BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 18  Jueves 21 de enero de 2021  Sec. III.   Pág. 5851
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
876 Orden TMA/1332/2020, de 23 de diciembre, por la que se establecen las bases 
reguladoras de la concesión de subvenciones de Fundación ENAIRE, F.S.P., 
destinadas a la conservación del Patrimonio Histórico Aeronáutico Español.
Fundación ENAIRE, F.S.P, es una fundación cultural del sector público vinculada a la 
Entidad Pública Empresarial ENAIRE, de ámbito nacional, sin ánimo de lucro.
La normativa por la que se rige Fundación ENAIRE se desarrolla en la Ley 50/2002, 
de 26 de diciembre, de Fundaciones y cumple con las Disposiciones Generales que se 
recogen en el capítulo I de la citada Ley. Al ser una Fundación Pública, adscrita a la 
Administración General del Estado y que forma parte del Sector Público estatal, es de 
aplicación la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, tal y 
como se detalla en el artículo 84 de la citada Ley y en el capítulo VII, donde se desarrolla 
todo lo relativo a las Fundaciones del Sector Público estatal. En relación con el 
Procedimiento Administrativo, Fundación ENAIRE, F.S.P. se encuentra al amparo de la 
Ley  39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas y, adicionalmente, la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio 
Histórico Español, en su artículo 1, y su reglamento de desarrollo parcial aprobado por 
Real Decreto 111/1986, de 10 de enero, dado que en los Estatutos de la Fundación se 
incluye como objeto la gestión del patrimonio histórico, cultural y artístico acumulado en los 
aeropuertos y demás infraestructuras del transporte aéreo en España.
La disposición final séptima, apartado 2, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, ha dado una nueva redacción al apartado 1 de la 
disposición adicional decimosexta de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones, que pasa a disponer que las fundaciones del sector público únicamente 
podrán conceder subvenciones cuando así se autorice a la correspondiente fundación de 
forma expresa mediante acuerdo del Ministerio de adscripción u órgano equivalente de la 
Administración a la que la fundación esté adscrita.
Con la finalidad de que Fundación ENAIRE F.S.P. pueda seguir desarrollando su 
actividad de concesión de ayudas económicas sin contraprestación, ahora en forma de 
subvenciones, para financiar las actuaciones que tiene encomendadas como fines propios 
en el artículo 4 de sus Estatutos, el Secretario de Estado de Infraestructuras, Transporte y 
Vivienda del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Ministerio de 
adscripción de la Fundación, y Presidente del Patronato de Fundación ENAIRE, F.S.P, por 
resolución de 25 de junio de 2019 ha autorizado a Fundación ENAIRE a conceder 
subvenciones.
El artículo 4 de los Estatutos de constitución de Fundación ENAIRE señala entre sus 
fines el fomento del estudio, la investigación, el conocimiento y la difusión de las 
dimensiones económicas, sociales, territoriales y medio ambientales del transporte aéreo 
y de sus infraestructuras, así como también de sus aspectos culturales y artísticos.
Para la consecución de estos fines la Fundación realiza las actividades detalladas en  s
el artículo 4 apartado 2 de los Estatutos de la Fundación y coopera con un amplio rango  oe.
de entidades que comprende entidades de primer nivel, públicas y privadas, académicas,  w.
científicas, educativas, empresariales y económicas, entre otras. 6w
PatrPimoor neilolo H, iFsutónrdicaoc iAóenr oEnNáAuItRicEo  Etiesnpea ñuonl.  pCroony elactso  adyeu daaysu,d saes  bpuasrcaa l am caonntesneervr avcivióan  udneal 
coo elesctáctiiócno,s c, opna ruan e vl adliosrf riuntcea ylc cuolanboleci,m diee natvoi opnúebsli chois.tóricos a escala real, ya sean en vuelo  BOE-A-cable e
Desde hace 25 años, Fundación ENAIRE ha dirigido gran parte de sus esfuerzos a la 
conservación del patrimonio histórico aeronáutico español.
El objeto de la presente orden es aprobar las bases reguladoras de las subvenciones 
a conceder por Fundación ENAIRE, de conformidad con los principios de gestión e 
información contenidos en la Ley 38/2003, 17 de noviembre, General de Subvenciones.
El objetivo para 2020, y en adelante, es canalizar estas ayudas a través de la concesión 
de Subvenciones, racionalizando la gestión de estas ayudas con la finalidad de cumplir 
con el principio de eficiencia recogido en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Las ayudas económicas se otorgarán en un régimen de concurrencia competitiva, de 
acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no 
discriminación, posibilitando un acceso al procedimiento de solicitud de forma sencilla y 
universal, no existiendo otra regulación menos restrictiva o que imponga menos 
obligaciones a los destinatarios que, a su vez, garantice estos principios. Esta iniciativa, 
por tanto, queda adecuada a los principios de transparencia y proporcionalidad recogidos 
en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
De igual manera, la concesión de subvenciones para la conservación del Patrimonio 
Histórico Aeronáutico Español, por razón de interés general, es el instrumento más 
adecuado para garantizar la consecución de estas ayudas, cumpliendo así con los 
principios de necesidad y eficacia recogidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre.
A fin de garantizar el principio de seguridad jurídica, estas Bases Reguladoras de 
concesión de subvenciones para la conservación del Patrimonio Histórico Aeronáutico 
Español guardan coherencia con el resto del ordenamiento jurídico que le es de aplicación, 
y generan un marco normativo estable y claro que facilita a los beneficiarios su 
conocimiento y comprensión.
Por todo lo anterior, la presente orden se aprueba de acuerdo con todos los principios 
recogidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
La posible intervención de Estado en materia de cultura deriva del artículo 149.2 de la 
Constitución, que ha señalado que «sin perjuicio de las competencias que podrán asumir 
las Comunidades Autónomas, el Estado considerará el servicio de la cultura como deber y 
atribución esencial y facilitará la comunicación cultural entre las Comunidades Autónomas 
de acuerdo con ellas». En materia de cultura se produce una concurrencia competencial 
perfecta.
La orden se dicta de acuerdo con las previsiones del artículo 17 de Ley 38/2003, de 17 
de noviembre, General de Subvenciones.
Cuenta con los informes preceptivos de la Abogacía del Estado y de la correspondiente 
Intervención Delegada; así como del informe sobre distribución de competencias emitido 
por el Ministerio de Política Territorial y Función Pública. Se ha seguido su elaboración el 
procedimiento establecido en la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
En su virtud, con la aprobación previa de la Ministra de Política Territorial y Función 
Pública, dispongo:
Artículo 1.  Objeto de la orden y actuaciones subvencionables.
1.  La presente Orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la 
concesión, en régimen de concurrencia competitiva, de ayudas para la preservación y 
conservación del patrimonio histórico aeronáutico, la difusión de la cultura y la formación  e.
aeronáuticas. w.
2.  Se consideran actuaciones subvencionables: 6w
a)  El mantenimiento de aviones históricos escala 1:1 pertenecientes a la colección
acrebd)i tabLlae sre cpoanr adcoiócnu my ecnotnosse.rvación de los aviones históricos escala 1:1 pertenecientes
a la colección acreditables con documentos.
c)  La realización de exhibiciones públicas de los aviones históricos escala 1:1 
pertenecientes a la colección acreditables con documentos, tanto en vuelo como estáticas.
d)  La difusión de la colección histórica para el disfrute público; la redacción de 
artículos para el boletín/revista del museo, la redacción y corrección de textos y cartelas y 
búsqueda de documentación para publicaciones promovidas por el museo.
e)  La digitalización de fondos documentales del Archivo Histórico y el archivo y 
control documental aeronáutico.
f)  La realización de trabajos relacionados para la conservación y mantenimiento de 
los museos aeronáuticos para el disfrute público; la catalogación y registro de las piezas 
adquiridas, el inventario de las piezas y la investigación para la incorporación de nuevas 
piezas a la colección.
Artículo 2.  Marco normativo.
La concesión de ayudas de Fundación ENAIRE, F.S.P. se regirá por lo dispuesto en 
estas bases reguladoras; por la convocatoria que al efecto corresponda; la ley 50/2002, 
de 26 de diciembre, de Fundaciones; por los Estatutos de la Fundación; la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y de su Reglamento, aprobado mediante 
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Adicionalmente, serán de aplicación la Ley 19/2013, 
de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno; la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y la Ley 39/2015, 
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones 
Públicas.
Artículo 3.  Gastos subvencionables.
Se consideran gastos subvencionables, a los efectos previstos en la ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aquellos que de manera indubitada 
respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulten estrictamente 
necesarios y se realicen en el plazo establecido por las diferentes bases reguladoras de 
las subvenciones. Cuando no se haya establecido un plazo concreto, los gastos deberán 
realizarse antes de que finalice el año natural en que se haya concedido la subvención.
La ayuda incluye los siguientes conceptos:
a)  Servicios de mantenimiento realizados a los aviones históricos escala 1:1 
pertenecientes a la colección acreditables con documentos, incluidos los gastos de 
personal encargados de la realización de dichos mantenimientos.
b)  Servicios de reparación y conservación de los aviones históricos escala 1:1 
pertenecientes a la colección acreditables con documentos, incluidos los gastos de 
personal encargados de los trabajos realizados en el taller de reparación, restauración y 
conservación.
c)  Exhibiciones públicas de los aviones históricos escala 1:1 pertenecientes a la 
colección acreditables con documentos, tanto en vuelo como estáticas.
d)  Combustible para los aviones.
e)  Alquiler del hangar, taller de restauración, aula-taller para formación, archivos y 
oficinas.
f)  Gastos de tramitación de certificaciones, Seguros para los aviones y otros seguros 
necesarios para mantener las instalaciones abiertas al disfrute público.
g)  Difusión de la colección histórica para el disfrute público; redacción de artículos  es
para el boletín/revista del museo, redacción y corrección de textos y cartelas, búsqueda de  o
documentación para publicaciones promovidas por el museo. ww.
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i)  Trabajos relacionados para la conservación y mantenimiento de los museos 
aeronáuticos para el disfrute público; catalogación y registro de las piezas adquiridas, 
inventario de todas las piezas, investigación para la incorporación de nuevas piezas a la 
colección.
En ningún caso la cuantía de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor 
de mercado, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.1 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
Las cantidades que se abonen para cubrir gastos de personal, en ningún caso tendrán 
la consideración de salario o remuneración, sino de ayuda económica y no devengará 
derecho alguno a indemnización por finalización o pérdida de la subvención.
No serán gastos subvencionables los relativos a:
a)  Los intereses deudores de las cuentas bancarias.
b)  Los gastos de procedimientos judiciales.
c)  Los tributos son gasto subvencionable cuando el beneficiario de la subvención los 
abona efectivamente. En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos 
indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación ni los impuestos 
personales sobre la renta.
Artículo 4.  Requisitos de los beneficiarios.
Podrán ser beneficiarios de las ayudas previstas en las presentes bases reguladoras 
las fundaciones y asociaciones de utilidad pública debidamente registradas y domiciliadas 
en territorio español. Por tanto, deben:
a)  Tener su residencia fiscal en España.
b)  Ser Instituciones sin ánimo de lucro que tengan establecido en sus estatutos que 
sus fines cumplen el objeto de las ayudas recogido en el artículo 1 de esta orden.
c)  Que dispongan en su patrimonio de una colección de Aviones Históricos escala 1:1 
de, al menos, cuatro piezas, ya sean aeronaves en vuelo, aeronaves operativas en tierra, 
aeronaves en proceso de reparación o revisión, o aeronaves estáticas en exposición.
d)  Que la colección de Aviones Históricos escala 1:1 se muestre al público con 
voluntad divulgativa o informativa, tanto presencialmente como a través de una página 
web.
e)  Deberán estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y 
frente a la Seguridad Social recogida en los artículos 13, 14 e) y 34.5 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, y en el artículo 22 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
Con carácter general, para ser beneficiarios de esta subvención no podrán encontrarse 
incursos en ninguna de las circunstancias que prohíben la obtención de la condición de 
beneficiario recogidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 5.  Compatibilidad.
1.  El importe de la ayuda que conceda, conforme a las presentes bases reguladoras, 
Fundación ENAIRE será compatible con otras ayudas, becas o subvenciones procedentes 
de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión 
Europea o de organismos internacionales. es
2.  De conformidad con el artículo 19.3 de la Ley General de Subvenciones, el importe  bo
de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en  w
caocntivciudraredn scuiab vceonnc oiotnraasd as.ubvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la
Artículo 6.  Procedimiento de concesión.
1.  El procedimiento de concesión de las ayudas será el de concurrencia competitiva, 
conforme a los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no 
discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos y eficiencia en la asignación y 
utilización de los recursos públicos que señala el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
2.  El procedimiento se iniciará de oficio mediante la correspondiente convocatoria, 
efectuada por el órgano competente, que deberá publicarse en la Base de Datos Nacional 
de Subvenciones y un extracto en el «Boletín Oficial del Estado». De forma adicional, se 
publicará en la página web: www.fundacionenaire.es.
Artículo 7.  Órganos competentes.
1.  El órgano competente para la iniciación del procedimiento será el Presidente del 
Patronato de Fundación ENAIRE, F.S.P. mediante el acto de aprobación de las 
correspondientes convocatorias de ayudas.
2.  La ordenación e instrucción del procedimiento corresponderá a la Dirección 
Gerente de Fundación ENAIRE, F.S.P. La Dirección estará asistida técnicamente por una 
comisión de valoración, cuya composición se regula en el artículo 9 de las presentes bases 
reguladoras.
3.  Corresponde la resolución del procedimiento de concesión al Presidente del 
Patronato, previa autorización del órgano competente del Ministerio de Transportes, 
Movilidad y Agenda Urbana, conforme a lo dispuesto por la disposición adicional 
decimosexta, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 8.  Órgano instructor.
Al Director Gerente de Fundación ENAIRE, F.S.P. le corresponderá la ordenación e 
instrucción del procedimiento y será el encargado de recibir las propuestas inicialmente 
y de comprobar que los beneficiarios y la documentación enviada cumplen con los 
requisitos técnicos y administrativos establecidos en estas bases reguladoras y en la 
convocatoria.
El órgano instructor, una vez examinado el expediente y a la vista del informe del 
órgano de valoración formulará la propuesta de resolución provisional, tal y como 
establece el artículo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre) y será publicada en la 
Base de Datos Nacional de Subvenciones y en la página web de Fundación ENAIRE 
(www.fundacionenaire.es). Los interesados podrán presentar alegaciones a la misma en 
el plazo de diez días hábiles. El órgano instructor de Fundación ENAIRE examinará 
estas alegaciones y, en caso de estimarlas, formulará nueva propuesta de resolución 
definitiva al órgano concedente en el plazo de los quince días siguientes, de conformidad 
con el artículo 63 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio y con el artículo 88 
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
De conformidad con el artículo 24.6 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre la 
propuesta de resolución no crea derecho alguno para el solicitante en tanto no sea 
publicada la resolución definitiva de concesión.
Artículo 9.  Órgano de valoración. es
Según se establece en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el  w.
órgano de valoración actuará como órgano colegiado. El régimen de funcionamiento de  6w
edest eo csteu barceo, mdeo dréagráim ae lno  jpurreídviicsoto d eenl  Smeactteorri aP údbel iócrog ay ncousy acso lfeugnicaidoonse sd es elará Lne lya s4 0p/r2e0v1is5t,a ds ee n1 
el artículo 19 de la Ley 40/2015.
El órgano de valoración, siguiendo los criterios de valoración establecidos en las 
bases, emitirá informe de valoración de las solicitudes, de acuerdo con el artículo 24.4 de 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre en el plazo de quince días.
Dicho órgano de valoración estará formado por:
a)  Una persona asignada por ENAIRE, E.P.E, que debe pertenecer al Patronato de 
la Fundación o persona delegada por el mismo.
b)  Una persona asignada por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda 
Urbana, la cual debe ser Patrono de la Fundación o persona delegada por el mismo.
c)  Uno o varios, hasta un máximo de tres, según se determine en cada convocatoria, 
Ingenieros Aeronáuticos o Técnicos en Mantenimiento de aviones, que sean trabajadores 
en activos dentro del sector.
d)  Un Graduado en Comunicación, experto en Patrimonio Histórico Aeronáutico.
e)  Tres miembros de Fundación ENAIRE que ostentarán los cargos de Presidente, 
Vicepresidente y Secretario, estando la Presidencia a cargo de la Dirección de 
Conservación y Proyectos Culturales, la Vicepresidencia a cargo de la Dirección de 
Administración y la Secretaría a cargo de un miembro perteneciente o al Departamento de 
Proyectos Culturales o al Departamento de Administración.
Artículo 10.  Iniciación y trámite de solicitudes.
1.  Las solicitudes se presentarán según lo previsto en el artículo 66 de la Ley 39/2015, 
de 1 de octubre, siguiendo las prescripciones de la propia convocatoria y conforme a los 
modelos establecidos en la página web de Fundación ENAIRE o en la convocatoria –según 
determine la Fundación– junto con la documentación que se detalla a continuación y la 
propia que se especifique en cada convocatoria.
a)  Declaración responsable de no hallarse incurso en ninguno de los supuestos del 
artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
b)  Tarjeta de identificación fiscal.
c)  Estatutos de la institución.
d)  Informe del patrimonio que dispone la institución.
e)  Declaración responsable de que su colección se muestra al público con voluntad 
divulgativa o informativa.
2.  El cómputo del plazo para la presentación de solicitudes será de 30 días desde la 
publicación del extracto de la convocatoria en el BOE de acuerdo con el artículo 17.3b) de 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3.  La presentación se realizará obligatoriamente de forma electrónica, según lo 
dispuesto en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, a través de la plataforma integrada en la 
página web de Fundación ENAIRE.
4.  Recibidas las solicitudes en tiempo y forma, el órgano instructor de Fundación 
ENAIRE revisará las mismas para comprobar que se cumplen los requisitos señalados 
para ser beneficiario y que se aporta la documentación exigida en cada convocatoria, 
según lo indicado en el artículo 66 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. La subsanación, en 
su caso, de las solicitudes será de 10 días, teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 21 
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su 
petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el 
artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. es
Artículo 11.  Propuesta de resolución provisional de concesión. w
los rReqeucaisbitaodsa dse l aloss  sboelinceitfuicdieasri opso,r y e tlr aósrg laa nreoc ienpsctriuócnt odre yl  incfoomrmpreo dbea deav alalu daocicóunm eemnittaidcoió pno yr 
el órgano de valoración, el órgano instructor tal y como queda indicado en el artículo 8 de
las presentes bases formulará la propuesta de resolución provisional de concesión,  Bc
debidamente motivada conforme a lo establecido en cada convocatoria y a lo establecido 
en los requisitos y obligaciones de los beneficiarios mencionados en los artículos 3 y 4 de 
las presentes bases.
La propuesta de resolución provisional será publicada en la Base de Datos Nacional 
de Subvenciones y en la página web de Fundación ENAIRE (www.fundacionenaire.es) y 
los interesados podrán presentar alegaciones a la misma en el plazo de diez días 
hábiles.
Artículo 12.  Propuesta de resolución definitiva de concesión.
El órgano instructor de Fundación ENAIRE examinará las posibles alegaciones en el 
plazo de los quince días siguientes y, en caso de estimarlas, formulará la propuesta de 
resolución definitiva.
La propuesta de resolución no crea derecho alguno para el solicitante en tanto no sea 
publicada la resolución definitiva de concesión, de conformidad con el artículo 24.6 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Los beneficiarios deben aceptar expresamente la propuesta de resolución definitiva y 
aportar la documentación requerida. De no recibir respuesta por su parte, se entenderá 
que renuncian a la ayuda propuesta en todos sus términos. La documentación que será 
necesario aportar, su forma de remisión y los plazos aplicables durante el procedimiento 
de concesión se determinarán en cada convocatoria.
Adicionalmente el órgano instructor será el encargado de recibir las aceptaciones a la 
propuesta de resolución y de comprobar que la documentación enviada cumple con los 
requisitos técnicos y administrativos establecidos en estas bases reguladoras y en la 
convocatoria.
Artículo 13.  Resolución del procedimiento de concesión de ayudas.
Una vez elevada la propuesta de resolución definitiva al Presidente del Patronato 
como órgano concedente, éste dictará la resolución del procedimiento, que pondrá fin al 
procedimiento de concesión. La resolución estará debidamente motivada. El plazo máximo 
para resolver y publicar la resolución del procedimiento no podrá exceder de seis meses, 
en cumplimiento del artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
La resolución definitiva será publicada en la página web de Fundación ENAIRE y en la 
Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS), si bien, en cada convocatoria, podrán 
fijarse medios de difusión adicionales. Esta publicación de las resoluciones será válida a 
efectos de notificación a los interesados.
La publicación de la resolución definitiva, que desestimará expresamente el resto de 
las candidaturas presentadas, tendrá lugar en el plazo máximo de 10 días contados a 
partir de la fecha en que se dictó la resolución. La resolución de concesión definitiva, 
además de contener los solicitantes a los que se concede la subvención y la desestimación 
expresa de las restantes solicitudes, podrá incluir una relación ordenada de todas las 
solicitudes que, cumpliendo con las condiciones administrativas y técnicas establecidas en 
las bases reguladoras para adquirir la condición de beneficiario, no hayan sido estimadas 
por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la 
puntuación otorgada a cada una de ellas en función de los criterios de valoración previstos 
en la misma.
En este supuesto, si se renunciase a la subvención por alguno de los beneficiarios, el 
órgano concedente acordará, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de  e.e
la subvención al solicitante o solicitantes siguientes a aquél en orden de su puntuación,  b
siempre y cuando con la renuncia por parte de alguno de los beneficiarios, se haya liberado  w
crédito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas.
Artículo 14.  Criterios de valoración.
El Órgano de Valoración aplicará los siguientes criterios:
a)  Criterios técnicos, que supondrán un 75% de valoración total:
b)  Criterios estratégicos, que supondrán el 25 % sobre el total de la valoración. es
En el caso de empates en la puntuación de los criterios técnicos o que la valoración de  w.
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proyectos subvencionados dentro del territorio nacional, valorar positivamente la
sostenibilidad de los proyectos, o el compromiso por el cuidado medioambiental en las  Bc
propuestas, entre otros.
El órgano de valoración emitirá un informe en el que se concretará el resultado de la 
evaluación efectuada, proponiendo como beneficiarios a los solicitantes que hayan 
obtenido las mejores puntuaciones conforme a los baremos y criterios establecidos en las 
bases de la convocatoria.
En caso de que dos o más solicitudes obtengan la misma puntuación se priorizará a 
aquella que haya obtenido mayor puntuación en la valoración de los criterios estratégicos.
La puntuación mínima exigida para poder beneficiarse de una ayuda es de cuatro 
puntos.
Artículo 15.  Recursos.
Contra la resolución definitiva, que pondrá fin a la vía administrativa, podrá interponerse 
recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, o ser impugnado directamente 
ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, conforme lo previsto en el 
artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas.
Artículo 16.  Modificación de la resolución de concesión.
La constatación de la alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión 
de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de otras aportaciones fuera de 
los casos permitidos en estas bases reguladoras podrá dar lugar a la modificación de la 
resolución de concesión, de acuerdo con lo previsto en los artículos 17.3 l) y 19.4 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 17.  Cuantía de las ayudas.
1.  La cuantía de las ayudas estará sujeta a las disponibilidades presupuestarias de 
Fundación ENAIRE en cada ejercicio. La convocatoria fijará la dotación máxima anual para 
las ayudas y concretará las cuantías de cada una de las asignaciones.
2.  Las convocatorias contendrán la cuantía individualizada de la subvención, que no 
podrá ser superior a los gastos efectivamente devengados y estará supeditada a los 
créditos establecidos en el presupuesto de Fundación ENAIRE para cada ejercicio o con 
carácter plurianual, con la duración que se determine en la convocatoria.
3.  El importe de la subvención a conceder no podrá superar en ningún caso la 
cuantía máxima que se fije en cada convocatoria.
4.  Las subvenciones previstas en estas bases se destinarán a cubrir los gastos 
susceptibles de financiación establecidos en esta orden y en cada convocatoria.
5.  La Fundación otorgará las subvenciones de acuerdo con los criterios objetivos de 
valoración fijados en estas bases y en la correspondiente convocatoria, y se adjudicarán 
hasta el límite fijado en cada convocatoria.
6.  La distribución de la cuantía total se hará según lo que se expone a continuación:
a)  90.000,00 euros para el beneficiario que obtenga la mayor puntuación, de acuerdo 
con el artículo 11 de estas bases.
b)  50.000,00 euros para el beneficiario que obtenga la segunda mejor puntuación, de 
acuerdo con el artículo 11 de estas bases.
c)  42.500,00 euros para el beneficiario que obtenga la tercera mejor puntuación, de 
acuerdo con el artículo 11 de estas bases. s
d)  10.000,00 euros para el beneficiario que obtenga la cuarta mejor puntuación, de  e.
acuerdo con el artículo 11 de estas bases. w.
el prEesstuopsu iemsptoo rdteesl  esjee raccictuioa lpizoar reáln P aantruoanlmateon dtee  clao nF ucnaddaac cióonn.vocatoria, una vez aprobado
Artículo 18.  Pagos de las ayudas.
1.  De conformidad con lo previsto en el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, no se realizará el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al 
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social 
o sea deudor por resolución de procedencia de reintegro.
2.  Según previene el artículo 17.3 k) de la Ley 38/2003, los pagos se efectuarán para 
cada beneficiario con carácter trimestral en la cuenta bancaria indicada por la entidad 
beneficiaria, los días 20 de marzo, 20 de junio, 20 de septiembre y 20 de diciembre, o 
siguientes días hábiles, por importe de la cuarta parte de la subvención en cada fecha.
Si al cumplimiento de las fechas aún no se hubieran publicado los beneficiarios de las 
ayudas, los importes correspondientes se actualizarían y abonarían en el plazo máximo de 
los veinte días siguientes a su publicación.
3.  Con el fin de facilitar la realización del objeto de la subvención por parte de los 
beneficiarios, se contempla la posibilidad de realizar pagos a cuenta y anticipados, tal y 
como se detalla en el artículo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones. Dichos abonos a cuenta podrán suponer la realización de pagos 
fraccionados que responderán al ritmo de ejecución de las acciones subvencionadas, 
abonándose por cuantía equivalente a la justificación presentada o pagos anticipados que 
supondrán entregas de fondos con carácter previo a la justificación, como financiación 
necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvención. Estos 
pagos anticipados se harán tal y como se establece en el apartado 2 del presente artículo.
4.  Los beneficiarios tendrán derecho a percibir pagos anticipados, debiéndose 
asegurar los referidos pagos mediante la prestación de garantía o aval bancario.
Artículo 19.  Publicación a efectos de notificaciones y comunicaciones.
1.  La publicación a efectos de notificaciones y comunicaciones se practicarán de 
manera electrónica a través de la página web de Fundación ENAIRE, de forma que todas 
las que se realicen a lo largo de la tramitación del procedimiento, incluidas la consulta de 
éste y el requerimiento de documentación, se llevarán a cabo de manera telemática, de 
conformidad con los artículos 14.2 y 41.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
2.  La publicación de las propuestas de resolución, así como la publicación de las 
resoluciones de desestimación, de concesión y sus posibles modificaciones y demás actos 
del procedimiento, a efectos de notificación, tendrán lugar en la página web de Fundación 
ENAIRE, y surtirá todos los efectos de la notificación practicada según lo dispuesto en el 
artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de 
las Administraciones Públicas, en relación con los procedimientos de concurrencia 
competitiva.
3.  En aquellos casos en los que tuviera lugar un procedimiento de reintegro, las 
publicaciones relacionadas con dicho procedimiento tendrán lugar en la página web de 
Fundación ENAIRE, y surtirá todos los efectos de la notificación practicada según lo 
dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en relación con los procedimientos 
de concurrencia competitiva.
Artículo 20.  Obligaciones de los beneficiarios.
Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la  es
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y las concordantes incluidas  o
en su normativa de desarrollo, así como en las convocatorias y resoluciones de concesión,  ww.
y específicamente, las que a continuación se señalan.
Para poder constituirse como beneficiarios, éstos deberán aportar la documentación 
administrativa que se requiera en cada convocatoria, dentro del plazo y forma determinados 
para la aceptación de la ayuda, además de:
a)  Devolver automáticamente, en caso de renuncia a la ayuda, el importe total de la 
misma, sin perjuicio de que Fundación ENAIRE pueda exigir una indemnización por daños 
y perjuicios.
b)  Cumplir las obligaciones fiscales derivadas del disfrute de la ayuda, de acuerdo 
con la normativa vigente.
c)  Presentar una Memoria una vez finalizado el año. En esta Memoria se reflejarán 
los trabajos o actividades realizados a lo largo del año y el resultado de estos.
d)  Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por Fundación ENAIRE, 
así como a cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar la 
Intervención General de la Administración del Estado, del Tribunal de Cuentas u otros 
órganos competentes, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las 
actuaciones anteriores.
e)  Conservar y proporcionar a Fundación ENAIRE, cuando ésta lo solicite, todos los 
documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, en tanto puedan ser 
objeto de las actuaciones de comprobación y control.
f)  Proporcionar a Fundación ENAIRE, si ésta lo solicitara con la suficiente antelación, 
invitaciones de acceso a las exhibiciones públicas que se realicen, así como colaborar con 
la Fundación en el préstamo gratuito de piezas de su colección para exposiciones o 
actividades culturales.
Artículo 21.  Justificación.
La justificación documental de la aplicación total de la subvención se realizará dentro 
de los tres meses siguientes a la fecha de finalización del plazo de ejecución mediante una 
cuenta justificativa que contendrá con carácter general, en cumplimiento del artículo 72 del 
Reglamento de la Ley 38/2003, la siguiente documentación:
1.  Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones 
impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas 
y de los resultados obtenidos.
2.  Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que 
contendrá al menos:
a)  Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, junto a las 
facturas, documentos de valor probatorio y la documentación acreditativa del pago.
b)  Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la 
actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
c)  En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no 
aplicados, así como de los intereses derivados de los mismos.
d)  Descripción y documentación de la forma en que se ha difundido la colaboración.
3.  A los efectos de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 30 de la Ley, para 
subvenciones concedidas por importe inferior a 60.000 euros, podrá tener carácter validez 
jurídica para la justificación de la subvención una cuenta justificativa simplificada, que 
contendrá la siguiente información:
a)  Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones  bo
impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas  w
yifde decenhb tali)of  idcsea Ur cepnisóaaung l tordae.ed lEloa anscc  ioócrebanets eodcn oliaddrs eoyi sf qid.cueaeld  dlaao  csduuemb vleoensnt ocg,ió asnsu t soiems  poeoto rtriegn,uv feee rccshoioann  daeersr  eedgmeloi s liaaó  nua nyc ,t pievrneid ssauudp ,uc eacssotoon,    OE-A-2021-87able en https://
estimado, se indicarán las desviaciones acaecidas.
c)  Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad 
subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
d)  En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados, 
así como de los intereses derivados de los mismos.
4.  Cuando, por razones debidamente justificadas, no fuera posible cumplir los plazos 
de ejecución y justificación establecidos, el beneficiario deberá solicitar a Fundación 
ENAIRE, antes del cumplimiento del citado plazo, la ampliación de este, con acreditación 
de la concurrencia de las circunstancias que impidan el referido cumplimiento, indicando 
cuál es el estado de ejecución del objeto de la subvención, así como la fecha prevista de 
finalización de este. El responsable del seguimiento del cumplimiento de los objetivos de 
las ayudas designado por Fundación ENAIRE será quien determine y comunique la 
ampliación, o no, de los plazos de ejecución y justificación recogidos en el presente 
artículo.
Artículo 22.  Procedimiento de reintegro.
Procederán al reintegro de cada ayuda individual los beneficiarios que, debido a su 
actitud o aptitud, hayan obtenido una evaluación insuficiente en los informes justificativos, 
o debido al incumplimiento grave, por parte del beneficiario de alguna de sus obligaciones. 
Esta resolución será motivada y comunicada al interesado. Los requisitos establecidos 
para la obtención de la ayuda, así como las obligaciones inherentes a su disfrute, se 
establecerán en las convocatorias anuales y estarán de acuerdo con lo establecido en 
estas bases.
El ejercicio de las funciones de reintegro de las subvenciones corresponde a la 
Secretaría de Estado conforme a lo previsto en la disposición adicional decimosexta de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
1.  Se procederá al reintegro, en caso de incumplimiento, de acuerdo con el artículo 37 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Procederá el reintegro de la ayuda en los casos:
a)  Obtención de la ayuda falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando 
aquéllas que lo hubieran impedido.
b)  Incumplimiento total de las actividades para las que fue concedida la ayuda.
c)  Incumplimiento de la obligación de justificación en el plazo fijado, si tras previo 
requerimiento, en el plazo improrrogable de un mes desde la publicación, siguiera sin 
entregarse la documentación justificativa.
d)  Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y 
control financiero previstas en el artículo relativo a las obligaciones del beneficiario, así 
como el incumplimiento de las obligaciones de conservación de documentos cuando de 
ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el 
cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades objeto de la ayuda.
e)  Incumplimiento por los beneficiarios de las obligaciones impuestas por la 
Fundación, así como de los compromisos por éstos asumidos, con motivo de la concesión 
de la ayuda, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los 
objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que 
fundamenta la concesión de la ayuda. En general, cualquier actuación que altere el normal 
funcionamiento de estas bases reguladoras o pueda resultar, a criterio de la Fundación,  s
perjudicial para los intereses y buen nombre de España, de Fundación ENAIRE y ENAIRE  oe.
o de las propias bases reguladoras. w.
f)  La renuncia voluntaria a la ayuda concedida con posterioridad a la fecha de  6w
pfuuebrlzicaa mciaóyno dr ed elam oresstroalduac.ión definitiva de ayuda, excepto las justificadas por causa de
La aplicación de este procedimiento llevará aparejado el reintegro de las cantidades
percibidas con la exigencia del correspondiente interés de demora (que será el interés
legal del dinero incrementado en la cuantía correspondiente, de acuerdo con lo que se fije 
por la Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada ejercicio) desde el momento 
del pago de las mismas, conforme a lo indicado en el título III del Reglamento de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio, y el artículo 38 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 23.  Criterios de graduación de los posibles incumplimientos.
El beneficiario procederá al reintegro de la cantidad percibida en el caso de 
incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del 
comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención, salvo causas de fuerza 
mayor debidamente justificadas, conforme a lo establecido en el artículo 37 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Faltas muy graves:
Se considerarán faltas muy graves, que requerirán el reintegro total de las cantidades 
percibidas, junto con el interés de demora correspondiente, la imposibilidad de recibir 
cualquier otro pago referido a la subvención concedida y la retirada de la ayuda, las 
referidas a la ocultación y/o falsedad de la documentación o condiciones necesarias para 
la obtención de la subvención.
Faltas graves:
Se considerarán faltas graves, que implicarán la paralización de los pagos, así como 
la devolución del 20 % de las cantidades ya abonadas al beneficiario las referidas a 
incumplimientos de la actividad subvencionada.
El ejercicio de las funciones sancionadoras de las subvenciones corresponde a la 
Secretaría de Estado conforme a lo previsto en la disposición adicional decimosexta de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 24.  Actuaciones de seguimiento.
El ejercicio de las funciones de control de las subvenciones corresponde a la Secretaría 
de Estado conforme a los previsto en la disposición adicional decimosexta de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, adicionalmente, Fundación ENAIRE designará un 
responsable del seguimiento del cumplimiento de los objetivos de las ayudas, quien 
solicitará a los beneficiarios la información necesaria para el correcto seguimiento y 
mantendrá contacto constante con los beneficiarios. El responsable informará de cualquier 
problema o anomalía en el normal funcionamiento de las actividades subvencionadas.
Artículo 25.  Relaciones del beneficiario con Fundación ENAIRE.
La aceptación de la ayuda supone asimismo la autorización a Fundación ENAIRE para 
incluir el nombre de la institución receptora de la subvención en el directorio de anteriores 
beneficiarios que se encuentra en la web de la Fundación durante al menos cinco años, 
transcurridos los cuales el interesado podrá revocar la autorización o solicitar que sus 
datos no consten en dicho directorio.
Fundación ENAIRE podrá solicitar la colaboración del beneficiario en la difusión de 
estas bases reguladoras, facilitando a la Fundación fotografías y vídeos que puedan ser  s
utilizados para la promoción de la subvención, u ofreciéndole su participación en programas  oe.
y publicaciones con ese mismo fin, además de otras actividades con fines comunes. w.
Artículo 26.  Publicidad.
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consultarse, asimismo, en la página web de Fundación ENAIRE (www.fundacionenaire.es).
2.  Fundación ENAIRE facilitará a la Base de Datos Nacional de Subvenciones 
información sobre las subvenciones gestionadas, en los términos previstos en los 
artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como en los artículos 35 a 41 
del Reglamento de dicha Ley.
3.  Las distintas convocatorias serán publicadas íntegramente en la Base de Datos 
Nacional de Subvenciones y un extracto de estas en el «Boletín Oficial del Estado» de 
conformidad con el artículo 23.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
4.  De conformidad con el artículo 18.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los 
beneficiarios deberán dar publicidad de las subvenciones y ayudas percibidas en los 
términos y condiciones establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de 
transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. La Base de Datos 
Nacional de Subvenciones servirá de medio electrónico para el cumplimiento de las 
obligaciones de publicidad.
Artículo 27.  Tratamiento de los datos de carácter personal.
Estas bases reguladoras estarán sometidas conforme a lo establecido en el 
Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo relativo a la protección de las 
personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre 
circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento 
general de protección de datos), Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección 
de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
Artículo 28.  Infracciones y sanciones.
El régimen de infracciones y sanciones administrativas aplicables será el establecido 
en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Disposición final primera.  Título competencial.
Esta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en la normativa de la Ley 38/2003, de 17 
de noviembre y su Reglamento y del artículo 149.1.132 bases y coordinación de la 
planificación general de la actividad económica y 149.2 que establece que «sin perjuicio 
de las competencias que podrán asumir las Comunidades Autónomas, el Estado 
considerará el servicio de la cultura como deber y atribución esencial y facilitará la 
comunicación cultural entre las Comunidades Autónomas de acuerdo con ellas».
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 23 de diciembre de 2020.–El Ministro de Transportes, Movilidad y Agenda 
Urbana, José Luis Ábalos Meco.