BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 239  Lunes 7 de septiembre de 2020  Sec. III.   Pág. 74436
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
10303 Resolución de 29 de julio de 2020, de la Autoridad Portuaria de Huelva, por la 
que se publican las cuentas anuales del ejercicio 2019 y el informe de 
auditoría.
De conformidad con lo establecido en el artículo 136.4 de la Ley 47/2003, de 26 de 
noviembre, General Presupuestaria, por el que se establece que las entidades que deban 
aplicar principios contables públicos así como las restantes que no tengan obligación de 
publicar sus cuentas en el Registro Mercantil, publicarán anualmente en el Boletín Oficial 
del Estado el balance de situación y la cuenta del resultado económico-patrimonial y un 
resumen de los restantes estados que conforman las cuentas anuales, se hace pública la 
información contenida en el resumen de las cuentas anuales de la Autoridad Portuaria de 
Huelva correspondientes al ejercicio 2019, así como el informe de auditoría  que figuran 
como anexo a esta Resolución.
Huelva, 29 de julio de 2020.- La Presidenta de la Autoridad Portuaria de Huelva, M.ª 
del Pilar Miranda Plata.
2018 0.374.737,99 8.173.595,55 3.133.238,36 3.133.238,36 4.084.665,72 - - - - 2.201.142,44 1.140.186,85 - - - - 1.220.747,00 --1.220.747,00 - (80.560,15) - 9.798.591,71 1.653.273,59 953.353,73 -534.689,99418.663,74 2.156,65 7.189.807,746.849.599,37 - 340.208,37 - 1.313.516,55
3 4 8 8 8 4
6 5 2 2 6
2019 8.528.115,20 8.961.375,39 3.133.238,36 5.040.357,19 0.787.779,84 - - - - 9.566.739,81 1.330.445,57 - - - - 1.397.579,03 --1.397.579,03 - (67.133,46) - 0.474.896,86 893.395,50 4.679.735,34 -4.077.188,59602.546,75 33.778,24 4.867.987,783.820.948,91 - 1.047.038,87 - 0.333.457,63
3 5 8 6 1 7 1 5
6 5 2 2 6
o o
ercicio 2019 PATRIMONIO NETO Y PASIVO A) PATRIMONIO NETO A-1) Fondos propios I. Patrimonio II. Resultados acumulados III. Resultado del ejercicio A-2) Ajustes por cambios de valor I. Activos financieros disponibles para la venta II. Operaciones de cobertura III. Otros A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos B) PASIVO NO CORRIENTE I. Provisiones a largo plazo1. Obligaciones por prestaciones a largo plazo al personal2. Provisión para responsabilidades 3. Otras provisiones II. Deudas a largo plazo 1. Deudas con entidades de crédito.2. Proveedores de inmovilizado a largo plazo3. Otras deudas III. Deudas con empresas del grupo y asociadas a largplazo IV. Pasivos por impuesto diferido V. Periodificaciones a largo plazo C) PASIVO CORRIENTE II. Provisiones a corto plazo III. Deudas a corto plazo 1. Deudas con entidades de crédito2. Proveedores de inmovilizado a corto plazo3. Otros pasivos financieros IV. Deudas con empresas del grupo y asociadas a cortplazo V. Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar1. Acreedores y otras cuentas a pagar2. Administraciones Públicas, anticipos desubvenciones3. Otras deudas con las Administraciones Públicas VI. Periodificaciones TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C)
j
XO el e 54 32 24 08 - 618408910078 98-98 - -- 63 - 46 - 17 - 00 01 - 32 73025496 - 21 - 21 - -21 00 757500 55
ANE e al cierre d 2018 485.278.706, 6.145.337, 4.991.123, 1.154.214, 433.724.299,221.622.057,188.139.614,119.913,21.586.823,2.255.890, 25.105.681, 25.105.681, 20.303.387, 200.821, 20.102.566, 0, 156.034.810, 341.055, 9.693.891,7.324.943,11.490,145.283, 2.212.174, 75.257.921, 75.257.921, 59.022, 70.682.919,66.182.919,4.500.000, 641.313.516,
c
n 5 0 2 8 - 649328 3-3 0 -0 6 - 9 - 7 - 0 8 - 3 8740 - 7 - 8 - -8 - 99- 3
a 6 5 6 8 983204 6 6 0 0 5 8 6 0 9 6 0958 7 7 7 44 6
al 0, 9, 0, 8, 1,7,1,8,8,6, 7, 7, 0, 0, 1, 3, 7, 0, 6, 5, 1,3,0,2, 3, 8, 8, 1,1, 7,
B 7 0 7 3 951488 1 1 0 0 5 2 2 8 8 9492 3 6 6 44 5
2019 492.387.4 5.496.1 4.648.9 847.1 440.850.2221.622.0176.515.1104.040.332.02.276.9 25.382.9 25.382.9 383.0 383.0 20.275.1 173.7 20.101.4 157.945.9 363.0 7.760.05.034.911.470.1 2.643.5 70.527.6 70.527.6 79.295.179.295.1 650.333.4
(en euros)ACTIVO A) ACTIVO NO CORRIENTE I. Inmovilizado intangible 1. Propiedad industrial y otro inmovilizado intangible 2. Aplicaciones informáticas 3. Anticipos para inmovilizaciones intangibles II. Inmovilizado material1. Terrenos y bienes naturales2. Construcciones3. Equipamientos e instalaciones técnicas4. Inmovilizado en curso y anticipos5. Otro inmovilizado III. Inversiones inmobiliarias1. Terrenos2. Construcciones IV. Inversiones en empresas del grupo y asociadas a largplazo1. Instrumentos de patrimonio2. Créditos a empresas V. Inversiones financieras a largo plazo 1. Instrumentos de patrimonio 2. Créditos a terceros3. Administraciones Públicas, subvenciones oficialespendientes de cobro4. Otros activos financieros VI. Activos por impuesto diferido VII. Deudores comerciales no corrientes B) ACTIVO CORRIENTE I. Activos no corrientes mantenidos para la venta II. Existencias III. Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar1. Clientes por ventas y prestaciones de servicios2. Clientes y deudores, empresas del grupo y asociadas3. Deudores varios4. Administrac. Públicas, subvenciones oficiales ptes. decobro5. Otros créditos con las Administraciones Públicas IV. Inversiones en empresas del grupo y asociadas a c.p. V. Inversiones financieras a corto plazo 1. Instrumentos de patrimonio 2. Créditos a empresas3. Otros activos financieros VI. Periodificaciones VII. Efectivo y otros activos líquidos equivalentes1. Tesorería2. Otros activos líquidos equivalentes TOTAL ACTIVO (A+B) OE-A-2020-10303able en https://www.boe.es
Cuenta de Pérdidas y Ganancias correspondiente al ejercicio terminado el 31-12-2019
(en euros)
(Debe) Haber
2019 2018
1. Importe neto de la cifra de negocios 45.129.705,41 45.291.596,62
A. Tasas portuarias 40.651.183,22 40.829.252,09
a) Tasa de ocupación 9.317.084,88 9.113.524,47
b) Tasas de utilización 25.998.551,48 26.126.542,49
1. Tasa del buque (T1) 9.682.279,78 9.597.051,27
2. Tasa de las embarcaciones deportivas y de recreo (T5) 15.932,85 19.704,84
3. Tasa del pasaje (T2) 90.160,39 89.378,95
4. Tasa de la mercancía (T3) 15.807.507,96 15.849.971,66
5. Tasa de la pesca fresca (T4) 214.660,99 202.337,56
6. Tasa por utilización especial de la zona de tránsito (T6) 188.009,51 368.098,21
c) Tasa de actividad 4.998.569,28 5.277.467,66
d) Tasa de ayudas a la navegación 336.977,58 311.717,47
B. Otros ingresos de negocio 4.478.522,19 4.462.344,53
a) Importes adicionales a las tasas 252.595,26 252.595,26
b) Tarifas y otros 4.225.926,93 4.209.749,27
3. Trabajos realizados por la empresa para su activo - -
5. Otros ingresos de explotación 2.718.097,01 3.016.382,01
a) Ingresos accesorios y otros de gestión corriente 1.266.231,63 1.700.830,09
b) Subvenciones de explotación incorporadas al resultado del ejercicio 1.417,52 0,31
c) Ingresos traspasados al resultado por concesiones revertidas 1.185.447,86 1.052.551,61
d) Fondo de Compensación Interportuario recibido 265.000,00 263.000,00
6. Gastos de personal (8.857.745,67) (8.292.574,11)
a) Sueldos, salarios y asimilados (6.396.358,56) (5.937.571,47)
b) Indemnizaciones - -
c) Cargas sociales (2.465.565,58) (2.355.362,64)
d) Provisiones 4.178,47 360,00
7. Otros gastos de explotación (18.047.589,16) (22.859.508,22)
a) Servicios exteriores (11.223.993,54) (17.141.020,77)
1. Reparaciones y conservación (6.028.024,99) (12.116.753,62)
2. Servicios de profesionales independientes (1.240.783,31) (1.345.429,37)
3. Suministros y consumos (1.012.432,80) (752.527,97)
4. Otros servicios exteriores (2.942.752,44) (2.926.309,81)
b) Tributos (2.881.503,36) (2.287.150,78)
c) Pérdidas, deterioro y variación de provisiones por operaciones (484.740,58) 442.628,26
comerciales
d) Otros gastos de gestión corriente (687.181,60) (1.047.149,13)
e) Aportación a Puertos del Estado art. 19.1.b) TRLPEMM. (1.633.170,08) (1.616.815,80)
f) Fondo de Compensación Interportuario aportado (1.137.000,00) (1.210.000,00)
8. Amortizaciones del inmovilizado (15.548.089,39) (14.706.863,67)
9. Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras 4.584.361,85 2.274.510,15
10. Excesos de provisiones 364,50 349.443,93
11. Deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado 1.702,35 54.485,53
a) Deterioros y pérdidas - -
b) Resultados por enajenaciones y otras 1.702,35 54.485,53
Otros resultados (6.694,28) (497.319,56)
a) Ingresos excepcionales - 18.364,57
b) Gastos excepcionales (6.694,28) (515.684,13)
A.1. RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+3+5+6+7+8+9+10+11) 9.974.112,62 4.630.152,68
12. Ingresos financieros 922.315,88 530.266,53
a) De participaciones en instrumentos de patrimonio - -
b) De valores negociables y otros instrumentos financieros 922.315,88 530.266,53
c) Incorporación al activo de gastos financieros - -
13. Gastos financieros (95.221,97) (528.793,05)
a) Por deudas con terceros (95.221,97) (528.793,05)
b) Por actualización de provisiones - -
14. Variación de valor razonable en instrumentos financieros - - es
16. Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos financieros - 0,00 b
AA..ab23)) .. DR  RReeEEstSSeuUUrltiLLoaTTdroAAossDD  ypOO po  FAér IrNeNdnTiAdaENjaSesC nDIaEEcR IioOMn P(e1Us2E y+S 1To3tOr+aS1s (4A+.116+)A.2) 10.880217..200963,,5931-- 4.6311..6427630,,,140680- 2020-10303n https://ww
17. Impuesto sobre beneficios (13.426,69) (546.960,44)
A.4. RESULTADO DEL EJERCICIO (A.3+17) 10.787.779,84 4.084.665,72
Estado de flujos de efectivo correspondiente al ejercicio terminado el 31-12-2019
(en euros)
CONCEPTO 2019 2018
A) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN (+/-1+/-2+/-3+/-4) 19.916.564,78 15.412.707,27
1. Resultado del ejercicio antes de impuestos 10.801.206,53 4.631.626,16
2. Ajustes del resultado 9.585.532,77 11.701.824,07
a) Amortización del inmovilizado (+) 15.548.089,39 14.706.863,67
b) Correcciones valorativas por deterioro (+/-) - -
c) Variación de provisiones (+/-) 629.355,07 (289.255,17)
d) Imputación de subvenciones (-) (4.584.361,85) (2.274.510,46)
e) Resultados por bajas y enajenaciones del inmovilizado (+/-) (1.702,35) (54.485,53)
f) Resultados por bajas y enajenaciones de instrumentos financieros (+/-) - 0,00
g) Ingresos financieros (-) (922.315,88) (530.266,53)
h) Gastos financieros (+) 95.221,97 528.793,05
i) Variación de valor razonable en instrumentos financieros (+/-) - -
j) Ingresos traspasados al resultado por concesiones revertidas (-) (1.185.447,86) (1.052.551,61)
k) Imputación a rdos. anticipos recibidos por ventas o prestación de servicios (-) - -
l) Otros ingresos y gastos (+/-) 6.694,28 667.236,65
3. Cambios en el capital corriente (363.246,92) (396.048,73)
a) Existencias (+/-) (22.030,31) 3.576,20
b) Deudores y otras cuentas a cobrar (+/-) 2.347.233,61 (1.570.068,15)
c) Otros activos corrientes (+/-) 59.572,00 25.557,66
d) Acreedores y otras cuentas a pagar (+/-) (2.107.604,60) 4.059.951,50
e) Otros pasivos corrientes (+/-) (499.884,48) (2.770.165,94)
f) Otros activos y pasivos no corrientes (+/-) (140.533,14) (144.900,00)
4. Otros flujos de efectivo de las actividades de explotación (106.927,60) (524.694,23)
a) Pagos de intereses (-) (680,04) (159,41)
b) Cobros de dividendos (+) - -
c) Cobros de intereses (+) 328.842,74 418.875,18
d) Pagos de principales e intereses de demora por litigios tarifarios (-) (6.694,28) (515.684,13)
e) Cobros (pagos) de OPPE para el pago de principales e intereses por litigios tarifarios
- -
(+)
f) Cobros (pagos) por impuesto sobre beneficios (+/-) (428.396,02) (350.939,98)
g) Otros pagos (cobros) (-/+) - (76.785,89)
B) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN (7-6) (12.589.674,27) (8.613.538,33)
6. Pagos por inversiones (-) (37.298.647,47) (42.688.972,52)
a) Empresas del grupo y asociadas (383.000,00) -
b) Inmovilizado intangible (54.651,74) -
c) Inmovilizado material (16.834.644,54) (22.688.226,99)
d) Inversiones inmobiliarias (25.837,49) -
e) Otros activos financieros (20.000.513,70) (20.000.745,53)
f) Activos no corrientes mantenidos para la venta - -
g) Otros activos - -
7. Cobros por desinversiones (+) 24.708.973,20 34.075.434,19
a) Empresas del grupo y asociadas - -
b) Inmovilizado intangible - -
c) Inmovilizado material 7.321,00 76.679,90
d) Inversiones inmobiliarias - -
e) Otros activos financieros 24.701.652,20 32.700.860,47
f) Activos no corrientes mantenidos para la venta - -
g) Otros activos - 1.297.893,82
C) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN (+/-9+/-10) 1.285.331,23 37.174.091,98
9. Cobros y pagos por instrumentos de patrimonio 1.285.331,23 37.174.091,98
a) Subvenciones, donaciones y legados recibidos (+) 1.285.331,23 37.174.091,98
b) Aumento/Disminución de Patrimonio (+/-) - -
10. Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financiero - -
a) Emisión - -
1. Deudas con entidades de crédito (+) - - es
2. Deudas con empresas del grupo y asociadas (+) - - oe.
3. Otras deudas (+) - - w.b
b) D123e...   vDDOoeetlruuuacddsi aaódssne   ccuyood annam  see o(mn+rtt)piidzraeadcseaióssn  dd deeel  cgrréudpioto y ( -a)sociadas (-) ---- ---- 2020-10303n https://ww
E)E AfeUcMtiEvNo ToO e/qDuIiSvMaleINnUteCsI ÓalN c oNmETieAn DzoE Ld eElF eEjCeTrcIiVcOio O EQUIVALENTES (+/-A+/-B+/-C) 780..661822..292119,,7754 4236..977039..266508,,9823 BOE-A-cable e
Efectivo o equivalentes al final del ejercicio 79.295.141,49 70.682.919,75
Estado de cambios en el patrimonio neto correspondiente al ejercicio terminado el 31-12-2019
A)Estado de ingresos y gastos reconocidos correspondiente al ejercicio terminado el 31-12-2019
(en euros)
CONCEPTO 2019 2018
A) Resultado de la cuenta de pérdidas y ganancias 10.787.779,84 4.084.665,72
B) Ingresos y gastos imputados directamente al patrimonio neto (I+II+III+V) 3.135.407,08 37.338.600,48
I. Por valoración de instrumentos financieros - -
1. Activos financieros disponibles para la venta - -
2. Otros ingresos/gastos - -
II. Por coberturas de flujos de efectivos - -
III. Subvenciones, donaciones y legados 3.135.407,08 37.338.600,48
V. Efecto impositivo - -
C) Transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias (VI+VII+VIII+IX) (5.769.809,71) (3.327.062,07)
VI. Por valoración de activos y pasivos - -
1. Activos financieros disponibles para la venta - -
2. Otros ingresos/gastos - -
VII. Por coberturas de flujos de efectivos - -
VIII. Subvenciones, donaciones y legados (5.769.809,71) (3.327.062,07)
IX. Efecto impositivo - -
Total de ingresos y gastos reconocidos (A+B+C) 8.153.377,21 38.096.204,13 
B) Estado total de cambios en el patrimonio neto correspondiente al ejercicio terminado el 31-12-2019
(en euros)
Resultadosde  Ajustes por  Subvenciones, 
Resultado del 
Patrimonio ejercicios  cambio de  donaciones y  Total
ejercicio
anteriores valor legados recibidos
A. SALDO FINAL DEL AÑO 2017 283.133.238,36 249.960.900,02 10.604.431,77 0,00 48.189.604,03 591.888.174,18
I. Ajustes por cambios de criterio 2017 y anteriores - - - - - -
II. Ajustes por errores 2017  y anteriores - - 390.359,68 - - 390.359,68
B. SALDO AJUSTADO INICIO DEL AÑO 2018 283.133.238,36 249.960.900,02 10.994.791,45 0,00 48.189.604,03 592.278.533,86
I. Total ingresos y gastos reconocidos - 0,00 4.084.665,72 0,00 34.011.538,41 38.096.204,13
II. Operaciones con socios o propietarios (*) - - - - - -
III. Otras variaciones del patrimonio neto - 10.994.791,45 (10.994.791,45) - - 0,00
C. SALDO FINAL DEL AÑO 2018 283.133.238,36 260.955.691,47 4.084.665,72 0,00 82.201.142,44 630.374.737,99
I. Ajustes por cambios de criterio 2018 - - - - - -
II. Ajustes por errores 2018 - - - - - -
D. SALDO AJUSTADO INICIO DEL AÑO 2019 283.133.238,36 260.955.691,47 4.084.665,72 0,00 82.201.142,44 630.374.737,99
I. Total ingresos y gastos reconocidos - - 10.787.779,84 0,00 (2.634.402,63) 8.153.377,21
II. Operaciones con socios o propietarios (*) - - - - - -
III. Otras variaciones del patrimonio neto - 4.084.665,72 (4.084.665,72) - - 0,00 s
E. SALDO FINAL DEL AÑO 2019 283.133.238,36 265.040.357,19 10.787.779,84 0,00 79.566.739,81 638.528.115,20 bo
(*) Adscripciones y desadcripciones patrimoniales 303ww
MEMORIA 
1 Actividad de la Entidad
2 Bases de presentación de las  cuentas anuales
3 Aplicación de resultados
4 Normas de Registro y Valoración
5 Inmovilizado Material
6 Inversiones Inmobiliarias
7 Inmovilizado Intangible
8 Arrendamiento y otras operaciones de naturaleza   similar
9 Instrumentos Financieros
10 Existencias
11 Moneda Extranjera
12 Situación Fiscal
13 Ingresos y gastos
14 Provisiones y contingencias
15 Información Sobre Medio Ambiente
16 Retribución a L/P al personal
17 Transacciones con pagos basados en instrumentos de patrimonio
18 Subvenciones, donaciones y legados
19 Combinaciones de negocios
20 Negocios conjuntos
21 Activos no corrientes mantenidos para la venta
22 Hechos posteriores al cierre
23 Operaciones con partes vinculadas
24 Otra información
25 Información segmentada
Memoria 
Ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2019. 
1.Actividad de la Entidad
De conformidad con lo dispuesto en el art. 24 del Texto Refundido de la Ley de 
Puertos del Estado y de la Marina Mercante, la Autoridad Portuaria de Huelva es un 
Organismo Público de los previstos en la letra i) del apartado 2 del artículo 2 de la Ley 
General Presupuestaria, con personalidad jurídica y patrimonio propios, así como con 
plena capacidad de obrar; depende del Ministerio de Fomento, a través de Puertos del 
Estado; y se rige por su legislación específica, por las disposiciones de la Ley General 
Presupuestaria que le sean de aplicación y, supletoriamente por la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. 
Para el desarrollo de las funciones legalmente atribuidas, le resulta de aplicación 
el  principio  de  autonomía  funcional  y  de  gestión,  sin  perjuicio  de  las  facultades 
atribuidas al Ministerio de Fomento, a través de Puertos del Estado y de las que le 
correspondan a la Comunidad Autónoma; y actúa con sujeción al ordenamiento jurídico 
privado, incluso en las adquisiciones patrimoniales y contratación, salvo en el ejercicio 
de las funciones de poder público que el ordenamiento le atribuye. 
Como competencias y funciones tiene las fijadas en los arts. 25 y 26 del Texto 
Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por el 
Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el citado 
Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, que entró en 
vigor el día 21 de octubre de 2011. 
Su sede social está situada en la avenida Real Sociedad Colombina Onubense 1, 
21001 de Huelva. 
2.Bases de presentación de las cuentas anuales
2.1. Imagen fiel 
Las Cuentas Anuales se han preparado a partir de los registros contables de la 
Entidad, habiéndose aplicado las disposiciones legales vigentes en materia contable, con 
objeto de mantener la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los 
resultados, así mismo, se han realizado algunas reclasificaciones contables a efectos de 
una presentación más adecuada. Estas cuentas anuales se someterán a la aprobación del 
Consejo  de  Administración,  una  vez  auditadas  por  la  Intervención  General  de  la 
Administración del Estado. 
2.2. Principios contables 
Los principios contables, los criterios y modelos de cuentas anuales y normas de  oe.
v1apa5ll1oic4ra/a2cc0iióó0nn7.,   dseo n2 0lo ds ee sntoabvlieecmidbores,  peol rC eól dPilgaon  dGee nCeormale drcei oC oyn dtaebmiláids ando, ramparos bqaudeo  lpeo sro Rn .Dde.   2020-10303n https://www.
2.3. Comparación de la información 
Las cifras de 2018 y 2019 son totalmente comparables, pues no han existido 
cambios de criterios ni de imputación de los distintos hechos económicos entre ambos 
ejercicios. 
2.4. Clasificación de cuentas 
Las Autoridades Portuarias y Puertos del Estado son entidades estatales de 
derecho público integradas en el sector público empresarial (arts. 2.2.i y 3.2c de la Ley 
47/2003, General Presupuestaria). Poseen personalidad jurídica y patrimonios propios, y 
se  rigen  por  su  legislación  específica,  por  la  Ley  General  Presupuestaria  y, 
supletoriamente, por la Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración 
General del Estado. Constituyen la opción organizativa elegida por el Estado para el 
ejercicio de sus competencias constitucionales en materia de puertos de interés general. 
Debido  a  su  naturaleza  pública,  la  obligación  de  los  Organismos  Públicos 
Portuarios de aplicar el Plan General de Contabilidad (art. 39 del Texto Refundido de la 
Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por el Real Decreto 
Legislativo 2/2011) implica la necesidad de encajar dentro de esta normativa contable 
empresarial y sus principios, los tratamientos contables más adecuados para el registro 
de las operaciones relacionadas con el dominio público portuario. En ausencia de un 
tratamiento expreso, esta aproximación debe realizarse necesariamente atendiendo con 
carácter principal a la realidad económica y no sólo a la forma jurídica de dichas 
operaciones,  intrínsecamente  asociadas  a  la  naturaleza  pública  de  los  Organismos 
Públicos Portuarios. 
La  mayor  parte  de  los  bienes  del  activo  no  corriente  que  los  Organismos 
Públicos Portuarios utilizan en su actividad económica habitual son bienes de dominio 
público (en concreto, el dominio público portuario estatal), no correspondiendo por 
tanto a las Autoridades Portuarias ni la titularidad de dichos bienes ni la facultad de 
enajenación o gravamen de los mismos, mientras mantengan su calificación jurídica. 
Si bien es cierto que, tratándose de dominio público, la titularidad de los bienes 
que lo integran no corresponde a las Autoridades Portuarias, también es cierto que el 
dominio público portuario adscrito a las mismas es uno de los elementos básicos de su 
actividad,  y  por  ello  estas  Entidades  disponen  de  unos  amplios  poderes  de 
administración y gestión sobre el mismo y perciben como propios los ingresos que se 
deriven de esta gestión. Las Autoridades Portuarias ostentan las mismas facultades que 
la Administración General del Estado en relación con el dominio público mientras se 
mantenga su afectación y, tal como se ha señalado, perciben los rendimientos que 
producen dichos bienes. 
En  efecto,  por  un  lado,  de  acuerdo  con  el  artículo  25,  letra  d  del  Texto 
Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por el 
Real Decreto Legislativo 2/2011, es competencia de las Autoridades Portuarias “la 
gestión del dominio público portuario y de señales marítimas que le sea adscrito”. Por 
otro lado, este Texto refundido atribuye las tasas portuarias como recursos económicos  e.
de  las  Autoridades  Portuarias  (art.  27.1.b),  siendo  estas  tasas  las  exigidas  por  la  w.b
utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público portuario y por la  303ww
patrreisbtuayceió an  ldoesl  Oserrgvainciisom does s Peñúablliizcaocsi óPno rmtuaarríitoims,a e (na rrte.l a1c6i1ó.n1 )c.o Pno lro ssu b pieanrtees,  peal tarrimtícounlioa l4e3s 
del Estado adscritos, las mismas facultades de administración, defensa, policía, etc., que 
otorga la legislación de costas a la Administración General del Estado. 
Por tanto, puede concluirse que, excepto por la facultad de disposición, las 
Autoridades  Portuarias  ostentan  sobre  los  bienes  de  dominio  público  adscrito  las 
facultades  típicas  de  un  derecho  de  propiedad,  actuando  con  plenas  facultades  y 
competencias de administración, y realizando sobre dicho dominio público actos de 
gestión de derecho público y privado, cediendo su uso en exclusiva y percibiendo un 
precio a cambio. 
Según la terminología del Plan General de Contabilidad (PGC), es obvio que las 
Autoridades  Portuarias  asumen  sustancialmente  todos  los  riesgos  y  beneficios 
inherentes a la propiedad de estos activos. Además, de acuerdo con el apartado 1.º del 
Marco Conceptual de la Contabilidad, en la contabilización de las operaciones debe 
atenderse a su realidad económica (facultades típicas de un derecho de propiedad) y no 
sólo a su forma jurídica (dominio público estatal), de forma que se garantice que las 
cuentas anuales muestran la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de 
los resultados de la empresa. Por todo ello, se considera que los bienes de dominio 
público portuario adscritos a las Autoridades Portuarias para el cumplimiento de sus 
fines  deben  registrarse  contablemente  como  inmovilizado  material  (o  inversiones 
inmobiliarias,  en  su  caso),  y  no  como  inmovilizado  intangible,  siempre  que  la 
adscripción se efectúe por un periodo de tiempo indefinido o bien definido pero igual o 
superior a la vida económica del activo adscrito, la entidad tendría sobre el elemento un 
derecho de uso, que se calificaría contablemente como inmovilizado intangible. 
3.Aplicación de resultados
Se propondrá al Consejo de Administración que el beneficio del ejercicio de 
2019, que asciende a un importe de 10.787.779,84 euros se traspase a Resultados 
Acumulados,  una  vez  incorporado  dichos  resultados,  arrojará  un  saldo  de 
275.828.137,03 euros, con la siguiente composición: 
Movimiento 
Distribución  Distribución  Saldo tras 
Saldo inicial  contra  Saldo Final
Resultados Resultados Incorporación
resultados
01/01/2019 2018 2019 31/12/2019 2019 2019
260.955.691,47 4.084.665,72 0,00 265.040.357,19 10.787.779,84 275.828.137,03
4.Normas de Registro y Valoración
Las principales normas de valoración, aplicadas por la Entidad, en la elaboración 
de sus Cuentas Anuales, son las establecidas en las disposiciones legales vigentes y son: 
4.1. Inmovilizado Intangible 
La  Autoridad Portuaria  de  Huelva  reconoce  sus  activos  intangibles  cuando 
cumplen los siguientes requisitos: 
 Son  activos  según  la  definición  de  activo  dada  por  el  Plan  General  de b
Contabilidad en el artículo 4.º del Marco Conceptual de la Contabilidad. 303ww
 CCuomncpelpetnu all odse  lrae qCuoisnittaobsi liidmadp upeasrtao se l preogr isetrlo  aor tríeccuolnoo c5im.º iednetlo  cmoinstmabol e Mdea rlcoos
elementos de cuentas anuales.
 Son identificables, en el sentido que, o bien son susceptibles de ser separados de
la empresa o bien surgen de derechos legales o contractuales.
La  Autoridad  Portuaria  sólo  contabiliza  como  activos  intangibles  las
aplicaciones informáticas, propiedad industrial y derechos de uso. 
Las  aplicaciones  informáticas  y  la  propiedad  industrial  son 
valorados  inicialmente  a  su  precio  de  adquisición  y  atendiendo  a  la 
normativa  vigente  son amortizados en el plazo de 5 años. 
Los  derechos  de  uso  son  valorados  según  las  condiciones 
contractuales  e incrementos de valor. 
4.2. Inmovilizado Material 
Para  determinar  la  valoración  inicial  de  las  adiciones  es  necesario 
distinguir los distintos tipos de bienes que integran el dominio público portuario 
según el art. 67 del Texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina 
Mercante, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011. 
A precio de adquisición o coste de producción 
a) Terrenos  e  instalaciones  que  la  Autoridad  Portuaria  adquiriera  mediante
cualquier  título  jurídico  (expropiación,  compras  ventas,  rescate,  etc.).  No
obstante, cuando no exista un precio de adquisición cierto, los activos adquiridos
mediante rescate de una concesión se registrarán contablemente por su valor
razonable,  con  el  límite  máximo  del  importe  efectivamente  pagado.  Sin
embargo, si no es posible identificar claramente qué parte del valor del rescate es
atribuible a los activos físicos que pueden ser registrados contablemente como
tales, se realizará una tasación pericial que determine el valor razonable de
dichos activos, este valor razonable se tomará como precio de adquisición y el
resto de lo pagado se imputará como gasto. En el caso de que la tasación
determine un valor superior al pagado, este último será el valor para contabilizar.
b) Obras que la Autoridad Portuaria realice sobre el dominio público portuario.
A valor razonable
a) Terrenos, obras e instalaciones portuarias fijas de titularidad estatal o de ayudas
a la navegación marítima, que se afecten al servicio de la Autoridad Portuaria.
b) Obras que el Estado realice sobre el dominio público portuario.
c) Obras  construidas  por  los  titulares  de  una  concesión  de  dominio  público
portuario, cuando revierten a la Autoridad Portuaria.
Estos activos se registrarán dentro del epígrafe de patrimonio neto en el ejercicio
en  que  se  produce  la  reversión  (siempre  que  el  bien  sea  de  titularidad  del  s
concesionario) y se iría traspasando a resultados según los criterios previstos en la  oe.
Norma  de  Registro  y  Valoración  (NRV)  18.ª  Subvenciones,  donaciones  y  w.
legados apartado 1.2 del PGC 2007.  2020-10303n https://ww
4.3. Inversiones Inmobiliarias 
Desde  el  punto  de  vista  del  balance,  los  activos  (generalmente  terrenos  y 
edificaciones)  otorgados  en  concesión,  autorización  o  alquiler,  o  bien  que  las 
Autoridades  Portuarias  acrediten  documentalmente  estar  destinados  a  dichos  fines, 
deben clasificarse contablemente como “inversiones inmobiliarias” dentro del epígrafe 
III del Activo no corriente del Balance, de acuerdo con lo dispuesto por el Instituto de 
Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC) en la Consulta n.º 9 publicada en el 
Boletín Oficial del ICAC (BOICAC) 74 de junio de 2008. 
El PGC, en su Quinta parte “Definiciones y relaciones Contables”, al analizar el 
subgrupo 22 “Inversiones inmobiliarias” define las mismas como “Activos no corrientes 
que sean inmuebles y que se posean para obtener rentas, plusvalías o ambas, en lugar de 
para: 
- su uso en la producción o suministro de bienes o servicios, o bien para fines
administrativos; o 
-su venta en el curso ordinario de las operaciones”.
Por su parte, la norma 6.ª de la elaboración de las cuentas anuales, relativa al 
Balance (Tercera Parte “Cuentas Anuales” del PGC), al enunciar las consideraciones 
que  deben  tenerse  en  cuenta  al  formular  el  mismo,  dispone:  “5.  Los  terrenos  o 
construcciones que la empresa destine a la obtención de ingresos por arrendamiento o 
posea con la finalidad de obtener plusvalías a través de su enajenación, fuera del curso 
ordinario de sus operaciones, se incluirán en el epígrafe A.III. Inversiones inmobiliarias 
del activo”. 
La redacción de este párrafo es confusa y ambigua, pues no queda claro si el 
inciso “fuera del curso ordinario por sus operaciones” está referido sólo a los bienes que 
se posean para obtener plusvalías a través de una enajenación, o también a los que estén 
destinados a la obtención de ingresos por arrendamientos. 
Para  clarificar  dicha  ambigüedad,  la  mencionada  consulta  del  ICAC  ha 
dispuesto: 
“… el tratamiento a dar a un inmueble destinado al arrendamiento es el de inversión 
inmobiliaria, ya que: 
 Es un activo no corriente de naturaleza inmobiliaria.
 Está destinado al alquiler y, por tanto, genera rentas por arrendamiento y no
mediante el uso en la producción o suministro de bienes y servicios distintos del
alquiler.
En definitiva, para calificar un inmueble como inversión inmobiliaria, habría de
cumplir las siguientes condiciones: 
 Ser un activo no corriente de naturaleza inmobiliaria.
 Mantenerse  para  generar  plusvalías  o  rentas  y  no  para  la  producción  o
suministro de bienes y servicios distintos del alquiler. e.
 La venta de inmuebles no forme parte del curso ordinario de sus operaciones.” w.b
4.4. Amortizaciones
valor neLtoo ss eeal einmfeenritoors  ad 1e.l8 0in3m,0o4v€i,l iszea admo omrtaiztearni aeln,  scuu ytoot avliadlaodr  edne  eal deqjeuricsiicciioó.n , o cuyo  BOE-A-cable e
La amortización del inmovilizado material se calcula linealmente sobre los 
valores  registrados,  utilizando  porcentajes  recogidos  según  manual  de  tratamiento 
contable de activos fijos del sistema portuario. 
La amortización, vida útil y valor residual de los distintos bienes inmovilizados, 
según su  clasificación funcional será la indicada en el cuadro 1,  excepto algunas 
reversiones donde se reflejan los valores de la empresa tasadora o puntualmente por 
técnicos de la Autoridad Portuaria.  
Cuadro 1: CLASIFICACIÓN FUNCIONAL ACTIVOS
Clfausnifciicoancaióln  Descripción Avñidoas  údteil  r%e sViadluoarl  Amort%iz ación
01 Instalaciones de ayudas a la navegación:
0104 Instalaciones de ayudas visuales 10 - 10
0105 Instalaciones de ayudas radioeléctricas 5 - 20
0106 Instalaciones de gestión y explotación 5 - 20
02 Accesos marítimos:
0201 Dragados de primer establecimiento 50 - 2
0203 Esclusas 40 1 2,5
0205 Obras permanentes de encauzamiento y defensa de márgenes 35 - 2,86
03 Obras de abrigo y defensa:
0301 Diques y obras de abrigo 50 - 2
0303 Escollera de protección de recintos 40 - 2,5
04 Obras de atraque:
0401 Muelles de fábrica 40 - 2,5
0402 Muelles de hormigón armado y metálicos 30 - 3,33
0403 Defensas y elementos de amarre 5 - 20
0404 Obras complementarias para atraque 15 - 6,7
0405 Pantalanes flotantes 10 10
0406 Boyas de amarre 15 - 6,7
05 Instalaciones para reparación de barcos:
0501 Diques secos 40 - 2,5
0502 Varaderos 30 1 3,33
0503 Diques flotantes 25 3 4
06 Edificaciones:
0601 Tinglados, almacenes y depósitos para mercancías 35 - 2,86
0602 Estaciones marítimas, naves y lonjas de pesca 35 - 2,86
0603 Almacenes, talleres, garajes y oficinas, y casetas de pesca, armadores y similares 35 - 2,86
0604 Viviendas y otros edificios 35 - 2,86
0605 Edificaciones menores 35 - 5,88
0606 Módulos y pequeñas construcciones prefabricadas 17 - 5,88
0607 Elementos fijos de soporte de ayudas a la navegación 35 - 2,86
07 Instalaciones generales:
0701 Instalaciones, conducciones y alumbrado exterior 17 - 5,88
0702 Cerramientos 17 - 5,88
0703 Otras instalaciones 17 - 5,88
08 Pavimentos, calzadas y vías de circulación:
0801 Vías férreas y estaciones de clasificación 25 3 4
0802 Pavimentos en muelles y zonas de manipulación y depósito 15 - 6,7
0803 Caminos, zonas de circulación y aparcamiento,depósitos 15 - 6,5
0804 Puentes de fábrica 45 - 2,22
0805 Puentes metálicos 35 2 2,86
0806 Túneles 35 - 2,86
09 Equipos de manipulación de mercancías:
0901 Cargaderos e instalaciones especiales 20 3 5
0902 Grúas de pórtico y porta contenedores 20 3 5
0903 Grúas automóviles 10 3 10
0904 Carretillas, tractores, remolques y tolvas, cintas y equipo ligero 10 3 10
10 Material flotante:
1001 Cabrias y grúas flotantes 25 4 4
1002 Dragas 25 3 4
1003 Remolcadores 25 3 4
1004 Gánguiles, gabarras y barcazas 25 4 4
1005 Equipos auxiliar y equipo de buzos 10 2 10
1006 Embarcaciones de servicio 15 - 6,7
1007 Elementos comunes de soporte flotante de ayudas a la navegación 15 - 6,7
11 Equipos de transporte:
1101 Automóviles y motocicletas 6 5 16,7
1002 Camiones y furgonetas 6 5 16,7
12 Material ferroviario:
1201 Locomotoras y tractores 15 5 6,7 s
1202 Vagones 20 4 5 e.e
13 Equipo de taller bo
1301 Equipo de taller 14 4 7,1 w.
14 Mobiliario y enseres 303ww
1111145566000111 MMMEEqqoaauuttbeeiiipplrriooiiaaa  rlliii  nnoddff iiooyvv eerremmrrnssáásootteiiccreoos (hardware) 1550 --- 122000 OE-A-2020-10able en https://
4.5. Adscripciones y Desafectaciones de Bienes de Dominio Público 
De acuerdo con lo previsto en el apartado 4º “Elementos de las cuentas anuales” 
del  Marco  Conceptual  del  PGC,  el  patrimonio  neto  de  la  empresa  “incluye  las 
aportaciones realizadas, ya sea en el momento de su constitución o en otros posteriores, 
por sus socios o propietarios, que no tengan la consideración de pasivos, así como los 
resultados acumulados u otras variaciones que le afecten”. 
No teniendo forma de sociedad mercantil, los Organismos Públicos Portuarios 
carecen  de  capital  social,  aunque  ello  no  implica  que  carezcan  de  una  magnitud 
patrimonial dentro de los fondos propios que en cada momento represente el valor 
acumulado  de  los  bienes  que  el  Estado-propietario  les  haya  aportado  para  el 
cumplimiento de sus fines y desempeño de sus funciones. 
Esta visión de los fondos propios de los Organismos Públicos Portuarios como 
magnitud patrimonial expresiva de las aportaciones de capital efectuadas por el Estado 
coincide con las previsiones de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de 
las  Administraciones  Públicas,  cuya  Disposición  adicional  quinta,  entre  otras 
cuestiones, establece: 
“1.  El  régimen  patrimonial  de  los  organismos  públicos  a  que  hacen 
referencia las disposiciones adicionales novena y décima de la Ley 6/1997, 
de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración 
General  del  Estado,  del  ente  público  Puertos  del  Estado  y  de  las 
Autoridades  Portuarias,  se  sujetará  a  las  previsiones  de  esta  Ley, 
considerándose integrado en el Patrimonio del Estado el patrimonio de 
estos organismos, en los términos previstos en el artículo 9 de esta Ley...” 
Dicho artículo 9 dispone la integración en el Patrimonio de la Administración 
del Estado de los patrimonios de los organismos públicos que se encuentren en relación 
de dependencia o vinculación con la misma, circunstancia que desde luego concurre en 
las Autoridades Portuarias. 
Este régimen patrimonial “particular” no imposibilita de ninguna manera que el 
Estado-propietario  incremente  la  capitalización  y  capacidad  económica  de  los 
Organismos Públicos Portuarios mediante nuevas aportaciones patrimoniales que, al 
igual  que  ocurre  en  la  realidad  económica  empresarial,  pueden  materializarse  en 
efectivo o en especie. 
Las  aportaciones  en  efectivo  se  dotan  presupuestariamente  por  el  Estado-
propietario  a  través  del  artículo  87  “Aportaciones  Patrimoniales”  del  capítulo  8 
“Activos  Financieros”  de  los  Presupuestos  Generales  del  Estado.  Aunque  los 
Organismos Públicos Portuarios no han recibido nunca aportaciones de esta naturaleza, 
en  su  caso  se  registrarían  contablemente  de  forma  simétrica  al  activo  financiero 
mantenido por el Estado, con abono a la cuenta de Patrimonio, dentro de los fondos 
propios del balance. 
Por lo que respecta a las aportaciones en especie, éstas pueden consistir en la  w.
transferencia  de  la  titularidad  de  activos  financieros  (como  ya  ocurrió  con  la  303ww
tsroacnisefdeardenesc ieas taalt apleastr idme oensitoib ad ey  ldaess eAstuibtoar iqduaed eoss tPenotratubaar ilaas  Addem lian isptarratcicióipna cGióenne reanl  dlaesl 
Estado, según lo previsto en el apartado tres de la disposición adicional sexta de la Ley 
27/1992, de 24 de noviembre) o en la aportación de activos materiales (o intangibles). 
En cuanto a las aportaciones patrimoniales de bienes de inmovilizado material, 
éstas pueden realizarse mediante el cambio de la afectación de bienes de dominio 
público  a  favor  de  los  OPP,  o  mediante  la  adscripción  a  los  mismos  de  bienes 
patrimoniales del Estado (que, al afectarse al servicio de los puertos, adquieren la 
naturaleza de dominio público portuario), de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43 
del Texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado 
por el Real Decreto Legislativo 2/2011. 
Por tanto, se considera que a estas operaciones pueden asimilarse contablemente 
a  las  aportaciones  de  capital  no  dinerarias,  debiendo  valorarse  los  bienes  de 
inmovilizado recibidos por su valor razonable en el momento de la aportación, teniendo 
como contrapartida la cuenta de “Patrimonio” dentro de los fondos propios del OPP. 
En el proceso inverso, los bienes de dominio público portuario que resulten 
innecesarios  para  el  cumplimiento  de  sus  fines  pueden  ser  desafectados  por  el 
Ministerio  de  Fomento,  a  propuesta  de  Puertos  del  Estado,  previa  declaración  de 
innecesaridad del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria (art. 44 del 
Texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por 
el Real Decreto Legislativo 2/2011). 
En primer lugar, debe señalarse que la publicación en el BOE de la Orden del 
Ministerio de Fomento que acuerde la desafectación de dominio público portuario no 
dará lugar, en principio, a la realización de ningún apunte contable, aunque sí se deberá 
hacer mención de este hecho en la información que se proporcione en la Memoria anual 
en relación con los bienes de dominio público. 
En  el  caso  de  que  los  bienes  desafectados  ya  estuvieran  dados  de  baja 
contablemente con anterioridad, por haber perdido de forma irreversible la naturaleza 
contable de “activo” (en el caso más habitual, por tratarse de bienes abiertos al uso 
general), tampoco será necesario realizar con posterioridad ningún apunte contable, si 
bien  sí  se  deberá  mencionar  esta  circunstancia  (la  baja  contable  anterior)  en  la 
información que sobre los bienes desafectados se incluya en la Memoria. 
En el caso de que los bienes desafectados aún formaran parte del activo contable 
del OPP (por ser todavía objeto de explotación económica por parte del mismo, o por 
tratarse de bienes abiertos al uso general con carácter reversible), será necesario atender 
al destino de los bienes desafectados si conservan las características naturales de bienes 
de dominio público, nos encontramos ante una situación en la que el Estado titular de 
los  fondos  propios  decide  disminuir  el  capital  que  ha  puesto  a  disposición  del 
Organismos Públicos Portuarios para el ejercicio de sus fines, retirando del mismo un 
bien que  transfiere  a  otro  de  sus  órganos  (por ejemplo,  la  Dirección  de  Costas). 
Consecuentemente, el retorno del bien a la Administración General del Estado debe 
registrarse contablemente como una minoración del patrimonio aportado por el Estado-
propietario, por el valor en libros, deducidos deterioros y amortizaciones, del bien 
retornado, en el momento en que se formalice la entrega del bien.  e.
Idéntico  tratamiento  debe  aplicarse  cuando  el  bien  desafectado  es  cedido  303ww
gsoractiuailt a(mpoern teej eam optrlaos,  Amdemdiiannistetr ascui oinnecso Prpúobrlaiccaiósn p aarla  dfionmesin dioe  uptúilbidliacdo  pmúbulnicicai poa li)n,t eproésr 
responder también a una decisión de cambio de uso de los activos por parte de la
Administración General del Estado, “accionista” o titular de los fondos propios de los 
OPP, que decide minorar los bienes afectos al uso especial y por tanto susceptibles de 
generar  de  forma  directa  o  indirecta  una  rentabilidad  económica  a  los  citados 
organismos  y  que,  en  atención  al  superior  interés  general,  retira  del  Organismos 
Públicos Portuarios correspondiente y lo cede a otra Administración Pública. 
La  desafectación  de  bienes  que  se  incorporen  al  patrimonio  propio  de  la 
Autoridad Portuaria para su futura enajenación o permuta no dará lugar al registro de 
ningún apunte contable por el mero hecho de dicha desafectación hasta la enajenación o 
disposición por otra vía de los bienes (apartado 3 de la Norma de Registro y Valoración 
2ª) o, en su caso, reclasificación como activo no corriente mantenido para la venta 
(apartado 1 de la Norma de Registro y Valoración 7ª). 
4.6.  Autorizaciones y Concesiones para Ocupación del Dominio Público Portuario 
a) Forma jurídica y realidad económica
 Autorización (art. 74 del Texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la
Marina Mercante, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011): ocupación
del dominio público portuario por plazo no superior a tres años, incluidas
prórrogas, con bienes muebles o instalaciones desmontable, o sin ellos.
 Concesión (art. 81 del Texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la
Marina Mercante, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011): ocupación
del dominio público portuario con obras e instalaciones no desmontables o usos
por plazo superior a tres años.
De acuerdo con su regulación legal (Título V del libro I del Texto refundido de
la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por el  Real Decreto 
Legislativo 2/2011), y con lo establecido en los Pliegos de condiciones generales que 
para  el  otorgamiento  de concesiones  aprobado por el  Ministerio  de  Fomento, las 
autorizaciones y concesiones establecidas por la NRV 8.ª “Arrendamientos y otras 
operaciones  de  naturaleza  similar”  para  ser  calificadas  contablemente  como 
“arrendamientos  operativos”,  en  los  que  la  Autoridad  Portuaria  actúa  como 
“arrendador”,  siendo  obvio  que  no  se  transfieran  al  arrendatario  (autorizado  o 
concesionario) todos los riesgos y beneficios inherentes a la propiedad del activo objeto 
del contrato, por tratarse de bienes de dominio público. Adicionalmente, no sólo no es 
posible que existan opciones de compra, sino que tampoco se da ninguno de los 
supuestos relacionados en el apartado 1.1 de la citada Norma de Registro y Valoración 
8ª. 
b) Cuenta de Pérdidas y Ganancias
De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 de la repetida Norma de Registro y
Valoración 8ª, los ingresos y gastos derivados de las concesiones y autorizaciones 
(acuerdos de arrendamiento operativo) deber ser considerados, respectivamente, como 
ingresos y gastos del ejercicio en el que los mismos devenguen, imputándose a la cuenta 
de pérdidas y ganancias. 
Desde el punto de vista de los ingresos, este tratamiento afectará a las tasas 
portuarias, a los importes adicionales a las tasas (incluyendo la imputación a resultados  e.
de la denominada “financiación a fondo perdido” entregada por los concesionarios) y a  w.b
los  tráficos  mínimos  (aunque  estos  últimos  mantienen  su  naturaleza  como  303ww
penca)lizBacailoanncees por incumplimiento de las cláusulas concesionales).
Acorde con las normas de valoración de Inversiones Inmobiliarias (nota 4.3 de BOE-A-cable e
esta memoria).
4.7. Reversión de Concesiones 
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 100.2 del Texto refundido de la Ley 
de  Puertos  del  Estado  y  de  la  Marina  Mercante,  aprobado  por  el  Real  Decreto 
Legislativo 2/2011, en todos los casos de extinción de una concesión la Autoridad 
Portuaria  debe  decidir  sobre  el  mantenimiento  de  las  obras  e  instalaciones  no 
desmontables que revertirán gratuitamente y libres de cargas a la misma, o decidirá su 
levantamiento y retirada del dominio público por el titular de la concesión y a sus 
expensas. 
Si,  previamente  a  la  fecha  de  extinción,  la  Autoridad  Portuaria  decide  el 
levantamiento y retirada de dichas obras e instalaciones no desmontables, el titular de la 
concesión deberá ejecutar estos trabajos a su costa, recuperando la Autoridad Portuaria 
el dominio público portuario en condiciones similares a las existentes con carácter 
previo al otorgamiento, ya que es de obligación del concesionario mantener en buen 
estado dicho dominio público durante la vigencia de la concesión. 
Si la Autoridad Portuaria opta por el mantenimiento de las obras e instalaciones 
no desmontables, el titular debe proceder a la reparación de las mismas en los plazos y 
condiciones establecidas, revirtiendo a la extinción de la concesión gratuitamente a la 
Autoridad  Portuaria  que,  sin  más  trámite,  tomará  posesión  de  dichas  obras  e 
instalaciones. Ello significa que la propiedad del activo se transmite, en todo caso, en el 
momento de la reversión al Organismos Públicos Portuarios, nunca antes. 
La reversión de estos bienes debe dar lugar contablemente al reconocimiento en 
el balance de un activo. De acuerdo con lo previsto en el Marco Conceptual de la 
Contabilidad (apartado 5º “Criterios de registro o reconocimiento contable”), los activos 
deben reconocerse en el balance cuando sea probable la obtención a partir de los 
mismos de beneficios o rendimientos económicos en el futuro. Y hasta que la concesión 
no esté próxima a su vencimiento, no es posible conocer si la Autoridad Portuaria 
obtendrá de forma probable beneficios económicos de los activos a revertir. Por tanto, la 
reversión del activo desarrollado por el concesionario únicamente podrá reconocerse 
cuando esta certeza se produzca, hecho que normalmente ocurrirá al final del periodo 
concesional. 
Por ello, puede concluirse que el alta contable de los activos que reviertan 
gratuitamente a las Autoridades Portuarias a la extinción de las concesiones, debe 
registrarse  en  el  momento  en  que  se  produzca  dicha  extinción,  por  ser  en  dicho 
momento cuando se toma posesión de los mismos y cuando se adquiere la plena certeza 
de que de los mismos se obtendrán de forma probable beneficios económicos mediante 
su futura explotación económica por parte de la Autoridad Portuaria o mediante su 
otorgamiento  en  una  nueva  concesión.  Los  activos  revertidos  se  clasificarán 
inicialmente  como  “inmovilizado  material”  (subgrupo  21),  debiendo  en  su  caso 
reclasificarse  como  inversiones  inmobiliarias  cuando  se  otorguen  nuevamente  en 
concesión, o bien directamente como “inversiones inmobiliarias” (subgrupo 22) cuando 
procedan de concesiones prorrogadas o se disponga de evidencia suficiente sobre su 
destino a los fines propios de dicha calificación.  e
Los bienes de inmovilizado adquiridos gratuitamente en concepto de reversión  303ww
dtCoaebol  jnecccotooenm pcdtoeeu s asciloeo, n ndaetesesfím  isnsepeerl  áaecnrno  l nvaetsale l mmopruepanjldoataor sae  s2np   rodeereal  lls icuzaa apsvdaoaar ltsdoa eder  norl  aae6zslº o  brn“eiaCevbnerl iredtse uierorinano nesets led   imeen lioV cpmiaealreloienorstado coo id  ócsenou ”nlca,ce  desrsieevilvo aeMnsr,as alic.ró ocnon,    OE-A-2020-10able en https://
Por otra parte, el carácter gratuito de las reversiones, tal y como recoge el 
artículo 100.2 del Texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina 
Mercante, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011, induce a asimilar el fondo 
económico de estas operaciones al de una donación de inmovilizado material. Por tanto, 
el  reconocimiento  como  activos  de  los  bienes  revertidos  gratuitamente  implica 
simultáneamente  el  reconocimiento  como  contrapartida  de  un  incremento  en  el 
patrimonio neto de la Autoridad Portuaria, debiendo, registrarse contablemente el valor 
razonable de los activos revertidos con abono a la cuenta 138 “Ingresos por reversión de 
concesiones” que se clasificará en el balance dentro de la rúbrica A-3) Subvenciones, 
donaciones y legados recibidos” del Patrimonio Neto. Estos ingresos se imputarán a 
resultados según los criterios previstos en los apartados 1.1 y 1.3 de la Norma de 
Registro y Valoración 18ª. 
4.8.  Subvenciones Oficiales de Capital 
El apartado 1.1 de la Norma de Registro y Valoración 18ª “Subvenciones, 
donaciones y legados recibidos” establece tratamientos distintos en función de que las 
subvenciones tengan la naturaleza de reintegrables o de no reintegrables. Según dicho 
apartado, una subvención se considerará no reintegrable cuando exista un acuerdo 
individualizado de concesión de la subvención a favor de la empresa, se hayan cumplido 
las condiciones establecidas para su concesión y no existan dudas razonables sobre la 
recepción de la misma. 
En principio, en tanto se cumplan las demás condiciones previstas en la Norma 
(existencia  de  un  acuerdo  individualizado  de  concesión  y  no  existencia  de  dudas 
razonables sobre su recepción), se considera que las subvenciones oficiales de capital 
que perciben los Organismos Públicos Portuarios (Feder, Fondos de Cohesión, etc...) 
cumplen los requisitos exigidos para su calificación como no reintegrables, siempre que 
en  cada  momento  del  tiempo  el  Organismo  Público  cumpla  con  las  condiciones 
establecidas para su concesión y haya realizado la actuación concreta exigible hasta ese 
momento temporal. Por tanto, de acuerdo con el apartado 1.3, letra c) de la citada 
Norma de Registro y Valoración 18ª, se imputarán como ingresos del ejercicio en 
proporción a la dotación a la amortización efectuada en ese periodo para los elementos 
subvencionados (inmovilizado tangible, material e inversiones inmobiliarias) o, en su 
caso, cuando se produzca su enajenación, corrección valorativa por deterioro o baja en 
balance. 
En cuanto al momento en que debe reconocerse el devengo de la subvención, es 
necesario acudir a las definiciones de activo y pasivo contenidas en el apartado 5º 
“Criterios  de  registro  o  reconocimiento  contable”  del  Marco  Conceptual.  En  este 
sentido, los activos (es decir, las cuentas a cobrar por la subvención devengada) deben 
reconocerse cuando sea probable la obtención a partir de los mismos de beneficios o 
recursos económicos en el futuro. Y en nuestra opinión ello se produce simultáneamente 
al reconocimiento del pasivo por la certificación de obra financiada con la subvención. 
Si se reconoce contablemente la certificación de obra, dando lugar a una obligación para 
cuya cancelación se considera probable que deban entregarse recursos en el futuro  e
(criterio de reconocimiento del pasivo), también será igual de probable la percepción de  bo
la  subvención  de  capital  asociada  (en  función  del  correspondiente  porcentaje  de  303ww
ccoofrirnesapnocniadciieónnt)e,  acptoivr o.l o  que  deberá  procederse  simultáneamente  a  reconocer  el
En relación con la contabilización de las subvenciones de capital, en el Plan 
General de Contabilidad (PGC) las subvenciones devengadas se abonan en la cuenta 
940 “Ingresos de subvenciones oficiales de capital”, mientras que la imputación a la 
cuenta de pérdidas y ganancias de la subvención se realizará con cargo a la cuenta 840 
“Transferencias de subvenciones oficiales de capital”. Al cierre del ejercicio, ambas 
cuentas  se  regularizarán  con  cargo  y  abono,  respectivamente,  a  la  cuenta  130 
“Subvenciones oficiales de capital”. 
No obstante, el tratamiento contable previsto en el PGC para las subvenciones de 
capital  introduce  una  complejidad  innecesaria  sobre  el  tratamiento  que  se  venía 
aplicando, al implicar el uso de los Grupos 8 y 9, sin que ello aporte ni mayor ni mejor 
información. En consecuencia, considerando que de acuerdo con lo previsto en el Real 
Decreto 1514/2007, los movimientos contables incluidos en la quinta parte del PGC y 
los aspectos relativos a numeración y denominación de cuentas incluidos en la cuarta 
parte no tienen carácter vinculante, no se crearán ni se utilizarán las citadas cuentas de 
los Grupos 8 y 9, y por tanto las subvenciones de capital devengadas se reconocerán e 
imputarán a resultados directamente con abono y cargo, respectivamente, a la cuenta 
130 “Subvenciones oficiales de capital”. 
El PGC prevé el registro de las subvenciones devengadas pendientes de cobro en 
la subcuenta 4708 “Hacienda Pública, deudora por subvenciones concedidas”, aunque 
en el Plan de Cuentas de los Organismos Públicos Portuarios, con el objetivo de no 
“relegar”  dichas  subvenciones  a  subcuentas  de  la  citada  subcuenta  4708  dada  la 
significativa importancia económica de las mismas, se haya decidido la utilización de la 
cuenta 478 (obviamente, siempre dentro del subgrupo 47 “Administraciones públicas”). 
Entre  los  motivos  de  cargo  y  abono  de  dicha  subcuenta  4708  no  se  incluye  la 
actualización financiera de los créditos pendientes de cobro por este concepto, por lo 
que puede entenderse que no es obligatoria dicha actualización. 
Por otra parte, si bien por el mismo motivo aducido anteriormente sobre la 
significativa importancia económica de las subvenciones en el caso de los Organismos 
Públicos Portuarios, se ha decidido utilizar la cuenta 256 para recoger los saldos de las 
subvenciones pendientes de cobro de las Administraciones Públicas a largo plazo, una 
vez notificada su aprobación definitiva, aparentemente el PGC prevé que incluso los 
créditos con vencimiento superior a un año por este concepto se registren en la misma 
subcuenta 4708. Por ello, puede entenderse que tampoco es obligatoria la actualización 
de estos créditos a largo plazo. 
A la vista de lo anteriormente expuesto, los Organismos Públicos Portuarios 
optan por adoptar el criterio de no actualizar los créditos a cobrar por subvenciones 
devengadas, tanto a corto como a largo plazo, por no estar expresamente previsto en el 
PGC la actualización de las cuentas con las Administraciones Públicas y, por tanto, 
existir la posibilidad de no practicar dicha actualización. 
4.9.  Actualización Financiera de Cuentas a Cobrar o a Pagar 
La  Norma  de  Registro  y  Valoración  9ª  “Instrumentos  financieros”,  en  sus  e
apartados 2.1.1 (para “préstamos y partidas a cobrar”) y 3.1.1 (para “débitos y partidas a  bo
pagar”) dispone que estos activos y pasivos financieros se valoren inicialmente por su  303ww
vtdtieaépnlboogi rtado nres a  uzdpnoeo nstraic pbuoolepe nde, treloao  ci naciodtuenearcelé ussi am ccdpooolnm”itc.re aaEr ccdstietuaasla eclaso cy nt ctupaoaarnl ri lazov asleco nfislóc uqnijmu onesieo  den lete o see  ffoneecboctl toiisgv udaopte oef ulrraiitao ua rrpc otaasur  aaeul sniltzoi amsac ñaicoódr noéq dsn ui“oteoa  ss nu eonya     OE-A-2020-10able en https://
significativo, circunstancias que concurren en la práctica totalidad de dichos créditos y 
débitos. No obstante, la valoración inicial a valor razonable sí afectará a los créditos y 
débitos por operaciones no comerciales, cualquiera que sea su plazo de vencimiento. 
En el caso de los Organismos Públicos Portuarios, el registro inicial a valor 
razonable sería aplicable a partidas tales como tasas y tarifas a cobrar a largo plazo (por 
aplazamientos de pago), préstamos al personal, acreedores de inmovilizado a largo 
plazo (lo cual afectará al coste contable al que se deba reconocerse el inmovilizado 
adquirido en contrapartida), créditos a largo plazo por enajenación de inmovilizado, etc. 
No  obstante,  en  relación  con  los  créditos  y  débitos  por  operaciones  no 
comerciales, tal y como señala el citado apartado 2.1.1 de la Norma de Registro y 
Valoración 9ª, los anticipos y créditos al personal o los dividendos a cobrar se podrán 
valorar por su valor nominal cuando el efecto de no actualizar los flujos de efectivo no 
sea significativo, circunstancia que concurre en los Organismos Públicos Portuarios. Por 
otra parte, en relación con las fianzas y depósitos entregados o recibidos, teniendo en 
cuenta las prácticas habituales del sector económico específico en el que operan los 
Organismos Públicos Portuarios, la naturaleza y fines de dichas fianzas y depósitos, la 
generalización  del  uso  de  avales,  etc.,  puede  afirmarse  que  en  ningún  caso  los 
correspondientes epígrafes del balance de situación pueden presentar saldos relevantes, 
por  lo  que  su  actualización  financiera  tendrá  siempre  un  efecto  escasamente 
significativo. Por ello, atendiendo al principio contable de importancia relativa, los 
instrumentos financieros correspondientes a fianzas o depósitos recibidos o constituidos 
(tanto a corto como a largo plazo) podrán ser valorados por su valor nominal, no 
aplicando a los mismos la norma de valoración inicial a valor razonable. En todo caso, 
se  deberá  informar  en  la  Memoria  del  criterio  de  valoración  adoptado  para  estas 
partidas. 
Finalmente, en aplicación del mismo principio contable de importancia relativa, 
también se podrán no actualizar los débitos y partidas a pagar con vencimiento inferior a 
30 días, por ser éste el plazo general de pago para las Administraciones Públicas 
establecido por la Ley 15/2010, de 5 de julio de modificación de la Ley 3/2004, 
valorándose los mismos por su valor nominal. Se deberá informar en la Memoria del 
criterio de valoración adoptado para estas partidas. 
En relación con las partidas a cobrar o a pagar para las que el vencimiento es 
indeterminado o desconocido, será necesario ineludiblemente estimar una fecha de 
cobro o pago sobre la base de la mejor información disponible. Este vencimiento 
estimado deberá ser revisado anualmente para incorporar la información que, sobre el 
vencimiento final de la obligación o el derecho, se haya obtenido, en su caso, durante el 
ejercicio. 
Será imprescindible definir un “tipo de descuento adecuado”. En el caso de las 
cuentas a cobrar garantizadas o a cobrar a organismos públicos, y para las cuentas a 
pagar, se podrá definir un tipo único y común para el conjunto de los Organismos 
Públicos Portuarios, referido a activos financieros sin riesgo (letras del Tesoro, bonos 
del estado) a plazo similar. Cuando el saldo a cobrar incorpore una prima de riesgo (por 
ejemplo, un cliente particular), la misma deberá ser tenida en consideración en la  e
determinación de la tasa de actualización aplicable a la cuenta a cobrar.  bo
4re.1d0is.t r FibEounlc dióoFn od nedd eCo  oremdceup resnCossoa cmdieóplne  snIisnsattecerimópnao  rptuIonartrteiuorap roiort ueastraiota l.c Sonersáti taudyme ineils traindsot rupmore Pntuoe rtdoes   OE-A-2020-10able en https://
del Estado de conformidad con los acuerdos adoptados por el Comité de Distribución 
del Fondo, se dotará anualmente en el presupuesto de explotación individual de dicho 
Organismo Público. 
Se rige por lo marcado en el art. 159 del Texto refundido de la Ley de Puertos 
del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011. 
5. Inmovilizado Material
El inmovilizado de la Entidad se revalorizó sucesivamente durante los años 
1968, 1974, 1978, y 1982 a 1985, siguiendo las normas establecidas por la extinta 
Dirección General de Puertos, sobre los valores netos existentes al 31 de diciembre de 
los mencionados años. En los años 1986 al 1990, se hizo la revalorización sobre los 
valores brutos, a tenor de la O.M. de Economía y Hacienda de 31 de marzo de 1986. 
(B.O.E. del 25.5.86). 
El extinto Puerto Autónomo de Huelva recibió de diferentes Administraciones 
Públicas distintas subvenciones, para la financiación de sus inmovilizaciones materiales, 
que con la entrada en vigor de la Ley 27/1992 y tras la aprobación del Consejo de 
Administración  de  la  Entidad,  pasaron  a  formar  parte  de  su  Patrimonio. 
Adicionalmente, la Autoridad Portuaria ha recibido otras subvenciones, cuyo detalle se 
indica en otro apartado de esta memoria. 
Al 31 de diciembre de 2019 existen elementos del inmovilizado material, por un 
importe bruto de 104.489.277,81 € que se encuentran totalmente amortizados y cuya 
clasificación por epígrafe es la siguiente: 
Epífrafes Inmovilizado material Euros
Accesos Marítimos 13.368.940,83
Obras de abrigo y dársenas 100.299,70
Obras de atraque 32.089.882,57
Edificaciones 5.875.886,32
Pavimentos, calzadas y vías 36.706.462,60
Instalaciones generales 6.531.750,57
Señales marítimas y balizamiento 1.807.261,06
Equipo Manipulación 2.205.868,14
Material flotante 209.079,52
Material ferroviario 6.122,52
Equipo taller 108.334,39
Mobiliario y enseres 1.266.196,52
Equipos proceso información 832.104,88
Elementos de transporte 398.487,06
Material diverso 2.982.601,13
104.489.277,81
Se indica el valor bruto de aquellos elementos con valor neto igual a cero, o  e
valor neto igual a valor residual, en aquellos elementos que tengan dicho valor residual,  bo
también figuran aquellos elementos que no se amortizan.  303ww
Una  de  las  líneas  estratégicas  de  la  Autoridad  Portuaria  de  Huelva  es  la
competitividad, donde se aglutinan objetivos estratégicos relativos a un nuevo modelo
de gestión y el uso de sistemas de soporte encaminados a la eficiencia y la eficacia en la 
gestión del puerto.  
Para  ello,  el  Puerto  de  Huelva  recogió  las  necesidades  en  materia  de 
organización y gestión que pudieran ser objeto de mejora, entre las que se encontraba la 
gestión automatizada y procedimentada del inventario de activos fijos, que viene siendo 
objeto de interés en las auditorías que se realizan en las administraciones públicas, como 
se puso de manifiesto en la auditoría de inspección ordinaria de funcionamiento y 
contratación del Ministerio de Fomento, realizada en el mes de junio de 2015 a las 
Autoridades Portuarias, donde entre las conclusiones y recomendaciones se menciona 
que  “no  se  realizan  inventarios  de  mobiliario  y  equipos  con  una  periodicidad 
establecida.  Tampoco  los  bienes  se  encuentran  convenientemente  etiquetados, 
exclusivamente  los  de  informática,  recomendando  que  sería  conveniente  realizar 
inventarios periódicos, con el fin de detectar posibles problemas de localización o, en su 
caso, discrepancias entre la información del sistema y la situación real de los bienes, así 
como proceder al etiquetado de los mismos, ya que reforzaría el control interno al 
respecto”. 
En el ejercicio 2016, la Autoridad Portuaria de Huelva realizó un inventario que 
se concilió con los estados financieros, que se trasladó al ejercicio 2017 junto con la 
planificación  de  la  migración  del  programa  de  gestión,  llevándose  a  cabo  de 
conformidad con la legislación contable y patrimonial que aplica, integrando toda la 
información en el módulo de activos fijos del ERP NAVISION con el que trabaja, así 
como estableciéndose un procedimiento que permite la actualización de la información 
del inventario. 
El  inventario  está  formado  por  la  relación  detallada  e  individualizada  del 
conjunto de bienes y derechos constitutivos y representativos de la Autoridad Portuaria 
de Huelva, atribuyendo a cada uno su valor y especificando las características y datos 
necesarios  para  que  el  inventario  sea  un  soporte  fiable  de  la  contabilidad  y  un 
instrumento útil para la gestión y control del inmovilizado no financiero. 
Por  otra  parte,  los  movimientos  habidos  en  cada  una  de  las  cuentas  que 
componen este epígrafe se reflejan en los siguientes cuadros: 
9 4 1 0 4 6 - 0 9 2 2 4 4 2 2 0 6 3 2 2 9 3 2 5
O A 31-12-201 221.622.057,8 419.290.663,3 65.407.480,7 32.915.783,7 162.073.401,7 23.443.427,7 31.465.011,6 103.985.557,7 4.666.312,7 2.074.641,2 2.205.868,1 212.448,9 6.122,5 167.231,9 9.106.577,5 1.469.235,5 1.335.794,6 1.565.755,9 4.735.791,4 654.685.611,4 40.332.088,0 695.017.699,4 ado intangible,
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ATERIAL 2019 Traspaso a/de eclasificaciones inversiones (+/-) (1)inmobiliarias (+/-)(-/+) -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- (98.038,88)(74.442,16) (98.038,88)(74.442,16) cluidas con signo - las Reclasifica
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CUADRO 2: INMOVILIZADO  VARIACIONES DEL EJERCICIO Altas (+)Bajas (-) -- 887.777,11- -- -- 6.517,28- -- -- 364.728,03- 516.531,80- 12.200,00- 12.200,00- -- -- -- -- 559.419,97(113.359,14) 13.469,37(332,78) 21.855,13(1.225,79) 91.760,93(111.800,57) 432.334,54- 1.459.397,08(113.359,14) 18.917.746,06- 20.377.143,14(113.359,14) artados del inmovilizado material, i
p
a
(en euros) CONCEPTOSALDO A 31-12-2018 a) Terrenos y bienes naturales221.622.057,84 b) Construcciones418.402.886,20 Accesos marítimos65.407.480,70 Obras de abrigo y defensa32.915.783,74 Obras de atraque162.066.884,48 Instalaciones para reparación de barcos- Edificaciones23.443.427,70 Instalaciones generales31.100.283,66 Pavimentos, calzadas y vías de 103.469.025,92circulación c) Equipamientos e instalaciones técnicas4.654.112,72 Instalaciones de ayuda a la navegación2.062.441,24 Equipos de manipulación de mercancias2.205.868,14 Material flotante212.448,92 Material ferroviario6.122,52 Equipo de taller167.231,90 d) Otro inmovilizado8.660.516,73 Mobiliario1.456.098,94 Equipos para proceso de información1.315.165,28 Elementos de transporte1.585.795,56 Otro inmovilizado material4.303.456,95 TOTAL INMOVILIZADO MATERIAL653.339.573,49 ANTICIPOS E INMOVILIZADO EN CURSO21.586.823,00 TOTAL674.926.396,49 (1) En esta columna han de figurar las reclasificaciones internas entre y con signo + si son Traspasos del Inmovilizado intangible. 
S O  - 11 - - 28 - - 03 80 00 00 - - - - 97 37 13 93 54 08 06 14
TOTAL ALTADEL EJERCICI2019 887.777, 6.517, 364.728, 516.531, 12.200, 12.200, 559.419, 13.469, 21.855, 91.760, 432.334, 1.459.397, 18.917.746, 20.377.143,
Traspasos de nmovilizado en curso - 773.591,39 - - 6.517,28 - - 250.542,31 516.531,80 - - - - - - 231.563,50 13.469,37 13.505,17 16.270,93 188.318,03 1.005.154,89 (1.005.154,89) 0,00
i
Transferencias desde otros org. Públicos y otras altas - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
e o de nes - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Rescatnticipadoncesio
9 Ac
1
MATERIAL 20 Concesiones revertidas, donaciones y legados (2) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
O  n  - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
VILIZAD Activos sumidos eotros
O b
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CUADRO 3: ALTAS DE IN Adquisiciones Incorporación a otras AA.PP. y al activo de Puertos del gastos Estadofinancieros (+) -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- prios.
(en euros) Adquisiciones CONCEPTOa proveedores externos (1) a) Terrenos y bienes naturales- b) Construcciones114.185,72 Accesos marítimos- Obras de abrigo y defensa- Obras de atraque- Instalaciones para reparación de barcos- Edificaciones- Instalaciones generales114.185,72 Pavimentos, calzadas y vías de -circulación c) Equipamientos e instalaciones técnicas12.200,00 Instalaciones de ayuda a la navegación12.200,00 Equipos de manipulación de mercancias- Material flotante- Material ferroviario- Equipo de taller- d) Otro inmovilizado327.856,47 Mobiliario- Equipos para proceso de información8.349,96 Elementos de transporte75.490,00 Otro inmovilizado material244.016,51 TOTAL INMOVILIZADO MATERIAL454.242,19 ANTICIPOS E INMOVILIZADO EN CURSO19.922.900,95 TOTAL20.377.143,14 (1) Se ha de incluir en esta columna el inmovilizado realizado por medios pro (2) Valor venal de los bienes revertidos al vencimiento de las concesiones 
L  - - - - - - - - - - - - - - - 14 78 79 57 - 14 - 14
BAJAS DECIO 2019 113.359, 332, 1.225, 111.800, 113.359, 113.359,
L CI
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S DE INMOVILI Venta a otras AA.y Puertos del Esta
A
CUADRO 4: BAJ Venta a empresas externas y retiros o bajas de inventario - - - - - - - - - - - - - - - 113.359,14 332,78 1.225,79 111.800,57 - 113.359,14 - 113.359,14
n
(en euros) CONCEPTO a)Terrenos y bienes naturales b)Construcciones Accesos marítimos Obras de abrigo y defensa Obras de atraque Instalaciones para reparación de barcos Edificaciones Instalaciones generales Pavimentos, calzadas y vías de circulació c)Equipamientos e instalaciones técnicas Instalaciones de ayuda a la navegación Equipos de manipulación de mercancias Material flotante Material ferroviario Equipo de taller d)Otro inmovilizado Mobiliario Equipos para proceso de información Elementos de transporte Otro inmovilizado material TOTAL INMOVILIZADO MATERIAL ANTICIPOS E INMOVILIZADO EN CURSO TOTAL 
SALDO A 31-12-2019 - 242.775.551,92 36.189.329,50 21.111.187,90 82.330.205,80 - 12.541.285,83 21.170.235,54 69.433.307,35 4.562.264,49 1.996.250,72 2.205.628,01 209.566,24 6.122,52 144.697,00 6.829.591,08 1.313.639,08 1.105.914,53 912.783,18 3.497.254,29 254.167.407,49 os del Inmovilizado
Ajustes contra patrimonio (+/-) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - o + los Traspas
Traspaso a activo no corriente mantenido para la venta (-) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ngible, y con sign
Traspaso a/de inversiones inmobiliarias (+/-)  - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - movilizado inta
ERIAL 2019 Reclasifica-ciones (+/-) (1) -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- o Traspasos al In
CUADRO 5: AMORTIZACIÓN ACUMULADA DEL INMOVILIZADO MAT BAJAS Dotaciones/Altas (+)Transferencias a Inmovilizado Ventas, retiros y Elementos otros organismos abierto al uso bajas (-)subsumidos (-)públicos (-)general (-) ---- 12.512.279,80--- 1.492.142,11--- 785.144,40--- 4.348.612,16--- ---- 509.918,35--- 1.485.323,36--- 3.891.139,42--- 28.065,68--- 10.357,72--- ---- 13.486,62--- ---- 4.221,34--- 532.705,62(107.740,49)-- 37.860,80(332,78)-- 139.379,65(1.129,79)-- 153.334,14(106.277,92)-- 202.131,03--- 13.073.051,10(107.740,49)-- ntre apartados del inmovilizado material; y también, con signo -, las Reclasificaciones a gastos 
LDO A 31-12-2018 - 230.263.272,12 34.697.187,39 20.326.043,50 77.981.593,64 - 12.031.367,48 19.684.912,18 65.542.167,93 4.534.198,81 1.985.893,00 2.205.628,01 196.079,62 6.122,52 140.475,66 6.404.625,95 1.276.111,06 967.664,67 865.726,96 3.295.123,26 241.202.096,88 de amortizaciones e
SA nas 
(en euros) CONCEPTO a) Terrenos y bienes naturales b) Construcciones Accesos marítimos Obras de abrigo y defensa Obras de atraque Instalaciones para reparación de barcos Edificaciones Instalaciones generales Pavimentos, calzadas y vías de circulaciónc) Equipamientos e instalacionestécnicasInstalaciones de ayuda a la navegaciónEquipos de manipulación de mercancias Material flotante Material ferroviario Equipo de taller d) Otro inmovilizado Mobiliario Equipos para proceso de información Elementos de transporte Otro inmovilizado material TOTAL (1) Incluir las reclasificaciones interintangible. 
NTE  sultado deoperación (399,71)  585,00  (474,74)  (267,98)  926,25  (170,01)  1.028,29  475,25  1.702,35  -  1.702,35  3.014,79  1.312,44) 
RIE Rela  (
R 0  0  0  0  0  0  0  0  0  -  0  s 
NO CO cio denta (1) 300,0 681,0 1.300,0 525,0 1.520,0 328,0 1.598,0 1.069,0 7.321,0 7.321,0 eneficio érdidas 
VO  Preve tal B tal P
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AC a 8  9  7  1  2  7  5  5  2  3  9  -  9 
d 8 7 0 7 2 3 4 4 2 3 4 4
EL  ulaor  17, 29, 20, 66, 81, 86, 24, 10, 81, 22, 40, 40,
ATERIAL Y D ortización acumDeterioro de valaplicado 14.3 1.1 33.7 15.0 11.2 9.7 10.8 1 11.2 2 107.7 107.7
M m
O 19 A
LIZADTA 20 able 17,59  25,79  94,81  59,69  74,97  84,38  94,16  10,45  74,97  22,33  59,14  -  59,14 
OVIVEN contruto 15.0 1.2 35.4 15.8 11.8 10.2 11.3 1 11.8 2 13.3 13.3
MA  or b 1 1
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AJENACIONES Y MANTE Descripción del a AJA VEHICULO AJA EQUIPOS INFOR AJA VEHICULO AJA VEHICULO AJA VEHICULO AJA VEHICULO AJA VEHICULO AJA MOBILIARIO AJA VEHICULO AJA MOBILIARIO RA LA VENTA ra la venta
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CUADRO 6: RESULTADO PO (en euros) OperaciónFecha(Venta, retiro, e INMOVILIZADO MATERIAL 20/02/19BAJA 20/02/19BAJA 31/05/19BAJA  31/05/19BAJA 29/07/19BAJA 30/07/19BAJA 30/07/19BAJA 07/10/19BAJA 07/10/19BAJA 14/11/19BAJA Subtotal inmovilizado material ACTIVOS NO CORRIENTES MANTENID Subtotal activos no corrientes manteni TOTAL OE-A-2020-10303able en https://www.boe.es
La Autoridad Portuaria ha procedido a registrar la baja contable de determinados 
elementos del “Inmovilizado Material” citados anteriormente, resultando un resultado 
positivo por importe de 1.702,35 euros, como consecuencia de la diferencia entre el 
precio de venta y el valor residual de algunos elementos. 
6. Inversiones Inmobiliarias
A 31 de diciembre de 2019 existen elementos de inversiones inmobiliarias, por 
un importe bruto de 6.089.887,68 € que se encuentran totalmente amortizados y cuya 
clasificación por epígrafes es:  
Tipo de inversiones inmobiliarias Importe
Obras de atraque  718.020,27
Instalaciones para reparación de barcos 310.193,46
Edificios 3.534.158,62
Otras instalaciones 1.527.515,62
Total 6.089.887,97
El 23 de enero de 2008 Puertos del Estado realizó una consulta al ICAC, para 
saber la clasificación contable de las reversiones, recibiéndose contestación el 18 de 
junio de 2008, en la cual se indica que se debe clasificar estos activos como inversión 
inmobiliaria. 
Durante 2019 se han producido altas por concesiones revertidas por valor de 
1.850.075,85 €, correspondiente a las siguientes operaciones: 
REVERSION C1103 SERVICIOS AGRICULTURA SUR 673.689,56
REVERSION C539 COMPAÑÍA ESPAÑOLA PETROLEOS 266.060,00
REVERSION C1166 COMPAÑÍA GENERAL DE CARBONES 485.376,54
REVERSION C1315 TECNOLOGIA CONSTRUCCION OBRA 48.253,39
REVERSION C973 BERGE Y CIA SA 277.406,13
REVERSION C1071DRAGADOS INDUSTRIAL 87.129,37
REVERSIÓN C1403 DISTRIBUMAR 12.160,86
TOTAL 1.850.075,85
Los movimientos durante 2019 de las cuentas que componen este epígrafe son 
los indicados en los siguientes cuadros: 
DO A 31-12-2019 - 46.095.754,22 - - 2.588.317,11 310.193,46 35.154.726,05 8.042.517,60 - 46.095.754,22 O A 31-12-2019 20.712.836,59 - - 1.377.237,16 307.091,53 15.346.915,01 3.681.592,89 - 20.712.836,59
AL D
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A
DRO 7: INVERSIONES INMOBILIARIAS 2019 Traspaso a Concesiones Rescate Ajustes Ventas, Traspaso a/de activo no revertidas, anticipado de Reclasifica-contra retiros y inmovilizado corriente donaciones y concesiones ciones(+/-)patrimonio bajas (-)material (+/-)mantenido legados (+)(+)(+/-)para la venta (-) ------- 1.850.075,85---74.442,16-- ------- ------- ------- ------- 424.949,75---74.442,16-- 1.425.126,10------ ------- 1.850.075,85---74.442,16-- ÓN ACUMULADA DE LAS INVERSIONES INMOBILIARIAS 2019 Traspaso a Transferencias Ventas, Traspaso a/de activo no Reclasifica-a otros nes (+)retiros y bajas inmovilizado corriente Sciones(+/-)organismos (-)material (+/-)mantenido para públicos (+/-)la venta (-) 119,85----- ------ ------ 426,57----- ------ 874,74----- 818,54----- ------ 119,85-----
CUA dquisiciones (+) - 25.837,49 - - - - 25.837,49 - - 25.837,49 MORTIZACI 018Dotacio 6,741.673. - - 0,5981. 1,53 0,271.241. 4,35349. - 6,741.673.
AO A 31-12-2018 - 44.145.398,72 - - 2.588.317,11 310.193,46 34.629.496,65 6.617.391,50 - 44.145.398,72 CUADRO 8: A SALDO A 31-12-2 19.039.71 1.295.81 307.09 14.105.04 3.331.77 19.039.71
D
L
A
S
(en euros) CONCEPTO a) Terrenos b) Construcciones Accesos marítimos Obras de abrigo y defensa Obras de atraque Instalaciones para reparación de barcos Edificaciones Instalaciones generales Pavimentos, calzadas y vías de circulación TOTAL (en euros) CONCEPTO b)Construcciones Accesos marítimos Obras de abrigo y defensa Obras de atraque Instalaciones para reparación de barcos Edificaciones Instalaciones generales Pavimentos, calzadas y vías de circulación TOTAL 
7. Inmovilizado Intangible
Al 31 de diciembre de 2019 existen elementos del inmovilizado intangible por 
un  importe  de  1.074.354,49  €  que  se  encuentran  totalmente  amortizados,  que 
representan el 23,11% del total inventariado. 
En el año 2014 la Autoridad Portuaria inició una profunda revisión en sus 
Sistemas de Información, que se extendieron en los siguientes ejercicios, afectando a su 
inmovilizado  material,  intangible,  servicios  exteriores  y  al  personal  adscrito  a  los 
servicios de los sistemas de información, suponiendo cambios en la composición de esta 
partida. 
Dentro de los cambios que se llevaron a cabo, hay que destacar la sustitución 
de los programas informáticos desarrollados por la Autoridad Portuaria de Huelva en el 
centro de control de servicios portuarios y el programa de facturación, donde se optó 
por  implantar  el  programa  “INTEGRA”,  promovido  desde  el  Organismo  Público 
Puertos del Estado y que estaba previsto como la herramienta de trabajo en la mayoría 
de las Autoridades Portuarias del Sistema Portuario Español. No obstante, habiéndose 
detectado importantes carencias estructurales en el programa, a finales de 2015, Puertos 
del Estado consideró rediseñar de la estructura básica de la aplicación y convertirla a 
una nueva versión “INTEGRA 2.0” que ha sustituido desde el 1 de enero de 2019 a la 
versión en cuya implantación fue puerto piloto la Autoridad Portuaria de Huelva. 
El  7  de  noviembre  de  2016  se  publicó,  por  parte  de  la  empresa  pública 
Administrador  de  Infraestructuras  Ferroviarias  (ADIF),  el  Concurso  para  la 
Contratación de una parcela de terreno sobre la que desarrollar un punto de carga y 
descarga  de  mercancías  transportadas  por  ferrocarril  en  la  instalación  de  Sevilla 
Majarabique, (Expediente: 2016/03/001). 
Esta Terminal Ferroviaria de Majarabique, supone para el Puerto de Huelva 
disponer de un nodo logístico de concentración y agrupación de cargas en una zona de 
confluencia  de  corredores  propios  de  nuestros  hinterlands  (corredor  Central  y 
Extremadura), que aumentaría la competitividad del Puerto, tanto a nivel terrestre (con 
posibilidad de operar trenes de 750 metros y con una recepción de la mercancía más 
agrupada y sincronizada con las operaciones portuarias), como a nivel marítimo, ya que 
esta mayor carga promueve que las navieras incorporen buques de mayor calado y 
capacidad de carga, aumentando la eficiencia del transporte marítimo y el coste de flete 
de estos tráficos. 
Con fecha 3 de enero de 2017 ADIF adjudica la licitación a la oferta presentada 
por la Autoridad Portuaria de Huelva, que firma el correspondiente contrato el 23 de 
enero de 2017, regulando la concesión de una parcela de terreno de 23.400 m2 para  s
desarrollar  una  instalación  de  carga  y  descarga  de  mercancías  transportadas  por  oe.
ferrocarril en la instalación de Sevilla Majarabique, abonándose el up-front en una única  303www.
sfcmauoc2pn,t eturrrraefaitsca epidreoav ,rcá  osn1end. c3oee9snse6ci u.o9lena5na 0tdAr,a0au. 0 tio nermiuderaordssa ,  Peconor rutruenasarp izoaon nddaeie  lnoHtgeuí esatli vcuaan   lcapu eypraio ossduibopi eldirdfeia cd1i e5d  teao ñtaionls ce.r seL mdae e p6na7tar.cr5 e5ll0aa    OE-A-2020-10able en https://
El 7 de septiembre de 2017 se firma la adenda nº1 en la que se acuerda el 
incremento de la superficie en 11.000 m2, pasando la superficie total concesionada a ser 
de 34.400 m2. Dado que el Plan de Inversiones 2017-2021 en el que se recogía la 
ampliación de la superficie no fue aprobado por Puertos del Estado hasta el 9 de octubre 
de 2017, el primer semestre se pagó con cargo al presupuesto de gastos de la entidad, 
por importe de 19.246,34 euros y una vez aprobada la inversión, se atendió un up-front 
por el periodo restante hasta el vencimiento del contrato  original, ascendiendo a un 
total de 564.669,92 euros, recogido en la adenda nº 2 firmada con fecha 20 de diciembre 
de 2017. 
Con fecha 26 de diciembre de 2018 se firmó la adenda nº3 para aumentar la 
superficie en 33.150 m2, por un importe total de 1.272.059,26 €, alcanzándose el total 
de 67.550 m2 de la parcela logística, manteniéndose la vigencia de la concesión hasta el 
21 de febrero de 2032. 
En dichas instalaciones se están realizando obras, que una vez reconocidas se 
van incorporando a este epígrafe, teniendo en cuenta que, a la finalización del periodo 
de uso acordado con ADIF, quedarán en las instalaciones de esta empresa pública. 
La composición de este epígrafe y el movimiento durante el ejercicio 2019 de 
las distintas cuentas que lo integran es el siguiente: 
9 - 6 8 - 4 9 - 4 0 4 9 - - - - - - - -
1 2 2 5 1 6 4 0 1
O A 31-12-20 5.302.574, 3.003.885, 8.306.459, O A 31-12-20 653.603, 2.156.746, 2.810.350, O A 31-12-20 sultado de la operación
LD LD LD Re
A A A
S S S
Incorporación al activo de gastos financieros (+) - - - - -
os  - - - - - no do  - - - - -
Anticipos aplicad(+/-) Traspaso a activo corriente mantenipara la venta (-)
019  Traspaso a activo no corriente mantenido para la venta (-) - - - - - Traspaso a activo no corriente mantenidopara la venta (-) - - - - Reclasificaciones (+/-) (1) - - - - - Precio de venta (+) - - -
O INTANGIBLE 2 Reclasificaciones (+/-) (1) - - 98.038,88 - 98.038,88 Reclasificaciones (+/-) (1) - - - - Aplicaciones (-) - - - - - Amortización acumulada/Dete-rioro de valor - - - do material.
CUADRO 9: INMOVILIZAD Adquisiciones Ventas,retiros y SALDO A 31-12-2018(+)bajas (-) --- 5.262.872,5239.701,74- 2.890.896,4014.950,00- --- 8.153.768,9254.651,74- Ventas,retiros y SALDO A 31-12-2018Dotaciones (+)bajas (-) --- 271.749,28381.854,36- 1.736.682,32420.064,08- 2.008.431,60801.918,44- Dotaciones Reversiones SALDO A 31-12-2018deterioros (+)deterioros (-) --- --- --- --- --- Operación Valor Fecha(Venta, retiro, contablebruto etc)(+) -- -- -- pasos a Inmovilizado material, y con signo + si son Traspasos de Inmoviliza
(en euros) INMOVILIZADO INTANGIBLE Propiedad industrial Derechos de uso y otro inmovilizado intangible Aplicaciones informáticas Anticipos para inmovilizaciones intangibles TOTAL AMORTIZACIÓN ACUMULADA DEL INMOVILIZADO INTANGIBLE Propiedad industrial Derechos de uso y otro inmovilizado intangible Aplicaciones informáticas TOTAL DETERIORO DE VALOR DEL INMOVILIZADO INTANGIBLE Propiedad industrial Derechos de uso y otro inmovilizado intangible Aplicaciones informáticas Anticipos para inmovilizaciones intangibles TOTAL BENEFICIOS Y PÉRDIDAS DEL INMOVILIZADO INTANGIBLE TOTAL (1) Incluir con signo - si se trata de Reclasificaciones a gastos o Tras 
8.Arrendamiento y otras operaciones de naturaleza similar
Los arrendamientos se clasifican como arrendamientos financieros siempre que 
de  las  condiciones  de  los  mismos  se  deduzca  que  se  transfieren  al  arrendatario 
sustancialmente los riesgos y beneficios inherentes a la propiedad del activo objeto del 
contrato. Los demás arrendamientos se clasifican como arrendamientos operativos. 
Al cierre del ejercicio 2019 la Autoridad Portuaria no tiene suscritos contratos 
calificables como de arrendamiento financiero. 
En las operaciones de arrendamiento operativo en las que la entidad actúa 
como arrendador, los ingresos y gastos derivados de los acuerdos de arrendamiento 
operativo se cargan a la cuenta de pérdidas y ganancias en el ejercicio que se devengan. 
Con fecha cinco de octubre de 2015 se firmó un contrato, en la modalidad de 
arrendamiento operativo, con la empresa CANON ESPAÑA, S.A. para los servicios de 
alquiler y gestión de la impresión en la Autoridad Portuaria de Huelva. El importe por el 
que  se  adjudicó  ascendió  a  108.789,12  €,  IVA  excluido.  Dicho  contrato  le  fue 
adjudicado  por  la  Presidencia  de  la  APH  mediante  resolución  de  fecha  diez  de 
septiembre de 2015. 
El plazo de ejecución era de 48 meses a partir de la firma del contrato y antes 
de su finalización, en mayo de 2019 se inició la licitación ordinaria de un nuevo 
contrato, pero por procedimiento administrativo no fue posible finalizar la adjudicación 
en plazo y se han realizado contratos menores que permitan mantener los servicios de 
impresión hasta que se adjudique el contrato ordinario que permanece en proceso de 
adjudicación. 
9.Instrumentos Financieros
Los activos financieros se registran inicialmente al valor razonable de la 
contraprestación entregada más los costes de la transacción que sean directamente 
atribuibles. No obstante, los créditos por operaciones comerciales con vencimiento no 
superior a un año y que no tengan un tipo de interés contractual, así como los anticipos 
y otros créditos, cuyo importe se espera recibir en el corto plazo, se valoran por su valor 
nominal dado que el efecto de no actualizar los flujos de efectivo no se considera 
significativo. 
En aplicación del principio de prudencia relativa, los instrumentos financieros 
tales como los anticipos y créditos al personal, las fianzas o depósitos recibidos o 
constituidos tanto a corto como a largo plazo, se valorarán por su valor nominal y no a 
valor razonable atendiendo así a las prácticas habituales del sector económico específico 
en el que actúan los Organismos Públicos, referidos a activos financieros sin riesgo a 
plazo similar. 
A final del ejercicio, los intereses devengados se contabilizan en la cuenta de 
pérdidas y ganancias, aplicando el tipo de interés contratado. 
Actualmente,  la  Autoridad  Portuaria  de  Huelva  no  cuenta  con  préstamos  w.b
bancarios para la realización de inversiones o el desarrollo de su actividad.  303ww
9.1. Entre las Inversiones Financieras a largo plazo cabe destacar las siguientes: 
A)Inversiones en empresas del grupo y asociadas a largo plazo
La Autoridad Portuaria de Huelva no tiene participación en otras empresas. 
Con motivo de la creación del Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre 
Portuaria, destinado a la financiación de la construcción y mejora de las infraestructuras 
de conexión viaria y ferroviaria de las Autoridades Portuarias con las redes generales de 
transporte, como se comenta con detalle en el punto 24.7 de esta memoria, se ha 
realizado  una  aportación  de  383.000,00  euros,  que  se  recogen  esta  partida  de 
Inversiones en empresas del grupo y asociadas a largo plazo. 
B)Créditos a terceros
Créditos al personal  
La composición de este epígrafe corresponde al siguiente detalle: 
Saldo final 2018: Préstamos concedidos 200.440,86
Préstamos concedidos 2019 140.000,00
Traspaso a c/p -16.362,99
Amortizado -150.890,74
Ajuste saldos ejercicios anteriores 533,14
Pendiente principal 2019 173.720,27
Saldo final 2018: Intereses 380,60
Ajuste saldos ejercicios anteriores -330,95
Amortizado -46,03
Pendiente intereses 2019 3,62
TOTAL 2019 173.723,89
Los créditos al personal se conceden en torno a los meses de febrero y julio, 
según acuerdo de la comisión de préstamos, habiéndose concedido en el año 2019 
créditos a 25 trabajadores por un importe total de 140.000,00 euros, dentro del margen 
establecido para la línea de inversión correspondiente del Plan de Inversiones 2018-
2022  y  realizado  dos  ajustes  por  533,14  €  y  -330,95€  para  absorber  diferencias 
arrastradas de ejercicios anteriores de principales e intereses. Al cierre del ejercicio se 
traspasan a corto plazo los créditos inferiores a 12 meses por importe de 16.362,99 €. 
C)Administraciones Públicas. Subvenciones pendientes de cobro a largo plazo
Las subvenciones, donaciones y legados de capital no reintegrables, se valoran 
por el valor razonable del importe o el bien concedido, en función de si son de carácter  es
monetario o no y se imputan a resultados en proporción a la dotación a la amortización  bo
efectuada en el periodo para los elementos subvencionados o, en su caso, cuando se  303ww
produzca su enajenación o corrección valorativa por deterioro.
individuaUlinzaa dos uebnv ecnocnicóens iósne  ac foanvsoidr edrea  lan oA urteoirnitdeagdr aPboler tucauriaan, dsoe  heaxyisatne  cuunm palciduoe rldaos   BOE-A-cable e
condiciones establecidas para su concesión y no existan dudas razonables sobre la 
recepción de esta. 
La  entidad  considera  que  las  subvenciones  oficiales  de  capital  percibidas 
(FEDER,  Fondos  Cohesión,  etc.)  cumplen  con  las  condiciones  exigidas  para  su 
calificación  como  no  reintegrables,  una  vez  que  han  sido  ingresadas  en  la  cuenta 
corriente de la que es titular la Autoridad Portuaria de Huelva, teniendo en cuenta el 
trámite de auditoría previo. 
La  Autoridad  Portuaria  de  Huelva  ha  participado  en  varios  Programas  de 
Fondos Europeos: 
 Programa Operativo Andalucía Objetivo 1994-1999
 Programa Operativo FEDER 2000-2006
 Programa Operativo FEDER 2007-2013
 Programa Operativo FEDER POCTEFEX
 Programa Operativo FEDER Fondo Tecnológico
 Programa Operativo Fondos CEF
El Programa Operativo FEDER 2000-2006, se regía por el Reglamento de la 
Comunidad Europea nº 1260/1999 del Consejo del 21 de junio de 1999. A dicho 
programa se le aprobó una ayuda de 6.732.039,00 €, equivalente a una inversión a 
realizar de 13.464.078,00 €, siendo la tasa de cofinanciación del 50%, sin embargo, se 
recibió un total de 6.766.669,00 €. 
Las obras objeto de cofinanciación fueron: 
OBRAS 
Colector para canalización aguas residuales hasta E.D.A.R. 
Acondicionamiento del Muelle Ingeniero Juan Gonzalo. Tratamiento de relleno. 
Recuperación ambiental y acondicionamiento de la margen izquierda de la Ría del 
Odiel 
En  septiembre  del  año  2013,  el  Organismo  Público  Puertos  del  Estado 
comunicó que la Dirección General de Fondos Comunitarios del Ministerio de Hacienda 
y Administraciones Públicas daba por cerrado el Programa Operativo y se inició la 
obligación de conservar los documentos durante 3 años, desde el 18 de febrero de 2013, 
según art. 39.3 del Reglamento (CE) 1260/1999, por lo que en 2016 finalizó dicho 
compromiso. 
 El  Programa  Operativo  FEDER  2007-2013,  que  finalizó  el  pasado  31  de 
diciembre de 2015, se regía por el Reglamento 1083/06 de disposiciones generales 
FEDER y Cohesión y el Reglamento 1080/06 FEDER. Este programa comenzó con una 
cobertura de financiación del 65% y pasó al 80%, aprobándose inicialmente para la 
Autoridad portuaria de Huelva una ayuda de 30.000.000,00 €. 
En el mes octubre de 2015 se recibió un escrito del Director de Recursos y  w.b
Auditoría de Puertos del Estado comunicando que el Programa Operativo FEDER  303ww
Aabnsdoarlcuiócnía ,d qeu ea yeusdtaabs aa esing nsaud faass ea  fdinisatli,n tteonsí ab eunne fbiacjioar inoisv,e lp odre  leoj ecquucei óenr ap opro sliab lees cuansaa 
reasignación de ayudas a la finalización del citado Programa Operativo y la Autoridad
Portuaria de Huelva podría ser destinataria de esas ayudas. En este sentido se remitieron
varias propuestas de obras a incorporar en el programa de gestión de fondos de Puertos 
del  Estado  para  optar  a  dicha  reasignación  de  fondos.  Dichas  propuestas  fueron 
aprobadas tras una primera Auditoría por parte de Price WaterhouseCooper, contratada 
por Puertos del Estado como Organismo Intermedio, dando lugar a una solicitud de 
reembolso sobre un importe total de 81.632.559,35 €, que tras una auditoría por parte de 
la Intervención General de la Administración del Estado realizada durante los meses de 
octubre y noviembre de 2016, dieron lugar a una descertificación de -909.999,75 €, 
resultando  un  importe  final  de  80.722.559,60  €,  a  los  que  habría  que  aplicar  el 
porcentaje de cofinanciación, que obteniéndose una ayuda total de 64.578.047,68 €, de 
donde se detraerían los 30.000.000,00 € inicialmente adjudicados. No obstante, las 
nuevas obras presentadas se sometieron a una segunda auditoría en el mes de febrero de 
2017  por  parte  de  Ernst  &  Young,  contratada  por  Puertos  del  Estado,  para  la 
verificación del cumplimiento de la Circular 1/2016 de la dirección General de Fondos 
Comunitarios del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas relativas a las 
fechas fin y funcional de las operaciones cofinanciadas, que resultó sin observaciones, 
sin que desde entonces se haya recibido información sobre otras posibles auditorías, 
habiéndose recibido en 2018 el total de la cuantía prevista. 
9 8 2 3 7 6 2 8 0 2 2 8 2 9 4 8 6 8 0 4 3 2 5 8 0 6 1 2 3 8
8 2 8 7 9 4 0 5 1 8 1 7 5 6 9 1 8 1 4 3 2 2 7 3 7 4 9 7 6 6
7, 0, 0, 1, 8, 7, 8, 1, 6, 4, 0, 9, 0, 9, 9, 2, 7, 0, 2, 7, 8, 0, 9, 6, 3, 8, 6, 3, 2, 7,
A 3 5 5 2 6 5 0 0 7 4 8 1 6 0 2 5 6 3 9 7 9 3 0 6 3 9 6 9 1 4
D 8 1 5 6 0 1 3 9 7 2 4 6 5 4 5 3 4 5 8 4 5 7 2 9 2 7 3 8 3 0
U 8. 9. 7. 6. 7. 7. 0. 9. 5. 8. 7. 4. 4. 1. 7. 9. 2. 8. 9. 7. 4. 9. 8. 9. 1. 4. 9. 7. 8. 8.
Y 7 5 6 8 4 5 9 1 6 3 4 1 1 2 3 2 2 5 3 6 5 2 9 5 1 9 2 0 2 7
A 9 7 8 9 5 9 5 7 5 5 2 7 5 2 8 5 7 9 7 9 6 2 1 0 2 3 2 2 4 5
1. 6. 1. 7. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 7. 3. 1. 3. 4.
1 6
6 5 3 6 1 2 3 7 2 3 5 3 5 1 2 3 2 2 0 8 9 7 9 8 2 8 4 5 9 0
O 3 8 5 1 2 8 0 9 1 0 1 7 6 1 4 2 8 7 5 6 7 7 1 9 1 0 6 1 7 6
D 7, 7, 8, 7, 6, 6, 5, 6, 0, 6, 0, 4, 0, 2, 2, 0, 4, 2, 5, 6, 7, 2, 2, 7, 2, 8, 8, 7, 0, 9,
A 4 3 3 7 3 4 8 7 2 0 5 7 0 6 1 9 8 6 6 4 4 6 6 5 4 9 0 6 9 5
MUL 73.5 48.9 84.4 33.2 33.8 46.4 37.8 99.8 07.2 22.8 59.3 43.2 93.2 26.7 96.9 11.6 53.0 98.1 74.8 59.3 68.2 37.1 47.7 24.9 64.0 93.4 86.7 59.8 35.3 22.5
U 4 9 0 2 9 9 7 8 7 9 5 1 8 5 2 9 1 1 1 9 5 5 2 8 2 4 2 2 5 7
C 2. 1. 1. 1. 9. 1. 1. 2. 1. 1. 2. 1. 2. 1. 2. 9. 4. 1. 3. 0.
A 2 8
S S 36 85 53 16 21 82 03 97 12 03 15 73 40 11 42 23 82 72 50 68 79 77 19 98 12 08 64 15 79 35
SOLICITUDEANTERIORE 2.473.547, 948.937, 21.084.438, 1.233.277, 1.933.836, 9.946.446, 737.885, 899.876, 707.220, 1.922.806, 1.559.350, 2.143.274, 2.803.200, 1.526.762, 2.296.912, 1.911.690, 2.153.084, 1.198.162, 2.174.865, 9.959.346, 4.568.247, 1.537.162, 247.762, 3.824.957, 264.042, 493.498, 286.708, 259.867, 535.390, 81.632.559,
OLICITUD Nº N-F-AN1434 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -909.999,75 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -909.999,75
SA
Relación de obras presentadas para la cofinanciación al Programa Operativo FEDER 2007-2013  CÓDIGOTÍTULO DE LA OPERACIÓN HU1A1005PROYECTO DE DRAGADO ENTRE LA ZONA DE REVIRO Y EL MIJG (ZONA 8) HU1A3002E001NUEVO ATRAQUE PARA REMOLCADORES HU1A3005E001PROYECTO AMPLIACION SUR DEL MUELLE INGENIERO JUAN GONZALO 1ª FASE HU1A3006C001PROYECTO CONSTRUCTIVO AMPLIACIÓN DE PAVIMENTO Y FERROCARRIL DEL MUELLE CIUDAD DE PALOS. HU1A3007E001PROYECTO CONSTRUCTIVO DE NUEVO CAMPO DE BOYAS FRENTE RECINTO PILOTO EN EL PUERTO DE HUELVA HU1A3008E001PROYECTO AMPLIACION SUR DEL MUELLE INGENIERO JUAN GONZALO 2ª FASE HU1A9001E001CONSOLIDACIÓN DE LA ZONA NORTE DEL PASEO FLUVIAL HU1B2004PROYECTO PARA AMPLIACIÓN DE PAVIMENTO EN EL MUELLE CIUDAD DE PALOS HU1B2005PROYECTO DE PAVIMENTACIÓN DEL MUELLE SUR HU1B3004E001PROYECTO ABASTECIMIENTO DE AGUA BRUTA EN EL PUERTO DE HUELVA HU1B9002PROYECTO DE REPARACIÓN DEL MUELLE PETROLERO DEL PUERTO DE HUELVA HU1C5002PROYECTO AMPLIACIÓN EDIFICIO DE SERVICIOS PORTUARIOS HU1C9001E001ACONDICIONAMIENTO DE ANTIGUO ALMACÉN PARA DISTINTOS USOS DE CARÁCTER SOCIOCULTURAL HU1C9002E001TERMINAL FERROVIARIA EN LA ZONA SUR HU1E1001PROYECTO DE NUEVOS VIALES EN EL POLIGONO INDUSTRIAL DE LA PUNTA DEL SEBO. PRIMERA FASE HU1E1002PROYECTO DE ACONDICIONAMIENTO DE LA CUARTA TRANSVERSAL EN EL POLÍGONO INDUSTRIAL DE LA PUNTA DEL SEBO HU1E2001E001PROYECTO DE ENLACE FERROVIARIO ENTRE EL PASO DE LAS METAS Y EL PUENTE DEL TINTO EN EL PUERTO DE HUELVA.PROYECTO CONSTRUCTIVO DEL ENLACE FERROVIARIO ENTRE EL PUENTE DEL TINTO Y EL MUELLE INGENIERO JUAN GONZALO EN EL PUERTO DE HUELVAHU1E2002 HU1E2003PROYECTO PARA ENLACE FERROVIARIO ENTRE EL P.K.1+800 AL 4+900 EN EL SECTOR 2 DEL PUERTO DE HUELVAPROYECTO DE ACONDICIONAMIENTO DE LA MARGEN IZQUIERDA DE LA RÍA DEL ODIEL, ENTRE EL MUELLE RIOTINTO Y EL ANTIGUO HU1H1001E001DE PERTRECHOS. PRIMERA FASE. INFRAESTRUCTURAS. HU1H1002PROYECTO PARA PASEO FLUVIAL DE HUELVA EN LA RÍA DEL ODIEL HU1H1007INFRAESTRUCTURA DE LA ZONA NORTE DEL PASEO DE LA RIA HU1H2003Z001FORMACIÓN DE PANTALLAS VEGETALES EN EL PUERTO EXTERIOR DE HUELVAPROYECTO DE EJECUCIÓN PARA RECINTO NÚMERO CUATRO PARA MATERIAL DE DRAGADO EN LA MARGEN DERECHA DE LA RÍA DE HU1H2004HUELVA. 1ª FASE HU1H9001E021PASO INFERIOR BAJO CALLE "A" EN EL PUERTO EXTERIOR HU1H9001E024NUEVO VIAL ENTRE LA SEGUNDA TRANSVERSAL Y CARRETERA DE ENLACE, EN EL POLIGONO INDUSTRIAL DE LA PUNTA DEL SEBO. HU1H9001E026ACONDICIONAMIENTO DEL APARCAMIENTO EN LA ZONA DE TORREARENILLAS HU1H9001E031REFORMA DEL EDIFICIO PARA SERVICIO MEDICO DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE HUELVA HU1H9001E040PROYECTO DE ENLACE FERROVIARIO ENTRE EL P.K. 1+200 Y EL P.K. 1+800 DE LA VIA 2S2 EN EL PUERTO DE HUELVA. TOTAL 
Con fecha 16 de noviembre de 2018 se recibieron 36.078.047,73 € en relación 
con estas subvenciones del Programa Operativo FEDER 2007-2013, en concepto de 
cierre  de  dicho  programa,  no  quedando  pendiente  ninguna  otra  cantidad  de  la 
inicialmente prevista. 
El  Programa  Operativo  Cooperación  Transfronteriza  España-Fronteras 
Exteriores  (POCTEFEX)  contaba  una  tasa  de  cofinanciación  del  75%,  siendo  el 
proyecto subvencionado las nuevas instalaciones del Puesto de Inspección Fronterizo en 
el Muelle Sur del puerto de Huelva. El importe aprobado en inicio fue de 428.571,75 €, 
incrementándose en 503.960,56 €, y posteriormente, sumaría un segundo incremento de 
306.040,05 €; ascendiendo la ayuda aprobada total a 1.238.572,36 €. 
Una vez cerrado este Programa Operativo, con fecha 28 de julio de 2018 se 
recibieron  399.936,43  €,  no  quedando  pendiente  ninguna  otra  cantidad  de  la 
inicialmente prevista. El importe total subvencionado ha sido de 1.220.118,05 €. 
Del Programa Operativo FEDER de Investigación, Tecnológico, Desarrollo e 
Innovación, por y para el beneficio de las empresas – Fondo Tecnológico 2007-2013, 
que  cofinancia  el  80%,  se  presentaron  dos  proyectos,  “Safe  and  Green  Port”  y 
“Refuerzos Ultradelgados para condiciones de tráfico pesado y bajo ruido de rodadura”, 
habiéndose  presentado  en  2015  una  solicitud  de  Reembolso  por  importe  de 
3.815.272,06  €  y  recibiéndose  en  2016  el  80%  correspondiente  de  cofinanciación, 
ascendiendo a un importe de 3.052.217,65 €.  
Con fecha 08 de abril de 2019, se recibieron 763.054,41 € como consecuencia de 
la  aprobación  de  la  financiación  de  la  totalidad  del  gasto  público  del  Programa 
Operativo FEDER – Fondo Tecnológico del Marco Comunitario 2007-2013, pasando a 
ser cofinanciado al 100% y el importe total percibido de 3.815.272,06 €. 
Respecto al Programa Operativo CEF (Connecting Europe Facility), se han 
cofinanciado varios proyectos: 
1.-  En  2016  se  aprobó  el  proyecto  “Plataforma  Intermodal  del  Puerto  de 
Huelva”,  presentado  en  la  convocatoria  CEF  2015,  con  un  presupuesto  de 
12.301.539,00 euros y una cofinanciación del 20% que asciende a 2.460.308,00 €, 
habiéndose recibido en ese ejercicio 2016 un anticipo de 414.123,12 € como subvención 
de  capital  y  1.500,00  €  como  subvención  de  explotación  por  la  traducción  de  la 
documentación presentada. 
En relación con este proyecto, durante el ejercicio 2018 se recibieron dos 
ingresos, uno con fecha 26 de abril por importe de 213.406,62 € y otro el 1 de agosto 
por importe de 482.701,20 €. Los cuales, corresponden al primer y segundo cobro 
respectivamente del proyecto Plataforma Intermodal del Puerto de Huelva (CEF). 
Con fecha 4 de abril de 2019 se recibieron 356.593,26 €, correspondientes al  bo
tercer cobro del proyecto Plataforma Intermodal del Puerto de Huelva (CEF).  303ww
2.- La Autoridad Portuaria de Huelva también participa en proyecto HIVE,
adperl obsuadmoi neinst rloa  cdoen vGocNaLto riaa  CbuEqFu e2s0 1y4 , nreescpeescidtoa dae su nd “eE  smtueddiioo ss oeb rein efvraoelsutcriuócntu fruatsu raa 
desarrollar en el Puerto de Huelva” , donde el beneficiario principal de este proyecto es 
ENAGAS  y en  él participan otras Autoridades Portuarias, con una  cofinanciación 
aproximada del 20%, donde se ha recibido un primer importe de ayuda de 32.500,00 € 
contabilizada en 2016 como subvenciones a la explotación. 
El 10 de diciembre de 2019 se recibieron 1.417,52 €, por la participación en el 
proyecto HIVE 1, de ENAGAS TRANSPORTES contabilizada como subvenciones a la 
explotación. 
3.- Un proyecto relacionado con la red terrestre de GNL es el ECO-GATE, 
liderado en esta ocasión por Gas Natural Fenosa, donde el importe de subvención 
asciende a 40.000,00 €, habiéndose recibido a finales de 2017 un importe de 1.880,00 € 
en concepto de prefinanciación. 
4.- El proyecto I-RAIL en el que participa la Autoridad Portuaria de Huelva, 
junto  a  Puertos  del  Estado,  otras  Autoridades  Portuarias,  Renfe  y  Adif,  siendo 
coordinados por la Fundación Valenciaport. Se pretende la mejora y digitalización de la 
interoperabilidad ferroviaria. Con una cofinanciación del 40% y habiéndose recibido en 
el ejercicio 2019 con fecha 29 de julio un importe de 24.448,00€. 
En 2019, se solicitaron ayudas a la Delegación Territorial en Huelva de la 
Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Sostenible de la Junta de Andalucía, 
correspondientes al Programa Operativo del Fondo Europeo Marítimo y Pesca 2014-
2020, relativas a “Inversiones que mejoren las infraestructuras de los puertos pesqueros, 
lugares de embarque, lonjas y fondeaderos, incluidas las inversiones en instalaciones de 
recogida de residuos y desechos marinos”, correspondientes a ayudas en inversiones en 
lonjas del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca. La Autoridad Portuaria de Huelva 
presentó dos proyectos sobre instalaciones relacionadas para la Nueva Lonja del Puerto 
de Huelva, uno relativo a “Maquinaria para cámara de congelado” y otro de “Sistema de 
subasta electrónica avanzado”. 
 El 26 de noviembre de 2019 se recibieron 141.235,56 € en concepto de 
anticipos para dichos proyectos, de 21.686,40 € y 119.549,16 € respectivamente.  
D)Otros activos financieros.
D1. Fianzas y depósitos constituidos. 
Dentro de esta partida figuran 100.913,97 € correspondientes a otras Fianzas y 
Depósitos constituidos con empresas de suministro, destacando la incorporación en el 
ejercicio 2017 de la fianza de 100.000,00 € presentada ante ADIF en la licitación de la 
terminal ferroviaria de Majarabique. 
D2. Imposiciones a largo plazo. 
El  total  de  Inversiones  Financieras  que  figuran  en  balance  asciende  a 
20.000.513,70 €, correspondientes a las nuevas inversiones financieras a largo plazo  s
contratadas en 2019 por importe de 20.000.000 €, recogiendo también la estimación de  oe.
intereses devengados y no cobrados, a 31 de diciembre de 2019, por un importe de  w.
513,70 euros, según lo dispuesto en la norma de valoración 9ª del PGC.   303ww
foitnraons caiceEtriolv so,r ses sfeit nora enfdlceeij earnloo ses. n  ienlt eerpeísgersa fed edvee inngvaedrosiso nye s nfion acnocbierraadso as  cdoert oo ptrloazs o pdreondturoc tdoes   OE-A-2020-10able en https://
O A 31-12-2019 - - - 173.723,89 - - - 173.723,89 - 20.101.427,67 - 20.000.513,70 100.913,97 20.275.151,56 O A 31-12-2019 - - - - O A 31-12-2019 - - - -
D D D
L L L
A A A
S S S
Ajustes por cambio de valor (+/-) - - - 202,19 - - - 202,19 - - - - - 202,19
alor +/-) - - - - - - - - - - - - - -
Variación vrazonable (
Actualización financiera (+) - - - - - - - - - - - - - - Otros movimientos (+/-) - - - -
A LARGO PLAZO 2019 Enajenación de Pérdidas por participaciones deterioro/ y otras (-)reversión (+/-) -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- Enajenación de Otros participaciones movimientos y otras (-)(+/-) -- -- -- -- Cancelación Traspasos a anticipada (-)corto plazo (-) -- -- -- --
FINANCIERAS  Traspasos a corto plazo (-) - - - (16.362,99) - - - (16.362,99) - (20.000.000,00) - (20.000.000,00) - (20.016.362,99) Traspasos a corto plazo (-) - - - - Aplicaciones (-) - - - -
NVERSIONES  Cancelación anticipada (-) - - - (150.936,77) - - - (150.936,77) - (1.652,20) - (1.652,20) - (152.588,97) Cancelación anticipada (-) - - - - Reversiones deterioros (-) - - - -
UADRO 10: I Adiciones del ejercicio (+) - - - 140.000,00 - - - 140.000,00 - 20.000.513,70 - 20.000.513,70 - 20.140.513,70 Adiciones del ejercicio (+) - - - - Dotaciones deterioros (+) - - - -
C
O A 31-12-2018 - - - 200.821,46 - - - 200.821,46 - 20.102.566,17 - 20.001.652,20 100.913,97 20.303.387,63 O A 31-12-2018 - - - - O A 31-12-2018 - - - -
D D D
L L L
A A A
S S S
(en euros) INVERSIONES FINANCIERAS A LARGO PLAZO Instrumentos de patrimonio a) Participaciones a l.p. en otras partes vinculadas b) Inversiones financieras a l.p. en instrumentosde patrimonio Créditos a terceros a) Creditos a l.p. a otras partes vinculadas b) Creditos a l.p. c) Creditos a l.p. por enajenación de inmovilizado d) Créditos a l.p. al personal Adm. Públ., subvenciones oficiales pendientes de cobro a l.p. Otros activos financieros a) Activos por derivados financieros a l.p b) Imposiciones a l.p. c) Fianzas y depósitos constituidos a l.p. TOTAL DESEMBOLSOS PENDIENTES DE INVERSIONES FINANCIERAS A LARGO PLAZO Instrumentos de patrimonio a) Participaciones a l.p. en otras partes vinculadas b) Inversiones financieras a l.p. en instrumentos depatrimonio TOTAL DETERIORO DE VALOR DE INVERSIONES FINANCIERAS A LARGO PLAZO Créditos a terceros a) Créditos a l.p. a otras partes vinculadas b) Créditos a largo plazo TOTAL 
9.2. Inversiones Financieras a Corto Plazo  
9.2.1. Otros activos financieros 
En  este  epígrafe  se  reflejan  los  valores  representativos  de  las  inversiones 
financieras a corto plazo. 
También se recoge en esta partida la estimación de intereses correspondientes a 
estas inversiones, ascendiendo el total del epígrafe a 70.527.668,78 euros, de los cuales, 
70.500.000,00 corresponden a imposiciones a c/p, 19.868,78 a intereses c/p devengados 
y no cobrados, según lo dispuesto en la norma de valoración 9ª del PGC y 7.800,00 a 
depósitos constituidos a c/p.   
9.3. Tesorería y Otros Activos Líquidos Equivalentes 
En la sesión del Consejo de Administración del 11 de diciembre de 2013 se 
aprobó un Plan de Tesorería que contiene directrices para la gestión de la tesorería, 
contemplándose la previsión de las necesidades de tesorería y el control de los saldos en 
productos financieros. Dicho plan se aplicó en el transcurso del ejercicio 2019 teniendo 
en cuenta las nuevas condiciones de los mercados financieros. 
El  Real  Decreto  Legislativo  2/2011  en  su  art.  31.2  establece  que  la 
disponibilidad  de  los  fondos  corresponde  mancomunadamente  al  Presidente  y  al 
Director. 
En 2019 ya no existen cuentas corrientes remuneradas debido a que su tipo de 
interés es cero. En lo que respecta a las cantidades depositadas en cuentas corrientes o 
disponible para atender los pagos inmediatos, éstas se sitúan en 79.294.641,49 euros, 
situándose  por  encima  de  lo  previsto  en  el  mencionado  Plan  de  Tesorería,  como 
consecuencia  de  la  baja  retribución  de  la  tesorería  en  los  habituales  productos 
financieros. 
Cabe mencionar que a finales de 2019 y principio de 2020 se han recibido 
comunicaciones de distintas entidades financieras, en particular de aquella con la que 
mantenemos la operativa diaria, que procederán a cobrar comisiones por la tesorería 
disponible en cuenta corriente, concretamente el 0,5%, lo que supondrá unos gastos 
financieros no habituales hasta el momento. 
Desde principio de 2014 no se cuenta con una caja para cobros y pagos en la 
oficina de la Autoridad Portuaria, todas las gestiones se han trasladado a las entidades 
financieras. Tan solo se autorizó en el Plan de Tesorería una dotación económica para 
pequeños pagos, con una reposición que suele ser mensual y aproximadamente por la 
mitad de dicho importe. A finales de 2019 la cantidad disponible en este concepto es de 
500,00 euros.  s
9.4.  Fondos propios  303ww
9.4.1. Patrimonio
Durante 2019 no hay cambio en el patrimonio de la entidad, que asciende a 
283.133.238,36 euros 
9.4.2. Resultados acumulados 
Los movimientos de este epígrafe se recogen la nota 3 de esta memoria y están 
basados en la Norma de Registro y Valoración 22ª. 
9.5. Deudores Comerciales y Otras Cuentas a Cobrar 
9.5.1. Clientes por ventas y prestaciones de servicio 
La composición de este epígrafe es como sigue: 
Clientes 7.228.336,20
Provisión -2.193.392,23
Neto 5.034.943,97
Respecto a las provisiones de los deudores comerciales y otras cuentas a cobrar, 
el principio general utilizado por la entidad y según el criterio de Puertos del Estado, es 
aplicar un criterio de máxima prudencia en la valoración de sus cuentas a cobrar, 
atendiendo a casos específicos en los que existen evidencias racionales de impago o 
litigios en curso, efectuando las correspondientes dotaciones para cubrir los riesgos de 
insolvencias. 
En los casos de clientes por tasas portuarias y otros ingresos de carácter público, 
se dota el 50% cuando la antigüedad de la deuda con respecto a la finalización del plazo 
de ingreso en periodo voluntario se encuentra entre 12 y 24 meses, aplicándose un 
100% en el caso de superar los 24 meses. 
Cuando se trata de ingresos de carácter privado, se dota el 100% cuando excede 
seis meses de la fecha de vencimiento de las correspondientes facturas. 
Siguiendo también criterios de Puertos del Estado, se dota al 100 % las deudas 
que  han  sido  remitidas  para  su  gestión  en  ejecutiva  por  la  Agencia  Estatal  de  la 
Administración Tributaria. También se dota al 100 % la deuda de aquellos clientes que 
están en la situación de administración concursal. 
Con carácter general, se dota por referencia aquellas deudas de clientes con 
deuda  previamente  dotada.  De  estos  importes,  un  total  de  1.441.245,08  euros 
corresponden a concursos de acreedores. 
Entre 0 y 6 meses: por referencias 185.716,91 oe.
Entre 6 y 12 meses:Tarifas y tasas por referencias 163.966,25 303www.
EMnátrse d 1e2 2 y4  2m4e mseesses 47222..333455,,2791
Clientes por tasas y sanciones en vía ejecutiva 1.349.028,07
Total dotación 2.193.392,23 Bc
9.5.2. Deudores varios 
Dentro  de  este  epígrafe  se  recogen  las  entregas  de  fondos  a  justificar,  por 
importe de 36.970,29 €, anticipo de remuneraciones por 5.886,78 €, créditos a corto 
plazo al personal por 16.362,99 €, así como sancionadores y otros. 
9.5.3. Clientes y deudores, empresas del grupo y asociadas 
La tarifa T3 se creó con el nombre de tarifa G-3 por la Ley 1/1966 de 28 de 
enero, de Régimen Financiero de los puertos españoles, por la prestación de “embarque, 
desembarque  y  transbordo”,  quedando  posteriormente  afectada  por  la  modificación 
introducida por la Ley 18/1985 de 1 de julio, pasando a denominarse “mercancías y 
pasajeros”. El hecho de que ninguna de estas leyes fijara los tipos o importes de dichas 
tarifas,  los  cuales  se  establecían  anualmente  mediante  Orden  Ministerial,  motivó 
numerosas reclamaciones y recursos al considerar los obligados al pago que se habían 
vulnerado  el  principio  de  reserva  de  Ley  para  el  establecimiento  de  prestaciones 
patrimoniales de carácter público, vulneración que confirmó el Tribunal Supremo en 
varias sentencias y otros Tribunales de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. 
La Ley 27/1992 de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina 
Mercante, estableció el carácter de precios privados de las tarifas exigidas por los 
servicios portuarios que prestan las Autoridades Portuarias, carácter que se mantiene en 
la Ley 62/1997 de 26 de diciembre que modificó parcialmente la Ley 27/1992. 
La Audiencia Nacional mediante sentencia de fecha 26 de febrero de 1998 
declaró la nulidad de las Órdenes Ministeriales de actualización de tarifas de 19 de abril 
de 1995 y 30 de enero de 1996, declarando también la nulidad de las liquidaciones 
practicadas. Las Órdenes anuladas son anteriores a la Modificación de la Ley de puertos 
de 1997, que continúa otorgado el carácter de precios privados a las tarifas portuarias. 
La  Disposición  Adicional  trigésimo-cuarta  de  la  Ley  55/1999,  de  29  de 
diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social establece que, en 
los supuestos en que, por sentencias judiciales firmes, se declare la nulidad de las 
liquidaciones  de  tarifa  por  servicios  portuarios  efectivamente  prestados,  serán 
nuevamente exigidas a los usuarios que hayan recibido los correspondientes servicios, 
sin perjuicio del cumplimiento y ejecución de las sentencias en sus propios términos. 
Así mismo, la Disposición Adicional séptima de la Ley 14/2000 de 30 de diciembre de 
Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social establece que las Autoridades 
Portuarias podrán compensar el importe a pagar con los créditos que se ostenten contra 
el recurrente y en particular, con los que deriven de la nueva liquidación. 
Con fecha 20 de abril y 10 de mayo de 2005, el Tribunal Constitucional emitió 
sendas sentencias por las que declara inconstitucionales los apartados 1 y 2 del artículo  e
70 de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, tanto en su redacción  b
original  en  la  Ley  27/1992,  como  en  la  redacción  dada  por  la  Ley  62/1997,  303ww
rseesrpveiccitoivs apmoertnutaer. ioEsn d ucroannstee cluoesn ecjiear,c iecli orsé 1g9im93e na  2ta0r0if0a rrieos uqltuóe  anreuglaudlóo  alal sc otnasriifdaesr arp oerl 
Tqurieb, uenna l aqpuliec aecsitóans  dtaerli fapsr inccoinpsitoi tudyee nre sperrevsata cdieo nLese yp, ahtraibmíaonn iadlee ss edre  rceagruálcatreers  peúnb lsicuos   BOE-A-cable e
elementos esenciales por leyes, y no por órdenes ministeriales como indicaban los 
apartados de la citada Ley 27/1992. 
Ante esta circunstancia, que afecta al conjunto de las Autoridades Portuarias, 
con  fecha  25  de  diciembre  de  2005,  el  Ente  Público  Puertos  del  Estado  envió 
comunicado a todas las Autoridades Portuarias, en el que, por acuerdo del Consejo de 
Ministros se autorizaba la aplicación de un fondo de contingencia para atender el pago 
de sentencias anulatorias de liquidaciones de tarifas, practicadas por las Autoridades 
Portuarias, distribuyéndose según solicitudes en varios bloques mediante transferencias 
a través de Puertos del Estado, quien audita posteriormente los pagos que se realicen. 
Para la Autoridad Portuaria de Huelva se dotaron 4.768.145,17 € para el pago de 
principales  y  1.770.977,93  euros  para  el  pago  de  intereses,  dentro  del  Bloque  II 
aprobado por Puertos del Estado en el año 2011 y que se dio por cerrado en 2014. 
En el ejercicio 2013, por un nuevo acuerdo del Consejo de Ministros del 18 de 
octubre, se aprobó la concesión de un nuevo crédito extraordinario, correspondiente al 
Bloque IV, exclusivamente en lo que se refiere al pago de principales, asignando a la 
Autoridad  Portuaria  de  Huelva  un  total  de  2.305.812,87  €  para  principales.  Las 
peticiones para el pago de los intereses se atendieron con el remanente del suplemento 
de crédito aprobado con cargo al Fondo de Contingencia de 2005, correspondiendo a la 
Autoridad Portuaria de Huelva un total de 1.106.462,40 € para intereses. 
Tras  la  auditoría  de  Puertos  del  Estado  relativa  a  este  bloque,  hubo  que          
reintegrar a este Organismo Público un importe de 11.490,54 euros de intereses por el 
recurso 2082/01 que se arrastra del ejercicio 2014, debido a un error en la persona 
jurídica que los solicitaba y se está a la espera de la reclamación expresa por parte del 
cliente. No obstante, en 2020 se solicitará la baja de la dotación que tiene realizada el 
Organismo Público Puertos del Estado. 
Como se ha reflejado en las cuentas anuales de los últimos años, se han venido 
recibiendo resoluciones de recursos cuyos importes han sido reclamados al Organismo 
Público Puertos del Estado, quien venía liberando los importes tanto de principal como 
de intereses, auditando los cálculos realizados y el correspondiente pago a los clientes. 
No  obstante,  habiéndose  agotado  la  dotación  para  el  pago  de  principales,  es  la 
Autoridad Portuaria de Huelva quien asume esas partidas con cargo a su cuenta de 
resultados, manteniéndose el pago de intereses con el remanente correspondiente al 
suplemento del crédito aprobado con cargo al Fondo de Contingencia de 2005, previsto 
solo para ese fin. 
Debido  a  la  presentación  que  en  su  día  se  hizo  de  algunos  recursos, 
directamente ante el Ministerio y no ante la Autoridad Portuaria de Huelva, siguen 
apareciendo sentencias que por falta de información no se pueden provisionar. 
El 18 de diciembre de 2018, esta Autoridad Portuaria solicitó a Puertos del  oe.
Estado una dotación económica correspondiente a los importes de principales por un  w.
EaPtotosettranatldud deaoerr íii aan5  g1ldar5ee .p s6aóH8r 4utlia,ed1 lap3v a ad€r et li yadi  nadpt eeda rerietn isidtneeastre ,e rdsseeues spep ospr noitnirreac ns5ip d6aao7jlu .ee9ssn8t.a  7erE, s82le2 2 1e .€7j4e,9  rda7cue,i5c ni6fqoe u ebueurn ere orngosat ,e sdqnteoud  eíp2ad0amar1nao9d s lo aPq  euAulee uri tmtsooorpsli oodd rastedeel     OE-A-2020-10303able en https://ww
en 545.190,26 €.
Este importe se transfirió a las empresas reclamantes el 14 de marzo de 2019 por 
importe de 86.307,52 €, el 22 de marzo de 2019 por 419.528,57 € (una vez devueltos 
64.536,28 € de ingresos indebidos) y el resto por 39.354,17 € ya se habían abonado a la 
empresa reclamante en 2018. 
En junio de 2019 se recibió de la Audiencia Nacional diligencia de ordenación 
en el recurso contencioso administrativo 1817/99, obligando al pago de los principales 
de distintas facturas abonadas por un cliente, que fueron anuladas en su momento, pero 
no devueltos sus importes principales, procediéndose al pago el 8 de julio de 2019, por 
un importe total de principales de 6.694,28 €, solicitándose a Puertos del Estado la 
dotación para el pago de los intereses por 25.991,36 €. 
También llegaron resoluciones judiciales durante el mes de julio de 2019, para el 
pago de intereses de dos recursos a un cliente, el 1652/2002 y el 1765/2002, por un total 
de 12.925,15 €, así como otros tres recursos de otro cliente, 2635/2001, 1448/2002 y 
286/2001, por importe de 39.068,80 €. 
En julio de 2019 se solicita a Puertos del Estado los importes de los intereses 
requeridos, con una petición de 12.925,15 € y 65.060,16 €, para dos clientes diferentes, 
que el ente público nos transfiere el 2 de agosto de 2019, procediendo al pago de los 
mismos el 13 de septiembre de 2019. 
De los principales pagados, al igual que en el ejercicio 2018, Puertos del Estado 
no nos ha transferido importe alguno y se han contabilizado como gastos del ejercicio.   
Continúa dotado por Puertos del Estado el importe del recurso 2082/01 por 
importe de 11.490,54 €, considerando que en 2020 se procederá a solicitar la baja del 
mismo si éste no presenta la documentación requerida. Igualmente se mantienen en 
espera  de  las  resoluciones  sobre  las  reclamaciones  los  importes  de  4.897,90  €  y 
2.004,80 €. 
A 31 de diciembre de 2019 no constan nuevas reclamaciones pendientes de 
principales o intereses cuyo origen esté en la antigua tarifa T-3. 
9.5.4. Otros créditos con administraciones públicas 
La composición de este epígrafe es: 
Hacienda  Pública, Deudora por IVA 1.647.058,12
Hacienda  Pública, Deudora AEAT 3.733,37
Hacienda  Pública, Deudora por Devolución Impuestos 245.802,25
Hacienda Pública IVA Soportado 746.940,03
Total 2.643.533,77 e.
Con  fecha 31 de octubre de 2012 entró en vigor la  Ley  7/2012  donde se  303ww
mquoed sifei caañbaad eiól  aurntíac ulelotr a8 4f )d ael  lan úLmeye r3o7 2/1º 9d9e2l  dapela rItmadpou eUstnoo s, oabfreec tealn Vdoal oa rl aA ñmaoddidaoli,d paodr  dlea 
IVA de inversión del sujeto pasivo relativo entre otros a los contratos de obras. El
importe para devolver del IVA al cierre de ejercicio se deja a compensar en el ejercicio
posterior, ya que buena parte de nuestra facturación está exenta de IVA al estar la 
mayoría de los buques sujetos al tráfico marítimo internacional y a principio de año se 
factura el primer semestre de las concesiones administrativas que sí están sujetas y no 
exentas de IVA, generando un elevado importe de IVA repercutido. 
9.6. Deudores Comerciales No Corrientes 
Este epígrafe recoge la cuenta participativa de Fertilizantes Españoles, S.A. por 
un importe de 19.965,81 € cuyas características y regímenes son los descritos en la 
estipulación  5ª  del  convenio  de  acreedores  aprobado  y  el  contenido  del  acuerdo 
adoptado por la comisión de seguimiento de dicho convenio, en su reunión de 8 de 
octubre de 1993, por el que Fertiberia, S.A. quedó obligada de forma irrevocable al 
pago del 15% de sus resultados positivos a los titulares de cuentas participativas, el 
último ingreso se realizó en 2016, por el que se recibieron 2.069,14 €.  
El  valor  del  histórico  de  deuda  ascendía  a  112.905,54  €,  habiéndose 
provisionado en su totalidad y de los que hasta el 31 de diciembre de 2019 se ha 
cobrado la cantidad de 92.939,73 €. 
TROS ACTIVOS NO CORRIENTES 2019 Adiciones del ejercicio (+)Aplicación al Cancelación y SALDO A 31-12-2019resultado (-)traspaso a c/p (-)Pérdidas y gananciasPatrimonio ----- Adiciones del Deterioro de valor Actualización Cancelación y SALDO A 31-12-2019ejercicio (+)(+/-)financiera (+)traspaso a c/p (-) ----19.965,81 ----19.965,81 ----- n metálico a favor de la Autoridad Portuaria y que ascienden a 1.397.579,03  serie de fianzas por importe de 38.648, 06€, que correspondían a ingresos ño 1988 y otras desde al año 1988 hasta el 2005, cuyos beneficiarios dejaron personas jurídicas desaparecidas. La relación de las ya fallecidas y otras e importes fue publicada en el BOP de fecha 5 de agosto de 2014, con objeto mas por sus titulares. Cumplido el plazo, sin que se hubiera recibido Desde entonces no se han recibido reclamaciones. 
CUADRO 11: O (en euros) VI. ACTIVOS POR IMPUESTO DIFERIDOSALDO A 31-12-2018 TOTAL- VII. DEUDORES COMERCIALES NO CORRIENTESSALDO A 31-12-2018 Clientes a cobrar a largo plazo19.965,81 Deterioro de valor de créditos por operac. comerc. a l.p.19.965,81 TOTAL SALDO NETO- 9.7. Deudas a largo plazo  Este epígrafe recoge las fianzas depositadas eeuros.  En el año 2014 se procedió a dar de baja una efectuados por usuarios del Puerto con anterioridad al ade ser clientes del Puerto, incluyendo personas físicas fianzas dadas de baja, con los nombres de los afectados de ofrecer la posibilidad de reclamación de las misreclamación alguna, se procedió a su traspaso a resultado.  BOE-A-2020-10303cable en https://www.boe.es
A 31-12-2019 - - 1.397.579,03 - - - - - 1.397.579,03 1.397.579,03 A 31-12-2019 - - - - A 31-12-2019 (67.133,46) A 31-12-2019 - - -
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Ajustes por cambio de valor (+/-)
CORRIENTES 2019 Traspasos a Variación valor corto plazo (-)razonable (+/-) -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- Traspasos a Actualización corto plazo (-)financiera (+) -- -- -- -- Aplicación al Cancelación y resultado (-)traspaso a c/p (-) -- Actualización Bajas (-)financiera (+) -- -- --
S PASIVOS NO  Cancelación anticipada (-) - - (169.496,53) - - - - - (169.496,53) (169.496,53) Cancelación anticipada (-) - - - - L EJERCICIO (+) Patrimonio - Traspaso al resultado (-) - - -
RO 12: OTRO Adiciones del ejercicio (+) - - 346.328,56 - - - - - 346.328,56 346.328,56 Adiciones del ejercicio (+) - - - - ADICIONES DE Pérdidas y Ganancias 13.426,69 Adiciones del ejercicio (+) - - -
te cuadro.  CUAD O A 31-12-2018 - - 1.220.747,00 - - - - - 1.220.747,00 1.220.747,00 O A 31-12-2018 - - - - O A 31-12-2018 (80.560,15) O A 31-12-2018 - - -
n D D D D
e L L L L
i A A A A
u S S S S
g
Sus movimientos se reflejan en el si (en euros) II. DEUDAS A LARGO PLAZO 1. Deudas con entidades de crédito. 2. Proveedores de inmovilizado a largo plazo 3. Otras deudas a) Otras deudas a l.p., otras partes vinculadas b) Deudas a largo plazo c) Deudas a l.p. por subvenciones susceptibles dereintegro d) Acreedores por arrendamiento financiero a l.p. e) Pasivos por derivados financieros a l.p. f) Fianzas, depósitos y garantías recibidos a largoplazo TOTAL III. DEUDAS CON EMPRESAS DEL GRUPO YASOCIADAS A LARGO PLAZO Deudas por otros préstamos recibidos Otras deudas a largo plazo Deudas a l.p. por préstamos recibidos del FFATP TOTAL IV. PASIVOS POR IMPUESTO DIFERIDO TOTAL V. PERIODIFICACIONES A LARGO PLAZO(Anticipos recibidos por ventas o prestación de servicios a largo plazo) Tasas anticipadas Importes adicionales a las tasas anticipadas TOTAL 
9.8. Deudas a corto plazo 
La  partida  principal  de  este  epígrafe  lo  forma  la  deuda  con  las  empresas 
contratistas que están realizando las obras del Plan de Inversiones de la Autoridad 
Portuaria y en menor medida las partidas pendientes de aplicación y las fianzas y 
depósitos recibidos a corto plazo. En deudas comerciales se recoge la deuda con la 
Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima por la recaudación de la cuantía básica 
C de la tasa de ayudas a la navegación, recogida en el artículo 240 de la Ley de Puertos. 
Proveedores de Inmovilizado 4.110.966,83
Deudas a corto plazo 66.947,78
Partidas Pendientes de Aplicación 191.493,19
Fianzas y depósitos recibidos 344.105,78
Total 4.713.513,58
9.9. Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 
La  partida  principal  de  este  epígrafe  lo  forma  la  deuda  con  proveedores  y 
acreedores, así como las deudas con los organismos públicos. 
Acreedores y otras cuentas a pagar 3.820.948,91
Hacienda Pública. Acreedor por diversos conceptos 92.780,23
Hacienda Pública IVA repercutido 746.091,10
Organismos Seguridad Social 208.167,54
Total 4.867.987,78
El desglose de acreedores y otras cuentas que pagar es: 
Proveedores 1.094.533,05
Proveedores pendiente recibir facturas 2.105.794,91
Acreedores personal 25.955,33
Otros acreedores 594.665,62
Total 3.820.948,91
Dentro de la partida de Proveedores pendientes de recibir facturas, se encuentran 
los saldos de los expedientes comprometidos para el  ejercicio 2019 pendientes de 
ejecutar. 
El  importe  de  Hacienda  Pública  acreedora  por  diversos  conceptos  se 
corresponde con el IRPF correspondiente al mes de diciembre de 2019, el mismo 
periodo al que hace referencia la cuenta de IVA repercutido y seguros sociales.  
10.Existencias
Están valoradas al precio de adquisición, siendo éste el consignado en factura,  w.
madmlemaá snIa VoctsoAé dnd.o, e T stoa rballeortásas n , cgdeoatomcss.te oo  sdt reaa dnfiascbpirooirnctaaelcsei,só a ndq uupaeron ppasriao,  dssueegz ccuaoronms, p, hueattsactn.a,   lmqasue enm olasa t eemrl iaeimsrc ppaonrircmtíeaa  ess,n e c cohonanslclueem petono,    OE-A-2020-10303able en https://ww
El procedimiento de valoración empleado por la Entidad es el precio medio 
ponderado. Su saldo a 31 de diciembre de 2019 asciende a 363.085,63 euros. 
11.Moneda extranjera
La moneda utilizada por la Autoridad Portuaria es el euro y no ha realizado 
operaciones comerciales en moneda extranjera, se ha utilizado en algún cambio puntual 
para viajar al extranjero, en cuyo caso se compró y vendió según el tipo de cambio 
vigente en la fecha de la operación, anotando las diferencias en las partidas de ingresos 
ogastos financieros.
12. Situación Fiscal
Respecto al Impuesto de Sociedades, de acuerdo con la interpretación realizada 
por la Dirección General de Tributos en consulta de fecha 31 de octubre de 2001, las 
Autoridades Portuarias son entidades sin ánimo de lucro y por tanto, les resulta de 
aplicación el régimen de entidades parcialmente exentas de la Ley del Impuesto sobre 
Sociedades,  al  no  tener  naturaleza  empresarial  y  constituir  su  objeto  social  la 
consecución de fines de interés general. 
La Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto de Sociedades, establece la 
exención parcial en su artículo 9.3 para las Autoridades Portuarias, en los términos 
previstos en el capítulo XIV del título VII de la citada Ley. 
Según las disposiciones legales vigentes, las liquidaciones de impuestos no 
pueden  considerarse  definitivas  hasta  que  no  hayan  sido  inspeccionadas  por  las 
autoridades fiscales o haya transcurrido el plazo de prescripción de cuatro años. 
Para realizar la liquidación del impuesto, se aplica la información obtenida de 
la contabilidad analítica, sobre la base de los criterios establecidos y que se revisan 
adaptándolos a las nuevas circunstancias, teniendo como referencia el manual y criterios 
establecidos por Puertos del Estado. 
La estimación del Impuesto de Sociedades de 2019 parte del resultado contable 
al  que  se  le  practican  los  ajustes  fiscales  correspondientes,  principalmente,  como 
aumentos en la base imponible sería el gasto no deducible debido al régimen de entidad 
parcialmente exenta, correcciones por la amortización no deducible establecida en la 
Ley 16/2012 y un donativo que se deducirá en la cuota y como disminuciones en la base 
imponible, los ingresos exentos debido al régimen de entidad parcialmente exenta, así 
como  el  ajuste  que  corresponde  al  propio  gasto  contabilizado  por  impuesto  de 
sociedades y el ajuste por la limitación en la deducibilidad por amortizaciones los años 
2013 y 2014. 
Estos cálculos nos llevarían a una base imponible estimada de -98.017,93 euros,  e.
resultando  una  cuota  cero  y  una  deducción  por  donativo  de  7.404,26  euros,  w.
c2o4r5r.e8s0p2o,n2d5i eenudroos .l a devolución de las retenciones y pagos fraccionados por importe de  2020-10303n https://ww
Respecto a la limitación en la deducibilidad por amortizaciones los años 2013 y
2014, por importe total de 134.266,91 euros, se viene haciendo la corrección del 10%
anual desde el año 2015 por importe de 13.426,69 euros, quedando un saldo pendiente 
del impuesto diferido en 2019 por importe de 67.133,46 euros. 
ADICIONES DEL 
SALDO A EJERCICIO (+) Aplicación al  Cancelación y  SALDO A
IV. PASIVOS POR IMPUESTO DIFERIDO
31-12-2018 Pérdidas y  resultado (-) traspaso a c/p (-) 31-12-2019
Patrimonio
Ganancias
  TOTAL (80.560,15) 13.426,69 - - - (67.133,46)
De cara al futuro, cabe mencionar que la Comisión Europea realizó un análisis 
de  los  regímenes  tributarios  aplicados  por  los  Estados  Miembros  a  sus  puertos 
marítimos,  analizando  la  posible  existencia  de  ayudas  de  Estado,  abriéndose  un 
procedimiento de cooperación con España para determinar si efectivamente la exención 
parcial en el Impuesto de Sociedades de las Autoridades Portuarias constituía una ayuda 
de Estado, habiéndose considerado la supresión del régimen especial y habiéndose 
negociado  un  régimen  tributario  adecuado  a  la  naturaleza  jurídica  y  la  realidad 
económica de las Autoridades Portuarias, donde se ha introducido  una deducción en la 
cuota del impuesto, aplicable a las Autoridades Portuarias, por las inversiones cuya 
financiación por el Estado no constituiría una ayuda incompatible, lo que permitiría 
reducir la carga tributaria efectiva. 
 Respecto a la liquidación del impuesto de bienes inmuebles y características 
especiales por parte de los dos ayuntamientos donde se asienta la zona de servicio de la 
Autoridad Portuaria de Huelva, en el ejercicio 2019 no ha supuesto discrepancia por 
ninguna de las partes, salvando pequeñas reclamaciones sin importancia relativa. 
No obstante, en el ejercicio 2019 se han tenido que atender los impuestos de 
bienes inmuebles de dos empresas concesionarias de la Autoridad Portuaria de Huelva, 
cuya concesión quedó fuera de la zona de servicio y han recurrido la titularidad del 
impuesto, que ha sido girado a la Autoridad portuaria por importe de 580.321,93 euros y 
137.615,84 euros respectivamente y que en ambos casos, se les repercutirá a estas 
empresas  a  través  de  la  correspondiente  facturación,  motivado  en  el  pliego  de 
condiciones, ahora derechos dimanantes de la misma, donde expresamente se señala que 
les corresponde asumir los pagos correspondientes al impuesto de bienes inmuebles 
referidos a las ocupaciones en cuestión. 
13.Ingresos y gastos
Los ingresos y gastos se imputan en función del criterio del devengo, es decir, 
cuando se produce la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan, 
con independencia del momento en que se produzca la corriente monetaria o financiera 
derivada  de  ellos.  Dichos  ingresos  se  valoran  por  el  valor  razonable  de  la 
contraprestación recibida, deducidos descuentos e impuestos. 
En  cuanto  a  los  ingresos  por  prestación  de  servicios,  éstos  se  reconocen  e.
considerando el grado de realización de la prestación.  w.b
tarifas Eplo r1tu darei aesn, erdoe ndoem 2in0a1d4o  seI NimTEplGanRtAó , und ensaurervooll apdroo grya mparo lmiqouviiddaod opr odr e etla sEasn tye 
Público Puertos de Estado y donde la Autoridad Portuaria de Huelva fue puerto piloto,
cuya  implantación  no  surtió  los  efectos  esperados  dando  lugar  a  problemas  en  la
facturación que no se han corregido, optándose por el desarrollo e implantación de una 
segunda versión que se instaló en la Autoridad Portuaria de Huelva en enero de 2019. 
Las  diferentes  partidas  de  ingresos  y  gastos  aparecen  en  la  cuenta  de 
explotación, detallándose algunas partidas en los siguientes cuadros: 
13.1.  Otros Ingresos de Negocio y Otros Ingresos de Gestión 
CUADRO 13: OTROS INGRESOS DE NEGOCIO Y OTROS INGRESOS DE GÉSTION 2019
(en euros)
OTROS INGRESOS DE NEGOCIO 31-12-2019 31-12-2018
Importes adicionales a las tasas 252.595,26 252.595,26
Importes adicionales a la tasa de ocupación - -
Importes adicionales a la tasa de actividad 252.595,26 252.595,26
Tarifas y otros 2.765.271,89 2.841.921,84
Tarifas por servicios comerciales 2.765.271,89 2.841.921,84
Tarifas por servicios portuarios básicos - -
Tarifas por la no utilización del servicio recepción desechos buques - -
Canon por utilización de líneas ferrov. y canon por utilizac. de estaciones y otras inst. - -
Tarifas por el servicio de recepción de desechos generados por buques 1.460.655,04 1.367.827,43
TOTAL OTROS INGRESOS DE NEGOCIO 4.478.522,19 4.462.344,53
INGRESOS ACCESORIOS Y OTROS DE GESTIÓN CORRIENTE 31-12-2019 31-12-2018
Ingresos por tráficos mínimos 340.213,53 373.367,01
Ingresos por arrendamientos 710.293,90 782.392,92
Ingresos por servicios al personal 39.478,46 36.623,93
Ingresos por venta de publicaciones - -
Servicio de vigilancia inspección y dirección de obra - -
Ingresos por multas y sanciones - -
Ingresos por indemnizaciones 62.286,12 164.179,65
Aplicación Reglamento Policía 14.470,00 7.328,00
Ingresos Varios 46.663,06 169.279,95
Sericios no tarifarios 52.826,56 167.658,63
TOTAL INGRESOS ACCESORIOS Y OTROS DE GESTIÓN CORRIENTE 1.266.231,63 1.700.830,09 
13.2. Otros Servicios Exteriores y Otros Gastos de Gestión 
CUADRO 14: OTROS SERVICIOS EXTERIORES Y OTROS GASTOS DE GESTIÓN CORRIENTE 2019
(en euros)
OTROS SERVICIOS EXTERIORES 31-12-2019 31-12-2018
Gastos de publicidad, propaganda, relaciones públicas, anuncios, ferias, congresos, etc. 396.454,65 393.268,41
Gastos de limpieza 1.455.979,80 1.444.884,84
Dietas y gastos de viaje (gasolina, autopista, aparcamientos, peajes, etc.) 131.827,92 128.902,35
Comunicaciones (teléfono, fax, mensajería, correo, Internet, Portel, etc.) 98.021,34 95.166,08
Material de oficina y material informático no inventariable 23.692,92 18.214,66
Primas de seg./primer riesgo/incend./auto./resp. civil/etc. 64.272,01 70.809,95
Arrendamientos y gastos de comunidad 326.411,21 333.118,81
Gastos de seguridad, prevención y extinción de incendios, etc. - -
Gastos de investigación y desarrollo - -
Publicaciones y suscripciones, libros, prensa, revistas, memoria, etc. 32.646,64 43.284,50
Servicios bancarios y similares 421,31 977,18
Gastos de gestión de cobro - -
Transportes - -
Gastos ferroviarios/convenios ADIF y RENFE - -
Coste servic. Ordenación/coordinación y control del tráfico port. Marít. - -
Convenios Bomberos-Policía-Sasemar 442.058,80 463.318,38
Exceso provisión (29.034,16) (65.635,35)
TOTAL OTROS SERVICIOS EXTERIORES 2.942.752,44 2.926.309,81
OTROS GASTOS DE GESTIÓN CORRIENTE 31-12-2019 31-12-2018
Dietas por asistencia a Consejos de Administración (no personal) 39.000,00 39.000,00
Otras pérdidas en gestión corriente 132.498,13 11.687,78
Gastos de gestión de cobro de deudas en vía de apremio 17.768,07 20.129,33
Adquisiciones de inmovilizado no inventariable 5.015,09 9.732,99
Subvenciones donaciones y legados otorgados 493.179,31 423.909,53
Bomberos y Policía 3.000,00 -
Servicios catamarán 28.771,87 30.791,51
Universidad 2.000,00 2.000,00
Cocheras y exposiciones propias 6.000,00 2.420,00
RSE - Otros. Cultural 27.927,60 22.325,34
RSE - Deportivo 57.800,00 45.024,10
RSE - Social 299.377,32 262.379,76
Cuotas asociación 68.302,52 57.190,59
Indemnización daños y perjuicios - 1.778,23
Indemnización rescate de concesiones - 550.000,00
Exceso de provisiones 279,00 7.310,50
TOTAL OTROS GASTOS DE GESTIÓN CORRIENTE 687.181,60 1.047.149,13
Reparaciones y conservación. Recogida de desechos generador por buques  1.015.791,64  1.044.024,10 
13.3. Ingresos y Gastos Financieros e Ingresos y Gastos Excepcionales 
En el ejercicio 2019 estas cuentas solo recogen los movimientos relativos a la 
devolución de principales por sentencias firmes de los litigios derivados de tarifas, ya 
comentado en el punto 9.5.3. 
CUADRO 15: INGRESOS Y GASTOS EXCEPCIONALES 2019
(en euros)
INGRESOS EXCEPCIONALES 31-12-2019 31-12-2018
Ingresos de Puertos del Estado para el pago de principales por litigios tarifarios - -
Exceso provisión principales litigios tarifarios - 18.364,57
Ajuste acreedores por sentencias firmes (principales) - -
TOTAL INGRESOS EXCEPCIONALES - 18.364,57
GASTOS EXCEPCIONALES 31-12-2019 31-12-2018
Dotación provisión principales litigios tarifarios - -
Pago principales litigios tarifarios no provisionados 6.694,28 515.684,13
Ajuste acreedores por sentencias firmes (principales) - -
Devolución/Ajuste ingresos de Puertos del Estado para el pago de principales litigios tarifarios - -
TOTAL GASTOS EXCEPCIONALES 6.694,28 515.684,13
CUADRO 16: INGRESOS Y GASTOS FINANCIEROS 2019
(en euros)
INGRESOS FINANCIEROS 31-12-2019 31-12-2018
Ingresos de participaciones en instrumentos de patrimonio (dividendos) - -
Ingresos de Puertos del Estado para el pago de intereses de demora por litigios tarifarios 623.175,57 135.753,45
Ingresos de valores representativos de deuda (obligaciones, bonos, etc.) - -
Ingresos de créditos concedidos - -
Exceso provisión de intereses de demora por litigios tarifarios y excesos de intereses 
- -
acreedores por sentencias firmes
Traspaso al resultado de ingresos diferidos por intereses subvencionados - -
Ingresos por actualización financiera de cuentas a cobrar a largo plazo - -
Incorporación al activo de gastos financieros - -
Intereses bancarios (cuentas corrientes, depósitos a plazo, imposiciones, etc) 245.034,29 353.088,91
Ingresos por intereses de demora facturados 31.436,11 21.294,84
Intereses AEAT 22.669,91 20.129,33
TOTAL INGRESOS FINANCIEROS 922.315,88 530.266,53
GASTOS FINANCIEROS 31-12-2019 31-12-2018
Intereses de deudas con entidades de crédito - -
Dotación provisión de intereses de demora por litigios tarifarios y dotación de intereses 
94.541,93 528.633,64
acreedores por sentencias firmes
Pago de intereses de demora por litigios tarifarios no provisionados - -
Gastos financieros por actualización de provisiones y de acreedores por sentencias firmes - -
Intereses de deudas, empresas del grupo - -
Gastos por actualización financiera de cuentas a pagar a l.p. y periodificaciones a l.p. - -
Comisiones por avales depositados - -
Devolución/Ajuste ingresos de Puertos del Estado para el pago de intereses de demora por 
- -
litigios tarifarios
Otros gastos financieros 680,04 159,41
TOTAL GASTOS FINANCIEROS 95.221,97 528.793,05
Siguiendo  el  principio  de  devengo  del  PGC  se  han  contabilizado  intereses 
devengados y no cobrados, dichos intereses se reflejan en las notas 9.1/C2 y 9.2.2 de 
esta memoria. 
Dentro de las partidas de gastos se incluye la aportación a Puertos del Estado 
que establece la Ley de Puertos en su artículo 19.1.b y que suponen el 4% de los 
ingresos devengados en concepto de tasas, que en 2019 han supuesto 1.633.170,08 
euros. 
Igualmente se recogen las partidas recibidas y aportadas correspondientes al 
Fondo  de  Compensación  Interportuario,  recogido  en  el  artículo  159  del  Texto 
Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, como instrumento 
de  retribución  de  recursos  del  sistema  portuario  estatal.  Dicho  Fondo,  que  es 
administrado por Puertos del Estado de conformidad con los acuerdos adoptados por el 
Comité  de  Distribución  del  Fondo  creado  a  tal  efecto,  se  dota  anualmente  en  el 
presupuesto de explotación individual de dicho organismo.  s
Las aportaciones a dicho Fondo se determinan a través de la aplicación de  303www.
avlignocruiltamdooss,  aq ulea  ingecsotripóonr adne  cloams oA vuatoriraibdlaedse as lgPuonrotusa irniadsi,c ardeogrisetsr áon cdoonscee epnto sla e cCouneónmtai cdoes 
P(Féordniddoa sr eyc iGbaidnoa)n, cqiause  deen c eald ae jeejrecricciicoi o2 0co1m9 osu gpausstioe r(oFno n1d.1o3 a7p.o00rt0a,d0o0) ,€ y /yo  2c6o5m.0o0 i0n,g0r0e s€o, 
respectivamente.
14.Provisiones y contingencias
14.1. Provisiones y contingencias a largo plazo 
Las  provisiones  se  contabilizan  por  el  valor  actual  de  la  mejor  estimación 
posible del importe necesario para cancelar o transferir la obligación, teniendo en cuenta 
la información disponible sobre el suceso y sus consecuencias, y registrándose los 
ajustes que surjan por la actualización de dichas provisiones. En particular, sirve de base 
el  informe  realizado  por  Secretaría  General  donde  se  relacionan  los  procesos  de 
reclamación  y  hace  una  valoración  sobre  el  riesgo  de  que  del  mismo  se  derive 
responsabilidad económica para la Autoridad Portuaria de Huelva, en ese sentido, para 
un riesgo alto se provisiona el 100%, para un riesgo medio el 50% y para un riesgo bajo 
no se realiza provisión, de esta forma se evita provisionar reclamaciones de importes 
elevados sin un fundamento de peso.  
En el ejercicio 2019, no se contabilizan provisiones a largo plazo. 
14.2. Provisiones a corto plazo 
En cuanto a la dotación de provisiones a corto plazo, se sigue el mismo criterio 
comentado en las provisiones a largo plazo.  
Respecto a las dotaciones para atender las sentencias firmes de T3 comentadas 
en el punto 9.5.3, dado que los principales son atendidos en cuanto son conocidos por la 
Autoridad Portuaria de Huelva, no se realizan provisiones, solo son dotadas en el caso 
de  los  intereses,  cuando  se  pospone  el  pago  a  la  espera  de  recibir  los  importes 
correspondientes desde el Organismo Público Puertos del Estado, siendo el saldo de 
2019 por 94.541,93 € los relativos a últimas sentencias.  
Sobre la base de las notas e informe emitidos desde Secretaría General, se van 
actuando sobre otras provisiones de menor importe, relacionadas habitualmente con 
reclamaciones patrimoniales, que en ocasiones se limitan por la franquicia de la póliza 
de seguro. 
En relación con las provisiones de dragado de mantenimiento de la canal, una 
vez adjudicado el contrato con estimación de 500.000 m3 anuales, en 2019 quedaron 
trabajos pendientes que han supuesto una provisión de 150.180,49 € que se aplicarán a 
los trabajos que se realicen en 2020. 
Con motivo de regularizar administrativamente el servicio de suministro de agua 
bruta  a  las  industrias  asentadas  en  la  zona  de  servicio  del  Puerto  de  Huelva,  se 
consensuó con la Consejería de Medio Ambiente que la fórmula adecuada para la 
articulación del servicio de abastecimiento de agua, fuese la solicitud por parte de la  e.
APH  de  una  única  concesión  para  la  derivación,  desde  la  tubería  de  agua  bruta  w.
pPufeebucriehtcreaatno d8e ac sddi eeee n nmHt elau aare z lPlovau a dnr, eetafd 2e edr0 ie1dllo6a s  Se Celco baDnousi dreceajocelmetrosíao r   nqGaeu ecaeneq seduariearsillcol uadssre r  peiln aaas r Dtala oilraa elbdacaarcssgit óoeen cnd e Gere  ellt anaP enzurtoaeonlr  tadao  e dE lePa xslsta eenirrnviifodiicruci.as otcC ridióoaennsl     OE-A-2020-10303able en https://ww
y Gestión del Dominio Público Hidráulico de la Consejería de Medio Ambiente y
Ordenación del Territorio resolvió el otorgamiento de concesión de aguas superficiales 
procedentes  del  Sistema  General  de  Explotación  (Anillo  Hídrico)  por  un  volumen 
máximo anual para usos industriales en la zona de Puerto Exterior y Punta del Sebo, así 
como riego de jardines en zona portuaria. 
 Dado  que  en  el  ejercicio  2018  se  recibió  la  facturación  de  agua  bruta 
correspondiente al ejercicio 2016, se pudo conocer el coste real del servicio, por lo que 
se ha aplicó la provisión dotada para  ese ejercicio  y se  regularizó para ajustar la 
provisión de los años 2017 y 2018, una vez recibida la facturación de 2017, quedó 
pendiente una provisión para 2018 por 152.415,88 euros, a los que se han añadido 
157.841,16 euros del ejercicio 2019, resultando una cifra total de provisión por este 
concepto de 310.257,04 euros. 
También  se  ha  provisionado  la  cantidad  de  1.299.000,00  €  para  el  Fondo 
Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria (FFATP), ese importe fue aprobado en 
la reunión del Comité del Fondo de Compensación Interportuario y corresponde a la 
aportación de 2016 que se exigirá en 2020. 
Los movimientos habidos se detallan en el siguiente cuadro: 
CUADRO 17: PROVISIONES A CORTO PLAZO Y ACREEDORES POR SENTENCIAS FIRMES 2019
(en euros)
Traspasos de/a Reclasificación 
Dotaciones/Altas Excesos/Bajas  Aplicaciones/Actualización 
CONCEPTO SALDO A 31-12-2018 provisión a largo  entre cuentas  SALDO A 31-12-2019
(+) (-) Pagos (-) financiera (+)
plazo (+/-) (+/-)
Provisiones a corto plazo 1.653.273,59 728.439,97 (4.542,97) - -(1.483.775,09) - 893.395,50
a) Provisión corto plazo por litigios tarifarios 528.633,64 94.541,93 - - - (623.175,57) - -
Principales - - - - - - - -
Intereses de demora 528.633,64 94.541,93 - - - (623.175,57) - -
b) Aportaciones al FFATP 0,00 0,00 0,00 - - 0,00 - 0,00
Provisión por aportaciones al FFATP 1.970.000,00 1.299.000,00 (1.587.000,00) - - (383.000,00) - 1.299.000,00
Aportaciones al FFATP aprobadas (1.970.000,00) (1.299.000,00) 1.587.000,00 - - 383.000,00 - (1.299.000,00)
c) Otras provisiones a c.p. 1.124.639,95 633.898,04 (4.542,97) - - (860.599,52) - 893.395,50
Acreedores por sentencias firmes - - - - - - - -
Principales - - - - - - - -
Intereses de demora - - - - - - - -
15. Información sobre Medio Ambiente
Se  consideran  activos  de  naturaleza  medioambiental  los  bienes  que  son 
utilizados de forma duradera en la actividad de la Autoridad Portuaria, cuya finalidad 
principal es la minimización del impacto medioambiental y la protección y mejora del 
medioambiente, incluyendo la reducción o eliminación de la contaminación futura. 
Dada  la  ubicación  del  Puerto  de  Huelva  en  una  zona  de  especial  interés 
medioambiental,  la  Entidad  cuenta  con  personal  cualificado  para  el  control 
medioambiental en la actividad que se desarrolla en la Autoridad Portuaria, por lo que 
gran  parte  de  la  inversión  realizada  durante  el  ejercicio  2019,  así  como  parte  del 
inmovilizado, tiene connotaciones medioambientales.  
Igualmente, se lleva a cabo una labor de concienciación entre los usuarios de las 
instalaciones para llevar a cabo las actividades con respeto al medio ambiente, para lo 
que se ha confeccionado y promueve con los usuarios la posibilidad de firmar un 
convenio medioambiental, que puede dar lugar a bonificaciones que se contemplan en la 
Ley de Puertos. 
16.Retribuciones a largo plazo al personal
La  Autoridad  Portuaria  de  Huelva  no  ha  contemplado  ningún  tipo  de 
remuneración a largo plazo al personal. 
Sobre la base de lo establecido en el artículo 52 del segundo Convenio Colectivo 
de  Puertos  del  Estado  y  Autoridades  Portuarias,  hasta  el  año  2011  se  hicieron 
aportaciones a un plan de pensiones para los trabajadores, habiéndose suspendido las 
mismas con la entrada en vigor del Real Decreto Ley 20/2011, de 30 de diciembre, de 
medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria financiera para la corrección del 
déficit público. 
En  el  artículo  56  del  tercer  Convenio  Colectivo  de  Puertos  del  Estado  y  o
Autoridades Portuarias, se vuelve a contemplar el compromiso de realizar aportaciones  303ww
a2l, 5P%la nd ed lea  pmeanssaio snaelsa,r iparlo, csuinr acnodnos taitlucairn zuanr  cuonma pdroomtaicsioó nc iperretos uppaureas tealr iqau ee qsuei vcaolnesnitdee rael 
una realizar una provisión.
17.Transacciones con pagos basados en instrumentos de patrimonio
En  el  Plan  General  de  Contabilidad  se  consideran  transacciones  con  pagos 
basados en instrumentos de patrimonio aquéllas que, a cambio de recibir bienes o 
servicios, sean liquidadas con instrumentos de patrimonio propio (acciones) o  con 
opciones sobre las acciones o derechos de revalorización de estas. La APH no efectúa 
este tipo de operaciones. 
18.Subvenciones, donaciones y legados
La información sobre las subvenciones recibidas por la Autoridad Portuaria, ya 
comentadas en el apartado 9.1.B, que forman parte del patrimonio neto, así como de los 
resultados imputados a la cuenta de pérdidas y ganancias, se reflejan en el siguiente 
cuadro: 
CUADRO 18: SUBVENCIONES, DONACIONES Y LEGADOS RECIBIDOS 2019
(en euros)
IMPORTE 
IMPORTE 
TRASPASADO AL 
CONCEPTO SALDO A 31-12-2018 DEVENGADO EN  SALDO A 31-12-2019
RESULTADO DEL 
EL EJERCICIO (+)
EJERCICIO (-)
Feder M.C.A. 07/13 63.326.114,24 763.054,41 (4.042.464,65) 60.046.704,00
Feder M.C.A. 07/13 63.326.114,24 763.054,41 (4.042.464,65) 60.046.704,00
Fondos de Cohesión 07/13 - - - -
RUP. M.C.A. 07/13 - - - -
Feder M.C.A. 14/20 - - - -
RUP M.C.A. 14/20 - - - -
Otras de la Unión Europea 5.272.451,73 381.041,26 (536.892,24) 5.116.600,75
Feder M.C.A. 89/93 - - - -
Feder M.C.A 94/99 877.616,41 - (51.624,48) 825.991,93
Feder M.C.A. 00/06 2.164.569,39 - (449.137,68) 1.715.431,71
Fondos de Cohesión 00/06 - - - -
CEF (TEN,RTE) 1.110.230,94 381.041,26 - 1.491.272,20
CONECTING EUROPE FACILITY (CEF) 1.110.230,94 356.593,26 - 1.466.824,20
CONECTING EUROPE FACILITY I-RAIL (CEF) - 24.448,00 - 24.448,00
Otras de la Unión Europea (Feoga, Ifop, Hada, Red, Poctefex, etc) 1.120.034,99 - (36.130,08) 1.083.904,91
POCTEFEX PIF 1.120.034,99 - (36.130,08) 1.083.904,91
Otras subvenciones de capital 96.709,18 141.235,56 (5.004,96) 232.939,78
FUNDACION PdE Cochera de locomotoras (01 y 02) 96.709,18 - (5.004,96) 91.704,22
INFRAESTRUCTURAS PESQUERAS (JUNTA ANDALUCIA) - 141.235,56 - 141.235,56
Donaciones y legados de capital - - - -
TOTAL SUBVENCIONES, DONACIONES Y LEGADOS DE CAPITAL 68.695.275,15 1.285.331,23 (4.584.361,85) 65.396.244,53
Otras subvenciones, donaciones y legados - - - -
Ingresos diferidos por intereses subvencionados - - - -
TOTAL OTRAS SUBVENCIONES, DONACIONES Y LEGADOS - - - -
TOTAL INGRESOS POR REVERSIÓN DE CONCESIONES 13.505.867,29 1.850.075,85 (1.185.447,86) 14.170.495,28
TOTAL SUBVENCIONES, DONACIONES Y LEGADOS RECIBIDOS 82.201.142,44 3.135.407,08 (5.769.809,71) 79.566.739,81 e.
19.Combinaciones de negocios
Dando  cumplimiento  a  la  declaración  del  Marco  Conceptual  (en  la 
contabilización de las operaciones se atenderá a su realidad económica y no a su forma 
jurídica),  la  norma  de  registro  y  valoración  19ª  define  las  combinaciones  como 
transacciones y otros sucesos que dan lugar a la toma de control sobre uno o más 
negocios sean cuales sean las vías legales por las que dicho control se obtenga. Ello 
incluye los casos en los que el control se adquiere como resultado de un hecho que no es 
una operación en la que se vea envuelta la entidad informante (por ejemplo, una compra 
de autocartera efectuada por una sociedad participada, o la obtención de pérdidas por 
parte de una sociedad en la que se tiene una inversión significativa en acciones sin 
derecho de voto) o a resultas de una operación o acuerdo que no exige inversión 
adicional por parte de la tenedora (obtención de control mediante acuerdos contractuales 
ocláusulas estatutarias). Negocio y control son, pues, los elementos fundamentales de la
definición aportada en el PGC 07.
La Autoridad Portuaria de Huelva no ha efectuado combinaciones de negocio 
durante el ejercicio cerrado. 
20.Negocios conjuntos
Un negocio conjunto es una actividad económica controlada conjuntamente por 
dos o más personas físicas o jurídicas. A estos efectos, control conjunto es un acuerdo 
estatutario o contractual en virtud del cual dos o más personas, que se denominan 
"partícipes",  convienen  compartir  el  poder  de  dirigir  las  políticas  financieras  y  de 
explotación sobre una actividad económica con el fin de obtener beneficios económicos, 
de tal manera que las decisiones estratégicas, tanto financieras como de explotación, 
relativas a la actividad requieran el consentimiento unánime de todos ellos. Durante el 
ejercicio,  la  Autoridad  Portuaria  de  Huelva  no  ha  tenido  intereses  en  negocios 
conjuntos. 
21. Activos no corrientes mantenidos para la venta y operaciones interrumpidas
Una actividad interrumpida es un conjunto de actividades, dentro de la empresa, 
que se pueden distinguir claramente del resto y que se han vendido o clasificado como 
mantenidas para la venta; representando una línea de negocio o área geográfica o 
entidad dependiente adquirida exclusivamente para su venta. La Autoridad Portuaria de 
Huelva no realiza actividades que deban ser calificadas como interrumpidas ni dispone, 
a la fecha de cierre del presente ejercicio, de activos no corrientes o grupos enajenables 
de elementos que deban ser calificados como mantenidos para la venta. 
22. Hechos posteriores al cierre
No existen hechos significativos no comentados a lo largo de la memoria y que  e.
deban ser recogidos en este punto.  w.
23. Operaciones con partes vinculadas
Las operaciones y saldos mantenidos con empresas del grupo a lo largo del
ejercicio 2019 es el siguiente:
Con el Organismo Público Puertos del Estado, al margen de intermediación en 
pago de seguros, comisión paritaria, fondos para sentencias T3 o asistencia a feria, se 
han mantenido las siguientes operaciones establecidas en la Ley de Puertos: 
Fondo de Compensación Recibido 265.000,00
Fondo de Compensación Aportado 1.137.000,00
Aportación a Puertos del Estado 1.633.170,80
Fondo Financiero de Accesibilidad TP 383.000,00
24.Otra información
24.1. Garantías Comprometidas y Otros Pasivos Contingentes 
Las  garantías  recibidas  mediante  avales  bancarios,  que  están  recogidas 
extracontablemente,  y  que  están  vigentes  a  31  de  diciembre  de  2019  importan 
29.589.890,29 euros. Dicho importe representa  los avales exigidos a contratistas  y 
usuarios, para responder por sus actuaciones ante la Entidad. 
Desde el año 2014 no se reciben los avales provisionales para su registro 
extracontable y custodia en el área Económico-Financiera, se mantienen en Secretaría 
General. 
24.2 Información sobre personal 
El personal de la Autoridad Portuaria de Huelva se agrupa en personal sujeto a 
convenio y personal fuera de convenio, pudiéndose hacer la siguiente distribución en 
función de las categorías y distribución por sexo:  
Cuadro 19: DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL APH 2019
Personal fijo Personal eventual Total plantilla final
Tipos de personal
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
Altos directivos 1 1 2 0 0 0 1 1 2
Otros directivos, técnicos y similares 26 10 36 6 2 8 32 12 44
Administrativos y auxiliares 26 9 35 17 12 29 43 21 64
Otro personal 71 3 74 35 1 36 106 4 110
Total 124 23 147 58 15 73 182 38 220
Tipos de personal Hombres Mujeres Total
Consejeros ejecutivos 0 0 0
Resto de consejeros 12 2 14
Total 12 2 14
Remuneraciones a Consejeros 
El Consejo de Administración tiene fijada dietas por asistencia a sesiones, cuyo  e.e
importe en el ejercicio 2019 ascendió a 39.000 €. Igualmente, determinados miembros  w.b
del consejo desempeñan otras funciones dentro de la Entidad, como trabajadores de  303ww
paslacnentidlliad,o  pao urn  ltaost aql udee  1h5a3n. 12p4er,4c8ib €id. o  las  correspondientes  retribuciones  y  que  han
24.3 Cuadro de financiación, recursos generados y variación de circulante 
Cuadro 20: Cuadro de Financiación correspondiente al ejercicio terminado el 31-12-2019
(en euros)
RECURSOS GENERADOS 2019 2018
Resultado del Ejercicio 10.787.779,84 4.084.665,72
1. Fondo de Compensación Interportuario recibido (-) (265.000,00) (263.000,00)
2. Fondo de Compensación Interportuario aportado (+) 1.137.000,00 1.210.000,00
3. Amortizaciones del inmov. intangible, material e inversiones inmob. (+) (Cuadros 1, 2.3 y 3) 15.548.089,39 14.706.863,67
4. Correcciones valorativas por deterioro del activo no corriente (+/-) (Cuadros 1, 2.4, 3, 4 y 5) - -
5. Dotación/Exceso de provisiones para riesgos y gastos (+/-) (Cuadro 7a) - (319.701,79)
6. Resultados por bajas y enajenaciones del inmovilizado (+/-) (Cuadros 1, 2.5, 3.3 y 4.2) (1.702,35) (54.485,53)
7. Reclasificac. a gasto inmov. intangible y material e invers. inmob. (+/-) (Cuadros 1, 2, 2.4 y 3) 0,00 151.552,52
8. Imputación a resultados de subvenciones, donaciones y legados (Cuadro 6) (-) (5.769.809,71) (3.327.062,07)
9. Imputación a resultados de anticipos recibidos por ventas o prestac. de serv. a l.p. (Cuadro 8) (-) - -
10. Incorporación al activo de gastos financieros (Cuadros 1 y 2.1) (-) - -
11. Variación valor razonable instrumentos financieros (+/-) (Cuadros 4a, 4b y 8) - -
12. Ingresos y gastos por actualizaciones financieras (+/-) (Cuadros 4a, 4b, 5 y 8) - -
13. Ingresos de OPPE para el pago de principales e intereses por litigios tarifarios (Cuadro 13) (623.175,57) (135.753,45)
14. Otros ajustes (+/-) - -
  RECURSOS PROCEDENTES DE LAS OPERACIONES 20.813.181,60 16.053.079,07
 ORÍGENES 2019 2018
1. Recursos procedentes de las operaciones 20.813.181,60 16.053.079,07
2. Ampliaciones de  patrimonio - -
3. Fondo Comp. Interportuario recibido 265.000,00 263.000,00
4. Subvenciones, donaciones y legados recibidos 3.135.407,08 37.338.600,48
a) Subvenciones, donaciones y legados de capital 1.285.331,23 37.174.091,98
b) Otras subvenciones, donaciones y legados - 0,31
c) Ingresos por reversión de concesiones 1.850.075,85 164.508,19
5. Altas de pasivo no corriente 359.755,25 246.497,50
a) Deudas a l.p. con entidades de crédito. - -
b) Deudas a l.p con proveedores de inmovilizado y otros 359.755,25 246.497,50
c) Deudas a l.p. con empresas del grupo y asociadas - -
d) Deudas a l.p. por préstamos recibidos del FFATP - -
e) Anticipos recibidos por ventas o prestación servicios - -
6. Bajas de activo no corriente 20.176.603,91 16.190.223,15
a) Enajenación de inmovilizado intangible y material 7.321,00 76.679,90
b) Enajenación de inversiones inmobiliarias - -
c) Enajenación de instrumentos de patrimonio - -
d) Enajenación de activos no corrientes mantenidos para la venta - -
e) Cancel./trasp. c.p. de subvenciones a cobrar a l.p. - -
g) Cancel./trasp. c.p. de otras inversiones financieras a l.p. 20.169.282,91 16.113.543,25
h) Transferencias de activos a otros org. Públicos - -
7. Otros orígenes 623.175,57 135.753,45
  TOTAL ORÍGENES  45.373.123,41 70.227.153,65
APLICACIONES 2019 2018
1. Altas de activo no corriente 42.831.755,06 39.550.480,96
a) Adquisiciones inmov. intangible, material e invers. inmobiliarias 20.457.632,37 19.240.327,24
Inmovilizado intangible. 54.651,74 -
Inmovilizado Material. 20.377.143,14 19.240.327,24
Inversiones inmobiliarias. 25.837,49 -
b) Adquisiciones de inmovilizado financiero 20.524.046,84 20.145.645,53
Inversiones en instrumentos de patrimonio. - -
Subvenciones oficiales pendientes de cobro a l.p. - -
Préstamos a l.p. concedidos al Fondo de Accesibilidad 383.000,00 -
Otras inversiones financieras 20.141.046,84 20.145.645,53
c) Inmovilizado por concesiones revertidas, donaciones y legados 1.850.075,85 164.508,19
d) Transferencias de activos desde otros Organismos Públicos - -
2. Reducciones de patrimonio - -
3. Fondo Comp. Interportuario aportado 1.137.000,00 1.210.000,00
4. Bajas de pasivo no corriente 169.496,53 640.407,68
a) Canc./trasp. a c.p. de deudas con entidades de crédito - -
b) Canc./trasp. a c.p. de deudas proveedores de inmovilizado y otros 169.496,53 563.621,79
c) Canc./trasp. a c.p. de deudas empr. grupo y asoc. - -
d) Canc./trasp. a c.p. de deudas a l.p. por préstamos recibidos del FFATP - - e.e
e) Canc./trasp. a c.p. de periodificaciones a l.p. - - o
f) Aplicación y traspaso a c.p. de provisiones a largo plazo - 76.785,89 w.
5. Otras aplicaciones - 0,31 303ww
  TOTAL APLICACIONES VARIACIÓN DEL CAPITAL CIRCULANTE 441..123384..285711,,5892 4218..480206..828684,,9750
    FFVooannrddiaooc  iddóeen   mmdeaa nnciiioorcbburraala  npfitrneianlc idpeio e djeer ceijceiorcicio 1144671...242373614...208197801,,,318022 11142768...428032966...922516384,,,637000  BOE-A-cable e
Cuadro 21: Variación del capital circulante correspondiente al ejercicio terminado el 31-12-2019
(en euros)
CONCEPTO 2019 2018
1.Existencias 22.030,31 (3.576,20)
2.Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar (1.933.800,65) 1.682.751,24
3.Inversiones en empresas del grupo y asociadas a c.p. - -
4.Inversiones financieras a c.p. (4.730.252,43) (16.724.362,10)
5.Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 8.612.221,74 43.973.260,92
6.Provisiones a corto plazo 759.878,09 1.922.444,46
7.Deudas a corto plazo (3.726.381,61) 2.243.849,31
8.Deudas con empresas del grupo y asociadas a corto plazo (31.621,59) (2.156,65)
9.Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 2.321.819,96 (4.240.388,62)
10.Periodificaciones (59.022,00) (25.557,66)
TOTAL VARIACIÓN CAPITAL CIRCULANTE (*) 1.234.871,82 28.826.264,70
(*) Se considera como Capital circulante el Activo corriente, excluidos los activos no corrientes mantenidos para la venta, menos el Pasivo 
corriente.
24.4 Asesoramientos 
Desde 2018 se tiene contratado los servicios de asesoría fiscal externa con un 
profesional independiente, cuya anualidad asciende a 7.500,00 €, IVA excluido.  
24.5 Rentabilidad 
Según establece el artículo 157 del Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de 
septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y 
de la Marina Mercante, la Rentabilidad Anual de cada Autoridad Portuaria se calculará 
tomando como base el cociente de dividir: 
a) El resultado del ejercicio después de impuestos, excluyendo del mismo el
deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado y otros resultados que tengan 
el  carácter  de  extraordinarios,  así  como  el  saldo  del  Fondo  de  Compensación 
Interportuario aportado o recibido, y 
b)El activo no corriente neto medio del ejercicio, excluyendo el inmovilizado en
curso, el inmovilizado correspondiente a terrenos y bienes naturales sobre los que no se 
haya  desarrollado  ningún  tipo  de  actividad  durante  el  ejercicio,  los  activos  por 
impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes. 
Modificado por Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de control de la deuda 
comercial en el sector público, disposición final segunda. 
La rentabilidad obtenida por la Autoridad Portuaria de Huelva para el ejercicio  s
2019 sería la siguiente:   oe.
CÁLCULO DE LA RENTABILIDAD EJERCICIO 2019 (R.D.L. 2/2011)
ROA - i003
CÁLCULO DEL RESULTADO DEL EJERCICIO 2019
Resultados del ejercicio después de impuestos….......................................................................... 10.787.779,84
+/- Deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado................................................ -1.702,35
+/- Resultados excepcionales…............................................................................................................... 155.837,39
+/- Gastos/Ingresos financieros litigios tarifarios…...................................................................... -623.175,57
- Ingresos por incorporación al activo de gtos. Financieros....................................................... 0,00
- FCI recibido….................................................................................................................................................. -265.000,00
+ FCI aportado….............................................................................................................................................. 1.137.000,00
+ Ajuste dotación amortización prorrateo altas….......................................................................... 735,78
Resultado del ejercicio ajustado 11.191.475,09
CÁLCULO DEL ACTIVO NO CORRIENTE MEDIO
AÑO 2019
Saldo Balance Activo no corriente ......................................................................................................... 492.387.470,65
Inmovilizado en Curso a Fecha ............................................................................................................... -40.332.088,02 
Terrenos y bienes naturales sin actividad durante el ejercicio................................................. -42.403.104,00 
Activos por impuesto diferido ................................................................................................................ 0,00
Deudores comerciales no corriente .................................................................................................... 0,00
Ajuste incorporación diques de abrigo, esclusas y accesos marítimos ………………….. -26.488,18
A       INMOVILIZADO NETO AFECTO A 31/12/19 ........ 409.625.790,45
AÑO 2018
Saldo Balance Activo no corriente ......................................................................................................... 485.278.706,54
Inmovilizado en Curso a 31/12/18 ....................................................................................................... -21.586.823,00 
Terrenos y bienes naturales sin actividad durante el ejercicio................................................. -42.403.104,00 
Activos por impuesto diferido ................................................................................................................. 0,00
Deudores comerciales no corriente ..................................................................................................... 0,00
Ajuste incorporación diques de abrigo, esclusas y accesos marítimos …………………... -96.770,05
A       INMOVILIZADO NETO AFECTO A 31/12/18 ........ 421.192.009,49
ACTIVO NO CORRIENTE MEDIO 415.408.899,97
CÁLCULO DE LA RENTABILIDAD OBJETIVO ANUAL
ROA  2,69%
24.6. Periodo Medio de Pago. 
El  periodo  medio  de  pago  total  (acumulado  y  ponderado)  de  la  Autoridad 
Portuaria de Huelva en el año 2019 se ha situado dentro de los plazos establecidos en la 
normativa vigente, resultando un periodo medio total de los distintos meses del año de 
18,52 días (-11,48 sobre 30 días naturales). Se desglosa mes a mes en el cuadro final 
adjunto. 
La Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha 
contra la morosidad en las operaciones comerciales, establece en 30 días naturales el 
plazo máximo de pago a partir del 1 de enero de 2013. Desde el 31 de julio de 2014 
entró en vigor el Real Decreto 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la 
metodología  de  cálculo  del  periodo  medio  de  pago  a  proveedores  de  las 
Administraciones  Públicas  y  las  condiciones  y  el  procedimiento  de  retención  de 
recursos de los regímenes de financiación, previstos en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 
de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. El dato del periodo 
medio de pago se desglosa en dos componentes: 
Ratio de operaciones pagadas que, sería el sumatorio de la ponderación del 
número de días de pago de cada factura (días naturales transcurridos desde los treinta 
posteriores a la fecha de anotación de la factura en el registro de entrada de la Autoridad 
Portuaria de Huelva) por el importe pagado. Este sumatorio al dividirse entre el importe 
total de pagos, nos daría el periodo medio de pago de los pagos realizados en el mes. 
Ratio  de  operaciones  pendientes  de  pago  que,  sería  el  sumatorio  de  la 
ponderación del número de días pendientes de pago de cada factura en esa situación 
(días naturales transcurridos desde los treinta posteriores a la fecha de anotación de la 
factura en el registro de entrada de la Autoridad Portuaria de Huelva) por el importe 
pendiente de pago. Este sumatorio al dividirse entre el importe total pendiente de pago, 
nos daría el periodo medio de pago de los pagos pendiente del mes. 
La norma contempla la exclusión de algunas facturas, como, por ejemplo, las 
contraídas con Administraciones Públicas, las pagadas con cargo al Fondo para la 
Financiación de los Pagos a Proveedores, los embargos y otros. La Autoridad Portuaria 
de Huelva también excluye del cálculo aquellas facturas que no puedan pagarse porque 
su emisor no haya presentado el certificado de estar al corriente de los pagos con la 
Agencia Tributaria o que no hayan facilitado el número de cuenta para realizar la 
transferencia. 
Con la normativa actual los días se consideran positiva o negativamente sobre 
los 30 naturales desde la anotación de la factura en el registro de entrada y en el caso de 
facturas de inversión con certificaciones de obra, desde la fecha de la firma de dicha 
certificación. 
Los periodos medios de pago por parte de la Autoridad Portuaria de Huelva a lo  w.
lnaorrgmo ad, ee xtcoedpot oe lle vaeñmo e2n0te1 9e ns eel  hmaens  adjeu smtaadrzoo ,a ls epgeúrnio sdeo a pdree c3i0a  ednía lsa  seisgtaubielencteid toa bplao:r   la  2020-10303n https://ww
PMP  Importe 
PMP  Número de  PMP  Número de  Número de 
2019 Importe total Pago total pendiente  pendiente de 
TOTAL facturas pagado pagos facturas
de pago pago
Enero -8,65  3.430.054,22 388 -0,14  2.217.047,25 241 -24,20  1.213.006,97 147
Febrero -6,89  3.309.912,43 293 -11,53  714.150,82 98 -5,61  2.595.761,61 195
Marzo -2,09  6.217.720,14 367 2,56 4.802.665,19 288 -17,89  1.415.054,95 79
Abril -8,98  3.743.876,29 257 -7,20  2.888.784,24 139 -14,98  855.092,05 118
Mayo -13,19  5.532.871,85 286 -9,71  4.147.379,21 174 -23,60  1.385.492,64 112
Junio -11,24  4.875.034,81 324 -6,62  3.246.997,39 192 -20,46  1.628.037,42 132
Julio -8,42  3.711.175,66 320 -5,23  2.835.138,42 211 -18,76  876.037,24 109
Agosto -15,63  4.619.718,62 244 -5,96  2.578.752,32 174 -27,85  2.040.966,30 70
Septiembre -14,70  3.888.832,71 254 -8,95  2.613.901,86 130 -26,49  1.274.930,85 124
Octubre -14,62  4.304.292,68 328 -11,61  2.875.521,24 245 -20,68  1.428.771,44 83
Noviembre -15,68  5.624.527,05 293 -9,01  3.457.211,21 137 -26,32  2.167.315,84 156
Diciembre -15,03  7.514.887,18 352 -8,97  2.342.649,34 182 -17,77  5.172.237,84 170
TOTALES -11,48  56.772.903,64 3.706 -6,28  34.720.198,49 2.211 -19,66  22.052.705,15 1.495
24.7.  Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria. 
La Ley 18/2014, de 15 de octubre, de Aprobación de medidas urgentes para el 
crecimiento, la competitividad y la eficiencia, introdujo el artículo 159.bis en el texto 
refundido de la Ley de Puertos del Estado por el que se crea el Fondo Financiero de 
Accesibilidad Terrestre Portuaria (en adelante, FFATP), destinado a la financiación de 
la construcción y mejora de las infraestructuras de conexión viaria y ferroviaria de las 
Autoridades Portuarias con las redes generales de transporte. 
El FFATP, según el citado artículo, se nutrirá anualmente de las aportaciones 
que, con carácter de préstamo, realicen Puertos del Estado y las Autoridades Portuarias. 
Y finalmente se establece que reglamentariamente se determinará su funcionamiento y 
aplicación de fondos. 
El 24 de Julio de 2015 se aprobó el Real Decreto 707/2015, que regula el 
FFATP,  estableciendo  en  su  artículo  4  que  Puertos  del  Estado  y  las  Autoridades 
Portuarias devengarán anualmente aportaciones obligatorias al FFATP, que será un 
porcentaje  (entre el 25 y el 50% fijado por el Comité de Distribución del FFATP, la 
mitad para las Autoridades Portuarias extra peninsulares) del beneficio neto de las 
últimas  cuentas  anuales  aprobadas,  excluido  el  FCI  recibido  correspondiente  a  los 
ordinales  1º  a  5º  del  apartado  5.b)  del  artículo  159  del  TRLPE,  el  resultado  por 
enajenaciones y bajas del activo no corriente, los ingresos por incorporación al activo de 
gastos financieros, el traspaso a resultados de subvenciones de capital, las donaciones y 
legados, los intereses financieros por préstamos concedidos al FFATP y otros resultados 
extraordinarios.  
No obstante, no vendrán obligados a realizar aportación anual obligatoria los  w.
organismos públicos portuarios que finalicen el último ejercicio cerrado con un fondo  303ww
ddee semmabnoiolsbarda as(m yi npoargadoos  ppoorr  ienlv iemrspioonrtees , duen laa sv eazp odretadcuicoindeoss  olobsli gpaatgoorisa sp eenxdigieibnlteess  ndoe 
compensar  (según  lo  establecido  en  el  siguiente  párrafo)  más  “Otros  activos
financieros”  del  activo  no  corriente  (excluidas  las  aportaciones  al  FFATP
desembolsadas pendientes de amortizar) negativo o inferior al 150% de la cantidad que 
les correspondería aportar. 
Las  aportaciones  obligatorias  cuyo  desembolso  sea  exigido,  se  pueden 
compensar con los pagos correspondientes a inversiones y aportaciones patrimoniales 
(deducidas  las  subvenciones  asociadas  a  los  mismos)  en  obras  financiadas  con  el 
FFATP, o que estén contempladas en el presupuesto y hayan sido aprobadas para su 
compensación por el FFATP. 
Las aportaciones obligatorias serán exigibles a partir del 1 de enero del ejercicio 
al que correspondan, durante un plazo de 5 años. Una vez exigido el desembolso, se 
dispondrá de 3 meses para la transferencia de las cantidades requeridas. 
Las cantidades recibidas por el FFATP en concepto de aportaciones obligatorias 
tendrán un período de amortización de 20 años, con 3 de carencia, desde su desembolso 
y con amortización lineal. Esas cantidades devengarán a favor de los OPP un interés 
variable, revisable cada 6 meses, como se especifica en el apartado 7 del artículo 4. 
Por último, en este mismo artículo se señala que la financiación de obras de 
mejora de las redes generales de transporte de uso común que hayan sido financiadas 
por el FFATP o que, sin estar financiadas por el mismo, su compensación haya sido 
aprobada por el Comité de Distribución del FFATP, representará para la A.P. una 
minoración patrimonial por el importe de la financiación acordada en el correspondiente 
convenio. En este caso, se crea la cuenta 105 dentro de Patrimonio Neto.  
No obstante, lo anterior, el proyecto “Terminal Ferroviaria de Majarabique” 
aprobado por el Comité de Distribución del FFATP para compensar las aportaciones 
que  corresponden  a  la  Autoridad  Portuaria  de  Huelva  en  los  ejercicios  2017  y 
siguientes, se contabiliza como un activo intangible al tratarse de una inversión en una 
ocupación con un derecho de uso de quince años desde la firma del convenio con ADIF 
el pasado 23 de enero de 2017. 
En las inversiones sujetas al FFATP, salvo en el caso de la inversión en la 
Terminal Ferroviaria de Majarabique donde media un contrato de arrendamiento por 15 
años, desde el Organismo Púbico Puertos del Estado se considera y así lo asume la 
Autoridad Portuaria de Huelva, que estamos ante un “activo contingente” definido en la 
Norma Internacional de Contabilidad número 37 y como también se desprende de la 
Consulta  3  del  BOICAC  número  108/2016,  donde  disponen  que  los  activos 
contingentes no se deben reconocer en el balance, sin perjuicio de su mención en la 
Memoria. 
Para el ejercicio 2016, el Comité de Distribución del FFATP no aprobó para la 
Autoridad  Portuaria  de  Huelva  obras  que  permitiesen  compensar  la  aportación 
obligatoria,  calculada  sobre  el  resultado  del  ejercicio  2014  y  los  ajustes 
correspondientes.  e.
La cantidad que correspondía aportar a la Autoridad Portuaria de Huelva ascendió a  w.
6.135.000,00 €, pendiente de su exigibilidad por parte de Puertos del Estado.   303ww
Hasta la sesión del Comité de Distribución del FFATP celebrada el 27 julio de
2017 no se acordó la exigibilidad de una aportación a la Autoridad Portuaria de Huelva,
que ascendía a 383.000,00 € a cuenta de los 6.135.000,00 € antes mencionados. Con
este motivo, en 2017 se registró contablemente únicamente dicha cantidad en la partida 
de Provisiones a corto plazo del balance (cuentas 51810001 y 52900009). Finalmente, 
dicha cantidad no fue exigida en el ejercicio 2018 y se dio de baja sustituyéndose por la 
nueva cantidad acordada por el Comité de Distribución del FFATP celebrada el 26 de 
noviembre  de  2018,  que  para  el  ejercicio  2019  se  tiene  previsto  un  importe  de 
1.970.000,00 €.  
En  la  sesión  del  Comité  de  Distribución  del  FFATP  celebrada  el  19  de 
septiembre de 2019 se acordó exigir a la Autoridad Portuaria de Huelva un importe de 
383.000 euros, que se abonó el 28 de diciembre, quedando previsto para 2020 exigir 
1.299.000 euros y dejando para 2021 los restantes 4.453.000 euros, que de no ser 
exigidos  en  ese  ejercicio  quedarían  prescritos.  Como  en  ejercicios  anteriores,  los 
posibles importes exigibles más allá de 2020 no se han recogido contablemente, al 
margen de esta nota en la memoria. 
Como cantidad exigible a final de 2019 aún quedarían 10.901.000,00 €, como 
sumatorio  de  las  cantidades  correspondientes  a  los  ejercicios  2016  a  2019,  cuya 
aportación será efectiva dependiendo de las necesidades reales de financiación a través 
de este fondo. 
En los Planes de Inversión de la Autoridad Portuaria de Huelva, aprobados por 
el Consejo Rector de Puertos del Estado, se contemplan una serie de actuaciones en 
materia de accesibilidad viaria/ferroviaria que compensarían parte de las aportaciones 
previstas. En el último Plan de Inversiones 2019-2023 aprobado en su sesión de 26 de 
noviembre de 2019, estas actuaciones suman un importe total de 19.692.000,00 €.  
Plan  Plan  Plan 
Código  empresa  empresa  empresa 
inversión Proyecto 2017-2021 2018-2022 2019-2023
HU1E9004 Nuevo enlace entre la N442 y Puerto Exterior 1.600.000 1.600.000 3.000.000
HU1B4002 Terminal ferroviaria  de Majarabique 1ª Fase 2.908.000 3.538.000 3.666.000
HU1B4005 Terminal ferroviaria de Majarabique 2ª Fase 2.000.000 2.000.000 1.272.000
HU1B4006 Terminal ferroviaria de Majarabique 3ª Fase 1.000.000
HU1G6001 Adquisición de Terrenos  2.000.000 2.000.000
Sin asignar Actuaciones ferroviarias en eje Huelva-Extremadura 1.724.000 3.000.000 3.000.000
Sin asignar Apartaderos para trenes de 750m línea H-S 1ª Fase 2.253.000 2.253.000 2.254.000
Sin asignar Apartaderos para trenes de 750m línea H-S 2ª Fase 3.000.000 3.000.000 3.500.000
13.485.000 17.391.000 19.692.000
De  esta  relación  de  obras,  se  presentó  estudio  de  viabilidad  para  las 
correspondientes a la Terminal Ferroviaria de Majarabique y apartaderos de trenes, 
habiendo sido aprobadas por el Consejo en julio de 2017 por importe de 11.692.000 
euros y en septiembre de 2019 se presentó el estudio del proyecto del acceso único al  es
puerto, que incluye el proyecto del nuevo enlace entre la N442 y puerto exterior junto  o
con la adquisición de terrenos, estando pendiente de aprobación.  303ww
Al cierre del ejercicio, se han ejecutado un total de 5.278.117,81 € recogidos en
lMosa jaacratibvioqsu e1, 1h1a5b iéyn 1d2o9se3  croenlascidioenraaddoo sin ctaonng iebll epsr oayl edcistop odnee rl ad eT uenr mdeinreacl hFoe drreo uvsiaor ihaa sdtea 
el 23 de enero de 2032.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
TOTAL APORTACIÓN 17.057 6.135 5.427 2.741 2.232 522 - - -
Inversiones (pagos)
Inversión 19.692 - 3.443 2.095 -287 5.867 3.964 4.610 -
Subvención asociada a inversión 0 - 0 0 0 0 0 0 -
Inversión neta de subvenciones 19.692 - 3.443 2.095 -287 5.867 3.964 4.610 -
TOTAL Aportaciones - Inversiones -2.635 - - - - - - - -
Compensación aprobada 19.692 - 3.443 2.095 -287 5.867 3.964 4.610 -
Compensación del año (límite: aportación) 5.773 - 3.443 2.095 -287 522 - - -
Saldo para compensaciones futuras - - - - - 5.345 9.309 13.919 13.919
Aportación - compensación 11.284 6.135 1.984 646 2.519 0 - - -
Total saldo préstamos al FFATP l.p. 18.482 - 0 0 383 1.682 6.831 4.898 4.688
Exigido de 2016 1.682 - - 0 383 1.299 - - -
Exigido de 2017 51 - - 0 0 0 51 - -
Exigido de 2018 436 - - - - - - 436 -
Exigido de 2019 1.203 - - - - - - - 1.203
Exigido de 2020 - - - - - - - - -
Exigido de 2021 - - - - - - - - -
Exigido de 2022 - - - - - - - - -
Exigido de 2023 - - - - - - - - -
Total exigidos 3.372 - - 0 383 1.299 51 436 1.203
Prescripción 6.596 - - - - - 4.453 1.933 210
Total saldo deudas con empr. grupo. c.p. - - 0 - - - 5.098 2.729 1.316 
25. Información segmentada
La empresa realiza toda su actividad en Huelva, ya que a pesar de que parte de 
sus servicios se prestan a empresas navieras extranjeras, los mismos se realizan en el 
interior de la zona de servicio del puerto.  
Por otra parte, una figura fundamental del transporte marítimo es el agente 
consignatario de buques, definida como “la persona física o jurídica que, en nombre y 
por cuenta de su principal (el naviero), se dedica profesionalmente a la realización de 
las  operaciones  materiales  y  de  los  actos  jurídicos  necesarios  para  atender  las 
necesidades relativas a la estancia del buque en puerto”. 
El consignatario es el máximo colaborador del naviero en tierra, encargándose 
de  realizar  todas  las  gestiones  necesarias  para  el  despacho  del  buque,  además  de 
cualesquiera otras tareas de diversa índole que le sean encomendadas por el naviero, 
entre ellas la solicitud de la prestación de servicios portuarios, respondiendo ante la 
Autoridad Portuaria de la facturación realizada.  
La distribución de la cifra de negocio se detalla en la cuenta de pérdidas y  o
ganancias, comentada en el apartado 13 de esta memoria  303ww
Dª María del Pilar Miranda Plata, Presidenta del Consejo de Administración de 
la Autoridad Portuaria de Huelva, 
CERTIFICA: 
Que las cuentas anuales del ejercicio 2019 que se adjuntan, han sido formuladas 
el 18 de marzo de 2020. 
Dª María del Pilar Miranda Plata  D.Francisco Javier Capitán Márquez
Presidenta  Secretario 
Sobre  la  base  de  la  Orden  EAH/614/2009  de  3  de  marzo  las  Autoridades 
Portuarias, al consolidar con Puertos del Estado, solamente tienen que presentar los 
Anexos III y IV del informe del art. 129.3 de la Ley General Presupuestaria. 
En relación con la información facilitada en el cuadro relativo a la contratación, 
cabe comentar que se han recogido aquellos contratos cuya orden de contratación se 
firmó en el ejercicio 2019 y por el importe contratado. 
INFORMACIÓN SOBRE PERSONAL 2019
Entidad: AUTORIDAD PORTUARIA DE HUELVA
1. DESCRIPCIÓN DE LOS SISTEMAS EMPLEADOS PARA LA SELECCIÓN DEL PERSONAL.
Sistemas con convocatoria pública:
Contratación de personal de convenio con contrato de relevo mediante convocatoria pública y valoración de méritos. 
Contratación de personal de convenio de carácter indefinido mediante convocatoria pública de concurso-
oposición/méritos. 
Contratación de personal de convenio con contrato de obra o servicio determinado mediante convocatoria pública y 
valoración de méritos.
Contratación de personal de convenio con contrato de interinidad por sustitución de trabajadores con reserva de puesto 
de trabajo mediante convocatoria pública y valoración de méritos/concurso oposición.
Contratación de personal excluido de convenio mediante convocatoria pública de concurso-oposición.
Sistemas sin convocatoria pública:
Ninguno
2. EVOLUCIÓN EN LOS TRES ÚLTIMOS EJERCICIOS DE LOS SUELDOS Y SALARIOS, LA PLANTILLA MEDIA Y EL SUELDO MEDIO DE 
PERSONAL.
CONCEPTO AÑO AÑO TASA DE VARIACIÓN AÑO TASA DE VARIACIÓN
(n-2) (n-1)  [((n-1)- (n-2)) / (n-2)] x 100 n  [((n)- (n-1)) / (n-1)] x 100
(1) Sueldos y salarios 1 5.867,00 2 5.947,00 3 1,36 4 6.102,00 5 2,61
(2) Plantilla media total 6 209,00 7 218,00 8 4,31 9 220,00 10 0,92
Hombres 11 177,00 12 179,00 13 1,13 14 182,00 15 1,68
 - Temporales 16 26,00 17 54,00 18 107,69 19 58,00 20 7,41
 - Fijos 21 151,00 22 125,00 23 -17,22 24 124,00 25 -0,80
Mujeres 26 32,00 27 39,00 28 21,88 29 38,00 30 -2,56
 - Temporales 31 8,00 32 17,00 33 112,50 34 15,00 35 -11,76
 - Fijos 36 24,00 37 22,00 38 -8,33 39 23,00 40 4,55
(1)/(2) Sueldo medio de personal 41 28,07 42 27,28 43 -2,81 44 27,74 45 1,69
3. NORMAS O ACUERDOS DEL ÓRGANO DE GOBIERNO QUE DETERMINAN INCREMENTOS SALARIALES Y ORIGEN DE LAS 
MODIFICACIONES EN LOS SUELDOS Y SALARIOS RESPECTO AL EJERCICIO ANTERIOR.
INCREMENTO RETRIBUTIVO GENERAL: NORMA O ACUERDO DEL ÓRGANO DE GOBIERNO QUE AUTORIZA EL INCREMENTO RETRIBUTIVO
CONCEPTO IMPORTE
Incremento retributivo general 1 0,00
(+) Altas 2 375,23
- Temporales 3 200,70
 - Fijos 4 174,53
(-) Bajas 5 -192,33
- Temporales 6 -37,40
- Fijos 7 -154,93
(+/-) Revisiones individuales 8 74,65
- Con cambio de categoría 9 65,90 e.e
- Sin cambio de categoría 10 8,75 w.b
(+/-) Otros 11 -103,09 303ww
Variación del concepto de sueldos y salarios 12 154,46
INFORMACIÓN SOBRE PERSONAL 2019
Entidad: AUTORIDAD PORTUARIA DE HUELVA
4.ALTAS.
ALTAS EFECTIVOS
HOMBRES MUJERES TOTAL
Mediante sistemas de selección con convocatoria  1 51 2 6 3 57
pMúebdliiacante sistemas de selección sin convocatoria  4 0 5 0 6 0
pTúobtalicl aaltas del ejercicio 7 51 8 6 9 57
5.BAJAS E INDEMNIZACIONES.
BAJAS EFECTIVOS
HOMBRES MUJERES TOTAL
Con derecho a indemnización 10 16 11 1 12 17
Sin derecho a indemnización 13 23 14 4 15 27
Total bajas del ejercicio 16 39 5 5 18 44
CONCEPTO NÚMERO IMPORTE (€)
Indemnizaciones fijadas judicialmente 19 20
Indemnizaciones por despido no fijadas judicialmente 21 22
Importe medio de indemnización 23 1.167,90
Importe de la indemnización mas alta 24 3.771,63
6.OTRA INFORMACIÓN.
CONCEPTO VALOR
Sueldos y salarios/Ingresos de explotación (70,73,74,75) 25 12,20%
(Ingresos de explotación (70,73,74,75)/plantilla media) x 100 26 2.383,28
Servicios de profesionales independientes (623)/Sueldos y salarios 27 20,73%
Importe satisfecho a empresas de trabajo temporal (*) 28
(*) Contemplado en la disposición adicional quinta de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del  Sector Público.
DILIGENCIA DEL RESPONSABLE DEL DEPARTAMENTO FINANCIERO QUE ACREDITA LA 
CONCORDANCIA ENTRE LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA Y LA QUE FIGURA EN LAS 
CUENTAS ANUALES APROBADAS POR LA ENTIDAD
DILIGENCIA:
Para hacer constar que toda la información contenida en el presente informe de la AUTORIDAD
PORTUARIA DE HUELVA concuerda con la información contenida en las cuentas anuales individuales
aprobadas. En el informe se incluye la siguiente información:
SI NO
Artículo 3:
a.Información relativa al Programa de Actuación Plurianual. X
b.Liquidación de los Presupuestos de explotación y capital. X
c.Información regionalizada de inversiones. X
Artículo 4: Información sobre ejecución de contratos programa. X
Artículo 5: Información relativa al cumplimiento de la Ley de Contratos del Sector Público y otra 
X
normativa en materia de procedimientos de contratación.
Artículo 6: Información relativa al cumplimiento de los principios que en materia de personal y 
X
disposición de fondos han de cumplir las entidades del sector público fundacional.
Artículo 7: Información sobre garantías recibidas o concedidas. X
Artículo 8: Información sobre personal. X
Artículo 9: Información sobre la Comisión de Auditoría y Control. X
Artículo 10. Otra información. X
En Huelva, a 18 de marzo de 2020
AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 
Autoridad Portuaria de Huelva 
Plan de auditoría 2020 
Código AUDInet 2020/484      
Intervención Territorial de Huelva 
 Índice 
I. INTRODUCCIÓN 
II. OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO: RESPONSABILIDAD DE LOS AUDITORES 
III. OPINIÓN 
IV. INFORME SOBRE OTROS REQUERIMIENTOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS. NOTA SOBRE EL COVID-19 
I. Introducción
La Intervención General de la Administración del Estado, a través de la Intervención 
Delegada en Huelva, y en uso de las competencias que le atribuye el artículo 168 de la 
Ley General Presupuestaria, ha auditado las Cuentas Anuales de la Autoridad Portuaria de 
Huelva de 2019 que comprenden, el Balance de Situación a 31 de diciembre de 2019, la 
Cuenta de Pérdidas y Ganancias, el Estado de Cambios en el Patrimonio Neto, el Estado 
de Flujos de Efectivo y la Memoria correspondiente al ejercicio anual terminado en dicha 
fecha. 
La Presidenta de la Autoridad Portuaria de Huelva es responsable de la formulación de 
las cuentas anuales de la entidad de acuerdo con el marco de información financiera que 
se detalla en la nota segunda de la memoria adjunta y en particular de acuerdo con los 
principios y criterios contables. Asimismo, es responsable del control interno que considere 
necesario para permitir que la preparación de las citadas cuentas anuales estén libres de 
incorrección material. 
Las cuentas anuales a las que se refiere el presente informe fueron formuladas por la 
Presidenta de la Autoridad Portuaria de Huelva, el 20 de marzo de 2020 y fueron puestas 
a disposición de la Intervención Delegada en Huelva por medio de aplicación CICEP Red, 
el 24 de marzo de 2020.  s
La información relativa a las cuentas anuales que queda contenida en el fichero  w.
N03FA069E4953_260D1597_DF9_D250E0539244_51D3C031E280B_8C0uDeBntFaCs.CziDp 115Bcu9y4o8 E16rFe2s0u2m4e4nB 1D7eDle2cEtrFó7n1ic7o1 80 es
está depositada en la aplicación CICEP.red de la Intervención General de la Administración
del Estado.
II. Objetivo y alcance del trabajo: Responsabilidad de los auditores
Nuestra responsabilidad es emitir una opinión sobre si las Cuentas Anuales adjuntas 
expresan la imagen fiel, basada en el trabajo realizado de acuerdo con las Normas de 
Auditoría del Sector Público. Dichas normas exigen una planificación y ejecución de la 
auditoría con el fin de obtener una seguridad razonable, aunque no absoluta, de que las 
Cuentas Anuales están libres de incorrección material.  
Una auditoría de cuentas conlleva la aplicación de los procedimientos precisos para 
obtener evidencia adecuada y suficiente sobre los importes e información recogidos en las 
Cuentas  Anuales.  Los procedimientos  seleccionados dependen  del juicio  del auditor, 
incluida la valoración de los riesgos de incorrección material en las cuentas anuales. Al 
efectuar dichas valoraciones del riesgo el auditor tiene en cuenta el control interno relevante 
para la preparación y presentación razonable por parte del gestor de las Cuentas Anuales, 
con el fin de diseñar los procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las 
circunstancias, y no con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control 
interno de la entidad. Una auditoría también incluye la evaluación de la adecuación de los 
criterios contables y de la razonabilidad de las estimaciones contables realizadas por el 
gestor, así como la evaluación de la presentación global de las Cuentas Anuales. 
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base 
suficiente y adecuada para emitir nuestra opinión de auditoría. 
III. Opinión
En nuestra opinión, las Cuentas Anuales adjuntas expresan, en todos los aspectos 
significativos, la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la Autoridad 
Portuaria de Huelva a 31 de diciembre de 2019, así como de sus resultados y flujos de 
efectivos correspondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha, de conformidad con 
el marco normativo de información financiera que resulta de aplicación y, en particular con 
los principios y criterios contables contenidos en el mismo. 
IV. Informe sobre otros requerimientos legales y reglamentarios
De conformidad con lo previsto en el art. 129.3 de la Ley General Presupuestaria, la 
Autoridad Portuaria de Huelva tiene que presentar junto con las Cuentas Anuales, un informe 
relativo al cumplimiento de las obligaciones de carácter económico – financiero que asume 
como consecuencia de su pertenencia al Sector Público. Nuestro trabajo se ha limitado a 
verificar que se ha elaborado de acuerdo con su normativa reguladora y que la información 
contable que contiene concuerda con la de las cuentas anuales auditadas. 
En relación con los efectos que la situación del estado de alarma decretado como 
consecuencia del COVID-19 pudiera ocasionar sobre la información financiera, en  principio, 
estaríamos en presencia de un hecho posterior tipo II, esto es, un hecho posterior al cierre 
del ejercicio que pone de manifiesto condiciones que no existían al cierre del mismo, pero 
de tal importancia que si no se facilitase información al respecto podría distorsionarse la 
capacidad de evaluación de los usuarios de las cuentas anuales, por lo que se anexan las 
manifestaciones de la Autoridad Portuaria referidas a la evaluación de los efectos de la 
COVID-19,  firmadas  por  la  Presidenta  de  la  APH  con  fecha  11  de  junio  de  2020. 
A este respecto, éste órgano de control evaluó los argumentos expuestos por la APH sobre 
tales efectos encontrándolos suficientes. 
El presente informe ha sido firmado electrónicamente a través de la CICEP.red de la Intervención General de la 
Administración del Estado por el Interventor Territorial de Huelva, en Huelva, a 14 de julio de 2020.