BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 212 Jueves 6 de agosto de 2020 Sec. I.   Pág. 65051
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN
9274 Ley 1/2020, de 24 de julio, por la que se modifica la Ley 2/2006, de 3 de 
mayo, de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y 
León, con el objetivo de flexibilizar el régimen presupuestario ante situaciones 
excepcionales de emergencia de salud pública.
Sea notorio a todos los ciudadanos que las Cortes de Castilla y León han aprobado y 
yo en nombre del Rey y de acuerdo con lo que se establece en el artículo 25.5 del 
Estatuto de Autonomía, promulgo y ordeno la publicación de la siguiente ley.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, ha puesto de manifiesto una nueva 
realidad ante la cual ha sido necesario hacer frente a un importante número de gastos no 
previstos inicialmente por parte de ninguna Administración y por lo tanto tampoco por la 
de  Castilla  y  León  y  cuya  realización  ha  sido  absolutamente  necesaria  tanto  para 
garantizar la adecuada asistencia sanitaria a aquellos afectados por la enfermedad como 
para dar respuesta a situaciones económicas y sociales de aquellos que se han visto 
especialmente perjudicados por las consecuencias derivadas de la mencionada crisis.
Esta circunstancia ha evidenciado, por muy desarrollado que se encuentre el sistema 
sanitario, que situaciones como esta puedan darse en otros momentos. Por ello es 
necesario,  también  desde  el  punto  de  vista  del  régimen  presupuestario  de  las 
Administraciones establecer mecanismos que garanticen la máxima flexibilidad para 
atender los gastos que deriven de situaciones de emergencia de salud pública como la 
vivida.  Una  flexibilidad  que  permita  por  un  lado  atender  a  los  gastos  derivados 
directamente de la emergencia de salud pública, así como aquellos otros que igualmente 
se han de seguir atendiendo para la correcta prestación de servicios por parte de la 
Administración.
La Ley 2/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad 
de Castilla y León, regula en su título III el Régimen Presupuestario. El capítulo IV de 
este título se dedica a los créditos de los presupuestos de la Administración General y de 
las entidades u órganos con dotación diferenciada con presupuesto limitativo y sus 
modificaciones, regulando en su artículo 134 las incorporaciones de crédito. Con el fin de 
alcanzar  la  flexibilidad  indicada  en  el  párrafo  anterior,  se  estima  oportuno  que  en 
determinadas circunstancias, como las que han concurrido a raíz de la crisis sanitaria 
ocasionada por la COVID-19, las incorporaciones de crédito no se encuentren sujetas a 
algunas de las limitaciones establecidas en el artículo 134, en concreto las previstas en 
su apartado 3 en cuanto al destino preferente del remanente a la reducción del nivel de 
deuda o a la financiación de gastos que no afecten a la capacidad o necesidad de 
financiación de acuerdo con la definición contenida en el Sistema Europeo de Cuentas 
Nacionales y Regionales.
En la elaboración de esta ley se han observado los principios de necesidad, eficacia, 
proporcionalidad,  seguridad  jurídica,  transparencia  y  eficiencia,  exigidos  por  el  s
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común  oe.
de  las  Administraciones  Públicas.  La  norma  es  acorde  con  el  principio  de  w.
proporcionalidad, al contener la regulación imprescindible para la consecución de los  74ww
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De igual forma se han tenido en cuenta los principios que sobre calidad normativa y 
evaluación del impacto normativo establece la Ley 2/2010, de 11 de marzo, de Derechos 
de los Ciudadanos en sus relaciones con la Administración de la Comunidad de Castilla 
y León y de Gestión Pública, al objeto de garantizar la accesibilidad de la presente 
norma, mediante una redacción clara y comprensible de la misma.
La ley se estructura en un único artículo, el cual modifica el artículo 134 de la 
Ley 2/2006, de 3 de mayo, añadiendo al mismo un nuevo apartado, y dos disposiciones 
finales.
En virtud de la competencia conferida en el 70.1.3.° del Estatuto de Autonomía de 
Castilla y León, reformado por la Ley Orgánica 14/2007, de 30 de noviembre, previa 
audiencia a las Consejerías de la Junta de Castilla y León, con informe favorable de la 
Dirección General de Presupuestos y Estadística, con informe favorable de los Servicios 
Jurídicos de la Junta de Castilla y León, previo dictamen del Consejo Consultivo de 
Castilla y León, se dicta la presente Ley.
Artículo único.  Modificación de la Ley 2/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del 
Sector Público de la Comunidad de Castilla y León.
Se incorpora un nuevo apartado 4 al artículo 134, con la siguiente redacción:
«4.  Sin  perjuicio  de  lo  establecido  en  los  apartados  anteriores,  ante 
situaciones excepcionales de emergencia de salud pública debidamente declarada 
que conlleven un imprevisto y súbito aumento del gasto público, el titular de la 
Consejería competente en materia de hacienda podrá, una vez efectuadas las 
operaciones previstas en los apartados 1 y 2 de este artículo, destinar el resto del 
remanente  de  tesorería  a  financiar  gastos  del  ejercicio  en  el  que  se  haya 
producido la propia crisis o los efectos derivados de la misma.»
Disposición final primera.  Habilitación para el desarrollo reglamentario.
Se habilita a la Junta de Castilla y León a dictar las disposiciones necesarias para el 
desarrollo de lo dispuesto en esta ley
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente ley entrará en vigor el día de su publicación en el «Boletín Oficial de 
Castilla y León».
Por lo tanto, mando a todos los ciudadanos a los que sea de aplicación esta Ley la 
cumplan, y a todos los Tribunales y autoridades que corresponda que la hagan cumplir.
Valladolid, 24 de julio de 2020.–El Presidente de la Junta de Castilla y León, Alfonso 
Fernández Mañueco.
(Publicada en el «Boletín Oficial de Castilla y León» número 149, de 27 de julio de 2020)