BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 27 Lunes 1 de febrero de 2021 Sec. III.   Pág. 12111
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
1470 Resolución de 15 de enero de 2021, de la Secretaría General Técnica, por la 
que se publica el Convenio entre la Dirección General del Instituto Nacional 
de la Seguridad Social y la Dirección del Instituto Social de la Marina, para la 
participación en el gasto derivado del suministro de materiales necesarios 
para la impresión de diferentes comunicaciones.
Con fecha 12 de enero de 2021 se ha suscrito el Convenio entre la Dirección General 
del Instituto Nacional de la Seguridad Social y la Dirección del Instituto Social de la 
Marina para la participación en el gasto derivado del suministro de materiales necesarios 
para la impresión de diferentes comunicaciones emitidas por la Dirección General del 
Instituto Nacional de la Seguridad Social y la Dirección del Instituto Social de la Marina y, 
en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del citado Convenio, que figura como anexo de esta Resolución.
Madrid, 15 de enero de 2021.–La Secretaria General Técnica, Iria Álvarez Besteiro.
ANEXO
Convenio entre la Dirección General del Instituto Nacional de la Seguridad Social y 
la Dirección del Instituto Social de la Marina para la participación en el gasto 
derivado del suministro de materiales necesarios para la impresión de diferentes 
comunicaciones emitidas por la Dirección General del Instituto Nacional de la 
Seguridad Social y la Dirección del Instituto Social de la Marina
En Madrid a 12 de enero de 2021.
REUNIDOS
De una parte, doña María Carmen Armesto González-Rosón, Directora General del 
Instituto Nacional de la Seguridad Social, nombrada por el Real Decreto 131/2020, de 21 
de enero, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» el día 22 de enero de 2020, 
actuando en virtud de lo establecido en el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y el RD 2583/1996 de 13 de diciembre 
por el que se regula la estructura y competencias del Instituto Nacional de la Seguridad 
Social, modificado por el Real Decreto 1010/2017, de 1 de diciembre.
Y de otra parte, don Luis Casqueiro Barreiro en su condición de Director del Instituto 
Social de la Marina (en adelante ISM), nombrado por Resolución de 8 de octubre de 2010 
de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, publicada en el «Boletín Oficial del 
Estado» el día 21 de octubre de 2010, actuando en virtud de lo establecido en el 
artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público,  s
en virtud de las competencias que le atribuye el artículo 7 del Real Decreto 504/2011, de 8  oe.
de abril, de estructura orgánica y funciones del Instituto Social de la Marina. w.
capaInctiedravdie lneegna l cnoemceos taarlieas p ya rean s luas rceripbrier seel nptraecsieónnt eq uCeo onsvteenniota yn se reconocen entre sí la
EXPONEN
Primero.
El Instituto Nacional de la Seguridad Social (en adelante INSS), es Entidad Gestora de 
la Seguridad Social con capacidad jurídica para el cumplimiento de los fines que le están 
encomendados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 68 del Texto Refundido de la 
Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 8/2015, de 31 
de octubre (en adelante TRLGSS de 2015), que conforme al artículo 66.1.a) del TRLGSS 
de 2015 comprenden la gestión y administración de las prestaciones económicas del 
Sistema de la Seguridad Social, con excepción de las que se mencionan en el apartado c) 
siguiente que se atribuyen al Instituto de Mayores y Servicios Sociales o a los servicios 
competentes de las Comunidades Autónomas, así como al Instituto Social de la Marina (en 
adelante ISM) en lo relativo a la gestión del Régimen Especial del Mar.
El ISM, de conformidad con el artículo 1 del Real Decreto 504/2011, de 8 de abril, se 
configura  como  una  Entidad  de  derecho  público,  con  personalidad  jurídica  propia, 
actuando  bajo  la  dirección  y  tutela  del  Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social  y 
Migraciones, tiene atribuida la gestión del Régimen Especial de la Seguridad Social de 
los Trabajadores del Mar como Entidad Gestora de la Seguridad Social, así como las 
demás competencias y funciones que se establecen en el capítulo II del Real Decreto 
señalado o que le puedan ser encomendadas.
Segundo.
El INSS y el ISM son competentes de la gestión de las pensiones de jubilación, 
viudedad, incapacidad permanente, orfandad y en favor de familiares respecto de los 
trabajadores comprendidos en sus respectivos ámbitos, entre otras prestaciones.
En este sentido, de acuerdo con el artículo 58 del TRLGSS de 2015, las pensiones 
contributivas de la Seguridad Social, incluido el importe de la pensión mínima, serán 
incrementadas al comienzo de cada año en función del índice de revalorización previsto 
en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Tercero.
El  INSS  y  el  ISM  informan  a  todos  los  pensionistas  la  revalorización  de  sus 
pensiones, así como otros actos relativos a las mismas, a través de comunicaciones 
remitidas a sus domicilios.
El envío de las mismas requiere de una primera fase de impresión en formato papel 
con unas características determinadas que exige la adquisición de papel, sobres y 
documentos preimpresos con el logotipo de las respectivas Entidades, con idéntica 
singularidad para ambas.
Por ello existe un interés común del INSS y del ISM para que estos suministros sean 
realizados por un mismo proveedor a fin de obtener una oferta económicamente más 
ventajosa, lograr una mayor eficacia y eficiencia en la gestión pública, consiguiendo que 
todas las comunicaciones sean homogéneas.
Además, diferentes comunicaciones pueden llegar a ser enviadas a lo largo del año, 
toda vez que pueden surgir nuevas necesidades en función de la creación legal de 
nuevas  prestaciones,  modificaciones  en  su  régimen  jurídico,  requerimientos  a 
perceptores de prestaciones o comunicaciones con la finalidad de informar de nuevas o  s
sobrevenidas situaciones o circunstancias en relación con el ámbito de actuación de los  oe.
Organismos firmantes del presente Convenio. w.
Cuarto.
PúbElicl oa, rtpícour lola  1q1u6e.5 s ed et ralan sLpeoyn e9n/2 0a1l 7o,r ddeen a8m dieen tnoo jvuierímdibcore ,e sdpea ñCool nltarsa toDsir edcetli vSase cdtoerl 
Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014
(en adelante LCSP) dispone que si la financiación del contrato ha de realizarse con 
aportaciones  de  distinta  procedencia,  aunque  se  trate  de  órganos  de  una  misma 
Administración Pública, se tramitará un solo expediente por el órgano de contratación al 
que corresponda la adjudicación del contrato, debiendo acreditarse en aquel la plena 
disponibilidad de todas las aportaciones y determinarse el orden de su abono, con 
inclusión de una garantía para su efectividad.
Quinto.
Conforme al artículo 323.5 LCSP, cuando el contrato resulte de interés para varias 
Entidades o Departamentos Ministeriales y la tramitación del expediente deba efectuarse 
por un único órgano de contratación, las demás Entidades o Departamentos interesados 
podrán  contribuir  a  su  financiación,  en  los  términos  que  se  establezcan 
reglamentariamente y con respeto a la normativa presupuestaria, en la forma que se 
determine en convenios o protocolos de actuación.
Sexto.
El artículo 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público y la Orden PRA/1267/2017, de 21 de diciembre, por la que se publica 
el Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de diciembre de 2017, por el que se aprueban 
las instrucciones para la tramitación de convenios, habilitan la suscripción de convenios 
entre Administraciones Públicas sometidos al régimen jurídico previsto en el Capítulo VI 
del Título Preliminar de la citada Ley 40/2015, de 1 de octubre
Séptimo.
Con la finalidad de proceder a una mejor gestión en la prestación del suministro 
necesario para la realización de las comunicaciones del INSS y del ISM, con la firma del 
presente Convenio manifiestan su voluntad de participar y/o colaborar en la ejecución y 
en los gastos derivados del mismo estableciendo un marco de relaciones en los términos 
que se recogen en las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El  presente  Convenio  tiene  por  objeto  establecer  el  régimen  jurídico  del 
procedimiento  de  contratación  conjunta  específica  o  esporádica,  regulado  en  la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, en el artículo 31.2, en 
cuya virtud el Instituto Nacional de la Seguridad Social llevará a cabo la licitación en 
nombre propio, y en nombre y por cuenta del Instituto Social de la Marina. El desarrollo 
de las licitaciones conjuntas entre ambas entidades estará sujeto a lo dispuesto en el 
presente Convenio y a las normas de contratación que resulten aplicables en cada caso.
La contratación conjunta de objeto del presente Convenio se concreta en la adquisición 
de suministros necesarios para la realización de las comunicaciones del INSS y del ISM: 
bobinas de papel, documentos preimpresos con el logotipo de las respectivas Entidades y 
sobres  impresos,  existiendo  un  interés  común  del  INSS  y  del  ISM  para  que  estos 
suministros sean prestados por el mismo proveedor, a fin de conseguir un precio total final 
más ventajoso y que las comunicaciones y los documentos sean homogéneos. e.
Segunda.  Suministros necesarios. 70ww
Los suministros necesarios para la ejecución del Convenio que se pretende suscribir son:
– Bobinas  de  papel  preimpreso  para  la  comunicación  de  la  revalorización  de
pensiones y otras prestaciones así como para certificados del IRPF.
– Bobinas de papel sin impresión para la solicitud a los trabajadores del RETA de la 
declaración anual de ingresos.
– Cartas  informativas  ya  confeccionadas  relacionadas  con  los  procesos  de 
comunicación objeto de este Convenio.
– Sobres necesarios para llevar a cabo los procesos de comunicación objeto de este 
Convenio.
Tercera.  Participación en los gastos y criterios de gestión. Obligaciones y compromisos.
De acuerdo con lo establecido en los artículos 116.5 y 323.5 del Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre, de Contratos del Sector Público, el Instituto Nacional de la Seguridad Social será 
el órgano de contratación responsable de la tramitación del expediente. Ejercerá en nombre 
propio y en nombre y por cuenta de Instituto Social de la Marina todas las competencias que 
la normativa de contratación del sector público otorga al órgano de contratación, la realización 
de  todos  los  trámites,  que  comprenden  desde  el  inicio  del  procedimiento  hasta  la 
adjudicación, además de en su caso, la tramitación ante el Tribunal Administrativo Central de 
Recursos Contractuales, en caso de recurso especial en materia de contratación.
Finalizado el proceso de licitación, una vez dictado el acuerdo de adjudicación, el 
INSS será la entidad encargada de la tramitación necesaria para la formalización del 
contrato  y será responsable dela  resolución  de  cuantas incidencias pudieran surgir 
durante el período de vigencia del contrato.
La responsabilidad del cumplimiento de las obligaciones de las partes es conjunta de 
conformidad con lo señalado en el artículo 31.3 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Los gastos, IVA incluido, derivados de este Convenio se concretan en todos aquellos 
comprendidos en la ejecución del suministro a contratar.
Con objeto de poder cuantificar el gasto, este alcanzaría, para cada una de las 
Entidades, las cantidades máximas que se reflejan en el cuadro siguiente.
Considerando las obligaciones y compromisos económicos asumidos por cada una de 
las partes y su distribución temporal, se estima la siguiente distribución entre las Entidades:
Gasto máximo previsto sin IVA
Ejercicio
INSS ISM
2021 977.320,00 € 15.000,00 €
2022 991.979,80 € 15.225,00 €
2023 1.006.859,50 € 15.453,38 €
2024 1.021.962,39 € 15.685,18 €
Total. 3.998.121,69 € 61.363,56 €
Los gastos derivados del contrato se prorratearán entre las Entidades en proporción 
a su cuota de participación en las comunicaciones enviadas respectivamente a sus 
colectivos protegidos. La aplicación presupuestaria del INSS es la 1392- 22621. Y la 
aplicación presupuestaria del ISM es la 1101-22621.
La financiación del contrato cofinanciado se llevará a cabo poniendo a disposición del 
órgano de contratación la documentación acreditativa de los expedientes de gastos. Así, 
la documentación podrá estar constituida por el documento contable RCPU, RCEP o 
RCTA y la propuesta de gasto. e.
Cada Entidad imputará el gasto a su respectivo presupuesto de acuerdo con la  w.b
normativa presupuestaria. 70ww
de  lEal  pRreoscoelduicmióienn tCo oan sjuengtuai r deen  llaa  trIGamSiSta, ciIóNnS sSe, ráIS eMl  diys pTuGesStSo ,e np olar  ilnas tqruucec iósne  Cduicatratna 
dinicsiterumcbcrioen dees  2s0o1b1r.e la tramitación de los expedientes de gastos compartidos de 19 de
La facturación del suministro se realizará de forma independiente para cada una de 
las partes de este acuerdo, recogiéndose esta previsión en los correspondientes pliegos 
de cláusulas administrativas particulares y en los de prescripciones técnicas que serán 
elaborados  por  el  INSS.  El  ISM  comunicará  al  INSS  por  tratarse  del  órgano  de 
contratación los documentos contables de pago OK cursados.
Tras la adjudicación y formalización del contrato, el ISM deberá remitir al INSS como 
órgano de contratación, el documento acreditativo de la aprobación del gasto y/o de la 
asunción del mismo. Una vez adjudicado el contrato, el INSS en su calidad de órgano de 
contratación, deberá comunicar la adjudicación y formalización al ISM, con indicación de 
su importe, a efectos de que se apruebe el compromiso del gasto y se lleve a cabo su 
contabilización.
Cuarta.  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos.
En el caso de que alguna de las partes firmantes considere que la otra incumple 
alguna de las obligaciones establecidas en el presente Convenio, se requerirá a la otra 
parte para que en un plazo de diez días haga efectiva la obligación incumplida o alegue 
los motivos que considere pertinentes. Este requerimiento se pondrá en conocimiento del 
presidente  de  la  Comisión  de  Seguimiento  del  Convenio,  sin  perjuicio  de  que  la 
resolución de conflictos se determine según lo dispuesto en la cláusula sexta.
Si dichas alegaciones son consideradas suficientes por todas las partes, quedará 
resuelto el conflicto. En caso contrario, se estará a lo dispuesto en la cláusula sexta de 
este Convenio.
Si  la  parte  que  ha  efectuado  el  incumplimiento  no  alegase  ningún  motivo  que 
justificara el mismo, se producirá la resolución del presente Convenio de acuerdo con lo 
que se establece en el artículo 51.2.c) de la Ley 40/2015.
No se contempla ninguna indemnización por incumplimiento de las Clausulas del 
presente Convenio.
Quinta.  Comisión de Seguimiento.
Las  cuestiones  e  interpretaciones  que  puedan  surgir  de  la  aplicación  de  este 
Convenio se resolverán en el marco de la Comisión de Seguimiento que se constituye al 
efecto, del que formarán parte el mismo número de representantes de cada una de las 
Entidades firmantes. El número total de integrantes será de seis (tres por entidad) 
elegidos entre los funcionarios de cada entidad que ocupen un puesto de trabajo de 
Nivel de Complemento de Destino 26 o superior.
En calidad de asesores, con derecho a voz pero sin voto y de común acuerdo, 
podrán incorporarse los funcionarios que se considere necesario.
La presidencia, salvo que expresamente se acuerde otra cosa, se ejercerá de forma 
rotativa siguiendo el orden de mayor a menor porcentaje de participación, por períodos 
anuales, comenzado por el INSS. Actuará como secretario la persona designada por la otra 
Entidad que no ostente la presidencia de la Comisión en ese momento, y que levantará 
Acta de la reunión en la que deberán figurar los acuerdos adoptados en la misma.
Las decisiones se adoptarán por acuerdo de las dos Entidades representadas.
La Comisión de Seguimiento se reunirá a instancia de cualquiera de las partes 
firmantes, previa convocatoria de su Presidente, y al menos una vez al año.
La Comisión está sometida al régimen jurídico de los órganos colegiados previsto en la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público, artículos 15 a 18. es
La Comisión tendrá las siguientes funciones: proponer la realización de cuantas  bo
actividades vayan dirigidas a la ejecución del objeto del presente Convenio; realizar el  70ww
prqseeruevgeivsu iisipomtunaieeesd sna teodnn e d  seleou lsrl ag pscirr o eamescnetpu nraostecumi  oiseCnojeoessnc  uvayecs linuoóimsno ,;it  drpaoerbsso;at nujeoud sniian crrtie eaaryrpsl irzepea rtdeoaonpr s oe cnle aeCnsr ,ood n eevdsneea n rsriioonu lc lyouc  mradesepso loil,mal vsileea rans cl taotpisv o idddseuaib ddlleaeassss     OE-A-2021-14able en https://
obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes.
Sexta.  Resolución de conflictos.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación,  modificación  o  resolución  del  mismo  que  no  puedan  resolverse  por 
conciliación  en  la  Comisión  de  Seguimiento,  serán  sometidas  a  los  tribunales 
competentes de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Séptima.  Eficacia y vigencia del Convenio.
De conformidad con lo establecido en el artículo 49 h) de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, el presente Convenio se perfecciona desde el momento de su firma por las 
partes que lo suscriben, teniendo una vigencia de cuatro años a contar desde el 1 de 
enero  de  2021,  una  vez  inscrito  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del Sector Público Estatal y publicado en el «Boletín Oficial 
del Estado», pudiendo ser prorrogado antes del término del mismo mediante acuerdo 
expreso de las partes y por un período de hasta cuatro años adicionales o su extinción, 
si bien podrá ser denunciado antes del fin del primer trimestre del año por cualquiera de 
las partes que lo suscriben.
Octava.  Modificación del Convenio.
El contenido del presente Convenio podrá ser modificado de mutuo acuerdo, antes 
del  fin  del  primer  trimestre  del  año,  a  cuyo  efecto  las  partes  suscribirán  la 
correspondiente Adenda al mismo.
Novena.  Extinción del Convenio.
El Convenio se extingue por el cumplimiento de cualquiera de las actuaciones que 
constituyen su objeto o por incurrir en causas de resolución.
Son causas de resolución:
– Por el transcurso del plazo de vigencia del Convenio sin haberse acordado la 
prórroga del mismo,
– Por acuerdo unánime de los firmantes.
– Por el incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes. En este caso, la parte afectada por el incumplimiento podrá 
convocar, mediante requerimiento, la Comisión de Seguimiento del Convenio a fin de que 
se pronuncie sobre la concurrencia y subsanación de la causa apuntada. Si en el seno de la 
Comisión no se llegase a ningún acuerdo satisfactorio para las partes o no llegase a 
reunirse en el plazo de quince días naturales desde el requerimiento, se entenderá resuelto 
el Convenio desde la fecha de vencimiento del plazo de los quince días.
– Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
– Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en las leyes.
La resolución del Convenio no afectará a la finalización de las actividades que 
estuvieran en ejecución, para las que la Comisión Mixta de Seguimiento establecerá un 
plazo improrrogable de finalización, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 52.3 
de la Ley 40/2015.
Décima.  Naturaleza del Convenio. s
Este Convenio interadministrativo queda sometido al régimen jurídico de convenios  w.b
previsto en el Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre. 70ww
Ley E4n0 /2to0d1o5 ,c daeso 1,  sdee  roecgtuirbár ep,o ar sloí  ceosmtaob lae claidso r eesnt alonste sa rntíocrumloass  4d7e  ad e5r3e cdheo  laa dmmeinnicsitorantaivdoa, 
los principios de buena administración y el ordenamiento jurídico en general.
Undécima.  Protección de datos.
Los datos personales que se recogen en el presente Convenio, y los que se deriven 
de su ejecución, serán tratados únicamente a los efectos de llevar a buen fin el presente 
Convenio. Ambas partes se comprometen a tratar los mismos conforme a lo dispuesto en 
el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril 
de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento 
de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la 
Directiva 95/46/CE y demás normativa de desarrollo, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 
de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales.
Duodécima.  Confidencialidad.
Las Partes acuerdan tratar confidencialmente todos los datos, la documentación y la 
información que haya sido suministrada a la otra parte durante la vigencia del presente 
Convenio. Ambas Partes también acuerdan no divulgar esta información a ninguna 
persona  o  entidad,  exceptuando  sus  administradores,  directivos,  trabajadores  y 
asesores, con la condición de que también mantengan la confidencialidad y sólo en la 
medida en que sea necesario para la correcta ejecución de este Convenio.
El acuerdo de confidencialidad seguirá vigente incluso después de la extinción de 
este Convenio, sea cual sea la causa de dicha extinción.
Por  ambas  partes,  en  atención  a  su  propia  naturaleza,  de  las  obligaciones  de 
publicidad  y  transparencia  derivadas  de  normativa  aplicable,  en  especial  de  la 
Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y 
buen gobierno así como el cumplimiento del cualquier requerimiento legalmente exigible 
a cualquiera de las partes.
En prueba de conformidad, y para la debida constancia de lo convenido, ambas 
partes firman el presente Convenio en todas sus hojas y por duplicado ejemplar, en el 
lugar  y  fecha  indicados  en  el  encabezamiento.–La  Directora  General  del  Instituto 
Nacional de la Seguridad Social, María Carmen Armesto González-Rosón.–El Director 
del Instituto Social de la Marina, Luis Casqueiro Barreiro.