BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 199 Miércoles 22 de julio de 2020 Sec. III.   Pág. 55921
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
8366 Resolución de 12 de julio de 2020, del Instituto Nacional de Estadística, por la 
que se publica el Convenio con la Junta de Castilla y León, para la realización 
de  la  operación  estadística  Indicadores  de  Confianza  Empresarial  en  el 
ámbito territorial de la Comunidad de Castilla y León.
Suscrito el Convenio entre el Instituto Nacional de Estadística y la Consejería de 
Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León para la realización de la operación 
estadística  Indicadores  de  Confianza  Empresarial  en  el  ámbito  territorial  de  la 
Comunidad Autónoma de Castilla y León, en función de lo establecido en el punto 8 del 
artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio que figura 
como Anexo a esta Resolución.
Madrid, 12 de julio de 2020.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan 
Manuel Rodríguez Poo.
ANEXO
Convenio entre el Instituto Nacional de Estadística y la Consejería de Economía y 
Hacienda de la Junta de Castilla y León para la realización de la operación 
estadística Indicadores de Confianza Empresarial en el ámbito territorial de la 
Comunidad Autónoma de Castilla y León
REUNIDOS
De una parte, don Juan Manuel Rodríguez Poo, Presidente del Instituto Nacional de 
Estadística en virtud del nombramiento efectuado por el Real Decreto 1325/2018, de 22 
de  octubre,  en  nombre  y  representación  del  citado  Instituto,  en  el  ejercicio  de  las 
competencias  atribuidas  por  el  artículo  5.2  del  Estatuto  del  Instituto  Nacional  de 
Estadística aprobado mediante Real Decreto 508/2001, de 11 de mayo y de acuerdo al 
artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Y de otra parte, don Carlos Javier Fernández Carriedo, Consejero de Economía y 
Hacienda de la Junta de Castilla y León, en nombre y representación de la Consejería de 
Economía y Hacienda, nombrado por Acuerdo 14/2019, de 16 de julio, del Presidente de 
la Junta de Castilla y León y en virtud de las competencias que tiene atribuidas, según el 
artículo 26.1.l de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de 
Castilla y León.
EXPONEN
Primero. s
Que el Instituto Nacional de Estadística (en adelante INE) tiene entre sus funciones,  w.b
asignadas por la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública (LFEP),  66ww
Nlaa ceijoencaulc yió enl  pdeer fleacsc ioonpaemraiceinotnoe ds ee ssuta mdíesttoicdaoslo gqíuae y  leq ueen ccuoamnideon dlaa  nealt uPralalenz aE dseta ddiícshtiacos 
easctuaedrídsotisc,a sc olon vreenqiousie rao,  cpoondtrráa toasc orcdoanr  spua rtriecaulliazraecsió no  ac otrna voétsr ods e olrag acneislemborasc iódne  dlae 
Administración del Estado, quienes quedarán también obligados al cumplimiento de las 
normas de la presente Ley.
Segundo.
Que la Consejería de Economía y Hacienda, a través de la Dirección General de 
Presupuestos y Estadística de la Junta de Castilla y León (en adelante DGPYEJCYL) 
tiene entre sus funciones, asignadas por la Ley 7/2000, de 11 de julio, de Estadística de 
la Comunidad Autónoma de Castilla y León, llevar a cabo las actividades estadísticas 
que le encomienda el Plan Estadístico de Castilla y León.
Tercero.
Que el Real Decreto 410/2016, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Plan 
Estadístico  Nacional  2017-2020  encomienda  al  INE  la  realización  de  la  operación 
estadística, Indicadores de Confianza Empresarial (en adelante ICE).
Cuarto.
Que el Decreto 6/2018, de 28 de marzo, por el que se aprueba el Plan Estadístico de 
Castilla y León 2018-2021, encomienda a la DGPYEJCYL la realización de la operación 
estadística Encuesta de Opiniones Empresariales e Indicador de Confianza Empresarial.
Quinto.
Que  la  existencia  de  un  interés  mutuo  del  Estado  y  de  la  CCAA  en  materia 
estadística, determina la conveniencia de coordinar la actividad estatal y autonómica al 
respecto, toda vez que el Estado goza de competencia exclusiva sobre estadísticas para 
fines estatales, según el artículo 149.1.31 de la Constitución, y la Comunidad Autónoma 
de  Castilla  y  León  tiene  competencia  exclusiva  sobre  estadística  para  fines  de  la 
Comunidad Autónoma según el artículo 70.1.29 del Estatuto de Autonomía de Castilla y 
León.
Sexto.
Que  tanto  la  LFEP  como  la  Ley  7/2000,  de  11  de  julio,  de  Estadística  de  la 
Comunidad Autónoma de Castilla y León, contemplan que los servicios estadísticos 
estatales y autonómicos establezcan las fórmulas de cooperación que en cada momento 
puedan resultar más idóneas para aprovechar al máximo las informaciones disponibles y 
evitar la duplicación innecesaria de las operaciones de recogida de datos o cualesquiera 
otras.
Séptimo.
Que el INE y la Consejería de Hacienda de la Junta de Castilla y León suscribieron 
un Convenio de colaboración con fecha 8 de febrero de 2013 para la realización de los 
Indicadores de confianza empresarial en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma 
de Castilla y León, que ha venido desarrollándose de forma satisfactoria para ambas 
partes y cuya vigencia ha finalizado en octubre de 2019.
Por todo ello, el INE y la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla  e.e
y  León  estiman  conveniente  seguir  con  la  colaboración  aunando  esfuerzos  en  la  w.b
elaboración y mejora de los ICE, por lo que acuerdan suscribir el presente Convenio con  66ww
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio tiene como objeto establecer las líneas de cooperación entre el 
INE y la Consejería de Economía y Hacienda para la realización de los Indicadores de 
confianza empresarial armonizados en la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
Segunda.  Compromisos de las Instituciones firmantes.
Sobre el diseño de la muestra:
– Para los intereses de la operación estatal, el INE ha diseñado una muestra de 
establecimientos  para  los  Indicadores  de  confianza  empresarial  armonizados, 
estratificada por sector de actividad y por tamaño del establecimiento.
– Paralelamente,  el  INE  seleccionará  una  muestra  suplementaria  de 
establecimientos para la Comunidad Autónoma de Castilla y León a partir del diseño 
muestral consensuado entre las partes, de manera que sea posible la integración de 
ambas muestras en la operación estatal. Para ello, se deberá verificar que:
• La muestra integrada ha de ser consistente con la estratificación definida por 
sectores de actividad y tamaño de los establecimientos.
• La muestra integrada ha de ser representativa por sectores de actividad para el 
conjunto de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
• La muestra integrada ha de ser representativa por provincias de la Comunidad 
Autónoma de Castilla y León, para el conjunto de los sectores económicos.
• Los resultados obtenidos en ambas muestras deberán garantizar la coherencia del 
resultado final.
– El  INE  seleccionará  la  muestra  suplementaria  cada  vez  que  se  produzca  la 
rotación y/o actualización de las unidades encuestadas, remitiendo el marco de lista de 
establecimientos a encuestar a la Consejería de Economía y Hacienda, a través de la 
DGPYEJCYL.  Dicho  marco  incluirá  todos  los  datos  identificativos  de  los 
establecimientos, así como toda la información disponible para el mantenimiento de 
comunicación postal, telefónica y por correo electrónico con los mismos.
Sobre la recogida de la información y el intercambio de microdatos:
– La recogida de información de la muestra nacional de establecimientos de Castilla 
y León corresponderá al INE, en tanto que la recogida de la muestra suplementaria será 
responsabilidad de la DGPYEJCYL de la Consejería de Economía y Hacienda.
– El INE y la Consejería de Economía y Hacienda, a través de la DGPYEJCYL se 
comprometen  a  intercambiar  trimestralmente  los  microdatos  obtenidos  de  sus 
respectivas operaciones de recogida. El fichero de intercambio se ajustará a la estructura 
del diseño del Anexo. Los ficheros de microdatos intercambiados deberán incluir todos 
los datos identificativos de los establecimientos. Estos intercambios se realizarán en las 
fechas indicadas en el calendario acordado cada año por ambas partes a través de la 
Comisión Mixta de Seguimiento y Control que figura en la Cláusula tercera.
– El INE podrá evaluar en los trimestres que considere necesario, aplicando los 
correspondientes  test  de  homogeneidad,  si  los  ficheros  de  microdatos  que  la 
DGPYEJCYL remite, procedentes de su operación de recogida, siguen los parámetros  e.
de la estadística estatal y pueden ser incorporados al proceso general de la misma. w.
ComS–u onEbildr eaI dNla E Ad uifputóusnibóolnimc adare ád  reet srCiumlateassdtitlorlaas l:my eLnetóen ,t rceasl cuinladdicoasd oar epsa rtair  dneiv elal  mesuteastatrla  yin tpeagrraa dala,   OE-A-2020-83able en https://
que  se  denominarán:  Indicador  de  situación  armonizado,  Indicador  de  expectativas 
armonizado y el Índice de confianza empresarial armonizado (ICEA).
Estos mismos indicadores armonizados para la Comunidad Autónoma de Castilla y 
León serán publicados trimestralmente por la DGPYEJCYL.
Asimismo,  si  el  INE  y  la  Consejería  de  Economía  y  Hacienda  lo  consideran 
conveniente, podrán calcular y publicar otros indicadores no armonizados a partir de los 
resultados de la encuesta (por ejemplo, los saldos de las respuestas de las diferentes 
preguntas del cuestionario).
– En  las  publicaciones  que  realice  la  DGPYEJCYL  sobre  los  Indicadores  de 
confianza empresarial armonizados se hará constar la colaboración del INE. En las 
publicaciones que realice el INE sobre esta operación en el ámbito territorial de la 
Comunidad  Autónoma  de  Castilla  y  León  se  hará  constar  la  colaboración  con  la 
Consejería de Economía y Hacienda, a través de la DGPYEJCYL
– Toda la información estadística que se derive del objeto de este convenio que no 
esté protegida por el secreto estadístico, y siempre que no se diga expresamente lo 
contrario, estará sometida a una licencia Creative Commons- Reconocimiento (CC BY), 
que permite la copia, distribución y comunicación pública, así como la creación de obras 
derivadas incluso con finalidad comercial, siempre que se cite la fuente
Tercera.  Comisión Mixta de Seguimiento y Control.
Con el fin de coordinar las actividades necesarias para la ejecución del presente 
Convenio, así como para llevar a cabo su supervisión, seguimiento y control, se creará 
una Comisión Mixta de Seguimiento y Control compuesta por dos representantes del 
Instituto Nacional de Estadística (INE) designados por la presidencia de dicho organismo 
y dos representantes de la Comunidad Autónoma de Castilla y León nombrados por la 
Consejería de Economía y Hacienda.
La Comisión se reunirá a instancias de cualquiera de las partes firmantes y, al 
menos, una vez al año, para examinar los resultados de la colaboración realizada.
La Comisión Mixta de Seguimiento y Control resolverá las controversias que puedan 
surgir en la interpretación y cumplimiento de este convenio.
Asimismo, será también función de la Comisión Mixta de Seguimiento y Control el 
establecimiento del calendario anual de intercambios indicado en la Cláusula segunda.
Cuarta.  Secreto estadístico.
La Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Castilla y León y el INE se 
responsabilizarán de que la información se utilice de forma que la protección de los datos 
individuales quede totalmente garantizada, estando todo el personal que participe en la 
operación sometido a la obligación de preservar el secreto estadístico, así como a las 
demás restricciones que se deriven de la aplicación de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de 
la  Función  Estadística  Pública  y  la  Ley  7/2000,  de  Estadística  de  la  Comunidad 
Autónoma de Castilla y León.
Quinta.  Financiación.
La firma del presente Convenio no dará lugar a contraprestaciones económicas entre 
las partes que lo suscriben ni generarán ningún gasto.
Sexta.  Vigencia del Convenio. e.
El presente Convenio se perfeccionará por la prestación del consentimiento de las  66ww
pinasrttreusm, eyn rteossu ldtaer áC eofoicpaezr aucnióan v edze li nsseccrtitoor  epnú belli cRoe gyi sptruob leicleacdtoró neinc oe le s«tBatoalel tdíne  ÓOrfgicaianlo sd eel 
Eposrta adcou»e ryd om eaxnpterensdorá d es ula vsi gpeanrtceias  ppoorr  outnro  ppeerrioioddoo  ddee  ciguuaatrl od uarñaocsió, nq suiee mseprráe  yp rcourraongdaob llae 
operación  estadística  ICE  esté  contemplada  en  el  Plan  Estadístico  Nacional  y  la
operación estadística Encuesta de Opiniones Empresariales e Indicador de Confianza 
Empresarial en el Plan Estadístico de Castilla y León vigentes. Transcurridos estos ocho 
años  el  convenio  quedará  extinto  y,  en  caso  de  que  se  quisiese  seguir  con  los 
compromisos del mismo, será necesario suscribir uno nuevo.
Séptima.  Régimen de Extinción y Resolución del Convenio.
El presente convenio, de acuerdo al artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  se  extinguirá  por  el  cumplimiento  de  las 
actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución:
– El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga del mismo
– El acuerdo unánime de los firmantes.
– El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguna 
de las partes firmantes.
– Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
– Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en las 
leyes.
En caso de resolución del convenio por cualquier causa prevista en el mismo o en la 
Ley, la Comisión Mixta de Seguimiento y Control, fijará el plazo para la finalización de las 
actuaciones  derivadas  de  este  convenio  que  estén  en  ejecución,  plazo  que  será 
improrrogable.
Octava.  Incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos.
En caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por alguna de las partes 
firmantes, la otra parte podrá notificar a la incumplidora un requerimiento para que 
cumpla en el plazo de 15 días las obligaciones o compromisos que se consideren 
incumplidos. Este requerimiento será comunicado a la Comisión Mixta de Seguimiento y 
Control del Convenio.
Si  transcurrido  este  plazo  persistiera  el  incumplimiento,  la  parte  que  lo  dirigió 
notificará  a  la  otra  parte  firmante  la  concurrencia  de  la  causa  de  resolución  y  se 
entenderá resuelto el convenio.
Novena.  Modificación.
El presente convenio podrá ser modificado por acuerdo de las partes, a propuesta de 
cualquiera de éstas, mediante la suscripción de la oportuna adenda de modificación, 
formalizada durante el periodo de vigencia.
Décima.  Naturaleza, régimen Jurídico y jurisdicción aplicables.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en 
las cláusulas del mismo y el título preliminar, capítulo VI de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del sector Público, las restantes normas administrativas 
que le sean de aplicación y los principios generales del Derecho.
Las controversias sobre la interpretación y ejecución del presente convenio serán 
resueltas en el seno de la Comisión Mixta de Seguimiento y Control y en el caso de que  s
no fuera posible, será el orden jurisdiccional contencioso-administrativo el competente  oe.
para  resolver  las  cuestiones  litigiosas  que  pudieran  suscitarse  entre  las  partes,  de  w.
confYo remnid pardu ecboan  ldae L ceoyn 2fo9r/m19id9a8d, ,d efir 1m3a dne e jlu pliore, sreengtuela Cdoornav ednei od icehl a6  jdueri sjduilcioc iódne. 2020.–El  2020-8366n https://ww
CFeornnsáenjedreoz  dCea rEriecdoon.o–mEíla P yre sHidaecnieten ddae ld Ien sltait uJtou nNtaa cdioen aCl adseti llEa stya dLísetóicna, , CJauralons M Jaanvuieerl 
Rodríguez Poo.
ANEXO
Diseño del Registro para intercambio de microdatos entre OCECAs e INE
Cuestionario: Parte fija.
Formato:  Dos  posibilidades:  fichero  de  texto  plano  extensión.TXT  ó  fichero  en 
formato .CVS para Excel con separador de campos el punto y coma (;), campos tipo $ 
(alfanuméricos) entre dobles comillas, separador decimal: la coma (,).
Nomenclatura del fichero: ICEA_aaaatt_cc.TXT o CVS (cc= código de CCAA).
  Campo Long Tipo Posición Valores Descripción
1 Número de orden. 11 Num. 1-11 Ceros a izq. Identificador único DIRCE+cod establecimiento 2 dígitos.
2 Periodo de referencia. 6 $ 12-17 aaaatt aaaa=año tt=01,02,03,04 trimestre
Factor de corrección al tamaño de 
3 Factor de corrección. 8 8, 18-25 real estratificación
muestra efectiva INE Carácter de puntuación 
decimal coma (,)
Factor de ajuste por tamaño 
4 Factor de ajuste tankan. 8 8, 26-33 real
muestra efectiva por CCAA
5 Código CCAA. 2 $ 34-35 01: 17 Según provincia establecimiento
Código de municipio según nomenclátor nacional Provincia
6 Código Municipio. 5 $ 36-40 nnnnn
+municipio
7 Actividad. 1 $ 41 1: 5 Sector según código CNAE 4 dígitos.
8 Tamaño. 1 $ 42 1: 5 Según número trabajadores asalariados
9 Marco de referencia. 8 $ 43-50   Directorio referencia (DIRCE_INE, etc.)
1.  Como valoraría la marcha del 
    1: aumentó   2: igual   3: disminuyó
negocio de su establecimiento.
1.  En el trimestre que está 
10 1 $ 51 1: 3  
acabando (Situación).
2.  En el trimestre que va a 
11 1 $ 52 1: 3  
comenzar (Expectativas).
2. Tendencia en el trimestre que 
    1: aumentó  2: igual  3: disminuyó  4: no exportó
está acabando.
12 1.  Facturación. Variable suprimida. 1 $ 53 b SIEMPRE A BLANCO
13 2.  Empleo. 1 $ 54 1: 3  
14 3.  Inversión. 1 $ 55 1: 3 Una vez al año 1.er trimestre
15 4.  Nivel de precios. 1 $ 56 1: 3  
16 5.  Exportaciones. 1 $ 57 1: 4  
3. Tendencia en el trimestre que va 
    1: aumentó  2: igual  3: disminuyó  4: no exportó
a comenzar.
17 1.  Facturación. Variable suprimida. 1 $ 58 b SIEMPRE A BLANCO
18 2.  Empleo. 1 $ 59 1: 3   e
19 3.  Inversión. 1 $ 60 1: 3 Una vez al año 1.er trimestre w.
2201 45..   NExivpeol rdtaec piorneeciso.s. 11 $$ 6612 11::  34  
  4a.c tivFidaacdto.res que limitan la    R1=e sapnuoetasdtaa  mblúalntipcole=. no anotada BOE-A-cable e
  Campo Long Tipo Posición Valores Descripción
22 1.  Debilidad demanda. 1 $ 63 1: b
23 2.  Escasez de mano de obra. 1 $ 64 1: b
24 3.  Insuficiente equipamiento. 1 $ 65 1: b
Una vez al año 1.er trimestre
25 4.  Dificultades financieras. 1 $ 66 1: b
26 5.  Competencia. 1 $ 67 1: b
27 6.  Otros. 1 $ 68 1: b
Grado de utilización Capacidad Productiva en el sector industrial  
Grado de utilización capacidad 
28 1 $ 69 1: 6
trimestre que está acabando.
1=[ 0%-39%]; 2=[40%-54%]…… 6=[90%-100%]
Grado de utilización capacidad 
29 1 $ 70 1: 6
trimestre que va a comenzar.
Valores para el Campo 7 de Actividad
Código de Campo Descripción Códigos división clasificación CNAE
1 Industria. 05 a 39
2 Construcción. 41 a 43
3 Comercio. 45 a 47
4 Transporte y Hostelería. 49 a 56
5 Otros servicios. 58 a 69, 71 a 82, 92, 93, 95 y 96
Valores para el Campo 8 de Tamaño
Código de Campo Descripción
1 Menos de 10 asalariados.
2 Entre 10 y 49 asalariados.
3 Entre 50 y 199 asalariados.
4 Entre 200 y 999 asalariados.
5 Con 1000 o más asalariados.