BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 230 Sábado 25 de septiembre de 2021 Sec. III.   Pág. 117161
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DERECHOS SOCIALES Y AGENDA 2030
15565 Resolución de 11 de septiembre de 2021, de la Secretaría de Estado de 
Derechos Sociales, por la que se publica el Convenio con la Comunidad 
Autónoma de Aragón, para la ejecución de proyectos con cargo a los fondos 
europeos procedentes del Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia.
El Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 y la Comunidad Autónoma de 
Aragón han suscrito, con fecha 27 de agosto de 2021, un Convenio para la ejecución de 
proyectos  con  cargo  a  los  fondos  europeos  procedentes  del  Mecanismo  para  la 
Recuperación y Resiliencia, por lo que conforme a lo previsto en el artículo 48.8 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, una vez inscrito 
en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del Sector 
Público Estatal, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho 
Convenio, que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 11 de septiembre de 2021.–El Secretario de Estado de Derechos Sociales, 
Ignacio Álvarez Peralta.
ANEXO
Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 
y la Comunidad Autónoma de Aragón para la ejecución de proyectos con cargo a 
los fondos europeos procedentes del Mecanismo para la Recuperación 
y Resiliencia
REUNIDOS
Doña  Ione  Belarra  Urteaga,  Ministra  de  Derechos  Sociales  y  Agenda  2030, 
nombrada por Real Decreto 235/2021, de 30 de marzo (BOE de 31 de marzo), en 
nombre y representación del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
Doña  María  Victoria  Broto  Cosculluela,  Consejera  de  Ciudadanía  y  Derechos 
Sociales de la Comunidad Autónoma de Aragón, en nombre y representación de la 
Comunidad Autónoma de Aragón, en virtud de lo dispuesto en la Ley 2/2009, de 11 de 
mayo, del Presidente y del Gobierno de Aragón, por Decreto de 5 de agosto de 2019, del 
Presidente del Gobierno de Aragón («Boletín Oficial de Aragón» número 153, de 6 de 
agosto de 2019).
Las  partes,  intervienen  en  nombre  y  representación  de  sus  respectivas 
Administraciones Públicas, en ejercicio de las competencias que les están legalmente 
atribuidas y se reconocen mutua y recíprocamente legitimidad y capacidad suficiente para 
obligarse mediante el presente Convenio en los términos que en él se contienen, y al efecto,
EXPONEN
I.  Que por Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por Real Decreto 139/2020, de 28  e.
de enero, por los que se reestructuran los departamentos ministeriales, y por Real  w.b
Decreto 452/2020, de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica  565ww
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personas en situación de dependencia o con discapacidad.
Que,  con  cargo  a  los  Fondos  Europeos  procedentes  del  Mecanismo  para  la 
Recuperación y Resiliencia, se ha dotado al presupuesto para el ejercicio 2021 del 
Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 de una cantidad de 910,3 millones de 
euros para el eje de «Economía de los Cuidados y refuerzo de las políticas de igualdad e 
inclusión» del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Que, de estos 910,3 millones de euros, 730,8 serán ejecutados por las comunidades 
autónomas y las entidades locales mediante proyectos que deberán corresponderse con 
determinados tipos de inversión en materia de servicios sociales, tal y como se establece 
en los Acuerdos reseñados en el apartado IV.
II.  Que el Gobierno de Aragón, de conformidad con su Estatuto de Autonomía, es 
competente en materia de servicios sociales y, en virtud de ello, ha presentado una serie 
de proyectos que se ajustan a los requisitos exigidos para el eje de «Economía de los 
Cuidados y refuerzo de las políticas de igualdad e inclusión» del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia, con el fin de mejorar los equipamientos para cuidados de 
larga  duración,  modernizar  sus  servicios  sociales,  establecer  proyectos  piloto  de 
innovación en servicios sociales y la realización de actuaciones enmarcadas en el «Plan 
España país accesible».
III.  Que el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban 
medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución 
del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia prevé una serie de instrumentos 
jurídicos para la ejecución de proyectos con cargo a los Fondos Europeos, entre los 
cuales están los convenios de colaboración.
De esta forma, los citados convenios se configuran como el instrumento a través del 
cual  las  Administraciones  Públicas  intervinientes  acuerdan  los  proyectos,  hitos  y 
objetivos de los mismos, así como la financiación establecida para cada uno de ellos.
IV.  Que el Pleno del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la 
Autonomía y Atención a la Dependencia alcanzó, el 15 de enero de 2021, un acuerdo 
sobre los criterios para la distribución territorial de los fondos del Plan de Reconstrucción, 
Transformación y Resiliencia.
Posteriormente, por Acuerdo del Consejo de Ministros de 20 de abril de 2021, se 
aprobó la propuesta de distribución territorial entre las Comunidades Autónomas y los 
criterios de reparto de los créditos de la Administración General del Estado para la 
financiación, durante el período 2021-2023, de los distintos proyectos presentados por 
las Comunidades Autónomas, para su posterior aprobación en Consejo Territorial, en 
cumplimiento  de  lo  previsto  en  el  artículo  44  del  Real  Decreto-ley  36/2020  y  el 
artículo 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
V.  Que, por Acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de abril de 2021, se aprobó el 
Plan  de  Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia,  que  detalla  las  inversiones  y 
reformas para el período 2021-2023 con la finalidad de impulsar la recuperación y lograr 
el máximo impacto contra-cíclico.
Para ello, el Plan de Recuperación articula una agenda coherente de reformas 
estructurales que responden al diagnóstico compartido por las instituciones europeas, el 
gobierno español y los principales agentes económicos y sociales, en ámbitos clave para 
reforzar la estructura económica y social del país; más concretamente, en el ámbito de 
los  servicios  sociales,  aquellas  necesarias  para  la  implantación  de  un  estado  del 
bienestar moderno que proteja a los ciudadanos, garantice el cuidado de los mayores y 
dependientes,  refuerce  los  servicios  sociales  y  también  proporcione  oportunidades 
vitales a las nuevas generaciones. s
VI.  Que  el  Consejo  Territorial  de  Servicios  Sociales  y  del  Sistema  para  la  oe.
Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) aprobó en fecha de 30 de abril de 2021  w.
el Acuerdo para la distribución de los créditos para la financiación de proyectos de  565ww
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establecidos para su reparto, el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 iniciará 
de inmediato los trámites para formalizar los convenios a suscribir con cada comunidad 
autónoma, recogidos en el artículo 59 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, 
por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración 
Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
En tales convenios se incluirá la concreción para cada Comunidad Autónoma del 
importe a percibir, así como de los proyectos, hitos y objetivos de los mismos y marco 
temporal de ejecución de conformidad con el precitado Acuerdo.
VII.  Que la Administración General del Estado ha incluido en la Ley 11/2020, de 30 
de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, los créditos para 
financiar los proyectos presentados por las Comunidades Autónomas y que se realizará 
mediante la celebración de convenios con las Administraciones de las mismas.
Que, por su parte, la Comunidad Autónoma de Aragón, ha presentado una relación 
pormenorizada de proyectos de inversión a realizar y que serán financiados con cargo a 
los créditos aportados por la Administración General del Estado al resultar elegibles 
conforme a su marco regulatorio.
Por todo ello, las partes acuerdan libremente suscribir el presente Convenio de 
conformidad con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El presente Convenio tiene por objeto acordar los proyectos a ejecutar por parte de la 
Comunidad Autónoma de Aragón con cargo a los Fondos Europeos procedentes del 
mecanismo de recuperación y resiliencia, los hitos y objetivos de los mismos, así como 
los importes necesarios para la financiación establecida para cada uno de ellos.
La relación de proyectos, los hitos y objetivos, así como los costes de cada uno de 
ellos, se recoge en los anexos I, II y III del presente Convenio.
El objeto del Convenio es, por tanto, determinar las obligaciones asumidas por cada 
una de las partes intervinientes para la realización de dichos proyectos.
Segunda.  Compromisos económicos asumidos por el Ministerio de Derechos Sociales 
y Agenda 2030.
1.  El Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, de conformidad con los 
Acuerdos del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y 
Atención a la Dependencia de 15 de enero y 30 de abril de 2021, en sus puntos 1 y por 
el que se acuerdan los criterios de distribución territorial de los fondos del Plan de 
Reconstrucción, Transformación y Resiliencia, y por el que se aprueba la distribución 
territorial  de  los  créditos  para  la  financiación  de  proyectos  de  inversión  del 
componente 22 «Economía de los cuidados y refuerzo de las políticas de igualdad e 
inclusión  social»  del  Plan  de  Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia,  aportará 
en 2021 en el primer punto de su apartado común «Distribución territorial de los fondos 
del Plan de Reconstrucción, Transformación y Resiliencia», denominado «Variables para 
la  distribución  de  fondos  y  resultado  de  su  aplicación  en  2021  veintitrés  millones 
setecientos  siete  mil  quinientos  setenta  euros  con  veintinueve  céntimos  de  euro 
(23.707.570,29 €) con cargo a las aplicaciones presupuestarias 50 230A 450 «Proyectos  es
piloto de innovación en servicios sociales. Mecanismo de Recuperación y Resiliencia»  o
yR e5s0il ie2n3c0iAa» .754: «Transferencias de Capital a CCAA. Mecanismo de Recuperación y  2021-15565n https://www.
2.  De acuerdo con la planificación prevista para la ejecución de estos proyectos, 
que se concreta en el anexo I, las cantidades a aportar por parte del Ministerio de 
Derechos  Sociales  y  Agenda  2030  en  2022  y  2023,  con  cargo  al  Servicio  50, 
programa 230 A, artículos 45 y 75, serán las siguientes:
2022: Veintinueve millones ciento noventa y seis mil quinientos cuarenta y cinco 
euros con catorce céntimos de euro (29.196.545,14 €).
2023: Treinta y dos millones cuatrocientos cuarenta mil quinientos sesenta y dos 
euros con treinta y siete céntimos de euro (32.440.572,37 €).
Dichas  aportaciones  están  condicionadas  para  los  años  2022  y  2023  a  contar 
previamente con las pertinentes aprobaciones tanto del Consejo de Ministros como del 
Consejo  Territorial  de  Servicios  Sociales  y  del  Sistema  para  la  Autonomía  y 
Dependencia.
Tercera.  Compromisos asumidos por la Comunidad Autónoma de Aragón en cuanto a 
la ejecución de los proyectos.
1.  De conformidad con lo dispuesto en la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de 
Presupuestos  Generales  del  Estado  para  2021  como  en  el  artículo  37.4  del  Real 
Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para 
la  modernización  de  la  Administración  pública  y  para  la  ejecución  del  Plan  de 
Recuperación y Resiliencia, los ingresos percibidos por la Comunidad Autónoma de 
Aragón para la ejecución de proyectos objeto de financiación por estar incluidos dentro 
del ámbito del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia quedan legalmente 
afectados a financiar dichos proyectos, con la correlativa obligación del reintegro total o 
parcial de dichos ingresos en caso de no realizarse el gasto o en caso de incumplimiento 
total o parcial de los objetivos previstos.
2.  Los proyectos a realizar serán los recogidos en el anexo I y se ejecutarán de 
conformidad con los objetivos establecidos en el anexo III, debiéndose cumplir con los 
hitos intermedios y la calendarización de cada proyecto definidos en el anexo II.
3.  Será responsabilidad de la Comunidad Autónoma de Aragón el seguimiento de la 
ejecución del coste estimado a través del seguimiento de la ejecución contable de los 
gastos imputados a proyectos o iniciativas del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia.
4.  Asimismo, será responsabilidad la Comunidad Autónoma de Aragón la fiabilidad 
y  el  seguimiento  de  tales  indicadores,  de  manera  que  pueda  conocerse  en  todo 
momento  el  nivel  de  consecución  de  los  hitos  y  de  los  objetivos.  La  Comunidad 
Autónoma de Aragón realizará una memoria semestral del cumplimiento de los hitos y 
objetivos  recogidos  en  el  anexo  II,  que  será  entregado  en  el  formato  y  plazos 
establecidos por el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
5.  Si la Comunidad Autónoma de Aragón, en ejecución de líneas de medidas o 
proyectos integrados en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, debiera 
otorgar financiación a destinarios finales, públicos o privados, establecerá mecanismos 
que aseguren que las medidas a desarrollar por estos últimos contribuyen al logro de los 
objetivos previstos y que aportan la información que, en su caso, fuera necesaria para 
determinar el valor de los indicadores. La financiación a terceros se vinculará al logro de 
los objetivos que se persiguen.
6.  El coste estimado de los proyectos a ejecutar por la Comunidad Autónoma de  s
Aragón  deberá  ser  actualizado  a  los  dos  años  en  caso  de  revisión  del  Plan  de  oe.
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Recuperación, Transformación y Resiliencia.
7.  Si procede, los hitos y objetivos deberán ajustarse en función de la revisión del 
coste estimado, antes mencionada. Si Aragón necesitara realizar reprogramaciones de 
hitos y/u objetivos, se habría de valorar si tal reprogramación afectaría al coste estimado 
de  la  medida.  Si  el  coste  se  viera  afectado,  el  ajuste  habría  de  realizarse 
consecuentemente.  En  todo  caso,  se  seguirá  el  procedimiento  que  para  la  posible 
modificación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia se determine por 
parte de la Administración General del Estado.
8.  Cualquier ajuste a la baja en la financiación europea derivado de correcciones 
sobre el coste estimado o sobre la contribución financiera deberá ser asumido por 
Aragón mediante la devolución de los créditos implicados.
Cuarta.  Compromisos asumidos por el Aragón en materia de información.
Aragón se compromete a:
1.  Cumplir las condiciones de suministro y publicación periódica de información 
relativa a indicadores, en los términos en los que se establezca por el Ministerio de 
Hacienda de conformidad con la normativa nacional y comunitaria;
2.  Cumplir las condiciones de suministro y publicación periódica de información en 
cuanto a ejecución del gasto en proyectos y medidas en relación al coste estimado, en 
los términos en los que se establezca por el Ministerio de Hacienda de conformidad con 
la normativa nacional y comunitaria;
3.  Mantener una adecuada pista de auditoría de las mediciones de los respectivos 
indicadores y la obligación al mantenimiento de la documentación soporte conforme a lo 
previsto en el artículo 132 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento 
Europeo y del Consejo de 18 de julio de 2018 sobre las normas financieras aplicables al 
presupuesto general de la Unión.
4.  Presentar al final de la ejecución de la medida en un plazo que se establecerá 
posteriormente, una cuenta justificativa sobre la utilización de los fondos recibidos para 
la misma, incluyendo:
– Grado de cumplimiento de hitos y objetivos respecto de los fijados inicialmente o, 
en su caso, revisados.
– Coste real de la medida respecto del coste estimado inicialmente o revisado.
– Descripción de la medida y la manera de implementación, mecanismos de control 
aplicados en su ejecución.
5.  Presentar una cuenta justificativa final para la liquidación del Convenio, tanto en 
lo que respecta a los importes utilizados como a los hitos y objetivos conseguidos, tras el 
cierre del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, es decir, tras todos los posibles 
controles nacionales y comunitarios que sobre las medidas financiadas con él puedan 
recaer.
Quinta.  Obligación de sometimiento, por parte de la Comunidad Autónoma de Aragón, 
a las disposiciones comunitarias sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
Al ser la Comunidad Autónoma de Aragón la responsable de la ejecución de los 
proyectos objeto de financiación, ésta se compromete a cumplir la totalidad de las 
disposiciones  comunitarias  sobre  el  Mecanismo  de  Recuperación  y  Resiliencia,  en 
particular, aunque no de manera exclusiva: e
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particular, respecto a los controles que se han aplicar para garantizar que el diseño de
inversiones cumple dicha normativa en las medidas que se ejecuten por la Comunidad
Autónoma de Aragón, con especial referencia a los supuestos en los que vayan a 
participar varias administraciones públicas, en los que se deberá tener especial cuidado 
con  las  reglas  de  acumulación  de  ayudas  y  las  de  incompatibilidad  entre  ayudas 
comunitarias, así como con las intensidades máximas, procurando que las categorías de 
ayudas, en la medida de lo posible, no sean concurrentes sino complementarias y que 
los gastos elegibles no sean los mismos.
A tal efecto, si procede, tanto para el control del cumplimiento de lo anterior como 
para  la  prevención  de  la  doble  financiación,  se  estará  a  lo  dispuesto  en  el  Real 
Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de 
Subvenciones  y  la  publicidad  de  las  subvenciones  y  demás  ayudas  públicas, 
especialmente en lo relativo a las obligaciones de suministro de información de la misma.
3.  A contribuir a la fiabilidad del sistema en general y del sistema de seguimiento de 
indicadores del cumplimiento de hitos y objetivos y de seguimiento del coste estimado en 
particular;
4.  A  guardar  la  trazabilidad  de  cada  una  de  las  medidas  y  cada  uno  de  los 
perceptores finales de los fondos, así como de disponer de un sistema que permita 
calcular y seguir los objetivos cuyo nivel de consecución tiene que reportar la Comunidad 
Autónoma de Aragón. Esta obligación de pista de auditoría alcanza a la relativa al 
cumplimiento de hitos y objetivos y medición de indicadores.
5.  A comunicar y facilitar la información disponible sobre la financiación comunitaria 
de las medidas incluidas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
6.  A  someterse  a  las  actuaciones  de  la  autoridad  de  control,  nacionales  o 
comunitarias, o de las entidades que actúen bajo su coordinación o responsabilidad.
Sexta.  Participación de las Entidades Locales de Aragón.
1.  De conformidad con lo dispuesto en los Acuerdos del Consejo Territorial de 
Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia sobre 
los criterios para la distribución territorial de los fondos del Plan de Reconstrucción, 
Transformación y Resiliencia, de 15 de enero de 2021 y 30 de abril de 2021, en el 
segundo punto de su apartado común «Distribución territorial de los fondos del Plan de 
Reconstrucción,  Transformación  y  Resiliencia»,  denominado  «Participación  de  las 
Entidades Locales», las entidades locales participarán en, al menos, el 15 % de los 
fondos asignados a la Comunidad Autónoma de Aragón, ya sea directamente o de forma 
compartida con la comunidad autónoma.
2.  Para ello, la Comunidad Autónoma de Aragón establecerá con las entidades 
locales de su territorio los instrumentos de colaboración adecuados, de acuerdo con la 
realidad institucional de cada caso. Deberán especificarse los proyectos a los que se 
dirigirán estos fondos y su relación con los objetivos del eje de «Economía de los 
Cuidados  y  refuerzo  de  las  políticas  de  igualdad  e  inclusión»  del  Fondo  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia».
Séptima.  Consecuencias aplicables en caso de incumplimiento.
Correlativamente a las obligaciones asumidas en el presente Convenio por parte de 
la Comunidad Autónoma de Aragón, se establecen las siguientes consecuencias en caso 
de incurrir en algún incumplimiento:
1.  Cuando no se puedan lograr, en todo o en parte, los objetivos previstos, siempre  s
y cuando el incumplimiento impida el retorno de fondos europeos por el Tesoro: reintegro  oe.
por importe del retorno no percibido en relación con las medidas de la responsabilidad de  w.
lloas C 2ion.m diucCnauiddaoanrded sAo  urnteóopn oporumtaeadd oads ea,  cAsrrieeadmgiótpanrr.ese y e lc uloagnrdoo d ee l loinsc uombjeptliimvoies nptoo r imfapltiad ad ee lf iarebtiolidrnaod  ddee   2021-15565n https://ww
fondos europeos por el Tesoro: reintegro por el importe del retorno no percibido en
relación con las medidas de la responsabilidad de la Comunidad Autónoma de Aragón. Bc
3.  Por  la  comisión  de  cualquier  irregularidad  que  afecte  a  medidas  bajo  su 
responsabilidad  determinada  en  cualquier  control  desarrollado  por  autoridades 
nacionales o comunitarias que recaiga sobre aquellas y que impida el retorno de fondos 
por el Tesoro: reintegro del importe del retorno no percibido en relación con las medidas 
de la responsabilidad de la Comunidad Autónoma de Aragón.
4.  Por la no utilización de las cantidades recibidas para las medidas para las que se 
transfirieron: reintegro de fondos al Estado por el importe indebidamente utilizado.
Octava.  Comisión de Seguimiento.
1.  Para la vigilancia, control y resolución de cuantas cuestiones se susciten en 
torno a la interpretación y aplicación de la ejecución del presente Convenio se constituirá 
una Comisión de Seguimiento integrada por dos representantes de cada una de las 
partes.
Dicha Comisión se constituirá en el plazo de quince días contados desde la firma del 
presente Convenio y dictará las normas internas de su funcionamiento, debiéndose 
reunir siempre que lo solicite alguna de las partes y, en todo caso, al menos una vez al 
año.
2.  La Comisión en su funcionamiento se regirá por lo previsto en el presente 
Convenio y supletoriamente por lo dispuesto en la sección tercera del capítulo II del título 
preliminar de Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
3.  La Comisión, que se deberá reunir al menos una vez durante la vigencia del 
Convenio, será paritaria y estará integrada por los siguientes miembros:
Por parte del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030:
– Dos representantes designados por la Secretaría de Estado de Derechos Sociales.
Por parte de la Comunidad Autónoma de Aragón:
– Dos  representantes  designados  por  la  Consejería  de  Ciudadanía  y  Derechos 
Sociales.
4.  Las  funciones  asignadas  a  la  Comisión  de  Seguimiento  consistirán  en  la 
vigilancia,  control  y  resolución  de  cuantas  cuestiones  se  susciten  en  torno  a  la 
interpretación y aplicación de la ejecución del presente Convenio.
Novena.  Publicidad y difusión.
1.  La Comunidad Autónoma de Aragón se compromete a destacar, en cuantas 
actividades realice para la difusión de las acciones previstas en el presente Convenio, la 
financiación  efectuada  por  la  Administración  General  del  Estado,  así  como  hacerlo 
constar en cuantos materiales se reproduzcan y utilicen para la difusión o publicidad de 
los proyectos financiados, de acuerdo con lo establecido en el «Manual de imagen 
Institucional de la Administración General del Estado», aprobado por Orden de 27 de 
septiembre de 1999, en desarrollo del Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, y 
por la Resolución de 28 de febrero de 2020, de la Secretaría de Estado de Política 
Territorial y Función Pública, por la que se actualiza el Manual de Imagen Institucional 
adaptándolo a la nueva estructura de departamentos ministeriales de la Administración 
General del Estado, y la Guía para la edición y publicación de páginas web en la 
Administración General del Estado, aprobada por Resolución de 21 de marzo de 2013,  e.
de la Secretaría de Estado para las Administraciones Públicas. w.
2.  Adicionalmente, se hará mención del origen de esta financiación y se velará por  565ww
ddaercllea ravicsiióbnil iddaed ,f ininacnlcuiiadcoi,ó nc uaadnedcou apdroac qeudea , inmdeiqduiaen t«ef ineal necmiabdloe mpao r dlae  Ulan iUónn ióEnu ryo puenaa-
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destinatarios, incluidos los medios de comunicación y el público. Esta publicidad se 
realizará  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el  Manual  de  Marca  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia confeccionado por la Secretaría de Estado 
de Comunicación, que se incorpora al presente Convenio como anexo IV.
3.  Los instrumentos de colaboración que se formalicen con las entidades locales de 
la Comunidad Autónoma de Aragón en cumplimiento de lo dispuesto en la cláusula sexta 
del presente Convenio recogerán el compromiso de dichas entidades locales de cumplir 
con estas obligaciones de publicidad y difusión.
Décima.  Vigencia.
El presente Convenio se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2026, sin posibilidad 
de prórroga.
Conforme a lo indicado en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, este Convenio resultará eficaz una vez inscrito, en 
el plazo de cinco días hábiles desde su formalización, en el Registro Electrónico estatal 
de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la 
disposición adicional séptima. Asimismo, será publicado en el plazo de diez días hábiles 
desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado», sin perjuicio de su publicación 
facultativa en el «Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma».
Undécima.  Extinción.
El presente Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que 
constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución y, en concreto, por las causas 
establecidas en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
No  obstante,  si  cuando  concurra  cualquiera  de  las  causas  de  resolución  del 
Convenio  existen  actuaciones  que  en  ese  momento  estén  iniciadas,  las  partes,  a 
propuesta de la Comisión de Seguimiento del Convenio, podrán acordar su continuación 
hasta  su  completa  terminación,  justificación  y  liquidación  conforme  a  las  cláusulas 
contenidas en el mismo, conforme a lo establecido en el artículo 52.3 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En  caso  de  resolución  del  Convenio  por  incumplimiento  total  o  parcial  de  sus 
obligaciones por parte de la Comunidad Autónoma de Aragón, éste deberá reintegrar al 
Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 las cantidades que hubiera percibido 
como aportación económica del mismo, siendo a cargo de la citada Administración la 
financiación de las actividades que, en su caso, se hallen en curso.
Duodécima.  Modificación.
La modificación del presente Convenio requerirá acuerdo expreso de los firmantes, 
según el artículo 49.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público mediante la correspondiente Adenda de modificación, siguiendo la misma 
tramitación que para su suscripción.
Decimotercera.  Protección de datos.
Ambas partes se comprometen a cumplir las exigencias previstas en el Reglamento 
(UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la 
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y  e.e
a la libre circulación de estos datos, en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de  w.b
Protección  de  Datos  Personales  y  garantía  de  los  derechos  digitales,  y  en  el  Real  565ww
Ddeescarerrtool lo1 7d2e0 /2la0 0L7O, PdDe.  2L1a  dcieta ddaic ieomblibgraec, iópno rs uebl sqisutierá  saeu na pdrueesbpau ése l dRee gtelarmmiennatdoo  deel 
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de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica.
Decimocuarta.  Régimen jurídico y jurisdicción competente.
Este Convenio tiene naturaleza administrativa y su régimen jurídico está regulado en 
los artículos 47 a 53 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público y en el artículo 59 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que 
se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y 
para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
La  Jurisdicción  Contencioso-Administrativa  será  la  competente  para  resolver  las 
cuestiones  litigiosas  que  pudieran  suscitarse  entre  las  partes  en  el  desarrollo  del 
presente  Convenio,  dada  la  naturaleza  administrativa  de  éste,  de  acuerdo  con  las 
previsiones de los artículos 11.1.c) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la 
Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Y, en prueba de conformidad, las partes intervinientes firman el presente Convenio.–
Por el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, la Ministra de Derechos Sociales 
y Agenda 2030, Ione Belarra Urteaga.–Por la Comunidad Autónoma de Aragón, la 
Consejera de Ciudadanía y Derechos Sociales, María Victoria Broto Cosculluela.
ANEXO I
Aragón
Relación de proyectos a ejecutar
Importe
Línea de 
Número Nombre del proyecto 2021 2022 2023 Total
inversión
– – – –
Euros Euros Euros Euros
l1 16.664.986,79 17.678.817,61 19.579.490,47 55.573.294,87
Modernización y remodelación de centros residenciales de 
1 l2 2.284.000,00 1.914.600,00 3.440.500,00 5.989.100,00
Aragón.
l3 380.000,00 0,00 0,00 380.000,00
Modernización de centros para Menores en la Comunidad 
2 l2 839.133,09 3.730.875,27 4.050.000,00 8.620.008,36
Autónoma.
3 Accesibilidad de Centros Sociales de Aragón. l3 229.545,71 722.937,40 0,00 952.483,11
4 Promoción de la Autonomía Personal. l1 2.504.247,00 3.175.055,20 2.921.355,20 8.600.657,40
Modernización y digitalización de los Servicios Sociales de 
5 l2 805.657,70 1.974.259,66 2.449.226,70 5.229.144,06
Aragón.
  Total. 23.707.570,29 29.196.545,14 32.440.572,37 85.344.687,80
ANEXO II
Aragón
Relación de hitos a alcanzar por línea y semestre
Línea de 
Semestre Hito
inversión
1)  Aprobación de proyectos, pliegos y bases de convocatorias necesarias para la ejecución de las 
inversiones; 2)  Adjudicación parcial de contratos y concesión de las subvenciones convocadas y pago de la 
I1 2.º semestre 2021. anualidad correspondiente a 2021; 3)  Aprobación de proyectos, pliegos y bases de convocatorias necesarias 
para la ejecución de las inversiones; 4)  Adjudicación parcial de contratos y concesión delas subvenciones 
convocadas y pago de la anualidad correspondiente a 2021.
1)  Publicidad de las actuaciones para la concurrencia de licitadores y beneficiarios iniciados en el ejercicio 
I1 1.er semestre 2022. anterior; 2)  Publicidad de las actuaciones para la concurrencia de licitadores y beneficiarios iniciados en el 
ejercicio anterior.
1)  Resolución de los procedimientos de contratación administrativa y de subvenciones de la anualidad de 
2022 y pagos de las anualidades correspondientes a 2022; 2)  Resolución de los procedimientos de 
I1 2.º semestre 2022.
contratación administrativa y de subvenciones de la anualidad de 2022 y pagos de las anualidades 
correspondientes a 2022.
1)  Certificaciones parciales de la inversión hasta un 40 % del importe licitado y pago parcial de las mismas; 
I1 1.er semestre 2023.
2)  Certificaciones parciales de la inversión hasta un 40 % del importe licitado y pago parcial de las mismas.
1)  Certificaciones finales de las contrataciones y comprobación de la justificación de las subvenciones, así 
I1 2.º semestre 2023. como su pago final de las cuantías pendientes; 2)  Certificaciones finales de las contrataciones y 
comprobación de la justificación de las subvenciones, así como su pago final de las cuantías pendientes.
1)  Aprobación de proyectos, pliegos y bases de convocatorias necesarias para la ejecución de las 
inversiones. Adjudicación parcial de contratos y concesión de las subvenciones convocadas y pago de la 
anualidad correspondiente a 2021; 2)  Aprobación de proyectos, pliegos y bases de convocatorias necesarias 
I2 2.º semestre 2021. para la ejecución de las inversiones; 3)  Adjudicación parcial de contratos y concesión delas subvenciones 
convocadas y pago de la anualidad correspondiente a 2021; 4)  Aprobación de proyectos, pliegos y bases de 
convocatorias necesarias para la ejecución de las inversiones; 5)  Adjudicación parcial de contratos y 
concesión delas subvenciones convocadas y pago de la anualidad correspondiente a 2021.
1)  Publicidad de las actuaciones para la concurrencia de licitadores y beneficiarios iniciados en el ejercicio 
I2 1.er semestre 2022. anterior; 2)  Publicidad de las actuaciones para la concurrencia de licitadores y beneficiarios iniciados en el 
ejercicio anterior.
1)  Resolución de los procedimientos de contratación administrativa y de subvenciones de la anualidad de 
2022 y pagos de las anualidades correspondientes a 2022; 2)  Resolución de los procedimientos de 
I2 2.º semestre 2022. contratación administrativa y de subvenciones de la anualidad de 2022 y pagos de las anualidades 
correspondientes a 2022; 3)  Resolución de los procedimientos de contratación administrativa y de 
subvenciones de la anualidad de 2022 y pagos de las anualidades correspondientes a 2022.
1)  Certificaciones parciales de la inversión hasta un 40 % del importe licitado y pago parcial de las mismas; 
I2 1.er semestre 2023. 2)  Certificaciones parciales de la inversión hasta un 40 % del importe licitado y pago parcial de las mismas; 
3)  Certificaciones parciales de la inversión hasta un 40 % del importe licitado y pago parcial de las mismas.
1)  Certificaciones finales de las contrataciones y comprobación de la justificación de las subvenciones, así 
como su pago final de las cuantías pendientes; 2)  Certificaciones finales de las contrataciones y 
I2 2.º semestre 2023. comprobación de la justificación de las subvenciones, así como su pago final de las cuantías pendientes; 3) 
Certificaciones finales de las contrataciones y comprobación de la justificación de las subvenciones, así como 
su pago final de las cuantías pendientes. e.e
1)  Aprobación de proyectos, pliegos y bases de convocatorias necesarias para la ejecución de las  w.
I3 2.º semestre 2021. inversiones; 2)  Adjudicación parcial de contratos y concesión delas subvenciones convocadas y pago de la  565ww
I3 1.er semestre 2022. aPannuutbealricliiodidra.add  cdoerr leassp aocntduiaecnitoen ae s2 p0a2r1a. la concurrencia de licitadores y beneficiarios iniciados en el ejercicio  OE-A-2021-15able en https://
Línea de 
Semestre Hito
inversión
Resolución de los procedimientos de contratación administrativa y de subvenciones de la anualidad de 2022 y 
I3 2.º semestre 2022.
pagos de las anualidades correspondientes a 2022.
I3 1.er semestre 2023. Certificaciones parciales de la inversión hasta un 40 % del importe licitado y pago parcial de las mismas;
Certificaciones finales de las contrataciones y comprobación de la justificación de las subvenciones, así como 
I3 2.º semestre 2023.
su pago final de las cuantías pendientes.
ANEXO III
Descripción de los proyectos a desarrollar por la Comunidad Autónoma: Aragón
Proyecto número: 1 Nombre del proyecto: Plan de modernización y remodelación de centros residenciales Líneas: C22.I1. C22.I2. C22.I3
El Gobierno de Aragón a través del departamento de Ciudadanía y Derechos Sociales y el IASS (Instituto Aragonés 
de Servicios Sociales) está impulsando desde el año 2018 un modelo de Atención Integral Centrado en la persona 
(AICP), buscando por un lado establecer un sistema propio de organización y gestión con el que asegurar un modelo 
a)  Descripción de la  de atención común, y por otro, poder desarrollar experiencias innovadoras que supongan un avance definitivo en la 
inversión. mejora de la calidad de vida de las personas usuarias de las residencias, como lo son las unidades de convivencia.
El presente proyecto tiene por objeto la reforma y actualización de una parte de las residencias existentes en la 
Comunidad Autónoma, tanto de titularidad pública (autonómica como local) y privada y así como en la creación de 
nuevos centros de titularidad pública.
Proyecto número: 1 Nombre del proyecto: Plan de modernización y remodelación de centros residenciales Líneas: C22.I1. C22.I2. C22.I3
El 21,6 % de los habitantes de Aragón tiene más de 65 años, dentro del cual un 28 % tiene más de 80 años, 
existiendo actualmente en Aragón las siguientes residencias:
% de plazas 
  Residencias Número plazas
actuales
Comunidad Autónoma. 14 1.830 9,64
Entidades locales y comarcales. 61 3.832 20,18
Entidades sociales. 74 5.675 29,88
Privadas mercantiles. 131 7.654 40,30
  Total. 280 18.991  
Desde el año 2018, el Gobierno de Aragón está implantado un modelo de atención centrada en la persona. Con el 
objeto de seguir implantado el modelo se pretende la construcción de dos nuevas residencias, la adquisición de un 
nuevo equipamiento, así como la reforma de las residencias, propiedad de la comunidad autónoma y de otras de 
entidades locales y privadas.
Las dos nuevas residencias se construirán en la provincia de Zaragoza, una en la propia capital y otra en la localidad 
Ateca, partiendo del nuevo modelo propuesto. La primera será una residencia de hasta 100 plazas en unidades de 
hasta 14 residentes, 132 soluciones habitacionales de uno o dos dormitorios y dos centros de día de 25 personas 
cada uno, uno de ellos parta personas con deterioro cognitivo.
La segunda de las residencias contará con cuatro nuevas unidades de convivencias de 14 plazas cada una y un 
centro de día de 30 plazas, además de espacios compartidos con jóvenes emprendedores de la localidad, así como 
un centro de coordinación para la asistencia integrada y coordinada de los servicios sociales del entorno de Ateca. Un 
ecosistema de cuidados que compagine el cuidado de los mayores y el emprendimiento en el medio rural y que sirva 
de base para poder ser llevado a otras comarcas de la comunidad autónoma.
Con la adquisición del nuevo equipamiento se pretende contar con un recurso mixto de tipo social y sanitario de 
supuestos en los que no es necesaria atención hospitalaria. Es un recurso novedoso que se puso en marcha en 
b)  Evidencia, análisis y  Aragón con los centros de atención intermedia de afectados por COVID-19 y que, demostrada su utilidad, se pretende 
datos que motiven la  extender a otras afecciones de salud de los usuarios.
necesidad de la inversión. Por otro lado, para la incorporación del nuevo modelo de atención centrada en la persona, se pretenden reformar y 
actualizar 9 de las 14 residencias del Gobierno de Aragón, las cuales tienen una antigüedad superior a 30 años.
Las actuaciones de reforma propuestas en las residencias autonómicas son las siguientes:
Plazas  Nuevas  Plazas  Plazas  Total 
  Antigüedad
actuales unidades eliminadas nuevas plazas
Res. Borja. 50 94 5 0 62 156
Res. Utrillas. 45 43 2 0 19 62
Res. Albarracín. 45 41 2 14 24 84
Res. Javalambre. 35 325 3 0 42 367
Res. Sagrada Familia. 30 94 2 44 25 75
Res. Romareda. 30 193 1 40 17 170
Res. Ciudad de Huesca. 30 108 2 0 28 136
C.A. Calatayud. 40 82 2 0 8 90
Res. Tarazona. 40 85 2 6 6 85 s
En todos los casos, las nuevas unidades se contemplan como minirresidencias dentro de las residencias existentes,  b
teniendo cada una de ellas habitaciones individuales con baño individual o a compartir entre dos habitaciones, según  565ww
lAaotdsee ncmcaisáóosns,  a.s ep evrasno naa csr emaar ydoorse slí ndeea tsit udlea rsiduabdv elonccaiól n(m duen gicaisptaols y d ceosmtinaarcdaols)  ya  pfirnivaandcaia, rt alan troe mdeo dcealraáccitóenr  dmee lrocsa ncteiln ctrooms od e
ddee  l1a5s0 e nnutiedvaadse sp lsaizna ásn.imo de lucro, de la Comunidad Autónoma de Aragón, que supondrá un incremento aproximado  BOE-A-cable e
Por último, se va a diseñar una línea de subvención de gastos para financiar la modernización y remodelación de
centros de atención a personas en situación de discapacidad de titularidad privada.
Proyecto número: 1 Nombre del proyecto: Plan de modernización y remodelación de centros residenciales Líneas: C22.I1. C22.I2. C22.I3
c)  Colectivo objetivo de la  Personas mayores dependientes.
inversión. Personas en situación de discapacidad.
Contratación Administrativa de la redacción de los proyectos, obras, direcciones de obra y compra de equipamientos, 
con las siguientes anualidades.
    2021 2022 2023
Nuevas residencias. c22.I1 2.120.000,00 10.920.000,00 14.899.652,17
c22.I1 9.412.000,00 1.200.000,00 0,00
Líneas de subvención mayores.
c22.I2 1.600.000,00 400.000,00 0,00
c22.I1 3.350.000,00 0,00 0,00
Linea de subvención discapacidad.
c22.I2 650.000,00 0,00 0,00
c22.I1 1.782.986,79 5.558.817,61 4.679.838,30
Adaptaciones residencias IASS. c22.I2 34.000,00 1.514.600,00 3.440.500,00
c22.I3 380.000,00 0,00 0,00
d)  Implementación de la 
inversión. Repartidos los porcentajes de actuación por semestres como sigue:
    2021 2022 2023
2.º S. 1.er S. 2.º S. 1.er S. 2.º S.
    – – – – –
% % % % %
Nuevas residencias. c22.I1 100 40 60 50 50
c22.I1 100 90 10 –  – 
Líneas de subvención.
c22.I2 100 90 10 –  – 
Adquisición de equipamiento. c22.I1 100 –  –  –  – 
c22.I1 100 35 65 65 35
Reforma residencias IASS. c22.I2 100 45 55 50 50
c22.I3 100 –  –  –  – 
e)  Contribución de la 
– C22.I1. Plan de apoyos y cuidados de larga duración: desinstitucionalización, equipamientos y tecnología.
inversión a los objetivos 
– C22.I2. Plan de Modernización de los Servicios Sociales: Transformación tecnológica, innovación, formación y 
establecidos en la(s) 
refuerzo de la atención a la infancia.
línea(s) a la que se 
– C22.I3. Plan España País Accesible.
adscribe.
El proyecto se encuentra alineado con los objetivos estratégicos del Gobierno de Aragón, expresados en el Plan de 
Gobierno de la actual legislatura, principalmente:
f)  Contribución de la  – Aprovechar el pujante sector de la prestación de servicios sociales para impulsar la economía y la creación de 
inversión a otros objetivos  empleo, especialmente más allá de los grandes núcleos de población.
relevantes para la  – Avanzar en la optimización y mejora de los Centros para la atención de personas mayores.
comunidad autónoma. – Impulsar las medidas necesarias que posibiliten la permanencia de las personas mayores en su entorno natural, 
para fomentar la dignidad y la autonomía. es
– Impulsar un Plan de Infraestructuras Sociales para atender a todas las personas vulnerables. o
Proyecto número: 1 Nombre del proyecto: Plan de modernización y remodelación de centros residenciales Líneas: C22.I1. C22.I2. C22.I3
Indicadores:
– De estructura:
• % de obra realizada.
g)  Indicadores relevantes 
• % de aumento de plazas.
sobre los resultados de la 
• % de plazas compatibles con el modelo ACP.
inversión y cuantificación.
• % de profesionales de atención directa con formación específica.
– De resultado:
• Satisfacción de los usuarios, trabajadores y familias.
El presupuesto total de la inversión es de 61.942.394,87 euros, repartido en las tres anualidades de la siguiente 
forma:
  2021 2022 2023 Total
h)  Presupuesto total y 
distribución temporal  I.1 16.664.986,79 17.678.817,61 19.579.490,47 53.923.294,87
(2021-2023).
I.2 2.284.000,00 1.914.600,00 3.440.500,00 7.639.100,00
I.3 380.000,00 0,00 0,00 380.000,00
19.328.986,79 19.593.417,61 23.019.990,47 61.942.394,87
Infraestructuras: elaboración de los proyectos básicos y de ejecución, contratación de las obras y de las direcciones 
i)  Descripción de los  facultativas de las obras nuevas y de reforma.
elementos principales del  Adquisición de equipamiento: compra de equipamiento necesario para las nuevas unidades convivenciales, así como 
presupuesto para los que  la adquisición de un centro que se encuentra ya equipado y listo para poner en funcionamiento.
se pide financiación. Formación: cursos presenciales en ACP.
Tutelaje y evaluación del proyecto con técnicos expertos.
Los proyectos de nueva planta y los de reforma también incluyen medidas de mejora de la eficiencia energética del edificio.
En el caso de los proyectos de nueva planta:
– Construcción de edificios sostenibles (letra mínima B).
– Reciclado y uso de los recursos en línea con la economía circular.
j)  Contribución del  Los proyectos de reforma:
proyecto a la transición  – Cambio de aquellas calderas existentes de gasóleo por otras de gas natural, mejorando un 30 % en la eficiencia 
energética y/o a la  energética de las emisiones de calefacción y ACS.
transición digital. – Mejora de las envolventes con aislamientos exteriores de todo el edificio.
– Sustitución de toda la instalación de iluminación del edificio por luminarias LED.
Las líneas de financiación:
– Se puntuará los proyectos que favorezcan la transición energética y su sostenibilidad medioambiental.
– Se valorará la modernización hacia procesos digitales.
La creación y modernización de los centros sociales asistenciales permitirá el incremento y formación en nuevas 
k)  Impacto de género. tecnologías de personas del sector sociosanitarios, especialmente de auxiliares de geriatría, puestos de trabajo 
especialmente feminizados.
Proyecto número: 2 Nombre del proyecto: Plan de modernización de centros para Menores en la Comunidad Autónoma Líneas: C22.I2
El presente proyecto pretende la modernización tecnológica y actualización de los centros de atención de menores, 
a)  Descripción de la  en cualquiera de sus modalidades, consistentes en actividades de construcción, reforma y equipamientos de centros, 
inversión. así como en la creación de un espacio compartido con centros de menores para la inserción social y laboral de 
personas que se encuentre en alguna causa de exclusión social.
Proyecto número: 2 Nombre del proyecto: Plan de modernización de centros para Menores en la Comunidad Autónoma Líneas: C22.I2
La Comunidad Autónoma de Aragón está realizando un notable esfuerzo para la adaptar la atención a los menores 
mediante fórmulas más adecuadas a los intereses del menor, primando los acogimientos familiares y en los casos en 
los que no es posible, atendiendo a los menores tutelados mediante recursos de unidades residenciales y de 
convivencia lo más similares posibles a la vida familiar del menor.
En este sentido, se considera que es necesario profundizar en estos modelos de residencia y educación de los 
menores, tanto en los centros propios como en centros de entidades del tercer sector, para adaptar las instalaciones 
de cada centro.
También se prevé la creación un espacio compartido en la antigua Residencia Cesaraugusta, en la que se una la 
b)  Evidencia, análisis y 
residencia para menores extranjeros no acompañados con un centro de segunda oportunidad, de manera que tanto 
datos que motiven la 
los menores como las personas que se encuentran en exclusión social puedan desarrollarse con la adquisición de 
necesidad de la inversión.
competencias sociales y formativas, basadas en medios digitales.
Por último, también está prevista la reforma integral del Centro de Atención a la Infancia de Zaragoza (CATI), único 
centro que el Gobierno de Aragón dispone en la capital de la Comunidad Autónoma de Zaragoza para la valoración 
de la dependencia y la discapacidad de los menores de 18 años y para la atención temprana, programa para el 
tratamiento de los niños entre 0 y 6 años que tengan alguna discapacidad física, psicológica o sensorial. Está previsto 
la reforma integral del centro, con la creación de nuevos espacios destinados a la infancia, eliminando barreras 
arquitectónicas y sensoriales y ofreciendo a las familias un espacio innovador y moderno donde los menores sean 
tratados durante sus primeros años. También se incorpora el tratamiento psicológico a menores entre 14 y 18 años.
Menores que precisan de atención inmediata y/o con problemas de conducta.
c)  Colectivo objetivo de la 
Menores extranjeros no acompañados.
inversión.
Menores de 6 años con discapacidad y/o dependencia.
Contratación Administrativa de la redacción de los proyectos, obras, direcciones de obra y compra de equipamientos, 
con las siguientes anualidades.
    2021 2022 2023
Líneas de subvención. c22.I2 399.340,36 1.581.465,56 3.800.000,00
Reforma de centros propios. c22.I2 172.531,79 977.653,61 0,00
Centro compartido. c22.I2 267.260,94 1.171.756,10 250.000,00
d)  Implementación de la  Repartidos los porcentajes de actuación por semestres como sigue:
inversión.
    2021 2022 2023
2.º S. 1.er S. 2.º S. 1.er S 2.º S.
    – – – – –
% % % % %
Líneas de subvención . c22.I2 100 40 60 60 40
Reforma de centros propios. c22.I2 100 30 70 –  – 
Centro compartido. c22.I2 100 30 70 100 – 
e)  Contribución de la 
inversión a los objetivos 
– C22.I2. Plan de Modernización de los Servicios Sociales: Transformación tecnológica, innovación, formación y 
establecidos en la(s) 
refuerzo de la atención a la infancia.
línea(s) a la que se 
adscribe.
El proyecto se encuentra alineado con los objetivos estratégicos del Gobierno de Aragón, expresados en el Plan de 
f)  Contribución de la  Gobierno de la actual legislatura, principalmente: oe.e
– Dar cumplimiento al Pacto por la Infancia en Aragón. b
inversión a otros objetivos  w.
relevantes para la  – Aprovechar el pujante sector de la prestación de servicios sociales para impulsar la economía y la creación de  565ww
comunidad autónoma. e–pme Irmpsloepnoua,ls sea scr poeenl c ediasiftlimacubelltneatcdeime msie,á nvstu oaln ldleáer d auebn ill ioPdsala dgn,r  addneed pIenesfnr adneeúsnctlceriuaoc,s t dudirseac spa oSpbaolccaiicdaialóedns,.  eentc t.odo el territorio para atender a todas las
Proyecto número: 2 Nombre del proyecto: Plan de modernización de centros para Menores en la Comunidad Autónoma Líneas: C22.I2
Indicadores:
– De estructura:
• % de obra realizada.
g)  Indicadores relevantes 
– De resultado:
sobre los resultados de la 
• % población atendida.
inversión y cuantificación.
• Satisfacción de los menores y de sus familias, en los casos de asistencia familiar.
• Empleos creados durante la puesta en marcha.
• Nuevos empleos creados.
El presupuesto total de la inversión es de 8.620.008,36 euros, repartido en las tres anualidades de la siguiente forma:
h)  Presupuesto total y 
distribución temporal    2021 2022 2023 Total
(2021-2023).
c.22.I2 839.133,09 3.730.875,27 4.050.000,00 8.620.008,36
i)  Descripción de los  Infraestructuras: elaboración de los proyectos básicos y de ejecución, contratación de las obras y de las direcciones 
elementos principales del  facultativas.
presupuesto para los que  Adquisición de equipamiento.
se pide financiación. Formación.
Los proyectos de reforma también incluyen medidas de mejora de la eficiencia energética del edificio:
– Cambio de aquellas calderas existentes de gasóleo por otras de gas natural, mejorando un 30 % en la eficiencia 
j)  Contribución del 
energética de las emisiones de calefacción y ACS.
proyecto a la transición 
– Mejora de las envolventes con aislamientos exteriores de todo el edificio.
energética y/o a la 
– Sustitución de la instalación de iluminación del edificio por luminarias LED.
transición digital.
También se busca la modernización hacia procesos digitales, tanto en la línea de subvención como en la reforma de 
los centros de menores existentes.
En el caso de las líneas de subvención, se puntuarán los proyectos que fomenten el empleo femenino de calidad y 
existan planes o instrumentos de género en la prestación de sus servicios por parte de la entidad beneficiaria.
Respecto del espacio compartido y las reformas de centros, se procurará una especial atención a las necesidades 
k)  Impacto de género. específicas de las mujeres.
Por último, Las mujeres, tanto madres como cuidadoras, son las que en mayor medida prestan asistencia y cuidados 
a los niños atendidos en atención temprana, por lo que son ellas las que en mayor medida llevan a los niños al centro. 
Por tanto, la eliminación de las barreras arquitectónicas en el centro será una mejora en dicha atención.
Proyecto número: 3 Nombre del proyecto: Plan Aragón Comunidad Autónoma Accesible Líneas: C22.I3
a)  Descripción de la  El presente proyecto supone la eliminación de barreras arquitectónicas de centros que gestiona directamente el IASS 
inversión. y la creación de un Centro de Referencia de Autonomía Personal de Aragón (CEAPAT).
El Instituto Aragonés de Servicios Sociales dispone de centros en el territorio aragonés que prestan servicios a las 
personas mayores, a dependientes, a personas con distintos tipos de discapacidad…
b)  Evidencia, análisis y  Existen algunos centros que presentan barreras arquitectónicas, por lo que está previsto su eliminación mediante la 
datos que motiven la  instalación de elevadores o la modernización de ascensores.
necesidad de la inversión. Por su parte, el CEAPAT supone la creación de un centro que sirva para poner en conocimiento de la ciudadanía en 
general de nuevos productos y tecnologías de apoyo para personas con discapacidad y mayores, para conseguir una 
accesibilidad integral tanto de edificios con del medio urbano.
c)  Colectivo objetivo de la  Personas con distintos tipos de discapacidad y mayores dependientes, así como instituciones públicas y privadas 
inversión. relacionadas con la discapacidad y la dependencia.
Proyecto número: 3 Nombre del proyecto: Plan Aragón Comunidad Autónoma Accesible Líneas: C22.I3
Contratación Administrativa de la redacción de los proyectos, obras, direcciones de obra y compra de equipamientos, 
con las siguientes anualidades.
    2021 2022 2023
Aragón accesible. c22.I3 229.545,71 722.937,00  
d)  Implementación de la  Repartidos los porcentajes de actuación por semestres como sigue:
inversión.
    2021 2022 2023
2.º S. 1.er S. 2.º S. 1.er S. 2.º S.
    – – – – –
% % % % %
Aragón accesible. c22.I3 100 40 60 –  – 
e)  Contribución de la 
inversión a los objetivos 
establecidos en la(s)  – C22.I3. Plan España País Accesible.
línea(s) a la que se 
adscribe.
f)  Contribución de la  El proyecto se encuentra alineado con los objetivos estratégicos del Gobierno de Aragón, expresados en el Plan de 
inversión a otros objetivos  Gobierno de la actual legislatura, principalmente:
relevantes para la  – Impulsar el establecimiento de un Plan de Infraestructuras Sociales en todo el territorio para atender a todas las 
comunidad autónoma. personas con dificultades, vulnerabilidad, dependencia, discapacidad, etc.
Indicadores:
– De estructura:
g)  Indicadores relevantes 
• % de obra realizada.
sobre los resultados de la 
– De resultado:
inversión y cuantificación.
• % población atendida.
• Satisfacción de los menores y de sus familias, en los casos de asistencia familiar.
El presupuesto total de la inversión es de 8.620.008,36 euros, repartido en las tres anualidades de la siguiente forma:
h)  Presupuesto total y 
distribución temporal    2021 2022 2023 Total
(2021-2023).
c.22.I2 229.545,71 722.937,40 0,00 952.483,11
i)  Descripción de los 
Infraestructuras: elaboración de los proyectos básicos y de ejecución, contratación de las obras y de las direcciones 
elementos principales del 
facultativas.
presupuesto para los que 
Adquisición de equipamiento.
se pide financiación.
j)  Contribución del 
Los proyectos de reforma también incluyen medidas de mejora de la eficiencia energética del edificio:
proyecto a la transición 
– Mejora de las envolventes con aislamientos exteriores de todo el edificio.
energética y/o a la 
– Sustitución de la instalación de iluminación del edificio por luminarias LED.
transición digital.
Las mujeres, tanto usuarias como cuidadoras, son las que en mayor medida prestan tanto asistencia y cuidados a los 
dependientes como acceden a los servicios públicos para pedir información o para presentar documentación, por lo 
k)  Impacto de género.
que serán las mayores beneficiarias.
Por otro lado, en los Servicios Públicos de Aragón son mayoría las trabajadoras en atención al público. es
Proyecto número: 4 Nombre del proyecto: Promoción de la autonomía personal a través del uso de tecnología digital Línea: C22.I1
El proyecto consiste en la implementación de un nuevo modelo de apoyos a la autonomía personal y el cuidado de la 
salud de personas mayores dependientes y personas con discapacidad de Aragón mediante la combinación de 
nuevas tecnologías digitales que sustentan servicios en remoto y recursos profesionales de proximidad. De este modo 
se evita la institucionalización y se mantiene a las personas en su entorno en condiciones de seguridad y bienestar. 
La plataforma tecnológica aplicará soluciones basadas en tecnología digital para monitorizar la actividad de las 
personas y establecer alertas tanto reactivas como proactivas ante situaciones de riesgo. En los casos de mayor nivel 
de dependencia o mayor necesidad de cuidados de carácter sociosanitario se aplicarán sistemas de monitorización 
de variables biométricas y sistemas de sensorización del hogar. Se implantará un sistema cognitivo basado en 
inteligencia artificial y BIG DATA que, adoptando la forma de un Sistema de Soporte a la Decisión, contribuirá a 
a)  Descripción de la  identificar patrones y anticipar situaciones de riesgo a partir de los datos de monitorización del usuario.
inversión. Estas soluciones tecnológicas de apoyo en remoto se imbricarán en una logística de servicios de proximidad 
constituida por profesionales psicosociales y de salud, prestada por entidades sociales locales, los cuales actuarán 
conectados al sistema y formando un continuo de atención.
El sistema cuenta con tres niveles organizativos: i)  servicios de soporte clínico y tecnológico en remoto; ii)  contact 
center territorial; iii)  recursos locales de cercanía. La metodología de apoyos en proximidad incluye la acción de tres 
perfiles profesionales: i)  gestores de apoyos; ii)  asistentes personales; iii)  enfermería comunitaria.
El proyecto se completa con la oferta de un programa formativo para la promoción del uso de herramientas digitales 
que permita a las personas el manejo de la tecnología digital que utilizarán.
Para ello se diseña un programa de Formación en competencias digitales que combata la brecha digital y prepare a 
las personas usuarias y potencialmente usuarias para utilizar las tecnologías de la información y comunicación TIC.
Proyecto número: 4 Nombre del proyecto: Promoción de la autonomía personal a través del uso de tecnología digital Línea: C22.I1
El proyecto representa una experiencia práctica y aplicada de un nuevo e innovador paradigma de atención a 
personas mayores con fragilidad, dependencia y personas con discapacidad que podría representar una solución 
eficiente para dar respuesta a uno de los grandes retos a los que se enfrentan las sociedades modernas.
Los datos demográficos de Aragón muestran una población especialmente envejecida. En 2018 las estadísticas del 
Instituto Aragonés de Estadística mostraban un porcentaje de personas mayores que se situaba en el 21,6 %, frente 
al 19,1 % de la media española. El índice de envejecimiento superaba asimismo en un 19,48 % a la media nacional. 
La tasa global de dependencia superaba en 4,3 puntos porcentuales a la media de todas las comunidades 
autónomas. A estas cifras conviene añadir que en 2018 Aragón contaba ya con cerca de 43.000 hogares con alguna 
persona con discapacidad menor de 65 años.
Por otra parte, la evolución demográfica que se observa en las sociedades occidentales conlleva una emergencia de 
otros fenómenos asociados al envejecimiento, como son la cronicidad, la dependencia, la discapacidad, la fragilidad o 
la soledad no deseada; en definitiva, la vulnerabilidad. Este es un hecho que se verá agravado en los próximos años. 
Según algunos estudios, se estima que la población mayor de 65 años en Aragón superará las 300.000 personas en 
2023, y para 2035 podría superar las 373.000, lo que implicaría un aumento aproximado del 32 % sobre la población 
actual.
Este progresivo envejecimiento de la población y las necesidades de apoyo a la discapacidad para mejorar los niveles 
de autonomía y vida independiente no institucionalizada y de reducción de la carga a las personas cuidadoras 
informales, precisan de nuevos modelos de intervención en servicios avanzados de teleasistencia, monitorización y 
prevención. Así mismo el incremento de las partidas presupuestarias de las AAPP a estos apoyos precisa de modelos 
b)  Evidencia, análisis y  integrales de intervención que garanticen la calidad de los apoyos con un uso eficiente e innovador de los recursos 
datos que motiven la  disponibles, apoyándose en las nuevas tecnologías.
necesidad de la inversión. El acceso a las TIC, sin embargo, no es homogéneo entre los distintos grupos sociales. La diferencia entre los grupos 
con mayor y menor acceso ha sido denominada «brecha digital» y entre los factores que marcan esa diferencia, la 
edad es probablemente la más importante.
La alfabetización digital es la clave para la ruptura de la brecha digital en las personas mayores y poder obtener así 
todas las ventajas de las TIC que permitan mejorar su situación personal y social, (Alcalá, L. 2016).
En un proyecto de mejora de la accesibilidad desde una perspectiva integral, el aprendizaje y manejo de las TIC es 
una pieza clave. El proceso de adaptación el uso de las tecnologías es imprescindible para evitar la exclusión social 
por falta de acceso a recursos y conocimientos esenciales para la vida actual.
Para estimular el acceso a los servicios a través de la tecnología digital la formación debe ser adaptada, accesible, 
motivadora, adaptada a los diversos ritmos de aprendizaje, innovadora, dinámica y participativa. La falta de un 
aprendizaje adaptado y apropiado a su edad ha sido identificado de forma consistente como el mayor obstáculo para 
el manejo y uso de los ordenadores e internet por las personas mayores (Saunders, 2004) y la enseñanza adaptada a 
la edad y al colectivo tiene una importancia crítica para la adopción y manejo de las TIC por las personas mayores 
porque existe evidencia de la eficacia de los métodos de enseñanza diseñados para adaptarse a los cambios 
vinculados a la edad (Czaja et al., 1989).
Referencia bibliográfica:
Alcalá, L. A. (2016). La alfabetización digital como instrumento de e-inclusión de las personas mayores. Prisma Social, 
(16), 156-204.
Czaja, S.J. et al. (1989). «Age related differences in learning to use a text-editing system.» Behaviour and Information 
Technology, 8: 309–319.
El proyecto se encuentra dimensionado para procurar una intervención que llegará directamente a 1.400 personas 
mayores con fragilidad, dependencia y personas con discapacidad, algunas de ellas pertenecientes a entornos rurales 
y con especial afectación asociada al fenómeno de la soledad no deseada.
De estas, en torno a 1.000 personas recibirán un servicio telemático de apoyo a su autonomía personal y seguridad 
en el hogar. En los casos que los dispositivos móviles y la cobertura asociada lo permitan el servicio se llevará a cabo 
mediante una aplicación móvil que operará sobre Smart Phone. Cuando las condiciones no lo permitan se recurrirá a 
c)  Colectivo objetivo de la  una solución con terminal fijo.
inversión. En aquellos casos con mayores grados de dependencia, por razones de aislamiento social o cuando la situación 
clínica lo aconseje, se instalará una plataforma global de soluciones digitales para la monitorización de la actividad de 
la persona, la cuantificación de sus variables biométricas y la sensorización del hogar. Esta solución integral de apoyo  es
a la autonomía personal con soporte telemático se aplicará sobre 400 personas particularmente vulnerables, de las  o
qLteuare rfi ot2or0rmi0oa  raceirócanigb otirineáénnse a. pdreemviássto l ousn s aelrcvaicnicoes  dpero cfeaspiaocniatalecsió dne p parroax eiml uidsaod d een l as uT IcCo nefnigtruer a7c.0ió0n0  my á9s.0 a0m0 ppliear.sonas en el  2021-15565n https://www.
Proyecto número: 4 Nombre del proyecto: Promoción de la autonomía personal a través del uso de tecnología digital Línea: C22.I1
Fase 1: Despliegue del sistema operativo. Duración total: seis meses (junio 2021 a diciembre 2021).
– Constitución de los mecanismos de coordinación, gestión y gobernanza del proyecto. Formalización de acuerdos 
entre las entidades partícipes en el proyecto.
– Diseño a bajo nivel del cuadro de mando y control de indicadores del proyecto.
– Elaboración de las guías formativas y metodológicas del sistema.
– Identificación y selección de futuros usuarios de los servicios.
– Selección y formación de los equipos profesionales del proyecto.
– Dotación e implantación de los medios logísticos y de movilidad del sistema.
– Producción y adquisición de equipamiento y dispositivos personales.
– Dotación del Contact Center local.
Fase 2: Formación en competencias digitales (enero 2022 a diciembre 2023).
d)  Implementación de la 
– Contratación de Servicios para la oferta de formación sobre TIC dirigido a personas usuarias y potenciales usuarias 
inversión.
de los servicios de apoyo.
Fase 3: Implantación operativa del servicio. Duración total: Veinticuatro meses (enero 2022 a diciembre 2023).
– Implantación secuencial de los servicios de monitorización y atención en remoto, y del gestor de apoyos.
– Implantación secuencial de los servicios de asistencia personal y de los de carácter sociosanitario.
– Desarrollo de modelos algorítmicos de predicción, prevención y pronóstico de variables clínicas avanzadas.
– Definición de un modelo de voluntariado de proximidad y soluciones de apoyo mutuo.
– Elaboración de un análisis coste-efectividad del sistema y de su retorno económico, así como del impacto en la 
evolución general de la salud, fragilidad, vulnerabilidad y de calidad de vida de las personas usuarias frente a los 
modelos de institucionalización.
Realización de un informe de conclusiones sobre la contribución de estos sistemas a la cohesión territorial, el reto 
demográfico y la igualdad de oportunidades en el medio rural.
C22.I1. Plan de apoyos y cuidados de larga duración (III): Incorporación de nuevas tecnologías al servicio de los 
cuidados 100 %.
Introduce equipamientos domiciliarios que favorecen la promoción de la autonomía personal mediante el uso de la 
teleasistencia avanzada.
Incorpora nuevos elementos tecnológicos que permiten la prestación de apoyos y cuidados en viviendas conectadas y 
entornos de cuidados inclusivos.
e)  Contribución de la 
El proyecto representa una verdadera innovación social, pues transforma diametralmente el paradigma de atención 
inversión a los objetivos 
superando el modelo de institucionalización y creando las condiciones para atender a la persona en el domicilio de 
establecidos en la(s) 
forma segura. Comporta innovación en:
línea(s) a la que se 
i.  el modelo de organización social colaborativa;
adscribe.
ii.  la metodología de intervención con apoyos de proximidad e integrada en la comunidad.
tecnología: sistemas avanzados con uso intensivo de tecnología digital con desarrollos propios en 
telecomunicaciones, sensórica, inteligencia artificial, aplicaciones móviles y algoritmia.
Prepara y forma a las personas usuarias y potencialmente usuarias para la adquisición de competencias para el uso 
de herramientas digitales, promover el uso habitual de herramientas digitales en la vida cotidiana y facilitar el acceso a 
otras tecnologías que puedan precisar en el futuro.
Se aprecia una amplia y clara concordancia del proyecto con los principios que enmarcan:
– La estrategia de atención y protección social para las personas mayores en Aragón.
Línea 2. Promoción del Envejecimiento Activo: prevención de la dependencia y promoción de la autonomía personal.
Línea 3. Atención a la dependencia. Desarrollo de la teleasistencia avanzada.
f)  Contribución de la 
– La estrategia aragonesa para la recuperación social y económica, en la medida que el proyecto incide en aspectos 
inversión a otros objetivos 
contenidos en la misma tan relevantes como i)  el impulso de la transformación digital de nuestra economía, ii)  el 
relevantes para la 
fomento de la innovación y la investigación, iii)  el desarrollo de un tejido de pequeñas y medianas empresas con 
comunidad autónoma.
carácter de economía social, iv)  el apoyo al empleo de colectivos desfavorecidos, v)  la lucha contra la 
despoblación en el territorio rural, vi) el combate del fenómeno de la soledad entre nuestros mayores, vii)  la mejora 
de los mecanismos de atención a personas mayores y con discapacidad en el domicilio y, en general, viii)  el 
desarrollo del Sistema de Atención a la Dependencia. s
Proyecto número: 4 Nombre del proyecto: Promoción de la autonomía personal a través del uso de tecnología digital Línea: C22.I1
Prestación de los Servicios de Apoyo Conectados:
1.400 personas usuarias atendidas mediante servicios de teleasistencia avanzada en el proyecto. De ellas:
– 1.000 personas con servicio telemático de apoyo a su autonomía personal y seguridad en el hogar.
– 400 personas con servicios de monitorización biométrica y sensorización del hogar.
– 200 personas más vulnerables o con discapacidad severa que contarán con apoyos de proximidad comunitarios 
integrados en el nuevo modelo de atención.
g)  Indicadores relevantes  Ahorro superior al 25 % en los costes de atención de perfiles con mayores necesidades de apoyo con respecto al 
sobre los resultados de la  modelo convencional de institucionalización.
inversión y cuantificación. Formación en competencias digitales:
Realización de 600 cursos de distintos niveles de competencias, un total de 9.000 horas de formación.
Alcance a las 33 comarcas aragonesas, previsión de personas formadas entre 7.000 y 9.000.
Equipamiento de aulas móviles en las tres provincias para llegar a zonas rurales sin equipamiento para realizar la 
formación.
Final de 2022-300 cursos de formación y 3.500 personas mayores formadas.
Final de 2023-300 cursos de formación y 3.500 personas mayores formadas.
Presupuesto total del proyecto: 8.600.657,40 euros.
Servicio de Apoyos Conectados.
Total: 7.682.685 euros.
Programa de formación en competencias digitales:
Total: 917.972,40 euros.
h)  Presupuesto total y 
distribución temporal    2021 2022 2023 Total
(2021-2023).
S.º Apoyos conectados. 2.494.247,00 2.626.719,00 2.561.719,00 7.682.685,00
Formación en competencias 
10.000,00 548.336,20 359.636,20 917.972,40
digitales.
  Totales. 2.504.247,00 3.175.055,20 2.921.355,20 8.600.657,40
Servicio de Apoyos Conectados.
Elementos principales del presupuesto para los que se pide financiación:
Gastos directos prestadores del servicio.
Soporte tecnológico y operación de servicios remotos.
i)  Descripción de los  Compra de equipamientos.
elementos principales del  Coordinación y mediación.
presupuesto para los que  Gastos corrientes de actividades (Alquileres, Suministros,…).
se pide financiación. Gastos de transporte y desplazamiento.
Estudios y publicaciones.
Programa de formación en competencias digitales:
Divulgación y equipamiento de aulas móviles.
Formación.
El proyecto plantea un modelo de Servicios de Apoyo Conectados soportado por una tecnología digital –terminal 
móvil, IoT, Inteligencia Artificial, BIG DATA o cloud computing– fuertemente innovadora y eficiente, con un grado de 
competencia de primera fila a nivel europeo y desarrollada en España. Al contar con desarrollos y tecnología propios, 
el sistema garantiza la adaptación continua del sistema a cualquier avance de la tecnología que pueda producirse en 
j)  Contribución del 
los próximos años, a la experiencia del usuario, a los avances clínicos y metodológicos, y a las especificidades de 
proyecto a la transición 
cada territorio. Favorecerá la generación de empleo en sectores con alto componente digital, así como en la 
energética y/o a la 
digitalización de servicios de apoyo a colectivos que actualmente no se han transformado. Adicionalmente contribuirá 
transición digital.
a reducir la brecha digital entre la población diana del proyecto.
En paralelo se desarrolla el Programa de formación en competencias digitales que incide específicamente en la 
transición digital del colectivo de las personas mayores fundamentalmente. Adquiriendo competencias para el uso de  e.
las herramientas digitales rompen la brecha que los separa como colectivo con otras franjas de edad. w.b
k)  Impacto de género. Sptrraeod veiicssitioiómnnaa dl mqeue eens tmteo ásms su dejeervrle ic8si0o,  so% fsr eodcbeir éleon slda oeslm epspe lrnesuooesnv acasus a uolsipfuicoaarrtdiuaonssi d pgaeedrnmeesirt iavriádta olliseb ses,re adrráe na f  oolorcmsu acpucaiidódonas do op droeers  md deuosjmearréersostl.il coAo dls me i nicsfaomrrrome rtaiaele ms,p o, la  2021-15565n https://ww
profesional, hasta ahora vetadas para este colectivo.
Proyecto número: 5 Nombre del proyecto: Modernización y digitalización de los Servicios Sociales del Gobierno de Aragón Líneas: C22.I2
Modernización y digitalización de los Servicios Sociales del Gobierno de Aragón con dotación de medios materiales y 
personales e implementación de aplicaciones que mejoren la eficacia y la calidad de los servicios, así como el 
intercambio de información entre sistemas y servicios que permita una atención global e integrada de las personas. 
a)  Descripción de la  Desarrollo de programas y actuaciones necesarios para acometer una simplificación administrativa de acuerdo con el 
inversión. plan de choque y financiación en la materia. Desarrollo de nuevos canales de acceso y prestación de servicios. 
Dotación de medios materiales y aplicaciones que faciliten la Atención Integral Centrada en la Persona. Mejora de los 
recursos digitales de los centros del Instituto Aragonés de Servicios Sociales: Residencias, Centros de Atención 
Diurna, Hogares de Personas Mayores, Centros de Menores.
Proyecto número: 5 Nombre del proyecto: Modernización y digitalización de los Servicios Sociales del Gobierno de Aragón Líneas: C22.I2
Mediante Decreto 173/2016, de 22 de noviembre, del Gobierno de Aragón, se aprobaron los Estatutos del Instituto 
Aragonés de Servicios Sociales, en el que se incluye, entre otras cuestiones, la creación del Servicio de Innovación y 
Comunicación. Este servicio, bajo la dirección inmediata del Director Gerente, asume la competencia de creación, 
gestión y mantenimiento de las herramientas de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones necesarias para 
el buen funcionamiento del Instituto.
Como soporte a los procesos del Instituto, nos encontrábamos con un conjunto variado de aplicaciones cuya 
arquitectura base no ha sido evolucionada en los últimos años y se encuentran desarrolladas en tecnología obsoleta e 
incompatible con integración con Servicios de Administración Electrónica. Cualquier intento de mejora y optimización 
en los procesos de gestión se ve limitado, o bien por incompatibilidad técnica o por el alto coste de mantenimiento en 
los sistemas actuales.
Además, debe tenerse en cuenta la entrada en vigor de La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público, que asientan el hecho esencial de que el uso del medio electrónico no puede constituir una forma 
especial sino que tiene que constituir el medio habitual. Cabe, en consecuencia, vislumbrar la magnitud del cambio o 
transformación que este planteamiento supone para los Sistemas de Información del Instituto Aragonés de Servicios 
Sociales.
Del mismo modo, los medios digitales con los que cuentan los Centros del Instituto son escasos y muy antiguos por lo 
que es necesario dotarlos convenientemente para que los usuarios de los servicios puedan desarrollar todas sus 
necesidades. (informática, videoconferencia, wifis, audiovisuales, etc.)
Todos estos antecedentes, han llevado al Instituto a lanzar una política de renovación y actualización en materia de 
Sistemas de Información que se ha plasmado en el desarrollo de nuevas aplicaciones integradas en un Sistema de 
Información Integrado de Servicios Sociales del Gobierno de Aragón.
La existencia de aplicaciones en tecnologías como Clipper y Access hace necesario bien sea el desarrollo de una 
nueva aplicación en la tecnología usada en el Instituto basándose en los desarrollos de otras aplicaciones, bien sea el 
desarrollo de pasarelas, integraciones, etc para dar soluciones temporales a necesidades urgentes.
En el proceso de modernización llevado a cabo hasta el momento se han implementado las siguientes aplicaciones:
– Sistema de gestión de aplicaciones, identificación y autenticación de usuarios, gestión de perfiles.
– Sistema de gestión de datos comunes.
– Sistema de consulta general de información de los Ciudadanos y Expedientes.
– Sistema de administración delegada de usuarios, perfiles y ámbitos.
– Sistema de gestión de cargas y elaboración de informes.
b)  Evidencia, análisis y 
– Sistema de centralización de información referente a centros.
datos que motiven la 
– Gestión de nóminas. Módulo general usado por todas las aplicaciones que gestionan prestaciones económicas.
necesidad de la inversión.
– Gestión de notificaciones. Módulo general usado por todas las aplicaciones que tengan que realizar notificaciones 
tanto telemáticas como en papel.
– Gestión de Ayudas de Integración Familiar.
– Gestión de Hogares.
– Sistema de Información de Menores de Aragón.
– Gestión del Programa Cuidarte a cuidadores de personas dependientes.
– Gestión de Contratos Menores.
– Gestión de Atención Primaria (Sustitución de SIUSS).
– Gestión de la Dependencia.
– Gestión de la Discapacidad y Atención Temprana.
También se ha renovado íntegramente el parque de equipos de los trabajadores del Instituto Aragonés de Servicios 
Sociales.
Para dar por finalizado el gran esfuerzo desarrollado en la modernización de los sistemas de información del Instituto 
Aragonés de Servicios Sociales es necesario acometer una serie de proyectos:
– Implantación de un nuevo sistema integral para la gestión de las residencias y centros de día del Instituto Aragonés 
de Servicios Sociales, que abarque las áreas de planificación de la gestión, administración, servicios generales, 
servicios asistenciales y de apoyos personales, contemplando el desarrollo de instrumentos para una planificación y 
atención centrada en la persona.
– Mejora de los canales de comunicación: Portal Web del Instituto Aragonés de Servicios Sociales, Sistemas de  e.
Atención Telefónica, etc b
– Implantación de un nuevo sistema integral para la gestión de servicios relacionados con la Dependencia en el  565ww
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– Soporte, desarrollo y mantenimiento del Sistema de Información del Instituto Aragonés de Servicios Sociales
– Mantenimiento de Sistemas de Información del Instituto Aragonés de Servicios Sociales Vinculados a Dependencia, 
Discapacidad y Atención Primaria
– Digitalización de expedientes y mecanización de información en diversas aplicaciones
– Nuevo procedimiento de Dependencia
Proyecto número: 5 Nombre del proyecto: Modernización y digitalización de los Servicios Sociales del Gobierno de Aragón Líneas: C22.I2
Ciudadanía en General, profesionales de los Servicios Sociales tanto del Gobierno de Aragón como de las Entidades 
c)  Colectivo objetivo de la 
Locales y entidades del sector, usuarios de los Servicios Sociales del Gobierno de Aragón y allegados, Centros 
inversión.
Residenciales, de Estancia Diurna, Hogares, Centros de Menores.
Análisis, Diseño e Implementación de cada una de las nuevas funcionalidades requeridas.
Mantenimiento de las aplicaciones en funcionamiento.
Adquisición de los medios materiales necesarios y adecuación de los existentes para poder ofrecer el servicio 
requerido de forma óptima y poner en funcionamiento las aplicaciones de gestión en los centros y ofrecer los servicios 
d)  Implementación de la 
adecuados.
inversión.
Análisis de las necesidades de información y contacto con el Instituto e implementación de la solución que las 
satisfaga.
Dotación de personal temporal que permita la correcta gestión de todas las tareas a realizar.
Actualización de la información gestionada por las aplicaciones tanto datos como documentos.
e)  Contribución de la 
inversión a los objetivos 
La inversión encaja directamente en las siguientes líneas:
establecidos en la(s) 
C22.I4. Plan de Modernización de los Servicios Sociales (I): Transformación tecnológica de los servicios sociales.
línea(s) a la que se 
adscribe.
Según la Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón, corresponde al Gobierno de Aragón, a 
propuesta del departamento competente, la coordinación y trabajo en red de todas las Administraciones públicas y de 
los demás intervinientes en el sistema de servicios sociales de responsabilidad pública. Le corresponde así mismo, 
adoptar las medidas necesarias para posibilitar el acceso general de los ciudadanos, así como el de entidades 
f)  Contribución de la 
públicas y privadas y profesionales de los servicios sociales al contenido del Catálogo del Sistema Público de 
inversión a otros objetivos 
Servicios Sociales, según establece el Decreto 143/2011, de 14 de junio.
relevantes para la 
Implantación del modelo de Atención Integral Centrada en la Persona (AICP)
comunidad autónoma.
Cumplimiento de la Ley de Simplificación Administrativa del Gobierno de Aragón de acuerdo con el plan de choque y 
financiación en la materia
Digitalización y Modernización de los Servicios del Catálogo de Servicios del Instituto Aragonés de Servicios Sociales 
permitiendo el acceso a todos los actores involucrados.
Número de trámites, consultas personales, visitas, etc realizados a través de los diversos canales: Portal, teléfono, 
etc.
Uso de los medios materiales incorporados por la inversión.
Mejora en los tiempos de asignación y adjudicación de servicios.
g)  Indicadores relevantes 
Plazo de obtención de información relevante para la toma de decisiones y adjudicación.
sobre los resultados de la 
Indicadores de satisfacción de los usuarios y familiares.
inversión y cuantificación.
Obtención de indicadores en centros residenciales.
Población atendida.
Tiempos de atención y resolución en los trámites.
Número de trámites digitalizados y simplificados.
El presupuesto total de la inversión es de 5.229.144,06 euros, repartido en tres anualidades de la siguiente forma:
  C22.I2
h)  Presupuesto total y 
2021. 805.657,70
distribución temporal 
(2021-2023). 2022. 1.974.259,66
2023. 2.449.226,70
  Total. 5.229.144,06
Proyecto número: 5 Nombre del proyecto: Modernización y digitalización de los Servicios Sociales del Gobierno de Aragón Líneas: C22.I2
Contratación de empresas con conocimientos específicos en las tecnologías corporativas de desarrollo estándar del 
Gobierno de Aragón, especialmente en integraciones con Administración Electrónica y conocimientos funcionales de 
cada una de las aplicaciones a implementar.
Contratación de empresa experta en el diseño conceptual, gráfico y técnico de creación de Portales Web y otros 
i)  Descripción de los  canales que además conozca la tecnología y los desarrollos realizados en las aplicaciones del IASS.
elementos principales del  Contratación temporal de personal con conocimientos en las tecnologías empleadas en las aplicaciones gestionadas 
presupuesto para los que  en el Servicio de Innovación y Comunicación y de Gestión de Proyectos.
se pide financiación. Compra de recursos audiovisuales y equipos informáticos.
Contratación de empresas de telecomunicaciones para la actualización de conexiones y redes locales, dotación de 
wifis, etc.
Contratación de telefonía con gestión global, sistemas paciente-enfermera y gestión de errantes.
Contratación de empresa especializada en el escaneo de documentos y grabación de datos.
Las nuevas formas de trabajo e interacción con los usuarios van a contribuir directamente en lo planteado por el 
Gobierno de España en el documento: Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia», concretamente en los 
j)  Contribución del 
apartados de transición energética y digital, dado que con la puesta en marcha de este proyecto, el Instituto Aragonés 
proyecto a la transición 
de Servicios Sociales permite a sus usuarios realizar los trámites y las consultas de información por medios 
energética y/o a la 
telemáticos eliminando el formato papel y los desplazamientos y mejorando la agilidad y tramitación telemática de 
transición digital.
expedientes y servicios a la ciudadanía, lo que sin duda redundará en un renovado impulso a la transición energética 
en España contribuyendo a revertir el cambio climático y sus efectos.
k)  Impacto de género. Se valorará en los pliegos a publicar la dedicación a los proyecto de al menos el 50 % de mujeres.
ANEXO IV
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   PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANS LOGOTIPO     La imagen muestra los tres ejes del plan a través de   iniciales RTR.sus   RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN, RESILIENCIA.   CONCEPTO Sin el esfuerzo conjunto,  la recuperación no sería posible, la unión es lo que nos  da la fuerza para conseguirlo.  Como reflejo de esta  unión,  el diseño que se presenta  agrupa  todas las iniciales en  una imagen simbólica que  expresa conceptos de unidad,  apoyo y complementariedad.  Es una gran R inclusiva, que  conjuga la R de Recuperación,  la T de Transformación y la R de resiliencia. OE-A-2021-15565able en https://www.boe.es

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   PLAN DE RECUPERACIÓN, TRAN LOGOTIPO COLOR / M   Siempre y cuado sea necesarise pueden utilizar las  versiones  monocromáticas, positivo  NEGRO y negativo BLANCO. OE-A-2021-15565able en https://www.boe.es

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   PLAN DE RECUPERACI LOGOTIPO COL   Aplicación en horizont OE-A-2021-15565able en https://www.boe.es

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   PLAN DE RECUPERACIÓN, TRAN APLICACIONES SOBRE    Las aplicaciones sobre fondos de colores o texturas se podrán realizar siempre y cuando se asegure que existe suficiente contraste entre el logo y fondo.  OE-A-2021-15565able en https://www.boe.es

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   PLAN DE RECUPERACIÓN, TRAN LOGOTIPO CON GOBIE   El logotipo irá acompañado del escudo identificativo de  Gobierno de España, éste se  podrá ubicar junto al logo  respetando los márgenes de  seguridad o como parte del  conjunto gráfico, ya sea una  portada de un libro, cartel,  anuncio TV, RRSS, etc...  OE-A-2021-15565able en https://www.boe.es

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os medidas acas, áginas deberán Unión, se ationEU”; 
    PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA LOGOTIPO CON GOBIERNO DE ESPAÑA Y UE  En las medidas de información y comunicación de los proyectque desarrollan las inversiones del Componente (entre ellas, de información y comunicación como carteles informativos, plpublicaciones impresas y electrónicas, material audiovisual, pweb, anuncios e inserciones en prensa, certificados, etc.), se incluir el emblema de la Unión, y junto con el emblema de la incluirá el texto “Financiado por la Unión Europea - NextGener                                     * Ejemplos de portadas OE-A-2021-15565able en https://www.boe.es

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   PLAN DE RECUPERACIÓN, TRA APLICACIONES SOBR   Se puede aplicar usando los colores de cada eje vertebrador del plan tanto jucomo por separado, pero sienegativo BLANCO sobre fondcolor.  OE-A-2021-15565able en https://www.boe.es

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   PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANS OPCIONES DE COLOR     En la opción de color del eje por  separado, sobre fondo blanco  mantendremos las estrellas  de la EU en color amarillo.  Si utilizamos el color de fondo  usaremos la opción en negativo  blanco.      PANTONE SOLID COATED365 C   C - 50%  M  -  0%  Y - 100%  K  -  0%    TRANSICIÓN ECOLÓGICA OE-A-2021-15565able en https://www.boe.es

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   PLAN DE REC OPCIONE      PANTONE SOLID COATED2925 C   C - 77%  M - 24%  Y  -  0%  K  -  0%   TRANSFORM OE-A-2021-15565able en https://www.

  GOBIERNODE ESPAÑA
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   PLAN DE REC OPCIONE      PANTONE SOLID COATED 3272 C   C - 100%  M  -  0%  Y - 48%  K  -  0%   COHESIÓN S OE-A-2021-15565able en https://www.

  GOBIERNODE ESPAÑA
                                      GOBIERNO DE ESPAÑA                   GOBIERNO DE ESPAÑA
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   PLAN DE RECUPE OPCIONES D      PANTONE SOLID COATED 239 C   C - 24%  M - 81%  Y  -  0%  K  -  0%   IGUALDAD DE GÉ OE-A-2021-15565able en https://www.boe.e

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   PLAN DE RECUPERACI PALETA DE COL       PANTONE SOLID COATED 186 C  C  -  12% M - 100%  Y - 81% K  - 3%    PANTONE SOLID COATED 116 C  C  -  0% M - 20%  Y - 96%  K  -  0%    NEGRO 80% OE-A-2021-15565able en https://www.boe.es
           

  GOBIERNODE ESPAÑA GRAFÍA ALTERNATIVA   En casos excepcionales que no se encuentre  disponible la tipografía GOTHAM se puede usar  como primera alternativa la fuente HELVETICA.  LIGHT ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUWYZ abcdefghijklmnñopqrstuwyz  1234567890  REGULAR  ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUWYZ abcdefghijklmnñopqrstuwyz 1234567890  BOLD  ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUWYZ abcdefghijklmnñopqrstuwyz  1234567890 
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 ENCIA WYZ  WYZ  WYZ  TUW
RMACIÓN Y RESILI NÑOPQRSTUpqrstuwyz  NÑOPQRSTUpqrstuwyz  NÑOPQRSTUqrstuwyz  MNÑOPQRSñopqrstuwyz 
O Mo Mo Mp Ln
RECUPERACIÓN, TRANSF RAFÍA PRINCIPAL  OTHAM    LIGHT  ABCDEFGHIJKLabcdefghijklmnñ1234567890    MEDIUM  ABCDEFGHIJKLabcdefghijklmnñ1234567890    BOLD  ABCDEFGHIJKLabcdefghijklmnño1234567890    BLACK  ABCDEFGHIJKabcdefghijklm1234567890  565www.boe.es
AN DE  POG G
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