BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 52 Miércoles 2 de marzo de 2022 Sec. I.   Pág. 24339
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
3293 Resolución de 28 de febrero de 2022, de la Presidencia de la Agencia Estatal 
de  Administración  Tributaria,  por  la  que  se  crea  la  Unidad  Nacional  de 
Coordinación de Asistencia Digital y el Comité Permanente de Información y 
Asistencia  Digital  y  se  establecen  sus  normas  de  organización  y 
funcionamiento.
El  Plan  Estratégico  de  la  Agencia  Tributaria  2020-2023  pretende  continuar 
potenciando  tanto  la  diversidad  como  la  calidad  de  los  servicios  de  información  y 
asistencia prestados a los contribuyentes, priorizando el uso de las nuevas tecnologías 
frente a los medios tradicionales de asistencia presencial, para conseguir una mayor 
eficacia y permitir una asignación más eficiente de los recursos materiales y humanos 
disponibles.
En este marco, la Agencia Estatal de Administración Tributaria (en adelante Agencia 
Tributaria) ha iniciado el desarrollo de un nuevo modelo de asistencia no presencial al 
contribuyente que se ha materializado, por un lado, en el desarrollo de herramientas de 
asistencia digital y demás servicios de información disponibles en la Sede electrónica de 
la Agencia Tributaria y, por otro, en la creación de las denominadas «Administraciones 
de asistencia Digital Integral» (ADIs), que prestan servicios en relación con cuestiones 
que corresponden a varias áreas funcionales, y en la potenciación de la prestación de 
servicios no presenciales en el área de Recaudación a través del «Centro de Atención 
Telefónica de Recaudación» (REC@T).
La coordinación de estas funciones y el objetivo de avanzar hacia un modelo de 
prestación  de  los  servicios  no  presenciales  homogéneo  y  multiárea  aconsejan  el 
establecimiento de un sistema de gobernanza en diversos niveles, con la creación de un 
órgano  central  de  coordinación  adscrito  al  Servicio  de  Planificación  y  Relaciones 
Institucionales  y  un  Comité  Permanente  de  Información  y  Asistencia  Digital  con 
participación de los Departamentos implicados.
En concreto, la Orden de 2 de junio de 1994 por la que se desarrolla la estructura de 
la  Agencia  Estatal  de  Administración  Tributaria,  atribuye  al  citado  Servicio  «la 
coordinación y desarrollo de la planificación de la Agencia Tributaria y de la estrategia de 
comunicación de la misma; la coordinación de las funciones de información y asistencia 
no presenciales prestadas por las áreas; la coordinación de los órganos centrales y 
territoriales de la Agencia Tributaria en proyectos que afecten a distintas áreas; la 
coordinación  y  desarrollo  de  las  relaciones  con  las  administraciones  tributarias 
autonómicas y locales, y, en general, las relaciones institucionales; y aquellas otras 
funciones que le encomiende la Dirección General».
Por otra parte, la creación de la Unidad Nacional de Coordinación de Asistencia 
Digital y del Comité Permanente de Información y Asistencia Digital, aconseja llevar a 
cabo una modificación de la Resolución de 13 de enero de 2021, de la Presidencia de la 
Agencia  Estatal  de  Administración  Tributaria,  sobre  organización  y  atribuciones  de 
funciones en el ámbito de competencias del Departamento de Gestión Tributaria, al 
objeto  de  acomodar  las  funciones  de  los  citados  órganos  y  la  Unidad  Central  de  es
Información y Asistencia Digital de la Subdirección General de Información y Asistencia  o
Tributaria del Departamento de Gestión Tributaria. 93ww
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Tributaria con la creación de un Área de Declaraciones Informativas.
En virtud de lo expuesto y en uso de la habilitación conferida por el apartado 
decimoquinto de la Orden de 2 de junio de 1994, por la que se desarrolla la estructura de 
la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de acuerdo con lo establecido por el 
artículo 103.once.5 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales 
del Estado para 1991, dispongo:
Primero. Creación de la Unidad Nacional de Coordinación de Asistencia Digital.
Se crea, con las funciones que se contienen en esta resolución, la Unidad Nacional 
de Coordinación de Asistencia Digital de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, 
bajo la dependencia del titular del Servicio de Planificación y Relaciones Institucionales.
Segundo. Funciones.
Corresponderán a la Unidad Nacional de Coordinación de Asistencia Digital las 
siguientes funciones:
1. Elaborar las líneas estratégicas en relación con la planificación de la información 
y asistencia no presenciales.
2. Promover un modelo homogéneo de prestación de servicios de información y 
asistencia no presenciales.
3. Coordinar los sistemas dirigidos a la información y asistencia no presenciales en 
las  distintas  áreas  funcionales,  promoviendo  la  uniformidad  en  las  herramientas 
utilizadas y la homogeneidad de los sistemas de acreditación de la identidad en la 
prestación de servicios no presenciales.
4. Actuar como representante a nivel nacional en relación con las necesidades de 
personal de las Administraciones de asistencia Digital Integral (ADIs).
5. La planificación integrada de todas las campañas de los Departamentos y de las 
demás tareas que se desarrollen por las Administraciones de asistencia Digital Integral 
(ADIs), solicitando al efecto las propuestas de dichos Departamentos.
6. La coordinación e impulso de las actuaciones de difusión y divulgación, tanto 
internas como externas, de los contenidos y los nuevos desarrollos relacionados con la 
información  y  asistencia  no  presenciales  de  la  Agencia  Estatal  de  Administración 
Tributaria.
7. Cualesquiera otras que le sean atribuidas.
El titular de la Unidad dará cuenta al Comité Permanente de Dirección, cuando así se 
le requiera, de los avances, resultados y evolución de los servicios de información y 
asistencia no presenciales.
Tercero. Creación del Comité Permanente de Información y Asistencia Digital.
Se  crea,  con  las  funciones  que  se  contienen  en  esta  resolución,  el  Comité 
Permanente de Información y Asistencia Digital de la Agencia Estatal de Administración 
Tributaria, bajo la dependencia del Director general de la Agencia Tributaria.
Cuarto. Composición.
1. El Comité Permanente de Información y Asistencia Digital estará integrado por 
los siguientes miembros: es
Presidencia: titular de la Unidad Nacional de Coordinación de Asistencia Digital. w.
La presidencia podrá actuar asistida de una o varias personas pertenecientes a  93ww
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Integral (ADIs), el titular de la Unidad Central de Información y Asistencia Digital del
Departamento de Gestión Tributaria y un representante de los servicios recaudatorios de 
información  y  asistencia  no  presenciales  designado  por  el  Departamento  de 
Recaudación.
La secretaría del Comité se ostentará por aquel vocal que designe el presidente.
2. Podrán ser convocados a las reuniones otros empleados públicos de la Agencia 
Tributaria cuando así se acuerde por el Comité Permanente o por su Presidencia. En 
especial,  podrán  participar  los  titulares  de  las  Delegaciones  Especiales  donde  se 
ubiquen las ADIs y un representante del Departamento de Recursos Humanos.
3. Los vocales serán designados por la Dirección General de la Agencia Tributaria, 
a propuesta de los Departamentos y Servicios respectivos.
Quinto. Funciones.
Corresponderán  al  Comité  Permanente  de  Información  y  Asistencia  Digital  las 
siguientes funciones:
1. Revisar y aprobar las líneas estratégicas elaboradas por la Unidad Nacional de 
Coordinación  de  Asistencia  Digital  para  avanzar  hacia  un  modelo  homogéneo  de 
prestación de servicios de información y asistencia no presenciales.
2. Adoptar las decisiones más trascendentales dirigidas a avanzar hacia un modelo 
homogéneo de prestación de servicios de información y asistencia no presenciales.
3. Asistir  a  la  Unidad  Nacional  de  Coordinación  de  Asistencia  Digital  en  la 
coordinación de los sistemas dirigidos a la información y asistencia no presenciales en 
las  distintas  áreas  funcionales,  promoviendo  la  uniformidad  de  las  herramientas 
utilizadas  en  la  asistencia  no  presencial  y  la  homogeneidad  de  los  sistemas  de 
acreditación de la identidad.
4. Analizar las propuestas de los Departamentos participantes relacionadas con el 
diseño y la prestación de los servicios de información y asistencia no presenciales para 
garantizar que se ajustan a las líneas estratégicas aprobadas.
5. Analizar y evaluar de forma continua la asistencia no presencial prestada e 
integrarla con la asistencia presencial de las oficinas.
6. Promover el impulso, diseño y mantenimiento de herramientas informáticas para 
el análisis y revisión de los servicios de información y asistencia no presenciales.
7. Analizar y evaluar los riesgos de funcionamiento de los servicios de información 
y  asistencia  no  presenciales  a  fin  de  establecer  las  correspondientes  medidas  de 
seguridad preventivas.
8. Elaborar  propuestas  para  mejorar  y  reforzar  los  servicios  y  canales  de 
información y asistencia no presenciales.
Sexto. Funcionamiento.
El funcionamiento del Comité Permanente de Información y Asistencia Digital se 
regirá por lo dispuesto en los artículos 19 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y por la normativa reguladora de la 
Agencia Tributaria en lo que le sea de aplicación.
El Comité Permanente se reunirá con la periodicidad que se determine por su 
presidencia, así como en tantas ocasiones como fuere preciso para el desempeño de 
sus funciones. s
Los acuerdos se adoptarán por mayoría de votos. e.
Disposición adicional única. Ausencia de incremento del gasto público. 93ww
La aplicación de lo dispuesto en esta resolución no implicará aumento del gasto en el
presupuesto de la Agencia Tributaria.
Disposición transitoria única.
Hasta  tanto  se  adapte  la  relación  de  puestos  de  trabajo  de  la  Agencia  a  lo 
establecido en el apartado Uno de la Disposición final segunda de la presente resolución, 
las funciones y competencias de los órganos de Gestión Tributaria contemplados en el 
mismo serán desempeñados por los actualmente existentes.
Los puestos de trabajo afectados continuarán subsistentes hasta que se apruebe la 
relación de puestos de trabajo adaptada a la nueva estructura orgánica.
Disposición final primera. Modificación de la Resolución de 13 de enero de 2021 de la 
Presidencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que establece 
la  estructura  y  organización  territorial  de  la  Agencia  Estatal  de  Administración 
Tributaria.
La Resolución de 13 de enero de 2021 de la Presidencia de la Agencia Estatal de 
Administración Tributaria, por la que establece la estructura y organización territorial de 
la Agencia Estatal de Administración Tributaria, queda modificada como sigue:
Uno. El  punto  1  del  apartado  decimoquinto  queda  redactado  de  la  siguiente 
manera:
«1. Las  Administraciones  de  asistencia  Digital  Integral  se  integrarán 
orgánicamente en la Delegación Especial donde estén establecidas y ejercerán 
sus funciones de información y asistencia tributaria y aduanera conforme a las 
directrices  y  criterios  de  actuación  establecidos  por  los  Departamentos  en  el 
ámbito de sus competencias de acuerdo con las funciones ejercidas por la Unidad 
Nacional de Coordinación de Asistencia Digital.»
Dos. La letra d del apartado quinto queda redactada del siguiente modo:
«d) Ejercer la dirección e impulso de las Administraciones de asistencia 
Digital Integral conforme a las directrices y criterios de actuación establecidos por 
los  Departamentos  en  el  ámbito  de  sus  competencias  de  acuerdo  con  las 
funciones ejercidas por la Unidad Nacional de Coordinación de Asistencia Digital.»
Disposición final segunda. Modificación de la Resolución de 13 de enero de 2021, de la 
Presidencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, sobre organización y 
atribución de funciones en el ámbito de competencias del Departamento de Gestión 
Tributaria.
La Resolución de 13 de enero de 2021, de la Presidencia de la Agencia Estatal de 
Administración Tributaria, sobre organización y atribución de funciones en el ámbito de 
competencias del Departamento de Gestión Tributaria, queda modificada como sigue:
Uno. Se añade un punto 6 al apartado segundo, con la siguiente redacción:
«6. La Subdirección General de Técnica Tributaria contará con una Área de 
Declaraciones Informativas, a la que le corresponderá el ejercicio de las siguientes 
funciones:
a) La  elaboración  de  proyectos  de  disposiciones  sobre  los  modelos  y  es
procedimientos  de  presentación  de  las  declaraciones  que  instrumenten  o
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Tributaria.
c) La revisión periódica del diseño de las obligaciones de información, así 
como la propuesta de las actualizaciones, normativas o técnicas, que resulten 
necesarias.
d) La difusión general de las características y condiciones de cumplimiento 
de las distintas obligaciones de información, con el fin de facilitar su conocimiento 
por parte de los obligados tributarios.
e) Tramitación de las instrucciones generales sobre actuaciones prioritarias 
en la mejora de la calidad de la información.
El Área de Declaraciones Informativas estará dirigida por un Jefe, Inspector de 
Hacienda, conforme a los criterios que se determinen, y podrá estar integrada, en 
su caso, por un adjunto al Jefe de Área, por otros Inspectores de Hacienda, por 
Técnicos de Hacienda, Agentes de la Hacienda Pública y demás personal que en 
cada momento se determine.»
Dos. El apartado cuarto queda redactado de la siguiente forma:
«Cuarto. La Unidad Central de Información y Asistencia Digital.
La  Unidad  Central  de  Información  y  Asistencia  Digital  dependerá  de  la 
Subdirección General de lnformación y Asistencia Tributaria, desempeñando las 
siguientes funciones en el ámbito de la Gestión Tributaria, sin perjuicio de las 
funciones atribuidas a la Unidad Nacional de Coordinación de Asistencia Digital:
a) El diseño y mantenimiento de las herramientas de asistencia digital al 
contribuyente, en colaboración y coordinación con el Departamento de Informática 
Tributaria.
b) La organización y supervisión de las funciones de información tributaria no 
presencial realizadas por las Administraciones de asistencia Digital Integral.
c) La organización y supervisión de las funciones de asistencia no presencial 
realizadas  por  las  Administraciones  de  asistencia  Digital  Integral  en  el 
cumplimiento de obligaciones tributarias y en la tramitación de los procedimientos 
de gestión tributaria.»
Tres. El apartado sexto queda redactado de la siguiente forma:
«Sexto. Las Administraciones de asistencia Digital Integral.
En el ámbito de la Gestión Tributaria corresponderá a las Administraciones de 
asistencia Digital Integral, bajo la organización y supervisión de la Unidad Central 
de Información y Asistencia Digital, y sin perjuicio de las funciones atribuidas a la 
Unidad Nacional de Coordinación de Asistencia Digital:
a) Difundir  información  tributaria  general  a  través  de  canales  de 
comunicación no presencial.
b) Realizar actuaciones de asistencia no presencial en el cumplimiento de 
obligaciones tributarias, tales como la asistencia en la confección y presentación 
de solicitudes, declaraciones y autoliquidaciones.
c) Realizar  actuaciones  de  información  y  asistencia  no  presencial  en  la 
tramitación de los procedimientos tributarios, tales como la aclaración de las dudas 
que se susciten o la asistencia en la cumplimentación de trámites. es
d) La contestación de solicitudes de información formuladas por escrito. bo
e) La información y asistencia tributaria no presencial en aquellos otros casos  93ww
en que lo decida el Subdirector General de Información y Asistencia Tributaria.»
Disposición final tercera. Entrada en vigor.
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Madrid,  28  de  febrero  de  2022.–El  Presidente  de  la  Agencia  Estatal  de 
Administración Tributaria, Héctor Fernando Izquierdo Triana.