BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 323 Viernes 11 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 113574
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
16011 Resolución  de  4  de  diciembre  de  2020,  de  la  Secretaría  de  Estado  de 
Turismo, por la que se publica el Convenio con la Junta de Castilla y León y 
la Diputación de Salamanca, para la ejecución del Plan de Sostenibilidad 
Turística en la Sierra de Francia.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del Convenio entre la Secretaría de Estado de Turismo, la Consejería de Cultura 
y Turismo de la Junta de Castilla y León y la Diputación de Salamanca, para la ejecución 
del Plan de Sostenibilidad Turística en la Sierra de Francia.
Madrid, 4 de diciembre de 2020.–El Secretario de Estado de Turismo, Fernando 
Valdés Verelst.
CONVENIO ENTRE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE TURISMO, LA CONSEJERÍA 
DE CULTURA Y TURISMO DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN Y LA DIPUTACIÓN 
DE SALAMANCA, PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE SOSTENIBILIDAD 
TURÍSTICA EN LA SIERRA DE FRANCIA
Diciembre de 2020.
REUNIDOS
Don Fernando Valdés Verelst, Secretario de Estado de Turismo, nombrado por Real 
Decreto  673/2020,  de  14  de  julio,  actuando  de  conformidad  con  lo  previsto  en  el 
artículo 62.2.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público y el artículo 5.a) de la Orden OCT/42/2019, de 21 de enero, por la que se fijan 
los  límites  para  administrar  los  créditos  para  gastos  y  se  delegan  determinadas 
competencias en el ámbito del Departamento, referido a las delegaciones de la Ministra 
en el titular de la Secretaría de Estado de Turismo para celebrar convenios en su ámbito 
de competencia.
Don Javier Ortega Álvarez, Consejero de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y 
León nombrado por Acuerdo 14/2019, de 16 de julio, del Presidente de la Junta de 
Castilla y León, en virtud de las facultades que le confieren el artículo 26.1.a) y i) de la 
Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de 
Castilla y León, y el Decreto 26/2019, de 1 de agosto, por el que se establece la 
estructura orgánica de la Consejería de Cultura y Turismo; una vez autorizada la firma de 
este convenio por Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León, de 
fecha 3 de diciembre de 2020.
Don Francisco Javier Iglesias García, Presidente de la Diputación de Salamanca, 
nombrado por acuerdo del Pleno provincial de 2 de julio de 2019, actuando en virtud de 
lo dispuesto en el artículo 34.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las 
Bases  de  Régimen  Local;  facultado  para  la  suscripción  del  presente  convenio  por  e.e
Decreto de la Presidencia de la Diputación de Salamanca de fecha 28 de octubre  b
de 2020. 011ww
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EXPONEN
1.  Que  la  Administración  General  del  Estado,  en  virtud  de  las  competencias 
reservadas al Estado por el artículo 149.1.13.ª de la Constitución (bases y coordinación 
de  la  planificación  general  de  la  actividad  económica),  así  como  del  principio  de 
cooperación,  ha  elaborado  el  Programa  de  Planes  de  Sostenibilidad  Turística  en 
Destinos, integrado dentro del tercer pilar de «Mejora de la competitividad del destino 
turístico» del Plan de Impulso del Sector Turístico presentado por el Gobierno el 18 de 
junio de 2020.
A su vez, el Real Decreto-Ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para 
apoyar la reactivación de la economía y el empleo, crea en su artículo 10 los «Planes de 
Sostenibilidad Turística en Destinos», como instrumentos para la prestación, por parte de 
la Secretaría de Estado de Turismo, de apoyo a la inversión en actuaciones de impulso, 
adecuación y mejora de los destinos turísticos con el fin de aumentar su sostenibilidad.
2.  Que la Consejería de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y León, en virtud 
de la competencia exclusiva en materia de turismo, atribuida por el artículo 70.1.26.º de 
su Estatuto de Autonomía, aprobado por la Ley Orgánica 14/2007, de 30 de noviembre, 
de reforma del Estatuto de Autonomía de Castilla y León, ha desarrollado, asimismo en 
el ejercicio de sus competencias, diferentes actuaciones con la finalidad de mejorar la 
situación turística de la Sierra de Francia, promoviendo planes, programas y normas 
para la modernización y adecuación de la industria turística a las tendencias de la 
demanda.
3.  Que la Diputación de Salamanca, en virtud de las competencias que le atribuyen 
la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Turismo de Castilla y León, ha elaborado diversos 
proyectos  para  la  mejora  turística  de  los  municipios  en  relación  con  las  líneas 
estratégicas y los programas de la Secretaría de Estado de Turismo y de la Diputación.
4.  Que la Comisión Sectorial de Turismo, celebrada el 25 de junio de 2020, adoptó 
el  documento  denominado  «Programa  de  Planes  de  Sostenibilidad  Turística  en 
Destinos», ratificado en Conferencia Sectorial el 13 de julio de 2020, en desarrollo del 
Plan de Impulso al Sector Turístico, y cuyas líneas de actuación son las siguientes:
– Equilibrar  el  modelo  de  desarrollo  turístico  en  España,  incrementando  la 
sostenibilidad y la capacidad operativa de las EE.LL. y de los gestores de los destinos.
– Establecer un nuevo modelo de cooperación público-privado que supere el marco 
actual de cooperación puntual, que responda a la caída de la demanda y a la necesaria 
adaptación de los destinos turísticos consecuencia de la crisis sanitaria global y permita 
recuperar, mantener y atraer la demanda turística.
– Mejorar la sostenibilidad, innovación, tecnología, accesibilidad y capacidad de 
gobernanza  de  los  destinos  pioneros  y  consolidados,  y,  por  otro  lado,  crear 
equipamientos  y servicios turísticos  atractivos y  rentables para diversificar la oferta 
turística y generar empleo para combatir la despoblación en el medio rural, todo ello en 
consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030.
5.  Que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 10 del Real 
Decreto Ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para apoyar la reactivación 
económica  y  el  empleo,  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo,  las  comunidades 
autónomas y, en su caso, las entidades locales competentes por razón del territorio 
firmarán convenios en los cuales se determinarán las actuaciones a realizar, el importe 
estimado de la inversión, el plazo de ejecución y el porcentaje de aportación a la  s
financiación de las administraciones participantes, que en el caso de la Secretaría de  oe.
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partes a través de los acuerdos en sus órganos de cooperación o en convenios. Según
el  artículo  47  de  la  misma  Ley  se  indica  que  podrán  suscribirse  convenios
interadministrativos entre dos o más Administraciones Públicas, o bien entre dos o más 
organismos públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes de 
distintas  Administraciones  públicas,  y  que  podrán  incluir  la  utilización  de  medios, 
servicios y recursos de otra Administración pública, organismo público o entidad de 
derecho público vinculado o dependiente, para el ejercicio de competencias propias o 
delegadas.  Por  su  parte,  el  artículo  144  de  dicha  Ley  indica  que  los  convenios  y 
acuerdos  en  los  que  se  formalice  la  cooperación  se  preverán  las  condiciones  y 
compromisos que asumen las partes que los suscriben.
Además, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de 
abril, de Bases del Régimen Local, la cooperación económica, técnica y administrativa 
entre la Administración local y las Administraciones del Estado y de las Comunidades 
Autónomas,  se  desarrollará  con  carácter  voluntario,  mediante  los  convenios 
administrativos que suscriban, como el presente. La suscripción de convenios deberá 
mejorar la eficiencia de la gestión pública, eliminar duplicidades administrativas y cumplir 
con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
6.  Que la Conferencia Sectorial de Turismo celebrada el 30 de septiembre de 2020 
ratificó la aprobación del Plan de Sostenibilidad Turística en la Sierra de Francia, objeto 
del presente convenio.
En virtud de lo que antecede, las partes firmantes acuerdan suscribir el presente 
Convenio con arreglo a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El presente Convenio tiene por objeto articular la colaboración entre las partes 
firmantes con el objetivo de ejecutar el Plan de Sostenibilidad Turística en la Sierra de 
Francia.
Este plan persigue impulsar el desarrollo del destino turístico Sierra de Francia 
(Salamanca),  integrado  por  treinta  municipios,  que  no  sólo  conviven  en  una  zona 
geográfica unificada, sino que también comparten identidad turística en cuanto a que sus 
elementos  patrimoniales  son  comunes  y  conviven  en  dos  Zonas  de  Especial 
Conservación y de Especial protección para las Aves, ubicadas en el entorno de un 
Parque Natural y dentro de una Reserva de la Biosfera.
De forma concreta pretende:
I.  Aumentar la capacidad de gobernanza del destino desde la coordinación de sus 
actores hasta la profesionalización de su gestión.
II.  Esponjar  la  demanda  del  destino  extendiéndola  a  todos  los  municipios  y 
disminuyendo el impacto de la estacionalidad.
III.  Incrementar la competitividad del destino a través del diseño y comercialización 
de productos turísticos, mejora de la oferta conjunta y actualización de los servicios. 
Aumentando con todo ello el valor añadido de los diferentes eslabones de la cadena.
IV.  Fomentar  la  profesionalización  del  sector  reforzando  sus  competencias, 
aumentando la competitividad individual de las empresas y su coordinación a través de 
la estructuración de asociaciones.
V.  Introducir las diversas soluciones tecnológicas ligadas al turismo como elemento 
facilitador y transversal en todas las áreas competencia del destino turístico es
VI.  Establecer un modelo de gestión de la sostenibilidad en sus tres vertientes:  o
Económica, social y medioambiental como pilar básico de las actuaciones del destino  011ww
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Segunda.  Compromisos.
Para la mejor consecución de los objetivos de este Plan, la Secretaría de Estado de 
Turismo  y  la  Consejería  de  Cultura  y  Turismo  de  la  Junta  de  Castilla  y  León,  se 
comprometen  a  considerar  prioritarios,  dentro  de  sus  programas  de  actuaciones, 
aquellos proyectos que converjan con los objetivos de este convenio.
La  Diputación  de  Salamanca  se  compromete  a  ejecutar  con  la  mayor  de  las 
diligencias  las  actuaciones  objeto  del  plan  y  a  destinar  los  recursos  humanos  y 
materiales que sean necesarios para cumplir los plazos de ejecución y maximizar los 
resultados perseguidos por el mismo.
Tercera.  Coste de las actuaciones y aportaciones de las partes.
El coste de las actuaciones previstas en el presente convenio se cifra en 2.375.000 
euros,  que  se  financiará  conjuntamente  por  las  partes  firmantes  con  arreglo  a  la 
siguiente distribución.
    1.ª anualidad 2.ª anualidad 3.ª anualidad Total euros
2020 950.000,00 €     950.000,00
Secretaría de Estado de 
2021        
Turismo.
2022        
  Total SETUR. 950.000,00 € (40 %)
2020 317.000,00 €     317.000,00
Consejería de Cultura y 
2021   316.500,00 €   316.500,00
Turismo.
2022     316.500,00 € 316.500,00
950.000,00 € (40 
  Total CA.        
%)
2020        
Diputación de 
2021        
Salamanca.
2022     475.000,00 € 475.000,00
  Total EL. 475.000,00 € (20 %)
    Total Plan. 1.267.000,00 € 316.500,00 € 791.500,00 € 2.375.000,00
 
**  Las CC.AA. podrán efectuar su aportación en la primera y/o segunda y/o tercera anualidad del 
Convenio, según disponibilidad presupuestaria.
Cuarta.  Aportación de la Secretaría de Estado de Turismo.
1.  Las aportaciones de la Secretaría de Estado de Turismo se efectuarán con cargo 
a  la  aplicación  presupuestaria  20.04  432A  763  del  Presupuesto  de  Gastos  de  la 
Secretaría de Estado de Turismo para el año 2020-Presupuestos Generales del Estado 
del año 2018 prorrogado para 2020.
2.  La  Secretaría  de  Estado  de  Turismo  transferirá  el  importe  de  la  primera 
anualidad a la entidad local ejecutante, como financiación anticipada de las actuaciones,  e.e
conforme a lo establecido por el artículo 10 del Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio.  b
La aportación de la primera anualidad podrá financiar las actuaciones que se realicen en  011ww
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el plazo previsto, y por tal motivo se solicitara prórroga en el plazo de ejecución y
justificación, su concesión por parte de la Secretaría de Estado de Turismo, estará 
condicionada a la prestación de garantía por parte de la Entidad ejecutante y por el 
importe  de  las  actuaciones  pendientes  de  ejecución,  que  habrá  de  constituirse  en 
metálico o en aval bancario, y que se mantendrá hasta que la Administración autorice su 
cancelación, una vez ejecutadas y debidamente justificadas.
La  referida  garantía  se  constituirá  en  la  Caja  General  de  Depósitos  o  en  sus 
sucursales, a disposición de la Secretaría de Estado de Turismo con sujeción a lo 
dispuesto en el título II, capítulo I o III del Reglamento de la Caja General de Depósitos, 
aprobado por Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero.
La garantía no podrá ser pignorada y los gastos que genere la prestación del aval 
serán por cuenta de la entidad local, no pudiendo imputarse a la cuenta del Plan.
4.  La  justificación  documental  de  la  aplicación  de  la  totalidad  de  los  fondos 
correspondientes a la Secretaría de Estado de Turismo se realizará dentro del mes 
siguiente al término del plazo de ejecución de las actuaciones, mediante la presentación 
de los siguientes documentos ante la Secretaría de Estado de Turismo:
a)  Memoria general, en la que se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en 
relación con los objetivos propuestos.
b)  Informe escueto por cada actuación.
c)  Informe sobre las repercusiones del Plan en medios de comunicación.
d)  Certificado de haberse registrado en la contabilidad el ingreso de la Secretaría 
de Estado de Turismo que se justifica, así como los de las otras partes correspondientes 
a cada anualidad, en caso de que proceda, según el cuadro financiero de distribución de 
anualidades.
e)  Informe  del  Interventor  de  la  entidad  local  ejecutante  de  las  obligaciones 
reconocidas imputadas a cada proyecto.
f)  Informe del Interventor de la Administración ejecutora en el que se haga constar 
que todas las facturas han sido pagadas.
g)  Certificado del Secretario de la entidad local ejecutante sobre la realización de 
las actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a 
las mismas, con el visto bueno del Presidente de la Comisión de Seguimiento.
h)  Acta de la Comisión de Seguimiento o documento de cierre de cada anualidad 
suscrito por todas las partes del convenio, en el que conste la inversión inicial y la final 
detallada por actuaciones.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de las funciones de control financiero y de 
fiscalización de las aportaciones objeto del presente convenio, que correspondan a otros 
órganos  del  Estado  (Intervención  General  del  Estado  o  Intervención  Delegada 
correspondiente y el Tribunal de Cuentas), por lo que en cualquier momento se podrán 
exigir las facturas originales o copias autenticadas conforme a la Ley que justifiquen la 
inversión realizada.
5.  Para la cancelación de la garantía, será necesario un informe del Interventor de 
la entidad local ejecutante en el que se haga constar que todas las facturas han sido 
pagadas.
6.  Asimismo, a la finalización del Plan se remitirá, por parte de la gerencia, una 
memoria global de las actuaciones realizadas con la ayuda del Plan que incluya la 
repercusión social, económica y ambiental en el territorio conforme a los retos del 
Programa de Planes de Sostenibilidad en Destinos y la coordinación del Plan con otros 
proyectos llevados a cabo en ese espacio geográfico, así como también la previsión de  e
la gestión turística del destino una vez finalizado el Plan de Sostenibilidad. bo
7.  En el caso de tratarse de regiones elegibles con arreglo a los objetivos de la  011ww
pcoonlíttircibau cdioen esc oehfeesciótuna dacos maunntieta rlioas  (ó2r0g1a4n-o2s0 2c0o)m, pye tean tefsin  ded el a pCodoemri sijóuns tiEficuaror pelaas, 
ddeebl Perlaánn  qaupeo rstaer ssoel ilcaiste cno.pias compulsadas de las facturas originales de las actuaciones
Los gastos subvencionables con cargo a fondos europeos son los establecidos en la 
Orden HFP/1979/2016, de 29 de diciembre, por la que se aprueban las normas sobre los 
gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo 
Regional para el periodo 2014-2020 (BOE de 30 diciembre 2016).
Quinta.  Aportación de la Comunidad Autónoma.
1.  Las aportaciones de la Consejería de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y 
León, se efectuarán en el primer semestre de la primera, segunda y tercera anualidad 
con  cargo  a  la  aplicación  presupuestaria  1005.432A01.76068  (ejercicio  2020,  2021 
y 2022) o concepto equivalente en años sucesivos.
2.  La Consejería de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y León transferirá el 
importe en la primera, segunda y tercera anualidad a la entidad local ejecutante, como 
financiación anticipada, conforme a lo establecido por el artículo 10 del Real Decreto-
ley 25/2020, de 3 de julio. La aportación podrá financiar las actuaciones a realizar en los 
restantes ejercicios del convenio. El plazo de ejecución de las actuaciones financiadas 
con la aportación de la Consejería de Cultura y Turismo será de tres, dos años o un año, 
según se realice la aportación de la Consejería de Cultura y Turismo, a partir de la 
efectividad de dicha aportación.
Con  el  fin  de  no  alterar  las  anualidades  comprometidas,  si  por  circunstancias 
excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no pudieran ser ejecutadas en 
el plazo previsto, y por tal motivo se solicitara prórroga en el plazo de ejecución y 
justificación, su concesión por parte de la Consejería de Cultura y Turismo, estará 
condicionada a la prestación de garantía por parte de la Entidad ejecutante y por el 
importe  de  las  actuaciones  pendientes  de  ejecución,  que  habrá  de  constituirse  en 
metálico o en aval bancario, y que se mantendrá hasta que la Administración autorice su 
cancelación, una vez ejecutadas y debidamente justificadas.
La  referida  garantía  se  constituirá  en  la  Caja  General  de  Depósitos  o  en  sus 
sucursales, a disposición de la CA con sujeción a lo dispuesto en el título II, capítulo I o 
III  del  Reglamento  de  la  Caja  General  de  Depósitos,  aprobado  por  Real 
Decreto 161/1997, de 7 de febrero, o en la Sección de Tesorería del Servicio Territorial 
de Economía y Hacienda de la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León, a 
disposición de la CA con sujeción a lo dispuesto en Decreto 7/2003, de 16 de enero, por 
el que se regula la Caja General de Depósitos de la Comunidad Autónoma de Castilla y 
León.
La garantía no podrá ser pignorada y los gastos que genere la prestación del aval 
serán por cuenta de la Entidad Local, no pudiendo imputarse a la cuenta del Plan.
3.  La  justificación  documental  de  la  aplicación  de  la  totalidad  de  los  fondos 
correspondientes a las aportaciones de la Consejería de Cultura y Turismo se realizará 
en el mes siguiente a la finalización de las actuaciones mediante la presentación de los 
siguientes documentos a la Consejería de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y 
León.
a)  Memoria general, en la que se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en 
relación con los objetivos propuestos.
b)  Informe escueto por cada actuación.
c)  Informe sobre las repercusiones del Plan en medios de comunicación.
d)  Certificado de haberse registrado en la contabilidad el ingreso de la Consejería 
de Cultura y Turismo que se justifica, así como los de las otras partes correspondientes a  e
cada anualidad, en caso de que proceda, según el cuadro financiero de distribución de  bo
anualidades. 011ww
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g)  Certificado del Secretario de la entidad local ejecutante sobre la realización de 
las actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a 
las mismas, con el visto bueno del Presidente de la Comisión de Seguimiento.
h)  Acta de la Comisión de Seguimiento o documento de cierre de cada anualidad 
suscrito por todas las partes del convenio, en el que conste la inversión inicial y la final 
detallada por actuaciones.
Todo  lo  anterior  se  entiende  sin  perjuicio  del  compromiso  de  facilitar  toda  la 
información  que  le  sea  requerida  por  los  órganos  de  Intervención  y  de  control  de 
Cuentas de la Comunidad Autónoma en el ejercicio de sus funciones de fiscalización y 
control del destino de las aportaciones objeto del presente convenio.
4.  Asimismo, a la finalización del Plan se remitirá, por parte de la gerencia, una 
memoria global de las actuaciones realizadas con la ayuda del Plan que incluya la 
repercusión social, económica y ambiental en el territorio conforme a los retos del 
Programa de Planes de Sostenibilidad en Destinos y la coordinación del Plan con otros 
proyectos llevados a cabo en ese espacio geográfico, así como también la previsión de 
la gestión turística del destino una vez finalizado el Plan de Sostenibilidad.
5.  La colaboración de la entidad local en la realización del presente convenio está 
sujeta  a  la  Ley  3/2001,  de  3  de  julio,  del  Gobierno  y  de  la  Administración  de  la 
Comunidad  de  Castilla  y  León,  normativa  que  será  de  aplicación  a  las  partes 
responsables de la ejecución del mismo.
6.  Los incentivos económicos establecidos serán complementarios y compatibles 
entre sí y con cualquier otra ayuda de la Unión Europea, de otras administraciones 
públicas u otros entes públicos o privados, sin que, en ningún caso, aisladamente o en 
concurrencia con otras puedan superar los límites establecidos por la Unión Europea.
Sexta.  Aportación de Diputación.
1.  Las  aportaciones  de  la  entidad  local  ejecutante  se  efectuarán  de  forma 
anticipada correspondiendo a la tercera anualidad, conforme a las cantidades que se 
explicitan  en  el  cuadro  financiero  descrito  con  cargo  al  subprograma  4320C 
(ejercicio 2022).
2.  La  entidad  local  beneficiaria  deberá  ingresar  en  el  primer  semestre  del 
ejercicio  2022  la  cantidad  correspondiente  a  su  aportación  en  la  cuenta  bancaria 
destinada  para  la  ejecución  del  Plan.  En  caso  contrario,  se  considerará  como  un 
supuesto  de  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  del  convenio 
determinante de la resolución del mismo al amparo del artículo 51 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre. La indemnización por incumplimiento, que abonará al Estado y a la CA 
por partes iguales, será equivalente al 10% del importe total del plan.
3.  Con el último pago de la aportación de la entidad local se remitirá a las otras 
Administraciones participantes del convenio la declaración de las ayudas solicitadas, 
concedidas y pendientes de resolución, para la actividad objeto de este Convenio, por 
parte  de  las  distintas  Administraciones  Públicas  competentes  o  cualquiera  de  sus 
organismos, entes o sociedades.
Séptima.  Cuenta bancaria de carácter restringido.
1.  La entidad local ejecutante procederá a la apertura de una cuenta bancaria de 
carácter restringido, en la que se ingresarán y cargarán exclusivamente las aportaciones  s
de las partes y cualesquiera otros ingresos y pagos correspondientes a las actuaciones  oe.
que deriven de la ejecución del Convenio. w.
cualLEqanu  ieceraand tdiade a rdlea usln opicóaanrtl e dsee,j  eelcla us taCaldnootme y is cimóonom vduimen iiecSanertoágs u irdmeegi edunilcatohrm as ecenu tepenr,e tasy.e nstaiermá perle  esqtuaed o lod ep ildoas   2020-16011n https://ww
movimientos de la cuenta restringida desde la última Comisión.
Los intereses generados en la cuenta bancaria serán aplicados a actuaciones del 
mismo tipo que las definidas en este convenio, previa aprobación por la comisión de 
seguimiento y habrán de ejecutarse y justificarse en la última anualidad.
Octava.  Comisión de Seguimiento.
1.  Se  crea  una  Comisión  de  Seguimiento  del  Plan  de  Sostenibilidad,  sin 
personalidad jurídica, formada por los siguientes representantes de las partes firmantes:
a)  Un  representante  designado  por  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo  o  un 
representante  de  la  Delegación  o  subdelegación  del  Gobierno  en  la  Comunidad 
Autónoma firmante de este convenio en calidad de suplente.
b)  Un representante designado por la Comunidad Autónoma.
c)  Un representante designado por la entidad local ejecutante, que actuará como 
Presidente de la Comisión.
La Comisión de Seguimiento se reunirá a iniciativa de su Presidente, cuando alguno 
de sus miembros lo solicite y, en todo caso, semestralmente. El gerente del Plan actuará 
como  Secretario  de  la  Comisión,  con  voz,  pero  sin  voto.  En  caso  de  vacante,  el 
Secretario de la entidad local ejecutante asumirá dicho cometido.
Se entenderá válidamente constituida la Comisión cuando estén representadas la 
Administración General del Estado, la Administración Autonómica y la entidad local.
La Comisión de Seguimiento podrá invitar a asistir a sus reuniones a los expertos y 
técnicos que considere necesario con el fin de asesorar a la Comisión sobre los asuntos 
que  se  sometan  a  examen.  Asimismo,  podrá  invitar  a  representantes  del  sector 
empresarial o asociativo del destino con fines divulgativos de las actuaciones en el 
destino.
Para la adopción de decisiones en dicha Comisión, la Administración General del 
Estado, la Administración autonómica y la entidad local contarán cada una de ellas con 
un sólo voto.
Los  acuerdos  serán  adoptados  por  mayoría  simple  de  las  partes,  excepto  las 
propuestas de aprobación de las actuaciones, su modificación y la ampliación del plazo 
de ejecución y justificación, que exigirá el voto favorable de la Administración General del 
Estado,  la  Administración  Autonómica  y  entidad  local  y  que  deberá  adoptarse  con 
anterioridad a la finalización del plazo inicial previsto.
2.  La Comisión de Seguimiento tendrá las siguientes atribuciones:
a)  Solicitar a las partes firmantes, cuando alguna circunstancia sobrevenida así lo 
aconseje, la eliminación de alguna actuación existente y/o la aprobación de una nueva 
actuación; así como la propuesta de ampliación del plazo de ejecución y justificación de 
las actuaciones.
b)  Programar  la  ejecución  de  los  proyectos,  determinar  los  criterios  para  su 
realización y verificar su ejecución, así como su adecuación a los fines perseguidos.
c)  Adoptar las medidas que estime más adecuadas para la mejor organización y 
funcionamiento del Convenio.
d)  Resolver los problemas de interpretación y cumplimiento del Convenio.
e)  Sin perjuicio de las competencias de la correspondiente Mesa de Contratación, 
actuar como Comisión Asesora del órgano de contratación de la entidad local ejecutante, 
en las adjudicaciones de los contratos que afecten al plan, excepto en aquellos casos en 
los que la Comisión renuncie expresamente a ello. e.
f)  Autorizar el nombramiento de la gerencia del plan. w.b
g)  Supervisar la labor de la gerencia y autorizar y verificar sus gastos. 011ww
costhe)  deA ucnoard aacrt ueal cdieósnt idnaod dae. los remanentes generados como consecuencia del menor
Novena.  Ejecución del Plan.
1.  Las actuaciones a ejecutar en cada anualidad serán las que se acuerden por la 
Comisión  de  Seguimiento  conforme  a  las  actuaciones  elegibles  enumeradas  en  el 
Programa de Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos, que tendrán que realizarse 
en consonancia con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, 
por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento 
Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
2.  Para la puesta en práctica de las actuaciones del presente convenio, la entidad 
local ejecutante podrá contar con una Gerencia del Plan, que no tendrá personalidad 
jurídica y que actuará como órgano de apoyo a la Comisión de Seguimiento. La Gerencia 
dependerá a todos los efectos de la Comisión de Seguimiento.
3.  Las funciones a desarrollar por la Gerencia serán:
a)  Impulsar las actuaciones del Plan.
b)  Difundir los objetivos y las actuaciones el Plan.
c)  Efectuar propuestas de actuaciones.
d)  Procurar la coordinación del Plan con otras actuaciones que puedan llevar a 
cabo en la zona las administraciones representadas en el convenio.
e)  Recabar la documentación precisa para la justificación de las actuaciones del 
Plan y en particular la referida al FEDER en los casos en que sea preciso.
f)  Ejercer la secretaría de la Comisión de Seguimiento y del Plan.
g)  Cualquier otra que le asigne la Comisión de Seguimiento.
4.  La gerencia podrá ser desempeñada por personal propio de la entidad local 
ejecutante,  en  cuyo  caso  ésta  se  hará  cargo  de  los  costes  de  la  misma;  o  ser 
externalizada, en cuyo caso la selección y nombramiento se realizará por la Comisión de 
Seguimiento, correspondiendo la contratación y pago de la misma a la entidad local 
ejecutante, con cargo a los fondos asignados al Plan.
Tras la entrada en vigor del presente convenio, la entidad local ejecutante procederá 
a  convocar,  en  su  caso,  el  puesto  de  gerente,  previo  acuerdo  de  todas  las 
administraciones firmantes.
No obstante, la designación entre el personal de la entidad local ejecutante o la 
adjudicación externa de la gerencia no se llevará a cabo hasta que se haya constituido la 
Comisión de Seguimiento y ésta lo haya autorizado. La entidad local ejecutante podrá 
imputar los gastos derivados del procedimiento de selección externa del gerente a los 
correspondientes presupuestos del Plan, una vez adquiera eficacia el presente convenio.
5.  El plazo total para la ejecución de las actuaciones con la aportación de la 
Secretaría de Estado de Turismo será de tres años, sin perjuicio de que la Comisión de 
Seguimiento supervise la ejecución de las actuaciones en cada una de las reuniones.
6.  En el caso de las aportaciones de la Consejería de Cultura y Turismo de la Junta 
de Castilla y León, se estará a lo previsto en la cláusula quinta del presente convenio.
7.  Cuando concurran circunstancias que lo aconsejen, a petición de la entidad local 
ejecutante, la Comisión de Seguimiento podrá proponer la prórroga de los plazos de 
ejecución y justificación de las anualidades por periodos de hasta doce meses, con una 
antelación mínima de dos meses antes de la expiración del plazo a prorrogar.
Décima.  Responsabilidad patrimonial.
La entidad local ejecutante responderá de tales responsabilidades. Si de la ejecución  e.
de las actuaciones derivadas del presente convenio se produjeran lesiones en los bienes  w.b
y derechos de los particulares, la responsabilidad patrimonial a que en su caso dieren  011ww
lugar será de la entidad ejecutante de las mismas.
Undécima.  Publicidad.
1.  Con  el  objeto  de  dotar  de  notoriedad  y  visibilidad  al  Plan  la  entidad  local 
ejecutante realizará las siguientes actuaciones:
a)  Actuaciones de difusión online en las redes sociales y páginas web oficiales, 
describiendo la zona objeto del presente Plan y las actuaciones a acometer, para darlas 
a conocer entre residentes y turistas.
b)  Sesión informativa, mediante un acto público, dirigido al empresariado, medios 
de comunicación y población en general, para informar de los objetivos y actuaciones del 
Plan de Sostenibilidad Turística.
En todas las publicaciones a que se refiere la presente cláusula, financiadas en todo 
o en parte con el presupuesto del Plan, se incluirá la leyenda «Plan de Sostenibilidad 
Turística en la Sierra de Francia», así como la imagen institucional de todos los firmantes 
del convenio.
2.  En el caso de tratarse de regiones elegibles con arreglo a los objetivos de la 
política de cohesión comunitaria (2014-2020), además de lo señalado en el párrafo 
anterior, se incluirá el logotipo del FEDER conforme dispone el artículos 115, así 
como el anexo XII del Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del 
Consejo,  de  17  de  diciembre  de  2013,  por  el  que  se  establecen  disposiciones 
comunes  relativas  al  Fondo  Europeo  de  Desarrollo  Regional,  al  Fondo  Social 
Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al 
Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones 
generales  relativas  al  Fondo  Europeo  de  Desarrollo  Regional,  al  Fondo  Social 
Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se 
deroga el Reglamento (CE) 1083/2006 del Consejo.
3.  Las  entidades  firmantes  del  presente  convenio  se  comprometen  a  dar  su 
consentimiento para la publicación de las aportaciones de acuerdo con lo establecido en 
el artículo 8 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la 
información  pública  y  buen  gobierno  y  en  la  Ley  3/2015,  de  4  de  marzo,  de 
Transparencia y Participación Ciudadana de Castilla y León.
Duodécima.  Reintegro.
1.  Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de 
demora correspondiente, desde el momento del pago de la aportación hasta la fecha en 
que se acuerde la procedencia del reintegro, o la fecha en la que el deudor ingrese el 
importe del reintegro si es anterior, cuando la entidad local ejecutante incumpliere, total o 
parcialmente, la obligación de aplicación de las aportaciones o la realización de la 
actividad o proyecto objeto del convenio, así como en los casos de incumplimiento por 
dicha  entidad  de  la  obligación  de  justificación  de  las  inversiones  o  su  justificación 
insuficiente. También procederá el reintegro en el supuesto de incumplimiento por la 
entidad ejecutante de la obligación de mantenimiento de los inmuebles o instalaciones, 
en los términos previstos en este convenio.
2.  En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que debe ser 
reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad y teniendo en 
cuenta  el  hecho  de  que  el  citado  incumplimiento  se  aproxime  significativamente  al 
cumplimiento  total  y  se  acredite  por  la  entidad  local  ejecutante  una  actuación 
inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos. e.
3.  El procedimiento de reintegro se iniciará mediante resolución de la Secretaría de  w.b
Estado de Turismo o, en su caso, del órgano competente de la Comunidad Autónoma,  011ww
cmuoatnivtaían.d oD el ad iccahuas are sdoeltuecrimónin asnet ed adreál  trreaisnltaedgoro ,a  lalas  eonbtildigaadc iolonceasl   einjecucumtapnlidtea sd ey  lasus 
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adoptar y comunicar la resolución de reintegro será de seis meses, contados desde el 
siguiente al día de inicio oficial del procedimiento. La resolución de reintegro contendrá la 
identificación del ente local incumplidor, la causa determinante del reintegro y cuantía del 
mismo con sus intereses legales.
Decimotercera.  Resolución y modificación.
1.  Serán causa de extinción las previstas en el artículo 51 de la LRJSP y motivo 
de resolución de este convenio el incumplimiento, por parte de cualesquiera de las 
partes intervinientes, de las obligaciones esenciales contenidas en sus cláusulas. La 
resolución  tendrá  como  efecto  la  devolución  a  las  partes,  a  cargo  de  la  parte 
incumplidora, de los fondos aportados y no justificados hasta el momento de su 
efectividad.
2.  Cualquiera de las partes podrá proponer la modificación del convenio. Para ello, 
se  exigirá  siempre  el  acuerdo  de  las  partes  y  deberá  seguirse  el  mismo  régimen 
procedimental observado para su autorización.
Decimocuarta.  Mantenimiento de las finalidades.
1.  La entidad local ejecutante estará obligada al mantenimiento en todo momento 
de las finalidades que persigue este convenio, incluso tras la finalización de su vigencia 
temporal, a cuyo amparo se realizan las actuaciones concretas e inversiones previstas 
en el mismo.
2.  El incumplimiento por la entidad local ejecutante del deber de mantenimiento, o 
el  posible  deterioro  grave  de  inmuebles  o  instalaciones,  así  como  el  abandono  o 
incumplimiento del fin o fines para los cuales se efectuaron las inversiones acordadas 
durante el plazo de vigencia del plan y un período de cinco años a partir de la conclusión 
del mismo, dará lugar al reintegro de las aportaciones efectuadas por las otras partes, 
con el correspondiente interés de demora aplicable.
Decimoquinta.  Vigencia.
1.  El presente convenio tendrá una duración de cuatro años, sin perjuicio de las 
posibles prórrogas que pudieran otorgarse.
2.  En cualquier momento antes de la finalización del plazo previsto en el párrafo 
anterior, los firmantes del Convenio podrán acordar unánimemente su prórroga por un 
periodo de hasta cuatro años adicionales o su extinción, conforme a lo dispuesto en el 
artículo 49.h) de la Ley 40/2015.
3.  Las prórrogas de los plazos de ejecución y de justificación de las actuaciones 
tienen que ser acordadas, para que surtan efectos, dentro del periodo de vigencia inicial 
o prorrogada del convenio.
4.  Conforme a lo establecido en el artículo 48 de la LRJSP, el convenio suscrito 
resultará  eficaz  una  vez  inscrito  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la disposición 
adicional séptima y publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
Decimosexta.  Régimen aplicable.
1.  El régimen jurídico aplicable a este convenio es el establecido en el capítulo VI 
del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector  e.e
Público, siendo de aplicación asimismo las restantes normas de Derecho Administrativo  w.b
en  materia  de  interpretación,  modificación  y  resolución  de  las  cuestiones  no  011ww
contempladas en el convenio que se suscribe.
2.  Las  cuestiones  litigiosas  que  surjan  en  la  interpretación  y  cumplimiento  del 
presente  convenio  serán  de  conocimiento  y  competencia  del  Orden  Jurisdiccional 
Contencioso-Administrativo.
Y en prueba de conformidad con el contenido del presente Convenio, las partes lo 
firman  electrónicamente  en  el  lugar  donde  se  encuentran  sus  respectivas  sedes, 
entendiéndose que el día de su firma es aquel en el que el mismo sea suscrito por el 
último de los firmantes.–Por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, el Secretario 
de Estado de Turismo, Fernando Valdés Verelst.–Por la Junta de Castilla y León, el 
Consejero de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y León, Javier Ortega Álvarez.–
Por la Diputación de Salamanca, el Presidente, Francisco Javier Iglesias García.
Actuaciones Plan de Sostenibilidad Turística Sierra de Francia
Líneas de actuación y cuantías Actuaciones
1.  Inventario de recursos potencialmente turísticos.
2.  Creación de producto «Ecoturismo».
3.  Diseño de experiencias de productos complementarios.
4.  Desarrollo de otros productos potenciales.
5.  Certificación de sostenibilidad del destino y de las empresas.
6.  Señalización de la oferta conjunta del destino.
7.  Señalización de rutas de senderismo.
8.  Acondicionamiento homologación y Señalización de rutas….
9.  Gestión de centros.
Eje 1.  Transformación competitiva del modelo turístico.
10.  Movilidad sostenible.
11.  Aprovechamiento de recursos públicos.
12.  Programa de formación y capacitación empresarial.
13.  Apoyo a la comercialización.
14.  Implantación de un sistema de calidad en el destino.
15.  Diagnóstico y adquisición de elementos para la seguridad del turista.
20.  Portal de e-turismo.
21.  Promoción sostenible.
22.  Programa sensibilización en sostenibilidad.
  Subtotal. 1.883.000 euros
Eje 2.  Análisis permanente de la demanda. 16.  Observatorio turístico.
   
  Subtotal. 40.000 euros
17.  Estructuración del órgano de gestión del destino.
18.  Creación de una oficina técnica del destino.
Eje 3.  Estructuración de la gobernanza colaborativa. 19.  Aplicación de información turística.
20.  Portal de e-turismo.
21.  Promoción sostenible.
  Subtotal. 306.000 euros
20.  Portal de e-turismo.
21.  Promoción sostenible.
22.  Programa sensibilización en sostenibilidad.
Eje 4.  Crecimiento sostenible de la Sierra de Francia. 23.  Contribución sostenibilidad. s
24.  Inicio de implantación DTI. e.
25.  Auditoria energética de instalaciones y servicios públicos de uso turístico. w.
26.  Programa participativo de embellecimiento de cascos históricos. 011ww
  Subtotal. 146.000 euros
    Total. 2.375.000 euros