BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 158 Viernes 5 de junio de 2020 Sec. III.   Pág. 37851
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
5744 Resolución de 26 de mayo de 2020, de la Subsecretaría, por la que se 
publica el Convenio entre el Instituto de Salud Carlos III, O.A., M.P., y la 
Agencia Estatal de Meteorología, para desarrollar el proyecto «Influencia de 
variables meteorológicas y de contaminación atmosférica en la incidencia y 
propagación  de  la  enfermedad  COVID-19  y  del  virus  SARS-COV-2  en 
España».
La Directora del Instituto de Salud Carlos III, O.A., M.P., y el Presidente de la Agencia 
Estatal  de  Meteorología,  han  suscrito  un  Convenio  para  desarrollar  el  proyecto 
«Influencia de variables meteorológicas y de contaminación atmosférica en la incidencia 
y propagación de la enfermedad COVID-19 y del virus SARS-COV-2 en España».
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio como anexo a la 
presente Resolución.
Madrid, 26 de mayo de 2020.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con las 
Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEXO
Convenio entre el Instituto de Salud Carlos III (O.A., M.P.) y la Agencia Estatal 
de Meteorología (AEMET) para desarrollar el proyecto «Influencia de variables 
meteorológicas y de contaminación atmosférica en la incidencia y propagación 
de la enfermedad COVID-19 y del virus SARS-COV-2 en España»
En Madrid, a 20 de abril de 2020.
REUNIDOS
De una parte, Dra. Raquel Yotti Álvarez, como Directora del Instituto de Salud 
Carlos III (en adelante ISCIII), NIF: Q-2827015-E, organismo público de investigación 
adscrito al Ministerio de Ciencia e Innovación a través de la Secretaría General de 
Investigación, nombrado por Real Decreto 1029/2018, de 3 de agosto (BOE num. 188 
del 4)actuando en nombre y representación del mencionado Instituto, con domicilio en la 
Avenida Monforte de Lemos, 5, de Madrid y en ejercicio de las competencias atribuidas 
por el artículo 11 del Real Decreto 375/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el 
Estatuto del Instituto de Salud Carlos III.
De otra parte, don Miguel Ángel López González, Presidente de la Agencia Estatal 
de Meteorología, nombrado por Real Decreto 545/2013, de 12 de julio, (BOE del 13), en 
representación de la misma y en el ejercicio de las competencias atribuidas por Real  s
Decreto 186/2008, de 8 de febrero (BOE del 14), por el que se crea la Agencia Estatal de  oe.
Meteorología (en adelante AEMET) y se aprueba su Estatuto. w.
Las partes se reconocen mutuamente la capacidad legal y legitimación con que 
intervienen para la formalización del presente Convenio y, a tal efecto,
EXPONEN
1.  Que el ISCIII es el principal Organismo Público de Investigación que financia, 
gestiona y ejecuta la investigación biomédica en España. Está adscrito orgánicamente al 
Ministerio de Ciencia e Innovación y funcionalmente tanto a este Ministerio como al 
Ministerio de Sanidad, y tiene como misión principal el fomento de la generación de 
conocimiento científico en ciencias de la salud y el impulso de la innovación en la 
atención sanitaria y en la prevención de la enfermedad.
2.  Que el ISCIII, a través de la Escuela Nacional de Sanidad (en adelante ENS), 
centro nacional de referencia, contribuye al desarrollo y mejora del Sistema Nacional de 
Salud  por  medio  de  programas  de  educación  sanitaria,  formación  y  proyectos  de 
investigación como el que es objeto este convenio.
3.  Que el ISCIII, asume el impulso de la investigación aplicada a nivel nacional y 
promueve la difusión del conocimiento en temas de salud pública y de cooperación al 
desarrollo e investigación aplicada, en colaboración con instituciones como la AEMET y 
sociedades científicas.
4.  Que desde la articulación del Plan de Prevención ante las altas temperaturas que 
por primera vez se implementó en España en el verano de 2004, numerosos estudios se 
han  realizado  en  nuestro  país  con  el  objeto  de  que  sus  resultados  puedan  ser 
incorporados a dicho Plan, tanto a nivel de identificar grupos de especial vulnerabilidad 
como a nivel de más especificidad geográfica como el objeto de este convenio.
5.  Que la AEMET, en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 186/2008 de 8 de 
febrero, de aprobación su Estatuto, en su artículo 8, tiene atribuidas competencias para 
dirigir, desarrollar y coordinar las actividades meteorológicas, de cualquier naturaleza, 
dentro del ámbito estatal.
6.  Que AEMET tiene igualmente atribuidas las competencias para el desarrollo, 
implantación, y prestación de los servicios meteorológicos de competencia del Estado y 
el apoyo al ejercicio de otras políticas públicas y actividades privadas, contribuyendo a la 
seguridad de personas y bienes, y al bienestar y desarrollo sostenible de la sociedad 
española.
7.  Que entre las funciones de AEMET se encuentran la realización de estudios e 
investigaciones en los campos de las ciencias atmosféricas y el desarrollo de técnicas y 
aplicaciones que permitan a la Agencia el progreso en el conocimiento del tiempo y el 
clima y una adecuada adaptación al progreso científico y tecnológico, necesario para el 
ejercicio de sus funciones y para la mejora de sus servicios, así como la colaboración con 
otros organismos nacionales e internacionales en el desarrollo de proyectos de I+D+i.
8.  Que investigaciones recientes en relación a la propagación de la enfermedad 
COVID-19 y el Virus SAR-COV-2 indican que diversas variables meteorológicas como la 
temperatura y la humedad del aire pueden incidir en la propagación y transmisión de la 
enfermedad,  principalmente  en  el  sentido  de  que  las  altas  temperaturas  y  la  alta 
humedad reducen significativamente la transmisión y propagación del virus, y que otro 
tipo de factores ambientales, como la contaminación atmosférica y en especial las 
concentraciones de material particulado PM10, pueden agravar la enfermedad.
9.  Que  tanto  el  ISCIII  como  la  AEMET  están  de  acuerdo  en  establecer  una 
colaboración  en  los  campos  formativos,  científicos  y  técnicos  de  interés  común,  s
incluyendo la participación en proyectos conjuntos como el anterior citado tanto de  e.
ámbito  nacional  como  internacional  y  en  todo  aquello  que  tenga  como  objeto  la  w.
climatología y la salud. 44ww
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establece un régimen especial para la tramitación, suscripción y entrada en vigor de los
convenios relacionados con el COVID-19, régimen especial al que se adhiere el presente 
convenio.
A  tal  efecto,  ambas  Instituciones  acuerdan  suscribir  el  presente  Convenio  de 
colaboración que se regirá por las siguientes cláusulas:
Primera.  Objeto del convenio y actuaciones.
El objeto de este Convenio es desarrollar la colaboración entre el ISCIII y la AEMET 
en la investigación mediante la cual se analizará la influencia que diferentes variables 
meteorológicas y de contaminación atmosférica en la incidencia y propagación de la 
enfermedad COVID-19 y del virus SARS-CoV-2 en España, realizándose por parte de 
cada una de las Instituciones las actuaciones que a continuación se exponen:
a)  Instituto de Salud Carlos III.
El  Departamento  de  Epidemiología  y  Bioestadística  de  la  Escuela  Nacional  de 
Sanidad será el encargado de desarrollar las actividades definidas en este Convenio que 
consistirán:
1.  Obtención,  análisis  y  depuración  de  datos  de  Datos  de  mortalidad  diaria, 
ingresos urgentes e ingresos en UCI por COVID-19 positivo a nivel provincial. Estos 
datos serán proporcionados por el Ministerio de Sanidad (CCAES).
2.  Obtención,  análisis  y  depuración  de  datos  de  los  siguientes  contaminantes 
atmosféricos a nivel provincial:
−  Concentración  media  diaria  de  PM10  y  PM2.5  (donde  estén  disponibles)  en 
microg/m3.
− Datos de días con advección de intrusiones de polvo sahariano.
− Concentración media diaria de NO  en microg/m3. Estos datos serán utilizados 
2
como variable de control.
− Concentración media diaria de O  en microg/m3.
3
3.  Realización  del  análisis  estadístico  que  consistirá  en  un  análisis  de  series 
temporales para determinar el posible impacto de las variables independientes. Por un 
lado mediante las funciones de correlación cruzada de las series preblanqueadas se 
determinarán los retrasos en los que existen asociaciones estadísticamente significativas 
(p<0.05). Estas variables significativas, junto con las variables de control anteriormente 
descritas serán las que se introduzcan en los modelos GLM de regresión Poisson.
El posterior análisis a nivel geográfico permitirá determinar el posible efecto que otros 
factores como densidad de población, nivel de renta, pirámide de población entre otros 
tiene en las asociaciones encontradas.
4.  Desarrollo y diseño de un sistema de vigilancia y contención epidemiológica a 
nivel estatal basado en la influencia de los factores ambientales analizados.
b)  Agencia Estatal de Meteorología.
La Agencia Estatal de Meteorología será la encargada de desarrollar las siguientes 
tareas:
1.  Análisis y detección de los observatorios representativos de cada provincia para  es
que sirvan de guía en el suministro de información meteorológica. bo
2.  Obtención,  análisis  y  depuración  de  datos  relativos  a  las  variables  44ww
mete−o Treomlógpiecraastu erma pmleáaxdimaas ,c momedoi av ayr miabínleims ain ddieapriean (dºCie)n.tes del estudio:
− Amplitud térmica diaria (ºC), al perfilarse también como posible variable candidata 
en la propagación de la enfermedad («preprint paper» publicado por el Instituto de Salud 
Ocupacional y Salud Ambiental de la Universidad de Lanzhou en China).
− Humedad relativa (media diaria) (%).
− Presión atmosférica media diaria (HPa).
− Horas de luz solar diarias.
− Otras variables que se consideren necesarias para un mejor análisis.
3.  Colaboración en la obtención de los datos de advección de intrusiones de polvo 
sahariano que se encuentran en el Centro de predicción de polvo mineral atmosférico 
para el Norte de África, Oriente Medio y Europa de AEMET (https://dust.aemet.es/).
4.  Asesoría en la obtención de conclusiones, en la nueva redefinición de hipótesis 
de construcción del estudio relativas a variables ambientales si los resultados así lo 
exigiesen, así como en la ejecución de modelización y proyecciones.
Segunda.  Recursos humanos participantes.
Los recursos humanos que se van a destinar a la realización de las actividades del 
presente convenio se estiman en un máximo de:
ISCIII: Dos funcionarios/as Científicos/as Titulares (95.198,52 €) y una persona titular 
de Jefatura de área (52.810,69 €),
AEMET: Dos funcionarios del Cuerpo Superior de Meteorólogos del Estado (102.000 €) 
y un funcionario del Cuerpo de Diplomados en Meteorología de Estado (47,000 €).
En  ambos  organismos  con  cargo  al  Capítulo  I  (Gastos  de  Personal)  de  su 
presupuesto, en el que ambos cuentan con crédito suficiente. Dicho importe corresponde 
a la valoración de las horas de trabajo dedicadas a la ejecución del presente convenio 
por el personal.
Tercera.  Difusión de la información.
Ambos  organismos  convendrán  de  modo  conjunto  la  posibilidad  de  difundir  la 
información relacionada con las actividades que realicen, dando cuenta en este caso a la 
otra parte de la cesión que se efectúe. En el supuesto de ceder la información se 
determinará, si es el caso, el grado de colaboración que dichos terceros deben prestar 
en correspondencia con la información facilitada.
No obstante, el presente Convenio no tendrá ningún efecto sobre las obligaciones y 
compromisos nacionales o internacionales adquiridos por cada uno de los organismos en 
virtud de sus competencias institucionales.
Cuarta.  Integración de terceras partes.
Si por terceros organismos se manifestara el deseo de participar en la realización de 
los Programas de colaboración, la Comisión Mixta Paritaria estudiará y propondrá esta 
posibilidad, así como la forma de integración de los mismos a efectos de coordinar su 
participación, que se implementará mediante la modificación del presente convenio.
Quinta.  Modificación y resolución.
El presente Convenio de Colaboración únicamente podrá ser modificado por mutuo y  e.
expreso acuerdo de las partes. w.b
El Convenio se extinguirá por su cumplimiento, por mutuo acuerdo o por incurrir en  44ww
causSao nd ec areussoalsu cdieó nr.esolución:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  Convenio  sin  haberse  acordado  la
prórroga del mismo
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en 
otras leyes.
Sexta.  Mecanismo de seguimiento.
El seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del presente convenio, será 
competencia de una comisión mixta paritaria, con presidencia alternativa de periodicidad 
anual entre AEMET y el ISCIII.
Esta Comisión Mixta estará compuesta:
Por parte del ISCIII:
– La Directora del ISCIII, o persona en quien delegue,
– La persona titular de la Subdirección General de la que dependa la Escuela 
Nacional de Sanidad, o persona en quien delegue.
Por parte de la AEMET:
– El Presidente de AEMET, o persona en quien delegue,
– El Director de Producción e Infraestructuras, o persona en quien delegue
La Comisión comenzará con la Presidencia de AEMET.
Esta Comisión Mixta tendrá los siguientes cometidos, sin perjuicio de otros que le 
puedan ser encomendados:
a)  Analizar  las  necesidades  y  prioridades  de  las  materias  relacionadas  en  la 
cláusula primera.
b)  Resolver los problemas de interpretación y aplicación que se puedan plantear en 
el cumplimiento del presente Convenio y de los convenios específicos.
c)  Realizar la coordinación y el seguimiento del presente Convenio y redactar un 
informe anual.
d)  En caso de resolución del presente convenio decidirá la manera de finalizar las 
actuaciones en curso.
La propia Comisión determinará sus normas de funcionamiento. En ausencia de 
dichas normas, será aplicable lo previsto en capítulo II, del Título Preliminar de la 
ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
Esta Comisión Mixta se constituirá en el plazo de un mes a partir de la firma del 
presente Convenio y se reunirá al menos una vez al año, pudiendo ser asistida por el 
personal  técnico  que  se  considere  necesario.  También  se  reunirá  con  carácter 
extraordinario cuando así lo solicite cualquiera de las partes.
Séptima.  Vigencia y duración.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 39.2 del Real Decreto-ley 8/2020, 
de  1emarzo,  de  medidas  urgentes  extraordinarias  para  hacer  frente  al  impacto 
económico y social del COVID-19, el presente convenio se perfecciona y resulta eficaz  es
por  la  prestación  del  consentimiento  de  las  partes,  sin  perjuicio  de  su  posterior  o
inscripción en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación  44ww
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por un periodo de cuatro años adicionales, o su extinción
Octava.  Confidencialidad.
Las partes asumen, en la realización de las actividades objeto del Convenio, la 
obligación de confidencialidad respecto de toda la información de la contraparte a que 
hayan tenido acceso en virtud de su ejecución y que sea considerada como confidencial 
por ésta. La obligación de confidencialidad impuesta permanecerá indefinidamente.
Novena.  Régimen de protección de datos.
En relación con el tratamiento de los datos de carácter personal, las entidades 
firmantes en el desarrollo de las correspondientes actividades derivadas del presente 
convenio, atenderán las disposiciones de obligado cumplimiento establecidas en la Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los 
derechos digitales así como en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y 
del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo 
que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y 
por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (en adelante RGPD), así como a la Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales.
Décima.  Naturaleza y jurisdicción aplicable.
El  presente  Convenio  es  de  naturaleza  administrativa  de  los  regulados  en  la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre. Asimismo está amparado por lo dispuesto en el artículo 39 
del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para 
hacer frente al impacto económico y social del COVID-19.
Cualquier discrepancia que pudiera suscitarse entre las partes con motivo de la 
interpretación y aplicación del presente Convenio serán resueltas de común acuerdo 
entre ellas en el seno del mecanismo de seguimiento, previsto en la cláusula sexta. De 
no existir acuerdo, en el plazo máximo de treinta días, las partes, con renuncia expresa a 
cualquier otro fuero que en derecho les pudiera corresponder, se someten expresamente 
a la competencia de los juzgados y tribunales del orden jurisdiccional de lo contencioso 
administrativo de la ciudad de Madrid.
Undécima.  Régimen de incumplimientos.
Si alguna de las partes considera que ha existido incumplimiento de las obligaciones 
y  compromisos  asumidos  por  la  contraparte,  aquella  podrá  notificar  a  la  parte 
incumplidora un requerimiento para que cumpla en el plazo de diez días contados a 
partir  de  la  fecha  de  la  comunicación,  pudiendo  subsanar  el  incumplimiento.  Este 
requerimiento será comunicado al responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia 
y control de la ejecución del Convenio y a las demás partes firmantes.
Si transcurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a la otra parte firmante la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto este Convenio, en cuyo caso a la parte incumplidora 
le deparará el perjuicio a que en Derecho hubiere lugar.
Y en prueba de conformidad, las partes se ratifican y firman electrónicamente el 
presente documento, en Madrid y fecha señalada en las correspondientes firmas.–La 
Directora del Instituto de Salud Carlos III, O.A., M.P., Raquel Yotti Álvarez.–El Presidente  e
de la Agencia Estatal de Meteorología, Miguel Ángel López González. bo