BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 331 Lunes 21 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 117383
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
16640 Resolución  de  3  de  diciembre  de  2020,  de  la  Secretaría  General  de 
Coordinación Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión 
de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Controversias de la 
Comisión  Bilateral  de  Cooperación  Administración  General  del  Estado-
Comunidad Autónoma de Andalucía, en relación con la Ley 6/2019, de 19 de 
diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el 
año 2020.
Conforme a lo establecido en el artículo 33 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de 
octubre, del Tribunal Constitucional, modificado por la Ley Orgánica 1/2000, de 7 de 
enero, esta Secretaría General dispone la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» 
del Acuerdo que se transcribe como anexo a la presente Resolución.
Madrid, 3 de diciembre de 2020.–La Secretaria General de Coordinación Territorial, 
Miryam Álvarez Páez.
ANEXO
Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de 
Controversias de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del 
Estado-Comunidad Autónoma de Andalucía en relación con la Ley 6/2019, de 19 de 
diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el 
año 2020
La Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad 
Autónoma de Andalucía ha adoptado el siguiente Acuerdo:
1.º  De conformidad con las negociaciones previas celebradas por el Grupo de 
Trabajo constituido en cumplimiento de lo previsto en el Acuerdo de la Comisión Bilateral 
de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Andalucía, 
para el estudio y solución de discrepancias manifestadas en relación con el artículo 13.4 
y el artículo 18, apartado 2, párrafos primero y tercero, de la Ley 6/2019, de 19 de 
diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2020, 
al tratarse de una norma de vigencia limitada al ejercicio 2020, ambas partes consideran 
solventadas las mismas consensuando que la interpretación y aplicación de los citados 
preceptos  debe  realizarse  de  conformidad  con  la  normativa  básica  del  Estado.  En 
consecuencia  ambas  partes  realizan  las  consideraciones  y  compromisos  que 
seguidamente se relacionan:
a)  En  relación  con  las  discrepancias  manifestadas  sobre  la  posibilidad  de 
autorización de excepciones por el Consejo de Gobierno a las limitaciones autonómicas 
establecidas para la tasa de reposición, recogida en el artículo 13.4 de la Ley 6/2019, 
de 19 de diciembre, ambas partes consideran que la legislación básica estatal en materia 
de tasa de reposición ha de resultar de aplicación en todo caso, por lo que la citada  e.
posibilidad de autorización se debe interpretar y ajustar a lo dispuesto en la misma, no  w.
pudiendo por tanto aplicarse en el presente ejercicio presupuestario 2020 dado que, al  640ww
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prevista en el precepto.
b)  Respecto  a  la  previsión  recogida  en  el  artículo  18.2,  primer  párrafo,  de  la 
Ley 6/2019, de 19 de diciembre, relativa a la definición de masa salarial del personal 
laboral en lo que se refiere a la acción social, se ha visto afectada por la aprobación y 
publicación posterior del Real Decreto-Ley 2/2020, de 21 de enero de 2020, por el que 
se aprueban medidas urgentes en materia de retribuciones en el ámbito del sector 
público, de carácter básico, por lo que debe entenderse que la interpretación y aplicación 
del referido precepto autonómico debe realizarse de conformidad con la citada normativa 
básica, de forma que los gastos de acción social no se incrementen en 2020.
En apoyo a esta interpretación debe citarse la disposición adicional cuarta de la 
propia Ley 6/2019, de 19 de diciembre («Adecuación de retribuciones de la presente 
Ley») que establece que «los incrementos de las retribuciones del personal del sector 
público que se establezcan, en su caso, por la Administración General del Estado se 
aplicarán, en su porcentaje máximo, a las retribuciones contenidas en la presente Ley», 
lo que determina que todos los preceptos relativos al incremento de retribuciones deben 
interpretarse dentro de la normativa básica estatal.
c)  Respecto  a  la  previsión  recogida  en  el  artículo  18.2,  tercer  párrafo,  de  la 
Ley 6/2019, de 19 de diciembre, relativa a la excepción recogida para el cómputo de la 
masa salarial del personal laboral, se ha visto afectada por la aprobación y publicación 
posterior del Real Decreto 231/2020, de 4 de febrero, por el que se fija el salario mínimo 
interprofesional para 2020, de carácter básico, por lo que debe entenderse que la 
interpretación  y  aplicación  del  referido  precepto  autonómico  debe  realizarse  de 
conformidad con la citada normativa básica.
d)  El  compromiso  de  no  inclusión  de  los  preceptos  controvertidos  en  el 
Anteproyecto  de  Ley  del  Presupuesto  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Andalucía 
para 2021.
2.º  En razón al acuerdo alcanzado, ambas partes coinciden en considerar resueltas 
las discrepancias manifestadas en relación a las disposiciones contempladas en este 
Acuerdo y concluida la controversia planteada.
3.º  Comunicar este Acuerdo al Tribunal Constitucional a los efectos previstos en el 
artículo 33.2 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, así 
como insertar el presente Acuerdo en el «Boletín Oficial del Estado» y en el «Boletín 
Oficial de la Junta de Andalucía».