BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 103 Viernes 30 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 52099
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE CIENCIA E INNOVACIÓN
7127 Resolución de 20 de abril de 2021, del Consorcio para la construcción, el 
equipamiento y la explotación de la Sede Española de la Fuente Europea de 
Neutrones por Espalación (ESS-Bilbao European Spallation Source Bilbao), 
por la que se publican las cuentas anuales del ejercicio 2019 y el informe de 
auditoría.
En base a lo establecido en las Resoluciones de 28 de mayo de 2012 y de 3 de junio 
de 2013, de la Intervención General de la Administración del Estado, por las que se 
determina el contenido mínimo de la información a publicar en el «Boletín Oficial del 
Estado» por las Entidades a las que les sea de aplicación la Instrucción de Contabilidad 
para la Administración Institucional del Estado, en el apartado segundo, establece la 
información a publicar por las entidades a las que les sea de aplicación la Instrucción de 
Contabilidad para la Administración Institucional, cuyo presupuesto de gastos tenga 
carácter estimativo.
En consecuencia, el Sr. Director Ejecutivo del Consorcio para la construcción, el 
equipamiento y la explotación de la Sede Española de la Fuente Europea de Neutrones 
por Espalación (ESS-Bilbao European Spallation Source Bilbao), una vez aprobadas las 
cuentas anuales del ejercicio 2018 mediante reunión del consejo rector del 23 de julio 
de 2020, acuerda la publicación de las mismas y de su correspondiente informe de 
auditoría para su general conocimiento.
Zamudio,  20  de  abril  de  2021.–El  Director  Ejecutivo  del  Consorcio  para  la 
construcción,  el  equipamiento  y  la  explotación  de  la  Sede  Española  de  la  Fuente 
Europea de Neutrones por Espalación (ESS-Bilbao European Spallation Source Bilbao), 
Mario Pérez López.
2018   (88.083) 2.975.793 6.332 2.894.042 1.663.698 4.557.740  941  911.016 5.428.571 6.340.528  7.239 518.734 525.973 4.526.592  76.297 187.005 192.606 455.908 5.508.473 6.406.741 
33 11 5
               
2019     (88.083)  2.982.125 5.645  2.899.687   3.056.031 5.955.718      941   1.102.818  2.857.142  3.960.901        3.187 98.123   101.310  5.767.617   238.470  - 188.078  426.548   6.295.475   6.212.094  
33 11 1 16
               
CONSORCIO ESS-BILBAO  CUENTAS ANUALES E INFORME DE GESTIÓN DEL EJERCICIO 2019  BALANCES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2019 Y 2018  (Euros)  2019 2018 PATRIMONIO NETO Y PASIVO  PATRIMONIO NETO:   Fondos propios (Nota 12)- 23.115.209 22.905.700 Reservas jercicios anteriores 1.160 1.998 Resultados de e0  67.006   Resultado del ejercicio (Nota 3)   45.6223.161.989 22.974.704   Subvenciones, donaciones y legados recibidos (Nota 13) 464.219 1.090.433 Total Patrimonio Neto     9.916.956  8.695.928  10.381.175 9.786.361 PASIVO NO CORRIENTE:   Provisiones a largo plazo 920.332 920.332 34.463.496 33.681.397 Deudas a largo plazo (Nota 14)-   Otros pasivos financieros    Deudas con entidades consorciadas a largo plazo (Nota 15)    Total Pasivo No Corriente         PASIVO CORRIENTE:    Deudas a corto plazo (Nota 14)-    Deudas con entidades de crédito 14.719 21.254 Otros pasivos financieros (Notas 6)    14.400 4.207  0  424.284Deudas con entidades consorciadas a corto plazo (Nota 15)   455.34484.459 449.745 Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar (Nota 14)-   10.004.178 10.006.530 Proveedores  19.787 Acreedores varios 27.237 21.232.724 12.249.282 Otras deudas con las Administraciones Públicas (Nota 16)  31.748.598 22.725.344    Total Pasivo Corriente     66.212.094 56.406.741 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO   e del balance al 31 de diciembre de 2019. 
nt
a
16)  ntegr
ACTIVO  ACTIVO NO CORRIENTE: Inmovilizado intangible (Nota 5)- Desarrollo Patentes, licencias, marcas y similares Aplicaciones informáticas   Inmovilizado material (Nota 6)- Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material Inmovilizado en curso y anticipos  Inversiones financieras a largo plazo (Notas 8 y 9) Total Activo No  Corriente       ACTIVO CORRIENTE: Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar (Nota 8)- por ventas y prestaciones de servicios Clientes Personal Otros créditos con las Administraciones Públicas (Nota   Inversiones financieras a corto plazo (Nota 9) Periodificaciones corto plazo y otros activos líquidos equivalentes (Nota 10) Efectivo Total Activo  Corriente   TOTAL ACTIVO  Las Notas 1 a 24 incluidas en la memoria adjunta forman parte i   
CUENTAS DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS CORRESPONDIENTES A LOS EJERCICIOS 
ANUALES TERMINADOS EL 31 DE DICIEMBRE DE 2019 Y 2018 
(Euros) 
 
2019  2018 
   
 
OPERACIONES CONTINUADAS 
Importe neto de la cifra de negocios (Nota 17)  32.334  36.072 
Aprovisionamientos (Notas 5 y 17)  (8.121)  (7.455) 
Otros ingresos de explotación- 
Ingresos accesorios y otros de gestión corriente  14.350  - 
Subvenciones de explotación incorporadas al 
resultado del ejercicio (Nota 17):   
Entidades consorciadas  4.154.661  4.435.131 
Otras entidades    148.075       154.187   
  4.317.086  4.589.318 
Gastos de personal (Nota 17)-     
Sueldos, salarios y asimilados  (2.115.814)  (2.124.546) 
Indemnizaciones  -  (3.228) 
Cargas sociales    (634.900)     (626.784) 
  (2.750.714)  (2.754.558) 
Otros gastos de explotación-     
Servicios exteriores  (811.936)  (886.070) 
Tributos    (886)     (320) 
  (812.822)  (886.390) 
Amortización del inmovilizado (Notas 5 y 6)  (815.956)  (1.015.180) 
Imputación de subvenciones de inmovilizado     
no financiero y otras (Nota 13)    38.193       38.193   
RESULTADO DE EXPLOTACIÓN  -  - 
Ingresos financieros (Notas 8, 9 y 10)-     
De valores negociables y otros instrumentos financieros- 
De terceros  5.645   6.532 
Gastos financieros    -       (200) 
RESULTADO FINANCIERO  5.645   6.332 
RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS  5.645   6.332 
Impuestos sobre beneficios (Nota 16)    -       -   
RESULTADO DEL EJERCICIO  5.645  6.332  e
  w.
cLoarsr eNspootansd 1ie an t2e4 a iln ecjleuricdiacsio e ann luaa ml teemrmoriniaa daod jeuln 3ta1  fdoer mdiacni epmarbtree  idnete 2g0ra1n9t.e  de la cuenta de pérdidas y ganancias  2021-7127n https://ww
ESTADOS DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO CORRESPONDIENTES A LOS   EJERCICIOS ANUALES  
TERMINADOS EL 31 DE DICIEMBRE DE 2019 Y 2018 
A) ESTADOS DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS CORRESPONDIENTES 
A LOS EJERCICIOS ANUALES TERMINADOS EL 31 DE DICIEMBRE DE 2019 Y 2018 
 
Euros 
2019  2018   
Resultado de la cuenta de pérdidas y ganancias  5.645  6.332 
Ingresos y gastos netos imputados directamente al patrimonio neto- 
Subvenciones, donaciones y legados recibidos (Nota 13)  1.430.526  11.212.736 
Total ingresos y gastos imputados directamente al     
  patrimonio neto  1.430.526   11.212.736 
Transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias-       
Subvenciones, donaciones y legados recibidos (Nota 13)  (38.193)  (38.193) 
Total transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias  (38.193)   (38.193) 
Total de ingresos y gastos reconocidos  1.397.978   11.180.875 
 
 
 
B) ESTADOS TOTALES DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO 
CORRESPONDIENTES A LOS EJERCICIOS ANUALES TERMINADOS EL 31 DE DICIEMBRE DE 2019 Y 2018 
 
 
       Euros     
Resultados  Resultado  Subvenciones, 
de ejercicios  del  donaciones y 
   Reservas        anteriores        ejercicio  legados recibidos  Total   
 
Saldos al 31 de diciembre de 2017  (88.083)  2.969.191  6.602  20.489.155  23.376.865 
Total ingresos y gastos reconocidos  -  -  6.332  11.174.543  11.180.875 
Otras variaciones del patrimonio neto     -     6.602       (6.602)     -     -   
Saldos al 31 de diciembre de 2018  (88.083)  2.975.793  6.332  31.663.698  34.557.740 
       
Total ingresos y gastos reconocidos  -  -  5.645  1.392.333  1.397.978 
Otras variaciones del patrimonio neto  -    6.332   (6.332)   -    - 
Saldos al 31 de diciembre de 2019  (88.083)   2.982.125   5.645   33.056.031   35.955.718 
 
 
Las Notas 1 a 24 incluidas en las memoria adjunta forman parte integrante de este estado de cambios 
 
en el patrimonio neto correspondiente al ejercicio anual terminado el 31 de diciembre de 2019. 
ESTADOS DE FLUJOS DE EFECTIVO CORRESPONDIENTES A LOS EJERCICIOS ANUALES  
TERMINADOS  EL 31 DE DICIEMBRE DE 2019 Y 2018 
 
(Euros) 
2019  2018 
   
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN: 
Resultado del ejercicio antes de impuestos  5.645  6.332 
Ajustes del resultado-     
Amortización del inmovilizado (Notas 5 y 6)  815.956  1.015.180 
Imputación de subvenciones:     
Entidades consorciadas  (4.154.661)  (4.435.131) 
Otras entidades     (186.268)     (192.380) 
  (4.340.929)  (4.627.511) 
Ingresos financieros  (5.645)  (6.532) 
Gastos financieros     -     200   
  (3.530.618)  (3.618.663) 
Cambios en el capital corriente-     
Deudores y otras cuentas a cobrar  (34.714)  (336.827) 
Otros activos corrientes  (7.450)  (2.615) 
Acreedores y otras cuentas a pagar  (29.360)  152.562 
Otros pasivos corrientes     (80.733)     49.540   
  (152.257)  (137.340) 
Otros flujos de efectivo de las actividades de explotación-     
Pagos de intereses  -  (200) 
Cobros de intereses     7.997    2   
     7.997    (198) 
  (3.669.233)  (3.749.869) 
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN:     
Pagos por inversiones-     
Inmovilizado intangible  (12.766)  (10.500) 
Inmovilizado material  (5.381.412)  (1.978.623) 
Otros activos financieros     -    (10.011.862) 
  (5.394.178)  (12.000.985) 
Cobros por desinversiones-     
Inmovilizado material     -     1.622   
  (5.394.178)  (11.999.363) 
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN:     
Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financiero-     
Deudas con entidades de crédito  (4.052)   4.060 
Deudas con empresas del grupo y asociadas      18.919.755      19.534.756 
  18.915.703   19.538.816 
Pago aportación ESS ERIC     (868.850)      -   
  18.046.853   19.538.816 
AUMENTO NETO DEL EFECTIVO O EQUIVALENTES  8.983.442   3.789.584 
       
Efectivo o equivalentes al comienzo del ejercicio  12.249.282  8.459.698 
Efectivo o equivalentes al final del ejercicio  21.232.724   12.249.282 
 
 
Las Notas 1 a 24 incluidas en la memoria adjunta forman parte integrante del estado de flujos de efectivo 
correspondiente al ejercicio anual terminado el 31 de diciembre de 2019. 
CONSORCIO ESS-BILBAO 
MEMORIA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ANUAL 
TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2019 
 
(1)  Actividad del Consorcio 
 
 
Consorcio para la Fase Preparatoria del Proyecto de la Fuente Europea de 
Neutrones por Espalación (Consorcio ESS - Bilbao) (en adelante la Sociedad o el 
Consorcio) se constituyó mediante Convenio de Colaboración entre el Ministerio 
de Educación y Ciencia y el Gobierno Vasco (en adelante las Administraciones), 
firmado entre ambas Administraciones en Vitoria-Gasteiz el 22 de diciembre de 
2006. 
 
El Ministerio de Educación y Ciencia actuó representado por la Excma. 
Sra. Doña Mercedes Cabrera Calvo Sotelo, Ministra de Educación y Ciencia, 
nombrada para dicho cargo por Real Decreto 461/2006, de 10 de abril, quien 
actuaba en el ejercicio de competencias que tenía atribuidas por la Disposición 
adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen 
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo. 
 
El Gobierno Vasco actuó representado por la Excma. Sra. Dña. Ana 
Aguirre Zurutuza, en su condición de Consejera de Industria, Comercio y Turismo, 
nombrada por Decreto 13/2005, de 27 de junio, del Lehendakari, actuando en 
virtud del Acuerdo del Consejo de Gobierno de 12 de diciembre de 2006 y por el 
Excmo. Sr. D. José Antonio Campos Granados, en su condición de Consejero de 
Educación, Universidades e Investigación, nombrado por Decreto 15/2005, de 27 
junio, del Lehendakari, actuando en virtud del Acuerdo del Consejo de Gobierno 
de 12 de diciembre de 2006. 
 
El Convenio tenía por objeto establecer la colaboración entre ambas 
Administraciones para que el proyecto de Fuente Europea de Neutrones por 
Espalación fuera construido y explotado científicamente en el País Vasco. La 
colaboración entre ambas Administraciones se concretaba en los compromisos que 
adquirieron en relación a la creación y funcionamiento de un Consorcio para la fase 
preparatoria del citado proyecto. A tal efecto, el Consorcio gestionaba y promovía 
la colaboración científica, económica, técnica y administrativa de las entidades que 
lo integran. 
 
El Consorcio tiene personalidad jurídica propia y diferenciada de la de los 
miembros que la conforman. 
 
 
El Consorcio, de conformidad con su naturaleza jurídica se rige, para todos 
aquellos aspectos no regulados en sus estatutos, por la normativa autonómica y 
estatal vigente. 
 
A estos efectos, se estará a lo dispuesto en la Ley 40/2015, del Régimen 
Jurídico del Sector Público y en la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo  s
Común.  oe.
  w.
De acuerdo con lo previsto en la cláusula novena del Convenio de  27ww
dCiocliaebmobrraec idóen  2i0n1ic0i.a lmente suscrito, el mismo continuaba vigente hasta el 31 de


Según lo previsto en la cláusula cuarta del Convenio de Colaboración los 
costes máximos de la participación del Consorcio en la fase preparatoria del 
proyecto de la ESS se estimaban en 10.000.000 de euros y se financiaba mediante 
transferencias comprometidas del Gobierno Central y del Gobierno Vasco durante 
los años 2006 a 2010. 
 
Asimismo, en el ejercicio 2006 el Ministerio de Educación y Ciencia, con 
la finalidad de dotar al Consorcio de los fondos necesarios para hacer frente a los 
costes máximos de su participación en la fase preparatoria del proyecto de ESS, 
abonó al mismo un anticipo reembolsable por importe de 10.000.000 de euros, a 
un tipo de interés del 0%, que debería reembolsarse por el Consorcio al Ministerio 
entre los años 2008 y 2010. 
 
El 28 de mayo de 2009 se estableció finalmente, por parte de los países 
miembros de la Unión Europea, el acuerdo y el firme compromiso de llevar a cabo 
el proyecto de constitución de la Fuente Europea de Neutrones por Espalación 
(ESS) en Lund (Suecia). 
 
Con fecha 10 de junio de 2009 se firmó un acuerdo entre España y Suecia 
sobre la Fuente Europea de Neutrones por Espalación (ESS) que permitía el 
establecimiento, por primera vez en el sur de Europa de una de las mayores 
instalaciones dentro del Mapa de Grandes Infraestructuras Científicas de la Unión 
Europea de las próximas décadas. Este acuerdo establecía un proyecto europeo 
común, una candidatura conjunta de ESS con dos sedes, una principal en Lund 
(Suecia) y otra en Bilbao, que sería una importante infraestructura complementaria 
a la principal. Así mismo, España ostentaría una Vicepresidencia del Consejo de 
Gobierno de ESS y contaría con el 10% de la propiedad de la infraestructura 
científica. 
 
Con fecha 30 de diciembre de 2010 se firmó un nuevo Convenio de 
Colaboración (en sustitución del vigente hasta el 31 de diciembre de 2010) entre la 
Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco con 
el fin de establecer el marco de colaboración entre ambas partes, en la constitución, 
el equipamiento y en la explotación de la sede española de la Fuente Europea de 
Neutrones por Espalación. 
 
De esta forma, el Consorcio se constituyó, por una parte, como la sede 
española de la Fuente Europea de Neutrones por Espalación y, por otra, como 
centro de investigación independiente especializado en el desarrollo de ciencia y 
tecnología en el campo de la aceleración de partículas, pasando a denominarse 
“Consorcio para la Construcción, Equipamiento y Explotación de la Sede Española 
de la Fuente Europea de Neutrones por Espalación”. 
 
De acuerdo con lo previsto en dicho Convenio de Colaboración, el mismo 
continuaría  vigente  hasta  el  ejercicio  2022,  fecha  en  la  que  finalizasen  las 
actividades previstas en el mismo, mientras subsistieran obligaciones. Según lo 
previsto  en  la  cláusula  cuarta  del  Convenio  de  Colaboración  los  costes  de 
construcción,  equipamiento  y  explotación  del  ESS  Bilbao  ascenderían  a  un 
máximo de 180.000.000 de euros que se financiarían a través de transferencias 
comprometidas del Gobierno Central y del Gobierno Vasco durante los años 2010 
a 2022.  e.
  w.b
El proyecto del Consorcio se ha visto reconvertido desde sus objetivos  27ww
aunnt eorbijoerteivs o( fpureinotreit adrei on: esuetrr oenl ecsa nparlo dpeia l ay  ccoonnttrriibbuucciióónn  eaulr porpoeyae aclt op reouyreocpteoo e EurSoSp)e oa 
ESS.

  Durante  el  ejercicio  2013  se  inició  el  proceso  de  revisión  de  los 
compromisos a nivel de "carta de intenciones" que se habían alcanzado en 2009 
con el Gobierno Sueco, para la participación de España en el proyecto europeo de 
ESS a construir en Lund (Suecia). La nueva aproximación para la negociación con 
ESS Lund, con la intención de llegar a un acuerdo, fue que ESS Bilbao se encargase 
de fabricar diversos equipamientos para el proyecto. Estos elementos son los 
denominamos  de  forma  genérica  "Paquetes  de  Trabajo".  El  enfoque  de  la 
negociación es que estos “Paquetes de Trabajo” conlleven el mayor valor añadido 
posible, teniendo en cuenta las disponibilidades y capacidades del personal de ESS 
Bilbao, así como las capacidades industriales existentes en España y en particular 
en el País Vasco. El entorno global económico que se baraja para esta negociación 
es de 93 millones de euros, para todos los paquetes de trabajo a realizar por ESS 
Bilbao en el periodo 2014-2022, contribuyendo una parte a través de los trabajos 
realizados y otra en efectivo. 
  Al cierre del ejercicio 2015 se estimó que la adhesión de España al 
proyecto ESS fuera por una cantidad fija de aproximadamente un 5% de la totalidad 
del proyecto, resultando la contribución total del Consorcio de 93 millones de 
euros, aproximadamente. 
  La firma de los protocolos generales de actuación para la realización de los 
"Paquetes de Trabajo" suponía implicaciones financieras a largo plazo (2014- 
2022), que debían ser asumidas con contribuciones de las dos Administraciones 
Consorciadas al presupuesto del Consorcio ESS-Bilbao, así como necesidades de 
personal para encarar los proyectos que se propone acometer. 
 
En los ejercicios 2019 y 2018 se ha continuado con la realización de los 
 
“Paquetes de Trabajo”, avanzándose en las negociaciones relativas en cuanto a la 
aportación del Consorcio a la gran Instalación Científica Europea denominada 
European Spalation Source (ESS). Asímismo, se ha continuado con el proyecto 
interno de radiofrecuencia (RFQ). 
  A lo largo del ejercicio 2019, se ha iniciado la entrega al proyecto ESS en 
Suecia de aquellos elementos de inmovilizado vinculados a los “Paquetes de 
trabajo” que a lo largo del ejercicio han sido finalizados. 
  Con fecha 29 de diciembre de 2017, la Administración General del Estado 
(Ministerio de Economía, Industria y Competitividad) y la Administración de la 
Comunidad Autónoma del País Vasco (Consejería de Desarrollo Económico e 
Infraestructuras y Consejería de Educación) suscribieron el “Adenda al Convenio 
de Colaboración firmado el 30 de diciembre de 2010 entre la Administración 
General del Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco para la construcción, 
equipamiento  y  explotación  de  la  Sede  Española  de  la  Fuente  Europea  de 
Neutrones por Espalación (ESS-Bilbao European Spallation Source Bilbao)”. 
  El objeto de esta Adenda es, entre otros, formalizar el compromiso de las 
dos Administraciones consorciadas de canalizar a través del Consorcio ESS-Bilbao 
las aportaciones de España al ESS-ERIC durante la fase de construcción de la 
Fuente Europea de Espalación, prevista hasta el año 2025, en los siguientes  es
términos:  oe.
  a)  Lhaasst aa peol ratñaoci o2n0e2s5 ,d see  Ecsapnaañliaz adruárna nat ter alav éfsa sdee ld Ce ocnosnosrtrcuioc.c ión, prevista  2021-7127n https://ww

  b)  España participará en los gastos del ESS en un 3%. De esta cantidad, 
dos terceras partes serán financiadas por la Administración General 
del Estado y la tercera parte restante por la Comunidad Autónoma del 
País Vasco. 
  c)  Esto se traduce en un importe de 55,29 millones de euros (valores de 
2013) durante la fase de construcción (2014-2025). 
  d)  De esta cantidad, un objetivo de aportación del 90% se satisfará por 
España mediante aportaciones en especie, que se traduce en un 
importe  de 49,76  millones  de  euros.  A  dicha  cantidad  ESS-AB 
(proyecto europeo ESS) imputa como ya efectuados 5 millones de 
euros como aportación en especie efectuada durante la fase de pre- 
construcción por parte del Consorcio, por lo que la aportación en 
especie pendiente es de 44,76 millones de euros. 
  e)  Por otra parte, España deberá abonar en metálico el 10% de la cantidad 
mencionada en la letra c), lo que supone un importe de 5,53 millones 
de euros. 
 
f)  Para  la  realización  por  parte  del  Consorcio  de  las  aportaciones 
 
pendientes por valor de 50,29 millones de euros, se estima que será 
necesario un gasto efectivo de 64,52 millones de euros. 
  g)  La contribución de España para la fase de construcción se realizará en 
el periodo 2016-2025, si bien las aportaciones en metálico no se 
iniciarán hasta el año 2018. 
  Asimismo, mediante la Adenda se concede al Consorcio por parte de 
MINECO un préstamo por importe de 18 millones de euros, a reintegrar en el 
periodo  2019  a  2025  con  cargo  a  las  aportaciones  de  las  administraciones 
consorciadas, sus fondos propios o fondos comunitarios. Con fecha 18 de enero de 
2018 el Consorcio ingresó los 18 millones de euros correspondientes al préstamo 
otorgado por MINECO formalizado en la “Adenda al Convenio de Colaboración 
firmado el 30 de diciembre de 2010” (Nota 15). 
  Las presentes cuentas anuales se presentan en euros, que es la moneda 
funcional y de presentación del Consorcio. 
 
 
  (2)  Bases de Presentación de las Cuentas Anuales 
 
  2.1  Imagen fiel- 
  El marco normativo de información financiera que resulta de 
aplicación al Consorcio, es el establecido en: 
  a)  El Código de Comercio y la restante legislación mercantil.  oe.
b)  El Plan General de Contabilidad aprobado por el Real Decreto  w.
1514/2007 y sus modificaciones y adaptaciones.  27ww


c)  Las normas de obligado cumplimiento aprobadas por el Instituto de 
Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC) en desarrollo del Plan 
General de Contabilidad y sus normas complementarias. 
d)  El resto de la normativa contable española que resulta de aplicación. 
 
Las cuentas anuales del ejercicio 2019 han sido preparadas a partir 
de los registros contables del Consorcio y se presentan de acuerdo con el 
marco normativo de información financiera que resulta de aplicación y, en 
particular, con los principios y criterios contables en él contenidos, de forma 
que muestran la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera del 
Consorcio a la fecha de cierre del ejercicio, así como de los resultados y flujos 
de efectivo correspondientes a dicho ejercicio. 
 
Dichas cuentas anuales que han sido formuladas por el Director 
Ejecutivo, se encuentran pendientes de aprobación por el Consejo Rector. No 
obstante, el Director no espera que se produzcan modificaciones en el 
 
 
proceso de ratificación. Por su parte, las cuentas anuales del ejercicio 2018 
fueron aprobadas por el Consejo Rector el 30 de julio de 2019. 
 
 
2.2  Principios contables- 
 
Para la elaboración de las cuentas anuales del ejercicio 2019 se ha 
seguido el marco normativo de información financiera que resulta de 
aplicación y, especialmente, se han seguido las normas de registro y 
valoración descritas en la Nota 4. El Director ha formulado estas cuentas 
anuales teniendo en consideración la totalidad de los principios y normas 
contables de aplicación obligatoria que tienen un efecto significativo en 
dichas cuentas anuales. No existe ningún principio contable que, siendo 
obligatorio, haya dejado de aplicarse en la elaboración de estas cuentas 
anuales.  Asimismo,  no  se  han  aplicado  principios  contables  no 
obligatorios. 
 
 
2.3  Aspectos críticos de la valoración y estimación de la 
incertidumbre- 
 
En la preparación de las cuentas anuales correspondientes al 
ejercicio anual 2019 se han utilizado juicios y estimaciones realizadas por el 
Director del Consorcio para cuantificar algunos de los activos, pasivos, 
ingresos, gastos y compromisos que figuran registrados en ellas. Dichas 
estimaciones están basadas en la experiencia histórica y en otros factores que 
se consideran razonables bajo las circunstancias actuales. Si bien las citadas 
estimaciones se han realizado en función de la mejor información disponible 
al cierre del ejercicio 2019 sobre los hechos analizados, es posible que 
acontecimientos  que  puedan  tener  lugar  en  el  futuro  obliguen  a  su 
modificación en los próximos ejercicios, lo que se realizaría, en su caso, de 
forma prospectiva.  es
  o
  saifgenctiafirc aaN tlioovs os see j yeh raqcnuic epi oraosfd efcuutcteuindr ooas lc.  eajmerbciiocsi oe na cetsutaiml oa cqiuoen esse  ceospnetarbe lqesu eq upeu esdeaann   2021-7127n https://www.

Tal y como se menciona en la Nota 1, el Consorcio tiene asumidos 
compromisos frente al proyecto europeo European Spallation Source ERIC, 
financiando sus actividades mediante las aportaciones que realizan las 
entidades consorciadas. Por tanto, la continuidad del proyecto, así como la 
valoración y recuperabilidad de los activos no corrientes de la Sociedad 
dependen de dicha financiación, y de los términos en que quede, en su caso, 
plasmada la participación de España en el proyecto European Spallation 
Source ERIC. 
 
 
2.4  Comparación de la información- 
 
Las cuentas anuales presentan a efectos comparativos, con cada 
una de las partidas del balance, de la cuenta de pérdidas y ganancias, del 
estado de cambios en el patrimonio neto y del estado de flujos de efectivo, 
además de las cifras del ejercicio 2019, las correspondientes al ejercicio 
anterior. Asimismo, la información contenida en esta memoria referida al 
ejercicio 2018 se presenta, a efectos comparativos con la información del 
ejercicio 2019. 
 
 
2.5  Corrección de errores- 
 
En  la  elaboración  de  las  cuentas  anuales  adjuntas  no  se  ha 
detectado ningún error significativo que haya supuesto la reexpresión de 
los importes incluidos en las cuentas anuales del ejercicio anterior y que 
haya supuesto una alteración del patrimonio neto y los resultados de dicho 
ejercicio. 
 
 
2.6  Importancia relativa- 
 
Al determinar la información a desglosar en la presente memoria 
sobre las diferentes partidas de los estados financieros u otros asuntos, el 
Consorcio, de acuerdo con el Marco Conceptual del Plan General de 
Contabilidad, ha tenido en cuenta la importancia relativa en relación con 
las cuentas anuales del ejercicio 2019. 
 
 
(3)  Aplicación de Resultados 
 
 
La  propuesta  de  distribución  de  resultados  consiste  en  traspasar  el 
resultado del ejercicio que asciende a 5.645 euros, al epígrafe "Resultados de 
ejercicios anteriores" del capítulo “Patrimonio neto” del balance adjunto. 
 
Por su parte, la distribución del resultado del ejercicio 2018, aprobado por 
el Consejo Rector el 30 de julio de 2019, consistió, asimismo, en el traspaso de los 
resultados al epígrafe "Resultados de ejercicios anteriores". 
  e
Al 31 de diciembre de 2019 y 2018 el Consorcio no dispone de reservas  bo
no distribuibles.  27ww
  objeto deL odsis btreibnuefciicóino,s  niim dpiruetcatdao ns id iinrdeicrteacmtaemnteen atel . patrimonio neto no pueden ser  OE-A-2021-71able en https://

(4)  Normas de Registro y Valoración 
 
 
A continuación se resumen las normas de registro y valoración más 
significativas que se han aplicado en la preparación de las cuentas anuales del 
ejercicio 2019: 
 
a)  Inmovilizado intangible- 
 
Como  norma  general,  el  inmovilizado  intangible  se  valora 
inicialmente  por  su  precio  de  adquisición  o  coste  de  producción. 
Posteriormente,  se  valora  a  su  valor  de  coste  minorado  por  la 
correspondiente amortización acumulada, calculada en función de su vida 
útil y, en su caso, por el importe acumulado de las correcciones valorativas 
por deterioro reconocidas. 
 
La  amortización  de  los  inmovilizados  intangibles  se  realiza 
distribuyendo de forma lineal el importe amortizable de forma sistemática a 
lo largo de su vida útil. A estos efectos se entiende por importe amortizable 
el coste de adquisición menos, en caso de ser aplicable, su valor residual. 
 
El Consorcio revisa el valor residual, la vida útil y el método de 
amortización de los inmovilizados intangibles al cierre de cada ejercicio. Las 
eventuales modificaciones en los criterios inicialmente establecidos se 
reconocen como un cambio de estimación. 
 
El Director del Consorcio considera que el valor contable de los 
activos no supera el valor recuperable de los mismos, calculando éste en 
base a lo explicado en la Nota 4.c. Asimismo, los criterios para el 
reconocimiento de las pérdidas por deterioro de estos activos, y, en su caso, 
de las recuperaciones de las pérdidas por deterioro registradas en ejercicios 
anteriores, se describen en la Nota 4.c. 
 
El cargo a la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio 2019 por 
el concepto de amortización del inmovilizado intangible ascendió a 34.990 
euros (33.256 euros en el ejercicio 2018) (Nota 5). 
 
Patentes, licencias y marcas- 
 
En  esta  cuenta  se  registran  los  importes  satisfechos  para  la 
adquisición  de  la  propiedad  o  el  derecho  de  uso  de  las  diferentes 
manifestaciones de la misma, o por los gastos incurridos con motivo del 
registro desarrollado por la entidad. 
 
 
El  Consorcio  sigue  el  criterio  de  registrar  como  propiedad 
industrial los gastos incurridos con motivo del registro de marcas y patentes 
desarrolladas por la misma. 
 
  es
Aplicaciones informáticas-  o
  pinafroar melá dtLiecoroessc c hsooes  tvaeals lu oisnroac nud repr ioldoro slso  mse niism lmap ooasdr,t qesusie issmaictpiisróefne  ycy h cdouesa spnaadrrrooa  lssleou   pdarede qvpuerioas giqcruaióemn sa uos    2021-7127n https://www.

utilización  abarcará  varios  ejercicios,  y  se  presentan  netos  de  su 
correspondiente  amortización  acumulada,  calculada  según  el  método 
lineal sobre un período de cinco años y, en su caso, de las correcciones 
valorativas por deterioro reconocidas. 
 
Los gastos de mantenimiento de estas aplicaciones informáticas se 
imputan directamente como gastos del ejercicio en que se producen. 
 
 
Investigación y desarrollo- 
 
Los gastos en investigación se registran como un gasto en la cuenta 
de pérdidas y ganancias a medida en que se incurren. 
 
Los gastos de desarrollo del ejercicio se activan desde el momento 
en que se cumplen todas las siguientes condiciones: 
 
  Existencia  de  un  proyecto  específico  e  individualizado  que 
permita valorar de forma fiable el desembolso atribuible a la 
realización del proyecto. 
  La asignación, imputación y distribución temporal de los costes de 
cada proyecto están claramente establecidas. 
  En todo momento existen motivos fundados de éxito técnico en la 
realización del proyecto, tanto para el caso en que la intención sea 
la de la explotación directa, como para el de la venta a un tercero 
del resultado del proyecto una vez concluido, si existe mercado. 
  La  rentabilidad  económico-comercial  del  proyecto  está 
razonablemente asegurada o, en su caso, el potencial de servicio 
del mismo. 
  La financiación de los distintos proyectos está razonablemente 
asegurada para completar la realización de los mismos. Además 
de estar asegurada la disponibilidad de los adecuados recursos 
técnicos o de otro tipo para completar el proyecto y para utilizar o 
vender el activo intangible. 
  Existe una intención de completar el activo intangible en cuestión, 
para usarlo o venderlo. 
 
El cumplimiento de todas las condiciones anteriores se verifica 
durante todos los ejercicios en los que se realiza el proyecto, siendo el 
importe a activar el que se produce a partir del momento en que se cumplen 
dichas condiciones. Los proyectos que se realizan con medios propios de 
la empresa, se valoran por su coste de producción, que comprenden todos 
los  costes  directamente  atribuibles  y  que  son  necesarios  para  crear, 
producir y preparar el activo para que pueda operar de la forma prevista. 
 
La imputación a resultados de los gastos de desarrollo activados, 
se realizará linealmente una vez finalizado el proyecto ESS Bilbao. 
 
b)  Inmovilizado material- 
  e.
Los  bienes  comprendidos  en  el  inmovilizado  material  son  w.b
valorados  inicialmente  por  su  precio  de  adquisición  o  su  coste  de  27ww
pcororrdeuscpcoinódni,e yn tep oasmteorriotirzmaceinótne  asceu vmaulolardana  ya  dseu  lvaas leovr ednetu caolesste p, énredtiod adse p sour 
deterioro que hayan experimentado.

Los costes de renovación, ampliación o mejora de los bienes de 
inmovilizado material son incorporados al activo como mayor valor del 
bien  en  la  medida  en  que  supongan  un  aumento  de  su  capacidad, 
productividad, o alargamiento de su vida útil, con el consiguiente retiro 
contable de los elementos sustituidos o renovados. 
 
Los gastos de mantenimiento, conservación y reparación que no 
mejoran la utilización ni prolongan la vida útil de los activos, se imputan 
a resultados, siguiendo el principio del devengo, como coste del ejercicio 
en que se incurren. 
 
El Consorcio amortizaba su inmovilizado material siguiendo el 
método lineal, distribuyendo su coste de adquisición menos, en su caso, su 
valor residual entre los años de vida útil estimada. En este sentido, el 
porcentaje  utilizado  para  todos  los  elementos  que  conforman  el 
inmovilizado material es el 20%. 
 
Hasta el 31 de diciembre de 2010, la amortización de los elementos 
de inmovilizado material se realizó según el método lineal, en función de la 
vida útil estimada, es decir, durante el periodo de vigencia inicial estimada 
del Consorcio, es decir, hasta el 31 de diciembre de 2010. 
 
Para las inversiones realizadas a partir del ejercicio 2010, la 
amortización se ha establecido en función de su vida útil estimada y teniendo 
presente el periodo de vigencia del Convenio de Colaboración (de la fase de 
ejecución). 
 
 
El Consorcio revisa el valor residual, la vida útil y el método de 
amortización del inmovilizado material al cierre de cada ejercicio. Las 
modificaciones en los criterios inicialmente establecidos se reconocen, en su 
caso, como un cambio de estimación. 
 
El cargo a la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio 2019 por 
el concepto de amortización del inmovilizado material ascendió a 780.966 
euros (981.924 euros en el ejercicio 2018) (Nota 6). 
 
El beneficio o pérdida resultante de la enajenación o el retiro de un 
activo se calcula como la diferencia entre el precio de venta y el importe 
en libros del activo y se reconoce en la cuenta de resultados. 
 
El Director del Consorcio considera que el valor contable de los 
activos  registrados  en  el  inmovilizado  material  no  supera  el  valor 
recuperable de los mismos, calculando éste en base a lo explicado en la 
Nota 4.c. 
 
Los criterios para el reconocimiento de las pérdidas por deterioro 
de estos activos y, en su caso, de las recuperaciones de las pérdidas por 
deterioro registradas en ejercicios anteriores, se describen en la Nota 4.c. 
  es
c)  Deterioro de valor del inmovilizado intangible y material-  o
  irnedduiczicoasnE  dle eCl  vopanélsorodrr ircdeiaocsu  epvpeaorlraú badl eea tlde mer ideonircooh so dasel   accviteairvlrooers  d ade e uc nas duima  ipenjoemrrtcoeiv ciinilofize sariid oeorx,  aislqt duenee    2021-7127n https://www.

su valor en libros. Si existe cualquier indicio, se estima el valor recuperable 
del activo con el objeto de determinar el alcance de la eventual pérdida por 
deterioro de valor. En caso de que el activo no genere flujos de efectivo 
que sean independientes de otros activos o grupos de activos, el Consorcio 
calcula el valor recuperable de la unidad generadora de efectivo (UGE) a 
la que pertenece el activo. 
 
El valor recuperable de los activos es el mayor entre su valor 
razonable menos los costes de venta y su valor en uso. En base a la Orden 
EHA/733/2010, de 25 de marzo, por la que se aprueban aspectos contables 
de empresas públicas que operan en determinadas circunstancias, los 
elementos que forman el inmovilizado del Consorcio pueden considerarse 
Activos no generadores de flujos de efectivo dado que se poseen con una 
finalidad distinta a la de generar un rendimiento comercial, como pueden 
ser los flujos económicos sociales que generan dichos activos y que 
benefician a la colectividad. De acuerdo con las disposiciones de dicha 
Orden, salvo mejor evidencia, el valor en uso de un activo no generador de 
efectivo o unidad de explotación o servicio, se determinará por referencia 
a su coste de reposición depreciado. 
 
 
En el caso de que el importe recuperable estimado sea inferior al 
valor neto en libros del activo, se registra la correspondiente pérdida por 
deterioro con cargo a la cuenta de pérdidas y ganancias, reduciendo el valor 
en libros del activo a su importe recuperable. 
 
En los ejercicios 2019 y 2018 el Consorcio no ha registrado 
pérdidas por deterioro del inmovilizado intangible y material. 
 
 
d)  Arrendamientos- 
 
Los arrendamientos se clasifican como arrendamientos financieros 
siempre que de las condiciones de los mismos se deduzca que se transfieren 
al arrendatario sustancialmente los riesgos y beneficios inherentes a la 
propiedad del activo objeto del contrato. Los demás arrendamientos se 
clasifican como arrendamientos operativos. 
 
 
Arrendamientos operativos- 
 
En las operaciones de arrendamiento operativo, la propiedad del bien 
arrendado y, sustancialmente todos los riesgos y beneficios que recaen sobre 
el bien, permanecen en el arrendador. 
 
Los gastos derivados de los acuerdos de arrendamiento operativo se 
cargan a la cuenta de pérdidas y ganancias en el ejercicio en que se devengan. 
 
 
e)  Instrumentos financieros-  es
  o
  fuinn ainnsctireurUmon ee ninnt osut nrduae m epmeantprtriome sfoiann yaion,  cseiinmer ouotl rteáasn  euemna mpcroeennsttare.a,  tao  uqnu ep adsai vluog fairn aan ucnie arcot iov oa   2021-7127n https://www.

Los instrumentos financieros se clasifican en el momento de su 
reconocimiento inicial como un activo financiero, un pasivo financiero o 
un  instrumento  de  patrimonio  propio,  de  conformidad  con  el  fondo 
económico  del  acuerdo  contractual  y  con  las  definiciones  de  activo 
financiero, pasivo financiero o de instrumento de patrimonio. 
 
A  efectos  de  su  valoración,  los  instrumentos  financieros  se 
clasifican en las categorías de préstamos y partidas a cobrar, activos y 
pasivos financieros mantenidos para negociar, otros activos y pasivos 
financieros a valor razonable con cambios en la cuenta de pérdidas y 
ganancias, inversiones mantenidas hasta el vencimiento, inversiones en el 
patrimonio  de  empresas  del  grupo,  multigrupo  y  asociadas,  activos 
financieros disponibles para la venta y débitos y partidas a pagar. La 
clasificación en las categorías anteriores se efectúa atendiendo a las 
 
 
características del instrumento y a las intenciones de la Dirección en el 
momento de su reconocimiento inicial. 
 
Los instrumentos financieros se reconocen cuando el Consorcio se 
convierte en una parte obligada del contrato o negocio jurídico conforme 
a las disposiciones del mismo. 
 
 
Activos financieros 
 
 
Clasificación y valoración- 
 
Los activos financieros que posee el Consorcio se corresponden 
con la siguiente categoría: 
 
 
1.  Préstamos y partidas a cobrar: 
 
Corresponden a activos financieros originados en la venta de bienes 
o en la prestación de servicios por operaciones de tráfico de la empresa 
(créditos por operaciones comerciales), o los que no teniendo un origen 
comercial, no son instrumentos de patrimonio ni derivados y cuyos cobros 
son de cuantía determinada o determinable y no se negocian en un mercado 
activo (créditos por operaciones no comerciales). 
 
Estos activos financieros se registran inicialmente por su valor 
razonable que corresponde, salvo evidencia en contrario, al precio de la 
transacción,  que  equivale  al  valor  razonable  de  la  contraprestación 
entregada más los costes de la transacción que le sean directamente 
atribuibles.  Posteriormente  estos  activos  se  valoran  por  su  coste 
amortizado. Los intereses devengados se contabilizan en la cuenta de 
pérdidas y ganancias aplicando el método del tipo de interés efectivo. 
  es
No  obstante,  los  créditos  por  operaciones  comerciales  con  o
vcseusoe  nnsvtciargialmnociritf euincnaoatlm,ot ic viunnoyoa. ol  s ciuumpapenordirooter e  sla ee  fueesncp teaorñ ado er e ync oiqb auicre te unna olei lz taceron rlgotoas n pf lluuajznoo s,t  idspeeo  v edafeleoc rtiianvntoe p rnoéosr    2021-7127n https://www.

  El Consorcio sigue el criterio de efectuar, al menos al cierre del 
ejercicio,  las  correcciones  valorativas  necesarias  siempre  que  existe 
evidencia objetiva de que el valor de un crédito se ha deteriorado como 
resultado  de  uno  o  más  eventos  que  hayan  ocurrido  después  de  su 
reconocimiento inicial y que ocasionen una reducción o retraso en los 
flujos de efectivo estimados futuros, que pueden venir motivados por la 
insolvencia del deudor. En tal caso, el importe de la pérdida por deterioro 
del valor es la diferencia entre el valor en libros del activo financiero y el 
 
valor actual de los flujos de efectivo futuros estimados, descontados al tipo 
 
de interés efectivo calculado en el momento de su reconocimiento inicial. 
  Las correcciones valorativas por deterioro, así como su reversión 
cuando el importe de la pérdida disminuye como consecuencia de un 
evento  posterior,  se  reconocen  como  un  gasto  o  un  ingreso, 
respectivamente, en la cuenta de pérdidas y ganancias. La reversión del 
deterioro tiene como límite el valor en libros que hubieran tenido los 
activos si no se hubiera registrado la pérdida por deterioro de valor. 
 
  Baja de activos financieros- 
  El Consorcio da de baja los activos financieros cuando expiran o 
se han cedido los derechos sobre los flujos de efectivo del correspondiente 
activo  financiero  y  se  han  transferido  sustancialmente  los  riesgos  y 
beneficios inherentes a su propiedad. En el caso concreto de cuentas a 
cobrar se entiende que este hecho se produce, en general, si se han 
transmitido los riesgos de insolvencia y mora. 
  Cuando el activo financiero se da de baja, la diferencia entre la 
contraprestación recibida neta de los costes de transacción atribuibles y el 
valor en libros del activo, más cualquier importe acumulado que se haya 
reconocido directamente en el patrimonio neto, determina la ganancia o 
pérdida surgida al dar de baja dicho activo, que forma parte del resultado 
del ejercicio en que ésta se produce. 
  Por el contrario, el Consorcio no da de baja los activos financieros 
y reconoce un pasivo financiero por un importe igual a la contraprestación 
recibida, en las cesiones de activos financieros en las que se retengan 
sustancialmente los riesgos y beneficios inherentes a su propiedad. 
 
  Pasivos financieros 
 
  Clasificación y valoración- 
 
  1. Débitos y partidas a pagar:  es
  originadCo oernr elasp coonmdpenra  da e abqieuneellso ys  sdeérvbiictoioss  pdoelr  oCpoernascoirocnioes  dqeu et rásfeic oh adne   27www.
la empresa (débitos por operaciones comerciales), o también aquéllos que

sin  tener  un  origen  comercial,  no  pueden  ser  considerados  como 
instrumentos  financieros  derivados  (débitos  por  operaciones  no 
comerciales). 
 
 
Los débitos y partidas a pagar se valoran inicialmente por su valor 
razonable que corresponde, salvo evidencia en contrario, al precio de la 
transacción, que equivale al valor razonable de la contraprestación recibida 
ajustado  por  los  costes  de  la  transacción  que  les  sean  directamente 
atribuibles.  Posteriormente  estos  pasivos  se  valoran  por  su  coste 
amortizado. Los intereses devengados se contabilizan en la cuenta de 
pérdidas y ganancias aplicando el método del tipo de interés efectivo. 
 
No  obstante,  los  débitos  por  operaciones  comerciales  con 
vencimiento no superior a un año y que no tengan un tipo de interés 
contractual, cuyo importe se espera pagar en el corto plazo, se valoran por 
su valor nominal cuando el efecto de no actualizar los flujos de efectivo no 
es significativo. 
 
Bajas de pasivos financieros- 
 
El  Consorcio  da  de  baja  los  pasivos  financieros  cuando  se 
extinguen las obligaciones que los han generado. El Consorcio reconoce la 
diferencia entre el valor en libros del pasivo financiero o de la parte del 
mismo que se da de baja y la contraprestación pagada, con cargo o abono 
a la cuenta de pérdidas y ganancias en el ejercicio que tenga lugar. 
 
Fianzas entregadas 
 
Los depósitos o fianzas constituidas en garantía de determinadas 
obligaciones se valoran por el importe efectivamente satisfecho, que no 
difiere significativamente de su valor razonable. 
 
Valor razonable 
 
El valor razonable es el importe por el que puede ser intercambiado 
un activo o liquidado un pasivo, entre partes interesadas y debidamente 
informadas, que realicen una transacción en condiciones de independencia 
mutua. 
 
Con carácter general, en la valoración de instrumentos financieros 
valorados a valor razonable, el Consorcio calcula éste por referencia a un 
valor fiable de mercado, constituyendo el precio cotizado en un mercado 
activo  la  mejor  referencia  de  dicho  valor  razonable.  Para  aquellos 
instrumentos respecto de los cuales no exista un mercado activo, el valor 
razonable se obtiene, en su caso, mediante la aplicación de modelos y 
técnicas de valoración. 
 
Se asume que el valor en libros de los créditos y débitos por 
operaciones comerciales se aproxima a su valor razonable.  es
  o
f)  Efectivo y otros activos líquidos equivalentes-  w.
efectivo Eenl  ceafjeac tyi vloos  yde poótrsoitso sa bcatinvcoasr iolísq au ildao vsi steaq euniv eanletindtaeds esin dcel ucyréedni toel, 
así como también otras inversiones a corto plazo de alta liquidez que sean

convertibles en efectivo y para las que no exista un riesgo significativo de 
cambios de valor y formen parte de la política de gestión normal de la 
tesorería del Consorcio. 
 
 
g)  Impuesto sobre beneficios- 
 
De acuerdo con el artículo 12 de la Norma Foral 11/2013, de 5 de 
diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, el Consorcio está plenamente 
exento del citado impuesto. 
 
 
h)  Ingresos y gastos- 
 
Los ingresos y gastos se imputan en función del criterio de 
devengo, es decir, cuando se produce la corriente real de bienes y servicios 
que los mismos representan, con independencia del momento en que se 
produzca  la  corriente  monetaria  o  financiera  derivada  de  ellos.  Los 
ingresos se valoran por el valor razonable de la contraprestación a recibir 
y representan los importes a cobrar por los bienes entregados y los servicios 
prestados  en  el  marco  ordinario  de  la  actividad,  menos  descuentos, 
devoluciones,  impuesto  sobre  el  valor  añadido  y  otros  impuestos 
relacionados con las ventas. 
 
Los  ingresos  por  prestación  de  servicios  se  reconocen 
considerando el grado de realización de la prestación a la fecha de balance, 
siempre y cuando el resultado de la transacción pueda ser estimado con 
fiabilidad. 
 
i)  Subvenciones, donaciones y legados recibidos- 
 
Las  subvenciones,  donaciones  y  legados  no  reintegrables  se 
contabilizan,  con  carácter  general,  como  ingresos  reconocidos 
directamente  en  patrimonio  neto  cuando  se  obtiene,  en  su  caso,  la 
concesión oficial de las mismas y se han cumplido las condiciones para su 
concesión o no existen dudas razonables sobre la recepción de las mismas, 
y se reconocen en la cuenta de pérdidas y ganancias como ingresos de 
forma correlacionada con los gastos derivados de las mismas. 
 
Las subvenciones, donaciones y legados de carácter monetario se 
valoran por el valor razonable del importe concedido y las de carácter no 
monetario por el valor razonable del activo recibido. 
 
 
La imputación a resultados de las subvenciones, donaciones y 
legados no reintegrables se realiza atendiendo a su finalidad. 
 
Las subvenciones de capital se imputan al resultado del ejercicio 
en proporción a la amortización correspondiente a los activos financiados 
con las mismas o en su caso, cuando se produzca la enajenación, baja o  es
corrección valorativa por deterioro de los mismos.  o
  erejeinrcteicgiroaL bnalose s s,cu subemv repenlgacinisot rnlaoenss  ,cr doeoqmnuoai scpiitaoosnsiv enose syc h elaessgatraaid oqosus e pr aaerdcaiq busieideror sac noq nutaseli  dacleo rcnaiddeirocrsie ó ndnoe.    2021-7127n https://ww

j)  Indemnizaciones por despido- 
 
De acuerdo con la legislación vigente, el Consorcio está obligado 
al pago de indemnizaciones a aquellos empleados con los que, bajo 
determinadas condiciones, rescinda sus relaciones laborales. Por tanto, las 
indemnizaciones por despido susceptibles de cuantificación razonable se 
registran como gasto en el ejercicio en el que se adopta la decisión del 
despido. En este sentido, el importe correspondiente a indemnizaciones 
devengadas  en  el  ejercicio  2018  ascendió  a  3.228  euros  y  fueron 
registradas con cargo al epígrafe “Gastos de personal - Sueldos, salarios y 
asimilados” de la cuenta de pérdidas y ganancias adjunta. En el ejercicio 
2019 no se han devengado indemnizaciones. 
 
Por otra parte, al 31 de diciembre de 2019, no existe plan alguno de 
reducción de personal que haga necesaria la dotación de una provisión por 
este concepto. 
 
 
k)  Elementos patrimoniales de naturaleza medioambiental- 
 
Se consideran activos de naturaleza medioambiental los bienes 
que son utilizados de forma duradera en la actividad del Consorcio, cuya 
finalidad principal es la minimización del impacto medioambiental y la 
protección  y  mejora  del  medioambiente,  incluyendo  la  reducción  o 
eliminación de la contaminación futura. 
 
 
l)  Transacciones con partes vinculadas- 
 
En la preparación de las cuentas anuales, se han considerado como 
saldos con entidades consorciadas al Gobierno Central y al Gobierno 
Vasco, y entidades vinculadas a las mismas. 
 
Se consideran partes vinculadas al Consorcio al personal clave del 
Consorcio (personas físicas con autoridad y responsabilidad sobre la 
 
 
planificación, dirección y control de las actividades de la empresa, ya sea 
directa o indirectamente), entre la que se incluyen el Director General, la 
Comisión Ejecutiva y los Directivos, junto a sus familiares próximos, así 
como a las entidades sobre las que las personas mencionadas anteriormente 
puedan ejercer una influencia significativa. 
 
Asimismo  tienen  la  consideración  de  parte  vinculadas  las 
empresas que compartan algún consejero o directivo con el Consorcio, 
salvo cuando éste no ejerza una influencia significativa en las políticas 
financiera y de explotación de ambas, y los familiares próximos del 
representante persona física del los miembros de la Comisión Ejecutiva, 
persona jurídica, del Consorcio. 
  es
El  Consorcio  realiza  todas  sus  operaciones  con  vinculadas  a  o
  vrdiaeel scogoroensss  isddiege nrmaifceiicóracnta idevnoo .se  Elp flo urDt ueisrrotee.c  taosrp edcetlo C doen lsoosr qciuoe  cpounesdiadne rdae qriuvea rnseo  peaxsiisvteons   2021-7127n https://www.

m)  Provisiones y contingencias- 
 
El Director del Consorcio en la formulación de las cuentas anuales 
diferencia entre: 
 
  Provisiones: saldos acreedores que cubren obligaciones actuales, 
ya sean legales, contractuales, implícitas o tácitas, derivadas de 
sucesos pasados, cuya cancelación es probable que origine una 
salida de recursos, pero que resultan indeterminados en cuanto a 
su importe y/o momento de cancelación. 
 
  Contingencias: obligaciones posibles surgidas como consecuencia 
de sucesos pasados, cuya materialización futura está condicionada 
a que ocurra, o no, uno o más eventos futuros independientes de la 
voluntad del Consorcio. 
 
Las cuentas anuales recogen todas las provisiones con respecto a las 
cuales se estima que la probabilidad de que se tenga que atender la obligación 
es mayor que de lo contrario y que se pueda realizar una estimación razonable 
del importe de las mismas. Su dotación se efectúa al nacimiento de la 
responsabilidad o de la obligación con cargo al epígrafe de la cuenta de 
resultados que corresponda según la naturaleza de la obligación. 
 
Las contingencias no se reconocen en las cuentas anuales, sino que 
se informa sobre las mismas en las notas de la memoria, en la medida en que 
no sean consideradas como remotas. 
 
Las provisiones se valoran por el valor actual de la mejor estimación 
posible del importe necesario para cancelar o transferir la obligación, 
 
 
teniendo  en  cuenta  la  información  disponible  sobre  el  suceso  y  sus 
consecuencias, y registrándose los ajustes que surjan por la actualización de 
dichas provisiones como un gasto financiero conforme se va devengando. No 
obstante, tratándose de provisiones con vencimiento inferior o igual a un año, 
y el efecto financiero no es significativo, no se lleva a cabo ningún tipo de 
descuento. 
 
Las  provisiones  revierten  en  resultados  cuando  es  menor  la 
posibilidad de ocurrencia de que exista una salida de recursos para cancelar 
tal obligación que de lo contrario. 
 
 
n)  Clasificación de activos y pasivos entre corriente y no corriente- 
 
En el balance adjunto, los saldos se clasifican en no corrientes y 
corrientes. Los corrientes comprenden aquellos saldos que el Consorcio 
espera vender, consumir, desembolsar o realizar en el transcurso del ciclo 
normal de explotación. Aquellos otros que no correspondan con esta 
clasificación se consideran no corrientes.  e
  bo
  27ww
    OE-A-2021-71able en https://

(5)  Inmovilizado Intangible 
 
 
Los movimientos habidos durante los ejercicios 2019 y 2018 en las diferentes 
cuentas incluidas en el epígrafe “Inmovilizado intangible” de los balances adjuntos, 
han sido los siguientes: 
 
  Euros    
Ejercicio 2019:  Saldo al  Adiciones o  Retiros  Saldo al 
  31.12.2018      Dotaciones          (Nota 13)     31.12.2019  
 
COSTE:   
Desarrollo  22.905.700  2.461.139  (2.251.630)  23.115.209 
Patentes, licencias y marcas  14.328  -  -  14.328 
Aplicaciones informáticas     337.601     12.766     -       350.367 
     23.257.629     2.473.905     (2.251.630)   23.479.904 
       
AMORTIZACIÓN ACUMULADA: 
Desarrollo  -  -  -  - 
Patentes, licencias y marcas  (12.330)  (838)  -  (13.168) 
Aplicaciones informáticas        (270.595)     (34.152)     -        (304.747) 
        (282.925)     (34.990)     -        (317.915) 
         
NETO: 
Desarrollo  22.905.700  2.461.139  (2.251.630)  23.115.209 
Patentes, licencias y marcas  1.998  (838)  -  1.160 
Aplicaciones informáticas     67.006     (21.386)     -       45.620 
     22.974.704     2.438.915     (2.251.630)   23.161.989 

   Euros   
   
Saldo al Adiciones o  Saldo al 
Ejercicio 2018:   
31.12.2017  Dotaciones  31.12.2018 
 
       
COSTE: 
  Desarrollo  20.388.892  2.516.808  22.905.700 
Patentes, licencias y marcas  14.328  -  14.328 
Aplicaciones informáticas     327.101     10.500     337.601 
     20.730.321     2.527.308       23.257.629 
 
AMORTIZACIÓN ACUMULADA: 
Desarrollo  -  -  - 
  Patentes, licencias y marcas  (11.493)  (837)  (12.330) 
Aplicaciones informáticas       (238.176)     (32.419)     (270.595) 
       (249.669)     (33.256)     (282.925) 
 
NETO: 
  Desarrollo  20.388.892  2.516.808  22.905.700 
Patentes, licencias y marcas  2.835  (837)  1.998 
Aplicaciones informáticas     88.925     (21.919)     67.006 
     20.480.652     2.494.052      22.974.704 
 
 
 
 
Parte de los gastos activados durante el ejercicio 2019 como “Desarrollo” 
relativos al proyecto ESS Bilbao, han ascendido a 2.461.139 euros (2.516.808 euros 
en el ejercicio 2018). 
 
Euros 
Cuenta (PyG)  2019  2018 
   
Gastos de personal (Nota 17)  1.971.904  2.074.985 
Servicios exteriores    481.114   434.368 
   
Aprovisionamientos (Nota 17)  8.121  7.455 
    2.461.139   2.516.808 
 
Las inversiones registradas como “Desarrollo” se financian mediante las 
aportaciones realizadas en ejercicios anteriores por el Gobierno Central y el Gobierno 
Vasco que figuran registradas en el epígrafe del pasivo del balance adjunto “Deudas 
con entidades consorciadas a corto plazo”, abonándose en el epígrafe “Subvenciones, 
donaciones y legados recibidos” del Patrimonio Neto una cuantía equivalente a los 
importes activados por este concepto. 
 
El importe registrado en el ejercicio 2019 como retiros en la cuenta 
“Desarrollo” corresponde al coste activado vinculado a los elementos de inmovilizado 
entregados en el ejercicio al proyecto ESS en el marco de los “Paquetes de trabajo” 
realizados (Notas 1 y 6).  e.e
  cve: Verifi  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 103 Viernes 30 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 52122
 
  Al 31 de diciembre de 2019 y 2018, existen elementos del inmovilizado 
intangible en uso totalmente amortizados por importe de 189.428 euros y 186.182 
euros respectivamente, según el siguiente detalle: 
 
   Euros   
       2019       2018   
Aplicaciones informáticas  179.290  176.044 
Patentes, licencias y marcas     10.138     10.138 
     189.428     186.182 
 
 
 
(6)  Inmovilizado Material 
 
 
Los movimientos habidos durante los ejercicios 2019 y 2018 en las diferentes 
cuentas incluidas en el epígrafe “Inmovilizado material” y de sus correspondientes 
amortizaciones acumuladas, han sido los siguientes: 
 
 
   
Euros 
Ejercicio 2019:  Adiciones 
Saldo al  o  Retiros  Saldo al 
   31.12.2018    Dotaciones     (Nota 13)  31.12.2019   
 
COSTE: 
Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material- 
  Otras instalaciones, utillaje y mobiliario  6.997.114  132.376  -  7.129.490 
Otro inmovilizado     440.395     22.376     (3.836)     458.935 
  7.437.509  154.752  (3.836)  7.588.425 
Inmovilizado en curso     8.695.928       5.226.660     (4.005.632)     9.916.956 
        16.133.437       5.381.412     (4.009.468)      17.505.381 
AMORTIZACIÓN ACUMULADA: 
Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material- 
Otras instalaciones, utillaje y mobiliario  (5.937.247)  (766.863)  -  (6.704.110) 
Otro inmovilizado     (409.829)     (14.103)     3.836     (420.096) 
       (6.347.076)       (780.966)     3.836      (7.124.206) 
NETO: 
Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material- 
Otras instalaciones, utillaje y mobiliario  1.059.867   (634.487)   -    425.380 
Otro inmovilizado     30.566      8.273      -       38.839 
  1.090.433   (626.214)   -    464.219 
Inmovilizado en curso  8.695.928   5.226.660   (4.005.632)   9.916.956 
     9.786.361        4.600.446      (4.005.632)       10.381.175 

 
 
     
    Euros 
Ejercicio 2018:  Adiciones 
Saldo al  o  Saldo al 
   31.12.2017    Dotaciones  Retiros  31.12.2018   
 
COSTE: 
Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material- 
  Otras instalaciones, utillaje y mobiliario  6.871.449  125.665  -  6.997.114 
Otro inmovilizado     433.813     7.362     (780)     440.395 
  7.305.262  133.027  (780)  7.437.509 
Inmovilizado en curso     6.377.878       2.318.892     (842)     8.695.928 
     13.683.140       2.451.919     (1.622)     16.133.437 
AMORTIZACIÓN ACUMULADA: 
Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material- 
Otras instalaciones, utillaje y mobiliario  (4.968.375)  (968.872)  -  (5.937.247) 
Otro inmovilizado     (396.777)     (13.052)     -       (409.829) 
       (5.365.152)       (981.924)     -       (6.347.076) 
NETO: 
Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material- 
Otras instalaciones, utillaje y mobiliario  1.903.074   (843.207)   -    1.059.867 
Otro inmovilizado     37.036      (5.690)      (780)      30.566 
  1.940.110   (848.897)   (780)   1.090.433 
Inmovilizado en curso  6.377.878   2.318.892   (842)   8.695.928 
     8.317.988        1.469.995      (1.622)      9.786.361 
 
 
 
 
 
Las altas de los ejercicios 2019 y 2018 recogen, fundamentalmente, 
adquisiciones de suministros dirigidos al diseño y construcción, de subsistemas 
enfocados a la realización de paquetes de trabajo para el proyecto de la Fuente 
Europea de Neutrones por Espalación que se va a construir en Lund (Suecia) y para 
el proyecto interno de radiofrecuencia (RFQ). 
 
Tal y como se ha indicado en la Nota 1, en el ejercicio 2019 se ha iniciado la 
entrega al proyecto ESS en Suecia de aquellos elementos terminados vinculados a los 
“Paquetes de trabajo” realizados. El importe correspondiente a los retiros registrados 
en el ejercicio 2019 se refiere al coste activado relativo a los elementos entregados a 
lo largo del ejercicio. 
 
La Dirección del Consorcio estima que no existen más elementos registrados 
como inmovilizado material que deban ser dados de baja al cierre del ejercicio. 

 
 
Al 31 de diciembre de 2019 y 2018, existen elementos del inmovilizado 
material en uso totalmente amortizados por importe de 5.945.697 y 2.702.298 euros 
respectivamente, según el siguiente detalle: 
 
   Euros   
    31.12.2019      31.12.2018  
Otras instalaciones, utillaje y mobiliario  5.556.162  2.327.389 
Otro inmovilizado     380.535      374.909 
      5.945.697      2.702.298 
 
 
Al 31 de diciembre de 2018, se encontraban pendiente de pago inversiones 
de inmovilizado material por importe de 494.063 euros, dicho importe figura 
incluido en el saldo del epígrafe “Deudas a corto plazo – Otros pasivos financieros” 
del pasivo del balance adjunto. No hay inversiones de inmovilizado material 
pendientes de pago al 31 de diciembre de 2019. 
 
El Consorcio tiene contratadas varias pólizas de seguro para cubrir los riesgos 
a que están sujetos los elementos del inmovilizado material. La cobertura de estas 
pólizas se considera suficiente. 
 
Los elementos que componen el inmovilizado material del Consorcio se 
encuentran libres de cualquier carga o gravamen. 
 
Al cierre del ejercicio 2019, el Consorcio no tenía compromisos firmes de 
compra de elementos de inmovilizado material al igual que al cierre del ejercicio 
2018. 
 
 
 
(7)  Arrendamientos Operativos-Arrendatario 
 
 
El Consorcio durante el ejercicio 2019 ha tenido arrendado: 
 
 
  Una nave en Júndiz la cual se ha renovado el contrato de alquiler (de 
ahí los dos contratos).
  Un contrato de alquiler en el Edificio 201 del Parque Tecnológico de 
Bizkaia en el cual se arrienda dos naves contiguas y un contrato para 
un pequeño almacén en ese mismo edificio.
  Un contrato de alquiler para una oficina en Derio (Bizkaia) y otra en 
Madrid.
  El vehículo (furgoneta) es en propiedad del Consorcio al ejercer la 
opción de compra.
 
 
Una descripción de los contratos de arrendamiento más relevantes al 31 de 
diciembre 2019 es como sigue:  e.
  w.b
  Contrato de arrendamiento de la nave de Júndiz (Vitoria): Fecha  27ww
formalización: 15.02.2018 con fecha de vencimiento 14.02.2019.

Renta: de 43.825 euros anuales, actualizándose según el IPC. Al 
vencimiento se ha vuelto a arrendar, Fecha formalización: 15.02.2019 
con fecha de vencimiento 14.02.2021. Renta: de 44.441 euros anuales, 
actualizándose según el IPC.
 
  Contrato de arrendamiento en el Edificio 201 del Parque Tecnológico 
de  Bizkaia  de  dos  pabellones  en  Zamudio  (Bizkaia):  Fecha  de 
formalización: 14.12.2018. Fecha finalización: 31.12.2023 con una 
renta de 54.322 € anuales y contrato para un pequeño almacén Fecha 
de formalización: 01.01.2019. Fecha finalización: 31.12.2021 con una 
Renta de 10.752 € anuales.
 
  Contrato  de  arrendamiento  en  el  Edificio  207B  del  Parque 
Tecnológico de Bizkaia donde se encuentran las oficinas centrales: 
Fecha de formalización 01.01.2019. Fecha finalización 31.12.2023 
con una renta anual de 54.322 €
 
  Contrato  de  arrendamiento  de  un  local  en  Madrid:  Fecha  de 
formalización: 01.08.2018. Fecha finalización: 30.04.2025. Renta: 
31.992 euros anuales.
 
 
El importe de las cuotas de arrendamientos operativos reconocidas como 
gastos es como sigue: 
 
   Euros   
   2019       2018   
Pagos mínimos por arrendamiento  397.900  470.365  
 
 
Los pagos mínimos futuros por arrendamientos operativos no cancelables 
son los siguientes: 
 
   Euros   
 
     2019        2018 
Hasta un año  345.829   347.683 
Entre uno y cinco años  672.384   758.458 
Más de cinco años  10.664      42.656 
   
   1.028.877    1.148.797 

 
 
(8)  Activos Financieros por Categorías 
 
 
Categorías de activos financieros- 
 
Al 31 de diciembre de 2019 y 2018, la clasificación de los activos 
financieros por categorías y clases, sin considerar el efectivo y otros activos 
líquidos equivalentes (Nota 10), así como el valor en libros de los mismos, se 
detalla a continuación: 
 
 
 
31.12.2019:       Euros   
 
  No Corriente    Corriente 
    Clientes  Inversiones   
  Créditos   Otros  por ventas y  financieras 
 
a  activos  prestaciones    a 
Categoría  terceros  financieros  de servicios  Personal  corto plazo  Total 
               
Préstamos y partidas a cobrar  892.000   28.332   14.719   14.400  10.004.178   10.953.629 
  892.000   28.332   14.719   14.400  10.004.178   10.953.629 
 
 
 
31.12.2018:       Euros   
 
No Corriente    Corriente 
 
    Clientes  Inversiones   
  Créditos   Otros  por ventas y  financieras 
  a  activos  prestaciones    a 
Categoría  terceros  financieros  de servicios  Personal  corto plazo  Total 
               
Préstamos y partidas a cobrar  892.000   28.332   21.254   4.207  10.006.530   10.952.323 
  892.000   28.332   21.254   4.207  10.006.530   10.952.323 
 
 
El Director del Consorcio considera que el importe en libros de los activos 
financieros detallados en el cuadro anterior constituye una aproximación aceptable 
de su valor razonable. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  es
  bo
  27ww
  

  Pérdidas y ganancias netas por categorías de activos financieros- 
Por otra parte, las pérdidas y ganancias netas procedentes de las distintas 
categorías de activos financieros son las siguientes: 
 
 
     Euros   
Préstamos y partidas 
   a cobrar   
   2019       2018   
 
Ingresos financieros aplicando el método de 
coste amortizado     5.645  6.530 
Ganancias netas en cuenta de 
pérdidas y ganancias     5.645  6.530   
 
 
 
Al 31 de diciembre de 2019, el Consorcio tiene constituida una provisión por 
insolvencias de cuentas a cobrar por importe de 4.187 euros (4.187 euros al 31 de 
diciembre de 2018). 
 
 
 
(9)  Inversiones Financieras 
 
 
La composición y los movimientos habidos durante los ejercicios 2019 y 
2018 en las cuentas incluidas en estos epígrafes de los balances abreviados adjuntos, 
han sido los siguientes: 
 
Ejercicio 2019:         Euros     
Saldo al  Adiciones o    Saldo al 
    31.12.2018           Dotaciones         Retiros  31.12.2019  
Inversiones financieras a largo plazo- 
Depósitos y fianzas  28.332   -  -    28.332 
Créditos     892.000     -         -       892.000
  920.332   -  -    920.332 
Inversiones financieras a corto plazo-           
Imposiciones a plazo fijo  10.000.000    10.000.000  (10.000.000)   10.000.000 
Intereses devengados no cobrados  6.530   4.178  (6.530)   4.178 
     10.006.530     10.004.178  (10.006.530)      10.004.178
     10.926.862     10.004.178  (10.006.530)      10.924.510
Ejercicio 2018:         Euros     
Saldo al  Adiciones o    Saldo al 
    31.12.2017           Dotaciones         Retiros  31.12.2018  
Inversiones financieras a largo plazo- 
Depósitos y fianzas  23.000  5.332  -  28.332 
Créditos     892.000     -       -       892.000 
     915.000      5.332      -       920.332  e.e
Inv ersiones financieras a corto plazo-          bo
  IImntperoessiecsio dneevse an gpaladzoos  fnijoo  cobrados         ---9   15.000            1011.000..000001.6610...05850363 020                ----               1011.000..009002.6660...05580336 020    2021-7127n https://www.

 
 
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N úm. 103 Viernes 30 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 52128
 
 
 
Inversiones financieras a largo plazo- 
 
Depósitos y fianzas corresponden a las fianzas de los alquileres operativos 
firmados por el Consorcio (Nota 7). 
 
El saldo registrado en la cuenta “Créditos” al 31 de diciembre de 2019 y 2018 
corresponde, íntegramente, a la cesión realizada a la entidad financiera Kutxabank, 
S.A. en el ejercicio 2010 del préstamo concedido al Consorcio con fecha 29 de octubre 
de 2010 por parte del Ministerio de Ciencia e Innovación como ayuda a la inversión 
en el proyecto denominado “Sistema integrado de centelleo para dosimetría de 
neutrones”. El plazo de amortización de dicho crédito es de 15 años, con un período 
de carencia de tres años, y a un tipo de interés fijo de un 1,17%. 
 
En el acuerdo de cesión alcanzado inicialmente, se establecía que el contrato 
se resolvería en caso de que una vez finalizado el período de carencia (29 de octubre 
2014) no se hubiera acreditado la realización por parte del Consorcio del proyecto 
objeto de la ayuda y se hubiera aportado la documentación técnica que justificase la 
ejecución efectiva del proyecto. 
 
Durante el ejercicio 2014 se produjo novación, con carácter no extintivo, del 
crédito concedido en 2010. En este sentido, con el acuerdo firmado por ambas partes 
en el ejercicio 2014, quedó modificado el plazo de carencia, inicialmente establecido 
en tres años, estableciéndose como nueva fecha límite el 31 de diciembre del 2017. 
La Dirección del Consorcio considera que a lo largo del ejercicio 2020, se obtendrá la 
documentación técnica que acredite la realización del citado proyecto y, por tanto, 
estima que el Consorcio no sufrirá quebranto patrimonial alguno. 
 
 
Inversiones financieras a corto plazo- 
 
Al 31 de diciembre de 2019, la cuenta “Imposiciones a corto plazo” recogía 
una imposicion con vencimiento a corto plazo, contratada a tipos de interés de 
mercado (0,05%) formalizada con una Institución de Crédito. 
 
Los rendimientos devengados durante el ejercicio 2019 derivados de dichas 
 
 
inversiones han ascendido a 5.644 euros (6.530 euros en el ejercicio 2018), y figuran 
registrados en el epígrafe “Ingresos financieros – De valores negociables y otros 
instrumentos financieros – De terceros” de la cuenta de pérdidas y ganancias del 
ejercicio 2019. 
 

(10)  Efectivo y Otros Activos Líquidos Equivalentes 
 
 
La composición de los saldos de este epígrafe de los balances al 31 de 
diciembre de 2019 y 2018 adjunto, es la siguiente: 
 
 
Euros 
  31.12.2019   31.12.2018   
Bancos e instituciones de crédito- 
 
Cuentas corrientes en euros  21.232.537  12.249.096 
Cuentas corrientes en moneda extranjera (USD)     187      186  
   21.232.724   12.249.282 
 
 
Las cuentas corrientes, de libre disposición, están contratadas a tipos de 
interés de mercado, habiéndose devengado en el ejercicio 2019 unos ingresos 
financieros por importe de 1 euro (2 euros en el ejercicio 2018) que figuran 
incluidos en el saldo registrado en el epígrafe “Ingresos financieros – De valores 
negociables y otros instrumentos financieros – De terceros” de la cuenta de pérdidas 
y ganancias adjunta. 
 
 
 
(11)  Información Sobre la Naturaleza y Nivel de 
   Riesgo de los Instrumentos Financieros   
 
 
La gestión de los riesgos financieros del Consorcio está centralizada en la 
Dirección Financiera, la cual tiene establecidos los mecanismos necesarios para 
controlar la exposición a los diversos riesgos financieros: riesgo de mercado 
(incluyendo riesgo de tipo de interés y de valor razonable y riesgo de precios), 
riesgo de crédito, riesgo de liquidez y riesgo del tipo de interés en los flujos de 
efectivo. 
 
 
Los potenciales riesgos más relevantes en el Consorcio son: 
 
 
Riesgo de crédito y liquidez 
 
El Consorcio no tiene concentraciones significativas de riesgo de crédito. 
El Consorcio tiene políticas para asegurar que los servicios se efectúen a clientes 
con solvencia contrastada. 
 
Por otra parte, las operaciones solamente se formalizan con instituciones 
financieras de alta calificación crediticia. El Consorcio dispone de políticas para 
limitar el importe del riesgo con cualquier institución financiera. 
  s
El Consorcio lleva a cabo una gestión prudente del riesgo de liquidez,  e.
fundada en el mantenimiento de suficiente efectivo.  w.
  27ww
 


Riesgo de mercado (incluye riesgo de tipo de interés) 
 
La tesorería está expuesta al riesgo de tipo de interés, el cual podría tener un 
efecto en los resultados financieros y en los flujos de caja futuros del Consorcio, si 
bien estos se consideran poco significativos. 
 
Por lo general, los excedentes de tesorería se invierten en imposiciones 
contratadas a tipo de interés fijo con vencimiento determinado. 
 
 
 
(12)  Fondos Propios 
 
 
La composición y el movimiento del patrimonio neto se presentan en el 
estado de cambios en el patrimonio neto. 
 
El saldo deudor registrado en el epígrafe “Reservas” corresponde a ajustes 
derivados de la aplicación del nuevo Plan General de Contabilidad vigente a partir del 
1 de enero de 2008. 
 
 
  (13)  Subvenciones, Donaciones y Legados Recibidos 
 
 
Al 31 de diciembre de 2019 y 2018, los saldos de este epígrafe de los balances 
adjuntos recogen, de acuerdo con el criterio señalado en la Nota 4.i, los importes de 
las subvenciones recibidas destinadas a financiar adquisiciones de inmovilizado. La 
composición de este epígrafe correspondiente a los ejercicios en 2019 y 2018, se 
muestra a continuación: 
 
Ejercicio 2019:         Euros     
Saldo al  Imputación a  Saldo al 
   Programa - Organismo       31.12.2018    Adiciones    Resultados  Retiros  31.12.2019   
Subvenciones financiación de proyectos 
de desarrollo (Notas 5 y 6)  31.601.628  7.687.799  -  (6.257.273)  33.032.154 
Otras subvenciones (INNPACTO)     62.070      -  (38.193)     -       23.877  
   31.663.698       7.687.799   (38.193)      (6.257.273)   33.056.031  
 
Ejercicio 2018:       Euros     
Saldo al    Imputación a  Saldo al 
   Programa - Organismo       31.12.2017    Adiciones    Resultados    31.12.2018   
Subvenciones financiación de proyectos  27ww
Otdrea sd seusbavrreonlcloio (nNeost (aIsN 5N yP 6A) CTO)    20.318080..829623      11.21- 2.736 (38.19-3 )    31.60612..602780  
   20.489.155    11.212.736      (38.193)     31.663.698 

 
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N úm. 103 Viernes 30 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 52131
 
 
  Al 31 de diciembre de 2019, el importe de las subvenciones concedidas al 
  Consorcio que al cierre del ejercicio se encuentran cobradas, y que no se han cumplido 
  las condiciones necesarias para ser consideradas no reintegrables asciende a 89.250 
euros (13.324 euros a 31 de diciembre de 2018). Dicho saldo figura registrado en el 
 
epígrafe “Deudas a corto plazo-Otros pasivos financieros” del pasivo del balance 
adjunto, tal y como se muestra a continuación: 
 
    Euros   
Subvención  Subvencion  Imputado a 
Proyecto  concedida  cobrada  resultados 
     
Proyecto europeo BrightnESS I  498.125  498.125  498.125 
 
  Proyecto europeo SINE2020    110.250   110.250   110.250 
 
  Proyecto europeo BrightnESS II    178.500   133.875   44.625 
      786.875   742.250   653.000 
(14)  Pasivos Financieros por Categorías 
Categorías de pasivos financieros- 
La clasificación de los pasivos financieros por categorías y clases, sin 
considerar los epígrafes “Deudas con entidades consorciadas a largo plazo” y “Deudas 
con entidades consorciadas a corto plazo”, así como el valor en libros de los mismos 
al 31 de diciembre de 2019 y 2018, se detalla a continuación: 
31.12.2019:     Euros   
No Corriente  Corriente 
Acreedores 
Deudas a  Deudas a  comerciales y otras 
Categoría  largo plazo  corto plazo  cuentas a pagar    Total 
Débitos y partidas a pagar    1.102.818    101.310    238.470  1.442.598 
31.12.2018:     Euros   
No Corriente  Corriente 
Acreedores 
Deudas a  Deudas a  comerciales y otras 
Categoría  largo plazo  corto plazo  cuentas a pagar    Total 
Débitos y partidas a pagar    911.016    525.973    263.302  1.700.291 
Los Administradores del Consorcio consideran que el importe en libros de 
los “Débitos y partidas a pagar” se aproxima a su valor razonable.  es
Pérdidas y ganancias netas por categorías de pasivos financieros-  27ww
distintasN coa tesgeo rhíaans  dper opdausciivdoos  pfiénradnidciaesr oys  mgaonsatnracdiaass  annettearsi oprmroecnetdee ndtuersa ndtee  lloass 
ejercicios 2019 y 2018.

(15)  Operaciones y Saldos con Partes Vinculadas 
 
 
Saldos con partes vinculadas- 
 
El detalle de las deudas con entidades consorciadas al 31 de diciembre de 
2019 y 2018, es como sigue: 
 
 
   Euros   
       31.12.2019     31.12.2018   
No Corriente  Corriente   No Corriente   Corriente  
Deudas, saldo inicial  15.428.571  4.526.592  -  13.551.528 
Más, cobro Gobierno Vasco  -  5.217.967  -  1.534.694 
Más, cobro MINECO  16.273.229  
Más/(Menos), préstamo MINECO  (2.571.429)  -  15.428.571  2.571.429 
Menos, traspasos por subvenciones     
de gastos de desarrollo activados (Notas 5 y 17)  -  (2.461.139)  -  (2.516.808) 
Menos, traspasos por subvenciones         
de inmovilizado material (Nota 13)  -  (5.226.660)  -  (8.695.928) 
Menos, traspasos por subvenciones         
de gastos de explotación no activados (Nota 17)  -    (1.693.522)   -    (1.918.323) 
Menos, pago aportación ESS ERIC      (868.850)       
    12.857.142      15.767.617     15.428.571      4.526.592 
 
El Consorcio ha imputado a la cuenta de resultados del ejercicio 2019 un 
importe total de 4.154.661 euros correspondientes a subvenciones de las entidades 
consorciadas relativas a la financiación de gastos de desarrollo activados, así como a 
gastos  de  explotación  no  activados  (2.461.139  euros  y  1.693.522  euros, 
respectivamente). 
 
Con fecha 18 de enero de 2018 el Consorcio ingreso 18 millones de euros 
correspondientes al préstamo otorgado a tipo de interés cero por MINECO, 
formalizado en la “Adenda al Convenio de Colaboración firmado el 30 de diciembre 
de 2010” (Nota 1). Dicho préstamo se amortiza mediante cuotas anuales por importe 
de 2.571.429 euros cada una de ellas, siendo la primera de ellas en 2019. 
 
Al 31 de diciembre de 2018 el saldo registrado en el epígrafe “Deudas con 
entidades consorciadas a corto plazo” incluía un saldo deudor con el Gobierno Central 
por importe de 1.764.813 euros surgido como consecuencia de la cuantía devengada 
a cobrar al cierre del ejercicio, en relación con la aportación comprometida por éste 
para el ejercicio 2018. En este sentido, dicha cuantía ha sido cancelada tras la 
aportación de 4 millones de euros realizada por el Gobierno Central cobrada a inicios 
del ejercicio 2019. 
 
 
Operaciones con partes vinculadas-  s
  oe.
Las principales operaciones realizadas con entidades vinculadas se refieren a  w.
  ldaes  erestaali mzaedmaso croian.  entidades consorciadas las cuales se encuentran detalladas a lo largo  2021-7127n https://ww


Retribuciones y otras prestaciones a los 
Administradores y a la alta dirección- 
 
 
Durante los ejercicios 2019 y 2018 los miembros del Consejo Rector no 
han percibido remuneraciones, ni tienen concedidos anticipos o créditos y no se 
han asumido obligaciones por cuenta de ellos a título de garantía. Asimismo el 
Consorcio no tiene contraídas obligaciones en materia de pensiones y de seguros 
de vida con respecto a antiguos o actuales Administradores del Consorcio. 
 
Durante el ejercicio 2019 los miembros de la Alta Dirección han devengado 
remuneración en concepto de sueldos, dietas y otras remuneraciones, por importe de 
166 miles de euros (151 miles de euros en el ejercicio 2018). 
 
 
(16)  Situación Fiscal 
 
El Consorcio tiene abiertos a inspección fiscal los cuatro últimos ejercicios. 
 
Al 31 de diciembre de 2019 y 2018, los saldos con las Administraciones 
Públicas presentan los siguientes conceptos: 
 
 
 
 
 
   Euros   
   31.12.2019         31.12.2018   
   Deudor       (Acreedor)        Deudor  (Acreedor)  
Corriente- 
  Otros créditos (deudas) con las Administraciones 
Públicas- 
Hacienda Pública, por IVA  455.340  -  424.284  - 
Retenciones practicadas por el Impuesto 
sobre la Renta de las Personas Físicas  -  (130.585)  -  (136.212) 
Organismos de la Seguridad Social     -       (57.493)     -       (56.394) 
 
    455.340       (188.078)    424.284        (192.606) 
    455.340       (188.078)    424.284        (192.606) 
Según  establece  la  legislación  vigente,  los  impuestos  no  pueden 
considerarse definitivamente liquidados hasta que las declaraciones presentadas 
hayan sido inspeccionadas por las autoridades fiscales, o haya transcurrido el plazo 
de prescripción de cuatro años. El Director del Consorcio no espera que en caso de 
inspección, surjan pasivos adicionales de importancia. 
  cve: Verifi  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 103 Viernes 30 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 52134
 
 
En relación con el Impuesto de Sociedades, dado el carácter del Consorcio, 
se entiende que se halla exento de dicho impuesto, exención concedida de acuerdo 
con la Norma Foral 11/2013, de 5 de diciembre. 
 
Como consecuencia de lo anterior, de acuerdo con lo establecido en el 
artículo 51 del Decreto Foral 203/2013, de 23 de diciembre, por el que se aprueba 
el Reglamento del Impuesto de Sociedades, la totalidad de las rentas percibidas por 
el Consorcio no están sujetas a retención. 
 
Por otra parte, el Consorcio recupera el IVA soportado en las inversiones 
de I+D según la normativa de IVA. 
 
En base al artículo 111 de la Norma Foral 7/1994, de 9 de noviembre, del 
Impuesto sobre el Valor Añadido, las cuotas soportadas con anterioridad a la 
realización de entregas de bienes (entrega a terceros de equipos resultado de la 
investigación) o prestación de servicios (cesión de uso de las instalaciones de la 
sede, investigación para terceros, colaboración en proyectos de investigación y/o 
cesión de “know how” o conocimiento), son deducibles. 
 
 
(17)  Ingresos y Gastos 
 
 
A continuación se aporta información del contenido de algunos epígrafes 
de la cuenta de pérdidas y ganancias correspondiente al ejercicio 2019 adjunta, así 
como cierta información relacionada con la misma: 
 
 
Importe neto de la cifra de negocios- 
 
Este epígrafe de la cuenta de pérdidas y ganancias adjunta recoge el 
importe devengado por la prestación de servicios para el desarrollo de proyectos de 
investigación realizados en territorio nacional por el Consorcio. 
 
 
Aprovisionamientos- 
 
El saldo de este epígrafe corresponde, principalmente, a trabajos realizados 
por otras empresas por I+D. 
 
Al 31 de diciembre de 2019 y 2018 el Consorcio ha procedido a activar dichos 
trabajos en su integridad como gastos de desarrollo (Nota 5). 
 
 
Transferencias y subvenciones entidades consorciadas (Fase preparatoria)- 
 
Según lo previsto en la cláusula cuarta del Convenio de Colaboración inicial, 
los costes máximos de la participación del Consorcio en la fase preparatoria del 
proyecto de la ESS se estimaron en diez millones de euros.  e.
  w.b

De acuerdo con el Convenio de Colaboración inicialmente suscrito entre las 
Administraciones  que  lo  formaban,  el  Consorcio  se  financiaba  mediante 
transferencias comprometidas del Gobierno Central y del Gobierno Vasco con arreglo 
a la siguiente distribución: 
 
   Miles de Euros   
   Administración  2006  2007  2008  2009  2010  Total   
 
Gobierno Central  500  250  2.000  1.500  750  5.000 
Gobierno Vasco     500  100  1.400  1.500  1.500  5.000   
   1.000  350  3.400  3.000  2.250  10.000   
 
 
 
Transferencias y subvenciones entidades consorciadas (Fase ejecución)- 
 
En virtud del Convenio de Colaboración firmado el 30 de diciembre de 2010 
y con el fin de dotar al Consorcio de los recursos suficientes para soportar los costes 
de  construcción,  equipamiento  y  explotación  del  ESS  Bilbao  se  estableció 
inicialmente que la financiación de los 180.000.000 de euros estimados de inversión 
sería realizado al 50% por ambas Administraciones (Gobierno Central y Gobierno 
Vasco), con la siguiente distribución prevista por años: 
 
Miles de Euros 
Administración    2010    2011    2012    2013    2014    2015 
           
Gobierno Central (*)  15.000  15.000  15.000  15.000  15.000  15.000 
Gobierno Vasco    15.000   1.500   2.500   3.500   7.500   7.500 
    30.000   16.500   17.500   18.500   22.500   22.500 
 
 
Miles de Euros 
  Administración    2016    2017    2018    2019    2020    2021    2022    Total 
               
Gobierno Central  -  -  -  -  -  -  -  90.000 
Gobierno Vasco    7.500   7.500   7.500   7.500   7.500   7.500   7.500   90.000 
    7.500   7.500   7.500   7.500   7.500   7.500   7.500   180.000 
 
 
(*) Ambas partes convienen en que los 15 millones de euros obtenidos por el 
Consorcio, en el Programa Nacional de Internacionalización de I+D, dentro del Plan 
Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2008- 
2012) constituyen la aportación del Ministerio de Educación y Ciencia a la 
financiación del vigente Convenio de Colaboración. 
 
 
 
Con fecha 16 de febrero de 2012, se recibió del Ministerio de Ciencia e 
Innovación la aportación relativa al ejercicio 2011 por un importe de 15 millones de 
euros. Durante el ejercicio 2012 fue abonado por el Gobierno Vasco un importe de 
2.500.000 euros correspondientes a la anualidad de dicho ejercicio, en base al 
convenio de colaboración.  e.
  w.b
Al 31 de diciembre de 2017 se encontraba pendiente de desembolso la  27ww
aEnduuaclaidcaiódn d ey l osC eiejenrcciiac iopso 2r0 1im2,p 2o0r1te3 , 2d0e 141 5y  2m01il5lo cnoersr esdpeo neduieronste  acla dMai neisjeterrciioc idoe. 
Adicionalmente también se encontraban pendientes las anualidades correspondientes

a los ejercicios 2016, 2015, 2014 y 2013 del Gobierno Vasco. En este contexto, en 
acuerdo del Consejo Rector de fecha 12 de junio de 2015 se aprobó modificar los 
estatutos del Consorcio acordándose reestructurar el desembolso de los fondos 
previstos en el convenio de modo que los pagos se produjeran a partir del ejercicio 
2017, y hasta el 2025, ascendiendo el importe mínimo de desembolsos que debería 
hacer  frente  cada  una  de  las  Administraciones  consorciadas  para  gastos  de 
construcción a 44,22 millones de euros. 
 
No obstante a lo anterior, como ya se ha indicado en la Nota 1 de esta 
memoria, con fecha 29 de diciembre de 2017, las entidades consorciadas suscribieron 
una adenda al Convenio de Colaboración firmado el 30 de diciembre de 2010. 
 
En virtud de esta Adenda se establece una financiación total por parte de las 
entidades consorciadas por importe total de 113.525 miles de euros, con la siguiente 
distribución, en función de las aportaciones ya realizadas y las comprometidas a 
realizar: 
 
 
   Miles de Euros   
 
   Administración       2010       2011       2012       2018   
Gobierno Central  15.000  15.000  2.500  4.000 
Gobierno Vasco     15.000     1.500     -       3.069 
     30.000     16.500     2.500     7.069 
 
 
 
   Miles de Euros   
 
   Administración       2019       2020       2021       2022       2023   
Gobierno Central  8.137  7.356  7.356  5.155  3.507 
Gobierno Vasco     4.209     3.806     2.806     2.666     1.814 
     12.346     11.162     10.162     7.821     5.321 
 
 
   Miles de Euros   
     Administración       2024       2025       Total   
Gobierno Central  3.507  3.508  75.026 
Gobierno Vasco     1.814     1.815     38.499 
     5.321     5.323     113.525 
 
En el ejercicio 2019 la Sociedad ha cobrado por parte del Gobierno Vasco la 
cantidad de 5.217.967 euros y por parte del Gobierno Central la cantidad total de 
16.273.229 euros. 
 
Ver Anexo I donde se detallan las subvenciones totales concedidas. 
 
  e.
  w.b
  27ww
 


Gastos de personal- 
 
El detalle de las cargas sociales correspondiente a los ejercicios 2019 y 2018, 
es el siguiente: 
Euros 
  2019    2018 
 
Seguridad social a cargo de la empresa  613.613  599.674 
Otros gastos sociales  21.287   27.110 
  634.900   626.784 
 
 
El Consorcio no tiene asumido compromiso alguno con sus trabajadores 
que haga necesario la aportación o dotación de provisiones para pensiones o 
similares. 
 
 
Al 31 de diciembre de 2019, el Consorcio ha procedido a activar gastos de 
personal  directo  por  importe  de  1.971.904  euros  como  gastos  de  desarrollo 
(2.074.985 euros al cierre del ejercicio 2018) (Nota 5). 
 
 
 
(18)  Información sobre Medio Ambiente 
 
 
En general, las actividades del Consorcio no provocan impactos negativos 
de  carácter  medioambiental,  no  incurriendo,  en  consecuencia,  en  costes  ni 
inversiones significativas cuya finalidad sea mitigar dichos posibles impactos. 
 
 
 
(19)  Otra Información 
 
 
Plantilla- 
 
El número medio de personas empleadas en el curso de los ejercicios 2019 y 
2018, distribuido por categorías, es el siguiente: 
 
Nº Medio de 
   Empleados/as   
 
 Categoría Profesional         2019         2018   
Titulados superiores  43  47 
Administrativos y FP     3     4 
     46     51 
 
 
  s
  e.
  w.b
  27ww
  


Adicionalmente, en cumplimiento de lo requerido por la Ley Orgánica 
3/2007, a continuación se indica la distribución por sexos, al 31 de diciembre de 2019 
y de 2018, del personal del Consorcio, desglosado por categorías y niveles, así como 
de los miembros del Consejo Rector: 
 
 
 
       Nº de Empleados/as a 31/12/2019         Nº de Empleados/as a 31/12/2018   
   Categoría Profesional     Nº Mujeres     Nº Hombres       Total    Nº Mujeres     Nº Hombres       Total  
             
Consejo Rector  4  5  9  5  4  9 
Titulados superiores  14  31  45  13  31  44 
Administrativos y FP     1  1  2      1      2      3 
   19  37  56      19      37      56 
(20)  Garantías Comprometidas con Terceros y 
   Otros Pasivos Contingentes   
Al 31 de diciembre de 2019 y 2018, el Consorcio no tenía avales concedidos. 
(21)  Información sobre los Derechos de 
   Emisión de Gases de Efecto Invernadero 
El Consorcio durante los ejercicios 2019 y 2018 no ha dispuesto de derechos 
de emisión de gases de efecto invernadero. 
(22)  Información sobre los Aplazamientos 
   de Pago Efectuados a Proveedores 
De acuerdo con lo establecido en la Ley 15/2010, de 5 de julio, de 
modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas 
de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales y en la Resolución de 29 
de enero de 2016 del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC), sobre 
la información a incorporar en la memoria de las cuentas anuales en relación con el 
periodo medio de pago a proveedores en operaciones comerciales, se detalla a 
continuación la información sobre el periodo medio de pago a proveedores durante 
los ejercicio 2019 y 2018: 
   Días   
     2019       2018   
Periodo medio de pago a proveedores  28  21 
Ratio de las operaciones pagadas  29  21  e
Ratio de las operaciones pendientes de pago  26  32  o
 Total pagos realizados       923001.97 57E u ro  s  2809108.8 16  
Total pagos pendientes  45.726  77.176

  (23)  Hechos Posteriores al Cierre 
 
  El Director Ejecutivo de la Sociedad, no tiene conocimiento de hecho alguno, 
  que, desde la fecha de cierre del ejercicio, pueda afectar de manera significativa a las 
cuentas anuales cerradas al 31 de diciembre de 2019. 
 
  (24)  Liquidación del Presupuesto 
 
  A continuación se presentan los estados de liquidación del presupuesto 
  relativos a los ejercicios 2019 y 2018 (en euros): 
Ejercicio 2019: 
 
 

 
 
 

  Ejercicio 2018: 
 
  PRESUPUESTO 
  I.- INVERSION  INICIAL  REALIZADO  DIFERENCIA 
 
  I. INMOVILIZADO INTANGIBLE  3.030.000  2.527.308  502.692 
  II. INMOVILIZADO MATERIAL  10.368.295  2.451.919  7.916.376 
III. INMOVILIZADO FINANCIERO Y OTROS  801.705  5.332  796.373 
TOTAL INVERSIONES  14.200.000  4.984.559  9.215.441 
  II.-FINANCIACION 
 
  I. FLUJOS DE EFECTIVO ACTIVIDADES EXPLOTACION  -4.105.437  -3.605.999  -499.438 
  II. COBROS POR INSTRUMENTOS DE PATRIMONIO  18.000.000  18.000.000   
III. SUBVENCIONES AÑOS ANTERIORES       
IV. NUEVAS SUBVENCIONES  7.069.388  1.534.694  5.534.694 
V. VARIACION DEL CAPITAL CIRCULANTE  -6.763.951  -10.944.136  4.180.185 
TOTAL FINANCIACION  14.200.000  4.984.559  9.215.441 
  PRESUPUESTO 
  III.- EXPLOTACION  INICIAL  REALIZADO  DIFERENCIA 
 
  GASTOS 
  I. VARIACION DE LAS EXISTENCIAS DE PRODUCTOS       
TERMINADOS Y EN CURSO DE FABRICACION       
II. APROVISIONAMIENTOS  45.000  7.455  37.545 
III. GASTOS DE PERSONAL  3.251.937  2.754.558  497.379 
IV. OTROS GASTOS DE EXPLOTACIÓN  860.500  886.390  -25.890 
V. AMORTIZACIÓN DEL INMOVILIZADO  1.390.000  1.015.180  374.820 
VI. DETERIORO Y RESULTADO POR ENAJENACION       
DEL INMOVILIZADO       
VII. SUBVENCIONES A CONCEDER Y TRANSFERENCIAS       
A REALIZAR POR LA ENTIDAD       
VIII. AYUDAS MONETARIAS Y OTROS       
IX. OTROS RESULTADOS NEGATIVOS       
X. GASTOS FINANCIEROS    200  -200 
XI. VARIACION DEL VALOR RAZONABLE       
EN INSTRUMENTOS FINANCIEROS       
XII. DIFERENCIAS NEGATIVAS DE CAMBIO       
XIII. DETERIORO Y RESULTADO POR ENAJENACION       
DE INSTRUMENTOS FINANCIEROS       
XIV. IMPUESTO SOBRE BENEFICIOS       
XV. BENEFICIO DEL EJERCICIO  2.000  6.332  -4.332 
TOTAL GASTOS  5.549.437  4.670.115  879.322 

  INGRESOS 
  I. IMPORTE NETO DE LA CIFRA DE NEGOCIOS  65.000  36.072  28.928 
II. VARIACION DE LAS EXISTENCIAS DE PRODUCTOS       
TERMINADOS Y EN CURSO DE FABRICACION       
III. TRABAJOS REALIZADOS POR LA EMPRESA       
PARA SU ACTIVO       
IV. INGRESOS TRIBUTARIOS       
V. OTROS INGRESOS DE EXPLOTACION       
VI. IMPUTACION DE SUBVENCIONES DE INMOVILIZADO       
NO FINANCIERO  5.482.437  4.627.511  854.926 
VII. EXCESOS DE PROVISIONES       
VIII. DETERIORO Y RESULTADOS POR ENAJENACION       
DEL INMOVILIZADO       
IX. OTROS RESULTADOS POSITIVOS       
X. INGRESOS FINANCIEROS  2.000  6.532  -4.532 
XI. VARIACION DEL VALOR RAZONABLE       
EN INSTRUMENTOS FINANCIEROS       
XII. DIFERENCIAS POSITIVAS DE CAMBIO       
XIII. DETERIORO Y RESULTADO POR ENAJENACION       
DE INSTRUMENTOS FINANCIEROS       
XIV. INCORPORACION AL ACTIVO DE GASTOS       
FINANCIEROS       
XV. IMPUESTO SOBRE BENEFICIOS       
XVI. PERDIDA DEL EJERCICIO       
TOTAL INGRESOS  5.549.437  4.670.115  879.322 

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CONSORCIO ESS-BILBAO 
 
INFORME DE GESTIÓN DEL EJERCICIO 2019 
 
 
 
1.  Actuaciones y Resultados 
 
 
El Consorcio ESS Bilbao fue creado a finales del año 2010, cuando se suscribió un 
Convenio de Colaboración entre la Administración General del Estado (Ministerio de 
Ciencia  e  Innovación)  y  la  Comunidad  Autónoma  del  País  Vasco  (Consejerías  de 
Educación,  Universidades  e  Investigación,  y  de  Industria,  Innovación,  Comercio  y 
Turismo), para la construcción, equipamiento y explotación de la Sede Española de la 
Fuente Europea de Neutrones por Espalación (ESS-Bilbao European Spallation Source). 
A finales del año 2017 se acordó (BOE de 29 de enero de 2018) una Adenda al 
Convenio de Colaboración, en la que se recogen elementos sustanciales desconocidos en 
2010, como la constitución del ERIC de ESS y la participación de España y del resto de 
socios internacionales. 
La Adenda recoge que España asumirá una participación en los gastos de ESS de un 
3%, lo que se traduce en un importe de 55,29 millones de euros (valores de 2013) durante 
la fase de construcción (2014-2025). El objetivo es tener una aportación en especie del 90% 
(49,76 millones de euros) y en efectivo del 10% restante (5,53 millones de euros), 
canalizada a través del Consorcio ESS Bilbao. 
 
Tabla 1 – Contribución acordada con ESS-ERIC 
Presupuesto 
Contribución  In-Kind  Cash 
ESS ERIC 
3%  90%  10% 
1.843 M€ 
55,29 M€  49,76 M€  5,53 M€ 
 
 
Para llevar a cabo esta contribución a ESS, las administraciones consorciadas han 
acordado una inversión total de 64,52 millones de euros, siendo dos terceras partes 
financiadas por la Administración General del Estado y una tercera parte por la Comunidad 
Autónoma del País Vasco. La distribución de la financiación en anualidades por parte de 
ambas Administraciones se especifica en la Adenda al Convenio de Colaboración y en la 
Tabla 2. 
 
 
Tabla 2 – Financiación por anualidades (no incluye crédito 18 M€) 
Año  2018  2019  2020  2021  2022  2023  2024  2025  Total 
CAPV  3,07 M€  4,21 M€  3,81 M€  2,81 M€  2,67 M€  1,81 M€  1,81 M€  1,81 M€  22,00 M€ 
MINEC O  4,00 M€  8,14 M€  7,36 M€  7,36 M€  5,15 M€  3,51 M€  3,51 M€  3,51 M€  42,52 M€ 
Total  7,07 M€  12,35 M€  11,16 M€  10,16 M€  7,82 M€  5,32 M€  5,32 M€  5,32 M€  64,52 M€  es
  w.
  27ww
 
  Bc
Asimismo, y para facilitar el cumplimiento de los compromisos de ESS Bilbao a 
corto plazo, el Ministerio de Economía concedió en 2018 un crédito por importe de 18 
millones de euros al Consorcio, a reintegrarse posteriormente con cargo a las aportaciones 
de las administraciones consorciadas, sus propios fondos o fondos comunitarios en el 
periodo 2019 a 2025. 
La finalidad del Consorcio ESS Bilbao expresada en sus estatutos, detalla que éste 
se constituye, por una parte, como la sede española de la Fuente Europea de Neutrones por 
Espalación, y por otra, como centro de investigación independiente especializado en el 
desarrollo de ciencia y tecnología en el campo de la aceleración de partículas y de las 
técnicas neutrónicas. 
Por su parte, la Fuente Europea de Neutrones por Espalación, ESS, es un proyecto 
europeo  integrado  en  el  mapa  ESFRI  (European  Strategy  Forum  For  Research 
Infrastructures) que cuenta con el estatus de ERIC (European Research Infrastructure 
Consortium). Con sede en Lund, comenzó su fase de construcción en 2014 con el objetivo 
de operar a pleno rendimiento en 2025, aunque se prevé que en 2019 comenzará una fase 
denominada de operaciones iniciales, con un alcance y producción científica aún por 
determinar. 
España,  el  País  Vasco  y  el  propio  Consorcio  ESS  Bilbao  se  han  involucrado 
activamente en las fases de Pre-Construcción y Construcción de ESS. España tuvo la 
condición de Observador de ESS hasta abril de 2018, en la que se convirtió en Miembro 
Fundador de ESS ERIC. 
 
 
PAQUETES DE TRABAJO 
 
En los últimos años, el Consorcio ESS Bilbao ha llegado a una serie de acuerdos de 
contribución en especie para la realización de paquetes de trabajo con las principales 
divisiones técnico-científicas de ESS ERIC (Acelerador, Blanco, Controles e Instrumentos 
Neutrónicos Científicos). La filosofía de selección de los citados paquetes de trabajo fue 
optar a sistemas/subsistemas completos para aportar el mayor valor añadido posible, desde 
el diseño, la fabricación, la validación en las instalaciones del Consorcio ESS Bilbao y la 
instalación y puesta en marcha en Lund. Además, se tuvo muy en cuenta que el desarrollo 
de estos paquetes permitiese involucrar no solo a los investigadores en plantilla de ESS 
Bilbao, sino también en la mayor medida posible apalancar a los agentes del sistema de 
investigación vasco y español. 
 
 
Actualmente, se han alcanzado acuerdos en una serie de paquetes de trabajo por un valor 
estimado que supera los 46 M€. Esta cantidad está muy próxima al objetivo marcado 
(incluso por encima, si se consideran los 5 M€ reconocidos en la fase de Pre-Construcción 
de ESS). Hay que destacar que el valor finalmente reconocido de la contribución en especie 
puede variar al alza o a la baja, dependiendo del desarrollo de los trabajos y posibles 
modificaciones de alcance. Asimismo, el reparto final especie/efectivo del 90/10 % podría 
eventualmente verse modificado ligeramente. 
En la siguiente Tabla 3, se desglosan los acuerdos que se han firmado, los cuales 
deberán ser convertidos en contratos vinculantes una vez España, ya ahora miembro 
fundador de pleno derecho del ESS ERIC, firme el correspondientes IKC (In-Kind  es
Contribution Agreement).  oe.
  27ww
  
  Bc
Tabla 3 – Paquetes de trabajo (in-kind) acordados con ESS ERIC 
PAQUETES DE TRABAJO  Estado  46,72 M€ 
Acelerador de Protones (ACCSYS)    15,22 M€ 
Medium Energy Beam Transport (MEBT)  En marcha  4,52 M€ 
Moduladores de Alta Tensión Pulsada para RFQ 
En marcha  3,37 M€ 
y DTL 
Estaciones de RF de Alta Potencia para LINAC  En marcha  7,33 M€ 
Blanco (Target)    17,01 M€ 
Blanco  En marcha  8,42 M€ 
Monolith Vessel  En marcha  4,68 M€ 
Tuning Beam Dump  En marcha  2,48 M€ 
Proton Beam Window  En marcha  0,89 M€ 
Proton Beam Instrumentation Plug  En marcha  0,54 M€ 
Sistemas de Control Integrado (ICS)    0,86 M€ 
Integración de Control del MEBT  En marcha  0,86 M€ 
Instrumentos Neutrónicos (NSS)    13,63 M€ 
MIRACLES (Phase I) – Diseño Conceptual  Finalizado  0,42 M€ 
MIRACLES (Phase II-IV)  Casi acordado  13,04 M€ 
Varios  Estudios  (Motion  Control,  Diseño 
Finalizado  0,17 M€ 
Mecánico, BTOS para EXTREME) 
 
 
ACTUACIONES 2019 
 
1.1 MEBT e Integración de Control 
El MEBT ("Medium-Energy Beam Transport", o línea de transporte de haz de 
media energía) es una sección del acelerador que se encuentra entre el RFQ y el DTL. Su 
objetivo es mantener un haz de protones de alta calidad, con un pulso bien definido en el 
 
 
tiempo, una baja emitancia y un halo minimizado, así como adaptar las características del 
haz de salida del RFQ con las de entrada del DTL. 
 
Se  trata  de  una  estructura  compleja  que  incluye  11  imanes  cuadrupolares 
("cuadrupolos") y sus correspondientes fuentes de alimentación, 3 cavidades resonantes 
tipo "buncher" con sus amplificadores RF de media potencia y sus líneas de distribución, 
colimadores adaptativos (“scrappers”), un conjunto de diagnósticos de haz, un seccionador 
de haz ("fast chopper") y su parador de haz ("beam-dump”), así como los sistemas de vacío, 
soporte y alineación. El alcance de trabajo incluye desde el diseño hasta la puesta en marcha 
en Lund. 
  oe.
En 2019 se recibirán todos los componentes y subsistemas licitados en 2018 (por  w.
efSijcneaamnlipnzleaord,,  oFsfau rleoandst aesysu  bCdsueis pt,ae lCmimhaose pndptaeecsrai)ó.r rnSo eldlgaeud iodcsau maindetrneutrpen oaslmeo sef,in ntaaeml i(zpcalorimáfinco a ldadsoi artegasnr eóadsset i dcoRe sFi n)Bt ePygM rae,c sitWóanriá ryne    OE-A-2021-7127able en https://ww
  Bc
pruebas  unitarias  y  de  conjunto,  incluyendo  pruebas  eléctricas,  de  radiofrecuencia, 
mecánicas, de refrigeración, de vacío, de control, de seguridad, de alineación, pruebas con 
haz (en algunos casos), … 
En 2019 se realizarán asimismo las entregas en Lund y los trabajos de integración 
de control y protección. 
 
1.2 Moduladores  para  klystrons  del  RFQ  y  DTL  y  Estaciones  de  RF  para  el 
acelerador 
Los moduladores son las fuentes de alta tensión pulsada para alimentar los 
klystrons de las cavidades RFQ y DTL del acelerador de protones de ESS. Se requieren un 
total de 3 moduladores para alimentar los 6 klystrons del RFQ y DTL (2 klystrons por 
modulador). Los moduladores siguen una topología novedosa desarrollada por ESS ERIC. 
Tras la adjudicación en 2017, se prevé que a comienzos de 2019 se recibirá el primero de 
los moduladores, mientras que los otros dos restantes serán entregados a mediados de 2019. 
 
Las estaciones de potencia de radio frecuencia (RF) para las cavidades RFQ y DTL (no 
superconductoras), así como los sistemas LLRF de las cavidades de tipo Spoke del 
acelerador de protones de ESS incluyen diseño y prototipado, compra, integración, pruebas 
en fábrica, transporte y finalmente la supervisión de la instalación y de la puesta en marcha 
en ESS-ERIC de: 
 
  6 klystrons de alta potencia (hasta 3 MW de pico a 352 MHz), con sus auxiliares 
  6 sistemas de distribución de RF en guía de onda 
  6+26 sistema de control LLRF 
  6 sistemas de enclavamientos/protección (interlocks) 
 
 
Los  3  primeros  klystrons  (adquiridos  ya  en  2010)  están  siendo  probados  y 
reacondicionados en el Test Stand de RF de alta potencia en Zamudio, y serán entregados 
en Lund a primeros de 2019. Los 3 klystrons restantes, serán licitados en 2018 y se 
entregarán antes de finalizar 2019. 
 
En 2019 se entregarán asimismo los sistemas de distribución de RF en guía de onda, 
licitados igualmente en 2018. 
 
Una vez finalizado el desarrollo del sistema de control de LLRF y del sistema de 
interlocks antes de fin de 2018, en el año 2019 se licitará el grueso de los componentes, por 
un valor total estimado de 1.400.000 €. 
 
1.3 Blanco 
El paquete de trabajo del Blanco lo constituye una serie de componentes que serán 
instalados en la estación de blanco de ESS, fabricados conforme a la normativa nuclear 
francesa (RCC-Mrx). Entre ellos se incluyen: 
  e.e
  Target Wheel: Es el elemento en el que inciden los protones para dar lugar a las  w.b
reacciones  de  espalación  que  emiten  los  neutrones.  Es  una  rueda  de  acero  27ww
i1n8o7x bidraicbkles  dene  Wla oclufaral msei oc o(mloactaerráianl  3d6e  seusbp-atlaarcgieótns) (. casettes), cada uno de ellos con
  
 Target Shaft: Es una tubería coaxial de 7 m de longitud que conecta la rueda del 
Target con las conexiones del sistema de refrigeración y transmite el movimiento 
a la rueda. 
  Drive Unit: Es el elemento motor del Target, el cual transmite el movimiento al 
eje. Es necesaria una altísima fiabilidad para evitar accidentes radiológicos. 
  Sello Rotatorio: Se trata de un sello de ferrofluido que permite conectar el eje 
(rotando) al sistema de refrigeración de helio. 
 
Tras los resultados obtenidos en los prototipos de la rueda del blanco y las casetes con 
los bloques de Wolframio, en 2018 serán licitadas las unidades definitivas. Igualmente, el 
shaft o eje y el sello rotatorio se licitarán a comienzos de 2019. A lo largo de 2019 debe 
supervisarse cuidadosamente la ejecución de los contratos para evitar retrasos y resolver 
los  potenciales  problemas.  Hacia  finales  de  2019  se  espera  recibir  los  primeros 
componentes para comenzar a realizar las pruebas de integración en las instalaciones del 
Consorcio ESS Bilbao. 
 
1.4 Monolith Vessel 
El Monolith Vessel consiste en una vasija conforme a la normativa nuclear francesa 
(RCC-Mrx) que envuelve a todos los componentes de la estación del blanco y garantiza su 
operación en una atmósfera controlada. Es un componente de calderería que mide 12 m de 
altura, 6 de diámetro y pesa aproximadamente 75 toneladas. El Monolith Vessel constituye 
 
 
una de las barreras de contención que impide la dispersión del material radiactivo 
producido en las reacciones de espalación. Está compuesta por: 
  Lower and Medium Vessel: Zonas inferiores de la vasija sobre las cuales se 
sostiene el blindaje de la estación de blanco. 
  Anillo de Conexiones: Región intermedia del Monolith Vessel en la cual se 
encuentran todos los pasamuros y penetraciones de la vasija. 
  Tapa de la Vasija: Elemento de cierre del Monolith Vessel, que a todos los efectos 
es equivalente a la cabeza de la vasija de un reactor nuclear. Sobre ella descansa la 
Drive Unit que incorpora varios pasamuros para garantizar la estanqueidad del 
vessel. 
 
Tras la revisión de diseño crítica, en 2018 se ha licitado la Lower and Medium Vessel, 
que debe ser instalada lo antes posible en el edificio del blanco para permitir el avance de 
otros trabajos de ESS. 
 
Antes de finalizar 2018 se llevarán a cabo las revisiones de diseño del anillo de 
conexiones y la tapa de la vasija, que serán licitados ya en 2019 por un importe estimado 
de 700.000 €. 
 
1.5 Tuning Beam Dump 
El Tuning Beam Dump es una pieza de sacrificio situada al final del acelerador sobre  s
la cual se lanza el haz de protones únicamente durante la fase de ajuste del acelerador  oe.
(“tuning”), aunque no durante toda la vida útil de la instalación. El proyecto incluye el  w.
proces o Tdeu ndeinsagr rBoellaom c oDmupmlepto:  dEess edle  eelle dmiseenñtoo  qcoune cpeaprtau aell  hhaaszt.a  Slae  itnrsattaal adcei óunn.  Icnilcilnudyreo:  de  2021-7127n https://ww
cobre aleado con Ti y Mg montado en una estructura de raíles.
  Bc
 
  Tuning Beam Dump Shielding: Es el blindaje que rodea el Tuning Beam Dump 
cuya función es, por un lado, detener la radiación producida por la incidencia del 
haz de protones y por otro, garantizar una adecuada refrigeración de este. 
 
Tras la aprobación de la CDR del Tuning Beam Dump en febrero de 2018, se 
publicarán las licitaciones a mediados de año (shielding de acero y de cobre por valor de 
560.000 € y el propio beam dump por valor de 290.000 €), para evitar retrasos y permitir 
otros trabajos de instalación del lado del acelerador. 
En 2019 corresponde realizar la instalación de ambos componentes en el edificio del 
blanco. 
 
1.6 Proton Beam Window and Instrumentation Plug 
El Proton Beam Window es un elemento que separa la atmósfera del Monolith 
Vessel del vacío del acelerador. Se trata de un conjunto de dos ventanas de aluminio con 
un canal de agua de refrigeración entre ambas. El sistema se ensambla en un bloque de 
blindaje de 5 m de altura y debe ser posicionado y alineado correctamente. También 
incorpora un sistema de sellado de vacío. 
El Proton Beam Instrumentation Plug es un bloque de instrumentación en el cual 
se ensamblan los elementos de monitorización del haz de protones. ESS-Bilbao es 
responsable de suministrar la estructura de ensamblaje y el sistema de posicionamiento. 
Las revisiones de diseño se celebrarán a finales de 2018, tras lo cual se licitarán a 
principios de 2019 las unidades definitivas, por un valor estimado de 400.000 € y 300.000 
€, respectivamente. 
 
1.7 Instrumento MIRACLES (Fase II-IV) 
MIRACLES es un espectrómetro de retrodispersión con aplicaciones para estudios 
en polímeros, materia condensada blanda y difusión de líquidos y amorfos, difusión de 
protones en baterías e hidrógeno como vector energético. Tras la finalización de la Fase I 
(diseño y establecimiento de los requerimientos científicos y de sistema del instrumento), 
en el tercer trimestre de 2018 se cerrará el acuerdo de contribución en especie para la Fase 
II-IV, donde ESS-Bilbao es el responsable principal del diseño detallado, prototipado, 
compra, integración, pruebas en fábrica, transporte y finalmente la supervisión de la 
instalación y de la puesta en marcha en ESS. 
Una de las primeras tareas de la Fase II-IV será desarrollar, conjuntamente con 
ESS, el sistema de ensamblaje de las guías neutrónicas (Neutron Beam Optical Assembly), 
del cual habrá que licitar en 2019 la fabricación del primer tramo (unos 300.000 €). 
 
1.8 Inyector y RFQ de ESS Bilbao 
El inyector de ESS Bilbao está formado por la fuente de protones ISHP (Ion Source 
Hidrogen Positive) y el Transporte de Haz de Baja Energía (LEBT o Low Energy Beam 
Transport). Estas son las primeras etapas de cualquier acelerador de partículas, donde se 
generan los iones y se optimiza y caracteriza el haz, tanto longitudinalmente como 
transversalmente con diferentes diagnósticos interceptivos y no interceptivos. El inyector  e
constituye un excelente banco de pruebas componentes de aceleradores de partículas con  bo
haz, y en 2019 será necesario realizar algunas modificaciones para permitir aumentar sus  27ww
capacidades.
  Bc
El RFQ ("Radio-Frequency Quadrupole", o Cuadrupolo de Radiofrecuencia) es la 
primera estructura aceleradora de muchos aceleradores de partículas, y se encuentra a la 
salida del inyector. El RFQ de ESS Bilbao, con una longitud de 3,2 metros, tiene tres 
funciones: acelerar el haz extraído del inyector (de 45 keV a 3 MeV), enfocar el haz (sin 
necesidad de imanes) y agrupar o empaquetar las partículas (formar “bunches”). 
Antes de fin de 2018 se espera recibir el primer segmento, licitado en 2016, para, 
tras las pruebas de validación y verificación (vacío, refrigeración, caracterización de RF de 
baja potencia), licitar en 2019 los 3 segmentos restantes (unos 500.000 €), así como otros 
componentes auxiliares como acopladores, sintonizadores, soportes, etc. (unos 400.000 €). 
 
Parte de estos componentes se procesarán en la Instalación de Soldadura Avanzada 
(AWF, Advanced Welding Facility) del Consorcio ESS Bilbao, que cuenta principalmente 
con una máquina de haz de electrones (E-beam) y un horno de braseado en vacío (Vacuum 
Brazing Furnace). 
 
FINANCIACION 
 
En 2018, el Ministerio de Economía Industria y Competitividad concedió un préstamo 
de 18.000.000 € al Consorcio ESS Bilbao para prefinanciar las actividades en marcha, a 
añadir a las aportaciones vía subvención de ambas administraciones para 2018, que 
incluyen una partida de 4.000.000 € proveniente de la AGE y de 3.069.388 € por parte de 
la CAPV, todo ello conforme a la Adenda al Convenio entre las Administraciones. 
En el año 2019, se asume la hipótesis de situación de prórroga presupuestaria en ambas 
Administraciones por lo que las aportaciones previstas son de 4.000.000 € por parte de la 
AGE y de 3.069.388 € por parte de la CAPV, totalizando 7.069.388 €. 
Por otro lado, en el año 2019 comenzará a reembolsarse el crédito citado, siendo la 
cuota de amortización anual de 2.571.428,57 €. 
 
CONDICIONANTES Y OTROS FACTORES DE INCIDENCIA 
 
Según lo expuesto en el apartado anterior, en el momento de redacción de los 
presentes presupuestos se prevé una prórroga presupuestaria en ambas Administraciones. 
La asunción de esta hipótesis incide en una menor tesorería disponible, pero no en el 
programa de inversiones materiales. 
 
Si esta hipótesis de prórroga presupuestaria decayese se procedería a una nueva 
actualización de los presentes presupuestos 
 
Algunos de los paquetes de trabajo (fundamentalmente los centrados en Acelerador, 
Controles y Blanco) tienen fechas de entrega y puesta en marcha muy próximas en el 
tiempo (desde mediados de 2019 a mediados de 2020) y están en el camino crítico de los 
planes de instalación de ESS. Cualquier retraso en estos paquetes de trabajo impactan 
directamente en los trabajos de instalación de ESS ERIC y otros socios del proyecto, 
causando potencialmente importantes sobrecostes a la fuente europea. 
La licitación, adjudicación y supervisión de los contratos para su correcta ejecución  e.
será clave para llevar a cabo los paquetes de contribución en especie acordados.  w.b
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  Bc
2.  Acontecimientos Importantes Ocurridos con Posterioridad al Cierre 
 
 
En enero de 2020 el Consorcio ha ingresado 526 miles de euros por parte del Gobierno 
Vasco correspondiente a su contribución del 2.019. 
 
3.  Evolución Previsible en el Ejercicio 2019 
 
No se prevén cambios significativos en las actividades del Consorcio para el próximo 
ejercicio. 
 
4.  Información sobre la Naturaleza y Nivel de Riesgo de los Instrumentos 
Financieros   
 
La gestión de los riesgos financieros del Consorcio está centralizada en la Dirección 
Financiera, la cual tiene establecidos los mecanismos necesarios para controlar la exposición 
a los diversos riesgos financieros: riesgo de mercado (incluyendo riesgo de tipo de interés y 
de valor razonable y riesgo de precios), riesgo de crédito, riesgo de liquidez y riesgo del tipo 
de interés en los flujos de efectivo. 
 
Los potenciales riesgos más relevantes en el Consorcio son: 
 
Riesgo de crédito y liquidez 
 
El Consorcio no tiene concentraciones significativas de riesgo de crédito. El 
Consorcio tiene políticas para asegurar que los servicios se efectúen a clientes con 
solvencia contrastada. 
 
Por otra parte, las operaciones solamente se formalizan con instituciones 
financieras de alta calificación crediticia. El Consorcio dispone de políticas para 
limitar el importe del riesgo con cualquier institución financiera. 
 
El Consorcio lleva a cabo una gestión prudente del riesgo de liquidez, fundada 
en el mantenimiento de suficiente efectivo. 
 
Riesgo de mercado (incluye riesgo de tipo de interés) 
 
La tesorería está expuesta al riesgo de tipo de interés, el cual podría tener un 
efecto en los resultados financieros y en los flujos de caja futuros del Consorcio, si 
bien estos se consideran poco significativos. 
 
Por lo general, los excedentes de tesorería se invierten en imposiciones 
contratadas a tipo de interés fijo con vencimiento determinado, si bien, al cierre del 
ejercicio no se encuentra invertido excedente de tesorería alguno ya que los productos 
del mercado con mínimo riesgo rentan a un tipo del 0%. 
  Bc
5.  Actividades del I+D 
 
  Adicionalmente a lo indicado en el apartado 1 de este informe de gestión, en 
  el ejercicio 2019 los gastos activados como “Desarrollo” relativos todos ellos al 
proyecto ESS Bilbao, han ascendido a 2.461.139 euros (2.516.808 euros en el 
  ejercicio 2018). 
 
Euros 
Cuenta (PyG)  2019  2018 
   
Gastos de personal  1.971.904  2.074.985 
 
  Servicios exteriores    481.114   434.368 
   
Aprovisionamientos  8.121  7.455 
    2.461.139   2.516.808 
Las inversiones registradas como “Desarrollo” se financian mediante las 
aportaciones realizadas en ejercicios anteriores por el Gobierno Central y el Gobierno 
Vasco. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  Bc
 
   
 
AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 
CONSORCIO ESS BILBAO  
 
Plan de Auditoría 2020 
 
Código AUDInet 2020/384 
 
Intervención Regional del País Vasco 
 
   
 
 
ÍNDICE 
 
 
 
 Opinión. 
Fundamento de la opinión. 
 
Cuestiones clave de la auditoría. 
 
Otra información: Informe sobre el cumplimiento de las obligaciones de carácter económico-
 
financiero que asumen las entidades del sector público estatal sometidas al Plan General de 
Contabilidad de la empresa española y sus adaptaciones como consecuencia de su pertenencia al 
 
sector público. 
 
Responsabilidad del Director Ejecutivo del Consorcio en relación con la auditoría de las cuentas 
anuales. 
Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de las cuentas anuales. 
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 103 Viernes 30 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 52155
INFORME DE AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES EMITIDO POR LA INTERVENCIÓN GENERAL DE 
LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (IGAE) 
Al Consejo Rector del Consorcio ESS BIBLAO.   
Opinión 
La Intervención General de la Administración del Estado, en uso de las competencias que le 
atribuye el artículo 168 de la Ley General Presupuestaria, ha auditado las cuentas anuales del 
Consorcio para la Construcción, Equipamiento y Explotación de la sede española de la Fuente 
Europea de Neutrones por Espalación (en adelante el Consorcio) que comprenden, el balance 
de situación a 31 de diciembre de 2019, la cuenta de pérdidas y ganancias, el estado de cambios 
de patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo y la memoria correspondiente al ejercicio 
anual terminado en dicha fecha. 
En nuestra opinión, las cuentas anuales adjuntas expresan en todos sus aspectos significativos 
la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera del Consorcio a 31 de diciembre de 
2019, así como de sus resultados y flujos de efectivo correspondientes al ejercicio terminado en 
dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información financiera que resulta de 
aplicación (que se identifica en la nota 2 de la memoria) y, en particular, con los principios y 
criterios contables contenidos en el mismo. 
Fundamento de la opinión 
Hemos llevado a cabo nuestra auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la 
actividad  de  auditoría  de  cuentas  vigente  para  el  Sector  Público  en  España.  Nuestras 
responsabilidades de acuerdo con dichas normas se describen más adelante en la sección 
Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de las cuentas anuales de nuestro 
informe. 
Somos independientes de la Entidad de conformidad con los requerimientos de ética, incluidos 
los de independencia, que son aplicables a nuestra auditoría de las cuentas anuales para el 
Sector Público en España según lo exigido por la normativa reguladora de la actividad de  s
auditoría de cuentas de dicho Sector Público.  b
Consideramos  que  la  evidencia  de  auditoría  que  hemos  obtenido  proporciona  una  base
suficiente y adecuada para nuestra opinión.
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 103 Viernes 30 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 52156
Cuestiones clave de la auditoría 
Las  cuestiones  clave  de  la  auditoría  son  aquellas  cuestiones  que,  según  nuestro  juicio 
profesional, han sido de la mayor significatividad en nuestra auditoría de las cuentas anuales del 
periodo actual. Estas cuestiones han sido tratadas en el contexto de nuestra auditoría de las 
cuentas anuales en su conjunto, y en la formación de nuestra opinión sobre éstas, y no 
expresamos una opinión por separado sobre esas cuestiones. 
Sobre la base del trabajo realizado, hemos determinado que no existen riesgos significativos que 
deban ser comunicados en nuestro informe. 
Otra información: Informe sobre el cumplimiento de las obligaciones de carácter económico-
financiero que asumen las entidades del sector público estatal sometidas al Plan General de 
Contabilidad de la empresa española y sus adaptaciones como consecuencia de su pertenencia 
al sector público 
La otra información comprende el informe sobre el cumplimiento de las obligaciones de carácter 
económico-financiero que asume dicha entidad como consecuencia de su pertenencia al Sector 
Público a que hace referencia el artículo 129.3 de la LGP, cuya formulación es responsabilidad 
del órgano de gestión de la entidad, y no forma parte integrante de las cuentas anuales. 
Nuestra opinión de auditoría sobre las cuentas anuales no cubre la otra información. Nuestra 
responsabilidad sobre la otra información, de conformidad con lo exigido por la normativa 
reguladora de la actividad de auditoría de cuentas, consiste en evaluar e informar sobre la 
concordancia de la otra información con las cuentas anuales, a partir del conocimiento de la 
entidad obtenido en la realización de la auditoría de las citadas cuentas y sin incluir información 
distinta de la obtenida como evidencia durante la misma. Asimismo, nuestra responsabilidad 
con respecto a la otra información consiste en evaluar e informar de si su contenido y 
presentación son conformes a la normativa que resulta de aplicación. Si, basándonos en el 
trabajo que hemos realizado, concluimos que existen incorrecciones materiales, estamos 
obligados a informar de ello. 
Sobre la base del trabajo realizado, según lo descrito en el párrafo anterior, no tenemos nada  e.e
que informar respecto a la otra información. La información que contiene concuerda con la de  27www.
las cuentas anuales del ejercicio 2019 y su contenido y presentación son conformes a la
normativa que resulta de aplicación.
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 103 Viernes 30 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 52157
Responsabilidad del Director Ejecutivo del Consorcio en relación con la auditoría de las cuentas 
anuales 
El Director Ejecutivo del Consorcio es responsable de formular las cuentas anuales adjuntas, de 
forma que expresen la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los resultados 
de la entidad, de conformidad con el marco normativo de información financiera aplicable a la 
entidad en España, y del control interno que considere necesario para permitir la preparación 
de cuentas anuales libres de incorrección material, debida a fraude o error. 
En la preparación de las cuentas anuales, el Director es responsable de la valoración de la 
capacidad de la entidad para continuar como empresa en funcionamiento, revelando, según 
corresponda, las cuestiones relacionadas con la empresa en funcionamiento y utilizando el 
principio contable de empresa en funcionamiento excepto si se tiene la intención o la obligación 
legal de liquidar el Consorcio o de cesar sus operaciones o bien no exista otra alternativa realista. 
Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de las cuentas anuales 
Nuestros objetivos son obtener una seguridad razonable de que las cuentas anuales en su 
conjunto están libres de incorrección material, debida a fraude o error, y emitir un informe de 
auditoría que contiene nuestra opinión. 
Seguridad razonable es un alto grado de seguridad, pero no garantiza que una auditoría 
realizada de conformidad con la normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas 
para el Sector Público vigente en España siempre detecte una incorrección material cuando 
existe. Las incorrecciones pueden deberse a fraude o error y se consideran materiales si, 
individualmente o de forma agregada, puede preverse razonablemente que influyan en las 
decisiones económicas que los usuarios toman basándose en las cuentas anuales. 
Como parte de una auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la actividad de 
auditoría de cuentas vigente para el Sector Público en España, aplicamos nuestro juicio 
profesional y mantenemos una actitud de escepticismo profesional durante toda la auditoría.  
También: 
  Identificamos y valoramos los riesgos de incorrección material en las cuentas anuales,  27www.
debida a fraude o error, diseñamos y aplicamos procedimientos de auditoría para
responder a dichos riesgos y obtenemos evidencia de auditoría suficiente y adecuada
para  proporcionar  una  base  para  nuestra  opinión.  El  riesgo  de  no  detectar  una  Bc
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 103 Viernes 30 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 52158
incorrección material debida a fraude es más elevado que en el caso de una incorrección 
material  debida  a  error,  ya  que  el  fraude  puede  implicar  colusión,  falsificación, 
omisiones deliberadas, manifestaciones intencionadamente erróneas, o la elusión del 
control interno. 
  Obtenemos conocimiento del control interno relevante para la auditoría con el fin de 
diseñar  procedimientos  de  auditoría  que  sean  adecuados  en  función  de  las 
circunstancias, y no con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control 
interno de la entidad. 
  Evaluamos si las políticas contables aplicadas son adecuadas y la razonabilidad de las 
estimaciones contables y la correspondiente información revelada por el órgano de 
gestión. 
  Concluimos sobre si es adecuada la utilización, por la Dirección del principio contable de 
empresa en funcionamiento y, basándonos en la evidencia de auditoría obtenida, 
concluimos sobre si existe o no una incertidumbre material relacionada con hechos o 
con condiciones que pueden generar dudas significativas sobre la capacidad de la 
entidad para continuar como empresa en funcionamiento. Si concluimos que existe una 
incertidumbre material, se requiere que llamemos la atención en nuestro informe de 
auditoría sobre la correspondiente información revelada en las cuentas anuales o, si 
dichas  revelaciones  no  son  adecuadas,  que  expresemos  una  opinión  modificada. 
Nuestras conclusiones se basan en la evidencia de auditoría obtenida hasta la fecha de 
nuestro informe de auditoría. Sin embargo, los hechos o condiciones futuros pueden ser 
la causa de que el Consorcio deje de ser una empresa en funcionamiento. 
  Evaluamos la presentación global, la estructura y el contenido de las cuentas anuales, 
incluida la información revelada, y si las cuentas anuales representan las transacciones 
y hechos subyacentes de un modo que logran expresar la imagen fiel. 
Nos comunicamos con la Dirección del Consorcio en relación con, entre otras cuestiones, el 
alcance y el momento de realización de la auditoría planificados y los hallazgos significativos de 
la auditoría, así como cualquier deficiencia significativa del control interno que identificamos en 
el transcurso de la auditoría. 
Entre las cuestiones que han sido objeto de comunicación al órgano de gobierno de la entidad,  es
determinamos las que han sido de la mayor significatividad en la auditoría de las cuentas anuales  w.
ECdlIe Clp EprPee.srreieonddt deoe  ai nlcaft ouInramtle yer v qdeunee c aisóuondn Gi,t eoennríe acr oahnla sd eesc ilduaoe A nfdcirmiami,n alaidssot rc aeucleeiósctntiro dóneneli scE asctmlaaevdneo t dpeeo a rl  alat ra Iaunvdtéeitsro vdreíena .tl oar aa pRleicgaiocinóanl   OE-A-2021-71able en https://
del País Vasco, a 26 de junio de 2020.