BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 223 Miércoles 19 de agosto de 2020 Sec. III.   Pág. 71560
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
9877 Resolución de 6 de agosto de 2020, de la Subsecretaría, por la que se 
publica el Convenio con la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria, 
para instrumentar las subvenciones previstas en el Real Decreto-ley 8/2020, 
de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al 
impacto económico y social del COVID-19.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del Convenio entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la 
Sociedad  Anónima  Estatal  de  Caución  Agraria  para  instrumentar  las  subvenciones 
previstas en el artículo 35 del Real Decreto Ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas 
urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, 
destinadas a financiar el coste adicional de los avales de la Sociedad Anónima Estatal de 
Caución Agraria a créditos concedidos a titulares de explotaciones agrarias afectados 
por la sequía de 2017, que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 6 de agosto de 2020.–El Subsecretario de Agricultura, Pesca y Alimentación, 
Luís Álvarez-Ossorio Álvarez.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Sociedad 
Anónima Estatal de Caución Agraria para instrumentar las subvenciones previstas 
en artículo 35 del Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes 
extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del covid-19, 
destinadas a financiar el coste adicional de los avales de la sociedad anónima 
estatal de caución agraria a créditos concedidos a titulares de explotaciones 
agrarias afectados por la sequía de 2017
En Madrid, a 22 de junio de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Luis Álvarez-Ossorio Álvarez, Subsecretario del Ministerio de 
Agricultura,  Pesca  y  Alimentación,  cargo  para  el  que  fue  nombrado  por  el  Real 
Decreto 91/2020, de 17 de enero, y actuando en nombre y representación del citado 
Departamento, conforme a las atribuciones conferidas en la Orden APA/21/2019, de 10 
de enero, de fijación de límites para administrar ciertos gastos y de delegación de 
competencias en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Y actuando, así 
mismo,  en  cumplimiento  del  Real  Decreto  2/2020,  de  12  de  enero,  por  el  que  se 
reestructuran los departamentos ministeriales y el Real Decreto 10/2020, de 14 de enero, 
por el que se crean Subsecretarías en los departamentos ministeriales.
Y de otra parte, don Pablo Pombo González, Presidente de la Sociedad Anónima  es
Estatal de Caución Agraria, SME, SAECA, con domicilio en la calle Jorge Juan 19 de  o
Madrid, en representación de SAECA, haciendo uso de los poderes conferidos mediante  77ww
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Ambas partes se reconocen competencia y capacidad para formalizar el presente 
Convenio,
EXPONEN
Primero.
Que el 18 de marzo de 2020 se publicó en el «Boletín Oficial del Estado» el Real 
Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer 
frente al impacto económico y social del COVID-19. Dicho Real Decreto-ley da respuesta 
a las circunstancias económicas excepcionales derivadas de la crisis sanitaria producida 
por la pandemia del COVID19, que se ha propagado rápidamente por todo el mundo y 
que está afectando de lleno a España.
El capítulo III del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, establece diversas 
medidas  de  garantía  de  liquidez  para  sostener  la  actividad  económica  ante  las 
dificultades transitorias consecuencia de la situación generada por el COVID-19. Entre 
esas medidas figura la establecida en el artículo 35 del citado Real Decreto-ley, cuyo 
objetivo es facilitar que, de manera voluntaria, los prestatarios de créditos financieros 
concedidos a titulares de explotaciones agrarias afectados por la sequía del año 2017 al 
amparo de las órdenes AAA/778/2016, de 19 de mayo (convocatoria de 2017), Orden 
APM/728/2017, de 31 de julio y Orden APM/358/2018, de 2 de abril, acuerden con las 
entidades financieras prolongar hasta en un año, que podrá ser de carencia, el periodo 
de  amortización  de  los  préstamos  suscritos.  Esta  medida  servirá  para  asegurar  el 
sostenimiento de las explotaciones que se hayan acogido a este tipo de préstamos, de 
modo que las especiales circunstancias que ahora atraviesan no pongan en peligro su 
viabilidad futura, dando un año de margen adicional para la devolución del importe 
adeudado, sea mediante carencia adicional, sea reprogramando las devoluciones.
El artículo 35 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, dispone que el Ministerio 
de Agricultura, Pesca y Alimentación (en adelante «MAPA») financiará el coste adicional 
de los avales concedidos por la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (en 
adelante  «SAECA»)  derivado  de  la  ampliación  del  periodo  de  dicha  operación. 
Igualmente  dispone  que  SAECA  actuará  como  entidad  colaboradora  de  las 
subvenciones en el marco del convenio de colaboración suscrito al efecto con el MAPA, 
a cuyo efecto asumirá la gestión íntegra de las mismas, incluida la justificación y control.
El  artículo  35  del  Real  Decreto-ley  8/2020,  de  17  de  marzo,  establece  en 
consecuencia las bases reguladoras de las subvenciones por la que se financia el coste 
adicional de los avales concedidos por SAECA a titulares de explotaciones agrarias que 
resultaron beneficiarios de las ayudas convocadas al amparo de la orden AAA/778/2016, 
de 19 de mayo, en su convocatoria de 29 de mayo de 2017, de la Orden APM/728/2017, 
de 31 de julio y de la Orden APM/358/2018, de 2 de abril.
Segundo.
Que el 1 de abril de 2020 se publicó en el «Boletín Oficial del Estado» el extracto de 
la Orden por la que se convocan para el ejercicio 2020 las subvenciones previstas en el 
artículo  35  del  Real  Decreto-ley  8/2020,  de  17  de  marzo,  de  medidas  urgentes 
extraordinarias  para  hacer  frente  al  impacto  económico  y  social  del  COVID-19, 
destinadas a financiar el coste adicional de los avales de SAECA a créditos concedidos a 
titulares de explotaciones agrarias afectados por la sequía de 2017. e.e
Tercero. 77ww
DecQreutoe  4e3n0t/r2e0 2la0s,  dfeu n3c dioen emsa rqzuoe,  pocor rerel sqpuoen sdee  deejsearrcreorl laa lla  MesAtrPuAc,t ucrao nofrográmneic aa lb áRseicaal 
del MAPA, y por el que se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que
se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, figura la
coordinación  y  el  análisis  para  la  implantación  de  medidas  ante  situaciones 
excepcionales  en  los  sectores  agroalimentarios  que  impliquen  la  necesidad  de 
establecer actuaciones de carácter financiero, laboral o fiscal.
Cuarto.
Que SAECA tiene por objeto la prestación de avales y fianzas para garantizar ante 
cualquier  persona  física  o  jurídica,  pública  o  privada,  las  operaciones  de  crédito 
correspondientes  a  los  sectores  agrario,  forestal,  pesquero  y  agroalimentario  y,  en 
general, para todas aquellas actividades que redunden directa o indirectamente en la 
mejora del medio rural.
El objeto social expresado ejercido por dicha Sociedad desde el momento de su 
constitución,  el  24  de  marzo  de  1988,  le  ha  reportado  una  gran  experiencia  y 
especialización  en  el  ámbito  del  afianzamiento  a  los  empresarios  del  sector  en 
operaciones de crédito para el desarrollo de sus actividades.
Que el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, en su artículo 35 dispone que 
SAECA  actuará  como  entidad  colaboradora  de  las  subvenciones  en  el  marco  del 
convenio de colaboración suscrito al efecto con el MAPA, a cuyo efecto asumirá la 
gestión íntegra de las mismas, incluida la justificación y control.
Quinto.
Que el MAPA y SAECA colaboran habitualmente cuando existe la necesidad de que 
el sector agrario acceda a créditos específicos destinados a sus explotaciones.
Sexto.
Que ambas partes consideran necesario tomar medidas conjuntas para paliar en lo 
posible la situación actual y para ello es preciso emprender acciones específicas de 
apoyo,  con  el  fin  de  facilitar  que  los  titulares  de  explotaciones  agrarias  que  se 
endeudaron para hacer frente a la sequía de 2017 tengan un año adicional para la 
devolución del importe adeudado.
Por todo lo expuesto, ambas partes acuerdan suscribir el presente Convenio, que se 
regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El objeto de este Convenio es regular las condiciones en las que se desarrollará la 
participación de SAECA, como entidad colaboradora, en la gestión íntegra, incluida la 
justificación  y  control,  de  las  subvenciones  establecidas  en  el  artículo  35  del  Real 
Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer 
frente al impacto económico y social del COVID-19.
Segunda.  Condiciones de los avales objeto de subvención.
1.  El objeto de subvención es el coste adicional de los avales de SAECA a titulares 
de explotaciones agrarias que resultaron beneficiarios de las ayudas convocadas al  es
amparo de la Orden AAA/778/2016, de 19 de mayo, en su convocatoria de 29 de mayo  o
de 2017, de la Orden APM/728/2017, de 31 de julio y de la Orden APM/358/2018, de 2  w.
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Gestión que cobra SAECA, que será del 1,15 % anual sobre el saldo vivo del préstamo
avalado.
Tercera.  Beneficiarios y cuantía de las ayudas.
1.  Pueden  acogerse  a  las  ayudas  los  titulares  de  explotaciones  agrarias  que 
resultaron beneficiarios de las ayudas convocadas al amparo de la Orden AAA/778/2016, 
de 19 de mayo, en su convocatoria de 29 de mayo de 2017, de la Orden APM/728/2017, 
de 31 de julio y de la Orden APM/358/2018, de 2 de abril.
2.  Las ayudas consistirán en la financiación del importe total de la comisión de 
gestión  correspondiente  el  coste  adicional  de  los  avales  de  SAECA  a  titulares  de 
explotaciones agrarias que resultaron beneficiarios de las ayudas convocadas al amparo 
de la orden AAA/778/2016, de 19 de mayo, en su convocatoria de 29 de mayo de 2017, 
de la Orden APM/728/2017, de 31 de julio y de la Orden APM/358/2018, de 2 de abril, 
cuando dicho crédito continúe en vigor y resulte prolongado hasta un año, que podrá ser 
de carencia
3.  La subvención y pago del aval se concederá en una sola anualidad.
Cuarta.  Gestión de las subvenciones.
1.  SAECA actuará como entidad colaboradora de las subvenciones en el marco del 
presente convenio suscrito conforme al artículo 35 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de 
marzo, a cuyo efecto asumirá la gestión íntegra de las mismas, incluida la justificación y 
control.
2.  La presentación de la solicitud de ayuda se realizará mediante el documento de 
solicitud del aval ante SAECA, a cuyo efecto éste llevará incorporada, mediante una 
casilla, la solicitud de concesión de la ayuda dirigida al Ministro de Agricultura, Pesca y 
Alimentación, que constituirá el modelo de solicitud de estas subvenciones.
3.  Los sujetos a los que se refiere el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de la Administraciones Públicas, están 
obligados a relacionarse electrónicamente con la Administración para realizar cualquier 
trámite de este procedimiento. Ello comprende tanto la presentación de solicitudes y 
documentos como las notificaciones que se cursarán al interesado necesariamente por 
vía electrónica.
4.  La presentación de las solicitudes se realizará través del registro electrónico del 
MAPA, a través de su página web (https://sede.mapa.gob.es/), si bien las personas 
físicas no comprendidas en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, podrán 
presentar sus solicitudes por cualquiera de los medios previstos en al artículo 16.4 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre.
5.  No obstante, las personas físicas no comprendidas en el artículo 14.2 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre, podrán presentar, ante SAECA, en papel, su solicitud de 
ayuda,  no  siendo  necesario  que  realicen  ninguna  otra  actuación,  dándose  por 
cumplimentada su petición.
6.  Las solicitudes se presentarán a partir del 2 de abril de 2020, día siguiente al de 
la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del extracto de la convocatoria al amparo 
del artículo 35 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, sin perjuicio de que las 
solicitudes  que  se  hubiesen  presentado  desde  la  entrada  en  vigor  del  citado  Real 
Decreto-ley hasta la publicación del extracto se reputen válidas a todos los efectos. El 
plazo para presentar las solicitudes finalizará el 18 de julio de 2020.
Quinta.  Justificación y pago.
1.  Antes del pago de la subvención, SAECA certificará ante el MAPA antes del 1 de  oe.
septiembre de 2020, con objeto de justificar el cumplimiento de la finalidad para el que se  w.
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la cuantía del aval a subvencionar por el MAPA.
2.  A efectos de justificación de las subvenciones, SAECA obtendrá a través de las 
entidades  financieras  información  actualizada  con  periodicidad  mensual  de  las 
posiciones de los préstamos objeto de subvención suscritos por cada beneficiario.
Sexta.  Liquidación y cobro de las comisiones.
1.  El MAPA procederá al pago de la citada cantidad, antes del 31 de diciembre 
de 2020, a la cuenta que SAECA designe. A estos efectos se formulará por el MAPA una 
propuesta de pago que, previa retención de crédito y la preceptiva fiscalización, será 
autorizada por la autoridad competente.
2.  El retraso en el pago por parte del MAPA, dará lugar a la aplicación de lo 
legalmente  dispuesto  a  efectos  de  demora  producida  en  los  pagos  a  cargo  de  la 
Administración General del Estado.
3.  En  los  casos  en  que  se  amorticen  anticipadamente  los  préstamos,  SAECA 
devolverá  al  Tesoro  Público  las  cantidades  correspondientes  a  las  liquidaciones 
cobradas en exceso.
4.  SAECA está obligada a someterse a las actuaciones de comprobación que 
respecto de la gestión de la subvención pueda efectuar el MAPA, así como cualesquiera 
otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control 
competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea 
requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores, de acuerdo con lo establecido en 
el artículo 15.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Séptima.  Comisión de seguimiento.
1.  Para el desarrollo y seguimiento de este convenio se crea una comisión de 
seguimiento,  formada  por  dos  miembros  de  la  Subdirección  General  de  Análisis, 
Coordinación y Estadística del MAPA y dos de SAECA que actuarán como responsables 
de su aplicación y de su correcto funcionamiento. Para ello, tendrán acceso, en todo 
momento, a la información disponible, que podrán solicitar en cualquier momento, para 
lograr el efectivo cumplimiento de los objetivos de este convenio. Dicha comisión se 
constituye como mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del 
convenio y de los compromisos adquiridos por las partes.
2.  Esta comisión de seguimiento se reunirá al menos una vez durante el período de 
vigencia del convenio. La comisión de seguimiento velará por el cumplimiento de los 
acuerdos adoptados y resolverá, en su caso, las cuestiones de interpretación y posibles 
discrepancias que pudieran presentarse en la ejecución y desarrollo de este convenio.
Octava.  Duración.
Este convenio tiene una vigencia de un (1) año y resultará eficaz una vez inscrito en 
el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector 
público estatal y publicado en el «Boletín Oficial del Estado». No obstante, el convenio 
podrá  modificarse  y  prorrogarse  por  mutuo  acuerdo  de  las  partes  antes  de  su 
finalización, sin que la duración total de las prórrogas pueda ser superior a la vigencia del 
periodo inicial. La modificación requerirá, en todo caso, los informes previstos en el 
artículo 50.2 a) y b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Novena.  Extinción. s
Son causas de extinción: w.b
21..   IEnlc cuurrmirp elinm cieanutsoa d dee l ares saoclutucaiócnio. nSeosn q cuaeu csoan dseti trueyseonlu scuió onb:jeto.
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  convenio  sin  haberse  acordado  la
prórroga del mismo. Bc
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un 
requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las  obligaciones  o 
compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado al 
responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del 
convenio y a las demás partes firmantes.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el convenio, sin que esté prevista indemnización 
alguna.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
e)  Por  cualquier  otra  causa  distinta  de  las  anteriores  prevista  en  el  presente 
convenio o en otras leyes.
En  caso  de  resolución,  las  obligaciones  dimanantes  del  presente  convenio  con 
respecto a los avales autorizados pero pendientes de realización y a las subvenciones, 
tanto las pagadas como las concedidas pero pendientes de pago, seguirán siendo 
gestionados de acuerdo a los derechos y obligaciones que nacen del presente convenio, 
vinculando  en  todo  a  las  partes  hasta  que  se  haya  completado  su  tramitación, 
justificación  incluida.  No  obstante,  a  partir  del  momento  en  que  se  resuelva  este 
convenio, cesará cualquier reconocimiento de nuevos avales o concesión de nuevas 
ayudas, que en nada vincularán a la otra parte de concederse con posterioridad a dicha 
fecha.
Décima.  No generación de obligaciones económicas.
Este convenio no genera obligaciones económicas para las partes.
Undécima.  Régimen jurídico y resolución de conflictos.
1.  El presente Convenio queda sometido al régimen jurídico de convenios previsto 
en el Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
2.  En todo caso, al tratarse de una ayuda cuyo otorgamiento viene impuesto por el 
artículo 35 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, regirá el contenido de la misma 
y supletoriamente la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el 
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la 
Ley 38/2003.
3.  Cualesquiera controversias que pudieran surgir entre las partes convenientes 
durante  la  ejecución  del  Convenio,  sobre  su  interpretación,  modificación,  efectos  o 
resolución, serán resueltas por el Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo, de 
acuerdo con su Ley reguladora, 29/1998, de 13 de julio.
Y para que conste y en prueba de conformidad, se suscribe este documento, por 
triplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.–El Subsecretario 
de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luís Álvarez-Ossorio Álvarez.–El Presidente de la 
Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria, Pablo Pombo González.