BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 267 Viernes 9 de octubre de 2020 Sec. III.   Pág. 86891
III. OTRAS DISPOSICIONES
CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR
12105 Resolución de 29 de septiembre de 2020, del Consejo de Seguridad Nuclear, 
por la que se publica el Convenio con Empresarios Agrupados Internacional, 
SA,  para  participar  en  el  Programa  Internacional  «Cooperative  Severe 
Accident Research Program» de la USNRC.
El  Presidente  del  Consejo  de  Seguridad  Nuclear  y  el  Consejero  Delegado  de 
Empresarios Agrupados Internacional, S.A., han suscrito, con fecha 22 de septiembre 
de 2020, un Convenio para participar en el Programa Internacional «Cooperative Severe 
Accident Research Program (CSARP)» de la USNRC.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio, como anejo a la 
presente Resolución.
Madrid, 29 de septiembre de 2020.–El Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, 
Josep Maria Serena i Sender.
ANEJO
Convenio entre el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) y la empresa Empresarios 
Agrupados Internacional, S.A. (EAI), para participar en el Programa Internacional 
«Cooperative Severe Accident Research Program (CSARP)» de la USNRC
REUNIDOS
De  una  parte:  Don  Josep  Maria  Serena  i  Sender,  Presidente  del  Consejo  de 
Seguridad Nuclear (en adelante CSN), cargo para el que fue nombrado por el Real 
Decreto 227/2019, de 29 de marzo (BOE número 77, de 30 de marzo de 2019), en 
nombre y representación de este Organismo, con domicilio en la calle Justo Dorado, 
n.º 11, de Madrid, y número de identificación fiscal Q2801036-A.
De otra parte: Don Javier Perea Sáenz de Buruaga en nombre y representación como 
Consejero Delegado de Empresarios Agrupados Internacional, S.A. (en adelante EAI), con 
sede en la calle Magallanes, n.º 3, 28015 de Madrid, España, y con CIF A-80473424.
Ambos intervienen para la realización de este acto por sus respectivos cargos y en el 
ejercicio  de  las  facultades  que,  para  convenir  en  nombre  de  las  Entidades  a  que 
representan, tienen conferidas y, a tal efecto
EXPONEN
Primero.
Que el CSN suscribe el presente Convenio en ejercicio de la función que le atribuye 
su Ley de Creación (Ley 15/1980, de 22 de abril) en su artículo 2, letra p), que es la de  e.e
establecer y efectuar el seguimiento de planes de investigación en materia de seguridad  w.b
nuclear y protección radiológica. 105ww
Segundo.
Que, en fecha 7 de enero de 2020, el CSN ha suscrito un acuerdo bilateral con la
Nuclear  Regulatory  Commission  de  los  Estados  Unidos  de  América  (en  adelante
USNRC)  para  la  participación  en  el  programa  denominado  «Cooperative  Severe 
Accident  Research  Program  (CSARP)».  CSARP  es  un  programa  de  cooperación 
internacional promovido por la USNRC que permite a sus miembros el acceso tanto a los 
resultados de los programas experimentales de investigación, como a los códigos de 
cálculo desarrollados en el campo de los accidentes severos por la USNRC.
Tercero.
Que, en virtud de este acuerdo bilateral, el CSN es el depositario y distribuidor en 
España de los códigos de accidentes severos desarrollados por la USNRC, de sus 
herramientas auxiliares, así como de su documentación y de cuantas actualizaciones se 
produzcan durante la vigencia del acuerdo. El acuerdo permite al CSN el acceso a un 
conjunto  de  códigos  de  cálculo  desarrollados  por  la  NRC  en  el  ámbito  de  los  de 
accidentes severos y, además, cualquier entidad española que desee acceder a estos 
códigos debe de hacerlo a través del CSN.
Cuarto.
Que el Plan de Investigación y Desarrollo del CSN 2016-2020, aprobado por el Pleno 
del CSN en junio de 2016, establece como líneas de investigación dentro del ámbito de 
los  «Métodos  y  herramientas  de  análisis  y  simulación  (4.1.1)»  y  «Metodologías  de 
análisis de seguridad (4.1.2)», dentro de las cuales se enmarca el proyecto de I+D objeto 
de este Convenio. Asimismo, el Plan Estratégico 2020-2025, aprobado por el CSN en 
junio de 2020, reconoce la importancia de la I+D+i en las actividades del CSN y la 
necesidad de su adecuado desarrollo e implantación en el Organismo, a lo que el 
presente  proyecto  de  I+D  contribuye  consolidando  diferentes  valores  que  rigen  la 
actuación del CSN en dicho Plan.
Quinto.
Que la empresa EAI tiene interés en participar en el «Cooperative Severe Accident 
Research Program (CSARP)» de la USNRC, sobre el cual el CSN y la USNRC tienen 
suscrito un acuerdo específico de colaboración hasta el 7 de enero de 2024, y que el 
CSN  tiene  interés  en  la  elaboración  por  parte  de  la  empresa  EAI  de  informes  de 
valoración  de  los  códigos  de  cálculo  desarrollados  en  el  mencionado  programa, 
considerando que esta actividad hará más fructífera la participación española en CSARP.
Sexto.
Que el CSN y EAI (en adelante las Partes) han colaborado en el pasado para el 
desarrollo de diversos proyectos de investigación, dedicados a la protección del público y 
del  medio  ambiente.  En  particular,  la  empresa  EAI  ha  colaborado  durante  el 
período 2015 a 2019 en el programa CSARP de la USNRC. Este proyecto se ha 
desarrollado de forma satisfactoria para ambas partes.
Séptimo.
Que, a la vista de los excelentes resultados obtenidos hasta ahora, las Partes 
consideran conveniente continuar realizando actividades conjuntas de colaboración en el 
programa CSARP, lo que se considera beneficioso para el cumplimiento de los objetivos  es
establecidos en el mismo, y en particular para reforzar y complementar la participación  o
española en el programa. 105ww
Octavo.
Que las Partes consideran que la colaboración entre ellas en este campo contribuirá 
al mejor cumplimiento de los objetivos propios de cada una de ellas, y aumentará el 
conocimiento científico y técnico en este ámbito en beneficio de ambas.
Por todo ello, las partes convienen en formalizar el presente Convenio con sujeción a 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El objeto del presente Convenio es posibilitar la participación de EAI en el programa 
CSARP de la USNRC y establecer los términos y condiciones de colaboración entre las 
Partes en la ejecución y desarrollo de dicho programa.
El alcance de las actividades que se considera necesario realizar para alcanzar este 
objetivo se detalla en la Memoria Técnica que se adjunta a este Convenio (anexo 1).
Segunda.  Vigencia y prórroga.
El presente Convenio entrará en vigor en la fecha de su publicación en el BOE, y 
estará vigente durante el período de vigencia del acuerdo CSARP entre el CSN y la 
USNRC, hasta el 7 de enero de 2024.
No obstante, el Convenio podrá ser objeto de modificación o prórroga por mutuo 
acuerdo de las Partes si fuera necesario rectificar las actividades acordadas o variar su 
plazo de ejecución, y siempre que ello sea compatible con el respeto a las obligaciones 
presupuestarias  impuestas  legalmente.  En  este  caso,  se  formalizará  la  oportuna 
Cláusula Adicional con las condiciones de la prórroga o modificación con anterioridad a 
la fecha de vencimiento del Convenio.
Tercera.  Obligaciones de las partes.
Son obligaciones del CSN dentro de este Convenio:
– Aportar la cuota de participación de España en el programa CSARP mientras dure 
dicha participación.
– Facilitar  la  participación  de  expertos  representantes  de  EAI  en  los  grupos  y 
reuniones que se constituyan o celebren dentro del programa CSARP que se describe 
en el acuerdo bilateral que se incluye como anexo 3(1).
(1)  El anexo 3 hace referencia al Acuerdo para la participación en el Programa CSARP (Cooperative 
Severe Accident Research Program), firmado en Madrid el 7 de enero de 2020 entre el CSN y la USNRC.
– Proporcionar a EAI acceso al código MELCOR y a la interfase gráfica SNAP, y 
toda la documentación asociada a los mismos, así como cualquier actualización de los 
códigos o de la documentación que la USNRC realice durante la vigencia de este 
Convenio.
– Poner a disposición de la empresa EAI los datos e información de que disponga, y 
que pudieran ser necesarios para la realización de los trabajos. s
– Analizar los informes aportados por EAI en el marco de este Convenio. e.
Son obligaciones de la empresa EAI dentro de este Convenio: 105ww
mquisem –s oeP  qadureteisc lciepr iaabrpe elniqn u eeenln  ce uyl  mqaupneleim xigoieu na3tl,om  yde ens toelom sse eot ebdrjesesetic vraoibls e cdnue mel npp rleiomlg aireannmetxoao   dC3eS. AlaRsP c, oennd liac iofonremsa  deenl   OE-A-2020-12able en https://
– Realizar las actividades que se describen en la Memoria Técnica que se adjunta, 
relacionadas con el objetivo descrito en la cláusula primera.
– Poner a disposición del Convenio el personal necesario para garantizar la máxima 
calidad de los trabajos en él incluidos.
– Poner a disposición del CSN los resultados, métodos, códigos, metodologías, y, en 
general, toda la información que se genere durante la realización de las actividades 
objeto de este Convenio.
– Documentar los trabajos realizados dentro del Convenio, en la forma que se 
describe en la Memoria Técnica.
– Contribuir a la financiación del CSARP en la forma que se indica en la cláusula cuarta.
Cuarta.  Presupuesto y financiación.
La contribución económica de EAI a la financiación del CSARP se establece en un 
total de diez mil (10.000) euros.
Esta cantidad se pagará al CSN en cuatro plazos de 2.500 euros cada uno, el 
primero de ellos a la firma del Convenio, y los siguientes el día 1 de julio de los 
años 2021, 2022 y 2023.
Quinta.  Seguimiento del Convenio.
El seguimiento y gestión del Convenio se encomienda a un representante de cada 
una de las Partes, a quienes se les encarga, con carácter general, la realización de las 
acciones necesarias para el cumplimiento de las obligaciones y actividades incluidas en 
el presente Convenio.
En el momento de la firma del Convenio, se nombra para la Coordinación Técnica a 
las siguientes personas:
Por el CSN: Don Fernando Robledo Sanz.
Por la empresa EAI: Dña. María Teresa Domínguez Bautista.
Estos  coordinadores  técnicos  serán  responsables  de  controlar  el  desarrollo  del 
Convenio, y de adoptar, por mutuo acuerdo, las decisiones necesarias para la buena 
marcha de las actividades contempladas en el mismo. Para ello, podrán asesorarse de 
los expertos que consideren oportuno.
Sexta.  Confidencialidad.
Ambas  Partes  conceden,  con  carácter  general,  la  calificación  de  información 
reservada a los datos y resultados obtenidos en aplicación de este Convenio que así se 
identifiquen, por lo que asumen de buena fe el tratamiento de restricción en su utilización 
por sus respectivas organizaciones. Las Partes se comprometen a cumplir con las 
disposiciones sobre información propietaria contenidas en los términos y condiciones del 
programa CSARP que se incluyen en el anexo 3.
Asimismo cada una de las Partes se compromete a mantener de forma confidencial la 
información y/o documentación que le haya sido facilitada por las otras Partes y que, por su 
naturaleza, o por haberse hecho constar expresamente, tenga carácter confidencial.
Esta obligación de confidencialidad se mantendrá en vigor una vez finalizado el 
presente convenio.
La aplicación en otros proyectos de los conocimientos adquiridos por las Partes 
como  consecuencia  de  su  participación  en  este  proyecto  no  estará  restringida  por  e.
ninguna condición adicional. w.b
CSéopnLtviomesna io.r  espPuerlorttapedineoedsca eddr áedn e  laloessx  craleucsstuiivvlitadamaddoeesns.te  qau e lasse  Praeratleicse, nc odmenot roú ndiceol s atlcitaunlacree s ded e eslotes   OE-A-2020-12able en https://
mismos, por lo que ninguna entidad podrá divulgar dichos trabajos o resultados ni
realizar explotación alguna de los derechos reconocidos sobre los mismos, incluyendo su 
cesión a terceros, sin contar con la previa aprobación escrita de la otra Parte.
Los derechos de propiedad intelectual e industrial, los métodos de trabajo y el Know-
how pertenecientes a cualquiera de las Partes antes del comienzo de la colaboración 
recogida en este Convenio y, asimismo, aquellos que siendo propiedad de terceros 
hubieran sido transferidos a una de las Partes, continuarán siendo propiedad de sus 
titulares y no podrán ser utilizados por la otra Parte fuera del ámbito de colaboración 
objeto del presente Convenio y en los términos previstos en el mismo.
Octava.  Régimen jurídico.
Este Convenio queda sometido al régimen jurídico de los convenios, previsto en el 
Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público, teniendo naturaleza administrativa.
La interpretación del Convenio se realizará bajo el principio de buena fe y confianza 
legítima entre las Partes, que convienen en solventar de mutuo acuerdo las diferencias 
que pudieran presentarse en su aplicación. Para ello, surgida la controversia, cada una 
de las Partes designará un representante si bien, en el caso de no lograrse común 
acuerdo, éstas someterán la cuestión a los tribunales competentes de la jurisdicción 
contencioso-administrativa.
Novena.  Responsabilidad.
Cada una de las Partes acuerda desarrollar su actividad en el marco del presente 
Convenio a su propio riesgo y ventura.
El límite de responsabilidad en caso de incumplimiento por alguna de las Partes será 
el máximo del estipulado en el presente Convenio.
Las Partes intervinientes no responderán, en ningún caso, por los daños indirectos o 
consecuenciales, así como del lucro cesante que el incumplimiento de las obligaciones 
establecidas en este Convenio se pudiera causar.
Décima.  Terminación y suspensión.
El presente Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que 
constituyen su objeto o por incurrir en alguna de las causas de resolución previstas en el 
artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. 
Asimismo,  las  Partes  por  motivos  razonables,  podrán  rescindir  o  suspender 
temporalmente este Convenio, preavisando con al menos tres meses de antelación a la 
fecha en que la resolución deba ser efectiva.
En tal caso, las Partes se comprometen a abonar el importe de los trabajos y de los 
gastos incurridos y comprometidos a los que ineludiblemente haya que hacer frente pese 
a la resolución del Convenio.
La empresa EAI entregará al CSN un informe de los resultados obtenidos hasta el 
momento de la interrupción y podrá utilizar libremente dichos resultados, siempre que se 
salvaguarden las condiciones estipuladas en las cláusulas sexta y séptima.
Las Partes manifiestan su plena conformidad con el presente Convenio, en Madrid, 
a 22 de septiembre de 2020.–Por el Consejo de Seguridad Nuclear, el Presidente, Josep 
Maria Serena i Sender.–Por la Empresa Empresarios Agrupados Internacional, S.A., el 
Consejero Delegado, Javier Perea Sáenz de Buruaga. e.
ANEXO 1
Memoria técnica
«Convenio de Colaboración entre el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) y la empresa 
Empresarios Agrupados Internacional, S.A. (EAI), para posibilitar la participación de 
Empresarios Agrupados Internacional, S.A., en el "Cooperative Severe Accident 
Research Program (CSARP)" de la USNRC»
1.  Introducción.
Desde mediados de los años 80, el CSN y la USNRC vienen firmando un Acuerdo 
bilateral que permite al CSN participar en el «Cooperative Severe Accident Research 
Program (CSARP)». Todos los organismos reguladores de nuestro entorno participan en 
el «Cooperative Severe Accident Research Program (CSARP)» de la USNRC. Estos 
acuerdos bilaterales tienen una duración de 4 años y el CSN abona a la USNRC una 
cuota de 50.000 $ anuales. El CSN, como miembro del CSARP, tiene acceso, entre otras 
cosas, a los códigos de cálculo desarrollados por la NRC en el área de los accidentes 
severos y sus consecuencias radiológicas en el exterior de la central. Además, cualquier 
otra entidad pública o privada española puede tener acceso a estos códigos de cálculos, 
siempre y cuando los solicite a través del CSN.
Desde la ocurrencia del accidente de la central nuclear de Fukushima los accidentes 
severos se han ido teniendo en cuenta cada vez más en los procesos de licenciamiento, 
habiendo emitido los organismos reguladores de los diferentes países requisitos específicos 
para las centrales nucleares en esta materia. El trabajo en el campo de los accidentes 
severos requiere el empleo de herramientas analíticas. Ejemplos de esta necesidad son, 
entre otros muchos, la evaluación de las medidas de mitigación de los accidentes severos, 
tales como, los recombinadores autocatalíticos de hidrógeno y los venteos filtrados de la 
contención.  También  tienen  utilidad  en  la  evaluación  de  los  Análisis  Probabilistas  de 
Seguridad (APS) nivel 2. La participación española en el proyecto BSAF (Benchmark Study 
of the Accident at the Fukushima Daichii) también ha hecho un amplísimo uso del código 
MELCOR, desarrollado por la USNRC dentro de CSARP.
2.  Objetivo del Convenio.
El primer convenio de colaboración firmado con EAI, que finalizó en 2019, aumentó el 
número de usuarios españoles de MELCOR y se desarrolló a plena satisfacción del CSN. El 
objetivo de este segundo Convenio es mantener el número de usuarios españoles de 
MELCOR  así  como  ampliar  la  difusión  en  España  del  conocimiento  obtenido  en  el 
«Cooperative Severe Accident Research Program (CSARP)» de la USNRC, permitiendo a la 
empresa EAI, S.A. participar en el mismo y acceder al código de cálculo de accidentes 
severos MELCOR («Methods for Estimations of Leakages and Consequences of Releases») 
y a la herramienta SNAP («Symbolic Nuclear Analysis Package») auxiliar para la utilización 
del código de cálculo MELCOR, que facilita la preparación y depuración de los ficheros de 
entrada al código de cálculo, la ejecución de casos con el mismo, la visualización de 
resultados y la ejecución interactiva con el modelo que se simula.
El Convenio de colaboración no tendrá coste para el CSN y estará en vigor desde la 
fecha de su firma hasta el día 7 de enero de 2024, fecha en que finaliza el actual 
acuerdo de colaboración entre el CSN y la USNRC sobre el «Cooperative Severe 
Accident Research Program (CSARP)», pudiendo, en su caso, ser objeto de renovación. es
3.  Actividades a desarrollar. w.
cálc–Lua loEs  lpaMrbinEocrLaiCpcaOióleRns   pa(oc«rtM ipveiadtrhateod dedsse   dlfeaol r eC moEpnsrvteiemsnaaio tEi osAneIsr á dneo  lfai nsfL oseriamgkueaiseg nedtsee  sv:aanlodr acCióonn sdeeqlu ceóndciegso  doef   OE-A-2020-12able en https://
Releases») y de su herramienta auxiliar SNAP («Symbolic Nuclear Analysis Package»),
empleados para simular la progresión de un accidente severo en las centrales nucleares 
de agua ligera, incluidas las piscinas de almacenamiento de combustible gastado.
– Realizar cálculos con el modelo de planta de C.N. Cofrentes para MELCOR 2 de 
secuencias relevantes para la frecuencia de fusión del núcleo y estrategias de gestión de 
accidentes severos.
– También se buscará participar de forma activa en reuniones internacionales que 
involucren el uso del código MELCOR, tales como CSARP y EMUG.
–  Formación  de  especialistas  en  la  utilización  del  código  MELCOR  y  de  su 
herramienta auxiliar SNAP y aplicación del conocimiento adquirido en la evaluación de la 
seguridad de las centrales nucleares españolas.
– En cualquier caso, se podrán incorporar otras tareas si, de los requisitos de 
seguridad de las centrales nucleares españolas o de los programas de investigación 
internacional,  aparecen  nuevos  requisitos  de  seguridad  internacionales,  y  así  se 
demanda siempre de común acuerdo entre ambas partes.
4.  Equipo para la realización del trabajo.
La empresa EAI es la destinataria de la propuesta de convenio que se incluye en el 
anexo I. Las personas de la empresa EAI encargadas de realizar los trabajos objeto de 
este Convenio son las siguientes:
– Responsable: María Teresa Domínguez Bautista.
– Equipo Investigación: Marta Rodríguez de Vicente. Elena Fernández Gutiérrez. 
Marta Ruiz Zapatero.
La empresa EAI podrá sustituir a estas personas por otras en caso de necesidad, 
siempre que las nuevas personas dispongan de cualificaciones técnicas similares a las 
de las personas a las que sustituyen y sean previamente aceptadas por el CSN.
5.  Informes de resultados.
Los resultados que se obtengan como producto de las actividades englobadas dentro 
de este Convenio quedarán debidamente documentados.
Se elaborarán por parte de la empresa EAI informes de seguimiento en los que se 
dará cuenta del estado de avance del proyecto en relación con los objetivos marcados 
para  el  periodo  correspondiente.  Se  incluirá  una  descripción  de  las  actividades 
realizadas y el grado de consecución de los objetivos hasta la fecha del informe, así 
como las presentaciones, reuniones, etc. que se hayan realizado durante el periodo. 
Estos informes tendrán una frecuencia semestral.
La empresa EAI elaborará un informe final del proyecto en el que incluirá una 
exposición del desarrollo del proyecto y de los logros alcanzados, su comparación con 
los objetivos previstos y los resultados y productos que se hayan obtenido.
6.  Cronograma.
Tal y como se señala en el punto 5 de esta Memoria Técnica, se elaborarán informes 
de seguimiento semestrales y un informe final de proyecto.
ANEXO 2
Memoria económica
«Convenio de Colaboración entre el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) y la empresa 
Empresarios Agrupados Internacional, S.A. (EAI), para posibilitar la participación de 
Empresarios Agrupados Internacional, S.A., en el "Cooperative Severe Accident 
Research Program (CSARP)" de la USNRC»
1.  Presupuesto.
El Convenio no tendrá coste económico para el CSN.
La empresa EAI abonará al CSN 10.000 euros distribuidos en cuatro plazos de 2.500 
euros cada uno. El calendario de pagos será el siguiente:
Período Cantidad (€) Fecha
Año 2020 2.500 A la firma del Convenio
Año 2021 2.500 1 de julio de 2021
Año 2022 2.500 1 de julio de 2022
Año 2023 2.500 1 de julio de 2023