BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 171 Lunes 19 de julio de 2021 Sec. I.   Pág. 85536
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
11959 Orden TED/772/2021, de 1 de julio, por la que se crean y regulan la Junta de 
Contratación  y  la  Mesa  Única  de  Contratación  del  Ministerio  para  la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
El artículo 323.4 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector 
Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del 
Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, 
establece  que  en  los  departamentos  ministeriales  podrán  constituirse  Juntas  de 
Contratación, que actuarán como órganos de contratación, con los límites cuantitativos o 
referentes a las características de los contratos que determine la persona titular del 
departamento, en los contratos cuyos tipos se detallan en dicho artículo.
Así mismo, el artículo 326 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, establece que los 
órganos de contratación de las Administraciones Públicas estarán asistidos por una 
mesa  de  contratación  como  órgano  de  asistencia  técnica  especializada  cuando  la 
competencia para contratar no corresponda a una Junta de Contratación.
De acuerdo con esa habilitación legal, el Ministerio para la Transición Ecológica crea 
su  Junta  de  Contratación  y  Mesa  Única  de  Contratación  mediante  la  Orden 
TEC/1376/2018,  de  17  de  diciembre,  por  la  que  se  crean  y  regulan  la  Junta  de 
Contratación y la Mesa Única de Contratación del Ministerio para la Transición Ecológica, 
norma hasta ahora vigente.
El funcionamiento habitual de la Junta y de la Mesa Única existentes hasta la fecha 
ha puesto de relieve la necesidad tanto de crear formas de actuación para que estas 
sean más ágiles, como de regular la celebración de sesiones virtuales, hecho que ha 
resultado de crucial importancia en la situación de crisis sanitaria ocasionada por el 
COVID-19.
Adicionalmente, el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la 
estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, y el Real Decreto 500/2020, 
de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de 
enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, 
incorporan nuevos órganos superiores y directivos al Ministerio no reflejados en la composición 
de la Junta y Mesa Única actuales.
Las circunstancias mencionadas aconsejan la creación de una nueva Junta y Mesa 
de contratación, en el sentido de incluir en la composición de estos órganos colegiados 
representación de los nuevos órganos superiores y directivos del Departamento, de 
establecer la posibilidad de funcionamiento de la Junta y Mesa de Contratación en 
Comisión Permanente, de aprobar la delegación de determinadas competencias de la 
Junta de Contratación en la persona que la preside, así como la de regular la celebración 
de las sesiones de ambos órganos colegiados de forma virtual.
Para dar cumplimiento a los objetivos planteados, la presente orden crea y regula la  s
Junta de Contratación del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico  e.
y la Mesa Única de Contratación, en ejercicio de la habilitación legal expresa en los  w.
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regulación, en concreto, a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad 
jurídica, transparencia y eficiencia.
En cuanto a los principios de necesidad y eficacia, esta orden ministerial constituye el 
instrumento  requerido  para  determinar  la  creación  y  regulación  de  la  Junta  de 
Contratación y la Mesa Única de Contratación del Ministerio para la Transición Ecológica 
y el Reto Demográfico, conforme a su nueva estructura orgánica.
La proporcionalidad y seguridad jurídica de ésta quedan justificadas al tratarse de la 
regulación imprescindible para la consecución de dichos fines y por ser coherente con el 
resto de ordenamiento jurídico. Se da cumplimiento al principio de transparencia al haber 
definido claramente los objetivos perseguidos por esta norma y hacerla pública, si bien al 
tratarse de una norma organizativa está exenta de los trámites propios de participación 
pública.
Finalmente, en cuanto al principio de eficiencia, el principal objetivo de esta norma es 
adecuar la organización de los órganos colegiados de contratación a la actual estructura 
de este departamento ministerial, no suponiendo por tanto cargas administrativas ni 
tampoco impacto presupuestario.
Esta  orden  ha  sido  objeto  del  preceptivo  informe  de  la  Junta  Consultiva  de 
Contratación Pública del Estado del Ministerio de Hacienda, de acuerdo con lo previsto 
en el artículo 328.3 c) de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
En su virtud, con la aprobación previa del Ministro de Política Territorial y Función 
Pública, dispongo:
Artículo 1.  Objeto y ámbito de aplicación.
1.  Esta orden tiene por objeto la creación de la Junta de Contratación del Ministerio 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y la Mesa Única de Contratación 
para los órganos centrales del Departamento, así como la regulación de sus respectivos 
ámbitos de actuación, composiciones, funciones y regímenes de funcionamiento.
2.  Queda excluida del ámbito de aplicación de esta orden, la contratación de los 
organismos públicos dependientes o vinculados a dicho Ministerio.
Artículo 2.  Creación y ámbito de actuación de la Junta de Contratación.
1.  Se crea la Junta de Contratación del Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico, en virtud del artículo 323 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de 
Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español 
las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 
de febrero de 2014, y se adscribe a la Subsecretaría.
2.  De  conformidad  con  lo  dispuesto  en  el  mencionado  artículo  323  de  la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, la Junta de Contratación actuará como órgano colegiado 
de contratación del Ministerio, sin límite de cuantía, en los contratos no declarados de 
contratación centralizada y financiados con cargo a los servicios presupuestarios de la 
Subsecretaría, que se detallan a continuación:
a)  Obras de reparación simple, de conservación y mantenimiento.
b)  Suministros de bienes consumibles o de fácil deterioro por el uso.
c)  Servicios.
d)  Suministros y servicios, distintos de los atribuidos a la competencia de la Junta 
con arreglo a los apartados b) y c), que afecten a más de un órgano de contratación. s
3.  Quedan excluidos del ámbito de actuación de la Junta de Contratación los  w.b
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noviembre.
b)  Los que se formalicen y ejecuten en el extranjero, regulados en la disposición 
adicional primera de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, sin perjuicio de que el órgano de 
contratación comunique anticipadamente a la Junta de Contratación los contratos que 
tenga previsto formalizar.
4.  La  aprobación  de  los  expedientes  de  contratación  cuyos  contratos  sean 
competencia  de la Junta de Contratación, no incluye  la aprobación del gasto, que 
corresponderá a los órganos que en cada caso ostenten la competencia en esta materia.
Artículo 3.  Composición de la Junta de Contratación.
1.  La Junta de Contratación estará compuesta por los siguientes miembros:
a)  Presidente: La persona titular de la Oficialía Mayor.
b)  Vocales por razón de su cargo:
1.º  La  persona  titular  de  la  Oficina  Presupuestaria,  que  ejercerá  como 
vicepresidente primero.
2.º  La persona titular de la División de Sistemas y Tecnologías de la Información y 
de las Comunicaciones, que ejercerá como vicepresidente segundo.
c)  Vocales por designación:
1.º  Un vocal en representación de la Secretaría de Estado de Energía.
2.º  Cinco  vocales  en  representación  de  la  Secretaría  de  Estado  de  Medio 
Ambiente, uno por cada una de sus Direcciones Generales.
3.º  Un vocal en representación de la Subsecretaría.
4.º  Un vocal en representación de la Secretaría General para el Reto Demográfico.
Estos vocales serán funcionarios destinados en puestos de nivel 28 o superior, 
nombrados por la persona titular del Departamento, a propuesta de las personas titulares 
de los respectivos órganos superiores o directivos a los que representan.
d)  Un representante de la Abogacía del Estado en el Departamento.
e)  Un  Interventor  de  los  destinados  en  la  Intervención  Delegada  en  el 
Departamento.
2.  Actuará como secretario de la Junta de Contratación, con voz y sin voto, de 
acuerdo con lo establecido en el artículo 21.6 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, 
por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del 
Sector Público, un funcionario de la Oficialía Mayor destinado en un puesto de nivel 26 o 
superior, que será nombrado por la persona titular de la Subsecretaría a propuesta de la 
persona titular de la Oficialía Mayor.
3.  En caso de vacante, ausencia o enfermedad, así como en los casos en que haya 
sido declarada su abstención o recusación, y en general cuando concurra alguna causa 
justificada, se establece el siguiente régimen de suplencias de los miembros de la Junta 
de Contratación:
a)  El presidente será sustituido por el vicepresidente primero, o por el segundo en 
ausencia del anterior.
b)  Los vocales por designación serán sustituidos por funcionarios de los mismos 
órganos superiores o directivos que las personas titulares y deberán estar destinados en  es
puestos de nivel 26 o superior. Estos vocales suplentes serán nombrados en el mismo  bo
acto de nombramiento que los vocales titulares por la persona titular del Departamento a  9w
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d)  El secretario de la Junta de Contratación será sustituido por otro funcionario de 
la  Oficialía  Mayor  que  ocupe  un  puesto  de  nivel  26  o  superior,  que  también  será 
nombrado por la persona titular de la Subsecretaría a propuesta de la persona titular de 
la Oficialía Mayor.
4.  Excepcionalmente, podrá formar parte de la Junta de Contratación el personal 
funcionario  interino  únicamente  cuando  no  existan  funcionarios  de  carrera 
suficientemente cualificados y así se acredite en su nombramiento.
5.  Con el fin de prevenir los conflictos de intereses que puedan surgir en los 
procedimientos  de  licitación  y  así  evitar  cualquier  distorsión  de  la  competencia  y 
garantizar  la  transparencia  en  el  procedimiento  y  la  igualdad  de  trato  a  todos  los 
candidatos y licitadores, en ningún caso podrán formar parte de la Junta de Contratación 
ni emitir informes de valoración de las ofertas, los cargos públicos representativos, los 
altos cargos, el personal de elección o designación política ni el personal eventual. 
Tampoco podrá formar parte de la Junta de Contratación constituida para una sesión, el 
personal que haya participado en la redacción de la documentación técnica o tenga 
directa o indirectamente un interés financiero, económico o personal, en un contrato que 
sea  objeto  de  estudio  en  la  misma,  que  pudiera  parecer  que  compromete  su 
imparcialidad e independencia en el contexto del procedimiento de licitación. Aquellas 
personas  o  entidades  que  tengan  conocimiento  de  un  posible  conflicto  de  interés 
deberán ponerlo inmediatamente en conocimiento del órgano de contratación.
6.  A las sesiones de la Junta de Contratación podrán asistir como asesores, con 
voz pero sin voto, los técnicos o expertos independientes con conocimientos acreditados 
en las materias relacionadas con el objeto de los contratos que vayan a ser estudiados 
en las mismas. La asistencia de dichos asesores a una sesión, se reflejará en el acta de 
la misma con indicación expresa de su identidad, formación y experiencia profesional.
7.  En la formación de la Junta de Contratación se procurará la representación 
equilibrada de ambos sexos, con objeto de cumplir el objetivo de igualdad que se 
establece en el artículo 54 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad 
efectiva de mujeres y hombres.
Artículo 4.  Funciones de la Junta de Contratación.
Corresponderá a la Junta de Contratación el ejercicio de las siguientes funciones:
a)  Actuar como órgano de contratación para los contratos incluidos en su ámbito de 
actuación, de conformidad con lo establecido en el artículo 323.4 de la Ley 9/2017, de 8 
de  noviembre,  y  en  el  artículo  2  de  esta  orden  ministerial,  y  como  tal  ejercer  las 
funciones que la citada ley, atribuye a dichos órganos.
Las funciones propias de órgano de contratación las ejercerá a instancia de los 
servicios del Departamento competentes para promover la contratación, que serán los 
responsables de la elaboración de la documentación correspondiente a las actuaciones 
administrativas preparatorias del contrato y de los pliegos de cláusulas administrativas 
particulares y de prescripciones técnicas, que serán sometidos a la aprobación de la 
Junta de Contratación en virtud de los artículos 122.5 y 124 de la Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre,  una  vez  informados  favorablemente  por  la  Abogacía  del  Estado  en  el 
Departamento. Estos servicios también serán responsables de la realización de aquellas 
otras funciones que le sean asignadas por la normativa aplicable.
En el ejercicio de estas funciones y responsabilidades, los servicios competentes  s
para promover la contratación seguirán las instrucciones de la Junta de Contratación,  oe.
que le serán trasladadas en las sesiones que mantenga este órgano colegiado o a través  w.
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con competencia por razón de la materia objeto del contrato de que se trate.
b)  Aprobar, dentro de su ámbito de actuación, modelos de pliegos tipo de cláusulas 
administrativas particulares para determinadas categorías de contratos de naturaleza 
análoga, una vez hayan sido emitidos informes favorables a los mismos por la Abogacía 
del Estado en el Departamento. A partir de la aprobación de estos modelos de pliegos 
tipo por la Junta de Contratación, su uso será preceptivo en todos los expedientes de 
contratación de su ámbito de actuación, sin perjuicio de que las condiciones concretas 
de cada contrato serán aprobadas por la Junta de Contratación una vez informadas por 
la Abogacía del Estado.
c)  Elaborar y aprobar documentos normalizados necesarios para la tramitación y 
adjudicación de los contratos de su ámbito de actuación, así como para materializar el 
trabajo objeto tanto de la Junta de Contratación como de la Mesa Única de Contratación 
del Departamento.
d)  Elaborar,  aprobar  y  difundir  directrices  de  obligado  cumplimiento  y 
recomendaciones sobre contratación, en el ámbito del Departamento.
e)  Efectuar el seguimiento y control de la contratación realizada en su ámbito de 
actuación, evaluando anualmente los resultados de la misma.
f)  Realizar  cualquier  otra  función  que  le  sea  expresamente  atribuida  por  el 
ordenamiento jurídico.
Artículo 5.  Funcionamiento de la Junta de Contratación.
1.  La Junta de Contratación podrá funcionar en Pleno o en Comisión Permanente y 
en ambos casos sus sesiones podrán ser presenciales o virtuales según decisión del 
presidente, que la adoptará teniendo en cuenta lo que las circunstancias aconsejen en 
cada momento.
2.  Funcionamiento del Pleno de la Junta de Contratación:
a)  El Pleno de la Junta de Contratación, cuya composición será la que se recoge en 
el artículo 3 y sus funciones las detalladas en el artículo 4, se reunirá con carácter 
ordinario de forma periódica y previa convocatoria de su presidente, siempre que el 
número e importancia de los asuntos a tratar así lo aconsejen. La convocatoria deberá 
indicar si la sesión será presencial o virtual.
b)  En ausencia del presidente podrá realizar la convocatoria el vicepresidente que 
lo sustituya.
c)  Para la válida constitución del Pleno de la Junta de Contratación a efectos de la 
celebración  de  sesiones,  deliberaciones  y  adopción  de  acuerdos,  se  requerirá  la 
asistencia de las personas que ostenten los cargos de presidente y secretario, así como 
seis vocales, entre los que deberá estar el representante de la Abogacía del Estado y el 
de la Intervención Delegada en el Departamento, pudiendo ser los asistentes titulares o 
suplentes en sus respectivos cargos.
d)  Los miembros de la Junta de Contratación deberán recibir la convocatoria de 
cada sesión y el orden del día de la misma con una antelación mínima de dos días, 
debiendo estar a su disposición y con ese mismo plazo, la documentación necesaria 
para el estudio de los puntos incluidos en el orden del día de la sesión.
e)  Los técnicos especializados para los que el presidente considere conveniente su 
asistencia,  serán  convocados  en  las  mismas  condiciones  descritas  en  el  apartado 
anterior.
f)  Los acuerdos de la Junta de Contratación serán adoptados por mayoría de votos.
g)  La Junta de Contratación podrá acordar la constitución de grupos de trabajo  e
tanto para la preparación de documentos que deban ser estudiados y aprobados por ella  bo
como para la realización de cualquier tarea que ésta pueda encomendarle dentro de sus  9w
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3.  Funciones, composición y funcionamiento de la Comisión Permanente:
a)  La  Comisión  Permanente  ejercerá  las  funciones  atribuidas  a  la  Junta  de 
Contratación en el artículo 4.1.
b)  La Comisión Permanente se reunirá, de manera excepcional, siempre que la 
urgencia en la tramitación de los asuntos a tratar así lo requiera, decisión que será 
acordada por el Pleno de la Junta de Contratación o por su presidente.
c)  La Comisión Permanente estará compuesta por los siguientes miembros del 
Pleno:
1.º  Presidente.
2.º  Un vocal representante de la Abogacía del Estado en el Departamento.
3.º  Un  Interventor  de  los  destinados  en  la  Intervención  Delegada  en  el 
Departamento.
4.º  Al  menos  un  vocal  del  Pleno  de  la  Junta  de  Contratación  de  entre  los 
propuestos por el centro directivo proponente de cada asunto a tratar.
Actuará como secretario la persona que ostente la Secretaría del Pleno de la Junta 
de Contratación.
El régimen de suplencias es el mismo que el del Pleno de la Junta de Contratación.
d)  Funcionamiento de la Comisión Permanente:
1.º  La Comisión Permanente se reunirá previa convocatoria de su presidente o 
suplente del mismo, y deberá indicar si la sesión se realizará de forma presencial o 
virtual.
2.º  Los miembros de la Comisión Permanente deberán recibir la convocatoria, el 
orden del día de la sesión y la documentación necesaria para el estudio de los puntos a 
tratar, con una antelación mínima de dos días.
3.º  Para  la  válida  constitución  de  la  Comisión  Permanente  de  la  Junta  de 
Contratación a efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y adopción de 
acuerdos, se requerirá la asistencia de todas las personas que la componen.
4.º  Los acuerdos se tomarán por mayoría de votos.
4.  La Junta de Contratación se regirá, en cuanto a su funcionamiento, por lo 
dispuesto en esta orden, por las instrucciones internas que pudiera aprobar para el mejor 
ejercicio  de  sus  funciones  y,  en  lo  no  contemplado  en  estas  disposiciones,  por  la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, y en lo que no se oponga a la misma, por el por el Real 
Decreto 817/2009, de 8 de mayo; por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por 
el  que  se  aprueba  el  Reglamento  General  de  la  Ley  de  Contratos  de  las 
Administraciones Públicas.; y por los preceptos recogidos en la sección 3.ª del capítulo II 
del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Artículo 6.  Creación, adscripción y composición de la Mesa Única de Contratación.
1.  Se crea la Mesa Única de Contratación en el Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico, de conformidad con lo establecido en el artículo 326 de 
la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, que se adscribe a la Subsecretaría del Departamento 
y cuya función es asistir con carácter permanente a los diversos órganos de contratación 
unipersonales  de  los  Servicios  Centrales  del  mismo,  sin  perjuicio  de  que  puedan 
constituirse  otras  Mesas  en  el  ámbito  de  los  organismos  públicos  dependientes  o  es
vinculados al Departamento. o
2.  La Mesa Única de Contratación del Ministerio para la Transición Ecológica y el  9ww.
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Decreto 817/2009, de 8 de mayo. Cuando esta Mesa intervenga en el procedimiento
abierto simplificado regulado en el artículo 159 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, se 
considerará  válidamente  constituida  si  lo  está  por  el  presidente,  el  secretario,  un 
funcionario  de  entre  quienes  tengan  atribuido  legal  o  reglamentariamente  el 
asesoramiento jurídico del órgano de contratación y un funcionario que tenga atribuidas 
las funciones relativas a su control económico-presupuestario.
3.  Excepcionalmente  podrá  formar  parte  de  la  Mesa  Única  de  Contratación  el 
personal  funcionario  interino  únicamente  cuando  no  existan  funcionarios  de  carrera 
suficientemente cualificados y así se acredite en su nombramiento.
4.  A las sesiones de la Mesa Única de Contratación podrán asistir como asesores, 
previa autorización del órgano de contratación y con voz pero sin voto, los técnicos o 
expertos independientes con conocimientos acreditados en las materias relacionadas 
con el objeto de los contratos que vayan a ser estudiados en las mismas. La asistencia 
de dichos asesores a una sesión, se reflejará en el acta de la misma con indicación 
expresa de su identidad, formación y experiencia profesional.
5.  Con el fin de prevenir los conflictos de intereses que puedan surgir en los 
procedimientos  de  licitación  y  así  evitar  cualquier  distorsión  de  la  competencia  y 
garantizar  la  transparencia  en  el  procedimiento  y  la  igualdad  de  trato  a  todos  los 
candidatos y licitadores, en ningún caso podrán formar parte de la Mesa Única de 
Contratación  ni  emitir  informes  de  valoración  de  las  ofertas,  los  cargos  públicos 
representativos, los altos cargos, el personal de elección o designación política ni el 
personal eventual. Tampoco podrá formar parte de la Mesa Única de Contratación 
constituida para una sesión, el personal que haya participado en la redacción de la 
documentación técnica o tenga directa o indirectamente un interés financiero, económico 
o personal, en un contrato que sea objeto de estudio en la misma, que pudiera parecer 
que compromete su imparcialidad e independencia en el contexto del procedimiento de 
licitación.  Aquellas  personas  o  entidades  que  tengan  conocimiento  de  un  posible 
conflicto de interés deberán ponerlo inmediatamente en conocimiento del órgano de 
contratación.
6.  En la formación de la Mesa Única de Contratación se procurará la representación 
equilibrada de ambos sexos, con el objeto de cumplir el objetivo de igualdad que se 
establece en el artículo 54 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo.
Artículo 7.  Atribuciones y funcionamiento de la Mesa Única de Contratación.
1.  La Mesa Única de Contratación actuará como órgano de asistencia técnica 
especializada a los órganos de contratación del Departamento, para todos aquellos 
contratos  que  no  sean  competencia  de  la  Junta  de  Contratación  y  que  no  sean 
considerados menores de conformidad con el artículo 118 de la Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre, y en los términos previstos en el artículo 326.1 de la citada ley.
2.  Como órgano de asistencia técnica especializada a los órganos de contratación 
del Departamento, ejercerá las siguientes funciones, entre otras que se le atribuyan en la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre y en su desarrollo reglamentario:
a)  La  calificación  de  la  documentación  acreditativa  del  cumplimiento  de  los 
requisitos previos a que se refieren los artículos 140 y 141 de la Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre, y, en su caso, acordar la no aptitud de los candidatos o licitadores que no 
acrediten dicho cumplimiento, previo trámite de subsanación.
b)  La valoración de las proposiciones de los licitadores.
c)  En su caso, la propuesta sobre la calificación de una oferta como anormalmente  e
baja,  previa  tramitación  del  procedimiento  a  que  se  refiere  el  artículo  149  de  la  bo
Ley 9/2017, de 8 de noviembre. 9w
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licitador que haya presentado la mejor oferta relación calidad-precio, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 145 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, según proceda de 
conformidad con el pliego de cláusulas administrativas particulares que rija la licitación.
f)  En el procedimiento restringido, en el diálogo competitivo, en el de licitación con 
negociación y en el de asociación para la innovación, la selección de los candidatos 
cuando así se delegue por el órgano de contratación, haciéndolo constar en el pliego de 
cláusulas administrativas particulares.
3.  La Mesa Única de Contratación se reunirá previa convocatoria de su presidente, 
siempre que así lo aconseje el número de expedientes de contratación para los que sea 
necesaria su intervención, de conformidad con lo recogido en el punto 2 de este mismo 
artículo.
4.  Las sesiones de la Mesa Única de Contratación pueden desarrollarse de forma 
presencial o virtual según decisión de su presidente, que la adoptará teniendo en cuenta 
lo que las circunstancias aconsejen en cada momento, debiendo constar dicha decisión 
en la convocatoria.
5.  En cuanto al número de asistentes necesarios para la constitución de la Mesa 
Única de Contratación, plazo mínimo de antelación con que deben sus miembros recibir 
la convocatoria, número de votos necesarios para adoptar acuerdos y posibilidad de 
creación de grupos de trabajo, este órgano colegiado se regirá por las mismas normas 
de funcionamiento que el Pleno de la Junta de Contratación, recogidas en el artículo 5.2.
6.  La Mesa Única de Contratación se regirá, en cuanto a su funcionamiento, por lo 
dispuesto en esta orden, por las instrucciones internas que pudiera aprobar para el mejor 
ejercicio  de  sus  funciones  y  en  lo  no  contemplado  en  estas  disposiciones,  por  la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre; y en lo que no se oponga a la misma, por el Real 
Decreto 817/2009, de 8 de mayo; por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, y por 
los preceptos recogidos en la sección 3.ª del capítulo II del título preliminar de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Artículo 8.  Secretaría de la Junta de Contratación y de la Mesa Única de Contratación.
La Secretaría de la Junta de Contratación y de la Mesa Única de Contratación 
ejercerá las siguientes funciones:
a)  Recibir  los  actos  de  comunicación  de  los  miembros  con  estos  órganos 
colegiados, ya sean notificaciones, propuestas, peticiones de datos, rectificaciones o 
cualquiera otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento.
b)  Tramitar, preparar y llevar el seguimiento de todos los asuntos que hayan de ser 
tratados por estos órganos colegiados.
c)  Realizar  las  actuaciones  necesarias  para  el  cumplimiento  de  los  acuerdos 
adoptados en las distintas sesiones de estos órganos colegiados.
d)  Redactar las actas y los acuerdos que hayan de ser sometidos a la aprobación 
de estos órganos colegiados.
e)  En general, todas aquellas otras funciones que contribuyan a la consecución de 
los fines y objetivos de los órganos colegiados regulados en esta orden y las que 
correspondan  a  las  secretarías,  de  conformidad  con  los  artículos  16  y  19.4  de  la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Disposición adicional única.  Referencias a órganos y unidades administrativos.
En caso de suprimirse órganos o unidades administrativas de los que se citan en esta  e.
orden ministerial, como consecuencia de posteriores modificaciones de la estructura orgánica  w.b
daeqlu eDlleopsa órtragmaneonsto o,  ulansid aredfeesre andcmiaisn isqturaet ivsaes  hqaucee ans au mloasn  msuissm cooms pseet eennctieansd.erán realizadas a  2021-1195n https://w
Disposición  transitoria  única.  Expedientes  iniciados  y  contratos  adjudicados  con 
anterioridad a la constitución de los órganos colegiados creados por esta orden.
Los expedientes de contratación iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de 
esta orden, por la Junta de Contratación o en los que hubiera intervenido la Mesa Única 
de Contratación, reguladas ambas por la Orden TEC/1376/2018, de 17 de diciembre, 
continuarán su tramitación en la Junta de Contratación o con intervención de la Mesa 
Única de Contratación reguladas en esta orden, según las normas recogidas en la 
misma  y  manteniéndose  válidos  todos  los  acuerdos  tomados  por  estos  órganos 
colegiados hasta la fecha de su entrada en vigor.
A los efectos previstos en esta disposición, los expedientes de contratación se 
consideran iniciados cuando se hubiera publicado la correspondiente convocatoria del 
procedimiento de adjudicación del contrato. En el caso de procedimientos negociados sin 
publicidad, para determinar el momento de iniciación se tomará en cuenta la fecha de 
aprobación de los pliegos.
La tramitación de las cuestiones relativas a los efectos, cumplimiento y extinción, 
incluida modificación, duración y régimen de prórrogas, de los contratos administrativos 
de este Departamento que hayan sido adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor 
de esta orden ministerial, serán tramitados por la Junta de Contratación que se crea y 
regula en la misma, siempre que por su naturaleza, créditos con cargo a los que se 
financian y tipo de procedimiento seguido para su adjudicación, sean de su competencia, 
de conformidad con lo recogido en el artículo 2, apartados 2 y 3, de esta orden.
Disposición derogatoria única.  Derogación.
1.  Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a 
lo establecido en esta orden.
2.  En particular, queda derogada la Orden TEC/1376/2018, de 17 de diciembre, por 
la que se crean y regulan la Junta de Contratación y la Mesa Única de Contratación del 
Ministerio para la Transición Ecológica.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 1 de julio de 2021.–La Vicepresidenta Cuarta del Gobierno y Ministra para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera Rodríguez.
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