BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 260 Sábado 30 de octubre de 2021 Sec. III.   Pág. 132199
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DERECHOS SOCIALES Y AGENDA 2030
17688 Resolución de 19 de octubre de 2021, del Instituto de Mayores y Servicios 
Sociales, por la que se publica el Convenio con el Ministerio de Derechos 
Sociales y Agenda 2030 y la Comunidad Autónoma de Extremadura, para el 
desarrollo del marco de cooperación interadministrativa previsto en la Ley 
39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y 
Atención  a  las  Personas  en  situación  de  dependencia  y  para  el 
establecimiento  y  financiación  del  nivel  de  protección  acordado  para  el 
ejercicio 2021.
Con fecha 7 de octubre de 2021 se ha suscrito el Convenio entre la Administración 
General del Estado y la Comunidad Autónoma de Extremadura para el desarrollo del 
marco de cooperación interadministrativa previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, 
de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de 
dependencia y para el establecimiento y financiación del nivel de protección acordado 
para el ejercicio 2021.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  una  vez  inscrito  en  el  Registro 
Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación, procede la publicación 
en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo a esta 
Resolución.
Madrid, 19 de octubre de 2021.–El Director General del Instituto de Mayores y 
Servicios Sociales, Luis Alberto Barriga Martín.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma de 
Extremadura para el desarrollo del marco de cooperación interadministrativa 
previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre de Promoción de la Autonomía 
Personal y Atención a las Personas en situación de dependencia y para el 
establecimiento y financiación del nivel de protección acordado para el 
ejercicio 2021
En Madrid, a 7 de octubre de 2021.
REUNIDOS
Doña  Ione  Belarra  Urteaga,  Ministra  de  Derechos  Sociales  y  Agenda  2030, 
nombrada por Real Decreto 235/2021, de 30 de marzo (BOE de 31 de marzo), en 
nombre y representación del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
Don Luis Alberto Barriga Martín, como Director General del Instituto de Mayores y 
Servicios Sociales (Imserso), nombrado por Real Decreto 207/2020, de 29 de enero 
(BOE de 30 de enero), en nombre y representación del Instituto de Mayores y Servicios  es
Sociales (Imserso). o
Don José María Vergeles Blanca, Vicepresidente Segundo y Consejero de Sanidad y  688ww
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de 1 de julio (DOE núm. 126, de 2 de julio), actuando en virtud de la delegación de firma
efectuada mediante Decreto del Presidente 27/2019, de 25 de julio (DOE núm. 160, 
de 20 de agosto), debidamente autorizado para la suscripción del presente Convenio por 
el Consejo de Gobierno con fecha 29 de septiembre de 2021.
Las  partes,  intervienen  en  nombre  y  representación  de  sus  respectivas 
Administraciones Públicas, en ejercicio de las competencias que les están legalmente 
atribuidas y se reconocen mutua y recíprocamente legitimidad y capacidad suficiente 
para obligarse mediante el presente convenio en los términos que en él se contienen, y 
al efecto,
EXPONEN
I
Que por Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los 
departamentos  ministeriales,  corresponde  al  Ministerio  de  Derechos  Sociales  y 
Agenda  2030  la  propuesta  y  ejecución  de  la  política  del  Gobierno  en  materia  de 
bienestar social, de familia, de protección del menor, de cohesión y de atención a las 
personas en situación de dependencia o con discapacidad. Asimismo, en dicha norma se 
dispone como órgano superior la Secretaría de Estado de Derechos Sociales, a la que 
se adscribe el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (en adelante Imserso), entidad 
gestora de la Seguridad Social, según recoge el artículo 2.5 del Real Decreto 452/2020, 
de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de 
Derechos Sociales y Agenda 2030, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de 
enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos 
ministeriales.
Que el Real Decreto 1226/2005, de 13 de octubre, por el que se establece la 
estructura orgánica y funciones del Instituto de Mayores y Servicios Sociales atribuye a 
éste la gestión de los Servicios Sociales complementarios del Sistema de la Seguridad 
Social, así como la gestión de los planes, programas y servicios de ámbito estatal para 
personas mayores y personas en situación de dependencia.
II
Que la Comunidad Autónoma de Extremadura, de conformidad con su Estatuto de 
Autonomía, es competente en materia de servicios sociales y, en virtud de ello, ha 
desarrollado proyectos de atención y cuidado de las personas mayores y personas con 
discapacidad en situación de dependencia y ha creado recursos e infraestructuras para 
ello en colaboración con la Administración General del Estado, con el fin de mejorar la 
atención de las personas que precisan del apoyo de otra u otras personas o ayudas 
importantes  para  realizar  actividades  básicas  de  la  vida  diaria  y  mantener  un 
determinado nivel de calidad de vida.
III
Que la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y 
Atención a las personas en situación de dependencia, al configurar el Sistema para la 
Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) establece tres niveles de protección, 
correspondiendo la financiación del nivel mínimo a la Administración General del Estado,  s
y la financiación del nivel acordado a la Administración General del Estado y a la  oe.
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recursos en desarrollo del Marco de Cooperación Interadministrativa acordado en el
Consejo Territorial de Servicios Sociales y del SAAD. Bc
IV
Que el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y 
Atención a la Dependencia (SAAD) aprobó en fecha de 15 de enero de 2021 el «Acuerdo 
para la Puesta en Marcha del Plan de Choque para el Impulso del Sistema para la 
Autonomía y la Atención a la Dependencia». En dicho Acuerdo se dispone que, para 
hacer efectiva la entrega de la financiación asociada al nivel acordado de protección, 
considerando  los  criterios  establecidos  para  su  reparto,  el  Ministerio  de  Derechos 
Sociales y Agenda 2030 iniciará de inmediato los trámites para formalizar el oportuno 
Marco  de  Cooperación  Interadministrativa  y  los  convenios  a  suscribir  entre  cada 
comunidad autónoma y el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, recogidos en 
el artículo 10 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre.
En tales convenios se incluirá la concreción para cada comunidad autónoma de los 
objetivos, medios y recursos para la mejora de los servicios y prestaciones del sistema, 
en línea con los descritos en el citado «Acuerdo para la Puesta en Marcha del Plan de 
Choque», así como indicadores que permitan verificar su cumplimiento. A los criterios de 
reparto del Nivel Acordado que corresponda a 2022 se podrán añadir nuevos criterios 
referidos al grado de cumplimiento de los objetivos señalados en dichos convenios en el 
año anterior.
V
Que el Consejo de Ministros de fecha de 30 de marzo de 2021 autorizó la propuesta 
de distribución territorial entre las comunidades autónomas y los criterios de reparto de 
los créditos de la Administración General del Estado para la financiación durante 2021 
del nivel acordado, para su posterior aprobación en Consejo Territorial, en cumplimiento 
de lo previsto en el artículo 86.2.Segunda de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, 
General Presupuestaria.
Que posteriormente el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la 
Autonomía y Atención a la Dependencia, en el uso de las funciones que le atribuye el 
artículo 8.2 a) de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, ha acordado, en su reunión del 
día 30 de abril de 2021, el Marco de Cooperación Interadministrativa que es necesario 
desarrollar a través de los correspondientes convenios con las comunidades autónomas, 
de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 de dicha Ley.
El desarrollo del citado Marco comporta la concreción de las obligaciones asumidas 
por la Administración General del Estado y por la Administración de las comunidades 
autónomas, para la financiación de las prestaciones y servicios del Sistema, a cuyo 
efecto los convenios deben incorporar diferentes criterios de reparto en función de 
diferentes factores (tales como la población dependiente, la dispersión geográfica o la 
insularidad, entre otros), de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 32.3 de la citada Ley.
VI
Que la Administración General del Estado ha incluido en la Ley 11/2020, de 30 de 
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, los créditos para 
participar en la financiación del nivel acordado mediante la celebración de convenios con 
las Administraciones de las comunidades autónomas.
Asimismo, dicha Ley 11/2020, de 30 de diciembre, establece las cantidades que la 
Administración  General  del  Estado  aporta  para  la  financiación  del  nivel  mínimo  de  e.e
protección en el ejercicio de 2021. b
Que, por su parte, la Comunidad Autónoma de Extremadura, ha dispuesto, en sus  688ww
spirteusaucpióune sdteo sd ecpoerrnedsepnocnidai eennt easp laicla acñióon 2 d0e2 1lo,  pcrréedviistotos  epna real  laar taícteunloc i3ó2n  dae l alas  Lpeeyr s3o9n/a2s0 0e6n, 
de 14 de diciembre.
Por todo ello, las partes acuerdan libremente suscribir el presente convenio de 
conformidad con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El  presente  convenio  desarrolla  el  Marco  de  Cooperación  Interadministrativa 
aprobado  por  el  Consejo  Territorial  de  Servicios  Sociales  y  del  Sistema  para  la 
Autonomía y Atención a la Dependencia en fecha 30 de abril de 2021, con la finalidad de 
acordar  los  objetivos,  medios  y  recursos  para  la  aplicación  de  los  servicios  y 
prestaciones previstos en el capítulo II del título I de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, 
de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de 
dependencia.
El objeto del convenio es, por tanto, determinar las obligaciones asumidas por cada 
una de las partes intervinientes para la financiación del nivel de protección acordado 
previsto en el artículo 7.2.º de la citada Ley.
Asimismo,  el  presente  convenio  tiene  por  objeto  financiar,  mediante  el 
establecimiento de una cantidad específica para esta finalidad, los gastos de inversión y 
funcionamiento del Sistema, singularmente los dirigidos a la implementación de las 
medidas contenidas en el Plan de choque acordado por el Consejo Territorial del SAAD: 
disminución de lista de espera y mejora de la agilidad administrativa; mejora de la 
calidad de los servicios y de las condiciones laborales de las personas que trabajan en el 
SAAD y mejora de las intensidades de los servicios y prestaciones.
Segunda.  Desarrollo del Marco de Cooperación Interadministrativa: objetivos, medios y 
recursos.
1.  La  Administración  General  del  Estado,  de  conformidad  con  el  Acuerdo  del 
Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la 
Dependencia de fecha 30 de abril, por el que se aprueba el Marco de Cooperación 
Interadministrativa y los criterios de reparto de los créditos de la Administración General 
del Estado para la financiación del nivel acordado, previsto en la Ley 39/2006, de 14 de 
diciembre,  colaborará  con  la  Comunidad  Autónoma  de  Extremadura  mediante  la 
participación en la financiación de la aplicación y desarrollo del nivel acordado del SAAD 
en esta Comunidad.
La Administración General del Estado, a través del Imserso, aportará como cuantía 
máxima ocho millones seiscientos catorce mil novecientos un euros con treinta céntimos 
(8.614.901,30 €) con cargo a la aplicación económica 31.34.451.2, de conformidad con 
los criterios de reparto (población potencialmente dependiente, resoluciones de grado y 
nivel, personas beneficiarias con prestación, prestaciones de servicio efectivas, inversión 
autonómica  en  el  SAAD,  empleo  relacionado  con  el  SAAD,  superficie,  dispersión, 
insularidad,  coste  de  los  servicios,  capacidad  económica,  agilidad  administrativa, 
personas pendientes de resolución y reducción de la lista de espera) recogidos en el 
citado Marco de Cooperación Interadministrativa.
La Comunidad Autónoma de Extremadura aportará, para la financiación del presente 
convenio, con cargo a sus propios presupuestos, la cantidad total de ocho millones 
seiscientos catorce mil novecientos un euros con treinta céntimos (8.614.901,30 €), con 
cargo a la aplicación G/232A/48000, centro gestor 110060000, fondos CAG 0000001,  e.e
programa 20100323. b
2.  Todo ello sin perjuicio de la necesidad del cumplimiento de la obligación, por  688ww
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previsto en el artículo 32.3 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre.
3.  Dichas aportaciones se realizarán según los términos y condiciones que se 
regulan en las cláusulas siguientes.
Tercera.  Servicios y prestaciones del SAAD.
1.  La provisión de los servicios y prestaciones del Sistema para la Autonomía y 
Atención a la Dependencia gestionados por la Comunidad Autónoma de Extremadura se 
ajustará a los acuerdos adoptados, a la fecha de la firma del presente convenio, por el 
Consejo Territorial y, en particular, a lo establecido en el «Acuerdo para la Puesta en 
Marcha del Plan de Choque para el Impulso del Sistema para la Autonomía y la Atención 
a la Dependencia», aprobado por Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y 
del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) en fecha de 15 de 
enero de 2021.
2.  Con  cargo  al  presente  convenio,  podrán  ser  financiadas  las  prestaciones  y 
servicios recogidos en el capítulo II del título I de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, 
para hacer frente a la cobertura de las necesidades de atención de las personas en 
situación de dependencia.
3.  Las cantidades a que se refiere la cláusula segunda, relativas a la aportación de 
la Administración General del Estado para la financiación del nivel acordado, podrán 
también destinarse a contribuir a la financiación de los gastos derivados del proceso de 
valoración de la situación de dependencia, así como de los derivados de la gestión y 
sistemas para el reconocimiento y provisión de las prestaciones de dependencia.
4.  De conformidad con lo establecido en la disposición adicional tercera de la 
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, también se podrán financiar con cargo a los créditos a 
que se refiere la cláusula segunda, en lo relativo a la aportación de la Comunidad 
Autónoma a la financiación del nivel acordado, ayudas económicas a las personas en 
situación de dependencia para facilitar su autonomía personal.
Cuarta.  Objetivos a cumplir por la Comunidad Autónoma de Extremadura.
1.  En cumplimiento de lo recogido en el «Acuerdo para la Puesta en Marcha del 
Plan de Choque para el Impulso del Sistema para la Autonomía y la Atención a la 
Dependencia», adoptado en el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema 
para la Autonomía y Atención a la Dependencia, los convenios de desarrollo del Marco 
de Cooperación Interadministrativa recogerán los objetivos, medios y recursos para la 
mejora  de  los  servicios  y  prestaciones  del  Sistema,  así  como  los  indicadores  que 
resulten necesarios que permitan verificar su cumplimiento.
2.  En el Anexo I del presente convenio se recogen los objetivos y las actuaciones 
que componen el compromiso de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el 
año 2021, así como los indicadores de verificación del cumplimiento de los mismos.
3.  El grado de cumplimiento de los citados objetivos, podrá constituir un criterio de 
reparto de la asignación relativa al nivel acordado correspondiente al ejercicio 2022, de 
acuerdo con las previsiones al respecto del Marco de Cooperación Interadministrativa 
que sea aprobado en dicho ejercicio y previo acuerdo del Consejo Territorial.
Quinta.  Pago  de  las  aportaciones  de  la  Administración  General  del  Estado 
correspondientes al nivel acordado de financiación del SAAD.
El pago de las aportaciones que corresponden a la Administración General del  s
Estado, con el objeto de financiar la aplicación y desarrollo del nivel acordado en la  oe.
Comunidad Autónoma de Extremadura correspondiente al año 2021, se llevará a cabo a  w.
la firma del presente convenio, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo primero de  688ww
la regla quinta del artículo 86.2 de la Ley General Presupuestaria.
Sexta.  Justificación de gastos por la Comunidad Autónoma.
1.  La Comunidad Autónoma de Extremadura se compromete a acreditar la correcta 
aplicación de la totalidad de las aportaciones recibidas de la Administración General del 
Estado en el plazo máximo de tres meses a contar desde la finalización de la vigencia 
del presente convenio, mediante la cumplimentación del certificado recogido como anexo 
II del presente convenio.
2.  De  conformidad  con  lo  establecido  en  la  regla  séptima  del  apartado  2  del 
artículo  86  de  la  Ley  47/2003,  de  26  de  noviembre,  General  Presupuestaria,  la 
Comunidad Autónoma de Extremadura remitirá al Ministerio de Derechos Sociales y 
Agenda 2030 un estado de ejecución del ejercicio, indicando las cuantías totales de 
compromisos  de  créditos,  obligaciones  reconocidas  y  pagos  realizados  en  el  año, 
detallado por cada una de las aplicaciones presupuestarias del Presupuesto de Gastos 
del Estado desde las que se realizaron las transferencias de crédito. El citado estado de 
ejecución se materializará en un Certificado firmado por el titular del centro directivo que 
gestione  los  créditos  incluidos  en  este  convenio  y  adverado  por  el  interventor,  de 
conformidad con el modelo recogido como anexo III del presente convenio.
De la misma forma se presentará una memoria técnica de las medidas adoptadas 
con relación al Plan de choque, cumplimiento de objetivos e indicadores de verificación 
previstos, suscrita por el titular del centro directivo que gestione los créditos incluidos en 
este convenio, donde se recoja el grado de cumplimiento y ejecución de las actuaciones 
recogidas en el Anexo I del presente convenio, e indicando asimismo la asignación 
presupuestaria final de cada una de las mismas.
Asimismo, dicha memoria contendrá referencias expresas al cumplimiento de las 
ratios de personal efectivas en relación con los mínimos exigibles, según el Acuerdo 
sobre criterios comunes de acreditación para garantizar la calidad de los centros y 
servicios del SAAD de 27 de noviembre de 2008; al impulso y materialización de las 
transposiciones normativas necesarias y –en su caso– a las medidas adoptadas relativas 
a la inclusión en los pliegos de concierto de los servicios ligados al SAAD, de garantías 
de  cumplimiento  del  convenio  colectivo  sectorial  de  aplicación  en  cada  ámbito  y/o 
vinculación del incremento de los precios de concierto a la mejora de los estándares de 
calidad en el empleo (estabilidad en el empleo; menor parcialidad, etc.).
Esta información será puesta en conocimiento del Consejo Territorial de Servicios 
Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
3.  De acuerdo con la regla sexta del artículo 86.2 de la Ley General Presupuestaria, 
los remanentes de fondos no comprometidos resultantes al finalizar el ejercicio, que se 
encuentren  en  poder  de  la  comunidad  autónoma,  seguirán  manteniendo  el  destino 
específico para el que fueron transferidos y se utilizarán en el siguiente ejercicio como 
situación de tesorería en el origen como remanentes que serán descontados de la 
cantidad que corresponda transferir a la comunidad autónoma, tal como se establece en 
la regla quinta del número dos del artículo 86 de la citada Ley General Presupuestaria.
4.  De  conformidad  con  la  regla  octava  del  artículo  86.2  de  la  Ley  General 
Presupuestaria, la Comunidad Autónoma de Extremadura, en cuanto gestora de los 
créditos a que se refiere el presente convenio, deberá proceder a un adecuado control 
de los fondos recibidos que asegure la correcta obtención, disfrute y destino de los 
mismos.
Séptima.  Información y estadística.
Ambas partes acuerdan facilitar la información que sea necesaria para la aplicación  bo
del presente convenio en la Comunidad Autónoma, que en todo caso deberá ajustarse a  688ww
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Octava.  Comisión de Seguimiento, vigilancia y control.
1.  La organización y supervisión de las actividades correspondientes al presente 
convenio, son competencia de la Comunidad Autónoma de Extremadura, la cual, a los 
efectos de lo establecido en el apartado siguiente, informará de sus actuaciones a un 
equipo  designado  por  la  Administración  General  del  Estado  y  por  la  Comunidad 
Autónoma.
2.  Dicho  equipo  actuará  como  Comisión  de  Seguimiento  del  convenio  con 
funciones  de  vigilancia,  interpretación  y  control  de  lo  pactado,  y  le  corresponderá 
concretar las actuaciones de cooperación que se vayan a llevar a cabo de entre las 
previstas  en  este  convenio,  así  como  velar  por  el  adecuado  cumplimiento  de  los 
objetivos  comunes  perseguidos  por  ambas  partes,  y  resolver  los  problemas  de 
interpretación  y  cumplimiento  que  puedan  plantearse.  Además,  llevará  a  cabo  un 
seguimiento y evaluación del cumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 
firmantes, en especial del cumplimiento de los compromisos recogidos en el Anexo I de 
este convenio.
3.  La Comisión, que se deberá reunir al menos una vez durante la vigencia del 
convenio, se regirá en su funcionamiento por lo previsto en el presente convenio y 
supletoriamente  por  lo  estipulado  en  la  sección  tercera,  del  capítulo  II,  del  título 
preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre y su composición, que será paritaria, 
estará integrada por los siguientes miembros:
Por parte del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030:
– Un representante designado por la Secretaría de Estado de Derechos Sociales, 
que actuará como Presidente.
– Un representante designado por el Imserso, que actuará como Secretario.
Por parte de la Comunidad Autónoma de Extremadura:
– Dos representantes designados por la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales.
En ambos casos, se designarán a las personas que puedan actuar como suplentes 
en caso de ausencia de las personas titulares.
Para la válida constitución de esta Comisión, de acuerdo con lo dispuesto en el 
artículo 17 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público, a 
efectos de la celebración de las sesiones, en primera convocatoria, se requerirá como 
mínimo la asistencia del Presidente, el Secretario o en su caso, de quienes le suplan, y 
de la totalidad de los miembros que representen a la Comunidad Autónoma.
En segunda convocatoria el número de miembros necesarios para estar válidamente 
constituida la Comisión será el Presidente y Secretario o persona que les sustituya, y al 
menos uno de los representantes de la Comunidad Autónoma.
4.  Las funciones asignadas a la Comisión de Seguimiento se entienden sin perjuicio 
de las competencias del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, y de la 
Comunidad Autónoma en la ejecución de lo establecido en el presente convenio.
Novena.  Publicidad y difusión.
La Comunidad Autónoma de Extremadura se compromete a destacar expresamente, 
en cuantas actividades realice para la difusión de las acciones previstas en el presente  s
convenio, la financiación efectuada por la Administración General del Estado, así como  e.
hacerlo constar en cuantos materiales se reproduzcan y utilicen para la difusión o  w.
publicidad de los servicios y prestaciones financiados de acuerdo con lo establecido en  688ww
leal  dqisupeo ssicei óne satadbicleiocneanl  scergituenridoas  ddeel  Rimeaalg Deenc rientsot it1u4c6io5n/1a9l 9y9 , sdee  1re7g duela  selap tiepmrobdruec,c pióonr 
ddoec suempetienmtabl rye )e.l material impreso de la Administración General del Estado (BOE del 25  BOE-A-cable e
Décima.  Vigencia.
El presente convenio se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2021, dado que las 
dotaciones  presupuestarias  de  que  cada  parte  dispone  para  su  financiación  se 
encuentran referidas al ejercicio 2021.
Conforme a lo indicado en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, este convenio resultará eficaz una vez inscrito, en 
el plazo de 5 días hábiles desde su formalización, en el Registro Electrónico estatal de 
Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la 
disposición adicional séptima. Asimismo, será publicado en el plazo de 10 días hábiles 
desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado», sin perjuicio de su publicación 
facultativa en el Boletín Oficial de la comunidad autónoma.
Undécima.  Extinción y resolución.
El presente convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que 
constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución y en concreto, por las causas 
establecidas en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
No obstante, si cuando concurra cualquiera de las causas de resolución del convenio 
existen actuaciones que en ese momento estén iniciadas, las partes, a propuesta de la 
Comisión  de  Seguimiento,  Vigilancia  y  Control  del  convenio,  podrán  acordar  su 
continuación hasta la finalización del plazo convenido para su ejecución, conforme a lo 
establecido en el artículo 52.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público.
En  caso  de  resolución  del  convenio  por  incumplimiento  total  o  parcial  de  sus 
obligaciones  por  parte  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Extremadura,  ésta  deberá 
reintegrar al Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 las cantidades que hubiera 
percibido  como  aportación  económica  del  mismo,  siendo  a  cargo  de  la  citada 
Administración la financiación de las actividades que, en su caso, se hallen en curso.
Duodécima.  Modificación.
La modificación del presente convenio requerirá acuerdo unánime expreso de los 
firmantes, según el artículo 49. g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico  del  Sector  Público  y  se  tramitará  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  el 
artículo 50 de la citada Ley, siguiendo la misma tramitación que para su suscripción.
Decimotercera.  Protección de datos.
Ambas partes se comprometen a cumplir las exigencias previstas en el Reglamento 
(UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a 
la  protección  de  las  personas  físicas  en  lo  que  respecta  al  tratamiento  de  datos 
personales y a la libre circulación de estos datos, en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de 
diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y en 
el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de 
desarrollo de la LOPD. La citada obligación subsistirá aun después de terminado el 
proyecto.  Asimismo  vendrán  obligados  al  cumplimiento  de  lo  establecido  en  la 
Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de 
derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica.
Decimocuarta.  Régimen jurídico y jurisdicción competente. w.b
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Sin  perjuicio  de  lo  establecido  en  la  Cláusula  octava  de  este  convenio,  las 
controversias no resueltas por la Comisión de Seguimiento que se pudieran suscitar 
durante  la  vigencia  del  mismo  será  la  Jurisdicción  Contencioso-Administrativa  la 
competente para resolver las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las 
partes, de acuerdo con las previsiones de los artículos 11.1.c) y 88 de la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Y, en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo convenido, las 
partes firman el presente convenio digitalmente, tomándose como fecha de formalización 
del presente documento la fecha del último firmante.–Por el Ministerio de Derechos 
Sociales y Agenda 2030, doña Ione Belarra Urteaga, Ministra de Derechos Sociales y 
Agenda 2030.–Por el IMSERSO, don Luis Alberto Barriga Martín, Director General del 
Imserso.–Por  la  Comunidad  Autónoma  de  Extremadura,  don  José  María  Vergeles 
Blanca, Vicepresidente Segundo y Consejero de Sanidad y Servicios Sociales.
ANEXO I
Al Convenio entre la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma 
de Extremadura, para el desarrollo del marco de cooperación interadministrativa 
previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía 
Personal y Atención a las Personas en situación de dependencia y para el 
establecimiento y financiación del nivel de protección acordado para el 
ejercicio 2021
Se deberán cumplimentar tantas fichas como actuaciones se vayan a incorporar 
como objetivos.
Objetivo 1: Disminución de la lista de espera
Acción n.º 1: Integración de la función de elaboración de la propuesta del Programa Individual de Atención 
(PIA) en todos los Equipos de Valoración de Dependencia (EVD)
– Reducción del n.º de personas pendientes de reconocimiento inicial del derecho de acceso a las concretas 
Impacto previsto para 2021. prestaciones del SAAD que se contemplen en su Programa Individual de Atención (PIA) en torno a un 8%.
– Reducción del plazo medio de tramitación completa del procedimiento (n.º de días) en torno a un 12%.
Hitos.  
– N.º de personas pendientes de resolución de reconocimiento del derecho de acceso a la prestación o prestaciones 
del SAAD recogida/s en el Programa Individual de Atención (PIA).
Indicadores de verificación 
– N.º de días transcurridos desde la fecha de registro de la solicitud de inicio del procedimiento de reconocimiento de 
de cumplimiento.
la situación de dependencia y del derecho de acceso a las prestaciones del SAAD hasta la fecha de resolución del 
mismo.
Acción n.º 2: Plan de refuerzo y ajuste dinámico del ámbito de actuación del personal técnico de los EVD
– Reducción del n.º de personas pendientes de reconocimiento inicial, o de revisión, de la situación de dependencia 
en torno a un 12%.
– Reducción del plazo medio de Resolución de reconocimiento de la situación de dependencia en torno a un 8%.
Impacto previsto para 2021. – Reducción del n.º de personas pendientes de reconocimiento del derecho de acceso a las prestaciones del SAAD  e.e
en torno a un 10%. bo
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Hitos. 
– Cumplimiento en, al menos, uno de los siguientes indicadores:
– N.º de personas pendientes de resolución de reconocimiento de la situación de dependencia.
– N.º de días transcurridos desde la fecha de registro de la solicitud inicial, o de revisión, del reconocimiento de la 
situación de dependencia hasta su fecha de resolución.
– N.º de personas pendientes de resolución de reconocimiento del derecho de acceso a la prestación o prestaciones 
contempladas en el Programa Individual de Atención (PIA).
Indicadores de verificación  – N.º de días transcurridos desde la fecha de registro de la solicitud inicial del procedimiento de reconocimiento de la 
de cumplimiento. situación de dependencia y del derecho de acceso a las prestaciones del SAAD hasta la fecha de resolución del 
mismo.
– N.º de días transcurridos desde la fecha de registro de la solicitud de revisión de la situación de dependencia o del 
Programa Individual de Atención (PIA) hasta la fecha de la resolución del reconocimiento del derecho de acceso a las 
prestaciones recogidas en el Programa Individual de Atención (PIA).
– Acuerdo del Órgano procedente (Comisión Sectorial de Dependencia del SEPAD y/o Dirección Gerencia del 
SEPAD) para la adopción de las actuaciones a implementar en el Plan de refuerzo y ajuste dinámico.
Acción n.º 3: Inicio del procedimiento para la modificación de la composición, funcionamiento y ámbito 
geográfico de actuación de los EVD
– No se detallan impactos en 2021, dado que la finalización del procedimiento y su ulterior implantación generará los 
Impacto previsto para 2021.
impactos en la próxima anualidad.
– Estudio del desarrollo de las medidas 1 y 2.
Hitos. – Incremento de más de 10 nuevos vehículos asignados exclusivamente a los EVD.
– Asignación de nuevas sedes administrativas para los EVD, cuando así proceda.
– Comunicación del nombramiento del órgano competente del SEPAD al personal designado para formar parte del 
Indicadores de verificación  grupo de trabajo técnico responsable del estudio, desarrollo y propuesta de la modificación de la composición, 
de cumplimiento. funcionamiento y ámbito geográfico de actuación de los EVD.
– Acta de la sesión de constitución del grupo de trabajo de técnico.
Acción n.º 4: Incremento de recursos logísticos asignados a los EVD
Mejora, entre 2 y 4 puntos porcentuales durante la presente anualidad, de los impactos previstos en las medidas 
Impacto previsto para 2021.
anteriores para la reducción de listas de espera y de los tiempos de tramitación.
Hitos.  
Respecto a la mejora del impacto previsto sobre las listas de espera y los tiempos de tramitación, su verificación se 
realizará mediante los indicadores recogidos en las medidas precedentes.
Como indicadores de verificación de la presente medida se dispondrá de los soportes documentales del Órgano 
Indicadores de verificación  competente, estableciendo su grado de cumplimiento como sigue:
de cumplimiento. – Totalmente cumplida: entrega de, al menos, 10 nuevos vehículos a los EVD.
– Cumplida al 75%: entrega de 6 a 9 nuevos vehículos a los EVD.
– Parcialmente cumplida: entrega de 3 a 5 nuevos vehículos a los EVD.
– Incumplida: entrega de menos de 3 vehículos.
Acción n.º 5: Adaptación del procedimiento de reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho 
de acceso a las prestaciones del SAAD
Mejora, en la próxima anualidad, de los impactos previstos en las medidas anteriores para la reducción de listas de 
Impacto previsto para 2021. s
espera y de los tiempos de tramitación. e.e
Estudio, diseño y propuesta de las modificaciones a realizar en las Instrucciones internas procedimentales del  w.
SEPAD. 688ww
Hitos. A– dSaIpDtaEcXió (ng edset ilóons  dseig ulaie LnAtePsA aDp)l.icativos de gestión autonómicos:
––  PRROESLEETDTA (g (egsetsiótinó nd ed ep rSeesrtvaicciioonse Sso ecciaolneósm diec aaste dnec ilóan L eAsPpAeDci)a.lizada).
Respecto a la mejora del impacto sobre listas de espera y tiempos de tramitación, su verificación se realizará, para la 
anualidad de 2022, a través de la aplicación de los indicadores previstos en las medidas precedentes.
Cumplimiento de alguno de los siguientes indicadores:
– Soporte documental de, mínimo, una de las propuestas y/o diseños de los desarrollos necesarios en, al menos, uno 
de los aplicativos de gestión o, en su caso, de su puesta en producción.
Indicadores de verificación  – Acuerdo del Órgano procedente (Comisión Sectorial de Dependencia del SEPAD y/o Dirección Gerencia del 
de cumplimiento. SEPAD) para la constitución de los grupos técnicos responsables del análisis, diseño y propuesta de las 
modificaciones a implementar.
– Comunicación del nombramiento del órgano competente del SEPAD al personal designado para formar parte del 
grupo de trabajo técnico responsable del estudio y propuesta de modificación de los procedimientos derivados de la 
gestión del SAAD.
– Acta de la sesión de constitución del grupo de trabajo de técnico.
Acción n.º 6: Inicio de las actuaciones procedimentales conducentes a la emisión de resolución unificada de 
reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho de acceso a las prestaciones del SAAD
No se detallan impactos en 2021, dado que la finalización del procedimiento y su ulterior implantación generará los 
Impacto previsto para 2021.
impactos en la próxima anualidad.
Análisis, diseño y propuesta de las modificaciones a realizar en las Instrucciones internas procedimentales del 
SEPAD.
Adaptación de los siguientes aplicativos de gestión autonómicos:
Hitos.
– SIDEX (gestión de la LAPAD).
– PRELED (gestión de prestaciones económicas de la LAPAD).
– ROSETTA (gestión de Servicios Sociales de atención especializada).
– Respecto a la mejora del impacto previsto sobre las listas de espera y los tiempos de tramitación, su verificación se 
Indicadores de verificación 
realizará mediante los indicadores detallados en las medidas precedentes.
de cumplimiento.
– Instrucciones procedimentales y publicación de normativa autonómica.
Acción n.º 7: Incremento de recursos humanos disponibles para el servicio extremeño de promoción de la 
autonomía y atención a la dependencia
Mejora, entre 2 y 4 puntos porcentuales, de los impactos previstos en las medidas anteriores para la reducción de 
Impacto previsto para 2021.
listas de espera y de los tiempos de tramitación.
Hitos.  
Respecto a la mejora del impacto previsto sobre las listas de espera y los tiempos de tramitación, su verificación se 
realizará mediante los indicadores previstos en las medidas precedentes.
Como indicadores de verificación de la presente medida se dispondrá de los soportes documentales del Órgano 
Indicadores de verificación  competente, estableciendo su grado de cumplimiento como sigue:
de cumplimiento. – Totalmente cumplida: incorporación de más de 10 profesionales.
– Cumplida al 75%: incorporación de 6 a 10 profesionales más.
– Parcialmente cumplida: incorporación de 3 a 5 profesionales más.
– Incumplida: incorporación de menos de 3 profesionales.
Objetivo 2. Mejora de la calidad de los servicios y las condiciones laborales de las 
personas que trabajan en el SAAD
Acción n.º 1: Introducción de criterios de selección o preferencia, basados en materias relacionadas con las 
condiciones laborales y mejoras profesionales, en procedimientos destinados a la financiación pública de 
actuaciones respectivas al catálogo de servicios del SAAD
Inclusión de criterios relacionados con alguna o varias de las categorías descritas en, al menos, una publicación 
Impacto previsto para 2021. normativa (en su defecto, del proyecto de la norma sometida a audiencia pública previa a su publicación) relativa a 
bases reguladoras para la financiación pública de servicios, o actuaciones relacionadas con estos.
Hitos.  
Indicadores de verificación  Publicación normativa (en su defecto, del proyecto de la norma sometida a audiencia pública previa a su publicación) 
de cumplimiento. o del procedimiento de licitación.
Acción n.º 2: Introducción de condiciones laborales y mejoras profesionales exigibles a las entidades 
beneficiarias o adjudicatarias de procedimientos destinados a la financiación pública de actuaciones 
relacionadas con el catálogo de servicios del SAAD
Inclusión, en al menos una publicación normativa (en su defecto, del proyecto de la norma sometida a audiencia 
pública previa a su publicación) -o procedimiento de licitación pública- relativa a bases reguladoras para la 
Impacto previsto para 2021.
financiación pública de servicios -o actuaciones relacionadas con estos-, de condiciones exigibles y gradación de 
incumplimientos relacionados con alguna de las categorías descritas.
Hitos.  
Indicadores de verificación  Publicación normativa (en su defecto, del proyecto de la norma sometida a audiencia pública previa a su publicación) 
de cumplimiento. o del procedimiento de licitación.
Objetivo 3. Introducir mejoras en los servicios y prestaciones para garantizar la atención 
adecuada de las personas dependientes, preferiblemente mediante servicios 
profesionales de calidad
Acción n.º 1: Inicio de las actuaciones procedimentales conducentes a la modificación del catálogo de 
servicios y prestaciones del SAAD en la Comunidad Autónoma de Extremadura
Inicio del procedimiento conducente a la mejora de la agilidad y ajuste de la respuesta del Sistema a las necesidades 
Impacto previsto para 2021. de atención de las personas en situación de dependencia beneficiarias de prestaciones económicas del SAAD. El 
impacto efectivo se prevé en 2022.
Hitos.  
Cumplimiento de alguno de los siguientes indicadores:
– Acuerdo del Órgano procedente (Comisión Sectorial de Dependencia del SEPAD y/o Dirección Gerencia del 
SEPAD) para la constitución de los grupos técnicos responsables del análisis, diseño y propuesta de las 
Indicadores de verificación 
modificaciones a implementar.
de cumplimiento.
– Comunicación del nombramiento del órgano competente del SEPAD al personal designado para formar parte del 
grupo de trabajo técnico responsable de la modificación del catálogo de servicios y prestaciones del SAAD.
– Acta de la sesión de constitución del grupo de trabajo de técnico.
Acción n.º 2: Inicio de las actuaciones procedimentales conducentes a la modificación del régimen 
autonómico de compatibilidades del catálogo de servicios y prestaciones del SAAD en la Comunidad 
Autónoma de Extremadura
Inicio del procedimiento conducente a la mejora de la agilidad y ajuste de la respuesta del Sistema a las necesidades 
Impacto previsto para 2021.
de atención comunitaria de las personas en situación de dependencia. El impacto efectivo se prevé en 2022.
Hitos.  
Cumplimiento de alguno de los siguientes indicadores:
– Acuerdo del Órgano procedente (Comisión Sectorial de Dependencia del SEPAD y/o Dirección Gerencia del 
SEPAD) para la constitución de los grupos técnicos responsables del análisis, diseño y propuesta de las 
Indicadores de verificación  modificaciones a implementar.
de cumplimiento. – Comunicación del nombramiento del órgano competente del SEPAD al personal designado para formar parte del 
grupo de trabajo técnico responsable de la modificación del régimen de compatibilidades del catálogo de servicios y 
prestaciones del SAAD.
– Acta de la sesión de constitución del grupo de trabajo de técnico.
Acción n.º 3: Incremento de la cobertura pública de servicios del catálogo del SAAD
– Mejora de la agilidad y ajuste de la respuesta del Sistema a las necesidades de atención de las personas en 
situación de dependencia.
– Reducción de las listas de espera Programa Individual de Atención (PIA) y de los tiempos de tramitación, con una 
Impacto previsto para 2021. mejora estimada de 0.8 a 2 puntos porcentuales en los impactos detallados en las medidas 1 a 3.
– Incremento de cobertura en torno a 150 nuevas plazas públicas de atención para los servicios de atención 
residencial, de centro de día y de promoción de la autonomía personal.
– Incremento de cobertura de, al menos, 800 nuevos servicios públicos de Teleasistencia.
Hitos. Resolución de los procedimientos iniciados para la ampliación de la cobertura.
– Publicación de las modificaciones en las carteras de servicios del SAAD del Servicio Extremeño de Promoción de la 
Indicadores de verificación  Autonomía y Atención a la Dependencia.
de cumplimiento. – Respecto a la mejora del impacto previsto sobre las listas de espera y los tiempos de tramitación, su verificación se 
realizará mediante los indicadores recogidos en las respectivas medidas (1 a 3).
ANEXO II
Modelo de certificado justificativo de las aportaciones recogidas en el Convenio 
entre la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma de 
Extremadura para el desarrollo del Marco de cooperación interadministrativa 
previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía 
Personal y Atención a las personas en situación de dependencia y para el 
establecimiento y financiación del nivel de protección acordado para el 
ejercicio 2021
A los efectos de lo recogido en la Cláusula 6.ª del convenio entre la Administración 
General del Estado y la Comunidad Autónoma de Extremadura para el desarrollo del 
Marco de cooperación interadministrativa previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, 
de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de 
dependencia y para el establecimiento y financiación del nivel de protección acordado 
para el ejercicio 2021, la aplicación de los créditos aportados por ambas partes a la  s
financiación de dicho convenio en la Comunidad Autónoma de Extremadura a lo largo 
del ejercicio 2021 ha seguido la siguiente distribución:
Programa/Subprograma Clasificación económica
Tipo de gasto Euros
presupuestario presupuestaria
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
I.  Gasto en servicios del 
Catálogo de la Ley 39/2006.
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
TOTAL.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
II.  Gastos en prestaciones 
económicas de la Ley 39/2006.
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
TOTAL.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
III.  Otros gastos asociados a los 
objetivos del Anexo I.
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
TOTAL.  
  TOTAL.   e.
de ..Y.. ..p..a..r.a.. ..q..u..e.. ..a. sdí ec 2o0n2s2te., se expide el siguiente certificado en ...................., a ......  2021-17688n https://ww
V.ª B.ª y Conforme del Interventor La/El Consejera/a
Fdo. Fdo. Bc
ANEXO III
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y 
atención a las personas en situación de dependencia - Estado de ejecución del 
ejercicio 2021
Compromisos derivados del Convenio entre la Administración General del Estado y la 
Comunidad Autónoma de Extremadura, para el desarrollo del marco de cooperación 
interadministrativa previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la 
Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de dependencia y para el 
establecimiento y financiación del nivel de protección acordado para el ejercicio 2021
D./D.ª ...................................... Director/a General de ...................................... de la 
Comunidad Autónoma de Extremadura.
CERTIFICA
Que, según consta en los archivos de esta Comunidad Autónoma, se ha recibido de 
los Presupuestos Generales del Estado del año 2021 del Imserso, una aportación por 
importe total de ocho millones seiscientos catorce mil novecientos un euros con treinta 
céntimos (8.614.901,30 €), con cargo a la aplicación económica 31.34.451.2, siendo el 
estado de ejecución del ejercicio 2021 el que se especifica a continuación:
Aportaciones del Instituto de Mayores y Servicios Sociales en concepto de nivel 
acordado: 8.614.901,30 euros
Obligaciones  Obligaciones pendientes 
Aplicación económica  Asignación (euros) Compromiso de crédito Pagos realizados Remanentes
reconocidas de pago
del PGE (1) (2) (4) (1-2)
(3) (3-4)
31.34.451.2            
Aportaciones del Instituto de Mayores y Servicios Sociales en concepto de nivel mínimo 
(aplicac. econ. 31.34.451.1): .............................. euros
Que la aportación de la Comunidad Autónoma de Extremadura para la financiación 
del SAAD en el territorio de su competencia, en cumplimiento de lo establecido en el 
artículo 32 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, ha sido al menos igual a la aportación 
total de la Administración General del Estado, de conformidad con lo establecido en el 
convenio suscrito con fecha ................... para los fines previstos en el mismo, y de 
conformidad con lo previsto en el Real Decreto 1050/2013, de 27 de diciembre, por el 
que se regula el nivel mínimo de protección establecido en la Ley 39/2006, de 14 de 
diciembre,  de  Promoción  de  la  Autonomía  Personal  y  Atención  a  las  personas  en 
situación de dependencia.
Lugar y fecha: ......................... a ............. de ........................ de 2022
V.º B.º El Interventor El/La Director/a
(Firma y sello) (Firma y sello) e
    bo
    688www.
Fdo.: (Nombre y apellidos) Fdo.: (Nombre y apellidos)