BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 329 Viernes 18 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 116793
III. OTRAS DISPOSICIONES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
16510 Decreto 87/2020, de 13 de noviembre, de segunda modificación del Decreto 
63/2006, de 22 de junio, por el que se fija y delimita el conjunto histórico del 
Camino de Santiago en el Principado de Asturias y se determina su entorno 
de protección provisional (ruta del Interior y ruta de la Costa).
Por Decreto 63/2006, de 22 de junio, publicado en el «Boletín Oficial del Principado 
de Asturias» (en adelante, BOPA) de fecha 29 de junio de 2006, se fija y delimita el 
Conjunto Histórico del Camino de Santiago en el Principado de Asturias y se determina 
su entorno de protección provisional (Ruta del Interior y Ruta de la Costa).
Mediante Decreto 3/2007, de 25 de enero, (BOPA de 15 de febrero de 2007), se 
realiza una primera modificación del Decreto 66/2006, de 22 de junio, por la que se da 
una nueva redacción parcial a su Anexo I.
Por Resolución de 28 de enero de 2020, de la Consejería de Cultura Política Llingüística 
y Turismo, se incoó expediente para la segunda modificación del Decreto 63/2006, de 22 de 
junio, por el que se fija y delimita el Conjunto Histórico del Camino de Santiago en el 
Principado de Asturias, y se determina su entorno de protección provisional (ruta del Interior y 
ruta de la Costa).
La citada Resolución fue objeto de publicación en el BOPA de 25 de febrero de 2020 
y en el «Boletín Oficial del Estado» (BOE) de 9 de junio de 2020.
El alcance de la modificación propuesta incide en dos aspectos: El primero de ellos 
es  que,  tras  la  inclusión  de  la  ruta  norte  del  Camino  de  Santiago  en  la  Lista  de 
Patrimonio  Mundial  en  julio  de  2015,  el  entorno  de  protección  determinado  en  el 
Decreto 63/2006, de 22 de junio, ya no sería provisional, sino que pasaría a tener el 
carácter de definitivo erigiéndose en mínimo. Por tanto, se modificará el carácter del 
entorno de protección, sin variar su ámbito o extensión, ni su naturaleza jurídica y 
patrimonial.
El  segundo  aspecto  a  considerar  en  la  modificación,  en  atención  a  las 
manifestaciones  realizadas  por  parte  de  distintos  colectivos,  instituciones  y 
organismos en diversos momentos, fundamentalmente por el tiempo en la resolución 
de las autorizaciones de obras sencillas, y visto que en los Decretos de declaración 
de algunos Conjuntos Históricos se han introducido autorizaciones genéricas para 
actuaciones de escasa incidencia, al amparo de las medidas de simplificación de la 
gestión  establecidas  en  el  Libro  Blanco,  y  de  la  habilitación  que  recoge  el 
artículo  18.3  de  la  Ley  del  Principado  de  Asturias  1/2001,  de  6  de  marzo,  de 
Patrimonio  Cultural  (en  adelante  LPCA),  se  considera  procedente  incorporar  un 
listado de obras que se consideran autorizadas de forma general si se cumplen 
ciertas condiciones técnicas en su propuesta y en su ejecución a verificar por las 
Corporaciones  Locales,  así  como  las  determinaciones  y  criterios  básicos  de 
intervención que regirán dichas obras.
Dado  que  el  Decreto  63/2006,  de  22  de  junio,  ya  cuenta  con  dos  Anexos, 
denominados I y II, se incluirá el nuevo listado de obras autorizadas como Anexo III.
Con posterioridad al dictado de la Resolución de incoación del expediente para la  s
modificación pretendida se ha seguido la tramitación regulada en los artículos 14 y s.s.  oe.
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para  la  modificación  de  los  entornos  de  protección,  conforme  a  lo  previsto  en  el
artículo 13 del mencionado RLPCA. Bc
En aplicación del artículo 9 del RLPCA se ha hecho uso, además, de la posibilidad 
que dicho precepto ofrece para simplificar, refundir, o incluso suprimir, alguno o algunos 
de los documentos previstos para la tramitación del expediente de declaración siempre 
que  la  Consejería  competente  en  materia  de  patrimonio  cultural  considere, 
motivadamente, que la documentación resultante es suficiente para definir los valores 
que hacen al bien merecedor de la declaración.
En este caso se ha prescindido de los documentos exigidos en los artículos 5 y 7 
del  Reglamento  por  tratarse  de  la  modificación  del  Decreto  ya  existente  que 
establece el entorno de protección del Conjunto Histórico del Camino de Santiago en 
el Principado de Asturias  y haberse acompañado  los  citados documentos en  el 
momento de tramitación inicial del Decreto 63/2006, de 22 de junio, sin que la 
modificación pretendida ahora afecte a la calificación del tipo de bien ni varíe sus 
partes integrantes, su delimitación territorial propiamente dicha, ni su valoración 
arquitectónica  o  urbanística.  Igualmente  y  por  las  mismas  razones,  se  omite  la 
memoria descriptiva y las indicaciones a las que alude el artículo 4 del meritado 
Reglamento.
Paralelamente, en fecha 12 de febrero de 2020 se remite copia de la Resolución de 
incoación del expediente a la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de 
Asturias (CUOTA), en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 17.1 de la LPCA.
Transcurrido el plazo de tres meses desde la solicitud de informe a la CUOTA sin 
recibirse su dictamen, mediante oficio de 24 de junio de 2020 se reitera la petición de 
informe concediendo al efecto un plazo máximo de diez días hábiles, plazo que expiró el 
día 9 de julio de 2020.
La falta de pronunciamiento de la CUOTA debe entenderse en sentido favorable a la 
modificación, tal y como dispone el invocado artículo 17.1 de la LPCA.
El día 26 de mayo de 2020, tuvo entrada en la Administración del Principado de 
Asturias el escrito presentado por la Confederación Asturiana de la Construcción 
(CAC-ASPROCON)  en  el  que  realizan  una  serie  de  alegaciones  que  fueron 
desestimadas por Acuerdo de la Comisión Permanente del Consejo de Patrimonio 
Cultural  de  Asturias  de  fecha  4  de  septiembre  de  2020  por  no  desvirtuar  los 
antecedentes y fundamentos de Derecho que motivaban el presente expediente.
Mediante publicación en el BOPA de 23 de julio de 2020 se abre un periodo de 
información pública de veinte días naturales a efecto de presentación de alegaciones al 
expediente de referencia. En el mismo trámite se pone a disposición de los interesados 
el expediente para su consulta, además de poder ser consultada a través del portal de 
Internet del Gobierno del Principado de Asturias.
En el transcurso del referido periodo de información pública no se presentó alegación 
o escrito alguno.
El conjunto de la tramitación fue analizado por el Pleno del Consejo del Patrimonio 
Cultural de Asturias en su reunión del 13 de octubre de 2020, acordándose entonces 
informar favorablemente la propuesta de segunda modificación del Decreto 63/2006, 
de 22 de junio.
Cumplimentados,  pues,  los  trámites  exigidos  por  la  Ley  en  la  instrucción  del 
expediente, procede culminar el procedimiento de conformidad con lo dispuesto en los 
artículos 10 y siguientes de la Ley del Principado de Asturias 1/2001, de 6 de marzo, de 
Patrimonio Cultural.
En su virtud, a propuesta de la Consejera de Cultura, Política Lingüística y Turismo, y 
previo acuerdo del Consejo de Gobierno en su reunión de 13 de noviembre de 2020, 
dispongo:
Artículo único.  Modificación del Decreto 63/2006, de 22 de junio, por el que se fija y 
delimita el Conjunto Histórico del Camino de Santiago en el Principado de Asturias y 
se determina su entorno de protección provisional (Ruta del Interior y Ruta de la 
Costa).
Uno.  Se modifica el título del Decreto, que queda redactado como sigue:
«Decreto 63/2006, de 22 de junio, por el que se fija y delimita el Conjunto 
Histórico del Camino de Santiago en el Principado de Asturias, y se determina su 
entorno de protección (Ruta del Interior y Ruta de la Costa).»
Dos.  Se modifica el artículo segundo, que queda redactado de la siguiente manera:
«Artículo segundo.  Entorno de protección.
Delimitar el entorno de protección mínimo del Camino de Santiago en Asturias, en 
la Ruta del Interior y en la Ruta de la Costa, constituido por una banda de treinta 
metros a cada lado de los distintos tramos rurales, afectando en las áreas urbanas a la 
parcela inmediatamente colindante con cada uno de los dos lados de la vía histórica.
De dicho entorno de protección, en aquellas zonas en que no existan restos 
históricos delimitados, se excluyen las obras menores o intervenciones que se 
indican en el anexo III de este decreto, siempre que en ellas se respeten los 
criterios básicos, de carácter específico, que para cada una de tales obras se 
detallan en dicho anexo. En estos casos, el órgano municipal correspondiente del 
respectivo Ayuntamiento deberá comunicar a la Consejería competente en materia 
de patrimonio histórico el acto administrativo de concesión de licencia de obras, en 
el plazo de 10 días desde su adopción. Asimismo, una vez finalizada la obra, 
deberá  remitir  fotografías  de  las  actuaciones  terminadas,  acompañando  un 
informe técnico municipal en el que señale de forma expresa el cumplimiento de 
las condiciones del presente decreto.»
Tres.  Se modifica la disposición adicional, que queda redactada como sigue:
«Disposición adicional.  Planes especiales.
El entorno de protección determinado en el artículo segundo del presente 
Decreto tendrá validez en tanto no sea modificado por la norma urbanística con 
rango de Plan Especial, de conformidad con lo previsto en la disposición adicional 
quinta, apartado segundo de la Ley del Principado de Asturias 1/2001, de 6 de 
marzo, de Patrimonio Cultural. Ese entorno tendrá el carácter de ámbito mínimo, 
pudiendo modificarse por el planeamiento protector que se elabore únicamente 
con la finalidad de ampliarlo.»
Cuatro.  Se añade un Anexo III, que queda redactado como se indica en al Anexo 
del presente Decreto.
Disposición final.  Entrada en vigor. e.
El presente decreto entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Boletín  510ww
OficOiavl ideedlo P, r1in3c idpea dnoo vdiee mAbsrtuer idaes .2020.–El Presidente del Principado de Asturias, Adrián
Barbón Rodríguez.–La Consejera de Cultura, Política Llingüística y Turismo, Berta Piñán
Suárez.
ANEXO
«Anexo III
Obras de urbanización de la parcela:
1.  Reparación de cierres tradicionales de murias, de carácter puntual. Se 
emplearán  los  mismos  materiales,  prohibiéndose  la  aplicación  de  mortero  de 
cemento,  debiendo  emplearse  mortero  de  cal  o  barro,  según  las  técnicas 
originales. En todo caso se disimulará el llagueado, enrasando el mortero con los 
mampuestos. Las rebabas de mortero deben de ser limpiadas, aconsejándose el 
empleo  de  un  cepillo  de  púas  metálicas,  sin  agua,  y  al  día  siguiente  de  la 
aplicación de la pasta. Se repondrán los elementos pétreos que falten, utilizando 
elementos de características similares a los existentes.
2.  Plantar  o  replantar  cierres  vegetales  con  especies  autóctonas.  Se 
prohíben las arizónicas, tales como ciprés.
Obras de usos complementarios:
3.  Jardinería  de  las  parcelas,  siempre  y  cuando  se  realice  empleando 
especies autóctonas y no sea necesario realizar movimiento de tierras, ni sea 
necesario talar arbolado. Se prohíbe el uso de especies foráneas, y en especial 
las arizónicas, tales como ciprés.
Obras en el interior de las edificaciones:
4.  Obras de adecuación interior que no afecten a la envolvente, en edificios 
que no se encuentren individualmente protegidos por alguna de las categorías 
previstas por la Ley 1/2001, de 6 de marzo, de Patrimonio Cultural en su artículo 9: 
Bien de Interés Cultural, inmueble o construcción incluido en el Inventario del 
Patrimonio Cultural de Asturias, incluido en un catálogo urbanístico de protección, 
o en el entorno de protección que se establezca para cualquiera de ellos. Esta 
protección  se  refiere  al  bien  definitivamente  protegido,  por  la  publicación  o 
aprobación definitiva del correspondiente documento jurídico de protección, o en 
virtud de los artículos 15 y 24 de la de la Ley 1/2001, de 6 de marzo, de Patrimonio 
Cultural, y 207 del Decreto 278/2007, de 4 de diciembre (ROTU), respecto de los 
que se encuentren en un procedimiento tendente a su protección patrimonial. Las 
actuaciones autorizadas son las siguientes: acondicionamiento de acabados tales 
como  alicatados,  solados,  guarnecidos,  enfoscados,  pintados,  falsos  techos  y 
escayolas, cambio de carpinterías interiores, renovación de aparatos sanitarios y 
sus instalaciones.
Obras en el exterior de las edificaciones:
5.  Pintura exterior con los siguientes colores: blanco, arena, beige, gris, en 
tonos  claros.  Para  otros  colores  o  tonos  oscuros  se  estará  al  régimen  de 
autorización previa.
6.  Limpieza de canalones.
7.  Sustitución de canalones y bajantes. Se prohíbe el PVC, y los acabados 
que imiten las vetas de la madera. Deberá emplearse cobre y zinc.
8.  En el caso de cubiertas de teja o zonas de Asturias con este tipo de  e.
cubiertas, retejo simple, con teja árabe (simple curvatura), cerámica, roja, sin  w.
acabados envejecidos. Tanto para edificios como para hórreos y paneras. No se  510ww
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cobertura excepcional, se estará al régimen de autorización previa.
9.  En el caso de cubiertas de pizarra o zonas de Asturias con este tipo de 
cubiertas, retechado simple, con pizarra tosca, que no tenga origen aplantillado. 
Tanto para edificios como para hórreos, paneras y cabazos. Si se pretende la 
aplicación de otro formato de pizarra, se estará al régimen de autorización previa. 
Se prohíbe expresamente la colocación de tejas en los encuentros de los faldones 
de las cubiertas, debiendo resolverse al modo tradicional: cruzando las losas en la 
lima, disponiendo las losas en plano sobre la lima o volando la cobertura de un 
faldón sobre el perpendicular, en el sentido del viento dominante.
10.  Obras  de  adecuación  exterior  en  edificios  incluidos  con  nivel  de 
protección parcial y ambiental en un catálogo urbanístico de protección aprobado 
definitivamente, ajustándose a las normas en él establecidas, para los acabados, 
los colores y los materiales, tanto de carpinterías como de paramentos.
11.  Se prohíbe expresamente el picado de los revestimientos para dejar la 
mampostería vista, así como su rejunteo.
12.  Se  prohíbe  expresamente  los  aplacados  en  piedra,  en  elementos 
cerámicos, en madera, en aluminio, etc. en los paramentos exteriores.»