BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 309 Sábado 25 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 162893
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
21371 Resolución de 20 de diciembre de 2021, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación  Ambiental,  por  la  que  se  formula  declaración  de  impacto 
ambiental  del  proyecto  «Planta  Solar  Fotovoltaica  Garnacha  y  sus 
infraestructuras de evacuación asociadas, Toro (Zamora)».
Antecedentes de hecho
Con fecha 5 de agosto de 2021, tiene entrada en esta Dirección General, solicitud de 
inicio  de  procedimiento  de  evaluación  de  impacto  ambiental  ordinaria  del  proyecto 
«Planta Solar Fotovoltaica Garnacha y sus infraestructuras de evacuación asociadas, 
T.M. Toro (Zamora)», remitida por Garnacha Solar, SL como promotor, y respecto de la 
que la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico es órgano sustantivo.
1. Alcance de la evaluación
La presente evaluación de impacto ambiental se realiza para el proyecto y estudio de 
impacto ambiental presentados por el promotor que obran en el expediente, consistente en:
– Planta solar fotovoltaica Garnacha.
– Línea  de  evacuación  de  30  kV  hasta  la  subestación  «Toro  Renovables» 
400/132/66/30 kV.
Del conjunto de elementos necesarios para la entrada en explotación de la planta, 
esta evaluación no se extiende a la Subestación transformadora «Toro Renovables» 
400/132/66/30 kV, ni a la línea eléctrica aérea de 400 kV de 50 Hz y 215,43 m que 
unirá  la  subestación  transformadora  «Toro  Renovables»  con  la  subestación 
transformadora «Valdecarretas» 400 kV de Red Eléctrica de España, al haber sido 
ambas autorizadas por Resolución de 8 de febrero de 2021 del Servicio Territorial de 
Industria,  Comercio  y  Economía  de  Zamora  («Boletín  Oficial  de  Castilla  y  León» 
núm. 51, de 15 de marzo de 2021).
La presente evaluación no comprende los ámbitos de seguridad y salud en el trabajo ni 
de seguridad de instalaciones eléctricas, que poseen normativa reguladora e instrumentos 
específicos y quedan fuera del alcance de la evaluación de impacto ambiental.
2. Descripción y localización del proyecto
El proyecto se localiza en el T.M. de Toro (Zamora), al sur de dicha localidad, entre la 
carretera CL‐602 y la vía férrea de la Línea de Alta Velocidad (LAV) Olmedo‐Galicia, en los 
parajes denominados La Cascajosa, Cuesta Grande y La Portilla, en una zona en que 
predominan los cultivos herbáceos en secano próxima a la margen izquierda del río Duero. s
El proyecto consiste en una planta de generación de energía fotovoltaica con potencia  e.
pico  instalada  de  150,00  MWp,  potencia  nominal  de  114,42  MWn,  superficie  total  w.
de 224,37 ha y perímetro de vallado de 8.063 m. Incluye 333.315 módulos fotovoltaicos  371ww
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directa, 51 inversores sobre plataforma y 28 transformadores de media tensión. Los 
inversores, transformadores, celdas de alta tensión, cuadros de baja tensión y equipos 
auxiliares se ubican sobre plataformas «skid» formando «power block» con uno o dos 
inversores. Estos «Power Block» se unirán entre sí mediante 7 circuitos subterráneos 
de 30 kV. Desde los últimos Power Block de las líneas interiores de alta tensión se 
evacuará la energía generada hasta la «SET Toro Promotores 400/132/66/30 kV» común 
con otros proyectos.
Se  prevé  un  cerramiento  exterior  de  al  menos  2  m  de  altura  con  cerramiento 
cinegético  de  malla  anudada  de  alambre  galvanizado,  con  separación  entre  hilos 
verticales de 15 cm y distancia entre horizontales aumentando desde 5‐15 cm en la parte 
inferior hasta 15‐20 cm en la superior, manteniendo distancia mínima al suelo de 15 cm.
El estudio de impacto ambiental contempla la fase de desmantelamiento, si bien será 
necesario desarrollarla en detalle al final del periodo de vida de la planta junto con su 
proyecto correspondiente.
El documento técnico del proyecto (código 20210311) se encuentra a disposición del 
público en el enlace: https://sede.miteco.gob.es//portal/site/seMITECO/navServicioContenido.
3. Tramitación del procedimiento
Con fechas 21 y 23 de diciembre de 2020, se publica en el «Boletín Oficial del 
Estado» y en el «Boletín Oficial de la Provincia de Zamora», respectivamente, el anuncio 
por  el  que  se  sometía  a  información  pública  el  proyecto  y  su  estudio  de  impacto 
ambiental. Asimismo, con fecha 21 de diciembre de 2020 dicho anuncio se publicó en el 
Tablón de Edictos del Ayuntamiento de Toro y en dos medios impresos (La Opinión y El 
Correo de Zamora).
Con fecha 18 de diciembre de 2020, la Dependencia del Área de Industria y Energía 
de la Subdelegación del Gobierno en Zamora dirige consulta a las administraciones 
públicas afectadas y personas interesadas, apareciendo las mismas y las contestaciones 
recibidas en el anexo I.
Los  principales  contenidos  ambientales  de  las  alegaciones  y  contestaciones  a 
consultas recibidas se reflejan en el apartado siguiente.
4. Análisis técnico del expediente
4.1  Análisis de alternativas: Las alternativas estudiadas tienen en común la futura 
subestación SET Promotores «Toro Renovables», que posteriormente conectará con la 
Subestación Valdecarretas 400 kV de REE, a unos 5 km al sur del núcleo urbano de 
Toro.
El  promotor  ha  realizado  un  análisis  de  exclusión  para  descartar  las  zonas  no 
viables, seguido de un análisis de acogida y ponderando las diferentes variables. Fruto 
de estos análisis, define tres alternativas (además de la 0 o de no actuación) próximas a 
la subestación citada:
Alternativa 1: los módulos fotovoltaicos se sitúan al Norte de la subestación SE 
Valdecarretas 400 kV, muy próximos a ella, pero al otro lado de la Línea de Alta 
Velocidad  (LAV)  Olmedo‐Galicia.  Se  conectaría  de  forma  soterrada  con  la  SET  de 
Promotores para desde ahí enlazar con la SE Valdecarretas 400. El total de línea 
colectora soterrada en esta alternativa es de unos 1.000 metros. Una parte importante de 
la implantación coincide con una zona de terreno llano y cultivos de secano que el  e.e
Estudio considera de interés para las aves esteparias y rapaces de espacios abiertos  b
(ZIA-03): avutarda común, aguiluchos lagunero occidental, pálido y cenizo, y es área de  371ww
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«Riberas de Castronuño» (ES4180017), a más de 5,6 km al sureste. Al noreste de la
implantación, separada de ella por la carretera autonómica CL‐602 y asociada a la vega 
del  Duero  se  encuentra  la  IBA  de  SEO/Birdlife  «Castronuño‐Zamora».  Igualmente, 
asociada al Duero está la ZEC «Ribera del río Duero y afluentes» (ES4170083). Los 
límites de esta ZEC distan del punto más próximo de la envolvente unos 640 metros.
Alternativa  2:  situada  al  noroeste  de  la  subestación  SE  Valdecarretas  400,  a 
unos 3.400 metros. La implantación tiene dos envolventes separadas entre sí por la LAV 
ya citada, y ambas se encuentran encajadas entre las carreteras ZA‐611 y la ZA‐605. 
Desde la poligonal situada más al norte y en dirección a la SET Promotores, se inicia un 
tramo de 382 metros de línea aérea paralela a la LAV y que cruza el río Guareña, con un 
cruce con otra línea de alta tensión de menos de 100 kV. Salvado el río Guareña, se 
propone un trazado soterrado de 2.768 metros paralelo a caminos existentes por el lado 
norte de la LAV, cruzándola de nuevo por un paso inferior existente para conectar a la SE 
de Promotores. El terreno presenta una mayor variedad de usos, actuales destacando 
principalmente viñedos, tierras de labor en secano y regadíos, con importantes espacios 
de vegetación natural, zonas de extracción minera y praderas. La superficies ocupadas 
por las envolventes son aproximadamente 146 y 173 ha respectivamente. La envolvente 
sur de esta alternativa se encuentra completamente solapada con una zona de interés 
para las aves identificada en el Estudio (ZIA‐01) con milano real, aguilucho cenizo, elanio 
común, chotacabras europeo, aguilucho pálido y águila calzada. También está muy cerca 
de otra zona de interés (ZIA-02) asociada a las riberas del Duero. No coincide con 
espacios protegidos o zonas catalogadas como Red Natura 2000. Los espacios más 
próximos son la Reserva Natural de Castronuño‐Vega del Duero (ES418001) y la ZEPA 
«Riberas de Castronuño» (ES4180017), a más de 10 km al sureste. A unos 500 m al norte 
se encuentra la IBA «Castronuño‐Zamora», y a distancia similar la ZEC «Ribera del río 
Duero y afluentes» (ES4170083), asociadas ambas a las vegas del rio Duero y afluentes.
Alternativa 3: el campo solar es coincidente con la Alternativa 2, pero toda la línea 
común de evacuación discurrirá en tramo aéreo de unos 3 km en paralelo a la LAV por 
su lado sur, hasta la subestación SE de Promotores.
Tras la valoración de las alternativas, considera que la Alternativa 1 es la más 
ventajosa ambientalmente, por:
a)  Una menor superficie de módulos solares.
b)  Un trazado más corto de la línea de evacuación con menores impactos sobre el 
medio, y con menor complejidad en cuanto a cruzamientos con otras líneas, carreteras, 
ferrocarriles, ríos, etc.
c)  Su menor impacto sobre la vegetación natural existente en las parcelas, pues se 
asienta fundamentalmente sobre cultivos de secano.
4.2  Tratamiento de los principales impactos del proyecto: A la vista del estudio de 
impacto ambiental, de las contestaciones a las consultas recibidas y de las observaciones 
finales del promotor, se resumen a continuación por fases del proyecto los impactos 
significativos y su tratamiento. El resto de los impactos contemplados en el Estudio que se 
ha considerado que son compatibles o moderados y que tienen en dicho documento un 
tratamiento adecuado y suficiente no se detallan en la presente Declaración, pudiendo 
consultarse dicho documento en el mismo enlace web indicado en el apartado 1.
El estudio contempla los impactos asociados a las fases de construcción, explotación 
y desmantelamiento. Los impactos de la fase de desmantelamiento derivados de las 
actuaciones  de  movimiento  de  tierras,  desmontaje  de  las  infraestructuras  de  la  s
instalación, presencia de personal y maquinaria son del mismo tipo que durante la fase  oe.
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adaptará a la orografía y sólo se realizarán nivelaciones de terreno en las zonas donde se 
asienten los nuevos edificios, los transformadores, la subestación y los viales.
El estudio estima que el volumen del movimiento de tierras alcanzará unos 36.800 m³, 
en su mayor parte atribuidos a la apertura de las zanjas para el cableado (36.402 m3) y el 
resto a las cimentaciones del conjunto de elementos del parque. La cantidad prevista de 
residuos de tierras limpias y materiales pétreos (LER 17 05 04) es de 3.680 m3.  El estudio 
también considera 53.849 m3.  de residuos de silvicultura (LER 02 01 07) al tener previsto 
eliminar los 10 cm superficiales de capa vegetal del suelo. Esta última previsión no puede 
compartirse, pues dicha capa superficial del suelo es necesaria para posibilitar la existencia 
de una cobertura vegetal herbácea protectora sobre el suelo durante toda la fase de 
explotación y tras el cese y desmantelamiento de la planta para la recuperación del uso 
agrario y productividad originales, por lo que en el condicionado se prohíbe su retirada.
No se prevé ninguna afección a elementos de interés geológico.
4.2.2  Agua: El proyecto se ubica dentro de la Cuenca Hidrográfica del Duero. El 
curso fluvial más cercano es el río Duero, que discurre a unos 1,10 km al Norte del 
ámbito de estudio; otro curso fluvial de importancia es el río Guareña, afluente del Duero 
por la izquierda, a 1,4 km del proyecto. Ninguno de estos cursos fluviales se verá 
afectado por el proyecto. No se prevén infraestructuras para el suministro de agua en 
fases de construcción y explotación. Las aguas residuales asociadas a las casetas de 
obra y edificaciones se ha previsto almacenarlas para su entrega periódica a gestor 
autorizado, por lo que no se generarán vertidos.
Pueden causar impactos sobre el agua una alteración de la red de drenaje por 
movimientos de tierras o implantación de algunos elementos, el arrastre de sedimentos 
por erosión, el vertido accidental de sustancias contaminantes y la llegada a las aguas 
subterráneas  de  eventuales  contaminantes.  Para  prevención  de  estos  impactos,  el 
estudio prevé evitar actuaciones en áreas con pendientes superiores al 10-15 %, no 
realizar zanjas en cruces con arroyos en periodos de lluvias, evitar instalar parques de 
maquinaria y acopios en zonas sensibles y limitar la circulación a las zonas autorizadas.
En caso de derrames accidentales de sustancias peligrosas, existe el riesgo potencial 
de contaminación de aguas subterráneas por infiltración o de aguas superficiales por 
escorrentía,  por  su  proximidad  al  Duero  y  porque  se  sitúa  sobre  la  masa  de  agua 
superior  400041  Aluvial  del  Duero  Tordesillas‐Zamora,  y  sobre  la  masa  de  agua 
inferior 400047 Medina del Campo. En tal caso, entre las medidas mitigadoras debe 
incluirse la elaboración de un plan de prevención de dichos derrames y de contingencia en 
caso de que ocurran. Tal medida contribuye también a la protección del factor suelo, y su 
necesidad ha sido destacada por la Confederación Hidrográfica del Duero por ubicarse la 
planta  sobre  litologías  de  alta  permeabilidad.  Insiste  asimismo  en  la  necesidad  de 
impermeabilizar todas las superficies auxiliares y parques de maquinaria. Adicionalmente, 
debe requerirse que para las labores de limpieza y mantenimiento de los paneles no se 
utilice  ningún  producto  químico  susceptible  de  contaminar  el  suelo  y  las  aguas 
subterráneas, e incluir seguimiento de la eventual presencia de contaminantes en el suelo.
La Confederación Hidrográfica del Duero indica que el proyecto no afecta ni a 
dominio público hidráulico ni a su zona de policía, haciendo recordatorio de las diversas 
normas en materia de aguas aplicables.
4.2.3  Aire, factores climáticos, cambio climático: El desplazamiento de maquinaria 
durante  las  obras  y  los  trabajos  de  movimiento  de  tierras  generarán  emisión  de 
partículas  en  suspensión,  monóxido  de  carbono  (CO),  óxidos  de  azufre  (SOx)  y 
nitrógeno  (NOx)  y  compuestos  orgánicos  volátiles  (COV).  Además,  aumentarán  los  e.
niveles acústicos en el entorno de las obras. Por el tipo de instalación y su localización  w.b
no se prevé que estas afecciones sean de gran magnitud, y en cualquier caso cesarán  371ww
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mantenimiento  del  nivel  de  consumo  de  energía  permitiría  reducir  la  emisión 
de 171.000 t de CO  procedente de combustibles fósiles al año, contribuyendo a 
2eq
reducir el efecto invernadero y en consecuencia el cambio climático. En dicha fase no se 
produce ningún tipo de alteración negativa en la calidad del aire, salvo la que pueda 
ocasionar el tránsito ocasional de los vehículos de mantenimiento.
En cuanto a la contaminación lumínica, para minimizar la afección de la planta se 
dispondrá de un sistema de zonificación de la iluminación de las instalaciones, así como 
de diferentes sistemas de iluminación diferenciada (estándar, emergencia y sorpresiva). La 
iluminación estándar estará formada por el conjunto de báculos, luminarias y cableado de 
fuerza y tierra de protección necesario para conseguir una iluminación mínima de 5 lux. La 
de emergencia garantizará 1 lux en la ruta de evacuación, y la sorpresiva un mínimo de 15 
lux cuando se active el sistema de detección. El estudio considera por tanto que en 
condiciones normales no se producirá contaminación lumínica.
Respecto al deslumbramiento por reflexión de la luz solar sobre los paneles, estos 
deben ser intrínsecamente antirreflejantes para maximizar la captación solar, por lo que 
la reflexión solar será la mínima posible, estimándose que no afectará al desplazamiento 
de la avifauna en la zona, la seguridad vial o las edificaciones situadas en el entorno.
4.2.4  Flora y vegetación: La mayor parte del proyecto se asienta sobre cultivos 
agrícolas desprovistos de vegetación natural en el momento de la construcción, salvo 
algunos islotes de vegetación arbórea y ejemplares de encina aislados y diseminados 
por las parcelas, si bien se prevé su conservación. Durante los trabajos de campo 
llevados a cabo para localizar especies de flora de interés, no se encontraron taxones 
amenazados que pudieran verse afectados por la construcción o la explotación de la 
planta. Los hábitats de interés comunitario más próximos apenas se ven afectados por la 
implantación,  y  son  todos  no  prioritarios.  Los  paneles  fotovoltaicos  se  distribuirán 
respetando  al  máximo  dichos  hábitats,  sin  alterar  las  zonas  arboladas  y  ocupando 
únicamente las zonas que actualmente se encuentran roturadas con cultivos de secano y 
las de pastizal‐matorral sin vegetación arbórea.
4.2.5  Fauna: La ocupación de terrenos asociada a la construcción y la eliminación 
de la cubierta vegetal temporal o permanente en algunas de las zonas puede provocar 
una pérdida efectiva del hábitat para la fauna, con desplazamiento a otras zonas. Las 
actividades de construcción también producen molestias a la fauna, muy patentes en 
época  reproductora,  y  además  generan  riesgos  relacionados  con  atropellos  por  el 
tránsito de vehículos (sobre todo reptiles, por su escasa movilidad), o con incendios por 
la presencia de personal y maquinaria en un entorno natural. Durante la operación de la 
planta se mantendrá la pérdida de hábitats ocasionada en fase de construcción, excepto 
para aquellas especies oportunistas que se adapten a utilizar el recinto.
El promotor ha realizado un estudio de campo sobre una superficie total de casi 6.900 
ha (anexo XIII al Estudio), rebasando ampliamente las 263,47 ha de la superficie de 
implantación,  y  detectando  118  especies  de  aves.  El  estudio  pone  de  manifiesto  la 
importancia de los bosques de ribera del río Duero relativamente próximos al proyecto 
(IBA  «Castronuño»  y  «Riberas  de  Castronuño»),  importantes  para  la  nidificación  e 
invernada de aves rapaces y acuáticas (aguilucho lagunero, garza real, garceta común, 
cigüeña). Y sobre todo la importancia de parte de la zona de implantación que denomina 
zona de interés para las aves ZIA 04 «Cultivos de herbáceas de secano de la finca La 
Cascajosa», sensiblemente llana y ocupada por cultivos de secano, para algunas aves 
esteparias como es el caso de la avutarda (en régimen de protección especial),con 
presencia  habitual  todo  el  año,  el  aguilucho  lagunero  con  posible  cría,  y  también  s
frecuentemente sobrevolada por rapaces: milano real (en peligro de extinción), águila  oe.
acraaptlrozenEacedli araeob,s .l etaLu gasduu icoiplo uenicnrsfhcitcolruiu eycc edce einóm inhze oádd,be iidta alaagts  upp ilamluarcniathti gaeoa s edtpanoás rel aiedssstoa p,d  ezemco inileloaassn   ppoirrm oonvtpeeoaggcciradtoora,ás s  c.lsaeo rinbníreceva iltloaa  bvflaeuu lpgnéaarr,d  iosdi a bb duieesna u rndnooa    2021-21371n https://www.
llega  a  concretar  completamente  su  medida,  alcance  o  localización:  realizar  el
cerramiento con malla cinegética o de superior permeabilidad, prohibición de alambre de
espino, instalación de gateras de 30 x 30 cm o sobreelevación de 15 cm en el vallado 
para permitir el paso de mamíferos, instalación en el vallado de salvapájaros al tresbolillo 
cada 2 m, revegetación del entorno vallado, exclusión de las obras ruidosas en el 
periodo reproductivo del 1 de marzo al 31 de julio y en periodo nocturno. También prevé 
la adopción de medidas compensatorias de la pérdida de hábitat provocada a avutarda, 
aguiluchos lagunero, cenizo y pálido y demás rapaces nocturnas y diurnas, incluyendo:
– Programa  de  medidas  agroambientales,  extendido  al  20  %  de  la  superficie 
ocupada  por  el  proyecto,  en  áreas  de  cultivo  cerealista  alejadas  de  las  plantas, 
incluyendo eliminación de pesticidas, incorporación de barbecho sin laboreo, cultivo de 
leguminosas sin recogida y cereal de ciclo largo y no laboreo en periodo reproductivo. 
También prevé creación de linderos no labrados de 3 m de anchura.
– Campañas de detección de nidos de aguiluchos y de protección en el momento de 
pase de la cosechadora.
– Diversificación del hábitat dentro y fuera de la planta mediante instalación de cajas 
nido para rapaces nocturnas y diurnas (1 cada 200 m de vallado), instalación de 5-10 
posaderos de 5 m de alto.
El estudio también prevé la coordinación de estas medidas con la administración 
autonómica de biodiversidad, el seguimiento de su efectividad y la remisión anual a la 
misma de informes de seguimiento.
El efecto provocado por esta planta se acumulará al provocado por el resto de las 
plantas fotovoltaicas proyectadas en el entorno, entre 1 y 3 km de distancia, que también 
conectarán con la subestación Promotores y que en total ocuparían cerca de 2.400 ha. 
Estos proyectos, en caso de ejecutarse, aumentarían significativamente el impacto por 
pérdida de hábitat o alteración de biotopos, afectando fundamentalmente a las aves 
esteparias que tienen su área de alimentación y reproducción en zonas de pastizal y de 
cultivos  herbáceos  de  secano.  Sin  embargo,  el  análisis  realizado  por  el  promotor 
concluye  que  dichas  plantas  no  incrementan  significativamente  la  importancia  del 
impacto sobre la fauna, que mantiene en su calificación de «severa».
Tanto la apreciable superficie de pérdida de hábitat para las aves esteparias y 
rapaces  nidificantes  provocará  de  forma  autónoma  el  proyecto  como  la  previsible 
acumulación de impactos en el mismo sentido que provocarán las plantas proyectadas 
en el entorno, además de las medidas previstas para mitigar los impactos sobre la fauna, 
en aplicación del objetivo de pérdida de biodiversidad cero, señalado tanto por la Ley del 
patrimonio  natural  y  la  biodiversidad  como  por  la  Estrategia  europea  de 
biodiversidad 2030 y el Plan nacional integrado de energía y clima, y de acuerdo con lo 
requerido en el mismo sentido por la Dirección General de Patrimonio Natural y Política 
Forestal de Castilla y León, hacen necesario adoptar medidas compensatorias de dicha 
pérdida de hábitat, medidas que dicho centro directivo señala y entre las que incluye la 
realización de un programa agroambiental sobre una superficie del 100 % de la ocupada 
por la planta. El promotor las asume, excepto en lo que se refiere a la extensión de la 
medida compensatoria de superficie con manejo agroambiental para aves esteparias, 
para la que en lugar del 100 % propone el 25 % de la superficie ocupada por el proyecto, 
mejorando algo la previsión inicial de su estudio (20 %).
Teniendo en cuenta la tendencia regresiva general de las aves esteparias y el hecho de 
que a corto plazo sus hábitats van a verse particularmente afectados por el despliegue de 
parques fotovoltaicos, no solo a escala local sino también del conjunto del territorio nacional, 
se considera que las medidas compensatorias indicadas por la Dirección General de  e
Patrimonio Natural y Política Forestal deben aplicarse en su integridad. bo
4.2.6  Espacios  naturales  protegidos,  Red  Natura  2000:  El  Estudio  de  Impacto  371ww
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evacuación en donde se conecta con la SE «Promotores Toro Renovables». El resto de
los espacios de la Red Natura 2000 están a más de 5 km de distancia. Dicho estudio 
concluye que al no haber solapamiento de esta ZEC con el área de la implantación no se 
provoca pérdida en superficie de hábitats, y no es previsible que sus especies-objetivo 
de fauna (nutria, bermejuela, etc.) se desplacen a la zona del proyecto, por lo que no son 
previsibles afecciones directas sobre este espacio. A una distancia mayor de 5 km en 
sentido este se ubica la ZEC y ZEPA «Riberas de Castronuño» (ES4180017) y la 
Reserva Natural de Riberas de Castronuño-Vega del Duero. No se ha apreciado que el 
proyecto pueda causar impacto sobre sus objetivos de conservación.
Del informe de la Dirección General de Patrimonio Natural y Política Forestal de 
Castilla y León tampoco, se deduce que el proyecto pueda causar un perjuicio a la 
integridad de ninguno de estos espacios de la Red Natura 2000.
En  el  entorno  del  proyecto,  no  hay  otros  espacios  naturales  protegidos,  áreas 
protegidas por instrumentos internacionales ni humedales de importancia internacional 
Ramsar que puedan verse afectados.
4.2.7  Paisaje: El estudio incluye un anexo X de impacto paisajístico. El proyecto se 
ubica entre dos unidades paisajísticas, las Campiñas de la Guareña y la Vega del Duero 
entre Zamora y Tordesillas. La primera se caracteriza por cultivos cerealistas en secano, 
salpicados por zonas con cultivos de regadío y viñedo, y la segunda por terrazas 
fluviales y cultivos de regadío.
En fase de obras, el proyecto supone una alteración del paisaje relevante pero temporal. 
Más importante por su duración es el efecto causado en fase de explotación, que el estudio 
considera bajo. La mayor concentración de potenciales observadores se situaría a lo largo 
de la carretera CL-602 y del Camino de Santiago, ambos discurriendo en paralelo y en la 
dirección del Duero, al noreste de la implantación. En su entorno no existen elementos del 
patrimonio cultural o natural de particular interés paisajístico, existiendo por el contrario 
graveras, zonas en restauración y reforestaciones en un contexto general de cultivos. 
También es visible, pero a mayor distancia, desde las carreteras ZA-605, ZA-P-2106, el 
núcleo de Villafranca de Duero, el Alcázar de Toro y la ermita de Santa María de la Vega, 
siendo destacable el apantallamiento que provoca la vegetación de las riberas de los ríos 
Duero y Guareña y el apreciable grado de antropización del conjunto del paisaje. El punto 
de mayor afluencia turística en el entorno es el Alcázar de Toro, desde el «Mirador del 
Duero  y  Vega  de  Toro».  La  vista  en  orientación  sureste  presenta  un  paisaje  muy 
antropizado, con instalaciones industriales como la Azucarera Ebro con gran impacto y 
relevancia visual, un silo, graveras y areneros al fondo tras el río Duero, y una mayor 
uniformidad del paisaje agrícola, con más barbecho y cereal que al viñedo. Es en esta 
orientación donde se ubicaría al fondo de la escena la planta fotovoltaica, con una nitidez 
muy baja debido a la distancia, no siendo previsible que cause una influencia significativa 
sobre el paisaje observado por los usuarios del mirador.
4.2.8  Patrimonio cultural, bienes materiales: El estudio incluye un anexo II sobre el 
patrimonio histórico-arqueológico. En la zona de la implantación y en las inmediaciones 
no se localiza ningún bien del patrimonio cultural. Para la elaboración del estudio se ha 
realizado una prospección arqueológica de cobertura total en la que se ha localizado un 
elemento  etnográfico  (chozo  de  pastor)  y  hallazgos  arqueológicos  aislados  que  no 
constituyen un yacimiento (fragmentos de teja, cerámica e industria lítica en las terrazas 
del  Duero).  El  estudio  preventivamente  contempla  la  realización  de  un  control 
arqueológico  durante  el  movimiento  de  tierras,  y  que  los  elementos  etnográficos 
próximos se señalicen preventivamente.
El Servicio Territorial de Cultura y Turismo en Zamora ha recibido de conformidad la  s
prospección arqueológica realizada, y ha prescrito tres medidas a realizar para antes y  oe.
durante la ejecución de las obras, que se recogen en el condicionado de esta declaración. w.
La implantación requiere la ocupación de superficies y la consiguiente afección sobre  371ww
deel unstroo  adcetlu vaal ldlaedl os useelo c, oynat rsibeuai rcái neeng éciteicrota,  rmecerdeiadtaiv aol  od easgarírcroolllao.  dEel  eesstpuedcioie cso cnisniedgeérati cqause, 
por Nsuo  phoasyi belefe pctaopse sl ocbormeo m roenfutegsio d.e utilidad pública ni vías pecuarias. BOE-A-cable e
En el proceso de IP la Demarcación de Carreteras del Estado en Castilla y León 
Occidental, Unidad de Zamora solicitó analizar la influencia del tráfico pesado existente 
en  la  intersección  de  las  carreteras  N-122  y  CL-602,  lo  que  el  promotor  acepta, 
incorporando un estudio al EsIA que concluye que no tendrá influencia al proponerse 
itinerarios alternativos al tráfico pesado, no utilizando dicha intersección y no siendo 
necesarias, por tanto, medidas correctoras, lo que dicha Demarcación a su vez acepta.
A su vez, la Delegación Territorial de Zamora del Servicio Territorial de Fomento 
indicó  que  el  acceso  desde  la  carretera  CL-602  es  de  uso  agrícola,  no  estando 
dimensionado para vehículos pesados de transporte de materiales o maquinaria de 
construcción, cuyo tráfico aumentará por esta carretera. Por ello el promotor deberá 
solicitar la correspondiente autorización en aplicación del art. 31 de utilización especial 
de una carretera, de la Ley 10/2008 de Carreteras de la Junta de Castilla y León.
4.2.9  Población:  Los  trabajos  de  construcción  pueden  producir  molestias 
temporales por ruidos, polvo, aumento de la circulación de vehículos por la zona, etc. 
que por la localización del proyecto y su reversibilidad no son significativos.
El estudio también indica que la ejecución de las obras supone la necesidad de 
contratación de mano de obra, con el consiguiente impacto positivo sobre el empleo.
Del informe de la Dirección General de Salud Pública no se deducen impactos sobre la 
salud. Del resto de informes recibidos tampoco se deducen impactos sobre la población.
4.3  Análisis de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto 
frente a accidentes graves y catástrofes: El Estudio de Impacto Ambiental incluye (anexo 
III) un análisis de la vulnerabilidad del proyecto frente a catástrofes naturales, que 
concluye  que  los  escenarios  ambientales  de  riesgo  (incendios  o  rayos)  tienen  una 
probabilidad baja o muy baja, del que no se deducen especiales efectos ambientales.
Con respecto a la vulnerabilidad frente a accidentes graves, el análisis muestra que 
estos pueden tener origen en fallos de los equipos que supongan incendio o explosión, y 
en caso de ocurrencia solo se prevén riesgos para las propias instalaciones, ya que tanto 
para  daños  físicos  como  químicos  no  hay  rutas  de  exposición  posibles  elementos 
ambientales receptores.
En relación a catástrofes, se considera que el proyecto puede ser vulnerable a caída 
de  rayo  e  incendios  agrícolas  o  forestales.  Las  medidas  preventivas  instaladas 
(pararrayos) y medios de extinción de incendios, así como las características de diseño 
de la instalación (puesta a tierra), caminos a modo de cortafuegos que limitan la vía de 
exposición entre las zonas forestales y aquellos elementos susceptibles desencadenar el 
suceso iniciado llevan a concluir la no existencia de escenarios de riesgo o, en todo 
caso, la existencia de riesgos ambientales muy bajos.
El informe de la Agencia de Protección Civil de la Consejería de Fomento y Medio 
Ambiente  de  la  Junta  de  Castilla  y  León  señala  únicamente  un  riesgo  alto  de 
inundaciones en la zona de Toro, y recuerda que las actuaciones del proyecto no deben 
incrementar el riesgo sobre las personas, los bienes materiales o el medio ambiente. Al 
contrario que ocurre en el entorno de la ciudad de Toro o aguas abajo, el sector del río 
Duero aguas arriba que está más próximo al proyecto no dispone de cartografía de 
zonas inundables, si bien es no es esperable que su ámbito de influencia supere las 
cotas de la carretera CL-607 y del Canal de San José, que se encuentra entre el río y el 
proyecto. Por su parte, el informe de la Confederación Hidrográfica del Duero no hace 
mención del riesgo de inundación.
4.4  Programa de vigilancia ambiental: El Estudio de Impacto Ambiental contiene un 
programa  de  vigilancia  cuyo  objetivo  consiste  en  garantizar  el  cumplimiento  de  la  e.
totalidad de las medidas preventivas y correctoras descritas, con el que se prevé que  w.b
todas las acciones impactantes del Proyecto se vigilen, documenten y reporten para su  371ww
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designará un Responsable de Medio Ambiente que, sin perjuicio de las competencias del
Director  Facultativo  del  Proyecto,  será  el  responsable  del  seguimiento  y  vigilancia 
ambiental, lo que incluirá, además del cumplimiento de las medidas propuestas, la 
elaboración de un registro del seguimiento de las mismas y de las incidencias que 
pudieran  producirse,  la  presentación  de  informes  periódicos  ante  los  organismos 
competentes, y la adopción de medidas adicionales que no estuvieran contempladas en 
el estudio. Entre los seguimientos que contempla cabe mencionar:
a)  Antes del inicio de las obras:
– Prospección de fauna.
b)  Durante las fases de construcción y de desmantelamiento:
– Mantenimiento de las zonas de acopio, de préstamos o de vertido.
– Almacenamiento y gestión de los residuos generados.
– Mediciones de ruido, en caso de quejas de vecinos o usuarios del entorno.
– Revegetación tras las obras en aquellas zonas que lo necesiten.
c)  En la Fase de Operación:
– Programa  de  medidas  agroambientales  y  resto  de  medidas  mitigadoras  y 
compensatorias sobre la fauna.
El objetivo general de estos seguimientos debe ser proporcionar una visión clara de 
la «adaptabilidad» y «evolución» de los elementos del medio analizados en la futura 
situación de la planta solar fotovoltaica y su infraestructura de evacuación, que implicará 
un cambio notable del uso del territorio en las superficies afectadas. Debido a la escasa 
experiencia  sobre  la  incidencia  territorial  de  este  tipo  de  instalaciones  que  ocupan 
grandes superficies de terreno, es conveniente considerar el plan de vigilancia ambiental 
como un marco abierto y adaptable a los nuevos conocimientos y situaciones que se 
puedan producir y que, en su caso, demanden nuevas acciones sobre el proyecto o 
sobre los elementos del medio, inicialmente no previstas.
En este ámbito territorial, y a falta de su inclusión en el plan de vigilancia ambiental 
elaborado por el promotor, cabe incorporar los parámetros más adecuados (PIB, renta 
disponible,  población,  etc.),  a  definir  junto  con  los  organismos  competentes,  que 
permitan evaluar en el territorio, por lo menos a nivel municipal o comarcal, la incidencia 
socioeconómica de la implantación de estos proyectos en comparación con la situación 
de partida, de tal forma que ayude a valorar en qué medida esta tipología de proyectos 
puede favorecer o no el desarrollo territorial durante su vida útil.
Fundamentos de Derecho
El proyecto a que se refiere la presente Resolución se encuentra comprendido en el 
apartado j) del grupo 3 del anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación 
ambiental, por lo que, habiéndose sometido a evaluación de impacto ambiental, con 
carácter previo a su autorización administrativa, de conformidad con lo establecido en su 
artículo 7.1, procede formular su declaración de impacto ambiental, de acuerdo con el 
artículo 41 de la citada ley.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la resolución 
de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia 
estatal, de acuerdo con el artículo 7.1.c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el  e.
que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica  w.
y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que  371ww
se eLsata bplerecsee lnat ees tdruecctluarraa coirógná naicnaa blizáas iclao sd ep lorisn cdieppaalersta meelenmtoesn mtoisn iscteorniasliedse.rados  en  la
evaluación  practicada:  el  documento  técnico  del  proyecto,  el  Estudio  de  Impacto
Ambiental, el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas y su 
consideración por el promotor.
En  consecuencia,  esta  Dirección  General,  a  la  vista  de  la  propuesta  de  la 
Subdirección  General  de  Evaluación  Ambiental,  formula  la  declaración  de  impacto 
ambiental del proyecto «Planta Solar Fotovoltaica Garnacha y sus infraestructuras de 
evacuación asociadas, T.M. Toro (Zamora)» en la que se establecen las condiciones 
ambientales,  incluidas  las  medidas  preventivas,  correctoras  y  compensatorias,  que 
resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que 
se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los 
recursos naturales, lo cual no exime al promotor de la obligación de obtener todas las 
autorizaciones ambientales o sectoriales que resulten legalmente exigibles.
1. Condiciones generales
1.1  El  promotor  deberá  cumplir  todas  las  medidas  preventivas,  correctoras  y 
compensatorias contempladas en el estudio de impacto ambiental y las que ha aceptado 
expresamente en su consideración sobre las consultas y la información pública en tanto 
no contradigan lo establecido en la presente Resolución, así como las condiciones y 
medidas adicionales especificadas en esta Declaración de impacto ambiental.
1.2  El diseño detallado del conjunto de medidas adoptadas en cumplimiento de 
esta Declaración y del estudio de impacto para la protección de la vegetación, la fauna y 
el paisaje serán objeto de una separata que será remitida al Servicio Territorial de Medio 
Ambiente de Zamora para recabar su conformidad.
1.3  Para poder iniciar la fase de explotación, el promotor deberá acreditar al órgano 
sustantivo el haber cumplido todas las condiciones y haber ejecutado todas las medidas 
indicadas en esta Declaración para el diseño y fase de construcción del proyecto, y 
haber ejecutado o puesto en marcha las medidas compensatorias de los impactos 
residuales sobre la biodiversidad determinadas en los apartados 2.13 y 2.14 de esta 
declaración.
1.4  Con anterioridad a la finalización de la vida útil o del plazo autorizado para la 
explotación del proyecto, el promotor presentará al órgano sustantivo un proyecto de 
desmantelamiento de la totalidad de sus componentes, incluyendo la gestión de los 
residuos generados y los trabajos para la completa restitución geomorfológica y edáfica, 
posibilitando el restablecimiento del paisaje y uso original de todos los terrenos afectados 
por el proyecto.
2. Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los 
impactos más significativos
Suelo, agua:
2.1  En fase de construcción, sólo se realizarán nivelaciones de terreno en las zonas 
donde se asienten los nuevos edificios, transformadores, subestación y viales. En la 
zona ocupada por los paneles fotovoltaicos se mantendrá el perfil original del suelo sin 
retirada de su capa superficial, exceptuando las alteraciones inherentes a la instalación 
del cableado subterráneo en zanja.
2.2  No se proyectarán seguidores en zonas con pendiente superiores al 10 %, ni en 
el  fondo  de  vaguadas  por  las  que  pueda  circular  agua  en  episodios  de  intensas 
precipitaciones  o  exista  hidromorfía  edáfica  superficial,  estacional  o  permanente.  El  e.e
fondo de dichas vaguadas se mantendrá libre de paneles u otros obstáculos y cubierto  b
por vegetación herbácea natural en una anchura suficiente. 371ww
22..43   ELons  tsoedgausi dolarse sf asese ins,s talalasr ásnu pmeerdficiaienste  dhein ceas, tsaicni ohnoarmmiiegnotnoa ddoe e nm ealq aunincalarijae,.  de
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gestionar eventuales vertidos.
2.5  Previamente al inicio de las fases de construcción y desmantelamiento, se 
elaborará y comunicará al órgano sustantivo un plan de prevención de contaminación por 
derrames o vertidos accidentales y de actuación urgente en caso de ocurrencia. En la 
zona afectada no se realizarán operaciones de mantenimiento de maquinaria.
2.6  Para las labores de limpieza y mantenimiento de los paneles no se utilizará 
ningún producto químico susceptible de contaminar el suelo y las aguas subterráneas.
2.7  El aceite que utilicen los transformadores estará exento de PCBs y PCTs. Los 
transformadores estarán dotados de un sistema de alerta de fuga de aceites y de 
tanques de recogida de aceite en caso de escape.
Vegetación:
2.8  En  fases  de  diseño  y  construcción,  respeto  de  las  superficies  realmente 
ocupadas por hábitats de interés comunitario o arbolado.
2.9  En fases de construcción y desmantelamiento no se instalarán ni acopios ni 
instalaciones o superficies auxiliares sobre áreas con hábitats de interés comunitario.
2.10  En fase de explotación, realizar el mantenimiento de la vegetación en el parque 
fundamentalmente mediante pastoreo en régimen extensivo. Limitación del control mecánico 
a casos excepcionales no previsibles, y prohibición del control mediante fitosanitarios.
Fauna:
2.11  Diseño del vallado perimetral permeable a vertebrados terrestres de pequeño y 
mediano tamaño, hasta el tamaño del lobo, y señalizado en su totalidad con salvapájaros 
cada 2 m y al tresbolillo. Prohibición de empleo de alambre de espino o concertina. Dicho 
diseño requerirá conformidad expresa del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Zamora.
2.12  En fase de construcción, prohibición de actuaciones que supongan ocupación 
de nuevas superficies, movimiento de tierras o actividades ruidosas entre el 1 de marzo y 
el 30 de junio. Prohibición de obras de cualquier tipo en periodo nocturno.
2.13  Medidas compensatorias de la pérdida de hábitat para aves esteparias:
2.13.1  Elaboración y ejecución de un programa agroambiental para mejora del 
hábitat  de  las  especies  de  aves  esteparias  principalmente  afectadas  (avutarda, 
aguiluchos y alcaraván), durante toda su vida útil o periodo de explotación autorizado, y 
en una zona que actualmente ya constituya hábitat para estas especies pero no resulte 
óptimo por la falta de adecuación de las prácticas agrícolas a sus necesidades, de 
aplicación cada año sobre una superficie de cultivo al menos igual a la ocupada por la 
planta  (224,37  ha).  La  zona  de  aplicación  estará  en  la  misma  provincia  y 
preferentemente en áreas que puedan resultar alternativas para los individuos o parejas 
reproductoras afectados por el proyecto, o zonas donde conste la reciente desaparición 
de la especie o presenten metapoblaciones con necesidades de incremento de hábitat 
disponible, será llana o de escasas pendientes, dominada por cultivos herbáceos de 
secano, localizada a más de 2 km de terrenos de naturaleza urbana o urbanizable y de 
líneas eléctricas de transporte o distribución que no cuenten con dispositivos anticolisión 
o electrocución. Para su localización se considerará la información sobre las especies 
afectadas  derivada  del  Plan  de  Monitorización  del  estado  de  conservación  de  la 
biodiversidad en Castilla y León. Las medidas a tomar en estas superficies deben ir más 
allá de los requisitos que los beneficiarios de ayudas de la PAC deban que cumplir por la 
condicionalidad reforzada (buenas prácticas agrícolas y medioambientales y requisitos 
legales  de  gestión),  y  deben  realizarse  sobre  parcelas  que  no  estén  acogidas  a  e.e
ecoesquemas, medidas agroambientales u otras ayudas de compensación de lucro  b
cesante, o diseñarse de forma que resulten claramente adicionales o complementarias  371ww
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– Rotación de cultivos.
– Empleo de cereales de ciclo largo y fecha de recolección tardía.
– Aseguramiento  de  presencia  significativa  de  superficies  de  barbechos  de 
diferentes tipologías en mosaico orientados a la generación de hábitat para las aves 
esteparias: superficies sembradas de leguminosas grano o forrajeras de secano sin 
recolección para las aves, superficies de barbecho viejo o de larga duración con suelo 
desnudo y sin laboreo en época de reproducción, y superficies de barbecho verde sin 
laboreo durante varios ciclos anuales para establecimiento de herbazales esteparios.
– Prohibición del uso de fitosanitarios.
– Limitación y retraso de fechas de cosecha para evitar muerte de juveniles, con un 
marco de flexibilidad para adaptar las fechas a la fenología de cada temporada.
– Mantenimiento y conservación de lindes extendidas al menos 3 m.
El programa agroambiental se actualizará en función de los resultados de su seguimiento 
adaptativo con una periodicidad de al menos cada cinco años, debiendo obtener cada versión 
la expresa conformidad del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Zamora.
2.13.2  Creación y mantenimiento de puntos de agua o charcas temporales.
2.13.3  Realización de campañas anuales, durante toda la fase de explotación del 
proyecto, de localización de nidos de aguiluchos y protección activa de polladas en el 
momento de la cosecha.
2.14  Medidas compensatorias de la pérdida de hábitat para aves rapaces:
2.14.1  Instalación y conservación de un primillar en el edificio de almacén.
2.14.2  Instalación  y  gestión  de  al  menos  seis  majanos  con  sus  respectivas 
superficies perimetrales de pastizal excluidas de cultivo para reintroducción de conejos, 
preferentemente en terrenos de titularidad pública y en su caso previo acuerdo con las 
fincas del entorno.
2.14.3  Instalación  y  conservación  de  al  menos  40  cajas  nido  para  rapaces 
nocturnas y diurnas.
2.14.4  Instalación de al menos 10 posaderos para rapaces en la proximidad de 
zonas con presencia de especies presa.
Las medidas compensatorias se podrán ejecutar de forma directa por el promotor o 
mediante cualquier otra modalidad que resulte efectiva.
Patrimonio cultural:
2.15  Previamente al inicio de la fase de construcción, se realizará una nueva 
prospección de las zonas de Tímulos, La Jara y cuesta Grande, con recogida de material 
y posterior tratamiento (lavado, siglado, inventario). También se realizará un balizado de 
la caseta de pastores que se ha considerado elemento etnográfico con un área de 
exclusión de 5 m. Durante la fase de construcción se realizará control arqueológico del 
movimiento de tierras.
Paisaje:
2.16  Fase de construcción: en todo el perímetro cercado y en zonas visibles desde 
puntos o líneas de concentración de observadores (carretera CL-602 y Camino de 
Santiago),  realización  de  plantaciones  con  especies  arbustivas  o  arborescentes 
autóctonas que enmascaren el parque y reduzcan su visibilidad, y al tiempo reduzcan el 
riesgo de colisión de aves en vuelo rasante con el cerramiento.
2.17  Inmediatamente  tras  finalizar  la  fase  de  explotación  del  proyecto  se  e.
desmantelará la totalidad de las instalaciones, gestionando cada residuo de acuerdo con  w.b
la  normativa  aplicable,  y  se  realizará  una  completa  restauración  geomorfológica  y  371ww
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Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se encuentran publicados en 
la página web de este Ministerio, para cada una de las actuaciones previstas.
3. Condiciones al Programa de vigilancia ambiental
El programa de seguimiento incorporará el seguimiento adaptativo de todas las medidas 
mitigadoras y compensatorias adoptadas en virtud de esta declaración de impacto.
Los informes de seguimiento anual se remitirán tanto al órgano sustantivo como 
también al órgano de la comunidad autónoma competente en biodiversidad.
Al programa de seguimiento del estudio de impacto se incorporará:
Fase de construcción:
3.1  Control arqueológico del movimiento de tierras. Al finalizar se le comunicarán 
los resultados al Servicio Territorial de Cultura y Turismo de Zamora.
En fase de explotación:
3.2  Seguimiento de la erosión u otras formas de degradación del suelo.
3.3  Registro de las operaciones de limpieza y mantenimiento de las instalaciones 
en que se utilicen sustancias potencialmente contaminantes del suelo o del agua.
3.4  Con periodicidad al menos quinquenal, se realizarán análisis del suelo dirigidos 
a detectar la eventual presencia de contaminantes asociados a los trabajos de limpieza y 
mantenimiento y a la degradación de los propios materiales de la planta, así como para 
conocer  la  evolución  de  los  parámetros  que  definen  la  aptitud  del  suelo  para  la 
agricultura una vez finalice la fase de explotación y se desmantele la planta.
3.5  Mortalidad de fauna provocada por los elementos de la planta (p. ej. colisión de 
aves con el cerramiento o los paneles).
3.6  Uso que hace la fauna de la instalación y de su entorno.
3.7  Ejecución, mantenimiento y efectividad de las medidas compensatorias a las 
aves esteparias y a las aves rapaces.
3.8  Eventual aparición de especies invasoras, orientada a su temprana detección y 
erradicación.
Fase de cese y desmantelamiento:
3.9  Completo desmantelamiento de las instalaciones.
3.10  Gestión de los residuos generados.
3.11  Completa restauración geomorfológica y edáfica.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta 
declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en la versión final 
del proyecto, o en una adenda al mismo, previamente a su autorización.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo previsto 
en  el  apartado  tercero  del  artículo  41  de  la  Ley  de  evaluación  ambiental,  y  a  su 
comunicación al órgano sustantivo para su incorporación al procedimiento de autorización 
del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación 
ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de 
los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se 
autoriza el proyecto. e.
Madrid, 20 de diciembre de 2021.–El Director General de Calidad y Evaluación  371ww
Ambiental, Ismael Aznar Cano.
ANEXO I
Administraciones afectadas e interesados que han sido consultados y contestaciones recibidas
Consultados Contestación
D.G. de Calidad y Evaluación Ambiental (S.G. de Evaluación Ambiental). No
DG Biodiversidad, Bosques y Desertificación. No
Oficina Española Cambio Climático. Ministerio para la Transición Ecológica. Sí
Confederación Hidrográfica del Duero (Comisaría de Aguas). Sí
AGE.
D.G. de Planificación y Evaluación de la Red Ferroviaria. Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Sí
D.G. de Transporte Terrestre. Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Sí
ADIF. Sí
D.G. de Calidad y Evaluación Ambiental (S.G. de Aire Limpio y Sostenibilidad Industrial). No
Dirección General de Carreteras e Infraestructuras. Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural. Sí
Dirección General de Desarrollo Rural. Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural. No
Dirección General de Patrimonio Natural y Política Forestal. Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo 
Sí
Rural.
Dirección General de Producción Agropecuaria. Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural. No
Junta de Castilla y León. Dirección General de Patrimonio Cultural. Consejería de Cultura y Turismo. Sí
Dirección General de Salud Pública. Consejería de Sanidad. Sí
Agencia de Protección Civil. Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural. Sí
Dirección General de Industria. Consejería de Empleo e Industria. No
Dirección General de Ordenación del Territorio y Planificación. Consejería de Transparencia, Ordenación del 
No
Territorio y Acción Exterior.
Dirección General de Transportes. Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural. No
Dirección General de Calidad y Sostenibilidad Ambiental. Consejería de Fomento y Medio Ambiente. No
Junta de Castilla y León.
Dirección General de Vivienda, Arquitectura y Urbanismo. Consejería de Fomento y Medio Ambiente. No
Ente Regional de la Energía. Consejería de Economía y Hacienda. No
Diputación Provincial de Zamora. No
CC. LL.
Ayuntamiento de Toro. No
Sociedad Española para la Conservación y el Estudio de los Mamíferos (SECEM). No
Sociedad Española para la Conservación y el Estudio de los Murciélagos (SECEMU). No
Ecologistas en Acción Castilla y León. No
GREENPEACE ESPAÑA. No
SEO-BIRDLIFE. No
Interesados.
WWF-ADENA. No
Instituto Internacional de Derecho y Medio Ambiente (IIDMA). No oe.
Red Eléctrica de España S.A.U. No 371ww
IEbNerAdGroAlaS.. NSoí OE-A-2021-21able en https://
INSTALACIÓN FOTOVOLTAICA GARNACHA SOLAR, DE 150 MWP, Y SUS 
INFRAESTRUCTURAS DE EVACUACIÓN ASOCIADAS, EN EL TÉRMINO MUNICIPAL 
DE TORO, EN LA PROVINCIA DE ZAMORA
A)
P
150 MWp, y sus infraestructuras de evacuación asociadas,al de Toro, en la provincia de Zamora LEYENDAZOJABElementos del proyecto Garnacha Solar OÍRLíneas subterráneas eléctricas (30 kV)AJINROH OÍR Subestación eléctrica "Toro Renovables'" Planta solar fotovoltaica Garnacha Solar T.M. San Román de HornijaMedio natural/ Red Natura 2000 Monte de Utilidad Pública (MUP)  Hábitats de interés comunitario (HIC) IBA N.º 59 Castronuño- ZamoraZona de Especial Protección para las Aves (ZE Zona Especial de Conservación (ZEC) Área de importancia para las aves  (IBA) Reserva Natural Cauces ZEC ES4170083Términos municipalesRiberas del Río Duero y afluentes OREUD OÍRmediterráneosMUP La Requejada T.M. Villafranca de Duero Reserva Natural de Riberas de Castronuño - Vega del Duero ZEPA y ZEC ES4180017 Riberas de Castronuño
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cha Solmino m 5330 Brezémicos co
otovoltaica Garnaen el tér HIC  end A0 Bosques galería de ba y Populus alba 2Km
Instalación f Zona de actuación Zamora T.M. Toro HIC 92Salix al ± 10,5 OE-A-2021-21371able en https://www.boe.es
0