BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 339 Martes 29 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 122635
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
17248 Resolución de 14 de diciembre de 2020, de la Autoridad Portuaria de Motril, 
por  la  que  se  publica  el  Pliego  de  bases  administrativas  y  Pliegos  de 
condiciones para la adjudicación por concurso de concesión de zona de 
servicios y estación de suministro en la zona de actividades logísticas del 
puerto de Motril y archivo de expedientes de concesión en tramitación.
El  Consejo  de  Administración  de  la  Autoridad  Portuaria  de  Motril,  en  sesión 
celebrada el 27 de octubre de 2020, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 86 
del Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto 
Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, en el que se 
establece que la Autoridad Portuaria podrá convocar concursos para el otorgamiento de 
concesiones en el dominio público portuario, adoptó el acuerdo de aprobar el Pliego de 
Bases Administrativas y Pliegos de condiciones para la adjudicación por concurso de 
concesión de zona de servicios y estación de suministro en la zona de actividades 
logísticas del puerto de Motril y archivo de expedientes de concesión en tramitación. Una 
vez aprobados, se dispone la publicación de los mencionados pliegos cuyo texto íntegro 
se ha incorporado en anexo a la presente resolución.
Motril, 14 de diciembre de 2020.–El Presidente de la Autoridad Portuaria de Motril, 
José García Fuentes.
ANEXO
Pliego de bases administrativas para la adjudicación del concurso de zona de 
servicios y estación de suministro en la zona de actividades logísticas del puerto 
de Motril
Base primera.  Objeto del concurso.
El objeto del presente concurso es la selección de aquella oferta que será objeto de 
una  posterior  tramitación  para  el  otorgamiento,  si  procede,  de  una  concesión 
administrativa para ocupar una superficie de 1.400 m2, sobre una parcela de 4.472 m2, 
destinados a zona de servicios al camión y estación de suministro de carburantes, que 
den servicio al incremento de los tráficos rodados del Puerto de Motril.
Una vez adjudicado el concurso, el oferente seleccionado deberá someterse a los 
trámites preceptivos para el otorgamiento de concesiones demaniales en los artículos 85 
y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, Texto Refundido de 
la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
Este concurso se convoca al amparo del artículo 86 del citado Texto Refundido.
En aquellos proyectos que, de acuerdo con la legislación vigente, deban someterse a 
algún  tipo  de  evaluación  de  impacto  ambiental,  la  propuesta  de  resolución  de  es
otorgamiento de concesión del Director al Presidente de la Autoridad Portuaria para  o
gaeemlenvbeEaierlra n clateoalsn l  Cccyuoo prmnsasopre tesijcoteeu  nlrdaeteerge .iAsrá dd mpeo ilnra ie sclt ropanrcecióesnesi,nó tnsee,  Prpáloi erp geools  Rdteeer iaBolr a Dsaee cslar, e ptrooer sL oloelusg cipsióllainet givdooes l2  d/ó2er0 gc1ao1nn,o dd icemi o5en ddeioes    2020-17248n https://www.
Septiembre, por la Legislación de Costas, por las normas que regulen la Explotación y
Policía de los Puertos y por las Ordenanzas Portuarias que sean de aplicación en cada
momento, en cuanto sean aplicables, por las demás disposiciones aplicables al dominio 
público  portuario  y  actividades  que  se  desarrollen  en  él  y,  supletoriamente,  por 
la 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas y su 
Reglamento, y por la ley 9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector público.
El licitador deberá cumplir la normativa que sea de aplicación a la actividad a 
desarrollar en el dominio público.
Durante la tramitación de la concesión administrativa el adjudicatario solicitará al 
órgano ambiental competente los informes, licencias, permisos o autorizaciones que 
requieran las actividad e instalación conforme con la ley 7/2007, de 9 de Julio, de 
Gestión Integrada de la Calidad Ambiental de Andalucía.
Base  segunda.  Información  facilitada  por  la  autoridad  portuaria  de  motril  a  los 
concursantes.
Durante el periodo que figure en el anuncio de este concurso, que se efectuará en el 
«Boletín Oficial del Estado» y en el perfil del contratante de esta Autoridad Portuaria, los 
interesados tendrán a su disposición, para libre examen, la siguiente documentación:
Pliego de Bases del concurso.
Pliego de condiciones generales de la concesión.
Pliego de condiciones particulares de la concesión.
Planos de dominio público portuario con la ubicación del objeto de la presente 
concesión.
La documentación que antecede podrá ser libremente examinada en las oficinas de 
la Autoridad Portuaria, desde las 09:00 h. a las 14:00 h. en días laborables y en su 
página Web (perfil del contratante).
Base tercera.  Requisitos que han de reunir los concursantes.
Los licitadores deberán reunir las siguientes condiciones:
a)  Tener  plena  capacidad  de  obrar  y  reunir  los  requisitos  para  contratar 
establecidos en la Regla 13 de las NRGPC y demás disposiciones complementarias en 
esta materia, así como no estar incursos en ninguna de las causas de incompatibilidad 
establecidas en las citadas normas. En este sentido, los criterios de solvencia serán los 
que al efecto establecen los Arts. 72 y siguientes del TRLCSP, y a los fijados en el 
presente pliego en aplicación de estos.
b)  En el caso de personas jurídicas, el objeto social de las mismas tendrá relación 
directa con el objeto de la concesión, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas 
fundacionales inscritos en el Registro Mercantil o el que corresponda.
c)  Estar  al  corriente  de  pago  de  las  liquidaciones  y  facturas  de  la  Autoridad 
Portuaria  de  Motril,  por  tasas  y  tarifas,  devengadas  por  la  utilización,  gestión  y 
explotación de bienes o servicios portuarios.
d)  Manifestar la plena conformidad con la totalidad de los Pliegos del concurso.
e)  Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones de carácter fiscal, 
laboral y social exigidas por la legislación vigente.
Las personas físicas o jurídicas extranjeras de Estados no pertenecientes a la Unión 
Europea, podrán participar en el concurso si además de cumplir los requisitos del párrafo  s
anterior, también cumplen los siguientes: o
Pertenecer a un país en el que exista reciprocidad para los Nacionales Españoles. 248ww
TCeunmepr ldiro mlaisc ilcioo nfidsiccaiol neens E qspuaeñ laa. legislación de contratos del Estado requiere para
poder contratar con extranjeros.
Manifestar su sometimiento a la jurisdicción de los Tribunales Españoles para todas 
las incidencias que pudieran derivarse del presente concurso.
Todo ello sin perjuicio de lo establecido en Leyes especiales
Cuando dos o más personas jurídicas acudan conjuntamente a la licitación, deberán 
constituir una agrupación temporal de empresas, a cuyo efecto bastará que en el escrito 
de proposición se indiquen los nombres y características de los empresarios que la 
suscriben, la participación de cada uno de ellos y que se designe la persona o entidad 
que durante la vigencia de la concesión ha de ostentar la plena representación de todos 
ellos  frente  a  la  A.P.M.,  debiendo  comprometerse  conjunta  y  solidariamente  al 
cumplimiento de las obligaciones que se imponen en los Pliegos de Bases del Concurso 
y Pliegos Concesionales.
Los licitadores al presente concurso deberán encontrarse al corriente de pago de 
todo tipo de liquidaciones que hayan sido practicadas por la Autoridad Portuaria, así 
como respecto a sus obligaciones tributarias y de seguridad social.
Base cuarta.  Lugar y plazo de presentación de ofertas.
Se entiende por oferta el conjunto de documentos que integran el sobre n.º 1 
denominado  «Proposición»  y  el  sobre  n.º  2  denominado  «Documentación 
Complementaria».
La oferta se entregará en mano en el Registro General de la Autoridad Portuaria de 
Motril,  dentro  del  plazo  a  tal  efecto  establecido  en  el  correspondiente  anuncio  del 
Concurso publicado en el «Boletín Oficial del Estado», dicho plazo no será inferior el 
plazo para la presentación de ofertas a 30 días contados desde la publicación en el BOE 
del anuncio del concurso. Este plazo mínimo viene exigido en la actual redacción del 
art.86 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
También podrán presentarse proposiciones por correo, en cuyo caso el interesado 
deberá acreditar, con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío en 
la Oficina de Correos y anunciar el mismo día al Órgano de Contratación, por correo 
electrónico,  fax,  telex  o  telegrama,  la  remisión  de  la  proposición.  Sin  cumplir  tales 
requisitos no será admitida la proposición en el caso en que se recibiera fuera del plazo 
fijado en el anuncio de licitación.
No obstante, transcurridos 10 días naturales desde la terminación del plazo de 
presentación, no será admitida ninguna proposición enviada por correo.
El  plazo  de  entrega  de  ofertas  terminará  en  la  fecha  y  hora  indicada  en  el 
correspondiente anuncio de licitación que se publicará en el B.O.E.
Si el último día de presentación fuese sábado, domingo o festivo se entenderá 
prorrogado al primer día hábil siguiente.
No se admitirán las ofertas presentadas fuera de esta fecha y hora límite.
Base quinta.  Presentación de las proposiciones.
Cada concursante no podrá presentar más que una proposición.
Las  ofertas  serán  presentadas  en  dos  sobres  cerrados  y  lacrados,  que  se 
denominarán:
Sobre n.º 1 «Proposición».
Sobre n.º 2 «Documentación Complementaría».
En cada uno de dichos sobres, además de los citados rótulos, figurarán el nombre y  bo
domicilio del concursante, la firma y el nombre de la persona que suscriba la Proposición  248ww
ye sutancai ólne ydeen dsuam qiuneis tdroig ean " Clao Znocnuars doe p aúcbtliivciod apdaersa  Llao gaísdtjiucdaisc adceiló Pn udeert oz odnea M doet rsil.ervicios y
podrSái  ipnoclru sirus ev eonlu mmáesn  dloe  ruenq suoiebrree,,  lean d coucyuom ceanstoa,c cióand ac ournreos dpeo nedllioesn tllee vaa rláa  lPa rrooptuolsaicciióónn 
indicada y, además un número que será correlativo a partir del 1, siendo en el primero de
dichos sobres en el que se incluirá el escrito resumen de la Proposición y el índice 
detallado de todos los documentos que integran la proposición.
Los  sobres  contendrán  los  siguientes  documentos,  que  serán  originales  o 
debidamente legitimados:
Sobre n.º 1 «Proposición»:
La proposición estará integrada por todos los documentos que se relacionan a 
continuación y además, por los siguientes que se incluirán en primer lugar:
Una única proposición, de acuerdo con el modelo recogido en el Anexo n° 1 de este 
Pliego de Bases.
Índice detallado de todos los documentos que integran la proposición.
En las proposiciones que presenten los concursantes figurarán necesariamente los 
siguientes extremos:
a)  Propuesta de la explotación a realizar, se realizará una memoria con detalle de 
las actividades a desarrollar, número de personas a emplear en cada actividad (empleos 
generados). Asimismo, se especificarán otras circunstancias notables, como ofertas de 
servicios complementarios para los operadores de transporte y usuarios de la gasolinera, 
así como medidas de integración de la actividad en el entorno empresarial del Puerto.
b)  Documentación acreditativa de la solvencia financiera y económica del licitador. 
Dicha acreditación se podrá realizar por uno o varios de los medios que contempla el 
art. 86 de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre.
c)  Documentación acreditativa de que el licitador dispone de la organización y 
medios precisos para la explotación objeto del concurso.
d)  Plazos:
Plazo ofertado de duración de la concesión, que será como máximo de Veinticinco 
años (25), y como mínimo dieciocho años (18), pudiendo ser prorrogable por años 
sucesivos hasta un máximo de diez años.
Plazo ofertado para la puesta en explotación de la concesión, que como máximo será 
el especificado en el Pliego de Condiciones Particulares de la Concesión.
El plazo ofertado estará vinculado a los siguientes criterios, los cuales deberán estar 
debidamente justificados, la falta de justificación del plazo implicará la no aceptación de 
la propuesta:
Vinculación del objeto de la concesión a la actividad portuaria.
Disponibilidad de espacio de dominio público portuario.
Volumen de inversión en la instalación, incluyendo urbanización y aportación durante 
el periodo concesional a obras de accesibilidad no contributivas o cantidad económica 
ofertada para inversiones del puerto en materia de accesibilidad.
Estudio económico-financiero.
Plazo de ejecución de las obras contenidas en el proyecto.
Adecuación a la planificación y gestión portuarias.
Incremento de actividad que genere en el Puerto.
Vida útil de la inversión a realizar por el concesionario.
e)  Tasas portuarias anuales a satisfacer a la Autoridad Portuaria, descompuesta en  e
los siguientes conceptos: bo
Cmoínni1cm)e os iTosanesaraláe  ps.olar  lacu oacnutípaa cpióonr  pmriv2 atyiv aa ñdoe l deospmeinciifoic paúdbal iceon p oerlt uParliieog oof erdtea daC,o qnudeic cioonmeos   2020-17248n https://ww
2)  Tasa por actividad, que para los primeros 220.000,00 € de volumen de negocio 
será del 2% del importe neto anual de la cifra de negocio a partir de esa cantidad el 
gravamen a aplicar será del 0,04% del importe neto anual de la cifra de negocio.
El Licitador podrá ofertar cantidades adicionales a las tasas de ocupación privativa y 
de actividad de acuerdo con lo establecido en los arts. 180 y 192 de la Ley de Puertos, lo 
que deberá indicarse expresamente en la oferta. Las tasas de ocupación y actividad que 
sean ofertadas por los licitadores y sean inferiores a las establecidas en el pliego de 
condiciones de la concesión administrativa implicará la exclusión de la proposición y de 
su licitador.
f)  Proyecto básico con visado administrativo o supervisado administrado del colegio 
profesional correspondiente (el no presentar el proyecto visado será causa de exclusión, 
siendo este requisito no subsanable) de la estación de servicio conforme a los criterios 
de diseño que se establezcan en la propuesta del concurso. El proyecto básico debe 
incluir la urbanización de la parcela bruta, de 4.472 m2, sobre la que se sitúa la superficie 
de 1.400 m2 objeto de la concesión del presente pliego, el presupuesto de urbanización 
es  del  todo  independiente  de  la  cuantía  a  aportar  para  obras  de  accesibilidad  de 
naturaleza no contributiva, dicha urbanización una vez finalizada y firmada el acta de 
reconocimiento será cedida a la Autoridad Portuaria formando parte de su inmovilizado.
g)  Documentación acreditativa de las medidas ambientales y de responsabilidad 
social corporativa propuestas.
h)  Aportar  las  cuentas  presentadas  en  el  registro  mercantil  de  la  sociedad 
solicitante, por cualquier de las actividades que desarrolle dicha sociedad, del año 2018, 
sobre las que se calculará, vista la facturación realizada, y a efectos del criterio de 
valoración de las ofertas, computando única y exclusivamente la facturación realizada 
por el CIF licitante (aspecto de proposición 3 del cuadro de valoración de la Base 7.ª del 
presente pliego de condiciones, página 13), la puntuación obtenida.
Las empresas extranjeras presentarán sus documentos traducidos de forma oficial al 
castellano.
Cada  licitador  únicamente  podrá  presentar  una  sola  proposición.  No  podrá 
suscribirse  ninguna  propuesta  de  unión  temporal  con  otros  si  lo  ha  hecho 
individualmente o figurar en más de una unión temporal.
Los plazos ofertados en ninguno de los casos previstos en el pliego de condiciones 
podrán ser superiores a los máximos reflejados en los pliegos de condiciones que rigen 
la concesión, en caso de ofertar un plazo superior en cualquiera de los casos previstos 
en los pliegos serán causa de exclusión de la propuesta.
La proposición se presentará escrita a máquina y no se aceptarán aquellas que 
tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente lo que la 
Autoridad Portuaria estime fundamental para considerarla.
En  el  caso  de  que  se  presente  una  proposición  por  una  Unión  Temporal  de 
Empresas, aquella deberá estar firmada por los representantes de cada una de las 
empresas componentes de la citada Unión, rechazándose la misma en caso contrario. Si 
la Unión Temporal de Empresas ya estuviera constituida legalmente con anterioridad a la 
licitación de los servicios, cuyo contrato es objeto del presente Pliego, el representante 
de la misma podrá firmar la proposición, siempre que cuente con facultades para ello.
La presentación de proposiciones presume, por parte del licitador la aceptación 
incondicionada de este Pliego, del Pliego de Condiciones Particulares y del Pliego de 
Condiciones Generales de la concesión, y la declaración responsable de que reúne  e
todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administración. bo
Sobre n.º 2 «Documentación complementaria»:
En  sobre  independiente  al  de  la  «Proposición»,  que  llevará  por  título 
«Documentación Complementaria» y que se presentará debidamente cerrado, deberán 
incluirse los siguientes documentos:
a)  Declaración  expresa  de  conocer  y  aceptar  el  presente  Pliego  de  Bases 
Concursales y el Pliego de Condiciones Particulares y Generales de la Concesión.
b)  Acatamiento expreso y compromiso de abono de las tasas portuarias que figuran 
en los Pliegos de Condiciones Concesionales, o las que las sustituyan.
c)  Acatamiento  expreso  y  compromiso  de  ejecutar  las  infraestructuras  de 
accesibilidad que decida la Autoridad Portuaria, así como las instalaciones conforme al 
proyecto básico y ejecución de gasolinera y servicios complementarios anexos en el 
puerto de motril, recogido como anexo al presente pliego.
d)  Los justificativos de la personalidad del concursante:
d.1)  Tratándose de personas físicas de nacionalidad española, se unirá testimonio 
notarial o fotocopia autorizada del documento nacional de identidad. La comparecencia 
por  representante  se  justificará,  además,  con  la  primera  copia  de  la  escritura  de 
mandato, que será bastanteada en el acto de apertura de las ofertas.
d.2)  Las personas jurídicas de nacionalidad española e índole privada acreditarán 
su personalidad y capacidad legal con testimonio notarial o fotocopia compulsada de la 
Escritura de Constitución de la Sociedad con sus modificaciones posteriores, si las 
hubiera y de los Estatutos Sociales. La persona física firmante de la proposición a 
nombre de la entidad de que se trate habrá de acreditar su capacidad para tal acto 
mediante unión del poder notarial a su favor otorgado. Todos los documentos, escrituras 
y poderes que se aporten deberán constar inscritos en el Registro Mercantil.
d.3)  Los  nacionales  de  estados  miembros  de  la  Unión  Europea  tendrán  la 
consideración de nacionales españoles a los efectos de acreditación de su personalidad, 
siendo sustituidos los documentos españoles justificativos de ésta por sus equivalentes 
comunitarios, debidamente traducidos al castellano por traductor jurado.
d.4)  Las  restantes  personas  físicas  y  jurídicas  de  nacionalidad  extranjera 
acreditarán su personalidad mediante certificación al efecto, expedida por el Cónsul de 
su respectivo país acreditado en España.
Acreditarán  tener  plena  capacidad  para  contratar  y  obligarse  mediante  la 
presentación de los documentos constitutivos visados por la embajada de España y 
traducidos al castellano por traductor jurado, así como un despacho expedido por su 
Embajada respectiva, donde se certifique que, conforme a la legislación de su país, tiene 
capacidad para obligarse y celebrar contratos no sólo con particulares, sino también con 
Organismos Públicos.
d.5)  Cuando  dos  o  más  licitadores  que  sean  personas  jurídicas  acudan 
conjuntamente a la licitación, deberán constituir una agrupación temporal de empresas, a 
cuyo  efecto  bastará  que  en  el  escrito  de  proposición  se  indiquen  los  nombres  y 
características de los empresarios que las suscriben, la participación de cada uno de 
ellos y que se designe la persona o entidad que durante la vigencia de la concesión 
administrativa ha de ostentar la plena representación de todos ellos frente a la Autoridad 
Portuaria de Motril.
Dichos empresarios quedarán obligados conjunta y solidariamente ante la Autoridad 
Portuaria de Motril al cumplimiento de las obligaciones derivadas del Pliego Concesional. s
De igual forma, cuando dos o más licitadores que sean personas físicas acudan  oe.
apccaodernjruásjudocntincetaaar  tmfacísoreiinocnjsatue, n p ltraaoo   pCylao o nsneoliccnlieidttesaai.cróiionó  nps, eol ra ostto odrroegssa.pr áeE cncti ovcnaojsun nsptearco uype unseocsiltaida asy r ieadnme beeenlr tácena  saos en dro ems uqbsurece r idrtaeess  cuacltdoeann    2020-17248n https://www.
e)  Declaración de los licitadores de no estar comprendidos en ninguna de las
causas de incompatibilidad o incapacidad previstas en el art. 85 de la Ley 9/2017.
f)  Declaración  de  un  correo  electrónico  habilitado  para  recibir  toda  clase  de 
comunicaciones relacionadas con el presente concurso.
g)  Certificados de encontrarse al corriente de pago de obligaciones tributarias y de 
la Seguridad Social.
h)  El solicitante deberá presentar dos garantías para la presentación del concurso, 
la Presentación de los avales será obligatoria en el sobre número 2, documentación 
complementaria, en el caso de no ser presentado o ser presentado erróneamente o con 
defectos formales, no podrá ser subsanado:
1.º  Resguardo de la Constitución en la Caja de la Autoridad Portuaria de Motril, y a 
disposición del Presidente de la misma, sea en metálico o mediante aval bancario o 
seguro de caución, de una Garantía Provisional por el importe del dos por ciento (2%) 
del  presupuesto  de  todas  las  obras  e  instalaciones  cuya  realización  se  proponga, 
incluyendo la urbanización completa de la parcela bruta de 4.472,00 m2, dicho aval no 
podrá ser inferior a veinte mil euros (20.000,00€), toda oferta que no cumpla con este 
requisito será excluida.
Dicho  aval  bancario  o  seguro  de  caución  deberá  redactarse  obligatoriamente 
conforme al modelo de aval que se adjunta en el Anexo n.º 2. Si los concursantes 
optaran por esta forma de garantía provisional, deberán presentar el documento original 
justificativo de su constitución.
La  garantía  provisional  responderá  del  mantenimiento  de  las  proposiciones 
presentadas por los interesados. Será devuelta a éstos después de la adjudicación de la 
concesión,  previa  solicitud.  La  garantía  será  retenida  al  adjudicatario  hasta  la 
presentación  de  la  garantía  definitiva  e  incautada  a  los  ofertantes  que  retiren 
injustificadamente su proposición antes de la adjudicación. El adjudicatario podrá aplicar 
el  importe  de  la  garantía  provisional  a  la  de  definitiva  o  proceder  a  una  nueva 
constitución  de  esta  última,  en  cuyo  caso,  la  garantía  provisional  se  cancelará 
automáticamente a la constitución de la definitiva.
2.º  Como aportación no contributiva, durante el periodo de la concesión, el oferente 
pondrá a disposición de la Autoridad Portuaria para ejecutar obras de accesibilidad 
reflejadas  en  el  «Plan  de  empresa  2021»  de  la  Autoridad  Portuaria  una  cuantía 
de 200.000,00 € (doscientos mil euros). Para garantizar dichas actuaciones, deberá 
presentar, en el momento de presentar esta solicitud en su fase de concurso, resguardo 
de la Constitución en la Caja de la Autoridad Portuaria de Motril, y a disposición del 
Presidente de la misma, sea, en metálico o mediante aval bancario o seguro de caución, 
una cantidad fija por el triple del importe de la cuantía económica de naturaleza no 
contributiva  anteriormente  reflejada  (importe  del  aval  son  seiscientos  mil  euros 
(600.000,00 €), el no aportar dicho aval en tiempo (el plazo de presentar las propuestas 
es el plazo para la presentación del aval) será causa de exclusión del presente concurso. 
Las  obras  de  accesibilidad  serán  ejecutadas  por  el  concesionario  cuando  así  sea 
requerido por el Director de la Autoridad Portuaria durante la vigencia de la concesión. 
Dicho aval bancario o seguro de caución deberá redactarse obligatoriamente conforme al 
modelo de aval que se adjunta en el Anexo n.º 2., dicho aval será devuelto a los 
oferentes una vez finalice el presente concurso, y al adjudicatario del mismo una vez sea 
sustituido por otro aval que garantice el 100% de la cuantía establecida como aportación 
económica de naturaleza no contributivas, siendo este último devuelto en el momento en 
que finalicen las obras de accesibilidad.
i)  Compromiso de contratar un seguro de incendios que cubra el riesgo de incendio  e
de las naves y otros elementos incluidos en la superficie concesional por valor igual al de  bo
los elementos asegurados, así como un seguro de responsabilidad civil y daños a  248ww
tercej)r osR, epsopre ucntoa  dcuea lnatsí ae mmpínriemsaa sd ee xctorabnejretruarsa,  gélostbaasl  dpeobr eimrápno rstoem deet e6r0s0e. 0a0 0la e juurriossd.icción
jeusrpisadñicoclaio pnaarl ae xtotrdaonsje lroos  qliutieg iopsu dqiueera p cuodrireersapno dnedreivrlaer.se del contrato, con renuncia al fuero
k)  Autorizaciones o compromiso de obtener, bajo la exclusiva responsabilidad del 
concesionario, las autorizaciones que se precisen de otras Administraciones públicas 
para la ejecución de las obras e inicio de la actividad.
En el caso de agrupaciones temporales de empresas, cada una de las empresas 
deberá acreditar su personalidad y capacidad conforme a los apartados anteriores.
La retirada sin causa de la oferta presentada determinará la pérdida de la garantía 
provisional.
Las obligaciones y demás disposiciones de los Pliegos del concurso que afectan al 
adjudicatario se entenderán totalmente aplicables al concesionario, tras la adjudicación 
definitiva de la concesión. Ante cualquier discrepancia entre términos escritos en los 
presentes Pliegos en letras y números, se estará a lo consignado en letras.
Base sexta.  Mesa de selección y acto de apertura de ofertas.
La Mesa de selección de ofertas estará integrada por los siguientes miembros:
Presidente: Don Francisco José González-Méndez Herrera.
Secretario: Don Luis Rodríguez López.
Vocal: Doña Mónica Ruiz Seisdedos.
Igualmente podrá asistir a las reuniones de la Mesa de Selección de Ofertas, en 
calidad  de  asesor,  con  voz  y  sin  voto,  cualquier  técnico  del  que  se  precise 
asesoramiento, cuando fuese requerida su asistencia.
En el lugar, fecha y hora señalados en el anuncio correspondiente del «Boletín Oficial 
del Estado» para el acto de apertura de la Proposición, en primer lugar, por parte del 
Secretario General de la Mesa de Selección de Ofertas se notificará la relación de los 
licitadores admitidos al presente concurso público, como consecuencia de la verificación 
previa de la documentación contenida en el sobre «Documentación Complementaria». 
Dicho acto de verificación previa de la documentación no será público.
De aparecer en cualquiera de los documentos aportados en la «Documentación 
Complementaria» algún defecto subsanable, tal subsanación se podrá realizar en un 
plazo máximo de tres días hábiles a partir de la fecha de la notificación al interesado de 
la resolución adoptada al efecto.
Finalizado el plazo de subsanación, la Mesa se constituirá, en día hábil, excepto 
sábado, para adoptar el oportuno acuerdo sobre la admisión definitiva de los licitadores, 
y con anterioridad a efectuar la apertura de los sobres que contienen las proposiciones.
Se podrán desechar las que no adjunten toda la documentación exigida en este 
Pliego y las no ajustadas al modelo que puedan producir duda racional sobre la persona 
del licitador o compromiso que contrajera.
A continuación, se procederá a la pública apertura de los sobres n° 1 que contengan 
las Proposiciones admitidas, acto que será anunciado en el tablón de anuncios de la 
Autoridad Portuaria. Terminado el acto, se levantará acta del mismo.
Las  proposiciones  (sobre  n.º  1  –  Documentación  complementaria)  no  admitidas 
podrán ser retiradas en el Registro de la Autoridad Portuaria de Motril en el plazo de 3 
meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la adjudicación. Una vez 
vencido ese plazo, las proposiciones que no sean retiradas por los licitadores podrán ser 
destruidas por la Autoridad Portuaria de Motril.
Base séptima.  Valoración de las ofertas. s
Las proposiciones definitivamente admitidas al Concurso serán valoradas por la  w.b
Mesa de Selección de Ofertas. 248ww
OferStaosb ree l lacsu aol fetertnadsr áp reens encutaesn tsae  loesm istiirgáu ieunnt einsf oermxtree mpoors  lay  Mpuenstau adceio nSeesl emccáióxnim daes 
refeLriodso s car iltoesri odsis tionbtojest iavpoas rtaqduoes  seex iguidtiolisz aerná nla  pdaorcau mpeonntdaeciróanr  dlaesl  sopbrorep u"Pesrotapso sidceió nla".s
proposiciones de los licitadores son los que se indican seguidamente:
Puntuación
  Aspectos proposición
máxima
Propuesta de explotación e integración de las nuevas instalaciones con el 
1 entorno, empleos generados y servicios ofertados a operadores de transporte y  20
usuarios.
Solvencia económica, medida en volumen de facturación total de la entidad 
solicitante en todas las actividades que realice, el 100% de la puntuación será 
2 otorgada a la de mayor facturación y 1 punto a la menor facturación que se  10
presente, procedimiento a asignar a las restantes la
puntuación de forma lineal.
Se calculará el cociente entre la inversión a desarrollar (Presupuesto de Ejecución 
Material del proyecto básico presentado en el presente concurso) y el plazo 
ofertado. A la solicitante que obtenga el mayor valor se le dará la máxima 
3 40
puntuación y a la que obtenga el menor valor se le dará 1 punto, al resto de 
propuestas se hará un reparto lineal y proporcional de puntuación entre la de 
mayor y menor valor obtenidos del cociente anteriormente especificado.
Plazo de puesta en explotación, se le dará 1 punto a la propuesta que aporte el 
mayor plazo total y 4 puntos a la que aporte el menor plazo total, al resto de 
4 4
propuestas se hará un reparto lineal y proporcional de puntuación entre la de 
mayor y menor valor, es decir 1 y 4.
Tasa por ocupación privativa del dominio público: 1 punto para mínimo pliego de 
condiciones particulares, 1 punto adicional por 7 % incremento, con un máximo de 
5 10
10 puntos, cada incremento calculado sobre la cuantía
inmediatamente inferior que otorga cada punto.
Cuantía mínima de la tasa de actividad: 1 punto para mínimo pliego condiciones 
particulares, 1 punto adicional por cada 10% incremento, con un máximo de 10 
6 10
puntos, cada incremento calculado sobre la cuantía
inmediatamente inferior que otorga cada punto
7 Medidas de carácter ambientales y de Responsabilidad Social Corporativa. 6
        Total puntuación. 100
El informe de valoración establecerá una puntuación de las ofertas de los distintos 
licitadores en función de los aspectos valorados, con una clasificación de las mismas por 
orden  de  preferencia,  proponiendo  al  Consejo  de  Administración  de  la  Autoridad 
Portuaria la adjudicación a la que figure en primer lugar.
El Presidente de la Mesa podrá solicitar a los concursantes admitidos, y antes de la 
resolución  del  concurso,  las  aclaraciones  oportunas  sobre  aspectos  que  considere 
necesarios, para poder valorar mejor las ofertas.
El informe del Presidente de la Mesa de Selección de Ofertas no vinculará en modo 
alguno  al  Consejo  de  Administración  de  la  Autoridad  Portuaria,  el  cual  podrá, 
justificadamente,  adjudicar  el  concurso  a  aquella  proposición  que  considere  más 
ventajosa para los intereses del Puerto.
Base octava.  Adjudicación del concurso.
El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Motril, una vez conocida y 
estudiada la propuesta elevada por el Presidente de la Mesa de Selección de Ofertas, 
procederá a la adjudicación del concurso al solicitante cuya oferta resulte, a su juicio,  e.
más ventajosa. w.b
Los  adjudicatarios  serán  notificados  personalmente.  Asimismo,  la  resolución  del  248ww
ncoontifcicuarscoió nse a  plousb liinctaerráe seand oesl  Ba otoledtíons  Olofsic eiafel cdteols E. stado, considerándose este acto como
EstaLdoos  sgearsát opso ro ccauseinotnaa ddoesl  apdojur dloicsa taanriuon, cqiouse  yd epbuebrláic aacbioonnaerslo es nd eenl tBroo ldeetí nl oOs fsiceiasle ndteal 
(60) días siguientes a la fecha en que sea notificado por la Autoridad Portuaria para el 
abono.
Base novena.  Facultad de la Autoridad Portuaria de Motril de declarar desierto el 
concurso.
La Autoridad Portuaria de Motril, y en concreto su Consejo de Administración, se 
reserva  expresamente  la  facultad  de  declarar  desierto  el  concurso,  rechazando  las 
proposiciones que pudieran presentarse, cuando estime que ninguna de las mismas es 
adecuada, indicando los motivos que han determinado su decisión.
Base décima  Impuestos y gastos.
Correrán a cargo del adjudicatario todo tipo de gastos e impuestos que tengan su 
origen en la adjudicación de este concurso, el otorgamiento, ejecución y explotación de 
la concesión, como anuncios, honorarios del Notario autorizante, pago de impuestos, 
derechos o tasas, incluido el Impuesto de Bienes Inmuebles o cualquier tributo sobre 
bienes inmuebles que recaigan sobre el suelo y vuelo objeto de la concesión, si se 
devengasen, y desde el momento mismo de la adjudicación del concurso, y, en general, 
cuantos sean exigibles como consecuencia del concurso, construcción, explotación o la 
gestión de las instalaciones resultantes.
Conforme a lo establecido a la regla quinta de la Orden de 28 de marzo de 2008 del 
Ministerio  de  Fomento,  el  adjudicatario  estará  obligado  a  tramitar  ante  el  Catastro 
Inmobiliario  todas  las  declaraciones  catastrales  necesarias  para  la  modificación  del 
mismo.
Base undécima.  Protección de datos de carácter personal.
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de 
Protección de Datos de Carácter Personal (en adelante LOPD), la Autoridad Portuaria de 
Motril (en adelante, APM), informa al interesado de que dicha entidad es responsable de 
los tratamientos en que serán almacenados los datos personales que en su caso sean 
recogidos a través de la presentación de su oferta y demás documentación necesaria 
para participar en el concurso objeto del presente Pliego con la finalidad de llevar a cabo 
la apertura de las ofertas presentadas, elaboración del acta de apertura de ofertas, 
valoración, en su caso, de las ofertas de conformidad con los criterios definidos en el 
Pliego  que  nos  ocupa,  solicitar  cuanta  documentación  adicional  resulte  necesaria, 
atender sus solicitudes de información, comunicarle el acuerdo del Órgano competente 
para resolver el concurso que nos ocupa, proceder en su caso a la devolución a los 
ofertantes no adjudicatarios de la documentación administrativa aportada y de la garantía 
provisional depositada (si la hubiera), remitir cualquier otra documentación necesaria al 
respecto, así como cualquier otro trámite previsto conforme a la normativa de aplicación 
y el mantenimiento de históricos.
Asimismo, se informa que de conformidad con la legislación vigente, la APM deberá 
comunicar  la  información  y  datos  obrantes  en  el  expediente  de  contratación  a  los 
siguientes  Organismos  y  terceros:  Jueces  y  Tribunales,  en  su  caso,  cuando  fuera 
requerido legalmente para ello, Organismo Público Puertos del Estado (OPPE) y Cuerpo 
de Inspección del Ministerio de Fomento, Junta Consultiva de Contratación del Ministerio 
de Economía y Hacienda, Intervención General de la Administración del Estado (IGAE)  s
para realización de las auditorias de cuentas correspondientes y en general, el Tribunal  oe.
de  Cuentas,  auditores  y  a  cualesquiera  otros  terceros  a  quienes,  en  virtud  de  la  w.
normativa vigente la APM tuviere la obligación de comunicar los datos. Igualmente, se  248ww
cinofnocrmuras aqnutee  epno dvráirntu ds edr ecl epdriidnocisp ioa  dcuea plquubielicr idteardc eloros  qduaeto slo  resloalticivitoes,  aa slía  ciodmenot idqaude  deenl 
función del procedimiento de aplicación la APM deberá proceder a la publicación de
información relativa a la adjudicación del concurso en el «Boletín Oficial del Estado y/o 
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Base duodécima.  Régimen de impugnación de acuerdos y normas supletorias.
La resolución que dicte el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de 
Motril al decidir sobre las reclamaciones efectuadas y al adjudicar el concurso, agota la 
vía administrativa de acuerdo a lo previsto en el artículo 114 c) de la Ley 39/2015, de 1 
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, 
por lo que de conformidad a lo establecido en artículo 123 del precitado texto legal, 
contra el mismo podrá el interesado deducir potestativamente el oportuno recurso de 
reposición ante el propio Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria en el plazo 
de  un  mes  contado  a  partir  del  día  siguiente  al  de  la  notificación  de  la  presente 
Resolución, o bien, de conformidad a lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998, 
de  13  de  Julio,  reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-administrativa,  podrá  ser 
impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en el 
plazo de dos meses.
El Director del Puerto Deportivo de Motril.–Francisco J. González-Méndez Herrera.
ANEXO N.º 1
Modelo de proposición
D. .................................................................................................................................... 
con  domicilio  en  ....................................................................,  Municipio  ....................., 
CP.  ...............,  y  DNI  n.º  ..............................,  expedido  en  ..........................,  con 
fecha  .........................................,  en  nombre  propio  (o  en  representación 
de) ....................................................................como acredito por ...................................., 
tel. ......................... expone que:
1.  Que estando interesado en participar en la adjudicación del «Concurso de zona 
de servicios y gasolinera en la zona de actividades logísticas del Puerto de Motril» tomo 
parte en la misma y acepto íntegra e incondicionalmente el contenido del Pliego de 
Bases y el Pliego de Condiciones Concesionales, haciendo constar igualmente que no 
he presentado más de una proposición, ya sea individualmente, ya en unión temporal 
con otro empresario.
2.  Que no estoy en ninguna de las circunstancias establecidas en el 49 de la Ley de 
Contratos del Sector Público.
3.  Que la actividad de la empresa que represento tiene relación directa con el 
objeto del concurso y dispone de medios materiales y personales suficientes para la 
debida ejecución.
4.  Que la oferta que presento en el presente concurso es la siguiente:
a.  Plazos:
Plazo ofertado de duración de la concesión:………. Años.
Plazo ofertado para la puesta en explotación de la concesión:
1.  Plazo Presentación Proyecto: ….. días naturales.
2.  Plazo inicio de obra:…. días naturales e.
3.  Plazo Ejecución de obra: ….. días naturales. w.
4.  Plazo Puesta en Marcha de la actividad:….. días naturales. 248ww
Total, Plazo Ofertado…… días naturales.
En ninguno de los casos anteriores podrá superarse el plazo máximo que se refleja
en el pliego de condiciones de la concesión.
b.  Tasas portuarias anuales a satisfacer a la Autoridad Portuaria, descompuesta en 
los siguientes conceptos:
1)  Tasa por la ocupación privativa del dominio público portuario ofertada por metro 
cuadrado: ………………………………€ por m2 que como mínimo será la cuantía por m2 y 
año especificada en el Pliego de Condiciones de la concesión.
2)  Tasa por actividad ofertada ……………………. € (que como mínimo será la 
especificada en el Pliego de Condiciones Particulares Concesionales).
c.  Volumen de facturación reflejada en las cuentas de la sociedad del año 2018: …...…€.
d.  Volumen  de  inversión,  en  concreto  Presupuesto  de  Ejecución  Material  del 
proyecto básico presentado para el presente concurso: ………………………….. €.
Motril, a        de       de 2020.
(Firma)
ANEXO N.º2
a.  Modelo de Aval.
La entidad (razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca), 
NIF,  con  domicilio  (a  efectos  de  notificaciones  y  requerimientos)  en  la  calle/plaza/
avenida,  código  postal,  localidad,  y  en  su  nombre  (nombre  y  apellidos  de  los 
apoderados), con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del 
bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este documento, AVALA a: 
(nombre y apellidos o razón social del avalado), NIF, en virtud de lo dispuesto por: 
(norma/s y artículo/s que impone/n la constitución de esta garantía) para responder de 
las obligaciones siguientes: (detallar el objeto del contrato u obligación asumida por el 
garantizado), ante (órgano administrativo, organismo autónomo o ente público), por 
importe de: (en letra y en cifra).
La  entidad  avalista  declara  bajo  su  responsabilidad,  que  cumple  los  requisitos 
previstos en el artículo 56.2 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las 
Administraciones  Públicas.  Este  aval  se  otorga  solidariamente  respecto  al  obligado 
principal, con renuncia expresa al beneficio de excusión y con compromiso de pago al 
primer requerimiento de la Caja General de Depósitos u órgano equivalente de las 
restantes  Administraciones  Públicas,  con  sujeción  a  los  términos  previstos  en  la 
legislación de contratos de las Administraciones Públicas, en sus normas de desarrollo y 
en la normativa reguladora de la Caja General de Depósitos.
El presente aval estará en vigor hasta que (indicación del órgano de contratación) o 
quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello autorice su cancelación o 
devolución de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público y 
legislación complementaria.
(Lugar y fecha)
(Razón social de la entidad)
(Firma de los apoderados)
Bastanteo de poderes por la asesoría jurídica de la C.G.D. o Abogacía del Estado
Provincia Fecha Número o código bo
      248ww
b.  Modelo de certificado de seguro de caución.
Certificado número (1) (en adelante, asegurador), con domicilio en, calle, y NIF, 
debidamente representado por don (2), con poderes suficientes para obligarle en este 
acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este 
documento,
ASEGURA A (3), NIF, en concepto de tomador del seguro, ante (4), en adelante 
asegurado, hasta el importe de (en letras y en cifras) (5), en los términos y condiciones 
establecidos en de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, normativa de 
desarrollo y pliego de cláusulas administrativas particulares por la que se rige el contrato 
(6), en concepto de garantía (7), para responder de las obligaciones, penalidades y 
demás gastos que se puedan derivar conforme a las normas y demás condiciones 
administrativas precitadas frente al asegurado.
El asegurador declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos exigidos 
en  el  artículo  57.1  del  Reglamento  General  de  la  Ley  de  Contratos  de  las 
Administraciones Públicas.
La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguientes, no dará derecho al 
asegurador  a  resolver  el  contrato,  ni  éste  quedará  extinguido,  ni  la  cobertura  del 
asegurador suspendida ni éste liberado de su obligación, caso de que el asegurador 
deba hacer efectiva la garantía.
El  asegurador  no  podrá  oponer  al  asegurado  las  excepciones  que  puedan 
corresponderle contra el tomador del seguro.
El  asegurador  asume  el  compromiso  de  indemnizar  al  asegurado  al  primer 
requerimiento de la Caja General de Depósitos u órgano equivalente de las restantes 
Administraciones Públicas, en los términos establecidos en la Ley de Contratos del 
Sector Público y normas de desarrollo.
El presente seguro de caución estará en vigor hasta que (4), o quien en su nombre 
sea habilitado legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución, de acuerdo 
con  lo  establecido  en  la  Ley  de  Contratos  del  Sector  Público  y  legislación 
complementaria.
Lugar y fecha.
Firma: Asegurador
Bastanteo de poderes por la asesoría jurídica de la C.G.D. o Abogacía del Estado
Provincia Fecha Número o código
     
Instrucciones para la cumplimentación del modelo.
(1)  Se expresará la razón social completa de la entidad aseguradora.
(2) Nombre y apellidos del apoderado o apoderados.
(3) Nombre de la persona asegurada.
(4) Órgano de contratación.
(5) Importe, en letra, por el que se constituye el seguro.
(6)  Identificar  individualmente  de  manera  suficiente  (naturaleza,  clase,  etc.)  el 
contrato en virtud del cual se presta la caución.
(7) Expresar la modalidad de seguro de que se trata, provisional, definitiva, etc. e.e
Pliego de condiciones particulares para la construcción de una zona de servicios y  248ww
estación de suministro en la zona de actividades logísticas del puerto de Motril
EstaLdao  pyr edsee nlat eM caorinncae sMióenrc asnet er igaep ropboar deol  pToerx tRoe Rale Dfuencdriedtoo  Ldeeg liasl aLtievyo  d2e/2 0P1u1e drteo s5  ddeel 
septiembre (a partir de ahora, Real Decreto Legislativo 2/2011), por el presente pliego de
condiciones particulares, por el pliego de condiciones generales aprobado por la Orden 
FOM 938/2008 de 27 de marzo y por las demás disposiciones de aplicación.
Condición 1.  Objeto de la concesión.
El  Objeto  es  el  otorgamiento  en  régimen  de  concesión  administrativa,  de  una 
superficie de 1.400 m2, destinada a la construcción de una estación de servicio de 
carburante con actividades conexas y complementarias, para dar servicio a los tráficos 
Ro-Ro que operan desde el Puerto de Motril al Norte de África.
Condición 2.  Ámbito espacial de la concesión.
Las superficies objeto de la concesión suman un total de 1.400 m2, sitos en la Zona 
de Actividades Logísticas del Puerto de Motril, más concretamente en la parcela 14.5 
(4.472 m2 totales), según el plano que se incorpora como Anexo I al presente pliego de 
condiciones. La concesión administrativa incluirá los elementos de accesibilidad que se 
incorporen en la oferta del concurso de la concesión cuya ejecución se compromete y 
acepta la entidad concesionaria conforme a la propuesta presentada durante el trámite 
de concurso, como contribución no tributaria.
El proyecto se ejecutará conforme al proyecto básico y ejecución de gasolinera y 
servicios complementarios anexos en el Puerto de Motril, presentado durante la fase de 
concurso.
Condición 3.  Plazo de la concesión.
El Plazo de la concesión será el definido en la propuesta seleccionada por el Consejo 
de Administración en la fase de concurso, con un máximo de 25 años y pudiendo 
establecerse una prórroga por el 50% del plazo ofertado.
El cómputo de este plazo se inicia desde el día siguiente de la resolución de 
otorgamiento de la concesión por el Consejo de Administración, con la salvedad prevista 
en el artículo 81.3 del Real Decreto Legislativo 2/2011 de 5 de septiembre por el que se 
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y la Marina Mercante (A 
partir de ahora RDL 2/2011).
Condición 4.  Actividad.
La concesión se otorga sobre las parcelas y las instalaciones sitas sobre las mismas.
La actividad será:
Estación  de  suministro  de  Carburantes  y  actividades  complementarias  para  los 
tráficos Ro-Ro y comerciales que operan desde el Puerto de Motril con el Norte de 
África.
Condición 5.  Protección del medio ambiente y otras autorizaciones.
Se deberá obtener por el concesionario cualquier autorización y/o licencia prevista 
por  la  Ley.  Durante  el  trámite  de  la  concesión  administrativa,  el  órgano  ambiental 
determinará  el  trámite  medioambiental  que  la  actividad  y  la  instalación  requiera, 
conforme a lo establecido en la vigente Ley 7/2007, de 9 de Julio, de Gestión Integrada 
de la Calidad Ambiental de Andalucía. s
Conforme a lo establecido en el art. 6 del Decreto 104/2000, de 21 de marzo, por el  oe.
que se regulan las autorizaciones administrativas de las actividades de valorización y  w.
eoaltpiomorrgitnaaamrcáii óeannn ttoed  ede esa re laAs iddlmiucoeinsni sctiyraa  cldaióe n g aLeposectriaótuln rl aa  dooep  odrreetus niadacu toiinvsif doarpmdlá asdcteiicólo ns Aa yl uaongbtraíjecmotoilea dnse,t o ,va enertilef iscti aturd laeerll    2020-17248n https://ww
sistema de la gestión de los residuos urbanos generados.
En  cuanto  a  la  generación  de  residuos  peligrosos,  se  cumplirán  los  preceptos 
recogidos en el Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, sobre Residuos peligrosos, y para 
el caso de los aceites minerales usados lo establecido en el Real Decreto 679/2006 de 2 
de junio por el que se regula la gestión de los aceites industriales usados. El titular queda 
obligado al cumplimiento de las obligaciones de los productores de residuos peligrosos 
siguientes:  a)  Solicitar  inscripción  en  el  Registro  de  Pequeños  productores  en  la 
Delegación Provincial en Granada de la Consejería de Medio Ambiente y presentar 
anualmente, antes del 1 de marzo de cada año, «Información anual de productor de 
residuos peligrosos» b) Cumplimentar y conservar el correspondiente Libro de Registro 
de Residuos Peligrosos c) Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos 
d) Almacenar adecuadamente en zona destinada a tal fin los residuos peligrosos e) Los 
recipientes  o  envases  que  contengan  residuos  peligrosos  deberán  cumplir  con  las 
características técnicas y con el etiquetado previstos en el Reglamento de Residuos 
Peligrosos e) Informar inmediatamente a la Consejería de Medio Ambiente en caso de 
desaparición, pérdida o escape de residuos peligrosos j) Los residuos deberán retirarse 
por gestor autorizado al menos cada seis meses, salvo que se obtenga autorización 
expresa  para  periodos  de  almacenamiento  superior.  Habrá  de  hacerse  expresa 
referencia al contenido del art.23 del RD 933/1988, modificado recientemente por el Real 
Decreto 367/2010 de 26 de marzo. Por idéntica razón, puede hacerse expresa referencia 
al art.5 del Real Decreto 679/2006, dado que dicha norma también ha sido modificada 
por el Real Decreto 367/2010.
En aplicación de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, 
el  Titular  explicitará  documentalmente  en  todas  las  operaciones  de  compraventa  o 
transmisión que el responsable de la entrega del residuo de envase o envase usado, 
para su correcta gestión ambiental, será el poseedor final en el caso de no optar por 
ninguno de los modelos previstos en su Título IV para la gestión de los residuos de 
envases. En caso de generar a lo largo de un año cantidades de residuos de envases 
superiores a las establecidas en Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se 
aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, 
de Envases y Residuos de Envases, queda obligado a presentar ante la Consejería de 
Medio Ambiente el preceptivo plan empresarial de prevención para minimizar y prevenir 
en origen la producción y la nocividad de los residuos de envases.
En cuanto al vertido de aguas residuales generadas, deberá obtener autorización del 
Organismo correspondiente para el vertido de las aguas residuales de la actuación en la 
red de saneamiento, vertido que se llevará a cabo en las condiciones que establezca la 
administración. En todo caso, la recepción de ese vertido en la red de saneamiento 
quedará condicionada a la capacidad de tratamiento de las instalaciones de saneamiento 
y a la no modificación del efluente final y de la calidad del medio receptor».
Se  deberá  obtener  por  el  concesionario  cualquier  otra  autorización  y/o  licencia 
prevista por la Ley. En especial, mediante la firma de este condicionado reconoce el 
concesionario que será de su cuenta y exclusiva responsabilidad solicitar y obtener de 
las Autoridades Urbanísticas cuantas licencias y autorizaciones sean necesarias para la 
ejecución de las obras y puesta en marcha de la explotación, y que por consiguiente no 
podrá  exigir  de  la  Autoridad  Portuaria  responsabilidad  alguna  en  caso  de  que  las 
Autoridades Urbanísticas denieguen o condicionen la ejecución de las obras, impida o 
limite el ejercicio de la actividad concedida.
Condición 6.  Proyectos. s
La parcela urbanizada, así como la tipología de la edificación se adaptará al proyecto  w.b
básico presentado en la fase de concurso. 248ww
hayaL assid oob rsaesle scec iorenaaldizaa rpáonr  ceol nC aornrseegjloo  dael  pArodymeicntios trbaácsióicno  dpurreasnetnet alad of aesne  ldae o fceorntac uqruseo 
peastraab leelc oidtoo regna meli epnátror adfoe  alan teprrieosr.ente concesión, dicho proyecto deberá adaptarse a lo
Una  vez  otorgada  la  Concesión  se  redactará  el  correspondiente  proyecto  de 
construcción, que deberá ser aprobado por el director de la Autoridad Portuaria. A este 
fin, los servicios técnicos competentes de la Autoridad Portuaria deberán comprobar que 
están completos, que no alteran los proyectos básicos y que resultan suficientes para la 
ejecución de las obras. Si dichos servicios estimaran que el proyecto es incompleto, el 
concesionario deberá completarlo debidamente. El proyecto deberá incluir las obras de 
urbanización de la parcela buta de 4.472,00 m2 recogidas en el proyecto básico. En 
consecuencia, la Autoridad Portuaria podrá inspeccionar las obras en todo momento.
En el caso de que el proyecto de construcción altere el proyecto básico, la Autoridad 
Portuaria  podrá  adoptar  alguna  de  las  siguientes  decisiones:  a)  Obligar  a  que  el 
concesionario adapte el proyecto de construcción al básico en el plazo fijado al efecto; b) 
Modificar la concesión de acuerdo con el procedimiento legal que corresponda, salvo 
que afecte al principio de concurrencia en el otorgamiento de la concesión.
Si el concesionario no adapta el proyecto de construcción al proyecto básico en un 
plazo  no  superior  a  90  días  naturales,  la  Autoridad  Portuaria  procederá  a  incoar 
expediente de caducidad de la concesión.
Condición 7.  Ejecución de las obras previstas en los proyectos.
La ejecución de las obras deberá ajustarse a los proyectos de construcción y se 
llevarán a cabo bajo el exclusivo riesgo y responsabilidad del concesionario, que deberá 
designar, antes de la iniciación de las obras, como director de las mismas a un técnico 
competente,  condición  que  se  acreditará  ante  la  Autoridad  Portuaria,  mediante  el 
correspondiente  certificado  del  colegio  profesional  respectivo  sobre  el  registro  del 
nombramiento de director de las obras.
El concesionario deberá cumplir las obligaciones de coordinación de actividades 
empresariales en calidad de titular del centro de trabajo de acuerdo con lo dispuesto en 
la ley de Prevención de Riesgos Laborales.
La concesión está vinculada a la ejecución de las obras de accesibilidad aprobadas 
por el Consejo de Administración en el correspondiente plan de empresa las cuales 
serán realizadas como contribución no tributaria. Para ello, a requerimiento del director 
de  la  Autoridad  Portuaria,  la  entidad  concesionaria  deberá  redactar  el  proyecto  de 
construcción correspondiente, el cual seguirá los mismos plazos que el proyecto de 
construcción reflejado en la Condición 6 del presente pliego de condiciones. Una vez el 
director  de  la  Autoridad  Portuaria  apruebe  técnicamente  el  proyecto  deberán  ser 
ejecutadas conforme a lo recogido en la Condición 7.
Condición 8.  Plazos de ejecución de las obras.
Las obras se iniciarán en un plazo no superior a los 60 días naturales desde la 
aprobación del proyecto constructivo por el Director de la Autoridad Portuaria. Las obras, 
tanto de la concesión como las de accesibilidad, tendrán un plazo de ejecución no 
superior a 540 días naturales desde el inicio de las mismas. Dicho plazo máximo se verá 
reducido conforme a lo establecido en la propuesta que haya realizado el concesionario 
en la fase de concurso.
Condición 9.  Plazos de puesta en marcha de la actividad.
Una  vez  finalizadas  las  obras  el  concesionario  deberá  poner  la  concesión  en  s
actividad en un plazo no superior a 15 días  naturales desde la firma del acta de  oe.
comprobación del replanteo de las obras finalizadas. w.
Condición 10.  Actividad mínima.
negoLcai oa cmtiívnidimaod  doeb j2e2to0 .d0e0 0la € c/aoñnoce.sión llevará asociada la imposición de un volumen de
Si el concesionario incumple la cláusula de actividad mínimo deberá abonar a la 
Autoridad Portuaria, con carácter de penalización, la cuantía de 5.000 €/año. Dicha 
penalización será liquidada en el primer trimestre del año siguiente a su incumplimiento
Condición 11.  Tasas.
El titular de la autorización viene obligado a abonar a la Autoridad Portuaria las 
siguientes cantidades, correspondientes a las tasas de ocupación del dominio público 
portuario y por actividad, incluyendo las bonificaciones que resulten de aplicación:
Tasa de Ocupación:
1)  Ocupación de Terrenos.
Tipo de Gravamen (Art. 176.1.a). 1.º del TRL Puertos del Estado): 6,5%.
Valor del Terreno Muelle de las Azucenas: 130,0593106 €/m2.
Superficie Terrestre: 1.400,00 m2.
Total, tasa de ocupación: = 11.835,39 €/Año.
Tasa de actividad:
La Tasa de Actividad se calculará como resultado de aplicar los siguientes tipos de 
gravamen al volumen de tráfico portuario:
Actividad Mínima = Volumen Negocio Mínimo × Gravamen
 Volumen Mínimo Tipo de Gravamen    
220.000 €/año. 2% 4.400,00 €/año
Para un volumen superior a 220.000 €/año. 0,04%    
Tasa de Actividad Mínima Anual: 4.400 €.
Por lo tanto para un volumen de negocio superior a 220.000 €/año, el tipo de 
Gravamen  será  del  0,04%  a  aplicar  sobre  las  cuantías  que  superen  la  cantidad 
establecida como volumen mínimo de negocio.
No obstante, en ningún caso la cuota íntegra de la tasa de actividad podrá ser inferior 
al mayor de los valores fijados en el artículo 188.b.2.º
La liquidación de las citadas tasas portuarias se realizará por semestres adelantados.
En la cuota a ingresar de la tasa no están incluidos los impuestos indirectos a los que 
esté sujeta la autorización.
Las cuantías de las tasas portuarias se actualizarán de conformidad con lo dispuesto 
en el RDL 2/2011, y demás normas de aplicación.
Como  contribución  no  tributaria  se  la  entidad  concesionaria  abonará  el  importe 
adicional a la tasa que haya realizado en su propuesta durante la fase de concurso para 
el otorgamiento de la presente concesión administrativa
Condición 12.  Inscripción registral.
Por el concesionario se procederá en el plazo de seis meses, contados a partir del 
día siguiente al de la fecha de notificación de la resolución de otorgamiento de la 
concesión, a practicar ante el Registro de la Propiedad n.º Dos de Motril la inscripción  e.
registral de la concesión que nos ocupa. w.b
CpóolnizEdali c cidóoenn  c1se3es.gi ounrSoae rigqouu dreoe sbc.eurbár ate neel r reiens gvoig odre d uinracnetned itoo ddae l al adsu rancaivóens  dey  loat rcoosn ceelesimóne nutnoas   OE-A-2020-17able en https://
incluidos en la superficie concesional por valor igual al de los elementos asegurados, así
como un seguro de responsabilidad civil y daños a terceros, por una cuantía mínima de 
cobertura global por importe de 600.000 Euros.
Condición 14.  Garantías.
En el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la 
resolución de adjudicación el concesionario deberá consignar la garantía definitiva o de 
construcción  equivalente  al  5%  del  presupuesto  total  de  las  obras  e  instalaciones 
adscritas a la concesión incluidas en el proyecto, que responderá de la ejecución de las 
obras y del resto de obligaciones derivadas de la concesión. Si el interesado desistiera 
injustificadamente, a juicio de la Autoridad Portuaria, de la petición o renunciara al título, 
perderá la garantía constituida.
En el plazo de un mes desde la aprobación por el Director del reconocimiento de las 
obras  e  instalaciones,  la  garantía  definitiva  o  de  construcción  será  devuelta  al 
concesionario, previamente a la devolución de esta garantía, el concesionario deberá 
haber constituido la garantía de explotación, equivalente al 50% de las tasas anuales, 
conforme a lo establecido en el artículo 94 del TRLPMM. Si el autorizado no constituye la 
garantía en el plazo indicado, se entenderá que renuncia a la concesión.
La garantía de explotación responderá de todas las obligaciones derivadas de la 
concesión, de las sanciones que por incumplimiento de las condiciones de la misma se 
puedan imponer a su titular y de los daños y perjuicios que tales incumplimientos puedan 
ocasionar.
La garantía de explotación se determinará en función del importe anual de las tasas 
que ha de abonar el concesionario, no pudiendo ser inferior a la mitad de dicho importe 
ni superior al importe anual de las mismas, debiendo actualizarse cada cinco años, en 
función del importe de las tasas en la fecha de actualización. El importe total será 
de 8.117,69 € que se consignará en efectivo, valores, aval bancario o seguro de caución, 
a disposición del presidente de la Autoridad Portuaria en los términos establecidos por el 
artículo 94 del RDL 2/2011.
La  garantía  de  explotación  será  devuelta  a  la  extinción  de  la  concesión,  con 
deducción de las cantidades que, en su caso, deban hacerse efectivas en concepto de 
penalización o responsabilidades en que haya podido incurrir el concesionario frente a la 
Autoridad Portuaria.
Las garantías a que se refiere esta ley se constituirán a disposición del Presidente de 
la Autoridad Portuaria, serán de carácter solidario respecto al obligado principal, con 
inclusión  de  renuncia  expresa  a  los  beneficios  de  orden,  división  y  excusión,  de 
naturaleza irrevocable y de ejecución automática por resolución del Presidente. Para 
hacer  efectivas  estas  garantías,  la  Autoridad  Portuaria  tendrán  preferencia  sobre 
cualquier otra acreedora sea cual fuere la naturaleza de los créditos y el título en que 
funden su pretensión.
Si la Autoridad Portuaria ejecutase total o parcialmente la garantía definitiva o la de 
explotación, el concesionario estará obligado a completarlas o reponerlas en el plazo de 
un mes.
Condición 15.  Normativa ambiental y prevención de riesgos laborales.
El titular de la concesión adoptará todas las medidas precisas para el cumplimiento 
de la normativa vigente aplicable en materia medioambiental, de prevención de riesgos 
laborales (al tiempo que se reconoce como empresario titular, a efectos de la aplicación  es
del Real Decreto 171/2.004) y, en general, toda la normativa sectorial aplicable a su  bo
campo  de  actividad.  Deberá  presentar  a  la  Autoridad  Portuaria  los  permisos  y  248ww
Saccoouisnnttoc erelmiazs aaióAcsni uod tnaeoel r Cisdp aarpeldieds ratPtadinro, e rsStnuueta egcrsuioa rndi dfeyoa  rdlmao yssid u MamOdeirr dg aiaol anaesimss tmpebr ioeecsnso tcncerdoi.pimccipiooenntaeedsno te,y s s.re eA qcsuoimimsiitpsormso omi,n ecetellu  itadit oucslao rlea ndb eol roalasr    OE-A-2020-17able en https://
El concesionario tendrá que cumplir escrupulosamente con lo establecido en la 
legislación en materia de prevención de riesgos laborales.
Condición 16.  Responsabilidad subsidiaria.
Tanto durante el periodo de vigencia de la concesión como a la resolución de la 
misma,  sea  cual  sea  su  causa,  en  ningún  caso  la  Autoridad  Portuaria  de  Motril 
responderá con carácter subsidiario con respecto del titular de la concesión ni se hará 
cargo  de  ninguna  de  las  obligaciones  económicas,  laborales,  contractuales  o  de 
cualquier clase que tuviera contraídas el titular.
El  concesionario  quedará  obligado  con  respecto  al  personal  que  emplee  al 
cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia de ordenación laboral y social.
El incumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad 
Social y de prevención de riesgos laborales por parte de la empresa o la infracción de las 
disposiciones sobre prevención por parte del personal designado por ella, no implicará 
responsabilidad alguna para la Autoridad Portuaria de Motril, pudiendo ser causa de 
caducidad.
Condición 17.  Causas de extinción y caducidad.
Serán causas de extinción y caducidad de esta autorización las recogidas en los 
artículos 96 y 98.1 respectivamente, de la Sección 4.ª, Capítulo III, Título V de Libro 
Primero del Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba 
el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
En base a los establecido en el artículo 98.1k) del Texto Refundido de la Ley de 
Puertos  del  Estado  y  de  la  Marina  Mercante,  el  incumplimiento  por  parte  del 
concesionario de su oferta en el concurso, de las bases de este por él aceptadas, de las 
presentes  condiciones  particulares  y  generales  que  rigen  esta  concesión,  de  las 
instrucciones emanadas del Director del Puerto o del Reglamento de Servicio, Policía y 
Régimen  de  los  Puertos,  dará  lugar  a  la  extinción  por  caducidad  de  la  concesión 
administrativa,  salvo  en  los  casos  que  a  juicio  de  la  Autoridad  Portuaria  resulte 
justificado.
El incumplimiento de la actividad mínima por un periodo de 12 meses determinará la 
caducidad de la concesión de acuerdo con el apartado 1.c) del art 98 salvo que esté 
justificada a juicio de la A.P.
La declaración de caducidad comportará la pérdida de las garantías constituidas.
Condición 18.  Causa de revocación.
Esta concesión podrá ser revocada según lo indicado en el artículo 97.2 de la 
Sección 4.ª, Capítulo III, Título V, del Libro Primero del RDL 2/2011, de 5 de septiembre, 
por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina 
Mercante.
La concesionaria acepta la revocación unilateral, sin derecho a indemnizaciones, por 
razones  de  interés  público  en  los  supuestos  previstos  en  el  artículo  97  del  Texto 
Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante
Condición 19.  Dirección de correo para notificaciones.
La dirección de correo electrónico para la notificación de comunicaciones será la  e.e
aportada por la mercantil a tales efectos en la propuesta presentada en el concurso de la  w.b
concesión.  La  modificación  de  dicha  dirección  deberá  ser  notificada  previamente  y  248ww
aprobada por la Autoridad Portuaria.
Condición 20.  Inspección de la concesión.
La Autoridad Portuaria se reserva la facultad de inspeccionar el bien objeto de la 
concesión, para garantizar que el mismo es usado de acuerdo con los términos de la 
Concesión demanial.
El Director, Francisco J. González-Méndez Herrera.
Pliego de condiciones generales para para para la construcción de una zona de 
servicios y estación de suministro en la zona de actividades logísticas del puerto 
de Motril
(Orden FOM 938/2008 de 27 de marzo)
Pliego de condiciones generales para el otorgamiento de concesiones en el dominio 
público portuario estatal
TÍTULO I
Disposiciones generales
Regla 1.  Régimen jurídico.
Las concesiones demaniales en la zona de servicio de los puertos de interés general 
se regirán por la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de régimen económico y prestación 
de servicios de los puertos de interés general; la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de 
Puertos del Estado y de la Marina Mercante, el presente pliego de condiciones generales 
y demás disposiciones de aplicación.
La utilización del dominio público portuario concedido se sujetará a lo establecido en 
dichas leyes, en el Reglamento de explotación y policía y en las correspondientes 
ordenanzas  portuarias.  En  lo  no  previsto  en  las  anteriores  disposiciones  serán  de 
aplicación la legislación de costas.
A falta de normas especiales o en caso de insuficiencia de éstas, las concesiones 
sobre  bienes  del  dominio  público  portuario  se  regirán  por  las  disposiciones  de  la 
Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
El otorgamiento de las concesiones demaniales portuarias no implica cesión de la 
titularidad del dominio público que corresponde al Estado, ni de las facultades anejas a la 
misma y se entienden otorgadas salvo los derechos preexistentes y sin perjuicio de 
tercero.
Regla 2.  Objeto de la concesión.
El objeto de la concesión demanial portuaria se definirá con la mayor claridad y 
amplitud que sea posible, precisando los usos y actividades permitidos por el título 
concesional.
Regla 3.  Ámbito espacial de la concesión.
La  concesión  especificará  la  superficie  otorgada  en  función  de  los  siguientes 
conceptos: terrenos, espacios de agua, determinando, cuando corresponda, los que  s
sean  para  relleno,  ocupación  de  vuelo,  subsuelo,  así  como,  en  su  caso,  obras  e  e.
instalaciones y, si procede, las fases de entrega. w.
Regla 4.  Plazo de la concesión.
el prLoapsio c toítnucloe sdioen oecsu dpeamcióann.iales portuarias se otorgan por el plazo que se determine en
El cómputo de este plazo se iniciará el día siguiente al de la fecha de notificación al 
concesionario de la resolución de otorgamiento de la concesión, si bien en los supuestos 
previstos en el artículo 106.3 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, el término inicial 
del plazo de vigencia de la concesión coincidirá con la fecha de extinción de la concesión 
precedente o con la fecha de finalización de las obras por la Autoridad Portuaria, según 
los casos.
Si la Autoridad Portuaria estimase conveniente prever la posibilidad de prórroga de la 
concesión habrá de señalarse, expresamente, esta condición en el título, así como el 
número de prórrogas y la duración máxima del conjunto de ellas, sin que el plazo de las 
prórrogas pueda exceder de la mitad del plazo inicial de la concesión.
El otorgamiento de cada una de las prórrogas tendrá carácter discrecional, debiendo 
la Autoridad Portuaria motivar las razones que justifican su otorgamiento y siempre que 
el  concesionario  se  encuentre  al  corriente  del  cumplimiento  de  las  obligaciones 
derivadas de la concesión.
Regla 5.  Concurrencia de otros títulos.
El  otorgamiento  de  la  concesión  no  exime  a  su  titular  de  la  obtención  y 
mantenimiento  en  vigor  de  las  licencias,  permisos  y  autorizaciones  legalmente 
procedentes,  ni  del  pago  de  los  tributos  que  le  sean  de  aplicación,  incluyendo  el 
Impuesto sobre bienes inmuebles que le corresponda.
Asimismo, el concesionario vendrá obligado a cumplir las disposiciones vigentes que 
afecten al dominio público concedido y a las obras y actividades que en el mismo se 
desarrollen,  especialmente,  las  correspondientes  a  licencias  y  prescripciones 
urbanísticas, así como las relativas a las zonas e instalaciones de interés para la defensa 
nacional, sin que las obras que se ejecuten puedan ser obstáculo al ejercicio de las 
competencias que en materia de seguridad, vigilancia, lucha contra la contaminación u 
otras correspondan a la Administración.
De igual modo, el titular de la concesión estará sujeto a la obligación de formalizar 
las declaraciones conducentes a la incorporación en el catastro inmobiliario de los 
inmuebles objeto de concesión y sus alteraciones de acuerdo con lo previsto en el Real 
Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la 
Ley del catastro inmobiliario.
Regla 6.  Constitución de la garantía definitiva o de construcción.
En el caso de que la concesión no comprenda la ejecución de obras e instalaciones 
no será necesaria la constitución de la garantía de construcción y se devolverá la 
garantía provisional en el plazo del mes siguiente a la constitución de la garantía de 
explotación prevista en la regla 21.
Para los supuestos de ejecución de obras previstas en la concesión, dentro del plazo 
de 30 días contados desde el siguiente a la notificación de la resolución de otorgamiento 
de la concesión, el concesionario deberá consignar, a disposición del Presidente de la 
Autoridad Portuaria, la garantía de construcción, equivalente al 5% del presupuesto total 
de  las  obras  e  instalaciones  adscritas  a  la  concesión  incluidas  en  el  proyecto,  en 
efectivo, valores, aval bancario o seguro de caución, de conformidad con el artículo 120 
de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, pudiendo la Autoridad Portuaria exigir en su 
formalización otros requisitos que estime convenientes.
La garantía de construcción responderá, no sólo de la ejecución de las obras, sino  es
también del resto de las obligaciones derivadas de esta concesión. bo
Si el concesionario no constituye la garantía definitiva en el plazo establecido para  248ww
pepesrotteivcS iisóif iionenn l, o ain lrs.teeenr euesnnactdieaonr ádd eearslá it síttuqieluorea,   pinreejrundsuetnrifácic ilaaa d gaaam raleann ttíceao,  cnaoc jneussictióiitoun i,dd eac .olan  Apuétordriiddaad  dPeo rtluaa rgiaa,r adnet ílaa   OE-A-2020-17able en https://
Si el concesionario no desea retirar la garantía provisional puede completar ésta 
hasta la cantidad que sea exigible.
Si la Autoridad Portuaria ejecutase, parcial o totalmente, la garantía de construcción, 
el concesionario queda obligado a completarla o reponerla en el plazo de un mes 
contado a partir de la notificación de la disminución de su importe. El incumplimiento de 
esta obligación será causa de caducidad de la concesión.
TÍTULO II
Régimen de las obras
Regla 7.  Proyectos.
Las obras se realizarán con arreglo al proyecto, según el cual ha sido otorgada la 
concesión que, si tuviese el carácter de básico, deberá ser completado por el proyecto 
de construcción. Los proyectos han de ser suscritos por profesional legalmente habilitado 
y visados por el colegio profesional correspondiente con indicación de fecha y número.
A estos efectos, se entenderá por proyecto básico el proyecto que, a juicio de los 
servicios técnicos de la Autoridad Portuaria, no definiera suficientemente las obras con el 
detalle necesario para su ejecución. En este supuesto, el concesionario deberá presentar 
el proyecto de construcción con antelación suficiente respecto del inicio de ejecución de 
las obras y, en todo caso, dentro del plazo que determine la Autoridad Portuaria.
Este proyecto de construcción deberá ser aprobado por la Autoridad Portuaria. A 
este fin, los servicios técnicos competentes de la Autoridad Portuaria deberán comprobar 
que es completo, que no altera el proyecto básico y que resulta suficiente para la 
ejecución de las obras. Si dichos servicios estimaran que el proyecto es incompleto, el 
concesionario deberá completarlo debidamente.
En el caso de ocupación de espacios de agua el proyecto incluirá, cuando proceda, 
el balizamiento que corresponda.
En el caso de que el proyecto de construcción altere el proyecto básico, la Autoridad 
Portuaria  podrá  adoptar  alguna  de  las  siguientes  decisiones:  a)  Obligar  a  que  el 
concesionario adapte el proyecto de construcción al básico en el plazo fijado al efecto; b) 
Modificar la concesión de acuerdo con el procedimiento legal que corresponda, salvo 
que afecte al principio de concurrencia en el otorgamiento de la concesión.
Si el concesionario no adapta el proyecto de construcción al proyecto básico en el 
plazo señalado, la Autoridad Portuaria procederá a incoar expediente de caducidad de la 
concesión.
Regla 8.  Ejecución de las obras previstas en los proyectos.
La ejecución de las obras deberá ajustarse al proyecto de construcción y se llevará a 
cabo bajo el exclusivo riesgo y responsabilidad del concesionario, que deberá designar, 
antes  de  la  iniciación  de  las  obras,  como  director  de  las  mismas  a  un  técnico 
competente,  condición  que  se  acreditará  ante  la  Autoridad  Portuaria,  mediante  el 
correspondiente  certificado  del  colegio  profesional  respectivo  sobre  el  registro  del 
nombramiento de director de las obras.
El concesionario deberá cumplir las obligaciones de coordinación de actividades 
empresariales en calidad de titular del centro de trabajo de acuerdo con lo dispuesto en 
la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. es
Regla 9.  Plazos de ejecución de las obras. 248www.
títuloL ac oenjecceuscioiónna ld. eE ll atésr mobinraos i nsicei ainl idceia dráic yh ofisn aplliazzaorás  seen  cloosm ppluatzaorás  dqeused see e iln ddíiaq useignu eienn teel 
a la fecha de inicio de la concesión según lo previsto en la regla 4.
En el caso de que la concesión incluya obras de relleno de espacios de agua, el título 
concesional especificará el plazo en que estas obras hayan de quedar finalizadas a 
contar desde el día siguiente al de inicio del plazo de la concesión.
Regla 10.  Replanteo y entrega.
Para  que  las  obras  puedan  comenzarse  dentro  del  plazo  fijado  al  efecto,  el 
concesionario solicitará por escrito de la Autoridad Portuaria con la suficiente antelación 
el replanteo, que se practicará por los servicios técnicos de la Autoridad Portuaria 
competentes,  en  presencia  del  interesado,  que  podrá  acudir  asistido  por  técnico 
designado al efecto, levantándose acta y plano, en los que se consignará la superficie 
total otorgada por la concesión, correspondiendo al Director de la Autoridad Portuaria su 
aprobación,  si  procede.  Asimismo,  deberá  concretarse,  en  su  caso,  la  superficie 
correspondiente a los espacios de agua a rellenar.
El dominio público objeto de concesión se entregará en las condiciones existentes a 
la fecha de otorgamiento.
Regla 11.  Incumplimiento de los plazos de inicio y de terminación de las obras.
Si, transcurrido el plazo señalado de conformidad con la Regla 9 para el comienzo de 
las obras, éstas no se hubiesen iniciado, la Autoridad Portuaria incoará expediente de 
caducidad  de  la  concesión,  salvo  que,  a  solicitud  del  concesionario,  la  Autoridad 
Portuaria aprecie la concurrencia de causa que justifique el otorgamiento de prórroga del 
plazo.
En los supuestos en los que el concesionario acredite que no puede iniciar las obras 
en  el  plazo  establecido  ante  la  imposibilidad  de  obtener  las  licencias,  permisos  u 
autorizaciones necesarias, por causas no imputables al mismo, éste podrá renunciar a la 
concesión, en cuyo caso se le devolverá la garantía de construcción. En el caso de que 
no renuncie a la concesión, la Autoridad Portuaria incoará el expediente de caducidad la 
misma.
Si el concesionario incumpliera el plazo de terminación de las obras, fijado con 
arreglo a la Regla 9, la Autoridad Portuaria iniciará el expediente de caducidad de la 
concesión, salvo que, a petición del concesionario, la Autoridad Portuaria aprecie la 
concurrencia de causa que justifique el otorgamiento de prórroga del plazo.
En todo caso, la declaración de caducidad de la concesión implicará la pérdida de la 
garantía de construcción.
Regla 12.  Inspección de las obras.
La Autoridad Portuaria podrá inspeccionar, en todo momento, la ejecución de las 
obras, para comprobar si las mismas se ajustan al proyecto. Si se apreciara la existencia 
de defectos en las obras, se comunicará al titular de la concesión tal circunstancia y la 
Autoridad Portuaria podrá acordar la paralización de las obras hasta que se subsanen 
los  defectos  observados.  Si  como  consecuencia  de  la  inspección  de  las  obras  se 
constatase la existencia de desviaciones en dichas obras en relación con el proyecto, se 
aplicará lo dispuesto en la regla 14.
Regla 13.  Terminación de las obras.
Terminadas las obras, el concesionario solicitará por escrito de la Autoridad Portuaria  e.e
el  reconocimiento  de  las  mismas,  que  se  practicará  por  los  servicios  técnicos  w.b
competentes de la Autoridad Portuaria con asistencia del concesionario, quien podrá  248ww
areccuodniro caimcoiemnptoa ñfaindaol,  pqoure  tséecrnáinco e ldeevsaidgonsa daol  Dailr eecfteocrt od,e  lelav aAnutátonrdidoasde  Ppolartnuoa riya  apcatraa  dseu 
aproEbna ceiól nc,a ssio p droec eedjeec.ución de obras de relleno, cuyo plazo de terminación expire con
anterioridad al de las restantes obras de la concesión, el concesionario solicitará por
escrito a la Autoridad Portuaria el reconocimiento de la finalización de dichas obras de 
relleno, levantándose acta y plano de las mismas, en tanto sean conformes con el título 
otorgado y el proyecto aprobado.
En el acta de reconocimiento final se recogerán las superficies que correspondan a 
cada clase de bien ocupado, desglosando, en su caso, la superficie de los rellenos 
realizados, así como la superficie de terreno consolidado y mejorado, a los efectos de 
aplicar las tasas y bonificaciones correspondientes.
En el caso de que se haya previsto la realización de obras por fases, a la terminación 
de cada una de ellas se levantará acta de reconocimiento final correspondiente a las 
obras de la fase ejecutada. Estas actas se sujetarán al régimen previsto en los párrafos 
anteriores.
Regla 14.  Régimen de las obras no ajustadas a proyecto.
En  el  caso  de  que  las  obras  construidas  difieran  de  las  obras  definidas  en  el 
proyecto,  y  tales  diferencias  pudieran  implicar  una  modificación  de  la  concesión 
otorgada, se deberá elevar el plano y el acta de reconocimiento final a la consideración 
del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria, quien podrá adoptar alguna de 
las siguientes decisiones: a) ordenar al concesionario que adapte las obras al proyecto 
aprobado en el plazo fijado al efecto; b) modificar la concesión por el procedimiento legal 
que  corresponda,  siempre  que  no  se  altere  el  principio  de  concurrencia  en  el 
otorgamiento de la concesión.
En el caso de que el concesionario no adaptase las obras al proyecto aprobado en el 
plazo señalado, la Autoridad Portuaria incoará expediente de caducidad de la concesión.
Regla 15.  Devolución de la garantía de construcción.
La garantía de construcción se devolverá al concesionario, a instancia de éste, una 
vez transcurrido un mes, según lo previsto en el artículo 118.4 de la Ley 48/2003, de 26 
de noviembre, desde que haya sido aprobada el acta de reconocimiento final de las 
obras y siempre que se haya constituido la garantía de explotación a la que se hace 
referencia en la regla 21.
Regla 16.  Conservación.
El concesionario queda obligado a conservar las obras y dominio público concedido 
en  perfecto  estado  de  uso,  limpieza,  higiene  y  ornato,  realizando  a  su  cargo,  las 
reparaciones ordinarias y extraordinarias que sean precisas.
La  Autoridad  Portuaria  podrá  inspeccionar,  en  todo  momento,  el  estado  de 
conservación de las obras y dominio público concedido, así como ordenar las obras de 
mantenimiento y/o reparación que deban realizarse, quedando obligado el concesionario 
a ejecutarlas a su cargo en el plazo que se le señale.
Si el concesionario no realizara dichas obras en el plazo establecido, la Autoridad 
Portuaria incoará el expediente sancionador correspondiente, sin perjuicio de iniciar el 
expediente de caducidad del título.
Asimismo,  la  Autoridad  Portuaria  podrá  proceder,  previo  apercibimiento,  a  la 
ejecución subsidiaria de las obras a cargo del concesionario, de conformidad con los 
artículos 95 y 98 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las 
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. s
La  destrucción  de  todas  o  de  la  mayor  parte  de  las  obras  autorizadas  por  la  oe.
concesión, debida acaso fortuito o fuerza mayor, dará derecho al concesionario a optar  w.
entre la extinción de la concesión sin indemnización alguna, o la reconstrucción de las  248ww
eosbtrea sú latim sou  scuaprguoe seton,  lsae  faolrtmerae  ye l pplalazzoo  qcuoen clees sioenñaall ein ilcai aAlmuteonrtidea sde ñPaolartduoa.ria, sin que, en
Si la destrucción ocurriese por dolo o culpa del concesionario o personas que de él 
dependan, la Autoridad Portuaria incoará el expediente sancionador correspondiente, así 
como iniciará los trámites para declarar la caducidad del título.
Regla 17.  Modificación de las obras durante la vigencia de la concesión.
Durante la vigencia de la concesión el titular de ésta no podrá realizar ninguna 
modificación  o  ampliación  de  las  obras  sin  la  previa  autorización  de  la  Autoridad 
Portuaria de conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 de la Ley 48/2003, de 26 de 
noviembre.  El  incumplimiento  de  esta  condición  será  causa  de  caducidad  de  la 
concesión.
TÍTULO III
Régimen económico de la concesión
Regla 18.  Tasas.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, el título 
concesional reflejará la cuantía de las tasas de ocupación privativa del dominio público 
portuario  y  por  aprovechamiento  especial  del  dominio  público  en  el  ejercicio  de 
actividades comerciales, industriales y de servicios, incluyendo las bonificaciones que 
resulten de aplicación. Asimismo, en el título concesional se indicará la periodicidad con 
la que han de liquidarse las citadas tasas portuarias, especificando en qué casos serán 
exigibles por adelantado, sin que se pueda establecer un plazo de liquidación superior a 
un año.
En la cuota a ingresar de la tasa no están incluidos los impuestos indirectos a los que 
esté sujeta la concesión.
Las cuantías de las tasas portuarias se actualizarán de conformidad con lo dispuesto 
en la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, y demás normas de aplicación.
Regla 19.  Gastos derivados del otorgamiento de la concesión.
Los gastos originados por los anuncios de la información pública y de la resolución 
de otorgamiento de la concesión serán por cuenta del concesionario.
TÍTULO IV
Condiciones de explotación
Regla 20.  Determinación del objeto de la concesión. .
La  concesión  se  destinará  exclusivamente  al  objeto  definido  en  el  título  de 
otorgamiento, sin que pueda utilizarse el dominio público concedido, ni las obras en él 
ejecutadas, para usos distintos de los expresados en la concesión.
El título concesional incorporará además de las condiciones relativas a la ocupación 
del dominio público, las referidas a la actividad o a la prestación del servicio de acuerdo 
con lo previsto en el artículo 106.4 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre.
El desarrollo de actividades que no figuren en el objeto del título concesional será 
causa de caducidad de la concesión. e
Regla 21.  Garantía de explotación. 248ww
aproEbna ceiól np ladzeol  rdeec ounno cmimesie nat oc ofnintaarl  ddees dlaes  eol bdríaas  soig, ueienn tes ua lc adseo ,la  dneo tliafisc afcaiósne sd eq ulea 
correspondan, el concesionario deberá consignar una garantía de explotación que no
podrá ser inferior a la mitad del importe anual de las tasas que ha de abonar el  Bc
concesionario ni superior al importe anual de las mismas. El título concesional habrá de 
expresar la cantidad a la que asciende la garantía de explotación, que se consignará en 
efectivo, valores, aval bancario o seguro de caución, a disposición del Presidente de la 
Autoridad Portuaria en los términos establecidos por el artículo 120.1 de la Ley 48/2003, 
de 26 de noviembre.
En el caso de que la concesión no comprenda la ejecución de obras, la garantía de 
explotación se constituirá en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de 
notificación del otorgamiento de la concesión en los mismos términos establecidos en el 
párrafo precedente.
Esta garantía de explotación responderá de todas las obligaciones derivadas de la 
concesión, de las sanciones que por incumplimiento de las condiciones de la misma se 
puedan  imponer  al  titular  de  la  concesión  y  de  los  daños  y  perjuicios  que  tales 
incumplimientos puedan ocasionar.
Si la Autoridad Portuaria ejecutase, parcial o totalmente, la garantía de explotación, 
el concesionario queda obligado a completarla o reponerla en el plazo de un mes 
contado a partir de la notificación de la disminución de su importe. El incumplimiento de 
esta obligación será causa de caducidad de la concesión.
La garantía de explotación se actualizará cada cinco años en función del importe de 
las tasas en la fecha de actualización.
Regla 22.  Gestión de la concesión.
El concesionario gestionará la concesión a su riesgo y ventura. En ningún caso, la 
Autoridad Portuaria será responsable de las obligaciones contraídas por el concesionario 
ni de los daños o perjuicios causados por éste a terceros.
Todo el personal necesario para la explotación de la concesión será por cuenta y a 
cargo  del  concesionario.  También  serán  a  su  cargo  los  gastos  de  suministro  de 
electricidad, agua, teléfono, recogida de basuras, otros servicios necesarios para el 
desarrollo de la actividad y todos los gastos que ésta ocasione. Igualmente, será a 
cuenta del concesionario la contratación de aquellos suministros, las acometidas y el 
pago de los tributos correspondientes.
Regla 23.  Inactividad del concesionario.
La falta de utilización, durante un período de 12 meses, de las obras y bienes de 
dominio público concedidos, será motivo de caducidad de la concesión, a no ser que 
obedezca a justa causa.
Corresponde  a  la  Autoridad  Portuaria  valorar  las  causas  alegadas  por  el 
concesionario para justificar la falta de uso de la concesión. A tal efecto, el concesionario 
queda obligado, antes de que transcurran los doce meses, a poner en conocimiento de 
la Autoridad Portuaria las circunstancias que motiven la falta de utilización de bienes 
concedidos y obras autorizadas. Si el concesionario no justifica, adecuadamente, a juicio 
de la Autoridad Portuaria, la falta de utilización de las obras y bienes de dominio público 
concedidos, ésta incoará expediente de caducidad de la concesión.
Regla 24.  Medidas preventivas y de seguridad.
El concesionario deberá cumplir las obligaciones de coordinación de actividades 
empresariales en calidad de titular del centro de trabajo de acuerdo con lo dispuesto en  s
la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. oe.
De acuerdo con lo previsto en la legislación vigente sobre prevención y control de  w.
emergencias, el concesionario deberá facilitar a la Autoridad Portuaria un informe de  248ww
dseegl uprildaand  dqeu ee mseerrág etennciidao  iennte rcioure ndtae l popru edritcoh,o  aosríg acnoimsmoo  cpuomrtpulairr ioc opna rae l lar eesltaob odrea cilóans 
obligaciones que le corresponda en esta materia.
Asimismo, el concesionario adoptará las medidas exigidas por la normativa aplicable 
sobre protección de instalaciones portuarias.
Regla 25.  Medidas medioambientales.
El título concesional fijará las condiciones de protección del medio ambiente que, en 
su caso, procedan, incluyendo las necesarias medidas correctoras y, en caso de que 
fuera preceptiva, las condiciones o prescripciones establecidas en la correspondiente 
resolución del Ministerio de Medio Ambiente.
Los vertidos de las aguas residuales y de las procedentes de lavado de depósitos o 
de  escorrentía  superficial  deberán  cumplir  con  las  normas  vigentes  en  materia  de 
vertidos. Cuando las instalaciones no satisfagan las normas aplicables, el concesionario 
estará obligado a adoptar, en los plazos que se le señalen por la autoridad competente, 
las medidas correctoras necesarias para que se cumplan dichas normas.
De conformidad con el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece 
la  relación  de  actividades  potencialmente  contaminantes  del  suelo  y  los  criterios  y 
estándares para la declaración de suelos contaminados, el titular de la concesión, si la 
actividad que se realiza en la misma es potencialmente contaminante, deberá cumplir 
con las obligaciones que le imponga dicho real decreto y demás normas aplicables. A 
estos efectos, el titular de la concesión elaborará, con carácter previo a la extinción de la 
misma, un informe de situación del suelo que permita evaluar el grado de contaminación 
del mismo y lo pondrá a disposición de la Autoridad Portuaria.
Regla 26.  Seguros.
El concesionario suscribirá los seguros que sean obligatorios para el ejercicio de su 
actividad. En su caso, deberá suscribir un seguro o presentar un aval u otra garantía 
financiera equivalente que cubra los daños derivados del ejercicio de su actividad que 
puedan afectar a las obras o instalaciones objeto de la concesión.
Regla 27.  Actividad mínima o tráfico mínimo.
Con el fin de garantizar una explotación razonable del dominio público otorgado, el 
título concesional incorporará una cláusula de actividad mínima o de tráfico mínimo de 
obligado cumplimiento para el concesionario a partir de la fecha de reconocimiento de 
las obras en el caso de que la concesión comprenda la ejecución de obras o, en otro 
caso, desde la fecha de inicio de la concesión.
Si el concesionario incumpliera la cláusula de tráfico mínimo deberá abonar a la 
Autoridad Portuaria, con carácter de penalización, la cantidad que el título establezca 
aplicada a la diferencia entre el tráfico mínimo y el tráfico real.
Cuando la actividad de la concesión no fuese cuantificable en términos de tráfico, el 
concesionario quedará obligado a realizar un volumen mínimo de facturación, que se 
hará constar en el título concesional, a partir de la fecha de reconocimiento de las obras 
en el caso de que la concesión comprenda la ejecución de obras o, en otro caso, desde 
la fecha de inicio de la concesión.
Si  el  concesionario  incumpliera  la  obligación  relativa  al  volumen  mínimo  de 
facturación, deberá abonar a la Autoridad Portuaria, con carácter de penalización, la 
cantidad que el título concesional establezca, aplicada a la diferencia entre la facturación 
mínima establecida y la realmente realizada. s
El título concesional regulará las condiciones en que el incumplimiento de la cláusula  oe.
de actividad mínima o tráfico mínimo, según corresponda, determinará la caducidad de la  w.
concesión. 248ww
Regla 28.  Balizamiento.
En el caso de ocupación de espacios de agua, será a cuenta del concesionario la 
instalación y mantenimiento del balizamiento de las obras e instalaciones concesionadas 
de conformidad con el artículo 91 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre.
El concesionario estará obligado a comunicar las incidencias que se produzcan en el 
servicio  de  señalización  marítima  al  Instituto  Hidrográfico  de  la  Marina  u  órgano 
competente, a los efectos de su difusión cuando proceda, a través de los avisos a 
navegantes. Asimismo, se deberá comunicar a Puertos del Estado.
TÍTULO V
Transmisión, cesión y gravamen de la concesión
Regla 29.  Transmisión.
En caso de fallecimiento del concesionario, sus causahabientes, a título de herencia 
o legado, podrán subrogarse, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de 
diciembre, General Tributaria, en los derechos y obligaciones de aquél en el plazo de un 
año.  Transcurrido  dicho  plazo  sin  manifestación  expresa  a  la  Autoridad  Portuaria 
concedente se entenderá que renuncian a la concesión.
Si fuesen varios los herederos, la Autoridad Portuaria podrá exigirles que designen 
un representante a todos los efectos.
De conformidad con el artículo 117 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, el 
concesionario,  podrá  transmitir  por  actos  ínter  vivos  la  concesión  otorgada,  previa 
autorización  expresa  de  la  Autoridad  Portuaria,  si  se  cumplen  las  condiciones 
establecidas en el apartado 3 de dicho artículo. A estos efectos, quien se subrogue en su 
posición asumirá todos los derechos y obligaciones que se deriven de la concesión, sin 
perjuicio de lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre. La Autoridad Portuaria 
podrá ejercer los derechos de tanteo y retracto en el plazo de tres meses. Dicho plazo se 
computará, en el supuesto del tanteo, desde que la notificación por el concesionario de 
las  condiciones  en  que  va  a  proceder  a  transmitir  la  concesión,  entre  las  que 
necesariamente habrán de reflejarse las relativas al precio y formas de pago. Y, en el 
caso del retracto, desde que tenga conocimiento expreso la Autoridad Portuaria.
La  enajenación  de  las  acciones,  participaciones  o  cuotas  de  una  sociedad, 
comunidad de bienes u otros entes sin personalidad jurídica que tengan como actividad 
principal la explotación de la concesión exigirá la autorización de la Autoridad Portuaria 
siempre que pueda suponer que el adquirente obtenga una posición que le permita influir 
de manera efectiva en la gestión o control de dicha sociedad o comunidad.
En el supuesto de que la concesión tenga por objeto la prestación de un servicio 
portuario  básico  o  el  desarrollo  de  una  actividad  o  servicio  comercial  directamente 
relacionado con la actividad portuaria, la transmisión no podrá ser autorizada cuando el 
adquirente sea titular de una concesión con el mismo objeto o tenga una participación 
directa o indirecta que le permita influir de manera efectiva en una sociedad o comunidad 
titular de una concesión cuyo objeto sea el mismo, siempre que ostente una posición 
dominante en la actividad objeto de la concesión dentro del puerto o cuando como 
consecuencia de la adquisición pueda adquirirla.
Para la determinación de las situaciones de influencia efectiva en la gestión o control 
de una entidad y de tenencia de posición dominante en el puerto se estará a lo dispuesto  es
en el artículo 77.1 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre. o
Si  la  sociedad  titular  de  una  concesión  cambia  de  denominación  social  estará  248ww
saoeub tlicogCoraiunzdasaaincd iadeó ornna  oleratáxi f ppiqceruaerersslo oasn  eada  e lhaj ual arA í pdAurituocotadroi udrtciiadtiuddalo adP r uP odnroet ruc tauuanramiaarib. aci.oo ndcee stiitóunla rsied afdu,s isoineen dcoo nn eoctreas aor isae l ae spcrienvdiaa   OE-A-2020-17able en https://
Si el adjudicatario de una concesión mediante remate judicial o administrativo, o los 
herederos  de  un  concesionario,  no  cumpliesen  los  requisitos  establecidos  en  el 
artículo 117 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, los nuevos titulares de la concesión 
deberán transferirla, en el plazo de 12 meses, a un nuevo concesionario que, a estos 
efectos, no presente limitación alguna.
Asimismo, en caso de adjudicación de la concesión mediante remate judicial o 
administrativo, la Autoridad Portuaria podrá ejercer el derecho de retracto en el plazo de 
tres  meses,  a  contar  desde  el  momento  en  que  la  Autoridad  Portuaria  tenga 
conocimiento de dicha adjudicación.
Regla 30.  Cesión de la concesión.
El título concesional podrá establecer las condiciones en las que el concesionario 
pueda ceder a un tercero el uso, total o parcial, de la misma, previa autorización de la 
Autoridad Portuaria. En todo caso, para que la Autoridad Portuaria autorice la cesión del 
uso de la concesión se deberán cumplir al menos las siguientes condiciones:
a)  Que el cesionario reúna los requisitos exigidos para el ejercicio de la actividad o 
prestación del servicio objeto de cesión.
b)  Que se de conocimiento por escrito a la Autoridad Portuaria del contrato de 
cesión con anterioridad a su celebración.
c)  Que el concesionario-cedente se encuentre al corriente en el cumplimiento de 
todas las obligaciones derivadas de la concesión.
d)  Que no se originen situaciones de dominio del mercado susceptibles de afectar a 
la libre competencia dentro del puerto, en la prestación de los servicios portuarios 
básicos o en las actividades y servicios comerciales directamente relacionados con la 
actividad portuaria en los términos que establece el artículo 117.4 de la Ley 48/2003, 
de 26 de noviembre.
En ningún caso serán autorizadas cesiones del cesionario a favor de terceros.
Para que la Autoridad Portuaria autorice la cesión del uso total de la concesión 
deberá  haber  transcurrido,  al  menos,  el  plazo  de  un  año  desde  su  fecha  de 
otorgamiento. En el caso de cesión del uso total el cesionario quedará subrogado en 
todos los derechos y obligaciones que correspondan al cedente.
Regla 31.  Aspectos registrales.
La constitución de hipotecas y otros derechos de garantía sobre las concesiones 
deberá  ser  autorizada  previamente  por  la  Autoridad  Portuaria,  cumpliendo  con  lo 
dispuesto en la legislación hipotecaria.
No se inscribirá en el registro de la propiedad la transmisión de las concesiones, o la 
constitución de derechos reales sobre las mismas, sin que se acompañe certificación de 
la Autoridad Portuaria acreditativa del cumplimiento de los requisitos exigidos en el 
artículo 117 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, y de las cláusulas de la concesión.
TÍTULO VI
Modificación de la concesión
Regla 32.  Régimen de la modificación. e.e
La Autoridad Portuaria podrá autorizar, a solicitud del titular, modificaciones de las  248ww
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artículo 113 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre.
Si la modificación no es sustancial, requerirá únicamente informe previo del Director 
de  la  Autoridad  Portuaria,  que  será  elevado  por  el  Presidente  al  Consejo  de 
Administración para la resolución que proceda.
Será admisible la unificación de dos o más concesiones a petición de su titular previa 
autorización  de  la  Autoridad  Portuaria,  siempre  que  se  cumplan  las  siguientes 
condiciones:
a) Las concesiones han de ser contiguas o estar unidas por una instalación común.
b)  Las concesiones deben formar una unidad de explotación. A estos efectos, se 
entenderá  que  existe  unidad  de  explotación  cuando  las  concesiones  desarrollen  la 
misma  actividad  y  dispongan  de  elementos  comunes  necesarios  para  su  correcta 
explotación. Asimismo, habrá unidad de explotación cuando, desarrollando la misma 
actividad, la explotación conjunta de las concesiones suponga una mejora respecto a la 
explotación independiente de cada una de ellas.
c)  Las demás condiciones que fije la Autoridad Portuaria.
En estos supuestos de unificación, el plazo que reste será el resultante de la media 
aritmética de los plazos pendientes de cada una de las concesiones ponderada, a juicio 
de la Autoridad Portuaria, o por superficie o por volumen de inversión pendiente de 
amortización con la actualización correspondiente.
Regla 33.  División de la concesión.
La concesión podrá dividirse a petición del titular previa autorización de la Autoridad 
Portuaria en los términos establecidos por el artículo 115 de la Ley 48/2003, de 26 de 
noviembre.
TÍTULO VII
Extinción de la concesión
Regla 34.  Causas y efectos de la extinción. .
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 121 de la Ley 48/2003, de 26 de 
noviembre, la concesión se extinguirá por:
a)  Vencimiento del plazo de otorgamiento.
b)  Revisión de oficio en los supuestos establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de 
noviembre.
c)  Renuncia del titular, que sólo podrá ser aceptada por la Autoridad Portuaria 
cuando no cause perjuicio a esta o a terceros.
d)  Mutuo acuerdo entre la Autoridad Portuaria y el titular de la concesión.
e)  Disolución  o  extinción  de  la  sociedad  titular  de  la  concesión,  salvo  en  los 
supuestos de fusión o escisión.
f)  Revocación.
g)  Caducidad
h)  Rescate.
i)  Extinción de la autorización o de la licencia de la que el título demanial sea 
soporte.
En todos los casos de extinción de una concesión, la Autoridad Portuaria decidirá  oe.
sobre el mantenimiento de las obras e instalaciones no desmontables, que revertirán  w.
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su mantenimiento, sin perjuicio de que, previamente a la fecha de extinción, pueda
decidir su levantamiento y retirada. Bc
En el caso de que la Autoridad Portuaria haya optado por el levantamiento de las 
obras  e  instalaciones,  el  titular  retirará  las  mismas  en  el  plazo  fijado  en  el  título 
concesional, pudiendo la Autoridad Portuaria ejecutar subsidiariamente los trabajos que 
no haya efectuado el titular en el plazo fijado.
Si la Autoridad Portuaria hubiese optado por el mantenimiento, el titular procederá a 
la reparación de las obras e instalaciones en el plazo y condiciones indicadas por 
aquélla.
En los casos en que el órgano competente de la Comunidad Autónoma declare el 
suelo  objeto  de  la  concesión  como  contaminado,  el  titular  de  la  concesión  queda 
obligado a proceder a su cargo a la descontaminación del mismo.
De la recepción de los bienes revertidos, se levantará la correspondiente acta de la 
recepción por la Autoridad Portuaria, en presencia del concesionario. En el acta se 
reseñará el estado de conservación de los bienes revertidos, especificándose, en su 
caso, los deterioros que presenten. Si existieran deterioros, el acta servirá de base para 
instruir  el  correspondiente  expediente,  en  el  que  se  concretará  el  importe  de  las 
reparaciones necesarias, que se exigirá al concesionario. Si éste no cumpliese esa 
obligación,  responderá  la  garantía  de  explotación,  y  si  ésta  no  fuese  suficiente  se 
utilizará, si fuera necesario, el procedimiento administrativo de apremio.
La  Autoridad  Portuaria,  sin  más  trámite,  tomará  posesión  de  los  bienes  e 
instalaciones, pudiendo solicitar a las empresas suministradoras de energía eléctrica, 
agua, gas y telefonía la suspensión del correspondiente suministro.
La Autoridad Portuaria no asumirá ningún tipo de obligación laboral o económica del 
titular de la concesión, vinculada o no a la actividad objeto del título extinguido.
Regla 35.  Rescate de la concesión.
En el caso de que los bienes de dominio público concedidos fuesen necesarios, total 
o parcialmente, para la ejecución de obras, la ordenación de terminales o la prestación 
de  servicios  portuarios  y  que  para  realizar  aquellas  o  prestar  éstos,  fuera  preciso 
disponer  de  los  bienes  otorgados  en  concesión  o  utilizar  o  demoler  las  obras 
autorizadas, la Autoridad Portuaria, previa indemnización al titular, podrá proceder al 
rescate de la concesión.
La valoración de las concesiones, en caso de rescate total o parcial, se calculará de 
acuerdo con los criterios establecidos por el artículo 124 de la Ley 48/2003, de 26 de 
noviembre.  El  pago  del  valor  del  rescate  podrá  realizarse  en  dinero,  mediante  el 
otorgamiento de otra concesión o, en caso de rescate parcial, con la modificación de las 
condiciones de la concesión. En estos dos últimos supuestos se requerirá la conformidad 
del concesionario.
Realizada la entrega a la Autoridad Portuaria de los bienes rescatados, se devolverá 
la garantía de explotación, a solicitud del concesionario, con la deducción, en su caso, de 
las cantidades que el concesionario deba hacer efectivas en concepto de penalidades y 
responsabilidades  en  que  haya  podido  incurrir.  En  el  caso  de  rescate  parcial,  se 
devolverá la parte de la garantía de explotación que proporcionalmente corresponda en 
función de los bienes rescatados.
Regla 36.  Caducidad de la concesión.
Serán causas de caducidad de la concesión los siguientes incumplimientos:
a)  No  iniciación,  paralización  o  no  terminación  de  las  obras  por  causas  no  oe.
justificadas, durante el plazo que se fija en el título. w.
Parotírctbuu)al ori a1Im 23pd.au1gr.abon)  dtdeee   uulann aL  eplyilqa 4uz8iod/ a2c0di0eó3 n, d pdooecr e2  c6um daeelqs nueoisev,r iae emdneb  rleloa.ss  tatésramsi ngoirsa deasst apboler claid oAsu toernid aedl   2020-17248n https://ww
c)  Falta de actividad o de prestación del servicio durante un período de doce
meses, a no ser que, a juicio de la Autoridad Portuaria, obedezca a causa justificada. Bc
d)  Ocupación del dominio público no otorgado.
e)  Incremento de la superficie, volumen o altura de las instalaciones en más del 
diez por ciento sobre el proyecto autorizado.
f)  Desarrollo de actividades que no figuren en el objeto del título, así como el 
desarrollo de actividades sin el título habilitante para su ejercicio.
g)  Cesión a un tercero del uso total o parcial, sin autorización de la Autoridad 
Portuaria.
h)  Transferencia  del  título  de  otorgamiento,  sin  autorización  de  la  Autoridad 
Portuaria.
i)  Constitución de hipotecas y otros derechos de garantía, sin autorización de la 
Autoridad Portuaria.
j)  No reposición o complemento de las garantías definitivas o de explotación, previo 
requerimiento de la Autoridad Portuaria.
k)  Incumplimiento  de  otras  condiciones  cuya  inobservancia  esté  expresamente 
prevista como causa de caducidad en el título.
El expediente de caducidad de la concesión se tramitará con arreglo a lo previsto en 
el artículo 123.2 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre.
La declaración de caducidad comportará la pérdida de las garantías constituidas. El 
titular de la misma no tendrá derecho a ninguna indemnización por las obras construidas, 
una vez declarada la caducidad de la concesión.
TÍTULO VIII
Régimen sancionador
Regla 37.  Infracciones y sanciones.
El incumplimiento de las condiciones de la concesión dará lugar a la incoación del 
correspondiente expediente sancionador conforme a lo previsto en el capítulo III del título 
IV de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, sin perjuicio de la caducidad de la concesión.
El titular de la concesión será sancionado por las infracciones que se establecen en 
la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, con independencia de otras responsabilidades que, 
en su caso, sean exigibles.
Las  infracciones  serán  sancionadas  previa  instrucción  del  oportuno  expediente 
administrativo en la forma establecida en la legislación reguladora del procedimiento 
administrativo.