BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 310 Jueves 26 de noviembre de 2020 Sec. III.   Pág. 105516
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
15043 Resolución de 18 de noviembre de 2020, de la Subsecretaría, por la que se 
publica el Acuerdo de encomienda de gestión del Ministerio de Agricultura, 
Pesca y Alimentación al Instituto Nacional de Investigación y Tecnología 
Agraria y Alimentaria, para la realización de los trabajos relacionados con 
actividades científico-técnicas en el marco del Reglamento (CE) 1107/2009 y 
el Reglamento (CE) 396/2005.
El Director General de Sanidad de la Producción Agraria y la Directora del Instituto 
Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria, O.A., han suscrito un 
Acuerdo de encomienda de gestión para la realización de los trabajos relacionados con 
actividades  científico-técnicas  en  el  marco  del  Reglamento  (CE)  1107/2009  y  el 
Reglamento (CE) 396/2005.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 11.3 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación del referido Acuerdo de encomienda de gestión, como anejo a la presente 
Resolución.
Madrid, 18 de noviembre de 2020.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones 
con las Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEJO
Acuerdo de encomienda de gestión por el que el Ministerio de Agricultura, Pesca y 
Alimentación encomienda al Instituto Nacional de Investigación y Tecnología 
Agraria y Alimentaria (INIA) la realización de los trabajos relacionados con 
actividades científico-técnicas en el marco del Reglamento (CE) 1107/2009 y el 
Reglamento (CE) 396/2005
12 de noviembre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don  Valentín Almansa de Lara, Director General de Sanidad de la 
Producción Agraria (en lo sucesivo DGSPA), en virtud del Real Decreto 760/2018, de 29 
de junio, por el que se dispone su nombramiento, y actuando en representación del 
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (en adelante, MAPA), conforme a las 
atribuciones que le confiere el punto 1 del artículo segundo del capítulo II de la Orden 
APA/21/2019, de 10 de enero, de fijación de límites para administrar ciertos gastos y de 
delegación de competencias en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Y  de  la  otra,  doña  Esther  Esteban  Rodrigo,  Directora  del  Instituto  Nacional  de 
Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria, O.A., (en lo sucesivo INIA), con CIF  s
Q-2821013-F, con sede en Madrid, Ctra. de La Coruña, km 7,5, en representación del  oe.
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Ambas partes se reconocen entre sí la capacidad legal suficiente para obligarse en 
este acto, y a tal efecto
EXPONEN
Primero.
Que el Real Decreto 430/2020, de 3 de marzo, por el que se desarrolla la estructura 
orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y por el que se 
modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura 
orgánica básica de los departamentos ministeriales, establece, en su artículo 4, punto 2, 
que a la Subdirección General de Sanidad e Higiene Vegetal y Forestal, adscrita a la 
Dirección General de Sanidad de la Producción Agraria, le corresponde desarrollar las 
competencias del departamento en materia sanitaria de la producción agraria y forestal, 
en aplicación de lo establecido en la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad 
Vegetal, y la gestión del registro y autorización de los medios de defensa fitosanitaria de 
los vegetales, incluidos los aspectos relativos a sus residuos que sean competencia del 
Departamento.
Segundo.
Que el Reglamento (CE) 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de 
octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se 
derogan  las  Directivas  79/117/CEE  y  91/414/CEE  del  Consejo  establece,  en  sus 
artículos 4 y siguientes, los requisitos y disposiciones para la aprobación de sustancias 
activas, protectores y sinergistas, en particular en su artículo 12 indica que la Autoridad 
de Seguridad Alimentaria Europea organizará consultas de expertos, en su artículo 23 
establece  los  criterios  de  aprobación  de  sustancias  básicas  y  en  su  artículo  26 
disposiciones relativas a protectores y sinergistas. El citado Reglamento establece en 
sus artículos 35 y siguientes, los requisitos que se deben cumplir por la autoridad 
competente  de  cada  Estado  miembro  (EM)  en  la  autorización  de  los  productos 
fitosanitarios, los que deben cumplir las solicitudes de autorización, y en particular los 
estudios  y  ensayos  y  demás  documentación  de  que  se  han  de  acompañar,  y,  las 
disposiciones relativas al examen científico de dichas documentaciones y los requisitos 
para realizarlo, así como el procedimiento. En particular establece en su artículo 36.1 
que el Estado miembro que examine la solicitud dará a todos los Estados miembros de la 
misma zona ocasión de presentar observaciones para su examen en la evaluación. El 
artículo 38 establece las disposiciones relativas a la evaluación de la equivalencia de 
sustancias técnicas y el artículo 50 establece las disposiciones relativas a la evaluación 
comparativa  de  productos  fitosanitarios  que  contengan  sustancias  candidatas  a  la 
sustitución.
Tercero.
El Reglamento (CE) 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de 
febrero de 2005, relativo a los límites máximos de residuos de plaguicidas en alimentos y 
piensos de origen vegetal y animal y que modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo 
establece la normativa en la Unión Europea para el establecimiento de Límites Máximos 
de Residuos (LMR) en alimentos y piensos de origen vegetal y animal. El artículo 12 del  s
Reglamento (CE) 396/2005 establece un programa de trabajo de revisión de los LMR  o
rlefoietxsodi ssuLtaceMncniRittóea nqsr i.uop esEu  ses adeimhe ronepr vradeis esetcdeniinrs mbdpaioibnjnolaei br e allel taase r notídpbceaulirgrl oaaa  c 1li2alóa  n dim epdlpr eoRo trreeteagctnlicarciaómidanea  dn ddetoee  a  psauleouegstsou troricaz uqra lucteieivlo  omnsseua.s  ns tLudeapen r iempasriuioeótdnnout rooicd  tadsoudes     2020-15043n https://www.
responsable de la autorización de los productos fitosanitarios en cada Estado miembro
tiene que asegurarse de si los LMR actuales responden a las necesidades fitosanitarias
del  cultivo  de  que  se  trate  en  las  condiciones  agrícolas  y  climáticas  del  país, 
particularmente las dosis, número de tratamientos y plazos de espera posibles entre el 
último tratamiento y la recolección, que determinan la buena práctica agrícola (BPA) 
propia de su país, así como del nivel de residuos resultante, para proponer en su caso el 
LMR que permita aplicar dicha BPA, todo lo cual requiere una evaluación de los ensayos 
de campo y estudios realizados.
Cuarto.
Que el INIA, organismo autónomo adscrito al Ministerio de Ciencia e Innovación, a 
través de la Secretaría General de Investigación, por el Real Decreto 404/2020, de 25 de 
febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Ciencia e 
Innovación, actúa conforme a lo establecido en el Real Decreto 1951/2000, de 1 de 
diciembre, por el que se aprueba el Estatuto del Organismo.
Quinto.
El INIA ha sido autorizado mediante Resolución de 13 de abril de 2015 de la 
Dirección General de Sanidad de la Producción Agraria como Organismo Independiente 
de Evaluación (OIE), conforme a las disposiciones establecidas en el artículo 13, capítulo 
III,  del  Real  Decreto  971/2014,  de  21  de  noviembre,  por  el  que  se  regula  el 
procedimiento de evaluación de productos fitosanitarios.
Los artículos 16 y 17 del mencionado Real Decreto establecen las obligaciones de 
los Organismos Independientes de Evaluación, entre las que se encuentra el prestar 
apoyo técnico al personal de las autoridades competentes, cuando sean requeridos, para 
la mejor asistencia de dicho personal a las reuniones de los Comités y Grupos de 
Expertos de las distintas áreas que se constituyan a nivel de la Unión Europea, con el fin 
de participar en las discusiones sobre los trabajos realizados.
La  Unidad  de  Productos  Fitosanitarios  (UPF)  de  la  Subdirección  General  de 
Investigación y Tecnología Agraria (SGIT), creada por Resolución del Director General 
del INIA de 23 de octubre de 2008, desempeña, entre otras, las funciones autorizadas al 
INIA  por  el  MAPA  como  Organismo  Independiente  de  Evaluación  de  productos 
fitosanitarios. La UPF cuenta con una amplia y acreditada experiencia en materia de 
evaluación de sustancias activas y productos fitosanitarios.
En la UPF, el INIA dispone de los medios humanos necesarios, especialistas en 
agronomía,  química,  protección  vegetal,  ciencias  ambientales  para  realizar  las 
actividades  científico  y  técnicas  en  el  marco  del  Reglamento  (CE)  1107/2009  y  el 
Reglamento (CE) 396/2005.
Sexto.
Que la partida presupuestaria 2020 21.06.412D.640.08 o la que pudiera sustituirla de 
acuerdo con la Ley de Presupuestos Generales del Estado vigente en cada ejercicio 
presupuestario  de  la  duración  del  presente  acuerdo  resulta  de  aplicación  a  las 
actividades descritas en las cláusulas del acuerdo, y concretamente el Proyecto de 
gasto 1999.21.006.0010.00, denominado «Registro de productos fitosanitarios».
Séptimo.
El  presente  Acuerdo  tiene  naturaleza  administrativa,  siéndole  de  aplicación  lo  e.e
expresado en el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del  w.b
Sector Público. 043ww
En  su  virtud,  ambas  partes  acuerdan  la  suscripción  del  presente  Acuerdo,  de 
conformidad y con sujeción a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El MAPA encomienda al INIA la realización de los trabajos relacionados con las 
actividades  científico-técnicas  de  evaluación  de  sustancias  activas,  productos 
fitosanitarios y sus residuos, en cumplimiento de la normativa nacional y comunitaria.
Los exámenes objeto de la encomienda se realizarán en las instalaciones del INIA. 
Estos trabajos no implicarán, en ningún caso, cesión de la titularidad de la competencia, 
siendo responsabilidad del MAPA dictar cuantos actos o resoluciones sean necesarios 
para la actividad objeto de la encomienda.
El INIA realizará los trabajos técnicos citados, según el Plan de Trabajo que se 
recoge en el Anexo 2 del presente acuerdo.
Segunda.  Actuaciones del INIA.
El INIA se compromete a realizar las siguientes actuaciones:
Actividad  1:  Realización  de  comentarios  a  las  evaluaciones  de  productos 
fitosanitarios realizadas por el estado miembro evaluador zonal.
Actividad  2:  Comprobación  de  las  evaluaciones  de  equivalencia  de  sustancia 
técnicas evaluadas por los estados miembros.
Actividad  3:  Comprobación  de  las  autorizaciones  de  productos  fitosanitarios 
concedidas por el país ponente zonal, para su adaptación a las condiciones españolas.
Actividad 4: Asesoramiento técnico de alegaciones y recursos de alzada.
Actividad  5:  Evaluación  comparativa  de  productos  fitosanitarios  que  contengan 
sustancias candidatas a la sustitución.
Actividad  6:  Participación  en  el  procedimiento  de  revisión  de  LMR  (Art  12  – 
Reglamento (CE) 396/2005).
Actividad  7:  Asesoramiento  técnico  al  representante  de  la  DGSPA  para  las 
actividades relativas a designación de países evaluadores (reparto de trabajo) y en la 
elaboración de directrices de evaluaciones zonales y comunitarias.
Actividad 8: Asesoramiento científico-técnico al representante de la DGSPA para las 
actividades del Comité Permanente de la cadena alimentaria.
Actividad  9:  Realización  de  informes  científico-técnicos  que  permita  el 
establecimiento de Límites Máximos de Residuos en cultivos menores o la propuesta de 
extrapolación de Límites Máximos de Residuos de cultivos mayores a menores.
Tercera.  Actuaciones del MAPA.
El MAPA a través de la DGSPA realizará las siguientes actuaciones:
a)  La  remisión  oficial  o  notificación  de  los  informes  y/o  las  observaciones 
elaborados por el INIA a la Autoridad Competente Comunitaria o a las Autoridades 
Competentes de los demás estados miembros.
b)  La recepción y transmisión al INIA de las observaciones o alegaciones remitidas 
por la Autoridad Competente Comunitaria o las Autoridades Competentes de los demás  e.e
estados miembros. b
c)  Redactar y expedir las certificaciones previstas, tras su comprobación. 043ww
Gasdto) . Elaborar y presentar la documentación administrativa asociada al Expediente de
Cuarta.  Obligaciones de las partes.
1.  Para la realización de las actuaciones de este acuerdo, la Secretaría General de 
Agricultura, a través de la DGSPA, se obliga a:
a)  Aportar los recursos económicos para realizar las actividades incluidas es este 
Acuerdo.
b)  Realizar el seguimiento de los trabajos que se ejecuten objeto del presente 
Acuerdo.
c)  Informar al INIA de los acuerdos que se adopten en los Comités y Grupos de 
Trabajo de la Unión Europea y en relación con los temas objeto de este Acuerdo.
d)  Utilizar  los  resultados  de  los  trabajos  relativos  al  examen  técnico  para  la 
resolución de los expedientes de registro de productos fitosanitarios.
2.  Para la realización de las actuaciones de este Acuerdo, el INIA se obliga a:
a)  Disponer del personal, material y recursos necesarios, ya sea de forma directa o 
indirecta, para realizar las actividades que se indican en la cláusula segunda y el 
Anexo 2.
b)  El INIA deberá mantener informada a la DGSPA, tanto de los trabajos científico-
técnicos  realizados  como  de  cualquier  extremo  relevante  para  el  desarrollo  de  los 
mismos, así como de sus resultados.
3.  Cada una de las partes se compromete a hacer llegar a tiempo a la otra parte 
toda dificultad, de la naturaleza que sea, que encuentre en el desarrollo de la ejecución 
de sus actuaciones en el marco del presente acuerdo, y, en general, toda información 
susceptible de afectar a su buena ejecución, con el fin de permitir a la otra parte tomar 
las medidas que considere más apropiadas.
Quinta.  Presupuesto y financiación.
El Presupuesto de Ejecución de estos trabajos, que comenzarán tras la entrada en 
vigor del presente Acuerdo, ascienden por las cuatro (4) anualidades a un total un millón 
ochocientos cincuenta y un mil seiscientos treinta Euros (1.851.630,00 €), con cargo a la 
aplicación  presupuestaria  21.06.412D.640.08,  de  los  Presupuestos  Generales  del 
Estado, o la que pudiera sustituirla de acuerdo con la Ley de Presupuestos Generales 
del Estado vigente en cada ejercicio presupuestario de la duración del presente acuerdo, 
de acuerdo con la distribución siguiente:
Total anual
Anualidad –
€
Primera. 9.446,00
Segunda. 330.024,00
Tercera. 632.688,00
Cuarta. 879.472,00
  Total acuerdo. 1.851.630,00
Los pagos se ingresarán mediante transferencia bancaria, previa presentación de  bo
factura y fiscalización del pago, mediante ingreso en la cuenta corriente n.º ES95 9000  043ww
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y la documentación se realizarán y entregarán de acuerdo con lo establecido en el 
Anexo 2.
Sexta.  Comisión de Seguimiento y Control.
Se crea una Comisión de Seguimiento y Control, con el fin de que se resuelvan los 
problemas  de  interpretación  y  cumplimiento  que  puedan  plantearse  respecto  del 
presente Acuerdo de encomienda de gestión.
La Comisión de Seguimiento y Control estará constituida por dos miembros:
– Un  funcionario  adscrito  a  la  Dirección  General  de  Sanidad  de  la  Producción 
Agraria (DGSPA), de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación;
– y otro designado por el INIA.
Esta Comisión se reunirá al menos una vez al año y, en cualquier caso, cuando una 
de las partes lo solicite.
Séptima.  Duración, causas de extinción y modificación.
El acuerdo de encomienda de gestión será efectivo desde el 30 de noviembre 
de 2020, previa su inscripción en el Registro de Convenios y Encomiendas del Sector 
Publico  Estatal  (RCESPE)  y  su  publicación  en  el  Boletín  Oficial  del  Estado,  y  se 
extenderá hasta el 30 de noviembre de 2023, salvo que el MAPA estime extinguirla por 
razones de interés general. Previo acuerdo de las partes y antes de la finalización del 
mismo,  este  acuerdo  podrá  prorrogarse  por  un  periodo  de  hasta  cuatro  (4)  años 
adicionales.
El presente acuerdo de encomienda de gestión podrá ser modificado de mutuo 
acuerdo entre las partes, mediante suscripción del oportuno acuerdo de modificación, 
que deberá ser suscrito con anterioridad a la expiración del plazo de duración del mismo.
Asimismo, el presente Acuerdo se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones 
que  constituyen  su  objeto  o  por  incurrir  en  causa  de  resolución.  Son  causas  de 
resolución:
a)  El transcurso del plazo de vigencia del acuerdo sin haberse acordado la prórroga 
del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
d)  Por imposibilidad acreditada o sobrevenida de cumplimiento de los compromisos 
adquiridos por motivos ajenos a la voluntad de las partes.
e)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del acuerdo.
La denuncia o resolución, si procede, del Acuerdo no eximirá a las partes del 
cumplimiento de los compromisos adquiridos hasta la fecha de efectos de la denuncia o 
resolución.
Octava.  Jurisdicción.
La resolución de las diferencias de interpretación y cumplimiento que pudieran surgir 
en su ejecución corresponderá a la Comisión de Seguimiento y Control. En defecto de 
acuerdo serán resueltas conforme a lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio,  e.
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. w.
firmaYn p ealr ap rqeuseen ates íA ccounesrtdeo  yd een e npcruoembiae nddea  cdoen fgoermstiiódna.d– Ecol nD ilroe cetxopr uGeesntoe,r aalm dbea sS apnaidrtaeds 
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ANEXO 1
Presupuesto para el Acuerdo de encomienda de gestión por el que Ministerio de 
Agricultura, Pesca y Alimentación encomienda al Instituto Nacional de 
Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria (INIA) la realización de los 
trabajos relacionados con actividades científico y técnicas en el marco del 
Reglamento (CE) 1107/2009 y el Reglamento (CE) 396/2005
El Presupuesto de Ejecución de estos trabajos, que comenzarán tras la entrada en 
vigor del presente Acuerdo, ascienden por las cuatro (4) anualidades a un total un millón 
ochocientos cincuenta y un mil seiscientos treinta Euros (1.851.630,00 €), con cargo a la 
aplicación  presupuestaria  21.06.412D.640.08,  de  los  Presupuestos  Generales  del 
Estado, o la que pudiera sustituirla de acuerdo con la Ley de Presupuestos Generales 
del Estado vigente en cada ejercicio presupuestario de la duración del presente acuerdo, 
de acuerdo con la distribución siguiente:
Total anual
Anualidad –
€
Primera. 9.446,00
Segunda. 330.024,00
Tercera. 632.688,00
Cuarta. 879.472,00
  Total acuerdo. 1.851.630,00
A efectos de la facturación del presente acuerdo se entenderá por una unidad lo 
siguiente:
– Actividad 1: Informe con los comentarios a la evaluación de producto fitosanitario 
realizado por otro estado miembro.
– Actividad 2: Informe con los comentarios a la evaluación de equivalencia de 
sustancia técnicas evaluadas por otro estado miembro.
–  Actividad  3:  Informe  con  la  comprobación  de  la  autorización  de  producto 
fitosanitario concedidas por el país ponente zonal, para su adaptación a las condiciones 
españolas.
– Actividad 4: Informe técnico de asesoramiento a alegaciones o recursos de alzada.
–  Actividad  5:  Informe  de  evaluación  comparativa  de  producto  fitosanitario  que 
contengan sustancias candidatas a la sustitución.
– Actividad 6: Informe de revisión de LMR de sustancias activas, en este caso la 
unidad se considera la combinación LMR x sustancia activa x producto vegetal, conforme 
al artículo 12 del Reglamento (CE) 396/2005.
– Actividad 7: Informe de reunión atendida y/o directrices de evaluación zonal y/o 
comunitaria.
–  Actividad  8:  Informes  de  asesoramiento  científico  técnico  para  el  Comité 
Permanente de la Cadena Alimentaria.
– Actividad 9: En esta actividad se entiende por unidad lo siguientes: informe de 
identificación de cultivos menores y sustancias activas candidatos a ser estudiados;  es
informe de diseño experimental, informe de desarrollo de método de análisis; informe de  bo
validación de método de análisis; informe de propuesta de extrapolación de Límites 
Máximos de Residuos de cultivos mayores a menores.
Precio Coste
  Unidad – N.º horas –
€ €
Actividad 1: Realización de comentarios a las evaluaciones de productos fitosanitarios realizadas 
por el estado miembro evaluador zonal
Investigador. Hora. 31,01 0,99 30,70
Tecnólogo. Hora. 26,59 14,74 391,94
Titulado superior. Hora. 24,30 29,84 725,11
Técnico Superior. Hora. 15,96 20,01 319,36
Costes de 
      15,00
funcionamiento.
Costes indirectos (20%).   0,20   211,89
        Total. 1.694,00
Actividad 2: Comprobación de las evaluaciones de equivalencia de sustancia técnicas evaluadas 
por los estados miembros
Investigador. Hora. 31,01 0,00 0,00
Tecnólogo. Hora. 26,59 7,69 204,48
Titulado superior. Hora. 24,30 5,24 127,33
Técnico Superior. Hora. 15,96 1,97 31,44
Costes de 
      40,00
funcionamiento.
Costes indirectos (20%).   0,20   39,75
        Total. 443,00
Actividad 3: Comprobación de las autorizaciones de productos fitosanitarios concedidas por el 
país ponente zonal, para su adaptación a las condiciones españolas
Investigador. Hora. 31,01 2,00 62,02
Tecnólogo. Hora. 26,59 13,58 361,09
Titulado superior. Hora. 24,30 53,65 1.303,70
Técnico Superior. Hora. 15,96 11,97 191,04
Costes de 
      36,00
funcionamiento.
Costes indirectos (20%).   0,20   306,15
        Total. 2.260,00
Actividad 4: Asesoramiento técnico de alegaciones y recursos de alzada
Investigador. Hora. 31,01 2,93 90,86 s
Tecnólogo. Hora. 26,59 11,70 311,10 bo
Titulado superior. Hora. 24,30 31,70 770,31 043ww
Técnico Superior. Hora. 15,96 9,12 145,56
Cfuonsctieosn adme iento.       40,00
Precio Coste
  Unidad – N.º horas –
€ €
Costes indirectos (20%).   0,20   191,17
        Total. 1.549,00
Actividad 5: Evaluación comparativa de productos fitosanitarios que contengan sustancias 
candidatas a la sustitución
Investigador. Hora. 31,01 16,99 526,86
Tecnólogo. Hora. 26,59 27,22 723,78
Titulado superior. Hora. 24,30 141,68 3.442,82
Técnico Superior. Hora. 15,96 100,03 1.596,48
Costes de 
      66,00
funcionamiento.
Costes indirectos (20%).   0,20   1.021,06
        Total. 7.377,00
Actividad 6: Participación en el procedimiento de revisión de LMR (Art 12 – Reglamento (CE) 
396/2005)
Investigador. Hora. 31,01 1,48 45,89
Tecnólogo. Hora. 26,59 5,64 149,97
Titulado superior. Hora. 24,30 4,75 115,43
Técnico Superior. Hora. 15,96 8,93 142,52
Costes de 
      38,00
funcionamiento.
Costes indirectos (10%).   0,20   59,19
        Total. 551,00
Actividad 7: Asesoramiento técnico al representante de la DGSPA para las actividades relativas a 
designación de países evaluadores (reparto de trabajo) y en la elaboración de directrices de 
evaluación zonales y comunitarias
Investigador. Hora. 31,01 16,99 526,86
Tecnólogo. Hora. 26,59 32,23 857,00
Titulado superior. Hora. 24,30 51,77 1.258,01
Técnico Superior. Hora. 15,96 26,03 415,44
Costes de 
      400,00
funcionamiento.
Costes indirectos (20%).   0,20   414,69
        Total. 3.872,00
Actividad 8: Asesoramiento científico-técnico al representante de la DGSPA para las actividades 
del Comité Permanente de la cadena alimentaria e
Investigador. Hora. 31,01 23,98 743,62 w.b
TTeitcunlaódloog sou.perior. HHoorraa.. 2264,,5390 3554,,0868 1.393332,,5285 2020-15043n https://ww
Técnico Superior. Hora. 15,96 14,82 236,53
Precio Coste
  Unidad – N.º horas –
€ €
Costes de 
      400,00
funcionamiento.
Costes indirectos (20%).   0,20   394,02
        Total. 4.040,00
Actividad 9: Realización de informes de evaluación científico técnica que permita el 
establecimiento de Límites Máximos de Residuos en cultivos menores o la propuesta de 
extrapolación de Límites Máximos de Residuos de cultivos mayores a menores
Investigador. Hora. 31,01 11,97 371,19
Tecnólogo. Hora. 26,59 11,95 317,75
Titulado superior. Hora. 24,30 2.970,29 72.178,05
Técnico Superior. Hora. 15,96 0,00 0,00
Costes de 
      2.272,00
funcionamiento.
Costes indirectos (20%).   0,20   14.890,01
        Total. 90.029,00
Resumen por ejercicios de los presupuestos de este acuerdo:
2020 2021 2022 2023 Total
  €/unidad
N.º  N.º  N.º  N.º  N.º 
Total (€) Total (€) Total (€) Total (€) Total (€)
unidades unidades unidades unidades unidades
Actividad 1. 1.694,00 0 0,00 40 67.760,00 110 186.340,00 130 220.220,00 280 474.320,00
Actividad 2. 443,00 2 886,00 10 4.430,00  28 12.404,00  30 13.290,00  70 31.010,00
Actividad 3. 2.260,00 2 4.520,00 22 49.720,00  27 61.020,00  29 65.540,00  80 180.800,00
Actividad 4. 1.549,00 0 0,00 10 15.490,00  30 46.470,00  30 46.470,00  70 108.430,00
Actividad 5. 7.377,00 0 0,00 12 88.524,00  15 110.655,00  15 110.655,00  42 309.834,00
Actividad 6. 551,00 0 0,00 60 33.060,00  70 38.570,00  70 38.570,00 200 110.200,00
Actividad 7. 3.872,00 0 0,00 10 38.720,00  10 38.720,00  15 58.080,00  35 135.520,00
Actividad 8. 4.040,00 1 4.040,00  8 32.320,00  12 48.480,00  14 56.560,00  35 141.400,00
Actividad 9. 90.029,00 0 0,00  0 0,00   1 90.029,00   3 270.087,00   4 360.116,00
  Total. 9.446,00   330.024,00   632.688,00   879.472,00   1.851.630,00
Los trabajos a abonar son los siguientes de acuerdo a las tareas o características 
descritas:
– Informes con los comentarios a la evaluación de producto fitosanitario realizado  s
por otro estado miembro. oe.
ecovanlc––ue  aIdndIinfdaofasorm srpm peoeosr s roc  etorlcon po  elanosí sst al capdo oomnc meoenmniettepma rrzboioorbsona .aacl i,ól apn a ervdaae slu ual aac idóaanpu dttaoecr ieizóqanuc aiivó alnal esn dcceoi an dpdirecoi dosunucesttsoa  enscfipitaoa stñéaocnlnaitisac.raios   2020-15043n https://www.
– Informes técnicos de asesoramiento a alegaciones o recursos de alzada.
–  Informes  de  evaluación  comparativa  de  producto  fitosanitario  que  contengan 
sustancias candidatas a la sustitución.
– Informes de revisión de LMR de sustancias activas, en este caso la unidad se 
considera la combinación sustancia activa x producto vegetal, conforme al artículo 12 del 
Reglamento (CE) 396/2005.
– Informes de reuniones y/o directrices de evaluación zonal y/o comunitaria.
– Informe de asesoramiento científico técnico a consultas realizadas para el Comité 
Permanente de la Cadena Alimentaria.
– Informe de identificación de cultivos menores y sustancias activas candidatos a ser 
estudiados; informe de diseño experimental de campo;, informe de desarrollo de método 
de análisis; informe de validación de método de análisis; informe de los análisis de 
residuos en el cultivo menor; informe de propuesta de extrapolación de Límites Máximos 
de Residuos de cultivos mayores a menores.
El INIA elaborará y entregará los diferentes trabajos de acuerdo a la siguiente 
planificación:
2020 2021 2022 2023 Total
 
N.º unidades N.º unidades N.º unidades N.º unidades N.º unidades
Actividad 1. 0 40 110 130 280
Actividad 2. 2 10 28 30 70
Actividad 3. 2 22 27 29 80
Actividad 4. 0 10 30 30 70
Actividad 5. 0 12 15 15 42
Actividad 6. 0 60 70 70 200
Actividad 7. 0 10 10 15 35
Actividad 8. 1 8 12 14 35
Actividad 9. 0 0 1 3 4
Total anual
Anualidad –
€
Primera. 9.446,00
Segunda. 330.024,00
Tercera. 632.688,00
Cuarta. 879.472,00
  Total acuerdo. 1.851.630,00
Todos los informes se enviarán en el formato que se acuerde para su presentación 
con la DGSPA.
Una vez dada la conformidad a los informes por el responsable de la presente  s
encomienda de gestión, se unirán a la correspondiente certificación que se remita para  oe.
cjfuiensrattiliLfefiioccsasa d rd tereola ls mb pdaeaejsog  csodo  edsn eefno  olaravmb iemoidmniasabdmrr áepan.o.  rpL eoalrs  D eciler eMrtciAftiocPra/Aac  iodunene alos v sde tezra  lrboeasc jiotbrsaid.boasjo lso ss ein hfoarrmáne sa nreuaallimzaednotes  ay   2020-15043n https://www.
A la finalización de los trabajos se elaborará un acta de recepción del mismo.
ANEXO 2
Descripción de los trabajos y documentación
1. Descripción de los trabajos
Actividad  1:  Verificación  y  conformidad  de  las  evaluaciones  de  productos 
fitosanitarios realizadas por el estado miembro evaluador zonal.
Esta actividad comprende las actuaciones a realizar en el marco del procedimiento 
comunitario,  relativas  al  examen  científico-técnico  de  los  informes  de  evaluación 
realizados, conforme al artículo 36.1 del Reglamento (CE) 1107/2009, por EM ponentes, 
y la preparación de los comentarios a dichos informes en cuanto concierna a las 6 
secciones siguientes:
– Identidad y propiedades físico químicas.
– Métodos de análisis.
– Residuos.
– Comportamiento en el medio ambiente.
– Ecotoxicología.
– Eficacia.
• Verificar que la evaluación resultante de los exámenes realizados por el estado 
miembro evaluador zonal es correcta.
• Analizar si dicha evaluación es aplicable en las condiciones españolas e identificar 
las observaciones a realizar.
• Elaborar el pertinente informe sobre tales extremos y remitirlo a la DGSPA.
En total se contrastarán 280 evaluaciones realizadas por otros EM.
Actividad 2: Revisión de las evaluaciones de equivalencia de sustancia técnicas 
evaluadas por los Estados miembros.
Esta actividad comprende las actuaciones a realizar de acuerdo con al artículo 38 del 
Reglamento (CE) 1107/2009, y en particular la revisión de evaluaciones realizadas por 
otros  estados  miembros,  a  efectos  de  comprobar  la  equivalencia  de  las  nuevas 
sustancias técnicas con las aprobadas por Reglamento:
• Recibir de la DGSPA las evaluaciones y propuestas de equivalencia de sustancias 
técnicas realizadas por otros estados miembros y/o de otros órganos con competencias 
en la materia.
• Comprobar si la documentación, y evaluación en su caso, contemplan los criterios 
establecidos por el Reglamento (CE) 1107/2009 para declarar una sustancia técnica 
equivalente a la aprobada en el Reglamento, e identificar las posibles observaciones a 
realizar o documentación a requerir.
•  Informar  a  la  DGSPA  sobre  tales  extremos  para  que  se  efectúen  las 
comunicaciones oficiales, con sus fundamentos, incluyendo en su caso, las manifestadas 
por los demás órganos con competencias sobre la materia.
En total se realizarán 70 comentarios a sustancias técnicas.
Actividad 3: Revisión de las autorizaciones concedidas por el país ponente zonal y 
emisión del informe de conformidad. s
Esta actividad comprende las actuaciones complementarias a realizar paralela e  oe.
independientemente a las referidas en la Actividades 1, a efectos de: 043www.
cond• icCioonmepsr oebsapra ñsoi llaas a ou tlaosri zqauceió hna cyoan dceetdeirdmai neand oe ll ap aCíso mpiosnióenn tEeu zroopneaal,,  ceo indteenmtipfilcaanr  llaass 
posibles observaciones a realizar, de las secciones indicadas la Actividad 1.
•  Informar  a  la  DGSPA  sobre  tales  extremos  para  que  se  efectúen  las 
comunicaciones oficiales, con sus fundamentos.
En total se habrán de realizar para 80 informes de revisión de autorización.
Actividad 4: Asesoramiento técnico de alegaciones y recursos de alzada.
Esta actividad comprende las actuaciones a realizar en el marco del procedimiento 
nacional, relativas al examen científico-técnico de las alegaciones y/o recursos de alzada 
que los solicitantes presenten a la DGSPA una vez emitido el borrador de resolución de 
autorización de productos fitosanitarios, la preparación del informe técnico y en concreto: 
Analizar y evaluar las alegaciones presentadas por el solicitante, comprobar dichas 
alegaciones en relación a la evaluación y autorización realizada por el país ponente 
zonal, en su caso se podrá evaluar información y documentación adicional presentada 
por el solicitante. Se elaborará el pertinente informe sobre tales extremos y se remitirá a 
la DGSPA.
En  total  se  realizarán  70  informes  de  asesoramiento  técnico  a  alegaciones  y/o 
recursos de alzada.
Actividad  5:  Evaluación  comparativa  de  productos  fitosanitarios  que  contengan 
sustancias candidatas a la sustitución.
Esta actividad comprende las actuaciones a realizar en el marco del procedimiento 
comunitario, relativas al examen científico-técnico de los expedientes de autorización de 
productos fitosanitarios o los informes de evaluación realizados por otro estado miembro 
y, conforme al artículo 50 del Reglamento (CE) 1107/2009, la preparación del informe de 
evaluación comparativa y en concreto: Analizar y evaluar la documentación presentada 
por los solicitantes de autorización de productos fitosanitarios a la DGSPA relativa a la 
evaluación comparativa, en la que se evaluará comparativamente el riesgo del uso del 
producto fitosanitario presentado a autorización con otras medidas de protección ya 
establecidas y autorizadas en las condiciones españolas, para ello se utilizaran los 
documentos  guía  establecidos  por  la  DGSPA,  European  and  Mediterranean  Plant 
Protection Organization (EPPO) y por la Comisión Europea. Se elaborará el pertinente 
informe sobre tales extremos y se remitirá a la DGSPA.
En  total  se  realizarán  42  informes  de  evaluación  comparativa  de  productos 
fitosanitarios.
Actividad 6: Participación en el nuevo procedimiento de evaluación de LMR (Art 12) 
establecido por la European Food Safety Authority (EFSA) en 2014.
Esta actividad se refiere exclusivamente a la evaluación de los LMR comprendidos 
en el proceso de revisión previsto en el artículo 12 del Reglamento. En junio de 2014, 
EFSA realizó una revisión del estado de los trabajos de evaluación de LMR previsto en el 
artículo 12 del Reglamento (CE) 396/2005 y estableció un nuevo procedimiento teniendo 
en cuenta los países ponentes para la renovación de aprobación de sustancias activas y 
nuevas tareas para los países ponentes. Las actividades incluidas en este acuerdo son 
las relativas al procedimiento interno y procedimiento futuro establecido por EFSA. por 
tratarse  de  LMR  incluidos  como  temporales  en  el  Anexo  III  del  mismo  o  como 
consecuencia de la revisión de la aprobación de una sustancia activa, cuando se haya 
designado a España EM ponente o bien cuando la evaluación la realice otro estado 
miembro. Comprende las siguientes actuaciones:
• Recopilar las BPA de todos los EM interesados, de la base de datos de EFSA. e.e
• Determinar cuál es la BPA crítica, es decir la más desfavorable por resultar niveles  b
de residuos más elevados por las condiciones contempladas en la autorización de EM de  043ww
qreuseid sueo str.ate y verificar que esté cubierta por la BPA utilizada para realizar los ensayos de
• En caso de que España sea el país evaluador se examinará la documentación 
aportada por los EM en la base de datos de EFSA y se comprobará si los estudios de 
residuos y ensayos de eficacia, incluida la analítica correspondiente:
– Han sido realizados conforme a las directrices y criterios establecidos
– Los datos de los ensayos de eficacia y de residuos son coherentes
– Contemplan apropiadamente las condiciones de la BPA crítica identificada, lo que 
requerirá la identificación de las necesidades y condiciones específicas propias.
• Determinar, mediante la evaluación de los ensayos de residuos, cual es el LMR 
necesario para cubrir la BPA crítica. Evaluar la siguiente BPA menos desfavorable, en 
caso de que la EFSA no acepte el LMR propuesto porque represente un riesgo para el 
consumidor.
• Remitir a la DGSPA el informe de las evaluaciones y sus resultados para su 
remisión a EFSA.
• En caso de que España no sea designado el país evaluador se elaboran las 
cuestiones que corresponda plantear a los otros EM ponentes y se informará las que la 
EFSA, o cualquier otro EM, puedan realizar acerca de las propuestas españolas.
En total se evaluarán 200 LMR (combinación sustancia activa x producto vegetal) 
conforme al artículo 12 del Reglamento (CE) 396/2005.
Actividad 7: Coparticipación con los EM en las actividades relativas a la designación 
de países ponentes zonales y elaboración de directrices zonales y comunitarias.
Esta actividad comprende las actuaciones relativas a participar activamente en el 
procedimiento establecido por el artículo 35 a 43 del Reglamento (CE) 1107/2009 en lo 
relativo  a  la  designación  de  países  ponentes  zonales  y  en  el  establecido  por  el 
Reglamento (CE) 396/2005 de establecimiento de LMR, colaborando con las autoridades 
comunitarias, nacionales y de otros Estados miembros, en particular los trabajos relativos 
al artículo 44 y 45 del Reglamento (CE) 396/2005 así como en los grupos de trabajo en 
que se debatan las propuestas relativas a la armonización de criterios, directrices o guías 
de actuación, y en los que se debatan las evaluaciones realizadas.
A estos efectos, el INIA, que conocerá la documentación y los calendarios, y las 
convocatorias  de  reuniones  o  teleconferencias,  así  como  los  plazos  para  remitir 
propuestas escritas, del sistema de coordinación de la Comisión Europea, EFSA o del 
Grupo de Zona Sur, realizará las siguientes actuaciones:
• Elaborar las observaciones o propuestas relativas a la designación de países 
ponentes zonales y relativas a los dictámenes formulados por EFSA que correspondan al 
coordinador del grupo de trabajo comunitario o zonal en que se debatan.
• Participar en el grupo o grupos de trabajo en que se debatan las propuestas 
relativas a la designación de país ponente zonal, a la armonización de criterios de 
evaluación, armonización de medidas de mitigación de riesgos o guías de actuación, o la 
programación, y en los que se debatan las evaluaciones realizadas.
• Elaborar los informes pertinentes y remitirlos a la DGSPA.
En total se mantendrán 35 actuaciones de coparticipación.
Actividad 8: Informes de asesoramiento científico-técnico para el Comité Permanente 
de la Cadena Alimentaria. s
Esta actividad comprende las actuaciones relativas a participar activamente en el  oe.
procedimiento  establecido  por  el  artículo  13  del  Reglamento  (CE)  1107/2009  en  lo  w.
relativo a las propuestas sobre aprobación de sustancias activas que realice la Comisión  043ww
sEuusrtoapnecaia esn a cetli vmaas rpcoa rdae lal sC oqmueit éE sPpearñmaa ancetnútae .c Some op rpeasítsa rpáo ensepnetec ioa l aaqtueenlclaiósn q au ea qsuoenl ldaes 
interés para España.
A  estos  efectos,  el  INIA,  será  informado  con  suficiente  antelación  sobre  las 
propuestas  a  debatir  en  el  comité  permanente  y  para  las  que  la  DGSPA  requiere 
asesoramiento científico-técnico y elaborará los informes pertinentes a las consultas 
realizadas y los remitirá a la DGSPA.
En total se mantendrán 35 actuaciones de coparticipación.
Actividad  9:  Realización  de  informes  científico-técnicos  que  permita  el 
establecimiento de Límites Máximos de Residuos en cultivos menores o la propuesta de 
extrapolación de Límites Máximos de Residuos de cultivos mayores a menores.
Esta actividad comprende las actuaciones a realizar en relación a la evaluación y 
análisis  de  la  situación  de  la  disponibilidad  de  productos  fitosanitarios  en  cultivos 
menores, se realizarán las siguientes actuaciones:
• Elaborar un estudio de la situación de la disponibilidad de productos fitosanitarios 
en los cultivos menores de interés, para ello se seleccionarán cultivos menores de 
interés para la DGSPA y se identificarán las herramientas fitosanitarias disponibles para 
las principales plagas y enfermedades.
• Elaborar un estudio de cultivos mayores potenciales a tener en cuenta para la 
extrapolación de LMR a los cultivos menores identificados.
• Identificar las sustancias activas candidatas a incluir en el estudio de extrapolación, 
teniendo  en  cuenta  la  disponibilidad  de  información  en  las  opiniones  de  EFSA  ya 
emitidas y las BPA a emplear en el cultivo mayor y en el cultivo menor.
• Diseñar experimentalmente los ensayos de residuos a realizar en campo.
• Desarrollar  la  metodología  analítica  necesaria  para  la  determinación  de  los 
residuos en los productos vegetales tanto en la preparación de la muestra como en la 
cuantificación de los residuos. Para ello se procederá a realizar una revisión bibliográfica 
de la metodología analítica disponible y en caso necesario se mejorarán los métodos 
analíticos identificados.
• Validación de la metodología analítica desarrollada, para ello se tendrán en cuenta 
las directrices comunitarias e internacionales adoptadas.
• Análisis de las muestras recibidas en el muestreo de las parcelas seleccionadas.
• Estudio comparativo de los resultados de residuos obtenidos en el cultivo menor y 
en el cultivo mayor, cálculo del LMR y contribución a la ingesta y en su caso propuesta 
de extrapolación.
En total se realizarán 4 informes de las distintas actuaciones de esta actividad.
2. Dirección de la encomienda de gestión
La dirección de los trabajos será desempeñada por un funcionario adscrito a la 
Dirección General de Sanidad de la Producción Agraria, (DGSPA), de la Secretaría 
General de Agricultura y Alimentación.
Corresponderá al Director/a de los trabajos aceptar el equipo de trabajo propuesto, 
fijar las reuniones necesarias, supervisar las actividades y emitir las certificaciones y 
relaciones valoradas de los trabajos realizados.
Corresponderá al Subdirector/a General de Sanidad e Higiene Vegetal y Forestal, o 
persona designada por éste, representar a la Administración como receptor de los 
trabajos encomendados en el correspondiente acto formal de recepción.
3. Medios humanos o
El INIA pondrá a disposición de esta encomienda los medios humanos suficientes  043ww
ppareravi sdtoess,a arrpoallratre  cdoer raescetagmureanr teq uleo ss etr adbisapjoosn ep droeg lroasm madeodsio se np rloopsi opsl aszuofisc iednet eesj epcaurcai ólna 
buenAa c eojnetcinuucaiócnió dne sl ep reoxypeocntoe.n los medios humanos que, como mínimo, se dispondrán. BOE-A-cable e
Medios humanos:
Investigador  Científico.  Responsable  de  planificación,  organización  y  gestión  del 
Acuerdo. Especialista en análisis de riesgo y evaluación de productos fitosanitarios y sus 
residuos. Conocimiento de legislación comunitaria relativa a la evaluación de sustancias 
activas y productos fitosanitarios y sus residuos. Especialista en protección vegetal 
Capacidad para dirigir equipos de trabajo. Conocimiento del idioma inglés.
Investigador Científico. Especialista en análisis químico de residuos de productos 
fitosanitarios y del comportamiento de los mismos en distintas condiciones ambientales. 
Especialista en evaluación de ensayos químicos. Conocimiento del idioma inglés.
Técnico Superior Especialista. Especialista en evaluación de métodos de análisis y 
residuos de productos fitosanitarios, conocimientos de química analítica, conocimiento 
de legislación comunitaria relativa a la evaluación de sustancias activas y productos 
fitosanitarios y sus residuos. Conocimiento del idioma inglés.
Técnico Superior Especialista. Especialista en evaluación de residuos de productos 
fitosanitarios,  determinación  de  LMR  y  evaluación  de  riesgo  para  el  consumidor. 
Conocimientos  de  eficacia  de  productos  fitosanitarios,  conocimiento  de  legislación 
comunitaria relativa a la evaluación de sustancias activas y productos fitosanitarios y sus 
residuos. Conocimiento del idioma inglés.
Técnico Superior Especialista. Especialista en evaluación del comportamiento en el 
medio y evaluación de riesgo ecotoxicológico, conocimiento de legislación comunitaria 
relativa a la evaluación de sustancias activas y productos fitosanitarios y sus residuos. 
Conocimiento del idioma inglés.
Titulados superiores en temas afines al objeto del acuerdo, con dedicación exclusiva. 
La titulación requerida será: Doctor, Licenciado, Ingeniero o equivalente.
Técnicos superiores especializados con conocimiento en temas afines al objeto del 
acuerdo, con dedicación exclusiva. La titulación requerida será: Título de bachiller o FP 
superior.