BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 26 Lunes 31 de enero de 2022 Sec. III.   Pág. 13765
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
1530 Resolución de 21 de enero de 2022, de la Secretaría General de Objetivos y 
Políticas de Inclusión y Previsión Social, por la que se publica el Convenio 
con  la  Fundación  Red  de  Apoyo  a  la  Integración  Sociolaboral,  para  la 
realización de un proyecto para la inclusión social en el marco del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia.
La Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social y la 
Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral han suscrito, con fecha de 29 de 
diciembre de 2021, un Convenio para la realización de un proyecto para la inclusión 
social en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Conforme al 
hito 350 previsto en la Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la 
evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España, para el primer trimestre 
de 2022, establecido para el componente 23, inversión 7 «Fomento del crecimiento 
inclusivo mediante la vinculación de las políticas de inclusión social al Ingreso Mínimo 
Vital» del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y su mecanismo de 
verificación establecido en las Disposiciones Operativas acordadas por el Gobierno de 
España y la Comisión Europea, se procede a la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo a esta resolución.
Madrid, 21 de enero de 2022.–La Secretaria General de Objetivos y Políticas de 
Inclusión y Previsión Social, María Milagros Paniagua San Martín.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado, a través de la Secretaría 
General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social y la Fundación Red 
de Apoyo a la Integración Sociolaboral para la realización de un proyecto para la 
inclusión social en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia
En Madrid, a 29 de diciembre de 2021.
REUNIDOS
De una parte, doña María Milagros Paniagua San Martín, Secretaria General de 
Objetivos  y  Políticas  de  Inclusión  y  Previsión  Social,  nombrada  por  Real 
Decreto 390/2020, de 18 de febrero, en virtud del artículo 10 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones y de la delegación de competencias regulada en el 
artículo catorce de la Orden ISM/419/2021, de 26 de abril, por la que se fijan los límites 
para administrar los créditos de gastos y se delegan y aprueban las delegaciones del 
ejercicio de competencias en el ámbito del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y  s
Migraciones. oe.
Y de otra, don José Manuel Caballol Bartolomé, en su calidad de representante legal  w.
Pdaecat turloaann adFtouo n eddnea  clinaóo nFm uRbnrededa  cydi óern e,Ap crpeoosnye ofne tcaahc ailóa n2  1Ind sdeee r écmsiótaanr, z Sod oedc eioc o2lan0bf1oo7rr,am le,i dlecavodan d coNo n.aI . Fpe.úl  bGalic8cu3oe2 ra0dn7ot7e 1 d2ee,l    2022-1530n https://ww
notario de Madrid don Antonio Domínguez Mena, con fecha 6 de julio de 2017 y número
de protocolo 947. Bc
Ambas partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad 
para obligarse y convenir, y
EXPONEN
Primero.
Que la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo 
vital crea y regula la prestación no contributiva de Seguridad Social del ingreso mínimo 
vital como prestación dirigida a prevenir el riesgo de pobreza y exclusión social de las 
personas  que  vivan  solas  o  integradas  en  una  unidad  de  convivencia,  cuando  se 
encuentren  en  situación  de  vulnerabilidad  por  carecer  de  recursos  económicos 
suficientes para la cobertura de sus necesidades básicas.
Sin  embargo,  más  allá  de  la  prestación  monetaria,  la  atención  integral  de  las 
personas  más  vulnerables  requiere  de  un  conjunto  de  políticas  que  garanticen  su 
derecho a la plena inclusión social y laboral.
Las políticas de inclusión tienen un carácter horizontal que debe desarrollarse a 
través de intervenciones coordinadas en diferentes ámbitos, entre los que se encuentran 
principalmente: los servicios sociales, el empleo, la sanidad, la educación, la vivienda, el 
suministro energético y las competencias digitales.
Segundo.
Que corresponde a la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y 
Previsión Social, de acuerdo con el Real Decreto 497/2020, de 28 de abril, por el que se 
desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y 
Migraciones,  la  elaboración  y  desarrollo  de  la  política  del  Gobierno  en  materia  de 
inclusión; el diseño, impulso y evaluación de políticas que tienen por finalidad ayudar a la 
incorporación y la participación en la sociedad, en igualdad de oportunidades, de los 
colectivos  más  desfavorecidos,  así  como  las  actuaciones  orientadas  a  propiciar  la 
eficacia de las prestaciones y la sostenibilidad del sistema de la Seguridad Social; y, el 
impulso, elaboración, coordinación y seguimiento de las políticas, estrategias, planes y 
programas de actuación en materia de inclusión; la definición de objetivos de inclusión y 
desarrollo  de  un  sistema  de  indicadores  con  los  que  llevar  a  cabo  la  medición, 
seguimiento y evaluación de los objetivos de inclusión.
Tercero.
Que de acuerdo con lo previsto en el artículo 31 de la Ley 19/2021, de 20 de 
diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo vital, el Ministerio de Inclusión, 
Seguridad Social y Migraciones promoverá, en el ámbito de sus competencias, las 
estrategias de inclusión de las personas beneficiarias del ingreso mínimo vital mediante 
la cooperación y colaboración con los departamentos ministeriales, las comunidades 
autónomas, las entidades locales, las organizaciones empresariales y sindicales más 
representativas, así como con las entidades del Tercer Sector de Acción Social.
Cuarto.
Que la Fundación Red de Apoyo a la Inserción Sociolaboral es una Fundación de 
ámbito  estatal,  creada  en  el  año  2002,  que  tiene  entre  sus  fines  estatutarios  la  e.
erradicación del sinhogarismo y la defensa y el acceso efectivo de todas las personas  w.
que sufren o han sufrido este fenómeno tanto a sus derechos fundamentales como a sus  30ww
ddeerreecchhoo sa el ctroanbóamjoi,c oas l,a  sloibcriea leesle cyc cióunlt udrea lperso fye sdieó nf our moafic cioo,n ac rleat ap, roeml aocccióens oa  etrfaevcétivso d eall 
tFraubnadjaoc iyó na  Ruenda  dreem Aupnoeyroa caió lna  sInusfiecriceinótne  Spoacraio lsaabtoisrfaalc teier nseu sp onre ocbejseitdivaod eesl .f oAmsiemnitsom doe,  llaa   BOE-A-cable e
innovación en la acción social y la investigación científica en el ámbito de la exclusión 
social, el sinhogarismo y la exclusión residencial.
Quinto.
Que al objeto de paliar el impacto económico y social provocado por la irrupción del 
COVID-19 y apoyar la recuperación económica, el Consejo Europeo del 21 de julio 
de 2020, consciente de la necesidad en este momento histórico de un esfuerzo sin 
precedentes  y  de  un  planteamiento  innovador  que  impulsen  la  convergencia,  la 
resiliencia y la transformación en la Unión Europea, acordó un paquete de medidas de 
gran alcance.
Estas medidas aúnan el marco financiero plurianual (MFP) para 2021-2027 reforzado 
y la puesta en marcha de un Instrumento Europeo de Recuperación («Next Generation 
EU»). Este Instrumento Europeo de Recuperación, implicará para España unos 140.000 
millones de euros en forma de transferencias y préstamos para el periodo 2021-2023. La 
instrumentación  de  la  ejecución  de  los  recursos  financieros  del  Fondo  Europeo  de 
Recuperación  se  realizará  a  través  del  Plan  de  Recuperación  Transformación  y 
Resiliencia.  Los  proyectos  que  constituyen  dicho  Plan  permitirán  la  realización  de 
reformas estructurales los próximos años, mediante cambios normativos e inversiones, y, 
por lo tanto, permitirán un cambio del modelo productivo para la recuperación de la 
economía tras la pandemia causada por el COVID 19 y además una transformación 
hacia una estructura más resiliente que permita que nuestro modelo sepa enfrentar con 
éxito otras posibles crisis o desafíos en el futuro.
Sexto.
Que, en el marco del Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia, 
la  Secretaría  General  de  Objetivos  y  Políticas  de  Inclusión  y  Previsión  Social  del 
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones participa en el Componente 23 
«Nuevas políticas públicas para un mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo».
Entre las reformas e inversiones propuestas en este Componente 23 se incluye la 
inversión  C23.I7  Fomento  del  Crecimiento  Inclusivo  mediante  la  vinculación  de  las 
políticas de inclusión sociolaboral al Ingreso Mínimo Vital, con una dotación de 297,95 
millones de euros, que promueve la implantación de un nuevo modelo de inclusión a 
partir del ingreso mínimo vital (IMV), que reduzca la desigualdad de la renta y las tasas 
de pobreza extrema y moderada. Para lograr este objetivo, se ha planteado, entre otros, 
el desarrollo de proyectos piloto para la puesta en marcha de itinerarios de inclusión 
social con las comunidades autónomas, entidades locales y entidades del Tercer Sector 
de Acción Social.
Se prevé que el objetivo a alcanzar en el marco de la inversión C23.I7 sea la 
suscripción de, al menos, 18 convenios para la realización y evaluación de proyectos 
piloto de inclusión social (el hito 350 del CID prevé 8 convenios de colaboración, y el 
indicador de seguimiento 351.1 del Anexo II Disposiciones Operativas (OA por sus siglas 
en inglés) prevé, al menos, 10 convenios de colaboración adicionales a los anteriores).
Esta subvención contribuye al cumplimiento del hito número 350 de la Propuesta de 
Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de 
recuperación y resiliencia de España «mejorar la tasa de acceso del Ingreso Mínimo 
Vital, e incrementar la efectividad del IMV a través de políticas de inclusión, que, de 
acuerdo con su descripción, se traducirá en apoyar la inclusión socioeconómica de los  es
beneficiarios de la IMV a través de itinerarios: ocho convenios de colaboración firmados  bo
con administraciones públicas subnacionales, agentes sociales y entidades del tercer  30ww
IscMeocmVt ooar   otdrbaejve aéticsvc odisóe:n  pi )so omlícteiicajoal rspa adr relaa i  nrtecaalsulaisz iadóren  »loa.sc cietinsoe rdaerilo sIM. EV;s tioi)s i naccrueemrdeonsta dr ela a esfoeccitaivciidóand t ideen elna   OE-A-2022-15able en https://
Séptimo.
Mediante el Real Decreto 938/2021, de 26 de octubre, por el que se regula la 
concesión  directa  de  subvenciones  del  Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social  y 
Migraciones en el ámbito de la inclusión social, por un importe de 109.787.404 euros, en 
el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, modificado en sus 
artículos 4 y 7 por la disposición final primera del Real Decreto 1124/2021, de 21 de 
diciembre, por el que se aprueba la concesión directa a las comunidades autónomas y a 
las ciudades de Ceuta y Melilla de ayudas para la ejecución de los programas de 
incentivos para la implantación de instalaciones de energías renovables térmicas en 
diferentes  sectores  de  la  economía,  en  el  marco  del  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia, el Ministerio adquirió compromisos financieros, regulando 
la concesión de una subvención directa del Ministerio a la Fundación Red de Apoyo a la 
Integración Sociolaboral, para el ejercicio 2021, por importe máximo de 2.891.015 euros.
Para  hacer  efectiva  esta  subvención,  se  hace  necesario  recurrir  al  mecanismo 
excepcional previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones, que permite la concesión directa de subvenciones cuando 
«se acrediten razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras 
debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública».
En virtud del artículo 3 del citado real decreto, la concesión de esta subvención se 
instrumentará mediante resolución de concesión acompañada de un convenio entre la 
Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral y el Ministerio de Inclusión, 
Seguridad Social y Migraciones conforme a lo dispuesto en los artículos 22 y 28 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en desarrollo de lo 
previsto  en  el  artículo  67  del  Reglamento  de  la  misma,  aprobado  por  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Por  cuanto  antecede,  y  reconociéndose  capacidad  legal  suficiente,  las  partes 
suscriben el presente convenio, de acuerdo con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
1.  El presente convenio tiene como objeto instrumentar una subvención directa 
para la realización de proyectos piloto innovadores para el desarrollo de itinerarios de 
inclusión social y su evaluación, con la finalidad de contribuir a la promoción de la 
igualdad,  la  inclusión  social  y  la  lucha  contra  la  pobreza  en  sus  distintas  formas, 
mejorando la tasa de acceso al IMV e incrementando la efectividad del IMV a través de 
las políticas de inclusión, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 938/2021, de 26 
de octubre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones del Ministerio de 
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en el ámbito de la inclusión social, por un 
importe de 109.787.404 euros, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia.
2.  La finalidad de las ayudas es financiar proyectos piloto innovadores consistentes 
en itinerarios de inclusión social y su evaluación, cuyos resultados serán publicados, con 
objeto de contribuir a la generación de conocimiento de la política de inclusión, a la 
orientación de la política de gasto de las administraciones públicas y a la creación de 
mayor impacto orientando su diseño a resultados y a la consecución de objetivos. es
Segunda.  Naturaleza y régimen jurídico aplicable. 30www.
en e1l .R  eEall  pDreecsreentote 9 c3o8n/2v0e2n1io,  dtiee n2e6  ndaet uorcatluebzrae ,a pdomr ineils qtruaeti vsae,  rye gsuel ar ilgae c opnocr elos iódnis pduireescttoa 
ddee  slau binveclnucsiioónne ss odceial Ml, ipnoisrt eurnio  idmep Ionrctelu sdieó n1, 0S9e.7g8u7ri.d4a0d4  Seoucrioasl ,y  eMni gerla cmioanrceos  edne le Pl álamnb ditoe   BOE-A-cable e
Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia;  la  disposición  final  primera  del  Real 
Decreto 1124/2021, de 21 de diciembre, que modifica los artículos 4.1 y 7.1 del Real 
decreto 938/2021, de 26 de octubre; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su 
Reglamento, en particular los artículos 22.2.c) y 28.1 de la Ley y el 67 del Reglamento; la 
Ley  9/2017,  de  8  de  noviembre,  de  Contratos  del  Sector  Público,  por  la  que  se 
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del 
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en caso de que en la 
ejecución de las subvenciones se celebren contratos que deban someterse a esta Ley; 
así como lo establecido en el Real Decreto-Ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que 
se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y 
para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que regula la 
tramitación de los convenios que celebre la Administración General del Estado, sus 
organismos públicos y entidades de derecho público, vinculados o dependientes, para la 
ejecución  de  los  proyectos  con  cargo  a  fondos  europeos  previstos  en  el  Plan  de 
Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia,  estableciendo  ciertas  especialidades 
respecto de lo previsto en el Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
2.  Estas  ayudas  estarán  sometidas  al  Reglamento  (UE)  número  2021/241  del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el 
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, así como la normativa interna aplicable a la 
gestión,  seguimiento  y  control  que  se  establezca  para  el  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia en España, en particular, el Real Decreto-ley 36/2020, 
de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de 
la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación 
y Resiliencia, cuya aplicación será de obligado cumplimiento.
Tercera.  Actuaciones a financiar.
1.  El proyecto financiado estará integrado por un piloto de itinerarios de inclusión 
social y su evaluación diseñados de común acuerdo entre la Administración General del 
Estado y la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral. La descripción del 
proyecto financiado con esta subvención se recoge en el Anexo I del presente convenio.
2.  La subvención irá destinada al desarrollo de itinerarios de inclusión social con 
personas beneficiarias del Ingreso Mínimo Vital, en el marco de la inversión C23.I7 del 
Plan  de  Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia  de  España:  «Fomento  del 
crecimiento  inclusivo  mediante  la  vinculación  de  las  políticas  de  inclusión  social  al 
Ingreso Mínimo Vital».
Cuando el número de personas beneficiarias del Ingreso Mínimo Vital en el territorio 
de  la  comunidad  o  ciudad  autónoma  no  sea  suficiente  para  el  desarrollo  de  la 
intervención,  o  cuando  por  motivos  de  la  evaluación  sea  necesario  incluir  otros 
colectivos, podrán ser beneficiarias de los itinerarios otras personas en situación o riesgo 
de  exclusión  social  sean  o  no  beneficiarias  del  IMV  o  de  las  rentas  mínimas 
autonómicas.
Serán colectivos en situación o riesgo de exclusión social prioritarios la infancia y la 
juventud; las personas mayores; las personas con discapacidad; las personas migrantes; 
las mujeres víctimas de violencia de género y víctimas de trata de seres humanos y 
explotación sexual; las personas víctimas de discriminación; las personas sin hogar; las 
personas procedentes de minorías étnicas; las personas trans; las personas reclusas y  e.
exreclusas; las personas con problemas de adicción; y otras personas en situación o  w.b
riesgo de exclusión social. 30ww
reali3z.a ciEóln  ddisee ñuon ay  eejveacluucaicóinó nd ed el osim iptiancetroa ricoosn  dme eintocdluosloiógnía  sodcei ale ndseabyeor á copnretrvoelar dlao 
aleatorizado (RCT).
Cuarta.  Gastos subvencionables.
1.  La  ayuda  se  destinará  a  cubrir  los  costes  relacionados  con  el  desarrollo  y 
ejecución  de  las  actuaciones  definidas  en  el  marco  del  convenio,  en  los  términos 
previstos en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  La  financiación  podrá  aplicarse  a  los  siguientes  conceptos  de  gasto  de 
operaciones corrientes:
I.  Los costes directos de ejecución de las actuaciones objeto de ayuda, incluyendo, 
entre otros, a los siguientes conceptos de gasto:
a)  Coste de personal. Gastos de personal vinculados al objeto de la intervención, 
que comprenda los gastos de carácter salarial, incluidos los de seguridad social y la 
indemnización por fin de contrato temporal, que deberá estar dedicado en exclusiva al 
proyecto para asegurar su ejecución.
b)  Costes  de  movilidad:  gastos  de  viaje,  locomoción,  dietas,  alojamiento  y 
manutención, seguros o visados, asociado al proyecto siempre que sean necesarios 
para asegurar su ejecución.
c)  Costes de asesoría técnica para el diseño del proyecto.
d)  Otros costes derivados de trabajos de asesoramiento, realización de estudios, 
difusión y publicidad.
e)  Costes  específicos  relacionados  con  el  grupo  de  destinatarios  del  itinerario 
objeto de la subvención, que sean estrictamente necesarios para el desarrollo de dicho 
itinerario o su evaluación.
f)  Gastos de arrendamiento de bienes inmuebles y muebles para la realización de 
las actividades del proyecto, siempre que exista una relación clara y directa entre dicho 
alquiler y los objetivos del proyecto, y se motive debidamente su necesidad. El inmueble 
deberá utilizarse exclusivamente para la ejecución del proyecto.
II.  Podrán imputarse a las actuaciones subvencionadas costes indirectos según lo 
establecido en el artículo 31.9 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el artículo 83.3 de 
su reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, el 
Reglamento (UE) número 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de 
febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y 
cualquier otra normativa que resulte aplicable en el marco del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia.
III.  Otros  costes  no  contemplados  en  los  anteriores  apartados  que  de  forma 
indubitada  respondan  a  la  naturaleza  de  la  actividad  subvencionada,  resulten 
estrictamente necesarios y se realicen en el plazo de ejecución de la actividad.
3.  Será  de  aplicación  lo  establecido  en  el  Reglamento  (UE)  2021/241  del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el 
Mecanismo  de  Recuperación  y  Resiliencia  respecto  a  la  elegibilidad  de  los  gastos 
correspondientes  al  Impuesto  sobre  el  Valor  Añadido  (IVA)  de  cualesquiera  de  las 
actuaciones relacionadas en el apartado anterior. No obstante, en el caso de proyectos 
ejecutados por entidades beneficiarias de la subvención del Tercer Sector de Acción 
social, el Impuesto sobre el Valor Añadido será gasto subvencionable, siempre y cuando 
no sea recuperable conforme a la legislación aplicable.
4.  Serán  financiables  las  actuaciones  vinculadas  al  objeto  del  correspondiente 
convenio que articule las subvenciones y que sean desarrolladas a partir del 1 de febrero  e.e
de 2020 hasta el 30 de junio de 2023 para la ejecución del itinerario objeto de la  b
subvención y hasta el 31 de marzo de 2024 para su evaluación, siempre y cuando  30ww
Ecuumropplaeno  ylo dse rl eCqounissietojos  dees t1a2b ledcei dfeobs reerno  edle  R2e0g2l1a mpoern teol  q(UueE )s e2 0e2s1ta/2b4le1c ed eell  PMaerclaamniesnmtoo 
de Recuperación y Resiliencia.
Quinta.  Cumplimiento de hitos y objetivos y otras obligaciones.
1.  Estas ayudas estarán incluidas en la inversión C23.I7 «Fomento del crecimiento 
inclusivo mediante la vinculación de las políticas de inclusión social al Ingreso Mínimo 
Vital» dentro del Componente 23 «Nuevas políticas públicas para un mercado de trabajo 
dinámico, resiliente e inclusivo» correspondiente al Ministerio de Inclusión, Seguridad 
Social y Migraciones. Las ayudas contribuirán al cumplimiento, ejecución y realización 
del objetivo y los hitos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Se 
prevé que el objetivo a alcanzar para el período del Plan sea la suscripción de, al menos, 
18 convenios para la realización y evaluación de proyectos piloto de inclusión social (el 
hito 350 del CID prevé 8 convenios de colaboración, y el indicador de seguimiento 351.1 
del Anexo II Disposiciones Operativas (OA por sus siglas en inglés) prevé, al menos, 10 
convenios de colaboración adicionales a los anteriores).
Para ello, la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión 
Social asume los siguientes compromisos en el marco de estas ayudas: 
a)  Proporcionar a la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral apoyo 
para el diseño de las actuaciones a realizar para la ejecución y seguimiento del objeto de 
la subvención, así como para el perfilado de los potenciales participantes del proyecto 
piloto. 
b)  Diseñar la metodología de ensayo controlado aleatorizado (RCT) del proyecto 
piloto objeto de las subvenciones reguladas en el Real Decreto 938/2021, de 26 de 
octubre, en coordinación con la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral.
c)  Evaluar el proyecto piloto objeto de las subvenciones reguladas en el Real 
Decreto 938/2021, de 26 de octubre, en coordinación con la Fundación Red de Apoyo a 
la Integración Sociolaboral. 
2.  La responsabilidad de la gestión, control y cumplimiento de los hitos y objetivos 
de  la  subvención  le  corresponde  al  Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social  y 
Migraciones, sin que pueda delegarse la misma en otras entidades.
Sexta.  Compromisos  asumidos  por  la  Fundación  Red  de  Apoyo  a  la  Integración 
Sociolaboral.
1.  En virtud del presente convenio, la Fundación Red de Apoyo a la Integración 
Sociolaboral deberá dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:
a)  Cumplir el objetivo, realizar la actividad y adoptar el comportamiento en que se 
fundamenta la concesión de subvención, en la forma, condiciones y plazo establecidos 
en el Real Decreto 938/2021, de 26 de octubre, la resolución de concesión y en el 
presente convenio.
b)  En  la  ejecución  de  las  actuaciones  subvencionadas,  no  perjudicarán 
significativamente al medio ambiente, de acuerdo con el artículo 17 del Reglamento (UE) 
2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2020, relativo al 
establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se 
modifica el Reglamento (UE) 2019/2088.
c)  Colaborar con la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y 
Previsión Social para el diseño de la metodología RCT, y proporcionar la información 
necesaria para ello, de acuerdo con los mecanismos de intercambio de información 
previstos en el Real Decreto 938/2021, de 26 de octubre, en la resolución de concesión  e.e
de la subvención y en el presente convenio. b
d)  Colaborar con la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y  30ww
Psurebvviesniócnio Sneosc irael gpualarad alas  eejne ceul cRióena l dDee lcar eetvoa 9lu3a8c/2ió0n2 1d,e d leo s2 6p rdoey eoccttousb rpei.loto objeto de las
fondeo)s  dSeosmtineatedrosse  aal  plarosy aeccttuoa scuiobnveesn cdioen acodnot rmole dy iasnetgeu liam iveenrtifoic adcei ólan  daep lidcoaccuiómne dneto slo sy 
a la evaluación continua y final por parte de los órganos gestores de las respectivas
subvenciones, así como al control financiero de los mismos por la Intervención General 
de la Administración del Estado y el Tribunal de Cuentas.
2.  La  Fundación  Red  de  Apoyo  a  la  Integración  Sociolaboral  deberá  rendir 
justificación ante el órgano gestor del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la 
consecución de los objetivos de la subvención.
El reporte de la justificación de cumplimiento deberá realizarse de acuerdo con los 
requisitos  y  el  contenido  concreto  diseñados  para  cada  una  de  las  categorías  de 
actuaciones a financiar por parte de la Secretaría General de Objetivos y Políticas de 
Inclusión y Previsión Social como órgano competente. De esta manera la información 
incluida en la propia justificación de cumplimiento de las condiciones se adecuará al 
diseño general de la política de inclusión social.
3.  Los gastos se acreditarán mediante facturas y demás documentos de valor 
probatorio  equivalente,  con  validez  en  el  tráfico  jurídico  mercantil  o  eficacia 
administrativa.
4.  La Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral deberán proporcionar 
a la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social los datos 
e indicadores disponibles en sus bases de datos necesarios para el diseño, seguimiento 
y evaluación de los itinerarios de inclusión social que son objeto de la subvención. En 
particular, se proveerán datos de la población de partida del proyecto para la inclusión 
social en el ámbito de sus competencias, con información sobre las características de 
cada uno de ellos, así como de sus unidades de convivencia. La Fundación Red de 
Apoyo a la Integración Sociolaboral deberá registrar y compartir con Secretaría General 
de  Objetivos  y  Políticas  de  Inclusión  y  Previsión  Social  la  información  sobre  los 
participantes en los itinerarios, así como de aquellos seleccionados para el grupo de 
control para la evaluación. Se registrará y proveerá información relativa a las actuaciones 
realizadas que permitan la evaluación de las mismas, el seguimiento de los indicadores 
necesarios  para  evaluar  el  impacto  de  los  itinerarios  y  el  enriquecimiento  de  la 
información con otra información adicional.
Se definirá un método de intercambio seguro de información para que sea posible 
enriquecer la información con información adicional relacionada con el objeto de la 
subvención, que se solicite por parte de la Secretaría General de Objetivos y Políticas de 
Inclusión y Previsión Social y que sea proporcionada por terceros.
Los datos que sean objeto de cesión y tratamiento tendrán carácter de reservados y 
secretos. Las partes se comprometen a mantener rigurosamente este carácter y a 
preservar  los  derechos  de  las  personas  físicas  y  jurídicas  a  las  que  se  refiera  la 
información estableciendo los procedimientos que garanticen su disociación y anonimato 
en los términos previstos por el Reglamento Europeo 2016/679 relativo a la protección 
de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre 
circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (RGPD), la Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales (LOPDGDD) y en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función 
Estadística Pública (LFE).
5.  Asimismo,  deberán  cumplir  con  las  siguientes  obligaciones,  europeas  y 
nacionales, relativas a la financiación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de 
la Unión Europea. A tal efecto, deberán atenerse a lo siguiente:
a)  Se someterán a las actuaciones de control de las instituciones de la Unión, en 
virtud del artículo 22.2.e) del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del  e
Consejo de 12 de febrero. bo
b)  Recabarán, a efectos de auditoría y control del uso de fondos y en formato  30ww
Releegcltarómneicnoto,  la(Us Ec)a 2te0g2o1r/í2a4s1 a drmelo Pnaizraladmaes ndteo  Edautroosp ecoo nyt edmelp Claodnasse jeon d eel  1a2rt ídceu lfoe b2r2e.r2o.d.) del
actuca)c ioSneersá snu brevsepnocniosnaabdleass , ddee  mlaa fniaebrail idqaude  pyu eedl as ceognuoimceiernseto e dne t oldao  emjeocmuecinótno  edle n ilvaesl 
de consecución de cada actuación.
d)  Deberán establecer mecanismos que aseguren que las actuaciones a desarrollar 
por terceros contribuyen al logro de las actuaciones previstas y que dichos terceros 
aporten la información que, en su caso, fuera necesaria para determinar el valor de los 
indicadores, hitos y objetivos pertinentes del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia.
e)  Asumen el mantenimiento de una adecuada pista de auditoría de las actuaciones 
realizadas en el marco de esta subvención y la obligación de mantenimiento de la 
documentación soporte. El suministro de la información se realizará en los términos que 
establezca el Ministerio de Hacienda y Función Pública de conformidad con la normativa 
nacional y de la Unión Europea.
En este sentido, los perceptores de la ayuda deberán conservar los documentos 
justificativos  y  demás  documentación  concerniente  a  la  financiación,  en  formato 
electrónico, durante un período de cinco años a partir de la operación. Este período será 
de tres años si la financiación no supera los 60.000 euros.
f)  Tienen  la  obligación  de  asegurar  la  regularidad  del  gasto  subyacente  y  la 
adopción de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar y corregir el fraude y la 
corrupción, prevenir el conflicto de interés y la doble financiación.
g)  Custodiarán y conservarán la documentación de la actividad financiada por el 
Mecanismos de Recuperación y Resiliencia de conformidad con el artículo 132 del 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de 
julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la 
Unión.
h)  En el diseño y ejecución de las actuaciones subvencionadas, las entidades 
beneficiarias garantizarán el respeto al principio de «no causar un perjuicio significativo», 
conforme a lo previsto en el Plan de Recuperación, en el Reglamento (UE) 2021/241 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el 
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y su normativa de desarrollo, en particular la 
Comunicación de la Comisión Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no 
causar un perjuicio significativo» en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de 
Recuperación y Resiliencia, así como con lo requerido en la Decisión de Ejecución del 
Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia 
de España.
6.  A  efectos  de  dar  cumplimiento  a  lo  previsto  en  el  artículo  22.2.d)  del 
Reglamento  2021/241  por  el  que  se  establece  el  Mecanismo  de  Recuperación  y 
Resiliencia (RMRR), la Administración y cuantos órganos se contemplan en el artículo 22 
del RMRR podrán acceder a la información contenida en el Registro de Titularidades 
Reales, creado por la Orden JUS/319/2018, o el acceso a otras bases de datos de la 
Administración que puedan suministrar dichos datos sobre los titulares reales. También, 
será posible la cesión de información entre estos sistemas y el Sistema de Fondos 
Europeos,  según  las  previsiones  contenidas  en  la  normativa  europea  y  nacional 
aplicable.
Séptima.  Financiación, cuantía y forma de pago.
1.  El proyecto está financiado por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de 
la Unión Europea, establecido por el Reglamento (UE) 2020/2094 del Consejo, de 14 de 
diciembre  de  2020,  y  regulado  según  Reglamento  (UE)  2021/241  del  Parlamento 
Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021. Dicha financiación queda legalmente  e
vinculada a la realización de las actuaciones subvencionadas, medidas integradas en el  bo
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España. 30ww
cDoicrrh2eo.s  poLinmad piceounrtateen stí ads eem  loásixm Pimpreuast audrpeáus etisnata odsa lGa  ae nafeipnralaiclneacsci aidóre nle  Esstpetra edpsoruo ppyuaeercasto t2a 0rei2as1  .23.829.510.0.21350 Ae.u4r8o2s,.   OE-A-2022-15able en https://
Octava.  Plazo y forma de justificación.
1.  La  Fundación  Red  de  Apoyo  a  la  Integración  Sociolaboral  realizará  la 
justificación a través de la cuenta justificativa con aportación de informe de auditor 
regulada en el artículo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de subvenciones. En este caso, la Fundación Red de Apoyo a la Integración 
Sociolaboral no está obligada a aportar justificantes de gasto en la rendición de la 
cuenta, sin perjuicio de las actuaciones de comprobación y control que pueda realizar la 
Intervención General de la Administración del Estado y el Tribunal de Cuentas en el 
ejercicio de sus competencias.
2.  Asimismo, la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral deberá 
presentar:
a)  Certificado  expedido  por  el  órgano  económico-financiero  interno  de  control, 
según corresponda, acreditativo de la aplicación a su finalidad de los fondos percibidos y 
el detalle de los pagos efectuados correspondientes a las actuaciones subvencionadas 
objeto de la subvención.
b)  Certificado emitido por el titular del órgano que ha percibido la subvención por el 
que se acredite la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad de la 
subvención,  así  como  del  informe  emitido  por  la  Intervención  u  órgano  de  control 
equivalente  cuando  proceda,  que  acredite  la  veracidad  y  la  regularidad  de  la 
documentación justificativa de la subvención.
c)  Documento acreditativo sobre las medidas de difusión adoptadas para general 
conocimiento de la financiación por el Estado en el marco del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia de las actuaciones objeto de la subvención.
d)  Documentos de declaraciones responsables cuyos modelos sean aprobados por 
las  autoridades  competentes  conforme  a  la  normativa  nacional  y  europea,  dando 
cumplimiento  a  las  obligaciones  exigibles  en  el  marco  del  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia, en especial, atendiendo a las disposiciones normativas 
sobre el sistema de gestión y de información establecidas en la Orden HFP/1030/2021, 
de  29  de  septiembre,  por  la  que  se  configura  el  sistema  de  gestión  del  Plan  de 
Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia  y  la  Orden  HFP/1031/2021,  de  29  de 
septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la información a 
proporcionar por las Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local para el 
seguimiento  del  cumplimiento  de  hitos  y  objetivos  y  de  ejecución  presupuestaria  y 
contable de las medidas de los componentes del Plan de Recuperación, Transformación 
y Resiliencia.
3.  Se deberá conservar toda la documentación original, justificativa y de aplicación 
de los fondos recibidos, en tanto puedan ser objeto de las actividades de comprobación y 
control.
4.  Asimismo, la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral deberá 
presentar cualesquiera otros informes o documentos justificativos que de acuerdo con la 
normativa europea o nacional resulten exigibles en el marco del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia, así como el suministro de información que sea solicitada 
para  dar  cumplimiento  al  adecuado  sistema  de  gestión  y  seguimiento  del  Plan, 
informando  de  lo  que  sea  preciso  para  alimentar  dicho  sistema  y  las  aplicaciones 
informáticas que la normativa nacional o europea prevea para la gestión, el seguimiento 
y control de la financiación y los objetivos. s
5.  La Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social  oe.
comprobará la documentación aportada y podrá recabar la aportación adicional de otros  w.
cdinoosrctrrueumscpceoinóntnod,si e snoit e f dulaeiqtroaus id paarceciclóainsrao t,ro erdsioepsle  ccqtoour erae  seplsaotsinm dceiea nnntteeid caepdsreoascr ieotdsrai mnpiseafnreatro id padosed  earr e cipnurtoeecngetraod  eydr  eaa   lollaas    2022-1530n https://ww
importes no utilizados.
Novena.  Subcontratación.
1.  La Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral podrá subcontratar 
hasta el ochenta por ciento de la actividad subvencionable y se ajustarán a lo previsto en 
el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  En caso de que la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral de la 
ayuda subcontrate parte o la totalidad de la actividad objeto de esta subvención, habrá 
de  prever  los  mecanismos  para  asegurar  que  los  subcontratistas  cumplan  con  el 
principio de «no causar un perjuicio significativo al medio ambiente».
Décima.  Utilización de la información.
1.  La información que en base a la cláusula sexta del presente convenio sea cedida 
por la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral tendrá como finalidad 
exclusiva su utilización por la SGOPIPS para los fines de la subvención objeto del 
presente convenio. El contenido de esta información se recoge en el anexo II. La 
finalidad del tratamiento de datos que llevará a cabo la SGOPIPS incluye la selección de 
la muestra de participantes en el grupo de tratamiento y grupo de control a partir de la 
población de partida, así como el seguimiento de las intervenciones y actuaciones 
realizadas en el proyecto piloto, y la evaluación del impacto de estas intervenciones. 
2.  La información que sea cedida por la SGOPIPS a la Fundación Red de Apoyo a 
la  Integración  Sociolaboral  incluirá  datos  mínimos  de  carácter  personal  sobre  los 
participantes a los simples efectos de contacto con éstos, en los casos de que sea 
necesario. La SGOPIPS se compromete a que este tratamiento de datos de carácter 
personal es legítimo y ha sido consentido por los titulares de los datos o bien se ampara 
dicho tratamiento en una de las bases del tratamiento establecidas en el Reglamento 
General de Protección de Datos.
3.  Los datos cedidos deberán protegerse con los medios de seguridad que incluyan 
limitar el acceso de estos a personal autorizado por las partes, SGOPIPS y la Fundación 
Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral en cada caso. El sistema de acceso deberá 
permitir la identificación del usuario y las actuaciones realizadas en relación con los 
datos  cedidos.  Se  adoptarán  las  medidas  técnicas,  administrativas  y  organizativas 
precisas  para  asegurar  que  ninguno  de  los  datos  facilitados  en  los  ficheros  sea 
distribuido sin autorización a terceras personas, instituciones u organizaciones.
4.  La  SGOPIPS  anonimizará  los  identificadores  personales  para  las  tareas  de 
diseño,  seguimiento  y  evaluación,  y  hará  uso  de  los  identificadores  personales 
exclusivamente para aquellas actuaciones que sean imprescindibles como son el cruce 
de bases de datos adicionales para el enriquecimiento de la información, así como la 
identificación de la muestra de participantes en el caso de que sea necesario.
5.  Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento General de 
Protección de Datos y en la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y Garantía 
de los Derechos Digitales, la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral se 
asegurará de tener la competencia necesaria para poder recabar y ceder todos los datos 
requeridos  a  la  SGOPIPS.  Esta  competencia  estará  amparada  por  la  normativa 
correspondiente,  o  bien  se  asegurará  recabando  el  consentimiento  expreso  de  los 
potenciales participantes antes de la entrada en el itinerario de inclusión financiado por la 
subvención objeto del presente convenio, cumpliendo los requisitos legales para ello. Se 
indica en el Anexo III la referencia al contenido del consentimiento.
Undécima.  Compatibilidad con otras subvenciones. bo
rSeoccuLiroaslao pbsr oeqrsauele n,t deee ns  uesbsuvt aec nacssiuóobn, v peeusne cidnióacno  rmeocp iabetiirlb  llead  ecFsoutninn aodttaarcariisóo n s ufRibnevaedl n dcpeiao rnaAe psol,a ya oym uadi salmas a, I nintfgeinrgearslaidocasió dno,    2022-1530n https://ww
procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos, nacionales, de la Unión
Europea o de organismos internacionales. Bc
Duodécima.  Publicidad.
1.  La Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral debe cumplir con las 
obligaciones de información y publicidad que las autoridades competentes establezcan 
relativas a la financiación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. En particular, 
en las medidas de información y comunicación de las actuaciones que desarrollan las 
inversiones  (carteles  informativos,  placas,  publicaciones  impresas  y  electrónicas, 
material audiovisual, páginas web, anuncios e inserciones en prensa, certificados, etc.), 
se deberán incluir los siguientes logos:
a)  El emblema de la Unión Europea,
b)  Junto con el emblema de la Unión, se incluirá el texto «Financiado por la Unión 
Europea-Next Generation EU»;
c)  Se recomienda emplear también el siguiente logo:
d)  Se  tendrán  en  cuenta  las  normas  gráficas  y  los  colores  normalizados 
establecidos en el anexo II del Reglamento de Ejecución 821/2014. También se puede 
consultar la siguiente página web: http://publications.europa.eu/code/es/es-5000100.htm 
y  descargar  distintos  ejemplos  del  emblema  en:  https://europa.eu/european-union/
abouteu/symbols/flag_es#download.
Todos los carteles informativos y placas deberán colocarse en un lugar bien visible y 
de acceso al público.
2.  A efectos de auditoría y control y en base a lo establecido en el artículo 22 del 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero, los 
datos de los perceptores finales de estas ayudas serán públicos. 
Decimotercera.  Comisión de Seguimiento del convenio.
1.  Para la realización del seguimiento de la buena marcha del convenio se creará 
una Comisión mixta de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio.
Por parte de la Administración General del Estado, la integrarán 4 representantes de 
la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social y un 
representante del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS).
Por parte de la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral, formarán 
parte de la Comisión de Seguimiento 4 representantes de dicha entidad.
Adicionalmente, formarán parte de la Comisión de Seguimiento la persona titular de 
la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social, que 
ostentará la Presidencia, y un/a secretario/a con voz, pero sin voto, designado/a por la 
Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social de entre su 
personal funcionario.
2.  Esta Comisión mixta se constituirá en el plazo máximo de un mes a contar desde 
la fecha de la firma del convenio y se reunirá al menos dos veces al año.
3.  La convocatoria de la Comisión de Seguimiento corresponderá a la Presidencia, 
de común acuerdo con la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral.
4.  El funcionamiento de la Comisión de Seguimiento se ajustará a las previsiones  e.e
contenidas en la Sección 3.ª, del Capítulo II, del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1  w.b
de  octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  siendo  atendida  con  medios  30ww
plae irnstoengaralens., técnicos, materiales y presupuestarios de las administraciones públicas que
Decimocuarta.  Vigencia del convenio y plazo de ejecución.
1.  El plazo de vigencia del presente convenio será desde la fecha de su firma y 
hasta el 31 de marzo de 2024.
2.  El plazo de ejecución de los proyectos piloto de itinerarios de inclusión social 
objeto de las subvenciones previstas en el presente texto no deberá exceder la fecha 
límite del 30 de junio de 2023, mientras que la evaluación de los mismos, objeto de la 
subvención, no se extenderá del plazo del 31 de marzo de 2024, con la finalidad de 
cumplir  con  los  hitos  marcados  por  el  Plan  de  Recuperación,  Transformación  y 
Resiliencia en materia de política de inclusión.
3.  Los  gastos  efectuados  por  la  Fundación  Red  de  Apoyo  a  la  Integración 
Sociolaboral podrán realizarse durante todo el periodo de ejecución para el que se 
concede la ayuda.
4.  Se considerará gasto realizado el que se lleve a cabo dentro del periodo de 
ejecución  sea  efectivamente  pagado,  durante  el  mismo,  o  dentro  del  periodo  de 
justificación.
5.  Los gastos de la prestación de servicios específicos correspondientes a las 
actuaciones de control, verificación y justificación de la ayuda e inspección del proceso, 
podrán realizarse durante todo el período de ejecución y justificación para el que se 
concede la ayuda. En todo caso, estos gastos deberán ser efectivamente pagados 
dentro del período de ejecución y justificación.
Decimoquinta.  Modificación de la subvención.
1.  Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la 
subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de otras subvenciones, ayudas, 
ingresos  o  recursos  para  la  misma  finalidad,  procedentes  de  cualesquiera 
Administraciones o entes públicos, nacionales, de la Unión Europea o de organismos 
internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, de 
acuerdo con lo previsto en el artículo 19.4 de la Ley General de Subvenciones, salvo 
cuando afecten a cualesquiera de las obligaciones recogidas en la normativa europea y 
nacional aplicable.
Cualquier modificación del convenio deberá formalizarse con una adenda firmada por 
ambas partes.
2.  La Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral podrá solicitar, con 
carácter  excepcional,  modificaciones  del  contenido  de  la  resolución  basadas  en  la 
aparición de circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo del programa, o que 
afecten a la forma y plazos de ejecución o de justificación de los gastos del proyecto, y 
podrán ser autorizadas siempre que no dañen derechos de tercero.
Podrá modificarse, con carácter excepcional, el contenido de la resolución basadas 
en la aparición de circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo del programa, o 
que afecten a la forma y plazos de ejecución o de justificación de los gastos del proyecto, 
y podrán ser autorizadas siempre que no dañen derechos de tercero.
Las  solicitudes  de  modificación  deberán  fundamentar  suficientemente  dicha 
alteración o dificultad y presentarse, ante la Secretaría General de Objetivos y Políticas 
de Inclusión y Previsión Social, con anterioridad, en todo caso, al momento en que 
finalice  el  plazo  de  ejecución  del  proyecto,  determinado  en  el  propio  convenio  y 
resolución de concesión.
3.  La Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral será informada de la  e
fecha en que la solicitud ha tenido entrada en el registro electrónico del Ministerio de  bo
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, a partir de la cual se inicia el cómputo del  30ww
ppGloaerzn 4eoe.l r  aadrleL tdí acer ue rOlseoosb 2lojue1lcut.ii4cvói onóds,ne    ymdla Pee L doleailaíytsni c 3tsae9os /l c2idco0ietm1u I5dun,enc dsliuce asd 1iceó i ódnmne y  o oqPdcuirtfeeuicv baairsce iiót.óannl   Sesoefec cdiatiocl, t aelernás   lopdsoir ritg éliarrmá p inelaor ssSo penrcaer vetiittsautrloaíasr    OE-A-2022-15able en https://
del  Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social  y  Migraciones,  sin  perjuicio  de  las
delegaciones de competencias existentes en la materia, y se notificará en el plazo 
máximo de tres meses, contados desde la fecha de su presentación en el citado registro 
electrónico. Esta resolución pondrá fin a la vía administrativa, pudiéndose interponer 
contra ella el recurso potestativo de reposición ante el citado órgano administrativo en el 
plazo de un mes, o bien ser impugnadas directamente ante el orden jurisdiccional 
contencioso-administrativo  en  la  forma  y  plazo  previstos  en  el  artículo  46  de  la 
Ley 29/1998, de 13 de julio.
Transcurrido el plazo máximo establecido sin que se haya dictado y notificado la 
resolución expresa, se entenderá estimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el 
artículo  24  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  teniendo  a  todos  los  efectos  la 
consideración de acto administrativo finalizador del procedimiento y sin perjuicio de la 
obligación de dictar resolución expresa confirmatoria del mismo.
Decimosexta.  Resolución de controversias.
La  resolución  de  los  litigios  que  pudieran  plantearse  sobre  la  interpretación, 
cumplimiento, extinción y efectos del mismo corresponderá a los Juzgados y Tribunales 
del orden jurisdiccional contencioso-administrativo de conformidad con la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
Decimoséptima.  Incumplimientos y reintegros.
1.  Procederá  el  reintegro  de  las  cantidades  percibidas  y,  en  su  caso,  de  los 
intereses devengados por la subvención, así como la exigencia del interés de demora 
correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se 
acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos recogidos en los artículos 36 y 37 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Asimismo, procederá el reintegro de las cantidades percibidas por incumplimiento de 
lo  previsto  en  el  artículo  7.  Séptima  de  la  Ley  11/2020,  de  30  de  diciembre,  de 
Presupuestos Generales del Estado para el año 2021.
2.  El incumplimiento de las obligaciones sobre aportación de la documentación 
exigida por la normativa nacional y europea en el marco del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia y del Marco de Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, 
será causa de reintegro.
3.  En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que deba ser 
reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad, y teniendo en 
cuenta  el  hecho  de  que  el  citado  incumplimiento  se  aproxime  significativamente  al 
cumplimiento  total  y  se  acredite  por  la  Fundación  Red  de  Apoyo  a  la  Integración 
Sociolaboral  una  actuación  inequívocamente  tendente  a  la  satisfacción  de  sus 
compromisos.
4.  La Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral responderá de forma 
solidaria de los reintegros motivados por cualquiera de los supuestos señalados en el 
apartado 1. A estos efectos, la responsabilidad solidaria únicamente alcanza, respecto 
de cada subvención, a la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral principal 
de la misma a las entidades asociadas de aquella.
5.  El procedimiento para el reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 
a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo II del título III del 
Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
6.  El órgano competente para exigir el reintegro de la subvención concedida será el  es
concedente de la subvención, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la  bo
Ley 38/2003, de 17 de noviembre. 30ww
Decimoctava.  Régimen sancionador.
Las posibles infracciones que pudiesen ser cometidas por la Fundación Red de 
Apoyo a la Integración Sociolaboral se graduarán y sancionarán de acuerdo con lo 
establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y título IV de su 
Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
En prueba de conformidad de cuanto antecedente, los comparecientes firman por 
duplicado ejemplar y a solo efecto el presente convenio, en el lugar y fecha indicados en 
el encabezamiento.–Por la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral, el 
representante legal, José Manuel Caballol Bartolomé.–Por la Secretaría General de 
Objetivos  y  Políticas  de  Inclusión  y  Previsión  Social,  la  Secretaria  General,  María 
Milagros Paniagua San Martín.
ANEXO I
Descripción del proyecto objeto de la subvención
Piloto para el desarrollo de itinerarios de inclusión social y su evaluación en el ámbito del 
sinhogarismo
El proyecto consiste en desarrollar un modelo de empleo personalizado en el ámbito 
del sinhogarismo, que facilite la salida autónoma del sistema de atención especializada, 
mediante el acceso y la estabilización en el mercado de trabajo. Con este proyecto se 
persigue evaluar la eficacia y eficiencia del modelo en relación con otros modelos 
tradicionales de empleo basados en el desarrollo de itinerarios de inserción laboral. 
Además,  se  pretende  fomentar  la  transferencia  del  conocimiento  al  proceso  de 
elaboración de políticas públicas y rendir cuentas sobre los resultados del proyecto.
El objetivo fundamental del itinerario consiste en apoyar y facilitar el acceso al 
empleo de personas afectadas por sinhogarismo mediante el procedimiento tradicional 
de  inserción  laboral  o  mediante  el  desarrollo  de  un  plan  de  trabajo  individual  y 
personalizado. A este último, se sumarán apoyos específicos para superar algunas 
barreras estructurales que sufren estas personas: la estabilidad residencial durante el 
proceso de preparación y primeras semanas en el empleo, la formación específica en el 
puesto de trabajo y las ayudas puntuales para desplazamientos, vestuario y pequeños 
apoyos dirigidos al empleo.
Por tanto, el ámbito de intervención del itinerario es, principalmente, laboral, pero 
también abarca los servicios sociales, salud y cuidados y la vivienda.
El proyecto se desarrollará en los municipios de A Coruña, Cartagena, Madrid, 
Murcia, Palma de Mallorca y Valencia.
El colectivo destinatario son personas en situación de sinhogarismo mayores de 
edad,  con  un  grado  de  comprensión  suficiente  del  idioma  y  con  motivación  y 
predisposición a encontrar empleo.
El proyecto prevé la realización de una evaluación de impacto mediante un RCT 
donde uno de los grupos formado por 150 personas recibe un tratamiento personalizado 
de inserción laboral (20 de ellas en empresas de inserción) y el otro formado por 
otras 150 personas, un tratamiento tradicional. Para que la evaluación sea efectiva las 
personas de ambos grupos tendrán las mismas características, salvo el modelo de 
acompañamiento en el que participan, al que serán asignadas de forma aleatoria. La 
definición exacta de las situaciones de sinhogarismo abordadas en el programa será  e.
definida en el propio diseño de la evaluación. w.b
Con la evaluación de impacto con metodología de ensayo controlado aleatorizado  30ww
(RCT) se pretende:
prom– oCveorn olac einr cleuns ióqnu éso cmioe dlaidbao rael l y mlao dmeelojo rdae d ee mlap lceaol idpaedr sdoen avliidzaa ddoe  claosn tpriebrusyoen aas 
participantes.
– Comparar los resultados alcanzados por las personas participantes del servicio del 
programa en relación con aquellas que siguen un itinerario tradicional de inserción laboral.
– Realizar un análisis coste–efectividad del servicio del programa estimando los 
costes, ahorros y beneficios económicos en relación con los resultados en las personas 
fruto de su participación en éste y comparándolos con los de otras soluciones.
El proyecto se articula en cuatro fases:
1.  Establecimiento  de  una  alianza  con  empresas:  se  firmarán  acuerdos  entre 
Fundación Red de Apoyo a la Inserción Sociolaboral y las empresas, en el que se 
establecerán los mecanismos de colaboración para maximizar el número de ofertas de 
empleo que se pondrán a disposición de las personas participantes en el proyecto. Las 
empresas, en colaboración con Fundación Red de Apoyo a la Inserción Sociolaboral, 
identificarán las necesidades de empleo que tendrán en el corto plazo, identificando los 
perfiles competenciales, así como la formación y capacitación profesional necesarias 
para  las  posiciones  identificadas.  Asimismo,  las  empresas  serán  implicadas  en  los 
procesos formativos de las posibles personas candidatas para favorecer un aprendizaje 
lo más cercano posible a la realidad del empleo.
2.  Acceso a la vivienda y preparación del proceso de incorporación laboral: el 
programa asume los gastos del acceso a una vivienda hasta que la persona pueda 
asumir dichos gastos de manera autónoma a través de su salario. Los apoyos para el 
acceso a una vivienda a los que las personas podrán acceder en aquellos casos que así 
lo requieran, provendrán del servicio de Integración de Apoyos Residenciales que el 
proyecto ofrece. En el caso que las personas no tengan acceso al ingreso mínimo vital u 
otras rentas análogas en el momento de la incorporación al programa, se prestará 
apoyos para su solicitud, en el caso que se cumplan los requisitos para ello, y/o se 
proporcionarán becas para la cobertura de las necesidades básicas hasta que la persona 
comience a tener ingresos autónomos. Durante este tiempo inicial, se iniciará un trabajo 
individualizado para potenciar las competencias personales para el empleo, así como las 
posibles formaciones profesionales acordadas con las empresas.
3.  Empleo y apoyos: una vez que las personas se hayan incorporado al puesto de 
trabajo, el equipo técnico desarrollará un plan de trabajo acordado con la persona, para 
el mantenimiento y mejora del empleo, así como para realizar una transición hacia la 
autonomía en el ámbito del alojamiento. La persona participante, que será quien busque 
y elija su vivienda, irá asumiendo de manera progresiva y autónoma todos los costes que 
suponga tanto la vivienda como su manutención hasta llegar a una independencia 
económica absoluta. El tiempo para dicha autonomía económica dependerá del tipo de 
jornada y salarios de la persona.
4.  Desvinculación:  se  realizará  una  desvinculación  progresiva  entre  la  persona 
trabajadora y el equipo técnico, una vez estabilizada la situación laboral y residencial del 
participante.
Dentro del proyecto se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
− Visitas a empresas y presentación del proyecto y las oportunidades de alianza.
− Captación de las mejores ofertas de empleo.
− Seguimiento y cuidado de la relación empresarial.
− Orientación y asesoramiento sobre todo el proceso de acompañamiento (acceso y 
mantenimiento del empleo).
− Formación profesional según puesto a desempeñar. e.
− Competencias personales para el empleo. w.
− Seguimiento del empleo: se contemplarán espacios para el apoyo sociolaboral a  30ww
tsreagvúéns  dinet eturétosr íadse  plrae sepnecrsiaolensa  op atertleicmipáatnictea  pye ridóidspicoassi ceiónn  edl ep uelas toe mdep retrsaab,a joa soí  fcuoemrao, 
ssee grueiamlizieanrtáons  ptíeldleofróansic foosrm ya ttuivtaosrí acse ndtrea dreafsu eernz oc ommopteivtaecnicoinaas l pye rgseosntaiólens e pmaorac ieoln eaml. pAledoe.más  BOE-A-cable e
− Seguimiento empresarial: espacios de encuentro individuales, tanto presenciales 
como telemáticos con la empresa. Estos serán flexibles y adaptados a las necesidades 
de la empresa
−  Apoyo  residencial  y  acompañamiento  social:  se  diseñará  un  plan  de  trabajo 
individual  y  personalizado  que  permitirá  acompañar  durante  todo  el  proceso  de 
búsqueda, acceso y adaptación a la vivienda de la persona participante en el proyecto.
− Apoyos económicos de alojamiento residencial: pago de mensualidades, pago de 
fianzas, pago de cuotas a inmobiliarias para 2 y 4 mensualidades y con una cuota media 
de 450€ por persona en el formato que se requiera.
− Autonomía digital: capacitación en competencias digitales. Se facilitarán tarjetas 
prepago de internet y llamadas para asegurar la autonomía digital para el empleo.
− Apoyos económicos: becas de transporte, cuidado de la imagen personal, gastos 
requeridos por el puesto de trabajo tales como calzado, indumentaria o equipo básico, 
etc.
− Acciones de comunicación e incidencia política que acompañarán a este programa 
que tienen como objeto maximizar el potencial transformador que tiene este proyecto, 
logrando que la evidencia generada por este programa llegue de manera comprensible 
tanto a la ciudadanía en general como a quienes deben tomar las decisiones clave en los 
niveles político y técnico del ciclo completo de las políticas públicas.
− Acciones de evaluación.
− Subcontratación de las empresas de inserción para que generen los puestos de 
trabajo para el proyecto.
− Asesoramiento para el diseño técnico y puesta en marcha del proyecto.
− Disposición de equipamiento tecnológico y aplicaciones digitales de análisis y 
gestión de datos.
− Seguimiento, control y reporte de ejecución presupuestaria a la SGOPIPS.
La duración de la intervención para cada beneficiario dependerá de cada caso, se 
estima entre 6 y 18 meses desde la incorporación de la persona al proyecto, finalizando 
como máximo el 30 de junio de 2023.
ANEXO II
Modelo de datos para el intercambio entre la Fundación Red de Apoyo a la 
Integración Sociolaboral y la SGOPIPS
La  información  compartida  incluirá  la  información  necesaria  para  el  diseño, 
seguimiento y evaluación de los itinerarios objeto del presente convenio, con información 
específica según el tipo de actuación.
Sobre la población de partida para el diseño, se incluirá la información necesaria en 
relación con el tipo de las actuaciones:
– Información de hogares / unidades de convivencia: composición, características 
adicionales, de renta mínima, así como aquella información adicional de que disponga el 
cesionario que sea relevante para el diseño.
– Información personal: características generales de edad, sexo, nacionalidad, cobro 
de prestaciones, relación con el empleo, con la vivienda, así como aquella información 
adicional de que disponga el cesionario que sea relevante para el diseño.
Sobre  los  participantes  para  el  diseño  y  evaluación,  se  incluirá  la  información  e.
necesaria en relación con el tipo de las actuaciones: w.b
varia–b lIensfo drme apceirócne ppceirósno,n dael:  sinefgourmimaiceinótno ,r eolpeivnaiónnte,  adseí  clao mpaor taicqipuaeclliaó nin efonr mela/lcoisó nit iandeircaiorionsa,l 
de que disponga el cesionario que sea relevante para el seguimiento y evaluación.
– Información de la intervención: itinerarios, tipologías, participantes, así como la 
información adicional tanto de las características como de la ejecución que sea relevante 
para el seguimiento y evaluación.
ANEXO III
Consentimiento de los potenciales participantes
En caso de que la Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral no tenga 
competencia  normativa  para  recabar  y  ceder  los  datos  necesarios  para  el  diseño, 
seguimiento  y  evaluación  de  los  itinerarios  de  inclusión  deberán  recabar  el 
consentimiento  expreso  de  los  potenciales  participantes  antes  de  la  entrada  en  el 
itinerario  de  inclusión  financiado  con  la  subvención  objeto  del  presente  convenio, 
cumpliendo los requisitos legales para ello. En concreto, la Fundación Red de Apoyo a la 
Integración Sociolaboral informará a los participantes de la finalidad del tratamiento de 
sus datos personales, de las posibles cesiones a las AAPP y terceras entidades que 
convenien en la ejecución de las finalidades del presente convenio, de la identidad del 
Delegado de Protección de Datos, informando de la existencia de un mecanismo sencillo 
y  gratuito  para  que  los  participantes  beneficiarios,  en  cualquier  momento,  puedan 
ejercitar sus derechos ARCO-POL, y se recabará el consentimiento de forma expresa 
mediante la firma del participante.
Así mismo, se le informa de los plazos de custodia y que, en caso de entender que 
se  ha  vulnerado  alguno  de  sus  derechos,  tiene  la  posibilidad  de  establecer  la 
correspondiente denuncia ante la Agencia de Protección de Datos.
La Fundación Red de Apoyo a la Integración Sociolaboral definirá un modelo de 
consentimiento detallado para los potenciales participantes.