BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 96 Jueves 22 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 46264
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA
6442 Resolución de 22 de julio de 2020, del Parque Móvil del Estado, por la que se 
publica el Encargo a Sociedad Mercantil Estatal de Gestión Inmobiliaria de 
Patrimonio,  M.P.,  SA,  para  la  realización  de  los  trabajos  de  dirección 
facultativa de las obras en distintas fachadas del edificio del organismo, en 
Madrid.
Con fecha 1 de julio de 2020, se ha suscrito el documento de formalización del 
Encargo a medio propio del O. A. Parque Móvil del Estado a la Sociedad Mercantil 
Estatal de Gestión Inmobiliaria de Patrimonio, M.P., S.A. (SEGIPSA), para la realización 
de los trabajos de Dirección facultativa de las obras para la Instalación de 6 portones 
metálicos ubicados en distintas fachadas del edificio del Parque Móvil del Estado, en 
Madrid.
En cumplimiento de lo dispuesto en el 11.3.a) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  se  dispone  su  publicación  como  anexo  a  la 
presente resolución.
Madrid, 22 de julio de 2020.–El Director General del Parque Móvil del Estado, Miguel 
Ángel Cepeda Caro.
ANEXO
En Madrid, a 1 de julio de 2020.
De una parte: Don Miguel Ángel Cepeda Caro interviene en nombre y representación 
del Parque Móvil con NIF Q-2826008-A en su condición de Director General, cargo para 
el que fue nombrado por Real Decreto 223/2012 de 23 de enero.
De otra parte: Don Emilio Calderón Seguro, mayor de edad, con DNI/NIF *562*; 
interviene  en  nombre  y  representación  de  Sociedad  Mercantil  Estatal  de  Gestión 
Inmobiliaria  de  Patrimonio,  M.P.,  S.A.,  en  adelante  SEGIPSA,  en  su  condición  de 
Presidente, en virtud de los poderes otorgados a su favor ante el Notario del Ilustre 
Colegio de Madrid, don Carlos Huidobro Arreba, el día 27 de enero de 2017, con el n.º 
100 de su protocolo. Inscritos en el Registro Mercantil de Madrid, al tomo 35397, folio 7, 
sección 8; hoja M-52248; inscripción 260.
Dicha Sociedad Mercantil, con NIF A-28464725, se encuentra inscrita en el Registro 
Mercantil de Madrid, al Tomo: 24.587, Folio: 209, Sección: 8, Hoja: M-52248; y tiene su 
domicilio en la calle José Abascal núm. 4, 3.ª planta (28003 Madrid).
Ambas partes reconociéndose competencia y capacidad para la firma del presente 
documento,
EXPONEN
I.  Que, la Sociedad Mercantil Estatal de Gestión Inmobiliaria de Patrimonio, M.P.,  s
S.A. (en adelante, SEGIPSA), es una Sociedad Mercantil Estatal, 100% capital público  oe.
de la Dirección General del Patrimonio del Estado, declarada por Ley medio propio  w.
instrumental y servicio técnico de la Administración General del Estado y de los poderes  42ww
daed jutrdaibcaadjoosr esso bdreep beinednieesn toe sd deere cehllao,s  qinutieegnreasn tlee sp doed rpáant reimncoanrigoasr  pdúibrelicctoasm oe nstues ctoedpoti btilpeos 
de serlo, siendo realizados por SEGIPSA con sujeción al Derecho Privado.
II.  SEGIPSA, de conformidad a lo dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre de 
Régimen Jurídico del Sector Público, ha acreditado el cumplimiento de los requisitos 
establecidos en sus arts. 86.2 y 111.2, mediante escritura de elevación a público de 
acuerdos sociales (del Consejo de Administración de la entidad de 29 de marzo de 2017 
y, de la Junta General de 31 del mismo mes y año), autorizada por el Notario de Madrid, 
D. Luis Enrique García Labajo, con fecha de 4 de abril de 2017 y n.º 669 de su protocolo, 
la cual consta inscrita en el Registro Mercantil de Madrid, al tomo 35.397; folio 13; 
sección 8; hoja M-52248; inscripción 262.
En dicha escritura consta:
a)  Que  a  SEGIPSA  en  el  marco  de  la  Disposición  Adicional  Décima  de  la 
Ley 33/2003, es una opción más eficiente que la contratación pública y resulta sostenible 
y eficaz, aplicando criterios de rentabilidad económica. Todo ello tal y como resulta del 
apartado 2.6 de la Memoria incorporada a la indicada escritura pública.
III.  La Ley 9/2017 de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (en adelante, 
LCSP), establece:
– En su artículo 6.3.º:
«3.  quedan excluidas del ámbito de la presente Ley las encomiendas de gestión, 
reguladas en la legislación vigente en materia de régimen jurídico del sector público.»
– A los encargos a través de medios propios personificados se refiere la Ley más 
concretamente, entre otros, en los siguientes artículos:
El artículo 31,1.º-a) de la Ley: «1.  Las entidades pertenecientes al sector público 
podrán cooperar entre sí de alguna de las siguientes formas, sin que el resultado de esa 
cooperación pueda calificarse de contractual:
a)  Mediante sistemas de cooperación vertical, consistentes en el uso de medios 
propios personificados en el sentido y con los límites establecidos en el artículo 32 para 
los poderes adjudicadores, en el ejercicio de su potestad de auto organización, mediante 
el oportuno acuerdo de encargo.»
El artículo 32, apartado 1.º), señala:
«1.  Los poderes adjudicadores podrán organizarse ejecutando de manera directa 
prestaciones propias de los contratos de obras, suministros, servicios, concesión de 
obras y concesión de servicios, a cambio de una compensación tarifaria, valiéndose de 
otra persona jurídica distinta a ellos, ya sea de derecho público o de derecho privado, 
previo encargo a esta, con sujeción a lo dispuesto en este artículo, siempre y cuando la 
persona  jurídica  que  utilicen  merezca  la  calificación  jurídica  de  medio  propio 
personificado respecto de ellos de conformidad con lo dispuesto en los tres apartados 
siguientes, y sin perjuicio de los requisitos establecidos para los medios propios del 
ámbito estatal en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público… (concretamente, los recogidos en su art. 86). El encargo que cumpla dichos 
requisitos no tendrá la consideración de contrato.»
El apartado 6.º) de dicho artículo 32 LCSP, añade:
«6.  Los encargos que realicen las entidades del sector público a un ente que, de  e.
acuerdo  con  los  apartados  segundo,  tercero  o  cuarto  de  este  artículo,  pueda  ser  w.
calificado  como  medio  propio  personificado  del  primero  o  primeros,  no  tendrán  la  42ww
consideración jurídica de contrato, debiendo únicamente cumplir las siguientes normas:
Conatr)a taEcli ómn edcioor repsroppoinod ipeenrtseo nsifuic adcoo nddeicbióenrá   hdaeb etra lp; ubrelicsapdeoc toe n dlea   Pqluaéta foprmodae rdees 
adjudicadores la ostenta; y los sectores de actividad en los que, estando comprendidos
en su objeto social, sería apto para ejecutar las prestaciones que vayan a ser objeto de 
encargo.
b)  El  encargo  deberá  ser  objeto  de  formalización  en  un  documento  que  será 
publicado en la Plataforma de Contratación correspondiente en los supuestos previstos 
del artículo 63.6. El documento de formalización establecerá el plazo de duración del 
encargo.
c)  Los órganos de las entidades del sector público estatal que tengan la condición 
de poder adjudicador en virtud de lo dispuesto en el artículo 3.3 de esta Ley, necesitarán 
autorización del Consejo de Ministros cuando el importe del gasto que se derive del 
encargo, sea igual o superior a doce millones de euros.
La autorización del Consejo de Ministros a que se refiere el párrafo anterior deberá 
obtenerse antes de la suscripción del encargo por el órgano competente. Una vez 
obtenida la autorización, corresponderá a los órganos competentes la aprobación del 
gasto y suscripción del encargo, de conformidad con lo dispuesto en las respectivas 
normas. A efectos de obtener la citada autorización, los órganos competentes deberán 
remitir, al menos, los siguientes documentos: el texto del encargo; el informe del servicio 
jurídico;  así  como  el  certificado  de  existencia  de  crédito  o,  tratándose  de  poderes 
adjudicadores con presupuesto estimativo, los documentos equivalentes que acrediten la 
existencia de financiación. Requerirán igualmente la previa autorización del Consejo de 
Ministros  las  modificaciones  de  encargos  autorizados  por  el  Consejo  de  Ministros, 
cuando superen el 20 por cien del importe del encargo.
La  autorización  que  otorgue  el  Consejo  de  Ministros  será  genérica  para  la 
suscripción del encargo, sin que en ningún caso implique una validación de los trámites 
realizados, ni exima de la responsabilidad que corresponda a las partes respecto de la 
correcta tramitación y realización del encargo.»
Y, el apartado 7 de dicho artículo 32 de LCSP, señala:
«7.  A los negocios jurídicos que los entes destinatarios del encargo celebren en 
ejecución del encargo recibido de conformidad con el presente artículo, se le aplicarán 
las siguientes reglas:
a)  El contrato quedará sometido a esta Ley, en los términos que sean procedentes, 
de acuerdo con la naturaleza de la entidad que los celebre y el tipo y valor estimado de 
los mismos……
b)  El importe de las prestaciones parciales que el medio propio pueda contratar con 
terceros, no excederá del 50 por ciento de la cuantía del encargo…»
IV.  El nuevo marco legal de la LCSP (Ley 9/2017) y más específicamente, al 
amparo  de  su  Disposición  Transitoria  cuarta,  requiere  que  se  efectúe  un  nuevo 
reconocimiento de la condición de medio propio de SEGIPSA, ajustado a los requisitos 
del artículo 32.2-d) de la LCSP, lo que se efectúa mediante la escritura de elevación a 
público de acuerdos sociales adoptados en la sesión de 19 de diciembre de 2018, por el 
socio único constituido en Junta General Universal y Extraordinaria, a propuesta del 
Consejo de Administración de la Sociedad.
En virtud de dicha escritura, autorizada por el Notario de Madrid, D. Francisco Javier 
Monedero San Martín el 8 de enero de 2019, con el número 38 de su protocolo ordinario, 
por la que se modifican y refunden los Estatutos Sociales de SEGIPSA, resulta:
1.  Que, de conformidad a lo exigido en La Ley 9/2017 de Contratos del Sector  o
Público, la condición de MP de SEGIPSA cuenta, con el reconocimiento y conformidad  42ww
cdevoeexmpr iufroienc saaoa dtú rodon esiyc   alpca oo EAndndsettmriadetiasnad idas,o tdqr jafuuocderimói cenaas dl Gmloaere enAnseGt erdaE qel  (updaeeer,nlt  íEdacidusetalnoapt de3toás2 n .(d2dAe oGL saCEeqS )au, P ead)l  litacyra h qpvauoé Ledse r pdáyoen, r  el catsoa  DnMnftGePor,P  iprtElaee,nr  sqetooun neclaiadf iracAgnaGoddsEoo,     OE-A-2021-64able en https://
conforme prevé el artículo 32.2-a) de la LCSP.
2.  Además,  que  SEGIPSA  cuenta  con  los  medios  materiales  y  personales 
apropiados  para  la  realización  de  los  trabajos  previstos  en  la  DA  Décima  de  la 
Ley 33/2003 y más concretamente, los servicios especificados en la escritura pública 
formalizada el 4 de abril de 2017 ante el Notario de Madrid, D. Luis Enrique García 
Labajo con el número 679 de su protocolo, y que han sido actualizados en la Memoria y 
Fichas que se anexan en la citada escritura del 8 de enero de 2019, sin perjuicio de que 
dichos servicios se puedan actualizar y/o ampliar previa la existencia de una nueva 
verificación de la DGPE.
V.  Asimismo, SEGIPSA, de conformidad a lo dispuesto en la Ley 9/2017 de 8 de 
noviembre, de Contratos del Sector Público, ha acreditado el cumplimiento del requisito 
establecido en su artículo 32.2.b) tal y como consta en la memoria de las cuentas 
anuales de 2019 de la sociedad (página 43 de la memoria de las cuentas anuales). En 
dicho documento se certifica:
1.  Que  SEGIPSA  realiza,  como  medio  propio  personificado,  para  el  poder 
adjudicador que la controla (Administración General del Estado) y para otros poderes 
adjudicadores por él controlados, al menos un 80% de su actividad, con relación al 
volumen total de la misma, tal y como resulta de los registros contables de la empresa.
2.  Que dicho valor se ha obtenido calculando la media del volumen global de 
negocios,  en  los  tres  ejercicios  anteriores  a  la  formalización  del  encargo  previsto, 
resultando  ser  un  promedio  del  98,78%  y  desglosándose,  en  los  tres  ejercicios 
anteriores, de la siguiente manera:
– En el ejercicio 2017, SEGIPSA realizó un 99,03% de su actividad para el poder 
adjudicador que la controla, y para otros poderes adjudicadores por él controlados.
– En el ejercicio 2018, SEGIPSA realizó un 97,43% de su actividad para el poder 
adjudicador que la controla, y para otros poderes adjudicadores por él controlados.
– En el ejercicio 2019, SEGIPSA realizó un 99,63% de su actividad para el poder 
adjudicador que la controla, y para otros poderes adjudicadores por él controlados.
VI.  Que, el régimen jurídico aplicable a los encargos que se realicen a SEGIPSA 
será el previsto en el artículo 32 de la Ley 9/2017 y en la Disposición Adicional Décima 
de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, que establece el especial régimen jurídico de la 
sociedad como Medio Propio personificado de la Administración General del Estado y de 
los poderes adjudicadores dependientes de ella. En concreto, los apartados 1.º), 2.º) y, 
apartados 7.º) al 10.º); así como, en cuanto a las tarifas a pagar, los apartados 4.º) 
y 11.º) de dicha disposición adicional, en cuanto establecen:
«1.  La "Sociedad Estatal de Gestión Inmobiliaria de Patrimonio, Sociedad Anónima" 
(SEGIPSA), cuyo capital social deberá ser íntegramente de titularidad pública, tendrá la 
consideración  de  medio  propio  instrumental  y  servicio  técnico  de  la  Administración 
General  del  Estado  y  de  los  poderes  adjudicadores  dependientes  de  ella,  para  la 
realización de cualesquiera trabajos o servicios que le sean encomendados relativos a la 
gestión,  administración,  explotación,  mantenimiento  y  conservación,  vigilancia, 
investigación,  inventario,  regularización,  mejora  y  optimización,  valoración,  tasación, 
adquisición  y  enajenación  y  realización  de  otros  negocios  jurídicos  de  naturaleza 
patrimonial  sobre  cualesquiera  bienes  y  derechos  integrantes  o  susceptibles  de 
integración en el Patrimonio del Estado o en otros patrimonios públicos, así como para la 
construcción y reforma de inmuebles patrimoniales o de uso administrativo. e.e
2.  En virtud de dicho carácter, SEGIPSA estará obligada a realizar los trabajos,  b
servicios,  estudios,  proyectos,  asistencias  técnicas,  obras  y  cuantas  actuaciones  le  42ww
aednjcuodmiciaednodreens  ddeirpeecntadmieenntetes  dlea  eAllad,m einn islatr afocriómna  eGsetanbelreacl iddae el n Elas tpardeos eyn tel odsis ppoosdiceiórens. 
aLdam  inaicstturaatcivióans ...»de  SEGIPSA  no  podrá  suponer  el  ejercicio  de  potestades
En materia de tarifas, el apartado 4.º de la citada disposición adicional décima, 
señala:
«…4.–El importe a pagar por los trabajos, servicios, estudios, proyectos y demás 
actuaciones  realizadas  por  medio  de  SEGIPSA  se  determinará  aplicando  en  las 
unidades  ejecutadas  las  tarifas  que  hayan  sido  aprobadas  por  resolución  del 
Subsecretario de Hacienda y Administraciones Públicas, a propuesta de la Dirección 
General  del  Patrimonio  del  Estado.  Dichas  tarifas  se  calcularán  de  manera  que 
representen los costes reales de realización. La compensación que proceda en los casos 
en los que no exista tarifa se establecerá, asimismo, por resolución del Subsecretario de 
Hacienda y Administraciones Pública...»
Y, en su apartado 11.º, añade:
«11.  Las resoluciones por las que se aprueben las tarifas, a las que se refiere el 
apartado 4 anterior, serán objeto de publicación en el «Boletín Oficial del Estado», 
cuando  las  tarifas  aprobadas  resulten  aplicables  a  encomiendas  que  puedan  ser 
atribuidas por distintos órganos, organismos o entidades del sector público estatal o 
cuando por su relevancia así lo estime necesario la autoridad que aprueba las tarifas.»
VI.  Que el Parque Móvil del Estado es una entidad de las contempladas en el 
transcrito apartado 1 de la disposición adicional décima, concretamente es un Organismo 
Autónomo de los previstos en el artículo 45 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de 
Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, adscrito al 
Ministerio de Hacienda y Función Pública, a través de la Subsecretaría.
VII.  Que, en virtud del presente documento, el Parque Móvil del Estado pretende 
encargar  a  SEGIPSA,  los  trabajos  de  Dirección  Facultativa  de  las  obras  para  la 
instalación  de  seis  portones  metálicos  en  sustitución  de  los  actuales  en  distintas 
fachadas del inmueble del Parque Móvil del Estado sito en la calle Cea Bermúdez, 5 de 
Madrid.
VIII.  Que los trabajos mencionados en el Expositivo anterior están contemplados en 
la citada disposición adicional décima.
IX.  Que, la Resolución de 11 de mayo de 2015 de la Subsecretaría del Ministerio de 
Hacienda y Administraciones Públicas (BOE núm. 126, de 27 de mayo), aprobó las 
tarifas aplicables por SEGIPSA, en relación a determinados trabajos, entre los que se 
encuentran los indicados en el Expositivo VII.
Por lo expuesto, ambas partes, reconociendo su capacidad jurídica y de obrar para la 
firma del presente encargo, lo llevan a efecto de conformidad a las siguientes
ESTIPULACIONES
Primera.  Objeto del presente encargo.
El Parque Móvil del Estado encarga a SEGIPSA, la realización de los trabajos de 
Dirección Facultativa (sin incluir los trabajos de coordinación de seguridad y salud), de 
las obras para la instalación de seis portones metálicos en sustitución de los actuales en 
distintas fachadas y otras ubicaciones del inmueble del Parque Móvil del Estado sito en 
la c/ Cea Bermúdez, 5 de Madrid que se realizará conforme al Documento Técnico 
redactado, que el Parque Móvil del Estado entregará a SEGIPSA. e
Segunda.  Tarifas. 42ww
anteQriuoer  seelr ái mepl orertseu lteasntitme addeo a pal icpaarg laars  ptaorri faesl  atrparboabjaod amse ennc iolan aRdeos oelunc iólan  Ecistatipdual aecni óenl 
Expositivo  IX  del  presente  Encargo.  Para  un  Presupuesto  de  Ejecución  Material
estimado en 151.260,50 €, es de diez mil trescientos quince euros con noventa y siete  Bc
céntimos (10.315,97 €), sin IVA, resultado de aplicar la tarifa del 6,82% (5,68%X1.2), sin 
perjuicio de que los trabajos serán satisfechos de conformidad a lo previsto en la 
Estipulación siguiente.
El importe definitivo a pagar por el trabajo mencionado en la Estipulación anterior, 
será el que resulte de aplicar la tarifa mencionada en el Expositivo IX al presupuesto en 
ejecución material que resulten de las obras realmente ejecutadas.
Tercera.  Pago y Facturación.
Con  respecto  a  la  Dirección  Facultativa,  SEGIPSA  emitirá  cada  factura 
proporcionalmente a las certificaciones de obra producidas.
En cuanto a la aplicación del IVA:
– Supuesto general: No sujeción a IVA los servicios prestados por SEGIPSA en 
virtud de encargos a favor de la Administración Pública que realiza el encargo y de los 
poderes  adjudicadores  dependientes  de  la  misma.  [Apartados  C),  D)  y  E)  del 
artículo 7.8.º de la LIVA (Ley 37/92 de 28 de diciembre, del Impuesto de Valor Añadido)].
– Supuestos especiales: Sujeción a IVA, cuando los servicios prestados se realicen 
en el ejercicio de las actividades relacionadas en el apartado F) del artículo 7, 8.º de la 
LIVA (Ley 37/92 de 28 de diciembre, del Impuesto de Valor Añadido).
SEGIPSA facturará al Parque Móvil del Estado los trabajos realizados a lo largo de 
ese periodo.
Cuarta.  Plazo.
El plazo para los trabajos de Dirección Facultativa será el de duración de las obras, 
incrementado en dos meses que se estiman necesarios para la preparación previa y 
liquidación de las mismas, iniciándose la prestación del servicio el día de la firma del acta 
de replanteo.
Quinta.  Control y seguimiento.
Los trabajos se realizarán con la supervisión del órgano que realiza el encargo. Para 
la coordinación y el seguimiento de los trabajos objeto de encargo se designa por parte 
del Parque Móvil del Estado a D. Raúl Arrios Ramírez y por SEGIPSA a D. Juan 
Rodríguez Rivero quienes a su vez podrán ser sustituidos mediante el correspondiente 
escrito de la parte que los hubiera designado.
Sexta.  Contratación con terceros.
En el supuesto de que SEGIPSA, como medio propio, para acometer parte de los 
trabajos requiera contratar a terceros, el importe de dichas prestaciones parciales en 
ningún caso excederá del límite, previsto en el artículo 32.7-b) de la LCSP (el 50 por 
ciento de la cuantía del encargo).
Para la debida constancia de todo lo convenido y, en prueba de conformidad, ambas 
partes suscriben el presente Encargo, por duplicado ejemplar, en el lugar y fecha arriba 
indicados.–Por el Parque Móvil del Estado, Miguel Ángel Cepeda Caro.–Por la Sociedad 
Mercantil  Estatal  de  Gestión  Inmobiliaria  de  Patrimonio,  M.P.S.A.,  Emilio  Calderón 
Seguro. e.