BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 222 Jueves 16 de septiembre de 2021 Sec. III.   Pág. 113413
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DEFENSA
15074 Resolución 420/38348/2021, de 10 de septiembre, de la Secretaría General 
Técnica, por la que se publica el Convenio con la Ciudad de Melilla, para la 
realización de acciones conjuntas que impulsen la incorporación al mundo 
laboral de personal militar de las Fuerzas Armadas.
Suscrito el 6 de septiembre de 2021 el Convenio con la Ciudad Autónoma de Melilla 
para la realización de acciones conjuntas que impulsen la incorporación al mundo laboral 
de Personal Militar de las Fuerzas Armadas, en cumplimiento de lo dispuesto en el 
artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho convenio, que figura 
como anexo de esta resolución.
Madrid,  10  de  septiembre  de  2021.–El  Secretario  General  Técnico,  Emilio 
Fernández-Piñeyro Hernández.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio de Defensa y la Ciudad Autónoma de Melilla para la 
realización de acciones conjuntas que impulsen la incorporación al mundo laboral 
de personal militar de las Fuerzas Armadas
En Madrid, a 6 de septiembre de 2021.
REUNIDOS
De  una  parte,  doña  Margarita  Robles  Fernández,  Ministra  de  Defensa,  según 
nombramiento  conferido  por  Real  Decreto  357/2018,  de  6  de  junio,  en  nombre  y 
representación del Ministerio de Defensa.
Y  de  otra  parte,  don  Eduardo  de  Castro  González,  Presidente  de  la  Ciudad 
Autónoma de Melilla, según nombramiento conferido por Real Decreto 389/2019, de 
fecha 18 de junio.
Ambas partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad 
para obligarse y convenir, y
EXPONEN
Primero.
Que el 15 de febrero de 2019, se suscribió el Convenio entre el Ministerio de 
Defensa  (MINISDEF)  y  la  Ciudad  Autónoma  de  Melilla  (CAM)  para  impulsar  la 
incorporación al mundo laboral de personal militar de las Fuerzas Armadas, mediante la 
reserva de plazas para militares de tropa y marinería con más de cinco años de servicios 
en las Fuerzas Armadas, en las convocatorias de acceso al Cuerpo de Policía Local de  e.
la Ciudad Autónoma de Melilla. w.
Segundo.
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las Fuerzas Armadas programas de incorporación a otros ámbitos laborales acordes con
su  empleo,  titulaciones,  años  de  servicio  e  intereses  profesionales;  y  que  dichos 
programas se implantarán por el Ministerio de Defensa, en colaboración con las distintas 
Administraciones Públicas y con el sector privado, y se desarrollarán durante la vida 
activa del militar.
Tercero.
Que el artículo 118.6 de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar, 
determina  que  el  MINISDEF  gestionará  y  convendrá  con  instituciones  públicas  y 
entidades privadas acciones orientadas a la incorporación laboral de los militares de 
complemento y de los militares de tropa y marinería.
Cuarto.
Que el artículo 20 de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de tropa y marinería, en cuanto se 
refiere al cambio de actividad profesional, contempla el acceso a las Administraciones 
públicas. Así, el punto 1 dice que el tiempo de servicios prestados en las Fuerzas 
Armadas como militar profesional de tropa y marinería se considerará como mérito en los 
sistemas de selección para el acceso a los cuerpos, escalas, plazas de funcionario y 
puestos  de  carácter  laboral  de  las  Administraciones  públicas,  en  los  términos  que 
reglamentariamente se determinen, sin perjuicio de las competencias que ostenten las 
Comunidades Autónomas y Entes locales en materia del régimen estatutario de los 
funcionarios.  Cuando  las  convocatorias  de  la  Administración  General  del  Estado 
reconozcan como mérito servicios previos incluirán, en todo caso, el tiempo de servicios 
prestados en las Fuerzas Armadas en las mismas condiciones y baremación que para 
dichos servicios previos se establece en la normativa vigente.
Y en el apartado 2, que el MINISDEF promoverá acuerdos de colaboración con las 
Administraciones autonómicas y locales para que en las convocatorias de acceso a las 
Policías Autonómicas y Locales se reserven plazas para los militares profesionales de 
tropa y marinería con más de cinco años de servicios, así como para incentivar la puesta 
en práctica de lo previsto en el citado apartado 1.
Quinto.
Que el artículo 21.1 de la citada Ley 8/2006, dispone que a los militares profesionales 
de tropa y marinería se les facilitará, durante su permanencia en el servicio activo, los 
medios  necesarios  de  orientación,  impulso  y  apoyo  para  su  plena  incorporación  al 
mundo  laboral,  al  término  de  su  compromiso  con  las  Fuerzas  Armadas.  Con  este 
propósito, se desplegarán acciones de formación ocupacional que complementen los 
perfiles profesionales que faciliten su acceso al empleo. Se desarrollarán y que se 
desarrollarán programas de autoempleo y medidas de apoyo a la viabilidad de estas 
iniciativas.  Y,  en  el  artículo  21.2,  que  el  MINISDEF  gestionará  y  convendrá  con 
instituciones públicas y entidades privadas acciones orientadas a la incorporación laboral 
de los militares profesionales de tropa y marinería.
Sexto.
Que el artículo 11 del Real Decreto 372/2020, de 18 de febrero, por el que se 
desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Defensa, atribuye a la Dirección 
General de Reclutamiento y Enseñanza Militar y dentro de ella a la Subdirección General  e.e
de Reclutamiento y Desarrollo Profesional de Personal Militar y Reservistas de Especial  w.b
Disponibilidad, las siguientes funciones: 074ww
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los  militares  profesionales  de  tropa  y  marinería  y  a  los  Reservistas  de  Especial
Disponibilidad, así como coordinar la planificación y dirigir la ejecución de los programas 
de actuación integral de formación y preparación para el empleo.
c)  Promover e impulsar los programas de formación de apoyo que complementen la 
formación del personal militar.
Séptimo.
Que dentro del marco competencial de la CAM, concretamente los artículos 149.1.29 
de la Constitución Española y 21.1.24 de la Ley Orgánica 2/1995 que aprueba su 
Estatuto de Autonomía, corresponde a la Ciudad la administración, inspección y sanción 
así como la potestad normativa reglamentaria del Cuerpo de Policía Local.
Octavo.
Que en la disposición adicional primera del Decreto 138, de 28 de marzo de 2019, 
relativo al Reglamento de Policía Local de la Ciudad Autónoma de Melilla se recoge la 
reserva de las plazas convocadas para el acceso libre de militares profesionales de tropa 
y marinería con más de cinco años de servicio que cumplan los requisitos establecidos 
para el ingreso.
Noveno.
Que ambas partes consideran de interés establecer un mecanismo que canalice la 
mutua colaboración y permita un mejor aprovechamiento de los recursos dependientes 
de cada una de ellas, para el desarrollo de actividades y proyectos de interés común, 
destinados a lograr la incorporación laboral de los militares que cesen en su relación 
profesional con las Fuerzas Armadas y alcanzar la completa identificación entre la 
sociedad española y las Fuerzas Armadas, mediante la puesta en valor del trabajo de 
sus miembros que reciben una amplia formación técnica y humana y adquieren unas 
capacidades ampliamente demandadas en la sociedad española, así como que las 
aptitudes  y  habilidades,  desarrolladas  a  lo  largo  de  la  permanencia  en  la  Fuerzas 
Armadas, conforman un perfil profesional que puede resultar de utilidad en diversas 
tareas.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio que se regirá por 
las siguientes:
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El presente Convenio tiene por objeto establecer la colaboración entre el Ministerio 
de Defensa, en adelante MINISDEF y la Ciudad Autónoma de Melilla, en adelante CAM, 
para impulsar la incorporación al mundo laboral de personal militar de las Fuerzas 
Armadas, mediante la reserva de plazas para militares de Tropa y Marinería con más de 
cinco años de servicios en las Fuerzas Armadas, en las convocatorias de acceso al 
Cuerpo de Policía Local de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Hacer extensiva la reserva de plazas a todas las convocatorias de acceso a los 
cuerpos, escalas, plazas de funcionario y puestos de carácter laboral de la CAM.
Así mismo, considerar el tiempo de servicios prestados en las Fuerzas Armadas  e.e
como militar profesional de Tropa y Marinería como mérito en el acceso a las plazas de  b
personal funcionario y laboral de la CAM. 074ww
Segunda.  Actuaciones del MINISDEF.
a)  Promover y facilitar la formación específica de preparación para el acceso a las
convocatorias de Policía Local de la CAM.
b)  Gestionar  las  autorizaciones  y  los  permisos  necesarios  para  los  militares 
seleccionados en los programas de formación y transición a otros ámbitos profesionales.
c)  Difundir las convocatorias que se produzcan a través de los medios internos de 
información del MINISDEF.
d)  Designar un interlocutor con la CAM para el desarrollo de las actividades del 
Convenio.
Tercera.  Actuaciones de la CAM.
a)  En el marco de la oferta pública de empleo, se reservará en cada convocatoria 
de acceso a la categoría de Policía de la Policía Local de la Ciudad un 15 % de las 
plazas para aspirantes procedentes de Tropa y Marinería que hayan cumplido cinco o 
más años de servicio en las Fuerzas Armadas.
b)  En  el  Reglamento  de  la  Policía  Local  de  la  Ciudad  se  incorporará  una 
Disposición que recoja expresamente la reserva de plazas en el Cuerpo de aspirantes 
procedentes de tropa y marinería que hayan cumplido cinco o más años de servicio en 
las Fuerzas Armadas con el siguiente contenido literal: «Sobre la base de lo establecido 
en el apartado 2.º del artículo 20 de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinería, 
las bases de ingreso en el Cuerpo de Policía Local de la Ciudad Autónoma de Melilla a 
través de la categoría de Policía podrán determinar una reserva de un 15 por 100 de las 
plazas convocadas para el acceso libre de militares profesionales de tropa y marinería 
con más de cinco años de servicio que cumplan los requisitos establecidos para el 
ingreso. Las plazas reservadas no cubiertas se acumularán al resto de las convocadas».
c)  En el marco de la oferta pública de empleo, se reservará en cada convocatoria 
de acceso a cuerpos, escalas, plazas de funcionario y puestos de carácter laboral de la 
CAM el 15 % de las plazas para aspirantes procedentes de tropa y marinería que hayan 
cumplido cinco o más años de servicio en las Fuerzas Armadas.
d)  Respecto del resto de plazas, tanto de personal funcionario como laboral, valorar 
como mérito el tiempo de servicios prestados en las Fuerzas Armadas como militar de 
tropa y marinería, de acuerdo con lo establecido en el artículo 20 de la Ley 8/2006, de 24 
de abril, de Tropa y Marinería.
Cuarta.  Financiación.
El presente convenio no supone gasto económico para ninguna de las partes.
Quinta.  Mecanismos de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio.
1.  Ambas  partes  acuerdan  crear  una  comisión  mixta,  paritaria,  de  control  y 
seguimiento de las acciones previstas en el presente convenio, que se constituirá en el 
plazo máximo de tres meses, a contar desde la fecha en que adquiera eficacia el 
convenio, con alternancia semestral de la presidencia, iniciada por el MINISDEF.
2.  Integrarán la Comisión:
a)  Por parte del MINISDEF:
– El Director General de Reclutamiento y Enseñanza Militar o persona en quien 
delegue.
– El Subdirector General de Reclutamiento y Desarrollo Profesional del Personal 
Militar y Reservistas de Especial Disponibilidad o persona en quien delegue.
b)  Por parte de la CAM: bo
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delegue.
3.  La comisión mixta será el órgano encargado de la coordinación, vigilancia y 
control del cumplimiento del presente convenio y de la resolución de los problemas de 
interpretación  y  cumplimiento  que  puedan  plantearse.  Asimismo,  a  dicha  comisión, 
podrán incorporarse los técnicos que las partes consideren oportuno, según los temas a 
tratar, con voz pero sin voto.
La comisión mixta deberá reunirse cuando alguna de las partes lo solicite.
Para la toma de decisiones en el seno de la comisión, el Presidente dispondrá, en 
caso de empate, de voto de calidad.
Sexta.  Protección de datos de carácter personal.
Las partes se comprometen a cumplir, en los términos que sea de aplicación, lo que 
está  establecido  en  el  Reglamento  (UE)  2016/679,  del  Parlamento  Europeo  y  del 
Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que 
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el 
que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de protección de datos, 
RGPD), y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos 
Personales y garantía de los derechos digitales, así como en las disposiciones de 
desarrollo que se dicten.
Los datos personales que sean objeto de tratamiento con motivo del convenio se 
incorporarán a los Registros de Actividades de Tratamiento de cada una de las partes 
intervinientes, con la finalidad de gestionar la relación descrita en el convenio. Las partes 
intervinientes en el convenio se abstendrán de hacer ningún tipo de tratamiento de los 
datos personales que no sea estrictamente necesario para el cumplimiento de los fines 
del convenio. Los titulares de los datos personales podrán ejercitar ante el responsable o 
el  encargado  del  tratamiento  de  los  datos  personales  los  derechos  de  acceso, 
rectificación, supresión y portabilidad de los datos personales, y de limitación u oposición 
al tratamiento.
El MINISDEF y la CAM asumen que deben informar a los titulares de los datos 
personales de las características del tratamiento de los datos personales; y, asimismo, la 
obligación de obtener el consentimiento de los titulares de los datos personales para 
llevar a efectos el tratamientos de los datos personales consecuencia de las actuaciones 
del convenio, y también asumen la obligación de implementar las medidas técnicas y 
organizativas precisas de seguridad de los datos personales, así como implementar el 
mecanismo  en  caso  de  violaciones  de  la  seguridad  de  los  datos  personales;  y  la 
obligación de establecer un mecanismo de respuesta al ejercicio por los titulares de los 
datos personales de los derechos de protección de los datos personales.
Sobre la CAM recaen las obligaciones que se deriven de la condición de encargado 
del tratamiento de los datos personales, debido a las actuaciones de este convenio.
El MINISDEF y la CAM responderán de las responsabilidades que deriven de los 
daños y perjuicios que se causen a consecuencia de destinar los datos personales a otra 
finalidad, comunicarlos o utilizarlos incumpliendo lo estipulado en el convenio y/o en la 
normativa  de  protección  de  datos  personales,  sin  perjuicio  de  lo  previsto  en  el 
artículo 82.5 del RGPD europeo, a fin de garantizar al perjudicado la correspondiente y 
oportuna indemnización.
Las garantías que, en orden a los datos personales, se recogen en esta cláusula 
tendrán validez durante la vigencia del convenio y sus prórrogas.
Séptima.  Legislación aplicable. e.e
Este convenio, de naturaleza administrativa, se suscribe de conformidad con lo  074ww
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convenio, serán de conocimiento y competencia del Ordenamiento Jurisdiccional de lo
Contencioso-Administrativo, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de 
julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Octava.  Régimen de modificación.
La modificación del convenio se realizará, mediante adenda, por acuerdo unánime de 
los firmantes.
Novena.  Resolución del convenio anterior.
Se acuerda resolver de común acuerdo, de conformidad con lo establecido en el 
artículo 51.2.b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, el convenio suscrito por los firmantes 
el 15 de febrero de 2019, dando lugar a su extinción, sin perjuicio del cumplimiento de 
los compromisos adquiridos a que han dado lugar durante su vigencia.
Desde la fecha en que este convenio adquiera eficacia jurídica, sustituirá en su 
totalidad al firmado por las partes en fecha 15 de febrero de 2019, convenio que por 
consiguiente se declara resuelto y extinto.
Décima.  Vigencia.
Con arreglo a lo establecido en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, el 
convenio se perfeccionará a la fecha de su firma, y resultará eficaz una vez inscrito, en el 
plazo de cinco días hábiles desde su formalización en el Registro Electrónico Estatal de 
Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la 
disposición adicional séptima de la citada Ley 40/2015, de 1 de octubre. Asimismo, será 
publicado en el plazo de diez días hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial 
del Estado».
Este convenio tendrá una vigencia de cuatro años. Antes de la finalización del plazo 
previsto los firmantes del convenio podrán acordar unánimemente su prórroga, mediante 
adenda, por un periodo de hasta cuatro años adicionales o su extinción, de acuerdo con 
el artículo 49.h) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Undécima.  Causas de extinción y consecuencias en caso de incumplimiento.
Son causas de extinción y resolución del convenio las establecidas en el artículo 51 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
En los supuestos de extinción, se comunicará esta por escrito a la otra parte con una 
antelación  mínima  de  seis  meses,  y  se  realizará  un  informe  de  las  actuaciones 
realizadas hasta la fecha.
Las partes firmantes colaborarán en todo momento, de acuerdo con los principios de 
buena fe y eficacia, para asegurar la correcta ejecución de lo convenido.
La Comisión Mixta de Seguimiento conocerá de cuantos posibles supuestos de 
incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes 
pudieran plantearse, actuándose en tal caso conforme está previsto en la cláusula 
séptima del presenta convenio.
Dado el objeto del presente convenio, no se contemplan criterios para determinar 
posibles indemnizaciones por incumplimiento.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente convenio en dos  s
ejemplares originales, igualmente válidos, en el lugar y fecha arriba indicados.–Por el  oe.
Ministerio de Defensa, la Ministra de Defensa, Margarita Robles Fernández.–Por la  w.
Ciudad Autonoma de Melilla, el Presidente de la CAM, Eduardo de Castro González. 2021-15074n https://ww