BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 187 Viernes 6 de agosto de 2021 Sec. III.   Pág. 97025
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
13561 Resolución de 23 de julio de 2021, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación Ambiental, por la que se formula la evaluación ambiental de 
declaración impacto ambiental del proyecto «Regeneración de las playas del 
Saler y Garrofera (Valencia)».
Antecedentes de hecho
Con fecha 10 de julio de 2020, tiene entrada en esta Dirección General, solicitud de 
inicio de procedimiento de evaluación de impacto ambiental del proyecto «Regeneración 
de las playas del Saler y Garrofera (Valencia)», remitida por la Dirección General de la 
Costa y el Mar como promotor y órgano sustantivo.
Alcance de la evaluación. La presente evaluación ambiental se realiza sobre la 
documentación  presentada  por  el  promotor  para  el  proyecto  «Regeneración  de  las 
playas del Saler y Garrofera (Valencia)» y se pronuncia sobre los impactos asociados al 
mismo, analizados por el promotor, así como los efectos sobre los factores ambientales 
derivados de la vulnerabilidad del proyecto. Se incluye, asimismo, en la evaluación el 
proceso de participación pública y consultas.
1. Descripción y localización del proyecto
El objeto del proyecto es la regeneración del frente costero, que comprende las 
playas de L'Arbre de Gos (2600 m), del Saler (2700 m) y Garrofera (1800 m), desde el 
espigón sur de la playa de Pinedo hasta la gola de Puchol o Pujol, en el término 
municipal de Valencia, con una longitud de 7000 metros.
Destaca, al norte, el Puerto de Valencia, que supone una barrera litoral al transporte 
sedimentario. Al oeste, está delimitada por el Marjal y la Albufera y se encuentra dentro 
de los límites del Parque Natural de la Albufera.
La opción para la defensa de la playa es la restitución de la línea de orilla actual a su 
posición en el año 1965 y la prolongación de la Gola de Pujol, que permita el apoyo del 
material vertido.
En el caso de la gola, se prolongarán los dos espigones actuales, el norte con una 
longitud de 161,1 m y una batimetría de - 2,3 m, no alcanzando la profundidad de cierre 
de - 4,5 m, para permitir que pase un 40 % de transporte longitudinal de sedientos. El 
espigón sur tendrá 172,3 m de longitud y una batimetría de - 1,5 m.
La regeneración consistirá en recargar artificialmente la playa hasta conseguir un 
ancho  entre  40  a  70  metros  según  las  zonas,  aumentado  la  protección  frente  a 
temporales. La playa resultante irá desde la cota actualmente existente en pendiente 
suave hasta la zona de cierre, que se sitúa a 4,5 metros de profundidad. Para ello, se 
utilizarán cerca de 3 millones de metros cúbicos de material procedente de un yacimiento 
submarino ubicado frente a la costa Valenciana (Sueca/Cullera) a una profundidad de 
entre 60 y 80 metros, alejado de la fachada litoral. e.e
2. Tramitación del procedimiento 561ww
Con  fecha  3  de  julio  de  2019,  la  Demarcación  de  Costas  en  Valencia  realiza
pcorinvasudlatass,  sao lbarse  alodsm pinoissitbralecsio enfeesc tpoús bsliigcansif icaafeticvtoasd adse,l  apsrooyceiacctoio.nes y entidades públicas y
Simultáneamente a las consultas realizadas, se publica el anuncio de sometimiento 
del proyecto a información pública, con fecha 4 de julio de 2019 en el «Boletín Oficial del 
Estado» n.º 159.
Las administraciones públicas afectadas, asociaciones y entidades público y privadas 
consultadas por la Demarcación de Costas en Valencia, y las contestaciones emitidas, se 
señalan en la Tabla X (columna a) y las alegaciones recibidas en plazo en el período de 
información pública se especifican en la Tabla Y.
Tabla X. Consultas a las administraciones públicas afectadas e interesados, y 
contestaciones
Consultados (*) Columna a (**)
Administración Estatal
Subdirección General de Protección del Mar. Dirección General de la Costa y el 
Sí
Mar. Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD)
Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina. Dirección General de 
No
Biodiversidad, Bosques y Desertificación. MITERD
Oficina Española de Cambio Climático. MITERD No
Subdirección General de Caladero Nacional y Aguas Comunitarias. Dirección 
Sí
General de Recursos Pesqueros. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Dirección General de Ordenación Pesquera y Acuicultura. Ministerio de 
No
Agricultura, Pesca y Alimentación
Confederación Hidrográfica del Júcar. MITERD Sí
Subdirección General de Seguridad, Contaminación e Inspección Marítima. 
No
Dirección General de la Marina Mercante. Ministerio de Fomento.
Capitanía Marítima en Valencia. Dirección General de la Marina Mercante. 
Sí
Ministerio de Fomento
Autoridad Portuaria de Valencia. Ministerio de Fomento No
Área de Agricultura y Pesca. Delegación del Gobierno en la Comunidad 
Sí
Valenciana.
Instituto Español de Oceanografía. Ministerio de Ciencia, Innovación y 
No
Universidades.
Administración Autonómica (Generalitat Valenciana)
Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición 
No
Ecológica.
Parque Natural de la Albufera. Dirección General de Medio Natural y Evaluación 
Ambiental. Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y  Sí
Transición Ecológica.
Dirección General de Cambio Climático y Calidad Ambiental. Consejería de 
No
Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.
Servicio de Planificación y de Recursos Hidráulicos y Calidad de las Aguas. 
Dirección General del Agua. Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural,  Sí s
Emergencia Climática y Transición Ecológica. oe.
Subdirección General de Pesca. Dirección General de Agricultura, Ganadería y  561ww
PTreasncsaic. iCóno nEsceojelórígaic dae. Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y  Sí
Dirección General de Cultura y Patrimonio. Consejería de Educación y Cultura. Sí
Consultados (*) Columna a (**)
Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad. Consejería de 
No
Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.
Dirección General de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, Consejería 
No
de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.
Administración Local
Diputación de Valencia. No
Ayuntamiento de Valencia. No
Servicio Devesa Albufera. Ayuntamiento de Valencia. Sí
Ayuntamiento pedáneo de El Saler No
Ayuntamiento de Sueca Sí
Federación Valenciana de Municipios y Provincias Sí
Entidades públicas y privadas
WWF España No
SEO/BirdLife No
Greenpeace No
Fundación OCEANA No
Ecologistas en Acción Sí
Acción ecologista AGRO Sí
Sociedad española de cetáceos No
Cofradías de Valencia, Cullera y Gandía. Federación Provincial de Cofradías de 
Sí
Pescadores de Valencia
Cofradía de Pescadores de Cullera Sí
Cofradía de Pescadores de Valencia No
Cofradía de Pescadores de El Perellonet No
(*) La denominación actual de los consultados puede no ser la misma a la original debido a cambios 
realizados por ellos mismos.
(**)  Contestaciones a consultas del órgano sustantivo sobre el proyecto y el EsIA.
Tabla Y.  Alegaciones recibidas en la información pública
Asociación Vecinal de la Devesa de El Saler y La Comunidad Casbah.
Comisión interfederativa de cofradías de pescadores de la Comunidad Valenciana.
Alegación particular (1)
El estudio de impacto ambiental (EsIA) junto con la información pública, tienen 
entrada en el órgano ambiental el 10 de julio de 2020.
Con fecha 12 de enero de 2021, la Subdirección General de Evaluación Ambiental,  e.e
conforme a lo previsto en el artículo 40.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de  w.b
evaluación  ambiental,  solicitó  al  promotor  información  complementaria  al  EsIA,  que  561ww
irnecmoirtpióo realn  1lo3s  yin f2o2rm dees  daeb rloil s dseig u2i0e2n1te. sA odrjguanntoissm ao s:dicha documentación adicional, se
La Subdirección General para la Protección del Mar, de la Dirección General de la
Costa y el Mar, del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
El Servicio de Planificación de Recursos Hidráulicos y de Calidad de las Aguas, de la 
Dirección General del Agua, de la Generalitat Valenciana.
La  Dirección  General  de  Cultura  y  Patrimonio,  de  la  Consejería  de  Educación, 
Cultura y Deportes, de la Generalitat Valenciana.
Capitanía Marítima en Valencia, del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda 
Urbana.
Posteriormente, con fechas 5 de mayo y 7 de junio de 2021, tienen entrada informes 
correspondientes a la Subdirección General de Protección del Mar (MITERD) y a la 
Dirección  General  de  Medio  Natural  y  Evaluación  Ambiental,  de  la  Generalitat 
Valenciana, respectivamente, que completarían el expediente.
Con la información recabada, se procede a la elaboración de la presente declaración 
de impacto ambiental.
3. Análisis técnico del expediente
a)  Análisis de alternativas:
El promotor plantea en el EsIA, además de la alternativa cero, tres alternativas para 
mejorar la estabilidad de la playa:
Alternativa 1: Recuperación costa año 1965.
Consistiría en el restablecimiento del equilibrio dinámico anterior a la antropización 
del tramo de costa, mediante la restitución de la línea de orilla actual a su posición en el 
año  1965.  La  actuación  se  completa  con  el  diseño  de  un  plan  de  vigilancia  y 
mantenimiento periódico del sedimento.
Alternativa 2: Recuperación costa año 1965 + Prolongación de la Gola de Pujol.
Contempla todas las actuaciones descritas en la alternativa anterior, así como la 
prolongación  de  la  Gola  de  Pujol,  que  supondrá  una  barrera  parcial  al  transporte 
longitudinal de sedimentos, disminuyendo la tasa neta anual de material transportado 
hacia el Sur, reduciendo así el retroceso e inestabilidad de la línea de costa que rige la 
dinámica litoral actuante.
Alternativa 3: Recuperación costa año 1965 + Prolongación de la Gola de Pujol + 
Construcción de apoyos intermedios.
Esta propuesta se basa en la restitución de la línea de costa a la posición del 
año 1965, interponiendo apoyos intermedios cortos, que reduzcan la intensidad de la 
dinámica litoral actuante y favoreciendo, así, la permanencia en el tiempo del material 
aportado. Se plantean dos tipos de apoyos: espigones perpendiculares a la línea de 
costa y diques arrecifes paralelos a la línea de costa.
Para realizar la comparativa de las alternativas, el promotor considera los siguientes 
parámetros de evaluación: coste de inversión, evaluación ambiental, funcionalidad y 
cambio climático y valoración social. Una vez definidos cada uno de los indicadores 
asociados a cada criterio de evaluación y transformados a valores en una escala común 
(0-10), donde 0 representa el estado más favorable con respecto al criterio de evaluación 
y el 10 el estado pésimo, se puede realizar una comparación objetiva de cada una de las 
alternativas planteadas, que se resume en el siguiente cuadro:
 
Por tanto, como resultado de la suma aritmética de los 4 indicadores, la elección de 
la Alternativa 2 se muestra como la más favorable, si bien es necesario realizar, además, 
una  evaluación  multicriterio,  que  permita  comparar  todas  las  alternativas 
independientemente de los pesos que se imputen a cada criterio de evaluación. Aplicado 
este método por el promotor, que ha optado por el método denominado PATTERN, la 
alternativa 2 (Recuperación de la costa al año 1965 + Prolongación de la Gola de Pujol) 
continúa siendo la más favorable como solución al Proyecto, independiente de los pesos 
otorgados a los diferentes criterios de evaluación.
Descripción sintética de la alternativa seleccionada.
Regeneración de la playa:
La  regeneración  consistirá  en  recargar  artificialmente  de  arena  la  playa  hasta 
conseguir un ancho de hasta 70 metros en las secciones más comprometidas. Se 
calcula un volumen total de 2.908.796,3 m3.
Prolongación de la Gola:
Se prolongarán los dos espigones que componen la Gola:
El  espigón  norte  se  diseña  con  una  longitud  de  161,1  metros  alcanzando  la 
batimétrica  –2,3  (respecto  al  NMMA)  y  dejando  pasar  el  40%  de  la  tasa  neta  de 
transporte longitudinal de sedimentos.
El espigón sur tiene una longitud de 172,3 metros, alcanzando este la batimétrica 1,5 
m (respecto al NMMA).
La  forma  en  planta  de  ambos  espigones  arranca  continuando  la  traza  de  los 
espigones actuales, y se adentran en el mar siguiendo una alineación recta hasta 
alcanzar las cotas batimétricas indicadas anteriormente. Estas alineaciones forman un 
ángulo de unos 125.º respecto a la línea de costa.
Disponibilidad de materiales:
El material empleado para llevar a cabo la regeneración de la playa procede de un 
yacimiento submarino ubicado frente a la costa valenciana, siguiendo las especificaciones 
de la Resolución de 20 de septiembre de 2013, de la Secretaría de Estado de Medio 
Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto «Extracción 
de arena en aguas profundas de Valencia para alimentación de playas (Valencia)» (en 
adelante DIA Extracción de arena), publicada en el BOE núm. 237, el 3 de octubre de 2013. 
Aun cuando se trata de una DIA que no se encuentra ya vigente, el promotor asume las  s
condiciones  recogidas  en  la  misma  para  el  dragado,  y  a  los  efectos  de  la  presente  oe.
ceoovrdasetlEuanass ct dedieó e yn 6a Va5cam immlebni.ie ecDnniatotoa,n ,l .ads eeu  dntreaas tpparu odéfeus n uddneid  áaarndeá adl iesei xset neetnlraseba o6 dr0ae dy uo 8ns0o,  ssm e2e 6htr aok mse,l 2ec, goloindc oav laeizllo aprdeoaslí  gfmroeenndotei o1 sa  u dlnaeosl    2021-13561n https://www.
como fuente del material.
La draga será de casco cerrado, sin apertura por fondo, por lo que en la fase de 
transporte no se producirá ningún vertido de sedimento. En esta fase las acciones más 
delicadas vienen determinadas por la aproximación de la draga al punto de conexión de 
vertido, donde tendrá un calado relativo más reducido. En el proyecto se contemplan 3 
puntos de conexión que serán monitorizados en el programa de vigilancia ambiental.
El contenido de finos dragado será reducido mediante el rebose u overflow de la 
cántara. A medida que se llena la cántara con la mezcla de agua y sedimento, parte de 
éstos van sedimentando y el agua excedente puede descargarse de vuelta al mar. La 
parte sólida (arena y gravilla) se depositará en el fondo de la cántara, mientras que la 
fracción del material más fino será devuelta al mar junto al agua excedente. De esta 
forma se optimizará la cantidad de material explotable transportado en cada viaje y se 
minimizará la turbidez en la costa durante el vertido.
En cuanto a la escollera que conformará la prolongación de la Gola de Pujol, será 
procedente de una o varias canteras de la zona (La Senyoreta, Carasoles o Pasaval).
El Proyecto establece un plazo de ejecución de las obras de 6 meses.
b)  Tratamiento de los principales impactos del proyecto:
A la vista del estudio de impacto ambiental, las contestaciones a las consultas y las 
alegaciones  recibidas,  y  las  consultas  complementarias  practicadas,  se  reflejan  a 
continuación los impactos más significativos del proyecto y su tratamiento.
Batimetría y naturaleza del sustrato
La zona objeto de dragado se corresponde con fondos detríticos homogéneos a lo 
largo de grandes superficies. El material explotable contenido en el polígono 1 está 
constituido fundamentalmente por arenas medias, de gran calidad, con los siguientes 
parámetros granulométricos: D =0,07 mm; D =0,32 mm y D =0,80 mm. Este material 
84 50 16
resulta adecuado para llevar a cabo la regeneración de las playas del l'Arbre del Gos, 
Saler y Garrofera, con una granulometría ligeramente superior a la arena nativa existente 
(D =0,20) lo que garantizará la permanencia de éste en el perfil.
50
El material está cubierto en su mayor parte por una capa de finos de espesor 
variable; siendo el más frecuente el espesor de 0,5 metros. El volumen total de finos es 
del orden de 340.000 m3 (11,36 % del total de sedimento a dragar).
Las operaciones de dragado provocarán la pérdida y alteración del sustrato de la 
zona de extracción debido a la retirada de la capa de arena y a la sedimentación del 
material fino y de naturaleza biogénica desechado. Teniendo en cuenta que se trata de 
fondos detríticos homogéneos a lo largo de grandes superficies, en el EsIA se considera 
positivo el afloramiento de un sustrato distinto que podría aumentar la biodiversidad de la 
zona. Adicionalmente, la extracción de material modificará la batimetría y morfología de 
la zona. Los efectos producidos en la litología y geomorfología del fondo se consideran 
permanentes e irrecuperables, dada la escasa influencia de la hidrodinámica marina en 
la zona de actuación (intensidad de la corriente en el fondo baja). Por otra parte, no se 
contempla la reposición natural de la zona de extracción, dado que se encuentra alejada 
de las rutas de movilización de sedimentos.
La ampliación de la superficie de la playa seca y, en mayor medida, la colocación de 
escollera sobre fondos blandos para la construcción de los espigones, en especial la 
zona ocupada por la prolongación de la gola, supondrán la ocupación del fondo marino, 
la modificación de la batimetría y en el caso de los espigones, la modificación de la  e.e
naturaleza del sustrato (de arena fina a roca). b
El promotor plantea como medida preventiva principal para reducir esos efectos la  561ww
oocputipmaizr.a Acidóenm yá sm, isneim riezaalcizióanrá dne d ilfaesr emnteedsi ccioonnterso ledse  taorpeon-ab aytí mesectroolsle, rtaa nyt od ee ns ulap ezorfnicaie d ea 
aportación como de extracción, a fin de conocer y evaluar los cambios en la batimetría.
Agua (calidad del agua)
La  masa  de  agua  costera  afectada  por  la  regeneración  proyectada  es  la 
ES080MSPFC008  «Puerto  de  Valencia-Cabo  de  Cullera»,  del  tipo  AC-T01  «Aguas 
costeras mediterráneas con influencia fluvial moderada, someras arenosas». De acuerdo 
con el Plan Hidrológico de la demarcación hidrográfica del Júcar 2015-2021, aprobado 
mediante el Real Decreto 1/2016, de 8 de enero (1), la evaluación de su estado global es 
bueno.
(1)  Real Decreto 1/2016, de 8 de enero, por el que se aprueba la revisión de los Planes Hidrológicos de 
las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico Occidental, Guadalquivir, Ceuta, Melilla, Segura y Júcar, y de la 
parte española de las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico Oriental, Miño-Sil, Duero, Tajo, Guadiana y 
Ebro.
En respuesta al requerimiento de subsanación del expediente solicitado por este 
órgano ambiental, el promotor aportó un apéndice en el que analiza la afección al estado 
de esta masa de agua, en el cual concluye que la ejecución del proyecto no cambiará el 
estado de la masa.
Posteriormente, como contestación al requerimiento de subsanación del expediente, 
el promotor incorpora informe del Servicio de Planificación de Recursos Hidráulicos y de 
Calidad de las Aguas, de la Dirección General del Agua, de la Generalitat Valenciana, en 
el que se concluye que, respecto a la influencia de la obra en el estado de la masa de 
agua costera valorada en base a lo establecido en el Real Decreto 817/2015, se indica 
que no se prevé afección. Respecto al estado químico se está de acuerdo en que no se 
produce aporte de las sustancias incluidas en los anexos IV y V del mencionado Real 
Decreto, por lo que no se prevé afección; respecto al estado ecológico, serán los 
resultados del plan de vigilancia ambiental los que confirmen la no afección.
Durante la fase de información pública, la Confederación Hidrográfica del Júcar 
manifiesta que el principal efecto del proyecto, desde el punto de vista hidráulico, es la 
posible afección a la desembocadura del río Turia y de la Gola de Pujol, y que se deberá 
comprobar que no se afecta a la capacidad de desagüe de las mismas. A este respecto, 
el promotor contesta que la desembocadura del Río Turia queda muy al Norte de la 
actuación  proyectada,  por  lo  que  no  se  verá  afectada  su  capacidad  de  drenaje. 
Asimismo,  atendiendo  al  diseño  de  la  prolongación  de  la  Gola,  donde  la  escollera 
proyectada en playa seca mantiene la ubicación actual, no se modifica la orientación 
existente, y la regeneración diseñada consiste en la recuperación de la línea de costa del 
año 1965. Por lo tanto, puede considerarse que la situación final, una vez ejecutadas las 
obras, no se aleja de la configuración que la costa ha presentado en años anteriores, por 
lo que no se prevé una modificación de la capacidad de desagüe de la gola.
Por otro lado, tanto en la fase de extracción como en las actuaciones en las playas 
se producirá un incremento de la turbidez en la columna de agua debido a la puesta en 
suspensión de la fracción fina del sedimento. Además, se puede generar la alteración de 
la calidad química del agua por una eventual movilización de nutrientes y de sustancias 
contaminantes  presentes  en  el  sedimento,  así  como  por  la  ocurrencia  de  vertidos 
accidentales de hidrocarburos.
El  yacimiento  submarino  del  cual  se  extraerá  la  arena  está  a  una  profundidad 
de 65-70 metros. Durante las operaciones de dragado, se identifica como origen de 
turbidez la asociada al paso del cabezal de la draga, que genera turbidez próxima al 
fondo y poco persistente, y al lavado de material y el overflow durante el proceso de  s
carga, que producirá una pluma de turbidez en superficie que se dispersa. Según indica  oe.
el promotor, desde un punto de vista ambiental, esto permitirá que la mayor cantidad de  w.
finos vuelva a depositarse sobre el yacimiento, favoreciendo así la reconstitución de la  561ww
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espesor mínimo de arena del sustrato original de 20 cm en toda la superficie de dragado 
y se dejará sin explotar algunas zonas intermedias del banco de arena para permitir la 
recolonización de los fondos por las comunidades biológicas existentes actualmente. En 
el EsIA se incluyen los resultados del «Estudio de dispersión de sedimentos del Proyecto 
de Extracción de Arena en Aguas Profundas de Valencia».
A propuesta de la Subdirección General para la Protección del Mar, el promotor se 
compromete a incluir un estudio de dispersión de finos en la redacción definitiva del 
proyecto, que se realizará previamente a la fase constructiva.
Por otro lado, no es esperable el paso de contaminantes de los sedimentos al agua 
porque de acuerdo con la caracterización de los sedimentos realizada, resulta que en 
las 280 muestras totales la concentración máxima de los parámetros analizados se sitúa por 
debajo del umbral del Nivel de Acción A de las «Directrices para la caracterización del 
material dragado y su reubicación en aguas del dominio público marítimo-terrestre (2015)». 
Además, las muestras no superan los umbrales incluidos en la tabla 2 de las Directrices, 
pudiendo considerarse entonces como sedimentos no peligrosos y categoría A.
Asimismo, en la totalidad de las muestras realizadas (superficiales, subsuperficiales y 
subyacentes) la concentración máxima de los parámetros analizados se sitúa por debajo 
de las concentraciones límites de la tabla 1 de la Instrucción Técnica para la Gestión 
Ambiental de las Extracciones Marinas para la obtención de arena (ITEA) (2010).
De acuerdo con lo anterior, este tipo de materiales puede verterse libremente al mar 
con las correspondientes autorizaciones, excepto en las zonas de exclusión, y, con la 
única consideración de los efectos de tipo mecánico. Se considera que los efectos sobre 
la flora y la fauna marinas son nulos o prácticamente insignificantes.
Durante la fase de información pública, la Subdirección General para la Protección 
del  Mar  señaló  que  el  porcentaje  medio  de  materia  orgánica,  como  contenido  en 
Carbono Orgánico Total (COT), presente en los materiales a dragar supera, en su 
mayoría,  los  umbrales  establecidos  en  la  ITEA  (1  %),  puesto  que  los  diferentes 
horizontes verticales de sedimento a dragar analizados presentan un contenido en COT 
de 4,1 % (sedimentos superficiales), 1,67 % (horizonte 0,03 m), 1,68 % (horizonte 0,5 
m), 0,68 % (horizonte 1 m), 1,3 % (horizonte 1,5 m), 1,4 % (horizonte 2 m), 1,1% 
(horizonte 2,5 m) y 1,2 % (horizonte 3 m). El promotor presenta nueva documentación 
donde expone que durante el rebose de la cántara se eliminará una gran cantidad de 
finos  y  por  tanto  una  gran  cantidad  de  materia  orgánica  (asociada  a  estos  finos). 
Además, se indica que en otros transectos del litoral de la provincia de Valencia el 
contenido en COT es de 1,2 %. Finalmente, se establece que durante el aporte tendrá 
lugar la oxidación de dicha materia orgánica y, con esta información, se justifica el aporte 
del material dragado a playa. La Subdirección General de Protección del Mar, en su 
informe de compatibilidad con la Estrategia, acepta dicha justificación, siempre que 
durante la ejecución de la obra se compruebe que el material de aporte (tras el rebose 
inicial y su oxidación posterior) no supera el umbral de la ITEA o el contenido en COT del 
sedimento presente en la zona de colocación del material.
Para reducir los posibles impactos generados por la turbidez, el promotor aclara que, 
en el proyecto, se ha minimizado el volumen de materiales requeridos y que la arena a 
emplear tenga muy poco porcentaje de finos. Además, plantea medidas preventivas y 
reductoras como:
Utilizar medios de capacidad suficiente para que se reduzca el plazo de ejecución.
Realizar las obras de aportación de arena en condiciones climáticas adecuadas, 
evitando en la medida de lo posible el aumento de la dispersión de finos y favoreciendo  e.
así  la  sedimentación  del  material  particulado  y  la  recuperación  de  las  condiciones  w.b
preoperacionales en un intervalo menor de tiempo. 561ww
tramSoe d eev citoasráta  cau raelqgueineer rvaer.rtido de la draga durante el trayecto entre el yacimiento y el
marS  qeu seu sipnecnredmereán ltae  aspiogrntiaficciaótniv daem menattee rilaal edsi sat alan cpilaa ydae e nt rcaonnsdpiocrioten edse d ela a gpiltuamcióan.  dSeel 
considera  que  las  operaciones  debieran  suspenderse  a  partir  de  alturas  de  ola 
significante >1,5 m.
Los acopios temporales de los materiales excavados, así como los sobrantes de 
obra, se situarán en zonas donde no puedan ser arrastrados por el agua.
Como  medida  correctora,  se  dispondrán  barreras  antiturbidez,  especialmente 
efectivas durante el overflow o rebose de la cántara de la draga, evitando que la turbidez 
de la columna de agua se extienda y afecte superficies mayores:
En la zona de extracción, alrededor de la draga de succión por arrastre, de tal 
manera que se impida la dispersión de finos. Se dispondrán en tramos de 500 m 
formando una U de manera que la draga realice el rebose de la cántara dentro de la 
misma. Serán necesarios 8 traslados de estas barreras para llevar a cabo el dragado del 
polígono 1 de extracción.
En  la  zona  de  vertido,  que  impida  la  dispersión  de  finos  hacia  profundidades 
mayores, de tal forma que limite espacialmente la zona afectada por la turbidez. Se 
colocarán en tramos lineales de 300 metros, frente a la zona de playa en regeneración, 
trasladándolas hacia el siguiente tramo en ejecución una vez finalizado el anterior, 
siendo necesarios un total de 25 traslados.
Por otra parte, el uso de draga, maquinaria y camiones durante la fase de obra 
supone un riesgo de vertidos accidentales de aceites, lubricantes o combustible tanto en 
el medio marino como en el medio terrestre. Este riesgo se minimizará con un buen 
control de las obras y la correcta puesta a punto de la maquinaria y se tomarán además 
todas las medidas específicas contempladas en la DIA del Proyecto de Extracción de 
arenas referentes a los impactos sobre la calidad del agua.
Dinámica marina (hidrodinámica y transporte sedimentario)
El aumento del ancho de playa de hasta 70 metros y principalmente, la prolongación 
de  la  gola  supondrá  una  barrera  parcial  al  transporte  longitudinal  de  sedimentos, 
permitiendo el apoyo del material aportado y estabilizando en cierta medida el frente 
costero. Todo ello supone una modificación de la dinámica litoral de la zona, cuyo grado 
de modificación dependerá fundamentalmente de la prolongación de la gola de Puchol, 
cuya  función  es  precisamente  la  de  modificar  la  dinámica  litoral  para  evitar  las 
regresiones y estabilizar las playas del Saler y Garrofera.
En el estudio de la dinámica litoral, se ha analizado el posible impacto erosivo sobre 
la playa de la Devesa, al sur, diseñando la prolongación de tal forma que este efecto no 
sea muy acusado ni significativo.
Como medida correctora específica se propone la restauración del pie de dunas 
delanteras del cordón dunar mediante la construcción de un sistema de empalizadas con 
captadores  realizados  con  Spartina  versicolor  armadas  con  cañas.  Este  sistema 
contribuirá a la estabilidad litoral de la playa a largo plazo, favoreciendo la fijación de la 
arena vertida y contribuyendo en cierta medida a la conservación del ancho de playa 
seca proyectado.
Biodiversidad
En el EsIA se evalúa por un lado, la afección a las comunidades naturales terrestres  s
de flora y fauna, debido a la eventual destrucción o perturbación generada en la zona de  e.
extracción de la escollera y al emplazamiento de instalaciones auxiliares durante la fase  w.
construcción; y por otro lado, la afección a las comunidades marinas en la zona de  561ww
deext rlaasc cmióins mdaes a preonr alas  doecubpidaoc iaóln d draeg laodso e ys peing olan ezso nya d dee l aa catrueancaió qnu dee fboirdmoa alilz aatreár rlaa mniueenvtoa 
qpulaíymai.c oPso rd eol traog ulaad o(t,u rdbeu lfeonrcmiaa  yin dcairleidcatad  sqeu ímveicráan,  imncoludyifeicnaddoa se l lovse rptidaorá macectridoesn ftíasli cdoe-  BOE-A-cable e
hidrocarburos) durante la ejecución de las obras y que en este caso afectaría también 
temporalmente a comunidades ubicadas fuera de las zonas ocupadas directamente por 
las obras.
Comunidades terrestres:
La  presencia  de  comunidades  terrestres  está  focalizada  tanto  en  la  zona  de 
extracción de escolleras como en la playa seca donde se ejecutarán las obras. En estas 
zonas, el impacto más relevante es el informado por la Dirección General de Medio 
Natural y de Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana. Así, consultado el Banco 
de Datos de la Comunidad Valenciana, hay constancia de que, en ese conjunto de 
playas a restaurar existen zonas de reproducción del chorlitejo patinegro (Charadrius 
alexandrinus), especie incluida desde el año 2013 en la categoría de Vulnerable en el 
Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas y que nidifica de forma natural 
desde el 15 de marzo al 31 de junio. Las medidas contempladas por el promotor para 
prevenir este impacto serían:
Se llevará a cabo un reconocimiento del terreno para detectar anidamientos de 
chorlitejo, respetándose los recintos con nidos durante la temporada de cría. Asimismo, 
no podrá transitar maquinaria o personal alguno por las zonas delimitadas de protección 
de la especie, así como tampoco se debería hacer acopios de arena en estas zonas.
Respecto  a  la  posible  afección  del  chorlitejo  patinegro,  el  proyecto  considera 
adecuada la ejecución de los trabajos en época invernal, fuera de su periodo de cría. No 
obstante,  dada  la  singularidad  de  la  actuación,  que  obliga  a  disponer  de  recursos 
económicos, procedimientos constructivos y maquinaria de obra excepcional, no se 
puede descartar la posibilidad de tener que acometer las obras en cualquier otro periodo 
del año, sin excepciones. Para ello el PVA incluirá las siguientes medidas:
Monitorización  de  los  nidos  del  chorlitejo  patinegro  censados  en  la  zona  de 
actuación, así como de otras especies silvestres presentes en la época de realización de 
los trabajos.
Establecimiento de las pautas y correcciones necesarias durante las obras para 
evitar y minimizar el impacto ambiental a la fauna y flora del lugar.
La Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, destaca que, para 
que la actuación no produzca afecciones significativas a esta especie, aunque está 
contemplado en el plan de vigilancia ambiental, debe evitarse iniciar las obras en ese 
periodo. El resultado de la restauración también beneficiará al chorlitejo patinegro, y en 
general a todos los correlimos, ya que se amplía el área de restos orgánicos (Gakiletea) 
y de dunas embrionarias y móviles que favorecen la alimentación de estas especies.
Comunidades marinas:
Según  el  Estudio  Ecocartográfico  de  las  provincias  de  Alicante  y  Valencia 
(ECOLEVANTE) (Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar, 2007), la 
biocenosis en la zona de estudio está compuesta por: comunidades de arenas finas bien 
calibradas y de altos niveles; comunidades de algas esciáfilas infralitorales en régimen 
calmo y en régimen calmo con facies de gorgoniarios; comunidad de fondos detríticos 
enfangados y pradera de Caulerpa prolifera.
La Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental de la Generalitat  s
Valenciana informa que en el medio marino aparecen comunidades de arenas finas bien  oe.
calibradas, sustratos duros no vegetados, praderas de Caulerpa prolifera, comunidades  w.
de algas fotófilas y esciáfilas infralitorales, que son el hábitat (HIC 1110) Bancos de arena  561ww
ccoumbieurntiodsa dpeesrm daen eCnytemmoednotcee ap onr oadgousaa m. Oarcinaas,i opnoaclmo epnrotefu nadpaa,r eecne ne lloress atopsa rdeec elna  aalgnutignuaas 
pradera de Posidonia oceanica (HIC 1120).
Zona de extracción
La extracción de arena provocará la destrucción de las comunidades de arenas 
fangosas con enclaves de detrítico enfangado que se encuentren en la trayectoria del 
cabezal de la draga. Las operaciones de dragado también provocarán el desplazamiento 
de las especies nectónicas para huir de las molestias que genera la draga, lo que hace 
que disminuya el impacto directo. Es esperable su regreso una vez que se recuperen las 
condiciones iniciales.
En el EsIA, se incorporan medidas para favorecer la recolonización de los fondos por 
comunidades similares a las preexistentes tras la extracción, en línea con la ITEA y el 
condicionado de la DIA de Extracción de arena. De esta manera, se dejarán sin explotar 
algunas zonas intermedias del banco de arena (islas) para permitir la recolonización 
biológica. Asimismo, se asegurará que la granulometría de los fondos que se dejen al 
descubierto a causa del dragado sea similar a los fondos iniciales.
Zona de regeneración
En  las  zonas  de  aportación  de  arena,  se  generará  la  colmatación  de  las 
comunidades  bentónicas  actuales  con  la  arena  de  procedencia  marina  de  una 
granulometría muy similar. Por otro lado, en las parcelas ocupadas por la construcción 
de los espigones, las comunidades no tendrán capacidad de recuperación ya que la 
zona quedará cubierta por materiales duros que serán colonizados por comunidades de 
características totalmente diferentes.
En zonas próximas a la obra, podrá producirse una colmatación de las comunidades 
superficiales a causa de la dispersión de finos, en una amplitud determinada por la 
pluma de dispersión, si bien ésta será bastante limitada.
El incremento de turbidez, generado principalmente durante el vertido de la arena en 
la  playa  desde  la  draga,  podría  provocar  la  disminución  temporal  de  la  capacidad 
fotosintética  por  reducción  de  la  penetración  de  la  luz,  el  aterramiento  de  las 
comunidades bentónicas una vez sedimente el material puesto en suspensión y la huida 
de especies móviles por las molestias ocasionadas.
Según se indica en el EsIA, las actuaciones afectan únicamente a comunidades de 
sustrato blando, con una elevada capacidad de recuperación excepto en las áreas 
ocupadas por los espigones, por lo que no se afectará por ocupación directa del fondo a 
ninguna comunidad marina de especial protección. Aun así, se considera que es un 
impacto de intensidad alta, teniendo en cuenta la superficie afectada.
Se indica, además, que las praderas de fanerógamas más cercanas a la gola de 
Pujol se encuentran a 2,2 km al sureste y que existen comunidades de algas esciáfilas a 
unos 1,5 km al este. Se concluye que con la información bionómica existente no se prevé 
que la actuación afecte a comunidades diferentes a las de fondos arenosos.
Dentro de las medidas preventivas, reductoras y compensatorias planteadas por el 
promotor cabe destacar las siguientes:
Medidas preventivas y reductoras de diseño: optimización del volumen de arenas y 
escollera; balizamiento de la zona de ocupación estricta, señalizando así mismo los 
límites de las zonas de vertedero, zonas de acopio, zonas de instalaciones auxiliares y 
caminos de obra; limpieza y restauración de las superficies afectadas tras la realización 
de las obras; todas las medidas ya identificadas en el caso de los impactos sobre la 
calidad física y química del agua. es
Dado  que  en  el  entorno  de  la  actuación  se  registran  especies  incluidas  en  el  bo
Catálogo  Español  de  Especies  Amenazadas  (CEEA)  y  en  el  listado  de  Especies  561ww
Smlaaci eltvaudefaiesdcctaricóesin,ós , np ey rnos eo pRnbu éreleígsn itelmaaasse   cnpeo osdnrpe  ele aPcl  irSreéousgte bipmcdrcieorieóntecn gdc iEiedó sanpps rGeo scteeuiancslec cr(ieóaLpnlE t diSebeRsle tPPasrb Eodl)ete,e c eciedcl noipóc rpnooo nmdrt reolaalt ro MsLre eah yrea,  n4 pa 2alsa/r2uas0m  m0zido7inon, i admoseti  rzd1aae3sr     OE-A-2021-13able en https://
de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, y deberán respetarse todas
las medidas necesarias para que la posible afección a estas especies sean las mínimas 
posibles, y en particular:
Evitar la destrucción directa y los trabajos que puedan suponerles daño o molestia.
Reducir al mínimo la duración de los trabajos, y tener especial precaución en cuanto 
a los movimientos de maquinaria, presencia humana, alteración de zonas fuera de 
ocupación estricta, y gestión de los residuos y posible riesgo de vertido.
Emplear las tecnologías que supongan menor emisión de ruido en el medio marino, 
especialmente durante las operaciones de dragado. En las posibles operaciones de 
dragado o excavación de los fondos, se emplearán siempre medios mecánicos, evitando 
en todo caso el uso de explosivos.
Sería conveniente ajustar los calendarios de los trabajos a aquellos periodos en los 
que resulte menos probable la presencia de aquellas especies protegidas que puedan 
sufrir molestias. Se evitará, especialmente, el periodo invernal con mayor presencia de 
aves en la ZEPA de la L´Albufera. Sin embargo, dada la singularidad de la actuación, que 
obliga a disponer de recursos económicos, procedimientos constructivos y maquinaria de 
obra excepcional, no se puede descartar la posibilidad de tener que acometer las obras 
en  cualquier  otro  periodo  del  año,  sin  excepciones.  Para  ello  el  PVA  incluirá  las 
siguientes medidas:
Monitorización  de  las  especies  protegidas  localizadas  en  la  zona  de  actuación 
(tortuga boba, anguila...), así como de otras especies marinas presentes en la época de 
realización de los trabajos.
Establecimiento de las pautas y correcciones necesarias durante las obras para 
evitar y minimizar el impacto ambiental a las comunidades marinas del lugar.
La presencia de especies como la anguila europea (Anguilla anguilla), incluidas en el 
anexo II del convenio Internacional de Tráfico de Especies Silvestres (CITES), motiva la 
necesidad de garantizar la no afección de esta especie, por lo que deberán cumplirse 
igualmente todas las medidas anteriores.
Antes  de  iniciar  la  extracción  y  una  vez  finalizada  la  misma  se  realizará  una 
comprobación de la cartografía bionómica y un reconocimiento de las comunidades 
bentónicas mediante filmación submarina o inmersión de buceadores especializados, 
tanto en la zona de dragado como de aportación, controlando los siguientes parámetros: 
aterramiento, impregnación, estrés biológico, mortalidad; y evaluación de la incidencia de 
la turbidez en las comunidades planctónicas.
En caso de que los resultados de este reconocimiento desprendieran la afección a 
fanerógamas marinas como Cymodosea nodosa o Posidonia oceanica, se adoptarán las 
siguientes medidas específicas:
Las tareas de aporte de los materiales deberán producirse con el mar en calma y en 
las mejores condiciones de clima marítimo que resulten posibles, de manera que se 
limite al máximo la dispersión de la turbidez que pueda producirse.
En caso de que la condiciones del mar lo permitieran (corrientes inferiores a 1 nudo, 
ausencia de fuerte viento, grandes olas, o situaciones que generen una agitación de la 
cortina que impidan el desarrollo de su función y aumente el riesgo de rotura), deben 
emplearse también en estas áreas barreras antiturbidez a ubicar fuera de la zona de 
rompientes y de las zonas con praderas de Posidonia oceanica, al menos en la zona 
indicada en la que estos hábitats se encuentran en zonas cercanas a las acciones de  e.e
proyecto. Las barreras deben disponer de francobordo continuo y no rebasable por el  b
oleaje, paños de geotextil unidos al francobordo y entre sí, y lastrados a lo largo de su  561ww
cboomrdUuenn iaind faevderiezos r,f  idnqeau lesiz uaasldctraaasnt ozl aadsruá ro oeb,l  rfdaoesn ,d mlooa smy oearsr cipnoiogm oepnnlee lsjai d szaeodrná yan  p dpreoa dturulaacbttiainvjaoidm.aedn qteu ec ololos ndizea cdaorsá cpteorr   OE-A-2021-13able en https://
blando, ya que se trata de obras de defensa de carácter biogénico (contienen oquedades
e irregularidades) y podría favorecer el desarrollo de especies bentónicas (por ejemplo, 
los peces encuentran refugio para la freza).
Con relación a este impacto, la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación 
Ambiental, de la Generalitat Valenciana, considera adecuadas las medidas propuestas y 
el plan de vigilancia, incluidos en el EsIA y determina que, en su conjunto, las afecciones 
a las comunidades marinas no serán muy importantes. No obstante, también incide en la 
necesidad de que el plan de vigilancia controle como la previsible turbidez afectará a las 
comunidades de fanerógamas marinas.
Espacios naturales protegidos (ENP) y Red Natura 2000
La zona de extracción de arenas no coincide ni con espacios Red Natura 2000, ni 
con espacios naturales protegidos. A unos 6,5 km al oeste del yacimiento se localizan los 
espacios Red Natura 2000 ZEPA ES0000471 «L´Albufera» y LIC ES0000023 del mismo 
nombre, también declarado Parque Natural. A unos 6 km al sureste se encuentra la 
ZEPA ES0000510 «Plataforma-talud marinos del Cabo de la Nao. Además, a unos 38 km 
a levante del vértice oriental del polígono B se localiza el «Corredor de migración de 
cetáceos del Mediterráneo» declarado Área Marina Protegida cuyo objetivo es proteger 
de los efectos que se asocian al ruido submarino a la gran diversidad de especies de 
cetáceos y tortugas marinas que usan la zona como paso migratorio hacia sus áreas de 
cría y alimentación en el norte del Mediterráneo. Asimismo, está propuesto como Zona 
Especialmente Protegida de Importancia para el Mediterráneo (ZEPIM). En la evaluación 
incluida en el EsIA no se aprecia ningún efecto sobre ningún espacio natural protegido 
dada la distancia a la que se encuentran del yacimiento submarino. En cualquier caso, 
para evitar la afección al espacio más próximo, el LIC/ZEPA «L´Albufera», se propone 
ajustar los rumbos de la draga para que al final del llenado se encuentre lo más alejada 
posible de la costa; la navegación de la draga únicamente se llevará a cabo con buen 
estado de la mar y evitar que la draga se acerque a menos de 2,5 millas náuticas de la 
costa durante el transporte del material.
La implementación de las medidas para minimizar el efecto de las actuaciones sobre 
la calidad del agua y sobre la biodiversidad repercutirán también en los espacios Red 
Natura 2000 del entorno.
Por otro lado, parte de la zona de regeneración se encuentra dentro del Parque 
Natural  de  La  Albufera,  que  también  pertenece  a  la  Red  Natura  2000,  como  LIC 
ES0000023 «L'Albufera» y ZEPA ES0000471 «L'Albufera».
En el EsIA se incluye un estudio específico de la afección a la Red Natura 2000 en el 
que se evalúan las variaciones en los elementos esenciales de los hábitats y especies 
que motivaron la designación de espacio Red Natura 2000. Dicho estudio concluye que 
se trata de un impacto compatible, debido a la reducida superficie relativa de ocupación 
sobre la Red Natura 2000 y a que se espera cierto grado de recuperación a medio/largo 
plazo. Asimismo, se valora como impacto positivo que el incremento del ancho de playa 
suponga  la  mejora  de  la  estructura  dunar,  aumentando  todo  este  sistema,  lo  que 
repercutirá en la mejora de estos hábitats y garantizará a largo plazo una playa estable y 
de ancho suficiente para dar protección al trasdós de la misma, donde se encuentra el 
Parque Natural de la Albufera.
La Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental de la Generalitat 
Valenciana, informa que, una vez incorporadas al EsIA sus alegaciones en la fase de 
información pública, el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000. s
Compatibilidad del proyecto con la Estrategia Marina de la Demarcación Marina  e.
Levantino-Balear. w.
De acuerdo con el Real Decreto 79/2019, de 22 de febrero, por el que se regula el  561ww
einsftorramteeg iadse  mcoamrinpaast,ib illaid aedx trya csceió ne sdtea bláercideons  losus bmcraiterirniooss   yd es uc oamppoartteib ilaid apdla ycaosn  sloans 
amcaturiancaiso.nes  que  deben  contar  con  informe  de  compatibilidad  con  las  estrategias  BOE-A-cable e
La Subdirección General para la Protección del Mar concluye, en su informe de 5 de 
mayo de 2021, que, analizada la nueva documentación aportada por el promotor en 
contestación a las alegaciones planteadas en la fase de información pública y tras el 
requerimiento del órgano ambiental, la actuación se prevé compatible con la Estrategia 
Marina Levantino-Balear.
Paisaje
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.4.a) del Decreto 120/2006 de 11 de 
agosto del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad 
Valenciana en el EsIA se incluye el «Anejo 13. Integración Paisajística», donde se 
analizan  y  estudian  las  diferentes  unidades  paisajísticas  que  integran  la  zona  de 
actuación y su entorno, así como los posibles impactos paisajísticos derivados de las 
actuaciones proyectadas una vez finalizada la fase de obras, y en su caso las medidas 
preventivas, correctoras o compensatorias para la mitigación de los mismos.
Se considera que el potencial impacto que pudieran provocar las operaciones de 
dragado sobre el paisaje no es significativo, porque la alteración del paisaje marino 
durante la extracción es puntual y efímera. A ello hay que sumar que la alteración del 
paisaje  submarino  no  será  percibida  por  el  escaso  interés  de  los  fondos  para  los 
submarinistas y la profundidad del yacimiento.
No obstante, sí se generará una alteración del paisaje como consecuencia de la 
construcción de los nuevos espigones y la ampliación de la superficie de playa seca, así 
como en la zona de extracción de escollera, si bien los volúmenes implicados son muy 
reducidos (4.363,2 m3).
A este respecto, el promotor considera que se trata de un impacto de intensidad 
media, ya que los nuevos espigones son de baja cota de coronación y su traza se 
ubicará sobre la actual gola, por lo que la alteración será pequeña en un paisaje ya de 
por sí modificado. Lo mismo sucede en el caso de la amplitud de la nueva playa, que 
implica recuperar una situación del pasado (línea de costa de 1965).
Para mitigar estos impactos en el EsIA, se incluyen una serie de medidas correctoras 
como el diseño de la actuación con dimensiones reducidas y el diseño de espigones con 
una cota de coronación baja.
Población y salud
El impacto se relaciona con el deterioro de las cualidades estéticas y de disfrute en 
las playas cercanas y en el medio marino más próximo debido a la alteración de la 
calidad del agua, de la calidad de las playas, de la calidad del aire y del paisaje, así 
como de la ocupación de la zona de aportación de arenas. Se incluyen en este impacto, 
las posibles interferencias con el transporte marítimo, sobre la navegación comercial y 
los barcos de pesca.
El uso de la draga durante la extracción del material y su transporte generarán ruido 
y emisión de gases a la atmósfera. No obstante, se dan en un punto alejado de los 
núcleos residenciales. Serán los propios trabajadores los principales afectados, dado 
que los efectos son localizados y su efecto se limita al del uso de la draga. Por ello, se 
respetarán las medidas preventivas prescritas en este tipo de instalaciones, a través de 
los planes de seguridad y salud.
La extracción y el transporte de los materiales desde la escollera hasta llegar a la 
zona de obras y las actuaciones en la playa genera una interacción clara sobre los  e.
núcleos residenciales próximos, dado que alterarán temporalmente la calidad acústica y  w.
atmosférica del entorno debido a la emisión de ruido y gases de combustión de los  561ww
dmeo tlao rpelsa yya a. la generación de polvo, además de generar molestias y limitar el uso lúdico
medPidaaras  creodmuoc irs osnu:s  eevfietacrt olsa  smoabnreip ulala pcioóbnl adceió nm, aetne rieall eEss IeAn  sdeía isn cdluey evine nutnoa i nsteernieso d oe   BOE-A-cable e
desfavorable; que la maquinaria empleada en la obra se encuentre en perfecto estado de 
mantenimiento  y  que  ha  superado  los  oportunos  controles  técnicos  reglamentarios 
exigidos; la maquinaria de obra estará homologada según Real Decreto 524/2006, de 28 
de abril, por el que se modifica el Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, en el que se 
regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de uso al 
aire  libre;  elección  de  rutas  de  acceso  y  regulación  tanto  del  horario  como  de  la 
frecuencia  máxima  de  paso  de  los  camiones.  En  caso  de  detectarse  una  emisión 
acústica elevada, se procederá a realizar una medición de ruido teniendo en cuenta los 
criterios y límites definidos en la normativa vigente. En el caso de las partículas en 
suspensión, si durante el seguimiento se observara que los niveles elevados de las 
mismas,  se  propondría  la  ubicación  de  colectores  en  lugares  próximos  a  zonas 
habitadas, o en aquellos lugares donde las molestias sean más acusadas. En este 
sentido, si fuese necesario realizar mediciones, se tomarían como referencia los límites 
que se indican en el Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la 
calidad del aire. Se tomarán además todas las medidas específicas contempladas en la 
DIA de Extracción de arenas.
En relación con la alteración de las actividades recreativas y de ocio, la zona de 
actuación se enmarca dentro de una importante área turística, sobre todo durante los 
meses  estivales,  donde  se  llevan  a  cabo  numerosas  actividades  recreacionales 
relacionadas con el ámbito marino.
Durante la fase de obras se afectará negativamente al medio socioeconómico o 
antrópico, aunque se considera un impacto de carácter temporal, reversible, recuperable 
y discontinuo (afecta solo al tramo de playa donde se esté trabajando en cada ciclo). Por 
otro lado, durante la fase de explotación, la actuación supone una mejora evidente de 
este tramo del litoral, actualmente en regresión, lo cual contribuirá positivamente al 
progreso económico de la comarca.
La  medida  preventiva  principal  sería  ubicar  el  plazo  de  las  obras  fuera  de  la 
temporada de baños. No obstante, dada la singularidad de la actuación, que obliga a 
disponer de recursos económicos, procedimientos constructivos, y maquinaria de obra 
excepcional, no se puede descartar la posibilidad de tener que acometer las obras en 
cualquier otro periodo del año, sin excepciones. Para minimizar los posibles impactos, el 
PVA informará a los usuarios de la playa, mediante cartelería adecuada en los accesos 
desde la CV-500, en la zona más próxima a las obras, y con el balizamiento y vallado 
adecuado, del tramo de playa que se encuentra restringido a personas ajenas a las 
obras.
El Servicio de Planificación de Recursos Hidráulicos y de Calidad de las Aguas, de la 
Dirección  General  del  Agua,  de  la  Generalitat  Valenciana  informa,  respecto  a  la 
temporada de baño y el plazo de ejecución de las obras que, aunque se es consciente 
de la dificultad de coordinar los trabajos para evitar su ejecución durante la temporada de 
baño, en la medida de lo posible deberá intentarse. En todo caso, deberá quedar 
claramente limitada la zona de obras e informar a la población.
Patrimonio cultural
No se prevén impactos sobre el patrimonio cultural ocasionados por la extracción de 
material en el yacimiento submarino, ya que los estudios previos realizados con motivo 
de la caracterización del yacimiento no identificaron ningún elemento del patrimonio 
cultural en el ámbito de estudio. En cualquier caso, se contempla el control arqueológico  s
durante las operaciones de dragado. e.
El promotor incorpora en el EsIA un estudio arqueológico, arquitectónico e histórico,  w.
en el cual se identifican los bienes patrimoniales presentes en la zona de regeneración. 561ww
la  GTeranse rlaa liftaast e Vdael einnfcoiarmnaa cisóonl icpiútab licinac, olarp Doriarer ccuiónn  eGsetundeiroa l ddee  Caufeltcucriaó ny  Paal trpimaotrnimioo, ndioe 
aernq aureqoulóegoilcoog íma esduibaancteu áutinc ap, rqouyee cdtoe baerrqáu seeorl óaguictoor izdairdigoid eox pproers aamrqeunetóel opgoor/ ae seas Dpeirceicacliisótna   BOE-A-cable e
General que contemple la prospección y sondeos de la construcción del futuro espigón; 
el seguimiento del dragado y vertido, así como la inspección subacuática de los posibles 
sistemas de anclaje en el lecho marino. A tal fin, la Demarcación de Costas de Valencia 
encarga  la  realización  de  una  prospección  patrimonial  para  la  prolongación  de  los 
espigones de la gola de Puchol, realizada los días 2 y 3 de junio de 2020. Según los 
resultados de estas actuaciones arqueológicas, no se han hallado ningún resto e indicio 
de restos patrimoniales sumergidos en la zona de ampliación de los espigones norte y 
sur de la gola. Por tanto, se concluye en dicho documento la compatibilidad e idoneidad 
de la obra respecto al patrimonio subacuático, aunque con la conveniencia de proponer 
como medida de control durante su ejecución un seguimiento arqueológico espaciado y 
periódico durante todo el proceso de remoción de la superficie marina afectada por las 
obras. Además, se indica la conveniencia de la inclusión de un especialista en patrimonio 
histórico sumergido dentro del equipo de control y vigilancia, la cual puede ser esencial 
para la finalización en plazo de los trabajos.
A la vista de estos resultados, la Dirección General de Cultura y Patrimonio de la 
Generalitat  Valenciana,  informa  favorablemente  a  los  efectos  patrimoniales 
contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural 
Valenciano.
Actividad pesquera y marisquera
La zona de actuación queda encajada dentro de la Zona 3 «Puerto Sagunto-Cabo 
Cullera» definida en el anexo del Decreto 219/1997, de 12 de agosto, del Gobierno 
Valenciano, por el que se declaran zonas protegidas de interés pesquero. Asimismo, 
también se trata de una zona en la que pueden recolectarse moluscos bivalvos vivos 
para el consumo humano directo, recogida dentro de la zona CVA-6 y clasificada como 
zona de clase A, según Reglamento (CE) N.º 854/2004, del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas para la 
organización de controles oficiales de los productos de origen animal destinados a 
consumo  humano.  Las  especies  autorizadas  dentro  de  esta  zona  son  la  chirla 
(Chamelea gallina) y la tellina (Donax trunculus).
Se identifican los siguientes grupos principales de acciones negativas:
Afectación indirecta de la calidad de los recursos a través de la movilización de finos 
y alteración de la calidad física y química del agua. Además, determinadas especies de 
peces se desplazarán hacia fondos no perturbados por la turbulencia, ruidos y turbidez 
generados en la zona de dragado y de aportación.
Destrucción directa de recursos ya que la zona de aportación de materiales resultará 
modificada por la obra, con alteración de los fondos marinos.
Aterramiento de forma directa por la arena de regeneración de las especies de 
bivalbos a lo largo del perfil de playa e indirectamente por la sedimentación del material 
puesto en suspensión.
Por otra parte, la operación de la draga causará molestias a la flota pesquera que 
faena en el ámbito de actuación y restringirá su operación en la zona balizada que se 
determine para la seguridad de la navegación en el área.
Se trata de un impacto de intensidad media sobre un recurso de alto valor, que se 
justifica por el efecto temporal del mismo y las medidas adoptadas para impedir los 
impactos de carácter indirecto. Entre ellas, se destacan como medidas específicas: es
Se evitará cualquier vertido de la draga durante el trayecto entre el yacimiento y el  w.
ttrraatmaRo de dede uu ccnco iismótnap  adace trloe  gpdelean zceoar ardár.ec teerje tceumcpióonra ml.ediante el uso de medios potentes ya que se  2021-13561n https://ww
Las labores de la draga de succión en marcha se realizarán siguiendo el reglamento
de  navegación,  y  los  usos  y  costumbres  de  las  faenas  en  el  mar,  por  lo  que  se  Bc
minimizará  el  riesgo  de  accidentes  con  las  embarcaciones  de  pesca.  Como  está 
establecido  se  informará  convenientemente  a  Capitanía  Marítima  y  a  Salvamento 
Marítimo de la evolución de los trabajos, así como se puede establecer un canal de 
avisos con las cofradías de pescadores.
Se llevará a cabo un estudio de los recursos pesqueros previo al inicio de las obras y 
la evaluación periódica de la afección a los recursos pesqueros en fase de ejecución y 
operacional. Esta medida queda incluida y valorada en el plan de vigilancia ambiental.
En cuanto a la pesca de chirlas y tellinas próximas a la costa, no se producirá 
afección a esta actividad pesquera actual. No obstante, se controlará la afección de las 
obras a las diferentes especies que son objeto de explotación comercial, especialmente 
a las poblaciones de chirlas y tellinas que se verán afectadas por la aportación de arena.
El Servicio de Planificación de Recursos Hidráulicos y Calidad de las Aguas, remite 
informe a la Demarcación de Costas en Valencia tras la información Pública del EsIA y 
Proyecto de Construcción. A favor de dicho Informe, si durante la ejecución de las obras 
se realizasen vertidos al dominio público marítimo terrestre, estos deberán contar con la 
correspondiente autorización de la Dirección General del Agua, tanto si son temporales 
como fijos (por ejemplo, conducciones de aguas pluviales).
Asimismo, se deberán tener en cuenta los condicionantes contemplados en la DIA de 
extracción de arena referentes a los condicionantes sobre los Recursos Pesqueros 
(puntos 5.10 y 5.11): El dragado se programará de modo que las zonas de pesca más 
importantes queden protegidas y se respete el acceso de las embarcaciones a sus 
caladeros tradicionales.
Por otro lado, en fase de funcionamiento, el promotor señala que la prolongación de 
los dos espigones de la gola de Puchol, al ser estos de carácter biogenético, añadirán 
complejidad al medio y ofrecerán refugio a determinadas especies de peces. Todo ello 
puede potenciar la productividad de la zona.
Ordenación del territorio
Las playas que se enmarcan en la zona de actuación pertenecen al Parque Natural 
de la Albufera, amparado por su propia figura de protección como espacio protegido 
desde el año 1986. La totalidad de estas playas están catalogadas en el Plan de Acción 
Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral (PATIVEL) (2) como suelo Natural de 
Especial Protección (N1). A esta categoría pertenecen los tramos de playa con mayor 
valor ambiental. Por tanto, las obras proyectadas resultan compatibles con el fin de 
preservación del espacio litoral.
(2)  El Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral (PATIVEL), es un instrumento de 
ordenación del territorio de ámbito supramunicipal previsto en el artículo 16 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de 
la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje (LOTUP).
En cualquier caso, todas las actuaciones proyectadas se desarrollan en zona de 
Dominio Público Marítimo-Terrestre, de competencia estatal.
c)  Análisis de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto:
En respuesta al requerimiento solicitado por este órgano ambiental, de fecha 12 de 
enero de 2021, el promotor incorpora un nuevo anexo de «Análisis de vulnerabilidad del 
proyecto ante riesgos de accidentes graves o de catástrofes». En él se analiza, por un  e.e
lado, cuán vulnerable es la obra proyectada frente a los eventos considerados; y, por otro  b
lado, da cuenta de la vulnerabilidad de los factores ambientales. 561ww
(proCvoocmaod acsa tpáosrt rofefensó mnaetnuoras lems,e tseeo rhoalóng iccoosn,s idqeurea dooc alasiso ninaunn duanc ifouneerste,  toalnetaoj em, aor inpaosr 
cfeanuósmadeanso sp osr íspmreicciopsit acoi onveoslc ápneircsoisst enqtuees . oCcoamsioo naacnc iduenn tems asruesmceoptoti)b leys  cdoen otincaesnitoanleasr 
graves consecuencias al medioambiente y a la población se consideraron los accidentes 
marítimos que provoquen vertido de hidrocarburos.
Respecto al riesgo de inundación de origen marino, se concluye que el aumento de 
la  playa  seca  proyectada,  junto  con  el  aumento  de  cota  de  los  cordones  dunares 
(proporcionada por la regeneración de los cordones dunares degradados) mejora la 
defensa  costera,  reduciendo  el  riesgo  de  inundación  debido  a  la  acción  del  mar, 
sumatorio del ascenso del nivel de mar debido al cambio climático y el oleaje extremal 
durante los temporales.
En cuanto al riesgo de inundación por maremoto, se indica que las estructuras 
proyectadas para la contención de la playa regenerada (prolongación de los diques de la 
Gola de Pujol, construidos con escollera con baja cota de coronación) no son vulnerables 
ante un episodio de movimiento sísmico en el entorno, por lo que no se verán afectados 
en caso de ocurrencia; por tanto, estos espigones proyectados no introducen riesgo 
añadido en el caso de producirse un terremoto o maremoto en la zona.
Sobre el riesgo de inundación causada por precipitaciones extremas y de origen 
fluvial, se indica que es muy relevante la capacidad de desagüe hacia el mar. En la 
actuación  proyectada  se  contempla,  además  de  la  regeneración  de  playa,  la 
prolongación  de  la  gola  de  Puchol  que  supone  una  barrera  parcial  al  transporte 
longitudinal de sedimentos y un punto de control para la gestión del mismo, por lo que se 
mantendrá libre la desembocadura de la Gola y por tanto su capacidad de desagüe. Por 
consiguiente, en con la actuación proyectada no se ven alteradas las zonas inundables 
de origen continental.
En  relación  con  el  riesgo  de  accidentes  marítimos  que  provocan  vertidos  de 
hidrocarburos, se considera que las actuaciones proyectadas no mejoran ni empeoran la 
vulnerabilidad del medio ante el vertido de hidrocarburos. Para valorar el posible vertido 
por accidente en las obras que se proyectan, cabe señalar que la zona de préstamo 
marino se encuentra a una distancia mínima de unos 10 km frente a la costa de Valencia, 
y que la zona de regeneración de la playa se encuentra a unos 10 km máximo del Puerto 
de Valencia. Por consiguiente, las zonas de trabajo se encuentran cerca del Puerto de 
Valencia, que cuenta con medio suficientes para hacer frente a un posible vertido de 
hidrocarburos, tanto de la draga como de las embarcaciones menores que participen en 
los trabajos. Además, las embarcaciones contarán con todos los equipos y medios de 
Salvamento Marítimo, estando sus permisos de navegación en regla conforme disponga 
Capitanía Marítima de Valencia. Por último, los trabajos de dragado y vertido de arena, 
los  ejecutará  una  empresa  habilitada,  que  contará  con  formación  y  protocolos 
específicos de acción, en caso de rotura, avería o accidente marítimo, que permitirá 
solventar los problemas de manera eficaz y provocando la menor afección posible.
En todo caso, y al igual que los aspectos técnicos del proyecto, como el propio 
diseño del mismo, la vulnerabilidad del proyecto (en base al análisis realizado por el 
promotor) es un factor más a considerar en la decisión de autorización del proyecto por 
parte del órgano sustantivo.
Capitanía Marítima, del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, emite 
informe complementario, de fecha 22 de marzo de 2021, favorable al proyecto, una vez 
verificada la aceptación de sus alegaciones formuladas durante la información pública, 
añadiendo un nuevo apartado «7.10 Áreas portuarias» en su Anejo 10; y visto el nuevo 
apartado  denominado  «análisis  de  la  vulnerabilidad  del  proyecto  ante  el  riesgo  de 
accidentes graves o catastróficos».
d)  Programa de vigilancia ambiental (PVA): e.
El estudio de impacto ambiental contiene un programa de vigilancia cuyo objetivo  561ww
ccoonrrseicsttoer aesn  dgeasrcarnittaizsa. rE enl  ccaudmap luimnaie ndteo  ldaes  lfaa steosta dlidea dd icdheo  lparso gmraemdiad,a ss ep rreevaelinztaivráa su ny 
seemgituieimnideon tloo s dceo rrlae speoficnadcieian tedse  inlafosr mmeesd didea vsi gailadnocpitaa.das y sus criterios de aplicación,
El PVA incluye los controles a realizar e informes a emitir durante las fases: previa, 
de obras y operacional, abarcando las zonas extracción y vertido de arena (dragado del 
yacimiento) y de escollera para la ejecución de los espigones, así como las vías de 
acceso para el transporte de la cantera a la escollera.
La frecuencia de emisión y el contenido de los informes será la siguiente:
Diarios: Parte de incidencias y porcentaje de finos en el material extraído, durante la 
fase de extracción.
Mensuales: Resultados analíticos de la calidad química de los materiales dragados y 
del agua, referidos al estudio pre-operacional y verificación del grado de ajuste del 
impacto real al previsto, con el seguimiento en la evolución de la calidad del medio, 
durante la fase de extracción.
Final: Recopilación de toda la información generada, la valoración y justificación de 
los efectos negativos producidos por la obra y la propuesta de recomendaciones para su 
seguimiento. Se emitirá al finalizar la fase de extracción.
Anual: Incluirá los parámetros reconocimiento geofísico, medio marino y recursos 
pesqueros,  y  se  realizará  durante  los  tres  años  siguientes  a  la  finalización  de  la 
extracción
Los principales factores que se han tenido en cuenta son los siguientes:
1.  Batimetría y naturaleza del sustrato:
Se realizará un estudio topo-batimétrico de la zona de dragado y de vertido a fin de 
conocer su estado inicial.
Comprobación de los perfiles batimétricos de la zona de aportación y de dragado, así 
como de la cartografía bionómica a fin de certificar que la zona de está completamente 
libre de cualquier impedimento de tipo ambiental.
Control topo-batimétrico continuo de la zona de dragado y de vertido a fin de conocer 
su evolución: grado de uniformidad en el material depositado y reducción de los calados 
a  medida  que  avance  el  vertido  de  materiales  (periodicidad  mensual,  durante  la 
regeneración).
Se realizará una campaña preoperacional de muestreo para definir el «estado 0» del 
medio, de manera que se pueda establecer valores de referencia y umbrales. En el caso 
de la calidad de los sedimentos se tomarán 4 muestras de la arena presente en la playa 
y 6 muestras de la arena procedente del yacimiento submarino, con el objetivo de 
examinar  los  siguientes  parámetros:  granulometría;  potencial  redox;  contenido  en 
materia orgánica; carbono y nitrógeno totales; indicadores de contaminación fecal y 
metales pesados. Posteriormente, en la fase de obras, se dispondrán dos estaciones en 
la zona de dragado, en las que se analizarán los parámetros con frecuencia quincenal.
Durante los 3 años siguientes a la ejecución de las obras se llevará a cabo el control 
geofísico  (batimetría,  relieve,  granulometría  y  contenido  en  materia  orgánica  del 
sedimento) con periodicidad anual.
En la cantera, se comprobará que la calidad de los materiales destinados a la obra y 
de que el porcentaje de finos en la arena es en promedio inferior al 1 % y puntualmente 
inferior al 2 %.
2.  Agua:
Se realizará una campaña preoperacional de muestreo para definir el «estado 0» del  es
medio, de manera que se pueda establecer valores de referencia y umbrales. o
En el caso de la calidad química del agua, se establecerán 4 estaciones de muestreo  561ww
aa(czo  optmrneeoatsic   ldainóe incv o eddmlreeauls gAn adiyddiufaoend,r te azdnmoetne iaeasln  gtd(aoses ud  peaeesp Srcofaiurctfeaiielcac,asi ó m isnnee,f rgdzaúioolinnt o ayar  alefploegansarda cyo i óc)o.not r nSapt erreeo nsla  endenael tle aizcndaotaorm ártnrnuao nsp idd aienar fádloamer msce otamrscotáiasós: n d O aepl xeúSíjbgauledeicnacaoas)     OE-A-2021-13able en https://
disuelto; Nitratos, nitritos; Fosfatos; Amonio; Nitrógeno; Materias en suspensión; Clorofila;
PAH´s;  PCB´s;  Coliformes  totales;  Coliformes  fecales;  Estreptococos  fecales;  Materia 
orgánica; DBO .
5
Para el control de la turbidez, se establecerán 6 estaciones en la zona de aportación 
distribuidas en 2 transectos e igual para la zona de dragado: mediante perfiles de 
turbidez en toda la columna y disco de Secchi.
Control  de  que  la  descarga  de  los  materiales  se  realiza  de  forma  apropiada, 
procurando la sedimentación de los finos con anterioridad a su empuje hasta el agua.
Control de que el dragado y descarga de los materiales se realiza con la presencia 
de barreras antiturbidez de acuerdo con lo indicado.
Control continuado en la zona de dragado y de aportación de toda una serie de 
variables ambientales que pueden verse afectadas por la operación.
Referencia de la zona de descarga:
Control de la pluma de dispersión de finos durante las maniobras de dragado y de 
vertido/aportación de materiales a la playa (persistencia y dirección).
Seguimiento de la evolución de la calidad del agua de acuerdo con el programa de 
muestreo mostrado.
Durante los tres años siguientes a la ejecución de las obras, se llevará a cabo el 
control de calidad de las aguas con periodicidad anual.
3.  Biodiversidad, espacios naturales protegidos y Red Natura 2000:
Antes  de  iniciar  la  extracción  y  una  vez  finalizada  la  misma,  se  realizará  una 
comprobación de la cartografía bionómica y un reconocimiento de las comunidades 
bentónicas mediante filmación submarina o inmersión de buceadores especializados, 
tanto en la zona de dragado como de aportación, controlando los siguientes parámetros: 
aterramiento, impregnación, estrés biológico, mortalidad; y evaluación de la incidencia de 
la turbidez en las comunidades planctónicas.
En caso de que los resultados de este reconocimiento desprendieran la afección a 
fanerógamas marinas como Cymodosea nodosa o Posidonia oceanica, se adoptarán las 
siguientes medidas específicas:
Las tareas de aporte de los materiales deberán producirse con el mar en calma y en 
las mejores condiciones de clima marítimo que resulten posibles, de manera que se 
limite al máximo la dispersión de la turbidez que pueda producirse.
En caso de que las condiciones del mar lo permitieran (corrientes inferiores a 1 nudo, 
ausencia de fuerte viento, grandes olas, o situaciones que generen una agitación de la 
cortina que impidan el desarrollo de su función y aumente el riesgo de rotura), deben 
emplearse también en estas áreas barreras antiturbidez a ubicar fuera de la zona de 
rompientes y de las zonas con praderas de Posidonia oceanica, al menos en la zona 
indicada en la que estos hábitats se encuentran en zonas cercanas a las acciones de 
proyecto. Las barreras deben disponer de francobordo continuo y no rebasable por el 
oleaje, paños de geotextil unidos al francobordo y entre sí, y lastrados a lo largo de su 
borde inferior, que alcanzará el fondo marino en la zona de trabajo.
Se ensayará en tres estaciones de muestreo (zona de dragado, zona de aportación y 
fuera de la zona de influencia) a tres niveles diferentes (superficie, medio y fondo). En 
este  caso  se  evaluarán:  Composición  específica;  abundancia;  riqueza  específica;  s
diversidad específica y presencia especies indicadoras. oe.
qtoutea lBMiedaonaln idztio ateodmnroi iz leaamn cztoiooóm nndea edn  retelo acl o sozsemo anne iadpn ooddssae idbd aleae.lp  ccohortomarcpliitróeonjbo a ypr  adsteii n ladesrga rogopa cederona scmaioedndoeisas n estnee   lalble ozvyoaannsa   acd oecn aa becotl u feainnc  iódsneu    2021-13561n https://www.
y del resto de especies protegidas (tortuga boba, anguila...), así como de otras especies
silvestres y comunidades marinas presentes en la época de realización de los trabajos. Bc
Establecimiento de las pautas y correcciones necesarias durante las obras para 
evitar y minimizar el impacto ambiental a la fauna y flora del lugar.
Informar a los usuarios de la playa, mediante cartelería adecuada en los accesos 
desde la CV-500, en la zona más próxima a las obras, y con el balizamiento y vallado 
adecuado, del tramo de playa que se encuentra restringido a personas ajenas a las 
obras.
Finalizadas las obras, se realizará una comprobación de la cartografía bionómica y 
un  reconocimiento  de  las  comunidades  bentónicas  mediante  filmación  submarina  o 
inmersión  de  buceadores  especializados,  tanto  en  la  zona  de  dragado  como  de 
aportación, controlando los siguientes parámetros: aterramiento, impregnación, estrés 
biológico, mortalidad; y evaluación de la incidencia de la turbidez en las comunidades 
planctónicas.
Durante los tres años siguientes a la ejecución de las obras se llevará a cabo un 
seguimiento de las comunidades planctónicas y bentónicas con periodicidad anual.
4.  Contaminación atmosférica y acústica:
Se  dispondrán  dos  estaciones  en  la  cantera  y  dos  estaciones  en  la  zona  de 
aportación, en las que se medirán los siguientes parámetros: por un lado, partículas en 
suspensión  y  partículas  sedimentables;  y  por  otro  lado,  el  nivel  de  presión  sonora 
continuo equivalente ponderado A (LAeq), el nivel máximo (LAMax), el nivel mínimo 
(LAMin) y los niveles percentiles.
Análisis de la idoneidad de los viales a fin de minimizar el impacto sobre el medio 
atmosférico y la población residencial cercana. Se controlarán periódicamente los niveles 
de  emisión  de  toda  la  maquinaria  utilizada  según  lo  establecido  en  la 
Directiva 92/97/CEE. Se estudiarán los viales entre canteras y puertos y los horarios de 
trabajo, con el objetivo de minimizar el impacto sobre la población. Se definirán los 
programas de riego y barrido de viales en función de los niveles de contaminación 
atmosférica.
En los viales de transporte se realizará una medida periódica del nivel de ruidos en 
las mismas estaciones que en el estudio preoperacional. Las medidas se realizarán en 
dos franjas horarias, de las que sólo una coincidirá con los horarios de trabajo de la obra.
En las zonas del dragado y de las playas, durante la ejecución de las obras, para 
medir la contaminación atmosférica se tomará una muestra semanal de las partículas en 
suspensión y sedimentables. Para el control de la contaminación acústica, se dispone un 
control permanente con tres estaciones en las vías de acceso y otras tres, en la zona de 
aportación. Los controles se realizarán con una frecuencia de dos mediciones al mes.
5.  Patrimonio cultural:
Se llevará a cabo un seguimiento arqueológico de manera espaciada y periódica 
(cada dos meses) durante todo el proceso de remoción de la superficie marina afectada 
por las obras, durante la ejecución en el ámbito marino de los espigones norte y sur de la 
gola de Puchol, así como durante el dragado y el vertido de arena.
Se realizará una inspección subacuática de los posibles sistemas de anclaje en el 
lecho marino, en caso de que los equipos o sistemas de dragado empleados necesiten 
anclaje al subsuelo marino.
Se incluirá un especialista en patrimonio histórico sumergido dentro del equipo de 
control y vigilancia.
6.  Actividad pesquera y marisquera: b
tyr assemDP ruaecrlvloaoimnost .pear lo libana icrfiáao s deqe u edla es l ooesbx rtparaescs, ccsiaóedn lo,le rvesaser  ádl leae  vcalaarb áo z oaun nac  eashbtaoun d iuorne d tieera sldotuosd  rileooc sud reas rotlseo ssp,  ersneqacusuearrsso osys,    OE-A-2021-13able en https://
pesqueros con una periodicidad trimestral para evaluar la incidencia de la actividad sobre
los mismos, tomando como referencia el estudio previo que se deberá realizar antes del 
comienzo de las actividades.
Durante los tres años siguientes a la ejecución de las obras, se llevará a cabo una 
evaluación de los recursos pesqueros, comprándolo con los existentes en la fase previa 
y fase de obras, con periodicidad semestral.
Fundamentos de Derecho
El  proyecto  objeto  de  la  presente  resolución  se  encuentra  comprendido  en  los 
apartados e, del Grupo 7 del Anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de 
evaluación de impacto ambiental, en virtud de lo cual resulta preceptivo su sometimiento 
al  procedimiento  de  evaluación  de  impacto  ambiental  simplificada.  No  obstante,  a 
petición  expresa  del  promotor,  debido  a  las  características  del  proyecto  y  dada  la 
cercanía del paraje natural de La Albufera, se decidió someterlo a evaluación ambiental 
ordinaria, por lo que se procede a la formulación de declaración de impacto ambiental, 
con carácter previo a su autorización administrativa, de conformidad con lo establecido 
en el artículo 33 y siguientes de la citada norma.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, la resolución 
de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia 
estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el 
que  se  desarrolla  la  estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  para  la  Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de 
enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos 
ministeriales.
La  presente  declaración  analiza  los  principales  elementos  considerados  en  la 
evaluación  practicada:  el  documento  técnico  del  proyecto,  el  estudio  de  impacto 
ambiental (EsIA), el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas, 
así como la documentación complementaria aportada por el promotor y las consultas 
adicionales realizadas.
En  consecuencia,  esta  Dirección  General,  a  la  vista  de  la  propuesta  de  la 
Subdirección  General  de  Evaluación  Ambiental,  formula  declaración  de  impacto 
ambiental  a  la  realización  del  proyecto  «Regeneración  de  las  playas  del  Saler  y 
Garrofera (Valencia)» en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las 
medidas  preventivas,  correctoras  y  compensatorias,  que  resultan  de  la  evaluación 
ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el 
proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, lo 
cual  no  exime  al  promotor  de  la  obligación  de  obtener  todas  las  autorizaciones 
ambientales o sectoriales que resulten legalmente exigibles.
Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos se resuelven 
las condiciones al proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los 
efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:
Condiciones al proyecto.
i)  Condiciones generales:
1.  El  promotor  deberá  cumplir  todas  las  medidas  preventivas  y  correctoras 
contempladas en el estudio de impacto ambiental y las aceptadas tras la información 
pública, o contenidas en la información complementaria, en tanto no contradigan lo  s
establecido en la presente Resolución. oe.
2.  Los trabajos de dragado y vertido de materiales para la regeneración de la playa  w.
depenab rteaicrguáulnaa rsr e lasdspe el« tDadrior emlacistnr iiodce irsep cúptbrailcircaeo s l amy  cacarrríitatiemcrtioeo-rstize tarércecinóstincr eod»se  lqy mu elaa t lee«r iIarnels stdurrulatcegcnaió ddnoe   yTa épsculinc iracecaui óbpnica, aryac  ióelnan    2021-13561n https://ww
gestión ambiental de las extracciones marinas para la obtención de arena».
3.  Cualquier incidente relativo a la seguridad de la vida humana en la mar, la 
seguridad marítima y a la contaminación del medio marino deberá comunicarse de 
inmediato al Centro de Coordinación de Salvamento Marítimo de Valencia. Igualmente, 
con  carácter  previo  al  comienzo  de  los  trabajos,  se  informará  al  citado  Centro  de 
Coordinación para que se proceda a la emisión de los correspondientes Avisos a los 
Navegantes.
4.  Las embarcaciones y artefactos flotantes que se empleen en los trabajos de 
relleno deberán estar correctamente despachados por la Administración marítima para la 
actividad requerida.
5.  La  presente  resolución  estará  condicionada  a  lo  establecido  en  la  nueva 
resolución que resulte del proceso de evaluación para la actuación de la extracción de 
arena en el yacimiento submarino de Valencia.
6.  Con  carácter  general,  el  promotor  habrá  de  respetar  las  buenas  prácticas 
ambientales  para  la  realización  del  proyecto,  pudiendo  servir  de  orientación  los 
«Manuales de Buenas Prácticas Ambientales en las Familias Profesionales», que se 
encuentran publicados en la página web de este Ministerio, para cada una de las 
actuaciones previstas.
ii)  Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para 
los impactos más significativos.
A continuación, se indican aquellas medidas del estudio de impacto ambiental que 
deben  ser  modificadas:  las  medidas  adicionales  establecidas  en  las  alegaciones  e 
informes recibidos en el procedimiento que se consideran necesarias para garantizar la 
protección del medio ambiente; así como las que se desprenden del análisis técnico 
realizado por el órgano ambiental.
A propuesta de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental de 
la Generalitat Valenciana, se incluirán en el presupuesto las medidas correctoras y 
compensatorias,  dada  la  magnitud  de  las  actuaciones,  tales  como  el  plan  de 
recirculación de arena en la gola de Puchol o las afecciones a hábitats marinos y sus 
repercusiones sobre el sector pesquero.
Control de la turbidez:
Se medirá la intensidad y la dirección de la corriente durante el tiempo en que se 
esté realizando el dragado, para detectar cuando existe una corriente de más de 0,3 m/s 
con dirección comprendida entre NW y el SW. Esta medición podrá hacerse por métodos 
eulerianos (correntímetros) o lagrangianos (derivadores) y deberá repetirse al menos una 
vez cada 2 horas. Las operaciones de dragado se suspenderán mientras dure dicha 
situación.
Se deberá realizar un estudio de transporte y dispersión de finos, previamente a la 
fase constructiva, para justificar que la mayor parte de los finos se vaya a depositar 
sobre el propio yacimiento, y que será incluido en la redacción definitiva del proyecto.
Durante  la  fase  de  vertido  y  regeneración  de  las  playas,  se  realizarán 
determinaciones quincenales de la turbidez del agua en las 6 estaciones establecidas en 
el PVA.
El umbral de admisibilidad de la turbidez que se aplicará es el de no admitir valores 
superiores a los registrados en las estaciones de control. Se suspenderán los trabajos 
cuando se excedan los límites permisibles.
Biodiversidad: b
creofmeDDrueuunnrricdaaiannadtt eeleo  ssla  lor eteses jreurctelrtuasactdbrioeaóssjno   dsdy ee lq  mlmuaeusa  eroisnpbtaruresaeo sd  ecienonnicn  i lagalue .pnnlaea ryaapr,e  rsrieou didlliecoiv daasrduá b amm caearnibnsoou  alal(  cvtooignmislaatrnnucdcicoai  ódnceo  mldaoes    OE-A-2021-13able en https://
espigones y vertido arena) se realizará un control mensual de la emisión de ruido
submarino,  mediante  hidrófonos  de  2  Hz  a  80  KHz.  Se  elaborarán  informes  de 
seguimiento mensuales.
En caso de detectarse turbidez excesiva no prevista, se comunicará a la dirección de 
obra para que la paralice si lo considera oportuno. Además, se controlará la presencia de 
especies protegidas en la zona terrestre y se registrará la existencia de actividades 
ruidosas en zonas sensibles.
Se suspenderán los trabajos que se estén realizando en la playa, cuando la turbidez 
generada pueda estar produciendo un efecto adverso significativo sobre los hábitats 
bentónicos cercanos.
Se cumplirá con lo indicado por la Subdirección General de Protección del Mar, en su 
informe de compatibilidad del proyecto con la Estrategia Marina Levantino-Balear, que 
establece que en el caso de que los resultados del PVA indicasen la existencia de 
praderas de las especies Posidonia oceanica o Cymodocea nodosa se adoptarán las 
medidas necesarias (aportes de material con el mar el calma, uso de barreras anti-
turbidez), ya incluidas en el EsIA. Añade además que estas medidas evitarán también 
las posibles afecciones a las praderas de la especie Caulerpa prolífera, nativa de aguas 
europeas, localizadas a unos 6 m de profundidad y unos 800 m al Este de la zona de 
actuación (en la zona norte; frente a la playa de LÁrbre del Gos).
En caso de detectarse impactos significativos en las praderas debidos a la ejecución 
del proyecto, se consensuarán con los órganos competentes las medidas correctoras a 
aplicar de inmediato.
Se deberá valorar la implementación de actuaciones encaminadas a la mejora y 
recuperación de las fanerógamas marinas del entorno de la zona de actuación por su 
efecto de contención de la erosión de playas.
Se intentará cumplir un calendario de las obras de cara a la protección de las 
especies sensibles o vulnerables que pueden estar presentes en las zonas de actuación:
Invernada de aves acuáticas de octubre a enero.
Entrada de la angula en La Albufera: enero y febrero.
Tortuga boba: Se evitará en la medida de lo posible cualquier actuación en las playas 
que supongan la excavación, el movimiento y la incorporación de arenas, así como el 
tránsito  de  camiones,  en  el  período  comprendido  entre  el  1  de  junio  y  el  10  de 
noviembre.
En el caso del chorlitejo, se evitará en la medida de lo posible cualquier actuación en 
las playas que supongan la excavación, el movimiento y la incorporación de arenas, así 
como el tránsito de camiones, en el período comprendido entre el 1 de marzo y el 30 de 
junio (periodo de nidificación).
Realizar  las  obras  preferiblemente  en  la  época  con  menor  interacción  con  la 
explotación de los recursos.
Dada  la  complejidad  señalada  por  el  promotor  para  poder  llevarlo  a  cabo,  se 
realizarán las medidas contempladas en el EsIA (monitorización de especies protegidas), 
de tal manera que se elaborarán informes de seguimiento que deberán remitirse a los 
órganos competentes en especies protegidas (autonómico y estatal), así como al órgano 
gestor del espacio protegido.
La draga incorporará un tipo de pintura antiincrustante, para evitar la fijación de 
organismos marinos, aprobada por los Convenios Internacionales destinados a evitar la 
contaminación de las aguas marinas con productos tóxicos para la vida marina. La  s
aplicación de esta pintura será inspeccionada y certificada por la Autoridad Marítima. oe.
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Espacios naturales protegidos y Red Natura 2000:
Antes del inicio de las obras, y una vez redactado el proyecto definitivo se deberá 
recabar informe favorable del órgano gestor para ejecutar el proyecto.
Asimismo,  se  pondrá  en  conocimiento  del  órgano  gestor  del  espacio  Red 
Natura 2000 el inicio de las actuaciones a los efectos oportunos
Se realizará un seguimiento específico de las concentraciones de finos que pudieran 
llegar  al  LIC  L´Albufera.  Se  consensuará  con  el  organismo  gestor  del  espacio  un 
protocolo de paradas en las actuaciones, que en cualquier caso incluirá la parada de los 
trabajos cuando el volumen de sedimentos depositados supere la tasa de crecimiento 
anual medio de la Posidonia (1 cm/año). Se medirán las concentraciones de sólidos en 
suspensión en al menos 3 puntos del borde del LIC más próximo al yacimiento de 
arenas, y en al menos otros 6 puntos durante la fase de vertido y regeneración de las 
playas. Se extraerán los resultados cada dos semanas y se analizarán de acuerdo con lo 
indicado en el EsIA.
Población y salud:
De conformidad con lo requerido por la Dirección General del Agua de la Generalitat 
Valenciana, deberá evitarse que las actuaciones previstas afecten a la calidad de las 
aguas de baño por lo que deberá ajustarse el calendario de obra para que éstas se 
inicien una vez finalizada la temporada de baño (del 15 de mayo al 15 de septiembre). 
En todo caso, deberá quedar claramente limitada la zona de obras e informar a la 
población.
Patrimonio cultural:
De forma previa al inicio de las actuaciones, el promotor notificará a los órganos 
competentes en materia de patrimonio cultural el inicio de las mismas a los efectos 
oportunos.
En caso de aparición de restos de interés junto con el material extraído de la draga, 
se comunicará al órgano competente.
Actividad pesquera y marisquera:
De forma previa a la autorización del proyecto, el promotor llevará a cabo un estudio 
detallado de afecciones a las pesquerías que incluya una valoración económica de los 
bienes y derechos afectados en la explotación del caladero/s ubicado/s en el entorno de 
la zona de extracción sobre el/los que deberá establecer las medidas complementarias o 
indemnizaciones compensatorias de confirmarse que se producen afecciones por el 
proyecto.
El dragado se programará de modo que las zonas de pesca más importantes queden 
protegidas y se respete el acceso de las embarcaciones a sus caladeros tradicionales.
Durante  la  fase  de  extracción,  se  llevará  a  cabo  un  estudio  de  los  recursos 
pesqueros con una periodicidad trimestral para evaluar la incidencia de la actividad sobre 
los mismos, tomando como referencia el estudio previo que se deberá realizar antes del 
comienzo de las actividades. El estudio se llevará a cabo teniendo en cuenta la fenología 
de  las  distintas  especies  objetivo.  Sus  resultados  se  remitirán  a  la  Consejería 
competente  de  la  Generalitat  Valenciana.  En  caso  de  detectarse  una  afección 
significativa, se establecerá las medidas correctoras del impacto e indemnizaciones  s
necesarias para paliar los posibles efectos del proyecto. oe.
Se deberá verificar la ejecución de los trabajos en los periodos establecidos para que  w.
la afección a los recursos pesqueros sea la menor posible. 561ww
Ordenación del Territorio:
Las  obras  de  regeneración  deberán  compatibilizarse,  en  cuanto  al  uso  de  la
maquinaria, con el Decreto 58/2018, de 4 de mayo, del Consell, del Plan de Acción
Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunitat Valenciana y el Catálogo 
de playas de la Comunitat Valenciana.
iii)  Condiciones al Programa de vigilancia ambiental.
En virtud del análisis técnico realizado, el programa de vigilancia previsto en el 
estudio de impacto ambiental debe completarse con los aspectos adicionales que se 
incorporan mediante esta resolución.
De acuerdo con lo señalado por el Servicio de Planificación de Recursos Hidráulicos 
y  de  Calidad  de  las  Aguas,  de  la  Dirección  General  del  Agua,  de  la  Generalitat 
Valenciana, aun cuando el PVA del estudio de impacto ambiental recoge las alegaciones 
presentadas durante la información pública por este organismo, debería modificarse en 
los siguientes parámetros:
Microbiológicos, determinación solo de E. coli y Enterococos intestinalis, parámetros 
de control establecidos en el Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestión 
de la calidad de las aguas de baño. Así se podrá realizar la valoración de la afección a 
las zonas de baño.
Se propone sustituir la DBO  por el COT, por las interferencias de la salinidad.
5
Por último, cuando se finalice la tramitación, se remitirá a este Servicio el proyecto y 
estudio de impacto ambiental definitivo. Asimismo, se deberá comunicar el inicio de los 
trabajos y su cronograma, y remitir los resultados del plan de vigilancia ambiental con la 
periodicidad indicada en el informe de 28 de agosto de 2019.
De acuerdo con lo señalado por la Subdirección General de Protección del Mar en su 
informe  de  compatibilidad  del  proyecto  con  la  Estrategia  Marina  Levantino-Balear, 
durante la ejecución de la obra se deberá comprobar que el material de aporte (tras el 
rebose inicial de finos y su oxidación posterior) no supera el umbral de la ITEA o el 
contenido en COT del sedimento presente en la zona de colocación del material.
Durante la ejecución de la obra, se realizarán análisis de contaminantes químicos 
específicos, principalmente el Hg, pero también se analizarán: Pb, Cd y As totales; 
compuestos organoestánicos e hidrocarburos aromáticos policíclicos, en las zonas en las 
que se vayan a realizar las extracciones. Las determinaciones se llevarán a cabo en 
sedimentos  superficiales  y  profundos.  Y  se  asegurará  que  no  se  sobrepasan  los 
umbrales establecidos en la ITEA.
Después de la extracción, se llevarán a cabo controles del medio marino (calidad de 
las aguas y comunidades marinas), de los recursos pesqueros y control geofísico, al 
menos durante los diez primeros años después de finalizada la extracción y en el 
entorno inmediato que haya podido ser afectado, salvo que a los tres años se detecte 
que  la  zona  recupera  sus  condiciones  naturales  y  así  lo  indique  la  Consejería 
competente en gestión del medio natural. Dado que las competencias en medio marino 
son estatales, se insta a recabar también la opinión de las unidades competentes.
Una  vez  finalizada  la  extracción,  se  llevará  a  cabo  una  toma  de  muestras  de 
sedimento que determine el hipotético enriquecimiento en materia fina, materia orgánica 
o contaminante que hayan podido producirse en el yacimiento.
De conformidad con lo indicado por la Dirección General de Medio Natural y de 
Evaluación Ambiental de la Generalitat Valenciana, se deberá valorar la posible afección 
generada sobre los espacios Red Natura 2000, por la presión de la flota pesquera 
desplazada de sus áreas de pesca de arrastre como consecuencia de la extracción del  e.
yacimiento. Se deberán incluir las medidas compensatorias necesarias. w.b
Se emitirá un informe anual, en el que se analice en profundidad la respuesta de la  561ww
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hayan visto afectadas.
Dadas  las  funciones  en  planificación  y  gestión  de  la  calidad  de  las  aguas  de 
transición y costeras, incluidas las aguas de baño, que tiene atribuidas la Dirección 
General  del  Agua  de  la  Generalitat  Valenciana,  se  le  deberán  remitir  con  una 
periodicidad trimestral los resultados del PVA. En caso de detectarse anomalías en los 
resultados, éstos deberán ser comunicados inmediatamente.
Se vigilará la turbidez como mínimo mediante un punto control y otros dos en las 
praderas  de  Posidonia  oceanica,  para  constatar,  con  frecuencia  diaria,  que  en  los 
segundos no se superan en más de un 20% los niveles de turbidez medidos en el 
primero. En caso de que se alcance ese 20%, se paralizarán las operaciones hasta que 
la  hidrodinámica  de  la  zona  permita  la  dispersión  de  los  finos  que  producen  este 
incremento puntual de la turbidez del agua sobre las comunidades sensibles.
Se  seguirá  él  grado  de  soterramiento  de  las  praderas  de  fanerógamas  como 
consecuencia  de  la  actuación,  evaluando  la  situación  antes  de  la  actuación, 
inmediatamente al terminar, transcurrido un mes y transcurridos tres meses desde la 
finalización.
Se  realizará  un  control  mensual  de  la  emisión  de  ruido  submarino,  mediante 
hidrófonos de 2 Hz a 80 KHz, que se extenderá también a la zona de extracción.
Durante las operaciones de dragado y las actuaciones en la playa, se vigilará la 
aparición de cetáceos y de ejemplares de tortuga boba en las proximidades. Esta tarea 
deberá ser realizada por un observador de mamíferos marinos con formación acreditada, 
que será el responsable de diseñar el seguimiento a realizar. El informe de seguimiento 
resultante se remitirá a los órganos competentes en especies, tanto autonómico como 
estatal, con el fin de contribuir a los estudios de investigación en la zona.
Se llevará a cabo un seguimiento arqueológico en la zona de extracción, por lo que 
será necesaria la presencia de un arqueólogo a bordo de la draga de succión. En caso 
de aparición de restos de interés, estos se comunicarán al órgano competente en 
materia de patrimonio cultural que corresponda, procediendo como indique la normativa 
sectorial de aplicación.
Los resultados del PVA se remitirán al órgano ambiental de la Comunidad Valenciana 
y  a  las  administraciones  con  competencias  en  medio  marino  (incluidos  especies  y 
espacios) de la AGE, con periodicidad mensual durante la ejecución de los trabajos y 
anualmente una vez finalizada la obra.
La  autorización  del  proyecto  incluirá  el  programa  de  seguimiento  y  vigilancia 
ambiental completado con las prescripciones anteriores.
Cada una de las medidas establecidas en el estudio de impacto ambiental y en esta 
declaración deberán estar definidas y presupuestadas por el promotor en el proyecto o 
en una adenda al mismo, previamente a su aprobación.
Se procede a la publicación de esta declaración de impacto ambiental, según lo 
previsto en el apartado tercero del artículo 41 de la Ley de evaluación ambiental, y a su 
comunicación  al  órgano  sustantivo  para  su  incorporación  al  procedimiento  de 
autorización del proyecto.
De conformidad con el apartado cuarto del artículo 41 de la Ley de evaluación 
ambiental, la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de 
los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se 
autoriza el proyecto.
Madrid, 23 de julio de 2021.–El Director General de Calidad y Evaluación Ambiental,  s
Ismael Aznar Cano. oe.
Regeneración de las playas del Saler y Garrofera (Valencia)
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MAR 
MEDITERRÁNEO
Golfo de 
Valencia
ZONA DE 
ACTUACIÓN
POLÍGONO  B
ZONA DE 
EXTRACCIÓN
ZONA DE 
ACTUACIÓN
1
Km es
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Espigones norte y sur (Gola de Puchol) IBA Albufera de Valencia (159)