BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 226 Martes 21 de septiembre de 2021 Sec. I.   Pág. 115295
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA
15247 Ley 13/2021, de 20 de julio, por la que se modifica el Decreto legislativo 
2/2015, de 12 de febrero, por el que se aprueba el texto refundido de las 
disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de 
igualdad, para garantizar la igualdad real entre mujeres y hombres en el 
ámbito universitario y de la investigación.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El ordenamiento jurídico gallego establece en la actualidad los principios de igualdad 
entre hombres y mujeres y de no discriminación por razón del género. Sin embargo, en 
nuestro país persisten aún discriminaciones en todos los ámbitos de la vida social, 
cultural, laboral y económica, y también en el ámbito académico y de la investigación.
Son múltiples los estudios que evidencian la pervivencia y reproducción de las 
brechas  de  género,  tanto  verticales  como  horizontales,  en  la  ciencia  y  en  la 
investigación; discriminaciones que resultan de conjugarse, entre otros, dos fenómenos:
a)  El «glass ceiling» o «techo de vidrio», según el cual las mujeres van avanzando 
posiciones en sus carreras profesionales hasta encontrarse con un techo o barrera 
invisible que impide su progreso hasta la cima.
b)  El  «leaky  pipeline»  o  «tubería  que  gotea»,  por  el  cual  las  mujeres  van 
desapareciendo progresivamente, gota a gota, de las carreras científicas a las que van 
accediendo, por los obstáculos y limitaciones que se encuentran.
En este contexto, hace tiempo que los principales organismos de investigación y 
gobierno,  tanto  gallegos  como  estatales  e  internacionales,  reconocen  que  existen 
situaciones de desventaja en los procesos competitivos de captación de contratos o 
financiación de proyectos relacionados con el género y con las circunstancias derivadas 
de la maternidad que pueden ocasionar una interrupción temporal en la actividad y en la 
carrera del personal investigador y, en especial, de las mujeres investigadoras.
Las  conclusiones  de  numerosos  trabajos  científicos  de  referencia  internacional 
muestran las dificultades y limitaciones que las mujeres encuentran a lo largo de su 
carrera  investigadora  y  las  desventajas  y  discriminaciones  que  sufren  frente  a  sus 
compañeros hombres. Estas dificultades se traducen en el hecho de que la proporción 
de  mujeres  desciende  de  manera  alarmante  según  se  asciende  en  la  carrera 
investigadora.
Frente a esta realidad, el Instituto Europeo para la Equidad de Género (EIGE, en sus 
siglas en inglés) ha establecido una serie de recomendaciones respeto de la carrera 
investigadora  en  las  que  insta  a  crear  un  marco  legal  y  político  y  proporcionar 
herramientas que eliminen las barreras legales y de cualquier otro tipo en la contratación, 
retención y progresión de la carrera de las mujeres investigadoras.
Esta ley pretende, pues, introducir medidas reguladoras que garanticen la igualdad 
de  género  en  el  acceso  a  las  convocatorias  públicas  de  investigación  en  las 
universidades gallegas, los organismos públicos de investigación de Galicia y otras  es
entidades  del  sistema  de  I+D+i  gallego  con  el  objetivo  de  evitar  situaciones  de  bo
discriminación y vulneración de los principios de igualdad de trato y de oportunidades.  247ww
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a introducir mecanismos correctores y objetivos en las convocatorias públicas de I+D+i
para evitar la discriminación y/o penalización de las mujeres, y también de los hombres, 
en casos de maternidad, paternidad, guarda con fines de adopción o acogimiento, riesgo 
durante el embarazo y/o lactancia e incapacidad temporal asociada al embarazo o por 
razones de violencia de género o cualquier tipo de acoso.
Con la finalidad de dotarnos de más y mejores herramientas para conseguir la plena 
igualdad se formula la siguiente ley.
Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprobó y yo, de conformidad con el 
artículo 13.2 del Estatuto de autonomía de Galicia y con el artículo 24 de la Ley 1/1983, 
de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su Presidencia, promulgo en 
nombre del rey la Ley por la que se modifica el Decreto legislativo 2/2015, de 12 de 
febrero, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la 
Comunidad Autónoma de Galicia en materia de igualdad, para garantizar la igualdad real 
entre mujeres y hombres en el ámbito universitario y de la investigación.
Artículo único.  Modificación del Decreto legislativo 2/2015, de 12 de febrero, por el 
que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad 
Autónoma de Galicia en materia de igualdad.
El Decreto legislativo 2/2015, de 12 de febrero, por el que se aprueba el texto 
refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia 
de igualdad, queda modificado como sigue:
Uno.  El artículo 20 queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo 20.  La perspectiva de género en la universidad y en la investigación.
1.  Con el objetivo de hacer efectiva la igualdad de mujeres y hombres en el 
ámbito de la universidad, de la investigación y de la transferencia del conocimiento 
se adoptarán las siguientes medidas:
a)  Fomentar la creación de cátedras sobre cuestiones de género en las 
universidades gallegas.
b)  Apoyo a la realización de proyectos de estudio e investigación sobre 
cuestiones de género y/o de proyectos de estudio e investigación en los cuales se 
integre  la  perspectiva  de  género;  y  se  garantizará  que  en  los  proyectos  de 
investigación y de transferencia del conocimiento de los que se puedan extraer 
resultados para las personas se tenga en cuenta la perspectiva de género.
c)  Se garantizará la formación de la totalidad del personal en materia de 
perspectiva de género y prevención de la violencia contra las mujeres.
d)  Apoyo, a través del establecimiento de medidas de acción positiva, del 
trabajo  de  las  mujeres  en  el  ámbito  de  la  investigación,  fomentando  su 
participación y liderazgo en grupos de investigación, de acuerdo con lo dispuesto 
en el artículo 4.2 del Estatuto de autonomía de Galicia y el artículo 9.2 de la 
Constitución española.
e)  Visibilización de las aportaciones de las mujeres en los ámbitos científico y 
técnico a lo largo de la historia y en la actualidad, tanto aquellas de reconocido 
prestigio y carrera consolidada como el talento emergente.
f)  Garantía de que los períodos de tiempo dedicados al disfrute de permisos, 
o con reducciones de jornada, por razones de conciliación o cuidado de menores, 
familiares o personas dependientes, no repercutan negativamente en la formación  e.
y en la carrera docente e investigadora. w.b
debe2n. : Las universidades y los centros e instituciones de investigación gallegos
a)  Garantizar el cumplimiento del principio de no discriminación por razón de
género tanto directa como indirecta, y hacer efectiva la igualdad de mujeres y
hombres en la carrera docente y en la investigadora, así como entre la totalidad 
del personal a su servicio.
b)  Garantizar el acceso a la enseñanza universitaria y a la investigación de 
mujeres con diversidad funcional y el fomento de las nuevas tecnologías que 
faciliten su integración.
c)  Garantizar la participación equilibrada de mujeres y hombres en todos los 
órganos colegiados y en la toma de decisiones, en las comisiones de selección y 
evaluación y en los comités de personas expertas. Esta participación equilibrada 
supone que las personas de cada sexo no superen el sesenta por ciento ni sea 
menos del cuarenta por ciento, tal y como define la Ley orgánica 3/2007, de 22 de 
marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
d)  Avanzar en el diseño de métodos de evaluación de la calidad científica y 
académica  que  incorporen  la  perspectiva  de  género  y  garanticen  la 
no discriminación por razón de sexo o género.
e)  Promover un uso de los tiempos y de la organización del trabajo que 
facilite la conciliación y favorezca la corresponsabilidad de hombres y mujeres, 
permitiendo  compatibilizar  el  ejercicio  de  la  profesión  académico-científica-
tecnológica con las responsabilidades personales y de cuidado.
f)  Garantizar que las evaluaciones de personal docente e investigador tengan 
en cuenta la perspectiva de género y la no discriminación, directa o indirecta, por 
razones de sexo.
g)  Garantizar  que  en  los  procesos  de  selección  y/o  evaluación  de  la 
trayectoria académico-profesional, los que se consideren intervalos temporales, 
resulten  excluidos,  sin  impacto  negativo  para  la  persona  interesada,  aquellos 
períodos de tiempo dedicados al disfrute de permisos, o con reducciones de 
jornada, por razones de conciliación o cuidado de menores, familiares o personas 
dependientes, o por razones de violencia de género.
h)  Establecer criterios de acción positiva en las ayudas a la investigación, 
garantizando la calidad y la excelencia, en las convocatorias de ayudas, de forma 
que  se  valore  positivamente  que  los  grupos  estén  liderados  por  mujeres, 
integrados por más de un 40 % de mujeres o incorporen la perspectiva de género.
i)  Dotarse  de  protocolos  y  establecer  medidas  de  cooperación 
interinstitucional para la detección precoz de la violencia de género y de apoyo 
ante cualquiera de las formas de violencia definidas en la legislación gallega.
j)  Potenciar la vocación científica e investigadora entre las mujeres».
Dos.  Se añade un nuevo artículo 20 bis con la siguiente redacción:
«Artículo  20  bis.  Evaluación  de  los  méritos,  currículum  vítae  y  trayectoria 
investigadora en las convocatorias públicas de I+D+i.
a)  La Administración autonómica desarrollará medidas tendentes a garantizar 
la  igualdad  real  y  efectiva  entre  mujeres  y  hombres  evitando  cualquier 
discriminación o penalización directa o indirecta por razón de género en todos los 
procesos de evaluación y/o selección del personal investigador.
b)  Para las convocatorias públicas de I+D+i donde el criterio de evaluación 
comprenda la valoración de los méritos alcanzados durante un período concreto y 
limitado o a lo largo de toda la carrera investigadora, así como aquellas en que el 
criterio de evaluación esté basado en la consecución de unos méritos mínimos  e
computados durante el total de la carrera investigadora o durante un período  bo
limitado y concreto de esta, la Administración autonómica deberá computar como  247ww
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c)  En las bases de las convocatoria de ayudas, se establecerá el factor 
corrector que en cada caso corresponda y que permita compensar los períodos de 
inactividad investigadora y garantizar la igualdad de oportunidades.»
Disposición final primera.  Aplicación de las medidas en las convocatorias públicas.
Las medidas previstas en el artículo 20 bis serán aplicables en las convocatorias 
públicas una vez transcurridos los tres meses siguientes a la entrada en vigor de esta 
ley.
Disposición final segunda.  Desarrollo reglamentario.
Se faculta a la Xunta de Galicia para dictar cuantas disposiciones reglamentarias 
sean necesarias para el adecuado desarrollo de esta ley.
Santiago de Compostela, 20 de julio de 2021.–El Presidente, Alberto Núñez Feijóo.
(Publicada en el «Diario Oficial de Galicia» número 143, de 28 de julio de 2021)