BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 67 Viernes 19 de marzo de 2021 Sec. I.   Pág. 31611
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS
4320 Decreto-ley 18/2020, de 5 de noviembre, por el que se prorroga la vigencia 
del artículo único del Decreto-ley 8/2020, de 23 de abril, de establecimiento 
del  tipo  cero  en  el  Impuesto  General  Indirecto  Canario  aplicable  a  la 
importación o entrega de determinados bienes necesarios para combatir los 
efectos del COVID-19 y se establecen otras medidas tributarias.
Sea notorio a todos los ciudadanos y ciudadanas que el Gobierno de Canarias ha 
aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.1 del 
Estatuto  de  Autonomía  de  Canarias,  promulgo  y  ordeno  la  publicación  del  Decreto-
ley 18/2020, de 5 de noviembre, por el que se prorroga la vigencia del artículo único del 
Decreto-ley 8/2020, de 23 de abril, de establecimiento del tipo cero en el Impuesto General 
Indirecto Canario aplicable a la importación o entrega de determinados bienes necesarios 
para  combatir  los  efectos  del  COVID-19  y  se  establecen  otras  medidas  tributarias, 
ordenando a la ciudadanía y a las autoridades que lo cumplan y lo hagan cumplir.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Esta Comunidad Autónoma de Canarias ha adoptado varias medidas tributarias 
como consecuencia de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19; una de las 
medidas adoptadas, con carácter temporal, fue la contenida en el Decreto-ley 8/2020, 
de 23 de abril, de establecimiento del tipo cero en el Impuesto General Indirecto Canario 
aplicable a la importación o entrega de determinados bienes necesarios para combatir 
los efectos del COVID-19, cuya vigencia culminaba el 31 de julio.
El Decreto-ley 13/2020, de 30 de julio, prorrogó hasta el día 31 de octubre de 2020 la 
aplicación del artículo único del citado Decreto-ley 8/2020, de 23 de abril, en sintonía con 
igual medida adoptada en el Impuesto sobre el Valor Añadido.
Las autoridades comunitarias, mediante Decisión de la Comisión de 28 de octubre 
de 2020, han prorrogado hasta el día 30 de abril de 2021 la concesión de una franquicia 
de derechos de importación y de una exención del IVA respecto de las mercancías 
necesarias para combatir los efectos del brote de COVID-19.
Nos  encontramos  ante  una  situación  difícil  en  la  que  surgen  nuevos  focos  de 
contagiados, por lo que, las mismas razones de contención y prevención del COVID-19 
que llevaron a la aplicación del tipo cero en el Impuesto General Indirecto Canario, a la 
importación y entrega de numeroso material sanitario, justifican ahora su prolongación 
más allá de la fecha inicialmente prorrogada.
En coherencia con la decisión comunitaria, se prorroga la medida adoptada en el 
Decreto-ley 8/2020 hasta el día 30 de abril de 2021.
Esta Comunidad Autónoma tiene atribuida la competencia para la regulación de los 
tipos impositivos del Impuesto General Indirecto Canario, conforme al apartado uno.2.º 
de la disposición adicional octava de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se 
regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y 
Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias. s
No existe ninguna duda de que la situación sanitaria que afronta nuestro país en  oe.
general,  y  la  Comunidad  Autónoma  de  Canarias  en  particular,  por  la  pandemia  w.
ocasionada  por  el  COVID-19,  genera  la  concurrencia  de  motivos  que  justifican  la  20ww
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Por otra parte, el Decreto-ley 4/2019, de 8 de abril, de modificación de la Ley 6/1997, 
de 4 de julio, de coordinación de Policías Locales de Canarias, incorporó una nueva 
disposición adicional, la quinta, en la que se dispone que los Ayuntamientos de Canarias, 
por acuerdo del órgano competente, podrán delegar en la Administración Pública de la 
Comunidad Autónoma de Canarias, el ejercicio de sus competencias para la selección, 
incluyendo la promoción interna, del personal de sus Cuerpos de Policía Local, respecto 
de las plazas previstas en sus respectivas ofertas de empleo público.
Las  razones  de  extraordinaria  y  urgente  necesidad  del  citado  Decreto-ley,  se 
motivaron en la necesidad de contar con la inmediata habilitación legal para que la 
Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, a través del órgano 
competente en materia de formación de las policías locales, que cuenta con más medios 
materiales y de recursos humanos, unido a su facultad para reorganizarlos y atender las 
necesidades que  se generen, pueda prestar  inmediato apoyo a la mayor parte de 
municipios que con menos recursos humanos y medios materiales, se ven desbordados 
para atender la cobertura de las vacantes en sus policías locales, con el consiguiente 
perjuicio para cubrir este servicio público esencial.
Conforme al artículo 30 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en 
materia de tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias aprobado 
por el Decreto legislativo 1/1994, de 29 de julio, la inscripción en las convocatorias para 
la selección de personal está sujeta a la tasa correspondiente; ahora bien, la regulación 
vigente la restringe al acceso a la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de 
Canarias, lo que hace preciso modificar el citado artículo 30 y el artículo 33 regulador de 
la tarifa.
Igualmente, tras varios años de litigios sobre la tributación, en el ámbito de la 
imposición indirecta, de las ventas a empresarios o profesionales realizadas por los 
particulares  de  sus  bienes  muebles  usados,  y  que  ha  supuesto  la  anulación  de 
numerosas liquidaciones emitidas por los órganos de la Agencia Tributaria Canaria (igual 
que en el resto de Administraciones Tributarias autonómicas), el Tribunal Supremo, en 
sentencia de 11 de diciembre de 2019, ha terminado confirmando el criterio seguido en 
las actuaciones realizadas en Canarias que sujetaban estas operaciones al Impuesto 
sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
En  este  sentido,  es  necesario  establecer  la  obligatoriedad  del  régimen  de 
autoliquidación conjunto de estas compras, de forma acumulada durante cada mes 
natural, y no, como hasta ahora, de carácter voluntario para los obligados tributarios; 
dado que, al ser un impuesto de devengo instantáneo, se presentan tantos modelos de 
autoliquidación como compras se realizan, lo cual hace muy compleja la gestión de este 
tributo y las comprobaciones administrativas. En virtud de todo lo anterior, y de cara a 
facilitar  la  gestión  del  tributo  y  evitar  nuevos  pleitos  en  actuaciones  tributarias,  es 
necesario acometer una modificación urgente del Texto Refundido de las disposiciones 
legales  vigentes  dictadas  por  la  Comunidad  Autónoma  de  Canarias  en  materia  de 
tributos cedidos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de abril, creando un 
nuevo artículo 39 septies.
El apartado 1 del artículo 46 de la Ley Orgánica 1/2018, de 5 de noviembre, de 
reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias, dispone que, en caso de extraordinaria 
y urgente necesidad, el Gobierno podrá dictar normas con rango de ley, que recibirán el 
nombre de decretos-leyes.
El Decreto-ley constituye un instrumento constitucionalmente lícito, siempre que el fin 
que justifica la legislación de urgencia, sea, tal y como reiteradamente ha exigido nuestro  s
Tribunal Constitucional (sentencias 6/1983, de 4 de febrero, F. 5; 11/2002, de 17 de  oe.
enero, F. 4, 137/2003, de 3 de julio, F. 3 y 189/2005, de 7 julio, F. 3), subvenir a una  w.
situación concreta que por razones difíciles de prever, requiere una acción normativa  20ww
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ocasionada  por  el  COVID-19,  genera  la  concurrencia  de  motivos  que  justifican  la 
extraordinaria  y  urgente  necesidad  de  seguir  tomando  medidas.  En  este  caso,  es 
imprescindible continuar facilitando el rápido suministro de material sanitario mediante la 
liberación de la carga fiscal indirecta, al prorrogar la aplicación del tipo cero a la entrega 
o importación de los mismos.
Evitar situaciones discriminatorias justifican la extraordinaria y urgente necesidad de 
modificar la regulación de la tasa por la inscripción en procesos selectivos convocados 
por la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, con el objeto de 
situar en igual plano de tributación la solicitud de inscripción para la selección del 
personal  convocada  por  la  Administración  Pública  de  la  Comunidad  Autónoma  de 
Canarias, con independencia de que el puesto ofertado se encuentre en la relación de 
puestos de trabajo de otra Administración Pública.
Facilitar la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos 
Documentados respecto a las transmisiones por parte de particulares de bienes muebles 
usados, y evitar nuevos litigios en las actuaciones tributarias, a través de implantar la 
obligatoriedad del régimen de autoliquidación conjunto de estas compras, justifica la 
urgente  necesidad  de  adicionar  un  nuevo  precepto  en  el  Texto  Refundido  de  las 
disposiciones legales vigentes dictadas por la Comunidad Autónoma de Canarias en 
materia de tributos cedidos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de abril.
No se ha realizado el trámite de participación pública al amparo de lo que establece 
el artículo 26.11 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, de aplicación 
supletoria por mor de lo dispuesto en la disposición final primera de la Ley 1/1983, de 14 
de abril, del Gobierno y de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de 
Canarias, que excluye la aplicación de las normas para la tramitación de anteproyectos 
de ley y normas reglamentarias, a los decretos leyes, a excepción de la elaboración de la 
memoria prevista en el apartado 3 del citado artículo, con carácter abreviado.
En su virtud, en uso de la autorización contenida en el artículo 46 del Estatuto de 
Autonomía  de  Canarias,  a  propuesta  del  Consejero  de  Hacienda,  Presupuestos  y 
Asuntos Europeos y previa deliberación del Gobierno en su reunión celebrada el día 5 de 
noviembre de 2020, dispongo:
Artículo único.  Prórroga de la aplicación del tipo cero del Impuesto General Indirecto 
Canario a la importación o entrega de determinados bienes necesarios para combatir 
los efectos del COVID-19.
Se prorroga hasta el día 30 de abril de 2021, la aplicación del artículo único del 
Decreto-ley 8/2020, de 23 de abril, de establecimiento del tipo cero en el Impuesto 
General Indirecto Canario aplicable a la importación o entrega de determinados bienes 
necesarios para combatir los efectos del COVID-19.
Disposición final primera.  Modificación del Texto Refundido de las disposiciones legales 
vigentes en materia de tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de 
Canarias aprobado por el Decreto legislativo 1/1994, de 29 de julio.
Se  introducen  las  siguientes  modificaciones  en  el  Texto  Refundido  de  las 
disposiciones legales vigentes en materia de tasas y precios públicos de la Comunidad 
Autónoma de Canarias aprobado por el Decreto legislativo 1/1994, de 29 de julio:
Uno.  Se modifica la rúbrica del Capítulo II del Título II quedando redactada del 
modo siguiente:
«CAPÍTULO II
Tasa por la inscripción en las convocatorias para la selección del personal 
efectuadas por la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias»
Dos.  El artículo 30 queda redactado como sigue:
«Artículo 30.  Hecho imponible.
Constituirá el hecho imponible de la tasa la inscripción en las convocatorias 
para la selección del personal efectuadas por la Administración de la Comunidad 
Autónoma de Canarias.»
Tres.  Se modifica el apartado 1 del artículo 33 del modo siguiente:
«1.  La tasa se exigirá según la siguiente tarifa:
a)  Para acceder a un puesto de trabajo del grupo A, subgrupo A1: 72,84 euros.
b)  Para acceder a un puesto de trabajo del grupo A, subgrupo A2: 41,62 euros.
c)  Para acceder a un puesto de trabajo del grupo C, subgrupo C1: 26,02 euros.
d)  Para acceder a un puesto de trabajo del grupo C, subgrupo C2: 15,60 euros.
e)  Para acceder a un puesto de trabajo de Agrupaciones Profesionales a que 
hace referencia la disposición adicional séptima de la Ley 7/2007, de 12 de abril: 
10,40 euros.»
Disposición  final  segunda.  Modificación  del  Texto  Refundido  de  las  disposiciones 
legales vigentes dictadas por la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de 
tributos cedidos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de abril.
Se añade el artículo 39 septies al Texto Refundido de las disposiciones legales 
vigentes  dictadas  por  la  Comunidad  Autónoma  de  Canarias  en  materia  de  tributos 
cedidos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de abril, con la siguiente 
redacción:
«Artículo  39  septies.  Autoliquidación  de  las  operaciones  continuadas  de 
adquisición a particulares de cualquier tipo de bienes muebles, excepto medios 
de transporte usados, por empresarios y profesionales.
Los sujetos pasivos empresarios o profesionales que adquieran regularmente 
a particulares cualquier tipo de bienes muebles, excepto medios de transporte 
usados, para desarrollar su actividad económica de reventa, deberán declarar 
conjuntamente todas las operaciones sujetas a la modalidad de transmisiones 
patrimoniales onerosas del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos 
Jurídicos Documentados, realizadas en cada mes natural.
Para ello, presentarán una única autoliquidación comprensiva de la totalidad 
de las operaciones devengadas en cada mes natural, cuyo plazo de presentación 
será el mes natural inmediato posterior.
Se autoriza a la persona titular de la Dirección de la Agencia Tributaria Canaria  e.
a dictar las instrucciones relativas a la presentación de la autoliquidación en las  w.b
que se establecerá la documentación complementaria que, en su caso, deba  20ww
acompañarse.»
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
El presente Decreto-ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el 
«Boletín Oficial de Canarias» y con efectos desde el día 1 de noviembre de 2020.
Canarias, 5 de noviembre de 2020.–El Presidente de Gobierno, Ángel Víctor Torres 
Pérez.–El Consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez 
Rodríguez.
(Publicado en el «Boletín Oficial de Canarias» número 228, de 6 de noviembre de 2020. Convalidado por 
Acuerdo del Parlamento de Canarias, publicado en el «Boletín Oficial de Canarias» número 21, de 1 de febrero 
de 2021)