BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 131 Miércoles 2 de junio de 2021 Sec. III.   Pág. 67747
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
9225 Resolución de 25 de mayo de 2021, del Instituto Nacional de Estadística, por 
la que se publica el Convenio con el Instituto de Estadística de Cataluña, para 
la realización de una ampliación de la Encuesta de Condiciones de Vida en 
Cataluña.
Suscrito  el  Convenio  entre  el  Instituto  Nacional  de  Estadística  y  el  Instituto  de 
Estadística  de  Cataluña  para  la  realización  de  una  ampliación  de  la  Encuesta  de 
Condiciones  de  Vida  en  Cataluña,  en  función  de  lo  establecido  en  el  punto  8  del 
artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio que figura 
como Anexo a esta Resolución
Madrid, 25 de mayo de 2021.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, 
Juan Manuel Rodríguez Poo.
ANEXO
Convenio entre el Instituto Nacional de Estadística y el Instituto de Estadística de 
Cataluña para la realización de una ampliación de la Encuesta de Condiciones de 
Vida en Cataluña
De una parte, don Juan Manuel Rodríguez Poo, Presidente del Instituto Nacional de 
Estadística (en adelante INE), nombrado mediante Real Decreto 1325/2018, de 22 de 
octubre, en nombre y representación del citado Instituto, en virtud de las atribuciones que 
le confiere el artículo 5.2 del Estatuto del Instituto Nacional de Estadística, aprobado por 
Real Decreto 508/2001, de 11 de mayo, y de acuerdo al artículo 48.2 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Y de otra parte, don Xavier Cuadras Morató, director del Instituto de Estadística de 
Cataluña (en adelante Idescat), organismo autónomo administrativo del Departamento 
de  la  Vicepresidencia  y  de  Economía  y  Hacienda,  que  actúa  en  este  acto  en 
representación del Idescat, según nombramiento realizado por el Decreto 120/2019, 
de 28 de mayo y en virtud de las facultades que le son otorgadas por el artículo 7 del 
Decreto  24/2014,  de  25  de  febrero,  de  organización  y  funcionamiento  del  Instituto 
d’Estadística de Cataluña.
EXPONEN
Que el INE y el Idescat están llevando a cabo diversas colaboraciones en materia 
estadística de manera satisfactoria para ambas partes.
Que con fecha 31 de marzo de 2016 ambas instituciones firmaron un Convenio de 
colaboración  con  el  objetivo  de  llevar  a  cabo  una  ampliación  de  la  muestra  de  la  s
Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) para el año 2016 en la Comunidad Autónoma  oe.
de Cataluña, y que posteriormente, con fecha 14 de marzo de 2017 este acuerdo fue  w.
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objetivos que deben dar continuidad a esta colaboración.
Que el INE inició el año 2019 el ya previsto proceso de incremento de la muestra de 
la ECV para el conjunto de España, y consecuentemente también para Cataluña, con la 
previsión de que en el año 2022 se alcance a doblar la muestra de la encuesta recogida 
por el INE.
Que el INE va a elaborar la Encuesta de Condiciones de Vida de 2020 y mantiene su 
interés en colaborar con el Idescat para el mantenimiento del incremento en el tamaño 
muestral de la encuesta. Asimismo, el Idescat tiene interés en mejorar la fiabilidad de los 
indicadores elaborados a partir de la misma, para ámbitos territoriales reducidos, de 
entre los que destaca la ciudad de Barcelona y el conjunto del ámbito metropolitano de 
Barcelona.
Que la existencia de un interés mutuo del Estado y de la Comunidad Autónoma de 
Cataluña sobre la Encuesta de Condiciones de Vida, determina la conveniencia de 
coordinar  la  actividad  estatal  y  autonómica  al  respecto,  evitando  así  duplicidades 
innecesarias, toda vez que el Estado goza de competencia exclusiva sobre la estadística 
para fines estatales, según el artículo 149.1.31 de la Constitución, y el Estatuto de 
Autonomía de Cataluña, aprobado por la Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio, establece 
en su artículo 135 la competencia exclusiva de la Generalidad de Cataluña sobre la 
estadística de su interés y también dispone la colaboración de la Generalidad en la 
elaboración de estadísticas de alcance supraautonómico, las cuales están reguladas por 
la Ley 23/1998, de 30 de diciembre, de estadística de Cataluña y la Ley 5/2016, del 23 
de diciembre, del Plan estadístico de Cataluña 2017-2020 y de modificación de la 
Ley  23/1998,  de  estadística  de  Cataluña,  actualmente  prorrogado  por  efecto  de  lo 
dispuesto en el artículo 41.2 de la Ley 23/1998, de estadística de Cataluña.
Que el Gobierno de la Generalidad de Cataluña ha autorizado la subscripción del 
convenio por el Acuerdo del Gobierno de fecha 11 de mayo de 2021.
Por ello, con la finalidad de continuar la línea de cooperación entre los servicios 
estadísticos estatales y autonómicos en materia de la Encuesta de Condiciones de Vida 
en  aras  a  una  eficaz  utilización  de  los  recursos  públicos  y  a  propiciar  una  mejor 
colaboración de las unidades informantes,
ACUERDAN
Establecer el presente convenio, según las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
El presente convenio tiene por objeto formalizar y regular la colaboración entre el INE 
y  el  Idescat  para  la  ampliación  de  la  muestra  para  Cataluña  de  la  Encuesta  de 
Condiciones de Vida a partir del año 2020.
Durante los años 2020 y 2021 la ampliación de muestra se limitará a hogares 
colaboradores en primera entrevista.
La colaboración para la encuesta del año 2022 y posteriores implicará la realización 
de la ampliación para Cataluña en sistema de panel análogamente a cómo se organiza 
la muestra gestionada por el INE.
Segunda.  Diseño y obtención de la muestra adicional. e
La muestra adicional será extraída por el INE. Respetando el diseño muestral de la  w.
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Tercera.  Metodología de la encuesta y diseño de los cuestionarios.
La  encuesta  se  realizará  ateniéndose  a  las  especificaciones  metodológicas 
establecidas por el INE en el proyecto de la encuesta y en los documentos técnicos 
correspondientes que serán proporcionados a Idescat.
El cuestionario que se utilizará será el común para todo el territorio nacional en 
formato bilingüe castellano/catalán, que incorporarán los logos de ambas instituciones. 
La ampliación para Cataluña incorporará las preguntas adicionales que se tuvieron en 
cuenta en la ECV de 2019.
Cuarta.  Compromisos de las instituciones firmantes en relación a la preparación y 
ejecución del trabajo de campo.
El INE aportará al Idescat las aplicaciones informáticas de recogida, los sistemas de 
control del desarrollo del trabajo de campo, así como la posibilidad de acceder al 
conjunto de la información para una revisión masiva del contenido de los cuestionarios.
El personal de organización, supervisión y entrevistas dedicado por el Idescat a esta 
encuesta recibirá formación específica para la operación por parte del INE siempre con 
carácter previo a la recogida de datos de cada año.
El Idescat se responsabiliza de la recogida de la información correspondiente a la 
muestra adicional para Cataluña según el calendario establecido cada año para la 
operación.
Posteriormente  el  INE  añadirá  la  información  procedente  de  los  registros 
administrativos utilizados en la Encuesta sobre ingresos y realizará los procedimientos 
generales de validación, depuración y elevación.
Ambas instituciones intercambiarán la información, tanto agregada como a nivel de 
microdato, correspondiente a las incidencias habidas en el proceso de recogida y otra 
información  relevante  que  permita  la  elaboración  de  los  informes  de  calidad  de  la 
encuesta.
Quinta.  Integración de la muestra adicional y la muestra nacional.
Una vez realizados los trabajos de validación, depuración, elevación y calibración se 
ejecutaran los test pertinentes de homogeneidad consistentes en comprobar que la 
muestra del INE y la muestra adicional de Idescat no son significativamente diferentes 
para  las  principales  variables  de  la  encuesta.  Si  no  se  superasen  estos  test  se 
procedería  conjuntamente  al  análisis  de  los  motivos  de  las  discrepancias, 
identificándose, en su caso, posibles soluciones, para hacer posible la integración en el 
fichero final de ambas muestras.
Finalmente, el INE proporcionará al Idescat –con una antelación de 3 semanas a la 
fecha  de  publicación  prevista–  el  fichero  con  los  datos  de  todos  los  cuestionarios 
recogidos en Cataluña asociando a cada hogar el código oficial de la sección censal de 
procedencia.
Sexta.  Explotación y difusión de la información.
En las publicaciones que realice el Idescat sobre la Encuesta de condiciones de vida 
se hará constar la colaboración del INE. Asimismo, en las publicaciones que realice el 
INE sobre esta operación en esta edición y para el ámbito de Cataluña, se hará constar 
la colaboración del Idescat. e.
La  difusión  de  resultados  correspondientes  a  Cataluña  se  realizará  de  forma  w.b
sincronizada por parte de ambas instituciones firmantes, respetando lo establecido en los  25ww
cmaislemnadsa.rios  de  publicación  del  INE  y  en  la  fecha  previamente  establecida  por  las
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información que lo soliciten.
Séptima.  Secreto estadístico y protección de datos.
El Idescat y el INE se responsabilizarán de que la información se utilice de forma que 
la protección de los datos individuales quede totalmente garantizada, estando todo el 
personal que participe en la elaboración sometido a la obligación de preservar el secreto 
estadístico, así como a las demás restricciones que se deriven de la aplicación de la 
Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública, y de la Ley 23/1998, 
de 30 de diciembre, de Estadística de Cataluña.
Asimismo, se comprometen a respetar cualquier otra exigencia que se derive de la 
legislación vigente sobre intercambio de información entre las administraciones públicas 
y, muy especialmente, en relación con la protección de los datos personales, según lo 
establecido en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta 
al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se 
deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos-RGPD) y en la 
Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía 
de los derechos digitales, y en las disposiciones reglamentarias del ordenamiento interno 
en materia de protección de datos de carácter personal.
A este respecto, de conformidad con lo recogido en el art. 25.2 de la citada Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, la comunicación de datos se realiza a órganos 
competentes en materia estadística sobre la base de lo previsto en el art. 6.1. e) RGPD, 
toda vez que la estadística para la que se requiere la información se encuentra incluida 
en los instrumentos de programación estadística legalmente previstos, en este caso, en 
la  Ley  5/2016,  del  23  de  diciembre,  del  Plan  Estadístico  de  Cataluña  2017-2020, 
actualmente  prorrogado,  y  en  los  programas  anuales  de  actuación  estadística  que 
desarrollan el Plan Estadístico de Cataluña.
Octava.  Financiación.
La realización de los compromisos adquiridos en este convenio no dará lugar a 
contraprestaciones financieras entre las partes.
Novena.  Comisión de seguimiento.
Se  crea  una  Comisión  de  seguimiento,  vigilancia  y  control  de  la  ejecución  del 
Convenio, y en ella serán representantes:
Por parte del INE:
– El Subdirector General de Estadísticas Sociodemográficas.
– El  Subdirector  del  Departamento  de  Control  de  la  Producción  Estadística  y 
Muestreo.
– Una persona de la Dirección General de Coordinación Estadística y Estadísticas 
Laborales y de Precios.
Por parte del Idescat:
– La subdirectora general de Producción y Coordinación.
– El responsable del Área de Economía y Sociedad.
– La estadística responsable técnica de la operación.
Cualquier  discrepancia  o  controversia  que  pudiera  surgir  en  la  interpretación  o  b
ejecución de este convenio se someterá a la decisión de la Comisión de seguimiento. 25ww
Décima.  Vigencia del convenio.
El presente Convenio se perfeccionará por la prestación del consentimiento de las
partes, y resultará eficaz una vez inscrito en el plazo de 5 días hábiles desde su
formalización,  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de 
Cooperación  del  sector  público  y  mantendrá  su  vigencia  hasta  febrero  de  2024 
coincidiendo con la publicación de los datos correspondientes a la publicación de la ECV 
de 2023. Asimismo, se publicará en el «Boletín Oficial del Estado», en el plazo de 10 
días hábiles desde su formalización, sin perjuicio de su publicación facultativa en el 
«Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya». En cualquier momento antes de finalizar 
su vigencia el convenio se podrá prorrogar expresamente por un periodo de hasta cuatro 
años adicionales. Transcurridos estos plazos, en caso de que se estime conveniente 
continuar con la colaboración, deberá suscribirse un nuevo Convenio.
Undécima.  Modificación del Convenio.
El presente Convenio podrá ser modificado por acuerdo de las partes a propuesta de 
cualquiera de éstas mediante la suscripción de la oportuna adenda de modificación, 
formalizada durante el periodo de vigencia.
Duodécima.  Régimen de extinción y resolución del Convenio.
El presente Convenio, de acuerdo al artículo 51 de la Ley 40/2015 de 1 de octubre, 
de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  se  extinguirá  por  el  cumplimiento  de  las 
actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en alguna de las siguientes causas 
de resolución:
El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga del mismo.
El acuerdo unánime de los firmantes.
El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cualquiera de las 
Partes.
Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en las 
leyes.
En caso de Resolución del Convenio por cualquier causa prevista en el mismo o en 
la Ley, la Comisión de seguimiento fijará el plazo para la finalización de las actuaciones 
derivadas del mismo que estén en ejecución, plazo que será improrrogable.
Decimotercera.  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos.
En caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por una de las partes 
firmantes, la otra parte podrá notificar a la incumplidora un requerimiento para que 
cumpla en el plazo de 15 días las obligaciones y/o compromisos que se consideren 
incumplidos. Este requerimiento será comunicado a la Comisión de seguimiento del 
Convenio. Si transcurrido este plazo persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió 
notificará a la otra parte la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá 
resuelto el convenio.
Decimocuarta.  Régimen jurídico y jurisdicción aplicable.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en 
las cláusulas del mismo y el título preliminar, capítulo VI de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre de Régimen Jurídico del sector Publico, las restantes normas administrativas 
que le sean de aplicación y los principios generales del Derecho. es
Las controversias sobre la interpretación y ejecución del presente convenio serán 
resueltas en el seno de la Comisión de seguimiento y en el caso de que no fuera posible, 
será el orden jurisdiccional contencioso-administrativo el competente para resolver las 
cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las Partes, de conformidad con la 
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
Y en prueba de conformidad suscriben este Convenio el 24 de mayo de 2021.–El 
Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan Manuel Rodríguez Poo.–El Director 
del Instituto de Estadística de Cataluña, Xavier Cuadras Morató.