BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 235 Miércoles 2 de septiembre de 2020 Sec. III.   Pág. 73274
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
10166 Orden APA/811/2020, de 31 de agosto, por la que se flexibiliza la gestión de 
los límites de captura establecidos en la Orden APA/93/2020, de 4 de febrero, 
por la que se regula el ejercicio de la pesca de rabil y túnidos tropicales en el 
Océano Índico en la campaña 2020.
La Orden APA/93/2020, de 4 de febrero, por la que se regula el ejercicio de la pesca 
de rabil y túnidos tropicales en el Océano Índico en la campaña 2020, establece un 
sistema de limitación de capturas de aplicación exclusiva en la campaña 2020 con el fin 
de garantizar la sostenibilidad del recurso, permitiendo al mismo tiempo una adecuada 
planificación a la flota que opera en este caladero. En el anexo I de la citada orden, se 
establecen límites de captura de rabil, así como límites globales a las tres especies 
principales de túnidos tropicales, por buque.
Este sistema de gestión, no obstante, se ha visto gravemente alterado durante este 
año 2020 por la situación epidemiológica del mundo y en particular del país, que llevó a 
la declaración del estado de alarma en todo el territorio nacional con el fin de afrontar la 
crisis sanitaria mediante el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se 
declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada 
por el COVID-19, estado cuya vigencia ha vencido en la actualidad pero que ha venido 
afectando de modo notable al desarrollo de tales actividades.
La flota ha tenido serias dificultades para realizar relevos de tripulaciones, debido a 
las restricciones de vuelos y la imposición de cuarentenas por parte de los países donde 
operan los barcos. Por ello algunas embarcaciones han visto impedida o dificultada 
severamente su actividad, motivo por el que las asociaciones representativas del sector 
han solicitado la posibilidad de gestionar estos límites de forma flexible entre grupos de 
embarcaciones. De este modo, se asegurará la máxima eficiencia en la gestión de la 
pesquería, el mantenimiento de la actividad y la viabilidad de los operadores sin, por ello, 
aumentar el esfuerzo pesquero permitido.
La  Secretaría  General  de  Pesca  considera  que  pueden  flexibilizarse  estas 
condiciones siempre que se garanticen los límites de capturas del conjunto de la flota o 
de los grupos de embarcaciones que soliciten la gestión conjunta de límites de pesca.
En todo caso, debe tenerse en cuenta que esta flexibilización del modo de operar es 
una medida totalmente excepcional que se circunscribe al periodo comprendido entre la 
entrada en vigor de esta orden y la finalización de la presente campaña y que, en ningún 
caso, supone ni un reparto de posibilidades de pesca ni una alteración de los límites de 
capturas fijados, sino estrictamente del modo de computarlos a efectos de control y 
cumplimiento por parte de los buques afectados.
En la elaboración de esta orden se ha realizado la audiencia a las comunidades 
autónomas y al sector pesquero afectado.
En su virtud, con la aprobación previa de la Ministra de Política Territorial y Función 
Pública, dispongo:
Artículo único.  Flexibilización en el cómputo de los límites de pesca. s
1.  De forma excepcional, mientras se mantengan las dificultades para el relevo de  w.b
las tripulaciones de las flotas que faenan fuera de las aguas comunitarias, y en ningún  166ww
cpaosr oa gmoátas mailelán tdoe ld 3e1 c dueo tdai,c ileoms bbrueq duee s2 0d2e0l  aon eelx om oI mdee nltao  Oenrd qeune A sPeA c/9ie3r/r2e0 l2a0 p, edseq u4e rdíae 
fOecbérearnoo,  pÍnodri clao  qeune l as eca rmegpualñaa e 2l 0e2je0r,c cicoino  idned elap epnedsecnac idae d rea bqiul ey  ptúenrtiednoesz tcraonp icoa nleos  ae nu neal 
misma empresa armadora, podrán solicitar la gestión conjunta de sus límites de captura, 
especificando en la solicitud los barcos implicados en esta operación.
2.  La  gestión  conjunta  implica  la  puesta  en  común  de  los  topes  de  capturas 
asignados a cada uno de los buques participantes para su explotación indistinta por 
parte de todos ellos, detrayendo capturas realizadas de rabil y resto de especies por 
todos ellos.
La empresa o empresas armadoras serán responsables de garantizar que todos los 
buques incluidos en la unidad de gestión conjunta ajustan su actividad a los topes de 
captura globales de la misma, por lo que deberán controlar el consumo realizado por 
cada  uno  de  los  buques,  así  como  comunicar  fehacientemente  a  los  capitanes  el 
agotamiento del tope de captura global.
3.  Las solicitudes de gestión conjunta de límites de captura se presentarán en la 
Secretaría General de Pesca del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación por 
medios electrónicos, cuando el solicitante se encuentre entre los sujetos recogidos en el 
artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común de las Administraciones Públicas, o, en caso contrario, en cualquiera de los 
lugares previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y se dirigirán al 
Director General de Pesca Sostenible, en un plazo de 20 días hábiles desde la entrada 
en vigor de esta orden, indicando la lista de buques que participarán en la unidad de 
gestión conjunta, acompañado del compromiso y acuerdo firmado de cada armador.
La Dirección General de Pesca Sostenible resolverá y notificará por tal medio la 
autorización de esta gestión conjunta en el plazo máximo de un mes, contado a partir del 
día  siguiente  a  la  fecha  en  que  hayan  tenido  entrada  en  el  registro  del  órgano 
competente para tramitarlas. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera dictado y 
notificado la resolución expresa, se podrá entender desestimada la solicitud por silencio 
administrativo, sin perjuicio de la obligación de dictar resolución expresa, de acuerdo con 
la disposición adicional sexta de la Ley 3/2001, de 21 de marzo.
Contra la resolución del procedimiento, que no agota la vía administrativa, podrá 
interponerse recurso de alzada, en el plazo máximo de un mes, contado a partir del día 
siguiente al de su notificación, o en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel 
en que transcurriera el plazo para resolver y notificar, de acuerdo con dispuesto en los 
artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, ante la Secretaría General de 
Pesca.
4.  Los buques dentro de la gestión conjunta deberán cesar su actividad de pesca y 
acudir inmediatamente a puerto a desembarcar las capturas en el momento en que 
hayan  consumido  el  tope  de  capturas,  de  rabil  o  de  las  tres  especies  de  túnidos 
tropicales, gestionado conjuntamente, resultando aplicable al respecto el artículo 4 de la 
Orden APA/93/2020, de 4 de febrero. Una vez producido el desembarque, está prohibido 
capturar, retener a bordo, transbordar o desembarcar la especie del stock para la que se 
haya consumido la totalidad del tope de capturas.
La responsabilidad del cumplimiento de estas prohibiciones recae de forma solidaria 
en el patrón o patrones que hayan superado la cuota global gestionada conjuntamente, 
el titular o titulares de la licencia respectiva y las empresas armadoras incluidas en la 
unidad de gestión conjunta, conforme a lo dispuesto en el artículo 91.1 y 91.2.b) de la 
Ley 3/2001, de 26 de marzo, por lo que procederán tanto las sanciones correspondientes 
por haber continuado faenando una vez consumida la totalidad de su tope de capturas, 
así como la actividad de los servicios de inspección.
Disposición adicional única.  Capturas de 2017, 2018, 2019 y 2020. e.
Las capturas de 2017, 2018, 2019 y 2020 –incluyendo las realizadas al amparo de la  166ww
fcleuxeinbtializ eanc ióunn ap rpeovsisibtale  efnu tusura m reegcualnaicsimóno  ddee  accocnetrsool  pmoer deiasntate o erdl erne–p anrtoo  sdeerá pno tseibniildidaasd eens 
de pesca conforme al artículo 27 de la Ley 3/2001, de 26 de marzo.
Disposición final primera.  Título competencial.
La presente orden se dicta al amparo del artículo 149.1.19.ª de la Constitución, que 
atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de pesca marítima.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 31 de agosto de 2020.–El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis 
Planas Puchades.