BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 176 Jueves 25 de junio de 2020 Sec. III.   Pág. 44300
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
6727 Resolución de 19 de junio de 2020, de la Dirección de la Agencia Estatal de 
Seguridad Aérea, relativa a las licencias electrónicas del personal de aviación 
civil.
El 13 de marzo de 2020 la Dirección de Seguridad de Aeropuertos y Navegación 
Aérea  de  la  Agencia  Estatal  de  Seguridad  Aérea  (en  adelante  AESA)  dictó  una 
resolución relativa a las licencias electrónicas de los controladores de tránsito aéreo, 
actualizada posteriormente por otra resolución de 24 de marzo de 2020.
El 19 de marzo de 2020 la Dirección de Seguridad de Aeronaves de AESA dictó una 
resolución relativa a las licencias electrónicas de los técnicos de mantenimiento de 
aeronaves.
En el mismo sentido, el 23 de abril de 2020 la Dirección de Seguridad de Aeronaves 
de AESA, dictó una resolución relativa a las licencias electrónicas de los pilotos y 
tripulantes de cabina de pasajeros reguladas en la normativa europea y a las de los 
pilotos de ultraligeros cuya regulación es de ámbito nacional.
Dichas resoluciones estaban fundamentadas en las excepcionales circunstancias 
que concurrían como consecuencia del estado de alarma declarado por el SARS-CoV-2 
y tenían como objeto agilizar los procedimientos existentes en la emisión de licencias y 
certificados, paliando los posibles efectos adversos de las medidas de contención del 
mencionado virus, estableciendo la entrega de las licencias y certificados de forma 
electrónica en lugar de en papel como se venía haciendo hasta entonces.
Se indicaba al respecto que el Reglamento (UE) 2018/1139 del Parlamento Europeo 
y del Consejo, de 4 de julio de 2018, sobre normas comunes en el ámbito de la aviación 
civil y por el que se crea una Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea, 
establece en su artículo 16 que el personal responsable de dar el visto bueno a un 
producto,  un  componente  o  un  equipo  no  instalado  tras  una  intervención  de 
mantenimiento deberá ser titular de una licencia; en su artículo 21, la exigencia a los 
pilotos de ser titulares de una licencia de piloto y de un certificado médico de piloto 
apropiados para la operación que se vaya a realizar; y en su artículo 49, la exigencia a 
los controladores de tránsito aéreo de ser titulares de una licencia de controlador de 
tránsito aéreo y de un certificado médico de controlador de tránsito aéreo adecuados 
para el servicio que vayan a prestar.
Así mismo, en su artículo 22 el Reglamento (UE) 2018/1139 de 4 de julio, establece 
la exigencia a los tripulantes de cabina de pasajeros que participen en actividades de 
transporte aéreo comercial de ser titulares de un certificado.
En el ámbito del control aéreo, la normativa nacional y comunitaria sobre la materia, 
prevén que la licencia se expedirá en papel de primera calidad u otro material adecuado, 
incluidas las tarjetas de plástico, a fin de evitar o mostrar claramente cualquier tipo de 
alteración o borrado de forma que cualquier entrada o eliminación estará claramente 
autorizada por la autoridad competente. s
La licencia deberá ser firmada por el titular de la misma. Todo ello de conformidad  e.
con el Real Decreto 1516/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la licencia  w.
comunitaria  de  controlador  de  tránsito  aéreo,  en  su  anexo  I,  y  el  Reglamento  27ww
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ceesrpteificciaficdaocsi odnee slo ps acroan ltarso llaicdeonrecisa sd.e tránsito aéreo, también en su anexo I, relativo a las  BOE-A-cable e
Respecto  a  los  técnicos  de  mantenimiento  de  aeronaves  el  Reglamento  (UE) 
N.º 1321/2014, de la Comisión, de 26 de noviembre de 2014 sobre el mantenimiento de 
la  aeronavegabilidad  de  las  aeronaves  y  productos  aeronáuticos,  componentes  y 
equipos y sobre la aprobación de las organizaciones y personal que participan en dichas 
tareas, en su anexo III (Parte 66), establece que la licencia debe imprimirse en el formato 
estandarizado (Formulario EASA 26), aunque, si se desea, puede reducirse su tamaño 
para poder generarlo por ordenador. Una vez emitida la licencia de mantenimiento de 
aeronaves, su titular deberá firmarla y conservarla en buen estado, siendo responsable 
de evitar que se introduzcan en ella anotaciones no autorizadas.
Así mismo, el Real Decreto 284/2002 de 22 de marzo, por el que se determinan las 
condiciones  para  el  ejercicio  de  las  funciones  de  los  técnicos  de  mantenimiento  y 
personal certificador de mantenimiento de las aeronaves civiles es la norma aplicable a 
las licencias de técnicos de mantenimiento no incluidas en el anterior Reglamento (UE) 
N.º 1321/2014.
Por  su  parte,  en  relación  con  los  pilotos  y  tripulantes  de  cabina  y  pasajeros, 
el Reglamento (UE) N.º 1178/2011, de la Comisión, de 3 de noviembre de 2011 por el 
que se establecen requisitos técnicos y procedimientos administrativos relacionados con 
el  personal  de  vuelo  de  la  aviación  civil,  establece  en  su  anexo  VI  (Parte  ARA), 
apéndice 1, los requisitos específicos relativos al formato de las licencias de tripulación 
de vuelo y en el anexo VI (Parte ARA), apéndice 2, el formato estándar de la EASA para 
certificaciones de tripulación de cabina de pasajeros.
Respecto de la Licencia de tripulación de vuelo determina que el material en el que 
se  expida  dicha  licencia  debe  ser  el  papel  u  otro  material  que  impida  o  muestre 
claramente  cualquier  tipo  de  alteraciones  o  borrados.  Además,  cualquier  entrada  o 
eliminación en el formulario estará claramente autorizada por la autoridad competente.
Para las certificaciones de tripulación de  cabina  de  pasajeros establece que el 
material utilizado impedirá todo tipo de alteración o borrado, o los mostrará claramente.
Asimismo,  tanto  las  licencias  de  tripulación  de  vuelo  como  los  certificados  de 
tripulante de cabina de pasajeros deberán ser firmados por el titular de la misma.
Además, conforme a lo establecido en el ARA.FCL.200 (c) Anotación de licencia por 
los  examinadores,  AESA  ha  adoptado  los  procedimientos  adecuados  para  que  los 
examinadores anoten en las licencias las revalidaciones de habilitaciones de clase y/o 
tipo y los certificados de instructor.
Por otra parte, en lo que se refiere a las licencias de pilotos de ultraligeros, quedan 
fuera de la regulación comunitaria, estando sujetas a la normativa nacional. El Real 
Decreto 123/2015, de 27 de febrero, regula el contendio de las licencias y habilitaciones 
de los pilotos de ultraligeros.
Por su parte, el artículo 34.2.a) de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea, 
establece  entre  las  obligaciones  del  personal  aeronáutico,  la  de  exhibir  su  título 
habilitante siempre que le sea requerido por las autoridades aeronáuticas y sus agentes, 
así como promover su renovación cuando vaya a expirar su vigencia y reintegrarlo al 
órgano  administrativo  responsable  de  su  otorgamiento  siempre  que  sea  legalmente 
procedente.
La  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de 
las Administraciones Públicas, establece que la tramitación electrónica debe constituir la 
actuación habitual de las Administraciones porque así se sirve mejor a los principios de 
eficacia y eficiencia, ahorrando costes a ciudadanos y empresas y porque se refuerzan 
las garantías de los interesados. s
En este sentido, la licencia electrónica para los profesionales de la aviación civil es  oe.
un objetivo a alcanzar por parte de AESA. w.
A la vista de la experiencia derivada de la aplicación de la resoluciones referidas, se  27ww
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mostrando claramente cualquier tipo de alteración o borrado de forma que cualquier 
entrada o eliminación estará claramente autorizada por la autoridad competente.
Teniendo  en  cuenta  que  las  resoluciones  mencionadas  se  dictaron  como 
consecuencia del estado de alarma y dado que el día 21 de junio de 2020 finalizan las 
prórrogas del mismo, se considera procedente instaurar el sistema electrónico para la 
emisión de las licencias al personal de aviación civil, incluyendo a los pilotos y tripulantes 
de cabina de pasajeros, regulados en el Reglamento (UE) N.º 1178/2011, a los pilotos de 
ultraligeros, a los técnicos de mantenimiento de aeronaves regulados en el Reglamento 
(UE) 1321/2014, así como las licencias de técnicos de mantenimiento reguladas por 
normativa nacional y a los controladores aéreos.
En virtud de lo anterior, esta Dirección resuelve:
Primero.  Objeto.
Regular la emisión por vía electrónica de las licencias de controladores aéreos, de 
los técnicos de mantenimiento de aeronaves, de las tripulaciones de vuelo, de los pilotos 
de ultraligeros y los certificados de tripulantes de cabina de pasajeros.
Segundo.  Ámbito.
Esta resolución es aplicable a las licencias y certificados electrónicos que emite 
AESA:
– Licencias de controladores de tránsito aéreo.
– Licencias de técnicos de mantenimiento de aeronaves.
– Licencias de tripulaciones de vuelo.
– Licencias de pilotos de ultraligeros.
– Certificados de tripulantes de cabina de pasajeros.
Tercero.  Licencias y certificados en formato electrónico de controladores de tránsito 
aéreo, técnicos de mantenimiento de aeronaves, tripulación de vuelo, tripulación de 
cabina de pasajeros y pilotos de ultraligeros emitidos por AESA.
Una vez presentada y revisada, de forma satisfactoria, la documentación requerida, 
AESA emitirá una licencia o un certificado en forma electrónica que incorporará un 
código  seguro  de  verificación/  código  de  identificación  del  documento  (CSV/CID), 
mediante el cual podrá verificarse la autenticidad de dicha licencia o certificado en la 
sede electrónica de AESA indicada a continuación, y podrá descargarse tanto la licencia 
o certificados originales electrónicos, como una versión imprimible de los mismos.
https://sede.seguridadaerea.gob.es/CID/FrontController.
Las licencias de controladores aéreos emitidas en formato electrónico contendrán 
todos  los  requisitos  exigidos  en  el  anexo  II,  apéndice  2,  Formato  de  la  licencia, 
del Reglamento (UE) 2015/340, de 20 de febrero.
Las  licencias  de  técnicos  de  mantenimiento  de  aeronaves  emitidas  en  formato 
electrónico  cumplirán  los  requisitos  establecidos  en  el  anexo  III  (Parte  66)  del 
Reglamento (UE) N.º 1321/2014, de 26 de noviembre.
Las licencias de tripulación de vuelo y los certificados de tripulantes de cabina de 
pasajeros  emitidas  en  formato  electrónico  se  expedirán  conforme  al  formato  que  s
contiene el anexo VI (Parte ARA), apéndice 1 y 2 respectivamente del Reglamento (UE)  oe.
N.º 1178/2011. w.
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Cuarto.  Notificación de la emisión de la licencia/ certificado.
Se realizará la notificación de la emisión de la licencia/certificado conforme a lo 
establecido en Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Quinto.  Impresión, firma y exhibición de la licencia.
El solicitante, una vez descargada la licencia/certificado, únicamente deberá imprimir 
la  versión  imprimible  de  la  licencia  o  certificado  (aquella  que  incluye  el  código  de 
verificación CID/CSV y el QR), deberá firmarla de forma manuscrita y exhibir dicha copia 
firmada siempre que le sea requerido por las autoridades aeronáuticas y sus agentes, 
que  en  todo  momento  podrán  verificar  la  veracidad  de  la  licencia  contrastando  el 
correspondiente CID/CSV, todo ello sin perjuicio de las obligaciones legales sobre la 
necesidad de disponer de un certificado médico válido, cuando sea exigible.
Sexto.  Anotación en licencia de tripulación de vuelo por examinador.
El procedimiento de anotación de revalidaciones en la licencia por parte de los 
examinadores se regulará por Resolución de la Dirección de AESA. En tanto no se dicte 
dicha Resolución, no es de aplicación dicho procedimiento de anotación en el formato 
electrónico, debiendo gestionarse las revalidaciones aplicables a través de una nueva 
solicitud de emisión de licencia.
Séptimo.  Vigencia.
La presente Resolución será de aplicación a partir del día 21 de junio de 2020.
Octavo.  Publicidad.
Esta Resolución deberá publicarse en la página web de AESA y en el «Boletín Oficial 
del Estado».
Contra  la  presente  Resolución,  que  pone  fin  a  la  vía  administrativa,  se  podrá 
interponer  recurso  contencioso-administrativo,  ante  los  Juzgados  Centrales  de 
lo Contencioso-Administrativo de Madrid, en el plazo de dos meses a contar desde el día 
siguiente a la publicación de este acto, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 46.1 de 
la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa o 
alternativamente,  recurso  potestativo  de  reposición  ante  la  Directora  de  AESA,  de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre 
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en el plazo 
de un mes contado a partir del día siguiente a la publicación de este acto.
Madrid, 19 de junio de 2020.–La Directora de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea, 
Isabel Maestre Moreno.