BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 287 Miércoles 1 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 148551
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE JUSTICIA
19876 Resolución de 25 de noviembre de 2021, de la Secretaría de Estado de 
Justicia, por la que se publica la Adenda de modificación del Acuerdo de 
encomienda  de  gestión  al  Colegio  de  Registradores  de  la  Propiedad, 
Mercantiles  y  de  Bienes  Muebles  de  España,  para  la  tramitación  de 
expedientes de nacionalidad por residencia del periodo 2016-2019.
Con fecha 29 de octubre de 2021 se ha suscrito la Adenda de modificación a la 
encomienda de gestión del Ministerio de Justicia al Colegio de Registradores de la 
Propiedad,  Mercantiles  y  de  Bienes  Muebles  de  España  para  la  tramitación  de 
expedientes de nacionalidad por residencia del periodo 2016-2019.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo a esta resolución.
Madrid,  25  de  noviembre  de  2021.–El  Secretario  de  Estado  de  Justicia,  Pablo 
Zapatero Miguel.
ANEXO
Adenda de modificación a la encomienda de gestión del Ministerio de Justicia 
al Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles 
de España para la tramitación de expedientes de nacionalidad por residencia 
del periodo 2016-2019
REUNIDOS
De una parte, don Pablo Zapatero Miguel, Secretario de Estado de Justicia, en 
nombre  y  representación  del  Ministerio  de  Justicia,  en  virtud  de  las  competencias 
atribuidas por el artículo 62.2.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público; y de su nombramiento, realizado mediante el Real Decreto 160/2020, 
de 29 de enero (BOE de 30 de enero de 2020).
Y de otra, doña María Emilia Adán García, Decana del Colegio de Registradores de la 
Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España, de acuerdo con las facultades que le 
reconoce el artículo 23 del Real Decreto 483/1997, de 8 de febrero, por el que se aprueban 
los Estatutos del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España, 
facultada por acuerdo de la Junta de Gobierno de fechas 28 de febrero de 2017 y 11 de julio 
de 2017 y por la Asamblea de Decanos Territoriales o Autonómicos de 29 de marzo de 2017.
Ambas partes, reconociéndose la capacidad legal y competencia necesarias para 
formalizar la presente Encomienda de Gestión, y en su virtud,
EXPONEN
Primero. e.
Con el fin de tramitar los expedientes aún pendientes del procedimiento antiguo se  876ww
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incorporados por el Ministerio de Justicia a la aplicación Atenas, se hubiesen recibido en
la entonces Dirección General de los Registros y del Notariado desde el 1 de enero 
de 2016 hasta el 30 de junio de 2019, estimados en número de 56.000 expedientes, 
además de los 6.915 expedientes que, habiéndose presentado en el año 2015, no se 
habían contemplado con anterioridad.
Igualmente, se encomendaba al CORPME, además de cuestiones relacionadas con 
la  tramitación  por  parte  de  los  registradores  de  la  propiedad  y  mercantiles  de  los 
expedientes de nacionalidad, todo lo relacionado con el mantenimiento en condiciones 
de utilización de la aplicación Atenas.
Segundo.
Próxima la finalización de la tramitación de los expedientes de nacionalidad por 
residencia por parte del CORPME, se constata que quedan pendientes de resolución 
a 19 de julio de 2021, 11.400 expedientes del procedimiento antiguo y 5.604 recursos de 
reposición, que han de tramitarse según las disposiciones del procedimiento antiguo y 
están alojados en la aplicación Atenas. Aunque la cantidad de expedientes pendientes 
será al final de la ejecución de la encomienda mucho menor, no cabe pensar que quede 
reducida  a  cero,  ya  que  en  muchos  casos  los  expedientes  están  pendientes  de 
subsanación por los mismos solicitantes o por los registros civiles o pendientes de 
informes de la Dirección General de la Policía o del Centro Nacional de Inteligencia, que 
pueden retrasarse por ser los solicitantes objeto de investigación o quedan fuera de la 
encomienda. En cuanto a los recursos de reposición o resoluciones de revocación, su 
resolución es competencia del Área de Nacionalidad.
Además, es necesario tener en cuenta que durante los meses posteriores a la 
resolución de estos expedientes cabe la presentación de recursos de reposición contra 
las nuevas resoluciones adicionales a los ya registrados.
Tercero.
Por  otra  parte,  en  la  actualidad  están  pendientes  de  remisión  a  la  Audiencia 
Nacional 47 expedientes de recursos contencioso administrativos y es previsible que un 
número indeterminado de los expedientes y recursos antes citados que se resuelvan 
vayan  a  ser  recurridos  ante  la  Audiencia  Nacional,  siendo  necesario  acceder  a  la 
aplicación Atenas para su envío al tribunal.
Finalmente, también hay que tener en cuenta que, si bien la Circular de 9 de abril 
de 2019, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, sobre la finalización 
de  admisión  de  solicitudes  de  nacionalidad  por  residencia  de  acuerdo  con  el 
procedimiento vigente hasta el 15 de octubre del 2015 conminaba a los registros civiles 
para que remitieran todos los expedientes del antiguo procedimiento que se hubieran 
presentado en sus dependencias a la mayor brevedad posible y, en cualquier caso, no 
más tarde del día 15 de mayo de 2019, lo cierto es que se han recibido expedientes más 
allá de dicha fecha, de manera que se sobrepasó el plazo establecido en la encomienda 
de 25 de abril de 2019.
Cuarto.
Teniendo en cuenta estas circunstancias, es evidente que subsistirá la necesidad de 
utilizar la aplicación Atenas por parte de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe 
Pública, anteriormente Dirección General de los Registros y del Notariado, una vez  s
completada la tramitación del número de expedientes establecido en la encomienda, por  oe.
lo que se propone su adenda en los términos que siguen. w.
Por todo lo expuesto, al amparo del artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre,  876ww
Hdeip oRteécgaimrioe ne nJ ular írdeicdoa cdceiól n Sdeacdtao rp oPrú ebll icRoe ayl  Dveisctroest ol o1s8 6a7r/t1íc9u9l8o,s  d5e6 40  sdeeplt ieRmebgrlea m1e9n9t8o, 
aCsoíl ecgoimo od ee l Rpeágrriastfroa tdeorrceesr,o  adperlo abratídcouslo p 1o ry  Rloesa al rDtíeccurleotso 4 4.18.34/ 1y9 49.72,. 9d ed e1 4lo sd eE satbartiul,t oasn tdeesl   BOE-A-cable e
mencionado, ambas partes acuerdan suscribir la presente adenda de modificación a la 
encomienda de gestión, que se regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
La adenda tiene por objeto la modificación de la encomienda suscrita el 25 de abril 
de 2019 con el objetivo de seguir utilizando la aplicación Atenas para la tramitación de 
expedientes de nacionalidad por residencia del antiguo procedimiento, una vez finalizada 
la tramitación de los 62.915 expedientes previstos en la cláusula segunda, apartado 1 y 
realizado el pago que se establece en la cláusula séptima de la encomienda. Asimismo, 
se  pospone  la  entrega  de  datos  y  expedientes  de  nacionalidad  objeto  de  las 
Encomiendas hasta la finalización de la encomienda y adendas.
Segunda.  Modificación  de  la  cláusula  segunda  Obligaciones  del  Colegio  de 
Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España.
Se añade a las obligaciones del CORPME lo siguiente:
Una  vez  finalizada  la  tramitación  de  los  62.915  expedientes  previstos  en  el 
apartado 1 de la cláusula segunda, y realizado el pago que se establece en la cláusula 
séptima de la encomienda, el CORPME continuará prestando los servicios relativos a las 
actuaciones establecidas en los apartados 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10 y 11 de la cláusula segunda 
de la encomienda para los expedientes y recursos pendientes de resolución y los que 
puedan llegar a incorporarse por corresponder su tramitación al procedimiento antiguo, 
según presupuesto anexo a la adenda.
Todo ello sin perjuicio de lo establecido en la cláusula octava de la encomienda 
respecto  de  la  obligación  de  continuar  la  tramitación  de  los  expedientes  bajo  la 
responsabilidad de los Registros que aún se encuentren pendientes de subsanación.
Tercera.  Modificación de la cláusula séptima. Compensación.
Se  añade  una  nueva  compensación  al  CORPME  para  cubrir  los  costes 
correspondientes al soporte, mantenimiento, infraestructura y sistemas de la aplicación 
Atenas de 211.805,73 euros anuales, según presupuesto facilitado, que se imputarán a 
la aplicación presupuestaria 13.03.91.113M.620.06 en el ejercicio 2022, para la que 
existe crédito adecuado y suficiente.
El abono se llevará a cabo, previa conformidad con el trabajo realizado por parte de 
la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, en dos pagos:
– Un primer pago de 105.902 euros a realizar concluido el primer semestre de ejecución.
– Un segundo pago de 105.903,73 euros a realizar antes del 15 de noviembre de 2022.
No se realizará pago anticipado alguno.
El régimen final de pagos de la encomienda establecido en la cláusula séptima 
queda, por tanto, establecido en los siguientes importes y anualidades:
Importe
Anualidad Apl. presupuestaria – es
Euros oe.
2020 13.03.91.113M.620.06 1.258.299 876ww
2200 2212 11To33t..a00l33...9911..111133MM..662200..0066 1.482181919...458303357,,7733 OE-A-2021-19able en https://
Cuarta.  Modificación de la cláusula octava. Duración y plazos de ejecución.
Se amplía el plazo de ejecución establecido en la cláusula octava durante un plazo 
de doce meses a partir del 15 de noviembre de 2021. Este plazo podrá ser prorrogado 
por un plazo máximo de dos años a propuesta de la Comisión de Seguimiento por 
acuerdo expreso y escrito de las partes si subsiste la necesidad de utilización de la 
aplicación  Atenas  para  la  tramitación  de  expedientes  o  recursos  del  procedimiento 
antiguo.
Quinta.  Modificación  de  la  cláusula  sexta.  Entrega  de  datos  y  expedientes  de 
nacionalidad objeto de las Encomiendas de gestión suscritas entre el Ministerio de 
Justicia y el Colegio.
Se  modifica  la  cláusula  sexta  sustituyendo  el  término  «A  la  finalización  de  la 
encomienda…» por «A la finalización de la encomienda y sus adendas…».
Sexta.  Régimen jurídico.
En todo lo no modificado por esta adenda se mantiene vigente lo acordado en la 
encomienda de 25 de abril de 2019.
Y, en prueba de conformidad, ambas partes suscriben electrónicamente la presente 
Encomienda de Gestión el 29 de octubre de 2021.–El Secretario de Estado del Ministerio 
de Justicia, Pablo Zapatero Miguel.–La Decana del Colegio de Registradores de la 
Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España, María Emilia Adán García.