BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 37 Viernes 12 de febrero de 2021 Sec. III.   Pág. 16269
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DEFENSA
2102 Resolución  420/38026/2021,  de  2  de  febrero,  de  la  Secretaría  General 
Técnica, por la que se publica el Convenio con el Consejo de Cámaras 
Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de la Comunitat 
Valenciana, para el desarrollo de actividades que complementen la formación 
y permitan el aprovechamiento de las capacidades profesionales del personal 
militar fomentando su incorporación al ámbito laboral civil.
Suscrito el 22 de enero de 2021 el Convenio entre el Ministerio de Defensa y el 
Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de la 
Comunitat Valenciana, para el desarrollo de actividades que complementen la formación 
y permitan el aprovechamiento de las capacidades profesionales del personal militar 
fomentando su incorporación al ámbito laboral civil, en cumplimiento de lo dispuesto en 
el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho acuerdo, que 
figura como anexo de esta resolución.
Madrid, 2 de febrero de 2021.–El Secretario General Técnico, Emilio Fernández-
Piñeyro y Hernández.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio de Defensa y el Consejo de Cámaras Oficiales de 
Comercio, Industria, Servicios y Navegación de la Comunitat Valenciana para el 
desarrollo de actividades que complementen la formación y permitan el 
aprovechamiento de las capacidades profesionales del personal militar 
fomentando su incorporación al ámbito laboral civil
En Madrid, a 22 de enero de 2021.
REUNIDOS
De una parte, doña María Amparo Valcarce García, Subsecretaria de Defensa, según 
nombramiento conferido por Real Decreto 625/2020, de 30 de junio, en representación 
de la Ministra de Defensa, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden DEF/3015/2004, 
de 17 de septiembre, sobre delegación de competencias en autoridades del Ministerio de 
Defensa en materia de convenios.
Y de otra, don José Vicente Morata Estragués, en su calidad de Presidente del 
Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de la 
Comunitat Valenciana, cargo que desempeña en virtud del nombramiento efectuado por 
el Pleno de la citada corporación de 8 de mayo de 2019, en cumplimiento de las 
funciones que tienen encomendadas a tenor de lo dispuesto en el artículo 36 de la 
Ley 3/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, 
Servicios  y  Navegación  de  la  Comunitat  Valenciana  y  el  artículo  71  del  es
Decreto  126/2017,  de  29  de  septiembre,  del  Consell,  por  el  que  se  aprueba  el  o
Reglamento de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de  02ww
la CAommubnaista pt aVratelesn, ceiann ala y  rdeep rseus eCnotancsieójno .que ostentan, se reconocen mutua capacidad
para obligarse y convenir, y
EXPONEN
Primero.
Que el artículo 32.3 de la Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes 
de  los  miembros  de  las  Fuerzas  Armadas  (FAS),  dispone  que  «Se  ofrecerá  a  los 
miembros de las FAS programas de incorporación a otros ámbitos laborales acordes con 
su empleo, titulaciones, años de servicio e intereses profesionales. Dichos programas se 
implantarán por el Ministerio de Defensa (MINISDEF) en colaboración con las distintas 
Administraciones Públicas y con el sector privado y se desarrollarán durante la vida 
activa del militar».
Segundo.
Que el artículo 118.6 de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar, 
determina  que  «El  Ministerio  de  Defensa  gestionará  y  convendrá  con  instituciones 
públicas y entidades privadas acciones orientadas a la incorporación laboral de los 
militares de complemento y de los militares de tropa y marinería».
Tercero.
Que el artículo 21 de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinería, prevé el 
establecimiento de medidas de incorporación laboral para los militares profesionales de 
tropa y marinería, durante su permanencia en el servicio activo, al objeto de facilitarles 
«los medios necesarios de orientación, impulso y apoyo para su plena incorporación al 
mundo  laboral,  al  término  de  su  compromiso  con  las  FAS.  Con  este  propósito  se 
desplegarán  acciones  de  formación  ocupacional  que  complementen  los  perfiles 
profesionales que faciliten su acceso al empleo. Así mismo desarrollarán programas de 
autoempleo y medidas de apoyo a la viabilidad de estas iniciativas.
El MINISDEF gestionará y convendrá con instituciones públicas y entidades privadas 
acciones orientadas a la incorporación laboral de los militares profesionales de tropa y 
marinería».
Por su parte, el artículo 16.1 de la misma ley, dispone que «La formación en las 
Fuerzas  Armadas  garantizará  que  los  militares  profesionales  de  tropa  y  marinería 
puedan  adquirir,  actualizar  o  ampliar  sus  conocimientos  para  un  mayor  desarrollo 
personal  y  profesional.  A  tal  fin  se  les  facilitará  la  obtención  de  titulaciones  y 
acreditaciones  del  sistema  educativo  general,  en  especial  el  título  de  técnico 
correspondiente  a  la  formación  profesional  de  grado  medio,  los  certificados  de 
profesionalidad y la mejora de su cualificación a través de la formación ocupacional».
Cuarto.
Que el artículo 11 del Real Decreto 372/2020, de 18 de febrero, por el que se 
desarrolla la estructura orgánica básica del MINISDEF, atribuye a la Dirección General 
de Reclutamiento y Enseñanza Militar y dentro de ella a la Subdirección General de 
Reclutamiento y Desarrollo Profesional de Personal Militar y Reservistas de Especial 
Disponibilidad, las siguientes funciones:
– Dirigir,  coordinar  e  impulsar  las  actuaciones  de  la  Estrategia  Integral  de 
Orientación Laboral del Departamento. es
– Implementar el Plan de Acción Individual para el Desarrollo Profesional dirigido a  bo
los  militares  profesionales  de  tropa  y  marinería  y  a  los  Reservistas  de  Especial  02ww
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Quinto.
Que el artículo 3 de la Orden Ministerial 2/2009, de 22 de enero, por la que se regula 
el desarrollo profesional de los militares de tropa y marinería, establece que «Esta Orden 
Ministerial será de aplicación a los militares profesionales de tropa y marinería que se 
encuentren en situación administrativa de servicio activo. También será de aplicación, en 
lo  que  a  intermediación  laboral  se  refiere,  a  los  militares  profesionales  de  tropa  y 
marinería que se encuentren en situación legal de desempleo, durante los dos años 
posteriores a la fecha de baja».
Sexto.
Que atender a la demanda socio laboral de formar al personal militar que finaliza su 
compromiso con las FAS, para su incorporación al ámbito laboral civil, supone no sólo un 
incentivo,  sino  también  un  beneficio  social,  especialmente,  en  atención  al  sacrificio 
personal  y  familiar  que  esta  profesión  demanda  a  sus  miembros,  por  su  alta 
disponibilidad y especialización.
Séptimo.
Que  el  Consejo  de  Cámaras  Oficiales  de  Comercio,  Industria,  Servicios  y 
Navegación de la Comunitat Valenciana, en adelante el Consejo, de acuerdo con los 
artículos 30 y 32 de la Ley 3/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Cámaras Oficiales 
de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de la Comunitat Valenciana, se configura 
como  corporación  de  derecho  público,  con  personalidad  jurídica  propia  y  plena 
capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, como órgano consultivo y de 
colaboración con la Generalitat, sin detrimento de los intereses privados que pueda 
perseguir y está integrado por representantes de la totalidad de las Cámaras Oficiales de 
Comercio, Industria, Servicios y Navegación de la Comunitat Valenciana.
El Consejo tiene como finalidad la representación, promoción y defensa de los 
intereses  generales  del  comercio,  la  industria,  los  servicios  y  la  navegación  de  la 
Comunitat Valenciana.
El  Consejo  ejercerá,  directamente  o  a  través  de  las  correspondientes  Cámaras 
Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación, las siguientes competencias: 
representar  al  conjunto  de  las  Cámaras  de  la  Comunitat  Valenciana  ante  las 
administraciones  públicas,  la  Cámara  Oficial  de  Comercio,  Industria,  Servicios  y 
Navegación de España y demás entidades, públicas o privadas, en el ámbito autonómico 
y estatal e Impulsar, coordinar y dirigir las actuaciones comunes del conjunto de las 
cámaras en la Comunitat Valenciana.
Octavo.
Que las Cámaras de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de la Comunitat 
Valenciana disponen de un departamento de formación con una amplia y variada oferta 
formativa, así como de personal experto en el asesoramiento hacia el emprendimiento y 
el autoempleo, pudiendo acompañar a las personas con inquietudes emprendedoras 
durante todo el proceso de creación de su empresa, desde la valoración de su idea de 
negocio hasta su puesta en marcha, pudiendo, estos servicios, interesar a los militares 
que finalizan su compromiso con las FAS con el fin de enfocar su nueva actividad 
profesional o laboral. e.
Noveno. 02ww
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oportunos convenios, conforme a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 3/2015, de 2 de
abril,  de  la  Generalitat,  de  Cámaras  Oficiales  de  Comercio,  Industria,  Servicios  y 
Navegación de la Comunitat Valenciana. Cuando se trate de convenios en el ámbito de 
la Comunitat Valenciana, que afecten a las Cámaras de la Comunitat Valenciana en su 
conjunto o en programas y funciones público-administrativas gestionadas en el ámbito de 
la Comunitat, serán instrumentados a través del Consejo.
Décimo.
Que ambas partes consideran de interés establecer mecanismos que canalicen la 
mutua  colaboración,  permitan  un  mejor  aprovechamiento  de  los  recursos  humanos 
dependientes de cada una de ellas, para el desarrollo de actividades y proyectos de 
interés común, destinados a lograr la formación en la excelencia del personal militar, así 
como otras actuaciones que permitan la incorporación laboral de los militares que vayan 
a desvincularse voluntariamente de las FAS y alcanzar la completa identificación entre 
las mismas y la sociedad española mediante la puesta en valor del trabajo de sus 
miembros.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
El objeto de este convenio es establecer la colaboración entre el Ministerio de 
Defensa (MINISDEF), y el Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, 
Servicios y Navegación de la Comunitat Valenciana, en adelante el Consejo, para el 
desarrollo de actividades que complementen la formación, promoción y adecuación 
específica de los militares a puestos de trabajo en la vida civil, para continuar con su 
vida  laboral  activa  al  abandonar  las  Fuerzas  Armadas  (FAS),  en  la  Comunitat 
Valenciana. En especial, para los militares profesionales de tropa y marinería con una 
relación de servicios de carácter temporal y el colectivo de Reservistas de Especial 
Disponibilidad (RED).
Segunda.  Actuaciones del Ministerio de Defensa.
El MINISDEF se encargará de:
a)  Promover  y  facilitar  la  participación  de  los  candidatos  en  las  acciones  de 
formación que se determinen, relacionadas con el proceso de habilitación de los militares 
para su incorporación al ámbito laboral y de la empresa.
b)  Difundir las ofertas de empleo y de formación y otras actividades, a través del 
Sistema  de  aprovechamiento  de  capacidades  profesionales  del  personal  militar 
(SAPROMIL) o de otros medios de internos de información del MINISDEF.
c)  Gestionar  las  autorizaciones  y  los  permisos  necesarios  para  los  militares 
seleccionados  en  los  programas  de  formación  y  salidas  profesionales  que  se 
establezcan.
d)  Designar un interlocutor con el Consejo para el seguimiento del convenio.
Tercera.  Actuaciones del Consejo y las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria,  e.e
Servicios y Navegación de la Comunitat Valenciana. b
Pa)o r sDuif upnadrtier ,e lnat rCeo lmasu neimtapt rVeaslaesn ceial ncoan steernáid roe sdpeo ensstaeb lceo dneve:nio, en aras de facilitar la
incorporación del personal de las FAS al mercado laboral.
b)  Propiciar la identificación por parte de las empresas de su demarcación, de 
puestos de trabajo susceptibles de ser ofertados al personal militar objeto de este 
convenio, para facilitar su eventual incorporación laboral con sujeción a la normativa 
vigente. Las empresas inscribirán las ofertas de empleo que consideren oportunas en la 
aplicación informática SAPROMIL (www.sapromil.es).
c)  Facilitar  información  sobre  los  cursos  de  formación  programados  por  las 
Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de la Comunitat 
Valenciana.
d)  Realizar  una  propuesta  de  programas  docentes  en  función  de  los  perfiles 
demandados en el mercado de trabajo y de su interés para el personal militar. Los 
programas serán estudiados y aprobados posteriormente en el seno de la comisión mixta 
de seguimiento del convenio.
e)  Impartir  jornadas  informativas  anuales  en  materia  de  orientación  laboral,  y 
emprendimiento  y  autoempleo  al  personal  de  las  FAS,  destinado  en  la  Comunitat 
Valenciana o que tengan arraigo en dicha Comunidad Autónoma.
f)  Designar un interlocutor con el MINISDEF para el seguimiento del convenio.
Cuarta.  Acciones de ambas partes.
Ambas partes colaborarán en la definición, desarrollo y divulgación de programas de 
actividades  de  información,  formación,  capacitación  e  intercambio  de  conocimientos 
donde estén implicados todos los sectores empresariales. Dichos programas estarán 
enfocados hacia los conocimientos, habilidades y aptitudes relacionados con los perfiles 
profesionales que tengan mayor demanda y que faciliten oportunidades profesionales al 
personal de las FAS que se desvincule del MINSDEF y a los RED.
Quinta.  Desarrollo del Convenio.
Las relaciones institucionales se llevarán a cabo a través de la Subdirección General 
de Reclutamiento y Desarrollo Profesional de Personal Militar y Reservistas de Especial 
Disponibilidad. La coordinación de las actividades tendrá lugar a través de la Delegación 
de Defensa en la Comunitat Valenciana.
El MINISDEF y el Consejo podrán citar la presente línea de colaboración en la 
publicidad  institucional  que  se  relacione  con  las  actividades  objeto  del  convenio, 
utilizando sus logotipos oficiales.
Ambas partes podrán públicamente difundir las condiciones de este convenio y los 
resultados obtenidos.
Sexta.  Financiación.
Este convenio no implica por sí mismo obligación alguna de contenido económico 
para ninguna de las partes.
Séptima.  Mecanismos de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio.
Ambas partes acuerdan crear una comisión mixta paritaria de control y seguimiento, 
en adelante comisión mixta de seguimiento, de las acciones previstas en este convenio. 
Dicha comisión mixta de seguimiento quedará constituida en el plazo máximo de tres 
meses, a contar desde el día en que el convenio sea eficaz, y estará integrada por dos 
representantes de cada una de las instituciones suscriptoras, con una alternancia anual  e.e
de su presidencia, que será iniciada por el MINISDEF. w.b
Integrarán la comisión mixta de seguimiento: 02ww
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– Por parte del Consejo dos representantes designados por su Directora General.
La comisión mixta de seguimiento será el órgano encargado de la potenciación, 
seguimiento y evaluación de las acciones derivadas de este convenio, así como del 
arbitraje en caso de conflicto.
A  dicha  comisión,  podrán  incorporarse  los  técnicos  que  las  partes  consideren 
oportuno, según los temas a tratar.
Esta comisión mixta de seguimiento deberá reunirse una vez al año y cuando alguna 
de las partes lo solicite, sus acuerdos se adoptarán por mayoría.
Octava.  Legislación aplicable.
Este convenio, de naturaleza administrativa, se suscribe de conformidad con lo 
dispuesto en el título preliminar, capítulo VI, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
Las cuestiones litigiosas que puedan surgir, sin perjuicio de las facultades de la 
comisión  mixta  de  seguimiento  para  resolver  los  problemas  de  interpretación  y 
cumplimiento del convenio, serán de conocimiento y competencia del Ordenamiento 
Jurisdiccional  de  Io  Contencioso-Administrativo,  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  la 
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Novena.  Modificación del convenio y consecuencias en caso de incumplimiento.
La modificación del convenio se realizará, mediante adenda, por acuerdo unánime de 
los firmantes.
Las partes firmantes colaborarán en todo momento, de acuerdo con los principios de 
buena fe y eficacia, para asegurar la correcta ejecución de lo convenido.
La  comisión  mixta  de  seguimiento  conocerá  de  cuantos  posibles  supuestos  de 
incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes 
pudieran plantearse, actuándose en tal caso conforme está previsto en la cláusula 
séptima del presenta convenio.
Dado el objeto del presente convenio, no se contemplan criterios para determinar 
posibles indemnizaciones por incumplimiento.
Décima.  Vigencia.
El presente convenio se perfecciona por la prestación del consentimiento de las 
partes, resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal y publicado en el «Boletín Oficial 
del Estado», de conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre.
Su plazo de vigencia será de cuatro años, siendo prorrogable por un período de 
cuatro años adicionales si así lo acuerdan las partes de forma expresa y por escrito 
mediante la suscripción de la correspondiente adenda de prórroga al convenio con una 
antelación mínima de un mes a la finalización del plazo de vigencia.
Undécima.  Causas de extinción.
Son causas de extinción y resolución del convenio las establecidas en el artículo 51 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre. En todo caso, deberán finalizarse las actuaciones y 
actividades  que  se  estén  desarrollando  o  pendientes,  en  un  plazo  improrrogable 
acordado por las partes, a propuesta de la comisión mixta de seguimiento. e.e
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente convenio en dos  02ww
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