BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 100 Martes 27 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 49610
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
6846 Resolución  de  19  de  abril  de  2021,  de  la  Entidad  Pública  Empresarial 
Administrador  de  Infraestructuras  Ferroviarias,  por  la  que  se  publica  el 
Convenio con el Ayuntamiento de Ronda, para la supresión del paso a nivel 
70/696 de la línea Bobadilla-Algeciras y la demolición y construcción de un 
nuevo paso superior en el p.k. 70/872.
Habiendo sido suscrito el 15 de abril de 2021, el Convenio entre el Ayuntamiento de 
Ronda y el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), para la supresión del 
paso a nivel 70/696 de la línea Bobadilla-Algeciras y la demolición y construcción de un 
nuevo paso superior en el p.k. 70/872, procede, en cumplimiento de lo establecido en el 
apartado 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público, sobre convenios suscritos por la Administración General del Estado o 
alguno  de  sus  organismos  públicos  o  entidades  de  derecho  público  vinculados  o 
dependientes, la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que 
figura como anexo a esta resolución.
Madrid,  19  de  abril  de  2021.–La  Presidenta  de  la  Entidad  Pública  Empresarial 
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, Isabel Pardo de Vera Posada.
ANEXO
Convenio entre el Ayuntamiento de Ronda y el Administrador de Infraestructuras 
Ferroviarias (ADIF), para la supresión del paso a nivel 70/696 de la línea Bobadilla-
Algeciras y la demolición y construcción de un nuevo paso superior en el p.k. 70/872
Madrid, 15 de abril de 2021.
REUNIDAS
De una parte, doña María de la Paz Fernández Lobato, en su condición de Alcaldesa 
del Ayuntamiento de Ronda, nombrada en Pleno por la Corporación Municipal de Ronda 
de fecha 15 de junio de 2019, actuando en virtud de las competencias atribuidas por la 
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
Y, de otra parte, doña Isabel Pardo de Vera Posada, Presidenta de la entidad pública 
empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), en virtud del Real 
Decreto 735/2018, de 29 de junio, actuando en nombre y representación de ADIF, con 
NIF  Q-2801660H,  en  el  ejercicio  de  las  facultades  que  tiene  conferidas  por  el 
artículo 23.2.a) de su Estatuto, aprobado mediante Real Decreto 2395/2004, de 30 de 
diciembre,  por  el  que  se  aprueba  el  Estatuto  de  la  Entidad  Pública  Empresarial 
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias.
Las  partes,  en  la  representación  que  ostentan,  se  reconocen  recíprocamente  e.
capacidad suficiente para el otorgamiento del presente Convenio, y en virtud de ello, w.
EXPONEN
artíc1u.l o Q25u ed ee lla  ALyeuyn 7ta/1m9i8e5n,t od ed 2e  dReo anbdrail,,  aetnri beuly ee jae rlcoisc iMo udneic ilpaiso sc eonm opredteenn caia psr oqmuoev eerl 
toda clase de actividades y prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer
las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal, manifiesta su interés en la 
supresión del paso a nivel del municipio situado en el p.k. 70/696 de la línea ferroviaria 
Bobadilla-Algeciras, correspondiente al cruce con la calle Guadalcobacín de jurisdicción 
municipal,  con  el  fin  último  de  favorecer  la  seguridad  de  los  ciudadanos  en  sus 
desplazamientos por el interior del propio municipio.
2.  Que la Entidad Pública Empresarial ADIF es un organismo público adscrito al 
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y goza de personalidad jurídica 
propia,  así  como  plena  capacidad  de  obrar  para  el  cumplimiento  de  sus  fines  y 
patrimonio propio, y se rige por lo establecido en la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, 
del Sector Ferroviario, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector  Público  y  sus  normas  de  desarrollo,  en  su  Estatuto  y  en  la  legislación 
presupuestaria y otras normas de aplicación.
En el ejercicio de sus funciones, ADIF actúa con autonomía de gestión, teniendo en 
cuenta, en todo caso, la garantía del interés público, la satisfacción de las necesidades 
sociales con la máxima calidad, la seguridad de los usuarios y la eficacia global del 
sistema ferroviario.
Entre los elementos que integran las infraestructuras ferroviarias se encuentran los 
pasos a nivel, que tienen un papel protagonista en la accesibilidad de los ciudadanos 
usuarios de la red viaria municipal.
ADIF realiza actuaciones de mejora continua en la seguridad de los pasos a nivel, en 
ejercicio de las funciones que tiene encomendadas relativas a la prestación de un 
servicio tendente a garantizar la eficacia del sistema de seguridad y su plena fiabilidad.
ADIF  está  legitimado  para  proceder  a  la  suscripción  del  presente  Convenio,  al 
amparo de lo establecido en el artículo 4.2 del Real Decreto 2395/2004, de 30 de 
diciembre, ya citado, que faculta expresamente a esta entidad pública empresarial para 
poder  celebrar  convenios  con  la  Administración  General  del  Estado,  con  otras 
Administraciones Públicas, así como con cualquier otra entidad pública o privada.
En  consecuencia,  las  partes  intervinientes,  en  la  coincidencia  de  objetivos  y 
capacidad de obrar para lograr la mejora de la seguridad, están interesadas en suscribir 
el presente Convenio, que se regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El objeto del presente Convenio consiste en el establecimiento de las condiciones de 
colaboración entre ADIF y el Ayuntamiento de Ronda en lo relativo a la supresión del paso a 
nivel p.k. 70/696 y la demolición y construcción de un nuevo paso superior en el p.k. 70/872.
Segunda.  Obligaciones de las partes.
Obligaciones de ADIF:
a)  En virtud de este Convenio, ADIF asume la obligación de llevar a cabo las 
siguientes actuaciones:
– Definición de la solución óptima del paso superior del p.k. 70/872 que garantice:
• La mínima afección al IES Doctor Rodríguez Delgado. es
• El radio de giro mínimo necesario para el acceso de los vehículos de gran longitud  bo
al paso. 46ww
––  DCeomnsotrliucciócnió dne d lea  uens tnruucetvuora p aacstou aslu dpeelr ipoar seon s eulp pe.rkio. r7 e0x/8is7t2e nmtee deina netle p u.kn. a7 0e/s8tr7u2c.tura
de nueva planta cuyo tablero albergará carriles y arcenes, protecciones antivandálicas,
aceras, barrera tipo New Jersey o similar y barandillas. Bc
– Obras de acondicionamiento de la calle Dolores Ibarruri.
– Obras de acceso y salida desde avda. Victoria a la nueva plataforma. Incluye la 
realización de muros de contención para salvar desniveles, relleno, nueva pavimentación 
y reparación de la infraestructura municipal afectada.
b)  ADIF  facilitará,  en  el  ámbito  del  presente  Convenio,  las  actuaciones 
correspondientes a las preceptivas autorizaciones que, en su caso, fueren procedentes.
c)  ADIF una vez se haya aprobado el proyecto, se compromete a someterlo al visto 
bueno de la Comisión de Seguimiento, cuyas funciones se definen en la cláusula quinta.
Obligaciones del Ayuntamiento de Ronda:
a)  En virtud de este Convenio, el Ayuntamiento de Ronda asume la obligación de 
llevar a cabo las siguientes actuaciones:
– Desvío  de  los  servicios  colindantes  o  instalados  en  la  estructura  existente  a 
demoler.
– Vial paralelo a la infraestructura ferroviaria de unión entre la calle Guadalcobacin y 
calle Dolores Ibarruri, contiguo al cerramiento de ADIF.
– Aquellas  actuaciones  complementarias  que  posibiliten  el  cumplimiento  de  las 
obligaciones de ADIF.
b)  Autorizar la clausura definitiva del paso a nivel 70/696.
c)  Poner a disposición, sin cargo alguno para la ADIF, los terrenos necesarios para 
la  ejecución  de  los  nuevos  viales  y  las  obras  de  paso  a  distinto  nivel.  Ante  la 
imposibilidad  de  asumir  expropiaciones  por  parte  del  Ayuntamiento  de  Ronda,  los 
terrenos necesarios deberán liberarse mediante negociación entre este y los propietarios 
implicados, en las condiciones que se determinen.
d)  Asumir,  al  finalizar  las  actuaciones,  mediante  la  firma  del  correspondiente 
documento de entrega, la titularidad de los nuevos viales, los cerramientos, el paso a 
distinto nivel y sus accesos, así como el posterior mantenimiento y conservación de la 
totalidad de las obras. Se entiende por mantenimiento el conjunto de operaciones de 
conservación, reparación, reposición, limpieza y custodia de los viales, los cerramientos 
y de los pasos a distinto nivel y sus accesos que permitan preservarlos.
Condiciones de utilización:
a)  El paso superior construido será utilizado exclusivamente como infraestructura 
viaria peatonal y de tráfico rodado.
b)  El  Ayuntamiento  de  Ronda  asume  la  conservación  y  mantenimiento  de  los 
nuevos viales, los cerramientos, el paso a distinto nivel y sus accesos, impidiendo toda 
usurpación o novedad dañosa por parte de terceros.
c)  El Ayuntamiento de Ronda ejecutará cuantas indicaciones reciba de ADIF en 
orden a la reparación y conservación del paso superior.
d)  El Ayuntamiento de Ronda se obliga a mantener los elementos estructurales, de 
protección y ornamentales del paso superior, e inspeccionar y controlar periódicamente 
su comportamiento ante los posibles efectos de su uso público.
e)  El Ayuntamiento de Ronda se compromete a la vigilancia de este paso superior y 
a adoptar las medidas que se requieran para la protección y seguridad de las personas, 
así  como  de  la  infraestructura  ferroviaria  subyacente,  todo  ello  de  acuerdo  con  la  s
legislación vigente en cada momento. oe.
f)  El Ayuntamiento es el único responsable de cuantos daños, tanto físicos como  w.
materiales, puedan ocasionarse a ADIF o a terceros y sean consecuencia directa o  46ww
ifnudeirrae cctoan ddeeln uasdoo  dceo mdoic hreossp boinesnaebsl,e  ecxivimil ieenn dpor oac eAdDimIFie dneto t ocdivail  roe sppeonnasl,a pboiliddraád r. eSpie ArcDuItFir 
al Ayuntamiento de Ronda la cuantía total a que ascienda el fallo de la sentencia. Todas
las reclamaciones de responsabilidad patrimonial derivadas del uso de ese paso superior 
también serán de cuenta y cargo del ayuntamiento de Ronda.
g)  El  Ayuntamiento  de  Ronda  renuncia  expresamente  a  exigir  a  ADIF 
indemnización por las mejoras introducidas o por cualquier otro concepto.
h)  El Ayuntamiento de Ronda asume, por su cuenta y cargo, la totalidad de los 
tributos que en la actualidad gravan, o puedan gravar en el futuro, el inmueble, o que 
recaigan o puedan recaer sobre él, aunque se hubiera liquidado a ADIF.
i)  El Ayuntamiento de Ronda comunicará cualquier defecto detectado en algún 
punto del cerramiento afectado por el presente Convenio, sea cual fuere su causa, a la 
mayor brevedad y de forma fehaciente a ADIF, con el fin de lograr que no existan o se 
minimicen las afectaciones indeseables a la prestación del servicio público ferroviario.
j)  El  Ayuntamiento  de  Ronda  facilitará  las  actuaciones  correspondientes  a  las 
preceptivas autorizaciones que, en su caso, fueren procedentes.
Obligaciones conjuntas de ADIF y el Ayuntamiento de Ronda:
a)  ADIF y el Ayuntamiento de Ronda se obligan a redactar los proyectos y licitar, 
dirigir y financiar las obras correspondientes a las actuaciones que se han obligado a 
llevar a cabo en los puntos anteriores.
b)  ADIF y el Ayuntamiento de Ronda se comprometen a coordinar la ejecución de 
las actuaciones que les corresponden con el objetivo de la puesta en servicio de las 
mismas y el cierre definitivo del paso a nivel del p.k. 70/696.
c)  En el caso de que ADIF hubiera llevado a cabo las actuaciones que se ha 
obligado a acometer según el presente Convenio, y no así el Ayuntamiento de Ronda, 
ADIF podrá proceder a la clausura definitiva del paso a nivel del p.k. 70/696, teniendo en 
cuenta lo indicado en el apartado b) de las obligaciones del Ayuntamiento de Ronda.
Tercera.  Financiación de las actuaciones.
La financiación de estas actuaciones, cuyo coste se estima en 1.965.000 euros (sin 
IVA), será asumida por las partes de acuerdo a las obligaciones de cada una de ellas 
descritas en el punto anterior, con la siguiente distribución temporal:
Totales 2021 2022
Organismo – – –
Euros Euros Euros
ADIF. 1.500.000 775.000 725.000
Ayuntamiento de Ronda. 465.000 232.500 232.500
  Totales. 1.965.000 1.007.500 957.500
Nota: Cantidades sin IVA.
Cuarta.  Forma de abono.
ADIF y el Ayuntamiento de Ronda se comprometen a incluir estas aportaciones en sus 
respectivos presupuestos (la partida presupuestaria del Ayuntamiento de Ronda: 134 60901 
Convenio  ADIF  paso  a  nivel).  En  el  caso  de  que  se  prevea  un  sobrecoste  de  las 
actuaciones consideradas en el presente Convenio, y con carácter previo a la ejecución de  s
los trabajos, se tratará dicha cuestión en el seno de la Comisión de Seguimiento y, si  oe.
procede,  se  establecerá  una  adenda  modificativa  al  presente  Convenio,  entre  las  w.
AQduminitnai.s traSceiognueims iiemnptloic ya dgaess,t ieónn  lad eqlu Ceo snev aecnuioe.rde la financiación de los sobrecostes. 2021-6846n https://ww
Para la interpretación del presente Convenio, así como para el impulso, vigilancia y
control de las actuaciones de él derivadas se creará, en la primera reunión que se
celebre una vez que el presente Convenio sea eficaz, una Comisión de Seguimiento 
compuesta por cuatro miembros: dos en representación de ADIF, a designar por el titular 
de la Dirección General de Conservación y Mantenimiento, y dos del Ayuntamiento de 
Ronda. Dicha Comisión aprobará sus normas de actividad de común acuerdo.
La Comisión de Seguimiento velará por el cumplimiento de lo establecido en el 
presente Convenio, tratando de resolver las cuestiones que se planteen durante la 
vigencia del mismo, y la de informar a las partes acerca de cualquier incumplimiento de 
lo dispuesto en el presente Convenio, promoviendo las acciones necesarias para que la 
parte  infractora  proceda,  con  la  máxima  celeridad,  de  un  lado,  a  cumplir  los 
requerimientos a que venga obligada y, de otro, a subsanar los problemas generados 
como consecuencia de tal transgresión.
La  Comisión  de  Seguimiento  del  presente  Convenio  informará  a  los  dos  entes 
firmantes acerca de cualquier incumplimiento de lo establecido en él, con el fin de que, 
de resultar viable, el ente afectado pueda proceder con la máxima diligencia a corregir la 
situación de hecho que genere la transgresión, todo ello, en aras a velar, de un lado, por 
la seguridad en el tráfico ferroviario y, de otro, por la protección del interés público 
general.
Por último, dentro de las competencias de dicha comisión estará la promoción de 
posibles reajustes de anualidades de pagos en función de la evolución de los trabajos 
contemplados en el presente Convenio.
El régimen de funcionamiento de la Comisión se ajustará a lo dispuesto en el Título 
Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Sector Público.
Sexta.  Vigencia, duración y modificación.
El presente Convenio se perfeccionará con su suscripción, adquiriendo el mismo 
plena validez y eficacia desde el momento de su inscripción, en el plazo de 5 días 
hábiles  desde  su  formalización,  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos  de  Cooperación  del  sector  público  estatal,  debiendo  asimismo  ser 
publicado, en el plazo de 10 días hábiles desde su formalización, en el «Boletín Oficial 
del  Estado»,  sin  perjuicio  de  su  publicación  facultativa  en  el  boletín  oficial  de  la 
Comunidad Autónoma; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y su vigencia 
finalizará una vez ejecutadas las actuaciones previstas en el Convenio.
En  todo  caso,  el  presente  Convenio  tendrá,  con  arreglo  a  lo  dispuesto  en  el 
apartado 1.º del artículo 49.h) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público, una vigencia máxima de 4 años, sin perjuicio de que las obras 
puedan  acabar  antes  y,  en  consecuencia,  pueda  darse  por  finalizando  el  presente 
Convenio.
En caso necesario de ampliar la vigencia, las partes se comprometen a tramitar, con 
suficiente antelación al fin de dicha vigencia, su necesaria prórroga, de conformidad con 
lo previsto en el apartado 2.º del artículo 49.h) de dicha Ley, observándose para ello el 
mismo procedimiento seguido para su autorización.
La modificación de los términos del presente Convenio y/o la prórroga de su vigencia 
requerirán  el  acuerdo  unánime  de  las  partes  mediante  la  suscripción  de  la 
correspondiente adenda modificativa.
Séptima.  Causas de extinción.
El presente Convenio se extinguirá, además de por el cumplimiento o conclusión de  bo
todas las actuaciones contenidas en el mismo, por alguna de las siguientes causas de  46ww
reso–lu cPioórn :el  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  presente  Convenio  sin  haberse
acordado la prórroga del mismo.
– Por  mutuo  acuerdo  de  las  partes,  del  que  quede  la  debida  constancia  en 
documento elaborado al efecto.
– Por incumplimiento por cualquiera de los firmantes de las concretas obligaciones 
establecidas  en  este  Convenio,  previamente  puesto  de  manifiesto  mediante 
comunicación escrita fehaciente, y con un plazo de antelación de, al menos, un mes, por 
la parte a quien le perjudique.
A tal efecto se fijan, como criterio para determinar las posibles indemnizaciones, los 
costes en los que hubiera incurrido la parte perjudicada en el momento en que se 
produzca el eventual incumplimiento.
– Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del presente Convenio.
– Cambios en la legislación que contravengan el contenido del presente Convenio.
– La fuerza mayor que impida el cumplimiento de su objeto.
En caso de extinción por causa diferente a la conclusión de las actuaciones objeto 
del  Convenio,  la  Comisión  de  Seguimiento  propondrá  las  condiciones  para  la 
continuación  y  finalización  de  las  actuaciones  en  curso  que  consideren  oportunas, 
estableciendo un plazo improrrogable para su finalización, transcurrido el cual deberá 
realizarse la liquidación de las mismas en los términos establecidos en el artículo 52.2 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Resuelto el Convenio por cualquier causa, todos los derechos y obligaciones nacidos 
con anterioridad a la extinción del mismo serán liquidados y cumplidos por todas las 
partes, sin perjuicio de los derechos y obligaciones que resulten de dicha extinción para 
las mismas, conforme a la Ley, o a lo dispuesto en el presente Convenio.
Octava.  Régimen Jurídico y Jurisdicción.
El presente Convenio tiene carácter administrativo y estará sujeto a la normativa 
administrativa en vigor, siendo de aplicación, en todo lo no previsto en el mismo, la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público o legislación que 
en adelante le sustituya.
Ambas partes acuerdan que las cuestiones que puedan surgir en la interpretación y/o 
cumplimiento del presente Convenio serán dirimidas en el seno de la Comisión de 
Seguimiento. Las cuestiones litigiosas que puedan surgir en la interpretación o en el 
cumplimiento  del  presente  Convenio  se  residenciarán  en  el  orden  jurisdiccional 
contencioso-administrativo.
Y en prueba de conformidad, se firma el presente documento.–Por el Ayuntamiento 
de Ronda, María Paz Fernández.–Por ADIF, Isabel Pardo de Vera Posada.