Seguridad  en  el  Trabajo.  Higiene  Industrial. 
Ergonomía. Psicosociología aplicada. Medicina del Trabajo. Los principios de la acción 
preventiva. Técnicas de participación. La información y la comunicación. La formación.
4.  Unión Europea (I): El derecho comunitario relacionado con la seguridad y salud 
en  el  trabajo.  Evolución  de  la  política  comunitaria.  Las  actuaciones  en  materia  de 
seguridad  y  salud  en  el  trabajo  en  el  ámbito  de  las  instituciones  comunitarias. 
La Fundación Europea para la Mejora de la Calidad de Vida y de Trabajo. La Agencia 
Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo. El Comité Consultivo para la Seguridad 
y la Salud en el Trabajo. El Comité de Altos Responsables de las Inspecciones de 
Trabajo. El Comité Científico para el Establecimiento de Valores Límite de Exposición.
5.  Unión Europea (II): Las directivas sobre disposiciones mínimas de seguridad y 
salud en el trabajo. La Directiva Marco 89/391/CEE. Las directivas específicas y otras 
que  amplían  y  completan  lo  establecido  en  la  directiva  marco.  Recomendaciones. 
Programas estratégicos de ámbito europeo y español en materia de Seguridad y Salud 
en el Trabajo.
6.  Unión Europea (III): Las directivas del mercado interior único y su relación con la 
seguridad y salud en el trabajo. El funcionamiento y características del mercado único. 
El Espacio Económico Europeo. El concepto de seguridad del producto. Los requisitos 
esenciales de los productos. El enfoque global.
7.  Las normas técnicas: Concepto y tipos de normas. Origen y evolución de la 
normalización.  Organismos  internacionales,  ISO  y  CEI.  Organismos  europeos  de 
normalización.  Situación  en  España.  El  mercado  único  y  las  normas  armonizadas. 
La certificación CE. El marcado CE. Las normas técnicas en el ámbito de la seguridad y 
salud en el trabajo.
8.  Ámbito internacional: La Organización Internacional del Trabajo OIT, origen y 
evolución;  sus  objetivos,  estructura  y  organización.  Los  Convenios  de  la  OIT,  las 
recomendaciones y otras actuaciones. Los Convenios OIT sobre salud y seguridad. 
El papel de otras organizaciones y programas: OMS, OMI, PNUMA, OCDE, AISS y 
OISS.
9.  El  marco  jurídico  de  la  prevención  de  riesgos  laborales  en  España  (I): 
Antecedentes inmediatos. La Constitución de 1978. El Estatuto de los Trabajadores. 
El ámbito de la función pública. La Ley General de la Seguridad Social. La Ley 31/1995, 
de  8  de  noviembre;  contenido,  significado  general  y  naturaleza.  La  Ley  sobre 
Infracciones y Sanciones en el Orden Social. La articulación jurídica de la prevención de 
riesgos laborales. La Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo 
de la prevención de riesgos laborales. e
10.  El  marco  jurídico  de  la  prevención  de  riesgos  laborales  en  España  (II):  bo
Actuaciones  de  las  Administraciones  públicas  competentes  en  materia  laboral.  4w
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Riesgos Laborales.
11.  El  marco  jurídico  de  la  prevención  de  riesgos  laborales  en  España  (III): 
Actuaciones de las Administraciones públicas competentes en materia sanitaria y de 
industria. La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. Ley 33/2011, de 4 de 
octubre, General de Salud Pública. La Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria. Plan 
Nacional de Formación en Prevención de Riesgos Laborales.
12.  Derechos y deberes: El derecho de los trabajadores a la protección frente a los 
riesgos laborales. El deber empresarial de protección. Situaciones de riesgo grave e 
inminente. Protección de trabajadores especialmente sensibles a riesgos. Obligaciones 
de los trabajadores. Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, sobre coordinación de 
actividades empresariales.
13.  Consulta  y  participación  de  los  trabajadores:  El  deber  de  consulta  del 
empresario.  Los  derechos  de  participación  y  representación  específica  de  los 
trabajadores. Los Delegados de Prevención, su designación, garantías, competencias y 
facultades. El Comité de Seguridad y Salud. Colaboración con la Inspección de Trabajo y 
Seguridad Social.
14.  El Reglamento de los Servicios de Prevención (I): La integración de prevención 
en la empresa. El plan de prevención de riesgos laborales. La evaluación de riesgos y la 
planificación  preventiva.  La  organización  de  la  actividad  preventiva:  modalidades; 
requisitos y funciones. La figura del recurso preventivo. Herramientas públicas para 
gestionar la actividad preventiva: plataformas OIRA y prevencion10.es.
15.  El Reglamento de los Servicios de Prevención (II): La acreditación de entidades 
especializadas como servicios de prevención ajenos a las empresas. Funciones y niveles 
de cualificación. La Orden TIN/2504/2010, de 20 de septiembre. Medicina del Trabajo y 
Enfermería del Trabajo. El Real Decreto 843/2011, de 17 de junio. Colaboración de los 
servicios de prevención con el Sistema Nacional de Salud.
16.  La gestión de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa: Concepto. 
Directrices de la OIT (2001). El sistema de gestión de prevención de riesgos laborales. 
La responsabilidad de la dirección. La documentación. La auditoría del sistema de 
prevención de riesgos laborales: concepto y regulación. Requisitos y autorización por la 
autoridad laboral de las personas o entidades especializadas para la realización de 
auditorías. Idoneidad de los auditores.
17.  Las  obligaciones  de  los  fabricantes,  importadores  y  suministradores: 
Las exigencias de la libre circulación de mercancías en el mercado único europeo. 
La  responsabilidad  por  los  perjuicios  causados  por  los  productos  defectuosos. 
La obligación de facilitar toda información útil sobre el uso seguro de un equipo o 
producto  con  ocasión  de  su  comercialización.  La  obligación  de  información  del 
empresario a los trabajadores.
18.  Responsabilidades  y  sanciones  con  relación  a  la  prevención: 
Responsabilidades  administrativas  y  su  compatibilidad  con  las  de  otro  orden. 
Las actuaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Las actuaciones de los 
Órganos  técnicos  en  materia  preventiva  de  las  comunidades  autónomas.  Las 
disposiciones  concretas  en  estas  materias  de  la  Ley  de  Prevención  de  Riesgos 
Laborales y de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
19.  La adaptación de la normativa de prevención de riesgos laborales al ámbito de 
la  Administración  pública:  Las  excepciones  de  la  Ley  de  Prevención.  El  Real 
Decreto 67/2010, de 29 de enero, de adaptación de la legislación de Prevención de 
Riesgos Laborales a la Administración General del Estado. La actuación de la Inspección 
de  Trabajo  en  materia  de  prevención  de  riesgos  laborales  en  el  ámbito  de  la  s
Administración General del Estado. La prevención de riesgos labores en otros sectores  oe.
de la Administración Publica, Centros y establecimientos militares, Guardia Civil, Cuerpo  w.
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Medidas  preventivas  frente  a  los  riesgos  específicos.  Riesgos  específicos  para  los 
menores en razón de su trabajo. Legislación vigente de protección de los menores.
21.  Relaciones de trabajo temporales, de duración determinada y en empresas de 
trabajo temporal: Características específicas de estas relaciones. Normativa aplicable. 
Obligaciones empresariales con relación a la prevención de riesgos laborales. El Real 
Decreto 216/1999, de 5 de febrero, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en 
el trabajo en el ámbito de las Empresas de Trabajo Temporal. Trabajos u ocupaciones 
con limitaciones para la celebración de contratos de puesta a disposición.
22.  Conceptos de salud y prevención. Concepto y objetivos de la medicina del 
trabajo.  Patologías  de  origen  laboral.  Epidemiología  laboral.  Vigilancia  de  la  salud. 
Promoción de la salud. Planificación e información sanitaria.
23.  Evaluación de riesgos: El concepto de evaluación de riesgos y de la gestión de 
riesgos.  Tipos  de  evaluaciones  de  riesgos  y  características  de  cada  uno  de  ellos. 
Planificación de la actividad preventiva.
24.  Utilización  de  equipos  de  protección  individual.  Concepto  y  prioridad  de 
utilización de los equipos de protección individual (EPI) en el trabajo. Tipos de EPI. 
Normativa del mercado único europeo relativa al diseño y comercialización de los EPI. 
Aplicación del Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo. Concepto de protección colectiva, 
criterios de elección. Análisis previo a la implantación de protección colectiva.
25.  La formación en prevención de riesgos laborales. Derechos y obligaciones. 
Condiciones de eficacia. La planificación de la formación en la empresa. El diagnóstico 
de necesidades. La definición de los objetivos. La determinación de los programas. 
Métodos y técnicas de formación. La enseñanza a distancia y las nuevas tecnologías 
aplicadas a la formación. La evaluación de la formación. La formación de adultos. 
Técnicas de modificación de conducta.
26.  Objeto de las estadísticas de prevención. Principales índices y parámetros. 
La evolución de la siniestralidad en España. La comparabilidad de los datos estadísticos 
con los de otros Estados. La notificación de los accidentes de trabajo y enfermedades 
profesionales. Obligaciones establecidas en la Ley General de la Seguridad Social y su 
normativa de desarrollo y en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
27.  El trabajador autónomo y la prevención de riesgos laborales: normativa básica y 
obligaciones específicas. La pequeña y mediana empresa y la prevención de riesgos 
laborales: aspectos diferenciales básicos y normativa aplicable.
Parte C-2: Seguridad en el trabajo
1.  Los costes de los accidentes de trabajo: Coste humano y coste económico de los 
accidentes de trabajo. Coste para el accidentado. Coste para la empresa. Coste para la 
sociedad. Análisis coste-beneficio de la prevención: costes de los daños derivados del 
trabajo frente a beneficios de la acción preventiva. El análisis estadístico de accidentes 
en la empresa: Concepto y objetivos. Tipos de diagramas que se pueden obtener.
2.  Investigación de accidentes de trabajo: Objetivos de la investigación de los 
accidentes  de  trabajo.  Accidentes  que  se  deben  investigar.  Metodología  de  la 
investigación de accidentes. El informe resultante de la investigación de un accidente. 
Características  que  deben  de  cumplir  las  propuestas  preventivas  emanadas  de  la 
investigación de un accidente. La investigación de accidentes por el método del Árbol de 
Causas.
3.  Normas  y  señalización  de  seguridad:  Concepto  de  norma  de  seguridad.  s
Clasificación de las normas de seguridad. Principios básicos requeridos en una norma de  e.
seguridad. Contenido de una norma de seguridad. Fases de implantación de una norma  w.
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sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
5.  El riesgo de incendio (I). Química del fuego. Cadena del incendio. Clasificación 
de los fuegos en función de la naturaleza del combustible. Normativa de protección 
contra incendios: Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el 
Reglamento  de  seguridad  contra  incendios  en  los  establecimientos  industriales  y 
Documento Básico Seguridad en caso de incendios del Código Técnico de la Edificación, 
aprobado  por  Real  Decreto  314/2006,  de  17  de  marzo.  Prevención  de  incendios. 
Comportamiento  ante  el  fuego  de  los  materiales  de  construcción  y  elementos 
constructivos. Protección estructural de edificios y locales: sectorización. Sistemas de 
detección y alarma.
6.  El  riesgo  de  incendio  (II).  Medios  de  lucha  contra  incendios.  Medios  de 
protección  contra  incendios:  extintores,  bocas  de  incendio  equipadas,  hidrantes, 
columnas secas y rociadores automáticos. Alumbrado de señalización y emergencia. 
El Real Decreto 513/2017, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de 
instalaciones de protección contra incendios.
7.  Máquinas:  El  Real  Decreto  1644/2008,  de  10  de  octubre,  por  el  que  se 
establecen las normas para la comercialización y puesta en servicio de las máquinas. 
Requisitos  esenciales  de  seguridad  y  salud.  Normas  armonizadas  y  presunción  de 
conformidad. Procedimiento de certificación de conformidad. Declaración de conformidad 
y marcado CE.
8.  Utilización de equipos de trabajo: El Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, 
sobre utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo. Análisis y evaluación de 
riesgos. Procedimientos de adecuación y puesta en conformidad de equipos de trabajo.
9.  Riesgos debidos a la electricidad (I): Efectos nocivos de la electricidad. Lesiones 
producidas por la electricidad en el cuerpo humano. Factores que influyen en el efecto 
eléctrico. Tipos de contactos eléctricos. Protección contra contactos eléctricos directos. 
Protección  contra  contactos  eléctricos  indirectos.  Actuación  en  caso  de  accidente 
eléctrico.
10.  Riesgos debidos a la electricidad (II): El Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, 
sobre  disposiciones  mínimas  para  la  protección  de  la  salud  y  seguridad  de  los 
trabajadores  frente  al  riesgo  eléctrico;  Trabajos  sin  tensión,  trabajos  en  tensión, 
maniobras, mediciones, ensayos y verificaciones, trabajos en proximidad, trabajos en 
emplazamientos con riesgo de incendio y explosión.
11.  Soldadura  eléctrica  y  oxiacetilénica:  Principales  riesgos  presentes  en 
operaciones  de  soldadura.  Medidas  preventivas.  Equipos  de  protección  individual 
utilizados en operaciones de soldadura; protección ocular y criterios para su selección, 
protección de las diferentes partes del cuerpo, protección de las manos.
12.  El Real Decreto 2060/2008, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el 
Reglamento  de  equipos  a  presión  y  sus  instrucciones  técnicas  complementarias: 
Disposiciones  generales.  Instalación  y  puesta  en  servicio.  Inspecciones  periódicas, 
reparaciones y modificaciones. Otras disposiciones. El Real Decreto 709/2015, de 24 de 
julio,  por  el  que  se  establecen  los  requisitos  esenciales  de  seguridad  para  la 
comercialización de los equipos a presión.
13.  Explosiones:  Concepto  de  explosión  y  de  atmósfera  explosiva.  Polvos 
inflamables y combustibles. Límites y valores de referencia. Emplazamientos peligrosos. 
Clasificación y características de las áreas en las que pueden formarse atmósferas 
explosivas. Medidas de protección frente a atmósferas explosivas. Aparatos y sistemas 
de  protección  para  uso  en  atmósferas  potencialmente  explosivas.  Trabajos  en 
atmósferas explosivas. Legislación aplicable. s
14.  Espacios confinados: Concepto de espacio confinado. Peligros asociados a un  oe.
espacio  confinado.  Actuación  ante  un  espacio  confinado.  Autorización  de  trabajo.  w.
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Pdere vmeanqcuióinna dreia  riaegsgríocso lean.  lRosie tsrgaobsa jodse rfoivraedsotasl edse.  Nloar muatiltiizvaac aiópnli cadbel ep.roductos químicos.  BOE-A-cable e
16.  Seguridad y salud en los trabajos a bordo de los buques de pesca: Principales 
riesgos. El Real Decreto 1216/1997, de 18 de julio. El Real Decreto 258/1999, de 12 de 
febrero por el que se establecen condiciones mínimas sobre la protección de la salud y la 
asistencia médica de los trabajadores del mar.
17.  Obras de construcción (I). El Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, sobre 
disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. El estudio y el 
plan de seguridad y salud. Obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales 
de  los  principales  intervinientes  en  el  proceso  constructivo.  Libro  de  incidencias. 
Referencia a la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el 
Sector de la Construcción.
18.  Obras de construcción (II). Anexo IV del Real Decreto 1627/1997, de 24 de 
octubre.  Riesgos  específicos  en  cada  fase:  demolición,  movimientos  de  tierras, 
cimentación, estructura, cerramientos y acabados. Convenio General del Sector de la 
Construcción.
Parte C-3: Higiene industrial
1.  Toxicología  industrial.  Concepto  de  tóxico.  Definición  y  clasificación  de  los 
contaminantes.  Vías  de  entrada.  Mecanismos  de  toxicidad.  Relación  dosis-efecto  y 
dosis-respuesta. Efectos: Clasificación fisiopatológica de los contaminantes químicos.
2.  Legislación sobre registro, evaluación, autorización y restricción de sustancias y 
mezclas químicas. Legislación sobre clasificación, envasado y etiquetado de sustancias 
y mezclas químicas. Características de peligrosidad de los productos químicos. Criterios 
de  clasificación  de  sustancias  y  mezclas  químicas.  Mecanismos  de  información: 
Etiquetas. Fichas de datos de seguridad.
3.  Criterios de valoración de agentes químicos. Límites de exposición profesional 
para agentes químicos en España. Valores límites ambientales (VLA). Directrices para la 
evaluación  de  la  exposición  por  inhalación  de  agentes  químicos.  Valoración  por 
comparación con el VLA de exposición diaria VLA-ED. Valoración por comparación con 
el VLA de exposiciones de corta duración (VLA-EC). Mediciones periódicas de control. 
Valores límites biológicos (VLB). Control biológico.
4.  Medición  de  los  contaminantes  químicos.  Mediciones  puntuales  y  promedio. 
Mediciones personales y ambientales. Instrumentos de lectura directa. Sistemas activos 
de  toma  de  muestras.  Calibración  de  los  equipos.  Sistemas  pasivos  de  toma  de 
muestras.  Transporte  y  conservación  de  las  muestras.  Representatividad  de  las 
mediciones. Estrategias de muestreo. Condicionantes de la toma de muestras. Control 
de calidad de los equipos de medida.
5.  Control  de  las  exposiciones  frente  Agentes  Químicos.  Técnicas  generales: 
Acciones de control técnicas. Acciones de control organizativas. Priorización del control 
de riesgos. Acciones sobre el agente. Acciones sobre el proceso. Acciones en el local de 
trabajo. Acciones en los métodos de trabajo. Técnicas de ventilación para el control de 
los agentes químicos: extracción localizada y ventilación por dilución.
6.  El Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre riesgos relacionados con los 
agentes químicos durante el trabajo. Objeto y ámbito de aplicación. Evaluación de los 
riesgos. Medidas de prevención generales y específicas. Vigilancia específica de la 
salud. Medidas a adoptar frente a accidentes, incidentes y emergencias. Prohibiciones 
de agentes y actividades. Información y formación de los trabajadores con relación a los 
riesgos por agentes químicos. s
7.  Agentes cancerígenos y mutágenos. Patogénesis del cáncer. Carcinogénesis  e.
química y mutagenicidad en células germinales. Evaluación de la exposición a agentes  w.
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exposición a agentes biológicos. Evaluación de los Agentes biológicos. Control de la 
exposición  a  Agentes  biológicos.  Concepto  de  contención:  principales  medidas  de 
contención. Aplicación de las medidas de contención. Real Decreto 664/1997, sobre la 
protección  de  los  trabajadores  contra  los  riesgos  relacionados  con  la  exposición  a 
agentes biológicos durante el trabajo.
9.  Ruido.  Fundamentos  de  acústica.  Efectos  del  ruido  en  la  salud  de  los 
trabajadores. Real Decreto 286/2006, de 10 de marzo, sobre la protección de la salud y 
la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al 
ruido  Medición  del  ruido.  Valoración  de  exposición  laboral  a  ruido.  Control  de  la 
exposición a ruido.
10.  Vibraciones. Física de las vibraciones. Efectos de las vibraciones en la salud de 
los trabajadores. Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la protección de la 
salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan 
derivarse  de  la  exposición  a  vibraciones  mecánicas.  Medida  de  las  vibraciones. 
Valoración de exposición laboral a vibraciones. Control de la exposición a vibraciones.
11.  Ambiente  térmico.  Ecuación  del  Balance  Térmico.  Mecanismos  de 
termorregulación y de intercambio de calor entre el organismo y el ambiente. Efectos del 
calor y el frío sobre el organismo. Métodos de valoración: Índice WBGT (Wet bulbe globe 
temperature). Índice de sobrecarga térmica. Índice IREQ (Aislamiento requerido de la 
vestimenta). Temperatura de enfriamiento por el viento. Control de las exposiciones. 
Principales medidas preventivas.
12.  Prevención de riesgos por exposición a radiaciones no ionizantes: Clasificación 
y características físicas. Efectos biológicos, fuentes de exposición, evaluación del riesgo 
y medidas preventivas frente a las radiaciones no ionizantes. Real Decreto 486/2010, 
de 23 de abril, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra 
los  riesgos  relacionados  con  la  exposición  a  radiaciones  ópticas  artificiales.  Real 
Decreto 299/2016, de 22 de julio, sobre la protección de la salud y la seguridad de los 
trabajadores  contra  los  riesgos  relacionados  con  la  exposición  a  campos 
electromagnéticos.
13.  Radiaciones ionizantes. Tipos de radiaciones ionizantes. Interacción de las 
radiaciones  ionizantes  con  la  materia:  Irradiación  y  Contaminación.  Efectos  de  las 
radiaciones ionizantes. Métodos de detección y medición de las radiaciones ionizantes. 
Protección  radiológica:  medidas  básicas  de  protección  radiológica.  Real 
Decreto 783/2001, Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes. 
Radiación natural: Radón. Radiación cósmica (aeronaves). Instalaciones nucleares y 
radiactivas. Instalación y utilización de aparatos de rayos X con fines de diagnóstico 
médico.
14.  Riesgos higiénicos de carácter general en la industria química y su prevención. 
Actividades  específicas:  Industria  farmacéutica.  Industria  del  plástico  y  del  caucho. 
Particularidades  de  los  procesos,  riesgos  higiénicos  y  su  prevención.  Laboratorios 
químicos: riesgos específicos. Diseño de los laboratorios. Ventilación de laboratorios. 
Evaluación y control de sus riesgos.
15.  Centros sanitarios. Riesgos específicos asociados a las diferentes actividades. 
Agentes químicos: citostáticos, anestésicos, desinfectantes y esterilizantes; evaluación y 
control de riesgos. Peculiaridades de la exposición a agentes biológicos en hospitales. 
Evaluación  y  control  de  riesgos.  Agentes  físicos:  Uso  médico  de  las  radiaciones 
ionizantes y no ionizantes. Evaluación y control de riesgos. Riesgos asociados a las 
actividades no sanitarias de los centros sanitarios. s
16.  Riesgos higiénicos en la agricultura y en la industria alimentaria. Agricultura.  oe.
Riesgos  específicos.  Riesgos  derivados  del  manejo  de  fitosanitarios.  Aspectos  w.
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mínimas de Seguridad y Salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al 
amianto. Registro de empresas con riesgo por amianto (RERA).
Parte C-4: Ergonomía y psicosociología aplicada
1.  Ergonomía: Conceptos y objetivos. Metodología ergonómica. Modelos y métodos 
aplicables en Ergonomía. Procedimiento metodológico para la evaluación de riesgos en 
Ergonomía.
2.  Enfoque  ergonómico  en  la  calidad  del  ambiente  interior.  Las  condiciones 
ambientales en el Real Decreto 486/1997. Ventilación en ambientes interiores. Bienestar 
térmico.  Conceptos  básicos.  Ecuación  del  Balance  Térmico.  Normativa  aplicable. 
Los índices PMV y PPD. Las condiciones de iluminación de los lugares de trabajo; 
criterios para su evaluación y acondicionamiento. Medidas preventivas y de control.
3.  Evaluación ergonómica del ruido. Reacciones subjetivas, comportamentales, y 
respuestas psicofisiológicas. Aspectos ergonómicos del ruido y su evaluación: Criterios 
SIL y Curvas de valoración. Medidas preventivas y de control.
4.  Principios ergonómicos aplicables para el diseño del puesto de trabajo. UNE-EN 
ISO 6385. Principios ergonómicos para el diseño. Bases antropométricas dinámicas y 
estáticas. Pantallas de visualización de datos (PVD): El Real Decreto 488/1997 y la guía 
técnica del INSST. Evaluación específica de los riesgos derivados del uso de PVD. 
Acondicionamiento de los puestos de trabajo con pantallas de visualización de datos. 
Otras medidas preventivas. Riesgos ergonómicos de los nuevos dispositivos.
5.  Carga física de trabajo: Fisiología de la actividad muscular. La capacidad de 
trabajo física. Medición de la carga derivada del trabajo dinámico mediante el consumo 
de oxígeno. Fatiga física y su recuperación. Carga física de trabajo: Su valoración 
mediante la medición de la frecuencia cardiaca. Los Criterios de Chamoux y de Frimat.
6.  Manipulación manual de cargas. Riesgos asociados y su prevención. El Real 
Decreto 487/1997. Método de evaluación del riesgo de manipulación manual de cargas 
según la guía técnica del INSST. Empuje y tracción de cargas. Otros métodos de 
evaluación.
7.  Posturas de trabajo: Factores que las determinan. Riesgos derivados de las 
posturas de trabajo y su prevención. Criterios para la evaluación de las posturas de 
trabajo. Métodos de evaluación de las posturas de trabajo basados en la observación. 
El método OWAS, el método REBA e ISO 11226.
8.  Trastornos musculoesqueléticos de la extremidad superior. Identificación de los 
factores de riesgo asociados y su prevención. Consecuencias de la repetitividad y el 
trabajo monótono. Estrategias para abordar la evaluación de estos riesgos. Movimientos 
repetitivos: definición y factores de riesgo. Riesgos asociados y su prevención. Métodos 
de evaluación según la norma ISO 11228-3. El método Strain Index y el método OCRA.
9.  La  carga  mental  de  trabajo.  Definición.  Dimensiones.  Modelos  explicativos. 
Consecuencias. Evaluación. Prevención. Normas técnicas sobre carga mental.
10.  Factores de riesgo psicosocial. Concepto y caracterización. Clasificaciones de 
factores de riesgo psicosocial. Factores de riesgo relativos a las nuevas formas de 
organización del trabajo y el uso de tecnologías de la información y comunicación (TIC).
11.  Efectos de la exposición a factores de riesgo psicosocial. Efectos sobre las 
personas: las consecuencias psíquicas, fisiológicas y sociales. Evidencias científicas de 
daños en la salud. Investigación de los daños a la salud de origen psicosocial. Efectos 
sobre  las  organizaciones.  Indicadores:  absentismo,  siniestralidad  y  pérdida  de  s
competitividad.  Impacto  en  el  absentismo  y  la  siniestralidad  laboral.  Otras  e.
consecuencias: motivación, satisfacción laboral y engagement. w.
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entrevistas  y  los  grupos  de  discusión,  el  método  Delphi.  Informe  de  evaluación. 
Actualización y/o revisión de la evaluación psicosocial.
13.  Estrés laboral. Estresores y factores moduladores del estrés. La respuesta de 
estrés: fisiológica, cognitiva, emocional y conductual. Los casos específicos de adicción 
al trabajo, Tecno-estrés, tecno-adicción y otras manifestaciones asociadas al estrés 
laboral y su prevención. Modelos explicativos de Karasek, Johnson y Siegrist, otros. 
Síndrome  de  estar  quemado  por  el  trabajo  (burnout).  Definición  y  delimitación 
conceptual. Antecedentes y factores de riesgo. Evaluación del riesgo. Caracterización 
del  síndrome.  Efectos  sobre  la  persona  y  sobre  la  organización.  Estrategias  de 
prevención en origen, de minimización del riesgo y de protección.
14.  Acoso psicológico en el trabajo, acoso sexual y por razón de sexo, violencia 
ocupacional externa: Concepto y caracterización. Medidas preventivas. Protocolos y 
otras  herramientas  específicas  de  intervención.  Otros  tipos  de  acoso:  acoso 
discriminatorio por razón de sexo, de edad, por capacidades funcionales diferentes, 
maternidad y/o paternidad. El Convenio número 190 y la Recomendación 206 de la OIT 
sobre la eliminación de la violencia y el acoso en el mundo del trabajo.
15.  Proceso  de  intervención  psicosocial.  Concepto.  Diseño  de  las  medidas  de 
intervención.  Priorización  de  las  medidas:  criterios.  Principios  de  la  intervención 
psicosocial. Intervenciones específicas sobre la organización del trabajo, el contenido y 
naturaleza de la tarea y las relaciones personales. Evaluación y seguimiento de las 
medidas de intervención.
16.  Gestión  psicosocial.  Formación  e  información  a  los  trabajadores  sobre  los 
factores  de  riesgo  psicosocial  de  su  puesto  de  trabajo.  Derecho  de  consulta  y 
participación en el ámbito psicosocial. Investigación de los daños a la salud de origen 
psicosocial.  Coordinación  de  actividades  empresariales  en  materia  psicosocial. 
Integración  de  la  gestión  psicosocial  en  la  cadena  de  mando.  Coordinación 
interdepartamental (RR.HH., Relaciones Laborales, RSC, etc.). La gestión psicosocial en 
las auditorías legales. Coste del estrés laboral y los riesgos psicosociales en general.
17.  Riesgos ergonómicos y psicosociales en diferentes actividades: atención socio-
sanitaria, hostelería, construcción y docencia.
ANEXO III
Tribunal
Titulares:
Presidenta: Doña Carmen Cuamea Lizárraga, de la Escala de Titulados Superiores 
del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Vocales:
Doña María Hernando Fernández-Cortacero, de la Escala Superior de Técnicos 
de Tráfico.
Don Ángel Lara Ruiz, de la Escala de Titulados Superiores del Instituto Nacional 
de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Don  Pedro  Luis  Otero  Ramírez-Cárdenas,  del  Cuerpo  Superior  de  Inspectores 
de Trabajo y Seguridad Social.
Secretario: Don Marcos Cantalejo García, de la Escala de Titulados Superiores del 
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. e.
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Vocales:
Doña Asunción Cornejo Pablos, de la Escala Técnica de Gestión de Organismos 
Autónomos.
Don  Francisco  Baena  Pérez,  de  la  Escala  Técnica  de  Gestión  de  Organismos 
Autónomos.
Doña  M.ª  del  Carmen  Cabanillas  Serrano  del  Cuerpo  Superior  de  Sistemas  y 
Tecnologías de la Administración de la Seguridad Social
Secretaria: Doña Virginia Gálvez Pérez, de la Escala de Titulados Superiores del 
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
ANEXO IV
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
La  solicitud  de  admisión  a  pruebas  selectivas  en  la  Administración  Pública  y 
liquidación de tasas de derechos de examen (modelo 790) se rellenará conforme a las 
siguientes instrucciones particulares:
En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro correspondiente a Ministerio, los 
aspirantes  consignarán  «Ministerio  de  Trabajo  y  Economía  Social».  En  el  recuadro 
relativo a centro gestor, se hará constar «Subsecretaría».
En  el  recuadro  15,  «Cuerpo  o  Escala»,  se  consignará  «Escala  de  Titulados 
Superiores del INSHT» y en el recuadro correspondiente a «Código» figurará «6305».
En el recuadro 16, «Especialidad, área o asignatura» no se consignará ningún dato.
En el recuadro 17, «Forma de acceso», se consignará la letra «L».
En  el  recuadro  18,  «Ministerio/Órgano/Entidad  convocante»,  se  consignará 
«Ministerio de Trabajo y Economía Social».
En el recuadro 19, se consignará la fecha del «Boletín Oficial del Estado» en el que 
haya sido publicada la convocatoria.
En el recuadro 20, «Provincia de examen», se consignará «Madrid».
En  el  recuadro  21,  «Grado  de  Discapacidad»,  los  aspirantes  podrán  indicar  el 
porcentaje  que  tengan  acreditado,  y  solicitar,  expresándolo  en  el  recuadro  23,  las 
posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los ejercicios en que 
esta adaptación sea necesaria.
Los aspirantes con un grado de discapacidad igual o superior al 33% que deseen 
participar  en  el  proceso  selectivo  por  el  cupo  de  reserva  para  personas  con 
discapacidad, deberán indicarlo en el recuadro 22.
En el recuadro 26, «Títulos académicos oficiales», se consignará «Título de Doctor, 
Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado».
En el recuadro 27, apartado A), se consignará el idioma escogido para el cuarto 
ejercicio; en los apartados B) y C) no se consignará ningún dato.
El importe de la tasa por derechos de examen será de 30,49 euros.
Para los miembros de familias numerosas de categoría general, la tasa por derechos 
de examen será de 15,25 euros.
El  importe  de  la  tasa  por  derechos  de  examen  se  consignará  en  el  recuadro 
destinado al mismo en el modelo de solicitud.
La solicitud se dirigirá a: «Sra. Subsecretaria de Trabajo y Economía Social».
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