BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 49 Sábado 26 de febrero de 2022 Sec. III.   Pág. 23219
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL
3100 Resolución  de  16  de  febrero  de  2022,  de  la  Dirección  General  de  la 
Administración General del Estado en el Territorio, por la que se publica el 
Convenio con la Ciudad de Ceuta, para el funcionamiento del Plan de Empleo 
2021-2022, en relación con la Biblioteca Pública del Estado.
La Delegada del Gobierno en Ceuta, actuando por delegación de firma del Secretario 
de Estado de Política Territorial, otorgada por Resolución de fecha 23 de septiembre 
de 2021, y el Presidente de la Ciudad Autónoma de Ceuta, han suscrito un convenio que 
tiene por objeto la colaboración entre el Ministerio de Política Territorial y la Ciudad 
Autónoma de Ceuta, gestora de la Biblioteca Pública del Estado en Ceuta, a través 
del Plan de Empleo de la Delegación del Gobierno en Ceuta, mediante la puesta en 
común de medios personales y materiales tendentes al desarrollo de proyectos incluidos 
en dicho plan.
El mencionado plan de empleo se financia mediante la subvención otorgada por 
el Servicio Público de Empleo Estatal a la Delegación del Gobierno en Ceuta por un 
importe total de 11.988.964,80 euros para la contratación de 722 trabajadores, de los 
que 85.779,12 euros corresponden al convenio objeto de la presente resolución.
El  convenio  ha  sido  inscrito  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal el día 14 de febrero de 2022, 
fecha en que ha comenzado su vigencia.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de la referida adenda, como anejo a la 
presente resolución.
Madrid, 16 de febrero de 2022.–El Director General de la Administración General 
del Estado en el Territorio, Agustín Torres Herrero.
ANEJO
Convenio entre la Administración General del Estado (Ministerio de Política 
Territorial) y la Ciudad Autónoma de Ceuta, en relación con la biblioteca pública 
del Estado, para el funcionamiento del Plan de Empleo 2021-2022 
en la Ciudad Autónoma de Ceuta
En Ceuta, a 11 de febrero de 2022.
De una parte, doña Salvadora del Carmen Mateos Estudillo, Delegada del Gobierno 
en Ceuta, nombrada por Real Decreto 471/2018, de 18 de junio (BOE de 19 de junio), 
actuando  por  delegación  de  firma  del  Secretario  de  Estado  de  Política  Territorial, 
otorgada por Resolución de fecha 23 de septiembre de 2021 por la que se delega, en 
la Delegada del Gobierno en Ceuta, la firma de los acuerdos o convenios que deban 
suscribirse para el funcionamiento del Plan de Empleo 2021-2022 en la Delegación  es
del Gobierno en Ceuta. bo
De otra parte, don Juan Jesús Vivas Lara, Presidente de la Ciudad Autónoma  00ww
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Ambas partes se reconocen capacidad legal suficiente para suscribir el presente 
convenio y en su virtud
EXPONEN
Primero.
Que por Resolución de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal 
de fecha 10 de septiembre de 2021, se otorgó a la Delegación del Gobierno en Ceuta 
(Administración General del Estado - Ministerio de Política Territorial) una subvención 
para  la  contratación  de  desempleados  participantes  en  el  desarrollo  del  Plan 
del Empleo 2021-2022, de acuerdo con el procedimiento establecido en la Resolución 
de 23 de julio de 2021, del Servicio Público de Empleo Estatal, por la que se aprueba la 
convocatoria para la concesión de subvenciones en el ámbito de colaboración con 
órganos  de  la  Administración  General  del  Estado  que  contraten  trabajadores 
desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social, y de 
conformidad con la Orden de 19 de diciembre de 1997, por la que se establecen las 
bases reguladoras de la concesión de subvenciones públicas, por el Instituto Nacional 
de Empleo en el ámbito de la colaboración con órganos de la Administración General 
del Estado y sus organismos autónomos, comunidades autónomas, universidades e 
instituciones  sin  ánimo  de  lucro,  que  contraten  trabajadores  desempleados  para  la 
realización de obras y servicios de interés general y social.
Segundo.
Que los programas desarrollados en el plan de empleo, independientemente de su 
fecha de inicio, deberán finalizar durante el año 2022, encontrándose incluidos los costes 
salariales y de Seguridad Social.
Tercero.
Que el citado plan de empleo será coordinado por la Delegación del Gobierno 
en Ceuta y para el mismo se han previsto la contratación de 722 trabajadores, que 
prestarán servicios en colaboración con diferentes entidades públicas y organizaciones 
sin ánimo de lucro en la realización de obras y servicios de interés general y social. El 
importe total de la subvención concedida por el Plan de Empleo 2021-2022 asciende a 
un total de 11.988.964,80 euros, de los que 85.779,12 euros corresponden al presente 
convenio.
Cuarto.
Que la Ciudad Autónoma de Ceuta, gestora de la Biblioteca Pública del Estado 
en  Ceuta,  dado  que  las  actuaciones  del  plan  de  empleo  presentan  un  importante 
carácter social, tanto por los puestos que se crean como por el carácter de política activa 
de empleo de dicho plan, considera oportuno y acertado colaborar en el desarrollo 
efectivo del plan citado.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS w.
Primera. Objeto.
del EEsl tpardeos e(nMtein icsotenrvioe ndioe  tPieonlíeti cpao rT oebrrjietotori alal)  cyo llaa bCoiruadcaiódn A eunttóren olam Aa ddme inCiseturatac,i ógne sGtoernae drael 
la Biblioteca Pública del Estado en Ceuta, a través del Plan de Empleo de la Delegación
del Gobierno en Ceuta, mediante la puesta en común de medios personales y materiales 
tendentes al desarrollo de los proyectos señalados en la cláusula segunda.
Su objeto final es doble:
1. La mejora de la empleabilidad de los trabajadores contratados. Este objetivo 
general se desglosaría en los siguientes objetivos específicos:
1.1 Potenciar  procesos  de  capacitación  de  jóvenes  y  personas  con  escasa 
cualificación profesional, que favorezcan su desarrollo personal y su plena integración 
laboral.
1.2 Favorecer la formación y práctica laboral que mejore la empleabilidad de los 
trabajadores una vez finalizado el programa.
1.3 Ofrecer  la  posibilidad  de  acceder  a  un  primer  empleo  a  jóvenes  titulados 
universitarios y de formación profesional que carecen de experiencia laboral necesaria y 
que disponen de especiales dificultades en su incorporación al mercado de trabajo.
1.4 Contratar trabajadores sin cualificación y/o de edad avanzada, con difícil acceso 
a un puesto de trabajo.
1.5 Dado el carácter social de los planes, priorizar la contratación de personas y 
colectivos en situaciones de exclusión.
1.6 Mejorar las condiciones sociales y económicas de las personas desfavorecidas.
2. La realización de funciones y trabajos de interés general y social en varias áreas: 
en el área educativa; en el área sanitaria, con el fin de mejorar su servicio o realizar 
tareas internas coyunturales; y en el área de colaboración con entidades y organismos 
públicos, tareas que redunden en el mejor funcionamiento de los mismos, la mejor 
conservación del patrimonio y la mejor atención a la ciudadanía.
Segunda. Obligaciones de las partes.
A. Obligaciones  del  Ministerio  de  Política  Territorial  (Delegación  del  Gobierno 
en Ceuta):
El Ministerio de Política Territorial, a través de la Delegación del Gobierno en Ceuta, 
con cargo al presupuesto finalista concedido en el marco de la Orden de 19 de diciembre 
de 1997 y de los programas a desarrollar durante el año 2021-2022, actuará mediante 
los siguientes proyectos:
Proyecto 1: Labores de mantenimiento de instalaciones de la biblioteca pública 
del Estado.
Perfil de los trabajadores
Ocupación Categoría profesional Grupo de cotización N.º de trabajadores
Electricista. Oficial. 6 1
Carpintero. Oficial. 6 1
 Total. 2
Proyecto  2:  Apoyo  a  la  gestión  administrativa,  ordenación  y  clasificación  de 
documentos propios de la biblioteca pública del Estado.
Perfil de los trabajadores
Ocupación. Categoría profesional Grupo de cotización N.º de trabajadores
Auxiliar Archivo y Biblioteca. Oficial. 6 4
 Total. 4
La prestación laboral enmarcada en la ejecución del programa para el fomento de 
empleo  promovido  por  la  Delegación  del  Gobierno  se  realizará  bajo  la  exclusiva 
dependencia laboral de ésta, bajo su potestad de dirección y organización, sin vínculo 
alguno  de  los  trabajadores  con  la  biblioteca  pública  del  Estado,  gestionada  por 
la Consejería de Educación, Cultura y Mujer de la Ciudad Autónoma de Ceuta.
Por último, el Ministerio de Política Territorial, a través de la Delegación del Gobierno 
en Ceuta, informará a los trabajadores de los riesgos existentes en su puesto y les 
proporcionará la formación adecuada en materia de riesgos laborales, así como la 
vigilancia de la salud individual y colectiva, todo ello en el marco de lo dispuesto en 
la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
La comisión de seguimiento establecida en la cláusula cuarta del presente convenio 
concretará qué actividades específicas se van a llevar a cabo en este proyecto, así como 
la ocupación de los trabajadores a contratar.
B. Obligaciones de la Ciudad Autónoma de Ceuta:
La biblioteca pública del Estado, gestionada por la Consejería de Educación, Cultura 
y Mujer de la Ciudad Autónoma de Ceuta colaborará facilitando las instalaciones y 
bienes muebles e inmuebles en aras a desarrollar todas las actuaciones propias del 
proyecto recogido en este convenio.
Corresponde  a  la  biblioteca  pública  del  Estado,  gestionada  por  la  Consejería 
de Educación, Cultura y Mujer de la Ciudad Autónoma de Ceuta autorizar expresamente 
a qué locales/zonas puede acceder el personal citado en el punto A de la cláusula 
segunda.  Este  personal  deberá  seguir  cuantas  indicaciones  le  sean  requeridas  en 
materia de seguridad.
Asimismo,  la  biblioteca  pública  del  Estado,  gestionada  por  la  Consejería  de 
Educación, Cultura y Mujer de la Ciudad Autónoma de Ceuta aportará el material y el 
equipamiento específico necesario para el desarrollo de la labor asignada al trabajador 
contando con los recursos propios disponibles, sin que esto suponga un compromiso 
financiero  para  el  departamento,  y  proporcionará  las  condiciones  necesarias  para 
realizar en su seno las tareas que, de acuerdo con su categoría laboral y plan de trabajo, 
faciliten su inserción sociolaboral, supervisando la obra o servicio prestado.
Para  los  trabajos  en  que  sean  necesarios,  la  biblioteca  pública  del  Estado, 
gestionada por la Consejería de Educación, Cultura y Mujer de la Ciudad Autónoma 
de  Ceuta  facilitará  los  equipos  de  protección  individual,  utensilios  y  productos 
necesarios.
Tercera. Publicidad. s
Las partes suscriptoras del presente convenio se comprometen a dar la publicidad y  w.b
difusión necesaria del mismo, para su general conocimiento y cumplimiento. Se aplicará  00ww
Plaú Rbleicsaoslu, cpióonr  ldae q 2u1e  dsee  maparruzeob dae l a2 0G1u3í,a d dee l ac oSmecurneictaarcíaió nd ed Eigsittaald poa drae  lAad Amdinmisintrisatcriaocnióens 
dGee nfeebrarel rdoe dl eE 2st0a2d0o., actualizado el Manual de Imagen Institucional por resolución de 28
Cuarta. Comisión de seguimiento.
Para el adecuado seguimiento, vigilancia, control e interpretación de lo establecido 
en el presente convenio, se creará una comisión mixta de seguimiento, integrada por 
miembros  designados  por  el  titular  de  la  Secretaría  General  de  la  Delegación 
del Gobierno en Ceuta y miembros en representación de la biblioteca pública del Estado, 
gestionada por la Consejería de Educación, Cultura y mujer de la Ciudad Autónoma 
de Ceuta que serán designados por dicha entidad.
La comisión mixta de seguimiento tiene por finalidad la resolución de los problemas y 
discrepancias entre las partes en relación con la interpretación o ejecución del mismo. 
Igualmente,  conocerá  de  cuantos  posibles  supuestos  de  incumplimiento  de  las 
obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes pudieran plantearse.
Dicha comisión de seguimiento se reunirá, al menos, una vez durante la vigencia del 
presente convenio, y siempre que las circunstancias de su desarrollo así lo aconsejen, a 
instancia de una o ambas partes. En estas convocatorias se facilitará información en 
especial de los diferentes usuarios que han participado en las acciones.
La comisión de seguimiento tiene capacidad para hacer propuestas a los firmantes 
sobre  la  modificación,  vigencia  o  resolución  del  convenio.  No  obstante,  las 
modificaciones del convenio requerirán de la autorización del Ministerio de Hacienda 
y Función Pública, de acuerdo con lo previsto en el artículo 50.2.c) de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
El mecanismo para la toma de decisiones será por unanimidad. Si no existiese, cada 
parte informará a su institución para la resolución que proceda.
La comisión de seguimiento se regirá en su funcionamiento por lo previsto en el 
presente  convenio  y  supletoriamente  por  lo  dispuesto  subsección  1.ª,  sección  III, 
capítulo II, del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público.
Quinta. Naturaleza y régimen jurídico aplicable.
Este  convenio  es  de  naturaleza  administrativa,  rigiéndose  por  las  cláusulas  del 
presente convenio y supletoriamente por lo dispuesto en el título preliminar, capítulo VI, 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En todo caso, las cuestiones litigiosas que pudieran surgir, sin perjuicio de las 
facultades de la comisión de seguimiento para resolver los problemas de interpretación y 
cumplimiento  del  convenio,  de  conformidad  con  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio, 
reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-administrativa,  serán  de  conocimiento  y 
competencia del orden jurisdiccional de lo contencioso-administrativo.
Sexta. Financiación.
Las actividades a desarrollar por este convenio no supondrán ningún compromiso 
financiero  para  la  biblioteca  pública  del  Estado,  gestionada  por  la  Consejería  de 
Educación, Cultura y Mujer de la Ciudad Autónoma de Ceuta.
El Ministerio de Política Territorial, a través de la Delegación del Gobierno en Ceuta, 
asumirá la financiación de los costes salariales y de Seguridad Social del personal 
empleado en los programas a desarrollar, con cargo al presupuesto finalista que se 
pudiera conceder, en el marco de la Orden de 19 de diciembre de 1997 por la que se 
establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones públicas, por el  es
Instituto  Nacional  de  Empleo  en  el  ámbito  de  la  colaboración  con  órganos  de  o
la  Administración  General  del  Estado  y  sus  organismos  autónomos,  comunidades  00www.
daeustóenmopmleaasd, ousn ipvearrsai dlaa dreesa leiz aincsiótintu cdieo noebsr assin y á sneimrvoic idoes  lduecr oin, teqruées  cgoenntreartael ny  trsaobcaiajal,d yo rdees 
los  programas  a  ejecutar  durante  el  ejercicio  correspondiente,  de  acuerdo  con  los 
siguientes cuadros:
Proyecto 1: Labores de mantenimiento de instalaciones de la biblioteca pública 
del Estado.
Coste unitario trabajador Duración  Tipo 
Salario  Costes 
N.º  contratos jornada
GC módulo  laborales 
Plus de  Total  Seguridad  trab. – –
extras Total totales
residencia salario Social Meses Porcentaje
1 1.694,70 965,19 2.659,89 922,98 3.582,87 0 7 100,00 0,00
2 1.694,70 718,47 2.413,17 837,37 3.250,54 0 7 100,00 0,00
5 1.129,80 585,84 1.715,64 595,33 2.310,97 0 7 100,00 0,00
6 1.129,80 386,43 1.516,23 526,13 2.042,36 2 7 100,00 28.593,04
10 847,35 342,59 1.189,94 412,91 1.602,85 0 7 100,00 0,00
 Total financiación por parte del Ministerio de Política Territorial. 28.593,04
Proyecto  2:  Apoyo  a  la  gestión  administrativa,  ordenación  y  clasificación  de 
documentos propios de la biblioteca pública del Estado.
Coste unitario trabajador Duración  Tipo 
Salario  Costes 
N.º  contratos jornada
GC módulo  laborales 
Plus de  Total  Seguridad  Trab. – –
extras Total totales
residencia salario Social Meses Porcentaje
1 1.694,70 965,19 2.659,89 922,98 3.582,87 0 7 100,00 0,00
2 1.694,70 718,47 2.413,17 837,37 3.250,54 0 7 100,00 0,00
5 1.129,80 585,84 1.715,64 595,33 2.310,97 0 7 100,00 0,00
6 1.129,80 386,43 1.516,23 526,13 2.042,36 4 7 100,00 57.186,08
10 847,35 342,59 1.189,94 412,91 1.602,85 0 7 100,00 0,00
 Total financiación por parte del Ministerio de Política territorial y Función Pública. 57.186,08
El  importe  total  asumido  por  el  Ministerio  de  Política  Territorial  en  el  presente 
convenio  será  por  tanto  de  85.779,12  euros,  que  se  financiarán  con  cargo  a  las 
siguientes aplicaciones presupuestarias del presupuesto de gastos de dicho Ministerio: 
22.03.55.921P.131  (relativa  a  las  retribuciones  del  personal  laboral  eventual) 
y 22.03.55.921P.160.00 (relativa a las cuotas de la Seguridad Social), que proceden a su 
vez de la subvención otorgada a la Delegación del Gobierno en Ceuta por el Servicio 
Público  de  Empleo  Estatal  para  la  contratación  de  desempleados  y  desempleadas 
participantes en el Plan del Empleo 2021-2022, por un total de 11.988.964,80 euros, 
financiada  con  cargo  a  la  aplicación  presupuestaria  19.101.000X.400.00,  Del 
presupuesto de gastos de dicho organismo.
Séptima. Modificación del convenio.
Cualquier modificación del contenido de este convenio requerirá el acuerdo unánime  bo
de los firmantes. En cualquier caso, la modificación del contenido de este convenio  00ww
dy epbreevráia f oarumtoarliizzaacrsióen m peredviaisntate e and eeln adratí,c cuolon f5o0rm dee  ala l oLse yr e4q0u/2is0it1o5s,  ldeeg a1lm deen otect uebstraeb.lecidos
Octava. Vigencia del convenio.
Conforme a lo establecido en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, (modificado en este punto por el Real Decreto-
ley 36/2020, de 30 de diciembre), este convenio resultará eficaz con la inscripción en el 
Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  sector 
público estatal, fecha en que comenzará a computarse su duración, y mantendrá su 
vigencia durante el periodo de un año. Asimismo será publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado».
Novena. Causas de extinción.
Además de la expiración del plazo de vigencia previsto en la cláusula octava y la 
imposibilidad sobrevenida de cumplir el fin propuesto, el presente convenio quedará 
extinguido  por  la  concurrencia  de  las  causas  de  resolución  contempladas  en  el 
artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En ningún caso la resolución del convenio conllevará ningún tipo de indemnización 
para ninguna de las partes.
En  todo  caso,  deberán  finalizarse  las  actuaciones  y  actividades  que  se  estén 
desarrollando  o  pendientes,  en  un  plazo  improrrogable  acordado  por  las  partes,  a 
propuesta de la comisión de seguimiento, trascurrido el cual el convenio será objeto de 
liquidación en los términos previstos en el apartado 2 del artículo 52 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre.
Décima. Régimen de protección de datos personales.
Las entidades firmantes manifiestan y garantizan que la obtención y el tratamiento de 
los datos de carácter personal recabados para la gestión de las prácticas derivadas del 
mismo,  se  han  realizado  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  Reglamento  General  de 
Protección  de  Datos  –Reglamento  (UE)  2016/679,  de  27  de  abril–,  en  la  Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales, y demás normativa que resulte de aplicación.
Ambas partes se comprometen a no hacer uso de los datos para una finalidad 
distinta que la que motiva el desarrollo del presente convenio, a no comunicarlos a 
terceros sin consentimiento de los interesados, así como a cumplir con las medidas de 
seguridad y demás obligaciones derivadas de la legislación de protección de datos de 
carácter personal.
Asimismo, las entidades firmantes del convenio quedan exoneradas de cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores efectuada por cualquiera otra parte.
En  caso  de  quebrantamiento  de  las  obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  las 
hubiera quebrantado responderá de las infracciones en que hubiera incurrido.
Y, en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo convenido, las partes 
firman el presente convenio electrónicamente, tomándose como fecha de formalización del 
presente documento la fecha del último firmante arriba indicada.–Por el Ministerio de Política 
Territorial, el Secretario de Estado de Política Territorial, P. D. F. (Resolución de 23 de 
septiembre de 2021), la Delegada del Gobierno en Ceuta, Salvadora del Carmen Mateos 
Estudillo.–Por la Ciudad Autónoma de Ceuta, el Presidente de la Ciudad Autónoma de Ceuta,  s
Juan Jesús Vivas Lara. e.