BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 228 Jueves 23 de septiembre de 2021 Sec. III.   Pág. 116073
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
15396 Resolución de 10 de septiembre de 2021, de la Secretaría de Estado de 
Educación, por la que se publica el Acuerdo de la Conferencia Sectorial de 
Educación de 21 de julio de 2021, por el que se aprueba la propuesta de 
distribución territorial y los criterios de reparto de los créditos gestionados por 
Comunidades Autónomas destinados al Programa de financiación de libros 
de texto y materiales didácticos en el ejercicio presupuestario 2021.
La Conferencia Sectorial de Educación, en su reunión de 21 de julio de 2021, ha 
aprobado el Acuerdo por el que se aprueba la propuesta de distribución territorial y los 
criterios de reparto de los créditos gestionados por Comunidades Autónomas destinados 
al Programa de financiación de libros de texto y materiales didácticos en el ejercicio 
presupuestario 2021, por importe de 48.550.610 euros.
Para general conocimiento, esta Secretaría de Estado de Educación dispone la 
publicación del citado Acuerdo como Anexo a la presente Resolución.
Madrid, 10 de septiembre de 2021.–El Secretario de Estado de Educación, Alejandro 
Tiana Ferrer.
ANEXO
Acuerdo de 21 de julio de 2021, de la Conferencia Sectorial de Educación, por el 
que se aprueba la propuesta de distribución territorial y los criterios de reparto de 
los créditos gestionados por Comunidades Autónomas destinados al Programa de 
financiación de libros de texto y materiales didácticos en el ejercicio 
presupuestario 2021, por importe de 48.559.610,00 euros
De  conformidad  con  lo  previsto  en  la  Disposición  final  décima  séptima  de  la 
Ley 11/2020 de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2021, en la 
nueva redacción del artículo 86, apartado 2, regla segunda, letra a), de la Ley 47/2003, 
de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y en los términos que se establecen en los 
siguientes apartados, se aprueba la propuesta de distribución territorial, por un importe 
total  de  48.559.610,00  euros,  para  la  ejecución  del  crédito 
presupuestario 18.04.323M.454 del Presupuesto de Gastos del Ministerio de Educación 
y Formación Profesional, correspondiente al ejercicio económico 2021, destinado a la 
realización del Programa de financiación de libros de texto y materiales didácticos.
La ejecución del crédito consignado en la actuación de financiación citada queda 
sujeta a lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, que regula los créditos gestionados por las comunidades autónomas.
El citado artículo 86.2 regla Segunda de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, 
General  Presupuestaria  (BOE  del  27  de  noviembre),  establece  que  «Los  criterios 
objetivos  que  sirvan  de  base  para  la  distribución  territorial  de  los  créditos 
presupuestarios,  así  como  su  distribución,  se  fijarán  por  la  Conferencia  Sectorial 
correspondiente al comienzo del ejercicio económico». e
Igualmente, el artículo 148.2.f) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen  bo
Jurídico del Sector Público, dispone que, en el seno de la Conferencia Sectorial de  396ww
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comprometidos existentes al finalizar el ejercicio 2020 en poder de las Comunidades
Autónomas, a efectos de aplicar previamente los descuentos de los saldos económicos 
existentes  en  todas  las  transferencias  acordadas.  Por  tanto,  estos  remanentes 
mantienen el destino específico para el que fueron transferidos, como situación de 
tesorería en origen en el ejercicio 2021.
El Ministerio de Educación y Formación Profesional realizará el seguimiento y control 
de la aplicación de los créditos, con objeto de comprobar el destino específico para el 
que fueron transferidos y su adecuada ejecución, según los mecanismos que, a tal 
efecto, se incluyen en el presente Acuerdo de la Conferencia Sectorial por el que se fijan 
los criterios objetivos que sirven de base para la distribución territorial de los créditos 
presupuestarios, así como la distribución resultante.
Respecto a la tramitación de este acuerdo, cabe señalar que, según lo dispuesto en 
la Disposición Adicional Primera, apartado cuatro, de la Ley 11/2020 de 30 de diciembre, 
de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, con carácter previo al acuerdo 
de Conferencia Sectorial sobre distribución de créditos regulado en el artículo 86.2 de la 
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria se ha recabado el informe 
favorable de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos.
Asimismo, de acuerdo con lo previsto en el apartado a), de la regla segunda, del 
artículo 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, al ser el importe total a distribuir 
superior a 12 millones de euros, se ha recabado, con carácter previo a la convocatoria 
de la Conferencia Sectorial, la autorización del Consejo de Ministros de 13 de julio 
de 2021. La citada autorización no conlleva la aprobación del gasto, que se ha realizado 
con carácter previo a la celebración de la Conferencia Sectorial.
Una vez aprobada la distribución de los créditos por la Conferencia Sectorial, la 
concesión correspondiente a cada Comunidad Autónoma se realizará por resolución del 
Ministerio de Educación y Formación Profesional.
En su virtud, el Ministerio de Educación y Formación Profesional y las Comunidades 
Autónomas acuerdan aprobar el programa de cooperación territorial de financiación de 
libros de texto y materiales didácticos, los criterios objetivos que sirven de base para la 
distribución territorial del crédito, así como la distribución resultante a las Comunidades 
Autónomas,  en  el  año  2021,  por  importe  de  48.559.610.00  euros,  en  los  términos 
establecidos en el Anexo del presente Acuerdo.
ANEXO
Programa para la financiación de libros de texto y materiales didácticos
Este programa tiene por objeto el establecimiento de los mecanismos de cooperación 
necesarios entre el Ministerio de Educación y Formación Profesional y las Comunidades 
Autónomas con el fin de colaborar con las familias mediante ayudas para la financiación 
de libros de texto y materiales didácticos tratando de favorecer los principios de equidad 
e  igualdad  para  compensar  las  situaciones  socioeconómicas  más  desfavorables,  al 
objeto de contribuir a que el sistema educativo garantice la equidad en la educación y la 
igualdad de derechos y oportunidades.
El total de las ayudas para la adquisición de libros de texto y materiales didácticos 
asciende  a  la  cantidad  de  48.559.610,00  euros,  correspondiente  a  la  aplicación 
presupuestaria 18.04.323M.454.
El criterio de distribución entre Comunidades Autónomas es el resultado del producto 
de dos variables: tasa del riesgo de pobreza por comunidad autónoma extraída de la 
Encuesta  de  condiciones  de  vida  2019,  elaborada  por  el  Instituto  Nacional  de  e.e
Estadística, y número de alumnos y alumnas matriculados en Educación Primaria y en  b
Educación Secundaria Obligatoria, en cada Comunidad Autónoma, según los datos  396ww
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La aplicación de los criterios citados da como resultado la distribución que se refleja 
en la siguiente tabla:
Comunidad Autónoma Cuantía
Andalucía. 14.857.492,00
Aragón. 1.134.868,00
Asturias (Principado de). 833.521,00
Balears (Illes). 695.271,00
Canarias. 2.927.031,00
Cantabria. 473.856,00
Castilla y León. 1.316.263,00
Castilla-La Mancha. 2.810.957,00
Cataluña. 5.564.626,00
Comunitat Valenciana. 6.149.644,00
Extremadura. 1.646.156,00
Galicia. 2.252.445,00
Madrid (Comunidad de). 5.242.358,00
Murcia (Región de). 2.458.689,00
Rioja (La). 196.433,00
  Totales. 48.559.610,00
A la Comunidad Autónoma de Cataluña le es descontado, de la cantidad asignada 
(5.564.626,00  euros),  el  remanente  de  fondos  no  comprometidos  al  finalizar  el 
ejercicio 2020 (11.607,00 euros), y a la Comunidad Autónoma de Extremadura le es 
descontado, de la cantidad asignada (1.646.156,00 euros), el remanente al finalizar el 
ejercicio 2020 (40,00 euros), manteniendo éstos el destino específico para el que fueron 
transferidos (art. 86.2 regla sexta de la Ley 47/2003) por lo que la cantidad a transferir 
respectivamente es de 5.553.019,00 euros para Cataluña y 1.646.116,00 euros para 
Extremadura.
El crédito se destinará a la adquisición hasta el 31 de diciembre de 2022 de libros de 
texto  y  materiales  didácticos  de  los  cursos  de  Educación  Primaria  y  Educación 
Secundaria  Obligatoria  para  alumnado  de  centros  sostenidos  con  fondos  públicos. 
Asimismo, y con el mismo límite temporal, las Comunidades Autónomas podrán destinar 
parte de dichos fondos para conceder ayudas para la adquisición de libros y materiales 
didácticos en los cursos correspondientes a las enseñanzas de Bachillerato y Formación 
Profesional de los centros sostenidos con fondos públicos.
El destino de las ayudas comprenderá la adquisición de libros de texto y materiales 
didácticos cualquiera que sea su soporte, incluido el digital.
Las Comunidades Autónomas establecerán los criterios para la selección de los 
beneficiarios, y garantizarán que éstos reúnen los requisitos de encontrarse en situación 
económica desfavorable, con especial atención a aquellos que cumplan la condición de  s
familia numerosa de 3 hijos o más. oe.
Las Comunidades Autónomas se comprometen a: 396www.
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cuando  se  precise,  proporcionando  información  específica  acerca  de  sus  objetivos,
población  a  la  que  se  dirige,  impacto  esperado,  forma  de  ejecución,  distribución 
territorial, entidad ejecutora, período de ejecución y coste estimado.
–  Facilitar  al  Ministerio  de  Educación  y  Formación  Profesional  todos  los  datos 
necesarios para el seguimiento y evaluación del programa, así como para la elaboración 
de las estadísticas para fines estatales.
– Remitir al Ministerio de Educación y Formación Profesional, antes del 31 de marzo 
de 2023, el estado de ejecución y certificación de control de fondos, de acuerdo con el 
artículo  86.2  séptima  y  octava  de  la  Ley  47/2003,  de  26  de  noviembre,  General 
Presupuestaria, así como la documentación justificativa establecida en la normativa 
nacional aplicable a los créditos transferidos.
– Hacer constar en todas las actuaciones del programa y difundir, en cualquier 
ámbito, la participación del Ministerio de Educación y Formación Profesional. Así, en 
todas  las  actuaciones  de  comunicación,  convocatoria,  publicidad,  resolución  y 
notificación de este programa derivadas de la aportación del Estado a las Comunidades 
Autónomas, éstas deberán hacer constar expresamente la colaboración del Ministerio y 
la mención expresa: «Programa financiado por el Ministerio de Educación y Formación 
Profesional» así como incorporar el logo institucional del Ministerio de Educación y 
Formación Profesional.
El Ministerio de Educación y Formación Profesional se compromete a:
–  Financiar  las  actuaciones  necesarias  para  cumplir  los  objetivos  del  presente 
Programa de acuerdo con los criterios de distribución aprobados en el seno de la 
Conferencia Sectorial de Educación.
– Mantener una estructura de coordinación que colaborará con el responsable de 
cada Comunidad Autónoma en el apoyo y seguimiento del programa «Libros de texto y 
materiales didácticos».
–  Realizar  el  seguimiento  de  las  actuaciones  del  programa  «Libros  de  texto  y 
materiales didácticos» en colaboración con las Comunidades Autónomas.