BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 60 Martes 10 de marzo de 2020 Sec. I.   Pág. 23647
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
3354 Ley Foral 3/2020, de 27 de febrero, de por la que se establece la cuantía y 
reparto del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los tributos 
de Navarra por transferencias corrientes y otras ayudas para el año 2020.
LA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente Ley Foral por la 
que se establece la cuantía y reparto del Fondo de Participación de las Haciendas 
Locales en los tributos de Navarra por transferencias corrientes y otras ayudas para el 
año 2020.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
De conformidad con lo establecido en el artículo 142 de la Constitución Española, las 
Haciendas Locales deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño de 
las  funciones  que  la  ley  atribuye  a  las  Corporaciones  respectivas  y  se  nutrirán 
fundamentalmente de tributos propios y de participación en los del Estado y de las 
comunidades autónomas.
Navarra cuenta con habilitación competencial para regular la materia concerniente a 
las Haciendas Locales, según se desprende del artículo 46 de la Ley Orgánica 13/1982, 
de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra.
La Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, establece, 
en su artículo 259, que, para el ejercicio de sus competencias y el cumplimiento de los 
fines que las entidades locales de Navarra tienen confiados, se dotará a las Haciendas 
Locales de recursos suficientes, que serán regulados en una Ley Foral de Haciendas 
Locales, como materia propia del régimen local de Navarra.
En cumplimiento de lo que antecede, el artículo 260 de dicha Ley Foral 6/1990, de 2 
de julio, de la Administración Local de Navarra, prevé que las Haciendas Locales se 
nutrirán, entre otros recursos, de los tributos propios y de la participación en los tributos 
de la Comunidad Foral y del Estado.
El artículo 123 de la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de 
Navarra, en la redacción dada por la Ley Foral 4/2019, de 4 de febrero, de Reforma de la 
Administración Local de Navarra, establece que los municipios, concejos y comarcas de 
Navarra participarán en los ingresos tributarios de la Hacienda Pública de Navarra a 
razón de un porcentaje fijo anual del total de dichos ingresos.
El citado porcentaje se fijará en la legislación foral reguladora de las Haciendas 
Locales de Navarra y se calculará, una vez descontada la aportación económica de la 
Comunidad Foral de Navarra al Estado, en función de la distribución competencial entre 
las entidades locales de Navarra y la Administración de la Comunidad Foral vigente en 
cada momento, de conformidad con lo establecido en la disposición transitoria octava de 
la Ley Foral de Reforma de la Administración Local de Navarra.
Esta disposición establece, entre otras cuestiones, que antes del 31 de diciembre 
de 2019 el Gobierno de Navarra remitirá al Parlamento de Navarra una propuesta de  e.
financiación, a efectos de sustituir progresivamente las actuales subvenciones finalistas que  w.b
contienen los Presupuestos Generales de Navarra por los módulos de financiación previstos  54ww
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principios y criterios fijados en la Ley Foral 18/2017, de 27 de diciembre, hasta que se 
produzcan las modificaciones normativas que permitan el desarrollo del nuevo sistema de 
financiación, pues tanto la determinación del porcentaje de participación como la distribución 
del fondo exigen de un desarrollo legislativo aún no efectuado.
La presente ley foral establece, en primer lugar, la cuantía global del Fondo de 
Participación  de  las  Haciendas  Locales  en  los  tributos  de  la  Hacienda  Pública  de 
Navarra, por los conceptos de «Transferencias Corrientes» y «Otras ayudas».
Para el ejercicio 2020 se prevé un aumento del 3,08 % del Fondo de Participación de 
las  Haciendas  Locales  en  los  Tributos  de  Navarra  con  respecto  al  ejercicio  anterior, 
equivalente a la evolución del índice de precios al consumo de la Comunidad Foral de 
Navarra de junio de 2018 a junio de 2019 (IPC), incrementado en dos puntos porcentuales.
Además, se mantiene la aportación para mitigar el déficit de Montepío que soportan 
los  Ayuntamientos  de  Navarra  por  importe  de  6.400.000  euros,  lo  que  supone  un 
incremento del 4,92 %.
La fórmula de reparto propuesta establece un sistema de garantía de manera que 
todos los Municipios y Concejos percibirán como mínimo una cantidad igual a la de 2019 
más el IPC de la Comunidad Foral de Navarra de junio de 2018 a junio de 2019, 
valorado en un punto porcentual, más un punto porcentual adicional. Aquellos a los que 
la fórmula les asigne una cantidad teórica superior que no sea posible alcanzar, se les 
reconoce la parte proporcional hasta completar el límite presupuestario.
La dotación correspondiente al Ayuntamiento de Pamplona/Iruña en concepto de 
«Carta  de  Capitalidad»  y  la  asignación  a  la  Federación  Navarra  de  Municipios  y 
Concejos corresponde a la cantidad asignada en 2019 incrementada en el IPC de la 
Comunidad Foral de Navarra de junio de 2018 a junio de 2019, valorado en un punto 
porcentual, más un punto porcentual adicional.
Como principal novedad, desaparece el carácter compensatorio finalista del abono 
que se realizaba a los Ayuntamientos que decidieran retribuir a sus cargos electos, 
estableciéndose  una  aportación  anual  fija  que  percibirán  todos  los  Ayuntamientos 
navarros en función del número de cargos electos que los componen, sin necesidad de 
justificar la percepción de retribuciones.
La cuantía de esta aportación se ha calculado en relación con el importe destinado 
en el año 2019 en concepto de compensación de gastos a corporativos, incrementado en 
el IPC de la Comunidad Foral de Navarra de junio de 2018 a junio de 2019 valorado en 
un punto porcentual, más un punto porcentual adicional.
Por otra parte, se simplifica el procedimiento para financiar el déficit de los Montepíos y, 
en el abono de las cantidades asignadas en concepto de transferencias corrientes del 
Fondo de Participación de las entidades locales en los tributos de la Hacienda Pública de 
Navarra, se establece expresamente que, en el caso de que existan convenios firmados 
entre Municipios y Concejos enclavados en su término en los que así venga establecido, los 
abonos a dichas entidades podrán realizarse en la forma prevista en el convenio suscrito.
CAPÍTULO I
Dotación global y actualización
Artículo 1.  Objeto.
La presente ley foral regula la dotación y reparto del Fondo de Participación de las 
Haciendas Locales en los tributos de Navarra por transferencias corrientes y otras  e.e
ayudas para el año 2020. b
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para el ejercicio económico de 2020 será inicialmente de 236.356.409 euros.
Artículo 3.  Distribución del fondo.
La cuantía del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los tributos de 
Navarra para el ejercicio 2020 se distribuirá, inicialmente, del siguiente modo:
1.  Transferencias corrientes: 197.384.777 euros.
2.  Otras ayudas:
a)  Financiación del déficit de los Montepíos: 6.400.000 euros.
b)  Al Ayuntamiento de Pamplona/Iruña, por «Carta de Capitalidad»: 26.036.907 euros.
c)  A los Ayuntamientos de Navarra, por número de Corporativos: 6.100.000 euros.
d)  A la Federación Navarra de Municipios y Concejos: 434.725 euros.
Artículo 4.  Consignación presupuestaria.
1.  En los Presupuestos Generales de Navarra correspondientes al ejercicio 2020 
figurará la consignación del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los 
tributos de la Hacienda Pública de Navarra.
2.  La  cantidad  consignada  en  el  fondo  para  el  año  2020  con  destino  a 
«Transferencias Corrientes» asciende a 197.384.777 euros.
3.  La  cantidad  consignada  en  el  fondo  para  el  año  2020  con  destino  al 
Ayuntamiento de Pamplona/Iruña por «Carta de Capitalidad» y a la Federación Navarra 
de Municipios y Concejos es la cantidad fijada por este concepto en 2019 incrementada 
de acuerdo con el IPC de la Comunidad Foral de Navarra de junio de 2018 a junio 
de 2019, valorado en un punto porcentual, más un punto porcentual adicional.
4.  La  cantidad  consignada  en  el  fondo  para  el  año  2020  con  destino  a  los 
Ayuntamientos por número de Corporativos es la cantidad fijada en 2019 en concepto de 
compensación por retribuciones de cargos electos establecida para 2019 incrementada 
de acuerdo con el IPC de la Comunidad Foral de Navarra de junio de 2018 a junio 2019, 
valorado en un punto porcentual, más un punto porcentual adicional.
5.  La cantidad consignada en el fondo para el ejercicio 2020 con destino a la 
financiación del déficit de los Montepíos está integrada por:
a)  El importe de la financiación del Montepío General que se distribuye entre los 
municipios atendiendo a criterios distintos del de la población: figurará una cantidad que 
será igual a la resultante de restar al déficit a distribuir entre los municipios por este 
concepto una cantidad equivalente al treinta y dos por ciento de la masa salarial de los 
trabajadores subalternos y administrativos en activo sujetos a ese régimen durante el 
ejercicio del déficit que se financia.
b)  Importe de la financiación para garantizar la igualdad de los porcentajes de 
financiación del coste neto global anual de las clases pasivas de los Montepíos de los 
Ayuntamientos de Pamplona/Iruña, Tafalla y Tudela.
CAPÍTULO II
Asignación de las transferencias corrientes
Artículo 5.  Fórmula de reparto de los municipios.
La fórmula de reparto para los municipios en el ejercicio 2020 se obtiene de acuerdo  s
con el siguiente procedimiento: oe.
a)  En  una  primera  fase,  se  obtendrá  el  índice  de  necesidades  de  gasto  por  54ww
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superficie total y el inverso del índice de población.
b)  En una segunda fase, se obtendrá el índice de capacidad fiscal por combinación 
lineal  de  las  cinco  variables  indicativas  de  capacidad  fiscal  y  patrimonial  de  los 
Municipios, ponderadas en función del peso de los derechos liquidados de cada variable 
sobre el total de los derechos liquidados de los cinco tipos de ingreso. Las variables a 
utilizar serán las bases fiscales de la contribución territorial, del impuesto de actividades 
económicas, del impuesto sobre vehículos de tracción mecánica y el valor catastral del 
comunal.
c)  Finalmente, como resultado de restar al índice de necesidades de gasto el índice 
de capacidad fiscal ponderado por el factor 0,3491 se obtendrá la siguiente fórmula;
FTC = 0,9231 × PPOB + 0,1278 × PMA65 + 0,3355 × PURB + 0,1341 × PPINM + 0,0083 
PINVDISP + 0,0074 PSUP-0,2490 × PCTU-0,0222 × PCTR-0,0760 × PIAE-0,0995 × 
PIVTM-0,0895 × PVCC
Donde:
FTC es el índice de reparto de cada municipio.
PPOB es el porcentaje que representa la población de cada municipio sobre la suma 
de la población para el total de Navarra.
PURB es el porcentaje que representa la superficie urbana neta de cada municipio 
sobre la suma de la superficie urbana neta para el total de Navarra. Se entiende por 
superficie urbana neta la resultante de la diferencia entre la extensión según plano 
(superficie gráfica), y su extensión como suma de parcela (superficie alfanumérica).
PMA65 es el porcentaje que representa la población con edad igual o superior a 65 
años de cada municipio sobre la suma de la población con edad igual o superior a 65 
años para el total de Navarra.
PPINM es el porcentaje que representa la población inmigrante de cada municipio 
sobre la suma de la población inmigrante para el total de Navarra.
PINVDISP es el porcentaje que representa el inverso del índice de concentración de 
población, calculado por la suma de los cuadrados de los porcentajes que representa la 
población de cada núcleo habitado de un municipio sobre la población total del mismo, 
sobre la suma de los inversos del índice de concentración de población para el total de 
Navarra.
PSUP es el porcentaje que representa la superficie total de cada municipio sobre la 
suma de la superficie para el total de Navarra.
PCTU es el porcentaje que representa la base liquidable urbana ajustada de la 
Contribución Territorial de cada municipio sobre la suma de bases liquidables ajustadas 
de dicho tributo para el total de Navarra. Las bases se ajustan a valores de mercado 
mediante un coeficiente corrector que aumenta los valores en función del alejamiento 
que presentan respecto al valor de mercado. Este coeficiente corrector será el fijado para 
las  viviendas  por  el  Servicio  de  Riqueza  Territorial  y  Tributos  Patrimoniales  del 
Departamento de Economía y Hacienda.
PCTR es el porcentaje que representa la base liquidable rústica de la Contribución 
Territorial de cada municipio sobre la suma de Bases liquidables rústicas para el total de 
Navarra.
PIAE es el porcentaje que representa la cuota base del impuesto de actividades 
económicas de cada municipio sobre la suma de la cuota del impuesto de actividades 
económicas para el total de Navarra, definida la cuota base como la suma de las cuotas 
municipales, territoriales y nacionales, excluido el recargo municipal. e.e
PIVTM es el porcentaje que representa los derechos liquidados del impuesto sobre  b
vehículos de tracción mecánica de cada Municipio sobre los derechos liquidados totales  54ww
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el valor del comunal que no está ubicado en Concejos.
Artículo 6.  Variables utilizadas.
1.  Los valores de las variables necesarias para el cálculo del reparto entre los 
Municipios y Concejos de Navarra se obtendrán a partir de las fuentes que se relacionan 
en el anexo de esta ley foral. El año de referencia de todas las variables será aquel para 
el que se disponga de datos oficiales de la estadística de población.
2.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, los datos del Impuesto sobre 
vehículos  de  tracción  mecánica  se  extraerán  del  expediente  de  cuentas  del  último 
ejercicio  que  de  acuerdo  con  la  Ley  Foral  de  Haciendas  Locales  deba  haberse 
presentado en el Departamento de Cohesión Territorial, en su caso, del expediente de 
liquidación  del  presupuesto  de  ese  mismo  ejercicio  según  lo  dispuesto  en  el 
artículo 227.2 de la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales, y en sus 
disposiciones de desarrollo. En defecto de lo anterior, se procederá a la actualización del 
último dato más reciente disponible aplicando un incremento del 10 por ciento anual. En 
el caso de no existir ningún dato de los tres ejercicios anteriores se calculará en función 
del dato per cápita máximo de Navarra de acuerdo con la variable población.
Artículo 7.  Actualización de las ponencias de valoración catastral.
En  la  distribución  de  la  cantidad  correspondiente  a  cada  Ayuntamiento  para  el 
año 2020, aquellos Ayuntamientos que no tengan actualizados los valores catastrales o 
no hayan iniciado conforme a la legislación vigente el proceso de revisión de la ponencia 
de valoración aplicable en su término municipal, verán disminuido en un 10 % el importe 
total a percibir en concepto de transferencias corrientes.
Dichas disminuciones acrecentarán el reparto del Fondo General de Transferencias 
Corrientes al resto de entidades locales.
Artículo 8.  Asignación inicial a los municipios.
1.  De la aplicación de la fórmula recogida en el artículo 5 a los valores de las 
variables de cada municipio se obtendrá el índice de reparto en el nivel municipal.
2.  En el supuesto de que el índice de reparto resultante para algún Municipio sea 
negativo, se le dará valor cero, recalculando los índices de reparto para el resto de 
Municipios de tal forma que la suma de todos ellos sea igual a la unidad.
3.  Este índice de reparto será el que se aplique sobre el importe de transferencias 
corrientes del ejercicio correspondiente, para obtener la asignación que corresponde 
inicialmente a cada Municipio.
Artículo 9.  Asignación inicial a los Concejos.
En  los  municipios  que  cuenten  con  Concejos,  se  detraerá  de  la  participación 
asignada a aquellos conforme a lo dispuesto en el artículo anterior, una parte que se 
redistribuirá entre los Concejos.
La participación inicial de estas entidades se calculará multiplicando la dotación del 
correspondiente municipio por el 30 por ciento y por la proporción que representen los 
habitantes del Concejo sobre la población total del municipio. La cantidad restante será 
la asignación inicial correspondiente al Municipio.
Artículo 10.  Aplicación de la cláusula de garantía para Municipios y Concejos.
1.  En ningún caso el importe a recibir por los Municipios y Concejos, en aplicación  bo
de lo dispuesto en los artículos anteriores, será inferior a lo percibido por cada uno de  54ww
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Municipio o Concejo en concepto de transferencias corrientes no alcance la garantía
prevista en el apartado anterior, se detraerán las cantidades precisas, de las asignadas 
inicialmente, a aquellos Municipios y Concejos que obtengan cantidades superiores a las 
garantizadas,  de  forma  proporcional  al  incremento  obtenido  respecto  de  su 
correspondiente garantía.
Artículo 11.  Abono.
1.  Aprobada  definitivamente  la  distribución  del  Fondo  de  Participación  de  las 
Haciendas Locales en los tributos de Navarra para el año 2020, se procederá al abono 
de las cantidades asignadas en concepto de transferencias corrientes en dos soluciones, 
que se harán efectivas dentro de la primera quincena de los meses de febrero y agosto.
2.  La cantidad del primer abono será equivalente al cincuenta por ciento de la 
cantidad total percibida en el ejercicio anterior.
3.  Antes de realizar el segundo abono se calculará la asignación anual definitiva y 
se abonará efectivamente la cantidad equivalente a la diferencia entre la percibida en el 
primer abono y la cantidad total a percibir.
4.  En el caso de que existan convenios firmados entre Municipios y Concejos 
enclavados  en  su  término  en  los  que  así  venga  establecido,  los  abonos  a  dichas 
entidades podrán realizarse en la forma prevista en el convenio suscrito, sin perjuicio del 
cálculo de la cuantía de aportación que inicialmente corresponda a cada entidad local 
por aplicación de la fórmula de reparto.
Artículo 12.  Abonos en concepto de Carta de Capitalidad y ayuda a la Federación 
Navarra de Municipios y Concejos.
Los abonos en concepto de Carta de Capitalidad al Ayuntamiento de Pamplona/Iruña 
y ayuda a la Federación Navarra de Municipios y Concejos se realizarán en los mismos 
términos previstos en el artículo anterior para las transferencias corrientes.
Artículo 13.  Abono a los Ayuntamientos de Navarra por número de Corporativos.
1.  Para el año 2020, se fija una aportación anual de carácter no finalista que 
percibirán los Ayuntamientos de Navarra en función del número de cargos electos que 
los componen, de acuerdo con la legislación general.
Esta aportación será la siguiente:
A)  Municipios con 3 concejalías: 4.669,07 euros.
B)  Municipios con 5 concejalías: 12.025,13 euros.
C)  Municipios con 7 concejalías: 17.684,11 euros.
D)  Municipios con 9 concejalías: 21.221,36 euros.
E)  Municipios con 11 concejalías: 33.953,72 euros.
F)  Municipios con 13 concejalías: 58.711.56 euros.
G)  Municipios con 17 concejalías: 89.836,03 euros.
H)  Municipios con 21 concejalías: 128.741,47 euros.
I)  Municipios con 27 concejalías: 215.747,46 euros.
2.  En el supuesto de producirse excedentes en la consignación destinada para 
abonos por número de corporativos en relación con la cantidad totalmente liquidada, 
aquellos acrecentarán la financiación del déficit de Montepío.
3.  En el supuesto de producirse déficit en la consignación destinada para abonos  e
por número de corporativos en relación con la cantidad necesaria para practicar su  bo
liquidación, se disminuirán de forma proporcional las aportaciones establecidas en el  54ww
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Haciendas Locales que hayan percibido en compensación por abonos realizados en 
concepto de dedicación a cargo electo durante el año 2019.
El importe que corresponda percibir en el ejercicio 2020 se hará en un único pago, 
junto con la segunda solución del fondo. Dicho importe será el resultado de la aplicación 
a las determinaciones establecidas en el apartado 1 del presente artículo de los ajustes 
correspondientes tanto a la variación en el número de corporativos tras las últimas 
elecciones municipales, como a los ocasionados por justificaciones de gasto inferiores a 
las cantidades asignadas en el ejercicio 2019.
Artículo 14.  Financiación del déficit de Montepíos.
La financiación a los Ayuntamientos de Navarra por el déficit de Montepíos se 
realizará del siguiente modo:
1.  El órgano competente para la determinación del déficit del Montepío General, 
cuyo reparto se realiza atendiendo a criterios distintos a los de población, procederá a su 
distribución entre los Municipios.
Al déficit imputado a cada Ayuntamiento relativo a sus trabajadores subalternos y 
administrativos en activo se le descontará un importe equivalente al treinta y dos por 
ciento de su masa salarial, que correrá a cargo del Ayuntamiento correspondiente, 
financiándose con cargo al fondo de participación la cantidad restante.
El abono por la Administración de la Comunidad Foral de Navarra se realizará 
conjuntamente con la segunda solución del fondo en el mes de agosto.
2.  Los Ayuntamientos de Pamplona/Iruña, Tafalla y Tudela, una vez fijado el déficit 
por el órgano competente, contribuirán a la financiación de sus respectivos Montepíos de 
acuerdo con los porcentajes fijados en la Ley Foral 10/2003, de 5 de marzo, sobre 
régimen transitorio de los derechos pasivos del personal funcionario de los Montepíos de 
las Administraciones Públicas de Navarra. En el supuesto de que a alguno de estos 
Ayuntamientos, como consecuencia de superar los máximos establecidos en dicha ley 
foral, le corresponda soportar un porcentaje de financiación inferior al del resto de 
entidades citadas, estas verán igualmente disminuido el porcentaje de financiación que 
deben  soportar,  hasta  que  resulte  una  financiación  de  su  déficit  en  igualdad  de 
condiciones.
En el supuesto de producirse excedentes en la consignación para la financiación del 
déficit  de  los  Montepíos  del  ejercicio  2020  en  relación  con  la  cantidad  totalmente 
liquidada,  aquellos  servirán  para  acrecentar  el  Fondo  general  de  transferencias 
corrientes.
En el supuesto de producirse déficit en la consignación para la financiación del déficit 
de los Montepíos del ejercicio 2020 en relación con la cantidad necesaria para practicar 
su liquidación y si no fuera posible destinar crédito de la consignación presupuestaria de 
abono  por  número  de  Corporativos  una  vez  realizado  el  reparto  de  la  misma,  se 
disminuirán de forma proporcional a las aportaciones a cada entidad local hasta el límite 
del crédito disponible en el presupuesto del ejercicio 2020.
Disposición final primera.  Prórroga de la vigencia de la presente Ley Foral al año 2021.
1.  En el supuesto de que para el 1 de enero de 2021 no hubiera entrado en vigor el 
sistema de participación en los ingresos tributarios de la Hacienda Pública de Navarra de 
ayuntamientos, concejos y comarcas, mediante un porcentaje fijo anual del total de dichos  e.
ingresos y su correspondiente distribución, previsto en el artículo 123 de la Ley Foral 2/1995,  w.b
de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra, en la redacción dada por la Ley  54ww
Fdeolr aclo 4n/t2e0n1id9o,  yd ere 4g udlea cfeióbnr edreo ,l ad ep rReseefonrtme aL edye F lao rAald smei neixstterancdióenrá L aol caañl od e2 0N2a1v.arra, la vigencia
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año 2020 en el artículo 2 de la presente Ley Foral incrementada en el Índice de Precios
al Consumo (IPC) de la Comunidad Foral de Navarra de junio de 2019 a junio de 2020, 
incrementado en dos puntos porcentuales.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
Esta ley foral entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Boletín Oficial de 
Navarra».
Yo,  en  cumplimiento  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  22  de  la  Ley  Orgánica  de 
Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, promulgo, en nombre de 
S. M. el Rey, esta Ley Foral, ordeno su inmediata publicación en el «Boletín Oficial de 
Navarra» y su remisión al «Boletín Oficial del Estado» y mando a los ciudadanos y a las 
autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.
Pamplona, 27 de febrero de 2020.–La Presidenta de la Comunidad Foral de Navarra, 
María Chivite Navascués.
(Publicada en el «Boletín Oficial de Navarra» número 44, de 4 de marzo de 2020)
ANEXO
Variables y fuentes de aplicación en la fórmula de reparto
1.  Población de cada Municipio. La oficial publicada por el Instituto Nacional de 
Estadística referida a fecha 1 de enero de cada año.
2.  Población de cada Concejo. La oficial publicada por el Instituto de Estadística de 
Navarra referida a fecha 1 de enero de cada año.
3.  Población con edad igual o superior a sesenta y cinco años de cada Municipio. 
Facilitada por el Instituto Nacional de Estadística referida a fecha 1 de enero de cada 
año.
4.  Superficie urbana neta. Es la resultante de la diferencia entre la extensión según 
plano (superficie gráfica) y su extensión como suma de parcela (superficie alfanumérica). 
Es facilitado por el Servicio de la Riqueza Territorial y Tributos Patrimoniales para el 
mismo año de referencia que la población de municipios.
5.  La población inmigrante. La oficial publicada por el Instituto de Estadística de 
Navarra referida a fecha 1 de enero de cada año.
6.  La superficie total facilitada por el Departamento de Economía y Hacienda.
7.  El inverso del índice de concentración de población, calculado para cada año, 
con los datos facilitados por el Instituto de Estadística de Navarra.
8.  Base  Liquidable  Urbana  de  Contribución  Territorial  Ajustada.  Es  la  Base 
Liquidable  Urbana  de  Contribución  Territorial  de  cada  Municipio  multiplicada  por  el 
coeficiente de ajuste a valores de mercado. Son facilitados ambos por el Servicio de 
Riqueza Territorial y Tributos Patrimoniales tomando datos del Registro Fiscal de la 
Riqueza Territorial de Navarra para el mismo año de referencia que la población de 
Municipios.
9.  Base Liquidable Rústica de Contribución Territorial de cada Municipio. Facilitada 
por  el  Servicio  de  Riqueza  Territorial  y  Tributos  Patrimoniales,  tomando  datos  del 
Registro Fiscal de la Riqueza Territorial de Navarra para el mismo año de referencia que 
la población de Municipios.
10.  Cuota base del Impuesto de actividades económicas. Es la suma de las cuotas  es
nacionales,  territoriales,  municipales  sin  local  permanente  y  municipales  con  local  o
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Cohesión Territorial. En caso de falta de remisión se aplicará una estimación calculada 
con el criterio previsto en el apartado 2 del artículo 6 de esta ley foral.
12.  Valor catastral del comunal. Es el valor catastral de los bienes comunales y los 
procedentes del mismo de cada Municipio de Navarra para el mismo año de referencia 
que la población de Municipios. En el caso de los Municipios en cuyo término se 
encuentren enclavados Concejos se excluye la propiedad comunal cuyos titulares sean 
Concejos. Es facilitado por el Servicio de Riqueza Territorial y Tributos Patrimoniales, 
tomando los datos del Registro Fiscal de la Riqueza Territorial de Navarra.
13.  Montepío. La masa salarial de los trabajadores subalternos y administrativos en 
activo en los Municipios se compone del total de las retribuciones brutas obtenidas por los 
mismos por todos los conceptos. Estos datos serán facilitados por el Servicio de Prestaciones 
Sociales del Departamento de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior.