BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 13 Sábado 15 de enero de 2022 Sec. III.   Pág. 3839
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
650 Resolución de 21 de diciembre de 2021, de la Entidad Pública Empresarial 
Administrador  de  Infraestructuras  Ferroviarias,  por  la  que  se  publica  el 
Convenio con el Ayuntamiento de Ripoll, para la supresión de pasos a nivel y 
la mejora de la permeabilidad del ferrocarril en el término municipal de Ripoll 
(Girona).
Habiendo  sido  suscrito  el  21  de  diciembre  de  2021,  el  Convenio  entre  el 
Ayuntamiento de Ripoll y el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) para la 
supresión de pasos a nivel y la mejora de la permeabilidad del ferrocarril en el término 
municipal de Ripoll (Girona), procede, en cumplimiento de lo establecido en el apartado 8 
del artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, sobre convenios suscritos por la Administración General del Estado o alguno de 
sus organismos públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes, la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo 
a esta resolución.
Madrid, 21 de diciembre de 2021.–La Presidenta de la Entidad Pública Empresarial 
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, María Luisa Domínguez González.
ANEXO
Convenio entre el Ayuntamiento de Ripoll y el Administrador de Infraestructuras 
Ferroviarias (ADIF) para la supresión de pasos a nivel y la mejora de la 
permeabilidad del ferrocarril en el término municipal de Ripoll (Girona)
REUNIDOS
De una parte, don Jordi Munell i Garcia, en calidad de Alcalde del Excelentísimo 
Ayuntamiento de Ripoll, nombrado en Pleno por la Corporación Municipal de Ripoll de 
fecha 15 de junio de 2019, actuando en virtud de las facultades representativas que le 
atribuye el artículo 21.1.b) de la Ley 7/1985, del 2 de abril, reguladora de las bases de 
régimen local y especialmente facultado para este acto en virtud del Acuerdo del Pleno 
de la Corporación municipal de fecha 30 de noviembre de 2021, que aprobó el contenido 
del presente documento.
Y, de otra parte, doña María Luisa Domínguez González, Presidenta de la entidad 
pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), que en lo 
sucesivo se denominará ADIF, en virtud del Real Decreto 670/2021, de 27 de julio, 
actuando en nombre y representación de ADIF en el ejercicio de las facultades que tiene 
conferidas  por  el  artículo  23.2.a)  de  su  Estatuto,  aprobado  mediante  Real 
Decreto 2395/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de la Entidad 
Pública Empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias. s
Reconociéndose  ambas  partes  la  capacidad  legal  suficiente  para  suscribir  el  b
presente Convenio, en la representación en la que intervienen: 0ww
EXPONEN
1.  Que  el  Ayuntamiento  de  Ripoll  es  titular  de  competencias  en  materia  de
ordenación, gestión, ejecución, disciplina urbanística y de realización de actividades
complementarias  propias  de  las  otras  Administraciones  Públicas  de  acuerdo  al 
artículo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local. 
En atención a ello, el Ayuntamiento manifiesta su interés en la supresión de pasos a nivel 
y la mejora de la permeabilidad del ferrocarril en el término municipal de Ripoll (Girona), 
con el fin último de favorecer la seguridad de los ciudadanos en sus desplazamientos.
2.  Que la Entidad Pública Empresarial ADIF es un organismo público adscrito al 
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y goza de personalidad jurídica 
propia,  así  como  plena  capacidad  de  obrar  para  el  cumplimiento  de  sus  fines  y 
patrimonio propio, y se rige por lo establecido en la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, 
del Sector Ferroviario, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector  Público  y  sus  normas  de  desarrollo,  en  su  Estatuto  y  en  la  legislación 
presupuestaria y otras normas de aplicación.
3.  En el ejercicio de sus funciones, ADIF actúa con autonomía de gestión, teniendo 
en  cuenta,  en  todo  caso,  la  garantía  del  interés  público,  la  satisfacción  de  las 
necesidades sociales con la máxima calidad, la seguridad de los usuarios y la eficacia 
global del sistema ferroviario.
4.  Que ADIF está legitimado para proceder a la suscripción del presente Convenio, 
al amparo de lo establecido en el artículo 4.3 del Real Decreto 2395/2004, de 30 de 
diciembre, ya citado, que faculta expresamente a esta entidad pública empresarial para 
poder  celebrar  convenios  con  la  Administración  General  del  Estado,  con  otras 
Administraciones Públicas, así como con cualquier otra entidad pública o privada.
5.  Que, en el Artículo 54.4 del Real Decreto 929/2020, de 27 de octubre, sobre 
seguridad operacional e interoperabilidad ferroviarias, se establece que:
«Los administradores de infraestructuras podrán realizar la reordenación de pasos y 
de sus accesos, tanto de titularidad pública como particular, garantizando en este caso el 
acceso a los predios afectados, mediante la concentración de pasos a nivel y, en su 
caso, la supresión de los que no resulten estrictamente imprescindibles.
En aquellos tramos de línea férrea en los que la distancia entre pasos a nivel sea 
igual o inferior a 500 metros, medidos a lo largo de la vía entre los ejes de la carretera o 
camino de cada paso a nivel, deberá procederse a su concentración en un solo paso, 
según lo permitan las disponibilidades presupuestarias, enlazándolos entre sí mediante 
los caminos paralelos a la vía férrea que resulten necesarios.
Se promoverá la concentración en uno solo, en la forma establecida en el párrafo 
anterior, de aquellos pasos a nivel que no disten entre sí más de 1.000 metros medidos a 
lo largo de la vía, procediéndose a dicha concentración en función de la disponibilidad de 
los medios existentes. Al paso resultante le será de aplicación lo establecido en este real 
decreto en lo relativo a la protección aplicable.»
6.  Que, en enero de 2014, el Ayuntamiento de Ripoll finaliza la redacción del 
«AVANTPROJECTE  DEL  CONDICIONAMENT  DEL  PAS  A  NIVELL  DEL  PASSEIG 
REGULL PER A LA SEGREGACIÓ DEL PAS DE VIANANTS».
7.  Que, en la reunión mantenida entre los representantes del Administrador de 
Infraestructuras Ferroviarias y del Ayuntamiento de Ripoll, en noviembre de 2020, se 
acuerda la siguiente solución:
– Redactar el proyecto constructivo y ejecutar las obras destinadas a la ejecución de 
un vial paralelo a la traza ferroviaria, entre los PP.KK. 1/800 y 2/325, que derive el tráfico 
por el paso a nivel 1/800 de la línea Frontera La Tour de Carol-Enveigt-Bif. Aigües con  s
clase A2, según lo establecido en el RD 929/2020, de 27 de octubre, permitiendo así la  oe.
clausura de los pasos a nivel públicos situados en los PP.KK. 2/325 y 2/770 de la línea  w.
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que este pase a ser de uso específico de vehículos.
– Redactar el proyecto constructivo y ejecutar la obra de permeabilidad contemplada 
en el «AVANTPROJECTE DEL CONDICIONAMENT DEL PAS A NIVELL DEL PASSEIG 
REGULL  PER  A  LA  SEGREGACIÓ  DEL  PAS  DE  VIANANTS»,  redactado  por  el 
Ayuntamiento de Ripoll.
8.  Que esta actuación permite dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 8.2., 
Pasos a Nivel, de la Ley del Sector Ferroviario:
«Los  administradores  generales  de  infraestructuras  ferroviarias,  y  las 
administraciones públicas con competencia en materia de carreteras, procederán, según 
lo permitan las disponibilidades presupuestarias y conforme a los convenios que, en su 
caso, pudieran celebrarse, a la supresión de los pasos a nivel existentes y, en su caso, a 
su  sustitución  por  cruces  a  distinto  nivel,  en  la  forma  que  reglamentariamente  se 
determine.»
9.  Que, igualmente, las actuaciones forman parte de la tarea 6.4 «Respuesta a 
demandas externas de convenios para la mejora o supresión de PN», dentro de la 
Acción 6 «Establecimiento y ejecución de convenios con otras administraciones para la 
mejora de la protección y supresión de PPNN» del Plan de mejora y supresión de pasos 
a nivel. Dicho Plan forma parte del Plan Integral de mejora de la seguridad de los cruces 
de vía (PIMSCV), del Plan HORIZONTE 2020.
10.  La distribución anual de los gastos asumidos por cada una de las partes se 
determina de forma estimativa en la memoria justificativa del presente convenio, siendo 
la comisión de seguimiento, según se recoge en el siguiente clausulado, la que aprobará 
la distribución anual de los pagos por cada una de las partes según el nivel de ejecución 
del objeto del convenio.
En consecuencia, de conformidad con lo expuesto, las partes firmantes, acuerdan 
formalizar el presente Convenio, con sujeción a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El objeto del presente Convenio es el de establecer las condiciones de colaboración 
entre ADIF y el Ayuntamiento de Ripoll en lo relativo a la supresión de pasos a nivel y a 
la mejora de la permeabilidad del ferrocarril en el término municipal de Ripoll (Girona).
Dicho compromiso se concreta en:
– Redactar el proyecto constructivo y ejecutar las obras destinadas a la ejecución de 
un vial paralelo a la traza ferroviaria, entre los PP.KK. 1/800 y 2/325 de la línea Frontera 
La Tour de Carol-Enveigt-Bif. Aigües, que derive el tráfico por el paso a nivel 1/800 con 
clase A2, según lo establecido en el RD 929/2020, de 27 de octubre, permitiendo así la 
clausura de los pasos a nivel públicos situados en los PP.KK. 2/325 y 2/770 de la línea 
Frontera La Tour de Carol-Enveigt-Bif. Aigües, con la misma clase de protección.
– Eliminar los pasos peatonales que forman parte de la protección situada en el P.K. 
0/727 de la línea Frontera La Tour de Carol-Enveigt - Bif. Aigües con clase A3, según lo 
establecido en el RD 929/2020, de 27 de octubre, de modo que este pase a ser de uso 
específico de vehículos.
– Redactar el proyecto constructivo y ejecutar la obra de permeabilidad contemplada  e
en el «AVANTPROJECTE DEL CONDICIONAMENT DEL PAS A NIVELL DEL PASSEIG  bo
REGULL  PER  A  LA  SEGREGACIÓ  DEL  PAS  DE  VIANANTS»,  redactado  por  el  w
Ayuntamiento de Ripoll.
Segunda.  Obligaciones de las partes.
Obligaciones de ADIF:
En virtud de este convenio ADIF se compromete a:
– Asumir la redacción del proyecto para:
• La construcción de un vial paralelo a la traza ferroviaria, entre los PP.KK. 1/800 
y 2/325 de la línea Frontera La Tour de Carol-Enveigt-Bif. Aigües, que derive el tráfico 
por el paso a nivel 1/800 (clase A2), permitiendo así la clausura de los pasos a nivel 
públicos situados en los PP.KK. 2/325 y 2/770 de la línea Frontera La Tour de Carol-
Enveigt-Bif. Aigües, con la misma clase de protección.
• El acondicionamiento del paso subterráneo existente, en base a las necesidades 
de accesibilidad peatonal previstas en la legislación actual, tomando como base el 
Anteproyecto redactado por el Ayuntamiento.
– Asumir las funciones de órgano de contratación y ejercer la dirección facultativa de 
las obras proyectadas.
– Asumir la financiación  del  100% de  los costes  de  redacción del mencionado 
proyecto de supresión de pasos a nivel y de mejora de la permeabilidad del ferrocarril en 
el término municipal de Ripoll.
– Asumir la financiación del 100% de las obras que se recogen en el mencionado 
proyecto de supresión de pasos a nivel y de mejora de la permeabilidad del ferrocarril en 
el término municipal de Ripoll.
– Encargarse, tras la finalización de las obras que posibiliten la clausura de los 
pasos a nivel situados en los PP.KK. 2/325 y 2/770 de la línea Frontera La Tour de Carol-
Enveigt-Bif. Aigües y de los pasos a nivel peatonales adosados al paso a nivel situado en 
el  P.K.  0/727  de  la  línea  Frontera  La  Tour  de  Carol-Enveigt-Bif.  Aigües,  del 
desmantelamiento de las instalaciones y del vallado de la vía, con el fin de impedir el 
acceso a la plataforma ferroviaria e inducir al uso de las nuevas infraestructuras.
Obligaciones del Ayuntamiento de Ripoll:
En virtud de este convenio el Ayuntamiento de Ripoll se compromete a:
– Aportar acuerdo plenario por el que se autoriza a ADIF, previamente a la redacción 
por éste del proyecto de supresión de pasos a nivel y de mejora de la permeabilidad del 
ferrocarril en el término municipal de Ripoll, la clausura definitiva de los pasos a nivel 
públicos situados en los PP.KK. 2/325 y 2/770 de la línea Frontera La Tour de Carol-
Enveigt-Bif. Aigües (clase A2) y de los pasos a nivel peatonales que forman parte de la 
protección situada en el P.K. 0/727 de la línea Frontera La Tour de Carol-Enveigt-Bif. 
Aigües (clase A3). Se tratará de un acuerdo condicionado al cumplimiento por parte de 
ADIF de la ejecución tanto de las obras de construcción del vial paralelo a la traza 
ferroviaria, entre los PP.KK. 1/800 y 2/325 de la línea Frontera La Tour de Carol-Enveigt-
Bif. Aigües, que derive el tráfico por el paso a nivel 1/800 de la línea Frontera La Tour de 
Carol-Enveigt-Bif. Aigües, como del acondicionamiento del paso subterráneo existente.
– Asumir el 100% de los costes de la adquisición de los terrenos necesarios para la 
ejecución de las obras.
– Asumir la obra urbanística necesaria para inducir a los peatones al uso del paso 
inferior acondicionado. e.
– Asumir, al finalizar las actuaciones, la titularidad de las obras recogidas en el  w.b
presente convenio, mediante la suscripción de la oportuna acta de entrega y recepción  0w
odber ala se jemciusmtaadsa,,  aassuí mcoiemnod oe l eml aAnytuenntiammieienntoto y  ac opnasrteirr vdaec ieósne. momento, la titularidad de la
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gestión o mantenimiento de las mismas, tanto respecto de las demás partes del presente 
Convenio como respecto de cualesquiera usuarios de dicha infraestructura.
Tercera.  Financiación de las actuaciones.
La financiación de estas actuaciones, cuyo valor estimado es de 794.500,00 euros 
(con IVA), será asumida por las partes de acuerdo a las obligaciones de cada una de 
ellas descritas en el punto anterior, con la siguiente distribución:
Total
Organismo –
Euros
ADIF (Proyecto). 40.000,00
ADIF (Obra Permeabilidad). 435.000,00
ADIF (Obra Vial de enlace). 300.000,00
AYTO. de RIPOLL (Terrenos). 15.000,00
AYTO. de RIPOLL (Urbanización). 4.500,00
    Total. 794.500,00
La comisión de seguimiento concretará para cada una de las partes firmantes las 
anualidades de pago del importe total del compromiso económico que asumen para la 
ejecución del convenio, siempre que estas no supongan un incremento económico del 
Convenio, ni del plazo del mismo.
Cuarta.  Forma de abono.
Para  garantizar  dichas  aportaciones,  ADIF  y  el  Ayuntamiento  de  Ripoll  se 
comprometen a incluir estas aportaciones en sus respectivos presupuestos. En el caso 
de  que  se  prevea  un  sobrecoste  de  las  actuaciones  consideradas  en  el  presente 
convenio, o de las anualidades, así como su plazo, se tratará dicha cuestión en el seno 
de la Comisión de Seguimiento y, si procede, se establecerá una adenda modificativa al 
presente Convenio, entre las Administraciones implicadas, en la que se acuerde la 
financiación de los sobrecostes.
Por su parte, el Ayuntamiento de Ripoll, con carácter previo a la licitación de las 
obras, presentará certificado de tener a su disposición los terrenos necesarios para la 
ejecución de las mismas.
Quinta.  Seguimiento y gestión del Convenio.
Para velar por el cumplimiento de las obligaciones asumidas por las partes, así como 
por la correcta ejecución de las actuaciones recogidas en el mismo, se creará una 
Comisión de Seguimiento formada por los dos representantes de cada una de las partes, 
o personas que estos designen:
– Por parte del Ayuntamiento de Ripoll: el Alcalde y el Jefe de Área de Obras y 
Servicios en el territorio, sostenibilidad y Empresa.
– Por parte de ADIF: a designar por el titular Dirección General de Conservación y 
Mantenimiento de ADIF. e.e
La Comisión de Seguimiento asumirá las siguientes funciones: w
Conav)e niLol.evar  a  cabo  el  seguimiento  de  las  actuaciones  incluidas  en  el  presente
actuba)c ioInnefosr mdeal rC  oenl vecnoinot.enido  de  los  estudios  y  Proyectos  que  desarrollen  las  BOE-A-cable e
c)  Promover  la  coordinación  necesaria  para  la  realización  de  estudios, 
desarrollando cuantas acciones se estimen necesarias y oportunas para la consecución 
de los objetivos del Convenio, siempre que no afecte al contenido mínimo y esencial del 
Convenio, el cual no puede ser objeto de modificación en la Comisión de seguimiento.
d)  Velar por el cumplimiento de los plazos que se fijen.
e)  Resolver  las  cuestiones  que  se  susciten  en  la  interpretación  del  presente 
Convenio.
f)  Informar a las partes de los retrasos e incidencias que se puedan presentar 
durante la ejecución del convenio.
g)  Analizar y aprobar la distribución anual de pagos para cada parte firmante, en 
función de la evolución de los trabajos contemplados en el presente Convenio, siempre 
que ésta no suponga un incremento económico del Convenio, ni del plazo del mismo.
Los  miembros  de  la  Comisión,  o  personas  que  estos  designen,  se  reunirán 
anualmente adoptándose los acuerdos que procedan por unanimidad de los miembros.
La Comisión se reunirá cuando lo requieran los asuntos a tratar o lo solicite alguna 
de las Partes.
A dicha Comisión se podrán incorporar, por acuerdo de las partes, técnicos del 
Ayuntamiento de Ripoll y de ADIF, cuya presencia se considere conveniente para el 
cumplimiento de las funciones que la Comisión tiene encomendadas.
La Comisión de Seguimiento podrá delegar en una Subcomisión Técnica designada 
al efecto, el estudio de los aspectos técnicos pertinentes de los estudios y Proyectos, 
reservándose en todo caso la decisión final sobre los mismos.
La representación de ADIF presidirá la Comisión de Seguimiento del Convenio.
El régimen de funcionamiento de la Comisión se ajustará a lo dispuesto en la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público o legislación que 
en adelante le sustituya.
Sexta.  Vigencia y duración.
El presente Convenio se perfeccionará con su suscripción, adquiriendo el mismo 
plena validez y eficacia desde el momento de su inscripción, en el plazo de cinco días 
hábiles  desde  su  formalización,  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos  de  Cooperación  del  sector  público  estatal,  debiendo  asimismo  ser 
publicado, en el plazo de diez días hábiles desde su formalización, en el «Boletín Oficial 
del  Estado»,  sin  perjuicio  de  su  publicación  facultativa  en  el  boletín  oficial  de  la 
Comunidad Autónoma; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En  todo  caso,  el  presente  Convenio  tendrá,  con  arreglo  a  lo  dispuesto  en  el 
apartado 1.º del artículo 49.h) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público, una vigencia máxima de cuatro años, sin perjuicio de que las obras 
puedan  acabar  antes  y,  en  consecuencia,  pueda  darse  por  finalizando  el  presente 
convenio. En caso necesario de ampliar la vigencia, las partes se comprometen a 
tramitar, con suficiente antelación al fin de dicha vigencia, su necesaria prórroga, de 
conformidad  con  lo  previsto  en  el  apartado  2.º  del  artículo  49.h)  de  dicha  Ley, 
observándose para ello el mismo procedimiento seguido para su autorización.
La modificación de los términos del presente Convenio y/o la prórroga de su vigencia 
requerirán  el  acuerdo  unánime  de  las  partes  mediante  la  suscripción  de  la 
correspondiente adenda modificativa. e
Séptima.  Causas de extinción.
El presente Convenio se extinguirá, además de por el cumplimiento o conclusión de 
todas las actuaciones contenidas en el mismo, por alguna de las siguientes causas de 
resolución:
– Por  el  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  presente  Convenio  sin  haberse 
acordado la prórroga del mismo.
– Por  mutuo  acuerdo  de  las  partes,  del  que  quede  la  debida  constancia  en 
documento elaborado al efecto.
– Por incumplimiento por cualquiera de los firmantes de las concretas obligaciones 
establecidas  en  este  Convenio,  previamente  puesto  de  manifiesto  mediante 
comunicación escrita fehaciente, y con un plazo de antelación de, al menos, un mes, por 
la parte a quien le perjudique.
A tal efecto se fijan, como criterio para determinar las posibles indemnizaciones, los 
costes en los que hubiera incurrido la parte perjudicada en el momento en que se 
produzca el eventual incumplimiento.
– Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del presente Convenio.
– Por  cambios  en  la  legislación  que  contravengan  el  contenido  del  presente 
Convenio.
– Por el transcurso del plazo de un año sin que la comisión de seguimiento haya 
aprobado la distribución anual de los costes.
– Por fuerza mayor que impida el cumplimiento de su objeto.
En caso de extinción por causa diferente a la conclusión de las actuaciones objeto 
del  Convenio,  la  Comisión  de  Seguimiento  propondrá  las  condiciones  para  la 
continuación  y  finalización  de  las  actuaciones  en  curso  que  consideren  oportunas, 
estableciendo un plazo improrrogable para su finalización, transcurrido el cual deberá 
realizarse la liquidación de las mismas en los términos establecidos en el artículo 52.2 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Resuelto el Convenio por cualquier causa, todos los derechos y obligaciones nacidos 
con anterioridad a la extinción del mismo serán liquidados y cumplidos por todas las 
partes, sin perjuicio de los derechos y obligaciones que resulten de dicha extinción para 
las mismas, conforme a la Ley, o a lo dispuesto en el presente Convenio.
Octava.  Régimen Jurídico y Jurisdicción.
El presente Convenio tiene carácter administrativo y estará sujeto a la normativa 
administrativa en vigor, siendo de aplicación, en todo lo no previsto en el mismo, la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público o legislación que 
en adelante le sustituya.
Ambas partes acuerdan que las cuestiones que puedan surgir en la interpretación y/o 
cumplimiento del presente Convenio serán dirimidas en el seno de la Comisión de 
Seguimiento. Las cuestiones litigiosas que puedan surgir en la interpretación o en el 
cumplimiento  del  presente  Convenio  se  residenciarán  en  el  orden  jurisdiccional 
contencioso-administrativo.
Y en prueba de conformidad, se firma el presente documento.–Por el Ayuntamiento  s
de Ripoll, Jordi Munell i Garcia.–Por ADIF, María Luisa Domínguez González. e.