BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 141 Martes 19 de mayo de 2020 Sec. III.   Pág. 33535
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
5132 Resolución de 8 de mayo de 2020, del Instituto Nacional de Estadística, por 
la que se publica el Convenio con el Instituto de Estadística de Navarra, 
sobre cooperación estadística e intercambio de información.
Suscrito el Convenio Sobre Cooperación Estadística e Intercambio de Información 
entre el Instituto Nacional de Estadística y el Instituto de Estadística de Navarra, en 
función de lo establecido en el punto 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» de dicho Convenio que figura como Anexo a esta Resolución.
Madrid, 8 de mayo de 2020.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan 
Manuel Rodríguez Poo.
ANEXO
Convenio sobre Cooperación Estadística e Intercambio de Información entre el 
Instituto Nacional de Estadística y el Instituto de Estadística de Navarra
REUNIDOS
De una parte, don Juan Manuel Rodríguez Poo, Presidente del Instituto Nacional de 
Estadística, nombrado mediante Real Decreto 1325/2018, de 22 de octubre actuando en 
nombre y representación del Instituto Nacional de Estadística, en virtud de las atribuciones 
que le confiere el artículo 5.2 del Estatuto del Instituto Nacional de Estadística, aprobado 
mediante Real Decreto 508/2001, de 11 de mayo y de acuerdo con el artículo 48.2 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Y, de otra, don Pablo Cebrián Jiménez, Director del Instituto de Estadística de 
Navarra, actuando en el ejercicio de las funciones atribuidas por el artículo 31.1.i de la 
Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estadística de Navarra.
A efectos de este Convenio la expresión «las Partes» designa conjuntamente al 
Instituto Nacional de Estadística y al Instituto de Estadística de Navarra.
EXPONEN
Primero.
Que las Partes conscientes de la importancia de mantener y reforzar las relaciones 
de cooperación estadística y el intercambio de información de acuerdo con lo establecido 
en sus respectivas leyes de estadística, de la forma más adecuada para el beneficio 
mutuo, y, sobre todo de las personas usuarias de las estadísticas oficiales estatales y 
autonómicas, suscribieron con fecha 21 de enero de 2002 un Acuerdo Marco sobre 
cooperación estadística e intercambio de información que ha venido desarrollándose de  e.
forma satisfactoria para ambas partes y cuya vigencia ha finalizado en octubre de 2019. w.b
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operativos idóneos para el intercambio de la información que deba realizarse para
facilitar la realización de las estadísticas que les asigna el Plan Estadístico Nacional y el 
Plan de Estadística de Navarra respectivamente.
Tercero.
Que  la  existencia  de  un  interés  mutuo  del  Estado  y  de  la  CCAA  en  materia 
estadística, determina la conveniencia de coordinar la actividad estatal y autonómica al 
respecto, toda vez que el Estado goza de competencia exclusiva sobre estadísticas para 
fines estatales, según el artículo 149.1.31 de la Constitución, y la Comunidad Foral de 
Navarra  tiene  competencia  exclusiva  sobre  estadísticas  de  interés  para  Navarra 
según el artículo 44 de la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y 
Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra.
Cuarto.
Que la Ley 12/1989, de 9 de mayo de la Función Estadística Pública establece en el 
artículo 26.r) que al Instituto Nacional de Estadística le corresponde «La celebración de 
acuerdos y convenios con otras Administraciones públicas en lo relativo a las estadísticas 
que tengan encomendadas». Asimismo el artículo 41.1 de la misma norma recoge que 
«Los  servicios  estadísticos  de  la  Administración  del  Estado  y  de  las  Comunidades 
Autónomas podrán celebrar convenios relativos al desarrollo de operaciones estadísticas 
cuando ello convenga para el perfeccionamiento y eficacia de las mismas o para evitar 
duplicidades y gastos».
Quinto.
Que la Ley 11/1997, de 27 de junio de Estadística de Navarra, establece en su 
artículo 30 que «el Instituto de Estadística de Navarra es el órgano estadístico de la 
Administración de la Comunidad Foral de Navarra responsable de la actividad estadística 
de interés para Navarra». Asimismo el artículo 31.i) de la misma norma recoge entre sus 
funciones «representar a la Administración de la Comunidad Foral en las relaciones con 
unidades y organismos locales, organismos autonómicos, estatales e internacionales 
especializados en materia estadística, promoviendo la coordinación y colaboración con 
ellos en la actividad estadística».
Por todo ello, deciden suscribir el presente Convenio sobre cooperación estadística e 
intercambio de información que tiene naturaleza de convenio marco al establecer unos 
compromisos iniciales que pueden dar lugar a la suscripción de convenios específicos 
entre las Partes y que se rige por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio sobre cooperación estadística e intercambio de información 
tiene por objeto determinar las líneas básicas de cooperación entre el Instituto Nacional 
de  Estadística  y  el  Instituto  de  Estadística  de  Navarra  y  regular  los  mecanismos 
operativos para el intercambio de información entre ambas instituciones.
Segunda.  Compromisos y actuaciones de las partes en relación con la Cooperación  e
Estadística. bo
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Asimismo se comprometen a que la colaboración o intervención de la otra parte en 
una operación estadística concreta conste en los respectivos Planes y Programas de 
Estadística.
Cualquiera de las partes estudiará y aceptará, en su caso, la suscripción de los 
Convenios propuestos por la otra parte para la realización de las estadísticas estructurales 
que tengan encomendadas por los respectivos Planes y Programas de Estadística.
En este supuesto en los cuestionarios de las operaciones objeto de los Convenios, 
figurarán los anagramas de las instituciones firmantes y las referencias normativas de 
ambas partes.
De mutuo acuerdo, ante necesidades concretas de información contempladas en el 
Plan de Estadística de Navarra o en los Programas anuales de éste, se estudiará por las 
Partes la viabilidad de contemplar en las Estadísticas Coyunturales del Instituto Nacional 
de Estadística dichas necesidades concretas. Todo ello sin comprometer la rapidez de 
difusión de las estadísticas, según los compromisos nacionales e internacionales del 
Instituto Nacional de Estadística.
Tercera.  Compromisos y actuaciones de las partes en relación con el Intercambio de 
Información.
El Instituto Nacional de Estadística y el Instituto de Estadística de Navarra reflejarán 
documentalmente, en la forma que acuerden, las necesidades de información de la otra 
parte para atender los compromisos y obligaciones establecidas en el Plan Estadístico 
Nacional o en el Plan de Estadística de Navarra, no únicamente en lo referente a la 
elaboración de las operaciones estadísticas en ellos contenidas, sino en otras actividades 
relacionadas con la infraestructura y los servicios desarrollados por ambas instituciones.
En los documentos oportunos, que se actualizarán posteriormente con la periodicidad 
que de mutuo acuerdo establezcan las Partes, se detallarán para cada operación todos 
los requerimientos específicos de información y las fechas previstas para su entrega.
En el caso de cesión de información embargada de las estadísticas coyunturales y 
estructurales elaboradas por el INE se aplicará el protocolo que figurará detallado en 
dichos documentos.
En el caso de los microdatos correspondientes a las operaciones cuya información 
es objeto de intercambio estarán disponibles de acuerdo con los plazos que para cada 
operación se fijen en dichos documentos.
En el caso de intercambio de información sobre directorios de empresas y directorios 
sectoriales de Investigación y Desarrollo se aplicará el protocolo que figurará detallado 
en los citados documentos. Para el intercambio de información sobre otros directorios 
distintos a los mencionados, o en otras condiciones, se reflejará documentalmente en los 
documentos de intercambio de información citados anteriormente.
El Instituto Nacional de Estadística y el Instituto de Estadística de Navarra establecerán 
los mecanismos adecuados para que, en las fechas previstas, la información llegue al 
solicitante sin necesidad de solicitud específica en cada ocasión.
Las fechas de recepción de la información que se recojan en la documentación antes 
aludida deberán respetar los Calendarios de Disponibilidad de las Estadísticas, si los 
hubiere.
El intercambio de información a que se alude en este apartado respetará, en todo 
caso,  el  criterio  de  proporcionalidad  entre  lo  solicitado  a  la  otra  parte  que  vendrá 
determinado por las necesidades de los respectivos Planes y Programas de Estadística y 
la finalidad concreta a que se destina la información intercambiada. e.
Cuarta.  Secreto Estadístico y Protección de datos. 32ww
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datos individuales quede totalmente garantizada, estando todo el personal que participe
en  los  trabajos  estadísticos  relacionados  con  la  citada  información  intercambiada, 
sometido a la obligación de preservar el secreto estadístico, así como las de las demás 
restricciones que se deriven de la aplicación de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la 
Función Estadística Pública y de la Ley Foral 11/1997 de Estadística de Navarra. Se 
comprometen  asimismo  a  respetar  cualquier  otra  exigencia  que  se  derive  de  la 
legislación vigente sobre intercambio de información entre las Administraciones Públicas 
y, muy especialmente, en relación con la protección de los datos personales, según lo 
establecido en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos 
Personales y Garantía de los Derechos Digitales, y en las disposiciones reglamentarias 
del ordenamiento interno en materia de protección de datos de carácter personal.
Quinta.  Difusión de la Información.
En las publicaciones o cualquier otro producto de difusión que realicen sobre la base 
de información intercambiada cualquiera de las instituciones firmantes se hará referencia 
a la colaboración de la otra parte.
Sexta.  Comisión de seguimiento.
Se constituye una Comisión paritaria de seguimiento del Convenio con la siguiente 
composición, funciones y calendario:
a)  Composición:
Estará  constituida  por  igual  número  de  representantes  de  cada  institución, 
designados respectivamente por el instituto Nacional de Estadística y por el Instituto de 
Estadística de Navarra. A esta comisión podrá incorporarse, según los temas a tratar, el 
personal técnico de ambas partes que se considere oportuno.
b)  Funciones:
– Aprobar los documentos en los que se detallarán las necesidades de información 
de una y otra parte de acuerdo con el Plan Estadístico Nacional y el Plan de Estadística 
de Navarra y los correspondientes Programas.
– Fijar la periodicidad de actualización de dichos documentos y aprobar las sucesivas 
actualizaciones.
– Analizar las actuaciones que en materia de cooperación estadística consideren 
oportunas ambas Partes y, en particular, los posibles Convenios relativos a operaciones 
concretas.
– Interpretar las cuestiones litigiosas que, en cumplimiento del Convenio, pudieran 
plantearse y resolver cualquier discrepancia o controversia que pudiera surgir.
– Evaluar el grado y eficacia de cumplimiento del Convenio.
c)  Calendario de reuniones:
La Comisión de seguimiento del presente Convenio se reunirá al menos una vez al 
año, y siempre que lo solicite cualquiera de las Partes.
Séptima.  Financiación.
Las actuaciones previstas en el presente Convenio no generarán costes ni darán  es
lugar a contraprestaciones financieras entre las Partes firmantes. o
OctaEvl ap.r esVeignteen Ccioan dveeln Cioo snev epneiorf.eccionará con el consentimiento de las Partes, y resultará  2020-5132n https://ww
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su vigencia por un periodo de cuatro años, que será prorrogable por acuerdo expreso de 
las Partes por otro periodo de igual duración. Transcurridos estos ocho años el convenio 
quedará extinto y en caso de que se quisiese seguir con los compromisos del mismo 
será necesario suscribir uno nuevo.
Novena.  Modificación del Convenio.
El presente Convenio podrá ser modificado por acuerdo de las Partes a propuesta de 
cualquiera de éstas mediante la suscripción de la oportuna adenda de modificación, 
formalizada durante el periodo de vigencia.
Décima.  Régimen de Extinción y Resolución del Convenio.
El presente Convenio, de acuerdo al artículo 51 de la Ley 40/2015 de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, se extinguirá, teniendo en cuenta que las 
actuaciones que constituyen su objeto son de carácter continuo, por incurrir en alguna de 
las siguientes causas de resolución:
– El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga del mismo.
– El acuerdo unánime de los firmantes.
– El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cualquiera de 
las Partes.
– Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
– Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en las 
leyes.
En caso de Resolución del Convenio por cualquier causa prevista en el mismo o en 
la Ley, la Comisión de seguimiento fijará el plazo para la finalización de las actuaciones 
derivadas del mismo que estén en ejecución, plazo que será improrrogable.
Undécima.  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos.
En caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por una de las Partes, la 
otra Parte podrá notificar a la incumplidora un requerimiento para que cumpla en el plazo 
de 15 días las obligaciones y/o compromisos que se consideren incumplidos. Este 
requerimiento  será  comunicado  a  la  Comisión  de  seguimiento  del  Convenio.  Si 
transcurrido este plazo persistiera el incumplimiento, la Parte que lo dirigió notificará a la 
otra Parte la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio.
Duodécima.  Régimen jurídico y jurisdicción aplicables.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en 
las cláusulas del mismo y el Título Preliminar, Capítulo VI de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre de Régimen Jurídico del sector Publico, las restantes normas administrativas 
que le sean de aplicación y los principios generales del Derecho.
Las controversias sobre la interpretación y ejecución del presente convenio serán 
resueltas en el seno de la Comisión de seguimiento y en el caso de que no fuera posible, 
será el orden jurisdiccional contencioso-administrativo el competente para resolver las 
cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las Partes, de conformidad con la 
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción. s
Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio el 6 de mayo de 2020.–El  w.b
Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan Manuel Rodríguez Poo.–El Director  32ww
del Instituto de Estadística de Navarra, Pablo Cebrián Jiménez.