BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 312 Sábado 28 de noviembre de 2020 Sec. I.   Pág. 106325
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
15175 Orden  TED/1120/2020,  de  25  de  noviembre,  por  la  que  se  autoriza  un 
trasvase desde los Embalses de Entrepeñas-Buendía, a través del Acueducto 
Tajo-Segura, de 13 hm³ para el mes de noviembre de 2020.
La disposición adicional quinta de la Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se 
modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, con la que se fijan las reglas 
de explotación del trasvase Tajo-Segura establece un volumen máximo anual total a 
trasvasar de 650 hectómetros cúbicos en cada año hidrológico (600 para el Segura y 50 
para el Guadiana).
Dicha Ley establece cuatro niveles, numerados del 1 al 4, para los que se fijan los 
potenciales envíos. Para los niveles 1 y 2 la determinación de los volúmenes a trasvasar 
queda establecida de forma automática. En situación de nivel 4 no se podrá realizar 
trasvase alguno. Para el caso de nivel 3, denominado «de situaciones hidrológicas 
excepcionales» se invoca una regulación reglamentaria que fue establecida mediante el 
Real Decreto 773/2014, de 12 de septiembre, que indica los valores umbral mensuales 
de reservas conjuntas en los embalses de Entrepeñas y Buendía que definen el nivel 3 y 
establece  que,  al  tratarse  de  una  situación  hidrológica  excepcional,  el  órgano 
competente habrá de motivar los volúmenes que discrecionalmente decida autorizar 
hasta el límite máximo de 20 hm3/mes.
El órgano competente se define en el apartado 2 de la disposición adicional quinta de 
la Ley 21/2015, de 20 de julio. Así, cuando concurran las condiciones del nivel 3, 
autorizará los trasvases el Ministro o Ministra que tenga atribuidas las competencias en 
materia de agua, previo informe de la Comisión Central de Explotación del Acueducto 
Tajo-Segura, creada por Real Decreto 1982/1978, de 26 de julio, modificada, en cuanto a 
su composición por Real Decreto 2529/1980, de 14 de noviembre.
De acuerdo con el artículo 14.2 del Real Decreto 2/2020, de 13 de enero, por el que se 
reestructuran los departamentos ministeriales, corresponde al Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico la propuesta y ejecución de la política del agua como 
bien público esencial. Por tanto, corresponde a la titular de este departamento autorizar los 
trasvases por el acueducto Tajo-Segura en situación de nivel 3.
Por otra parte, y tal y como establece el artículo 6 de la Orden TEC/1425/2018, de 17 
de  diciembre,  de  delegación  de  competencias  en  el  Ministerio  para  la  Transición 
Ecológica, la Ministra delega en el titular de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente 
la autorización de los trasvases a través del Acueducto Tajo-Segura, cuando concurran 
las  condiciones  hidrológicas  del  Nivel  3,  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el 
apartado 2 de la disposición adicional quinta de la Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que 
se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.
En  reunión  de  la  Comisión  Central  de  Explotación  del  Acueducto  Tajo-Segura, 
celebrada el 25 de noviembre del 2020, se ha constatado una situación hidrológica 
excepcional, nivel 3, y se ha realizado una valoración técnica de la situación. s
Según se recoge en el informe realizado por el CEDEX para este mes de noviembre,  e.
conforme a la información facilitada por la Confederación Hidrográfica del Tajo, las  w.
existencias efectivas en el conjunto de embalses de Entrepeñas-Buendía el día 1 de  175ww
dneo v6ie0m9 bhrem 3d ed e2 0p2a0s oa secniteren dleons  nai v5e8le2s,5 2 h ym 33,  fsijiaednod oe ne setel  RvaDl o7r 7i3n/f2e0ri1o4r  apla drae  erel fmereesn cdiea 
cnoonvsietamtbar lea  ys itsuuapceiórino rh iadlr oulmógbircaal  edxec 4e0p0ci ohnma3l,  dneiv erel s3e.rvas no trasvasables, por lo que se  BOE-A-cable e
De acuerdo con el método previsto para situaciones hidrológicas excepcionales, el 
trasvase resultante para el mes de noviembre podría llegar a un máximo de 20 hm3. 
Asimismo, y partiendo de la situación registrada a comienzos de noviembre, la aplicación 
trimestral de la regla de explotación realizada en el informe del CEDEX indica que el 
sistema se encontraría en situación hidrológica excepcional (nivel 3) durante todo el 
trimestre.  Adicionalmente,  en  dicho  informe  se  ha  procedido  a  aplicar  la  regla 
semestralmente con el único propósito de disponer de una ventana de pronóstico algo 
mayor que permita anticipar la posible tendencia en su evolución y tener algo más de 
perspectiva, concluyendo que si se confirmaran las aportaciones de cálculo supuestas, 
correspondientes al percentil del 20%, se mantendría el nivel 3 durante todo el semestre.
El  citado  informe  recoge  también  la  información  enviada  por  la  Confederación 
Hidrográfica del Segura sobre los volúmenes de agua trasvasada disponibles en la 
cuenca al final del año hidrológico para abastecimiento y regadíos, respectivamente, que 
suponen un volumen total de 82,1 hm3.  Estos volúmenes de agua, acumulada dentro 
de los embalses de la propia cuenca del Segura, constituyen una reserva de agua ya 
trasvasada cuyo objetivo es atender las necesidades de suministro que surjan en el 
futuro de forma simultánea con los sucesivos trasvases posteriores.
La Comisión Central de Explotación del Acueducto Tajo-Segura, en su reunión de 25 
de noviembre del 2020 y a la vista del informe del CEDEX, decide informar, conforme a 
lo previsto legalmente para este caso, que se podría autorizar un volumen máximo 
de 20,0 hm3 para el mes de noviembre de 2020. Por otra parte, la Comisión ha tomado 
razón de la situación actual de las obras de reparación y de la imposibilidad técnica de 
realizar envíos de agua hacia el acueducto Tajo-Segura por estar ejecutándose estos 
trabajos en el embalse de la Bujeda.
Dada la situación hidrológica excepcional existente en los embalses de cabecera, es 
razonable tomar en consideración las reservas existentes procedentes del trasvase en la 
cuenca receptora. El análisis histórico de estos volúmenes en el periodo 1997-2012 
presenta una media de alrededor de 70 hm3, con máximos de hasta 160 hm3, si bien en 
el periodo 2012-2018 los valores almacenados han sido muy inferiores a los del periodo 
anterior, con máximos que no alcanzan los 60 hm3 y numerosos valores nulos. Por tanto, 
puede concluirse que el volumen actual de reservas en la cuenca del Segura procedente 
del trasvase de 82,1 hm3 supone un valor apreciablemente superior a la media histórica.
Considerando todo lo expuesto anteriormente:
1)  Se constata que a fecha 1 de noviembre de 2020 la situación del sistema es la 
correspondiente al Nivel 3, referida a situaciones hidrológicas excepcionales.
2)  Se toma nota de la previsión para el trimestre, que indica que el sistema se 
mantendrá en situación hidrológica excepcional, previsión que se mantendría también 
para todo el semestre.
3)  Se toma nota de que, a fecha de 1 de noviembre de 2020 existe un volumen de 
agua trasvasada disponible en la cuenca del Segura para abastecimientos y regadíos 
de 82,1 hm3, valor apreciablemente superior a la media histórica de estas reservas en la 
cuenca.
4)  Se  toma  nota  de  la  propuesta  de  la  Comisión  Central  de  Explotación  del 
Acueducto Tajo-Segura celebrada el 25 de noviembre del 2020 que, a la vista del informe 
del CEDEX, concluye que se podría autorizar hasta un volumen máximo de 20,0 hm3 
para el mes de noviembre de 2020.
5)  Se toma en consideración la imposibilidad técnica de realizar envíos de agua 
hacia el acueducto Tajo-Segura debido a las reparaciones que se llevan a cabo en el  e.
embalse de La Bujeda. w.
6)  Se toma en consideración que de acuerdo con la disposición adicional quinta de  175ww
nlao vLieemy b2r1e/,2 d0e1 5M, odnete s2,0 lo sd ev ojluúlmioe, npeosr  cluay oq utrea ssvea sme ohdaiyfiac as idleo  aLuetyo ri4z3a/d2o0 0s3e,  ddiset ri2b1u irádne 
entre abastecimientos y regadíos, asegurando siempre al menos 7,5 hm3/mes para los 
abastecimientos urbanos.
Por todo ello, en aplicación de los principios de prevención y precaución que deben 
presidir la acción de las Administraciones Públicas, y considerando la conveniencia, 
dada la situación hidrológica excepcional del sistema de la cabecera del Tajo, de ir 
aprovechando parte de las reservas de volúmenes de agua trasvasada disponibles en la 
cuenca del Segura a fecha 1 de noviembre para abastecimiento y regadíos, autorizo un 
trasvase  desde  los  embalses  de  Entrepeñas-Buendía  a  través  del  acueducto  Tajo-
Segura, de 13 hm3 para el mes de noviembre de 2020. De ellos, 7,5 hm3 se destinarán a 
abastecimientos urbanos y 5,5 hm3 para regadío.
Madrid, 25 de noviembre de 2020.–La Ministra para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico, P. D. (Orden TEC/1425/2018, de 17 de diciembre, DA 3.ª RD 139/2020), el 
Secretario de Estado de Medio Ambiente, Hugo Alfonso Morán Fernández.