BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 34 Miércoles 9 de febrero de 2022 Sec. I.   Pág. 16805
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
2055 Orden HFP/73/2022, de 7 de febrero, por la que se determina el importe a 
percibir por las Entidades Locales de la compensación por el efecto de la 
implantación del suministro inmediato de información del IVA, SII-IVA, en la 
liquidación de la participación en tributos del Estado de 2017, de conformidad 
con lo dispuesto en la disposición adicional octogésima sexta de la Ley 
22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el 
año 2022.
La  presente  orden  tiene  como  objeto  la  determinación  del  importe  de  la 
compensación por el efecto de la implantación del suministro inmediato de información 
del IVA (SII IVA), así como los aspectos necesarios para efectuar su libramiento y 
garantizar su pago, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado del año 2022, a 
las entidades locales incluidas en el ámbito de aplicación de la participación en tributos 
del Estado y a las que se refieren los capítulos III y IV, de los títulos II y III, del texto 
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto 
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
La implementación del Sistema de Suministro Inmediato de Información del IVA 
(SII-IVA),  introducido  por  el  Real  Decreto  596/2016,  de  2  de  diciembre,  para  la 
modernización, mejora e impulso de los medios electrónicos en la gestión del IVA, 
supuso a efectos de la recaudación del impuesto en el Tesoro Público un efecto de 
desplazamiento  de  una  mensualidad  de  recaudación  en  concepto  de  IVA  de  2017 
a  2018,  afectando  a  todas  las  Administraciones  Públicas  que  participan  en  los 
rendimientos de este impuesto.
En el caso de las entidades locales, el traslado de este efecto se produjo en la 
liquidación de su participación en tributos del Estado de 2017, que se realizó en 2019 y 
les supuso la percepción de un importe menor de recursos de los que les habrían 
correspondido  en  ausencia  del  cambio  normativo  operado  por  el  mencionado  Real 
Decreto.
En  el  Pleno  de  la  Comisión  Nacional  de  Administración  Local  del  día  28  de 
julio de 2021 se anunció por parte del Ministerio de Hacienda y Función Pública la 
adopción de una medida para solucionar definitivamente el impacto ocasionado, con la 
inclusión de  una partida presupuestaria en  los  Presupuestos Generales del Estado 
para 2022 que permitiera solventar el perjuicio económico que supuso para las entidades 
locales.
Esta  medida  se  establece  en  la  disposición  adicional  octogésima  sexta  de 
la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el 
año 2022, que la compensación a aquellas entidades por el efecto de la implantación 
del SII IVA en la liquidación de la participación en tributos del Estado de 2017 se 
imputará  al  crédito  presupuestario  habilitado  para  ello  en  la  sección  37  de  los 
Presupuestos Generales del Estado, «37.02.942N.462-Dotación SII-IVA».
La cuantía de cada compensación, de acuerdo con el apartado dos de la disposición 
adicional citada, vendrá dada por la diferencia entre el resultado de la liquidación de la  es
participación en tributos del Estado de 2017 de cada entidad local practicada en 2019, y  o
la  que  habría  resultado  de  computar  en  dicha  liquidación  la  recaudación  del  IVA  55ww
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Asimismo, en el apartado tres de la disposición se establece que, realizadas las 
transferencias a las entidades locales si estas no reintegran el importe ingresado en el 
plazo  de  dos  meses,  se  considerará  aceptada  la  medida  prevista  en  la  presente 
disposición como medida que permite dar satisfacción a todas las reivindicaciones de la 
entidad local relativas a la implantación del SII IVA y asumido el compromiso de no iniciar 
nuevos procedimientos en vía administrativa o judicial relativos a estas reivindicaciones. 
Asimismo, en caso de que exista un proceso judicial en curso en relación con tales 
reivindicaciones,  la  entidad  local  deberá  realizar  las  actuaciones  conducentes  a  la 
terminación del mismo, debiendo remitir al Ministerio de Hacienda y Función Pública un 
certificado acreditativo del Acuerdo de la Entidad Local al efecto con anterioridad al pago 
de la compensación prevista en esta disposición.
En aplicación de la disposición adicional octogésima sexta de la Ley 22/2021, de 28 
de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022, procede la 
elaboración de la presente orden para determinar el importe de la compensación de cada 
entidad local, así como los aspectos necesarios para efectuar su libramiento y garantizar 
la implantación de la medida, encontrándose la habilitación normativa para dictar esta 
orden en el apartado dos de aquella disposición adicional.
En su virtud, dispongo:
Apartado uno. Determinación del importe de la compensación de cada entidad local, 
prevista en la disposición adicional octogésima sexta de la Ley 22/2021, de 28 de 
diciembre.
1. De conformidad con el apartado dos de la disposición adicional octogésima sexta 
de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el 
año 2022, la cuantía de la compensación correspondiente a cada entidad local se 
obtendrá por la diferencia entre el resultado de la liquidación de la participación en 
tributos del Estado de 2017 de cada entidad local practicada en 2019, y la que habría 
resultado de computar en dicha liquidación la recaudación del IVA devengado en el mes 
de noviembre de 2017, que se recaudó en 2018 como consecuencia de la implantación 
del SII IVA.
La Agencia Estatal de Administración Tributaria ha cuantificado en 4.150 millones de 
euros  el  impacto  negativo  en  la  recaudación  del  Impuesto  sobre  el  Valor  Añadido 
de 2017 derivado de la implantación del SII-IVA.
A efectos de la determinación de la cuantía se tendrán en cuenta todos los conceptos 
de financiación incluidos en la liquidación de la participación en tributos del Estado 
correspondiente al año 2017, en los términos de los artículos 111 a 124 y 135 a 146 del 
texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real 
Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y de los artículos 5 y 6 del Real Decreto-
ley 13/2019, de 11 de octubre, por el que se regula la actualización extraordinaria de las 
entregas a cuenta para el año 2019 de las comunidades autónomas de régimen común y 
de las entidades locales, en situación de prórroga presupuestaria, y se establecen 
determinadas  reglas  relativas  a  la  liquidación  definitiva  de  la  participación  de  las 
entidades locales en los tributos del Estado, correspondiente al año 2017.
2. El apartado dos de la citada disposición adicional prevé además el pago de un 
importe  equivalente  a  los  intereses  legales  devengados  por  la  cuantía  de  la 
compensación, calculados desde el 7 de febrero de 2020 hasta el 31 de marzo de 2022. 
Para su cálculo se ha considerado el tipo de interés legal del dinero del tres por ciento, 
vigente en todos los años del periodo considerado. e.
3. El importe total de la compensación, por todos los conceptos citados en este  w.
apartado, asciende a 496.663.552,11 euros, y la cuantía correspondiente a cada entidad  55ww
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parte correspondiente a la compensación y a los intereses legales aplicados.
Apartado dos. Libramiento de fondos para efectuar la compensación a las entidades 
locales.
1. La cuantía total resultante de la aplicación del apartado anterior se transferirá por 
la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, del Ministerio de Hacienda 
y Función Pública, el día 31 de marzo de 2022, con cargo al crédito presupuestario 
dotado  en  la  sección  37  de  los  Presupuestos  Generales  del  Estado,  servicio  02 
«Secretaría  General  de  Financiación  Autonómica  y  Local.  Entidades  locales», 
programa 942N «Otras transferencias a entidades locales», capítulo 4 «Transferencias 
corrientes», artículo 46 «A entidades locales», concepto 462 «Dotación SII IVA».
Para su cobertura se tramitará la ampliación de crédito que se precise, teniendo en 
cuenta que la dotación del crédito es de 496.085.690 euros. En su caso, se tramitará la 
ampliación de crédito que corresponda para la ejecución de sentencias que se puedan 
dictar en los contenciosos que hayan podido iniciar las entidades locales, y de los que no 
hayan desistido, en relación con los efectos del suministro inmediato de información 
del IVA en la liquidación definitiva de la participación en tributos del Estado de 2017.
2. Las  transferencias  con  cargo  a  aquella  dotación  no  tendrán  carácter 
condicionado y se realizarán de acuerdo con el mismo procedimiento aplicado en la 
participación en tributos del Estado.
Apartado tres. Entidades locales con procesos judiciales pendientes.
Las entidades locales o comunidades autónomas uniprovinciales que deseen recibir 
la compensación a la que se refiere esta orden y que, en la fecha de su publicación, se 
encuentren con procedimientos judiciales pendientes sobre este mismo asunto, deberán 
remitir  a  la  Secretaría  General  de  Financiación  Autonómica  y  Local,  del  Ministerio 
de Hacienda y Función Pública, antes de 1 de marzo de 2022, un certificado del acuerdo 
del Pleno de la corporación local o del Consejo de Gobierno de la comunidad autónoma 
de desistimiento del procedimiento iniciado y de su comunicación al órgano judicial 
correspondiente, con vistas a su terminación, con los datos identificativos de dicho 
procedimiento.
De no recibirse en aquella Secretaría General ninguna comunicación en el plazo 
citado,  se  entenderá  que  la  entidad  local  o  comunidad  autónoma  uniprovincial  no 
acepta  la  compensación  prevista  en  la  disposición  adicional  octogésima  sexta  de 
la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, y quedará excluida de su percepción.
Apartado cuatro. Efectos del pago de las compensaciones.
Realizadas  las  transferencias  a  las  entidades  locales,  si  estas  no  reintegran  el 
importe ingresado en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la fecha de 
su pago, se considerará aceptada la compensación, con los efectos previstos en la 
disposición adicional octogésima sexta de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre.
En el caso de que la entidad local reintegre el importe ingresado, se entenderá que 
no acepta la compensación regulada en aquella disposición adicional. Dicho reintegro se 
materializará mediante transferencia a favor del Tesoro Público, haciendo constar que se 
trata  de  la  devolución  de  la  compensación  regulada  en  la  disposición  adicional 
octogésima sexta de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre.
Apartado cinco. Eficacia. es
La  presente  orden  surtirá  efectos  desde  el  mismo  día  de  su  publicación  en  w.
el «Boletín Oficial del Estado». 55ww
Madrid, 7 de febrero de 2022.–La Ministra de Hacienda y Función Pública, María
Jesús Montero Cuadrado.