BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 175 Miércoles 24 de junio de 2020 Sec. III.   Pág. 44178
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA
6684 Resolución  de  15  de  junio  de  2020,  de  la  Intervención  General  de  la 
Administración del Estado, por la que se regula el proceso de registro y 
publicación  de  convocatorias  en  el  Sistema  Nacional  de  Publicidad  de 
Subvenciones y Ayudas Públicas.
La Sentencia 33/2018, de 12 de abril de 2018 (BOE 22 de mayo de 2018) declaró la 
inconstitucionalidad de los términos «por conducto de la base de datos nacional de 
subvenciones» del artículo 17.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones (LGS) y el inciso «La base de datos nacional de subvenciones dará 
traslado  al  diario  oficial  correspondiente  del  extracto  de  la  convocatoria,  para  su 
publicación, que tendrá carácter gratuito» del artículo 20.8.a) de la misma Ley, que no 
serán de aplicación a las Comunidades autónomas, sin perjuicio de su aplicación a las 
demás Administraciones sujetas a la LGS.
A la vista de este pronunciamiento, el Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el 
que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las 
subvenciones y demás ayudas públicas, ha recogido en el artículo 6.3 la posibilidad de 
que las comunidades autónomas puedan optar por prescindir de la intermediación de la 
Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS).
En la actualidad el procedimiento de registro y publicación de las convocatorias se 
establece en la Resolución de 10 de diciembre de 2015, de la Intervención General de la 
Administración del Estado, por la que se regula el proceso de registro y publicación de 
convocatorias de subvenciones y ayudas en el Sistema Nacional de Publicidad de 
Subvenciones.
La regulación del nuevo procedimiento supone reestructurar el contenido de la citada 
Resolución por lo que se ha optado por la redacción de una nueva Resolución que 
sustituye a la indicada, que queda derogada.
Por otra parte, recientemente se ha aprobado el Reglamento (UE) n.º 2019/316 de 
la Comisión, de 21 de febrero de 2019 por el que se modifica el Reglamento (UE) 
n.º  1408/2013  relativo  a  la  aplicación  de  los  artículos  107  y  108  del  Tratado  de 
Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis en el sector agrícola.
Este  Reglamento  contempla  la  posibilidad  de  elevar  los  umbrales  de  ayudas 
individuales y por Estado miembro si se cumplen una serie de condiciones, entre las que 
se  establece  la  de  mantener  un  registro  central  de  todas  las  ayudas  de  minimis 
concedidas, a efectos de verificar que no se rebasa ni el límite máximo individual, ni el 
tope nacional o sectorial.
En la BDNS ya se registran las ayudas de minimis; pero para poder controlar el tope 
sectorial es necesario identificar cada una de las convocatorias de ayudas de minimis del 
sector agrícola que se dirijan sólo a uno de los sectores de productos de los enumerados 
en el artículo 1, apartado 2, letras a) a w), del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la 
organización  de  mercados  de  los  productos  agrarios  y  por  el  que  se  derogan  los 
Reglamentos  (CEE)  n.º  922/72,  (CEE)  n.º  234/79,  (CE)  n.º  1037/2011  y  (CE)  n.º  s
1234/2007 (DO L 347 de 20.23.2013, p.671). oe.
El artículo 6 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la  w.
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de los planes estratégicos de subvenciones, se realice en el SNPSAP. En desarrollo de
tal previsión, la disposición adicional única de esta Resolución regula la publicación de la  Bc
planificación estratégica de subvenciones en el SNPSAP, así como su contenido y 
procedimiento para su registro.
El apartado 10 del artículo 20 de la Ley 38/2003 señala que la Intervención General 
de la Administración del Estado dictará las Instrucciones oportunas para concretar los 
datos y documentos integrantes de la BDNS, los plazos y procedimientos de remisión de 
la información, incluidos los electrónicos, así como la información que sea objeto de 
publicación para conocimiento general y el plazo de su publicación.
En su virtud, dispongo,
Primero.  Objeto.
La presente resolución tiene por objeto regular el registro de las convocatorias de 
subvenciones  y  ayudas  públicas  en  la  Base  de  Datos  Nacional  de  Subvenciones 
(BDNS); el traslado, en su caso, de los extractos de las convocatorias a los diarios 
oficiales; y la publicación de las convocatorias en el Sistema Nacional de Publicidad de 
Subvenciones y Ayudas Públicas (SNPSAP).
Segundo.  Conceptos y definiciones.
A los efectos de esta Resolución se definen los siguientes conceptos:
1.  Convocatoria canónica: Acto administrativo del órgano competente por el que se 
inicia el procedimiento para la concesión de subvenciones o ayudas públicas y que invita 
a los potenciales beneficiarios a que soliciten una subvención o ayuda pública.
2.  Convocatoria instrumental: Entidad de información que se registra en la BDNS 
en aquellas subvenciones o ayudas públicas en las que no sea preceptivo el acto 
administrativo  de  convocatoria,  a  los  efectos  de  permitir  incorporar  la  información 
estructurada necesaria para la BDNS.
3.  Datos  estructurados  de  la  convocatoria:  Conjunto  de  datos  detallados  y 
organizados que acompañan al texto de la convocatoria y que se deben registrar en la 
BDNS de la manera prevista en la  Resolución  de  9  de diciembre de 2015, de la 
Intervención General de la Administración del Estado, por la que se regula el contenido y 
periodicidad de la información a suministrar a la nueva Base de Datos Nacional de 
Subvenciones.
4.  Identificador  de  ayuda  de  estado:  Identificador  emitido  por  las  autoridades 
correspondientes de la Comisión Europea que permite reconocer de manera unívoca la 
medida de  ayuda,  autorizada o exenta,  en las  bases de datos y sitios web de la 
Comisión. Comienza con los caracteres «SA», seguidos de cinco dígitos numéricos.
5.  Extracto:  Anuncio  breve  que  se  publica  en  el  diario  oficial  en  lugar  de  la 
convocatoria.  Debe  contener  los  elementos  definitorios  de  la  ayuda  (objetivo, 
destinatarios,  plazos  de  solicitud,  etc.)  y  deberá  permitir  la  identificación  de  la 
convocatoria en la BDNS.
Tercero.  Actuaciones previas a la convocatoria.
1.  Las bases reguladoras se aprobarán y publicarán de acuerdo con el régimen que 
cada  Administración  tenga  establecido  para  la  eficacia  de  las  disposiciones 
administrativas.  Con  carácter  general,  el  régimen  aplicable  aparece  recogido  en  el 
artículo 131 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas. e.
2.  En el caso de que la medida de ayuda sea caracterizada como ayuda de estado,  w.b
el órgano convocante deberá tramitar ante las instituciones de la Unión Europea los  84ww
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n.º 651/2014, n.º 702/2014 y n.º 1388/2014. El identificador de ayuda de estado deberá 
aportarse a la BDNS entre los datos estructurados de la convocatoria.
Cada convocatoria de la BDNS solo podrá hacer referencia a una medida de ayuda 
de estado, identificada según el párrafo anterior.
Cuarto.  Registro de la información de la convocatoria en la BDNS.
1.  La información será suministrada por los órganos gestores. Dentro de cada 
órgano deberán establecerse los mecanismos que garanticen que tanto la convocatoria 
que se registre como, en su caso, el extracto, han sido aprobados en los mismos 
términos por la autoridad competente.
2.  En aquellas subvenciones o ayudas públicas en las que no sea preceptiva la 
convocatoria, el órgano gestor registrará los datos estructurados en la BDNS, a través de 
una convocatoria instrumental; el registro se efectuará inmediatamente después de que 
se  publique  la  disposición  reguladora  si  se  trata  de  subvenciones  o  ayudas  con 
destinatarios indeterminados, o en el momento de la concesión, en el resto de los casos. 
El SNPSAP dará publicidad inmediata de tales datos.
3.  En  aquellas  subvenciones  o  ayudas  públicas  en  las  que  sea  preceptiva  la 
convocatoria, se configuran dos sistemas de registro de convocatorias, denominados 
intermediado y no intermediado, mutuamente excluyentes.
El  procedimiento  intermediado  será  en  todo  caso  el  procedimiento  general,  de 
aplicación cuando no se ejercite la opción indicada. El sistema no intermediado será el 
aplicable en aquéllas Comunidades Autónomas que opten por prescindir de la BDNS en 
sus relaciones con el diario oficial.
4.  Los órganos gestores sujetos al sistema de registro intermediado registrarán en 
la BDNS, a través de una convocatoria canónica, los datos estructurados, el texto de la 
convocatoria y su extracto, inmediatamente antes de la publicación en el oportuno diario 
oficial.
Las Administraciones que empleen el sistema no intermediado registrarán en la 
BDNS, a través de una convocatoria canónica, los datos estructurados y el texto de la 
convocatoria, una vez que ésta haya sido aprobada y con antelación suficiente para que 
los interesados puedan presentar sus solicitudes dentro del plazo establecido.
5.  Además  de  los  datos  y  documentos  específicos  de  cada  modalidad,  la 
información de las convocatorias, podrá incluir otros documentos, como formularios de 
solicitud, instrucciones de cumplimentación, documentos de ayuda e información, etc., 
que contribuyan a los fines de publicidad y transparencia facilitando su acceso a los 
posibles interesados.
Quinto.  Procedimiento intermediado.
1.  El  procedimiento  intermediado  será  obligatorio  para  todos  los  órganos  y 
entidades  del  sector  público  estatal  y  para  las  entidades  locales  en  las  que  sus 
comunidades  autónomas  no  hayan  regulado  esta  materia  en  el  ejercicio  de  sus 
competencias en materia de régimen local.
2.  De forma interactiva o mediante servicio web, el órgano gestor registrará en la 
BDNS, en todo caso:
a)  El documento con el texto de la convocatoria en castellano y, en su caso, otro 
documento con el texto en otra lengua cooficial. s
b)  El texto del extracto de la convocatoria en castellano y, en su caso, otro texto con  oe.
el extracto en otra lengua cooficial. w.
diarico)  ofLicoiasl  deant oesl  qeusetr duectbuar apduobsli cdaer slae  eclo enxvtoracacttoo.ria en castellano. Entre ellos figurará el  2020-6684n https://ww
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las correcciones de errores de los extractos, así como los extractos de las modificaciones 
de las convocatorias a que se refiere el apartado Séptimo de esta Resolución.
4.  Una vez que la BDNS haya puesto el extracto a disposición del diario oficial, 
ofrecerá toda la información referente a la convocatoria a través del SNPSAP, dando así 
cumplimiento a lo establecido en el artículo 20.8 de la Ley 38/2003. En todo caso, la 
eficacia de la convocatoria queda supeditada a la publicación de su extracto en el diario 
oficial.
Sexto.  Procedimiento no intermediado.
1.  La Comunidad Autónoma que opte por este sistema para la remisión de la 
información de sus convocatorias, deberá acordarlo expresamente. El Administrador 
Institucional  trasladará  el  acuerdo  adoptado  al  Administrador  de  la  BDNS,  para  su 
aplicación.
Una  vez  seleccionada  esta  opción,  será  de  aplicación  a  todos  los  órganos  y 
entidades vinculados, dependientes o adscritos a la Comunidad Autónoma.
2.  De forma interactiva o mediante servicio web, el órgano gestor registrará en la 
BDNS, en todo caso:
a)  El documento con el texto de la convocatoria en castellano, y en su caso otro 
documento con el texto en otra lengua cooficial.
b)  Los datos estructurados de la convocatoria, en castellano; entre ellos figurarán 
los relativos a la publicación de la convocatoria.
Séptimo.  Hechos posteriores.
1.  Si con posterioridad al registro de los anteriores documentos en la BDNS el 
órgano convocante tuviera que efectuar una corrección de errores, una rectificación o 
una modificación en cualquiera de los documentos electrónicos aportados, incorporará a 
la BDNS los documentos que adviertan del error o formalicen la modificación efectuada 
del mismo modo contemplado en esta Resolución, y se publicitarán en el SNPSAP junto 
con los demás textos de la convocatoria. En el caso en que este hecho afectara al 
contenido del extracto previamente publicado, deberá redactarse un nuevo extracto 
corregido que seguirá el mismo proceso de tramitación que el original.
2.  En caso de que una convocatoria sea anulada con posterioridad, el órgano 
convocante  registrará  en  la  BDNS  el  documento  que  contenga  la  resolución  de 
anulación, y además calificará con este atributo a la convocatoria, que quedará así 
identificada en el portal del SNPSAP.
Octavo.  Otros mecanismos de publicidad.
Los sistemas regulados en esta Resolución no impedirán la publicidad adicional que 
puedan realizar los órganos convocantes en su propio sitio web, sede electrónica, o por 
cualquiera otro medio de difusión pública.
Noveno.  Convocatorias de ayudas agrícolas de minimis.
A efectos de poner en marcha el registro central de ayudas de minimis contemplado 
en  el  apartado  2  del  artículo  6  del  Reglamento  (UE)  n.º  1408/2013,  relativo  a  la 
aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea  es
a las ayudas de minimis en el sector agrícola, salvo que la convocatoria se dirija de  bo
forma  indiferenciada  a  todos  sectores  productivos,  cada  convocatoria  sólo  podrá  ir  84ww
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Disposición adicional única.  Planes Estratégicos de Subvenciones.
El registro en la BDNS de los Planes Estratégicos de Subvenciones y de los informes 
sobre el grado de avance de la aplicación del plan y los resultados de la evaluación será 
realizado por la IGAE a propuesta de los órganos competentes, para su publicación en el 
SNPSAP.
En  el  caso  de  las  Comunidades  Autónomas  y  de  las  Entidades  Locales  que 
publiquen sus Planes Estratégicos en el SNPSAP, el registro será realizado por los 
órganos remitentes.
Los planes estratégicos de subvenciones, incluidos los planes especiales, los planes 
conjuntos  y  los  planes  sectoriales  contemplados  en  el  artículo  12  del  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio, se publicarán en el SNPSAP y en la página web del 
Ministerio; en el caso de los planes conjuntos, se publicarán en todos los Ministerios 
implicados.
El SNPSAP publicará el plan aprobado y sus actualizaciones, así como los informes 
sobre el grado de avance de la aplicación del plan y los resultados de la evaluación. En 
el caso del sector público estatal, también se publicarán los informes resumen emitidos 
por la IGAE como resultado del control realizado según la previsión contenida en la 
disposición adicional 17.ª de la Ley 38/2003 y el artículo 14.4 del Real Decreto 887/2006, 
previa toma de conocimiento por el Consejo de Ministros
Disposición derogatoria única.
Queda derogada la Resolución de 10 de diciembre de 2015, de la Intervención 
General de la Administración del estado, por la que se regula el proceso de registro y 
publicación de convocatorias de subvenciones y ayudas en el Sistema Nacional de 
Publicidad de Subvenciones.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
1.  Esta Resolución entrará en vigor el día 1 de julio de 2020. En esa fecha la BDNS 
pondrá en funcionamiento el nuevo sistema de registro de convocatorias descrito en esta 
Resolución.
Se habilita un periodo transitorio que concluye el día 31 de diciembre de 2020, 
durante el cual se podrán seguir utilizando los servicios web actuales así como el nuevo 
sistema de registro manual. A lo largo de este periodo también se podrán utilizar los 
nuevos servicios web según vayan siendo adaptados por los usuarios a los nuevos 
requerimientos de la BDNS.
A partir del día 1 de enero de 2021 sólo se podrán registrar convocatorias de forma 
manual o mediante el empleo de los servicios web adaptados al nuevo sistema.
2.  El régimen de registro de convocatorias de ayudas de minimis en el sector 
agrícola será de aplicación desde el 1 de enero de 2020; la Intervención General de la 
Administración del Estado impartirá las instrucciones precisas para adaptar el contenido 
de las convocatorias registradas hasta la entrada en vigor de esta Resolución a los 
nuevos requerimientos impuestos para el registro centralizado de las ayudas de minimis.
3.  En el SNPSAP se publicarán los planes estratégicos de subvenciones vigentes a 
la entrada en vigor del Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, junto con todas sus 
actualizaciones y los informes sobre el grado de avance de la aplicación del plan y los 
resultados de la evaluación. Para la publicación de este primer bloque de información, la  s
Intervención General de la Administración del Estado la solicitará a las Subsecretarías de  oe.
los departamentos ministeriales. w.
PabMloa Adrreidll,a 1n5o  dPea rjduon.io de 2020.–El Interventor General de la Administración del Estado,