BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 311 Viernes 27 de noviembre de 2020 Sec. III.   Pág. 106217
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DEL INTERIOR
15145 Resolución de 19 de noviembre de 2020, de la Secretaría General Técnica, 
por la que se publica el Convenio con el Ayuntamiento de Sant Josep de sa 
Talaia, para la creación y funcionamiento del Servicio de Atención al Turista 
Extranjero.
Habiéndose suscrito el 15 de octubre de 2020 el Convenio entre el Ministerio del 
Interior (Dirección General de la Guardia Civil) y el Ayuntamiento de Sant Josep de sa 
Talaia para la creación y funcionamiento del Servicio de Atención al Turista Extranjero 
(SATE) en el municipio de Sant Josep de sa Talaia, procede la publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid, 19 de noviembre de 2020.–El Secretario General Técnico, Juan Antonio 
Puigserver Martínez.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio del Interior (Dirección General de Guardia Civil) y el 
Ayuntamiento de Sant Josep de sa Talaia para la creación y funcionamiento del 
Servicio de Atención al Turista Extranjero (SATE) en el municipio de
Sant Josep de sa Talaia
En Sant Josep de Sa Talaia, a 15 de octubre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Rafael Pérez Ruiz, Secretario de Estado de Seguridad, cargo para 
el que fue nombrado por el Real Decreto 84/2020, de 17 de enero, en uso de las 
atribuciones que le confiere el artículo 62.2.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
Y de otra parte, don Josep Marí Ribas, Alcalde de Sant Josep de sa Talaia, cargo para el 
que fue elegido en la sesión de constitución del Ayuntamiento, celebrada por el pleno de esa 
Corporación el día 15 de junio de 2019, en uso de las atribuciones que le confiere el 
artículo 21.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.
Ambas partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad 
para obligarse y convenir y,
EXPONEN
Primero.
Por un lado, el artículo 149.1.29.ª de la Constitución Española establece que el 
estado tiene competencia exclusiva sobre la materia de seguridad pública.
Asimismo, el artículo 1.1 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y  e.
Cuerpos de Seguridad, establece que la seguridad pública es competencia exclusiva del  w.
Estado, correspondiendo su mantenimiento al Gobierno de la Nación y, en concreto, al  145ww
MiniPstoerr ioot rdoe lla Idnote, reiol rM. inisterio del Interior, según el artículo 1.1 del Real Decreto 952/2018,
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de la seguridad ciudadana; la promoción de las condiciones para el ejercicio de los derechos 
fundamentales, especialmente  en relación con  la libertad y seguridad personal,  en los 
términos establecidos en la Constitución Española y en las leyes que los desarrollen; el 
mando superior y la dirección y coordinación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del 
Estado.
Bajo  la  dependencia  del  Ministro  del  Interior  y  de  la  Secretaría  de  Estado  de 
seguridad, el Director General de la Guardia Civil ejerce el mando directo de la Guardia 
Civil,  a  la  que,  de  acuerdo  con  la  Ley  Orgánica  2/1986,  de  13  de  marzo,  se  le 
encomienda  la  misión  de  proteger  el  libre  ejercicio  de  los  derechos  y  libertades  y 
garantizar la seguridad ciudadana conforme a la distribución territorial de competencias 
fijadas en el artículo 11.2.b) de la referida ley orgánica.
Segundo.
Que  el  artículo  1.3  de  la  Ley  Orgánica  2/1986,  de  13  de  marzo,  prevé  que  las 
Corporaciones Locales participarán en el mantenimiento de la seguridad pública en los 
términos establecidos en la Ley 7/1985, de 2 de abril, y en el marco de esta Ley Orgánica y, 
en concreto, conforme a lo establecido en su título V, relativo a las Policías Locales.
Asimismo, el artículo 53 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, en relación con 
el artículo 25.2.f) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, prevé las funciones que deberán ejercer 
los Cuerpos de Policía Local (…).
Tercero.
Que para mejorar la seguridad en el ámbito del sector turístico español, la Secretaría 
de Estado de Seguridad aprobó en la Instrucción 7/2011, de 21 de junio, el «Plan 
Turismo Seguro», que tiene por finalidad proporcionar un entorno más seguro y un 
servicio  de  mayor  calidad  al  turista,  desde  la  corresponsabilidad  de  todas  las 
instituciones públicas y privadas implicadas.
Que dicha Instrucción dispone que se impulsará, junto con las Administraciones 
Locales de aquellas localidades que reciben un gran número de turistas, la creación de 
un Servicio de Atención al Turista Extranjero (SATE), para ofrecerles una asistencia 
personalizada, tras ser víctima de cualquier infracción penal, a través de un equipo de 
expertos policiales e informadores intérpretes en su propio idioma.
Cuarto.
Que el Ministerio del Interior y el Ayuntamiento de Sant Josep de sa Talaia, son 
conscientes de la necesidad de instaurar el SATE de forma permanente en la localidad 
de Sant Josep de sa Talaia, con la finalidad de prestar al turista extranjero un servicio 
integral de asistencia que pueda paliar los efectos negativos que, como en muchas 
ciudades  europeas  y  españolas,  van  asociados  al  fenómeno  de  la  delincuencia, 
permitiendo mantener la imagen positiva que los turistas se llevan de la localidad.
En particular, manifiestan la necesidad de articular un sistema conjunto de recepción 
y transmisión de las denuncias que los turistas extranjeros hayan de interponer como 
consecuencia de haber sido víctimas de actividades delictivas.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS w.
Primera.  Objeto.
ExtrEanstjeer oC o(SnAvTenEi)o  etnie nlae  lopcoar lidfianda liddea dS aenstta Jbolesceepr  duen  sSae Trvailcaiioa , deen  Alate cnucaiól nt aaml bTiéunri sstae 
atenderá a los turistas españoles, dentro del área competencial de la Guardia Civil.
Segunda.  Ubicación y funcionamiento del SATE.
1.  La oficina se ubicará en las mismas instalaciones, propiedad del Ayuntamiento, 
en las que está situada la Oficina de Atención al Ciudadano (OAC) del ente local, en las 
que ya presta servicio Guardia Civil, sitas a la altura del n.º 13 de la carretera de Playa 
d’en  Bossa,  las  cuales  están  acondicionadas  para  prestar  este  servicio  al  turista 
extranjero y por tanto siendo considerado por ambas partes como el lugar idóneo en 
relación a concentración de turistas e imagen para la ciudad.
2.  El SATE estará dirigido por un agente de la Guardia Civil en horario de 9:00 
a  21:00  horas,  de  forma  ininterrumpida,  de  lunes  a  domingo,  sin  perjuicio  de  las 
adaptaciones necesarias. Este será apoyado por un agente de la Policía Local de Sant 
Josep de sa Talaia y por intérpretes informadores turísticos, que hablan varios idiomas, 
de la Oficina de Turismo del Excmo. Ayuntamiento de Sant Josep de sa Talaia.
La oficina SATE funcionará de junio a septiembre, ambos inclusive.
3.  Las condiciones de prestación del servicio podrán ser modificadas por las partes 
de mutuo acuerdo, en base a las necesidades existentes y a la experiencia adquirida por 
medio del funcionamiento del sistema, en cuyo caso, se suscribirá la correspondiente 
adenda.
4.  El SATE tendrá las siguientes funciones generales:
a)  Atender a las víctimas de delitos o faltas, en su propio idioma, asesorándoles en 
las  gestiones  procedimentales  y  documentales,  derivadas  del  hecho  acaecido 
(cancelación de tarjetas y documentos de crédito, contacto con embajadas y consulados, 
comunicación o localización de familiares, etc.).
b)  Asistir al turista en la tramitación de la denuncia del delito o falta, informándoles 
de sus derechos y entregándole la citación para la celebración del juicio rápido o juicio 
inmediato de faltas cuando proceda.
c)  Notificar de manera inmediata al Juzgado de Guardia, aquellos casos en los que, 
en virtud de lo dispuesto en el artículo 797, punto 2, de la Ley de Enjuiciamiento 
Criminal, fuera de temer razonablemente que una prueba no podrá practicarse en juicio 
oral.
5.  El SATE deberá llevar una estadística con al menos los siguientes datos:
a)  Número de personas atendidas, diferenciadas por su nacionalidad.
b)  Tipo de hecho por el que se han dirigido al SATE.
c)  Denuncias tramitadas, por cada tipo de infracción penal.
d)  Incidencias relevantes.
Tercera.  Compromisos del Ministerio del Interior.
Con objeto de dar cumplimiento al presente Convenio, la Dirección General de la 
Guardia Civil, aportará:
a)  Personal  del  Puesto  de  la  Guardia  Civil,  para  la  atención  al  turista  en  la 
tramitación de denuncias y la realización de cuantas gestiones asistenciales puedan 
requerir como víctimas de una falta o delito.
b)  Atención prioritaria a las demandas de servicio que se realicen por parte del 
agente del SATE, que se prestará con el personal y los vehículos del Puesto de la 
Guardia Civil que se estime conveniente para cada caso, acorde con la necesidad  es
requerida y la disponibilidad de medios que hubiese en ese momento. o
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las incidencias que pudieran darse, siempre dentro de su ámbito competencial y de 
responsabilidad.
Cuarta.  Compromiso del Ayuntamiento de Sant Josep de sa Talaia.
Con objeto de dar cumplimiento al presente Convenio, el Ayuntamiento de Sant 
Josep  de  sa  Talaia  aportará  los  medios  humanos  existentes  en  sus  oficinas  de 
información  consistente  en  el  servicio  de  interpretación  en  varios  idiomas  y, 
puntualmente, personal que pudiera atender a las víctimas de delitos que pudieran 
precisarlo.
Quinta.  Protección de datos de carácter personal y confidencialidad.
Si durante la ejecución del presente Convenio las partes tratasen datos de carácter 
personal,  éstas  se  obligan  al  cumplimiento  de  lo  previsto  en  el  Reglamento  (UE) 
2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la 
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales 
y a la libre circulación de estos datos; en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección de Datos personales y garantía de los derechos digitales; y, en lo que le sea 
de aplicación en la Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 27 de abril de 2016, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta 
al tratamiento de datos personales por parte de las autoridades competentes para fines 
de prevención, investigación, detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de 
ejecución de sanciones penales, y a la libre circulación de dichos datos y por la que se 
deroga la Decisión Marco 2008/977/JAI del Consejo.
Las partes se comprometen a mantener la confidencialidad de todos los datos e 
informaciones facilitados por la otra parte y que sean concernientes a la ejecución del objeto 
del presente Convenio, debiendo mantener dicha información en reserva y secreto y no 
revelarle de ninguna forma, total o parcialmente, a ninguna persona física o jurídica que no 
sea parte del mismo, salvo en los casos y mediante la forma legalmente previstos.
Sexta.  Difusión de la colaboración.
1.  El Ayuntamiento de Sant Josep de sa Talaia, incluirá información del SATE en su 
página web y difundirá regularmente en sus órganos de comunicación corporativa, las 
actuaciones relevantes que se vayan produciendo con motivo de la ejecución de lo 
dispuesto en este Convenio.
2.  Por  su  parte,  la  Delegación  del  Gobierno  en  Illes  Balears,  a  través  de  la 
Comandancia de la Guardia Civil, recogerá y difundirá regularmente en sus órganos de 
comunicación  corporativa  las  acciones  y  las  vías  de  colaboración  que  se  vayan 
produciendo con motivo de la ejecución de lo dispuesto en este Convenio.
Además, facilitará información sobre el SATE de Sant Josep de sa Talaia en las 
páginas web institucionales, entre las que figurará la de la Dirección General de la 
Guardia Civil.
El Puesto de la Guardia Civil distribuirá en el soporte que considere oportuno información 
relativa  al  Plan  Turismo  Seguro,  con  consejos  preventivos  de  seguridad  en  diferentes 
idiomas, en las Instituciones públicas y privadas relacionadas con el sector turístico.
Séptima.  Seguimiento del Convenio. s
Se crea una Comisión de Seguimiento formada por tres personas designadas por la  w.b
Secretaría de Estado de Seguridad y otras tres designadas por el Ayuntamiento de Sant  145ww
JoseEpl  fduen csiaon Taamlaieian.to de la Comisión Mixta de Seguimiento se adecuará a lo dispuesto para
los órganos colegiados en los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Esta  Comisión  se  reunirá  al  menos  una  vez  al  año,  siendo  sus  funciones  las 
siguientes:
a)  Seguimiento y evaluación del Convenio.
b)  Resolución de las incidencias que afecten al Convenio.
c)  Proponer  las  modificaciones  en  las  condiciones  de  prestación  del  servicio: 
Personal, calendario y horario.
d)  Proposición de las adendas que, en cada momento, considere oportunas para el 
mejor cumplimiento de los fines previstos en este Convenio.
Octava.  Financiación.
El presente Convenio no implica coste alguno, ni ordinario ni extraordinario para el 
Ministerio del Interior (Dirección General de la Guardia Civil) ni para el Ayuntamiento, toda 
vez que las instalaciones donde se ubicará el SATE, propiedad del ente local, ya estaban 
acondicionadas para prestar este servicio público al turista extranjero y los funcionarios que 
lo realizarán, tanto de la Guardia Civil como del Ayuntamiento, ya lo estaban llevando a 
cabo en la Oficina de Atención al Ciudadano (OAC) ubicado en el citado lugar.
Por tanto ya se dispone de las conexiones informáticas a la intranet de la Guardia 
Civil y del resto de las aplicaciones policiales necesarias para el desarrollo del servicio.
Novena.  Vigencia y eficacia del Convenio.
El presente Convenio tendrá una duración de cuatro años. En cualquier momento, 
antes de la finalización del indicado plazo, los firmantes podrán acordar unánimemente 
su prórroga, por un período de hasta cuatro años adicionales.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e 
Instrumentos  de  Cooperación  de  sector  público  estatal  y  tras  su  publicación  en  el 
«Boletín Oficial del Estado».
En caso de prórroga, modificación o resolución del mismo, se requerirá igualmente 
su inscripción en el mencionado registro electrónico y su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Décima.  Causas de extinción del Convenio.
Son causas de extinción del presente Convenio las establecidas en el artículo 51 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Undécima.  Naturaleza y resolución de conflictos.
Este Convenio queda sometido al régimen jurídico de los Convenios, previsto en el 
capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza 
administrativa.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos  de 
interpretación,  modificación  o  resolución  del  mismo,  que  no  puedan  resolverse  por 
conciliación  de  la  Comisión  de  Seguimiento,  serán  sometidas  a  los  tribunales 
competentes de la jurisdicción contenciosa-administrativa.
Duodécima.  Consecuencias en caso de incumplimiento. es
El  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  no  generará  w.
indemnización entre las partes. 145ww
Decimotercera.  Modificación del Convenio.
El presente Convenio podrá ser modificado, requiriendo, de conformidad con lo dispuesto 
en el artículo 49.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, acuerdo unánime de los firmantes.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente Convenio en 
dos  ejemplares  originales,  igualmente  válidos,  en  el  lugar  y  fecha  anteriormente 
indicados.–El Secretario de Estado de Seguridad,  Rafael Pérez Ruiz.–El Alcalde del 
Ayuntamiento  de Sant Josep de sa Talaia, Josep Marí Ribas.