BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 264 Jueves 4 de noviembre de 2021 Sec. III.   Pág. 134088
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
18012 Resolución de 19 de octubre de 2021, de la Autoridad Portuaria de Valencia, 
por la que se publica la aprobación del Pliego de prescripciones particulares 
del servicio portuario de amarre y desamarre en el Puerto de Valencia.
El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Valencia, en la sesión 
celebrada el 1 de octubre de 2021, de acuerdo con la Propuesta de Resolución elevada 
por la Dirección General, acordó:
1.º  Aprobar  el  Pliego  de  Prescripciones  Particulares  del  Servicio  Portuario  de 
Amarre y Desamarre en el Puerto de Valencia que se adjunta a la presente resolución.
2.º  Ordenar la publicación del acuerdo de aprobación del mismo en el «Boletín 
Oficial del Estado», conforme a las previsiones del artículo 113.5 del TRLPEMM, y en la 
web de la Autoridad Portuaria de Valencia.
Contra  la  presente  resolución,  que  pone  fin  a  la  vía  administrativa,  pueden 
interponerse los recursos establecidos en la Prescripción 28.ª: Reclamaciones y recursos 
del indicado pliego de prescripciones particulares.
Valencia,  19  de  octubre  de  2021.–El  Presidente  de  la  Autoridad  Portuaria  de 
Valencia, Aurelio Martínez Estévez.
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES PARTICULARES DEL SERVICIO PORTUARIO 
DE AMARRE Y DESAMARRE EN EL PUERTO DE VALENCIA
ÍNDICE
Sección I: Objeto y definición del servicio.
Prescripción 1.ª: Objeto y fundamento legal.
Prescripción 2.ª: Definición del servicio.
Prescripción 3.ª: Ámbito geográfico.
Sección II: Licencias.
Prescripción 4.ª: Tipos de licencias.
Prescripción 5.ª: Plazo.
Prescripción 6.ª: Otorgamiento de licencias.
Prescripción 7.ª: Transmisión de las licencias.
Prescripción 8.ª: Modificación de este PPP y de las licencias.
Prescripción 9.ª: Extinción de las licencias.
Sección III: Acceso a la prestación del servicio. s
Prescripción 10.ª: Requisitos de acceso y Régimen de incompatibilidades. w.b
Prescripción  11.ª:  Condiciones  de  solvencia  económico-financiera  y  técnico- 012ww
profPesreiosncarilp.ción 12.ª: Medios humanos y materiales mínimos exigidos.
sostPerneibsiclirdipacdi.ón 13.ª: Obligaciones de protección medioambiental y de contribución a la
Prescripción 14.ª: Obligaciones de servicio público portuario.
Prescripción 15.ª: Criterios para la distribución de las obligaciones de servicio público 
entre los prestadores del servicio.
Prescripción 16.ª: Criterios de cuantificación y distribución de las compensaciones 
por las obligaciones de servicio público.
Sección IV: Condiciones y calidad de la prestación del servicio.
Prescripción 17.ª: Condiciones de la prestación del servicio.
Prescripción 18.ª: Calidad de la prestación del servicio. Indicadores de productividad, 
rendimiento y de calidad.
Prescripción 19.ª: Suministro de información a la Autoridad Portuaria.
Prescripción 20.ª: Responsabilidades del prestador del servicio.
Prescripción 21.ª: Garantías.
Prescripción 22.ª: Penalizaciones y régimen sancionador.
Sección V: Régimen económico del servicio.
Prescripción 23.ª: Estructura tarifaria, tarifas máximas y criterios de actualización y 
revisión.
Prescripción  24.ª:  Tarifas  por  intervención  en  situaciones  de  emergencias, 
operaciones de salvamento, extinción de incendios o lucha contra la contaminación.
Prescripción 25.ª: Tasas portuarias.
Prescripción 26.ª: Suspensión temporal del servicio a un usuario.
Sección VI: Entrada en vigor, reclamaciones y recursos.
Prescripción 27.ª: Entrada en vigor de estas prescripciones particulares.
Prescripción 28.ª: Reclamaciones y recursos.
Disposición transitoria.
Anexo I: Glosario.
Anexo II: Documentación a presentar junto a la solicitud de una licencia.
Anexo III: Prevención de riesgos laborales.
Anexo IV: Sobre el tratamiento de datos de carácter personal.
Anexo V: Declaración de honorabilidad.
Anexo VI: Índices de variación de precios.
Sección I. Objeto y definición del servicio
Prescripción 1.ª  Objeto y fundamento legal.
1.  El objeto del presente Pliego de Prescripciones Particulares (en adelante, PPP) 
es la regulación del otorgamiento de licencias y de la prestación del servicio portuario 
técnico náutico de amarre y desamarre de buques en el Puerto de Valencia, gestionado 
por la Autoridad Portuaria de Valencia (en adelante, Autoridad Portuaria), conforme al 
Reglamento UE 2017/352 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero 
de 2017, por el que se crea un marco para la prestación de servicios portuarios y se 
adoptan  normas  comunes  sobre  la  transparencia  financiera  de  los  puertos,  en  lo 
sucesivo R.S.P., y en virtud de lo dispuesto en el artículo 113 del texto refundido de la 
Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (en adelante, TRLPEMM), aprobado  e.e
por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre. b
Pres1c. ripScieó ne 2n.tªie nDdee finpiocri ónse drevilc sioe rvdicei oa.marre  el  servicio  cuyo  objeto  es  recoger  las
amarras de un buque, portarlas y fijarlas a los elementos dispuestos en los muelles o
atraques para este fin, siguiendo las instrucciones del capitán del buque, en el sector de
amarre designado por la Autoridad Portuaria y dentro de su ámbito geográfico, y en el 
orden  y  con  la  disposición  conveniente  para  facilitar  las  operaciones  de  atraque, 
desamarre y desatraque según lo dispuesto en el artículo 128.1 del TRLPEMM.
2.  Se entiende por servicio de desamarre aquel cuyo objeto es el de largar las 
amarras de un buque de los elementos de fijación a los que está amarrado siguiendo la 
secuencia e instrucciones del capitán y sin afectar a las condiciones de amarre de los 
barcos contiguos según lo dispuesto en el artículo 128.2 del TRLPEMM.
3.  Se  entiende  por  operación  de  enmendada  aquella  en  la  cual  se  realizan 
sucesivamente las dos operaciones anteriormente reseñadas para cambiar la posición 
de atraque de un buque en un mismo muelle en una distancia inferior a la eslora del 
buque.
4.  Forma parte de este servicio la recogida de cabos, tanto cuando se realice 
directamente desde la propia estructura de atraque, muelle, duque de alba, como cuando 
medie la utilización de bote y posterior acercamiento al personal en muelle o estructura 
de amarre en aquellas operaciones en las que sea necesario.
5.  El anexo I incluye un glosario de términos específicos utilizados en este PPP.
Prescripción 3.ª  Ámbito geográfico.
1.  El  ámbito  geográfico  de  prestación  de  este  servicio  es  el  área  portuaria 
delimitada por la zona de servicio del Puerto de Valencia vigente en el momento de 
aprobación de este PPP, de acuerdo con lo establecido en la Delimitación de Espacios y 
Usos Portuarios (DEUP) vigente, incluyendo las boyas y zonas de fondeo, sin perjuicio 
de las limitaciones geográficas aplicables en el caso de las licencias en estaciones 
marítimas de pasajeros y terminales de mercancías dedicadas a uso particular.
2.  Quedan excluidas de la prestación del servicio las embarcaciones que atraquen 
en marinas deportivas, dársenas pesqueras o instalaciones específicas de construcción 
o  reparación  naval,  así  como  las  embarcaciones  de  servicio  del  puerto  o  las  de 
navegación interior, que atraquen en cualquier muelle del ámbito geográfico indicado en 
el número anterior, y las que tengan un arqueo menor a las 500 Gt's.
3.  Las modificaciones de la zona de servicio que afecten de forma significativa a las 
condiciones de prestación serán tratadas conforme a lo establecido en la Prescripción 8.ª 
En el caso de modificaciones no sustanciales de la zona de servicio se entenderá que 
quedan incorporadas automáticamente al ámbito geográfico de prestación del servicio 
tras su comunicación oficial a los prestadores.
4.  A los efectos del párrafo anterior, se consideran modificaciones sustanciales del 
ámbito geográfico aquellas que impliquen una modificación de los medios mínimos 
materiales o humanos o de cualquier otra condición establecida en este Pliego que 
requiera su modificación de acuerdo con lo establecido en la Prescripción 8.ª
5.  Las  operaciones  de  amarre  y  desamarre  de  los  buques  solo  pueden  ser 
realizadas por las empresas prestadoras con licencia para la prestación del servicio.
Sección II. Licencias
Prescripción 4.ª  Tipos de licencias.
1.  Se podrán otorgar los siguientes tipos de licencias para la prestación del servicio, 
que serán siempre de carácter específico:
a.  Licencias abiertas al uso general: que podrá obtener cualquier interesado que lo  o
aglsicopeelloiinccgbiactr.e iáca ifósyiOc  noqt.tr ueoinensd d citrcuiápamnod psol n aede nelca  elsalsi c caPeorrnineacdsmiiacce,ri ionpsntceeeig ósúnc en o3s m.tsªaoeb  leeáscmtidababitsleo ec engn ee osegtner á PefilPc oTP R ylLa eP nEt oeMtla MTlidR ayL dPq EudeMe lMs e.á aEmnsb tdiateos    OE-A-2021-18012able en https://www.
Prescripción 5.ª  Plazo.
1.  Cuando no exista limitación del número de prestadores, el plazo de duración de 
las licencias abiertas al uso general será de seis años. En el caso de que se limite el 
número de prestadores, el plazo máximo será al menos un 25 % menor del anterior y se 
establecerá en el correspondiente Pliego de bases que regule el concurso.
2.  Las licencias podrán renovarse por el mismo plazo, excepto cuando esté limitado 
el número de prestadores, previa solicitud y acreditación del prestador del cumplimiento 
de los requisitos previstos en el TRLPEMM y en el presente PPP, debiendo ser solicitada 
la renovación en el semestre anterior a la fecha de expiración del plazo de la licencia. 
Con el fin de que la Autoridad Portuaria disponga del tiempo suficiente para el trámite de 
otorgamiento de la renovación, garantizando la continuidad del servicio, dicha solicitud 
se deberá realizar durante los tres primeros meses del semestre anterior indicado.
3.  En  el  caso  de  licencias  restringidas  al  ámbito  geográfico  de  una  estación 
marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas al uso particular cuando el 
licenciatario tiene un contrato con el titular de la concesión o autorización, no podrán 
tener un plazo superior al menor de los tres siguientes:
a.  El indicado en el párrafo 1 anterior
b.  El plazo de la concesión o autorización
c.  El plazo del contrato entre el prestador y el titular de la concesión o autorización
4.  En el caso de licencias de integración de servicios, no podrán tener un plazo 
superior al menor de los dos siguientes:
a.  El indicado en el párrafo 1 anterior.
b.  El plazo de la concesión o autorización.
5.  Los titulares de licencia pueden renunciar a la misma con un preaviso obligatorio 
de seis meses.
Prescripción 6.ª  Otorgamiento de licencias.
1.  El procedimiento de otorgamiento de las licencias y su contenido está regulado 
por el TRLPEMM en los artículos 115, 116 y 117. En lo relativo al servicio objeto de este 
PPP, la licencia contendrá, al menos, la información que corresponda sobre cada uno de 
los aspectos incluidos en el artículo 117.1 del TRLPEMM.
2.  Toda persona física o jurídica que desee una licencia del tipo de las descritas en 
la Prescripción 4.ª podrá solicitarla en cualquier momento presentando ante la Autoridad 
Portuaria los documentos relacionados en el anexo II y tendrá derecho a su otorgamiento 
siempre y cuando acredite el cumplimiento de los requisitos de acceso previstos en el 
TRLPEMM y en este PPP.
3.  El  plazo  máximo  para  notificar  resolución  expresa  sobre  las  solicitudes  de 
licencia será de tres meses. En virtud de lo dispuesto en el artículo 115.1 del TRLPEMM, 
transcurrido dicho plazo sin que se notifique la resolución, se entenderá estimada la 
solicitud.  En  el  caso  de  las  solicitudes  de  licencias  vinculadas  a  una  concesión  o 
autorización de ocupación de dominio público, el plazo será de ocho meses. Transcurrido 
dicho  plazo  sin  que  se  notifique  resolución  expresa,  se  entenderá  desestimada  la 
solicitud, conforme al artículo 115.4.
4.  En el caso de que se limite el número de prestadores, las licencias se otorgarán  es
mediante concurso de conformidad con lo establecido en el artículo 115.2 del TRLPEMM  o
dRcdyo eeen tegecnalrau mdmrljsaiuneo dan,iP ccteoriaóle  cnpsUió claEdnrzi e.po 2lc  L0idnóa1eúns7 m  l/a31ec 50lori2o.cnª.e  d dnEcicecoli i onaPln ,ic lelileaeasnsg  ic ondi efaeodxs rec mpe aarpb eccaosiistóotoaennrcs geai óas dnr f,ea  elcl syoiclt siato albonrrlsce ep uqcoruimsdri osaeei sdtloc  isooseos nnl pti ceamientraalíd nn riaátmper,at  oíyracst uil lc olimosps e aecr6rnár .ion5tees  nr,d  ilooleeassll      OE-A-2021-18012able en https://www.
establecidos en este PPP.
Prescripción 7.ª  Transmisión de las licencias.
1.  El artículo 118 del TRLPEMM regula la transmisión de la licencia de prestación 
de servicio, que estará en todo caso subordinada a la previa conformidad de la Autoridad 
Portuaria y, en su caso, a la preceptiva autorización de las autoridades de competencia, 
teniendo respecto a los contratos de trabajo del personal del titular de la licencia, los 
efectos previstos en la legislación laboral.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 9.4 del Reglamento UE 2017/352, 
cuando se produzca un traspaso de personal como el indicado en el punto anterior, en 
los documentos de transmisión de la licencia se incluirá la lista del personal afectado, 
con información pormenorizada y transparente sobre sus derechos contractuales y sobre 
las condiciones en las que se considera que los empleados están vinculados al servicio 
portuario de amarre y desamarre.
3.  La Autoridad Portuaria podrá denegar la transmisión, entre otras causas, por la 
existencia de obligaciones pendientes derivadas de la licencia por parte del transmitente, 
y en todo caso, serán responsables solidarios el transmitente y el adquirente, sobre las 
responsabilidades y obligaciones de la licencia correspondientes a fecha anterior a la 
transmisión.
Prescripción 8.ª  Modificación de este PPP y de las licencias.
a.  Del PPP.
1.  La Autoridad Portuaria podrá modificar este PPP de acuerdo con lo establecido 
en  el  artículo  113.2  del  TRLPEMM  y  siguiendo  el  procedimiento  establecido  en  el 
artículo 113.1.
2.  La modificación del PPP se realizará con idénticos trámites que los seguidos 
para  su  aprobación,  procediéndose  posteriormente  a  la  modificación  de  la(s) 
correspondiente(s) licencia(s) en los términos indicados a continuación.
3.  Cuando las modificaciones del PPP impliquen un cambio en los costes del 
servicio, la modificación contemplará una revisión tarifaria conforme a lo establecido en 
el párrafo e. de la Prescripción 23.ª
b.  De las licencias.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 117.2 del TRLPEMM, siguiendo los 
principios de objetividad y proporcionalidad, la Autoridad Portuaria podrá modificar el 
contenido  de  las  licencias,  previa  audiencia  a  los  interesados,  cuando  haya  sido 
modificado este PPP del servicio.
2.  Cuando se modifique este PPP de acuerdo con lo indicado en el apartado a. 
anterior, los prestadores deberán adaptarse a dichas modificaciones en el plazo máximo 
que se establezca en dicha modificación. Transcurrido dicho plazo sin que haya tenido 
lugar la adaptación, las licencias quedarán sin efecto.
Prescripción 9.ª  Extinción de las licencias.
1.  Las licencias podrán ser extinguidas de conformidad con las causas establecidas 
en el artículo 119.1.a), b), c), d) del TRLPEMM.
2.  En virtud del artículo 119.1.e) del TRLPEMM el presente PPP establece las 
siguientes causas adicionales a las recogidas por el TRLPEMM por las que podrá ser  s
revocada la licencia cuando la Autoridad Portuaria así lo considere en función de su  o
gravedad: 012www.
ab..   PEonr  einl csuumpupelismtoie ndteo  idmep aalggou naa l ad eA luatso roidbaligda Pcoiorntueasr idae d see rlavisc itoa spaúsb lyic ota.rifas que se
ddeesvdeen gulae nf,i nparolizcaecdieórná  ldae lr evpoecríaocdióon  ddee  lpaa glicoe nvcoialu ntrtaanrisoc, ursraidlvoo e lq pulea zoe l ded esuediso rm  heasyeas   BOE-A-cable e
presentado  un  plan  de  pagos  y  cancelación  de  deuda,  que  sea  aprobado  por  la 
Autoridad Portuaria. Si el plan de pagos fuera rechazado, el deudor dispondrá de otros 
treinta días para liquidar el total de la deuda, y en el caso de que no se liquidase, la 
licencia quedaría definitivamente extinguida.
c.  Será  causa  de  revocación  del  título,  el  incumplimiento  de  la  obligación  de 
suministrar a la Autoridad Portuaria la información que corresponda, así como facilitar 
información falsa o de forma incorrecta o incompleta reiteradamente.
d.  El incumplimiento por el prestador durante dos periodos consecutivos, de los 
indicadores de calidad de servicio establecidos por la Autoridad Portuaria en este PPP, 
sin perjuicio de los efectos que pudieran derivarse de esos incumplimientos.
e.  El incumplimiento por exceso de las tarifas del prestador publicadas y de las 
tarifas máximas cuando sean de aplicación.
f.  Facturación de servicios o conceptos indebidos a los usuarios o a la Autoridad 
Portuaria o falseamiento de datos sobre los servicios prestados.
g.  Renuncia del titular con el preaviso previsto en el párrafo 5 de la Prescripción 5.ª
h.  No iniciar la actividad en el plazo establecido, de acuerdo con lo indicado en la 
Prescripción 17.ª
i.  Transmisión  de  la  licencia  a  un  tercero  sin  la  autorización  de  la  Autoridad 
Portuaria o cesión de la misma.
j.  Constitución  de  hipotecas  u  otros  derechos  de  garantía  sobre  los  medios 
materiales adscritos a la prestación del servicio sin haber informado a la Autoridad 
Portuaria antes de transcurrido un mes desde dicha constitución.
k.  No constitución de la garantía y de los seguros indicados en este PPP en el 
plazo establecido.
l.  No reposición o complemento de la garantía previo requerimiento de la Autoridad 
Portuaria en los plazos establecidos para ello.
m.  Reiterada  prestación  deficiente  o  con  prácticas  abusivas  del  servicio, 
especialmente si afecta a la seguridad.
n.  No disponer de los medios humanos y materiales mínimos establecidos.
o.  Negligencia grave en la conservación de los medios materiales necesarios para 
la prestación del servicio, sin haber atendido el requerimiento previo de subsanación de 
la Autoridad Portuaria, o sustitución de los mismos sin la aprobación de la Autoridad 
Portuaria.
p.  Abandono de la zona de servicio del puerto por parte de alguno de los medios 
materiales adscritos al servicio sin la autorización previa de la Autoridad Portuaria e 
informe de la Capitanía Marítima en lo que afecte a la seguridad marítima, salvo causa 
de  fuerza  mayor  u  orden  de  la  Administración  Marítima  cuando  se  trate  de  una 
emergencia.
q.  Fallecimiento del titular de la licencia, si es persona física y no existe petición de 
continuidad por parte de  sus sucesores, en  el plazo de 1 año desde la fecha de 
defunción, y previo requerimiento de la Autoridad Portuaria.
r.  La liquidación o extinción de la persona jurídica si el titular lo fuese.
s.  Rescisión  del  contrato  con  el  titular  de  la  concesión  o  autorización 
correspondiente en el caso de licencias restringidas al ámbito geográfico de una estación 
marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular.
t.  Revocación del título de concesión o autorización de una terminal de pasajeros o 
de mercancías dedicadas al uso particular en el caso de licencias de integración de 
servicios. s
u.  Por mantener prácticas anticompetitivas o contrarias a la competencia, tras el  oe.
correspondiente expediente en su caso. w.
Auto3r.i daLda Ps olirctueanrciaia,s p rseev ieax atiundgiueinrácnia  paol ri natecureesraddoo d, eall  Cquoen sseej oo tdoerg Aa dumn inpilsatzraoc dióen  trdeein tlaa 
ddíeafse nas afi nd ed es uqsu dee froercmhuolse.  Elans  eall ecgaascoi odnee qs uye  fhuanydaa mtraennstocsu rqriudeo  ceol npslaidzeor ee sptaebrtlienceindtoe se,n e lan 
licencia, si la Autoridad Portuaria no ha aprobado la renovación de la misma la extinción
se producirá de forma automática. En el supuesto contemplado en el punto g) del 
párrafo 2, la licencia se extinguirá una vez transcurrido el plazo de preaviso desde que el 
prestador notificase dicho preaviso.
4.  La  extinción  de  la  licencia  conllevará  la  aplicación  de  una  penalización 
equivalente al total de la garantía establecida en este PPP, excepto en los supuestos 
recogidos  en  el  artículo  119.1.a),  c)  y  d)  del  TRLPEMM  cuando  la  causa  no  sea 
achacable al titular en este último caso y en el punto g) y q) del párrafo 2, así como en 
los puntos s) y t) del mismo párrafo cuando la causa no sea achacable al titular de la 
licencia.
5.  El titular de una licencia deberá cesar en la prestación del servicio desde el 
mismo momento en que esta se extinga o le sea notificada su revocación, siendo objeto 
de un expediente sancionador de acuerdo con el TRLPEMM si continuara prestando 
dicho servicio.
Sección III. Acceso a la prestación del servicio
Prescripción 10.ª  Requisitos de acceso y Régimen de incompatibilidades.
a.  Requisitos de acceso.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 3 del Reglamento UE 2017/352 y en 
el TRLPEMM, el acceso al mercado para la prestación del servicio está sujeto a:
a.  Los requisitos mínimos de acceso establecidos en esta Sección III.
b.  La posibilidad de limitación del número de prestadores según se establece en la 
Prescripción 6.ª
c.  Las obligaciones de servicio público establecidas en la Prescripción 14.ª, en las 
condiciones establecidas en las Prescripciones 15.ª y 16.ª
2.  El  acceso  a  la  condición  de  prestador  del  servicio  portuario  de  amarre  y 
desamarre requerirá la obtención de la correspondiente licencia que se otorgará por la 
Autoridad Portuaria, conforme a lo descrito en la Prescripción 6.ª y con sujeción a lo 
dispuesto en el TRLPEMM y en este PPP.
3.  La prestación del servicio se regirá por el sistema de libre concurrencia.
4.  Podrán optar a una licencia para la prestación del servicio las personas físicas o 
jurídicas  españolas,  de  otros  países  de  la  Unión  Europea  o  de  terceros  países, 
condicionadas estas últimas a la prueba de reciprocidad, salvo en los supuestos en que 
los compromisos de la Unión Europea con la Organización Mundial del Comercio no 
exijan dicho requisito, que tengan plena capacidad de obrar y no estén incursas en 
causa de incompatibilidad.
5.  Teniendo en cuenta el principio de honorabilidad del empresario, no podrán optar 
a la licencia las personas físicas o jurídicas cuando existan motivos imperiosos para 
dudar de su fiabilidad. Esta limitación afectará igualmente, a cualquier persona física o 
jurídica  vinculada  a  la  primera  o  perteneciente  al  mismo  grupo  empresarial.  Los 
solicitantes deberán cumplimentar el Anexo VI con la correspondiente Declaración de 
Honorabilidad.
6.  Los solicitantes mantendrán al corriente el cumplimiento de las obligaciones 
fiscales, laborales y de seguridad social tanto en el momento de la solicitud como 
durante todo el periodo de duración de la licencia y así deberán acreditarlo ante la  s
Autoridad Portuaria. oe.
7.  Los prestadores cumplirán la normativa social y laboral española, incluyendo las  w.
disposiciones  de  los  convenios  colectivos  aplicables,  los  requisitos  relativos  a  la  012ww
dtreip umlaacr,i óyn e yl  cluoms preliqmuiiesnittoos d ree llaatsiv noosr ma aloss a ppelircíaobdloess  deen  tmraabtearjoia  yd ed ein dsepseccacniósno  ddee t rlaa bgaejon.te
8.  Se acreditará el cumplimiento de las obligaciones de carácter laboral mediante la 
presentación  de  certificados  oficiales  o  declaración  responsable  relativa  a  aspectos 
laborales de los servicios a prestar, en los que, como mínimo, se especificarán:
a)  Cumplimiento de la legislación de prevención de riesgos laborales y seguridad y 
salud en el trabajo:
i.  La empresa prestadora del servicio cumplirá con lo dispuesto en la Ley de 
Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre) y en la normativa 
complementaria, debiendo estar aprobado el Plan de Prevención de Riesgos antes del 
inicio  de  la  prestación  del  servicio.  Posteriormente  comunicará  las  variaciones, 
alteraciones, ampliaciones o modificaciones de dicho Plan.
ii.  En cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 de la Ley 31/1995, de 
Prevención de Riesgos Laborales, antes del inicio de la actividad deberá presentar ante 
la Autoridad Portuaria su plan de medidas de emergencia con el fin de que la Autoridad 
Portuaria  lo  integre  en  su  correspondiente  Plan  de  Autoprotección,  conforme  a  lo 
establecido en el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la 
norma básica de autoprotección de centros, establecimientos y dependencias dedicados 
a actividades que puedan dar lugar a situaciones de emergencia, teniendo en cuenta 
cualquier otra normativa de carácter autonómico que pueda ser aplicable.
iii.  Los titulares de licencia se comprometerán a atender las indicaciones relativas a 
la coordinación de las actividades empresariales de quien ejerza dicha coordinación 
como titular del centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 65.1 del 
TRLPEMM.
iv.  Los titulares de licencia serán responsables del cumplimiento de las obligaciones 
de coordinación de actividades en sus instalaciones y en aquellas circunstancias en que 
se dé el supuesto de ser titular del centro de trabajo, conforme al artículo 24 de la Ley de 
Prevención de Riesgos Laborales, y al artículo 65.1 del TRLPEMM.
b)  Cumplimiento de la normativa laboral en cuanto a jornadas de los trabajadores y 
turnos para la cobertura del servicio, particularmente el Real Decreto 1561/1995, de 21 
de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, o la norma que lo sustituya, y 
normas que puedan en un futuro modificarlas así como el obligado cumplimiento de 
todos los convenios laborales que les fueran de aplicación
c)  Previo  al  inicio  de  la  prestación  del  servicio  se  deberá  presentar  un  plan 
específico  de  evaluación  de  riesgos  por  una  entidad  especializada,  indicando  las 
medidas de protección, así como los EPI's a adoptar y a emplear por parte de los 
trabajadores.
9.  Se considerará que los solicitantes se encuentran al corriente de las obligaciones 
de  carácter  fiscal  y  con  la  Seguridad  Social,  cuando  no  concurra  ninguna  de  las 
circunstancias previstas en los artículos 71, 72 y 73 de la Subsección referida a las 
prohibiciones de contratar de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector 
Público.
10.  Los prestadores garantizarán disponibilidad del servicio portuario para todos los 
usuarios, en todos los puestos de atraque y/o amarre existentes dentro del ámbito 
geográfico establecido en la licencia y sin interrupción, tanto de día como de noche, 
durante todo el año, de acuerdo con las condiciones recogidas en este pliego.
11.  Los prestadores cumplirán los requisitos en materia de seguridad marítima o de 
seguridad y protección del puerto o del acceso a este, de sus instalaciones, equipos y  e.
trabajadores  y  otras  personas,  así  como  los  requisitos  en  materia  medioambiental  w.
locales, nacionales, internacionales y de la Unión, conforme a lo establecido en este  012ww
plieg1o2..  Las condiciones de acceso establecidas en esta Sección III son de obligado
cmuismmpalim. Liean Atou ttoarnidtoa dp aProar tluaa oribat econncitóronl adreá  rlae gliucleanrmciae ncteo msuo  cduumrapnlitme iteondtao .la vigencia de la  BOE-A-cable e
b.  Régimen de incompatibilidades
1.  De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 del TRLPEMM, ninguna persona 
física o jurídica que sea titular de una licencia de este servicio podrá tener influencia 
efectiva en la gestión del titular de otra licencia de idéntico servicio en el mismo puerto 
en los términos previstos en dicho artículo.
2.  El titular de una licencia para la prestación del servicio portuario de practicaje no 
podrá participar, por sí mismo o a través de personas físicas o jurídicas interpuestas, en 
el capital o en la gestión de empresas autorizadas para la prestación del servicio de 
amarre y desamarre en el mismo puerto, salvo en los casos de licencias de integración 
de servicios, supuesto previsto en el artículo 134 del TRLPEMM.
3.  Las incompatibilidades indicadas tendrán efecto tanto para el otorgamiento de 
las licencias como durante todo el plazo de duración de las mismas.
Prescripción 11.ª  Condiciones de solvencia económico-financiera y técnico-profesional
a.  Solvencia económico-financiera
1.  El solicitante deberá contar para la obtención de la licencia, y durante toda la 
vigencia de esta, con un patrimonio neto superior al 35 % del coste de adquisición de los 
medios  materiales  mínimos  exigidos  para  ser  titular  de  una  licencia  (que  será 
debidamente justificado en la solicitud) y superior al 30 % de los activos totales de la 
empresa solicitante.
2.  Este  requisito  podrá  acreditarse,  entre  otros,  por  alguno  de  los  medios 
siguientes:
a)  Informes de instituciones financieras.
b)  Presentación de las cuentas anuales auditadas o extracto de las mismas, en el 
supuesto de que la publicación de estas sea obligatoria en los Estados en donde 
aquellas se encuentren establecidas.
c)  En el caso de empresas de nueva creación, los solicitantes deberán aportar las 
escrituras públicas de suscripción y desembolso del capital social.
3.  La Autoridad Portuaria puede en todo momento evaluar la situación económico-
financiera de los licenciatarios con el objetivo de verificar el mantenimiento durante el 
plazo de la licencia de este requisito.
b.  Solvencia técnico-profesional.
1.  La solvencia técnico-profesional del solicitante quedará acreditada teniendo en 
cuenta su capacidad para la prestación del servicio en las condiciones establecidas en el 
TRLPEMM y en estas prescripciones particulares:
a)  Cuando la empresa acredite disponer de los medios humanos establecidos en la 
Prescripción 12.ª y que estos tengan la cualificación profesional exigida en la misma.
b)  Cuando la empresa acredite disponer de los medios materiales exigidos en la 
Prescripción 12.ª, y demuestre su capacidad para mantener dichos equipos en las 
condiciones exigidas en la misma.
c)  Esta  solvencia  técnico  profesional  deberá  acreditarse  simultáneamente  y  no 
alternativamente en el momento de solicitar la licencia, y deberá mantenerse a lo largo 
de todo el periodo para el que se hubiere otorgado la licencia, pudiendo ser objeto de  e.e
verificación por la Autoridad Portuaria en cualquier momento. w.b
Prescripción 12.ª  Medios humanos y materiales mínimos exigidos
En aplicación de lo establecido en el artículo 113.4.g) del TRLPEMM, los medios 
humanos y materiales mínimos exigidos a cada prestador para ser titular de una licencia 
son los indicados a continuación:
a.  Medios  humanos  mínimos  y  su  cualificación  exigidos  para  acceder  a  la 
prestación del servicio.
1.  El  prestador  deberá  disponer  del  número  de  amarradores  necesarios  para 
mantener los turnos de servicio con presencia en el puerto y de disponibilidad localizada 
(retén)  para  la  prestación  del  servicio  en  las  condiciones  de  seguridad,  calidad  y 
eficiencia exigidas en este PPP.
2.  Los turnos que el prestador deberá mantener para cubrir el servicio estarán 
formados por el número mínimo de amarradores siguiente:
a)  12 amarradores con presencia permanente en el puerto de los cuales, al menos 
tres serán patrones para las embarcaciones de amarre, durante las veinticuatro horas del 
día los 365 días del año. Asimismo, cada turno deberá contar con un coordinador-
amarrador encargado de coordinar la operativa del servicio y la comunicación con el 
buque, el centro de control y otros prestadores.
b)  4 amarradores en disponibilidad localizada (retén) de los cuales, al menos dos 
serán patrones, para atender cualquier servicio programado, no programado, así como 
para cualquier emergencia que se produzca en cualquier momento, acudiendo al lugar 
requerido en los tiempos de respuesta que se indican en este PPP.
3.  El prestador deberá ajustar el número total de trabajadores para cumplir en lo 
que a jornada de trabajo y descansos se refiere, con la legislación laboral vigente y con 
la  disposición  adicional  trigésimo-segunda  del  TRLPEMM.  El  prestador  del  servicio 
cumplirá la legislación laboral española vigente en cada momento y deberá velar porque 
los trabajadores reciban la formación continua necesaria para adquirir los conocimientos 
esenciales para el ejercicio de su función, así como para la intervención en emergencias, 
haciendo especial hincapié en los aspectos sanitarios y de seguridad, y porque los 
requisitos de formación se actualicen regularmente para hacer frente a los desafíos de la 
innovación tecnológica.
4.  Todo  el  personal  que  desarrolle  directamente  las  operaciones  de  amarre  y 
desamarre de buques en el puerto, incluidos los patrones, deberá disponer de alguno de 
los siguientes requisitos:
a)  Certificado de profesionalidad de amarre de puertos y monoboyas, conforme a la 
categoría MAPN0310 del catálogo regulado por el Real Decreto 1533/2011 modificado 
por el Real Decreto 622/2013, o certificado equivalente al anterior, emitido por un estado 
miembro de la UE, de haber cursado en centro homologado formación específica que 
garantice  disponer  de  los  conocimientos  mínimos  establecidos  por  la  OMI  para  el 
personal de amarre en la circular FAL.6/Circ.11/Rev.1.
b)  Certificado de marinero de primera de puente regulado en la Regla II/5 y el 
Certificado de suficiencia de formación básica en seguridad regulado en la Sección A 
Regla VI/1 del Convenio Internacional de Formación y Guardia STCW 78, en su forma 
enmendada, u otro título de competencia de conformidad con el capítulo II del Convenio 
STCW, expedidos por la Administración de un Estado de la Unión Europea o de un país  es
con el que España tenga acuerdo bilateral de conformidad al Convenio STCW. o
Se considerará que cumplen los requisitos necesarios los amarradores que hayan  012ww
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los últimos cinco años.
5.  El  personal  deberá  conocer  los  medios  de  los  que  dispone  la  empresa 
destinados  a  las  labores  de  salvamento,  extinción  de  incendios,  lucha  contra  la 
contaminación y a la prevención y control de emergencias, así como su localización y 
estará entrenado para su eficaz utilización.
6.  Las  tripulaciones  de  las  embarcaciones  del  servicio  portuario  de  amarre  y 
desamarre  estarán  constituidas,  como  mínimo,  por  el  personal  establecido  en  el 
Certificado de dotación mínima de seguridad emitido por la Administración marítima que 
corresponda a cada embarcación.
7.  Cada trabajador dispondrá de los EPIs necesarios para la prestación del servicio, 
conforme  a  su  evaluación  de  riesgo  y  a  lo  establecido  en  el  apartado  de  medios 
materiales mínimos.
8.  El prestador del servicio de amarre deberá acreditar el conocimiento suficiente y 
la  debida  fluidez  de  la  lengua  castellana  de  todos  los  amarradores,  así  como  la 
capacidad de comunicarse en inglés marítimo de los encargados y patrones. A estos 
efectos,  el  conocimiento  quedará  acreditado  mediante  declaración  responsable  del 
prestador de que todos los amarradores cumplen este requisito.
9.  Al frente del personal, y para todas las relaciones con la Autoridad Portuaria, el 
prestador  deberá  contar  con  un  responsable  de  explotación  especializado  en  las 
actividades que comprende el servicio.
10.  El personal estará vinculado al prestador a través de las distintas modalidades 
contractuales vigentes, sin que exista relación laboral alguna con la Autoridad Portuaria. 
Cuando  las  embarcaciones  no  sean  propiedad  de  la  empresa  solicitante,  las 
tripulaciones no tendrán necesariamente que formar parte de la plantilla de la empresa, 
pudiendo estar contratadas de la forma que corresponda al tipo de arrendamiento o flete 
de cada embarcación, siempre que cumplan las condiciones indicadas en este PPP.
11.  En caso de cese de la prestación del servicio, la Autoridad Portuaria no se hará 
cargo de dicho personal, ni asumirá ninguna obligación laboral respecto del mismo, de 
acuerdo con lo establecido en la Prescripción 20.ª
12.  Igualdad de género e inserción de personas con discapacidad.
Cuando el prestador venga obligado en virtud de lo establecido en el artículo 45 de la 
Ley 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, deberá 
elaborar y aplicar un plan de igualdad con el alcance y contenido indicado en dicha Ley. 
Asimismo, en toda la documentación, publicidad, imagen o materiales que emplee la 
empresa prestadora del servicio portuario, deberá utilizar un lenguaje no sexista, evitar 
cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una 
imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y 
pluralidad de roles e identidades de género.
Asimismo, si la empresa cuenta con 50 o más trabajadores en su plantilla deberá 
cumplir  con  la  reserva  mínima  del  2%  de  trabajadores  con  discapacidad,  con  las 
excepciones previstas en el texto refundido de la Ley General de derechos de las 
personas  con  discapacidad  y  de  su  inclusión  social,  aprobado  por  Real  Decreto 
Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, siempre que se hayan adoptado las medidas 
sustitutorias legalmente previstas
b.  Medios materiales mínimos exigidos para prestar el servicio.
1.  En aplicación de lo establecido en el artículo 113.4.g) del TRLPEMM, los medios 
materiales mínimos exigidos a cada prestador para prestar el servicio son los siguientes:
a)  1 base de operaciones situada en la zona de servicio del puerto de forma que  oe.
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c)  7  vehículos  auxiliares,  tipo  todoterreno,  para  trabajos  de  desplazamiento  y 
asistencia al remonte de cabos cuando corresponda.
d)  Equipamiento de trabajo y dispositivos individuales de seguridad y salud.
2.  Las embarcaciones adscritas al servicio reunirán las siguientes características:
a)  Serán estructuralmente adecuadas para la prestación del servicio. El casco será 
de acero o material de resistencia equivalente e ignífugo. El resto de equipamiento 
utilizado será del tipo aprobado para evitar fuentes de ignición. Dispondrá de suficiente 
estabilidad con tiro lateral para el arrastre de cabos
b)  Eslora comprendida entre 10 y 12 metros.
c)  Propulsión:
i.  1 o 2 motores con potencia mínima total de 150 CV.
ii.  La hélice y el timón, o las aspiraciones en caso de propulsión por jets, deberán 
estar protegidas para evitar su contacto con los cabos de amarre.
d)  Diseñadas  de  forma  que  puedan  desarrollar  una  velocidad  máxima  igual  o 
superior a 10 nudos.
e)  El puesto de gobierno estará estructuralmente protegido y dispondrá de buena 
visibilidad.
f)  Cubierta con suficiente plataforma de trabajo.
g)  Dotadas de defensas adecuadas que ofrezcan protección suficiente.
h)  Equipos de comunicaciones y navegación:
i.  VHF de banda marina de 25 W.
ii.  del Sistema de Identificación Automático (AIS o SIA) de Clase A.
i)  Medios de seguridad y para cooperar en operaciones de salvamento.
i.  Aro salvavidas con homologación SOLAS.
ii.  Rabiza de longitud mínima de 30 metros.
iii.  Luz blanca flotante.
iv.  zona identificada en el costado para la recogida de náufragos.
v.  Red de salvamento, cesto de salvamento, collera o eslinga para recogida de 
hombre al agua.
j)  Gancho con disparador o dispositivo similar que facilite el arrastre de cabos, 
permitiendo su zafado rápido bajo tensión y demás elementos auxiliares para el manejo 
de cabos.
k)  Salvo  autorización  expresa  cuando  concurran  circunstancias  especiales,  la 
antigüedad máxima de las embarcaciones, durante el periodo de vigencia de la licencia, 
no podrá ser superior a quince años; debiendo ser sustituidas al alcanzarla, salvo que se 
realicen  modernizaciones  sustanciales  en  las  mismas,  autorizadas  por  la  Capitanía 
Marítima, que garanticen que pueden prestar el servicio en las condiciones exigidas de 
seguridad, eficiencia y calidad. En todo caso, será necesaria la aprobación expresa de la 
Autoridad Portuaria para prolongar la vida útil por el plazo que esta estime conveniente 
de acuerdo con lo anterior y siempre que disponga del informe favorable de la Capitanía 
Marítima en el ámbito de sus competencias.
l)  Cuando una embarcación vaya a quedar fuera de servicio por operaciones de 
mantenimiento  o  revisión  que  estén  programadas  de  antemano,  deberá  ponerse  a  e.
disposición  una  nueva  de  características  similares  que  cubra  las  necesidades  del  w.b
servicio antes de retirar la afectada, previo informe a la Autoridad Portuaria. En el caso  012ww
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embarcaciones serán de bandera española.
3.  Características de la base de operaciones adscrita(s) al servicio:
a)  Tendrá la doble función de centro logístico de operaciones y de local de espera, 
descanso y de servicios higiénicos.
b)  Estará dotada de los sistemas de comunicaciones siguientes:
i.  VHF de banda marina de 25 W.
ii.  Líneas de teléfono y línea de datos y comunicaciones electrónicas.
iii.  Equipo informático.
iv.  Sistema de Alimentación ininterrumpida
4.  Los vehículos todoterreno irán provistos de:
a)  Un  gancho  con  disparador,  cabrestante  o  dispositivo  similar  que  facilite  el 
arrastre de cabos, permitiendo su zafado rápido bajo tensión.
b)  Un aro salvavidas con luz y rabiza.
c)  Foco de iluminación independiente
d)  Equipo VHF de banda marina de 25 W.
5.  EPIs para cada amarrador, patrón o marinero:
a)  Chaleco salvavidas autoinflable con homologación SOLAS.
b)  Calzado de seguridad y guantes de protección.
c)  Casco de seguridad.
d)  Utensilio cortante.
e)  Vestimenta corporativa de la empresa de colores vivos con tiras reflectantes.
f)  Linterna o luz frontal.
6.  Equipos de comunicaciones individuales:
a)  VHF portátil para cada amarrador.
b)  Teléfono móvil para el coordinador-amarrador.
7.  La Autoridad Portuaria no modificará estos medios mínimos, salvo que, por la 
variación  de  las  operaciones  unitarias  más  complejas  y  más  simples  normalmente 
esperadas, se proceda a la modificación del presente PPP.
8.  Una vez finalizado el plazo de la licencia, la Autoridad Portuaria no se hará cargo 
de  los  medios  materiales  de  que  disponga  el  prestador  del  servicio.  La  inversión 
realizada en tales medios durante la vigencia de la licencia, y que esté pendiente de 
amortizar a su término, no generará derecho a indemnización alguna.
9.  Si las embarcaciones o los restantes medios materiales adscritos al servicio portuario 
no fueran propiedad de la empresa titular de la licencia, esta última deberá presentar además 
de los requerimientos antes indicados, los contratos de arrendamiento correspondientes, que 
deberán estar vigentes durante toda la duración de la licencia y deberán garantizar que el 
prestador tiene el control operativo total de dichos medios. En el caso de que los plazos de 
los contratos de arrendamiento fueran inferiores al plazo de la licencia otorgada, se deberán 
presentar también los sucesivos contratos de arrendamiento que acrediten la disponibilidad 
de los medios durante toda la duración de la licencia.
10.  La sustitución de un medio material adscrito al servicio deberá realizarse en 
todo caso por otro de características similares y deberá ser autorizado previamente por  s
la Autoridad Portuaria. oe.
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autorización previa y expresa de la Autoridad Portuaria y previo informe de la Capitanía
Marítima en lo que afecte a la seguridad marítima, salvo causa de fuerza mayor. Bc
c.  Medios totales del puerto
1.  El puerto deberá contar con un servicio de amarre formado por amarradores y 
una dotación de embarcaciones con las características necesarias para una correcta 
explotación portuaria en las debidas condiciones de seguridad, calidad y eficiencia.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 109.3 del TRLPEMM, la Autoridad 
Portuaria deberá adoptar las medidas precisas para garantizar una adecuada cobertura 
de las necesidades de este servicio portuario.
3.  Cuando se declare ausencia o insuficiencia de iniciativa privada, la Autoridad 
Portuaria complementará los medios existentes mediante la prestación de forma directa 
o indirecta del servicio conforme a lo establecido en el artículo 109.3 del TRLPEMM.
4.  Se considerará que existe insuficiencia de iniciativa privada para la prestación 
del  servicio  portuario  de  amarre  y  desamarre  cuando  el  número  de  amarradores 
adscritos permanentemente al servicio por el conjunto de prestadores no cumpla con la 
dotación de amarradores necesaria para el puerto o cuando se incumpla el indicador de 
«Congestión» definido en este PPP y se mantenga alguna de las situaciones anteriores 
por un plazo mayor de tres meses.
5.  Una vez que la Autoridad Portuaria entre a prestar el servicio, se mantendrá 
dicha situación por un plazo mínimo de un año y un plazo máximo de cinco años, salvo 
que la situación de insuficiencia se mantenga. En el supuesto de que la prestación del 
servicio portuario se viera interrumpido o se produjera una situación de riesgo inmediato, 
la Autoridad Portuaria podrá adoptar como medida de emergencia la prestación directa o 
indirecta del servicio por un periodo máximo de dos años. Las acciones sindicales que se 
produzcan de conformidad con la legislación vigente no se considerarán una interrupción 
de los servicios portuarios que permita adoptar esta medida de emergencia.
d.  Licencias restringidas al ámbito geográfico de una estación marítima o terminal 
de  mercancías  dedicadas  a  uso  particular  mediante  contrato  con  el  titular  de  la 
concesión o autorización y licencias de integración de servicios.
1.  En el caso de las licencias de integración de servicios y para las restringidas al 
ámbito geográfico de una estación marítima o terminal de mercancías dedicadas a uso 
particular mediante contrato con el titular de la concesión o autorización, los medios mínimos 
serán los adecuados para atender al volumen y características de los tráficos de la estación 
marítima  o  terminal  en  las  condiciones  de  seguridad  y  calidad  exigidas,  así  como  de 
continuidad y regularidad que exijan dichos tráficos. Dichos medios deberán concretarse en la 
licencia y, en el contrato entre concesionario y el titular de la licencia, en su caso.
2.  Los medios humanos y materiales exigidos serán los adecuados para atender al 
volumen  y  características  de  los  tráficos  en  dicha  terminal,  en  las  condiciones  de 
seguridad y calidad exigidas, así como de continuidad y regularidad que exijan estos 
tráficos, quedando dichos medios definidos en cada licencia.
e.  Medios necesarios para el cumplimiento de la obligación de servicio público de 
cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la 
contaminación, así como en prevención y control de emergencias.
1.  Los  medios  humanos  y  materiales  específicos  exigidos  al  prestador  para 
cooperar  en  las  labores  de  salvamento,  extinción  de  incendios  y  lucha  contra  la 
contaminación, así como la prevención y control de emergencias serán los siguientes:
a)  Medios para la lucha contra la contaminación. Al menos 1 embarcación dotada  o
de los siguientes medios: 012ww
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aguas abiertas.
ii.  Skimmers: Dos unidades de discos oleofílicos con capacidad de absorción de 10 
m3/h y una unidad tipo Foilex mini Skimmer con capacidad de absorción de 30 m3/h.
iii.  1 Barrera de contención: 150 metros lineales de barrera de tipo Terra serie C 
HD, de 200 mm de francobordo por 300 mm de calado en poliéster/PVC 1.100 g/m2, y 
conexión tipo noruego. 1 Barrera de contención Grintec de 675 m, de 750 mm flotante de 
contención de hidrocarburos de flotadores planos fabricada en tejido de 1.400 g/m2 con 
bandas reflectantes en los extremos grado SOLAS y asas de manejo cada 4 metros. 
Conexión tipo noruego.
iv.  2 adaptadores para conexión de barreras ASTM-Noruega. Adaptadores de 5 
metros para poder adaptar a barreras de APV.
v.  Depósitos  de  recogida:  Dos  depósitos  autoportantes  de  almacenamiento 
temporal de 5 m3 de capacidad equipados con válvula de drenaje y dos depósitos 
autoportantes de almacenamiento temporal de 3 m3 de capacidad.
vi.  Medios químicos y biológicos: dispersante MK-DISPER: Dispersante marino de 
combustible y aceite. 225 litros de dispersante marino, en nueve garrafas de 25 litros.
vii.  Kits para la contención y recogida de pequeños derrames de hidrocarburos:
a.  17 unidades de rollo absorbente (1 m x 44 m).
b.  13 unidades de mantas absorbentes de (1 m x 1 m x 400 g/m2) 50 ud./paquete.
c.  8 unidades de mantas absorbentes de (0,40 m x 0,50 m) 200 ud./paquete.
d.  5 big bag de barrera absorbente (20 cm diámetro x 5 m) 5 ud. un big bag = 25 m.
e.  6 big bag de barrera absorbente (20 cm diámetro x 5 m) 2 ud. por big bag = 
10 m.
f.  20 sacos de sepiolita de 10 kg/ud.
g.  15 sacos de absorbente granulado vegetal de 15 kg/ud.
viii.  Los medios anteriormente descritos podrán estar a bordo o en un almacén 
cercano preparados para su utilización inminente, con un tiempo máximo de respuesta 
para la carga a bordo de la embarcación de cuarenta y cinco minutos. La Autoridad 
Portuaria  facilitará,  en  su  caso,  sin  cargo  alguno,  el  espacio  necesario  para  su 
almacenamiento.
ix.  El prestador tendrá la obligación de utilizar los elementos adscritos al PIM que la 
Autoridad Portuaria le entregue para su utilización en episodios de contaminación, para 
lo que deberá aceptar la formación impartida por la Autoridad Portuaria a su personal.
x.  Los  medios  anteriormente  descritos  seguirán  un  plan  de  revisión  y 
mantenimiento  periódico.  Tras  su  uso,  dichos  medios  serán  limpiados,  revisados  y 
puestos a punto para su uso posterior, reponiéndose aquellos que lo requieran.
b)  Medios para garantizar la seguridad general de las operaciones del puerto y 
cooperar  con  las  administraciones  competentes  en  la  prevención  y  control  de 
emergencias:
i.  2 cabos de amarre de respeto, de al menos 300 kN de carga de rotura y una 
longitud mínima de 100 metros cada uno.
2.  Para garantizar el compromiso respecto a la formación en materia de lucha 
contra la contaminación marina accidental, el solicitante deberá presentar junto a la 
solicitud de licencia, una declaración responsable del cumplimiento de los siguientes 
requisitos de formación:
a)  El 50 % del personal adscrito al servicio que forme parte de la operativa deberá  bo
disponer, previo al inicio de la actividad, de la titulación de nivel operativo básico en  012ww
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formación  o,  en  su  defecto,  presentar  una  declaración  responsable  con  el  mismo
compromiso  de  adquirir  dicha  capacitación  en  las  mismas  condiciones  y  plazos 
indicados.
Prescripción 13.ª  Obligaciones de protección medioambiental y de contribución a la 
sostenibilidad.
1.  Las empresas prestadoras deberán cumplir la normativa aplicable en materia 
medioambiental,  las  normas  medioambientales  específicas  que,  en  su  caso,  se 
establezcan en el Reglamento de Explotación y Policía, en las Ordenanzas Portuarias y 
en las instrucciones que pueda dictar la Autoridad Portuaria, así como en los sistemas de 
gestión ambiental que pudiera aprobar la Autoridad Portuaria, con arreglo a los objetivos 
e indicadores de sostenibilidad ambiental, y serán las responsables de adoptar las 
medidas necesarias para prevenir y para paliar los efectos medioambientales resultantes 
de la prestación de los servicios.
2.  En  aplicación  de  la  Ley  26/2007,  de  Responsabilidad  Medioambiental,  las 
empresas  prestadoras  deberán  realizar  una  evaluación  de  riesgos  y  proveerán  las 
garantías financieras que en su caso sean de aplicación conforme a la misma.
3.  En el plazo de 1 año a partir de la fecha de otorgamiento de la licencia, los 
prestadores deberán estar inscritos en el registro del sistema comunitario de gestión y 
auditoría  ambiental  EMAS  o  tener  implantado  y  certificado  un  sistema  de  gestión 
medioambiental ISO-14001 cuyo alcance comprenda todas las actividades relacionadas 
con la prestación de servicio reguladas en la licencia, incluyendo el mantenimiento de los 
medios  materiales,  el  repostaje  de  combustible  y  lubricantes,  así  como  el 
almacenamiento y entrega de desechos MARPOL.
4.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 11 de la Orden FOM 1392/2004, las 
embarcaciones  adscritas  al  servicio  deberán  disponer  de  un  plan  de  entrega  de 
desechos  a  las  instalaciones  portuarias  receptoras  autorizadas  por  la  Autoridad 
Portuaria, debiendo estar dicho plan aceptado por las instalaciones afectadas. Además, 
presentarán con frecuencia trimestral ante la Capitanía Marítima una relación de las 
entregas de desechos efectuadas durante dicho periodo, con el refrendo de la citada 
instalación.
5.  Asimismo, los prestadores deberán disponer de un protocolo o, en su caso, de 
un plan de actuación para posibles vertidos, tanto propios como para intervención a 
solicitud de la administración competente, que será incluido o integrado dentro del Plan 
Interior Marítimo de la Autoridad Portuaria. En dicho protocolo figurará la disponibilidad 
de medios materiales y humanos de actuación, el procedimiento de activación y de 
respuesta.
6.  Los prestadores participarán en los ejercicios de simulacro por contaminación 
marina organizados por la Autoridad Portuaria y elaborarán tras la celebración de los 
mismos un informe de lecciones aprendidas y propuestas de mejora que será remitido a 
la Autoridad Portuaria. Los ejercicios se programarán con antelación suficiente.
7.  Los  combustibles  utilizados  por  los  medios  materiales  adscritos  al  servicio 
cumplirán lo establecido en Real Decreto 61/2006, de 31 de enero, por el que se fijan las 
especificaciones de gasolinas, gasóleos, fuelóleos y gases licuados del petróleo, se 
regula  el  uso  de  determinados  biocarburantes  y  el  contenido  en  de  azufre  de  los 
combustibles para uso marítimo. Los datos sobre consumo de combustible, así como 
cualquier otra información que resulte relevante de cara a la estimación de la huella de 
carbono del puerto, estarán a disposición de la Autoridad Portuaria.
8.  La  empresa  prestadora  desarrollará  su  actividad  bajo  criterios  de  eficiencia  e.
energética y sostenibilidad ambiental, haciendo uso de energías renovables en la medida  w.b
de lo posible y empleando la maquinaria y las técnicas más eficientes energéticamente,  012ww
qPuuee rptoe.r mLait aenm cporenstraib purire satla adhoorarr od eyb elar áe fcicuimenpcliira  lae nneorrgméatitcivaa e vni glean dtee mena nedsate c oánmjubnittoa,  adseíl 
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aspecto, la Autoridad Portuaria promoverá la aplicación por parte de las empresas 
prestadoras del sistema de gestión de energía según la ISO 50001.
Prescripción 14.ª  Obligaciones de servicio público portuario.
Las obligaciones de servicio público reguladas por el TRLPEMM en el artículo 110, 
de conformidad con lo establecido en el artículo 7 del Reglamento EU 2017/352, son las 
siguientes:
a.  Obligación de servicio público de cobertura universal
1.  El prestador del servicio estará obligado a atender toda demanda razonable en 
condiciones no discriminatorias.
2.  No obstante lo anterior, la Autoridad Portuaria, en caso de impago del servicio, 
podrá autorizar a los prestadores la suspensión temporal del servicio a un usuario hasta 
que  se  efectúe  el  pago  o  se  garantice  suficientemente  la  deuda  que  generó  la 
suspensión.
b.  Obligaciones de servicio público para que el servicio se preste en condiciones de 
regularidad y continuidad.
1.  Los prestadores estarán obligados a mantener la continuidad y regularidad del 
servicio en función de las características de la demanda en las condiciones indicadas en 
este PPP, salvo fuerza mayor, y contribuirán a la prestación de los servicios mínimos 
que, en su caso, pudiera establecer la Autoridad Portuaria.
c.  Obligaciones  de  servicio  público  de  cooperación  en  las  operaciones  de 
salvamento,  extinción  de  incendios,  lucha  contra  la  contaminación,  así  como  en 
prevención y control de emergencias
1.  Los  prestadores  pondrán  a  disposición  de  la  autoridad  competente  que  lo 
solicite,  los  medios  humanos  y  materiales  adscritos  al  servicio,  en  especial  los 
específicos establecidos para esta obligación de servicio público en la Prescripción 12.ª 
que en su caso sean necesarios para labores de salvamento, extinción de incendios, 
lucha contra la contaminación, así como en la prevención y control de emergencias.
2.  En  el  caso  de  que  el  organismo  competente  solicitante  sea  distinto  de  la 
Autoridad Portuaria, el titular de la licencia pondrá de inmediato en conocimiento de ésta 
tal solicitud.
3.  Las intervenciones realizadas como resultado de estas obligaciones devengarán 
las tarifas establecidas en el presente PPP.
Prescripción 15.ª  Criterios para la distribución de las obligaciones de servicio público 
entre los prestadores del servicio.
1.  A todos los titulares de licencias de prestación abiertas al uso general, se les 
exigirá  el  cumplimiento  de  las  obligaciones  de  servicio  público  en  igualdad  de 
condiciones, según lo establecido en este PPP.
2.  En cumplimiento de lo establecido en los artículos 116 y 135 del TRLPEMM, los 
titulares de licencias de integración de servicios y de licencias restringidas al ámbito 
geográfico de estaciones marítimas o terminales dedicadas al uso particular mediante 
contrato con tercero deberán disponer de los medios destinados a la obligación de  e.e
servicio público de cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios,  b
lucha contra la contaminación, así como en prevención y control de emergencias. Dichos  012ww
imnsetdailoasc iosnee sd peotertrumairniaasrá yn d ee nlo sc tarádfaic ocsa qsou e edne befunn acitóenn dedre,  qluaesd acnadraoc etesrtaísbtilceacsid odse e nl alas 
licencia correspondiente.
Prescripción 16.ª  Criterios de cuantificación y distribución de las compensaciones por 
las obligaciones de servicio público.
1.  Para las licencias de integración de servicios se establece una compensación 
económica que, en su caso, los titulares deben abonar como contribución para que las 
obligaciones de servicio público que recaen sobre los titulares de licencias abiertas al 
uso general puedan ser atendidas, en particular las de mantener la cobertura universal, 
la regularidad y la continuidad de los servicios.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 136 del TRLPEMM, el importe de 
dicha compensación anual será facturado por la Autoridad Portuaria a cada titular de 
licencia de integración de servicios, si hubiere prestadores de servicio abierto al uso 
general, con periodicidad anual y se distribuirá entre estos últimos de forma proporcional 
a su cuota de mercado, medida en términos de arqueo bruto (GT).
3.  El importe de la compensación anual a abonar por cada titular de licencia de 
integración  de  servicios  será  un  porcentaje  de  los  costes  fijos  anuales  que  le 
corresponderían a un único prestador abierto al uso general con los medios materiales y 
humanos mínimos exigidos en este PPP. Dicho porcentaje será K veces el cociente de la 
actividad realizada por el titular de licencia de integración de servicios entre el total de la 
actividad anual del puerto (cuota de mercado), medida en términos de arqueo bruto (GT).
Compensación anual = CF  × k × P
mm
donde:
CF  = costes fijos anuales de un prestador con los medios humanos y materiales 
mm
mínimos establecidos en los estudios económicos realizados para el establecimiento de 
las tarifas máximas. A estos efectos, el valor de CF  será calculado de acuerdo con la 
mm
estructura de costes utilizada para el cálculo de las tarifas máximas vigentes en el 
periodo en que se deba proceder a la liquidación de la compensación.
k = 0,8.
P = (cuota de mercado) cociente que representa la actividad del titular de la licencia 
de integración en relación con el total de la actividad anual del servicio portuario de 
amarre y desamarre del año para el que se realiza el cálculo de la compensación. Dicho 
cociente debe calcularse, en términos de arqueo bruto (GT) de los buques a los que se 
ha prestado servicio, para cada periodo de liquidación de la compensación con arreglo a 
los datos correspondientes a la actividad de amarre y desamarre en el mismo periodo en 
que proceda la liquidación.
Sección IV. Condiciones y calidad de la prestación del servicio
Prescripción 17.ª  Condiciones de la prestación del servicio.
a.  General.
1.  Para la realización de operaciones de amarre y desamarre será imprescindible 
ser titular de una licencia de este servicio en cualquiera de las modalidades definidas en 
este PPP.
2.  El titular de licencia prestará el servicio según lo previsto en el TRLPEMM, en las 
condiciones establecidas en el presente PPP y en la licencia otorgada por la Autoridad  es
Portuaria, conforme a los principios de objetividad y no discriminación, evitando en todo  o
momento incurrir en prácticas anticompetitivas. 012www.
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TRLPEMM. La Autoridad Portuaria evaluará si dichas modificaciones alteran la situación
de cumplimiento de las condiciones de solvencia o incompatibilidad establecidas en este 
PPP o en la Ley.
4.  Como garantía de la adecuación de los medios humanos y materiales y su 
operatividad, el prestador deberá adjuntar un Plan de Organización de los Servicios en el 
que se detallen los procedimientos implicados, la asignación de recursos humanos, 
turnos de trabajo y plan de respuesta a las emergencias, así como las modificaciones 
que en el tiempo se puedan ir incorporando.
b.  Alcance del servicio.
1.  En las licencias abiertas al uso general, la prestación del servicio se realizará de 
forma  regular  y  continua,  debiendo  estar  todos  los  medios  humanos  y  materiales 
adscritos al servicio operativos las veinticuatro horas al día durante todos los días del 
año, salvo causa de fuerza mayor en cuyo caso el prestador del servicio estará obligado, 
sin derecho a indemnización alguna, a adoptar las medidas razonables para hacer frente 
a las circunstancias adversas y asegurar la reanudación inmediata del servicio. Lo 
anterior se entiende sin perjuicio de las instrucciones que la Autoridad Portuaria o la 
Capitanía Marítima pudieran impartir por razones de seguridad del puerto y cooperación 
en emergencias.
2.  Los servicios de amarre y desamarre se prestarán a solicitud de los usuarios. La 
utilización del servicio será obligatoria en los casos que se establezcan en el Reglamento 
de Explotación y Policía y en las Ordenanzas Portuarias conforme a lo establecido en el 
artículo 112.1 del TRLPEMM. De conformidad con lo previsto en el artículo 112.2 del 
TRLPEMM, la Autoridad Portuaria podrá imponer el uso del servicio de amarre cuando 
por circunstancias extraordinarias considere que está en riesgo el funcionamiento, la 
operatividad o la seguridad del puerto. A su vez, por razones de seguridad marítima, la 
Capitanía Marítima podrá declarar la obligatoriedad de dicho servicio.
c.  Operaciones comprendidas en el servicio.
1.  El servicio portuario de amarre y desamarre incluye las tareas de recoger y largar 
las amarras del buque, así como las operaciones de enmendada en las que se realizan 
sucesivamente los dos servicios anteriores para cambiar su posición de atraque.
d.  Medios materiales mínimos.
1.  El titular deberá mantener los medios materiales en buen uso y perfecto estado 
de conservación para la prestación del servicio.
e.  Medios humanos mínimos.
1.  El prestador del servicio deberá aportar documentación suficiente que garantice 
la disponibilidad del equipo humano mínimo necesario establecido en la Prescripción 12.ª 
para operar los medios materiales con arreglo a los turnos establecidos.
2.  El personal se identificará inequívocamente por su vestimenta, según propuesta 
de la empresa.
f.  Medios necesarios para el cumplimiento de la obligación de servicio público de 
cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la 
contaminación, así como en prevención y control de emergencias.
1.  Los  medios  para  la  lucha  contra  la  contaminación  establecidos  en  la  oe.
pPlarr eelissc2tcea. rndipcoEcirail ó .d pneEr be1nes2 atr.aáªqd  udpoeerrolb ldcoeeesrádb cneea rrms áao a gssna utere arnnen enqtirouzsvaeear   soclaeipó aenf or naeremtnicv aeeocsls iamó prníoian ro i mpseuolo  pr stpruuelnassazttiao tdud pecooi rós sdnuibu  tplrreaea.nrsst eos unto audl tapil iazlaraa cv iieódlna u,  dseeol    2021-18012n https://www.
de  los  medios  de  lucha  contra  la  contaminación,  asumiendo  los  costes  de  dicha
formación que sean precisos para adquirir el nivel óptimo. Bc
3.  Cuando  se  produzca  una  emergencia,  el  prestador  actuará  siguiendo  las 
instrucciones de la autoridad competente quedando obligado a mantener a su cargo y 
usar los elementos que le sean suministrados por la Autoridad Portuaria o por quien 
disponga de ellos.
g.   Coordinación del servicio.
1.  Durante la realización de las maniobras, los amarradores actuarán bajo las 
instrucciones procedentes del buque asistido que tienen su origen en el Capitán del 
buque, o del práctico en su nombre.
2.  Los amarradores deberán permanecer en contacto permanente con el buque 
amarrado, con los otros prestadores de los servicios técnico-náuticos y el Centro de 
Control, informando del inicio y finalización de cada servicio, así como de las incidencias 
relevantes acaecidas, siguiendo en todo momento las instrucciones que desde el buque 
y dicho centro o servicio le puedan impartir a través de los canales VHF establecidos. 
Para ello, seguirá los procedimientos operativos que la Autoridad Portuaria establezca. 
El  servicio  de  amarre  y  desamarre  dispondrá  de  un  sistema  de  comunicaciones 
conforme al procedimiento que haya establecido la Autoridad Portuaria que garantice la 
atención y contacto permanente con el responsable de la empresa prestadora.
h.  Condiciones operativas.
1.  La prestación del servicio se realizará con la debida diligencia evitando retrasos 
en el inicio del mismo, debiendo responder a cualquier petición de servicio en el tiempo 
más breve posible, sin que pueda superarse el tiempo de respuesta máximo indicado a 
continuación:
a)  Amarradores y patrones con presencia en puerto: treinta minutos.
b)  Amarradores y patrones con disponibilidad localizada (retén): noventa minutos.
2.  Cuando se supere el tiempo de respuesta que corresponda según lo indicado 
antes, será considerado retraso.
3.  Cuando el servicio haya sido solicitado, o la hora de inicio del mismo haya sido 
acordada, con una antelación superior al tiempo de respuesta que corresponda según lo 
indicado antes, el prestador deberá tener dispuestos los medios en el lugar requerido a 
la  hora  de  inicio  prevista,  considerándose  retraso  cualquier  demora  no  justificada 
respecto de dicha hora.
4.  Las navegaciones por las aguas interiores portuarias de las embarcaciones 
destinadas a este servicio no deberán superar la velocidad máxima establecida en las 
Ordenanzas Portuarias. En cualquier caso, y salvo caso de fuerza mayor, deberán 
realizarse a una velocidad que no favorezca la generación de oleaje que perturbe el 
normal amarre y operativa de las embarcaciones atracadas en muelles adyacentes o 
fondeadas en las proximidades.
i.  Condiciones de protección y seguridad portuaria.
1.  La  empresa  prestadora  deberá  integrarse  en  los  planes  que  la  Autoridad 
Portuaria elabore para responder a situaciones de emergencia, con todos sus medios, 
tanto humanos como materiales, al efecto de ponerlos a disposición de la Dirección del 
correspondiente Plan, y de acuerdo con las órdenes y prioridades emanadas de él, para 
lo cual, antes del inicio de la actividad desde el otorgamiento de la licencia deberá  e.
presentar  a  la  Autoridad  Portuaria  el  inventario  de  medios,  su  localización,  su  w.b
permanencia, horarios y demás información que la Autoridad Portuaria requiera. 012ww
j.  Condiciones ambientales.
1.  La empresa prestadora deberá adoptar las medidas oportunas para no producir 
episodios de contaminación de las aguas portuarias, evitando cualquier vertido en la 
dársena.
2.  La empresa prestadora deberá adoptar las medidas oportunas para no rebasar 
los límites de emisión de contaminantes a la atmósfera y de ruido que establezca la 
normativa  medioambiental  vigente,  evitando  que  se  produzcan  o  puedan  producir 
episodios de contaminación atmosférica o acústica y adoptando las medidas técnicas 
necesarias para la reducción de la emisión de partículas contaminantes procedentes de 
los motores.
3.  La prestación del servicio se realizará con estricto cumplimiento de las normas 
medioambientales establecidas en el presente PPP, así como las establecidas o las que 
se establezcan en el Reglamento de Explotación y Policía, en las Ordenanzas Portuarias 
y los sistemas de gestión ambiental que, en su caso, adopte la Autoridad Portuaria, con 
arreglo a sus objetivos e indicadores de sostenibilidad ambiental.
k.  Riesgo y ventura. Impuestos y gastos derivados de la prestación del servicio. 
Responsabilidad.
1.  El servicio se realizará por el titular de la licencia bajo su exclusivo riesgo y 
ventura.
2.  La Autoridad Portuaria no será responsable, en ningún caso, de los daños 
producidos a terceros como consecuencia de la prestación del servicio, siendo, en su 
caso, responsabilidad del titular de la licencia los daños y perjuicios que éste pueda 
producir durante el desarrollo del mismo. Cuando tales daños y perjuicios hayan sido 
ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración, 
será esta responsable dentro de los límites señalados en las leyes. En el caso de que las 
embarcaciones  sean  fletadas,  el  licenciatario  será  igualmente  responsable  frente  a 
terceros de los daños ocasionados por las embarcaciones.
3.  Serán por cuenta del titular de la licencia todos los impuestos, arbitrios o tasas 
derivadas de la prestación del servicio, con arreglo a la legislación vigente en cada 
momento; los consumos de combustible, agua y electricidad; así como cualquier otro 
servicio que pueda utilizar en el puerto y todos los demás gastos que ocasione la 
prestación y que sean necesarios para el funcionamiento del servicio.
l.  Adaptación al progreso.
1.  El prestador del servicio deberá incorporar durante el plazo de la licencia las 
innovaciones  tecnológicas  básicas  que,  a  juicio  de  la  Autoridad  Portuaria,  puedan 
contribuir a una mejora en la calidad de la prestación del servicio.
2.  La Autoridad Portuaria podrá introducir las variaciones en la forma de prestación 
del servicio que estime oportunas para la mejora del servicio de amarre.
3.  El  prestador  del  servicio  adquirirá  el  compromiso  de  participar  en  cualquier 
iniciativa que la Autoridad Portuaria promueva para la mejora de la calidad de los 
servicios y tendrá la obligación de colaborar con la Autoridad Portuaria en el estudio de 
mejoras en la prestación del servicio y en la planificación de acciones futuras.
4.  El prestador podrá, por propia iniciativa, proponer cambios que en ningún caso 
podrán implicar deterioro o pérdida de calidad en la prestación del servicio. Cualquier 
cambio  será  debidamente  justificado  y  precisará  de  su  previa  aprobación  por  la  e.e
Autoridad Portuaria, y previa experimentación de su puesta en uso. b
5.  Cuando  la  adaptación  al  progreso  represente  una  modificación  de  las  012ww
cidoénndtiiccioosn etrsá meistetasb qleuceid laoss  seeng ueisdtoass  pParreas scuri pacpioronbeasc iPóanr,t iccounlaforerms,e  eas tlao  esset arbelaelcizidaorá e nc oenl 
párr6a.f o eC.u daelq luai ePrr emscordipifcicióanc i2ó3n. ªde adaptación al progreso deberá afectar por igual a
todos los prestadores.
m.  Inicio de la prestación del servicio.
1.  El servicio comenzará a prestarse en el plazo máximo de un mes a partir de la 
fecha de notificación del otorgamiento de la licencia. No obstante lo anterior, y en el caso 
en el que se trate de una renovación de la licencia, no podrá quedar interrumpida la 
prestación del servicio.
2.  Previamente  al  inicio  de  la  prestación  del  servicio,  la  Autoridad  Portuaria 
procederá a verificar que, tanto los medios materiales comprometidos por el prestador 
como los medios humanos adscritos al servicio, cumplen los requisitos exigidos en el 
presente Pliego de Prescripciones Particulares.
Prescripción 18.ª  Calidad de la prestación del servicio. Indicadores de productividad, 
rendimiento y de calidad.
1.  La prestación del servicio se realizará con la debida diligencia evitando retrasos 
en el inicio del mismo y observando las buenas prácticas del oficio. El prestador del 
servicio  deberá  desarrollar  las  operaciones  de  amarre  y  desamarre  en  un  tiempo 
razonable acorde con las características del buque, las condiciones operativas y las 
condiciones de clima marítimo, así como las órdenes del Capitán del buque asistido.
2.  Los prestadores del servicio deberán disponer en el plazo máximo de un año a 
partir del otorgamiento de la licencia, de una certificación de calidad ISO 9001 que 
comprenda la operativa del servicio de amarre y desamarre y los indicadores recogidos 
en el párrafo 5 de esta Prescripción, y deberán mantenerla durante todo el periodo de 
vigencia de la licencia.
3.  Las  certificaciones  de  servicios,  en  su  caso,  deben  estar  emitidas  por  una 
entidad acreditada a tal efecto por ENAC conforme a la norma ISO/IEC 17065.
4.  En todo caso, el prestador mantendrá los estándares de calidad establecidos por 
la Autoridad Portuaria en este PPP, y los respetará, con carácter de mínimos, durante el 
desarrollo de las actividades comprendidas en la prestación del servicio.
5.  Los  indicadores  de  productividad,  rendimiento  y  calidad  relacionados  a 
continuación se computarán en periodos semestrales, siendo excluidas a efectos de 
valoración todas aquellas situaciones de incumplimiento que no fuesen imputables al 
prestador,  quien  deberá  aportar  datos  suficientes  para  la  determinación  de  las 
responsabilidades a que hubiera lugar teniendo en cuenta otras administraciones según 
competencias (Administración Marítima etc.):
a.  Disponibilidad: se calculará como el cociente entre el tiempo acumulado (en 
horas) en el que los medios materiales (embarcaciones y vehículos) adscritos al servicio 
están en disposición de ser utilizados y el tiempo total del periodo de evaluación. El 
indicador de disponibilidad (D) debe ser superior al 90 %.
∑𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑟𝑒𝑎𝑙 𝑑𝑖𝑠𝑝𝑜𝑛𝑖𝑏𝑙𝑒 𝑝𝑜𝑟 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜𝑠
𝐷 = = 
𝑡·24·𝑛
𝑡·24·𝑛−∑𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑓𝑢𝑒𝑟𝑎 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜
=  
𝑡·24·𝑛
donde t es el periodo de evaluación (en días) y n es el número de medios.
b.  Impuntualidad: se calculará como el cociente entre los servicios iniciados con  oe.
retraso y el total de los servicios prestados, teniendo para ello en cuenta los tiempos de  w.
rpersopmcu.e edsiTtoai e demesp taloob sle drceei dtrroaesst.ro aEss l oqin udmeic esadedi oop:r r dosede u Imzmcpaeundn.i rtáuE al leitdile amtdie pdmoe pbdoee   sdreeert  rianresfetorr aiomsro ea dlm i5oe  %ndoi.o  pcoodmráo  seerl   2021-18012n https://ww
superior a veinte minutos.
d.  Accidentalidad:  porcentaje  de  servicios  con  accidente.  El  indicador  será  el 
cociente entre el número de servicios con accidentes respecto al número de servicios 
prestados. El porcentaje máximo de referencia será del 0,25 %.
e.  Incidentalidad:  porcentaje  de  servicios  con  incidente.  El  indicador  será  el 
cociente entre el número de servicios con incidentes y el número de servicios prestados. 
El porcentaje máximo admisible será del 0,50 %.
f.  Quejas  y  reclamaciones:  número  de  quejas  y  reclamaciones  recibidas.  Este 
indicador será el cociente entre el número de servicios con quejas o reclamaciones 
contra el prestador, que sean fundadas a criterio de la Autoridad Portuaria, respecto al 
número de servicios prestados. El porcentaje máximo admisible será del 0,1 %.
g.  Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: promedio entre la diferencia de la 
fecha de presentación de la reclamación y la fecha de respuesta a la misma. El Indicador 
de Tiempo medio de respuesta a reclamaciones debe ser inferior a quince días.
6.  Los  indicadores  anteriores  se  evaluarán  para  cada  prestador  de  forma 
independiente.
7.  El incumplimiento de los indicadores anteriores dará lugar a la aplicación de las 
penalizaciones establecidas en el presente PPP. Asimismo, su reiterado incumplimiento 
podrá dar lugar a la extinción de la licencia, sin perjuicio de los efectos que pudieran 
derivarse de dichos incumplimientos.
8.  Con el objetivo de ponderar la suficiencia de iniciativa privada para cubrir las 
necesidades del puerto, se registrará adicionalmente el indicador correspondiente a la 
Congestión, calculado como el porcentaje respecto al total de los servicios solicitados de 
aquellos servicios no prestados o prestados con retraso por estar todos los medios 
ocupados en la prestación de otros servicios o no haber suficientes medios disponibles 
para la maniobra solicitada. El indicador de Congestión debe ser inferior al 10 %. Los 
prestadores no serán penalizados por el incumplimiento de este indicador.
9.  En caso de que durante la prestación del servicio se produzca una demora en el 
inicio del servicio o se reciban reclamaciones o quejas por la prestación del mismo, se 
deberán registrar las causas que han provocado las desviaciones, para conocimiento de 
la Autoridad Portuaria.
10.  En  caso  de  reclamación  formal  relativa  a  las  tarifas  y  previa  solicitud,  el 
prestador pondrá a disposición de la autoridad correspondiente toda la información 
pertinente sobre los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel 
de  las  tarifas  por  servicios  portuarios  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el 
artículo 12.3 del Reglamento UE 2017/352.
Prescripción 19.ª  Suministro de información a la Autoridad Portuaria.
a.  Información general.
1.  El prestador del servicio deberá facilitar a la Autoridad Portuaria la información 
detallada que esta precise para ejercer su responsabilidad de control sobre la correcta 
prestación del servicio, de forma que pueda verificar el cumplimiento del TRLPEMM y de 
este PPP. Esta información deberá facilitarse en el formato y por los medios establecidos 
por la Autoridad Portuaria. Los prestadores aportarán la información que se solicite a 
través de los sistemas que se pongan a disposición para el envío de dicha información, 
SIGEIN, Port CDM o el que lo sustituya.
2.  Asimismo, el prestador del servicio presentará con frecuencia anual un informe  s
detallado sobre la prestación del servicio, en el plazo de sesenta días a contar a partir de  oe.
lcao mfinaoa)  lmizíLanacimisó onc: udeen ctaasd aa neujearlceisc iod ee clao neómmpicreos (as,a lpvroe seenn etal dcaass oc odnefl oprumneto a a )lo,  qinudei ccaodnote ennd ráe,l   2021-18012n https://www.
adpea qrutaindcoe 1 d9í.acs.  pdoesstdeeri olar,  arperfeorbidaoci óan l ad ese dpicahraacsi ócnu ecnotnatsa.ble. Deberán facilitarse en el plazo
b)  Información detallada sobre sus tarifas y estructura tarifaria, que deberán ser 
públicas, con el fin de que esta pueda verificar que no son superiores a las tarifas 
máximas en el caso de que estas sean de aplicación, así como para verificar que la 
estructura  de  dichas  tarifas  se  ajusta  a  la  establecida  en  el  presente  PPP  y  la 
transparencia de las tarifas y de los conceptos que se facturan.
c)  Detalle de los medios humanos asignados al servicio.
d)  Situación e inventario de los equipos materiales e instalaciones destinadas a la 
prestación del servicio.
e)  Certificación de los seguros y la provisión de las garantías indicadas en el 
presente PPP.
f)  Certificaciones de estar al corriente de pago de las obligaciones fiscales y de la 
Seguridad Social.
b.  Información detallada sobre los servicios prestados.
1.  Información con frecuencia semestral que permita evaluar el cumplimiento de los 
indicadores de calidad y productividad:
a)  Disponibilidad de los medios materiales adscritos al servicio.
b)  Tiempo medio de retraso.
c)  Impuntualidad en el inicio de los servicios.
d)  Listado de servicios no atendidos, indicando el número de escala y el motivo.
e)  Listado de operaciones en las que se hayan producido accidentes laborales que 
sean considerados graves por la Inspección de Trabajo, indicando número de escala y 
descripción del accidente.
f)  Listado de las operaciones en las que se hayan producido incidentes en la 
prestación del servicio y descripción del incidente.
g)  Listado de reclamaciones y quejas por prestación deficiente del servicio, así 
como el tiempo medio de respuesta a las mismas.
2.  El prestador deberá facilitar electrónicamente a la Autoridad Portuaria los datos e 
información que ésta determine, referentes a los servicios que presta a los buques y a 
las maniobras en las que interviene. Esta información se facilitará de forma continua («en 
tiempo real»). Para ello, la APV facilitará al adjudicatario las guías para la transmisión 
electrónica de datos y las interfaces disponibles para la recepción de la información, así 
como, en su caso, las instrucciones para la conexión a las plataformas que deba utilizar 
para llevarlo a cabo. En caso de incidencia la información se facilitará con frecuencia 
mensual  en  los  soportes  y  formatos  que  establezca  la  APV.  Este  Registro  deberá 
contener, al menos, los siguientes datos:
a)  Número de escala asignado por la Autoridad Portuaria.
b)  Tipo de servicio (amarre, desamarre, enmendada…).
c)  Fecha y hora de solicitud del servicio.
d)  Fecha  y  hora  de  llegada  al  punto  de  atraque  (vehículos,  n.º  amarradores, 
embarcaciones utilizadas).
e)  Fecha y hora de comienzo del servicio.
f)  Fecha, hora de finalización del servicio.
Adicionalmente, y sin el requisito de la transmisión en tiempo real, deberá facilitar 
semestralmente: es
g)  Número e identificación de las embarcaciones empleadas en el servicio, en su  w.
caso. 012ww
ih) )  CInacnitdideandc iaqsu ea ccaoerrceidsapso ndduerarínat efa lcat uprraers tpaocrió anp dliceal csieórnv icdieo .las tarifas publicadas del
presj)ta dCoru.alquier otra información que el prestador considere relevante indicar. BOE-A-cable e
1.  La  documentación  soporte  o  el  soporte  del  contenido  del  registro  estará 
disponible para su consulta por parte de la Autoridad Portuaria durante un periodo 
mínimo de un año.
2.  Las quejas o reclamaciones presentadas al prestador deberán ser trasladadas 
de forma inmediata a la Autoridad Portuaria, donde se tramitarán de acuerdo con las 
normas y procedimientos aplicables a su naturaleza.
c.  Separación contable
1.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 del TRLPEMM, las cuentas 
anuales de la empresa deberán contar con una estricta separación contable entre el 
servicio de amarre y desamarre en el puerto y otras actividades que pudiera desarrollar 
el prestador.
2.  La Memoria de las cuentas anuales deberá reflejar por separado la contabilidad 
de la actividad del servicio portuario de amarre y desamarre en el puerto, incluyendo en 
dicha Memoria una cuenta de pérdidas y ganancias y un estado del capital empleado 
correspondientes a esta actividad de forma separada a la de otras actividades de la 
empresa prestadora.
3.  La no presentación de esta información llevará aparejada la penalización descrita 
en la Prescripción 22.ª
d.  Otro tipo de información.
1.  Se deberán presentar las certificaciones de servicios relacionadas con el servicio 
portuario de amarre y desamarre emitidas por una sociedad debidamente acreditada 
conforme a la Norma ISO/IEC 17065y la certificación ISO 14000 o EMAS, en el momento 
de la primera certificación y en cada renovación.
2.  El prestador del servicio pondrá a disposición de la Autoridad Portuaria los 
informes anuales de las auditorías externas realizadas sobre sus sistemas de gestión 
ambiental y de calidad. Dichos informes deberán incluir, entre otros, las posibles no 
conformidades detectadas en el cumplimiento de la normativa ambiental y estándares de 
calidad que le sean de aplicación.
3.  Cualquier modificación en la composición accionarial o de socios del titular de la 
licencia deberá ser notificada a la Autoridad Portuaria en cuanto esta se produzca o se 
tenga  conocimiento  de  que  se  va  a  producir,  a  efectos  de  poder  comprobar  el 
cumplimiento  de  lo  establecido  en  el  artículo  121  del  TRLPEMM  y  en  las 
Prescripciones 10.ª y 17.ª
4.  Cualquier inversión de capital en otras sociedades titulares de licencias de este 
mismo servicio en esta Autoridad Portuaria deberá ser notificada de forma inmediata.
5.  Cuando sea solicitado de forma expresa por la Autoridad Portuaria, se le deberá 
trasladar la información relativa a la estructura de costes del servicio, con suficiente 
separación conceptual que permita la valoración del coste del mismo y la valoración de 
cada uno de sus componentes. En concreto, se deberán detallar y justificar, al menos, 
las siguientes partidas:
a)  Para los medios materiales que no sean propios, los importes de los alquileres o 
pólizas de fletamento.
b)  Para los medios materiales que sean propios, la cuantía de inversión, así como 
de amortización anual y los costes financieros.
c)  Los gastos de personal. e.e
d)  Los importes correspondientes a aprovisionamientos de combustible, lubricantes  b
y otro material náutico. 012ww
ef))   LLooss  imimppoorrtteess  ddee dlaicsa pdóolisz aas m daen steengiumroie.nto preventivo y correctivo.
g)  Otros costes de explotación.
6.  Cualquier modificación que afecte a cualquiera de los siguientes planes propios 
del prestador o a los planes de la Autoridad Portuaria en los que se integra deberá ser 
notificada en cuanto se produzca:
a)  Plan de organización de los servicios.
b)  Plan de medidas de emergencia.
c)  Plan de prevención de riesgos laborales.
d)  Plan de entrega de desechos.
e.  Facultad de control e inspección.
1.  La Autoridad Portuaria podrá inspeccionar en todo momento los medios adscritos 
a la prestación del servicio, así como comprobar su correcto funcionamiento y podrá 
verificar el cumplimiento de todas y cada una de las condiciones de la licencia otorgada.
2.  A tal fin, el prestador facilitará el acceso al registro contemplado en el apartado 
b) de esta Prescripción a la Autoridad Portuaria en cualquier momento que esta lo 
requiera.
f.  Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios.
1.  Toda la información suministrada por el prestador podrá ser remitida a Puertos 
del Estado para que sirva de base en la elaboración del Informe Anual de Competitividad 
a partir del análisis y las conclusiones del Observatorio Permanente del Mercado de los 
Servicios Portuarios con arreglo a lo previsto en el artículo 123 del TRLPEMM.
Prescripción 20.ª  Responsabilidades del prestador del servicio.
a.  Ante sus trabajadores.
1.  Los titulares de licencias se mantendrán al corriente del cumplimiento de las 
obligaciones fiscales, laborales y de seguridad social durante todo el periodo de duración 
de la licencia.
2.  En  cumplimiento  de  lo  establecido  en  el  apartado  a)  del  artículo  113.8  del 
TRLPEMM, las licencias incluirán la siguiente cláusula que establecerá de forma expresa 
que: «la Autoridad Portuaria no responderá en ningún caso de las obligaciones de 
cualquier  naturaleza  que  correspondan  al  prestador  del  servicio  frente  a  sus 
trabajadores,  especialmente  las  que  se  refieran  a  relaciones  laborales,  salario, 
prevención de riesgos o seguridad social».
b.  Ante usuarios y terceros.
1.  En  cumplimiento  de  lo  establecido  en  el  apartado  b)  del  artículo  113.8  del 
TRLPEMM, las licencias incluirán la siguiente cláusula que establecerá de forma expresa 
que: «será obligación del prestador, indemnizar todos los daños y perjuicios que se 
causen a terceros como consecuencia de la prestación del servicio objeto de la licencia. 
Cuando tales daños y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata 
y directa de una orden de la Administración, será esta responsable dentro de los límites 
señalados en las leyes».
c.  Cobertura de riesgos. Seguro de Responsabilidad Civil.
1.  Antes de comenzar la actividad, la empresa prestadora deberá suscribir un  e.
seguro  de  responsabilidad  civil  que  cubra  los  posibles  daños  causados  durante  la  w.b
prestación del servicio portuario cuya responsabilidad recaiga sobre el prestador, así  012ww
sceorm loa  lqause i nedl epmrensitzaadcoior neessti mpoer  sruiefiscgieonst ep rpoafreas icounbarlier sl.o sL ar iecsugaonstí ap rdoep iodsic dheo  lsae gpurerost adceióbne 
Edeslt as ecravinctiiod ayd s emráín, imena  tosdeorá c aascotu, aiglizuaadl ao  scuapdear iocirn ac o1 .a5ñ0o0s.0 0p0o re ularo sA uptoorr idcaadda  Psoinrtieusatrrioa., 
conforme a la variación del IPC en dicho periodo de tiempo. Además, las embarcaciones 
dispondrán de una póliza de un Club de Protección e Indemnización (P&I).
2.  Asimismo, el prestador deberá establecer las garantías medioambientales que se 
deriven de la evaluación de riesgos realizada, conforme a lo establecido en la Ley de 
Responsabilidad Medioambiental por alguno de los medios establecidos en dicha Ley. 
Esta garantía podrá estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.
Prescripción 21.ª  Garantías.
1.  A  fin  de  garantizar  el  cumplimiento  de  las  obligaciones  derivadas  de  estas 
Prescripciones Particulares, de las sanciones que pudieran imponerse y de los daños y 
perjuicios que pudieran producirse, así como el cumplimiento de la cláusula de preaviso 
definida en el párrafo 6 de la Prescripción 5.ª en caso de renuncia a la licencia o en caso 
de abandono indebido del servicio, el prestador deberá constituir, antes de iniciar su 
actividad, una garantía a favor del Presidente de la Autoridad Portuaria, cuya cuantía 
será de al menos 100.000 euros. Esta cantidad mínima será actualizada cada cinco años 
por la Autoridad Portuaria, conforme a la variación del IPC en dicho periodo de tiempo.
2.  La garantía se constituirá en metálico, o mediante aval bancario o de compañía 
de seguros, conforme al modelo que apruebe la Autoridad Portuaria. La garantía, que 
será solidaria, podrá ser otorgada por persona o entidad distinta del titular de la licencia, 
entendiéndose,  en  todo  caso,  que  la  garantía  queda  sujeta  a  las  mismas 
responsabilidades que si fuese constituida por él mismo, y sin que puedan utilizarse los 
beneficios de excusión, división y orden.
3.  La constitución de la garantía no supone en ningún caso que la responsabilidad 
del titular de la licencia quede limitada a su importe.
4.  Extinguida  la  licencia,  conforme  a  los  supuestos  previstos  en  estas 
Prescripciones  Particulares,  se  llevará  a  cabo  la  devolución  de  la  garantía  o  su 
cancelación, una vez satisfecho el pago de las obligaciones pendientes con la Autoridad 
Portuaria  y  siempre  que  no  proceda  la  pérdida  total  o  parcial  de  la  misma  por 
responsabilidades en que hubiera incurrido el prestador del servicio o las penalizaciones 
o sanciones que le hubieran sido impuestas y no hayan sido abonadas.
5.  El  incumplimiento  de  las  obligaciones  económicas  y  de  las  condiciones 
establecidas en este PPP por parte del prestador permitirá la ejecución o disposición 
inmediata de la garantía constituida.
6.  Cuando, por aplicación de lo dispuesto en los párrafos anteriores, la Autoridad 
Portuaria tuviese que hacer uso de la garantía, total o parcialmente, el prestador vendrá 
obligado a reponerla o complementarla en el plazo de un mes, contado desde el acto de 
disposición. Si el interesado no restituyese o completase la garantía en el referido plazo, 
la Autoridad Portuaria podrá extinguir la licencia, así como emprender las acciones 
legales que considere oportunas.
Prescripción 22.ª  Penalizaciones y régimen sancionador.
a.  Penalizaciones.
1.  Para garantizar un correcto cumplimiento de estas Prescripciones y, sin perjuicio 
de la sanción o de la reclamación de daños y perjuicios a que hubiere lugar y de otros 
derechos y acciones que correspondan a la Autoridad Portuaria, esta podrá imponer 
penalizaciones  por  incumplimiento,  evaluado  de  forma  semestral,  conforme  a  lo  s
establecido en la Prescripción 18.ª, de las condiciones establecidas en este PPP y de los  oe.
indicadores  de  productividad,  rendimiento  y  calidad  expuestos  en  el  presente  PPP,  w.
ssiaenmcpiornea qduoer  dtaell  iTnRcuLmPMpliMm.iento no sea sancionado como infracción conforme al régimen  2021-18012n https://ww
2.  A  continuación,  se  detallan  las  penalizaciones  que  se  aplicarán  como 
consecuencia del incumplimiento de los siguientes indicadores:
a)  Disponibilidad de los medios: se establece una penalización de 3.000 euros por 
cada periodo de incumplimiento.
b)  Tiempo de retraso medio: se establece una penalización de 1.000 euros por 
cada periodo de incumplimiento.
c)  Impuntualidad: se establece una penalización de 3.000 euros por cada periodo 
de incumplimiento.
d)  Incidentalidad: se establece una penalización de 2.000 euros por cada periodo 
de incumplimiento.
e)  Quejas y reclamaciones: se establece una penalización de 2.000 euros por cada 
periodo de incumplimiento.
f)  Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: se establece una penalización de 
1.000 euros por cada periodo de incumplimiento.
3.  Por renuncia a la licencia incumpliendo el plazo de preaviso establecido en el 
párrafo 6 de la Prescripción 5.ª, abandono del servicio o extinción de la licencia por 
alguna  de  las  causas  indicadas  en  el  párrafo  2  de  la  Prescripción  9.ª,  salvo  las 
contempladas en los puntos g) y q), así como en los puntos s) y t) cuando la causa no 
sea achacable al titular de la licencia se establece una penalización por el total de la 
garantía establecida en este PPP.
4.  Por el incumplimiento de los plazos señalados en los distintos apartados del 
presente PPP se establecerá una penalización de 300 euros por cada día de retraso en 
cada uno de los documentos que el prestador está obligado a suministrar a la Autoridad 
Portuaria.
5.  Además, se establece una penalización de 3000 euros anuales por no incorporar 
en la Memoria de las cuentas anuales la separación contable cuando sea exigible, con el 
detalle que se indica en la Prescripción 19.ª
6.  Estas penalizaciones solo serán de aplicación cuando los incumplimientos sean 
imputables  al  prestador  del  servicio,  previa  audiencia  al  mismo  y  mediante  la 
correspondiente resolución motivada, y darán derecho a la Autoridad Portuaria a la 
incautación de la cantidad correspondiente de la garantía, la cual deberá ser repuesta 
por el prestador en el plazo indicado en este PPP.
7.  Las penalizaciones referidas no excluyen las indemnizaciones a las que puedan 
tener derecho la Autoridad Portuaria, los usuarios o terceros, por los daños o perjuicios 
ocasionados por el prestador del servicio, ni la revocación de la licencia de acuerdo con 
lo establecido en las prescripciones de este PPP.
8.  La  cuantía  de  las  penalizaciones  será  actualizada  cada  cinco  años  por  la 
Autoridad Portuaria, conforme a la variación del IPC en dicho periodo de tiempo.
b.  Régimen sancionador.
1.  Este PPP se ajusta en materia de infracciones y sanciones al Título IV del Libro 
Tercero, Régimen sancionador, del TRLPEMM, y en especial al artículo 306.2.a) en 
relación a las infracciones leves, al 307.5 en lo que se refiere a infracciones graves y al 
artículo 308.5 referido a las muy graves.
2.  Las sanciones estarán a lo dispuesto en el capítulo II del TRLPEMM en sus 
artículos 312 y 313.
3.  A efectos de imposición de sanciones, recurso y suspensiones cautelares de las  e.
posibles sanciones, se regirá por las reglas de procedimiento administrativo común,  w.
siendo  susceptibles  de  ser  recurridas  ante  la  jurisdicción  contencioso-administrativa  012ww
com4p.e teEnnte .el caso de incumplimiento del Reglamento UE 2017/352 se aplicarán las
sparenscciorinpecsió nq 2u8e  enc ocruremspploimnidean toc odnefl oarrmtíceu loa l1 9ré dgeim deicnh os Raengciloanmaednotro .establecido  en  la  BOE-A-cable e
Sección V. Régimen económico del servicio
Prescripción 23.ª  Estructura tarifaria, tarifas máximas y criterios de actualización y 
revisión.
Las tarifas del servicio portuario de amarre y desamarre comprenderán el coste del 
personal de amarre, el correspondiente a las embarcaciones adscritas al servicio y otros 
medios empleados, así como cualquier otro gasto o coste necesario para la prestación 
del servicio.
Cada prestador publicará sus tarifas oficiales y pondrá a disposición de la Autoridad 
Portuaria y de los usuarios del puerto información adecuada sobre la naturaleza y el nivel 
de  las  mismas  conforme  a  lo  establecido  en  el  artículo  15.3  del  Reglamento 
UE 2017/352.
Dichas tarifas serán transparentes, equitativas y no discriminatorias.
a.  Estructura tarifaria.
1.  Las tarifas tendrán como base el sistema de medición del buque utilizado en los 
Convenios  Internacionales  de  Arqueo,  actualmente  el  arqueo  bruto  o  «GT»  (Gross 
Tonnage), con las correcciones establecidas legalmente. El arqueo de los buques se 
medirá con arreglo al Convenio de Londres de 1969.
2.  Las tarifas se establecerán por maniobra de amarre, desamarre, y/o enmendada.
3.  No serán admisibles sobrecostes o costes diferenciados en función del día o la 
hora en que tiene lugar la prestación, de acuerdo con lo previsto en el apartado h) del 
artículo 113.4 del TRLPEMM.
4.  Esta estructura tarifaria será de aplicación obligatoria para todos los prestadores, 
exista o no competencia.
b.  Tarifas máximas.
1.  En cumplimiento de lo establecido en el artículo 125.2.d) del TRLPEMM, cuando 
se  den  circunstancias  en  las  que  no  exista  competencia  efectiva,  el  Consejo  de 
Administración  de  la  Autoridad  Portuaria,  tras  la  aprobación  de  las  Prescripciones 
Particulares, aprobará la aplicación de las tarifas máximas.
2.  Asimismo,  si  con  posterioridad  se  produjeran  cambios  en  el  número  de 
prestadores o en alguna otra circunstancia que afectara a la existencia de competencia 
en la prestación del servicio, la Autoridad Portuaria, mediante un nuevo acuerdo de su 
Consejo de Administración, aprobará los cambios que fueran oportunos en relación con 
la obligatoriedad de la aplicación de las tarifas máximas.
3.  La Autoridad Portuaria controlará la transparencia de las tarifas y los conceptos 
que se facturen. Para facilitar la comprobación del cumplimiento, será obligatorio el 
desglose y detalle por conceptos de las facturas por servicios, abonos, penalizaciones o 
descuentos.
4.  Cuando se hayan declarado de aplicación las tarifas máximas, las tarifas de cada 
prestador  serán  siempre  inferiores  o  iguales  a  las  máximas  establecidas  en  este 
apartado.
5.  Se establecen cinco cuadros de tarifas máximas diferentes, cada una de ellas 
correspondiente a un tramo de arqueo acumulado del año anterior, siendo el arqueo 
acumulado la suma del arqueo, medido en GT, de todos los buques a los que se ha 
prestado servicio el año natural anterior, considerando cada maniobra individualmente e  e.e
incluyendo todos los tipos de tráfico. b
6.  Durante los doce primeros meses de vigencia de este PPP y hasta el primer  012ww
dqeutinecrme indaed ae an epraor tisr igduei elonste t ráaf icdoisc hdoe l paeñroío 2d0o1, 9.s eA  paaprlticira dráe  dlaic htoa rpiflaa zoT,0 c, aqduae q uhinac es iddeo 
eanrqeuroe os ea caudmoupltaadráo  edle cl uaañdor noa dtuer atal raifnatse rqioure. corresponda de los siguientes en función del
7.  Para  el  cálculo  del  tramo  de  arqueo  acumulado  se  establecerán  los  GTs 
acumulados en las maniobras, según se definen en la presente prescripción, conforme a 
la información proporcionada por el Departamento de Estadística de la APV.
8.  En el caso de que el arqueo acumulado del año anterior quede fuera de los 
márgenes superior e inferior (T+2 y T-2 respectivamente) contemplados en los cuadros 
siguientes, se realizará una revisión extraordinaria de las tarifas máximas conforme a lo 
establecido en el apartado e. de esta Prescripción, debiendo aplicarse el cuadro de 
tarifas del extremo correspondiente mientras se tramita la revisión extraordinaria.
9.  Las actualizaciones por variación de costes que corresponda aplicar de acuerdo 
con lo establecido en el apartado d. de esta Prescripción, se aplicarán a todos los 
cuadros de tarifas de este apartado.
10.  Tarifas máximas:
a)  Tarifas máximas por cada servicio de amarre o desamarre:
Tarifa T 0
Aplicable para el tramo de arqueo acumulado entre 531.095.770 – 558.331.450 Gt's
Fórmula única en función del Gt del buque:
Tarifa T (€) = 6,8194 + 11,0507*(Gt's/1000)
Tarifa T 1
Aplicable para el tramo de arqueo acumulado entre 558.331.451 – 586.596.981 Gt's
Fórmula única en función del Gt del buque:
Tarifa T (€) = 6,6469 + 10,7711*(Gt's/1000)
Tarifa T 2
Aplicable para el tramo de arqueo acumulado entre 586.596.982 – 616.293.454 Gt's
Fórmula única en función del Gt del buque:
Tarifa T (€) = 6,4655 + 10,4772*(Gt's/1000)
Tarifa T -1
Aplicable para el tramo de arqueo acumulado entre 504.872.915 – 531.095.769 Gt's
Fórmula única en función del Gt del buque:
Tarifa T (€) = 6,9878 + 11,3237*(Gt's/1000)
Tarifa T -2
Aplicable para el tramo de arqueo acumulado entre 479.944.814 – 504.872.914 Gt's
Fórmula única en función del Gt del buque:
Tarifa T (€) = 7,1481 + 11,5833*(Gt's/1000)
* Para el cálculo del tramo de arqueo acumulado se establecerán los GTs acumulados en las maniobras, 
según se definen en la presente prescripción, conforme a la información proporcionada por el Departamento de 
Estadística de la APV.
b)  Tarifas  máximas  por  enmendada.  Si  es  menor  a  tres  norays  o  60  metros 
aproximadamente, se facturará aplicando el 50 % de la tarifa que le corresponda por una 
operación de amarre. El resto de las enmendadas se facturarán como una operación de 
amarre.
c)  La tarifa máxima del uso de embarcación, en su caso, es de T(€) = 96 EUROS 
servicio.
11.  Cuando exista limitación del número de prestadores y se convoque concurso 
para la adjudicación de las licencias, las tarifas a aplicar serán las ofertadas por el 
adjudicatario en cada caso, que serán siempre inferiores a las máximas establecidas en 
el PPP.
c.  Reglas de aplicación de las tarifas.
Las tarifas se aplicarán, independientemente del número de cabos que, en cada caso 
o circunstancia meteorológica, haya que dar, de acuerdo con el criterio del Capitán del 
buque.
d.  Criterios de actualización de tarifas máximas.
1.  La Autoridad Portuaria actualizará con la periodicidad indicada en el párrafo b.8 
las tarifas máximas como consecuencia exclusivamente de las variaciones de costes que 
se hayan podido producir conforme a los criterios indicados en este apartado.
2.  Conforme a lo establecido en la Ley 2/2015, de desindexación de la economía 
española y en el Real Decreto 55/2017 que la desarrolla, estas actualizaciones tendrán 
carácter de revisión periódica no predeterminada.
3.  Para la realización de estas actualizaciones, se tendrán en cuenta los siguientes 
índices de variación de precios objetivos y públicos de los elementos de coste más 
significativos del servicio (ver anexo VII para indicaciones sobre la ubicación de los 
datos):
a)  Índice de variación del precio del coste laboral:
i.  Con base en los datos publicados por el INE en su apartado «50.  Transporte 
Marítimo y por vías navegables interiores» considerando la media de los últimos cuatro 
trimestres respecto de la media de los trimestres 5 a 8 anteriores
ii.  El incremento repercutible por los costes de mano de obra no podrá ser mayor 
del  incremento  experimentado  por  la  retribución  del  personal  al  servicio  del  sector 
público, conforme a las Leyes de Presupuestos Generales del Estado s
iii.  El peso de este factor de coste laboral respecto del coste total que ha resultado  oe.
de la estructura de costes analizada para la determinación de las tarifas es de 79,66 %. w.
adscbr)i tosÍn adli csee rdveic ivoa:riación del precio del combustible utilizado por los medios materiales
i.  Se tomará como referencia el índice de variación del precio del gasóleo de
automoción publicado por el Ministerio competente en materias de Energía en sus
informes  anuales  denominados  «Precios  carburantes.  Comparación  20XX-20XX»  o 
informe similar que lo sustituya.
ii.  El peso del coste del combustible en la estructura de costes del servicio es 
de 0,91 %.
c)  Índice  de  variación  del  precio  de  las  operaciones  de  mantenimiento  y 
reparaciones en el sector naval:
i.  Se obtendrá de la variación anual del índice «3315: Reparación y mantenimiento 
naval» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios industriales».
ii.  El peso de los costes de mantenimiento y reparaciones respecto de los costes 
totales de la estructura de costes del servicio es de 4,48 %.
d)  Índice de variación anual del precio de los seguros:
i.  Se  obtendrá  de  la  variación  anual  del  índice  «Seguros  relacionados  con  el 
transporte» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios de consumo»
ii.  El peso del coste de los seguros respecto de los costes totales de la estructura 
de costes del servicio es de 1,96 %.
4.  Todos  los  índices  de  precios  que  se  utilicen  se  corregirán  excluyendo  las 
variaciones impositivas, en el caso de que existan.
5.  En  el  caso  de  que  no  se  emplee  esta  metodología  de  actualización,  la 
actualización de las tarifas máximas se considerará revisión extraordinaria, realizándose 
con idénticos trámites que los seguidos para la aprobación de este PPP.
6.  En cumplimiento de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se 
desarrolla la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española, el expediente de 
actualización  de  tarifas  máximas  debe  incluir  una  memoria  justificativa  para  cuya 
elaboración los prestadores deberán aportar a la Autoridad Portuaria la información 
necesaria.
e.   Revisión extraordinaria.
1.  De  acuerdo  con  lo  previsto  en  el  artículo  113.2  del  TRLPEMM,  la  revisión 
extraordinaria de la estructura tarifaria o de las tarifas máximas previstas en el apartado 
b. de esta Prescripción, distinta de la actualización regulada en el apartado anterior, solo 
se realizará con carácter excepcional, en el caso de que se produzcan modificaciones 
sustanciales que alteren de forma significativa las condiciones de prestación del servicio 
o cuando el arqueo agregado del año anterior quede fuera de los márgenes establecidos 
en el apartado b. de esta Prescripción.
2.  La revisión  tendrá carácter de revisión  no periódica según  la definición del 
artículo 2 de la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española. En cumplimiento 
de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de 
desindexación de la economía española en el expediente de modificación del PPP se 
incluirá una memoria que contendrá, al menos, lo exigido en el artículo 12 del Real 
Decreto y en la disposición adicional primera, según se trate de una revisión motivada 
por variación de costes o por variación de la demanda, incluyendo el estudio económico 
financiero completo en el que se tenga en cuenta, según el caso las variaciones de los 
diferentes  elementos  que  integran  el  coste  del  servicio,  así  como  las  variaciones 
experimentadas por la demanda. s
3.  De acuerdo con lo previsto en la Prescripción 19.ª, cuando se proceda a realizar  oe.
una revisión extraordinaria, los prestadores deberán facilitar a la Autoridad Portuaria,  w.
cuando esta se lo solicite, la estructura de sus costes, reflejando los elementos de coste,  012ww
raatezonndaiebnled oe l ac osctreit erreioasl  deelc soenróvmiciicoo cso, nn eelc deessagrilooss e pmaírnai mpoo deestra bdleetceidrmo ienna re l dpeá rrmaafon edr.5a 
ad ea plali cParre.scripción 19.ª Fruto de tal revisión, resultarán los cinco nuevos tramos de tarifas  BOE-A-cable e
4.  Al  tratarse  de  una  modificación  de  las  condiciones  establecidas  en  estas 
Prescripciones Particulares, ésta se realizará con idénticos trámites que los seguidos 
para su aprobación.
Prescripción 24.ª  Tarifas por intervención en situaciones de emergencias, operaciones 
de salvamento, extinción de incendios o lucha contra la contaminación.
1.  Las  intervenciones  directas  en  respuesta  a  solicitudes  de  la  autoridad 
competente  o  del  buque  o  instalación  auxiliada,  en  situaciones  de  emergencias, 
operaciones de salvamento, extinción de incendios o lucha contra la contaminación, que 
ocasionen costes puntuales identificables, darán lugar al devengo de las tarifas indicadas 
a continuación:
a.  por intervención en extinción de incendios por cada embarcación adscrita al 
servicio, con su tripulación correspondiente, 739,96 (euros/hora).
b.  por intervención en extinción de incendios por cada vehículo todoterreno adscrito 
al servicio, con dos amarradores, 163,09 (euros/hora).
c.  por intervención en lucha contra la contaminación, salvamento o emergencia por 
cada  embarcación  adscrita  al  servicio,  con  su  tripulación  correspondiente,  739,96 
(euros/hora).
d.  por intervención en lucha contra la contaminación, salvamento o emergencia por 
cada  vehículo  todoterreno  adscrito  al  servicio,  con  dos  amarradores,  163,09 
(euros/hora).
e.  por intervención de amarrador suplementario 65 (euros/hora).
f.  por intervención de embarcaciones específicas de limpieza, con su tripulación 
correspondiente, 566,77 (euros/hora).
g.  por utilización de la barrera de contención (tramo de 25 mts) 4,12 (euros/hora).
h.  por utilización del Skimmer, 5,17 (euros/hora).
i.  por utilización del remolque para tanques, barreras, etc, 13,63 (euros/hora).
2.  A estos efectos, se considerará como inicio de servicio el posicionamiento de los 
medios materiales al costado del buque o en el punto de intervención en la emergencia y 
como fin del servicio, la orden dada por la autoridad competente o por el buque o la 
instalación auxiliada en caso de que ostenten el mando de la emergencia, de fin de la 
operación.
3.  Todo ello sin perjuicio de las acciones que pudiere ejercitar el prestador en 
materia de asistencias, auxilios y salvamentos recogidos en la Ley 14/2014, de 24 de 
julio, de Navegación Marítima, y la Ley 60/1962, de Auxilios, salvamentos, remolques, 
hallazgos y extracciones marítimas, así como en los Convenios Internacionales que 
fueren de aplicación.
4.  A esta tarifa se le aplicará la misma actualización que se aplique a las tarifas 
máximas por concepto de variación de costes.
5.  No se considera incluido el coste de los productos consumibles, tales como 
espumógenos, dispersantes, etc. que se pudieran utilizar, los cuales se pagarán al precio 
de reposición debidamente justificado por el prestador, ni los costes de limpieza de las 
embarcaciones y de eliminación de residuos recogidos en el caso de lucha contra la 
contaminación, que serán igualmente justificados por el prestador.
6.  El periodo a facturar se computará desde el momento en que se dé la orden y los 
medios partan de su punto de espera habitual hasta que finalicen los trabajos y los  s
medios regresen a su punto de espera habitual. oe.
PTuatoimlrizt7uba.ai déroniaLs  oi reosán   s cpeeoolr nrvt  riacceanilo rssgbc ouup qroasudlo erb á dunoeq   ulsainee s rino toat eirlnadrvsceetinóananlcad icóoainósu n x(p bilaoiaaurr dxrleaailri, a aAdesua,  t eoirlasráip dnrua emdcpo oóMnsg iaeccrinóíatonirmsg ,doa ee , t acplo .o)se,r  s acltasoo ísn Ac suouútmmlotirmoiibd ollaeosdss.     2021-18012n https://www.
costes de eliminación de los residuos recogidos o generados en la intervención. A estos
efectos serán solidariamente responsables el naviero, el propietario, el asegurador de la  Bc
responsabilidad civil y el Capitán del buque; y, en el caso de instalaciones, el propietario 
de la misma, el titular de la actividad empresarial, en su caso, y el asegurador de la 
actividad.
8.  La participación en simulacros y ejercicios, con un máximo de 4 anuales, no 
generará cargo alguno para la Autoridad Portuaria.
9.  Cualquier otro servicio adicional solicitado deberá ser ofertado previamente no 
realizándose en ningún caso el servicio hasta no obtener el visto bueno al presupuesto 
presentado.
Prescripción 25.ª  Tasas portuarias
1.  Los titulares de licencias para la prestación del servicio portuario de amarre y 
desamarre están obligados a la satisfacción de las siguientes tasas sin perjuicio de las 
exenciones  a  las  que  el  prestador  del  servicio  podría  tener  acceso  según  el 
artículo 171.b del TRLPEMM y el considerando 50 del R.S.P.:
a.  Tasa de actividad.
1.  La cuota íntegra de la tasa se calculará aplicando a la base imponible el tipo de 
gravamen de acuerdo con lo siguiente:
a)  La base imponible será el número de servicios prestados.
b)  El tipo de gravamen, de acuerdo con los criterios y límites establecidos en el 
artículo 188.b) del TRLPEMM, será de 2,98 euros por maniobra de amarre, desamarre, 
cambio de atraque y/o enmendada, con independencia del número de medios materiales 
adscritos al servicio empleados.
c)  El tipo de gravamen se actualizará anualmente conforme a lo establecido en el 
artículo 190 del TRLPEMM.
d)  La base imponible y el tipo de gravamen asociado a la misma se establecerá en 
la licencia y no será revisable salvo por lo indicado en el punto c) anterior o por 
modificación de este PPP.
2.  El abono de las tasas se realizará de forma trimestral.
3.  De acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 188.b) del TRLPEMM, 
importe  de  la  cuota  íntegra  anual  devengada  por  la  Autoridad  Portuaria  por  este 
concepto tendrá los siguientes límites:
a)  la cuota íntegra anual no será inferior al uno por ciento del importe neto anual de 
la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto al 
amparo de la licencia.
b)  la cuota íntegra anual no será superior al seis por ciento del importe neto anual 
de la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto 
al amparo de la licencia.
4.  Al finalizar cada ejercicio, el titular de la licencia facilitará el importe neto anual de 
la cifra de negocio y la cuantía real de la base imponible, correspondiente a la prestación 
del servicio objeto de la licencia, que servirá de base para la regularización de la cuota 
íntegra anual. Este volumen de negocio deberá ser acreditado adecuadamente mediante 
la presentación de las cuentas anuales. Tras la aprobación definitiva de las cuentas 
anuales y su presentación a la Autoridad Portuaria, esta regularizará de forma definitiva  s
la cuota íntegra anual del ejercicio correspondiente. e.
5.  A  solicitud  del  prestador  y  previa  acreditación  del  cumplimiento  de  las  w.
condiciones exigidas, se aplicarán las posibles bonificaciones previstas en el artículo 245  012ww
del TRLPEMM.
b.  Tasa del buque.
1.  Los  prestadores  abonarán  la  tasa  al  buque  que  corresponda  a  las 
embarcaciones adscritas al servicio conforme a lo establecido en los artículos 194 a 204 
del TRLPEMM.
c.  Tasa de ayudas a la navegación.
1.  La tasa se liquidará conforme a lo establecido en los artículos 237 a 244 del 
TRLPEMM por las embarcaciones asignadas al servicio.
d.  Tasa de ocupación.
1.  En caso de que existiera una concesión o autorización vinculada al servicio 
otorgada al prestador, este deberá abonar la tasa de ocupación de dominio público 
correspondiente  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  título  de  dicha  concesión  o 
autorización y en los artículos 173 a 182 del TRLPEMM.
Prescripción 26.ª  Suspensión temporal del servicio a un usuario.
1.  Los prestadores del servicio podrán suspender temporalmente la prestación del 
mismo a un usuario cuando haya transcurrido al menos un periodo de un mes desde que 
se le haya requerido fehacientemente el pago de las tarifas, sin que el mismo se haya 
hecho efectivo o haya sido garantizado específica y suficientemente. A estos efectos, el 
requerimiento se practicará por parte del prestador acreedor por cualquier medio que 
permita tener constancia del acto de recepción y su fecha por parte del usuario.
2.  La suspensión del servicio por impago solo podrá ejercerse previa autorización 
de la Autoridad Portuaria y siempre que no lo impidan razones de seguridad. Dicha 
suspensión será aplicable por todos los prestadores.
3.  Cuando la prestación del servicio haya sido suspendida a un usuario, dicha 
suspensión deberá ser levantada cuando sea requerido por la Autoridad Portuaria por 
motivos de seguridad debidamente motivados.
4.  El Director General de la Autoridad Portuaria resolverá sobre la suspensión en el 
plazo máximo de 15 días desde la solicitud del prestador y podrá acordar, hasta la 
resolución que dictamine la suspensión del servicio, la constitución por el usuario de un 
depósito previo y específico que garantice la cuantía de las tarifas a devengar.
5.  La posibilidad de suspensión deberá ser objeto de publicidad, de modo que el 
usuario haya podido tener acceso a esta información.
6.  Una vez realizado el pago de lo adeudado por el usuario suspendido del servicio, 
este se reanudará en condiciones de normalidad.
Sección VI Entrada en vigor, reclamaciones y recursos
Prescripción 27.ª  Entrada en vigor de estas prescripciones particulares.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 4.6 del Reglamento UE 2017/352 y 
en el artículo 113.5 del TRLPEMM, este pliego de prescripciones particulares será de 
aplicación a los tres meses de su publicación en el BOE.
Prescripción 28.ª  Reclamaciones y recursos s
1.  Cualquier interesado podrá presentar las reclamaciones que considere conforme  w.b
al procedimiento de tramitación de reclamaciones que se determine. 012ww
conf2o.r mCidoandt rcao enl  eplr oersdeenntea mPileiengtoo  sjuer ípdoicdor ávnig iennteterp.oner las acciones legales oportunas de
proc3e.d imCioennftoor mpea raa  lola e strtaambleitacicdióon e nd ee l alarstí crueloc la1m6.a7c dioenl eRse gyl armeecunrtoso (sE Up)o 2r 0s1u7p/3u5e2s,t oesl 
incumplimientos de dicho Reglamento será el procedimiento contencioso-administrativo
regulado por la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
Administrativa. Las autoridades competentes para resolver dichas reclamaciones son los 
órganos jurisdiccionales del orden contencioso administrativo.
Las reclamaciones y recursos a las que se refiere el párrafo anterior serán las 
relativas a:
a)  Requisitos de acceso.
b)  Limitaciones del número de prestadores.
c)  Obligaciones de servicio público.
d)  Restricciones relacionadas con operadores internos.
4.  Las  reclamaciones  relacionadas  con  la  transparencia  en  las  tarifas  por  la 
prestación del servicio portuario deberán presentarse ante los siguientes organismos:
a)  Autoridad Portuaria:
i.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador cuando no exista competencia efectiva.
ii.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador cuando exista limitación del número de prestadores y 
dicha  limitación  sea  necesaria  para  que  no  se  produzca  el  incumplimiento  de  las 
obligaciones de servicio público.
iii.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador en virtud de una obligación de servicio público.
b)  Puertos del Estado:
a.  Cualquier reclamación relativa las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por la Autoridad Portuaria cuando actúa como operador interno.
c)  Tribunal económico-administrativo:
a.  Recursos  frente  a  resoluciones  de  Puertos  del  Estado  motivadas  por 
reclamaciones relativas a las tarifas por la prestación del servicio portuario cobradas por 
la Autoridad Portuaria cuando actúa como operador interno.
5.  El régimen sancionador aplicable a los incumplimientos del presente pliego será 
el establecido en el TRLPEMM.
Disposición transitoria.
Los titulares de las licencias existentes deberán adaptarse a todas las condiciones 
establecidas en este pliego en el plazo de seis meses. Transcurrido dicho plazo sin que 
se haya producido la adaptación, la licencia quedará sin efecto. Cuando se produzca la 
adaptación, se comenzará un nuevo plazo conforme a lo indicado en la Prescripción 5.ª 
de este Pliego.
No obstante, las tasas, las tarifas máximas, cuando procedan, y las tarifas previstas 
para las intervenciones en emergencias, salvamento, extinción de incendios y lucha 
contra la contaminación establecidas en el presente PPP serán aplicables desde el 
momento de entrada en vigor del mismo.
ANEXO I
Glosario
Accidente: se entiende por accidente todo suceso o acontecimiento repentino y 
sobrevenido por causa u ocasión de la actividad propia del prestador que causa daños a 
personas,  equipos,  materiales,  otros  buques  o  infraestructuras  portuarias  o 
medioambiente.
Capitán: La persona definida en el artículo 171 de la Ley 14/2014, de 24 de julio, de 
Navegación Marítima.
Centro de Control: A efectos de coordinación de servicios, se entenderá el Centro de 
Control  del  Tráfico  Marítimo.  A  efectos  de  contra  incendios  y  lucha  contra  la 
contaminación, se entenderá Centro de Control de Emergencias.
Competencia  efectiva  (definición  UE):  situación  del  mercado  en  el  que  la 
competencia es libre, de forma que varias empresas, independientes entre ellas, ejercen 
la misma actividad y compiten para atraer a clientes.
Congestión: porcentaje de servicios no prestados o iniciados con retraso por estar 
todos los medios ocupados en la prestación de otros servicios de amarre o desamarre o 
no haber suficientes medios libres de servicio para la maniobra solicitada.
Cuota de mercado: porcentaje que representa la actividad realizada por el titular de 
la licencia de servicio de que se trate sobre el total de actividad del servicio portuario en 
el ámbito geográfico afectado por este PPP medido en GT.
Entrada: es la operación náutica de entrada a puerto y atraque, amarre o fondeo de 
un buque, incluyendo los reviros y resto de maniobras necesarias.
Estar en disposición de ser utilizado: situación en la cual los medios adscritos al 
servicio se encuentren en puerto y estén en condiciones técnicas y operativas de prestar 
servicio, libres de averías o de cualquier otra limitación.
Fuerza mayor: todo acontecimiento imprevisible y excepcional, independiente de la 
voluntad del prestador del servicio y de la Autoridad Portuaria, que no es imputable a una 
falta o negligencia del prestador y que no hubiera podido evitarse aplicando la mayor 
diligencia posible, y que impide llevar a cabo la prestación del servicio.
Impuntualidad: grado de incumplimiento del prestador respecto de la hora en que 
debería comenzar la prestación del servicio, de acuerdo con las previsiones del PPP.
Incidente:  todo  suceso  o  acontecimiento  repentino  y  sobrevenido  por  causa  u 
ocasión de la actividad propia del prestador, con potencial de ser un accidente, pero que 
no  causa  daños  a  personas,  equipos,  materiales,  otros  buques  o  infraestructuras 
portuarias o medioambiente.
Movimiento interior: es la operación náutica de desatraque, desamarre o leva de un 
buque, desplazamiento y posterior atraque, amarre o fondeo, incluyendo los reviros y 
cualquier otra maniobra necesaria.
Patrimonio neto: aquel definido como tal en el Plan General Contable aprobado por el 
Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan General de 
Contabilidad.
Retraso: tiempo transcurrido desde el tiempo máximo de respuesta permitido hasta 
que da inicio el servicio de amarre o desamarre.
Salida: es la operación náutica de desatraque, desamarre o leva y salida de puerto 
de un buque, incluyendo los reviros y cualquier otra maniobra necesaria.
Tiempo de respuesta: tiempo transcurrido desde que se realiza la confirmación de la 
petición del servicio por el mando del buque o el Centro de Control hasta que el  e
prestador del servicio llega al puesto de atraque con los medios humanos y materiales  bo
necesarios para iniciar el servicio, excluyéndose las demoras debidas a causas de fuerza  012ww
mhuabyioerr aon  at ocmiracudnos ttaondcaisa sl aesx tmraeodrdidinaasr iarasz oqnuaeb nleos  hou bliaesra dne pboiddaidso  ae vqituaer selo sin cmluesdoio ssi  ssee 
ejunsctiufiecnatdroe na  ojcuuicpioa ddoes  lean  Aouttroor isdeardv icPioor tduea raiam. aCrurea nyd od eesxaimstaa rrme,á sto ddeo  uenllo p dreesbtiaddaomr ecnoten 
licencia abierta al uso general, cada uno de ellos deberá adoptar las medidas necesarias
para cumplir el tiempo de respuesta, disponiendo de los medios necesarios para atender 
todos los servicios solicitados y aceptados por el prestador.
Tiempo de retraso medio: promedio de los retrasos producidos en el inicio de los 
servicios por causas imputables al prestador.
ANEXO II
Documentación a presentar junto a la solicitud de una licencia
Para que la Autoridad Portuaria resuelva sobre el otorgamiento de una licencia para 
la prestación del servicio objeto de este PPP, el interesado deberá formular una solicitud 
que contendrá los datos señalados en el artículo 66.1 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, e irá 
acompañada de la siguiente documentación:
A. De carácter administrativo
1.  Documentación acreditativa de la capacidad de obrar del solicitante:
Si se trata de una persona física, documento nacional de identidad o, en el supuesto 
de ciudadanos extranjeros, el documento equivalente.
Las personas jurídicas mediante la presentación de la escritura o documento de 
constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que conste su objeto social, las 
normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el 
registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
Cuando se trate de empresarios no españoles que sean nacionales de Estados 
miembros de la Unión Europea, la capacidad de obrar se acreditará por su inscripción en 
el  registro  procedente  de  acuerdo  con  la  legislación  del  Estado  donde  estén 
establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en 
los términos que se establezcan en la normativa de desarrollo de la legislación de 
contratos del sector público. Los demás empresarios extranjeros, deberán acreditar su 
capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el 
Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el 
domicilio de la empresa.
Si los documentos aportados no están otorgados en España (por ser documentos 
que acrediten la existencia y personalidad de una entidad extranjera, su inscripción en el 
registro procedente, etc.), los mismos deben ir acompañados de traducción oficial al 
castellano realizada por un traductor jurado o a través de representaciones consulares o 
diplomáticas, y también deben ir acompañados de una certificación de autenticidad 
mediante  copias  legalizadas,  por  la  representación  diplomática  correspondiente  o 
mediante apostilla de La Haya.
2.  Documentos que acrediten la representación.  Los que comparezcan o firmen 
solicitudes en nombre de otros, deberán presentar poder bastante al efecto, en su caso, 
debidamente  inscrito  en  el  Registro  Mercantil,  acompañado  del  correspondiente 
certificado de su vigencia, y el documento nacional de identidad o, en el supuesto de 
ciudadanos extranjeros, el documento equivalente.
3.  Designación de un representante, con facultades suficientes y con oficina en 
Valencia,  a  los  efectos  de  establecer  una  comunicación  regular  con  la  Autoridad 
Portuaria. es
4.  Declaración de la composición accionarial o de participaciones en el momento de  o
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carácter fiscal y laboral por la Administración Tributaria y de la Seguridad Social.
6.  Declaración responsable del cumplimiento de lo exigido en el artículo 121 del 
TRLPEMM sobre incompatibilidades y de no estar incurso en las causas establecidas en 
los artículos 71, 72 y 73 de la Subsección referida a las prohibiciones de contratar de la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
7.  Declaración responsable de honorabilidad conforme al modelo adjunto en el 
anexo VI.
8.  Declaración responsable de cumplir y mantener a lo largo de la vigencia de la 
licencia, los requisitos y condiciones exigidas en el texto refundido de la Ley de Puertos 
del Estado y de la Marina Mercante, el PPP y en la propia licencia.
9.  Declaración responsable de disponer, y mantener a lo largo de la vigencia de la 
licencia, los permisos, autorizaciones y licencias legalmente exigibles para el ejercicio de 
la actividad.
10.  Declaración  de  someterse  a  la  jurisdicción  de  los  Juzgados  y  Tribunales 
españoles  de  cualquier  orden  para  todas  las  incidencias  que,  de  modo  directo  o 
indirecto, pudieran surgir de la licencia concedida, con renuncia, en su caso, al fuero 
jurisdiccional  extranjero  que  pudiera  corresponder  al  solicitante.  Los  solicitantes 
españoles no deberán presentar tal declaración.
11.  En el caso de los solicitantes de licencias restringidas al ámbito geográfico de 
una estación marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular 
sin ser el titular de la concesión o autorización, copia del contrato suscrito entre dicho 
titular y el solicitante de licencia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 116.3 del 
TRLPEMM.
B. De carácter económico-financiero
1.  Documentación acreditativa de la solvencia económico-financiera del solicitante, 
de acuerdo con lo establecido en la Prescripción 11.ª
2.  Declaración responsable de constituir, antes del inicio de la actividad, la garantía 
exigida en la Prescripción 21.ª y de presentar la documentación acreditativa una vez 
constituida.
3.  Declaración responsable de contratar, antes del inicio de la actividad, un seguro 
de responsabilidad civil que cubra los riesgos propios de la prestación del servicio por la 
cantidad mínima establecida en la Prescripción 20.ª y de presentar la documentación 
acreditativa una vez contratado.
4.  Declaración  responsable  de  presentar,  antes  del  inicio  de  la  actividad,  la 
documentación acreditativa de disponer de la garantía financiera medioambiental que en 
su caso resulte. Esta garantía podrá estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.
5.  Tarifas a aplicar por sus servicios incluyendo toda la información pertinente sobre 
los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel de las mismas.
C. De carácter técnico
1.  Declaración  responsable  de  cumplir  los  niveles  de  calidad  y  rendimiento 
señalados  en  el  PPP,  así  como  de  los  ofrecidos  de  acuerdo  con  la  propuesta  de 
organización y procedimientos para la prestación del servicio, indicando parámetros 
objetivables y medibles de la calidad.
2.  Declaración responsable de adoptar los procedimientos y medidas establecidos y 
a  cumplir  los  pactos  y  normas  que,  en  relación  con  la  seguridad  y  salud  de  los 
trabajadores, se implanten dentro de la zona portuaria. e.
3.  Memoria del servicio a que hace referencia la Prescripción 19.ª, con descripción  w.b
detallada de: 012ww
– Plan de organización de los servicios en el que se describan las actividades que
iansteiggnraacni ólna  dper eresctaucrsióons  hyu msea ndoest,a tlulernn olsa  doer gtraanbiazjaoc yió pnl ayn  dpero rceesdpimueiesntato as  eimmeprlgiceandcoias,s .la
– Los sistemas para registrar las solicitudes, el desarrollo de las actividades, los 
incidentes y las reclamaciones de cada servicio.
– El sistema de aseguramiento de la calidad, la seguridad y la protección del medio 
ambiente.
4.  Acreditación específica de disponer de los medios humanos y materiales que se 
adscribirán al servicio con sujeción, en todo caso, a los requerimientos mínimos al efecto 
exigidos en este PPP. Se acreditará la cualificación profesional de todos los amarradores 
y las tripulaciones conforme a lo exigido en los Certificados de dotación mínima de 
seguridad de las embarcaciones. Asimismo, se aportará copia de todos los certificados, 
seguros y homologaciones correspondientes de las embarcaciones, vehículos y del resto 
de equipos, en cumplimiento de la normativa vigente. En el supuesto de que los medios 
materiales  adscritos  al  servicio  no  fueran  propiedad  de  la  empresa  solicitante,  se 
aportarán los contratos de arrendamiento correspondientes.
5.  Declaración  responsable  de  que  los  miembros  de  las  tripulaciones  de  las 
embarcaciones dispondrán de la formación correspondiente a nivel operativo básico de 
lucha contra la contaminación en los plazos que se especifican en la Prescripción 11.ª
6.  Certificación del sistema de gestión de la calidad y del medioambiente (para la 
calidad la ISO 9001, y para el medio ambiente la ISO 14001 o acreditaciones EMAS) o, 
en su defecto, compromiso de aportar dicha certificación en el plazo establecido en la 
Prescripción 13.ª
7.  Antes del inicio de la actividad, el prestador deberá presentar a la Autoridad 
Portuaria los siguientes planes:
– Plan de medidas de Emergencia de la empresa de acuerdo con lo previsto en la 
Prescripción 17.ª y el inventario de medios, su localización, su permanencia, los horarios 
y demás requisitos para su integración en los planes de actuación en situaciones de 
emergencia de la Autoridad Portuaria de acuerdo con lo previsto en la Prescripción 12.ª, 
así como en el protocolo frente a posibles vertidos.
– Protocolo o, en su caso, Plan de Contingencia para posibles vertidos, tanto propios 
como para intervención a solicitud de la administración competente, que será incluido o 
integrado dentro del Plan Interior Marítimo de la Autoridad Portuaria.
– Plan de prevención de riesgos laborales.
– Plan de entrega de desechos, aceptado por los prestadores del servicio portuario 
de recepción de desechos que corresponda según el tipo de desechos.
D. De otro carácter
1.  Comunicaciones informativas relativas a la Ley Orgánica de Protección de Datos 
hechas a cada una de las personas físicas cuyos datos sean cedidos a la Autoridad 
Portuaria y firmadas individualmente por cada uno de los afectados.
2.  Declaración expresa de conocer y aceptar todas las condiciones de este PPP.
3.  Declaración responsable de participar en cualquier iniciativa que la Autoridad 
Portuaria promueva para la mejora de la calidad de los servicios portuarios en general.
4.  Declaración  responsable  de  notificar  a  la  Autoridad  Portuaria  cualquier 
modificación  o  circunstancia  que  afecte  o  pueda  afectar  al  contenido  de  la 
documentación relacionada en los párrafos anteriores y se produzca con posterioridad a 
la solicitud y/o al otorgamiento de la licencia.
ANEXO III
Prevención de riesgos laborales
1.  .................. se compromete con la Autoridad Portuaria de Valencia (en adelante 
Autoridad  Portuaria)  a  satisfacer  las  siguientes  exigencias  referidas  tanto  a  las 
actividades y servicios a desarrollar, como a los trabajadores, equipos y maquinaria, 
sustancias y preparados que ....................... destine a la realización de los mismos:
a.  Cumplir con las disposiciones generales de la Ley 31/1995, de Prevención de 
Riesgos Laborales y cuantas normas legales y reglamentarias en esta materia le sean de 
aplicación.
b.  Haber  adoptado  alguna  de  las  modalidades  previstas  en  el  artículo  10  del 
capítulo III del Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/1997), en lo relativo 
a  la  organización  de  recursos  para  el  desarrollo  de  las  actividades  preventivas 
necesarias para el desarrollo de su actividad.
c.  Adoptar los procedimientos y medidas establecidos y a cumplir los pactos y 
normas que, en relación con la seguridad y salud de los trabajadores, se implanten 
dentro de la zona portuaria.
d.  Haber informado adecuadamente a todos sus trabajadores sobre los riesgos 
inherentes a su puesto de trabajo y sobre las medidas de protección o prevención que se 
deben adoptar.
e.  Haber formado adecuadamente a todos sus trabajadores sobre el desempeño de 
su trabajo en condiciones de seguridad y salud.
f.  Poner  a  disposición  de  los  trabajadores  equipos  de  trabajo  que  cumplan  la 
legislación que les son de aplicación.
g.  Poner a disposición de los trabajadores sustancias y preparados envasados y 
etiquetados conforme a la legislación aplicable.
h.  Poner  a  disposición  de  los  trabajadores  equipos  de  protección  individual 
adecuados y con arreglo a la reglamentación vigente.
i.  Satisfacer la obligación legal en cuanto a la acreditación de la aptitud médica de 
los trabajadores para el desempeño seguro de su puesto de trabajo.
j.  Establecer los adecuados medios de coordinación con la Autoridad Portuaria y/o 
con otras empresas/trabajadores autónomos que puedan desarrollar tareas en el centro 
de trabajo durante la prestación del servicio, de acuerdo con el Real Decreto 171/2004. 
En el caso que sea necesaria la designación, por parte del prestador, de una persona 
encargada de la coordinación de las actividades empresariales esta deberá disponer de 
una formación preventiva correspondiente, como mínimo, a las funciones de nivel básico.
k.  Disponer de la presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos 
necesarios cuando se dé alguna de las circunstancias mencionadas en el artículo 4 del 
artículo 32 bis de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales (introducido por 
Ley 54/2003), sin menoscabo de lo señalado en el punto j. anterior.
l.  Compromiso  por  parte  del  prestador  de  que  en  caso  de  que  se  decida 
subcontratar alguna parte de la actividad comprendida en el servicio, requerirá de la 
subcontrata la misma documentación que la reflejada en los puntos anteriores y que será 
entregada a la Autoridad Portuaria.
m.  Establecer los adecuados medios de comunicación y de coordinación con la 
Autoridad  Portuaria  para  garantizar  una  respuesta  eficaz  ante  las  situaciones  de 
emergencia. s
En ......................................., a ...... de .................................. de 20...... 012ww
Firmado
ANEXO IV
Sobre el tratamiento de datos de carácter personal
En cumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento General de Protección de Datos 
de la Unión Europea y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de 
Datos  Personales  y  garantía  de  los  derechos  digitales,  la  Autoridad  Portuaria  de 
Valencia, con domicilio social en Av. Muelle del Turia, s/n, 46024 de Valencia, informa al 
interesado de que existe un tratamiento de datos de carácter personal denominado 
RAT-01-024 Registro de Empresas prestadoras de Servicios Portuarios cuya finalidad es 
el mantenimiento del registro de empresas prestadoras de servicios portuarios básicos y 
el desarrollo del cumplimiento, control y mantenimiento de la relación contractual entre 
las partes y que trata los datos personales que se recogen a través de la presentación de 
la documentación requerida para el otorgamiento de una licencia para la prestación del 
servicio portuario y su posterior desarrollo a lo largo de la misma. En dicho tratamiento la 
Autoridad Portuaria de Valencia actúa en calidad de Responsable.
Así mismo se informa que los datos de carácter personal y de negocio que debe 
aportar el licenciatario a los efectos de control y seguimiento, están sometidos a una 
cláusula  de  confidencialidad  que  considera  como  Información  Confidencial  todo  el 
conocimiento o saber hacer resultante de la ejecución de la prestación y por tanto, la 
Autoridad Portuaria de Valencia, está obligada a mantener dicha información en reserva 
y secreto y no revelarla de ninguna forma, en todo o en parte, a ninguna persona física o 
jurídica que no sea parte de la licencia, exceptuando las derivadas de las obligaciones 
legales y las necesarias para la realización de estudios del servicio y para la obtención 
de indicadores estadísticos de la APV o del sistema portuario.
En  cualquier  caso,  se  podrán  ejercer  los  derechos  de  acceso,  rectificación, 
supresión, limitación del tratamiento, portabilidad y oposición, de conformidad con lo 
dispuesto en los artículos 13 al 18 de la Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos 
Personales y garantía de los derechos digitales, así como en los artículos 15 al 22 del 
Reglamento  UE  2016/679.  En  caso  de  que  estos  derechos  no  se  vean  atendidos 
debidamente, se podrá presentar reclamación ante la autoridad de protección de datos 
competente.
En ......................................., a ...... de .................................. de 20......
Firmado
ANEXO V
Declaración de honorabilidad
D/D.ª ................................................................................................, mayor de edad, 
con domicilio en la calle ........................................................................... número ........, 
población ................................................, código postal .........., con DNI/NIE ...................., 
del cual adjunto fotocopia, en representación de ........................................................., con 
número de registro ..................., domicilio social en ............................................. y NIF-
IVA ....................., mediante este escrito:
(1)  Declara  que  el  solicitante  se  encuentra  o  no  en  una  de  las  situaciones 
siguientes:
  SÍ NO
(a)  está incurso en un procedimiento concursal, de liquidación o insolvencia, sus activos están siendo administrados por un administrador 
concursal o por un tribunal, ha llegado a un acuerdo con sus acreedores, ha suspendido sus actividades empresariales o se encuentra en 
◻ ◻
cualquier otra situación similar resultante de un procedimiento de la misma naturaleza vigente en las legislaciones y normativas del Estado 
español o del país en el que está establecido;
(b)  se ha establecido mediante sentencia firme o una decisión administrativa firme que el solicitante está en situación de incumplimiento 
de sus obligaciones relativas al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social, de acuerdo con las disposiciones legales del  ◻ ◻
Estado español o del país en el que está establecido;
(c)  se ha establecido mediante una sentencia firme o una decisión administrativa definitiva que el solicitante o sus gestores son culpables 
de una falta profesional grave por violación de disposiciones legales o reglamentarias o de las normas deontológicas de la profesión a la 
 
que pertenecen, o por haber incurrido en cualquier conducta punible que pueda influir en su credibilidad profesional, cuando dicha conducta 
denote un propósito doloso o negligencia grave, incluida, en particular, cualquiera de las conductas siguientes:
  (i) tergiversación de forma fraudulenta o negligente de la información exigida para verificar la inexistencia de motivos de denegación de 
◻ ◻
la licencia o para el cumplimiento de los requisitos de acceso o para la prestación del servicio;
  (ii) celebración de un acuerdo con otros operadores con el fin de falsear la competencia; ◻ ◻
  (iii) violación de los derechos de propiedad intelectual; ◻ ◻
  (iv) intento de influir en el proceso de toma de decisiones de la Autoridad Portuaria durante el procedimiento de otorgamiento; ◻ ◻
  (v) intento de obtener información confidencial que pueda conferirle ventajas indebidas en el procedimiento de otorgamiento; ◻ ◻
(d)  una resolución judicial firme ha dictaminado que el solicitante o sus gestores son culpables de uno de los siguientes delitos conforme a 
 
la legislación europea, del Estado español o del país en el que está establecido:
  (i) fraude; ◻ ◻
  (ii) corrupción; ◻ ◻
  (iii) participación en una organización delictiva; ◻ ◻
  (iv) blanqueo de capitales o financiación del terrorismo. ◻ ◻
  (v) delitos relacionados con el terrorismo o delitos ligados a las actividades terroristas. ◻ ◻
  (vi) trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos. ◻ ◻
(e)  el solicitante o sus gestores han sido sentenciados en firme por infracción grave en materia profesional que pone en entredicho su 
integridad, de integración laboral y de igualdad de oportunidades y de no discriminación de las personas con discapacidad o de extranjería,  ◻ ◻
de conformidad con lo establecido en la normativa vigente;
(f)  el solicitante o sus gestores han mostrado deficiencias significativas en el cumplimiento de las obligaciones principales constatadas en  o
la ejecución de un contrato o prestación de un servicio para la Autoridad Portuaria, lo que ha dado lugar a su resolución anticipada o a la  w.
aplicación de indemnizaciones u otras sanciones contractuales, o descubiertas a raíz de controles, auditorías o investigaciones de la  ◻ ◻ 012ww
(jAugur)i tsodruiicdncaaidó s nPe dnoitrfeteunraecriniaat e,f i eraml  lTear  ioeb sudpneaacñli sodilóean  Cc aoudnem nlatian isins ttoer anctcuiviaóalnq f uidrimee ree o lhutrada ier i nsotsbatlibitguleacccióiidonon; eqsu efis ecla sleosli,c istaoncitael eos s ou sd eg eostrtoor ceasr háactne rc rleegaadlo d uen oab elingtaiddaad a bpalicjoa cuinóan   ◻ ◻ OE-A-2021-18able en https://
en la jurisdicción en la que está registrada su sede, administración central o centro principal de actividad; Bc
  SÍ NO
(h)  (solo para personas jurídicas) una sentencia firme o decisión administrativa firme ha establecido que la personalidad jurídica ha sido 
◻ ◻
creada con la intención prevista en el punto (f);
(i)  para las situaciones referidas en los puntos (c) al (g) anteriormente descritos, el solicitante o sus gestores están inmersos en:  
  i. hechos establecidos en el contexto de investigaciones o auditorías realizadas por la Fiscalía, el Tribunal de Cuentas, o de una 
auditoría interna, o de cualquier otro examen, auditoría o control efectuado bajo la responsabilidad de un ordenante de una institución o de  ◻ ◻
una agencia u órgano de la UE, del Estado español o del país en el que esté establecido;
  ii. decisiones administrativas que no sean definitivas y que puedan incluir medidas disciplinarias adoptadas por el organismo de 
◻ ◻
supervisión competente responsable de la verificación de la aplicación de los estándares de ética profesional;
  iii. decisiones de la CNMC relativas a la infracción de las normas de competencia o de su equivalente en el país donde el solicitante esté 
◻ ◻
establecido relativas a la infracción de la legislación en materia de competencia nacional o de la Unión.
(j)  ha incluido datos falsos o engañosos en la información requerida por la Autoridad Portuaria como condición para la participación en el 
◻ ◻
procedimiento de otorgamiento, o no ha aportado dicha información;
(2)  Si el solicitante declara alguna de las situaciones de exclusión indicadas arriba, 
debe indicar las medidas que han sido tomadas para corregir cualquier situación de 
exclusión,  así  como  para  demostrar  su  fiabilidad.  Esto  puede  incluir,  por  ejemplo, 
medidas técnicas, organizacionales y personales para prevenir incidencias posteriores, 
compensación del daño o pago de multas, de tasas o contribuciones a la seguridad 
social, así como el cumplimiento de condenas o sanciones. La evidencia documental 
correspondiente que ilustre las medidas correctoras adoptadas deberá ser aportada 
como anexo a esta declaración. Lo anterior no aplica a las situaciones indicadas en el 
punto (d) del apartado anterior de esta declaración.
Para evaluar la honorabilidad del solicitante, la Autoridad Portuaria tendrá en cuenta 
tanto las incidencias marcadas en el apartado (1), como la documentación adicional 
aportada conforme a este apartado (2).
(3)  Reconoce que se podrá rechazar la participación en el presente procedimiento 
del solicitante y que este podrá ser objeto de sanciones administrativas (exclusión o 
sanción financiera) si se demuestra la falsedad de cualquiera de las declaraciones o 
informaciones facilitadas como condición para la participación.
En ......................................., a ...... de .................................. de 20......
Firmado
ANEXO VI
Índices de variación de precios
Índice de variación del precio del coste laboral
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Salarios y costes laborales > Encuesta trimestral de coste laboral 
> Resultados nacionales (desde el trimestre 1/2008)
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=6033
Índice de variación del precio del combustible utilizado por los medios materiales 
adscritos al servicio
La ruta a seguir en la página web del Ministerio para la Transición Ecológica para 
acceder a la información necesaria es la siguiente: Energía > El Petróleo > Precios y 
tarifas > Informes anuales
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
https://energia.gob.es/petroleo/Informes/InformesAnuales/Paginas/InformesAnuales.aspx
Índice de variación del precio de las operaciones de mantenimiento y reparaciones del 
sector naval
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Índice de Precios Industriales. Base 2010 > Índice de Precios 
Industriales. Base 2010 (CNAE-09) > Índices nacionales de clases
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=3283&L=0
Índice de variación anual del precio de los seguros
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Índices de precios de Consumo y Vivienda > Índices de precios 
de Consumo > Índice de Precios de Consumo. Base 2016. Medias anuales
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=22555&L=0