BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 18 Martes 21 de enero de 2020 Sec. III.   Pág. 6106
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
899 Resolución de 18 de diciembre de 2019, de la Dirección General del Agua, 
por la que se publica la Adenda de modificación y prórroga del Convenio 
entre  el  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica,  las  Confederaciones 
Hidrográficas del Cantábrico, O.A. y del Ebro, O.A. y la Comunidad Autónoma 
del País Vasco y Uraren Euskal Agentzia/Agencia Vasca del Agua, por el que 
se  encomiendan  diversas  actividades  en  materia  de  dominio  público 
hidráulico en las cuencas intercomunitarias del territorio de la Comunidad 
Autónoma del País Vasco.
Con fecha 13 de diciembre de 2019 se ha suscrito la Adenda de modificación y 
prórroga  del  Convenio  entre  el  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica,  las 
Confederaciones Hidrográficas del Cantábrico, O.A. y del Ebro, O.A. y la Administración 
General de la Comunidad Autónoma del País Vasco y Uraren Euskal Agentzia/Agencia 
Vasca del Agua, por el que se encomiendan diversas actividades en materia de Dominio 
Público  Hidráulico  en  las  cuencas  intercomunitarias  del  territorio  de  la  Comunidad 
Autónoma del País Vasco.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 11.3.b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» de la citada Adenda, que figura como anexo a esta resolución.
Madrid, 18 de diciembre de 2019.–El Director General del Agua, Manuel Menéndez 
Prieto.
ANEXO
Adenda de modificación y prórroga del Convenio entre el Ministerio para la 
Transición Ecológica, las Confederaciones Hidrográficas del Cantábrico, O.A. y del 
Ebro, O.A. y la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco 
y Uraren Euskal Agentzia/Agencia Vasca del Agua, por el que se encomiendan 
diversas actividades en materia de dominio público hidráulico en las cuencas 
intercomunitarias del territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco
REUNIDOS
De una parte, don Hugo Alfonso Morán Fernández, Secretario de Estado de Medio 
Ambiente  del  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica,  nombrado  por  Real 
Decreto 574/2018, de 18 de junio, actuando en nombre y en representación del citado 
Departamento, de acuerdo con las facultades que le atribuye el Capítulo I de la Orden 
TEC/1425/2018, de 17 de diciembre de delegación de competencias.
Don  Manuel  Gutiérrez  García,  Presidente  de  la  Confederación  Hidrográfica  del 
Cantábrico,  O.A.  en  representación  legal  de  dicho  Organismo,  en  ejercicio  de  las 
competencias atribuidas al Organismo de cuenca en los artículos 23, 24 y 30 del Texto 
Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de  s
julio. oe.
Doña María Dolores Pascual Vallés, Presidenta de la Confederación Hidrográfica del  w.
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De  otra  don  Ignacio  María  Arriola  López,  Consejero  de  Medio  Ambiente  y 
Planificación Territorial y Vivienda de la Comunidad Autónoma del País Vasco, nombrado 
por Decreto 29/2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari.
Don Ernesto Martínez de Cabredo, Director General de Uraren Euskal Agentzia/
Agencia Vasca del Agua, nombrado por Decreto 217/2016, de 13 de diciembre, del 
Lehendakari.
Las partes se reconocen, en la calidad con que cada uno interviene, con capacidad 
legal suficiente para la celebración de la presente Adenda de modificación y prórroga del 
Convenio y, a tal efecto
EXPONEN
Primero.
Que con fecha 23 de diciembre de 2015 se suscribió el Convenio de colaboración 
entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, las Confederaciones 
Hidrográficas del Cantábrico y del Ebro y la Administración General de la Comunidad 
Autónoma del País Vasco y Uraren Euskal Agentzia/Agencia Vasca del Agua, por el que 
se encomiendan diversas actividades en materia de dominio público hidráulico en las 
cuencas intercomunitarias del territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Segundo.
Que en virtud del Real Decreto 355/2018, de 6 de junio, por el que se reestructuran 
los departamentos ministeriales, al Ministerio para la Transición Ecológica le corresponde 
la política del agua como bien público esencial.
Asimismo, el Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari, regula la 
creación, supresión y modificación de los Departamentos de la Administración de la 
Comunidad Autónoma del País Vasco y las funciones y áreas de actuación de los 
mismos, atribuyendo al Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y 
Vivienda las funciones en materia de aguas, canales y regadíos.
Tercero.
Que, todas las referencias hechas al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación 
y Medio Ambiente se entenderán hechas al Ministerio para la Transición Ecológica.
Por su parte las referencias al Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial 
se entenderán efectuadas al Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y 
Vivienda.
Cuarto.
Que se han producido importantes cambios normativos desde su entrada en vigor 
que hacen necesario la adecuación de la redacción del Convenio, tanto en su parte 
expositiva como dispositiva sin que afecte a ninguna de las actividades encomendadas, 
mediante  la  incorporación  de  las  modificaciones  necesarias  en  las  cláusulas  del 
convenio.
En consecuencia, con el fin de dar continuidad a los trabajos que, desde su entrada 
en vigor se están realizando, las partes firmantes acuerdan, en el marco del artículo 11  e.e
de Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, modificar y  b
prorrogar expresamente el convenio de encomienda de gestión por un período de cuatro  w
años.
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
La presente adenda tiene por objeto la modificación y prórroga por un plazo de 
cuatro  años  del  Convenio  entre  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica,  las 
Confederaciones Hidrográficas del Cantábrico, O.A. y del Ebro, O.A. y la Administración 
General de la Comunidad Autónoma del País Vasco y Uraren Euskal Agentzia/Agencia 
Vasca del Agua, por el que se encomiendan diversas actividades en materia de dominio 
público  hidráulico  en  las  cuencas  intercomunitarias  del  territorio  de  la  Comunidad 
Autónoma del País Vasco, suscrito el 23 de diciembre de 2015.
Segunda.  Vigencia.
La presente adenda de modificación y prórroga de encomienda de gestión, producirá 
efectos a partir del 24 de diciembre de 2019, finalizando su vigencia el 24 de diciembre 
de 2023, salvo denuncia expresa por parte de cualquiera de las partes firmantes del 
Convenio.
Tercera.  Compensación económica.
La compensación económica que Uraren Euskal Agentzia/Agencia Vasca del Agua 
percibirá por la realización de las actividades derivadas de la prórroga de la encomienda, 
asciende a la cantidad de 750.000,00 euros anuales.
Dicho importe, será satisfecho a ejercicio vencido por el Ministerio para la Transición 
Ecológica  y  se  hará  efectivo,  durante  la  vigencia  de  la  encomienda  de  gestión 
establecida en la Cláusula anterior, de acuerdo con la siguiente distribución anual:
La Dirección General del Agua del Ministerio para la Transición Ecológica, abonará la 
cantidad de 350.000 €/año, con cargo a la aplicación presupuestaria 23.05.456A.640.
La Confederación Hidrográfica del Cantábrico, O.A. abonará la cantidad de 200.000 
€/año, con cargo a la aplicación presupuestaria 23.102.456A.640.
La Confederación Hidrográfica del Ebro, O.A. abonará la cantidad de 200.000 €/año, 
con cargo a las aplicaciones presupuestarias siguientes:
– 100.000 €/año aplicación 23.104.452A.640.
– 100.000 €/año aplicación 23.104.456A.640.
La presente prórroga queda sometida a la existencia de crédito adecuado y suficiente 
en los ejercicios 2020-2023 para financiar las obligaciones derivadas de la misma.
Cuarta.
Se modifica el apartado 1 y 4 de la Estipulación Segunda del convenio «Principios 
que rigen la Encomienda y Relaciones Interadministrativas», quedando redactados de la 
siguiente manera:
«1.  Uraren Euskal Agentzia/Agencia Vasca del Agua actuará, en todas las 
actividades  encomendadas,  como  ventanilla  única  para  el  administrado.  Los 
documentos  presentados  por  los  interesados  ante  cualquiera  de  las 
Administraciones  firmantes  serán  remitidos  a  Uraren  Euskal  Agentzia/Agencia  e
Vasca del Agua para hacer efectiva la Encomienda prevista en este Convenio.» bo
«4.  Para  facilitar  el  ejercicio  de  la  Encomienda,  las  Administraciones  w
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técnicos  de  aplicación  de  la  Encomienda  dentro  del  marco  legal  vigente  de
acuerdo con lo que establece la estipulación quinta del presente Convenio, así 
como garantizar el cumplimiento en todos los trámites que se realicen en el marco 
de los procedimientos encomendados lo previsto en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 
de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantías de los Derechos 
Digitales.»
Quinta.
Se modifica la Estipulación Quinta del convenio «Comisión Mixta de Seguimiento y 
Control», que queda redactada de la siguiente manera:
«Para la correcta ejecución del presente Convenio, se crea una Comisión 
Mixta de Seguimiento y Control que estará formada por tres representantes de la 
Administración General del Estado, que serán el Subdirector General de Gestión 
Integrada  del  Dominio  Público  Hidráulico  o  el  que,  en  su  caso,  asuma  sus 
competencias, y los Comisarios de Aguas de las Confederaciones Hidrográficas 
del Cantábrico y del Ebro y por tres representantes de la Administración de la 
Comunidad Autónoma del País Vasco. Los integrantes de la Comisión podrán ser 
sustituidos en las sesiones que sean convocadas por los empleados públicos que 
ellos designen, que necesariamente han de contar con la cualificación técnica y 
nivel administrativo equivalente a Jefe de Área.
La Comisión Mixta tendrá como funciones básicas:
– Resolver las dudas que surjan en cuanto a la interpretación y cumplimiento 
del presente convenio.
– Garantizar el intercambio de información y la toma de acuerdos entre todas 
las partes firmantes en todos los aspectos relativos a la ejecución del Convenio.
– Fijar los criterios técnicos de aplicación de la Encomienda dentro del marco 
legal vigente.
– Elaborar,  cuando  fuese  necesario,  un  informe  económico  en  el  que  se 
analice la evolución de los costes de la encomienda de gestión y proponer a las 
partes un importe de la compensación económica que resulte adecuado.
– Proponer a los órganos de decisión de las Administraciones firmantes, las 
cuestiones que puedan plantearse en caso de producirse la revisión del Convenio 
o su extinción anticipada.
– Elaborar, con periodicidad anual, un informe en el que se deje constancia 
del grado de cumplimiento del Convenio de Encomienda y, las medidas que 
pudieran ponerse en práctica para su mejor ejecución.
Los miembros de la Comisión podrán invitar a las sesiones de la misma a los 
técnicos o expertos que se juzguen convenientes, de acuerdo con la naturaleza 
del asunto a tratar, que tendrán voz pero no voto en la reunión.
La Comisión Mixta se reunirá al menos anualmente, en sesión ordinaria y 
siempre que alguna de las partes lo solicite, especialmente cuando sea necesaria 
la adaptación del Convenio a los cambios normativos. En sesión extraordinaria la 
Comisión  se  reunirá  en  el  plazo  de  un  mes  desde  la  solicitud  fehaciente  al 
respecto de cualquiera de las partes.
La Comisión Mixta se someterá en su actuación y funcionamiento al régimen 
jurídico establecido para los órganos colegiados en la sección 3.ª en el capítulo II 
del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del  e.
Sector Público.» w.b
Sexta.
Se modifica la Estipulación Séptima del Convenio «Modificación y denuncia del 
Convenio», que queda redactada de la siguiente manera:
«Séptima.  Modificación y extinción del Convenio.
“En el supuesto de producirse una modificación de la normativa vigente tenida 
en cuenta para suscribir este Convenio, las partes firmantes deberán proceder, en 
el plazo que dichas modificaciones determinen, a la revisión del mismo para 
adecuarlo a la nueva normativa, siempre que dichas modificaciones legislativas 
tengan incidencia en el contenido de las estipulaciones del Convenio.
La extinción del Convenio se producirá por el cumplimiento de las actuaciones 
que constituyen su objeto.
El Convenio podrá resolverse anticipadamente, antes de su finalización, por 
las siguientes causas:
a)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
b)  El incumplimiento de una de sus cláusulas, en cuyo caso, será preceptiva 
la previa denuncia motivada.
c)  Por voluntad de una de las partes, de dejar sin efecto dicha Encomienda, 
manifestada por escrito a la otra, con una antelación mínima de seis meses.
d)  La entrada en vigor de disposiciones legales que determinen su extinción.
La  Comisión  Mixta  de  Seguimiento  será  la  encargada  de  proponer  a  los 
órganos  respectivos  de  decisión  de  las  partes,  las  cuestiones  que  puedan 
plantearse en caso de producirse la extinción anticipada.
En  todos  los  casos,  se  establecerá  en  función  de  la  causa  concreta  de 
extinción y, a la vista de la situación particular de las actuaciones en curso, la 
forma de terminación de las mismas.
En  particular,  se  procederá  a  efectuar  la  liquidación  económica  de  la 
encomienda  de  gestión  que  corresponda  en  función  de  lo  previsto  en  la 
estipulación cuarta de presente convenio, siendo de titularidad del Ministerio para 
la Transición Ecológica, de la Confederación Hidrográfica del Cantábrico, O.A. y 
de la Confederación Hidrográfica del Ebro, O.A. los resultados obtenidos.”»
Séptima.
Se  modifica  la  Estipulación  Octava  del  Convenio  «Sistemas  de  información 
actualizada», que queda redactada de la siguiente manera:
«En el marco del Convenio de Encomienda las Administraciones firmantes 
acuerdan la creación de un grupo de trabajo de carácter técnico, integrado por 
personal de cada una de ellas, con la finalidad de establecer los sistemas de 
comunicación  y  procedimiento  adecuados  que  permitan  disponer  de  forma 
simultánea de la misma información actualizada a ambas Administraciones, de 
acuerdo con los medios telemáticos disponibles en la actualidad.
Con independencia de la creación del grupo de trabajo, y en aras de lograr un 
mejor conocimiento de los datos y situación de los diferentes expedientes que 
permita una gestión eficaz por parte de las Administraciones firmantes, estas  s
acuerdan que en el plazo de tres meses contados desde la firma del Convenio y  o
en su caso de la prórroga, y con carácter anual, la Confederación Hidrográfica del  w.
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público hidráulico, y de control de vertidos, previstos en el artículo 112 y 113 del
texto refundido de la Ley de Aguas, respectivamente.
En este sentido, las partes se comprometen a compartir los recursos comunes 
y a avanzar en el establecimiento de los mecanismos de relación electrónica, tanto 
entre las Administraciones firmantes como con los ciudadanos.
Asimismo la Agencia Vasca del Agua tendrá la naturaleza de Encargada de 
Tratamiento de los procedimientos encomendados, para la protección de los datos 
personales  de  los  terceros,  obligándose  a  la  implantación  de  los  sistemas 
adecuados de seguridad, acordes con el Esquema Nacional de Seguridad.»
Octava.
Se modifica la Estipulación Novena del convenio «Eficacia jurídica y duración», que 
queda redactada en los siguientes términos:
«El presente Convenio sustituye, a todos los efectos, al suscrito el 31 de mayo 
de 1994.
El  Convenio  producirá  efectos  jurídicos  el  día  de  su  firma  y  tendrá  una 
duración inicial de cuatro años, salvo que una de las partes interesadas proceda a 
su expresa denuncia de acuerdo con la Estipulación séptima.
Podrá acordarse la prórroga de la encomienda por un periodo de hasta cuatro 
años, previo acuerdo expreso de las partes adoptado con anterioridad al término 
de su vigencia.
Para la prórroga será necesario tener en cuenta las tramitaciones internas que 
cada administración deba sujetarse por razones presupuestarias en aras a la 
asunción  de  compromisos  financieros  para  el  cumplimiento  de  la  prestación 
económica prevista en la estipulación cuarta.»
Novena.
Se  añade  al  Convenio  de  encomienda  gestión  la  Estipulación  Décima  con  el 
siguiente epígrafe y contenido:
«Décima.  Derecho aplicable.
“El presente Convenio tiene la naturaleza de los previstos en el artículo 11 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y está 
excluido de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por 
la  que  se  transponen  al  ordenamiento  jurídico  español  las  Directivas  del 
Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero 
de 2014, conforme a lo dispuesto en su artículo 6.3, regulándose por sus normas 
especiales y aplicándose los principios de la Ley indicada para resolver las dudas 
y lagunas que pudieran presentarse.
Asimismo  a  esta  encomienda  de  gestión  le  será  de  aplicación  el  Texto 
Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, 
de 20 de julio, en particular la previsión que el artículo 17.d) hace al regular la 
funciones del Estado en relación con el dominio público hidráulico.
Las controversias surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y 
efectos que pudieran derivarse de la aplicación del presente Convenio, deberán 
solventarse de mutuo acuerdo en el seno de la Comisión de Seguimiento prevista 
en este Convenio, aplicando los principios de la Ley de Contratos del Sector 
Público, conforme a lo dispuesto en su artículo 4 para resolver las dudas y lagunas  e.
que pudieran presentarse durante su vigencia. w.b
Las  cuestiones  litigiosas  serán  de  conocimiento  y  competencia  del  orden  9w
jdueri s1d3i cdceio jnualiol , creognutelandcoiorsao d-aed dmicinhias tjruartiisvdoi,c cdióen .”c»onformidad  con  la  Ley  29/1998,
Cláusula adicional.
El  resto  del  texto  literal  del  Convenio,  así  como  el  Anexo  «Directrices  para  el 
desarrollo de la encomienda de gestión» se mantiene en todos sus términos.
Esta adenda de modificación y prórroga del Convenio de encomienda de gestión 
será objeto de publicación de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 19/2013, de 9 de 
diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y en el 
artículo 11.3 b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público. En este sentido, las partes prestan expresamente su consentimiento para que 
se le dé a la presente adenda la publicidad exigida.
Y para que conste, y en prueba de conformidad, se firma el presente documento en 
el lugar y fecha arriba indicados.–La Ministra para la Transición Ecológica, P.D. (Orden 
TEC/1425/2018, de 17 de diciembre) el Secretario de Estado de Medio Ambiente, Hugo 
Alfonso  Morán  Fernández.–El  Presidente  de  la  Confederación  Hidrográfica  del 
Cantábrico,  O.A.,  Manuel  Gutiérrez  García.–La  Presidenta  de  la  Confederación 
Hidrográfica  del  Ebro,  O.A.,  María  Dolores  Pascual  Vallés.–El  Consejero  de  Medio 
Ambiente y Planificación Territorial y Vivienda, Ignacio María Arriola López.–El Director 
General  de  Uraren  Euskal  Agentzia/Agencia  Vasca  del  Agua,  Ernesto  Martínez  de 
Cabredo.