BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 314 Viernes 31 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 167972
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
21943 Resolución de 22 de diciembre de 2021, del Consorcio de la Ciudad de 
Santiago de Compostela, por la que se publica el Convenio con la Diputación 
de Albacete, para la puesta a disposición de aplicativos y herramientas que 
integran la plataforma Sedipualba.
Aprobado por la Comisión Ejecutiva el 12 de noviembre de 2021 el Convenio entre el 
Consorcio de la Ciudad de Santiago de Compostela y la Diputación de Albacete para la 
puesta  a  disposición  de  aplicativos  y  herramientas  que  integran  la  plataforma 
Sedipualba, una vez obtenida la previa y preceptiva autorización de la Dirección General 
de  Régimen  Jurídico  Autonómico  y  Local  del  Ministerio  de  Política  Territorial  con 
fecha 21 de octubre de 2021,una vez firmado por las partes intervinientes con fecha 
de 17 de diciembre de 2021.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  y  de  conformidad  con  la  Orden 
PARA/1267/2017, de 21 de diciembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de 
Ministros de 15 de diciembre de 2017, por el que se aprueban las instrucciones para la 
tramitación de convenios.
El Consorcio de la Ciudad de Santiago resuelve:
Primero.
Ordenar la inscripción del citado Convenio en el Registro Estatal de Órganos e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal.
Segundo.
Disponer su publicación en el «Boletin Oficial del Estado».
Santiago de Compostela, 22 de diciembre de 2021.–El Presidente del Consorcio de 
la Ciudad de Santiago, Xosé Antonio Sánchez Bugallo.
CONVENIO ENTRE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ALBACETE Y EL CONSORCIO 
DE LA CIUDAD DE SANTIAGO PARA LA PUESTA A DISPOSICIÓN DE APLICATIVOS 
Y HERRAMIENTAS QUE INTEGRAN LA PLATAFORMA SEDIPUALBA
FIRMANTES
De una parte, don Santiago Cabañero Masip, Presidente de la Diputación Provincial 
de Albacete (CIF P0200000H), en nombre y representación de ésta, en cumplimiento del 
acuerdo plenario de 9 de diciembre de 2021.
De otra parte, don José Antonio Sánchez Bugallo, Presidente del Consorcio de la 
Ciudad de Santiago (en adelante el Consorcio) en virtud del artículo 9 de los Estatutos 
del Consorcio y en cumplimiento del acuerdo de su Comisión Ejecutiva de fecha 12 de 
noviembre de 2021. e.
Actúan como fedatarios en la formalización de este Convenio don Ricardo Jiménez  943ww
Esparcia, Secretario General de la Diputación de Albacete
Ambas  partes  se  reconocen  capacidad  suficiente  para  la  firma  del  presente 
Convenio.
EXPONEN
Primero.
Que el artículo 3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público,  establece  como  uno  de  los  principios  generales  de  actuación  de  las 
Administraciones Públicas, el principio de cooperación, colaboración y coordinación y, la 
propia Ley regula en su capítulo VI del Título Preliminar el Convenio como instrumento 
con efectos jurídicos para la formalización de acuerdos entre Administraciones para un 
fin común.
Segundo.
Que  el  artículo  157.3  de  la  Ley  40/2015,  de  1  de  octubre,  señala  que  las 
Administraciones  Públicas,  con  carácter  previo  a  la  adquisición,  desarrollo  o  al 
mantenimiento a lo largo de todo el ciclo de vida de una aplicación deberá consultar si 
existen  soluciones  disponibles  para  su  reutilización,  que  pueden  satisfacer  total  o 
parcialmente las necesidades que se pretenden cubrir. En este mismo sentido, el Real 
Decreto  4/2010,  de  8  de  enero,  por  el  que  se  regula  el  Esquema  Nacional  de 
Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica, con el fin de minorar al 
máximo  los  costes  derivados  de  la  implantación  y  desarrollo  de  las  soluciones 
tecnológicas y de garantizar en todo caso el derecho de los ciudadanos a acceder 
electrónicamente  a  los  servicios  públicos,  impone  a  las  Administraciones  en  su 
artículo 17, el deber de tener en cuenta las soluciones disponibles que puedan satisfacer 
total o parcialmente las necesidades de nuevos sistemas o servicios o la mejora y 
actualización de los ya implantados.
Tercero.
Que de conformidad con la política de cooperación interadministrativa que se deriva 
de las iniciativas de la UE en el ámbito de la administración electrónica y que se recogen 
en la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, el Pleno de la Diputación de 
Albacete,  en  sesión  de  1  de  diciembre  de  2017,  adoptó  el  acuerdo  de  poner  a 
disposición de las Administraciones Públicas que lo soliciten y reúnan requisitos de 
capacidad técnica suficiente, la utilización en modo servicio, de las aplicaciones de 
Administración Electrónica integradas en la plataforma Sedipualba.
Dicha  puesta  a  disposición  se  ha  hecho  extensiva  por  acuerdo  de  pleno.a  los 
organismos de derecho público de derecho público que si bien no ejercen potestades 
administrativas sí que pueden ser consideradas como Administraciones en cuanto a su 
funcionamiento interno y a su relación con sus integrantes encontrándose sometidas, en 
esas actuaciones, al derecho administrativo y a la acción revisora de la Jurisdicción 
Contencioso Administrativa, como viene a establecer la Ley 29/1998, de 13 de julio, 
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa por lo que a esos efectos les 
resultarían  de  aplicación  los  preceptos  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del 
Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas  que  en  su 
artículo 2 extiende su ámbito de aplicación a «cualesquiera organismos públicos y  s
entidades  de  derecho  público  vinculados  o  dependientes  de  las  Administraciones  o
qPquuúeeb  Elilecossa ttassao »bcl.iolceliacteeb  olqarausc eai óp«nllia cssae c Aifoudnnmedisan,mi sdteernastcaairo renonell aslo d padosisn ppduoráer nss tuoas  e dsnise eprvlo iasciircotíiscó unol o dq e1u 5ec7 uh.1aa lyqdaueni el asr aicd iodta eod baej lellaetosy    2021-21943n https://www.
de contratación y de cuyos derechos de propiedad intelectual sean titulares, salvo que la
información a la que estén asociadas sea objeto de especial protección por una norma.
Las Administraciones cedentes y cesionarias podrán acordar la repercusión del coste de 
adquisición o fabricación de las aplicaciones cedidas».
Dicha  disponibilidad  ha  sido  hecha  pública  en  el  Centro  de  Transferencia  de 
Tecnología gestionado en el Portal de la Administración Electrónica de la Administración 
General  del  Estado,  cumpliendo  de  este  modo  la  exigencia  del  artículo  158  de  la 
Ley 40/2015, que señala que «la Administración General del Estado, mantendrá un 
directorio general de aplicaciones para su reutilización».
Cuarto.
Que  el  Consorcio,  habiendo  tenido  conocimiento  de  la  referida  política  de 
cooperación interadministrativa en materia de administración electrónica desarrollada por 
la Diputación Provincial de Albacete, habiendo sido informado por ésta acerca de las 
aplicaciones de Administración Electrónica integradas en la plataforma «Sedipualba», y 
habiéndose recabado los informes favorables de los servicios competentes, considera 
que la utilización de los aplicativos y herramientas que integran dicha plataforma de 
Administración Electrónica constituye la solución más adecuada para dar cumplimiento a 
las prescripciones legales sobre Administración Electrónica y conseguir la mayor eficacia 
y eficiencia posibles en el ejercicio de sus competencias.
En virtud de todo ello, ambas partes acuerdan suscribir el presente Convenio, que se 
regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El objeto del presente Convenio es la puesta a disposición del Consorcio, al amparo 
de lo dispuesto por el artículo 157 de la Ley 40/2017, de la totalidad de aplicativos y 
herramientas que integran la Plataforma SEDIPUALBA y sus sucesivas ampliaciones y 
actualizaciones, así como el alojamiento en los servidores de la Diputación de Albacete, 
o de otras administraciones públicas bajo el control de la Diputación, de la información 
generada con cumplimiento de las exigencias del ENS. Todo ello en las modalidades de 
software y almacenamiento como servicio (SaaS).
Dicha puesta a disposición incluirá las actividades de formación para el uso de las 
herramientas  que  sean  solicitadas  por  el  cesionario,  y  los  trabajos  conjuntos  de 
adaptación,  generación  y  carga  de  soportes  con  información  de  acuerdo  con  una 
planificación conjunta, así como la puesta a disposición del Centro de Atención a los 
Usuarios (CAU), en los términos establecidos en la cláusula séptima.
Al amparo de lo establecido por el artículo 11 de la Ley 40/2015, y por razones de 
eficacia, la Diputación de Albacete gestionará por delegación del Consorcio los dominios 
de la sede electrónica, la utilización de sellos de componentes o código seguro de 
verificación  de  la  Sede  electrónica  como  mecanismo  de  firma  en  actuaciones 
administrativas automatizadas.
Segunda.  Funcionalidades.
La Plataforma de Administración Electrónica SEDIPUALBA, integra las siguientes 
herramientas  plenamente  operativas:  SEGEX  (Sistema  de  gestión  de  Expedientes 
Electrónicos), SEFYCU (Sistema de firma y custodia de documentos, notificaciones y  e.
publicaciones de actos y acuerdos) y SERES (Sistema de registro electrónico). w.
Tercera.  Disponibilidad.
SEDLIaP UDALipBuAta cai ótrna védse  deA lsbiascteemtea s sdee  icnofrmaepsrotrmucettuer a ate conforelócgeicr a lya sd e acpolimcaucnioicnaecsio ndees 
adecuada y debidamente mantenida, 24 horas al día y 365 días al año.
En ese sentido se asumen los compromisos de aviso de las interrupciones por 
mantenimiento o por incidencias el mantenimiento y de puesta a disposición de un 
Centro de Atención a Usuarios para incidencias del uso de las aplicaciones mediante 
plataforma web, con disponibilidad permanente y respuesta en horario laboral.
La Diputación de Albacete dispone de personal suficiente con formación técnica, 
capacidad de decisión y disponibilidad para la gestión y administración ordinaria y la de 
resolución de incidencias.
Con  periodicidad  anual  se  realizará  una  evaluación  conjunta  de  la  capacidad 
consumida y una previsión de las necesidades del ejercicio siguiente.
Cuarta.  Compromisos de seguridad.
La  Diputación  Provincial  de  Albacete  cumple,  respecto  a  la  Plataforma  de 
SEDIPUALBA el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) en su nivel Básico, según se 
acredita mediante declaración de fecha 9 de noviembre de 2016, existiendo medidas que 
garantizan  la  integridad,  autenticidad,  confidencialidad,  calidad,  protección  y 
conservación de los documentos almacenados.
La  Diputación  de  Albacete  y  el  Consorcio  se  comprometen  a  cumplir  con  las 
obligaciones derivadas de la resolución de 13 de octubre de 2016, de la Secretaria de 
Estado de Administraciones Públicas, que aprueba la Instrucción Técnica de Seguridad 
de conformidad con el ENS.
Quinta.  Responsabilidades en relación con los datos a alojar en el servicio prestado y 
su manejo y/o tratamiento.
La  Diputación  Provincial  de  Albacete  asumirá  la  responsabilidad  técnica  de  la 
seguridad física y lógica de los datos gestionados.
La interacción de aplicaciones mediante servicios web incorporara los requisitos de 
seguridad y trazabilidad que permitan garantizar un correcto y adecuado tratamiento de 
los datos.
La Diputación, a través de su Servicio de Modernización Administrativa y Tecnologías 
de la Información y la Comunicación, asumirá las funciones de encargado del tratamiento 
establecido en la legislación de protección de datos.
Durante la prestación del servicio, la Diputación garantizará la conservación de los 
datos del cesionario, en los mismos términos que los suyos propios, que se gestionan 
con la misma plataforma.
Una vez concluido el Convenio de disposición del servicio, todos los datos serán 
devueltos a la entidad responsable del tratamiento.
Los registros de trazabilidad de accesos y operaciones serán gestionados por la 
Diputación de Albacete y entregados a la entidad firmante una vez concluya el plazo de 
disponibilidad del servicio.
Sexta.  Amortización de las aplicaciones y distribución de costes.
De conformidad con la Guía para la prestación de aplicaciones en modo servicio (de 
abril  de  2016)  cualquier  posible  contraprestación  económica  asociada,  lo  será 
únicamente a efectos de repercutir el coste de la administración del servicio y nunca con 
fines de lucro.
En consecuencia, resulta necesaria la definición de un modelo de costes y de  s
contraprestación que garanticen, de manera transparente, el cumplimiento de estos  oe.
requerimientos. w.
El  Modelo  de  Costes  y  criterios  de  distribución  se  incorpora  como  Anexo  I  943ww
(cDaoráccutmere ndtion áSmEicFoY Cy Up o4d0r9á7 0s9e r CaSjuVs tPad4oU UaRn4u-aKlmV9eLn6teJ JpMo)r  alal  pDreipsuetnatceió Cn oPnrvoevninioc,i atli endee 
HAlEbAacFe 9teU. LAPc VtuQaPlizDa.do para 2021 en documento SEFYCU 2624600 CSV AAAA LQXM  BOE-A-cable e
La distribución de costes incluirá, adicionalmente, el IVA, o cualquier otro tributo que 
pudiera ser establecido y que resulte de aplicación.
Séptima.  Costes objeto de distribución.
Considerando que los desarrollos que configuran las herramientas de SEDIPUALBA 
en el modelo actual son el resultado de los proyectos de programación informática 
acometidos  por  personal  propio  de  la  Diputación  desde  el  año  2014,  el  contenido 
esencial de estos costes está constituido por los costes salariales del personal dedicado 
a dichos trabajos informáticos.
Aun cuando se ha producido una participación parcial de diverso personal vinculado 
al Servicio de Informática, se ha estimado procedente, en términos homogéneos de 
jornadas completas, tomar como base el coste salarial (incluida Seguridad Social) de un 
Diseñador de aplicaciones informáticas (A2) con una antigüedad estándar, según la 
Relación de Puestos de Trabajo y condiciones salariales.
Adicionalmente se establece una imputación de costes del Capítulo 2, «Compra de 
bienes y servicios» directamente consumidos por el Servicio de Informática mediante su 
prorrata por la proporción del coste de personal imputable, respecto al coste total del 
Capítulo 1 del Servicio de Modernización Administrativa y TIC.
Una vez calculado el coste estimado de la aplicación al cierre del ejercicio éste se 
repercutirá en el ejercicio siguiente, entendiendo que su amortización se produce en un 
plazo de cinco años.
Anualmente se recalculará el coste, adicionando el gasto del año n-1 y calculando la 
amortización en un periodo de 5 años del gasto acumulado entre los años n-1 y n-5.
La distribución del coste se realizará entre el número de usuarios a 31 de diciembre 
de cada año, teniendo en cuenta los siguientes conceptos.
– Coste de puesta a disposición de la sede electrónica:
Evaluado en el Modelo de Costes mediante la aplicación de diez horas de Diseñador 
de Aplicaciones.
– Coste de adaptación tabla de procedimientos:
Evaluado en el Modelo de Costes mediante la aplicación de diez horas de Diseñador 
de Aplicaciones.
– Coste de alojamiento de la información:
El alojamiento de la información se evaluará en el coste establecido por la AGE 
respecto al servicio ARCHIVE
– Coste de las acciones formativas y de asistencia a requerimiento del cesionario:
En relación con las actividades formativas o de asistencias puntuales, se ha optado 
por determinar su coste en virtud de un coeficiente (2) a aplicar sobre el coste hora del 
personal  técnico  de  la  Diputación  que  desarrolle  las  actuaciones,  entendiendo  la 
existencia  de  un  coste  directo  concreto  y  un  coste  de  oportunidad  por  las  tareas 
ordinarias que dejan de realizarse por el personal asistente.
Cuando la asistencia se realice telemáticamente (CAU) y no responda a la resolución 
de cuestiones derivadas de incidencias de las propias herramientas de SEDIPUALBA, se  es
aplicará un coste unitario que vendrá determinado por el coste laboral de media hora del  bo
personal de desarrollo informático (A2). 943ww
FPoarrma ae ld per ilmiqeuri deajecriócinc iyo .pago:
La participación en los costes de amortización se calculará mediante la multiplicación
del coste unitario (calculado con los datos de la liquidación del último ejercicio y con el
número de usuarios efectivos a 31 de diciembre del ejercicio) por el número de usuarios 
previstos de la entidad incorporada.
Dicho importe se prorrateará por trimestres naturales completos, incluido aquel en el 
que se inicie la utilización del servicio.
A dicha cantidad se adicionará el coste fijo que representa el importe de diez horas 
de un diseñador de aplicaciones informáticas, en concepto de costes de incorporación de 
datos  de  la  entidad  incorporada  y  diez  horas  de  un  diseñador  de  aplicaciones 
informáticas, en concepto de costes de adaptación de la tabla de procedimientos.
Para ejercicios sucesivos.
En los ejercicios sucesivos, y una vez calculados y distribuidos los costes de acuerdo 
con el apartado «Amortización de las aplicaciones y distribución», teniendo en cuenta los 
datos de la liquidación del ejercicio anterior y los usuarios a 31 de diciembre del ejercicio 
anterior, se determinará la cuota de amortización para el ejercicio corriente.
A  todas  las  liquidaciones  anuales  se  adicionarán  los  costes  de  asistencias  y 
alojamiento de la información en los que se hubieran incurrido en cada ejercicio.
Los gastos derivados del presente Convenio serán financiados con cargo a la partida 
presupuestaria  921.  216.00  «Arrendamiento  y  Mantenimiento  informático»,  que 
anualmente  se  consignarán  en  los  presupuestos  del  Consorcio  La  cuantificación 
económica estimada es:
2022: 4.281,14 euros.
2023: 3.430,26 euros.
2024: 3.430,26 euros.
2025: 3.430,26 euros.
Octava.  Vigencia, duración y modificación del Convenio.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, los convenios se perfeccionan por la prestación del 
consentimiento de las partes, y solo serán eficaces una vez inscritos, en el Registro 
Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal.
En cualquier momento antes de la finalización del plazo de cuatro años desde la 
firma del Convenio, los firmantes del mismo podrán acordar su prórroga por un periodo 
de hasta cuatro años adicionales, o su extinción.
El texto de este Convenio podrá ser modificado por acuerdo de las partes.
Novena.  Causas de extinción y resolución.
En materia de extinción, se estará a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 51 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
De conformidad con lo establecido en el artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público son causas de resolución del Convenio, 
por causa distinta a la prevista en la cláusula octava las siguientes:
– El  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  por  parte  de 
alguno de los firmantes.
– La decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
– Cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en otras  s
leyes. o
fpoer hopapo–cur  ieeAdsnesttainem,u  ainst comlaidao o o, d tlreaea sl lco ppu aaarprtlqeateu rscaie o frnilraa m u dangen ep tslelaatsiszó  opnm o ddioserrm ádanaen sntre eamlsdaoaecl idvóedinare n d eteesla  tue pn rfCie naaoañvnlioivzs eaoanc  iclióaoon  mfp eoudcrnhe mialc  audsdteeuor ovr e diacseicoo ul fuoeycrr mdióolaan,     2021-21943n https://www.
elaboración de los soportes de entrega que se realizarán de conformidad con el ENI.
Décima. Consecuencias en caso de incumplimientos.
La  falta  de  cumplimiento  de  los  compromisos  de  puesta  a  disposición  de  las 
herramientas  técnicas  señaladas  en  el  objeto  de  este  Convenio  dará  derecho  al 
cesionario  a  la  resolución  del  Convenio  y  a  una  indemnización  correspondiente  al 
importe de una cuarta parte de la última anualidad pagada.
La  demora  en  el  pago  de  las  obligaciones  asumidas  por  la  entidad  cesionaria 
superior a 60 días naturales desde la comunicación de la liquidación, llevará aparejado el 
pago de una indemnización pecuniaria equivalente al interés legal del dinero.
En ambos casos, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un 
requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las  obligaciones  o 
compromisos que se consideran incumplidos.
Undécima.  Comisión de Seguimiento.
A fin de efectuar el seguimiento y evaluación de la aplicación del Convenio, la 
interpretación de su contenido, así como la propuesta de nuevas actuaciones de las 
partes que complementen las comprendidas en aquel, se constituirá una Comisión Mixta 
de Seguimiento, integrada por dos representantes de cada una de las partes.
Dicha  Comisión  constituirá  el  mecanismo  de  resolución  de  los  problemas  de 
interpretación  y  cumplimiento  que  puedan  plantearse  respecto  del  contenido  del 
Convenio,  para  lo  cual  se  podrán  solicitar  dictámenes  conjuntos  a  los  órganos 
consultivos de cada una de las partes firmantes.
La citada Comisión de Seguimiento se reunirá a petición de cualquiera de las partes.
Dicho  órgano  colegiado  podrá  estar  asistido  por  los  técnicos  que  se  estime 
oportunos, con derecho a voz, pero sin voto.
Y en prueba de conformidad se firma electrónicamente el 17 de diciembre de 2021.–
Por la Diputación de Albacete, el Presidente Santiago Cabañero Masip.–Por el Consorcio 
de la Ciudad de Santiago, el Presidente Xosé A. Sánchez Bugallo.
ANEXO I
Actualización de la repercusión de costes por utilización de las aplicaciones 
de Sedipualba para 2021
Una vez se disponen de los datos de cierre provisional de la contabilidad de 2020 y con 
objeto de posibilitar la distribución de costes entre las entidades firmantes de los convenios de 
utilización de la Plataforma Sedipualba o interesadas en su firma, resulta necesaria la 
actualización de los datos del modelo contenido en el documento SEFYCU Cod.409709 
de 22 de diciembre de 2017, actualizado en el documento SEFYCU Cod. 1580394 de 13 de 
febrero de 2020.
De acuerdo a ese documento dicha actualización afectaría a la repercusión de la 
amortización de los gastos incurridos en el desarrollo de la plataforma de acuerdo con la 
siguiente formula:
Coste a amortizar año N =∑ Coste imputable (N-1…...N-5)
Coste a repercutir N = 0,20 X Coste a amortizar año N
Para ello se ha incorporado la inversión imputable del 2020 en los mismos términos  o
que en el ejercicio anterior debido a los desarrollos acometidos para la modificación de la  943ww
lhiaonecsteur rtreaénrmrodm oieSi ncnEootCasn  O dlSoeIENs  cR doyEa stlStoae,s   rd ledaece  o dccnoiosfniesgttñiuenar uaidnidcociaróleudnsi d  dddoeeesl    ealadnp e leilscasaa tarrcrucoioctlulntouae rlsiaizn  iaidnccefioiaó rlln amd  (ábeSta iEclsaaFe sY h dCneeirUv rdae Caml tAooied2sn.,.   t1vaT5ao 8lddo0eor3a  9edco4lolon)s.  terdonel    OE-A-2021-21able en https://
Adicionalmente y con objeto de facilitar la gestión de las aportaciones se incorpora el 
coste de dos actividades formativas y gestión del canal de formación de Sedipualba de 
acuerdo con la valoración de 3.800 euros jornada a distribuir entre todos los usuarios.
Manteniendo los criterios del anterior modelo resultan los siguientes cálculos del 
coste a amortizar para el año 2021:
Desarrollo aplicaciones Sedipualba Coste Imputación Activable
2016      
Desarrollador. 50.000,00 4 200.000,00
Gastos Generales del Servicio. 91.541,11 0,21345 19.539,19
2017      
Costes de personal. 50.000,00 6 300.000,00
Gastos Generales del Servicio. 114.000,00 0,32017 36.499,47
2018      
Costes de personal. 55.000,00 11 605.000,00
Gastos Generales del Servicio. 151.039,00 0,50417 76.148,83
2019      
Costes de personal. 55.000,00 13,5 742.500,00
Gastos Generales del Servicio. 169.178,00 0,55061 93.151,89
2020      
Costes de personal. 55.000,00 14,5 797.500,00
Gastos Generales del Servicio. 166.642,27 0,59140 98.552,39
    Coste acumulado.     2.968.891,76
Por lo que el coste a amortizar sería de 593.778,35 euros siendo la anualidad 
resultante de un monto de euros que representa una quinta parte del coste a amortizar.
La incorporación del coste de las dos jornadas formativas asciende a 7.600 euros, 
por lo que el coste a repercutir se elevaría a 601.378,35 euros.
De acuerdo con el número de usuarios efectivos a 31 de diciembre de 2020 que 
resultan ser 10.045, el coste unitario por usuario para 2021 se establece en 59,87 euros 
anuales.
Igualmente el coste hora se determina en los mismos términos que el ejercicio 
anterior incrementado en un 2 % hasta 35,16 euros.
Memoria de repercusión de costes por utilización Sedipualba
De conformidad con la Guía para la prestación de aplicaciones en modo servicio 
(abril 2016) cualquier posible contraprestación económica asociada lo será únicamente a 
efectos de repercutir el coste de la administración del servicio y nunca con fines de lucro.
En consecuencia resulta necesaria la definición de unos modelos de costes y de 
contraprestación que garanticen, de manera transparente, el cumplimiento de estos  s
requerimientos. oe.
Respecto al modelo de costes resulta necesario un modelo de imputación de costes  w.
pqousei Ebpnieli drmaedsitetaes  i ddseeen nstitufiid croae rp ahlarastoy  p.rqinucei pacloenss pidaerrtiadra sq duee  glaosst o dceasraarcrtoelrloizsa rlqause d ec oancfuigeurdraon a  llaass   2021-21943n https://ww
herramientas de SEDIPUALBA en el modelo actual son el resultado de los proyectos de
programación informática acometidos por personal propio de la Diputación desde el 
año 2014.
El contenido esencial de estos costes está constituido por los costes salariales del 
personal dedicado a dichos trabajos informáticos.
Aun  cuando  se  ha  producido  una  participación  parcial  de  diversas  personas 
vinculadas  al  Servicio  de  Informática,  se  estima  que,  en  términos  homogéneos  de 
jornadas completas, los recursos humanos incorporados pueden estimarse según la 
siguiente tabla:
  2014 2015 2016 2017
Diseñador de aplicaciones informáticas A2. 2 3 4 6
 El coste anual de ese tipo de puesto de trabajo, sin antigüedad sería:
  Euros
Salario anual. 36.783,01
Cotizaciones S. Social. 12.168,80
  48.951,81
A efectos cálculo se estima un coste de 50.000 euros año atendiendo a la inclusión 
de conceptos de antigüedad y beneficios sociales.
Por otro lado, se he establecido una imputación de costes del Capítulo 2, «Compra 
de bienes y servicios» directamente consumidos por el servicio de informática mediante 
su prorrata por la proporción del coste de personal imputable respecto al coste total del 
Capítulo 1 del Servicio, según el siguiente detalle:
  2014 2015 2016 2017
Gastos Generales (euros). 69.086,35 91.541,11 101.893,00 114.000,00
Coeficiente de imputación. 0,10672359 0,16008538 0,21344717 0,32017076
Coste imputado (euros). 7.373,14 14.654,39 21.748,77 36.499,47
De  todo  ello  podemos  determinar  que  el  coste  calculado  del  desarrollo  de  la 
plataforma Sedipualba, con datos de liquidación de los Presupuestos de 2014 a 2016 y 
las previsiones de 2017 sería el siguiente:
Desarrollo aplicaciones Sedipualba Coste Imputación Activable
2014      
Costes de personal. 50.000,00 2 100.000,00
Gastos Generales del Servicio. 69.086,35 0,1067236 7.373,14
2015      
Desarrollador. 50.000,00 3 150.000,00
Gastos Generales del Servicio. 91.541,11 0,1600854 14.654,39 oe.
2016       943ww
CGoasstteoss  dGee pneerrsa2ol0en1sa7 dl.el Servicio. 15010..080930 ,,0000 0,2134 4472 20201..070408 ,,0707 OE-A-2021-21able en https://
Desarrollo aplicaciones Sedipualba Coste Imputación Activable
Costes de personal. 50.000,00 6 300.000,00
Gastos Generales del Servicio. 114.000,00 0,3201708 36.499,47
      830.275,78
Por otra parte, se estima que el coste total a repercutir seria el correspondiente a la 
amortización de la inversión realizada en un periodo de cinco años. En este sentido 
optaríamos para 2018 por un coste a amortizar de 166.055,16 euros.
Para los sucesivos años N, utilizaríamos la siguiente formula:
Coste a amortizar año N =∑ Coste imputable (N-1…...N-5)
Coste a repercutir N = 0,20 X Coste a amortizar año N
A partir del modelo de costes se propone un modelo de contraprestación que lo 
alinee con la tipología de los servicios.
La citada Guía señala que el modelo por excelencia de los servicios en la nube es el 
pago por consumo, indicándose como métricas más utilizadas el número de usuarios y el 
volumen de almacenamiento.
Para esta segunda variable (volumen de almacenamiento) se estima adecuado la 
utilización un valor de referencia constituida por el coste que en cada momento hubiera 
establecido la Administración General del Estado en relación al almacenamiento de 
expedientes electrónicos en ARCHIVE 3.000 euros anuales por Terabyte, con un mínimo 
de 500 euros año por sede electrónica.
Respecto a la distribución por número de usuarios entendemos que la división del 
coste a amortizar por el número de usuarios daría lugar a un coste por usuario que sería 
el aplicado a cada entidad.
Dicho cálculo se haría a principio de cada año y se mantendría el coste por usuario 
fijo durante todo el ejercicio.
Respecto al arranque y puesta a disposición de cada sede electrónica se estima 
como coste fijo el equivalente al coste de diez horas de diseñador de aplicaciones 
informáticas
En relación con las actividades formativas o de asistencias puntuales, se ha optado 
por determinar su coste en virtud de un coeficiente de valor 2 a aplicar sobre el coste 
hora del personal técnico de la Diputación que desarrolle las actuaciones, entendiendo la 
existencia de un coste directo concreto y un coste de oportunidad por las tareas que 
dejan de realizarse.
La resolución de incidencias vía CAU, cuando exceden del número que se determine 
en  el  Convenio,  se  calcularán  según  coste  de  media  hora  del  coste  del  personal 
diseñador de aplicaciones informáticas (A2).
Con los datos a la fecha y sin incorporaciones de usuarios externos los cálculos del 
Coste  Unitario  fijo,  a  espera  de  la  Liquidación  del  Presupuesto  de  2017  estarían 
estimados según el siguiente detalle:
Coste a  Coste 
repercutir unitario
– Usuarios – es
Euros Euros oe.
166.055,16 3056 54,34 943ww
Igualmente se hace una estimación del coste unitario de la hora a los efectos que se 
indican en este Informe:
Coste anual Coste/hora
– Horas –
Euros Euros
50.000,00 1627,5 30,72
A las cantidades resultantes le será repercutido, en su caso, el correspondiente 
Impuesto sobre el Valor Añadido, que proceda.
Es lo que se tiene el honor de someter a la consideración de la Intervención de la 
Diputación Provincial de Albacete.