BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 260 Jueves 1 de octubre de 2020 Sec. I.   Pág. 82624
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS
Y LA COMPETENCIA
11490 Resolución de 24 de septiembre de 2020, de la Comisión Nacional de los 
Mercados  y  la  Competencia,  por  la  que  se  aprueba  la  adaptación  del 
Procedimiento  de  Operación  4.0  «Gestión  de  las  interconexiones 
internacionales» a la reglamentación europea.
La Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y 
la Competencia, modificada por el Real Decreto-Ley 1/2019, en su artículo 7, acerca de 
la supervisión y control en el sector eléctrico y en el sector del gas natural, determina en 
su  apartado  primero  la  potestad  de  la  Comisión  Nacional  de  los  Mercados  y  la 
Competencia de establecer, mediante circular, la metodología relativa al acceso a las 
infraestructuras transfronterizas, incluidos los procedimientos para asignar capacidad y 
gestionar la congestión en los sectores de electricidad y gas.
En fecha 2 de diciembre de 2019, se publicó en el «Boletín Oficial del Estado» la 
Circular 3/2019, de 20 de noviembre, de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia, por la que se establecen las metodologías que regulan el funcionamiento 
del mercado mayorista de electricidad y la gestión de la operación del sistema.
La Circular 3/2019, en su artículo 5, establece que el operador del sistema deberá 
elaborar  las  propuestas  necesarias  para  el  desarrollo  de  la  regulación  europea. 
Asimismo, en sus artículos 7, 10, 12 y 13, establece que el operador del sistema 
calculará la capacidad de intercambio de las interconexiones con Francia y Portugal, en 
coordinación con los operadores del sistema portugués y francés, teniendo en cuenta la 
metodología  regional  de  cálculo  de  la  capacidad  de  intercambio  prevista  en  los 
horizontes de largo plazo, diario e intradiario, según lo previsto en el Reglamento (UE) 
2016/1719, de 26 de septiembre de 2016, por el que se establece una directriz sobre la 
asignación de capacidad a plazo, y en el Reglamento 2015/1222 (UE), de 24 de julio 
de 2015, por el que se establece una directriz sobre la asignación de capacidad y la 
gestión de las congestiones. Asimismo, prevé la Circular, en sus artículos 15, 16 y 17, el 
cálculo de la capacidad de la interconexión que deberá realizar el operador del sistema 
en las interconexiones con Marruecos y Andorra.
El artículo 20 del Reglamento (UE) 2015/1222 establece que los operadores de los 
sistemas de una región de cálculo de capacidad han de proponer una metodología de 
cálculo coordinado de capacidad transfronteriza para los horizontes diario e intradiario. 
Dicha metodología propuesta para la región SWE (fronteras de España con Portugal y 
Francia) fue aprobada por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia con 
fecha 24 de octubre de 2018, siendo de aplicación desde el 27 de enero de 2020.
De forma análoga, el artículo 10 del Reglamento (UE) 2016/1719 establece que los 
operadores de los sistemas de una región de cálculo de capacidad han de proponer una 
metodología común de cálculo coordinado de la capacidad para horizontes temporales a 
largo plazo. Dicha metodología propuesta para la región SWE fue finalmente aprobada 
el 10 de marzo de 2020, con entrada en vigor no más tarde del segundo trimestre  s
de 2022. e.
Finalmente,  el  artículo  37(3)  del  Reglamento  (UE)  2017/2195,  sobre  balance  w.
cienaltépecartcrcaicidmoa,b die ose dtlaaebbnloetrrcoae rdá eqnlu  uheno laroi zsmo noetpteoe dtreaomdloopgroeíarsa  lp ddaeer all o besal  lascinsáctleceum ploaa srda ed e ell  aiun ntceaar pcraaecmgidibóainod   ddieen  teecrnázelocrnugalíoal   dddeee    2020-1149n https://w
beastlaán pceen od iepnatrea  doep edreasra erlr oplrloo.ceso de compensación de desequilibrios. Dicha metodología  BOE-A-cable e
Por otro lado, los artículos 50(3) y 51(1) de dicho Reglamento (UE) 2017/2195 
establecen  la  elaboración  de  metodologías  comunes  de  liquidación  de  los  desvíos 
intencionados y no intencionados cuya aplicación futura supondrá una modificación en 
los actuales procesos de cálculo y compensación de los desvíos de regulación. Dichas 
metodologías se encuentran actualmente en fase de aprobación.
En  consideración  de  todo  el  desarrollo  normativo  de  carácter  regional  descrito 
anteriormente se hace necesario actualizar el Procedimiento Operativo 4.0 «Gestión de 
las interconexiones internacionales».
El operador del sistema sometió a consulta pública, a través de su web, su propuesta 
de adaptación del P.0. 4.0, desde el 12 de diciembre de 2019 hasta el 13 de enero 
de 2020.
En fecha 23 de marzo de 2020, tuvo entrada en la CNMC escrito del operador del 
sistema, por el que remitió propuesta de P.O. 4.0, en cumplimiento de lo establecido en 
el artículo 5 de la Circular 2/2020, de 9 de enero. El escrito se acompañó de los 
comentarios de dos agentes recibidos durante el período de consulta pública.
Con fecha 8 de julio y, de acuerdo con la disposición transitoria décima de la 
Ley 3/2013, de 4 de junio, se dio trámite de audiencia, enviando al Consejo Consultivo 
de Electricidad la «Propuesta de resolución por la que se aprueba la adaptación del 
P.O. 4.0, «Gestión de las interconexiones internacionales» a la regulación europea». 
Asimismo, en esa misma fecha, en cumplimiento del trámite de información pública, se 
publicó en la página web de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia la 
citada propuesta de resolución para que formularan sus alegaciones en el plazo de 
veinte días hábiles.
Con fecha 8 de julio, fue remitida esta propuesta a la Dirección General de Política 
Energética y Minas para que aportaran sus comentarios al respecto.
En el marco del trámite de consulta indicado, no se han recibido comentarios a la 
propuesta.
La propuesta recoge los principios generales relacionados con la gestión de las 
interconexiones internacionales de electricidad para las fronteras con Francia, Portugal, 
Marruecos y Andorra.
Los cambios más relevantes introducidos por la propuesta frente a la versión vigente 
son los siguientes:
– Recoge el cálculo del valor teórico máximo de la capacidad de intercambio de las 
interconexiones  con  Francia  y  Portugal  haciendo  referencia  a  las  metodologías 
regionales  de  cálculo  correspondientes,  para  que  resulten  de  aplicación  según  lo 
dispuesto en dichas metodologías.
– Se actualizan los horizontes para los que, como mínimo, se realizarán previsiones 
de capacidad de intercambio, así como sus plazos de publicación y alcance, de forma 
coherente y compatible con las metodologías regionales de cálculo de capacidad.
La  propuesta  mantiene  el  mecanismo  de  cálculo  del  P.O.  4.0  vigente  para  las 
fronteras España-Marruecos y España-Andorra, no sujetas a los reglamentos europeos 
(UE) 2015/1222, (UE) 2016/1719 y (UE) 2017/2195.
También mantiene los acuerdos bilaterales para el cálculo de capacidad a largo plazo 
en las fronteras España-Francia y España-Portugal, vigentes hasta su futura sustitución 
con  la  entrada  en  vigor  de  la  metodología  de  cálculo  de  capacidad  derivada  del 
Reglamento (UE) 2016/1719, en el segundo trimestre de 2022.
Adicionalmente, la propuesta de P.O. 4.0 incorpora otras modificaciones como la  e
consideración  de  la  futura  liquidación  financiera  de  los  desvíos  establecida  en  el  bo
Reglamento  (UE)  2017/2195,  la  eliminación  de  la  referencia  a  la  Circular  2/2014,  0w
dMeerrocgaaddoas  pyo lra l aC oCmircpueltaern c3i/a2,0 1y 9l,a  dceo n2s0i ddeera ncoióvnie dmeb rloes,  dpero lcae sCoosm diseió anp Nroabcaiocinóanl  ddee  llooss   2020-1149n https://w
acuerdos en aplicación de las directrices y códigos de red en vigor.
La propuesta de P.O. 4.0 establece que el operador del sistema debe realizar, al 
menos, las previsiones de capacidad de intercambio con horizonte anual, mensual y 
diario, mientras que el P.O. vigente prevé una actualización anual, mensual y semanal.
A este respecto, esta Sala entiende el interés en mantener la previsión con horizonte 
semanal dado que la previsión mensual puede verse modificada en el corto plazo por 
retrasos o adelantos de los trabajos planificados en la red de transporte o por averías 
sobrevenidas. No obstante, se ha de tener en cuenta que la previsión con horizonte 
diario está prevista en el artículo 69 del Reglamento (UE) 2015/1222, y las previsiones 
con horizonte anual y mensual están previstas en las Reglas Armonizadas de Asignación 
de  Derechos  de  Largo  Plazo  (HAR)  a  las  que  hace  referencia  el  artículo  51  del 
Reglamento (UE) 2016/1719. Por el contrario, el cálculo semanal no está soportado por 
la normativa europea, por lo que su mantenimiento requiere de un acuerdo adicional con 
los  TSO  vecinos:  una  previsión  semanal  unilateral  correspondería  únicamente  a  la 
evaluación del TSO español, por lo que este valor podría no ser representativo de la 
capacidad real al no tener en cuenta la evaluación de los TSO vecinos, y podría no ser 
coherente con las previsiones acordadas y publicadas por los TSO de la región SWE en 
los  canales  correspondientes  (página  web  IESOE,  plataforma  de  transparencia  de 
ENTSO-E), lo cual podría provocar confusión a los sujetos de mercado. Por todo ello, se 
considera adecuada la propuesta realizada por el operador del sistema.
Uno  de  los  aspectos  más  relevantes  en  la  gestión  de  interconexiones  es  el 
establecimiento de la capacidad de intercambio que se calcula como la diferencia entre 
el valor teórico máximo de capacidad de intercambio y el margen de seguridad.
Para  la  interconexión  España-Francia  y  España-Portugal,  la  propuesta  de  P.O. 
contempla que este margen de seguridad se calcule siguiendo la metodología regional 
derivada  de  la  aplicación  del  Artículo  21  del  Reglamento  (UE)  2015/1222  o  del 
Artículo 10 del Reglamento (UE) 2016/1719, dependiendo del horizonte de previsión.
A  este  respecto,  cabe  señalar  que  las  metodologías  empleadas  para  la 
determinación de los márgenes de seguridad en los cálculos de capacidad en la frontera 
España-Francia y España-Portugal en cada horizonte se recogen en las metodologías 
regionales de cálculo de capacidad de la región SWE, que son públicas. En particular, el 
cálculo de este margen se encuentra recogido en el artículo 5 de la metodología de 
cálculo de la capacidad a largo plazo y en el artículo 6 de la metodología regional de 
cálculo de capacidad de intercambio en aplicación del artículo 21 de la GL CACM.
En cuanto a la publicidad de los cálculos realizados, cabe señalar que, de acuerdo 
con el artículo 15.1 de la metodología regional de cálculo de capacidad de intercambio 
en  aplicación  del  artículo  21  de  la  GL  CACM,  en  tanto  no  se  disponga  de  datos 
estadísticos  para  llevar  a  cabo  el  cálculo  del  margen  de  seguridad  previsto  en  la 
metodología,  se  utilizará,  transitoriamente,  los  valores  que  actualmente  se  vienen 
aplicando para las interconexiones con Francia y Portugal. En concreto, estos valores se 
establecen temporalmente en la metodología como el máximo entre un valor fijo de 100 
MW y un 10% de la capacidad máxima física posible, para la interconexión España-
Portugal y, el máximo entre un valor fijo de 200 MW y un 7,5% de la capacidad máxima 
física posible, para la interconexión España-Francia. En el momento en que se cuente 
con datos suficientes (previsiblemente a finales de 2020), el margen de seguridad será 
propuesto por los TSOs de la región aplicando los cálculos previstos en la metodología, 
validados por las autoridades reguladoras de la región SWE y publicados de manera 
coordinada.
La nueva metodología común de cálculo de capacidad coordinado de la región SWE  s
se está aplicando en el horizonte diario desde el 27 de enero de 2020. No obstante,  oe.
desde su implementación, los TSO de la región acordaron mantener temporalmente el  w.
ccaáslcoDu ldaoed d ofea q llcuoae dp eaelcl  piadrpaoadcr edtsaeod  ocda i5ará ridcote.el r psreomceadnimal ieqnuteo  sdee v oepneíar auctiiólizna 4n.d0o ,q cuoem aoh osraalv saeg uaaprrduae ebna   2020-1149n https://w
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diarias, debe mantenerse transitoriamente la previsión semanal, en tanto sea necesario 
este horizonte para garantizar la fiabilidad de los nuevos cálculos.
Asimismo, con el fin de dar transparencia a los sujetos, se considera necesario que 
el operador del sistema publique en su página web la fecha en la que se comenzará a 
calcular la previsión de capacidad de intercambio de largo plazo (anual y mensual), de 
acuerdo con las metodologías regionales derivadas del artículo 10 del Reglamento (UE) 
2016/1719, en coordinación con los operadores de los sistemas vecinos, con al menos 
un mes de antelación, siendo el plazo máximo para esta comunicación el segundo 
trimestre de 2022.
Finalmente, el artículo 15 de la metodología para el cálculo de capacidad en el 
horizonte diario e intradiario, establece que los TSOs de la región SWE implementarán el 
cálculo de capacidad intradiario no más tarde de 18 meses después de implementar el 
cálculo en diario (dado que el cálculo diario se ha implementado en enero de 2020, la 
fecha de implementación del cálculo intradiario sería el tercer trimestre de 2021). Por 
ello, se considera oportuno incluir el horizonte de publicación intradiario en la propuesta 
de P.O., a efectos de su consideración una vez que resulte de aplicación (modificación 
que ha sido recogida en el P.O. 4.0 incluido en el anexo a esta resolución). Asimismo, el 
operador del sistema deberá publicar la fecha en la que se comenzará a realizar este 
cálculo, en coordinación con los operadores de los sistemas vecinos, con al menos un 
mes de antelación.
Vistos los citados antecedentes de hecho y fundamentos de derecho, la Sala de 
Supervisión Regulatoria de la CNMC, de acuerdo con la función establecida en el 
artículo 7.1.b de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los 
Mercados y la Competencia, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 23 de la 
Circular 3/2019, de 20 de noviembre, de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia, por la que se establecen las metodologías que regulan el funcionamiento 
del mercado mayorista de electricidad y la gestión de la operación del sistema, resuelve:
Primero. 
Aprobar el procedimiento de operación 4.0 «Sobre gestión de las interconexiones 
internacionales» recogido en el anexo de esta resolución.
Segundo.
El apartado 5.c) del procedimiento de operación 4.0 aprobado mediante Resolución 
de 8 de mayo de 2014, de la Secretaría de Estado de Energía, que contempla la 
previsión de la capacidad de la interconexión con horizonte semanal, seguirá siendo de 
aplicación  transitoriamente  mientras  resulte  necesario  mantenerla  para  garantizar  la 
fiabilidad  de  la  aplicación  de  la  nueva  metodología.  A  estos  efectos,  la  fecha  de 
desaparición de estas previsiones semanales será publicada, en coordinación con los 
operadores de los sistemas vecinos, por el operador del sistema en su página web con al 
menos un mes de antelación, siendo el plazo máximo para esta comunicación de un año 
desde la fecha de publicación de esta resolución.
Tercero.
La fecha en la que se comenzará a calcular la previsión de capacidad de intercambio 
de largo plazo (anual y mensual), de acuerdo con las metodologías regionales derivadas  s
del artículo 10 del Reglamento (UE) 2016/1719 debe ser publicada por el Operador del  oe.
Sistema en su página web, en coordinación con los operadores de los sistemas vecinos,  w.
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realizarse esta comunicación en el tercer trimestre de 2021, según lo previsto en el 
citado  reglamento,  de  acuerdo  con  la  metodología  de  cálculo  de  capacidad 
transfronteriza para los horizontes diario e intradiario.
Cuarto.
La  presente  resolución  surtirá  efectos  al  día  siguiente  de  su  publicación  en  el 
«Boletín Oficial del Estado».
La  presente  resolución  se  publicará  en  el  «Boletín  Oficial  del  Estado»,  en 
cumplimiento de los establecido en el artículo 7.1, párrafo final, de la Ley 3/2013, de 4 de 
junio, de creación de la CNMC.
Madrid,  24  de  septiembre  de  2020.–El  Secretario  del  Consejo  de  la  Comisión 
Nacional de los Mercados y la Competencia, Joaquim Hortalà i Vallvé.
ANEXO
Procedimiento de Operación 4.0. Gestión de las interconexiones internacionales
1. Objeto
El  objeto  de  este  procedimiento  es  establecer  la  forma  de  gestionar  las 
interconexiones internacionales del sistema eléctrico peninsular español con Francia, 
Portugal, Marruecos y Andorra, en los aspectos relativos al cálculo de la capacidad de 
intercambio, la medida de la energía intercambiada, la determinación y compensación de 
los  desvíos  entre  sistemas,  la  programación  de  los  intercambios  de  apoyo,  los 
intercambios  a  través  de  líneas  de  interconexión  internacional  utilizadas  para  el 
suministro a mercados locales y la ejecución de los programas de intercambio.
2. Ámbito de aplicación
Este procedimiento es de aplicación a los siguientes sujetos:
Operador del Sistema (OS).
Participantes en el Mercado (PM).
3. Definiciones
3.1  Sistema  eléctrico:  Conjunto  de  instalaciones  de  generación,  transporte  y 
distribución de energía eléctrica de un país o de una región que comprenda a varios 
países eléctricamente interconectados.
3.2  Interconexión internacional: Conjunto de líneas que unen subestaciones de un 
sistema  eléctrico  con  subestaciones  de  otro  sistema  eléctrico  interconectado 
correspondiente a un país vecino, y que ejercen una función efectiva de intercambio de 
energía entre sistemas eléctricos.
3.3  Programa de intercambio: Energía programada en valores de MWh con un 
máximo  de  una  cifra  decimal  que  es  intercambiada  por  dos  sistemas  eléctricos 
interconectados en cada período de programación y acordada por los operadores de los 
sistemas eléctricos respectivos.
3.4  Capacidad de intercambio: Se define capacidad de intercambio o capacidad  es
neta de intercambio como el máximo valor admisible del programa de intercambio de  o
energía que puede establecerse en un determinado sentido de flujo de potencia activa  0ww.
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funcionamiento de los correspondientes sistemas eléctricos.
3.5  Desvíos en los programas de intercambios internacionales: Diferencia entre la 
magnitud del programa de intercambio de energía y la energía realmente circulada, 
medida por contadores, en un período determinado.
3.6  Intercambio de apoyo entre sistemas: Programa de intercambio de energía 
eléctrica que se establece a través de la interconexión entre dos sistemas eléctricos, con 
el objeto de garantizar las condiciones de seguridad del suministro en cualquiera de los 
dos sistemas interconectados, para resolver una situación especial de riesgo en la 
operación de dicho sistema, previo acuerdo de los operadores de los sistemas eléctricos 
respectivos y en ausencia de otros medios de resolución disponibles en el sistema que 
precise el apoyo.
4. Procedimiento de cálculo de la capacidad de intercambio
4.1  Criterios de aplicación: En el sistema eléctrico español son de aplicación las 
contingencias de estudio y los criterios de seguridad recogidos en el procedimiento de 
operación por el que se establecen los criterios de funcionamiento y seguridad para la 
operación  del  sistema  eléctrico  español.  Adicionalmente,  se  tendrán  en  cuenta  las 
siguientes consideraciones:
a)  Se estudiarán las contingencias en los sistemas eléctricos vecinos recogidas en 
los acuerdos suscritos con los operadores de los correspondientes sistemas eléctricos.
b)  Con carácter general, no se admitirán sobrecargas transitorias en las líneas de 
interconexión respecto a su capacidad de transporte.
c)  Excepcionalmente podrá admitirse la actuación de protecciones o automatismos 
sobre líneas de interconexión siempre bajo la condición de que, tras dicha actuación, el 
sistema eléctrico peninsular permanezca conectado con el resto del sistema europeo 
mediante al menos dos líneas de la red de transporte siendo por lo menos una de ellas 
de 400 kV.
d)  Se considerarán además los siguientes criterios particulares:
Interconexión España-Francia: Se podrán admitir sobrecargas transitorias de hasta 
un 30% ante la pérdida de un grupo generador en el sistema eléctrico peninsular, 
durante  el  período  de  tiempo  previo  al  comienzo  de  la  actuación  de  la  regulación 
secundaria.
Interconexión  España-Portugal:  Se  podrán  admitir  las  sobrecargas  transitorias 
contempladas en el procedimiento de operación por el que se establecen los criterios de 
funcionamiento  y  seguridad  para  la  operación  del  sistema  eléctrico  español,  previa 
conformidad del operador del sistema eléctrico portugués.
Interconexión  España-Marruecos:  Se  podrán  admitir  las  sobrecargas  transitorias 
contempladas en el procedimiento de operación por el que se establecen los criterios de 
funcionamiento  y  seguridad  para  la  operación  del  sistema  eléctrico  español,  previa 
conformidad del operador del sistema eléctrico marroquí.
Interconexión España-Andorra: No se admitirán sobrecargas transitorias en las líneas 
de interconexión respecto a su capacidad de transporte, salvo acuerdo explícito con el 
operador del sistema eléctrico andorrano.
e)  En caso de detectarse problemas de estabilidad ante contingencias para el valor 
máximo  de  intercambio  resultante  de  la  aplicación  de  los  criterios  anteriores,  se 
establecerán limitaciones adicionales de la capacidad de intercambio por este motivo. s
4.2  Cálculo  del  valor  teórico  máximo  de  capacidad  de  intercambio:  Para  la  w.b
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depeEnnd aieunsdeon cdieal  dheo rmizeotnotdeo dloeg píare rveigsiióonn.al y para las interconexiones España-Marruecos y
España-Andorra, para un escenario dado y partiendo del valor de intercambio original en
dicha interconexión, se calculará la capacidad de intercambio para un determinado 
sentido de flujo de potencia activa simulando incrementos discretos del programa de 
intercambio hasta alcanzar el mínimo valor con el que se incumplan los criterios de 
seguridad definidos en el apartado 4.1. Para el incremento del programa de intercambio, 
se considerarán fijos tanto la demanda de todos los sistemas interconectados como los 
valores de intercambio con los sistemas sobre los cuales no se esté efectuando el 
cálculo. Los intercambios con dichos sistemas se fijarán en un valor tal que, cumpliendo 
los  criterios  de  seguridad,  resulten  lo  más  restrictivos  posibles  en  caso  de  existir 
interacción con la capacidad de intercambio a evaluar.
En el escenario de estudio, la generación del sistema eléctrico español y del sistema 
vecino cuya interconexión es objeto de cálculo se modificará convenientemente para 
producir las variaciones discretas en el programa de intercambio. La metodología que se 
seguirá  para  modificar  la  generación  será,  para  la  interconexión  España-Francia  y 
España-Portugal, la establecida en la metodología regional correspondiente derivada de 
la aplicación del Artículo 21 del Reglamento (UE) 2015/1222 o del Artículo 10 del 
Reglamento (UE) 2016/1719, dependiendo del horizonte de previsión. En ausencia de 
metodología regional y para las interconexiones España-Marruecos y España-Andorra, la 
metodología  será  la  establecida  en  el  acuerdo  suscrito  con  el  operador  del 
correspondiente sistema eléctrico externo. En caso de no existir dicho acuerdo, se 
utilizará el escenario de generación más probable a la vista de la información disponible 
en el sistema español y se escalará la generación del sistema externo proporcionalmente 
a la generación del escenario inicial.
El  valor  inmediatamente  inferior  a  aquel  para  el  que  se  detecte  el  primer 
incumplimiento de los criterios definidos en el apartado 4.1 de este procedimiento se 
denominará valor teórico máximo de capacidad de intercambio en la interconexión y 
sentido de flujo evaluados.
4.3  Margen  de  seguridad:  Los  valores  de  capacidad  de  intercambio  calculados 
resultan de aplicar un margen de seguridad al valor teórico máximo de capacidad de 
intercambio. Para la interconexión España-Francia y España-Portugal, este margen de 
seguridad se calculará siguiendo la metodología recogida en la metodología regional 
correspondiente derivada de la aplicación del Artículo 21 del Reglamento (UE) 2015/1222 
o del Artículo 10 del Reglamento (UE) 2016/1719, dependiendo del horizonte de previsión. 
En  ausencia  de  metodología  regional  y  para  la  interconexión  España-Marruecos  y 
España-Andorra, el margen de seguridad se calculará según los criterios recogidos en los 
acuerdos suscritos con los operadores de los respectivos sistemas eléctricos externos. De 
no existir tales acuerdos, el Operador del Sistema español lo fijará considerando el 
resultado  del  estudio  estadístico  de  los  desvíos  de  regulación  observados  en  la 
interconexión correspondiente y en función también del plazo de previsión.
4.4  Establecimiento de la capacidad de intercambio: La capacidad de intercambio 
para una determinada interconexión y sentido de flujo de potencia activa se obtendrá de 
la diferencia entre el valor teórico máximo de capacidad de intercambio y el margen de 
seguridad.
El Operador del Sistema español comprobará que los valores de capacidad de 
intercambio obtenidos para cada interconexión y sentido de flujo de potencia activa 
garantizan una correcta cobertura de la demanda prevista, un margen de reserva de 
potencia y energía suficiente y la máxima integración de producción de origen renovable 
en el sistema peninsular español.
En  los  casos  en  los  que  no  exista  un  cálculo  común,  a  fin  de  garantizar  el  s
cumplimiento de los criterios de seguridad de aplicación tanto en el sistema español  oe.
como en el sistema eléctrico externo, el valor de capacidad de intercambio en una  w.
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5. Previsiones de capacidad de intercambio
Para  el  cálculo  de  los  valores  previstos  de  capacidad  de  intercambio  en  cada 
horizonte temporal, se utilizará la mejor información disponible en cuanto a puesta en 
servicio  de  nuevas  instalaciones,  previsión  de  demanda,  previsión  de  producción 
renovable no gestionable, indisponibilidades de red e indisponibilidades de generación 
en el sistema peninsular español.
Las  metodologías  regionales  derivadas  del  Artículo  21  del  Reglamento 
(UE) 2015/1222, del Artículo 10 del Reglamento (UE) 2016/1719 o del Artículo 37(3) del 
Reglamento (UE) 2017/2195, dependiendo del horizonte de previsión, o en su ausencia, 
los  acuerdos  suscritos  con  los  respectivos  operadores  de  los  sistemas  eléctricos 
externos, podrán especificar las previsiones que deberán ser realizadas, así como la 
información que intercambiarán los operadores de ambos sistemas y los plazos para 
dichos intercambios de información y para el establecimiento de los valores previstos de 
capacidad. Se efectuarán, como mínimo, las siguientes previsiones que se publicarán en 
las fechas u horas indicadas:
a)  Horizonte anual: No más tarde del décimo día previo a la fecha de ejecución de 
las subastas anuales de capacidad de intercambio correspondientes al año inmediato 
siguiente, de acuerdo con las fechas establecidas en el calendario publicado en la web de 
la Plataforma Única de Asignación según las Reglas Armonizadas de Asignación de 
Derechos de Largo Plazo (HAR) vigentes, de acuerdo con el Artículo 51 del Reglamento 
(UE) 2016/1719, pero nunca después del 1 de diciembre, se publicarán en la web pública 
del Operador del Sistema español los valores de capacidad de intercambio previstos para 
el  año  natural  inmediato  siguiente,  con  resolución  horaria,  agregado  por  frontera  y 
diferenciando cada sentido de flujo de potencia activa. Estos valores de previsión anual se 
actualizarán mensualmente teniendo en cuenta la información relativa a indisponibilidades 
de elementos de la red de transporte y generadores con influencia en la interconexión.
Si no existen acuerdos con los operadores de los respectivos sistemas eléctricos 
externos que especifiquen la información que se deberá utilizar para la evaluación de la 
previsión  de  capacidad  de  intercambio,  se  analizarán  los  escenarios  de  máxima 
demanda de invierno y verano en el sistema peninsular español utilizando el escenario 
de generación más probable a la vista de la información disponible.
b)  Horizonte  mensual:  No  más  tarde  de  las  13:00  horas  del  tercer  (3.er)  día 
laborable previo a la fecha de ejecución de las subastas mensuales de capacidad de 
intercambio correspondientes al mes inmediato siguiente, de acuerdo con las fechas 
establecidas en el calendario publicado en la web de la Plataforma Única de Asignación 
según  las  Reglas  Armonizadas  de  Asignación  de  Derechos  de  Largo  Plazo  (HAR) 
vigentes, de acuerdo con el Artículo 51 del Reglamento (UE) 2016/1719, se publicarán 
en la web pública del Operador del Sistema español los valores de la capacidad de 
intercambio  previstos  para  el  mes  siguiente,  con  resolución  horaria,  agregado  por 
frontera y sentido de flujo de potencia activa, teniendo en cuenta la planificación de 
indisponibilidades de elementos de la red de transporte y generadores con influencia en 
la interconexión, acordada entre los operadores de los respectivos sistemas eléctricos.
Si no existen acuerdos con los operadores de los sistemas eléctricos externos que 
especifiquen el plazo y la información a utilizar en la evaluación de la previsión de 
capacidad de intercambio, se utilizará como fecha límite la establecida en el párrafo 
anterior (la más tardía si hubiera más de una) y se estudiarán escenarios con la máxima 
y la mínima demanda prevista para el mes de estudio. El escenario de generación se  e
basará en el programa real correspondiente a un día laborable de la semana en la que  bo
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por frontera y para cada sentido de flujo de potencia activa.
Si no existen acuerdos con los operadores de los sistemas eléctricos externos que 
especifiquen el plazo y la información que se deberá utilizar en la evaluación de la 
previsión de capacidad de intercambio, se utilizará como hora límite la establecida en el 
párrafo  anterior,  se  considerarán  las  indisponibilidades  programadas  y  previstas  de 
generación y red, y se analizarán escenarios correspondientes a periodos de llano/punta 
y  valle  de  demanda.  El  escenario  de  generación  se  basará  en  el  programa  real 
correspondiente a un día laborable de la semana en la que se efectúa el estudio.
La publicación de valores previstos de capacidad de intercambio está condicionada a 
la recepción de los valores determinados por el operador del sistema eléctrico vecino y/o 
centro de coordinación regional. No obstante, en el caso de recibir esta información fuera 
del plazo de publicación correspondiente, anteriormente especificado, el Operador del 
Sistema español publicará en todo caso su previsión de capacidad de intercambio 
respetando el correspondiente plazo.
d)  Horizonte intradiario: Se publicarán en la web pública del Operador del Sistema 
español  los  valores  de  capacidad  de  intercambio  previstos  para  cada  período  de 
programación del día siguiente, agregado por frontera y para cada sentido de flujo de 
potencia activa conforme a lo establecido en el artículo 58.1 del Reglamento (UE) 
2015/1222. Estos valores podrán ser actualizados posteriormente en virtud de lo previsto 
en el artículo 58.2 del mismo reglamento.
6. Medida de la energía intercambiada
Los  operadores  de  los  sistemas  eléctricos  que  comparten  cada  interconexión 
internacional deberán establecer acuerdos en los que deberá indicarse el número, tipo y 
ubicación de los contadores registradores, con los que se efectuará la medida de la 
energía intercambiada en la interconexión, y la periodicidad de las lecturas, y, en su 
caso, la forma de compensar los desvíos entre sistemas y de determinar, también en su 
caso, las pérdidas en las líneas de interconexión.
El  Operador  del  Sistema  español  realizará  las  lecturas  de  los  contadores 
registradores según lo establecido en el Reglamento unificado de puntos de medida del 
sistema eléctrico aprobado mediante Real Decreto 1110/2007, de 24 de agosto, y sus 
Instrucciones Técnicas Complementarias, y sus posibles modificaciones posteriores.
En la medida de la energía intercambiada participarán los contadores de todas las 
líneas de interconexión, incluidos los de aquellas líneas de menor tensión que no ejercen 
una  función  de  intercambio  entre  sistemas,  sino  de  apoyo  y  posible  suministro  a 
mercados locales.
7. Determinación y compensación de los desvíos
El Operador del Sistema español establecerá acuerdos con los operadores de los 
sistemas  eléctricos  interconectados  para  establecer  los  procesos  de  cálculo  y 
compensación de los desvíos entre sistemas eléctricos.
Los procesos de cálculo y compensación de desvíos entre sistemas se realizarán de 
acuerdo con las normas comunes de liquidación vigentes y de aplicación a los intercambios 
de energía intencionados, derivados del proceso de contención de frecuencia y rampas de 
variación de potencia, y a los intercambios de energía no intencionados, desarrolladas 
respectivamente, en aplicación de los artículos 50.3 y 51.1 del Reglamento (UE) 2017/2195, 
por el que se establece una directriz sobre el balance eléctrico.
La liquidación de los desvíos entre sistemas eléctricos se realizará conforme a lo  e.
establecido en los procedimientos de operación vigentes. w.b
8. Custodia de la información 2020-1149n https://w
las mEle dOidpaesra, dporor gdrealm Saiss tye mdeas evísopsa dñeosl cdreitboesr dáu craunsttoed siaeris l oasñ orse.gistros correspondientes a
9. Programación de los intercambios de apoyo
9.1  Intercambio de apoyo demandado por el sistema español: El Operador del 
Sistema español, una vez constate su necesidad, y habiendo verificado que no dispone 
de otros medios de resolución disponibles al efecto, establecerá el intercambio de apoyo 
con el operador del sistema exterior que corresponda, para garantizar las condiciones de 
calidad y seguridad del suministro exigibles en el sistema español, limitando la aplicación 
de este intercambio al horizonte temporal en el que la seguridad del sistema eléctrico 
español así lo exija.
9.2  Apoyo demandado por un sistema exterior: Ante una solicitud de apoyo desde 
un  sistema  eléctrico  exterior  al  sistema  eléctrico  español,  el  Operador  del  Sistema 
español  comprobará  en  primer  lugar,  dentro  de  sus  posibilidades,  que  el  sistema 
demandante del apoyo no dispone de otros posibles medios alternativos al intercambio 
de apoyo de energía.
A continuación, siempre que la seguridad del sistema eléctrico español lo permita, el 
Operador  del  Sistema  español  procederá  al  establecimiento  del  programa  de 
intercambio,  correspondiente  a  esta  acción  de  apoyo  entre  sistemas  eléctricos, 
manteniéndose su programación durante el horizonte de tiempo mínimo imprescindible y 
como máximo hasta el inicio del horizonte de aplicación de la siguiente sesión del 
mercado intradiario (MI). De esta forma, se procederá a la reducción o a la anulación del 
programa  de  intercambio  de  apoyo  en  el  momento  en  el  que  se  haya  aliviado,  o 
desaparecido,  la  situación  especial  de  riesgo  en  la  operación  del  sistema  que  ha 
solicitado el apoyo, o bien tan pronto como éste ya disponga de medios alternativos al 
intercambio de apoyo entre sistemas para afrontar la situación especial de riesgo.
9.3  Compensación de las energías de apoyo: La energía facilitada por un sistema 
como  apoyo  a  otro  será  liquidada,  preferentemente,  mediante  una  compensación 
económica que deberá tener en cuenta el coste de la energía facilitada por el sistema 
que presta el apoyo, y también, en su caso, el coste de la programación de aquella 
generación adicional que pudiera ser requerida en ese sistema para estar en condiciones 
de prestar dicho apoyo. Los criterios de fijación de precio de estas energías de apoyo 
estarán  recogidos  en  los  acuerdos  bilaterales  suscritos  por  los  operadores  de  los 
sistemas eléctricos respectivos.
Solo en casos muy particulares, y bajo acuerdo de los dos TSOs que comparten la 
interconexión, se aplicará un sistema de devolución de energía bajo la consideración de 
coeficientes de devolución y horarios también acordados.
10. Intercambios a través de líneas de interconexión internacional utilizadas 
para suministro a mercados locales
Los intercambios de energía a través de las líneas de interconexión internacional 
utilizadas para el suministro a mercados locales no serán tenidos en consideración para 
el cálculo de la capacidad de intercambio y participarán únicamente en el proceso de 
cálculo y compensación de los desvíos entre sistemas, cuando así lo contemplen los 
acuerdos de cálculo y compensación de desvíos entre sistemas establecidos por los 
operadores de los respectivos sistemas eléctricos, de acuerdo con la normativa de 
aplicación vigente.
En estos casos, la relación de líneas de interconexión internacional utilizadas en 
cada interconexión para el suministro a mercados locales deberá estar incluida en el 
acuerdo conjunto de cálculo y compensación de desvíos entre sistemas establecidos  e.e
entre los operadores de los correspondientes sistemas eléctricos. b
11. Ejecución de los programas 2020-1149n https://w
garaEnlt izcaudmop plimori elonsto o pdeer aldoosr epsr odger laoms aress pdeec tiinvtoesr csaismtebmioass  iinntteerrncaocnieocntaaldeoss .deberá estar
Las condiciones de firmeza de los programas de intercambios internacionales serán 
las establecidas en la normativa vigente de aplicación a estos efectos.
12. Acuerdos suscritos por los operadores de los sistemas eléctricos
Los acuerdos suscritos por los operadores de los sistemas eléctricos, a los que se 
hace referencia en el presente procedimiento, deberán ser presentados por el Operador 
del Sistema eléctrico español a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, 
para su consideración y aprobación, si procede, cuando así lo establezca la normativa de 
aplicación vigente.
2020-1149n https://w