BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 232 Martes 28 de septiembre de 2021 Sec. III.   Pág. 119099
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL
15751 Resolución  de  17  de  septiembre  de  2021,  de  la  Dirección  General  de 
Cooperación Autonómica y Local, por la que se publica el Convenio con el 
Gobierno de Aragón, para fomentar el desarrollo económico de la provincia 
de Teruel y la corrección de los desequilibrios existentes.
Con fecha 28 de julio de 2021, la Administración General del Estado –a través del 
Ministerio de Política Territorial– y el Gobierno de Aragón, han suscrito un convenio para 
fomentar  el  desarrollo  económico  de  la  provincia  de  Teruel  y  la  corrección  de  los 
desequilibrios existentes.
Para general conocimiento y en cumplimiento de lo establecido en su cláusula 13.ª, 
dispongo la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido convenio, como 
anexo a la presente resolución.
Madrid, 17 de septiembre de 2021.–El Director General de Cooperación Autonómica 
y Local, Fernando Galindo Elola-Olaso.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado y el Gobierno de Aragón para 
fomentar el desarrollo económico de la provincia de Teruel y la corrección de los 
desequilibrios existentes
En Teruel, a 28 de julio de 2021.
INTERVIENEN
Por parte de la Administración General del Estado, doña Isabel Rodríguez García, 
ministra de Política Territorial, quien actúa en virtud de su nombramiento efectuado por 
Real Decreto 531/2021, de 10 de julio, y conforme a la Resolución de fecha 28 de julio 
de 2021 de avocación de la competencia para la firma del presente convenio, a los 
efectos establecidos en el artículo 10.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General 
de Subvenciones.
Cuenta con la autorización del Consejo de Ministros otorgada mediante acuerdo 
de 20 de julio de 2021.
Por parte de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, don 
Francisco Javier Lambán Montañés, Presidente de la Comunidad Autónoma de Aragón, 
nombrado por Real Decreto 469/2019, de 2 de agosto.
Las  partes  se  reconocen  capacidad  jurídica  suficiente  para  la  suscripción  del 
presente convenio.
De  acuerdo  con  los  principios  de  equilibrio  territorial  y  sostenibilidad,  la 
Administración  General  del  Estado  interviene  en  el  ejercicio  de  las  competencias 
atribuidas  en  el  artículo  149.1.13.ª  de  la  Constitución  Española,  en  materia  de  s
coordinación  de  la  planificación  general  de  la  actividad  económica.  La  Comunidad  oe.
Autónoma de Aragón interviene en virtud de lo establecido en el artículo 71 de la  w.
Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril, de reforma del Estatuto de Autonomía de Aragón en 
materia de planificación de la actividad económica y fomento del desarrollo económico.
EXPONEN
Primero.
La Constitución Española reconoce en su artículo 158 el principio de solidaridad 
como un instrumento para atenuar las desigualdades territoriales y procurar la cohesión 
interna como un objetivo de la política económica y social.
Segundo.
Este principio constitucional se materializa mediante el Fondo de Compensación 
Interterritorial, previsto en el citado artículo, del cual no es beneficiaria la Comunidad 
Autónoma  de  Aragón  por  su  nivel  de  renta.  Existen,  no  obstante,  desigualdades 
estructurales internas en la Comunidad Autónoma de Aragón que afectan a la provincia 
de Teruel y sobre las que la política regional no puede actuar eficazmente con los 
mecanismos generales disponibles. En este sentido, la provincia de Teruel requiere de 
una  acción  pública  específica  para  promover  medidas  tendentes  a  corregir  los 
desequilibrios existentes en la provincia y la generación de actividad económica y de 
empleo.
Tercero.
La Comunidad Autónoma de Aragón, conforme a lo establecido en el artículo 20.c) 
del  Estatuto  de  Autonomía  de  Aragón,  y  en  el  ejercicio  de  la  competencia  que 
corresponde a la Comunidad Autónoma en el artículo 71.32.ª de su Estatuto, desarrolla 
una acción sostenida para promover la corrección de los desequilibrios económicos y 
sociales que afectan a la provincia de Teruel, fomentando y adoptando las medidas 
necesarias  para  hacer  efectiva  la  solidaridad  entre  los  territorios  que  integran  la 
comunidad autónoma.
Cuarto.
La Administración General del Estado ha manifestado su voluntad de colaborar en el 
objetivo de superar los desequilibrios estructurales de la provincia de Teruel, para lo que 
concurre con el Gobierno de Aragón mediante la cooperación financiera que se refleja en 
este convenio.
Quinto.
Ambas Administraciones vienen colaborando desde el año 1992, a través de la 
suscripción de sucesivos convenios destinados a la financiación de inversiones que 
favorezcan el desarrollo económico de la provincia de Teruel.
Sexto.
Esta línea de cooperación y la ejecución de estos convenios ha permitido avanzar en 
la dirección de los objetivos señalados, si bien la evaluación de los resultados obtenidos  s
pone de relieve la necesidad de garantizar la continuidad y la concurrencia de ambas  oe.
fAahincadacnmin óivcnneiia snqctiurdiaóeocn  pi olduleneeve daspan rncod oyomne a acett eolc rsaiin abesloistzr,ta ursarm itenéelog no itctboaoj emsct oibvdnioéev n eún nlataicmtmiuoorpna ladilaele nzld dacios oae nneñvála eldoonobgio,jae . ytia ve ollo loas   nqtooud esa óshl aolsa mtsa e laídnhieaoanrstae   dsleae    2021-15751n https://www.
Séptimo.
Ambas partes consideran, por lo tanto, que los objetivos antes citados continúan 
siendo  plenamente  vigentes  y  creen  oportuno  renovar  su  compromiso  de  seguir 
financiando actuaciones que favorezcan el desarrollo económico de la provincia de 
Teruel, suscribiendo un nuevo convenio.
Por lo expuesto, ambas partes acuerdan la formalización del presente convenio con 
arreglo a las siguientes
CLÁUSULAS
Cláusula 1.ª  Objeto.
El presente convenio tiene por objeto establecer las bases de la cooperación entre la 
Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma de Aragón, para fomentar 
el desarrollo económico de la provincia de Teruel y la corrección de los desequilibrios 
estructurales territoriales identificados.
A tal efecto, es objeto de este convenio la financiación de proyectos de inversión que 
promuevan la creación de un espacio de competitividad necesario para superar las 
peculiaridades socioeconómicas de la provincia de Teruel y favorecer la generación de 
actividad económica.
Cláusula 2.ª  Proyectos de inversión financiables.
1.  A los efectos del presente convenio se entenderá por proyecto de inversión 
aquella actuación que tenga la consideración de operación de capital imputada a los 
capítulos VI, VII y VIII de los presupuestos de las entidades gestoras de estos fondos. En 
concreto, tendrán esta consideración los gastos destinados a la creación o adquisición 
de bienes de capital, así como los destinados a la adquisición de bienes de naturaleza 
inventariable necesarios para el funcionamiento operativo de los servicios y aquellos 
otros gastos de naturaleza inmaterial que tengan carácter amortizable. En particular, un 
gasto se considera amortizable cuando contribuya al mantenimiento de la actividad del 
sujeto que lo realiza en ejercicios futuros.
2.  La relación de los distintos proyectos de inversión financiados con el Fondo será 
la que se efectúe de común acuerdo entre la Administración General del Estado y la 
Comunidad Autónoma de Aragón, y que se formalice mediante acuerdo expreso de la 
Comisión de Seguimiento.
3.  No  podrán  financiarse  gastos  corrientes  ni  ampliaciones  de  capital  para 
reequilibrar la situación financiera de entidades. No obstante, sí podrá financiarse de 
forma excepcional el gasto corriente vinculado a la puesta en marcha de los proyectos 
de inversión por un período máximo de un año y sin que el gasto corriente financiado 
pueda superar el 30 % del total del gasto financiado. En los casos en los que la Comisión 
de Seguimiento decida financiar gasto corriente en estos términos, podrá aprobar de 
forma motivada la elevación del límite del 30 % para un proyecto concreto cuando 
concurran razones extraordinarias que así lo justifiquen.
4.  Se entenderá por proyecto, las actuaciones individuales o grupo de actuaciones 
con un mismo objetivo. El coste mínimo de cada proyecto será de 125.000 euros.
5.  Se financiarán los proyectos de inversión enmarcados en las siguientes líneas de  s
actuación: e.
a)  Apoyo a la creación y mejora de infraestructuras del transporte, que tengan  751ww
creodmeos  dfinea tlriadnasdp moretejo irnatrr alau toanccóemsiicbailsid ea din dteer alau topnroóvminiccaias .de Teruel y su integración en las
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respeto a la normativa de la Unión Europea en materia de ayudas de Estado.
c)  Apoyo a la creación de infraestructuras para la implantación de empresas.
d)  Apoyo a la realización de inversiones que tengan como finalidad la protección y 
mejora del medio ambiente y la mejora de las condiciones medioambientales.
e)  Apoyo a la realización de iniciativas y actividades tendentes a desarrollar la 
sociedad de la información en el ámbito de la provincia.
f)  Apoyo  a  las  inversiones  necesarias  para  desarrollar  la  cohesión  social,  en 
especial en los ámbitos de la educación, la asistencia sanitaria, vivienda pública y los 
servicios sociales, y para incrementar el bienestar social de sus habitantes.
g)  Apoyo  al  fomento  de  iniciativas  culturales,  en  especial  las  destinadas  a  la 
rehabilitación y creación de bienes de contenido cultural.
h)  Apoyo a la realización de inversiones que tenga como finalidad la dotación de 
equipamientos sociales, deportivos o de ocio destinados al uso de los ciudadanos.
i)  Apoyo al mantenimiento y desarrollo de proyectos estratégicos.
6.  La  Comisión  de  Seguimiento  podrá  determinar  el  carácter  estratégico  de 
proyectos plurianuales en atención a su relevancia y especificidad, dentro del periodo de 
vigencia  del  presente  convenio.  En  ningún  caso  un  proyecto  estratégico  podrá  ser 
inferior a 3 millones de euros.
7.  De la dotación anual del Fondo de Inversiones de Teruel, una parte de la misma 
se destinará a financiar la construcción de infraestructuras educativas y sanitarias en 
dicha provincia.
Cláusula 3.ª  Aportaciones de las partes, financiación y pago.
1.  La aportación de la Administración General del Estado para la realización de los 
proyectos de inversión será, como máximo, de 30.000.000,00 de euros, subvención a la 
que le será aplicable íntegramente lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones, siendo beneficiaria de la misma la Comunidad Autónoma de 
Aragón. Se imputará el total de la aportación en el ejercicio presupuestario de 2021.
La aportación de la Administración General del Estado se abonará con cargo a la 
aplicación presupuestaria 22.03.942A.753 «A la Comunidad Autónoma de Aragón para 
financiar proyectos de inversión en la provincia de Teruel», de la Ley 11/2020, de 30 de 
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021.
2.  La aportación de la Comunidad Autónoma de Aragón será de 30.000.000,00 de 
euros, aportados a lo largo de la vigencia del convenio e imputándose al ejercicio 
presupuestario que corresponda, sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula 11.ª del 
presente convenio.
3.  La aportación del Estado se transferirá de forma efectiva, en un único pago, una 
vez aprobados por la Comisión de Seguimiento los proyectos de inversiones y acciones 
a realizar.
4.  El Gobierno de Aragón podrá ejecutar directamente los diferentes proyectos o 
hacerlo  en  régimen  de  cooperación  con  otras  Administraciones  de  la  comunidad 
autónoma, en especial con las Entidades que forman la Administración Local.
5.  Los  proyectos  serán  ejecutados  por  cualquiera  de  las  entidades  del  sector 
público autonómico o local del territorio de Aragón.
6.  Cuando  algunos  de  los  proyectos  que  se  aprueben  por  la  Comisión  de 
Seguimiento como financiables con cargo al Fondo se correspondan con actuaciones 
cuya ejecución sea competencia del Estado, mediante el oportuno convenio, y previo 
acuerdo  de  la  Comisión  de  Seguimiento,  se  realizará  la  asignación  de  los  fondos  e
correspondientes con cargo al Fondo de Inversiones de Teruel. bo
7.  La Comunidad Autónoma de Aragón podrá transferir anticipadamente la totalidad  751ww
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de  ayuda,  deberá  como  regla  general  aplicar  procedimientos  de  concurrencia
competitiva,  pudiendo  acudir  excepcionalmente  a  la  concesión  de  ayudas  directas 
cuando  concurran  especiales  razones  de  interés  público,  social,  económico  o 
humanitario que justifiquen su concesión en este régimen. Las ayudas nominativas 
solamente serán posibles en favor de Entidades Locales cuando la ayuda únicamente 
pueda ser otorgada a una entidad concreta, bien por razones competenciales o bien por 
el ámbito territorial determinado en el que se va a desarrollar la actuación.
9.  El periodo de ejecución de los proyectos podrá ser anual o plurianual, conforme 
a la previsión que para cada uno de ellos se realice en el momento de aprobación de los 
mismos  por  la  Comisión  de  Seguimiento,  pudiendo  acordarse  los  reajustes  de 
anualidades que fueran necesarios en el transcurso de la propia ejecución, y sin que en 
ningún caso dicho reajuste pueda exceder del plazo de vigencia del presente convenio.
Cláusula 4.ª  Comisión de Seguimiento del convenio.
1.  Se constituirá una Comisión de Seguimiento formada por cinco representantes 
de  la  Administración  General  del  Estado  y  cinco  representantes  de  la  Comunidad 
Autónoma de Aragón.
Por parte de la Administración General del Estado, la integrarán tres representantes 
del  Ministerio  de  Política  Territorial  y  Función  Pública  y  dos  representantes  de  la 
Delegación del Gobierno en Aragón.
Por parte de la Comunidad Autónoma de Aragón, formarán parte de la Comisión de 
Seguimiento  tres  representantes  del  Departamento  de  Presidencia  y  Relaciones 
Institucionales, uno en representación del Instituto Aragonés de Fomento, y uno en 
representación del Departamento de Hacienda y Administración Pública.
La  presidencia  corresponderá  al  titular  de  la  Secretaría  de  Estado  de  Política 
Territorial  y  Función  Pública.  La  secretaría  de  la  Comisión  de  Seguimiento  será 
desempeñada por la titular de la Dirección General de Cooperación Autonómica y Local, 
del Ministerio de Política Territorial y Función Pública.
2.  La convocatoria de la Comisión de Seguimiento corresponderá a la Presidencia, 
de común acuerdo con la Consejera de Presidencia y Relaciones Institucionales del 
Gobierno de Aragón.
3.  La Comisión de Seguimiento se reunirá al menos dos veces al año.
4.  La Comisión de Seguimiento es el instrumento acordado por las partes para el 
seguimiento, vigilancia y control del convenio y de los compromisos adquiridos por las 
partes; y, a tal efecto, le corresponden las siguientes funciones:
a)  Analizar y aprobar, en su caso, los proyectos de inversión propuestos por la 
Comunidad Autónoma de Aragón, así como las posibles modificaciones.
b)  Analizar y aprobar, en su caso, el plan financiero de los proyectos a financiar y 
su  periodización  temporal,  así  como  la  modificación  de  ésta  en  función  de  las 
circunstancias que pudieran sobrevenir durante la ejecución de los mismos.
c)  Analizar la documentación justificativa aportada por la comunidad autónoma, una 
vez  aprobada  la  liquidación  de  su  presupuesto,  donde  se  analizará  el  balance  de 
cumplimiento y ejecución de los proyectos, tanto individualmente considerados, como 
desde una perspectiva de cumplimiento de los objetivos del presente convenio.
d)  Efectuar un seguimiento del estado de las inversiones acordadas y financiadas 
de acuerdo con lo previsto en el presente convenio.
e)  Identificar y debatir los indicadores de gestión aportados por la Comunidad 
Autónoma de Aragón para valorar la idoneidad de las medidas adoptadas. e
f)  Resolver las discrepancias que pudieran suscitarse con ocasión de la ejecución  bo
del convenio. 751ww
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de  octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  siendo  atendida  con  medios
personales, técnicos, materiales y presupuestarios de las administraciones públicas que 
la integran.
6.  La aprobación de proyectos a financiar y la adscripción de recursos financieros 
se llevará a cabo a partir de la propuesta de la Comunidad Autónoma de Aragón, a la 
que se adjuntará un informe de cada uno de los Departamentos del Gobierno de Aragón 
a los que se asigne la gestión de las diferentes líneas de actuación financiables y que 
tendrán la consideración de órganos responsables de la ejecución a todos los efectos, 
que  habrá  de  recoger  tanto  la  verificación  desde  una  perspectiva  técnica  a  las 
prescripciones del presente convenio, como la conformidad de la Intervención General 
de la Comunidad Autónoma de Aragón respecto a la elegibilidad de los mismos al objeto 
de su posterior justificación y certificación conforme al procedimiento establecido en la 
cláusula 7.ª
7.  En  el  momento  de  la  reunión  de  balance  de  cumplimiento,  la  Comunidad 
Autónoma de Aragón aportará el correspondiente informe de la Intervención General de 
la  comunidad  autónoma,  sobre  la  ejecución  de  aquellos  proyectos  cuyo  plazo  de 
ejecución concluya en el año en curso.
8.  La Comisión de Seguimiento podrá, para facilitar con ello un funcionamiento más 
operativo, acordar la creación de una Subcomisión de Seguimiento, integrada por dos 
representantes de cada una de las dos Administraciones, para entender y resolver las 
cuestiones  operativas  que  se  determinen,  lo  que  se  trasladará  a  la  Comisión  de 
Seguimiento.
9.  La aprobación de los proyectos y la adscripción de recursos financieros a los 
mismos se aprobará por la Comisión de Seguimiento inmediatamente después a la firma 
del convenio y en todo caso antes del cierre del ejercicio presupuestario del año 2021.
Cláusula 5.ª  Publicidad.
La información pública que se difunda sobre el contenido del presente convenio 
incluirá la participación de ambas administraciones públicas. A tal fin, los beneficiarios de 
los fondos previstos en el presente convenio deberán destacar y difundir este hecho, 
mediante los soportes adecuados y que se determinen por la Comisión de Seguimiento, 
incluyendo el lema «Actuación subvencionada por el Gobierno de España y el Gobierno 
de Aragón con cargo al Fondo de Inversiones de Teruel».
Cláusula 6.ª  Compatibilidad con otras subvenciones.
Los  proyectos  podrán  ser  financiados  mediante  otras  subvenciones,  ayudas, 
ingresos o recursos para la misma finalidad, de acuerdo con los límites establecidos en 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y demás normativa de 
aplicación. Asimismo, las aportaciones correspondientes a cada una de las partes que 
suscriben el presente convenio podrán ser cofinanciadas con Fondos Europeos.
Cláusula 7.ª  Forma de justificación.
1.  El gasto certificado por la Comunidad Autónoma de Aragón deberá corresponder 
a las actuaciones que hayan sido desarrolladas durante el periodo comprendido entre 
el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2024.
2.  Se  considerará  que  los  proyectos  están  ejecutados  cuando  las  facturas  o 
documentos  con  valor  probatorio  equivalente,  y  el  pago  correspondiente  se  hayan  s
emitido y realizado respectivamente dentro del plazo de vigencia del convenio. En el  oe.
caso de préstamos participativos se considerará ejecutado el gasto en el momento de  w.
concesión del crédito. 751ww
un in3f.o rmLae  Idnete rrevnednicciióónn  Gdee nceureanl tdaes  laan Cuaolmmuennitdea yd  dAeu tfóonrmoma ain ddeiv iAdruaagliózna ddae,b eenrá e el lqaubeo rsaer 
cceorntvifeiqnuioe,  eals íg caosmtoo e rfeeacltiizvaarm uennate v ereriafilcizaacdióon  eyn c oamplipcraocbióanci ódne  mloast efroianld does  lparse ivnisvteorss ioenne se,l   BOE-A-cable e
o en su caso, conforme a lo previsto en la Ley General de Subvenciones, que el gasto ha 
sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del período de justificación 
determinado en el plazo y las condiciones previstas para cada una de las acciones que 
se hubieren aprobado por la Comisión de Seguimiento. Este informe deberá remitirse 
antes del 31 de marzo de cada anualidad de vigencia del convenio.
4.  La  Dirección  General  de  Relaciones  Institucionales  del  Departamento  de 
Presidencia y Relaciones Institucionales del Gobierno de Aragón enviará a la Comisión 
de Seguimiento el informe previsto en el apartado 7 de la cláusula 4.ª del presente 
convenio, así como al menos la siguiente documentación:
a)  Certificado emitido por el titular del Departamento responsable de la gestión de 
los proyectos financiados con el presente convenio, por el que se acredite la realización 
de la actividad y el cumplimiento de la finalidad del convenio.
b)  Informe  emitido  por  la  Intervención  u  órgano  de  control  equivalente  de  la 
Comunidad Autónoma de Aragón, que acredite la veracidad y la regularidad de la 
documentación justificativa de los gastos efectuados, desglosando el concepto y el coste 
total  final  de  los  mismos.  Se  acreditará  expresamente  que  el  importe  de  las 
subvenciones o financiación afectada a los proyectos financiados por este convenio, no 
supera los límites a los que se refiere el artículo 19.3 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones.
c)  Memoria explicativa de los proyectos ejecutados que acredite el cumplimiento de 
la finalidad del convenio, de acuerdo con el formato y los indicadores acordados por la 
Comisión de Seguimiento.
5.  Sin  perjuicio  de  lo  dispuesto  en  el  apartado  anterior,  el  Gobierno  de  la 
Comunidad Autónoma de Aragón deberá remitir oficialmente el informe de rendición de 
cuentas  previsto  en  la  Ley  General  de  Subvenciones  y  en  su  correspondiente 
Reglamento, a la Administración General del Estado, a través de la Dirección General de 
Cooperación Autonómica y Local. Este informe deberá remitirse antes del 31 de marzo 
de cada anualidad de vigencia del convenio.
6.  La Comunidad Autónoma de Aragón deberá identificar de forma separada en su 
sistema contable los fondos gestionados con cargo a los fondos aportados al presente 
convenio, al objeto de permitir un seguimiento eficaz de los ingresos y de los gastos 
asociados a los proyectos. Asimismo las partes se obligan a que su parte de financiación 
se identifique presupuestariamente con un código financiador específicamente dirigido a 
la financiación de este convenio.
Cláusula 8.ª  Gestión, comprobación, control financiero y reintegro de los ayudas.
1.  De acuerdo con el orden constitucional de distribución de competencias, la 
gestión,  comprobación,  control  financiero  y,  en  su  caso,  reintegro  de  los  fondos 
otorgados en forma de subvenciones con cargo al Fondo de Inversiones de Teruel se 
llevará a cabo por la Comunidad Autónoma de Aragón, de acuerdo con la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, su normativa de desarrollo y demás 
normativa  autonómica  que  resulte  de  aplicación.  En  el  caso  de  que  se  inicien 
expedientes de reintegro la comunidad autónoma informará de su evolución en cada 
reunión de la Comisión de Seguimiento.
2.  Si  a  consecuencia  de  la  concesión  de  una  subvención  por  la  Comunidad 
Autónoma de Aragón a otra entidad de Derecho Público, esta convocara a su vez una  s
ayuda para financiar proyectos que se enmarquen en la finalidad de la ayuda concedida  oe.
sCpuolábr uvlase unclcoaim o9nu.ªen sid Ccaiotdan datraua tetóannc oieómln aa yp,  adprirtcéahsdatoa c maonontsve orpicoaarr.ttoicriipaa stiev ores.girá igualmente por la normativa de  2021-15751n https://www.
1.  Cuando la Comunidad Autónoma de Aragón o cualquier otra entidad del sector
público emplee en el marco de este convenio los fondos comprometidos en operaciones
que impliquen licitación de contratos, dichas entidades se someterán plenamente a lo 
dispuesto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la 
que  se  transponen  al  ordenamiento  jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento 
Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, y su 
normativa de desarrollo.
2.  En el supuesto de que se apruebe como proyecto de inversión la concesión de 
instrumentos  financieros,  tales  como  préstamos  participativos,  de  acuerdo  con  lo 
dispuesto en la cláusula 7.ª, apartado 2, el proyecto se entenderá adecuadamente 
ejecutado con la formalización del préstamo a lo largo de la vigencia del convenio y, en 
ningún caso, con la mera puesta a disposición de los fondos en la entidad prestataria. 
Únicamente se financiarán proyectos a través de instrumentos financieros cuando haya 
una cofinanciación aportada por el interesado que alcance al menos el 60 % del importe 
total de la inversión. En todo caso deberá exigirse al interesado la demostración de la 
viabilidad técnica y financiera del proyecto.
3.  Los intereses de los instrumentos financieros se destinarán a sufragar los gastos 
incurridos en la gestión de la oficina, personal, gestión de inversiones y su recuperación, 
gastos externos asociados, así como gastos de promoción de las líneas de financiación 
de la entidad prestataria. Las devoluciones del capital, en todo caso, y de los intereses 
sobrantes  después  de  aplicarlos  a  las  finalidades  antes  descritas,  se  reintegrarán 
necesariamente  al  Fondo  de  Inversiones  de  Teruel  considerándose  remanentes  del 
mismo a los efectos de la cláusula 10.ª.
4.  Las  entidades  gestoras  de  los  instrumentos  financieros  deberán  tener  la 
consideración de entidades de crédito, incluyendo los establecimientos financieros de 
crédito, y serán seleccionadas mediante un proceso de concurrencia competitiva previo 
de acuerdo con los criterios que fije la Comisión de Seguimiento.
5.  Las entidades seleccionadas que gestionen los instrumentos financieros deberán 
enviar al Departamento competente de la Comunidad Autónoma de Aragón información 
semestral sobre la evolución de los préstamos concedidos y, en particular, sobre las 
cifras de préstamos concedidos con cargo al Fondo de Inversiones de Teruel en relación 
con proyectos financiables, nivel de morosidad y las actuaciones de recuperación de 
cantidades respecto de los prestatarios incursos en morosidad.
6.  Los  portales  de  transparencia  de  las  entidades  prestatarias  recogerán  la 
información exigida por la normativa de transparencia aplicable instrumentos financieros 
formalizados con cargo al Fondo de Inversiones de Teruel.
Cláusula 10.ª  Gestión de remanentes.
Si  por  razón  de  reintegro  o  por  cualquier  otra  circunstancia  se  produjesen 
remanentes en un ejercicio, la Comisión de Seguimiento podrá acordar su reasignación a 
otros proyectos, o la reprogramación de los previstos, con el límite de los plazos de 
ejecución  establecidos  en  el  clausulado  del  presente  convenio.  En  el  caso  de 
reasignación o reprogramación la Comisión de Seguimiento deberá fijar los nuevos 
plazos concretos de realización. La Subcomisión de Seguimiento únicamente podrá 
proponer pero no acordar la reasignación o reprogramación de remanentes.
Cláusula 11.ª  Régimen aplicable a los importes no ejecutados derivados de convenios 
anteriores.
1.  De conformidad con la certificación de la Intervención General de la Comunidad  es
Autónoma de Aragón de 23 de junio de 2021 y una vez realizadas las comprobaciones  bo
correspondientes al Convenio de la anualidad de 2018, el importe no ejecutado en  751ww
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la cláusula 3.ª del presente convenio, quedando distribuida de la siguiente forma durante 
la vigencia del mismo: 2022: 2.296.339,83 euros.
2.  Una vez se proceda a la liquidación de las aportaciones realizadas conforme al 
Convenio de 2019 en los términos previstos en el mismo, si resultara una inejecución de 
los proyectos inicialmente aprobados, al importe de la misma deberá aplicarse el mismo 
procedimiento previsto en la presente cláusula. A tal efecto, la Comisión de Seguimiento 
dispone de las facultades necesarias para aprobar la propuesta que habrá de formular el 
Gobierno de Aragón con la periodización de las aportaciones que fueran aplicables.
Cláusula 12.ª  Naturaleza, régimen jurídico aplicable y resolución de controversias.
1.  El presente convenio tiene naturaleza administrativa, y se rige por lo dispuesto 
en el Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público y por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones y su normativa de desarrollo.
2.  Sin  perjuicio  de  las  competencias  atribuidas  a  la  Comisión  de  Seguimiento 
prevista en este convenio, la resolución de los litigios que pudieran plantearse sobre la 
interpretación,  cumplimiento,  extinción  y  efectos  del  mismo  corresponderá  a  los 
Juzgados y Tribunales del orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
Cláusula 13.ª  Eficacia y vigencia.
1.  De conformidad con lo establecido en el artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, este convenio se perfeccionará con la 
prestación del consentimiento de las partes y adquirirá eficacia desde la fecha de su 
inscripción en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación 
del Sector Público Estatal al que se refiere la disposición adicional séptima de la citada 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, y una vez publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
No obstante lo anterior, serán financiables con cargo a las aportaciones realizadas 
por las partes en el presente convenio, las actuaciones previstas en su cláusula 2.ª que 
se hayan desarrollado desde el 1 de enero de 2021 hasta el 31 de diciembre de 2024.
2.  El presente convenio extenderá su vigencia hasta el 31 de marzo de 2025, 
pudiendo ser prorrogado mediante acuerdo de las partes adoptado de forma expresa por 
un periodo de hasta cuatro años adicionales.
Cláusula 14.ª  Modificación del convenio.
De conformidad con lo establecido en el artículo 49.g) de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, la modificación del contenido del 
convenio requerirá acuerdo de los firmantes.
Cláusula 15.ª  Causas de extinción y resolución.
1.  Este convenio se extinguirá por concurrir cualquiera de las causas previstas en el 
artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
2.  En  el  supuesto  de  resolución  por  incumplimiento  de  las  obligaciones  y 
compromisos por alguno de los firmantes se estará a lo dispuesto en el artículo 51.2.c).
En  prueba  de  conformidad,  firman  el  presente  convenio,  en  duplicado  ejemplar 
original, en el lugar y fecha señalados en el encabezamiento.–La Ministra de Política  es
Territorial,  Isabel  Rodríguez  García.–El  Presidente  de  la  Comunidad  Autónoma  de  bo
Aragón, Javier Lambán Montañés. 751ww