BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 310 Lunes 27 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 163950
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
21508 Resolución de 10 de diciembre de 2021, del Fondo Español de Garantía 
Agraria, O.A., por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 
16  de  noviembre  de  2021,  por  el  que  se  aprueba  la  terminación  del 
procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del 
Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de La Rioja 
el 19 de julio de 2021.
El  Consejo  de  Ministros  en  su  reunión  del  día  16  de  noviembre  de  2021,  ha 
aprobado, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, el Acuerdo por 
el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de responsabilidades 
por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma 
de La Rioja, el 19 de julio de 2021.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 14.2 del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se dispone la 
publicación del citado Acuerdo, que figura como anexo a la presente resolución.
Madrid, 10 de diciembre de 2021.–El Presidente del Fondo Español de Garantía 
Agraria, Miguel Ángel Riesgo Pablo.
ANEXO
Acuerdo por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a 
la Comunidad Autónoma de La Rioja el 19 de julio de 2021
Primero.
De conformidad con lo establecido en los artículos 2 y 8, y en la disposición adicional 
segunda, de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y 
Sostenibilidad Financiera, y 7, 14 y 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el 
que  se  regulan  los  criterios  y  el  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se aprueba la 
terminación  del  procedimiento  de  repercusión  de  responsabilidades  al  Organismo 
pagador de la Comunidad Autónoma de La Rioja, como competente en la gestión y 
control de las ayudas, acorde con la letra a) del apartado 1 de la disposición adicional 
quinta del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. El mismo ha dado lugar a la 
liquidación realizada sobre la deuda contraída de nueve mil doscientos diecisiete euros 
con treinta y cuatro céntimos (9.217,34 €) que son con cargo al Fondo Europeo de 
Garantía Agraria (FEAGA).
Segundo.
Dicha deuda, atribuida al Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de La  oe.
Rioja, ha sido extinguida al haber efectuado un abono en la cuenta habilitada del Banco  w.
de España por el importe de 9.217,34 euros, adeudado con fecha 3 de septiembre  508ww
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Tercero.
El presente acuerdo de Consejo de Ministros será publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado»,  dado  que  pone  fin  al  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea reconocidas por 
la Comisión Europea mediante su Decisión de Ejecución (UE) 2021/988 de la Comisión, 
de 16 de junio de 2021, por la que se excluyen de la financiación de la Unión Europea 
los gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a los fondos FEAGA y 
FEADER.
Asimismo el Acuerdo, en su parte expositiva indica:
La Comisión Europea, mediante su Decisión de Ejecución (UE) 2021/988 de la 
Comisión,  de  16  de  junio  de  2021,  ha  excluido  de  la  financiación  comunitaria 
determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo al FEAGA y al 
FEADER, por no ajustarse a las normas comunitarias.
La  Comisión  Europea  expone  los  motivos  por  los  que  se  deben  excluir  de  la 
financiación de la UE dichos gastos y detalla el cálculo de los importes rechazados y la 
razón de su no conformidad en el informe de síntesis Ares agri.ddg3.h.1(2021) 2203608 
Ad-hoc 66 – summary report sobre los resultados de sus inspecciones en el ámbito de la 
ayuda  asociada  voluntaria  (NAC/2018/004/ES),  las  ayudas  por  superficie 
(AA/2018/003/ES),  y  de  la  liquidación  de  cuentas  del  ejercicio  financiero  2019 
(CEB/2020/029/ES).
Tras  el  desarrollo  de  la  investigación  NAC/2018/004/ES,  la  Comisión  reveló 
deficiencias sistémicas en los siguientes controles fundamentales; los controles de la 
exactitud del cálculo de la ayuda, incluida la aplicación de sanciones administrativas, la 
realización de controles sobre el terreno de calidad suficiente, y la realización del número 
exigido de controles sobre el terreno.
El Real Decreto 92/2018, de 2 de marzo, por el que se establece el régimen de los 
organismos pagadores y de coordinación de los fondos europeos agrícolas, designa al 
Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., en adelante FEGA, como organismo de 
coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del FEADER, y es por lo 
tanto el organismo competente de la Administración General del Estado para iniciar de 
oficio el procedimiento de determinación de responsabilidades. Además se establece 
que son los organismos pagadores de las comunidades autónomas los que tienen 
competencia en la gestión, control, resolución y pago de los fondos agrícolas y, por tanto, 
en consonancia con la disposición adicional quinta del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, deben asumir el pago de las correcciones financieras derivadas de las ayudas en 
las que tienen competencias.
En consecuencia, en base al artículo 8.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, 
por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, el FEGA inició 
de oficio, mediante acuerdo de 19 de julio de 2021, el procedimiento de determinación de 
responsabilidades, que fue notificado el día 20 de julio de 2021 y recepcionado por el 
Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de La Rioja ese mismo día.
De este acuerdo de inicio se remitió copia a los órganos competentes en materia de 
hacienda pública de la Administración responsable.
El  Organismo  pagador  de  la  comunidad  autónoma  no  presentó  alegaciones  al 
acuerdo  de  inicio,  con  arreglo  a  lo  establecido  en  el  artículo  11  del  citado  Real 
Decreto 515/2013, de 5 de julio. e
Conforme al artículo 13 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, antes de formular la  bo
propuesta  de  resolución,  el  17  de  septiembre  de  2021  se  puso  de  manifiesto  al  508ww
Omregdaiannistme ola  paapgeartduorra  ddee l latr áCmoitme udneid aaudd iAeuntcóian,o nmoa  pdrees eLnat aRnidooja  lae lC eoxmpuendiideandte A cuotómnpolmetao 
alegCaocino nfeesc haal  m3i sdmeo .septiembre de 2021 para FEAGA, el citado Organismo pagador
abonó la deuda en su correspondiente cuenta del Banco de España.
En virtud de lo contemplado en el artículo 15.2 del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, se admite dicho abono como pago voluntario anticipado y no se repercutirán 
intereses compensatorios sobre la deuda abonada ni compensada.
Consta en las actuaciones el informe preceptivo de la Abogacía del Estado previsto 
en el artículo 12.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio.
Con carácter potestativo se podrá formular al Consejo de Ministros el requerimiento 
previo, previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción 
Contencioso-Administrativa. Dicho requerimiento deberá producirse en el plazo de dos 
meses, contados desde que la Administración requirente haya recibido la notificación del 
acuerdo.
Contra este acuerdo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la 
Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo en el plazo de dos meses, 
contados  desde  el  día  siguiente  al  de  la  notificación  del  mismo.  Cuando  hubiera 
precedido el requerimiento previo el plazo se contará desde el día siguiente a aquel en el 
que  se  reciba  la  comunicación  del  acuerdo  expreso,  o  se  entienda  presuntamente 
rechazado [artículos 12.1.a), 46.6 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio].