BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 131 Miércoles 2 de junio de 2021 Sec. III.   Pág. 67754
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
9227 Resolución de 28 de mayo de 2021, de la Secretaría General Técnica, por la 
que se publica el Convenio entre la Dirección Provincial de la Tesorería 
General de la Seguridad Social de Málaga, la Dirección Provincial del Instituto 
Nacional de la Seguridad Social de Málaga y la Dirección Provincial del 
Instituto Social de la Marina de Málaga, para la administración y participación 
en gastos de inmuebles de uso compartido, sitos en Málaga, Coín, Estepona, 
Ronda y Marbella.
Con fecha 20 de mayo de 2021 se ha suscrito el Convenio entre la Dirección Provincial 
de la Tesorería General de la Seguridad Social de Málaga, la Dirección Provincial del 
Instituto Nacional de la Seguridad Social de Málaga y la Dirección Provincial del Instituto 
Social de la Marina de Málaga para la administración y participación en gastos de inmuebles 
de uso compartido, sitos en avenida Juan Sebastián Elcano, número 177 (Málaga), calle 
Francisco Guerrero Ordóñez, número 10 (Coín), avenida Andalucía, número 46 (Estepona), 
calle  Madre  Laurentina,  número  2  (Ronda)  y  calle  Reina  Victoria,  1  (Marbella)  y,  en 
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del citado Convenio, que figura como anexo de esta resolución.
Lo que se hace público a los efectos oportunos.
Madrid, 28 de mayo de 2021.–La Secretaria General Técnica, P.S. (Resolución de 12 de 
mayo de 2021), la Subdirectora General de Coordinación Jurídica, Reyes Zatarain del Valle.
ANEXO
Convenio entre la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social 
de Málaga, la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social de 
Málaga y la Dirección Provincial del Instituto Social de la Marina de Málaga para la 
administración y participación en gastos de inmuebles de uso compartido, sitos en 
avenida Juan Sebastián Elcano, número 177 (Málaga), calle Francisco Guerrero 
Ordóñez, número 10 (Coín), avenida Andalucía, número 46 (Estepona), calle Madre 
Laurentina, número 2 (Ronda), y calle Reina Victoria, 1 (Marbella)
En Málaga, a 20 de mayo de 2021.
REUNIDOS
De una parte, don Óscar Bujalance Blancas en su condición de Director Provincial de 
la Tesorería General de la Seguridad de Málaga, nombrado por la Subsecretaría del 
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, de fecha 18 de septiembre de 
2020 (BOE de 2 de octubre de 2020) en ejercicio de la competencia delegada por la  e.
Resolución de la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social de 27  w.
de noviembre de 2020 (BOE de 4 de diciembre de 2020). 27ww
ProvDinec iaolt rad epl aIrntest,i tudtoon  NLaucisio nFael rndaen dlao  SGeagrucíraid aBdl aSncooc iael nd es uM  cáolangdaic,i ónno mdeb raDdiore cptoorr 
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competencias que le confiere la Resolución del Instituto Nacional de la Seguridad Social 
de 18 de febrero de 2019 (BOE de 28 de febrero de 2019).
Y de otra parte, doña M.ª Olvido Santos Rodríguez en su condición de Directora 
Provincial del Instituto Social de la Marina de Málaga, nombrado por Resolución de la 
Subsecretaría del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social de fecha 21 de 
octubre de 2018 (BOE de 26 de octubre de 2018), en virtud de las competencias que le 
confiere la resolución del Instituto Social de la Marina de 3 de diciembre de 2019 (BOE 
de 13 de diciembre de 2019).
Intervienen como tales y en la representación que ostentan se reconocen entre sí la 
capacidad legal necesaria para suscribir el presente Convenio y
EXPONEN
Primero.
Que el artículo 12.4 del Real Decreto 1221/1992, de 9 de octubre, sobre el Patrimonio 
de la Seguridad Social contempla la posibilidad de suscribir acuerdos o protocolos de 
actuación entre las entidades usuarias regulando la administración y participación de éstas 
en los gastos de los inmuebles compartidos. Asimismo, la disposición adicional décima del 
Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de 
la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, al 
referirse a los edificios de uso compartido, establece la posibilidad de adoptar o suscribir los 
acuerdos necesarios relativos a su uso y mantenimiento.
Segundo.
Que el artículo 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público y la Orden PRA/1267/2017, de 21 de diciembre, que la 
desarrolla,  habilitan  la  suscripción  de  convenios  entre  Administraciones  Públicas 
sometidos al régimen jurídico de convenios previsto en el capítulo VI del título preliminar 
de la citada Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Tercero.
Que  es  competencia  de  las  entidades  administrativas  firmantes  la  gestión  de  las 
funciones administrativas encomendadas en sus normas específicas, dentro de la provincia 
de Málaga. Para el desarrollo de las mismas, comparten la utilización del inmueble a que se 
refiere el presente Convenio, por lo que consideran necesario regular la administración y 
participación de cada entidad en gastos comunes derivados de dicho uso.
Cuarto.
Que, con objeto de proceder a una mejor gestión del uso del inmueble, con la firma 
del presente Convenio manifiestan su voluntad de colaborar en la administración y 
participación de las entidades a las que representan en los gastos actuales y de futuro, 
derivados de la conservación, mejora, obras, servicios, suministros y otros necesarios del 
inmueble, así como de las cargas tributarias que graven el mismo, por lo que consideran 
necesario el establecimiento de un marco de relaciones en los términos que se recogen 
en las siguientes e.e
CLÁUSULAS 27ww
Primera.  Objeto del Convenio.
El  presente  Convenio  tiene  por  objeto  establecer  los  criterios  de  gestión,
administración y participación en la financiación de los gastos comunes, no susceptibles
de individualización, derivados de los contratos de obras, servicios, suministros y otros 
gastos que sean necesarios en el funcionamiento del inmueble que es utilizado por las 
partes de este Convenio y que se relaciona en el anexo I.
Estos  gastos  se  concretan  en  todos  aquellos  necesarios  para  la  limpieza, 
mantenimiento, vigilancia, suministro eléctrico, suministro de agua y para cargas tributarias 
y  permisos  municipales  de  todo  el  inmueble,  que  se  consideran  comunes  al  no  ser 
susceptibles de individualización dentro del mismo. También se incluyen en este Convenio 
todos aquellos gastos, distintos de los anteriormente enumerados, relativos al inmueble 
compartido, que tampoco sean susceptibles de individualización entre las partes.
Conforme a lo establecido en el artículo 12.4 del Real Decreto 1221/1992, de 9 de 
octubre, sobre el Patrimonio de la Seguridad Social, quedan expresamente exceptuadas 
de  este  Convenio  la  gestión  y  administración  de  las  zonas  y  elementos  privativos 
adscritos  a  cada  una  de  las  entidades,  cuyos  gastos  puedan  ser  objeto  de 
individualización.
Las obligaciones y compromisos económicos asumidos por cada una de las partes y 
su distribución temporal se realizarán según se indica en el anexo I del Convenio.
No obstante, con objeto de poder cuantificar el gasto estimado, ese se encontraría en 
un intervalo entre 10.000 y 5.000.000 de euros anuales, ya que dependerá del número y 
tamaño de los inmuebles incluidos en el Convenio.
Para el ejercicio 2021 se prevé un gasto de 568.263,52 euros.
Para el ejercicio 2022 se prevé un gasto de 579.628,95 euros.
Para el ejercicio 2023 se prevé un gasto de 591.221,39 euros.
Para el ejercicio 2024 se prevé un gasto de 603.045,91 euros.
Segunda.  Administración del inmueble.
La administración del inmueble 29/0065, 29/0060, 29/0035 y 29/0066 se llevará a 
cabo por el Director Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Málaga 
que actuará como órgano de contratación y será el responsable de la tramitación de los 
expedientes.
La administración del inmueble 29/0067 Oficina Integral de Marbella se llevará a 
cabo por el Director Provincial del instituto Nacional de la Seguridad Social de Málaga 
que actuará como órgano de contratación y será el responsable de la tramitación de los 
expedientes.
A efectos de dicha tramitación se tendrá en cuenta lo establecido en Resolución 
conjunta de la Intervención General de la Seguridad Social, el Instituto Nacional de la 
Seguridad Social, el Instituto Social de la Marina y la Tesorería General de la Seguridad 
Social, por la que se dictan instrucciones sobre la tramitación de los expedientes de 
gastos compartidos, de 19 de diciembre de 2011.
En los casos en que, existiendo gastos compartidos, no sea necesario suscribir 
contrato alguno, la tramitación del expediente se llevará a cabo por el responsable del 
expediente de gasto o entidad tramitadora, de acuerdo con el procedimiento establecido 
en la resolución conjunta vigente sobre gastos compartidos citada.
La Tesorería General de la Seguridad Social actuará como organismo interesado en 
la adjudicación de los contratos basados en acuerdos marcos que afecten a la totalidad 
del inmueble, y tramitará el correspondiente expediente.
Tercera.  Participación en gastos: Criterios de gestión.
La  participación  en  los  gastos  comunes  del  inmueble  que  no  puedan  ser  bo
individualizados por no tratarse de servicios privativos de alguna de las entidades, se  27ww
hará3 .e1n treC otomdoa sc lraitse reion tigdeandeersa ul,s suea rieasst adbelle mceis mquoe,  dloes a creufeerrdidoo cso ng alassto ssi gsueie pnrtoersr aretegalarásn:
entre las entidades usuarias en proporción a su cuota de participación en el inmueble.
El criterio general para el reparto de los gastos será en relación al número de metros 
cuadrados utilizados por cada parte suscritora del presente Convenio incrementado en la 
parte proporcional que le corresponde de las zonas de uso común, así como de los 
espacios que ocupe el personal de otros órganos y/o organismos que desarrollen sus 
funciones en dicho inmueble. Los porcentajes resultantes así como los metros asignados 
se recogen en el anexo I.
3.2  El sistema para hacer frente al pago de los distintos gastos y el procedimiento 
de facturación que se va a utilizar se hará de acuerdo con las reglas fijadas en la 
resolución conjunta vigente sobre gastos compartidos.
Cuarta.  Actuaciones de futuro.
En  el  supuesto  de  que  algún  gasto  derivado  de  zonas,  elementos,  servicios  y 
suministros comunes no aparezca contemplado en el presente Convenio o pueda surgir 
en el futuro, se redactará una Adenda modificativa que se someterá al cumplimiento de 
los trámites que a estos efectos están establecidos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y 
particularmente con la solicitud de autorización del Ministerio de Hacienda tal y como 
queda recogido en el artículo 50.2.c) de la citada norma.
Quinta.  Incumplimiento del Convenio.
En caso de que una de las partes firmantes considere que la otra incumple las 
obligaciones establecidas en el presente Convenio, se requerirá a la otra parte para que 
en un plazo de diez días haga efectiva la obligación incumplida o alegue los motivos que 
considere pertinente. Este requerimiento se pondrá en conocimiento del representante 
de la Tesorería General de la Seguridad Social en su condición de presidente de la 
Comisión de Seguimiento del Convenio sin perjuicio de que la resolución de conflictos se 
determine según lo dispuesto por la cláusula novena.
Si  dichas  alegaciones  son  consideradas  suficientes  por  ambas  partes,  quedará 
resuelto el conflicto. En caso contrario se estará a lo dispuesto en la cláusula novena de 
este Convenio.
Si  la  parte  que  ha  efectuado  el  incumplimiento  no  alegase  ningún  motivo  que 
justificara el mismo, se producirá la resolución del presente Convenio de acuerdo con lo 
que se establece en el artículo 51.2.c) de la Ley 40/2015.
Sexta.  Comisión de seguimiento.
Las  cuestiones  e  interpretaciones  que  puedan  surgir  de  la  aplicación  de  este 
Convenio se resolverán en el marco de la Comisión de Seguimiento que se constituye al 
efecto, del que formarán parte un representante de cada una de las entidades firmantes. 
Actuará como presidente de dicha comisión el representante de la Tesorería General de 
la Seguridad Social en cuanto titular del patrimonio de la Seguridad Social.
La comisión de Seguimiento se reunirá con carácter ordinario al menos una vez al año. 
Asimismo, podrá celebrar cuantas reuniones de carácter extraordinario sean precisas.
Séptima.  Auxilio en la gestión.
Independientemente de las normas previstas en este Convenio, cualquiera de los 
firmantes podrá, por necesidades justificadas, invocar la figura del auxilio en la gestión, 
cuando no pueda realizar una gestión adecuada al uso previsto para sus zonas y  e.e
elementos privativos. A tal efecto, el otro firmante, en la medida de sus posibilidades,  w.b
reportará dicho auxilio. 27ww
Octava.  Naturaleza administrativa.
El presente Convenio se fundamenta en lo dispuesto en el artículo 47 y siguientes de
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Novena.  Resolución de conflictos.
Las  cuestiones  que  pudieran  surgir  en  la  interpretación  y  en  la  aplicación  del 
presente  Convenio  así  como  de  los  posibles  incumplimientos  de  los  compromisos 
adquiridos por cualquiera de los firmantes, se resolverán de mutuo acuerdo por la 
Comisión de Seguimiento.
De persistir la discrepancia se elevará a los órganos directivos en los Servicios 
Centrales de las entidades firmantes y, finalmente, en su caso, se someterá a los 
órganos superiores del Departamento.
Décima.  Modificación del Convenio.
El contenido de este Convenio únicamente podrá modificarse por acuerdo unánime 
de las partes firmantes, que se formalizará mediante adenda modificativa.
Undécima.  Extinción del Convenio.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
este Convenio podrá extinguirse por las siguientes causas:
Por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto.
Por incurrir en causa de resolución. Siendo causa de resolución las siguientes:
El transcurso del plazo de vigencia del Convenio, sin haberse acordado la prórroga 
del mismo.
El acuerdo unánime de todos los firmantes.
El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno 
de los firmantes.
Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
Por cualquier otra causa distinta de las anteriores que esté prevista en otras leyes.
Duodécima.  Vigencia.
El presente Convenio se perfecciona por la prestación del consentimiento de las 
partes, y resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal. Asimismo, será publicado en el 
«Boletín Oficial del Estado», de conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, aplicable desde la fecha indicada en el acta que suscriban 
las partes de entregas de superficies del inmueble objeto del mismo, cuya firma tendrá 
lugar una vez producidas dicha inscripción y publicación.
El presente Convenio tiene una vigencia de cuatro años, prorrogables por otros 
cuatro  adicionales  de  mutuo  acuerdo,  si  bien  podrá  ser  denunciado  en  cualquier 
momento antes de su finalización por cualquiera de las entidades que lo suscriben.
En prueba de conformidad, y previa fiscalización favorable de las Intervenciones 
Delegadas competentes, firman este Convenio.–El Director Provincial de la Tesorería 
General de la Seguridad Social, Óscar Bujalance Blancas.–El Director Provincial del 
Instituto Nacional de la Seguridad Social, Luis Fernando García Blanco.–La Directora 
Provincial del Instituto Social de la Marina, M.ª Olvido Santos Rodríguez.
ANEXO I oe.
Inmueble compartido objeto del Convenio 27ww
–––   NUDúbemincoaemcroiión dnae:c  AiIóGvneB ndIiSedlSa in :J m2u9au/ne0 b0Sl6ee5:b .Oasfitciáinna E Inlctaengora, l1 d7e7 .la M Sáelagguari.dad Social. OE-A-2021-92able en https://
– Entidades ocupantes del inmueble y, en su caso, título de ocupación:
• Tesorería General de la Seguridad Social.
• Instituto Nacional de la Seguridad Social.
– La distribución de superficie entre las entidades ocupantes, según Resolución de 
la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social de 8 de abril de 
2013, es la siguiente en metros cuadrados:
Años 2021, 2022, 2023 y 2024
Plantas Superficie total TGSS INSS Zona común
-2 801,37 400,69 400,68  
-1 789,15 394,58 394,57  
0 598,82 526,24 72,58  
1 567,59 556,52 11,07  
2 570,24   570,24  
3 570,24   570,24  
4 13,59 6,80 6,79  
Totales 3.911,00 1.884,83 2.026,17  
Porcentaje para distribución de gastos TGSS INSS
100 48,19 51,81
– Numero de IGBISS: 29/0060.
– Denominación del inmueble: Oficina integral de la Seguridad Social.
– Ubicación: Calle Francisco Guerrero Ordóñez, 10. Coín.
– Entidades ocupantes del inmueble y, en su caso, título de ocupación:
• Tesorería general de la Seguridad Social.
• Instituto Nacional de la Seguridad Social.
– La distribución de superficie entre las entidades ocupantes, según Resolución de 
la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social de 8 de abril de 
2013, es la siguiente en metros cuadrados:
Años 2021, 2022, 2023 y 2024
Plantas Superficie total TGSS INSS Zona común
-1 400,00 224,97 175,03  
0 312,79   312,79  
1 252,23 252,23    
Totales 965,02 477,20 487,82   o
Porcentaje para distribución de gastos TGSS INSS
100 49,45 50,55
– Numero de IGBISS: 29/0035.
– Denominación del inmueble: Oficina Integral de la Seguridad Social.
– Ubicación: Avenida Andalucía, 46 y/o avenida Libertad, 1. Estepona.
– Entidades ocupantes del inmueble y, en su caso, título de ocupación:
• Tesorería general de la Seguridad Social.
• Instituto Social de la Marina.
• Instituto Nacional de la Seguridad Social.
– La distribución de superficie entre las entidades ocupantes, según Resolución de 
la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social de 12 de agosto de 
2019, es la siguiente en metros cuadrados:
Años 2021, 2022, 2023 y 2024
Plantas Superficie total TGSS ISM INSS Zona común
-1 233,50 36,69   196,81  
0 548,93 300,86   248,07  
1 260,34   242,23 18,11  
2 34,70     34,70  
Totales 1.077,47 337,55 242,23 497,69  
Porcentaje para distribución de gastos TGSS ISM INSS
100 31,33 22,48 46,19
– Numero de IGBISS: 29/0066.
– Denominación del inmueble: Oficina integral de la Seguridad Social.
– Ubicación: Calle Madre Laurentina, 2. Ronda.
– Entidades ocupantes del inmueble y, en su caso, título de ocupación:
• Tesorería general de la Seguridad Social.
• Instituto Nacional de la Seguridad Social.
– La distribución de superficie entre las entidades ocupantes, según Resolución de 
la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social de 8 de abril de 
2013, es la siguiente en metros cuadrados:
Años 2021, 2022, 2023 y 2024
Plantas Superficie total TGSS INSS Zona común
-1 450,80 280,75 170,05  
0 383,90   383,90  
1 299,25 299,25    
2 100,10 20,00 80,10   oe.
Totales 1.234,05 600,00 634,05   27ww
Porcentaje para d1is0t0ribución de gastos 4T8G,S6S2 5IN1S,3S8 OE-A-2021-92able en https://
– Numero de IGBISS: 29/0067.
– Denominación del inmueble: Oficina Integral de la Seguridad Social.
– Ubicación: Calle Reina Victoria, 1. (Marbella).
– Entidades ocupantes del inmueble y, en su caso, título de ocupación:
• Instituto Social de la Marina.
• Instituto Nacional de la Seguridad Social.
– La distribución de superficie útil entre las entidades ocupantes, según Resolución 
de la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social de 13 de octubre 
de 2020, es la siguiente en metros cuadrados:
Años 2021, 2022, 2023 y 2024
Plantas Superficie útil total TGSS INSS ISM
0 1.339,85   1.219,58 120,27
Totales 1.339,85   1.219,58 120,27
Porcentaje para distribución de gastos INSS ISM
100 91,02 8,98