BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 15 Viernes 17 de enero de 2020 Sec. I.   Pág. 4651
I. DISPOSICIONES GENERALES
TRIBUNAL DE CUENTAS
681 Resolución  de  15  de  enero  de  2020,  de  la  Presidencia  del  Tribunal  de 
Cuentas, por la que se publica el Acuerdo del Pleno de 19 de diciembre de 
2019, por el que se modifica la Instrucción que regula la rendición telemática 
de la Cuenta General de las Entidades Locales y el formato de dicha cuenta, 
a partir de la correspondiente al ejercicio 2015, aprobada por Acuerdo del 
Pleno de 26 de noviembre de 2015.
El Pleno del Tribunal de Cuentas, en su sesión de 26 de noviembre de 2015, aprobó 
la Instrucción que regula la rendición telemática de la Cuenta General de las Entidades 
Locales y el formato de dicha Cuenta, a partir de la correspondiente al ejercicio 2015, 
que fue publicada mediante Resolución de 2 de diciembre de 2015, de la Presidencia del 
Tribunal de Cuentas (BOE núm. 295, de 10 de diciembre de 2015).
El Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del 
control interno en las entidades del Sector Público Local, en su artículo 29.3.A), introduce 
como novedad la obligación de que el órgano interventor de la entidad local realice 
anualmente  la  auditoría  de  las  cuentas  anuales  de:  a)  los  organismos  autónomos 
locales; b) las entidades públicas empresariales locales; c) las fundaciones del Sector 
Público Local obligadas a auditarse por su normativa específica; d) los fondos y los 
consorcios a los que se refiere el artículo 2.2 del propio Reglamento; y e) las sociedades 
mercantiles y las fundaciones del Sector Público Local no sometidas a la obligación de 
auditarse que se hubieran incluido en el plan anual de auditorías. Por su parte, la 
disposición transitoria única del citado Real Decreto indica que las auditorías de cuentas 
previstas en el artículo 29.3.A) se realizarán sobre las cuentas anuales cuyo ejercicio 
contable se cierre a partir de 1 de enero de 2019.
En  consecuencia,  resulta  necesario  modificar  el  anexo  1  de  la  mencionada 
Instrucción que regula la rendición telemática de la Cuenta General de las Entidades 
Locales y el formato de dicha Cuenta, a partir de la correspondiente al ejercicio 2015, 
para incluir, entre la documentación que acompaña a la Cuenta General que debe ser 
rendida anualmente, la relativa a los informes de auditoría de cuentas anuales de las 
entidades a que se refiere el artículo 29.3.A) del Real Decreto 424/2017, que hubieran 
sido aprobados antes de efectuar dicha rendición.
Además, de forma complementaria a lo anterior, se procederá también a modificar el 
anexo  1  de  la  precitada  Instrucción  para  incluir,  entre  la  documentación  que  debe 
acompañar a la Cuenta General, la correspondiente a los informes de auditoría referidos 
a aquellas entidades dependientes de la entidad local que, en virtud de la normativa 
mercantil, se encontraran sujetas a la obligación de someter a auditoría sus cuentas 
anuales.
De esta manera, adicionalmente, se podrá dar cumplimiento a la previsión contenida 
en  el  segundo  párrafo  del  artículo  36.2  del  Real  Decreto  424/2017,  para  que  la 
Intervención General de la Administración del Estado pueda proceder a la integración de 
los informes de auditoría de cuentas anuales en el Registro de cuentas anuales del 
sector público, regulado en el artículo 136 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre,  s
General Presupuestaria. oe.
Asimismo,  una  vez  transcurridos  cuatro  años  desde  la  aprobación  de  la  w.
rGceoeirtnereerasrpadola nmddeeien ntleate s  caiElt aendjteiadr acIidnceisost r u2Lc0oc1ic5óa,n les esq  ucyeo  nesreli dgefuorlaram  oalpatoo r rteudnnedo i cdaiióvcnah nazt eaClre umeenán tteiacl ,a e nadv eípo a,l ardt ier Cntduroee  ndtleaa    2020-681n https://w
la  documentación  que  debe  acompañar  a  la  Cuenta  General,  de  la  información
estructurada conforme al formato «xml», en lugar del formato «pdf», concretamente en lo  Bc
relativo a las cuentas anuales de las entidades sin fin de lucro incluidas en el ámbito de 
la Cuenta General de una entidad local.
Las anteriores modificaciones serán de aplicación a partir de la rendición de las 
Cuentas Generales de las entidades locales correspondientes al ejercicio 2019.
Finalmente, se aprovecha la presente modificación de la Instrucción para actualizar 
las referencias normativas a diversas disposiciones que, en la actualidad, se encuentran 
derogadas.
Por todo cuanto antecede, el Pleno del Tribunal de Cuentas, en su sesión de 19 de 
diciembre de 2019, acuerda:
Primero.
Se modifica la redacción del anexo 1 «Ficheros a remitir» de la Instrucción que 
regula la rendición telemática de la Cuenta General de las Entidades Locales y el 
formato de dicha Cuenta, a partir de la correspondiente al ejercicio 2015, aprobada por el 
Pleno del Tribunal de Cuentas en su sesión de 26 de noviembre de 2015, con arreglo a 
lo dispuesto a continuación:
1.  Se modifica el tercer guion del anexo 1 «Entidades sin fin de lucro incluidas en el 
ámbito de la Cuenta General», que pasa a tener la siguiente redacción:
«Las  cuentas  anuales  de  las  entidades  sin  fin  de  lucro  dependientes  o 
adscritas a una entidad local, de acuerdo con la Regla 49 de la Instrucción del 
modelo  simplificado  o  la  Regla  48  de  la  Instrucción  del  modelo  normal  de 
contabilidad local, en relación con la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de 
Estabilidad  Presupuestaria  y  Sostenibilidad  Financiera,  se  remitirán  en  los 
siguientes ficheros:
– ENTIDAD(9)_EJERCICIO(4)_NOR_ESFL_CUENTAS-ANUALES.xml,  para 
las entidades que aplican los modelos normales del Plan General de Contabilidad 
para las entidades sin fines lucrativos.
– ENTIDAD(9)_EJERCICIO(4)_ABR_ESFL_CUENTAS-ANUALES.xml,  para 
las  entidades  que  aplican  los  modelos  abreviados  del  Plan  General  de 
Contabilidad para las entidades sin fines lucrativos.
– ENTIDAD(9)_EJERCICIO(4)_PYM_ESFL_CUENTAS-ANUALES.xml,  para 
las  entidades  que  aplican  el  Plan  de  Contabilidad  de  pequeñas  y  medianas 
entidades sin fines lucrativos.
– ENTIDAD(9)_EJERCICIO(4)_ESFL_MEMORIA.pdf.
En el campo "ENTIDAD" deberá consignarse el NIF de la entidad contable. 
Los ficheros "xml" se ajustarán a las especificaciones técnicas publicadas en el 
Portal del Tribunal de Cuentas en Internet (www.tcu.es) y en la Plataforma de 
Rendición de Cuentas de las Entidades Locales (www.rendiciondecuentas.es). Los 
ficheros "pdf" no podrán ser objeto de fraccionamiento ni excederá su tamaño del 
publicado en la dirección: www.rendiciondecuentas.es.»
2.  Se añade un cuarto guion en el anexo 1, con la siguiente redacción:
«– Informes de auditoría de cuentas de las entidades incluidas en el ámbito 
subjetivo del artículo 29.3.A) del Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que  s
se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público  e.
Local. w.
Los  informes  de  auditoría  de  cuentas  realizados  por  el  órgano  de  la  1w
eInmteprrveesnacriióanle sl oloccaal lesso; bfruen doarcgioanneissm doesl  saeucttóonr opmúobsli colo lcoaclaels ;o belingtaiddaadse as  apuúdbitlaicrsaes 
pdoorta csiuó n nsoerm eafeticvtaú ee smpaeycoífriictaar; iafmonednotes  dceasrdeen teloss  dPer espueprsuoensatolisd aGd enjuerríadliecsa  dceu ylaa   BOE-A-cable e
entidad local; consorcios dotados de personalidad jurídica propia adscritos a la 
entidad local, de conformidad con la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público; y sociedades mercantiles y fundaciones del sector 
público local no sometidas a la obligación de auditarse que se hubieran incluido en 
el plan anual de auditorías, se remitirán por las entidades locales mediante el 
siguiente fichero:
– ENTIDAD(9)_EJERCICIO(4)_INFORME_AUDITORIA_PUBLICA.pdf.
En el campo "ENTIDAD" deberá consignarse el NIF de la entidad contable. 
Los ficheros "pdf" no podrán ser objeto de fraccionamiento ni excederá su tamaño 
del publicado en la dirección: www.rendiciondecuentas.es.»
3.  Se añade un quinto guion en el anexo 1, con la siguiente redacción:
«– Informes  de  auditoría  de  cuentas  de  las  sociedades  mercantiles 
dependientes  de  la  entidad  local,  sometidas  a  la  obligación  de  auditoría  de 
cuentas según lo previsto en el artículo 263 del Real Decreto Legislativo 1/2010, 
de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de 
Capital.
Los informes de auditoría de cuentas de sociedades mercantiles cuyo capital 
social pertenezca íntegramente a la entidad local, aquellas en las que tenga una 
participación mayoritaria, así como aquellas otras dependientes de la entidad local, 
en  aplicación  de  la  Ley  Orgánica  2/2012,  de  27  de  abril,  de  Estabilidad 
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, sometidas a la obligación de auditoría de 
cuentas, según lo previsto en el artículo 263 del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 
de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, 
se remitirán por las entidades locales mediante el siguiente fichero:
– ENTIDAD(9)_EJERCICIO(4)_INFORME_AUDITORIA_PRIVADA.pdf.
En el campo "ENTIDAD" deberá consignarse el NIF de la entidad contable. 
Los ficheros "pdf" no podrán ser objeto de fraccionamiento ni excederá su tamaño 
del publicado en la dirección: www.rendiciondecuentas.es.»
Segundo.
Se modifica la redacción de la Regla 3 de la Instrucción que regula la rendición 
telemática de la Cuenta General de las Entidades Locales y el formato de dicha Cuenta, 
a partir de la correspondiente al ejercicio 2015, aprobada por el Pleno del Tribunal de 
Cuentas  en  su  sesión  de  26  de  noviembre  de  2015,  sustituyendo  «Ley 
Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal» 
por «Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y 
garantía de los derechos digitales».
Tercero.
Se modifica la redacción del tercer párrafo de la Regla 4 de la Instrucción que regula 
la rendición telemática de la Cuenta General de las Entidades Locales y el formato de 
dicha Cuenta, a partir de la correspondiente al ejercicio 2015, aprobada por el Pleno del 
Tribunal de Cuentas en su sesión de 26 de noviembre de 2015, que pasa a tener la  e.e
siguiente redacción: b
LaAeudytme «ni3Ent9iilcs /i2tdrp0aar1cdo5i,oc ,en sddeeeisgm  uP1ier úinddbtaeolidc  ,ao dscee tnuy tb rrsereeu m,so  tidsrdeoiiós snpP  oarossticepceleieodcmnitmoeássitei) c ndasteo e   ddAaeedjs umaslriatrnaosirs lálto rc aauet ienvln oort  aeCpslaro ecmiv(óiiúnsnntt eo cg doreenidn  a lloadlass,     OE-A-2020-68able en https://
procedimientos electrónicos.»
Disposición transitoria.
Las modificaciones en la «Instrucción que regula la rendición telemática de la Cuenta 
General  de  las  Entidades  Locales  y  el  formato  de  dicha  Cuenta,  a  partir  de  la 
correspondiente al ejercicio 2015» derivadas del presente Acuerdo serán de aplicación a 
partir  de  la  rendición  de  las  Cuentas  Generales  de  las  entidades  locales 
correspondientes al ejercicio 2019.
Disposición final.
La presente modificación de la «Instrucción que regula la rendición telemática de la 
Cuenta General de las Entidades Locales y el formato de dicha Cuenta, a partir de la 
correspondiente al ejercicio 2015» entrará en vigor al día siguiente de su publicación en 
el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 15 de enero de 2020.–La Presidenta del Tribunal de Cuentas, María José de 
la Fuente y de la Calle.