BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 134 Sábado 5 de junio de 2021 Sec. III.   Pág. 68930
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
9366 Resolución de 28 de mayo de 2021, de la Subsecretaría, por la que se 
publica  el  Convenio  entre  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias y la Universidad Nacional de Educación a Distancia, para la 
realización de actividades de formación permanente del personal al servicio 
de la administración penitenciaria.
El Secretario General de Instituciones Penitenciarias y el Rector Magnífico de la 
Universidad  Nacional  de  Educación  a  Distancia,  han  suscrito  un  Convenio  para  la 
realización  de  actividades  de  formación  permanente  del  personal  al  servicio  de  la 
administración penitenciaria.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio como anexo a la 
presente Resolución.
Madrid, 28 de mayo de 2021.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con las 
Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEXO
Convenio entre la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y la 
Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) para la realización de 
actividades de formación permanente del personal al servicio de la administración 
penitenciaria
13 de mayo de 2021.
REUNIDOS
De una parte, don Ángel Luis Ortiz González, Secretario General de Instituciones 
Penitenciarias del Ministerio del Interior, nombrado por Real Decreto 504/2018, de 18 de 
junio, actuando por delegación de competencias del Secretario de Estado de Seguridad, 
según lo previsto en el apartado noveno, subapartado 2.3 de la Orden INT/985/2005, 
de 7 de abril, por la que se delegan determinadas atribuciones y se aprueban las 
delegaciones efectuadas por otras autoridades, en relación con el artículo 62.2g) de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y con domicilio a 
los efectos del presente Convenio en la calle Alcalá, 38-40, 28014 de Madrid.
Y  de  otra  parte,  don  Ricardo  Mairal  Usón,  rector  magnífico  de  la  Universidad 
Nacional de Educación a Distancia, en adelante UNED, en nombre y representación de 
la misma, de conformidad a lo establecido en el artículo 99 de sus Estatutos, Real 
Decreto  1239/2011,  de  8  de  septiembre,  y  del  Real  Decreto  1438/2018,  de  s
nombramiento, de 7 de diciembre de 2018. oe.
Ambas  partes,  que  actúan  en  razón  de  sus  respectivos  cargos,  declaran  que  66ww
pinrteesrevinetnee Cno cnovne ncioa py,a ac idtaal de fleecgtaol, necesaria y competencia suficiente para suscribir el
EXPONEN
Primero.
Que  el  artículo  25.2  de  la  Constitución  Española  y  el  artículo  1  de  la  Ley 
Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, establecen como fin 
primordial  de  las  penas  y  medidas  penales  privativas  de  libertad  la  reeducación  y 
reinserción social.
Segundo.
Que el artículo 149.1.6.ª de la Constitución Española establece que el Estado tiene 
competencia exclusiva sobre la legislación penitenciaria.
Asimismo, le corresponde a la Administración General del Estado, a través de la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior, el ejercicio 
de las competencias de ejecución de la legislación penitenciaria estatal, tal y como 
establecen la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, y el Reglamento Penitenciario, 
aprobado por el Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero.
Tercero.
Que la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias debe poner a disposición 
de los internos de los centros penitenciarios los recursos necesarios para la mejora de su 
desarrollo personal y facilitar así su integración en la sociedad una vez que hayan 
cumplido la pena que les ha sido impuesta. En concreto, corresponde a la Secretaría 
General  de  Instituciones  Penitenciarias,  entre  otras,  las  siguientes  funciones:  La 
organización y gestión de las instituciones penitenciarias; el impulso y coordinación de 
programas de intervención con los internos; la formación, educación y cualquier otra 
actividad  tendente  al  desarrollo  de  la  personalidad  de  los  Internos  en  centros 
penitenciarios y de los liberados condicionales, así como la promoción de actividades 
culturales  y  deportivas;  la  coordinación  de  los  programas  de  intervención  de 
organizaciones no gubernamentales en los centros penitenciarios.
Cuarto.
Que para la consecución de los fines asignados a la Administración Penitenciaria y 
poder satisfacer el derecho de los empleado públicos «a la formación continua y a la 
actualización  permanente  de  sus  conocimientos  y  capacidades  profesionales, 
preferentemente  en  horario  laboral»,  conforme  al  artículo  14  g)  del  Real  Decreto 
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 
del  Estatuto  Básico  del  Empleado  Público,  es  interés  la  Secretaría  General  de 
Instituciones Penitenciarias promover las acciones formativas de calado que permitan 
mejorar la calidad del servicio público que presta.
Quinto.
Que la Universidad Nacional de Educación a Distancia, es una institución de derecho 
público, dotada de personalidad y plena autonomía (artículo 1.º de los Estatutos). Entre 
sus funciones generales, la UNED tiene la correspondiente a la preparación para el 
ejercicio  de  actividades  profesionales  que  exijan  la  aplicación  de  conocimientos  y  es
métodos científicos, así como, el apoyo científico y técnico al desarrollo cultural, social y  o
económico, tanto estatal como de las Comunidades Autónomas (artículo 1.2 de la Ley  66ww
escOeusrpprgsetáoiecnsimif cidcbaear 6 e Fe/,2 onP0r mae0rl1 aaa,c  reditóíle cnc uU uPlonme ivr4pme librmas nyiide ecann dttdoeee  sdq ,se udu edes i  pcE2hu1sae t ddafeietnu nadt olisicsdei aera dmpo,rb boljarebe tad)o,do  fdocineesa  ncplciedoiarart  idRdfi ce.qDa ulc.ae i 1ó Ul2anN3  Uo9E N/dD2iE0 pcD1loo1 mmr edapce,ro  ep8gna eddr aeey     OE-A-2021-93able en https://
cuya implantación la UNED puede firmar Convenios con otras instituciones u organismos
interesados en su establecimiento (artículo 245 y en relación al artículo 99.1.o. de los 
Estatutos de la UNED), lo que constituye el marco legal de suscripción del presente 
Convenio.
Sexto.
Que UNED está en disposición de ofrecer programas formativos que favorezcan el 
desarrollo formativo y profesional del personal de la Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
Este  Convenio  tiene  por  objeto  establecer  las  líneas  de  colaboración  entre  la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y la UNED para la programación y 
realización de cursos a distancia, dentro de los programas de Formación Permanente de 
la UNED.
En  concreto  la  Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias  y  la  UNED 
organizarán  de  forma  conjunta  los  siguientes  cursos  dentro  de  la  convocatoria  de 
Formación Permanente de la UNED:
«Programa  Modular  en  Gestión,  Intervención  y  Administración  Penitenciaria». 
Dirigido  por  la  UNED  y  Codirigido  por  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias.
El Programa consta de los títulos:
– Experto Universitario en Prevención y Gestión de la Seguridad Penitenciaria, 30 
créditos ECTS.
– Experto  Universitario  en  Intervención  y  Tratamiento  Penitenciario,  30  créditos 
ECTS.
– Experto Universitario en Medidas Alternativas, Gestión de Trabajo Penitenciario e 
Inserción Laboral, 30 créditos ECTS.
– Máster  en  Gestión  Estratégica  de  la  Administración  Penitenciaria  60  créditos 
ECTS.
Los precios públicos del Programa serán:
– El precio público de cada crédito ECTS es de 28 euros.
– El precio del material por módulo será de 20 euros.
Los  equipos  docentes  estarán  compuestos  conjuntamente  por  profesores  de  la 
UNED y por expertos de Instituciones Penitenciarias. El objetivo del trabajo conjunto es 
poder  abordar  la  materia  de  cada  módulo  tanto  desde  una  perspectiva  académica 
general,  como  experta  en  el  ámbito  penitenciario.  No  obstante,  las  características 
singulares de los contenidos de algunos módulos hacen que la composición de algunos 
equipos docentes sea exclusiva de una u otra institución.
En  el  curso  2020-2021  se  pondrán  en  marcha  los  tres  cursos  de  Experto  e.
Universitario. Los estudios del Máster comenzarán en el curso 2021-2022. w.b
En relación a futuras convocatorias, se estará a lo establecido por el Consejo de  66ww
úGltoimbiae,r ncoo myu enli caCro lnosse cjoa mSboiocisa lp, roap uperosptouse sat ala  deen tildaa dD ciroelcacbióonra ddoerla  ceunr seos tdee Cboiennvdeon ioé.sta
Segunda.  Obligaciones de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
El  Ministerio  del  Interior,  a  través  de  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias, se compromete a:
a)  Los títulos obtenidos serán valorados, como mérito, en los procedimientos de 
provisión de puestos de trabajo de la Administración Penitenciaria.
b)  Colaborar en la organización y gestión de los cursos, específicamente en su 
lanzamiento y difusión.
c)  Impulsar  la  participación  voluntaria  y  descentralizada  de  profesionales 
cualificados en las actividades para las que sean demandados por la UNED, tales como 
charlas, mesas redondas, presentación de ponencias, etc.
d)  Informar, a solicitud de la UNED, de la condición de trabajador de Instituciones 
Penitenciarias de los estudiantes interesados en cursar el Programa.
e)  Mantendrá una colaboración exclusiva con la UNED en los Cursos que, con la 
metodología propia de la enseñanza a distancia, se desarrollen al amparo de este 
Convenio.
Tercera.  Obligaciones de la UNED.
La UNED, además de gestionar y dirigir a través del Departamento de Sociología I 
(Teoría, Metodología y Cambio Social) de la UNED la actividad docente y pedagógica, se 
compromete a:
a)  Poner a disposición del programa conjuntamente desarrollado la infraestructura y 
los medios técnicos, materiales y humanos necesarios para el buen funcionamiento de 
los cursos.
b)  Asimismo,  se  encargará  de  las  labores  administrativas  necesarias  para  la 
matriculación de los alumnos, la confección de las actas y la expedición de los Diplomas 
y Certificados.
c)  Realizará la selección de los alumnos, según las indicaciones acordadas con la 
dirección de cada curso, siempre con pleno cumplimiento de la normativa de Formación 
Permanente de la UNED.
d)  La gestión económica del curso.
e)  Al tratamiento de los datos personales conforme a la normativa vigente.
Cuarta.  Confidencialidad y Protección de Datos.
1.  La UNED se compromete a mantener en secreto todos los datos e informaciones 
facilitados  por  la  Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias  y  que  sean 
concernientes a la ejecución del objeto del presente Convenio.
2.  Las partes se obligan al cumplimiento de lo previsto en la normativa vigente en 
materia de protección de datos y, en concreto, a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 
2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la 
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales 
y a la libre circulación de estos datos y por la LO 3/2018, de 5 de diciembre, de 
protección de datos personales y garantías de los derechos digitales. A estos efectos, las 
entidades  firmantes  del  Convenio  tendrán  la  consideración  de  responsables  de  los 
tratamientos  propios  en  los  que  se  incorporen  datos  de  carácter  personal 
respectivamente recabados en el ámbito de las actividades que se desarrollen. El acceso  e
a los datos por parte de una de las entidades al tratamiento de la otra parte, se realizará  bo
con la condición de encargado de tratamiento, única y exclusivamente con la finalidad  66ww
pdeerrsivoandaal  dneo  las ereráanliz acceiódnid odse  lnais  caocmtivuidnaicdaedso so bjae tote drceel rCoso,n vseanlvioo.  Lcousa nddaoto ss ed e cceadraánc tear 
ePnúcbalircgaasd coosn fdoerm tera ata lmo ipernetvoi slteog lietigmaalmdoesn teo. cuando se cedan a otras Administraciones
3.  En relación con los datos personales necesarios para el cumplimiento del objeto 
del  presente  Convenio,  actuarán  como  responsables  del  tratamiento  la  Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias y la UNED, y tendrán por finalidad la formación 
continua de los empleados públicos dependientes de la primera.
4.  Las  partes  firmantes  están  obligadas  a  implantar  medidas  técnicas  y 
organizativas  necesarias  que  garanticen  la  seguridad  e  integridad  de  los  datos  de 
carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado.
5.  Las  partes  firmantes  del  Convenio  quedan  exoneradas  de  cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores efectuada por cualquiera otra parte. En caso de quebrantamiento de las 
obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  los  hubiera  cometido  responderá  de  las 
infracciones en que hubiera incurrido.
Quinta.  Financiación del Convenio.
El presente Convenio no conlleva coste asociado para ninguna de las partes que lo 
suscriben.
Los gastos derivados de la ejecución del presente Convenio se cubrirán con el abono 
de las matrículas, de acuerdo con los precios públicos establecidos en la cláusula 
primera.
Sexta.  Imagen institucional.
En  los  elementos  o  soportes  de  difusión  de  las  actuaciones  incluidas  en  este 
Convenio  y  promovidas  conjuntamente  por  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias y la UNED aparecerá la imagen gráfica de ambas partes.
Séptima.  Comisión de Seguimiento.
1.  Se constituirá una Comisión de seguimiento con objeto de dirigir, coordinar y 
comprobar  la  correcta  ejecución  del  presente  Convenio,  así  como  de  resolver  las 
incidencias y dudas de interpretación que puedan surgir.
2.  La Comisión de seguimiento estará constituida por cuatro representantes de 
cada una de las partes. Los representantes serán nombrados por la persona titular de la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y por la persona que representa a la 
UNED.
3.  La Comisión Mixta estará presidida por el rector de la UNED, o persona en quien 
delegue y elegirá de entre sus miembros al secretario de la misma, que actuará con voz 
y voto.
4.  La  Comisión  de  Seguimiento  resolverá  los  problemas  de  interpretación  y 
cumplimiento  que  se  deriven  del  presente  Convenio.  Asimismo,  corresponden  a  la 
Comisión de Seguimiento las siguientes funciones:
– Velar por el buen funcionamiento de las actividades que vayan a desarrollarse.
– Coordinar la operativa de puesta en marcha de la actividad.
– Realizar el seguimiento y la evaluación de las actividades desarrolladas.
– Proponer  a  la  UNED  el  nombramiento  de  un  coordinador  de  las  acciones 
formativas al amparo de este Convenio.
5.  Serán de aplicación a la actuación de esta Comisión las normas de constitución y  e
actuación de los órganos colegiados establecidos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre.  bo
Será requisito para su constitución la presencia del presidente y secretario de la misma. 66ww
Octava.  Legislación aplicable.
Este Convenio queda sometido al régimen jurídico de los Convenios, previsto en el 
Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza 
administrativa.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación, modificación o resolución del Convenio que no puedan resolverse por 
conciliación  en  la  Comisión  de  Seguimiento  serán  sometidas  a  los  tribunales 
competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa, de acuerdo con lo previsto en 
la  Ley  29  /1998,  de  13  de  julio,  Reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-
Administrativa.
Novena.  Vigencia y entrada en vigor.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre,  el  presente  Convenio  resultará  eficaz  una  vez  sea  inscrito  en  el  Registro 
Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de cooperación del Sector Público Estatal 
y tras su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
La vigencia de este Convenio será de cuatro años. Antes de la finalización de la 
vigencia del Convenio, la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y la UNED 
podrán acordar, expresamente y por escrito, su prórroga por hasta otros cuatro años 
adicionales.
Décima.  Régimen de modificación del Convenio.
El Convenio podrá ser modificado por acuerdo unánime de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias y la UNED. Para ello, habrá de suscribirse la correspondiente 
adenda, siguiendo los trámites previstos y la autorización previa establecidos en el 
artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Undécima.  Causas de extinción.
Son causas de extinción del presente Convenio las establecidas en el artículo 51 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre. Asimismo, el Convenio podrá ser denunciado por 
cualquiera de la partes, denuncia que deberá expresarse y comunicarse por escrito con 
una antelación de dos meses a la fecha en que se hará efectiva la resolución del 
Convenio.
El  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  en  el  presente 
Convenio no generará indemnización entre las partes, al tratarse de un acuerdo que no 
genera obligación económica alguna.
En el supuesto de extinción anticipada del Convenio, la Comisión de Seguimiento 
resolverá acerca de la forma de finalización de las actuaciones en curso, en un plazo que 
no podrá ser superior a los dos meses de duración.
Duodécima.  Ausencia de relación contractual o laboral.
El presente Convenio no generará ningún tipo de vínculo contractual ni laboral entre 
las partes firmantes y las personas físicas que desempeñan las actividades propias del 
mismo.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente Convenio en  oe.
dos ejemplares originales, igualmente válidos, en lugar y fecha arriba indicados.–El  w.
SMeacgrneítfaicrioo  dGee lnae Uranli vdeer sIindsatditu Ncaiocnioensa Pl ednei tEednucciaarciaiósn,  Áan Dgieslt aLnucisia O, Rrtiicza Grdoon Mzáaleirza.l– UEsl óRne.ctor  2021-9366n https://ww