BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 292 Martes 7 de diciembre de 2021 Sec. V-B.  Pág. 72128
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MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL
49677 Resolución de 1 de diciembre de 2021 de la Subdelegación del
Gobierno en Badajoz, sobre finalización y archivo de procedimientos
sancionadores.
Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo
de la presente resolución y analizados los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
ÚNICO.- Esta Subdelegación del Gobierno tramitó los procedimientos
sancionadores objeto de la presente resolución, por incumplimiento de los
apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el
que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis
sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones
cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se
consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a
las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción
grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección
de la Seguridad Ciudadana.
A estos antecedentes son de aplicación los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 32.1.c) de la referida
Ley Orgánica 4/2015, en relación con el artículo 73.2 de Ley 40/2015, de 1 de
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la competencia para resolver el
procedimiento corresponde a los Delegados del Gobierno en las Comunidades
Autónomas, siendo delegada tal competencia por Resolución de 23 de mayo de
2017 (BOE nº 131) de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de
Extremadura en el titular de la Subdelegación del Gobierno en Badajoz.
SEGUNDO.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone
que ‘El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que
haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte,
su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión,
siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento.
Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno’.
TERCERO.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/
2021, de 14 de julio, ha estimado parcialmente el recurso de inconstitucionalidad nº
2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el
que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis
sanitaria ocasionada por el COVID-19, y ha declarado inconstitucionales y nulos s
los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la e.
propia sentencia. w.
ConEsl taitrutícciuolon a4l0 .e1s dtaeb lale Lceey  qOurgeá n‘’iLcaa s2/ 1s9e7n9t,e dnec i3a sd ed oecctluabrraet,o dreial sT rdibeun laal
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juzgada en los que se haya hecho aplicación de las Leyes, disposiciones o actos
inconstitucionales, salvo en el caso de los procesos penales o contencioso-
administrativos referentes a un procedimiento sancionador en que, como
consecuencia de la nulidad de la norma aplicada, resulte una reducción de la pena
o de la sanción o una exclusión, exención o limitación de la responsabilidad’’.
CUARTO.- De acuerdo con el artículo 109.1 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
‘’Las Administraciones Públicas podrán revocar, mientras no haya transcurrido el
plazo de prescripción, sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal
revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes, ni sea
contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico’’.
De acuerdo con el artículo 89.1 de la Ley 39/2015 ‘’El órgano instructor
resolverá la finalización del procedimiento, con archivo de las actuaciones, sin que
sea necesaria la formulación de la propuesta de resolución, cuando en la
instrucción del procedimiento se ponga de manifiesto que concurre alguna de las
siguientes circunstancias:
c) Cuando los hechos probados no constituyan, de modo manifiesto, infracción
administrativa’’.
En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos
mencionados y en uso de las facultades conferidas,
RESUELVO
PRIMERO.- Acordar la acumulación de los procedimientos sancionadores que
figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución.
SEGUNDO.- Revocar los actos dictados en los procedimientos sancionadores
que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, y declarar la
finalización y archivo de las actuaciones seguidas en estos.
TERCERO.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín
Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, al apreciar
razones de interés público.
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de
acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, contra la misma cabe interponer
recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de UN MES
contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.
ANEXO RESOLUCIÓN
EXPEDIENTE AÑO NIFNIE
3477 2021 08872776C
3478 2021 76074476K
3482 2021 Y4997372S
3483 2021 X9761656L e.
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3493 2021 08789086G
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3497 2021 08849446N
3498 2021 80081057W
3501 2021 08818194V
3504 2021 08752916J
3505 2021 35560852T
3507 2021 80099285Z
3523 2021 80104802B
3524 2021 08872541S
3525 2021 09176528B
3526 2021 76248310K
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3530 2021 09178721L
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3534 2021 53578205G
3536 2021 80067784T
3537 2021 74921106D
3538 2021 08823517G
3542 2021 44780761Z
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3545 2021 X6600947Q
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3547 2021 08831833V
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3550 2021 45557873W
3551 2021 80087252X
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3553 2021 09201809S
3554 2021 09193131P
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3567 2021 80088477Q
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3640 2021 08857748B
3642 2021 47203447H
3643 2021 76250417N
3644 2021 08876424B
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3648 2021 08696106J
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3651 2021 30491656G
3653 2021 76222505E
3654 2021 44789439K
3655 2021 45875433R
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3768 2021 X2419834G
3769 2021 09195709X
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3781 2021 70077739M
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3798 2021 28839987B
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3801 2021 08877005V
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3803 2021 50581874K
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3822 2021 80015185W
3823 2021 75423530K
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3825 2021 76246390X
3826 2021 25666204K
3827 2021 07452068E
3828 2021 28789232V
3829 2021 76252293W
Badajoz, 1 de diciembre de 2021.- Vicesecretario General, Francisco Román
Sánchez Guillén.
ID: A210064703-1