BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 133 Viernes 4 de junio de 2021 Sec. I.   Pág. 68193
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
9280 Orden  PCM/544/2021,  de  31  de  mayo,  por  la  que  se  crea  el  órgano 
administrativo  encargado  de  la  ejecución  del  programa  de  apoyo  a  la 
celebración del acontecimiento de excepcional interés público «Torneo Davis 
Cup Madrid».
El artículo 27 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las 
entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, señala que la 
Ley que apruebe los programas de apoyo a acontecimientos de excepcional interés 
público  regulará  la  creación  de  un  órgano  administrativo  que  se  encargue  de  la 
certificación de la adecuación de los gastos realizados a los objetivos y planes del 
programa,  en  el  que  necesariamente  estarán  representadas  las  Administraciones 
públicas interesadas en el acontecimiento y, en todo caso, el Ministerio de Hacienda, 
siendo necesario el voto favorable de la representación de dicho Ministerio para la 
emisión de la citada certificación.
La disposición adicional septuagésima cuarta de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, 
de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, otorga al «Torneo Davis Cup 
Madrid» la consideración de acontecimiento de excepcional interés público a los efectos 
de lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre.
De acuerdo con el apartado tres de dicha disposición adicional, «La certificación de 
la  adecuación  de  los  gastos  realizados  a  los  objetivos  y  planes  del  programa  se 
efectuará en conformidad con lo dispuesto en la citada Ley 49/2002», añadiendo en el 
apartado cuatro que «Las actuaciones a realizar serán las que aseguren el adecuado 
desarrollo del acontecimiento. El desarrollo y concreción en planes y programas de 
actividades específicas se realizará por el órgano competente en conformidad con lo 
dispuesto en la Ley 49/2002.»
Por otra parte, la citada disposición adicional de la Ley de Presupuestos Generales 
del Estado para el año 2021 se refiere también tanto al plazo de duración del programa 
como a los beneficios fiscales a aplicar. Así, en su apartado dos establece que «La 
duración del programa de apoyo será desde la fecha de entrada en vigor de esta ley 
(1 de enero de 2021) hasta el 31 de diciembre de 2021» y, en su apartado cinco, que 
«Los  beneficios  fiscales  de  este  programa  serán  los  máximos  establecidos  en  el 
artículo 27.3 de la Ley 49/2002.»
La aplicación de los beneficios fiscales se regirá por la citada Ley 49/2002, de 23 de 
diciembre, y por el Reglamento para la aplicación del régimen fiscal de las entidades sin 
fines  lucrativos  y  de  los  incentivos  fiscales  al  mecenazgo,  aprobado  por  el  Real 
Decreto 1270/2003, de 10 de octubre.
Además de la obligada representación del Ministerio de Hacienda en dicho órgano, 
se prevé que formarán parte del mismo un representante del Consejo Superior de 
Deportes  y  dos  representantes  de  la  Real  Federación  Española  de  Tenis, 
correspondiendo la Presidencia a la persona titular de la Dirección General de Deportes. s
Esta Orden está en consonancia con los principios de buena regulación recogidos en  e.
el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo  w.
Común  de  las  Administraciones  Públicas,  de  necesidad,  eficacia,  proporcionalidad,  80ww
sreeggluarmideandt ajruiarí.dica,  transparencia,  y  eficiencia  que  rigen  el  ejercicio  de  la  potestad
activLiad aOdr cdoenns eidse aracdoard dee a inl tperrinécsi ppiúob dliceo n.ecesidad, ya que el fomento del deporte es una  BOE-A-cable e
Cumple también con el principio de transparencia, ya que identifica claramente su 
propósito y la memoria, accesible a la ciudadanía, ofrece una explicación completa de su 
contenido, reforzando la seguridad jurídica. En todo caso, dado que se trata de una 
norma puramente organizativa de creación de un órgano colegiado, su tramitación se 
encuentra  exenta  de  la  consulta  pública  previa  y  de  los  trámites  de  audiencia  e 
información públicas.
Finalmente,  es  también  adecuada  al  principio  de  eficiencia  ya  que  las  cargas 
administrativas son mínimas.
Esta Orden da cumplimiento a la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, y tiene como 
objeto  crear  un  órgano  colegiado  interministerial  gestor  del  acontecimiento  de 
excepcional interés público «Torneo Davis Cup Madrid», encargado de la ejecución del 
programa de apoyo a la celebración del citado acontecimiento, lo que permitirá su puesta 
en marcha, sin que su funcionamiento suponga incremento del gasto público.
La presente Orden se dicta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Cultura y Deporte y de la Ministra de 
Hacienda, con la aprobación previa del Ministro de Política Territorial y Función Pública, 
dispongo,
Artículo 1.  Objeto y finalidad.
Constituye  el  objeto  de  la  presente  Orden  la  creación  de  un  órgano  colegiado 
interministerial gestor del acontecimiento de excepcional interés público «Torneo Davis 
Cup Madrid», como órgano encargado de la certificación de la adecuación de los gastos 
realizados a los objetivos y planes del citado programa y aprobación de los objetivos, 
planes y programas de actividades específicas aplicables a la celebración del «Torneo 
Davis  Cup  Madrid»,  en  cumplimiento  de  lo  establecido  en  la  disposición  adicional 
septuagésima cuarta de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales 
del Estado para el año 2021, y de conformidad con el artículo 27 de la Ley 49/2002, 
de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los 
incentivos fiscales al mecenazgo.
Artículo 2.  Integración administrativa y financiación.
1.  El órgano colegiado se integrará en el Consejo Superior de Deportes y su 
funcionamiento se adecuará a lo establecido en la Sección 3.ª del capítulo II del Título 
Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En caso de eventuales pérdidas que de la liquidación del Programa se pudieran 
derivar,  el  órgano  colegiado  no  asumirá  ningún  impacto  presupuestario  ya  que  la 
financiación de estos gastos correrá a cargo de la entidad receptora de las donaciones 
derivadas  del  Programa  del  acontecimiento  de  excepcional  interés  público,  la  Real 
Federación Española de Tenis, que los sufragará con cargo a su presupuesto ordinario, 
sin que corresponda además obligación económica alguna para la Hacienda Pública 
Estatal, frente a ésta o respecto a terceros.
2.  El órgano creado no conlleva incremento del gasto público ni sus miembros 
percibirán dietas por el ejercicio de sus funciones.
Artículo 3.  Composición. s
1.  Formarán parte del órgano colegiado: w.b
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b)  Vocalías y Secretaría:
– Uno en representación del Ministerio de Hacienda, designado por la persona titular 
de la Subsecretaría del Departamento.
− Uno en representación del Consejo Superior de Deportes, designado por quien 
ejerza  la  Presidencia  de  este  organismo  autónomo,  que  deberá  ser  un  funcionario 
público, de nivel 26 o superior, o personal laboral asimilado, que preste servicios en el 
Consejo Superior de Deportes.
− Dos en representación de la Real Federación Española de Tenis, nombrados por 
quien ejerza la Presidencia de esta entidad, uno de los cuales ejercerá las labores de 
Secretaría del órgano colegiado, con voz y voto.
2.  Los suplentes de los miembros del órgano colegiado en casos de ausencia, 
vacante o enfermedad, así como en los casos en que haya sido declarada su abstención 
o recusación, se designarán por el mismo órgano que nombró a los representantes 
titulares.
Artículo 4.  Adopción de Acuerdos.
El régimen de adopción de acuerdos del órgano colegiado será por mayoría de 
votos, con la particularidad de que la emisión de las certificaciones a que hace referencia 
el artículo 27.2.b) de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, requerirá el voto favorable del 
representante del Ministerio de Hacienda.
Artículo 5.  Funciones del órgano colegiado.
El órgano tendrá las siguientes funciones:
1.  La aprobación de los planes y programas de actividades específicas que pueden 
dar lugar a la aplicación de los beneficios fiscales previstos en la disposición adicional 
septuagésima cuarta de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre.
2.  La  aprobación  del  logotipo  del  acontecimiento  de  excepcional  interés 
público «Torneo Davis Cup Madrid» y su manual de uso, para el empleo, con finalidad 
publicitaria, de los signos distintivos, denominativos, gráficos, etc., que identifiquen al 
acontecimiento.
3.  La certificación de la adecuación de los gastos realizados a los objetivos y planes 
del programa de apoyo, según lo previsto en el artículo 27.2 de la Ley 49/2002, de 23 de 
diciembre.
4.  Proponer su supresión, que será aprobada por unanimidad por los miembros que 
la integran.
5.  Remitir  al  Departamento  de  Gestión  Tributaria  de  la  Agencia  Estatal  de 
Administración Tributaria, en los meses de enero, abril, julio y octubre, copia de las 
certificaciones emitidas en el trimestre anterior.
Artículo 6.  Procedimiento para la obtención de certificaciones.
1.  Para  la  obtención  de  las  certificaciones  a  las  que  hace  referencia  el 
artículo  27.2.b)  de  la  Ley  49/2002,  de  23  de  diciembre,  los  interesados  deberán 
presentar una solicitud dirigida al órgano colegiado, en los modelos que se facilitarán.
2.  La  solicitud  podrá  presentarse  en  los  lugares  y  forma  previstos  en  los  s
artículos 16 y 66 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo  oe.
Común de las Administraciones Públicas, y se dirigirá al Consejo Superior de Deportes,  w.
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Superior de Deportes accesible en la dirección electrónica https://sede.csd.gob.es.
Posteriormente, desde el Consejo Superior de Deportes, se enviará la solicitud a la 
Secretaría del Órgano.
3.  El plazo para la presentación de las solicitudes de expedición de certificaciones 
terminará quince días después de la finalización del acontecimiento.
Los donantes podrán solicitar certificaciones anuales correspondientes a la donación 
efectuada y gastos de publicidad realizados.
4.  El plazo máximo en que deben notificarse las certificaciones por parte del órgano 
colegiado será de dos meses desde la fecha en que la correspondiente solicitud haya 
tenido entrada en el registro del órgano competente para resolver.
El cómputo de dicho plazo se suspenderá cuando se requiera al interesado que 
complete la documentación presentada, por el tiempo que medie entre la notificación del 
requerimiento y la presentación de la documentación requerida, o, en su defecto, por el 
transcurso del plazo concedido para la subsanación.
5.  Transcurrido el plazo a que se refiere el apartado anterior sin que el interesado 
haya  recibido  requerimiento  o  notificación  administrativa  acerca  de  su  solicitud,  se 
entenderá cumplido el requisito de la certificación, pudiendo el interesado solicitar de la 
Administración Tributaria el reconocimiento previo del beneficio fiscal aportando una 
copia sellada de la solicitud.
6.  La certificación, o la resolución que la deniegue, será emitida por el órgano 
colegiado, agotará la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse recurso 
contencioso-administrativo,  sin  perjuicio  del  recurso  potestativo  de  reposición,  de 
acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Artículo 7.  Real Federación Española de Tenis.
1.  La Real Federación Española de Tenis se encargará de la ejecución del «Torneo 
Davis Cup Madrid», aprobado por el órgano colegiado, y de la realización material de los 
actos y actividades que se deriven de la ejecución de dicho programa siempre que estén 
relacionados  con  el  ámbito  del  tenis,  asumiendo,  para  este  caso,  la  condición  de 
destinataria de las donaciones que se realicen para la ejecución del programa de apoyo 
al acontecimiento de excepcional interés público y asumiendo asimismo las eventuales 
pérdidas que, de su liquidación, se pudieran derivar, no correspondiendo obligación 
alguna de este carácter a las Administraciones Públicas.
2.  El manual de aplicación de marca que se utilizará para su empleo en el campo 
publicitario por parte de terceros a los que se confiera el derecho de uso, con la finalidad 
de promover y divulgar el acontecimiento, será el aprobado por unanimidad de los 
miembros del órgano colegiado. Dicho manual se ajustará al Manual de aplicación de los 
beneficios fiscales previstos en el apartado primero del artículo 27.3 de la Ley 49/2002, 
de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los 
incentivos  fiscales  al  mecenazgo,  correspondientes  a  los  gastos  de  propaganda  y 
publicidad de proyección plurianual, que sirvan para la promoción de los acontecimientos 
de excepcional interés público, aprobado por Resolución de 25 de enero de 2018, de la 
Dirección General de Tributos.
3.  En las actuaciones realizadas por la Real Federación Española de Tenis en las 
que  se  lleve  a  cabo  publicidad  del  acontecimiento  figurarán  los  logotipos  de  las 
administraciones  y  entidades  participantes  en  el  órgano  colegiado,  en  igualdad  de 
condiciones.
4.  La Real Federación Española de Tenis, una vez finalizadas las actuaciones 
del «Torneo Davis Cup Madrid», presentará un informe económico para su toma en  e.
consideración por el órgano colegiado que contendrá una relación completa de los  w.b
ingresos percibidos, de los gastos ejecutados y de las actuaciones realizadas, vinculados  80ww
al acontecimiento, correspondiente al período de duración del programa.
Artículo 8.  Liquidación y extinción.
Una vez finalizadas las actuaciones del Programa y considerada por el órgano 
colegiado la documentación indicada en el artículo 7.4, el órgano aprobará la propuesta 
de liquidación, que será presentada por quien ejerza la Secretaría de este órgano 
colegiado.
Una vez aprobadas las operaciones de liquidación, el órgano colegiado aprobará su 
disolución y extinción, siempre y cuando haya cumplido con todas las obligaciones que le 
impone la Ley 49/2002, de 23 de diciembre y el Reglamento para la aplicación del 
régimen  fiscal  de  las  entidades  sin  fines  lucrativos  y  de  los  incentivos  fiscales  al 
mecenazgo,  aprobado  por  Real  Decreto  1270/2003,  de  10  de  octubre.  El  órgano 
colegiado se extinguirá, en cualquier caso, con anterioridad al 31 de diciembre de 2022.
Disposición adicional única.  Medios.
La creación y funcionamiento de este órgano colegiado será atendido con los medios 
personales, técnicos y presupuestarios asignados al Consejo Superior de Deportes, 
órgano en el cual se encuentra integrado.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente orden ministerial entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en 
el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 31 de mayo de 2021.–La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de 
la  Presidencia,  Relaciones  con  las  Cortes  y  Memoria  Democrática,  Carmen  Calvo 
Poyato.