BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 179  Lunes 29 de junio de 2020  Sec. III.   Pág. 45431
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
6889 Resolución de 16 de junio de 2020, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación Ambiental, por la que se formula informe de impacto ambiental del 
proyecto «Ampliación y mejora de la EDAR de Arrecife y mejora del tramo 
terrestre de la conducción de vertido (Lanzarote)».
Antecedentes de hecho
Con fecha 16 de julio de 2019 tiene entrada en esta subdirección, procedente de la 
Subdirección General de Infraestructuras y Tecnología de la Dirección General del Agua 
de este ministerio, la solicitud de inicio del procedimiento de evaluación de impacto 
ambiental simplificada del proyecto «Ampliación y mejora de la EDAR de Arrecife y mejora 
del tramo terrestre de la conducción de vertido (Lanzarote)» acompañada del documento 
ambiental correspondiente, según dispone el artículo 45 de la Ley 21/2013, de 9 de 
diciembre, de evaluación ambiental.
Los principales elementos del análisis ambiental del proyecto son los siguientes:
– Objeto, descripción y localización del proyecto.
El proyecto se ubica en el T.M. de Arrecife y en el T. M de San Bartolomé, en la 
carretera de Arrecife a San Bartolomé, a 3,6 Km de la capital. La planta depuradora se 
encuentra divida por una línea imaginaria que separa ambos municipios, siendo la parte 
este Arrecife y la parte oeste San Bartolomé. El Consorcio del Agua de Lanzarote es el 
titular de la planta y desde junio de 2013 la explotación y mantenimiento de las instalaciones 
es responsabilidad de Canal Gestión Lanzarote, SAU.
La planta está en explotación desde 2003 y fue diseñada para tratar los vertidos de 
aguas residuales urbanas de Arrecife, Playa Honda, el Cable y San Bartolomé, destinando 
aproximadamente el 30% del agua depurada a la reutilización agrícola y al riego de 
jardines. El resto se vierte a través de un emisario submarino. El tramo terrestre de la 
conducción de vertido tiene aproximadamente 5 km y atraviesa el núcleo urbano de 
Arrecife hasta llegar a la costa, al sur de Puerto Naos. El tramo submarino de la conducción 
vierte aproximadamente a 600 m de la costa y a 40 m de profundidad.
Actualmente la EDAR se encuentra al límite de su capacidad y con problemas de déficit de 
aireación, puntas de caudal excesivas, y puntos de vertido de camiones externos, deficitarios.
Está prevista la instalación de un digestor de lodos con el objetivo fundamental de 
reducir la cantidad de residuo generado por la planta, y a su vez producir biogás (metano) 
con cuya combustión se generará energía eléctrica.
En el proyecto se definen las siguientes operaciones:
a)  Demoliciones: se demolerán los elementos de pretratamiento Desarenado- 
desengrasado y la arqueta de tamizado de fangos, los elementos de microfiltración 
ubicados en el edifico de tratamiento terciario existente, y la tolva de fangos.
b)  Construcción de nuevos elementos: llegada de agua bruta, edificio de pretratamiento,  e.
decantador primario, depósito laminador y regulador, arqueta de fangos primarios, reactor  w.
biológico, decantador secundario, arqueta de fangos biológicos, espesador por gravedad y  89ww
py oarn ftlootracchiaó,n s, iesdteifmiciao  ddee  dfaensgoodso mrizixatcoiós,n d, iignesstatolar caiónna edreó bcicoog,e endeirfaiccioió dne,  ddoigse nstuióenv,a Gs atoslóvmase tdroe 
fangco)s  yU ardbeacnuizaaccióiónn d: ea lsafsa litnasdtaol adceio lnaess  cdael lóessm doesl isin itnevreiorrs ad.e la parcela y colocación de  BOE-A-cable e
nuevas aceras y bordillos.
d)  Trazado terrestre de la conducción de vertido: se mantendrá el punto de vertido al 
mar y gran parte del trazado actualmente existente para el tramo terrestre, planteando 
únicamente alternativas para aquellos tramos en los que se producen problemas 
hidráulicos al existir cotas demasiado bajas que no permiten que la conducción de vertido 
fuera por gravedad.
e)  Emisario submarino: se revisarán y repararán los difusores que no funcionen 
adecuadamente, y se recolocarán los lastres mal apoyados.
El plazo de ejecución de las obras de ampliación de la EDAR se ha estimado en 16 
meses en total, más 2 meses de puesta en marcha una vez terminadas la obras. La 
renovación de la conducción de vertido llevará aproximadamente 6 meses, que se solapan 
con los 16 anteriores.
– Promotor y órgano sustantivo.
La Dirección General del Agua del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico actúa como órgano sustantivo y promotor del proyecto.
– Tramitación y consultas.
Una vez recibida la solicitud de inicio del procedimiento de evaluación de impacto 
ambiental simplificada y examinado el documento ambiental del proyecto, se le comunicó 
al promotor la necesidad de subsanar algunas carencias de información antes de proceder 
con el trámite de consultas. Con fecha 22 de agosto de 2019 se recibió la información 
solicitada, y con fecha 3 de septiembre de 2019 se remitieron las consultas a las 
Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas en relación al proyecto, 
de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley de evaluación ambiental.
En la tabla adjunta se recogen los organismos y entidades consultados durante esta 
fase, y si han remitido su informe en relación con el documento ambiental, en este caso 
con la denominación del órgano que figura en la respuesta:
Relación de consultados Respuestas recibidas
AYUNTAMIENTO DE ARRECIFE.
AYUNTAMIENTO DE SAN BARTOLOMÉ.
CABILDO INSULAR DE LANZAROTE/ CONSEJO INSULAR DE AGUAS DE LANZAROTE. X
D.G. DE AGRICULTURA. CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, Y PESCA GOBIERNO DE CANARIAS.
D.G. PLANIFICACIÓN TERRITORIAL, TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y AGUAS. CONSEJERÍA DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA 
X
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL. GOBIERNO DE CANARIAS.
D.G. DE INDUSTRIA. CONSEJERÍA DE TURISMO, INDUSTRIA Y COMERCIO. GOBIERNO DE CANARIAS. X
D.G. DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. CONSEJERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, SOSTENIBILIDAD Y SEGURIDAD 
GOBIERNO DE CANARIAS.
D.G. DE PATRIMONIO CULTURAL VICECONSEJERIA DE CULTURA Y DEPORTES. CONSEJERÍA DE TURISMO, 
CULTURA Y DEPORTE GOBIERNO DE CANARIAS.
D.G. DE LUCHA CONTRA EL CC Y MEDIO AMBIENTE. CONSEJERÍA DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA LUCHA CONTRA EL 
X
CAMBIO CLIMÁTICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL. GOBIERNO DE CANARIAS.
ECOLOGISTAS EN ACCIÓN DE LANZAROTE. oe.
VICECONSEJERIA DE LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO. GOBIERNO DE CANARIAS. 89ww
VGIOCBEICEORNNSOE DJEER CIAA NDAERLI ASSE.CTOR PRIMARIO. CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y AGUAS
SERVICIO DE BIODIVERSIDAD. CONSEJERÍA DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO  X BOE-A-cable e
Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL. GOBIERNO DE CANARIAS.
El Consejo Insular de Aguas de Lanzarote informa favorablemente el proyecto y lo califica 
de vital importancia para el cumplimiento de los objetivos establecidos en materia de 
saneamiento y depuración, y para resolver el motivo por el que se ha incoado por la Comisión 
Europea un procedimiento de infracción por el incumplimiento de los artículos 3 y 4 de la 
Directiva del Consejo 91/271/CEE, de 21 de mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas 
residuales urbanas, asociado a la aglomeración urbana ES53500400003010 - ARRECIFE.
La Dirección General de Planificación Territorial, Transición Ecológica y Aguas del 
Gobierno de Canarias informa que el proyecto como tal no se encuentra incluido en el 
Programa de Medidas del Plan Hidrológico de 2º ciclo de la Demarcación Hidrográfica de 
Lanzarote, aunque si está contemplada la medida Básica 1.1.13 «Estudio de ampliación 
de la EDAR de Arrecife». También considera que el incremento de agua depurada que se 
verterá al mar debería ser evaluado como afección a la masa de agua receptora, y que no 
se ha incorporado la evaluación sobre la salud humana, flora y fauna marina, biodiversidad 
marina, cambio climático, además de las sinergias que pudieran existir con otras 
infraestructuras de la zona.
La Dirección General de Industria del Gobierno de Canarias no tiene ningún 
condicionante ambiental que informar en relación a la documentación consultada.
La Dirección General de Lucha contra el Cambio climático y Medio Ambiente del 
Gobierno de Canarias solicita que el «Proyecto de Ampliación y mejora de la EDAR de 
Arrecife y mejora de la conducción terrestre» se someta al procedimiento de evaluación de 
impacto ambiental ordinaria. Entre otras cuestiones, su solicitud se basa en que no se han 
abordado los aspectos ambientales que conciernen al medio marino; por ejemplo, los 
efectos de la subida de la temperatura superficial del mar en combinación con el aumento 
de nutrientes en la zona de vertido; la necesidad de realizar un estudio de dispersión y 
dilución del vertido actual y futuro y un estudio Bio-ecológico del medio marino para 
caracterizar la zona afectada por el vertido y la adyacente; y la necesidad de diseñar un 
PVA para el seguimiento del sedimento, de las aguas y de la comunidad biológica de la 
zona marina afectada. También comunica que deberían estudiarse más alternativas para 
disponer de mayor cantidad de agua depurada dado que la isla de Lanzarote presenta un 
déficit hídrico actual que irá aumentando en el futuro.
El Servicio de Biodiversidad de la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el 
Cambio Climático y Planificación Territorial del Gobierno de Canarias, considera que el 
proyecto en cuestión no conlleva afecciones a ningún espacio perteneciente a la Red 
Natura 2000, y que no es previsible afección negativa sobre los hábitats de interés 
comunitario, ni sobre el estado de conservación de la mayor parte de las especies 
protegidas de flora y fauna. No obstante, también comunica que se debería caracterizar 
con mayor detalle el medio circundante al punto de vertido, y su influencia sobre la Marina 
de Arrecife, por si fuera necesario un nuevo punto de vertido.
A la vista de las conclusiones de los informes de la Dirección General de Lucha contra 
el Cambio climático y Medio Ambiente y del Servicio de Biodiversidad, (ambos órganos 
incluidos en la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y 
Planificación Territorial del Gobierno de Canarias), se le solicitó al promotor, con fecha 19 
de diciembre de 2019 que remitiera información adicional para suplir las carencias del 
documento ambiental presentado inicialmente en lo que se refiere a: los efectos de la 
subida de temperatura del mar, la situación actual de la demanda de agua regenerada, el 
estudio de dispersión y dilución del vertido en el mar, las afecciones a fanerógamas 
marinas, la descripción de las comunidades biológicas marinas y de los parámetros físico-
químicos del agua y de los sedimentos afectados por el vertido, y una mejora del Programa  es
de Vigilancia Ambiental para la fase de uso de la EDAR. o
El promotor remitió con fecha 13 de marzo de 2020 la documentación solicitada. 89ww
Una vez analizada esta nueva documentación, la que obra en el expediente, y considerando
ldaest erremspinuaers ltaa sn erecceisbiiddaads  dae l asso mcoentismuiletansto p draecl tpicraodyaesc,t os ea l rperaoliczead ieml iseingtuoi ednete e avanláulaiscisió np adrae 
impacto ambiental ordinaria previsto en la Sección 1ª del Capítulo II, del Título II, según los 
criterios del anexo III, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
a)  Características del proyecto:
En primer lugar es necesario tener en cuenta que el proyecto consiste en la ampliación 
y mejora de una instalación previamente existente, cuyo funcionamiento parece no ser el 
más adecuado, y que afectará a un vertido al mar que actualmente se está realizando, es 
decir, no es de nueva creación. Se entiende que con la puesta en marcha de este proyecto 
se conseguirá aumentar el volumen de agua que se depura en la zona y mejorar las 
características del efluente vertido al mar y las condiciones en que se vierte.
Por otro lado, se trata de un proyecto necesario, tal y como ha puesto de manifiesto el 
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote en su informe de fecha 23 de diciembre de 2019.
La EDAR de Arrecife actual se proyectó para una capacidad de 60.000 habitantes 
equivalentes, previéndose los espacios y las conexiones necesarias para su ampliación en 
el futuro en otros 30.000 habitantes equivalentes más. Por lo que la ampliación propuesta 
puede realizarse sin necesidad de nueva ocupación de terreno.
Una de las actuaciones previstas es la construcción de instalaciones para el tratamiento 
de lodos mediante digestión anaerobia y obtención de metano. En comparación con la 
situación actual, el proyecto presentado, por un lado, disminuye la producción de residuos, 
ya que elimina lodos, y, por otro, proporciona una fuente de energía, el metano, que 
disminuirá el gasto energético de la EDAR.
En el documento ambiental se han establecido medidas de protección atmosférica, 
protección del suelo, protección de la vegetación, protección arqueológica, medidas para 
la limpieza de la maquinaria y para la gestión de residuos. El Plan de Vigilancia Ambiental 
(PVA) establece un control mensual durante la fase de obras, para cada una de las 
medidas anteriores, con indicación de la metodología, el indicador de impacto, y los puntos 
de control en cada caso.
En el documento ambiental se ha analizado la vulnerabilidad del proyecto ante 
accidentes graves y catástrofes, y sus efectos significativos sobre el medio ambiente. En 
concreto se ha estudiado el riesgo sísmico, volcánico, por inundación costera y por 
tsunami, por incendio forestal y por explosión por metano.
b)  Ubicación del proyecto:
El proyecto se localiza fuera de cualquier espacio integrante de la Red Natura 2000, 
sin llegar a afectar tampoco a ningún hábitat de interés comunitario incluido en la Directiva 
92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992. La Isla de Lanzarote es, en su conjunto, 
Reserva de la Biosfera.
Las obras para la modificación del trazado de algunos tramos del emisario terrestre se 
realizarán en emplazamientos que discurren en su totalidad por suelos de titularidad 
pública y de carácter urbano.
En el documento ambiental presentado por el promotor se hace referencia a una zona 
cercana al Puente de las Bolas, donde en los años 2018 y 2019 se identificó la presencia 
de la fanerógama marina Zostera noltii. Esta zona de aguas someras conocida como los 
Bajíos de Arrecife de Lanzarote ha sido propuesta, según informa la Dirección General de 
Lucha contra el Cambio climático y Medio Ambiente, para su inclusión en la Red Canaria de 
Espacios Naturales Protegidos con la categoría de «Sitio de Interés Científico», por 
presentar una importante biodiversidad marina. En ella también se localizan poblaciones de  s
Cymodocea nodosa. Se encuentra aproximadamente a 500 metros del punto de vertido del  oe.
emisario y para su conservación no debe verse afectada por aportes de materia orgánica.  w.
Pesotra L erase tsamo lrauasczaióó nnd  esq eua ehg adu eaeb scetoarásb tlqeeurcaeid dosao rub innraec  lpularide aqs cuerenip  vceiilóe pnrrt eoe ynee lce tleo am qpiusaeart rasiode o es ju«edbc.mu Ptaerr.einsoc ridpecnioonmesin»a ddea   2020-6889n https://ww
ES70LZTIV – «Este de Lanzarote» tiene un estado ecológico «bueno» y un estado químico
«bueno», según el Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica de Lanzarote (2015-2021). Bc
c)  Características del potencial impacto:
Las afecciones sobre la fauna y la flora en la fase de obras serán mínimas puesto que 
la ampliación de las instalaciones de la EDAR se llevará a cabo dentro de la parcela 
actual, sin afectar a nuevas parcelas, las modificaciones en el tramo terrestre de la 
conducción de vertido se realizarán en terreno urbanizado, y las reparaciones en el tramo 
submarino de la conducción de vertido son de pequeña entidad.
El principal impacto del proyecto se producirá durante la fase de uso por el vertido 
continuo del agua depurada al mar. Sobre este aspecto, el promotor ha presentado un 
estudio de dilución y dispersión basado en el modelo de predicción CORMIX según el cual 
en todos los casos simulados (en condiciones pésimas y en condiciones normales, y con 
los caudales de la población estimada en 2018, 2028 y 2048) se cumplen los valores de 
dilución exigidos por la legislación para la concentración de nutrientes. En la zona de 
estudio se espera un incremento de la temperatura superficial del mar debida al cambio 
climático, para el año 2045 entre 0.4787ºC y 0.5630ºC, variación que previsiblemente 
afectará a los organismos responsables de la degradación y/o asimilación de los nutrientes.
Así mismo, con el citado modelo se ha estimado la dilución para las zonas en las que 
pudieran desarrollarse las fanerógamas marinas, obteniendo valores de dilución muy altos 
por lo que el promotor concluye que las afecciones que pudiera sufrir Zostera noltii por el 
vertido del emisario serán muy poco significativas.
Teniendo en cuenta que la planta aumentará al doble las instalaciones del tratamiento 
secundario, pasando de 2 balsas y 2 decantadores a 4 balsas y 4 decantadores, es de 
esperar que los niveles de depuración no se vean afectados por el aumento del 50% del 
volumen de agua a tratar.
En relación con el impacto arqueológico, dado que no se han recibido instrucciones al 
respecto de la autoridad insular competente, se considera adecuada la medida propuesta por 
el promotor, según la cual se realizará un control arqueológico con una supervisión mensual 
arqueológica con presencia de un arqueólogo durante las fases de obra con posible 
repercusión sobre yacimientos arqueológicos no inventariados (decapado, desbroce y 
excavaciones) para su identificación, información a Cultura y, seguimiento del dictamen a 
realizar por el organismo competente, que incluye un informe de resultados al final del periodo.
d)  Prescripciones:
En el proyecto constructivo que finalmente se ejecute, además de los condicionantes 
establecidos en el documento ambiental, y en la documentación adicional que el promotor 
remitió con fecha 13 de marzo de 2020, se deberán incorporar las siguientes prescripciones:
1.  El arreglo de los difusores y de las fugas del emisario submarino se realizará con 
carácter previo a cualquier otra actuación del proyecto. El resultado quedará reflejado en 
el informe mensual correspondiente del plan de vigilancia ambiental de la fase de obras.
2.  Todos los aliviaderos de la futura EDAR que conectan con el emisario submarino 
deberán contar con caudalímetros.
3.  Además del «Programa de vigilancia y control» establecido por la Orden de 13 de 
julio de 1993 por la que se aprueba la instrucción para el proyecto de conducciones de 
vertidos desde tierra al mar, que el promotor ha presentado en su documentación adicional 
de fecha 13 de marzo de 2020, el Consorcio del Agua de Lanzarote como administración 
propietaria de la EDAR, deberá comprometerse a llevar a cabo un programa de vigilancia 
ambiental anual sobre los «Bajíos de Arrecife» diseñado de forma que sea capaz de reflejar  s
adecuadamente cualquier efecto negativo debido al vertido del emisario sobre las  oe.
comunidades biológicas que allí se desarrollan, con especial atención sobre las especies  w.
Zsdeeod smitmeureeans nttoroeslot.i i,L  ytai pCso ycsma droead cmotecureeísast tincraaossd, o tpésaacrn,á ismcoaebstr redo esla  ye c ssatuelisd p aurdom gdbreraa mllaeass  ,da pege uvraiiogsdi lyaic nsidcoaibadr ,ea i mnlafbo cireamnlietdasal  da(p  deuemn tliootirss,    2020-6889n https://ww
medidas a tomar, duración, etc.) contarán con el visto bueno del órgano competente en
medio ambiente, biodiversidad y especies protegidas del Gobierno de Canarias. El primer  Bc
informe con los resultados de este programa de vigilancia ambiental deberá emitirse antes 
de la puesta en marcha de las nuevas instalaciones.
4.  En lo que se refiere a las obras a desarrollar en la parcela actual de la EDAR, se 
establecerá un calendario para las distintas actividades de forma que durante la época de 
anidamiento y cría de la hubara (Chlamydotis undulata fuertaventurae), solo se desarrollen 
aquellas actividades que tengan mínimo impacto sobre el comportamiento de esta y otras aves.
5.  El diseño del nuevo gasómetro a instalar, buscará soluciones en las que el 
volumen visible sea el mínimo imprescindible para que su impacto paisajístico no sea 
mucho mayor que el que ya producen las instalaciones actuales.
Fundamentos de Derecho
La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental establece, en el apartado 
segundo del artículo 7, los proyectos que deben ser sometidos a evaluación de impacto 
ambiental simplificada, de conformidad con el procedimiento previsto en la Sección 2ª del 
Capítulo II del Título II de la Ley.
Este procedimiento se desarrolla en los artículos 45 y siguientes de la Ley de 
evaluación ambiental, y así, el artículo 47 dispone que, teniendo en cuenta el resultado de 
las consultas realizadas, el órgano ambiental determinará, mediante la emisión del informe 
de impacto ambiental, si el proyecto debe someterse a una evaluación de impacto 
ambiental ordinaria, por tener efectos significativos sobre el medio ambiente, o si por el 
contrario no es necesario dicho procedimiento en base a la ausencia de esos efectos, de 
acuerdo con los criterios establecidos en el anexo III de la citada norma.
El proyecto «Ampliación y mejora de la EDAR de Arrecife y mejora del tramo terrestre 
de la conducción de vertido (Lanzarote)» se encuentra encuadrado en el artículo 7.2, 
apartado c), y en el grupo 8 d) «Plantas de tratamiento de aguas residuales cuya capacidad 
esté comprendida entre los 10.000 y los 150.000 habitantes-equivalentes», del anexo II de 
la Ley 21/2013, de evaluación ambiental.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la resolución 
de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia 
estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el 
que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica 
y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que 
se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
En virtud de lo expuesto, y a la vista de la propuesta de la Subdirección General de 
Evaluación Ambiental, esta Dirección General resuelve:
De acuerdo con los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho alegados y 
como resultado de la evaluación de impacto ambiental practicada, que no es necesario el 
sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental ordinaria del proyecto «Ampliación 
y mejora de la EDAR de Arrecife y mejora del tramo terrestre de la conducción de vertido 
(Lanzarote)» ya que no se prevén efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, 
siempre y cuando se cumplan las medidas y prescripciones establecidas en el documento 
ambiental y en la presente resolución.
Esta Resolución se hará pública a través del Boletín Oficial del Estado y de la página 
web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (www.miteco.es), sin 
perjuicio de la obligación del promotor de obtener las autorizaciones ambientales que 
resulten legalmente exigibles.
De conformidad con el apartado 6, del artículo 47 de la Ley de evaluación ambiental, el  es
informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en  bo
su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto de autorización del proyecto. 89ww
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