BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 23 Lunes 27 de enero de 2020 Sec. III.   Pág. 8073
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA
1192 Acuerdo de 18 de diciembre de 2019, del Consejo de Administración del 
Consorcio  de  la  Ciudad  de  Cuenca,  por  el  que  se  aprueban  las  bases 
reguladoras de las subvenciones a conceder en régimen de concurrencia 
competitiva para la rehabilitación de edificios y viviendas en el casco antiguo 
de Cuenca en el año 2020.
El Consorcio de la Ciudad de Cuenca, de acuerdo con el Real Decreto 112/2004, 
de 23 de enero, tiene como fines esenciales «servir de apoyo administrativo y de gestión 
al Real Patronato de la Ciudad de Cuenca para el mejor cumplimiento por éste de sus 
fines propios». En el citado Real Decreto se establece como fin del Real Patronato 
«promover  y  coordinar  todas  aquellas  acciones  que  deban  realizar  en  Cuenca  las 
Administraciones  y  entidades  que  lo  componen,  orientadas  a  la  conservación  y 
revitalización del patrimonio cultural de la ciudad, así como al desarrollo y potenciación 
de las actividades culturales y turísticas vinculadas a ella».
Para la consecución de los fines del Consorcio, este distribuye las acciones en 
diferentes programas con reflejo directo en su presupuesto anual, entre los que destaca 
el programa de «Conservación y revitalización del patrimonio».
Este programa incluye la rehabilitación de edificios de vivienda privados, todo ello 
referido al Casco Antiguo de la ciudad de Cuenca, con ayudas a conceder, mediante la 
convocatoria de subvenciones en concurrencia competitiva para la ejecución de obra 
privada.
El Consorcio fundamenta la concesión de estas subvenciones, por una parte, en la 
mejora de las condiciones de vida en el casco histórico de Cuenca, a los efectos de fijar 
población  que  habite  la  ciudad  con  carácter  permanente  y  no  estacional  (edificios 
residenciales para vivienda en propiedad o en régimen de alquiler no turístico), y por 
otra,  en  el  fomento  de  la  colaboración  entre  el  sector  público  y  el  privado,  como 
mecanismo  de  desarrollo  económico,  apoyando  al  sector  de  la  construcción,  más 
concretamente al de la rehabilitación.
La  aprobación  de  las  presentes  Bases  es  competencia  del  Consejo  de 
Administración del Consorcio de la Ciudad de Cuenca según establecen sus Estatutos 
aprobados en sesión de fecha 27 de noviembre de 2018 y publicados en el BOE de 
fecha 4 de diciembre de 2018. La convocatoria de las subvenciones corresponde a la 
Comisión Ejecutiva del Consorcio de la Ciudad de Cuenca (competencia delegada según 
acuerdo de delegación del Consejo de fecha 12 de diciembre de 2018, publicado en el 
BOE de fecha 22 de enero de 2019), que en virtud de las presentes Bases constituye el 
órgano concedente con base a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones (en lo sucesivo LGS).
Por todo ello, el Consejo de Administración del Consorcio de la Ciudad de Cuenca, 
en sesión celebrada el día 18 de diciembre de 2019 acuerda, la aprobación de las 
presentes  Bases  reguladoras  de  las  subvenciones  a  conceder  en  régimen  de 
concurrencia competitiva por el Consorcio de la Ciudad de Cuenca para la rehabilitación 
de edificios y viviendas en el Casco Antiguo de Cuenca, que se regirán por las siguientes  s
condiciones: oe.
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CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1.  Objeto.
Estas Bases Reguladoras, en adelante Bases, regulan las subvenciones a conceder 
por  el  Consorcio  de  la  Ciudad  de  Cuenca,  en  adelante  el  Consorcio,  para  la 
rehabilitación de edificios y viviendas, en el casco antiguo de la ciudad de Cuenca, en el 
año 2020.
Estas  subvenciones  se  conceden  en  régimen  de  concurrencia  competitiva, 
requiriendo su concesión la comparación, en cada uno de los procedimientos, de una 
eventual pluralidad de solicitudes.
Artículo 2.  Ámbito territorial.
El ámbito territorial de estas Bases es el definido e incluido en el Plan Especial de 
Ordenación, Mejora y Protección del Casco Antiguo y sus Hoces de Cuenca, en adelante 
PECA, aprobado por el pleno del Ayuntamiento de Cuenca con fecha 31 de julio de 2000 
(BOP de fecha 14 de febrero de 2001).
Artículo 3.  Régimen jurídico.
Para  todo  aquello  no  previsto  en  las  presentes  Bases  será  de  aplicación  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en adelante LGS y, su 
Reglamento aprobado por RD 887/2006, de 21 de julio, en adelante RLGS.
CAPÍTULO II
Beneficiarios y condiciones de las actuaciones de rehabilitación
Artículo 4.  Beneficiarios.
1.  Podrán ser beneficiarios, y por tanto solicitar las ayudas a la rehabilitación de 
viviendas los promotores de obras que tengan la condición de propietarios legales o 
titulares de algún derecho de uso sobre las viviendas, y sus inquilinos cuando puedan 
realizar  las  obras,  conforme  a  la  legislación  aplicable,  siempre  que  la  vivienda  a 
rehabilitar constituya su domicilio habitual y permanente. Una vez finalizadas las obras, 
las viviendas deberán seguir ocupadas por un periodo mínimo de cinco años, a contar 
desde la fecha de concesión definitiva de las ayudas.
2.  Así mismo, podrán solicitar las ayudas los titulares de viviendas desocupadas 
cuando  se  comprometan  a  ocuparlas  para  uso  propio  o  en  arrendamiento,  como 
residencia habitual y permanente, en el plazo de seis meses desde la finalización de las 
obras y por un periodo mínimo de cinco años, a contar desde la fecha de concesión 
definitiva  de  las  ayudas.  En  estos  casos  la  concesión  de  las  ayudas  quedará 
condicionada a la efectiva ocupación de las viviendas en dicho plazo, que podrá ser 
prorrogado hasta un año por solicitud del interesado cuando medie causa debidamente 
justificada, sin que en consecuencia, se proceda al pago de la subvención en tanto no 
estén efectivamente ocupadas.
3.  Podrán ser beneficiarios de las ayudas a la rehabilitación de elementos comunes  es
de los edificios los propietarios o titulares de algún derecho de uso sobre ellos, siempre  o
que se cumplan los mismos requisitos establecidos en los dos puntos anteriores de este  ww.
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5.  En los supuestos de actuaciones en los elementos comunes de los edificios en 
régimen  de  propiedad  horizontal,  actuará  como  representante  el  presidente  de  la 
comunidad  de  propietarios  legalmente  constituida.  En  la  ausencia  de  ésta,  los 
propietarios designarán un representante legal por acuerdo entre ellos.
6.  Cuando los solicitantes sean personas jurídicas, propietarias de inmuebles en los 
que se desee acometer los trabajos de rehabilitación de elementos especiales y de 
interés  arquitectónico,  actuará  como  representante  el  designado  como  tal  en  las 
escrituras correspondientes.
Artículo 5.  Actuaciones subvencionables.
1.  Las disposiciones de estas Bases son de aplicación en las actuaciones en los 
edificios existentes, entre las definidas en los artículos 2.19 a 2.23 de la normativa del 
PECA, referidas a restauración, conservación, consolidación y rehabilitación. En cuanto 
a  las  obras  de  reestructuración  interior  (artículo  2.24  del  PECA),  únicamente  se 
financiarán obras de reestructuración parcial.
2.  En  particular,  podrán  obtener  las  ayudas  establecidas  en  estas  Bases,  las 
actuaciones siguientes:
a)  En  elementos  privativos  del  edificio  (viviendas),  las  obras  de  mejora  de 
habitabilidad, seguridad, accesibilidad y eficiencia energética.
b)  En  elementos  comunes  del  edificio,  las  obras  de  mejora  de  la  seguridad, 
estanqueidad,  accesibilidad  y  eficiencia  energética  y,  la  utilización  de  energías 
renovables.
3.  Podrá ser objeto de ayuda conforme a estas Bases la demolición de elementos 
añadidos disconformes con el planeamiento o actuaciones parciales de adecuación 
arquitectónica de fachadas y elementos exteriores.
4.  Así  mismo,  podrán  ser  objeto  de  ayuda  la  instalación  de  ascensores,  las 
instalaciones para la detección y prevención de incendios, la habilitación de vías de 
evacuación,  la  adecuación  de  accesos  o  espacios  de  tránsito  para  uso  de 
discapacitados, la supresión de antenas individuales e instalación y centralización de 
antenas colectivas y, la supresión de cables, retirada de aparatos de climatización u otros 
dispositivos de suministros (luz, telefonía, gas, etc.) o mejora del ornato de las fachadas.
5.  Elementos  especiales  y  de  interés  arquitectónico  o  arqueológico.  También 
podrán ser objeto de ayuda la consolidación, restauración o reposición de elementos 
especiales y de interés arquitectónico tales como portadas de piedra o de madera, 
miradores, necesarias (retretes volados), elementos especiales de forja, artesonados o 
alfarjes, motivos decorativos relevantes, revocos singulares de fachada o patios, paños 
de muralla y en general elementos de singular interés arquitectónico o arqueológico. Tal 
condición debe venir avalada por informes del Servicio de Cultura de la Consejería de 
Educación, Cultura y Deportes de la Junta de Comunidades y ser así considerada 
expresamente por la Comisión Ejecutiva del Consorcio.
Así mismo, será requisito indispensable para el otorgamiento de la subvención que 
los  beneficiarios  de  las  ayudas  para  la  restauración  de  elementos  singulares  se 
comprometan por escrito a permitir visitas de supervisión de los técnicos del Consorcio, 
una vez finalizados los trabajos de restauración, a efectos de controlar temporalmente la 
idoneidad de los tratamientos realizados y el estado de conservación de los bienes 
patrimoniales  y,  en  su  caso,  a  permitir  visitas  organizadas  por  el  Consorcio  para  s
divulgación de los trabajos. Este requisito quedará expresamente recogido en el acuerdo  oe.
de concesión. w.
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por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la
Actividad Urbanística, (DOCM número 97 de 21 de mayo de 2010, con Revisión vigente  Bc
desde 12 de abril de 2017) y en aplicación de los artículos 29 y 30 del Real Decreto 
Legislativo 7/2015, de 30 de octubre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 
del Suelo y Rehabilitación Urbana (BOE número 261 de 31 de octubre de 2015). Más 
información en https://iee.fomento.gob.es/. Las obras de rehabilitación que se deriven de 
las inspecciones técnicas serán subvencionadas conforme a lo establecido en estas 
Bases.
7.  No  se  subvencionarán  en  ningún  caso  las  intervenciones  que  supongan 
demoliciones de edificios, reestructuraciones totales, el vaciado de las edificaciones 
objeto de rehabilitación, ni las obras de ampliación o adicción de plantas, ni la nueva 
edificación.
8.  Serán subvencionables las actuaciones con licencia de obra concedida a partir 
del 1 de enero de 2020, independientemente de que estén finalizadas o no, siempre que 
cumplan los requisitos de las presentes Bases. Así mismo podrán acogerse aquellas 
actuaciones tramitadas con las bases reguladoras de las subvenciones vigentes en 2018 
y  2019,  que  por  falta  de  consignación  presupuestaria  no  hayan  podido  obtener 
subvención en sus convocatorias correspondientes, y siempre que cumplan con los 
requisitos de las presentes Bases.
Artículo 6.  Conformidad con el planeamiento.
1.  Los inmuebles y los usos para los que se solicitan las ayudas deberán estar 
conformes  con  el  PECA,  o  adaptarse  a  su  conformidad  como  consecuencia  de  la 
ejecución de las obras objeto de las ayudas solicitadas.
2.  Las actuaciones adoptarán los criterios, composición y materiales establecidos 
en el PECA.
Artículo 7.  Condiciones de los inmuebles.
1.  Los edificios deberán contar como mínimo con el 50 por 100 de su superficie útil 
existente o resultante de las obras, destinada al uso de vivienda. Se excluyen del 
cómputo, si se da el caso, las plantas ocupadas por otros usos permitidos por el PECA, 
así como las superficies por debajo de cubierta destinadas a trasteros y similares.
2.  No se protegerán actuaciones de rehabilitación de viviendas o de elementos 
comunes pertenecientes a edificios que carezcan de seguridad estructural o constructiva, 
de condiciones suficientes de estanqueidad frente a la lluvia, de suministro eléctrico o de 
una adecuada funcionalidad de la red de saneamiento general, hasta que las obras 
incluyan las necesarias para la consecución de las condiciones señaladas.
3.  Las actuaciones en viviendas deberán atender prioritariamente a mejorar las 
condiciones  de  habitabilidad  relativa  a  distribución  interior,  instalaciones  de  agua, 
electricidad, ventilación, iluminación natural y aireación, aislamiento térmico, servicios 
higiénicos e instalaciones de cocina y otros servicios de carácter general, así como 
intervenciones en los cerramientos exteriores que redunden en la mejora de la imagen 
urbana. No se protegerán obras de acabados que deriven de otras actuaciones de 
rehabilitación, ni gastos de mero mantenimiento, conservación u ornato interior de las 
viviendas, como por ejemplo limpieza, pintado, decoración o actuaciones similares. En 
todo caso, las viviendas deberán localizarse en edificios que reúnan las condiciones 
señaladas en el punto primero.
4.  Cuando las actuaciones afecten a todas las viviendas o a elementos comunes de 
un edificio será condición indispensable tener realizado el Informe de Evaluación del  es
Edificio, o en caso contrario, incluir su realización en las actuaciones (artículo 5 de las  bo
presentes Bases). w
Artículo 8.  Coste máximo de las obras. 2020-1192n https://w
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de precios de rehabilitación elaborada por la oficina técnica del Consorcio, y aprobada 
por la Comisión Ejecutiva del Consorcio, y compuesta en aplicación de sus unitarios, o 
en su ausencia, los de las distintas partidas de la base de datos correspondiente.
La relación de precios de rehabilitación será actualizada anualmente.
Cualquier precio nuevo no contenido en esta relación, deberá presentarse en forma 
descompuesta.  Estos  nuevos  precios  podrán  ser  incorporados  a  la  relación  en  su 
actualización anual.
En defecto de la relación de precios elaborada por la oficina técnica del Consorcio se 
aplicará la base de precios «Precio de la Construcción Centro», actualizada, editada por 
el Colegio Oficial de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de Edificación de 
Guadalajara.
2.  El presupuesto de ejecución deberá estar definido por capítulos y desglosado en 
las diferentes partidas con sus precios unitarios y descompuestos.
3.  El estudio técnico y la valoración de las obras se realizarán bajo los criterios de 
actuación  de  la  lógica  constructiva,  economía  de  obra  y  del  cumplimiento  de  las 
normativas técnicas vigentes y de los criterios del PECA, verificando la prioridad de las 
actuaciones y la oportunidad de la intervención en relación con el estado general de la 
edificación.
CAPÍTULO III
Subvenciones y asesoramiento
Artículo 9.  Modalidad, destino y cuantía de las ayudas.
1.  Las ayudas consistirán en la subvención de las actuaciones, el asesoramiento 
técnico y, en su caso, la redacción de la documentación técnica de obra menor necesaria 
para la rehabilitación de:
a)  Viviendas individuales en edificios colectivos y edificios de una sola vivienda.
Son subvencionables las actuaciones protegidas señaladas en el artículo 5.
El Presupuesto máximo protegido (PMAX) será el producto del módulo unitario de 
rehabilitación por los metros cuadrados útiles de la vivienda, hasta un máximo de 90 
metros cuadrados útiles por vivienda. Por encima de 90 metros cuadrados será el 
equivalente al sesenta por ciento del módulo citado, sumándose en este caso ambos 
valores.
Hasta 90 metros cuadrados útiles: PMAX1 = MR x S1.
Entre 90 y más metros cuadrados útiles: PMAX2 = MR x S2 x 0,60.
Siendo:
PMAX1: Presupuesto máximo protegido por vivienda hasta 90 metros cuadrados 
útiles.
PMAX2:  Presupuesto  máximo  protegido  por  vivienda  entre  90  y  más  metros 
cuadrados útiles.
MR: Módulo unitario de rehabilitación.
S1: Superficie útil de la vivienda hasta 90 m2.
S2: Superficie útil de la vivienda entre 90 y más m2. s
La cuantía máxima de las subvenciones que se aplicará como un porcentaje sobre el  w.
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viviendas a rehabilitar o estas se rehabiliten con tal fin aplicando los siguientes tipos de 
subvención:
Renta familiar (RF) % de subvención sobre el presupuesto protegido (PP)
Inferior o igual a 22000 euros. 50 por 100
Superior a 22001 y hasta 35200 euros. 40 por 100
Entre 35201 y hasta 48400 euros. 30 por 100
Superior a 48400. 20 por 100
La cuantía máxima a aportar por cada actuación será de 6.000 euros por vivienda.
La cuantía mínima del presupuesto protegido se fija en 3.000 euros en el caso de 
actuaciones  de  rehabilitación  de  viviendas,  excepto  en  el  caso  de  las  actuaciones 
contempladas en el artículo 5.4, en las que no se fija cuantía mínima.
b)  Elementos comunes de los edificios.
Son subvencionables las actuaciones protegidas señaladas en el artículo 5, cuando 
se refieran a elementos comunes de los edificios de viviendas.
A efectos de aplicación de este artículo, para la rehabilitación de edificios de una sola 
vivienda,  serán  susceptibles  de  subvención  los  mismos  elementos  constructivos 
considerados  como  elementos  comunes  en  un  edificio  en  régimen  de  propiedad 
horizontal con varias viviendas.
El Presupuesto máximo protegido (PMAX) será el obtenido de la siguiente fórmula:
PMAX = MR x SE x (NP+2) x 0,4
Siendo:
PMAX: Presupuesto máximo protegido por edificio.
MR: Módulo unitario de rehabilitación.
SE: Superficie ocupada en planta por el edificio, sin contar patios o jardines, en su 
caso.
NP: número de plantas del edificio.
La  cuantía  máxima  a  aportar  por  cada  actuación  será  del  75  por  ciento  del 
presupuesto protegido (PP), con un máximo a aportar por cada actuación de 6.000 euros 
por vivienda con derecho a subvención, o por planta en el caso de edificios de una sola 
vivienda.
Cuando de la rehabilitación de los elementos comunes de los edificios se deriven 
necesariamente  obras  que  afecten  a  las  viviendas,  podrá  incluirse  su  costo  en  el 
presupuesto protegido de dicha actuación.
La cuantía mínima del presupuesto protegido se fija en 3.000 euros, excepto en el 
caso de las actuaciones contempladas en el artículo 5.4, en las que no se fija cuantía 
mínima.
c)  Elementos especiales y de interés arquitectónico.
Son subvencionables las actuaciones protegidas señaladas en el artículo 5.5. es
La ayuda por este concepto no podrá ser inferior al 50 por ciento del presupuesto  bo
protegido, no estableciéndose cuantía mínima para el presupuesto protegido. w
d)  Informes de Evaluación de Edificios (I.E.E.). 2020-1192n https://w
Son subvencionables las actuaciones protegidas señaladas en el artículo 5.6.
En el caso de que estas no se incluyan en las ayudas definidas en los apartados a) 
y  b)  anteriores,  y  se  solicite  subvención  exclusivamente  para  esta  actuación,  el 
Presupuesto máximo protegido (PMAX) será el obtenido de la siguiente fórmula:
PMAX = MR x NV x 0,5
Siendo:
PMAX: Presupuesto máximo protegido por edificio.
MR: Módulo unitario de rehabilitación.
NV: Número de viviendas.
La cuantía de la subvención será del 50 por ciento del coste de la actuación (PP).
Artículo 10.  Solicitud de visita de inspección técnica previa.
Deberá solicitarse, mediante impreso oficial normalizado, una visita de inspección 
técnica previa a la solicitud oficial de las ayudas. Esta será efectuada por técnicos de la 
oficina técnica del Consorcio para comprobar el estado de la edificación y asesorar al 
particular sobre las posibilidades de mejora en la rehabilitación de los inmuebles.
Artículo 11.  Asistencia y asesoramiento técnico.
1.  La oficina técnica del Consorcio desarrollará las tareas de información, asistencia 
y asesoramiento técnico al solicitante de las ayudas para la definición previa de las obras 
que el solicitante desee acometer en la vivienda y, de darse el caso, los contratos de 
obra.
2.  La oficina técnica del Consorcio también podrá encargarse de la redacción de los 
documentos  técnicos  necesarios  para  la  obtención  de  la  licencia  y  de  la  dirección 
facultativa de las obras en los casos y condiciones definidos en estas bases y de 
acuerdo al procedimiento siguiente:
Realizada la visita de inspección técnica previa y el informe que define previamente 
las obras a realizar, el particular podrá solicitar del Consorcio, mediante impreso oficial 
normalizado, la prestación de los servicios de redacción de la documentación técnica 
precisa para la obtención de la licencia de obras municipal, y la dirección facultativa de 
las obras, incluyendo, en su caso, los informes previos arqueológicos.
Estas solicitudes de asistencia técnica serán aceptadas, en función de los medios y 
recursos disponibles, en los siguientes casos:
a)  De interés como objeto de prácticas de formación que promueva el Consorcio.
b)  De obra menor.
c)  De otras solicitudes consideradas de interés general, y las relativas a las ayudas 
para elementos especiales y de interés arquitectónico, contempladas en el artículo 5.5.
Las solicitudes de asistencia técnica aceptadas por el Consorcio serán atendidas por 
riguroso orden de registro.
En todo caso, tanto la redacción de la documentación para la obtención de licencia 
como la dirección facultativa de las obras serán realizadas por técnicos con capacitación 
profesional y habilitación legal suficiente y adecuadas a las características de las obras 
que  se  deban  acometer.  De  ser  el  caso,  se  establecerán  los  procedimientos  de  e.
contratación de las asistencias técnicas necesarias. w.b
2020-1192n https://w
CAPÍTULO IV
Procedimiento, tramitación de las solicitudes y ejecución de las obras
Artículo 12.  Procedimiento para otorgar las subvenciones.
El procedimiento para otorgar las subvenciones será el de concurrencia competitiva. 
Dentro del crédito disponible se adjudicarán las subvenciones atendiendo:
a)  En primer lugar, a razones de urgencia o fuerza mayor para la realización de la 
obra. Razones que deberán justificarse por parte del interesado.
b)  En segundo lugar, que afecten a personas con discapacidad de alguno de los 
siguientes tipos y en el siguiente orden de prioridad, justificado por los Servicios Sociales 
competentes:
b.1)  personas con discapacidad física o sensorial, con un grado de discapacidad 
reconocido igual o superior al 65 por ciento.
b.2)  personas con parálisis cerebral, personas con enfermedad mental, personas 
con discapacidad intelectual o personas con discapacidad del desarrollo, con un grado 
de discapacidad reconocido igual o superior al 33 por ciento.
c)  En tercer lugar, a mayor volumen de obra necesaria para la rehabilitación, en 
función del informe técnico previo.
d)  En cuarto lugar, a mayor número de miembros de la unidad familiar.
e)  En quinto lugar, atendiendo al nivel de ingresos de la unidad familiar.
f)  Finalmente, atendiendo al orden de presentación.
Dichos criterios deberán justificarse en la resolución que se dicte, salvo que el 
número de solicitudes admitidas no agoten el presupuesto total de cada convocatoria.
Artículo 13.  Órgano competente para la instrucción del procedimiento.
El Órgano competente para la instrucción del procedimiento es la Gerencia del 
Consorcio, que tiene atribuida la condición de ente gestor.
Artículo 14.  Iniciación del procedimiento. Solicitudes.
1.  La iniciación del procedimiento será siempre de oficio mediante convocatoria 
anual aprobada por la Comisión Ejecutiva del Consorcio, que contendrá los datos a que 
se refiere el artículo 23.2 de la LGS. La convocatoria se publicará a través de la Base de 
Datos Nacional de Subvenciones en el «Boletín Oficial del Estado» y mediante anuncio 
en el «Boletín Oficial de la Provincia de Cuenca», así como en el tablón de anuncios de 
la página web del Consorcio (http://www.consorciodecuenca.es/tablon-anuncios).
2.  Los interesados deberán presentar la solicitud de visita de inspección técnica 
previa, según el artículo 10 de estas Bases, en el Registro del Consorcio, calle Colón 
número 6, 3.ª planta (Edificio UNED), o en cualquiera de los lugares establecidos en el 
artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común de las Administraciones Públicas, en adelante LPACAP.
3.  Una vez publicado el extracto de la convocatoria, realizada la visita de inspección 
técnica  previa  y  elaborada  o  supervisada  por  la  oficina  técnica  del  Consorcio  la 
documentación precisa para la obtención de licencia, dentro de los plazos previstos en la  e.e
convocatoria, las solicitudes se presentarán en el registro del Consorcio en impreso oficial  b
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3.1  Documentación relativa a la personalidad del solicitante:
a)  Fotocopia del DNI del solicitante y, en su caso, del representante. En el caso de 
persona jurídica, se deberá aportar fotocopia de la identificación fiscal y copia de la 
escritura de constitución y estatutos debidamente inscritos, así como los poderes de 
representación de la misma.
b)  Cuando se trate de actuaciones en los elementos comunes de los edificios en 
régimen de propiedad horizontal, deberá presentarse certificación del secretario de la 
comunidad de propietarios del Acta de la reunión en que se designe su presidente o 
representante legal, y Acta en la que se recoja el acuerdo de aprobación para la 
realización  de  las  obras.  Si  no  existiese  comunidad  de  propietarios  legalmente 
constituida,  deberá  presentarse  un  escrito  en  el  que  conste  la  conformidad  de  los 
copropietarios para la realización de las obras, la conformidad en solicitar las ayudas, el 
nombre de la persona nombrada al efecto para la representación y, la conformidad en 
solicitar el abono de las subvenciones en un único número de cuenta bancaria.
3.2  Documentación acreditativa de la titularidad del inmueble:
a)  En los supuestos de propiedad o derecho de uso:
Contrato de compra-venta, certificación o nota simple del Registro de Propiedad, 
Escritura pública de partición y adjudicación hereditaria, Escritura pública de donación, 
Escritura  pública  de  usufructo,  o  cualquier  otra  documentación  que  acredite 
suficientemente la titularidad del inmueble.
b)  En los supuestos de arrendamiento:
Si las obras son promovidas por el inquilino, deberá presentar fotocopia del contrato 
de arrendamiento y del convenio entre el propietario y el inquilino donde se haga constar 
una descripción de éstas y la autorización del propietario para realizarlas, cuando sea 
legalmente exigible.
Si las obras son promovidas por el propietario, deberá presentarse el convenio entre 
éste y el inquilino donde se haga constar su conformidad con las obras y, si se da el 
caso, su repercusión en la renta contractual y en las demás condiciones pactadas.
3.3  Documentación relativa al destino de la vivienda:
a)  Cuando el solicitante sea o vaya a ser el residente habitual y permanente de la 
vivienda a rehabilitar, deberá presentar certificado de convivencia o empadronamiento en 
dicha vivienda y/o, compromiso escrito de que el destino de la vivienda será para su 
residencia habitual y permanente por un periodo de cinco años, como mínimo, a contar 
desde la fecha de concesión definitiva de las ayudas.
b)  Cuando  el  solicitante  no  habite  en  la  vivienda  a  rehabilitar,  deberá  aportar 
compromiso escrito de que el destino de la vivienda será el de residencia familiar 
habitual y permanente, propia o de terceras personas, en el plazo máximo de seis 
meses, y de mantenerla ocupada durante al menos cinco años contados desde la fecha 
de concesión definitiva de las ayudas.
3.4  Documentación acreditativa de los ingresos y de la composición familiar.
a)  Fotocopia de la declaración conjunta o de las declaraciones individuales de  s
todos los miembros de la unidad familiar del Impuesto sobre la Renta de las Personas  oe.
Físicas, referida al período impositivo inmediatamente anterior al momento de la solicitud  w.
dAeg eabny)cu idaaS Esi s, ntuaont aahl  ivzdeoez   llavae  Adndecmicdlaionr ieaslct rpiaólcaniz ódone  pT alrariba ru eptanrertaisa,e  endntea bqr eulareá  d sepecr eleasxrepanrcetiaósrne   udtanelal  c tiicprceour tdnifesic tiaamcnpicóuinae  ysd teuo n.laa   2020-1192n https://w
fotocopia del libro de familia. Para justificar los ingresos deberá presentar certificado de
retención practicadas por la empresa empleadora dónde trabaje o una certificación de la  Bc
cuantía  de  pensión  emitida  por  el  organismo  correspondiente,  cuando  se  trate  de 
jubilados o pensionistas.
c)  Cuando no se puedan acreditar los ingresos mediante alguno de los documentos 
referidos en los apartados anteriores, deberá presentarse una declaración responsable 
de la cuantía de los ingresos percibidos y de su procedencia. El órgano instructor podrá 
exigir la documentación que considere oportuna en cada caso para acreditar la veracidad 
de tal declaración.
3.5  Documentación técnica relativa a las obras a realizar, con expresa aceptación 
de su alcance, por el solicitante.
3.6  Declaración de otras subvenciones solicitadas o concedidas para la misma 
actuación.
3.7  Licencia municipal de las obras propuestas o solicitud de la misma, o en su 
caso, Orden de ejecución municipal.
3.8  Informe de Evaluación del Edificio, en su caso.
3.9  Ficha  de  terceros  cumplimentada  con  los  datos  personales  (nombre,  DNI, 
domicilio y firma del solicitante) y datos bancarios (número de cuenta dónde efectuar el 
ingreso de la subvención, firma y sello del banco).
3.10  Certificados de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias con la 
Administración  estatal,  autonómica  y  Ayuntamiento  de  Cuenca,  así  como  estar  al 
corriente  del  cumplimiento  de  las  obligaciones  con  la  Seguridad  Social,  para  la 
acreditación de las circunstancias previstas en los artículos 18 y 19 del RLGS.
El solicitante podrá autorizar o denegar de forma expresa el consentimiento para que 
el Consorcio obtenga de forma directa los certificados, telemáticos en su caso.
Si la cuantía de la subvención es inferior a 3.000 euros bastará una declaración 
responsable al respecto.
Asimismo, deberá presentarse una declaración responsable de no estar incurso en 
ninguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la LGS.
4.  Si  la  solicitud  no  reúne  los  requisitos  establecidos  en  la  convocatoria,  se 
requerirá al interesado para que la subsane en el plazo máximo e improrrogable de 10 
días, indicándole que si no lo hiciera se le tendrá por desistido de su solicitud, y se 
dictará resolución en ese sentido, en la forma prevista de la LPACAP.
Artículo 15.  Propuesta de resolución.
1.  La  Gerencia  del  Consorcio  realizará  de  oficio  cuantas  actuaciones  estime 
necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud 
de los cuales deba formularse la propuesta de resolución.
2.  Existirá una fase de preevaluación, con anterioridad a los trámites previstos en 
los  apartados  siguientes,  en  la  que  se  verificará  si  se  cumplen  las  condiciones 
establecidas en las Bases, para adquirir la condición de beneficiario. Si no se cumplieren 
esos requisitos se formulará una propuesta de resolución, que se notificará al interesado 
para que pueda hacer alegaciones en el plazo de diez días.
3.  La  Gerencia  del  Consorcio  pedirá  cuantos  informes  sean  necesarios  o 
preceptivos para resolver. En la petición se indicará el carácter determinante de aquellos 
informes que sean preceptivos. El plazo para su emisión será de diez días, salvo que, en 
función de las características del informe o del procedimiento, se solicite su emisión en 
un plazo menor o mayor, sin que en este último caso pueda exceder de dos meses.  s
Cuando en el plazo señalado no se haya emitido el informe, calificado por disposición  oe.
legal, como preceptivo y determinante o, en su caso, vinculante, podrá interrumpirse el  w.
pcolalez4og. i addeAo lco ctsou  tysraáe mgcouitmiedsop  ossuseicc eeiósvniav loeussa. rlaá ns ilgausi esnotleic:itudes por la Comisión de Valoración, órgano  2020-1192n https://w
a)  Un representante de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
b)  Un representante del Ayuntamiento de Cuenca.
c)  Un representante de la Diputación de Cuenca.
Actuará  como  Secretario  la  responsable  del  Área  de  Asuntos  Jurídicos  y 
Administración del Consorcio y como Ponente un técnico del Consorcio.
La Comisión de Valoración deberá emitir informe en el que concrete el resultado de 
la evaluación efectuada.
La Gerencia del Consorcio, como órgano instructor del procedimiento, a la vista del 
expediente  y  del  informe  de  la  Comisión  de  Valoración,  formulará  la  propuesta  de 
resolución provisional, debidamente motivada, que deberá notificarse a los interesados 
en la forma prevista en la LPACAP y se concederá un plazo de 10 días para presentar 
alegaciones.
Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento, 
ni sean tenidos en cuenta, otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas 
por  los  interesados.  En  este  caso,  la  propuesta  de  resolución  formulada  tendrá  el 
carácter de definitiva.
Examinadas las alegaciones aducidas en su caso por los interesados, se formulará la 
propuesta de resolución definitiva, que deberá expresar el solicitante o la relación de 
solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención, y su cuantía, 
especificando su evaluación y los criterios de valoración seguidos para efectuarla.
La propuesta de resolución definitiva se notificará a los interesados que hayan sido 
propuestos como beneficiarios en la fase de instrucción, para que en el plazo de diez 
días comuniquen su aceptación.
Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor 
del beneficiario propuesto frente al Consorcio, mientras no se le haya notificado la 
resolución de concesión.
5.  Cuando la propuesta de resolución provisional proponga una subvención inferior 
a la que figure en la solicitud del interesado se instará al beneficiario para que reformule 
su solicitud para ajustarse a aquella propuesta. La solicitud reformulada una vez que 
obtenga la conformidad de la Comisión de Valoración, se remitirá con la propuesta 
correspondiente a la Gerencia del Consorcio para resolver.
Artículo 16.  Resolución.
1.  Una vez formulada la propuesta de resolución definitiva, la Comisión Ejecutiva 
del  Consorcio  dictará  resolución  motivada,  en  la  cual  se  recogerá  una  relación  de 
solicitantes a quienes se concede la subvención y de los solicitantes a quienes se ha 
desestimado.  Esta  resolución  agotará  la  vía  administrativa  y  se  notificará  a  los 
interesados en la forma establecida en la LPACAP.
2.  El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento será de 
seis meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de las solicitudes, 
establecido en la correspondiente convocatoria.
3.  El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución, legitima a 
los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de 
concesión de la subvención.
Artículo 17.  Compatibilidad y comunicación de otras subvenciones.
1.  El beneficiario de la concesión deberá comunicar al Consorcio la concesión de  s
cualquier otra subvención, ayuda, ingreso o recurso con la misma finalidad, procedentes  oe.
de cualesquiera Administraciones o Entes públicos o privados, nacionales o de la Unión  w.
Erperuceruvoripssteoaass   oceo ndn el al aOs  mrpgriaesnsmiesanm tfeionssa  Bliindatasedern sna, ocp ieoprnooad llreaás  s.s ueEmrs satau dsp ees ruliaobsrv  esaunl bc1iv0oe0nn epcsioo rsn ocenise ,nc aotoym udpdeaalt sipb,r lieenssg urcpeousnoe ssla toos    2020-1192n https://w
protegido  definido  en  estas  Bases,  ni  superior  al  100  por  ciento  del  presupuesto
correspondiente a la totalidad de las obras realizadas, en caso de ser este inferior al 
protegido.
2.  Sin embargo, no se podrá recibir ayuda a la rehabilitación de una vivienda que 
provenga de un cambio de uso comercial, sobre el que haya existido una ayuda del 
Consorcio  al  amparo  de  las  Bases  Reguladoras  de  Ayudas  a  la  Rehabilitación  de 
Locales, antes del cumplimiento de los plazos máximos previstos en aquellas Bases.
3.  En el caso de que el solicitante de ayudas a la rehabilitación de una vivienda ya 
hubiera recibido ayudas anteriores del Consorcio, junto con el resto de promotores de un 
edificio para rehabilitar los elementos comunes del mismo, o viceversa, y dichas ayudas 
no hubieran llegado a alcanzar el 100% de la cuantía máxima por vivienda establecida 
en su momento atendiendo a lo dispuesto en la convocatoria correspondiente, dicho 
solicitante podrá recibir para la nueva actuación de rehabilitación de esa vivienda, la 
parte restante hasta alcanzar la cuantía máxima fijada en el artículo 9 de estas Bases.
Artículo 18.  Contratación de las obras.
1.  Los solicitantes podrán contratar las obras con las empresas o profesionales que 
consideren más oportunos. El Consorcio facilitará, a los interesados que lo soliciten, las 
listas de empresas homologadas incluidas en el Registro Técnico de Rehabilitación a 
que se refiere el Anexo 1 de estas Bases.
2.  La firma de los contratos podrá realizarse en el Consorcio. En cualquier caso, en 
el Consorcio obrará copia de los contratos realizados. En estos contratos deberán figurar 
los nombres de los técnicos directores de la obra y de la ejecución de la obra y, en su 
caso, el técnico del Consorcio encargado de la supervisión de las obras.
Artículo 19.  Ejecución de las obras.
Obtenida la licencia municipal de obras se procederá a su ejecución.
1.  El solicitante promotor de las obras presentará en el Consorcio la citada licencia 
municipal de obra y un escrito en el que quede constancia de la fecha de inicio de las 
mismas, dentro de los quince días siguientes a dicha fecha de inicio.
2.  El plazo de ejecución de las obras será el previsto en la licencia, o en las 
prórrogas concedidas al efecto.
3.  Las obras deberán ajustarse a las prescripciones contenidas en el proyecto 
técnico o en la documentación que sirvió de base para el otorgamiento de la licencia, no 
admitiéndose más modificaciones en su ejecución que las autorizadas, a propuesta de la 
dirección  facultativa,  por  el  Consorcio  y  que  en  todo  caso  deberán  contar  con  la 
correspondiente licencia urbanística municipal.
4.  El Consorcio podrá en todo caso supervisar las obras, con objeto de comprobar 
el correcto cumplimiento de las condiciones a que se encuentren sometidas, en virtud de 
las ayudas concedidas.
5.  Durante el período de ejecución de las obras, el promotor deberá colocar un 
cartel en lugar visible desde el exterior, según modelo oficial, donde conste que las 
mismas se acogen a las ayudas reguladas en estas Bases, y el logotipo del Consorcio y 
de las distintas Instituciones participantes en su financiación.
Artículo 20.  Recepción de las obras.
Finalizadas las obras la dirección facultativa redactará el correspondiente certificado  e.
final de obra, de acuerdo con la Ley 38 de 1999 de Ordenación de la Edificación, con el  w.b
ocubmraEp, slditmee  ieacnceutrotei frdicdeao dl acoso  snce ol anp drceiictsaieodnnate aLsre áay  .eqnu ee le Cstoánns osorcmioe atidcoams lpaasñ aacdtou adceiol naectsa. de recepción de  2020-1192n https://w
Artículo 21.  Aprobación definitiva y pago de la subvención.
Para que se proceda a la aprobación definitiva y al pago de la subvención serán 
requisitos imprescindibles:
1.  La efectiva realización de las obras subvencionadas, así como el pleno ajuste de 
las mismas a los proyectos o documentos tenidos en cuenta en el momento de otorgarse 
las subvenciones.
2.  La acreditación por parte de los beneficiarios de las ayudas, previamente al pago 
de las mismas, de todas aquellas circunstancias que en la aplicación de estas Bases se 
exigen a los mismos.
3.  La justificación de la aplicación de la subvención otorgada deberá presentarse en 
un plazo máximo de dos meses, contados desde la fecha del certificado final de la obra 
que se subvenciona y se realizará mediante la aportación de la cuenta justificativa de los 
gastos realizados. Estos gastos se acreditarán mediante facturas y demás documentos 
de  valor  probatorio  equivalente  con  validez  en  el  tráfico  mercantil  o  con  eficacia 
administrativa. Deberán presentarse originales que se devolverán a los interesados, 
dejando constancia en los mismos de que han sido utilizados como justificantes de la 
subvención percibida.
En  caso  de  no  aportar  justificantes  o  presentar  documentación  justificativa 
incompleta, se notificará al beneficiario de la subvención, pudiendo el mismo subsanar 
las deficiencias en el plazo máximo de quince días a partir de la fecha de la notificación. 
Transcurridos estos plazos sin que los documentos requeridos hayan tenido su entrega 
en el Registro del Consorcio, el beneficiario perderá el derecho a percibir la subvención 
no justificada.
En  lo  no  previsto  en  la  presente  normativa,  se  estará  a  lo  dispuesto  en  los 
artículos 30 y 31 de la LGS.
4.  Cabrá la posibilidad de realizar pagos fraccionados que respondan al ritmo de 
ejecución de las acciones subvencionadas, abonándose por cuantía equivalente a la 
justificación presentada, correspondiéndose con el 33 ó el 66 por ciento de la obra 
ejecutada.
5.  No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle 
al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias estatales, autonómicas y 
con  el  Ayuntamiento  de  Cuenca,  y  con  la  Seguridad  Social.  A  tal  efecto  deberá 
presentarse certificación administrativa acreditativa de dichos extremos.
Tampoco podrá realizarse el pago de la subvención correspondiente en tanto el 
beneficiario sea deudor por resolución de procedencia de reintegro. La acreditación del 
cumplimiento de las obligaciones por reintegro de subvenciones se realizará mediante 
declaración responsable del beneficiario.
Con la solicitud de abono de la subvención, el arquitecto del Consorcio redactará el 
informe final de obra en el que se hagan constar, al menos, los datos de comienzo y final 
de las obras y su coste final, así como el cumplimiento de las condiciones a las que 
están  sometidas  las  actuaciones.  Una  vez  emitido  este  informe  final  favorable,  se 
procederá al pago de la subvención concedida por el Consorcio, en el plazo máximo de 
treinta días. En el supuesto del artículo 4.2 de las presentes Bases, sólo se procederá al 
pago cuando se acredite la ocupación efectiva de la vivienda.
Artículo 22.  Pérdida del derecho a la subvención.
Se perderá el derecho a percibir la subvención por las siguientes razones: oe.
a losab ))i  nmINnuoiec biraeleru slna iasr   lroaebshr aacobs nilsidtianicr .cioonmeus neicxaigrildoa asl  pCoorn essotracsio B.ases relativas a los beneficiarios, o  2020-1192n https://w
prórcro) gaNso c oenjececudtidaar sl aasl  eofebcratos. en el plazo previsto en la licencia de obras o en las
d)  Incumplir los plazos o las condiciones relativas a la ocupación de las viviendas.
e)  La realización de obras no previstas en el proyecto que no estén autorizadas por 
el Consorcio o que no cuenten con licencia municipal.
f)  El impedimento o la obstaculización del acceso a las obras, a los técnicos del 
Consorcio por parte del promotor o del contratista.
g)  La grave incorrección técnica o constructiva de las obras, apreciada por los 
técnicos del Consorcio y constatada en el proyecto o en la ejecución de las mismas.
Artículo 23.  Régimen de uso.
1.  Las viviendas rehabilitadas al amparo de estas Bases Reguladoras deberán 
estar ocupadas de forma habitual y permanente durante un plazo mínimo de cinco años 
contados desde la concesión definitiva de las ayudas, salvo causa justificada.
2.  El  incumplimiento  de  esta  condición  o  el  cambio  de  uso,  determinará  la 
obligación de reintegro del importe de las subvenciones recibidas, incluso la imposición 
de sanciones, en los términos y condiciones previstos en la LGS.
Artículo 24.  Limitaciones y facultad de disposición.
Las viviendas a que se refiere el artículo anterior no podrán ser objeto de transmisión 
intervivos por ningún título, durante el plazo de cinco años, contado desde la fecha de 
concesión definitiva de las ayudas. Si se produjera el incumplimiento de esta obligación 
se procederá al reintegro del importe de las subvenciones recibidas, en los términos y 
condiciones previstos en la LGS. No obstante, el Consorcio, por causa justificada, podrá 
autorizar  la  enajenación  de  la  vivienda,  asumiendo  el  adquirente  de  la  misma,  la 
obligación de ocupación y destino de la vivienda por el período restante, hasta cumplir el 
periodo mínimo de cinco años. En el caso de que este último incumpliere, se procederá 
al reintegro de las ayudas. Se faculta al Consorcio a exigir a los beneficiarios de las 
subvenciones la anotación en el Registro de la Propiedad de la prohibición de disponer 
del inmueble para el que se ha solicitado la ayuda durante el mencionado plazo de cinco 
años.
Artículo 25.  Reintegro de subvenciones por infracción urbanística.
La comisión de infracción urbanística tipificada como grave o muy grave sobre los 
inmuebles objeto de las ayudas reguladas en estas Bases, por parte de sus beneficiarios 
en el plazo de cinco años desde la finalización de las obras, determinará la obligación de 
reintegro del importe de las subvenciones recibidas, en los términos y condiciones 
previstos en la LGS, con independencia de las sanciones que pudiesen ser impuestas, 
en aplicación de la legislación urbanística.
Artículo 26.  Entrada en vigor y posibilidad de recurso.
Las presentes Bases entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Contra el acuerdo por el que se aprueban las presentes Bases podrá interponerse 
recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de 
Cuenca de acuerdo con lo previsto en la legislación procesal, en el plazo de dos meses a 
contar desde el día siguiente a la fecha de su publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» y potestativamente en reposición, ante el mismo órgano que lo dictó, en el plazo  e.e
de un mes, a partir del día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del  w.b
eEssttaaLbdaloe »cp.idreosse ennta ecli óanrt ícduelol  1r6e cduer slao  LPdAe CArePp.osición  podrá  efectuarse  en  los  lugares  2020-1192n https://ww
Disposición  adicional  primera.  Definición  de  conceptos  utilizados  en  estas  Bases 
Reguladoras.
A los efectos de la gestión de las ayudas regidas por estas Bases Reguladoras se 
establecen las siguientes definiciones:
a)  Superficie útil. Es la del suelo de la vivienda cerrada por el perímetro definido por 
la cara interior de sus cerramientos con el exterior o con otras viviendas o locales de 
cualquier uso. Así mismo incluirá la mitad de la superficie del suelo de los espacios 
exteriores de uso privativo de la vivienda tales como terraza, tendederos u otros. En el 
cómputo  de  la  superficie  útil  se  excluirá  la  superficie  ocupada  en  planta  por  los 
cerramientos  exteriores  e  interiores  de  la  vivienda,  por  los  elementos  estructurales 
verticales y por las canalizaciones y conductos con sección horizontal superior a 100 
centímetros  cuadrados,  así  como  la  superficie  cuya  altura  libre  sea  inferior  a  150 
centímetros.
b)  Presupuesto de ejecución material (PEM) o coste estimado de las obras, se 
calcula teniendo en cuenta exclusivamente los precios de los materiales empleados, 
mano de obra y medios auxiliares.
c)  Presupuesto general (PG) es el integrado por las siguientes partidas:
1.ª  Presupuesto de ejecución material.
2.ª  Gastos generales y Beneficio industrial, que se cifran, como máximo en el 13 
por ciento y el 6 por ciento, respectivamente del presupuesto de ejecución material, en 
los proyectos donde les corresponda.
d)  Presupuesto de contrata (PC) es el integrado por las siguientes partidas:
1.ª  Presupuesto general.
2.ª  Impuesto sobre el Valor Añadido (I.V.A.)
e)  Presupuesto protegido (PP) es el presupuesto subvencionable de la actuación 
obtenido al descontar del Presupuesto general (PG) las partidas o unidades de obra no 
subvencionables. No podrá superar en ningún caso el valor del Presupuesto máximo 
protegido (PMAX). Lo integran:
1.ª  Presupuesto general.
2.ª  Impuesto sobre el Valor Añadido, salvo que el promotor de las obras tenga 
derecho a la deducción de las cuotas de IVA soportado.
3.ª  Honorarios facultativos (incluyendo en su caso los de Informe de Evaluación del 
Edificio).
4.ª  Tasas por licencias urbanísticas, si las hubiere.
5.ª  Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, si lo hubiere.
f)  Presupuesto máximo protegido (PMAX) es el máximo presupuesto de obra con 
derecho a subvención.
g)  Módulo unitario de rehabilitación (MR) es el valor tipo expresivo del coste medio 
de  ejecución  material  por  metro  cuadrado  útil  estimado  por  el  Consorcio  para  su 
actuación en el Casco Antiguo. Se fija en la Disposición adicional segunda de estas 
Bases.
h)  Ingresos familiares son la cuantía de base o bases imponibles del Impuesto 
sobre la Renta de las Personas Físicas de todos los miembros de la unidad familiar,  e.
entendida ésta en el sentido establecido en el artículo 82 de la Ley 35/2006, de 28 de  w.b
inlnaot evsgioerlmiacdibtoure de  dnde eél  sIlmtaasp,  uraeeyfsuetdroiad ssao,  abulr nepa el arví oeRdzeo nv iteman pcdoieds oilta iveso l P pienlarmszoeond apiasat arFam íspeircneatesse ,a nont atder erilloa rs  duaejle cmtloao rpmaacesiónivntoo   ddneeol    2020-1192n https://w
impuesto.
i)  Renta familiar (RF) es la suma de los ingresos de todos los miembros de la 
unidad familiar corregidos con el coeficiente que se establece en la disposición adicional 
tercera de las presentes Bases.
j)  Residencia habitual y permanente es la que constituye el domicilio legal del titular, 
sea propietario, inquilino o usuario, que debe permanecer ocupada por él, por un período 
superior a nueve meses al año, excepto por una causa debidamente justificada.
Disposición adicional segunda.  Módulo unitario de rehabilitación.
El Módulo unitario de rehabilitación (MR) se fija en la cuantía de 801,9 euros por 
metro cuadrado útil, según figura en el Anexo II.
El  Consorcio  podrá  actualizar  dicho  módulo  anualmente,  en  función  de  la 
modificación de las Normas de valoración de presupuestos de referencia de ejecución 
material del Colegio Oficial de Arquitectos de Castilla-La Mancha, que han sido tomadas 
como base para su determinación. Dicha actualización deberá ser establecida en cada 
convocatoria.
Disposición adicional tercera.  Coeficientes de ponderación a la Renta familiar (RF).
La  ponderación  de  los  ingresos  familiares  se  realizará  multiplicando  por  los 
siguientes coeficientes:
Número miembros unidad familiar Coeficiente ponderación
2 0,95
3 0,89
4 0,83
Para cada miembro adicional a partir de cuatro, el valor de ponderación se reducirá 
0,02.
En caso de que el solicitante o alguno de los miembros de su unidad familiar tenga la 
condición de minusválido, en los términos establecidos por la legislación del impuesto 
sobre la renta de las personas físicas, se aplicará el coeficiente correspondiente al tramo 
siguiente al que corresponda por su composición familiar.
Disposición adicional cuarta.  Convenios.
Podrán  acogerse  a  las  ayudas  reguladas  en  estas  Bases  las  actuaciones  de 
rehabilitación de inmuebles destinados a usos de interés público, social o cultural, a 
través del correspondiente convenio con el Consorcio, en el que se determinará en cada 
caso la cuantía y condiciones de las ayudas. La cuantía de las subvenciones no podrá 
exceder de los máximos que resulta de aplicar lo previsto en el artículo 6.
Disposición adicional quinta.  Reiteración de solicitudes.
No se admitirán a trámite solicitudes referidas a actuaciones de rehabilitación que 
hayan recibido ayudas del Consorcio mientras no transcurra el plazo de cinco años 
desde la fecha de concesión definitiva de las ayudas anteriores, salvo que no se refieran 
al mismo tipo de intervención para el que se obtuvo la subvención y no superen el límite  es
máximo subvencionable, según lo dispuesto en el artículo 17.3 de las presentes Bases. bo
DispSoes icciróena  ayd riceigounlaal  seel xfutan.c ioRnaemgisietrnoto t édcenli cRoe pgaisrtar ola T réechnaibcioli tapcairóan l.a Rehabilitación, que  2020-1192n https://w
tiene por objeto facilitar información a los promotores de las actuaciones rehabilitadoras
e incentivar la calidad en la ejecución de las obras acogidas a las ayudas reguladas por 
estas Bases.
Las  empresas  que  deseen  intervenir  como  empresas  homologadas  en  obras 
subvencionadas por el Consorcio podrán solicitar su inscripción en el Registro Técnico 
de la Rehabilitación en las condiciones recogidas en el Anexo 1.
Disposición  final  primera.  Aprobación  de  los  modelos  de  solicitud  y  concesión  de 
ayudas.
Se faculta al Gerente del Consorcio de la Ciudad de Cuenca a aprobar mediante 
Decreto los modelos de solicitud y justificación de las ayudas previstas en las presentes 
Bases.
Cuenca, 18 de diciembre de 2019.–El Presidente del Consejo de Administración del 
Consorcio de la Ciudad de Cuenca, Darío Francisco Dolz Fernández.
ANEXO I
El Registro Técnico para la Rehabilitación
1.1  Objeto del registro.
El objeto de la creación del Registro Técnico para la Rehabilitación dependiente del 
Consorcio de la Ciudad de Cuenca, en adelante el Consorcio, es poner a disposición de 
los solicitantes de las ayudas que se establecen en estas Bases la relación de empresas 
que  deseen  participar  como  empresas  homologadas  en  el  programa  mediante  su 
inscripción en él.
Las empresas homologadas se comprometerán a ejecutar las obras, cumpliendo los 
requisitos y condiciones establecidas en este anexo.
1.2  Definiciones y clasificación.
Se  definen  como  empresas  homologadas  para  la  rehabilitación  las  empresas, 
constructores  y  contratistas  con  capacidad  legal  para  contratar  obras  parciales  o 
completas de rehabilitación sobre los edificios del Casco Antiguo.
De igual forma se definen dentro de las anteriores las empresas de control de calidad 
homologadas para la rehabilitación.
1.3  Condiciones  generales  para  la  homologación  de  empresas  en  el  Registro 
Técnico para la Rehabilitación.
Son condiciones para la inscripción y homologación de empresas en el Registro 
Técnico para la Rehabilitación, las siguientes:
1.  Experiencia  demostrable  en  obras  de  rehabilitación  o  reformas  de  edificios, 
locales  y  viviendas  similares  a  las  autorizadas  en  el  ámbito  del  Plan  Especial  de 
Ordenación, Mejora y Protección del Casco Antiguo y sus Hoces de Cuenca, en adelante 
PECA.
2.  No haber sido denegada su validación anual de su homologación en el Registro 
Técnico para la Rehabilitación.
3.  Declaración expresa y responsable de: es
a)  Estar  al  día  de  sus  obligaciones  tributarias  con  la  Administración  estatal,  w.
laaust oobnb)ó limgNaiccoai o hnya eAbsey cur onsntiad lmao  iSeseangntouc irdoidena aCdd uoSe omncceiaadl,. iaanstíe c oremsoo leusctióanr  afilr mcoer ripeonrt ein dfreal cccuiómnp ulimrbiaennítsot idcae   2020-1192n https://w
grave o muy grave en el ámbito de estas Bases en los últimos cinco años.
4.  Aceptación expresa de:
a)  La supervisión de las obras por los técnicos del Consorcio.
b)  Los plazos de garantía de las obras establecidas en estas bases.
c)  Las condiciones y determinaciones de los proyectos y documentos técnicos 
definitivos de las obras.
d)  Los  presupuestos  redactados  con  el  cuadro  de  precios  de  la  rehabilitación 
propuesta por el Consorcio.
e)  El compromiso de velar por el cumplimiento de la normativa urbanística y las 
determinaciones en el vigente PECA.
f)  El  cumplimiento  del  plazo  de  ejecución  de  las  obras  contratadas  por  las 
empresas o subcontratadas por ellas.
g)  El cumplimiento de las normas vigentes de seguridad y prevención de riesgos en 
obras, y las obligaciones derivadas del estudio básico o del proyecto de seguridad y 
salud de cada obra.
5.  Para sus instaladores, además, acreditación de la posición del documento válido 
y en curso de su habilitación para realizar instalaciones de su especialidad.
6.  Asistencia  a  los  cursos  de  formación  sobre  elementos  y  técnicas  de 
rehabilitación organizados por el Consorcio.
7.  La empresa homologada asegurará las obras contra todo de riesgo hasta su 
finalización.  Asimismo,  se  obliga  a  constituir  las  garantías  por  daños  materiales 
ocasionadas por vicios y defectos de la construcción conforme a la legislación vigente.
1.4  Condiciones de permanencia de empresas en el Registro General para la 
Rehabilitación.
Son condiciones de permanencia para las empresas, además del mantenimiento de 
las expresadas como condiciones para la homologación e inscripción en el registro, las 
siguientes:
a)  El cumplimiento de los plazos de ejecución de las obras.
b)  La correcta ejecución de las obras, a juicio de los técnicos del Consorcio.
c)  El respeto a los directores de las obras.
d)  El respeto de los precios de rehabilitación incluidos en el cuadro.
e)  El riguroso cumplimiento de las medidas de seguridad en las obras.
f)  La realización de curso de formación en materiales y técnicas de rehabilitación.
1.5  Validación anual de homologación.
La  homologación  que  supone  la  inscripción  en  el  Registro  Técnico  para 
Rehabilitación podrá ser validada anualmente y de forma automática el último día del 
mes de diciembre del año en curso. La administración podrá solicitar del interesado la 
documentación que por su fecha de caducidad deba ser renovada regularmente en 
cumplimiento de las condiciones de homologación. Esta documentación será presentada 
por el interesado en el plazo de diez días desde que reciba la notificación.
1.6  Exclusión de empresas del Registro Técnico para la Rehabilitación.
Cuando se consideren incumplidas las condiciones de permanencia en el Registro, el 
Consorcio propondrá mediante informe técnico razonado, la no validación y exclusión del  e
Registro de la empresa, técnico, instalador o material, dando origen al procedimiento  bo
pertinente. w
el mSoem peondtor áq ueefe lcot ucaorn dsiidcheare  eoxpcolurtsuiónno .a instancia de la propia empresa homologada, en  2020-1192n https://w
1.7  Formalización  de  la  solicitud  de  inscripción  en  el  Registro  Técnico  de 
Rehabilitación.
1.  Las  solicitudes  de  homologación,  completas  y  en  sobre  cerrado,  deberán 
presentarse en el Registro General del Consorcio, adjuntando:
a)  Solicitud de inscripción facilitada por el Consorcio.
b)  Declaración  expresa  y  responsable  y  documentación  acreditativa  del 
cumplimiento de las condiciones establecidas para la inscripción en el Registro.
c)  Un ejemplar de estas bases con el reconocimiento firmado en todas sus páginas 
por el solicitante o el representante autorizado.
2.  En el plazo máximo de treinta días, una vez recibida la documentación exigida y 
la complementaria que podría solicitarse, el Consorcio, responderá a cada solicitud 
admitiendo o denegando razonadamente la inscripción.
3.  El cuadro de precios de la rehabilitación estará a disposición de las empresas 
interesadas.
1.8  Condiciones para las empresas homologadas.
Las  empresas  que  alcancen  la  homologación  deberán  cumplir  las  siguientes 
condiciones particulares de índole técnico-administrativas para la ejecución de las obras 
acogidas a las ayudas reguladas en estas Bases:
1.  Presupuesto de las obras. El presupuesto ofertado para la realización de las 
obras será como máximo el que resulte del proyecto o el documento técnico realizado o 
supervisado por el Consorcio, según el cuadro de precios unitarios y unidades de obra 
máximos aceptados en la homologación. En caso de unidades de obra presentes en el 
cuadro de precios, el contratista ofertará como máximo el precio de la unidad que resulte 
de la elaboración de un precio descompuesto a partir del cuadro de precios unitarios de 
mano de obra, materiales, etcétera, aceptado en la homologación.
2.  Interpretación, modificación y reforma de proyectos. En el desarrollo de las 
partidas del presupuesto, se entiende que se incluyen todos los trabajos a realizar según 
el proyecto supervisado por el Consorcio. Si en alguna partida no estuvieran explicados 
los trabajos exigidos para su completa y correcta realización, se presupone que están 
contemplados, y consecuentemente, no serán certificados aparte.
3.  Cesión de derechos y subrogación. El contratista no podrá, en ningún caso, 
transmitir los derechos y las obligaciones que se derivan del contrato de las obras.
4.  Ejecución  de  las  obras.  El  contratista  cumplirá  toda  la  legislación  y 
reglamentación vigentes. Deberá obtener, a excepción de la licencia municipal de obras, 
el resto de todos los permisos necesarios para la ejecución de los trabajos.
5.  Las  obras  se  realizarán  según  la  documentación  técnica  o  del  proyecto 
redactado o supervisado, estando el contratista obligado a considerar las observaciones 
del director de la obra para la correcta ejecución de las obras contratadas.
6.  El contratista acepta para sí la condición de patrón absoluto, exonerando de toda 
responsabilidad a la propiedad, quedando formalmente obligado al cumplimiento, respecto 
de todo el personal, propio o subcontratado, de las disposiciones legales vigentes en 
materia laboral, sindical, de Seguridad Social y de seguridad e higiene en el trabajo, y 
acreditando, cuando se le requiera, el efectivo cumplimiento de tales obligaciones.
7.  Obras provisionales y publicidad. El contratista, por su cuenta, coste y riesgo  es
exclusivos, se proveerá de las acometidas o instalaciones provisionales, así como de  o
todos los medios que necesite para llevar adelante los trabajos, obligándose a retirarlos  w
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legislación vigente.
9.  Certificación. Conforme a lo estipulado en el contrato asignado entre el cliente y 
el contratista, el pago de las certificaciones de obra corresponderá al particular. Estas 
certificaciones sobre la obra hecha o bien ejecutada se presentarán en los plazos 
acordados en el contrato y, para su pago, necesitarán del visto del director de la obra y 
del técnico supervisor del Consorcio.
10.  Plazos de ejecución y suspensión de las obras. En cada contrato de obra se 
fijará el plazo previsto para su ejecución, que será compatible con el que figura en el 
acuerdo de concesión inicial de las ayudas. Cualquier prórroga de este plazo será 
solicitada por el promotor de las obras, pudiéndose conceder una sola vez, mediante 
causa justificada, y por un tiempo igual o inferior al plazo inicial. Si por causa ajena al 
contratista las obras tuviesen que suspenderse temporalmente, total o parcialmente, este 
propondrá  a  la  propiedad  y  al  técnico  director  las  condiciones  para  que  prosigan, 
pactando por escrito lo que proceda.
ANEXO II
Cálculo del Módulo unitario de rehabilitación
Módulo unitario de rehabilitación (MR) es el valor tipo expresivo del coste medio de 
ejecución material por metro cuadrado estimado por el Consorcio para su actuación en el 
casco antiguo de Cuenca. Se fija en la Disposición adicional segunda de las Bases.
Las Normas para la valoración de presupuestos de referencia de ejecución material, 
publicadas por el Colegio Oficial de Arquitectos de Castilla-La Mancha y aprobadas por su 
Junta de Gobierno en sesión celebrada el 6 de noviembre de 2018, fijan el valor del Módulo 
de referencia general (M), para el año 2019 en 360 euros, el cual, ponderado según unos 
coeficientes debidos al tipo y las condiciones particulares de la edificación, determinan los 
costes de referencia de la misma, por metro cuadrado de superficie construida.
Cm: Coeficiente según el tipo de edificación.
Cm= 1,5 (Viviendas en bloque entre medianerías)
Ca: Coeficiente de Ámbito Territorial y Área Geográfica. Según la clasificación de los 
municipios de Castilla-La Mancha en el Anexo II del V Plan Regional de Vivienda y 
Rehabilitación de Castilla-La Mancha 2009-2012 (Decreto 173/2009, de 10 de noviembre 
y Decreto 18/2011, de 29 de marzo).
Ca= 1 (Grupo C)
Cc: Coeficiente de Calidad de Edificación.
Cc= 0,9 (De coste reducido)
Ch: Coeficiente por Rehabilitación.
Ch= (1,1 Rehabilitación total)
Debido  al  tipo  de  edificación  existente  en  el  casco  antiguo  de  Cuenca,  donde 
abundan los gruesos muros de carga y pesados elementos constructivos, se considera la  s
siguiente relación: m2 construido = m2 cuadrado útil x 1,5. e.
Por tanto, MR= M x Cm x Ca x Cc x CRh= x  1R,5 = 801,9 euros por m2 útil. 2020-1192n https://w