BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 22 Miércoles 26 de enero de 2022 Sec. III.   Pág. 10717
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
1265 Resolución de 17 de enero de 2022, de la Dirección General de Migraciones, 
por  la  que  se  establecen  normas  para  la  designación  de  miembros  del 
Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior.
El artículo 10 de la Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la Ciudadanía 
Española en el Exterior, establece que el Consejo General de la Ciudadanía Española en 
el Exterior es un órgano de carácter consultivo y asesor, adscrito al Ministerio de Trabajo 
y Asuntos Sociales, a través de la Dirección General de Emigración, y se dispone que su 
elección, composición y régimen de funcionamiento se regularán reglamentariamente.
Dicho desarrollo reglamentario se llevó a cabo por el Real Decreto 230/2008, de 15 de 
febrero, por el que se regula el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior.
Esta  norma  contempla,  en  su  artículo  11,  la  elección  y  nombramiento  de  los 
consejeros, determinando que los Consejos de Residentes Españoles elegirán hasta un 
máximo de cuarenta y tres, con la distribución que fije el Ministerio de Trabajo y Asuntos 
Sociales, de forma proporcional al número de españoles inscritos en el Censo electoral 
de residentes en el extranjero (CERA) de cada país. Señala también que, mediante 
resolución del titular de la Dirección General de Emigración, se establecerán las normas 
para la designación de los miembros del Consejo en el plazo máximo de dos meses a 
partir de la fecha de finalización del mandato anterior. Este plazo viene matizado por lo 
dispuesto en el apartado 3 del artículo 12 del Real Decreto 230/2008, según el cual «se 
procurará que las elecciones tanto a Consejos de Residentes como a miembros del 
Consejo General sean concurrentes en el tiempo».
Tras la remodelación de la estructura de los departamentos ministeriales, el Real 
Decreto 497/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica 
del Ministerio del Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, adscribe a la Secretaría de 
Estado  de  Migraciones,  entre  otros  órganos  colegiados,  el  Consejo  General  de  la 
Ciudadanía Española en el Exterior, adscripción que mantiene el Real Decreto 286/2021, 
de 20 de abril, que modifica al anterior. Por su parte, las referencias a la Dirección 
General de Emigración deben ahora entenderse hechas a la actual Dirección General de 
Migraciones.
Por su parte, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, por mandato del 
artículo 11.1 del Real Decreto 1960/2009, de 18 de diciembre, por el que se regulan los 
Consejos  de  Residentes  Españoles  (CRE)  en  el  Exterior,  ha  dictado  la  Orden 
AEC/2172/2010, de 13 de julio, que incluye el desarrollo normativo del procedimiento 
electoral que les es aplicable. Dicha Orden contempla, para el caso de no presentación 
de listas o no admisión de las presentadas en una primera convocatoria, la realización de 
una  nueva  convocatoria  electoral  transcurrido  el  plazo  de  seis  meses.  La  eventual 
realización de un nuevo proceso electoral determinaría la constitución de nuevos CRE y 
completaría  la  representación  institucional  de  las  colectividades  españolas  en  los 
diferentes países. s
En consecuencia, finalizado el VII Mandato del Consejo General de la Ciudadanía  e.
Española en el Exterior, es preciso fijar los criterios de la convocatoria para el VIII Mandato y  w.
la distribución de los consejeros por países, teniendo en cuenta tanto los españoles inscritos  65ww
ceonn setli tuCidEoRsA  edne  claadsa  dpiasítsin, tacso mdoe, mena rcsauc icoanseos,  locos nCsuolnasreesjo, s adseí  Rceosmidoe nteels  Egrsapdaoñ oldees 
representatividad de estos respecto del número total de inscritos en el CERA del país.
Debido a las excepcionales circunstancias ocurridas durante los años 2020 y 2021 y 
a petición del Presidente del Consejo General en funciones, en cumplimiento de lo 
dispuesto en el apartado 3 del artículo 12 del Real Decreto 230/2008, de 15 de febrero, 
por el que se regula el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior, esta 
convocatoria electoral se realiza con posterioridad a la segunda vuelta de elecciones a 
los Consejos de Residentes Españoles, con objeto de que ambas elecciones sean 
concurrentes en el tiempo.
Por este motivo, esta Resolución no incluye las disposiciones previstas en anteriores 
convocatorias respecto a un posible segundo proceso electoral en caso de que no se 
hubieran creado o renovado todos los CRE posibles con arreglo al artículo 2 del Real 
Decreto 1960/2009, de 18 de diciembre.
Esta resolución se dicta al amparo de lo dispuesto en el Real Decreto 230/2008, 
de 15 de febrero, por el que se regula el Consejo General de la Ciudadanía Española en 
el Exterior y el Real Decreto 1960/2009, de 18 de diciembre, por el que se regulan los 
Consejos de Residentes Españoles en el Extranjero.
En virtud de lo anterior, esta Dirección General Migraciones, de conformidad con la 
Dirección General de Españoles en el Exterior y de Asuntos Consulares, dispone:
Artículo 1.  Criterios de distribución de los consejeros por países.
1.  Los miembros del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior, de 
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 del Real Decreto 230/2008, de 15 de febrero, 
serán elegidos por los integrantes de todos los Consejos de Residentes Españoles 
(CRE) constituidos a la fecha de la convocatoria en el país de que se trate, con arreglo a 
los siguientes criterios:
a)  Se elegirá un consejero en cada uno de los países con CRE constituido, en 
orden de mayor a menor número de españoles inscritos en el Censo Electoral de 
Residentes en el Extranjero (CERA), con el límite máximo de 35 consejeros.
b)  Se  elegirán  dos  consejeros  en  cada  uno  de  los  países  en  que  haya  más 
de 100.000 españoles inscritos en el CERA.
c)  Se elegirán tres consejeros en los países en los que el número de españoles 
inscritos en el CERA sea superior a 200.000.
d)  Se elegirán cuatro consejeros en los países en los que el número de españoles 
inscritos en el CERA sea superior a 300.000.
2.  Si con arreglo a estos criterios resultase un número de consejeros superior al 
límite de 43 establecido en la letra a) del apartado 1 del citado artículo 11, se reducirá el 
número  de  países  con  un  solo  consejero,  comenzando  por  los  que  tienen  menos 
electores censados, hasta alcanzar ese límite.
3.  Si por el contrario resultase un número de consejeros inferior al límite de 43 
establecido en la letra a) del apartado 1 del citado artículo 11, se adjudicará un consejero 
general más a aquellos países en que se hayan constituido más Consejos de Residentes 
Españoles que consejeros les corresponden con arreglo a los criterios del apartado 
anterior,  comenzando  por  aquellos  países  que  tienen  más  CRE  constituidos,  hasta 
alcanzar ese límite.
4.  Los datos del Censo Electoral de Residentes en el Extranjero que se utilizarán 
para realizar esta distribución son los publicados en Internet por la Oficina del Censo 
Electoral en fecha 1 de octubre de 2021. s
Artículo 2.  Número de consejeros por países. w.
consAetejenrdoise nqduoe  ac loorsr ecsrpiteorniodse  eeslteagbirle ceind ocsa edna  epl aaírstí cpualora 1  edle  VlaII Ip rMesaenndtaet or edsoellu cCióonn,s elojos 
General son los que figuran en el anexo de esta resolución.
Artículo 3.  Consejeros suplentes.
Además de los consejeros titulares, se elegirá en cada uno de los países un número 
igual de consejeros suplentes, conforme a lo establecido en el artículo 7 apartado 8 de 
esta resolución.
Artículo 4.  Convocatoria de las elecciones.
1.  El  Embajador  de  España,  oídos  los  Consejos  de  Residentes  Españoles, 
convocará  las  elecciones  a  través  de  los  Jefes  de  Oficina  Consular  de  todas  las 
demarcaciones en los que estos CRE estén constituidos.
2.  Por parte de la Embajada se facilitará el local para llevar a cabo la reunión, así 
como el apoyo técnico necesario.
3.  Las elecciones al Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior se 
celebrarán antes del 5 de marzo de 2022. En caso de tener que realizarse una segunda 
convocatoria de elecciones, se estará a lo previsto en la disposición final primera.
Artículo 5.  Colegio Electoral.
1.  El  Colegio  Electoral  estará  integrado  por  todos  los  miembros  de  los  CRE 
constituidos en el país de que se trate en la fecha de convocatoria de las elecciones.
2.  El  Colegio  Electoral  se  considerará  válidamente  constituido  cuando  esté 
presente la mitad más uno de los referidos miembros.
3.  El día de las elecciones el Embajador de España, o funcionario diplomático en 
quien delegue, reunidos los miembros de los CRE del país correspondiente, presidirá la 
constitución del Colegio Electoral.
4.  El Jefe de la Oficina Consular de la demarcación en la que se celebren las 
elecciones, así como los Cónsules adjuntos, si los hubiere, podrán participar en el 
proceso electoral en calidad de observadores.
5.  El titular de la Consejería de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social o, en su 
defecto, el de la Secretaría General de la Consejería, actuará como Secretario de la 
sesión electoral. En los países en los que estos no existan, actuará como Secretario un 
funcionario designado por el Jefe de la Oficina Consular.
Artículo 6.  Presentación de candidaturas.
1.  Constituido el Colegio Electoral, la presentación de candidaturas y la elección de 
los consejeros tendrá lugar en un acto único.
2.  Se confeccionará una única lista que incluya todos los candidatos ordenados 
alfabéticamente.
3.  A fin de garantizar la elección tanto de consejeros titulares como de suplentes, la 
lista estará integrada al menos por el doble de candidatos que el número de consejeros 
titulares que corresponda elegir.
4.  En la composición de la lista de candidatos se garantizará la no discriminación 
por razón de género y se aplicará el principio de composición equilibrada de modo que 
tal lista deberá contener, siempre que la composición del conjunto de los CRE del país lo 
permita, un mínimo del cuarenta por ciento de personas de cada sexo.
5.  Confeccionada la lista alfabética de candidatos, se procederá a dar lectura de la 
misma a los componentes del Colegio Electoral.
6.  A continuación, y por el orden que ocupe en la lista, cada uno de los candidatos  e.
tendrá la oportunidad de defender, de forma breve, su candidatura. w.b
7.  Finalizadas  las  intervenciones,  se  interrumpirá  la  sesión  por  un  periodo  de  65ww
ptieemríopdoo,  dneo  rseuflpeexrióionr. a una hora, que el Colegio Electoral determine conveniente como
Artículo 7.  Mesa electoral, votación y escrutinio.
1.  La Mesa electoral estará integrada por el miembro del Colegio Electoral de 
mayor edad que no sea candidato, que actuará como Presidente, y por el más joven que 
no sea candidato, que actuará como Secretario.
2.  Cada elector podrá votar a cualquiera de los candidatos incluidos en la lista 
electoral, de acuerdo con las siguientes reglas:
a)  Cuando  haya  un  puesto  de  consejero  a  cubrir,  cada  papeleta  de  votación 
contendrá, como máximo, el nombre de dos candidatos.
b)  Cuando haya dos puestos de consejeros a cubrir, cada papeleta de votación 
contendrá, como máximo, el nombre de tres candidatos.
c)  Cuando haya tres puestos de consejeros a cubrir, cada papeleta de votación 
contendrá, como máximo, el nombre de cuatro candidatos.
d)  Cuando haya cuatro puestos de consejeros a cubrir, cada papeleta de votación 
contendrá, como máximo, el nombre de cinco candidatos.
3.  Podrán ejercer el derecho de voto todos los electores que integran el Colegio 
Electoral, depositando las papeletas en la urna instalada al efecto.
4.  El Secretario de la mesa comprobará la inclusión de los votantes en el Colegio y 
dejará constancia de ésta en la relación de electores, así como de su participación electoral.
5.  Finalizada la votación, se procederá al escrutinio y el Presidente llevará a cabo el 
recuento público de los votos.
6.  A  continuación  se  levantará  el  Acta  de  votación  que  será  firmada  por  el 
Presidente y el Secretario, haciéndose entrega de la misma al Embajador de España o 
Autoridad que por delegación ostente su representación para que sea trasladada a la 
Secretaría del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior.
7.  Serán declaradas nulas las papeletas que incluyan el nombre de personas que 
no figuren en la lista de candidatos o que incluyan más nombres de los que corresponda 
elegir de acuerdo con lo indicado en el apartado 2 anterior.
8.  Resultarán  elegidos  como  titulares  los  candidatos  que  obtengan  el  mayor 
número de votos y como suplentes los que sigan en el número de votos. En caso de 
empate entre los candidatos, será designado aquel que hubiese obtenido mayor número 
de votos en las elecciones de los miembros del CRE al que pertenezca. Si persiste el 
empate, la designación se resolverá por sorteo.
Artículo 8.  Realización del proceso de votación por sistemas de videoconferencia.
1.  En los países en los que exista más de un CRE, deberá articularse, cuando los 
medios técnicos y humanos de las oficinas consulares a las que se encuentran adscritos 
así lo permitan, y previo acuerdo entre los jefes de dichas oficinas consulares y los 
integrantes de los CRE, un sistema de votación por videoconferencia simultánea, a 
través del que se desarrolle el proceso descrito en los artículos anteriores.
2.  A fin de garantizar el carácter unificado del citado proceso y su ajuste a los 
requerimientos de esta Resolución, deberán ser designados funcionarios que, de forma 
adicional a lo previsto en el artículo 7, se encuentren presentes en los lugares de reunión 
de cada CRE y den fe de su desarrollo y de los resultados de la elección celebrada.
Artículo 9.  Proclamación de candidatos electos.
1.  Mediante Orden del Ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones se  bo
proclamarán los candidatos electos que hubieran obtenido el mayor número de votos  65ww
com2o.  coEnns elojesr opsa ítsiteusla rdeosn dy ec ohmayoa snu spildeon teelse gloidso qsu deo lse so s imgaáns  ecno nnsúemjeeroros  dseu pvloentotess., éstos
sourdsetintu diráen m aa yloosr  ati tmuleanreosr  eenn  ecl ansúom deero a dues evnoctoias  oo bpteénrdididoas  pdoer  lcaa dcao nudnicoi ódne  deello cso, nresseojelvrioe npdoor 
las situaciones de empate de la manera establecida en el apartado 8 del artículo 9.
Artículo 10.  Disolución de un CRE y posterior renovación.
En caso de que la disolución de un CRE hubiera generado vacante en el puesto de 
consejero General del país correspondiente, y se procediera a su renovación, en los 
términos previstos en el artículo 2 de la Orden AEC/2172/2010, de 13 de julio, se 
convocará nuevo proceso electoral para la cobertura de dicha vacante en el Consejo 
General, pudiendo participar en él todos los miembros de los Consejos de Residentes 
Españoles correspondientes al país de que se trate.
Artículo 11.  Situación en funciones.
Una vez finalizado su mandato, los miembros del Consejo General de la Ciudadanía 
Española en el Exterior cesantes permanecerán en funciones hasta tanto comience el 
mandato del nuevo Consejo. Durante el período de situación en funciones no podrán 
adoptar acuerdos para los que legalmente se requiera una mayoría cualificada.
Artículo 12.  Reclamaciones.
La Dirección General de Migraciones resolverá las reclamaciones suscitadas durante 
el proceso electoral.
Artículo 13.  Medios necesarios y compensación económica.
Para el desarrollo del proceso electoral la Secretaría del Consejo General de la 
Ciudadanía Española en el Exterior facilitará los medios siguientes:
1.  Los electores que se vean obligados a realizar desplazamientos para participar 
en  el  proceso,  tendrán  derecho  al  reembolso  de  los  gastos  de  desplazamiento, 
alojamiento  y  manutención  que  se  les  ocasionen,  con  cargo  al  presupuesto  de  la 
Dirección General de Migraciones y en los términos que ésta fije.
2.  No procederá el reembolso de gastos previsto en el punto anterior cuando 
existan medios físicos, técnicos y humanos que permitan el desarrollo de la votación 
utilizando sistemas de videoconferencia.
3.  Las Consejerías de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social facilitarán el soporte 
documental y el apoyo necesario para llevar a cabo todo el proceso electoral.
Disposición  derogatoria  única.  Derogación  de  la  Resolución  de  2  de  noviembre 
de 2016, de la Dirección General de Migraciones.
Queda derogada las Resolución de 2 de noviembre de 2016, de la Dirección General 
de Migraciones, así como cualquier otra norma de igual o inferior rango en lo que se 
oponga al contenido de la presente resolución.
Disposición transitoria única.  Constitución de nuevos CRE.
Si dentro del plazo señalado para el desarrollo de las elecciones se constituyese un 
nuevo CRE en países donde no se haya adjudicado ningún consejero general, se 
convocará el correspondiente proceso electoral en los términos previstos para el resto de 
países, hasta el límite de 43 consejeros, con preferencia al criterio del número de CRE 
constituidos previsto en el apartado 3 del artículo 1.
Disposición final.  Entrada en vigor. w.b
OficEiasl tdae rl eEssotlaudcoió»n. entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín
Madrid, 17 de enero de 2022.–El Director General de Migraciones, Santiago Antonio
Yerga Cobos. Bc
ANEXO
Datos de países con mayor número de electores inscritos en el Censo Electoral 
de Residentes en el Extranjero (CERA) a 1 de octubre de 2021, en los que se haya 
constituido al menos un Consejo de Residentes Españoles (CRE)
País de residencia Censo CREs constituidos CRE Consejeros a elegir
Argentina. 433.408 5 4
Francia. 228.295 2 3
Estados Unidos de América. 148.627 7 2
Cuba. 146.758 1 2
Alemania. 136.699 2 2
Reino Unido. 126.131 3 2
México. 126.034 2 2
Venezuela. 120.721 1 2
Brasil. 116.778 3 2
Suiza. 103.557 1 2
Uruguay. 59.419 1 1
Chile. 57.218 1 1
Bélgica. 52.557 1 1
Ecuador. 40.177 1 1
Países Bajos. 25.021 1 1
Andorra. 24.000 1 1
Australia. 20.763 2 1
Italia. 20.505 2 1
República Dominicana. 20.189 1 1
Canadá. 15.683 1 1
Portugal. 11.710 1 1
Bolivia. 10.537 2 1
Irlanda. 8.372 1 1
Costa Rica. 7.377 1 1
Guatemala. 7.226 1 1
Emiratos Árabes Unidos. 4.088 1 1
El Salvador. 1.989 1 1
Polonia. 1.722 1 1
Qatar. 1.172 1 1 s
  Total. 2.076.733 49 42 bo