BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 81 Martes 24 de marzo de 2020 Sec. III.   Pág. 26810
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DEFENSA
4018 Resolución  420/38074/2020,  de  10  de  febrero,  de  la  Secretaría  General 
Técnica, por la que se publica el Convenio con la Fundación Laboral de la 
Construcción de Las Palmas, para la mejora de la cualificación profesional de 
los  trabajadores  desempleados  del  sector  de  la  construcción  de  Gran 
Canaria, a través de Programas de Formación en Alternancia con el Empleo, 
mediante diferentes actuaciones en las instalaciones de la Base Aérea de 
Gando.
Suscrito el 30 de diciembre de 2019 el Convenio entre el Ministerio de Defensa y la 
Fundación Laboral de la Construcción de Las Palmas para la mejora de la cualificación 
profesional, de los trabajadores desempleados del sector de la construcción de Gran 
Canaria, a través de Programas de Formación en Alternancia con el Empleo, mediante 
diferentes actuaciones en las instalaciones de la Base Aérea de Gando, en cumplimiento 
de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de 
dicho Convenio, que figura como anexo de esta resolución.
Madrid, 10 de febrero de 2020.–El Secretario General Técnico, Emilio Fernández-
Piñeyro Hernández.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio de Defensa y la Fundación Laboral de la Construcción 
de Las Palmas para la mejora de la cualificación profesional, de los trabajadores 
desempleados del sector de la construcción de Gran Canaria, a través de 
Programas de Formación en Alternancia con el Empleo, mediante diferentes 
actuaciones en las instalaciones de la Base Aérea de Gando
En Madrid, a 30 de diciembre de 2019.
REUNIDOS
De una parte, el Excmo. Sr. don Javier Salto Martínez-Avial, General del Aire, Jefe de 
Estado Mayor del Ejército del Aire, nombrado por Real Decreto 352/2017, de 31 de 
marzo, actuando en virtud de las facultades que le confiere la Orden DEF/3015/2004, 
de 17 de septiembre, sobre delegación de competencias en autoridades del Ministerio de 
Defensa en materia de convenios de colaboración.
Y de otra, don Enrique Corral Álvarez, actuando en nombre y representación de la 
Fundación Laboral de la Construcción (CIF número G80468416) en el ejercicio de su 
cargo de Director General de la misma, cargo para el que fue nombrado por la Comisión 
ejecutiva de la citada Fundación en su reunión de fecha 13 de mayo de 2003, cuyos 
acuerdos fueron elevados a público por escritura otorgada ante notario el día 30 de mayo 
de 2003, bajo el número 1964 de protocolo y subsanada por otra posterior de fecha  s
de 23 de junio de 2003, autorizada por el mismo notario con el número 2266. e.
Ambas partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad 
para obligarse y convenir y
EXPONEN
Primero.
Que la Fundación Laboral de la Construcción (en adelante la Fundación), es un 
organismo  paritario  creado  por  las  empresas  y  los  trabajadores  del  sector  de  la 
construcción, con el fin de tener un marco de relaciones laborales estables y justas, y 
prestar ciertos servicios a las partes que la integran.
Que la Fundación fue creada por el Convenio General del Sector de la Construcción 
(CGSC) firmado el 10 de abril de 1992, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» 
número  121,  de  20  de  mayo  de  1992,  entre  la  Confederación  Nacional  de  la 
Construcción (CNC), en representación empresarial y las Organizaciones Sindicales 
UGT-FICA y Comisiones Obreras de Construcción y Servicios
Que los Estatutos actualmente vigentes, ya adaptados a la Ley 50/2002, de 26 de 
diciembre, de Fundaciones, se aprobaron por el Patronato de la Fundación el 18 de 
diciembre de 2013, y el acuerdo de aprobación fue elevado a público mediante escritura 
otorgada el 19 de febrero de 2014.
Que la Fundación tiene personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar para 
el cumplimiento de sus fines (artículos 2 y 3 de sus Estatutos) que son:
– Fomento de la Formación Profesional.
– Fomento de la investigación/innovación.
– Fomento de la investigación, desarrollo y promoción de actuaciones tendentes a la 
mejora de la salud laboral y seguridad en el trabajo.
– Fomento de las actuaciones tendentes a la mejora del empleo.
Que  para  desarrollar  estos  fines  y  actividades,  la  Fundación  puede  suscribir 
acuerdos, convenios y conciertos; recibir ayudas de organismos e instituciones públicas 
y privadas, nacionales y extranjeras, interesadas en el desarrollo de sus fines, así como 
dotarse de los instrumentos que considere más adecuados y convenientes en cada 
momento,  como  establecer  acciones  formativas,  contratos-programas  y  acciones 
complementarias  de  acompañamiento  a  la  formación;  promocionar  y  organizar 
congresos, cursos, seminarios, conferencias y todo tipo de reuniones de interés para el 
sector, entre otras.
Que de acuerdo con estos fines, la Fundación atiende y da satisfacción a una amplia 
demanda  de  formación  a  los  trabajadores  del  sector  de  construcción,  que  es  una 
exigencia prevista en todos los convenios del sector, y cuyo cumplimiento es uno de los 
requisitos  a  cumplir  por  las  empresas  que  quieran  ser  inscritas  en  el  Registro  de 
Empresas Acreditadas en el sector de la construcción, como trámite necesario para 
poder ejecutar cualquier obra. De no ser por la labor de la Fundación esta formación no 
podría ser atendida en el nivel que se precisa.
Segundo.
Que además de existir un importante apoyo institucional desde la Secretaría de 
Estado de Defensa para impulsar el empleo, la formación y la inserción social de los  s
trabajadores,  el  Ministerio  de  Defensa  (en  adelante  MINISDEF/EA)  posee  las  e.
capacidades necesarias para prestar las colaboraciones que se especificarán en este  w.
Convenio sin que estas supongan obstáculo para el cumplimiento de las misiones de  18ww
Defensa Nacional que el MINISDEF/EA tiene encomendadas.
Tercero.
Que la Fundación realiza Programas de Formación en Alternancia con el Empleo 
(PFAE), en los términos que se recogen en las bases de la convocatoria, Resolución 
número 4118/2018, de 27 de agosto de 2018, de la Presidenta («Boletín Oficial de 
Canarias» número 174,  de 7 de septiembre de 2018) en los que presenta proyectos 
ante  el  Servicio  Canario  de  Empleo,  cuyo  objeto  es  la  ejecución  de  obras  de 
rehabilitación  de  interés  general,  donde  alumnos-trabajadores  realizan  la  formación 
práctica de los Certificados de Profesionalidad de distinto nivel y oficios que reciben.
Cuarto.
Que  la  Base  Aérea  de  Gando  cuenta  con  instalaciones  para  desarrollar  las 
actividades profesionales necesarias para la puesta en marcha de estos proyectos, que 
le permite ser receptora de los mismos.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio tiene como objeto determinar el marco de colaboración entre el 
MINISDEF/EA y la Fundación para la mejora de la cualificación profesional de los 
trabajadores del sector de la construcción de Gran Canaria, a través de Programas de 
Formación en Alternancia con el Empleo, en las instalaciones de la Base Aérea de 
Gando.
Segunda.  Aportaciones de las partes.
1.  El MINISDEF/EA, en desarrollo de este acuerdo, se compromete a poner a 
disposición de la Fundación los siguientes medios:
a)  Facilitar dentro de sus posibilidades el uso de las instalaciones y equipamientos 
necesarios de la Base Aérea de Gando para impartir los módulos profesionales que por 
sus características específicas se acuerden realizar.
b)  Proporcionar, dentro de sus posibilidades, las instalaciones sobre las que el 
alumnado trabajador podrá realizar las prácticas en la Base Aérea.
c)  Establecerá las normas que regirán el acceso y la estancia de profesores y 
alumnos objeto de este Convenio.
2.  La Fundación, en desarrollo de este Convenio, se compromete a:
a)  En función de las necesidades de prácticas a realizar, requerir a la Base Aérea 
de Gando, a través de petición expresa y por el medio que a su criterio mejor le resulte 
para ello, relación de tipos de instalaciones necesarias para el correcto desarrollo del 
itinerario formativo del proyecto que les sea aprobado por el Servicio Canario de Empleo.
b)  Garantizar la correcta realización de las prácticas realizadas en las instalaciones 
puestas a su disposición, por quiénes se les encomiende llevar a cabo las acciones 
formativas prácticas para el buen desarrollo del proyecto. e.
c)  Aplicar las medidas de prevención de riesgos, seguridad y medioambientales  w.b
necesarias para la prevención de posibles accidentes, de acuerdo a la normativa en  18ww
vigodr.)  Tras estudio conjunto con la Base aérea de Gando proponer edificios donde
realizar Programas de Formación en Alternancia con el Empleo.
e)  Realizar los Programas de Formación en alternancia con el empleo (PFAE) que 
le sean asignados por el Servicio Canario de Empleo (SCE) en las instalaciones de la 
Base Aérea de Gando.
Tercera.  Confidencialidad de la información y protección de datos de carácter personal.
Las partes se comprometen, en lo necesario, a cumplir con la Ley Orgánica 3/2018, 
de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos 
digitales y el resto de normas aplicables en esta materia.
En  el  marco  de  las  conversaciones  mantenidas  para  la  consecución  de  este 
Convenio y de las acciones que a partir del mismo se decidan, las partes podrán 
revelarse determinada información relativa a sus actividades, así como de desarrollo y 
materiales  siempre  que  todo  ello  sea  necesario  para  la  consecución  del  presente 
Convenio. Las partes aceptan que la información que se revelen mutuamente (salvo que 
sean de dominio público, que ya se conociera por otra parte o que revele a un tercero 
por requerimiento legal con obligación de ser atendido) tendrá la consideración de 
confidencial por lo que se comprometen a guardar el más absoluto secreto sobre la 
información de la otra parte a que tengan acceso, en cumplimiento de este acuerdo.
Los deberes de confidencialidad derivados de lo establecido en el presente Convenio 
permanecerán  durante  su  periodo  de  vigencia  y  subsistirán  con  posterioridad  a  la 
extinción del mismo. Asimismo, ambas partes se comprometen a devolverse o destruir la 
información confidencial en el momento de extinción del Convenio sin que sea necesario 
requerimiento previo para ello.
Las partes se comprometen a no copiar, reproducir, ceder información o material 
facilitado por la otra parte, así como a no permitir a ninguna otra persona física o jurídica 
la copia o reproducción o divulgación, sea total, parcial o de cualquier forma, de la 
información o materiales facilitados en cualquier momento, sin la autorización previa.
Cuarta.  Acceso al interior de la instalación militar. Tránsito por la Base Aérea.
El interior de una instalación militar cuenta con diversas zonas de seguridad. Al jefe 
de la instalación le corresponde autorizar expresamente a que zonas puede acceder el 
personal de la Fundación. Los alumnos-trabajadores autorizados para la realización de 
las prácticas y los profesores, podrán acceder únicamente a las instalaciones destinadas 
a la realización de las mismas. Estarán en todo caso sujetos a lo especificado en la 
normativa de seguridad de las instalaciones y en particular a lo detallado en el plan de 
seguridad, así como en las normas que regulan la concesión de autorizaciones para el 
acceso  a  las  bases  aéreas,  aeródromos  militares,  acuartelamientos  aéreos  y 
establecimientos  militares  del  MINISDEF/EA  del  personal  militar  y  civil,  nacional  y 
extranjero.
Por el personal militar designado por la Jefatura de la Base Aérea, se proporcionará 
la información necesaria acerca de los procedimientos de seguridad a los alumnos y 
profesores, que deberán seguir cuantas indicaciones le sean requeridas en materia de 
seguridad.
En la Comisión de Seguimiento creada al efecto, se designará una persona de 
contacto entre el personal de la Fundación y el personal de la Base Aérea para contratar 
los límites establecidos en los párrafos anteriores.
Queda expresamente prohibida la realización de fotografías/grabación por cualquier 
medio,  de  instalaciones,  material  o  personas  dependientes  del  MINISDEF/EA  sin  es
autorización.  La  vulneración  de  esta  norma  conllevará  la  expulsión  inmediata  del  bo
infractor, así como la confiscación del medio utilizado para dichas grabaciones. 18ww
rpeetrirjuLaiodcsaio  scin odmnefe lildcatisao tsaa c qcduioeen  lepasu  daleiuegtroaarlneiz sas qcuiurógeni r p dueedn i earrecalcanec scióoon rr pecosorp noe nel dsteitearm. mpaot eqruiae  psoed rdáent esrumpionnee, rs lian   OE-A-2020-40able en https://
El personal autorizado deberá llevar en todo momento, dentro del recinto militar, la 
siguiente documentación:
– Documento nacional de identidad.
– Tarjeta de identificación de la instalación que corresponda, proporcionada por la 
Base Aérea.
Para la práctica de cualquier notificación y/o requerimiento, las partes señalan como 
sus  domicilios  los  especificados  en  el  presente  Convenio,  que  sólo  podrán  ser 
modificados mediante comunicación fehaciente.
Quinta.  Compromisos económicos.
La colaboración objeto de este Convenio se realiza sin contraprestación económica 
alguna, ni supondrá coste alguno ni incremento de plantilla para el MINISDEF/EA ni para 
la Fundación.
Sexta.  Mecanismos de seguimiento, vigilancia y control.
Para la puesta en marcha, control, seguimiento y comunicación de lo previsto en este 
Convenio, se constituirá una Comisión de Seguimiento en el plazo de un mes a partir de 
que el Convenio sea eficaz.
La  Comisión  estará  compuesta  por  un  total  de  cuatro  miembros,  designados 
paritariamente por cada institución.
Por parte del MINISDEF/EA:
– Dos representantes de la Base Aérea de Gando.
Por parte de la Fundación:
– Dos representantes.
La presidencia y secretaría de la Comisión de Seguimiento serán ejercidas por los 
representantes de la Base Aérea y sus cometidos principales serán los siguientes:
– Supervisar el desarrollo del presente Convenio y de las actividades que, en base al 
mismo, se hayan llevado a cabo.
– Proponer  la  solución  a  los  conflictos  que  pudieran  surgir  en  las  dudas  o 
controversias que se planteen.
– Abordar  y  consensuar  cualquier  asunto,  nuevo  o  pendiente,  que  precise  de 
concreción a lo largo de este Convenio.
– Preparar anualmente la previsión de que instalaciones pueden ser objeto de un 
Programa de Formación en Alternancia con el Empleo (PFAE).
– Estudiar y proponer, de común acuerdo, cualquier modificación a este Convenio.
– Proponer, si así se acuerda, la prórroga a este Convenio.
– En el supuesto de extinción/resolución anticipada del Convenio, resolverá acerca 
de la forma de finalizar las actuaciones en curso.
– Revisar los términos del Convenio y proponer modificaciones al mismo, al amparo 
del artículo 49.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, que serán incorporados en forma de adenda tras su aprobación por ambas 
partes. es
La Comisión se reunirá con carácter ordinario una vez al año, así como cuantas  w.
veces se estime oportuno. En sus deliberaciones el voto del presidente tendrá carácter  18ww
rdeirgimlaemneten toe nd ec aascotu daec ióenm epna teel.  pUlanzao v deez  ucno nmsetistu.ida, la comisión elaborará y aprobará su
Séptima.  Responsabilidades de las partes.
Las partes serán responsables de los compromisos adquiridos de acuerdo con lo 
establecido en este Convenio.
La Fundación será responsable, en todo caso, de la integridad y correcto uso de los 
bienes  del  MINISDEF/EA  que  su  personal  utilice  con  motivo  de  las  actividades 
desarrolladas relativas a este Convenio.
La Fundación será responsable de cumplir con lo que establece la Resolución de la 
Presidencia  del  Servicio  Canario  de  Empleo  número  4118/2018,  de  28  de  agosto 
de 2018 (BOC número 174, de 7 de septiembre de 2018) y en especial lo relativo a la 
relación laboral que establezcan con los alumnos-trabajadores.
Todas las obligaciones en cuanto a la contratación, salarios, alta y cotizaciones a la 
Seguridad Social y cualquier otra derivada de estos programas serán a cargo de la 
Fundación  Laboral,  en  caso  de  acreditarse  que  no  se  ha  producido  el  alta  en  la 
Seguridad Social o el pago de las cuotas correspondientes a un trabajador-alumno de la 
Fundación  Laboral  de  La  Palmas,  se  procederá  de  inmediato  a  la  suspensión  del 
programa de colaboración.
El MINISDEF/EA asumirá la responsabilidad por daños en el material y bienes de la 
Fundación cuando estos se puedan producir por causa de dolo o negligencia por parte 
de su personal.
En este sentido, para cubrir los daños que el personal o material de la Fundación 
pueda ocasionar a terceros, tanto a personas, como a sus bienes, como consecuencia 
las actividades que se desarrollen en virtud de este Convenio, la Fundación tendrá en 
vigor una póliza de seguros, con las siguientes coberturas:
– Riesgo de pérdida o daños a los medios adscritos al MINISDEF/EA que sean 
cedidos al personal de la Fundación, en el caso de que se produzca esta cesión, para la 
realización de las prácticas, sujeto a los términos y condiciones de la póliza.
– Seguro  de  responsabilidad  civil  que  cubra  las  pérdidas  o  daños  causados  a 
terceros, sujeto a los términos, condiciones, limitaciones y exclusiones de la póliza, 
durante la realización de alguna de las actividades contempladas en este Convenio.
De la póliza arriba mencionada se remitirá certificado a la Jefatura de la Base Aérea, 
siendo su vigencia condición indispensable para la realización de cada colaboración 
concreta.  El  importe  de  estas  coberturas  será  el  que  la  Comisión  de  Seguimiento 
acuerde.
Octava.  Legislación aplicable.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa. Se regirá por lo dispuesto en el 
mismo, conforme a lo establecido en el título preliminar, capítulo VI de la Ley 40/2015, 
de  1  de  octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  a  las  restantes  normas 
administrativas que le sean de aplicación y a los Principios Generales del Derecho.
Las discrepancias que puedan surgir entre ambas partes como consecuencia de la 
interpretación y cumplimiento del presente Convenio intentarán solventarse, inicialmente, 
en el seno de la Comisión de seguimiento.
Sin perjuicio de lo anterior, para la interpretación de dudas y controversias que surjan 
en la aplicación de este Convenio, se estará a lo dispuesto en las cláusulas del mismo y, 
subsidiariamente, se acudirá a los principios establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y a  e.
las restantes normas que le sean de aplicación. w.b
Novena.  Ausencia de vinculación.
laboEranl , nicnognútnra cctausaol   loa   reesataliztuatcairóian   ddee  lansin gpúránc titcipaos   scuopno nldar á Fvuinncdualcaicóinó,n  noi  rceolanc ióenl 
MINISDEF/EA, ni constituirán mérito para el acceso a la Función Pública.
Décima.  Neutralidad política.
La Fundación se hace responsable y exigirá que el personal que representa no 
introducirá o exhibirá signos, distintivos, lemas, etc., que, por su contenido o por las 
circunstancias en que se exhiban o usen puedan ser considerados de carácter político o 
reivindicativo o fomenten manifiesto desprecio al personal que presta servicio en la 
instalación militar.
El personal que incumpla lo anterior, tendrá prohibido el acceso a la instalación 
militar.
Undécima.  Vigencia.
Según se establece en el artículo 48.8, sobre requisitos de validez y eficacia de los 
convenios, de la Ley 40/2015, este Convenio se perfeccionará a la fecha de su firma, 
resultando eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la disposición 
adicional  séptima  de  la  citada  Ley  40/2015,  y  publicado  en  el  «Boletín  Oficial  del 
Estado».
Su vigencia será de cuatro años, pudiendo prorrogarse mediante acuerdo expreso, 
manifestado en la comisión de seguimiento con una antelación mínima de seis meses, 
por un periodo de hasta cuatro años adicionales.
Este Convenio estará siempre supeditado a las necesidades, de cualquier índole, de 
la Defensa Nacional y, en particular, a las del MINISDEF/EA, por lo que, surgida tal 
necesidad, el Convenio quedará suspendido en tanto persista dicha necesidad o, en su 
caso, extinguido, sin que sea preciso aviso o denuncia previa en este sentido y sin 
derecho  a  reclamación  alguna  por  parte  de  la  Fundación,  ni  de  la  concesión  de 
indemnización o compensación a su favor.
Duodécima.  Causas de extinción.
Este  Convenio  quedará  extinto  por  el  cumplimiento  de  las  actuaciones  que 
constituyen su objeto o siempre que incurra en cualquiera de las causas de extinción 
establecidas en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público. En el caso de resolución del Convenio, cada parte deberá satisfacer 
los compromisos que de él se deriven, de acuerdo con el artículo 52 de la misma Ley.
Además se tendrán en cuenta las siguientes causas de resolución:
– Denuncia de alguna de las partes.
– Imposibilidad sobrevenida de cumplir el fin.
– Necesidades del MINISDEF/EA, según se establece en la cláusula novena.
Si a la resolución del presente Convenio existiesen actuaciones en curso, la comisión 
de seguimiento podrá acordar la continuación y finalización de aquellas que consideran 
oportunas, estableciendo un plazo improrrogable para su finalización, transcurrido el cual 
deberá realizarse la liquidación de las mismas.
La resolución del Convenio, tanto de mutuo acuerdo como por resolución judicial, 
llevará aparejados los efectos señalados en el artículo 52 de la Ley 40/2015.
Decimotercera.  Incumplimiento de obligaciones.
En  virtud  del  artículo  51.c)  de  la  Ley  40/2015,  de  1  de  octubre,  en  caso  de  oe.
incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los  w.
frcieromqmuapenrrtoiemmsi,eis noctsou  aqpluqaeur iase era qc uoedn es ciduleamrsap nlap  ianerctnue ms upnpli dooddserá.t e Ermnstoient iafriedcqaour  epraliam ziloea n ctopo ansr etelra ás ic nocomubmluignpailcicdaioodnroae  sa  ulnao    2020-4018n https://ww
Comisión mixta de Seguimiento, Vigilancia y Control y a la otra parte. Si transcurrido el
plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió  Bc
notificará a la otra parte la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá 
resuelto el Convenio.
La  resolución  del  Convenio  por  esta  causa  no  podrá  conllevar  ningún  tipo  de 
indemnización.
Y en prueba de conformidad en cuanto antecede, firman el presente Convenio en 
dos ejemplares originales, igualmente válidos, en lugar y fecha arriba indicada.–Por el 
Ministerio  de  Defensa,  el  Jefe  de  Estado  Mayor  del  Ejército  del  Aire,  Javier  Salto 
Martínez-Avial.–Por la Fundación Laboral, el Director General, Enrique Corral Álvarez.