BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 286  Jueves 29 de octubre de 2020  Sec. II.B.   Pág. 93243
II. AUTORIDADES Y PERSONAL
B. Oposiciones y concursos
UNIVERSIDADES
13144 Resolución de 15 de octubre de 2020, de la Universidad Nacional de 
Educación a Distancia, por la que se convocan pruebas selectivas por el 
sistema de acceso libre, para la provisión de plazas de personal laboral Grupo 
I, Nivel B.
Por Resolución rectoral de 14 de diciembre de 2018, de la Universidad Nacional de 
Educación a Distancia (en adelante, UNED), se publica la oferta de empleo público 
correspondiente al ejercicio 2018 para personal de Administración y Servicios (en adelante, 
PAS), en el marco del proceso de estabilización de empleo temporal (BOE de 28 de 
diciembre), en la que se incluye la autorización de la convocatoria de plazas de nuevo 
ingreso de personal laboral, correspondiente a la tasa adicional para la estabilización del 
empleo temporal, prevista en el artículo 19.uno.9, de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de 
Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, en relación con lo dispuesto en la 
disposición transitoria cuarta del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el 
que se aprueba el texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público,
Este Rectorado, en ejercicio de las atribuciones previstas en el artículo 20.1 de la Ley 
Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en relación con el artículo 2.2.e) 
de la misma norma, así como en los Estatutos de esta Universidad, aprobados por Real 
Decreto 1239/2011, de 8 de septiembre (BOE de 22 de septiembre), resuelve convocar 
pruebas selectivas para acceso, por el sistema de acceso libre, como personal laboral de 
la UNED, con sujección a las siguientes
Bases de la convocatoria
Primera.  Normas generales.
1.1.  Se convocan pruebas selectivas mediante el sistema de concurso-oposición libre 
para la cobertura de dos plazas de PAS laboral de la UNED del grupo I, nivel B, en el 
Departamento de Asesoría Jurídica de la UNED.
1.2  Las plazas están ubicadas en Madrid.
1.3  A las presentes pruebas selectivas les serán de aplicación el Real Decreto 
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del 
Estatuto Básico del Empleado Público; la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para 
la Reforma de la Función Pública, en lo que no se oponga a la anterior norma; el Real 
Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso 
del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos 
de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General 
del Estado; el Real Decreto 2271/ 2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al 
empleo público y la provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad; el 
Real Decreto 1239/2011, de 8 de septiembre (BOE de 22 de septiembre), por el que se  e.
aprueban los Estatutos de la Universidad; el III Convenio colectivo del PAS Laboral de la  w.b
UNED; otras disposiciones de aplicación y lo dispuesto en las presentes bases. 144ww
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UNED; Trabaja con nosotros; Ofertas de empleo).
1.6  El procedimiento selectivo constará de una fase de oposición y una fase de 
concurso. El desarrollo del proceso selectivo es el que figura en la base sexta de la 
presente convocatoria.
1.7  El programa que ha de regir la fase de oposición es el que figura en el anexo I de 
esta convocatoria.
Segunda.  Requisitos de los candidatos.
Para ser admitidos en las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir el día de 
finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantener hasta la firma del contrato 
los siguientes requisitos:
2.1  Nacionalidad.
2.1.1  Tener la nacionalidad española.
2.1.2  También podrán participar, en igualdad de condiciones que los españoles, con 
excepción de aquellos empleos públicos que directa o indirectamente impliquen una 
participación en el ejercicio del poder público o en la salvaguardia de los intereses 
generales del Estado y de las Administraciones Públicas:
a)  Los nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea.
b)  El cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la 
Unión Europea, cualquiera que sea su nacionalidad siempre que no estén separados de 
derecho. Asimismo, con las mismas condiciones, podrán participar los descendientes 
menores de veintiún años o mayores de dicha edad que sean dependientes.
c)  Las personas incluidas en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales 
celebrados por la Unión Europea y ratificados por España en los que sea de aplicación la 
libre circulación de trabajadores.
d)  Las personas no incluidas en los apartados anteriores y que se encuentren en 
España en situación de legalidad, siendo titulares de documento que les habilite a residir 
y a poder acceder sin limitaciones al mercado laboral, quienes se encuentren en situación 
de residencia permanente, quienes se encuentren en situación de autorización para residir 
y trabajar, así como los refugiados.
Los aspirantes no residentes en España incluidos en el apartado b), así como los 
extranjeros incluidos en los apartados c) y d), deberán acompañar a su solicitud, 
documento que acredite las condiciones que se alegan.
2.2  Edad: Tener cumplidos los 16 años de edad y no exceder, en su caso, de la edad 
máxima de jubilación forzosa.
2.3  Capacidad: Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas.
2.4  Habilitación: No haber sido separado de cualquiera de las Administraciones 
Públicas mediante expediente o despido disciplinario, ni hallarse inhabilitado para el 
desempeño de sus funciones, por resolución judicial.
En caso de ser nacional de otro Estado, deberán acreditar igualmente no hallarse 
inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o 
equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al empleo público.
2.5  Titulación: Estar en posesión del título de Licenciado en Derecho, Graduado en 
Derecho u otro título universitario equivalente (Real Decreto 775/2011, de 3 de junio, por  e.
el que se aprueba el Reglamento de la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a  w.
las profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales). 144ww
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caso, la homologación.
Tercera.  Solicitudes.
3.1  Los interesados deberán presentar su solicitud por vía electrónica haciendo uso 
del servicio de inscripción de pruebas selectivas de la UNED (http://www.uned.es, La 
UNED, Trabaja con nosotros, Inscripción de pruebas selectivas).
Para la presentación de la solicititud se deben completar dos pasos:
Primer paso: Registrarse como usuario UNED. Para ello deberá acceder a la página 
web de la UNED https://www.uned.es, al campus virtual (acceso al CAMPUS), registrarse 
siguiendo los pasos establecidos. Puede consultar como realizarlo en la ayuda on line 
interactiva: https://casosdeuso.uned.es/publico/identificador/.
El usuario en la UNED se identifica con el número del documento nacional de identidad, 
por lo que aquellos aspirantes que, con carácter previo a esta convocatoria, tuvieran 
asignado ya un usuario podrán realizar la inscripción directamente. No obstante, en el 
supuesto de no recordar el usuario o la clave de acceso, la aplicación informática 
contempla la posibilidad de recuperar dichos datos, para lo que se puede necesitar realizar 
trámites administrativos.
Segundo paso: Una vez que tiene asignado usuario y clave deberá salir del 
Campus UNED y, cumplimentar y presentar su solicitud en el apartado general de la UNED 
(http://www.uned.es, La UNED, Trabaja con nosotros, Inscripción de pruebas selectivas), 
siguiendo el proceso guiado online.
La presentación por esta vía permite, siguiendo el proceso guiado online lo siguiente:
– Inscripción en línea a las pruebas selectivas.
– Anexar documentos a su solicitud. Estos documentos se guardarán en el sistema 
únicamente si se finaliza el proceso y se registra la solicitud.
– El pago online de tasas.
– El registro electrónico de la solicitud.
La presentación de la solicitud se iniciará, pulsando sobre el botón de «Solicitar» 
correspondiente a la convocatoria «Asesoría Jurídica UNED», y se compondrá de siete 
fases: Datos personales, datos contacto, datos solicitud, documentación, pago, resumen y 
final. Se mostrará una pantalla de progreso dónde se dará confirmación de cada uno de 
estos pasos, dándose por completado el trámite una vez que se muestre el justificante de 
registro de la inscripción. De otra manera el proceso no se considerará completado.
En los casos en los que las solicitudes cumplimentadas por vía electrónica tengan que 
ir acompañadas de documentación adicional, ésta deberá adjuntarse escaneada en los 
lugares previstos en las bases de esta convocatoria.
En cualquier caso, podrá acordarse por el órgano convocante la cumplimentación 
sustitutoria en papel cuando una incidencia técnica debidamente acreditada haya 
imposibilitado el funcionamiento ordinario de los sistemas.
3.2  Las solicitudes se presentarán en el plazo de veinte días hábiles, contados a 
partir del siguiente a la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de esta convocatoria.
3.3  Los derechos de examen serán de 32 euros y el pago se realizará dentro del 
proceso de inscripición on line, tal y como se indica en la base 3.4 en la fase correspondiente 
al pago.
El abono de los derechos de examen o, en su caso, la justificación de la concurrencia 
de alguna de las causas de exención total o parcial del mismo deberá hacerse dentro del 
plazo de presentación de solicitudes. En caso contrario se procederá a la exclusión del  s
aspirante. oe.
Una vez presentada la solicitud, la falta del abono de los derechos de examen o no  w.
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concurrencia de alguna de las causas de exención total o parcial del mismo, supondrá la
sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud de participación  Bc
en el proceso selectivo.
Estarán exentos del pago de los derechos de examen:
a)  Las personas con discapacidad igual o superior al 33 por 100, debiendo acompañar 
a la solicitud justificante que acredite tal condición.
No será necesario presentar este certificado cuando la condición de discapacidad 
haya sido reconocida en alguna de las Comunidades Autónomas que figuran en la 
dirección http://administracion.gob.es/PAG/PID. En este caso, y previa conformidad del 
interesado, el órgano gestor podrá verificar esta condición mediante el acceso a la 
Plataforma de Intermediación de Datos de las Administraciones Publicas.
b)  Las personas que figurasen como demandantes de empleo durante, al menos, dos 
meses antes a la fecha de la publicación de la presente convocatoria de forma ininterrumpida, 
siempre y cuando carezcan de rentas superiores, en cómputo mensual, al salario mínimo 
interprofesional y no hubieran rechazado oferta de empleo adecuado ni se hubiesen negado 
a participar en acciones de promoción, formación o reconversión profesionales.
La certificación relativa a la condición de demandante de empleo, con los requisitos 
previstos en la Ley, se solicitará de las correspondientes oficinas de los Servicios Públicos 
de Empleo.
La condición de no haber rechazado oferta de empleo adecuado ni negado a participar 
en acciones de promoción, formación o reconversión profesionales, se acreditará por 
medio de un «Informe negativo de rechazos» que se solicitará a las correspondientes 
oficinas de los Servicios Públicos de Empleo.
En cuanto a la acreditación de las rentas, se realizará mediante certificado de la 
declaración presentada del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, correspondiente 
al último ejercicio y, en su caso, del certificado del nivel de renta.
c)  Las familias numerosas en los términos del artículo 12.1.c) de la Ley 40/2003, 
de 18 de noviembre, de protección de la familia numerosa (BOE de 19 de noviembre). De 
esta forma, tendrán derecho a una exención del 100 % de la tasa los miembros de familias 
de categoría especial y a una bonificación del 50 % los miembros de las familias de la 
categoría general. La condición de familia numerosa se acreditará mediante el 
correspondiente título actualizado.
La aportación del título de familia numerosa no será necesaria cuando el mismo 
haya sido obtenido en alguna de las Comunidades Autónomas que figuran en la dirección 
http://administracion.gob.es/PAG/PID. En este caso, y previa conformidad del interesado, 
el órgano gestor podrá verificar esta condición mediante el acceso a la plataforma de 
Intermediación de Datos de las Administraciones Publicas.
d)  Las víctimas del terrorismo, entendiendo por tales, las personas que hayan sufrido 
daños físicos o psíquicos como consecuencia de la actividad terrorista y así lo acrediten 
mediante sentencia judicial firme o en virtud de resolución administrativa por la que se 
reconozca tal condición, su cónyuge o persona que haya convivido con análoga relación 
de afectividad, el cónyuge del fallecido y los hijos de los heridos y fallecidos.
El aspirante deberá adjuntar la documentación acreditativa escaneada en el apartado 
Documentación, en aquellos casos en los que el aspirante no consienta la verificación de 
los datos, o habiendo consentido la misma, ésta no sea posible.
3.4  Los aspirantes deberán observar las siguientes instrucciones en la cumplimentación 
de su solicitud:
Fases:
1.  Datos personales: En esta pantalla se recogerán los datos personales  oe.
cumplimentados en el momento de su inscripción como usuario de la UNED (de los  w.
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cumplimentados en el momento de su inscripción como usuario de la UNED. Estos datos
se podrán modificar para esta solicitud. Los datos de contacto necesarios son: dirección  Bc
postal completa, dirección de correo electrónico e-mail, y teléfonos de contacto.
3.  Datos solicitud: En esta pantalla el aspirante indicará si cumple con alguna de las 
condiciones para la aplicación de exención de tasas establecidas en el apartado 3.3 de la 
convocatoria: Personas con discapacidad, familia numerosa general, familia numerosa 
especial, desempleo o víctima de terrorismo. El check de personas con discapacidad 
aparecerá exclusivamente si en el apartado 1. Datos personales ha indicado el grado de 
discapacidad mayor o igual al 33 %.
Deberá indicar la titulación académica que reúne según la base 2.5 de la convocatoria, 
así como otros títulos académicos valorables en la convocatoria.
En el caso de querer formar parte de la bolsa de trabajo deberá chequearlo.
4.  Documentación: En esta pantalla se adjuntará la documentación que acredite la 
reducción o exención de la tasa, así como aquella documentación requerida en las bases 
de la convocatoria. Deberá presentar la siguiente documentación:
– Personas con discapacidad igual o superior al 33 por ciento: justificante acreditativo 
de tal condición.
– Aspirantes que precisen adaptaciones de tiempo o medios para la realización: 
dictamen técnico facultativo emitido por el órgano técnico de calificación del grado de 
discapacidad correspondiente.
El Tribunal podrá recabar informe y, en su caso, la colaboración de los órganos 
competentes de los Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid o de la Unidad de 
Prestaciones Asistenciales y de Prevención de Riesgos Laborales, o del Ministerio de 
Trabajo y Economía Social.
– Desempleado demandante de empleo: En archivo único deberá aportar «Informe 
negativo de rechazos» del Servicio Público de Empleo y Certificado del nivel de renta 
emitido por la Agencia Tributaria, tal y como se especifica en la base 3.3, apartado b), de 
esta convocatoria.
– Familia numerosa general: el correspondiente título actualizado.
– Familia numerosa especial: el correspondiente título actualizado.
– Víctima de terrorismo: sentencia judicial firme o resolución administrativa por la que 
se reconozca tal condición.
– Documentación acreditativa de reunir los requisitos establecidos en la base 2.1.2 de 
la convocatoria, para aquellos aspirantes que no sean ciudadanos de la Unión Europea.
5.  Pago, liquidación de admisión a pruebas selectivas: El pago de las tasas por 
derechos de examen podrá realizarse de dos formas:
a.  Mediante tarjeta bancaria de crédito o débito, cumplimentando los datos y 
siguiendo las instrucciones que se le ofrecen en pantalla hasta terminar el trámite.
b.  Descargando la carta de pago y realizando el mismo en cualquier oficina del Banco 
Santander, siguiendo las indicaciones incorporadas en dicho documento.
Una vez realizado el pago, por tarjeta o en oficina bancaria, y verificado el mismo por 
la UNED, el estado del pago pasará de «pendiente» a «pagado». Este trámite puede 
tardar tres días en caso de no realizarse el pago mediante tarjeta.
6.  Resumen: En este apartado aparecerá los datos recogidos en los apartados 
anteriores, así como los documentos aportados en la solicitud. Debe comprobar la 
exactitud de los datos, y de ser correctos los mismos deben validarlos antes de dar al 
botón «Registrar». e.
7.  Final: En esta pantalla podrá descargar el justificante de registro de solicitud.  w.b
Hasta este momento no se considerará que la solicitud ha sido presentada correctamente. 144ww
3.5  Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán subsanarse en cualquier
mom3e.6n toL, odse  aosfipciiroa on tae sp eqtuiceidóann d veiln icnutelaredsoasd ao .los datos que hayan hecho constar en sus
solicitudes, pudiendo únicamente demandar su modificación mediante escrito motivado.
Cuarta.  Admisión de aspirantes.
4.1  Finalizado el plazo de presentación de instancias, el Rectorado de la Universidad 
dictará resolución en virtud de la cual se declararán aprobadas las listas provisionales de 
aspirantes admitidos y excluidos a las pruebas selectivas. En esta resolución, que será 
publicada en el «Boletín Oficial del Estado» y en la página web de la Universidad, constará 
la relación de los aspirantes excluidos con indicación de la causa de exclusión, así como 
la fecha y el lugar de celebración del primer ejercicio de la fase de oposición.
Igualmente, se publicará en la página web de la Universidad la lista provisional 
completa de aspirantes admitidos.
4.2  Los aspirantes excluidos expresamente, así como los que no figuren en la 
relación de admitidos ni en la de excluidos, dispondrán de un plazo de diez días hábiles, 
contados a partir del siguiente al de la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de la 
resolución aludida en la base 4.1, para poder subsanar el defecto que haya motivado la 
exclusión u omisión de las relaciones de admitidos y excluidos. Finalizado dicho plazo, en 
el caso de que se hubieran producido modificaciones, estas, se publicarán en la página 
web de la Universidad.
Los aspirantes que, dentro del plazo señalado, no justifiquen su derecho a ser incluidos 
en la relación de admitidos, serán definitivamente excluidos de la realización de las 
pruebas.
En todo caso, al objeto de evitar errores, en el supuesto de producirse, y de posibilitar 
su subsanación en tiempo y forma, los aspirantes deberán comprobar fehacientemente, no 
sólo que no figuran recogidos en la relación de excluidos, sino además que sus nombres 
figuran en la pertinente relación de admitidos.
En los supuestos de exclusión de los aspirantes por causas imputables a los 
interesados no procederá la devolución de los derechos de examen.
Quinta.  Tribunal calificador.
5.1  El procedimiento de actuación del Tribunal calificador se ajustará en todo momento 
a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas, a la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico 
del Sector Público, a las bases de la convocatoria y demás disposiciones vigentes.
5.2  El Tribunal calificador de las presentes pruebas selectivas, de acuerdo con el 
artículo 14 de la Constitución, velará por el estricto cumplimiento del principio de igualdad 
entre ambos sexos y estará formado por los miembros que en su día se designen por 
Resolución de esta Universidad. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 30.1 del 
Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón de servicio, este 
Tribunal tendrá la categoría primera.
5.3  Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al 
rector magnífico de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, cuando concurran 
en ellos alguna de las circunstancias previstas en el artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, o si hubieren realizado tareas de 
preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso en los cinco años anteriores a 
la publicación de esta convocatoria. El presidente deberá solicitar de los miembros del 
Tribunal declaración expresa de no hallarse incursos en las circunstancias previstas en el 
artículo 23 de la Ley 40/2015, así como de los asesores especialistas y el personal auxiliar 
que el Tribunal incorpore a su trabajo. s
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal cuando concurra  e.
alguna de las circunstancias previstas en el párrafo anterior. w.
5.4  El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores  144ww
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calificador.
5.5  Previa convocatoria del presidente, se constituirá el Tribunal con la asistencia de 
éste y del secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan, y de la mitad, al menos, de 
sus miembros titulares o suplentes. Celebrarán su sesión de constitución con una 
antelación mínima de diez días antes de la realización del primer ejercicio de la fase de 
oposición. En dicha sesión, el Tribunal acordará las decisiones que le correspondan en 
orden al correcto desarrollo de las pruebas selectivas.
5.6  Corresponderá al Tribunal la consideración, verificación y apreciación de las 
incidencias que pudieran surgir en el desarrollo de los ejercicios, adoptando al respecto las 
decisiones que estime pertinentes. Así mismo, durante todo el proceso selectivo, el 
Tribunal resolverá las dudas que pudieran surgir en aplicación de estas normas, así como 
la actuación que proceda en los casos no previstos.
5.7  En cualquier momento los aspirantes podrán ser requeridos por el Tribunal para 
que acrediten su identidad.
Asimismo, en cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal tuviere 
conocimiento de que alguno de los aspirantes no poseyera la totalidad de los requisitos de 
participación exigidos en la presente convocatoria, previa audiencia del interesado, 
propondrá su exclusión al Sr. rector magnífico, dando traslado, asimismo, de las 
inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las 
pruebas selectivas a los efectos procedentes.
5.8  A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal tendrá su sede en 
la Sección PAS Laboral de la UNED (Bravo Murillo, 38, 28015 Madrid, correo electrónico: 
accesopaslaboral@adm.uned.es).
5.9  En ningún caso el Tribunal podrá declarar que ha superado el proceso selectivo 
un número superior de aspirantes al de plazas convocadas. Cualquier propuesta que 
contravenga lo anteriormente establecido será nula de pleno derecho.
5.10  Contra las actuaciones y actos de trámite del Tribunal que impidan continuar el 
procedimiento o produzcan indefensión, los interesados podrán interponer recurso de 
alzada ante el Sr. Rector magnífico de la Universidad Nacional de Educación a Distancia 
en el plazo de un mes.
Sexta.  Procedimiento de selección.
De conformidad con la base 1.6, el procedimiento selectivo constará de las siguientes 
fases: fase de oposición y fase de concurso.
6.1  Fase de oposición: El valor de esta fase será como máximo de 60 puntos y estará 
formada por dos ejercicios eliminatorios.
Primer ejercicio: Consistirá en la contestación de un cuestionario de 100 preguntas con 
cuatro respuestas alternativas, siendo solo una de ellas correctas. Treinta y cinco preguntas 
versarán sobre el temario general. Las restantes sesenta y cinco preguntas tratarán sobre la 
parte específica. Las respuestas erróneas se valorarán negativamente con una penalización 
equivalente a un quinto del valor de cada contestación correcta: por 5 respuestas erróneas 
se descontará una correcta. Las respuestas en blanco no penalizarán.
Para la realización de este ejercicio, los aspirantes dispondrán de un tiempo de ciento 
diez minutos.
Se calificará con un máximo de 30 puntos, siendo la puntuación mínima necesaria 
para superar el ejercicio el resultado de calcular la mitad de la media aritmética de los 
cinco mayores valores de preguntas netas correctas, una vez descontadas las erróneas, 
aproximando dicho resultado al número natural menor más próximo. s
Con el fin de respetar los principios de publicidad, transparencia, objetividad y  e.
seguridad jurídica que deben regir el acceso al empleo público, el Tribunal deberá publicar,  w.
con anterioridad a la realización de la prueba, los criterios de corrección, valoración y  144ww
scuopnevoraccaitóonr iad.e la misma que no estén expresamente establecidos en las bases de esta
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del programa de la parte específica.
El tiempo para la realización de este ejercicio será de dos horas.
En esta prueba se valorará el rigor analítico, la sistemática y la claridad de ideas en 
orden a la elaboración de una propuesta razonada.
Este ejercicio se calificará de 0 a 30 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 
15 puntos para superarlo.
La calificación global de la fase de oposición vendrá determinada por la suma de las 
puntuaciones obtenidas en los dos ejercicios.
6.2  Fase de concurso: En esta fase, que sólo se aplicará a los aspirantes que hayan 
superado la fase de oposición, se valorarán, hasta un máximo de 40 puntos, los siguientes 
méritos, que habrán de poseerse a la fecha de finalización del plazo de presentación de 
solicitudes:
6.2.1  Méritos profesionales: La puntuación máxima será de 27,5 puntos.
Se valorará la experiencia profesional en puestos de trabajo siempre que las tareas y 
funciones desarrolladas fueran similares a las establecidas en el perfil de la plaza 
convocada, según los siguientes criterios:
a)  Servicios efectivos prestados en la UNED, en el ámbito del III Convenio colectivo, 
en el mismo grupo profesional y en la Unidad a la que se adscribe la plaza convocada: Se 
puntuará con 0,30 puntos por mes completo.
b)  Servicios efectivos prestados en la UNED en otros ámbitos no incluidos en el 
apartado anterior: 0,10 puntos por mes completo de servicios.
6.2.2  Méritos académicos: La puntuación máxima será de 12,5 puntos. Se valorarán:
Por haber realizado cursos directamente relacionados con las funciones propias del 
puesto de trabajo por el que se opta (base primera del anexo I), impartidos por la UNED u 
otras Administraciones y organismos públicos en el marco de planes de formación de 
personal: 12,5 puntos.
La valoración de los cursos a los que se hace referencia en el apartado a anterior se 
realizará según el siguiente desglose:
– Cursos de duración inferior a 15 horas o aquellos cuya duración no conste en el 
correspondiente diploma: 0,5 puntos por curso.
– Cursos de 15 a 50 horas de duración: 2 puntos por curso
– Cursos de 51 a 100 horas de duración: 3 puntos por curso
– Cursos de más de 100 horas: 4 puntos por curso.
La acreditación de los mismos se realizará mediante presentación de la certificación, 
título o diploma correspondiente.
Séptima.  Calendario y desarrollo del proceso selectivo.
7.1  Las pruebas selectivas se celebrarán en Madrid.
7.2  El primer ejercicio de la fase de oposición se realizará a partir del mes de abril 
de 2021, publicándose en el «Boletín Oficial del Estado» en la misma Resolución a que se 
refiere la base 4.1, el lugar, fecha y hora de su celebración.
7.3  El orden de actuación de los aspirantes se iniciará alfabéticamente por la 
letra «B» de conformidad con lo establecido en la Resolución de la Secretaría de Estado  e.
de Política Territorial y Función Pública de 21 de julio de 2020 («Boletín Oficial del Estado»  w.
de 24 de julio), por la que se publica el resultado del sorteo celebrado el día 21 de julio. 144ww
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su documento nacional de identidad.
7.5  Los aspirantes que hayan superado la fase de oposición, dispondrán de un plazo 
improrrogable de veinte días hábiles, a contar desde el siguiente al que se haga pública la 
relación antes citada, para presentar en el Registro electrónico de la Universidad los 
documentos acreditativos de los méritos referidos en la base 6.2, dirigidos a la Sección 
PAS Laboral, código U02800251.
La no presentación de dichos documentos en el plazo señalado, determinará la no 
valoración de los mismos.
7.6  Finalizada la fase de concurso, el Tribunal hará pública la relación de 
puntuaciones obtenidas en esta fase por los aspirantes que superaron la fase de oposición, 
con indicación expresa de la calificación obtenida en cada uno de los méritos objeto de la 
valoración.
7.7  La calificación final de los aspirantes vendrá determinada por la suma de las 
puntuaciones obtenidas en cada una de las fases: oposición y concurso.
Octava.  Relación de aprobados y presentación de documentos.
8.1  Concluido el proceso selectivo, el Tribunal hará pública la relación de aspirantes, 
ordenados por la puntuación obtenida en el proceso y, asimismo, figurarán las puntuaciones 
totales obtenidas en cada fase. En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a 
la mayor puntuación obtenida en la fase de concurso. De persistir el empate se acudirá 
para dirimirlo a la puntuación del segundo ejercicio de la fase de oposición.
8.2  El Tribunal elevará, finalmente, al Sr. rector magnífico de la Universidad la 
correspondiente propuesta de los candidatos para la formalización del contrato a favor de 
los aspirantes que hayan superado el proceso selectivo.
En esta lista no podrá figurar un número mayor de personas que el de plazas 
convocadas, siendo nula de pleno derecho cualquier relación de aspirantes que han 
superado las pruebas selectivas cuyo número supere al de plazas convocadas.
8.3  Con carácter previo a la formalización del contrato los aspirantes deberán, en un 
plazo de veinte días hábiles, a contar desde el día siguiente a la publicación de la relación 
de aspirantes aprobados señalada en la base 8.1, justificar adecuadamente los requisitos 
o condiciones exigidos en la base segunda de esta convocatoria, y darán cumplimiento a 
lo dispuesto en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, y en el Real Decreto 598/1985, de 30 de 
abril, en materia de incompatibilidades.
Asimismo y dentro del citado plazo deberá entregarse, debidamente cumplimentada, 
la declaración jurada o promesa de no haber sido separado, mediante expediente o 
despido disciplinario, de cualquiera de las Administraciones Públicas ni hallarse inhabilitado 
para el ejercicio de las funciones públicas, mediante sentencia firme. El aspirante que no 
posea la nacionalidad española deberá declarar, además, que no está sometido a sanción 
disciplinaria o condena penal que impida en su Estado el acceso a la función pública, 
siguiendo el modelo que figura como anexo II de esta convocatoria.
8.4  Quienes dentro del plazo fijado, y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen 
la documentación, o del examen de la misma se dedujera que carecen de alguno de los 
requisitos que se indican en la base 2, no podrán ser contratados, quedando anuladas 
todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieren incurrido por 
falsedad en la solicitud inicial o documentación.
8.5  El Rectorado de la Universidad, de conformidad con el artículo 21.4 del III Convenio 
colectivo del Personal Laboral de Administración y Servicios de la UNED, procederá a la 
formalización de los contratos en el plazo máximo de tres meses desde la recepción de la  e.
propuesta, de los aspirantes que hubieran superado el concurso-oposición objeto de esta  w.
convocatoria. 144ww
econHóamsticaa t aanlgtuon sae. formalice el contrato, el aspirante no tendrá derecho a percepción
trab8a.ja6d oLr. aE fl opremrsaolinzaalc idóen  ndueelv coo inntgrraetsoo s, udpeo ancduráer dlao  icnocno replo arartcícióunlo  a2 2s ud epl uIIeI sCtoo npvoern eiol   BOE-A-cable e
colectivo del Personal Laboral de Administración y Servicios de la UNED, estará sometido
a un período de prueba en el que no se computará el tiempo de incapacidad temporal y 
cuya duración será de tres meses.
Novena.  Bolsa de trabajo.
Se formará una lista de espera entre los aspirantes que hayan marcado la 
correspondiente casilla en su solicitud, y no hayan superado el proceso selectivo, 
quedando ordenados según el procedimiento establecido en el III Convenio colectivo del 
Personal Laboral de Administración y Servicios de la UNED (anexo IV. Bolsas de trabajo)
Décima.  Normas finales.
10.1  Los aspirantes, por el hecho de participar en las presentes pruebas selectivas, 
se someten a las bases de esta convocatoria y a las decisiones que adopte el Tribunal, sin 
perjuicio de las reclamaciones o recursos pertinentes. El Tribunal se halla facultado para 
resolver las dudas que se presenten en todo lo no previsto en las bases, así como para la 
adopción de los acuerdos necesarios para el buen orden de las pruebas selectivas.
10.2  Contra la presente Resolución que agota la vía administrativa, se podrá 
formalizar demanda en el plazo de dos meses ante la jurisdicción social correspondiente, 
conforme a lo previsto en el artículo 69 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de 
la Jurisdicción Social.
Madrid, 15 de octubre de 2020.–El Rector, Ricardo Mairal Usón.–La Secretaria General, 
Rebeca de Juan Díaz.
ANEXO I
Normas específicas de la convocatoria de las pruebas selectivas para el acceso por el 
turno libre a dos plazas de personal laboral de Administración y Servicios de la UNED
Primera.  Descripción de las plazas
Grupo profesional: I.
Unidad de adscripción: Asesoría Jurídica.
Funciones principales del puesto: Asesoramiento y asistencia jurídica a los órganos de 
gobierno de la Universidad. Defensa y representación de la Universidad ante los Tribunales 
y otras instituciones públicas o privadas.
Titulación académica exigida: Título de Licenciado en Derecho, Graduado en Derecho 
u otro título universitario equivalente (Real Decreto 775/2011, de 3 de junio, por el que se 
aprueba el Reglamento de la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las 
profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales).
Otros requisitos: Estar colegiado o en condiciones de colegiarse en un Colegio de 
Abogados español, a la fecha de finalización del plazo de solicitudes.
Segunda.  Programa
I.  Parte general
1.  La Constitución Española de 1978 (I): Derechos y deberes fundamentales. La 
protección de los derechos. e.
2.  La Constitución Española de 1978 (II): Jefatura del Estado: La Corona. Las Cortes  w.
Generales. 144ww
func3io. neLsa y C reolnasctiiotunceisó nc oEns peal rñeoslato  ddee  1lo9s7 p8o (dIIeI)r:e Es ld Gelo Ebsietarndoo.. Composición, designación,
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Derechos y deberes.
6.  El Estatuto de los Trabajadores: El contrato de trabajo. Modalidades. Suspensión. 
Extinción. Sus causas. El despido.
7.  Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
8.  El III Convenio colectivo del personal laboral de Administración y Servicios de la 
UNED. Ámbito de aplicación y vigencia. Interpretación, Vigilancia, Estudio y Aplicación del 
Convenio. El sistema de clasificación.
9.  Normas sobre seguridad y prevención de riesgos laborales.
10.  Políticas de Igualdad de Género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para 
la Igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas contra la Violencia de género. La Ley 
Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia 
de Género. Discapacidad y Dependencia.
11.  La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades (I): Funciones y 
autonomía de las universidades. Naturaleza, creación, reconocimiento, régimen jurídico y 
estructura de las Universidades. El Gobierno y representación de las universidades. 
Cooperación, coordinación y colaboración universitaria. Evaluación y acreditación.
12.  La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades (II): Los 
estudiantes. El Profesorado. El Personal de administración y Servicios. Régimen 
económico y Financiero. Centros en el extranjero o que impartan enseñanzas con arreglo 
a sistemas educativos extranjeros.
13.  Los Estatutos de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (I): Principios 
y objetivos. Funciones básicas. Estructura y organización.
14.  Los Estatutos de la UNED (II)La Comunidad Universitaria. El personal de 
administración y servicios.
15.  Los Estatutos de la UNED (III): Órganos de gobierno y representación de la 
UNED. Centros Asociados. Servicios de Asistencia a la Comunidad Universitaria. Régimen 
económico y Financiero.
16.  Los estudiantes de la UNED: Acceso, admisión y permanencia. Los estudios en 
la UNED: Titulaciones de estudios universitarios: oficiales (Grado, Máster y Doctorado) y 
propias. Escuela internacional de doctorado. Precios públicos de estudios universitarios. 
Régimen de exenciones, bonificaciones y reducciones.
II.  Parte específica
1.  Fuentes del derecho administrativo. La Constitución. La ley, sus clases. Decretos 
leyes y decretos legislativos. Los tratados internacionales. Los principios de reserva de ley, 
jerarquía normativa y competencia. La costumbre. Otras fuentes. La potestad reglamentaria. 
Especial referencia a las disposiciones de carácter general en la UNED.
2.  La Administración Pública: principios constitucionales informadores y la noción de 
Administración Pública en la Ley 39/2015 y en la Ley 40/2015. Personalidad jurídica de la 
UNED. El funcionamiento electrónico de la Administración. Especial referencia al 
funcionamiento electrónico en la UNED.
3.  El administrado: capacidad y situaciones jurídicas. Derechos públicos subjetivos e 
intereses legítimos: concepto y diferencias.
4.   El acto administrativo: concepto y elementos. La forma de los actos administrativos. 
La motivación, la notificación y la publicación. El silencio administrativo: su régimen 
jurídico. La ejecutividad de los actos administrativos. Fundamento y naturaleza. La 
ejecución forzosa por la administración de los actos administrativos: medios en nuestro 
derecho. Examen de la vía de hecho: sus consecuencias procesales. e.
5.  La invalidez del acto administrativo: nulidad y anulabilidad. Actos administrativos  w.b
irregulares. Convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos. La  144ww
rReevvisoiócanc dióen l.o Rs eaccttiofisc aacdimónin diset reartrivooress.  Pmroacteerdiaimleise not od ed eh erecvhios.ión y declaración de lesividad.
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el ámbito de la UNED.
7.  El procedimiento administrativo: su naturaleza y fines. Regulación legal: ámbito de 
aplicación de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas. Los principios generales del procedimiento administrativo. 
Abstención y recusación. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo 
común. Los procedimientos especiales.
8.  Iniciación, ordenación e instrucción del procedimiento: la prueba. Participación de 
los interesados. Terminación: la resolución. Terminación convencional. Otros modos de 
terminación: desistimiento, renuncia y caducidad.
9.  La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Procedimiento 
general y procedimiento abreviado.
10.  Potestad sancionadora de la Administración: principios y procedimiento. La 
responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
11.  Los Convenios y los protocolos generales de actuación.
12.  Contratos del Sector Público (I). Objeto y ámbito de aplicación. Delimitación de 
los  tipos  contractuales.  Contratos  sujetos  a  regulación  armonizada.  Contratos 
administrativos y privados. Contratos excluidos, especial referencia a los encargos a 
medios propios. Perfección y formalización de los contratos. Régimen de invalidez de los 
contratos. El recurso especial en materia de contratación.
13.  Contratos del Sector Público (II) Las Partes en el contrato. Objeto, valor estimado, 
presupuesto y precio. Las garantías. Preparación de los contratos. Adjudicación de los 
contratos de las administraciones públicas. Normas generales y tipos de procedimientos. 
Racionalización técnica de la contratación. Efectos, cumplimiento y extinción de los 
contratos. La modificación de los contratos. Órganos competentes en materia de 
contratación: órganos de contratación, de asistencia y consultivos. Registros oficiales.
14.  El proceso civil (I). Las partes en el proceso civil. Cuestiones incidentales; 
supuestos; procedimiento para su tramitación. Actos de iniciación del proceso civil: la 
demanda; sus efectos. Actos de desarrollo del proceso civil.
15.  El proceso civil (II). La prueba; su objeto y valoración. Carga de la prueba. 
Disposiciones generales en materia de prueba. La prueba documental. Concepto de 
documento. Clases: los documentos públicos y privados. Valor probatorio. La presentación 
de documentos, dictámenes informes y otros medios o instrumentos. La práctica de la 
prueba documental. El interrogatorio de las partes. El interrogatorio de testigos. 
Especialidades aplicables a las administraciones públicas. El dictamen de peritos. El 
reconocimiento judicial. Otros medios de prueba. Las presunciones.
16.  El proceso civil (III). El juicio ordinario. Caracteres y procedimiento. El juicio 
verbal. Caracteres y procedimiento. Los procesos especiales.
17.  El proceso civil (IV). La sentencia. Sus efectos jurídicos: cosa juzgada formal y 
cosa juzgada material. Otras formas de terminación del proceso: renuncia, desistimiento, 
allanamiento, transacción, satisfacción extraprocesal y carencia sobrevenida de objeto. La 
suspensión del proceso. La caducidad. La ejecución forzosa. La ejecución dineraria. La 
ejecución no dineraria. Impugnación del proceso. Clases de recursos. El recurso de 
reposición. El recurso de apelación. El recurso de casación. Recurso en interés de ley. 
Recurso de queja. El recurso extraordinario por infracción procesal.
18.  El proceso contencioso-administrativo (I). Naturaleza de la Jurisdicción 
Contencioso Administrativa. Ámbito subjetivo y objetivo. Cuestiones prejudiciales. Los 
órganos del orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Competencia objetiva y 
territorial. Tratamiento procesal de la jurisdicción y competencia.
19.  El procedimiento en el recurso contencioso-administrativo (II). Examen del 
procedimiento ordinario. Capacidad, legitimación; representación y defensa de las partes.  e.
Objeto del recurso contencioso-administrativo: actividad administrativa impugnable.  w.
Pretensiones de las partes. Acumulación. Cuantía del recurso. 144ww
plaz2o0s..  MPerdoicdeadsi mcaieuntetola creosn.t eDnicliigoesnoc-aiadsm pinreislitmraitnivaore (sI IIe)n:  Deils pproosciceidoinmeise ngteon eenra plerism seorab reo 
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del recurso y reclamación del expediente. Emplazamiento y personación de interesados.
Demanda y contestación: Requisitos, contenido y efectos. Aportación de documentos. 
Reclamación de antecedentes para completar el expediente administrativo. Trámites de 
inadmisión y de alegaciones previas. Prueba.
21.  Procedimiento contencioso-administrativo (IV): Vista y conclusiones: El 
planteamiento de cuestiones nuevas. La sentencia: contenido. Otros modos de terminación 
del procedimiento. Costas procesales. Cuestión de ilegalidad. Procedimiento en los casos 
de suspensión administrativa previa de acuerdos. Procedimiento abreviado. Procedimiento 
contencioso-electoral. Procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de 
la persona.
22.  Recursos en el proceso contencioso-administrativo (V): Recursos contra 
providencias, autos y sentencias. Recurso de apelación. Resoluciones contra las que 
procede. Procedimiento. Contenido y efectos de la sentencia. Recursos de casación. 
Resoluciones contra las que procede y motivos del recurso. Procedimiento. Contenido y 
efectos de la sentencia. Recurso de revisión. Ejecución de sentencias: Disposiciones 
generales. Modalidades específicas de ejecución. La extensión de efectos de sentencias. 
Incidentes e invalidez de actos procesales en el proceso administrativo.
23.  Actuaciones en la Jurisdicción Social: de los actos procesales. De la evitación del 
proceso. Del proceso ordinario y del proceso monitorio. Las modalidades procesales: 
despidos y sanciones. Vacaciones, materia electoral, movilidad geográfica, modificaciones 
sustanciales de condiciones de trabajo y derechos de conciliación de la vida personal, 
familiar y laboral reconocidos legal o convencionalmente. Prestaciones de Seguridad 
Social. Procedimientos de oficio. Impugnación de convenios colectivos y conflictos 
colectivos. Tutela de derechos de libertad sindical.
24.  El Tribunal Constitucional: naturaleza, organización y atribuciones. Los procesos 
de declaración de inconstitucionalidad. El recurso de inconstitucionalidad. La cuestión de 
inconstitucionalidad. El recurso de amparo constitucional. Los conflictos constitucionales. 
Efectos de las sentencias.
25.  El Tribunal de Cuentas. La función fiscalizadora: extensión e instrumentos. Los 
procedimientos de fiscalización; su terminación. Actuaciones previas a la exigencia de 
responsabilidades contables. La jurisdicción contable: naturaleza, extensión y límites. Los 
órganos. Las partes. Las pretensiones: acumulación y cuantía. Disposiciones comunes del 
procedimiento. Terminación del procedimiento. Procedimientos especiales: procedimiento 
en el juicio de cuentas; procedimiento de reintegro por alcance; expedientes de cancelación 
de fianzas. Recursos. Ejecución de sentencias.
26.  Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Real 
Decreto Legislativo 5/2015, texto refundido de la ley del Estatuto Básico del Empleado 
Público. Selección de personal. Los procesos selectivos en la Administración Pública. Acceso 
al empleo público. Adquisición y pérdida de la relación de servicios. La provisión de puestos 
de trabajo. La promoción interna. La carrera profesional. Las situaciones administrativas.
27.  Régimen disciplinario de los empleados públicos. El Servicio de Inspección de la 
UNED. Incompatibilidades de los empleados del sector público.
28.  El contrato de trabajo: concepto y naturaleza jurídica. Modalidades. Sujetos. 
Forma. Contenido y régimen jurídico. La modificación, suspensión y extinción del contrato 
de trabajo. Causas, forma y efectos. En particular, el despido y la regulación de empleo. 
Cesión de trabajadores y sucesión de empresas.
29.  La negociación colectiva. Naturaleza y efectos de los convenios colectivos. 
Unidades de negociación. Legitimización. Tramitación. Aplicación e interpretación. Contenido. 
Extensión y Adhesión. Eficacia e impugnación. Especial referencia al III Convenio colectivo 
del personal laboral de administración y servicios de la UNED y al I Convenio colectivo del  e.
Personal Docente e Investigador contratado de la UNED. w.
30.  La Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. El  144ww
Sunisivteemrsait aPriúob. liMcoe cdaen iIs+mDo. sL ap afruan claió tnra dnes fetrraennscfiear ednec icao ndoecl icmoineonctoim. Liean tpor oetne cecli ósnis dteem laa 
permopprieedsaads  idned ubsatsriea l tee cinnotelólegcitcuaa. l Cerne aecl iáómn bpitoor  ulansiv eUrnsiivtaerrisoi.d Laadse sli cdeen cfuiansd. aLcaio cnreesa cyi óont rdaes 
personas jurídicas. Los convenios de colaboración en el ámbito universitario.
31.  La Ley Orgánica de Universidades. Funciones de la Universidad. La autonomía 
universitaria y sus límites: jurisprudencia constitucional. Las Universidades privadas.
32.  Estructura de la UNED. Departamentos, Facultades, Escuelas y Escuela 
Internacional de Doctorado. Los Institutos Universitarios de Investigación y otros centros 
de enseñanza universitaria adscritos. La Fundación de la UNED. Los órganos de gobierno 
y representación de la UNED. Órganos colegiados y unipersonales.
33.  Especialidades de la estructura de la UNED: la red de Centros Asociados y 
Centros en el exterior. El Profesor-Tutor. Naturaleza y funciones. Regulación. Selección. 
La venia docendi.
34.  El personal de administración y servicios de la UNED. Régimen jurídico y clases. 
Relaciones de puestos de trabajo. Órganos de representación. III Convenio colectivo del 
personal laboral de administración y servicios de la UNED.
35.  El personal docente e investigador de la UNED. Clases y régimen jurídico. El 
personal investigador en formación. El Personal Docente e Investigador Contratado. I 
Convenio colectivo del Personal Docente e Investigador contratado de la UNED. El 
profesorado de los cuerpos docentes universitarios de la UNED. Acceso. Situaciones 
administrativas. Régimen de dedicación e incompatibilidades. Retribuciones.
36.  Los estudiantes de la UNED. Acceso y permanencia de los estudiantes en la 
Universidad. Derechos y deberes. Régimen disciplinario.
ANEXO II
Don/doña……………………………………………………………………………………...
con domicilio en……………………………………………………………………………………. 
y con documento nacional de identidad/pasaporte/visado/permiso de residencia 
número………………………………… declara bajo juramento o promesa, a efectos de ser 
contratado/a al servicio de las Administraciones Públicas españolas, que no ha sido 
separado del servicio mediante expediente o despido disciplinario de cualquiera de las 
Administraciones Públicas, ni se halla inhabilitado para el ejercicio de las funciones 
públicas en España y, en su caso, que no se halla sometido a sanción disciplinaria o 
condena penal que impida en su Estado de origen el acceso a la función pública.
En …………………… a …… de ……....... de 20…