BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 246 Jueves 14 de octubre de 2021 Sec. III.   Pág. 125404
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
16670 Resolución de 4 de octubre de 2021, del Instituto de Turismo de España, por 
la que se publica el Convenio con la aerolínea Binter, para el desarrollo de 
acciones conjuntas de marketing.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del Convenio entre el Instituto de Turismo de España, O.A. (Turespaña) y la 
aerolínea  Binter  para  el  desarrollo  de  acciones  conjuntas  de  marketing  (actúa  por 
delegación de firma, efectuada mediante resolución de 26 de agosto de 2020, doña 
María Isabel Garaña Corces nombrada, en virtud de Resolución de 23 de mayo de 2019, 
de la Secretaría de Estado de Turismo, por la que se resuelve la convocatoria de libre 
designación, efectuada por Resolución de 13 de marzo de 2019, en las Consejerías de 
Turismo en las Misiones Diplomáticas de España, Consejera de Turismo en Milán previa 
autorización del Director General del Instituto de Turismo de España (Turespaña).
Madrid, 4 de octubre de 2021.–El Director General del Instituto de Turismo de 
España, Miguel Ángel Sanz Castedo.
CONVENIO ENTRE EL INSTITUTO DE TURISMO DE ESPAÑA, O.A. (TURESPAÑA) 
Y LA AEROLÍNEA BINTER PARA EL DESARROLLO DE ACCIONES CONJUNTAS 
DE MARKETING
Milán, 29 de septiembre de 2021.
REUNIDOS
De un lado, el Instituto de Turismo de España, O.A. (en adelante, Turespaña), con 
domicilio  en  Madrid,  c/  Poeta  Joan  Maragall,  41,  actúa  por  delegación  de  firma, 
efectuada mediante resolución de 26 de agosto de 2020, doña María Isabel Garaña 
Corces nombrada, en virtud de Resolución de 23 de mayo de 2019, de la Secretaría de 
Estado  de  Turismo,  por  la  que  se  resuelve  la  convocatoria  de  libre  designación, 
efectuada por Resolución de 13 de marzo de 2019, en las Consejerías de Turismo en las 
Misiones Diplomáticas de España, Consejera de Turismo en Milán previa autorización 
del Director General del Instituto de Turismo de España (Turespaña), don Miguel Sanz 
Castedo, nombrado en virtud del Real Decreto 675/2020, de 14 de julio, que actúa por 
delegación de competencias efectuada mediante Resolución de 26 de agosto de 2020, 
de la Presidencia del Instituto de Turismo de España, O.A., «Boletín Oficial del Estado» 
núm. 239, de 7 de septiembre de 2020.
Y de otro, don Juan A. Ramsden Iraurgui y Don Anselmo Palacios Sánchez, mayores 
de  edad,  en  su  calidad  de  Apoderados  Mancomunados  de  la  entidad  Gestión 
Aeronáutica Integral Canaria, SL (en adelante Binter) con CIF B76027432 y con domicilio 
social en la calle Ignacio Ellacuría Beascoechea, 2, Telde, en virtud de los poderes 
otorgados con fecha 6 de octubre de 2020, otorgado ante el Notario de Canarias Don  e.e
Pedro Antonio González Culebras con el número 3526 de su protocolo. b
EXPONEN
mateI.r iaQ duee  pTruormesopcaióñna ,t ueríns tiecla  eejenr ceicl ioe xdteer iolar se nc ovmirptuedte ndceila sa rtqícuuel ot ie2n dee  astruib uEisdtaastu teon, 
aprobado por Real Decreto 425/2013, de 14 de junio, aspira a desarrollar acciones de
marketing que permitan mejorar el posicionamiento de los destinos turísticos españoles 
en los mercados internacionales y está interesada en colaborar con la aerolínea Binter 
en la promoción de estos destinos en Italia
II.  Que la aerolínea Binter está interesada en colaborar con Turespaña para llevar a 
cabo  actividades  de  marketing  conjuntas  en  los  términos  descritos  en  el  presente 
Convenio, con motivo de la apertura de nuevas líneas aéreas entre España e Italia, 
enlazando las localidades italianas de Turín y Venecia con Gran Canaria.
III.  Que  ambas  partes  aprecian  la  necesidad  de  realizar  conjunta  y 
coordinadamente acciones de marketing respecto de las citadas rutas aéreas en el 
mercado  emisor.  De  este  modo  se  podrá  mejorar  la  eficacia  y  rentabilidad  de  los 
presupuestos de marketing de ambas organizaciones, así como obtener un retorno 
cuantificado en turistas de los mismos.
IV.  Que la planificación de las actuaciones a desarrollar debe ser eficiente y eficaz, 
pudiendo incluir todo tipo de acciones de marketing y de apoyo a la comercialización. 
Para garantizar la eficiencia y eficacia de dichas acciones, deberán estar orientadas a 
resultados, que deberán ser medidos de forma cuantificada en lo posible.
Por todo ello, las partes intervinientes acuerdan suscribir este Convenio con sujeción 
a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El objeto de este Convenio es la ejecución conjunta de actividades de publicidad y 
marketing y de apoyo a la comercialización por parte de Turespaña y Binter.
Dichas actividades tendrán siempre como fin la promoción del destino España en el 
mercado  italiano,  así  como  el  fortalecimiento  del  posicionamiento  de  los  destinos, 
productos y experiencias turísticas de España.
Ambas  partes  firmantes  reconocen  que  el  presente  Convenio  no  excluye  la 
posibilidad de que cada una por separado pueda ejecutar acciones de marketing o firmar 
otros  convenios  para  el  cumplimiento  de  sus  respectivos  objetos  sociales  e 
institucionales con otras entidades, compañías, instituciones u organismos, nacionales o 
extranjeros.
Segunda.  Actuaciones a realizar por las partes.
Turespaña acordará con la aerolínea BINTER las acciones de marketing y de apoyo 
a la comercialización a desarrollar en el periodo de vigencia del Convenio.
Las actividades a desarrollar por ambas partes consistirán en la realización de 
campañas  de  marketing  conjuntas  en  medios  de  pago,  preferentemente  online;  se 
podrán  utilizar  medios  de  pago  off-line  cuando  esté  justificado  por  su  eficacia  y 
posibilidad de cuantificar los resultados. Aparte de las campañas en medios de pago, 
ambas  partes  podrán  proponer  acciones  en  sus  medios  propios,  o  de  apoyo  a  la 
comercialización, como complemento a las campañas en medios de pago.
La creatividad final que se utilice en la campaña tendrá que ser consensuada y 
aprobada por Turespaña.
Las  actuaciones  a  desarrollar  se  concretarán  en  un  plan  de  medios,  que  será 
elaborado en la Comisión de Seguimiento a la que se refiere la Cláusula séptima, de  es
acuerdo con los medios relevantes en el mercado emisor, y que se adjuntará como  o
ucAinatnvilseiezoExra solr id, óp aenllda  .ce nmo D redtiracdeelhi s oompfsoso er nmodindniaodile isincnq eatfuei,dj ea oC vrráiopes nesuqvr aumesléinezit iraaoiáncn.ndi o imcnraaeedzsdoo irnro ea esbc ll ldeiécessx  ,isyt oe y go, dubpeijmea trliiaevaa n mmteolei  sdncmetaea s l oaac  loccdaamemn ozmp aarbeeñldteaoiso r nss(eo p  oavdfrafealinn   eelaa,l     OE-A-2021-16670able en https://www.
estimaciones de visibilidad del anuncio, impacto, etc.).
Todas  las  partes  deberán  aprobar  las  acciones  específicas  incluidas  en  este 
Convenio, incluyendo presupuesto, creatividades, calendarios y planes de medios.
Tercera.  Obligaciones y compromisos económicos.
El presupuesto de las acciones conjuntas de publicidad y marketing en medios de 
pago asciende a 590.758 euros y será asumido por Turespaña y Binter a partes iguales y 
de la forma siguiente:
– Campañas en medios de pago:
• Turespaña: 295.379 euros.
• Binter: 295.379 euros.
En caso de proponerse acciones en medios propios, el presupuesto de las mismas 
no podrá superar el 10 % del presupuesto total de la campaña, es decir 59.076 euros y 
será asumido por Turespaña y Binter partes iguales de la forma siguiente:
– Campañas en medios propios:
• Turespaña: 29.538 euros.
• Binter: 29.538 euros.
Todos los presupuestos establecidos son limitativos máximos e incluirán todos los 
gastos y tributos.
El pago será tramitado por la Consejería de Turismo firmante del Convenio, tras la 
ejecución  de  las  acciones  previstas  en  el  plan  de  medios  y  de  acuerdo  con  el 
seguimiento realizado en la cláusula séptima.
Cuarta.  Naturaleza de los compromisos económicos.
Las aportaciones económicas que se comprometen a realizar las partes estarán 
orientadas exclusivamente a la promoción turística, quedando en principio excluidas del 
ámbito de aplicación de la normativa relativa a ayudas de Estado. No obstante, si de la 
firma del presente Convenio pudiera quedar afectada la competencia en este sentido, se 
cumplirá con la normativa relativa a ayudas de Estado.
Quinta.  Distribución temporal por anualidades e imputación del gasto.
La campaña por la parte de Turespaña será sufragada con cargo a su presupuesto, 
aplicación presupuestaria 20.104.432A.640, proyecto de gasto 2021.20.104.0060 con la 
siguiente distribución de anualidades:
– Año 2021: 41.500 euros.
– Año 2022: 147.879 euros.
– Año 2023: 106.000 euros.
Total: 295.379 euros.
Sexta.  Naturaleza y régimen jurídico.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se suscribe al amparo del  es
título preliminar del capítulo VI de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico  bo
del Sector Público. 670ww
Séptima.  Seguimiento.
una PCaorma igsaiórann mtizixatra  lad eb uSeengau immaiernchtoa  qduee l as ee jreecuuncirióán a dl mel epnroess eunntae  vCeozn avel mnioe ss.e constituirá  BOE-A-cable e
La  Comisión  de  seguimiento  estará  integrada  por  dos  representantes  de  la 
Consejería de Turismo de Turespaña en Milán, por dos representantes de la aerolínea 
firmante, así como por aquellas partes que se adhieran con posterioridad según la 
cláusula decimocuarta del Convenio.
Esta Comisión desarrollará el plan de medios referido en la cláusula segunda anterior 
y ejercerá asimismo funciones de resolución de controversias o discrepancias sobre el 
cumplimiento e interpretación del Convenio. Las decisiones de la Comisión se tomarán 
por consenso.
La  Presidencia  de  la  Comisión  mixta  de  seguimiento  será  conjunta,  con  un 
representante de Turespaña y otro por la aerolínea firmante.
Para las funciones de Secretaría de la Comisión mixta de seguimiento se seguirá un 
sistema rotatorio, en virtud del cual, el primer año corresponderá a Turespaña y el 
siguiente a la aerolínea y así sucesivamente.
A la finalización del presente Convenio, las partes elaborarán un informe de la 
campaña o campañas llevadas a cabo en virtud del presente Convenio y el resultado 
obtenido por las mismas.
Octava.  Consecuencias en caso de incumplimiento de las obligaciones.
En caso de incumplimiento del Convenio por una de las partes, la otra podrá notificar 
a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en el plazo de dos meses con 
las obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será 
comunicado también a la Comisión de Seguimiento.
Si transcurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a la otra y a la Comisión de Seguimiento la concurrencia de 
la causa de resolución con la determinación de los daños y perjuicios que procedan y 
entenderá resuelto el Convenio, resultando, por tanto, de aplicación lo previsto en el 
artículo 52 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Novena.  Orden jurisdiccional.
Las cuestiones litigiosas que surgieran en la interpretación, aplicación y cumplimiento 
del presente Convenio y no pudieren ser resueltas en el seno de la Comisión de 
Seguimiento, quedarán sometidas a la decisión del órgano jurisdiccional contencioso-
administrativo que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley reguladora de la 
Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Décima.  Eficacia.
El presente Convenio resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico 
estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, en el plazo 
de cinco días hábiles desde su formalización. Asimismo, será publicado en el plazo de 
diez  días  hábiles  desde  su  formalización  en  el  «Boletín  Oficial  del  Estado»,  de 
conformidad con el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
Undécima.  Duración.
El presente Convenio se extinguirá transcurridos dos años desde su inscripción en el 
Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  sector  e.e
público estatal. En cualquier momento antes de la finalización de este plazo, sujeto a  w.b
disponibilidad presupuestaria, las partes podrán acordar unánimemente su prórroga por  670ww
uconm puenriiocdaors ed ee hna tsatla  cdaosso  aañl oRs eagdisictiroon Ealleesc,t rqóuneic od eebsetaráta tlr adme itÓarrsgea nmoes deia nIntest ruunmae andtoesn ddae, 
Cooperación del sector público estatal y publicarse en el «Boletín Oficial del Estado».
Duodécima.  Modificación.
La modificación del contenido del Convenio requerirá el acuerdo de los firmantes 
originarios, así como de aquellas partes que se adhieran con posterioridad según la 
cláusula decimocuarta de conformidad con lo establecido en el artículo 49.g) de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Decimotercera.  Extinción y resolución.
El  presente  Convenio  se  extingue  por  el  cumplimiento  de  las  actuaciones  que 
constituyen su objeto o por incurrir en alguna de las siguientes causas de resolución:
– El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga del mismo.
– El acuerdo de los firmantes.
– El  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  por  parte  de 
alguno de los firmantes. En este caso, se estará a lo dispuesto en la cláusula octava 
anterior.
– Decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
– Cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en la ley.
La resolución del Convenio se establecerá por acuerdo de los firmantes originarios, 
así  como  de  aquellas  partes  que  se  adhieran  con  posterioridad  según  la  cláusula 
decimocuarta.
Decimocuarta.  Adhesión al Convenio.
A través de la correspondiente acta de adhesión, según modelo que consta en Anexo 
I al presente Convenio, podrán adherirse al mismo, cualesquiera otras Administraciones 
territoriales, entidades pertenecientes al sector público institucional, autonómico o local, 
así como también a entidades o instituciones de derecho privado, cualquiera que sea su 
naturaleza jurídica otras instituciones, fundaciones o empresas, públicas o privadas, que 
compartan el objetivo de promoción del destino España en el mercado italiano, así como 
el fortalecimiento del posicionamiento de los destinos, productos y experiencias turísticas 
de España.
Y para que así conste y a los efectos oportunos, ambas parten suscriben el presente 
documento  por  duplicado,  y  a  un  solo  efecto,  en  lugar  y  fecha  indicados  en  el 
encabezamiento.–Por el Instituto de Turismo de España, O.A., la Consejera de Turismo 
en Milán, por delegación de firma (Resolución de 26 de agosto de 2020, «Boletín Oficial 
del Estado» núm. 239, de 7 de septiembre de 2020, previa autorización del Director 
General  de  Turespaña),  María  Isabel  Garaña  Corces.–Por  Binter,  los  Apoderados 
Mancomunados  de  la  entidad  Gestión  Aeronáutica  Integral  Canaria,  SL,  Juan  A. 
Ramsden Iraurgui y Anselmo Palacios Sánchez.
ANEXO PLAN DE MEDIOS
Plan de medios 2021
KPIs Calendario de actuaciones año [2021]
Actividad Descripción Coste total en euros Contribución de Turespaña (%) Contribución de la aerolínea (%)
Impresiones Jul. (€) Ago. (€) Sep. (€) Oct. (€) Nov. (€) Dic. (€)
 Social. YouTube, Instagram, Facebook. 43.355  50 50 9.634.444 0  0 0 14.000 14.675 14.680
DV360: Geolocalización radio 100 km Venecia o Turín. Interés en viajes + 
Programática. 22.944  50 50 3.824.000  0  0 0 7.648 7.648 7.648
Diarios de la zona.
Comparadores. Kayak, Lastminute, Skyscanner, etc. 16.701  50 50 2.680.738  0 0 0 5.567 5567 5.567
    Total año [2021]. 83.000     16.139.182 0 0 0 19.567 29.676 33.757
Plan de medios 2022
KPIs Calendario de actuaciones año [2022]
Coste total en  Contribución Contribución de la 
Actividad Descripción
euros de Turespaña (%) aerolínea (%)
Impresiones Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
 Social. YouTube, Instagram, Facebook. 56.274  50 50  12.505.333 2.852 5.704 5.704 2.852     6.527 6.527 6.527 6.527 6.527 6.527
DV360: Geolocalización radio 100km Venecia o 
Programática. 48.954  50 50  8.159.000 2.481 2.481 2.481 2.481 2.481 2.481 5.678 5.678 5.678 5.678 5.678 5.678
Turín. Interés en viajes + Diarios de la zona.
Branded Content. La Nuova Venezia, La Stampa, Il Gazettino, etc. 31.022  50 50    0 0 0 0 15.511 15.511 0 0 0 0 0 0
Comparadores. Kayak, Lastminute, Skyscanner, etc. 34.368  50 50  5.516.533 1.200 1.230 1.233 1.239 1.239 1.239 4.498 4.498 4.498 4.498 4.498 4.498
BTL. Workshops, Street Marketing, etc. 38.577  50 50    0 0 0 0 0 19.190 19.387 0 0 0 0 0 s
OOH. Mupis. 86.563  50 50    0 0 0 0 0 30.063 56.500 0 0 0 0 0 b
    Total año [2022]. 295.758     26.180.866 6.533 9.415 9.418 6.572 19.231 68.484 92.590 16.703 16.703 16.703 16.703 16.703 670ww
Plan de medios 2023
KPIs Calendario de actuaciones año [2023]
Actividad Descripción Coste total en euros Contribución de Turespaña (%) Contribución de la aerolínea (%)
Impresiones Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul.
 Social. YouTube, Instagram, Facebook. 34.412  50 50  7.647.111 4.916 4.916 4.916 4.916 4.916 4.916 4.916
DV360: Geolocalización radio 100km Venecia o Turín. Interés 
Programática. 31.415  50 50  5.235.833 4.145 4.545 4.545 4.545 4.545 4.545 4.545
en viajes + Diarios de la zona.
Branded Content. La Nuova Venezia, La Stampa, Il Gazettino, etc. 56.000  50 50    0 28.000 28.000 0 0 0 0
Comparadores. Kayak, Lastminute, Skyscanner, etc. 22.173  50 50  3.559.000 3.120 3.200 3.204 3.204 3.204 3.204 3.037
BTL. Workshops, Street Marketing, etc. 0  50 50    0 0 0 0 0 0 0
OOH. Mupis. 68.000  50 50    0 0 0 0 48.000,00 20.000,00 0
    Total año [2023]. 212.000     16.441.944 12.181 40.661 40.665 12.665 60.665 32.665 12.498
Nota SOI ciudad
Turín 45 %
Venecia 55 %
ANEXO I
Modelo de acta de adhesión al Convenio entre el Instituto de Turismo de España, O.A. 
(Turespaña) y la aerolínea Binter para el desarrollo de acciones conjuntas 
de marketing
REUNIDOS
De una parte:
De un lado, el Instituto de Turismo de España, O.A. (en adelante, Turespaña), con 
domicilio en Madrid, C/ Poeta Joan Maragall 41, actúa por delegación de firma efectuada 
mediante resolución de 26 de agosto de 2020, don/doña [•], nombrado/a en virtud de [•] 
Consejero/a de Turismo en [•]. previa autorización del Director General del Instituto de 
Turismo  de  España  (Turespaña),  XXXXXXXXXXXXX,  nombrado  en  virtud  del  Real 
Decreto XX/XXXX, de XX de XXX, que actúa por delegación de competencias efectuada 
mediante Resolución de 26 de agosto de 2020, de la Presidencia del Instituto de Turismo 
de España O.A. «Boletín Oficial del Estado» núm. 239 de 7 de septiembre de 2020.
Y, [•] (en adelante, [•]), con domicilio social en [•], con NIF [•], representada en este 
acto por [•], que actúa jurídicamente con las facultades que le otorga [Escritura, poder, 
etc.], bastantes para este acto.
Y de otra:
[•] (en adelante, [•]), con domicilio social en [•], con NIF [•], representada en este acto 
por [•], que actúa jurídicamente con las facultades que le otorga [Escritura, poder, etc.], 
bastantes para este acto.
EXPONEN
Que teniendo la entidad XXX pleno conocimiento del contenido, alcance y objetivos 
del Convenio, ésta coincide con las partes firmantes en la necesidad de desarrollar 
acciones conjuntas de promoción del destino España en el mercado [•], así como el 
fortalecimiento del posicionamiento de los destinos, productos y experiencias turísticas 
de España.
Y ACUERDAN
Que la entidad XXX se adhiere en todos sus términos al Convenio y que como Parte 
integrante del mismo y de la Comisión Mixta de Seguimiento se obliga a:
– Realizar una aportación económica de entre 50.000-1.000.000 €, que se suma a 
las estipuladas en la cláusula tercera del Convenio
– Poner a disposición del proyecto los medios humanos y materiales necesarios 
para que se puedan desarrollar las actuaciones previstas en la cláusula segunda, en el 
ámbito de las competencias de cada parte.
– Identificar conjuntamente los proyectos concretos a llevar a cabo en desarrollo del 
presente Convenio, de acuerdo al plan de medios.
– Realizar la ejecución material de las actuaciones previstas en el plan de medios, 
siempre y cuando exista crédito adecuado y suficiente.
– Realizar el seguimiento y evaluación de los proyectos en el marco del presente  e.
Convenio e informar a la Comisión de Seguimiento. w.b
– Realizar cuantas acciones resulten precisas para la correcta y completa ejecución  670ww
de las actuaciones previstas en este Convenio.
La  adhesión  será  eficaz  una  vez  inscrita  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de 
Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal.
Y, en prueba de conformidad, y para la debida constancia de lo convenido, las Partes 
firman éste acta de adhesión, en Madrid, en las fechas indicadas en el pie de firma, 
tomándose como fecha de formalización del presente documento la fecha del último 
firmante.
Instituto de Turismo
  La Aerolínea [•]
de España. O.A. C.A
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx
    [nombre de la empresa/entidad que se adhiere]