BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 61 Viernes 12 de marzo de 2021 Sec. III.   Pág. 28896
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
3916 Resolución de 1 de marzo de 2021, de la Subsecretaría, por la que se publica 
la Adenda al Convenio entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y 
el  Instituto  de  Crédito  Oficial,  Entidad  Pública  Empresarial,  para  el 
intercambio de información en relación con la línea de avales creada por el 
Real  Decreto-ley  8/2020,  de  17  de  marzo,  de  medidas  urgentes 
extraordinarias  para  hacer  frente  al  impacto  económico  y  social  del 
COVID-19.
El Director General de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Presidente 
del Instituto de Crédito Oficial, Entidad Pública Empresarial, han suscrito una Adenda al 
Convenio para el intercambio de información en relación con la línea de avales creada 
por el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias 
para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de la referida Adenda como anexo a la 
presente Resolución.
Madrid, 1 de marzo de 2021.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con las 
Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEXO
Adenda al Convenio entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el 
Instituto de Crédito Oficial, Entidad Pública Empresarial para el intercambio de 
información en relación con la línea de avales creada por el Real Decreto-ley 8/2020, 
de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto 
económico y social del COVID-19
11 de febrero de 2021.
PARTES QUE INTERVIENEN
De una parte, la Agencia Estatal de Administración Tributaria (en adelante, «Agencia 
Tributaria»), con NIF Q2826000H y domicilio social en Infanta Mercedes, 37, Madrid, España, 
representada por don Jesús Gascón Catalán, en calidad de Director General, cargo para el 
que fue designado por Real Decreto 619/2018, de 22 de junio, actuando por delegación de 
firma conferida por la Presidenta de la Agencia Tributaria mediante Resolución de fecha 8 de 
febrero de 2021, y en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 103.Tres.2 de la 
Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991.
Y,  de  otra  parte,  el  Instituto  de  Crédito  Oficial,  Entidad  Pública  Empresarial  (en  s
adelante, «ICO»), con NIF Q2876002C y domicilio social en el Paseo del Prado, 4, Madrid,  oe.
España, representado por don José Carlos García de Quevedo Ruíz, en calidad de  w.
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Ley 6/1997, de 14 de abril, de organización y funcionamiento de la Administración General
del Estado y de aprobación de sus Estatutos (BOE n.º 114 de 13 de mayo de 1999). Bc
Reconociéndose ambas partes la capacidad legal necesaria para formalizar la presente 
Adenda al Convenio entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Instituto de 
Crédito Oficial, E.P.E., para el intercambio de información en relación con la línea de avales 
creada por el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias 
para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, suscrito el 29 de mayo 
de 2020 (BOE n.º 212 de 6 de agosto de 2020), realizan la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I.  La  Agencia  Tributaria,  según  dispone  el  artículo  103,  apartado  Uno.2  de  la 
Ley 31/1990, de 27 de diciembre, es la Entidad de Derecho Público encargada, en nombre 
y por cuenta del Estado, de la aplicación efectiva del sistema tributario estatal y del 
aduanero, y de aquellos recursos de otras Administraciones y Entes públicos nacionales o 
de la Unión Europea cuya gestión se le encomiende por Ley o por Convenio.
El ICO es un Organismo público configurado como entidad pública empresarial de 
las previstas en los artículos 84, 103 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público  (en  adelante,  LRJSP);  tiene  naturaleza 
jurídica  de  entidad  de  crédito.  Adscrito  al  Ministerio  de  Asuntos  Económicos  y 
Transformación Digital a través de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la 
Empresa, tiene como fines la concesión de préstamos para financiar operaciones de 
inversión y liquidez de las empresas, tanto dentro como fuera de España, y la gestión 
de los instrumentos de financiación oficial que el Estado español dota para fomentar 
la  exportación  y  la  ayuda  al  desarrollo,  pudiendo  bajo  esta  modalidad  también 
financiar  a  los  afectados  por  catástrofes  naturales,  desastres  ecológicos  y  otros 
supuestos de interés general.
En  el  marco  de  colaboración  mutua  que  debe  presidir  las  relaciones  entre  las 
Administraciones públicas y conforme al principio establecido en el artículo 140.1.c) de la 
LRJSP, los representantes de ambas partes establecieron un sistema para el intercambio 
estable y periódico de información entre las mismas, mediante la firma, en fecha 29 de 
mayo de 2020, del Convenio entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el 
Instituto de Crédito Oficial, E.P.E., para el intercambio de información en relación con la 
línea de avales creada por el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas 
urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19 
(BOE n.º 212 de 6 de agosto de 2020).
Mediante  el  Real  Decreto-ley  8/2020,  de  17  de  marzo,  de  medidas  urgentes 
extraordinarias  para  hacer  frente  al  impacto  económico  y  social  del  COVID-19,  se 
aprobaron distintas medidas que permitían preservar la normalidad de los flujos de 
financiación y los niveles de circulante y liquidez, lo que habilitaba a que empresas y 
autónomos  pudieran  seguir  manteniendo  la  actividad  económica.  Dentro  de  esas 
medidas, se establecía una línea de avales por importe máximo de 100.000 millones de 
euros a aportar por el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital para la 
cobertura  de  la  financiación  otorgada  por  entidades  financieras  a  empresas  y 
autónomos, lo que posibilitaría, junto a las entidades financieras con las que compartirían 
el riesgo, incrementar la seguridad financiera en la economía española, haciendo frente 
a la situación derivada de la emergencia sanitaria.
A partir del artículo 95.1.d) de la LGT que establece, como excepción al carácter 
reservado  de  los  datos  con  trascendencia  tributaria,  la  posibilidad  de  su  cesión  o 
comunicación  a  terceros  por  parte  de  la  Administración  tributaria  en  supuestos  de  s
colaboración con las Administraciones públicas para la lucha contra el delito fiscal y  e.
contra el fraude en la obtención o percepción de ayudas o subvenciones a cargo de  w.
fondos públicos o de la Unión Europea, el Convenio posibilitaba a la Agencia Tributaria  16ww
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del Estado. Igualmente, permitía la cesión para la comprobación posterior que pudiera 
realizar el ICO de las solicitudes aceptadas y que, de detectarse algún incumplimiento en 
las condiciones requeridas o alguna inexactitud o falsedad en los datos comunicados, 
podrían ser excluidas de la cartera avalada en caso de que se constatase incumplimiento 
del contrato y de la finalidad prevista.
Además, con base a lo señalado en el artículo 12.2 del Real Decreto-ley 15/2020, 
de 21 de abril, de medidas urgentes complementarias para apoyar la economía y el 
empleo,  el  Convenio  regulaba  la  cesión  del  ICO  a  la  Agencia  Tributaria  de  la 
información y los expedientes completos relativos a la solicitud y concesión de la 
financiación a la que se refería el artículo 29 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de 
marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y 
social del COVID-19.
II.  Para continuar haciendo frente al impacto negativo que la crisis sanitaria ha 
provocado en la economía española, el Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio, de 
medidas urgentes para apoyar la reactivación económica y el empleo, ha aprobado una 
nueva línea de avales ICO de 40.000 millones de euros, orientada principalmente a 
financiar inversiones productivas. Mediante Acuerdo de Consejo de Ministros de 28 de 
julio de 2020, se han establecido las condiciones del primer tramo.
Ante esta circunstancia, los representantes de ambas partes consideran conveniente 
ampliar el intercambio de información recogido en el Convenio mediante la presente 
Adenda, ya que, además de la cesión de información derivada de la línea de avales 
aprobada por el Real Decreto-ley 8/2020, debe incorporarse la derivada de la línea de 
avales creada en el mencionado Real Decreto-ley 25/2020, y cualquier otra que pudiera 
aprobarse en el mismo sentido.
III.  La tramitación de esta Adenda ha cumplido los trámites preceptivos que preceden 
a su firma y, en particular, el informe previo del Servicio Jurídico de la Agencia Tributaria.
En consecuencia, siendo jurídicamente procedente la ampliación del contenido del 
Convenio a través de la presente Adenda, ambas partes acuerdan las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Modificación del título del Convenio.
Se modifica el título del Convenio de 29 de mayo de 2020, que pasa a ser:
«Convenio entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Instituto 
de Crédito Oficial, E.P.E., para el intercambio de información en relación con las 
líneas de avales creadas para paliar los efectos económicos negativos derivados 
de la crisis sanitaria producida por el Covid-19».
Segunda.  Modificación del apartado 2 de la cláusula Segunda del Convenio de 29 de 
mayo de 2020 suscrito entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el 
Instituto de Crédito Oficial.
La cláusula Segunda, apartado 2, del Convenio de 29 de mayo de 2020, queda 
redactada de la siguiente manera:
«La información suministrada por la Agencia Tributaria tendrá como finalidad su 
utilización por parte del ICO para llevar a cabo, en el ámbito de sus competencias, las  e.e
comprobaciones  oportunas  ante  el  posible  incumplimiento  de  las  condiciones  w.b
establecidas en el contrato marco y de las condiciones de elegibilidad, límites, y  16ww
fhinaaylaidna di ndfeo rlma afidnoa ncaial cióICnO d e elons  arcerlaecdiiótand osa,  spoobsreib lleoss  qoupee lraasc ieonnteidsa deirsre fginualanrceise raos 
oprbetesunncitóanm eon tpee rfcraeupdciuólne ndtaes ,a ycuodna es l oo bsjuebtov ednec ioconleasb oar acr aprgaora  deev iftoanr deols  frpaúubdleic oesn  elan 
relación con las líneas de avales de los Reales Decretos-ley 8/2020, de 17 de
marzo, 25/2020, de 3 de julio o cualquier otra norma en la que se acuerden medidas 
destinadas a paliar los efectos económicos negativos derivados de la crisis sanitaria 
producida por el Covid-19, dando traslado en su caso a las autoridades competentes.»
Tercera.  Modificación de los apartados 1 y 2 de la cláusula Cuarta del Convenio de 29 
de mayo de 2020 suscrito entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el 
Instituto de Crédito Oficial.
La cláusula Cuarta, apartados 1 y 2, del Convenio de 29 de mayo de 2020, queda 
redactada de la siguiente manera:
«1.  El ICO, en relación con las distintas líneas de avales para empresas y 
autónomos creadas para paliar los efectos económicos del COVID-19, según lo 
dispuesto en los Reales Decretos-ley 8/2020, de 17 de marzo, 25/2020, de 3 de julio, 
o cualquier otra norma en la que se acuerden medidas destinadas a paliar los efectos 
económicos negativos derivados de la crisis sanitaria producida por el Covid-19, 
pondrá a disposición de la Agencia Tributaria la información necesaria que permita la 
identificación de los beneficiarios y las operaciones realizadas en todos sus términos. 
El acceso a la información se realizará preferentemente mediante una consulta 
directa por medios telemáticos, por la que la Agencia Tributaria accederá a los 
sistemas del ICO relativos a la Línea ICO Avales COVID-19.
2.  El ICO facilitará a la Agencia Tributaria toda la información disponible, a través 
de su acceso a Banca@ico Avales Covid y de toda la documentación que estuviese 
disponible para la comprobación del cumplimiento de las obligaciones tributarias por 
parte de los sujetos a los que se les haya concedido un aval de las líneas de avales de 
los Reales Decretos-ley 8/2020, de 17 de marzo, 25/2020, de 3 de julio, o cualquier 
otra norma en la que se acuerden medidas destinadas a paliar los efectos económicos 
negativos derivados de la crisis sanitaria producida por el Covid-19.»
Cuarta.  Modificación del apartado 2 de la cláusula Quinta del Convenio de 29 de mayo 
de 2020 suscrito entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Instituto de 
Crédito Oficial.
La cláusula Quinta, apartado 2, del Convenio de 29 de mayo de 2020, queda 
redactada de la siguiente manera:
«2.  El ICO solicitará la colaboración de la Agencia Tributaria en tanto en 
cuanto  sea  precisa  para  la  determinación  de  la  idoneidad  de  determinados 
solicitantes de avales de las líneas de avales de los Reales Decretos-ley 8/2020, 
de 17 de marzo, 25/2020, de 3 de julio, o cualquier otra norma en la que se 
acuerden medidas destinadas a paliar los efectos económicos negativos derivados 
de la crisis sanitaria producida por el Covid-19, sobre los que existan sospechas 
fundadas de fraude a la vista tanto de la documentación financiera y tributaria 
aportada a la entidad de crédito para la concesión de dichos avales como de las 
declaraciones responsables exigidas.»
Quinta.  Entrada en vigor.
Las modificaciones del Convenio de 29 de mayo de 2020 contenidas en la presente 
Adenda serán de aplicación desde la fecha de su publicación en el «Boletín Oficial del  e
Estado», una vez inscrito en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos  bo
de Cooperación. 16ww
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Administración Tributaria, Jesús Gascón Catalán.–El Presidente del Instituto de Crédito
Oficial, Entidad Pública Empresarial, José Carlos García de Quevedo Ruiz. Bc