BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 143 Jueves 21 de mayo de 2020 Sec. III.   Pág. 33889
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
5207 Resolución de 11 de mayo de 2020, de la Secretaría de Estado de Medio 
Ambiente,  por  la  que  se  publica  el  Convenio  con  la  Organización 
Internacional  The  Nature  Conservancy,  para  incentivar  las  inversiones 
basadas en Soluciones Basadas en la Naturaleza para la seguridad hídrica y 
la restauración de los ecosistemas del Mar Menor en la Región de Murcia.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del Convenio, suscrito, con fecha 29 de abril de 2019, entre el Ministerio para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico y la Organización Internacional The Nature 
Conservancy (TNC), que figura como anexo a esta resolución.
Madrid, 11 de mayo de 2020.–El Secretario de Estado de Medio Ambiente, Hugo 
Alfonso Morán Fernández.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico 
(MITERD) y la Organización Internacional The Nature Conservancy (TNC) para 
incentivar las inversiones basadas en Soluciones Basadas en la Naturaleza (SBN) 
para la seguridad hídrica y la restauración de los ecosistemas del Mar Menor en la 
Región de Murcia
En Madrid, a 29 de abril de 2020.
De una parte, don Hugo Alfonso Morán Fernández, Secretario de Estado de Medio 
Ambiente, en virtud del Real Decreto 574/2018, de 18 de junio (BOE del 19), por el 
que  se  dispone  su  nombramiento  y  actuando  en  virtud  de  la  delegación  de 
competencias establecida en el artículo 1 de la Orden TEC/1425/2018, de 17 de 
diciembre, de delegación de competencias en materia de competencia para la firma 
de este Convenio así como en la Disposición adicional tercera del Real Decreto 
139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los 
departamentos ministeriales.
De  otra  parte,  doña  Marianne  Kleiberg,  Directora  Regional  de  The  Nature 
Conservancy Europa, actuando en nombre y representación de la organización The 
Nature Conservancy, organización sin ánimo de lucro, constituida el 22 de octubre de 
1951 en el Distrito de Columbia en los Estados Unidos, con domicilio en 4245 North 
Fairfax Drive, Arlington, Virginia 22203, con número de identificación fiscal 53-0242652.
El  presente  Convenio,  (el  «Convenio»)  se  celebra  entre  el  Ministerio  para  la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico («MITERD») y la organización The Nature 
Conservancy  («TNC»).  En  lo  sucesivo,  MITERD  y  TNC  serán  denominadas  s
conjuntamente como las «Partes» y de forma individual como la «Parte». e.
Ambas  partes  se  reconocen  mutuamente,  en  la  representación  que  ostentan, 
capacidad suficiente para formalizar el presente acuerdo y, a tal efecto,
EXPONEN
Primero.
Que la Secretaría de Estado de Medio Ambiente es el órgano superior del Ministerio 
para la Transición Ecológica que, bajo la dependencia de la Ministra, dirige y coordina la 
ejecución de las competencias que corresponden a este departamento en relación con la 
propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia climática, de energía y 
medio ambiente para la transición a un modelo productivo y social más ecológico. 
Asimismo corresponde al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico 
la propuesta y ejecución de la política de agua como bien público esencial.
Segundo.
Que TNC es una organización ambiental global dedicada a la conservación de las 
tierras y aguas de las cuales depende la vida. Guiados por la ciencia, buscan soluciones 
innovadoras y prácticas a los desafíos más urgentes del planeta.
Tercero.
Que MITERD ha definido una agenda ambiciosa de reforma del manejo del agua en 
España, que incluye una nueva política del agua, la reforma de la gobernanza del sector 
y la mejora de su modelo de financiación. MITERD ha identificado que las Soluciones 
Basadas en la Naturaleza (SbN) jugarán un papel esencial a la hora de construir un 
futuro mejor, más seguro, más equitativo para todos y más inclusivo.
Cuarto.
Que  TNC  quiere  contribuir  a  identificar  e  implementar  soluciones  prácticas  y 
replicables para la inversión en el capital natural, y en particular los recursos hídricos, en 
España y en otros sitios del mundo que enfrentan a desafíos similares. Basándose en la 
ciencia,  TNC  crea  soluciones  innovadoras  y  prácticas  para  la  conservación  y  la 
restauración de recursos naturales, inclusivos recursos hídricos mediante soluciones 
basadas en la naturaleza, implementando de forma habitual, mecanismos para incentivar 
las inversiones en Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN) para la seguridad hídrica.
Quinto.
Que MITERD y TNC se benefician de las experiencias y formación obtenidas de la 
implementación de mecanismos para incentivar las inversiones en Soluciones Basadas 
en la Naturaleza (SbN) para la seguridad hídrica.
Sexto.
Que, MITERD y TNC desean trabajar juntos para elaborar un programa integrado 
operativo de restauración de los ecosistemas del Mar Menor en la región de Murcia y un 
esquema  de  financiación  que  permita  la  movilización  de  recursos  financieros  y  el  s
establecimiento  de  un  marco  de  gobernanza  adecuado  para  la  implementación  del  oe.
programa integrado y para la movilización de tales recursos. w.
Séptimo.
Que teniendo en cuenta las consideraciones iniciales y coincidentes los fines de las 
partes, en el marco de sus competencias consideran de interés colaborar, con arreglo a 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
Este Convenio tiene como objeto facilitar la cooperación entre las Partes a través del 
trabajo conjunto para elaborar un programa integrado operativo de restauración de los 
ecosistemas del Mar Menor en la región de Murcia, con un esquema de financiación y 
marco de gobernanza correspondiente.
Segunda.  Obligaciones de las Partes.
– TNC trabajará con el MITERD y otros actores para preparar el esquema de 
financiación  del  programa  integrado  de  actuaciones  para  la  protección  integral  y 
restauración del Mar Menor que combine la infraestructura gris y verde, y que pueda 
formar la base para la movilización de recursos financieros.
– TNC y MITERD prepararan de manera conjunta los términos de referencia para la 
preparación del esquema de financiación y de gobernanza de la implementación del 
programa integrado de actuaciones de protección integral y restauración del Mar Menor, 
de manera que se vaya más allá de la identificación de las medidas técnicas, y que estas 
sean acordes con los medios de financiación.
– TNC y MITERD supervisarán de manera conjunta la elaboración de un informe que 
incluye las medidas planteadas, las prioridades y el esquema financiero y de gobernanza 
para la implementación del programa integrado de actuaciones de protección integral y 
restauración del Mar Menor. Este informe será respaldado por un modelo económico-
financiero preparado en formato Excel.
– TNC  actuará  como  intermediario  imparcial,  apoyando  que  se  establezca  una 
estructura  de  gobernanza  adecuada  que  permita  movilizar  recursos  financieros 
adecuados para la restauración del ecosistema y la protección integral del Mar Menor y 
para facilitar la movilización de estos recursos.
– TNC movilizará personal de sus equipos trabajando en el campo de agua dulce en 
Europa y en América Latina. TNC movilizará recursos propios para cubrir sus costos 
para la preparación y supervisión del plan de actuaciones integrado para la protección 
integral y restauración del Mar Menor.
– El MITERD identificará un punto focal global para coordinar las actividades, facilitar 
el acceso a las instituciones nacionales y locales y supervisar las actividades sobre la 
responsabilidad del MITERD. El MITERD identificará responsables para cada una de las 
actividades en el Comité de Supervisión.
– El MITERD organizará el reclutamiento de los consultores para la realización de 
las actividades mencionadas encima y financiará estos estudios con recursos propios.
– TNC, MITERD y las autoridades locales trabajarán de manera conjunta para la 
movilización de recursos financieros para la realización del plan integrado de protección 
integral y restauración del Mar Menor.
– El cronograma detallado para estas actividades será acordado en conjunto entre  es
las Partes. o
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partes.
Por  tanto,  este  Acuerdo  no  obliga  a  ninguna  de  las  Partes  a  proporcionar 
financiamiento de cualquier tipo a la otra, incluyendo apoyo para la recaudación de 
fondos.
Cuarta.  Responsabilidad y Consecuencias en caso de incumplimiento.
Cada Parte se responsabiliza solamente por las acciones y/o omisiones practicadas 
por sus propios empleados, agentes y representantes involucrados en la ejecución del 
presente Convenio, aceptando la responsabilidad por la reparación de cualquier daño 
causado en su ejecución a la otra Parte o a terceros. Las Partes acuerdan que este 
Acuerdo no establece ninguna responsabilidad solidaria entre ellas.
En ningún caso los empleados o voluntarios de una Parte serán considerados como 
agentes  o  empleados  de  la  otra  Parte.  Las  Partes  acuerdan  que  ningún  tipo  de 
asociación, sociedad o relación de agencia existirá entre ellas. Las Partes deberán 
contar con seguros apropiados en caso de que se produzca cualquier accidente laboral 
que participen en las actividades de gestión de los esquemas de conformidad con lo 
dispuesto en el presente Convenio.
En caso de incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora 
un requerimiento para que cumpla en un determinado plazo con las obligaciones o 
compromisos que se consideren incumplidos. Este requerimiento será comunicado a la 
Presidencia  de  la  Comisión  de  Seguimiento  establecida  en  la  cláusula  quinta  del 
presente Convenio y a las demás partes firmantes. Si transcurrido el plazo indicado en el 
requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a las partes 
firmantes la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el Convenio. 
La resolución por esta causa no comportará la indemnización de daños y perjuicios.
Quinta.  Comisión de Seguimiento.
Con el fin de asegurar un adecuado control y seguimiento del objeto del presente 
Convenio, y de velar por el cumplimiento y desarrollo del mismo, se constituirá una 
Comisión Mixta de Seguimiento de carácter paritario y formada dos representantes de 
cada una de las partes, cuya designación corresponderá, en el caso del Ministerio para 
la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a la persona titular de la Secretaría de 
Estado de Medio Ambiente.
Esta Comisión, de acuerdo con lo establecido en el artículo 49.f. de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, es el instrumento acordado por 
las partes para el seguimiento, vigilancia y control del Convenio y de los compromisos 
adquiridos por los firmantes y, ejercerá sus funciones de acuerdo con lo establecido en 
los artículos 51.c) y 52.3 de la citada Ley.
La Comisión de Seguimiento velará por el cumplimiento de los acuerdos adoptados, 
realizará la supervisión y seguimiento de las actuaciones contempladas en el presente 
Convenio  y  resolverá,  en  su  caso,  las  cuestiones  de  interpretación  y  posibles 
discrepancias que pudieran presentarse en la ejecución y desarrollo de este Convenio.
La Comisión Mixta de Seguimiento se reunirá con la periodicidad necesaria para 
cumplir  su  función  y  como  mínimo  una  vez  al  año  en  el  período  de  duración  del 
Convenio,  sin  perjuicio  de  que  pueda  ser  convocada  con  carácter  extraordinario  a 
petición de cualquiera de las partes.
La Comisión de seguimiento se someterá, en lo no previsto en este Convenio, a la  es
regulación del funcionamiento de órganos colegiados de la Ley 40/2015, de 1 de octubre,  bo
de Régimen Jurídico del Sector Público. 07ww
Sexta.  Plazo de vigencia.
el «EBlo plerteíns eOntfeic iCalo dnevle nEisot atednod»r,á t ruansa s duu irnascciórinp cdióen d eons  e(2l )R aeñgoisst rdoe sEdleec struó npiucob liecsatcaiótanl  deen   BOE-A-cable e
Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la 
disposición adicional séptima de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Podrá ser objeto de prórroga si así lo deciden las partes firmantes por unanimidad 
antes de la finalización de este plazo por un período de hasta cuatro años adicionales.
Séptima.  Modificación del Convenio.
El presente Convenio podrá ser modificado por voluntad de ambas partes, mediante 
la suscripción del oportuno acuerdo de modificación; siempre y cuando se formalice 
antes de la finalización del plazo de duración del mismo. En todo caso, será la Comisión 
Mixta de Seguimiento la que deberá proponer la modificación del Convenio, que será 
efectiva  mediante  acuerdo  de  las  partes  firmantes.  El  acuerdo  de  modificación  se 
incorporará como parte del Convenio suscrito.
Octava.  Extinción.
El  presente  Convenio  se  extingue  por  el  cumplimiento  de  las  actuaciones  que 
constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución:
– El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga.
– El acuerdo unánime de los firmantes.
– El  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  por  parte  de 
alguno de los firmantes conforme a lo previsto en la cláusula cuarta del Convenio.
– Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
– Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en la normativa vigente.
Novena.  Tratamiento de la Información.
Ambas  Partes  se  comprometen  a  mantener  la  confidencialidad  de  los  temas  y 
materias que se traten. Ambas partes se comprometen a realizar un uso adecuado de 
ella, evitando su utilización y cesión a terceros sin autorización expresa por escrito de 
aquélla, haciendo mención, tanto en caso de utilización como de cesión, a la autoría y 
titularidad de los derechos a favor de su propietario.
En este sentido, ambas partes en el ejercicio de las funciones previstas en el 
presente Convenio, adecuarán sus actuaciones a la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de 
diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
Décima.  Naturaleza y Régimen Jurídico.
El presente Convenio tiene naturaleza jurídica administrativa y se suscribe al amparo 
de lo establecido en el Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
Las  discrepancias  surgidas  sobre  la  interpretación,  desarrollo,  modificación, 
resolución y efectos que pudieran derivarse de la aplicación del presente Convenio, que 
no hayan sido resueltas por la Comisión Mixta deberán resolverse por acuerdo de las 
partes. Si no se llegara a un acuerdo, las cuestiones litigiosas se resolverán por los 
órganos de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Y para que así conste, y en prueba de conformidad de las partes, se firma el  s
presente documento, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.–El Secretario  oe.
de Estado de Medio Ambiente, Hugo Alfonso Morán Fernández.–La Directora Regional  w.
de The Nature Conservancy Europa, Marianne Kleiberg. 2020-5207n https://ww