BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 23 Jueves 27 de enero de 2022 Sec. I.   Pág. 10761
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
1275 Real Decreto 64/2022, de 25 de enero, por el que se regulan la organización 
y funciones de la Comisión de seguimiento del ingreso mínimo vital.
El 1 de junio de 2020 se publicó en el «Boletín Oficial del Estado» el Real Decreto-
ley  20/2020,  de  29  de  mayo,  por  el  que  se  establece  el  ingreso  mínimo  vital, 
configurándose como una prestación económica del Sistema de la Seguridad Social en 
su modalidad no contributiva. Esta prestación nace con el objetivo principal de garantizar, 
a través de la satisfacción de unas condiciones materiales mínimas, la participación 
plena de toda la ciudadanía en la vida social y económica, rompiendo el vínculo entre 
ausencia estructural de recursos y falta de acceso a oportunidades en los ámbitos 
laboral, educativo, o social de los individuos.
Tras ser convalidado por el Congreso de los Diputados, dicho real decreto-ley, ha 
sido  tramitado  como  proyecto  de  ley,  resultado  de  lo  cual  el  21  de  diciembre  se 
publicó la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo 
vital, que regula en el capítulo V la cooperación entre las administraciones públicas. En 
concreto, el artículo 33 dispone la creación de la Comisión de seguimiento del ingreso 
mínimo vital como órgano de cooperación interadministrativa para el seguimiento de la 
aplicación  del  contenido  del  citado  real  decreto-ley.  Dicho  artículo  establece  una 
regulación general de la comisión, incluyendo su composición básica, sus funciones y 
ciertos aspectos de su organización, si bien es necesaria una concreción reglamentaria 
de los mismos a fin de que pueda producirse la entrada en funcionamiento de la referida 
comisión y ésta pueda dotarse de un reglamento interno, como contempla el apartado 6 
del  citado  artículo,  en  el  cual  se  regulen  aspectos  tales  como  el  régimen  de 
convocatorias y sesiones del órgano.
El real decreto se estructura en una parte expositiva, diez artículos, una disposición 
adicional y dos disposiciones finales. En el texto articulado se regula la naturaleza de la 
comisión,  así  como  su  adscripción  al  Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social 
y Migraciones y su composición. Asimismo, se regula su régimen jurídico y económico. 
En la disposición adicional se recoge la previsión de no aumento del gasto público y en 
las disposiciones finales primera y segunda el título competencial y la entrada en vigor 
de la norma, respectivamente.
La norma es coherente con los principios de buena regulación establecidos en el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas, cumple con los principios de necesidad y eficacia, ya 
que responde a la necesidad de completar la composición y el régimen de organización 
de la comisión previsto en el Real Decreto-ley 20/2020, de 29 de mayo, a fin de que esta 
pueda iniciar su funcionamiento. Es acorde al principio de proporcionalidad, al ser el 
medio más adecuado para cumplir este objetivo y con el principio de seguridad jurídica, 
al quedar engarzado con el ordenamiento jurídico. Asimismo, cumple con el principio de 
transparencia dado que busca fomentar el conocimiento general de estos instrumentos.  s
Por último, es coherente con el principio de eficiencia ya que no afecta a las cargas  e.
administrativas y racionaliza, en su aplicación, la gestión de los recursos públicos. w.
Asimismo,  se  ha  llevado  a  cabo  una  consulta  pública,  de  conformidad  con  el  75ww
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la Federación Española de Municipios y Provincias.
Este real decreto se dicta en el ejercicio de la habilitación conferida al efecto en los 
apartados 2 y 3 m) del artículo 33, así como en la disposición final decimoprimera de 
la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, y de acuerdo con la competencia en materia de 
bases del régimen jurídico de las administraciones públicas, que el artículo 149.1.18.ª de 
la Constitución Española atribuye al Estado.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, 
con la aprobación previa de la Ministra de Hacienda y Función Pública, de acuerdo con 
el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del 
día 25 de enero de 2022,
DISPONGO:
Artículo 1.  Naturaleza y adscripción.
1.  La Comisión de seguimiento del ingreso mínimo vital (en adelante, la Comisión) 
es un órgano de cooperación interadministrativa para el seguimiento de la aplicación del 
contenido de la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso 
mínimo vital, conforme al artículo 145 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
2.  La Comisión está adscrita al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
Artículo 2.  Funciones.
1.  Las funciones de la Comisión se recogen en el apartado 3 del artículo 33 de 
la Ley 19/2021, de 20 de diciembre. Además, la Comisión aprobará, a propuesta de 
la Presidencia, por mayoría absoluta, su reglamento interno en virtud de lo establecido 
en el apartado 6 del citado artículo.
2.  La Comisión de seguimiento velará por la aplicación efectiva del principio de 
igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres e integrará la perspectiva de 
género en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 3.  Composición.
1.  La Comisión estará conformada por:
a)  La Presidencia.
b)  La Vicepresidencia.
c)  Las  Vocalías,  integradas  por  representantes  de  la  Administración  General 
del Estado, las comunidades autónomas, las ciudades de Ceuta y Melilla y la administración 
local.
2.  La  Comisión  contará  con  una  Secretaría  dependiente  de  la  Subsecretaría 
de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
Artículo 4.  Presidencia.
1.  La Comisión estará presidida por la persona titular del Ministerio de Inclusión, 
Seguridad Social y Migraciones.
2.  Corresponde a la persona titular de la Presidencia:
a)  La representación formal de la Comisión, a los simples efectos de coordinación y  e.
relaciones externas. w.
b)  Acordar la convocatoria de las sesiones y la fijación del orden del día. 75ww
cd))   PErjeerscideirr  slaus d seerseicohnoe sd ey  vmootod,e draerc iedli ednedsoa rlrao lvloo tdaec ilóons  edne bcaatseos .de empate.
e)  Acordar la convocatoria de la sesión extraordinaria.
f)  Visar las actas y certificaciones de los acuerdos de la Comisión.
g)  Aprobar la constitución de los grupos de trabajo de la Comisión.
h)  Proponer a la Comisión la aprobación de su reglamento interno.
i)  Ejercer las demás funciones que le atribuya el ordenamiento jurídico.
3.  En casos de vacancia, ausencia, enfermedad, o cuando concurra alguna otra 
causa legal, la persona titular de la Presidencia será sustituida por la persona titular de la 
Vicepresidencia.
Artículo 5.  Vicepresidencia.
1.  La  Vicepresidencia  de  la  Comisión  se  ocupará  por  la  persona  titular  de  la 
Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones.
2.  Corresponde a la Vicepresidencia:
a)  Ejercer las funciones que le atribuya el régimen jurídico del reglamento interno 
de la Comisión.
b)  Ejercer las demás funciones que le atribuya el ordenamiento jurídico.
3.  En casos de vacancia, ausencia, enfermedad, o cuando concurra alguna otra 
causa legal, la persona titular de la Vicepresidencia será sustituida por la persona que 
designe la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones.
Artículo 6.  Vocalías.
1.  Las vocalías, en número de 46, estarán integradas de acuerdo con la siguiente 
distribución:
a)  Por parte de la Administración General del Estado, serán vocales las personas 
titulares de los siguientes órganos:
1.º  La Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social 
del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
2.º  La Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
3.º  La Secretaría de Estado de Migraciones del Ministerio de Inclusión, Seguridad 
Social y Migraciones.
4.º  La Secretaría de Estado de Derechos Sociales del Ministerio de Derechos 
Sociales y Agenda 2030.
5.º  La Secretaría de Estado de Empleo y Economía Social.
6.º  La Secretaría de Estado de Igualdad y contra la Violencia de Género o el órgano 
directivo del Ministerio de Igualdad en quien delegue.
7.º  Dirección General designada por la persona titular de la Secretaría de Estado 
de  la  Seguridad  Social  y  Pensiones  del  Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social 
y Migraciones.
8.º  El Alto Comisionado para la Lucha contra la Pobreza Infantil.
9.º  Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales del Ministerio 
de Derechos Sociales y Agenda 2030.
b)  Las  personas  titulares  de  las  consejerías  u  órganos  equivalentes  de  las 
comunidades autónomas competentes por razón de la materia y órganos análogos de 
las ciudades de Ceuta y Melilla. e.e
c)  Los siguientes representantes de la administración local: b
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padrón municipal a fecha de 1 de enero de cada año y publicadas por el INE, designada 
por la persona que ostente la Alcaldía del municipio.
2.º  Seis vocales correspondientes al resto de entidades locales designadas por 
la Junta de Gobierno de la Federación Española de Municipios y Provincias, por un plazo 
de duración de dos años, sin perjuicio de su posible reelección. Los titulares de estas 
vocalías serán nombrados por las personas titulares de la presidencia de las entidades 
locales designadas.
2.  Por cada vocalía, los órganos de las administraciones públicas representados 
designarán, en caso necesario, una persona suplente.
La sustitución temporal o suplencia deberá justificarse por escrito ante la Secretaría 
de la Comisión y con un mínimo de veinticuatro horas de antelación a la celebración de 
la sesión correspondiente.
3.  Corresponde a todas las vocalías:
a)  Participar en los debates, efectuar propuestas y plantear mociones.
b)  Ejercer su derecho de voto, pudiendo hacer constar en acta la abstención y el 
voto particular.
c)  Formular ruegos y preguntas.
d)  Solicitar  y  obtener  la  información  necesaria  para  cumplir  debidamente  las 
funciones asignadas a la Comisión.
e)  Ejercer las demás funciones que le atribuya el ordenamiento jurídico.
4.  Cuando  por  razón  de  los  asuntos  a  tratar  no  sea  precisa  la  presencia  de 
representantes de las comunidades autónomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla o de 
la  administración  local,  la  Comisión  podrá  constituirse  sin  aquellos  a  instancia  de 
la Secretaría, siendo preciso que se informe previamente a los representantes de dichas 
administraciones comunicando el contenido del orden del día. Asimismo, también serán 
informados  del  contenido  de  los  asuntos  tratados  mediante  el  traslado  de  la 
correspondiente acta.
En el caso de que, por razón de la materia a tratar contenida en el orden del día, los 
representantes de las comunidades autónomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla o de 
la  administración  local  consideren  necesaria  su  asistencia,  podrán  solicitarla  a 
la Presidencia, quien decidirá sobre la misma.
Artículo 7.  Secretaría.
1.  La  Comisión  contará  con  una  Secretaría,  que  será  designada  por  la 
Subsecretaria del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. La persona 
designada deberá tener rango, al menos, de Subdirector o Subdirectora General con 
destino  en  dicha  Subsecretaría.  La  Secretaría  es  el  órgano  técnico  de  asistencia, 
preparación y seguimiento continuo de la actividad de la Comisión de seguimiento.
2.  La persona titular de la Secretaría actuará con voz, pero sin voto.
3.  En caso de vacancia, ausencia, enfermedad, u otra causa legal, la persona titular 
de la Secretaría será sustituida por un funcionario o funcionaria de la Subsecretaría 
del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
4.  Corresponde a la persona titular de la Secretaría:
a)  La  preparación  del  orden  del  día  y  la  convocatoria  de  las  sesiones  de 
la Comisión por orden de la Presidencia. e.e
b)  La preparación y redacción de las actas de las reuniones de la Comisión. b
c)  La tramitación de los convenios de colaboración que se suscriban con otros  75ww
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d)  El seguimiento de los acuerdos que, en su caso, se adopten y la asistencia a sus 
miembros.
e)  El apoyo a la persona que ostente la Presidencia en el mantenimiento de la 
continuidad de la Comisión y la coordinación de su funcionamiento.
f)  La coordinación de los grupos de trabajo que, en su caso, se constituyan.
g)  El seguimiento e informe de los actos y disposiciones de las comunidades 
autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla en materia de inclusión.
h)  Ejercer las demás funciones que le atribuya el ordenamiento jurídico.
Artículo 8.  Grupos de trabajo.
1.  La Comisión podrá crear grupos de trabajo con la composición que, en cada 
caso, se determine, a propuesta de un tercio de sus miembros que deberá ser aprobada 
por la Presidencia. En su composición se atenderá al principio de presencia equilibrada 
de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.
2.  En todo caso, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 33 de 
la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, se creará un grupo de trabajo específico para 
comunidades autónomas y un grupo de trabajo para entidades locales, para abordar las 
cuestiones específicas que afectan a cada una de estas administraciones. Estos grupos 
de  trabajo  estarán  formados  por  las  personas  que  ostenten  la  Presidencia, 
Vicepresidencia  y  la  Secretaría  de  la  Comisión,  los  vocales  representantes  de 
la Administración General del Estado que designe la Presidencia y, en función del grupo 
de trabajo, los vocales que representen a las comunidades autónomas y ciudades de 
Ceuta y Melilla o entidades locales, según corresponda.
Artículo 9.  Régimen jurídico.
En  lo  no  previsto  por  el  presente  real  decreto,  la  Comisión  adecuará  su 
funcionamiento a lo establecido en los artículos 15 a 22 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Artículo 10.  Régimen económico.
1.  Los miembros de la Comisión no percibirán remuneración alguna por el ejercicio 
de sus funciones.
2.  El coste de funcionamiento de la Comisión será atendido con cargo a los créditos 
existentes en el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
3.  El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones facilitará los medios 
personales y materiales necesarios para el funcionamiento de la Comisión.
Disposición adicional única.  No incremento del gasto público.
La constitución y funcionamiento de la Comisión de seguimiento del ingreso mínimo 
vital no supondrán incremento alguno del gasto público.
Disposición final primera.  Título competencial.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.18.ª de la 
Constitución  Española,  que  atribuye  al  Estado  la  competencia  exclusiva  sobre  la 
regulación  de  las  bases  del  régimen  jurídico  de  las  administraciones  públicas  y  el  es
procedimiento administrativo común. o
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en 
el «Boletín Oficial del Estado».
Dado en el Consulado General de España en San Juan de Puerto Rico, el 25 de 
enero de 2022.
FELIPE R.
El Ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones,
JOSÉ LUIS ESCRIVÁ BELMONTE