BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 189 Lunes 9 de agosto de 2021 Sec. III.   Pág. 97517
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
13662 Resolución de 3 de agosto de 2021, de la Subsecretaría, por la que se 
publica el Convenio entre el Ministerio de Política Territorial y Función Pública 
y  la  Confederación  Hidrográfica  del  Guadalquivir,  O.A.,  para  el 
funcionamiento del Plan de Empleo 2020-2021 en Ceuta.
La Delegada del Gobierno en Ceuta, actuando por delegación de firma del Secretario 
de Estado de Política Territorial y Función Pública y el Presidente de la Confederación 
Hidrográfica del Guadalquivir, O.A., han suscrito un Convenio para el funcionamiento del 
Plan de Empleo 2020-2021 en Ceuta.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio como anexo a la 
presente Resolución.
Madrid, 3 de agosto de 2021.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con las 
Cortes y Memoria Democrática, Alberto Herrera Rodríguez.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado (Ministerio de Política 
Territorial y Función Pública) y la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir para 
el funcionamiento del Plan de Empleo 2020-2021 en Ceuta
21 de junio de 2021.
REUNIDOS
De una parte, doña Salvadora del Carmen Mateos Estudillo, Delegada del Gobierno 
en  Ceuta,  nombrada  por  Real  Decreto  471/2018,  de  18  de  junio,  actuando  por 
Delegación de Firma del Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública, 
otorgada por Resolución de fecha 26 de noviembre de 2020 por la que se delega, en la 
Delegada del Gobierno en Ceuta, la firma de los acuerdos o Convenios que deban 
suscribirse para el funcionamiento del Plan de empleo 2020-2021 en la Delegación del 
Gobierno de Ceuta.
De otra parte, don Joaquín Páez Landa, Presidente de la Confederación Hidrográfica 
del Guadalquivir, Organismo Autónomo adscrito al Ministerio para la Transición Ecológica 
y el Reto Demográfico, en virtud de nombramiento del Secretario de Estado del citado 
Ministerio de fecha 31 de julio de 2018; en ejercicio de las competencias asignadas al 
Organismo de Cuenca por los artículo 23 y 24 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, 
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.
Ambas partes se reconocen capacidad legal suficiente para suscribir el presente  e.
Convenio y en su virtud, w.
EXPONEN
Primero.
Que por Resolución de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal 
de  30  de  septiembre  de  2020,  se  otorgó  a  la  Delegación  del  Gobierno  en  Ceuta 
(Administración General del Estado - Ministerio de Política Territorial y Función Pública) 
una subvención para la contratación de desempleados y desempleadas participantes en 
el  desarrollo  del  Plan  del  Empleo  2020-2021,  de  acuerdo  con  el  procedimiento 
establecido en la Resolución de 17 de agosto de 2020, del Servicio Público de Empleo 
Estatal, por la que se aprueba la convocatoria para la concesión de subvenciones en el 
ámbito  de  colaboración  con  órganos  de  la  Administración  General  del  Estado  que 
contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés 
general y social, y de conformidad con la Orden de 19 de diciembre de 1997, por la que 
se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones públicas, por el 
Instituto  Nacional  de  Empleo  en  el  ámbito  de  la  colaboración  con  órganos  de  la 
Administración  General  del  Estado  y  sus  organismos  autónomos,  Comunidades 
Autónomas, Universidades e Instituciones sin ánimo de lucro, que contraten trabajadores 
desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social.
Segundo.
Los programas desarrollados en el Plan de Empleo, independientemente de su fecha 
de inicio, deberán finalizar durante el año 2021, encontrándose incluidos los costes 
salariales y de Seguridad Social.
Tercero.
Que el citado Plan de Empleo será coordinado por la Delegación del Gobierno en Ceuta y 
para el mismo se han previsto la contratación de 861 trabajadores, que prestarán servicios en 
colaboración con diferentes entidades públicas y organizaciones sin ánimo de lucro en la 
realización de obras y servicios de interés general y social. El importe total de la subvención 
concedida por el Plan de Empleo 2020-2021 asciende a un total de 11.998.940,70 euros, de 
los que 189.725,53 euros corresponden al presente Convenio.
Cuarto.
Que la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, dado que las actuaciones del 
Plan de Empleo presentan un importante carácter social, tanto por los puestos que se 
crean como por el carácter de política activa de empleo de dicho Plan, considera 
oportuno y acertado colaborar en el desarrollo efectivo del Plan citado.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
1.  El presente Convenio tiene por objeto la colaboración entre el Ministerio de  es
Política Territorial y Función Pública y la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, a  o
etsrenañ vcaéolsam ddúoensl   Pednlea  nlam  dceeldá iEuossmu pplalee rsose ogdnuean lledasa D .ye lmegaateciróianle dse lt eGnodbeinetrenso  aeln d Ceseaurtrao,l lmo eddei alnotse  plaro pyueectsotas   2021-13662n https://www.
Su objeto final es doble:
La mejora de la empleabilidad de los trabajadores contratados. Este objetivo general 
se desglosaría en los siguientes objetivos específicos:
1.1  Potenciar  procesos  de  capacitación  de  jóvenes  y  personas  con  escasa 
cualificación profesional, que favorezcan su desarrollo personal y su plena integración 
laboral.
1.2  Favorecer la formación y práctica laboral que mejore la empleabilidad de los 
trabajadores una vez finalizado el programa.
1.3  Ofrecer  la  posibilidad  de  acceder  a  un  primer  empleo  a  jóvenes  titulados 
universitarios y de formación profesional que carecen de experiencia laboral necesaria y 
que disponen de especiales dificultades en su incorporación al mercado de trabajo.
1.4  Contratar trabajadores sin cualificación y/o de edad avanzada, que tienen muy 
difícil acceder a un puesto de trabajo en Ceuta.
1.5  Dado el carácter social de los Planes, priorizar la contratación de personas y 
colectivos en situaciones de exclusión.
1.6  Mejorar las condiciones sociales y económicas de las personas desfavorecidas.
2.  La realización de funciones y trabajos de interés general y social en varias áreas: 
en el área educativa; en el área sanitaria, con el fin de mejorar su servicio o realizar 
tareas  internas  no  coyunturales;  y  en  el  área  de  colaboración  con  entidades  y 
organismos públicos, tareas que redunden en el mejor funcionamiento de los mismos, la 
mejor conservación del patrimonio y la mejor atención a la ciudadanía.
Segunda.  Obligaciones de las partes.
A.  Obligaciones de la Administración General del Estado – Ministerio de Política 
Territorial y Función Pública (Delegación del Gobierno en Ceuta):
La Administración General del Estado - Ministerio de Política Territorial y Función 
Pública, a través de la Delegación del Gobierno en Ceuta, con cargo al presupuesto 
finalista concedido en el marco de la Orden de 19 de diciembre de 1997 y de los 
programas a desarrollar durante el año 2021, actuará mediante el siguiente Proyecto:
Mantenimiento  del  entorno  natural  del  dominio  público  hidráulico  en  el  ámbito 
territorial de Ceuta.
Perfil de los trabajadores.
Ocupación Categoría profesional Grupo de cotización N.º de trabajadores
Biólogo. Titulado Superior. 1 1
Capataz. Oficial. 6 2
Peón forestal. Ayudante. 10 20
  Total. 23
La prestación laboral enmarcada en la ejecución del programa para el fomento de 
empleo  promovido  por  la  Delegación  del  Gobierno  se  realizará  bajo  la  exclusiva 
dependencia laboral de esta, bajo su potestad de dirección y organización, sin vínculo  es
alguno de los trabajadores con la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir. bo
Por último, el Ministerio de Política Territorial y Función Pública, a través de la  662ww
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La  Comisión  de  Seguimiento  establecida  en  la  cláusula  Cuarta  del  presente 
Convenio  concretará  qué  actividades  específicas  se  van  a  llevar  a  cabo  en  este 
Proyecto, así como la ocupación de los trabajadores a contratar.
B.  Obligaciones de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.
La  Confederación  Hidrográfica  del  Guadalquivir  colaborará  facilitando  las 
instalaciones y bienes muebles e inmuebles en aras a desarrollar todas las actuaciones 
propias del proyecto recogido en este Convenio.
Corresponde  a  la  Confederación  Hidrográfica  del  Guadalquivir  autorizar 
expresamente a qué locales/zonas puede acceder el personal citado en el punto A de la 
cláusula segunda. Este personal deberá seguir cuantas indicaciones le sean requeridas 
en materia de seguridad.
Asimismo, la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir aportará el material y el 
equipamiento específico necesario para el desarrollo de la labor asignada al trabajador 
contando con los recursos propios disponibles, sin que esto suponga un compromiso 
financiero  para  el  Departamento,  y  proporcionará  las  condiciones  necesarias  para 
realizar en su seno las tareas que, de acuerdo con su categoría laboral y plan de trabajo, 
faciliten su inserción sociolaboral, supervisando la obra o servicio prestado.
Para los trabajos en que sean necesarios, la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir 
facilitará los equipos de protección individual, utensilios y productos necesarios.
Tercera.  Publicidad.
Las partes suscriptoras del presente Convenio se comprometen a dar la publicidad y 
difusión necesaria del mismo, para su general conocimiento y cumplimiento. Se aplicará 
la Resolución de 21 de marzo de 2013, de la Secretaría de Estado de Administraciones 
Públicas, por la que se aprueba la Guía de comunicación digital para la Administración 
General del Estado, actualizado el Manual de Imagen Institucional por resolución de 28 
de febrero de 2020.
Cuarta.  Comisión de seguimiento.
Para el adecuado seguimiento, vigilancia, control e interpretación de lo establecido 
en el presente Convenio, se creará una Comisión Mixta de Seguimiento, integrada por 
dos miembros designados por la titular de la Secretaría General de la Delegación del 
Gobierno en Ceuta y dos miembros en representación de la Confederación Hidrográfica 
del Guadalquivir que serán designados por la Entidad.
La Comisión Mixta de Seguimiento tiene por finalidad la resolución de los problemas 
y discrepancias entre las partes en relación con la interpretación o ejecución del mismo. 
Igualmente,  conocerá  de  cuantos  posibles  supuestos  de  incumplimiento  de  las 
obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes pudieran plantearse.
Dicha Comisión de Seguimiento se reunirá, al menos, una vez durante la vigencia del 
presente Convenio, y siempre que las circunstancias de su desarrollo así lo aconsejen, a 
instancia de una o ambas partes. En estas convocatorias se facilitará información en 
especial de los diferentes usuarios que han participado en las acciones.
La Comisión de Seguimiento tiene capacidad para hacer propuestas a los firmantes 
sobre  la  modificación,  vigencia  o  resolución  del  Convenio.  No  obstante,  las 
modificaciones del Convenio requerirán de la autorización del Ministerio de Hacienda, de 
acuerdo con lo previsto en el artículo 50.2.c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de  e.
Régimen Jurídico del Sector Público. w.b
El mecanismo para la toma de decisiones será por unanimidad. Si no existiese, cada  662ww
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del Sector Público.
Quinta.  Naturaleza y régimen jurídico aplicable.
Este Convenio es de naturaleza administrativa, rigiéndose por las cláusulas del 
presente Convenio y supletoriamente por lo dispuesto en el título preliminar, capítulo VI, 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En todo caso, las cuestiones litigiosas que pudieran surgir, sin perjuicio de las 
facultades de la Comisión de Seguimiento para resolver los problemas de interpretación 
y  cumplimiento  del  Convenio,  de  conformidad  con  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio, 
reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-administrativa,  serán  de  conocimiento  y 
competencia del Orden Jurisdiccional de lo Contencioso-administrativo.
Sexta.  Financiación.
El Ministerio de Política Territorial y Función Pública, a través de la Delegación del 
Gobierno en Ceuta, asumirá la financiación de los costes salariales y de Seguridad 
Social del personal empleado en los programas a desarrollar, con cargo al presupuesto 
finalista que se pudiera conceder, en el marco de la Orden de 19 de diciembre de 1997 
por  la  que  se  establecen  las  bases  reguladoras  de  la  concesión  de  subvenciones 
públicas, por el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito de la colaboración con órganos 
de la Administración General del Estado y sus organismos autónomos, Comunidades 
Autónomas, Universidades e instituciones sin ánimo de lucro, que contraten trabajadores 
desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social, y de 
los  programas  a  ejecutar  durante  el  ejercicio  correspondiente,  de  acuerdo  con  el 
siguiente cuadro:
Coste unitario trabajador
Duración  Tipo  Costes 
N.º 
GC Salario  contratos  jornada  laborales 
Plus de  Total  Seguridad  trab
módulo  Total meses (%) totales
residencia salario Social
extras
1 1.613,52 956,58 2.570,10 891,82 3.461,92 1 7 100.00 16.963,41
2 1.613,52 712,06 2.325,58 806,98 3.132,56 0 7 100.00 0,00
5 1.075,68 580,60 1.656,28 574,73 2.231,01 0 7 100.00 0,00
6 1.254,96 382,98 1.637,94 550,35 2.188,29 2 7 100.00 21.445,22
10 806,76 339,53 1.146,29 397,76 1.544,05 20 7 100.00 151.316,90
  Total financiación por parte del Ministerio de Política Territorial y Función Pública. 189.725,53
El importe total asumido por el Ministerio de Política Territorial y Función Pública en 
el presente Convenio será por tanto de 189.725,53 euros, que se financiarán con cargo a 
las  siguientes  aplicaciones  presupuestarias  del  Presupuesto  de  Gastos  de  dicho 
Ministerio: 22.03.55.921P.131 (relativa a las retribuciones del personal laboral eventual) 
y 22.03.55.921P.16000 (relativa a las cuotas de la Seguridad Social), que proceden a su 
vez de la subvención otorgada a la Delegación del Gobierno en Ceuta por el Servicio 
Público  de  Empleo  Estatal  para  la  contratación  de  desempleados  y  desempleadas 
participantes en el Plan del Empleo 2020-2021, por un total de 11.998.940,70 euros, 
financiada con cargo a la aplicación presupuestaria 19.101.000X.400.00 del Presupuesto 
de Gastos de dicho organismo. e.e
Por su parte, la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir aportará el material y el  b
equipamiento específico necesario para el desarrollo de la labor asignada al trabajador  662ww
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presente Convenio obligándose a destinar a tal fin hasta un tope de 17.000 euros (sin 
impuestos), según los procedimientos legalmente previstos.
El abono del citado importe se efectuará:
– Alquiler de contenedores: 7.400 euros (sin impuestos) con cargo a la partida 
presupuestaria 23 452A 208
– Tasas de la planta de residuos: 7.650 euros (sin impuestos) con cargo a la partida 
presupuestaria 23 452A 225.02
– Herramientas, material, pinturas, etc.: 550 euros (sin impuestos) con cargo a la 
partida presupuestaria 23 452A 221.11
– Alquiler  de  2  aseos:  1.100  euros  (sin  impuestos)  con  cargo  a  la  partida 
presupuestaria 23 452A 208
– Conexión a la red de agua y alcantarillado de los aseos y su desconexión: 300 
euros (sin impuestos) con cargo a la partida presupuestaria 23 452A 221.01
Séptima.  Modificación del Convenio.
Cualquier modificación del contenido de este Convenio requerirá el acuerdo unánime 
de los firmantes. En cualquier caso, la modificación del contenido de este Convenio 
deberá formalizarse mediante adenda, conforme a los requisitos legalmente establecidos 
y previa autorización prevista en el artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Octava.  Vigencia del Convenio.
Conforme a lo establecido en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen  Jurídico  del  Sector  Público  (modificado  en  este  punto  por  el  Real  Decreto-
Ley 36/2020, de 30 de diciembre), este Convenio resultará eficaz con la inscripción en el 
Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público 
estatal, fecha en que comenzará a computarse su duración, y mantendrá su vigencia durante 
el periodo de un año. Asimismo será publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
Novena.  Causas de extinción.
Además de la expiración del plazo de vigencia previsto en la cláusula octava y la 
imposibilidad sobrevenida de cumplir el fin propuesto, el presente Convenio quedará 
extinguido  por  la  concurrencia  de  las  causas  de  resolución  contempladas  en  el 
artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En ningún caso la resolución del Convenio conllevará ningún tipo de indemnización 
para ninguna de las partes.
En  todo  caso,  deberán  finalizarse  las  actuaciones  y  actividades  que  se  estén 
desarrollando  o  pendientes,  en  un  plazo  improrrogable  acordado  por  las  partes,  a 
propuesta de la Comisión de Seguimiento, trascurrido el cual el Convenio será objeto de 
liquidación en los términos previstos en el apartado 2 del artículo 52 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre.
Décima.  Régimen de Protección de Datos personales.
Las entidades firmantes manifiestan y garantizan que la obtención y el tratamiento de 
los datos de carácter personal recabados para la gestión de las prácticas derivadas del 
mismo,  se  han  realizado  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  Reglamento  General  de  es
Protección  de  Datos  –Reglamento  (UE)  2016/679,  de  27  de  abril–,  en  la  Ley  bo
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de  662ww
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seguridad y demás obligaciones derivadas de la legislación de protección de datos de 
carácter personal.
Asimismo, las entidades firmantes del Convenio quedan exoneradas de cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores efectuada por cualquiera otra parte.
En  caso  de  quebrantamiento  de  las  obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  las 
hubiera quebrantado responderá de las infracciones en que hubiera incurrido.
Y, en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo convenido, las 
partes  firman  el  presente  Convenio  electrónicamente,  tomándose  como  fecha  de 
formalización del presente documento la fecha del último firmante.–El Secretario de 
Estado de Política Territorial y Función Pública, por delegación de firma (Resolución 
de 26 de noviembre de 2020), la Delegada del Gobierno en Ceuta, Salvadora del 
Carmen  Mateos  Estudillo.–El  Presidente  de  la  Confederación  Hidrográfica  del 
Guadalquivir, O.A., Joaquín Páez Landa.