BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 244 Martes 12 de octubre de 2021 Sec. I.   Pág. 124265
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTE
16479 Real Decreto 880/2021, de 11 de octubre, por el que se crea el Archivo 
Histórico de los Movimientos Sociales.
Hasta mediados de la década de los años cincuenta y principios de los sesenta del 
pasado siglo XX, ni los historiadores, ni otros especialistas de las Ciencias Sociales, 
como los politólogos o los sociólogos, prestaban especial atención a los movimientos y 
revueltas  populares  de  carácter  episódico,  ni  tampoco  a  las  manifestaciones  no 
institucionalizadas de protesta, que a lo sumo se abordaban de manera accesoria desde 
la perspectiva de la alteración del orden social establecido e incluso como expresión de 
determinados tipos de delincuencia.
La publicación de una serie de estudios de historiadores anglosajones sobre las 
multitudes, el ludismo, los motines de subsistencia o sobre las formas arcaicas de los 
movimientos sociales en los siglos XIX y XX, los denominados «rebeldes primitivos», 
además de las aportaciones de la historiografía francesa sobre las revueltas campesinas 
o el proceso revolucionario en Francia, abrieron nuevos campos de investigación, de 
manera que el estudio de los movimientos populares y las nuevas formas de protesta 
colectiva pasaron a ocupar cada vez más un lugar destacado, con las lógicas diferencias 
en  los  enfoques,  en  las  preocupaciones  e  intereses  de  historiadores,  sociólogos  y 
politólogos. A la mayor visibilidad de las tensiones y conflictos latentes, que hasta 
entonces habían tenido un carácter y dimensiones limitados, contribuyeron la mayor 
cantidad  de  documentación,  propaganda  e  información  disponible  sobre  unas 
manifestaciones  sociales  de  protesta  y  de  reivindicación  de  derechos,  que  iban 
adquiriendo mayor proyección e interés general. A esos nuevos ámbitos de investigación 
y  estudio  se  añadió  el  interés  por  la  historia  de  las  mujeres,  de  los  movimientos 
feministas y por las nuevas corrientes del feminismo. Algún tiempo después, por el 
pacifismo, los movimientos ecologistas y antinucleares y por los primeros conflictos en 
los países del Este, caso de la revuelta húngara de 1956 y de la Primavera de Praga 
de 1968, o por los sucesos del Mayo del 68 francés.
En España, a pesar del control informativo del aparato de la dictadura franquista y de 
la censura, prohibición y persecución de las publicaciones y estudios internacionales 
sobre los movimientos sociales, los ecos de las protestas de determinados grupos y 
colectivos sociales de otros países llegaron a los círculos académicos, a los miembros de 
las organizaciones políticas y sindicales clandestinas y opositoras al régimen y, aunque 
con menor intensidad, también al mundo rural y a la parte de la sociedad española más 
despolitizada, a través de los contactos familiares estivales de los emigrantes españoles 
en los diferentes países de Europa que entraban en contacto con compatriotas exiliados 
y opositores al régimen de Franco.
Las huelgas y movilizaciones de las zonas obreras y mineras por la mejora del nivel 
de vida y la jornada laboral de ocho horas fueron las primeras cartas de presentación de 
una organizaciones que estaban prácticamente desmanteladas, pero que contaban con 
la existencia de redes clandestinas que les prestaban cobertura y permitían la creación 
de comisiones sindicales para la toma de decisiones para las negociaciones colectivas a  s
través de los enlaces con la patronal que, a su vez, se fueron expandiendo dentro del  oe.
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Los sucesos de 1965, con el apoyo a las movilizaciones estudiantiles, conllevaron la 
expulsión de sus cátedras con carácter permanente de tres destacados catedráticos. 
La Capuchinada de Sarriá en 1966, con el cierre de la Universidad de Barcelona, y las 
movilizaciones universitarias y los conciertos de Raimon de 1968 en la Universidad 
Complutense de Madrid constituyeron las movilizaciones y luchas más conocidas de 
aquel período.
En ese contexto de clandestinidad y de represión de las organizaciones políticas y 
sindicales democráticas, del movimiento estudiantil y de las organizaciones sociales de 
base, la lucha por la recuperación de las libertades democráticas constituía para la 
mayoría una prioridad.
La documentación que producían las organizaciones políticas en clandestinidad, 
sindicales,  y  movimientos  sociales,  su  tenencia,  la  radiodifusión  o  cualquier  otro 
procedimiento que facilitase la publicidad de ideas contrarias al régimen dentro o fuera 
de España o la propaganda anticonceptiva constituían delitos duramente castigados por 
el vigente Código Penal de 1944. La represión franquista se concentró especialmente en 
las organizaciones de la izquierda obrera. La ejecución en abril de 1963 de Julián 
Grimau levantó una oleada de protestas internacionales. Como consecuencia de ellas 
los «delitos políticos» pasaron de la jurisdicción militar a la civil, al crearse el Tribunal de 
Orden Público (TOP). En sus cuatro primeros años de actividad, este tribunal incoaría 
más de 4500 sumarios por delitos de «propaganda ilegal», «asociación ilícita», «reunión 
ilegal», «manifestación ilegal», «difamación del jefe del estado» y otros delitos similares 
imputados principalmente a los opositores a la dictadura franquista.
Los documentos incautados por la Policía del franquismo que forman parte de esos y 
de otros procesos y expedientes son testimonios inequívocos de la actividad de las 
principales organizaciones políticas y sindicales de oposición al franquismo y constituyen 
los testimonios irrefutables de la represión ejercida contra sus miembros; grupo éste al 
que, poco a poco, se irían añadiendo los documentos de la nuevas organizaciones y 
movimientos sociales, entre los que, como en el caso europeo, también se encontrarán 
los  de  los  grupos  y  organizaciones  religiosas  de  carácter  progresista,  los  de  las 
organizaciones de la emigración, los de las organizaciones de mujeres y asociaciones 
feministas,  los  de  grupos  ecologistas  y  antinucleares,  los  de  los  movimientos 
campesinos,  los  de  objetores  de  conciencia,  los  de  organizaciones  juveniles  y 
estudiantiles y de otra serie de organizaciones como los consumidores, de lucha por los 
derechos humanos o por la igualdad, la diversidad y los movimientos de liberación 
sexual (LGTBI), los de los grupos ecologistas y antinucleares, los de objetores de 
conciencia y de otra serie de organizaciones, buena parte de cuyos miembros también 
participaban de las diferentes luchas de los movimientos vecinales y de los movimientos 
por los derechos civiles.
Así,  por  movimientos  sociales  debe  entenderse,  a  los  efectos  de  disposición, 
aquellas agrupaciones y organizaciones formales e informales que independientemente 
de su nivel organizativo surgen a fines del siglo XIX y han articulado diferentes dinámicas 
de reivindicación y activismo con proyección pública.
El núcleo fundamental de la documentación conservada relativa a las organizaciones 
y  movimientos  sociales  está  constituido  por  los  documentos  que  las  propias 
organizaciones  políticas  y  sindicales  más  representativas,  y  con  mayor  grado  de 
organización consiguieron sacar del país de manera clandestina. A esos documentos 
hay que añadir los conservados y generados por estas organizaciones en el exterior y 
por sus militantes, afiliados y simpatizantes durante el largo exilio en los diferentes  s
países de Europa y América, así como en los lugares en los que concentraron sus  oe.
principales aparatos y sus archivos más importantes. w.
Estos archivos, ubicados también en diferentes países en los que se concentraron el  479ww
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diferentes Fundaciones y Asociaciones, que se responsabilizaron de la custodia y gestión 
de sus respectivos patrimonios documentales y bibliográficos, para cuya organización 
técnica y difusión del mismo contaron en la mayor parte de los casos con la colaboración y 
el apoyo técnico y financiero del Ministerio de Cultura durante los años ochenta del siglo 
pasado, además de contar con otras subvenciones y ayudas públicas.
Al  margen  de  los  fondos  del  movimiento  obrero,  los  fondos  documentales 
conservados de los nuevos movimientos sociales, correspondientes al período conocido 
como tardofranquismo, son más reducidos y menos conocidos. En muchos casos se 
encuentran  todavía  en  poder  de  los  miembros  y  militantes  más  activos  de  estos 
movimientos,  o  de  quienes  desempeñaron  los  cargos  de  responsabilidad  en  sus 
organizaciones.  La  situación  puede  calificarse  como  muy  similar  a  partir  del 
restablecimiento de la democracia y en las etapas posteriores a la Transición.
El Ministerio de Cultura y Deporte tiene la voluntad de colaborar en la recuperación y 
garantizar la conservación con fines de estudio e investigación de la mayor parte de 
estos archivos y documentos relativos a los movimientos sociales de todo tipo, por 
entender que son un elemento esencial del patrimonio histórico español. La Ley 16/1985, 
de  25  de  junio,  del  Patrimonio  Histórico  Español,  en  el  artículo  49,  considera  los 
documentos de los archivos de las entidades y asociaciones de carácter político, sindical 
o religioso y de las entidades, fundaciones y asociaciones culturales y educativas de 
carácter  privado  con  una  antigüedad  superior  a  los  cuarenta  años  generados, 
conservados  o  reunidos  en  el  ejercicio  de  sus  actividades  como  integrantes  del 
patrimonio documental español, aunque salvaguarda la posibilidad de declarar como 
constitutivo del mismo a cualquier otro que no llegue a esta antigüedad en los casos en 
que merezcan dicha consideración.
Con la creación de este Archivo Nacional se pretende disponer de una institución 
cultural singular y fundamental para el estudio de las transformaciones de la sociedad 
española contemporánea, de un archivo abierto donde se conserven y difundan los 
archivos  y  colecciones  documentales  generados  y  reunidos  por  las  distintas 
organizaciones y movimientos sociales españoles, tanto los que han sido adquiridos por 
el Estado, como los depositados o donados por sus propietarios de forma voluntaria, 
para su utilización para la investigación, la cultura o el acceso de los ciudadanos a las 
fuentes de información que custodia.
En  definitiva,  por  la  importancia  de  los  fondos  documentales,  integrantes  del 
Patrimonio Documental, de acuerdo con lo establecido en el artículo 49.2 y 3 de la 
Ley 16/1985, de 25 de junio, así como por las funciones a desempeñar, por la riqueza del 
patrimonio documental, por su relevancia y singularidad para el estudio de la Historia 
Social, Política y Sindical de España, se considera conveniente la creación del Archivo 
Histórico de los Movimientos Sociales.
En  consecuencia,  se  dicta  este  real  decreto,  en  virtud  de  lo  dispuesto  en  el 
artículo  61.2  de  la  Ley  16/1985,  de  25  de  junio,  que  establece  la  potestad  de  la 
Administración del Estado para crear archivos mediante Real Decreto si se trata de 
archivos de titularidad estatal y carácter nacional. Asimismo, el artículo 12.1 del Real 
Decreto 1708/2011, de 18 de noviembre, por el que se establece el Sistema Español de 
Archivos y se regula el Sistema de Archivos de la Administración General del Estado y 
de sus Organismos Públicos y su régimen de acceso, señala que los archivos históricos 
son las instituciones responsables de la custodia, conservación y tratamiento de los 
fondos pertenecientes al patrimonio histórico documental español que sean reflejo de la 
trayectoria de la administración estatal a lo largo de la historia o que en todo caso  s
resulten altamente significativos por su valor histórico, su singular importancia o su  oe.
proyección internacional. w.
De conformidad con el artículo 61.1 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, se ha 
procedido a realizar la consulta previa a la Comunidad de Madrid.
El real decreto se adecúa a los principios de buena regulación del artículo 129 de la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas. La norma cumple los principios de necesidad y eficacia, ya 
que es el instrumento normativo adecuado para garantizar su consecución según lo 
dispuesto en la Ley 16/1985, de 25 de junio.
Atiende  al  principio  de  proporcionalidad,  puesto  que  contiene  la  regulación 
imprescindible para atender a la creación del Archivo Histórico de los Movimientos 
Sociales, su finalidad, funciones y su órgano rector. Contempla, asimismo, el principio de 
seguridad jurídica porque es coherente con el ordenamiento jurídico y con otras normas 
de creación de un archivo, por ejemplo, el Archivo Histórico de la Nobleza.
Cumple también con el principio de transparencia, ya que pese a tratarse de una 
norma organizativa, se ha procurado la participación de las partes interesadas en los 
trámites de audiencia e información públicas. Finalmente, la regulación proyectada es 
también adecuada al principio de eficiencia, ya que su aplicación no supone un gasto 
adicional ni implica un aumento de las cargas administrativas.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Cultura y Deporte, con la aprobación previa 
de la Ministra de Hacienda y Función Pública, y previa deliberación del Consejo de 
Ministros en su reunión del día 11 de octubre de 2021,
DISPONGO:
Artículo 1.  Creación, finalidad y sede.
1.  Se crea, con el carácter de archivo de titularidad y gestión estatal, el Archivo 
Histórico de los Movimientos Sociales que dependerá orgánica y funcionalmente de la 
Dirección General de Bellas Artes del Ministerio de Cultura y Deporte, a través de la 
Subdirección General de los Archivos Estatales.
2.  El Archivo Histórico de los Movimientos Sociales, como archivo de carácter 
histórico del Sistema de Archivos de la Administración General del Estado, tiene la 
finalidad de:
a)  Reunir, conservar, organizar, describir y difundir los documentos integrantes del 
Patrimonio Documental con una antigüedad superior a los cuarenta años de los archivos 
generados,  conservados  o  reunidos  en  el  ejercicio  de  sus  fines  y  actividades  por 
entidades,  organizaciones,  fundaciones  o  asociaciones  y  colectivos  sociales 
contemplados en el artículo 49.3 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio 
Histórico Español.
b)  Conservar  y  difundir  los  documentos  de  cualesquiera  otros  movimientos, 
organizaciones o colectivos sociales españoles que puedan cederlos con posterioridad a 
la entrada en vigor de este Real Decreto, aunque los mismos no alcancen la antigüedad 
indicada pero merezcan la consideración de formar parte del Patrimonio Documental.
c)  Custodiar, gestionar y difundir los fondos documentales de idéntica naturaleza 
que hubieran sido previamente adquiridos por el Estado o depositados o cedidos por 
cualquier  título  por  sus  propietarios,  para  que  fueran  puestos  a  disposición  de  los 
interesados, de los investigadores y de los ciudadanos en general, mediante actividades 
científicas, pedagógicas, expositivas y cuantas sean necesarias, a cuyo efecto se le 
atribuyen las funciones establecidas en el artículo 2. e.e
3.  Su sede estará ubicada en la ciudad de Alcalá de Henares. 479ww
4.  Se  entenderán  por  movimientos  sociales  los  surgidos  en  el  siglo  XIX, 
organizaciones formales e informales que con diferentes niveles organizativos se han 
articulado en dinámicas de reivindicación y activismo, organización de diferentes protesta 
y expresiones de causas públicas, tales como las organizaciones de mujeres y colectivos 
feministas, organizaciones de clase y representativas de diferentes colectivos y causas 
como  las  reivindicaciones  campesinas,  de  respeto  a  los  derechos  humanos,  a  los 
distintos tipos de derechos y libertades civiles, de lucha por la igualdad y la diversidad 
sexual, ambientalistas y ecologistas y otros grupos y colectivos.
Artículo 2.  Funciones.
El  Archivo  Histórico  de  los  Movimientos  Sociales  tendrá  como  funciones  las 
siguientes:
a)  Recuperar, reunir, organizar, conservar y poner a disposición de los ciudadanos 
e investigadores los fondos y colecciones documentales y las fuentes secundarias que 
puedan resultar de interés para el estudio de los movimientos sociales.
b)  Fomentar la investigación con perspectiva de género sobre los movimientos 
sociales y sus fondos documentales, y contribuir a la difusión de sus resultados, en 
colaboración con el Instituto de las Mujeres.
c)  Fomentar  la  investigación  sobre  los  movimientos  sociales  vinculados  a  la 
defensa de los consumidores y usuarios, en particular, del denominado movimiento 
«consumerista», y sus fondos documentales, y contribuir a la difusión de sus resultados, 
en colaboración con el órgano competente en materia de consumo.
d)  Fomentar el depósito de fondos y colecciones privadas en el Archivo con el fin 
de asegurar su conservación y difusión.
e)  Impulsar el ingreso de fondos y colecciones originales o copias en soporte 
digital, de otros centros de archivo, museos o bibliotecas de titularidad estatal.
f)  Inventariar y describir los fondos y colecciones de documentos y catalogar los 
fondos bibliográficos de su biblioteca.
g)  Impulsar la difusión y puesta en valor de los documentos que conforman este 
patrimonio cultural.
h)  Facilitar  la  participación  activa  de  los  usuarios  y  de  sus  organizaciones 
representativas mediante coloquios, encuentros, conferencias, congresos, exposiciones 
y otras actividades de carácter científico o cultural.
i)  Fomentar la cooperación con organismos equivalentes de otras administraciones 
públicas y de otros países.
j)  Promover  la  colaboración  con  universidades  y  otros  organismos  públicos  o 
privados de investigación de ámbito nacional o internacional.
k)  Aplicar programas de reproducción de documentos en soportes alternativos para 
garantizar la conservación de los documentos originales y fomentar su difusión.
Artículo 3.  El Patronato.
El órgano rector del Archivo Histórico de los Movimientos Sociales es el Patronato, 
que estará integrado por los siguientes miembros:
a)  Presidencia: La persona titular del Ministerio de Cultura y Deporte, que podrá ser 
sustituido en su ausencia por la persona titular de la Vicepresidencia.
b)  Vicepresidencia:  La  persona  titular  de  la  Secretaría  General  de  Cultura  y  e.
Deporte. w.b
c)  Vocales natos por razón de su cargo. Las personas titulares de: 479ww
1.º  La Secretaría de Estado de Memoria Democrática.
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3.º  La Alcaldía de la ciudad de Alcalá de Henares.
4.º  El Rectorado de la Universidad de Alcalá de Henares.
5.º  La Dirección General de Bellas Artes.
6.º  La Subdirección General de los Archivos Estatales.
d)  Vocales por designación:
1.º  Cinco vocales nombrados por el titular del Ministerio de Cultura y Deporte, de 
entre  personalidades  relevantes  en  el  ámbito  de  la  cultura,  la  archivística  y  la 
investigación histórica. De ellos, cuatro serán propuestos por la persona titular de la 
Dirección General de Bellas Artes, y otro por la persona titular de la Consejería de 
Cultura y Turismo de la Comunidad de Madrid o, en su caso, la de la Consejería 
competente en materia de Archivos y Patrimonio Documental. En su designación se 
atenderá al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres.
2.º  Un  vocal  nombrado  por  el  titular  del  Ministerio  de  Cultura  y  Deporte  en 
representación  del  Ministerio  de  Trabajo  y  Economía  Social,  a  propuesta  de  este 
departamento.
3.º  Cinco entre los cargos directivos de las entidades que hayan depositado fondos 
documentales al Archivo, designados por el titular del Ministerio de Cultura y Deporte a 
propuesta de estas, en proporción a su participación en los fondos del Archivo Histórico. 
Si existieran más personas jurídicas con derecho a designar vocales que puestos a 
cubrir, se garantizará, al menos, un puesto a cada una de aquellas personas jurídicas 
que aporten al menos un 30 % de los fondos del Archivo Histórico.
Los vocales designados desempeñarán sus funciones por un período de tres años, a 
contar desde la fecha de sus respectivos nombramientos, sin perjuicio, en su caso de su 
posible  designación  de  forma  reiterada  a  propuesta  de  las  personas  jurídicas  con 
derecho a designación de vocales.
e)  Secretaría: un empleado público con la condición de funcionario adscrito a la 
Subdirección General de los Archivos Estatales, con voz y sin voto, designado por la 
persona titular de la Dirección General de Bellas Artes, a propuesta de la Subdirección 
General de los Archivos Estatales.
La  persona  titular  de  la  Presidencia  del  Patronato  designará  suplentes  de  los 
vocales. En el caso de los vocales natos por razón de su cargo, corresponderá a éstos 
efectuar  la  propuesta  de  nombramiento  del  suplente.  Tratándose  de  vocales  por 
designación, la propuesta deberá formularse por quien proponga al vocal titular.
La persona titular de la Dirección General de Bellas Artes designará también un 
suplente para el titular de la Secretaría.
Artículo 4.  Funciones de la Presidencia del Patronato.
Corresponden a la Presidencia del Patronato las siguientes funciones:
a)  Ejercer la representación del Patronato.
b)  Acordar la convocatoria de las reuniones del Patronato, fijando el orden del día.
c)  Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y deliberaciones y 
suspenderlos por causas justificadas.
d)  Visar los actos y certificaciones de los acuerdos adoptados por el Patronato.
e)  Asegurar el cumplimiento de las leyes. es
f)  Dirimir con su voto los empates a efectos de adoptar acuerdos. o
g)  Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Presidente. 479www.
Artículo 5.  Funcionamiento del Patronato.
12..   EInlt ePgartaronn ealt oP laecntoú ala e tno tPalleidnaod  yd een s uCso mmiiseimónb rPoes.rmanente. BOE-A-cable e
3.  La Comisión Permanente está compuesta por las personas que ostentan la 
Vicepresidencia, la Dirección General de Bellas Artes, la Subdirección General de los 
Archivos Estatales, que desempeñará la secretaría con voz y voto, y cuatro vocales 
designados por el Pleno de entre los vocales por designación, hasta la finalización de 
su mandato.
Artículo 6.  Funciones del Pleno y de la Comisión Permanente.
1.  Son funciones del Pleno:
a)  Efectuar el seguimiento del grado de cumplimiento de los planes y programas de 
actuación, así como llevar a efecto las actividades que se precisen de apoyo institucional 
al Archivo Histórico de los Movimientos Sociales.
b)  Conocer e informar los planes y programas de actividades y adquisiciones.
c)  Informar la memoria anual de actividades que elabore la persona titular de la 
dirección  del  Archivo  Histórico  de  los  Movimientos  Sociales  y  el  anteproyecto  de 
presupuesto que deberá presentar la Subdirección General de los Archivos Estatales.
d)  Fomentar  e  impulsar  la  participación  de  la  sociedad  en  el  enriquecimiento, 
preservación, conservación y difusión de los fondos y colecciones documentales del 
Archivo  Histórico  de  los  Movimientos  Sociales,  formulando  las  correspondientes 
propuestas.
e)  Emitir preceptivamente informe sobre cualquier propuesta de salida definitiva de 
fondos documentales del archivo.
f)  Estudiar  fórmulas  y,  en  su  caso,  gestionar  la  obtención  de  recursos 
extraordinarios de instituciones públicas y privadas.
g)  Velar por la integridad y el enriquecimiento de los fondos, colecciones y medios 
del Archivo Histórico de los Movimientos Sociales.
2.  Son funciones de la Comisión Permanente:
a)  Estudiar,  deliberar  e  informar  las  propuestas  que  se  deban  someter  a  la 
aprobación del Pleno.
b)  Cuidar del cumplimiento, desarrollo y ejecución de los acuerdos adoptados por el 
Patronato.
c)  Asumir cuantas otras funciones les sean encomendadas por el Pleno.
d)  Dar cuenta al Pleno del Patronato de los acuerdos adoptados en el ejercicio de 
las funciones anteriores.
Artículo 7.  Sesiones del Patronato.
1.  Las  sesiones  del  Pleno  del  Patronato  son  ordinarias  y  extraordinarias.  Las 
ordinarias  se  celebrarán,  al  menos,  una  vez  al  año,  y  las  extraordinarias,  previa 
convocatoria del Presidente del Patronato, por propia iniciativa o a petición de una 
tercera parte de sus miembros.
2.  La Comisión Permanente se reunirá, en sesión ordinaria, al menos una vez al 
semestre,  y,  en  sesión  extraordinaria,  por  convocatoria  del  Presidente,  por  propia 
iniciativa o a petición de una tercera parte de sus miembros.
3.  El Patronato podrá constituir en su seno Comisiones para asuntos determinados, 
designando a los presidentes y vocales que las formen, atendiendo al principio de 
presencia equilibrada de mujeres y hombres. e
En  particular,  se  constituirá  una  comisión  para  la  recuperación,  conservación  y 
difusión  del  legado  del  movimiento  feminista  y  otra  comisión  para  la  recuperación, 
conservación y difusión del legado del movimiento «consumerista», así como el de 
cuantas entidades hayan contribuido a la defensa de consumidores y usuarios, con la 
finalidad de su incorporación al Archivo Nacional de Movimientos Sociales, a través de la 
identificación de fórmulas de colaboración entre las partes. El desarrollo de los trabajos 
de  dichas  comisiones  contará  con  la  necesaria  colaboración  y  participación, 
respectivamente para cada una de ellas, del Ministerio de Igualdad, a través del Instituto 
de las Mujeres O.A., y del Ministerio de Consumo, a través de la Dirección General de 
Consumo. El Patronato invitará a participar en las sesiones de trabajo a representantes 
del movimiento feminista, a propuesta del Instituto de las Mujeres, O.A., así como a 
representantes del movimiento «consumerista», a propuesta de la Dirección General de 
Consumo.
4.  El Patronato podrá acordar que asistan a determinadas sesiones expertos cuya 
presencia se estime de interés en razón a los asuntos a tratar.
Artículo 8.  Normativa de funcionamiento del Patronato.
Sin  perjuicio  de  las  peculiaridades  establecidas  en  este  real  decreto,  el 
funcionamiento del Patronato se atendrá a lo dispuesto en la sección 3.ª del capítulo II 
del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público.
Disposición adicional primera.  No incremento de gasto público.
Lo dispuesto en este real decreto no supondrá incremento del gasto público. Los 
gastos derivados de la creación del Archivo Histórico de los Movimientos Sociales serán 
atendidos con cargo a los créditos presupuestarios del Ministerio de Cultura y Deporte, 
sin que supongan incremento de gasto.
Disposición adicional segunda.  Ejercicio de funciones y nombramiento de los miembros 
designados.
1.  Los vocales natos del Patronato ejercerán sus funciones desde la entrada en 
vigor del presente real decreto.
2.  Los vocales designados por el titular del Ministerio de Cultura y Deporte serán 
nombrados mediante Orden en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de este real 
decreto.
Disposición adicional tercera.  Formalización de las cesiones o depósitos de fondos 
documentales  al  Archivo  Histórico  de  los  Movimientos  Sociales  por  personas 
jurídicas o físicas.
La  cesión  o  depósito  en  el  Archivo  Histórico  de  los  Movimientos  Sociales  se 
formalizará mediante los correspondientes instrumentos entre el Ministerio de Cultura y 
Deporte y las personas jurídicas o físicas propietarias de los fondos, estableciéndose las 
condiciones  de  ello,  las  obligaciones  de  las  partes,  la  duración  y  las  causas  de 
finalización, con arreglo a lo establecido en el Código Civil y en las leyes especiales.
Disposición final primera.  Título competencial. e.e
El presente real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.28.ª  479ww
daerc hlaiv Coos ndseti ttuitcuilóanri dEasdp aeñstoalata, l.que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de
Disposición final segunda.  Desarrollo normativo.
Se faculta al titular del Ministerio de Cultura y Deporte para el desarrollo de lo 
dispuesto en este real decreto.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 11 de octubre de 2021.
FELIPE R.
El Ministro de Cultura y Deporte,
MIQUEL OCTAVI ICETA I LLORENS