BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 182 Sábado 31 de julio de 2021 Sec. II.B.   Pág. 93069
II. AUTORIDADES Y PERSONAL
B. Oposiciones y concursos
MINISTERIO DEL INTERIOR
12991 Resolución  de  29  de  julio  de  2021,  de  la  Subsecretaría,  por  la  que  se 
convoca proceso selectivo para la provisión de plaza de personal laboral fijo 
fuera de convenio, con la categoría de Jefe de Créditos Impagados, en la 
Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el 
Empleo.
En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 955/2018, de 27 de julio, por el 
que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2018, y con el fin de atender las 
necesidades de personal de la Administración Pública,
Este Organismo, en uso de las competencias que le están atribuidas, previo informe 
favorable de la Dirección General de la Función Pública, acuerda convocar proceso 
selectivo  para  ingreso  como  personal  laboral  fijo,  fuera  de  Convenio,  de  la 
Administración General del Estado, en el puesto de Jefe de Créditos Impagados en la 
Gerencia de la Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación 
para el Empleo.
La presente convocatoria tendrá en cuenta el principio de igualdad de trato entre 
hombres y mujeres por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el 
artículo 14 de la Constitución Española; la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, y el 
Acuerdo de Consejo de Ministros, de 9 de diciembre de 2020, por el que se aprueba el III 
Plan  para  la  Igualdad  de  género  en  la  Administración  General  del  Estado  y  sus 
Organismos Públicos y se desarrollará de acuerdo con las siguientes
Bases de convocatoria
1. Normas generales
1.1  Se convoca proceso selectivo para cubrir un puesto de personal laboral fijo 
fuera de convenio denominado Jefe de Créditos Impagados en la Gerencia de la Entidad 
Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.
1.2  El proceso selectivo se realizará mediante el sistema de oposición, con las 
valoraciones, ejercicios y puntuaciones que se especifican en el anexo I.
El primer ejercicio de la fase de oposición se celebrará en un plazo máximo de cuatro 
meses, contados a partir de la publicación de la convocatoria en el «Boletín Oficial del 
Estado», debiendo finalizar la misma, con carácter general, en el plazo máximo de doce 
meses desde la publicación de la convocatoria en el BOE.
1.3  La descripción de la plaza se detalla en el anexo II de esta convocatoria.
1.4  Concluido el proceso selectivo, los aspirantes que lo hubieran superado y que 
hayan acreditado cumplir los requisitos exigidos, hasta como máximo el número de 
plazas convocadas, serán contratados con carácter fijo, como personal laboral fuera de 
convenio, quedando caso de ser funcionario de carrera, en la situación de excedencia  s
voluntaria por prestación de servicio en el sector público, regulada en el artículo 15 del  e.
Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de  w.
Situaciones administrativas de los funcionarios de la Administración General del Estado,  991ww
aop leicna blale ,s sitiu saec itórant aq duee  pdeersteornmailn laeb oerl acl.orrespondiente  convenio  colectivo  o  normativa
Esta1d.5o », Lean  lparse speángtien acso wnveobc: awtowrwia. asdem ipnuisbtlriacaciroán, .gaodbe.mesá sy  wdew we.ntp efel .e«sB.oletín Oficial del  BOE-A-cable e
1.6  El programa que ha de regir el proceso selectivo es el que figura en el anexo III 
de la presente convocatoria. Respecto a la normativa será de aplicación la que se 
encuentre en vigor a la fecha de realización del primer ejercicio.
1.7  Se declara inhábil el mes de agosto a efectos del cómputo de plazos de la 
presente convocatoria.
2. Requisitos de los candidatos
2.1  Para ser admitidos a la realización del proceso selectivo los aspirantes deberán 
poseer en el día de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantener 
hasta el momento de la formalización del contrato de trabajo los siguientes requisitos de 
participación:
2.1.1  Nacionalidad:
a)  Tener la nacionalidad española.
b)  Ser nacional de los Estados miembros de la Unión Europea.
c)  Cualquiera que sea su nacionalidad, el cónyuge de los españoles y de los 
nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén 
separados de derecho. Asimismo, con las mismas condiciones, podrán participar sus 
descendientes y los de su cónyuge, que vivan a su cargo menores de veintiún años o 
mayores de dicha edad dependientes.
d)  Las  personas  incluidas  en  el  ámbito  de  aplicación  de  los  Tratados 
Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España en los que sea 
de aplicación la libre circulación de trabajadores.
e)  Los  extranjeros  que  no  estando  incluidos  en  los  párrafos  anteriores  se 
encuentren con residencia legal en España.
2.1.2  Capacidad legal. Tener capacidad para contratar la prestación de su trabajo, 
de acuerdo con lo previsto en el artículo 7 del Estatuto de los Trabajadores.
2.1.3  Edad. Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad 
máxima de jubilación forzosa.
2.1.4  Titulación. Estar en posesión o en condiciones de obtener el título que se 
señala en el anexo II. Los aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero deberán 
acreditar que están en posesión de la correspondiente convalidación o de la credencial 
que acredite, en su caso, la homologación. Este requisito no será de aplicación a los 
aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el 
ámbito  de  las  profesiones  reguladas,  al  amparo  de  las  Disposiciones  de  Derecho 
Comunitario.
2.1.5  Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas.
2.1.6  Habilitación. No haber sido separado mediante expediente disciplinario del 
servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales 
o estatutarios de las comunidades autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o 
especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, o para ejercer funciones 
similares a las que desempeñaban en el caso del personal laboral, en el que hubiese 
sido separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse 
inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o 
equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al empleo 
público. s
3. Solicitudes 991www.
telem3.á1t icoL,a  enp raepsleicnataccióiónn d edl eR esaol liDcietucdreetso  2s0e3 /2re0a2l1iz, adráe  3o0b ldigea tmoraiarzmoe, npteo r deel  qumeo dseo 
ealpercuteróbnai ceols .Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios  BOE-A-cable e
No  obstante  lo  anterior,  aquellos  aspirantes  que  por  cursar  la  solicitud  en  el 
extranjero,  porque  concurra  una  incidencia  técnica  debidamente  acreditada,  o  por 
cualquier otra causa de similar naturaleza no puedan realizar este trámite de forma 
telemática, podrán cumplimentarlo de forma sustitutoria en papel.
Las solicitudes deberán cumplimentarse electrónicamente en el modelo oficial de 
solicitud 790, al que se accederá, con carácter general, a través del Punto de Acceso 
General en la siguiente URL: http://administracion.gob.es/PAG.ips.
La  presentación  de  solicitudes  se  realizará  en  el  plazo  de  veinte  días  hábiles 
contados a partir del día siguiente al de la fecha de publicación de esta convocatoria en 
el «Boletín Oficial de Estado», por vía electrónica.
a)  La presentación de la solicitud por vía electrónica se realizará haciendo uso del 
servicio de Inscripción en Procesos Pruebas Selectivas del Punto de Acceso General 
(http://administracion.gob.es/PAG/ips), siguiendo las instrucciones que se le indiquen, 
siendo necesario identificarse mediante la plataforma de identificación y firma electrónica 
Cl@ve, en cualquiera de sus modalidades.
La presentación por esta vía permitirá:
– La inscripción en línea del modelo oficial.
– Anexar documentos a su solicitud.
– El pago electrónico de las tasas.
– El registro electrónico de la solicitud.
b)  El  ingreso  del  importe  se  realizará  en  los  términos  previstos  en  la  Orden 
HAC/729/2003, de 28 de marzo, del Ministro de Hacienda, por la que se establecen los 
supuestos y condiciones generales para el pago por vía telemática de las tasas que 
constituyen  recursos  de  la  Administración  General  del  Estado  y  sus  Organismos 
Públicos, así como en sus resoluciones de desarrollo.
La constancia de correcto pago de las tasas estará avalada por el Número de 
Referencia  Completo  (NRC)  emitido  por  la  AEAT  que  figurará  en  el  justificante  de 
registro. El tratamiento de la información por medios telemáticos tendrá en cuenta lo 
establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de 
Carácter Personal.
Para efectuar el pago de la tasa, se presentará el original de la solicitud impresa (los 
tres  ejemplares),  cumplimentado  en  la  forma  descrita,  en  cualquier  banco,  caja  de 
ahorros o cooperativa de crédito de las que actúan como entidades colaboradoras en la 
recaudación tributaria.
En la solicitud deberá constar que se ha realizado dicho ingreso mediante validación 
de la entidad colaboradora a través de certificación mecánica o, en su defecto, de sello y 
firma autorizada de la misma en el espacio reservado a estos efectos. Una vez efectuado 
el ingreso de la tasa por derechos de examen, habrá que presentar el formulario de 
solicitud en el Registro General de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, 
calle Cedaceros, 11, 4.ª planta, 28014 Madrid, o en la forma establecida en el artículo 16 
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas.
3.2  La solicitud se dirigirá a la Subsecretaría del Ministerio del Interior, Sr. Director-
Gerente de la Entidad Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo. La no 
presentación de esta en tiempo y forma supondrá la exclusión del aspirante.
3.3  Los errores de hecho, materiales o aritméticos que pudieran advertirse en la  e.
solicitud podrán subsanarse en cualquier momento de oficio o a petición del interesado. w.
3.4  Los aspirantes con un grado de discapacidad igual o superior al 33 % que  991ww
Fsoalcicuitlteanti voa deamptiatidcioó np odr ee l tiÓemrgpaon o yT/oé cnmiceod iodse  Vdaelboerarácinó n aqdujuen tdairc taDmicintaóm eeln  grTaédcon idcoe 
minu3s.5v alíLaa. solicitud se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones del anexo IV. BOE-A-cable e
3.6  La falta de justificación del abono de los derechos de examen o de encontrarse 
exento del mismo determinará la exclusión del aspirante.
3.7  En ningún caso, la presentación y pago de la tasa de los derechos de examen 
supondrá la sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud.
4. Admisión de aspirantes
4.1  Transcurrido  el  plazo  de  presentación  de  solicitudes  el  órgano  convocante 
dictará, en el plazo de un mes, resolución declarando aprobadas las listas de aspirantes 
admitidos y excluidos. En dicha resolución, que deberá publicarse en el «Boletín Oficial 
del Estado», se indicarán los lugares en que se encuentren expuestas al público las 
listas certificadas completas de aspirantes admitidos y excluidos, señalándose un plazo 
de diez días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión u omisión 
y determinándose el lugar, fecha y hora de comienzo del primer ejercicio de la oposición.
4.2  Finalizado  dicho  plazo,  en  el  caso  de  que  se  hubieran  producido 
modificaciones,  estas  se  expondrán  en  los  mismos  lugares  en  que  lo  fueron  las 
relaciones iniciales.
4.3  No procederá la devolución de los derechos de examen en los supuestos de 
exclusión por causa imputable a los aspirantes.
5. Tribunal
5.1  El Tribunal calificador de este proceso selectivo es el que figura como anexo V 
a esta convocatoria. La pertenencia a los órganos de selección será siempre a título 
individual, no pudiendo ostentarse esta en representación o por cuenta de nadie.
5.2  El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo momento a lo 
dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y 
demás disposiciones vigentes.
5.3  Los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal cuando concurran 
las circunstancias previstas en el artículo 23 de la Ley citada en la base anterior.
5.4  El Tribunal, de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución española, velará 
por el estricto cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos 
sexos.
5.5  Corresponderá al Tribunal la consideración, verificación y apreciación de las 
incidencias que pudieran surgir en el desarrollo de los ejercicios, adoptando al respecto 
las decisiones motivadas que estime pertinentes.
5.6  A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal tendrá su sede 
en la Gerencia la Entidad Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, calle 
Cedaceros,  n.º  11,  cuarta  planta,  28014  Madrid,  teléfono  (91)  524  29  45/29/30/37 
dirección de correo electrónico personal@tpfe.es
6. Desarrollo del proceso selectivo
6.1  El orden de actuación de los aspirantes en la fase de oposición se iniciará 
alfabéticamente por el primero de la letra «V», según lo establecido en la Resolución de 
la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública de 23 de junio de 2021 
(«Boletín Oficial del Estado» del 28).
6.2  Los aspirantes serán convocados a cada ejercicio de la fase de oposición en 
llamamiento único, siendo excluidos de la oposición quienes no comparezcan. e.
6.3  Concluida la fase de oposición, el Tribunal hará pública, en el lugar o lugares de  w.b
su  celebración,  en  la  sede  del  Tribunal,  y  en  el  punto  de  acceso  general  991ww
weswtawb.aledcmidion isptararac isóunp.georabr.leos, ,c olan  rinedlaiccaiócnió dne d ea slap ipraunntteusa cqióune  ohbateynaind aa lecna nezl aadnoe xeol  Im. ínimo
resta6n.4te sU enjae rcvieczio sc osmee nhzaarádno  peúl bplriococes scoo sne, leacl timvoe,n oloss,  adnoucnec ihoosr adse  dcee leabnrtaeclaiócnió nd ea l olas 
señalada para su inicio, si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas, si se
trata  de  uno  nuevo.  Estos  anuncios  se  efectuarán  en  los  locales  donde  se  haya 
celebrado el ejercicio anterior, en la sede del Tribunal señalada en la base 5.6, en la web 
www.administracion.gob.es y www.tpfe.es.
6.5  El Tribunal podrá requerir, en cualquier momento del proceso selectivo, la 
acreditación de la identidad de los aspirantes. Asimismo, si tuviera conocimiento de que 
alguno  de  los  aspirantes  no  cumple  cualquiera  de  los  requisitos  exigidos  en  la 
convocatoria, previa audiencia al interesado, deberá proponer su exclusión a la autoridad 
convocante.
7.  Superación del proceso selectivo.
7.1  Finalizada la fase de oposición, el Presidente del Tribunal elevará a la autoridad 
convocante la relación de aspirantes que hayan obtenido, al menos, la calificación 
mínima exigida para superar el proceso selectivo, por orden de puntuación.
7.2  Dicha relación se publicará en el lugar de celebración de la fase de oposición y 
en la sede del Tribunal, así como en cuantos lugares se considere oportuno, disponiendo 
el  primer  aspirante  de  dicha  relación  de  un  plazo  de  veinte  días  hábiles  para  la 
presentación  de  la  documentación  acreditativa  de  los  requisitos  exigidos  en  la 
convocatoria.
7.3  El personal de nuevo ingreso, tendrá que superar un periodo de prueba de tres 
meses, durante el cual la unidad de personal correspondiente evaluará el correcto 
desempeño del puesto de trabajo.
Quedan exentos del periodo de prueba los trabajadores que hayan ya desempeñado 
las mismas funciones con anterioridad, bajo cualquier modalidad de contratación.
En  el  caso  de  que  alguno  de  los  candidatos  no  presente  la  documentación 
correspondiente en el plazo establecido, no cumpla los requisitos exigidos, renuncie, o la 
certificación emitida por la unidad de personal respecto al correcto desempeño del 
puesto de trabajo durante el periodo de prueba sea desfavorable, el puesto se adjudicará 
al siguiente candidato de la relación a la que se refiere la base 7.1.
7.4  No se podrán formalizar mayor número de contratos que el de puestos de 
trabajo convocados.
8. Norma final
Al  presente  proceso  selectivo  le  serán  de  aplicación  el  Real  Decreto 
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 
del Estatuto Básico del Empleado Público, el resto de la legislación vigente en la materia 
y lo dispuesto en la presente convocatoria.
Contra la presente convocatoria podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso 
de reposición ante la autoridad convocante en el plazo de un mes desde su publicación, 
o  bien,  recurso  contencioso-administrativo,  en  el  plazo  de  dos  meses  desde  su 
publicación,  ante  la  Sala  de  lo  Contencioso-Administrativo  del  Tribunal  Superior  de 
Justicia de Madrid, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  y  en  la 
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, 
significándose, que en caso de interponer recurso de reposición, no se podrá interponer 
recurso contencioso–administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se 
haya producido la desestimación presunta del mismo. s
Asimismo,  la  Administración  podrá,  en  su  caso,  proceder  a  la  revisión  de  las  oe.
resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto en la citada Ley 39/2015, de 1 de  w.
octuMbraed.rid, 29 de julio de 2021.–La Subsecretaria del Interior, Isabel Goicoechea Aranguren. 2021-12991n https://ww
ANEXO I
Descripción del proceso selectivo
El  proceso  selectivo  constará  de  una  fase  de  oposición  que  comprenderá  tres 
ejercicios, todos ellos eliminatorios:
– Primer ejercicio. Consistirá la realización de un cuestionario de 100 preguntas con 
cuatro  respuestas  alternativas,  siendo  sólo  una  de  ellas  la  correcta.  Este  ejercicio 
constará de dos partes:
Primera parte: Incluirá treinta preguntas sobre la primera parte del programa de esta 
convocatoria, relativo a «Organización del Estado, Administración Pública y Derecho 
Administrativo General».
Segunda parte: Las setenta preguntas restantes versarán sobre la parte específica del 
programa.
Para la realización de este ejercicio, los aspirantes dispondrán de un tiempo de una 
hora y cuarenta y cinco minutos.
Se calificará con un máximo de 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 
para superar el ejercicio.
La calificación de los aspirantes resultará de las puntuaciones transformadas que se 
deriven de los criterios adoptados por el órgano de selección en relación con la presente 
convocatoria.
Con  el  fin  de  respetar  los  principios  de  publicidad,  transparencia,  objetividad  y 
seguridad jurídica que deben regir el acceso al empleo público, el Tribunal deberá 
publicar, con anterioridad a la realización de la prueba, los criterios de corrección, 
valoración y superación de la misma que no estén expresamente establecidos en las 
bases de esta convocatoria.
El Tribunal hará pública la plantilla correctora correspondiente a este primer ejercicio 
en el plazo máximo de tres días a contar desde su finalización.
– Segundo  ejercicio.  Consistirá  en  desarrollar  por  escrito  dos  temas,  de  cuatro 
extraídos al azar, de la segunda parte del programa.
Se dispondrá para la realización del este ejercicio de un máximo de dos horas.
Una vez concluido el ejercicio o finalizado el tiempo disponible para la realización del 
ejercicio cada opositor lo firmará e introducirá en un sobre que será cerrado y firmado 
por el interesado y por un miembro del Tribunal.
El ejercicio será leído en sesión pública ante el Tribunal en la fecha que se señale.
Se calificará con un máximo de 20 puntos siendo necesario obtener un mínimo de 10 
puntos para acceder al ejercicio siguiente.
– Tercer ejercicio. De carácter práctico, consistirá en la elaboración durante un 
tiempo máximo de dos horas, de un informe acorde con las competencias del puesto 
convocado, de acuerdo con las cuestiones e informe documental que facilite el Tribunal.
Una vez concluido el ejercicio o finalizado el tiempo disponible para la realización del 
ejercicio cada opositor lo firmará e introducirá en un sobre que será cerrado y firmado 
por el interesado y por un miembro del Tribunal.
El ejercicio será leído en sesión pública ante el Tribunal en la fecha que se señale, 
pudiendo este debatir con el aspirante el contenido del ejercicio, durante un periodo 
máximo de quince minutos. es
Se otorgará una calificación máxima de 20 puntos siendo necesario obtener un  o
mínimo de 10 puntos para superarlo. 991ww
puntLuaa ccioanlifeicsa ocbiótenn fidinaasl  edne  claad ao puonsoic dióen l ovse enjderrác icdioeste.rminada por la suma total de las
En caso de empate el orden se establecerá atendiendo a los siguientes criterios:
1.  La mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio.
2.  La mayor puntuación obtenida en el tercer ejercicio.
3.  La mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio.
Si  aplicados  estos  tres  criterios  continuara  el  empate,  el  Tribunal  adoptará  las 
medidas oportunas, que se harán públicas en su momento, para dirimirlos.
Los  aspirantes  que  tengan  la  condición  de  funcionarios  de  Organismos 
Internacionales estarán exentos de la realización de aquellos ejercicios que la Comisión 
Permanente de Homologación considere que tienen por objeto acreditar conocimientos 
ya exigidos para el desempeño de sus puestos de origen en el Organismo Internacional 
correspondiente.
Se adoptarán las medidas precisas para que los aspirantes con discapacidad gocen 
de similares condiciones que el resto de los aspirantes en la realización de los ejercicios. 
En este sentido, para las personas con discapacidad que así lo hagan constar en su 
solicitud,  se  establecerán  las  adaptaciones  posibles  en  tiempos  y  medios  para  su 
realización.
ANEXO II
Ámbito  N.º 
Destino Titulación requerida Funciones
territorial plazas
– Información del riesgo comercial de nuevos clientes así como asesoramiento en las 
garantías que condicionen la concesión del riesgo.
– Seguimiento permanente de los saldos vencidos y no vencidos de cada cliente y 
Grado Universitario de 
comparación con los límites de riesgos asignados.
Madrid. 1 Gerencia. la rama de Ciencias 
– Resolución de incidencias que afecten a los cobros de facturas.
Sociales y Jurídicas.
– Seguimiento del sistema de facturación para evitar el retraso en el cobro de créditos y 
su ingreso en la tesorería.
– El recobro de impagados y recuperación de créditos morosos.
ANEXO III
Programa para el proceso selectivo de personal laboral fijo Jefe 
de Créditos Impagados
Primera parte
Organización del Estado, Administración Pública y Derecho Administrativo General
1.  La  Constitución  Española  de  1978:  Características,  estructura,  principios  y 
valores fundamentales. Los derechos fundamentales y su especial protección.
2.  La  Corona:  atribuciones  y  competencias.  Sucesión  y  regencia.  Las  Cortes 
Generales: composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado.
3.  El Gobierno. Composición, designación, funciones y relaciones con el resto de 
los poderes del Estado. La Ley del Gobierno. La ley de Organización y Funcionamiento 
de la Administración del Estado.
4.  El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Tribunal de Cuentas. El Defensor  s
del Pueblo. e.
5.  La Administración Pública: principios constitucionales. La organización territorial  w.
del Estado. La Administración General del Estado y su organización periférica. Las  991ww
cCooomrduinniadcaiódne se Anturetó lnaosm daisst.i nDtaisst raibdumciinóins tcraocmiopneetesn pcúiabll.i cLaoss. conflictos de competencias. La
6.  La Unión Europea: Antecedentes. Objetivos y naturaleza jurídica. Los Tratados 
originarios y modificativos. El Derecho Comunitario y sus fuentes. Las relaciones entre 
Derecho Comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados Miembros.
7.  Presupuestos Generales del Estado. Estructura. El ciclo presupuestario. Ley 
Orgánica  2/2012,  de  27  de  abril,  de  Estabilidad  Presupuestaria  y  Sostenibilidad 
Financiera.  El  control  del  gasto  público  en  España.  La  Intervención  General  de  la 
Administración del Estado.
8.  Los  procesos  de  modernización  de  las  administraciones  públicas.  La 
Administración al servicio del ciudadano. La gestión de calidad en la Administración 
General del Estado. La gestión del cambio en las Administraciones Públicas. El impacto 
de las nuevas tecnologías. La Administración electrónica.
9.  Políticas Públicas. Políticas sociales de igualdad de género. Políticas contra la 
violencia  de  género.  Políticas  de  integración  de  las  personas  con  discapacidad. 
Normativa vigente. Régimen jurídico de la Dependencia.
10.  El principio de Igualdad y no discriminación en el ámbito laboral: desigualdad 
por  razón  de  género,  discapacidad  o  diversidad  afectivo-sexual:  causas,  tipos  y 
prevención. Plan de Igualdad entre mujeres y hombres en la Administración General del 
Estado y sus Organismos Públicos.
11.  El Gobierno abierto. Especial referencia a la transparencia y el acceso a la 
información pública, a la participación en la rendición de cuentas y al buen gobierno.
12.  La Administración Pública y el Derecho. Fuentes del ordenamiento jurídico. La 
Constitución Española. La Ley: concepto y clases. Las disposiciones del ejecutivo con 
fuerza de ley: Real Decreto-Ley y Real Decreto Legislativo.
13.  La Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de 
las Administraciones Públicas: Estructura, ámbito de aplicación y principios generales.
14.  La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. Su regulación en la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Procedimiento 
previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de 
las Administraciones Públicas.
15.  Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El 
Estatuto Básico del Empleado Público. Régimen disciplinario de los empleados públicos. 
Régimen  de  incompatibilidades  de  los  empleados  públicos.  Régimen  retributivo  del 
personal laboral.
16.  El  Ministerio  del  Interior:  Estructura  orgánica.  La  Entidad  Estatal  Trabajo 
Penitenciario y Formación para el Empleo: Estructura y competencias.
17.  Personal al servicio de la Administración Pública: Derechos y Deberes de los 
Empleados Públicos.
18.  El personal laboral de las Administraciones Públicas: Régimen jurídico. El IV 
Convenio Único de Personal Laboral de la Administración General del Estado: estructura 
y contenido.
19.  El contrato de trabajo en la Administración Pública. Modalidades. Suspensión. 
Extinción.  Sus  causas.  El  despido.  Sindicación  del  personal  Laboral.  Comités  de 
Empresa y Delegados de Personal.
20.  Normas sobre seguridad y prevención de riesgos laborales.
21.  Ley de contratos del Sector Público: Objeto y ámbito de aplicación. Delimitación 
de los tipos contractuales y umbrales. Disposiciones generales sobre la contratación del 
sector público.
22.  Partes en el contrato administrativo. Objeto, presupuesto base de licitación,  s
valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en los contratos  oe.
celebrados con las Administraciones Publicas. w.
23.  Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas. Adjudicación de  991ww
laobsi ecroton,t rpartoocse ddiem liaesn tAo drmesintriisntgraidcoio yn epsro Pceúdbilmicaiesn tcoosn c eosnp neecgiaol crieafceiórenn.cia al procedimiento
24.  Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos. Distintos 
tipos de contratos de las Administraciones Publicas en especial: Contratos de obras, 
contratos de servicios, contratos de concesión de servicios y contratos de suministros.
25.  La jurisdicción contencioso-administrativa. Extensión. Órganos y competencias. 
El recurso contencioso-administrativo: Las partes, capacidad, legitimación y postulación. 
Actos impugnables. Procedimiento ordinario y abreviado. Las medidas cautelares.
Segunda parte
Parte específica
1.  La empresa mercantil. El empresario individual. Las sociedades mercantiles: 
concepto y clasificación. Requisitos de constitución.
2.  Sociedad anónima y sociedad de responsabilidad limitada. La disolución de las 
sociedades mercantiles.
3.  Las  obligaciones  mercantiles.  Los  contratos  mercantiles:  concepto  y  clases. 
Perfección, forma y prueba de los contratos mercantiles. La prescripción en el Derecho 
Mercantil.
4.  El proceso presupuestario en la AGE: Elaboración y aprobación. La Ley General 
Presupuestaria.
5.  Modificaciones  presupuestarias.  Modificaciones  de  los  créditos  iniciales. 
Transferencias  de  crédito.  Créditos  extraordinarios.  Suplementos  de  créditos. 
Ampliaciones de créditos. Incorporaciones de créditos. Generaciones de créditos.
6.  Los presupuestos Generales del Estado. Concepto y contenido. Clasificaciones 
presupuestarias. Estructuras específicas en los organismos autonómicos. Operaciones 
comerciales.
7.  Control del gasto público en España. El control interno de la gestión presupuestaria: 
la Intervención General del Estado. El control externo de la gestión presupuestaria: El 
Tribunal de Cuentas. Función interventora, control financiero permanente y auditoría pública.
8.  Las  subvenciones:  concepto,  naturaleza  y  clasificación.  Reparto  de 
competencias para regular y conceder subvenciones entre el Estado y las Comunidades 
Autónomas. El procedimiento de concesión y pago.
9.  El  concurso:  procedimiento,  declaración  y  efectos.  Administración  concursal. 
Convenio y liquidación. Calificación del concurso. Conclusión y reapertura del concurso. 
Normas procesales generales y sistemas de recurso.
10.  El gasto público. Procedimiento general de ejecución del gasto público. Formas 
especiales de pago: anticipos de caja fija y pagos a justificar. Gestión del presupuesto de 
ingresos.
11.  Los ingresos públicos: concepto y clases. El régimen jurídico de los derechos de la 
Hacienda  Pública  estatal.  La  gestión  recaudatoria:  concepto,  órganos  de  recaudación. 
Ingresos de la gestión recaudatoria. El pago y otras formas de extinción de la deuda.
12.  La Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para 
el Empleo. Naturaleza Jurídica. Funciones. Órganos y atribuciones.
13.  Gestión Económica y Financiera de la Entidad Estatal de Derecho Público 
Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.
14.  Gestión del Riesgo. Establecimiento del límite de riesgo. Métodos de cobertura 
del límite de riesgo. Organización y gestión del cobro.
15.  La tesorería de los centros gestores de gasto. Procedimientos que incluyen el 
pago directo por caja. Pagos a justificar. Anticipos de caja fija. e.e
16.  Los ingresos públicos: concepto, clases y efectos. b
17.  Los impuestos: concepto, clases y efectos. 991ww
1198..   ELal  rCégoinmtaebni lfidinaadn cpiúebrolic dae. lL Sae Cctuoer nPtaú bGliecon eInraslt idtuecl iEonstaal dEos.tatal.
La a2u0d.i toEríal c doen tcruoel innttaesr.no de la actividad económico-financiera del sector público estatal.
21.  El control externo de la actividad económico-financiera del sector público.
22.  Los  tributos:  concepto,  naturaleza  y  clases.  El  impuesto:  concepto  y 
fundamento. Clasificación de los impuestos.
23.  Las  obligaciones  tributarias:  clases.  El  hecho  imponible  y  el  devengo.  La 
prescripción. Otras formas de extinción de la deuda tributaria.
24.  Los obligados tributarios: concepto y clases; el sujeto pasivo; los responsables 
del tributo. El domicilio fiscal. La exención tributaria.
25.  El crédito público. La deuda pública. Límites al endeudamiento de los entes públicos.
26.  La  contabilidad  analítica.  Concepto  de  coste.  Clasificación  de  los  costes. 
Sistemas de cálculo de costes.
27.  La  empresa  pública:  objetivos,  gestión,  financiación  y  control.  La  empresa 
pública en España.
28.  Análisis de la actividad del sector público empresarial: la información económica 
financiera y los estados contables. Información contable y análisis de balances.
29.  Reclamación judicial de impagados: inicio y trámites.
30.  Procedimiento declarativo. Regulación y aplicación.
31.  Procedimiento monitorio y cambiario. Regulación y aplicación.
32.  Medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales: objeto, 
ámbito de aplicación, determinación del plazo de pago.
33.  Interés de demora: Concepto. Alcance. Indemnización por costes de cobro.
34.  Cláusulas  y  prácticas  abusivas.  Principio  de  transparencia  en  las  buenas 
prácticas comerciales.
35.  Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de 
transferencias:  Corrientes  y  de  capital.  Anticipos  de  caja  fija.  Pagos  «a  justificar». 
Justificación de libramientos.
ANEXO IV
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
Este apartado se rellenará según lo establecido en la solicitud de admisión a pruebas 
selectivas en la Administración Pública y liquidación de tasas de derechos de examen 
(Modelo 790) y en las siguientes instrucciones particulares:
En la tramitación de sus solicitudes, los aspirantes tendrán en cuenta que constan de 
tres ejemplares: Ejemplar para la Administración, ejemplar para el interesado y ejemplar 
para  la  entidad  colaboradora.  El  ejemplar  para  la  Administración,  debidamente 
cumplimentado se dirigirá a la Entidad Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el 
Empleo.
Se aconseja su tramitación telemática o bien su cumplimentación a través del portal 
antes de su registro.
En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro correspondiente a Ministerio, los 
aspirantes consignarán «Interior».
En el recuadro relativo a centro gestor, se hará constar «Entidad Estatal Trabajo 
Penitenciario y Formación para el Empleo».
En el recuadro relativo a la tasa de derechos de examen, en el recuadro destinado a 
código, se hará constar «001».
En el recuadro 15, «Cuerpo o Escala», se consignará «Jefe de Créditos Impagados».
En el recuadro 17, «Forma de acceso», se consignará la letra «L». Sistema General 
de acceso libre. es
En  el  recuadro  18,  «Ministerio/Órgano/Entidad  convocante»,  se  consignará  bo
«Ministerio del Interior». 991ww
hayaEEE nnns   ideeeolll   r rrpeeeucccubuualaiacdddarrrodoo a  21 20l9a1,,  , «c s«oPeGnr ovcrvooaicndnasocti igoaDnr idiaaserc.á ae plxaaa cmfeidecanhd»a»,  ,ds eleol  sc« oBanosspliegirtníanan rtOáe fs«ic Mciaoaln dd redidli s»Ec.satpaadcoid»a edn  peol dqruáen   OE-A-2021-12able en https://
indicar el porcentaje de discapacidad que tengan acreditado, y solicitar, expresándolo en
el recuadro 23, las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los 
ejercicios en que esta adaptación sea necesaria.
En el recuadro 24, «Títulos académicos oficiales», se consignará «la titulación que se 
posee para participar en estas pruebas, en virtud de lo señalado en la base específica 2 
de esta convocatoria.»
El importe de la tasa por derechos de examen será de 30,79 euros.
Para los miembros de familias numerosas de categoría general, la tasa por derechos 
de examen es de 15,40 euros.
ANEXO V
Tribunal calificador
La composición del Tribunal calificador del presente proceso selectivo será hecho 
público con las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos.
El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas 
para todos o alguno de los ejercicios.