BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 291 Miércoles 4 de noviembre de 2020 Sec. I.   Pág. 95875
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
13496 Resolución de 3 de noviembre de 2020, de la Secretaría de Estado de 
Economía y Apoyo a la Empresa, por la que se publica el Acuerdo del 
Consejo de Ministros de 3 de noviembre de 2020, por el que se modifica el 
Acuerdo de 28 de julio de 2020, por el que se establecen los términos y 
condiciones del primer tramo de la línea de avales a financiación concedida a 
empresas y autónomos con la finalidad principal de financiar inversiones y se 
autorizan límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios 
futuros, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 
26 de noviembre, General Presupuestaria.
El Consejo de Ministros en su reunión del día 3 de noviembre de 2020, ha adoptado 
un Acuerdo por el que se modifica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de julio 
de 2020, por el que se establecen los términos y condiciones del primer tramo de la línea 
de avales a financiación concedida a empresas y autónomos con la finalidad principal de 
financiar inversiones y se autorizan límites para adquirir compromisos de gasto con 
cargo  a  ejercicios  futuros,  en  aplicación  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  47  de  la 
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
A los efectos de dar publicidad al mencionado Acuerdo del Consejo de Ministros de 3 
de noviembre de 2020, esta Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa 
ha resuelto disponer la publicación del mismo en el «Boletín Oficial del Estado» como 
anexo a la presente Resolución.
Madrid, 3 de noviembre de 2020.–La Secretaria de Estado de Economía y Apoyo a la 
Empresa, Ana de la Cueva Fernández.
ANEXO
El Consejo de Ministros acuerda:
Primero.
Modificar el anexo I, Segundo, del Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de julio 
de 2020, por el que se establecen los términos y condiciones del primer tramo de la línea de 
avales a la financiación concedida a empresas y autónomos con la finalidad principal de 
financiar inversiones y se autorizan límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a 
ejercicios futuros, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de 
noviembre, General Presupuestaria, que quedará redactado como sigue:
«Segundo.
La distribución de la línea de avales entre los operadores se llevará a cabo 
conforme a los mismos criterios que los establecidos por la Ministra de Asuntos  e.
Económicos  y  Transformación  Digital  entre  las  entidades  que  ya  tuviesen  w.
formalizado con el ICO el contrato marco de la línea de avales habilitada por el  496ww
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no utilizados por las entidades se distribuirán entre los operadores a demanda, 
esto es, asignando los importes no comprometidos por el orden de petición de las 
entidades.»
Segundo.
Instruir al Instituto de Crédito Oficial a distribuir a demanda, a partir de la fecha de 
publicación en el BOE de este Acuerdo, los importes de aval liberados al amparo del 
Acuerdo de Consejo de Ministros de 28 de julio de 2020, asignados y no utilizados por 
las entidades.
EXPOSICIÓN
El Acuerdo de Consejo de Ministros de 28 de julio de 2020, por el que liberó un tramo 
de avales por importe de 8.000 millones de euros, determinó que la distribución de la 
línea de avales entre los operadores se llevaría a cabo conforme a los mismos criterios 
que los establecidos por la Ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital 
entre las entidades que ya tuviesen formalizado con el ICO el contrato marco de la línea 
de avales habilitada por el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, y estuviesen 
efectivamente operativas desde el 15 de mayo de 2020 conforme al Acuerdo de Consejo 
de Ministros de 10 de abril de 2020. Este mismo Acuerdo determinó que la distribución 
del volumen máximo asignado sería válida hasta el 1 de noviembre de 2020 y que a 
partir de esa fecha, los importes de aval asignados y no utilizados por las entidades se 
distribuirían entre el resto de operadores, de forma proporcional al importe de aval que 
hubieran utilizado hasta esa fecha.
Los distintos tramos liberados en sucesivos Acuerdos de Consejo de Ministros al amparo 
del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para 
hacer  frente  al  impacto  económico  y  social  del  COVID-19,  tuvieron  fuerte  demanda, 
permitiendo un buen funcionamiento del sistema de redistribución de los avales asignados y 
no utilizados hasta determinada fecha de forma proporcional al importe del aval que hubieran 
utilizado hasta esa fecha. Sin embargo, la recuperación vivida por la economía española 
durante el tercer trimestre de 2020 ha conllevado una ralentización en el recurso al tramo 
de 8.000 millones de euros liberado al amparo de la línea de avales de 40.000 millones de 
euros, prevista en el Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para 
apoyar la reactivación económica y el empleo, y del Acuerdo de Consejo de Ministros de 28 
de julio de 2020. Esta caída en la demanda de crédito avalado hace aconsejable la revisión 
de este criterio de reasignación y en concreto, su sustitución a partir del 1 de noviembre 
de 2020 por el criterio de distribución a demanda.
El  criterio  de  distribución  a  demanda,  es  decir,  asignando  los  importes  no 
comprometidos por el orden de petición de las entidades, va a permitir un uso más 
eficiente de los avales públicos y, por tanto, de los recursos del contribuyente. Además, 
el empleo de este criterio no merma las expectativas que pudieran tener las entidades 
más activas en la concesión de préstamos avalados con cargo a este tramo, que 
seguirán disponiendo de cuota de avales disponibles. Más bien al contrario, al tratarse 
de una reasignación a demanda, podrían ver incluso incrementado el importe de avales 
a los que habrían tenido acceso de haberse seguido con el criterio anterior.