BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 185 Lunes 6 de julio de 2020 Sec. III.   Pág. 48209
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DEL INTERIOR
7366 Resolución de 25 de junio de 2020, de la Secretaría General Técnica, por la 
que  se  publica  el  Convenio  entre  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias y la Confederación Salud Mental España, para el desarrollo del 
programa de apoyo a la rehabilitación de personas con enfermedad mental 
privadas de libertad en centros penitenciarios y de reincorporación social de 
las  personas  con  enfermedad  mental  judicializada,  de  intervención  con 
internos en centros penitenciarios.
Habiéndose suscrito el 26 de mayo de 2020 el Convenio entre el Ministerio del 
Interior (Secretaría General de Instituciones Penitenciarias) y la Confederación Salud 
Mental España para el desarrollo del programa de apoyo a la rehabilitación de personas 
con  enfermedad  mental  privadas  de  libertad  en  centros  penitenciarios  y  de 
reincorporación  social  de  las  personas  con  enfermedad  mental  judicializada,  de 
intervención con internos en centros penitenciarios, procede la publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado» de dicho Convenio que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid,  25  de  junio  de  2020.–El  Secretario  General  Técnico,  Juan  Antonio 
Puigserver Martínez.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio del Interior (Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias) y la Confederación Salud Mental España para el desarrollo del 
programa de apoyo a la rehabilitación de personas con enfermedad mental 
privadas de libertad en centros penitenciarios y de reincorporación social de las 
personas con enfermedad mental judicializada, de intervención con internos en 
centros penitenciarios
Madrid, a 26 de mayo de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Ángel Luis Ortiz González, Secretario General de Instituciones 
Penitenciarias del Ministerio del Interior, nombrado por Real Decreto 504/2018, de 18 de 
junio, actuando por delegación de competencias del Secretario de Estado de Seguridad, 
según lo previsto en el apartado noveno, subapartado 2.3 de la Orden INT/985/2005, 
de 7 de abril, por la que se delegan determinadas atribuciones y se aprueban las 
delegaciones efectuadas por otras autoridades, en relación con el artículo 62.2.g) de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y con domicilio a 
los efectos del presente Convenio en la calle Alcalá, 38-40, 28014 de Madrid.
Y de otra parte, don Nel Anxelu González Zapico, en nombre y representación de la 
de  la  Confederación  Salud  Mental  España,  (en  adelante  la  Confederación)  como 
Presidente, elegido por la Asamblea de fecha 14 de diciembre de 2019 y facultado para  es
este acto en virtud de las atribuciones que tiene conferidas como Presidente según los  o
Estatutos de la Confederación facultado para este acto mediante poder otorgado en  66ww
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EXPONEN
Primero.
Que la Constitución Española establece en sus artículos 10 y 14 el derecho a la 
dignidad de la persona, los derechos fundamentales de conformidad con la Declaración 
Universal de Derechos Humanos y la igualdad ante la ley, sin que pueda prevalecer 
discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier 
otra condición o circunstancia personal o social.
Segundo.
Que  el  artículo  25.2  de  la  Constitución  Española  y  el  artículo  1  de  la  Ley 
Orgánica 1/1979, de 26 de  septiembre,  General  Penitenciaria, establecen como fin 
primordial  de  las  penas  y  medidas  penales  privativas  de  libertad  la  reeducación  y 
reinserción  social.  Asimismo,  la  mencionada  ley  señala  que  para  conseguir  dicho 
objetivo  deben  desarrollarse  programas  socioculturales,  educativos,  formativos  y 
asistenciales.
Tercero.
Que el artículo 149.1.6.ª de la Constitución Española establece que el Estado tiene 
competencia exclusiva sobre la legislación penitenciaria.
Asimismo, le corresponde a la Administración General del Estado, a través de la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior, el ejercicio 
de las competencias de ejecución de la legislación penitenciaria estatal, tal y como 
establecen la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, y el Reglamento Penitenciario, 
aprobado por el Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero.
Cuarto.
Que la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias debe poner a disposición 
de los internos de los centros penitenciarios los recursos necesarios para la mejora de su 
desarrollo personal y facilitar así su integración en la sociedad una vez que hayan 
cumplido la pena que les ha sido impuesta.
En concreto, corresponde a la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, 
entre otras, las siguientes funciones:
– La organización y gestión de las instituciones penitenciarias.
– El impulso y coordinación de programas de intervención con los internos.
– La formación, educación y cualquier otra actividad tendente al desarrollo de la 
personalidad de los Internos en centros penitenciarios y de los liberados condicionales, 
así como la promoción de actividades culturales y deportivas.
– La  coordinación  de  los  programas  de  intervención  de  organizaciones  no 
gubernamentales en los centros penitenciarios.
Quinto.
Que la Confederación Salud Mental España tiene entre sus fines:
– Representar,  defender  y  apoyar  a  las  personas  con  trastorno  mental,  a  sus  e.
familiares y personas allegadas ante instituciones y organizaciones públicas y privadas  w.b
con  competencias  e  incidencia  en  materia  de  derechos  civiles,  socio  culturales  y  66ww
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intervención, que deberá estar enfocada a la recuperación de su proyecto vital, la vida en 
comunidad, su autonomía e integración laboral.
– Apoyar, promover y coordinar las demandas y propuestas de las personas con 
trastorno mental y de sus familias, así como del movimiento Salud Mental España, 
representando al mismo ante los organismos oficiales pertinentes y defendiendo sus 
legítimos  derechos  mediante  su  participación  en  los  órganos  planificadores  y 
legisladores en materia de salud mental y bienestar social.
– Exigir de forma gradual la creación de dispositivos en favor de la recuperación de 
las personas con problemas de salud mental, que sean de carácter abierto y estén a su 
servicio.
– Exigir  la  atención  y  el  tratamiento  continuado  de  la  ciudadanía  afectada  por 
problemas de salud mental.
– Apoyar las acciones que aseguren la participación y el empoderamiento de las 
personas afectadas por trastorno mental.
– Proclamar  y  hacer  suyos,  como  entidad  genuinamente  social,  los  valores  de 
altruismo, la acción solidaria y el voluntariado como parte integrante e irrenunciable de 
sus fines, de acuerdo con lo establecido en la Ley 45/2015, de 14 de octubre, de 
voluntariado. Así como promover como seña de identidad de su cultura corporativa y de 
su  acción  representativa,  el  voluntariado  y  la  participación  activa  de  las  personas 
voluntarias en los procesos de toma de decisiones, en la definición de estrategias y en el 
despliegue de actividades sociales de la entidad.
– Los fines de la Confederación se potenciarán respecto de aquellos colectivos 
específicos con especiales demandas de atención y apoyos en salud mental, como la 
infancia, jóvenes, personas mayores, mujer, población reclusa, patología dual, diversidad 
sexual y personas sin hogar y migrantes.
Sexto.
Que  la  Confederación  Salud  Mental  España  está  en  disposición  de  ofrecer 
programas  que  favorezcan  el  desarrollo  integral  de  los  internos  en  los  centros 
penitenciarios.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio tiene por objeto establecer la forma de colaboración entre la 
Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias  y  la  Confederación  Salud  Mental 
España para el desarrollo del «Programa de apoyo a la rehabilitación de personas con 
enfermedad mental privadas de libertad en centros penitenciarios y de reincorporación 
social de las personas con enfermedad mental judicializada» (en adelante, Programa), 
de Intervención con internos en centros penitenciarios.
Segunda.  Compromisos  que  asume  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias.
1.  El Ministerio del Interior, a través de la Secretaría General de Instituciones  s
Penitenciarias,  pondrá  a  disposición  de  la  Confederación  la  infraestructura  y  o
equipamientos  físicos  necesarios  para  el  desarrollo  de  las  actuaciones  objeto  del  w.
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Confederación en el marco del presente Convenio.
3.  Facilitará los cauces de relación y de información que se requieran para la 
realización del Taller/Programa en los centros penitenciarios, promoviendo su ejecución. 
En concreto, la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias se compromete a que 
los centros penitenciarios donde se lleve a cabo la intervención diseñen conjuntamente 
con la Asociación/Fundación las concretas actividades a desarrollar en cada uno de 
ellos, así como aquellas que se realicen fuera de los mismos; realicen las labores de 
verificación,  supervisión  y  gestión  pertinentes  para  el  correcto  desarrollo  de  las 
actividades ofertadas, así como su régimen de funcionamiento y normas de uso; y 
faciliten el desarrollo de las actividades y la disponibilidad de recursos e instalaciones 
con  que  cuentan  los  centros  penitenciarios,  de  manera  ordinaria,  para  facilitar  el 
desarrollo de las mismas.
4.  Concederá las acreditaciones de las personas físicas que lleven a cabo su 
actividad dentro de los centros penitenciarios, que estarán a su vez obligadas a portarlas 
en lugar visible en todo momento.
Tercera.  Compromisos que asume la Asociación/Fundación.
La Confederación se compromete a:
1.  Diseñar conjuntamente con los centros penitenciarios donde se desarrolla la 
intervención, las actividades a desarrollar, la planificación, horario y coordinación de las 
mismas, así como poner a disposición todos los medios necesarios para la realización de 
las actividades objeto del presente Convenio.
2.  Proporcionar el personal necesario para la puesta en marcha de los diferentes 
programas objeto del presente Convenio.
3.  Asumir los gastos de desplazamiento, retribuciones y cualesquiera otros del 
personal mencionado anteriormente.
4.  Soportar los gastos de material necesario para la realización de las actividades 
programadas.
5.  Efectuar el diseño, elaboración y puesta en marcha de los materiales formativos 
necesarios para las actividades complementarias que se lleven a cabo.
6.  El presente Convenio no generará ningún tipo de vínculo contractual ni laboral 
entre las partes firmantes y las personas físicas que desempeñen las actividades propias 
del mismo.
Cuarta.  Confidencialidad y protección de datos.
1.  La Asociación/Fundación se compromete a mantener en secreto todos los datos 
e informaciones facilitados por la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y 
que sean concernientes a la ejecución del objeto del presente Convenio. En particular, 
será considerado como información confidencial todos los datos relativos al penado, 
debiendo la Asociación/Fundación mantener dicha información en reserva y secreto y no 
revelarla de ninguna forma, en todo o en parte, a ninguna persona física o jurídica que 
no sea parte del presente Convenio.
2.  Las partes se obligan al cumplimiento de lo previsto en la normativa vigente en 
materia de protección de datos y, en concreto, a lo dispuesto en la Directiva (UE) 
2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la 
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales 
por  parte  de  las  autoridades  competentes  para  fines  de  prevención,  investigación,  s
detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales,  oe.
y  a  la  libre  circulación  de  dichos  datos  y  por  la  que  se  deroga  la  Decisión  w.
MreasrpAcoo n e2ssa0tbo0ls8e /s9e 7fde7ec/tJ olAosIs,  d ltaersal  Ctaeomnntiisedenajtodo,es ys   pefrinrom plaaio nnsto eresmn d aletoivls a C qnouanecv ieosnneia oil n tqceuonerdp rloaár nter nala n dscapotoonnssg idade.er accaióránc tdeer   2020-7366n https://ww
personal respectivamente recabados en el ámbito de las actividades de reinserción. El
acceso a los datos por parte de una de las entidades al tratamiento de la otra parte, se  Bc
realizará con la condición de encargado de tratamiento, única y exclusivamente con la 
finalidad derivada de la realización de las actividades objeto del Convenio. Los datos de 
carácter personal no serán cedidos ni comunicados a terceros, salvo cuando se cedan a 
encargados de tratamiento legitimados o cuando se cedan a otras Administraciones 
Públicas conforme a lo previsto legalmente.
3.  En relación con los datos personales necesarios para el cumplimiento del objeto 
del  presente  Convenio,  actuarán  como  responsables  del  tratamiento  la  Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias y la Asociación/Fundación. Los datos objeto de 
tratamiento tendrán por finalidad la reeducación y reinserción social del penado, al 
amparo de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, de la Ley 
Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, y de su Reglamento de desarrollo.
4.  Las  partes  firmantes  están  obligadas  a  implantar  medidas  técnicas  y 
organizativas  necesarias  que  garanticen  la  seguridad  e  integridad  de  los  datos  de 
carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado.
5.  Las  partes  firmantes  del  Convenio  quedan  exoneradas  de  cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores efectuada por cualquiera otra parte. En caso de quebrantamiento de las 
obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  los  hubiera  cometido  responderá  de  las 
infracciones en que hubiera incurrido.
Quinta.  Financiación del Convenio.
El presente Convenio no conlleva coste para ninguna de las partes que lo suscriben.
Sexta.  Imagen institucional.
En  los  elementos  o  soportes  de  difusión  de  las  actuaciones  incluidas  en  este 
Convenio  y  promovidas  conjuntamente  por  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias y la Confederación aparecerá la imagen gráfica de ambas partes.
Séptima.  Comisión de Seguimiento.
1.  Se constituirá una Comisión de seguimiento con objeto de dirigir, coordinar y 
comprobar  la  correcta  ejecución  del  presente  Convenio,  así  como  de  resolver  las 
incidencias y dudas de interpretación que puedan surgir.
2.  La Comisión de seguimiento estará constituida por dos representantes de cada 
una de las partes. Los representantes serán nombrados por la persona titular de la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y por la persona que designe la 
Confederación, por la persona titular de su Presidencia.
3.  La presidencia de la Comisión de Seguimiento corresponderá a la Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias, así como la designación del secretario, que 
actuará con voz pero sin voto.
4.  La  Comisión  de  Seguimiento  resolverá  los  problemas  de  interpretación  y 
cumplimiento  que  se  deriven  del  presente  Convenio.  Asimismo,  corresponden  a  la 
Comisión de Seguimiento las siguientes funciones:
– Velar por el buen funcionamiento de las actividades que vayan a desarrollarse con 
la Confederación en el marco del presente Convenio.
– Coordinar la operativa de puesta en marcha de la actividad.
– Realizar el seguimiento y la evaluación de las actividades desarrolladas. e.
5.  Serán de aplicación a la actuación de esta Comisión las normas de constitución y  66ww
actuación de los órganos colegiados establecidos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Octava.  Legislación aplicable.
Este Convenio queda sometido al régimen jurídico de los Convenios, previsto en el 
Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza 
administrativa.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación, modificación o resolución del Convenio que no puedan resolverse por 
conciliación  en  la  Comisión  de  Seguimiento  serán  sometidas  a  los  tribunales 
competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa, de acuerdo con lo previsto en 
la  Ley  29  /1998,  de  13  de  julio,  Reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-
Administrativa.
Novena.  Vigencia y entrada en vigor.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre,  el  presente  Convenio  resultará  eficaz  una  vez  sea  inscrito  en  el  Registro 
Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de cooperación del Sector Público Estatal 
y tras su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
La vigencia de este Convenio será de cuatro años. Antes de la finalización de la 
vigencia  del  Convenio,  la  Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias  y  la 
Confederación podrán acordar, expresamente y por escrito, su prórroga por hasta otros 
cuatro años adicionales.
Décima.  Régimen de modificación del Convenio.
El Convenio podrá ser modificado por acuerdo unánime de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias y la Confederación.
Undécima.  Causas de extinción.
Son causas de extinción del presente Convenio las establecidas en el artículo 51 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre. Asimismo, el Convenio podrá ser denunciado por 
cualquiera de la partes, denuncia que deberá expresarse y comunicarse por escrito con 
una antelación de dos meses a la fecha en que se hará efectiva la resolución del 
Convenio.
El  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  en  el  presente 
Convenio no generará indemnización entre las partes, al tratarse de un acuerdo que no 
genera obligación económica alguna.
En el supuesto de extinción anticipada del Convenio, la Comisión de Seguimiento 
resolverá acerca de la forma de finalización de las actuaciones en curso, en un plazo que 
no podrá ser superior a los dos meses de duración.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente Convenio en 
dos ejemplares originales, igualmente válidos, en el lugar y fecha arriba indicados.–El 
Secretario  General  de  Instituciones  Penitenciarias,  Ángel  Luis  Ortiz  González.–El 
Presidente de la Confederación Salud Mental España, Nel Anxelu González Zapico.