BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 157 Viernes 2 de julio de 2021 Sec. III.   Pág. 79114
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA
11013 Resolución de 24 de junio de 2021, de la Dirección General del Catastro, por 
la que se publica el Convenio con el Consejo General de Graduados Sociales 
de España.
Habiéndose suscrito entre la Dirección General del Catastro y el Consejo General de 
Graduados Sociales de España un Convenio de colaboración en materia de Gestión 
Catastral, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, 
que figura como anexo de esta Resolución.
Madrid, 24 de junio de 2021.–El Director General del Catastro, Fernando de Aragón 
Amunárriz.
ANEXO
Convenio entre la Secretaría de Estado de Hacienda (Dirección General del 
Catastro) y el Consejo General de Graduados Sociales de España, en materia de 
gestión catastral
En Madrid, a 23 de junio de 2021.
De una parte, don Fernando de Aragón Amunárriz, Director General del Catastro, en 
virtud del Real Decreto 752/2016, de 30 de diciembre (BOE n.º 316, de 31 de diciembre) 
en ejercicio de las competencias que tiene delegadas de conformidad con el artículo 17 
de la Orden HAC/134/2021, de 17 de febrero, de delegación de competencias y por la 
que se fijan los límites de las competencias de gestión presupuestaria y concesión de 
subvenciones y ayudas de los titulares de las Secretarías de Estado (BOE de 18 de 
febrero de 2021).
De otra parte, don Ricardo Gabaldón Gabaldón, Presidente del Consejo General de 
Colegios  Oficiales  de  Graduados  Sociales  de  España,  en  virtud  de  las  elecciones 
celebradas  en  el  Pleno  del  Consejo  el  15  de  diciembre  de  2018,  en  nombre  y 
representación del mismo en virtud de las competencias que le atribuye el artículo 48 de 
los Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Graduados Sociales y del Consejo 
General de Colegios Oficiales de Graduados Sociales de España, aprobado por Real 
Decreto 503/2011, de 8 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 1415/2006, de 1 
de diciembre, por el que se aprueban los Estatutos Generales de los Colegios Oficiales 
de Graduados Sociales, órgano de representación de la profesión en el ámbito estatal e 
internacional, en virtud del artículo 72.2 de los citados Estatutos Generales (BOE de 27 
de abril de 2011).
Ambas partes se reconocen competencia para suscribir el presente Convenio y en su 
virtud,
EXPONEN s
Primero. w.
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General del Catastro, directamente o a través de las distintas fórmulas de colaboración
que se establezcan con las diferentes Administraciones, Entidades y Corporaciones 
Públicas.
Por su parte, la Dirección General del Catastro ejercerá las funciones relativas a la 
formación,  mantenimiento,  valoración  y  demás  actuaciones  inherentes  al  Catastro 
Inmobiliario, de conformidad con el Real Decreto Real Decreto 139/2020, de 28 de 
enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos 
ministeriales y en el Real Decreto 689/2020, de 21 de julio, por el que se desarrolla la 
estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda.
Segundo.
El Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla el texto refundido de 
la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de 
marzo, regula, entre otras cuestiones, la colaboración en la gestión del Catastro entre la 
Administración del Estado y otras Administraciones, Entidades y Corporaciones públicas, 
fijando el marco al que deben sujetarse los convenios que, sobre esta materia, se 
suscriban, sin perjuicio de la aplicación de las prescripciones de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Tercero.
El artículo 92 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, relativo al 
principio de colaboración social en la gestión de tributos, establece que ésta podrá 
instrumentarse a través de acuerdos entre la Administración Tributaria y las entidades 
interesadas.
Cuarto.
El  Consejo  General  de  Colegios  de  Graduados  Sociales  de  España  es  una 
Corporación de Derecho Público con plena capacidad de obrar, órgano representativo de 
la profesión en el ámbito estatal e internacional y coordinador de la política y acciones 
desarrolladas  por  los  Consejos  de  Colegios  de  las  Comunidades  Autónomas  y  los 
Colegios de Graduados Sociales, de conformidad con los artículos 68 y 71 de los 
Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Graduados Sociales y del Consejo 
General de Colegios Oficiales de Graduados Sociales de España, así como con los 
artículos 4.4, y 9 de la Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales.
Quinto.
La suscripción del presente Convenio básico responde a la conveniencia y necesidad 
de establecer los cauces de colaboración entre la Dirección General del Catastro y los 
Colegios Oficiales de Graduados Sociales sobre las nuevas posibilidades normativas y 
tecnológicas.  Esta  colaboración  propiciará  la  mejora  de  las  prestaciones  a  los 
ciudadanos y la consecución del común objetivo de acercamiento de la Administración 
pública a aquellos.
Así, las fórmulas de colaboración permitirán facilitar al ciudadano el cumplimiento de 
sus obligaciones tributarias en general y, en particular, la de presentación electrónica de 
declaraciones  catastrales  ante  el  Catastro,  así  como  la  práctica  de  la  notificación 
electrónica.  Por  otra  parte,  se  contempla  el  compromiso  de  gestionar  Puntos  de 
Información  Catastral  que  permitirán  la  prestación  de  los  servicios  de  acceso  a  la  e.e
información catastral y aquellos otros que puedan solicitarse. w.b
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agilizando dicha actuación y confiriéndole un mayor grado de fiabilidad, transparencia y 
seguridad jurídica.
Sexto.
El presente Convenio fija las pautas y el marco de colaboración entre la Dirección 
General del Catastro y los Colegios de Graduados Sociales que podrán suscribir los 
convenios cuya formalización soliciten en los términos fijados en el presente Convenio 
suscrito con el Consejo General de Colegios de Graduados Sociales de España.
Séptimo.
El presente Convenio ha sido informado favorablemente por la Abogacía del Estado 
del Ministerio de Hacienda.
En consecuencia, las partes intervinientes proceden a la formalización del presente 
Convenio de acuerdo con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
Es objeto del presente Convenio establecer el marco básico de colaboración, en 
régimen  de  encomienda  de  gestión,  entre  la  Dirección  General  del  Catastro  y  los 
distintos Colegios de Graduados Sociales que suscriban el correspondiente Convenio al 
amparo  del  presente  suscrito  por  el  Consejo  General  de  Colegios  de  Graduados 
Sociales de España.
El Convenio prevé compromisos con relación a las actuaciones de asistencia a los 
clientes que les formulen el correspondiente encargo profesional para la confección y 
presentación de declaraciones catastrales, con utilización del asistente de declaraciones 
y el asistente gráfico, en su caso, así como para la obtención del Informe de Validación 
Gráfica. Por otra parte, se contemplan actuaciones de asistencia a sus clientes en la 
comparecencia  electrónica  para  ser  notificados,  así  como  el  compromiso  de 
establecimiento de un Punto de Información Catastral en la sede colegial o, en su caso, 
en las Delegaciones Provinciales que formen parte de la demarcación colegial.
Segunda.  Documentación gráfica de la definición de los bienes inmuebles.
El Colegio que suscriba el correspondiente convenio pondrá a disposición de la 
Dirección General del Catastro, por procedimientos telemáticos, en los formatos digitales 
que determine ésta y previo informe de la Comisión de seguimiento, vigilancia y control 
del convenio, la documentación gráfica digital de que disponga de los bienes inmuebles 
objeto de sus encargos profesionales y con trascendencia catastral.
Dicha documentación se reflejará sobre la cartografía oficial de la Dirección General 
del Catastro y contendrá la referencia catastral, superficies, usos y designación, en su 
caso, de los distintos bienes inmuebles. Asimismo, irá acompañada del correspondiente 
Informe de Validación Gráfica positivo cuando las alteraciones sobre los inmuebles 
afecten  al  parcelario  catastral  y  de  la  documentación  que  acuerde  la  Comisión  de 
seguimiento, vigilancia y control.
Para  el  cumplimiento  de  este  compromiso,  la  Dirección  General  del  Catastro  e.e
permitirá el acceso de los colegiados, en régimen de encomienda de gestión, a las  b
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en su defecto, del mayor número posible de ellos; pudiendo utilizarse para ello el modelo
de  conformidad  de  colindantes  disponible  en  la  Sede  Electrónica  del  Catastro,  la 
correspondiente certificación final de obra; el presupuesto de obra; y la fotografía digital 
de  las  fachadas  más  significativas,  en  los  casos  de  bienes  inmuebles  con 
construcciones.
Tercera.  Asistencia en régimen de encomienda en la elaboración de declaraciones 
catastrales.
Los colegiados, al amparo del presente Convenio, en régimen de encomienda de 
gestión, asistirán a los obligados tributarios que les realicen el correspondiente encargo 
profesional  en  la  elaboración  de  declaraciones  catastrales  a  través  de  la  Sede 
Electrónica del Catastro.
Dicha asistencia comprende, además de las actuaciones concretas concernientes a 
la propia declaración, la elaboración e inclusión en la misma de la información gráfica 
correspondiente a las alteraciones inmobiliarias que les hayan sido encargadas. Esta 
información gráfica habrá de ajustarse a las prescripciones establecidas en la cláusula 
segunda del presente convenio.
Cuarta.  Presentación de las declaraciones catastrales.
Los  colegiados  deberán  presentar  electrónicamente  en  la  Sede  Electrónica  del 
Catastro, en nombre de los interesados, las declaraciones catastrales correspondientes 
a aquellas alteraciones inmobiliarias que les sean encomendadas, pudiendo acreditar la 
representación mediante el documento normalizado de representación aprobado por la 
Dirección General del Catastro.
El Colegio velará por el cumplimiento de esta obligación legal, adoptando cuantas 
medidas  sean  necesarias  para  ello.  Cuando  se  detecten  incumplimientos  de  dicha 
obligación podrá suspenderse la eficacia del convenio e incluso podrá dar lugar a la 
denuncia del mismo.
Los  colegiados  verificarán  previamente  a  la  presentación  electrónica  de  las 
declaraciones catastrales, que la alteración catastral a la que se refiere la declaración no 
haya sido incorporada al Catastro con anterioridad, o bien que no sea objeto de alguno 
de los procedimientos de comunicación establecidos en el artículo 14 del texto refundido 
de  la  Ley  del  Catastro  Inmobiliario.  En  estos  supuestos  no  se  procederá  a  la 
presentación de la declaración.
Quinta.  Notificaciones catastrales.
1.  Los colegiados que hayan presentado electrónicamente en representación de 
sus clientes declaraciones catastrales, solicitudes y recursos serán los destinatarios de 
las  resoluciones  y  requerimientos  recaídos  en  ellos,  a  fin  de  que  comparezcan 
electrónicamente para ser notificados en representación de sus clientes.
2.  Los colegiados podrán asistir a sus clientes en la práctica de la notificación 
electrónica de los acuerdos catastrales y requerimientos efectuados en la tramitación de 
los procedimientos, mediante clave concertada, previamente enviada al interesado, con 
relación a los iniciados sin mediar representación, y en particular los iniciados de oficio, 
entre los que cabe destacar los procedimientos de valoración colectiva, el procedimiento 
de regularización catastral y el de subsanación de discrepancias.
En estos supuestos, el Colegio asume el compromiso de difundir y propiciar la  s
asistencia a los ciudadanos en la práctica de la notificación con clave concertada,  oe.
publicitando sus ventajas y seguridad jurídica. w.
Sexta.  Establecimiento de un punto de información catastral. 2021-1101n https://w
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Catastral en su propia sede o en sus Delegaciones Provinciales, que será gestionado en
régimen de encomienda por el Colegio, en las condiciones establecidas en el artículo 72 
del Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla el texto refundido de la 
Ley del Catastro Inmobiliario, y en la Resolución de 15 de enero de 2019, de la Dirección 
General  del  Catastro,  por  la  que  se  aprueba  el  régimen  de  establecimiento  y 
funcionamiento de los Puntos de Información Catastral.
Las solicitudes de información catastral y la documentación que debe acompañarlas 
podrán presentarse por los colegiados en el Punto de Información Catastral por medios 
electrónicos,  informáticos  o  telemáticos.  Igualmente,  la  información  catastral  podrá 
entregarse al solicitante por los mismos medios.
Con la periodicidad que acuerde la Comisión de seguimiento, vigilancia y control 
constituida con relación a su correspondiente convenio y, como máximo, mensualmente, 
se remitirá por el Colegio a la correspondiente Gerencia del Catastro, a efectos de su 
control, las solicitudes presentadas por los interesados y la documentación que las 
acompañe, entre la que se encontrará la autorización que contenga el consentimiento 
expreso, específico y por escrito del titular catastral de los inmuebles, según establece el 
artículo 53.1 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario o, en su caso, el 
documento por el que se acredite la representación que ostente el solicitante, así como 
la documentación exigida en cada servicio cuya prestación tenga autorizada el Punto de 
Información Catastral.
Séptima.  Constancia documental de la referencia catastral.
Todos los intercambios de información que se realicen al amparo del convenio que 
pueda  suscribir  cada  Colegio  incluirán  la  identificación  inequívoca  de  los  bienes 
inmuebles mediante su referencia catastral. En el caso de no constar actualizada dicha 
referencia en la cartografía catastral, la información entregada por el Colegio incluirá 
necesariamente  la  referencia  catastral  de  todos  los  inmuebles  afectados  por  la 
actuación, sin perjuicio de las medidas que se arbitren por parte de la Comisión de 
seguimiento, vigilancia y control.
El Colegio que suscriba un convenio velará por el uso de la referencia catastral en 
todos  los  encargos  profesionales  realizados  por  los  colegiados,  de  acuerdo  con  lo 
establecido en el artículo 38 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
Octava.  Planes de formación conjuntos.
Con el fin de mejorar la difusión de criterios y directrices uniformes de cara al 
despliegue  y  desarrollo  de  las  actuaciones  previstas  en  el  presente  Convenio  la 
Dirección General del Catastro y el Consejo o el Colegio que suscriba el correspondiente 
convenio deberán elaborar, en el seno de la Comisión de seguimiento, vigilancia y 
control, planes de formación para los colegiados que incluirán el manejo del Asistente 
gráfico y del Asistente de declaraciones, así como el régimen de prestación de nuevos 
servicios a través del Punto de Información Catastral.
Los Planes de Formación serán anuales, y se impartirán descentralizadamente o a 
través de plataformas de e-learning.
Dichos  planes  de  formación  tendrán  una  orientación  eminentemente  práctica, 
contarán con la participación de funcionarios de la Dirección General del Catastro y de 
personal del Colegio, y su programa se elaborará conjuntamente por ambas partes.
Novena.  Protección de datos de carácter personal. es
El Consejo, así como el Colegio que suscriba el correspondiente convenio, en el  w.
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Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales, y su normativa de desarrollo, al texto refundido de la Ley del 
Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, al 
Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla dicho texto refundido, así 
como a la Resolución de la Dirección General del Catastro por la que se aprueba el 
régimen jurídico de establecimiento y funcionamiento de los Puntos de Información 
Catastral.
Décima.  Régimen jurídico.
1.  El presente Convenio se suscribe al amparo de lo establecido en el artículo 4 del 
texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, así como en los artículos 62 y 
siguientes del Real Decreto 417/2006, por el que se desarrolla dicho texto legal y en el 
articulado de aplicación de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público, en particular en su artículo 11.
2.  El presente Convenio, en virtud de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 9/2017, 
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al 
ordenamiento  jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  Europeo  y  del 
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, se rige, en todo lo no 
dispuesto en él, por los principios derivados de esta Ley, para resolver las dudas y 
lagunas que puedan plantearse, así como las demás disposiciones que resulten de 
aplicación.
Para resolver los litigios que pudieran surgir sobre su interpretación, cumplimiento, 
extinción, resolución y efectos serán competentes los Tribunales del orden jurisdiccional 
contencioso-administrativo.
3.  La realización de las funciones objeto del Convenio no implica la transferencia de 
medios materiales y personales, ni comportará contraprestación económica alguna por 
parte de la Dirección General del Catastro.
Undécima.  Comisión de seguimiento, vigilancia y control.
Se constituirá una Comisión de seguimiento, vigilancia y control que, formada por 
dos miembros de cada parte, será presidida por el Director General del Catastro o por el 
funcionario en quien delegue y que, con independencia de las funciones concretas que le 
asignen  las  demás  cláusulas  de  este  Convenio,  velará  por  el  cumplimiento  de  las 
obligaciones de ambas partes y adoptará cuantas medidas y especificaciones técnicas 
sean precisas para el desarrollo del mismo, resolviendo las cuestiones que puedan 
plantearse sobre la interpretación y cumplimiento del convenio.
La Comisión de seguimiento, vigilancia y control deberá constituirse formalmente en un 
plazo máximo de un mes desde la formalización del presente Convenio. Dicha Comisión 
celebrará cuantas sesiones extraordinarias sean necesarias para el cumplimiento de sus 
fines, previa convocatoria al efecto de su Presidente, de propia iniciativa o teniendo en cuenta 
las peticiones de los demás miembros. En todo caso, la Comisión se reunirá ordinariamente 
una vez al año, a fin de verificar y comprobar el resultado de las obligaciones contraídas 
estableciendo las directrices e instrucciones que considere oportunas. Las reuniones de la 
Comisión podrán celebrarse por medios electrónicos.
Esta  Comisión  es  el  instrumento  acordado  por  las  partes  para  el  seguimiento, 
vigilancia y control del convenio y de los compromisos adquiridos por los firmantes.
Las partes firmantes se comprometen a solventar por acuerdo mutuo, en el seno de  es
la  Comisión  de  seguimiento,  vigilancia  y  control  cuantas  diferencias  resulten  de  la  bo
interpretación y cumplimiento de este Convenio, sin perjuicio de la competencia del  3w
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de seguimiento, vigilancia y control se analizará el grado de su cumplimiento a partir de
los indicadores de eficacia del Convenio que pueda adoptar la Dirección General del 
Catastro. Ambas partes,  Dirección General del Catastro y Consejo, propondrán las 
medidas correctoras que sean pertinentes cuando de dichos indicadores se deduzca que 
el intercambio de información no alcanza los resultados previstos.
Duodécima.  Vigencia del convenio.
El presente Convenio, de conformidad con lo establecido en el artículo 66 del Real 
Decreto 417/2006, obligará a las partes desde el momento de su firma y extiende su 
vigencia inicial hasta el 23 de junio de 2022, prorrogándose tácitamente por sucesivos 
períodos anuales, mientras no sea denunciado.
La suscripción del presente Convenio, de conformidad con el artículo 68 del citado 
Real Decreto 417/2006, se publicará en el «Boletín Oficial del Estado».
La denuncia del Convenio, según establece el artículo 67 del Real Decreto 417/2006, 
podrá formularse por cualquiera de las partes, previa comunicación a la otra con una 
antelación mínima de un mes, trascurrido el cual se producirá la extinción de la relación 
convencional. No obstante, en el supuesto de que la otra parte manifestara su oposición 
a la denuncia, se abrirá un período de consultas durante veinte días naturales en el que 
la comisión de seguimiento, vigilancia y control procurará el acuerdo entre las partes. De 
no producirse este acuerdo, quedará extinguido el Convenio una vez transcurrido el 
período de consultas.
Decimotercera.  Suspensión del convenio.
Una vez sean eficaces los convenios que puedan suscribir los Colegios, podrá 
suspenderse el cumplimiento de sus objetivos, total o parcialmente y de mutuo acuerdo, 
por un período no superior a tres meses. Transcurrido este plazo sin que se cumplan los 
objetivos, se producirá la resolución automática del correspondiente convenio.
El Convenio o los convenios que puedan suscribir los Colegios podrán suspenderse total o 
parcialmente y de mutuo acuerdo, por un plazo no superior a un año, cuando concurran 
circunstancias técnicas, presupuestarias o de cualquier otra índole que así lo justifiquen.
Cuando la Dirección General del Catastro o la correspondiente Gerencia del Catastro 
detecte que se ha producido un uso indebido de la información catastral protegida por 
parte del Consejo o del correspondiente Colegio, o dispusiera de indicios fundados de 
alguna  posible  infracción  de  los  requisitos  y  reglas  que  rigen  el  acceso  a  dicha 
información y su difusión, procederá, como medida cautelar, a acordar la suspensión de 
la vigencia del Convenio en cuanto afecta al acceso a la información citada e iniciará las 
oportunas comprobaciones e investigaciones tendentes a constatar las circunstancias en 
que se hayan producido los hechos de que se trate. El resultado de las comprobaciones 
efectuadas  se  pondrá  en  conocimiento  de  la  Dirección  General  del  Catastro,  que 
resolverá según proceda.
Asimismo, respecto de los convenios que puedan firmarse con los Colegios, el 
incumplimiento de lo establecido sobre la obligación de presentación electrónica de 
declaraciones  y  demás  escritos  y  documentación,  dará  lugar  a  la  suspensión  del 
respectivo convenio como medida cautelar, pudiendo ser, si se reitera el incumplimiento, 
motivo de denuncia del mismo.
Decimocuarta.  Suscripción de convenios con colegios de graduados sociales.
Los Colegios de Graduados Sociales interesados podrán suscribir, previa puesta en  oe.
conocimiento del Consejo General, un convenio con la Dirección General del Catastro en  w.
los tYé remnin porsu efijbaad odse  ecno neflo prrmeisdeandt,e  sCuosncrviebneino .el presente Convenio en ejemplar duplicado  2021-1101n https://w
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Sociales de España, Ricardo Gabaldón Gabaldón.