BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332  Martes 22 de diciembre de 2020  Sec. II.B.   Pág. 117609
II. AUTORIDADES Y PERSONAL
B. Oposiciones y concursos
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
16704 Acuerdo de 18 de diciembre de 2020, de la Comisión de Selección a la que se 
refiere el artículo 305 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, por el que se 
convocan pruebas selectivas para la provisión de plazas de alumnos y 
alumnas de la Escuela Judicial, para su posterior acceso a la Carrera Judicial 
por la categoría de Juez, y plazas de alumnos y alumnas del Centro de 
Estudios Jurídicos, para su posterior ingreso en la Carrera Fiscal por la 
categoría de Abogado Fiscal.
La gestión de la crisis sanitaria derivada de la pandemia ocasionada por el COVID-19 
ha ocasionado durante el año 2020 la declaración del estado de alarma, en virtud del Real 
Decreto 463/2020, de 14 de marzo, así como la adopción de un conjunto de medidas 
posteriores, las cuales han dificultado la adopción de fechas idóneas para efectuar la 
convocatoria de las plazas correspondientes a este año de las pruebas selectivas para la 
provisión de plazas de alumnos y alumnas de la Escuela Judicial, para su posterior acceso 
a la Carrera Judicial por la categoría de Juez, y plazas de alumnos y alumnas del Centro 
de Estudios Jurídicos, para su posterior ingreso en la Carrera Fiscal por la categoría de 
Abogado Fiscal.
La prórroga de los Presupuestos Generales del Estado para 2018 al ejercicio 2020 
determina que esta oferta de empleo público de 2020 se efectúe conforme a lo previsto en 
la Disposición Adicional Vigésima de la Ley 6/2018, de Presupuestos Generales del Estado 
para el año 2018, que establecía: «En 2018, la Oferta de Empleo Público para el acceso a 
las carreras judicial y fiscal no podrá superar el límite máximo de 300 plazas, que se 
destinarán a la sustitución paulatina de empleo temporal y a la cobertura de las 
necesidades de la Administración de Justicia, Estas plazas suponen la concreción de las 
disponibilidades presupuestarias a las que se refiere el artículo 306. 1 de la Ley 
Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial».
De conformidad con lo anterior, la Comisión de Selección a la que se refiere el 
artículo 305 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, en virtud de las 
atribuciones conferidas por el artículo 306 del mismo texto y previa propuesta del 
Consejo General del Poder Judicial y del Ministerio de Justicia, ha acordado:
I.  Convocar pruebas selectivas para la provisión de ciento sesenta y ocho (168) 
plazas de alumnos y alumnas de la Escuela Judicial, para su posterior acceso a la Carrera 
Judicial por la categoría de Juez, y ciento treinta y dos (132) plazas de alumnos y alumnas 
del Centro de Estudios Jurídicos, para su posterior ingreso en la Carrera Fiscal por la 
categoría de Abogado Fiscal. No obstante, lo anterior, si el número final de personas 
aprobadas es inferior al de las plazas convocadas, la Comisión de Selección ofrecerá un 
número de plazas igual al de las personas aprobadas, manteniendo en este caso la misma 
proporción que guardan las plazas convocadas en cada una de las Carreras.
II.  De las plazas expresadas, se reservan quince (15) plazas para ser cubiertas por  s
personas con discapacidad en grado igual o superior al 33 %, siempre que acrediten el  oe.
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selectivo.
Las plazas no cubiertas por este turno acrecerán las del turno libre. Bc
En el caso de que alguna de las personas aspirantes que toman parte en el proceso 
por el turno de reserva para personas con discapacidad superase la oposición y no 
obtuviera plaza en ese turno, si su puntuación fuera superior a la obtenida por otros 
aspirantes del turno libre, sería incluida por su orden de puntuación en este.
Durante el procedimiento selectivo se dará un tratamiento diferenciado al cupo de 
personas con discapacidad, llamamientos a los ejercicios y relación de personas 
aprobadas.
III.  La oposición se ajustará en su desarrollo a las siguientes bases:
Primera.  Normas aplicables.
1.  El proceso selectivo para el ingreso en las Carreras Judicial y Fiscal por la 
categoría de Juez o Abogado Fiscal consistirá en la superación de una oposición libre y un 
curso selectivo a seguir en la Escuela Judicial o en el Centro de Estudios Jurídicos, según 
la elección de las personas aspirantes, que se realizará por el mejor número de orden 
obtenido al final de la fase de oposición, teniendo prioridad de elección en la Carrera 
Judicial o Fiscal el número 1 sobre el número 2 y así sucesivamente hasta agotar las 
plazas ofrecidas.
2.  Dicho proceso selectivo se regirá por las disposiciones de la Ley Orgánica 6/1985, 
de 1 de julio, del Poder Judicial; por el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, aprobado 
por Ley 50/1981, de 30 de diciembre; por el Reglamento 2/2011, de la Carrera Judicial, 
aprobado por Acuerdo del Pleno del Consejo General del Poder Judicial de 28 de abril; y 
por las normas contenidas en el presente Acuerdo.
Segunda.  Requisitos de las personas aspirantes.
1.  Para tomar parte en este proceso, las personas aspirantes deberán ser mayores 
de edad, tener la nacionalidad española, y no haber incurrido en ninguna de las causas de 
incapacidad que recoge el artículo 303 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y el artículo 44 
del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal. Podrán concurrir al proceso los Licenciados en 
Derecho o los que posean un título equivalente en los planes de estudio actuales, es decir, 
el Grado en Derecho. Todo ello con referencia a la fecha en la que expire el plazo 
establecido para la presentación de solicitudes.
2.  Las personas aspirantes no deberán tener la edad de jubilación en la Carrera 
Judicial y Fiscal prevista en el artículo 386 de la misma Ley Orgánica ni alcanzarla durante 
el tiempo que dure el proceso selectivo hasta la toma de posesión, según disponen los 
artículos 301.6 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y el 46 del Estatuto Orgánico del 
Ministerio Fiscal.
3.  La Comisión de Selección podrá solicitar, en cualquier momento, la acreditación 
de todos o alguno de los requisitos señalados en la base segunda apartado primero.
Tercera.  Presentación de solicitudes.
1.  Quienes deseen participar en este proceso selectivo deberán cumplimentar el 
modelo oficial de solicitud de admisión a pruebas selectivas para el acceso a las Carreras 
Judicial y Fiscal, que se facilitará gratuitamente en Internet, en el punto de acceso general 
(https://administracion.gob.es/PAG/ips), junto con la liquidación de la tasa de derechos de 
examen.
2.  La presentación de solicitudes se realizará en el plazo de quince días hábiles  es
contados a partir del día siguiente al de la fecha de publicación de esta convocatoria en el  o
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a)  Preferentemente, por vía electrónica: para ello deberán acceder a la solicitud a  BOE-A-cable e
través del punto de acceso general (http://administracion.gob.es/PAG/ips), elegir la
convocatoria de acceso a las Carreras Judicial y Fiscal, pulsar la opción «inscribirse» y, a 
continuación, elegir la opción «realice su inscripción online», siguiendo las instrucciones 
que se le indiquen. Para optar por esta vía es necesario identificarse mediante la 
plataforma de identificación y firma electrónica cl@ve (más información para su obtención 
en http://www.clave.gob.es/clave_Home/clave.html y en http://www.dnielectronico.es). La 
presentación por esta vía permitirá:
– La inscripción en línea del modelo oficial
– Anexar documentos a la solicitud
– El pago electrónico de las tasas
– El registro electrónico de la solicitud.
Cuando la solicitud se presente en soporte electrónico, el pago de la tasa de derechos 
de examen se realizará a través de la misma plataforma, «Inscripción en Pruebas 
Selectivas del Punto de Acceso General» (http://administracion.gob.es/PAG/ips), en los 
términos previstos en la Orden HAC/729/2003, de 28 de marzo, siguiendo las instrucciones 
que el sistema va indicando de forma guiada al completar la solicitud. Una vez completado 
el trámite, se podrá descargar el justificante de pago y de registro de la solicitud firmado 
electrónicamente. La constancia de correcto pago de la tasa estará avalada por el Número 
de Referencia Completo (NRC) emitido por la Agencia Estatal de la Administración 
Tributaria que figurará en el justificante de registro.
b)  Excepcionalmente, en soporte papel: para ello deberán acceder a la solicitud a 
través del punto de acceso general (http://administracion.gob.es/PAG/ips), elegir la 
convocatoria de acceso a las Carreras Judicial y Fiscal, pulsar la opción «inscribirse» y, a 
continuación, la opción «imprima y entregue el documento 790», siguiendo las 
instrucciones que se le indiquen. Una vez cumplimentados todos los datos del formulario, 
deberán pulsar en la parte inferior del mismo sobre la opción «generar solicitud» y al 
imprimirla constará de tres copias: «ejemplar para la Administración», «ejemplar para el 
interesado» y «ejemplar para la entidad colaboradora».
Para efectuar el pago de la tasa se deberán presentar las tres copias de la solicitud en 
cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de crédito de las que actúan como 
entidades colaboradoras en la recaudación tributaria. En la solicitud deberá constar que se 
ha realizado el correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante validación 
de la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a través de certificación 
mecánica, o en su defecto, sello, firma autorizada y fecha de la misma en el espacio 
reservado a estos efectos.
Una vez abonados los derechos de examen, deberán presentarlo en el Registro 
General del Consejo General del Poder Judicial (calle Marqués de la Ensenada, n.º 8, 
28004 Madrid); en el Registro General del Ministerio de Justicia (C/ de la Bolsa nº 8; 28012 
Madrid); o en el Registro General de la Fiscalía General del Estado (calle Fortuny, n.º 4; 
28071 Madrid) directamente o en cualquiera de las oficinas previstas en el artículo 16.4 de 
la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas.
4.  Las solicitudes suscritas por las personas aspirantes residentes en el extranjero, 
que hagan uso del medio descrito en el apartado 3.b) de la presente base, podrán 
cursarse, en el plazo expresado en el punto 2 de esta base, a través de las representaciones 
diplomáticas o consulares españolas correspondientes, quienes las remitirán seguidamente 
a la Comisión de Selección. Las personas aspirantes adjuntarán a dicha solicitud  es
comprobante bancario de haber satisfecho la tasa por derechos de examen o su derecho  bo
a la exención de la misma, de acuerdo con la base cuarta siguiente. 704ww
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Profesional al objeto de consultar los datos referidos al documento nacional de identidad,
la certificación de antecedentes penales y la certificación de la titulación académica 
requerida de la persona aspirante salvo oposición expresa de esta, de conformidad con lo 
dispuesto en los artículos 9.1 y 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento 
administrativo común.
6.  Quienes aspiren al turno de reserva para personas con discapacidad, además de 
lo indicado en el punto anterior, presentarán junto a su solicitud la eventual petición sobre 
las adaptaciones y ajustes razonables de tiempo para su participación en el proceso en 
condiciones de igualdad, consignando las necesidades específicas que se precisan y si se 
solicitan para el ejercicio escrito o para los orales, debiendo adjuntar el dictamen técnico 
facultativo emitido por el órgano técnico de calificación del grado de discapacidad 
competente, acreditando de forma fehaciente las deficiencias permanentes que dan origen 
al grado de discapacidad reconocido. La adaptación de tiempos no se otorgará de forma 
automática, sino únicamente en aquellos casos en que la discapacidad guarde relación 
directa con la prueba a realizar. Corresponde a la Comisión de Selección resolver, de 
forma individualizada, la procedencia y concreción de la adaptación. Para la adaptación de 
tiempos adicionales, se tendrá en cuenta lo dispuesto en la Orden PRE/1822/2006, de 9 
de junio.
7.  Los datos obtenidos serán tratados de conformidad con las disposiciones 
contenidas en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 
de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al 
tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y la Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los 
derechos digitales, respecto de los cuales la persona aspirante podrá ejercer los derechos 
previstos en los mismos.
Cuarta.  Tasa por derechos de examen.
1.  La tasa por derechos de examen asciende a 30,49 euros, según establece la 
Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, 
actualizada por la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, prorrogada 
por Acuerdo de 28 de diciembre de 2018 del Consejo de Ministros por el que se establecen 
los criterios de aplicación de la prórroga para 2019 de los Presupuestos Generales de 
2018 de conformidad con el artículo 134 de la Constitución Española.
2.  Procederá la devolución de la tasa por derechos de examen cuando no se realice 
su hecho imponible por causas no imputables al sujeto pasivo, de conformidad con lo 
establecido en la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos. Por tanto, no 
procederá devolución alguna de los derechos de examen en los supuestos de exclusión 
de las pruebas selectivas por causas imputables a la persona aspirante.
3.  Los ingresos realizados en el extranjero se recogerán en la cuenta restringida 
ES06-0182-2370-49-0200203962, abierta en la sucursal del BBVA, a nombre de «Tesoro 
Público. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Cuenta Restringida para la 
recaudación de tasas en el extranjero». El ingreso podrá efectuarse directamente en 
cualquier oficina del BBVA o mediante transferencia desde cualquier otra entidad bancaria.
4.  Estarán exentas del pago de la tasa, en virtud de lo establecido en la Ley 66/1997, 
de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social:
a)  Las personas aspirantes con discapacidad igual o superior al 33 por 100, que 
acreditarán ese extremo presentando, junto a la solicitud de admisión a las pruebas 
selectivas, certificación del Departamento Ministerial competente o, en su caso, del órgano  e.e
correspondiente de la Comunidad Autónoma con la competencia transferida en esa  b
materia. 704ww
plazbo),  alL mase npoesrs, odnea us na smpeirsa natnetse rqioure a f iglau rfeacshean  dcoem pou bdliecmacainódna dnete ess dtae  ceomnpvloecoa tdourriaa netne  eell 
«pBlaozloe,t ínn oO fhicuibali edreeln E rsetacdhoa»z.a Sdeor áonfe rretaqu diseit oesm ppalreao e al ddiescfruuated od en lia s eex ehnucbióiens eqnue n, eegna ddicoh ao 
participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión
profesionales y que, asimismo, carezcan de rentas superiores, en cómputo mensual, al 
salario mínimo interprofesional, justificando esas circunstancias con la aportación junto a 
la solicitud de admisión a las pruebas selectivas, de un certificado extendido por el Servicio 
Público de Empleo Estatal u órgano correspondiente de la Comunidad Autónoma con la 
competencia transferida en esa materia y una declaración jurada de la persona interesada 
en la que se haga constar que se carece de rentas superiores, en cómputo mensual, al 
salario mínimo interprofesional.
c)  Las personas aspirantes que sean miembros de familias numerosas de categoría 
especial, en los términos del artículo 12.1.c) de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de 
Protección de la Familia Numerosa, tendrán también derecho a una exención del 100 por 
ciento del importe de la tasa. Los que fueran de categoría general disfrutarán de una 
reducción del 50 por ciento. La condición de familia numerosa y su categoría se acreditará 
mediante el correspondiente título actualizado.
d)  Las personas aspirantes que sean víctimas de terrorismo, de acuerdo con la 
modificación introducida en la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, 
Administrativas  y  del  Orden  Social,  por  la  disposición  final  quinta  de  la  Ley 
Orgánica 9/2015, de 28 de julio.
Quinta.  Publicación de listas.
1.  Concluido el plazo de presentación de solicitudes, la Comisión de Selección 
aprobará las listas provisionales de personas aspirantes admitidas y excluidas. En el 
correspondiente acuerdo, que se publicará en el «Boletín Oficial del Estado», así como en 
las páginas web del Consejo General del Poder Judicial (www.poderjudicial.es), de la 
Fiscalía General del Estado (www.fiscal.es), del Ministerio de Justicia (www.mjusticia.es) y 
del Centro de Estudios Jurídicos (www.cej-mjusticia.es), se indicará la relación de personas 
aspirantes excluidas, con expresión de las causas de la exclusión, así como los lugares 
en los que se encuentren expuestas al público las mencionadas listas. Las personas 
aspirantes excluidas dispondrán de un plazo de diez días hábiles, contados a partir del 
día siguiente al de la publicación del acuerdo en el «Boletín Oficial del Estado», para 
subsanar los defectos advertidos o formular las reclamaciones a que hubiere lugar, 
debiendo remitir el escrito de subsanación y/o reclamación exclusivamente a la dirección 
seleccion.escuela@cgpj.es.
2.  Las listas provisionales de personas aspirantes admitidas y excluidas se publicarán 
en las páginas web indicadas en el apartado anterior.
3.  Concluido el plazo para la subsanación de defectos y presentación de 
reclamaciones, la Comisión de Selección resolverá acerca de estas últimas y elevará a 
definitiva la relación de personas aspirantes admitidas y excluidas, publicando en el 
«Boletín Oficial del Estado» el correspondiente Acuerdo junto a la relación de las personas 
aspirantes excluidas.
4.  Las listas definitivas de personas aspirantes admitidas y excluidas se publicarán 
en las páginas web indicadas en el apartado primero de esta base.
Sexta.  Tribunal Calificador.
1.  El Tribunal será designado por la Comisión de Selección y estará presidido por un 
Magistrado o una Magistrada del Tribunal Supremo o de un Tribunal Superior de Justicia o 
un Fiscal o una Fiscal de Sala o del Tribunal Supremo o de una Fiscalía de Tribunal 
Superior de Justicia; serán vocales dos Magistrados o Magistradas, dos Fiscales, un  e.e
Catedrático o una Catedrática de universidad de la disciplina jurídica en que consistan las  b
pruebas de acceso, un Abogado o una Abogada del Estado, un Abogado o una Abogada  704ww
cAodnm imniástsr adceió nd ideez  Jauñsotisci ad ed ee ljae rccaicteiog oprírao fpersimioenraal  oy  sueng uLnedtara, dqou eo a uctnuaa rLá ectoramdoa  Vdoec alla-
Sec2re. tarLioo/sa .miembros del tribunal a que se refiere el apartado anterior serán designados
de la siguiente manera: el Presidente, de forma conjunta por el Presidente del Consejo
General del Poder Judicial y el Fiscal General del Estado; los dos magistrados o 
magistradas, por el Consejo General del Poder Judicial; los dos fiscales, por el Fiscal 
General del Estado; el catedrático o la catedrática, a propuesta del Consejo de 
Universidades; el abogado o la abogada del Estado y el letrado o la letrada de la 
Administración de Justicia, por el Ministerio de Justicia; y el abogado o la abogada, a 
propuesta del Consejo General de la Abogacía.
El Consejo de Universidades y el Consejo General de la Abogacía elaborarán ternas, 
que remitirán a la Comisión de Selección para la designación por esta de los respectivos 
integrantes del tribunal, salvo que existan causas que justifiquen proponer solo a una o dos 
personas.
La Comisión de Selección se dirigirá a estos efectos, con tiempo suficiente, a los 
organismos mencionados, con indicación de que, tras dirigirse a los Decanos, se 
propongan las correspondientes ternas.
La composición del Tribunal será paritaria, en atención a lo dispuesto en el artículo 53 
de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y 
hombres.
La Comisión de Selección procederá a la designación directa de los vocales para el 
caso de que dichas instituciones no elaboren ternas de conformidad con lo expuesto.
3.  Tras la aprobación de la relación definitiva de las personas aspirantes admitidas, 
se procederá al nombramiento del Tribunal calificador número 1. Su nombramiento, como 
el del resto de Tribunales, en su caso, se hará público en el «Boletín Oficial del Estado» y 
en las páginas web del Consejo General del Poder Judicial (www.poderjudicial.es), la 
Fiscalía General del Estado (www.fiscal.es), el Ministerio de Justicia (www.mjusticia.es) y 
el Centro de Estudios Jurídicos (www.cej-mjusticia.es).
4.  La Comisión de Selección podrá nombrar varios Tribunales calificadores para la 
evaluación de los ejercicios orales en función del número de personas aspirantes, 
distribuyendo equitativamente entre los mismos el número de personas aspirantes y de 
plazas convocadas, salvo quienes participen por el turno de reserva para personas con 
discapacidad, que serán todas examinadas por el Tribunal calificador número 1.
En tal caso, todos los Tribunales calificadores actuarán bajo la dirección y coordinación 
del Tribunal designado en primer lugar, al que corresponderá como Tribunal número 1 la 
resolución de cuantas consultas, interpretaciones o criterios de valoración y unificación 
puedan plantearse por los restantes Tribunales, los cuales, sin embargo, actuarán con 
autonomía en cuanto a la selección de las personas aspirantes que les correspondan.
A tal efecto, los presidentes o las presidentas de los Tribunales calificadores serán 
convocados por el presidente o la presidenta del Tribunal número 1 para la adopción de 
los acuerdos pertinentes que garanticen la unidad de actuación de los Tribunales, en lo 
que se refiere al desarrollo del proceso selectivo.
Los Tribunales con numeración par serán presididos por un Magistrado o una 
Magistrada del Tribunal Supremo o de un Tribunal Superior de Justicia y los de numeración 
impar serán presididos por un Fiscal o una Fiscal de Sala o del Tribunal Supremo o de una 
Fiscalía de Tribunal Superior de Justicia. La composición, proposición y nombramiento de 
estos Tribunales respetará lo establecido en los preceptos anteriores.
5.  Se constituirá asimismo un Tribunal suplente, que tendrá la misma composición 
señalada en los apartados anteriores para los tribunales titulares y será presidido por una 
persona de la misma Carrera que aquel que presida el tribunal calificador número 1. Este 
tribunal sólo actuará en supuestos de imposibilidad sobrevenida, temporal o definitiva, de 
algún Tribunal titular, previa autorización de la Comisión de Selección. Dicho acuerdo se  es
hará público. o
yaaq squapuelgie 6ruual. l nntoeto eEra isdoqn eru sme ueel plellsloenousrtspie o Tud rsre eiaebsjla tu idonrnae dda  islelcaeia nsqsr   upácqeul.ua beszrea icr s hoa aunlgsbsiuiigdenneraaar a ddpsaereso ln cae esnnd  eppidclraieonzs caaailsp rn iioaoo s,ma idgpbenr roaaabcdmauairese ru,n dentoos  n tcdaúoesmn  v aeeacrlr orpieo rdcsoee cT repárdienbirm uslanoiesan nldaetoess     OE-A-2020-16704able en https://www.
7.  El Tribunal no podrá actuar sin la presencia, al menos, de cinco de sus miembros. 
En el caso de no hallarse presente quien ocupe la Presidencia del Tribunal, realizará sus 
funciones, con carácter accidental, el miembro de su misma Carrera con mayor antigüedad. 
En el caso de ausencia de quien ocupe la Secretaría, realizará sus funciones el abogado 
o la abogada o, en su defecto, otro de los miembros del Tribunal, por el orden inverso a 
aquél en que aparezcan enumerados en el acuerdo de su nombramiento.
8.  Dentro de los diez días hábiles siguientes a la publicación de su nombramiento, el 
Tribunal, a instancia de su Presidencia, procederá a constituirse, levantándose la 
correspondiente acta.
9.  En la sesión de constitución, los miembros del Tribunal en quienes concurra alguna 
de las causas de abstención establecidas en el artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, deberán manifestarlo expresamente, 
mediante declaración individual, salvo que tuvieren conocimiento de ella en un momento 
posterior.
Por los mismos motivos podrán las personas aspirantes, en su caso, promover la 
recusación de los miembros del Tribunal.
10.  La Presidencia del Tribunal pondrá en conocimiento de la Comisión de Selección 
la abstención o la recusación de cualquiera de sus miembros, a fin de que aquella resuelva 
sobre la misma y proceda, en su caso, a la designación de otro miembro del Tribunal de la 
misma condición que quien se hubiera abstenido o hubiera sido recusado. En el ínterin, sin 
embargo, el Tribunal podrá seguir actuando si cuenta con el quórum mínimo reglamentario.
11.  Las decisiones del Tribunal se adoptarán por mayoría de votos, siendo de calidad, 
en caso de empate, el voto de quien ocupe la Presidencia.
12.  El Tribunal resolverá cuantas incidencias se planteen durante el desarrollo de la 
oposición que no estén especialmente previstas en esta convocatoria.
13.  Las sesiones se documentarán por quien ocupe la Secretaría, que levantará acta 
de las mismas, suscribiéndolas con el visto bueno de la Presidencia. En las actas se 
indicarán necesariamente los miembros presentes y las motivaciones de las decisiones del 
Tribunal, expresando las razones por las que las personas aspirantes en su caso hayan sido 
invitadas a retirarse, en aplicación de lo establecido en estas Bases. A las actas se 
incorporarán los instrumentos de evaluación a que se refiere la base séptima apartado sexto.
14.  En lo no previsto expresamente en la presente convocatoria, los actos y 
resoluciones adoptados por el Tribunal podrán ser impugnados ante la Comisión de 
Selección en los plazos y por los motivos y formas que establece la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
15.  A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el o los Tribunales tendrán su 
sede en la calle Trafalgar, 27-29, 28071 Madrid, teléfono 91.700.59.77; fax 91.700.58.59. 
Las comunicaciones por correo electrónico se realizarán a la siguiente dirección: seleccion.
escuela@registro.cgpj.es.
Séptima.  Ejercicios de la oposición.
1.  La oposición constará de tres ejercicios teóricos, todos de carácter eliminatorio. 
Tendrán como base el temario publicado como anexo I al presente acuerdo, cuyo 
contenido, para todos los ejercicios de la oposición, se ajustará a la normativa publicada 
en el «Boletín Oficial del Estado» a la fecha de la publicación de la convocatoria, aun 
cuando no hubiera entrado en vigor.
2.  El primer ejercicio tendrá una duración de dos horas y cuarenta y cinco minutos, 
salvo lo dispuesto en la base tercera apartado tercero sobre concesión de tiempo adicional  e.
a las personas aspirantes que concurran por el turno de reserva para personas con  w.
discapacidad. Las personas aspirantes deberán contestar por escrito un cuestionario-test  704ww
csoomlo puuneas tdoe  deell acsie sne práre cgournretacsta, ,t ocodna sla e slliagsu iceonnte c duiasttrroib ruecsiópnu:estas alternativas, de las que
– Diez preguntas correspondientes a Derecho Constitucional,
– Cuarenta preguntas sobre Derecho Civil,
– Treinta preguntas sobre Derecho Penal, y
– Veinte preguntas sobre Derecho Procesal, de las cuales trece serán de Procesal 
Civil y siete de Procesal Penal.
3.  El segundo ejercicio consistirá en exponer oralmente ante el Tribunal cinco temas 
extraídos a la suerte de cada una de las siguientes materias del mencionado temario y por 
este orden: un tema de Derecho Constitucional, dos temas de Derecho Civil (uno 
comprendido entre el número 1 y el número 46 y otro entre el número 47 y el número 93 
del programa), y otros dos de Derecho Penal (uno comprendido entre el número 1 y el 
número 26 y otro entre el número 27 y el número 64 del programa).
Cada persona aspirante, teniendo a la vista una copia de los epígrafes del temario, 
extraerá los cinco temas. La persona aspirante dispondrá de sesenta minutos para el 
desarrollo de los cinco temas, no debiendo conceder a ninguno de ellos más de quince 
minutos, salvo lo dispuesto en la base tercera apartado tercero sobre concesión de tiempo 
adicional a las personas aspirantes que concurran por el turno de reserva para personas 
con discapacidad. Excepcionalmente, cuando el contenido del ejercicio lo justifique, el 
Tribunal podrá conceder cinco minutos de gracia para finalizar el último tema.
4.  El tercer ejercicio consistirá en exponer oralmente ante el Tribunal cinco temas 
extraídos a la suerte de cada una de las siguientes materias del temario y por este orden: 
dos temas de Derecho Procesal Civil (uno comprendido entre los temas 1 al 30 y otro de 
los temas 31 al 58), un tema de Derecho Procesal Penal, un tema de Derecho Mercantil y 
un tema de Derecho Administrativo o Derecho Laboral.
Cada persona aspirante, teniendo a la vista una copia de los epígrafes del temario, 
extraerá los cinco temas. La persona aspirante dispondrá de sesenta minutos para el 
desarrollo de los cinco temas, no pudiendo desarrollar ninguno de ellos en un tiempo 
superior a quince minutos, dando preferencia en cuanto al uso del tiempo a los temas de 
derecho procesal, salvo lo dispuesto en la base tercera apartado tercero sobre concesión 
de tiempo adicional a las personas aspirantes que concurran por el turno de reserva para 
personas con discapacidad. Excepcionalmente, cuando el contenido del ejercicio lo 
justifique, el Tribunal podrá conceder cinco minutos de gracia para finalizar el último tema.
5.  Antes del desarrollo del segundo y tercer ejercicio, la persona aspirante dispondrá 
de quince minutos para la preparación de los mismos, pudiendo redactar, si lo desea, unos 
esquemas que tendrá a la vista durante la exposición oral, juntamente con el programa 
que le facilitará el Tribunal, sin poder efectuar ningún otro tipo de consulta.
6.  Para la evaluación de los ejercicios segundo y tercero, el Tribunal comprobará que 
la persona aspirante:
a)  demuestra una preparación técnico-jurídica suficiente, concretada en el 
conocimiento de la norma jurídica, los conceptos e instituciones relacionados en el temario 
y las teorías doctrinales y jurisprudenciales sobre los mismos;
b)  analiza con corrección los problemas que plantean;
c)  obtiene conclusiones generales a partir de sus diferentes elementos;
d)  relaciona adecuadamente cada instituto expuesto con otros puntos del programa;
e)  expone los temas con coherencia, claridad, orden y fluidez;
f)  emplea con propiedad y corrección jurídica términos y expresiones;
g)  dedica el tiempo adecuado a cada institución.
A estos efectos, cada miembro presente del Tribunal cumplimentará el instrumento de 
evaluación que se acompaña como anexo II de estas bases, incorporándose al final de la  es
sesión al acta correspondiente. bo
En cualquier momento de la exposición, o al final de la misma, el Tribunal, a través de  704ww
saeeulsfge euPc mntroeooss  mdiddeeee  nnlvotcaosila ,o e,or pap sírogo edrlailrc áfeiet jahser ard caceielcg irlouo v nsde aetr e  aaamc cllaaaus repa reecdxrioósp onucn oeaansc t ealoorssscp, a icpr radaitnereatlr e ciqo olusan e dtfe aepnl tueiadev odda ealdu  edsaluec epsióxalinarr  rmddoieelclosnhc ,as ra uito oflmiocssi iees úninónt neeic  sedotnaes     OE-A-2020-16able en https://
base.
7.  Cuando se demuestre que una persona aspirante, para la realización de cualquiera 
de los tres ejercicios del proceso selectivo, copia o utiliza engaño, aparatos electrónicos o 
cualesquiera otras maquinaciones fraudulentas, será inmediatamente expulsado del aula 
de examen por el Presidente del tribunal quien dará urgente cuenta a la Comisión de 
Selección que, mediante resolución motivada con audiencia a la persona aspirante y al 
Tribunal calificador, podrá acordar la exclusión de la persona aspirante del proceso 
selectivo para el acceso a las Carreras Judicial y Fiscal en curso.
Octava.  Desarrollo de la oposición.
A)  Normas generales:
1.  El orden de actuación de las personas aspirantes por el turno libre se iniciará 
alfabéticamente, por el primero de la letra «B» según lo establecido en la Resolución de 21 
de julio de 2020, de la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública 
(BOE núm. 201, de 24 de julio de 2020). En el supuesto de que no exista ningún opositor 
cuyo primer apellido comience por la letra «B», el orden de actuación se iniciará por 
aquellos cuyo primer apellido comience por la letra «C», y así sucesivamente. Esta regla 
será de aplicación para las personas aspirantes que tomen parte en las pruebas por el 
turno de reserva para personas con discapacidad, que serán convocados en primer lugar 
por el Tribunal calificador número 1 para la realización del segundo y del tercer ejercicio.
B)  Primer ejercicio:
1.  El primer ejercicio se realizará simultáneamente en Barcelona, Granada, Madrid, 
Valladolid y Valencia.
La Comisión de Selección, previo informe del tribunal calificador núm. 1, en caso de 
concurrencia de circunstancias excepcionales fehacientemente acreditadas y con una 
antelación no inferior a los diez días hábiles antes de la realización de la prueba, resolverá 
lo que estime procedente respecto al desarrollo de este ejercicio.
A efectos de realizar el ejercicio en una u otra sede, se entenderá por lugar de 
residencia el domicilio que se haga constar en la solicitud de participación en las pruebas.
El día, hora y lugar concretos de celebración se anunciarán por la Comisión de 
Selección en el «Boletín Oficial del Estado», así como en las páginas web del Consejo 
General del Poder Judicial (www.poderjudicial.es), de la Fiscalía General del Estado 
(www.fiscal.es), del Ministerio de Justicia (www.mjusticia.es) y del Centro de Estudios 
Jurídicos (www.cej-mjusticia.es), con al menos diez días hábiles de antelación.
La incomparecencia al mismo determinará la renuncia a tomar parte en las presentes 
pruebas selectivas.
Finalizado el ejercicio, se entregará a la persona aspirante una copia de su hoja de 
respuestas, que servirá como comprobante de su examen.
2.  El primer ejercicio se calificará de cero a cien puntos. Las preguntas acertadas se 
valorarán con 1,00 puntos, las preguntas no acertadas descontarán 0,33 puntos y las 
preguntas no contestadas no serán puntuadas. La puntuación obtenida por cada persona 
aspirante se corresponderá con el número de respuestas acertadas, hecha la deducción 
de las contestadas erróneamente.
3.  El Tribunal calificador número 1, mediante la adopción del correspondiente 
Acuerdo, dispondrá la publicación de las respuestas consideradas acertadas en las 
páginas web del Consejo General del Poder Judicial, del Ministerio de Justicia, de la  s
Fiscalía General del Estado y del Centro de Estudios Jurídicos, en un plazo no superior a  oe.
48 horas tras la elaboración del primer ejercicio. w.
4.  El Tribunal calificador número 1, en un plazo no superior a 48 horas tras la  704ww
pcaunbdlicidaactioósn  pdree slaesn traedsopsu eys etal sn icvoenl sdied ecroandoacsi mcoierrnetoctsa sd,e t elonsie mndisom eons ,c aunetnetsa  deel  ncúomnoecroe r dlea 
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mejores calificaciones, pudiendo ampliarse este número sólo en los supuestos de que
varios opositores tengan la misma nota de corte y también a consecuencia de las 
impugnaciones que sean estimadas, quedando el resto de candidatos apartados del 
proceso selectivo. El Tribunal hará público dicho acuerdo a través de las páginas web 
oficiales y lo comunicará a la Comisión de Selección para su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado» a los efectos oportunos.
5.  A partir del día siguiente a la publicación de la nota de corte en el «Boletín Oficial 
del Estado», se iniciará un plazo de cinco días hábiles para la formulación de 
impugnaciones contra las preguntas y respuestas del primer ejercicio.
Las impugnaciones se presentarán exclusivamente por vía electrónica a través de la 
dirección de correo electrónico seleccion.escuela@registro.cgpj.es, con sujeción al 
formulario de reclamación y las indicaciones que estarán disponibles en las páginas web 
del Consejo General del Poder Judicial, del Ministerio de Justicia, de la Fiscalía General 
del Estado y del Centro de Estudios Jurídicos.
6.  Terminado dicho plazo, el Tribunal calificador núm. 1 elevará informe no vinculante 
a la Comisión de Selección proponiendo la estimación o la desestimación de las 
impugnaciones formuladas.
7.  La Comisión de Selección, recibido el informe no vinculante emitido por el Tribunal 
calificador, decidirá sobre las impugnaciones presentadas ratificando las preguntas 
impugnadas que estime correctas o bien anulando las preguntas que, en su caso, 
considere necesarias. La decisión de la Comisión de Selección pondrá fin a la vía 
administrativa.
8.  Terminado el procedimiento de impugnaciones, se procederá a la valoración 
definitiva del primer ejercicio; para lo cual, el Tribunal calificador número 1 decidirá en 
función de lo dispuesto en el punto cuarto del presente apartado cuál será la nota de corte 
definitiva para superar este ejercicio, quedando el resto de las personas aspirantes 
apartadas del proceso selectivo. El Tribunal hará público dicho acuerdo a través de las 
páginas web oficiales y lo comunicará a la Comisión de Selección.
9.  El Tribunal calificador número 1 elevará a la Comisión de Selección la relación de 
personas aspirantes que hayan superado el primer ejercicio. La Comisión procederá a 
distribuirlas entre los Tribunales nombrados y ordenará su publicación en el «Boletín Oficial 
del Estado».
C)  Segundo y tercer ejercicio:
1.  El segundo y el tercer ejercicio se realizarán en audiencia pública y se valorarán, 
cada uno de ellos, con una puntuación máxima de cincuenta puntos.
2.  La Comisión de Selección fijará la fecha, lugar y hora de comienzo del segundo y 
tercer ejercicio, con una antelación mínima de diez días hábiles, mediante anuncio en el 
«Boletín Oficial del Estado», así como en las páginas web páginas web del Consejo 
General del Poder Judicial (www.poderjudicial.es), de la Fiscalía General del Estado 
(www.fiscal.es), del Ministerio de Justicia (www.mjusticia.es) y del Centro de Estudios 
Jurídicos (www.cej-mjusticia.es). En dicho anuncio, se incluirá un calendario de 
llamamientos a las personas aspirantes distribuidas por semanas, de modo que cada una 
de ellas conozca la semana en que será llamada a examinarse.
3.  La Comisión de Selección, previo informe del tribunal calificador núm. 1, en caso 
de concurrencia de circunstancias excepcionales fehacientemente acreditadas y con una 
antelación no inferior a los diez días hábiles antes de la realización de la prueba, adoptará 
las medidas que estime oportunas respecto del desarrollo de estos ejercicios.
4.  Para el adecuado desarrollo de sus funciones, el Tribunal podrá disponer del  e.e
personal necesario que le asista en las labores de vigilancia y mantenimiento del orden en  w.b
la realización de ambos ejercicios. 704ww
llamSamini epnetorjsu,i claios  cdoen vlooc adtiosrpiause dsitaor iaesn  plaorsa  lpau rnetaolisz aacniótne rdioer eesst osso dbores  eejel rcciaclieons dsaer hioa rdáen 
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antelación, al menos, al comienzo de la prueba convocada.
Se efectuará un solo llamamiento para el grupo de personas aspirantes que hayan de 
examinarse el mismo día, quedando decaídos en su derecho quienes no comparezcan a 
realizar el ejercicio, salvo que con anterioridad a dicho acto justifiquen la causa de la 
incomparecencia o, de no poder hacerlo, lo acrediten sin demora, circunstancia que será 
apreciada por el Tribunal, el cual, en el caso de estimarla, examinará a la persona aspirante 
al comienzo de la sesión siguiente en que sea posible hacerlo.
5.  Cuando el Tribunal, consultado a tal efecto por su Presidente y por decisión 
unánime de sus miembros, apreciara, después de finalizada la exposición del segundo 
tema del segundo ejercicio, y en cualquiera de los temas restantes, una manifiesta 
deficiencia de contenido, entendida por referencia a la base séptima apartado sexto, 
invitará a la persona aspirante a retirarse y dará por concluido para aquella el desarrollo de 
las pruebas, reflejando la motivación oportuna en el acta de la sesión correspondiente. 
Esta posibilidad no podrá utilizarse por el tribunal en el tercer ejercicio.
6.  Al concluir la exposición de los temas, los miembros del Tribunal, valorando en su 
conjunto el ejercicio realizado, votarán sobre el aprobado o suspenso, exigiéndose para el 
aprobado la mayoría de los votos del Tribunal y decidiendo, en caso de empate, el voto de 
quien presida. En el supuesto que la persona aspirante resultare suspendida, se dejará 
constancia en el acta de las razones del suspenso. En el supuesto que la persona 
aspirante resultare aprobada, la nota final en todo caso será igual o superior a veinticinco 
puntos.
7.  A la persona aspirante así aprobada, cada miembro del Tribunal concederá una 
puntuación de cero a diez puntos por cada uno de los temas expuestos, haciendo constar 
en acta la puntuación otorgada por cada miembro a cada tema. La nota final resultante se 
obtendrá con la suma de todas las puntuaciones, excluyendo la máxima y la mínima de las 
otorgadas a cada tema, sin que pueda excluirse más de una máxima ni más de una 
mínima por tema, y dividiendo el total entre el número de puntuaciones computadas. Como 
consecuencia de las operaciones anteriores, en todo caso, la nota final será igual o 
superior a veinticinco puntos.
8.  Al finalizar cada sesión, el Tribunal hará pública en el tablón de anuncios y en las 
páginas web oficiales la puntuación obtenida por las personas aspirantes que resultaron 
aprobadas, juntamente con la convocatoria para la sesión siguiente.
D)  Personas aspirantes que superan la fase de selección:
1.  La suma de las calificaciones obtenidas en los ejercicios segundo y tercero 
constituirá la puntuación global obtenida por cada persona aspirante.
2.  Terminados todos los ejercicios, cada Tribunal confeccionará la relación de las 
personas aspirantes que hayan aprobado los tres ejercicios ordenada en función de la 
puntuación global obtenida y resolverá los posibles empates acudiendo a la nota obtenida 
por las personas empatadas en el primer ejercicio, en su defecto, por la obtenida en el 
segundo y, en último término, por sorteo.
Los criterios del sorteo al que se refiere la presente base serán determinados por el 
Tribunal calificador número uno al comienzo de la primera sesión del tercer ejercicio, 
haciéndose público en las páginas web del Consejo General del Poder Judicial 
(www.poderjudicial.es), de la Fiscalía General del Estado (www.fiscal.es), del Ministerio de 
Justicia (www.mjusticia.es) y del Centro de Estudios Jurídicos (www.cej-mjusticia.es).
3.  Por su parte, el Tribunal calificador número 1 incluirá en la relación anterior a las 
personas aspirantes aprobadas que le hayan sido asignadas tanto por el turno libre como 
por el turno de reserva para personas con discapacidad. Este Tribunal integrará a las  e.e
personas aspirantes aprobadas procedentes del turno de reserva para discapacitados por  w.b
riguroso orden de puntuación. 704ww
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incluir un número de personas superior al total de plazas que hubieran sido convocadas.
6.  Para la confección de la lista general se comenzará por las personas aspirantes 
números 1 de cada Tribunal, ordenados según la puntuación obtenida, decidiendo los 
empates acudiendo a la nota obtenida por las personas empatadas en el primer ejercicio, 
en su defecto, por la obtenida en el segundo y, en último término, por sorteo entre las 
personas aspirantes interesadas; a continuación, se colocarán las personas aspirantes 
aprobadas en segundo lugar, ordenadas según el mismo criterio, y así sucesivamente 
hasta la formación completa de la lista.
Como consecuencia de la confección de la lista general atendiendo a los criterios 
descritos, algunas personas podrán tener una nota superior a otras que les precedan en 
dicha lista.
7.  En el caso de que uno o varios Tribunales hubieran aprobado a un número menor 
de personas aspirantes al de plazas inicialmente asignadas, las no cubiertas se adjudicarán 
a los que hubieran aprobado a un número mayor al de plazas asignadas, llevándose a 
efecto la adjudicación con el mismo criterio antes expresado, es decir, asignándose las 
plazas vacantes a las personas con mejor nota entre las de igual número de orden.
8.  La relación final de personas aspirantes que han superado la oposición deberá 
incluir al menos quince personas aspirantes procedentes del turno de reserva para 
personas con discapacidad, siempre que hubieran superado los tres ejercicios del proceso, 
aunque para ello se haya de desplazar a aspirantes del turno libre con mejor nota final.
9.  El Tribunal número 1 remitirá la lista definitiva de las personas que han superado 
la oposición a la Comisión de Selección en unión del expediente completo de la oposición, 
que comprenderá las actas originales de las sesiones, así como un informe final valorativo 
del desarrollo de las pruebas.
10.  Recibida dicha lista, la Comisión de Selección ordenará su publicación por orden 
alfabético en el «Boletín Oficial del Estado», así como en las páginas web del Consejo 
General del Poder Judicial (www.poderjudicial.es), de la Fiscalía General del Estado 
(www.fiscal.es), del Ministerio de Justicia (www.mjusticia.es) y del Centro de Estudios 
Jurídicos (www.cej-mjusticia.es), requiriendo a las personas aspirantes la presentación de 
los documentos acreditativos de las condiciones y requisitos exigidos en la convocatoria 
no acreditados en la base tercera apartado segundo, advirtiendo que quienes no 
presentaren la documentación aludida dentro del plazo que se indique, o no subsanaren 
los defectos de la documentación presentada en un nuevo plazo de diez días hábiles, 
quedarán excluidos de la relación definitiva, salvo en caso de fuerza mayor.
11.  En el supuesto de que alguna persona aspirante quedase excluida en esta fase, 
el tribunal calificador núm. 1 procederá a la reordenación de la lista de conformidad a la 
base octava apartado D.6, de modo tal que la plaza vacante sea asignada a la siguiente 
persona aspirante del tribunal donde fue examinada la persona excluida que, aprobada, no 
hubiere obtenido plaza y, en caso de que no existiere, a la persona aspirante con mejor 
nota entre las de igual número de orden de entre todos los tribunales.
12.  La Comisión de Selección dispondrá lo necesario para que las personas 
aprobadas puedan ejercer su opción por la Carrera Judicial o Fiscal, por el orden 
establecido en la lista general y conforme a las reglas previstas en los puntos primero, 
segundo y quinto del presente apartado D).
A tal efecto, las personas que superen los tres ejercicios de la convocatoria dispondrán 
de un plazo de veinticuatro horas, a contar desde que realicen el último examen, para 
presentar debidamente cumplimentado el modelo de formalización de la opción por el 
ingreso en la Carrera Judicial o en la Carrera Fiscal que pondrá a su disposición la 
Comisión de Selección en las páginas web oficiales. Ejercitada la opción en el tiempo y  es
forma señalado por la Comisión de Selección, la misma no podrá ser revocada salvo  o
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personas aspirantes aprobadas al Consejo General del Poder Judicial y al Ministerio de
Justicia para que dispongan la incorporación a la Escuela Judicial y al Centro de Estudios 
Jurídicos de las personas aspirantes que hayan cumplimentado los trámites previstos en 
el párrafo anterior, que ingresarán en la Escuela Judicial o Centro de Estudios Jurídicos 
para realizar el curso selectivo. Desde su incorporación, las personas aspirantes ostentarán 
la condición de funcionarios en prácticas, pasando a depender del Consejo General del 
Poder Judicial y Ministerio de Justicia, respectivamente.
Novena.  Régimen legal.
1.  Los actos emanados de la Comisión de Selección agotarán la vía administrativa y 
serán susceptibles de recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-
Administrativo del Tribunal Supremo.
2.  La Comisión de Selección tendrá su sede en el Consejo General del Poder 
Judicial, calle de Trafalgar, números 27-29, 28071 Madrid.
Madrid, 18 de diciembre de 2020.–El Presidente de la Comisión de Selección, José 
Javier Huete Nogueras.
ANEXO I
Programa que ha de regir la oposición para el ingreso en las carreras judicial 
y fiscal para 2020
I.  Derecho Constitucional
Tema 1.  La Constitución Española de 1978: estructura y caracteres. Los valores 
superiores y principios constitucionales. La Constitución y el sistema de fuentes. Los 
tratados internacionales y su posición en el sistema de fuentes. La reforma constitucional.
Tema 2.  El principio de reserva de ley. Leyes orgánicas y leyes ordinarias. Decretos-
leyes y decretos legislativos. Leyes de las Comunidades Autónomas.
Tema 3.  Los Estatutos de Autonomía. Los ordenamientos jurídicos de las 
Comunidades Autónomas. La aplicación del ordenamiento autonómico por los tribunales. 
Relaciones entre el ordenamiento estatal y los autonómicos; Significación de las cláusulas 
de prevalencia y supletoriedad.
Tema 4.  El Título I de la Constitución Española. La dignidad de la persona. Los 
derechos inherentes a la persona y derechos fundamentales. El singular criterio de 
interpretación de los derechos fundamentales del artículo 10.2 de la Constitución. Eficacia 
de los derechos fundamentales, en particular, en las relaciones entre particulares. Límites 
de los derechos fundamentales.
Tema 5.  El principio y derecho fundamental a la igualdad y la prohibición de 
discriminación. El derecho a la vida y a la integridad física y moral. La libertad ideológica, 
religiosa y de culto. La protección jurídica de los extranjeros en España.
Tema 6.  Bases constitucionales de la prohibición de discriminación por razón de 
género. Textos e instrumentos auspiciados por Naciones Unidas contra la discriminación 
por razón de género: en especial la Convención sobre la eliminación de todas las formas 
de discriminación contra la mujer y el Comité para la eliminación de la discriminación 
contra la mujer (CEDAW). La interdicción de la discriminación por razón de género en 
la UE. La legislación española sobre igualdad efectiva entre hombres y mujeres.
Tema 7.  Derecho a la igualdad y lucha contra la violencia de género. Las  es
recomendaciones generales 19 y 35 del Comité para la eliminación de la discriminación  bo
contra la mujer. El Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la  704ww
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Tema 8.  El derecho a la libertad y a la seguridad. Los derechos de la privacidad: 
derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, inviolabilidad del 
domicilio, secreto de las comunicaciones y la protección de datos. Libertad de circulación 
y residencia.
Tema 9.  Libertad de expresión e información. Derecho de reunión. Derecho de 
asociación. Derecho de sindicación y libertad sindical. Derecho de huelga. Derecho de 
participación en los asuntos públicos y derecho de petición. Derecho a la educación y a la 
libertad de enseñanza.
Tema 10.  Los derechos contenidos en los artículos 24 y 25 de la Constitución 
Española. Especial consideración del derecho a la tutela judicial efectiva. El principio de 
legalidad penal y la potestad sancionadora de la Administración Pública en la Constitución.
Tema 11.  Derechos y deberes de los ciudadanos: breve exposición de su contenido. 
Principios rectores de la política social y económica: breve exposición de su contenido.
Tema 12.  La protección y garantía de las libertades y de los derechos fundamentales. 
Las garantías normativas; análisis del artículo 53 de la Constitución Española. Las 
garantías institucionales: el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y 
libertades.
Tema 13.  El Tribunal Constitucional. Composición, organización y competencia. 
Funciones. El control de constitucionalidad de las leyes: el recurso de inconstitucionalidad 
y la cuestión de inconstitucionalidad. El control previo de la constitucionalidad de los 
tratados internacionales.
Tema 14.  El recurso de amparo. Actos sujetos. Legitimación. La sentencia de amparo. 
Los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas y de estas 
entre sí. Los conflictos de atribuciones entre órganos constitucionales. El conflicto en 
defensa de la autonomía local.
Tema 15.  La Declaración Universal de Derechos Humanos. Otros Tratados de 
Naciones Unidas en materia de derechos fundamentales. Los mecanismos de garantía de 
los derechos en la Organización de Naciones Unidas: en especial el Comité de Derechos 
Humanos. El Convenio Europeo de Derechos Humanos. El Tribunal Europeo de Derechos 
Humanos: constitución, competencias y procedimiento. La eficacia de las sentencias del 
Tribunal Europeo de Derechos Humanos: en especial el artículo 5 bis de la LOPJ. Otros 
tratados e instrumentos de garantía de derechos humanos en el ámbito del Consejo de 
Europa.
Tema 16.  El Estado social y democrático de derecho. La monarquía parlamentaria 
como forma política del Estado. La institución de la Corona. Funciones del Rey. El refrendo 
de sus actos.
Tema 17.  El Parlamento: sistemas unicamerales y bicamerales. Las Cortes 
Generales: composición y estructura. Iniciativa y procedimiento legislativo.
Tema 18.  El Gobierno. Composición, funciones y estatuto de sus miembros. La 
función de dirección política. El control político del Gobierno. Gobierno y Administración.
Tema 19.  La Constitución económica. La potestad financiera. Los presupuestos 
generales del Estado. Principios constitucionales del derecho tributario. El Tribunal de 
Cuentas.
Tema 20.  El Estado autonómico. Criterios generales relativos a la distribución de 
competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Organización institucional 
de las Comunidades Autónomas. La autonomía local.
Tema 21.  Los partidos políticos. Concepto de partido político. Formación. Estatutos. 
Organización y funcionamiento. Financiación. El control sobre los partidos políticos. Su  es
disolución. o
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Tema 24.  Estatuto de Jueces y Magistrados. Prohibiciones e incompatibilidades. El 
gobierno interno de Juzgados y Tribunales.
Tema 25.  El Ministerio Fiscal. Su posición constitucional. Principios configuradores. 
La autonomía funcional. Funciones. Órganos del Ministerio Fiscal. El Fiscal General del 
Estado, el Consejo Fiscal, la Junta de Fiscales de Sala y la Junta de Fiscales Superiores 
de las Comunidades Autónomas.
Tema 26.  El Derecho de la Unión Europea: sus principios informadores. La Carta de 
Derechos Fundamentales de la Unión Europea: contenido, ámbito de aplicación y eficacia. 
Las fuentes del Derecho de la Unión Europea. Las relaciones entre el Derecho de la Unión 
y los Derechos Internos; los principios de efecto directo, primacía, responsabilidad, 
subsidiariedad, equivalencia y eficacia. Organización institucional de la Unión Europea.
Tema 27.  El Tribunal de Justicia de la Unión Europea: composición y competencias. 
El juez español y el derecho de la Unión Europea: artículo 4.bis LOPJ. La cuestión 
prejudicial. Otros procedimientos ante el Tribunal de Justicia.
II.  Derecho Civil
Tema 1.  Concepto de derecho. La norma jurídica. Estructura y caracteres. Clases de 
normas jurídicas. Efectos esenciales de las normas. Inexcusabilidad de su cumplimiento y 
error de derecho. Exclusión voluntaria de la ley. Actos contrarios a norma imperativa y 
prohibitiva. El fraude de la ley: requisitos y efectos.
Tema 2.  Límites temporales a la eficacia de las normas: Comienzo y fin de la vigencia. 
La derogación tácita. Doctrina general sobre el derecho transitorio. Exposición de las 
reglas uno a cuatro del Código Civil. El principio de irretroactividad.
Tema 3.  Las fuentes del derecho. La costumbre. Los principios generales del 
derecho. La jurisprudencia.
Tema 4.  Teoría de la interpretación: las diferentes concepciones. La aplicación e 
interpretación de las normas jurídicas. La integración del principio de igualdad y el enfoque 
de género como informador del ordenamiento jurídico en la interpretación y aplicación de 
las normas jurídicas. La aplicación analógica. La equidad.
Tema 5.  El Código Civil. Legislación civil especial. Los derechos civiles propios de las 
Comunidades Autónomas. Competencias de Estado y de las Comunidades Autónomas en 
materia de derecho civil. Sistema de fuentes y derecho supletorio. Derecho interregional.
Tema 6.  La persona y la personalidad. Comienzo de la personalidad individual. El 
concebido. Extinción de la personalidad individual. El problema de la premoriencia.
Tema 7.  Capacidad jurídica y capacidad de obrar. El estado civil de la persona. El 
título de estado civil y su prueba. La edad: la mayoría de edad, capacidad de los menores 
de edad. La emancipación y la habilitación de edad.
Tema 8.  Las personas con discapacidad; la Convención Internacional sobre los 
Derechos de las Personas con Discapacidad. La incapacitación y la prodigalidad: aspectos 
sustantivos. Protección patrimonial de las personas con discapacidad. Capacidad del 
concursado.
Tema 9.  El domicilio. La ausencia. El defensor del desaparecido. La declaración de 
ausencia y sus efectos. La declaración de fallecimiento: requisitos y efectos.
Tema 10.  La nacionalidad: concepto y naturaleza. Adquisición, conservación, pérdida 
y recuperación de la nacionalidad española. La doble nacionalidad. Prueba de la 
nacionalidad. La vecindad civil.
Tema 11.  El Registro Civil; concepto y exposición de la legislación vigente (Ley de 8  s
de junio de 1957). Especial referencia a los cambios introducidos por la Ley 20/2011, de 21  oe.
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Tema 13.  El objeto del derecho. Las cosas y sus clases. Los frutos. El patrimonio.
Los patrimonios separados. Bc
Tema 14.  Hecho, acto y negocio jurídico. Elementos esenciales del negocio jurídico. 
Sus clases. Negocios simulados, fiduciarios y fraudulentos.
Tema 15.  Representación legal y representación voluntaria. La ratificación. La 
autocontratación.
Tema 16.  Influencia del tiempo en el derecho: Su cómputo. La prescripción: concepto 
y clases. Examen de la prescripción extintiva. La caducidad.
Tema 17.  El derecho real: concepto y caracteres. Clases. Derechos reales 
reconocidos en la legislación española. Régimen de los bienes y de los derechos reales en 
el Derecho Internacional Privado.
Tema 18.  El derecho de propiedad. La función social de la propiedad. Limitaciones 
de utilidad pública y utilidad privada. Acciones que protegen el dominio. La acción 
reivindicatoria. Las relaciones de vecindad.
Tema 19.  Modos de adquirir el dominio: concepto, sistemas y clases. La ocupación. 
Teoría del título y el modo. La tradición.
Tema 20.  La accesión: concepto, naturaleza y clases. Examen de la accesión 
continua. Referencia a la accesión invertida.
Tema 21.  La usucapión: requisitos y efectos. Los modos de perder el dominio. 
Referencia a las adquisiciones «a non domino».
Tema 22.  La comunidad de bienes: concepto y clases. El condominio, concepto y 
reglas del Código Civil. Comunidades especiales.
Tema 23.  La propiedad horizontal: naturaleza. Constitución. Contenido. Organización.
Tema 24.  La posesión: concepto y clases. Adquisición, conservación y pérdida. 
Efectos durante el ejercicio de la posesión y al cesar en la misma. La tutela de la posesión.
Tema 25.  El usufructo: concepto y naturaleza. Constitución y extinción del usufructo. 
Contenido: derechos y obligaciones. El derecho de aprovechamiento por turno en la 
Ley 4/2012. El derecho de superficie.
Tema 26.  El derecho real de servidumbre: concepto, caracteres y clases. 
Servidumbres personales. Servidumbres reales. Constitución, contenido y extinción.
Tema 27.  Servidumbres legales: concepto y naturaleza jurídica. Servidumbre de 
aguas, de paso, de medianería, de luces y vistas y de desagüe de edificios. Distancias y 
obras intermedias.
Tema 28.  Derechos reales de garantía: concepto, clases y disposiciones generales. 
La prenda. La hipoteca mobiliaria y la prenda sin desplazamiento.
Tema 29.  La hipoteca inmobiliaria: concepto, caracteres y clases. Requisitos 
subjetivos. Cosas y derechos susceptibles de ser hipotecados. Efectos y extensión. 
Extinción.
Tema 30.  El Registro de la Propiedad. Sistemas. Delimitación de la materia 
inscribible: el artículo 2 de la Ley Hipotecaria. Títulos inscribibles y asientos registrales. La 
anotación preventiva: Concepto, naturaleza y efectos. Clases.
Tema 31.  Los principios hipotecarios. El principio de la inscripción. El principio de 
legalidad. El principio de legitimación registral. El principio de prioridad. El principio de 
tracto sucesivo.
Tema 32.  La fe pública registral: examen del artículo 34 de la Ley Hipotecaria. La 
usucapión y el Registro de la Propiedad. La prescripción extintiva y el Registro de la 
Propiedad.
Tema 33.  La obligación: concepto y evolución histórica. Elementos: sujeto, objeto y 
vínculo. Las fuentes de las obligaciones. Breve referencia a las obligaciones contractuales 
en Derecho internacional privado: el Reglamento (CE) 593/2008 (Roma I). es
Tema 34.  Clases de obligaciones. Obligaciones específicas y genéricas. Obligaciones  o
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Tema 36.  Causas de extinción de las obligaciones. El pago. Formas especiales de 
pago: imputación de pagos; pago por cesión de bienes y consignación. La pérdida de la 
cosa debida.
Tema 37.  Condonación de la deuda. Confusión de derechos. Compensación. 
Novación. Asunción de la deuda.
Tema 38.  El incumplimiento de la obligación imputable al deudor: el dolo y la culpa. 
El incumplimiento no imputable al deudor: caso fortuito y fuerza mayor. La mora del deudor. 
La mora del acreedor. El cumplimiento forzoso en forma específica. El resarcimiento de 
daños y perjuicios.
Tema 39.  La responsabilidad patrimonial del deudor. La acción subrogatoria. La 
acción revocatoria o pauliana. El derecho de retención.
Tema 40.  El contrato: concepto y función. El principio de la autonomía de la voluntad. 
Sus limitaciones. Clases. Referencia a los contratos típicos y atípicos; contratos mixtos; 
contratos normativos y de adhesión. Las condiciones generales de la contratación.
Tema 41.  Capacidad para contratar. Incapacidades y prohibiciones. El consentimiento 
y sus vicios: error, violencia, intimidación y dolo. Perfección y consumación del contrato.
Tema 42.  El objeto del contrato: requisitos. La causa: normas del Código Civil. Forma 
de los contratos.
Tema 43.  Interpretación de los contratos. Estipulaciones en favor de terceros. El 
contrato preparatorio y la opción.
Tema 44.  Ineficacia de los contratos. Inexistencia, nulidad y anulabilidad: causas y 
efectos. La confirmación de los contratos. El riesgo imprevisible y la revisión de los 
contratos.
Tema 45.  Defensa de los consumidores y usuarios I. Contratos con los consumidores 
y usuarios: Disposiciones generales y derecho de desistimiento. Condiciones generales y 
cláusulas abusivas. Breve referencia a la jurisprudencia sobre cláusulas abusivas en los 
contratos con entidades financieras.
Tema 46.  Defensa de los consumidores y usuarios II. Contratos celebrados a 
distancia. Contratos celebrados fuera de establecimientos mercantiles. Garantías y 
servicios posventa. Responsabilidad civil por productos defectuosos.
Tema 47.  El contrato de compraventa. La transmisión del dominio y el pacto de 
reserva del dominio. Elementos del contrato. Prohibiciones. La venta de la cosa ajena. 
Perfección del contrato.
Tema 48.  Obligaciones del vendedor. Teoría de los riesgos. Entrega de la cosa. 
Saneamiento y evicción.
Tema 49.  Obligaciones del comprador. Pago del precio y de intereses. Garantías en 
caso de aplazamiento: Examen del artículo 1.504 del Código Civil.
Tema 50.  El retracto convencional. Tanteos y retractos legales. El contrato de 
permuta. La transmisión de créditos. El contrato de cesión.
Tema 51.  La donación: su naturaleza. Clases. Elementos personales, reales y 
formales. Perfección del contrato. Efectos. Revocación y reducción de donaciones.
Tema 52.  El contrato de arrendamiento: concepto, caracteres y clases. Régimen del 
Código Civil: constitución, contenido y extinción.
Tema 53.  La Ley de Arrendamientos Urbanos de 24 de noviembre de 1994. Ámbito 
de la misma. El contrato de arrendamiento de vivienda. Duración y desistimiento.
Tema 54.  El contrato de arrendamiento de vivienda: derechos y obligaciones de las 
partes. Estudio especial de la renta. Cesión del contrato y subarriendo. Suspensión, 
resolución y extinción del contrato de arrendamiento de vivienda. es
Tema 55.  El contrato de arrendamiento de usos distintos del de vivienda. Derechos y  o
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Tema 57.  Arrendamiento de obra: su regulación. Referencia a la Ley de Ordenación 
de la Edificación. Arrendamiento de servicios.
Tema 58.  Contrato de sociedad: concepto, naturaleza y clases. Constitución. 
Administración, obligaciones y derechos. Extinción.
Tema 59.  Contrato de mandato: concepto y clases. Elementos y efectos. Extinción. 
Contrato de mediación o corretaje.
Tema 60.  Contrato de préstamo: sus especies. El comodato. El precario. El mutuo. 
Legislación sobre el préstamo usurario. Crédito al consumo.
Tema 61.  El contrato de fianza: concepto, naturaleza y clases. Constitución, efectos 
y extinción.
Tema 62.  Contrato de depósito: concepto, naturaleza y clases. Regulación legal. 
Contrato de hospedaje.
Tema 63.  Contratos aleatorios. La renta vitalicia. La transacción.
Tema 64.  Obligaciones nacidas de la culpa extracontractual. Diferenciación y 
delimitación respecto de la contractual. El daño indemnizable. Daño emergente y lucro 
cesante. El daño moral. Breve referencia a las obligaciones extracontractuales en Derecho 
internacional privado: el Reglamento (CE) 864/2007 (Roma II).
Tema 65.  La relación causal en la responsabilidad extracontractual. La culpa. La 
inversión de la carga de la prueba sobre la culpa. La concurrencia de culpas. El caso 
fortuito.
Tema 66.  Los supuestos de responsabilidad objetiva, con especial referencia a la 
responsabilidad civil en la circulación de vehículos a motor.
Tema 67.  El Derecho de Familia. Sus caracteres. El matrimonio: concepto y 
naturaleza jurídica. Sistemas matrimoniales. Sistema vigente en el Derecho español. Las 
uniones de hecho.
Tema 68.  Regulación del matrimonio en el Código Civil: requisitos. Nulidad: causas y 
efectos. Régimen del Derecho Internacional Privado en la materia.
Tema 69.  Separación y disolución del matrimonio: causas y efectos. La separación 
de hecho. Conflicto de leyes y de jurisdicciones en materia de separación y disolución del 
matrimonio: breve referencia a los Reglamentos 2201/2003 (Bruselas II) y 1259/2010.
Tema 70.  Efectos personales del matrimonio. Régimen económico matrimonial; sus 
clases. Sistema del Código Civil. El régimen matrimonial primario. Las capitulaciones 
matrimoniales: naturaleza y requisitos. Modificación de las capitulaciones.
Tema 71.  El régimen de comunidad de gananciales: naturaleza, nacimiento y 
extinción. Bienes privativos de los cónyuges y bienes gananciales. Régimen de los bienes 
privativos. Cargas y obligaciones de la sociedad de gananciales.
Tema 72.  Administración de la sociedad de gananciales y actos de disposición. 
Disolución y liquidación de la sociedad de gananciales.
Tema 73.  El régimen de separación de bienes. El régimen de participación. El 
régimen matrimonial de bienes en el Derecho Internacional Privado.
Tema 74.  La filiación y sus efectos. Modos de determinación. Acciones de 
reclamación y de impugnación. Las técnicas de reproducción asistida.
Tema 75.  La adopción: requisitos, efectos y extinción. La llamada tutela automática. 
Guarda y acogimiento. Establecimiento de la filiación en el Derecho Internacional Privado.
Tema 76.  La patria potestad en la normativa nacional y de la Unión Europea: su 
evolución. Elementos personales, efectos y extinción. El defensor judicial en relación con 
la patria potestad.
Tema 77.  La perspectiva de género en el derecho de familia. Aplicación del principio  es
de igualdad entre mujeres y hombres sobre los efectos personales y patrimoniales del  o
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Elementos reales. Cuantía. Exigibilidad y forma de cumplimiento. Extinción de la deuda 
alimenticia.
Tema 79.  La tutela: sistemas. Personas sujetas a tutela. Delación y constitución de la 
tutela. Incapacidades y excusas. Ejercicio de la tutela: obligaciones, atribuciones y 
derechos del tutor; actos prohibidos al mismo. Responsabilidad. Extinción. La curatela. La 
tutela de hecho.
Tema 80.  La sucesión mortis causa en la normativa nacional y de la Unión Europea. 
Clases. Heredero y legatario. Situaciones en que puede encontrarse la herencia. La 
herencia yacente. El derecho hereditario.
Tema 81.  Apertura y delación de la herencia. Capacidad e incapacidad para suceder. 
Causas de indignidad.
Tema 82.  Testamento: concepto y caracteres. Clases. Solemnidades generales. La 
capacidad para testar. Ineficacia, revocación, nulidad y caducidad del testamento.
Tema 83.  El testamento ológrafo: requisitos y caducidad. Testamento abierto. 
Testamento cerrado. Testamentos especiales.
Tema 84.  Institución de heredero: requisitos y formas de designación. Disposiciones 
testamentarias bajo condición, término y modo.
Tema 85.  Sustituciones hereditarias: concepto y clases. Sustituciones vulgar, pupilar 
y ejemplar. La sustitución fideicomisaria: límites y efectos. Los fideicomisos.
Tema 86.  Los legados: concepto y clases. Regulación según sus especies. Orden de 
prelación.
Tema 87.  Interpretación de las disposiciones testamentarias. Ejecución. El 
albaceazgo. Capacidad para ser albacea. Clases de albaceas. Facultades y deberes. 
Duración y extinción del albaceazgo.
Tema 88.  La sucesión forzosa. Sistemas. Naturaleza de la legítima. Su fijación. 
Intangibilidad de la legítima. Renuncia o transacción sobre la legítima futura. La «cautela 
socini». Las legítimas de los descendientes y ascendientes. La legítima del cónyuge viudo.
Tema 89.  La mejora: naturaleza y clases. Personas que pueden mejorar y ser 
mejoradas. Promesas de mejorar y no mejorar. Gravámenes sobre la mejora. Revocación. 
Desheredación y preterición.
Tema 90.  Sucesión intestada. Modos de suceder, órdenes y grados. El derecho de 
representación. Orden de llamamiento en el Código Civil en la sucesión intestada.
Tema 91.  Las reservas: concepto y clases. El derecho de acrecer. Las sucesiones en 
el Derecho Internacional Privado: breve referencia al Reglamento (UE) 650/2012.
Tema 92.  Aceptación y repudiación de la herencia. Clases de aceptación. Capacidad 
para aceptar y repudiar la herencia. Forma y efectos. El beneficio de inventario y el derecho 
de deliberar.
Tema 93.  La partición de la herencia: concepto y naturaleza. Legitimación para pedir 
la partición e intervención de los acreedores. Operaciones particionales. Efectos de la 
partición. Nulidad y rescisión.
II.  Derecho Penal
Tema 1.  Los principios informadores del Derecho Penal; en especial, los principios de 
intervención mínima, legalidad, culpabilidad y no discriminación. El principio «non bis in 
idem». La interpretación en el Derecho Penal. La analogía.
Tema 2.  La teoría jurídica del delito. El sistema causalista. El sistema finalista. El 
concepto jurídico de delito en el Derecho Penal español. Clases de delitos. Sujetos, tiempo  s
y lugar del delito. oe.
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Tema 5.  El delito imprudente. Elementos. La incriminación de la imprudencia en el
Código penal español. Bc
Tema 6.  El delito de omisión. Clases. La cláusula del artículo 11.
Tema 7.  Antijuridicidad. Las causas de justificación: legítima defensa; estado de 
necesidad; obrar en cumplimiento de un deber o en el ejercicio legítimo de un derecho, 
oficio o cargo.
Tema 8.  Imputabilidad, culpabilidad y causas que las excluyen. Anomalía o alteración 
psíquica. Intoxicación plena. Alteraciones en la percepción. La menor edad. El miedo 
insuperable.
Tema 9.  Teoría del error en el Derecho penal. Clases de error. Consecuencias 
jurídicas.
Tema 10.  La punibilidad. Las excusas absolutorias. Las condiciones objetivas de 
punibilidad. Las condiciones de perseguibilidad.
Tema 11.  Circunstancias atenuantes. Análisis de las eximentes incompletas.
Tema 12.  Circunstancias agravantes. Circunstancia mixta de parentesco. Análisis 
jurisprudencial de la agravante de género. El problema de la comunicabilidad de las 
circunstancias.
Tema 13.  Las formas de aparición del delito. El «iter criminis». Los actos 
preparatorios. La conspiración, la proposición y la provocación para delinquir. La tentativa. 
El desistimiento. El delito imposible.
Tema 14.  La autoría. Autoría directa y mediata. La coautoría. La participación: 
fundamento; la accesoriedad. Inducción, cooperación necesaria y complicidad.
Tema 15.  Las personas jurídicas. Referencias doctrinales sobre la responsabilidad 
penal de las personas jurídicas. Régimen de incriminación: análisis del artículo 31 bis del 
Código Penal. Penas y criterios de determinación. Responsabilidad civil.
Tema 16.  Teoría del concurso. Concurso de leyes. Concurso de delitos. El delito 
continuado y el delito masa.
Tema 17.  La pena: concepto, fundamento y fines. Clases de penas. Las penas 
privativas de libertad.
Tema 18.  La pena de multa. Las penas privativas de derechos, con referencia a las 
prohibiciones de aproximación y comunicación con la víctima y de residencia en 
determinados lugares en los delitos de violencia doméstica y de género. Las penas 
accesorias.
Tema 19.  Las consecuencias accesorias: el decomiso. Medidas aplicables a las 
agrupaciones sin personalidad jurídica.
Tema 20.  Suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad. 
Especialidades en supuestos de violencia de género y doméstica. Revocación de la 
suspensión. Remisión definitiva de la pena.
Tema 21.  Sustitución de las penas privativas de libertad. La libertad condicional.
Tema 22.  La individualización de la pena. Reglas generales y especiales para la 
aplicación de la pena.
Tema 23.  La medida de seguridad: concepto, fundamento y fines. Clases de medidas 
de seguridad. Determinación de la duración de la medida de seguridad de internamiento. 
Concurrencia de penas y medidas de seguridad.
Tema 24.  La responsabilidad civil derivada del delito. Las costas procesales.
Tema 25.  Extinción de la responsabilidad criminal. La cancelación de los antecedentes 
penales.
Tema 26.  El Derecho Penitenciario. La relación jurídica penitenciaria. El juez de 
vigilancia. El tratamiento penitenciario.
Tema 27.  El homicidio. El asesinato. Cooperación e inducción al suicidio. La 
eutanasia. es
Tema 28.  El delito de aborto. Condiciones de la interrupción voluntaria del embarazo.  o
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configuración en la LO 1/2004. Análisis de los delitos de maltrato físico y psíquico, maltrato
habitual, amenazas, coacciones, acoso y divulgación no consentida de imágenes o 
grabaciones de carácter íntimo.
Tema 31.  Delitos contra la libertad. Detenciones ilegales y secuestros. Amenazas. 
Coacciones. Delito de matrimonio forzado. Delito de acoso.
Tema 32.  Torturas y otros delitos contra la integridad moral. Trata de seres humanos: 
modalidades. Especial referencia a la trata con fines de explotación sexual y su protección 
internacional.
Tema 33.  Delitos contra la libertad e indemnidad sexuales. Agresiones sexuales. 
Abusos sexuales. Abusos y agresiones sexuales a menores de dieciséis años. Excusa 
Absolutoria.
Tema 34.  Acoso sexual. Delitos de exhibicionismo y provocación sexual. Delitos 
relativos a la prostitución y a la explotación sexual y corrupción de menores. Disposiciones 
comunes a los seis capítulos del Título VIII.
Tema 35.  Omisión del deber de socorro. Descubrimiento y revelación de secretos. 
Delitos contra los sistemas de información: espionaje informático. Allanamiento de morada, 
domicilio de personas jurídicas y establecimientos abiertos al público.
Tema 36.  Delitos contra el honor. La calumnia. La injuria. Disposiciones generales.
Tema 37.  Delitos contra las relaciones familiares. Matrimonios ilegales. Suposición 
de parto y alteración de la paternidad, estado o condición del menor. Delitos contra los 
derechos y deberes familiares.
Tema 38.  Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico. El hurto. El 
robo. La extorsión. Robo y hurto de uso de vehículos a motor. Usurpación. Sustracción de 
cosa propia a su utilidad social o cultural.
Tema 39.  Las defraudaciones. Las estafas. Administración desleal. Apropiación 
indebida. Defraudaciones de fluido eléctrico y análogas.
Tema 40.  Frustración de la ejecución: alzamiento de bienes y utilización de bienes 
embargados. Insolvencias punibles. Alteración de precios en concursos y subastas 
públicas. Los daños: sabotaje informático.
Tema 41.  Delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial, al mercado y a los 
consumidores. Corrupción en los negocios.
Tema 42.  Delitos societarios: clases. La receptación y el blanqueo de capitales. 
Delitos de financiación ilegal de partidos políticos.
Tema 43.  Delitos contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social.
Tema 44.  Delitos contra los derechos de los trabajadores. Delitos contra los derechos 
de los ciudadanos extranjeros.
Tema 45.  Delitos sobre la ordenación del territorio y el urbanismo. Delitos sobre el 
patrimonio histórico. Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente. Protección 
penal de la flora, fauna y animales domésticos.
Tema 46.  Delitos contra la seguridad colectiva: delitos de riesgo catastrófico. 
Incendios. Breve referencia a los delitos contra la salud pública relacionados con el 
comercio.
Tema 47.  Delitos relativos a drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias 
psicotrópicas.
Tema 48.  Delitos contra la seguridad vial. Clases. La norma concursal del artículo 382.
Tema 49.  Las falsedades: falsificación de moneda y efectos timbrados. Falsedades 
documentales. Usurpación del estado civil. Usurpación de funciones públicas. Intrusismo.
Tema 50.  Delitos contra la Administración Pública. Prevaricación de los funcionarios 
públicos y otros comportamientos injustos. Abandono de destino y de la omisión del deber  es
de perseguir delitos. Desobediencia y denegación de auxilio. Infidelidad en la custodia de  o
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Tema 53.  Delitos contra la Administración de Justicia: Prevaricación. Omisión de los 
deberes de impedir delitos o promover su persecución. Encubrimiento. Realización 
arbitraria del propio derecho.
Tema 54.  Acusación y denuncias falsas. Simulación de delito. Falso testimonio. 
Obstrucción a la Justicia y deslealtad profesional. Quebrantamiento de condena y de 
medidas cautelares. Delitos contra la Administración de Justicia de la Corte Penal 
Internacional.
Tema 55.  Delitos contra la Constitución: rebelión. Delitos contra la Corona.
Tema 56.  Delitos contra las Instituciones del Estado y la división de poderes.
Tema 57.  Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y libertades 
públicas. Delitos cometidos con ocasión del ejercicio de los derechos fundamentales y 
libertades públicas garantizados por la Constitución. Delitos contra la libertad de 
conciencia, los sentimientos religiosos y el respeto a los difuntos.
Tema 58.  Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías 
constitucionales. Delito de ultrajes a España.
Tema 59.  Delitos contra el orden público: sedición. Atentados contra la autoridad, sus 
agentes y los funcionarios públicos, resistencia y desobediencia.
Tema 60.  Desórdenes públicos. Disposición común. Tenencia, tráfico y depósito de 
armas, municiones o explosivos.
Tema 61.  Organizaciones y grupos criminales. Organizaciones y grupos terroristas. 
Delitos de terrorismo.
Tema 62.  Estructura y caracteres de los Títulos XXIII y XXIV del Código Penal. 
Especial referencia a los delitos de genocidio y de lesa humanidad.
Tema 63.  Legislación penal especial: Ley de represión del contrabando. Los delitos 
electorales. Protección penal del Jurado. El Código Penal Militar de 2015. Especialidades 
de su parte general. Sucinta noción de los delitos militares.
Tema 64.  El Derecho Penal de Menores: concepto y evolución. Principios 
informadores de La Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, de Responsabilidad Penal del 
Menor. Especial referencia a los supuestos de responsabilidad penal de los menores y 
medidas comprendidas en la Ley.
IV.  Derecho Procesal Civil
Tema 1.  El Derecho procesal. Fuentes del Derecho procesal, en general; el papel de 
los principios generales; costumbre y usos forenses. Normas procesales y normas 
sustantivas. La ley procesal en el tiempo y en el espacio.
Tema 2.  Planta y organización de los Tribunales Civiles: Tribunal Supremo, Tribunales 
Superiores de Justicia y Audiencias Provinciales. Los Juzgados de Primera Instancia, los 
Juzgados de Familia y los Juzgados de lo Mercantil. Juzgados de Paz.
Tema 3.  Ordenación y funciones del Cuerpo de Letrados de la Administración de 
Justicia. Personal al servicio de la Administración de Justicia: clases y funciones. 
Organización de los órganos judiciales y la oficina judicial: principios que informan el 
sistema; unidades procesales de apoyo directo y servicios comunes procesales.
Tema 4.  La predeterminación legal del juez. Predeterminación legal del órgano 
jurisdiccional que ha de conocer de todo asunto; predeterminación legal e integración 
subjetiva del órgano, unipersonal o colegiado; el derecho fundamental al juez 
predeterminado legalmente: titulares y ejercicio del derecho. Abstención y recusación de 
Jueces y Magistrados: causas y procedimiento. s
Tema 5.  El proceso. Naturaleza jurídica. El proceso y la potestad jurisdiccional.  oe.
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sucesivo de los actos y preclusión. El impulso procesal. Publicidad e inmediación.
Requisitos de los actos procesales: a)  de lugar; b)  de tiempo: términos y plazos:  Bc
cómputo de los plazos; c)  de forma (Consideración de la lengua oficial). Defectos de los 
actos; nulidad, anulabilidad, irregularidad; subsanación de defectos.
Tema 7.  Las resoluciones de los órganos jurisdiccionales. Clases de resoluciones 
judiciales: contenido y características. Las resoluciones de los Letrados de la Administración 
de Justicia. Las resoluciones en los órganos jurisdiccionales colegiados: deliberación, 
votación y discordias. Invariabilidad y vinculación de las resoluciones. Aclaración y 
corrección.
Tema 8.  Actos de comunicación. Actos de comunicación con las partes y otros 
sujetos: notificaciones, citaciones, emplazamientos y requerimientos, especial referencia a 
los sistemas electrónicos y telemáticos. Actos de comunicación con otros órganos: 
exhortos, oficios y mandamientos.
Tema 9.  Derechos de los justiciables. Pretensión y acción: principales teorías. Clases 
de acciones. El derecho fundamental a obtener una tutela judicial efectiva: principales 
aspectos definidos por la jurisprudencia constitucional.
Tema 10.  Defensa y representación procesal de los sujetos jurídicos. El Abogado: su 
estatuto y función procesal. El Procurador de los Tribunales: su estatuto y función: 
representación procesal de la parte y auxilio del órgano judicial. Intervención necesaria y 
libre de Abogado y Procurador. El Ministerio Fiscal: su función en los procesos civiles. 
Defensa y representación de las Administraciones Públicas.
Tema 11.  El proceso civil y el Derecho procesal civil. Los presupuestos procesales: 
concepto y relevancia jurídica. La jurisdicción como presupuesto del proceso; extensión y 
límites; la inmunidad jurisdiccional. La «competencia judicial internacional»: concepto, 
normas internas y tratados internaciones sobre «competencia internacional»; su 
tratamiento procesal. Convenios internacionales sobre reconocimiento y ejecución de 
resoluciones judiciales.
Tema 12.  Competencia de los tribunales civiles. Clases de competencia. Competencia 
objetiva: criterios para determinarla. Competencia funcional. Tratamiento procesal de esas 
clases de competencia. Competencia territorial; sumisión y fueros legales. Declinatoria.
Tema 13.  El objeto del proceso civil. Relevancia técnico-jurídica del objeto del 
proceso. Elementos delimitadores del objeto; el «petitum»; la causa de pedir.
Tema  14.  Acumulación  de  acciones;  presupuestos;  acumulación  inicial  de 
pretensiones y acumulación pendiente el proceso; acumulación eventual. Acumulación de 
autos.
Tema 15.  Las partes del proceso civil. Capacidad para ser parte. Capacidad procesal. 
Representación; sus clases. Tratamiento procesal. La legitimación en el proceso civil. 
Concepto y clases de legitimación. La legitimación por sustitución. La legitimación para la 
defensa de consumidores y usuarios.
Tema 16.  Pluralidad de partes. El litisconsorcio; clases de litisconsorcio. La 
intervención procesal. Litis denunciación. La sucesión procesal: el cambio de partes.
Tema 17.  Actos previos al proceso. Diligencias preliminares. La conciliación 
preprocesal. La mediación en asuntos civiles: concepto, principios y procedimiento.
Tema 18.  Las medidas cautelares, I. Concepto. Presupuestos (Apariencia de buen 
derecho, peligro por la mora procesal, proporcionalidad, prestación de caución). 
Características.
Tema 19.  Las medidas cautelares II. Procedimiento para la adopción de la tutela 
cautelar. Modificación y alzamiento de las medidas cautelares. Especial referencia a las 
medidas de protección en supuestos de violencia de género.
Tema 20.  Tipos de procesos declarativos: Ordinarios y especiales. Cuestiones  es
incidentales. Concepto. Clases. Procedimiento. Determinación del proceso que  o
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Tema 23.  La audiencia previa al juicio. Momento. Sujetos y finalidades. El Juicio y su 
desarrollo.
Tema 24.  La prueba. Concepto de prueba. Las afirmaciones fácticas como objeto de 
la prueba; afirmaciones fácticas exentas de prueba: admitidas y notorias. La prueba del 
Derecho. Carga de la prueba. Proposición y admisión de la prueba: licitud de la prueba; 
pertinencia y utilidad. Anticipación y aseguramiento de la prueba. Valoración de la prueba. 
La perspectiva de género como criterio integrador.
Tema 25.  Los medios de prueba. Documentos: aportación al proceso. Clases. Valor 
probatorio.
Tema 26.  El interrogatorio de las partes. Reconocimiento judicial. Las presunciones: 
Concepto, naturaleza y clases de presunciones.
Tema 27.  Testigos. Peritos. Medios de reproducción del sonido o la imagen e 
instrumentos de archivo. Diligencias finales.
Tema 28.  La sentencia. Concepto y clases. Formación interna. Motivación de la 
sentencia. Requisitos internos de la sentencia: claridad, precisión y exhaustividad o 
congruencia. Estructura externa de la sentencia.
Tema 29.  La cosa juzgada y las resoluciones que la producen. Cosa juzgada formal 
y cosa juzgada material. Naturaleza y efectos de la cosa juzgada material (función positiva 
y función negativa de la cosa juzgada). Límites subjetivos, objetivos y temporales de la 
cosa juzgada. Tratamiento procesal de la cosa juzgada.
Tema 30.  Crisis procesales. A)  Paralización del proceso: Suspensión e interrupción. 
B)  Terminación anormal del proceso: Renuncia. Desistimiento. Allanamiento. Admisión de 
hechos. Transacción. Caducidad de la instancia. Sobreseimiento.
Tema 31.  El juicio verbal. Demanda y contestación. Reconvención y acumulación de 
acciones. Reglas de postulación y competencia. Vista oral, supuestos de celebración. 
Inasistencia de las partes a la vista. Desarrollo de la vista. La resolución sobre los defectos 
procesales y su subsanación. Recursos frente a las resoluciones interlocutorias. Problemas 
que se plantean en materia de prueba.
Tema 32.  Juicios verbales de carácter plenario y sumario. El verbal de desahucio. El 
precario. El juicio sobre tutela posesoria. La tutela de derechos reales inscritos. El juicio de 
alimentos. El juicio verbal en materias de compraventas a plazos y arrendamientos 
financieros.
Tema 33.  Protección jurisdiccional de los derechos fundamentales de la persona: 
garantía procesal civil. Protección jurisdiccional civil de los derechos al honor, a la intimidad 
y a la propia imagen. Procedimiento civil para ejercicio del derecho de rectificación ante 
noticias inexactas y perjudiciales.
Tema 34.  Los procesos especiales sobre la capacidad de las personas. Caracteres 
generales. Competencia. Legitimación. Personación del demandado. Especialidades 
procedimentales. La sentencia: el alcance de la incapacitación y, en especial, el derecho 
al sufragio. La reintegración de la capacidad y modificación del alcance de la incapacitación. 
Medidas cautelares; el internamiento no voluntario. Los procesos sobre filiación, paternidad 
y maternidad.
Tema 35.  Los procesos matrimoniales y sus clases. Competencia. Procedimiento: 
A)  de nulidad, separación y divorcio. B)  de Separación o divorcio de mutuo acuerdo. 
Eficacia civil de las resoluciones de los Tribunales eclesiásticos. Medidas provisionales. 
Medidas definitivas. Ejecución forzosa de los pronunciamientos sobre medidas. Análisis 
del artículo 49.bis de la Ley de Enjuiciamiento Civil en supuestos de violencia de género.
Tema 36.  Procedimientos relacionados con la protección de menores. Autorización  es
judicial para el ingreso de menores con problemas de conducta en centros de protección  o
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de la herencia: a)  Procedimiento para la división de la herencia. b)  La intervención del
caudal hereditario. c)  La administración del caudal hereditario. B)  Procedimiento para 
la liquidación del régimen económico matrimonial.
Tema 38.  El proceso monitorio. Concepto y características. Naturaleza. Antecedentes. 
Casos en que procede. Competencia. Procedimiento: Petición inicial y documentos. 
Admisión. Requerimiento de pago y posibles conductas del demandado. La transformación 
del procedimiento. La cosa juzgada. Especialidades del proceso monitorio de la Unión 
Europea.
Tema 39.  El juicio cambiario. Concepto y características. Naturaleza. Casos en que 
procede. Competencia. Procedimiento: A)  Iniciación, demanda, requerimiento de pago y 
embargo preventivo. B)  El pago y el alzamiento del embargo. C)  La oposición cambiaria; 
sustanciación. La sentencia sobre la oposición y su eficacia.
Tema 40.  Los recursos. Concepto. El derecho a recurrir en casos especiales. 
Presupuestos de admisibilidad de los recursos. Clases de recursos. Efectos de los 
recursos y de su desistimiento. Recursos no devolutivos: Reposición. Características. 
Resoluciones y diligencias contra las que procede. Procedimiento. Recurso de revisión. 
Recurso de queja.
Tema 41.  El recurso de apelación. Apelación y segunda instancia; el derecho a la 
segunda instancia. Resoluciones contra las que procede apelación. Ámbito del recurso. 
Sustanciación del recurso; la prueba en la apelación. Adhesión a la apelación.
Tema 42.  Los recursos extraordinarios. El recurso por infracción procesal. El recurso 
de casación. El recurso en interés de la Ley.
Tema 43.  Los medios de impugnación de las sentencias firmes. La rescisión en 
rebeldía. La revisión de las sentencias firmes.
Tema 44.  La nulidad de actuaciones. Regulación legal: principios fundamentales a 
los que responde. Los vicios o motivos que la determinan. La conservación de los actos. 
La regla de la subsanación de los defectos y sus límites. El incidente de nulidad. El 
incidente excepcional de nulidad de actuaciones.
Tema 45.  La ejecución forzosa. Concepto y naturaleza. El título ejecutivo y sus 
clases. El título ejecutivo europeo. Ejecución de resoluciones extranjeras en el espacio 
judicial europeo. Ejecución de laudos arbitrales nacionales y extranjeros.
Tema 46.  Las partes en el proceso de ejecución. La demanda ejecutiva. Competencia. 
El despacho de la ejecución. Oposición a la ejecución. Suspensión de la ejecución.
Tema 47.  Ejecución provisional. Concepto y naturaleza. Presupuestos. Despacho de 
la ejecución. Oposición a la ejecución provisional. Revocación o confirmación de la 
sentencia provisionalmente ejecutada.
Tema 48.  Ejecución dineraria. Supuestos en que procede. Integración del título. 
Requerimiento de pago. Embargo de bienes, I. Concepto. Naturaleza. Requisitos. Objeto 
(bienes no embargables).
Tema 49.  Embargo de bienes, II. Localización de los bienes a embargar. Mejora y 
reducción del embargo. Órgano del embargo. Práctica del embargo. Reembargo. Tercería 
de dominio.
Tema 50.  El procedimiento de apremio. Disposiciones generales para la realización 
de los bienes embargados. Valoración de los bienes embargados. El convenio de 
realización. La realización por persona o entidad especializada. La subasta de los bienes 
trabados, la subasta electrónica. Alternativas a la subasta judicial. La administración para 
pago. Tercería de mejor derecho.
Tema 51.  Ejecución no dineraria. Disposiciones generales. Ejecución por deberes de 
entregar cosas. Ejecución por obligaciones de hacer y no hacer. Condena a emitir una  es
declaración de voluntad. Liquidación de daños y perjuicios, frutos y rentas y la rendición de  o
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desplazamiento posesorio.
Tema 53.  Antecedentes y principios generales de la Ley Concursal. Naturaleza del 
concurso. El órgano judicial: competencia objetiva y territorial. Líneas generales del 
procedimiento. Ley de segunda oportunidad. Acuerdo extrajudicial de pago.
Tema 54.  El arbitraje. Concepto y clases de arbitraje. Ámbito del arbitraje. El 
Convenio arbitral. Los árbitros. El nombramiento judicial de árbitros. Las medidas 
cautelares. El procedimiento arbitral. El laudo: Anulación y revisión.
Tema 55.  Expedientes de Jurisdicción Voluntaria. Disposiciones generales: Objeto y 
ámbito de aplicación. Competencia. Legitimación y postulación. Intervención del Ministerio 
Fiscal. Prueba. Tramitación simultánea o posterior de expedientes o procesos. Normas 
comunes de tramitación. Expedientes de jurisdicción voluntaria en materia de personas: 
Autorización o aprobación judicial del reconocimiento de la filiación no matrimonial. La 
habilitación para comparecer en juicio. El defensor judicial: nombramiento, rendición de 
cuentas, excusa y remoción. Expedientes sobre Tutela, curatela y guarda de hecho.
Tema 56.  Expedientes sobre Adopción. Expediente para la Concesión judicial de la 
emancipación y del beneficio de la mayoría de edad. Expedientes sobre protección del 
patrimonio de las personas con discapacidad. Expedientes en el ámbito del Derecho al 
honor, a la intimidad y a la propia imagen del menor o persona con capacidad modificada 
judicialmente. Expedientes para la Autorización o aprobación judicial para la realización de 
actos de disposición, gravamen u otros que se refieran a los bienes y derechos de menores 
y personas con capacidad modificada judicialmente. Expediente de declaración de 
ausencia y fallecimiento. Expediente para la extracción de órganos de donantes vivos.
Tema 57.  Expedientes de jurisdicción voluntaria en materia de familia. Incidencia de 
la violencia de género en su resolución; análisis del artículo 156 del Código Civil. 
Expedientes de jurisdicción voluntaria relativos al Derecho sucesorio. Expedientes de 
jurisdicción voluntaria relativos al Derecho de obligaciones. Expedientes de jurisdicción 
voluntaria relativos a los derechos reales. Expediente de subasta voluntaria.
Tema 58.  Costas y gastos procesales. La condena en costas. La tasación de costas. 
La impugnación de las costas. La asistencia jurídica gratuita.
V.  Derecho Procesal Penal
Tema 1.  El proceso penal. Los sistemas procesales penales en general: proceso 
inquisitivo; proceso acusatorio. El sistema procesal penal de la Ley de Enjuiciamiento 
Criminal: principio del juez imparcial, separación de instrucción y enjuiciamiento. Principios 
del proceso penal. El principio de oportunidad. La perspectiva de género en la jurisdicción 
penal.
Tema 2.  Planta y organización de los tribunales penales: Tribunal Supremo, Audiencia 
Nacional, Tribunales Superiores de Justicia y Audiencias Provinciales. Juzgados de 
Instrucción; Juzgados de lo Penal, de Vigilancia Penitenciaria, de Menores y de Violencia 
sobre la Mujer. Competencia de los órganos unipersonales en el ámbito de la Audiencia 
Nacional.
Tema 3.  La jurisdicción como presupuesto del proceso; límites de la jurisdicción penal 
ordinaria. Competencia objetiva y funcional. Aforamientos y privilegios procesales. 
Inmunidad de jurisdicción.
Tema 4.  La competencia territorial. La competencia por conexión. Tratamiento 
procesal de la jurisdicción y de la competencia: inhibición espontánea; requerimientos de 
inhibición; cuestiones de competencia.
Tema 5.  Las partes del proceso penal. El Ministerio Fiscal. El acusador particular; la  s
acusación popular. El acusador privado. El actor civil. La Abogacía del Estado. El  oe.
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Obligación de reembolso.
Tema 7.  El investigado. Presencia y ausencia del investigado: la rebeldía. El 
responsable civil. Representación y defensa de las partes: persona física y persona 
jurídica; defensa de oficio y beneficio de justicia gratuita. Costas del proceso penal.
Tema 8.  El objeto del proceso penal. El hecho punible y el objeto del proceso. 
Delimitación del objeto. Unidad y pluralidad de objetos: conexión de delitos. Acción penal 
y pretensión punitiva.
Tema 9.  La llamada acción civil «ex delicto». Régimen procesal de la responsabilidad 
civil en la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Las cuestiones prejudiciales.
Tema 10.  La investigación preprocesal y sus diferencias con la instrucción. La 
investigación por el Ministerio Fiscal. Las actuaciones de la Policía Judicial. El agente 
encubierto. La entrega vigilada. El proceso por delitos graves. El proceso penal tipo; sus 
fases; carácter supletorio de su regulación. Incoación del proceso: denuncia; querella; 
atestado; incoación de oficio. El plazo para la instrucción.
Tema 11.  El sumario. Comprobación del delito: cuerpo del delito. Identificación del 
presunto delincuente y sus circunstancias personales. La inspección ocular. Declaraciones 
testificales y actos de pericia en el sumario. Aportación de documentos y otras piezas de 
convicción. Los medios de investigación sobre la persona: registros personales, 
reconocimientos médicos y pruebas alcoholimétricas.
Tema 12.  Medidas limitadoras de derechos fundamentales: Entrada y registro en 
lugar cerrado. Registro de libros y papeles. Detención y apertura de la correspondencia 
escrita y telegráfica. Utilización de la información obtenida en otros procedimientos 
distintos; los descubrimientos casuales.
Tema  13.  Medios  de  investigación  tecnológica.  Disposiciones  comunes. 
Interceptación de las comunicaciones telefónicas y telemáticas. Captación y grabación de 
las comunicaciones orales mediante la utilización de dispositivos electrónicos. Utilización 
de dispositivos técnicos de seguimiento. Registro de dispositivos de almacenamiento 
masivo. Registros remotos de equipos informáticos. Medidas de aseguramiento.
Tema 14.  Medidas cautelares personales. Detención y prisión provisional. La 
incomunicación. La libertad provisional y otras medidas cautelares personales. El 
procedimiento de «habeas corpus».
Tema 15.  Las medidas cautelares en protección de la víctima de violencia de género 
y sus hijos menores. Estudio de los artículos 544.bis a 544.quinquies de la Ley de 
Enjuiciamiento Criminal y su reflejo en la Ley Orgánica 1/2004.  Su aseguramiento con 
medios electrónicos.
Tema 16.  Medidas cautelares reales. Conservación de los efectos e instrumentos del 
delito. Aseguramiento de responsabilidades pecuniarias: fianzas y embargos.
Tema 17.  La posición del investigado en el proceso penal. Audiencia de investigado 
y sus garantías. El investigado en el procedimiento penal ordinario: decisión judicial sobre 
su situación personal; el procesamiento y la indagatoria. Procesos sin auto de 
procesamiento: posición del investigado en el procedimiento abreviado y en el juicio por 
delitos leves.
Tema 18.  El denominado periodo intermedio; auto de conclusión del sumario, 
eventual revocación del auto y nuevas diligencias y resoluciones. El sobreseimiento y sus 
clases. El auto de apertura del juicio oral.
Tema 19.  Los artículos de previo pronunciamiento. Las calificaciones provisionales 
de las partes. Conformidad del acusado.
Tema 20.  La prueba. Concepto; objeto; medios de prueba. Proposición, admisión o 
denegación; prueba anticipada; proposición en el acto del juicio; prueba acordada «ex  es
officio». Las pruebas obtenidas con violación de derechos fundamentales. La prueba  o
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Tema 22.  El juicio oral. Preparación. Comienzo del juicio oral; desarrollo y conclusión; 
la «tesis» del artículo 733 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. La suspensión del juicio 
oral: causas y consecuencias.
Tema 23.  La sentencia: estructura y contenido; exhaustividad y motivación. Valoración 
de la prueba. La perspectiva de género como elemento interpretativo. La presunción de 
inocencia. El principio «in dubio pro reo». La congruencia. Doctrina derivada de las 
sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el ámbito del proceso penal. La 
doble instancia: recursos contra las sentencias de la Audiencia Provincial.
Tema 24.  Efectos de la sentencia. La cosa juzgada penal: concepto; sentido del 
principio «non bis in idem». Identidades que han de concurrir para apreciar la cosa juzgada 
penal. Posiciones sobre la eficacia positiva o prejudicial de la cosa juzgada penal. 
Tratamiento procesal de la cosa juzgada penal.
Tema 25.  El procedimiento abreviado. Ámbito y competencia. Peculiaridades en 
cuanto a la iniciación. La actuación de la Policía Judicial. La intervención del Ministerio 
Fiscal.
Tema 26.  Diligencias y prevenciones judiciales. Las diligencias previas. Información 
de derechos, prueba anticipada. Conclusión de la fase instructora, la conformidad por 
reconocimiento de hechos.
Tema 27.  La fase intermedia. Petición de ampliación de prueba. El sobreseimiento y 
sus peculiaridades. Los escritos de acusación. La apertura del juicio oral. Los escritos de 
defensa.
Tema 28.  La fase de juicio oral: Admisión de pruebas, señalamiento del juicio e 
información a la víctima. Celebración del juicio oral, especialidades: a)  juicio en ausencia 
del acusado y del responsable civil; b)  alegaciones previas, c)  conformidad. Desarrollo 
del juicio. La sentencia; especialidades: a)  sentencia oral; b)  conformidad de las partes 
sobre la firmeza inicial de la sentencia; c)  principio acusatorio, d)  notificación. La 
impugnación de la sentencia; apelación y anulación. Ejecución de sentencias.
Tema 29.  El procedimiento para el enjuiciamiento rápido de determinados delitos. 
Ámbito de aplicación. Actuaciones de la Policía Judicial. Diligencias urgentes ante el 
Juzgado de guardia; instrucción y conclusión. Preparación del juicio oral; petición de 
apertura de juicio oral o de sobreseimiento, escritos de acusación y defensa, señalamiento 
de juicio oral. Especialidades de la conformidad. Desarrollo del juicio y sentencia. 
Impugnación de la sentencia. El proceso por aceptación de decreto.
Tema 30.  La regulación procesal del decomiso: la realización anticipada de los 
efectos judiciales, la intervención de terceros afectados por el decomiso y el decomiso 
autónomo. Funciones y fines de la Oficina de Recuperación y Gestión de Activos.
Tema 31.  El proceso ante el Tribunal del Jurado. Competencia: objetiva; territorial; 
funcional. La fase de instrucción: la instrucción complementaria. La fase de juicio oral: 
A)  Trámites precedentes: el auto de «hechos justiciables»; B)  Celebración del juicio 
oral: constitución del Jurado; la vista; suspensión del juicio oral. Posible disolución del 
Jurado: sus causas. El veredicto: escrito con el objeto del veredicto; instrucción a los 
jurados; deliberación y votación; acta; posible devolución del acta. Sentencia. Régimen de 
recursos.
Tema 32.  El procedimiento por delitos leves. Competencia. Ámbito de aplicación. 
Ejercicio del principio de oportunidad por el Ministerio Fiscal (artículo 963.1 LECrim.). Los 
supuestos de enjuiciamiento rápido ante el Juzgado de Guardia. Régimen ordinario. 
Celebración del juicio. Sentencia y su impugnación. Breve referencia a los procesos 
penales especiales: el proceso contra Senadores y Diputados; los procesos por injurias y  es
calumnias contra particulares; los procesos sobre delitos cometidos por medio de la  o
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Tema 34.  El procedimiento en la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, de 
Responsabilidad Penal del Menor. Principios reguladores. Las fases del procedimiento. 
Sentencia y régimen de recursos. Principios generales en la ejecución de las medidas.
Tema 35.  Régimen general de recursos en el proceso penal. Sucinta exposición de 
los recursos contra las resoluciones de los Letrados de la Administración de Justicia. Los 
recursos contra las resoluciones de los Jueces y Tribunales: los recursos no devolutivos: 
reforma y súplica. El recurso de apelación en el proceso ordinario y en el procedimiento 
abreviado establecido contra las resoluciones interlocutorias. El recurso de queja contra la 
inadmisión de otro recurso y como sustitutivo de la apelación.
Tema 36.  El recurso de casación penal. Resoluciones recurribles, motivos, admisión 
y sustanciación. La revisión penal. El recurso de rescisión de la sentencia dictada contra 
reos ausentes.
Tema 37.  La ejecución de sentencias penales. Los Juzgados y Tribunales 
sentenciadores; Juzgados de Vigilancia Penitenciaria y Administración Penitenciaria: sus 
respectivas funciones. Recursos contra las resoluciones de la Administración Penitenciaria 
y de los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria.
Tema 38.  La cooperación judicial penal internacional. Instrumentos bilaterales y 
multilaterales de cooperación judicial penal. El Estatuto de Roma y la Corte Penal 
Internacional. Cooperación judicial penal en el marco del Consejo de Europa: el convenio 
de Asistencia Judicial Penal de 1959 y el Convenio Europeo de Extradición.
Tema 39.  La cooperación judicial penal en la Unión Europea. El principio de 
reconocimiento mutuo y su desarrollo. La orden europea de detención y entrega. La orden 
europea de investigación (Ley 3/2018, de 11 de junio): emisión, transmisión, reconocimiento 
y ejecución. Garantías procesales.
VI.  Derecho Mercantil
Tema 1.  El Derecho Mercantil: concepto, caracteres y contenido. El acto de comercio: 
concepto y clases. El sistema de fuentes del Derecho Mercantil. El Código de Comercio y 
la legislación complementaria. Otras fuentes del Derecho Mercantil. Relevancia de las 
normas de Derecho de la Unión Europea.
Tema 2.  La contabilidad mercantil. Los libros de comercio: clases y requisitos. 
Exhibición y fuerza probatoria de los libros de comercio.
Tema 3.  La sociedad mercantil: concepto, naturaleza, caracteres y clases. El objeto 
social. Constitución e inscripción de la sociedad mercantil; régimen del Registro Mercantil. 
Sociedades mercantiles irregulares y sociedades civiles con forma mercantil.
Tema 4.  Constitución de las sociedades de capital: Escritura, estatutos, inscripción, 
denominación, nacionalidad, domicilio y objeto social. Procedimientos de fundación. 
Aportaciones sociales: aportaciones dinerarias y aportaciones no dinerarias. Valoración de 
las aportaciones no dinerarias. Responsabilidad por las aportaciones no dinerarias. El 
desembolso. Las prestaciones accesorias.
Tema 5.  Participaciones sociales y acciones. Los derechos del socio. El libro registro 
de socios y el régimen de transmisión de las participaciones de las sociedades de 
responsabilidad limitada. La representación y transmisión de las acciones. Copropiedad y 
derechos reales sobre participaciones sociales o acciones. Negocios sobre las propias 
participaciones o acciones.
Tema 6.  La junta general. Competencia. Clases. Convocatoria. Junta Universal. 
Impugnación de acuerdos. La administración de la sociedad. Representación y deberes.  s
El Consejo de administración: Régimen de funcionamiento. El administrador de hecho. oe.
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causas. Acuerdos de disolución. La liquidación. El liquidador: nombramiento y estatuto del
liquidador. Bc
Tema 9.  Las sociedades cooperativas: concepto, naturaleza y régimen jurídico.
Tema 10.  La propiedad industrial y los signos distintivos de la empresa, con referencia 
al régimen de la Unión Europea. La propiedad intelectual. El contrato de edición.
Tema 11.  Los títulos valores: concepto, naturaleza jurídica, caracteres y clases. La 
letra de cambio. El cheque. El pagaré.
Tema 12.  La compraventa mercantil: concepto y régimen jurídico. El riesgo. 
Compraventas mercantiles especiales. La venta a plazos de bienes muebles.
Tema 13.  El contrato de comisión y el afianzamiento mercantil. El contrato de 
agencia. El contrato de concesión comercial. Los contratos publicitarios. El leasing y el 
factoring. Referencia al contrato de franquicia.
Tema 14.  El contrato de seguro: concepto, caracteres y clases. Elementos. Seguro 
contra daños: tipos de seguros y obligaciones de las partes. Extinción del contrato.
Tema 15.  Seguro de personas. El seguro de vida. Especial referencia al beneficiario 
del seguro de vida. El reaseguro.
Tema 16.  Expedientes de jurisdicción voluntaria en materia mercantil: Exhibición de 
libros de las personas obligadas a llevar contabilidad, la convocatoria de juntas generales, 
nombramiento y revocación de liquidador, auditor o interventor de una entidad, reducción 
de capital social y de la amortización o enajenación de las participaciones o acciones. 
Disolución judicial de sociedades. Convocatoria general de obligacionistas. Robo, hurto, 
extravío o destrucción de título valor o representación de partes de socio. Nombramiento 
de perito en los contratos de seguro.
VII.  Derecho Administrativo y Laboral
Tema 1.  Administración Pública y Derecho. Sistemas de sometimiento de la 
Administración: el sistema anglosajón y el sistema continental. Singularidades del sistema 
español. La posición de la Administración ante los Tribunales: especial referencia a sus 
privilegios procesales. El principio de autotutela. Los interdictos y la Administración. Los 
conflictos jurisdiccionales.
Tema 2.  El sistema de fuentes del Derecho Administrativo. El Reglamento. Relaciones 
entre Ley y Reglamento. Reserva de ley, competencia y jerarquía normativa. El principio 
de inderogabilidad singular. Circulares e instrucciones: su valor. Otras fuentes del Derecho 
Administrativo: la costumbre y el precedente administrativo. Los principios generales del 
Derecho.
Tema 3.  Las Administraciones Públicas I. El régimen jurídico del Sector Público. La 
personalidad jurídica de las Administraciones Públicas. Tipología de los entes públicos. 
Teoría de la organización administrativa. Principios de las relaciones entre las 
Administraciones Públicas.
Tema 4.  Las Administraciones Públicas II. La Administración General del Estado. La 
Administración de las Comunidades Autónomas. La Administración Local. El Sector 
Público Institucional. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. La 
Administración Corporativa. La Administración Consultiva: el Consejo de Estado y los 
órganos  consultivos  de  las  Comunidades  Autónomas.  Las  Administraciones 
Independientes.
Tema 5.  La función pública. Regulación legal. Concepto de funcionario. Naturaleza y 
contenido de la relación funcionarial. Derechos y deberes de los funcionarios. Adquisición 
y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas. Responsabilidad de 
los funcionarios. Conciliación de la vida laboral y familiar. Ordenación del tiempo de trabajo 
por razón de violencia de género. s
Tema 6.  El principio de legalidad en la actuación de la Administración. Actividad  oe.
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administrativo: concepto, elementos, forma, motivación, notificación y publicación. La
obligación de resolver. Clases de actos. La inactividad de la Administración. Eficacia y  Bc
validez de los actos administrativos: nulidad, anulabilidad e irregularidades no invalidantes. 
La revocación de los actos y su revisión de oficio.
Tema 8.  El procedimiento administrativo: principios inspiradores de su regulación. 
Los interesados y la lengua en el procedimiento. Iniciación, ordenación e instrucción del 
procedimiento. Modos de terminación del procedimiento. Los recursos administrativos.
Tema 9.  Los contratos del sector público: ámbito de aplicación de la Ley de Contratos 
del Sector Público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los 
contratos administrativos y los de derecho privado; los actos separables. Disposiciones 
comunes a los contratos del sector público; especial referencia al régimen de invalidez de 
los contratos y al recurso especial en materia de contratación. Prerrogativas de derecho 
público en la contratación administrativa.
Tema 10.  Bienes de la Administración: clases y régimen jurídico. El dominio público: 
rasgos principales. Los bienes patrimoniales de la Administración: especial referencia a la 
Sentencia del Tribunal Constitucional n.º 166/1998, de 15 de julio. La expropiación forzosa: 
principios reguladores, procedimiento y garantías jurisdiccionales.
Tema 11.  Responsabilidad patrimonial de la Administración por el funcionamiento 
normal o anormal de los servicios públicos. Responsabilidad patrimonial por funcionamiento 
anormal de la Administración de Justicia. Responsabilidad del Estado-juez y del Estado-
legislador.
Tema 12.  Urbanismo y Derecho. Ordenación del territorio y ordenación urbanística. 
Contenido del derecho de la propiedad del suelo: facultades, deberes y cargas. Bases del 
Régimen del Suelo: Situaciones básicas del suelo y Actuaciones de Transformación 
Urbanística. Los planes de ordenación. Iniciativa en la urbanización. Régimen de 
Valoraciones. Disciplina urbanística.
Tema 13.  El proceso contencioso-administrativo. Naturaleza, extensión y límites de 
la jurisdicción contencioso-administrativa. El objeto del proceso: actividad impugnable. 
Examen del proceso contencioso-administrativo ordinario. Las medidas cautelares.
Tema 14.  La sentencia. Ejecución provisional y definitiva de sentencias. La extensión 
de la sentencia a terceros. Recursos contra providencias y autos. Recurso ordinario de 
apelación. Recurso de casación: sus clases. Recurso de revisión.
Tema 15.  Derecho del Trabajo. Concepto y fines. Sistema de fuentes. La 
constitucionalización del Derecho del Trabajo. La aplicación de las normas laborales. 
Derecho social de la Unión Europea. El principio de igualdad y tutela en el ámbito laboral.
Tema 16.  Convenios colectivos. La fuerza vinculante de los convenios. Convenios 
estatutarios y extraestatutarios. Acuerdos de empresa. Aplicación de los convenios y el 
principio de globalidad. Vigencia temporal y denuncia. Concurrencia de convenios. Planes 
de Igualdad.
Tema 17.  El contrato de trabajo. Notas definitorias. Relación laboral común y 
relaciones laborales especiales. El trabajo de los menores. Régimen jurídico de los 
trabajadores extranjeros. Conciliación de la vida laboral y familiar.
Tema 18.  Modalidades de contrato laboral. Contrato indefinido, contratos temporales, 
formativos, a distancia, a tiempo parcial, fijo discontinuo y de relevo. Fomento del empleo 
de las personas con discapacidad.
Tema 19.  Prestaciones del trabajador. Derechos y deberes. Clasificación profesional. 
La efectividad del principio de igualdad y la prohibición de discriminación directa e indirecta. 
Vacaciones, descansos y permisos. Prestación del trabajo, jornada y horario. Ordenación 
del tiempo de trabajo cuando se trate de trabajadores que tengan la consideración de 
víctimas de violencia de género. es
Tema 20.  Prestaciones del empresario. Ocupación efectiva. Salario y garantías  o
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del contrato de trabajo y excedencias. Tratamiento de la movilidad geográfica y de la
suspensión del contrato para los trabajadores que tengan la consideración de víctimas de 
violencia de género.
Tema 22.  La extinción del contrato de trabajo. Despido disciplinario. Despido 
colectivo. Extinción por causas objetivas, especial referencia a las faltas de asistencia al 
trabajo en los casos de trabajadores víctimas de violencia de género. Especial 
consideración de la nulidad del despido en los casos de los trabajadores que tengan la 
consideración de víctimas de violencia de género. Extinción por voluntad del trabajador: 
menoscabo de la dignidad del trabajador, acoso sexual y por razón de sexo, supuestos de 
violencia de género.
Tema 23.  Los sindicatos. Derecho de libertad sindical. La mayor representatividad 
sindical. Tutela de la libertad sindical. La representación de los trabajadores en la empresa. 
Comité de empresa y delegados de personal. Secciones y delegados sindicales.
Tema 24.  Conflictos colectivos: formalización y resolución. El derecho de huelga. El 
cierre empresarial. Otras formas de conflicto colectivo.
Tema 25.  Concepto y principios de la Seguridad Social. La acción protectora: 
concepto y contenido. La enfermedad y el accidente ante la Seguridad Social. Incapacidad 
temporal, incapacidad permanente y sus grados. Maternidad, paternidad, adopción y 
acogimiento. Riesgo durante el embarazo y la lactancia, corresponsabilidad en el cuidado 
de hijos menores y familiares dependientes. Jubilación. Viudedad y orfandad. Protección 
de los desempleados.
Tema 26.  La Seguridad Social en materia de violencia de género. La cotización en 
los supuestos de suspensión con reserva al puesto de trabajo. El desempleo: situación 
legal, determinación del período de ocupación cotizada y compromiso de actividad. 
Pensión de viudedad en supuestos de separación, divorcio y nulidad matrimonial. 
Prestación de orfandad y compatibilidades. Prestaciones de muerte y supervivencia: 
concepto, impedimentos y suspensión cautelar. Incremento de las pensiones de orfandad 
y a favor de familiares.
Tema 27.  El proceso laboral. Principios y especialidades. Distribución de competencia 
entre los órganos jurisdiccionales sociales. Conciliación extrajudicial y la vía administrativa 
previa. Demanda, conciliación intraprocesal y acto de juicio. La sentencia en el proceso 
laboral.
Tema 28.  El proceso laboral ordinario y las modalidades procesales. Especial 
referencia a la modalidad relativa a los derechos de conciliación de la vida personal, 
familiar y laboral reconocidos legal o convencionalmente y ejercicio de los derechos de la 
trabajadora víctima de violencia de género; medidas cautelares. Régimen de recursos. La 
ejecución laboral.
ANEXO II
Comisión de Selección
Acceso a las Carreras Judicial y Fiscal 2020