BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 181 Viernes 30 de julio de 2021 Sec. III.   Pág. 92882
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
12936 Resolución de 16 de julio de 2021, de la Secretaría General Técnica, por la 
que se publica el Convenio entre la Dirección Provincial de la Tesorería 
General de la Seguridad Social de Cuenca y la Dirección Provincial del 
Instituto Nacional de la Seguridad Social de Cuenca, para la administración y 
participación en gastos de inmuebles de uso compartido.
Con fecha 12 de marzo de 2021, se ha suscrito el Convenio entre la Dirección 
Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Cuenca y la Dirección 
Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social de Cuenca para la administración 
y participación en gastos de inmuebles de uso compartido y, en cumplimiento de lo 
dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del citado 
Convenio, que figura como Anexo de esta Resolución.
Madrid, 16 de julio de 2021.–La Secretaria General Técnica, P.S. (Resolución de 12 
mayo de 2021), la Subdirectora General de Coordinación Jurídica, Reyes Zatarain del 
Valle.
ANEXO
Convenio entre la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad 
Social de Cuenca y la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad 
Social de Cuenca para la administración y participación en gastos de inmuebles 
de uso compartido
En Cuenca, a 12 de marzo de 2021.
REUNIDOS
De  una  parte,  doña  Adelina  Herreros  Mora,  en  su  condición  de  Subdirectora 
Provincial de Gestión Financiera, actuando como Directora Provincial en Cuenca de la 
Tesorería General de la Seguridad Social, Servicio Común de la Seguridad Social, 
creada por Real Decreto 2318/1978, de 15 de septiembre, y dotada de personalidad 
jurídica propia y plena capacidad de obrar por el Real Decreto Ley 36/1978, de 16 de 
noviembre; designada como suplente del Director Provincial por Acuerdo del Director 
General de la Tesorería General de la Seguridad Social de fecha 16 de diciembre 
de 2019, en virtud de las competencias que le confiere la resolución de 12 de junio 
de  2012,  de  la  Tesorería  General  de  la  Seguridad  Social,  sobre  delegación  de 
competencias en sus órganos centrales y provinciales y en otros servicios comunes de la 
Seguridad Social.
Y  de  otra  parte,  don  Alejandro  Navarro  García,  en  su  condición  de  Secretario  s
Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social de Cuenca, actuando como  oe.
DdGneoiersvesiicgteotnmoraarb d rPoed ,re co ovdlmiaon tcoaSi adselau g peulnderi endC taeudp e deneSrsclo oaDcn iiaadrelle idcl ctaoIrdner  saPtdjiurtauor tívodpin icocNari aa Rlc pipeorooanrpla  iRla D edeseyco  rleluaptc oleiS óneLnage  duyec ria d32pa60ad/ 1c d9iSde7a o8adc,b i ardidll, ee d E e1no 62tbi d0raa1drd8e;     2021-12936n https://www.
de la Dirección General del Instituto Nacional de la Seguridad Social, sobre suplencia en
casos de vacante, ausencia o enfermedad de los titulares de los órganos directivos de la  Bc
Entidad y, en virtud de las competencias que le confiere la Resolución de 18 de febrero 
de 2019 (BOE de 28 de febrero), del Instituto Nacional de la Seguridad Social, sobre 
delegación de competencias.
Intervienen como tales y en la representación que ostentan se reconocen entre sí la 
capacidad legal necesaria para suscribir el presente Convenio y
EXPONEN
Primero.
Que  el  artículo  12.4  del  Real  Decreto  1221/1992,  de  9  de  octubre,  sobre  el 
Patrimonio de la Seguridad Social contempla la posibilidad de suscribir acuerdos o 
protocolos de actuación entre las Entidades usuarias regulando la administración y 
participación  de  éstas  en  los  gastos  de  los  inmuebles  compartidos.  Asimismo,  la 
disposición adicional décima del Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, por el que se 
aprueba el Reglamento General de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio 
de las Administraciones Públicas, al referirse a los edificios de uso compartido, establece 
la  posibilidad  de  adoptar  o  suscribir  los  acuerdos  necesarios  relativos  a  su  uso  y 
mantenimiento.
Segundo.
Que el artículo 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público y la Orden PARA/1267/2017, de 21 de diciembre, que la 
desarrolla, habilitan la suscripción de convenios entre Administraciones Públicas sometidos 
al régimen jurídico de convenios previsto en el Capítulo VI del Título Preliminar de la 
citada Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Tercero.
Que es competencia de las Entidades Administrativas firmantes la gestión de las 
funciones  administrativas  encomendadas  en  sus  normas  específicas,  dentro  de  la 
provincia de Cuenca. Para el desarrollo de las mismas, comparten la utilización del 
inmueble a que se refiere el presente Convenio, por lo que consideran necesario regular 
la administración y participación de cada Entidad en gastos comunes derivados de dicho 
uso.
Cuarto.
Que, con objeto de proceder a una mejor gestión del uso del inmueble, con la firma 
del presente Convenio manifiestan su voluntad de colaborar en la administración y 
participación de las Entidades a las que representan en los gastos actuales y de futuro, 
derivados de la conservación, mejora, obras, servicios, suministros y otros necesarios del 
inmueble, así como de las cargas tributarias que graven el mismo, por lo que consideran 
necesario el establecimiento de un marco de relaciones en los términos que se recogen 
en las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio. w.b
agddaems itEnoindls iis vqtpirduraueecas ióselienznaa tyecn  i pónaCner,oct idnecevisperaainvrciaiooióds no e stein end ne eella   lf oufpisnno cacrin oocnnoitaabrmcajeitóioteonsn   tddoeee s d ltooeabslb  rilganeasmc,se utrsoe esbrl lovceisoc  qmioucsuer,ni  teeseussri, mo unsitno ilii szsdtauerdos osc g eypep ostoirtbt iórlleoansss,     OE-A-2021-12able en https://
partes de este Convenio y que se relaciona en el anexo I.
Estos  gastos  se  concretan  en  todos  aquellos  necesarios  para  la  limpieza, 
mantenimiento, vigilancia, suministro eléctrico, suministro de agua y para cargas tributarias 
y permisos municipales de todo el inmueble, que se consideran comunes al no ser 
susceptibles  de  individualización  dentro  del  mismo.  También  se  incluyen  en  este 
Convenio todos aquellos gastos, distintos de los anteriormente enumerados, relativos 
al inmueble compartido, que tampoco sean susceptibles de individualización entre las 
partes.
Conforme a lo establecido en el artículo 12.4 del Real Decreto 1221/1992, de 9 de 
octubre, sobre el Patrimonio de la Seguridad Social, quedan expresamente exceptuadas 
de  este  Convenio  la  gestión  y  administración  de  las  zonas  y  elementos  privativos 
adscritos  a  cada  una  de  las  Entidades,  cuyos  gastos  puedan  ser  objeto  de 
individualización.
Las obligaciones y compromisos económicos asumidos por cada una de las partes y 
su distribución temporal se realizarán según se indica en el anexo I del Convenio.
No obstante, con objeto de poder cuantificar el gasto estimado, ese se encontraría en 
un intervalo entre 10.000 y 5.000.000 de euros anuales, ya que dependerá del número y 
tamaño de los inmuebles incluidos en el Convenio.
Para el ejercicio 2020 se prevé un gasto de 488.819,10 euros.
Para el ejercicio 2021 se prevé un gasto de 494.955,11 euros.
Para el ejercicio 2022 se prevé un gasto de 502.388,00 euros.
Para el ejercicio 2023 se prevé un gasto de 509.095,00 euros.
Segunda.  Administración del inmueble.
La administración del inmueble/inmuebles se llevará a cabo por el Director Provincial 
de la Tesorería General de la Seguridad Social de Cuenca que actuará como órgano de 
contratación y será el responsable de la tramitación de los expedientes (en el supuesto 
en que la Tesorería General no utilice parte del inmueble, deberá determinarse la entidad 
a la que corresponde la administración del inmueble).
A efectos de dicha tramitación se tendrá en cuenta lo establecido en Resolución 
conjunta de la Intervención General de la Seguridad Social, el Instituto Nacional de la 
Seguridad Social, el Instituto Social de la Marina y la Tesorería General de la Seguridad 
Social, por la que se dictan instrucciones sobre la tramitación de los expedientes de 
gastos compartidos, de 19 de diciembre de 2011.
En los casos en que, existiendo gastos compartidos, no sea necesario suscribir 
contrato alguno, la tramitación del expediente se llevará a cabo por el responsable del 
expediente de gasto o entidad tramitadora, de acuerdo con el procedimiento establecido 
en la Resolución conjunta vigente sobre gastos compartidos citada.
La Tesorería General de la Seguridad Social actuará como organismo interesado en 
la adjudicación de los contratos basados en acuerdos marcos que afecten a la totalidad 
del inmueble, y tramitará el correspondiente expediente.
Tercera.  Participación en gastos: criterios de gestión.
La  participación  en  los  gastos  comunes  del  inmueble  que  no  puedan  ser 
individualizados por no tratarse de servicios privativos de alguna de las Entidades, se 
hará entre todas las Entidades usuarias del mismo, de acuerdo con las siguientes reglas:
3.1  Como criterio general, se establece que los referidos gastos se prorratearán  e.
entre las Entidades usuarias en proporción a su cuota de participación en el inmueble. w.b
El criterio general para el reparto de los gastos será en relación al número de metros  936ww
cpuaartder apdroosp ourtciliioznaadlo sq upeo r lec acdoar rpeasrpteo nsdues cdrieto rlaa sd ezlo pnraess ednet eu Csoo ncvoemniúon i,n carseím ceonmtaod od ee nl olas 
feusnpcaiocnioess  qeune d oicchuop ein melu peebrlseo. nLaols d peo rocteronsta Ójersg raensouslt ayn/ote Os ragsaí ncisommoos l oqsu me edterossa rarosilglenna dsouss 
se recogen en el Anexo I.
3.2  El sistema para hacer frente al pago de los distintos gastos y el procedimiento 
de facturación que se va a utilizar se hará de acuerdo con las reglas fijadas en la 
Resolución Conjunta vigente sobre gastos compartidos.
Cuarta.  Actuaciones de futuro.
En  el  supuesto  de  que  algún  gasto  derivado  de  zonas,  elementos,  servicios  y 
suministros comunes no aparezca contemplado en el presente Convenio o pueda surgir 
en el futuro, se redactará una Adenda modificativa que se someterá al cumplimiento de 
los trámites que a estos efectos están establecidos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y 
particularmente con la solicitud de autorización del Ministerio de Hacienda tal y como 
queda recogido en el artículo 50.2 c) de la citada norma.
Quinta.  Incumplimiento del Convenio.
En caso de que una de las partes firmantes considere que la otra incumple las 
obligaciones establecidas en el presente Convenio, se requerirá a la otra parte para que 
en un plazo de diez días haga efectiva la obligación incumplida o alegue los motivos que 
considere pertinente. Este requerimiento se pondrá en conocimiento del representante 
de la Tesorería General de la Seguridad Social en su condición de presidente de la 
Comisión de Seguimiento del Convenio (en el supuesto en que la Tesorería General no 
utilice parte del inmueble, deberá determinarse la entidad a la que corresponde la 
administración  del  inmueble),  sin  perjuicio  de  que  la  resolución  de  conflictos  se 
determine según lo dispuesto por la cláusula novena.
Si  dichas  alegaciones  son  consideradas  suficientes  por  ambas  partes,  quedará 
resuelto el conflicto. En caso contrario se estará a lo dispuesto en la cláusula novena de 
este Convenio.
Si  la  parte  que  ha  efectuado  el  incumplimiento  no  alegase  ningún  motivo  que 
justificara el mismo, se producirá la resolución del presente Convenio de acuerdo con lo 
que se establece en el artículo 51.2.c) de la Ley 40/2015.
Sexta.  Comisión de seguimiento.
Las  cuestiones  e  interpretaciones  que  puedan  surgir  de  la  aplicación  de  este 
Convenio se resolverán en el marco de la Comisión de Seguimiento que se constituye al 
efecto, del que formarán parte un representante de cada una de las Entidades firmantes. 
Actuará como presidente de dicha comisión el representante de la Tesorería General de 
la Seguridad Social en cuanto titular del patrimonio de la Seguridad Social.
La comisión de Seguimiento se reunirá con carácter ordinario al menos una vez al 
año.  Asimismo,  podrá  celebrar  cuantas  reuniones  de  carácter  extraordinario  sean 
precisas.
Séptima.  Auxilio en la gestión.
Independientemente de las normas previstas en este Convenio, cualquiera de los 
firmantes podrá, por necesidades justificadas, invocar la figura del auxilio en la gestión, 
cuando no pueda realizar una gestión adecuada al uso previsto para sus zonas y 
elementos privativos. A tal efecto, el otro firmante, en la medida de sus posibilidades, 
reportará dicho auxilio.
Octava.  Naturaleza administrativa. b
la LeEyl  p4r0e/s2e0n1t5e,  Cdeo n1v deen iooc stueb fruen,d daem Reéngtaim eenn l oJ udriísdpicuoe sdteol  eSne cetlo arr Ptícúublloic o4.7 y siguientes de
Novena.  Resolución de conflictos.
Las  cuestiones  que  pudieran  surgir  en  la  interpretación  y  en  la  aplicación  del 
presente  Convenio  así  como  de  los  posibles  incumplimientos  de  los  compromisos 
adquiridos por cualquiera de los firmantes, se resolverán de mutuo acuerdo por la 
Comisión de Seguimiento.
De persistir la discrepancia se elevará a los órganos directivos en los Servicios 
Centrales de las Entidades firmantes y, finalmente, en su caso, se someterá a los 
órganos superiores del Departamento.
Décima.  Modificación del Convenio.
El contenido de este Convenio, únicamente podrá modificarse por acuerdo unánime 
de las partes firmantes, que se formalizará mediante adenda modificativa.
Undécima.  Extinción del Convenio.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
este Convenio podrá extinguirse por las siguientes causas:
Por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto.
Por incurrir en causa de resolución. Siendo causa de resolución las siguientes:
El transcurso del plazo de vigencia del Convenio, sin haberse acordado la prórroga 
del mismo.
El acuerdo unánime de todos los firmantes.
El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno 
de los firmantes.
Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
Por cualquier otra causa distinta de las anteriores que esté prevista en otras leyes.
Duodécima.  Vigencia.
Este  Convenio  será  eficaz  una  vez  tenga  lugar  su  inscripción  en  el  Registro 
electrónico estatal de órganos e instrumentos de cooperación del sector público estatal y 
su  publicación  en  el  «Boletín  Oficial  del  Estado»,  siendo  lo  preceptuado  en  el 
artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, aplicable desde la fecha indicada en 
el acta que suscriban las partes de entregas de superficies del inmueble objeto del 
mismo, cuya firma tendrá lugar una vez producidas dicha inscripción y publicación.
El presente Convenio tiene una vigencia de cuatro años, prorrogables por otros 
cuatro  adicionales  de  mutuo  acuerdo,  si  bien  podrá  ser  denunciado  en  cualquier 
momento antes de su finalización por cualquiera de las Entidades que lo suscriben.
Diligencia: Para hacer constar que el presente Convenio es fiel reflejo del modelo 
normalizado de Convenio entre La Dirección Provincial de la Tesorería General de la 
Seguridad Social y la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social 
de  Cuenca  para  la  administración  y  participación  en  gastos  del  inmueble  de  uso 
compartido,  informado  favorablemente  por  la  Dirección  del  Servicio  Jurídico  de  la 
Seguridad Social, en fecha 19 de junio de 2019 y autorizado por la Secretaría General 
Técnica del Ministerio de Hacienda en fecha 28 de octubre de 2019.
ANEXO I w.
––  NDúemnoemroin daec iIóGnB dIISneSlm :i nu1me6b/u0lee0b 0cle2o:.m Epdaifrictiidoo s oebdjee tdoe d leals C Doinrevcecnioiones Provinciales de la  OE-A-2021-12able en https://
Tesorería General y del Instituto Nacional de la Seguridad Social de Cuenca.
– Ubicación: C/ Parque San Julián, 7, de Cuenca.
– Entidades ocupantes del inmueble y, en su caso, título de ocupación: Tesorería 
General de la Seguridad Social e Instituto Nacional de la Seguridad Social.
– La distribución de superficie entre las Entidades ocupantes, según Protocolo de 
actuación entre ambas Entidades de 7 de noviembre de 2014, es la siguiente en metros 
cuadrados:
Año 2020
Plantas Superficie total TGSS INSS Zona común
Sótano. 1165,00 m2 583,00 m2 582,00 m2  
Planta baja. 953,66 m2 476,83 m2 476,83 m2  
Planta primera. 911,74 m2 455,87 m2 455,87 m2  
Planta segunda. 911,74 m2 911,74 m2    
Planta tercera. 911,74 m2   911,74 m2  
Planta cuarta. 911,74 m2 455,87 m2 455,87 m2  
Planta quinta. 749,74 m2 374,87 m2 374,87 m2  
Planta sexta. 220,54 m2 110,27 m2 110,27 m2  
  Totales. 6735,90 m2 3368,45 m2 3367,45 m2  
Porcentaje para distribución de gastos TGSS INSS
100% 50% 50%
Año 2021
Plantas Superficie total TGSS INSS Zona común
Sótano. 1165,00 m2 583,00 m2 582,00 m2  
Planta baja. 953,66 m2 476,83 m2 476,83 m2  
Planta primera. 911,74 m2 455,87 m2 455,87 m2  
Planta segunda. 911,74 m2 911,74 m2    
Planta tercera. 911,74 m2   911,74 m2  
Planta cuarta. 911,74 m2 455,87 m2 455,87 m2  
Planta quinta. 749,74 m2 374,87 m2 374,87 m2  
Planta sexta. 220,54 m2 110,27 m2 110,27 m2  
  Totales. 6735,90 m2 3368,45 m2 3367,45 m2  
Porcentaje para distribución de gastos TGSS INSS es
100% 50% 50% w.
Año 2022
Plantas Superficie total TGSS INSS Zona común
Sótano. 1165,00 m2 583,00 m2 582,00 m2  
Planta baja. 953,66 m2 476,83 m2 476,83 m2  
Planta primera. 911,74 m2 455,87 m2 455,87 m2  
Planta segunda. 911,74 m2 911,74 m2    
Planta tercera. 911,74 m2   911,74 m2  
Planta cuarta. 911,74 m2 455,87 m2 455,87 m2  
Planta quinta. 749,74 m2 374,87 m2 374,87 m2  
Planta sexta. 220,54 m2 110,27 m2 110,27 m2  
  Totales. 6735,90 m2 3368,45 m2 3367,45 m2  
Porcentaje para distribución de gastos TGSS INSS
100% 50% 50%
Año 2023
Plantas Superficie total TGSS INSS Zona común
Sótano. 1165,00 m2 583,00 m2 582,00 m2  
Planta baja. 953,66 m2 476,83 m2 476,83 m2  
Planta primera. 911,74 m2 455,87 m2 455,87 m2  
Planta segunda. 911,74 m2 911,74 m2    
Planta tercera. 911,74 m2   911,74 m2  
Planta cuarta. 911,74 m2 455,87 m2 455,87 m2  
Planta quinta. 749,74 m2 374,87 m2 374,87 m2  
Planta sexta. 220,54 m2 110,27 m2 110,27 m2  
  Totales. 6735,90 m2 3368,45 m2 3367,45 m2  
Porcentaje para distribución de gastos TGSS INSS
100% 50% 50%
– Número de IGBISS: 16/0033.
– Denominación del inmueble: Nave archivo-almacén de las Direcciones Provinciales 
de la Tesorería General y del Instituto Nacional de la Seguridad Social.
– Ubicación: Polígono industrial «Los Palancares», parcela 7 B. s
– Entidades ocupantes del inmueble y, en su caso, título de ocupación: Tesorería  e.
General de la Seguridad Social e Instituto Nacional de la Seguridad Social. w.
– La distribución de superficie entre las Entidades ocupantes, según Protocolo de 
actuación entre ambas Entidades de 7 de noviembre de 2014, es la siguiente en metros 
cuadrados:
Año 2020
Plantas Superficie total TGSS Entidad…… Zona común
Baja. 960 m2 480 m2 480 m2  
  Totales. 960 m2 480 m2 480 m2  
Porcentaje para distribución de gastos TGSS Entidad…..
100% 50% 50%
Año 2021
Plantas Superficie total TGSS Entidad…… Zona común
Baja. 960 m2 480 m2 480 m2  
  Totales. 960 m2 480 m2 480 m2  
Porcentaje para distribución de gastos TGSS Entidad…..
100% 50% 50%
Año 2022
Plantas Superficie total TGSS Entidad…… Zona común
Baja. 960 m2 480 m2 480 m2  
  Totales. 960 m2 480 m2 480 m2  
Porcentaje para distribución de gastos TGSS Entidad…..
100% 50% 50%
Año 2023
Plantas Superficie total TGSS Entidad…… Zona común
Baja. 960 m2 480 m2 480 m2  
  Totales. 960 m2 480 m2 480 m2  
Porcentaje para distribución de gastos TGSS Entidad…..
100% 50% 50%
En prueba de conformidad, y previa fiscalización favorable de las Intervenciones 
Delegadas competentes, firman este convenio en lugar y fecha indicados.–La Subdirectora 
Provincial de Gestión Financiera, actuando como Directora Provincial en Cuenca de la 
Tesorería General de la Seguridad Social, Servicio Común de la Seguridad Social, 
Adelina Herreros Mora.–El Secretario Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad 
Social de Cuenca, actuando como Director Provincial en Cuenca del Instituto Nacional 
de la Seguridad Social, Alejandro Navarro García.