BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 195 Viernes 17 de julio de 2020 Sec. III.   Pág. 52851
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DEFENSA
8058 Orden DEF/650/2020, de 10 de julio, por la que se regulan los centros 
docentes militares de referencia.
El artículo 43.1 de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar, dispone 
que  la  finalidad  de  la  enseñanza  en  las  Fuerzas  Armadas  es  proporcionar  a  sus 
miembros la formación requerida para el ejercicio profesional en los diferentes cuerpos, 
escalas  y  especialidades,  con  objeto  de  atender  las  necesidades  derivadas  de  la 
organización y preparación de las unidades y de su empleo en las operaciones.
La enseñanza militar comprende la formación integral, la capacitación específica del 
militar en su ámbito profesional, su formación continuada y la permanente actualización 
de sus conocimientos, encaminadas al correcto desempeño de sus cometidos y al 
adecuado ejercicio de sus funciones y facultades.
El artículo 53 de la citada ley, especifica que por orden del titular del Ministerio de 
Defensa  se  determinarán  los  centros  docentes  militares  de  perfeccionamiento  que 
impartirán las enseñanzas necesarias para la obtención de especialidades y ampliar o 
actualizar conocimientos, entre los que podrán estar las academias militares y los demás 
centros docentes militares de formación.
Asimismo, el artículo 3 del Real Decreto 339/2015, de 30 de abril, por el que se 
ordenan  las  enseñanzas  de  perfeccionamiento  y  de  Altos  Estudios  de  la  Defensa 
Nacional, determina que el titular del Ministerio de Defensa regulará los mecanismos de 
gestión del conocimiento, determinando los procedimientos de normalización y difusión 
interna, en forma de cultura profesional, principios de actuación y métodos de trabajo.
En los últimos años, las necesidades de enseñanza específica, común y conjunta de 
las Fuerzas Armadas están experimentando un importante incremento de formación en 
diversas disciplinas que requieren un esfuerzo en optimizar los recursos existentes para 
alcanzar una mayor eficiencia y mejorar la calidad de la enseñanza.
Siguiendo esta línea de actuación, y con el fin de hacer más eficientes las estructuras 
de enseñanza del Ministerio de Defensa, mediante Real Decreto 524/2014, de 20 de 
junio, que modifica el Real Decreto 454/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la 
estructura orgánica básica del Ministerio de Defensa se procede a la creación de la 
Academia Central de la Defensa, responsable de la enseñanza de formación de los 
diferentes  cuerpos  comunes  de  las  Fuerzas  Armadas,  la  enseñanza  de 
perfeccionamiento, tanto de estos cuerpos como la correspondiente a otros que esté 
directamente relacionada con el ámbito de cometidos de estos cuerpos comunes, la 
cualificación pedagógica, la evaluación del sistema de enseñanza militar y los idiomas.
Asimismo, en 2016 se elaboró un «Documento marco sobre cooperación entre los 
Ejércitos y la Armada para la utilización de los centros docentes específicos», ratificado 
por sus respectivos Jefes de Estado Mayor, para regular la utilización de algunos de los 
centros docentes militares en beneficio del conjunto de las Fuerzas Armadas.
Es de significar, que la totalidad de los centros docentes militares que desarrollan la 
enseñanza en las Fuerzas Armadas, se rigen por la Orden DEF/85/2017, de 1 de 
febrero, por la que se aprueban las normas sobre organización y funciones, régimen  s
interior y programación de los centros docentes militares. oe.
Esta orden ministerial pretende optimizar los recursos existentes para consolidar una  w.
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de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, y en el artículo 3 del Real Decreto 339/2015,
de 30 de abril. Bc
Esta norma se adecúa a los principios de buena regulación conforme a los cuales 
deben actuar las Administraciones Públicas en el ejercicio de la iniciativa legislativa y la 
potestad reglamentaria, como son los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, 
seguridad  jurídica,  transparencia  y  eficiencia,  previstos  en  el  artículo  129  de  la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas.
A estos efectos se pone de manifiesto el cumplimiento de los principios de necesidad 
y eficacia y que la norma es acorde al principio de proporcionalidad, al contener la 
regulación  imprescindible  para  la  consecución  de  los  objetivos  previamente 
mencionados, e igualmente se ajusta al principio de seguridad jurídica.
Con respecto al principio de eficiencia, no cabe hablar de cargas administrativas. El 
principio  de  transparencia  está  asegurado  por  cuanto  ha  sido  publicada  su  ficha 
informativa en el portal de transparencia del Ministerio de Defensa. Asimismo, respecto 
al gasto público, cabe señalar que no es precisa la modificación de ninguna partida 
presupuestaria y, por tanto, que el impacto presupuestario es nulo.
Durante su tramitación, el proyecto de esta orden ministerial fue trasladado para 
conocimiento y oído a las asociaciones profesionales con representación en el Consejo 
de  Personal  de  las  Fuerzas  Armadas,  conforme  al  artículo  49.1.b)  de  la  Ley 
Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas 
Armadas,  así  mismo  se  dio  conocimiento  del  mismo  al  resto  de  las  asociaciones 
profesionales inscritas en el Registro de Asociaciones Profesionales de miembros de las 
Fuerzas Armadas, conforme al artículo 40.1.c) de la Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio.
En su virtud, dispongo:
Artículo 1.  Objeto.
Esta orden ministerial tiene por objeto determinar los centros docentes militares que 
sirvan de referencia para otorgar la capacitación inicial básica, a todo el personal de las 
Fuerzas  Armadas,  que  desarrolla  una  especialización  en  diferentes  ámbitos  de 
actuación,  fijar  directrices  sobre  los  mismos  y  establecer  los  criterios  para  dicha 
designación.
Artículo 2.  Concepto de Centro Docente Militar de Referencia.
1.  Serán considerados como centros docentes militares de referencia aquellos que, 
reuniendo  las  condiciones  establecidas  en  esta  orden  ministerial,  lleven  a  cabo  la 
enseñanza de perfeccionamiento necesaria para adquirir la titulación inicial o básica, de 
las áreas de las que son referencia.
Obedecen a una necesidad compartida, común o conjunta actual y con capacidad 
para adaptarse a las que puedan plantearse en el futuro, lo que permitirá una enseñanza 
más especializada, homogénea y de mayor calidad optimizando los recursos.
2.  Impartirán la enseñanza básica de la que son referencia al personal de su 
ejército y al del resto de las Fuerzas Armadas.
3.  Caso  de  requerirse  capacitaciones  especificas  posteriores,  podrán  ser 
desarrollados por cada ejército u organismo al que pertenezcan, en función de sus 
particularidades o necesidades.
4.  Podrán ser tenidos en cuenta por los órganos con competencia en materia de 
desarrollo de doctrina militar, así como impulsores y normalizadores de procedimientos y 
normativa básica relacionada con la disciplina que imparten, en el ámbito específico y  es
conjunto y en el aspecto básico de materiales en sus respectivos ámbitos de actuación  bo
como colaboradores directos de los organismos responsables en estos ámbitos. 58ww
Artículo 3.  Tipos de centros docentes militares de referencia.
1.  Centros de referencia en áreas compartidas por varios ejércitos: son aquellos 
centros docentes militares pertenecientes a un ejército donde se imparten enseñanzas 
específicas para ese ejército y que son también de interés para otros ejércitos.
2.  Centros de referencia en áreas comunes de la Defensa: son aquellos centros 
docentes militares pertenecientes a un ejército donde se imparten enseñanzas que 
responden a las necesidades comunes de las Fuerzas Armadas.
3.  Centros  de  referencia  en  áreas  conjuntas:  son  aquellos  centros  docentes 
militares pertenecientes a un ejército donde se imparten enseñanzas encaminadas a la 
dirección, planeamiento y ejecución de operaciones conjuntas.
Artículo 4.  Dependencia de los centros docentes militares de referencia.
La dependencia de los centros docentes militares de referencia será del ejército al 
que pertenezcan, continuando bajo su estructura orgánica.
Estos centros desarrollarán sus cometidos según las directrices de la Dirección de 
Enseñanza correspondiente.
Artículo 5.  Alumnos.
En los cursos realizados en estos centros docentes militares de referencia que sean 
de interés para otros ejércitos u organismos se garantizará un porcentaje mínimo de 5 % 
de las plazas para personal de esos ejércitos u organismos ajenos al de dependencia del 
centro, a efectos de poder recibir los apoyos económicos y materiales de la Dirección 
General de Reclutamiento y Enseñanza Militar contenidos en el artículo 11 de esta 
misma orden.
Artículo 6.  Profesorado.
1.  El personal docente de cada centro será mayoritariamente del ejército al que 
este pertenezca, pudiendo ser nombrado como profesor titular, de número, o en comisión 
de servicio, personal de otros ejércitos para aportar su conocimiento específico en cada 
ámbito así como reforzar y enriquecer las capacidades docentes del centro.
2.  El  personal  de  otros  ejércitos  tendrá  dependencia  funcional  para  todas  las 
cuestiones docentes que se le requieran del centro docente militar de referencia en el 
que desarrollan sus cometidos; manteniendo la dependencia orgánica de su ejército, 
incluyendo  devengos,  las  comisiones  de  servicio  indemnizables  que  se  consideren 
necesarias y la potestad disciplinaria.
3.  La plantilla de los centros docentes militares de referencia será la necesaria para 
impartir la enseñanza con la máxima calidad. El nombramiento del profesorado se 
realizará por cursos completos o por fases completas según su tipo y duración, de 
conformidad con lo establecido en la Orden DEF/426/2017, de 8 de mayo, por la que se 
aprueba el Régimen del profesorado de los centros docentes militares.
4.  Se procurará la proporcionalidad entre el número de profesores y de alumnos, 
por ejércitos, de los implicados directamente en los procesos formativos en cada centro. 
Como norma general se tendrá en cuenta lo siguiente:
a)  Cuando las necesidades de plazas de un ejército se encuentre entre el 5-20% de 
los  alumnos,  el  ejército  correspondiente  aportará  profesores  de  número,  asociado,  e
visitante o mediante conferenciante colaborador. bo
b)  Cuando las necesidades de un ejército para la realización de un curso se repitan  58ww
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alumnos.
5.  El personal docente destinado en dichos centros podrá tener prioridad para la 
realización  de  cursos,  actividades  formativas  en  centros  docentes  extranjeros  y  en 
entidades civiles que incrementen su preparación en la materia que imparten.
Artículo 7.  Contenido de los Currículos.
La Subsecretaría de Defensa, el Estado Mayor de la Defensa, los Ejércitos y la 
Armada podrán proponer aquellas competencias que se consideren básicas, y que 
deben adquirir en el centro docente militar de referencia, a la autoridad responsable de la 
aprobación  de  cada  currículo,  según  lo  contemplado  en  el  capítulo  II  del  Real 
Decreto  339/2015,  de  30  de  abril,  por  el  que  se  ordenan  las  enseñanzas  de 
perfeccionamiento y de Altos Estudios de la Defensa Nacional.
El proceso para la elaboración de los currículos será el establecido conforme al 
capítulo II de la Orden DEF/464/2017, de 19 de mayo, por el que se aprueban las 
normas que regulan la enseñanza de perfeccionamiento y de Altos Estudios de la 
Defensa Nacional.
Artículo 8.  Aptitudes.
1.  Los  centros  docentes  militares  de  referencia  proporcionarán  las  aptitudes  o 
titulaciones básicas que sean exigibles para el desarrollo de la especialidad determinada 
en el ámbito de las Fuerzas Armadas.
2.  Cada ejército u organismo podrá, dentro de su propia estructura, impartir las 
acciones formativas complementarias, necesarias para alcanzar los niveles operativos 
específicos.
Artículo 9.  Clasificación de los cursos.
Los cursos que se impartan en los centros docentes militares de referencia serán los 
relacionados en el artículo 4. d) del Real Decreto 339/2015, de 30 de abril, por el que se 
ordenan  las  enseñanzas  de  perfeccionamiento  y  de  Altos  Estudios  de  la  Defensa 
Nacional:
1.  Cursos  específicos:  aquellos  cuya  finalidad  formativa  responda  a  las 
necesidades siguientes:
a)  Las derivadas de la preparación de la fuerza para su empleo en operaciones.
b)  Las organizativas propias de cada ejército o cuerpo común de las Fuerzas 
Armadas.
c)  Las de proporcionar una especialidad o aptitud cuya actividad se desarrolla 
principalmente en el medio de acción propio de cada ejército o cuerpo común de las 
Fuerzas Armadas.
2.  Cursos  comunes:  son  aquellos  cuya  finalidad  responde  a  las  necesidades 
organizativas de las Fuerzas Armadas en su conjunto, o de la estructura administrativa 
del Ministerio de Defensa.
3.  Cursos  conjuntos:  son aquellos  que  tratan  de  temas incluidos en la acción 
conjunta.
Artículo 10.  Costes. s
1.  Los costes de enseñanza de los cursos específicos se distribuirán entre los  w.b
ejércitos de forma equilibrada y proporcional en relación a las necesidades de formación  58ww
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3.  Los costes de enseñanza de los cursos conjuntos lo serán con cargo a los 
créditos del Estado Mayor de la Defensa.
4.  La Dirección General de Reclutamiento y Enseñanza Militar incluirá, en sus 
previsiones anuales de gasto, los créditos previstos para apoyo a los centros docentes 
militares de referencia recogidos en el anexo de esta orden ministerial.
5.  En todo caso las comisiones de servicio indemnizables que correspondan a los 
alumnos serán a cargo de los organismos a los que pertenezcan, Órgano Central, 
Estado Mayor de la Defensa, Ejércitos o la Unidad Militar de Emergencias.
Artículo 11.  Financiación de los centros docentes militares de referencia.
Los centros docentes militares de referencia podrán recibir apoyos económicos y 
materiales  de  la  Dirección  General  de  Reclutamiento  y  Enseñanza  Militar  para 
desarrollar su misión en beneficio del conjunto de las Fuerzas Armadas, siempre que el 
centro cumpla con lo expresado en el artículo 5 de esta orden ministerial.
Disposición final primera.  Facultades de aplicación.
Se autoriza a la persona titular de la Subsecretaría de Defensa, a modificar la 
relación de centros que aparecen en el anexo de esta orden ministerial, a propuesta de 
la  Dirección  General  de  Reclutamiento  y  Enseñanza  Militar.  Dicha  propuesta  irá 
acompañada de un informe en el que se incluya la oferta del ejército correspondiente 
elaborado por las direcciones de enseñanza de los mismos.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente orden ministerial entrará en vigor a los 20 días de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 10 de julio de 2020.–La Ministra de Defensa, Margarita Robles Fernández.
ANEXO
Centros docentes militares de referencia
I.  Pertenecientes al Ejército de Tierra.
a)  Escuela Militar de Montaña y Operaciones Especiales del Ejército de Tierra 
(EMMOE), para el ámbito de montaña y operaciones especiales.
b)  Academia de Ingenieros (ACING), en el ámbito de la remoción y desactivación 
de explosivos y municiones (a través de su Centro Internacional de Desminado).
c)  Escuela de Guerra (EGE) para el ámbito de la educación física (a través de la 
Escuela Central de Educación Física y de NBQ (a través de la Escuela Militar de 
Defensa NBQ).
II.  Pertenecientes a la Armada.
a)  Escuela Militar de Buceo (EMB), para el ámbito del buceo.
III.  Pertenecientes al Ejército del Aire.
a)  Escuela Militar de Paracaidismo del Ejército del Aire (EMPMP), para el ámbito  e.
del paracaidismo y JTAC (Joint Terminal Attack Controller) y SERE (Supervivencia,  w.
Evasión, Rescate y Extracción). 58ww
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aéreos no tripulados, transporte aéreo militar y controlador de tránsito aéreo.