BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 70 Martes 23 de marzo de 2021 Sec. II.B.   Pág. 33267
II. AUTORIDADES Y PERSONAL
B. Oposiciones y concursos
UNIVERSIDADES
4533 Resolución de 8 de marzo de 2021, de la Universidad Nacional de Educación 
a Distancia, por la que se convocan pruebas selectivas para ingreso, por el 
sistema de promoción interna, en la Escala Administrativa.
Por Resolución rectoral de 25 de noviembre de 2019 (BOE de 5 de diciembre) y por 
Resolución rectoral de 10 de diciembre de 2020 (BOE de 21 de diciembre), de la 
Universidad Nacional de Educación a Distancia (en adelante, UNED), se publican las 
Ofertas  de  Empleo  Público  correspondientes  a  los  ejercicios  2019  y  2020 
respectivamente, para personal de administración y servicios.
Considerando lo establecido en el artículo 3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, en el que se señala que entre los principios 
generales que deberán respetar todas las Administraciones Publicas en su actuación, 
figuran  los  principios  de  racionalización,  de  agilidad  en  los  procedimientos 
administrativos,  eficacia,  economía  y  eficiencia  en  la  gestión  pública,  así  como  los 
principios de simplificación administrativa y economía procedimental recogidos en la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  de  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas,
Este Rectorado, en uso de las competencias atribuidas por el artículo 20.1 de la Ley 
Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en relación con el artículo 2.2.e) 
de la misma norma, así como en los Estatutos de esta Universidad, aprobados por Real 
Decreto 1239/2011, de 8 de septiembre, con el fin de atender las necesidades de 
personal de administración y servicios, resuelve:
Primero.
Sobre la base de los motivos expuestos, la acumulación en una sola convocatoria de 
los procesos autorizados en la Oferta de Empleo Público 2019, publicada en el BOE de 5 
de diciembre de 2019, y en la Oferta de Empleo Público 2020, publicada en el BOE 
de 21 de diciembre de 2020, para el acceso a la Escala Administrativa de la UNED, 
subgrupo C1, por el sistema de promoción interna.
Segundo.
Convocar pruebas selectivas para el ingreso en la Escala Administrativa de la UNED, 
por el sistema de promoción interna, con sujeción a las siguientes
Bases de la convocatoria
Primera.  Normas generales.
1.1  Se convocan pruebas selectivas para cubrir noventa y cinco plazas de la Escala  e
Administrativa de la UNED, subgrupo C1, dotadas presupuestariamente, por el sistema  bo
de promoción interna. 33ww
por Dqeuli etnoetasl  tdeen glaasn  plala zcaosn dcicoinóvno cleagdaals d, es ep ererssoenrvaasr ácno nc idnicsoc applaazcaidsa, dp adrea  gsreard ocu ibgiueartla os 
supeSrii orla a l p3l3a zpao r rceiesenrtova.da  para  personas  con  discapacidad  quedase  desierta,  se
acumulará a las del turno ordinario de este proceso selectivo. En el supuesto de que
alguno de los aspirantes con discapacidad que se hubiera presentado por el cupo de 
reserva superase los ejercicios correspondientes, y no obtuviese plaza en el citado cupo, 
siendo su puntuación superior a la obtenida por otros aspirantes del sistema de acceso 
general, una vez sumada la fase de concurso, este será incluido por su orden de 
puntuación en el sistema de acceso general.
Los aspirantes que opten por el cupo de reserva para personas con discapacidad no 
podrán participar por el resto de plazas del turno general.
1.2  Todas las plazas están ubicadas en Madrid.
1.3  A las presentes pruebas selectivas les serán de aplicación el Real Decreto 
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 
del Estatuto Básico del Empleado Público; la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas 
para la Reforma de la Función Pública, en lo que no se oponga a la anterior norma; el 
Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General 
de  Ingreso  del  Personal  al  servicio  de  la  Administración  General  del  Estado  y  de 
Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de 
la Administración General del Estado; el Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por 
el que se regula el acceso al empleo público y la provisión de puestos de trabajo de las 
personas con discapacidad; el Real Decreto 1239/2011, de 8 de septiembre, por el que 
se aprueban los Estatutos de la Universidad, otras disposiciones de aplicación y lo 
dispuesto en las presentes bases.
1.4  Si  fuese  necesaria  la  presentación  de  documentación  adicional  durante  el 
proceso selectivo, se dirigirá a la Sección PAS Funcionario, U02800252, a través de 
registro electrónico.
1.5  El procedimiento selectivo constará de una fase de oposición y una fase de 
concurso. El desarrollo del proceso selectivo es el que figura en el Anexo II de la 
presente convocatoria.
1.6  El programa que ha de regir la fase de oposición es el que figura en el anexo I 
de esta convocatoria.
1.7  A  lo  largo  del  proceso  selectivo  toda  la  información  relacionada  con  los 
diferentes aspectos de su desarrollo se publicará en la página web de la Universidad 
Nacional de Educación a Distancia, www.uned.es; La UNED; Trabaja con nosotros; 
Convocatorias de personal de administración y servicios (PAS).
Segunda.  Requisitos de los candidatos.
Los aspirantes a ingresar en la Escala Administrativa de la UNED, objeto de esta 
convocatoria, deberán poseer en el día de finalización del plazo de presentación de 
solicitudes y mantener hasta el momento de la toma de posesión como funcionario de 
carrera, los requisitos generales de acceso a la función pública, y en particular, los 
siguientes:
2.1  Los aspirantes que concurran a estas plazas de promoción interna deberán 
haber prestado servicios efectivos durante al menos dos años como funcionarios de 
carrera en la Escala Auxiliar Administrativa de la UNED, o en un cuerpo o escala adscrito 
al subgrupo C2 de los establecidos en el artículo 76 del EBEP (antiguo grupo D de los 
comprendidos en el artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto) y tener destino 
definitivo en la UNED.
2.2  Habilitación.  No  haber  sido  separado  mediante  expediente  disciplinario  del 
servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas ni hallarse en inhabilitación  e
absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el  bo
acceso a cuerpos o escalas de funcionarios, ni pertenecer al mismo cuerpo o escala a  33ww
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Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
En  sustitución  de  las  titulaciones  citadas,  podrán  acceder  quienes  tengan  una 
antigüedad de diez años en un cuerpo o escala del subgrupo C2, o en categoría laboral 
equivalente  en  el  caso  del  personal  laboral  funcionarizado  (disposición  transitoria 
decimoquinta de la Ley 30/1984, de 2 de agosto), o de cinco años y haber superado el 
curso específico de formación previsto en la disposición adicional novena del Real 
Decreto 364/1995.
2.4  Quienes opten a las plazas reservadas para las personas con discapacidad 
deberán tener reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento, y 
habrán de expresarlo en el formulario de solicitud de participación del proceso selectivo.
Tercera.  Solicitudes.
3.1  Los interesados deberán presentar su solicitud por vía electrónica haciendo uso 
del servicio de inscripción en pruebas selectivas de la UNED (http://www.uned.es, La 
UNED, Trabaja con nosotros, Inscripción de pruebas selectivas).
Para la presentación de la solicitud se deben completar dos pasos:
Primer paso: Registrarse como usuario UNED. Para ello deberá acceder a la página 
web  de  la  UNED  https://www.uned.es,  al  campus  virtual  –Acceso  al  CAMPUS–  y 
registrarse siguiendo los pasos establecidos. Puede consultar como realizarlo en la 
ayuda online interactiva: https://casosdeuso.uned.es/publico/identificador/.
Segundo paso: Una vez identificado con usuario y clave, deberá tramitar su solicitud 
desde la siguiente ruta de acceso: (http://www.uned.es, La UNED, Trabaja con nosotros, 
Inscripción en pruebas selectivas), siguiendo el proceso guiado online.
La presentación por esta vía permite, siguiendo el proceso guiado online lo siguiente:
– Inscripción en línea a las pruebas selectivas.
– Anexar documentos a su solicitud. Estos documentos se guardarán en el sistema 
únicamente si se finaliza el proceso y se registra la solicitud.
– El pago online de tasas.
– El registro electrónico de la solicitud.
– Finalizado el proceso, obtener un justificante en formato PDF de la solicitud.
La  presentación  de  la  solicitud  se  iniciará,  pulsando  el  botón  de  «Solicitar» 
correspondiente a la convocatoria Escala Administrativa UNED Promoción Interna, y se 
compondrá  de  siete  fases:  Datos  personales,  Datos  contacto,  Datos  solicitud, 
Documentación, Pago, Resumen y Final. Se mostrará una pantalla de progreso donde se 
dará confirmación de cada uno de estos pasos, dándose por completado el trámite una 
vez que se muestre el justificante de registro de la inscripción. De otra manera el proceso 
no se considerará completado.
En cualquier caso, podrá acordarse por el órgano convocante la cumplimentación 
sustitutoria  en  papel  cuando  una  incidencia  técnica  debidamente  acreditada  haya 
imposibilitado el funcionamiento ordinario de los sistemas.
3.2  Las solicitudes se dirigirán al rector magnífico de la UNED, en el plazo de veinte 
días hábiles, contados a partir del siguiente a la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» de esta convocatoria.
3.3  Los derechos de examen serán de 7,64 euros. El pago se realizará en el 
proceso de inscripción online, tal y como se indica en la base tercera, fases, apartado 5, 
correspondiente al pago.
El abono de los derechos de examen o, en su caso, la justificación de la concurrencia  e.
de alguna de las causas de exención total o parcial del mismo deberá hacerse dentro del  w.b
plazo de presentación de solicitudes. En caso contrario se procederá a la exclusión del  33ww
aspiUrannat ev,e nzo  psrieesnednot apdoas iblale s soulic pitousdt,e rlaio rfa sltuab sdaenl aacbioónno. de los derechos de examen o no
aresupniriar nlotes. requisitos para la exención de pago determinará la exclusión definitiva del
En ningún caso el abono de la tasa de los derechos de examen o la justificación de la 
concurrencia de alguna de las causas de exención total o parcial del mismo, supondrá la 
sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud de participación 
en el proceso selectivo.
Estarán exentos del pago de los derechos de examen:
–  Las  personas  con  discapacidad  igual  o  superior  al  33  por  100,  debiendo 
acompañar a la solicitud justificante que acredite tal condición.
No será necesario presentar este justificante cuando la condición de discapacidad 
haya sido reconocida en alguna de las comunidades autónomas que figuran en la 
dirección http://administracion.gob.es/PAG/PID. En este caso, y previa conformidad del 
interesado, el órgano gestor podrá verificar esta condición mediante el acceso a la 
Plataforma de Intermediación de Datos de las Administraciones Publicas.
– Las familias numerosas en los términos del artículo 12.1.c) de la Ley 40/2003, 
de 18 de noviembre, de Protección a las Familias Numerosas, tendrán derecho a una 
exención del 100% de la tasa los miembros de familias de categoría especial y a una 
bonificación del 50 % los miembros de las familias de la categoría general. La condición 
de familia numerosa se acreditará mediante el correspondiente título actualizado.
La aportación del título de familia numerosa no será necesaria cuando el mismo haya 
sido obtenido en alguna de las comunidades autónomas que figuran en la dirección 
http://administracion.gob.es/PAG/PID. En este caso, y previa conformidad del interesado, 
el órgano gestor podrá verificar esta condición mediante el acceso a la Plataforma de 
Intermediación de Datos de las Administraciones Publicas.
– Las víctimas de terrorismo, entendiendo por tales las personas que hayan sufrido 
daños físicos o psíquicos como consecuencia de la actividad terrorista y así lo acrediten 
mediante sentencia judicial firme o en virtud de resolución administrativa por la que se 
reconozca tal condición, su cónyuge o persona que haya convivido con análoga relación 
de afectividad, el cónyuge del fallecido y los hijos de los heridos y fallecidos.
El aspirante deberá adjuntar la documentación acreditativa escaneada en el apartado 
Documentación en aquellos casos en los que no consienta la verificación de los datos, o 
habiendo consentido la misma, ésta no sea posible.
3.4  Los  aspirantes  deberán  observar  las  siguientes  instrucciones  en  la 
cumplimentación de su solicitud:
Fases:
1.  Datos  personales.  En  esta  pantalla  se  recogerán  los  datos  personales 
cumplimentados en el momento de su inscripción como usuario de la UNED. De los 
mismos no se podrá modificar el tipo de documento, el número de documento, así como 
la fecha de nacimiento.
2.  Datos  contacto.  En  esta  pantalla  se  recogerán  los  datos  de  contacto 
cumplimentados en el momento de su inscripción como usuario de la UNED. Estos datos 
se podrán modificar para esta solicitud. Los datos de contacto necesarios son: dirección 
postal completa, dirección de correo electrónico, y teléfonos de contacto.
3.  Datos solicitud. En esta pantalla el aspirante indicará si cumple con alguna de las 
condiciones para la aplicación de exención de tasas establecidas en el apartado 3.3 de 
la  convocatoria:  Personas  con  discapacidad,  Familia  numerosa  general,  Familia 
numerosa especial o Víctima de Terrorismo. La casilla de personas con discapacidad 
aparecerá exclusivamente si en el apartado 1. Datos personales ha indicado el grado de  e.
discapacidad mayor o igual al 33%. w.
Deberá indicar la titulación académica que reúne según lo previsto en la base 2.3 de  33ww
la co4n. voDcaotcourmiae, natsaí ccióonm. oE ont reosst atí tpualonst aalclaa dséem aidcjousn tvaarláo rlaab dleosc uemn elan tcaocnióvno cqautoer iaac.redite la
rdeed luac ccoiónnv ooc eaxtoerniac.ión de la tasa, así como aquella documentación requerida en las bases  BOE-A-cable e
Deberá presentar la siguiente documentación:
– Personas  con  discapacidad  igual  o  superior  al  33  por  ciento:  Justificante 
acreditativo de tal condición.
– Aspirantes que precisen adaptaciones de tiempo o medios para la realización del 
examen: Dictamen técnico facultativo emitido por el órgano técnico de calificación del 
grado de discapacidad correspondiente.
El Tribunal podrá recabar informe y, en su caso, la colaboración de los órganos 
competentes de los Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid o de la Unidad de 
Prestaciones Asistenciales y de Prevención de Riesgos Laborales, o del Ministerio de 
Derechos Sociales y Agenda 2030.
– Familia numerosa general: El correspondiente título.
– Familia numerosa especial: El correspondiente título.
– Víctima de terrorismo: Sentencia judicial firme o resolución administrativa por la 
que se reconozca tal condición.
5.  Pago. Liquidación de admisión a pruebas selectivas: El pago de las tasas por 
derechos de examen podrá realizarse de dos formas:
a)  Mediante  tarjeta  bancaria  de  crédito  o  débito,  cumplimentando  los  datos  y 
siguiendo las instrucciones que se le ofrecen en pantalla hasta terminar el trámite.
b)  Descargando la carta de pago y realizando el mismo en cualquier oficina del 
Banco Santander, siguiendo las indicaciones incorporadas en dicho documento.
Una vez realizado el pago, por tarjeta o en oficina bancaria, y verificado el mismo por 
la UNED, el estado del pago pasará de «pendiente» a «pagado». Este trámite puede 
tardar tres días en caso de no realizarse el pago mediante tarjeta.
6.  Resumen. En este apartado aparecerán los datos recogidos en los apartados 
anteriores, así como los documentos aportados en la solicitud. Debe comprobar la 
exactitud de los datos, y de ser correctos los mismos debe validarlos antes de dar al 
botón «Registrar».
7.  Final. En esta pantalla podrá descargar el justificante de registro de solicitud. 
Hasta  este  momento  no  se  considerará  que  la  solicitud  ha  sido  presentada 
correctamente.
3.5  Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán subsanarse en cualquier 
momento, de oficio o a petición del interesado.
3.6  Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho constar en sus 
solicitudes, pudiendo demandar su modificación dentro del plazo de solicitudes mediante 
escrito motivado.
Cuarta.  Admisión de aspirantes.
4.1  Finalizado  el  plazo  de  presentación  de  instancias,  el  Rectorado  de  la 
Universidad dictará resolución en virtud de la cual se declararán aprobadas las listas 
provisionales de aspirantes admitidos y excluidos a las pruebas selectivas. En esta 
resolución, que será publicada en el «Boletín Oficial del Estado» y en la página web de la 
universidad constará la relación de los aspirantes excluidos con indicación de la causa 
de exclusión, así como la fecha y el lugar de celebración del primer ejercicio de la fase  e.e
de oposición. w.b
4.2  Los aspirantes excluidos expresamente, así como los que no figuren en la  33ww
creolnatcaiódno sd ae  paadrmtirit iddeols s nigi ueienn ltae  dael  deex clalu piduobsl,ic daicsipóonn ednrá enl  d«eB oulne típnla Ozofic diael  ddieelz E dsítaasd oh»á bdiele lsa, 
reexscoluluscióiónn u a loumdiidsaió ne nd ela  lbaas sree l4a.c1io, npeasra d peo addemr situidbossa nya er xecll udiedfoesc.t oF iqnuaeli zhaadyoa  dmicohtoiv apdlaoz ola, 
las relaciones de admitidos y excluidos definitivas se publicarán en la página web de la 
Universidad.
Los aspirantes que, dentro del plazo señalado, no justifiquen su derecho a ser 
incluidos en la relación de admitidos, serán definitivamente excluidos de la realización de 
las pruebas.
En  todo  caso,  al  objeto  de  evitar  errores,  en  el  supuesto  de  producirse,  y  de 
posibilitar  su  subsanación  en  tiempo  y  forma,  los  aspirantes  deberán  comprobar 
fehacientemente, no sólo que no figuran recogidos en la relación de excluidos, sino 
además que sus nombres figuran en la pertinente relación de admitidos.
Los aspirantes que, habiendo solicitado concurrir por el cupo de discapacidad no 
cumplan alguno de los requisitos exigidos para el acceso a dichas plazas de reserva, 
serán incluidos, de oficio, en la relación provisional y, en su caso, definitiva de aspirantes 
admitidos  por  el  sistema  general  de  acceso,  siempre  que  cumplan  los  restantes 
requisitos de participación establecidos en la presente convocatoria, y no incurran en 
otras causas de exclusión.
En  los  supuestos  de  exclusión  de  los  aspirantes  por  causas  imputables  a  los 
interesados no procederá la devolución de los derechos de examen. La devolución se 
efectuará una vez finalizado el proceso selectivo.
Quinta.  Tribunal calificador.
5.1  El Tribunal calificador de este proceso selectivo es el que figura como anexo III 
a esta convocatoria. El procedimiento de actuación del Tribunal calificador se ajustará en 
todo momento a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, a la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, a las bases de la convocatoria y 
demás disposiciones vigentes.
5.2  El Tribunal calificador de las presentes pruebas selectivas, de acuerdo con el 
artículo  14  de  la  Constitución,  velará  por  el  estricto  cumplimiento  del  principio  de 
igualdad entre ambos sexos. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 30.1 del 
Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón de servicio, 
este Tribunal tendrá la categoría segunda.
5.3  El  Tribunal  podrá  disponer  la  incorporación  a  sus  trabajos  de  asesores 
especialistas en aquellas fases que se estimen pertinentes, limitándose dichos asesores 
a prestar su colaboración en sus especialidades técnicas. Igualmente, y cuando así lo 
aconsejen  las  circunstancias  del  proceso  selectivo,  podrá  ser  designado  personal 
colaborador para el desarrollo de las pruebas que actuará bajo la dirección del Tribunal 
calificador.
5.4  Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al 
rector magnífico de la UNED, cuando concurran en ellos alguna de las circunstancias 
previstas en el artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público, o si hubieren realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas 
selectivas de acceso en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria. 
El presidente deberá solicitar de los miembros del Tribunal declaración expresa de no 
hallarse incursos en las circunstancias previstas en el artículo 23 de la Ley 40/2015, así 
como de los asesores especialistas y el personal auxiliar que el Tribunal incorpore a su 
trabajo.
Asimismo,  los  aspirantes  podrán  recusar  a  los  miembros  del  Tribunal  cuando 
concurra alguna de las circunstancias previstas en el párrafo anterior. e.
5.5  Previa convocatoria del presidente, se constituirá el Tribunal con la asistencia  w.b
de éste y del secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan, y de la mitad, al menos,  33ww
adnet esluasc iómni emmínbirmosa  tditeu ladrieezs  doí assu apnletnetse sd.e  Clae lreebarlaizraácni ósnu  dseel spiórinm edre e cjeorncsictiitou cdieó nla c foans eu dnea 
ooprdoesnic aiól nc.o Errne cdtoic hdae ssaersroióllno,  deel  lTarsib purnuaelb aacso sredlaercát ivlaass .decisiones que le correspondan en
5.6  A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal tendrá su sede en la 
Sección PAS Funcionario de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (Bravo Murillo, 
38, 28015 Madrid, correo electrónico: accesopasfuncionario@adm.uned.es).
5.7  En ningún caso el Tribunal podrá declarar que ha superado el proceso selectivo 
un número superior de aspirantes al de plazas convocadas. Cualquier propuesta de 
nombramiento que contravenga lo anteriormente establecido será nula de pleno derecho.
5.8  Contra las actuaciones y actos de trámite del Tribunal que impidan continuar el 
procedimiento o produzcan indefensión, los interesados podrán interponer recurso de 
alzada ante el rector magnífico de la Universidad Nacional de Educación a Distancia en 
el plazo de un mes.
Sexta.  Procedimiento de selección.
De  conformidad  con  la  base  1.5,  el  procedimiento  selectivo  constará  de  las 
siguientes fases: Fase de oposición y fase de concurso.
6.1  Fase de oposición: Los ejercicios a realizar por los aspirantes se especifican en 
el anexo II de la presente convocatoria.
6.2  Fase de concurso: Finalizada la fase de oposición tendrá lugar la fase de 
concurso. Tan sólo participarán en esta fase aquellos aspirantes que hayan superado la 
fase de oposición. En esta fase se valorarán los méritos acreditados por los aspirantes 
de conformidad con el baremo fijado en el anexo II.
Séptima.  Calendario y desarrollo del proceso selectivo.
7.1  La fase de oposición de estas pruebas selectivas se celebrará en Madrid.
7.2  El primer ejercicio de la fase de oposición se realizará a partir del mes de 
septiembre  de  2021,  publicándose  en  el  «Boletín  Oficial  del  Estado»  en  la  misma 
resolución a que se refiere la base 4.1, el lugar, fecha y hora de su celebración.
7.3  El orden de actuación de los aspirantes se iniciará alfabéticamente por el 
primero de la letra «B» de conformidad con lo establecido en la Resolución de la 
Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública, de 21 de julio de 2020 
(«Boletín Oficial del Estado» de 24 de julio), por la que se publica el resultado del sorteo 
celebrado el día 21 de julio.
Los aspirantes serán convocados para la realización de los ejercicios de la fase de 
oposición en único llamamiento, siendo excluidos quienes no comparezcan.
7.4  En cualquier momento los aspirantes podrán ser requeridos por el Tribunal para 
que acrediten su identidad.
Asimismo,  en  cualquier  momento  del  proceso  selectivo,  si  el  Tribunal  tuviere 
conocimiento de que alguno de los aspirantes no poseyera la totalidad de los requisitos 
de participación exigidos en la presente convocatoria, previa audiencia del interesado, 
propondrá  su  exclusión  al  rector  magnífico,  dando  traslado,  asimismo,  de  las 
inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las 
pruebas selectivas a los efectos procedentes.
7.5  Corresponderá al Tribunal la verificación y apreciación de las incidencias que 
pudieran surgir en el desarrollo de los ejercicios, adoptando al respecto las decisiones 
que estime pertinentes.
7.6  Una vez realizada la fase oposición, el Tribunal hará pública, la relación, por 
cada turno de acceso, de aspirantes que la hayan superado por orden de puntuación  s
alcanzada, con indicación de su documento nacional de identidad. oe.
7.7  Los aspirantes que hayan superado la fase de oposición, dispondrán de un  w.
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U02800252,  Sección  PAS  Funcionario.  Los  méritos  se  acreditarán  con  certificación
expedida  por  la  Unidad  de  Personal  del  Organismo  en  que  fueron  prestados  los 
servicios.
La no presentación de dichos documentos en el plazo señalado, determinará la no 
valoración de los mismos.
7.8  Finalizada la fase de concurso, el Tribunal hará pública la relación, por cada 
turno  de  acceso,  de  puntuaciones  obtenidas  en  esta  fase  por  los  aspirantes  que 
superaron la fase de oposición, con indicación expresa de la calificación obtenida en 
cada uno de los méritos objeto de la valoración.
7.9  La calificación final de los aspirantes vendrá determinada por la suma de las 
puntuaciones obtenidas en cada una de las fases: oposición y concurso.
7.10  Toda la información relacionada con el desarrollo del proceso selectivo, se 
publicará en la página web de la UNED: La UNED; Trabaja con nosotros; Convocatorias 
de personal de administración y servicios (PAS).
Octava.  Relación de aprobados.
8.1  Finalizadas ambas fases, el Tribunal hará pública la relación de aspirantes, en 
una única lista, que han superado el proceso selectivo para el acceso a la Escala 
Administrativa de la UNED. En esta lista los aspirantes aparecerán ordenados por la 
puntuación total obtenida en el proceso y, asimismo, figurarán las puntuaciones totales 
obtenidas en cada fase.
En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a los siguientes criterios: 
Primero: La mayor calificación obtenida en el segundo ejercicio; segundo: La mayor 
calificación obtenida en el primer ejercicio; tercero: La mayor puntuación obtenida en la 
valoración  del  mérito  de  antigüedad;  cuarto:  La  mayor  puntuación  obtenida  en  la 
valoración del grado personal consolidado; quinto: La mayor puntuación obtenida en la 
valoración del trabajo desarrollado; sexto: La mayor puntuación obtenida en la valoración 
de los cursos de formación. De persistir el empate, se atenderá a la antigüedad total en 
la UNED, y se computarán los años, meses y días de servicio acreditados por el Servicio 
de Personal al día de publicación de esta convocatoria.
8.2  En esta lista no podrá figurar un número mayor de personas que el de plazas 
convocadas, siendo nula de pleno derecho cualquier relación de aspirantes que han 
superado las pruebas selectivas cuyo número supere al de plazas convocadas.
8.3  El  Tribunal  elevará,  finalmente,  al  rector  magnífico  de  la  Universidad  la 
correspondiente propuesta de nombramiento como funcionarios de carrera de la Escala 
Administrativa de la UNED a favor de los aspirantes que hayan superado el proceso 
selectivo. El Rectorado hará pública en el «Boletín Oficial del Estado» la relación de 
dichos aspirantes.
Novena.  Presentación  de  documentos,  elección  de  plazas  y  nombramiento  de 
funcionarios de carrera.
9.1  En el plazo de veinte días hábiles, contados desde el siguiente a la publicación 
en el «Boletín Oficial del Estado» de la resolución donde se publica la relación de 
aprobados  en  el  proceso  selectivo,  los  aspirantes  deberán  presentar  aquellos 
documentos que acrediten las condiciones y requisitos exigidos para el acceso a la 
Escala Administrativa de la UNED, dirigidos a la Vicegerencia de Recursos Humanos y 
Organización, Sección PAS Funcionario, a excepción de aquéllos que obren ya en poder 
de la citada Vicegerencia. es
Asimismo y dentro del citado plazo deberá entregarse, debidamente cumplimentada,  bo
la  declaración  jurada  o  promesa  de  no  haber  sido  separado,  mediante  expediente  33ww
eedsli stecaj9i epc.r2loicn nicaviQrooio cud,ai eedton elrea icassu . dfauelnqncutriiooen rdaee sdl  epp úllaabzslioc A afidsja,m dsionig,i suyti resanacdlivooon  eecls am sPooúsdb edlilceoa  fqsu ueneriz  hfaiga mullaraarys coeor ,im nnhooa  Abpirnleietsaxedono tI aVps aderaen    OE-A-2021-45able en https://
la documentación, o del examen de la misma se dedujera que carecen de alguno de los
requisitos que se indican en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios de carrera, 
y  quedarán  anuladas  sus  actuaciones,  sin  perjuicio  de  la  responsabilidad  en  que 
hubieren incurrido por falsedad en la solicitud inicial.
9.3  Por la autoridad convocante se procederá al nombramiento de funcionarios de 
carrera de la Escala Administrativa de la UNED, mediante resolución que será publicada 
en el «Boletín Oficial del Estado».
9.4  La toma de posesión de los aspirantes aprobados será efectuada en el plazo de 
un mes, contado desde el día siguiente a la publicación de su nombramiento en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Décima.  Normas finales.
10.1  Los aspirantes, por el hecho de participar en las presentes pruebas selectivas, 
se someten a las bases de esta convocatoria y a las decisiones que adopte el Tribunal, 
sin perjuicio de las reclamaciones o recursos pertinentes. El Tribunal se halla facultado 
para resolver las dudas que se presenten en todo lo no previsto en las bases, así como 
para  la  adopción  de  los  acuerdos  necesarios  para  el  buen  orden  de  las  pruebas 
selectivas.
10.2  Contra  la  presente  resolución  que  agota  la  vía  administrativa,  se  podrá 
interponer recurso potestativo de reposición ante el rector magnífico de esta Universidad, 
en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación, o recurso 
contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal 
Superior de Justicia de Madrid, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente 
a su publicación.
Madrid, 8 de marzo de 2021.–El Rector, Ricardo Mairal Usón.
ANEXO I
Programa
I. Derecho Administrativo general
1.  El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los 
actos administrativos. Su motivación y notificación.
2.  Las  Leyes  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones 
Públicas  y  del  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público  y  su  normativa  de  desarrollo: 
iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento administrativo. La 
competencia del órgano y sus formas de ejercicio. La abstención y recusación.
3.  Los  derechos  de  los  ciudadanos  en  el  procedimiento  administrativo.  Las 
garantías en el desarrollo del procedimiento. Medios de impugnación de la actuación 
administrativa. La revisión de oficio. La anulación y revocación de actos.
4.  Los recursos administrativos: concepto y clases. Recursos de alzada, reposición 
y extraordinario de revisión.
5.  Los  contratos  del  sector  público:  Concepto  y  clases.  Procedimiento  de 
adjudicación. Su cumplimiento. Incumplimiento de los contratos del sector público.
6.  El Gobierno Abierto. Concepto y principios informadores. La Ley 19/2013, de 9 
de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno: 
Publicidad activa y derecho de acceso a la información pública. La Ley Orgánica 3/2018, 
de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos  e.
Digitales. Principios y derechos. Obligaciones. w.b
II. Gestión de personal
pers1o.n aEl flu pnecriosnoanraiol :a flu nsecirovnicaiori odse d ela csa Arrdemrai nyi sfutrnacciioonnaersio ps úinbtliecrainso. sR. éLgai mseelne cjcuiórínd icdoe.  loEsl 
funcionarios. Programación y Oferta de Empleo Público. El Registro Central de Personal.
Acceso  al  empleo  público  y  provisión  de  puestos  de  trabajo  de  las  personas  con 
discapacidad.
2.  Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas 
de los funcionarios. Supuestos y efectos de cada una de ellas. Provisión de puestos de 
trabajo en la Administración del Estado. Los deberes y derechos de los funcionarios. La 
carrera administrativa. Promoción interna.
3.  Las incompatibilidades. Régimen disciplinario: faltas, sanciones y procedimiento. 
Seguridad Social: afiliación y cotización. El Régimen General. El Régimen especial de 
los funcionarios públicos.
4.  El  personal  laboral  al  servicio  de  las  Administraciones  públicas.  Selección. 
Derechos, deberes e incompatibilidades. El contrato de trabajo: contenido, duración y 
suspensión.  El  III  Convenio  Colectivo  para  el  personal  laboral  de  administración  y 
servicios de la UNED.
5.  El régimen jurídico del profesorado universitario: cuerpos docentes, acceso y 
provisión de puestos. Las especialidades de su régimen administrativo. El profesorado 
contratado en régimen laboral.
6.  Políticas de igualdad de género, la Ley 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad 
Efectiva de Mujeres y Hombres. Políticas públicas de igualdad: principios generales. 
Aplicación del principio de igualdad en la educación y en el empleo público.
III. Gestión financiera
1.  El  presupuesto:  concepto.  Los  principios  presupuestarios.  El  ciclo 
presupuestario. El presupuesto por programas: concepto y fases. Los ingresos públicos: 
concepto y clasificación. Especial referencia al régimen de tasas y precios públicos.
2.  El  presupuesto  del  Estado  en  España:  concepto  y  estructura.  Los  créditos 
presupuestarios:  características.  El  presupuesto  de  la  Universidad  Nacional  de 
Educación a Distancia. Las modificaciones presupuestarias: créditos extraordinarios y 
suplementos  de  crédito.  Ampliaciones  de  crédito.  Generaciones  de  crédito. 
Transferencias de crédito. Incorporaciones de crédito.
3.  El procedimiento administrativo de ejecución del presupuesto de gasto. Órganos 
competentes. Fases del procedimiento y sus documentos contables. Compromisos de 
gasto para ejercicios posteriores. La ordenación del pago: concepto y competencia. 
Realización del pago: Modos y perceptores.
4.  Las retribuciones de los funcionarios públicos y del personal laboral al servicio de 
la Administración pública. Retribuciones básicas: sueldos, trienios, pagas extraordinarias. 
Retribuciones  complementarias  y  otras  remuneraciones.  Devengo  y  liquidación  de 
derechos económicos. El pago de las retribuciones del personal en activo. Formas de 
pago.
5.  Gestión económica y financiera de los contratos del sector público. Gestión 
económica y financiera de subvenciones.
6.  Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de 
transferencias:  corrientes  y  de  capital.  Anticipos  de  caja  fija.  Pagos  «a  justificar». 
Justificación de libramientos.
IV. Gestión académica
1.  La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. La autonomía 
universitaria.  Funciones  de  la  Universidad.  Naturaleza,  creación,  reconocimiento  y  e.
régimen jurídico de las Universidades. Estructura de las Universidades. El Gobierno y la  w.b
representación de las Universidades. La coordinación universitaria. 33ww
del u2n. iveLrossit aErsiota. tEult oEss tdued iloa  yU lNa EinDv:e Óstriggaacnioósn  deen  glao bUieNrEnDo .y R réegpirmeseenn dtaec eiósntu. dEial nDteefse. nLsoosr 
Centros Asociados. El régimen de los profesores tutores.
3.  El marco de desarrollo de las enseñanzas universitarias oficiales de grado y de 
máster. Su ordenación según la normativa consolidada del Real Decreto 1393/2007, 
de 29 de octubre. La ordenación de las enseñanzas oficiales de doctorado. El Real 
Decreto 99/2011, de 28 de enero. Las Escuelas de doctorado.
4.  El acceso y la admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de grado, de 
máster  y  a  las  enseñanzas  oficiales  de  doctorado.  Adaptación,  reconocimiento  y 
transferencia  de  créditos.  La  continuación  de  estudios  universitarios  españoles  y 
extranjeros. Régimen de evaluación y convocatorias. Régimen de permanencia.
5.  Régimen  jurídico  para  la  expedición  de  títulos  universitarios  oficiales  y  del 
suplemento europeo al título. Homologación y convalidación de títulos.
6.  Los precios públicos por estudios universitarios conducentes a títulos oficiales y 
servicios de naturaleza académica. Régimen de exenciones, bonificaciones, reducciones 
y compensaciones. Régimen general de becas y ayudas al estudio.
ANEXO II
Proceso selectivo
El  sistema  selectivo  será  el  de  concurso-oposición.  El  proceso  selectivo  se 
desarrollará con arreglo a las siguientes fases: Una primera fase de oposición, y una 
segunda fase de concurso.
Fase de oposición
La  fase  de  oposición  estará  formada  por  dos  ejercicios,  ambos  obligatorios  y 
eliminatorios:
Primer ejercicio. Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de preguntas del 
programa. El número máximo de preguntas será de 90, y podrán preverse 10 preguntas 
adicionales de reserva que serán valoradas en el caso de que se anule alguna de las 
anteriores.
El tiempo máximo de realización de este ejercicio será de noventa minutos.
Segundo ejercicio. Consistirá en la resolución de dos supuestos de carácter práctico 
elegidos  entre  cuatro  propuestos,  correspondientes  a  cada  uno  de  los  bloques  de 
materias del programa, dirigido a apreciar la capacidad de los aspirantes para llevar a 
cabo las tareas administrativas relacionadas con las mismas.
Cada supuesto se desglosará en doce preguntas, y podrán preverse tres preguntas 
adicionales de reserva que serán valoradas en el caso de que se anule alguna de las 
doce anteriores.
El tiempo máximo de realización de este ejercicio será de noventa minutos.
Los cuestionarios de ambos ejercicios estarán compuestos por preguntas con un 
mínimo de cuatro respuestas alternativas, de las cuales solo una de ellas es correcta. 
Para su realización, los aspirantes deberán señalar en la hoja de examen las opciones 
de respuesta que estimen válidas de acuerdo con las instrucciones que se faciliten.
Todas  las  preguntas  tendrán  el  mismo  valor  y  cada  contestación  errónea  se 
penalizará descontando un cuarto del valor de una respuesta correcta. Las respuestas 
en blanco no penalizan.
Calificación de la fase de oposición: Se calificará de 0 a 100 puntos de acuerdo con  s
lo siguiente: e.
a)  Primer ejercicio. Se calificará de 0 a 50 puntos, y será necesario obtener una  33ww
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la puntuación directa mínima necesaria para superar este ejercicio.
En cada una de las partes del ejercicio, la calificación resultará de la transformación 
de las puntuaciones directas que se deriven de los baremos establecidos por el Tribunal, 
teniendo en cuenta lo siguiente:
– Las puntuaciones directas mínimas que fije el Tribunal para superar cada ejercicio 
equivaldrán a las calificaciones mínimas necesarias para superarlas.
– Las puntuaciones directas máximas obtenibles equivaldrán a las calificaciones 
máximas del ejercicio.
De acuerdo con lo previsto en la base 7.11 de la Resolución rectoral de fecha 14 de 
abril de 2011, por las que se convocaron pruebas selectivas para ingreso en la Escala 
Administrativa (BOE de 6 de mayo de 2011), los aspirantes que hubieran superado el 
primer ejercicio de la fase de oposición y una vez finalizadas ambas fases del proceso no 
obtuvieran plaza, conservarán la calificación del primer ejercicio para esta convocatoria. 
En tal caso, el opositor podrá optar por no presentarse al primer ejercicio y examinarse 
solo  del  segundo  o  por  volver  a  presentarse  al  primero.  Si  el  opositor  optara  por 
presentarse, se le puntuará con la calificación mayor obtenida.
Fase de concurso
Finalizada la fase de oposición, los aspirantes que la hubieran superado dispondrán 
de un plazo de veinte días hábiles para presentar el certificado de requisitos y méritos 
cumplimentado conforme a las bases de la convocatoria.
Se valorarán los siguientes méritos:
Antigüedad. Se valorará la antigüedad a razón de 1 punto por año completo de 
servicios prestados en la UNED. Por cada mes adicional se otorgará 0,083 puntos. 
Asimismo, se otorgará 0,6 puntos por año completo de servicios prestados en otras 
Administraciones públicas, hasta un máximo de 20 puntos.
Grado personal consolidado y formalizado.  Según el grado personal que se tenga 
consolidado el día de publicación de la convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado» y 
formalizado a través del acuerdo de reconocimiento de grado por el órgano competente, 
hasta la fecha de finalización del plazo de presentación del certificado de requisitos y 
méritos, se otorgará la siguiente puntuación:
Grado 16: 3 puntos.
Grado 18: 5 puntos.
Trabajo desarrollado. Según el nivel de complemento de destino correspondiente al 
puesto de trabajo que se ocupe con carácter definitivo el día de publicación de la 
convocatoria, como funcionario del subgrupo C2, se otorgará la siguiente puntuación:
Nivel 16: 3 puntos.
Nivel 18: 6 puntos.
La valoración efectuada en este apartado no podrá ser modificada por posteriores 
reclasificaciones de nivel, con independencia de la fecha de efectos.
A los funcionarios en comisión de servicios o atribución temporal de funciones se les 
valorará el nivel de complemento de destino del puesto desempeñado con carácter 
provisional, a la fecha de la publicación de la convocatoria.
A los funcionarios que se encuentren en la situación de excedencia por el cuidado de  e.
familiares, se les valorará el nivel del puesto reservado, y a los funcionarios en situación  w.
de servicios especiales con derecho a reserva de puesto, el nivel del puesto de trabajo  33ww
en qCuuer sleoss  codrer efsoprmonadceiórína.  eSfeec tvuaalro eral rráenin glores socu.rsos de formación y perfeccionamiento
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como por las organizaciones sindicales u otros promotores, dentro del marco de los 
acuerdos de formación para la ocupación de las Administraciones públicas vigentes en el 
momento de realización de los cursos; no pudiéndose valorar los pertenecientes a una 
carrera  universitaria,  los  de  doctorado,  los  derivados  de  procesos  selectivos  y  los 
diplomas relativos a jornadas, seminarios, simposios, máster y similares. Aquellos cursos 
en cuya certificación no aparezca su duración, no serán objeto de valoración.
Los cursos de formación y perfeccionamiento se acreditarán mediante presentación 
de copia auténtica de los títulos o certificaciones obtenidos. No será necesaria dicha 
acreditación cuando los cursos hayan sido impartidos en la UNED dentro de los Planes 
de Formación del Personal de Administración y Servicios.
Solo se otorgará puntuación por los cursos, siempre que se haya expedido diploma o 
certificado  de  asistencia  o  aprovechamiento,  hasta  7  puntos,  con  la  siguiente 
distribución:
– Idiomas: Por el nivel acreditado B1: 0,5 puntos; por el nivel acreditado B2: 1 punto; 
por el nivel acreditado C1: 1,5 puntos; por el nivel acreditado C2: 2 puntos. Se requiere 
acreditación correspondiente al Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas 
(MCERL),  expedida  por  una  Escuela  Oficial  de  Idiomas  o  por  un  centro  oficial  de 
formación de las Administraciones públicas.
– Resto de cursos relacionados con las funciones del puesto: 0,03 puntos por hora 
de formación.
El plazo máximo de validez de los cursos relacionados con las tecnologías de la 
información  y  ofimática,  asi  ́  como  de  aquellos  relativos  a  materias  en  las  que  la 
obsolescencia de los contenidos así lo recomiende, será de diez años inmediatamente 
anteriores  a  la  fecha  de  finalización  del  plazo  de  presentación  de  solicitudes.  La 
valoración de cursos correspondientes a periodos anteriores será ponderada a razón 
de 1/3 de valor hora.
Superación de ejercicios en la última convocatoria celebrada.  Se valorará de oficio 
con 2 puntos a quienes hubiesen superado ambos ejercicios, sin haber obtenido plaza.
ANEXO III
Tribunal calificador
Titulares
Presidente: Don Juan José de la Vega Viñambres, Escala de Técnicos de Gestión de 
la UNED.
Vocales: Don Álvaro Martín Herrera, Escala de Técnicos de Gestión de la UNED; 
doña María Roca Bernal, Escala de Gestión Universitaria de la UNED, y don Eusebio 
Giralde Bragado, Escala de Gestión Universitaria de la UNED.
Secretaria: Doña Paloma Isla Álvarez de Tejera, Escala de Técnicos de Gestión de la 
UNED.
Suplentes
Presidenta: Doña Paloma Centeno Fernández, Escala de Técnicos de Gestión de la 
Universidad Politécnica de Madrid.
Vocales: Doña Gloria Coello Arrollo, Escala de Gestión Universitaria de la UNED;  e.e
doña Carmen Sicilia Fernández-Shaw, Escala de Técnicos de Gestión Universitaria de la  w.b
UNED y don Manuel Lorenzo Orive, Escala de Gestión Universitaria de la UNED. 33ww
UNESDe.cretaria: Doña María del Mar López Pardo, Escala de Gestión Universitaria de la
ANEXO IV
Don/doña…………………………………………………………………………….,  con 
domicilio  en………………………………………………….  y  con  documento  nacional  de 
identidad número……………………………, declara bajo juramento o promesa, a efectos 
de ser nombrado funcionario de la Escala Administrativa de la Universidad Nacional de 
Educación  a  Distancia,  que  no  ha  sido  separado  del  servicio  de  ninguna  de  las 
Administraciones Públicas y que no se halla inhabilitado para el ejercicio de las funciones 
públicas.
En.................., a............de............................ de 2021.