BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 313 Jueves 30 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 167513
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
21863 Orden APA/1492/2021, de 28 de diciembre, por la que se definen las masas y 
producciones asegurables, las condiciones técnicas mínimas de forestación y 
cuidado de las masas, el ámbito de aplicación, los periodos de garantía, las 
fechas de suscripción y los precios unitarios del seguro de explotaciones 
forestales, comprendido en el cuadragésimo tercer Plan de Seguros Agrarios 
Combinados.
De  conformidad  con  la  Ley  87/1978,  de  28  de  diciembre,  de  seguros  agrarios 
combinados, con el Real Decreto 2329/1979, de 14 de septiembre, que la desarrolla, con el 
Cuadragésimo  Tercer  Plan  de  Seguros  Agrarios  Combinados,  aprobado  mediante  el 
Acuerdo del Consejo de Ministros, de 30 de noviembre de 2021, y a propuesta de la Entidad 
Estatal de Seguros Agrarios O.A. (en adelante ENESA), por la presente orden se definen 
las masas y producciones asegurables, las condiciones técnicas mínimas de forestación y 
cuidado de las masas, el ámbito de aplicación, los periodos de garantía, las fechas de 
suscripción y, por ultimo, los precios unitarios del seguro de explotaciones forestales.
En la elaboración de esta orden se han observado los principios de buena regulación 
previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Los principios de necesidad y 
eficacia puesto que la norma resulta el instrumento más indicado para los intereses que 
se  persiguen;  el  principio  de  proporcionalidad  ya  que  contiene  la  regulación 
imprescindible para atender a las necesidades que se pretenden cubrir; y el principio de 
seguridad jurídica ya que es coherente con el resto del ordenamiento jurídico nacional y 
de  la  Unión  Europea.  Por  lo  demás,  la  norma  es  coherente  con  los  principios  de 
eficiencia, en tanto que la norma asegura la máxima eficacia de sus postulados con los 
menores  costes  posibles  inherentes  a  su  aplicación,  y  transparencia,  al  haberse 
garantizado una amplia participación en su elaboración.
En su virtud, dispongo:
Artículo 1.  Masas y producciones forestales asegurables.
1.  Masas forestales asegurables para reforestación.
Se cubren los gastos necesarios para la repoblación y regeneración de la masa 
forestal, ocasionados por los riesgos y en las modalidades que figuran en el anexo I.
Solo serán asegurables las masas forestales de titularidad privada pertenecientes a 
personas físicas o jurídicas de derecho privado, ya sea individualmente o en régimen de 
copropiedad de acuerdo con lo establecido en el artículo 11.3 de la Ley 43/2003, de 21 
de noviembre, de Montes, modificada por la Ley 21/2015, de 20 de julio.
Son asegurables:
a)  Las masas forestales de especies arbóreas.
b)  Las masas forestales de especies arbustivas forestadas sobre tierras agrícolas al 
amparo de los Reglamentos del Consejo de la Comunidad Europea n.º 2080/1992,  es
n.º 1257/1999 y legislación Estatal y de las Comunidades Autónomas que los desarrolla. o
2.  Producciones forestales asegurables. 863ww
El asegurado en el momento de formalizar la declaración de seguro, deberá indicar si
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para todas las parcelas de la explotación.
Se cubren los daños ocasionados por los riesgos cubiertos especificados en el anexo I.
Son asegurables:
a)  Las producciones de corcho de reproducción de los alcornoques incluidos en el 
ámbito de aplicación.
b)  Las producciones de piña de la especie Pinus pinea L. incluidos en el ámbito de 
aplicación.
c)  La producción de madera de chopo que cumpla los siguientes requisitos:
Parcelas orientadas a la producción comercial de madera.
Parcelas plantadas a marco regular entre 200 y 650 árboles/ha.
Que el diámetro medio de los árboles de la parcela sea mayor de 5 cm. Y menor de 50 cm.
3.  No son asegurables y, por tanto, quedan excluidas de la cobertura de este 
seguro, aun cuando por error hayan podido ser incluidas por el tomador o asegurado en 
la declaración del seguro, las siguientes masas y producciones forestales:
a)  Las parcelas con superficie inferior a 0,25 hectáreas.
b)  Las parcelas que se encuentren en estado de abandono, o se haya producido la 
destrucción o pérdida de la masa forestal, por cualquier causa, antes de la contratación 
del seguro.
c)  Las parcelas que tengan presencia de matorral con un grado de cobertura 
superior al 60 por ciento y altura media superior a 1,50 metros; excepto en masas 
forestales situadas en parajes protegidos donde se establezcan normas que limiten el 
cumplimiento de esta condición.
d)  Las parcelas de alcornocal en las que no se haya efectuado descorche en los 
últimos 15 años y sean alcornoques que han superado la edad del primer descorche.
e)  La producción de corcho bornizo.
f)  La producción de corcho de reproducción procedente de las parcelas sobre las 
que se ha efectuado el descorche en el verano anterior al año en que se va a contratar el 
seguro.
Artículo 2.  Definiciones.
A efectos de definir determinados elementos comprendidos en el seguro regulado en 
esta orden, se entiende por:
a)  Corcho bornizo: Corcho rugoso y agrietado que constituye el revestimiento de 
origen del tronco y ramas del alcornoque. Es el corcho de la primera pela (el que se 
obtiene en el primer descorche de los alcornoques).
b)  Corcho de reproducción. Corcho formado tras la extracción del corcho bornizo. 
Es el corcho de segunda y siguientes pelas.
c)  Descorche  (pela):  Acción  de  separar  el  corcho  del  alcornoque  para  su 
aprovechamiento.
d)  Explotación  a  efectos  de  contratación:  Conjunto  de  parcelas  de  los  bienes 
asegurables,  situadas  en  el  ámbito  de  aplicación  del  seguro,  gestionadas 
empresarialmente  por  su  titular  para  la  obtención  de  producciones  destinadas 
primordialmente al mercado y que constituyen una unidad técnico-económica.
Las  parcelas  objeto  de  aseguramiento,  cultivadas  por  un  mismo  agricultor  o 
explotadas  en  común  por  entidades  asociativas  agrarias,  sociedades  mercantiles  y  es
comunidades de bienes, se considerarán como una sola explotación. o
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g)  Gastos de regeneración: Son aquellos en que se incurre para la limpieza de 
restos tras el siniestro entre los que se incluye la corta, tronzado- triturado y saca de los 
pies  siniestrados  hasta  el  cargadero  de  la  explotación  y  los  trabajos  selvícolas 
necesarios para que sea viable la regeneración de la masa afectada. La siembra y 
plantación  tienen  carácter  excepcional  y  solo  pueden  practicarse  de  manera 
complementaria  a  la  regeneración  natural,  así  como  instalación  de  protectores 
cinegéticos cuando sea necesario.
h)  Gastos de repoblación: Son aquellos en que se incurre para repoblar la masa 
forestal siniestrada, y entre los que se incluye la limpieza de restos tras el siniestro, la 
corta, tronzado- triturado y saca de los pies siniestrados hasta el cargadero de la 
explotación, preparación del terreno mediante ahoyado, acaballonado y subsolado e 
introducción de nuevas plantas mediante siembra o plantación, así como instalación de 
protectores cinegéticos cuando sea necesario.
i)  Incendio:  La  combustión  y  abrasamiento  por  fuego  con  llama,  capaz  de 
propagarse en la masa forestal.
j)  Inundación  -  lluvia  torrencial:  Precipitaciones  o  procesos  de  deshielo,  de  tal 
magnitud, que ocasionen el desbordamiento de los ríos, rías, arroyos, ramblas, lagos y 
lagunas, que originen arrolladas, avenidas y riadas, o que den lugar a la apertura de 
compuertas  de  presas,  ríos,  embalses,  cauces  artificiales  o  áreas  de  inundabilidad 
controlada, cuando sea ordenada por el Organismo de Cuenca competente.
k)  Masa pura de arbóreas coníferas: Formación forestal constituida por especies 
arbóreas coníferas, siempre que el porcentaje de éstas sea mayor o igual al 80 por 
ciento del total de los árboles.
l)  Masa pura de arbóreas frondosas: Formación forestal constituida por especies 
arbóreas frondosas, siempre que el porcentaje de estas sea mayor o igual al 80 por 
ciento del total de los árboles.
m)  Mezcla de arbóreas coníferas y frondosas: Formación forestal constituida por 
mezcla de especies arbóreas coníferas y frondosas, cuando el porcentaje de coníferas o 
frondosas represente menos del 80 por ciento del total de los árboles.
n)  Masa de arbustivas: Formación forestal constituida por especies arbustivas.
ñ)  Número  de  años  desde  el  descorche:  Es  el  número  de  años  completos 
transcurridos desde la última pela, hasta la fecha de contratación de la declaración de 
seguro.
o)  Parcela SIGPAC: Superficie continúa del terreno identificada alfanuméricamente 
como  tal  y  representada  gráficamente  en  el  registro  del  Sistema  de  Información 
Geográfica de Parcelas Agrícolas (SIGPAC).
p)  Parcela  a  efectos  del  seguro:  Superficie  total  de  una  misma  masa  forestal 
incluida en una parcela SIGPAC.
Cuando la superficie continua del mismo tipo de masa forestal abarque más de una 
parcela SIGPAC, se podrán agrupar estas en una única parcela a efectos del seguro, 
identificándola con el SIGPAC de la más grande.
q)  Piña: Fruto del pino piñonero (Pinus pinea L.) que aloja las semillas entre sus 
escamas.
r)  Producción  asegurada:  Es  la  producción  de  corcho  de  reproducción  o  la 
producción de piña, reflejadas en la declaración de seguro.
s)  Producción real esperada:
Corcho: Es la producción comercializable de corcho de reproducción que, de no 
ocurrir ningún siniestro garantizado, se hubiera obtenido al efectuar el descorche en la  e.
parcela  siniestrada,  cumpliendo  los  requisitos  mínimos  de  comercialización  que  las  w.b
normas establezcan. 863ww
garaPnitñizaa: dEos,  slae  phruobdiuecrcai óonb tceonmideor caial liezfaebclteu adre  lap iñreac oqlueec,c idóen  neon  olac uprrairr cneinlag úsnin iseisntireasdtrao, 
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t)  Regeneración: Recuperación de la masa forestal cuando no sea necesaria la 
repoblación salvo como medida complementaria a la regeneración natural de la masa.
u)  Repoblación:  Reintroducción  de  especies  forestales,  mediante  siembra  o 
plantación,  en  terrenos  que  se  encontraban  poblados  forestalmente,  pero  que  han 
perdido la masa forestal a causa de un riesgo cubierto.
v)  Superficie de la parcela: será la superficie ocupada por una misma masa forestal 
existente en la parcela.
x)  Viento  huracanado:  Movimiento  de  aire  que  por  su  intensidad  ocasione  el 
tronchado, tumbado o caída de los árboles.
Artículo 3.  Condiciones técnicas mínimas de cuidado de las masas forestales.
1.  Las condiciones técnicas mínimas de repoblación y de cuidado de las masas 
forestales, se ajustarán a lo dispuesto en la diferente normativa forestal.
2.  Las condiciones culturales de las masas forestales, deben ser las siguientes:
a)  Eliminación de la vegetación competidora mediante limpias o desbroces, siempre 
que la normativa aplicable sobre protección de terrenos forestales no lo prohíba.
b)  Realización de podas, clareos y otras labores para el mantenimiento adecuado 
de las masas forestales.
c)  Mantenimiento  de  los  cerramientos,  cortafuegos,  puntos  de  agua  para 
prevención de incendios y vías de acceso en buen estado de conservación.
d)  En  el  caso  de  reforestación  sobre  terreno  agrícola  deberá  efectuarse  la 
reposición de marras cuando el porcentaje de estas supere el máximo permitido por la 
normativa sobre forestación de terrenos agrícolas aplicable en la zona, según la especie, 
marco de plantación y estación.
e)  En las masas de alcornocal, desbroce del área que circunda a cada alcornoque en 
una superficie aproximada a la proyección horizontal de su copa en el invierno que precede al 
descorche, salvo que la fuerte pendiente haga extremadamente dificultosa su realización.
f)  En las plantaciones de chopo que se contrate la madera, deben hacerse uno o 
más gradeos al menos en los primeros 4 años desde la plantación para mantener el 
suelo limpio de vegetación, y la poda dejando libre de ramas el primer tercio del árbol 
con un máximo de 6 metros.
3.  En  todos  los  casos  el  establecimiento  de  la  repoblación  debe  hacerse 
respetando los siguientes criterios:
a)  Las especies utilizadas en las repoblaciones deberán ser, en cada caso, las 
adecuadas a las condiciones estacionales del lugar de implantación (latitud, altitud, 
condiciones edáficas y climáticas).
b)  Las semillas y plantas empleadas deberán cumplir con la normativa vigente sobre 
producción, comercialización y utilización de los materiales forestales de reproducción.
c)  La repoblación debe realizarse con una densidad de plantas por hectárea acorde 
con la especie y las características de la zona.
d)  Debe  realizarse  una  preparación  del  terreno  que  sea  acorde  con  las 
características del mismo, de la especie elegida y con el método de repoblación que se 
vaya a emplear.
e)  En aquellas especies que lo necesiten, se protegerá las plantas con tutores, 
protectores u otros materiales adecuados.
f)  Deberán realizarse las labores posteriores a la repoblación cuando sea necesario  e.
para el buen desarrollo de la misma. w.b
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autónomas sobre prevención de incendios forestales.
En todos los casos, el asegurado deberá atenerse a lo dispuesto, en cuantas normas 
de obligado cumplimiento sean dictadas, tanto sobre lucha antiparasitaria y tratamientos 
integrales como sobre medidas culturales o preventivas.
En caso de deficiencia en el cumplimiento de las condiciones técnicas de cuidado de 
las masas, el Asegurador podrá reducir la indemnización en proporción a la importancia 
de los daños derivados de la misma y el grado de culpa del Asegurado.
Artículo 4.  Condiciones formales del seguro.
1.  El asegurado deberá asegurar la totalidad de las masas forestales que posea de 
la misma clase en el ámbito de aplicación, en una única declaración de seguro.
2.  Las parcelas objeto de aseguramiento explotadas por un mismo asegurado, o en 
común por entidades asociativas, sociedades mercantiles, agrupaciones de propietarios 
y comunidades de bienes, deberán incluirse obligatoriamente en una única declaración 
de seguro.
3.  En la suscripción de este seguro, y para acogerse a sus beneficios, se tendrá en 
cuenta que se consideran clase única todos los bienes asegurables. En consecuencia, el 
que contrate este seguro, debe asegurar en una única declaración de seguro todos los 
bienes asegurables.
Tendrá  carácter  optativo  el  asegurar  las  dehesas  de  masas  arbóreas  con  una 
fracción de cabida de cubierta (FCC) inferior al 60 % y con menos de 200 pies/ha.
4.  En caso de deficiencia en el cumplimiento de las condiciones técnicas mínimas 
de cultivo, el asegurador podrá reducir la indemnización en proporción a la importancia 
de los daños derivados de la misma y el grado de culpa del asegurado.
5.  Carecerá de validez, y no surtirá efecto alguno, la declaración cuya prima única 
no  haya  sido  pagada  dentro  de  los  plazos  establecidos  al  efecto.  Para  aquellas 
declaraciones de seguro que se formalicen el último día del periodo de suscripción del 
seguro, se considerará como pago válido el realizado en el siguiente día hábil al de 
finalización del plazo de suscripción.
Artículo 5.  Ámbito de aplicación.
El  ámbito  de  aplicación  se  extiende  a  todas  las  parcelas  de  masas  forestales 
asegurables situadas en todo el territorio nacional.
Artículo 6.  Período de garantía.
Las garantías del seguro regulado en esta orden se inician con la toma de efecto, 
una vez finalizado el período de carencia.
Las garantías finalizarán en la fecha más próxima de las relacionadas a continuación:
a)  A los 12 meses del inicio de las garantías.
b)  Con la toma de efecto del seguro de la campaña siguiente.
c)  En el momento que se efectúa el descorche para la cobertura de la producción 
de corcho de reproducción, excepto para el riesgo de incendio, que se cubrirá el corcho 
sacado y apilado en la parcela hasta 15 días después de su saca, siempre que el 
siniestro afecte además a la masa arbórea de la parcela.
d)  Para la producción de madera en el momento que se tale la plantación, excepto 
para el riesgo de inundación que se cubrirá la madera cortada y apilada en la parcela 
hasta 15 días después de su tala. e.
Artículo 7.  Período de suscripción. 863ww
esustsacTbreilpenccieiiódnnod  ode enle  snee lg cuCureoun artdearg auglloéassd iom peoen ri Tolaed ropcsree rs dePenl ateng  aodrradene tnSía es, eg uairnnoitcsei ariAroárg mr1ae5rn iodtese   eCinnoedmricoba iddneoa sd2 o0sy2, 2  lloay    OE-A-2021-21able en https://
finalizará el 31 de mayo de 2022.
Artículo 8.  Coste de la reforestación y precio del corcho, de la madera de chopo y de la 
piña.
1.  El coste de la repoblación o de la regeneración, a efectos del cálculo del capital 
asegurado a aplicar para los distintos grupos de masas forestales y únicamente a 
efectos del seguro, pago de primas e importe de las indemnizaciones en su caso, será 
fijado libremente por el asegurado, debiendo ajustarse al coste real de la repoblación o 
de la regeneración. Dicho coste deberá estar comprendido entre los límites que figuran 
en el anexo II.
En las masas de alcornocal y en masas forestales se tendrá en cuenta la pendiente 
media de cada parcela.
Tras  el  siniestro  se  valorarán  los  costes  necesarios  para  la  repoblación  o 
regeneración, teniendo en cuenta que los gastos que supone la saca de la madera 
comercial siniestrada quedan limitados a 500 euros/Ha.
2.  A efectos del seguro, para el cálculo del capital asegurado, pago de primas e 
importe de las indemnizaciones en su caso, el precio será fijado libremente por el 
asegurado, debiendo ajustarse a los siguientes criterios:
Corcho de reproducción: Debe ajustarse a la calidad del corcho y estar comprendido 
entre 80 y 160 euros/100 Kg.
Piña: Deberá estar comprendido entre 20 y 30 euros/100 Kg.
Madera de chopo: El valor unitario, se podrá elegir entre un mínimo y un máximo 
según el anexo II.2.
Disposición adicional única.  Autorizaciones.
Excepcionalmente, y si las circunstancias lo aconsejasen, la Entidad Estatal de 
Seguros Agrarios (ENESA), podrá proceder a la modificación del período de suscripción 
del seguro.
Asimismo, y con anterioridad al inicio del período de suscripción, ENESA también 
podrá proceder a la modificación de los límites de precios fijados en el artículo 8.
Esta modificación deberá ser comunicada a la Agrupación Española de Entidades 
Aseguradoras de los Seguros Agrarios Combinados, S.A., (AGROSEGURO) con una 
semana de antelación a la fecha de inicio del periodo de suscripción.
Disposición final primera.  Título competencial.
La presente orden se dicta al amparo de la competencia exclusiva atribuida al Estado 
por los artículos 149.1.11.ª y 149.1.13.ª de la Constitución, en materia de seguros y de 
bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 28 de diciembre de 2021.–El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, 
Luis Planas Puchades.
ANEXO I
Riesgos cubiertos y módulos de aseguramiento
Módulo P
Tipo Plantación Garantía Riesgos cubiertos Cálculo indemnización
Incendio. Parcela.
Reforestación. Viento huracanado y nieve. Parcela.
Inundación-Lluvia torrencial. Parcela.
Plantación en producción.
Incendio. Parcela.
Producción. Viento huracanado y nieve. Parcela.
Inundación-Lluvia torrencial. Parcela.
ANEXO II
Precios unitarios
II.1 Para todas las masas forestales
  % Pendiente del terreno Coste mínimo €/ha Coste máximo €/ha
Masas arbóreas. Hasta el 30 %. 500 1800
Masas arbóreas. Mayor del 30 %. 800 2800
Masa de arbustivas. Cualquier pendiente. 400 1200
II.2 Para madera de chopo
Precio unitario (€/árbol)
Diámetro árbol (cm)
Medido a 1,30 m. de altura sobre el suelo
Máximo Mínimo
< 5 No asegurable
5 - ≤10 5 3
>10 - ≤15 10 7
>15 - ≤20 15 10
>20 - ≤25 25 18
>25 - ≤30 35 25
>30 - ≤35 55 38
>35 - ≤50 60 42
> 50 No asegurable s