BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 137 Miércoles 9 de junio de 2021 Sec. I.   Pág. 70065
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE SANIDAD
9562 Orden  SND/568/2021,  de  8  de  junio,  por  la  que  se  modifica  la  Orden 
SND/292/2021, de 26 de marzo, por la que se establecen medidas de control 
sanitario a las personas procedentes de Francia que llegan a España por vía 
terrestre.
El Real Decreto-ley 8/2021, de 4 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes 
en el orden sanitario, social y jurisdiccional, a aplicar tras la finalización de la vigencia del 
estado de alarma declarado por el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que 
se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas 
por el SARS-CoV-2, contempla en su artículo primero que el Ministerio de Sanidad 
determinará los controles sanitarios necesarios a los que deben someterse los pasajeros 
que lleguen a España y el alcance de dichos controles, siendo el responsable de su 
ejecución, sin perjuicio de las medidas de control de fronteras que, conforme al Derecho 
de la Unión Europea, puedan adoptarse.
Es a través de la Resolución de 4 de junio de 2021, de la Dirección General de Salud 
Pública, relativa a los controles sanitarios a realizar en los puntos de entrada de España 
donde se establece el modo concreto en el que se llevan a cabo los procedimientos 
preventivos de control de la COVID-19 en los distintos lugares de entrada en España. En 
dicha Resolución se señala que, a los pasajeros procedentes de países o zonas de riesgo, 
considerados como tal en función de la valoración de su situación epidemiológica en cada 
momento, se exigirá la certificación de alguno de los siguientes requisitos sanitarios:
a)  Certificado  que  confirme  que  el  titular  ha  recibido  una  vacuna  contra  la 
COVID-19 (certificado de vacunación).
b)  Certificado que indique el resultado de una Prueba Diagnóstica de Infección 
Activa de COVID-19 que se haya realizado el titular (certificado de diagnóstico).
c)  Certificado  que  confirme  que  el  titular  se  ha  recuperado  de  la  COVID-19 
(certificado de recuperación).
En la Orden SND/292/2021, de 26 de marzo, por la que se establecen medidas de control 
sanitario a las personas procedentes de Francia que llegan a España por vía terrestre se 
establece que todas las personas, mayores de seis años, procedentes de zonas de riesgo de 
Francia, que lleguen a España por vía terrestre deberán disponer de una prueba PCR (RT-
PCR), una prueba TMA u otro tipo de prueba diagnóstica para SARS-CoV-2 basada en 
técnicas moleculares equivalentes, con resultado negativo, realizada en las setenta y dos 
horas previas a la llegada. Así mismo, se hace preciso modificar la edad a partir de la cual se 
requieren las certificaciones sanitarias teniendo presente que la edad mínima para optar a la 
vacunación, los límites que ya tienen establecido algunos de los países de nuestro entorno 
cercano y que en la actual revisión de la Recomendación del Consejo por la que se modifica 
la Recomendación (UE) 2020/1475 del Consejo, de 13 de octubre de 2020, sobre un enfoque 
coordinado de la restricción de la libre circulación en respuesta a la pandemia de COVID-19 
se contempla que los niños menores de 12 años deben estar exentos del requisito de 
someterse a una prueba relacionada con el viaje para detectar la infección por SARS-CoV-2.  e.e
De tal forma que se eleve de 6 a los 12 años. b
Con objeto de adaptar los nuevos requisitos a la entrada, sus plazos y la edad a  62ww
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A este respecto, el artículo treinta y ocho de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de 
Sanidad establece en su apartado 2 que «Son actividades de sanidad exterior todas aquellas 
que se realicen en materia de vigilancia y control de los posibles riesgos para la salud 
derivados de la importación, exportación o tránsito de mercancías y del tráfico internacional 
de viajeros». Asimismo, el capítulo VIII del título II de la Ley 33/2011, de 4 de octubre, 
General de Salud Pública establece las funciones del Ministerio de Sanidad en el ejercicio de 
la  competencia  estatal  de  sanidad  exterior,  estando  éstas  desarrolladas  en  el  Real 
Decreto 1418/1986, de 13 de junio, sobre funciones del Ministerio de Sanidad y Consumo en 
materia de sanidad exterior. En esta norma, entre las funciones y actividades del Ministerio de 
Sanidad en relación con el control sanitario de las personas, se incluye la adopción de todas 
las medidas practicables en los puertos, aeropuertos y puestos fronterizos para impedir la 
salida de las personas infectadas o sospechosas, así como para evitar que se introduzcan 
posibles agentes de infección o vectores de cualquier enfermedad objeto del Reglamento 
Sanitario Internacional, a bordo de un barco, aeronave, tren, vehículo de carretera u otro tipo, 
o en el interior de un contenedor. Así como cuando las circunstancias así lo aconsejen, 
exigencia de la inspección sanitaria en puertos, aeropuertos y puestos fronterizos a todos los 
barcos, aeronaves, trenes, vehículos de carretera o de otro tipo y contenedores y de todas las 
personas que lleguen en un viaje internacional.
Por su parte, el artículo 52.1 de la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud 
Pública, prevé que tiene la consideración de autoridad sanitaria estatal la Ministra de 
Sanidad  y,  en  el  marco  de  sus  respectivas  funciones,  los  titulares  de  los  órganos 
superiores y órganos directivos con responsabilidades en salud pública del Ministerio de 
Sanidad con rango igual o superior al de Director General. Así mismo, de acuerdo con lo 
previsto en el apartado 2 del mencionado artículo 52, la autoridad sanitaria estatal, de 
acuerdo con sus competencias, tiene facultades para actuar en las actividades públicas 
o privadas para proteger la salud de la población.
En su virtud y al amparo de lo contemplado en los artículos segundo y tercero de la 
Ley Orgánica 3/1986, de 14 de abril, de Medidas Especiales en Materia de Salud Pública 
y de lo establecido en el artículo 52 de la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud 
Pública y de acuerdo con la competencia exclusiva en materia de sanidad exterior 
prevista en el artículo 149.1.16.ª de la Constitución Española, resuelvo:
Primero.  Modificación  del  apartado  primero  de  la  Orden  SND/292/2021,  de  26  de 
marzo.
Se modifica el apartado primero de la Orden SND/292/2021, de 26 de marzo, que 
queda redactada como sigue:
«Todas las personas, mayores de 12 años, procedentes de zonas de riesgo de 
Francia,  que  lleguen  a  España  por  vía  terrestre  deberán  disponer  de  la 
certificación de alguno de los siguientes requisitos sanitarios:
a)  Certificado que confirme que el titular ha recibido una vacuna contra la 
COVID-19 (certificado de vacunación).
Se aceptarán como válidos los certificados de vacunación expedidos por las 
autoridades competentes del país de origen a partir de los 14 días posteriores a la 
fecha de administración de la última dosis de la pauta vacunal completa. Las 
vacunas admitidas serán las autorizadas por la Agencia Europea del Medicamento 
o  aquellas  que  hayan  completado  el  proceso  de  uso  de  emergencia  de  la  s
Organización Mundial de la Salud. oe.
b)  Certificado  que  indique  el  resultado  de  una  Prueba  Diagnóstica  de  w.
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activa de COVID-19 con resultado negativo expedidos en las cuarenta y ocho
horas anteriores a la llegada a España. Bc
Las pruebas diagnósticas de infección para SARS-CoV-2 admitidas serán las 
siguientes:
1.  Las pruebas de amplificación de ácido nucleico molecular (NAAT), utilizadas 
para detectar la presencia del ácido ribonucleico (ARN) del SARS-CoV-2;
2.  Los test de detección de antígeno incluidos en la lista común de test 
rápidos de detección de antígeno para COVID-19, publicada por la Comisión 
Europea en base la Recomendación del Consejo 2021/C 24/01.
c)  Certificado que confirme que el titular se ha recuperado de la COVID-19 
(certificado de recuperación).
Se aceptarán como válidos los certificados de recuperación expedidos por la 
autoridad competente o por un servicio médico como mínimo 11 días después de la 
realización de la primera prueba diagnóstica NAAT con resultado positivo. La validez 
del certificado finalizará a los 180 días a partir de la fecha de la toma de la muestra.
Los certificados deberán estar redactados en español, inglés, francés o alemán. En 
el caso de no ser posible obtenerlo en estos idiomas, el documento acreditativo deberá 
ir acompañado de una traducción al español realizada por un organismo oficial. 
Cuando la regulación europea del Certificado COVID Digital de la UE se encuentre en 
plena  vigencia,  los  viajeros  que  presenten  un  certificado  emitido  por  un  Estado 
Miembro de la Unión utilizarán el Certificado COVID Digital de la UE.
Se entiende por zonas de riesgo todas las zonas de Francia calificadas por el 
Centro Europeo para la Prevención y Control de Enfermedades con nivel de riesgo 
de color rojo oscuro, rojo, naranja o gris, en base a los indicadores combinados 
establecidos Recomendación (UE) 2020/1475 de 13 de octubre de 2020 sobre un 
enfoque coordinado de la restricción de la libre circulación en respuesta a la 
pandemia de COVID-19.»
Segundo.  Eficacia.
La presente Orden producirá efectos el mismo día de su publicación en el «Boletín Oficial 
de Estado» y hasta que el Gobierno declare la finalización de la situación de crisis sanitaria 
ocasionada por el COVID-19, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.3 del Real 
Decreto-ley 21/2020, de 9 de junio, de medidas urgentes de prevención, contención y 
coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
Tercero.  Régimen de recursos.
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, con 
carácter potestativo, recurso de reposición ante la persona titular del Ministerio de Sanidad, 
en el plazo de un mes desde el día siguiente a su publicación de acuerdo con lo previsto en el 
artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de 
las Administraciones Públicas, o bien recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos 
meses a partir del día siguiente al de su publicación ante la Sala de lo Contencioso-
Administrativo de la Audiencia Nacional, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11 
y  46  de  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio,  reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-
Administrativa, significándose que en el caso de interponer recurso de reposición, no se 
podrá  interponer  recurso  contencioso-administrativo  hasta  que  aquel  sea  resuelto 
expresamente o se haya producido la desestimación presunta del mismo. e
Madrid, 8 de junio de 2021.–La Ministra de Sanidad, Carolina Darias San Sebastián. w.