BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 105 Miércoles 15 de abril de 2020 Sec. III.   Pág. 28984
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DEL INTERIOR
4460 Orden INT/345/2020, de 13 de abril, por la que se acuerda la continuación de 
la tramitación del procedimiento de convocatoria para 2020 de la concesión 
de  las  subvenciones  destinadas  a  asociaciones,  fundaciones  y  demás 
entidades sin ánimo de lucro, cuyo objeto sea la representación y defensa de 
las víctimas del terrorismo.
El Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma 
para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 establece, 
en su disposición adicional tercera, la suspensión de términos e interrupción de plazos 
para  la  tramitación  de  los  procedimientos  de  las  entidades  del  sector  público.  No 
obstante, en los apartados 3 y 4 de la citada disposición se reconoce la posibilidad de 
exceptuar, mediante resolución motivada, tal suspensión en determinados supuestos.
Así,  el  apartado  4  permite  acordar  la  continuación  de  aquellos  procedimientos 
administrativos  que  vengan  referidos  a  situaciones  estrechamente  vinculadas  a  los 
hechos justificativos del estado de alarma, o que sean indispensables para la protección 
del interés general o para el funcionamiento básico de los servicios.
Precisamente,  la  protección  del  interés  general  justifica  la  continuación  del 
procedimiento de convocatoria para el año 2020 de las subvenciones destinadas a 
asociaciones,  fundaciones  y  entidades  sin  ánimo  de  lucro,  cuyo  objeto  sea  la 
representación y defensa de los intereses de las víctimas del terrorismo, de conformidad 
con la Orden INT/1205/2018, de 14 de noviembre, por la que se establecen sus bases 
reguladoras.
Dicho  procedimiento,  ya  iniciado,  ha  obtenido  la  autorización  del  Ministerio  de 
Hacienda prevista en el apartado séptimo del Acuerdo del Consejo de Ministros, de 27 
de diciembre de 2019, por el que se establecen los criterios de prórroga para 2020 de los 
Presupuestos Generales del Estado vigentes en el año 2019, se formaliza la distribución 
por secciones y se aprueban medidas para reforzar el control del gasto público.
En efecto, la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Protección 
Integral a las Víctimas del Terrorismo, reconoce el papel y relevancia de las asociaciones 
y fundaciones de víctimas del terrorismo dado que, como recoge en su artículo 64, 
contribuyen a fomentar la unión entre las víctimas, la defensa de sus intereses y la 
mejora de su condición, al tiempo que promueven la concienciación social contra el 
terrorismo y la preservación de la memoria. Por todo ello, y a tenor del reconocimiento 
social de su actuación, el artículo 65 de la misma Ley establece la obligación de la 
Administración General del Estado de concederles subvenciones.
La principal fuente de recursos económicos de estas entidades son, precisamente, 
las subvenciones que reciben, en régimen de concurrencia competitiva, por parte del 
Ministerio del Interior. Estas subvenciones les permiten desarrollar los siguientes tipos de 
programas, todos ellos de interés general:
– De desarrollo del movimiento asociativo y fundacional, mediante la financiación de 
los gastos generales de funcionamiento y gestión de las entidades.
– De información y sensibilización social sobre los efectos de la violencia terrorista,  e.
la prevención de la radicalización y el extremismo violento, así como programas de  w.
naturaleza  educativa,  de  promoción  de  valores  democráticos  y  de  defensa  de  los  60ww
dvíecrteimchaoss d ehl utemraronroissm, oin.cluyendo  acciones  de  memoria,  recuerdo  y  homenaje  a  las
de  –l aD ea assisistetenncciaia  dmiraetcetaria al,  lass avnícittaimriaa,s  dseol ctiearlr, orilsamboor ayl ,s usp sfiacmolióligairceas,,  einn dloivsi dcuaaml poos, 
colectivamente, consideradas, en aquellas situaciones que no puedan atenderse por la 
acción del Estado o que pudieran atenderse de manera más eficaz a través de los 
proyectos de actuación de las entidades.
La suspensión del plazo del procedimiento abocaría a las entidades afectadas a 
paralizar, parcialmente, sus actividades. En este sentido, conviene poner de relieve que 
estas actividades tienen un componente importante de apoyo social a las víctimas del 
terrorismo y a sus familiares, y que alcanza mayor sentido mantener en la situación 
generada por el COVID-19.
La necesidad de continuar con la tramitación de este procedimiento de convocatoria 
de subvenciones se fundamenta en la oportunidad de minimizar el impacto económico y 
social de la pandemia de COVID-19, considerando que no solo se evita un perjuicio para 
el interés general, sino especialmente para las víctimas del terrorismo y los posibles 
beneficiarios de tales subvenciones.
No en vano, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en su 
Exposición de Motivos, señala que una parte importante de la actividad financiera del 
sector público se canaliza a través de subvenciones, con el objeto de dar respuesta, con 
medidas  de  apoyo  financiero,  a  demandas  sociales  y  económicas  de  personas  y 
entidades públicas o privadas.
En virtud de lo expuesto, resuelvo:
Primero.
Acordar  la  continuación  de  la  tramitación  del  procedimiento  de  convocatoria 
para  2020  de  las  subvenciones  destinadas  a  asociaciones,  fundaciones  y  demás 
entidades sin ánimo de lucro, cuyo objeto sea la representación y defensa de las 
víctimas del terrorismo.
Segundo.
Publicar la presente resolución en el «Boletín Oficial del Estado» en la forma y a los 
efectos  que  determina  el  artículo  45  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Madrid, 13 de abril de 2020.–El Ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska 
Gómez.