BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 273 Jueves 15 de octubre de 2020 Sec. III.   Pág. 88414
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
12342 Resolución de 2 de octubre de 2020, de la Confederación Hidrográfica del 
Miño-Sil, O.A., por la que se publica el Convenio con el Ayuntamiento de A 
Pastoriza, para la financiación, ejecución y entrega de la obra «Centro de 
Interpretación del Alto Miño en Fonmiñá (A Pastoriza-Lugo)».
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado»,  del  Convenio  entre  la  Confederación  Hidrográfica  del  Miño-Sil,  O.A.  y  el 
Ayuntamiento de A Pastoriza para la financiación, ejecución y entrega de la obra «Centro 
de Interpretación del Alto Miño en Fonmiñá (A Pastoriza-Lugo)», otorgado el 25 de 
septiembre de 2020, que se anexa a esta Resolución.
Ourense, 2 de octubre de 2020.–El Presidente de la Confederación Hidrográfica del 
Miño-Sil, O.A., José Antonio Quiroga Díaz.
ANEXO
Convenio entre la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. y el Ayuntamiento 
de A Pastoriza para la financiación, ejecución y entrega de la obra «Centro de 
Interpretación del Alto Miño en Fonmiñá (A Pastoriza-Lugo)»
En A Pastoriza, a 25 de septiembre de 2020.
REUNIDOS
Por  una  parte,  José  Antonio  Quiroga  Díaz,  Presidente  de  la  Confederación 
Hidrográfica  del  Miño-Sil,  O.A.  organismo  autónomo  adscrito  al  Ministerio  para  la 
Transición  Ecológica  y  el  Reto  Demográfico,  nombrado  por  Resolución  de  la 
Subsecretaría para la Transición Ecológica, de fecha 31 de julio de 2018, por delegación 
del Secretario de Estado de Medio Ambiente (Orden APM/484/2018 de 8 de mayo, BOE 
del  11),  en  el  ejercicio  de  las  competencias  que  le  atribuye  el  artículo  48.2  de  la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, así como el 
artículo 30 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, según la redacción dada al mismo 
por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, en relación con las funciones y 
atribuciones que los artículos 23 y 24 de dicha disposición legal les atribuyen a los 
organismos de cuenca.
Por otra parte, Primitivo Iglesias Sierra, Alcalde del Ayuntamiento de A Pastoriza, 
nombrado  en  Pleno  Extraordinario  de  15  de  junio  de  2019,  en  el  ejercicio  de  las 
atribuciones conferidas por las leyes 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del 
Régimen Local y por el artículo 61 de la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administración 
Local de Galicia. s
Los comparecientes se reconocen mutuamente capacidad legal suficiente para la 
firma del presente documento, y a tal efecto
EXPONEN
Primero.
Que la Demarcación Hidrográfica del Miño Sil, abarca la parte española de las 
cuencas de los ríos Miño y Limia, en la primera de las cuales el río principal es el Miño, 
cerca de cuyo nacimiento se pretende la construcción y dotación de un centro de 
interpretación: el Centro de Interpretación del Alto Miño, en el lugar de Fonmiñá. La 
iniciativa está justificada por el alto valor medioambiental del lugar en donde se ubicará, 
uno de los lugares que tradicionalmente se utilizó como cabecera del río Miño, aunque 
las fuentes se encuentran en el cercano paraje del pedregal de Irimia.
La buena comunicación del espacio natural, al borde de la carretera LU-122, la 
disponibilidad de aparcamientos y sobre todo los valores naturales de la zona la hacen 
aconsejable para la instalación de un centro que va a visibilizar los valores de fauna, 
flora y aspectos antropológicos relacionados con el agua superficial y el río Miño que 
hacen aconsejable potenciar dichos valores en un lugar que ya de por sí es visita 
habitual para escolares y viajeros de todo tipo.
Segundo.
Que al amparo de lo dispuesto en el artículo 47.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, se suscribió en fecha 18 de mayo de 2020, un 
Protocolo entre la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. y el Ayuntamiento de A 
Pastoriza con el objeto de establecer el marco para una posible colaboración futura entre 
las partes otorgantes, para la financiación, ejecución y entrega de la obra «Centro de 
Interpretación del alto Miño en Fonmiñá (A Pastoriza-Lugo)».
En el exponendo séptimo del citado Protocolo se establecía que para llevar a cabo la 
actuación proyectada se formalizaría con carácter previo a su ejecución, un convenio en 
el que se especificarían las obligaciones de ambas partes, tanto para la financiación de 
la actuación como para la entrega de lo actuado al Ayuntamiento de A Pastoriza.
Tercero.
Que a la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. le corresponde, en el ámbito 
de su Demarcación Hidrográfica, la administración y la protección del dominio público 
hidráulico, así como el proyecto, la construcción y explotación de las obras realizadas 
con cargo a los fondos propios del Organismo, y las que le sean encomendadas por el 
Estado (artículo 23 del Texto Refundido de la Ley de Aguas), para cuya finalidad podrá 
establecer  convenios  de  colaboración  con  las  Entidades  Locales,  al  amparo  de  lo 
dispuesto  en  el  artículo  25.2  de  la  precitada  disposición  legal,  así  como  en  su 
artículo 23.2 b).
Cuarto.
Que el Ayuntamiento de A Pastoriza cuenta, entre otras, con las competencias en 
medio ambiente urbano, en conservación de caminos y turismo, según se le atribuye en 
el artículo 25 de la ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local,  e.
conforme a la redacción dada a la misma por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de  w.
racionalización y sostenibilidad de la administración local, así como en el artículo 80 de  342ww
la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administración Local de Galicia.
Quinto.
Que conforme a los artículos 143 y 144 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del 
Sector  Público,  las  Administraciones  cooperarán  al  servicio  del  interés  general  de 
acuerdo  con  las  técnicas  que  consideren  más  adecuadas,  como  la  cooperación 
interadministrativa  para  la  aplicación  de  la  normativa  reguladora  de  una  materia  o 
actuaciones de cooperación en materia patrimonial, incluidos los cambios de titularidad y 
la cesión de bienes.
Estas relaciones de cooperación, que requieren la aceptación expresa de las partes, 
se formularán en acuerdos de los órganos de cooperación o en convenios en los que se 
preverán las condiciones y compromisos que se asumen.
Sexto.
Que el artículo 48 de la citada Ley de Régimen Jurídico del Sector Público establece 
que las Administraciones Públicas y sus organismos públicos, en el ámbito de sus 
respectivas competencias, podrán suscribir convenios con sujetos de derecho público, 
que deberán mejorar la eficiencia de la gestión pública, facilitar la utilización conjunta de 
medios y servicios públicos, contribuir a la realización de actividades de utilidad pública y 
cumplir con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Séptimo.
Que en el artículo 71.4 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las 
Administraciones  Públicas,  y  en  los  artículos  73  y  siguientes  del  Reglamento  que 
desarrolla la citada Ley, aprobado por el Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, se 
establece la posibilidad de que los bienes y derechos demaniales de la Administración 
General  del  Estado  y  sus  organismos  públicos  puedan  afectarse  a  otras 
Administraciones públicas para destinarlos a un determinado uso o servicio público de su 
competencia, figura conocida como mutación demanial interadministrativa.
Octavo.
Que el Ayuntamiento de A Pastoriza manifiesta su voluntad de asumir la gestión, el 
mantenimiento  y  la  conservación  del  Centro  de  Interpretación  del  Alto  Miño,  que 
ejecutará la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. al amparo de este convenio.
Noveno.
Que a la vista de lo anterior, la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. y el 
Ayuntamiento de A Pastoriza estiman necesario establecer una fórmula coordinada para 
la financiación, ejecución y posterior entrega para el mantenimiento y conservación 
futura de dicho centro.
En base a lo hasta aquí expuesto, las partes acuerdan otorgar el presente Convenio 
de acuerdo con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto y descripción de las actuaciones. es
El presente Convenio tiene por objeto determinar las condiciones que regirán la  w.
financiación, redacción del proyecto, puesta a disposición de los terrenos, ejecución y el  342ww
arécgtuimadeon  deen  lae pjeocsutceiróionr  ednetlr epgrao ypeacrtao  lad gee s«tCióenn, terol  mdaen tIennteimrpierenttaoc yió lna  cdoenl seArlvtoa cMióinñ od ee lno 
Fonmiñá (A Pastoriza-Lugo)».
Las actuaciones a ejecutar consisten en la construcción de una edificación de planta 
baja, con una superficie útil aproximada de 250 m2, sobreelevada ligeramente sobre la 
rasante del terreno, con materiales de la zona, para dedicar a centro de interpretación 
del Alto Miño, en la parcela de referencia catastral 27044W002001380000ML, sita en las 
inmediaciones de la laguna de Fonmiñá (Pastoriza-Lugo).
Segunda.  Vigencia, modificación y extinción del convenio.
1.  El presente convenio resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico 
estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, y publicado 
en el «Boletín Oficial del Estado».
Su vigencia concluirá el 31 de diciembre de 2023, salvo que en esa fecha no hayan 
finalizado las actuaciones objeto del mismo ni se haya procedido a la recepción de las 
obras, liquidación del contrato, finalización del plazo de garantía, y entrega de las obras 
conforme a lo establecido en la cláusula sexta en cuyo caso los firmantes del convenio 
podrán  acordar  unánimemente  su  prórroga  por  un  período  de  hasta  cuatro  años 
adicionales.
2.  El convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen 
su objeto, así como por incurrir en alguna de las siguientes causas de resolución:
a)  Por el transcurso del plazo de vigencia del convenio, sin haberse acordado la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes, y en particular, el incumplimiento de lo establecido en la cláusula 
quinta en relación a la puesta a disposición por parte del ayuntamiento de A Pastoriza de 
los terrenos necesarios para la ejecución de la obra.
La  extinción  del  convenio  por  esta  causa,  tras  el  procedimiento  contradictorio 
regulado en el artículo 51.2c) de la LRJSP, conllevará el pago de una indemnización a la 
otra parte otorgante del convenio por los perjuicios causados derivados de actuaciones 
ya ejecutadas o como consecuencia de otras actuaciones que tengan que asumir debido 
al referido incumplimiento.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en 
otras leyes.
En dichos supuestos se establecerá, en función de la causa concreta de extinción y a 
la vista de la situación particular de las actuaciones en curso, la forma de continuación 
de las mismas y su finalización en un plazo improrrogable fijado por las partes, a 
propuesta de la comisión de seguimiento, así como la forma de entrega de las obras al 
organismo competente.
3.  Las posibles modificaciones de este convenio, acordadas de forma unánime por 
los  firmantes,  deberán  formalizarse  mediante  la  suscripción  del  correspondiente 
instrumento  modificativo,  con  los  mismos  requisitos  y  condiciones  exigidos  para  la 
aprobación del inicial.
Tercera.  Coste de las actuaciones y financiación de las mismas.
1.  La inversión total necesaria para las actuaciones se estima en 250.000,00 €, 
Impuesto del Valor Añadido incluido, a ejecutar en las anualidades 2020 y 2021. Este  e.
importe será asumido íntegramente por la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A.  w.b
con cargo a la aplicación presupuestaria 452A60, código de proyecto 2009 23 231 0101  342ww
de su presupuesto de gastos. Esta será la cuantía máxima que aporte la CHMS, con la 
siguiente distribución de anualidades:
2020  13.000,00 €
2021 237.000,00 €
Total. 250.000,00 €
2.  En caso de incremento de coste de la actuación por encima de la cuantía 
establecida en el apartado anterior, por modificaciones, liquidación del contrato, obras 
complementarias,  así  como  por  cualquier  otra  modificación  que  se  apruebe  en  la 
ejecución de los contratos de obras o servicios, este será asumido por el Ayuntamiento 
de A Pastoriza previa tramitación de la correspondiente adenda al convenio en la que se 
concrete el importe definitivo a asumir por la Entidad local.
3.  Hasta el importe máximo previsto en el apartado primero, la Confederación 
Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. afrontará tanto el coste de redacción del proyecto, como 
de ejecución de la obra y la dirección y vigilancia de la misma, además de los gastos 
correspondientes a las medidas de seguridad y salud, salvo por lo especificado en el 
punto 2 de la presente cláusula.
Cuarta.  Tramitación de los expedientes de contratación.
La Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. licitará, adjudicará y gestionará los 
contratos de servicios de redacción del proyecto, dirección de la obra, el propio contrato 
de obra y cualesquiera otros necesarios para la ejecución del presente Convenio, hasta 
la terminación definitiva de las obras.
Quinta.  Terrenos.
Corresponde  al  Ayuntamiento  de  A  Pastoriza  la  aportación  de  los  terrenos 
necesarios para la ejecución del proyecto de obra, sus modificaciones y posibles obras 
complementarias, que a tal efecto pondrá a disposición de la Confederación Hidrográfica 
del Miño-Sil, O.A., mediante certificación al efecto expedida por el secretario de la 
corporación local.
Sexta.  Entrega y recepción de las actuaciones.
1.  Una  vez  finalizadas  y  recibidas  las  obras  por  parte  de  la  Confederación 
Hidrográfica  del  Miño-Sil,  O.A.,  se  comunicará  al  Ayuntamiento  de  A  Pastoriza  tal 
circunstancia, adjuntando una copia del acta de recepción, siendo entregadas para su 
uso  público  a  este  último  para  su  gestión,  mantenimiento  y  conservación 
provisionalmente hasta la tramitación de la mutación demanial.
2.  A partir de tal momento, el Ayuntamiento se hará cargo, a todos los efectos, de 
las  mismas,  correspondiéndole  todas  las  obligaciones  y  cargas  inherentes  a  dicho 
mantenimiento y conservación; incluidos los tributos de todo tipo, bien sean estatales, 
autonómicos o locales, que puedan recaer sobre los bienes.
3.  En caso de que la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A., en aplicación 
del artículo 243.6 del texto legal precedente, acuerde la ocupación efectiva de las obras, 
podrán ser entregadas al Ayuntamiento de A Pastoriza las mismas. s
4.  La  entrega  de  las  precitadas  obras,  en  adecuadas  condiciones  de  uso,  se  o
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Administraciones Públicas, conforme a lo establecido en la cláusula novena.
6.  El Ayuntamiento de A Pastoriza queda autorizado, a partir de la entrega de las 
obras a:
– Utilizarlas de acuerdo con el fin y los planes comúnmente aceptados por las 
partes.
– Gestionar, mantener y conservar las obras e infraestructuras objeto del presente 
convenio, de acuerdo con lo establecido en el mismo, de modo directo o indirecto, todo 
ello de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente que resulte de aplicación.
Séptima.  Obligaciones y facultades de la Confederación Hidrográfica Miño-Sil, O.A.
Le corresponden a la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A., las siguientes 
obligaciones:
1.  Financiar las actuaciones de acuerdo con lo dispuesto en las cláusulas tercera y 
cuarta del presente convenio.
2.  Licitar, adjudicar y gestionar los contratos precisos tanto de servicios como de 
obra, así como las demás actuaciones necesarias para ejecutar el convenio hasta su 
terminación definitiva.
3.  Realizar, una vez terminadas las obras, la recepción de las mismas.
4.  Una vez recibidas las obras en adecuadas condiciones de uso, notificar este acto 
al Ayuntamiento, adjuntando una copia del acta de recepción a modo de entrega, para 
que éste asuma su mantenimiento y conservación.
5.  Poner a disposición del Ayuntamiento lo construido, de modo que cumplan las 
condiciones técnicas y legales necesarias para su funcionamiento.
6.  La Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. quedará obligada durante un 
año, a la subsanación de los defectos imputables a la ejecución y que se manifiesten con 
posterioridad al acto de recepción.
Esta garantía se refiere exclusivamente a las obras ejecutadas y no cubrirá los 
desperfectos  por  un  uso  inadecuado  de  la  infraestructura,  ni  los  debidos  a  actos 
vandálicos, ni los deterioros debidos al paso del tiempo, así como tampoco las que sean 
consecuencia de fenómenos atmosféricos o por las variaciones de nivel de las aguas.
7.  Tramitar ante la Dirección General del Patrimonio el correspondiente expediente 
de mutación demanial
Octava.  Obligaciones y facultades del Ayuntamiento de A Pastoriza.
Le corresponderán al Ayuntamiento de A Pastoriza las siguientes obligaciones:
1.  La gestión, mantenimiento y conservación de las obras objeto de este Convenio, 
a partir del día siguiente a la recepción de la notificación descrita en el punto primero de 
la cláusula sexta, convirtiéndose a todos los efectos, en el único responsable de las 
infraestructuras construidas, asumiendo los derechos, obligaciones y cargas inherentes a 
dicho mantenimiento y conservación.
2.  El pago de todos cuantos tributos graven las obras construidas, incluso, en su 
caso,  el  Impuesto  sobre  Bienes  Inmuebles  y  los  costes  de  suministros  y  servicios 
necesarios  para  la  conservación  de  lo  actuado  y  en  general,  de  todos  los  gastos 
derivados de la gestión, mantenimiento y conservación de las obras objeto de este 
Convenio.
3.  La aprobación del proyecto constructivo de forma que sustituya al otorgamiento  e
de la licencia municipal. bo
4.  Realizar las obras de mantenimiento y conservación de las infraestructuras que  342ww
dseearinva nrseec.esarias, comprometiéndose a asumir los gastos que de las mismas puedan
terre5n. osP opnreecri sao sd ipsaproas iclaió nre adleiz alac ióCno ndfee dlearsa coióbnra sH, idlirborgersá fdicea  cdaerlg aMsi ñyo -Sgrila, vOám.Ae.n eloss, 
conforme a lo establecido en la cláusula quinta.
6.  Otorgar el acta de mutación demanial una vez tramitado el correspondiente 
expediente ante la Dirección General de Patrimonio por parte de la Confederación 
Hidrográfica del Miño-Sil, O.A.
El  Ayuntamiento  de  A  Pastoriza  queda  facultado,  a  partir  de  la  entrega  de  lo 
construido, a utilizar las obras entregadas de acuerdo con los fines que motivaron su 
ejecución.
Novena.  Régimen de titularidad.
1.  La infraestructura incluida en las obras objeto de este Convenio se entregará 
definitivamente al Ayuntamiento de A Pastoriza mediante mutación demanial.
2.  La Confederación Hidrográfica de Miño-Sil, O.A., consiente expresamente que el 
Ayuntamiento  de  A  Pastoriza  pueda  gestionar  la  explotación,  mantenimiento  y 
conservación de las obras objeto del presente convenio, directa o indirectamente, según 
lo establecido en la normativa vigente.
3.  Las partes aceptan que la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. tramite, 
ante la Dirección General de Patrimonio del Ministerio de Hacienda, el correspondiente 
expediente de mutación demanial interadministrativa, a favor del Ayuntamiento de A 
Pastoriza  al  amparo  del  precitado  artículo  71.4  de  la  Ley  del  Patrimonio  de  las 
Administraciones Públicas, para su afectación al servicio público competencia de la 
Entidad Local.
Décima.  Comisión de seguimiento.
Para el desarrollo de esta colaboración y hasta el momento de la entrega de las 
actuaciones,  se  establece  una  Comisión  Mixta  que  estará  compuesta  por  un 
representante de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. y un representante del 
Ayuntamiento de A Pastoriza, que se reunirán cuantas veces sea necesario, a petición 
de cualquiera de las partes.
Esta Comisión coordinará las actuaciones relacionadas con el objeto del presente 
Convenio, intentando solventar las dudas que puedan surgir en cuanto a su ejecución.
Undécima.  Naturaleza y orden jurisdiccional competente.
Este convenio tiene naturaleza administrativa y se rige por lo dispuesto en el Capítulo 
VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público.
Sin perjuicio de las funciones que se atribuyen a la Comisión de Seguimiento en la 
cláusula  anterior,  las  cuestiones  litigiosas  que  puedan  plantearse  respecto  a  la 
aplicación, interpretación y cumplimiento de su contenido serán competencia del Orden 
Jurisdiccional Contencioso-Administrativo.
Duodécima.  Publicidad.
Este  convenio  será  objeto  de  publicación  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  la 
Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y 
buen gobierno, y en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico  del  Sector  Público.  En  este  sentido,  las  partes  prestan  expresamente  su 
consentimiento para que se le dé al presente convenio la publicidad exigida. es
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, los comparecientes firman por  w.
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Iglesias Sierra.