BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 31 Viernes 5 de febrero de 2021 Sec. I.   Pág. 13070
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA
1662 Ley 18/2020, de 28 de diciembre, de facilitación de la actividad económica.
Los  artículos  65  y  67  del  Estatuto  prevén  que  las  leyes  de  Cataluña  son 
promulgadas, en nombre del Rey, por el Presidente o Presidenta de la Generalidad.
De conformidad con lo que disponen el artículo 6 y concordantes de la Ley 13/2008, 
de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno, y visto el 
Decreto 114/2020, de 30 de septiembre, de sustitución del presidente de la Generalidad 
de Cataluña;
De acuerdo con lo anterior promulgo la siguiente Ley.
PREÁMBULO
Uno de los principios rectores de las políticas públicas establece que la Generalidad 
debe  favorecer  el  desarrollo  de  la  actividad  empresarial  y  el  espíritu  emprendedor 
teniendo en cuenta la responsabilidad social de la empresa, la libre iniciativa y las 
condiciones  de  competencia,  y  que  debe  proteger  especialmente  la  economía 
productiva,  la  actividad  de  los  emprendedores  autónomos  y  la  de  las  pequeñas  y 
medianas empresas, tal como determina el artículo 45.5 del Estatuto de autonomía. 
Asimismo,  el  artículo  160.1  del  Estatuto  atribuye  a  la  Generalidad  la  competencia 
exclusiva en materia de régimen local, que, respetando el principio de autonomía local, 
incluye las relaciones entre las instituciones de la Generalidad y los entes locales.
Las personas que quieren emprender un negocio y las empresas ya consolidadas 
deben relacionarse de forma imprescindible con las diferentes administraciones públicas, 
ya sea para intercambiar información, para realizar una consulta o para cumplir las 
obligaciones legales y reglamentarias. Esta relación necesaria e imprescindible puede 
ser efectiva, eficiente y beneficiosa para el impulso de la economía o puede ser una 
barrera que reduzca la competitividad de los negocios.
La protección del medio ambiente, la salud, la seguridad de las personas y los 
bienes, y la defensa de los consumidores son razones imperiosas de interés general que 
pueden  hacer  necesario  que  las  administraciones  públicas  autoricen  determinadas 
actividades económicas o deban disponer de información sobre las actividades que se 
ejercen en un determinado ámbito territorial y, a veces, que deban supervisar y autorizar 
estas actividades. Concretamente, buena parte de la actividad económica que ejercen 
las empresas requiere la intervención de los ayuntamientos. Ello hace que los entes 
locales  tengan  un  papel  esencial,  como  administración  competente,  en  los 
procedimientos establecidos, por un lado, por el texto refundido de la Ley municipal y de 
régimen local de Cataluña, aprobado por el Decreto legislativo 2/2003, de 28 de abril, y, 
por otro, por las leyes sectoriales que regulan los distintos ámbitos materiales en los que 
las actividades económicas pueden tener incidencia.
Ahora bien, es necesario que las unidades administrativas con competencia en estas 
cuestiones velen por que estos procesos de recogida de información y de autorización, 
en su caso, no supongan una carga burocrática desmesurada para las empresas. Carga  es
que no solo no les aporta ningún valor añadido, sino que merma su competitividad, tanto  o
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Posteriormente, tuvo una importancia relevante la aprobación, hacia el final de 2011, de
las leyes conocidas como ómnibus, como primer paso en el objetivo de profundizar en el
proceso de simplificación administrativa con la reducción de las cargas, para buscar la 
reactivación de la actividad económica.
En Cataluña, la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento 
de las administraciones públicas de Cataluña, fue relevante desde el punto de vista de la 
simplificación  administrativa,  ya  que  incorporó  por  primera  vez  el  principio  de 
intervención mínima, reguló extensamente las medidas de simplificación administrativa y 
estableció la regulación general de las potestades de control e inspección.
Asimismo, cabe tener en cuenta que la normativa en el ámbito del uso de los medios 
electrónicos  en  el  sector  público  estableció  el  modelo  catalán  de  administración 
electrónica en 2010 para permitir que las relaciones de las administraciones públicas con 
los ciudadanos fueran más ágiles, más eficaces y más eficientes.
Posteriormente, la aprobación de la Ley 16/2015, de 21 de julio, de simplificación de 
la actividad administrativa de la Administración de la Generalidad y de los gobiernos 
locales de Cataluña y de impulso de la actividad económica, ha permitido alcanzar dos 
metas importantes que esta nueva ley quiere seguir desarrollando.
En primer lugar, ha servido para consolidar la Ventanilla Única Empresarial como 
instrumento para impulsar un modelo de relación entre las empresas y la Administración 
en que el empresario se sitúa en el centro y colabora con la Administración para diseñar 
un servicio más ágil y eficiente gracias a una mayor interacción e interconexión entre las 
administraciones públicas catalanas.
En segundo lugar, el hecho de entender la simplificación administrativa no como una 
obligación de las administraciones públicas, sino como un verdadero derecho de la 
ciudadanía, las empresas y los profesionales, ha permitido mejorar los procedimientos 
regulados por las normativas locales, manteniendo la autonomía de los entes locales, y 
por las normativas sectoriales de los ámbitos competenciales de la Generalidad, de 
modo que, sin renunciar a la protección de interés general, se han podido reducir los 
plazos  y  ha  aumentado  la  eficiencia  de  los  recursos  en  los  procedimientos  de 
autorización y control de las actividades económicas, lo cual ha repercutido directamente 
en la reducción de costes en las empresas y en la reactivación de la actividad económica 
y el empleo.
En cuanto a la primera meta, los avances de los últimos años de las tecnologías de 
la información y la comunicación hacen posible que el modelo de relación evolucione, de 
modo que las empresas no solo estén en el centro, sino que trabajen conjuntamente con 
la Administración y hagan posible la transformación tecnológica de las políticas públicas. 
En este nuevo estadio, respetando el marco básico de la normativa de procedimiento 
administrativo y el modelo catalán de administración electrónica, la relación entre los 
titulares de una actividad económica y las administraciones puede ser exclusivamente 
digital y permitir una recogida más ágil y eficiente de los datos que la Administración 
necesita de la actividad que empresas y profesionales llevan a cabo. A la vez, puede 
permitir emplear estos datos para prestar unos servicios con un alto valor añadido y con 
un componente totalmente innovador, y puede servir igualmente para fines de estadística 
oficial, respetando la normativa de protección de datos. De esta forma, se supera el 
enfoque tradicional, que entendía la relación electrónica con las empresas como una 
transposición de lo que tradicionalmente se realiza presencialmente y en soporte papel, 
ya que, a pesar de ser posible la gestión electrónica de las diferentes fases del ciclo de 
vida de la empresa, la mirada y el enfoque de esta regulación no eran digitales, sino que 
seguían siendo analógicos.
Con la presente ley, la regulación de la relación con las empresas es esencialmente  s
digital y está en concordancia con la evolución del marco catalán de administración  oe.
electrónica, sin perjuicio de poder seguir prestando servicios por otros canales cuando  w.
sea necesario. La empresa es la propietaria de sus datos y quien mantiene su control. 62ww
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las actividades económicas y de sus dificultades en el día a día, y, al mismo tiempo, 
diseñar soluciones más operativas e impulsar los cambios.
Esta  forma  de  trabajo,  por  un  lado,  permitió  conectar  varios  ámbitos  de 
competencias, organizaciones y personas que trabajan con el fin de que las empresas 
puedan instalarse en cualquier parte del territorio catalán de forma ágil y rápida. Por otro 
lado, permitió dar un paso más en la simplificación de los regímenes de intervención de 
la  Administración  local  relacionados  con  el  emplazamiento  del  negocio  o  el 
establecimiento empresarial, y en la determinación del régimen de intervención ante una 
actividad de nueva aparición, por cuanto hizo desaparecer la distinción entre declaración 
responsable y comunicación.
La presente ley establece un marco regulador común, de acuerdo con los parámetros 
de la Unión Europea y con pleno respeto por el principio de autonomía local y por las 
competencias de los entes locales, sobre los regímenes de intervención aplicables a la 
apertura de los establecimientos mediante el régimen de comunicación con la aportación 
de un certificado técnico y, si es necesario por la dimensión o la capacidad de los 
establecimientos,  de  un  proyecto  técnico  que  describa  de  forma  más  precisa  el 
cumplimiento normativo de la actividad con el fin de proteger interés general. Esta 
medida permite regular los regímenes de intervención para todos los establecimientos, 
no solo para las actividades inocuas y de bajo riesgo establecidas en los anexos de la 
Ley 16/2015, sino también para las actividades que tienen una regulación sectorial pero 
que no tienen establecido el régimen de intervención para la apertura del establecimiento 
o no han incorporado las competencias municipales en su regulación.
Finalmente,  fruto  del  proceso  de  participación,  se  ha  visto  la  necesidad  de 
evolucionar  y  sistematizar  los  procedimientos  de  control  ex  post  que  establecía  la 
Ley 16/2015, y que son aplicables a falta de procedimientos específicos regulados por la 
normativa  sectorial.  También  se  establece  un  régimen  sancionador  de  aplicación 
supletoria para ayudar eficazmente al cumplimiento de los requisitos normativos.
En  definitiva,  la  principal  finalidad  de  la  presente  ley  es  impulsar  la  actividad 
económica en el entorno digital, estableciendo los principios, criterios e instrumentos que 
deben aplicar las administraciones públicas de Cataluña para hacer posible una relación 
con los titulares de las actividades económicas más ágil y eficiente que, por una parte, 
reduzca las cargas administrativas a las empresas y los profesionales y simplifique el 
marco de intervención pública, y, por otra, diseñe servicios proactivos basados en la 
gestión y el análisis de los datos aportados, que esencialmente deben ser digitales.
La presente ley consta de cuarenta y nueve artículos agrupados en tres títulos, y de 
dieciséis  disposiciones  adicionales,  cinco  disposiciones  transitorias,  una  disposición 
derogatoria, siete disposiciones finales y un anexo.
El título primero establece el objeto, el ámbito de aplicación y las definiciones.
El  título  segundo  regula  el  modelo  de  relación  entre  la  empresa  y  las 
administraciones públicas y se estructura en cuatro capítulos.
El capítulo primero regula los aspectos generales de esta relación e incluye los 
principios y deberes sobre los que se sustenta, tanto de las personas que desean 
desarrollar una actividad económica o que ya son titulares, como de las administraciones 
públicas,  que  deben  hacer  posible  la  transformación  digital  en  la  relación  de  la 
Administración con las empresas.
El capítulo segundo regula el modelo de ventanilla única empresarial, que permite a 
las empresas y los profesionales realizar, desde un único punto, con independencia de la 
administración responsable, todos los trámites necesarios para su actividad. Para que  s
estos  trámites  puedan  realizarse  digitalmente,  se  regula  un  portal  único  para  las  oe.
actividades  económicas,  como  canal  electrónico  de  relación  de  la  Ventanilla  Única  w.
Empresarial.  Este  portal  incluye  el  área  privada,  espacio  que  integrará  todas  las  62ww
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Este  capítulo  también  regula  la  transformación  que  deben  experimentar  las 
administraciones para pasar a gestionar datos en lugar de formularios. Para hacer 
posible  la  gestión  de  los  datos  aportados,  se  regulan  su  estandarización,  en 
concordancia con la evolución del modelo catalán de administración digital, la figura del 
identificador único del establecimiento y la tramitación unificada, como mecanismos de 
simplificación que hacen posible que la empresa aporte los datos una única vez, sin 
perjuicio de que las administraciones públicas puedan disponer de los que necesiten en 
cada momento.
El  capítulo  tercero  regula  la  gobernanza  de  este  modelo  de  relación  y  crea  la 
Comisión  para  la  Facilitación  de  la  Actividad  Económica.  También  establece  las 
funciones de la Oficina de Gestión Empresarial, como impulsora de la Ventanilla Única 
Empresarial, y de los organismos responsables de las soluciones tecnológicas, como 
principales actores de esta gobernanza.
El  capítulo  cuarto  se  centra  en  los  mecanismos  de  impulso  de  la  actividad 
económica. En él se definen los proyectos empresariales estratégicos para Cataluña y 
los  demás  mecanismos  complementarios  y  de  colaboración  posibles.  También  se 
regulan el procedimiento de defensa de los derechos y los intereses de los operadores 
económicos.
El título tercero regula la actividad económica y se estructura en cinco capítulos.
La sección primera del capítulo primero establece los principios generales de la 
regulación  de  la  actividad  económica.  Determina  que,  en  términos  generales,  los 
regímenes de intervención deben ser de control posterior, comunicación y declaración 
responsable, y tan solo puede establecerse un régimen de control previo en los casos en 
que existan razones imperiosas de interés general que lo justifiquen.
La sección segunda concreta que el régimen de intervención municipal aplicable a 
los establecimientos en que se ejerce una actividad es el de comunicación. Esta sección 
evoluciona, respecto a lo que establece la Ley 16/2015, eliminando el régimen de 
declaración  responsable  y  estableciendo  solo  un  régimen  de  intervención,  el  de 
comunicación,  para  todos  los  establecimientos  donde  se  desarrolla  una  actividad 
económica recogida en el anexo. Asimismo, regula, entre otros aspectos, la presentación 
de la comunicación y la documentación a aportar.
El  capítulo  segundo  regula  las  obligaciones  de  las  administraciones  de  ofrecer 
pasarelas de pago que permitan a las empresas realizar el pago a distancia de las tasas 
asociadas a un procedimiento. La plena aplicación de la administración electrónica solo 
será totalmente efectiva si todas las fases de la tramitación pueden realizarse de forma 
electrónica, incluido el pago de las tasas.
El capítulo tercero determina el control que debe ejercerse sobre estas actividades 
económicas, diferenciando el procedimiento de comprobación de requisitos formales del 
de comprobación de requisitos materiales.
El capítulo cuarto regula las multas coercitivas y el capítulo quinto establece el 
régimen sancionador para los casos en que se incumpla la norma.
Las  disposiciones  adicionales  recogen  mandatos  a  la  Administración  de  la 
Generalidad para alcanzar el modelo de ventanilla única empresarial, que conlleva la 
homogeneización  organizativa  y  el  uso  de  soluciones  interoperables  y  servicios 
transversales. Entre estos mandatos, destacan la creación del Directorio de empresas, 
establecimientos  y  registros;  el  impulso  de  la  conexión  de  las  áreas  privadas;  la 
incorporación en los procedimientos administrativos de la vinculación de la herramienta 
de  la  búsqueda  guiada;  el  impulso  de  los  servicios  transversales  que  faciliten  la  s
localización de las empresas; el establecimiento de mecanismos de identificación y firma  oe.
de trámites y servicios digitales, y el impulso de programas de formación en el uso de  w.
herramientas  digitales.  Asimismo,  en  el  ámbito  de  las  competencias  locales,  cabe  62ww
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las entidades sin ánimo de lucro y otras personas jurídicas. Finalmente, se incluye un 
mandato al departamento que gestiona la Ventanilla Única Empresarial para que elabore 
un informe donde se analice el grado de aplicación de la presente ley, su grado de 
cumplimiento y el impacto de los regímenes de intervención administrativa.
Las disposiciones transitorias delimitan de forma precisa la aplicación temporal y 
material de algunos artículos de la Ley.
La norma se completa con una disposición derogatoria y siete disposiciones finales, 
que contienen autorizaciones y mandatos dirigidos a la producción de normas jurídicas, 
tales como el desarrollo de los proyectos de reindustrialización y la modificación de 
algunos artículos del derecho vigente, como el texto refundido de la Ley de urbanismo, 
aprobado por el Decreto legislativo 1/2010, de 3 de agosto, y la Ley 3/2010, de 18 de 
febrero,  de  prevención  y  seguridad  en  materia  de  incendios  en  establecimientos, 
actividades, infraestructuras y edificios. Otras disposiciones finales destacables son la 
relativa al respeto al principio de autonomía local en la aplicación de los diferentes 
preceptos de la Ley, la relativa al mandato de autorización de refundición de la normativa 
afectada y la disposición sobre la entrada en vigor.
TÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1.  Objeto.
El objeto de la presente ley es establecer un marco regulador para crear un entorno 
más favorable a la actividad económica y facilitar la competencia y la inversión, de 
acuerdo  con  la  normativa  de  procedimiento  administrativo  y  el  modelo  catalán  de 
administración electrónica.
Artículo 2.  Finalidad.
La finalidad de la presente ley es facilitar la actividad económica en el entorno digital. 
A  tal  efecto,  se  establecen  los  principios,  criterios  e  instrumentos  aplicables  a  las 
administraciones públicas de Cataluña para hacer posible una relación ágil y eficiente, en 
un entorno digital, con las personas que desarrollan o desean desarrollar una actividad 
económica desde las siguientes perspectivas:
a)  La reducción de las cargas administrativas.
b)  El diseño de servicios digitales proactivos basados en la gestión y el análisis de 
los datos aportados por los titulares de las actividades, de forma que el uso intensivo de 
las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías garantice que los datos se aportan 
una única vez.
c)  La consolidación de instrumentos de colaboración y de coordinación entre las 
administraciones públicas de Cataluña en el ejercicio de las competencias de regulación, 
intervención y control de la actividad económica.
d)  El  fomento  de  proyectos  empresariales  estratégicos  para  el  crecimiento 
económico y la garantía de un proceso ordenado y equilibrado de transición hacia 
nuevos modelos de negocio, de mayor valor añadido y de mayor presencia tecnológica, 
a fin de mantener el tejido productivo y el empleo.
Artículo 3.  Ámbito de aplicación. e.
La presente ley es aplicable a: 62ww
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d)  Los entes públicos y los organismos autónomos dependientes de cualquiera de 
las administraciones públicas a las que se refieren las letras a), b) y c) o que están 
vinculados  a  ellas  en  cuanto  a  sus  actuaciones  en  el  ejercicio  de  potestades 
administrativas en el ámbito de la intervención en la actividad económica.
d)  Los consorcios adscritos a las administraciones, organismos y entes públicos a 
los que se refiere el presente artículo, así como las entidades públicas que dependen de 
los consorcios o están vinculadas a ellos en cuanto a sus actuaciones en el ejercicio de 
potestades administrativas en el ámbito de la intervención en la actividad económica.
Artículo 4.  Definiciones.
A los efectos de la presente ley, se entiende por:
a)  Actividad económica: Acción que, con la concurrencia de medios o factores 
productivos, conlleva la creación de bienes o la prestación de servicios, y que puede 
tener o no fines lucrativos.
b)  Certificado técnico: Documento firmado por el técnico competente que acredita el 
cumplimiento  normativo  de  una  actividad  en  un  establecimiento  en  la  fecha  de 
expedición.
c)  Establecimiento: Edificio, parte de un edificio o espacio delimitado donde se 
desarrolla una actividad económica o más, siempre que sean compatibles.
d)  Normativa  sectorial:  Conjunto  de  disposiciones  del  ámbito  competencial  del 
Estado o de la Generalidad que imponen obligaciones y otorgan derechos en un sector 
de actividad o en un ámbito material concreto.
e)  Pago electrónico: Cumplimiento de las obligaciones económicas derivadas de las 
tasas asociadas con la puesta en marcha de una actividad o de un establecimiento 
mediante el uso de instrumentos y soluciones tecnológicos que las administraciones 
públicas implicadas ponen a disposición del titular de una actividad económica para que 
efectúe el pago a distancia.
f)  Proyecto  técnico:  Conjunto  de  documentos  que  definen  las  características 
generales  de  una  actividad  en  un  establecimiento  y  que  justifican  que  cumple  la 
normativa, firmado por el técnico competente, en el que deben constar como mínimo una 
memoria explicativa, esquemas, cálculos y planos.
g)  Requisitos  formales:  Conjunto  de  prescripciones  documentales,  de 
representación  y  de  formato  que  son  obligatorias  e  indispensables  para  ejercer  la 
actividad o legalizar el establecimiento, así como para garantizar la correcta actuación de 
la Administración.
h)  Requisitos  materiales:  Conjunto  de  prescripciones  técnicas  y  sustantivas 
establecidas por la normativa vigente para poder legalizar el ejercicio de una actividad.
i)  Título habilitante: Documento que reconoce la habilitación para desarrollar una 
actividad económica en un establecimiento.
j)  Titular de una actividad económica: Persona física o jurídica que posee un título 
suficiente, según la normativa vigente, para el ejercicio o la explotación de una actividad 
económica, ya sea con o sin fines de lucro.
k)  Técnico competente: Persona con la titulación técnica correspondiente mediante 
la cual ha adquirido los conocimientos, las capacidades y las técnicas necesarias para 
elaborar los documentos técnicos establecidos por la presente ley, y que cumple los 
requisitos para el ejercicio de la actividad establecidos por la normativa.
TÍTULO II
Modelo de relación entre la empresa y las administraciones públicas
CAPÍTULO I
Aspectos generales
Artículo 5.  Definición del modelo.
El Gobierno, mediante la ventanilla única empresarial, impulsa un modelo de relación 
entre las empresas, los profesionales y los autónomos y la Administración que facilita la 
actividad económica y pivota sobre la gestión de datos aportados por los titulares de las 
empresas.  Estos  datos  permiten  a  las  administraciones  públicas  ofrecer  servicios 
digitales, proactivos e integrados.
Artículo 6.  Principios del modelo.
El modelo de relación entre las empresas y la Administración se fundamenta en los 
siguientes principios:
a)  Confianza mutua, basada en la responsabilidad de las empresas en el ejercicio 
de la actividad empresarial.
b)  Relación digital por defecto.
c)  Aportación de datos una única vez.
Artículo  7.  Deberes  en  el  marco  del  modelo  de  relación  entre  la  empresa,  los 
profesionales y los autónomos y las administraciones públicas.
1.  Los emprendedores y los titulares de las actividades económicas, y las personas 
autorizadas por ellos o sus representantes, tienen los siguientes deberes:
a)  Cumplir los requisitos establecidos por la presente ley y el resto de la normativa.
b)  Relacionarse digitalmente con las administraciones públicas implicadas.
2.  Las administraciones públicas tienen los deberes siguientes:
a)  Ofrecer, de forma vinculante mediante una herramienta que permita la búsqueda 
guiada,  de  acuerdo  con  el  artículo  12,  la  información  sobre  todos  los  requisitos 
necesarios para acceder a una actividad económica y desarrollarla.
b)  Garantizar el acceso de los titulares, y las personas habilitadas por ellos, a todos 
los datos sobre su actividad o establecimiento que tienen las administraciones públicas y 
ponerlas a disposición de las demás administraciones públicas, respetando la normativa 
de protección de datos.
c)  Impulsar la mejora continua y la innovación en los servicios que se prestan a las 
empresas y los profesionales, especialmente haciendo uso de las posibilidades que 
ofrecen las nuevas tecnologías con el fin, entre otros, de que los datos se aporten una 
única vez.
d)  Hacer posible la gestión electrónica integral de los procedimientos que afectan a 
la actividad económica, incluido el pago electrónico de las tasas asociadas.
e)  Garantizar el ejercicio de las competencias y la adopción de las herramientas  e
necesarias para apoyar a los usuarios que tengan dificultades para el acceso y la  bo
tramitación con los medios digitales. 62ww
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correspondientes.
h)  Hacer un uso intensivo de las nuevas tecnologías, especialmente las basadas en 
la gestión de los datos y otras funcionalidades que sean posibles en cada momento.
i)  Eliminar cargas administrativas innecesarias.
j)  Estandarizar  procedimientos  para  garantizar  que  el  servicio  prestado  sea  el 
mismo en todo el territorio.
k)  Realizar la tramitación con celeridad, con la fijación de unos compromisos de 
nivel de prestación de servicio, con el impulso de la finalización de trámites de forma 
inmediata y con la preservación de la protección del interés general y la adecuación de la 
actividad económica en las condiciones de seguridad y de protección de la salud y el 
medio ambiente.
l)  Actuar con transparencia, para mostrar a los titulares de actividades económicas 
toda la información que las administraciones públicas poseen del titular y de su actividad 
económica.
m)  Garantizar la protección de datos personales desde el diseño y por defecto.
n)  Mantener la colaboración y la coordinación entre las administraciones públicas.
CAPÍTULO II
Ventanilla Única Empresarial
Sección primera. Misión y servicios de la Ventanilla Única Empresarial
Artículo 8.  Finalidad.
La Ventanilla Única Empresarial actúa como red interadministrativa con el fin de 
facilitar el acceso a la información sobre los procedimientos administrativos que son 
competencia de las administraciones públicas e impulsar su gestión a partir de los datos 
de los que ya dispone la Administración y de los que el titular de la actividad económica 
aporta una única vez.
Artículo 9.  Misión.
1.  La  misión  de  la  Ventanilla  Única  Empresarial  consiste  en  ofrecer  servicios 
integrados, accesibles, digitales y proactivos a las empresas y los profesionales, con 
relación al acceso a la actividad económica y a su ejercicio en el marco del modelo 
catalán de administración digital.
2.  La Ventanilla Única Empresarial lleva a cabo su misión con la captura y el 
procesamiento de los datos aportados por las empresas y los profesionales, y asegura la 
calidad de los datos, la unidad del dato a partir de la recogida única en origen a través de 
la tramitación unificada, la interoperabilidad con todos los organismos responsables y la 
transparencia hacia los titulares de la actividad económica con relación a los datos 
disponibles, así como con otros mecanismos que se establezcan en el marco del modelo 
de gobernanza de los datos de la Administración de la Generalidad.
Artículo 10.  Servicios.
Los  servicios  que  presta  la  Ventanilla  Única  Empresarial  comprenden  el 
asesoramiento, la información sobre los procedimientos administrativos necesarios para 
desarrollar cualquier actividad económica que son competencia de las administraciones  s
públicas, y la gestión de dichos procedimientos de forma unificada, para que el titular  oe.
alcance el resultado de su gestión con rapidez y obtenga una visión integral de su  w.
relación con todas las administraciones públicas aportando los datos una única vez. 2021-1662n https://ww
Sección segunda. Instrumentos de la Ventanilla Única Empresarial
Artículo 11.  Instrumentos.
La  Ventanilla  Única  Empresarial  dispone  de  los  instrumentos  que  establece  la 
presente sección para prestar sus servicios, sin perjuicio de que puedan desarrollarse 
nuevos instrumentos de acuerdo con las necesidades que surjan.
Artículo 12.  Portal único para las actividades económicas.
1.  La información que los titulares de las actividades económicas y las personas 
autorizadas por ellos necesiten sobre los servicios y los trámites de las administraciones 
públicas se unifica en un único portal electrónico.
2.  El  portal  único  se  organiza  de  forma  que  facilite  las  relaciones  entre  las 
empresas y las administraciones públicas de Cataluña, e incorpora una herramienta de 
búsqueda guiada que, de forma vinculante para todas las administraciones, permite a los 
titulares de las actividades económicas conocer toda la información sobre los trámites 
obligatorios y optativos para legalizar una actividad económica o un establecimiento, así 
como las posibles relaciones de dependencia entre ellos.
3.  Las administraciones deben incluir en el portal único, con relación a los trámites 
gestionados  por  la  Ventanilla  Única  Empresarial,  la  información  sobre  los  textos 
normativos,  los  regímenes  de  intervención  administrativa,  el  importe  de  las  tasas 
asociadas y los requisitos necesarios para desarrollar cada una de las actividades 
económicas, así como el conjunto de datos y los documentos necesarios.
4.  El portal único da publicidad a los datos de los registros administrativos en 
formato de datos abiertos y accesibles.
Artículo 13.  Área privada.
1.  El portal único incorpora un área privada para cada titular de una actividad 
económica ejercida en Cataluña que integra todas las relaciones que tenga con las 
administraciones públicas catalanas a lo largo de su vida, sin perjuicio de lo establecido 
por la normativa estatal o catalana con relación los espacios personalizados.
2.  La información del área privada del portal único debe ser compartida, compatible, 
accesible e interoperable, de forma que, de acuerdo con los derechos y deberes de cada 
parte, la puedan consultar y actualizar tanto los titulares de las actividades económicas 
como las administraciones públicas, sin perjuicio de que la Administración deba validar 
determinados datos a partir del procedimiento administrativo que corresponda.
3.  Se  puede  acceder  al  área  privada  del  portal  único  con  cualquiera  de  los 
mecanismos  de  identificación  electrónica  admitidos  por  la  Administración  de  la 
Generalidad. Una vez el titular de la actividad, o la persona habilitada por este, está 
identificado en su área privada, puede disfrutar de todas las funcionalidades sin tener 
que volver a identificarse.
4.  Desde el área privada del portal único, el titular de una actividad económica 
puede:
a)  Iniciar  y  gestionar  digitalmente  los  trámites  relacionados  con  su  actividad 
económica,  con  independencia  de  la  administración  responsable,  y  realizar  su 
seguimiento hasta la finalización.
b)  Tener  una  visión  integral  de  los  datos  y  la  documentación  asociada  a  sus  e.
actividades económicas, sus establecimientos y sus registros que le permita actualizarlos  w.b
y,  al  mismo  tiempo,  conocer  en  todo  momento  el  estado  de  legalización  de  sus  62ww
estacb)l ecDimaire natcocse, seon  aapl liRcaecgiiósntr od egl perninecraipl iod ed ea tpraondsepraarmeinecniato.s  a  sus  representantes  o
persdo)n aRs eacuitboirri zinafdoarms apcairóan c, oanvsisuoltsa yr  yo taroctsu saelizrvairc isouss p droaatocsti.vos.
Artículo 14.  Directorio de empresas, establecimientos y registros.
1.  El Directorio de empresas, establecimientos y registros es el instrumento que 
hace  posible  la  visión  integral  de  la  información  que  tienen  las  diferentes 
administraciones públicas a la que se refiere el artículo 13.
2.  El Directorio de empresas, establecimientos y registros debe contener los datos 
básicos sobre las actividades económicas y los establecimientos, a partir del identificador 
único del establecimiento, así como los datos específicos recogidos en los registros en 
los que está inscrito, de forma que se garantice la seguridad y el rendimiento del 
sistema. También debe incorporar y consolidar los datos contenidos en los registros de 
ayudas extraordinarias relacionados con la actividad económica y los datos obtenidos, 
en su caso, en el trámite de inscripción previa establecidos por la normativa aplicable, 
con el fin de que las personas interesadas aporten los datos una única vez.
3.  Las administraciones públicas deben facilitar la información necesaria para que 
el  Directorio  de  empresas,  establecimientos  y  registros  esté  permanentemente 
actualizado.
4.  El Directorio de empresas, establecimientos y registros únicamente tiene las 
funciones que determina el presente artículo y, por tanto, en ningún caso es un directorio 
de acceso público.
Sección tercera. Administraciones públicas gestionadas con datos
Artículo 15.  Gestión integral de los datos.
1.  Las administraciones públicas ejercen sus competencias en el ámbito de la 
actividad económica a partir de la gestión de los datos obtenidos en su relación con los 
titulares de las actividades económicas.
2.  Los datos son un activo digital propiedad de los titulares de las actividades 
económicas,  compartidas  y  reutilizables  para  todas  las  administraciones  públicas 
catalanas competentes en el ámbito de la actividad económica.
3.  Deben estandarizarse los datos para hacer posible que las administraciones 
públicas los gestionen de forma integral y coherente para garantizar su homogeneidad 
semántica  y  sintáctica,  y  permitir  la  existencia  del  Directorio  de  empresas, 
establecimientos y registros y la identificación unívoca de los establecimientos.
4.  Las  administraciones  públicas  deben  implantar  soluciones  comunes  que 
garanticen la coherencia de los datos y permitan su interoperabilidad, para lo cual deben 
diseñar procedimientos simples y ágiles basados en la aportación de datos por parte de 
los titulares de la actividad económica una única vez. Para hacer efectivo el criterio de 
dato  único,  deben  establecerse  mecanismos  de  colaboración  entre  los  diferentes 
órganos y sistemas custodios de un mismo dato que garanticen su calidad.
Artículo 16.  Estandarización de datos.
1.  Las administraciones públicas deben impulsar la estandarización de los datos 
que se aporten al sistema para hacer posible el dato único, la interoperabilidad entre 
sistemas y organismos y la tramitación unificada, en los términos establecidos por el 
artículo  18,  en  concordancia  con  el  modelo  de  gobernanza  de  los  datos  del 
Administración de la Generalidad.
2.  La estandarización de los datos debe concretarse en la implementación de un  es
diccionario interoperable que recoja el conjunto de datos básicos y específicos que,  o
psaceor logantúsf3oo n.car  omdlalmLoa asnnin so i rdesamteld r aamDtcciiiviornoaemins cveuttroisngar iecpicoinúao tbcnedile,óiec snl ao  espsm.e útnbipttulrricleeaas rsaelo ssds,  ed beeses ilstnaat sebe mlasetcacatsiinmv dididaeaernid ztoeianssrf   oelyarcm  odraneecógfiiminósinticcr,io aóssns  e ddyge eúbe nleso ntsaa  cbcdoluaemetcoreudsrn e qi cluoaleasr     OE-A-2021-1662able en https://www.
Comisión para la Facilitación de la Actividad Económica.
Artículo 17.  Identificador único del establecimiento.
1.  Los  establecimientos  deben  tener  un  identificador  único  que  permita  la 
identificación inequívoca de un emplazamiento donde se ejerce una actividad económica 
a lo largo del tiempo, con independencia de la administración competente que haya 
registrado este establecimiento y del identificador propio que le haya podido otorgar. Este 
identificador único debe mantenerse en caso de transmisión del titular de la actividad o 
de sustitución de una actividad por otra.
2.  La Oficina de Gestión Empresarial debe crear el sistema de asignación del 
identificador único del establecimiento y debe determinar la metodología correspondiente 
para obtenerlo, modificarlo y darlo de baja, que debe establecerse por reglamento.
Artículo 18.  Tramitación unificada.
1.  La tramitación unificada es el mecanismo de captura y tratamiento de datos que, 
en caso de concurrencia de varios procedimientos administrativos sobre una misma 
actividad,  permite  que  los  titulares  de  las  actividades  económicas  faciliten  a  las 
administraciones públicas los datos y los documentos relativos a su actividad y sus 
establecimientos una única vez, y que garantiza su calidad y coherencia.
2.  El titular de la actividad económica debe realizar la gestión unificada de datos 
mediante el portal único para las actividades económicas.
3.  Las administraciones públicas deben adoptar mecanismos para que desde el 
portal único para las actividades económicas puedan gestionarse integralmente todos los 
trámites obligatorios y optativos que afectan a una misma actividad y pueda realizarse el 
pago  de  las  tasas  correspondientes,  comunicando  los  datos  y  aportando  la 
documentación necesaria una única vez, sin perjuicio del ejercicio de las competencias 
de cada administración, tanto si las establece la presente ley como si las establece una 
normativa sectorial.
4.  La tramitación unificada garantiza que las administraciones públicas reciban los 
datos y los documentos correspondientes a los procedimientos de su competencia, 
incluidas  las  evidencias  técnicas  de  la  firma  por  parte  del  titular  de  la  actividad 
económica.
5.  La  Generalidad  debe  garantizar  que  las  administraciones  correspondientes 
dispongan  de  las  herramientas  y  los  recursos  necesarios  para  poder  realizar  la 
tramitación unificada de los diversos procedimientos administrativos.
Artículo 19.  Proactividad de la Administración.
1.  Las administraciones públicas pueden ofrecer de forma proactiva los servicios 
disponibles en cada momento que, a partir de los datos que tienen a su alcance, 
consideran  que  pueden  interesar  al  titular  de  la  actividad  económica  o  a  los 
emprendedores.
2.  Si, a partir de los datos facilitados por el titular de una actividad económica desde 
la Ventanilla Única Empresarial, se detecta que hay que iniciar nuevos procedimientos 
necesarios para el ejercicio de su actividad económica, la Oficina de Gestión Empresarial 
y  las  demás  administraciones  públicas  pueden  impulsar  de  forma  proactiva  las 
actuaciones pertinentes para que el titular valide la información o aporte información 
nueva desde el área privada del portal único.
3.  Se habilita a la Oficina de Gestión Empresarial y a las demás administraciones  s
públicas para usar los datos para la prestación de servicios proactivos y personalizados  oe.
a los titulares de las actividades económicas y los emprendedores, en el marco de la  w.
Vdiecnhtoasn itliltau lÚarneisc ay  Eemmpprreesnadreiadlo yre cso.n relación a la facilitación de la actividad económica a  2021-1662n https://ww
CAPÍTULO III
Gobernanza del modelo
Artículo 20.  Definición.
La gobernanza del modelo de relación entre las empresas y las administraciones 
públicas es el conjunto de mecanismos que permiten la coordinación y la participación de 
todos  los  órganos  con  competencias  transversales  y  sectoriales  para  impulsar  la 
actividad económica, la administración digital y el desarrollo de la Ventanilla Única 
Empresarial, con el fin de que los responsables de los organismos públicos adopten 
medidas efectivas que permitan la implantación del modelo.
Artículo 21.  Comisión para la Facilitación de la Actividad Económica.
1.  La Comisión para la Facilitación de la Actividad Económica tiene por objetivo 
seguir y evaluar la implantación de las medidas establecidas por la presente ley e 
instaurar mecanismos de colaboración entre la Administración de la Generalidad, los 
entes locales y el resto de administraciones públicas.
2.  Comisión para la Facilitación de la Actividad Económica tiene las siguientes 
funciones:
a)  Realizar un seguimiento de la aplicación de los regímenes de intervención que 
afectan  a  las  actividades  económicas  y  de  la  implantación  de  la  Ventanilla  Única 
Empresarial  por  parte  de  les  administraciones  públicas,  y  del  resto  de  medidas 
establecidas por la presente ley.
b)  Analizar y valorar las consultas y reclamaciones presentadas por los operadores 
económicos y sociales en virtud de lo establecido por el artículo 26, prestar apoyar al 
órgano administrativo competente que debe evaluar la consulta o emitir el informe y 
proponer, en su caso, soluciones respetuosas con el interés general.
c)  Identificar propuestas de mejora de la intervención administrativa en la actividad 
económica,  proponer  las  acciones  necesarias  para  implantarlas  y  realizar  su 
seguimiento.
d)  Acordar los mecanismos que deben permitir la adhesión de los entes locales a la 
Ventanilla Única Empresarial y los términos en los que deben incorporar los nuevos 
servicios disponibles.
e)  Recibir  información  sobre  los  planes  de  verificación,  control  e  inspección 
elaborados por las administraciones públicas de Cataluña y sobre el resultado de dichos 
planes.
f)  Acordar los protocolos de comunicación entre la Administración de la Generalidad 
y las otras administraciones públicas con el fin de aplicar los principios de dato único y 
de transparencia, en concordancia con el modelo de gobernanza de los datos de la 
Administración de la Generalidad, garantizar que los datos aportados por los titulares de 
las actividades económicas lleguen a todos los organismos responsables de su gestión 
en un formato interoperable y asegurar su calidad.
g)  Proponer  al  Gobierno,  a  través  del  departamento  al  que  está  adscrita  la 
Comisión, los criterios que deben priorizarse para clasificar un proyecto empresarial 
como estratégico.
h)  Analizar el impacto del cambio de modelo productivo y, en concreto, de las 
transformaciones y deslocalizaciones empresariales y de los expedientes de regulación  e.
de  empleo,  y  requerir  a  los  agentes  implicados,  de  acuerdo  con  el  desarrollo  w.b
reglamentario, medidas para la reindustrialización y la minimización de la afectación del  62ww
empi)le oI,m epnu elsl ater rrmitoerciaon yis emno lsa  cdaed ceonlaa bdoer avcailóonr. para la estandarización de los proyectos
tdéecbneicno esl ayb odrea r leons  edl oecjeurmciecniot odse  dsue  pnraotfuersaiólenz.a análoga que los técnicos competentes
j)  Velar  por  que  las  administraciones  públicas  otorguen  las  licencias  y 
autorizaciones con la mayor celeridad posible, y siempre dentro de los plazos fijados por 
la norma que los regula, y hacer difusión del tiempo que se tarda en concederlas, del 
número de licencias y autorizaciones otorgadas y de otros indicadores de gestión de 
estos procedimientos.
k)  Proponer al departamento de la Generalidad correspondiente la modificación del 
anexo de la presente ley.
l)  Cualquier otra función de naturaleza análoga que le encomienden, siempre que 
responda al objeto de la presente ley.
3.  La  Comisión  para  la  Facilitación  de  la  Actividad  Económica  tiene  carácter 
permanente y está formada, de forma paritaria, por representantes de la Administración 
de la Generalidad y de la Administración local. La presidencia de la Comisión es ejercida 
por un representante de la Generalidad y la vicepresidencia, por un representante de la 
Administración local.
4.  La Comisión para la Facilitación de la Actividad Económica tiene un consejo 
asesor, con la siguiente composición:
a)  Seis  miembros  en  representación  de  las  organizaciones  empresariales  más 
representativas de Cataluña, designados por las organizaciones empresariales.
b)  Seis  miembros  en  representación  de  las  cámaras  de  comercio,  industria  y 
navegación, designados por el Consejo de Cámaras.
c)  Seis  miembros  en  representación  de  las  organizaciones  sindicales  más 
representativas de Cataluña, designados por las organizaciones sindicales.
d)  Seis miembros representantes de los colegios profesionales de los ámbitos más 
adecuados  en  función  de  la  materia,  designados  por  la  asociación  intercolegial  de 
colegios profesionales de Cataluña.
e)  Un miembro en representación de las federaciones, confederaciones o uniones 
de asociaciones profesionales representativas de trabajadores autónomos registradas en 
Cataluña.
5.  El consejo asesor de la Comisión para la Facilitación de la Actividad Económica 
debe formular propuestas a la Comisión sobre los temas de su competencia, de acuerdo 
con las funciones establecidas por el apartado 2.
6.  El Gobierno debe establecer la adscripción, la organización y el régimen de 
funcionamiento de la Comisión para la Facilitación de la Actividad Económica y del 
Consejo Asesor.
Artículo 22.  Oficina de Gestión Empresarial.
1.  La Oficina de Gestión Empresarial es responsable de impulsar la Ventanilla 
Única Empresarial y de coordinar y llevar a cabo las acciones necesarias para hacer 
efectivo  el  desarrollo  en  todo  el  territorio,  en  colaboración  con  las  unidades 
administrativas competentes.
2.  La Oficina de Gestión Empresarial presta los servicios de la Ventanilla Única 
Empresarial, los establecidos en su carta de servicios y los demás que el Gobierno le 
atribuya.
3.  La  Oficina  de  Gestión  Empresarial,  en  colaboración  con  los  organismos 
responsables de las soluciones tecnológicas, impulsa, define, implanta y actualiza las 
soluciones tecnológicas necesarias para el correcto funcionamiento de los instrumentos  e.
establecidos por la presente ley para que el inicio o modificación de una actividad  w.b
económica  pueda  realizarse  de  forma  ágil,  sencilla  e  inmediata  por  el  canal  que  62ww
cuonrar espaoctnivdiad.a Ed staesc ofunnócmioincae s dmebeednia npteer miltair  lat rgaemstitióanci óinnt eguranli fdicea dloas,  daptoasra a soqcuiaed osla as 
alodsm dinaitsotsra scoiobnrees l opsu epdroacne rdeicmibieirn, teons  urenl afotirvmosa toa  caocmtivpidaatidbeles  peacroan sóum tircaatasm qiueen tose ya ng edseti ósnu, 
competencia, de acuerdo con los esquemas y las definiciones estándar aprobados en el 
marco de la Comisión para la Facilitación de la Actividad Económica.
4.  La  Oficina  de  Gestión  Empresarial  define  y  gestiona  el  diccionario  de  la 
Ventanilla Única Empresarial, que incluye todos los datos relacionados con la actividad 
económica  en  colaboración  con  los  órganos  gestores  de  los  datos,  así  como  las 
herramientas que hacen posible las funcionalidades relacionadas con los datos de los 
establecimientos y de los registros.
5.  La  gestión  que  la  Oficina  de  Gestión  Empresarial  realiza  por  encargo  del 
departamento competente supone la delegación de firma, de acuerdo con lo que se 
establezca por reglamento.
6.  La Oficina de Gestión Empresarial es responsable de los tratamientos de datos 
personales vinculados a la prestación del servicio de Ventanilla Única Empresarial.
Artículo 23.  Organismos responsables de las soluciones tecnológicas.
1.  El Centro de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y el Consorcio 
Administración Abierta de Cataluña deben poner a disposición de los órganos de la 
Generalidad las soluciones tecnológicas necesarias para prestar los servicios de la 
Ventanilla Única Empresarial, de acuerdo con el modelo catalán de administración digital.
2.  El Consorcio Administración Abierta de Cataluña y las diputaciones deben poner 
a  disposición  de  los  entes  locales  las  soluciones  tecnológicas  y  los  instrumentos 
necesarios para prestar, en igualdad de condiciones, los servicios de la Ventanilla Única 
Empresarial.
CAPÍTULO IV
Mecanismos de impulso de la actividad económica
Artículo 24.  Impulso de proyectos empresariales estratégicos.
1.  El Gobierno debe impulsar las medidas necesarias para designar proyectos 
empresariales  que,  por  sus  características,  son  estratégicos  para  el  desarrollo 
económico de Cataluña.
2.  Pueden considerarse proyectos empresariales estratégicos:
a)  Los que aportan un valor añadido en áreas como el desarrollo tecnológico y la 
innovación,  el  desarrollo  y  la  vertebración  territoriales,  la  contribución  a  la 
reindustrialización, la generación de empleo, la recuperación y el fomento de sectores 
tradicionales, la protección medioambiental, la promoción de la diversidad, la inclusión 
social,  la  igualdad,  la  no  discriminación  y  la  conciliación  en  el  ámbito  laboral  o  la 
corresponsabilidad, entre otros criterios económicos, sociales y medioambientales.
b)  Los  que  tienen  como  objetivo  fusionar  pequeñas  empresas  o  incorporar 
empresas emergentes para ganar dimensión e incrementar el número de medianas y 
grandes empresas.
c)  Los planes de inversión en la red de distribución de suministros necesarios para 
el desarrollo de la actividad económica que se lleven a cabo en Cataluña, siempre que 
exista un plan de inversión de tres años como mínimo.
3.  El Gobierno debe aprobar cada cuatro años como máximo, a propuesta de la 
Comisión para la Facilitación de la Actividad Económica, los criterios para clasificar un  e.e
proyecto empresarial como estratégico. w.b
4.  Debe establecerse por reglamento el procedimiento por el que se designa un  62ww
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Los  proyectos  empresariales  estratégicos  llevan  implícita  la  declaración  de  utilidad 
pública a efectos de la expropiación forzosa de los terrenos.
Artículo 25.  Mecanismos complementarios a la intervención administrativa.
1.  Las administraciones públicas deben impulsar mecanismos complementarios a la 
intervención  administrativa  cuando  sea  viable  e  idóneo  para  reducir  las  cargas 
administrativas.
2.  Son mecanismos complementarios a la intervención administrativa, con relación 
a  lo  establecido  por  el  apartado  1,  los  instrumentos  basados  en  asegurar  la 
responsabilidad de los empresarios, los códigos de buenas prácticas y las guías de 
autoevaluación en los diversos sectores de actividad, la interoperabilidad de los sistemas 
de información y las bases de datos de las administraciones públicas, así como los 
demás mecanismos que las administraciones públicas establezcan.
3.  Las empresas y los profesionales que desarrollan una actividad económica que 
conlleva un riesgo directo y concreto para la salud o para la seguridad de las personas 
deben cubrir su responsabilidad civil con contratos de seguros u otras garantías o 
instrumentos  adecuados,  que  deben  ser  proporcionados  a  las  características  y  al 
alcance del riesgo cubierto, de acuerdo con la normativa sectorial.
Artículo 26.  Procedimiento de defensa de los derechos e intereses de los operadores 
económicos.
1.  Las personas interesadas en acceder a alguna de las actividades a las que se 
refiere  la  presente  ley,  así  como  las  corporaciones,  los  colegios  profesionales,  las 
organizaciones y las asociaciones que los representan, pueden informar, mediante el 
portal único, sobre cualquier disposición, acto, actuación, inactividad o vía de hecho de 
las administraciones públicas que, desde su punto de vista, comporte un obstáculo o 
barrera para la aplicación de la presente ley, y también pueden formular consultas 
relativas a la interpretación de la ley sectorial que sea aplicable en cada caso.
2.  La unidad competente de la Generalidad en materia de promoción económica y 
regulación gestiona el procedimiento al que se refiere el apartado 1, analiza y valora el 
obstáculo o la barrera identificados y propone soluciones al órgano competente.
3.  El  órgano  administrativo  competente  debe  informar  por  medios  electrónicos 
sobre la consulta o emitir un informe sobre la adecuación a la presente ley de la 
disposición, el acto o la actuación en el plazo de treinta días.
4.  Los  informes  a  los  que  se  refiere  el  presente  artículo  deben  poder  ser 
consultados desde los webs institucionales habilitados en formatos accesibles, a fin de 
cumplir los principios de publicidad y transparencia.
Artículo 27.  Mecanismos de colaboración.
Las administraciones públicas a las que se aplica la presente ley deben establecer 
mecanismos  de  colaboración  para  el  ejercicio  de  las  facultades  de  intervención, 
especialmente en los ámbitos de la inspección y la sanción. Los convenios son los 
instrumentos habituales en que deben concretarse los servicios y los recursos para llevar 
a cabo la actividad de intervención, inspección o control, y deben complementar los 
mecanismos de financiación establecidos por la legislación sectorial.
TÍTULO III
Regulación de la actividad económica
CAPÍTULO I
Regímenes de intervención administrativa
Sección primera. Intervención administrativa sobre el ejercicio de la actividad 
económica
Artículo 28.  Principios generales.
Son principios de actuación relativos a la intervención administrativa en el ejercicio 
de la actividad económica:
a)  El ejercicio libre de la actividad económica.
b)  La intervención administrativa mínima para el inicio de la actividad económica.
c)  El impulso de mecanismos complementarios que permitan reducir cargas a las 
empresas y a los profesionales.
d)  La responsabilidad de los titulares de empresas y de los profesionales en el 
cumplimiento de los requisitos exigidos en el ejercicio de la actividad económica.
e)  La no concurrencia de regímenes de intervención administrativa previa sobre el 
mismo interés general que se protege.
f)  La estandarización de los requisitos exigidos por las administraciones para iniciar 
y ejercer la actividad económica.
Artículo 29.  Régimen general de la intervención administrativa en el ejercicio de la 
actividad económica.
1.  El  ejercicio  de  la  actividad  económica  está  sujeto  al  cumplimiento  de  los 
requisitos  establecidos  por  la  normativa  que  regula  la  actividad,  así  como  al 
cumplimiento  de  los  requisitos  para  el  establecimiento,  incluidos  los  relativos  a  la 
compatibilidad con los usos del suelo y a las medidas de control y de intervención que se 
establezcan.
2.  Los regímenes de intervención administrativa en el ejercicio de la actividad 
económica son los establecidos por la normativa de procedimiento administrativo que 
conllevan un control posterior, o los que conllevan un control previo al inicio de la 
actividad. Con carácter general, el régimen de intervención debe conllevar un control 
posterior por parte de la Administración.
3.  Las administraciones públicas de Cataluña, en el ejercicio de sus respectivas 
competencias de intervención de la actividad económica, solo pueden exigir la obtención 
de una licencia o autorización, o de otro medio de intervención con control previo, si 
existen razones imperiosas de interés general que lo justifiquen, de conformidad con lo 
establecido por la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 
de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior.
4.  El inicio de la actividad se articula mediante la tramitación unificada establecida 
por  el  artículo  17  en  caso  de  que  la  normativa  catalana,  la  estatal  y  la  europea 
establezcan regímenes diferenciados de intervención.
Sección segunda. Intervención administrativa sobre los establecimientos en los que se 
ejerce una actividad económica
Artículo 30.  Ámbito de aplicación.
La presente sección se aplica a los establecimientos en los que se ejerce una 
actividad,  sin  perjuicio  de  que  la  normativa  sectorial  de  la  actividad  fije  requisitos 
específicos sobre el establecimiento, que deben aplicarse preferentemente.
Artículo 31.  Régimen de intervención administrativa sobre los establecimientos.
A los efectos de la presente ley, la comunicación es el régimen de intervención 
administrativa de control posterior aplicable a los establecimientos donde se ejerce una 
actividad económica, de acuerdo con las definiciones del artículo 4 y de las actividades 
contenidas en el anexo, sin perjuicio de la necesidad de un régimen de intervención 
previa en caso de ocupación del dominio público.
Artículo 32.  Comunicación de inicio de la actividad en un establecimiento.
1.  El titular debe comunicar digitalmente los datos necesarios para el inicio de la 
actividad en el establecimiento y debe adjuntar un certificado técnico acreditativo del 
cumplimiento de los requisitos normativos, de acuerdo con el anexo.
2.  El certificado técnico al que se refiere el apartado 1 debe formalizarse en un 
modelo normalizado, de uso obligatorio, que debe ponerse a disposición de los titulares 
de las actividades económicas en el portal único para las actividades económicas.
3.  Si,  de  acuerdo  con  el  anexo,  por  la  dimensión  o  la  capacidad  de  los 
establecimientos, es necesaria una descripción técnica más precisa del cumplimiento 
normativo de esta actividad para proteger el interés general, la comunicación de datos 
debe incorporar un proyecto detallado firmado por un técnico competente que describa 
las características del establecimiento y su adaptación a la normativa.
4.  No  puede  presentarse  la  comunicación  de  inicio  de  actividad  en  un 
establecimiento hasta que la intervención previa sobre la actividad establecida por la 
normativa sectorial finalice favorablemente.
5.  En los casos en los que se requiere un informe previo de incendios de acuerdo 
con la normativa en materia de incendios en concordancia con el anexo, la comunicación 
de datos, el certificado y el proyecto detallado que describe las características del 
establecimiento deben presentarse una vez tramitada y finalizada favorablemente esta 
intervención, de acuerdo con lo establecido por la normativa en materia de incendios.
6.  En los casos en los que la normativa sectorial establece una intervención previa 
de la Administración de la Generalidad sobre el ejercicio de la actividad y, en su caso, del 
establecimiento, la comunicación de datos, el certificado y, en su caso, el proyecto que 
describe las características del establecimiento deben presentarse una vez tramitada y 
finalizada  favorablemente  esta  intervención,  de  acuerdo  con  lo  establecido  por  la 
normativa correspondiente.
7.  En los casos en los que la normativa sectorial condicione la resolución de la 
intervención a la verificación previa por parte del ayuntamiento del cumplimiento de los 
requisitos de su competencia, la Ventanilla Única Empresarial, mediante el procedimiento 
de tramitación unificada, debe enviar al ente local los datos aportados por el titular de la 
actividad en el momento de solicitar la intervención previa, para que se pronuncie al  s
respecto. oe.
8.  Los datos comunicados deben permitir identificar al titular, los hechos o los  w.
elementos relativos al inicio de una actividad económica, sin perjuicio del cumplimiento  62ww
de la9s.  deLma ácso mobulnigicaaccioiónne sd qeu ed adteotse rpmairnaa ne ll ainsi cnioor mdea tilvaa sa csteivcidtoardia leens .un establecimiento
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datos  faculta  a  la  Administración  para  llevar  a  cabo  cualquier  actuación  de 
comprobación.
10.  Si la comunicación de datos está sujeta a una tasa para iniciar la actividad, el 
titular debe disponer del comprobante de pago de la tasa.
Sección tercera. Disposiciones comunes
Artículo 33.  Ámbito de aplicación.
Las disposiciones de la presente sección son aplicables a los establecimientos a los 
que se refiere la sección segunda y, con carácter supletorio, a los establecimientos 
donde  se  ejercen  actividades  económicas  si  no  existe  una  regulación  sectorial 
específica.
Artículo 34.  Cambios de titularidad.
1.  En caso de transmisión de la actividad económica, la persona que se convierta 
en titular debe comunicar digitalmente a la Administración los datos necesarios a través 
de  los  medios  habilitados  por  la  Ventanilla  Única  Empresarial  y  debe  manifestar 
explícitamente  que  mantiene  los  requisitos  y  condiciones  de  funcionamiento 
correspondientes  a  la  habilitación  que  tiene  la  actividad  y  que  se  subroga  en  sus 
derechos y obligaciones administrativos derivados.
2.  La  titularidad  administrativa  de  la  actividad  no  presupone  ningún 
pronunciamiento con respecto a las relaciones civiles o mercantiles entre los particulares 
o  a  sus  derechos  sobre  el  establecimiento  donde  se  ejerce.  Si  existen  dudas  o 
discrepancias que no hayan sido resueltos por la jurisdicción competente, se presume 
que las personas que acrediten la titularidad de la posesión del establecimiento donde se 
ejerce la actividad son los titulares administrativos.
Artículo 35.  Modificaciones.
1.  Debe informarse a la Administración de la modificación no sustancial de las 
condiciones en que se ejercen las actividades económicas.
2.  La modificación sustancial de las condiciones en que se ejercen las actividades 
económicas requiere comunicar de nuevo a la Administración los datos sobre toda la 
actividad resultante. Con este fin, deben establecerse por reglamento las circunstancias 
que determinan que una modificación se considere sustancial.
Artículo 36.  Pérdida de eficacia de los efectos de la comunicación.
1.  La administración competente, a falta de regulación específica, puede declarar, 
después de dar trámite de audiencia a los titulares, la pérdida de eficacia de los efectos 
de la comunicación en los siguientes casos:
a)  Si no se ha iniciado la actividad comunicada transcurridos tres meses desde la 
presentación de la comunicación.
b)  Si se interrumpe la actividad del establecimiento durante más de seis meses 
consecutivos, siempre que esta inactividad no esté justificada por la estacionalidad del 
negocio.
2.  Se produce la pérdida de eficacia de los efectos de la comunicación con relación  o
a  un  establecimiento  si  consta  el  ejercicio  de  una  segunda  actividad  habilitada  62www.
aapccottsiivvt3eii.ddr iaaoddLrm eoyssea  n sntetiteoau   leaiensrncteéo s m aed lpn eao mtlmiabissblme rae oyc d  teievel lis tdtítitaatuudblloeale srhc  daihmeba iinlleait na dstnoeet, ge cu soonibmedtmaeu nnpaiirdccetaoi vr p iqdaaua reldaa .  eeAll  demjeejirencriicsciticroai odc ieód nlea   spuar immcbeeasraes    OE-A-2021-16able en https://
definitivo a través de los medios habilitados por la Ventanilla Única Empresarial.
CAPÍTULO II
Tasas asociadas con la puesta en marcha de una actividad o de un establecimiento
Artículo 37.  Pago de las tasas.
1.  La puesta en marcha de una actividad económica o de un establecimiento donde 
se ejerce una actividad económica puede conllevar el pago de una o varias tasas, de 
acuerdo con la normativa aplicable.
2.  Las administraciones públicas deben facilitar la información y el pago electrónico 
de las tasas asociadas a los procedimientos relacionados con una actividad económica a 
través de sus sedes electrónicas y del portal único para las actividades económicas, a fin 
de garantizar una correcta aplicación del procedimiento de tramitación unificada.
3.  Los titulares de una actividad económica o de un establecimiento deben disponer 
de la documentación acreditativa del pago de las tasas correspondientes antes de iniciar 
la actividad.
4.  La falta de pago de las tasas relativas a la actividad económica antes de su inicio 
conlleva  dejar  sin  efecto  la  declaración  o  la  comunicación,  de  acuerdo  con  el 
procedimiento de comprobación establecido por el artículo 42.
5.  La  falta  de  pago  de  las  tasas  relativas  a  una  actividad  económica,  en  los 
supuestos de regímenes de intervención previa, conlleva que se considere que los 
titulares han desistido de la solicitud.
Artículo 38.  Gestión, liquidación y recaudación de las tasas y los precios públicos de la 
Generalidad.
De acuerdo con la normativa relativa a tasas y precios públicos, se atribuye a las 
oficinas  de  gestión  empresarial  la  gestión,  liquidación  y  recaudación  de  las  tasas 
relativas  a  los  servicios  o  actividades  grabados  de  competencia  de  la  Generalidad 
tramitados por la Ventanilla Única Empresarial.
Artículo 39.  Recaudación de las tasas de la Administración local.
Los entes locales recaudan las tasas correspondientes a trámites o servicios propios, 
que se ingresan directamente a las arcas del ente respectivo, de forma inmediata a 
través del portal único para las actividades económicas, para garantizar la correcta 
aplicación del procedimiento de tramitación unificada.
CAPÍTULO III
Control de las actividades económicas
Artículo 40.  Ámbito de aplicación.
Los procedimientos establecidos por el presente capítulo son aplicables si no existe 
una normativa sectorial que los regule.
Artículo 41.  Control posterior de las actividades.
1.  El  control  de  las  administraciones  públicas  sobre  el  inicio  y  el  ejercicio  de  s
actividades  económicas  debe  ser  proporcionado,  no  discriminatorio,  transparente  y  e.
objetivo, y debe estar vinculado clara y directamente al interés general que lo justifica. w.
2.  El control posterior de las actividades económicas puede iniciarse en el momento  62ww
addem lain ipstrreasteivnat acqiuóen  dceo rrleas pdooncudma.e nLtaa ciAódnm rienqisuteraricdiaó ns epguúend ee l croémgipmreonb adr e einn tecruvaelnqcuiióenr 
cmuoamlqeunietor  dqouceu smee cnutom op liennfo drmicahcoisó nre qquueis eitostsé  yo breliqguaedroir  aa lp toitsuelaerr .de la actividad que aporte  BOE-A-cable e
3.  La administración competente debe verificar, mediante los procedimientos de 
comprobación establecidos por los artículos 42 y 43, el cumplimiento de los requisitos 
formales establecidos por la presente ley y de los requisitos materiales relativos a la 
actividad económica regulados por la normativa sectorial aplicable.
4.  Los procedimientos de comprobación pueden iniciarse de oficio, por acuerdo del 
órgano competente o atendiendo a los planes de inspección y control establecidos por el 
presente capítulo o por la normativa sectorial aplicable.
Artículo  42.  Procedimiento  de  comprobación  de  requisitos  formales  relativos  a  la 
comunicación presentada.
1.  Las administraciones públicas pueden disponer de plataformas tecnológicas que 
permitan la verificación del cumplimiento de los datos comunicados.
2.  Si en la revisión del cumplimiento de los requisitos formales de la comunicación 
se  detecta  una  inexactitud,  falsedad  u  omisión  de  cualquier  dato  o  falta  de 
documentación  necesaria  para  el  inicio  de  la  actividad,  debe  iniciarse  de  oficio  un 
procedimiento  de  subsanación  de  requisitos  formales,  mediante  la  notificación  del 
requerimiento a la persona interesada, para que subsane las deficiencias en el plazo de 
diez días a contar desde la notificación, sin perjuicio de la incoación del procedimiento 
sancionador correspondiente.
3.  El órgano competente, si los defectos detectados no son de carácter esencial, 
puede incoar el procedimiento sancionador que corresponda una vez transcurrido el 
plazo de quince días sin que se hayan subsanado.
4.  El  órgano  competente,  si  una  vez  transcurrido  el  plazo  de  quince  días  de 
enmienda la comunicación presenta alguno de los defectos de carácter esencial que 
describe el apartado 5, debe dictar una resolución que deje sin efecto la comunicación, 
ordene el cese de la actividad y, en su caso, restituya la situación jurídica al momento 
previo  al  inicio  de  la  actividad  correspondiente,  sin  perjuicio  de  la  incoación  del 
procedimiento sancionador correspondiente.
5.  A los efectos de la presente ley, la inexactitud, la falsedad o la omisión son de 
carácter esencial en los siguientes supuestos:
a)  Si los datos consignados no permiten identificar debidamente al titular o técnico y 
la  actividad  ejercida,  ni  las  características  que  sean  relevantes  para  determinar  la 
normativa aplicable.
b)  Si los datos consignados no son ciertos y se han alterado voluntariamente para 
atribuir a la comunicación alguno de los elementos o requisitos esenciales necesarios.
c)  Si  la  actividad  no  dispone  de  alguna  de  las  licencias  o  comunicaciones 
sectoriales o urbanísticas necesarias.
d)  Si no se presenta la documentación necesaria o bien esta no se adecua al objeto 
o a las finalidades del establecimiento o la actividad.
e)  Si  se  han  omitido  el  informe  y  el  certificado  del  acto  de  comprobación  de 
incendios o el permiso de vertido, o cualquier otro informe o control previo preceptivo o 
necesario de acuerdo con la normativa sectorial.
6.  Si los defectos detectados se han subsanado o si, en vista de las alegaciones 
presentadas,  la  Administración  determina  la  falta  de  defecto,  debe  ponerse  fin  al 
procedimiento de comprobación.
Artículo 43.  Procedimiento de comprobación de requisitos materiales relativos a la  oe.
actividad económica. w.
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pórrogcaendoi mcieonmtop etiteennete u ndae dbuer acinióicnia mr áxdiem ao dfieci os eise lm  epsroecse.dimiento  de  enmienda.  Este
2.  El procedimiento de comprobación se inicia con un acuerdo motivado del órgano 
competente, que debe notificarse al interesado y que debe incluir el nombramiento del 
instructor del procedimiento.
3.  La persona interesada tiene un plazo de un mes para subsanar los defectos. 
Este plazo, de oficio o a solicitud de la persona interesada, es ampliable hasta un plazo 
de tres meses, siempre que esté justificado razonadamente por la complejidad de las 
actuaciones que deben llevarse a cabo para subsanar las deficiencias o para cumplir los 
requisitos exigidos por la normativa sectorial aplicable, sin perjuicio del derecho de 
presentar alegaciones en el plazo de quince días desde su notificación.
4.  El inicio de la tramitación del procedimiento conlleva la suspensión cautelar de la 
actividad de forma inmediata si existe riesgo para las personas, los bienes o el medio 
ambiente. Si la actividad es prohibida por el ordenamiento jurídico o no puede cumplir en 
ningún caso los requerimientos de la normativa sectorial aplicable, el órgano competente 
debe acordar la suspensión cautelar de forma inmediata y debe dejar sin efecto la 
comunicación.  En  todo  caso,  estas  medidas  deben  ser  notificadas  a  la  persona 
interesada.
5.  El  instructor  debe  formular  una  propuesta  de  resolución,  en  vista  de  la 
documentación del expediente administrativo, una vez transcurrido el plazo al que se 
refiere el apartado 3, independientemente de que se hayan formulado o no alegaciones. 
El instructor debe elevar la propuesta de resolución al órgano competente para resolver.
6.  La resolución del procedimiento administrativo, que debe notificarse a la persona 
interesada, debe determinar alguna de las siguientes opciones:
a)  El archivo del expediente, si de la tramitación del procedimiento de enmiendas 
resulta que la actividad cumple la normativa sectorial vigente.
b)  El cese de la actividad y, en su caso, la restitución de la situación jurídica al 
momento previo al inicio de la actividad correspondiente.
c)  El reinicio de la actividad, si después de haber sido suspendida cautelarmente se 
acredita que cumple todos los requisitos exigidos por la normativa sectorial vigente.
d)  La continuación del ejercicio de la actividad, condicionada a la implantación de 
las medidas que se indiquen en los plazos establecidos por la propia resolución.
7.  El procedimiento administrativo de subsanación de defectos es independiente y 
compatible con el procedimiento sancionador, establecido por la normativa sectorial o por 
la presente ley, al que pueda dar lugar el incumplimiento.
Artículo 44.  Planes de inspección y control de las actividades sujetas al régimen de 
intervención posterior.
1.  Las administraciones públicas deben aprobar anualmente planes de inspección y 
control de las actividades sujetas al régimen de control posterior para desarrollar las 
tareas de control a las que obliga la presente ley. Dichos planes deben publicarse en las 
respectivas webs y en el portal único para las actividades económicas, donde deben 
hacerse constar los recursos humanos y materiales que se destinan a la ejecución de los 
planes.
2.  En la ejecución del plan de inspección y control de las actividades a las que se 
refiere el apartado 1, las administraciones públicas que lo necesiten pueden disponer de 
la  ayuda  y  la  colaboración  de  otras  administraciones,  así  como  de  entidades 
colaboradoras de la Administración debidamente habilitadas, de conformidad con el  s
procedimiento establecido por reglamento. oe.
CAPÍTULO IV
Multas coercitivas
Artículo 45.  Multas coercitivas.
1.  Las  administraciones  públicas  pueden  imponer,  como  medio  de  ejecución 
forzosa de los actos administrativos que se dicten en aplicación de la presente ley, 
multas coercitivas por un importe de 150 a 3.000 euros cada una, salvo que la legislación 
específica aplicable disponga otros importes.
2.  Los  criterios  para  fijar  los  importes  de  las  multas  a  las  que  se  refiere  el 
apartado 1 deben establecerse por reglamento.
3.  La multa coercitiva es independiente de las sanciones que puedan imponerse 
por las infracciones cometidas y es compatible con ellas, y también con la orden de cese 
de la actividad, si lo establece la normativa sectorial aplicable.
CAPÍTULO V
Régimen sancionador
Artículo 46.  Régimen sancionador.
1.  La  potestad  para  adoptar  las  resoluciones  sancionadoras  corresponde  al 
Gobierno, a los órganos del departamento competente por razón de la materia, de 
acuerdo con lo que se determine por reglamento, y a los órganos correspondientes de 
los ayuntamientos, en el ámbito de sus competencias.
2.  El procedimiento y los criterios para la imposición de sanciones deben ajustarse 
a las disposiciones generales para el ejercicio de la potestad sancionadora.
3.  El régimen sancionador de la presente ley se aplica si no existe una norma 
sancionadora específica.
Artículo 47.  Infracciones.
1.  Son infracciones leves:
a)  Incumplir  los  requerimientos  que  la  administración  competente  realice  a  los 
titulares de las actividades para la subsanación de inexactitudes, falsedades u omisiones 
de carácter no esencial en las declaraciones responsables o comunicaciones.
b)  Incumplir los requerimientos de subsanación de defectos comprobados en las 
inspecciones al establecimiento que no conlleven riesgo para las personas, los bienes o 
el medio ambiente.
c)  Incumplir  la  obligación  de  comunicar  a  la  Administración  los  cambios  de 
titularidad de las actividades.
2.  Son infracciones graves:
a)  Iniciar  el  ejercicio  de  una  actividad  sin  haber  presentado  la  declaración 
responsable o la comunicación pertinentes.
b)  Presentar  una  declaración  responsable  o  comunicación  con  inexactitudes, 
falsedades u omisiones de carácter esencial, de acuerdo con lo establecido por la 
presente ley. e.
c)  Hacer modificaciones sustanciales de las condiciones en las que se ejercen las  w.b
actividades sin presentar la declaración responsable o la comunicación pertinentes. 62ww
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medeio)  amObbsietancteu.lizar  el  ejercicio  de  la  función  inspectora  de  la  administración
competente.
f)  Firmar un certificado técnico que no se ajusta a la realidad o a la normativa en la 
fecha de expedición.
3.  Son infracciones muy graves:
a)   Reincidir en la comisión de una infracción grave. Se entiende por reincidencia la 
comisión en el plazo de un año de más de una infracción de la misma naturaleza si la 
infracción ya ha sido sancionada por resolución firme por la vía administrativa.
b)  Iniciar  el  ejercicio  de  una  actividad  sin  haber  presentado  la  declaración 
responsable o la comunicación pertinentes si, de acuerdo con el artículo 43.4, existe 
riesgo para las personas, los bienes o el medio ambiente, o es una actividad prohibida 
por el ordenamiento jurídico o que no puede cumplir en ningún caso los requerimientos 
de la normativa sectorial aplicable.
4.  Las infracciones muy graves prescriben al cabo de tres años; las graves, al cabo 
de dos años, y las leves, al cabo de un año.
5.  El plazo de prescripción de las infracciones empieza a contar el día en que se 
haya cometido la infracción.
6.  El cómputo de la prescripción de las infracciones continuadas se inicia en la 
fecha en que cesan.
Artículo 48.  Sanciones.
1.  Las infracciones tipificadas por la presente ley pueden sancionarse con las 
siguientes sanciones pecuniarias:
a)  Las infracciones leves, con una multa de 150 a 3.000 euros.
b)  Las infracciones graves, con una multa de 3.001 a 6.000 euros.
c)  Las infracciones muy graves, con una multa de 6.001 a 20.000 euros.
2.  Las infracciones graves y las muy graves pueden sancionarse con las siguientes 
sanciones no pecuniarias, que son compatibles con las sanciones pecuniarias:
a)  Suspensión  temporal  o  definitiva  de  la  actividad  en  el  establecimiento.  La 
suspensión temporal, en caso de infracciones graves, puede ser de hasta seis meses, y, 
en el caso de las muy graves, puede ser para un tiempo no inferior a seis meses ni 
superior a dos años.
b)  Imposibilidad de comunicar o declarar el inicio de la actividad objeto de la 
sanción, en el mismo establecimiento, durante un período máximo de dos años.
3.  En  la  imposición  de  sanciones  debe  adecuarse  la  gravedad  del  hecho 
constitutivo de la infracción a la sanción aplicada, para lo cual deben tenerse en cuenta 
los siguientes aspectos:
a)  La existencia de intencionalidad.
b)  El beneficio obtenido por haber cometido la infracción.
c)  La capacidad económica de la persona infractora.
d)  La continuidad o persistencia en la conducta infractora.
e)  La existencia de reincidencia en un plazo superior a un año.
f)  La gravedad del perjuicio ocasionado.
4.  Pueden  adoptarse  medidas  provisionales  de  acuerdo  con  la  normativa  de  oe.
procedimiento administrativo. w.
ainñfroas5c;.c  liaoLsna eisms  spleauvneecssito,a nase l psc oaimrb oipn udfreeas cutcaniso a npñeoosr.  ignrfaravcecsi,o nael sc ambuoy d ger advoess  apñreossc, ryib elans  aiml cpaubeos tdaes  tpreosr   2021-1662n https://ww
Artículo 49.  Caducidad del expediente sancionador.
Si transcurre un año desde la incoación del expediente sancionador sin que el 
órgano competente haya dictado y notificado resolución expresa, se entiende que el 
procedimiento ha caducado y que deben archivarse las actuaciones, teniendo en cuenta 
que debe excluirse del cómputo las paralizaciones no imputables a la Administración y 
las suspensiones o ampliaciones de plazos que se acuerden de conformidad con la 
legislación del procedimiento administrativo.
Disposición adicional primera.  Adopción de las administraciones públicas del modelo 
de ventanilla única empresarial.
1.  Las administraciones públicas, para prestar los servicios establecidos por la 
presente ley, deben adoptar el modelo organizativo de la Ventanilla Única Empresarial.
2.  Se habilita la Oficina de Gestión Empresarial para acceder a los datos aportados 
por los titulares de actividades económicas y facilitarlos a las administraciones públicas 
competentes mediante la tramitación unificada.
3.  Los ayuntamientos, para prestar eficientemente los servicios establecidos por la 
presente  ley,  pueden  emplear  las  soluciones  tecnológicas  que  el  Consorcio 
Administración  Abierta  de  Cataluña  y  las  diputaciones  ponen  al  alcance  o  bien 
soluciones propias, siempre que sean interoperables con los sistemas de información de 
la Generalidad.
4.  La Administración de la Generalidad debe emplear las soluciones corporativas, 
sin perjuicio de los casos que, por la especificidad sectorial o por la complejidad de los 
datos que se gestionan, se disponga de sistemas de información o plataformas de 
gestión específicos. En este caso, deben garantizar la interoperabilidad con el sistema 
de  la  Ventanilla  Única  Empresarial  y  facilitar  la  tramitación  a  los  titulares  de  las 
actividades económicas, de acuerdo con lo establecido por la presente ley.
5.  Las  administraciones  públicas  que  empleen  plataformas  propias  deben 
adaptarlas, en el plazo de dos años a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, 
para hacer posible la prestación de los servicios que establece la presente ley.
6.  El Gobierno debe garantizar a los entes locales los medios suficientes para 
implantar correctamente el modelo de ventanilla única empresarial y para desarrollar los 
procedimientos de control de las actividades económicas establecidos por la presente 
ley.
7.  Se autoriza al departamento competente en materia de economía y finanzas, con 
la  finalidad  a  la  que  se  refiere  el  apartado  6,  a  realizar  las  modificaciones 
presupuestarias necesarias, en el plazo de un año a contar desde la entrada en vigor de 
la presente ley, para el cumplimiento de la presente disposición.
Disposición adicional segunda.  Medios de representación por personas autorizadas.
1.  Se crea la figura de la persona autorizada, a los efectos de lo establecido por la 
presente ley y de acuerdo con la normativa de procedimiento administrativo, como 
representante de la persona interesada que hace de intermediario en determinadas 
transacciones electrónicas.
2.  Las actuaciones que pueden llevar a cabo las personas autorizadas son rellenar 
formularios y visualizar los datos y las notificaciones, así como presentar solicitudes, 
declaraciones responsables, comunicaciones, certificados o proyectos técnicos. s
Disposición adicional tercera.  Conexión de las áreas privadas. w.
que 1a. fecLtaesn  aad mlosin itsitturalacrieosn edse  plúabs liaccatsiv dideabdeens  imecpounlsóamr iclaa sc ocnoenx ieóln á dreea s upsri váaredaas d perli vpaodrtaasl 
aúnnticeori opramrean ltaes y  ahcaticveidr apdoessib leecso lnaósm fuicnacsio npeasra e sretacbulpeecridaar slo pso rd ealt oasr tíbcáusloic 1o3s. comunicados
2.  Las administraciones públicas deben facilitar el cumplimiento de la normativa de 
procedimiento  administrativo  y  del  modelo  catalán  de  administración  electrónica 
establecen en materia de acceso único.
Disposición adicional cuarta.  Vinculación de la búsqueda guiada.
Los procedimientos administrativos deben incorporarse progresivamente, de modo 
que estén todos incorporados en un plazo de dos años a contar desde la entrada en 
vigor de la presente ley, momento en el que debe ser efectiva la vinculación de la 
herramienta de búsqueda guiada a la que se refiere el artículo 7.2.a.
Disposición adicional quinta.  Creación del Directorio de empresas, establecimientos y 
registros.
1.  Se crea el Directorio de empresas, establecimientos y registros.
2.  La  Oficina  de  Gestión  Empresarial  gestiona  el  Directorio  de  empresas, 
establecimientos y registros, y se coordina con las otras administraciones implicadas, 
impulsa la solución tecnológica necesaria para cumplir lo establecido por el artículo 14 y 
vela por que esta tenga un impacto mínimo en los sistemas de información afectados.
3.  Las colecciones de datos estandarizados deben incorporarse al Directorio de 
empresas, establecimientos y registros progresivamente, de modo que todos los datos 
estén incorporados en un plazo de dos años a contar desde la entrada en vigor de la 
presente ley.
4.  Las administraciones públicas, en el ejercicio de sus potestades administrativas, 
deben poder consultar los datos del Directorio de empresas, establecimientos y registros, 
que debe garantizar la trazabilidad de las consultas.
5.  Las administraciones públicas deben trabajar con las direcciones normalizadas 
de los establecimientos en los procedimientos administrativos de su competencia y 
deben  incorporar  el  identificador  único  a  los  expedientes  administrativos  de  su 
competencia y garantizar al titular de una actividad económica una visión integral del 
estado de legalización de una empresa y de sus establecimientos desde el área privada 
de la empresa.
Disposición adicional sexta.  Proyectos para el impulso de la actividad económica.
El consejero del departamento competente en materia de industria, en el marco de la 
presente ley y sin perjuicio de las competencias atribuidas a los distintos departamentos, 
con el fin de impulsar la actividad económica, puede proponer al Gobierno, para su 
aprobación, proyectos de interés general que favorezcan los procesos de transformación 
sectorial  o  reconversión  industrial  de  ámbitos  en  los  que  históricamente  haya 
predominado un único tipo de industria, o la explotación de recursos naturales, como los 
yacimientos y otros recursos geológicos o similares, que estén en fase de disminución 
importante, de transformación o de cierre de la actividad principal.
Disposición adicional séptima.  Impulso de servicios transversales de localización de 
empresas.
El Gobierno debe impulsar la incorporación de nuevos servicios transversales que 
faciliten la localización de las empresas en el territorio de Cataluña e incrementen la 
competitividad de la economía catalana para atraer proyectos estratégicos. e.e
Disposición  adicional  octava.  Mecanismos  de  identificación  y  firma  de  trámites  y  62ww
dispsLoeosrsivc iicótrinoá smd edit ieglosits a yltei tsus.laerrevsic idoes  adcitgivitidaaledse sq euceo nlaósm iacadsm einnis etrla dceiosnaerrso llpoú dbeli claa sp repsoenngtaen l eay   OE-A-2021-16able en https://
deben admitir el uso de sistemas de firma electrónica basados en un mecanismo de
identificación de nivel de seguridad bajo. Las personas interesadas pueden emplear 
otros sistemas de identificación admitidos por las diferentes administraciones públicas 
con un nivel de seguridad sustancial o alto, salvo que la normativa sectorial aplicable 
requiera un nivel determinado de seguridad del sistema de identificación y firma.
Disposición adicional novena.  Entidades sin ánimo de lucro y otras personas jurídicas.
1.  La presente ley se aplica a la actividad económica de las entidades sin ánimo de 
lucro, las cooperativas, las sociedades laborales, los centros especiales de trabajo y las 
empresas  de  inserción,  siempre  que  esta  actividad  esté  sujeta  a  intervención 
administrativa y sin perjuicio de la aplicación preferente de la normativa especial o 
sectorial y de las competencias de los órganos que tienen atribuidas las funciones de 
registro, supervisión, suplencia y asesoramiento de estas entidades.
2.  Los espacios, portales o plataformas electrónicos que los órganos a los que se 
refiere el apartado 1 pongan a disposición de las entidades sin ánimo de lucro, las 
cooperativas, las sociedades laborales, los centros especiales de trabajo y las empresas 
de inserción, así como la Ventanilla Única Empresarial, deben interoperar y facilitar el 
acceso de las entidades a los respectivos espacios.
Disposición adicional décima.  Medidas de cooperación y asistencia a los gobiernos 
locales.
1.  Las administraciones públicas que tienen atribuidas las competencias en materia 
de  cooperación  y  asistencia  a  los  gobiernos  locales  pueden  adoptar  las  medidas 
instrumentales y de fomento necesarias para aplicar la presente ley, entre las cuales el 
ejercicio  de  las  facultades  de  intervención,  inspección  y  sanción  en  materia  de 
actividades económicas.
2.  La Administración de la Generalidad debe poner a disposición de los entes 
locales la solución de tramitación unificada para que pueda iniciarse desde sus portales 
web de tramitación administrativa.
Disposición adicional undécima.  Marco competencial del municipio de Barcelona.
1.  Corresponde al Ayuntamiento de Barcelona, de acuerdo con las competencias 
que le atribuye la Ley 22/1998, de 30 de diciembre, de la Carta municipal de Barcelona, 
legalizar la instalación y la apertura de las actividades económicas reguladas por la 
presente ley, así como el control del cumplimiento de los regímenes de intervención 
establecidos por el capítulo I del título III, en los términos que establezca la normativa 
municipal correspondiente.
2.  Corresponde al Ayuntamiento de Barcelona, de conformidad con la disposición 
adicional primera de la Ley 3/2010, de 18 de febrero, de prevención y seguridad en 
materia de incendios en establecimientos, actividades, infraestructuras y edificios, la 
verificación del cumplimiento de las condiciones de seguridad de las actividades, las 
infraestructuras y los edificios que se encuentren en su término municipal, incluido el 
control preventivo al que se refieren los artículos 23 y 24 de la Ley 3/2010, de acuerdo 
con el procedimiento establecido por la normativa municipal correspondiente.
3.  El Ayuntamiento de Barcelona, para el ejercicio de las competencias a las que se 
refiere la presente disposición, puede establecer los requisitos, mediante las ordenanzas 
municipales,  para  dar  cumplimiento  a  los  regímenes  de  intervención  administrativa  s
establecidos por el capítulo I del título III y en el anexo, siempre que no se introduzcan  oe.
requisitos asimilables a una autorización previa en los términos establecidos por la  w.
Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre,  62ww
trrealamtiivtaac ióan  lousn ifsiceardvaic iao sla  eqnu ee sl em reefriceared oe l ianrtteícriuolro,  1y7  sdee  laas pergeusreen teel  lecyu.mplimiento de la
adic4io. naEl lp rAimyuenrata, mdeiebneto a ddoep taBra ercl emloondae, loc oonrg arenliazacitóivno  dael  mveanntdaantilola  dúen iclaa  edmispproessiacrióianl   BOE-A-cable e
en el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de la presente ley, mediante 
soluciones tecnológicas propias, que deben garantizar el cumplimiento de los requisitos 
de interoperabilidad y facilitar la tramitación a los titulares de las actividades económicas, 
de acuerdo con las prescripciones de la presente ley.
Disposición adicional duodécima.  Servicio de financiación unificada de la Ventanilla 
Única Empresarial.
1.  La Ventanilla Única Empresarial, en el plazo de seis meses desde la entrada en 
vigor de la presente ley, debe ofrecer un servicio de financiación unificado, con el fin de 
favorecer la promoción y el sostenimiento de actividades que contribuyan al crecimiento 
económico, la creación y el mantenimiento de empleo, la innovación y el desarrollo de 
Cataluña.
2.  El servicio al que se refiere el apartado 1 debe ser integral y dar respuesta a las 
necesidades de las empresas, los profesionales y autónomos, de información, gestión y 
tramitación, vinculadas con la financiación pública de sus proyectos.
Disposición  adicional  decimotercera.  Programas  de  formación  en  el  uso  de 
herramientas digitales.
La  Administración  debe  impulsar  programas  adaptativos  para  formar  a  los 
autónomos y a los empresarios que no tengan conocimientos en la utilización de las 
herramientas digitales. Esta formación debe realizarse de forma presencial o virtual, y 
debe impulsarse su oferta en todo el territorio.
Disposición adicional decimocuarta.  Registro de garantías, avales y depósitos.
La Administración de la Generalidad debe elaborar un estudio, en colaboración con 
el resto de las administraciones públicas implicadas, sobre la conveniencia y la viabilidad 
de crear un registro de garantías, avales y depósitos que aglutine los diversos avales y 
depósitos  individuales  constituidos  por  una  entidad  en  uno  general  que  supla  los 
diferentes avales que actúan como garantía para la realización de obras o actividades. 
Este estudio debe analizar la viabilidad de un aval global para todas las administraciones 
que actúan en Cataluña.
Disposición adicional decimoquinta.  Exenciones del anexo.
Las  actividades  profesionales,  científicas  y  técnicas  (grupo  M  del  anexo)  y  las 
actividades administrativas y los servicios auxiliares (epígrafes 821, 822, 823 y 829 del 
grupo N del anexo) están exentas de presentar la comunicación de inicio que establece 
el artículo 32 si se ejercen en una parte de la vivienda.
Disposición  adicional  decimosexta.  Evaluación  de  las  medidas  establecidas  por  la 
presente ley.
1.  El departamento que gestiona la Ventanilla Única Empresarial, a los dos años 
desde la entrada en vigor de la presente ley, debe elaborar un informe en el que se 
analice el grado de aplicación de la ley y el coste de su cumplimiento, y en el que se 
evalúe el impacto de los regímenes de intervención administrativa establecidos, teniendo 
en cuenta la perspectiva de la dimensión de las empresas. es
2.  El informe al que se refiere el apartado 1 debe identificar si es necesario adoptar  o
medidas, o si ya se han adoptado, adicionales a las establecidas por la ley, para su  62ww
deacoecponblicn elaaó hcsmia ómiccneae rysds  iedlpa ao psgrú  aplblrealaivrcntaoetdí  aead nsed   eaela  llc sapa  oesbrmiomta.ppl rldeifesica atsrca, iónenssp peaenrce ieanllc maiace,cn yete sd olea ybs e em la áecsjteu rpaceliiczqiauore sdñeea  psla.e srEi ósadtceitc ivainimdfoaerdnmetees    OE-A-2021-16able en https://
Disposición transitoria primera.  Desarrollo tecnológico de la tramitación unificada y del 
pago electrónico de las tasas municipales.
1.  Hasta  que  se  haya  hecho  efectivo  el  desarrollo  tecnológico  que  permita  la 
tramitación unificada de los procedimientos para el ejercicio de actividades económicas 
que sea competencia de las administraciones locales, la tramitación unificada puede 
gestionarse  desde  el  portal  único  para  las  actividades  económicas,  siendo 
responsabilidad de la Administración local la definición del procedimiento administrativo 
transitorio correspondiente a los trámites municipales.
2.  Hasta  que  se  haya  hecho  efectivo  el  desarrollo  tecnológico  que  permita  la 
tramitación  unificada  de  las  tasas  asociadas  a  los  procedimientos  de  actividad 
económica  que  sea  competencia  de  las  administraciones  locales,  el  procedimiento 
puede  gestionarse  desde  el  portal  único  para  las  actividades  económicas,  siendo 
responsabilidad de la Administración local la definición del procedimiento administrativo 
transitorio correspondiente a las tasas municipales.
Disposición  transitoria  segunda.  Envío  de  comunicaciones  relativas  al  inicio  de 
actividades empresariales antes de la adhesión de los ayuntamientos a la Ventanilla 
Única Empresarial.
La comunicación relativa al inicio de una actividad empresarial presentada a las 
administraciones públicas de Cataluña debe remitirse a la administración competente 
mediante la extranet de las administraciones catalanas si se trata de ayuntamientos aún 
no adheridos a la Ventanilla Única Empresarial.
Disposición transitoria tercera.  Régimen de los procedimientos iniciados antes de la 
entrada en vigor de la presente ley.
Los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigor de la presente ley se rigen 
por la normativa anterior, sin perjuicio del derecho de la persona interesada a desistir del 
procedimiento iniciado y acogerse a las disposiciones de la presente ley.
Disposición  transitoria  cuarta.  Habilitación  de  entidades  colaboradoras  de  la 
Administración.
Están habilitadas para colaborar con las administraciones públicas en la ejecución de 
los planes de inspección y control del ejercicio de las actividades a que se refiere la 
presente ley, hasta que se apruebe el procedimiento reglamentario correspondiente, de 
acuerdo con lo establecido en el capítulo III del título III, las entidades colaboradoras 
habilitadas para operar en Cataluña en materia de seguridad pública en el ámbito de 
prevención y seguridad por lo que se refiere a incendios y a los establecimientos abiertos al 
público, los espectáculos públicos y las actividades recreativas, y en materia de medio 
ambiente en el ámbito de prevención y control ambiental de las actividades, o en otras 
materias, siempre que las funciones para las que están habilitadas y el personal habilitado y 
los medios de que dispongan les permitan cumplir correctamente las funciones de ejecución 
de los planes de inspección y control establecidas por la presente ley.
Disposición transitoria quinta.  Pérdida de eficacia de los efectos de la comunicación 
durante la pandemia del SARS-CoV-2.
Mientras dure la situación excepcional producida por la pandemia del SARS-CoV-2,  bo
los plazos establecidos en el artículo 36.1 para la pérdida de eficacia de los efectos de la  62ww
comau)n icSaic inóon  sseo nh lao sin sicigiaudieon ltae sa:ctividad comunicada transcurridos seis meses desde la
presentación de la comunicación.
b)  Si se interrumpe la actividad del establecimiento durante más de doce meses 
consecutivos de inactividad.
Disposición derogatoria.
1.  Se derogan las disposiciones siguientes de la Ley 16/2015, de 21 de julio, de 
simplificación de la actividad administrativa de la Administración de la Generalidad y de 
los gobiernos locales de Cataluña y de impulso de la actividad económica:
a)  Los títulos I y II.
b)  El apartado 1 del artículo 21.
c)  Las disposiciones adicionales primera, segunda, cuarta, quinta, sexta, séptima y 
novena.
d)  Las disposiciones transitorias primera y tercera.
e)  Las disposiciones finales primera, segunda y tercera.
f)  Los anexos I y II.
2.  Se derogan las letras b), c) y d) del artículo 124 del Reglamento de espectáculos 
públicos y actividades recreativas, aprobado por el Decreto 112/2010, de 31 de agosto.
Disposición final primera.  Proyectos de reindustrialización.
El  Gobierno  debe  desarrollar  por  reglamento  el  proceso  de  ordenación  de  los 
proyectos de reindustrialización que, desde la anticipación y la capacidad preventiva, 
deben contribuir a la transición hacia un nuevo modelo industrial de mayor valor añadido 
y garantizar un impacto positivo en el ámbito económico, social y territorial.
Disposición final segunda.  Modificación del texto refundido de la Ley de urbanismo, 
aprobado por el Decreto legislativo 1/2010, de 3 de agosto.
1.  Se modifica la letra c) del apartado 2 del artículo 187 del texto refundido de la 
Ley de urbanismo, aprobado por el Decreto legislativo 1/2010, de 3 de agosto, que 
queda redactada del siguiente modo:
«c)  Los actos a que se refiere el artículo 187 bis, excepto los de las letras g) 
e y), que se realicen en suelo no urbanizable y urbanizable no delimitado.»
2.  Se añade una letra, la i), al artículo 187 bis del texto refundido de la Ley de 
urbanismo, con el siguiente texto:
«i)  Las  obras  de  conexión,  sustitución,  sondeos  de  comprobación  y 
reparación de averías de las de infraestructuras de servicios técnicos a que se 
refiere la letra a del artículo 34.5 bis, excepto las que estén sujetos al régimen de 
declaración responsable que establece la legislación de telecomunicaciones.»
Disposición  final  tercera.  Modificación  de  la  Ley  3/2010,  de  18  de  febrero,  de 
prevención y seguridad en materia de incendios en establecimientos, actividades, 
infraestructuras y edificios.
1.  Se modifica el artículo 20 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero, de prevención y 
seguridad en materia de incendios en establecimientos, actividades, infraestructuras y  es
edificios, que queda redactado del siguiente modo: o
«Art1íc. uloL a2s0 . adInmteinrivsetrnacciióonn emsu nmicuipnaicl.ipales  a  las  que  corresponda  tramitar  las  2021-1662n https://ww
lpicreevnecniacsió nd ed eo binracse,n deions  eyje srcinic ipoe rdjuei cisou  dceo mlaps edteenmcáias  macutnuiaccipioanl eesn q umea tlleerviae nd ea   BOE-A-cable e
cabo de acuerdo con lo que establezca la normativa de régimen local, antes de 
dictar  la  correspondiente  resolución  deben  verificar,  en  los  casos  en  que  lo 
determinen la normativa técnica, la normativa reguladora de dichas licencias o la 
normativa municipal dictada a tal fin, que los proyectos técnicos aportados por los 
solicitantes, que deben estar firmados por un técnico o técnica competente, se 
ajustan a la normativa vigente de prevención y seguridad en materia de incendios. 
En los supuestos detallados en el anexo 1, dicha verificación debe realizarse por 
la Administración de la Generalidad de acuerdo con el artículo 22, y el acto de 
comprobación debe realizarse de acuerdo con las condiciones que establece el 
artículo 25.
2.  Los establecimientos o actividades sujetos a comunicación, de acuerdo 
con su regulación específica o de acuerdo con la Ley de facilitación de la actividad 
económica, que no estén incluidos en el anexo 1 no requieren la verificación de las 
condiciones de prevención y seguridad en materia de incendios previamente a la 
puesta en funcionamiento. De acuerdo con lo establecido en el artículo 31 de 
dicha Ley de facilitación, tanto para los supuestos en los que la comunicación de 
datos debe ir acompañada con el certificado acreditativo de la adecuación del 
establecimiento,  firmado  por  el  técnico  o  técnica  competente,  como  para  los 
supuestos en los que la comunicación de datos debe ir también acompañada con 
un proyecto técnico firmado por el técnico o técnica competente, este certificado 
debe  acreditar  asimismo  el  cumplimiento  de  las  medidas  de  prevención  y 
seguridad en materia de incendios, de acuerdo con la reglamentación técnica 
aplicable.
3.  Los establecimientos o actividades sujetos a declaración responsable, de 
acuerdo con su regulación específica, que no estén incluidos en el anexo 1 no 
requieren la verificación de las condiciones de prevención y seguridad en materia 
de  incendios  previamente  a  la  puesta  en  funcionamiento.  La  declaración 
responsable  debe  contener  la  aseveración  de  que  el  titular  dispone  de  un 
certificado  técnico,  firmado  por  un  técnico  o  técnica  competente,  relativo  al 
cumplimiento  de  las  condiciones  técnicas  exigibles  al  establecimiento  o  la 
actividad, incluidas las relativas a la prevención y la seguridad en materia de 
incendios,  y  debe  incorporar  los  datos  identificativos  del  técnico  o  técnica 
competente.
4.  Los  establecimientos  o  actividades  incluidos  en  el  anexo  1  que  se 
consideran de riesgo importante y que no requieren licencia de obras y no están 
sujetos a licencia municipal para establecimientos abiertos al público están sujetos 
al  informe  previo  por  riesgo  de  incendio  emitido  por  la  dirección  general 
competente  en  materia  de  prevención  y  extinción  de  incendios,  previa 
presentación a la correspondiente administración municipal del proyecto técnico 
descriptivo y justificativo del cumplimiento de la reglamentación técnica aplicable 
en materia de incendios. Sobre estos establecimientos debe realizarse el acto de 
comprobación de acuerdo con las condiciones establecidas en el artículo 25.
5.  Los  establecimientos  o  actividades  incluidos  en  el  anexo  1  que  se 
consideran de riesgo importante y que están sujetos a un régimen de licencia 
municipal quedan sujetos al régimen de intervención administrativa en materia de 
incendios por parte de la Administración de la Generalidad, el cual se integra en 
los procesos de obtención de dicha licencia.
6.  Los  actos  de  comprobación  previa  a  la  puesta  en  funcionamiento,  la  s
revisión o el control periódico de una actividad sólo puede ser establecidos por  oe.
una norma con rango de ley. w.
7.  Las administraciones municipales pueden ejercer la acción inspectora y,  62ww
leans  sauc tcivaisdoa,d eels  réyg ilmose ne dsiafinccioiosn apdoostre qriuoerm ceonrrtee spao lnad ap useosbtrae  elons  feusntcaibolneacmimieienntoto su, 
eofceucptoasc,ió lna,s  ya dpmuiendisetrna ceiosntaebsl emceurn icpilpaanleess  pyu epdroegnr aamdaapst adr el a inosrgpaenccizióanci.ó nA,  etanl elas   BOE-A-cable e
medida  que  sea  conveniente,  a  los  procedimientos  y  las  condiciones  que 
establecen la sección cuarta, referida a la inspección, y la sección quinta, referida 
al régimen sancionador, del capítulo III del título IV, complementariamente a los 
procedimientos y normas de régimen local.»
2.  Se modifica el artículo 25 de la Ley 3/2010, que queda redactado del siguiente 
modo:
«Artículo 25.  Acto de comprobación.
1.  La  intervención  administrativa  de  la  Administración  de  la  Generalidad 
inmediatamente anterior al inicio de una actividad, a la puesta en funcionamiento 
de un establecimiento o de una infraestructura o a la ocupación de un edificio, o a 
una modificación significativa de los mismos, se efectúa, con carácter general y sin 
perjuicio de lo establecido por el apartado 5, en los supuestos sujetos al control 
preventivo de la Administración de la Generalidad, de acuerdo con la sección 
segunda.
2.  En  los  casos  establecidos  por  el  apartado  1,  los  titulares  del 
establecimiento, la actividad, la infraestructura o el edificio deben solicitar a una 
entidad colaboradora de la Administración en el ámbito de la prevención y la 
seguridad en materia de incendios que efectúe un acto de comprobación para 
verificar que el establecimiento, la actividad, la infraestructura o el edificio cumplen 
todas  las  prescripciones  establecidas  por  la  legislación  sectorial  aplicable  en 
prevención  y  seguridad  en  materia  de  incendios  y,  específicamente,  las 
establecidas por la autorización o licencia solicitada.
3.  La  entidad  colaboradora  debe  expedir  el  certificado  del  acto  de 
comprobación en formato digital y enviarlo electrónicamente, mediante los canales 
habilitados por la Ventanilla Única Empresarial, en el plazo de un mes a contar 
desde la solicitud, a fin de que sea remitido a las administraciones competentes 
sobre  dicha  actividad  o  establecimiento,  así  como  a  la  dirección  general 
competente en materia de prevención y extinción de incendios.
4.  Para iniciar la correspondiente actividad u ocupación, se requiere la previa 
obtención del certificado de acto de comprobación favorable expedido por una 
entidad colaboradora de la Administración en el ámbito de la prevención y la 
seguridad en materia de incendios, además de cumplir los otros requisitos para el 
inicio de la actividad económica establecidos en las demás normas de aplicación.
5.  Pueden  determinarse,  por  orden  del  consejero  o  consejera  del 
departamento competente en materia de prevención y extinción de incendios, los 
supuestos que se exceptúan del acto de comprobación, de entre los establecidos 
en el anexo 1.
6.  El contenido del certificado acreditativo del acto de comprobación debe 
establecerse por orden del consejero o consejera del departamento competente 
en materia de prevención y extinción de incendios.
7.  En el caso de infraestructuras promovidas por una administración pública, 
el  acto  de  comprobación  debe  ser  efectuado  por  personal  del  Cuerpo  de 
Bomberos de la Generalidad o por personal técnico adscrito a la dirección general 
competente en materia de prevención y extinción de incendios facultado para el 
desempeño de dicha función.
8.  La emisión de un certificado de acto de comprobación favorable es un  e
requisito  necesario  para  la  puesta  en  marcha  de  la  correspondiente  bo
infraestructura.» 62ww
Disposición final cuarta.  Principio de autonomía local.
Las disposiciones de la presente ley deben entenderse con el pleno respeto al
principio de autonomía de los entes locales, dadas las competencias que ejercen en el  Bc
marco de la normativa en materia de régimen local y de forma coordinada con el resto de 
administraciones públicas implicadas.
Disposición final quinta.  Autorización de refundición de leyes.
1.  Se autoriza al Gobierno para que, de acuerdo con el artículo 63.3 del Estatuto de 
autonomía de Cataluña, en el plazo de un año desde la entrada en vigor de la presente 
ley, refunda las siguientes leyes, incorporando a las mismas las modificaciones que 
introducen en ellas la presente ley, la Ley 16/2015, de 21 de julio, de simplificación de la 
actividad administrativa de la Administración de la Generalidad y de los gobiernos locales 
de Cataluña y de impulso de la actividad económica y las que, en su caso, hayan sido 
introducidas por otras leyes:
a)  Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las 
administraciones públicas de Cataluña.
b)  Ley 3/2010, de 18 de febrero, de prevención y seguridad en materia de incendios 
en establecimientos, actividades, infraestructuras y edificios.
c)  Ley  20/2009,  de  4  de  diciembre,  de  prevención  y  control  ambiental  de  las 
actividades.
d)  Ley 6/1988, de 3 de marzo, forestal de Cataluña.
e)  Texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña, aprobado 
por el Decreto legislativo 2/2003, de 28 de abril.
2.  Se autoriza al Gobierno para que, en el plazo de nueve meses desde la entrada 
en vigor de la presente ley, refunda en un texto único la normativa propia con rango de 
ley reguladora de los tributos cedidos.
3.  La autorización para la refundición a que se refieren los apartados 1 y 2 incluye 
también la facultad de regularizar, aclarar y armonizar su contenido, aplicando criterios 
de estructura y sistematización del articulado conforme a las reglas que se derivan del 
marco jurídico vigente.
Disposición final sexta.  Actualización del anexo.
Las actualizaciones del anexo pueden ser aprobadas por orden del consejero del 
departamento competente en materia de empresa, previa audiencia de la Comisión para 
la Facilitación de la Actividad Económica a que se refiere el artículo 21.
Disposición final séptima.  Entrada en vigor.
1.  La presente ley entra en vigor a los veinte días de su publicación en el «Diari 
Oficial de la Generalitat de Catalunya».
2.  La obligación de las administraciones públicas catalanas de adaptarse al modelo 
de  relación  con  las  empresas,  a  la  incorporación  de  los  diferentes  procedimientos 
administrativos a la búsqueda guiada y a la incorporación de las diferentes colecciones 
de datos estandarizados en el Directorio de empresas, establecimientos y registros, 
entra en vigor a los dos años de la publicación a que se refiere el apartado 1.
ANEXO
Actividades económicas desarrolladas en un establecimiento sometidas al  es
régimen de intervención establecido en el artículo 32 o
Observaciones generales 62ww
1.  Las  actividades  del  presente  anexo  se  han  clasificado  de  acuerdo  con  lo
ceasttaalbalneaci ddoe  eanc etilv Dideacdreesto e 1c3o7n/ó2m00ic8a,s d e2 080 d9e ( CjuNlioA, Ep-o2r0 e0l9 q).u eL asse  naoptrause beax plali cCaltaivsaifsic ayc ilóans 
actividades  que  contiene  cada  uno  de  los  epígrafes  pueden  consultarse  en  dicho 
decreto.
2.  La clasificación que contiene el presente anexo es de aplicación en defecto de 
normativa  sectorial  que  regule  la  competencia  municipal  sobre  la  apertura  del 
establecimiento. Quedan exentas de dicha regulación las actividades a que se refiere la 
disposición adicional decimoquinta. Respecto a la regulación sectorial, debe consultarse 
la herramienta de búsqueda guiada o la correspondiente normativa sectorial.
3.  Las actividades con parámetros comprendidos en las dos primeras columnas no 
requieren  un  informe  de  compatibilidad  urbanística.  Tampoco  requieren  permiso  de 
vertido previo, siempre que estén conectadas al sistema público de saneamiento.
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.
A
Observación: queda excluido el autoconsumo. 
01     Agricultura, ganadería, caza y actividades de los servicios relacionados.
Viveros y cultivos de plantas ornamentales.
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
Observación: quedan excluidas las empresas que se 
en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
dedican a la producción, la protección y el tratamiento 
    0130 Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
de material vegetal y las empresas que se dedican a 
consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
la limpieza de cereales de fecundación autógama y 
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
de leguminosas para la siembra.
       
Explotación de ganado bovino para la producción de 
    0141 Si las reses son ≤ 5 unidades.    
leche.
Explotación de ganado bovino (excepto para la 
    0142 Si las reses son ≤ 5 unidades.    
producción de leche) y búfalos.
    0143 Explotación de caballos y otros equinos. Si las reses son ≤ 5 unidades.    
    0144 Explotación de camellos y otros camélidos. Si las reses son ≤ 5 unidades.    
    0145 Explotación de ganado ovino y caprino. Si las reses son ≤ 10 unidades.    
Si las reses son ≤ 10 unidades, y ≤ 5 
    0146 Explotación de ganado porcino.    
unidades en caso de cerdas reproductoras.
    0147 Avicultura. Si las reses son ≤ 30 unidades.    
    0149 Otras explotaciones de ganado. Si las reses son ≤ 5 URP (1 URP = 1 plaza      oe.e
de vacuno de leche). b
 02     Silvicultura y explotación forestal. 62ww
    0240 Servicios de apoyo a la silvicultura. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2. 
C     industrias manufactureras.
 11     Fabricación de bebidas.
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
Fabricación de bebidas no alcohólicas; producción de 
    1107 Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
aguas minerales y otros tipos de aguas embotelladas.
consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
 18     Artes gráficas y soportes grabados.
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
Artes gráficas y actividades de los servicios 
en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
relacionados Observación: quedan excluidas las 
   181   Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
actividades incluidas en la Ley 20/2009, de 4 de 
consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
diciembre.
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
Reproducción de soportes grabados. en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
   182   Observación: quedan excluidas las actividades  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
incluidas en la Ley 20/2009, de 4 de diciembre. consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
32      Industrias manufactureras varias.
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
Fabricación de instrumentos musicales. en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
   322   Observación: quedan excluidas las actividades  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
incluidas en la Ley 20/2009, de 4 de diciembre. consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados  s
Fabricación de artículos deportivos. Observación:  en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida >  e.
   323   quedan excluidas las actividades incluidas en la Ley  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se  w.b
20/2009, de 4 de diciembre. consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y  62ww
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
Fabricación de juegos y juguetes. Observación:  en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
   324   quedan excluidas las actividades incluidas en la Ley  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
20/2009, de 4 de diciembre. consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
Fabricación de instrumentos y suministros médicos y 
en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
odontológicos.
   325   Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
Observación: quedan excluidas las actividades 
consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
incluidas en la Ley 20/2009, de 4 de diciembre.
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
Otras industrias manufactureras varias. Observación:  en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
   329   quedan excluidas las actividades incluidas en la Ley  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
20/2009, de 4 de diciembre. consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
F Construcción.
 41     Construcción de inmuebles.
Si disponen de oficinas y la superficie  Si disponen de oficinas y la superficie 
   411   Promoción inmobiliaria.  
construida del local es ≤ 500 m2. construida > 500 m2.
Si disponen de oficinas de superficie construida 
> 500 m2 o si disponen de almacén de 
Si disponen de oficinas y la superficie  Las actividades que dispongan de almacén industrial sometido a la 
materiales. Quedan excluidas las actividades 
   412   Construcción de edificios. construida del local es ≤ 500 m2 y no  aplicación del RSCIEI e incluido en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de 
disponen de almacén de materiales. que dispongan de almacén industrial sometido  febrero. es
a la aplicación del RSCIEI e incluido en el  e.
anexo 2 de la Ley 3/2010. w.b
 42     Construcción de obras de ingeniería civil. 2021-1662n https://ww
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
Si disponen de oficinas de superficie construida 
> 500 m2 o si disponen de almacén de 
Si disponen de oficinas y la superficie  Las actividades que dispongan de almacén industrial sometido a la 
Construcción de carreteras, vías férreas, puentes y  materiales. Quedan excluidas las actividades 
   421   construida del local es ≤ 500 m2 y no  aplicación del RSCIEI e incluido en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de 
túneles. que dispongan de almacén industrial sometido 
disponen de almacén de materiales. febrero.
a la aplicación del RSCIEI e incluido en el 
anexo 2 de la Ley 3/2010.
Si disponen de oficinas de superficie construida 
> 500 m2 o si disponen de almacén de 
Si disponen de oficinas y la superficie  Las actividades que dispongan de almacén industrial sometido a la 
materiales. Quedan excluidas las actividades 
   422   Construcción de redes. construida del local es ≤ 500 m2 y no  aplicación del RSCIEI e incluido en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de 
que dispongan de almacén industrial sometido 
disponen de almacén de materiales. febrero.
a la aplicación del RSCIEI e incluido en el 
anexo 2 de la Ley 3/2010.
Si disponen de oficinas de superficie construida 
> 500 m2 o si disponen de almacén de 
Si disponen de oficinas y la superficie  Las actividades que dispongan de almacén industrial sometido a la 
materiales. Quedan excluidas las actividades 
   429   Construcción de otras obras de ingeniería civil. construida del local es ≤ 500 m2 y no  aplicación del RSCIEI e incluido en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de 
que dispongan de almacén industrial sometido 
disponen de almacén de materiales. febrero.
a la aplicación del RSCIEI e incluido en el 
anexo 2 de la Ley 3/2010.
 43     Actividades especializadas de la construcción.
Si disponen de oficinas de superficie construida 
> 500 m2 o si disponen de almacén de 
Si disponen de oficinas y la superficie  Las actividades que dispongan de almacén industrial sometido a la 
materiales. Quedan excluidas las actividades 
   431   Preparación de obras. construida del local es ≤ 500 m2 y no  aplicación del RSCIEI e incluido en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de 
que dispongan de almacén industrial sometido 
disponen de almacén de materiales. febrero.
a la aplicación del RSCIEI e incluido en el 
anexo 2 de la Ley 3/2010. e.
Si disponen de oficinas de superficie construida  w.
   432   Instalación de edificios y obras. dScoiis ndpsiostnrpueoidnna ed nde e dale llm oocafiaccléi nenas ds ≤ ey  5 ml0aa0 st eumrpi2ae ylre fnisco.ie   qaam>u n al5aeet0 e xad0orpi is aml2pilce 2oda sonec.  g iQsólaain un dL e didesdepeyal o  n3Ran /leSm2ex0nCac1 IcdlEu0éei.Idn  aea il nsmin dlacaulcsusé tiadrnicoa dt li eevsni od maedle etisd o  Lafeapbslirc eaarccoti.ióvnid addeel Rs SqCueIE dI isep ionnclguaidno d een a elml aanceéxno i n2d dues tlraia Ll seoy m3e/2ti0d1o0 a,  dlae  18 de  OE-A-2021-1662able en https://ww
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
Si disponen de oficinas de superficie construida 
> 500 m2 o si disponen de almacén de 
Si disponen de oficinas y la superficie  Las actividades que dispongan de almacén industrial sometido a la 
materiales. Quedan excluidas las actividades 
   433   Acabado de edificios. construida del local es ≤ 500 m2 y no  aplicación del RSCIEI e incluido en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de 
que dispongan de almacén industrial sometido 
disponen de almacén de materiales. febrero.
a la aplicación del RSCIEI e incluido en el 
anexo 2 de la Ley 3/2010.
Si disponen de oficinas de superficie construida 
> 500 m2 o si disponen de almacén de 
Si disponen de oficinas y la superficie  Las actividades que dispongan de almacén industrial sometido a la 
materiales. Quedan excluidas las actividades 
   439   Otras actividades especializadas de la construcción. construida del local es ≤ 500 m2 y no  aplicación del RSCIEI e incluido en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de 
que dispongan de almacén industrial sometido 
disponen de almacén de materiales. febrero.
a la aplicación del RSCIEI e incluido en el 
anexo 2 de la Ley 3/2010.
Comercio al por mayor y al por menor.
G     Observación: los comercios al por mayor que deben considerarse establecimientos industriales son los que superan los 3 millones de MJ de carga de fuego o bien aquellos en donde no es posible el autoabastecimiento personal 
para superar la altura de almacenamiento que lo posibilita.
45      Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas.
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
   451   Venta de vehículos de motor. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
Venta de recambios y accesorios de vehículos de 
   453   Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se  es
motor. e.
consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y  o
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero. w.
   454   Vditnreaec nnlsustuaypse,o   mrreetneap .nue Qtesestunateio madsica eytnni v ateiodcx cayced lurs elioadpr oiavosers ane cOtl iaómb ndsa eedn retove tamnrcoiomisot niomeecneisctd:ol eis oytesa  l sad  ey   Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. cSe7on5i n 0slsae mi  dpc2eoa. rnrEatsenni d  beoeastrrjtaaoan sbd  leceeas cetsiamdobisfilei,ec nsciotiio mslas id  eisennu dtcpouuessar tcflriqiocauimeliee escrr ,ocu anisa sollote rcsuso :iqd neua sue t>n ae ab2s l. se0auc0ppi0mlie cmiraefib2nc.lti eeoS  siec  slos eRint usSatCrduIoiEdsIa ,  y>   OE-A-2021-16able en https://
reparación ya regulados por la Ley 20/2009. se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero. Bc
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
46      Comercio al por mayor e intermediarios, excepto vehículos de motor.
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
   461   Intermediarios de comercio. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
Comercio al por mayor de alimentos, bebidas y  Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
tabaco. en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
   463   Observación: queda excluido el comercio al por  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
mayor de productos de origen animal (CCAE 4632,  consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
4638 y 4639). se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
   464   Comercio al por mayor de artículos de uso doméstico. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
Comercio al por mayor de equipos para las  en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
   465   tecnologías de la información y la comunicación  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
(TIC). consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
   466   Comercio al por mayor de otras máquinas y equipos. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se  es
consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y  o
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero. w.
   467   Otros tipos de comercio al por mayor especializado. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. cSe7on5i n 0slsae mi  dpc2eoa. rnrEatsenni d  beoeastrrjtaaoan sbd  leceeas cetsiamdobisfilei,ec nsciotiio mslas id  eisennu dtcpouuessar tcflriqiocauimeliee escrr ,ocu anisa sollote rcsuso :iqd neua sue t>n ae ab2s l. se0auc0ppi0mlie cmiraefib2nc.lti eeoS  siec  slos eRint usSatCrduIoiEdsIa ,  y>   OE-A-2021-16able en https://
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero. Bc
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
Si se consideran establecimientos comerciales: establecimientos situados 
en la parte baja de edificios de cualquier uso con una superficie construida > 
   469   Comercio al por mayor no especializado. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. 750 m2. En otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si se 
consideran establecimientos industriales, a los que es aplicable el RSCIEI, y 
se hallan incluidos en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
 47     Comercio al por menor, excepto vehículos de motor y motocicletas.
Establecimientos situados en la parte baja de edificios de cualquier uso con 
Comercio al por menor en establecimientos no 
   471   Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. una superficie construida > 750 m2. En otros casos, si la superficie 
especializados.
construida > 2.000 m2.
Comercio al por menor de alimentos, bebidas y 
tabaco. Establecimientos situados en la parte baja de edificios de cualquier uso con 
   472   Observación: quedan excluidas las carnicerías con  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. una superficie construida > 750 m2. En otros casos, si la superficie 
obrador y las panaderías con hornos de potencia> 7,5  construida > 2.000 m2.
kW ya reguladas por la Ley 20/2009.
Establecimientos situados en la parte baja de edificios de cualquier uso con 
   474   Comercio al por menor de equipos para las TIC. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. una superficie construida > 750 m2. En otros casos, si la superficie 
construida > 2.000 m2.
Establecimientos situados en la parte baja de edificios de cualquier uso con 
Comercio al por mayor de otros artículos de uso 
   475   Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. una superficie construida > 750 m2. En otros casos, si la superficie 
doméstico.
construida > 2.000 m2.
Establecimientos situados en la parte baja de edificios de cualquier uso con 
Comercio al por menor de artículos culturales y 
   476   Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. una superficie construida > 750 m2. En otros casos, si la superficie 
recreativos.
construida > 2.000 m2. s
Establecimientos situados en la parte baja de edificios de cualquier uso con  bo
Comercio al por menor de otros artículos en  w.
 H   477    eTsratanbslpeocrimtei eyn atolms.acenamiento. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. cuonnas struupidearf i>ci e2 .c0o0n0s mtru2.ida > 750 m2. En otros casos, si la superficie  2021-1662n https://ww
49      Transporte terrestre; transporte por tuberías.
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
Si se trata de empresas de transporte o  En el caso de naves de empresas de camiones 
Siempre que el almacenamiento de vehículos esté clasificado en el anexo 2 
   494   Transporte de mercancías por carretera y mudanzas. transportistas profesionales con un máximo  o furgonetas de logística, campas de 
de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
de 2 vehículos y sin almacén regulador. aparcamiento de vehículos, etc.
52      Almacenamiento y actividades afines al transporte.
Depósito y almacenamiento Observación: quedan 
excluidos los almacenes de actividades afectados por 
   521     Todos. Las actividades incluidas en el anexo 2 de la Ley 3/2010, de 18 de febrero.
alguno de los anexos de la Ley 20/2009, de 4 de 
diciembre.
Las actividades de almacenamiento de vehículos clasificadas en el anexo 2 
de la Ley 3/2010: Aparcamiento de vehículos con superficie construida > 
2.000 m2, o bien si dispone de dos o más plantas bajo rasante, o bien si se 
Actividades afines al transporte terrestre. halla situado bajo un edificio y tiene una superficie construida> 750 m2. 
Observación: quedan excluidas las actividades  Almacenamiento (estacionamiento) de vehículos destinados al servicio de 
    5221   Todas.
afectadas por alguno de los anexos de la Ley  transporte de personas o mercancías, si está en el anexo 2 de la Ley 
20/2009, de 4 de diciembre. 3/2010, de 18 de febrero. Terminal de transporte de personas, si dispone de 
superficie construida > 500 m2 o presenta un aforo > 500 personas. 
Estación o intercambiador de transporte terrestre, si está situado en planta 
bajo rasante o presenta un aforo > 500 personas.
53      Actividades postales y de correos.
Establecimientos situados en la parte baja de edificios de cualquier uso con 
   531   Actividades postales nacionales. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. una superficie construida > 750 m2. En otros casos, si la superficie 
construida > 2.000 m2.
Establecimientos situados en la parte baja de edificios de cualquier uso con  s
   532   Otras actividades postales y de correos. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. una superficie construida > 750 m2. En otros casos, si la superficie  e.
construida > 2.000 m2. w.b
I 55       HSeorsvteiclieorsía d.e alojamiento. 2021-1662n https://ww
   551   Hoteles y alojamientos similares.   Todos. Si el número de plazas disponibles > 20
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
Aplicable a los establecimientos de turismo 
rural y a las viviendas de uso turístico y, en  Todos. Observaciones: quedan excluidas las 
general, a toda modalidad de alojamiento  modalidades de establecimientos de turismo 
turístico que pueda llevarse a cabo en  rural, las viviendas de uso turístico y, en 
   552   Alojamientos turísticos y otros de corta duración. edificios o establecimientos con uso  general, toda modalidad de alojamiento  Si el número de plazas disponibles > 20.
característico residencial de vivienda. turístico que pueda llevarse a cabo en edificios 
Observación: La cédula de habitabilidad  o establecimientos con uso característico 
equivale al certificado técnico justificativo en  residencial de vivienda.
los términos establecidos en el artículo 31.1.
   559   Otros tipos de alojamiento.   Todos. Si el número de plazas disponibles > 20.
56      Servicios de comida y bebidas.
   561   Restaurantes y establecimientos de comida.   Todos. Si la superficie construida > 500 m2 o el aforo > 500 personas.
Provisión de comidas preparadas Observaciones: se 
incluyen las actividades comerciales minoristas, sin  Establecimientos situados en la parte baja de edificios de cualquier uso con 
   562   consumición en el establecimiento, y aquellas  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. una superficie construida > 750 m2. En otros casos, si la superficie 
actividades no incluidas en el punto 7.2 de la Ley  construida > 2.000 m2.
20/2009, de 4 de diciembre.
Todos.
Establecimientos de bebidas.
Observaciones: quedan excluidos los 
Observaciones: quedan excluidas las actividades de 
espectáculos públicos musicales y las 
   563   carácter extraordinario, las de régimen especial y con    Si la superficie construida > 500 m2 o el aforo > 500 personas.
actividades recreativas musicales regulados 
reservados anexos reguladas por la Ley 11/2009, de 
por la Ley 11/2009 con una superficie > 500 m2 
6 de julio.
y un aforo > 500 personas.
J     Información y comunicaciones Observación: quedan excluidas las actividades consideradas industriales. e.
58      Edición. 62www.
   581   EeOCddCbiicsAcieióEórnnv 1.a d8ce1ió )ln.ib: rqouse, dpaenri óedxicclousid ya so tlraass  iamcptirveidnatadse (sin dcelu so  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2.   OE-A-2021-16able en https://
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
   582   Edición de programas informáticos. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
59      Cine y vídeo; grabación de sonido.
Si la superficie construida ≤ 500 m2.  Todas las actividades de proyección de 
Todas las actividades de proyección de películas en salas cinematográficas
Observación: quedan excluidas las  películas en salas cinematográficas. Los demás 
   591   Actividades de cine, vídeo y programas de televisión. Los demás establecimientos de actividades recreativas o de pública 
actividades de proyección de películas en  establecimientos si la superficie construida > 
concurrencia con una superficie > 500 m2 o un aforo de > 500 personas.
salas cinematográficas. 500 m2.
Actividades de grabación de sonido y edición musical.
Observación: si se realizan grabaciones en directo, se 
   592   Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
incluye en las actividades de espectáculos (CCAE 
900).
60      Radio y televisión.
   601   Actividades de radiodifusión. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
Establecimientos de actividades recreativas o de pública concurrencia con 
   602   Actividades de programación y emisión de televisión. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.
una superficie > 500 m2 o un aforo de > 500 personas.
61      Telecomunicaciones.
Establecimientos situados en la parte baja de edificios de cualquier uso con 
   619   Otras actividades de telecomunicaciones. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. una superficie construida > 750 m2. En otros casos, si la superficie 
construida > 2.000 m2.
62      Servicios de tecnologías de la información.
   620   Servicios de tecnologías de la información. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
63      Servicios de información. e.
   631   Procesamiento de datos y alojamiento; portales web. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.   w.
 64    639    OMterodsia sceiórnv icfiinoasn dceie irnaf,o ermxcaecpióton .seguros y fondos de pensSioin leas s.uperficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2. 
    6419 Otros tipos de mediación monetaria. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2. 
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
   642   Actividades de las sociedades holding. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
   643   Inversión colectiva, fondos y entidades similares. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
   649   Otros tipos de mediación financiera. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
65      Seguros, reaseguros y fondos de pensiones, excepto la seguridad social obligatoria.
   651   Seguros. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
   652   Reaseguros. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
   653   Fondos de contingencia. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
66      Actividades auxiliares de la mediación financiera y de seguros.
Actividades auxiliares de la mediación financiera, 
   661   Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
excepto seguros y fondos de pensiones.
Actividades auxiliares de seguros y fondos de 
   662   Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
pensiones.
   663   Actividades de gestión de fondos. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
L     Actividades inmobiliarias.
68      Actividades inmobiliarias.
Compraventa de bienes inmobiliarios por cuenta 
   681   Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
propia.
   682   Alquiler de bienes inmobiliarios por cuenta propia. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
   683   Actividades inmobiliarias por cuenta ajena. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.   oe.
M     Actividades profesionales, científicas y técnicas. 62ww
6 9    691    AAAccctttiiivvviiidddaaadddeeesss   jjcuuorrnííddtaiiccbaalsse .sy,  ddee  caoundtiatobriílaid ay dd.e asesoría  Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.   OE-A-2021-16able en https://
   692   Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.   Bc
fiscal.
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
70      Actividades de sedes centrales y consultoría empresarial.
  701   Actividades de sedes centrales. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
  702   Actividades de consultoría de gestión empresarial. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
71      Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería.
   711   Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
Si la superficie construida destinada a  Si la superficie construida destinada a 
Análisis y ensayos técnicos Observación: quedan 
laboratorios es ≤ 50 m2 (excluyendo  laboratorios es > 50 m2 (excluyendo 
excluidos los laboratorios de análisis e investigación a 
   712   despachos, almacenes y otras áreas  despachos, almacenes y otras áreas auxiliares)   
que se refiere la Ley 20/2009, de 4 de diciembre 
auxiliares) y siempre que la superficie  o siempre que la superficie construida total sea 
(código 12.23 de los anexos II y III).
construida total sea ≤ 500 m2. > 500 m2.
73      Publicidad y estudios de mercado.
   731   Publicidad. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
   732   Estudios de mercado y encuestas de opinión pública. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
74      Otras actividades profesionales y técnicas.
   741   Actividades de diseño especializado. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
Actividades de fotografía Observación: quedan 
Establecimientos situados en la parte baja de edificios de cualquier uso con 
excluidos los laboratorios industriales de fotografía a 
   742   Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. una superficie construida > 750 m2. En otros casos, si la superficie 
que se refiere la Ley 20/2009 (código 12.24 del anexo 
construida > 2.000 m2.
II).
   743   Actividades de traducción e interpretación. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.   es
  749   Oclatrsaisfi caacdtiavsid eand eostr porso afepsaiortnaadloess. y técnicas no  Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.   62www.b
N     Actividades administrativas y servicios auxiliares.
77      Actividades de alquiler.
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
Si sólo se dispone de zonas de uso  Si dispone de aparcamiento de vehículos, siempre que esté situado en una 
Si las zonas de uso administrativo presentan 
administrativo, cuando la superficie  segunda o más plantas bajo rasante, o bien si se encuentra situado bajo un 
  771    Alquiler de vehículos a motor. una superficie construida > 500 m2. O si 
construida ≤ 500 m2. Sin zona de  edificio y tiene una superficie construida> 750 m2, o bien, en cualquier otro 
dispone de aparcamiento de vehículos.
aparcamiento de vehículos. caso, cuando tenga una superficie construida> 2.000 m2.
  772    Alquiler de efectos personales y enseres domésticos. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
  773    Alquiler de maquinaria, equipos y bienes tangibles. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
Arrendamiento de propiedad intelectual, salvo 
  774    Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
derechos de autor.
78     Actividades relacionadas con el empleo.
  781   Actividades de las agencias de colocación. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
  782   Actividades de las empresas de trabajo temporal. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
  783   Otros tipos de provisión de recursos humanos. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
79     Actividades de las agencias de viajes, operadores turísticos, servicios de reservas y actividades relacionadas.
Actividades de las agencias de viajes y operadores 
  791   Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
turísticos.
Otros servicios de reservas y actividades 
  799   Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
relacionadas.
80     Control de seguridad e investigación.
  801   Actividades de seguridad privada. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
  802   Servicios de sistemas de seguridad. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.   e.
  803    Actividades de investigación. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.   62ww
8 1  811    SSeerrvviicciiooss  einnte egdraifilceiso se ny  eadctifivicidioasd ee sin dseta jlaarcdioinneersía.. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2. 
  812   Actividades de limpieza. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2. 
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
  813   Actividades de jardinería. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
82     Actividades administrativas de oficina y auxiliares.
  821   Actividades administrativas y auxiliares de oficina. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
  822   Actividades de centros de atención telefónica. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
  823   Organización de convenciones y firas de muestras. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
  829   Otras actividades de apoyo a las empresas. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
O     Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria.
84      Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria.
Administración pública y de la política económica y 
  841   Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
social.
  842   Prestación de servicios a la comunidad en general. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
  843   Seguridad social obligatoria. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
P     Educación.
85      Educación.
Si tienen una altura de evacuación de más de 15 m o una superficie > 300 
  851   Educación preprimaria.   Todas.
m² construidos.
Si tienen una altura de evacuación de más de 15 m o una superficie > 2.000 
  852   Educación primaria.   Todas.
m² construidos.
Si tienen una altura de evacuación de más de 15 m o una superficie > 2.000  e.
  853   Educación secundaria.   Todas. bo
m² construidos. w.
  854   Educación postsecundaria.   Todas. Smi²  tcieonnesntr uuindao sa.ltura de evacuación de más de 15 m o una superficie > 2.000
  855   Otras actividades de educación. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. Smi²  tcieonnesntr uuindao sa.ltura de evacuación de más de 15 m o una superficie > 2.000
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
Si tienen una altura de evacuación de más de 15 m o una superficie > 2.000 
  856   Actividades auxiliares de educación. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2.
m² construidos.
Q     Actividades sanitarias y de servicios sociales.
86      Actividades sanitarias.
             
Actividades médicas y odontológicas.
Todos los establecimientos clasificados como de uso hospitalario de 
Observación: quedan excluidos los hospitales, las 
acuerdo con el CTE. Establecimientos de uso sanitario de carácter 
  862   clínicas y los establecimientos sanitarios con ingreso  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2.
ambulatorio, si tienen una altura de evacuación de más de 15 m y una 
de pacientes regulados en la Ley 20/2009, de 4 de 
superficie por planta > 750 m2 construidos.
diciembre (código 12.25).
Otras actividades sanitarias.
  869   Observación: quedan excluidas las actividades  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2.  
incluidas en la Ley 20/2009, de 4 de diciembre.
Actividades de servicios sociales con alojamiento.
87     
Observación: quedan excluidos los hospitales y las clínicas con ingreso de pacientes regulados en la Ley 20/2009, de 4 de diciembre (código 12.25).
Todas las residencias asistidas para personas mayores. Todos los centros 
sociosanitarios. Todos los establecimientos clasificados como de uso 
Actividades de servicios sociales con alojamiento y 
    871 Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida> 500 m2. hospitalario de acuerdo con el CTE. Establecimientos de uso sanitario de 
cuidados de enfermería.
carácter ambulatorio, si tienen una altura de evacuación de más de 15 m y 
una superficie por planta > 750 m2 construidos.
Actividades de servicios sociales con alojamiento 
para personas con discapacidad psíquica, personas  s
    872   Todos. Si el número de plazas disponibles > 20. e
con enfermedades mentales y personas  e.
drogodependientes. w.b
    873 Apfíescirtcisvaoi.dnaadse ms adyeo sreesrv yic pioesr ssooncaiasl ecso nre dsiisdceanpcaiacliedsa dp ara    Todos. Si el número de plazas disponibles > 20. 2021-1662n https://ww
    879 Actividades de servicios sociales con alojamiento.   Todos. Si el número de plazas disponibles > 20.
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
Actividades de servicios sociales sin alojamiento.
88     
Observación: quedan excluidos los hospitales de día y los centros de asistencia primaria regulados en la Ley 20/2009 (código 12.26).
Todos los centros de día. Todos los establecimientos clasificados como de 
uso hospitalario de acuerdo con el CTE. Establecimientos de uso sanitario 
Actividades de servicios sociales sin alojamiento para  de carácter ambulatorio, si tienen una altura de evacuación de más de 15 m 
  881   Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.
personas mayores y personas con discapacidad. y una superficie por planta > 750 m2 construidos. Establecimientos de 
actividades recreativas o de pública concurrencia con una superficie > 
500 m2 o un aforo de > 500 personas.
Establecimientos de uso sanitario de carácter ambulatorio, si tienen una 
altura de evacuación de más de 15 m y una superficie por planta > 750 m2 
Otros tipos de actividades de servicios sociales sin 
  889   Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2. construidos.
alojamiento.
Observación: quedan excluidas las actividades incluidas en la Ley 20/2009, 
de 4 de diciembre.
Establecimientos de uso sanitario de carácter ambulatorio, si tienen una 
altura de evacuación de más de 15 m y una superficie por planta > 750 m2 
    8891 Actividades de atención diurna para niños. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2.
construidos. Establecimientos de actividades recreativas o de pública 
concurrencia con una superficie > 500 m2 o un aforo de > 500 personas.
Establecimientos de uso sanitario de carácter ambulatorio, si tienen una 
Otros tipos de actividades de servicios sociales sin  altura de evacuación de más de 15 m y una superficie por planta > 750 m2 
    8899 Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.
alojamiento ncoa. construidos. Establecimientos de actividades recreativas o de pública 
concurrencia con una superficie > 500 m2 o un aforo de > 500 personas.
R     Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento.
90      Actividades de creación, artísticas y de espectáculos. s
    9001 Artes escénicas. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2. Eunsata sbulepceimrfiiceinet o>s 5 d0e0  amc2t iovi duand aefso rroe cdree a>t i5va0s0  op edres opnúabsli.ca concurrencia con  62www.bo
      99000023 ACcretiavicdióand easr taísutixcialia yre liste ara larisa .artes escénicas. SSii  llaa  ssuuppeerrffiicciiee  ccoonnssttrruuiiddaa  ≤≤  550000  mm22.. SSii  llaa  ssuuppeerrffiicciiee  ccoonnssttrruuiiddaa  >>  550000  mm22..  
    9004 Gestión de salas de espectáculos. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2. 
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
91      Actividades de bibliotecas, archivos y museos.
Establecimientos de actividades recreativas o de pública concurrencia con 
   910   Actividades de bibliotecas, archivos y museos. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2.
una superficie > 500 m2 o un aforo de > 500 personas.
92      Juegos de azar y apuestas.
Establecimientos de actividades recreativas o de pública concurrencia con 
  920    Juegos de azar y apuestas. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2.
una superficie > 500 m2 o un aforo de > 500 personas.
93      Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento.
Actividades deportivas.
Observación: quedan excluidos los campos de golf a  Establecimientos de actividades recreativas o de pública concurrencia con 
  931   Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2.
que se refiere la Ley 20/2009, de 4 de diciembre  una superficie > 500 m2 o un aforo de > 500 personas.
(código 12.35 del anexo II).
Gestión de instalaciones deportivas.
Observación: quedan excluidas las pistas 
Establecimientos de actividades recreativas o de pública concurrencia con 
    9311 permanentes de carreras y de pruebas para vehículos  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2.
una superficie > 500 m2 o un aforo de > 500 personas.
motorizados a que se refiere la Ley 20/2009, de 4 de 
diciembre (código 12.52).
Establecimientos de actividades recreativas o de pública concurrencia con 
    9312 Actividades de clubes deportivos. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2.
una superficie > 500 m2 o un aforo de > 500 personas.
Establecimientos de actividades recreativas o de pública concurrencia con 
    9313 Actividad de los gimnasios. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2.
una superficie > 500 m2 o un aforo de > 500 personas.
Establecimientos de actividades recreativas o de pública concurrencia con 
    9319 Otras actividades relacionadas con el deporte. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2. s
una superficie > 500 m2 o un aforo de > 500 personas. e.e
Establecimientos de actividades recreativas o de pública concurrencia con  w.
   932   Otras actividades recreativas y de entretenimiento. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. una superficie > 500 m2 o un aforo de > 500 personas. 62ww
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
Si la superficie construida > 120 m2.
Otras actividades recreativas y de entretenimiento 
Observacions: se n’exclouen els espectacles 
ncoa Observaciones: quedan excluidas las 
públics musicals i les activitats recreatives  Establecimientos de actividades recreativas o de pública concurrencia con 
    9329 actividades de carácter extraordinario, las de régimen  Si la superficie construida ≤ 120 m2.
musicals regulades per la Llei 11/2009 amb una  una superficie > 500 m2 o un aforo de > 500 personas.
especial y con reservados anexos reguladas en la 
superfície > 500 m² i un aforament > 500 
Ley 11/2009, de 6 de julio.
persones.
94      Actividades asociativas.
Actividades de organizaciones empresariales y 
   941   Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
profesionales.
   942   Actividades sindicales. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
   949   Actividades asociativas varias. Si la superficie construida ≤ 500 m2. Si la superficie construida > 500 m2.  
95      Reparación de ordenadores, efectos personales y enseres domésticos.
Establiments situats a la part baixa d’edificis de qualsevol ús amb una 
Reparación de ordenadores y equipos de 
  951   Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. superfície construïda > 750 m². En otros casos, si la superficie construida > 
comunicación.
2.000 m2.
Establiments situats a la part baixa d’edificis de qualsevol ús amb una 
Reparación de efectos personales y enseres 
  952   Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. superfície construïda > 750 m². En otros casos, si la superficie construida > 
domésticos.
2.000 m2.
96      Otras actividades de servicios personales.
Lavado y limpieza de prendas textiles y de piel.
Observaciones: quedan excluidas las lavanderías  Establiments situats a la part baixa d’edificis de qualsevol ús amb una 
    9601 industriales reguladas en la Ley 20/2009, de 4 de  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. superfície construïda > 750 m². En otros casos, si la superficie construida >  e.e
diciembre (código 12.39), y las instalaciones para la  2.000 m2. bo
limpieza en seco (anexo II y III, código 12.41). 62ww
    9602 Peluquería y otros tratamientos de belleza. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. Esusptaebrfliímciee nctosn ssitturuaïtdsa a > l a7 5p0a rmt b².a Eixna  odt’reodsi fcicaiss odse,  qsiu laal sseuvpoel rúfisc iea mcobn usntrau ida >
2.000 m2.
Certificado técnico Proyecto técnico + certificado técnico
División Grupo Clase Descripción
Parámetros Parámetros Requiere informe previo de incendios
Si es consideren establiments comercials: establiments situats a la part 
Pompas fúnebres y actividades relacionadas.
baixa d’edificis de qualsevol ús amb una superfície construïda > 750 m². En 
Observación: quedan excluidas las actividades de 
    9603 Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. otros casos, si la superficie construida > 2.000 m2. Si es consideren 
incineración incluidas en la Ley 20/2009, de 4 de 
establiments de pública concurrència: establiments amb una superfície 
diciembre.
construïda > 500 m² o l’aforament > 500 persones.
    9604 Actividades de mantenimiento físico. Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. Si la superfície construïda > 500 m² o l’aforament > 500 persones.
Otras actividades de servicios personales ncoa.
Observación: quedan excluidos los servicios de  Establiments situats a la part baixa d’edificis de qualsevol ús amb una 
    9609 alojamiento y adiestramiento de animales de  Si la superficie construida ≤ 120 m2. Si la superficie construida > 120 m2. superfície construïda > 750 m². En altres casos, si la superfície construïda > 
compañía regulados en la Ley 20/2009, de 4 de  2.000 m².»
diciembre (código 12.33).
Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos a los que sea de aplicación esta Ley 
cooperen en su cumplimiento y que los tribunales y autoridades a los que corresponda la 
hagan cumplir.
Barcelona, 28 de diciembre de 2020.–El Vicepresidente del Gobierno en sustitución 
de  la  Presidencia  de  la  Generalidad  y  Consejero  de  Economía  y  Hacienda,  Pere 
Aragonès  i  Garcia.–El  Consejero  de  Empresa  y  Conocimiento,  Ramon  Tremosa  i 
Balcells.
(Publicada en el «Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña» número 8307, de 31 de diciembre de 2020)