BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 171 Lunes 19 de julio de 2021 Sec. III.   Pág. 86506
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
12044 Resolución de 9 de julio de 2021, de la Secretaría de Estado de Política 
Territorial  y  Función  Pública,  por  la  que  se  publica  el  Convenio  con  la 
Asociación Española para la Calidad, para la colaboración y la promoción de 
la calidad como elemento estratégico.
El  Ministro  de  Política  Territorial  y  Función  Pública  y  el  Director  General  de  la 
Asociación Española para la Calidad (en adelante, AEC) han suscrito, con fecha 7 
de  julio  de  2021,  un  Convenio  para  articular  mecanismos  de  cooperación  entre  el 
Ministerio  y  AEC  para  fomentar  el  desarrollo  de  actuaciones  encaminadas  a  la 
promoción, en las Administraciones Públicas, de la calidad.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, se dispone la 
publicación del referido Convenio, como anejo a la presente Resolución.
Madrid, 9 de julio de 2021.–El Secretario de Estado de Política Territorial y Función 
Pública, P.D. (Orden TFP/747/2020, de 28 de julio), el Director General de Gobernanza 
Pública, Olivié Bayón Céspedes.
ANEJO
Convenio entre la Administración General del Estado (Ministerio de Política 
Territorial y Función Pública) y la Asociación Española para la Calidad, de 
colaboración y para la promoción de la calidad como elemento estratégico
A 7 de julio de 2021.
REUNIDOS
De una parte, don Miquel Octavi Iceta i Llorens, Ministro de Política Territorial y 
Función Pública, según nombramiento efectuado por Real Decreto 55/2021, de 26 de 
enero (BOE de 27 de enero), en nombre y representación del Ministerio de Política 
Territorial y Función Pública (en adelante Ministerio), en ejercicio de las competencias 
que le atribuye el artículo 61.k) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público (BOE de 2 de octubre), y en virtud de la Resolución de 24 de junio 
de 2021, de conformidad con el artículo 10.1 de la citada Ley 40/2015, por la que se 
avoca la competencia para la celebración del presente Convenio, competencia que se 
encuentra  delegada  en  el  titular  de  la  Dirección  General  de  Gobernanza  Pública, 
conforme al apartado duodécimo b) de la Orden TFP/747/2020, de 28 de julio, sobre 
fijación de los límites para la administración de determinados créditos para gastos y de 
delegación de competencias.
De otra parte, don Avelino Brito Marquina, actuando en calidad de Director General 
de la Asociación Española para la Calidad (en adelante AEC), asociación privada sin 
ánimo de lucro, domiciliada en Madrid, calle Claudio Coello, 92, y con CIF número  es
G-28210029 y de acuerdo con los poderes otorgados en la escritura núm. 3969 de  o
fecha 17 de septiembre de 2019 otorgada por el Notario de Madrid don Pablo de la  044ww
EspLearasn pzaar Rteosd sríeg ureeczo.nocen mutuamente la calidad con la que cada una interviene, así
como la capacidad legal suficiente para suscribir el presente Convenio, y al efecto
EXPONEN
– Que de conformidad con el artículo 7.1.j) en relación con el artículo 9.1.e) del Real 
Decreto 307/2020, de 11 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica 
básica del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, las competencias de la 
Secretaría General de Función Pública en relación con la calidad de los servicios, se 
ejercen a través de la Dirección General de Gobernanza Pública, relativas a la gestión e 
impulso de los programas de calidad previstos en el Real Decreto 951/2005, de 29 
de julio, por el que se establece el marco general para la mejora de la calidad en la 
Administración General del Estado.
– Que, de acuerdo con el artículo 30 del Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, 
corresponde a la Secretaría General de Función Pública, entre otras funciones, la de 
impulsar, asesorar y apoyar a las unidades responsables de los distintos órganos y 
organismos en el desarrollo de los programas de calidad, armonizar los programas de 
formación en materia de calidad, y recibir información sobre otras iniciativas de calidad.
–  Que,  teniendo  en  cuenta  la  determinación  de  este  Departamento  de  seguir 
desplegando las materias referidas a los programas de calidad, y la necesidad perenne 
de  profundizar  en  la  mejora  continua  en  el  seno  de  las  administraciones,  este 
Departamento, particularmente a través de la Secretaría General de Función Pública, y 
dentro de su estructura, de la Dirección General de Gobernanza Pública, ha mantenido 
su presencia en los distintos foros interadministrativos y multidisciplinares con diversos 
actores,  públicos  y  privados,  implicados  en  el  impulso  de  la  mejora  en  las 
Administraciones Públicas.
Y así, en 1993 el entonces Ministerio de Administración Pública se adhirió a la 
Asociación Española para la Calidad, con el fin de contextualizar sus iniciativas de 
calidad en un marco nacional de referencia, que resulta oportuno mantener.
– Que entendiendo que para promover la mejora de nuestras administraciones y la 
calidad de sus servicios públicos, quien auspicia tales máximas debe conocer el estado 
del arte de la materia y las mejores y más novedosas prácticas en lo tocante con la 
calidad  y  sostenibilidad  de  las  organizaciones,  este  Departamento,  debe  continuar 
participando en todo el entramado asociativo de la calidad en España.
– Que para contribuir a la mejora en la gestión pública, la promoción de la resiliencia 
y la sostenibilidad institucional y para impulsar la excelencia en las administraciones, se 
hace preciso, de conformidad con el artículo 48.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público (BOE de 2 de octubre), la suscripción de los 
compromisos previstos en el Convenio.
– Que la AEC es una entidad privada sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica 
propia y plena capacidad de obrar, domiciliada en Madrid, calle Claudio Coello. 92, y con 
CIF  número  G-28210029,  de  acuerdo  con  la  escritura  número  5043,  del  Registro 
Nacional de Asociaciones del Ministerio del Interior, con fecha 10 de febrero de 1967.
– Que la AEC tiene por propósito impulsar la calidad como motor de la competitividad 
y la sostenibilidad de profesionales, empresas y el país en general. La AEC, con su 
amplia nómina de patronos, empresas y profesionales comprometidos con su misión de 
promocionar la competitividad y sostenibilidad, es una comunidad de referencia en el 
impulso transformador de la economía española.
– Que la AEC tiene por misión proporcionar espacios de relación, promover el 
entendimiento y difundir experiencias y mejores prácticas. Entiende la calidad como un  s
principio ético de personas y organizaciones y cataliza el desarrollo, competitividad y  oe.
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criterio; la cooperación y confianza; y el reconocimiento.
En consecuencia, teniendo en cuenta la coincidencia de valores y fines en cuanto a 
la promoción de la calidad, las partes acuerdan impulsar la colaboración entre ambas 
instituciones para asegurar y facilitar la participación del Ministerio en la actividad e 
iniciativas de AEC, mediante el intercambio de prestaciones que se recogen en las 
siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El objeto del presente Convenio consiste en articular mecanismos de cooperación 
entre el Ministerio y la AEC para fomentar el desarrollo de actuaciones encaminadas a la 
promoción, en las Administraciones Públicas, de la calidad como paradigma de un 
mecanismo integrador y abierto que permite orientar la gestión de las administraciones a 
la creación de valor público en todas sus dimensiones.
Segunda.  Compromisos del Ministerio de Política Territorial y Función Pública.
El  Ministerio  se  compromete,  a  través  de  la  Dirección  General  de  Gobernanza 
Pública, de la Secretaría General de Función Pública a:
1.  Difundir en la AGE los proyectos, eventos y actividades formativas de AEC.
2.  Participar en los órganos y espacios de la AEC que procedan, según la voluntad 
de sus socios.
3.  Facilitar información a la AEC sobre las iniciativas desarrolladas en materia de 
calidad, excelencia e innovación en el ámbito de la Administración General del Estado.
4.  Mantener  en  la  web  del  Ministerio,  conforme  a  sus  criterios  técnicos  e 
institucionales en la materia, un enlace con la de la AEC, y difundir noticias de ésta en 
sus canales de difusión.
5.  Participar activamente en los eventos que desarrolle la AEC e informar a la AEC 
de las actividades del Ministerio en el sector.
6.  Facilitar información sobre su ámbito, desarrollar actuaciones complementarias 
de las anteriores y estudiar las propuestas de colaboración remitidas desde la AEC.
Tercera.  Compromisos de la Asociación Española para la Calidad.
La AEC se compromete a:
1.  Colaborar con el Ministerio en los Premios a la Calidad e Innovación en la 
Gestión  Pública,  modalidad  Excelencia,  mediante  su  participación  en  los 
correspondientes jurados.
2.  Atender, en su caso, las demandas del Ministerio en cuanto a formación de 
empleados  públicos,  para  que  éstos  puedan  participar  en  los  itinerarios  formativos 
organizados por AEC, y conceder condiciones especiales de acceso a dichos itinerarios 
formativos  o  cursos  a  los  empleados  propuestos  por  la  Dirección  General  de 
Gobernanza Pública.
En caso de que se acordara entre el Ministerio y AEC la contratación específica de 
un itinerario formativo o curso orientado específicamente a empleados públicos impartido 
por AEC, la contratación pública se realizará, en cualquier caso, con sujeción a lo 
dispuesto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la  e.e
que  se  transponen  al  ordenamiento  jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  b
Europeo  y  del  Consejo  2014/23/UE  y  2014/24/UE,  de  26  de  febrero  de  2014,  044ww
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Ministerio asuma obligación alguna de contratarlos con AEC.
3.  Informar  periódicamente  al  Ministerio  de  las  novedades,  publicaciones  o 
desarrollos conceptuales, en materia de calidad, realizados por la AEC o sus socios, 
cuando éstas resulten de interés en el ámbito de las Administraciones Públicas.
4.  Mantener en su página web un enlace con la del Ministerio, y garantizar la 
visibilidad del Ministerio de Política Territorial y Función Pública como socio colectivo de 
la asociación en sus canales de difusión y redes sociales.
5.  Invitar al Ministerio a los eventos, jornadas y congresos que organice, y darle 
acceso a su Canal AEC vía streaming.
6.  Desarrollar  actuaciones  complementarias  de  las  anteriores  y  estudiar  las 
propuestas de colaboración del Ministerio, que se instrumentarían, en su caso, mediante 
convenios singulares.
Cuarta.  Compromisos económicos.
El Ministerio se compromete a través de la Secretaría de Estado de Política Territorial 
y Función Pública al pago de la cuota anual como miembro de la AEC, fijada en 580,00 
euros, que se abonará con cargo a la aplicación presupuestaria 22-02-921N-470 del 
presente  ejercicio  presupuestario.  En  caso  de  prórroga,  la  aportación  financiera  se 
condiciona a la existencia de crédito adecuado y suficiente en la Ley de Presupuestos 
Generales del Estado para el correspondiente ejercicio.
Quinta.  Desarrollo, ejecución y seguimiento.
Para el desarrollo, ejecución y seguimiento de los compromisos recogidos en este 
Convenio, el Ministerio estará representado por la Dirección General de Gobernanza 
Pública, y la AEC por su Secretaría.
Con  esta  finalidad,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  artículo  49.f)  de  la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, se constituirá una 
Comisión de Seguimiento que estará compuesta por dos representantes de la Dirección 
General de Gobernanza Pública y por dos representantes de la AEC, designados por las 
autoridades firmantes del Convenio. Dicha Comisión estará presidida por el Director 
General de Gobernanza Pública o funcionario en quien delegue. Ejercerá sus funciones 
de acuerdo con lo establecido en los artículos 51.2.c) y 52.3 de la citada Ley.
La Comisión de Seguimiento elaborará y aprobará los correspondientes protocolos o 
acuerdos de desarrollo del presente Convenio.
Sexta.  Vigencia.
Según establece el artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, los convenios se 
perfeccionan por la prestación del consentimiento de las partes.
El presente Convenio resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico 
estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se 
refiere  la  disposición  adicional  séptima  de  la  Ley  40/2015,  de  1  de  octubre.  Será 
asimismo objeto de publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
En cuanto al plazo de vigencia, el presente Convenio tendrá carácter anual.
El plazo de vigencia definido en el párrafo anterior puede prorrogarse por acuerdo 
unánime de las partes conforme a lo establecido en el artículo 49.h) de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre.
Séptima.  Garantía de confidencialidad. e.
La información suministrada por la Administración General del Estado tendrá carácter  044ww
confidencial y restringido a los fines de este Convenio.
Octava.  Modificación del Convenio.
El presente Convenio podrá modificarse de mutuo acuerdo, previo acuerdo unánime 
de las partes, mediante la suscripción de las oportunas Adendas al mismo.
Novena.  Extinción.
Los convenios se extinguen por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen 
su objeto, o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  Convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno  de  los  firmantes,  en  los  términos  establecidos  en  el  artículo  51.2.c)  de  la 
Ley  40/2015.  En  este  caso,  cualquiera  de  las  partes  podrá  notificar  a  la  parte 
incumplidora  un  requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las 
obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será 
comunicado al responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la 
ejecución del Convenio y a las demás partes firmantes.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el Convenio. La resolución del Convenio por esta causa 
podrá conllevar la indemnización de los perjuicios causados si así se hubiera previsto.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
e)  Por cualquier otra causa prevista en las leyes.
El cumplimiento y la resolución del Convenio darán lugar a la liquidación del mismo 
con el objeto de determinar las obligaciones y compromisos de cada una de las partes, 
de conformidad con lo previsto en el artículo 52.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Cuando concurra cualquiera de las causas de resolución del Convenio existiendo 
actuaciones en curso de ejecución, las partes, a propuesta de la Comisión Mixta de 
coordinación y seguimiento del Convenio, podrán acordar la continuación y finalización de 
las actuaciones en curso que consideren oportunas, estableciendo un plazo improrrogable 
para su finalización, transcurrido el cual deberá realizarse la liquidación de las mismas en 
los términos establecidos en el artículo 52.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Décima.  Régimen jurídico.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa, y se rige por lo dispuesto en el 
capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Para  cuestiones  litigiosas  que  puedan  suscitarse  sobre  la  interpretación, 
cumplimiento, resolución y efectos del presente Convenio que no puedan solventarse de 
mutuo acuerdo en el seno de la Comisión de Seguimiento y Resolución se someterán a 
la jurisdicción contencioso-administrativa, conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Undécima.  Resolución de conflictos.
Mediante la firma del presente Convenio, las partes se comprometen a resolver de  oe.
mutuo acuerdo las incidencias que puedan surgir en su cumplimiento. 044www.
MiniYst eernio  pdreu ePboalí tidcea  Tcuearrnittoor iaaln yte Fcuendcei,ó nla Ps úpbalircteas,  esl uMsicnriisbteron,  eMl iqpureesl eOncttea vCi oIcnevtean i ioL.l–oPreonrs .e–l
Por la Asociación Española para la Calidad, el Director General, Avelino Brito Marquina.