BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 321 Miércoles 9 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 112740
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
15866 Orden ISM/1178/2020, de 27 de noviembre, por la que se establecen los 
precios públicos de determinados servicios prestados por el Instituto Social 
de la Marina.
La Orden ESS/2489/2013, de 19 de diciembre, por la que se establecen los precios 
públicos de determinados servicios prestados por el Instituto Social de la Marina, está 
siendo un instrumento eficaz de gestión. No obstante, en el tiempo transcurrido se han 
modificado las circunstancias de la prestación y el conjunto de servicios que se regulan.
Durante  este  periodo  ha  surgido  la  necesidad  de  regular  el  procedimiento  de 
recaudación de los citados precios públicos, la actualización de los mismos, así como 
establecer los sujetos responsables del pago.
También se ha producido la incorporación de nuevos servicios prestados por el 
Instituto Social de la Marina, como son la edición y publicación de las guías sanitarias en 
formato papel, que, al igual que con el acceso a los manuales de formación marítima, su 
precio  público  se  ha  establecido  atendiendo  a  las  características  de  las  mismas: 
complejidad  técnica  de  la  materia  y  extensión  de  los  contenidos  y  teniendo  como 
referencia los precios de mercado.
De otra parte, la escasa demanda de determinados servicios prestados por los 
buques de apoyo sanitario y logístico aconseja excluirlos de valoración económica, 
teniendo en cuenta la irrelevancia de su coste.
Por lo expuesto, se hace necesario la actualización y sistematización de la normativa 
específica que regula los precios públicos de determinados servicios prestados por el 
Instituto  Social  de  la  Marina,  elaborando  un  nuevo  texto  en  el  que,  además,  se 
incorporen diversos preceptos encaminados a mejorar la gestión y el control adecuado 
del cobro de los precios fijados a los mismos. Esta orden viene a sustituir a la Orden 
ESS/2489/2013, de 19 de diciembre.
En la elaboración de esta orden se han tenido en cuenta los principios de necesidad, 
eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia regulados en el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas.
De  esta  manera,  en  virtud  de  los  principios  de  necesidad  y  eficacia,  la  orden 
responde a la necesidad de actualizar y sistematizar la normativa reguladora de los 
precios públicos a abonar por los servicios que presta el Instituto Social de la Marina, 
incorporando la regulación del procedimiento de cobro de dichos precios y de los sujetos 
responsables de su pago, permitiendo con ello una gestión más eficiente de los recursos 
públicos.  Se  ajusta  al  principio  de  proporcionalidad,  ya  que  contiene  la  regulación 
imprescindible para proceder al cobro de los precios públicos de aquellos servicios que 
presta el Instituto Social de la Marina que no tienen carácter graciable, sin imponer 
nuevas obligaciones a los usuarios de los mismos. Adicionalmente, responde al principio 
de seguridad jurídica en la medida en que es coherente con el resto del ordenamiento  s
jurídico y procede a unificar y sistematizar toda la normativa reguladora de los precios  e.
públicos del Instituto Social de la Marina. Finalmente, la orden cumple con el principio de  w.
transparencia porque en su proceso de elaboración se han recabado todos los informes  866ww
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de los ciudadanos en su elaboración, mediante su publicación en el portal web de este
departamento ministerial, previstos en los artículos 133 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre, y 26 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
Esta  orden  se  dicta  al  amparo  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  149.1.17.ª  de  la 
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de 
régimen económico de la Seguridad Social, con excepción del artículo 6, que se dicta al 
amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.7.ª de la Constitución Española, que atribuye 
al Estado la competencia exclusiva en materia de legislación laboral, y del artículo 8, que 
se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.16.ª de la Constitución Española, 
que atribuye al Estado la competencia en materia de bases y la coordinación general de 
la sanidad.
En su virtud, a propuesta del Instituto Social de la Marina, de conformidad con lo 
establecido en el artículo 26 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios 
Públicos, con la aprobación previa de la Ministra de Política Territorial y Función Pública 
y de acuerdo con el Consejo de Estado, dispongo:
CAPÍTULO I
Disposiciones de aplicación general
Artículo 1.  Aprobación.
Se aprueban los precios públicos que figuran en el anexo de esta orden a percibir por 
el Instituto Social de la Marina por la prestación de los servicios que en el mismo se 
especifican.
Artículo 2.  Sujetos responsables del pago.
1.  Son sujetos obligados al pago del precio establecido por los servicios prestados 
conforme a esta orden las personas físicas o jurídicas, o entidades sin personalidad 
jurídica, solicitantes de los mismos y, además, los que resulten responsables, solidarios o 
subsidiarios, o sucesores de aquellos.
2.  Respecto a los servicios médicos prestados por los buques de apoyo sanitario y 
logístico del Instituto Social de la Marina, el responsable del pago será el armador del 
buque solicitante de los mismos, salvo que, por cualquier acto o negocio jurídico, haya 
un tercero obligado al pago de dichos servicios.
El armador queda sujeto a la obligación de identificar a la compañía aseguradora o 
cualquier tercero responsable del pago de acuerdo con lo establecido por el artículo 18.2 
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas, advirtiendo que el incumplimiento de dicho deber deparará 
las responsabilidades o consecuencias que legalmente procedan.
Artículo 3.  Procedimiento de recaudación de los servicios prestados.
1.  El Instituto Social de la Marina emitirá factura en la que se detallarán los precios 
que procedan por los servicios contemplados en esta orden y la remitirá al obligado al 
pago, debiendo ser abonada en el plazo de un mes desde su notificación.
El modelo de factura será el que el Instituto Social de la Marina determine de 
acuerdo a la legislación aplicable.
Transcurrido este plazo sin abono de la misma, el Instituto Social de la Marina 
comunicará a la Tesorería General de la Seguridad Social, por medios electrónicos, los  e.
importes que no han resultado satisfechos, al objeto de que por la Tesorería General de  w.
la Seguridad Social se siga el procedimiento recaudatorio establecido en el Reglamento  866ww
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de la Seguridad Social distintos a las cuotas.
En los supuestos de deudas contraídas por servicios médicos prestados por los 
buques de apoyo sanitario y logístico del Instituto Social de la Marina, serán reclamadas 
por el Instituto Social de la Marina, en nombre y por cuenta de la Administración General 
del  Estado.  Transcurrido  el  plazo  reglamentario  de  ingreso  sin  que  los  sujetos 
responsables hayan efectuado el pago, la reclamación en vía ejecutiva será efectuada 
por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, conforme a lo establecido en el 
Reglamento General de Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de 
julio, y la Orden PRE/1064/2016, de 29 de junio, por la que se desarrolla parcialmente el 
citado  reglamento,  en  lo  relativo  al  procedimiento  de  recaudación  de  recursos  no 
tributarios ni aduaneros de titularidad de la Administración General del Estado a través 
de entidades colaboradoras.
2.  El pago deberá realizarse a través de los medios contemplados en el artículo 21 
del Reglamento General de Recaudación de la Seguridad Social y en el artículo 34 del 
Reglamento General de Recaudación.
3.  El que efectúe un pago, conforme a lo establecido en esta orden, tendrá derecho 
a que se le entregue un justificante acreditativo del mismo, de acuerdo con lo previsto en 
el artículo 25 del Reglamento General de Recaudación de la Seguridad Social y en el 
artículo 41 del Reglamento General de Recaudación.
Artículo 4.  Reclamación de daños.
Mediante resolución del Director del Instituto Social de la Marina se reclamará el 
importe de los daños causados como consecuencia de un mal uso de los servicios 
previstos en esta orden, tal y como se prevé en el artículo 20.2 de la Ley 8/1989, de 13 
de abril, de Tasas y Precios Públicos.
CAPÍTULO II
Disposiciones para supuestos específicos
Artículo 5.  Servicios de apoyo logístico y otros servicios prestados por los buques del 
Instituto Social de la Marina.
1.  Los servicios de apoyo logístico de los buques de apoyo sanitario y logístico 
«Esperanza del Mar» y «Juan de la Cosa» se prestarán siempre que no menoscaben la 
función principal de los buques, consistente en la prestación de la asistencia sanitaria.
La necesidad de la prestación de los servicios de apoyo logístico, en auxilio de otros 
buques, será determinada, en todo caso, por el capitán del buque.
En el supuesto de que los buques de apoyo sanitario y logístico «Esperanza del 
Mar» y «Juan de la Cosa» sean requeridos para participar en operaciones de evacuación 
masiva de ciudadanos, a efectos de determinar los costes derivados de los servicios que 
puedan implicar dichas actuaciones, se tendrán en cuenta los precios recogidos en el 
anexo de esta orden para los servicios de naturaleza similar prestados en cualquiera de 
las instalaciones del Instituto Social de la Marina.
2.  Los beneficiarios incluidos en el campo de aplicación del Régimen Especial de la 
Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, de acuerdo con la normativa vigente, no 
deberán abonar los precios establecidos en el anexo por los servicios médicos prestados 
por los buques de apoyo sanitario y logístico.
3.  Los precios establecidos en el anexo de esta orden para los buques de apoyo  es
sanitario y logístico «Esperanza del Mar» y «Juan de la Cosa» se aplicarán a los  o
epsretes tfaind opso rp eolr  Incsutaitluqtuoi eSr ooctiraol  dbeu qlau eM aqruinea p.ueda ser adquirido, fletado o contratado para  2020-15866n https://www.
Artículo 6.  Servicios formativos.
1.  La  impartición  de  cursos  de  formación  profesional  marítima  y  sanitaria 
demandados por entidades, organizaciones o agentes sociales estará supeditada a la 
disponibilidad de centros, una vez que hayan atendido la programación propia, y su 
abono será efectuado por las entidades, organizaciones o agentes sociales que los 
soliciten cuando vayan destinados a trabajadores del sector marítimo, o relacionados con 
este sector productivo, que no ostenten la condición de beneficiarios conforme a lo 
dispuesto en el artículo 4 del Real Decreto 292/2018, de 18 de mayo, por el que se 
regula el procedimiento de acceso y el régimen de prestación de la formación profesional 
marítima y sanitaria del Instituto Social de la Marina.
2.  El número de alumnos para los cursos solicitados e incluidos en la programación 
del Instituto Social de la Marina será el que se determine en sus diseños curriculares.
Para los cursos de diseño propio el número de alumnos será el que se determine en 
la propuesta aceptada por la entidad solicitante.
3.  Las entidades, organizaciones, agentes sociales o particulares podrán adquirir el 
acceso digital a los manuales de formación profesional marítima y sanitaria editados y 
publicados por el Instituto Social de la Marina, mediante el abono del precio establecido 
en el anexo de esta orden, a través del servicio de venta de accesos a publicaciones.
Del mismo modo, se podrá adquirir, en formato papel, la «Guía sanitaria a bordo», en 
sus dos versiones.
Artículo 7.  Centros ubicados en el extranjero.
En los centros ubicados en el extranjero será de aplicación la tarifa de precios 
aprobada en esta orden.
En dichos centros se podrán abonar los servicios en la moneda propia del Estado en 
que  se  encuentren,  aplicando  el  tipo  de  cambio  oficial  existente  el  primer  día  del 
trimestre natural en que se presten o se inicie la prestación de los mismos.
Artículo 8.  Reconocimientos médicos de embarque marítimo.
A  los  reconocimientos  médicos  de  embarque  marítimo  practicados  a  personal 
adscrito a otros órganos o entidades de las administraciones públicas, conforme a las 
encomiendas de gestión o contratos que se puedan suscribir, les será de aplicación el 
precio fijado en el anexo de esta orden.
En ningún caso será de aplicación el citado precio a los reconocimientos médicos 
establecidos en el Real Decreto 1696/2007, de 14 de diciembre, por el que se regulan 
los reconocimientos médicos de embarque marítimo.
Disposición transitoria única.  Precios de los servicios contratados o iniciados.
Se aplicarán los precios regulados en la Orden ESS/2489/2013, de 19 de diciembre, 
por la que se establecen los precios públicos de determinados servicios prestados por el 
Instituto Social de la Marina, a los servicios contratados o iniciados antes de la entrada 
en vigor de esta orden.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo  es
establecido  en  esta  orden  y,  expresamente,  la  Orden  ESS/2489/2013,  de  19  de  bo
diciembre, por la que se establecen los precios públicos de determinados servicios  866ww
prestados por el Instituto Social de la Marina.
Disposición final primera.  Título competencial.
Esta  orden  se  dicta  al  amparo  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  149.1.17.ª  de  la 
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de 
régimen económico de la Seguridad Social.
Se exceptúan de lo anterior el artículo 6, que se dicta al amparo de lo dispuesto en el 
artículo 149.1.7.ª de la Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia 
exclusiva en materia de legislación laboral, y el artículo 8, que se dicta al amparo de lo 
dispuesto en el artículo 149.1.16.ª de la Constitución Española, que atribuye al Estado la 
competencia en materia de bases y la coordinación general de la sanidad.
Disposición final segunda.  Actualización periódica de precios.
Se faculta al Director del Instituto Social de la Marina para actualizar los precios 
públicos previstos en esta orden. La aprobación de la actualización de la cuantía de 
precios públicos irá precedida de una memoria económico-financiera que justificará el 
importe de la misma y el grado de cobertura financiera de los costes correspondientes.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día 2 de enero de 2021.
Madrid, 27 de noviembre de 2020.–El Ministro de Inclusión, Seguridad Social y 
Migraciones, José Luis Escrivá Belmonte.
ANEXO
Lista de precios por servicios prestados
Precios en 
Servicios
euros
1. HOSPEDERÍAS  
a)  Habitaciones*:  
  Habitación doble, día. 9,15
  Habitación individual, día. 6,30
  Habitación doble ocupada por una persona, día. 7,30
  Cama supletoria, día. 2,30
b)  Lavandería y planchado de ropa:  
  Prendas superiores (camisa, camiseta, jersey). 1,20
  Prendas inferiores (pantalón, falda, etc.). 1,75
  Mono, vestido, pijama y similares 1,60
  Prendas interiores, calcetines (par), pañuelos y toallas. 0,60
  Cazadora, chaqueta y similares. 4,60
c)  Taquillas:   s
  Depósito objetos personales (hasta un máximo de 30 días consecutivos). 7,35 bo
d)  Servicio de duchas.   866ww
  * Política de cancelación de reservas. 1,00
  – Se podrá cancelar una reserva gratuitamente hasta 12 horas antes del día de llegada (mediante teléfono, fax y correo electrónico). 
  – Transcurrido dicho plazo, se considerará como servicio prestado, facturándose los servicios correspondientes al primer día de llegada.   Bc
Precios en 
Servicios
euros
2.  BUQUES DE APOYO SANITARIO Y LOGÍSTICO  
a)  Servicios médicos:  
  Desplazamiento de la lancha auxiliar con personal sanitario al buque demandante de asistencia sanitaria. 160,00
  Consulta ambulatoria a bordo del buque demandante de asistencia sanitaria (incluye pruebas diagnósticas y tratamiento médico 
111,95
aplicado).
  Consulta ambulatoria a bordo del buque asistencial (incluye pruebas diagnósticas y tratamiento médico aplicado). 169,70
  Traslado en lancha auxiliar del trabajador atendido al buque demandante tras consulta ambulatoria u hospitalización a bordo del 
160,00
buque asistencial.
  Hospitalización a bordo (por día de estancia y cama ocupada*) (incluye las prestaciones de todos los servicios y gastos que 
505,00
origine, excepto conexiones de telemedicina).
  Hospitalización en UCI (por día de estancia y cama ocupada*) (incluye las prestaciones de todos los servicios y gastos que origine, 
1.257,15
excepto conexiones de telemedicina).
  Consultas de telemedicina simples para interconsulta con médicos especialistas del hospital de referencia (no incluye el coste en 
104,00
minutos de la conexión vía satélite).
  Consultas de telemedicina complejas para interconsulta con médicos especialistas del hospital de referencia (no incluye el coste 
300,00
en minutos de la conexión vía satélite)
  Conexiones vía satélite para telemedicina: según la tarifa contratada vigente en el momento de la conexión (/minuto).  
  Traslado del paciente para evacuación a puerto mediante el buque asistencial (precio por hora de navegación). 541,65
  Acompañamiento de médico en medio aéreo de evacuación (/hora de vuelo). 326,55
  Acompañamiento de enfermería en medio aéreo de evacuación (/hora de vuelo). 236,70
  (*) Se entenderá «por día de estancia y cama ocupada», cuando el paciente se encuentre ingresado en el hospital a la hora 
 
censal (las 0 horas).
  Cuando el paciente ocupe una cama de la sala de hospitalización pero no produzca estancia, es decir, sea dado de alta antes de 
 
la hora censal, se le facturará esa prestación por el 50% de lo que correspondería por una estancia y cama ocupada.
b)  Operaciones de evacuación de personas:  
  Por cada desplazamiento de embarcaciones auxiliares. 160,00
  Por estancias a bordo de las personas evacuadas (por persona y día). 30,00
c)  Apoyo logístico:  
  Servicio de aguadas, reparaciones eléctricas, electrónicas o mecánicas. 534,40
  Remolque por milla navegada.* 91,70
  * Se considera como millas navegadas, las millas marinas recorridas por el buque desde el punto geográfico en que se inicia el 
 
remolque, hasta el punto en que cesa el mismo. La fracción de milla se considerará milla completa.
3. DIRECCIONES PROVINCIALES Y LOCALES  
a)  Uso de instalaciones para actividades sociales o formativas de las entidades  
  Aula teórica, día. 48,00
  Taller, día. 90,00 e
  Salón de actos, día. 110,00 w.
  Piscina, día. 7425,,0000
b)  Reconocimientos médicos de embarque marítimo. 45,00
Precios en 
Servicios
euros
4. CENTROS DE FORMACIÓN  
a)  Habitaciones:  
  Los precios de los servicios de habitaciones serán los mismos que los establecidos para las hospederías en el apartado 1.a) de 
 
este anexo.
b)  Servicio de comedor.  
  Comida o Cena. *
  Desayuno. *
  * Para cada Centro Nacional el precio será el de adjudicación a la empresa suministradora del servicio.  
c)  Uso de instalaciones.  
  Los precios por el uso de las instalaciones serán los mismos que los establecidos para las Direcciones Provinciales y Locales en el 
 
apartado 3. a) de este anexo.
d)  Cursos de formación profesional marítima.  
  Hora experto docente. 59,45
  Hora lectiva. 61,10
  Complemento del precio de la hora lectiva por utilización de equipos reales de contraincendios, supervivencia y embarcaciones. 79,45
  Complemento del precio de la hora lectiva por utilización de simuladores. 40,85
  Complemento del precio de la hora lectiva por utilización de talleres. 37,00
  El precio del curso será el resultado de sumar:  
  El importe de multiplicar el importe de la hora de experto docente por el número de horas que el experto o expertos que imparten 
 
el curso.
  El importe de multiplicar el importe de la hora lectiva por el número de horas lectivas de que consta el curso.  
  El importe de multiplicar el importe de los complementos enumerados por el número de horas de su utilización.  
e)  El coste por alumnos será el resultado de dividir el coste del curso por el número de alumnos.  
5. CENTROS ASISTENCIALES EN EL EXTRANJERO  
a)  Servicio de comedor:  
  Comida o cena. 5,55
  Desayuno o merienda. 1,20
b)  Los precios de los servicios de habitaciones, lavandería y planchado de ropa, taquillas y duchas, serán los mismos que los 
 
establecidos para las hospederías en el apartado 1 de este anexo.
  * Política de cancelación de reservas:  
  – Se podrá cancelar una reserva gratuitamente hasta 12 horas antes del día de llegada (mediante teléfono, fax y correo 
 
electrónico).
  Transcurrido dicho plazo, se considerará como servicio prestado, facturándose los servicios correspondientes al primer día de 
 
llegada.
6. MANUALES DE FORMACIÓN PROFESIONAL MARÍTIMA Y SANITARIA   e.e
a)  Manual del alumno Tipo A (Acceso digital). 25,00* w.
bc))   MMaannuuaall  ddeell  aalluummnnoo  TTiippoo  CB  ((AAcccceessoo  ddiiggiittaall)).. 2105,,0000**
  * Impuestos y gastos de distribución no incluidos. 
Precios en 
Servicios
euros
7.  GUIAS SANITARIAS  
a)  Guía sanitaria a bordo (Formato papel). 30,00*
b)  Guía sanitaria a bordo versión reducida (Formato papel). 20,00*
  * Impuestos y gastos de distribución no incluidos.