BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 260 Jueves 1 de octubre de 2020 Sec. III.   Pág. 83138
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
11584 Resolución de 19 de septiembre de 2020, de la Dirección General de Política 
Energética y Minas, por la que se aprueba la cuantía definitiva de los costes 
de generación de liquidación de las instalaciones con régimen retributivo 
adicional, los costes de generación de liquidación de las instalaciones con 
régimen retributivo específico desde el 1 de septiembre al 31 de diciembre, y 
el  extracoste  de  la  actividad  de  producción  correspondientes  al  ejercicio 
2015, en los territorios no peninsulares.
I
La Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, dispone en su artículo 10 
que las actividades para el suministro de energía eléctrica que se desarrollen en los 
sistemas  eléctricos  de  los  territorios  no  peninsulares  podrán  ser  objeto  de  una 
reglamentación singular debido a las especificidades que presentan respecto al sistema 
peninsular, derivadas de su ubicación territorial y de su carácter aislado, así como de su 
reducido tamaño.
En lo que se refiere a la retribución de la actividad de producción de energía eléctrica 
en estos sistemas, la citada ley 24/2013, de 26 de diciembre establece, entre otras 
particularidades, la posibilidad de exención del sistema de ofertas hasta que dichos 
sistemas estén efectivamente integrados con el sistema peninsular, si bien podrán recibir 
una retribución por venta de energía equivalente al precio marginal para cada periodo de 
programación y la percepción de una eventual retribución adicional o específica, a 
determinar por el Gobierno, la última aplicable si la actividad se desarrolla a partir de 
fuentes de energía renovables, cogeneración de alta eficiencia o residuos.
Adicionalmente, la disposición adicional décima establece que el régimen retributivo 
para la generación del anteriormente denominado régimen ordinario en los sistemas 
eléctricos aislados de los territorios no peninsulares que se desarrolle en aplicación de lo 
dispuesto en el Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo, por el que se transponen 
directivas en materia de mercados interiores de electricidad y gas y en materia de 
comunicaciones electrónicas, y por el que se adoptan medidas para la corrección de las 
desviaciones por desajustes entre los costes e ingresos de los sectores eléctrico y 
gasista y el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la 
estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad (esto es, la revisión del 
modelo retributivo que modifica el cálculo de los costes fijos y variables), será de 
aplicación a dichas centrales desde el 1 de enero de 2012.
Por otro lado, y en relación con la financiación del extracoste de la actividad de 
producción en los sistemas eléctricos de los territorios no peninsulares, la disposición 
adicional decimoquinta de la meritada Ley 24/2013, de 26 de diciembre, establece que, 
desde el 1 de enero de 2014, los extracostes derivados de la actividad de producción de 
energía eléctrica cuando se desarrollen en los sistemas eléctricos aislados de los territorios 
no peninsulares, serán financiados en un 50 por ciento con cargo a los Presupuestos  e.
Generales del Estado (PGE). Este crédito presupuestario debe incluir la estimación de los  w.b
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presupuestarias, así como el procedimiento de liquidación de las mismas.
El Real Decreto 680/2014, de 1 de agosto, por el que se regula el procedimiento de 
presupuestación,  reconocimiento,  liquidación  y  control  de  los  extracostes  de  la 
producción de energía eléctrica en los sistemas eléctricos aislados de los territorios no 
peninsulares  con  cargo  a  los  Presupuestos  Generales  del  Estado,  desarrolla  este 
mecanismo.
Las singularidades previstas por la citada Ley del Sector Eléctrico en estos territorios 
fueron objeto de desarrollo posterior por el Real Decreto 738/2015 de 31 de julio, por el 
que se regula la actividad de producción de energía eléctrica y el procedimiento de 
despacho en los sistemas eléctricos de los territorios no peninsulares. Igualmente, este 
real decreto da cumplimiento al mandato previsto en el Real Decreto-ley 13/2012, de 30 
de abril, estableciendo el régimen económico de las instalaciones de producción en 
estos sistemas en virtud de lo previsto en el mismo, en el Real Decreto-ley 20/2012, 
de 13 de julio y en la Ley 17/2013, de 29 de octubre, para la garantía del suministro e 
incremento de la competencia en los sistemas eléctricos insulares y extrapeninsulares.
En relación al procedimiento de liquidación, éste estaba regulado en el artículo 18 del 
Real  Decreto  1747/2003,  de  19  de  diciembre,  por  el  que  se  regulan  los  sistemas 
eléctricos insulares y extrapeninsulares y el capítulo IV de la Orden ITC/913/2006, de 30 
de marzo, por la que se aprueban el método de cálculo del coste de cada uno de los 
combustibles utilizados y el procedimiento de despacho y liquidación de la energía en los 
sistemas  eléctricos  insulares  y  extrapeninsulares  (actualmente  sistemas  eléctricos 
aislados  de  los  territorios  no  peninsulares),  vigente  a  estos  efectos  hasta  el  1  de 
septiembre de 2015.
Así,  se  regulaba  un  mecanismo  de  liquidación  del  coste  de  generación  a  las 
instalaciones de producción en el entonces denominado régimen ordinario (en adelante 
instalaciones de producción en régimen ordinario) en los sistemas eléctricos aislados de 
los territorios no peninsulares, en varias fases. En primer lugar, el operador del sistema 
procedía a una liquidación de la energía vendida en el despacho económico de cada 
sistema eléctrico aislado por las instalaciones de producción en régimen ordinario a los 
precios  medios  finales  peninsulares  de  cada  tipo  de  sujeto  comprador  en  dicho 
despacho. Posteriormente, la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia 
(CNMC) realizaba una liquidación-compensación provisional con carácter mensual de 
estas instalaciones, que completaba la liquidación anterior a partir de las previsiones de 
la  orden  de  peajes.  Finalmente  se  procedería  a  una  liquidación  definitiva  de  las 
instalaciones por años naturales. Para ello los interesados deberían solicitarlo a la 
Dirección General de Política Energética y Minas, indicando la cuantía que se demanda 
debidamente  acreditada.  La  Dirección  General  de  Política  Energética  y  Minas, 
anualmente, previo informe e inspección de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia, procedería a aprobar la cuantía definitiva que determinase.
El  nuevo  procedimiento  de  liquidación  establecido  en  el  artículo  72  del  Real 
Decreto 738/2015, de 31 de julio, resulta aplicable desde el 1 de septiembre de 2015. 
Análogamente al procedimiento anterior, el operador del sistema realiza la liquidación de 
la energía en cada uno de los despachos de producción de los territorios no peninsulares 
para las instalaciones generadoras allí ubicadas. Adicionalmente, la Comisión Nacional 
de los Mercados y de la Competencia realiza liquidaciones provisionales, a cuenta de la 
liquidación  definitiva,  con  carácter  mensual  a  partir  de  los  cálculos  de  costes  de 
generación  de  las  instalaciones  realizados  por  el  operador  del  sistema,  de  las 
previsiones de la orden de peajes correspondiente, así como la cuantía consignada con 
cargo a los Presupuestos Generales del Estado. s
Como diferencia con respecto al procedimiento anteriormente vigente, los costes de  oe.
generación de las instalaciones con derecho a la percepción del régimen retributivo  w.
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peninsulares como la diferencia entre los costes de generación y de servicios de ajuste, 
y los ingresos correspondientes procedentes de la adquisición de energía por parte de la 
demanda.
Finalmente, la Dirección General de Política Energética y Minas, a propuesta de la 
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y previo informe favorable de la 
Intervención General de la Administración del Estado, procedería a aprobar la cuantía 
definitiva anual de los costes de generación y del extracoste.
Por su parte, el artículo 5 del Real Decreto 680/2014, de 1 de agosto, establece el 
procedimiento dentro del mecanismo de reconocimiento y control de la cuantía de la 
compensación presupuestaria prevista para cada ejercicio, en el que para proceder a la 
aprobación de la liquidación definitiva del extracoste de la actividad de producción en los 
sistemas  eléctricos  de  los  territorios  no  peninsulares  se  requerirá  resolución  de  la 
Dirección General de Política Energética y Minas. El procedimiento a seguir para dictar la 
citada resolución será el siguiente:
a)  El  operador  del  sistema  llevará  a  cabo  las  liquidaciones  del  despacho  de 
producción con medidas definitivas.
b)  El  órgano  encargado  de  las  liquidaciones  elaborará  una  memoria  con  la 
propuesta de liquidación definitiva que será remitida a la Dirección General de Política 
Energética y Minas.
c)  La Dirección General de Política Energética y Minas, sobre la base de lo anterior, 
elaborará una propuesta de resolución y la remitirá junto con el expediente completo a la 
Oficina Nacional de Auditoría de la Intervención General de la Administración del Estado.
d)  Una vez informado de forma favorable por la Intervención General, la Dirección 
General de Política Energética y Minas dictará la resolución por la que se apruebe la cuantía 
de los costes de generación y la compensación definitiva correspondiente al extracoste de 
la actividad de producción en los sistemas eléctricos de los territorios no peninsulares.
II
Finalmente, de acuerdo a la información aportada por la Comisión Nacional de los 
Mercados y de la Competencia los ingresos a las instalaciones de producción realizados 
desde  la  cuenta  con  destino  específico  para  la  compensación  del  extracoste  de 
generación no peninsular financiado con cargo a Presupuestos Generales del Estado 
para el año 2015 fue de 555.106.486,40 euros.
Por otra parte, los ingresos provenientes de Presupuestos Generales del Estado a la 
citada cuenta para el año 2015 ascendieron a 887.170.000,00 euros.
Con fecha 1 de agosto de 2019 fueron puestas a disposición de los interesados en la 
sección de participación pública de la web del Ministerio para la Transición Ecológica, 
(https://energia.gob.es/es-es/Participacion/Paginas/Index.aspx) las siguientes propuestas 
de resolución:
– Propuesta de resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas 
por la que se aprueba la cuantía definitiva de los costes de generación de liquidación de 
las  instalaciones  con  régimen  retributivo  adicional,  los  costes  de  generación  de 
liquidación  de  las  instalaciones  con  régimen  retributivo  específico  desde  el  1  de 
septiembre  al  31  de  diciembre,  y  el  extracoste  de  la  actividad  de  producción 
correspondiente al ejercicio 2015, en los territorios no peninsulares.
– Propuesta de resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas  es
por la que se aprueba la cuantía definitiva de los costes de generación de liquidación y  bo
del  extracoste  de  la  actividad  de  producción  de  la  instalación  de  cogeneración  de  4w
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(RO2-0214) correspondiente al ejercicio 2015.
– Propuesta de resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas 
por la que se aprueba la cuantía definitiva de los costes de generación de liquidación y 
del  extracoste  de  la  actividad  de  producción  en  los  territorios  no  peninsulares 
correspondiente al ejercicio 2015 para los grupos titularidad del grupo Endesa.
– Propuesta de resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas 
por la que se aprueba la cuantía definitiva de los costes de generación de liquidación y 
del extracoste de la actividad de producción de las instalaciones con régimen retributivo 
específico en los territorios no peninsulares desde el 1 de septiembre al 31 de diciembre 
del ejercicio 2015.
Con fecha 14 de noviembre de 2019 se han remitido a la Oficina Nacional de 
Auditoría las propuestas de resolución anteriores a fin de realizar la auditoría pública 
establecida en el artículo 5 del Real Decreto 680/2014, habiéndose emitido informe 
definitivo en fecha 7 de abril de 2020.
Finalmente, con esta misma fecha se procede a aprobar las siguientes resoluciones:
– Resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas por la que se 
aprueba la cuantía definitiva de los costes de generación de liquidación y del extracoste 
de  la  actividad  de  producción  en  los  territorios  no  peninsulares  correspondiente  al 
ejercicio 2015 para los grupos titularidad del grupo Endesa.
– Resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas por la que se 
aprueba la cuantía definitiva de los costes de generación de liquidación y del extracoste 
de la actividad de producción de la instalación COTESA (RO2-0205) correspondiente al 
ejercicio 2015.
– Resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas por la que se 
aprueba la cuantía definitiva de los costes de generación de liquidación y del extracoste 
de la actividad de producción de Gorona del Viento correspondiente al ejercicio 2015.
– Resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas por la que se 
aprueba la cuantía definitiva de los costes de generación de liquidación y del extracoste 
de  la  actividad  de  producción  en  los  territorios  no  peninsulares  correspondiente  al 
ejercicio 2015 para las instalaciones con régimen retributivo específico.
Al igual que en anteriores resoluciones de aprobación de la cuantía definitiva de los 
costes  de  generación  de  liquidación  de  las  instalaciones  con  régimen  retributivo 
adicional, el reconocimiento de los costes debidos al impuesto sobre el valor de la 
producción de la energía eléctrica derivado de la aplicación de la Ley 15/2012, de 27 de 
diciembre,  de  medidas  fiscales  para  la  sostenibilidad,  queda  condicionado  a  la 
acreditación previa del pago del mismo.
En su virtud, esta Dirección General de Política Energética y Minas, resuelve:
Primero.
Aprobar la cuantía definitiva de los costes de generación de liquidación del año 2015 
para las centrales de los territorios no peninsulares que tienen reconocido un régimen 
retributivo adicional o régimen retributivo específico, que asciende a:
Euros Grupo Endesa COTESA Gorona del Viento Instalaciones con RRE Total
Costes de generación definitivos a reconocer. 1.882.577.471,85 14.255,46 12.674.822,81 58.578.327,35 1.953.844.877,47
Ingresos por ventas de energía del despacho de  e.
802.802.463,50 16,75 1.863.677,02 17.635.927,27 822.302.084,54 o
generación. w.b
EExxttrraaccoossttee. con cargo al sistema eléctrico. 1.503799..878775..500048,,1375 147..213189,,7316 150..480151..517425,,8799 4200..944721..420000,,0084 1.516351..757412..379962,,4963 2020-1158n https://w
Extracoste con cargo a PGE. 539.887.504,17 7.119,36 5.405.572,89 20.471.200,04 565.771.396,46
Segundo.
Aprobar la desviación entre el extracoste reconocido con cargo a Presupuestos 
Generales del Estado de 2015 y las cantidades entregadas a los generadores por la 
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia para compensar el extracoste de 
la actividad de producción de energía eléctrica en los territorios no peninsulares con 
cargo a 2015:
Régimen retributivo  Régimen retributivo 
Euros Total
adicional específico
Extracoste reconocido con cargo a PGE. 545.300.196,42 20.471.200,04 565.771.396,46
Cantidades entregadas a cuenta por PGE para compensación extracoste. 555.106.486,40 0,00 555.106.486,40
Desviación extracoste reconocido y compensaciones a cuenta PGE. -9.806.289,98 20.471.200,04 10.664.910,06
Tercero.
Aprobar la desviación entre el extracoste reconocido con cargo a Presupuestos 
Generales del Estado de 2015 y las cantidades entregadas en la cuenta con destino 
específico creada por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia para 
compensar el extracoste de la actividad de producción de energía eléctrica en los 
territorios no peninsulares con cargo a 2015:
  Euros
Extracoste reconocido con cargo a PGE. 565.771.396,46
Cantidades entregadas a cuenta por PGE para compensación extracoste. 887.170.000,00
Desviación extracoste reconocido y compensaciones a cuenta PGE. -321.398.603,54
Contra la presente resolución que no pone fin a la vía administrativa de acuerdo con 
lo dispuesto en el artículo 112 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, podrá interponerse recurso de 
alzada ante el titular de la Secretaría de Estado de Energía, en el plazo de un mes a 
contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución.
Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución será firme a 
todos los efectos. Para el cómputo de los plazos por meses habrá de estarse a lo 
dispuesto en el artículo 30 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Madrid, 19 de septiembre de 2020.–El Director General de Política Energética y 
Minas, Manuel García Hernández.
2020-1158n https://w