BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 294 Jueves 9 de diciembre de 2021 Sec. V-B.  Pág. 72592
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MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL
49831 Resolución de 2 de diciembre de 2021 de la Subdelegación del
Gobierno de Badajoz, sobre finalización y archivo de procedimientos
sancionadores.
Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo
de la presente resolución y analizados los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
ÚNICO.- Esta Subdelegación del Gobierno tramitó los procedimientos
sancionadores objeto de la presente resolución, por incumplimiento de los
apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el
que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis
sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones
cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se
consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a
las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción
grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección
de la Seguridad Ciudadana.
A estos antecedentes son de aplicación los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 32.1.c) de la referida
Ley Orgánica 4/2015, en relación con el artículo 73.2 de Ley 40/2015, de 1 de
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la competencia para resolver el
procedimiento corresponde a los Delegados del Gobierno en las Comunidades
Autónomas, siendo delegada tal competencia por Resolución de 23 de mayo de
2017 (BOE nº 131) de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de
Extremadura en el titular de la Subdelegación del Gobierno en Badajoz.
SEGUNDO.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone
que ‘El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que
haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte,
su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión,
siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento.
Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno’.
TERCERO.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/
2021, de 14 de julio, ha estimado parcialmente el recurso de inconstitucionalidad nº
2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el
que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis
sanitaria ocasionada por el COVID-19, y ha declarado inconstitucionales y nulos s
los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la e.
propia sentencia. w.
ConEsl taitrutícciuolon a4l0 .e1s dtaeb lale Lceey  qOurgeá n‘’iLcaa s2/ 1s9e7n9t,e dnec i3a sd ed oecctluabrraet,o dreial sT rdibeun laal
ipnecromnistitriátunc rieovniaslaidr apdro dcees Loesy feesn,e dciidspooss miceiodniaenst eo s aecnttoesn cciaon c ofune fruzear zdae d Lee cyo nsao E-B-20ble en 
juzgada en los que se haya hecho aplicación de las Leyes, disposiciones o actos
inconstitucionales, salvo en el caso de los procesos penales o contencioso-
administrativos referentes a un procedimiento sancionador en que, como
consecuencia de la nulidad de la norma aplicada, resulte una reducción de la pena
o de la sanción o una exclusión, exención o limitación de la responsabilidad’’.
CUARTO.- De acuerdo con el artículo 109.1 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
‘’Las Administraciones Públicas podrán revocar, mientras no haya transcurrido el
plazo de prescripción, sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal
revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes, ni sea
contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico’’.
De acuerdo con el artículo 89.1 de la Ley 39/2015 ‘’El órgano instructor
resolverá la finalización del procedimiento, con archivo de las actuaciones, sin que
sea necesaria la formulación de la propuesta de resolución, cuando en la
instrucción del procedimiento se ponga de manifiesto que concurre alguna de las
siguientes circunstancias:
c) Cuando los hechos probados no constituyan, de modo manifiesto, infracción
administrativa’’.
En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos
mencionados y en uso de las facultades conferidas,
RESUELVO
PRIMERO.- Acordar la acumulación de los procedimientos sancionadores que
figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución.
SEGUNDO.- Revocar los actos dictados en los procedimientos sancionadores
que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, y declarar la
finalización y archivo de las actuaciones seguidas en estos.
TERCERO.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín
Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, al apreciar
razones de interés público.
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de
acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, contra la misma cabe interponer
recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de UN MES
contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.
ANEXO RESOLUCIÓN
EXPEDIENTE AÑO NIFNIE
3830 2021 28484297Q
3831 2021 09186828F
3832 2021 80050284A
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3841 2021 08876897R
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3847 2021 01756435V
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3852 2021 08817790G
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3890 2021 08844394C
3891 2021 28562998B
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3898 2021 X8482659Y
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3909 2021 08788110V
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3913 2021 X9867353P
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3915 2021 09180081E
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3924 2021 09174838T
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4187 2021 08878243J
4188 2021 80071327R
4189 2021 08866500T
Badajoz, 2 de diciembre de 2021.- Vicesecretario General, Francisco Román
Sánchez Guillén.
ID: A210064972-1