BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 16 Martes 19 de enero de 2021 Sec. III.   Pág. 4569
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DEFENSA
776 Resolución  420/38003/2021,  de  5  de  enero,  de  la  Secretaría  General 
Técnica, por la que se publica el Convenio con la Tesorería General de la 
Seguridad Social sobre cesión de datos.
Suscrito el 23 de diciembre de 2020 el Convenio con la Tesorería General de la 
Seguridad  Social  sobre  cesión  de  datos,  en  cumplimiento  de  lo  dispuesto  en  el 
artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho convenio, que figura 
como anexo de esta resolución.
Madrid, 5 de enero de 2021.–El Secretario General Técnico, Emilio Fernández-
Piñeyro Hernández.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio de Defensa y la Tesorería General de la Seguridad 
Social sobre cesión de datos
En Madrid, a 23 de diciembre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, doña María Amparo Valcarce García, Subsecretaria de Defensa según 
nombramiento efectuado por el Real Decreto 625/2020, de 30 de junio, en nombre y 
representación del Ministerio de Defensa, de conformidad con la Orden DEF/3015/2004, 
de 17 de septiembre, sobre delegación de competencias en autoridades del Ministerio de 
Defensa en materia de convenios de colaboración.
Y de otra, don Andrés Harto Martínez, Director General de la Tesorería General de la 
Seguridad Social, nombrado mediante Real Decreto 132/2020, de 21 de enero (BOE 
núm. 19 de 22 de enero), actuando en virtud de lo establecido en el artículo 48.2 de la 
Ley  40/2015,  de  1  de  octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  y  en  los 
artículos 1 y 3 del Real Decreto 1314/1984, de 20 de junio, por el que se regula la 
estructura y competencias de la Tesorería General de la Seguridad Social.
Ambas partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad 
para obligarse y convenir, y
EXPONEN
Primero.
Que el Ministerio de Defensa, a través de la Dirección General de Reclutamiento y 
Enseñanza Militar (DIGEREM), órgano dependiente de la Subsecretaría de Defensa, 
planifica e impulsa la política de enseñanza del personal militar y de los reservistas  e.
voluntarios, su captación, selección y desarrollo profesional, y supervisa y dirige su  w.
ejecución. 6w
Segundo.
Que en el Real Decreto 372/2020, de 18 de febrero, por el que se desarrolla la
estructura orgánica básica del Ministerio de Defensa, se presta especial atención a la
situación del personal de tropa y marinería con un compromiso de carácter temporal y a 
los  reservistas  de  especial  disponibilidad.  Por  ello,  en  cumplimiento  del  dictamen 
aprobado  por  la  Comisión  de  Defensa  del  Congreso  de  los  Diputados,  de  27  de 
septiembre  de  2018,  se  establecen  actuaciones  y  responsabilidades,  dentro  de  la 
Estrategia Integral de Orientación Laboral del Departamento, encaminadas al desarrollo 
profesional y formación de dichos colectivos que les permita tomar decisiones sobre su 
futuro profesional, incluyendo la promoción en el seno de las Fuerzas Armadas (FAS) o 
su reincorporación al ámbito laboral civil.
Que la medida número 38 del informe de la Subcomisión para el estudio del régimen 
profesional de los militares de tropa y marinería de las Fuerzas Armadas, aprobado el 24 
de septiembre de 2018, establece que «Se realizará un estudio y seguimiento, junto con 
una memoria económica, sobre el personal militar de tropa y marinería que se encuentra 
en la situación de Reservistas de Especial Disponibilidad, para saber qué nivel de 
reinserción  laboral  se  da  en  ese  colectivo,  y  en  qué  situación  socio-laboral  se 
encuentran. Este estudio se pondrá en conocimiento del Observatorio de la Vida Militar y 
el COPERFAS».
Tercero.
Que por Real Decreto 2318/1978, de 15 de septiembre, por el que se establece la 
Tesorería General de la Seguridad Social, se creó, con el «carácter de Servicio Común», 
la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) como instrumento de racionalización 
y simplificación financiera de la Seguridad Social.
Que el Real Decreto 1314/1984, de 20 de junio, por el que se regula la estructura y 
competencias de la Tesorería General de la Seguridad Social en su artículo 1.a), atribuye 
a este organismo, la competencia en materia de inscripción de empresas y la afiliación, 
altas y bajas de los trabajadores. La atribución de estas funciones quedaron reguladas 
posteriormente en el artículo 3 del Real Decreto 84/1996, de 26 de enero, por el que se 
aprueba el Reglamento General sobre inscripción de empresas y afiliación, altas y bajas 
y variación de datos de trabajadores en la Seguridad Social.
A  tales  efectos,  en  virtud  de  lo  establecido  en  el  artículo  52  del  Real 
Decreto 84/1996, de 26 de enero, corresponde a la TGSS el mantenimiento de un 
registro de trabajadores con la correspondiente identificación por cada Régimen del 
Sistema de la Seguridad Social, así como los beneficiarios y demás personas sujetas a 
la obligación de cotizar. Dicho registro está integrado en el Fichero General de Afiliación 
cuya titularidad ostenta asimismo este Servicio Común.
Cuarto.
Que el artículo 77, apartado 1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad 
Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, establece que 
«Los datos, informes o antecedentes obtenidos por la Administración de la Seguridad 
Social en el ejercicio de sus funciones tienen carácter reservado y solo podrán utilizarse 
para los fines encomendados a las distintas entidades gestoras y servicios comunes de 
la Seguridad Social, sin que puedan ser cedidos o comunicados a terceros, salvo que la 
cesión o comunicación tengan por objeto: […] d) La colaboración con cualesquiera otras 
administraciones públicas para la lucha contra el fraude en la obtención o percepción de 
ayudas o subvenciones a cargo de fondos públicos, incluidos los de la Unión Europea, 
así como en la obtención o percepción de prestaciones incompatibles en los distintos  es
regímenes del sistema de la Seguridad Social». bo
QuinQtou.e en todo caso, el suministro de información efectuado en el ámbito de aplicación
pdeer seosntea lc oyn vfeanmioili adre bdeer ál ores spceiutdaar dloasn odse reyc hao sla f upnrdoatemcecniótanl edse a ld haotonso r pye ars olan ainletism idqaude   BOE-A-cable e
prescriben los apartados 1 y 4 del artículo 18 de la Constitución española, en los 
términos previstos en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del 
Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que 
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el 
que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos), en la 
Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía 
de los derechos digitales y en las disposiciones reglamentarias del ordenamiento interno 
en materia de protección de datos de carácter personal.
Sexto.
Que ambas partes, bajo el principio de cooperación recíproca, consideran de interés 
establecer  mecanismos  que  canalicen  la  mutua  colaboración  y  permitan  un  mejor 
aprovechamiento de los recursos humanos dependientes de cada una de ellas, para el 
desarrollo de actividades y proyectos de interés común destinados a lograr la formación 
en la excelencia del personal militar. Así mismo, es intención de ambas instituciones, la 
puesta en marcha de otras actuaciones que permitan la incorporación laboral de los 
militares que vayan a desvincularse voluntariamente de las FAS y alcanzar la completa 
identificación entre éstas y la sociedad española mediante la puesta en valor del trabajo 
de sus miembros.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
El objeto del presente convenio es establecer la colaboración entre el Ministerio de 
Defensa (MINISDEF) y la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS), para fijar las 
condiciones y términos por los que se debe regir la cesión de información contenida en 
las bases de datos del Fichero General de Afiliación, titularidad de la TGSS, a la 
Dirección General de Reclutamiento y Enseñanza Militar (DIGEREM) del MINISDEF. 
Todo ello, en los supuestos en los que, como excepción al carácter reservado conforme 
al ordenamiento jurídico, sea procedente dicha cesión, preservando en todo caso los 
derechos de las personas a que se refiera la misma.
Segunda.  Finalidad de la información.
La cesión de información procedente de las bases de datos de la TGSS tiene como 
finalidad exclusiva la puesta en marcha de acciones concretas, sobre la gestión del 
desarrollo profesional y de la colocación del personal militar y de los reservistas de 
especial disponibilidad, que justifican su cesión.
La DIGEREM, como órgano cesionario acepta y asume por el presente documento 
que la cesión de datos se produce a los fines exclusivos que se especifican en este 
convenio, por lo que cualquier otro uso que se haga de dichos datos constituirá un 
incumplimiento del mismo.
Tercera.  Procedimiento de intercambio.
El intercambio de información entre la TGSS y la DIGEREM se realizará mediante un  b
cruce de datos de vida laboral, en procesos por lotes en diferido. w
Cuarta.  Destinatarios de la información.
La información cedida por la TGSS sólo podrá tener por destinatarios a los órganos
de la DIGEREM que tengan atribuidas las funciones que justifican la cesión. En ningún
caso  podrán  ser  destinatarios  órganos,  organismos  o  entes  que  realicen  funciones 
distintas de las descritas en la cláusula segunda de este convenio.
Todo ello sin perjuicio de la estricta afectación de la información remitida por la TGSS 
a los fines que la justifican y para los que se solicita.
En cualquier caso, el destinatario no podrá ceder a terceros la información remitida 
por la TGSS.
Quinta.  Confidencialidad y sigilo profesional.
Todo el personal que preste servicios en la DIGEREM con acceso a los datos 
suministrados de acuerdo con lo establecido en este convenio está obligado al estricto 
sigilo respecto a los mismos, y tendrá conocimiento de que la copia de programas y el 
uso de datos de carácter personal en tareas impropias son operaciones ilegales que 
pueden dar lugar a responsabilidades que correspondan de cualquier naturaleza, incluso 
penales.
El expediente para conocer las posibles responsabilidades administrativas que se 
pudieran derivar de la indebida utilización de la información suministrada en la ejecución 
de este convenio deberá ser iniciado y concluido, así como exigida la responsabilidad, en 
su caso, por la administración a la que pertenezca la autoridad, funcionario u otro 
personal responsable de dicha utilización indebida.
Sexta.  Control y Seguridad de los datos.
El control y seguridad de los datos suministrados se regirá por lo dispuesto en el 
Reglamento  (UE)  2016/679  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  de  27  de  abril 
de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento 
de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la 
Directiva  95/46/CE  (Reglamento  general  de  protección  de  datos),  en  la  Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales, en las disposiciones reglamentarias del ordenamiento interno en 
materia de protección de datos de carácter personal, en el Real Decreto 3/2010, de 8 de 
enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la 
Administración Electrónica modificado por el Real Decreto 951/2015, de 23 de octubre, y 
en la política de seguridad en la utilización de medios electrónicos en la Administración 
de la Seguridad Social y en la DIGEREM.
Se establecen los siguientes controles sobre los accesos, la custodia y la utilización 
de la información suministrada al amparo de este convenio:
a)  Control interno por parte del ente cesionario de la información.
La DIGEREM realizará controles sobre la custodia y utilización que de los datos 
recibidos realicen las autoridades, funcionarios o resto de personal dependiente del 
mismo.
Contará  con  un  análisis  y  gestión  de  riesgos  y  una  asignación  explícita  de 
responsabilidades  en  materia  de  seguridad  adecuadas  para  su  misión,  objetivos  y 
tamaño y deberá aplicar dichos mecanismos de seguridad a la información suministrada 
por la TGSS.
Impedirá  el  acceso  a  la  información  suministrada  por  parte  de  personal  no 
autorizado, estableciendo la trazabilidad de los accesos a la información suministrada, y 
desarrollando auditorías del acceso a los datos con criterios aleatorios y de riesgo. e.
Adoptará medidas específicas que eviten el riesgo de que la información pueda ser  w.b
utilizada, incluso inadvertidamente, para otros propósitos, o por personal en el que  6w
cdoen lcausr crao nadlgicúionn ceosn qfluicet os udset einnttearne csaeds.a  Ausnía c doem loa sm ceedsiidoanse sq.ue aseguren el cumplimiento
b)  Control por el ente titular de la información cedida.
La TGSS aplicará los controles ordinarios derivados de su sistema de gestión de la 
seguridad  de  la  información.  En  particular,  las  cesiones  de  información  realizadas 
quedarán registradas en el sistema de control de accesos de la TGSS.
La configuración del acceso objeto de este convenio habrá de cumplir los siguientes 
principios  establecidos  por  el  Real  Decreto  3/2010,  de  8  de  enero:  disponibilidad, 
autenticidad, integridad, confidencialidad y trazabilidad.
El Servicio de Auditoría Interna podrá acordar otras actuaciones de comprobación al 
objeto de verificar la adecuada obtención y utilización de la información cedida y de las 
condiciones normativas o convencionales que resultan de aplicación.
Séptima.   Financiación.
Como consecuencia del cumplimiento y desarrollo de los compromisos adquiridos en 
este convenio, no se generarán contraprestaciones económicas entre las partes.
Octava.  Mecanismos de seguimiento, vigilancia y solución de conflictos.
Ambas partes acuerdan crear una comisión mixta paritaria de control y seguimiento, 
en adelante comisión mixta, de las acciones previstas en este convenio. Dicha comisión 
mixta estará integrada por tres representantes de cada institución firmante, quedará 
constituida en el plazo máximo de tres meses, a contar desde la fecha de eficacia de 
este convenio, y su presidencia, iniciada por el MINISDEF, tendrá una alternancia anual.
Integrarán la comisión:
– Por parte del MINISDEF, el Director General de Reclutamiento y Enseñanza Militar, 
o persona en quien delegue, y dos vocales representantes.
– Por parte de la TGSS, el Director General de la TGSS, o persona en quien 
delegue, y dos vocales representantes.
En calidad de asesores, con derecho a voz, pero sin voto, podrán incorporarse otros 
técnicos.
La comisión mixta será el órgano encargado de la potenciación, seguimiento y 
evaluación de las acciones derivadas de este convenio, así como del arbitraje en caso 
de conflicto.
Los acuerdos de la comisión mixta se adoptarán por mayoría.
La comisión mixta deberá reunirse una vez al año, o a instancia de cualquiera de las 
partes y se regirá en cuanto a su funcionamiento y régimen jurídico, respecto a lo no 
establecido expresamente en la presente cláusula, por lo dispuesto en la Sección 3.ª del 
Capítulo II del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público.
Novena.  Legislación aplicable.
Este  convenio  tiene  naturaleza  administrativa,  conforme  a  lo  dispuesto 
especialmente para los convenios en el título preliminar, capítulo VI, de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre.
Por otro lado, y sin perjuicio de lo establecido en la cláusula octava, las cuestiones 
litigiosas  surgidas  por  la  ejecución  de  este  convenio  serán  de  conocimiento  y  s
competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo, de conformidad con lo  oe.
previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso- w.
administrativa. 2021-776n https://w
Décima.  Modificación  del  Convenio  y  consecuencias  aplicables  en  caso  de 
incumplimiento.
La modificación del convenio se realizará, mediante adenda, por acuerdo unánime de 
los firmantes, conforme a lo dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Las partes firmantes colaborarán en todo momento, de acuerdo con los principios de 
buena fe y eficacia, para asegurar la correcta ejecución de lo convenido.
El órgano cesionario acepta y asume por el presente documento que la cesión de 
datos se produce a los fines exclusivos que se especifican en este convenio, por lo que 
cualquier otro uso que se haga de dichos datos constituirá un incumplimiento de este 
convenio que facultará a la TGSS para exigir las responsabilidades oportunas.
Si como consecuencia de las actuaciones de control o auditoría o por causa de 
denuncia o comunicación, se detectase cualquier tipo de irregularidad relacionada con la 
utilización de datos, antecedentes, registros o informes con finalidad distinta a la propia 
gestión del órgano cesionario, se abrirán de inmediato diligencias en orden al completo 
esclarecimiento y, en su caso, a la exigencia de responsabilidades con traslado, si 
procede, a la autoridad judicial correspondiente.
El organismo cesionario será responsable frente a la TGSS y frente a terceros de 
cualquier reclamación derivada del uso indebido que se haga por los usuarios de los 
datos cedidos, eximiendo a la TGSS de cualquier responsabilidad a este respecto. La 
TGSS podrá repetir contra el organismo cesionario por cualquier indemnización que 
deba satisfacer derivada de dicho incumplimiento.
La TGSS podrá acordar la suspensión unilateral o la limitación del suministro de la 
información cuando advierta incumplimientos de la obligación de sigilo por parte de las 
autoridades,  funcionarios  o  resto  de  personal  del  ente  cesionario,  anomalías  o 
irregularidades en los accesos o en el régimen de control o incumplimientos de los 
principios y reglas que deben presidir el suministro de información, de acuerdo con lo 
previsto en este convenio.
La comisión mixta conocerá de cuantos posibles supuestos de incumplimiento de las 
obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes pudieran plantearse, 
actuándose en tal caso conforme está previsto en la cláusula decimotercera de este 
convenio.
Undécima.  Protección de datos de carácter personal.
Con respecto a los datos de carácter personal a que las partes puedan acceder 
durante la ejecución de este convenio, ambas entidades se comprometen a utilizar 
dichos datos conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas 
físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de 
estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE, y en la Ley Orgánica 3/2018, 
de 5 de diciembre. De igual modo, se atendrán a lo dispuesto en el Real Decreto 3/2010, 
de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de 
la Administración Electrónica modificado por el Real Decreto 951/2015, de 23 de octubre.
Todos aquellos militares que deseen participar en las actuaciones desarrolladas al 
amparo de este convenio deberán dar su consentimiento específico e inequívoco al uso 
de datos de carácter personal tanto para el análisis de resultados de carácter estadístico 
por parte de la TGSS y de la Subdirección General de Reclutamiento y Desarrollo 
Profesional de Personal Militar y Reservistas de Especial Disponibilidad como para  e
establecer contacto con los interesados y ejecutar las acciones de seguimiento y control  bo
necesarias. Los datos obtenidos en el marco de las actividades del convenio no se  w
uoptrrigoliapzanieristáamnri,oo ssn .i deisnti nctoosn judnetlo  MnIiN IdSeD EmFa, nseirna  einl dcivoindsueanl tipmaieran tos epr recveidoi dyo se xap líecmitop redsea ss uus   OE-A-2021-77able en https://
Duodécima.  Vigencia.
Este convenio se perfecciona por la prestación del consentimiento de las partes y 
resultará  eficaz  una  vez  inscrito  en  el  Registro  Electrónico  Estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal y publicado en el Boletín Oficial 
del Estado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre.
Su  plazo  de  vigencia  será  de  cuatro  años.  En  cualquier  momento  antes  de  la 
finalización de dicho plazo, los firmantes del convenio podrán acordar unánimemente su 
prórroga por un periodo de hasta cuatro años adicionales o su extinción.
Decimotercera.  Causas de extinción.
El convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su 
objeto o por incurrir en causa de resolución.
Este convenio quedará resuelto en los siguientes supuestos:
1.  Por el transcurso del plazo de vigencia del convenio sin haberse acordado la 
prórroga del mismo.
2.  Por mutuo acuerdo de las partes, en las condiciones que ambas estipulen.
3.  Por imposibilidad justificada de realizar el objeto del convenio.
4.  Por incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos en virtud de 
este convenio por una de las partes. En este caso, la parte interesada deberá notificar a 
la otra parte la existencia del incumplimiento. La parte incumplidora deberá, en un plazo 
de treinta días hábiles, subsanar el incumplimiento denunciado o justificar debidamente 
el  incumplimiento.  Transcurrido  este  plazo,  si  persiste  el  incumplimiento,  la  parte 
interesada trasladará el asunto a la comisión mixta prevista en la cláusula octava.
5.  Por la denuncia de cualquiera de los firmantes. Esta denuncia deberá realizarse 
por escrito, expresando las causas que la motivan y notificarse a la otra parte con una 
antelación mínima de tres meses, de tal forma que puedan finalizarse adecuadamente 
las actuaciones en curso en el momento de la citada notificación.
6.  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
7.  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en 
otras leyes.
En los supuestos de extinción, se comunicará esta por escrito a la otra parte con una 
antelación  mínima  de  seis  meses,  y  se  realizará  un  informe  de  las  actuaciones 
realizadas hasta la fecha.
Las partes firmantes colaborarán en todo momento, de acuerdo con los principios de 
buena fe y eficacia, para asegurar la correcta ejecución de lo convenido.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente convenio en dos 
ejemplares originales, igualmente válidos, en lugar y fecha arriba indicados.–Por el 
Ministerio de Defensa, la Subsecretaria de Defensa, María Amparo Valcarce García.–Por 
la Tesorería General de la Seguridad Social, el Director de la TGSS, Andrés Harto 
Martínez.