BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 123 Lunes 24 de mayo de 2021 Sec. III.   Pág. 63110
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE JUSTICIA
8623 Resolución de 10 de mayo de 2021, de la Dirección General de Seguridad 
Jurídica y Fe Pública, en el recurso interpuesto contra la nota de calificación 
del registrador de la propiedad de Las Palmas de Gran Canaria n.º 4, por la 
que se suspende la inscripción de una escritura de declaración de ampliación 
de obra nueva.
En el recurso interpuesto por don José Antonio Riera Álvarez, notario de Arucas, 
contra la nota de calificación del registrador de la Propiedad de Las Palmas de Gran 
Canaria número 4, don José Antonio Utrera-Molina Gómez, por la que se suspende la 
inscripción de una escritura de declaración de ampliación de obra nueva.
Hechos
I
Mediante escritura otorgada el día 26 de noviembre de 2020 ante el notario de 
Arucas, don José Antonio Riera Álvarez, con el número 1.776 de protocolo, don R. A. R. 
D. y doña F. G. C., como titulares de la finca registral número 3.749 del término de 
Firgas, declaran sobre la misma la ampliación de una edificación terminada.
II
Presentada dicha escritura en el Registro de la Propiedad de Las Palmas de Gran 
Canaria número 4, fue objeto de la siguiente nota de calificación:
«De conformidad con el artículo 322 de la Ley Hipotecaria pongo en su conocimiento 
la  calificación  del  documento  presentado  el  día  10/12/2020  y  suscrito  en  Arucas 
el 26/11/2020 por José Antonio Riera Álvarez, número 1776/2020 y previa calificación por 
don José Antonio Utrera-Molina Gómez, titular del Registro de la Propiedad número 4 de 
Las Palmas y su Distrito Hipotecario, provincia de Las Palmas, Tribunal Superior de 
Justicia  de  Canarias,  no  se  practica  inscripción  alguna  porque  el  contenido  de  la 
certificación catastral es incongruente, por lo que la porción de suelo ocupada por la 
edificación no está identificada mediante sus coordenadas de referenciación geográfica a 
los efectos de comprobar que la edificación se ubica dentro de la parcela y que no 
invade colindantes.
Dicha calificación se basa en los siguientes
Hechos:
1.º  Presentado  el  precedente  documento  en  esta  Oficina  el  día  10/12/2020, 
asiento 1809 del tomo 110 del Diario, entrada número 5216 de 2020.
2.º  La  certificación  catastral  incorporada  resulta  incongruente:  numéricamente 
señala que la construcción ocupa 150 m², pero las coordenadas que resultan de la 
misma se corresponden con 160 m². Según el documento presentado ocupa 150 m². e.
El documento tiene por objeto la declaración de obra de 150 m² ocupados, las  23ww
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de los documentos en cuya virtud se solicite la inscripción, así como la capacidad de los
otorgantes y la validez de los actos dispositivos contenidos en ellos, por lo que resulte de 
los mismos y de los asientos del Registro.
Resolución Circular de 3 de noviembre de 2015 de la Dirección General de los 
Registros  y  del  Notariado  sobre  interpretación  y  aplicación  de  algunos  extremos 
regulados  en  la  reforma  de  la  Ley  Hipotecaria  por  Ley  13/2015  de  24  de  junio. 
Resolución Conjunta de la Dirección General de los Registros y del Notariado y de la 
Dirección General del Catastro de 26 de octubre de 2015.
Artículos  9,  10,198,  199,  201,  202  y  326  de  la  Ley  Hipotecaria  Artículo  202 
RDL 1946/59 según redacción dada por la Ley 13/2015 de 24 de junio. artículo 18.2 del 
texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario. Resolución de la Dirección General de 
los Registros del Notariado de 8 de febrero de 2016. Resolución Circular de 3 de 
noviembre de 2015 de la Dirección General de los Registros y del Notariado sobre 
interpretación y aplicación de algunos extremos regulados en la reforma de la Ley 
Hipotecaria por Ley 13/2015 de 24 de junio: Resolución Conjunta de la Dirección General 
de los Registros y del Notariado y de la Dirección General del Catastro de 26 de octubre 
de 2015.
La anterior nota de calificación negativa podrá (…)
Observaciones de conformidad con el artículo 253.3 de la Ley Hipotecaria: Aclarar 
cuál  es  la  superficie  real  ocupada  de  la  edificación.  Si  es  la  que  resulta  de  las 
coordenadas del catastro, 160 m², rectificar la escritura para adecuarla a la misma. En el 
caso de que la real sean los 150 m² que indican la escritura, aportar coordenadas 
coincidentes.
Aportar coordenadas de referenciación geográfica de la edificación, en documento 
suscrito por técnico competente: en formato PDF y firmado digitalmente. Igualmente será 
válida la aportación de una representación gráfica de la porción de suelo ocupada 
realizada  sobre  un  plano  georreferenciado  o  dentro  de  una  finca  georreferenciada, 
aunque no se especifiquen las coordenadas concretas de aquélla. En estos casos, 
dichas coordenadas de la porción de suelo ocupada por la edificación resultarán por 
referencia o en relación a las del plano o finca sobre el que se representa la edificación. 
El  formato  aportado  deberá  permitir  su  análisis  geométrico  espacial  y  adecuado 
tratamiento en aplicación gráficas a fin de que el registrador pueda realizar su calificación 
y permitir que cuando se efectúen las comunicaciones legalmente procedentes a las 
distintas administraciones, se incluya también esta información.
Este documento ha sido firmado con firma electrónica cualificada por José Antonio 
Utrera-Molina y Gómez registrador/a de Registro Propiedad de Las Palmas de Gran 
Canaria 4 a día once de enero del año dos mil veintiuno.»
III
Contra la anterior nota de calificación, don José Antonio Riera Álvarez, notario de 
Arucas, interpuso recurso el día 12 de febrero de 2021 mediante escrito en el que 
alegaba lo siguiente:
«Hechos.
I.  Escritura objeto de calificación.
Se cuestiona la inscripción de la Escritura de Rectificación Descriptiva de Finca 
(superficie, linderos y ampliación de obra nueva) autorizada por mí, en Arucas, el día 26  s
de noviembre de 2020, número 1776 de Protocolo. oe.
Resultan relevantes para este recurso las siguientes circunstancias: w.
Cert1if.i caLcaiósn  mcaotdaisfitcraacl idoensecsr ipdteiv ala y  fginrcáafi csae o dbetecnlaidraan t edleem aáctuicearmdoe nctoen. el contenido de la
metr2o. s cSueagdúrand roess ufrltean dtee  ad ilcohsa 5 C87e rmtifeictarocsió cnu caadtraasdtroasl  qlau efin ccoan tsietanne  eunn ae l sauspieenrftioci ere dgeis 5tr7a3l, 
lo que supone una diferencia inferior al 5%.
3.  La superficie de terreno ocupada por la edificación, 150 metros cuadrados, 
también  es  coincidente  con  la  superficie  que  resulta  de  la  Certificación  catastral 
descriptiva y gráfica.
II.  Calificación registral.
En calificación registral fechada el 11 de enero de 2021 se opone a la inscripción lo 
siguiente:  “...  2.º  La  certificación  catastral  incorporada  resulta  incongruente: 
numéricamente señala que la construcción ocupa 150 m², pero las coordenadas que 
resultan de la misma se corresponden con 160 m². Según el documento presentado 
ocupa 150 m²...”.
Recurso.
Por disentir de la calificación registral se plantea el presente recurso conforme a los 
artículos 322 y siguientes de la Ley Hipotecaria, en base a los siguientes
Fundamentos de Derecho:
Artículo 202 Ley Hipotecaria. RR de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe 
pública de 8 de febrero de 2016, 30 de mayo de 2016, 5 de julio de 2016 y 7 de 
noviembre de 2016. Resolución de 7 de octubre de 2020, de la Subsecretaría, por la que 
se publica la Resolución conjunta de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe 
Pública y de la Dirección General del Catastro (BOE núm. 269, de 10 de octubre 
de 2020).
1.  La  obligada  identificación  de  la  superficie  de  suelo  ocupada  por  el  edificio 
mediante sus coordenadas de referenciación geográfica pretende obtener la certeza del 
posicionamiento  absoluto  de  lo  edificado  dentro  del  perímetro  de  la  finca.  De  no 
producirse  dicha  certeza  puede  exigirse  para  inscribir  el  edificio  la  delimitación 
geográfica de la finca sobre la que se ha construido, haciendo constar sus coordenadas.
En  la  escritura  califica  las  coordenadas  de  la  finca  resultan  de  la  certificación 
catastral descriptiva y gráfica del inmueble, plenamente coincidente con la descripción 
literaria que consta en la escritura. De la calificación registral no resulta que el señor 
registrador albergue duda alguna sobre la identidad de la finca, su delimitación perimetral 
y el posicionamiento de lo construido dentro de la misma.
2.  Como tiene declarado el Centro Directivo, la delimitación de suelo ocupada por la 
edificación  está  más  facilitada  que  en  otros  supuestos,  pues  cabe  aportar  una 
representación  gráfica  de  la  porción  de  suelo  ocupada  realizada  sobre  un  plano 
georreferenciado o dentro de una finca georreferenciada, aunque no se especifiquen las 
coordenadas concretas. En estos casos, dichas coordenadas de la porción de suelo 
ocupada por la edificación resultarán por referencia o en relación a las del plano o finca 
sobre el que se representa la edificación.
Es necesario en cualquier caso que el registrador no albergue dudas fundadas 
acerca de que la edificación se encuentre dentro de la finca y que no afecta a zonas de 
dominio público, servidumbres públicas o suelo de especial protección. De la calificación 
que se recurre no resulta que el señor registrador albergue duda sobre ninguna de estas 
circunstancias impeditivas de la inscripción.
3.  Por otro lado, deben tenerse en cuenta los criterios establecidos para considerar 
cuándo  existe  identidad  gráfica,  el  procedimiento  previsto  para  la  inscripción  de  s
representaciones gráficas catastrales, la inexistencia de giros o desplazamientos en la  oe.
cartografía catastral y el margen de tolerancia gráfica, todo ello conforme a la citada  w.
Resolución de 7 de octubre de 2020. 23ww
requEisni tob adsee l aa g leoo rerxepfeureesntcoi,a csieó nd deeb ela  epnotrecniódne rd ecu smupelliod oo,c uap ajudicai op odre l aq eudieifnic arecicóunr r(eR, . e5l 
Rdee gjuislitoro dse  y2 0d1e6l . NBoOtEar i9a ddoe  aqguoes taod dmei ta2 0e1l6 /p7r6e6s9e)n yte s ere scoulricsiota  cao nla  lDoisr edccoicóunm Geenntoesr aql duee   BOE-A-cable e
acompaño,  revoque  la  calificación  recurrida  y  disponga  la  inscripción  del  título 
calificado.»
IV
El registrador de la Propiedad de Las Palmas de Gran Canaria número 4 emitió 
informe ratificando la calificación en todos sus extremos y elevó el expediente a esta 
Dirección General.
Fundamentos de Derecho
Vistos los artículos 9, 10, 199, 202 y 326 de la Ley Hipotecaria, y las Resoluciones de 
la Dirección General de los Registros y del Notariado de 5 de julio de 2016, 6 de febrero, 
29 de junio, 27 de julio y 2 de noviembre de 2017 y 10 de abril de 2018.
1.  Es objeto de este expediente decidir si es inscribible una escritura de declaración 
de ampliación de obra nueva terminada.
Son  circunstancias  de  hecho  relevantes  para  la  resolución  de  este  recurso  las 
siguientes:
– La  finca  registral  número  3.749  del  término  de  Firgas,  tiene  según  Registro 
naturaleza rústica y una superficie de 587 metros cuadrados, sobre la que se encuentra 
construida una edificación de dos plantas con una superficie construida de 255 metros 
cuadrados y una superficie ocupada de suelo de 117 metros cuadrados.
– En el título se afirma corresponder con la parcela catastral 001202000DS41B0001AH 
que,  según  certificación  catastral  descriptiva  y  gráfica  incorporada  al  título,  tiene  una 
superficie gráfica de 573 metros cuadrados y 292 metros cuadrados construidos.
– Se  pretende  la  inscripción  de  la  ampliación  de  la  edificación  en  37  metros 
cuadrados, quedando la superficie final construida con una superficie de 292 metros 
cuadrados.
– Según el título la descripción de la edificación es la siguiente: «La planta baja tiene 
una superficie construida de ciento cincuenta metros cuadrados (150 m²) y consta de 
vivienda,  aparcamiento,  almacén  y  cuarto  sobre  el  aljibe.  La  planta  alta  tiene  una 
superficie de construida de ciento veintidós metros cuadrados (122 m²) y consta de 
vivienda, terraza en voladizo y terraza-porche. La azotea tiene una superficie construida 
de  nueve  metros  cuadrados  (9  m²)  correspondiente  a  un  cuarto  de  pileta».  Esta 
descripción es totalmente coincidente con la descripción de la edificación que figura en la 
certificación catastral.
2.  El  registrador  opone  que  la  certificación  catastral  incorporada  resulta 
incongruente  ya  que  numéricamente  señala  que  la  construcción  ocupa  150  metros 
cuadrados, pero las coordenadas que resultan de la misma se corresponden con 160 
metros cuadrados; constando, según el documento presentado, que ocupa 150 metros 
cuadrados.
El notario autorizante recurre alegando, en síntesis, que las coordenadas de la finca 
resultan  de  la  certificación  catastral  descriptiva  y  gráfica  del  inmueble,  plenamente 
coincidente con la descripción literaria que consta en la escritura y que de la calificación 
registral no resulta duda alguna sobre la identidad de la finca, su delimitación perimetral 
y el posicionamiento de lo construido dentro de la misma. s
3.  En  todo  caso  debe  partirse  de  que  el  artículo  202  de  la  Ley  Hipotecaria  e.
proclama, de manera clara, general y sin excepciones, que «la porción de suelo ocupada  w.
por cualquier edificación, instalación o plantación habrá de estar identificada mediante  23ww
sus Econo lrodse nsaudpause sdteo sre dfeer eanmcipalciaiócnió gne doeg ráufnicaa »e.dificación ya inscrita, se afirmó por esta
dDeir e6c cdieó nfe Gbreenroe rdael,  2e0n1 R7)e,s qouluec ieónn  tdaele s2 3c adseo sm «alyao s duep e2rf0ic1i6e  (orceuitpearaddaa p, oern ltare c ootnrsatsr,u cecni ólna   BOE-A-cable e
ya consta en el Registro, bajo la salvaguardia de los tribunales (artículo 1, párrafo 
tercero, de la Ley Hipotecaria), y no es objeto de modificación o alteración en la escritura 
de ampliación de obra nueva por elevación de nuevas plantas. Por ello, el rigor de la 
norma debe atenuarse, puesto que el encaje en el supuesto de hecho previsto en el 
artículo 202 no es pleno, al ya constar en los libros del Registro el dato de la parte del 
solar sobre el que se eleva la construcción, y ser éste precisamente el que origina la 
necesaria ubicación por medio de sus coordenadas georreferenciadas».
No obstante, en el caso que nos ocupa, la ampliación de edificación declarada altera 
la superficie de parcela ocupada consignada en el Registro, por lo que es procedente 
aportar las coordenadas de la porción de suelo ocupada en los términos que exige el 
artículo 202 de la Ley Hipotecaria.
Como  ha  reiterado  esta  Dirección  General,  desde  el  punto  de  vista  técnico,  la 
georreferenciación de la superficie ocupada por cualquier edificación, aun cuando deberá 
hacerse en el mismo sistema oficial de referencia que se especifica en la Resolución 
Conjunta  de  26  de  octubre  de  2015  (Proyección  UTM,  sistema  ETRS89  para  la 
península  o  RegCan95  para  Canarias),  no  necesita,  en  cambio,  ser  aportada 
necesariamente en el concreto formato GML a que, para otros supuestos, sí que alude la 
citada Resolución. Asimismo, debe recordarse que en el caso de edificaciones cuya 
geometría conste previamente en la cartografía catastral, el registrador podrá tomar las 
coordenadas directamente de la Sede Electrónica del Catastro utilizando el servicio 
habilitado para ello.
4.  En el supuesto de este expediente, se cumple con lo dispuesto en el artículo 202 
de la Ley Hipotecaria al aportarse certificación catastral de la que pueden obtenerse las 
coordenadas de la porción de suelo ocupada por la edificación, habiendo obtenido el 
registrador las mismas del servicio habilitado en la Sede Electrónica de dicha Institución, 
tal y como se ha indicado en el fundamento anterior y también en las Resoluciones de 5 
de julio de 2016 y 7 de febrero de 2017.
La cuestión principal que aquí se plantea es la de si para inscribir la edificación es 
defecto la falta de coincidencia entre la superficie ocupada por ella según la descripción 
literaria que figura en el título y la que resulta de las coordenadas catastrales aportadas 
para dar cumplimiento al artículo 202 de la Ley Hipotecaria.
Esta cuestión ya se planteó en la Resolución de 2 de noviembre de 2017, en la que, 
aportándose coordenadas catastrales de la edificación, se consideró que la circunstancia 
de encontrarse representada la edificación en la cartografía catastral no implica que no 
deba calificarse la correspondencia de la misma con la que se describe en el título, y 
más aún, si la propia Sede Electrónica del Catastro permite obtener la geometría precisa 
de la edificación.
En nuestro caso, de la documentación que se acompaña resulta que la finca en 
cuestión tiene referencia catastral 001202000DS41B0001AH.
De  la  certificación  catastral  aportada  resulta  como  dato  alfanumérico  que  la 
edificación ocupa una superficie en planta baja de 150 metros cuadrados. En el título se 
describe la edificación con una superficie construida en planta baja de 150 metros 
cuadrados. No obstante, del fichero GML con las coordenadas de la edificación que 
resultan de la geometría catastral, a la que se remite el propio título, resulta que una 
superficie de suelo ocupada de 160 metros cuadrados.
Sin embargo, el supuesto de hecho de este expediente difiere del caso de la citada 
Resolución de 2 de noviembre de 2017, en el que la descripción de la edificación que 
figuraba en el título procedía de un certificado técnico. A diferencia de aquel caso, en el  s
que ahora nos ocupa se observa que, pese a que no existe correspondencia entre la  oe.
superficie expresada en la descripción literaria de la edificación en el título y la que  w.
resulta  de  las  coordenadas  catastrales  aportadas,  sí  que  existe  una  coincidencia  23ww
daelgsucnriap tdivea  qtuoeta ll ad ee dlaifi ceadcifióicna cdióencl acroand ala e qsu lea  fmigiusrmaa e qnu Ce actaosntsrtoa.  ePno rC taatnatsot,r on,o p hoar ylo d quudea 
ldaisc hcao eodrdifeicnaacdióans  pdoer  uebl cicitaacdióon O srogna nnisemceos.ariamente las que resulten dadas respecto de  BOE-A-cable e
La diferencia no reside aquí entre el título y Catastro, sino que nos encontramos, 
como indica el registrador, ante una diferencia entre los datos alfanuméricos y los 
gráficos que expresa el propio Catastro.
Esta circunstancia, en principio, no puede ser impeditiva de la inscripción cuando el 
título se ha ajustado descriptivamente a lo que resulta de Catastro, siempre que la 
calificación de tales coordenadas confirme la identidad de la edificación y la ubicación de 
la misma dentro de finca registral.
Debe  considerarse  en  este  punto  que  en  los  datos  alfanuméricos  que  expresa 
Catastro no se computan ciertas superficies, como los balcones, terrazas, porches y 
demás elementos análogos que estén cubiertos que computan al 50% de su superficie. 
En concreto, en el supuesto de este recurso, la edificación descrita tiene elementos 
como voladizos y porches.
Todo ello sin perjuicio de que sería aconsejable una mayor precisión en la redacción 
del título expresando la superficie ocupada por la edificación según las coordenadas, que 
son las que, en definitiva, deben figurar en el asiento registral conforme al artículo 202 de 
la Ley Hipotecaria.
Esta  Dirección  General  ha  acordado  estimar  el  recurso  y  revocar  la  nota  de 
calificación del registrador.
Contra esta resolución los legalmente legitimados pueden recurrir mediante demanda 
ante el Juzgado de lo Civil de la capital de la Provincia del lugar donde radica el 
inmueble en el plazo de dos meses desde su notificación, siendo de aplicación las 
normas del juicio verbal, todo ello conforme a lo establecido en los artículos 325 y 328 de 
la Ley Hipotecaria.
Madrid, 10 de mayo de 2021.–La Directora General de Seguridad Jurídica y Fe 
Pública, Sofía Puente Santiago.