BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 195  Viernes 17 de julio de 2020  Sec. I.   Pág. 52406
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA
Y COOPERACIÓN
8005 Acuerdo Administrativo Internacional entre el Organismo de Obras Públicas y 
Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el 
Cercano Oriente (UNRWA) y el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión 
Europea y Cooperación del Reino de España, hecho en Jerusalén el 6 de abril 
de 2020.
ACUERDO ADMINISTRATIVO INTERNACIONAL ENTRE EL ORGANISMO DE OBRAS 
PÚBLICAS Y SOCORRO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS DE 
PALESTINA EN EL CERCANO ORIENTE (UNRWA) Y EL MINISTERIO DE ASUNTOS 
EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA Y COOPERACIÓN DEL REINO DE ESPAÑA
Considerando que el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación 
desea respaldar la labor realizada por el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las 
Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (en lo sucesivo, 
«UNRWA») para cumplir su mandato humanitario respecto de los refugiados palestinos;
Considerando que, en su resolución 46/182, la Asamblea General indicó que, partiendo 
de la capacidad actual de las organizaciones pertinentes, las Naciones Unidas deberían 
establecer un registro central de, entre otros elementos, todo el personal especializado y 
los grupos de especialistas técnicos disponibles en el sistema de las Naciones Unidas y 
que pudieran obtenerse de los gobiernos y las organizaciones intergubernamentales y no 
gubernamentales en respuesta a solicitudes efectuadas por las Naciones Unidas en breve 
plazo, y que las Naciones Unidas deberían seguir haciendo los arreglos apropiados con 
los gobiernos interesados, las organizaciones intergubernamentales y las organizaciones 
no gubernamentales para que la Organización tenga un acceso más rápido, en caso 
necesario, a la capacidad de socorro de emergencia de esos gobiernos y organizaciones;
Considerando que el Reino de España y el UNRWA formalizaron su cooperación y 
colaboración mediante un Acuerdo Marco el 25 de enero de 2008, en el que se preveía 
que,  además,  las  Partes  podrían  adoptar,  en  caso  necesario,  otros  acuerdos 
complementarios de cooperación;
Considerando que, con arreglo al Acuerdo Marco, el Ministerio de Asuntos Exteriores, 
Unión Europea y Cooperación del Reino de España y el UNRWA han decidido elaborar el 
presente Acuerdo Administrativo Internacional en relación con determinadas formas de 
colaboración,
El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación y el UNRWA 
(también designados colectivamente, en lo sucesivo, los «Signatarios»), por el presente, 
convienen en lo siguiente:
DEFINICIONES
A los efectos del presente Acuerdo Administrativo Internacional (en lo sucesivo, el 
«Acuerdo»), serán de aplicación las siguientes definiciones, junto con las que figuren en  e.e
otras partes del mismo: b
iUnNdeRabpW))e  nAdpP pioeoornr r«  tpe«damoerpsetepen lritdeaeegc dliu óeMen »di»n ósi snestd eeeer ni eottene dnnteegd naeAdnrsáe ul rulnáagt  oapcsruu; eEasxlqttaeu rdiieoerr aue nsda, e Uo n lmaiósán s oE ppueerrrosapoceniaoa nsy e aCs d odiosepploe srUaicNciióRónnW  deAen,l    OE-A-2020-80able en https://
virtud del presente Acuerdo;
c)  por «representante del UNRWA» o «jefe de la Oficina del UNRWA» se entenderá 
el funcionario de mayor rango con funciones en materia de despliegue o la persona que 
actúe en su nombre;
d)  por «supervisor del UNRWA» se entenderá el funcionario del UNRWA del que 
dependerá directamente el perito durante el despliegue; y
e)  por «perito» o «peritos» se entenderá el profesional o los profesionales que el 
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación ponga a disposición del 
UNRWA de conformidad con el presente Acuerdo.
Sección 1.  Naturaleza de la cooperación
1.1  El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, a solicitud del 
UNRWA y tras mantener consultas mutuas, procederá al despliegue, sufragado con arreglo 
al presente Acuerdo, de los peritos para el UNRWA, con vistas a respaldar las actividades 
que este realiza en cumplimiento de su mandato.
1.2  En cada despliegue, los Signatarios convienen en comunicarse formalmente los 
pormenores del mismo y sus responsabilidades concretas.
1.3  El UNRWA registrará, en concepto de contribución presupuestaria en especie del 
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, el valor económico que 
este último asigne, en aplicación del apartado 10 de la Sección 5 que figura más adelante, 
al despliegue de los peritos de conformidad con el presente Acuerdo.
1.4  Los derechos y obligaciones de los peritos se limitan estrictamente a lo previsto 
en el presente Acuerdo, salvo que se convenga lo contrario por escrito.
1.5  El Departamento de Relaciones Exteriores del UNRWA será su centro de 
coordinación a los efectos de los contactos en curso con el Ministerio de Asuntos 
Exteriores, Unión Europea y Cooperación y será la vía por la que transmitirá sus solicitudes 
de despliegue de peritos en las operaciones con el apoyo de las unidades técnicas 
pertinentes para los asuntos significativos.
1.6  Para favorecer la coordinación en general, se pondrá en copia de todas las 
comunicaciones entre los Signatarios al Departamento de Relaciones Exteriores del 
UNRWA y la Dirección General de Naciones Unidas y Derechos Humanos del Ministerio 
de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. El centro de coordinación del 
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación para el UNRWA recibirá 
copia de todas las comunicaciones relativas a los despliegues.
Sección 2.  Objeto
El presente Acuerdo tiene por objeto:
a)  Reforzar y mejorar la capacidad del UNRWA para cumplir su mandato respecto de 
los refugiados palestinos y mantener una alta calidad en su respuesta a las nuevas 
emergencias, después de las emergencias y en su programa actual, gracias a la reserva 
de profesionales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación (cuya 
experiencia profesional será estudiada y aprobada por la unidad técnica pertinente del 
UNRWA) que presentan los perfiles de destrezas adecuados para ser desplegados por 
este último en las operaciones del UNRWA;
b)  aclarar los recursos y la pericia que el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión 
Europea y Cooperación puede poner a disposición del UNRWA;
c)  ofrecer un complemento y asistencia a las capacidades operativas y de  e.
planificación del UNRWA; w.b
d)  contribuir a seguir construyendo un marco de cooperación que resulte viable  05ww
doepsedraec ieóln p duen teom deer gveisntcai ao, pseitruaaticvioó,n  epcoosnteórmioicr oa  yu ntaé cenmiceor gye pnuceiad ua  oreppelriacacirósne  eefne cctuuaadlqau ieenr 
situaciones estables con refugiados, desplazados internos y retornados;
e)  establecer un marco para desplegar lo más rápidamente posible a los peritos del 
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación en casos de emergencia 
extrema;
f)  diversificar y consolidar la experiencia de los peritos del Ministerio de Asuntos 
Exteriores, Unión Europea y Cooperación; y
g)  reforzar y mejorar la colaboración entre el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión 
Europea y Cooperación y el UNRWA.
Sección 3.  Movilización y despliegue
3.1  Los perfiles de los peritos deberán ajustarse a los requisitos del UNRWA para el 
despliegue en sus operaciones. El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y 
Cooperación mantendrá una lista con los tipos de perfil prioritarios, que se basará en las 
categorías profesionales y perfiles de destrezas que, tras mantener consultas, le indique 
el UNRWA en su momento.
3.2  Los peritos contarán con las cualidades necesarias, como la madurez, la 
sensibilidad cultural, la capacidad de adaptación y la habilidad de trabajar en equipo, la de 
hacerlo en condiciones climáticas y geográficas difíciles, la versatilidad y la flexibilidad para 
trabajar en contextos de emergencia en los que las exigencias cambian constantemente.
3.3  Los Signatarios intercambiarán información regularmente sobre la evolución de 
la lista de peritos y las operaciones en las que participan.
3.4  Para que se desplieguen uno o varios peritos, el UNRWA presentará una solicitud 
por escrito ante el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación 
cumplimentando el modelo de solicitud de personal del anexo II. La solicitud incluirá:
– Un resumen de las operaciones pertinentes del UNRWA;
– un mandato pormenorizado que contenga la descripción de las tareas o las funciones 
que se desempeñarán, con referencia a las obligaciones y las cualificaciones necesarias, 
así como a la categoría correspondiente en el UNRWA, como requisito administrativo del 
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación;
– el número de peritos necesario;
– el lugar del despliegue;
– la fase de seguridad en la zona del despliegue;
– el organigrama de la oficina sobre el terreno del UNRWA;
– el nombre y las funciones del supervisor, junto con su dirección y su número de 
teléfono;
– el nombre y las funciones de la persona a cargo de la oficina sobre el terreno del 
UNRWA;
– la fecha y la duración previstas del despliegue; y
– cualquier otra información pertinente sobre la operación.
3.5  Si el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación se propone 
aceptar la solicitud, buscará en su base de datos a los candidatos que reúnan las 
condiciones para participar en el despliegue y facilitará al UNRWA sus currículos completos, 
las fechas en las que se encuentren disponibles y cualquier otra información que necesite.
3.6  El UNRWA aprobará o rechazará al candidato o los candidatos cuyo despliegue 
se haya propuesto. Si no da su aprobación, informará por escrito al Ministerio de Asuntos 
Exteriores, Unión Europea y Cooperación de los motivos para ello.
3.7  La selección final del candidato o los candidatos se confirmará por escrito  e.e
mediante una confirmación formal de aceptación. b
3.8  Por lo general, se desplegará a los peritos durante un periodo de hasta seis meses.  05ww
Pod3rá.9 r ecEurl rUirsNeR aW dAes ppoliedgráu esso mlicáitsa rb ruenvae sp erónr reol gcaa sdoe dl ed emsipsiloiengeuse e dspee lcoisa lpese rditeo se mo eqrugeen octirao.
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un mes antes de la fecha en la que finalice el despliegue en curso. Al solicitar una prórroga,
se incluirá un informe de evaluación del desempeño del perito. La decisión sobre la 
concesión de la prórroga podrá retrasarse si no se presenta esta documentación.
3.10  Se decidirá de común acuerdo la duración de la prórroga o la sustitución, que 
comenzarán inmediatamente después del fin del primer periodo de despliegue, con la 
excepción de los casos en los que la sustitución exija un tiempo de solapamiento.
Sección 4.  Situación y obligaciones de los peritos
4.1  Los peritos trabajarán como parte de un equipo del UNRWA. A los efectos del 
desempeño de sus funciones, les corresponderá la situación de «perito que forma parte de 
las misiones de las Naciones Unidas», en el sentido que se le atribuye en las secciones 22 
y 23 del artículo VI de la Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones 
Unidas, de 13 de febrero de 1946, y se les otorgarán las prerrogativas e inmunidades que 
sean necesarias para el ejercicio independiente de sus funciones, durante su despliegue 
con el UNRWA inclusive el tiempo necesario para realizar los viajes al lugar de la misión y 
volver. Aunque los peritos, por su situación, no se considerarán funcionarios ni miembros 
del personal del UNRWA ni de las Naciones Unidas, UNRWA los integrará plenamente en 
los equipos de su personal internacional en la zona del despliegue.
4.2  El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación manifiesta su 
conformidad con la situación y las obligaciones de los peritos previstas en la presente 
Sección y en el compromiso que se adjunta como anexo I (en lo sucesivo, el 
«compromiso»), y velará por que estos cumplan y firmen dicho compromiso, que se 
remitirá al UNRWA antes del despliegue.
4.3  El Secretario General de las Naciones Unidas tiene el derecho y el deber de 
renunciar a la inmunidad de los peritos a los que les corresponda la situación de perito que 
forma parte de las misiones de las Naciones Unidas en cualquier caso en que a su juicio 
la inmunidad impida el curso de la justicia.
4.4  Los peritos desempeñarán sus funciones bajo la autoridad del jefe de la Oficina 
del UNRWA o de quien actúe en su nombre y cumplirán rigurosamente sus instrucciones. 
Podrá pedírseles que lleven a cabo tareas ligeramente distintas a las previstas en el 
mandato si así lo exige la situación sobre el terreno.
4.5  Los peritos dependerán del supervisor del UNRWA encargado de la ejecución de 
las operaciones para las que se los haya desplegado.
4.6  Los peritos respetarán la imparcialidad y la independencia del UNRWA y no 
pedirán ni aceptarán instrucciones de ningún gobierno, incluido el propio, ni de ninguna 
autoridad ajena al UNRWA sobre la prestación de sus servicios, salvo que los Signatarios 
acuerden lo contrario por escrito.
4.7  Los peritos evitarán cualquier conducta que pueda perjudicar la reputación del 
UNRWA, no participarán en ninguna actividad incompatible con sus metas y objetivos y 
cumplirán todas sus normas, reglamentos, instrucciones, procedimientos y directrices.
4.8  Los peritos observarán la máxima discreción en todos los asuntos relativos a sus 
funciones y no facilitarán en ningún momento a los medios ni a ninguna institución, persona, 
gobierno ni autoridad ajena al UNRWA información de la que tengan conocimiento por su 
vinculación con este último y que no se haya hecho pública, si no cuentan para ello con la 
autorización del jefe de la Oficina del UNRWA. Sin la autorización por escrito de este último, 
los peritos no utilizarán este tipo de información, que en ningún caso usarán en beneficio 
propio. Estas obligaciones no se extinguirán con la expiración del presente Acuerdo.
4.9  Durante el periodo de despliegue, los peritos no estarán autorizados a adquirir  s
ningún compromiso en nombre del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y  oe.
Cooperación. w.
spaotdis4rfá.a1 cp0too rniaEe rnos  enc aofi snco u amd epsul aq ndu eleos spl oldisee gbpueeerre,i stod yse   onfboolri mgdaaec siojuensmetsipf iecpñareedvnai s ytso usas   eifnnu inceicla iptoirvneaes sed nedtele  U AmNcuaRenWredAroa,,    2020-8005n https://ww
notificándolo con un mes de antelación.
4.11  Cualquier incumplimiento grave de los deberes y obligaciones que, a juicio del  Bc
UNRWA, justifique la separación del servicio antes de que transcurra un mes desde la
notificación a la que hace referencia el apartado 10 anterior de la presente Sección 4 se 
pondrá inmediatamente en conocimiento del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión 
Europea y Cooperación, con vistas a alcanzar un acuerdo sobre el fin inmediato del 
despliegue. El UNRWA podrá decidir limitar o prohibir el acceso a sus instalaciones a los 
peritos en cuestión cuando las circunstancias lo justifiquen.
4.12  Dado que el entorno tanto del UNRWA como de los distintos lugares en los que 
desarrolla sus operaciones se caracteriza por la diversidad cultural, los peritos la tendrán 
en cuenta y la respetarán, y se conducirán con integridad profesional. Los códigos de 
conducta del UNRWA y del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación 
son complementarios.
Sección 5.  Obligaciones administrativas y económicas del Ministerio de Asuntos 
Exteriores, Unión Europea y Cooperación
Obligaciones en relación con los peritos
El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación contratará a los 
peritos de conformidad con el estatuto de su personal y correrá con los costes vinculados 
con su despliegue, en particular, los salarios, el seguro médico y las cotizaciones de las 
pensiones. Estos gastos, que no representan una carga económica suplementaria para 
España, estarán sujetos a la disponibilidad de fondos anuales ordinarios. El UNRWA 
sufragará los viajes oficiales nacionales e internacionales y las dietas conexas de los 
peritos pagando los mismos importes que en el caso de su personal de una categoría 
equivalente. Los peritos abonarán el mismo precio que los miembros del personal del 
UNRWA cuando se requiera que se alojen en una de sus residencias.
5.1  El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación velará por que 
los peritos cuenten con las cualificaciones previstas en la Sección 2 anterior e intentará 
desplegarlos en cualquier lugar lo antes posible. En caso de que albergue dudas sobre si 
podrá encontrar un perito con el perfil adecuado en el plazo en el que se haya solicitado, 
informará de ello al UNRWA para que este pueda buscar una alternativa.
5.2  El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación dispondrá en 
todo momento de la siguiente documentación relativa a cada perito, con el objetivo de 
facilitar los despliegues, y se la proporcionará al UNRWA en el momento de la activación 
para que la oficina pueda llevar a cabo los trámites administrativos correspondientes:
– Modelo P-11 del UNRWA cumplimentado y actualizado;
– una copia del pasaporte nacional en vigor;
– copia de las fotografías del pasaporte; y
– el certificado de haber completado el curso de seguridad básica sobre el terreno o, 
cuando proceda, el curso avanzado de seguridad sobre el terreno de las Naciones Unidas.
5.3  Previa consulta con el UNRWA, el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión 
Europea y Cooperación podrá poner en marcha un programa sistemático y exhaustivo de 
formación avanzada para los candidatos para impulsar su capacidad de integrarse y 
desarrollar su labor rápidamente en cualquier operación en la que sean desplegados como 
peritos. Corresponderá al UNRWA impartir las sesiones informativas y la formación 
necesarias en la zona del despliegue. El UNRWA intentará incorporar a la ejecución de sus 
operaciones las recomendaciones profesionales de los peritos de acuerdo con su  s
pertinencia y su interés práctico en los contextos en cuestión. e.
5.4  El programa de formación avanzada y, cuando sea necesario, las sesiones  w.
informativas individuales abarcarán, entre otros puntos: 05ww
– Información sobre el mandato, la declaración de la misión, las normas y la estructura
del U– NuRnWa iAn;troducción a la operación en cuestión: historia, situación actual y perspectivas;
– el mandato: objetivos, tareas, entorno y condiciones de trabajo y evaluación;
– información sobre las condiciones de vida, en particular, los principios generales 
para la promoción de la salud y las medidas de prevención de las enfermedades; y
– directrices y conducta en relación con las disposiciones en materia de seguridad y 
la seguridad personal.
5.5  Para garantizar un intercambio más profundo de conocimientos sobre las 
operaciones entre las plantillas de los Signatarios, el Ministerio de Asuntos Exteriores, 
Unión Europea y Cooperación incluirá a miembros del personal del UNRWA en las 
actividades de orientación y formación destinadas al suyo propio.
5.6  Incumbirá al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación 
impartir una sesión informativa previa a la partida sobre cuestiones administrativas 
relacionadas con el estatuto de su personal, así como celebrar una reunión informativa a 
posteriori con los peritos cuando regresen del despliegue.
5.7  El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación velará para 
que, durante la totalidad del periodo de despliegue, los peritos dispongan de un seguro 
social y médico adecuado para enfermedades, lesiones, y otras contingencias, que incluya 
la evacuación. Los gastos que conllevan estos seguros, que no representan una carga 
económica suplementaria para España, estarán sujetos a la disponibilidad de fondos 
anuales ordinarios. Los peritos no estarán cubiertos por el seguro médico, de accidentes, 
ni de vida del UNRWA, ni tampoco por su plan de pensiones.
5.8  El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación se ocupará de 
los trámites de los visados y de viaje para el despliegue en el lugar de la misión. Si lo 
solicita, el UNRWA le facilitará estos trámites y le prestará asistencia para llevarlos a cabo.
5.9  Para asegurar que la totalidad del valor de los despliegues se atribuye al 
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, este remitirá al 
Departamento de Relaciones Exteriores del UNRWA información pormenorizada sobre el 
valor económico de dichos despliegues al final de cada año natural.
Obligación de eximir al UNRWA de responsabilidad
5.10  El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación eximirá de 
responsabilidad  al  UNRWA  y  a  sus  empleados  por  las  reclamaciones  o  las 
responsabilidades que se deriven del ejercicio de las funciones de los peritos o por 
cualquier reclamación interpuesta por un tercero por daños y perjuicios, lesiones o 
fallecimiento derivados de cualquier acción u omisión de los peritos durante su despliegue, 
incluido el tiempo invertido en el viaje, salvo que tales daños y perjuicios, lesiones o 
fallecimiento sean consecuencia directa de una negligencia grave cometida por los 
funcionarios o el personal del UNRWA, en cuyo caso, se descontarán las cantidades 
cubiertas por los seguros a los que se hace referencia en el aparatado 8 anterior de la 
presente Sección 5 de los importes pagaderos que corresponda abonar al UNRWA.
5.11  El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación reembolsará 
al UNRWA por los daños sufridos por sus equipos o bienes, o las pérdidas económicas 
que hayan causado los peritos, siempre que no tuvieran lugar en el ejercicio de sus 
funciones al servicio del UNRWA o se produjeran debido a una negligencia grave, una 
conducta dolosa o una infracción o un incumplimiento temerario de las reglas y normas 
aplicables.
Sección 6.  Obligaciones administrativas y económicas del UNRWA
Obligaciones del UNRWA en relación con los peritos o
6.1  El UNRWA proporcionará a cada perito una de sus tarjetas de identificación  05ww
dura6n.2te  eEl pl UerNioRdWo Ad en od esseprálie rgeusep.onsable de las enfermedades, lesiones ni el fallecimiento
dcoen lsotsit upyeernit oesl  oab cjeotnos edecul epnrecsiae ndtee  Asuc upearrdtoic.i pEal cMióinn isetne rliaos d aec Ativsiudnatdoess E ox teelr iotrraebsa, joU nqiuóen   BOE-A-cable e
Europea y Cooperación asumirá íntegramente la responsabilidad ante cualquier
reclamación de indemnización de los peritos o sus beneficiarios derivada del presente 
Acuerdo o relacionada con él.
Obligaciones del UNRWA frente al Ministerio de Asuntos Exteriores, 
Unión Europea y Cooperación
6.3  El UNRWA facilitará al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y 
Cooperación los datos completos y específicos necesarios para el despliegue de los 
peritos e impartirá las sesiones informativas sobre seguridad para estos últimos.
6.4  El UNRWA solicitará a las Naciones Unidas que expidan uno de sus certificados 
de conformidad con la sección 26 del artículo VII de la Convención sobre Prerrogativas e 
Inmunidades de las Naciones Unidas de 13 de febrero de 1946 para los peritos, con 
anterioridad a su despliegue o en el momento de su llegada a su lugar de destino. Para 
ello, el UNRWA les remitirá la documentación normalizada de las Naciones Unidas que 
proceda para que la devuelvan una vez cumplimentada.
6.5  El UNRWA no será responsable ante terceros por ninguna reclamación, deuda, 
daños y perjuicios ni demandas que se deriven de la aplicación del presente Acuerdo y 
afecten al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación o un perito.
6.6  El UNRWA informará al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y 
Cooperación de cualquier problema importante que surja durante el despliegue y que 
afecte a los peritos.
6.7  El UNRWA facilitará al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y 
Cooperación toda la información y documentación pertinentes sobre la operación en la que 
vayan a desplegarse los peritos que este pueda solicitar en la medida de lo razonable, 
salvo que tal información no pueda compartirse por motivos de confidencialidad.
6.8  El UNRWA facilitará las prórrogas de los visados, los permisos de trabajo y 
cualquier otra autorización necesaria durante el periodo de despliegue. En cumplimiento 
del apartado 9 de la Sección 5 anterior, a petición del Ministerio de Asuntos Exteriores, 
Unión Europea y Cooperación, el UNRWA prestará su asistencia para llevar a cabo los 
trámites de los visados y de viaje para el despliegue inicial en el lugar de la misión.
6.9  El UNRWA correrá con los costes que en los que incurran los peritos (sin incluir 
las dietas) que realicen viajes nacionales oficiales en el ejercicio de sus funciones.
6.10  La sede central del UNRWA informará a sus oficinas y personal sobre el terreno 
pertinentes de la llegada prevista de los peritos.
6.11  Los peritos se beneficiarán del mismo apoyo que el UNRWA ofrezca a su 
personal internacional que desempeñe funciones análogas en la oficina de despliegue, lo 
que abarca el acceso a transporte y a equipos de comunicación y el espacio y otras 
instalaciones de trabajo que los peritos necesiten para desarrollar su labor de acuerdo con 
su mandato. La sede central del UNRWA ordenará a la oficina sobre el terreno en cuestión 
que vele por que, cuando los peritos lleguen a su lugar de destino, tengan a su disposición 
los equipos e infraestructuras del UNRWA necesarios, al igual que su propio personal.
6.12  Con sujeción a la disponibilidad de vehículos y a discreción de la sede central 
del UNRWA, podrá autorizarse (por escrito) a los peritos que cuenten con un permiso de 
conducir válido aceptado en el lugar en cuestión a utilizar un vehículo del UNRWA para su 
uso personal, siempre que la aseguradora haya confirmado previamente que este uso está 
cubierto por la póliza de responsabilidad frente a terceros del UNRWA.
6.13  Los vehículos del UNRWA se utilizarán con arreglo a sus normas, reglamentos 
e instrucciones técnicas, también en lo que respecta a la responsabilidad por los accidentes 
u otros daños y perjuicios, incluidos el robo o la pérdida. e.e
6.14  Los peritos tendrán el mismo horario de trabajo que los miembros del personal  w.b
del UNRWA, el cual les concederá también el mismo tiempo de descanso y recuperación,  05ww
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estén destinados.
6.15  Si los peritos sufren un accidente o una enfermedad grave, el UNRWA, en 
cuanto tenga conocimiento de la situación, adoptará todas las medidas necesarias para 
garantizar que reciben la atención médica disponible en el lugar en el que se encuentren. 
La responsabilidad principal de informar al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea 
y Cooperación recae en los peritos en caso de enfermedad y en el UNRWA en caso de 
accidente. Los teléfonos de emergencias del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión 
Europea y Cooperación son los siguientes: teléfonos de emergencia consular de la 
Embajada de España en Amán (+962 795 550 169) y del Consulado General de España 
en Jerusalén (+972 599 276 538). Si es necesaria una evacuación por motivos médicos, 
el UNRWA se pondrá en contacto inmediatamente con el Ministerio de Asuntos Exteriores, 
Unión Europea y Cooperación para consultarle la forma de proceder.
6.16  Al final del despliegue de los peritos, el UNRWA organizará en su sede central 
o en el lugar de destino una reunión informativa a posteriori con ellos sobre los siguientes 
temas:
– La operación del UNRWA y la contribución de los peritos durante el periodo de 
despliegue;
– el mandato y la integración de los peritos en la operación;
– las condiciones de vida y de seguridad, también en lo relativo a la salud y la gestión 
del estrés; y
– las circunstancias específicas relacionadas con el desempeño de los peritos y su 
evaluación.
Sección 7.  Seguridad
7.1  El UNRWA tendrá en cuenta a los peritos en su planificación de seguridad y, 
además, con vistas a garantizar la seguridad personal y la de los bienes de estos, adoptará 
las medidas que toma habitualmente en el caso de su personal internacional.
7.2  El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación manifiesta su 
conformidad con que los peritos estén sujetos a la autoridad del coordinador de seguridad 
sobre el terreno del UNRWA y al coordinador de seguridad de las Naciones Unidas (en lo 
sucesivo, el «Departamento de Seguridad de las Naciones Unidas») en los asuntos 
relativos a la seguridad, y aquellos seguirán las instrucciones de seguridad que proceda, 
sin asumir riesgos innecesarios in situ.
7.3  El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación informará a 
los peritos de que no tienen autorización para portar ni utilizar armas, ni para contratar 
directamente los servicios de guardias ni personal armado.
7.4  En caso de que se produzca una emergencia relacionada con la seguridad y el 
coordinador de seguridad sobre el terreno del UNRWA o el Departamento de Seguridad de 
las Naciones Unidas inicien una evacuación, los peritos recibirán el mismo trato y se 
comportarán de igual manera que el personal internacional del UNRWA.
7.5  En particular, el UNRWA proporcionará a los peritos información y material sobre 
seguridad tanto en las sesiones informativas en la sede central como sobre el terreno. Los 
peritos se beneficiarán, en todo momento y situación, de las mismas normas de seguridad 
que rijan para el personal internacional del UNRWA, incluida la referida al lugar donde se 
alojen durante las misiones. Las normas mínimas operativas de seguridad domiciliaria y 
cualquier plan de pago o reembolso conexo serán de aplicación a los peritos de igual 
modo que al personal internacional del UNRWA. El UNRWA sufragará los costes de las 
medidas de seguridad domiciliaria necesarias. e.
7.6  El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación se reserva el  w.
derecho a retirar a los peritos si concluye que su seguridad ya no está garantizada, aunque  05ww
speearo e nno  csoinn taran tedse  hlaa bvéarlsoeraloc icóonn esufeltcatduoa daa e psoter  úellt iUmNoR. WA de una determinada situación,
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antes habérselo consultado al jefe de la Oficina del UNRWA. En ese caso, informarán
inmediatamente al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. Se 
entiende que, si toman esta decisión, dejarán de considerarse peritos que forman parte de 
las misiones de las Naciones Unidas en el sentido que se le atribuye a esta expresión en 
el apartado 1 de la Sección 4 del presente Acuerdo. Inmediatamente después del momento 
en el que los peritos abandonen la zona del despliegue, el UNRWA quedará eximido de 
cualquier responsabilidad derivada del presente Acuerdo frente a ellos o el Ministerio de 
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Sección 8.  Evaluación del desempeño de los peritos
8.1  Al final del despliegue, se cumplimentará de forma conjunta el modelo de evaluación 
del desempeño de los peritos, que se adjunta al presente Acuerdo como anexo III y que 
servirá de base para la valoración conjunta de la misión y de los resultados y logros de los 
peritos.
8.2  El informe de evaluación constituirá una valoración crítica del desempeño de los 
peritos durante el despliegue que ayude al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión 
Europea y Cooperación a utilizar sus recursos con la mayor eficacia posible.
Sección 9.  Solución de controversias
9.1  Los Signatarios solucionarán todas las diferencias o controversias que surjan 
entre los dos sobre la interpretación o la aplicación de lo dispuesto en el presente Acuerdo 
de forma amistosa entre ellos, por medio de la negociación o cualquier otra vía extrajudicial, 
incluido el arbitraje, según decidan de común acuerdo.
Sección 10.  Prerrogativas e inmunidades
10.1  Nada de lo dispuesto en el presente Acuerdo ni de lo relacionado con él se 
interpretará como una renuncia, expresa o implícita, a ninguna de las prerrogativas e 
inmunidades del UNRWA, las Naciones Unidas ni el Ministerio de Asuntos Exteriores, 
Unión Europea y Cooperación.
Sección 11.  Vigencia, revisión, modificación y resolución
11.1  El presente Acuerdo surtirá efecto a partir del momento en el que lo firmen 
ambos Signatarios y permanecerá vigente durante un plazo de dos años. Podrá ser 
prorrogado y modificado si los Signatarios manifiestan su consentimiento por escrito.
11.2  El presente Acuerdo se revisará anualmente en el marco general de las 
consultas bilaterales anuales entre el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y 
Cooperación y el UNRWA.
11.3  Cualquiera de los Signatarios podrá resolver el presente Acuerdo notificándoselo 
al otro por escrito con tres meses de antelación.
11.4  Salvo en lo que respecta a los despliegues de peritos del Ministerio de Asuntos 
Exteriores, Unión Europea y Cooperación que se encuentren en curso en la fecha del 
presente Acuerdo, este último sustituye a todos los acuerdos relativos al mismo objeto, 
ya sean orales o escritos, en su caso, entre los Signatarios y constituye el acuerdo 
completo.
En fe de lo cual, los abajo firmantes, debidamente autorizados al efecto, firman el 
presente Acuerdo Administrativo Internacional en dos ejemplares originales en inglés y en 
español.
Por el Organismo de Obras Públicas y Socorro 
Por el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión 
de las Naciones Unidas para los Refugiados de 
Europea y Cooperación del Reino de España,
Palestina en el Cercano Oriente,
Aránzazu Bañón Dávalos, Mr. Marc Lassouaoui,
Jefe de Relaciones con los Donantes
Embajadora del Reino de España ante el Reino 
Departamento de Relaciones Externas y 
Hachemita de Jordania
Comunicaciones UNRWA
6 de abril de 2020 6 de abril de 2020
ANEXO I
Compromiso del personal
Yo, como perito que el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación 
ha puesto a disposición del Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas 
para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (en lo sucesivo, el «UNRWA»), con 
arreglo al Acuerdo Administrativo Internacional entre el UNRWA y el Ministerio de Asuntos 
Exteriores, Unión Europea y Cooperación, representado por el Ministerio de Asuntos 
Exteriores, Unión Europea y Cooperación, de fecha de ................................... (en lo sucesivo, 
el «Acuerdo»), reconozco y acepto lo siguiente:
1.  Mis servicios no conllevan una relación laboral con el UNRWA, ni la promesa ni la 
previsión de que vaya a establecerse tal relación en un futuro. No se me considerará, en 
ningún sentido, funcionario ni miembro del personal del UNRWA y no me corresponde 
ninguna prestación, pago, subsidio, indemnización ni derecho, ni el UNRWA estará 
obligado a abonarme ningún importe, tampoco en caso de enfermedad, lesiones ni 
fallecimiento vinculados o no con los servicios que le preste.
2.  Aunque se me otorgarán las prerrogativas e inmunidades que sean necesarias 
para la prestación de mis servicios, se me concederán en beneficio del UNRWA y no para 
mi propio provecho y aquel tendrá el derecho y el deber de renunciar a ellas en cualquier 
caso en que, a juicio del Secretario General de las Naciones Unidas, la inmunidad impida 
el curso de la justicia y pueda renunciarse a ella sin que se perjudiquen los intereses de 
las Naciones Unidas.
3.  Estaré sujeto a la autoridad del comisionado general del UNRWA y cumpliré 
estrictamente todas las normas, reglamentos, instrucciones, procedimientos y directrices 
pertinentes para prestar mis servicios al UNRWA. Desempeñaré mis funciones de forma 
profesional y competente y acataré rigurosamente las instrucciones del jefe de la Oficina 
del UNRWA en la que esté destinado o de la persona debidamente autorizada para actuar 
en su nombre.
4.  Respetaré la imparcialidad y la independencia del UNRWA y no pediré ni aceptaré 
instrucciones de ningún gobierno, incluido el mío propio, ni de ninguna autoridad ajena al 
UNRWA, ni siquiera del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, 
sobre la prestación de mis servicios. Me comportaré en todo momento como cabe esperar 
de un funcionario internacional y evitaré cualquier conducta que pueda perjudicar la 
reputación del UNRWA. No participaré en ninguna actividad incompatible con las metas y  e.e
objetivos de este último ni con el ejercicio de mis funciones y, al desempeñarlas, me  b
aseguraré en todo momento de no dar lugar a que el Ministerio de Asuntos Exteriores,  05ww
Unió5n.  ENuroo pinefari nyg Ciroéo npie prarocivóonc ainrcéu qmupela e el lU ANcuReWrdAo .infrinja ninguna patente, derechos de
acoumtoer,r cniaolmesb, rme acrocmase rncii anli,n gmúanr coatr,o  ntii poot rdaes  ppraotpeiendteasd,  idneterleecchtuoasl  dnei  inaduutostrr,i anl obmajbor elas 
titularidad de terceros. Sin el consentimiento previo del UNRWA, no utilizaré su nombre ni
sus emblemas, ni abordaré aspectos relacionados en modo alguno con los servicios que 
le preste en las declaraciones que haga; en los artículos, libros o material de otro tipo que 
publique o acceda a publicar; ni en las actividades de comunicación de masas en las que 
participe. Todos los derechos, incluidos los de autor, sobre todas las obras y material de 
otro tipo, así como sus obras derivadas, que hayan sido creados, por escrito o en formato 
electrónico, como parte de mis servicios para el UNRWA serán propiedad exclusiva de 
este último, al cual se los cederé directamente como obra creada en virtud de una relación 
laboral o en otra calidad.
6.  Todos los mapas, dibujos, fotografías, planos, informes, recomendaciones, 
documentos y todos los demás datos que reúna o reciba con motivo de los servicios que 
preste al UNRWA o de mi vinculación con él, así como todas las copias de los mismos, 
serán propiedad de este, se considerarán confidenciales y serán entregados a los 
funcionarios autorizados del UNRWA cuando finalicen mis servicios para este. En ningún 
momento los compartiré con ninguna otra persona, gobierno ni autoridad al margen del 
UNRWA, ni tampoco utilizaré dicho material ni la información que contenga para ningún fin 
distinto a los específicamente permitidos en relación con los servicios que preste al 
UNRWA, salvo que cuente para ello con la autorización previa por escrito del comisionado 
general. Reconozco expresamente que las obligaciones previstas en el presente apartado 
no se extinguirán cuando finalicen mis servicios para el UNRWA.
7.  No llevaré a cabo ni gestionaré ninguna actividad con personas ni empresas con 
las cuales yo, el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación o 
cualquier otro perito, miembro del personal o funcionario del UNRWA tenga intereses 
económicos o de otro tipo, ya sean directos o indirectos.
8.  En cualquier momento podrá ponerse fin a mis servicios para el UNRWA de 
conformidad con el Acuerdo.
Firma: ................................................................
Nombre: ............................................................
Fecha: ...............................................................
ANEXO II
Solicitud de personal
DATOS BÁSICOS. 
Organismo solicitante:    País:   
Fase de seguridad en el 
Lugar de destino:    país o en el lugar de   
destino: 
Fecha de despliegue  Duración del despliegue 
   
solicitada  solicitada: 
Prórroga 
(Deberá indicarse con el 
Primera solicitud 
número correspondiente 
(Deberá indicarse «Sí» o     
si se trata de la primera, 
«No».) 
la segunda o la tercera 
prórroga.): 
Deberá indicarse el nombre, el cargo, el número de teléfono y la dirección de correo electrónico. 
Representante del organismo 
solicitante en el país:   
 
Supervisor del personal en 
comisión de servicio:   
 
Coordinador del organismo en la 
sede central 
(a efectos de la sesión informativa   
previa a la partida): 
 
Coordinador del organismo sobre el 
terreno: contacto a efectos del 
visado, la habilitación de seguridad, 
la recogida en el aeropuerto, la   
reserva de hotel, etc. 
(solo si no es el supervisor): 
 
Antecedentes o justificación de la solicitud o de la prórroga. 
 
  Situación actual en el país:   
   
  Mecanismos y estrategias   
actuales del programa:   
   
  Capacidad interna actual de   
dotación de personal :   
   
  Planes de dotación de personal:   
   
  Otros datos pertinentes :    es
  oe.
  w.
  05ww
 
Mandato del personal de reserva. 
  Cargo y nivel del personal 
solicitado: 
 
  Objetivos y resultados 
previstos: 
   
  Obligaciones y funciones 
principales: 
 
  Presentación de informes y 
supervisión: 
 
Otros datos pertinentes. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXO III
Modelo del UNRWA para la evaluación del rendimiento de los peritos en 
comisión de servicio
PARTE 1: Datos básicos 
(Este formulario deberá ser cumplimentado por el supervisor.) 
NOMBRE COMPLETO  CARGO  LUGAR DE DESTINO (país)  ORGANISMO DE 
(apellido, nombre)  ORIGEN 
   
   
   
   
 
FUNCIONES (breve descripción de las tareas  DURACIÓN DE LA MISIÓN: 
principales) 
 
 
  DESDE:  HASTA:  
PARTE 2: Principales tareas y objetivos del despliegue 
(Este formulario deberá ser cumplimentado por el supervisor y el perito en comisión de servicio reflejando lo 
establecido en el mandato.) 
  Autoevaluación y observaciones 
del perito en comisión de servicio 
Principales tareas y objetivos  Evaluación y observaciones del 
sobre los logros conseguidos, con 
previstos*  supervisor 
indicación de si se cumplieron los 
  objetivos  
     
     
     
     
     
     
     
     
     
      e.e
* Deberá cumplimentarse a la llegada del perito en comisión de servicio.
PARTE 3: Evaluación del desempeño 
S
CALIFICACIONES  Deficiente  olo aceptable  Satisfactorio  Muy bueno  Excepcional 
 
Competencias técnicas  
□  □  □  □  □ 
(competencia profesional y pericia y 
conocimientos técnicos) 
 
Relaciones laborales y destrezas 
interpersonales  
□  □  □  □  □ 
(relación con el resto del personal, las 
Administraciones Públicas o los 
organismos de ejecución) 
 
Destrezas comunicativas 
□  □  □  □  □ 
(expresión oral y escrita de ideas y 
pensamientos) 
 
Compromiso y actitud 
□  □  □  □  □ 
(dedicación, iniciativa, entusiasmo e 
interés) 
OBSERVACIONES GENERALES sobre el desempeño global del perito en comisión de servicio: 
 
 
 
 
 
RECOMENDACIÓN del supervisor:     despliegues  con  tareas  del  mismo  tipo  que  las 
realizadas. 
Se recomienda al perito en comisión de servicio 
para:  
  realización de tareas más complejas y difíciles. 
(Deberá marcarse una opción.) 
  realización  de  tareas  siempre  que  sean  menos 
  exigentes. 
    realización de tareas de un ámbito técnico distinto. 
  NO se recomienda su despliegue en el futuro. 
  o
Nombre del supervisor:  Cargo:  Firma:  Fecha:  05ww
PARTE 4: Revisión por parte del perito en comisión de servicio de las calificaciones y la evaluación del 
supervisor 
  Estoy de acuerdo con la evaluación anterior.    No estoy de acuerdo con la evaluación anterior. 
OBSERVACIONES GENERALES del perito en comisión de servicio: 
(Deberá comentar, por ejemplo, su desempeño global y señalar sus puntos fuertes, destrezas y cualidades.) 
 
 
 
 
 
NECESIDADES FORMATIVAS Y DE DESARROLLO DE COMPETENCIAS: 
(Deberá indicar el tipo de formación relacionada con su puesto de trabajo que necesita, en su caso.) 
 
 
 
Iniciales del perito en comisión de servicio:  Fecha: 
 
 
 
 
 
Instrucciones y directrices 
 
1.  Las siguientes directrices deberán utilizarse para evaluar el desempeño del perito en comisión de servicio. Su 
objetivo es garantizar que los evaluadores aplican las calificaciones de forma coherente: 
Deficiente:  El desempeño o la calidad del servicio no cumplió los criterios mínimos de aceptabilidad. La 
falta de calidad requerida contribuyó al fracaso total o casi total del despliegue. 
Solo aceptable:  El desempeño o la calidad del servicio fue solo aceptable. De hecho, se esperaba más. No 
obstante, las deficiencias no fueron lo bastante graves como para poner en peligro los 
objetivos del despliegue. 
Satisfactorio:  El desempeño o la calidad del servicio fue suficiente para completar el despliegue de manera 
satisfactoria. 
Muy bueno:  El desempeño o la calidad del servicio fue mejor de lo esperado y permitió al perito en 
comisión de servicio completar las tareas asignadas de manera totalmente satisfactoria.  
Excepcional:  Esta calificación deberá reservarse para los casos en los que el rendimiento o la calidad del 
servicio del perito en comisión de servicio fue de un nivel excepcional y, por tanto, mereció 
una mención especial.  s
2.  Las partes 1 y 2 del modelo deberán cumplimentarse a la llegada del perito en comisión de servicio. Las  oe.
demás deberán rellenarse antes de su partida.  w.
3.  Es esencial tener en cuenta que el desempeño o la calidad del servicio deberá evaluarse en función de los  05ww
o bjetivos y requisitos del despliegue para el que se solicitó el perito en comisión de servicio.
* * *
El presente Acuerdo Administrativo Internacional entró en vigor el 6 de abril de 2020, 
fecha de su firma, según se establece en su sección 11.
Madrid, 10 de julio de 2020.–El Secretario General Técnico, José María Muriel 
Palomino.