BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 213  Viernes 7 de agosto de 2020  Sec. III.   Pág. 66774
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
9412 Resolución de 28 de julio de 2020, de la Dirección General de Cooperación 
Autonómica y Local, por la que se publican las cuentas anuales del Fondo 
Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, F.C.P.J, del ejercicio 2019 y el 
informe de auditoría.
En cumplimiento de lo dispuesto en el punto 7 de la Resolución de 12 de septiembre 
de 2013, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se regula 
el procedimiento de obtención, formulación, aprobación y rendición de las cuentas 
anuales para los fondos carentes de personalidad jurídica a que se refiere el artículo 2.2 
de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, se hace pública la 
información contenida en las cuentas anuales del ejercicio 2019, correspondiente al 
Organismo «22371 - Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, F.C.P.J.», 
aprobado por Real Decreto-ley 13/2009, de 26 de octubre, así como el informe de 
auditoría de dichas cuentas anuales, que figura como anexo a esta resolución.
Madrid, 28 de julio de 2020.–La Directora General de Cooperación Autonómica y Local, 
Carmen Cuesta Gil.
ANEXO
(euros) N - 1  639.804,07 785.380,78 145.576,71 145.576,71 798.140,41 030.986,04
EJ.  48. 927. 879. 879. 6. 1.
4. 4. 4.
- -
7 8 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 4 0 0 0 0
0 7 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0
4, 0, 6, 6, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 3, 6, 0, 0, 0, 0,
0 8 7 7 3 8
8 3 5 5 0 9
EJ. N 48.639. 27.785. 79.145. 79.145. 7.012. 1.030.
9 8 8
4. 4. 4.
- -
as en moria
J. NotMe
P.
L PARA EL EMPLEO Y LA SOSTENIBILIDAD LOCAL, F.C. BalanceEJERCICIO 2019 EJ. N - 1 Nº CuentasPASIVO  A) Patrimonio neto 100 I.  Patrimonio aportado  II. Patrimonio generado 120 1. Resultados de ejercicios anteriores 129 2. Resultados de ejercicio (557) 3. Distribución de resultados a cuenta  III.Ajustes por cambio de valor 133 1. Activos financieros disponibles para la venta 134 2. Operaciones de cobertura 131, 132 IV. Otros incrementos patrimoniales pendientes de imputación a resultados  B) Pasivo no corriente 14 I. Provisiones a largo plazo 14 II. Deudas a largo plazo 55.437.944,48171,172,178,18 1. Deudas a largo plazo 176 2. Derivados financieros 16 III. Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a largo plazo  IV. Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo  C) Pasivo corriente 58 I.  Provisiones a corto plazo  II. Deudas a corto plazo 521,522,528,56 1. Deudas a corto plazo0,561 526 2. Derivados financieros 51 III. Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a corto plazo
A
T
A
EST 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 38,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ONDO  EJ. N 55.651.8
F
1 - 
7
223 as en moria
NotMe
Nº CuentasACTIVO A) Activo no corriente I.  Inmovilizado intangible II. Inversiones financieras a largo plazo en entidades del grupo, multigrupo y asociadas 2400,(2930)1. Inversiones financieras en patrimonio de entidades de derecho público 2401,2402,24032. Inversiones financieras en patrimonio de ,(248),(2931)sociedades mercantiles 241,242,245,3. Créditos y valores representativos de (294),(295)deuda 246, 2474. Otras inversiones III. Inversiones financieras a largo plazo 250,(259),(296)1. Inversiones financieras en patrimonio 251,252,256,252. Créditos y valores representativos de 7,(297),(298)deuda 2533. Derivados financieros 258,264.Otras inversiones financieras IV. Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo B)  Activo corriente I. Deudores y otras cuentas a cobrar 460,(4900)1. Deudores por actividad principal 469,2. Otras cuentas a cobrar(4901),555,558 473. Administraciones públicas II. Inversiones financieras a corto plazo en entidades del grupo, multigrupo y asociadas 530, (539) (593)1.  Inversiones financieras en patrimonio de sociedades mercantiles 531, 532, 535, 2. Créditos y valores representativos de (594), (595)deuda 536, 537, 5383. Otras inversiones III. Inversiones financieras a corto plazo 
(euros) EJ. N - 1  5.767.154,37 3,26 5.767.151,11 55.437.944,48
1 0 6 5 0 2
9 0 2 6 0 0
7, 0, 3, 4, 0, 8,
4 4 3
0 0 8
EJ. N 5.981. 5.981. 55.651.
as en moria
NotMe
de  A + 
s a pagar s derivadas  Y PASIVO (
PASIVO  IV. Acreedores y otras cuenta  1. Acreedores por operacionela actividad  2. Otras cuentas a pagar  3.Administraciones públicas  V. Ajustes por periodificación      TOTAL PATRIMONIO NETO B + C)
9
1 s
20 nta
anceCIO  Nº Cue 0 9,554 5, 568
alCI 42 42 47 48
BR 8 8 8
JE 44,4 44,4 44,4
E N - 1  437.9 437.9 437.9
EJ.  55. 55. 55.
0 0 0 0 2 0 2 2
0 0 0 0 0 0 0 0
0, 0, 0, 0, 8, 0, 8, 8,
3 3 3
8 8 8
EJ. N 55.651. 55.651. 55.651.
as en moria
NotMe
o e 
Nº CuentasACTIVO 540 (549) (596)1. Inversiones financieras en patrimoni 541, 542, 546, 2. Créditos y valores representativos d547 (597) (598)deuda 545, 548, 565, 3. Otras inversiones financieras566 480, 567IV. Ajustes por periodificación V. Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 5771. Otros activos líquidos equivalen 570, 5712. Tesorería TOTAL ACTIVO (A + B) 
s)
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0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0,
N
J. 
E
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mico patri19 Notas en Memoria
0
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Cuenta de re DESCRIPCIÓN 1. Transferencias y subvenciones recibidas a) Del ejercicio a.1) Subvenciones recibidas para financiar gastos del ejercicio a.2) Transferencias a.3) Subvenciones recibidas para cancelación de pasivos que no financiación específica de un elemento patrimonial b) Imputación de subvenciones para activos corrientes y otras 2. Otros ingresos de gestión ordinaria1 3. Excesos de provisiones A) TOTAL INGRESOS DE GESTIÓN ORDINARIA (1+2+3) 4. Transferencias y subvenciones concedidas 5. Otros gastos de gestión ordinaria1 a) Suministros y servicios exteriores b) Otros  B) TOTAL DE GASTOS DE GESTIÓN ORDINARIA (4+5) I Resultado (Ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B) 6. Otras partidas no ordinarias a) Ingresos b) Gastos II Resultado de las operaciones no financieras (I+6) 7. Ingresos financieros a) De participaciones en instrumentos de patrimonio a.1) En entidades del grupo, multigrupo y asociadas a.2) En otras entidades  b) De valores negociables y de créditos del activo inmovilizado b.1) En entidades del grupo, multigrupo y asociadas b.2) Otros 8. Gastos financieros
Nº Cuentas 751 750 752 754 777 795 (65) (62) (676) 778 (678) 7630 760 7631,7632 761,762,769,76454,  (66454) 2020-9412n https://www.boe.es
s)
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1 
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J. 
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0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0,
N
J. 
E
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patri as en moria
mico 19 NotMe
0
Cuenta de resultado econóEJERCICIO 2 DESCRIPCIÓN a) Por deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas b) Otros 9. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros a) Derivados financieros b) Otros activos y pasivos a valor razonable con imputación a resultados c) Imputación al resultado del ejercicio por activos financieros disponibles para la venta 10. Diferencias de cambio 11. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos financieros a) De entidades del grupo, multigrupo y asociadas b) Otros 12. Subvenciones para la financiación de operaciones financieras III Resultado de las operaciones financieras (7+8+9+10+11+12) IV Resultado (Ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II+III)  ± Ajustes en la cuenta del resultado del ejercicio anterior  Resultado del ejercicio anterior ajustado
Nº Cuentas (663) (660),(662),(669),  76451,(67451) 7646,(6646) 7640,76452,76453, (6640),(66452),(66453) 7641,(6641) 768,(668) 7960,7961,7965,766,  (6960),(6961),(6965),  (666),7970,(6970),(6670) 765,7966,7971,(665),  (6671),(6962),(6966),  (6971) 755, 756 1 Cuando la actividad principal del fondo tenga naturaleza financiera, los gastos e ingresos derivados de la misma se recogerán en estas partidas 2020-9412n https://www.boe.es
s) 07 00 07 00 00 00 00 07
uro 04, 0, 04, 0, 0, 0, 0, 04,
e 8 8 8
( AL 639. 639. 639.
OT 48. 48. 48.
T
0 0 0 0 0 0 0 0
S ES 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
IV. OTROS NCREMENTOATRIMONIAL
IP
0 0 0 0 0 0 0 0
eto USTES POR OS DE VALOR 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
n AJBI
nio o III. CAM
oet
mn 1 0 1 0 0 0 0 1
s en el patriel patrimonio 019 II. PATRIMONIO GENERADO -4.879.145.576,7 0,0 -4.879.145.576,7 0,0 0,0 0,0 0,0 -4.879.145.576,7
bioen O 2 8 0 8 0 0 0 0 8
en del estado de camEstado total de cambios EJERCICI Notas en I. PATRIMONIO APORTADOMemoria 4.927.785.380,7 0,0 4.927.785.380,7 0,0 0,0 0,0 0,0 4.927.785.380,7
m
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ORREC N (A+B)
Descripcion A. PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJERCICIO N-1 B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRITERIOS CONTABLES Y CERRORES C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO  D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO N      1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercicio      2. Operaciones con la entidad en la que se integra el fondo      3. Otras variaciones del patrimonio neto E. PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJERCICIO N (C+D) OE-A-2020-9412able en https://www.boe.es
Estado de ingresos y gastos reconocidos
EJERCICIO 2019 (euros)
Notas en 
Nº Cuentas DESCRIPCIÓN EJ. N EJ. N - 1 
Memoria
129 I.  Resultado económico patrimonial 0,00
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrimonio neto:
    1. Activos y pasivos financieros 0,00
900, 991         1.1 Ingresos 0,00
(800), (891)         1.2 Gastos 0,00
    2. Coberturas contables 0,00
910         2.1 Ingresos 0,00
(810)         2.2 Gastos 0,00
94     3. Otros incrementos patrimoniales 0,00
Total (1+2+3) 0,00
III. Transferencias a la cuenta del resultado económico patrimonial o al 
valor inicial de la partida cubierta:
(802), 902, 993     1. Activos y pasivos financieros 0,00
    2. Coberturas contables 0,00
        2.1 Importes transferidos a la cuenta del resultado económico 
(8110) 9110 0,00
patrimonial
(8111) 9111         2.2 Importes transferidos al valor inicial de la partida cubierta 0,00
(84)     3. Otros incrementos patrimoniales 0,00
Total (1+2+3) 0,00
IV. TOTAL ingresos y gastos reconocidos (I+II+III) 0,00
Estado de flujos de efectivo
EJERCICIO 2019 (euros)
Notas en 
DESCRIPCIÓN EJ. N EJ. N - 1 
Memoria
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN
A)  Cobros: 213.893,54 432.446,58
      1. Transferencias y subvenciones recibidas 188.199,01 355.878,29
      2. Intereses y dividendos cobrados 0,00
      3. Otros Cobros 25.694,53 76.568,29
B)  Pagos 0,00
      4. Transferencias y subvenciones concedidas 0,00
      5. Otros gastos de gestión 0,00
      6. Intereses pagados 0,00
      7. Otros pagos 0,00
Flujos netos de efectivo por actividades de gestión (+A-B) 213.893,54 432.446,58
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros: 0,00
      Venta de inversiones reales 0,00
       Venta de activos financieros 0,00
D) Pagos: 0,00
      Compra de inversiones reales 0,00
      Compra de activos financieros 0,00
Flujos netos de efectivo por actividades de inversión (+C-D) 0,00
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio: 0,00
      1. Aportaciones de la entidad en la que se integra el fondo 0,00
F) Pagos a la entidad en la que se integra el fondo 0,00
      2. Devolución de aportaciones y reparto de resultados a la entidad en la que se integra el  0,00
fondo
G) Cobros por emisión de pasivos financieros: 0,00
      3. Préstamos recibidos 0,00
      4. Otras deudas 0,00
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros: 0,00
      5. Préstamos recibidos 0,00
      6. Otras deudas 0,00
Flujos netos de efectivo por actividades de financiación (+E-F+G-H) 0,00
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENTES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación 0,00
J) Pagos pendientes de aplicación 0,00 e.e
Flujos netos de efectivo pendientes de clasificación (+I-J) 0,00 w.
VVE.IQ .E UINFIVECACRLTEEOMN EDTNEET SLO AA/SDL  IVESAFMERINCIAUTCCIVIOIOÓN N(EI +NSIIE +DTIEIAI + LDIOVE+SLV  TE)IFPEOCST DIVEO C YA MACBTIOIVOS LÍQUIDOS  213.8930,,5040 432.446,58 2020-9412n https://ww
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio 55.437.944,48 55.005.497,90
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio 55.651.838,02 55.437.944,48
Información presupuestaria 
EJERCICIO 2019
Información Presupuestaria. Liquidación del presupuesto de explotación. Cuenta del resultado económico.
(euros)
IMPORTE DESVIACIONES
DE LOS 
INICIALMENTE  TOTAL 
DESCRIPCIÓN INCREMENTOS  REALIZADO ABSOLUTAS %
PREVISTO PREVISTO
DE DOTACIONES
   1. Transferencias y subvenciones recibidas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   a) Del ejercicio 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   a.1) subvenciones recibidas para financiar  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
gastos del ejercicio
   - de la Administración General del Estado 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   - de los organismos autónomos de la  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Administración General del Estado
   - de otros del sector público estatal de carácter  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
administrativo
   - del sector público estatal de carácter  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
empresarial o fundacional
   - de la Unión Europea 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   - de otros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   a.2) transferencias 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   - de la Administración General del Estado 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   - de los organismos autónomos de la  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Administración General del Estado
   - de otros del sector público estatal de carácter  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
administrativo
   - del sector público estatal de carácter  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
empresarial o fundacional
   - de la Unión Europea 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   - de otros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   a.3) subvenciones recibidas para la  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
cancelación de pasivos que no supongan 
financiación específica de un elemento 
patrimonial
   - de la Administración General del Estado 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   - de los organismos autónomos de la  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Administración General del Estado
   - de otros del sector público estatal de carácter  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
administrativo
   - del sector público estatal de carácter  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
empresarial o fundacional
   - de la Unión Europea 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   - de otros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   b) Imputación de subvenciones para activos  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
corrientes y otras
   2. Otros ingresos de gestión ordinaria 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   3. Exceso de provisiones 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   A) TOTAL INGRESOS DE GESTIÓN  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 es
ORDINARIA (1+2+3) e.
   4. Transferencias y subvenciones concedidas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 w.
 a  d-m ailn sisetcrtaotriv poúblico estatal de carácter  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2020-9412n https://ww
Información presupuestaria 
EJERCICIO 2019
Información Presupuestaria. Liquidación del presupuesto de explotación. Cuenta del resultado económico.
(euros)
IMPORTE DESVIACIONES
DE LOS 
INICIALMENTE  TOTAL 
DESCRIPCIÓN INCREMENTOS  REALIZADO ABSOLUTAS %
PREVISTO PREVISTO
DE DOTACIONES
   - al sector público estatal de carácter  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
empresarial o fundacional
   - a otros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   5. Otros gastos de gestión ordinaria 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   a) Suministros y otros servicios exteriores 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   b) Otros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   B) TOTAL DE GASTOS DE GESTIÓN  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ORDINARIA (4+5)
   I Resultado (Ahorro o desahorro) de la gestión  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ordinaria (A+B)
   6. Otras partidas no ordinarias 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   a) Ingresos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   b) Gastos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   II Resultado de las operaciones no financieras  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
(I +6)
   7. Ingresos financieros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   a) De participaciones en instrumentos de  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
patrimonio
   a.1) En entidades del grupo, multigrupo y  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
asociadas
   a.2) En otras entidades 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   b) De valores negociables y de créditos del  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
activo inmovilizado
   b.1) En entidades del grupo, multigrupo y  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
asociadas
   b.2) Otros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   8. Gastos financieros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   a) Por deudas con entidades del grupo,  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
multigrupo y asociadas
   b) Otros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   9. Variación del valor razonable en activos y  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
pasivos financieros
   a) Derivados financieros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   b) Otros activos y pasivos a valor razonable  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
con imputación en resultados
   c) Imputación al resultado del ejercicio por  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
activos financieros disponibles para la venta
   10. Diferencias de cambio 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   11. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
de activos y pasivos financieros
   a) De entidades del grupo, multigrupo y  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 e
asociadas oe.
   b) Otros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 w.
  o    p1IIe2I r.Ra Sceiusoubnlvetaesdn focini odanene clsaie spr aaosrpae lraa cfiinoannecsi aficniaónnc dieer as  00,,0000 00,,0000 00,,0000 00,,0000 00,,0000 00,,0000
(7+8+9+10+11+12)
Información presupuestaria 
EJERCICIO 2019
Información Presupuestaria. Liquidación del presupuesto de explotación. Cuenta del resultado económico.
(euros)
IMPORTE DESVIACIONES
DE LOS 
INICIALMENTE  TOTAL 
DESCRIPCIÓN INCREMENTOS  REALIZADO ABSOLUTAS %
PREVISTO PREVISTO
DE DOTACIONES
   IV Resultado (Ahorro o desahorro) neto del  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ejercicio (II + III)
Se informará para cada una de las partidas afectadas, sobre la autoridad que hubiese aprobado cada incremento que se hubiese 
producido, con indicación del importe del mismo. Adicionalmente, se informará cuando existan partidas donde la desviación 
entre el importe realizado y el total previsto alcance el quince por ciento de este último: 
"Sin Información"
Información presupuestaria 
EJERCICIO 2019
Información Presupuestaria. Liquidación del presupuesto de capital. Estado de flujos de efectivo.
(euros)
IMPORTE DESVIACIONES
DE LOS 
INICIALMENTE  TOTAL 
DESCRIPCIÓN INCREMENTOS  REALIZADO ABSOLUTAS %
PREVISTO PREVISTO
DE DOTACIONES
   I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS 
ACTIVIDADES DE GESTIÓN
   A) Cobros: 0,00 0,00 0,00 213.893,54 213.893,54 0,00
   1. Transferencias y subvenciones recibidas 0,00 0,00 0,00 188.199,01 188.199,01 0,00
   2. Intereses y dividendos cobrados 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   3. Otros Cobros 0,00 0,00 0,00 25.694,53 25.694,53 0,00
   B) Pagos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   4. Transferencias y subvenciones concedidas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   5. Otros gastos de gestión 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   6. Intereses pagados 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   7. Otros pagos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   Flujos netos de efectivo por actividades de  0,00 0,00 0,00 213.893,54 213.893,54 0,00
gestión (+A-B)
   II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS 
ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
   C) Cobros: 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   1. Venta de inversiones reales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   2. Venta de activos financieros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   D) Pagos: 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   4. Compra de inversiones reales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   5. Compra de activos financieros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   Flujos netos de efectivo por actividades de  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
inversión (+C-D)
   III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS 
ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
   E) Aumentos en el patrimonio: 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   1. Aportaciones de la entidad en la que se  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
integra el fondo
   F) Pagos a la entidad en la que se integra el  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Fondo
   2. Devolución de aportaciones y reparto de  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
resultados a la entidad en la que se integra el 
fondo
   G) Cobros por emisión de pasivos financieros: 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   3. Préstamos recibidos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   4. Otras deudas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   H) Pagos por reembolso de pasivos  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 s
financieros: e.e
   5. Préstamos recibidos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 b
   6. Otras deudas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12ww
 f in Falnucjoiasc nióento (s+ Ede-F e+fGec-Htiv)o por actividades de  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Información presupuestaria 
EJERCICIO 2019
Información Presupuestaria. Liquidación del presupuesto de capital. Estado de flujos de efectivo.
(euros)
IMPORTE DESVIACIONES
DE LOS 
INICIALMENTE  TOTAL 
DESCRIPCIÓN INCREMENTOS  REALIZADO ABSOLUTAS %
PREVISTO PREVISTO
DE DOTACIONES
   IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENTES DE 
CLASIFICACIÓN
   I) Cobros pendientes de aplicación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   J) Pagos pendientes de aplicación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
   Flujos netos de efectivo pendientes de  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
clasificación (+I-J)
   V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS  0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TIPOS DE CAMBIO
   VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL  0,00 0,00 0,00 213.893,54 213.893,54 0,00
EFECTIVO Y ACTIVOS LÍQUIDOS 
EQUIVALENTES AL EFECTIVO (I+II+III+IV+V)
   Efectivo y activos líquidos equivalentes al  0,00 0,00 0,00 55.437.944,48 55.437.944,48 0,00
efectivo al inicio del ejercicio
   Efectivo y activos líquidos equivalentes al  0,00 0,00 0,00 55.651.838,02 55.651.838,02 0,00
efectivo al final del ejercicio
Se informará para cada una de las partidas afectadas, sobre la autoridad que hubiese aprobado cada incremento que se hubiese 
producido, con indicación del importe del mismo. Adicionalmente, se informará cuando existan partidas donde la desviación 
entre el importe realizado y el total previsto alcance el quince por ciento de este último: 
"Sin Información"
 
MEMORIA DEL FONDO ESTATAL PARA EL EMPLEO Y LA 
SOSTENIBILIDAD LOCAL, F.C.P.J. 
(EJERCICIO 2019) 
 
 
 
1.  ORGANIZACIÓN Y ACTIVIDAD. 
1.1.  NORMA DE CREACIÓN DE LA ENTIDAD. 
El Fondo Estatal para el empleo y la Sostenibilidad Local (en adelante FEESL, o 
fondo) fue creado en virtud del Real Decreto-Ley 13/2009, de 26 de octubre. 
 
1.2.  ENTIDAD EN LA QUE SE INTEGRA EL FONDO. 
El FEESL se integra en la Dirección General de Cooperación Autonómica y Local, 
adscrita a la Secretaría General de Coordinación Territorial, de la Secretaría de Estado 
de Política Territorial y Función Pública del Ministerio de Política Territorial y Función 
Pública. 
 
1.3.  ACTIVIDAD  PRINCIPAL  DE  LA  ENTIDAD,  SU  REGIMEN  JURIDICO  y 
ECONÓMICO-FINANCIERO. 
1.3.1. ACTIVIDAD PRINCIPAL. 
Se trata de un Fondo extraordinario, dotado de 5.000 millones de euros, integrado en 
el Plan Español para la Economía y el Empleo (Plan E) y que cuenta con una doble 
finalidad:  
  En primer lugar, incrementar la inversión pública en el ámbito local a través de 
la financiación de actuaciones generadoras de empleo en obras de nueva planificación 
y ejecución inmediata que sean competencia de los municipios y del equipamiento de 
aquéllas, a realizar a partir de comienzos de 2010. Esta financiación está dirigida 
prioritariamente hacía proyectos que gozan de una característica común, como es la 
de tomar en consideración la perspectiva del desarrollo sostenible en sus vertientes 
medioambiental; de empleo; de apoyo a la investigación, el desarrollo tecnológico y la 
innovación;  económica  y  social,  enmarcándose  en  otras  líneas  de  actuación  del 
Gobierno adoptando por ello un enfoque integral.  s
En esta misma línea, podrán financiarse los contratos de suministros que tengan por  w.
otsinrebafrojtevaritmmcoi áoietslinac t qoousa e ddd qetieur inigslagiidc aoinóins nf po aor dmrd eoaa bcre jieóqctnuuo,mi  plasop usliimms  ypied lanissntpoistao teacsmilió timvnao says n  dddyeea s topat rerordloegelcrl oaola mmd aeLus ens;yi ics ayt1e c1milo/o2nas0e s0s cy7 o ,np odtr roeapg taor2ars2am   ddaeeesl     OE-A-2020-9412able en https://ww
junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, quedando 
excluidos los servicios de mantenimiento. 
  En segundo lugar, este Fondo Estatal contribuirá a la sostenibilidad social, 
mediante  la  financiación  de  los  gastos  corrientes  que  ocasione  la  prestación  de 
servicios educativos, así como otros servicios sociales de competencia municipal, 
especialmente los gastos derivados de la gestión de los servicios de atención a las 
personas en situación de dependencia, en el marco de la Ley 39/2006, de 14 de 
diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y atención a las personas en 
situación de dependencia. 
-  TIPOS DE PROYECTOS FINANCIABLES 
Las obras objeto de los contratos deben ser de nueva planificación y de ejecución 
inmediata,  entendiéndose  que  son  obras  de  nueva  planificación  aquellas  cuya 
ejecución no esté prevista en los presupuestos de la entidad para los años 2009 y 
2010. Se consideran obras de ejecución inmediata aquéllas cuya licitación comience 
antes de que transcurra un mes desde la publicación en la página Web del Ministerio 
de Política Territorial de la resolución de autorización para su financiación por el 
FEESL. En el caso de que la tramitación aplicable sea la correspondiente a los 
contratos menores, la adjudicación debe producirse dentro de igual plazo. 
Los contratos de obras deben tener un valor estimado, calculado según las reglas del 
artículo 76 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 
inferior a 4.845.000 euros, no pudiendo fraccionarse su objeto con el fin de no superar 
esta cantidad. 
Los contratos de suministro y servicios deben tener un valor estimado, calculado 
según las reglas del artículo 76 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del 
Sector Público, inferior a 193.000 euros, no pudiendo fraccionarse su objeto con el fin 
de no superar esta cantidad. 
El Real Decreto-Ley 13/2009 en su artículo 9 prevé que podrán financiarse con cargo 
al FEESL los contratos de obras definidos en el artículo 6 de la Ley de Contratos del 
Sector Público que tengan por objeto obras de competencia municipal. En particular se 
entienden incluidas las siguientes:  
1.  Las  destinadas  a  la  promoción  de  la  actividad  económica,  la  iniciativa 
emprendedora y la innovación, como parques empresariales, parques científicos y 
tecnológicos, centros de conocimiento y viveros de empresa, así como su dotación de 
infraestructuras para el despliegue y acceso a las redes de telecomunicaciones de 
nueva generación. 
2.  Las de creación, equipamiento y desarrollo de infraestructuras tecnológicas y  e.e
de innovación.  w.b
t3e.c noloLgaíass  ddees tlian aidnafosr maa cmióenjo rya rd ee l laasc cteesleoc oam  luansi craecdioense se  fiinjafrsa eys tmruócvtuilerass,  yd ea  lasus 
utilización.
4.  Las destinadas a impulsar el ahorro y la eficiencia energética, así como la 
accesibilidad y utilización de energías renovables. 
5.  Las dirigidas a promover la movilidad sostenible urbana y reforzar los modos de 
transporte  menos  contaminante,  incluyendo  sistemas  de  información  de  gestión 
automática y control, y las encaminadas a mejorar la seguridad vial. 
6.  Las destinadas a impulsar el ahorro y la eficiencia en la gestión de los recursos 
hídricos. Construcción, adecuación o mejora de la red de abastecimiento de agua 
potable a domicilio, de saneamiento y de infraestructuras de depuración de aguas 
residuales. 
7.  Las relacionadas con la gestión y tratamiento de los residuos urbanos con 
criterios de sostenibilidad. 
8.  Las destinadas a la recuperación y conservación de áreas naturales y masas 
forestales. 
9.  Las de prevención y detención de incendios y la limpieza y conservación de las 
masas forestales, zonas de especial relevancia natural y bosques de ribera. 
10.  La construcción, adecuación, rehabilitación o mejora de centros educativos. 
11.  La adecuación, rehabilitación o mejora de edificios de propiedad municipal para 
la  atención  a  personas  en  situación  de  dependencia,  así  como  la  supresión  de 
barreras arquitectónicas y mejora de la accesibilidad. 
12.  La construcción, adecuación, rehabilitación o mejora de centros de servicios 
sociales, sanitarios, culturales y deportivos. 
13.  Las  de  protección  y  conservación  del  patrimonio  histórico  y  paisajístico 
municipal. 
14.  Las destinadas a la modernización de la Administración municipal mediante el 
establecimiento de procesos de gestión documental, digitalización y acceso a redes de 
comunicación  de  alta  velocidad,  fijas  y  móviles,  con  especial  consideración  para 
aquéllos  procesos  de  modernización  tecnológica  que  tengan  como  objetivo  dar 
cumplimiento al mandato de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de 
los ciudadanos a los servicios públicos. 
Los Ayuntamientos cuya población no supere los 2.000 habitantes, podrán, además, 
obras destinadas a la mejora de las redes viarias y de adecuación, rehabilitación o 
regeneración de entornos y espacios públicos urbanos. 
Asimismo, podrán financiarse con cargo al Fondo los contratos de suministro definidos  bo
en el artículo 9 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del Sector Público  12ww
ppareravi setlo esq eunip alomsi eanptaor tdaed oloss  aendtiefircioiorse se.  iLnast afilnaacniocniaecsi óqnu ed es edainc hoobsj ectoo ndtera ltooss  pnroo ypeocdtorás 
superar el 20% del importe del proyecto al que están vinculados.
Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, podrán financiarse además los 
contratos de suministros que tengan por objeto la adquisición de equipos y sistemas 
de telecomunicaciones o para el tratamiento de la información, sus dispositivos y 
programas; así como los contratos de servicios que tengan por objeto la implantación y 
desarrollo  de  sistemas  y  programas  informáticos  dirigidos  a  dar  cumplimiento  al 
mandato de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a 
los servicios públicos, quedando excluidos los servicios de mantenimiento. 
El Real Decreto-Ley 13/2009 en su artículo 18 prevé que podrán financiarse con cargo 
al FEESL los gastos corrientes de programas de actuación de naturaleza social en que 
incurran los Ayuntamientos en el ejercicio de sus competencias durante 2010, y se 
encuentren contemplados o se incluyan en el presupuesto municipal correspondiente, 
de acuerdo con el procedimiento y los límites fijados en el mencionado Real Decreto 
13/2009. 
Se entiende por este tipo de gastos los relativos a: 
1.  Educación 
2.  Servicios de atención a las personas en situación de dependencia 
3.  Los  derivados  de  las  prestaciones  de  servicios  sociales  y  de  promoción  y 
reinserción social.  
 
1.3.2. REGIMEN JURIDICO 
 
El  FEESL  se  rige  por  el  Real  Decreto-ley  13/2009,  de  26  de  octubre  y  por  las 
Resoluciones del Secretario de Estado de Cooperación Territorial de fechas 2 de 
noviembre de 2009, 20 de enero de 2010 y 11 de marzo de 2010. 
 
 
1.3.3. RÉGIMEN ECONÓMICO-FINANCIERO 
   
El régimen presupuestario, económico-financiero, contable y de control del FEESL, 
está regulado por la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. La 
contabilidad del fondo se rige por el Plan General de Contabilidad que figura como 
Anexo I de la Resolución de 1 de julio de 2011, de la Intervención General de la 
Administración del Estado, por la que se aprueban las normas contables relativas a los 
fondos carentes de personalidad jurídica a que se refiere el apartado 2 del artículo 2 
de la Ley General Presupuestaria (en adelante Resolución de 1 de julio de 2011 de la 
IGAE). 
  e.
1.4.  ENTIDAD QUE GESTIONA EL FONDO.  12ww
El Ministerio de Política Territorial y Función Pública, a través de la Dirección General
de Cooperación Autonómica y Local. No obstante, a partir de la Sentencia del Tribunal
Constitucional 150/2012 (BOE de 30/07/2012) ha habido un proceso de traspaso de la 
gestión a las Comunidades Autónomas de Andalucía, Galicia, Principado de Asturias, 
País  Vasco,  Navarra,  Aragón,  Comunidad  Valenciana,  Islas  Baleares,  Región  de 
Murcia, Castilla y León, La Rioja, Castilla-La Mancha, Extremadura y Madrid. Este 
proceso ha culminado a 31 de diciembre de 2015, si bien por aplicación del Auto del 
Tribunal Constitucional, de 7 de julio de 2015, dictado en incidente de ejecución de la 
Sentencia de este mismo tribunal nº 150/2012, de 5 de julio, la Administración General 
del Estado puede gestionar los expedientes pendientes de finalizar, correspondientes 
a  beneficiarios  de  los  ámbitos  territoriales  de  las  Comunidades  Autónomas  de 
Canarias y Cataluña, aplicando los artículos del Real Decreto-ley 13/2009 declarados 
inconstitucionales por la mencionada sentencia. 
 
1.5.  ÓRGANO O ENTIDAD ENCARGADA DE LA CONTABILIDAD DEL FONDO. 
Subdirección General de Cooperación Local. 
 
2.  BASES DE PRESENTACIÓN DE LAS CUENTAS. 
 
2.1  IMAGEN FIEL. 
 
Las cuentas anuales han sido formuladas a partir de los registros contables del fondo 
a 31 de diciembre del ejercicio, y en ellas se han aplicado los principios contables y 
criterios de valoración recogidos en la Resolución de 1 de julio de 2011 de la IGAE, y 
reflejan  la  imagen  fiel  del  patrimonio,  de  la  situación  financiera,  del  resultado 
económico patrimonial, y de la liquidación del presupuesto del fondo. 
2.3  RAZONES E INCIDENCIAS EN LAS CUENTAS ANUALES DE LOS CAMBIOS 
EN CRITERIOS DE CONTABILIZACIÓN Y CORRECCIÓN DE ERRORES.  
En el ejercicio 2011 se produce un cambio en el criterio de contabilización de las 
subvenciones concedidas con cargo al fondo motivado por la entrada en vigor de un 
nuevo Plan General de Contabilidad aplicable por primera vez a las cuentas anuales 
de 2011.  
 
Hasta el ejercicio 2010 las subvenciones concedidas por el fondo se contabilizaban, de 
acuerdo con la Resolución de 29 de diciembre de 2005 de la IGAE, como gasto en el 
momento en que se producía el pago de la correspondiente ayuda al beneficiario.  
 
La  nueva  Resolución  de  1  de  julio  de  2011  de  la  IGAE,  modifica  el  criterio  de 
contabilización de las subvenciones de manera que, a partir del ejercicio 2011, las  e.e
subvenciones concedidas se deben contabilizar como gastos por su importe total en el  w.b
momento  en  que  se  tenga  constancia  de  que  se  han  cumplido  las  condiciones  12ww
epsetnadbielenctied ase l pacruam spuli mpieerncteop cdióen . aDlgeu nmaa ndeer a laqsu e,c ocnudaincdioon easl  cieesrtraeb dleecl ideajesr cipcaiora e sstéu 
percepción, pero no existan dudas razonables sobre su futuro cumplimiento, se deberá
dotar una provisión por los correspondientes importes, con la finalidad de reflejar el 
gasto.  
 
El cambio anterior supone que el fondo ha contabilizado en 2011 con cargo a su 
patrimonio neto, el importe de las subvenciones concedidas a favor de terceros en 
ejercicios anteriores, que no se habían registrado como gastos en contabilidad de 
acuerdo con la anterior Resolución de 29 de diciembre de 2005 de la IGAE. El ajuste 
contable se realiza contra cuentas de provisiones, al tratarse de un pasivo sobre el que 
existe incertidumbre acerca de su vencimiento.  
 
En el informe provisional de auditoria de la Intervención Delegada, a las cuentas 
anuales del ejercicio 2012, considera que debe darse de baja en la contabilidad del 
FEESL el importe de 2.424.066,56 €, contabilizado como ingresos por reintegros de 
subvenciones e intereses de demora en los ejercicios 2010 y 2011, y contabilizarse el 
importe total como un saldo acreedor a favor del Tesoro Público. 
 
Como consecuencia de esta consideración de la Intervención Delegada, a partir del 
ejercicio 2012, los ingresos por reintegros de subvenciones e intereses de demora 
pasan a contabilizarse como saldo acreedor a favor del Tesoro Público. 
 
 
3.  NORMAS DE RECONOCIMIENTO Y VALORACIÓN  
En la formulación de las cuentas anuales del FEESL se han seguido las normas de 
valoración recogidas en el Plan General de Contabilidad incorporado en la Resolución 
de 1 de julio de 2011 de la IGAE. 
 
3.1.  ACTIVOS Y PASIVOS FINANCIEROS. 
 
El único activo con el que cuenta el FEESL es efectivo disponible en una cuenta 
corriente abierta en el Banco de España. Contablemente se califican como activos 
financieros disponibles  para la venta, al no tener cabida en ninguna otra de las 
carteras  previstas  en  la  norma  de  valoración  2ª  del  nuevo  Plan  General  de 
Contabilidad, figuran valorados en contabilidad por su valor razonable. 
 
 
3.4.  INGRESOS Y GASTOS. 
 
Los gastos del fondo se corresponden con las subvenciones concedidas a terceros y 
se contabilizan, a partir de 2011, como gastos por el importe total de lo concedido en 
el momento en que se tenga constancia de que se han cumplido las condiciones 
establecidas para su percepción.  es
  bo
Las Resoluciones de reintegro dictadas incorporan tanto el principal a reintegrar, como  12ww
e1l7 c doerr elas pLoenyd 4ie7n/t2e0 i0n3te, rGése ndeer adle Pmroersau pdueevestnagraiad. oP caoran foerl mcáel cau lloo  sdeeñl ainlatedroé es nd eel  daertmícourloa 
se aplica el interés legal fijado en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales
de Estado a los importes satisfechos por el FEESL desde que se produjo el libramiento 
de los citados fondos hasta la fecha en que se dicte la resolución de reintegro.  
De acuerdo con lo establecido en la Orden PRE/1064/2016, de 29 de junio, por el que 
se desarrolla parcialmente el Reglamento General de Recaudación, aprobado por el 
Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, en lo relativo al procedimiento de recaudación 
de recursos no tributarios ni aduaneros de titularidad de la Administración General del 
Estado a través de entidades colaboradoras, tras la notificación de la Resolución 
Declarativa de Reintegro, la Dirección General de Cooperación Autonómica y Local 
expedirá el correspondiente documento 069 dirigido a la entidad local y comunicará la 
liquidación a la Delegación de Economía y Hacienda que corresponda efectos de que 
esta lleve a cabo el procedimiento de gestión recaudatoria previsto en la citada Orden. 
La  recaudación  de  los  importes  notificados  en  la  correspondiente  Resolución  de 
reintegro  (principal  más  intereses  de  demora)  por  parte  de  las  Delegaciones  de 
Economía  y  Hacienda,  o  en  su  caso,  por  parte  de  la  Agencia  Estatal  para  la 
Administración  Tributaria,  cuando  el  cobro  se  produce  por  el  procedimiento 
administrativo de apremio, se produce directamente en el Tesoro público, y no en la 
cuenta corriente del FEESL en el Banco de España. 
En  base  a  las  anteriores  consideraciones  el  FEESL  únicamente  refleja  en  su 
contabilidad los reintegros (principal e intereses de demora) percibidos directamente 
en  la  cuenta  corriente  abierta  en  el  Banco  de  España  tras  la  notificación  de  la 
Resolución  de  reintegro,  puesto  que  los  reintegros  recaudados  por  parte  de  las 
Delegaciones de Economía y Hacienda, o en su caso, por parte de la Agencia Estatal 
para la Administración Tributaria, no suponen incremento patrimonial alguno en el 
FEESL, y por ello no tienen reflejo en su contabilidad.  
 
3.5.  PROVISIONES Y CONTINGENCIAS. 
 
El fondo registra en 2011 como provisiones el importe de las subvenciones concedidas 
a favor de terceros que se encuentra pendiente de pago al cierre del ejercicio, al existir 
incertidumbre acerca de su vencimiento, pero no sobre su futuro cumplimiento, por 
importe de 212.007.614,67 €.  
 
De  estas  provisiones  se  liquidaron  en  el  ejercicio  2012,  un  importe  total  de 
167.892.128,01 €; quedando pendiente de liquidar la cantidad de 44.115.486,65 €, que 
no  pudo  hacerse  efectiva  debido  a  la  publicación  de  la  Sentencia  del  Tribunal 
Constitucional 150/2012 (BOE de 30/07/2012) que declara inconstitucionales varios 
artículos del Real Decreto-ley 13/2009 por considerar que vulnera las competencias de 
las Comunidades Autónomas. 
 
No obstante y, de acuerdo con la Sentencia del Tribunal Constitucional 150/2012,  s
durante el ejercicio 2013, se han liquidado provisiones por importe de 15.660.141,24 €,  o
que se corresponde con transferencias efectuadas a las Comunidades Autónomas de  12ww
ACroamguónn,id Iasdla sV aBleanlecaiarensa,,  IMslaads rCida, nMauriracsia, ,C Gaasltiiclliaa-,L Par iMncainpcahdao,  dCea Astsiltluar iya sL,e Nóna,v aCrarata, lPuñaaís, 
Vasco y La Rioja, para hacer frente a las obligaciones económicas derivadas de la
gestión  de  los  proyectos  pendientes  de  tramitar  a  la fecha  de  notificación  de  la 
Sentencia. Asimismo, se han liquidado también provisiones por importe de 57.386,07 € 
y 127.709,84 € por ajustes de errores en el primer pago de las subvenciones.  
Se anula en el ejercicio 2013 el importe de 20.620.032,16 € de la provisión constituida, 
quedando en balance la cantidad de 7.650.217,35 euros, que se corresponde con la 
suma de las cantidades a transferir a las Comunidades Autónomas de Andalucía y 
Extremadura para hacer frente a las obligaciones económicas que se puedan derivar 
de la gestión de los expedientes pendientes en su ámbito territorial, completando así el 
traspaso de la gestión a las Comunidades Autónomas, en ejecución de la Sentencia 
150/2012 del Tribunal Constitucional.  
Durante el ejercicio 2014, se han liquidado provisiones por importe de 568.950,60 €, 
correspondiente  a  la  transferencia  efectuada  a  la  Comunidad  Autónoma  de 
Extremadura, para hacer frente a las obligaciones económicas derivadas de la gestión 
de los proyectos pendientes de tramitar a la fecha de notificación de la Sentencia del 
Tribunal Constitucional 150/2012 
Durante el ejercicio 2015, se han liquidado provisiones por importe de 7.081.266,75 €, 
correspondiente a la transferencia efectuada a la Comunidad Autónoma de Andalucía, 
para hacer frente a las obligaciones económicas derivas de la gestión de los proyectos 
pendientes de tramitar en su ámbito territorial, completando así el traspaso de la 
gestión a las Comunidades Autónomas, en ejecución de la Sentencia 150/2012 del 
Tribunal Constitucional.  
No obstante, por aplicación del Auto del Tribunal Constitucional, de 7 de julio de 2015, 
dictado en incidente de ejecución de la Sentencia de este mismo tribunal nº 150/2012, 
de 5 de julio, la Administración General del estado puede gestionar los expedientes 
pendientes de finalizar del Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, 
correspondientes  a  beneficiarios  de  los  ámbitos  territoriales  de  las  Comunidades 
Autónomas  de  Canarias  y  Cataluña,  aplicando  los  artículos  del  Real  Decreto-ley 
13/2009 declarados inconstitucionales por la mencionada sentencia, por lo que en el 
ejercicio 2015 queda un saldo de la provisión constituida en su día,  de 5.122.744,00 €, 
que se corresponde con las cantidades reintegradas por las Comunidades Autónomas 
de Cataluña (2.214.619,22 €) y de Canarias (2.908.124,78 €), para hacer frente a las 
obligaciones económicas que se deriven de la gestión de los expedientes de estas 
CC.AA. 
 
En  el  ejercicio  2016,  se  han  liquidado  provisiones  por  importes:  1.997.311,52  €; 
1.644.839,98 €; 75.751,10 €; 11.838,99 €; y 364.466,52 € correspondientes a las 
liquidaciones de varios proyectos de las Comunidades Autónomas de Cataluña y 
Canarias y se ha abonado en la misma cuenta la cantidad de 2.450,15 €, como 
consecuencia  de  la  devolución  de  la  liquidación  efectuada  por  esta  unidad  de  s
proyectos del Ayuntamiento de Morera de Montsant (Tarragona), con motivo de tener  oe.
esa entidad la cuenta bloqueada.  w.
 En los ejercicios 2017 y 2018, no se han liquidado provisiones correspondientes a
proyectos de las Comunidades Autónomas de Cataluña y Canarias.
 
3.6.  TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES.   
 
Las transferencias y subvenciones concedidas son entregas dinerarias a Entidades 
Locales destinadas a financiar obras de competencia local sin contrapartida directa por 
parte  de  los  beneficiarios,  con  la  obligación  por  parte  de  éstos  de  cumplir  las 
condiciones y requisitos establecidas en el Real Decreto-ley 13/2009, de 26 de octubre 
Resoluciones del Secretario de Estado de Cooperación Territorial de fechas 2 de 
noviembre de 2009, 20 de enero de 2010 y 11 de marzo de 2010. En caso de 
incumplimiento se procederá a su reintegro. Su contabilización se realiza de acuerdo 
con lo establecido en el punto 3.4., de esta memoria. 
 
 
4.  ACTIVOS FINANCIEROS 
 
El FEESL solo cuenta con activos financieros líquidos (dinero en efectivo). 
 
4.1 INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL BALANCE. 
 
Activos financieros a corto plazo (efectivo en cuenta 
 
Banco de España) (importe €) 
Categoría  2018  2019 
Inversiones financieras 
55.437.944,48 €  55.651.838,02 € 
disponibles para la venta 
 
4.2  INFORMACIÓN  RELACIONADA  CON  LA  CUENTA  DEL  RESULTADO 
ECONÓMICO-PATRIMONIAL. 
Los activos financieros del fondo no han devengado ingresos por intereses ni gastos 
durante el ejercicio. 
 
8.  TRANSFERENCIAS, SUBVENCIONES Y OTROS INGRESOS Y GASTOS 
 
8.2  IMPORTE  Y  CARACTERISTICAS  DE  LAS  TRANSFERENCIAS  Y 
SUBVENCIONES CONCEDIDAS. 
a) El fondo concede subvenciones en base a lo establecido en el Real Decreto-Ley  w.b
13/2009, de 26 de octubre, por el que se crea el Fondo Estatal para el Empleo y la  12ww
Sostenibilidad Local.
b) En el ejercicio 2011 se reconocieron con cargo a patrimonio neto subvenciones por 
importe de 212.007.614,67 euros, correspondientes al ajuste contable descrito en la 
nota  2.3  de  esta  memoria  derivado  de  la  aplicación del  nuevo  Plan  General  de 
Contabilidad. De estas provisiones se liquidaron en el ejercicio 2012, un importe total 
de 167.892.128,01 €; quedando pendiente de liquidar la cantidad de 44.115.486,65 €, 
que no pudo hacerse efectiva debido a la publicación de la Sentencia del Tribunal 
Constitucional 150/2012 (BOE de 30/07/2012), que declara inconstitucionales varios 
artículos del Real Decreto-ley 13/2009 por considerar que vulnera las competencias de 
las Comunidades Autónomas. 
 
No obstante y, de acuerdo con la Sentencia del Tribunal Constitucional 150/2012, 
durante el ejercicio 2013, se han liquidado provisiones por importe de 15.660.141,24 €, 
que se corresponde con transferencias efectuadas a las Comunidades Autónomas de 
Aragón, Islas Baleares, Islas Canarias, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, 
Comunidad Valenciana, Madrid, Murcia, Galicia, Principado de Asturias, Navarra, País 
Vasco y La Rioja, para hacer frente a las obligaciones económicas derivadas de la 
gestión  de  los  proyectos  pendientes  de  tramitar  a  la fecha  de  notificación  de  la 
Sentencia.  
 
Además, se han pagado un total de 185.095,91 euros correspondientes a 4 proyectos 
ya liquidados antes de la notificación de la STC 150/2012, como consecuencia de 
errores en la cantidad transferida inicialmente a los beneficiarios. 
c) Las entidades receptoras son Entidades Locales que han presentado proyectos de 
inversión y de sostenibilidad social (gastos corrientes) que han sido autorizados por 
Resolución  del  Secretario  de  Estado  de  Cooperación  Territorial.  De  los  30.485 
proyectos autorizados inicialmente a 8.090 Entidades Locales por un importe total de 
4.988 millones de euros, en el ejercicio 2012 se han liquidado 1.552 proyectos de 
inversión y 15 proyectos de gasto social por un importe total de 167.892.128,01 €. 
Durante el año 2013 no se han liquidado proyectos directamente por la entidad que 
gestiona el fondo, sino que, en ejecución de la STC 150/2012, se ha transferido a las 
Comunidades  Autónomas  la  cantidad  de  15.660.141,24  €  correspondiente  a  269 
proyectos pendientes de liquidar. 
Durante el año 2014 no se han liquidado proyectos directamente por la entidad que 
gestiona el fondo, sino que, en ejecución de la STC 150/2012, se ha transferido a la 
Comunidad Autónomas de Extremadura la cantidad de 568.950,60 € correspondiente 
a 19 proyectos pendientes de liquidar. 
Durante el año 2015 no se han liquidado proyectos directamente por la entidad que 
gestiona el fondo, sino que, en ejecución de la STC 150/2012, se ha transferido a la 
Comunidad Autónomas de Andalucía la cantidad de 7.081.266,75 € correspondiente a  s
78 proyectos pendientes de liquidar.  oe.
dAssoo)y ccuiiLnaaatll, as ym  dasieemu nbbctvooieesmnn tpcdaeielo,t  nedeinnescvb ieaetr nisem insoueennrne i osc bipprgoaaerls ,n  oedqbreuaj eednt ouocre aovlsnaa t  rpdifblieanu nayeinafmicncia pacalceii óóolnn a   yy sd eoaejsc ettceureunaacicbliiióoizlniand ceainisdom  ndeeeedsc  oiacnptaaóor mrác cuicltoyeaasr,     OE-A-2020-9412able en https://ww
ejecución no esté prevista en los presupuestos de la entidad para los años 2009 y 
2010, que sean competencia de las entidades locales y que reúnan las características 
de los artículos 9, 10 y 18 del Real Decreto-ley 13/2009, de 26 de octubre.   
             
En  el  ejercicio  2013  se  han  producido  reintegros  por  importe  de  16.264,91  € 
correspondiente  a  un  proyecto  del  Ayuntamiento  de  Vigo,  que  fue  ingresado 
erróneamente en el Fondo estatal de Inversión Local y por importe de 56.202,00 €, 
debido  a  la  renuncia  de  ejecutar  el  proyecto  nº  28770  por  el  Ayuntamiento  de 
Alboraya,  importe  que  posteriormente  fue  transferido  a  la  Comunidad  Autónoma 
Valenciana.  
 
En  el  ejercicio  2014  se  han  producido  reintegros  por  importe  de  1.064.843,78  € 
correspondiente a un remanente sobrante de la gestión del Fondo por parte de la 
Comunidad de Madrid y el reintegro del Proyecto 12864 del Ayuntamiento de Córdoba, 
que fue ingresado erróneamente en el Fondo estatal de Inversión Local y por importe 
de 7.064,09 €. 
 
En  el  ejercicio  2015  se  han  producido  reintegros  por  importe  de  86.439,288  € 
correspondiente a un remanente sobrante de la gestión del Fondo por parte de la 
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia (50.220,28 €); un reintegro del proyecto 
29077, del Ayuntamiento de Breña Baja (2.677,50 €) y la devolución por no ejecución 
de obra del Ayuntamiento de Cerdanyola del Vallés (33.541,51 €). 
 
En este ejercicio se produjo el ingreso de la devolución de la Comunidad Autónoma de 
Canarias por importe de 2.908.124,78 €, como consecuencia de la anulación de la 
transferencia, efectuada en su día, por aplicación del Auto del Tribunal Constitucional 
de 7 de julio de 2015, dictado en incidente de ejecución de la Sentencia de este mismo 
tribunal nº 150/2012, de 5 de julio. Por este mismo motivo la Comunidad Autónoma de 
Cataluña ingresa en el Tesoro Público la cantidad de 2.214.619,22 € 
 
En el ejercicio 2016 se han producido reintegros por importes de:  
  18.452,11 €, correspondiente a un remanente de una subvención no utilizada 
por el Ayuntamiento de Tuineje (Las Palmas). 
  5.186,60  €,  por  devolución  de  la  subvención  e  intereses  obra  11962  del 
Ayuntamiento de Alginet (Valencia). 
  265.055,22 €, por la devolución de la liquidación de la Junta de Castilla-La 
Mancha. 
  52.208,41  €,  por  devolución  remanentes  no  justificados,  así  como  por 
resolución de reintegro de la Junta de Extremadura. 
 
En el ejercicio 2017 se han producido reintegros por importes de:  
  s
  2.204,19 €, correspondiente a remanentes por liquidación y cierre del Fondo  oe.
del Gobierno de Navarra de los siguientes proyectos:  12www.
 1.  Biurrun-Olcoz, nº 15096
2.  Igantzi, nº 23004
3.  Petilla de Aragón, nº 31120 
4.  San Martín de Unx, nº 27400 
5.  San Martín de Unx, nº 27604 
6.  Urdazubi/Urdax, nº 19653 
7.  Javier, nº 306187 
 
  29.420,50  €,  correspondiente  a  la  devolución  por  liquidación  intereses  de 
demora de los siguientes proyectos de la Junta de Castilla-La Mancha: 
 
1.  Brihuega, nº 16289 
2.  La Estrella , nº 26957 
3.  Madridejos,  nº 28144 
4.  Moral de Calatrava, nº 14090 
5.  Torrejón del Rey, nº17796 
6.  Hellín, nº 300838 
 
En el ejercicio 2018 se han producido reintegros por importes de: 
   
  50.012,73 €, correspondientes a la devolución de remanentes por liquidación y 
cierre del Fondo del Gobierno Vasco, de los siguientes proyectos: 
 
1.  Arrigorriaga, nº 28665  
2.  Getxo, nº 15169 
3.  Laguardia, nº 22332 
4.  Leza, nº 16763 
5.  Zeanuri, nº 17775 
 
  83.332,89 €, correspondientes a la devolución de remanentes por liquidación e 
intereses de demora de la Xunta de Galicia, de los siguientes proyectos: 
 
1.  Arteixo, nº 11961 y nº 15493 
2.  Baiona, nº 1510 
3.  Gondomar, nº 23689 
4.  Lobeira, nº 31214 
5.  Vigo, nº 9751 
 
  299.100,96 €, correspondientes a la devolución parcial de ayudas e intereses 
de demora reintegradas por los beneficiarios de la Junta de Extremadura, de los 
siguientes proyectos: 
 
1.  Jerte, nº 1196  s
2.  Torremejía, nº 26492  oe.
3.  Villamiel, nº 12084  w.
 En el ejercicio 2019 se ha producido un reintegro por importe de 213.893,54 €,
lcao rCreosmpuonniddiaedn tAeus tóan lao mdae vdoelu Cciaósnt ildlae  yr eLmeóann,e  nctoens  eplo sr igliquuieidnatec idóent ayl lcei eprorer  pdreoly Feoctnodso:   de
 
Reintegros liquidados por la Comunidad Autónoma de Castilla y León. 
Importe de  Interés demora 
Núm. id.  principal a  calculado por la  Total reintegro 
Municipio 
proyecto  reintegrar por  Comunidad sobre  Ayuntamiento 
Ayuntamiento  el principal 
Condado de 
20255       2.968,68 €         639,69 €        3.608,37 €  
Treviño 
29426  Grijalba     11.394,24 €      2.032,23 €      13.426,47 €  
31205  Jaramillo Quemado         735,25 €         144,63 €          879,88 €  
6766  Navas de Bureba       4.227,05 €         958,90 €        5.185,95 €  
Pedralba de la 
31284       7.225,00 €      1.214,39 €        8.439,39 €  
Pradería 
Pedralba de la 
31285       3.400,00 €         613,40 €        4.013,40 €  
Pradería 
Pedralba de la 
31286       4.675,00 €         843,42 €        5.518,42 €  
Pradería 
Pedralba de la 
31287       3.418,69 €         616,77 €        4.035,46 €  
Pradería 
Pedralba de la 
31288       9.860,00 €      1.778,85 €      11.638,85 €  
Pradería 
Quintana y 
23942       4.367,30 €         740,05 €        5.107,35 €  
Congosto 
Quintana y 
24024     47.688,40 €      8.211,55 €      55.899,95 €  
Congosto 
25448  Trefacio       2.636,28 €         571,68 €        3.207,96 €  
31092  Villeguillo     13.508,70 €      2.313,13 €      15.821,83 €  
Barruelo de 
304974     28.101,00 €      5.015,84 €      33.116,84 €  
Santullán 
TOTAL   144.205,59 €    25.694,53 €    169.900,12 €  
 
La Comunidad Autónoma además procede al reintegro por devolución del importe 
transferido por el Estado y no librado a los Ayuntamientos por importe de 43.993,42 €. 
A continuación, se describe brevemente el procedimiento de gestión y recaudación de 
los  reintegros  correspondientes  al  FEESL.  La  competencia  para  dictar  la 
correspondiente Resolución declarativa de reintegro corresponde al Director General 
de Cooperación Autonómica y Local (anteriormente Director General de Cooperación  e.
Local y Director General de Coordinación de Competencias con las Comunidades  w.
Autónomas y las Entidades Locales); bien a iniciativa propia, cuando la exigencia del  12ww
rbeieinnt eag rion icsiea tdivear ivdee  dlae  IlGasA Eco, mcuparonbdaoc sioenae sc ormeaol izcaodnasse cpuoern lcai ac idtaed au nD ciroenctcrioóln f iGnaennceierarol, 
realizado por la misma. 
Una vez dictada la correspondiente Resolución de reintegro la entidad local podrá 
formular,  potestativamente  y  con  carácter  previo  a  la  interposición  de  recursos 
contencioso administrativo, requerimiento previo para la anulación o revocación de la 
Resolución de reintegro, conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en el plazo de 
dos meses desde la fecha en que se notifique la Resolución de reintegro, dicho 
requerimiento se entenderá rechazado si, dentro del mes siguiente a su recepción, la 
Dirección General de Cooperación Autonómica y Local no se pronuncia expresamente. 
No  obstante,  lo  anterior  la  entidad  local  podrá  interponer  recurso  contencioso 
administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la 
Resolución  de  reintegro,  o  a  aquel  en  que  se  notifique  el  acuerdo  sobre  el 
requerimiento  previo  o  el  mismo  deba  entenderse  rechazado  por  ausencia  de 
Resolución. 
Como se indicaba anteriormente, las Resoluciones de reintegro dictadas incorporan 
tanto el principal a reintegrar, como el interés de demora devengado conforme a lo 
señalado en el artículo 17 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria.  
De acuerdo con lo establecido en la Orden PRE/1064/2016, de 29 de junio, por el que 
se desarrolla parcialmente el Reglamento General de Recaudación, aprobado por el 
Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, en lo relativo al procedimiento de recaudación 
de recursos no tributarios ni aduaneros de titularidad de la Administración General del 
Estado a través de entidades colaboradoras, tras la notificación de la Resolución 
declarativa de reintegro, la Dirección General de Cooperación Autonómica y Local 
expedirá el correspondiente documento 069 dirigido a la entidad local y comunicará la 
liquidación a la Delegación de Economía y Hacienda que corresponda efectos de que 
esta lleve a cabo el procedimiento de gestión recaudatoria previsto en la citada Orden. 
La  recaudación  de  los  importes  notificados  en  la  correspondiente  Resolución  de 
reintegro  (principal  más  intereses  de  demora)  por  parte  de  las  Delegaciones  de 
Economía  y  Hacienda,  o  en  su  caso,  por  parte  de  la  Agencia  Estatal  para  la 
Administración  Tributaria,  cuando  el  cobro  se  produce  por  el  procedimiento 
administrativo de apremio, se produce directamente en el Tesoro público, y no en la 
cuenta corriente del FEESL en el Banco de España. 
En  base  a  las  anteriores  consideraciones  el  FEESL  únicamente  refleja  en  su 
contabilidad los reintegros (principal e intereses de demora) percibidos directamente 
en  la  cuenta  corriente  abierta  en  el  Banco  de  España  tras  la  notificación  de  la 
Resolución  de  reintegro,  pero,  durante  2012,  se  han  contabilizado  en  la  cuenta 
acreedora nº 4759 a favor del Tesoro Público, de acuerdo con las instrucciones de la 
Intervención Delegada en el Departamento, puesto que los reintegros recaudados por 
parte de las Delegaciones de Economía y Hacienda, o en su caso, por parte de la 
Agencia Estatal para la Administración Tributaria, no suponen incremento patrimonial 
alguno en el FEESL, y por ello no tienen reflejo en su contabilidad.  s
8.3  CUALQUIER CIRCUNSTANCIA DE CARÁCTER SUSTANTIVO QUE AFECTE  w.
DpAe uLnrOadniSet neINt eeG l deRejEe rtSrcaOicmSioi t Ya nr  Goe Als eSe fTheOacntSu .ar edgoi setrna deol  ecojebrrcoicsi op e2n0d1i2e,n tpeosr  deel  “aIpnlsictiatuctioó nM, suónlioc ipqaule ddea   OE-A-2020-9412able en https://ww
Cultura”, por importe de 3,26 €, desconociéndose a qué proyecto y entidad local 
corresponde. 
 
9.  PROVISIONES Y CONTINGENCIAS. 
 
En  el  ejercicio  2019  no  se  dota  provisión  para  las  subvenciones  concedidas  en 
ejercicios anteriores, por la no existencia de nuevas subvenciones pendientes de 
pago. 
9.1.a)  Análisis del movimiento recogido en balance durante el ejercicio:  
  Saldo inicial:    1.030.986,04 €. 
  Aumentos:       0,00  
  Disminuciones:    0,00 
  Saldo final:    1.030.986,04 €. 
El importe de la provisión constituida en el ejercicio 2011, como consecuencia de la 
entrada en vigor de la nueva resolución corresponde a un total de 1.934 proyectos. 
Por otra parte, desde el inicio de la vida del fondo y hasta la fecha de cierre de este 
ejercicio, se han admitido a trámite en distintos órdenes jurisdiccionales 10 demandas 
contra el FEESL, de las cuales 9 han finalizado con el siguiente resultado: 
  Desestimas: 7. 
  Estimadas: 1. 
  Inadmitidas: 1. 
Madrid, 21 de abril de 2020. 
 
LA DIRECTORA GENERAL  
DE COOPERACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL, 
(documento firmado electrónicamente) 
 
 
Carmen Cuesta Gil. 
Los siguientes modelos de la Cuenta no tienen contenido:
 
 
 
 
 
 
 FONDO ESTATAL PARA EL EMPLEO Y LA 
  SOSTENIBILIDAD LOCAL, F.C.P.J. 
INFORME DE AUDITORIA DE CUENTAS ANUALES 
 
DEL EJERCICIO 2019  
Intervención Delegada en el Ministerio de 
 
 Política Territorial y Función Pública 
   
 
 
   
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 213   Viernes 7 de agosto de 2020  Sec. III.   Pág. 66803
INFORME DE AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES EMITIDO POR LA INTERVENCIÓN GENERAL 
DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (IGAE) 
A la Directora General de Cooperación Autonómica y Local 
Opinión 
La Intervención General de la Administración del Estado, en uso de las competencias que le 
atribuye el artículo 168 de la Ley General Presupuestaria, ha auditado las cuentas anuales del 
fondo sin personalidad jurídica FONDO ESTATAL PARA EL EMPLEO Y LA SOSTENIBILIDAD LOCAL, 
F.C.P.J. que comprenden el balance a 31 de diciembre de 2019, la cuenta del resultado 
económico patrimonial, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de 
efectivo, el estado de liquidación del presupuesto y la memoria correspondientes al ejercicio 
terminado en dicha fecha. 
En nuestra opinión, las cuentas anuales adjuntas expresan, en todos los aspectos significativos, 
la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la Entidad a 31 de diciembre de 2019, 
así como de sus resultados y flujos de efectivo correspondientes al ejercicio terminado en dicha 
fecha, de conformidad con el marco normativo de información financiera que resulta de 
aplicación (que se identifica en la nota 1 de la memoria) y, en particular, con los principios y 
criterios contables y presupuestarios contenidos en el mismo. 
 
Fundamento de la opinión 
Hemos llevado a cabo nuestra auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la 
actividad  de  auditoría  de  cuentas  vigente  para  el  Sector  Público  en  España.  Nuestras 
responsabilidades de acuerdo con dichas normas se describen más adelante en la sección 
Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de las cuentas anuales de nuestro 
informe.  e.e
 
Somos  independientes  de  la  Entidad  de  conformidad  con  los  requerimientos  de  ética  y 
protección de la independencia que son aplicables a nuestra auditoría de las cuentas anuales 
para el Sector Público en España, según lo exigido por la normativa reguladora de la actividad 
de auditoría de cuentas de dicho Sector Público. 
Consideramos  que  la  evidencia  de  auditoría  que  hemos  obtenido  proporciona  una  base 
suficiente y adecuada para nuestra opinión. 
 
Cuestiones clave de la auditoría  
Los aspectos relevantes de la auditoría son aquellas cuestiones que, según nuestro juicio 
profesional, han sido de la mayor significatividad en nuestra auditoría de las cuentas anuales del 
periodo actual. Estas cuestiones han sido tratadas en el contexto de nuestra auditoría de las 
cuentas anuales, y en la formación de nuestra opinión sobre éstas, y no expresamos una opinión 
por separado sobre esas cuestiones. 
Sobre la base del trabajo realizado, hemos considerado que no existen riesgos significativos que 
deban ser comunicados en nuestro informe. 
 
Otra información: indicadores financieros, patrimoniales presupuestarios, de gestión y coste 
de las actividades. 
La  otra  información  comprende  la  información  referida  a  sus  indicadores  financieros, 
patrimoniales y presupuestarios, al coste de las actividades y a sus indicadores de gestión del 
ejercicio 2019, cuya formulación es responsabilidad del órgano de gestión de la entidad.  
Nuestra opinión de auditoría sobre las cuentas anuales no cubre la otra información. Nuestra 
responsabilidad sobre la otra información, de conformidad con lo exigido por la normativa 
reguladora de la actividad de auditoría de cuentas, consiste en evaluar e informar sobre la 
concordancia de la otra información con las cuentas anuales, a partir del conocimiento de la  es
entidad obtenido en la realización de la auditoría de las citadas cuentas y sin incluir información  w.
distinta de la obtenida como evidencia durante la misma. Asimismo, nuestra responsabilidad
con  respecto  a la  otra  información  consiste  en evaluar e  informar de  si su  contenido y
 
presentación son conformes a la normativa que resulta de aplicación. Si, basándonos en el 
trabajo  que  hemos  realizado,  concluimos  que  existen  incorrecciones  materiales,  estamos 
obligados a informar de ello. 
 
Responsabilidad del órgano de gestión en la auditoría en relación con las cuentas anuales 
El órgano de gestión del FONDO ESTATAL PARA EL EMPLEO Y LA SOSTENIBILIDAD LOCAL, F.C.P.J. 
es responsable de formular las cuentas anuales adjuntas, de forma que expresen la imagen fiel 
del patrimonio, de la situación financiera, y del resultado económico-patrimonial de la entidad 
y de la ejecución del presupuesto de la entidad, de conformidad con el marco normativo de 
información financiera aplicable a la entidad en España, y del control interno que consideren 
necesario para permitir la preparación de cuentas anuales libres de incorrección material, 
debida a fraude o error. 
En la preparación de las cuentas anuales, el órgano de gestión es responsable de la valoración 
de la capacidad de la entidad para continuar como empresa en funcionamiento, revelando, 
según corresponda, las cuestiones relacionadas con la empresa en funcionamiento y utilizando 
el principio contable de empresa en funcionamiento excepto si el órgano de gestión tiene la 
intención o la obligación legal de liquidar la entidad o de cesar sus operaciones o bien no exista 
otra alternativa realista. 
 
Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de las cuentas anuales 
Nuestros objetivos son obtener una seguridad razonable de que las cuentas anuales en su 
conjunto están libres de incorrección material, debida a fraude o error, y emitir un informe de 
auditoría que contiene nuestra opinión. 
Seguridad razonable es un alto grado de seguridad, pero no garantiza que una auditoría 
realizada de conformidad con la normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas 
para el Sector Público vigente en España siempre detecte una incorrección material cuando  bo
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decisiones económicas que los usuarios toman basándose en las cuentas anuales.
 
Como parte de una auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la actividad de 
auditoría  de  cuentas  vigente  para  el  Sector  Público  en  España,  aplicamos  nuestro  juicio 
profesional y mantenemos una actitud de escepticismo profesional durante toda la auditoría. 
También: 
  Identificamos y valoramos los riesgos de incorrección material en las cuentas anuales, 
debida a fraude o error, diseñamos y aplicamos procedimientos de auditoría para responder 
a  dichos  riesgos  y  obtenemos  evidencia  de  auditoría  suficiente  y  adecuada  para 
proporcionar una base para nuestra opinión. El riesgo de no detectar una incorrección 
material debida a fraude es más elevado que en el caso de una incorrección material debida 
a error, ya que el fraude puede implicar colusión, falsificación, omisiones deliberadas, 
manifestaciones intencionadamente erróneas, o la elusión del control interno. 
  Obtenemos conocimiento del control interno relevante para la auditoría con el fin de 
diseñar procedimientos de auditoria que sean adecuados en función de las circunstancias, y 
no con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la entidad. 
  Evaluamos si las políticas contables aplicadas son adecuadas y la razonabilidad de las 
estimaciones contables y la correspondiente información revelada por el órgano de gestión. 
  Concluimos sobre si es adecuada la utilización, por el órgano de gestión, del principio 
contable  de  empresa  en funcionamiento  y,  basándonos  en  la  evidencia  de  auditoría 
obtenida, concluimos sobre si existe o no una incertidumbre material relacionada con 
hechos o con condiciones que pueden generar dudas significativas sobre la capacidad de la 
entidad para continuar como empresa en funcionamiento. Si concluimos que existe una 
incertidumbre material, se requiere que llamemos la atención en nuestro informe de 
auditoría sobre la correspondiente información revelada en las cuentas anuales o, si dichas 
revelaciones  no  son  adecuadas,  que  expresemos  una  opinión  modificada.  Nuestras 
conclusiones se basan en la evidencia de auditoria obtenida hasta la fecha de nuestro 
informe de auditoría. Sin embargo, los hechos o condiciones futuros pueden ser la causa de 
que la entidad deje de ser una empresa en funcionamiento. 
  Evaluamos la presentación global, la estructura y el contenido de las cuentas anuales,  b
ihneccluhiodsa s luab iynafcoernmtaecsi óden  urenv meloaddoa, q yu esi  lolagsr acnu eenxtparse saanru laal eims argeepnre fsieeln. tan las transacciones y
 
Nos comunicamos con el órgano de gobierno del FONDO ESTATAL PARA EL EMPLEO Y LA 
SOSTENIBILIDAD LOCAL, F.C.P.J. en relación con, entre otras cuestiones, el alcance y el momento 
de realización de la auditoría planificados y los hallazgos significativos de la auditoría, así como 
cualquier deficiencia significativa del control interno que identificamos en el transcurso de la 
auditoría. 
Entre las cuestiones que han sido objeto de comunicación al órgano de gobierno de la entidad, 
determinamos las que han sido de la mayor significatividad en la auditoría de las cuentas anuales 
del periodo actual y que son, en consecuencia, las cuestiones clave de la auditoría. 
 
 
 
Firmado  electrónicamente  por  Cesar  Marco  Soto,  Interventor  Auditor  de  la  Intervención 
Delegada en el Ministerio de Política Territorial y Función Pública, en Madrid a 27 de julio de 
2020. 
 
Firmado  electrónicamente  por  Mª  Luisa  Esteban  Izquierdo,  Interventora  Delegada  en  el 
Ministerio de Política Territorial y Función Pública, en Madrid a 27 de julio de 2020