BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 220 Sábado 15 de agosto de 2020 Sec. I.   Pág. 70374
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA
9744 Decreto-ley 14/2020, de 22 de julio, de medidas para la activación de la 
demanda en la Comunidad Autónoma de Extremadura tras la crisis sanitaria.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I
La Organización Mundial de la Salud elevó el pasado 11 de marzo de 2020 la 
situación de emergencia de salud pública ocasionada por el COVID-19 a pandemia 
internacional,  ya  que  su  propagación  internacional  supone  un  riesgo  para  la  salud 
pública de los países y exige una respuesta internacional coordinada.
En el ámbito nacional, el Consejo de Ministros en su sesión celebrada el 14 de marzo 
de 2020 aprobó el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el 
estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el 
COVID-19, haciendo uso de la habilitación otorgada en el artículo 116 de la Constitución 
Española,  que  prevé  la  declaración  del  estado  de  alarma  bajo  determinadas 
circunstancias reguladas en la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de 
alarma, excepción y sitio. Esta norma incluía, además de medidas limitativas de la 
libertad de circulación, una variedad de medidas de contención en distintos ámbitos, 
desde el educativo y el de la formación, al de la actividad comercial, equipamientos 
culturales,  establecimientos  y  actividades  recreativas,  actividades  de  hostelería  y 
restauración, o los lugares de culto y las ceremonias civiles y religiosas.
Ante la rápida y devastadora evolución de la pandemia, a fin de garantizar la eficaz 
gestión de dicha emergencia sanitaria, contener la propagación de la enfermedad y 
preservar y garantizar la respuesta del Sistema Nacional de Salud, el Gobierno de la 
nación solicitó del Congreso de los Diputados autorización para prorrogar hasta en seis 
ocasiones el estado de alarma, así como la vigencia de las medidas en él contenidas. El 
Pleno del Congreso de los Diputados acordó conceder las mencionadas autorizaciones 
para prorrogar el estado de alarma de manera sucesiva hasta las 00:00 horas del 21 de 
junio de 2020.
Durante la vigencia del estado de alarma, y ya con carácter posterior, las distintas 
Administraciones públicas han venido adoptando un sinfín de medidas de toda índole, a 
fin de afrontar una situación que tanto ha afectado todos los ámbitos de la sociedad.
Así, en Extremadura se han adoptado multitud de actos y disposiciones normativas, 
fundamentalmente dirigidas a paliar las consecuencias y efectos negativos que está 
suponiendo la pandemia y las medidas de contención adoptadas para combatirla. En 
este sentido, y tratándose de una situación excepcional, se han aprobado y publicado en 
el  «Diario  Oficial  de  Extremadura»  hasta  el  momento  doce  decretos-leyes,  en  los 
ámbitos comercial, sanitario, tributario, educativo, de los servicios sociales, de la función 
pública, en materia de subvenciones, de apoyo a las empresas y para el mantenimiento 
y recuperación del empleo frente a la crisis ocasionada por el COVID-19. El último de los 
decretos-leyes publicados hasta el momento, el 12/2020, de 19 de junio, tenía como fin 
la adopción de medidas extraordinarias y urgentes para la reactivación de la actividad  e.e
económica y social en la Comunidad Autónoma de Extremadura en el proceso hacia la  b
«nueva normalidad». 44ww
II
Las necesarias medidas de contención adoptadas han tenido un impacto económico
y social muy relevante, ya que han supuesto reducir la actividad económica y social de
forma  general,  restringiendo  la  movilidad  y  paralizando  la  actividad  en  numerosos 
ámbitos; con las consiguientes pérdidas de rentas para trabajadores y hogares, así como 
para las diferentes empresas y sectores de la economía española, lo que supondrá 
inevitablemente  un  impacto  negativo  en  nuestra  economía.  Y  es  que  se  trata  de 
cuestiones entrelazadas: el cierre o reducción de la actividad empresarial redundó en el 
empleo, y, con ello, en la debilitación económica de los hogares y familias, lo que, a su 
vez,  afecta  drásticamente  al  consumo  y  al  funcionamiento  del  sector  comercial  y 
empresarial.
Por ello, resulta esencial procurar minimizar en lo posible el impacto social y facilitar 
una rápida reactivación económica. El objetivo es que estos efectos negativos sean 
transitorios y evitar, en última instancia, que se produzca un impacto más permanente o 
estructural.
Este decreto-ley tiene como objeto según reza el artículo 1, el establecimiento de las 
normas que deberán regir la concesión directa de subvenciones para proteger y dar 
soporte económico de forma directa a las pequeñas y medianas empresas que lleven a 
cabo en sus establecimientos ubicados en el territorio de la Comunidad Autónoma de 
Extremadura, la venta de los bienes y/o productos que se relacionan en cada uno de los 
programas de ayudas regulados, para minimizar el impacto de la COVID-19 y posibilitar 
que se produzca lo antes posible un relanzamiento de la actividad económica, dando 
apoyo a los gastos operativos y corrientes contraídos por las entidades beneficiarias en 
un contexto sobrevenido de pandemia de la COVID-19, para satisfacer sus necesidades 
de liquidez.
Por ello, la finalidad de las ayudas se orienta a dar apoyo a los gastos operativos y 
corrientes contraídos por las entidades beneficiarias en un contexto sobrevenido de 
pandemia de la COVID-19, para satisfacer sus necesidades de liquidez. Asimismo, se 
pretende activar la demanda mediante la aplicación de los descuentos que se indican en 
cada programa de ayudas de manera que se incrementen los intercambios comerciales, 
aumentando las ventas de las pymes y mejorando de esta forma sus cifras de negocio, 
lo que contribuirá a generar empleo y riqueza en la región.
Y tales medidas se dictan al amparo de las competencias determinadas por el 
Estatuto de Autonomía de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en su redacción 
dada por la Ley Orgánica 1/2011, de 28 de enero, que, en su artículo 9.1.7 establece la 
competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma en materia de fomento del desarrollo 
económico y social de la Comunidad Autónoma dentro de los objetivos de la política 
económica nacional.
El presente decreto-ley se divide en dos partes, de contenidos bien diferenciados.
Por  una  parte,  el  Capítulo  I,  «disposiciones  generales»,  regula  todos  aquellos 
aspectos  de  aplicación  a  todas  estas  ayudas,  estando  integrado  por  22  artículos 
divididos en 3 Secciones.
En la Sección 1.ª expone el objeto del decreto-ley, el régimen comunitario de las 
ayudas en él desarrolladas, define quiénes son las personas beneficiarias (las personas 
físicas  y  jurídicas  que  tengan  la  condición  de  Pymes  que  dispongan  de  algún 
establecimiento en nuestra comunidad autónoma y reúnan las condiciones determinadas 
por los artículos 3 y 4), y los gastos subvencionables, obligaciones de las beneficiarias, 
etc.
Es de destacar en el artículo 6 la regulación de la activación de la demanda que se 
pretende conseguir con estas ayudas, debiendo las entidades beneficiarias llevar a cabo 
medidas de activación de la demanda mediante la práctica de descuentos en el precio  s
final, IVA excluido, en los bienes y/o productos que se establecen en el presente decreto- oe.
ley  para  cada  uno  de  los  programas  de  ayudas.  En  concreto,  se  establece  como  w.
obligación que deberá destinar a la aplicación de estas medidas una cuantía equivalente  44ww
Aal  eimfepcotortse  ddeel  lacu smubpvlimeniecniótno  cdoen ceesdtaid cao qnudeic isóen ,e sstearbálne ctee npidaartsa  ecna dcau pernotag ralams av ednet aasy ucdoan. 
descuentos realizadas desde el día de la entrada en vigor del presente decreto-ley y
hasta la finalización del plazo de cuatro meses establecido para la justificación de la 
subvención concedida.
Igualmente, cabe destacar que el artículo 7 establece que actuará como entidad 
colaboradora,  en  nombre  y  por  cuenta  del  órgano  concedente,  la  empresa  pública 
Extremadura Avante Servicios Avanzados a Pymes, S.L.U, desempeñando las funciones 
correspondientes a la tramitación del pago y a la comprobación de la justificación de las 
subvenciones por las personas beneficiarias.
Finalmente, debe reseñarse que el artículo 8 regula el régimen de concesión de 
estas subvenciones cuya concesión y cuantía viene establecida por esta norma con 
rango de ley, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 22.4.b) y 31 de la 
Ley  6/2011,  de  23  de  marzo,  de  Subvenciones  de  la  Comunidad  Autónoma  de 
Extremadura. El procedimiento para la concesión de las mismas el de concesión directa, 
sin convocatoria, atendiendo al orden de entrada de las solicitudes, hasta el agotamiento 
del crédito disponible para cada uno de los programas de ayudas, debido a la previsión 
de la presentación de solicitudes por una pluralidad indeterminada de beneficiarias, lo 
que imposibilita el establecimiento de criterios objetivos para determinar un orden de 
prelación en la concesión de las ayudas, así como en los posibles efectos que pueden 
derivarse  del  retraso  en  la  puesta  en  marcha  de  las  campañas  de  ventas  con 
descuentos.
La Sección 2.ª regula de forma conjunta el procedimiento de concesión de las 
subvenciones, indicando el artículo 15 que el órgano competente para la ordenación e 
instrucción del procedimiento es el Servicio que se indica en cada uno de los programas 
de ayudas, efectuándose la concesión de la subvención mediante resolución del titular 
de  la  Secretaría  General  de  la  Consejería  competente  para  la  tramitación  del 
correspondiente programa de ayudas. Es de destacar también el artículo 16, referido al 
pago de las ayudas, indicándose que el abono de la subvención concedida se realizará 
por  Extremadura  Avante  Servicios  Avanzados  a  Pymes,  S.L.U.  en  las  condiciones 
establecidas en tal artículo. A tal entidad colaboradora le corresponderán también las 
funciones  de  comprobación  de  la  ejecución  de  la  subvención,  con  base  en  los 
artículos 17 y 18.
Asimismo se contempla que las diferentes actuaciones, interacciones y comunicaciones 
que hayan de realizarse por los interesados se realicen electrónicamente, a través de la 
dirección electrónica web reactivaextremadura.juntaex.es configurándose este espacio como 
el punto de referencia desde el que las Pymes o entidades podrán iniciar y completar sus 
expedientes. Toda la relación, excepto la eventual interposición de un recurso de alzada o 
inicio de procedimiento de reintegro, se soportará en una plataforma tecnológica habilitada 
específicamente para estas ayudas, que garantizará la trazabilidad, integridad, seguridad y 
confidencialidad  de  la  información,  en  condiciones  asimilables  a  la  Sede  electrónica 
corporativa de la Junta de Extremadura.
La gestión de estos programas de ayudas, dada la extraordinaria urgencia con la que 
deben ser concluidos, incorporará la aplicación de sistemas de automatización que 
permitan su resolución urgente en el menor tiempo posible, por lo que resulta pertinente 
disponer de una solución diferente a la sede electrónica corporativa de forma que este 
decreto-ley exceptúa la aplicación del Decreto 225/2014, de 14 de octubre, de régimen 
jurídico  de  administración  electrónica  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Extremadura, 
exclusivamente  para  la  tramitación  y  gestión  de  las  ayudas,  sin  perjuicio  que  la 
plataforma  en  modalidad  SaaS  (software  como  servicio)  garantizará  las  medidas 
previstas en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema  s
Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica. oe.
La  Sección  3.ª  se  dedica  a  las  comprobaciones  e  incumplimientos,  regulando  w.
también el procedimiento de reintegro. 44ww
progLroasm ac adpeít ualoysu dIaI,s  IIdI,e  IVa cyti vaVc isóen  cdeen tlraa nd eemn alnadsa  peanrt iclousla rdidisatdinetso sp ráompibaisto sd ee nc aldoas 
términos que, a continuación, se exponen.
El capítulo II se refiere a las cuestiones específicas ligadas al Programa de ayudas 
en el ámbito de la activación de la demanda en el comercio al por menor de textil y 
calzado, comprendiendo los artículos 23 a 27. Mediante este programa de ayudas, se 
pretende  apoyar  a  un  subsector  comercial  sumido  en  fuertes  pérdidas  económicas 
debido fundamentalmente a la estacionalidad de sus ventas y a la influencia que la 
actividad social tiene en las pautas de consumo. En cuanto al carácter estacional, la 
declaración del estado de alarma y la consecuente suspensión y cese de su actividad 
coincidió justamente con el inicio de la temporada primavera- verano, que es cuando se 
concentran el mayor volumen de ventas, lo que ha provocado la acumulación de un 
stock que difícilmente podrá dar salida al mercado. Por otro lado, se trata de productos 
cuyo  consumo  está  estrechamente  ligado  a  la  actividad  social,  por  lo  que  las 
restricciones y limitaciones impuestas a actividades de tal carácter (turísticas, culturales, 
de esparcimiento, deportivas y de ocio), unido a la menor actividad social provocada por 
temor a un posible contagio, han generado un impacto negativo en la demanda de ropa y 
calzado, y por tanto, dificultan su recuperación económica.
Se  contempla  una  ayuda  de  hasta  1.000  euros  por  establecimiento,  dirigida  a 
sufragar en parte de los gastos en los que han tenido que incurrir durante estos meses 
sin  haber  tenido  prácticamente  ingresos,  pero  condicionada  a  la  realización  de 
descuentos del 25% en el precio de venta de estos productos con el fin último de 
estimular las ventas.
Por  su  parte,  el  capítulo  III  contempla  las  cuestiones  específicas  relativas  al 
Programa de ayudas en el ámbito de la activación de la demanda en el comercio al por 
menor de muebles, comprendiendo los artículos 28 a 32. Mediante este programa de 
ayudas  se  pretende  impulsar  la  demanda  de  un  sector  que,  además  de  sufrir  las 
pérdidas económicas ocasionadas por la crisis sanitaria, arrastra aún las consecuencias 
de la fuerte caída del consumo en todos los sectores ligados a la construcción de 
primeras viviendas. Se trata de una actividad sensible a la demanda, y con especial 
incidencia en la actividad artesanal extremeña, donde están presentes distintos oficios 
artesanos, como carpintería artesanal, ebanistería, tapicería, tornería, forja y herrería, 
elaboración  de  artículos  de  corcho,  elaboración  de  muebles  de  fibra  vegetal,  y  la 
restauración de objetos de madera.
Se contempla una ayuda de hasta 2.000 euros por establecimiento, que además de 
generar liquidez en las empresas redundará de manera positiva en el consumidor final a 
través de la práctica de descuentos del 25% en el precio de venta de los productos que 
comercialice la entidad beneficiaria.
La regulación de las ayudas contempladas en estos dos capítulos se ampara en la 
competencia  exclusiva  que  otorga  el  artículo  9.1.16  del  Estatuto  de  Autonomía  de 
Extremadura a nuestra comunidad autónoma en materia de comercio interior, dentro de 
la unidad de mercado y conforme a la legislación mercantil. Al respecto, el Decreto del 
Presidente 16/2019, de 1 de julio, por el que se modifican la denominación, el número y 
las competencias de las Consejerías que conforman la Administración de la Comunidad 
Autónoma de Extremadura, en su artículo 2 atribuye a la Consejería de Economía, 
Ciencia y Agenda Digital, competencias en materia de comercio e inversiones y la 
política empresarial, promoción de la empresa y apoyo al emprendedor.
Por  ello,  son  elementos  comunes  a  las  subvenciones  contempladas  en  tales 
capítulos II y III que la competencia para dictar la resolución de convocatoria y para 
dictar la resolución de concesión de la subvención corresponde al titular de la Secretaría 
General de la Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital, en tanto el órgano  s
competente  para  la  ordenación  e  instrucción  del  procedimiento  es  el  Servicio  de  oe.
Comercio  Interior  de  la  Secretaría  de  Economía  y  Comercio  de  la  Consejería  de  w.
Economía, Ciencia y Agenda Digital. 44ww
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Estatuto de Autonomía de Extremadura a nuestra comunidad autónoma en materia de 
comercio interior. Aparte de ello, el artículo 7, al hablar de los principios rectores de los 
poderes públicos extremeños, cita en su apartado 9 que «favorecerán medidas para el 
ahorro y la eficiencia energética y apoyarán la generación de energías renovables». 
Finalmente, el artículo 10.1.7 establece que la Comunidad Autónoma tiene competencias 
de desarrollo normativo y ejecución en materia de régimen energético.
Recomponer el tejido comercial precisa de un impulso decidido del consumo. La 
incentivación de la demanda en favor del comercio minorista es compatible con el 
fomento de actuaciones destinadas a favorecer el ahorro y la eficiencia energética que 
tienen un pilar destacado en la modernización de los principales aparatos eléctricos de 
uso doméstico, aquellos en los que se concentra el mayor consumo eléctrico y que, por 
su coste son los que menos se renuevan. Se potencia así el acceso a un mayor 
bienestar, aumentando con ello la calidad de vida de los ciudadanos extremeños que 
muestran una especial sensibilización sobre el uso racional de la energía.
Actualmente, uno de los objetivos esenciales existentes dentro del ámbito de la 
Unión Europea es la reducción del consumo de energía y la prevención del gasto 
energético. Los programas de ayudas para la venta de electrodomésticos eficientes 
suponen un elemento fundamental para la incentivación del ahorro energético y para la 
concienciación  social  sobre  la  necesidad  de  la  reducción  de  la  emisión  de  gases 
contaminantes y de la utilización eficiente de la energía.
La venta de electrodomésticos de la máxima clasificación energética redundará en el 
ahorro económico en los hogares extremeños y permitirá la mejora de la eficiencia 
energética en los mismos. Como efecto colateral positivo, la reducción del consumo 
energético conlleva un descenso del gasto corriente de los hogares extremeños que 
propicia un previsible incremento de la capacidad de consumo que, a su vez, puede 
retroalimentar la actividad comercial.
El importe de la ayuda, contemplada en el artículo 34, será por una cuantía fija 
de 6.000 euros por cada persona beneficiaria y establecimiento de venta.
La competencia para dictar la resolución de concesión de la subvención corresponde 
al titular de la Secretaría General de la Consejería para la Transición Ecológica y 
Sostenibilidad, en tanto el órgano competente para la ordenación e instrucción del 
procedimiento  es  el  Servicio  de  Coordinación  Territorial  de  Ordenación  Industrial, 
Energética y Minera de la Dirección General de Industria, Energía y Minas dependiente 
de la Consejería para la Transición Ecológica y Sostenibilidad.
Finalmente, el capítulo V, que consta de los artículos 38 a 42, tiene por objeto el 
Programa de ayudas en el ámbito de la activación de la demanda para la mejora de la 
eficiencia energética y accesibilidad en viviendas.
La regulación de las ayudas contempladas en este capítulo, aparte de ampararse en 
la competencia exclusiva que otorga el artículo 9.1.16 del Estatuto de Autonomía de 
Extremadura a nuestra comunidad autónoma en materia de comercio interior, en lo 
referido en el artículo 7.9 respecto a que los poderes públicos «favorecerán medidas 
para  el  ahorro  y  la  eficiencia  energética  y  apoyarán  la  generación  de  energías 
renovables» y a la competencia de desarrollo normativo y ejecución que ostenta nuestra 
comunidad  en  materia  de  régimen  energético,  encuentra  también  su  fundamento 
competencial  en  el  artículo  9.1.31,  que  otorga  competencia  exclusiva  a  nuestra 
Comunidad Autónoma en materia de vivienda y en materia de normas de calidad e 
innovación tecnológica en la edificación.
La Ley 11/2019, de 11 de abril, de promoción y acceso a la vivienda de Extremadura,  s
recoge entre sus principios rectores garantizar el derecho a una vivienda accesible, de  oe.
calidad  que  incluya  criterios  medioambientales  garantizando  la  sostenibilidad  w.
medioambiental, económica y social apoyando una construcción sostenible desde el  44ww
puntEon d ed ivcihsota  cdoen cteaxlitdoa, dl ae nJ ulan tead idficea cEixótnre emna vdivuirean dhaa. fijado dentro de sus objetivos la
rTerhaanbspiliotartceió yn  Vievnieenrdgaé tihcaa  apdree cliaa dov ilvaie nnedcae siedxaisdt epnottee ncyi arla e l Calocnasnecjee rdíae  tdaele s Mobojveiltiidvaods,,   BOE-A-cable e
la cual se ha manifestado mucho más imperiosa tras la etapa de confinamiento y 
desescalada posterior durante la cual, se ha evidenciado, por la prolongada estancia en 
la vivienda, la necesidad de dotar a ésta de medidas de refuerzo y/o implantación de la 
eficiencia energética y accesibilidad, lo cual redundará en beneficio de los usuarios de 
las mismas así como del medio ambiente.
Por ello, las ayudas contempladas en el presente decreto-ley, si bien vienen a 
contribuir  a  dichos  objetivos,  no  obstante  van  destinadas  también  directamente  a 
impulsar la activación de la demanda en el sector comercial y la dinamización de la 
construcción,  fomentando  la  especialización  de  los  trabajadores  del  sector  ante  la 
situación de crisis que sufren con motivo del COVID-19, dinamizando el sector de la 
construcción.
En  particular,  en  la  línea  para  eficiencia  energética  en  vivienda,  además  de  la 
finalidad económica indicada, pretende contribuir al ahorro y la eficiencia energética 
garantizando  la  calidad  del  suministro  energético  con  disminución  del  consumo  de 
energía, reducción de los efectos medioambientales, la demanda energética de las 
viviendas, y, en consecuencia, la factura energética de los usuarios, las emisiones de 
CO2 y en general se pretende con ello un consumo sostenible de los recursos.
En lo que se refiere a la línea de ayudas para la accesibilidad en vivienda, se 
pretende  además,  facilitar  el  desplazamiento  de  personas  con  movilidad  reducida, 
suprimiendo limitaciones de acceso mediante entradas accesibles a los edificios.
En lo relativo a los sectores fundamentales del tejido empresarial, cabe destacar que 
el sector energético es el principal protagonista del incremento empresarial de la región 
en la evolución del número de empresas, fundamentalmente por el crecimiento de las 
energías renovables.
Sin  embargo,  otros  sectores  han  sufrido  un  retroceso  en  términos  de  censo 
empresarial  tras  el  inicio  de  la  crisis  económica,  destacando  en  primer  plano  la 
construcción o el comercio al por menor.
Vista la situación en este contexto, deviene necesario incidir y potenciar ayudas a los 
sectores comercial y de la construcción para de un lado, apoyarles e incentivar la 
reactivación de los mismos pero, por otra parte, contribuyendo con ello al cumplimiento 
de los objetivos marcados y comprometidos con el desarrollo sostenible y la protección 
del  medio  ambiente,  desarrollando  líneas  de  ayuda  a  la  eficiencia  energética  y 
accesibilidad  de  las  viviendas,  lo  cual  como  se  ha  indicado,  producirá  un  efecto 
multiplicador en la economía regional.
Se contemplan así ayudas de cuantía fija de 6.000 € por persona beneficiaria y cada 
uno de sus establecimientos, debiendo destinar dicha cuantía a aplicar descuentos 
equivalentes al 40% del importe de cada venta de los bienes y/o productos que se 
indican en cada línea del programa.
Finalmente, el órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento 
de  concesión  de  las  ayudas  contempladas  en  tal  capítulo  será  el  Servicio  con 
competencias en materia de arquitectura y calidad en la edificación, de la Dirección 
General con competencias en materia de calidad en la edificación, eficiencia energética y 
accesibilidad en vivienda de la Consejería de Movilidad, Transporte y Vivienda.
Se completa el presente decreto-ley con tres disposiciones adicionales de carácter 
técnico relativas a determinadas previsiones sobre administración electrónica, control de 
las  subvenciones  y  suministro  de  información  al  Sistema  Integrado  de  Gestión 
Económico-Financiera de la Junta de Extremadura y créditos ampliables.
En  aplicación  de  la  disposición  derogatoria  única,  quedan  derogadas  cuantas  s
disposiciones de igual o inferior rango se opongan al presente decreto-ley. oe.
La disposición final primera habilita a las personas titulares de las Consejería de  w.
Economía, Ciencia y Agenda Digital, Consejería de Movilidad, Transporte y Vivienda y  44ww
Ccoomnspeejteerníac iapsa,r aa  lad iTctraarn sciucaiónnto Esc aoclótogsic ae  yin lsat rSuoccsitoenneibsi lisdeaadn,  cnaedcae suanraia esn p ealr aá mlab ietoje dceu csióuns 
de lo dispuesto en este decreto-ley. Por su parte, la disposición final segunda establece
que el presente decreto-ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el 
«Diario Oficial de Extremadura».
III
En relación al primer aspecto, ha de recordarse que el artículo 33.2 del Estatuto de 
Autonomía establece que no pueden ser objeto de decreto-ley la reforma del Estatuto, 
las leyes de presupuestos o las materias objeto de leyes para las que se requiera una 
mayoría cualificada. Por lo tanto, en este decreto-ley se respetan tales límites.
Por lo que respecta al segundo aspecto, es decir, a la concurrencia del presupuesto 
de extraordinaria y urgente necesidad, la STC 61/2018, de 7 de junio (FJ 4), exige, por 
un lado, «la presentación explícita y razonada de los motivos que han sido tenidos en 
cuenta por el Gobierno en su aprobación», es decir, lo que ha venido a denominarse la 
situación de urgencia; y, por otro, «la existencia de una necesaria conexión entre la 
situación de urgencia definida y la medida concreta adoptada para subvenir a ella».
Así,  por  una  parte,  como  señala  el  Tribunal  Constitucional,  el  real  decreto-ley 
constituye un instrumento constitucionalmente lícito, en tanto que pertinente y adecuado 
para la consecución del fin que justifica la legislación de urgencia, que no es otro que 
subvenir a situaciones concretas de los objetivos gubernamentales que por razones 
difíciles de prever requieran una acción normativa inmediata en un plazo más breve que 
el requerido por la vía normal o por el procedimiento de urgencia para la tramitación 
parlamentaria de las leyes (SSTC 6/1983, de 4 de febrero, FJ 5; 11/2002, de 17 de 
enero, FJ 4; 137/2003, de 3 de julio, FJ 3; 368/2007, FJ 10; 31/2011, de 17 de marzo, 
FJ 4; 137/2011, de 14 de septiembre, FJ 6, y 100/2012, de 8 de mayo, FJ 8). Y todo ello 
concurre en el presente caso.
Atendiendo a la especial situación en la que nos encontramos, nadie duda de la 
extraordinaria necesidad de recurrir a la adopción de medidas de todo tipo que vengan a 
paliar  los  perjuicios  económicos  producidos  en  todos  los  órdenes  y  a  reactivar  el 
comercio, la producción y el consumo, como medio de revitalizar la economía. En esta 
situación,  además,  es  necesaria  una  rápida  actuación.  En  el  ámbito  legislativo,  el 
instrumento  constitucionalmente  lícito  que  permite  una  actuación  de  urgencia  es  el 
decreto-ley, figura a la que se recurre, en cuanto las circunstancias en las que se 
adoptan y que han sido enunciadas anteriormente vienen a justificar la extraordinaria y 
urgente necesidad de que las medidas aquí previstas entren en vigor con la mayor 
celeridad posible, sin que pudieran esperar a una tramitación parlamentaria puesto que 
los efectos sobre la ciudadanía serían demasiado gravosos y perdería su esperada 
eficacia en el fin último de las mismas.
El presupuesto habilitante de la extraordinaria y urgente necesidad que justifica la 
utilización  de  este  tipo  de  norma  viene  determinado  en  cuanto  a  que  resulta 
imprescindible la satisfacción de las necesidades de liquidez de las pymes, a través de 
subvenciones  al  gasto  que  a  su  vez  quedan  condicionadas  a  establecer  medidas 
dirigidas  a  incentivar  el  consumo  y  estimular  el  comercio  ante  las  consecuencias 
económicas derivadas de la crisis sanitaria, y más aún si contribuyen a revitalizar la 
producción  y  la  economía  en  general.  Todo  ello  redunda  en  la  generación  o 
mantenimiento del empleo y en la mejora de las economías domésticas. Resulta, pues, 
urgente y necesario implantar tales medidas a fin de contribuir de forma decisiva a la 
reactivación económica, en un momento en el que buena parte de nuestras empresas se 
hallan atravesando por serias dificultades ante el drástico descenso de la actividad  s
comercial y productiva, el cual ha de ser revertido con urgencia para posibilitar la  e.
supervivencia  de  buena  parte  de  nuestras  microempresas,  pequeñas  y  medianas  w.
empresas. La tramitación de un procedimiento legislativo ordinario prolongaría en el  44ww
ntieúmmpeoro  lsaisg ndifiifcicautilvtaod dees  ladse  mlaissm eams.presas y podría dar lugar a la desaparición de un
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gravemente por las consecuencias de la crisis sanitaria. Y son precisamente las graves 
consecuencias de la crisis sanitaria que están sufriendo autónomos y Pymes lo que hace 
necesario incluir la regulación de este tipo de ayudas en un decreto-ley, con el fin de 
conseguir  la  puesta  en  marcha  de  estas  medidas  a  la  mayor  prontitud  posible,  y 
conseguir así paliar en cierta medida los problemas de drástica disminución e incluso 
ausencia  total  de  ingresos  que  acucian  a  nuestro  sector  empresarial  en  el  ámbito 
comercial. La tramitación de un proceso legislativo retrasaría e incluso impediría el 
acceso a las medidas que se establecen en esta norma, pues la acuciante necesidad de 
ingresos no puede por más resultar diferida.
Y es que la propia Comisión Europea señala textualmente en su Marco Temporal de 
Ayudas que «en las circunstancias excepcionales creadas por el brote de COVID-19, 
empresas de todo tipo pueden verse enfrentadas a una grave falta de liquidez. Puede 
que no solo las empresas solventes sino también las menos solventes padezcan una 
súbita  escasez  o  incluso  la  falta  de  disponibilidad  de  liquidez.  Las  pymes  están 
particularmente en riesgo. Por lo tanto, todo ello puede afectar seriamente a la situación 
económica de muchas empresas saneadas y de sus empleados a corto y medio plazo, al 
tiempo que también tiene efectos más duraderos, al poner en peligro su supervivencia.»
Por otra parte, este decreto-ley es coherente con los principios de buena regulación 
establecidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas. De lo expuesto en los párrafos 
anteriores se pone de manifiesto el cumplimiento de los principios de necesidad y 
eficacia.  El  decreto-ley  es  acorde  al  principio  de  proporcionalidad,  al  contener  la 
regulación  imprescindible  para  la  consecución  de  los  objetivos  previamente 
mencionados, e igualmente se ajusta al principio de seguridad jurídica, al ser coherente 
con  el  resto  del  ordenamiento  jurídico,  y  específicamente,  como  se  ha  señalado 
anteriormente,  con  el  marco  legal  y  competencial  que  permite  la  utilización  del 
instrumento del real decreto-ley. Por último, con respecto al principio de eficiencia, y 
teniendo en cuenta la propia naturaleza de las medidas adoptadas este decreto-ley no 
impone carga administrativa alguna adicional a las existentes con anterioridad.
Por todo ello, en el ejercicio de la autorización contenida en el artículo 33 de la Ley 
Orgánica autónoma de Extremadura, a propuesta conjunta de la Vicepresidenta Primera 
y Consejera de Hacienda y Administración Pública; del Consejero de Economía, Ciencia 
y Agenda Digital; de la Consejera de Movilidad, Transporte y Vivienda; y de la Consejera 
para  la  Transición  Ecológica  y  Sostenibilidad  y  previa  deliberación  del  Consejo  de 
Gobierno en su reunión de 22 de julio de 2020, dispongo:
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Sección 1.ª Objeto y régimen jurídico
Artículo 1.  Objeto.
1.  El presente decreto-ley tiene por objeto establecer las normas que deberán regir 
la concesión directa de subvenciones para proteger y dar soporte económico de forma 
directa a las pequeñas y medianas empresas que lleven a cabo en sus establecimientos 
ubicados en el territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura, la venta de los  e
bienes y/o productos que se relacionan en cada uno de los programas de ayudas  bo
regulados, para minimizar el impacto de la COVID-19 y posibilitar que se produzca lo  44ww
ante2s.  poLsaib flien aulnid raedla dnez aemstiae nstuob dvee nlac iaócnt isveid aodri eenctoan aó mdaicra a.poyo a los gastos operativos y
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pretende activar la demanda mediante la aplicación de los descuentos que se indican en
cada programa de ayudas de manera que se incrementen los intercambios comerciales, 
aumentando las ventas de las pymes y mejorando de esta forma sus cifras de negocio, 
lo que contribuirá a generar empleo y riqueza en la región.
3.  Se establecen los siguientes programas de ayudas:
– Programa de ayudas en el ámbito de la activación de la demanda en el comercio al 
por menor textil y calzado.
– Programa de ayudas en el ámbito de la activación de la demanda en el comercio al 
por menor de muebles.
– Programa de ayudas en el ámbito de la activación de la demanda de aparatos 
electrodomésticos de alta eficiencia energética.
– Programa de ayudas en el ámbito de la activación de la demanda para la mejora 
de la eficiencia energética y accesibilidad en viviendas.
Artículo 2.  Régimen comunitario de ayudas.
1.  Estas ayudas se encuadran dentro del Marco Temporal relativo a las medidas de 
ayuda estatal destinadas a respaldar la economía en el contexto del actual brote de 
COVID-19, de la Comisión Europea, (DOUE C 91 I/1, de 20 de marzo de 2020), donde 
se  analiza  la  aplicabilidad  del  artículo  107,  apartado  3,  letra  b),  del  Tratado  de 
Funcionamiento  de  la  Unión  Europea  el  cual  establece  que  «podrán  considerarse 
compatibles con el mercado interior: b) las ayudas para fomentar la realización de un 
proyecto importante de interés común europeo o destinadas a poner remedio a una 
grave perturbación en la economía de un Estado miembro». El artículo 22 de citado 
Marco Temporal señala que la Comisión considerará tales ayudas estatales compatibles 
con el mercado interior con arreglo al artículo 107, apartado 3, letra b), del TFUE, 
siempre que se cumpla la totalidad de las condiciones siguientes:
a)  Las  ayudas  no  superan  los  800.000  euros  por  empresa  en  forma  de 
subvenciones directas, anticipos reembolsables o ventajas fiscales o de pago; todas las 
cifras  utilizadas  constituyen  importes  brutos,  es  decir,  antes  de  impuestos  y  otras 
retenciones;
b)  Las ayudas se otorgan con arreglo a un régimen con presupuesto estimado;
c)  Las ayudas pueden concederse a empresas que no estaban en crisis (a tenor de 
lo dispuesto en el Reglamento general de exención por categorías) a 31 de diciembre 
de 2019; pueden concederse a empresas que no estén en crisis y/o a empresas que no 
estaban en crisis a 31 de diciembre de 2019 pero que sí lo estaban o empezaron a 
estarlo con posterioridad a consecuencia del brote de COVID-19;
d)  Las ayudas se conceden, a más tardar, el 31 de diciembre de 2020; y
e)  Las ayudas concedidas a las empresas que operan en la transformación y 
comercialización de productos agrícolas están supeditadas a que no se repercutan total 
o parcialmente a los productores primarios y no se fijan en función del precio o la 
cantidad de los productos adquiridos a los productores primarios o comercializados por 
las empresas interesadas.
2.  También se regirán, cuando proceda, por el Reglamento (UE) n.º 1301/2013 del 
Parlamento  Europeo  y  del  Consejo,  de  17  de  diciembre  de  2013,  sobre  el  Fondo 
Europeo de Desarrollo Regional, y sobre disposiciones específicas relativas al objetivo 
de inversión en crecimiento y empleo y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 
1080/2006; por el Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del Parlamento Europeo y el Consejo,  e.
de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al  w.b
Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión,  44ww
aPle sFcoan,d yo  pEour reol pqeuoe  Aseg reícsotalab ledcee Dn edsisaprrooslilcoi oRnuersa gl eyn aelr aFleosn dreol aEtiuvarosp aelo F oMnadroít iEmuor oyp edoe  dlea 
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en su caso, por la reglamentación comunitaria que en sustitución o aplicación de los 
mencionados reglamentos estuviere vigente.
Artículo 3.  Personas beneficiarias.
1.  Podrán ser beneficiarias de las ayudas que se regulan en el presente decreto-ley 
las  personas  físicas  o  jurídicas  que  tengan  la  consideración  de  Pymes  según  la 
definición recogida en el Anexo I del Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión, 
de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas 
compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, 
incluyendo las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o 
patrimonio separado carente de personalidad jurídica, que dispongan de, al menos, un 
establecimiento de venta en el territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura y 
cuyas actividades se enmarquen en uno de los epígrafes correspondientes a las tarifas 
del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE), de conformidad con el Real Decreto 
Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre, que se establecen en el presente decreto-
ley para cada uno de los programas de ayudas.
2.  Las  personas  perceptoras  de  las  ayudas  tendrán  la  consideración  de 
beneficiarias a los efectos del artículo 2.10 del Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del 
Parlamento Europeo y el Consejo, de 17 de diciembre de 2013, siempre que concurran 
los requisitos que en el mismo se establecen, y, en consecuencia, vendrán obligadas a 
cumplir cuantas obligaciones les imponga la normativa europea o nacional reguladora 
del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
Artículo 4.  Requisitos para obtener la condición de beneficiario.
1.  Podrán obtener la condición de beneficiarias las personas o entidades en las que 
concurran las circunstancias que se recogen para cada uno de los programas regulados 
en el presente decreto-ley y que cumplan las condiciones que se establecen.
Estas  circunstancias,  así  como  la  justificación  de  no  estar  incursos  en  las 
prohibiciones  para  obtener  la  condición  de  beneficiarias  señaladas  en  el  apartado 
siguiente, deberán acreditarse mediante declaración expresa y responsable según el 
modelo normalizado habilitado al efecto.
2.  No podrán obtener la condición de persona beneficiaria de las subvenciones 
reguladas en este decreto-ley las personas o entidades en quienes concurran alguna de 
las circunstancias siguientes:
a)  Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la 
posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas.
b)  Haber solicitado la declaración de concurso, haber sido declarados insolventes 
en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, salvo que en éste haya 
adquirido la eficacia de un convenio, estar sujetos a intervención judicial o haber sido 
inhabilitados conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido 
el periodo de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
c)  Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declaradas culpables, a la 
resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.
d)  Estar  incursos  la  persona  física,  los  administradores  de  las  sociedades  o 
aquellos que ostentan la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de 
los supuestos de incompatibilidades que establezca la normativa vigente. s
e)  No encontrarse al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias con  oe.
la Hacienda estatal, o frente a la Seguridad Social, o tener cualquier deuda con la  w.
Hacfgi)e) n dTNae ond eehr a llalal a Crresosemi daueln ncidcoiarardi ef iAnscuteató ld neeon mp uaang. op adíes  oob tleigrraitcoiorinoe csa plifoicr ardeoin tceogmroo  dpea rsauíbsove fniscciaoln.es. 2020-9744n https://ww
h)  Haber sido sancionada mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad
de obtener subvenciones en virtud de norma con rango de ley. Bc
i)  Estar sujeta a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la 
Comisión que haya declarado la ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.
j)  Las  entidades  sin  personalidad  jurídica  cuando  concurra  alguna  de  las 
circunstancias anteriores en cualquiera de sus miembros.
k)  Las  prohibiciones  de  obtener  subvenciones  afectarán  también  a  aquellas 
empresas en las que, por razón de las personas que las rigen o de otras circunstancias, 
pueda presumirse que son continuación o que derivan, por transformación, fusión o 
sucesión, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquéllas.
l)  Cualesquiera  otras  no  citadas  expresamente  que  vengan  establecidas  en  la 
normativa general de subvenciones o en la resolución de concesión.
3.  A tenor de lo dispuesto en el artículo 1.4 del Reglamento (UE) n.º 651/2014, de 
la Comisión, de 17 de junio de 2014, las personas solicitantes de estas subvenciones no 
podrán tener la consideración de empresa en crisis. No obstante, deberá estarse en este 
sentido a lo dispuesto en el artículo 2.1.c) del presente decreto-ley.
Artículo 5.  Gastos subvencionables e intensidad de la ayuda.
1.  Podrán  ser  objeto  de  subvención,  al  amparo  del  presente  decreto-ley  los 
siguientes gastos, siempre que se hayan devengado y pagado desde el 1 de febrero 
de 2020 y hasta la finalización del plazo de justificación:
a)  El gasto de adquisición del stock de producto.
b)  Gasto fungible y de inversión relacionado con el COVID-19.
En la categoría de «Fungibles» se incluyen todos aquellos consumibles o bienes de 
naturaleza  no  inventariable  como  EPIs  (mascarillas,  guantes,  cubrezapatos,  batas, 
monos, pantallas personales, etc.), material sanitario, farmacéutico y de investigación 
(material para la realización de pruebas diagnósticas, medicamentos o aerosoles para 
respiradores, reactivos, soluciones para desinfección de equipos, espacios y personas, 
etc.) y de prevención para la población (mascarillas, guantes, geles hidroalcohólicos, 
etc.).
Se incluyen actuaciones relativas a obras de acondicionamiento de espacios para 
mantener  las  distancias  de  seguridad  que  no  formen  parte  de  las  inversiones  en 
equipamiento (como pueden ser la remodelación o reubicación de servicios, unidades, 
departamentos, o la realización de entradas y salidas adicionales en edificios) etc., así 
como  otras  acciones  compensatorias  provocadas  por  la  situación  generada  por  la 
pandemia de COVID-19.
c)  Los siguientes gastos corrientes siempre que estén directamente relacionados 
con la el establecimiento comercial objeto de subvención:
– Los gastos de limpieza, suministros energéticos, servicios de telecomunicaciones 
(teléfono,internet) y primas de seguro.
– Los gastos derivados de la contratación de servicios de asesoramiento vinculadas 
al impacto de la COVID-19.
– Con el fin de facilitar las actuaciones de apoyo y dinamización de la actividad 
comercial en fases posteriores de reencendido y reactivación de la actividad comercial, 
los costes de afiliación a asociaciones comerciales de ámbito local, comarcal, territoriales 
o CAE.
– Los gastos de alquiler de local o finca urbana donde se desarrolla la actividad 
comercial. e.
2.  Las  ayudas  consistirán  en  una  subvención  del  100%  de  los  gastos  44ww
slousb pverongcriaomnaabsl edse,  aIVyAu deaxsc leunid loo,s  scieanpdítou lossu  IcI uaa Vn.tía la que se determina para cada uno de
Artículo 6.  Activación de la demanda.
1.  Las entidades beneficiarias deberán llevar a cabo medidas de activación de la 
demanda mediante la práctica de descuentos en el precio final, IVA excluido, en los 
bienes y/o productos que se establecen en el presente decreto-ley para cada uno de los 
programas de ayudas.
Las entidades beneficiarias deberán destinar a la aplicación de estas medidas una 
cuantía equivalente al importe de la subvención concedida que se establece para cada 
programa de ayuda.
2.  La persona compradora deberá facilitar al establecimiento para la práctica de 
dicho descuento los datos que acrediten su identidad (DNI, NIE, pasaporte o permiso de 
conducción), e indicar un número de teléfono de contacto o una dirección de correo de 
electrónico en la que la Administración concedente pueda contactar con ella a efectos 
del seguimiento y comprobación de la correcta ejecución de las operaciones de venta.
3.  A efectos del cumplimiento de esta condición, serán tenidas en cuenta las ventas 
con descuentos realizadas desde el día de la entrada en vigor del presente decreto-ley y 
hasta la finalización del plazo de cuatro meses establecido para la justificación de la 
subvención concedida.
La realización de las ventas con descuentos no confiere derecho alguno, ni supondrá 
la adquisición de la condición de beneficiaria y el acceso a la subvención. La concesión 
de  la  subvención  se  producirá  conforme  al  régimen  establecido  en  el  artículo  8  y 
requerirá, en todo caso, de la presentación de la solicitud, del cumplimiento de los 
requisitos  establecidos  en  el  presente  decreto-ley,  de  las  disponibilidades 
presupuestarias y de la obtención de la correspondiente resolución de concesión en los 
términos previstos en el mismo.
4.  Durante el periodo de ventas con descuentos, el establecimiento deberá cumplir 
con la obligación de publicidad consistente en colocar en lugar bien visible un cartel 
relativo  a  estos  programas,  que  estará  disponible  en  la  web 
reactivaextremadura.juntaex.es.  Esta  obligación  se  establece,  sin  perjuicio  de  las 
restantes obligaciones de publicidad a las que se refieren los artículos 10.g) y 13.6 del 
presente decreto-ley.
Artículo 7.  Entidad colaboradora.
1.  Actuará  como  entidad  colaboradora,  en  nombre  y  por  cuenta  del  órgano 
concedente, la empresa pública «Extremadura Avante Servicios Avanzados a Pymes, 
S.L.U.», desempeñando funciones correspondientes a la tramitación del pago y a la 
comprobación de la justificación de las subvenciones por las beneficiarias.
2.  Para la actuación como entidad colaboradora será requisito necesario la previa 
formalización de un convenio de colaboración entre la Consejería competente para 
tramitación del correspondiente programa y la citada empresa pública, en el que se 
regularán las condiciones y obligaciones asumidas por esta entidad, que se adecuará a 
los contenidos establecidos por los artículos 14 y 15 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, 
de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura. La entidad colaboradora 
percibirá una compensación en función de la participación que efectúe, que deberá estar 
reflejada en el convenio que se firme al efecto.
Artículo 8.  Régimen de concesión y financiación.
1.  El  régimen  de  concesión  de  las  subvenciones  establecidas  en  el  presente  oe.
decreto-ley será la concesión directa, sin convocatoria, atendiendo al orden de entrada  w.
dpero glNarasom  soaobslsi cdtiaetun adteye,us d,e anhs a.estl ac aesl oa gdoeta mquieen tsoe ad epl rcercéisdoit oe dmispplaoznaibr lea  plaa rain tceardeasa udnao  pdaera  lolas   2020-9744n https://ww
subsanación de su solicitud de conformidad con el artículo 14.10 del presente decreto-
ley, se le otorgará a la misma el orden que le corresponda en función de la fecha de 
entrada de dicha subsanación.
La utilización de dicho procedimiento de concesión se justifica en la previsión de la 
presentación de solicitudes por una pluralidad indeterminada de beneficiarias, lo que 
imposibilita  el  establecimiento  de  criterios  objetivos  para  determinar  un  orden  de 
prelación en la concesión de las ayudas, así como en los posibles efectos que pueden 
derivarse  del  retraso  en  la  puesta  en  marcha  de  las  campañas  de  ventas  con 
descuentos.
2.  Las aplicaciones, proyectos presupuestarios y las cuantías destinadas para cada 
Programa de ayudas son las que se establecen en los capítulos del presente decreto-ley 
dedicados a cada una de ellas.
Artículo 9.  Compatibilidad de las subvenciones.
Las ayudas concedidas en virtud del presente decreto-ley serán compatibles con las 
otorgadas  por  esta  u  otras  Administraciones  públicas,  entes  públicos  o  privados 
nacionales o internacionales. No obstante lo anterior, las cuantías máximas a recibir 
tanto  aisladamente  como  en  conjunto  con  otras  ayudas,  estarán  sujetas  a  las 
condiciones establecidas en la normativa para su concesión. En todo caso, el importe 
final en supuesto de concurrencia de subvenciones no podrá superar el coste de los 
gastos subvencionados.
Artículo 10.  Obligaciones de las personas beneficiarias.
Las beneficiarias vienen obligadas a:
a)  Cumplir  con  las  obligaciones  que  con  carácter  básico  se  establecen  en  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en la Ley 6/2011, de 23 de 
marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y en la normativa 
comunitaria europea que les resulte de aplicación.
b)  Realizar la venta de los bienes o productos objeto de incentivación practicando 
los descuentos en el precio final, excluido el IVA, previstos en los distintos programas de 
ayudas.
c)  Presentar  en  el  plazo  máximo  establecido  en  el  artículo  17.2  del  presente 
decreto-ley las justificaciones de liquidación de las ayudas.
d)  Someterse a las actuaciones de comprobación que pueda efectuar el órgano 
concedente o los órganos de control competentes, aportando cuanta información le sea 
requerida.
e)  Conservar, durante el plazo legalmente establecido en las normas tributarias de 
aplicación,  los  originales  de  las  facturas,  justificantes  de  pago  de  las  operaciones 
realizadas y demás documentos justificativos de la aplicación de la subvención recibida, 
que estarán a disposición de la Consejería concedente, de la Intervención General de la 
Junta de Extremadura y de cuantos órganos fiscalizadores y de control nacional o 
comunitario pudieran requerirlos.
f)  Mantener un sistema de contabilidad separado para todas las transacciones 
relacionadas  con  el  programa  financiado  o,  al  menos,  contar  con  una  codificación 
contable específica que permita garantizar la adecuada justificación de la subvención e 
identificar claramente las transacciones.
g)  Hacer constar la cofinanciación de la Comunidad Autónoma de Extremadura y  s
del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), incluyéndose el logotipo de ambas  oe.
en las medidas de difusión llevadas a cabo por la entidad beneficiaria. Respecto a la  w.
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publicidad por el Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 17 de diciembre de 2013, y su Anexo XII. Asimismo, deberán cumplirse los requisitos  Bc
establecidos en el Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gestión 
de inversiones financiadas por la Junta de Extremadura.
En este sentido, en la resolución de la concesión de la subvención se comunicará a 
los beneficiarios las medidas concretas a adoptar en aras al cumplimiento de las normas 
de información y publicidad y los carteles que las empresas deberán colocar en lugar 
visible  y  permanecer  instalados  visible  desde  la  notificación  de  la  resolución  de 
concesión  y  hasta  la  finalización  del  programa.  Así  mismo,  deberá  cumplir  con  la 
obligación específica de publicidad establecida en el artículo 6.4 del presente decreto-ley.
h)  Cumplir las obligaciones que en materia de confidencialidad y protección de 
datos de carácter personal se establece en el artículo 12 respecto de los consumidores 
que obtienen descuentos.
i)  Cualquier otra obligación impuesta de manera expresa a los beneficiarios en la 
resolución de concesión, en aplicación de lo establecido en el presente decreto-ley y en 
la restante normativa que resulte aplicable.
Artículo 11.  Régimen jurídico.
Las  subvenciones  establecidas  en  el  presente  decreto-ley  se  regirán  por  lo 
establecido en el mismo, por la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la 
Comunidad Autónoma de Extremadura, por la regulación contenida en los preceptos de 
carácter básico de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del 
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de dicha ley, 
así como por la normativa comunitaria europea que se indica en el artículo 2.
Artículo 12.  Confidencialidad y protección de datos personales.
1.  Los datos personales obtenidos por las Consejerías y a las que tenga acceso 
Extremadura  Avante  Servicios  Avanzados  a  Pymes,  S.L.U.  en  su  condición  de 
encargado de tratamiento, serán tratados de forma confidencial, y con la exclusiva 
finalidad de gestionar la prestación de la subvención, aplicando en cualquier caso las 
medidas  de  seguridad  técnicas  y  organizativas  necesarias  que  permitan  dar 
cumplimiento al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 
de abril de 2016 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta 
al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se 
deroga la Directiva 95/46/CE (RGPD), así como en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de 
diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales 
(LOPDGDD).
2.  Las entidades beneficiarias quedan obligados a mantener absoluta reserva y 
confidencialidad sobre cualquier dato personal al que tengan acceso con ocasión de la 
prestación de la actividad subvencionable, y sólo tratarán los datos imprescindibles para 
la gestión de dicha actividad, no pudiendo utilizarlos ni cederlos en ningún caso, para 
finalidades diferentes a las indicadas en el presente decreto-ley. En cualquier caso, el 
beneficiario  aplicará  las  medidas  de  seguridad  necesarias  para  garantizar  el 
cumplimiento  de  la  legislación  vigente,  así  como  la  confidencialidad  de  los  datos 
manejados, de forma que se evite en cualquier caso su alteración, pérdida o tratamiento 
no autorizado, respondiendo por cualquier tipo de infracción que al respecto pudiera 
cometer.
3.  En  cualquier  caso,  las  Consejerías,  la  entidad  colaborara  y  entidades 
beneficiarias tratarán los datos de forma lícita, leal y transparente y facilitarán a los  es
interesados el ejercicio de sus derechos de acceso, rectificación, supresión y oposición,  bo
limitación del tratamiento, portabilidad de los datos y a no ser objeto de decisiones  44ww
diicnnoafdortirovremsids apudtoaeivnl iazdlo aieesdnn at uselos ssau  suafutoroibrommvse aunftliiacnzriaaoiodlnesaes ssd, ,,e  yglso ta imnrqaaaundnetoti zesdan enaibed enroerd áceoa l i bndloacesrlru  eiindrcsfahoetoro m esfu nand clduiaóar namc noaetrlen ree tafnselpo cao t onmla dád ipesern  otttreitaee mmccclipátióaounr s  duldaeleasl     OE-A-2020-97able en https://
necesario para los fines derivados de la gestión de las subvenciones.
Artículo 13.  Información y publicidad.
1.  Las Consejerías concedentes publicarán en el «Diario Oficial de Extremadura» y 
en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Autónoma las subvenciones concedidas, 
con expresión de la convocatoria, programa y crédito presupuestario al que se imputen, 
beneficiaria, cantidad concedida, finalidad o finalidades de la subvención, y de existir 
financiación con cargo a Fondos de la Unión Europea, las menciones de identificación y 
publicidad que se deriven de la normativa comunitaria que les sea de aplicación, de 
acuerdo con los establecido en los artículos 17.1 y 20 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, 
de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
De conformidad con el artículo 17 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, no será 
necesaria la publicación en el «Diario Oficial de Extremadura» cuando los importes de 
las subvenciones, individualmente consideradas, sean de cuantía inferior a 3.000 euros.
2.  Con independencia de lo anterior, se publicará en el Portal de la Transparencia y 
Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma, la información a que se refiere el 
artículo 11 de la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura.
3.  Asimismo, las beneficiarias deberán acreditar mediante justificación documental 
gráfica suficiente, el cumplimiento de la obligación de información y publicidad con la 
inserción de los logotipos oficiales del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y la Junta 
de Extremadura en los documentos entregables que se hagan para los programas 
financiados con fondos europeos y el de la Junta de Extremadura para los programas 
financiados con fondos de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
4.  De igual forma, en las notificaciones de concesión de estas ayudas, se señalará 
que la Unión Europea participa en la financiación de las mismas y, siempre y cuando los 
programas estén financiados por dichos fondos y, en su caso, se indicará la cuantía o el 
porcentaje de la ayuda aportada por el instrumento comunitario correspondiente. Así 
mismo, se señalará la cofinanciación del gobierno regional, o en su caso, la financiación 
total.
5.  La aceptación de la ayuda supone aceptar la inclusión de la operación y sus 
datos en la lista de operaciones prevista en el artículo 115.2 del Reglamento (UE) n.º 
1303/2013 y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.
6.  Las personas beneficiarias de las ayudas estarán obligadas a dar publicidad e 
identificar la participación de las Administraciones Públicas en la financiación de los 
proyectos y actividades subvencionables. Esta difusión se realizará de conformidad con 
las prescripciones contenidas en la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la 
Comunidad Autónoma de Extremadura, el Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas 
adicionales  de  gestión  de  inversiones  financiadas  con  ayudas  de  la  Junta  de 
Extremadura y en el Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 17 de diciembre, con arreglo a las instrucciones dadas por el órgano gestor 
de las mismas. En este sentido el beneficiario deberá cumplir las siguientes cuestiones:
a)  En  todas  las  medidas  de  información  y  comunicación  que  lleve  a  cabo,  la 
beneficiaria deberá reconocer el apoyo de los Fondos a la operación mostrando el 
emblema de la Unión, de conformidad con las características técnicas establecidas en el 
acto de ejecución adoptado por la Comisión con arreglo al artículo 115, apartado 4; una 
referencia a la Unión Europea y una referencia al Fondo FEDER, que es el que da apoyo 
a la operación.
b)  La beneficiaria deberá colocar un cartel o placa permanente en un lugar bien 
visible  para  el  público,  con  las  especificaciones  técnicas  que  establece  el  e
Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gestión de inversiones  bo
financiadas  con  ayudas  de  la  Junta  de  Extremadura  y  en  el  Reglamento  (UE)  n.º  44ww
1in3s0tr3u/c2c0i1o3n edse ld Padaarlsa mpeonr teol  Eóurgroapneoo g ye sdteolr .C Aosnís mejois,m doe,  1d7u rdaen tdei ceiel mpebrrieo,d coo nd ea rvreengtlaos a c loans 
pduebsclicuiednatdo se sltaa belenctiiddaa de nb eeln aerftiícciualroia 6 .d4e dbeel rpár ecsuemntpel ird eccorent ol-ale yo.bligación  específica  de
d)  Conservar  la  documentación  original  de  la  justificación  de  la  subvención, 
incluidos los documentos electrónicos, durante un plazo de tres años a partir del 31 de 
diciembre siguiente a la presentación ante la Unión Europea de las cuentas en las que 
estén incluidos los gastos de la operación, en tanto puedan ser objeto de actuaciones de 
comprobación y control.
Sección 2.ª Procedimiento de concesión
Artículo 14.  Solicitud. Alta en la plataforma e inicio del procedimiento.
1.  La solicitud y documentación justificativa se presentará en el modelo normalizado 
accesible en el sitio web reactivaextremadura.juntaex.es, previo registro o alta en la 
plataforma  tecnológica  especialmente  habilitada,  por  los  interesados  en  obtener  la 
condición de beneficiario, a través del procedimiento habilitado siguiendo lo dispuesto en 
esta norma y las instrucciones que se establezcan.
Toda  solicitud  presentada  fuera  de  dicho  espacio  digital  y  sin  ajustarse  al 
procedimiento establecido será inadmitida.
2.  El alta en la plataforma requerirá que los interesados tanto si actúan en nombre 
propio o en representación de la entidad beneficiaria faciliten sus datos y una dirección 
de correo electrónico. Para completar el proceso será necesario hacer uso de certificado 
electrónico de persona física o de representante de persona jurídica, en función del 
carácter de la persona solicitante, mediante el mecanismo habilitado.
De esta manera, las personas interesadas garantizarán su identificación para todas 
las  fases  del  proceso  y  darán  su  consentimiento  expreso  para  que  todas  las 
notificaciones se realicen en la dirección electrónica que indiquen.
3.  Los interesados debidamente validados obtendrán en la dirección de correo 
electrónico que indiquen en el momento de su registro o alta, con independencia del 
número de programas de ayudas sobre los que tuvieran interés en obtener la condición 
de beneficiario, una clave de acceso a la plataforma y una clave de validación o firma, 
por  la  que  expresen  su  conformidad  a  las  diferentes  actuaciones  que  hayan  de 
sucederse para la conclusión de los expedientes.
4.  El proceso se iniciará en el momento que el interesado complete la solicitud y la 
valide con su clave personal, en el plazo 10 días hábiles contados a partir del día 17 de 
agosto  de  2020.  El  interesado  obtendrá  en  la  dirección  de  correo  habilitada 
comunicación sobre el registro de su solicitud dejando constancia de la fecha y hora para 
los efectos que procedan.
La  presentación  de  las  solicitudes  fuera  del  plazo  establecido  dará  lugar  a  la 
inadmisión de las mismas sin más trámites, previa resolución que deberá ser dictada en 
los  términos  previstos  en  el  artículo  21  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
5.  La  solicitud  de  la  subvención  incluirá  una  declaración  responsable  sobre  el 
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a)  Cumplimiento de los requisitos exigidos en los artículos 3 y 4 del presente 
decreto-ley para acceder a cada una de las ayudas.
b)  Compromiso de comunicar la solicitud o percepción de cualquier otra ayuda, 
prestación, subsidio, o subvención públicos o privados, destinada a esta misma finalidad.
c)  Que no se encuentra en ninguna de las circunstancias que impiden adquirir la 
condición de persona beneficiaria. e.e
6.  Además hará constar los datos del interesado registrados en la plataforma, en el  44ww
momae) ntEo ld IeB AsuN  aclotar roe srpeognisdtrieon, tdee ab ielan dcuoe cnutma pblaimnceanrtiaar :de titularidad de la solicitante en la
qbueen efdiceisaeriaa . que  se  le  efectúen  los  pagos  de  la  subvención  en  caso  de  resultar  BOE-A-cable e
b)  El  número  de  establecimientos  de  venta,  la  relación  detallada  de  los 
establecimientos directamente asociados, que incluirá necesariamente los siguientes 
datos:
– Razón social del establecimiento.
– Nombre y NIF del gerente o persona responsable.
– Dirección, localidad y código postal.
– Teléfono, fax y correo electrónico.
7.  En el supuesto de que la persona solicitante se oponga o no autorice, en la 
opción  habilitada  al  efecto,  a  que  por  el  órgano  gestor  recabe  de  oficio  los  datos 
necesarios,  mediante  las  plataformas  de  intercambio  de  datos  o  sistemas  que  se 
habiliten  al  efecto  para  la  tramitación  y  resolución  del  procedimiento  respecto  al 
cumplimiento de las obligaciones a que se refiere los artículos 4.1 apartado e) y los que 
se refieren a requerimientos específicos de los programas de ayudas deberá aportar, la 
siguiente documentación en formato pdf:
a)  La  certificación  administrativa  e  información  expedida  por  los  organismos 
correspondientes  que  acrediten  que  está  al  corriente  en  el  cumplimiento  de  las 
obligaciones con la Hacienda estatal y autonómica.
b)  Datos de situación en el censo de actividades económicas de la Agencia Estatal 
de Administración Tributaria, AEAT.
c)  La  certificación  administrativa  e  información  expedida  por  los  organismos 
correspondientes  que  acrediten  que  está  al  corriente  en  el  cumplimiento  de  las 
obligaciones y con la Seguridad Social.
8.  La presentación de la solicitud  faculta  a la  Administración para verificar en 
cualquier momento la veracidad de los datos declarados. La inexactitud, la falsedad o la 
omisión  de  carácter  esencial  en  cualquier  dato  en  la  declaración  responsable  o 
documento que lo acompañe dejan sin efectos este trámite desde el momento en que se 
conozca  y  con  la  audiencia  previa  de  la  persona  interesada  y,  en  consecuencia, 
comportan la inadmisión de la solicitud de subvención, sin perjuicio que puedan ser 
causa de revocación de la subvención si se conocen con posterioridad a la concesión, y 
en su caso, apertura del correspondiente procedimiento sancionador.
9.  El  inicio  del  proceso  implica  la  aceptación  de  las  condiciones  de  las 
correspondientes ayudas por parte de la persona o entidad solicitante de la misma, así 
como de las obligaciones que de ellas se derivan en caso de concederse sin perjuicio del 
derecho al desistimiento y a la renuncia que los interesados puedan ejercitar.
10.  Si  la  solicitud  no  reúne  los  requisitos  exigidos,  se  requerirá  a  la  persona 
interesada para que, en un plazo de diez días hábiles contados a partir del día siguiente 
a aquél en que tenga lugar la notificación, subsane la falta o acompañe los documentos 
preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistida de su 
petición,  previa  resolución  que  deberá  ser  dictada  en  los  términos  previstos  en  el 
artículo 21 de la mencionada Ley 39/2015, de 1 de octubre, de conformidad con lo 
previsto en el artículo 68.1 de dicha ley.
Artículo 15.  Ordenación, instrucción y resolución de concesión.
1.  El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento es el 
Servicio que se determina para cada programa de ayudas en los capítulos siguientes,  e.e
que realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación,  b
conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe resolverse el  44ww
procLead iSmeiecrnetota dríea  cGoennceersaiól nd.e cada una de las consejerías interesadas podrá habilitar la
torragmaintaizcaiócnió nd ed lea s upnrae suennitdeasd a yfuudnaciso,n daol tádned oalap otyeom paol raólrmgeanntoe  cgoens topre rpsoanraa l aagdisliczraitro  laa 
otros órganos o servicios de la consejería.
2.  La concesión de la subvención se realizará, una vez registrada la solicitud, 
mediante resolución de la Secretaría General de la Consejería competente para cada 
programa. Las resoluciones de concesión fijarán expresamente la cuantía concedida e 
incorporarán, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a 
que  deba  sujetarse  la  persona  beneficiaria  de  la  misma,  quedando  supeditada  la 
concesión a la veracidad de los datos facilitados por la persona interesada.
3.  El plazo máximo para resolver de forma expresa y notificar la resolución será 
de 1 mes a contar desde la presentación de la solicitud de subvención. Transcurrido 
dicho  plazo  sin  que  se  haya  notificado  resolución  expresa,  esta  se  entenderá 
desestimatoria de la solicitud formulada, conforme a lo dispuesto en el apartado 5 del 
artículo 22 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad 
Autónoma de Extremadura.
4.  La resolución del procedimiento de concesión de subvenciones se notificará 
individualmente a los interesados en la dirección de correo electrónica habilitada en el 
momento del registro o alta.
5.  La  resolución  no  pondrá  fin  a  la  vía  administrativa  y  contra  ella  podrá 
interponerse  recurso  de  alzada  ante  la  persona  titular  de  la  Consejería  de  la  que 
dependa el órgano concedente en el registro de la Junta de Extremadura, en el plazo de 
un mes contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación a que 
se refiere el apartado anterior.
En todo caso, el eventual recurso de alzada que pudiera interponerse contra la 
resolución de la subvención se tramitará fuera de la Plataforma.
Artículo 16.  Pago de la subvención.
1.  El abono de la subvención concedida se realizará por «Extremadura Avante 
Servicios Avanzados a Pymes, S.L.U.» en la cuenta bancaria cuyo IBAN haya indicado la 
beneficiaria en su solicitud, conforme al siguiente régimen:
a)  Una vez dictada y notificada la concesión de la subvención, Extremadura Avante 
Servicios Avanzados a Pymes, S.L.U. procederá a realizar un primer pago anticipado, sin 
exigencia  de  garantías,  a  cada  beneficiaria  por  un  importe  del  50%  de  la  cuantía 
concedida.
b)  Extremadura Avante Servicios Avanzados a Pymes, S.L.U. procederá a realizar 
el segundo pago por el 50% restante, una vez que la beneficiaria haya presentado la 
justificación final de la ayuda establecida en el artículo siguiente.
Si el importe justificado fuera por cuantía inferior al aprobado en la concesión pero 
superior al ya abonado por anticipado se considerará un incumplimiento parcial, y se 
procederá al pago por «Extremadura Avante Servicios Avanzados a Pymes, S.L.U.» de 
la diferencia entre lo realmente justificado y el citado importe ya abonado.
2.  Previamente a efectuar el primer pago, la Consejería competente recabará de 
oficio,  a  través  de  las  plataformas  de  intercambio  de  datos  entre  Administraciones 
públicas u otros sistemas habilitados al efecto, la información de la persona o entidad 
solicitante relativa a que la beneficiaria está al corriente en el cumplimiento de las 
obligaciones tributarias con el Estado y de las obligaciones con la Hacienda autonómica 
y con la Seguridad Social, salvo que la beneficiaria en la solicitud de subvención se 
hubiera  opuesto  expresamente  a  tales  consultas  o  bien  no  la  hubiere  autorizado 
expresamente  para  el  supuesto  de  los  datos  relativos  a  la  Agencia  Estatal  de  la  s
Administración  Tributaria,  debiendo  en  estos  casos  aportar  las  correspondientes  oe.
certificaciones acreditativas. w.
mhuobmi3ee.r netnEo  ndt reea lni nsciccaiusarorr i eddlo ep  rqomucáeesd  liamd eibe ennstoee,if sioc  isameri eahs uhebusi ebrireaer serep ceaacpbtoiavrtadamod oela n tttareal ensds emcseidsrietói fnics dauec i odenametoisss i,óe ynn   neool    2020-9744n https://ww
recepción, no será necesaria la aportación de nuevo de las mismas antes de realizar el
pago correspondiente. Bc
Cuando desde la fecha de envío de la transmisión de datos o de la expedición de la 
certificación, tenidas en cuenta para la concesión o para el pago correspondiente, hayan 
transcurrido más de seis meses, deberá verificarse de oficio nuevamente, o en su caso 
aportarse la correspondiente certificación por la beneficiaria, que esta se encuentra al 
corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Hacienda autonómica, estatal y 
con la Seguridad Social antes de efectuar los sucesivos pagos.
Artículo 17.  Justificación de la subvención. Documentación.
1.  Las funciones de comprobación de la ejecución de la subvención se llevarán a 
cabo por la entidad colaboradora, Extremadura Avante Servicios Avanzados a Pymes, 
S.L.U.
2.  La beneficiaria deberá presentar, en el plazo máximo de cuatro meses a contar 
desde el día siguiente al de la concesión de la subvención, la justificación de gastos por 
el  importe  de  la  ayuda  concedida  en  el  modelo  normalizado  disponible  en  la  web 
reactivaextremadura.juntaex.es, a través del procedimiento habilitado al efecto en la 
misma  y  se  cumplimentará  utilizando  dicha  herramienta  informática  y  según  las 
instrucciones establecidas, acompañada de la siguiente documentación:
– Facturas de los gastos subvencionables conforme al artículo 4, emitida conforme a 
los requisitos establecidos en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que 
se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.
– Documentación  justificativa  del  pago  realizado  por  parte  del  beneficiario,  que 
deberá consistir en una certificación bancaria o en copia de la trasferencias, realizadas, 
en las que quede acreditado, la persona que realiza el pago, que deberá coincidir con el 
beneficiario de la ayuda, la fecha e importe pagado, y la factura a la que corresponde, y 
en caso de fraccionarse el pago, el importe fraccionado con respecto a la factura. En el 
caso de pago en efectivo deberá tenerse en cuenta el artículo 7 de la Ley 7/2012, de 29 
de octubre, de modificación de la normativa tributaria y presupuestaria y de adecuación 
de la normativa financiera para la intensificación de las actuaciones en la prevención y 
lucha  contra  el  fraude,  establece  la  limitación  de  pagos  en  efectivo  respecto  de 
determinadas operaciones. En particular se establece que no podrán pagarse en efectivo 
las operaciones, en las que alguna de las partes intervinientes actúe en calidad de 
empresario o profesional, con un importe igual o superior a 200 euros.
– Documentación gráfica suficiente del cumplimiento de la obligación de información 
y publicidad señalada en el artículo 13.6 del presente decreto-ley.
– En cuanto a la aplicación de descuentos se acompañará:
a)  Relación certificada y numerada de todas las ventas realizadas en el periodo de 
venta, con indicación de DNI, o del otro documento identificativo correspondiente, de 
cada  comprador  y  su  número  de  teléfono  o  dirección  de  correo  de  electrónico  de 
contacto.
b)  Documentación  gráfica  suficiente  del  cumplimiento  de  la  obligación  de 
información y publicidad específica señalada en el artículo 6.4 del presente decreto-ley.
c)  La siguiente documentación específica de cada venta:
– Facturas  emitidas  conforme  a  los  requisitos  establecidos  en  el  Real 
Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que 
se regulan las obligaciones de facturación, respecto de las ventas realizadas, en el 
periodo de ventas, debiendo constar expresamente y de forma diferenciada el descuento  e.
realizado sobre el precio final, excluido IVA. No obstante lo anterior, para la Programa de  w.b
ayudas a la reactivación del comercio al por menor textil y calzado, se exigirá ticket de  44ww
acodmqupirraid,o cso en  IiVmAp,o drteebsi ecnodnov ecnoinesnttaerm eexnptree sdaemsgelnotsea dy odse,  pforremciao  ddiefel rpernocdiaudcato  eol  dperoscduuecntotos 
realizado sobre el precio final, excluido IVA.
– Acreditación de pago mediante ticket de caja, justificante de tarjeta bancaria o 
transferencia bancaria.
– Etiqueta o documentación técnica que acredite la clasificación energética del bien 
y/o producto adquirido, excepto para los programas de ayudas previstos en los capítulos 
II y III del presente decreto-ley.
3.  Si  la  documentación  aportada  para  la  justificación  no  reúne  los  requisitos 
exigidos, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días hábiles, subsane 
la falta o acompañe los documentos preceptivos.
4.  El  incumplimiento  de  la  obligación  de  justificación  de  la  subvención  o  la 
justificación insuficiente de la misma llevará aparejado la pérdida del derecho a la 
subvención o, en su caso, el reintegro, en las condiciones previstas en el artículo 43 de 
la  Ley  6/2011,  de  23  de  marzo,  de  Subvenciones  de  la  Comunidad  Autónoma  de 
Extremadura. A tales efectos, Extremadura Avante Servicios Avanzados a Pymes, S.L.U. 
dará  traslado  a  la  Consejería  competente  para  la  tramitación  del  correspondiente 
programa de ayudas de todas las actuaciones realizadas en fase de justificación de la 
ayuda para la tramitación de dichos procedimientos en los términos establecidos en los 
artículos 21 y 22 de este decreto-ley. El procedimiento de reintegro se tramitará fuera de 
la Plataforma.
Artículo 18.  Obligaciones de la entidad colaboradora.
1.  Son obligaciones de la entidad colaboradora:
a)  Entregar a las beneficiarias los fondos recibidos de acuerdo con los criterios 
establecidos en las bases reguladoras de la subvención y en el convenio suscrito con la 
entidad concedente.
b)  Comprobar, en su caso, el cumplimiento y efectividad de las condiciones o 
requisitos determinantes para su otorgamiento, así como la realización de la actividad y 
el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
c)  Comunicar  a  la  Consejería  competente  cualquier  incidencia  o  falta  de 
justificación de las beneficiarias.
d)  Justificar la entrega de los fondos percibidos ante el órgano concedente de la 
subvención y entregar la justificación presentada por las beneficiarias.
e)  Someterse a las actuaciones de comprobación que respecto de la gestión de 
dichos fondos pueda efectuar el órgano concedente, así como cualesquiera otras de 
comprobación  y  control  financiero  que  puedan  realizar  los  órganos  de  control 
competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea 
requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
f)  Formalizar un convenio con la Consejería competente para la tramitación del 
correspondiente programa de ayudas previamente a iniciar cualquier gestión.
g)  Resolver las incidencias o consultas que se realicen por los ciudadanos por los 
canales que se habiliten.
2.  Cuando las Administraciones Públicas, sus organismos o entidades de derecho 
público  actúen  como  entidades  colaboradoras,  las  actuaciones  de  comprobación  y 
control a que hace referencia el párrafo d) del apartado anterior se llevarán a cabo por 
las  correspondientes  órganos  dependientes  de  las  mismas,  sin  perjuicio  de  las 
competencias de los órganos de control comunitarios y del Tribunal de Cuentas o del 
órgano de control externo de la Comunidad Autónoma de Extremadura. e.
3.  Deberán  llevar  un  sistema  de  contabilidad  separado  o  un  código  contable  w.b
adecuado en relación con todas las transacciones relacionadas con la participación  44ww
nco.ºm 1o3 0e3n/t2id0a1d3  cdoella Pbaorrlaadmoeran teon E eusrotapse oa yyu ddaesl ,C soengsúenjo l,o d dei s1p7u dees tdoi ceienm ebl rRee dgela 2m0e1n3t,o p (oUr Ee)l 
qRueeg iosnea le, satla Fbolencdeon  Sdoicsipaol sEicuiroonpeeso ,c aolm Fuonnedso  dreel aCtiovhaes siaóln F, aoln Fdoon dEou rEoupreoop edoe  ADgreíscaorlaro dlloe 
Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen 
disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo 
Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se 
deroga el Reglamento (CE) n.° 1083/2006 del Consejo, sin perjuicio de disponer de los 
libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en 
los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable en cada caso, con 
la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y 
control.
Sección 3.ª Comprobaciones e incumplimientos
Artículo 19.  Deber de colaboración.
Las  beneficiarias  y  terceros  relacionados  con  el  objeto  de  la  subvención  o  su 
justificación, estarán obligados a prestar la debida colaboración a la Administración 
pública, así como a facilitar la documentación que les resulte exigible. El incumplimiento 
de esta obligación podrá derivar en causa de reintegro en los términos que se establecen 
en esta norma.
Artículo 20.  Inspecciones y otros actos de comprobación.
1.  La Consejería competente para la tramitación del correspondiente programa de 
ayudas vigilará la adecuada aplicación de las ayudas, pudiendo para ello realizar las 
inspecciones y comprobaciones y recabar la información que considere oportunas.
2.  Las beneficiarias facilitarán las inspecciones y otros actos de comprobación que 
la Consejería competente disponga a través de sus propios servicios. La oposición a la 
realización de estas verificaciones podrá constituir causa de reintegro de la ayuda, sin 
perjuicio de la tramitación del correspondiente procedimiento sancionador.
Artículo 21.  Pérdida del derecho al cobro y reintegro de la subvención.
1.  Sin  perjuicio  de  otras  responsabilidades  a  que  hubiera  lugar,  procederá  la 
declaración  de  incumplimiento  y,  en  consecuencia,  la  pérdida  del  derecho  a  la 
percepción de la subvención o, cuando corresponda, el reintegro de las cantidades 
percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago hasta la 
fecha  en  que  se  acuerde  la  procedencia  del  reintegro,  en  el  supuesto  de  que  la 
beneficiaria incumpliese cualquiera de las condiciones establecidas en la resolución de 
concesión o en el presente decreto-ley, obstaculizase la labor inspectora o se detecte 
falseamiento o tergiversación de los datos o documentación aportados en el expediente, 
o cuando concurran algunas de las restantes causas previstas en el artículo 43 de la 
Ley  6/2011,  de  23  de  marzo,  de  Subvenciones  de  la  Comunidad  Autónoma  de 
Extremadura.
2.  No obstante lo anterior, cuando el cumplimiento de la beneficiaria se aproxime de 
modo significativo al cumplimiento total y se acredite una actuación inequívoca tendente 
a la satisfacción de sus compromisos, la cantidad a reintegrar de las que, previamente, le 
hubieren sido anticipadas conforme al artículo 16 vendrá determinada por el criterio de 
proporcionalidad.
3.  El alcance del incumplimiento será total y afectará a la totalidad de la subvención 
concedida en los siguientes casos: s
a)  Falseamiento de las condiciones para ser beneficiaria. w.
b)  La no justificación en los términos establecidos en el artículo 17. 44ww
4.  Se  considerará  que  el  cumplimiento  por  la  beneficiaria  se  aproxima
ssiug nciaficsaot,i veal mpeangtoe  aplo cr ueml pelixmceiesnot oj utosttaifilc ya,d poo rs toabnrteo ,l ap ropcaertdee raán tlaic irpeavdoac,a cciuóann pdaor csiael  hy,a eyan 
justificado gasto por un importe equivalente en, al menos, el 50% del importe de la ayuda
concedida.  Procederá  el  reintegro  total  de  la  subvención  abonada  por  anticipado 
conforme al artículo 16, cuando no se haya podido justificar, al menos, el citado 50% de 
los gastos. Si el importe justificado fuera superior al 50% de la cuantía concedida se 
aplicará un criterio de proporcionalidad.
5.  En cuanto a la justificación de la aplicación de los descuentos para la activación 
de la demanda, se consideran causas de incumplimiento de una venta específica:
a)  La venta de bienes que no cumplan los requisitos para establecidos en este 
decreto-ley.
b)  Efectuar la venta con anterioridad al día de la entrada en vigor del presente 
decreto-ley o con posterioridad a la finalización del periodo de justificación.
c)  La justificación insuficiente, por no aportar la documentación requerida en el 
artículo 17.
d)  Falsedad respecto a la realización de una concreta venta específica.
En el supuesto de que la beneficiaria no justificara la aplicación de descuentos en la 
venta de bienes por la totalidad del importe establecido en cada programa de ayudas, 
procederá la revocación parcial y, en su caso, el reintegro en los porcentajes que a 
continuación se indican, aplicados sobre el importe total del debidamente justificado 
según lo establecido en el apartado 4 del presente artículo.
Porcentaje de 
Porcentaje de descuentos aplicados sobre la 
minoración sobre la 
cuantía concedida
cuantía justificada
Entre el 0% y hasta el 25% 75%
Más del 25% y hasta el 50% 40%
Más del 50% y hasta el 75% 20%
Más del 75% e inferior al 100%  5%
6.  Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de Derecho 
Público, resultando de aplicación para su cobranza lo previsto en la Ley General de 
Hacienda Pública de Extremadura. Cuando se produzca la devolución voluntaria sin 
requerimiento  previo  de  la  Administración,  el  órgano  concedente  de  la  subvención 
calculará y exigirá posteriormente el interés de demora establecido en el artículo 24.3 de 
la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, sin el 
incremento del 25%, de acuerdo con lo previsto en el artículo 44 de la Ley 6/2011, de 23 
de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y hasta el 
momento en que se produjo la devolución efectiva por parte de la beneficiaria.
Artículo 22.  Procedimiento de reintegro.
1.  El procedimiento para declarar la pérdida del derecho a la percepción de la 
subvención y, en su caso, la obligación de reintegrar las cantidades percibidas, será el 
establecido  en  el  Capítulo  II  del  Título  III  de  la  Ley  6/2011,  de  23  de  marzo,  de 
Subvenciones  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Extremadura.  El  procedimiento  de 
reintegro se tramitará fuera de la Plataforma.
2.  El procedimiento se iniciará de oficio por la Secretaría General de la Consejería 
competente para la tramitación del correspondiente programa de ayudas, en cuanto  e.
órgano  concedente  de  la  subvención,  desde  el  momento  en  que  aprecie,  bien  w.
directamente, o bien como consecuencia de las actuaciones de justificación realizadas  44ww
pdoer  loEsx tsruepmuaedsutoras  Adev arnetien teSgerrov ipciroesv isAtvoasn yz asdeo gsa ara Pntyizmaerás  dSu.Lra.Un.t,e  lasu e txriasmteintacciaió nd,e  eanl gtuondoo 
caso, el derecho de audiencia de las interesadas.
3.  El  plazo  máximo  para  dictar  y  notificar  la  resolución  del  procedimiento  de 
reintegro, que pondrá fin a la vía administrativa, será de doce meses contados desde la 
fecha del acuerdo de iniciación.
4.  La obligación de reintegro establecida en los apartados anteriores se entenderá 
sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la 
Comunidad  Autónoma  de  Extremadura,  en  lo  relativo  a  infracciones  y  sanciones 
administrativas en materia de subvenciones.
CAPÍTULO II
Programa de ayudas en el ámbito de la activación de la demanda en el comercio al 
por menor textil y calzado
Artículo 23.  Requisitos específicos de las personas beneficiarias.
Para ser beneficiarias en el Programa de ayuda en el ámbito de la activación de la 
demanda  en  el  comercio  al  por  menor  textil  y  calzado,  las  pymes  radicadas  en 
Extremadura deberán estar dadas de alta en alguno de los siguientes epígrafes de IAE:
– Epígrafe 651.2.–Comercio al por menor de toda clase de prendas para el vestido y 
tocado.
– Epígrafe 651.3.–Comercio al por menor de lencería y corsetería.
– Epígrafe 651.6.–Comercio al por menor de calzado, artículos de piel e imitación o 
productos  sustitutivos,  cinturones,  carteras,  bolsos,  maletas  y  artículos  de  viaje  en 
general.
– Epígrafe 651.7.–Comercio al por menor de confecciones de peletería.
Artículo 24.  Cuantía de la ayuda.
El importe de la ayuda será por una cuantía fija de 1.000 euros por cada persona 
beneficiaria y establecimiento de venta. De tal forma que en el supuesto de que una 
misma beneficiaria hubiera hecho constar en la solicitud que dispone de más de un 
establecimiento  de  venta,  le  corresponderá  dicho  importe  por  cada  uno  de  los 
establecimientos incluidos en la solicitud.
Artículo 25.  Activación de la demanda.
Un importe equivalente a la cuantía de la ayuda percibida será destinada por las 
entidades beneficiarias a la práctica de un 25% de descuento en el precio de venta de 
los bienes y/o productos que comercialicen.
Artículo 26.  Financiación.
El importe total de crédito para este programa de ayudas es de 1.500.000 euros; y se 
financiará con cargo a la partida presupuestaria 140030000 G/341A/47000, Proyecto de 
gasto  20200288  denominado  «Plan  de  Reactivación  de  la  actividad  económica», 
financiado por FEDER (100%), con origen PO 2014-2020.(Objetivo temático 3. Prioridad 
de inversión 3.c. «El apoyo a la creación y ampliación de capacidades avanzadas para el 
desarrollo de productos y de servicios»; Objetivo específico OE 3.3.1. «Apoyo a la 
creación y ampliación de capacidades avanzadas para el desarrollo de productos y  es
servicios») de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura  o
para el año 2020. 44www.
Artículo 27.  Órganos competentes.
1.  El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento es el 
Servicio de Comercio Interior de la Secretaría General de Economía y Comercio de la 
Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital.
2.  La  competencia  para  dictar  la  resolución  de  concesión  de  la  subvención 
corresponde a la persona titular de la Secretaría General de la Consejería de Economía, 
Ciencia y Agenda Digital.
3.  La  competencia  para  conocer  del  procedimiento  de  revocación  y  reintegro 
corresponde a la titular de Secretaría General de la Consejería de Economía, Ciencia y 
Agenda Digital.
4.  El  ejercicio  de  las  competencias  atribuidas  en  virtud  de  este  precepto  se 
articulará, en su caso, conforme a los regímenes de delegaciones de competencias en 
materia de subvenciones establecidos en el seno de la mencionada consejería.
CAPÍTULO III
Programa de ayudas en el ámbito de la activación de la demanda en el comercio al 
por menor de muebles
Artículo 28.  Requisitos específicos de las personas beneficiarias.
Para ser beneficiarias en el Programa de ayuda en el ámbito de la activación de la 
demanda en el comercio al por menor de muebles, las pymes radicadas en Extremadura 
deberán estar dadas de alta en el siguiente epígrafe de IAE:
Epígrafe 653.1.–Comercio al por menor de muebles.
Artículo 29.  Cuantía de la ayuda.
El importe de la ayuda será por una cuantía fija de 2.000 euros por cada persona 
beneficiaria y establecimiento de venta. De tal forma que en el supuesto de que una 
misma beneficiaria hubiera hecho constar en la solicitud que dispone de más de un 
establecimiento  de  venta,  le  corresponderá  dicho  importe  por  cada  uno  de  los 
establecimientos incluidos en la solicitud.
Artículo 30.  Activación de la demanda.
Un importe equivalente a la cuantía de la ayuda percibida será destinada por las 
entidades beneficiarias a la práctica de un 25% de descuento en el precio de venta de 
los bienes y/o productos que comercialicen.
Artículo 31.  Financiación.
El importe total de crédito para este programa de ayudas es de 500.000 euros; y se 
financiará con cargo a la partida presupuestaria 140030000 G/341A/47000, Proyecto de 
gasto  20200288  denominado  «Plan  de  Reactivación  de  la  actividad  económica», 
financiado por FEDER (100%), con origen PO 2014-2020.(Objetivo temático 3. Prioridad 
de inversión 3.c. «El apoyo a la creación y ampliación de capacidades avanzadas para el 
desarrollo de productos y de servicios»; Objetivo específico OE 3.3.1. «Apoyo a la  s
creación y ampliación de capacidades avanzadas para el desarrollo de productos y  e.
servicios») de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura  w.
para el año 2020. 44ww
Artículo 32.  Órganos competentes.
1.  El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento es el 
Servicio de Comercio Interior de la Secretaría General de Economía y Comercio de la 
Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital.
2.  La  competencia  para  dictar  la  resolución  de  concesión  de  la  subvención 
corresponde a la persona titular de la Secretaría General de la Consejería de Economía, 
Ciencia y Agenda Digital.
3.  La  competencia  para  conocer  del  procedimiento  de  revocación  y  reintegro 
corresponde a la titular de Secretaría General de la Consejería de Economía, Ciencia y 
Agenda Digital.
4.  El  ejercicio  de  las  competencias  atribuidas  en  virtud  de  este  precepto  se 
articulará, en su caso, conforme a los regímenes de delegaciones de competencias en 
materia de subvenciones establecidos en el seno de la mencionada consejería.
CAPÍTULO IV
Programa de ayudas en el ámbito de la activación de la demanda de aparatos 
electrodomésticos de alta eficiencia energética
Artículo 33.  Requisitos específicos de las personas beneficiarias.
Para ser beneficiarias en el Programa de ayuda en el ámbito de la activación de la 
demanda  de  aparatos  electrodomésticos  de  alta  eficiencia  energética,  las  pymes 
radicadas en Extremadura deberán estar dadas de alta en el siguiente epígrafe de IAE:
–  Epígrafe  653.2.  Comercio  al  por  menor  de  material  y  aparatos  eléctricos, 
electrónicos, electrodomésticos y otros aparatos de uso doméstico accionados por otro 
tipo de energía distinta de la eléctrica.
Artículo 34.  Cuantía de la ayuda.
El importe de la ayuda será por una cuantía fija de 6.000 euros por cada persona 
beneficiaria y establecimiento de venta. De tal forma que en el supuesto de que una 
misma beneficiaria hubiera hecho constar en la solicitud que dispone de más de un 
establecimiento  de  venta,  le  corresponderá  dicho  importe  por  cada  uno  de  los 
establecimientos incluidos en la solicitud.
Artículo 35.  Activación de la demanda.
Un importe equivalente a la cuantía de la ayuda percibida será destinada por las 
entidades  beneficiarias  a  la  práctica,  en  el  momento  de  realizar  la  venta,  de  un 
descuento en el precio final, con IVA excluido, en los bienes que, a continuación, se 
indican:
Cuantía máxima del 
descuento
Tipos de electrodomésticos
–
(€/electrodoméstico)
Frigorífico y frigorífico-congelador con clase de eficiencia energética A+++. 150 es
Congelador con clase de eficiencia energética A+++. 150 w.b
LLaavvaadvaojrialla cso cno cnl acslaes dee d eef iecfieicniecniac iean eenrgeérgtiéctaic Aa+ A++++.+. 115500 2020-9744n https://ww
Secadora con clase de eficiencia energética A+++. 150
Frigorífico y frigorífico-congelador con clase de eficiencia energética A++. 120
Cuantía máxima del 
descuento
Tipos de electrodomésticos
–
(€/electrodoméstico)
Congelador con clase de eficiencia energética A++. 120
Lavadora con clase de eficiencia energética A++. 120
Lavavajillas con clase de eficiencia energética A++. 120
Secadora con clase de eficiencia energética A++. 120
Encimera de inducción total. 100
Horno con clase de eficiencia energética A+. 100
Artículo 36.  Financiación.
El importe total de crédito para este programa de ayudas es de 1.500.000 euros; y se 
financiará  con  cargo  a  la  partida  presupuestaria  180020000  G/333A/47000,  Fondo 
FD14030301, Proyecto de gasto 20200286 denominado «Plan de Reactivación de la 
Actividad  Económica»,  financiado  por  FEDER  (100%),  con  origen  P.O.  2014-2020.
(Objetivo temático 3. Prioridad de inversión 3.c. «El apoyo a la creación y ampliación de 
capacidades  avanzadas  para  el  desarrollo  de  productos  y  de  servicios»;  Objetivo 
específico OE 3.3.1. «Apoyo a la creación y ampliación de capacidades avanzadas para 
el  desarrollo  de  productos  y  servicios»),  de  los  Presupuestos  Generales  de  la 
Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2020.
Artículo 37.  Órganos competentes.
1.  El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento es el 
Servicio de Generación y Ahorro de Energía de la Dirección General de Industria, 
Energía  y  Minas  dependiente  de  la  Consejería  para  la  Transición  Ecológica  y 
Sostenibilidad.
2.  La  competencia  para  dictar  la  resolución  de  concesión  de  la  subvención 
corresponde a la persona titular de la Secretaría General de la Consejería para la 
Transición Energética y Sostenibilidad.
3.  La competencia para iniciar y resolver el procedimiento de revocación y reintegro 
corresponde a la persona titular de la Secretaría General de la Consejería para la 
Transición Energética y Sostenibilidad.
4.  El  ejercicio  de  las  competencias  atribuidas  en  virtud  de  este  precepto  se 
articulará, en su caso, conforme a los regímenes de delegaciones de competencias en 
materia de subvenciones establecidos en el seno de la mencionada consejería.
CAPÍTULO V
Programa de ayudas en el ámbito de la activación de la demanda para la mejora de 
la eficiencia energética y accesibilidad en viviendas
Artículo 38.  Requisitos específicos de la persona beneficiaria.
Para ser beneficiarias en el Programa de ayudas en el ámbito de la activación de la  e.
demanda para la mejora de la eficiencia energética y accesibilidad en viviendas, las  w.b
pymes  radicadas  en  Extremadura  deberán  estar  dadas  de  alta  en  los  siguientes 
epígrafes de IAE:
Línea de Eficiencia energética.
1.1  Aislamiento térmico y acústico:
a)  Aislamiento de fachadas:
IAE 6534 COM. MEN. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
IAE 6536 COM. MEN. ARTÍCULOS DE BRICOLAJE.
b)  Aislamiento de cubiertas:
IAE 6534 COM. MEN. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
IAE 6536 COM. MEN. ARTÍCULOS DE BRICOLAJE.
c)  Sustitución de carpintería existente e instalación de doble ventana:
IAE 6534 COM. MEN. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
IAE 6535 COM.MEN.PUERTAS, VENTANAS Y PERSIANAS.
IAE 6536 COM. MEN. ARTÍCULOS DE BRICOLAJE.
d)  Dispositivos de protección solar, toldos y persianas:
IAE 6535 COM.MEN.PUERTAS, VENTANAS Y PERSIANAS.
IAE 6536 COM. MEN. ARTÍCULOS DE BRICOLAJE.
1.2  Instalaciones Hidráulicas:
a)  Instalaciones hidráulicas y/o sustitución de calderas individuales antiguas por 
calderas de condensación:
IAE 6532 COM. MEN. APARATOS DE USO DOMÉSTICO.
IAE 6534 COM. MEN. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
b)  Aparatos de aire acondicionado:
IAE 6532 COM. MEN. APARATOS DE USO DOMÉSTICO.
IAE 6534 COM. MEN. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
c)  Suministro hidráulico, platos de ducha, grifería y sanitario:
IAE 6534 COM. MEN. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
IAE 6536 COM. MEN. ARTÍCULOS DE BRICOLAJE.
Línea de accesibilidad en viviendas.
a)  Plataformas y salvaescaleras:
IAE  5046  MONTAJE  E  INSTALACIÓN  DE  APARATOS  ELEVADORES  DE 
CUALQUIER TIPO.
b)  Rampas: s
IAE 6593 COM. MEN. APARATOS MÉDICOS ORTOPÉDICOS. b
cIA) E El5e0v4a6d orMesO eNnT vAivJiEe ndEa s IuNnSifaTmALilAiaCreIÓs:N  DE  APARATOS  ELEVADORES  DE
CUALQUIER TIPO.
Artículo 39.  Cuantía de la ayuda.
El importe de la ayuda para cada línea será de una cuantía fija de 6.000 euros por 
cada persona beneficiaria y establecimiento de venta. De tal forma que en el supuesto 
de que una misma beneficiaria hubiera hecho constar en la solicitud que dispone de más 
de un establecimiento de venta, le corresponderá dicho importe por cada uno de los 
establecimientos incluidos en la solicitud.
Artículo 40.  Activación de la demanda.
Un importe equivalente a la cuantía de la ayuda percibida será destinada por las 
entidades  beneficiarias  a  la  práctica,  en  el  momento  de  realizar  la  venta,  de  un 
descuento  en  el  precio  final,  con  IVA  excluido,  del  40%,  en  los  bienes  que,  a 
continuación, se indican, los cuales deberán ser instalados por instaladores autorizados 
y además, para el caso de la línea de accesibilidad en viviendas, instalados en edificios 
residenciales tanto unifamiliares como residenciales, con la excepción de elevadores que 
serán instalados sólo en viviendas unifamiliares:
– Línea de eficiencia energética en viviendas.
1.1  Aislamiento de fachadas:
a)  Bienes y/o productos:
– Sistemas de aislamientos exterior y/o interior.
– Insuflado dentro de las cámaras.
b)  Características técnicas:
– Conductividad térmica específica menor o igual a 0,04W/mK.
1.2  Aislamiento de cubiertas:
a)  Bienes y/o productos:
– Material necesario para modificar el sistema de cubierta y dotar a esta de un 
aislamiento de al menos 6 cm de espesor.
– Material necesario para proyectado de la cara interior del forjado mediante un 
elemento aislante.
– Mantas de elementos aislantes dispuestas en el suelo de las plantas bajo cubiertas 
de aislamiento de al menos 6 cm de espesor.
b)  Características técnicas:
El  material  suministrado  para  el  aislamiento  de  cubiertas,  deberá  tener  una 
conductividad térmica específica menor o igual a 0,04W/mK.
1.3  Sustitución de carpintería existente e instalación de doble ventana:
a)  Bienes y/o productos:
– Ventanas y dobles ventanas con doble acristalamiento de aislamiento térmico 
reforzado. es
b)  características técnicas: w.
TTrraannssmmiittaanncciiaa  ddeell  mvidarricoo U U < < 3 2 W W/m/m22KK..
PVCL ao  mcaardpeinrtae rsíiae mmperteá lqicuae  sseur átr acnosnm ritoatnucraia  dsee ap umeennteo r taé r2m Wico/m (2RK.P..T.) e igualmente de
El vidrio será como mínimo doble con una transmitancia menor de 3 W/m2K.
1.4  Dispositivos de protección solar, concretamente:
a)  Bienes y/o productos:
Toldos a instalar en huecos de puerta y/o ventana para protección solar, con un 
sistema de montaje fijo al hueco a proteger.
b)  Bienes y/o productos:
Persianas enrollables exteriores, tanto de PVC como de aluminio, o madera que 
pueden estar además incorporadas en conjuntos de ventanas, o bien disponerse en 
huecos existentes.
Se incluyen además las persianas alicantinas.
Las formas de accionamiento que se recogen como presupuesto subvencionable 
serán cinta o cardan/manivela.
1.5  Instalaciones hidráulicas y/o sustitución de calderas individuales antiguas por 
calderas de condensación:
a)  Bienes y/o productos:
– Caldera de condensación ACS, con un rendimiento superior para su instalación en 
sustitución de calderas individuales antiguas.
– Estufas de biomasa
b)  Características técnicas:
Las calderas de condensación serán necesariamente alimentadas por gas.
1.6  Aparatos de aire acondicionado:
a)  Bienes y/o productos:
– Aparatos de aire acondicionado.
b)  Características técnicas:
Deberán estar calificados como clase energética mínima A+ tanto para calefacción 
como para refrigeración e, igualmente, contar con tecnología inverter.
1.7  Suministro hidráulico, grifería y sanitario:
a)  Bienes y/o productos:
– Griferías de lavabo, ducha, bidé y fregadero.
– Descargador de cisterna.
– Cisternas.
– Reductores de presión.
– Inodoros.
– Sustitución de bañeras o platos de ducha, por nuevos platos de ducha
b)  Características técnicas:
– La grifería debe tener un caudal máximo de 5 l/min a una presión de 2,5 bar. e
– Los descargadores de cisterna deben ser con doble pulsador. b
– Las cisternas deben ser de 7 litros de volumen de descarga máxima. 44ww
––  LLooss  rineodduocrtoorse dse dbee np rteesnióenr  mene cdaenbisemn og adrea ndteizsacra urgnaa  (pmreásxiiómno d 7e  ls /e 4rv li)c.io tarada.
en s–u  dLeofse pctlaot,o psr edsee dnutacrh uan p rreesfearltibol enmo esnutpee drieobr ean 5 q cumed.ar enrasados con el pavimento, o,
Presentarán cualidades antideslizantes y contarán con las pendientes de evacuación 
adecuadas.
– Línea de mejora de accesibilidad de personas con movilidad reducida, la venta de:
Bienes y/o productos:
– Plataformas y salvaescaleras.
– Materiales necesarios para la construcción/instalación de rampas prefabricadas de 
aluminio o acero.
– Elevadores en viviendas unifamiliares.
Artículo 41.  Financiación.
El  importe  total  del  crédito  previsto  para  el  presente  programa  de  ayudas  es 
de 3.000.000 de euros, y se financiará con cargo a la partida presupuestaria 16003 
G/262A/47000 Fondo FD14030301 Proyecto de gasto 20200289 denominado " Plan de 
Reactivación de la Actividad Económica", financiado por FEDER (100%) con origen 
P.O 2014-2020 (objetivo temático 3. Prioridad de inversión 3c, " El apoyo a la creación y 
ampliación de capacidades avanzadas para el desarrollo de productos y servicios»; 
Objetivo  específico  OE3.3.1  "Apoyo  a  la  creación  y  ampliación  de  capacidades 
avanzadas para el desarrollo de productos y servicios" de los Presupuestos Generales 
de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2020.
Artículo 42.  Órganos competentes.
1.  El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento es el 
Servicio de Arquitectura y Calidad y Eficiencia Energética de la Dirección General de 
Arquitectura y Calidad de la Edificación de la Consejería de Movilidad, Transporte y 
Vivienda.
2.  La  competencia  para  dictar  la  resolución  de  concesión  de  la  subvención 
corresponde a la persona titular de la Secretaría General de la Consejería de Movilidad, 
Transporte y Vivienda.
3.  La competencia para iniciar y resolver el procedimiento de revocación y reintegro 
corresponde a la persona titular de la Secretaría General de la Consejería de Movilidad, 
Transporte y Vivienda.
4.  El  ejercicio  de  las  competencias  atribuidas  en  virtud  de  este  precepto  se 
articulará, en su caso, conforme a los regímenes de delegaciones de competencias en 
materia de subvenciones establecidos en el seno de la mencionada consejería.
Disposición adicional primera.  Administración electrónica.
La tramitación de los procedimientos que se contemplan en esta norma quedan 
exceptuados de las previsiones relativas al Decreto 225/2014, de 14 de septiembre, de 
régimen  jurídico  de  administración  electrónica  de  la  Comunidad  Autónoma  de 
Extremadura respecto al uso de la sede electrónica corporativa como punto de acceso a 
los servicios y trámites, registro, firma y notificaciones que se realizará en la forma que 
se ha descrito en el capítulo I.
Disposición  adicional  segunda.  Control  de  las  Subvenciones  y  suministro  de 
información al Sistema Integrado de Gestión Económico-Financiera de la Junta de  es
Extremadura. bo
sreietemDnpcerineót nr oad netd eelos  sl docesr é ddqiiuteoezs   scdeoía rrsien siscpiigeou nideeilne tnpeteser sioa, d volea r idfpiecuá bnsldiocolaicscietióu pndo ersd ,lea l  dInpetrbeeersrveáen ntpceri óodncee, cdarele rftsiose-cl aealyiz , alayr    2020-9744n https://ww
previamente el convenio con la entidad colaboradora y los sucesivos abonos a la misma,
que se corresponden con los importes, aplicaciones e hitos de pago establecidos en el  Bc
decreto-ley y el convenio, y que se acuerdan por los órganos competentes de ejecución 
del gasto de las correspondientes Consejerías, quedando sujetos a control financiero 
posterior, tanto los gastos y pagos realizados a la entidad colaboradora, como las 
subvenciones concedidas a los beneficiarios, los pagos efectuados de los mismos y su 
cumplimiento y justificación.
Posteriormente, en el plazo de un mes desde la concesión de las subvenciones y 
pagos  efectuados  a  los  beneficiarios,  habrá  de  ser  suministrada  la  información 
correspondiente  por  la  Consejería  o  la  entidad  colaboradora,  a  través  del  Sistema 
Integrado de Gestión Económico- Financiera de la Junta de Extremadura, para su envío 
a la Base de Datos Nacional de Subvenciones.
Disposición adicional tercera.  Créditos ampliables.
La Consejería competente en materia de hacienda podrá establecer el carácter 
ampliable de las aplicaciones presupuestarias que financian las ayudas establecidas en 
el  presente  decreto-ley  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  el  artículo  73.1  de  la 
Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan al 
presente decreto-ley.
Disposición final primera.  Ejecución y desarrollo.
Se habilita a las personas titulares de las Consejería de Economía, Ciencia y Agenda 
Digital, Consejería de Movilidad, Transporte y Vivienda y Consejería para la Transición 
Ecológica y la Sostenibilidad, cada una en el ámbito de sus competencias, a dictar 
cuantos actos e instrucciones sean necesarias para la ejecución de lo dispuesto en este 
decreto-ley.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
El presente decreto-ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el 
«Diario Oficial de Extremadura».
Mérida, 22 de julio de 2020.–El Presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo 
Fernández Vara.–La Vicepresidenta Primera y Consejera de Hacienda y Administración 
Pública, Pilar Blanco-Morales Limones.
(Publicado en el «Diario Oficial de Extremadura» número 144, de 27 de julio de 2020. Convalidado por Acuerdo 
de la Asamblea de Extremadura, publicado en el «Diario Oficial de Extremadura» número 151, de 5 de agosto 
de 2020)