BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 53 Miércoles 3 de marzo de 2021 Sec. I.   Pág. 25017
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE HACIENDA
3306 Resolución de 25 de febrero de 2021, de la Presidencia de la Agencia Estatal 
de Administración Tributaria, por la que se modifica la de 13 de enero de 
2021, por la que se establece la estructura y organización territorial de la 
Agencia Estatal de Administración Tributaria y se crea la Unidad Central de 
Análisis y Difusión Externa.
El Plan Estratégico 2020-2023 constituye una reflexión de la Agencia Tributaria sobre 
sus compromisos, prioridades, líneas de actuación e indicadores de resultados. Uno de 
los grandes pilares del Plan es la potenciación de la diversidad y la calidad de los 
servicios de información y asistencia prestados a los contribuyentes, priorizando el uso 
de las nuevas tecnologías frente a los medios tradicionales de asistencia presencial, 
para  conseguir  una  mayor  eficacia  y  permitir  una  asignación  más  eficiente  de  los 
recursos materiales y humanos disponibles.
En este marco, la Agencia Tributaria inició, con la Orden HAC/1324/2020, de 30 de 
octubre, por la que se modifica la Orden de 2 de junio de 1994, por la que se desarrolla 
la estructura de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, la implantación de un 
nuevo  modelo  de  asistencia  al  contribuyente  que  se  ha  materializado,  entre  otras 
cuestiones, en la creación de las denominadas «Administraciones de asistencia Digital 
Integral»  (ADIs),  como  plataformas  dirigidas  a  prestar  servicios  de  información  y 
asistencia por medios electrónicos, mediante la utilización de canales de comunicación 
no presenciales.
Una vez superada la prueba piloto que tuvo lugar en el último trimestre de 2020, con 
la  ADI  de  Valencia  plenamente  operativa,  la  Agencia  Tributaria  se  encuentra  en 
condiciones de continuar este proceso con la creación de la ADI de Vigo.
Además, dada la creciente importancia que representa en la actualidad la relación 
cooperativa con los contribuyentes, en un marco en el que la sociedad demanda cada 
vez más una relación bidireccional con la Agencia Tributaria de cara a cumplir con sus 
obligaciones tributarias, se crea por la presente resolución la Unidad Central de Análisis 
y Difusión Externa, integrada en el Gabinete con dependencia directa del titular de la 
Dirección General.
Con el objeto de aclarar diversas dudas planteadas en relación con la interpretación 
del apartado undécimo.1.i) de la Resolución de 13 de enero de 2021, de la Presidencia 
de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, sobre organización y atribuciones de 
funciones en el Área de Aduanas e Impuestos Especiales, respecto a la formulación de 
denuncias en materia de delitos por las Administraciones de Aduanas e Impuestos 
Especiales, se procede a su modificación. Por el mismo motivo, se hace necesario incluir 
en  el  texto  de  su  apartado  duodécimo,  una  mención  expresa  a  los  Equipos  y  las 
Unidades de Control. Igualmente, la misma razón aconseja la supresión del término 
«temporal» que figura en el apartado decimotercero.5.b) de esta Resolución, ya que el 
precepto se refiere a la ubicación física de la mercancía y no la institución jurídico 
aduanera de «depósito temporal». Además, en esta Resolución se observa un error en 
su  texto  final  consistente  en  la  mención  de  Equipos  y  Unidades  en  el  apartado  s
segundo.1.c) de esta Resolución, cuando se refiere únicamente a las competencias de  oe.
los Equipos, ya que la competencia de las Unidades de Aduanas e Impuestos Especiales  w.
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del número 5 del apartado once del artículo 103 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, 
de Presupuestos Generales del Estado para 1991, dispongo:
Primero.  Modificación de la Resolución de 13 de enero de 2021, de la Presidencia de la 
Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se establece la estructura y 
organización territorial de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
Se modifica el Anexo III de la Resolución de 13 de enero de 2021, de la Presidencia 
de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se establece la estructura y 
organización territorial de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que queda 
redactado como sigue:
«ANEXO III
Administraciones de asistencia Digital Integral de la Agencia Estatal de 
Administración Tributaria
Administración de asistencia Digital Integral de Valencia.
Administración de asistencia Digital Integral de Vigo.»
Segundo.  Creación de la Unidad Central de Análisis y Difusión Externa (UCADE).
Se crea la Unidad Central de Análisis y Difusión Externa (UCADE), integrada en el 
Gabinete de la Dirección General de la Agencia Tributaria, con dependencia directa de 
esta. Tiene como función el apoyo a la Dirección General en los ámbitos del análisis 
estratégico y de la elaboración y difusión de contenidos con la finalidad de mejorar el 
conocimiento general existente sobre los objetivos perseguidos y los procedimientos 
utilizados por la Agencia Tributaria en el cumplimiento de sus fines.
Disposición final primera.  Modificación de la Resolución de 13 de enero de 2021, de la 
Presidencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, sobre organización y 
atribuciones de funciones en el Área de Aduanas e Impuestos Especiales.
La Resolución de 13 de enero de 2021, de la Presidencia de la Agencia Estatal de 
Administración Tributaria, sobre organización y atribuciones de funciones en el Área de 
Aduanas e Impuestos Especiales, queda modificado como sigue:
Uno.  La  letra  c)  del  número  1  del  apartado  segundo,  queda  redactado  de  la 
siguiente forma:
«c)  Los Equipos de Aduanas e Impuestos Especiales integrados en las Áreas 
podrán realizar las siguientes actuaciones:
1.º  Las  de  inicio,  instrucción  y  resolución  de  las  autorizaciones  de  su 
competencia.
2.º  Las  propias  de  los  procedimientos  de  revaluación  o  reexamen 
establecidos en la legislación aduanera de su competencia.
3.º  Las propias de los procedimientos de anulación, revocación o suspensión 
derivadas de las actuaciones del número anterior en materia aduanera.
4.º  Las  de  inicio  e  instrucción  de  los  expedientes  sancionadores  que 
pudieran derivarse de las actuaciones a ellos encomendadas.» e.
Dos.  La  letra  i)  del  número  1  del  apartado  undécimo,  queda  redactada  de  la  06ww
siguiente f«oir)m  aL:a formulación de denuncias y, en su caso, la instrucción de los atestados
que procedan en el caso de presuntos delitos flagrantes con ocasión de los
controles  anteriores,  en  especial  el  de  contrabando  previsto  en  la  Ley 
Orgánica 12/1995, de 12 de diciembre, de Represión del Contrabando.»
Tres.  El apartado Duodécimo, queda redactado de la siguiente forma:
«Duodécimo.  Competencias de los Equipos y Unidades de Control y de Aduanas 
e Impuestos Especiales de los apartados sexto, séptimo, décimo y undécimo.
1.  Los  Equipos  de  Control  y  de  Aduanas  e  Impuestos  Especiales  son 
competentes para:
a)  En  el  ejercicio  de  funciones  inspectoras  o  interventoras,  el  inicio  e 
instrucción del procedimiento de inspección, finalizando con la firma de las actas; 
así como para el inicio e instrucción de los procedimientos sancionadores que de 
ellos se deriven.
b)  En el ejercicio de funciones relativas a actuaciones y procedimientos en 
vía de gestión, la práctica de las actuaciones de inicio, instrucción y resolución de 
tales procedimientos; así como para el inicio, la instrucción y la resolución de los 
procedimientos sancionadores que de ellos se deriven.
c)  En el ejercicio de funciones relativas a procedimientos de autorización, la 
admisión, en su caso, instrucción y resolución de tales procedimientos; así como 
para  la  realización  de  los  procedimientos  de  revaluación  o  reexamen  de  las 
autorizaciones concedidas en el marco de la legislación aduanera de la Unión 
Europea y la emisión de la correspondiente decisión aduanera y para el inicio, 
instrucción  y  resolución  de  los  procedimientos  de  anulación,  revocación  o 
suspensión de la autorización que puedan derivarse de la revaluación o reexamen.
2.  Las  Unidades  de  Control  y  de  Aduanas  e  Impuestos  Especiales  son 
competentes para:
a)  En el ejercicio de funciones inspectoras o interventoras, las tareas que, en 
relación con el inicio e instrucción del procedimiento de inspección, le encomiende 
el titular del órgano en que estén integradas, finalizando, en su caso, con la firma 
de las actas, conforme a lo indicado en el apartado quinto.3 de la presente 
resolución.  Las  mismas  competencias  corresponderán  con  respecto  a  los 
procedimientos sancionadores que se deriven de tales actuaciones.
b)  En el ejercicio de funciones relativas a actuaciones y procedimientos en 
vía de gestión, las tareas que, en relación con el inicio e instrucción de los 
procedimientos,  incluida  la  formalización  de  la  propuesta  de  resolución,  les 
encomiende  el  titular  del  órgano  en  que  estén  integradas.  Las  mismas 
competencias corresponderán con respecto a los procedimientos sancionadores 
que se deriven de tales actuaciones.
c)  Las  tareas  relacionadas  con  la  instrucción  de  los  procedimientos  de 
autorización, de su revaluación, reexamen, revocación, suspensión o anulación, 
incluida la formalización de la propuesta de resolución, o aquellas otras que le 
encomiende el titular del órgano en que estén integradas.»
Cuatro.  La letra b) del número 5 del apartado decimotercero, queda redactado de la 
siguiente forma:
«b)  En el supuesto de despacho centralizado, la comprobación material de  e.
las mercancías se realizará en función del lugar del depósito de éstas.» w.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Madrid,  25  de  febrero  de  2021.–La  Presidenta  de  la  Agencia  Estatal  de 
Administración Tributaria, Inés María Bardón Rafael.