BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 207 Viernes 31 de julio de 2020 Sec. III.   Pág. 61424
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA
8930 Resolución de 21 de julio de 2020, de la Dirección General del Catastro, por 
la que se publica el Convenio con el Ayuntamiento de Loja.
Habiéndose suscrito entre la Dirección General del Catastro y el Ayuntamiento de 
Loja  un  Convenio  de  colaboración  en  materia  de  Gestión  Catastral,  procede  la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura como Anexo 
de esta Resolución.
Madrid, 21 de julio de 2020.–El Director General del Catastro, Fernando de Aragón 
Amunárriz.
ANEXO
Convenio entre la Secretaría de Estado de Hacienda (Dirección General del 
Catastro) y el Ayuntamiento de Loja (Granada) de colaboración en materia de 
gestión catastral
En Madrid y Loja, a diecisiete de julio del año dos mil veinte.
De una parte, don Fernando de Aragón Amunárriz, Director General del Catastro, en 
virtud del Real Decreto 752/2016, de 30 de diciembre (BOE n.º 316, del 31) en ejercicio 
de las competencias que tiene delegadas de conformidad con el artículo 17 de la Orden 
HAC/316/2019, de 12 de marzo, de delegación de competencias y por la que se fijan los 
límites de las competencias de gestión presupuestaria y concesión de subvenciones y 
ayudas de los titulares de las Secretarías de Estado (BOE del 20).
Y de otra parte, don Francisco Joaquín Camacho Borrego, Alcalde-Presidente del 
Ayuntamiento de Loja, en uso de las facultades que le confiere el artículo 21 de la 
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
EXPONEN
Primero.
El texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto 
Legislativo  1/2004,  de  5  de  marzo,  establece  en  su  artículo  4  que  la  formación  y 
mantenimiento del Catastro Inmobiliario y la difusión de la información catastral es de 
competencia exclusiva del Estado y que dichas funciones se ejercerán por la Dirección 
General del Catastro, directamente o a través de las distintas fórmulas de colaboración 
que se establezcan con las diferentes Administraciones, Entidades y Corporaciones 
Públicas.
Por su parte, la Dirección General del Catastro ejercerá las funciones relativas a la 
formación,  mantenimiento,  valoración  y  demás  actuaciones  inherentes  al  Catastro 
Inmobiliario, de conformidad con el Real Decreto 1113/2018, de 7 de septiembre, por el  s
que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda. e.
Segundo. 30ww
El Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla el texto refundido de
lma aLrezyo ,d reelg Cualata, setnrotr eIn omtroabsi licaurieos, taiopnreosb,a ldao c poolar beol rRaceiaóln D eenc rleat og eLsetgióisnl adteivl oC 1a/t2a0s0tr4o,  ednet r5e d lae 
Administración del Estado y otras Administraciones, Entidades y Corporaciones públicas,
fijando el marco al que deben sujetarse los convenios que, sobre esta materia, se 
suscriban, sin perjuicio de la aplicación de las prescripciones de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y de la Ley 7/1985, Reguladora de las 
Bases del Régimen Local.
Tercero.
El Ayuntamiento de Loja, en fecha 29 de enero de 2020, solicitó a través de la 
Gerencia Territorial del Catastro de Granada, a la Dirección General del Catastro, la 
formalización  del  presente  Convenio  de  colaboración,  en  sustitución  del  Convenio 
suscrito el 23 de noviembre de 1994, actualmente vigente, que se extingue con la firma 
del presente Convenio.
Las partes manifiestan y suscriben su común voluntad y acuerdo de resolver el 
Convenio de 23 de noviembre de 1994, que queda extinguido. Así, resuelto el anterior, la 
suscripción del presente Convenio viene a sustituir al citado instrumento de colaboración.
Cuarto.
El Consejo Territorial de la Propiedad Inmobiliaria de Granada, en sesión celebrada 
el seis de marzo de 2020, informó favorablemente la suscripción del presente Convenio, 
en virtud de lo establecido en el artículo 63.2 del Real Decreto 417/2006.
En consecuencia, las Administraciones intervinientes proceden a la formalización del 
presente Convenio de acuerdo con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
Es objeto del presente Convenio la colaboración entre la Dirección General del 
Catastro, a través de la Gerencia Territorial del Catastro de Granada (en adelante 
Gerencia), y el Ayuntamiento de Loja (en adelante Ayuntamiento), para el ejercicio de las 
funciones de gestión catastral cuyo contenido y régimen jurídico figuran especificados en 
las cláusulas siguientes.
Segunda.  Tramitación de los expedientes de alteraciones de dominio.
1.  En  régimen  de  encomienda  de  gestión,  se  atribuyen  al  Ayuntamiento  la 
tramitación  de  los  expedientes  de  alteraciones  de  orden  jurídico  relativas  a  bienes 
inmuebles rústicos y urbanos que se formalicen en el modelo aprobado por Orden 
Ministerial, siempre que la transmisión de dominio no se haya formalizado en escritura 
pública  o  solicitado  su  inscripción  en  el  Registro  de  la  Propiedad  o,  habiéndose 
formalizado la escritura o solicitada la inscripción, no se haya dado cumplimiento a la 
obligación  establecida  en  el  artículo  38  del  texto  refundido  de  la  Ley  del  Catastro 
Inmobiliario.
También será objeto de dicha encomienda la tramitación de los expedientes de 
solicitudes de baja, previstos en el artículo 15 del mencionado texto legal.
2.  Dicha colaboración comprenderá las siguientes actuaciones:
a)  Recepción  de  la  declaración,  registro  en  los  sistemas  informáticos  de  la  es
Dirección General del Catastro y asistencia al contribuyente en la cumplimentación de  o
las declaraciones de alteraciones catastrales concernientes a bienes inmuebles urbanos  30www.
yepe nrsert aúcsubsetylneicotcao icrds a,da sissco ah eelanvl  o dAe eyle cuanlnar ttraíaacqmcuuilióoeen nll1.oto4s   dase)u bdpeeurleá st eatoxdstvo e errtenirf  uaqnlu dienid tesore ed seha adlayoa  Lnde eyc q udumeelp  nlCioda otti aelsantsero  o foIbnrlimmgaaoclbiidiólainad rdeioes,    OE-A-2020-89able en https://
b)  Recepción de la solicitud de baja, registro en los sistemas informáticos de la 
Dirección General del Catastro y asistencia al contribuyente en la cumplimentación de 
estas solicitudes formuladas a instancia de los propios interesados, concernientes a 
bienes inmuebles urbanos y rústicos.
c)  Formalización de los requerimientos y audiencias a que hubiere lugar para el 
cumplimiento de las funciones encomendadas. El Ayuntamiento informará a la Gerencia, 
a través de su grabación en el Mapa de Gestión previsto en la cláusula cuarta, en 
relación a los requerimientos no atendidos, a fin de que, en su caso, la mencionada 
Gerencia desarrolle las actuaciones que estime oportunas.
d)  Grabación de las modificaciones de los datos jurídicos en la base de datos 
catastral. El Ayuntamiento realizará la grabación de toda la información relativa a los 
expedientes  de  alteraciones  de  orden  jurídico  tramitados,  a  los  efectos  de  su 
incorporación a la base de datos alfanumérica catastral. A tal efecto, tendrá acceso 
telemático  a  los  sistemas  informáticos  de  la  Dirección  General  del  Catastro,  que 
dispondrá de las siguientes funcionalidades: registro de expedientes, grabación de los 
datos jurídicos derivados de los expedientes y seguimiento de las actualizaciones de las 
bases  de  datos  realizadas  por  la  Gerencia.  En  todo  caso,  se  observarán  las 
instrucciones, circulares, especificaciones y criterios técnicos y de seguridad que sean 
dictados por la Dirección General del Catastro para garantizar la incorporación, la calidad 
y la homogeneidad de los trabajos para la tramitación de los expedientes catastrales 
objeto del presente apartado, así como los manuales operativos correspondientes.
e)  Colaboración en la resolución de los recursos de reposición que se interpongan 
contra los actos dictados en relación con los expedientes tramitados en el ámbito del 
presente Convenio.
f)  El  Ayuntamiento  digitalizará  e  incorporará  en  los  sistemas  de  información 
catastral,  con  carácter  previo  a  la  tramitación  de  la  correspondiente  declaración  o 
solicitud, toda la documentación que integre los expedientes objeto de esta cláusula, 
atendiendo  a  las  Normas  de  Digitalización  de  Documentos  y  a  las  herramientas 
informáticas  definidas  por  la  Dirección  General  del  Catastro  conforme  al  Esquema 
Nacional de Interoperabilidad, con el fin de permitir su integración en el sistema de 
información catastral.
Para posibilitar el acceso telemático a los sistemas informáticos citados, la entidad 
colaboradora  deberá  comunicar  a  la  Dirección  General  del  Catastro  los  usuarios, 
software y equipos informáticos que se utilizarán por la misma, todo ello adaptado a las 
instrucciones de la citada Dirección General.
En  todo  caso,  deberá  cumplir  las  medidas  de  seguridad  establecidas  en  el 
Documento de Seguridad de SIGECA aprobado por Resolución de la Dirección General 
del Catastro de 23 de junio de 2000 (BOE de fecha 27 de septiembre de 2000) o las 
medidas técnicas y organizativas que se aprueben en su desarrollo o sustitución.
g)  Actuaciones de información y asistencia al contribuyente en relación con las 
materias referidas en los apartados anteriores.
Tercera.  Tramitación de los expedientes de alteraciones de orden físico y económico.
1.  En  régimen  de  encomienda  de  gestión,  se  atribuyen  al  Ayuntamiento  las 
funciones de tramitación de los expedientes de alteraciones de orden físico y económico, 
relativos  a  bienes  inmuebles  urbanos  y  rústicos,  que  se  formalicen  en  el  modelo 
aprobado por Orden Ministerial. Asimismo, asumirá la tramitación de los cambios de 
titularidad asociados a estas alteraciones que se presenten mediante la correspondiente  e.
declaración. w.b
2.  Dicha colaboración comprenderá las siguientes actuaciones: 30ww
lDaisre dace)c ciólaRnr aeGccieeonpneceirósa nld  edd eael l tCelraaat acdisoetnrcoel asyr  caaacstióaisnstt,er narcleeiags i soatblr ojce otoen ntdr iebllu opysre enssteiesn teteemn C alaos n cviunemfnoiproml.imáteicnotasc iódne  dlea   OE-A-2020-89able en https://
b)  Comprobación de la documentación presentada relativa a datos físicos, jurídicos 
o económicos de los bienes inmuebles declarados, con realización, en su caso, de los 
oportunos trabajos de campo.
c)  Formalización de los requerimientos y audiencias a que hubiere lugar para el 
cumplimiento de las funciones asumidas en el presente Convenio. El Ayuntamiento 
informará a la Gerencia, a través de su grabación en el Mapa de Gestión previsto en la 
cláusula cuarta, en relación a los requerimientos no atendidos, a fin de que, en su caso, 
la mencionada Gerencia desarrolle las actuaciones que estime oportunas.
d)  Grabación de las modificaciones de los datos físicos, jurídicos y económicos en 
la base de datos catastral. El Ayuntamiento realizará la grabación de toda la información 
relativa a los expedientes de alteraciones de orden físico y económico tramitados, a los 
efectos de su incorporación a la base de datos alfanumérica catastral. A tal efecto, 
tendrá  acceso  telemático  a  los  sistemas  informáticos  de  la  Dirección  General  del 
Catastro,  que  dispondrá  de  las  siguientes  funcionalidades:  registro  de  expedientes, 
grabación de los datos físicos, jurídicos y económicos derivados de los expedientes, 
validación  de  la  información,  valoración  provisional  de  los  inmuebles  para  que  la 
Gerencia pueda efectuar la valoración definitiva de los mismos, tanto en el caso de 
nuevas incorporaciones (altas) como de modificaciones en los ya existentes (reformas, 
segregaciones,  divisiones,  agrupaciones  y  agregaciones)  y  seguimiento  de  las 
actualizaciones de las bases de datos realizadas por la Gerencia.
e)  Colaboración en la resolución de los recursos de reposición que se interpongan 
contra los actos dictados en relación con los expedientes tramitados en el ámbito del 
presente Convenio.
f)  El  Ayuntamiento  digitalizará  e  incorporará  en  los  sistemas  de  información 
catastral, con carácter previo a la tramitación de la correspondiente declaración, toda la 
documentación que integre los expedientes objeto de esta cláusula, atendiendo a las 
Normas de Digitalización de Documentos y a las herramientas informáticas definidas por 
la Dirección General del Catastro conforme al Esquema Nacional de Interoperabilidad, 
con el fin de permitir su integración en el sistema de información catastral.
La actualización cartográfica relativa a los expedientes tramitados, a los efectos de 
su  incorporación  en  la  base  de  datos  gráfica  catastral,  se  realizará  mediante  el 
mantenimiento en línea de la cartografía catastral digitalizada con el fin de asegurar la 
identidad geométrica. Para ello, la entidad colaboradora tendrá acceso telemático a los 
sistemas  informáticos  de  la  Dirección  General  del  Catastro  y  dispondrá  de  las 
funcionalidades de consulta y edición necesarias para el mantenimiento de las parcelas 
o locales que hayan sufrido modificaciones. Cuando existan construcciones, se editarán 
e  incorporarán,  además,  los  planos  de  distribución  de  cada  una  de  las  plantas 
significativas, acotados y digitalizados según las especificaciones de los formatos FXCC 
vigentes dictados por la Dirección General del Catastro, así como la fotografía digital de 
la fachada.
Para posibilitar el acceso telemático a los sistemas informáticos citados, la entidad 
colaboradora  deberá  comunicar  a  la  Dirección  General  del  Catastro  los  usuarios, 
software y equipos informáticos que se utilizarán por la misma, todo ello adaptado a las 
instrucciones de la citada Dirección General.
En todo caso, se observarán las instrucciones, circulares, especificaciones y criterios 
técnicos y de seguridad que sean dictados por la Dirección General del Catastro para 
garantizar  la  incorporación,  la  calidad  y  la  homogeneidad  de  los  trabajos  para  la 
tramitación de los expedientes catastrales de incorporación de bienes inmuebles o de  s
alteración de sus características, así como los manuales operativos correspondientes. oe.
g)  Las actuaciones de información y asistencia al contribuyente en relación con las  w.
anteriores materias. 30ww
Cuarta.  Colaboración en actuaciones de mantenimiento.
1.  En  régimen  de  encomienda  de  gestión,  el  Ayuntamiento  podrá  realizar
actuaciones de colaboración en la actualización de las descripciones catastrales de los
inmuebles  originadas  por  los  hechos,  actos,  negocios  y  demás  circunstancias 
susceptibles de originar una incorporación o modificación en el Catastro Inmobiliario, 
siempre y cuando dichos inmuebles estén íntegramente situados en el municipio incluido 
en el ámbito territorial del Convenio.
Dicha colaboración, que no tendrá carácter de exclusividad, se realizará en el marco 
de  los  planes  de  mantenimiento,  regularización  e  inspección  que  lleve  a  cabo  la 
Dirección General del Catastro.
Los criterios de planificación y actuaciones, métodos de detección de incidencias, 
sistemas de captura de documentación, medición y grabación de datos, formatos para su 
remisión, así como el control de calidad se realizarán de conformidad con los criterios 
dictados por la Dirección General del Catastro.
La base para llevar a cabo las actuaciones de colaboración previstas en la presente 
cláusula será el Mapa de Gestión, como herramienta de gestión de las necesidades de 
actualización de las descripciones catastrales de los inmuebles y de visualización de las 
mismas sobre el parcelario catastral.
Este Mapa se pondrá a disposición del Ayuntamiento en el marco de los sistemas de 
información catastrales, de manera que refleje, de forma permanentemente actualizada, 
las incidencias detectadas y la información sobre las distintas fases de las actuaciones 
que se desarrollen sobre las mismas.
2.  Dicha colaboración comprenderá las siguientes actuaciones:
a)  Detección de los hechos, actos, negocios y demás circunstancias relativas a los 
bienes  inmuebles  susceptibles  de  originar  una  incorporación  o  modificación  en  el 
Catastro Inmobiliario.
b)  Incorporación de las discrepancias detectadas entre la descripción catastral de 
los inmuebles y la realidad en el Mapa de Gestión.
c)  Actuaciones de obtención de información y documentación que deban llevarse a 
efecto en relación con las incidencias reflejadas en el Mapa.
d)  Remisión a la Gerencia de la información y documentación obtenida sobre las 
discrepancias detectadas entre las descripciones catastrales y la realidad, sea cual sea 
su origen, al objeto de la depuración del Mapa de Gestión.
Esta remisión se realizará por medios telemáticos, en los términos y condiciones 
fijados por la Dirección General del Catastro, que permitirá la identificación inequívoca de 
los inmuebles y las parcelas y su localización en la cartografía catastral.
e)  Colaboración en el tratamiento de la información resultante de los apartados 
anteriores.
f)  Colaboración, a efectos de su incorporación al Catastro, en el tratamiento de la 
información  suministrada  por  los  notarios,  registradores  de  la  propiedad  y  otras 
administraciones y entidades públicas, reflejada en el Mapa de Gestión, en los términos 
y condiciones fijados por la Dirección General del Catastro.
g)  Preparación de los borradores de declaración y de los requerimientos previos a 
los interesados para que éstos confirmen dichos borradores, o bien comparezcan en las 
oficinas de la Entidad colaboradora o aporten cuantos datos, informes o antecedentes 
con  trascendencia  catastral  resulten  necesarios,  en  aquellos  casos  en  los  que  se 
considere que la información y documentación disponible es insuficiente. Todo ello de 
acuerdo con los términos y condiciones fijados por la Dirección General del Catastro. El 
Ayuntamiento informará  a la Gerencia sobre  los requerimientos no atendidos y los 
borradores no confirmados para que, en su caso, se desarrollen por ésta las actuaciones 
que se estimen oportunas. e.
h)  Tramitación de las comunicaciones del Ayuntamiento y entidades gestoras del  w.b
Impuesto sobre Bienes Inmuebles establecidas en el artículo 14 del texto refundido de la  30ww
GLeeyn edreal lC daetla Cstartoa sIntrmo.obiliario, en los términos y condiciones establecidos por la Dirección
las ai)c tuGarcaiobnaecsió na netenr liao rbeas.s eA  dtea l deafetocsto c,a etal sAtryauln dtaem loiesn dtoa ttoesn odbráte ancidcoess op oter lecumaálqtiucoie raa  ldoes 
sistemas informáticos de la Dirección General del Catastro, con las funcionalidades que
resulten  necesarias  para  su  actuación,  debiéndose  observar  las  instrucciones  de 
identificación y autenticación del Sistema de Información de la Dirección General del 
Catastro.
El Ayuntamiento digitalizará e incorporará en los sistemas de información catastral 
toda la documentación que integre los expedientes objeto de esta cláusula, atendiendo a 
las Normas de Digitalización de Documentos y a las herramientas informáticas definidas 
por  la  Dirección  General  del  Catastro  conforme  al  Esquema  Nacional  de 
Interoperabilidad, con el fin de permitir su integración en el sistema de información 
catastral.
La actualización cartográfica, a los efectos de su incorporación en la base de datos 
gráfica  catastral,  se  realizará  mediante  el  mantenimiento  de  la  cartografía  catastral 
digitalizada  con  el  fin  de  asegurar  la  identidad  geométrica.  Para  ello,  la  entidad 
colaboradora  tendrá  acceso  telemático  a  los  sistemas  informáticos  de  la  Dirección 
General del Catastro y dispondrá de las funcionalidades de consulta y edición necesarias 
para el mantenimiento de las parcelas o locales que hayan sufrido modificaciones. 
Cuando existan construcciones, se  editarán e incorporarán, además, los planos de 
distribución de cada una de las plantas significativas, acotados y digitalizados según las 
especificaciones de los formatos FXCC vigentes dictados por la Dirección General del 
Catastro, así como la fotografía digital de la fachada.
Para posibilitar el acceso telemático a los sistemas informáticos citados, la entidad 
colaboradora  deberá  comunicar  a  la  Dirección  General  del  Catastro  los  usuarios, 
software y equipos informáticos que se utilizarán por la misma, todo ello adaptado a las 
instrucciones de la citada Dirección General.
En todo caso, se observarán las instrucciones, circulares, especificaciones y criterios 
técnicos y de seguridad que sean dictados por la Dirección General del Catastro para 
garantizar  la  incorporación,  la  calidad  y  la  homogeneidad  de  los  trabajos  para  la 
tramitación de los expedientes catastrales de incorporación de bienes inmuebles o de 
alteración de sus características, así como los manuales operativos correspondientes.
j)  Emisión de informes técnicos referidos a las alegaciones que se presenten a las 
propuestas de regularización de la descripción catastral en relación con los expedientes 
tramitados en el ámbito del presente Convenio, así como aportación de la información 
adicional que fuese necesaria.
k)  Colaboración en la resolución de los recursos de reposición que se interpongan 
contra los actos dictados en relación con los expedientes tramitados en el ámbito del 
presente Convenio en los términos establecidos en el apartado anterior.
l)  Colaboración en la investigación de la titularidad catastral de inmuebles incluidos 
íntegramente en el ámbito de aplicación del presente Convenio, siempre que para ello 
sea requerido por la Gerencia
3.  El Ayuntamiento deberá comunicar a la Gerencia cualquier incidencia, para que, 
en su caso, ésta desarrolle las actuaciones que estime oportunas para garantizar el 
cumplimiento de todos los trámites del procedimiento en los plazos previstos en la 
legislación vigente.
4.  La  Comisión  de  seguimiento,  vigilancia  y  control  del  Convenio  remitirá 
anualmente a la Gerencia una propuesta de planificación de actuaciones a realizar, para 
garantizar su compatibilidad con los Planes de Regularización e Inspección Catastral de 
la Dirección General del Catastro.
En su caso, esta propuesta detallará otras actuaciones previas y complementarias a 
la colaboración en el mantenimiento, que deban realizarse para garantizar su adecuado  e.
desarrollo, tales como: w.b
alfan–u mCoérrriceac.ción de errores derivados de las discrepancias entre base de datos gráfica y
––  CAsoirgrencacciióónn  ddee  ccaalllleejse rao sin ym nuúembleerso cso dne u pnoal icsíoala. dirección de la finca.
– Aportación  de  información  para  la  determinación  correcta  de  titulares  en 
investigación.
– Cualesquiera otras de similar naturaleza que se estimen convenientes.
Quinta.  Actuaciones  de  atención  al  público  y  colaboración  en  la  difusión  de  la 
información catastral.
Siempre  que  sea  requerido  para  ello  por  la  Dirección  General  del  Catastro,  el 
Ayuntamiento se compromete a la puesta a disposición de los medios necesarios para 
llevar a cabo la atención al público a consecuencia de la tramitación de procedimientos 
que  pudieran  realizarse  en  el  término  municipal,  cuando  afecten  a  un  significativo 
número de inmuebles del mismo.
Asimismo, el Ayuntamiento asume la atención, presencial o telefónica, del público 
que se dirija a ella con el fin de solicitar acceso a la información general sobre los 
procedimientos catastrales, tipo de actuaciones, plazos, efectos y cualquier otro extremo 
relacionado con el mantenimiento catastral.
Dicha colaboración se desarrollará en régimen de encomienda de gestión, bajo la 
dirección del personal de la Gerencia responsable.
El Ayuntamiento se compromete a solicitar el establecimiento y gestionar Puntos de 
Información Catastral (PIC) en el término municipal.
El  régimen  de  funcionamiento  y  prestación  de  servicios  de  estos  PIC  será  el 
establecido por la Dirección General del Catastro.
El  Ayuntamiento  se  compromete  a  la  recepción  y  registro  en  los  sistemas 
informáticos de la Dirección General del Catastro, de alegaciones, solicitudes y recursos 
en materia catastral, ajenos al presente Convenio.
Sexta.  Colaboración en la notificación.
1.  El Ayuntamiento se compromete por el presente Convenio a la notificación postal 
a  los  interesados  de  los  borradores  de  declaración,  requerimientos,  audiencias  y 
acuerdos de alteración catastral adoptados por la Gerencia, resultantes de la aplicación 
de las cláusulas segunda, tercera y cuarta anteriores, en los términos establecidos en el 
artículo 17 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, acogiéndose al sistema 
de reparto «Medios propios y Correos NO SICER».
Dado que el sistema de reparto incluye medios propios, las notificaciones de los 
acuerdos  de  alteración  y  demás  documentos  previstos  en  este  apartado  podrán 
realizarse  con  el  personal  propio  del  Ayuntamiento  o  mediante  la  contratación  con 
empresas de servicios postales, ajustada a los requisitos establecidos en la Ley 43/2010 
de 30 de diciembre, del Servicio Postal Universal, de los derechos de los usuarios y del 
mercado postal, así como a su normativa de desarrollo.
2.  Asimismo,  el  Ayuntamiento  se  compromete  por  el  presente  Convenio  a  la 
colaboración en el cien por cien de todas las actuaciones de notificación postal derivadas 
de  los  procedimientos  de  valoración  colectiva  de  carácter  general  o  parcial,  de 
conformidad con lo previsto en el artículo 29 del texto refundido de la Ley del Catastro 
Inmobiliario y en los artículos 110 y siguientes de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, 
General Tributaria, de aplicación supletoria en la notificación de valores catastrales, 
acogiéndose al sistema de reparto «Medios propios y Correos NO SICER».
Dado que el sistema de reparto incluye medios propios, las notificaciones de los 
acuerdos de valoración podrán realizarse con el personal propio del Ayuntamiento o  es
mediante la contratación con empresas de servicios postales, ajustada a los requisitos  bo
establecidos en la Ley 43/2010 de 30 de diciembre, del Servicio Postal Universal, de los  30ww
adDlei rrereEeccpclh aisóorinssto t deG emde enlao e sdlr aaeusl s  cduocealolar miCbooasu rtnyaai cscdatieórcoln i.om pnereerscv aisddteoo   peconlas lvtoaesl ,  aacposaín rcctoeamrdtaoods a a1 ,s  yuq  u2ne oa rnmsteearrtáiivo aree dfsee cn dtoue assdeao rar oppllloiocr.a rlaá   OE-A-2020-89able en https://
La Gerencia asumirá, en todo momento, la dirección y el control de todo el proceso 
de distribución y frecuencia de entrega de las notificaciones derivadas de procedimientos 
de valoración colectiva de carácter general o parcial.
Séptima.  Desarrollo de los trabajos.
Para el desarrollo de todos o alguno de los trabajos previstos en las cláusulas 
segunda, tercera, cuarta y quinta del presente Convenio, el Ayuntamiento podrá optar, 
alternativamente, por recabar el apoyo de la Dirección General del Catastro, asumiendo 
el  Ayuntamiento  su  financiación  directamente  o  a  través  de  su  correspondiente 
Organismo Autónomo de Gestión y Recaudación, o bien realizarlos por sus propios 
medios.
Octava.  Carta de servicios del Catastro.
El Ayuntamiento adoptará las medidas que considere necesarias para la correcta 
realización de las funciones de gestión catastral, cuyo contenido y régimen jurídico 
figuran especificados en el presente Convenio, de acuerdo con los compromisos de 
calidad contenidos en la carta de servicios del Catastro. En especial, deberá establecer 
un  servicio  de  recepción  y  atención  de  las  quejas  y  sugerencias  que  se  pudieran 
presentar por los ciudadanos ante el Ayuntamiento con motivo de los compromisos 
asumidos en el presente Convenio, debiendo dar traslado de las mismas a la Gerencia a 
efectos informativos.
Asimismo, el Ayuntamiento adecuará sus actuaciones, en aplicación de lo previsto en 
el Convenio, a las distintas cartas de servicios del Catastro que pudieran ser aprobadas 
por el Ministerio de Hacienda durante la vigencia del mismo.
Novena.  Plan de objetivos y de actuaciones del catastro.
En  virtud  de  lo  establecido  en  el  artículo  64.5  del  Real  Decreto  417/2006,  la 
actuación del Ayuntamiento se ajustará a la programación del Plan de Objetivos y de 
Actuaciones de la Dirección General del Catastro.
Décima.  Actuaciones formativas.
La Gerencia se compromete a realizar aquellas actuaciones formativas que, en el 
marco de la comisión de seguimiento, vigilancia y control, se consideren necesarias para 
que  el  Ayuntamiento  pueda  desempeñar  las  funciones  previstas  en  el  presente 
Convenio.
En todo caso, la Gerencia se compromete a realizar todas las actuaciones formativas 
necesarias para el adecuado desarrollo de las actividades en materia de información y 
atención al público previstas en la cláusula quinta del presente Convenio.
Asimismo, con carácter anual se llevaran a cabo unas jornadas de actualización 
normativa y unificación de criterios destinadas a los funcionarios o empleados públicos 
del Ayuntamiento responsables de la gestión del Convenio.
Undécima.  Protección de datos de carácter personal.
El Ayuntamiento, en el ejercicio de las funciones previstas en el presente Convenio, 
adecuará sus actuaciones al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del  es
Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que  o
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el  30ww
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El Ayuntamiento tendrá la consideración de «encargado del tratamiento» y el acceso 
a la información catastral de carácter personal necesaria para la prestación de los 
servicios objeto de este Convenio no supondrá «comunicación de datos», a efectos de lo 
dispuesto en la citada Ley Orgánica 3/2018.
El tratamiento de la referida información será realizado únicamente por personal del 
Ayuntamiento debidamente autorizado por el mismo, sin perjuicio de la posibilidad de 
contratación de los trabajos objeto del Convenio con empresas especializadas. En este 
caso, el Ayuntamiento hará constar expresamente en el contrato suscrito a estos efectos 
que la empresa contratista debe ajustarse al mismo régimen de garantías y exigencia de 
responsabilidad que la propia entidad colaboradora encargada del tratamiento de los 
datos y a lo dispuesto en la disposición adicional vigésima quinta de la Ley 9/2017, de 8 
de  noviembre,  de  Contratos  del  Sector  Público,  por  la  que  se  transponen  al 
ordenamiento  jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  Europeo  y  del 
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
En todo caso, el Ayuntamiento asume las siguientes obligaciones:
a)  El Ayuntamiento deberá poner en conocimiento de la Gerencia la identidad de la 
empresa contratista adjudicataria de los trabajos y de los empleados de la misma que 
vayan a tener acceso a los datos catastrales protegidos, a efectos de su autorización 
previa.
b)  En  el  tratamiento  de  los  datos,  el  Ayuntamiento  actuará  conforme  a  las 
instrucciones de la Gerencia, responsable del tratamiento.
c)  El  Ayuntamiento  adoptará  todas  aquellas  medidas  de  índole  técnica  y 
organizativa  que  resulten  necesarias  para  garantizar  la  seguridad  de  los  datos  de 
carácter personal, así como para evitar su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no 
autorizado.
d)  El Ayuntamiento no aplicará ni utilizará los datos de carácter personal con fines 
distintos a los que figuran en este Convenio, ni los comunicará, ni siquiera para su 
conservación, a otras personas.
e)  El Ayuntamiento está obligado a guardar el secreto profesional respecto de los 
datos de carácter personal tratados, aun después de la extinción del presente Convenio.
f)  La resolución del Convenio por alguna de las partes a que se refiere el Real 
Decreto 417/2006, supondrá la devolución a la Gerencia de todos los documentos o 
soportes informáticos en que pudiera constar algún dato de carácter personal, en el 
plazo de 15 días desde que resulte efectiva la denuncia del Convenio.
g)  En  el  caso  de  que  el  Ayuntamiento  destine  los  datos  a  otra  finalidad,  los 
comunique  o  los  utilice  incumpliendo  las  estipulaciones  de  este  Convenio  o  las 
obligaciones  establecidas  en  el  Real  Decreto  417/2006,  será  considerado  también 
responsable del tratamiento, respondiendo de las infracciones en que hubiera incurrido 
personalmente.
Duodécima.  Actuaciones de procedimiento.
1.  El Ayuntamiento se atendrá, en el ejercicio de las funciones convenidas, a las 
normas técnicas que pudiera impartir la Dirección General del Catastro.
En  todo  caso,  cuando  el  Ayuntamiento  decida  contratar  con  alguna  empresa 
especializada  las  actuaciones  derivadas  del  presente  Convenio,  deberá  utilizar  los 
pliegos de prescripciones técnicas que, para los distintos trabajos catastrales, tenga 
establecidos la Dirección General del Catastro, y llevar a cabo controles periódicos de  e
los trabajos realizados por estas empresas para garantizar un adecuado control de  bo
calidad. La omisión de dichos controles podrá suponer el rechazo de los trabajos que se  30ww
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de  Hacienda,  cuya  utilización  requerirá  autorización  expresa  de  la  Delegación  de 
Economía y Hacienda.
3.  La Gerencia pondrá a disposición del Ayuntamiento, a través de su registro en 
las aplicaciones catastrales todas las declaraciones correspondientes a alteraciones 
catastrales  objeto  del  presente  Convenio  que  reciba,  así  como  la  documentación 
digitalizada que acompañe a las mismas.
4.  Con independencia del uso preferente de la Sede Electrónica del Catastro, la 
Gerencia remitirá gratuitamente al Ayuntamiento, cuando así lo solicite y como máximo 
con una periodicidad anual, la información catastral urbana del municipio en los formatos 
diseñados al efecto por la Dirección General del Catastro, que deberá ser utilizada para 
los fines del presente Convenio, sin perjuicio de su utilización, asimismo, para el ejercicio 
de sus competencias.
5.  El  Ayuntamiento  remitirá  a  la  Gerencia  en  el  plazo  de  10  días  todas  las 
declaraciones  o  documentos  que  se  refieran  a  otros  tipos  de  alteraciones  no 
contemplados en el objeto del presente Convenio y que se presenten en sus oficinas.
6.  La  comisión  de  seguimiento,  vigilancia  y  control  dará  previamente  su 
conformidad  a  los  impresos  que  el  Ayuntamiento  utilice  en  los  requerimientos  o 
notificaciones relativos a las funciones pactadas en este documento, en los que deberá 
hacerse referencia expresa al Convenio en virtud del cual se ejercen las indicadas 
funciones.
7.  Tanto  el  Ayuntamiento  como  la  Dirección  General  del  Catastro  adoptarán 
cuantas medidas estimen oportunas, encaminadas a poner en conocimiento del público 
el contenido del presente Convenio evitando en todo caso duplicidad de actuaciones o 
trámites innecesarios.
8.  En relación con las materias objeto del presente Convenio, la Dirección General 
del Catastro y el Ayuntamiento estarán recíprocamente obligados a admitir y remitir al 
órgano competente cuantos documentos presenten los administrados.
9.  El  intercambio  de  información  derivado  del  ejercicio  de  las  facultades 
encomendadas en este Convenio se realizará utilizando medios electrónicos, a través de 
los mecanismos que establezca la Dirección General del Catastro, que garantizarán la 
autenticidad, integridad, confidencialidad y no repudio de los envíos. En todo caso, la 
información recibida por la Gerencia será objeto del oportuno control de validación, 
especialmente en aquellos que impliquen una modificación de la valoración catastral.
Igualmente,  la  mutua  remisión  entre  el  Ayuntamiento  y  la  Gerencia  de 
documentación que integre los expedientes objeto de este Convenio se realizará en 
formato electrónico, atendiendo a las Normas de Digitalización de Documentos y a las 
herramientas informáticas definidas por la Dirección General del Catastro conforme al 
Esquema  Nacional  de  Interoperabilidad,  con  el  fin  de  permitir  su  integración  en  el 
sistema de información catastral.
En el supuesto de que se modifiquen por la Dirección General del Catastro los 
formatos de intercambio de información o las Normas de Digitalización de Documentos, 
se establecerá un período transitorio para que la Entidad colaboradora pueda adaptarse 
a estos nuevos formatos, con el informe previo de la Comisión Técnica de Cooperación 
Catastral, órgano colegiado de naturaleza administrativa dependiente del citado Centro 
Directivo.
Decimotercera.  Régimen jurídico.
1.  El presente Convenio se suscribe al amparo de lo establecido en el artículo 4 del  bo
texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, así como en los artículos 62 y  30ww
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ordenamiento  jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  Europeo  y  del
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, se rige, en todo lo no 
dispuesto en él, por los principios derivados de esta Ley, para resolver las dudas y 
lagunas que puedan plantearse, así como las demás disposiciones que resulten de 
aplicación.
Para resolver los litigios que pudieran surgir sobre su interpretación, cumplimiento, 
extinción, resolución y efectos serán competentes los Tribunales del Orden Jurisdiccional 
Contencioso-Administrativo.
3.  La realización de las funciones objeto del Convenio no implica la transferencia de 
medios materiales y personales, ni comportará contraprestación económica alguna por 
parte  de  la  Dirección  General  del  Catastro  al  Ayuntamiento,  según  establece  el 
artículo  64.2  del  Real  Decreto  417/2006  y  la  disposición  adicional  décima  de  la 
Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración 
Local, por cuanto permiten mejorar la recaudación tributaria de las Entidades Locales 
que los suscriben.
Sin  perjuicio  de  las  facultades  de  organización  de  sus  propios  servicios,  el 
Ayuntamiento deberá ejercer dichas funciones con estricto cumplimiento de los extremos 
expuestos en este documento.
Decimocuarta.  Comisión de seguimiento, vigilancia y control.
1.  Se constituirá una comisión de seguimiento, vigilancia y control que, formada por 
tres miembros de cada parte, será presidida por el Gerente o el funcionario en quien 
delegue. Con independencia de las funciones concretas que le asignen las demás 
cláusulas de este Convenio, resolverá las cuestiones que se planteen en cuanto a su 
interpretación  y  cumplimiento,  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el  Real 
Decreto 417/2006, todo ello sin perjuicio de la facultad de la Dirección General del 
Catastro de llevar a cabo las actuaciones de comprobación que se estimen oportunas 
respecto del ejercicio de las facultades encomendadas. Asimismo podrá determinar la 
relación de expedientes y tareas propias del presente Convenio que hayan de ser 
asumidos puntual y transitoriamente por la Gerencia, siempre que las circunstancias lo 
aconsejen.
Especialmente, deberá emitir informe previo sobre las condiciones de la contratación 
que pueda realizar el Ayuntamiento con alguna empresa especializada, de conformidad 
con lo señalado en el apartado 1 de la cláusula duodécima. Igualmente, informará las 
distintas ofertas recibidas por aquél, con anterioridad a la adjudicación del contrato.
2.  La comisión de seguimiento, vigilancia y control deberá constituirse formalmente 
en un plazo máximo de un mes desde la formalización del presente Convenio. Dicha 
comisión  celebrará  cuantas  sesiones  extraordinarias  sean  necesarias  para  el 
cumplimiento de sus fines, previa convocatoria al efecto de su Presidente, por propia 
iniciativa o teniendo en cuenta las peticiones de los demás miembros. En todo caso, esta 
comisión se reunirá ordinariamente una vez al año, con el fin de verificar y comprobar el 
resultado de las obligaciones contraídas y de establecer las directrices e instrucciones 
que considere oportunas.
Esta comisión ajustará su actuación a las disposiciones contenidas en la Sección 3.ª 
del Capítulo II del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
Decimoquinta.  Resolución del Convenio anterior.
Las partes manifiestan y suscriben su común voluntad y acuerdo de resolver el  bo
Convenio  formalizado  por  ellas  en  fecha  23  de  noviembre  de  1994,  que  queda  30ww
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Decimosexta.  Entrada en vigor y plazo de vigencia.
1.  El presente Convenio, de conformidad con lo establecido en el artículo 66 del 
Real Decreto 417/2006, obligará a las partes desde el momento de su firma y extiende 
su vigencia inicial hasta el 17 de julio de 2021, prorrogándose tácitamente por sucesivos 
períodos  anuales,  mientras  no  sea  denunciado.  El  presente  Convenio  sustituye  al 
anterior Convenio suscrito el 23 de noviembre de 1994, que queda resuelto.
2.  El  cumplimiento  de  los  objetivos  contractuales  establecidos  en  el  presente 
Convenio podrá suspenderse, una vez sea eficaz y dentro del plazo de vigencia, total o 
parcialmente y de mutuo acuerdo, por un periodo no superior a tres meses. El transcurso 
de este plazo sin que se produzca su funcionamiento, causará la resolución automática 
del mismo.
El Convenio podrá suspenderse, asimismo, total o parcialmente y de mutuo acuerdo, 
por  un  plazo  no  superior  a  un  año,  cuando  concurran  circunstancias  técnicas, 
presupuestarias o de cualquier otra índole que así lo justifiquen, según establece el 
artículo 66 del Real Decreto 417/2006.
3.  La  denuncia  del  Convenio,  según  establece  el  artículo  67  del  Real 
Decreto 417/2006, podrá formularse por cualquiera de las partes, previa comunicación a 
la otra con una antelación mínima de un mes, trascurrido el cual se producirá la extinción 
de la relación convencional. No obstante, en el supuesto de que la otra parte manifestara 
su oposición a la denuncia, se abrirá un período de consultas durante veinte días 
naturales en el que la comisión de seguimiento, vigilancia y control procurará el acuerdo 
entre las partes. De no producirse este acuerdo, quedará extinguido el Convenio una vez 
transcurrido el período de consultas.
4.  En caso de producirse la extinción anticipada del Convenio, los expedientes en 
tramitación  serán  resueltos  por  el  Ayuntamiento,  salvo  que  la  Gerencia  estime 
conveniente hacerse cargo de todos los expedientes pendientes con independencia del 
estado de tramitación en que se encuentren.
Cláusula transitoria.
Para la ejecución de las tareas contempladas en el presente Convenio, la entidad 
local deberá emplear las aplicaciones, formatos y sistemas de comunicaciones que al 
efecto  establezca  la  Dirección  General  del  Catastro,  y  acceder  a  través  de  los 
correspondientes  programas  y  líneas  de  comunicaciones,  cuya  instalación  y 
mantenimiento será por cuenta de dicha entidad colaboradora.
Cláusula adicional.
Con  carácter  complementario  a  las  obligaciones  establecidas  en  el  presente 
Convenio,  el  Ayuntamiento  se  compromete  a  entregar  a  la  Gerencia,  a  efectos 
estadísticos, los datos resultantes de la gestión tributaria del Impuesto sobre Bienes 
Inmuebles y los establecidos en el artículo 69 del Real Decreto 417/2006.
Por otra parte, de conformidad con el artículo 8.1.b) de la Ley 19/2013, de 9 de 
diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, las partes 
deberán hacer pública la relación de los convenios suscritos y encomiendas de gestión, 
en los términos y condiciones indicados por la Ley.
Y en prueba de conformidad, suscriben el presente Convenio en duplicado ejemplar  e
en el lugar y fecha anteriormente indicados.–El Director General del Catastro, Fernando  bo
de  Aragón  Amunárriz.–El  Alcalde-Presidente  del  Ayuntamiento  de  Loja,  Francisco  30ww
Joaquín Camacho Borrego.