BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 232 Martes 28 de septiembre de 2021 Sec. III.   Pág. 118895
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
15718 Real  Decreto  783/2021,  de  31  de  agosto,  por  el  que  se  aprueban  las 
servidumbres aeronáuticas acústicas, el mapa de ruido y el plan de acción 
del aeropuerto César Manrique Lanzarote.
La disposición transitoria de la Ley 5/2010, de 17 de marzo, por la que se modifica la 
Ley 48/1960, de 21 de julio, de Navegación Aérea, exige que se aprueben servidumbres 
aeronáuticas acústicas en aquellos aeropuertos que superen los 50.000 movimientos al 
año, cual es el caso del aeropuerto César Manrique Lanzarote.
A su vez, el artículo 4 de la Ley de Navegación Aérea obliga al Estado a establecer 
servidumbres aeronáuticas acústicas para el caso en que se superen los objetivos de 
calidad acústica fijados en la normativa estatal.
Este real decreto tiene por objeto aprobar las servidumbres aeronáuticas acústicas 
del aeropuerto César Manrique Lanzarote, el mapa de ruido y el plan de acción asociado 
a dichas servidumbres.
La Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, y sus reglamentos de desarrollo 
contienen  las  disposiciones  necesarias  para  fijar  las  servidumbres  aeronáuticas 
acústicas del aeropuerto César Manrique Lanzarote.
Este real decreto se dicta al amparo del artículo 51 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, que 
prevé que la naturaleza y extensión de las servidumbres aeronáuticas se determinarán 
mediante real decreto acordado en Consejo de Ministros, conforme a las disposiciones 
vigentes, en cada momento, sobre tales servidumbres, y se fundamenta en el artículo 4 de la 
Ley del Ruido que atribuye a la Administración General del Estado la competencia para la 
delimitación de las zonas de servidumbre acústica y la aprobación de los mapas de ruido y 
planes de acción asociados de las infraestructuras de competencia estatal.
En la tramitación de este real decreto se ha cumplido lo dispuesto en el artículo 4.4 de la 
Ley de Navegación Aérea. Para ello, se ha sometido a información pública en los términos 
previstos en el mencionado precepto y en la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, y 
sus desarrollos reglamentarios, se ha solicitado el informe de las administraciones afectadas 
y el informe preceptivo de la Comisión Mixta para las servidumbres aeronáuticas acústicas y 
el plan de acción del aeropuerto César Manrique Lanzarote.
De conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional de la Ley 5/2010, de 17 de 
marzo,  las  administraciones  autonómicas  y  locales,  para  adaptar  sus  ordenamientos 
urbanísticos, deberán tener en cuenta las servidumbres aeronáuticas acústicas, que a tales 
efectos sustituyen a las huellas acústicas equivalentes previstas en los correspondientes planes 
directores en relación a las infraestructuras existentes, manteniendo su validez las huellas de 
dichos planes directores que sean aplicables a las infraestructuras planificadas no ejecutadas.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, y 
previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 31 de agosto de 2021,
DISPONGO: s
Primero.  Aprobación de las servidumbres aeronáuticas acústicas del aeropuerto César  w.
M1.a nSriqeu ea pLraunezbaarno tela.s  servidumbres  aeronáuticas  acústicas  del  aeropuerto  César  2021-15718n https://ww
Man2r.iq uLea L aznoznaaro tdee.  servidumbre  acústica  comprende  el  territorio  del  entorno  del
aeropuerto  delimitado  exteriormente  por  las  curvas  de  nivel  correspondientes  a  los
índices acústicos Ld ≥ 60 dB(A), Le≥ 60 dB(A) y Ln ≥ 50 dB(A) que representan el nivel 
de  ruido  generado  por  el  funcionamiento  de  la  infraestructura  aeroportuaria,  de 
conformidad con el artículo 8 del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que 
se  desarrolla  la  Ley  37/2003  de  17  de  noviembre,  del  Ruido,  en  lo  referente  a 
zonificación  acústica,  objetivos  de  calidad  y  emisiones  acústicas.  La  zona  de 
servidumbre se delimita en el mapa de ruido que se incluye como anexo I.
En el interior del perímetro de la zona de servidumbre acústica, las inmisiones 
podrán superar los objetivos de calidad acústica aplicables a las correspondientes áreas 
acústicas, de conformidad con lo establecido en el citado artículo 4 de la Ley 48/1960, 
de 21 de julio, y el artículo 7.3 del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre.
Segundo.  Aprobación del mapa de ruido del aeropuerto César Manrique Lanzarote.
Se aprueba el mapa de ruido del aeropuerto César Manrique Lanzarote, elaborado 
de acuerdo con las especificaciones del artículo 8, letra a), del Real Decreto 1367/2007, 
de 19 de octubre, que figura como anexo I.
La  memoria  técnica  correspondiente  al  mapa  de  ruido  y  la  delimitación  de  la 
servidumbre acústica será accesible de forma íntegra en la página web pública de 
Aena SME, SA, y del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
Tercero.  Aprobación del plan de acción del aeropuerto César Manrique Lanzarote.
1.  Se aprueba el plan de acción del mapa de ruido de las servidumbres aeronáuticas 
acústicas  del  aeropuerto  César  Manrique  Lanzarote  con  arreglo  a  lo  dispuesto  en  el 
artículo 4.2, apartado b), de la Ley 48/1960, de 21 de julio, de Navegación Aérea.
El plan de acción, que figura como anexo II será accesible de forma íntegra en la página 
web pública de Aena SME, SA, y del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
2.  El contenido del plan de acción se ajusta a los requisitos establecidos en el 
anexo V del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la 
Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del 
ruido ambiental.
Cuarto.  Términos  municipales  comprendidos  en  las  servidumbres  aeronáuticas 
acústicas.
Los términos municipales que se encuentran comprendidos en el área afectada por 
las servidumbres aeronáuticas acústicas del aeropuerto César Manrique Lanzarote son 
los siguientes:
– Arrecife.
– San Bartolomé.
– Tías.
Quinto.  Planeamiento territorial y urbanístico.
En  cumplimiento  de  lo  establecido  en  la  disposición  adicional  única  de  la 
Ley 48/1960, de 21 de julio, la disposición adicional única de la Ley 5/2010, de 17 de 
marzo, y el artículo 17 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, el planeamiento territorial, 
el urbanístico y cualesquiera otro que ordenen ámbitos afectados por las servidumbres 
aeronáuticas acústicas que se establecen para el aeropuerto César Manrique Lanzarote,  es
habrán de incorporar las restricciones que éstas imponen de acuerdo con el mapa de  bo
ruido que figura en el anexo I, a fin de conseguir la compatibilidad del funcionamiento o  718ww
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territorial y urbanística, deberán tomar en consideración los niveles de ruido producidos por
la infraestructura, delimitados por el mapa de ruido del anexo I, con el fin de mantener la 
compatibilidad entre las distintas áreas acústicas y la actividad aeroportuaria.
Sexto.  Efectos de los informes de la Dirección General de Aviación Civil ya emitidos.
El  informe  favorable  emitido  por  la  Dirección  General  de  Aviación  Civil  sobre  el 
planeamiento  general  de  los  municipios  afectados  por  las  servidumbres  aeronáuticas 
acústicas,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  la  disposición  adicional  segunda  del 
Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, sobre la Ordenación de los Aeropuertos de 
Interés General y su Zona de Servicio, en ejecución de lo dispuesto por el artículo 166 de la 
Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, 
extenderá sus efectos a los instrumentos de desarrollo del indicado plan en lo referente al 
uso de los predios por razones de afecciones acústicas, salvo que se modifiquen las 
condiciones de la ordenación aplicable a los ámbitos sujetos a dichas servidumbres.
Ello sin perjuicio de las obligaciones que les correspondan a las administraciones 
competentes  en  materia  urbanística  o  de  ordenación  del  territorio  en  cuanto  al 
cumplimiento de los objetivos de calidad acústica en las edificaciones y construcciones 
afectadas por el ruido originado por las operaciones aéreas.
Séptimo.  Actualización  del  mapa  de  ruido  del  Plan  Director  del  aeropuerto  César 
Manrique Lanzarote.
El mapa de ruido incluido como anexo I de este real decreto sustituye a las huellas 
de  ruido  equivalentes  incluidas  en  el  Plan  Director  del  aeropuerto  César  Manrique 
Lanzarote, aprobado mediante Orden, de 5 de septiembre de 2001 (BOE núm. 219, 
de 12 de septiembre de 2001).
Octavo.  Eficacia.
El presente real decreto surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 31 de agosto de 2021.
FELIPE R.
La Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana,
RAQUEL SÁNCHEZ JIMÉNEZ
ANEXO I
Mapas de ruido y delimitación de las servidumbres aeronáuticas acústicas
ANEXO II
Plan de acción
Resumen ejecutivo
El presente documento tiene por objeto establecer el plan de acción correspondiente 
a la delimitación de servidumbre acústica del aeropuerto César Manrique Lanzarote. La 
normativa vigente requiere para el establecimiento de las servidumbres aeronáuticas 
acústicas de los aeropuertos, la adopción de un plan de acción que recoja las medidas 
encaminadas a compatibilizar el funcionamiento y el desarrollo de la infraestructura con 
las actividades consolidadas en la zona de servidumbre. Este requisito está recogido 
tanto en la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y el Real Decreto 1367/2007, 
de 19 de octubre, que la desarrolla en lo referente a zonificación acústica, objetivos de 
calidad y emisiones acústicas, como en el artículo 4 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, de 
Navegación Aérea en la redacción dada por la Ley 5/2010, de 17 de marzo, que la 
modifica.
El plan de acción recoge tanto las medidas a aplicar para prevenir y reducir el ruido 
como un programa de control y vigilancia que permita evaluar de forma continuada la 
evolución del ruido en el entorno del aeropuerto.
Las medidas del plan de acción se encuadran en el marco del «enfoque equilibrado» 
adoptado por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) en la resolución de 
la Asamblea A33-7 de octubre de 2001 y ratificado mediante la resolución A36-2 de 
septiembre de 2007. El enfoque equilibrado proporciona a los Estados contratantes de la 
OACI un enfoque internacionalmente convenido para afrontar el problema del ruido en 
los aeropuertos. Comprende cuatro elementos principales: reducción del ruido en la 
fuente,  planificación  gestión  de  la  utilización  de  los  terrenos,  procedimientos 
operacionales  de  atenuación  del  ruido  y  restricciones  a  las  operaciones  de  las 
aeronaves. Esta línea de trabajo se complementa con la adopción de otras medidas 
igualmente  importantes  como  son  la  evaluación  continuada  del  impacto  producido 
mediante sistemas de control y vigilancia, la información a las autoridades locales, 
grupos de interés y público en general de los aspectos ambientales, la colaboración con 
los diferentes agentes del sector que permita detectar oportunidades de mejora y la 
ejecución de un plan de aislamiento acústico como medida correctora que garantice el 
cumplimiento de los objetivos de calidad acústica en el interior de los edificios.
El aeropuerto César Manrique Lanzarote viene desarrollando desde hace varios años 
una  política  de  gestión  del  ruido  ambiental,  por  lo  que  muchas  de  las  medidas 
anteriormente expuestas tienen un notable grado de implantación y madurez. En la tabla 
siguiente se recoge una síntesis de las medidas contenidas en el presente plan de 
acción.
Síntesis medidas plan de acción. Delimitación de servidumbre acústica. Aeropuerto 
César Manrique Lanzarote
Medida Valoración medida Efecto Plazo de implantación
1.  Reducción de ruido en la fuente.
Promover en los foros internacionales la 
adopción de requisitos cada vez más  En ejecución.  es
1.1 exigentes para la certificación acústica de  Altamente beneficioso. Impacto global. Mantenimiento medida. oe.
las aeronaves. w.
Fuente: Elaboración por Aena SME, SA.
Medida Valoración medida Efecto Plazo de implantación
2.  Procedimientos operacionales.
En ejecución. 
Mantenimiento de la actual configuración  Disminución de la afección acústica en 
2.1 Altamente beneficioso. Mantenimiento de la 
de pistas preferentes. aterrizajes y despegues.
medida.
En ejecución. 
Mantenimiento del desplazamiento de  Disminución de la afección acústica en 
2.2 Beneficioso. Mantenimiento de la 
umbral en cabecera 03. aterrizajes.
medida.
En ejecución. 
Impacto global muy  Disminución de la afección acústica, 
2.3 Diseño y optimización de trayectorias. Mantenimiento de la 
beneficioso. fundamentalmente en despegues.
medida.
En ejecución. 
Fomento de utilización de maniobras SID y  Impacto global muy  Disminución de la afección acústica en 
2.3 a Mantenimiento de la 
STAR RNAV-1 en ambas cabeceras. beneficioso. aterrizajes y despegues.
medida.
Puesta en servicio de maniobras PBN –  Impacto local 
2.3 b Disminución del ruido en aterrizajes. 2019-2023.
RNP APCH para las cabeceras 03/21. beneficioso.
Procedimientos operacionales abatimiento 
de ruido en aterrizaje. Estudio de  Disminución del ruido en aterrizajes.
Impacto local 
2.4 implantación de maniobras de descenso  Disminución de emisiones  2018-2023.
beneficioso.
continuo (CDA) en periodo operativo del  contaminantes.
aeropuerto.
Disminución de la afección acústica en 
Procedimientos operacionales atenuación  Impacto local  En ejecución. 
2.5 las poblaciones situadas en el entorno 
de ruido en tierra (restricciones APU). beneficioso. Mantenimiento medida.
inmediato del aeropuerto.
Estudio para la implantación de un sistema  Impacto global  Favorece una flota de aeronaves más 
2.6 2019-2023.
de tasa de ruido. beneficioso. silenciosas.
3.  Planificación y Gestión suelo.
Aplicación de las 
Intervenciones administrativas al  Impacto global 
3.1 Planificación sostenible. servidumbres aeronáuticas 
planeamiento. beneficioso.
acústicas.
4.  Información y participación pública y de los agentes implicados.
Implantación de un Sistema de Monitorado  Control de la evolución acústica en el 
Impacto muy 
4.1 de Ruido y Sendas de Vuelo y del Mapa  entorno del aeropuerto. Transparencia y  2021-2022.
beneficioso.
Interactivo de Ruido. confianza.
Adaptación a las mejoras tecnológicas en  Impacto global muy  Mejora en los diagnósticos y análisis de 
4.2 Mantenimiento medida.
los modelos de cálculo de ruido. beneficioso. alternativas.
Impacto muy  Transparencia, información ciudadano y  Cuando entre en servicio el 
4.3 Información a través de la web.
beneficioso. autoridades locales. Sistema de Monitorado.
Atención al ciudadano. Registro y  Impacto muy 
4.4 Responsabilidad. Mantenimiento medida.
tratamiento de quejas por ruido. beneficioso.
Creación de la Comisiones Mixtas para las 
Análisis y valoración de propuestas que 
servidumbres acústicas y el plan de acción  Impacto muy 
4.5 mejoren la situación acústica.  2019-2020.
del Aeropuerto de César Manrique  beneficioso. s
Transparencia y confianza. e
Lanzarote. e.
5.  Control y disciplina de tráfico en materia de ruido. 718ww
5.1 Aaéproeyoo. al control y disciplina de tráfico  Impacto beneficioso. Mpreojcoerad imdeiel nsetogsu oimpieernatcoi odnea lloess  para la  Dpluarna ndtee  aecl cdióens.arrollo del
Fuente: Elaboración por Aena SME, SA. reducción del ruido. BOE-A-cable e
Medida Valoración medida Efecto Plazo de implantación
6.  Medidas compensatorias.
Beneficios para los municipios en los 
Durante el desarrollo del 
6.1 Medidas compensatorias. Impacto beneficioso. que se superen los objetivos de calidad 
plan de acción.
acústica.
7.  Plan de aislamiento acústico.
Cumplimiento de los objetivos de 
Implantación de un Plan de Aislamiento  Impacto local  Implantación progresiva
7.1 calidad acústica en el interior de las 
Acústico. beneficioso. (2021-2025).
edificaciones.
Fuente: Elaboración por Aena SME, SA.