BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 303  Miércoles 18 de noviembre de 2020  Sec. I.   Pág. 100489
I. DISPOSICIONES GENERALES
JEFATURA DEL ESTADO
14368 Real Decreto-ley 34/2020, de 17 de noviembre, de medidas urgentes de 
apoyo a la solvencia empresarial y al sector energético, y en materia tributaria.
I
La crisis sanitaria provocada por el COVID-19 ha cambiado por completo el escenario 
económico mundial. Las medidas de distanciamiento físico y las limitaciones a la movilidad, 
necesarias y efectivas para controlar la transmisión del virus, están teniendo un enorme 
impacto en la actividad productiva, con una reducción muy significativa en los ingresos 
percibidos por empresas y autónomos. Esta situación ha incrementado las necesidades de 
liquidez de autónomos y empresas, que han sido cubiertas, en gran medida, gracias a las 
líneas de avales puestas a su disposición por el Gobierno de España, que según diversos 
organismos internacionales, están entre las más exitosas de la Unión Europea.
En efecto, desde el inicio de la crisis se han adoptado medidas enfocadas a resolver 
los problemas de liquidez de empresas y autónomos, primero, y a apoyar sus decisiones 
de inversión, mediante la nueva línea de avales de inversión, y su solvencia, mediante la 
creación del Fondo de Apoyo a la Solvencia de Empresas Estratégicas, más recientemente. 
Con este Real Decreto-ley se incide en la línea de apoyar la solvencia de las empresas 
ante la prolongación de los efectos de la crisis, mediante la adopción de medidas en el 
ámbito financiero y concursal.
El plazo establecido en un principio para la concesión de esos avales finalizaba el 31 
de diciembre de 2020, de acuerdo con lo establecido inicialmente en la normativa de la 
Unión Europea en materia de Ayudas de Estado. Sin embargo, en la cuarta enmienda del 
Marco Temporal de Ayudas de Estado, la Unión Europea ha ampliado el plazo de 
disponibilidad de los avales liberados a su amparo hasta el 30 de junio de 2021. La 
evolución de la pandemia ha llevado al establecimiento de un nuevo estado de alarma que 
se extiende más allá de 2020 y a medidas restrictivas de la actividad tanto en España 
como en otros países europeos que extienden la situación excepcional para la toma de 
decisiones empresariales. En este contexto, resulta oportuno alinear la regulación 
española a este nuevo plazo. En consecuencia, mediante este Real Decreto-ley, se 
establece la misma fecha de 30 de junio de 2021 como límite para la concesión de avales 
públicos para atender las necesidades de liquidez de autónomos y empresas, modificando 
así lo previsto en los artículos 29 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, y 
artículo 1 del Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio.
Además, para reforzar las medidas de apoyo a la liquidez y la solvencia y ampliar su 
alcance, este Real Decreto-ley establece que podrán beneficiarse de los avales los 
pagarés incorporados al Mercado Alternativo de Renta Fija (MARF), como ya hizo el Real 
Decreto-ley 15/2020, de 21 de abril, con respecto a la línea de avales recogida en el Real 
Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo. De esta forma, se fomenta el mantenimiento de las 
fuentes de financiación proporcionadas por los mercados de capitales y no sólo a través 
de los canales bancarios tradicionales. En este caso, al igual que en los anteriores, las 
condiciones de los avales se establecerán por Acuerdo del Consejo de Ministros.
Por otro lado, en aras de fomentar el acceso a financiación de empresas y autónomos  e.
y evitar que eventuales tensiones de liquidez se transformen en problemas de solvencia,  w.
este Real Decreto-ley prevé que los deudores que gocen de un préstamo con aval público  368ww
oamtoprgliaadcioó na ld aem sup avreon dcieml iRenetaol,  Dqueec rieráto a-lceoym 8p/a2ñ0a2d0o,  ddee  u1n7a d eex tmenasrzióon,  ppoure deal mn issomlioc iptalar zloa 
daeñlo sa vaadl icpiúobnlaicleos.  Dele p elasztoe  mmáoxdiom, ola dse e lonsti dpardéestsa mfinoasn acviearlaasd odse bpearráan a qaumepllloiasr  dheausdtao reens  qtruees   BOE-A-cable e
cumplan una serie de requisitos y lo soliciten. Los préstamos de esta misma línea que se
pueden conceder en el futuro verán también aumentado el plazo máximo hasta 8 años, en 
las condiciones que establezca el correspondiente Acuerdo del Consejo de Ministros. Los 
avales que se concedan en el marco de la línea de 40.000 millones de euros, aprobada 
por el Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio, ya pueden alcanzar un vencimiento máximo 
de 8 años.
También se prevé la posibilidad de que los clientes que cumplan con los requisitos de 
elegibilidad marcados en este Real Decreto-ley obtengan la extensión del período de 
carencia sobre el pago de principal del préstamo avalado por un máximo de 12 meses, 
estableciéndose así un máximo de carencia total de 24 meses. Esta medida resultará de 
aplicación tanto a los préstamos con aval liberado al amparo del Real Decreto-ley 8/2020, 
de 17 de marzo, como a los otorgados sobre la base del Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de 
julio.
Por último, se establece la obligación de que las entidades financieras mantengan los 
límites de las líneas de circulante hasta 30 de junio de 2021 para todos aquellos clientes 
que cumplan con los requisitos de elegibilidad y gocen de un préstamo avalado tanto al 
amparo del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, como del Real Decreto-ley 25/2020, 
de 3 de julio.
Con el fin de minimizar los costes derivados de esta extensión, este Real Decreto-ley 
prevé una rebaja de los aranceles notariales y registrales, en los casos en que estos 
tuvieran que ser satisfechos para la novación, el aplazamiento, la inscripción o la elevación 
a público o intervención de las operaciones correspondientes.
Finalmente, se introduce la posibilidad de que el Instituto de Crédito Oficial pueda 
solicitar directamente información a la Central de Información de Riesgos del Banco de 
España, con el objetivo de agilizar los trámites relativos a la comprobación de los 
impagados en la Central de Información de Riesgos que le sean comunicados por las 
entidades financieras otorgantes de los préstamos relacionados con las líneas de avales 
COVID-19.
Por otra parte, en aras de potenciar el acceso al capital de las PYME, se estima 
conveniente introducir medidas que incentiven el desarrollo de los mercados de 
financiación alternativa y, en particular, de los mercados de PYME en expansión, para 
garantizar un adecuado acceso a los recursos financieros no bancarios.
Con este objeto se modifica el texto refundido de la Ley del Mercado de Valores, 
aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de octubre, y se eleva el umbral de 
capitalización a partir del cual una empresa está obligada a solicitar que la negociación de 
sus acciones pase de realizarse exclusivamente en un mercado PYME en expansión a 
realizarse en un mercado regulado. Se considera que este incremento estimulará la 
profundidad y liquidez de los mercados PYME en expansión y aumentará su atractivo, lo 
cual redundará en mayores recursos para estas empresas y contribuirá a fomentar la 
variedad de fuentes de financiación a su disposición.
A su vez, la crisis sanitaria del COVID-19 puede suponer que muchas empresas 
españolas sufran una caída de sus ingresos que dé lugar, con carácter transitorio como 
consecuencia de la situación excepcional, al cumplimiento de las condiciones que 
normalmente reflejan una situación de insolvencia y llevarían a entrar en alguna de las 
causas que exigirían solicitar la declaración de concurso de acreedores. La aplicación 
generalizada de estos requisitos en un contexto excepcional y transitorio, que no refleja la 
situación patrimonial de las empresas, podría desencadenar un proceso de paralización de 
la actividad económica con potencial impacto negativo sobre la estabilidad financiera.
En este contexto, se vio necesaria la aprobación de una serie de medidas en el ámbito de  es
la Administración de Justicia, aprobadas primero en el marco del Real Decreto-ley 16/2020,  o
dácpdormeeon  2bJcfu8eiitross mdta ideaclee idaas alb. aysr  iA lo,cd rdogmenai  nnmliiazse atdrataiipdvcraaioóssbn  ppa darcoeriacó J enhus asadctlieeec irsal  af,yr  ey Lon pretgeoya s an3teli /zCr2iao0Otr2iVmv0aIeD,s n -dpt1eea9, r  1ater8 nah  saed cllea áe  tmrsr afebrmpeitntoiitet aedmc eaiób ll anrCe  ApO, daVdmrleIaDi nmm-i1seet9nrd ateaicdnriaói aens,l     OE-A-2020-14368able en https://www.
Estas normas introdujeron una serie de medidas que han resultado fundamentales 
desde un punto de vista procesal y de protección de las empresas y de la economía en 
general. Las medidas adoptadas en el ámbito concursal y societario han conseguido evitar 
declaraciones de concurso o apertura de la fase de liquidación respecto de empresas que 
podrían ser viables en condiciones generales de mercado (valor en funcionamiento 
superior al valor de liquidación). Ello ha evitado un posible efecto en cadena, con la 
consiguiente parálisis económica, restricción de liquidez, destrucción de tejido productivo 
y de puestos de trabajo, permitiendo, en definitiva, a las empresas que puedan refinanciar 
o reestructurar su deuda, conseguir liquidez y compensar la disminución de su patrimonio 
neto, protegiendo así una base para la restauración del equilibrio patrimonial una vez 
termine la situación excepcional derivada de la pandemia, reforzándose así la continuidad 
y solvencia del conjunto del sistema económico y la estabilidad financiera.
Con este Real Decreto-ley se prorrogan algunas de las medidas adoptadas por la 
Ley 3/2020, de 18 de septiembre, que se considera necesario conservar con el siguiente 
objetivo: Mantener la continuidad económica de las empresas, profesionales y autónomos 
que sufren dificultades económicas derivadas de la excepcional situación ocasionada por 
la pandemia o que, con anterioridad a la crisis del COVID-19, venían cumpliendo 
regularmente sus obligaciones económicas, así como las derivadas de un convenio, de un 
acuerdo extrajudicial de pagos o de un acuerdo de refinanciación. De esta manera, por un 
lado, se amplía a 14 de marzo de 2021 la suspensión del deber de solicitar la declaración 
del concurso de acreedores, así como la obligación del juez de admitir a trámite las 
solicitudes de concurso necesario presentadas por los acreedores.
También, se amplía el alcance temporal de las medidas de inadmisión a trámite de una 
declaración de incumplimiento de acuerdo de refinanciación, de convenio o de acuerdo 
extrajudicial de pagos, siempre condicionadas a la renegociación de un nuevo acuerdo o 
convenio. Este régimen, que se encontraba vigente para las solicitudes de incumplimiento 
presentadas hasta 31 de octubre, sigue aplicándose en sus mismos términos. Lo que 
establece este Real Decreto-ley es la posibilidad de aplicarlo a las solicitudes de declaración 
de incumplimiento que se presenten entre el 31 de octubre de 2020 y el 31 de enero de 2021.
Otra cuestión a destacar radica en el capítulo V del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de 
marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y 
social del COVID-19, que en sus artículos 40 y 41 estableció una serie de medidas 
extraordinarias aplicables al funcionamiento de los órganos de administración y gobierno 
y a la convocatoria de las juntas generales y asambleas de las personas jurídicas de 
derecho privado, estableciendo al propio tiempo medidas extraordinarias aplicables en el 
ámbito de las sociedades anónimas cotizadas durante el ejercicio 2020.
Algunas de esas medidas extraordinarias estaban asociadas a la duración del estado 
de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declaró 
el estado de alarma y sus prórrogas o bien tenían un plazo de vigencia que terminaba el 31 
de diciembre de 2020.
La distinta tipología de personas jurídicas sujetas al derecho privado en nuestro 
ordenamiento jurídico hizo preciso regular estos aspectos en dos preceptos distintos, los 
artículos 40 y 41 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, diferenciando básicamente 
el régimen excepcional aplicable a las sociedades anónimas cotizadas (artículo 41) y el 
régimen del resto de personas jurídicas de derecho privado (artículo 40).
Como se ha señalado anteriormente, la situación actual de la crisis sanitaria del 
COVID-19 y la declaración de un nuevo estado de alarma por el Real Decreto 926/2020, 
de 25 de octubre, prorrogado por el Congreso de los Diputados hasta el día 9 de mayo  es
de 2021 –si bien con un alcance diferente del declarado en el mes de marzo pasado–,  o
jearuedungortuoopElp atcnaedo doapnass as,l a r ehtpsnia cod curee ellec a tliner sR,ex ioetsconeae eslr  escDa foraueinodncs ordaeipiddmttoeaop-rd ladleaiae ysir   m l8eala/np 2L  r0ndee2uuys0mr cda,i eecndri deóoSi nsbo1a lc7desi ee  dCq deaoau lmmdegeu autsnrnoz aidddo eaa.d sdeC e allsaap ssAit  uamstl,óoe ancdopiiedmrdoaaabssad  edeyxo soc  ptedropoersc   iecoplana Rpíasielteeaassll     OE-A-2020-14368able en https://www.
Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio y el resto de personas jurídicas de derecho
privado (sociedades civiles, sociedades cooperativas y asociaciones) que no hayan podido 
modificar sus estatutos sociales para permitir la celebración de la junta general o 
asambleas de asociados o de socios por medios telemáticos, puedan seguir utilizando 
estos medios durante el ejercicio 2021, garantizando así los derechos de los asociados o 
socios minoritarios que no pudieran desplazarse físicamente hasta el lugar de celebración 
de la junta o la asamblea. Se mantiene el requisito de que el secretario reconozca la 
identidad de los socios o asociados, y así lo exprese en el acta y, en el caso de las 
sociedades anónimas cotizadas, se continúa permitiendo la celebración de la junta general 
en cualquier lugar del territorio nacional. Igualmente, y por las mismas razones, se 
prorroga, para el año 2021, la posibilidad de celebrar por medios telemáticos las reuniones 
del patronato de las fundaciones.
En otro orden de cosas el impacto de la crisis global desencadenada por el COVID-19 
hace necesario proteger los sectores estratégicos de nuestra economía. Esta situación 
motivó la modificación de la Ley 19/2003, de 4 de julio, sobre régimen jurídico de los 
movimientos de capitales y de las transacciones económicas con el exterior, añadiendo un 
nuevo artículo 7 bis de suspensión del régimen de liberalización de determinadas 
inversiones extranjeras directas en España. Puesto que la situación provocada por el 
COVID-19 se mantiene, a través de la disposición transitoria única se establece un régimen 
transitorio hasta el 30 de junio de 2021 por el que el régimen de suspensión de liberalización 
de determinadas inversiones extranjeras directas regulado en los apartados 2 y 5 del 
citado artículo 7 bis, se aplicará también a las inversiones extranjeras directas sobre 
empresas cotizadas en España, o sobre empresas no cotizadas si el valor de la inversión 
supera los 500 millones de euros, realizadas por residentes de otros países de la Unión 
Europea y de la Asociación Europea de Libre Comercio. A estos efectos, se considerarán 
sociedades cotizadas en España aquéllas cuyas acciones estén, en todo o en parte, 
admitidas a negociación en un mercado secundario oficial español y tengan su domicilio 
social en España.
A efectos de este régimen transitorio, se entenderá por inversiones extranjeras directas 
aquellas inversiones como consecuencia de las cuales el inversor pase a ostentar una 
participación igual o superior al 10 por 100 del capital social de la sociedad española, o 
cuando como consecuencia de la operación societaria, acto o negocio jurídico se adquiera 
el control de dicha sociedad en el sentido del artículo 7.2 de la Ley 15/2007 de Defensa de 
la Competencia, tanto si se realizan por residentes de países de la Unión Europea y de la 
Asociación Europea de Libre Comercio diferentes a España, como si se realizan por 
residentes en España cuya titularidad real corresponda a residentes de otros países de la 
Unión Europea y de la Asociación Europea de Libre Comercio. Se entenderá que existe 
esa titularidad real cuando estos últimos posean o controlen en último término, directa o 
indirectamente, un porcentaje superior al 25% del capital o de los derechos de voto del 
inversor, o cuando por otros medios ejerzan el control, directo o indirecto, del inversor.
Adicionalmente, a través de la disposición final cuarta se modifica el artículo 7 bis de 
la Ley 19/2003, de 4 de julio, sobre régimen jurídico de los movimientos de capitales y de 
las transacciones económicas con el exterior, para ajustar cuestiones procedimentales y 
clarificar las definiciones de sectores que se ven afectados por la suspensión del régimen 
de liberalización de las inversiones extranjeras directas en España.
Por otra parte, la reforma de la letra a) del apartado 1 del artículo 28 del texto refundido 
de la Ley del Mercado de Valores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de 
octubre, tiene por objeto garantizar la continuidad en las funciones de la Comisión Nacional 
del Mercado de Valores. En concreto, se prevé que tras la finalización del mandato del  es
Presidente, Vicepresidente y Consejeros no natos, estos puedan continuar en el ejercicio  o
dappoe rper sa vbPuiroitaslil rer e fadtule  enfcsilnco  y1airo r lmdeinzeseoap snrj,uo e helndiaold asa idsetra teneí c ten2eul 0  elnro0euo 22drmo 5oesb nld  rsdcaeeeam  lonalli je eedLvn eedat yorecá   4odl oa6nes /f c1ol oba9rmsib9l loe8qid t,uee adexsde c  lye lcIu nsoms tnisrvoo ualnodcmeu eddcediacsneisptróe áund nep ed.sonetroo l em Eel uinBnr aaoend,l  coeaossr  ttdíeacenbu  lElepocse e1ps1 aeq ñtudaaees,     OE-A-2020-14368able en https://www.
esta Ley.
Establece asimismo que el período de cambio de billetes y monedas de pesetas a 
euros en el Banco de España finalizará el 31 de diciembre de 2020, de forma que después 
de esta fecha no será posible realizar el canje de billetes y monedas de pesetas a euros.
A pesar del tiempo transcurrido desde la emisión de billetes y monedas en euros en 
España, existe todavía un importante número de ciudadanos que poseen billetes y 
monedas en pesetas pendientes de canjear por euros.
La expansión de la pandemia y las necesarias medidas de prevención y contención de 
contagios han alterado la posibilidad de canje de muchos ciudadanos por restricciones de 
movilidad para acudir al Banco de España.
En este momento se mantiene una elevada incertidumbre en relación a la evolución de la 
pandemia y el ritmo al que pueda recuperarse la movilidad completa de los ciudadanos para 
poder realizar las operaciones de canje de pesetas antes del 31 de diciembre de este año.
Por estas razones se propone la extensión del periodo de canje de billetes por un 
periodo de seis meses, de manera que los ciudadanos puedan realizar el canje de billetes 
y monedas en euros en el Banco de España hasta el 30 de junio de 2021.
II
Este Real Decreto-ley incorpora a nuestro ordenamiento jurídico los cambios 
legislativos introducidos por la Directiva (UE) 2019/692 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 17 de abril de 2019, por la que se modifica la Directiva 2009/73/CE sobre 
normas comunes para el mercado interior de gas natural, con el objeto de reducir los 
obstáculos a la plena realización del mercado interior de gas natural que se derivan de la 
inaplicabilidad de las normas del mercado de la Unión a los gasoductos de transporte con 
destino u origen en países no pertenecientes a la Unión Europea.
Las novedades que se introducen en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de 
hidrocarburos, persiguen fundamentalmente, en primer lugar, establecer un procedimiento 
que habilite a la persona titular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico para otorgar, previa solicitud del interesado, una exención relativa a la separación 
de propiedad entre las actividad de transporte y comercialización o producción de gas natural 
y de acceso regulado y no discriminatorio a sus instalaciones, prevista en el artículo 49 bis de 
la Directiva a los gasoductos de transporte con origen en terceros países no pertenecientes a 
la Unión Europea, y que han sido finalizados con anterioridad al 24 de mayo de 2019.
Por otra parte, se pretende garantizar la posibilidad para los titulares de gasoductos de 
interconexión con países no pertenecientes a la Unión Europea, y que ya se encuentren 
construidos a fecha de entrada en vigor de la Directiva, de adoptar un modelo que 
contemple la figura del Gestor Independiente para la gestión de los mismos.
Por último, se regula un procedimiento de negociación, entre los Estados miembros, 
en este caso el Reino de España, con terceros países, respecto de las redes de transporte 
de gas natural, bajo la supervisión de la Comisión Europea.
Por otra parte, se exceptúa temporalmente, en virtud del artículo 49 bis de la Directiva 
2009/73/CE, a los gasoductos de transporte con origen en países no pertenecientes a la 
Unión Europea terminados antes del 23 de mayo de 2019 y que tienen situado en España 
su primer punto de conexión con la red de un Estado miembro, por un periodo de catorce 
meses, del cumplimiento de las condiciones relativas a la separación de propiedad de las 
actividades de transporte y comercialización, así como del acceso regulado a las 
instalaciones exigidas en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos. 
Asimismo, cualquier eventual exención de mayor duración deberá ajustarse al mecanismo  s
establecido en el artículo 71 bis de la Ley 34/1998, de 7 de octubre. oe.
pidnrevo evmAreni nla simdueen ilvrltoeoens,z e c,d osse ned  l leooin ssec  luirínmergomirsteee. ssnTo atdsame  dle bneli oé llívname ssn itesteau  i bnmpacoársrex tcamimisee nodnt eotda  edd e eella r lelasímc  rhteirtoacesan  musddfeáea xreceimimnóocnisi  atidóosent a  allda ly ess   higtsaraatsesntmaes sfuae n dree emln éecácifxaterismcic toaoo     2020-14368n https://www.
actuaciones de lucha contra el cambio climático provenientes de los ingresos de las subastas
de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, con los límites del diez por ciento  Bc
de la recaudación total y hasta un máximo de cien millones de euros.
La crisis del COVID-19 sobre la demanda y los precios de la electricidad, han 
provocado una reducción de los ingresos regulados del sistema eléctrico, tanto los 
provenientes de los peajes de acceso, directamente proporcionales a la potencia 
contratada y energía consumida, como los vinculados a la recaudación de los tributos 
creados por la Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad 
energética, que dependen directamente de la cantidad de electricidad consumida y 
generada y del valor de dicha energía en el mercado.
Las estimaciones actuales de ingresos y costes regulados requieren adoptar medidas 
tendentes a minimizar las desviaciones transitorias dentro del ejercicio de 2020, que 
afectan a la liquidez de los sujetos de liquidación, así como los eventuales desajustes 
temporales en el cierre de este ejercicio, que provocarían una subida automática de los 
peajes y cargos, de acuerdo con el artículo 19 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del 
Sector Eléctrico.
Todas estas circunstancias justifican la necesidad de incrementar el límite máximo de 
las transferencias al sistema eléctrico provenientes de los ingresos de las subastas de 
derechos de emisión de gases de efecto invernadero.
Asimismo, la justificación del incremento del límite máximo de las transferencias a 
actuaciones de lucha contra el cambio climático provenientes de los ingresos de las 
subastas de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, se encuentra en que la 
agenda de la transición ecológica socialmente justa requiere de anticipación para reducir 
la vulnerabilidad a los impactos y riesgos y reducir emisiones. En el proyecto de ley de 
cambio climático y transición energética se establece el compromiso de alcanzar la 
neutralidad climática antes del año 2050. Todos los sectores experimentarán grandes 
transformaciones acompañadas de grandes oportunidades de modernización. Además de 
lo que se prevé en el Plan de recuperación, transformación y resiliencia, existe ya la 
necesidad de invertir en un país más seguro y menos vulnerable, incentivando medidas de 
adaptación que refuercen nuestra capacidad de respuesta.
Resulta necesario priorizar aquellas acciones que ayudan a reducir los riesgos, al 
tiempo que disminuyen las emisiones de gases de efecto invernadero, mediante medidas 
integrales en que se pueden obtener beneficios en las dos vertientes de la lucha contra el 
cambio climático. Además, es necesario apoyar a proyectos emblemáticos de demostración 
de tecnologías innovadoras con un potencial significativo para la descarbonización del 
sector de generación eléctrica o de la industria, que conduzcan a una transformación real 
y de profundidad. Todo ello, en línea con el Pacto verde europeo.
III
En cuanto a las medidas tributarias, en el ámbito del Impuesto sobre Sociedades, se 
adapta la deducción por inversiones en producciones extranjeras de largometrajes 
cinematográficos o de obras audiovisuales a la Comunicación de la Comisión Europea 
sobre ayuda estatal a las obras cinematográficas y otras producciones del sector 
audiovisual. En este sentido, se incorpora la fase de producción para la aplicación del 
incentivo en las producciones de animación y se mantiene la aplicación de dicho incentivo 
a la ejecución en España de la parte de las producciones internacionales relacionada con 
los efectos visuales, siempre que el importe de dicha deducción no supere la cuantía 
establecida en el Reglamento (UE) 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre 
de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento 
de la Unión Europea a las ayudas de minimis. s
Por otra parte, se adapta la libertad de amortización introducida en la disposición  oe.
aSpredooairccc iieetoidlvn aaqadcul ieeóds ne,s  cpeeio mcaro opnlasróu emdexistbicapaa ond,s  eaimc li leóaMdn aL idfreinacyaos  l 2 nec7anu/c 2amir0ot1aan 4tade,l e rdtilae eR m de2pea7o l  erDdanelee  crrnergeolíatavot ii-evyleom ye ba n2r  e3loa,/ 2tsrd 0ome2sl0 e á,Id mmdidepba ui2steo 3sds tde ope  aa sjyuroaunb dirolaea,     2020-14368n https://www.
destinadas a respaldar la economía en el contexto del actual brote de COVID-19 cuya
última modificación ha tenido lugar en octubre de 2020. Así, el incentivo se aplicará a las  Bc
inversiones en elementos nuevos de inmovilizado material a que se refiere la mencionada
disposición efectuadas y que entren en funcionamiento en los períodos impositivos que 
concluyan entre el 2 de abril de 2020 y el 30 de junio de 2021.
Asimismo, se adapta el incremento de la deducción en innovación en procesos en la 
cadena de valor de la industria del automóvil en el Impuesto sobre Sociedades a lo 
dispuesto en el Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por 
el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior 
en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, introduciéndose así las diferencias 
exigidas por la citada norma comunitaria en el diseño del incentivo según afecte a 
pequeñas y medianas empresas o a empresas que no tengan tal consideración.
La extraordinaria y urgente necesidad que constituye el presupuesto habilitante para 
acudir al instrumento jurídico del Real Decreto-ley se justifica, en los tres supuestos que 
afectan al Impuesto sobre Sociedades, en la necesidad de adaptar los preceptos que se 
modifican a la normativa comunitaria citada en cada uno de ellos. En particular, las 
antedichas modificaciones referidas a las producciones extranjeras de largometrajes 
cinematográficos o de obras audiovisuales y a la deducción en innovación en procesos en 
la cadena de valor de la industria del automóvil traen causa en los procedimientos de 
comunicación de tales incentivos fiscales a la Comisión Europea, realizados en el marco 
del Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, de 13 de julio de 2015, por el que se 
establecen normas detalladas para la aplicación del artículo 108 del Tratado de 
Funcionamiento de la Unión Europea.
Por otra parte, se mantiene hasta el 30 de abril de 2021 la aplicación de un tipo del 
cero por ciento del Impuesto sobre el Valor Añadido a las entregas interiores, importaciones 
y adquisiciones intracomunitarias de material sanitario para combatir la COVID-19, cuyos 
destinatarios sean entidades públicas, sin ánimo de lucro y centros hospitalarios, que, 
hasta el 31 de octubre de 2020, estuvo regulada en el artículo 8 del Real Decreto-ley 15/2020, 
de 21 de abril, de medidas urgentes complementarias para apoyar la economía y el 
empleo, y en la disposición adicional séptima del Real Decreto- Ley 28/2020, de 22 de 
septiembre, de trabajo a distancia. De esta forma, se extiende su plazo de vigencia para 
garantizar la respuesta del sistema sanitario en la segunda fase de control de la pandemia 
una vez ya iniciado el periodo de nueva normalidad.
La relación de bienes a los que, con efectos desde el 1 de noviembre de 2020, les es 
de aplicación esta medida, se contiene en el anexo.
A estos efectos, los sujetos pasivos efectuarán, en su caso, conforme a la normativa 
del Impuesto, la rectificación del Impuesto sobre el Valor Añadido repercutido o satisfecho 
con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley.
Como complemento de lo anterior, se rebaja temporalmente, del 21 al 4 por ciento, el 
tipo impositivo del IVA aplicable a las entregas, importaciones y adquisiciones 
intracomunitarias de mascarillas quirúrgicas desechables cuyos destinatarios sean 
distintos de los antes mencionados, habida cuenta del uso generalizado que de estas se 
está viendo obligado a hacer la población como consecuencia de la prolongación de la 
pandemia, medida en cuya adopción se considera que concurre el presupuesto habilitante 
para el recurso al instrumento jurídico del Real Decreto-ley, por cuanto se estima precisa 
su introducción de manera inmediata.
A su vez, se modifican las referencias temporales contenidas en la Ley 19/1994, de 6 de 
julio, de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, que se han visto 
afectadas por la prórroga de las Directrices de Ayuda con finalidad regional para 2014-2020, 
de acuerdo con la Comunicación de la Comisión de 8 de julio de 2020, y del citado 
Reglamento (UE) n.º 651/2014, y el Reglamento (UE) 2020/972 de la Comisión de 2 de  es
julio de 2020 por el que se modifican el Reglamento (UE) n.º 1407/2013 en lo que respecta  o
aatpeo jumsrsu plLto eoap sqr raeó uplxreeerts orrsa tgduionae rae  dyldnoi nateseap lsp rtR,iara erce ecyigóse lnupap remtagoc eesltain nvqsttaue odme  ni( seUaepnhcEotoee)srs i.ancid .isoºa end6 e m5ds1oe c/d 2olai0fmi 1cmu4aen nedi tcnaido rlanioa c ssqlu eruy ejeeus nsure tleitfsail cp 3iaen1 cee dtlnaue  d qadibu iscleeui e l pampasrbr óparrer rmeo dvgaeiasn 2 itoye0n n2leoe0ssr,     OE-A-2020-14368able en https://www.
su operatividad.
En otro orden de cosas, la crisis sanitaria ocasiona importantes necesidades 
financieras en la Seguridad Social para la continuidad de su acción protectora, con una 
menor recaudación de cotizaciones derivada de los efectos negativos que la crisis está 
produciendo en la actividad económica; necesidades que se ven acentuadas por la actual 
situación de prórroga presupuestaria.
En respuesta a estas necesidades, el Gobierno aprobó el Real Decreto-ley 19/2020, 
de 26 de mayo, por el que se adoptan medidas complementarias en materia agraria, 
científica, económica, de empleo y Seguridad Social y tributarias para paliar los efectos del 
COVID-19, cuyo artículo 10.3 concedió un crédito extraordinario en el Ministerio de 
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones por un importe de 14.002.593.690 euros en la 
aplicación presupuestaria 19.02.000X.429.06 «Transferencia para equilibrar el impacto en 
las cuentas de la Seguridad Social derivado del COVID-19».
No obstante, dada la persistencia de los efectos negativos que está teniendo la 
evolución de la pandemia en la Seguridad Social se hace necesaria la autorización de un 
nuevo suplemento para equilibrar el impacto en las cuentas de la Seguridad Social 
derivado del COVID-19 por importe de 6.000.000.000 euros.
El artículo 55.1, de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, 
dispone que cuando haya de realizarse con cargo al Presupuesto del Estado algún gasto 
que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente, y el crédito sea insuficiente y no 
ampliable, no siendo posible su dotación a través de las restantes figuras previstas en el 
artículo 51, deberá procederse a la tramitación de un suplemento de crédito.
Las consecuencias económicas para el Sistema de la Seguridad Social no han podido 
preverse con anterioridad, siendo necesaria la disposición de mayor crédito con carácter 
urgente, lo que justifica el recurso al presente suplemento de crédito para atender en 
tiempo y forma el pago de las prestaciones, garantizando el equilibrio financiero de la 
Seguridad Social.
A su vez, la crisis sanitaria obligó a la adopción de diversas medidas que han derivado 
en un aumento del gasto por prestaciones y subsidios por desempleo, como es el caso de 
la flexibilización de los mecanismos de ajuste temporal para evitar despidos regulados en 
el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo o el establecimiento de nuevos subsidios para 
personas integradas en el Sistema Especial de Empleados del Hogar del Régimen General 
de la Seguridad Social o para personas que hubieran finalizado un contrato temporal 
durante la vigencia del estado de alarma aprobados en el Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de 
marzo.
Además, la situación de prórroga presupuestaria existente en 2020 determinaba que 
desde el inicio las previsiones de gasto fueran superiores a las dotaciones iniciales, que 
datan de 2018.
Por estas causas el 8 de junio de 2020, el Ministerio de Hacienda se aprobó una 
ampliación presupuestaria para aumentar el crédito destinado a financiar el gasto en la 
prestación contributiva por importe de 14.151.918.381,20 euros financiado con el 
remanente de tesorería no afectado del Servicio Público de Empleo Estatal.
No obstante, dada la persistencia de los efectos que está teniendo la evolución de la 
pandemia el Gobierno aprobó una prórroga desde el 1 de octubre de 2020 al 31 de enero 
de 2021, de flexibilización de los mecanismos de ajuste temporal para evitar despidos en 
el Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre de medidas sociales en defensa del 
empleo, lo que implica un gasto en las prestaciones por desempleo superior al estimado 
en la modificación antes mencionada. Por otro lado, dicha evolución ha supuesto un 
aumento en el gasto de los subsidios por desempleo, más allá de lo inicialmente estimado,  es
en especial teniendo en cuenta que los créditos para hacer frente al gasto proceden del  o
pcspoeraengrsasuLu inoedpdsleu o areca,ñ srconétio uód2 enip0tvo r1deos8e  r,drd  oa(eepgm srlataopidn rloLiraao edbdgyoleae s 6ds2 /o a02ds 10ef i81pn .a8aac,rn audc ee2iar 0dr32 o l0od a)se.   lgjoua ldisoits,o psdu ede ePs trope rseeunspt auecel isaotrnoteíscs uG lyoe  sn1ue1br.aUslinedosio  dys  eatli enEnesextona  dIlaIo,    OE-A-2020-14368able en https://www.
El artículo 54 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre General Presupuestaria establece 
que la financiación de las ampliaciones de crédito en el presupuesto de los organismos 
autónomos podrá realizarse con cargo a la parte del remanente de tesorería al fin del 
ejercicio anterior que no haya sido aplicada en el presupuesto del organismo, con mayores 
ingresos sobre los previstos inicialmente o con baja en otros créditos del presupuesto no 
financiero del organismo.
La necesidad total de financiación en el Servicio Público de Empleo Estatal asciende 
a 4.525.505.609,12 euros, sin que exista remanente de tesorería no afectado pendiente de 
utilizar, ni posible baja en otros créditos que permita financiar los 2.300.000.000 euros que 
se estiman necesarios.
El citado artículo 54 de la Ley General Presupuestaria añade que en el caso de que 
la financiación propuesta para la modificación del presupuesto del organismo haga 
necesaria la modificación del presupuesto de gastos del Estado, ambas modificaciones 
se acordarán mediante el procedimiento que le sea de aplicación a la del Estado. En este 
caso, los 2.300.000.000 euros implicarán la necesidad de tramitar un crédito extraordinario 
en el Presupuesto del Estado, que incluya una dotación adecuada del Ministerio de Trabajo 
y Economía Social destinada a financiar al Servicio Público de Empleo Estatal, ya que en 
los presupuestos de 2020, prorrogados de 2018, no existía una aplicación que recogiera 
esta finalidad.
Las operaciones anteriores implicarán un aumento en el presupuesto de ingresos del 
Servicio Público de Empleo Estatal de 2.300.000.000 euros.
Los gastos a cuya cobertura atiende el crédito extraordinario que se concede 
constituyen obligaciones exigibles de la Administración, si bien la cuantía de las mismas 
no permite su financiación con cargo al Fondo de Contingencia de Ejecución 
Presupuestaria. Por tanto, se excepciona la aplicación de lo dispuesto en los artículos 50.1 
y 55.1 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, financiándose el 
crédito extraordinario en el Presupuesto del Estado con Deuda Pública.
El artículo 55, de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, 
dispone que cuando haya de realizarse con cargo al Presupuesto del Estado algún gasto 
que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente, y el crédito no sea adecuado, no 
siendo posible su dotación a través de las restantes figuras previstas en el artículo 51, 
deberá procederse a la tramitación de un crédito extraordinario.
Las consecuencias económicas no han podido preverse con anterioridad, siendo 
necesaria la disposición de mayor crédito con carácter urgente, lo que justifica el recurso 
al presente crédito extraordinario para atender en tiempo y forma el pago de las 
prestaciones.
La exigencia de atender al pago de obligaciones que ineludiblemente debe satisfacer 
la Administración y la necesidad de no demorar su abono para no causar perjuicios a 
terceros afectados, constituyen las razones de extraordinaria y urgente necesidad que 
justifican la concesión de los créditos extraordinarios mediante Real Decreto-ley.
Finalmente, el presente Real Decreto-ley contiene un precepto relativo a la aplicación 
prorrogada de determinados preceptos de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 
el año 2018, al objeto de acompasar la prórroga ya producida desde 1 de enero de 2020 de 
los créditos de estos últimos con la de la norma necesaria para la utilización en 2020, en este 
caso, del crédito recogido en la Sección 36, Servicio 21, Programa 942M y Concepto 468.
IV
El artículo 86 de la Constitución permite al Gobierno dictar decretos-leyes «en caso de  e.
extraordinaria y urgente necesidad», siempre que no afecten al ordenamiento de las  w.
instituciones básicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos  368ww
rDeegruelcahdoo se leenc teolr taítl ugloe nI edrea ll.a Constitución, al régimen de las Comunidades Autónomas ni al
comEol  rReietearl aDdeacmreetnot-ele hya c oenxisgtiidtuoy en uuens tinros tTrurimbuennatol  Ccoonnssttiittuucciioonnaallm (seenntete lnícciitaos,  s6i/e1m98p3re,  dqeu e4,  dtael   BOE-A-cable e
febrero, F. 5; 11/2002, de 17 de enero, F. 4, 137/2003, de 3 de julio, F. 3, y 189/2005, de 7 julio,
F. 3; 68/2007, F. 10, y 137/2011, F. 7), el fin que justifica la legislación de urgencia sea 
subvenir a una situación concreta, dentro de los objetivos gubernamentales, que por 
razones difíciles de prever requiere una acción normativa inmediata en un plazo más breve 
que el requerido por la vía normal o por el procedimiento de urgencia para la tramitación 
parlamentaria de las leyes, máxime cuando la determinación de dicho procedimiento no 
depende del Gobierno.
Debe quedar, por tanto, acreditada «la existencia de una necesaria conexión entre la 
situación de urgencia definida y la medida concreta adoptada para subvenir a ella 
(SSTC 29/1982, de 31 de mayo, FJ 3; 182/1997, de 20 de octubre, FJ 3, y 137/2003, de 3 
de julio, FJ 4)».
Ninguna duda ofrece que la situación que afronta nuestro país por la declaración de 
emergencia de salud pública de importancia internacional, unida a la segunda declaración 
de estado de alarma, y prorroga del mismo, generan la concurrencia de motivos que 
justifican la extraordinaria y urgente necesidad de adoptar diversas medidas. En el actual 
escenario en el cual España se enfrenta a una nueva ola de contagios, es necesario tomar 
medidas urgentes en materia de contención y prevención del COVID-19 que permitan 
atajar la epidemia y evitar su propagación para proteger la salud pública. Medidas similares 
están siendo adoptadas en otros países europeos, extendiendo la duración de la situación 
excepcional en el ámbito económico y el potencial impacto sobre la solvencia empresarial 
así como sobre la estabilidad financiera.
Por otra parte, en el caso de la incorporación de la Directiva (UE) 2019/692 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, por la que se modifica la 
Directiva 2009/73/CE sobre normas comunes para el mercado interior de gas natural 
concurren dos circunstancias. La primera es que su plazo de incorporación al ordenamiento 
jurídico interno expiró el pasado 24 de mayo de 2020. Por ello, se produjo su primera 
incorporación al ordenamiento jurídico español mediante el Real Decreto-ley 27/2020, de 4 
de agosto, de medidas financieras, de carácter extraordinario y urgente, aplicables a las 
entidades locales, pero el Congreso de los Diputados, en su sesión del día 10 de 
septiembre, acordó derogarlo. Ante esta situación, resulta imprescindible su nueva 
incorporación al ordenamiento jurídico, lo que evita las posibles consecuencias que se 
puedan derivar del procedimiento de infracción abierto por incumplimiento de la obligación 
del Reino de España de incorporación a su ordenamiento de la Directiva referida.
Además, en este caso, conforme a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional no es 
necesario tener la certeza de que se evitarán consecuencias por falta de incorporación. La 
STC 1/2012, de 13 de enero, consideró que «la utilización del decreto ley sí puede 
contribuir a que la Comisión tome cuanto antes la decisión de archivar un procedimiento 
ya abierto y, por ende, puede contribuir a evitar que el TJUE dicte una sentencia que 
declare un incumplimiento por parte del Reino de España».
Asimismo, el plazo para la comunicación de las exenciones a la Comisión Europea, 
previa aprobación de las mismas, tal como se regulan en el artículo segundo, finalizó el 
pasado 24 de mayo, lo que obliga a establecer un procedimiento con carácter urgente en 
el ordenamiento jurídico nacional.
También se regulaban en el citado Real Decreto-ley 27/2020, de 4 de agosto, los 
ingresos procedentes de las subastas de derechos de emisión de gases de efecto 
invernadero para el ejercicio 2020, que se han de instrumentar a través de la autorización 
de las generaciones de crédito a por importe de mil millones de euros y de los 
correspondientes suplementos de crédito en el Presupuesto de la Comisión Nacional de 
los Mercados y la Competencia se realizará por Acuerdo del titular del Ministerio de  es
Hacienda. Estos expedientes presupuestarios deben tramitarse a la mayor urgencia antes  o
dvnyi eogsl eo acPnbdieotroeerrp r  oalecotli  rósdro enec s lloaa pendcejsaoecu,rrt rcmoreei.cai sdAirouoís alrtpiam esr seotisa sbdmmureepob e u,ilé aleeen sslci tqtdtaarueir ciim oduid eredagzdede id d.n2eac0 i l2aso0e sp,  rj suaous rfjrteioinftig ocdaaser   d padeolag rlr ui lqocnuusai msdin adpdceleiimó slaneies ad nmbetlolee  sdsai si deltoaefe smicn ataiocd iseao llpqémtucaetedrn iasctueos     OE-A-2020-14368able en https://www.
por decretos-ley anteriores en los ámbitos societario y concursal, para permitir que durante
el ejercicio 2021 se siga celebrando de forma telemática las juntas generales de las 
sociedades de capital, así como para contribuir a la viabilidad económica de las empresas, 
habiéndose expirado, o estando cerca de expirar, ya el plazo previsto para la vigencia de 
tales medidas.
Asimismo, antes de que se contenga la crisis sanitaria y se recupere una situación de 
normalidad con una recuperación económica sólida que garantice la estabilidad financiera, 
es urgente afrontar medidas para afrontar la volatilidad de los mercados de valores y de la 
libre circulación de capitales, con el objetivo de evitar movimientos que puedan afectar al 
orden público, la seguridad pública o a la salud pública. En la disposición final cuarta del 
Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer 
frente al impacto económico y social del COVID-19, se modificó el régimen jurídico de los 
movimientos de capitales y de las transacciones económicas con el exterior, añadiendo un 
nuevo artículo 7 bis a su norma legal reguladora, la Ley 19/2003, de 4 de julio. Se incluyen 
en este Real Decreto-ley modificaciones a estas medidas, necesarias para la inminente 
aprobación de un real decreto que permitirá cerrar el mecanismo de control de inversiones 
extranjeras directas, asegurando, por un lado, el adecuado control de inversiones 
extranjeras directas por las citadas razones de orden público, seguridad pública o a salud 
pública, así como para asegurar el correcto funcionamiento del procedimiento de 
autorización de las inversiones cuyo régimen de liberalización queda suspendido, de forma 
que se restrinja la libertad de circulación de capitales de la forma más proporcionada y 
limitada que sea posible para la consecución de ese fin.
Por otra parte, con objeto de asegurar el funcionamiento ordinario de la institución y 
evitar una situación de interinidad, por razones de seguridad jurídica y en coherencia con 
la regulación prevista para otros organismos supervisores, se prevé la modificación 
urgente del artículo 28.1.a) del texto refundido de la Ley del Mercado de Valores, aprobado 
por el Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de octubre, garantizando así la continuidad 
de las funciones de la Comisión Nacional del Mercado de Valores. Y ello ante la inminente 
finalización del mandato del Presidente y la Vicepresidenta de dicha Comisión el 
próximo 25 de noviembre de 2020.
Se tiene en cuenta que la regulación de estos aspectos mediante el procedimiento 
legislativo ordinario o de urgencia previsto para la tramitación parlamentaria, no llegaría a 
evitar posibles consecuencias no deseadas.
En consecuencia, la extraordinaria y urgente necesidad de aprobar este Real Decreto-
ley se inscribe en el juicio político o de oportunidad que corresponde al Gobierno en cuanto 
órgano de dirección política del Estado (SSTC 61/2018, de 7 de junio, FFJJ 4 y 7; 142/2014, 
de 11 de septiembre, FJ 3) y esta decisión, sin duda, supone una ordenación de prioridades 
políticas de actuación (STC 14/2020, de 28 de enero), centradas en el cumplimiento de la 
seguridad jurídica y la salud pública. Los motivos de oportunidad que acaban de exponerse 
demuestran que, en ningún caso, el presente Real Decreto-ley constituye un supuesto de 
uso abusivo o arbitrario de este instrumento constitucional (SSTC 61/2018, de 7 de junio, 
FJ 4; 100/2012, de 8 de mayo, FJ 8; 237/2012, de 13 de diciembre, FJ 4; 39/2013, de 14 de 
febrero, FJ 5). Al contrario, todas las razones expuestas justifican amplia y razonadamente 
la adopción de la presente norma (SSTC 29/1982, de 31 de mayo, FJ 3; 111/1983, de 2 de 
diciembre, FJ 5; 182/1997, de 20 de octubre, FJ 3).
Debe señalarse también que este Real Decreto-ley no afecta al ordenamiento de las 
instituciones básicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos 
regulados en el título I de la Constitución, al régimen de las Comunidades Autónomas ni al 
Derecho electoral general. es
Por lo demás, este Real Decreto-ley se adecua a los principios de buena regulación  o
pAjpurrdsoemtpviDfoiiisnecrtic asoeitdosrsnoa teeat.i  nvlimIdo gea ouCldda o aolymm,r  etsíeúfceinncu  tacdleocue, im a 1lsa,p2 edsl9 e eA d sdcdatoeam n ccil ánuaenim ls dLtpproeralsiyincme ic 3oiqiepn9unie/oe2ts  o0dl aP 1esaú5  n bm, leloideccsedae i ssdp1.iadr isadn decq i upqoeuico eitnsu c hbdoarre epq ,ou srdeeaedg slau odPrniord o capcodleen dngjuairmurmíeideeninncteatteos,     OE-A-2020-14368able en https://www.
con el ordenamiento jurídico e incorporan la mejor alternativa posible dada la situación de
excepcionalidad al contener la regulación necesaria e imprescindible para la consecución 
de los objetivos previamente mencionados.
En cuanto al principio de transparencia, dado que se trata de un Real Decreto-ley, su 
tramitación se encuentra exenta de consulta pública previa y de los trámites de audiencia 
e información públicas., conforme el artículo 26.11 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, 
del Gobierno.
Finalmente, respecto del principio de eficiencia, no se imponen más cargas que las 
estrictamente necesarias.
El presente Real Decreto-ley consta de un preámbulo y una parte dispositiva, 
estructurada en diez artículos, una disposición adicional única, una disposición transitoria 
única, catorce disposiciones finales y un anexo, y se dicta al amparo de lo dispuesto en el 
artículo 149.1.1.ª, 6.ª, 8.ª, 10.ª, 11.ª, 13.ª, 14.ª, 23.ª y 25.ª de la Constitución, que atribuyen 
al Estado la competencia exclusiva sobre las condiciones básicas que garanticen la 
igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los 
deberes constitucionales; la legislación mercantil, procesal y civil; el régimen aduanero y 
arancelario; comercio exterior; bases de la ordenación del crédito, banca y seguros; bases 
y coordinación de la planificación general de la actividad económica; Hacienda general; 
legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de 
las comunidades autónomas de establecer normas adicionales de protección y de bases 
del régimen minero y energético.
En su virtud, haciendo uso de la autorización contenida en el artículo 86 de la 
Constitución Española, a iniciativa de la Vicepresidenta Tercera del Gobierno y Ministra 
de Asuntos Económicos y Transformación Digital, y a propuesta del Ministro de Justicia, de 
la Ministra de Hacienda, de la Ministra de Industria, Comercio y Turismo, y de la 
Vicepresidenta Cuarta del Gobierno y Ministra para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 17 de 
noviembre de 2020,
DISPONGO:
CAPÍTULO I
Apoyo a la solvencia empresarial
Artículo 1.  Extensión de los plazos de vencimiento y de carencia de las operaciones de 
financiación a autónomos y empresas que han recibido aval público canalizado a 
través del Instituto de Crédito Oficial.
1.  El plazo de vencimiento de los avales liberados al amparo del Real Decreto-
ley 8/2020, de 17 de marzo, se extenderá por un periodo adicional máximo de tres años, 
siempre y cuando se cumplan los requisitos recogidos en este artículo y el vencimiento 
total de la operación avalada no supere los ocho años desde la fecha de formalización 
inicial de la operación.
Las entidades de crédito, establecimientos financieros de crédito, entidades de dinero 
electrónico y entidades de pago, que se encuentren operativas en la línea de avales 
aprobada por el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, extenderán el plazo de 
vencimiento de las operaciones avaladas al amparo del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de 
marzo, por un máximo de tres años a solicitud del deudor, siempre y cuando el vencimiento  s
total de la operación avalada no supere los ocho años desde la fecha de formalización  e.
inicial de la operación. w.
La ampliación del vencimiento del aval coincidirá con la ampliación del vencimiento del  368ww
prés2ta. mAo  saovlaiclaituddo .del deudor que cumpla con los requisitos señalados en este artículo, las
eelnetcidtraódneicso  dye e ncrtiéddaidtoe,s  edset apbalegoci,m qiueen tsoes  efinncaunecniterreons  odpee ractriévdaist oe, ne lnatsid laíndeeass  ddee  davinaeleros   BOE-A-cable e
aprobadas por los Reales Decretos-leyes 8/2020, de 17 de marzo, y 25/2020, de 3 de julio,
aumentarán el plazo de carencia en la amortización del principal de la operación avalada 
en un máximo de doce meses adicionales, si el plazo total de carencia, teniendo en cuenta 
la carencia inicial, no supera los 24 meses. El capital correspondiente a las cuotas del 
periodo de carencia podrá, previo acuerdo de las partes, acumularse a la última cuota del 
préstamo, prorratearse en las cuotas restantes o amortizarse mediante una combinación 
de ambos sistemas. A falta de acuerdo, se prorrateará en las cuotas restantes.
3.  Las entidades de crédito, establecimientos financieros de crédito, entidades 
de dinero electrónico y entidades de pago, que se encuentren operativas en las líneas de 
avales aprobadas por los Reales Decretos leyes 8/2020, de 17 de marzo, y 25/2020, de 3 de 
julio, mantendrán hasta el 30 de junio de 2021 los límites de las líneas de circulante 
concedidas a todos los deudores que cumplan los requisitos señalados en este artículo y 
gocen de un préstamo avalado al amparo bien del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de 
marzo, o 25/2020, de 3 de julio.
4.  Para que el deudor pueda solicitar la aplicación de las medidas previstas en el 
apartado anterior, deberá cumplir los siguientes requisitos:
a.  Que haya mediado solicitud del deudor para las medidas descritas en los 
apartados 1 o 2.
b.  Que la operación de financiación avalada no esté en mora (impagada más de 90 
días), ni tampoco lo esté ninguna de las financiaciones restantes otorgadas por la entidad 
al mismo cliente.
c.  Que el deudor no figure en situación de morosidad en la consulta a los ficheros de 
la Central de Información de Riesgos del Banco de España (CIRBE) en la fecha de 
formalización de la extensión.
d.  Que la entidad financiera no haya comunicado a la entidad concedente del aval 
ningún impago de la operación avalada con el deudor en la fecha de la formalización de la 
extensión.
e.  Que el deudor no esté sujeto a un procedimiento concursal.
f.  Para la aplicación de las medidas 1 y 2, la financiación avalada se haya formalizado 
antes de la fecha de publicación de este Real Decreto-ley en el «Boletín Oficial del 
Estado».
g.  Que la solicitud de las medidas 1 y 2 por parte del deudor a la entidad no sea más 
tarde del 15 de mayo de 2021.
h.  Que el deudor cumpla, para solicitar la extensión del aval, con los límites 
establecidos en la normativa de Ayudas de Estado de la Unión Europea.
5.  Si el deudor solicitante cumple con los requisitos previstos en el apartado anterior, 
las entidades financieras aplicarán las medidas previstas en los apartados anteriores de 
este artículo. Asimismo, las entidades financieras deberán cumplir con las siguientes 
obligaciones:
a.  Deberán aplicar los mejores usos y prácticas bancarias en beneficio de los clientes 
y no podrán condicionar la modificación de las condiciones de los préstamos cubiertos por 
el aval público o el resto de las medidas previstas en este artículo a la contratación por 
parte del cliente de cualesquiera otros productos de la entidad.
b.  Los costes de los préstamos que se beneficien de las extensiones previstas en 
este Real Decreto-ley se mantendrán en línea con los costes cargados antes de la 
extensión, pudiendo incrementarse únicamente para reflejar un encarecimiento de la 
remuneración del aval. es
c.  Señalarán en sus sistemas de contabilidad y de gestión del riesgo la modificación  bo
de los términos de estas operaciones, y en su caso, las nuevas condiciones, con el fin de  368ww
fada ecla iEl iCtsapera nsñturaa .tlr daeza Ibnifloidrmada.c Pióons tdeer ioRrimesegnotes,,  sinigcuoirepnodraor áan t ael setfae csteoñ laalsiz aincsiótrnu cecnio snue sd edcella Braacniócno   OE-A-2020-14able en https://
6.  Cuando los aplazamientos previstos en esta norma se vayan a formalizar en  Bc
documento público, la entidad financiera elevará a público o requerirá la intervención del
acuerdo de financiación, unilateralmente y, en su caso, la garantía del Instituto de Crédito 
Oficial y otros fiadores y avalistas, siempre que el deudor no manifieste expresamente su 
voluntad de comparecer ante el notario para el otorgamiento bilateral.
7.  Podrán formularse ante el Banco de España las reclamaciones derivadas del 
presunto incumplimiento por las entidades financieras de las disposiciones contenidas en 
este artículo, que recibirán el mismo tratamiento que las demás reclamaciones cuya 
tramitación y resolución corresponde al citado Banco de España.
8.  Las entidades dispondrán de un máximo de 30 días naturales para resolver la 
solicitud del deudor y en caso de que la solicitud sea estimada, comunicar al Instituto de 
Crédito Oficial la solicitud de la modificación de los términos del aval. El resto de efectos 
recogidos en el apartado 2 de este artículo habrán de hacerse efectivos no más tarde del 
momento a partir del cual se produzca la ampliación del vencimiento del aval.
9.  Será posible comunicar al Instituto de Crédito Oficial solicitudes de modificación de 
los términos del aval hasta el 1 de junio de 2021. Esta comunicación se realizará de 
acuerdo con el procedimiento que sea establecido por el Instituto de Crédito Oficial y sea 
comunicado a las entidades financieras.
10.  El resto de condiciones para la implementación de lo contenido en este artículo, 
incluyendo la remuneración del aval público, se establecerán por Acuerdo de Consejo de 
Ministros, sin que se requiera desarrollo normativo posterior para su aplicación.
11.  Los avales recogidos en este Real Decreto-ley cumplirán con la normativa de la 
Unión Europea en materia de Ayudas de Estado. No se concederá ni ampliará ningún aval 
al amparo de este Real Decreto-ley hasta que no se cuente con la autorización expresa 
para ello de la Comisión Europea.
Artículo 2.  Formalización en escritura pública de la extensión de los plazos de vencimiento 
y carencia.
1.  Los derechos arancelarios notariales y registrales derivados de la formalización e 
inscripción, en su caso cuando exista garantía hipotecaria, se bonificarán en un 50 por 
ciento en los siguientes términos:
a.  Por el otorgamiento de la escritura se devengará el arancel correspondiente a las 
escrituras de novación hipotecaria, previsto en la letra f) del apartado 1 del número 1 del 
anexo I del Real Decreto 1426/1989, de 17 de noviembre, por el que se aprueba el arancel 
de los Notarios, reducidos al 50 por ciento, sin que se devengue cantidad alguna a partir 
del quinto folio de matriz y de copia, sea copia autorizada o copia simple. En todo caso la 
suma de todos los aranceles notariales aplicables a la escritura serán de un mínimo de 30 
euros y un máximo de 75 euros por todos los conceptos.
b.  Los derechos arancelarios notariales derivados de la intervención de pólizas en 
que se formalice, en su caso, los aplazamientos previstos en esta norma derivadas de todo 
préstamo o crédito sin garantía hipotecaria serán los establecidos en el Decreto de 15 de 
diciembre de 1950 y se bonificarán en un 50 por ciento.
En todo caso la suma de todos los aranceles notariales aplicables a la póliza serán de 
un mínimo de 25 euros y un máximo de 50 euros por todos los conceptos, incluyendo sus 
copias y traslados.
c.  Cuando exista garantía real inscribible, por la práctica de la inscripción se aplicará el 
arancel previsto, según corresponda, en el caso de los registradores de la propiedad, para 
las novaciones modificativas en artículo 2.1.g) del anexo I del Real Decreto 1427/1989, 
de 17 de noviembre, por el que se aprueba el Arancel de los Registradores, en el caso de  e.e
los registradores mercantiles, conforme a lo previsto en el artículo 36 de la Orden de 19 de  b
julio de 1999 por la que se aprueba la Ordenanza para el Registro de Venta a Plazos  368ww
dcaes Boi,e lnae ss uMmuae bdlee st.o Adlo rse slouslt aadroa nscee llee sa prelicgaisrtára ulensa  abponlicifaicbalecisó na ld deol c5u0m peonr tcoie snetorá. nE nd eto udno 
mínimo de 24 euros y un máximo de 50 euros por todos los conceptos.
2.  Cuando exista garantía real inscribible, las escrituras en las que se eleve a público 
los aplazamientos previstos en la presente norma quedarán exentas de la cuota gradual 
de documentos notariales de la modalidad de actos jurídicos documentados del Impuesto 
sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
3.  Lo previsto en los apartados anteriores también será de aplicación para aquellos 
supuestos en los que, con motivo de la formalización del aplazamiento aquí regulado, se 
proceda a la elevación a público o intervención de la operación de financiación objeto del 
acuerdo.
Artículo 3.  Medidas extraordinarias aplicables a las personas jurídicas de Derecho 
privado
1.  Excepcionalmente, durante el año 2021, a las sociedades de capital previstas en 
el artículo 1 del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el 
texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, se les aplicarán las siguientes 
medidas:
a)  En el caso de las sociedades anónimas, aunque los estatutos no lo hubieran 
previsto, el consejo de administración podrá prever en la convocatoria de la junta general 
la asistencia por medios telemáticos y el voto a distancia en los términos previstos en los 
artículos 182 y 189 del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y del artículo 521 del 
mismo texto legal, en el caso de las sociedades anónimas cotizadas, así como la 
celebración de la junta en cualquier lugar del territorio nacional.
b)  En el caso de las sociedades de responsabilidad limitada y comanditaria por 
acciones, aunque los estatutos no lo hubieran previsto, podrán celebrar la junta general 
por videoconferencia o por conferencia telefónica múltiple, siempre que todas las personas 
que tuvieran derecho de asistencia o quienes los representen dispongan de los medios 
necesarios, el secretario del órgano reconozca su identidad, y así lo exprese en el acta, 
que remitirá de inmediato a las direcciones de correo electrónico.
2.  Excepcionalmente, durante el año 2021, aunque los estatutos no lo hubieran 
previsto, las juntas o asambleas de asociados o de socios del resto de personas jurídicas 
de Derecho privado (asociaciones, sociedades civiles y sociedades cooperativas) podrán 
celebrarse por videoconferencia o por conferencia telefónica múltiple siempre que todas 
las personas que tuvieran derecho de asistencia o quienes los representen dispongan de 
los medios necesarios, el secretario del órgano reconozca su identidad, y así lo exprese 
en el acta, que remitirá de inmediato a las direcciones de correo electrónico.
3.  Excepcionalmente, durante el año 2021, aunque los estatutos no lo hubieran 
previsto, las reuniones del patronato de las fundaciones podrán celebrarse por 
videoconferencia o por conferencia telefónica múltiple, siempre que todos los miembros 
del órgano dispongan de los medios necesarios, el secretario del órgano reconozca su 
identidad, y así lo exprese en el acta, que remitirá de inmediato a las direcciones de correo 
electrónico de cada uno de los concurrentes.
CAPÍTULO II
Medidas relativas al sector energético
Artículo 4.  Exenciones temporales relativas a los gasoductos de transporte con destino u  s
origen en países no pertenecientes a la Unión Europea. oe.
1.  El gasoducto de transporte de gas natural denominado Medgaz que transcurre por  368ww
leaxsc aegputuaasd toe rtreitmorpiaolreaslm eesnptaeñ doela lso  heasstatab lleac tiedrom einna llo dse a rretícceuplocsió 6n3 .s3it,u 6a3d ab ies,n 6 A3l mteer ryía 7, 0q udeed laa 
Lmeeys e3s4,/ 1a9 c9o8n, tdaer  d7e dsed eo cetlu 2b4re d, ed eml asyeoc tdoer  d2e0 2h0id.rocarburos, durante un periodo de catorce  BOE-A-cable e
2.  El gasoducto de transporte de gas natural denominado Magreb-Europa que 
transcurre por las aguas territoriales españolas hasta la terminal de recepción situada en 
Tarifa (Cádiz), queda exceptuado temporalmente de lo establecido en los artículos 63.3, 63 bis, 
63 ter y 70 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, durante un 
periodo de catorce meses, a contar desde el 24 de mayo de 2020.
3.  Las exenciones temporales otorgadas en los apartados precedentes podrán verse 
extendidas por orden del titular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico, previa solicitud motivada del titular o titulares, que deberá ser presentada 
ante el citado órgano con al menos seis meses de antelación a la finalización del periodo 
de la exención temporal otorgada.
Estas extensiones, en su caso, deberán ajustarse, en cuanto al plazo y al procedimiento 
para su aprobación, a lo establecido en el artículo 71 bis de la Ley 34/1998, de 7 de 
octubre, del sector de hidrocarburos. A estos efectos, el Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico podrá requerir a los titulares toda aquella documentación 
que considerase necesaria para evaluar convenientemente la solicitud.
Artículo 5.  Ingresos procedentes de las subastas de derechos de emisión de gases de 
efecto invernadero para el ejercicio 2020.
1.  Con vigencia exclusiva para los Presupuestos Generales del Estado de aplicación 
en el ejercicio 2020, cuando el 90 por ciento de la recaudación efectiva por los ingresos 
por subastas de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, a que se refiere el 
apartado 1.b) de la disposición adicional quinta de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de 
Presupuestos Generales del Estado para el año 2013, supere la cantidad prevista en el 
crédito inicial de la aplicación 23.03.000X.737 «A la CNMC para financiar costes del sector 
eléctrico de acuerdo con el apartado b) de la disposición adicional segunda de la 
Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energética», 
se podrá generar crédito en dicha aplicación hasta un límite de 1.000.000,00 miles de 
euros.
2.  Con vigencia exclusiva para los Presupuestos Generales del Estado de aplicación 
en el ejercicio 2020, el empleo de los ingresos procedentes de las subastas de derechos 
de emisión de gases de efecto invernadero, contemplado en el apartado 2 de la Disposición 
adicional quinta de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del 
Estado para el año 2013, se destinará con los límites del 10 por ciento de la recaudación 
total y hasta un máximo de 100.000,00 miles de euros para otras actuaciones de lucha 
contra el cambio climático.
3.  Las autorizaciones de las generaciones de crédito que se deriven de lo previsto en 
los apartados anteriores y de los correspondientes suplementos de crédito en el presupuesto 
de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, se realizará por acuerdo de la 
persona titular del Ministerio de Hacienda durante el ejercicio presupuestario 2020.
CAPÍTULO III
Medidas en materia tributaria
Artículo 6.  Tipo impositivo aplicable del Impuesto sobre el Valor Añadido a las entregas, 
importaciones y adquisiciones intracomunitarias de bienes necesarios para combatir 
los efectos del COVID-19.
Con efectos desde el 1 de noviembre de 2020 y vigencia hasta el 30 de abril de 2021,  bo
se aplicará el tipo del 0 por ciento del Impuesto sobre el Valor Añadido a las entregas de  368ww
bectreiseetnsnet e rdRoses,el   iahmalo rpDtsíopceruicttaalroecla it2oori0n-ol eesds,ye   oy c  lueaaynd Lotqiesdu yaids de3ices7isot/i1 nnp9ear9sitva2 airn,id otdrasaes c s o2dem8ea  nucd aneeri tnádatcriicditaeiaesrd m sdeobescr  bediai,ee l  dnaDee eqls ru Iermeec fphseueorei  drPseotúfosibe  elsrinceoo  bee,rl l e caa lníepnelai cxrVtaoaa sddl oeoor     OE-A-2020-14able en https://
Añadido. Estas operaciones se documentarán en factura como operaciones exentas.
Artículo 7.  Aplicación del tipo del 4 por ciento del Impuesto sobre el Valor Añadido a las 
entregas, importaciones y adquisiciones intracomunitarias de mascarillas.
Con efectos desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y vigencia hasta el 
31 de diciembre de 2021, se aplicará el tipo del 4 por ciento del Impuesto sobre el Valor 
Añadido a las entregas, importaciones y adquisiciones intracomunitarias de las mascarillas 
quirúrgicas desechables referidas en el Acuerdo de la Comisión Interministerial de Precios 
de los Medicamentos, de 12 de noviembre de 2020, por el que se revisan los importes 
máximos de venta al público, en aplicación de lo previsto en el artículo 94.3 del texto 
refundido de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios, 
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2015, de 24 de julio, publicado por la Resolución 
de 13 de noviembre de 2020, de la Dirección General de Cartera Común de Servicios del 
Sistema Nacional de Salud y Farmacia.
Artículo 8.  Concesión de un suplemento de crédito destinado al Ministerio de Inclusión, 
Seguridad Social y Migraciones.
1.  Se concede un suplemento de crédito por un importe de 6.000.000.000 euros en 
la aplicación presupuestaria 19.02.000X.429.06 «Transferencia para equilibrar el impacto 
en las cuentas de la Seguridad Social derivado del COVID-19» del presupuesto del 
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
2.  Este suplemento de crédito se financiará con cargo a deuda pública, de 
conformidad con lo señalado en el artículo 46 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de 
Presupuestos Generales del Estado para 2018.
Artículo 9.  Concesión de un crédito extraordinario destinado al Ministerio de Trabajo y 
Economía Social.
1.  Se concede un crédito extraordinario por un importe de 2.300.000.000 euros en la 
aplicación presupuestaria 19.03.000X.419 «Para financiar en el presupuesto del Servicio 
Público de Empleo Estatal prestaciones contributivas y cuotas de subsidios por 
desempleo» del presupuesto del Ministerio de Trabajo y Economía Social, como 
consecuencia del gasto derivado de las medidas adoptadas para hacer frente al COVID-19 
en el escenario actual de prórroga presupuestaria.
2.  Este crédito extraordinario se financiará con cargo a deuda pública, de conformidad 
con lo señalado en el artículo 46 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales 
del Estado para 2018.
3.  El crédito extraordinario que se concede en el artículo anterior ocasionará los 
siguientes aumentos en el presupuesto del organismo autónomo 19.101 Servicio Público 
de Empleo Estatal:
En su presupuesto de gastos:
a)  En la aplicación 19.101.251M.480.00 «Contributivas, incluso obligaciones de 
ejercicios anteriores» por importe de 1.603.035.654,67 euros.
b)  En la aplicación 19.101.251M.487.01 «Cuotas de beneficiarios del subsidio de 
desempleo, incluso obligaciones de ejercicios anteriores» por importe 696.964.345,33 
euros.
En su presupuesto de ingresos: es
En la aplicación 19.101.400.00 «Transferencia del Estado para financiar en el  w.
psurebssuidpiuoess ptoo rd deel sSeemrvpicleioo »P úpbolric iom dpeo rEtem dpele 2o. 3E0s0ta.0ta0l0 p.0re0s0t aecuioronse.s contributivas y cuotas de  2020-14368n https://ww
Artículo 10.  Aplicación a las Administraciones Territoriales de determinadas normas de la 
Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018.
1.  A los efectos de la aplicación de los artículos 111 a 125 y 135 a 146 del texto 
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto 
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, se considerará prorrogada para 2020 la vigencia del 
artículo 99 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el 
año 2018, sustituyendo las menciones al año 2016 por el año 2018 y considerando los 
artículos 100 a 103, 105 y 106, 108 a 111, 113 y 115 de esta última norma, en lugar de los 
preceptos que se citan de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales 
del Estado para el año 2016.
2.  A los efectos de la aplicación del artículo 121 del texto refundido de la Ley 
Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de 
marzo, se considerará prorrogada la vigencia de la disposición adicional centésima décima 
primera de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el 
año 2018, sustituyendo las menciones al año 2016 por el año 2018.
Disposición adicional única.  Acceso del Instituto de Crédito Oficial a la CIRBE.
El Instituto de Crédito Oficial, con el objeto de agilizar los trámites relativos a la 
comprobación de los impagados en la CIRBE que le sean comunicados por las entidades 
financieras otorgantes de los préstamos a los que haya aportado un aval, tendrá derecho 
a obtener la información referida sobre los riesgos de las personas físicas o jurídicas, 
registrados en la CIRBE cuando así lo solicite, sin que deba cumplir con los requisitos 
establecidos en el artículo 61 de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de 
Reforma del Sistema Financiero, u otras disposiciones que desarrollen o complementen 
esta materia.
Disposición transitoria única.  Régimen transitorio de suspensión de liberalización de 
determinadas inversiones extranjeras directas realizadas por residentes de otros 
países de la Unión Europea y de la Asociación Europea de Libre Comercio.
El régimen de suspensión de liberalización de determinadas inversiones extranjeras 
directas en España regulado en los apartados 2 y 5 del artículo 7 bis de la Ley 19/2003, 
de 4 de julio, se aplicará hasta el 30 de junio de 2021, a las inversiones extranjeras directas 
sobre empresas cotizadas en España, o sobre empresas no cotizadas si el valor de la 
inversión supera los 500 millones de euros, realizadas por residentes de otros países de 
la Unión Europea y de la Asociación Europea de Libre Comercio. A estos efectos, se 
considerarán sociedades cotizadas en España aquellas cuyas acciones estén, en todo o 
en parte, admitidas a negociación en un mercado secundario oficial español y tengan su 
domicilio social en España.
A efectos de este régimen transitorio, se entenderá por inversiones extranjeras directas 
aquellas inversiones como consecuencia de las cuales el inversor pase a ostentar una 
participación igual o superior al 10 por 100 del capital social de la sociedad española, o 
cuando como consecuencia de la operación societaria, acto o negocio jurídico se adquiera 
el control de dicha sociedad de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 7.2 de 
la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, tanto si se realizan por 
residentes de países de la Unión Europea y de la Asociación Europea de Libre Comercio 
diferentes a España, como si se realizan por residentes en España cuya titularidad real  es
corresponda a residentes de otros países de la Unión Europea y de la Asociación Europea  o
de Libre Comercio. Se entenderá que existe esa titularidad real cuando estos últimos  368www.
paejole s2rez5aa %nn   eodl e ccl oocnnattrprooitlla,e dln io ree dnce toú  llotoim sin odd eitréreercmcthoino, osd ,e dld eiinr evvcoetrtaos o odr. einl dinirveecrtsaomr,e on tecu, aunnd poo prcoer notatrjoes s mupeedriioosr   OE-A-2020-14able en https://
Disposición final primera.  Modificación de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación 
del Régimen Económico y Fiscal de Canarias.
Se modifica la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del Régimen Económico y 
Fiscal de Canarias, en los siguientes términos:
Uno.  Se modifica el apartado 11 del artículo 27, que queda redactado de la siguiente forma:
«11.  Los contribuyentes a que se refiere este artículo podrán llevar a cabo 
inversiones anticipadas, que se considerarán como materialización de la reserva 
para inversiones que se dote con cargo a beneficios obtenidos en el período 
impositivo en el que se realiza la inversión o en los tres posteriores, siempre que se 
cumplan los restantes requisitos exigidos en el mismo.
Las citadas dotaciones habrán de realizarse con cargo a beneficios obtenidos 
hasta el 31 de diciembre de 2021.
La materialización y su sistema de financiación se comunicarán conjuntamente 
con la declaración del Impuesto sobre Sociedades, el Impuesto sobre la Renta de 
no Residentes o el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del período 
impositivo en que se realicen las inversiones anticipadas.»
Dos.  Se modifica el apartado 2 del artículo 29, que queda redactado de la siguiente forma:
«2.  No obstante, la autorización de la inscripción en el Registro Oficial de 
Entidades de la Zona Especial Canaria tendrá como límite el 31 de diciembre del 
año 2021.»
Disposición final segunda.  Modificación de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de 
hidrocarburos.
La Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, queda modificada como 
sigue:
Uno.  Se añade el siguiente párrafo al final del artículo 58, epígrafe a):
«Los gestores de red de transporte podrán mantener y celebrar acuerdos 
técnicos sobre cuestiones relativas a la gestión de gasoductos de transporte entre 
España y países no pertenecientes a la Unión Europea, siempre que dichos 
acuerdos sean compatibles con la normativa del mercado interior de gas natural y 
con las circulares y resoluciones de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia. Dichos acuerdos deberán ser notificados a la Comisión Nacional de 
los Mercados y la Competencia.»
Dos.  El apartado 1 del artículo 63 quáter queda modificado como sigue:
«1.  Las empresas propietarias de instalaciones de la red troncal de gasoductos 
que no cumplan los requisitos de separación de actividades establecidos en el 
artículo 63.3, y que con anterioridad al 3 de septiembre de 2009 fuesen propietarios 
de dichas instalaciones, así como las que con anterioridad al 23 de mayo de 2019 
fuesen propietarias de instalaciones de interconexión con países no miembros de la 
Unión Europea, podrán optar por ceder la gestión de los mismos a un gestor de red 
independiente. es
A estos efectos propondrán un gestor de red independiente entre las empresas  o
que hayan obtenido la certificación de cumplimiento de los requisitos de separación  368www.
dEsdueecp  oaeqlcódutgiietvai ciddeaaal  d yage  esleas ld t aoeRpr r terodatboena  scDrpieóoednrmt  edion eygd  rlesaáop fCileicconoimtd aisiresáuninó t naea p El nrtuoiotrbu oalcpacueri maód nepy.ll   apMD oiadinclrighsáuta esn reodior e  ddpseeaign renalog alsaac d ióTraenr aqe nunesi sscictiaatióosrnoás     OE-A-2020-14able en https://
establecidos en la presente Ley y su normativa de desarrollo.»
Tres.  El artículo 71 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 71.  Exención de obligación de acceso de terceros.
1.  Podrá solicitarse la exención de la obligación de acceso de terceros a la que 
se refiere el apartado 6 del artículo 70, siempre que las mismas cumplan las 
siguientes condiciones:
a)  La inversión debe reforzar la competencia en el suministro de gas y 
potenciar la seguridad de suministro.
b)  El nivel de riesgo inherente a la inversión es tal que ésta no se llevaría a 
cabo de no concederse la exención.
c)  La infraestructura será propiedad de una entidad distinta, al menos en la 
personalidad jurídica, de los transportistas en cuyas redes vaya a construirse la 
infraestructura.
d)  Se cobrarán cánones a los usuarios de la infraestructura
e)  La exención no debe ser perjudicial para la competencia en los mercados 
pertinentes que probablemente se verán afectados por la inversión, ni para el 
funcionamiento efectivo del mercado interior del gas natural de la Unión, ni tampoco 
para el funcionamiento eficiente de las redes reguladas afectadas o para la 
seguridad de suministro de gas natural dentro de la Unión.
La exención del acceso de terceros podrá referirse a la totalidad o parte de la 
capacidad de la nueva infraestructura o de la infraestructura existente cuya 
capacidad se aumenta.
2.  A estos efectos el titular de la instalación solicitará la exención al Ministerio 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, que requerirá un informe previo 
de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia remitirá a la Comisión 
Europea copia de las solicitudes de exención recibidas y analizará cada caso en 
particular, tomando en consideración, entre otros aspectos, la capacidad adicional 
que vaya a construirse o la modificación de la capacidad existente, el plazo previsto 
del proyecto y las circunstancias del sector gasista. En su informe, la Comisión 
Nacional de los Mercados y la Competencia propondrá condiciones en relación con 
la duración de la exención y el acceso no discriminatorio a la infraestructura.
Asimismo, en su informe, la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia propondrá las normas y mecanismos de gestión y asignación de la 
capacidad. En todo caso, se realizará una consulta previa a todos los posibles 
usuarios en relación a su interés por contratar la nueva capacidad antes de efectuar 
la asignación de la misma, incluyendo la capacidad para uso propio. Los resultados 
de dicha consulta previa serán tenidos en cuenta por la Comisión Nacional de los 
Mercados y la Competencia en la evaluación del cumplimiento de los criterios 
establecidos en el apartado 1 del presente artículo.
La capacidad no utilizada deberá ser ofrecida en el mercado de forma 
transparente, objetiva y no discriminatoria, y los usuarios de la infraestructura 
tendrán derecho a vender la capacidad contratada en el mercado secundario.
3.  La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, antes de la 
adopción de su informe final sobre la exención, consultará:
a)  a las autoridades reguladoras nacionales de los Estados miembros cuyos  e.
mercados probablemente se verán afectados por la nueva infraestructura, y w.b
b)  las autoridades competentes de terceros países, cuando la infraestructura  368ww
eEns tcaudeos mtióienm ebsrtoé,  cyo tneencgtaa dsau  cooring elan  roe dfi nd ee nla u Unon ioó nm Eáusr poapías ebsa jnoo l ap ejurtreisndeicccieiónnte dse a u lan 
Unión Europea.
Cuando las autoridades consultadas del tercer país no respondan a la consulta 
en el plazo de dos meses, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia 
podrá continuar con la tramitación de la exención.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia elevará el informe 
junto con toda la documentación que conste en el expediente al titular del Ministerio 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico que resolverá mediante orden 
que será publicada en el “Boletín Oficial del Estado”. Asimismo, se publicará dicha 
orden junto con el informe adoptado por la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia en el sitio de internet de dicho organismo
4.  La orden de exención será notificada a la Comisión Europea junto con toda 
la información pertinente relacionada con la misma, a los efectos del artículo 36.9 de 
la Directiva 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio y, en 
su caso, se adaptará, o se revocará, según sea la decisión que adopte la Comisión 
en virtud del citado artículo.
5.  La decisión de exención aprobada por la Comisión Europea dejará de tener 
efectos a los dos años de su aprobación si, para entonces, no se hubiese iniciado la 
construcción de la infraestructura, y a los cinco años de su aprobación si, para 
entonces, la infraestructura no estuviera operativa, a menos que la Comisión 
Europea decida que los retrasos están motivados.
6.  En aquellos casos en que la infraestructura para la que se ha solicitado la 
exención se encuentre ubicada en el territorio de más de un Estado miembro de la 
Unión Europea, se estará a lo dispuesto en el artículo 36.4 de la Directiva 2009/73/
CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio.»
Cuatro.  Se incluye un nuevo artículo 71.bis con la siguiente redacción:
«Artículo 71 bis.  Exenciones relativas a los gasoductos de transporte con destino 
u origen en países no pertenecientes a la Unión Europea.
1.  Los gasoductos de transporte con destino u origen en países no 
pertenecientes a la Unión Europea cuya construcción hubiera finalizado con 
anterioridad al 23 de mayo de 2019 podrán quedar exceptuados de lo establecido 
en los artículos 63.3, 63 bis, 63 ter y 70 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del 
sector de hidrocarburos, durante un periodo máximo de 20 años a contar desde el 
24 de mayo de 2020, prorrogables en casos debidamente justificados, conforme a 
lo previsto en el apartado 3.
2.  Los titulares de los gasoductos de transporte con destino u origen en países 
no pertenecientes a la Unión Europea podrán solicitar la exención referida en el 
apartado primero al titular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico, siempre y cuando se justifique por razones objetivas como permitir la 
recuperación de la inversión realizada, por motivos de seguridad del suministro, el 
funcionamiento efectivo del mercado interior del gas en la Unión Europea y cuando 
la exención no sea perjudicial para la competencia.
3.  El titular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico 
resolverá, previo informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia 
en relación al eventual impacto sobre la competencia o el funcionamiento efectivo 
del mercado interior del gas en la Unión Europea, otorgando o denegando la 
exención en función de la verificación del cumplimiento de las razones objetivas 
mencionadas en el párrafo anterior. La resolución de la prórroga de exención podrá  e.e
establecer limitaciones que contribuyan a la consecución de los objetivos citados. b
4.  La exención establecida en los apartados precedentes no implica la  368ww
incluLsaió nc adpea lcaisd ainds tanloa cuiotinliezsa dena  edl erébgeirmá esne rre torifbruetcividoa d eeln s eeclt omr ederc gaadso  ndaetu rfaolr.ma
tteranndsrpáanr deenrteec, hoob jae tvivean dye rn ola  dciaspcaricmidinaadt ocroian,t ray talodsa  uesnu ealr imose rdcea dlao ss eincfuranedsatrriuoc.turas
5.  Los titulares de las instalaciones exceptuadas en esta disposición deberán 
remitir a la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia, y al Ministerio 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, un informe anual con el detalle 
de la utilización de la capacidad de gasoducto durante el año natural inmediatamente 
anterior, las empresas que han accedido a las instalaciones con las cantidades 
transportadas por cada una de ellas, precios de acceso así como cualquier otra 
información que los citados organismos soliciten. Dicho informe deberá remitirse 
antes de la finalización del primer trimestre de cada año.
Transcurrido un año del otorgamiento de la exención, los titulares de las 
instalaciones exceptuadas en esta disposición deberán remitir al Ministerio para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico un calendario de actuaciones para 
garantizar el pleno cumplimiento de lo establecido en los artículos 63.3, 63 bis, 63 ter 
y 70 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, antes de que finalice el periodo de la exención.
6.  Los titulares de las instalaciones deberán llevar cuentas separadas de las 
actividades de transporte y comercialización e incluirán las cuentas en el informe 
anual al que hace referencia el apartado anterior.»
Cinco.  Se añade una nueva disposición adicional trigésima séptima, con la siguiente 
redacción:
«Disposición adicional trigésima séptima.  Acuerdos con países no pertenecientes 
a la Unión Europea en relación a los gasoductos de transporte.
En las negociaciones entre España y países no pertenecientes a la Unión 
Europea, relativos a la modificación, ampliación, o celebración de acuerdos relativos 
a la gestión de gasoductos de transporte sobre asuntos que recaigan en al ámbito de 
aplicación de la Directiva 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de 
julio, se actuará acorde con lo dispuesto en el artículo 49 ter de la citada Directiva.»
Disposición final tercera.  Modificación de la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre 
introducción del euro.
Se modifica el artículo 25 de la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre introducción 
del euro, que queda redactado como sigue:
«Artículo 25.  El canje a partir del 1 de julio de 2002.
A partir del 1 de julio de 2002 el canje de los billetes y monedas denominados 
en pesetas por billetes y monedas en euros se llevará a cabo exclusivamente por el 
Banco de España, previo el correspondiente redondeo de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 11 de esta Ley. El período de cambio de billetes y monedas 
de pesetas a euros en el Banco de España finalizará el 30 de junio de 2021. 
Después de esta fecha no será posible realizar el canje de billetes y monedas de 
pesetas a euros.»
Disposición final cuarta.  Modificación de la Ley 19/2003, de 4 de julio, sobre régimen 
jurídico de los movimientos de capitales y de las transacciones económicas con el 
exterior.
Se modifica la Ley 19/2003, de 4 de julio, sobre régimen jurídico de los movimientos  s
de capitales y de las transacciones económicas con el exterior, en los términos que se  oe.
indican a continuación: w.
siguUiennote. s tSéerm minoodsif:ica el primer párrafo del artículo 7 bis.1, que queda redactado en los
«A efectos de lo establecido en este artículo se consideran inversiones
extranjeras directas en España todas aquellas inversiones como consecuencia de
las cuales el inversor pase a ostentar una participación igual o superior al 10 por 100 
del capital social de la sociedad española, o cuando como consecuencia de la 
operación societaria, acto o negocio jurídico se adquiera el control de dicha sociedad 
de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 7.2 de la Ley 15/2007, de 3 de 
julio, de Defensa de la Competencia, siempre que concurra una de estas 
circunstancias.»
Dos.  Se elimina el último párrafo del artículo 7 bis.1.
Tres.  Se modifican el primer párrafo y las letras b), c) y e) del artículo 7 bis.2 de la 
Ley 19/2003, de 4 de julio, con la siguiente redacción:
«2.  Queda suspendido el régimen de liberalización de las inversiones extranjeras 
directas en España, que se realicen en los sectores que se citan a continuación y que 
afectan al orden público, la seguridad pública y a la salud pública:»
(…)
«b)  Tecnologías críticas y de doble uso, tecnologías clave para el liderazgo y 
la capacitación industrial, y tecnologías desarrolladas al amparo de programas y 
proyectos de particular interés para España, incluidas las telecomunicaciones, la 
inteligencia artificial, la robótica, los semiconductores, la ciberseguridad, las 
tecnologías aeroespaciales, de defensa, de almacenamiento de energía, cuántica y 
nuclear, las nanotecnologías, las biotecnologías, los materiales avanzados y los 
sistemas de fabricación avanzados.»
«c)  Suministro de insumos fundamentales, en particular energía, entendiendo 
por tales los que son objeto de regulación en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, 
del Sector Eléctrico, y en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de 
Hidrocarburos o los referidos a servicios estratégicos de conectividad o a materias 
primas, así como a la seguridad alimentaria.»
(…)
«e)  Medios de comunicación, sin perjuicio de que los servicios de comunicación 
audiovisual en los términos definidos en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de 
la Comunicación Audiovisual, se regirán por lo dispuesto en dicha Ley.»
Cuatro.  Se modifica la letra a) del artículo 7 bis.3, que pasa a estar redactada 
como sigue:
«a)  si el inversor extranjero está controlado directa o indirectamente por el 
gobierno, incluidos los organismos públicos o las fuerzas armadas, de un tercer país 
aplicándose a efectos de determinar la existencia del referido control los criterios 
establecidos en el artículo 7.2 de la Ley de Defensa de la Competencia.»
Cinco.  Se modifica la letra c) del artículo 7 bis. 3, que queda redactada como sigue:
«c)  si existe un riesgo grave de que el inversor extranjero ejerza actividades 
delictivas o ilegales, que afecten a la seguridad pública, orden público o salud 
pública en España.»
Seis.  Se introduce un nuevo apartado 6 en el artículo 7 bis, con la siguiente redacción:
«6.  El Gobierno podrá establecer reglamentariamente las categorías de  oe.
operación y los importes por debajo de los cuales las operaciones de inversión  w.
directa extranjera quedarán exentas de someterse al régimen de autorización  368ww
parrteícvuialo, .p Aors ismui snmuloa,  os ee spcoadsráa  arecpoetarcr uresgiólanm eenn lotasr ibaimeneenste j ularí ddiecfoinsi cpióront edgei dlooss  speocrt oersetes 
relacionados en el apartado 2, a los efectos de la aplicación de la presente Ley.
Se faculta a la Ministra de Industria, Comercio y Turismo para dictar las normas 
necesarias para la correcta ejecución y aplicación de las disposiciones de desarrollo 
que dicte el Gobierno en desarrollo y ejecución de este artículo.»
Disposición final quinta.  Modificación de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del 
Impuesto sobre Sociedades.
Con efectos para los períodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2020, 
se modifica el apartado 2 del artículo 36 de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del 
Impuesto sobre Sociedades, que queda redactado de la siguiente forma:
«2.  Los productores registrados en el Registro Administrativo de Empresas 
Cinematográficas del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales que 
se encarguen de la ejecución de una producción extranjera de largometrajes 
cinematográficos o de obras audiovisuales que permitan la confección de un soporte 
físico previo a su producción industrial seriada tendrán derecho a la deducción 
prevista en este apartado por los gastos realizados en territorio español.
La base de la deducción estará constituida por los siguientes gastos realizados 
en territorio español directamente relacionados con la producción:
1.º  Los gastos de personal creativo, siempre que tenga residencia fiscal en 
España o en algún Estado miembro del Espacio Económico Europeo, con el límite 
de 100.000 euros por persona.
2.º  Los gastos derivados de la utilización de industrias técnicas y otros proveedores.
El importe de deducción será:
a)  Del 30 por ciento respecto del primer millón de base de la deducción y del 
25 por ciento sobre el exceso de dicho importe.
La deducción se aplicará siempre que los gastos realizados en territorio español 
sean, al menos, de 1 millón de euros. No obstante, en el supuesto de producciones 
de animación tales gastos serán, al menos, de 200.000 euros.
El importe de esta deducción no podrá ser superior a 10 millones de euros, por 
cada producción realizada.
El importe de esta deducción, conjuntamente con el resto de ayudas percibidas por 
la empresa contribuyente, no podrá superar el 50 por ciento del coste de producción.
b)  Del 30 por ciento de la base de la deducción, cuando el productor se 
encargue de la ejecución de servicios de efectos visuales y los gastos realizados en 
territorio español sean inferiores a 1 millón de euros.
El importe de esta deducción no podrá superar el importe que establece el 
Reglamento (UE) 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a 
la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión 
Europea a las ayudas de minimis.
La deducción prevista en este apartado queda excluida del límite a que se 
refiere el último párrafo del apartado 1 del artículo 39 de esta Ley. A efectos del 
cálculo de dicho límite no se computará esta deducción.
Reglamentariamente se podrán establecer los requisitos y obligaciones para 
tener derecho a la práctica de esta deducción.»
Disposición final sexta.  Modificación del Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de 
octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Mercado de Valores. e.
Loectyu Ubdnreeol ,. M queSerce qa mudeood ddaief ir ceVada alloacr telaesdt,ra aa  cpaor)mo dboea lsd aiogp upaeor:tra edlo R 1e adle lD aerctírceutolo L 2e8g idselal titveox t4o/ 2re0f1u5n,d dideo  2d3e  dlea   2020-14368n https://www.
en e«la )e jePrcoirc ifoin adleiz asru esl  pfuenrícoidoon epsa rah aesl tqau ee lf uneo nmobmrabmraideon,t eon d ceu yqou cieans oh cuobnietinrau adreá   BOE-A-cable e
sucederle.»
Dos.  Se modifica el apartado 3 del artículo 77 del texto refundido de la Ley del 
Mercado de Valores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de octubre, 
que queda redactada como sigue:
«3.  Cuando la capitalización de las acciones que estén siendo negociadas 
exclusivamente en un sistema multilateral de negociación supere los mil millones de 
euros durante un periodo continuado superior a seis meses, la entidad emisora 
deberá solicitar la admisión a negociación en un mercado regulado en el plazo de 
nueve meses. La entidad rectora del sistema multilateral de negociación velará por 
el cumplimiento de esta obligación.
La Comisión Nacional del Mercado de Valores podrá fijar los términos en que se 
eximirán de la obligación anterior las sociedades de naturaleza estrictamente 
financiera o de inversión, como las reguladas por la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, 
de Instituciones de Inversión Colectiva, la Ley 22/2014, de 12 de noviembre, por la 
que se regulan las entidades de capital-riesgo, otras entidades de inversión colectiva 
de tipo cerrado y las sociedades gestoras de entidades de inversión colectiva de tipo 
cerrado y por la que se modifica la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones 
de Inversión Colectiva, o la Ley 11/2009, de 26 de octubre, por la que se regulan las 
Sociedades Anónimas Cotizadas de Inversión en el Mercado Inmobiliario.»
Disposición final séptima.  Modificación del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de 
medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del 
COVID-19.
Se modifica el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes 
extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19. El 
apartado 2 del artículo 29 queda redactado del siguiente modo:
«2.  El Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital podrá 
conceder avales por un importe máximo de 100.000 millones de euros, hasta el 30 
de junio de 2021. Las condiciones aplicables y requisitos a cumplir, incluyendo el 
plazo máximo para la solicitud del aval, se establecerán por Acuerdo de Consejo de 
Ministros, sin que se requiera desarrollo normativo posterior para su aplicación.»
Disposición final octava.  Modificación del Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, por 
el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la 
reactivación económica.
Con efectos desde su entrada en vigor, el Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, 
por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la 
reactivación económica, queda modificado como sigue:
Uno.  Se modifica el artículo 7, que queda redactado de la siguiente forma:
«Artículo 7.  Incremento de la deducción en el Impuesto sobre Sociedades por 
actividades de innovación tecnológica de procesos de producción en la cadena 
de valor de la industria de la automoción.
1.  En el ámbito de la deducción por actividades de innovación tecnológica 
regulada en el apartado 2 del artículo 35 de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del  s
Impuesto sobre Sociedades, y con efectos para los períodos impositivos que se  oe.
inicien dentro de los años 2020 y 2021, el porcentaje de deducción al que se refiere  w.
lgcaoa lnsesttoriasst  cee)n fdteeecslt  cueiatnad doloas   arepenaa rltipzaradocoyi óe2n cs teod sein  cianrceictmiivaeiddnoatasdr eáas e  pnd ae3r 8tiin rpn udonevtalo sc2 ipó5on dr cteee cnjnutuonalióloeg sdi cpeaa  r2ca0u l2yoo0s    2020-14368n https://ww
resultado sea un avance tecnológico en la obtención de nuevos procesos de
producción en la cadena de valor de la industria de la automoción o mejoras  Bc
sustanciales de los ya existentes.
2.  Podrán aplicar este incremento aquellos contribuyentes que tengan la 
consideración de pequeñas y medianas empresas de acuerdo con lo dispuesto en el 
anexo I del Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, 
por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el 
mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.
En el caso de contribuyentes que no tengan la consideración señalada en el 
párrafo anterior, el incremento previsto en el apartado 1 será de 3 puntos 
porcentuales. Estos contribuyentes podrán aplicar la deducción siempre que se 
cumplan los siguientes requisitos:
a)  Que colaboren de manera efectiva con una pequeña o mediana empresa en 
la realización de las actividades objeto de esta deducción. A estos efectos, se 
entenderá por colaboración efectiva la colaboración entre al menos dos entidades 
no vinculadas para el intercambio de conocimientos o tecnología, o para alcanzar un 
objetivo común sobre la base de la división del trabajo, en la que las partes 
implicadas definen conjuntamente el ámbito del proyecto en colaboración, 
contribuyen a su aplicación y comparten sus riesgos y sus resultados; una o varias 
de las partes pueden soportar la totalidad de los costes del proyecto y liberar así a 
otras partes de sus riesgos financieros; la investigación bajo contrato y la prestación 
de servicios de investigación no se consideran formas de colaboración.
b)  Que las pequeñas y medianas empresas con las que colaboren asuman, al 
menos, el 30 por ciento de los gastos del proyecto que formen parte de la base de 
esta deducción.
El importe de la deducción que se corresponda con el incremento previsto en 
este artículo no podrá ser superior a 7,5 millones de euros por cada proyecto 
desarrollado por el contribuyente. Adicionalmente, el importe de la citada deducción, 
conjuntamente con el resto de ayudas percibidas por el contribuyente, no podrá 
superar el 50 por ciento del coste del proyecto que haya sido objeto de subvención, 
o el 15 por ciento en el caso de contribuyentes que no tengan la consideración de 
pequeñas o medianas empresas de acuerdo con lo dispuesto en el anexo I del 
Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que 
se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior 
en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.
3.  Para la aplicación del incremento previsto en este artículo:
a)  Se deberán cumplir las condiciones previstas en el capítulo I y en el artículo 29, 
excepto en lo relativo a la base de la deducción, del Reglamento (UE) n.º 651/2014 
de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas 
categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los 
artículos 107 y 108 del Tratado.
b)  Será necesario que la entidad haya obtenido un informe motivado sobre la 
calificación de la actividad como innovación tecnológica cuyo resultado sea un 
avance tecnológico en la obtención de nuevos procesos o mejoras sustanciales de 
los ya existentes, en los términos establecidos en la letra a) del apartado 4 del 
artículo 35 de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades.»
Dos.  Se modifica la disposición final cuarta, que queda redactada de la siguiente forma:
«Disposición final cuarta.  Modificación de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del  oe.
Impuesto sobre Sociedades, sobre libertad de amortización en inversiones  w.
realizadas en la cadena de valor de movilidad eléctrica, sostenible o conectada. 368ww
Con efectos para las inversiones realizadas en los períodos impositivos que
concluyan entre el 2 de abril de 2020 y el 30 de junio de 2021, se introduce una
nueva disposición adicional decimosexta en la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, 
del Impuesto sobre Sociedades, con la siguiente redacción:
“Disposición adicional decimosexta.  Libertad de amortización en inversiones 
realizadas en la cadena de valor de movilidad eléctrica, sostenible o conectada.
1.  Las inversiones en elementos nuevos del inmovilizado material que 
impliquen la sensorización y monitorización de la cadena productiva, así como la 
implantación de sistemas de fabricación basados en plataformas modulares o que 
reduzcan el impacto ambiental, afectos al sector industrial de automoción, puestos 
a disposición del contribuyente y que entren en funcionamiento entre el 2 de abril 
de 2020 y el 30 de junio de 2021, podrán ser amortizados libremente en los períodos 
impositivos que concluyan entre el 2 de abril de 2020 y el 30 de junio de 2021 
siempre que, durante los 24 meses siguientes a la fecha de inicio del período 
impositivo en que los elementos adquiridos entren en funcionamiento, la plantilla 
media total de la entidad se mantenga respecto de la plantilla media del año 2019.
Los inmuebles no podrán acogerse a la libertad de amortización regulada en 
esta disposición.
La cuantía de la inversión que podrá beneficiarse del régimen de libertad de 
amortización será como máximo de 500.000 euros.
Para el cálculo de la plantilla media total de la entidad se tomarán las personas 
empleadas, en los términos que disponga la legislación laboral, teniendo en cuenta 
la jornada contratada en relación a la jornada completa.
2.  Para la aplicación de la libertad de amortización regulada en esta 
disposición, los contribuyentes deberán aportar informe motivado emitido por el 
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo para calificar la inversión del 
contribuyente como apta. Dicho informe tendrá carácter vinculante para la 
Administración tributaria.
El informe deberá solicitarse por el contribuyente dentro de los dos meses 
siguientes a la entrada en funcionamiento del elemento y será emitido por el órgano 
competente en un plazo máximo de dos meses desde la recepción de la solicitud. 
En todo caso, para las inversiones en elementos que hayan entrado en 
funcionamiento desde el 2 de abril hasta el 18 de noviembre de 2020, dicho informe 
se podrá solicitar hasta el 18 de enero de 2021.
El procedimiento de emisión por parte del Ministerio de Industria, Comercio y 
Turismo de los informes motivados a que se refiere este apartado se regulará, en lo 
que le resulte de aplicación y no se oponga a lo establecido en esta disposición, por 
lo dispuesto en el Real Decreto 1432/2003, de 21 de noviembre, por el que se 
regula la emisión por el Ministerio de Ciencia y Tecnología de informes motivados 
relativos al cumplimiento de requisitos científicos y tecnológicos, a efectos de la 
aplicación e interpretación de deducciones fiscales por actividades de investigación 
y desarrollo e innovación tecnológica.
Si en el momento de presentar la declaración del Impuesto sobre Sociedades no 
se hubiera emitido por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo el informe a 
que se refiere este apartado por causa no imputable al contribuyente, este podrá 
aplicar con carácter provisional la libertad de amortización prevista en esta 
disposición siempre que haya solicitado dicho informe dentro del plazo de solicitud 
anteriormente indicado. En el caso de que el Ministerio de Industria, Comercio y 
Turismo no considere apta la inversión, el contribuyente deberá ingresar, junto con  e.e
la cuota correspondiente al período impositivo en el que se notifique dicho informe,  w.b
el importe de la cuota íntegra que hubiere correspondido a la cantidad deducida en  368ww
exce3s. o mEná se ll ossu pinuteersetos edse d qeu dee smeo inrac ucmorpreliesspeo nlad ioebnltiegsa.ción de mantenimiento de la
pprlaoncteildlae re an  ilnogsr etésramr ilnao csu eostata íbnlteecgidrao sq ueen  heul baiperaer tcaodrore 1s pdoen edsidtao  dai slap ocsainctiiódna,d s dee ddeubceidráa 
en exceso más los intereses de demora correspondientes. El ingreso de la cuota
íntegra y de los intereses de demora se realizará conjuntamente con la autoliquidación 
correspondiente al período impositivo en el que se haya incumplido la obligación.
4.  Las entidades a las que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 101 de 
esta Ley, les sean de aplicación los incentivos fiscales para las empresas de reducida 
dimensión previstos en el capítulo XI del título VII de esta Ley, podrán optar entre 
aplicar el régimen de libertad de amortización previsto en el artículo 102 de esta Ley 
o aplicar el régimen de libertad de amortización regulado en esta disposición.
5.  Esta medida se acoge al Marco nacional temporal relativo a las medidas de 
ayuda destinadas a respaldar la economía en el contexto del actual brote de COVID-19, 
tras las Decisiones de la Comisión Europea SA.56851 (2020/N), de 2 de abril de 2020, 
SA.57019 (2020/N), de 24 de abril de 2020, y SA.58778 (2020/N), de 22 de octubre 
de 2020.”»
Disposición final novena.  Modificación del Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio, de 
medidas urgentes para apoyar la reactivación económica y el empleo.
Se modifica el Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para 
apoyar la reactivación económica y el empleo, de la siguiente manera:
Uno.  El apartado 1 del artículo 1 queda redactado del siguiente modo:
«1.  Con el fin de fomentar la recuperación económica del país, el Ministerio de 
Asuntos Económicos y Transformación Digital otorgará avales a la financiación 
concedida por entidades financieras supervisadas a empresas y autónomos para 
atender, principalmente, sus necesidades financieras derivadas de la realización de 
nuevas inversiones. También se podrán destinar los avales a pagarés incorporados 
al Mercado Alternativo de Renta Fija (MARF).»
Dos.  El apartado 2 del artículo 1 queda redactado del siguiente modo:
«2.  El Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital podrá 
conceder avales por un importe máximo de 40.000 millones de euros, hasta el 30 de 
junio de 2021. Las condiciones aplicables y requisitos a cumplir, incluyendo el plazo 
máximo para la solicitud del aval, se establecerán por Acuerdo de Consejo de 
Ministros, sin que se requiera desarrollo normativo posterior para su aplicación.»
Disposición final décima.  Modificación de la Ley 3/2020, de 18 de septiembre, de 
medidas procesales y organizativas para hacer frente al COVID-19 en el ámbito de la 
Administración de Justicia.
Uno.  Se modifica el apartado 2, se añaden dos nuevos apartados 3 y 4, y se 
renumera el apartado 3 que pasa a ser el apartado 5, del artículo 3 de la Ley 3/2020, de 
18 de septiembre, de medidas procesales y organizativas para hacer frente al COVID-19 
en el ámbito de la Administración de Justicia, que pasa a tener la siguiente redacción:
«2.  El juez dará traslado al concursado de cuantas solicitudes de declaración 
del incumplimiento del convenio se presenten por los acreedores hasta el 31 de 
octubre de 2020, pero no las admitirá a trámite hasta que transcurran tres meses a 
contar desde dicha fecha. Durante esos tres meses el concursado podrá presentar 
propuesta de modificación del convenio, que se tramitará con prioridad a la solicitud  e.
de declaración de incumplimiento. w.b
3.  Asimismo, el juez dará traslado al concursado de cuantas solicitudes de  368ww
dele 3c1la draec oiócntu dberel i ndceu 2m0p2l0im yi e3n1t od ed eeln ceoron vdeen 2io0 2s1e,  ppreersoe nnote lna sp oard mlositi raác are terádmorietes  heanstrtae 
qtruees  mtraenssecsu errla cno ntrceusr smaedsoe pso ad rcáo pnrteasr ednetsadr ep rlao púulteimstaa  dfeec hmao dinifdicicaacdióan.  Ddeulr acnotnev eensoios, 
que se tramitará con prioridad a la solicitud de declaración de incumplimiento.
4.  En el supuesto de que entre el 31 de octubre de 2020 y la entrada en vigor 
del presente Real Decreto-ley se hayan presentado solicitudes de declaración de 
incumplimiento del convenio por los acreedores y éstas hayan sido admitidas a 
trámite, se suspenderá la tramitación del procedimiento, por un plazo de tres meses 
a contar desde la fecha de suspensión. Si durante esos tres meses el concursado 
presentara una propuesta de modificación del convenio, el juez archivará el 
procedimiento de solicitud de incumplimiento admitido a trámite y tramitará con 
prioridad la propuesta de modificación del convenio.»
Dos.  Se modifica el apartado 2 y se añade un nuevo párrafo en el artículo 5, que 
pasa a tener la siguiente redacción:
«2.  El juez dará traslado al deudor de cuantas solicitudes de declaración de 
incumplimiento del acuerdo de refinanciación se presenten por los acreedores hasta 
el 31 de octubre de 2020, pero no las admitirá a trámite hasta que transcurra un mes 
a contar de dicha fecha. Durante ese mes el deudor podrá poner en conocimiento 
del juzgado competente para la declaración de concurso que ha iniciado o pretende 
iniciar negociaciones con acreedores para modificar el acuerdo que tuviera en vigor 
homologado o para alcanzar otro nuevo, aunque no hubiera transcurrido un año 
desde la anterior solicitud de homologación. Si dentro de los tres meses siguientes 
a la comunicación al juzgado, el deudor no hubiera alcanzado un acuerdo de 
modificación del que tuviera en vigor u otro nuevo, el juez admitirá a trámite las 
solicitudes de declaración de incumplimiento presentadas por los acreedores.
Asimismo, el juez dará traslado al deudor de cuantas solicitudes de declaración 
de incumplimiento del acuerdo de refinanciación se presenten por los acreedores 
entre el 31 octubre de 2020 y el 31 de enero de 2021, pero no las admitirá a trámite 
hasta que transcurra un mes a contar desde la última fecha indicada. Durante ese 
mes el deudor podrá poner en conocimiento del juzgado competente para la 
declaración de concurso que ha iniciado o pretende iniciar negociaciones con 
acreedores para modificar el acuerdo que tuviera en vigor homologado o para 
alcanzar otro nuevo, aunque no hubiera transcurrido un año desde la anterior 
solicitud de homologación. Si dentro de los tres meses siguientes a la comunicación 
al juzgado, el deudor no hubiera alcanzado un acuerdo de modificación del que 
tuviera en vigor u otro nuevo, el juez admitirá a trámite las solicitudes de declaración 
de incumplimiento presentadas por los acreedores.»
Tres.  Se modifican los apartados 1 y 2 del artículo 6, que pasan a tener la siguiente 
redacción:
«Artículo 6.  Régimen especial de la solicitud de declaración del concurso de acreedores.
1.  Hasta el 14 marzo de 2021, inclusive, el deudor que se encuentre en estado 
de insolvencia no tendrá el deber de solicitar la declaración de concurso, haya o no 
comunicado al juzgado competente la apertura de negociaciones con los acreedores 
para alcanzar un acuerdo de refinanciación, un acuerdo extrajudicial de pagos o 
adhesiones a una propuesta anticipada de convenio.
2.  Hasta el 14 de marzo de 2021, inclusive, los jueces no admitirán a trámite 
las solicitudes de concurso necesario que se hayan presentado desde el 14 de 
marzo de 2020. Si hasta el 14 de marzo de 2021, inclusive, el deudor hubiera 
presentado solicitud de concurso voluntario, ésta se admitirá a trámite con  e.
preferencia, aunque fuera de fecha posterior a la solicitud de concurso necesario.» w.b
D10is.ªp,E o1ss1tiec.ª i,Ró 1ne3 af.ilªn D,a 1el 4cú.rnªe,d to2é-3cle.iªmy  yas .e2  5d.Tiªc ítdtaue lao llsa a  cCmoopmnapsroteit tudeceni óclonia ,d leqissup.eu eastrtiob ueyne enl  aalr tEícsutalod 1o4 l9a. 1c.o1m.ª,p 6e.tªe,n 8c.iªa,   OE-A-2020-14able en https://
exclusiva sobre las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en
el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales; la legislación 
mercantil, procesal y civil; el régimen aduanero y arancelario; comercio exterior; bases de la 
ordenación del crédito, banca y seguros; bases y coordinación de la planificación general de la 
actividad económica; Hacienda general; legislación básica sobre protección del medio 
ambiente, sin perjuicio de las facultades de las comunidades autónomas de establecer normas 
adicionales de protección y de bases del régimen minero y energético, respectivamente.
Disposición final duodécima.  Incorporación de normas del Derecho de la Unión Europea.
Mediante este Real Decreto-ley se completa la incorporación al ordenamiento jurídico 
español de la Directiva 2019/692 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de abril 
de 2019, por la que se modifica la Directiva 2009/73/CE sobre normas comunes para el 
mercado interior de gas natural.
Disposición final decimotercera.  Desarrollo reglamentario y habilitación normativa.
Se habilita al Gobierno para aprobar cuantas disposiciones sean necesarias para el 
desarrollo, aplicación y ejecución de lo establecido en este Real Decreto-ley.
Disposición final decimocuarta.  Entrada en vigor.
Este Real Decreto-ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado», salvo lo dispuesto en el artículo 6.
Dado en Madrid, el 17 de noviembre de 2020.
FELIPE R.
El Presidente del Gobierno,
PEDRO SÁNCHEZ PÉREZ-CASTEJÓN
ANEXO
Relación de bienes a los que se refiere el artículo 6
Nombre del producto Descripción del bien/producto Código NC
Respiradores para cuidados intensivos y subintensivos. ex 9019 20 00
Ventiladores (aparatos para la respiración artificial) ex 9019 20 00
Divisores de flujo. ex 9019 20
1 Productos sanitarios.
Otros aparatos de oxigenoterapia, incluidas las tiendas de oxígeno. ex 9019 20 00
Oxigenación por membrana extracorpórea. ex 9019 20 00
ex 8528 52 91
ex 8528 52 99
2 Monitores. Monitores multiparámetro, incluyendo versiones portátiles.
ex 8528 59 00
ex 8528 52 10
ex 9018 90 50
– Bombas peristálticas para nutrición externa
– Bombas infusión medicamentos ex 9018 90 84
3 Bombas. – Bombas de succión.
ex 8413 81 00
Sondas de aspiración. ex 9018 90 50
ex 9018 90 60
Tubos endotraqueales;.
ex 9019 20 00
4 Tubos.
ex 3917 21 10
Tubos estériles. a ex 3917 39
00
5 Cascos. Cascos ventilación mecánica no invasiva CPAP/NIV;. ex 9019 20 00
Mascarillas de rostro completo y orononasales para ventilación no 
6 Mascarillas para ventilación no invasiva (NIV). ex 9019 20 00
invasiva.
Sistemas de succión. ex 9019 20 00
7 Sistemas/máquinas de succión.
ex 9019 20 00
Máquinas de succión eléctrica.
ex 8543 70 90
ex 8415
8 Humidificadores. Humidificadores. ex 8509 80 00
ex 8479 89 97
9 Laringoscopios. Laringoscopios. ex 9018 90 20
– Kits de intubación
ex 9018 90
– Tijeras laparoscópicas.
Jeringas, con o sin aguja. ex 9018 31
10 Suministros médicos fungibles. s
Agujas metálicas tubulares y agujas para suturas. ex 9018 32 e.e
Agujas, catéteres, cánulas. ex 9018 39 w.
Kits de acceso vascular. ex 9018 90 84
Nombre del producto Descripción del bien/producto Código NC
Estaciones centrales de monitorización para cuidados intensivos ex 9018 90
Estaciones de monitorización Aparatos de  Oxímetros de pulso. ex 9018 19
11 monitorización de pacientes-Aparatos de 
electrodiagnóstico. – Dispositivos de monitorización de pacientes ex 9018 19 10
– Aparatos de electrodiagnóstico. ex 9018 19 90
12 Escáner de ultrasonido portátil. Escáner de ultrasonido portátil. ex 9018 12 00
13 Electrocardiógrafos. Electrocardiógrafos. ex 9018 11 00
Sistemas de tomografía computerizada/ ex 9022 12,
14 Sistemas de tomografía computerizada.
escáneres. ex 9022 14 00
– Mascarillas faciales textiles, sin filtro reemplazable ni piezas mecánicas, 
incluidas las mascarillas quirúrgicas y las mascarillas faciales  ex 6307 90 10
desechables fabricadas con material textil no tejido. ex 6307 90 98
– Mascarillas faciales FFP2 y FFP3.
ex 4818 90 10
15 Mascarillas.
Mascarillas quirúrgicas de papel.
ex 4818 90 90
Máscaras de gas con piezas mecánicas o filtros reemplazables para la 
protección contra agentes biológicos. También incluye máscaras que  ex 9020 00 00
incorporen protección ocular o escudos faciales.
Guantes de plástico. ex 3926 20 00
Guantes de goma quirúrgicos. 4015 11 00
16 Guantes. Otros guantes de goma. ex 4015 19 00
Guantes de calcetería impregnados o cubiertos de plástico o goma. ex 6116 10
Guantes textiles distintos a los de calcetería. ex 6216 00
– Protectores faciales desechables y reutilizables
ex 3926 20 00
17 Protecciones faciales. – Protectores faciales de plástico (que cubran una superficie mayor que 
ex 3926 90 97
la ocular).
ex 9004 90 10
18 Gafas. Gagas de protección grandes y pequeñas (googles).
ex 9004 90 90
Ropa (incluyendo guantes, mitones y manoplas) multiuso, de goma 
ex 4015 90 00
vulcanizada.
Prendas de vestir. ex 3926 20 00
Ropa y accesorios. ex 4818 50 00
Prendas de vestir confeccionadas con tejido de punto de las partidas  ex 6113 00 10
Monos
5903, 5906 o 5907. ex 6113 00 90
Batas impermeables –diversos tipos– diferentes 
tamaños Otras prendas con tejido de calcetería. 6114
Prendas de protección para uso quirúrgico/
19
médico de fieltro o tela sin tejer, incluso  Prendas de vestir de protección para uso quirúrgico/médico hechas con 
impregnadas, recubiertas, revestidas o  fieltro o tela sin tejer, impregnadas o no, recubiertas, revestidas o 
ex 6210 10
laminadas (tejidos de las partidas 56.02 o  laminadas (tejidos de las partidas 56.02 o 56.03). Incluya las prendas de  s
56.03). materiales no tejidos («spun-bonded»). oe.
ex 6210 20 368ww
Oi5m9tpr.a0res3 g,p n5rea9nd.0do6as ,so r  de5ec9u .v0be7ies)-tri.tro dse,  rpervoetsetcidcoiósn o h leacmhiansa dcoons  (tetejijdidooss c daeu clahsu tpaadrotisd aos   eeexxx   666222111000   345000 OE-A-2020-14able en https://
Nombre del producto Descripción del bien/producto Código NC
ex 3926 90 97
20 Cobertores de calzado/calzas. Cobertores de calzado/calzas. ex 4818 90
ex 6307 90 98
Gorras de picos. ex 6505 00 30
Gorros y otras protecciones para la cabeza y redecillas de cualquier 
ex 6505 00 90
21 Gorros. material.
Los restantes gorros y protecciones para la cabeza, forrados/ajustados o 
ex 6506
no.
Termómetros de líquido para lectura directa. ex 9025 11 20
22 Termómetros.
Termómetros digitales, o termómetros infrarrojos para medición sobre la 
ex 9025 19 00
frente.
ex 3401 11 00
Jabón y productos orgánicos tensioactivos y preparados para el lavado de 
manos (jabón de tocador).
ex 3401 19 00
ex 3401 20 10
Jabón y productos orgánicos tensioactivos
Jabón en otras formas.
23 Jabón para el lavado de manos. ex 3401 20 90
Agentes orgánicos tensioactivos (distintos del jabón)-Catiónicos. ex 3402 12
Productos y preparaciones orgánicos tensioactivos para el lavado de la 
piel, en forma de líquido o crema y preparados para la venta al por menor,  ex 3401 30 00
que contengan jabón o no.
Dispensadores de desinfectante para manos 
24 Dispensadores de desinfectante para manos instalables en pared. ex 8479 89 97
instalables en pared.
2207 10: sin desnaturalizar, con Vol. alcohol etílico del 80% o más. ex 2207 10 00
2207 20: desnaturalizado, de cualquier concentración. ex 2207 20 00
25 Solución hidroalcohólica en litros.
ex 2208 90 91
2208 90: sin desnaturalizar, con Vol. Inferior al 80% de alcohol etílico.
ex 2208 90 99
Peróxido de hidrógeno, solidificado o no con urea.
Peróxido de hidrógeno al 3% en litros. ex 2847 00 00
Peróxido de hidrógeno a granel.
Peróxido de hidrógeno incorporado a 
26
preparados desinfectantes para la limpieza de 
Desinfectante para manos.
superficies. ex 3808 94
Otros preparados desinfectantes.
Transporte para personas con discapacidad (sillas de ruedas). ex 8713
27 Transportines de emergencia.
Camillas y carritos para el traslado de pacientes dentro de los hospitales o 
ex 9402 90 00
clínicas.
28 Extractores ARN. Extractores ARN. 9027 80
Nombre del producto Descripción del bien/producto Código NC
ex 3002 13 00
– Kits de prueba diagnóstica del Coronavirus ex 3002 14 00
– Reactivos de diagnóstico basados en reacciones inmunológicas ex 3002 15 00
– Equipo de hisopos y medio de transporte viral. ex 3002 90 90
ex 3821 00
Kits de pruebas para el COVID-19 / Instrumental 
Reactivos de diagnóstico basados en la reacción en cadena de la 
29 y aparatos utilizados en las pruebas  ex 3822 00 00
polimerasa (PCR) prueba del ácido nucleico.
diagnósticas.
Instrumental utilizado en los laboratorios clínicos para el diagnóstico in 
ex 9027 80 80
vitro.
ex 9018 90
Kits para muestras.
ex 9027 80
ex 3005 90 10
30 Hisopos. Guata, gasa, vendas, bastoncillos de algodón y artículos similares.
ex 3005 90 99
Camas hospitalarias. ex 9402 90 00
Material para la instalación de hospitales de  ex 6306 22 00,
31 Carpas/tiendas de campaña.
campaña. ex 6306 29 00
Carpas/tiendas de campaña de plástico. ex 3926 90 97
ex 2934 99 90
ex 2937 22 00
– Remdesivir ex 3003 39 00
32 Medicinas.
– Dexametasona. ex 3003 90 00
ex 3004 32 00
ex 3004 90 00
Esterilizadores médicos, quirúrgicos o de  ex 8419 20 00
33 Esterilizadores médicos, quirúrgicos o de laboratorio.
laboratorio. ex 8419 90 15
1- propanol (alcohol propílico) y 2 – propanol 
34 1- propanol (alcohol propílico) y 2 – propanol (alcohol isopropílico). ex 2905 12 00
(alcohol isopropílico).
Éteres, éteres-alcoholes, éteres fenoles, 
Éteres, éteres-alcoholes, éteres fenoles, éteres-alcohol-fenoles, peróxidos 
35 éteres-alcohol-fenoles, peróxidos de alcohol,  ex 2909
de alcohol, otros peróxidos, peróxidos de cetona.
otros peróxidos, peróxidos de cetona.
ex 2915 11 00
36 Ácido fórmico. Ácido fórmico (y sales derivadas).
ex 2915 12 00
37 Ácido salicílico. Ácido salicílico y sales derivadas. ex 2918 21 00
Paños de un solo uso hechos de tejidos de la 
Paños de un solo uso hechos de tejidos de la partida 5603, del tipo 
38 partida 5603, del tipo utilizado durante los  6307 90 92
utilizado durante los procedimientos quirúrgicos.
procedimientos quirúrgicos.
ex 5603 11 10
Telas no tejidas, estén o no impregnadas,  Telas no tejidas, estén o no impregnadas, recubiertas, revestidas o  a
39
recubiertas, revestidas o laminadas. laminadas.
ex 5603 94 90
Artículos de uso quirúrgico, médico o higiénico,  e.
40 no destinados a la venta al por menor. Cobertores de cama de papel. ex 4818 90 w.bo
41 Cfarrimstaacleéruíati cdae. laboratorio, higiénica o  Ccarilsibtaraledroías  doe g lraabdouraadtoorsio o,  hniog.iénica o farmacéutica, tanto si están  eeexxx   777000111777   129000   000000 OE-A-2020-14able en https://
Nombre del producto Descripción del bien/producto Código NC
El flujómetro de tubo Thorpe está compuesto de puertos de entrada y 
salida, un regulador, una válvula y un tubo de medición cónico 
ex 9026 80 20
transparente. Sirve para conectarlo con varias fuentes de gases médicos, 
Fluxímetro, flujómetro de tubo Thorpe para  ex 9026 80 80
42 como un sistema centralizado, cilindros (bombonas), concentradores o 
suministrar oxígeno 0-15 L/min. ex 9026 10 21
compresores. Versiones de fluxímetro (flujómetro) ordinario (absoluto, no 
ex 9026 10 81
compensado) y de presión compensada, adecuadas para rangos de flujo 
específicos.
Tamaño compatible con el tubo endotraqueal de niños y adulto. De un 
43 Detector de CO2 colorimétrico de espiración. ex 9027 80
solo uso.
Plana sensibilizada y sin impresionar. ex 3701 10 00
44 Película o placas de rayos X.
En rollos
ex 3702 10 00
Sensibilizada y sin impresionar.