BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 270 Jueves 11 de noviembre de 2021 Sec. III.   Pág. 139087
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
18465 Resolución de 14 de octubre de 2021, de la Autoridad Portuaria de Alicante, 
por la que se publica la aprobación del Pliego de prescripciones particulares 
del servicio portuario de practicaje en el puerto de Alicante.
El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Alicante, en su sesión 
de 8 de octubre de 2021, acordó, al amparo de lo previsto en el artículo 30.5, letras a) 
y p) del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, 
aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, en relación con el 
artículo 113 y siguientes del mismo texto legal, la aprobación del pliego de prescripciones 
particulares del servicio portuario de practicaje en el puerto de Alicante.
Dicho pliego será publicado en formato electrónico en la página web del organismo 
(www.puertoalicante.com), y estará igualmente a disposición de los interesados en las 
oficinas de la Autoridad Portuaria de Alicante.
En virtud de lo establecido en el artículo 113.5 del Texto Refundido de la Ley de 
Puertos  del  Estado  y  de  la  Marina  Mercante,  aprobado  por  Real  Decreto 
Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, y a efectos de lo prevenido en el artículo 45 de la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas, se procede a la publicación del acuerdo de aprobación y del 
mencionado  pliego,  cuyo  texto  íntegro  se  ha  incorporado  en  anexo  a  la  presente 
resolución.
Alicante de 14 de octubre de 2021.–El Presidente de la Autoridad Portuaria de 
Alicante, Juan Antonio Gisbert García.
ANEXO
Pliego de prescripciones particulares del servicio portuario de practicaje 
en el puerto de Alicante
Sección I. Objeto y definición del servicio
Prescripción 1.ª  Objeto y fundamento legal.
1.  El objeto del presente Pliego de Prescripciones Particulares (en adelante, PPP) 
es la regulación del otorgamiento de licencias y de la prestación del servicio técnico-
náutico de practicaje portuario en el puerto de Alicante gestionado por la Autoridad 
Portuaria  de  Alicante  (en  adelante,  Autoridad  Portuaria),  conforme  al  Reglamento 
UE 2017/352 (con la excepción del Capítulo II y el Artículo 21 que no son de aplicación al 
servicio de practicaje) y en virtud de lo dispuesto en el artículo 113 del Texto Refundido 
de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (en adelante, TRLPEMM), 
aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre. es
Prescripción 2.ª  Definición del servicio. 465ww
arte1fa. ctoSse  felontatienntedse,  pporer sptaradcot icaa jbeo erdl os edrvei céios tdoes  aos edseosrdaem liae netost aac cióanp itdaen epsr ádceti cbousq,u peasr ay 
flíamciitlietasr  gseuo egnrátrfaicdoas  yd es allaid az oan ap udeert op yra lcatsic amjea,n ieonb racos nndáicuioticnaess  ddeen tsroe gduer idéasdte  yy  edne  llooss   BOE-A-cable e
términos  que  se  establecen  en  el  artículo  126  del  TRLPEMM,  en  el  Reglamento 
regulador de este servicio y en el presente Pliego de Prescripciones Particulares.
2.  De acuerdo con lo estipulado en el Real Decreto 393/1996, de 1 de marzo, por el 
que se aprueba el Reglamento General de Practicaje (RPG), se entiende por:
– Practicaje de entrada: el servicio de asesoramiento que presta el práctico para 
dirigir con seguridad un buque o artefacto flotante de acuerdo con las disposiciones 
particulares de cada puerto, hasta su destino en zona portuaria, bien sea debidamente 
fondeado o amarrado a un muelle, boya, dique, pantalán, dique seco, o varadero, 
pasando por canales o esclusas si fuera necesario.
– Practicaje de salida: el servicio de asesoramiento que presta el práctico para dirigir 
con seguridad un buque o artefacto flotante desde su lugar de atraque, fondeo, boya, 
dique, pantalán, dique seco o varadero, hasta los límites geográficos de la zona de 
practicaje, de acuerdo con las disposiciones particulares de cada puerto o hasta el punto 
donde deje el buque en franquía, previa indicación de su capitán, pasando por canales o 
esclusas si fuera necesario.
–Practicaje para movimientos interiores: el servicio de asesoramiento que prestan los 
prácticos para trasladar un buque o artefacto flotante desde un lugar a otro dentro de los 
límites del servicio de practicaje.
– Practicaje voluntario: es el servicio de asesoramiento prestado por el práctico a 
buques o artefactos flotantes, a solicitud del capitán de estos, fuera de la zona de 
practicaje del puerto, o el que se presta en las aguas del puerto cuando no fuera 
obligatoria la utilización de este servicio.
3.  El uso del servicio de practicaje es obligatorio en este puerto para los buques 
con  arqueo  bruto  mayor  de  500  GT  al  haberlo  establecido  como  obligatorio  la 
Administración  marítima.  De  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  artículo  112.2  del 
TRLPEMM, el servicio será obligatorio para buques menores de 500 GT cuando así lo 
establezca  la  Autoridad  Portuaria  en  sus  ordenanzas  Portuarias  conforme  a  lo 
establecido en dicho artículo. No obstante, la Administración marítima podrá establecer 
exenciones a la obligatoriedad de la utilización del servicio de practicaje en el puerto, con 
criterios basados en la experiencia local del capitán del buque, las características del 
buque, la naturaleza de la carga, las peculiaridades del puerto y otras circunstancias que 
reglamentariamente se prevean previo informe de la Autoridad Portuaria, oído el órgano 
que ejerza la representación de los prácticos a nivel nacional.
4.  Con carácter general, salvo indicación expresa de la Capitanía Marítima por 
razones de seguridad en la navegación, estarán exentos del servicio de practicaje los 
buques  y  embarcaciones  al  servicio  de  la  Autoridad  Portuaria;  los  destinados  a  la 
realización de obras en el dominio público portuario; los destinados al avituallamiento y al 
aprovisionamiento de buques; los destinados a la prestación de servicios portuarios, con 
base en el puerto y los que estén al servicio de otras Administraciones Públicas, que 
tengan su base en el puerto, así como aquellos buques de cualquier otro tipo, cuya 
tripulación incluya un capitán que haya ejercido, incluso interinamente, como práctico en 
el puerto de que se trate, o bien haya superado las pruebas de habilitación teóricas y 
prácticas en dicho puerto.
5.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 9.4 del Real Decreto 393/1996, para 
determinados buques, las maniobras que tengan como finalidad el fondeo en aguas de la 
Zona II del puerto que estén dentro de los límites de prestación del servicio de practicaje 
estarán exentas de la obligatoriedad de dicho servicio cuando así lo haya aprobado la  e
Dirección General de la Marina Mercante. bo
6.  El Anexo I incluye un glosario de términos específicos utilizados en este PPP. 465ww
Prescripción 3.ª  Ámbito geográfico.
1.  El ámbito geográfico de prestación de este servicio es el área delimitada por los 
límites geográficos de la zona de practicaje del puerto de Alicante. Se establece como 
límites geográficos los siguientes:
a)  Zona de practicaje:
Estará comprendida dentro de los límites exteriores de la zona II del puerto; esto es, 
por el Norte y el Sur del puerto, dentro de las líneas imaginarias perpendiculares al dique 
de abrigo de levante que parten de los vértices M-1 y M-55, respectivamente, del actual 
deslinde  de  la  zona  marítimo-terrestre;  por  el  Este  del  puerto,  dentro  de  la  línea 
imaginaria que une los puntos P1 (L: 00° 24’ 4,84261’’W; l: 38° 18’ 8,32982’’N) y P2 (L: 
00° 27’ 29,00596’’W; l: 38° 15’ 13,59698’’N). Se adjunta plano de delimitación de los 
espacios de agua Zona II.
b)  Zonas de espera de buques:
Dentro de la zona II del servicio del puerto, en las inmediaciones de la zona de 
embarque y desembarque de los prácticos, y por fuera de, al menos, una milla de la 
baliza verde de entrada al puerto.
c)  Zona de embarque y desembarque:
A  no  ser  que  por  circunstancias  excepcionales  lo  impidan,  el  embarque  y 
desembarque de los prácticos se realizará en un punto situado por fuera del límite 
exterior del canal de entrada y dentro de la zona delimitada por una circunferencia 
de 0,25 millas de radio con centro en un punto situado al 140°/V y a 1,50´ de la baliza 
verde de entrada al puerto.
2.  No obstante, en casos excepcionales, una maniobra podrá extenderse fuera del 
ámbito geográfico indicado en el párrafo anterior cuando la seguridad de la misma así lo 
aconseje, previa autorización de la administración competente.
3.  Las modificaciones de la zona de servicio o de practicaje que afecten de forma 
significativa a las condiciones de prestación serán tratadas conforme a lo establecido en 
la Prescripción 8.ª En el caso de modificaciones no sustanciales de la zona de servicio 
se  entenderá  que  quedan  incorporadas  automáticamente  al  ámbito  geográfico  de 
prestación del servicio tras su comunicación oficial a los prestadores.
4.  A los efectos del párrafo anterior, se consideran modificaciones sustanciales del 
ámbito geográfico aquellas que impliquen una modificación de los medios mínimos 
materiales o humanos o de cualquier otra condición establecida en este Pliego que 
requiera su modificación de acuerdo con lo establecido en la Prescripción 8.ª
Sección II. Licencias
Prescripción 4.ª  Tipos de licencias.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 126.3 del TRLPEMM, el número de 
prestadores quedará limitado a un único prestador en cada área portuaria. Conforme a 
los artículos 111 y 114 del TRLPEMM, la licencia no será renovable y deberá adjudicarse 
mediante concurso de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 115. e.e
2.  En el servicio de practicaje no se podrá autorizar la autoprestación, sin perjuicio  b
de la obtención de exenciones de practicaje. 465ww
que 3s.e ráSne s pieomdrpárne  odteo rcgaarrá lcotse rs eigsupieecnítfeicso t:ipos de licencias para la prestación del servicio,
a.  Licencias abiertas al uso general: que podrá obtener cualquier interesado que
resulte  adjudicatario  del  correspondiente  concurso  y  que  cumpla  las  condiciones
establecidas en este PPP y en el TRLPEMM. Estas licencias tendrán necesariamente 
como ámbito geográfico la totalidad del ámbito geográfico indicado en la Prescripción 3.ª
b.  Licencias  restringidas  al  ámbito  geográfico  de  una  estación  marítima  de 
pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular conforme a lo establecido 
en el artículo 116 del TRLPEMM.
Prescripción 5.ª  Plazo.
1.  El plazo máximo de duración de la licencia abierta al uso general será de 10 
años.
2.  El plazo de duración de la licencia será el ofertado por el adjudicatario en el 
concurso convocado a tal efecto.
3.  En  el  caso  de  licencias  restringidas  al  ámbito  geográfico  de  una  estación 
marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas al uso particular cuando el 
licenciatario tiene un contrato con el titular de la concesión o autorización, el plazo de las 
mismas  no  podrá  ser  superior  al  del  contrato  entre  el  prestador  y  el  titular  de  la 
concesión o autorización ni superior al plazo de la concesión o autorización.
4.  Las licencias de integración de servicios no podrán tener un plazo superior al 
menor de los dos siguientes:
a.  El indicado en el párrafo 1 anterior.
b.  El plazo de la concesión o autorización.
5.  Los titulares de licencia pueden renunciar a la misma con un preaviso obligatorio 
de un año.
Prescripción 6.ª  Otorgamiento de licencias.
1.  De  manera  general,  el  procedimiento  de  otorgamiento  de  la  licencia  y  su 
contenido está regulado por el TRLPEMM en los artículos 115, 116 y 117. En lo relativo 
al servicio objeto de este PPP, la licencia contendrá, al menos, la información que 
corresponda  sobre  cada  uno  de  los  aspectos  incluidos  en  el  artículo  117.1  del 
TRLPEMM.
2.  Los interesados en obtener una licencia para la prestación del servicio portuario 
de  practicaje  podrán  presentar  sus  ofertas  ante  la  Autoridad  Portuaria  cuando  se 
convoque el concurso a tal efecto, que se regirá por lo establecido en el pliego de bases 
correspondiente.
3.  Cuando  se  convoque  concurso  para  la  adjudicación  de  la  licencia,  deberá 
aprobarse el pliego de bases del concurso que contendrá al menos, los requisitos para 
participar en el concurso, el plazo máximo de la licencia, la información a facilitar por el 
ofertante  y  los  criterios  de  adjudicación,  así  como  los  plazos  y  otras  condiciones 
asociadas  al  concurso.  Los  medios  mínimos  y  las  condiciones  exigidos  serán  los 
establecidos en estas Prescripciones Particulares.
4.  No obstante, de acuerdo con lo establecido en la disposición transitoria primera 
del TRLPEMM, en relación a la disposición transitoria segunda de la Ley 27/1992, de 
Puertos del Estado y de la Marina Mercante y a la disposición transitoria octava de la 
Ley 48/2003, de régimen económico y de prestación de servicios de los puertos de 
interés general, la empresa prestadora con licencia vigente a la entrada en vigor de la 
citada Ley 27/1992, tendrá derecho a obtener la licencia de prestación del servicio 
mientras  en  dicha  corporación  existan  prácticos  en  las  condiciones  previstas  en  el  e.
apartado 1 de la referida disposición transitoria segunda, siempre que cumplan los  w.b
requisitos y condiciones establecidos en estas Prescripciones Particulares del servicio de  465ww
prac5ti.c ajEen. el supuesto del punto anterior, el plazo máximo para notificar resolución
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resolución, se entenderá estimada la solicitud. En el caso de las solicitudes de licencias
vinculadas a una concesión o autorización de ocupación de dominio público, el plazo 
será de ocho meses. Transcurrido dicho plazo sin que se notifique resolución expresa, se 
entenderá desestimada la solicitud, conforme al artículo 115.4.
6.  Las ofertas, o en su caso solicitud, deberán contener los datos señalados en el 
artículo 66.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común, y la documentación indicada en el Anexo II.
Prescripción 7.ª  Transmisión de las licencias.
1.  El artículo 118 del TRLPEMM regula la transmisión de la licencia de prestación 
de servicio, que estará en todo caso subordinada a la previa conformidad de la Autoridad 
Portuaria y, en su caso, a la preceptiva autorización de las autoridades de competencia, 
teniendo respecto a los contratos de trabajo del personal del titular de la licencia, los 
efectos previstos en la legislación laboral.
2.  Cuando se produzca un traspaso de personal como el indicado en el punto 
anterior, en los documentos de transmisión de la licencia se incluirá la lista del personal 
afectado,  con  información  pormenorizada  y  transparente  sobre  sus  derechos 
contractuales y sobre las condiciones en las que se considera que los empleados están 
vinculados a los servicios portuarios.
3.  La Autoridad Portuaria podrá denegar la transmisión, entre otras causas, por la 
existencia de obligaciones pendientes derivadas de la licencia por parte del transmitente, 
y en todo caso, serán responsables solidarios el transmitente y el adquirente, sobre las 
responsabilidades y obligaciones de la licencia correspondientes a fecha anterior a la 
transmisión.
Prescripción 8.ª  Modificación de este PPP y de las licencias.
a.  Del PPP.
1.  La Autoridad Portuaria podrá modificar este PPP de acuerdo con lo establecido 
en  el  artículo  113.2  del  TRLPEMM  y  siguiendo  el  procedimiento  establecido  en  el 
artículo 113.1.
2.  La modificación del PPP se realizará con idénticos trámites que los seguidos 
para  su  aprobación,  procediéndose  posteriormente  a  la  modificación  de  la 
correspondiente licencia en los términos indicados a continuación.
3.  Cuando las modificaciones del PPP impliquen un cambio en los costes del 
servicio, la modificación contemplará una revisión tarifaria conforme a lo establecido en 
el párrafo e. de la Prescripción 23.ª
b.  De las licencias.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 117.2 del TRLPEMM, siguiendo los 
principios de objetividad y proporcionalidad, la Autoridad Portuaria podrá modificar el 
contenido de la licencia, previa audiencia al interesado, cuando haya sido modificado 
este PPP del servicio.
2.  Cuando se modifique este PPP de acuerdo con lo indicado en el apartado a. 
anterior, el prestador deberá adaptarse a dichas modificaciones en el plazo máximo que 
se establezca en dicha modificación. Transcurrido dicho plazo sin que haya tenido lugar 
la adaptación, la licencia quedará sin efecto en el plazo que determine la Autoridad 
Portuaria. e
3.  La licencia para la prestación del servicio portuario de practicaje existente a la  bo
entrada en vigor de este Pliego deberá adaptarse a todas las condiciones establecidas  465ww
epnro deuscteid oP lliae gaod aepnt aecli ópnl,a zlao  lidcee n6c iam qeuseesd.a rTár asnins ceufrericdtoo  deinc heol  ppllaazzoo  qsuine  qdueete rsme inhea ylaa 
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Pliego.
4.  No  obstante,  las  tasas,  las  tarifas  máximas  y  las  tarifas  previstas  para  las 
intervenciones en emergencias, salvamento, extinción de incendios y lucha contra la 
contaminación establecidas en el presente PPP serán aplicables desde el momento de 
entrada en vigor del mismo.
Prescripción 9.ª  Extinción de las licencias.
1.  La licencia podrá ser extinguida de conformidad con las causas establecidas en 
el artículo 119.1 a), b), c), d) del TRLPEMM.
2.  En virtud del artículo 119.1 e) del TRLPEMM el presente PPP establece las 
siguientes causas adicionales a las recogidas por el TRLPEMM por las que podrá ser 
revocada la licencia cuando la Autoridad Portuaria así lo considere en función de su 
gravedad:
a.  Por incumplimiento de alguna de las obligaciones de servicio público.
b.  En el supuesto de impago a la Autoridad Portuaria de las tasas y tarifas que se 
devenguen, procederá la revocación de la licencia transcurrido el plazo de 6 meses 
desde  la  finalización  del  período  de  pago  voluntario,  salvo  que  el  deudor  haya 
presentado  un  plan  de  pagos  y  cancelación  de  deuda,  que  sea  aprobado  por  la 
Autoridad  Portuaria.  Si  el  plan  de  pagos  fuera  rechazado,  el  deudor  dispondrá  de 
otros 30 días para liquidar el total de la deuda, y en el caso de que no se liquidase, la 
licencia quedaría definitivamente extinguida.
c.  Será  causa  de  revocación  del  título,  el  incumplimiento  de  la  obligación  de 
suministrar a la Autoridad Portuaria la información que corresponda, así como facilitar 
información falsa o de forma incorrecta o incompleta reiteradamente.
d.  El  incumplimiento  por  el  prestador  durante  2  años  consecutivos,  de  los 
indicadores de calidad de servicio establecidos por la Autoridad Portuaria en este PPP, 
sin perjuicio de los efectos que pudieran derivarse de esos incumplimientos.
e.  El incumplimiento por exceso de las tarifas del prestador publicadas y de las 
tarifas máximas.
f.  Facturación de servicios o conceptos indebidos a los usuarios o a la Autoridad 
Portuaria o falseamiento de datos sobre los servicios prestados.
g.  Renuncia del titular con el preaviso previsto en el párrafo 5 de la Prescripción 5.ª
h.  No iniciar la actividad en el plazo establecido, de acuerdo con lo indicado en la 
Prescripción 17.ª
i.  Transmisión  de  la  licencia  a  un  tercero  sin  la  autorización  de  la  Autoridad 
Portuaria o arrendamiento de la misma.
j.  Constitución  de  hipotecas  u  otros  derechos  de  garantía  sobre  los  medios 
materiales adscritos a la prestación del servicio sin haber informado a la Autoridad 
Portuaria antes de transcurrido un mes desde dicha constitución.
k.  No constitución de la garantía y de los seguros indicados en este PPP en el 
plazo establecido.
l.  No reposición o complemento de la garantía previo requerimiento de la Autoridad 
Portuaria en los plazos establecidos para ello.
m.  Reiterada  prestación  deficiente  o  con  prácticas  abusivas  del  servicio, 
especialmente si afecta a la seguridad.
n.  No disponer de los medios humanos y materiales mínimos establecidos.
o.  Grave descuido en la conservación de los medios materiales necesarios para la 
prestación del servicio, sin haber atendido el requerimiento previo de subsanación de la  e
Autoridad Portuaria, o sustitución de los mismos sin la aprobación de la Autoridad  bo
Portuaria. 465ww
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emergencia.
q.  Fallecimiento del titular de la licencia, si es persona física y no existe petición de 
continuidad por parte de sus sucesores, en el plazo de 6 meses desde la fecha de 
defunción, y previo requerimiento de la Autoridad Portuaria.
r.  La liquidación o extinción de la persona jurídica si el titular lo fuese.
s.  Rescisión  del  contrato  con  el  titular  de  la  concesión  o  autorización 
correspondiente en el caso de licencias restringidas al ámbito geográfico de una estación 
marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular.
t.  Revocación del título de concesión o autorización de una terminal de pasajeros o 
de mercancías dedicadas al uso particular en el caso de licencias de integración de 
servicios.
u.  Por mantener prácticas anticompetitivas o contrarias a la competencia.
3.  La  licencia  se  extinguirá  por  acuerdo  del  Consejo  de  Administración  de  la 
Autoridad Portuaria, previa audiencia al interesado, al que se otorga un plazo de 15 días 
a fin de que formule las alegaciones y fundamentos que considere pertinentes, en 
defensa de sus derechos. En el caso de que haya transcurrido el plazo establecido en la 
licencia, la extinción se producirá de forma automática. En el supuesto contemplado en 
el punto g) del párrafo 2 anterior, la licencia se extinguirá una vez transcurrido el plazo de 
preaviso desde que el prestador notificase dicho preaviso.
4.  La  extinción  de  la  licencia  conllevará  la  aplicación  de  una  penalización 
equivalente al total de la garantía establecida en este PPP, excepto en los supuestos 
recogidos  en  el  artículo  119.1  a),  c)  y  d)  del  TRLPEMM  cuando  la  causa  no  sea 
achacable al titular en este último caso y en el punto g) y q) del párrafo 2 anterior, así 
como en los puntos s) y t) del mismo párrafo cuando la causa no sea achacable al titular 
de la licencia.
5.  El titular de una licencia deberá cesar en la prestación del servicio desde el 
mismo momento en que esta se extinga o le sea notificada su revocación, siendo objeto 
de un expediente sancionador de acuerdo con el TRLPEMM si continuara prestando 
dicho servicio.
Sección III. Acceso a la prestación del servicio
Prescripción 10.ª  Requisitos de acceso y Régimen de incompatibilidades.
a.  Requisitos de acceso.
1.  De acuerdo con lo establecido en el TRLPEMM, el acceso al mercado para la 
prestación del servicio está sujeto a:
a.  Los requisitos mínimos de acceso establecidos en esta Sección III.
b.  La limitación del número de prestadores.
c.  Las obligaciones de servicio público establecidas en la Prescripción 14.ª, en las 
condiciones establecidas en las Prescripciones 15.ª y 16.ª
2.  El  acceso  a  la  condición  de  prestador  del  servicio  de  practicaje  portuario 
requerirá la obtención de la correspondiente licencia que se otorgará por la Autoridad 
Portuaria, conforme a lo descrito en la Prescripción 6.ª y con sujeción a lo dispuesto en el 
TRLPEMM y en este PPP.
3.  El acceso a la prestación del servicio se regirá por el sistema de concurso.
4.  Podrán optar a la licencia para la prestación del servicio las personas físicas o  e.
jurídicas,  españolas,  de  otros  países  de  la  Unión  Europea  o  de  terceros  países,  w.b
condicionadas estas últimas a la prueba de reciprocidad, salvo en los supuestos en que  465ww
eloxsij acno mdpicrhoom irseoqsu idseito l,a  qUuen iótenn Egaunro ppelean ac ocna plaa cOidragda ndizea coióbnra rM yu nndoia le sdteéln C ionmcuerrscaios  neon 
caus5a.  deTe inncieonmdpoa etinb icliudeandt.a el principio de honorabilidad del empresario, no podrán optar
a la licencia las personas físicas o jurídicas cuando existan motivos imperiosos para
dudar de su fiabilidad. Esta limitación afectará igualmente, a cualquier persona física o 
jurídica vinculada a la primera o perteneciente al mismo grupo empresarial, siempre y 
cuando haya contribuido a la realización de la conducta en la que se aprecia la infracción 
determinante de la falta de honorabilidad. Los solicitantes deberán cumplimentar el 
Anexo VI con la correspondiente Declaración de Honorabilidad.
6.  Los solicitantes mantendrán al corriente el cumplimiento de las obligaciones 
fiscales, laborales y de seguridad social tanto en el momento de la solicitud como 
durante todo el periodo de duración de la licencia y así deberán acreditarlo ante la 
Autoridad Portuaria.
7.  El prestador cumplirá la normativa social y laboral española, incluyendo las 
disposiciones  de  los  convenios  colectivos  aplicables,  los  requisitos  relativos  a  la 
tripulación y los requisitos relativos a los períodos de trabajo y de descanso de la gente 
de mar, y el cumplimiento de las normas aplicables en materia de inspección de trabajo.
8.  Se acreditará el cumplimiento de las obligaciones de carácter laboral mediante la 
presentación  de  certificados  oficiales  o  declaración  responsable  relativa  a  aspectos 
laborales de los servicios a prestar, en los que, como mínimo, se especificarán:
a)  Cumplimiento de la legislación de prevención de riesgos laborales y seguridad y 
salud en el trabajo:
i.  La empresa prestadora del servicio cumplirá con lo dispuesto en la Ley de 
Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre) y en la normativa 
complementaria, debiendo estar aprobado el Plan de Prevención de Riesgos antes del 
inicio  de  la  prestación  del  servicio.  Posteriormente  comunicará  las  variaciones, 
alteraciones, ampliaciones o modificaciones de dicho Plan.
ii.  En cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 de la Ley 31/1995, de 
Prevención de Riesgos Laborales, antes del inicio de la actividad deberá presentar ante 
la Autoridad Portuaria su plan de medidas de emergencia con el fin de que la Autoridad 
Portuaria  lo  integre  en  su  correspondiente  Plan  de  Autoprotección,  conforme  a  lo 
establecido en el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la 
norma básica de autoprotección de centros, establecimientos y dependencias dedicados 
a actividades que puedan dar lugar a situaciones de emergencia, teniendo en cuenta 
cualquier otra normativa de carácter autonómico que pueda ser aplicable.
iii.  Los titulares de licencia se comprometerán a atender las indicaciones relativas a 
la coordinación de las actividades empresariales de quien ejerza dicha coordinación 
como titular del centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 65.1 del 
TRLPEMM.
iv.  El titular de la licencia será responsable del cumplimiento de las obligaciones de 
coordinación de actividades empresariales en calidad de titulares del centro de trabajo, 
tal y como prescribe el artículo 65.1 del TRLPEMM, cuando se dé el supuesto de ser 
titular del centro de trabajo, conforme al artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos 
Laborales.
b)  Cumplimiento de la normativa laboral en cuanto a jornadas de los trabajadores y 
turnos para la cobertura del servicio.
c)  Previo al inicio de la prestación del servicio se deberá presentar un estudio de 
evaluación  de  riesgos  por  una  entidad  especializada,  indicando  las  medidas  de 
protección, así como los EPIs a adoptar y a emplear por parte de los prácticos y el 
personal auxiliar. s
9.  Se considerará que los solicitantes se encuentran al corriente de las obligaciones  w.
de  carácter  fiscal  y  con  la  Seguridad  Social,  cuando  no  concurra  ninguna  de  las  465ww
pcirrochuinbsictaionnceiass d ep rceovnisttraasta re nd el olas  Laertyí c9u/l2o0s1 77,1 d, e7 28  dy e7 n3o vdiee mlab rSe,u dbese Cccoinótnra troesfe driedla S ae cltaosr 
Público.
10.  El prestador garantizará la disponibilidad del servicio portuario para todos los 
usuarios, dentro del ámbito geográfico establecido en la licencia y sin interrupción, tanto 
de día como de noche, durante todo el año, de acuerdo con las condiciones recogidas en 
este pliego.
11.  El prestador cumplirá los requisitos en materia de seguridad marítima o de 
seguridad y protección del puerto o del acceso a este, de sus instalaciones, equipos y 
trabajadores  y  otras  personas,  así  como  los  requisitos  en  materia  medioambiental 
locales, nacionales, internacionales y de la Unión, conforme a lo establecido en este 
pliego.
12.  Las condiciones de acceso establecidas en esta Sección III son de obligado 
cumplimiento tanto para la obtención de la licencia como durante toda la vigencia de la 
misma. La Autoridad Portuaria controlará regularmente su cumplimiento.
b.  Régimen de incompatibilidades.
1.  El titular de una licencia para la prestación del servicio portuario de practicaje no 
podrá participar, por sí mismo o a través de personas físicas o jurídicas interpuestas, en 
el capital o en la gestión de empresas autorizadas para la prestación de cualquier otro 
servicio  técnico-náutico  en  el  mismo  puerto,  salvo  en  los  casos  de  licencias  de 
integración de servicios, supuesto previsto en el artículo 134 del TRLPEMM.
2.  Las incompatibilidades indicadas tendrán efecto tanto para el otorgamiento de la 
licencia como durante todo el plazo de duración de la misma.
Prescripción 11.ª  Condiciones de solvencia económico-financiera y técnico-profesional.
a.  Solvencia económico-financiera.
1.  El solicitante deberá contar para la obtención de la licencia, y durante toda la 
vigencia de esta, con un patrimonio neto superior al 15% del coste de adquisición de los 
medios  materiales  mínimos  exigidos  para  ser  titular  de  una  licencia  (que  será 
debidamente justificado en la solicitud) y superior al 15% de los activos totales de la 
empresa solicitante.
2.  Este  requisito  podrá  acreditarse,  entre  otros,  por  alguno  de  los  medios 
siguientes:
a)  Informes de instituciones financieras.
b)  Presentación de las cuentas anuales auditadas o extracto de las mismas, en el 
supuesto de que la publicación de estas sea obligatoria en los Estados en donde 
aquellas se encuentren establecidas.
c)  En el caso de empresas de nueva creación, los solicitantes deberán aportar las 
escrituras públicas de suscripción y desembolso del capital social.
3.  Si, por una razón justificada, el solicitante no está en condiciones de presentar 
las referencias solicitadas, la Autoridad Portuaria podrá evaluar su solvencia económica 
y financiera por medio de cualquier otro documento, de los legalmente establecidos, que 
considere apropiado.
4.  La Autoridad Portuaria puede en todo momento evaluar la situación económico-
financiera de los licenciatarios con el objetivo de verificar el mantenimiento durante el 
plazo de la licencia de este requisito.
b.  Solvencia técnico-profesional. e.
1.  La solvencia técnico-profesional del solicitante quedará acreditada teniendo en  465ww
TcuReLnPtaE MsuM c ay peanc iedsatda sp Parrae slacr piprceisotnaecsió Pn adretilc uselarrveicsi:o en las condiciones establecidas en el
a)  Cuando la empresa acredite disponer de los medios humanos establecidos en la
Prescripción 12.ª y que estos tengan la cualificación profesional exigida en la misma. En
especial,  será  necesario  disponer  del  número  indicado  en  la  Prescripción  12.ª  de 
prácticos habilitados para la prestación del servicio en el ámbito geográfico establecido 
en este pliego.
b)  Cuando la empresa acredite disponer de los medios materiales exigidos en la 
Prescripción 12.ª, y demuestre su capacidad para mantener dichos equipos en las 
condiciones exigidas en la misma.
Prescripción 12.ª  Medios humanos y materiales mínimos exigidos.
a.  Medios humanos mínimos y su cualificación.
1.  El número de prácticos de los que debe disponer el prestador, aprobado por la 
Autoridad Portuaria conforme a lo establecido en el artículo 126.4.b) del TRLPEMM, es 
de  4  prácticos.  Los  prácticos  dispuestos  por  el  prestador  deberán  contar  con  la 
habilitación  como  práctico  para  el  ejercicio  del  servicio  de  practicaje  en  el  ámbito 
geográfico definido en este pliego, emitida por la Administración Marítima.
2.  De los prácticos indicados, se mantendrán:
a)  Un práctico (en servicio de guardia presencial 24 horas al día todos los días del 
año, en los términos descritos en este PPP.
b)  1  práctico  con  disponibilidad  localizada  para  atender  cualquier  petición  de 
servicios  no  programada  que  se  produzca  en  cualquier  momento,  así  como  para 
cualquier emergencia que se produzca, acudiendo al lugar requerido en los tiempos de 
respuesta que se indican en este PPP.
3.  El prestador deberá contar con las tripulaciones necesarias para:
a)  Mantener en servicio el número de tripulaciones necesarias para atender las 
necesidades habituales del servicio.
b)  Mantener las tripulaciones con disponibilidad localizada para atender cualquier 
petición de servicios no programada que se produzca en cualquier momento, así como 
para cualquier emergencia que se produzca, acudiendo al lugar requerido en los tiempos 
de respuesta que se indican en este PPP.
c)  Cumplir en lo que a jornada de trabajo y descansos se refiere, con la legislación 
laboral vigente y con la disposición adicional trigésimo-segunda del TRLPEMM.
4.  El prestador del servicio cumplirá la legislación laboral española vigente en cada 
momento  y  deberá  velar  por  que  los  trabajadores  reciban  la  formación  continua 
necesaria para adquirir los conocimientos esenciales para el ejercicio de su función, así 
como para intervención en emergencias, haciendo especial hincapié en los aspectos 
sanitarios y de seguridad, y que los requisitos de formación se actualicen regularmente 
para hacer frente a los desafíos de la innovación tecnológica. En particular, cumplirá con 
la disposición adicional trigésimo-segunda a los efectos del régimen de jornada de 
trabajo, las reglas que, en cuanto a prolongación de trabajo efectivo con tiempo de 
permanencia o disponibilidad se establecen en la Sección 4.ª del Capítulo II del Real 
Decreto  1561/1995,  de  21  de  septiembre,  disponiendo  del  número  trabajadores 
necesario para ello. En lo que a los prácticos se refiere, cuando el prestador considere 
que es necesario modificar el número aprobado por la Autoridad Portuaria, solicitará su 
modificación para que esta proceda a iniciar el proceso de modificación de dicho número 
y de habilitación, en su caso, de los prácticos necesarios. En todo caso, la Autoridad  es
Portuaria podrá activar de oficio dicho proceso cuando lo considere conveniente. o
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6.  Las tripulaciones del servicio portuario de practicaje estarán constituidas, como 
mínimo, por el personal establecido en el Certificado de dotación mínima de seguridad 
emitido por la Administración marítima que corresponda a cada embarcación.
7.  Cada trabajador (prácticos y tripulaciones) dispondrá de los EPIs necesarios 
para la prestación del servicio, conforme a su evaluación de riesgo, que deberán incluir 
al menos lo siguiente:
a)  Chaleco salvavidas inflable con homologación SOLAS, provisto de baliza de 
localización personal (AIS/PLB).
b)  Casco  de  protección  contra  golpes  y  caída  de  objetos  de  acuerdo  con  la 
normativa EN 397.
c)  Calzado de seguridad antideslizante.
d)  Guantes.
8.  Al frente del personal, y para todas las relaciones con la Autoridad Portuaria, el 
prestador  deberá  contar  con  un  responsable  de  explotación  especializado  en  las 
actividades que comprende el servicio.
9.  El Práctico deberá acreditar el conocimiento suficiente y la debida fluidez de la 
lengua castellana e inglesa para entenderse con el buque, con el Centro de Control y 
con el resto de los servicios portuarios. A estos efectos, el conocimiento de las lenguas 
quedará acreditado mediante declaración responsable del prestador de que todos los 
prácticos cumplen este requisito.
10.  El personal estará vinculado al prestador a través de las distintas modalidades 
contractuales vigentes, sin que exista relación laboral alguna con la Autoridad Portuaria. 
Cuando  las  embarcaciones  no  sean  propiedad  de  la  empresa  solicitante,  las 
tripulaciones no tendrán necesariamente que formar parte de la plantilla de la empresa, 
pudiendo estar contratadas de la forma que corresponda al tipo de arrendamiento o flete 
de cada embarcación, siempre que cumplan las condiciones indicadas en este PPP.
11.  En caso de cese de la prestación del servicio, la Autoridad Portuaria no se hará 
cargo de dicho personal, ni asumirá ninguna obligación laboral asociada, de acuerdo con 
lo establecido en la Prescripción 20.ª
12.  Igualdad de género e inserción de personas con discapacidad:
Cuando el prestador venga obligado en virtud de lo establecido en el artículo 45 de la 
Ley 3/2007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, deberá 
elaborar y aplicar un plan de igualdad con el alcance y contenido indicado en dicha Ley. 
Asimismo, en toda la documentación, publicidad, imagen o materiales que emplee la 
empresa prestadora del servicio portuario, deberá utilizar un lenguaje no sexista, evitar 
cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una 
imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y 
pluralidad de roles e identidades de género.
Asimismo, si la empresa cuenta con 50 o más trabajadores en su plantilla deberá 
cumplir con la reserva mínima del 2 % de trabajadores con discapacidad, con las 
excepciones previstas en el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las 
personas  con  discapacidad  y  de  su  inclusión  social,  aprobado  por  Real  Decreto 
Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, siempre que se hayan adoptado las medidas 
sustitutorias legalmente previstas.
b.  Medios materiales mínimos exigidos para prestar el servicio.
1.  Durante todo el plazo de la licencia, el prestador del servicio dispondrá de los  b
medios que se indican a continuación: 465ww
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b)  Embarcaciones.
i.  2 embarcaciones.
ii.  La(s)  embarcación(es)  de  servicio  deberá(n)  cumplir  lo  establecido  en  las 
«condiciones técnicas mínimas con que, por razones de seguridad, deba ser prestado el 
servicio de practicaje», aprobadas por la Dirección General de la Marina Mercante, de 
acuerdo con lo establecido en el artículo 20 del Reglamento General de Practicaje 
(RD  393/96,  de  1  de  marzo).  Además  de  las  características  indicadas,  las 
embarcaciones cumplirán los siguientes requisitos:
– Eslora mínima de 9,5 metros.
– Dos motores con una potencia mínima de 200 CV cada uno y buen gobierno para 
obtener óptima maniobrabilidad.
– Casco reforzado con cintón en toda su eslora para poder abarloarse a los buques 
sin sufrir daños.
– Cubierta  plana  y  antideslizante,  libre  de  obstrucciones  que  dificulten  el 
desplazamiento  desde  el  puente  hasta  el  punto  de  embarque,  igualmente  deberá 
disponer de barandillado que proporcione asidero al práctico en ese recorrido.
– El puente de navegación deberá tener visibilidad máxima en sentido horizontal, 
cubriendo en todo caso el área de embarque (proa del puente) y ambos costados, con el 
fin de que el patrón tenga una visión directa tanto de toda maniobra de embarque y 
desembarque  del  Práctico,  como  de  la  navegación.  Igualmente  deberá  de  tener 
visibilidad vertical suficiente que permita la visión del Práctico, por parte del patrón, 
durante el embarque y desembarque en el buque.
– Dotación de un sistema para la limpieza o desempañado de los cristales. Dicho 
sistema podrá consistir en una vista clara, limpiaparabrisas de escobillas, resistencias 
eléctricas, sistemas de circulación de aire caliente o mecanismos similares. En la zona 
de punto de embarque y en sus inmediaciones deberá disponer de puntos en los que 
sea posible afirmar los arneses de seguridad para su utilización por el marinero de apoyo 
del  práctico,  en  caso  de  que  las  maniobras  de  embarque  y  desembarque  así  lo 
requieran.
– Las embarcaciones de nueva construcción deberán tener protegidos la hélice y 
timón para evitar su contacto con los cabos de amarre.
– Defensas adecuadas.
– Las embarcaciones, independientemente de su tamaño, cumplirá con lo reflejado 
en el Reglamento Internacional para Prevenir los Abordajes en el Mar en lo referente a 
luces, marcas y señales acústicas.
iii.  Equipamiento de seguridad mínimo para cada embarcación. Además de los 
equipos de seguridad exigibles en los certificados emitidos por la Capitanía Marítima 
estas embarcaciones deberán ir dotadas de:
– Foco de búsqueda para iluminar a 100 metros de distancia, y con una amplitud 
suficiente para iluminar la escala de práctico.
– Dos aros salvavidas con homologación SOLAS, uno con luz flotante y el otro con 
rabiza de longitud mínima de 30 metros.
– Red de salvamento, cesto de salvamento, collera, eslinga o cualquier dispositivo o 
elemento para recogida de hombre al agua que demuestre su eficacia en la embarcación 
de prácticos.
iv.  De comunicación y navegación. b
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con  las  características  que  se  establecen  más  adelante  para  el  equipamiento  de 
seguridad mínimo de las embarcaciones, y en todo caso los siguientes:
• VHF fijo de banda marina de 25 W.
• Radar.
• Las embarcaciones estarán dotadas del Sistema de Identificación Automático de 
buques (AIS o SIA) de clase A y Transponder-Radar para facilitar la localización de la 
embarcación de Prácticos y ayuda en las operaciones de aproximación en las que se 
tenga que utilizar la embarcación como referencia.
c)  De comunicación y radioeléctricos.
i.  En la estación de prácticos.
– Una línea de telefónica.
– Instalaciones radioeléctricas de VHF marino. Dispondrán de dos canales (canal 12 
más uno de reserva).
– Sistema de Alimentación de Emergencia para los equipos de comunicaciones 
(Transceptores VHF) con capacidad para mantener funcionando de forma ininterrumpida 
y con consumo máximo los equipos durante un mínimo de 12 horas, dicho sistema podrá 
ser un conjunto de baterías.
ii.  Equipamiento especial de la estación de prácticos para la prestación del servicio 
desde dicha estación:
– Equipo VHF fijo de banda marina de 25 W.
– AIS.
– Información meteorológica.
– Sistema de alimentación ininterrumpida.
– Comunicación telefónica, fija y móvil.
iii.  En el equipamiento individual de cada práctico.
– Un equipo VHF portátil homologado para la banda del servicio móvil marítimo. 
Además, deberá disponerse de dos unidades de reserva para el servicio.
– En la estación de prácticos se deberá disponer de por lo menos 2 cargadores, con 
capacidad  suficiente  para  mantener  operativas  las  baterías  de  los  equipos  VHF 
empleados  en  los  distintos  turnos  de  practicaje.  Asimismo,  cada  práctico  deberá 
disponer de una batería de reserva que se mantendrá siempre a plena carga.
– Los prácticos de guardia y de retén deberán disponer de un teléfono móvil para 
localización inmediata ante cualquier emergencia que surja en el servicio, o bien de 
cualquier otro medio válido para dicha localización.
2.  Las embarcaciones destinadas al servicio tendrán necesariamente su base en el 
puerto  de  Alicante  y  su  puesto  base  de  atraque  será  designado  por  la  Autoridad 
Portuaria, así como cualquier cambio en el mismo. Dichos medios no podrán abandonar 
la zona de servicio del puerto, ni prestar servicios distintos de los establecidos en este 
PPP, salvo autorización previa y expresa de la Autoridad Portuaria y previo informe de la 
Capitanía Marítima en lo que afecte a la seguridad marítima, salvo causa de fuerza 
mayor.
3.  Cuando una embarcación vaya a quedar fuera de servicio por operaciones de  e
mantenimiento o revisión que estén programadas de antemano, deberá garantizarse que  bo
existen medios suficientes que cubran las necesidades del servicio, antes de retirar la  465ww
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4.  Las embarcaciones adscritas al servicio deberán, durante el plazo de vigencia de 
la licencia, estar convenientemente despachados por la Capitanía Marítima y hallarse en 
posesión de todos los certificados necesarios de acuerdo con la normativa vigente, los 
cuales podrán ser solicitados por la Autoridad Portuaria en todo momento. Deberán 
disponer igualmente de los seguros necesarios de acuerdo con la normativa española de 
navegación  y  con  los  convenios  internacionales  suscritos  por  España.  Se  deberán 
acreditar las hojas de asiento de las embarcaciones.
5.  Las  embarcaciones  adscritas  al  servicio  no  podrán  superar  la  antigüedad 
máxima  de  15  años,  debiendo  ser  sustituidas  al  alcanzarla,  salvo  que  se  realicen 
modernizaciones sustanciales en las mismas, autorizadas por la Capitanía Marítima, o se 
acredite  que  pueden  prestar  el  servicio  en  las  condiciones  exigidas  de  seguridad, 
eficiencia y calidad. En todo caso, será necesaria la aprobación expresa de la Autoridad 
Portuaria para prolongar la vida útil por el plazo que esta estime conveniente de acuerdo 
con lo anterior y siempre que disponga del informe favorable de la Capitanía Marítima en 
el ámbito de sus competencias.
6.  La Autoridad Portuaria no modificará los medios mínimos, salvo que, por la 
variación  de  la  demanda  del  servicio  se  considere  necesario  y  se  proceda  a  la 
modificación del presente PPP.
7.  Una vez finalizado el plazo de la licencia, la Autoridad Portuaria no se hará cargo 
de  los  medios  materiales  de  que  disponga  el  prestador  del  servicio.  La  inversión 
realizada en tales medios durante la vigencia de la licencia, y que esté pendiente de 
amortizar a su término, no generará derecho a indemnización alguna.
8.  Si  las  embarcaciones  o  restantes  medios  materiales  adscritos  al  servicio 
portuario no fueran propiedad de la empresa titular de la licencia, esta última deberá 
presentar además de los requerimientos antes indicados, los contratos de arrendamiento 
correspondientes, que deberán estar vigentes durante toda la duración de la licencia y 
deberán garantizar que el prestador tiene el control operativo total de dichos medios. En 
el caso de que los plazos de los contratos de arrendamiento fueran inferiores al plazo de 
la  licencia  otorgada,  se  deberán  presentar  también  los  sucesivos  contratos  de 
arrendamiento que acrediten la disponibilidad de los medios durante toda la duración de 
la licencia.
9.  Como garantía de la adecuación de los medios humanos y materiales y su 
operatividad, el titular deberá adjuntar un plan de organización de los servicios en el que 
se detallen los procedimientos implicados, la asignación de recursos humanos, turnos de 
trabajo y plan de respuesta a las emergencias.
10.  En el caso de integración de servicios se estará a lo dispuesto en el artículo 134 
del  TRLPEMM.  En  este  supuesto,  los  titulares  de  licencias  de  integración  de  este 
servicio deberán disponer de los medios humanos y materiales suficientes que permitan 
desarrollar las operaciones habituales en la terminal o estación marítima, en las mismas 
condiciones de seguridad y calidad que se exigen para el resto de los prestadores.
c.  Licencias restringidas al ámbito geográfico de una estación marítima o terminal 
de  mercancías  dedicadas  a  uso  particular  mediante  contrato  con  el  titular  de  la 
concesión o autorización y licencias de integración de servicios.
1.  En el caso de las licencias de integración de servicios y para las restringidas al 
ámbito geográfico de una estación marítima o terminal de mercancías dedicadas a uso 
particular mediante contrato con el titular de la concesión o autorización, los medios 
mínimos serán únicamente los adecuados para atender al volumen y características de  e
los tráficos de la estación marítima o terminal en las condiciones de seguridad y calidad  bo
exigidas,  así  como  de  continuidad  y  regularidad  que  exijan  dichos  tráficos.  Dichos  465ww
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condiciones de seguridad y calidad exigidas, así como de continuidad y regularidad que 
exijan estos tráficos, quedando dichos medios definidos en cada licencia.
d.  Medios necesarios para el cumplimiento de la obligación de servicio público de 
cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la 
contaminación, así como en prevención y control de emergencias.
1.  Los medios humanos y materiales exigidos al prestador para cooperar en las 
labores de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la contaminación, así como 
en  prevención  y  control  de  emergencias  y  seguridad  del  puerto  serán  los  mismos 
exigidos para la prestación habitual del servicio, que deberán ponerse a disposición del 
Director  de  la  emergencia  cuando  sea  requerido  por  la  Administración  portuaria  o 
marítima.
2.  Para garantizar el compromiso respecto a la formación en materia de lucha 
contra la contaminación marina accidental, el solicitante deberá presentar junto a la 
solicitud de licencia, una declaración responsable del cumplimiento de los siguientes 
requisitos de formación:
a)  El 50% del personal auxiliar adscrito al servicio que forme parte de la operativa 
deberá disponer, previo al inicio de la actividad, de la titulación de nivel operativo básico 
en materia de lucha contra la contaminación marina accidental (según se establece en la 
normativa Orden FOM 555/2005 de 2 de marzo), llegando al 100% a lo largo del primer 
año de vigencia de la licencia.
b)  El titular de licencia deberá acreditar que su personal dispone de dicha formación 
o, en su defecto, presentar una declaración responsable con el mismo compromiso de 
adquirir dicha capacitación en las mismas condiciones y plazos indicados.
Prescripción 13.ª  Obligaciones de protección medioambiental y de contribución a la 
sostenibilidad.
1.  La  empresa  prestadora  deberá  cumplir  la  normativa  aplicable  en  materia 
medioambiental,  las  normas  medioambientales  específicas  que,  en  su  caso,  se 
establezcan en el Reglamento de Explotación y Policía, en las Ordenanzas Portuarias y 
en las instrucciones que pueda dictar la Autoridad Portuaria, así como en los sistemas de 
gestión ambiental que pudiera aprobar la Autoridad Portuaria, con arreglo a los objetivos 
e indicadores de sostenibilidad ambiental, y será la responsable de adoptar las medidas 
necesarias para prevenir y para paliar los efectos medioambientales resultantes de la 
prestación de los servicios.
2.  En  aplicación  de  la  Ley  26/2007,  de  Responsabilidad  Medioambiental,  la 
empresa prestadora deberá realizar una evaluación de riesgos y proveerá las garantías 
financieras que en su caso sean de aplicación conforme a la misma.
3.  En el plazo de 1 año a partir de la fecha de otorgamiento de la licencia, el 
prestador  deberá  estar  inscrito  en  el  registro  del  sistema  comunitario  de  gestión  y 
auditoría  ambiental  EMAS  o  tener  implantado  y  certificado  un  sistema  de  gestión 
medioambiental  ISO-14001  o  ISPO  cuyo  alcance  comprenda  todas  las  actividades 
relacionadas  con  la  prestación  de  servicio  reguladas  en  la  licencia,  incluyendo  el 
mantenimiento de las embarcaciones, el repostaje de combustible y lubricantes, así 
como el almacenamiento y entrega de desechos MARPOL.
4.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 11 de la Orden FOM 1392/2004, las 
embarcaciones deberán disponer de un plan de entrega de desechos a las instalaciones  e.
portuarias receptoras autorizadas por la Autoridad Portuaria, debiendo estar dicho plan  w.b
aceptado  por  las  instalaciones  afectadas.  Además,  se  presentará  con  frecuencia  465ww
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de la administración competente, que será incluido o integrado dentro del Plan Interior 
Marítimo de la Autoridad Portuaria. En dicho protocolo figurará la disponibilidad de 
medios  materiales  y  humanos  de  actuación,  el  procedimiento  de  activación  y  de 
respuesta.
6.  El prestador participará en los ejercicios de simulacro por contaminación marina 
organizados por la Autoridad Portuaria y elaborará tras la celebración de los mismos un 
informe de lecciones aprendidas y propuestas de mejora que será remitido a la Autoridad 
Portuaria. Los ejercicios se programarán con antelación suficiente.
7.  Los combustibles utilizados por las embarcaciones cumplirán lo establecido en 
R.D. 61/2006, de 31 de enero, por el que se fijan las especificaciones de gasolinas, 
gasóleos, fuelóleos y gases licuados del petróleo, se regula el uso de determinados 
biocarburantes y el contenido en de azufre de los combustibles para uso marítimo. Los 
datos sobre consumo de combustible, así como cualquier otra información que resulte 
relevante  de  cara  a  la  estimación  de  la  huella  de  carbono  del  puerto,  estarán  a 
disposición de la Autoridad Portuaria.
8.  La  empresa  prestadora  desarrollará  su  actividad  bajo  criterios  de  eficiencia 
energética y sostenibilidad ambiental, haciendo uso de energías renovables en la medida 
de lo posible y empleando la maquinaria y las técnicas más eficientes energéticamente, 
que permitan contribuir al ahorro y la eficiencia energética en la demanda conjunta del 
Puerto. La empresa prestadora deberá cumplir la normativa vigente en este ámbito, así 
como las normas que apruebe la Autoridad Portuaria en sus Ordenanzas portuarias y/o 
integrarse en las políticas o recomendaciones que en este ámbito promueva. En este 
aspecto, la Autoridad Portuaria promoverá la aplicación por parte de las empresas 
prestadoras del sistema de gestión de energía según la ISO 50001.
Prescripción 14.ª:  Obligaciones de servicio público portuario.
Las obligaciones de servicio público reguladas por el TRLPEMM en el artículo 110 
son las siguientes:
a.  Obligación de servicio público de cobertura universal.
1.  El prestador del servicio estará obligado a atender toda demanda razonable en 
condiciones no discriminatorias.
2.  No obstante lo anterior, la Autoridad Portuaria, en caso de impago del servicio, 
podrá autorizar al prestador la suspensión temporal del servicio a un usuario hasta que 
se efectúe el pago o se garantice suficientemente la deuda que generó la suspensión, de 
acuerdo al procedimiento establecido en la Prescripción 26.ª
b.  Obligaciones de servicio público para que el servicio se preste en condiciones de 
regularidad y continuidad.
1.  El prestador estará obligado a mantener la continuidad y regularidad del servicio 
en función de las características de la demanda en las condiciones indicadas en este 
PPP, salvo fuerza mayor, y contribuirá a la prestación de los servicios mínimos que, en 
su caso, pudiera establecer la Autoridad Portuaria.
c.  Obligaciones  de  servicio  público  de  cooperación  en  las  operaciones  de 
salvamento,  extinción  de  incendios,  lucha  contra  la  contaminación,  así  como  en 
prevención y control de emergencias. es
1.  El prestador pondrá a disposición de la autoridad competente que lo solicite, los  w.
medios  humanos  y  materiales  adscritos  al  servicio,  en  especial  los  específicos  465ww
ecastsaob lseecaidno ns epcaersaa reiossta p oabralig laacbioórne sd ed es esravlivcaiom peúnbtoli,c oe xetinn claió nP rdees cinricpecniódnio 1s2, .lªu cqhuae  ceonn tsrau 
laac ucoenrdtaom cinoanc ilóon ,e astsaí bcleocmidoo e ne nla  epl reavretíncucilóon  2y2  codnetl roRl edgel aemmeenrtgoe ndceia sP.r aEcnt icpaajreti cyu laern,  deel   BOE-A-cable e
artículo 6 del TRLPEMM, las embarcaciones del servicio portuario estarán a disposición 
de la Administración Marítima en caso de emergencia.
2.  En  el  caso  de  que  el  organismo  competente  solicitante  sea  distinto  de  la 
Autoridad Portuaria, el titular de la licencia pondrá de inmediato en conocimiento de ésta 
tal solicitud.
3.  Las intervenciones realizadas como resultado de estas obligaciones devengarán 
las tarifas establecidas en el presente PPP.
d.  Colaboración  en la formación práctica  en  la prestación del servicio con los 
medios adecuados en el ámbito del puerto en el que se desarrolle su actividad.
1.  El prestador del servicio estará obligado a colaborar en la formación práctica de 
nuevos trabajadores en la prestación del servicio con los medios adecuados en el ámbito 
de la zona del puerto en la que debe desarrollarse la prestación.
2.  La empresa prestadora estará obligada de colaborar en la formación práctica de 
los prácticos candidatos que hayan superado las pruebas de conocimientos teóricos en 
el proceso de habilitación de prácticos.
e.  Sometimiento a la potestad tarifaria de la Autoridad Portuaria.
Teniendo  en  cuenta  la  ausencia  de  competencia,  dado  que  en  el  servicio  de 
practicaje,  por  razones  de  seguridad  marítima,  solo  existe  una  única  empresa 
prestadora, ésta deberá sujetarse en todo momento a las tarifas máximas establecidas 
en estas Prescripciones Particulares.
Asimismo, la Autoridad Portuaria controlará la transparencia de las tarifas y los 
conceptos que se facturen.
Prescripción 15.ª  Criterios para la distribución de las obligaciones de servicio público 
entre los prestadores del servicio.
Al estar limitado el número de prestadores y no existir más que un área portuaria de 
prestación del servicio, no es necesario establecer los criterios de distribución de las 
obligaciones de servicio público, que deberán ser asumidas por el único prestador.
Prescripción 16.ª  Criterios de cuantificación y distribución de las compensaciones por 
las obligaciones de servicio público.
Al estar limitado el número de prestadores y no existir más que un área portuaria de 
prestación del servicio, no es necesario establecer los criterios de distribución de las 
obligaciones de servicio público, que deberán ser asumidas por el único prestador.
Sección IV. Condiciones y calidad de la prestación del servicio
Prescripción 17.ª  Condiciones de la prestación del servicio.
a.  General.
1.  Para la realización de operaciones de practicaje portuario será imprescindible ser 
titular de una licencia de este servicio en cualquiera de las modalidades definidas en este 
PPP.
2.  El titular de licencia prestará el servicio según lo previsto en el TRLPEMM, en las  e.
condiciones establecidas en el presente PPP y en la licencia otorgada por la Autoridad  w.b
Portuaria, conforme a los principios de objetividad y no discriminación, evitando en todo  465ww
mom3e. ntEol  ipnrceusrtraird eonr  dperábcet incoatsif iacnatri ctoodmap metoitdivifaicsa.ción de su actividad relativa a la prestación
dteenl gsaenrv aiclgiou, naas íi mcopmlicoa cfuiósnio neens l,a a pdrqeusistaicciioónne ds eol  scearmvibciioos  oe ns osbur ec olam spiotusaiccióiónn  afcincaionncaierriaal  oq ueel 
régimen de incompatibilidades previsto en el artículo 121 del TRLPEMM. La Autoridad
Portuaria evaluará si dichas modificaciones alteran la situación de cumplimiento de las 
condiciones de solvencia o incompatibilidad establecidas en este PPP o en la Ley.
4.  Como garantía de la adecuación de los medios humanos y materiales y su 
operatividad, el prestador deberá adjuntar anualmente un Plan de Organización de los 
Servicios en el que se detallen los procedimientos implicados, la asignación de recursos 
humanos, turnos de trabajo y plan de respuesta a las emergencias.
b.  Alcance del servicio.
1.  La prestación del servicio se realizará de forma regular y continua, salvo causa 
de fuerza mayor en cuyo caso el prestador del servicio estará obligado, sin derecho a 
indemnización  alguna,  a  adoptar  las  medidas  razonables  para  hacer  frente  a  las 
circunstancias adversas y asegurar la reanudación inmediata del servicio. Lo anterior se 
entiende sin perjuicio de las instrucciones que la Autoridad Portuaria o la Capitanía 
Marítima  pudieran  impartir  por  razones  de  seguridad  del  puerto  y  cooperación  en 
emergencias.
2.  El titular de la licencia prestará el servicio de acuerdo con las buenas reglas del 
oficio, conforme a los principios de objetividad y no discriminación, y según lo previsto en 
la TRLPEMM, en el Reglamento General de Practicaje, en las condiciones establecidas 
en las presentes Prescripciones Particulares y en la licencia otorgada por la Autoridad 
Portuaria.
3.  El servicio de practicaje se prestará a bordo de los buques o desde la estación 
de prácticos, incluyéndose en el mismo las instrucciones impartidas por los prácticos 
desde el momento en que partan de la estación de practicaje, que serán dadas para 
realizar  la  prestación  del  servicio  en  condiciones  eficiencia  y  de  seguridad  de  la 
navegación de los buques, de sus tripulaciones, de las instalaciones portuarias y de los 
usuarios del servicio.
c.  Operaciones comprendidas en el servicio.
1.  El servicio de practicaje incluye la realización de las siguientes operaciones:
a)  Establecimiento de contactos e interrelación oportuna con el Centro de Control 
para  la  coordinación,  ordenación  y  control  del  tráfico  marítimo  portuario  y  demás 
servicios técnicos náuticos.
b)  Intercambio  de  información  con  el  buque  que  solicita  el  servicio,  para 
coordinarse y acordar el punto y hora de embarque del práctico y las condiciones y 
características del mismo.
c)  Asesoramiento al Capitán a bordo del buque o desde la estación de prácticos, 
para la realización de las maniobras de los buques en el ámbito geográfico de prestación 
del servicio, incluyendo la planificación de la maniobra.
d)  Asesoramiento  al  Capitán  del  buque  para  la  coordinación  de  los  servicios 
técnico-náuticos  de  remolque  y  amarre  durante  la  realización  de  las  operaciones 
náuticas.
e)  Cumplimiento de las instrucciones de la Administración portuaria o marítima en 
el ámbito de sus competencias, con respecto a los puestos de atraque, amarre o fondeo 
de los buques.
f)  Notificación de deficiencias o anomalías de acuerdo con lo establecido en el 
Reglamento General de Practicaje.
d.  Medios materiales mínimos. o
1.  El titular deberá mantener los medios materiales mínimos establecidos en la  465ww
sPerervsiccrioip.ción 12.ª en buen uso y perfecto estado de conservación para la prestación del
e.  Medios humanos mínimos.
1.  El prestador del servicio deberá aportar documentación suficiente que garantice 
la disponibilidad del equipo humano mínimo necesario establecido en la Prescripción 12.ª 
para operar los medios materiales con arreglo a los turnos establecidos.
2.  El personal se identificará inequívocamente por su vestimenta, según propuesta 
de la empresa, debiendo portar permanentemente en lugar visible la tarjeta identificativa.
f.  Prestación del servicio desde la estación de prácticos.
1.  La prestación del servicio desde la estación de prácticos se realizará, siempre 
que existan los medios materiales específicos establecidos en la Prescripción 12.ªb)ii, 
cumpliendo las condiciones establecidas por la Autoridad Portuaria, previo informe de la 
Capitanía Marítima.
2.  Dichas condiciones establecerán la forma de prestación de este tipo de servicios 
y los supuestos en los que se podrá prestar este tipo de servicio que se determinarán en 
función de:
a)  El tipo de maniobra.
b)  El tipo de buque y de carga.
c)  Atraques específicos.
d)  Condiciones meteorológicas e hidrográficas.
e)  Otras condiciones.
g.  Coordinación del servicio.
1.  El prestador del servicio deberá atender todas las peticiones de prestación del 
servicio que reciba, en las condiciones establecidas en estas prescripciones particulares.
2.  El práctico deberá permanecer en contacto con el Centro de Control, en su caso, 
asumiendo la programación de los servicios comunicada por éste y avisando de los 
momentos de inicio y finalización de cada uno de ellos, así como de las incidencias que 
surjan y seguirá las instrucciones que desde dicho centro o servicio se impartan. Para 
ello,  dispondrá  y  utilizará  los  medios  de  comunicación  establecidos  y  seguirá  los 
procedimientos operativos vigentes de la Autoridad Portuaria.
h.  Condiciones operativas.
1.  El servicio de practicaje se prestará de forma regular y continua a todos los 
buques y embarcaciones que lo soliciten, ya tengan las obligación de utilizarlo o ya lo 
pidan de forma voluntaria, debiendo estar operativo las veinticuatro horas del día durante 
todos los días del año, salvo causa de fuerza mayor en cuyo caso el prestador del 
servicio estará obligado, sin derecho a indemnización alguna, a adoptar las medidas 
necesarias para hacer frente a las circunstancias adversas y asegurar la reanudación del 
servicio. Ello sin perjuicio de las instrucciones que la Autoridad Portuaria y la Capitanía 
Marítima  pudieran  impartir  por  razones  de  seguridad  del  puerto  y  control  de 
emergencias.
2.  La prestación del servicio se realizará con la debida diligencia evitando retrasos 
en el inicio del mismo, para lo que se definen los tiempos de respuesta máximos 
admitidos siguientes:
a)  Para el práctico con presencia en el puerto: 30 minutos. e
b)  Para el práctico con disponibilidad localizada (retén): 90 minutos. bo
ppoorr  3lea.l   AcouLntaos ripigdenataidct iaPórnoio r,ft oueralm rCiaaa l ypy ic táolann   colao  neafln iratmermlaacacidióóonnr   dmdeeí nl liabm upaqe udteiec  ipuóonnra  d ehelo lp rsaroe.crveidciiom iseenrtáon e rsetaablizleacdidaos   2021-18465n https://ww
4.  Cuando el servicio haya sido solicitado o la hora de inicio del mismo haya sido
acordada con una antelación superior al tiempo de respuesta que corresponda según lo  Bc
indicado en el punto anterior, el prestador deberá tener dispuestos los medios en el lugar 
requerido a la hora de inicio prevista, considerándose retraso cualquier demora no 
justificada respecto de dicha hora.
5.  Durante el servicio corresponde al Capitán del buque el mando y la dirección de 
la maniobra.
6.  La Autoridad Portuaria fijará el orden de prelación de las maniobras, teniendo en 
cuenta las prioridades que la Autoridad Marítima pudiera disponer, en su caso, a efectos 
de seguridad marítima o por motivos de explotación portuaria.
7.  Las navegaciones por las aguas interiores portuarias de las embarcaciones 
destinadas a este servicio, no deberán superar la velocidad máxima establecida en las 
Ordenanzas  Portuarias  establecidas  por  la  Autoridad  Portuaria  o  por  la  Capitanía 
Marítima. En cualquier caso, y salvo caso de fuerza mayor, deberán realizarse a una 
velocidad que no favorezca la generación de oleaje que perturbe el normal amarre y 
operativa de las embarcaciones atracadas en muelles adyacentes o fondeadas en las 
proximidades.
i.  Condiciones de protección y seguridad portuaria.
1.  La  empresa  prestadora  deberá  integrarse  en  los  planes  que  la  Autoridad 
Portuaria elabore para responder a situaciones de emergencia, con todos sus medios, 
tanto humanos como materiales, al efecto de ponerlos a disposición de la Dirección del 
correspondiente Plan, y de acuerdo con las órdenes y prioridades emanadas de él, para 
lo cual, antes del inicio de la actividad desde el otorgamiento de la licencia deberá 
presentar  a  la  Autoridad  Portuaria  el  inventario  de  medios,  su  localización,  su 
permanencia, horarios y demás información que la Autoridad Portuaria requiera.
j.  Condiciones ambientales.
1.  La empresa prestadora deberá adoptar las medidas oportunas para no producir 
episodios de contaminación de las aguas portuarias, evitando cualquier vertido en la 
dársena.
2.  La empresa prestadora deberá adoptar las medidas oportunas para no rebasar 
los límites de emisión de contaminantes a la atmósfera y de ruido que establezca la 
normativa  medioambiental  vigente,  evitando  que  se  produzcan  o  puedan  producir 
episodios de contaminación atmosférica o acústica y adoptando las medidas técnicas 
necesarias para la reducción de la emisión de partículas contaminantes procedentes de 
los motores.
3.  La prestación del servicio se realizará con estricto cumplimiento de las normas 
medioambientales establecidas en el presente PPP, así como las establecidas o las que 
se establezcan en el Reglamento de Explotación y Policía, en las Ordenanzas Portuarias 
y los sistemas de gestión ambiental que, en su caso, adopte la Autoridad Portuaria, con 
arreglo a sus objetivos e indicadores de sostenibilidad ambiental.
k.  Riesgo y ventura. Impuestos y gastos derivados de la prestación del servicio. 
Responsabilidad.
1.  El servicio se realizará por el titular de la licencia bajo su exclusivo riesgo y 
ventura.
2.  La Autoridad Portuaria no será responsable, en ningún caso, de los daños 
producidos a terceros como consecuencia de la prestación del servicio, siendo, en su  es
caso, responsabilidad del titular de la licencia los daños y perjuicios que éste pueda  o
producir durante el desarrollo del mismo. Cuando tales daños y perjuicios hayan sido  465ww
soeteecmrracábse aireoroscnstaaa cdd ireooe snlso epcssoo  dnmsasoeña aobcnsloe  no dfscleeeatncsatuidrooean nsdac,ed ia oel osli ns p mlilocímere dnliaticeasista ae ts amyer bñidoaai rrleasccdeatorcaáiso   dneiegen us ula.anlsma  leoenrydteees n. r Eednsep  eloal n cAsaadsbmol eidn eisf rtqerauncetei ól anas,    OE-A-2021-18able en https://
3.  Serán por cuenta del titular de la licencia todos los impuestos, arbitrios o tasas 
derivadas de la prestación del servicio, con arreglo a la legislación vigente en cada 
momento; los consumos de combustible, agua y electricidad; así como cualquier otro 
servicio que pueda utilizar en el puerto y todos los demás gastos que ocasione la 
prestación y que sean necesarios para el funcionamiento del servicio.
l.  Adaptación al progreso.
1.  El prestador del servicio deberá incorporar durante el plazo de la licencia las 
innovaciones  tecnológicas  básicas  que,  a  juicio  de  la  Autoridad  Portuaria,  puedan 
contribuir a una mejora en la calidad de la prestación del servicio. El tiempo máximo de 
incorporación de dichas mejoras deberá ser establecido por la Autoridad Portuaria oído 
el prestador del servicio.
2.  La Autoridad Portuaria podrá introducir las variaciones en la forma de prestación 
del servicio que estime oportunas para la mejora del servicio de practicaje.
3.  El  prestador  del  servicio  adquirirá  el  compromiso  de  participar  en  cualquier 
iniciativa que la Autoridad Portuaria promueva para la mejora de la calidad de los 
servicios y tendrá la obligación de colaborar con la Autoridad Portuaria en el estudio de 
mejoras en la prestación del servicio y en la planificación de acciones futuras.
4.  El prestador podrá, por propia iniciativa, proponer cambios que en ningún caso 
podrán implicar deterioro o pérdida de calidad en la prestación del servicio. Cualquier 
cambio  será  debidamente  justificado  y  precisará  de  su  previa  aprobación  por  la 
Autoridad Portuaria, y previa experimentación de su puesta en uso.
5.  Cuando  la  adaptación  al  progreso  represente  una  modificación  de  las 
condiciones establecidas en estas Prescripciones Particulares, esta se realizará con 
idénticos trámites que los seguidos para su aprobación conforme a lo establecido en el 
párrafo e. de la Prescripción 23.ª
m.  Inicio de la prestación del servicio.
1.  El servicio comenzará a prestarse en el plazo máximo de un mes a partir de la 
fecha de notificación del otorgamiento de la licencia. No obstante lo anterior, y en el caso 
en el que se trate de una renovación de la licencia, no podrá quedar interrumpida la 
prestación del servicio.
2.  Previamente  al  inicio  de  la  prestación  del  servicio,  la  Autoridad  Portuaria 
procederá a verificar que, tanto los medios materiales comprometidos por el prestador 
como los medios humanos adscritos al servicio, cumplen los requisitos exigidos en el 
presente Pliego de Prescripciones Particulares.
Prescripción 18.ª  Calidad de la prestación del servicio. Indicadores de productividad, 
rendimiento y de calidad.
1.  La prestación del servicio se realizará con la debida diligencia evitando retrasos 
en el inicio del mismo y observando las buenas prácticas del oficio. El prestador del 
servicio deberá desarrollar las operaciones de practicaje en un tiempo razonable acorde 
con las características del buque, las condiciones operativas, las condiciones de clima 
marítimo y los puntos de inicio y fin de la prestación del servicio.
2.  El prestador del servicio deberá disponer en el plazo máximo de 1 año a partir 
del otorgamiento de la licencia, de una certificación de calidad ISO 9001 o ISPO que 
comprenda la operativa del servicio de practicaje y los indicadores recogidos en el  e.e
párrafo 5 de esta Prescripción, y deberá mantenerla durante todo el periodo de vigencia  b
de la licencia. 465ww
entid3a. d Laacrse dcietardtifaic aa ctaiol neefesc tdoe p osre ErvNicAioCs ,c oennf osrmu ec aa slao ,n odrembae nIS  eOs/tIaErC  e1m70it6id5a.s  por  una
la A4u.t oriEdna dto Pdoor tcuaasroia,  eeln p eressteta PdoPrP m, ya nlotes nrdersáp elotas reás, tcáonnd acraersá cdtee rc daelid madín eimstoasb,l edcuirdaonst ep oerl 
desarrollo de las actividades comprendidas en la prestación del servicio.
5.  Los  indicadores  de  productividad,  rendimiento  y  calidad  relacionados  a 
continuación se computarán en periodos semestrales, siendo excluidas a efectos de 
valoración todas aquellas situaciones de incumplimiento que no fuesen imputables al 
prestador,  quien  deberá  aportar  datos  suficientes  para  la  determinación  de  las 
responsabilidades a que hubiera lugar teniendo en cuenta otras administraciones según 
competencias (Administración Marítima etc.):
a.  Disponibilidad: se calculará como el cociente entre el tiempo acumulado (en 
horas) en el que los medios materiales mínimos están en disposición de ser utilizados y 
el tiempo total del periodo de evaluación. El indicador de disponibilidad (D) debe ser 
superior al 95%.
∑𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑟𝑒𝑎𝑙 𝑑𝑖𝑠𝑝𝑜𝑛𝑖𝑏𝑙𝑒 𝑝𝑜𝑟 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜𝑠 𝑚𝑎𝑡𝑒𝑟𝑖𝑎𝑙𝑒𝑠
𝐷 = = 
𝑡·24·𝑛
   
𝑡·24·𝑛−∑𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑓𝑢𝑒𝑟𝑎 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜
=  
𝑡·24·𝑛
   
donde t es el periodo de evaluación (en días) y n es el número de medios materiales.
b.  Impuntualidad: se calculará como el cociente entre los servicios iniciados con 
retraso y el total de los servicios prestados, teniendo para ello en cuenta los tiempos de 
respuesta establecidos. El indicador de Impuntualidad debe ser inferior al 3%.
c.  Tiempo  de  retraso  medio:  se  medirá  el  tiempo  de  retraso  medio  como  el 
promedio de los retrasos que se produzcan (se entiende retraso a partir de la finalización 
del tiempo de respuesta, siempre y cuando la hora de inicio del servicio no haya sido 
acordada previamente). El tiempo de retraso medio no podrá ser superior a 15 minutos.
d.  Accidentalidad:  porcentaje  de  servicios  con  accidente.  El  indicador  será  el 
cociente entre el número de servicios con accidentes respecto al número de servicios 
prestados. El porcentaje máximo admisible será del 0,25 %.
e.  Incidentalidad:  porcentaje  de  servicios  con  incidente.  El  indicador  será  el 
cociente entre el número de servicios con incidentes y el número de servicios prestados. 
El porcentaje máximo admisible será del 2%.
f.  Quejas  y  reclamaciones:  número  de  quejas  y  reclamaciones  recibidas.  Este 
indicador será el cociente entre el número de servicios con quejas o reclamaciones 
contra el prestador, que sean fundadas a criterio de la Autoridad Portuaria, respecto al 
número de servicios prestados. El porcentaje máximo admisible será del 3%.
g.  Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: promedio entre la diferencia de la 
fecha de presentación de la reclamación y la fecha de respuesta a la misma. El Indicador 
de Tiempo medio de respuesta a reclamaciones debe ser inferior a 7 días laborables.
6.  Los  indicadores  anteriores  se  evaluarán  para  cada  prestador  de  forma 
independiente.
7.  El incumplimiento de los indicadores anteriores dará lugar a la aplicación de las 
penalizaciones establecidas en el presente PPP. Asimismo, su reiterado incumplimiento 
podrá dar lugar a la extinción de la licencia, sin perjuicio de los efectos que pudieran 
derivarse de dichos incumplimientos.
8.  Con el objetivo de ponderar la suficiencia de los medios establecidos en este 
pliego para cubrir las necesidades del puerto, se registrará adicionalmente el indicador  es
correspondiente a la Congestión, calculado como el porcentaje respecto al total de los  o
istmnoefedervdor9iiiscoo.  irsol o asEsd l  sni5smo %pcleioac.dn siEtioiaobl d sldpeo ersose  c qsdpuuteaape rdaa aoddq ruoul arnsea  olnmle ostnease   nrsllaaáieo   rbpppvrerriaecen sisaosttlasaoiz cclnaiiicóóodintn oap   ddrpdeeaoesl.r   t saoeEedtllr r oiovnisnsicc  duoisoim ce pasrprvedelii oscmprtiora ioedsddn eouto soz C  cncdooaoenn   ugeh rnesaeatsbte rteid aóirnes ndoms i udcpofaeoricadbri  eoeeenr sn.stt eaeesrrl     OE-A-2021-18465able en https://www.
inicio del servicio o se reciban reclamaciones o quejas por la prestación del mismo, se
deberán registrar las causas que han provocado las desviaciones, para conocimiento de 
la Autoridad Portuaria.
10.  En  caso  de  reclamación  formal  relativa  a  las  tarifas  y  previa  solicitud,  el 
prestador pondrá a disposición de la autoridad correspondiente toda la información 
pertinente sobre los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel 
de  las  tarifas  por  servicios  portuarios  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el 
artículo 12.3 del Reglamento UE 2017/352.
Prescripción 19.ª  Suministro de información a la Autoridad Portuaria.
a.  Información general.
1.  El prestador del servicio deberá facilitar a la Autoridad Portuaria la información 
detallada que esta precise para ejercer su responsabilidad de control sobre la correcta 
prestación del servicio, de forma que pueda verificar el cumplimiento del TRLPEMM y de 
este PPP. Esta información deberá facilitarse en el formato y por los medios establecidos 
por la Autoridad Portuaria. Los prestadores aportarán la información que se solicite a 
través de los sistemas que se pongan a disposición para el envío de dicha información, 
SIGEIN o el que lo sustituya.
2.  Asimismo,  el  prestador  del  servicio  presentará  con  frecuencia  semestral  un 
informe detallado sobre la prestación del servicio, en el plazo máximo de 15 días 
contados a partir de la finalización de cada ejercicio económico (salvo en el caso del 
punto a), que contendrá, como mínimo:
a)  Las cuentas anuales de la empresa, presentadas conforme a lo indicado en el 
apartado c. posterior, referido a la separación contable. Deberán facilitarse en el plazo 
de 15 días desde la aprobación de dichas cuentas.
b)  Información detallada sobre sus tarifas y estructura tarifaria, que deberán ser 
públicas, con el fin de que esta pueda verificar que no son superiores a las tarifas 
máximas, así como para verificar que la estructura de dichas tarifas se ajusta a la 
establecida en el presente PPP y la transparencia de las tarifas y de los conceptos que 
se facturan.
c)  Detalle de los medios humanos asignados al servicio.
d)  Situación e inventario de los equipos materiales e instalaciones destinadas a la 
prestación del servicio.
e)  Certificación de los seguros y la provisión de las garantías indicadas en el 
presente PPP.
f)  Certificaciones de estar al corriente de pago de las obligaciones fiscales y de la 
Seguridad Social.
b.  Información detallada sobre los servicios prestados.
1.  Información con frecuencia semestral que permita evaluar el cumplimiento de los 
indicadores de calidad y productividad:
a)  Disponibilidad de los medios materiales adscritos al servicio.
b)  Tiempo medio de retraso.
c)  Impuntualidad en el inicio de los servicios.
d)  Listado de servicios no atendidos, indicando el número de escala y el motivo.
e)  Listado de operaciones en las que se hayan producido accidentes laborales que  es
sean considerados graves por la Inspección de Trabajo, indicando número de escala y  o
pcdoreemsscfgot)ra)  i peccilLó Litiónisiesnt matd addepdeolo ols    aemddcreeevc i dicdlraiioeeos nc  dyltaoe edmp .reeeasrsccapircoiupinoecensióseta ns y  ad e eqlnalu  sien lamjcasiisd s emqpnuaoteesr  ..spere shtaaycaiónn  pdreofdicuiceindtoe  idnecli dseenrtveisc ioe,n  alsaí   OE-A-2021-18465able en https://www.
2.  El prestador deberá cumplimentar documentalmente un registro informatizado 
con datos de los servicios que presta a los buques y ponerlo a disposición de la 
Autoridad Portuaria. Cuando el acceso a este registro no sea continuo, se facilitará con 
frecuencia mensual. Este Registro deberá contener los siguientes datos:
a)  Número de escala asignado por la Autoridad Portuaria.
b)  Tipo de servicio (entrada, salida, movimiento interior…).
c)  Fecha y hora de solicitud del servicio.
d)  Fecha y hora para la que se solicita el servicio.
e)  Fecha y hora de embarque del práctico.
f)  Fecha, hora y lugar de finalización del servicio.
g)  Nombre, bandera, tipo y tamaño (GT) del buque.
h)  Número e identificación de las embarcaciones empleadas en el servicio.
i)  Incidencias acaecidas durante la prestación del servicio.
j)  Cantidad que correspondería facturar por aplicación de las tarifas publicadas del 
prestador.
k)  Cualquier otra información que el prestador considere relevante indicar.
3.  La documentación soporte del contenido del registro estará disponible para su 
consulta por parte de la Autoridad Portuaria durante un periodo mínimo de cuatro años.
4.  Las quejas o reclamaciones presentadas al prestador deberán ser trasladadas 
de forma inmediata a la Autoridad Portuaria, donde se tramitarán de acuerdo con las 
normas y procedimientos aplicables a su naturaleza.
c.  Separación contable.
1.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 del TRLPEMM, las cuentas 
anuales de la empresa deberán contar con una estricta separación contable entre el 
servicio  de  practicaje  en  el  puerto  y  otras  actividades  que  pudiera  desarrollar  el 
prestador.
2.  La Memoria de las cuentas anuales deberá reflejar por separado la contabilidad 
de la actividad del servicio portuario de practicaje en el puerto, incluyendo en dicha 
Memoria  una  cuenta  de  pérdidas  y  ganancias  y  un  estado  del  capital  empleado 
correspondientes a esta actividad de forma separada a la de otras actividades de la 
empresa prestadora.
3.  La no presentación de esta información llevará aparejada la penalización descrita 
en la Prescripción 22.ª
d.  Otro tipo de información.
1.  Se deberán presentar las certificaciones de servicios relacionadas con el servicio 
portuario de practicaje emitidas por una sociedad debidamente acreditada conforme a la 
Norma ISO/IEC 17065 y la certificación ISO 14000 o EMAS, en el momento de la primera 
certificación y en cada renovación.
2.  El prestador del servicio pondrá a disposición de la Autoridad Portuaria los 
informes anuales de las auditorías externas realizados sobre sus sistemas de gestión 
ambiental y de calidad. Dichos informes deberán incluir, entre otros, las posibles no 
conformidades detectadas en el cumplimiento de la normativa ambiental y estándares de 
calidad que le sean de aplicación.
3.  Cualquier modificación en la composición accionarial o de socios del titular de la  es
licencia deberá ser notificada a la Autoridad Portuaria en cuanto esta se produzca o se  o
tenga  conocimiento  de  que  se  va  a  producir,  a  efectos  de  poder  comprobar  el  465ww
Pcmuriesmms4pc.ol riim psCcieeiuronvanticoleqi osu  id1eee0nr  . iªen lsyvot e a1r 7sAe.iªsóutntao brdildeea ccdida Pop iotaretlu nea nri eaol  tdreaabsr etísrcoáuc lsoiee dr a1nd2oe1tisf i ctdaiteudlla a rdTeesR  fLodPremE liaMc eiMnnm cieayds i adetena  .eslates   OE-A-2021-18able en https://
5.  Cuando sea solicitado de forma expresa por la Autoridad Portuaria se le deberá 
trasladar la información relativa a la estructura de costes del servicio, con suficiente 
separación conceptual que permita la valoración del coste del mismo y la valoración de 
cada uno de sus componentes. En concreto, se deberán detallar y justificar, al menos, 
las siguientes partidas:
a)  Para los medios materiales que no sean propios, los importes de los alquileres o 
pólizas de fletamento.
b)  Para los medios materiales que sean propios, la cuantía de inversión, así como 
de amortización anual y los costes financieros.
c)  Los gastos de personal, separando los correspondientes a los prácticos de los 
del resto del personal.
d)  Los importes correspondientes a aprovisionamientos de combustible, lubricantes 
y otro material náutico.
e)  Los importes dedicados a mantenimiento preventivo y correctivo.
f)  Los importes de las pólizas de seguro.
g)  Otros costes de explotación.
6.  Cualquier modificación que afecte a cualquiera de los siguientes planes propios 
del prestador o a los planes de la Autoridad Portuaria en los que se integra deberá ser 
notificada en cuanto se produzca:
a)  Plan de organización de los servicios.
b)  Plan de medidas de emergencia.
c)  Plan de prevención de riesgos laborales.
d)  Plan de entrega de desechos.
e.  Facultad de control e inspección.
1.  La Autoridad Portuaria podrá inspeccionar en todo momento los medios adscritos 
a la prestación del servicio, así como comprobar su correcto funcionamiento y podrá 
verificar el cumplimiento de todas y cada una de las condiciones de la licencia otorgada.
2.  A tal fin, el prestador facilitará el acceso al registro contemplado en el apartado 
b) de esta Prescripción a la Autoridad Portuaria en cualquier momento que esta lo 
requiera.
f.  Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios.
1.  Toda la información suministrada por el prestador podrá ser remitida a Puertos 
del Estado para que sirva de base en la elaboración del Informe Anual de Competitividad 
a partir del análisis y las conclusiones del Observatorio Permanente del Mercado de los 
Servicios Portuarios con arreglo a lo previsto en el artículo 123 del TRLPEMM.
g.  Confidencialidad.
1.  La  Autoridad  Portuaria  respetará  el  carácter  confidencial  de  la  información 
delicada a efectos comerciales que le sea facilitada.
Prescripción 20.ª  Responsabilidades del prestador del servicio.
a.  Ante sus trabajadores. s
1.  El  titular  de  la  licencia  se  mantendrá  al  corriente  del  cumplimiento  de  las  w.b
obligaciones fiscales, laborales y de seguridad social durante todo el periodo de duración  465ww
de la2 .l iceEnnc ciau.mplimiento de lo establecido en el apartado a) del artículo 113.8 del TRLPEMM,
lPao lrictueanrciaia  ninoc lrueirsáp olan dseigruái eennte n cinláguúsnu lcaa qsuoe  dees tlaabsl eocbelrigáa dceio nfoersm ad ee xcpuraelsqau iqeur en: a«tular aAleuztoar iqduaed 
correspondan al prestador del servicio frente a sus trabajadores, especialmente las que se 
refieran a relaciones laborales, salario, prevención de riesgos o seguridad social».
b.  Ante usuarios y terceros.
1.  En  cumplimiento  de  lo  establecido  en  el  apartado  b)  del  artículo  113.8  del 
TRLPEMM, la licencia incluirá la siguiente cláusula que establecerá de forma expresa 
que: «será obligación del prestador, indemnizar todos los daños y perjuicios que se 
causen a terceros como consecuencia de la prestación del servicio objeto de la licencia. 
Cuando tales daños y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata 
y directa de una orden de la Administración, será esta responsable dentro de los límites 
señalados en las leyes».
c.  Cobertura de riesgos. Seguro de Responsabilidad Civil.
1.  Antes de comenzar la actividad, la empresa prestadora deberá suscribir un 
seguro  de  responsabilidad  civil  que  cubra  los  posibles  daños  causados  durante  la 
prestación del servicio portuario cuya responsabilidad recaiga sobre el prestador, así 
como las indemnizaciones por riesgos profesionales. La cuantía de dicho seguro debe 
ser la que el prestador estime suficiente para cubrir los riesgos propios de la prestación 
del servicio y será, en todo caso, igual o superior a la que garantice la responsabilidad 
máxima de cada práctico conforme a lo establecido en el artículo 281 del TRLPEMM y 
en todo caso igual o superior a un millón de euros (1.000.000 €). Esta cantidad se 
actualizará cada cinco años por la Autoridad Portuaria conforme a la variación del IPC.
2.  Asimismo, el prestador deberá establecer las garantías medioambientales que se 
deriven de la evaluación de riesgos realizada, conforme a lo establecido en la Ley de 
Responsabilidad Medioambiental por alguno de los medios establecidos en dicha Ley. 
Esta garantía podrá estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.
Prescripción 21.ª  Garantías.
1.  A  fin  de  garantizar  el  cumplimiento  de  las  obligaciones  derivadas  de  estas 
Prescripciones Particulares, de las sanciones que pudieran imponerse y de los daños y 
perjuicios que pudieran producirse, así como el cumplimiento de la cláusula de preaviso 
definida en el párrafo 6 de la Prescripción 5.ª en caso de renuncia a la licencia o en caso 
de abandono indebido del servicio, el prestador deberá constituir, antes de iniciar su 
actividad, una garantía a favor del Presidente de la Autoridad Portuaria, cuya cuantía 
será de al menos cincuenta mil euros (50.000 euros).
2.  La garantía se constituirá en metálico, o mediante aval bancario o de compañía de 
seguros, conforme al modelo que apruebe la Autoridad Portuaria. La garantía, que será 
solidaria,  podrá  ser  otorgada  por  persona  o  entidad  distinta  del  titular  de  la  licencia, 
entendiéndose, en todo caso, que la garantía queda sujeta a las mismas responsabilidades 
que si fuese constituida por él mismo y sin que puedan utilizarse los beneficios de excusión, 
división y orden.
3.  Las  garantías  anteriores  se  actualizarán  cada  cinco  años  por  la  Autoridad 
Portuaria, conforme a la evolución acumulada del IPC general.
4.  La constitución de la garantía no supone en ningún caso que la responsabilidad 
del titular de la licencia quede limitada a su importe.
5.  Extinguida la licencia, conforme a los supuestos previstos en estas Prescripciones 
Particulares, se llevará a cabo la devolución de la garantía o su cancelación, una vez  e.e
satisfecho el pago de las obligaciones pendientes con la Autoridad Portuaria y siempre que  b
no proceda la pérdida total o parcial de la misma por responsabilidades en que hubiera  465ww
iimncpuurreidstoa se ly  pnroe shtaaydaonr  sdiedlo  saebrovnicaiod aos .las penalizaciones o sanciones que le hubieran sido
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inmediata de la garantía constituida.
7.  Cuando, por aplicación de lo dispuesto en los párrafos anteriores, la Autoridad 
Portuaria tuviese que hacer uso de la garantía, total o parcialmente, el prestador vendrá 
obligado a reponerla o complementarla en el plazo de 1 mes, contado desde el acto de 
disposición. Si el interesado no restituyese o completase la garantía en el referido plazo, 
la Autoridad Portuaria podrá extinguir la licencia, así como emprender las acciones 
legales que considere oportunas.
Prescripción 22.ª  Penalizaciones y régimen sancionador.
a.  Penalizaciones.
1.  Para garantizar un correcto cumplimiento de estas Prescripciones y, sin perjuicio 
de la sanción o de la reclamación de daños y perjuicios a que hubiere lugar y de otros 
derechos y acciones que correspondan a la Autoridad Portuaria, esta podrá imponer 
penalizaciones por incumplimiento de las condiciones establecidas en este PPP y de los 
indicadores  de  productividad,  rendimiento  y  calidad  expuestos  en  el  presente  PPP, 
siempre que tal incumplimiento no sea sancionado como infracción conforme al régimen 
sancionador del TRLPMM.
2.  A  continuación,  se  detallan  las  penalizaciones  que  se  aplicarán  como 
consecuencia del incumplimiento de los siguientes indicadores:
a)  Disponibilidad de los medios: se establece una penalización de tres mil euros 
(3.000 €) por cada periodo de incumplimiento.
b)  Tiempo de retraso medio: se establece una penalización de mil euros (1.000 €) 
por cada periodo de incumplimiento.
c)  Impuntualidad: se establece una penalización de tres mil euros (3.000 €) euros 
por cada periodo de incumplimiento.
d)  Incidentalidad: se establece una penalización de dos mil euros (2.000 €) euros 
por cada periodo de incumplimiento.
e)  Quejas y reclamaciones: se establece una penalización de dos mil euros (2.000 
€) euros por cada periodo de incumplimiento.
f)  Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: se establece una penalización de 
mil euros (1.000 €) por cada periodo de incumplimiento.
3.  Por renuncia a la licencia incumpliendo el plazo de preaviso establecido en el 
párrafo 6 de la Prescripción 5.ª, abandono del servicio o extinción de la licencia por 
alguna  de  las  causas  indicadas  en  el  párrafo  2  de  la  Prescripción  9.ª,  salvo  las 
contempladas en los puntos g) y q), así como en los puntos s) y t) cuando la causa no 
sea achacable al titular de la licencia se establece una penalización por el total de la 
garantía establecida en este PPP.
4.  Por el incumplimiento de los plazos señalados en los distintos apartados del 
presente PPP se establecerá una penalización de 200 euros por cada día de retraso en 
cada uno de los documentos que el prestador está obligado a suministrar a la Autoridad 
Portuaria.
5.  Además,  se  establece  una  penalización  de  3.000  euros  anuales  por  no 
incorporar en la Memoria de las cuentas anuales la separación contable cuando sea 
exigible conforme se indica en la Prescripción 19.ª
6.  Las penalizaciones anteriores se actualizarán cada cinco años conforme a la 
variación acumulada del IPC general nacional.
7.  Estas penalizaciones solo serán de aplicación cuando los incumplimientos sean  e.
imputables  al  prestador  del  servicio,  previa  audiencia  al  mismo  y  mediante  la  w.b
correspondiente resolución motivada, y darán derecho a la Autoridad Portuaria a la  465ww
pinocra eult apcreiósnta ddeo rl ae nc ealn ptildaazdo  cinodrirceasdpoo nedni eensttee  PdeP Pla. garantía, la cual deberá ser repuesta
tene8r.  deLreacsh poe nlaa lAizuatcoiroidnaeds  Preofretruidaarisa ,n loo se xucsluuayreions l aos  tienrdceemronsi,z paociro lnoess d aa ñlaoss  qou ep eprujueicdiaons 
ocasionados por el prestador del servicio, ni la revocación de la licencia de acuerdo con 
lo establecido en las prescripciones de este PPP.
b.  Régimen sancionador.
1.  Este PPP se ajusta en materia de infracciones y sanciones al Título IV del Libro 
Tercero, Régimen sancionador, del TRLPEMM, y en especial al artículo 306.2.a) en 
relación a las infracciones leves, al 307.5 en lo que se refiere a infracciones graves y al 
artículo 308.5 referido a las muy graves, así como a lo establecido en el Capítulo VII del 
Reglamento General de Practicaje.
2.  Las sanciones estarán a lo dispuesto en el Capítulo II del TRLPEMM en sus 
artículos 312 y 313 y en el Capítulo VII del Reglamento General de Practicaje.
3.  A efectos de imposición de sanciones, recurso y suspensiones cautelares de las 
posibles sanciones, se regirá por las reglas de procedimiento administrativo común, 
siendo  susceptibles  de  ser  recurridas  ante  la  jurisdicción  contencioso-administrativa 
competente.
4.  En  el  caso  de  incumplimiento  de  los  artículos  de  aplicación  al  servicio  de 
practicaje del Reglamento UE 2017/352 se aplicarán las sanciones que corresponda 
conforme al régimen sancionador establecido en la Prescripción 28.ª en cumplimiento del 
artículo 19 de dicho Reglamento.
Sección V. Régimen económico del servicio
Prescripción 23.ª  Estructura tarifaria, tarifas máximas y criterios de actualización y 
revisión.
Las tarifas de practicaje portuario comprenderán el coste del personal de practicaje y 
auxiliar, el correspondiente a las embarcaciones y otros medios empleados, así como 
cualquier otro gasto o coste necesario para la prestación del servicio.
El prestador publicará sus tarifas oficiales y pondrá a disposición de los usuarios del 
puerto información adecuada sobre la naturaleza y el nivel de las mismas conforme a lo 
establecido en el artículo 15.3 del Reglamento UE 2017/352.
a.  Estructura tarifaria.
1.  Las tarifas tendrán como base el sistema de medición del buque utilizado en los 
Convenios  Internacionales  de  Arqueo,  actualmente  el  arqueo  bruto  o  «GT»  (Gross 
Tonnage), con las correcciones establecidas legalmente. El arqueo de los buques se 
medirá con arreglo al Convenio de Londres de 1969.
2.  Las  tarifas  se  establecerán  por  servicio  prestado,  según  lo  definido  en  el 
artículo  2.1  del  Real  Decreto  393/1996,  entendiendo  por  practicaje  el  servicio  de 
asesoramiento a los capitanes de buques y artefactos flotantes, para facilitar su entrada 
y salida a puerto y las maniobras náuticas dentro de este y en los límites geográficos 
(definidos en la Prescripción 3.ª) de la zona de practicaje.
3.  Se podrán aplicar recargos en función de incidencias imputables a los usuarios 
en las siguientes situaciones:
a)  Buques sin máquina o sin gobierno: incremento de un 100%.
b)  Modificaciones sobre la hora prevista de prestación del servicio no comunicadas 
al prestador del servicio, una vez se haya solicitado el servicio o notificado el aviso  e
previo, o retraso provocado por el buque en la prestación del servicio superior a 30  bo
minutos y encontrándose el práctico a bordo: incremento de un 20%. 465ww
4.  Se aplicarán reducciones en función de incidencias imputables a los prestadores. 
Los conceptos por los que se establecerán reducciones son:
a)  Retraso del prestador en el inicio de la prestación del servicio:
i.  Por un retraso superior a 30 minutos e inferior a la hora, un 20% de reducción de 
la tarifa.
ii.  Por un retraso superior a 1 hora, un 40% de reducción de la tarifa.
5.  Los recargos y reducciones indicados serán de aplicación siempre y cuando no 
obedezcan a circunstancias o condiciones meteorológicas de excepción reconocidas por 
el Capitán Marítimo.
6.  No serán admisibles sobrecostes o costes diferenciados en función del día o la 
hora en que tiene lugar la prestación, de acuerdo con lo previsto en el apartado h) del 
artículo 113.4 del TRLPEMM.
7.  Esta estructura tarifaria será de aplicación obligatoria.
b.  Tarifas máximas.
1.  Las tarifas a aplicar serán las ofertadas por el prestador en el concurso, y serán 
siempre  inferiores  o  iguales  a  las  máximas  establecidas  en  estas  Prescripciones 
Particulares.
2.  La Autoridad Portuaria controlará la transparencia de las tarifas y los conceptos 
que se facturen.
3.  Se establecen siete cuadros de tarifas máximas diferentes, cada una de ellas 
correspondiente a un tramo de arqueo acumulado del año anterior, siendo el arqueo 
acumulado la suma del arqueo, medido en GT, de todos los buques a los que se ha 
prestado servicio el año natural anterior, considerando cada maniobra individualmente e 
incluyendo todos los tipos de tráfico.
4.  Durante los doce primeros meses de vigencia de este PPP y hasta el primer 
quince de enero siguiente a dicho período, se aplicará la tarifa T0. A partir de dicho 
plazo, cada quince de enero se adoptará el cuadro de tarifas que corresponda de los 
siguientes en función del arqueo acumulado del año natural anterior.
5.  En el caso de que el arqueo acumulado del año anterior quede fuera de los 
márgenes superior e inferior (T+3 y T-3 respectivamente) contemplados en los cuadros 
siguientes, se realizará una revisión extraordinaria de las tarifas máximas conforme a lo 
establecido en el apartado e. de esta Prescripción, debiendo aplicarse el cuadro de 
tarifas del extremo correspondiente mientras se tramita la revisión extraordinaria.
6.  Las actualizaciones por variación de costes que corresponda aplicar de acuerdo 
con lo establecido en el apartado d. de esta Prescripción, se aplicarán a todos los 
cuadros de tarifas de este apartado.
7.  Tarifas máximas:
−  Tarifas  máximas  generales  aplicables  a  las  maniobras  de  entrada,  salida  y 
movimientos interiores:
Tarifa T+3: De 28.482.368 GT a 29.924.287 GT
Tramo de GT Resto de buques
Menor o igual a 6.000 GT. 243,12 € e
Mayor de 6.000 GT. 100,5969 + 23,7534* (GT/1.000) w.
Tarifa T+2: De 27.109.928 GT a 28.482.367 GT
Tramo de GT Resto de buques
Menor o igual a 6.000 GT. 250,50 €
Mayor de 6.000 GT. 103,6515 + 24,4747* (GT/1.000)
Tarifa T+1: De 25.803.620 GT a 27.109.927 GT
Tramo de GT Resto de buques
Menor o igual a 6.000 GT. 257,53 €
Mayor de 6.000 GT. 106,5589 + 25,1612* (GT/1.000)
Tarifa T0: De 24.544.906 GT a 25.803.619 GT
Tramo de GT Resto de buques
Menor o igual a 6.000 GT. 264,21 €
Mayor de 6.000 GT. 109,3262 + 25,8146* (GT/1.000)
Tarifa T-1: De 23.333.002 GT a 24.544.905 GT
Tramo de GT Resto de buques
Menor o igual a 6.000 GT. 270,74 €
Mayor de 6.000 GT. 112,0252 + 26,4519* (GT/1.000)
Tarifa T-2: De 22.180.935 GT a 23.333.001 GT
Tramo de GT Resto de buques
Menor o igual a 6.000 GT. 276,94 €
Mayor de 6.000 GT. 114,591 + 27,0577* (GT/1.000)
Tarifa T-3: De 21.085.751 GT a 22.180.934 GT
Tramo de GT Resto de buques
Menor o igual a 6.000 GT. 282,83 €
Mayor de 6.000 GT. 117,03 + 27,6337* (GT/1.000)
− Tarifas máximas aplicables* a las maniobras de entrada, salida y movimientos 
interiores para buques dedicados a crucero turístico:
Tarifa T+3: De 28.482.368 GT a 29.924.287 GT
Tramo de GT Cruceros e.
Menor o igual a 6.000 GT. 243,12 € 465ww
Mayor de 6.000 GT. 80,4775 + 19,0027* (GT/1.000)
Tarifa T+2: De 27.109.928 GT a 28.482.367 GT
Tramo de GT Cruceros
Menor o igual a 6.000 GT. 250,50 €
Mayor de 6.000 GT. 82,9212 + 19,5797* (GT/1.000)
Tarifa T+1: De 25.803.620 GT a 27.109.927 GT
Tramo de GT Cruceros
Menor o igual a 6.000 GT. 257,53 €
Mayor de 6.000 GT. 85,2471 + 20,1289* (GT/1.000)
Tarifa T0: De 24.544.906 GT a 25.803.619 GT
Tramo de GT Cruceros
Menor o igual a 6.000 GT. 264,21 €
Mayor de 6.000 GT. 87,461 + 20,6517* (GT/1.000)
Tarifa T-1: De 23.333.002 GT a 24.544.905 GT
Tramo de GT Cruceros
Menor o igual a 6.000 GT. 270,74 €
Mayor de 6.000 GT. 89,6202 + 21,1615* (GT/1.000)
Tarifa T-2: De 22.180.935 GT a 23.333.001 GT
Tramo de GT Cruceros
Menor o igual a 6.000 GT. 276,94 €
Mayor de 6.000 GT. 91,6728 + 21,6462* (GT/1.000)
Tarifa T-3: De 21.085.751 GT a 22.180.934 GT
Tramo de GT Cruceros
Menor o igual a 6.000 GT. 282,83 €
Mayor de 6.000 GT. 93,624 + 22,1069* (GT/1.000)
* Cuando la cuantía calculada sea menor a la correspondiente al tramo entre 0 a 6.000 GT se aplicará la 
del tramo citado.
Las maniobras consideradas especiales, de acuerdo con la definición establecida en 
estas prescripciones particulares, se facturarán en función de los coeficientes y recargos 
indicados en el punto c) de la presente Prescripción. e
c.  Reglas de aplicación de las tarifas.
1.  Las maniobras náuticas diferentes de las contempladas en el apartado a.2 de 
esta  Prescripción,  se  regirán  por  las  tarifas  máximas  resultantes  de  aplicar  los 
coeficientes que a continuación se detallan sobre la cuantía correspondiente al practicaje 
de entrada o de salida:
a)  Cambio de muelle: 1,3.
b)  Movimiento a lo largo de un mismo muelle: 1.
c)  Movimiento o atraque contiguo en un mismo muelle: 0,5.
2.  En  el  caso  de  maniobras  de  buques  abarloados  o  en  las  que  se  utilicen 
separadores, las tarifas por los servicios prestados se incrementarán en un 100%.
3.  Se devengará la tarifa de practicaje correspondiente aplicando un coeficiente 
de 1,4 a aquellos servicios prestados en su totalidad fuera de los límites indicados en la 
Prescripción 3.ª
4.  Los servicios de practicaje de entrada o salida, cuyo embarque o desembarque 
se realice fuera de las inmediaciones exteriores del límite de la zona de practicaje 
definida en la Prescripción 3.ª y dentro de la zona portuaria, devengará por la totalidad 
del servicio la tarifa correspondiente, incrementada en un 50%.
5.  En los casos de demora en el inicio de prestación del servicio, es decisión del 
Capitán del buque la permanencia del práctico a bordo, no obstante, el práctico deberá 
de abandonar el buque en aquellos casos en que su permanencia a bordo pueda 
ocasionar demoras en otros servicios. En estos casos, el desembarque del práctico 
supone la obligatoriedad de confirmar nuevamente el servicio.
6.  En el caso de que las condiciones meteorológicas no permitan el desembarque 
del práctico y este se viera obligado a continuar a bordo hasta otro puerto, el buque 
deberá hacerse cargo de los siguientes gastos:
a)  Alojamiento y manutención.
b)  Estancia y transporte del práctico en las mismas condiciones que el Capitán del 
buque afectado, desde el lugar de desembarque hasta Alicante.
c)  Compensación a determinar por la Autoridad Portuaria.
d.  Criterios de actualización de tarifas máximas.
1.  La Autoridad Portuaria actualizará según lo indicado en el párrafo b.6 las tarifas 
máximas como consecuencia exclusivamente de las variaciones de costes que se hayan 
podido producir conforme a los criterios indicados en este apartado.
2.  Conforme a lo establecido en la Ley 2/2015, de desindexación de la economía 
española y en el Real Decreto 55/2017 que la desarrolla, estas actualizaciones tendrán 
carácter de revisión periódica no predeterminada.
3.  Para la realización de estas actualizaciones, se tendrán en cuenta los siguientes 
índices de variación de precios objetivos y públicos de los elementos de coste más 
significativos del servicio (ver Anexo VII para indicaciones sobre la ubicación de los 
datos):
a)  Índice de variación del precio del coste laboral:
i.  Con base en los datos publicados por el INE en su apartado «50. Transporte 
Marítimo y por vías navegables interiores» considerando la media de los últimos 4  e.
trimestres respecto de la media de los trimestres 5 a 8 anteriores w.b
ii.  El incremento repercutible por los costes de mano de obra no podrá ser mayor  465ww
pdúebl liicnoc,r ecmonefnotrom ee xap learsim Leenyteasd doe  pPorre slau pureetsritbousc Gióenn edreall epse drseol nEaslt aadlo  servicio  del  sector
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b)  Índice de variación del precio del combustible utilizado por las embarcaciones:
i.  Se tomará como referencia el índice de variación del precio del gasóleo de 
automoción publicado por el Ministerio competente en materias de Energía en sus 
informes  anuales  denominados  «Precios  carburantes.  Comparación  20XX-20XX»  o 
informe similar que lo sustituya.
ii.  El peso del coste del combustible en la estructura de costes del servicio es 
de 0,018.
c)  Índice  de  variación  del  precio  de  las  operaciones  de  mantenimiento  y 
reparaciones en el sector naval:
i.  Se obtendrá de la variación anual del índice «3315: Reparación y mantenimiento 
naval» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios industriales».
ii.  El peso de los costes de mantenimiento y reparaciones respecto de los costes 
totales de la estructura de costes del servicio es de 0,013.
d)  Índice de variación anual del precio de los seguros:
i.  Se  obtendrá  de  la  variación  anual  del  índice  «Seguros  relacionados  con  el 
transporte» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios de consumo».
ii.  El peso del coste de los seguros respecto de los costes totales de la estructura 
de costes del servicio es de 0,024.
4.  Todos  los  índices  de  precios  que  se  utilicen  se  corregirán  excluyendo  las 
variaciones impositivas, en el caso de que existan.
5.  En  el  caso  de  que  no  se  emplee  esta  metodología  de  actualización,  la 
actualización de las tarifas máximas se considerará revisión extraordinaria, realizándose 
con idénticos trámites que los seguidos para la aprobación de este PPP.
6.  En cumplimiento de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se 
desarrolla la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española, el expediente de 
actualización  de  tarifas  máximas  debe  incluir  una  memoria  justificativa  para  cuya 
elaboración  el  prestador  deberá  aportar  a  la  Autoridad  Portuaria  la  información 
necesaria.
e.  Revisión extraordinaria.
1.  De  acuerdo  con  lo  previsto  en  el  artículo  113.2  del  TRLPEMM,  la  revisión 
extraordinaria de la estructura tarifaria o de las tarifas máximas previstas en el apartado 
b. de esta Prescripción, distinta de la actualización regulada en el apartado anterior, solo 
se realizará con carácter excepcional, en el caso de que se produzcan modificaciones 
sustanciales que alteren de forma significativa las condiciones de prestación del servicio 
o cuando el arqueo agregado del año anterior quede fuera de los márgenes establecidos 
en el apartado b. de esta Prescripción.
2.  La revisión tendrá carácter de revisión no  periódica  según la definición del 
artículo 2 de la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española. En cumplimiento 
de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de 
desindexación de la economía española en el expediente de modificación del PPP se 
incluirá una memoria que contendrá, al menos, lo exigido en el artículo 12 del Real 
Decreto y en la disposición adicional primera, según se trate de una revisión motivada 
por variación de costes o por variación de la demanda, incluyendo el estudio económico  e.
financiero completo en el que se tenga en cuenta, según el caso las variaciones de los  w.b
diferentes  elementos  que  integran  el  coste  del  servicio,  así  como  las  variaciones  465ww
expe3r.i mDenet aadcause rpdoor  clao nd elom parnedvais.to en la Prescripción 19.ª, cuando se proceda a realizar
uenstaa  resvei slioó n seoxlitcraiteo,r dlian aerisat,r uecl tpurreas tdaed osr udse bceorsát efasc, ilriteafrle aja lnad Ao ultoosri dealde mPeonrttuoasr iad,e c ucaonsdteo, 
atendiendo  a  criterios  económicos,  necesarios  para  poder  determinar  de  manera
razonable el coste real del servicio con el desglose mínimo establecido en el párrafo d.5 
de la Prescripción 19.ª
4.  Al  tratarse  de  una  modificación  de  las  condiciones  establecidas  en  estas 
Prescripciones Particulares, ésta se realizará con idénticos trámites que los seguidos 
para su aprobación.
Prescripción 23.ª  Tarifas por intervención en situaciones de emergencias, operaciones 
de salvamento, extinción de incendios o lucha contra la contaminación.
1.  Las  intervenciones  directas  en  respuesta  a  solicitudes  de  la  autoridad 
competente en situaciones de emergencias, operaciones de salvamento, extinción de 
incendios  o  lucha  contra  la  contaminación,  que  ocasionen  costes  puntuales 
identificables, darán lugar al devengo de las tarifas indicadas a continuación:
a)  por intervención en emergencias:
i.  por el práctico 200 €/hora.
ii.  por la embarcación, incluida su tripulación, 300 €/hora.
b)  por intervención en lucha contra la contaminación, por cada embarcación y su 
tripulación 300 €/hora.
2.  A esta tarifa se le aplicará la misma actualización que se aplique a las tarifas 
máximas por concepto de variación de costes.
3.  No se considera incluido el coste de los productos consumibles que se pudieran 
utilizar, los cuales se pagarán al precio de reposición debidamente justificado por el 
prestador, ni los costes de limpieza de las embarcaciones y de eliminación de residuos 
recogidos en el caso de lucha contra la contaminación, que serán igualmente justificados 
por el prestador.
4.  El periodo a facturar se computará desde el momento en que se dé la orden y el 
práctico parta de la estación de prácticos hasta que finalicen los trabajos del práctico y 
este regrese a dicho punto.
5.  Los servicios podrán ser ordenados por la Autoridad Marítima, por la Autoridad 
Portuaria o por el buque o instalación auxiliada, e irán con cargo a estos últimos. 
También irá con cargo al buque o instalación auxiliada la reposición de los consumibles 
utilizados en el transcurso de la intervención, así como los costes de eliminación de los 
residuos recogidos o generados en la intervención. A estos efectos serán solidariamente 
responsables el naviero, el propietario, el asegurador de la responsabilidad civil y el 
Capitán del buque; y, en el caso de instalaciones, el propietario de la misma, el titular de 
la actividad empresarial, en su caso, y el asegurador de la actividad.
6.  La participación en simulacros y ejercicios, con un máximo de 4 anuales, no 
generará cargo alguno para la Autoridad Portuaria.
7.  Cualquier otro servicio adicional solicitado deberá ser ofertado previamente no 
realizándose en ningún caso el servicio hasta no obtener el visto bueno al presupuesto 
presentado.
Prescripción 24.ª  Tasas portuarias.
1.  Los titulares de licencias para la prestación del servicio de practicaje portuario 
están obligados a la satisfacción de las siguientes tasas: s
a.  Tasa de actividad. w.
grav1a.m  eLna  dceu oatcau eínrtdeog rcao nd elo l as igtausiean stee: calculará aplicando a la base imponible el tipo de
a)  La base imponible será por servicio.
b)  El tipo de gravamen, de acuerdo con los criterios y límites establecidos en el 
artículo 188.b) del TRLPEMM, será de 4,46 euros por servicio, con independencia del 
número de embarcaciones empleadas.
c)  El tipo de gravamen se actualizará anualmente conforme a lo establecido en el 
artículo 190 del TRLPEMM.
d)  La base imponible y el tipo de gravamen asociado a la misma se establecerá en 
la licencia y no será revisable salvo por lo indicado en el punto c) anterior o por 
modificación de este PPP.
2.  El abono de las tasas se realizará de forma semestral.
3.  De acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 188.b) del TRLPEMM, 
importe  de  la  cuota  íntegra  anual  devengada  por  la  Autoridad  Portuaria  por  este 
concepto tendrá los siguientes límites:
a)  La cuota íntegra anual no será inferior al uno por ciento del importe neto anual 
de la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto 
al amparo de la licencia.
b)  la cuota íntegra anual no será superior al seis por ciento del importe neto anual 
de la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto 
al amparo de la licencia.
4.  Al finalizar cada ejercicio, el titular de la licencia facilitará el importe neto anual de 
la  cifra  de  negocio  y  la  cuantía  real  de  la  base  imponible  (n.º  de  servicios), 
correspondiente a la prestación del servicio objeto de la licencia, que servirá de base 
para la regularización de la cuota íntegra anual. Este volumen de negocio deberá ser 
acreditado adecuadamente mediante la presentación de las cuentas anuales. Tras la 
aprobación definitiva de las cuentas anuales y su presentación a la Autoridad Portuaria, 
esta regularizará de forma definitiva la cuota íntegra anual del ejercicio correspondiente.
5.  A  solicitud  del  prestador  y  previa  acreditación  del  cumplimiento  de  las 
condiciones exigidas, se aplicarán las posibles bonificaciones previstas en el artículo 245 
del TRLPEMM.
b.  Tasa del buque.
1.  El prestador abonará la tasa al buque que corresponda a las embarcaciones 
conforme a lo establecido en los artículos 194 a 204 del TRLPEMM.
c.  Tasa de ayudas a la navegación.
1.  La tasa se liquidará conforme a lo establecido en los artículos 237 a 244 del 
TRLPEMM por las embarcaciones asignadas al servicio.
d.  Tasa de ocupación.
1.  En caso de que existiera una concesión o autorización vinculada al servicio 
otorgada al prestador, este deberá abonar la tasa de ocupación de dominio público 
correspondiente  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  título  de  dicha  concesión  o 
autorización y en los artículos 173 a 182 del TRLPEMM.
Prescripción 25.ª  Suspensión temporal del servicio a un usuario.
1.  El  prestador  del  servicio  podrá  suspender  temporalmente  la  prestación  del  oe.
mismo a un usuario cuando haya transcurrido al menos un periodo de un mes desde que  w.
rsheeeq cluheeo rh iemafyeieacn tritveooq  suoee  rhipdaroyaa cf tesichidaaorcá ieg pnaotrear mnpteiaznrattede o ed ele slp papegrceoís fitdcaead  olyar  ssa utcfaircreiifeeandsto,e rsm ipneo nqrt uece.u  Aael lqe umsiteiosrsm  meofe esdceito oh sqa, uyeael    2021-18465n https://ww
permita tener constancia del acto de recepción y su fecha por parte del usuario.
2.  La suspensión del servicio por impago solo podrá ejercerse previa autorización 
de la Autoridad Portuaria y siempre que no lo impidan razones de seguridad.
3.  Cuando la prestación del servicio haya sido suspendida a un usuario, dicha 
suspensión deberá ser levantada cuando sea requerido por la Autoridad Portuaria por 
motivos de seguridad debidamente motivados.
4.  La Autoridad Portuaria resolverá sobre la suspensión en el plazo máximo de 15 
días desde la solicitud del prestador y podrá acordar, hasta la resolución que dictamine la 
suspensión del servicio, la constitución por el usuario de un depósito previo y específico 
que garantice la cuantía de las tarifas a devengar.
5.  La posibilidad de suspensión deberá ser objeto de publicidad, de modo que el 
usuario haya podido tener acceso a esta información.
6.  Una vez realizado el pago de lo adeudado por el usuario suspendido del servicio, 
este se reanudará en condiciones de normalidad.
Sección VI. Entrada en vigor, reclamaciones y recursos
Prescripción 26.ª  Entrada en vigor de estas prescripciones particulares.
1.  Este pliego de prescripciones particulares será de aplicación a partir de su 
publicación en el BOE.
Prescripción 27.ª  Reclamaciones y recursos.
1.  Cualquier interesado podrá presentar las reclamaciones que considere conforme 
al procedimiento de tramitación de reclamaciones que se determine.
2.  Contra el presente Pliego se podrán interponer las acciones legales oportunas de 
conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. Si el órgano al que se recurre no tiene 
carácter jurisdiccional, éste motivará por escrito sus decisiones.
3.  Conforme a lo establecido en el artículo 16.7 del Reglamento (EU) 2017/352, el 
procedimiento  para  la  tramitación  de  las  reclamaciones  y  recursos  por  supuestos 
incumplimientos de dicho Reglamento será el procedimiento contencioso-administrativo 
regulado por la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso 
Administrativa. Las autoridades competentes para resolver dichas reclamaciones son los 
órganos jurisdiccionales del orden contencioso administrativo.
4.  Las reclamaciones y recursos a las que se refiere el párrafo anterior serán las 
relativas a:
a.  Requisitos de acceso.
b.  Limitaciones del número de prestadores.
c.  Obligaciones de servicio público.
d.  Restricciones relacionadas con operadores internos.
5.  Las  reclamaciones  relacionadas  con  la  transparencia  en  las  tarifas  por  la 
prestación del servicio portuario deberán presentarse ante los siguientes organismos:
a.  Autoridad Portuaria.
1.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador cuando no exista competencia efectiva.
2.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario  es
cobradas por cualquier prestador cuando exista limitación del número de prestadores y  bo
dicha  limitación  sea  necesaria  para  que  no  se  produzca  el  incumplimiento  de  las  465ww
coobbligr3aa.d caioCsn upeaoslr q dcueuie asrle qrreuvciieclairo mp praeúcsbiótlaincd oor.er laetniv vai ratu lda sd eta urinfaas o pbolirg laac piórne sdtea csióenrv diceiol  speúrbvliiccioo. portuario  OE-A-2021-18able en https://
b.  Puertos del Estado.
1.  Cualquier reclamación relativa las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por la Autoridad Portuaria cuando actúa como operador interno.
c.  Tribunal económico-administrativo.
1.  Recursos  frente  a  resoluciones  de  Puertos  del  Estado  motivadas  por 
reclamaciones relativas a las tarifas por la prestación del servicio portuario cobradas por 
la Autoridad Portuaria cuando actúa como operador interno.
6.  El régimen sancionador aplicable a los incumplimientos del presente pliego será 
el establecido en el TRLPEMM.
ANEXO I
Glosario
Accidente: Se entiende por accidente todo suceso o acontecimiento repentino y 
sobrevenido por causa u ocasión de la actividad propia del prestador que causa lesiones 
corporales o la muerte a personas, o daños a equipos, materiales, otros buques o 
infraestructuras portuarias.
Área portuaria: A los efectos de la limitación del número de prestadores del servicio 
de  practicaje,  se  entiende  como  área  portuaria  aquella  que  sea  susceptible  de 
explotación totalmente independiente incluyendo su accesibilidad marítima y, por tanto, 
que los límites geográficos de prestación del servicio de practicaje correspondientes a 
cada una de dichas áreas sean totalmente independientes.
Buque sin máquina o sin gobierno: Embarcación que por cualquier circunstancia 
excepcional es incapaz de maniobrar con normalidad y, por consiguiente, no tiene la 
capacidad necesaria para realizar la maniobra. Se entiende buque sin maquina o sin 
gobierno cuando se produce un fallo de la maquina principal o del timón.
Centro de Control: Centro donde se presta el servicio general de coordinación de los 
servicios portuarios (CCS del Puerto de Alicante).
Congestión: Porcentaje de servicios no prestados o iniciados con retraso por estar 
todos los medios ocupados en la prestación de otros servicios de practicaje o no haber 
suficientes medios libres de servicio para la maniobra solicitada.
Cuota de mercado: Porcentaje que representa la actividad realizada por el titular de 
la licencia de servicio de que se trate sobre el total de actividad del servicio portuario en 
el ámbito geográfico afectado por este PPP medido en GT.
Entrada: Es la operación náutica de entrada a puerto y atraque, amarre o fondeo de 
un buque, incluyendo los reviros y resto de maniobras necesarias.
Estar en disposición de ser utilizado: Situación en la cual los medios adscritos al 
servicio se encuentren en puerto y estén en condiciones técnicas y operativas de prestar 
servicio, libres de averías o de cualquier otra limitación.
Fuerza mayor: Todo acontecimiento imprevisible y excepcional, independiente de la 
voluntad del prestador del servicio y de la Autoridad Portuaria, que no es imputable a una 
falta o negligencia del prestador y que no hubiera podido evitarse aplicando la mayor 
diligencia posible, y que impide llevar a cabo la prestación del servicio.
Impuntualidad: Grado de incumplimiento del prestador respecto de la hora en que 
debería comenzar la prestación del servicio, de acuerdo con las previsiones del PPP. e
Incidente:  Todo  suceso  o  acontecimiento  repentino  y  sobrevenido  por  causa  u  bo
ocasión de la actividad propia del prestador, con potencial de ser un accidente, pero que  465ww
pnoor tucaaurisaas . daños  a  personas,  equipos,  materiales,  otros  buques  o  infraestructuras
buquMeo, vdimesiepnlatoz ainmteierinotro:  Ey sp loas otepreiorra caiótrna qnuáeu,t iacam adrer ed eos afotrnadqeuoe,,  idnecsluaymenadrroe  loo sle vreav direo su ny 
cualquier otra maniobra necesaria.
Patrimonio neto: Aquel definido como tal en el Plan General Contable aprobado por 
el Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan General 
de Contabilidad.
Retraso: Tiempo transcurrido desde el tiempo máximo de respuesta permitido hasta 
que da inicio el servicio de practicaje.
Salida: Es la operación náutica de desatraque, desamarre o leva y salida de puerto 
de un buque, incluyendo los reviros y cualquier otra maniobra necesaria.
Servicios especiales: Servicios que no se corresponden con las maniobras habituales 
de  entrada  y  atraque,  amarre  o  fondeo;  desatraque,  desamarre  o  leva  y  salida  o 
movimientos interiores, o cuya duración exceda a la habitual de las maniobras indicadas.
Tiempo de respuesta: Tiempo transcurrido desde que se realiza la confirmación de la 
petición del servicio por el mando del buque o el Centro de Control hasta que el 
prestador del servicio llega al costado del buque con los medios humanos y materiales 
necesarios para iniciar el servicio, excluyéndose las demoras debidas a causas de fuerza 
mayor o a circunstancias extraordinarias que no hubieran podido evitarse incluso si se 
hubieran tomado todas las medidas razonables o las debidas a que los medios se 
encuentren ocupados en otro servicio de practicaje, todo ello debidamente justificado a 
juicio de la Autoridad Portuaria. Cuando exista más de un prestador con licencia abierta 
al uso general, cada uno de ellos deberá adoptar las medidas necesarias para cumplir el 
tiempo de respuesta, disponiendo de los medios necesarios para atender todos los 
servicios solicitados y aceptados por el prestador.
Tiempo de retraso medio: promedio de los retrasos producidos en el inicio de los 
servicios por causas imputables al prestador.
ANEXO II
Documentación a presentar junto a la solicitud de una licencia
Para que la Autoridad Portuaria resuelva sobre el otorgamiento de una licencia para 
la prestación del servicio objeto de este PPP, el interesado deberá presentar su oferta al 
concurso o, en el caso de aplicación de la disposición transitoria segunda, formular una 
solicitud. En ambos casos, deberá aportarse los datos señalados en el artículo 66.1 de la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  de  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones  Públicas,  e  irá  acompañada  de  la  documentación  indicada  a 
continuación.
En el caso de convocatoria de concurso, el pliego de bases del concurso establecerá 
los requisitos que deberán acreditarse y la documentación que se deberá presentar en la 
oferta  y  los  que  se  presentarán  por  parte  del  adjudicatario  una  vez  adjudicado  el 
concurso.
A.  De carácter administrativo.
1.  Documentación acreditativa de la capacidad de obrar del solicitante:
Si se trata de una persona física, documento nacional de identidad o, en el supuesto 
de ciudadanos extranjeros, el documento equivalente.
Las personas jurídicas mediante la presentación de la escritura o documento de 
constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que conste su objeto social, las 
normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el 
registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate. e.
Cuando se trate de empresarios no españoles que sean nacionales de Estados  w.b
miembros de la Unión Europea, la capacidad de obrar se acreditará por su inscripción en  465ww
eels tarbelgeicsitdroo s,p oro mceeddeianntete  dlae  praecsueenrtdaoci ónc odne  ulan a ledgeicsllaarcaiócinó n djuerl adEas toa duon  cdeorntifdicea deos, teénn 
cloosn ttréartmosin doesl  qsueect osre p úebstliacbol.e zLcoasn d eemn álas  enmorpmreastiavraio sd ee xdtreasnajerrroolslo,  ddeeb elará nle gaicsrlaecdiiótanr  dsue 
capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el
Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el 
domicilio de la empresa.
Si los documentos aportados no están otorgados en España (por ser documentos 
que acrediten la existencia y personalidad de una entidad extranjera, su inscripción en el 
registro procedente, etc.), los mismos deben ir acompañados de traducción oficial al 
castellano realizada por un traductor jurado o a través de representaciones consulares o 
diplomáticas, y también deben ir acompañados de una certificación de autenticidad 
mediante  copias  legalizadas,  por  la  representación  diplomática  correspondiente  o 
mediante apostilla de La Haya.
2.  Documentos que acrediten la representación. Los que comparezcan o firmen 
solicitudes en nombre de otros, deberán presentar poder bastante al efecto, en su caso, 
debidamente  inscrito  en  el  Registro  Mercantil,  acompañado  del  correspondiente 
certificado de su vigencia, y el documento nacional de identidad o, en el supuesto de 
ciudadanos extranjeros, el documento equivalente.
3.  Designación de un representante, con facultades suficientes y con oficina en 
Alicante,  a  los  efectos  de  establecer  una  comunicación  regular  con  la  Autoridad 
Portuaria.
4.  Declaración de la composición accionarial o de participaciones en el momento de 
la solicitud. Cualquier cambio producido durante el procedimiento de tramitación de la 
licencia deberá ser puesto inmediatamente en conocimiento de la Autoridad Portuaria, de 
manera que quede constancia de la citada composición accionarial o de participaciones 
en la fecha de otorgamiento de la licencia.
5.  Sendas certificaciones acreditativas del cumplimiento de las obligaciones de 
carácter fiscal y laboral por la Administración Tributaria y de la Seguridad Social.
6.  Declaración responsable del cumplimiento de lo exigido en el artículo 121 del 
TRLPEMM sobre incompatibilidades y de no estar incurso en las causas establecidas en 
los artículos 71, 72 y 73 de la Subsección referida a las prohibiciones de contratar de la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
7.  Declaración responsable de honorabilidad conforme al modelo adjunto en el 
Anexo VI.
8.  Declaración responsable de cumplir y mantener a lo largo de la vigencia de la 
licencia, los requisitos y condiciones exigidas en el Texto Refundido de la Ley de Puertos 
del Estado y de la Marina Mercante, el PPP y en la propia licencia.
9.  Declaración responsable de disponer, y mantener a lo largo de la vigencia de la 
licencia, los permisos, autorizaciones y licencias legalmente exigibles para el ejercicio de 
la actividad.
10.  Declaración  de  someterse  a  la  jurisdicción  de  los  Juzgados  y  Tribunales 
españoles  de  cualquier  orden  para  todas  las  incidencias  que,  de  modo  directo  o 
indirecto, pudieran surgir de la licencia concedida, con renuncia, en su caso, al fuero 
jurisdiccional  extranjero  que  pudiera  corresponder  al  solicitante.  Los  solicitantes 
españoles no deberán presentar tal declaración.
11.  En el caso de los solicitantes de licencias restringidas al ámbito geográfico de 
una estación marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular 
sin ser el titular de la concesión o autorización, copia del contrato suscrito entre dicho 
titular y el solicitante de licencia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 116.3 del 
TRLPEMM.
B.  De carácter económico-financiero. e
deexi ga12icd..u  ae DDrednoeo cc lculaaom rnaPe crlnoeiót saenccs rritióeapnsbc pilaóeocncnri dse2aod1b i.telªaen t yi vdl aaed   Pedcr oeepn slrsacet rsisitpeuocnilrvi,tó aeanrnn  c1ltae1ia s. ªd edocecolu nimnóimecniioct aodc-efiói nlnaa  naacccitreievrdaidi tadadeti,lv  lsaao  ulgicnaiartaa nnvtteeíaz,    2021-18465n https://www.
constituida.
3.  Declaración responsable de contratar, antes del inicio de la actividad, un seguro 
de responsabilidad civil que cubra los riesgos propios de la prestación del servicio por la 
cantidad mínima establecida en la Prescripción 20.ª y de presentar la documentación 
acreditativa una vez contratado.
4.  Declaración  responsable  de  presentar,  antes  del  inicio  de  la  actividad,  la 
documentación acreditativa de disponer de la garantía financiera medioambiental que en 
su caso resulte. Esta garantía podrá estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.
5.  Tarifas a aplicar por sus servicios incluyendo toda la información pertinente sobre 
los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel de las mismas.
C.  De carácter técnico.
1.  Declaración  responsable  de  cumplir  los  niveles  de  calidad  y  rendimiento 
señalados  en  el  PPP,  así  como  de  los  ofrecidos  de  acuerdo  con  la  propuesta  de 
organización y procedimientos para la prestación del servicio, indicando parámetros 
objetivables y medibles de la calidad.
2.  Declaración responsable de adoptar los procedimientos y medidas establecidos y 
a  cumplir  los  pactos  y  normas  que,  en  relación  con  la  seguridad  y  salud  de  los 
trabajadores, se implanten dentro de la zona portuaria.
3.  Memoria del servicio a que hace referencia la Prescripción 19.ª, con descripción 
detallada de:
– Plan de organización de los servicios en el que se describan las actividades que 
integran la prestación y se detallen la organización y procedimientos implicados, la 
asignación de recursos humanos, turnos de trabajo y plan de respuesta a emergencias.
– Los sistemas para registrar las solicitudes, el desarrollo de las actividades, los 
incidentes y las reclamaciones de cada servicio.
– El sistema de aseguramiento de la calidad, la seguridad y la protección del medio 
ambiente.
4.  Acreditación específica de disponer de los medios humanos y materiales que se 
adscribirán al servicio con sujeción, en todo caso, a los requerimientos mínimos al efecto 
exigidos en este PPP. Se acreditará la cualificación profesional de las tripulaciones 
conforme a lo exigido en los Certificados de dotación mínima de seguridad de las 
embarcaciones, así como las certificaciones que acrediten la habilitación de todos y cada 
uno de los prácticos para prestar el servicio en el ámbito geográfico establecido en la 
prescripción  3.  Asimismo,  se  aportará  copia  de  todos  los  certificados,  seguros  y 
homologaciones  correspondientes  de  las  embarcaciones,  vehículos  y  del  resto  de 
equipos, en cumplimiento de la normativa vigente. En el supuesto de que los medios 
materiales  adscritos  al  servicio  no  fueran  propiedad  de  la  empresa  solicitante,  se 
aportarán los contratos de arrendamiento correspondientes.
5.  Declaración  responsable  de  que  los  miembros  de  las  tripulaciones  de  las 
embarcaciones dispondrán de la formación correspondiente a nivel operativo básico de 
lucha contra la contaminación en los plazos que se especifican en la Prescripción 11.ª
6.  Certificación del sistema de gestión de la calidad y del medioambiente (para la 
calidad la ISO 9001, y para el medio ambiente la ISO 14001 o acreditaciones EMAS o en 
su lugar certificación ISPO) o, en su defecto, compromiso de aportar dicha certificación 
en el plazo establecido en la Prescripción 13.ª
7.  Antes del inicio de la actividad, el prestador deberá presentar a la Autoridad 
Portuaria los siguientes planes: e.
– Plan de medidas de Emergencia de la empresa de acuerdo con lo previsto en la  465ww
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eamsí ecrogmenoc eian  deel  plaro Atouctoolroid faredn Pteo ratu paorsiaib dlees a vceuretirddoos .con lo previsto en la Prescripción 12.ª,
– Protocolo o, en su caso, Plan de Contingencia para posibles vertidos, tanto propios 
como para intervención a solicitud de la administración competente, que será incluido o 
integrado dentro del Plan Interior Marítimo de la Autoridad Portuaria.
– Plan de prevención de riesgos laborales.
– Plan de entrega de desechos, aceptado por los prestadores del servicio portuario 
de recepción de desechos que corresponda según el tipo de desechos.
D.  De otro carácter.
1.  Comunicaciones informativas relativas a la Ley Orgánica de Protección de Datos 
hechas a cada una de las personas físicas cuyos datos sean cedidos a la Autoridad 
Portuaria y firmadas individualmente por cada uno de los afectados.
2.  Declaración expresa de conocer y aceptar todas las condiciones de este PPP.
3.  Declaración responsable de participar en cualquier iniciativa que la Autoridad 
Portuaria promueva para la mejora de la calidad de los servicios portuarios en general.
4.  Declaración  responsable  de  notificar  a  la  Autoridad  Portuaria  cualquier 
modificación  o  circunstancia  que  afecte  o  pueda  afectar  al  contenido  de  la 
documentación relacionada en los párrafos anteriores y se produzca con posterioridad a 
la solicitud y/o al otorgamiento de la licencia.
ANEXO III
Prevención de riesgos laborales
1.  ................................... se compromete con la Autoridad Portuaria de Alicante (en 
adelante Autoridad Portuaria) a satisfacer las siguientes exigencias referidas tanto a las 
actividades y servicios a desarrollar, como a los trabajadores, equipos y maquinaria, 
sustancias y preparados que ........................... destine a la realización de los mismos:
a.  Cumplir con las disposiciones generales de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos 
Laborales y cuantas normas legales y reglamentarias en esta materia le sean de aplicación.
b.  Haber  adoptado  alguna  de  las  modalidades  previstas  en  el  artículo  10  del 
Capítulo III del Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/97), en lo relativo a 
la organización de recursos para el desarrollo de las actividades preventivas necesarias 
para el desarrollo de su actividad.
c.  Adoptar los procedimientos y medidas establecidos y a cumplir los pactos y 
normas que, en relación con la seguridad y salud de los trabajadores, se implanten 
dentro de la zona portuaria.
d.  Haber  informado  adecuadamente  a  todos  sus  trabajadores  sobre  los  riesgos 
inherentes a su puesto de trabajo y sobre las medidas de protección o prevención que se 
deben adoptar.
e.  Haber formado adecuadamente a todos sus trabajadores sobre el desempeño de 
su trabajo en condiciones de seguridad y salud.
f.  Poner  a  disposición  de  los  trabajadores  equipos  de  trabajo  que  cumplan  la 
legislación que les son de aplicación.
g.  Poner a disposición de los trabajadores sustancias y preparados envasados y 
etiquetados conforme a la legislación aplicable.
h.  Poner  a  disposición  de  los  trabajadores  equipos  de  protección  individual 
adecuados y con arreglo a la reglamentación vigente.
i.  Satisfacer la obligación legal en cuanto a la acreditación de la aptitud médica de  e.
los trabajadores para el desempeño seguro de su puesto de trabajo. w.b
j.  Establecer los adecuados medios de coordinación con la Autoridad Portuaria y/o  465ww
cdoen t roatbraasjo e dmuprraenstaes l/atr apbraejsatdaocrióens  aduetl ósneormviociso ,q udee  pauceudeardno d ceosna rreol llRar. Dta. r1e7a1s /2e0n0 e4l.  cEenn treol 
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una formación preventiva correspondiente, como mínimo, a las funciones de nivel básico.
k.  Disponer de la presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos 
necesarios cuando se dé alguna de las circunstancias mencionadas en el artículo 4 del 
artículo 32 bis de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales (introducido por 
Ley 54/2003), sin menoscabo de lo señalado en el punto j. anterior.
l.  Compromiso  por  parte  del  prestador  de  que  en  caso  de  que  se  decida 
subcontratar alguna parte de la actividad comprendida en el servicio, requerirá de la 
subcontrata la misma documentación que la reflejada en los puntos anteriores y que será 
entregada a la Autoridad Portuaria.
m.  Establecer  los  adecuados  medios  de  comunicación  y  de  coordinación  con  la 
Autoridad Portuaria para garantizar una respuesta eficaz ante las situaciones de emergencia.
En ................, a ...... de ................ de 20....
Firmado:
ANEXO IV
Sobre el tratamiento de datos de carácter personal
1.  En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, 
de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, la Autoridad 
Portuaria de Alicante (en adelante Autoridad Portuaria), con domicilio social en Muelle de 
Poniente n.º 11, 03001 de Alicante, informa al interesado de que los datos personales 
que  en  su  caso  sean  recogidos  a  través  de  la  presentación  de  la  documentación 
requerida para el otorgamiento de una licencia para la prestación del servicio portuario 
objeto  de  las  presentes  prescripciones  particulares  serán  objeto  de  tratamiento, 
automatizado o no, bajo la responsabilidad de la Autoridad Portuaria.
2.  La Política de Privacidad de la Autoridad Portuaria se encuentra disponible en la 
página Web de la Autoridad Portuaria (https://www.puertoalicante.com/aviso-legal/
ANEXO V
Modelo de cesión de datos personales del solicitante a la autoridad portuaria
Natalia Soria Bordera.
Muelle de Poniente n.º 11 03001 Alicante.
D/D.ª ......................, mayor de edad, con domicilio en la calle .................................. 
número  ......,  población  ...............................,  código  postal  ..............,  con 
DNI/NIE ...................., del cual adjunto fotocopia, mediante este escrito manifiesto la 
voluntad de ceder mis datos personales, de conformidad con el artículo 6 de la Ley 
Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales 
y el artículo 4.11 del Reglamento UE 2016/679.
Para lo cual, autorizo el tratamiento de los datos personales recogidos en la solicitud 
de licencia de prestación del servicio de practicaje portuario, que son necesarios y serán 
utilizados por la Autoridad Portuaria de Alicante para el otorgamiento de la licencia 
solicitada, así como durante toda la duración de la misma.
En cualquier caso, se podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, 
limitación del tratamiento, portabilidad y oposición, de conformidad con lo dispuesto en los  s
artículos 13 al 18 de la Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y garantía  oe.
de los derechos digitales, así como en los artículos 15 al 22 del Reglamento UE 2016/679. En  w.
rceacsloa mdaec ióqnu ea ntees tlao sa udtoerriedcahdo dse  nporo tseec civóena dne  adtaetnodsi dcoosm pdeetbeindtaem. ente,  se  podrá  presentar  2021-18465n https://ww
En ................, a ...... de ................ de 20....
Firmado:
ANEXO VI
Declaración de honorabilidad
 NOMBRE DE LA PERSONA REPRESENTANTE DEL SOLICITANTE QUE CUMPLIMENTA 
LA DECLARACIÓN DE HONORABILIDAD 
D/D.ª ..................................., mayor de edad, con domicilio en la calle .........................................., 
número ........, población .............................., código postal .................., con DNI/NIE ..................., 
del cual adjunto fotocopia, en representación de ..................................................., con número de 
registro .........................., domicilio social en .................................... y NIF-IVA ............................., 
mediante este escrito: 
(1) Declara que el solicitante se encuentra o no en una de las situaciones siguientes:
SÍ  NO 
(a) está incurso en un procedimiento concursal, de liquidación o insolvencia, sus
activos están siendo administrados por un administrador concursal o por un
tribunal, ha llegado a un acuerdo con sus acreedores, ha suspendido sus
actividades empresariales o se encuentra en cualquier otra situación similar
resultante  de  un  procedimiento  de  la  misma  naturaleza  vigente  en  las
legislaciones  y normativas  del  Estado español o del país en  el  que está
establecido;
(b) se ha establecido mediante sentencia firme o una decisión administrativa firme
que el solicitante está en situación de incumplimiento de sus obligaciones
relativas al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social, de acuerdo
con las disposiciones legales del Estado español o del país en el que está
establecido;
(c) se ha establecido mediante una sentencia firme o una decisión administrativa
definitiva que el solicitante o sus gestores son culpables de una falta profesional
grave por violación de disposiciones legales o reglamentarias o de las normas
deontológicas de la profesión a la que pertenecen, o por haber incurrido en
cualquier conducta punible que pueda influir en su credibilidad profesional,
cuando  dicha  conducta  denote  un  propósito  doloso  o  negligencia  grave,
incluida, en particular, cualquiera de las conductas siguientes:
(i)tergiversación  de  forma  fraudulenta  o  negligente  de  la  información
exigida para verificar la inexistencia de motivos de denegación de la licencia
opara el cumplimiento de los requisitos de acceso o para la prestación del
servicio;
(ii)celebración de un acuerdo con otros operadores con el fin de falsear la
competencia; es
(iii) violación de los derechos de propiedad intelectual; w.b
(iv)intento de influir en el proceso de toma de decisiones de la Autoridad
Portuaria durante el procedimiento de otorgamiento;
(v)intento  de  obtener  información  confidencial  que  pueda  conferirle
ventajas indebidas en el procedimiento de otorgamiento;
(d) una resolución judicial firme ha dictaminado que el solicitante o sus gestores son
culpables de uno de los siguientes delitos conforme a la legislación europea,
del Estado español o del país en el que está establecido:
(i)fraude;
(ii)corrupción;
(iii) participación en una organización delictiva;
(iv)blanqueo de capitales o financiación del terrorismo
(v)delitos relacionados con el terrorismo o delitos ligados a las actividades
terroristas
(vi)trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos
(e) el solicitante o sus gestores han sido sentenciados en firme por infracción grave
en materia profesional que pone en entredicho su integridad, de integración
laboral y de igualdad de oportunidades y de no discriminación de las personas
con discapacidad o de extranjería, de conformidad con lo establecido en la
normativa vigente;
(f) el solicitante o sus gestores han mostrado deficiencias significativas en el
cumplimiento de las obligaciones principales constatadas en la ejecución de un
contrato o prestación de un servicio para la Autoridad Portuaria, lo que ha dado
lugar a su resolución anticipada o a la aplicación de indemnizaciones u otras
sanciones  contractuales,  o  descubiertas  a  raíz  de  controles,  auditorías  o
investigaciones de la Autoridad Portuaria, el Tribunal de Cuentas o cualquier
otra institución;
(g) una sentencia firme o decisión administrativa firme ha establecido que  el
solicitante o sus gestores han creado una entidad bajo una jurisdicción diferente
a la española con la intención de eludir obligaciones fiscales, sociales o de otro
carácter legal de obligada aplicación en la jurisdicción en la que está registrada
su sede, administración central o centro principal de actividad;
(h) (solo para personas jurídicas) una sentencia firme o decisión administrativa firme
ha establecido que la personalidad jurídica ha sido creada con la intención
prevista en el punto (f);
(i) para las situaciones referidas en los puntos (c) al (g) anteriormente descritos, el
solicitante o sus gestores están inmersos en:
i. hechos establecidos en el contexto de investigaciones o auditorías s
realizadas por la Fiscalía, el Tribunal de Cuentas, o de una auditoría interna, e.
o de  cualquier  otro  examen,  auditoría  o  control  efectuado  bajo  la w.
responsabilidad de un ordenante de una institución o de una agencia u 465ww
órgano de la UE, del Estado español o del país en el que esté establecido;
ii. decisiones administrativas que no sean definitivas y que puedan
incluir medidas disciplinarias adoptadas por el organismo de supervisión
competente responsable de la verificación de la aplicación de los estándares
de ética profesional;
iii. decisiones de la CNMC relativas a la infracción de las normas de
competencia o de su equivalente en el país donde el solicitante esté
establecido  relativas  a  la  infracción  de  la  legislación  en  materia  de
competencia nacional o de la Unión
(j) ha  incluido  datos  falsos  o  engañosos  en  la  información  requerida  por  la
Autoridad Portuaria como condición para la participación en el procedimiento de
otorgamiento, o no ha aportado dicha información;
(2) Si el solicitante declara alguna de las situaciones de exclusión indicadas arriba, debe indicar
las medidas que han sido tomadas para corregir cualquier situación de exclusión, así como
para  demostrar  su  fiabilidad.  Esto  puede  incluir,  por  ejemplo,  medidas  técnicas,
organizacionales y personales para prevenir incidencias posteriores, compensación del
daño o pago de multas, de tasas o contribuciones a la seguridad social, así como el
cumplimiento de condenas o sanciones. La evidencia documental correspondiente que
ilustre  las  medidas  correctoras  adoptadas  deberá  ser  aportada  como  anexo  a  esta
declaración. Lo anterior no aplica a las situaciones indicadas en el punto (d) del apartado
anterior de esta declaración.
Para evaluar la honorabilidad del solicitante, la Autoridad Portuaria tendrá en cuenta tanto
las incidencias marcadas en el apartado (1), como la documentación adicional aportada
conforme a este apartado (2).
(3) Reconoce  que  se  podrá  rechazar  la  participación  en  el  presente  procedimiento  del
solicitante y que este podrá ser objeto de sanciones administrativas (exclusión o sanción
financiera) si se demuestra la falsedad de cualquiera de las declaraciones o informaciones
facilitadas como condición para la participación.
En .............................., a ...... de ....................... de 20.... 
Firmado: 
ANEXO VII
Índices de variación de precios b
ÍLnad ircueta d ae  sveagriuaicr ióenn  dlae lp párgeinciao  wdeebl c doeslt eIN laEb poararal: acceder a la información necesaria es
l>a  Rsiegsuuieltnatdeo: sI NnEacbiaosnea l>e sS (adlaersidoes  ey l ctorismteess tlraeb 1o/r2a0le0s8 )> Encuesta trimestral de coste laboral  BOE-A-cable e
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=6033
Índice de variación del precio del combustible utilizado por las embarcaciones:
La ruta a seguir en la página web del Ministerio para la Transición Ecológica para 
acceder a la información necesaria es la siguiente: Energía > El Petróleo > Precios y 
tarifas > Informes anuales
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
https://energia.gob.es/petroleo/Informes/InformesAnuales/Paginas/InformesAnuales.aspx
Índice de variación del precio de las operaciones de mantenimiento y reparaciones 
del sector naval:
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Índice de Precios Industriales. Base 2010 > Índice de Precios 
Industriales. Base 2010 (CNAE-09) > Índices nacionales de clases
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=3283&L=0
Índice de variación anual del precio de los seguros:
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Índices de precios de Consumo y Vivienda > Índices de precios 
de Consumo > Índice de Precios de Consumo. Base 2016. Medias anuales
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=22555&L=0