BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 4 Miércoles 5 de enero de 2022 Sec. III.   Pág. 1169
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
252 Resolución de 22 de diciembre de 2021, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación Ambiental, de modificación de condiciones de la Resolución de 10 
de  mayo  de  2019,  de  la  Dirección  General  de  Biodiversidad  y  Calidad 
Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el 
proyecto «Aeródromo de El Membrillar, término municipal de Helechosa de 
los Montes (Badajoz)».
Antecedente de hecho
La declaración de impacto ambiental del proyecto «Aeródromo de El Membrillar, 
término municipal de Helechosa de los Montes (Badajoz)», promovida por Agropecuaria 
El Membrillar, fue aprobada por Resolución de 10 de mayo de 2019, de la Dirección 
General de Biodiversidad y Calidad Ambiental del Ministerio para la Transición Ecológica, 
y publicada en el «Boletín Oficial del Estado» n.º 136, de 7 de junio de 2019.
Con fecha 5 de octubre de 2021, tiene entrada en esta Dirección General, solicitud 
de Agropecuaria El Membrillar, SA., para inicio del procedimiento de modificación de la 
declaración de impacto ambiental del proyecto, de acuerdo con el artículo 44 de la Ley 
de evaluación ambiental.
La modificación afecta al condicionado relativo al emplazamiento seleccionado para 
la reforestación de 7,4 hectáreas como medida compensatoria por la tala de 10 encinas y 
a la suelta y mejora de las poblaciones de anátidas en la finca, dentro de la zona de 
campeo de la pareja de Águila imperial ibérica, y viene acompañada de la preceptiva 
documentación justificativa.
La citada declaración de impacto ambiental establece, entre otras, las siguientes 
condiciones:
1.  En el apartado E, «Condiciones al proyecto», se establece como condición 
general, entre otras, la siguiente:
Asimismo, el promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras 
contempladas en el estudio de impacto ambiental, el plan de restauración y demás 
documentación complementaria generada, en lo que no resulten contrarias a la presente 
declaración,  así  como  las  medidas  adicionales  especificadas  en  esta  declaración 
particularmente en su apartado C, derivadas de las alegaciones e informes recibidos en 
el procedimiento y al análisis técnico realizado. Todas ellas deberán estar definidas y 
presupuestadas por el promotor en el proyecto, en el plan de restauración, o en las 
adendas a los mismos.
2.  En el apartado C.2.4, «Flora y vegetación, fauna, biodiversidad», se establece 
respecto a las dos medidas que se solicita modificar lo siguiente:
A.  Según indica el promotor en la documentación adicional, se repoblará la parcela  e.e
aledaña a la pista, un total de 7,4 hectáreas con vegetación arbustiva similar a la del  b
entorno, madroño, romero, jara pringosa, labiérnago, lentisco cornicabra y especies  w
ay rebló raelcaosr ncoomquoe l ae ne nucninaa d, eanlcsoidrnaodq duee  y8 0q0u epjliagnot.a Lsa/hsa e, scpoenc ipeosr pcerenftearjeenst evsa rsiaebrálens  lad ee nccaindaa 
una Bd.e  eEllla sp.romotor ha establecido en la información adicional una serie de medidas
preventivas,  correctoras  y  compensatorias,  consensuadas  con  los  técnicos  de  la
Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio de la Junta de 
Extremadura para minimizar el impacto sobre la fauna y la biodiversidad. Dentro de las 
medidas  compensatorias  consensuadas  se  encuentra  la  suelta  y  mejora  de  las 
poblaciones de anátidas en la finca, en un pequeño embalse aguas abajo en la cuenca 
del arroyo Arquillo y dentro de la zona de campeo de la pareja de Águila imperial ibérica.
El promotor solicita cambiar las especificaciones establecidas en la declaración de 
impacto ambiental y sustituirlas por las siguientes:
A.  El  emplazamiento  seleccionado  para  la  reforestación  de  7,4  hectáreas  se 
propone cambiar por un nuevo emplazamiento con una superficie a reforestar de 10,4 ha 
ubicadas en el polígono 3, parcela 1, recinto 3, localizada a unos 2 km de la zona 
inicialmente prevista y donde se dispondrán un total de 4160 pies de Quercus suber, con 
una densidad de 400 pies/ha en un marco de plantación de 5 × 5 m. Esta modificación se 
justifica por considerarse inadecuado el emplazamiento inicialmente seleccionado para la 
reforestación, debido a que supondría la alteración de las características tipo que definen 
a  las  rañas,  que  conllevaría  una  pérdida  de  los  hábitat  que  constituye  un  soporte 
fundamental para la alimentación de las reses cinegéticas allí presentes y de otras 
especies como el elanio azul (detectado durante el seguimiento ambiental en dicha 
parcela). Además, se considera que podría suponer un incremento en el riesgo de 
incendio  al  generar  una  continuidad  de  masa  forestal  hasta  la  misma  linde  del 
aeródromo.
B.  La suelta y mejora de las poblaciones de anátidas en la finca, dentro de la zona 
de campeo de la pareja de águila imperial ibérica se propone sustituir por un incremento 
de la superficie del recinto para el reforzamiento de la población de conejos hasta 10,49 
ha, de las 4 ha previstas en la DIA, y el reforzamiento de la población de conejos con la 
repoblación de 200 conejos de monte con certificado genético en el recinto habilitado. 
Además, se incrementará el número de bebederos y comederos previstos que pasarán 
de 4 a 8 unidades, y se instalarán 20 majanos de hormigón prefabricado con reducción 
antimeloncillo y dos caballones de 20 m de longitud. La justificación de esta modificación 
se basa en la imposibilidad del cumplimento de la medida compensatoria, debido a la 
resolución denegatoria emitida por la Dirección General de Política Forestal de la Junta 
de Extremadura «Resolución de 19 de Julio de 2021 de la Dirección General de Política 
Forestal  por  la  que  se  deniega  la  Solicitud  de  Autorización  de  Introducción, 
Reintroducción o Reforzamiento de Especies Cinegéticas en el Coto EX 077-009-P».
En el seno de la tramitación, el 18 de octubre de 2021, se inicia el trámite de 
consultas a las Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas en 
relación con la modificación propuesta para el proyecto que son:
D.G.  de  Sostenibilidad.  Consejería  para  la  Transición  Ecológica.  Junta  de 
Extremadura.
D.G. de Política Forestal. Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Población y 
Territorio. Junta de Extremadura.
Confederación Hidrográfica del Guadiana. Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico.
D.G. de Biodiversidad, Bosques y Desertificación. S.G. de Biodiversidad Terrestre y 
Marina. Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
Servicio Conservación de la Naturaleza y Áreas Protegidas. D.G. de Sostenibilidad 
Consejería para la Transición Ecológica. Junta de Extremadura. e.
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Fundamentos de Derecho
El artículo 44 de la Ley de evaluación ambiental prevé la posibilidad de modificar las 
condiciones de las declaraciones de impacto ambiental y regula el procedimiento de 
modificación.  Así,  en  su  apartado  primero  establece  que  las  condiciones  de  la 
declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra alguna de las 
siguientes circunstancias:
a)  La  entrada  en  vigor  de  nueva  normativa  que  incida  sustancialmente  en  el 
cumplimiento de las condiciones establecidas en la declaración de impacto ambiental.
b)  Cuando  la  declaración  de  impacto  ambiental  establezca  condiciones  cuyo 
cumplimiento se haga imposible o innecesario porque la utilización de las nuevas y 
mejores técnicas disponibles en el momento de formular la solicitud de modificación 
permiten  una  mejor  y  más  adecuada  protección  del  medio  ambiente,  respecto  del 
proyecto o actuación inicialmente sometido a evaluación de impacto ambiental.
c)  Cuando durante el seguimiento del cumplimiento de la declaración de impacto 
ambiental se detecte que las medidas preventivas, correctoras o compensatorias son 
insuficientes, innecesarias o ineficaces.
Según su apartado segundo, el procedimiento de modificación de las condiciones de 
la declaración de impacto ambiental podrá iniciarse de oficio o a solicitud del promotor.
Asimismo, el apartado 5 del citado precepto dispone que, para poder resolver sobre 
la solicitud de modificación de las condiciones, el órgano ambiental consultará a las 
administraciones  públicas  afectadas  y  a  las  personas  interesadas  que  deberán 
pronunciarse en el plazo máximo de 30 días. Transcurrido el plazo sin que se hayan 
recibido informes o alegaciones, el procedimiento de modificación continuará si el órgano 
ambiental cuenta con elementos de juicio suficientes para ello. En este caso, no se 
tendrán en cuenta los informes o alegaciones que se reciban posteriormente.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la resolución 
de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia 
estatal, de acuerdo con el artículo 7.1.c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el 
que  se  desarrolla  la  estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  para  la  Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de 
enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos 
ministeriales.
Esta Dirección General, a la vista de los hechos referidos y de los fundamentos de 
derecho alegados, resuelve la modificación de las condiciones del proyecto «Aeródromo 
de El Membrillar, término municipal de Helechosa de los Montes (Badajoz)», en los 
términos de la presente resolución, al concurrir los supuestos de la letra b) y c) del 
apartado 1 del artículo 44 de la Ley de evaluación ambiental.
Madrid, 22 de diciembre de 2021.–El Director General de Calidad y Evaluación 
Ambiental, Ismael Aznar Cano.