BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 295 Viernes 10 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 152055
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
20453 Resolución de 9 de diciembre de 2021, de la Subsecretaría, por la que se 
publica el Convenio entre el Ministerio de Política Territorial y la Mutualidad 
General de Funcionarios Civiles del Estado, para el funcionamiento del Plan 
de Empleo 2021-2022 en Melilla.
La Delegada del Gobierno en Melilla y la Directora General de la Mutualidad de 
Funcionarios Civiles del Estado, han suscrito un Convenio para el funcionamiento del 
Plan de Empleo 2021-2022 en Melilla.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio como anexo a la 
presente Resolución.
Madrid, 9 de diciembre de 2021.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con 
las Cortes y Memoria Democrática, Alberto Herrera Rodríguez.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado (Ministerio de Política 
Territorial) y la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE) 
para el funcionamiento del Plan de Empleo 2021-2022 en Melilla
20 de octubre de 2021.
REUNIDOS
De una parte, doña Sabrina Moh Abdelkader, Delegada del Gobierno en Melilla, 
nombrada por Real Decreto 472/2018, de 18 de junio, BOE de 19 de junio de 2018 y 
corrección de errores en el BOE de 22 de junio de 2018, actuando por delegación de 
firma del Secretario de Estado de Política Territorial otorgada por Resolución de fecha 23 
de septiembre de 2021 por la que se delega, en la Delegada del Gobierno en Melilla, la 
firma de los acuerdos o convenios que deban suscribirse para el funcionamiento del Plan 
de empleo 2021-2022 en la Delegación del Gobierno de Melilla.
De otra parte, doña Myriam Pallarés Cortón Directora General de la Mutualidad de 
Funcionarios Civiles del Estado nombrada por Real Decreto 190/2020, de 29 de enero, BOE 
de 30 de enero de 2020, en uso de la competencia que le atribuye la letra k) del apartado 2 
del artículo 11 del Real Decreto 577/1997, de 18 de abril, por el que se establece la estructura 
de los órganos de gobierno, administración y representación de la Mutualidad General de 
Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE), BOE de 7 de mayo de 1997.
Ambas partes se reconocen capacidad legal suficiente para suscribir el presente 
Convenio y en su virtud, e.
EXPONEN 453ww
Primero.
Que por Resolución de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal
de 10 de septiembre de 2021, modificada por Resolución de 17 de septiembre de 2021
se otorgó a la Delegación del Gobierno en Melilla (Ministerio de Política Territorial y 
Función Pública) una subvención para la contratación de desempleados y desempleadas 
participantes  en  el  desarrollo  del  Plan  del  Empleo  2021-2022,  de  acuerdo  con  el 
procedimiento establecido en la Resolución de 23 de julio de 2021, del Servicio Público 
de  Empleo  Estatal,  por  la  que  se  aprueba  la  convocatoria  para  la  concesión  de 
subvenciones en el ámbito de colaboración con órganos de la Administración General 
del Estado que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y 
servicios de interés general y social, y de conformidad con la Orden de 19 de diciembre 
de  1997,  por  la  que  se  establecen  las  bases  reguladoras  de  la  concesión  de 
subvenciones  públicas,  por  el  Instituto  Nacional  de  Empleo  en  el  ámbito  de  la 
colaboración con órganos de la Administración General del Estado y sus organismos 
autónomos, Comunidades Autónomas, Universidades e Instituciones sin ánimo de lucro, 
que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de 
interés general y social.
Segundo.
Que los programas desarrollados en el Plan de Empleo, independientemente de su 
fecha de inicio, deberán finalizar durante el año 2022, encontrándose incluidos los costes 
salariales y de Seguridad Social.
Tercero.
Que el Plan de Empleo 2021-2022 será coordinado por la Delegación del Gobierno 
en Melilla y para el mismo se han previsto la contratación de 1.000 trabajadores, que 
prestarán servicios en colaboración con diferentes entidades públicas y organizaciones 
sin ánimo de lucro en la realización de obras y servicios de interés general y social. El 
importe total de la subvención concedida para el Plan de Empleo 2021-2022 asciende un 
total de 10.991.251,43 euros, de los que 25.886,61 euros corresponden al presente 
Convenio.
Cuarto.
Que  la  MUFACE,  a  través  de  su  Dirección  Provincial  en  Melilla,  dado  que  las 
actuaciones del Plan de Empleo presentan un importante carácter social, tanto por los 
puestos que se crean como por el carácter de política activa de empleo de dicho Plan, 
considera oportuno y acertado colaborar en el desarrollo efectivo del Plan citado.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El  presente  Convenio  tiene  por  objeto  la  colaboración  entre  la  Administración 
General del Estado (Ministerio de Política Territorial) y la MUFACE, en desarrollo del Plan 
de Empleo 2021-2022, mediante la puesta en común de medios personales y materiales 
tendentes al desarrollo de los proyectos señalados en la cláusula segunda.
Su objeto final es doble: e.e
1.  La mejora de la empleabilidad de los trabajadores contratados. Este objetivo  453www.
gene1r.1a l sPe odteesngclioasr arpíaro ecne slooss  sidgeu iecnatpeas coitbajceitóivno sd ees pjeócvíefinceoss : y  personas  con  escasa
claubaolirfaicl.ación profesional, que favorezcan su desarrollo personal y su plena integración  BOE-A-cable e
1.2  Favorecer la formación y práctica laboral que mejore la empleabilidad de los 
trabajadores una vez finalizado el programa.
1.3  Ofrecer  la  posibilidad  de  acceder  a  un  primer  empleo  a  jóvenes  titulados 
universitarios y de formación profesional que carecen de experiencia laboral necesaria y 
que disponen de especiales dificultades en su incorporación al mercado de trabajo.
1.4  Contratar trabajadores sin cualificación y/o de edad avanzada, que tienen muy 
difícil acceder a un puesto de trabajo en Melilla.
1.5  Dado el carácter social de los Planes, priorizar la contratación de personas y 
colectivos en situaciones de exclusión.
1.6  Mejorar las condiciones sociales y económicas de las personas desfavorecidas.
2.  La realización de funciones y trabajos de interés general y social en varias áreas: 
en el área educativa; en el área sanitaria, con el fin de mejorar su servicio o realizar 
tareas internas coyunturales; y en el área de colaboración con entidades y organismos 
públicos, tareas que redunden en el mejor funcionamiento de los mismos, la mejor 
conservación del patrimonio y la mejor atención a la ciudadanía.
Segunda.  Obligaciones de las partes.
A.  Obligaciones del Ministerio de Política Territorial (Delegación del Gobierno en 
Melilla):
El Ministerio de Política Territorial, a través de la Delegación del Gobierno en Melilla, 
con cargo al presupuesto finalista concedido en el marco de la Orden de 19 de diciembre 
de  1997  y  de  los  programas  a  desarrollar  durante  el  ejercicio  2021-2022,  actuará 
mediante el Proyecto que a continuación se relaciona:
Proyecto: Digitalización de expediente y gestión telemática de prestaciones 
de la mutualidad
Perfil de los trabajadores
Ocupación Categoría profesional Grupo cotización N.º de trabajadores
TÉCNICO SUPERIOR 
TÉCNICO SUPERIOR. 3 1
ADMINISTRATIVO.
TÉCNICO SUPERIOR 
TÉCNICO SUPERIOR. 3 1
INFORMÁTICO.
La prestación laboral enmarcada en la ejecución del programa para el fomento de 
empleo  promovido  por  la  Delegación  del  Gobierno  se  realizará  bajo  la  exclusiva 
dependencia laboral de ésta, bajo su potestad de dirección y organización, sin vínculo 
alguno de los trabajadores con la MUFACE.
Por último, el Ministerio de Política Territorial, a través de la Delegación del Gobierno 
en Melilla, informará a los trabajadores de los riesgos existentes en su puesto y les 
proporcionará la formación adecuada en materia de riesgos laborales, así como la 
vigilancia de la salud individual y colectiva, todo ello en el marco de lo dispuesto en la 
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
La  Comisión  de  Seguimiento  establecida  en  la  cláusula  Cuarta  del  presente  s
Convenio concretará qué actividades específicas se van a llevar a cabo en este Proyecto  oe.
así como la ocupación de los trabajadores a contratar. 453www.
B.  Obligaciones de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado:
en  aLraa sM UaF AdeCsEa rcroolllaabr otroadráa sf alcaislit aancdtou alcaiso ninesst aplarocipoinaes s dye lb ipernoeyse cmtou erbelceosg eid oin menu eebsletes 
Convenio.
Corresponde  a  la  MUFACE  autorizar  expresamente  a  qué  locales/zonas  puede 
acceder el personal citado en el punto A de la cláusula segunda. Este personal deberá 
seguir cuantas indicaciones le sean requeridas en materia de seguridad.
Asimismo, la MUFACE aportará el material y el equipamiento específico necesario 
para el desarrollo de la labor asignada al trabajador contando con los recursos propios 
disponibles, sin que esto suponga un compromiso financiero para el Departamento, y 
proporcionará las condiciones necesarias para realizar en su seno las tareas que, de 
acuerdo con su categoría laboral y plan de trabajo, faciliten su inserción socio-laboral, 
supervisando la obra o servicio prestado.
Para los trabajos en que sean necesarios, la MUFACE facilitará los equipos de 
protección individual, utensilios y productos necesarios.
Tercera.  Publicidad.
Las partes suscriptoras del presente Convenio se comprometen a dar la publicidad y 
difusión necesaria del mismo, para su general conocimiento y cumplimiento. Se aplicará 
la Resolución de 21 de marzo de 2013, de la Secretaría de Estado de Administraciones 
Públicas, por la que se aprueba la Guía de comunicación digital para la Administración 
General del Estado, actualizado el Manual de Imagen Institucional por resolución de 28 
de febrero de 2020.
Cuarta.  Comisión de seguimiento.
Para el adecuado seguimiento, vigilancia, control e interpretación de lo establecido 
en el presente Convenio, se creará una Comisión Mixta de Seguimiento, integrada por 
dos miembros designados por la titular de la Secretaría General de la Delegación del 
Gobierno  en  Melilla  y  dos  miembros  en  representación  de  la  MUFACE  que  serán 
designados por el Director Provincial de la Entidad en Melilla.
La Comisión Mixta de Seguimiento tiene por finalidad la resolución de los problemas 
y discrepancias entre las partes en relación con la interpretación o ejecución del mismo. 
Igualmente,  conocerá  de  cuantos  posibles  supuestos  de  incumplimiento  de  las 
obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes pudieran plantearse.
Dicha Comisión de Seguimiento se reunirá, al menos, una vez durante la vigencia del 
presente Convenio, y siempre que las circunstancias de su desarrollo así lo aconsejen, a 
instancia de una o ambas partes. En estas convocatorias se facilitará información en 
especial de los diferentes usuarios que han participado en las acciones.
La Comisión de Seguimiento tiene capacidad para hacer propuestas a los firmantes 
sobre  la  modificación,  vigencia  o  resolución  del  Convenio.  No  obstante,  las 
modificaciones del Convenio requerirán de la autorización del Ministerio de Hacienda y 
Función Pública, de acuerdo con lo previsto en el artículo 50.2.c) de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
El mecanismo para la toma de decisiones será por unanimidad. Si no existiese, cada 
parte informará a su institución para la resolución que proceda.
La Comisión de Seguimiento se regirá en su funcionamiento por lo previsto en el 
presente  Convenio  y  supletoriamente  por  lo  dispuesto  subsección  1.ª,  sección  III, 
capítulo II, del título preliminar de la Ley 40/2015 de 1 de octubre de Régimen Jurídico 
del Sector Público.
Quinta.  Naturaleza y régimen jurídico aplicable. es
Este Convenio es de naturaleza administrativa, rigiéndose por las cláusulas del  w.
presente Convenio y supletoriamente por lo dispuesto en el título preliminar, capítulo VI,  453ww
de laE nL etyo d4o0 /2c0a1s5o,,  dlea s1  dceu eoscttiounberes,  dlietig Rioésgaims eqnu Jeu rpíduidcioe rdaenl  Sseucrgtoirr,  Psúinb lipcoe.rjuicio de las
yfa ccuultmadpelims ideen tloa  Cdeolm  Cisoiónnv ednei oS, edgeu imcoiennfotor mpiadraad r ecsoonlv elar  loLse yp ro2b9l/e1m99a8s,  ddee i n1te3r pdreet ajcuilóion,   BOE-A-cable e
reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-administrativa,  serán  de  conocimiento  y 
competencia del Orden Jurisdiccional de lo Contencioso-administrativo.
Sexta.  Financiación.
Las actividades a desarrollar por este Convenio no supondrán ningún compromiso 
financiero para la MUFACE.
El Ministerio de Política Territorial, a través de la Delegación del Gobierno en Melilla, 
asumirá la financiación de los costes salariales y de Seguridad Social del personal 
empleado en los programas a desarrollar, con cargo al presupuesto finalista que se 
pudiera conceder, en el marco de la Orden de 19 de diciembre de 1997 por la que se 
establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones públicas, por el 
Instituto  Nacional  de  Empleo  en  el  ámbito  de  la  colaboración  con  órganos  de  la 
Administración  General  del  Estado  y  sus  organismos  autónomos,  Comunidades 
Autónomas, Universidades e instituciones sin ánimo de lucro, que contraten trabajadores 
desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social, y de 
los  programas  a  ejecutar  durante  el  ejercicio  correspondiente,  de  acuerdo  con  el 
siguiente cuadro:
Coste unitario trabajador
Duración  Tipo  Costes 
N.º 
GC Salario  contratos  jornada  laborales 
Plus de  Total  Seguridad  trab.
módulo  Total meses (%) totales
residencia salario Social
extras
1 1.977,15 965,19 2.942,34 988,63 3.930,97 0 6 63,00 0,00
2 1.977,15 718,47 2.695,62 905,73 3.601,35 0 6 63,00 0,00
3 1.977,15 585,84 2.562,99 861,16 3.424,15 2 6 63,00 25.886,61
5 1.318,10 585,84 1.903,94 639,72 2.543,66 0 6 63,00 0,00
6 1.318,10 386,43 1.704,53 572,72 2.277,25 0 6 63,00 0,00
7 1.318,10 386,43 1.704,53 572,72 2.277,25 0 6 63,00 0,00
8 1.318,10 386,43 1.704,53 572,72 2.277,25 0 6 63,00 0,00
10 988,58 342,59 1.331,17 447,27 1.778,44 0 6 63,00 0,00
            2      
  TOTAL SUBVENCIÓN SEPE. 25.886,61
El  importe  total  asumido  por  el  Ministerio  de  Política  Territorial  en  el  presente 
Convenio  será  por  tanto  de  25.886,61  euros,  que  se  financiarán  con  cargo  a  las 
siguientes aplicaciones presupuestarias del Presupuesto de Gastos de dicho Ministerio: 
22.03.56.921P.131  (relativa  a  las  retribuciones  del  personal  laboral  eventual) 
y 22.03.56.921P.16000 (relativa a las cuotas de la Seguridad Social), que proceden a su 
vez de la subvención otorgada a la Delegación del Gobierno en Melilla por el Servicio 
Público  de  Empleo  Estatal  para  la  contratación  de  desempleados  y  desempleadas 
participantes en el Plan del Empleo 2021-2022, por un total de 10.991.251,43 euros, 
financiada con cargo a la aplicación presupuestaria 19.101.000X.400.00 del Presupuesto 
de Gastos de dicho organismo.
Séptima.  Modificación del Convenio. w.b
dyd eep brleeCovrsuái aa ff lioqarmruumitaeoanrrl itizmzeaasocr.d sióiEefni ncm pa ecrceuidóvainailsq ntduateei eel  arcn do ceenalnt seadonrat,ií, dc lcouao l odnm ef5o o0erdm sditfeeiec   aalCac ol ioLónsenv y er edn4qei0oul/  2irsce0iotq1onu5stee,  lnrdeiiregdá ao1 le m dld eeaen c outeecest uretedbs otraCe ub.onlneávcneidimnoieos    OE-A-2021-20able en https://
Octava.  Vigencia del Convenio.
Conforme a lo establecido en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público (modificado en este punto por el Real Decreto-
ley 36/2020, de 30 de diciembre), este Convenio resultará eficaz con la inscripción en el 
Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  sector 
público estatal, fecha en que comenzará a computarse su duración, y mantendrá su 
vigencia durante el periodo de un año. Asimismo será publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado».
Novena.  Causas de extinción.
Además de la expiración del plazo de vigencia previsto en la cláusula octava y la 
imposibilidad sobrevenida de cumplir el fin propuesto, el presente Convenio quedará 
extinguido  por  la  concurrencia  de  las  causas  de  resolución  contempladas  en  el 
artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En ningún caso la resolución del Convenio conllevará ningún tipo de indemnización 
para ninguna de las partes.
En  todo  caso,  deberán  finalizarse  las  actuaciones  y  actividades  que  se  estén 
desarrollando  o  pendientes,  en  un  plazo  improrrogable  acordado  por  las  partes,  a 
propuesta de la Comisión de Seguimiento, trascurrido el cual el Convenio será objeto de 
liquidación en los términos previstos en el apartado 2 del artículo 52 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre.
Décima.  Régimen de Protección de Datos personales.
Las entidades firmantes manifiestan y garantizan que la obtención y el tratamiento de 
los datos de carácter personal recabados para la gestión de las prácticas derivadas del 
mismo,  se  han  realizado  de  acuerdo  a  lo  dispuesto  en  Reglamento  General  de 
Protección  de  Datos  –Reglamento  (UE)  2016/679,  de  27  de  abril–,  en  la  Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales y demás normativa que resulte de aplicación.
Ambas partes se comprometen a no hacer uso de los datos para una finalidad 
distinta que la que motiva el desarrollo del presente Convenio, a no comunicarlos a 
terceros sin consentimiento de los interesados, así como a cumplir con las medidas de 
seguridad y demás obligaciones derivadas de la legislación de protección de datos de 
carácter personal.
Asimismo, las entidades firmantes del Convenio quedan exoneradas de cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores efectuada por cualquiera otra parte.
En  caso  de  quebrantamiento  de  las  obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  las 
hubiera quebrantado responderá de las infracciones en que hubiera incurrido.
Y, en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo convenido, las 
partes  firman  el  presente  Convenio  electrónicamente,  tomándose  como  fecha  de 
formalización del presente documento la fecha del último firmante.–El Secretario de 
Estado de Política Territorial, P. D. F. (Resolución de 23 de septiembre de 2021), la 
Delegada del Gobierno en Melilla, Sabrina Moh Abdelkader.–La Directora General de 
MUFACE, Myriam Pallarés Cortón.