BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 277 Martes 20 de octubre de 2020 Sec. III.   Pág. 90037
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
12623 Resolución de 25 de septiembre de 2020, de la Autoridad Portuaria de Las 
Palmas, por la que se publica el Convenio con el Ayuntamiento de Puerto del 
Rosario, para la gestión de la Playa de Los Pozos, situada entre el espigón 
que delimita la dársena deportiva y el barranco de Los Pozos, en Puerto del 
Rosario.
Con  fecha  22  de  septiembre  de  2020,  se  firmó  el  Convenio  entre  el  Ilmo. 
Ayuntamiento de Puerto del Rosario y la Autoridad Portuaria de Las Palmas para la 
gestión de la Playa de Los Pozos, situada entre el espigón que delimita la dársena 
deportiva y el barranco de Los Pozos, en Puerto del Rosario.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11.3 b) de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la eficacia del Convenio se condiciona 
a su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», por lo que por medio de la presente 
se acuerda la publicación en el BOE del Convenio entre el Ilmo. Ayuntamiento de Puerto 
del Rosario y la Autoridad Portuaria de Las Palmas para la gestión de la Playa de Los 
Pozos, situada entre el espigón que delimita la dársena deportiva y el barranco de Los 
Pozos, en Puerto del Rosario.
Las  Palmas  de  Gran  Canaria,  25  de  septiembre  de  2020.–El  Presidente  de  la 
Autoridad Portuaria de las Palmas, Luis Ibarra Betancort.
ANEXO
Convenio entre el Ilmo. Ayuntamiento de Puerto del Rosario y la Autoridad 
Portuaria de Las Palmas para la gestión de la Playa de Los Pozos, situada entre el 
espigón que delimita la dársena deportiva y el barranco de Los Pozos, en Puerto 
del Rosario
En Las Palmas de Gran Canaria, a 22 de septiembre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Luis Ibarra Betancort, Presidente de la Autoridad Portuaria de Las 
Palmas, con CIF: Q-3567002-E y domicilio en C/ Tomas Quevedo Ramírez, s/n, 35008 
Las  Palmas  de  Gran  Canaria,  actuando  en  nombre  y  representación  del  citado 
Organismo Público, en el ejercicio de la competencia que le confiere el artículo 31.2.a) 
del Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, habiendo sido publicado su 
nombramiento en el «Boletín Oficial del Estado» de fecha 18 de septiembre de 2019.
Y  de  otra,  don  Domingo  Juan  Jiménez  González,  Alcalde-Presidente  del  Ilmo. 
Ayuntamiento de Puerto del Rosario, según se acredita con la certificación emitida por el 
Secretario General del Ayuntamiento, domicilio en C/ Fernández Castañeyra, n.º 2,  s
35600 Puerto del Rosario. oe.
Los intervinientes, que actúan en razón de sus respectivos cargos, se reconocen, 
mutua y recíprocamente, la capacidad legal necesaria para la formalización del presente 
Convenio y, a tal efecto
EXPONEN
I.  Que el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, 
aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre (TRLPEMM), atribuye 
a las Autoridades Portuarias la gestión de los servicios generales que se presten en la 
zona  de  servicio  de  los  puertos  de  su  competencia  (arts.  25  y  26).  Son  servicios 
generales del puerto aquellos servicios de los que se benefician los usuarios del puerto 
sin necesidad de solicitud, entre otros, el servicio de alumbrado, de limpieza habitual y 
de conservación y mantenimiento de las zonas comunes (art. 106).
De conformidad con el art. 107.1 del TRLPEMM, la gestión de los servicios generales 
puede encomendarse a terceros cuando no se ponga en riesgo la seguridad o no 
impliquen ejercicio de autoridad.
II.  Que entre las competencias atribuidas a los municipios en materia de Costas, el 
artículo 115 apartados c) y d) de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, establece:
c)  Explotar, en su caso, los servicios de temporada que puedan establecerse en las 
playas  por  cualquiera  de  las  formas  de  gestión  directa  o  indirecta  previstas  en  la 
legislación de Régimen Local.
d)  Mantener las playas y lugares públicos de baño en las debidas condiciones de 
limpieza,  higiene  y  salubridad,  así  como  vigilar  la  observancia  de  las  normas  e 
instrucciones dictadas por la Administración del Estado sobre salvamento y seguridad de 
las vidas humanas.
III.  Que la Autoridad Portuaria es consciente de que el espacio portuario se inserta 
en el territorio municipal, pero con vocación –ope legis- de explotación portuaria que le 
obliga a tener sus propios instrumentos, sensibilidad y ordenación, diferentes de los 
fijados para el resto del territorio. Enmarcada en esta realidad, la Autoridad Portuaria 
siempre ha estado dispuesta a incorporar la iniciativa de los municipios y sus habitantes 
a la actividad portuaria, buscando fórmulas que permitan su integración y potenciación, 
con  el  objetivo  de  progresar  en  la  explotación  de  los  Puertos.  A  su  vez,  los 
Ayuntamientos son conscientes de que la finalidad portuaria condiciona la regulación y 
ordenación de esta zona, por lo que deben instrumentarse soluciones y mecanismos de 
colaboración, sobre todo para la gestión de las áreas de borde o elementos de encuentro 
entre la ciudad y el puerto.
IV.  Dentro de este objetivo, el principio de colaboración entre Administraciones 
Públicas se manifiesta en técnicas como la encomienda de gestión que facilitan la 
realización  de  determinadas  actividades  propias  de  la  competencia  de  una 
Administración mediante el recurso a la infraestructura organizativa y material de otra 
institución pública por razones de eficacia.
V.  Que la denominada Playa de Los Pozos a efectos de este convenio, situada 
entre el espigón que delimita la dársena deportiva y el situado en la desembocadura del 
Barranco de Los Pozos se encuentra dentro de la Zona de Servicio del Puerto de Puerto 
del Rosario, pero que por su situación y configuración se puede insertar perfectamente 
en la actividad urbana de la Ciudad, con la consecuente repercusión positiva para el 
propio Puerto al hacerlo más atractivo a sus usuarios, especialmente turistas. Todo ello  es
sin perjuicio de que al tratarse de una zona conectada físicamente con el borde del mar,  bo
es todavía susceptible de mantener una relevante actividad portuaria. 623ww
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posibles conflictos e interpretaciones que obstaculicen o interfieran en la consecución de
los  mismos,  es  intención  de  ambas  partes  establecer  un  marco  negociado  de 
colaboración en una tarea que les afecta de forma tan directa y trascendental, para fijar 
de modo rotundo y diáfano las facultades y atribuciones que a cada cual le corresponden 
en la gestión de las actividades a realizar en la referida zona, interesando, por tanto, a 
ambas partes suscribir el presente convenio de encomienda de gestión regulado en el 
artículo 11.3.b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, que se regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
Constituye el objeto del presente Convenio encomendar la gestión de la Playa de Los 
Pozos ubicada en la zona de servicio del Puerto de Puerto del Rosario, por parte de la 
Autoridad Portuaria de Las Palmas, titular de la competencia y entidad encomendante, al 
Ayuntamiento de Puerto del Rosario, entidad encomendada:
La encomienda de gestión no supone cesión de titularidad de la competencia ni de 
los elementos sustantivos de su ejercicio. Los recursos humanos y medios materiales 
que aporte el Ayuntamiento no guardarán relación jurídica con la Autoridad Portuaria.
Segunda.  Obligaciones del Ayuntamiento de Puerto del Rosario.
1.  El Ayuntamiento realizará en el espacio señalado, las siguientes labores:
1.1  La dotación de los servicios de playa que no constituyan obras o servicios de 
infraestructura, así como el mobiliario.
1.2  El mantenimiento en las debidas condiciones de limpieza, higiene y salubridad, 
así como la vigilancia sobre salvamento y seguridad de las vidas humanas, según lo 
establecido en el art.º 115 de la Ley de Costas.
1.3  Prestación del servicio de alumbrado en la zona indicada, con las obligaciones 
inherentes  a  dicho  servicio  (mantenimiento  de  luminarias,  abono  de  los  gastos  de 
electricidad, etc.).
1.4  Las funciones de seguridad, vigilancia y policía, salvo aquellas específicas que 
corresponden a la Autoridad Portuaria referentes tanto a la actividad portuaria, como a 
los servicios portuarios que se desarrollen en la zona.
2.  Sobre el uso de la playa: El Ayuntamiento hará suyas todas las solicitudes sean 
propias o de terceros y una vez estudiada y analizada su viabilidad, procederá del 
siguiente modo:
2.1  Si la solicitud se opone a los criterios de gestión de la playa, será rechazada 
directamente  por  el  Ayuntamiento,  sin  necesidad  de  comunicarlo  a  la  Autoridad 
Portuaria.
2.2  Si  se  trata  de  la  realización  de  una  actividad  promovida  por  el  propio 
Ayuntamiento o asumida por él dentro de sus funciones, por un tiempo limitado no 
superior a siete días, que no interfiera con el uso común de la playa y que no concurran 
circunstancias  de  intensidad,  peligrosidad  o  rentabilidad  ni  se  ocupe  la  playa  con 
instalaciones desmontables o bienes muebles, a excepción de las necesarias para la 
realización del evento, el Ayuntamiento lo comunicará a la Autoridad Portuaria, pero no  es
será necesario la obtención de una autorización expresa. bo
2.3  Si  se  trata  de  la  realización  de  una  actividad  promovida  por  el  propio  623ww
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tramitación por la Autoridad Portuaria:
La solicitud del Ayuntamiento deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
1)  Memoria  descriptiva  y  técnica  que  disponga,  al  menos,  de  los  siguientes 
documentos:
Documentación justificativa en la que se describan las características del evento a 
desarrollar, con justificación expresa de:
1.º  El objeto del evento, con mención expresa a las características de la ocupación 
del dominio público marítimo-terrestre (superficie, instalaciones, tiempo y estimación de 
ocupantes).
2.º  Las medidas preventivas a adoptar por el solicitante tendentes a evitar cualquier 
afección ambiental y a garantizar el restablecimiento del tramo de playa al estado 
anterior a la ocupación.
3.º  Compromiso  de  proceder  de  manera  inmediata,  y  una  vez  finalizada  la 
ocupación, al levantamiento de las instalaciones, a la completa limpieza del terreno 
ocupado y a la ejecución de las demás actuaciones precisas para asegurar la íntegra 
conservación de la playa.
2)  Documentación gráfica del objeto de la ocupación, incluyendo plano de situación, 
a escala mínima 1:5000 y planos de detalle, a escala mínima 1:500.
3)  Estudio económico financiero.
3.  El otorgamiento de licencias y permisos que le correspondan para la realización 
de actividades que no requieran obras ni instalaciones fijas y se puedan desarrollar en la 
playa,  de  acuerdo  con  la  legislación  de  Costas  vigente,  y  previa  notificación  a  la 
Autoridad Portuaria de Las Palmas para su conocimiento.
4.  La explotación de los servicios de temporada que puedan establecerse en la 
playa, de acuerdo con la legislación de Costas vigente, previa obtención del título para la 
ocupación del dominio público que deberá tramitarse ante la Autoridad Portuaria, según 
lo establecido en el apartado 2.4.
5.  El Ayuntamiento de Puerto del Rosario realizará las actuaciones encomendadas 
con sus propios medios humanos, materiales y técnicos y bajo la supervisión de la 
Autoridad Portuaria de Las Palmas, debiendo ajustarse a la normativa aplicable de 
contratación, en caso de requerir la subcontratación de alguno de los servicios.
6.  Será responsable ilimitado de cualquier reclamación de responsabilidad civil 
ocasionada por la prestación de los servicios objeto del presente convenio.
7.  El Ayuntamiento de Puerto del Rosario, a través de sus órganos competentes, 
deberá expresar en sus comunicaciones y relaciones con las Administraciones Públicas 
o con los particulares que actúa mediante encomienda de gestión, con referencia precisa 
del presente Convenio, y no podrá dictar actos o resoluciones que impliquen el ejercicio 
de las competencias propias de la Autoridad Portuaria de Las Palmas en relación con los 
títulos administrativos que ésta otorgue en la zona.
8.  Cualquier actuación, obra, reparación, etc. que se vaya a ejecutar en la zona, 
deberá  ser  comunicada  por  el  Ayuntamiento  de  Puerto  del  Rosario  a  la  Autoridad 
Portuaria de Las Palmas, quien debe autorizarlo expresamente previo a su ejecución.
La presente encomienda no conlleva la asunción de obligaciones de tipo económico 
por parte de la Autoridad Portuaria de Las Palmas.
Tercera.  Obligaciones de la Autoridad Portuaria de Las Palmas. e.e
1.  La Autoridad Portuaria se obliga a la realización de las siguientes funciones: 623www.
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cCoons teals  Pvliagne nEtes.pecial o la Delimitación de espacios y usos portuarios y la legislación de  BOE-A-cable e
b)  Otorgar los títulos administrativos habilitantes para la ocupación del dominio 
público portuario, para la explotación de los servicios de temporada que se puedan 
instalar.
c)  La gestión, coordinación y control de las operaciones marítimas y terrestres 
relacionadas con el tráfico portuario y de los servicios portuarios que, compatibles con el 
resto  de  los  usos  previstos,  se  desarrollen  en  los  espacios  objeto  de  la  presente 
encomienda.
d)  En general, la realización de las funciones y prestación de servicios que le 
atribuya la legislación vigente, cuya gestión no haya sido encomendada a terceros.
e)  La  presente  encomienda  no  conlleva  la  asunción  de  obligaciones  de  tipo 
económico por parte de la Autoridad Portuaria de Las Palmas.
f)  Formular requerimientos para la subsanación de cualquier deficiencia que se 
observe.
g)  Cualquier otra que le atribuya la legislación vigente.
Cuarta.  Comisión de seguimiento.
Para  el  seguimiento  de  la  correcta  ejecución  de  la  encomienda  de  gestión  se 
constituye una comisión paritaria, que estará formada por dos representantes de la 
Autoridad Portuaria de Las Palmas y dos representantes del Ayuntamiento de Puerto del 
Rosario, designados por los órganos competentes.
La Comisión deberá reunirse con periodicidad mínima semestral. De las reuniones 
de la comisión se levantará acta, que será trasladada a los organismos representados en 
el Convenio.
La presidencia de la comisión será asumida por un representante de cada una de las 
partes cada seis meses alternativamente. La secretaría será llevada a cabo por un 
representante de la otra parte, alternándose como la presidencia.
El régimen de funcionamiento es el establecido en la sección 3.ª, del capítulo II del 
título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público.
Quinta.  Naturaleza del Convenio.
El presente Convenio tiene carácter administrativo, rigiéndose por lo dispuesto en el 
artículo 11.3.b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público.
Sexta.  Vigencia del Convenio.
La encomienda de gestión prevista en el presente Convenio tendrá una validez de 
cuatro  años,  con  posibilidad  de  prórroga  por  otros  cuatro  años,  mediante  acuerdo 
expreso de las partes.
Este convenio producirá efectos una vez publicado en el Boletín Oficial del Estado.
Séptima.  Extinción del Convenio.
El presente Convenio se extinguirá:
a)  Por mutuo acuerdo de las partes.
b)  Por denuncia de las partes con una antelación mínima de dos (2) meses a la  es
fecha de extinción. bo
c)  Por  revocación  de  la  Administración  encomendante  ante  cualquier  623ww
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d)  Por renuncia de la Administración gestora de la encomienda ante cualquier 
incumplimiento  grave  de  las  obligaciones  asumidas  por  parte  de  la  Administración 
encomendante.
Octava.  Protección de datos de carácter personal.
En cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de Protección de 
Datos de Carácter Personal (en adelante, LOPD), el Ayuntamiento de Puerto del Rosario 
se obliga a respetar todas las obligaciones que pudieran corresponderle con arreglo a las 
disposiciones de la misma, y cualquier otra disposición o regulación complementaria que 
le fuera igualmente aplicable, y en particular, en lo indicado en su artículo 12 referido al 
Acceso a datos por cuenta de terceros, en su caso.
En virtud de la citada normativa, se compromete a custodiar la información que le 
sea proporcionada por la Autoridad Portuaria de Las Palmas con las debidas condiciones 
de seguridad y protección contra terceras personas y dentro de las normas de seguridad 
existentes, especialmente las contenidas en el Real Decreto 994/1999 de 11 de junio, 
que aprueba el Reglamento de Medidas de Seguridad de los ficheros automatizados que 
contengan datos de carácter personal, en su caso.
Quedará expresamente obligado a mantener absoluta confidencialidad y reserva 
sobre cualquier dato que pudiera conocer con ocasión del cumplimiento del convenio, 
especialmente los de carácter personal, que no podrá reproducir total o parcialmente, o 
utilizar con fin distinto al que figura en este Convenio, ni divulgarlos, transferirlos, o de 
cualquier  forma  comunicarlos,  ni  siquiera  para  su  conservación,  a  otras  personas. 
Quedará igualmente obligado al cumplimiento de las medidas técnicas de seguridad que 
correspondan al nivel de seguridad exigido respecto a los datos de carácter personal 
siguiendo  al  respecto  las  instrucciones  dictadas  por  la  Autoridad  Portuaria  de  Las 
Palmas.
El Ayuntamiento sólo permitirá el acceso a los datos a aquellos de sus empleados 
que  tengan  la  necesidad  de  conocerlos  para  la  prestación  del  servicio,  debiendo 
informarle de las medidas adecuadas de seguridad y confidencialidad. Las obligaciones 
de  confidencialidad  establecidas  en  el  presente  documento  tendrán  una  duración 
indefinida, manteniéndose en vigor con posterioridad a la finalización, por cualquier 
causa, de la relación entre la Autoridad Portuaria de Las Palmas y el Ayuntamiento.
En atención a lo dispuesto en el artículo 5 de la LOPD, la Autoridad Portuaria de Las 
Palmas le informa que sus datos personales contenidos en el presente procedimiento de 
contratación  pasarán  a  formar  parte  de  un  fichero  automatizado  titularidad  de  la 
Autoridad Portuaria de Las Palmas, con la finalidad de gestionar la relación que surge 
entre ambas partes, y las circunstancias que de la misma se deriven necesarias. Los 
datos personales son y serán tratados por la Autoridad Portuaria de Las Palmas, de 
acuerdo  con  la  legislación  vigente  en  materia  de  protección  de  datos  de  carácter 
personal en lo que le sea aplicable. Para el ejercicio de los derechos de acceso, 
rectificación, cancelación y oposición que le asisten respecto a sus datos de carácter 
personal, podrá dirigirse mediante escrito al que acompañará fotocopia de su D.N.I, a la 
Autoridad Portuaria de Las Palmas Ref. DATOS Servicio Jurídico. C/ Tomás Quevedo 
Ramírez,  s/n,  C.P.  35008  Las  Palmas  de  Gran  Canaria,  o  bien,  mediante  correo 
electrónico a protecciondatos@palmasport.es.
Asimismo, con objeto de conceder las máximas facilidades para la formulación de 
sus peticiones, la Autoridad Portuaria de Las Palmas tiene a su disposición formularios 
de ejercicio de dichos derechos. e.
Novena.  Referencia a la vigente Ley de Costas. 623ww
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sostenible del litoral y de modificación de la ley «/1988, de 28 de julio de Costas; y al
nuevo Reglamento aprobado en el R.D. 876/2014, de 10 de octubre, por el que se 
aprueba el Reglamento General de Costas.
Décima.  Jurisdicción competente.
En caso de litigio sobre la interpretación y cumplimiento del presente Convenio, las 
partes,  con  renuncia  expresa  al  fuero  que  pudiera  corresponderles,  se  someten  al 
conocimiento y competencia de los órganos jurisdiccionales de Las Palmas de Gran 
Canaria,  sin  perjuicio  que  de  común  acuerdo  hubiesen  pactado  o  pactasen  su 
sometimiento a cualquier clase de arbitraje. Si cualquiera de las Estipulaciones del 
presente convenio fuera nula o anulable, dicha declaración no invalidará el resto del 
convenio, que mantendrá su vigencia y eficacia.
Los firmantes de este documento colaborarán, en todo momento, de acuerdo con los 
principios de la buena fe, para asegurar la correcta ejecución de lo pactado.
Y en prueba de conformidad, firman por duplicado el presente documento que consta 
de  nueve  páginas  numeradas  y  rubricadas  y  planos  adjuntos,  en  el  lugar  y  fecha 
indicados al principio.–Por la Autoridad Portuaria de Las Palmas, Luis Ibarra Betancort.–
Por el Ayuntamiento de Puerto del Rosario, Domingo Juan Jiménez González.