BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 118 Martes 18 de mayo de 2021 Sec. III.   Pág. 59436
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
8258 Resolución de 11 de mayo de 2021, del Instituto Nacional de Estadística, por 
la que se publica el Convenio con el Instituto de Estadística de Navarra, para 
la realización de la Encuesta de financiación y gastos de la enseñanza 
privada curso 2020-2021 en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de 
Navarra.
Suscrito  el  Convenio  entre  el  Instituto  Nacional  de  Estadística  y  el  Instituto  de 
Estadística de Navarra para la realización de la Encuesta de Financiación y Gastos de la 
Enseñanza Privada curso 2020-2021 en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de 
Navarra, en función de lo establecido en el punto 8 del Artículo 48 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el 
«Boletín  Oficial  del  Estado»  de  dicho  Convenio  que  figura  como  Anexo  a  esta 
Resolución.
Madrid, 11 de mayo de 2021.–El Presidente del Instituto Nacional de Estadística, 
Juan Manuel Rodríguez Poo.
ANEXO
Convenio entre el Instituto Nacional de Estadística y el Instituto de Estadística de 
Navarra para la realización de la Encuesta de Financiación y Gastos de la 
Enseñanza Privada curso 2020-2021 en el ámbito territorial de la Comunidad Foral 
de Navarra
De una parte, don Juan Manuel Rodríguez Poo, Presidente del Instituto Nacional de 
Estadística nombrado mediante Real Decreto 1325/2018, de 22 de octubre, en nombre y 
representación del citado Instituto, en el ejercicio de las competencias atribuidas por el 
artículo 5.2 del Estatuto del Instituto Nacional de Estadística, aprobado mediante Real 
Decreto 508/2001, de 11 de mayo y de acuerdo al artículo 48.2 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Y  de  otra,  don  Pablo  Cebrián  Jiménez,  Director  del  Instituto  de  Estadística  de 
Navarra, nombrado mediante Decreto Foral 142/2015, de 18 de agosto, actuando en 
nombre y representación del citado Instituto y en el ejercicio de las funciones atribuidas 
por el artículo 31.1.i de la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estadística de Navarra.
EXPONEN
Que  el  Instituto  Nacional  de  Estadística  (en  adelante  INE)  tiene  planificada  la 
realización en 2021 de la Encuesta de Financiación y Gastos de la Enseñanza Privada 
(Curso  2020/2021),  operación  estadística  incluida  en  el  Plan  Estadístico 
Nacional 2021-2024, aprobado mediante Real Decreto 1110/2020, de 15 de diciembre. s
Que el Instituto de Estadística de Navarra tiene planificada la realización en 2021 de  oe.
la  Estadística  del  Gasto  y  Financiación  de  la  Enseñanza  Privada,  operación  w.
cddóeed  3Lig edoye  2 Fm2o0ar0arz5l,o0 p 1du,e bin l2icc0lau2di1do,a  s eeenn  e eenll  cP«uBleaonnlt erdateí ne E nOs ttfraiacdimaísli ttaidcceailó  dPne a eNrnlaa mevla ePrnraator l2 ad0me2e 1Nn-2tao0v 2aF4ror,ar ac»ul  ydnoeú  mPNreaorvyoae r3crat0o,,    2021-8258n https://ww
de contenido y metodología muy similares a la anterior.
Que la existencia de un interés mutuo del Estado y de la Comunidad Autónoma en el 
ámbito de la financiación y el gasto de la enseñanza privada determina la conveniencia 
de coordinar la actividad estatal y autonómica al respecto, evitando así duplicidades 
innecesarias, toda vez que el Estado goza de competencia exclusiva sobre estadística 
para fines estatales, según el artículo 149.1.31 de la Constitución, y la Comunidad Foral 
de Navarra tiene competencia exclusiva sobre estadísticas de interés para Navarra 
según el artículo 44 de la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y 
Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra.
Que mediante el presente Convenio se pretende, sobre la base de acuerdos que se 
detallan en sus cláusulas, realizar una única investigación en el ámbito territorial de la 
Comunidad Foral de Navarra de forma que, obteniéndose la información necesaria para 
cubrir  los  objetivos  previstos  en  los  respectivos  planes  estadísticos,  se  eviten 
duplicidades en la operación estadística lo que a su vez repercutirá en un ahorro de 
recursos públicos.
Que la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, prevé 
la suscripción de convenios entre dos o más Administraciones Públicas, que podrán 
incluir la utilización de medios, servicios y recursos, para el ejercicio de competencias 
propias o delegadas.
Que, asimismo, la Ley 12/1989, de 9 de mayo de la Función Estadística Pública 
establece en el artículo 26.r) que al Instituto Nacional de Estadística le corresponde «La 
celebración de acuerdos y convenios con otras Administraciones públicas en lo relativo a 
las estadísticas que tengan encomendadas». Igualmente, el artículo 41.1 de la misma 
norma recoge que «Los servicios estadísticos de la Administración del Estado y de las 
Comunidades  Autónomas  podrán  celebrar  convenios  relativos  al  desarrollo  de 
operaciones estadísticas cuando ello convenga para el perfeccionamiento y eficacia de 
las mismas o para evitar duplicidades y gastos».
Que, igualmente, la Ley 11/1997, de 27 de junio de Estadística de Navarra, establece 
en su artículo 30 que «el Instituto de Estadística de Navarra es el órgano estadístico de 
la  Administración  de  la  Comunidad  Foral  de  Navarra  responsable  de  la  actividad 
estadística de interés para Navarra». Asimismo el artículo 31.i) de la misma norma 
recoge entre sus funciones «representar a la Administración de la Comunidad Foral en 
las relaciones con unidades y organismos locales, organismos autonómicos, estatales e 
internacionales especializados en materia estadística, promoviendo la coordinación y 
colaboración con ellos en la actividad estadística».
Por ello, continuando en la línea de cooperación entre los servicios estadísticos 
estatales y autonómicos en este ámbito y, en aras a una eficaz utilización de los recursos 
públicos y a propiciar una mejor colaboración de las unidades informantes, ambas partes 
acuerdan celebrar el presente Convenio que se regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
El presente Convenio tiene por objeto formalizar la colaboración entre el Instituto 
Nacional de Estadística y el Instituto de Estadística de Navarra para la realización de la 
Encuesta de Financiación y Gastos de la Enseñanza Privada (Curso 2020/21) en el 
ámbito territorial de la Comunidad Foral de Navarra.
Segunda.  Metodología, Directorio y Cuestionario. b
dmireetcoABtd))o  oriloóEE glld  iceIINna cssEet  idntpuetrrtoloo p Psod reorecdy iuEeoccnsatatoatri vdádoí seast l i lacaIa n in sEdvtnieetcu sutNtoeig asdavteara.  rEdraes t asFedin ísaretnicscapia odcneisó anNb ayilv izGaararráas t oldases   dleaes  ploaeb ctEeifnnicscaeiócñinao nndzeeasl    OE-A-2021-8258able en https://ww
Privada (Curso 2020/21) y los documentos técnicos que sean necesarios, debiendo
acordarse en su caso las preguntas adicionales a las contempladas en la Estadística del 
gasto y financiación de la enseñanza privada del Instituto de Estadística de Navarra, con 
antelación suficiente para que se pueda preparar la aplicación de captura y diseñar los 
cuestionarios.
C)  El  cuestionario  a  utilizar  por  el  Instituto  de  Estadística  de  Navarra  para  la 
realización de la Estadística del gasto y financiación de la enseñanza privada, deberá 
incluir en su contenido todas las variables que formen parte del cuestionario establecido 
por el INE para el conjunto de España. Los cuestionarios, en formatos castellano y 
bilingüe castellano/euskera, en aquellas zonas que, de acuerdo con las disposiciones 
forales en la materia tengan tal consideración, incorporarán los logotipos de las dos 
instituciones firmantes.
D)  El método de recogida de la información será multicanal, incluyendo tanto la 
autocumplimentación por parte de las unidades informantes a través de la web del 
Instituto de Estadística de Navarra, la encuestación telefónica o mediante visita personal 
y el formato papel si así lo solicita el centro educativo. La recogida de información podrá 
complementarse con el uso de información de origen administrativo, que también podrá 
servir para chequear los datos proporcionados por los centros.
E)  El  Instituto  de  Estadística  de  Navarra  se  responsabilizará  de  realizar  los 
aplicativos necesarios para la recogida a través de la web, así como de la traducción, 
edición  e  impresión  de  los  cuestionarios  bilingües  necesarios  para  su  envío  a  las 
unidades informantes.
Tercera.  Promoción de la Encuesta.
A)  El Instituto de Estadística de Navarra enviará una carta de promoción de la 
Encuesta,  en  versión  castellano  o  bilingüe,  firmada  conjuntamente  por  el  Director 
General de Productos Estadísticos del INE y por el Director del Instituto de Estadística de 
Navarra, a todos los centros educativos a investigar, detallándoles la forma en que se va 
a desarrollar la operación en la Comunidad Foral de Navarra.
B)  Ambas  instituciones  acordarán  conjuntamente  cualquier  otra  forma  de 
promoción y de publicidad de la encuesta que se considere idónea en el ámbito de la 
Comunidad Foral de Navarra.
Cuarta.  Recogida de datos.
A)  El Instituto de Estadística de Navarra se responsabilizará de la recogida de la 
información y en su caso de la entrega de los cuestionarios a los centros a investigar.
B)  La recogida de la información se iniciará en el mes de septiembre/octubre 
de 2021 y deberá haber finalizado en el mes de marzo de 2022. El personal que lleve a 
cabo la recogida deberá ser seleccionado, formado y contratado por el Instituto de 
Estadística de Navarra.
C)  El INE y el Instituto de Estadística de Navarra establecerán, en su caso, el 
sistema  de  inspección  y  control  de  la  recogida  de  datos  que,  de  mutuo  acuerdo, 
consideren conveniente.
Quinta.  Depuración, grabación y obtención del fichero final.
A)  El INE y el Instituto de Estadística de Navarra consensuarán las normas de 
depuración y grabación de la información con suficiente antelación, con el fin de que se  s
puedan desarrollar las aplicaciones informáticas correspondientes. oe.
B)  El Instituto de Estadística de Navarra remitirá al INE antes del 30 de junio  w.
de 2022 el fichero final con la información grabada, depurada y validada, y ajustada al  58ww
diseCño)  dUe nreag visetzro r ceocnibsidean sluaa idnofo prmora acmióbna, se li nIsNtiEtu creioanliezsa.rá las verificaciones pertinentes,
pinrceovniasmisetenntec iaas cdoerdteacdtaasd,a sy  enc oeml ucnaiscoa rdáe  aql ueIn lsatsit uhtou bidees e,E esnta duíns tipclaa zod em áNxaimvaor rdae  luans   BOE-A-cable e
mes desde la recepción del fichero. El INE y el Instituto de Estadística de Navarra 
tomarán, de común acuerdo, la decisión sobre los cambios a introducir que se estimen 
oportunos. El Instituto de Estadística de Navarra procederá a su corrección y generará 
un nuevo y definitivo fichero final que deberá ser remitido al INE en el plazo máximo de 
un mes a partir de ese acuerdo, considerando inhábil a estos efectos el mes de julio.
D)  El fichero final de esta encuesta en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de 
Navarra será único y producto del acuerdo entre ambas instituciones en la aplicación de 
las normas de imputación, validación o depuración, si bien podría contener información 
adicional específica.
Sexta.  Explotación y difusión de la información.
A)  En las publicaciones que realice el Instituto de Estadística de Navarra sobre la 
Estadística  del  gasto  y  financiación  de  la  enseñanza  privada,  se  hará  constar  la 
colaboración  del  INE.  Asimismo,  en  las  publicaciones  que  realice  el  INE  sobre  la 
Encuesta de financiación y gastos de la enseñanza privada (Curso 2020/21) se hará 
constar la colaboración del Instituto de Estadística de Navarra.
B)  La difusión de resultados correspondientes a la Comunidad Foral de Navarra se 
realizará de forma coordinada por parte de los dos organismos firmantes. Con el objeto 
de contextualizar los datos de la Comunidad Foral de Navarra en el ámbito de España, el 
INE facilitará al Instituto de Estadística de Navarra los datos de los principales agregados 
de España cinco días laborables antes de la fecha establecida para la difusión de los 
resultados.
C)  Tanto el INE como el Instituto de Estadística de Navarra podrán difundir los 
datos y proporcionar los microdatos correspondientes a la Comunidad Foral de Navarra, 
debidamente anonimizados, a los usuarios de la información que lo soliciten, habiendo 
consensuado  previamente  las  normas  de  anonimización  que  garanticen  de  forma 
satisfactoria para ambas instituciones la no identificación de los centros.
Séptima.  Secreto estadístico.
El  Instituto  de  Estadística  de  Navarra  y  el  INE  se  responsabilizarán  de  que  la 
información  se  utilice  de  forma  que  la  protección  de  los  datos  individuales  quede 
totalmente garantizada, estando todo el personal que participe en la operación sometido 
a la obligación de preservar el secreto estadístico, así como a las demás restricciones 
que se deriven de la aplicación de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función 
Estadística Pública y la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estadística de Navarra. Se 
comprometen  asimismo  a  respetar  cualquier  otra  exigencia  que  se  derive  de  la 
legislación vigente sobre intercambio de información entre las Administraciones Públicas 
y, muy especialmente, en relación con la protección de los datos personales, según lo 
establecido en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos 
Personales y Garantía de los Derechos Digitales, y en las disposiciones reglamentarias 
del ordenamiento interno en materia de protección de datos de carácter personal.
Octava.  Financiación.
La firma del presente Convenio no dará lugar a prestaciones económicas entre las 
partes que la suscriben ni generará ningún gasto.
Novena.  Comisión de Seguimiento. e.
Se crea una Comisión de Seguimiento encargada del seguimiento, la vigilancia y el  58ww
contProolr  dpea retjee cduecl iIóNnE d feigl ucroanrváenn cioo my od ere lopsre csoemntparnotmesis:os adquiridos.
– La persona titular del Departamento de Control de la Producción Estadística y
Muestreo.
– La persona titular de la Subdirección General de Estadísticas Sociales Sectoriales.
– La persona titular de la Subdirección General Adjunta de la Dirección General de 
Coordinación Estadística y de Estadísticas Laborales y de Precios.
Por parte del Instituto de Estadística de Navarra figurarán:
– La persona titular de la Dirección del Instituto de Estadística de Navarra.
– La persona titular de la Sección de Coordinación y Difusión Estadística.
– La persona titular de la Sección de Producción Estadística.
La  Comisión  de  Seguimiento  actuará  en  el  ejercicio  de  sus  funciones  por 
unanimidad.
Décima.  Vigencia del Convenio.
El  presente  Convenio  se  perfeccionará  con  el  consentimiento  de  las  partes  y 
resultará  eficaz  una  vez  inscrito,  en  el  plazo  de  cinco  días  hábiles  desde  su 
formalización,  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de 
Cooperación del sector público estatal y mantendrá su vigencia hasta el 31 de diciembre 
de 2022. Asimismo, se publicará en el «Boletín Oficial del Estado», en el plazo de diez 
días hábiles desde su formalización, sin perjuicio de su publicación facultativa en el 
«Boletín Oficial de la Comunidad Foral de Navarra». No se prevé prórroga del mismo.
Undécima.  Régimen de Extinción y Resolución del Convenio.
El presente convenio, de acuerdo al artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  se  extinguirá  por  el  cumplimiento  de  las 
actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución:
– El transcurso del plazo de vigencia.
– El acuerdo unánime de los firmantes.
– El  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  por  parte  de 
alguno de los firmantes.
– Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
– Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en las 
leyes.
En caso de resolución del convenio por cualquier causa prevista en el mismo o en la 
Ley, la Comisión de Seguimiento fijará el plazo para la finalización de las actuaciones 
derivadas de este convenio que estén en ejecución, plazo que será improrrogable.
Duodécima.  Incumplimiento.
En caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por una de las partes, la 
otra parte podrá notificar a la incumplidora un requerimiento para que cumpla en el plazo 
de quince días las obligaciones y/o compromisos que se consideren incumplidos. Este 
requerimiento  será  comunicado  a  la  Comisión  de  Seguimiento  del  Convenio.  Si 
transcurrido este plazo persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a la 
incumplidora la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el 
convenio.
Decimotercera.  Modificación. w.b
propEule sptrae sdeen tecu acloqnuvieernai od ep oédsrtáa s,s emr emdioadnitfeic alad os upsocrr ipaccióune rddoe l doep oratumnboa sa cpuaerrtdeos , dea 
modificación, formalizado durante la vigencia del mismo.
Decimocuarta.  Naturaleza, régimen Jurídico y jurisdicción aplicables.
El presente convenio tiene naturaleza administrativa, y se rige por lo dispuesto en los 
artículos 47 a 53 del Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público.
Por otro lado, las controversias que se pudieran suscitar durante la vigencia del 
mismo  y  que  no  hayan  podido  ser  resueltas  por  la  Comisión  de  Seguimiento  del 
Convenio, serán sometidas a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, de acuerdo con 
la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de este orden jurisdiccional.
Y en prueba de conformidad, las partes implicadas firman el presente documento, en 
la  fecha  indicada  en  el  pie  de  firma,  tomándose  como  fecha  de  formalización  del 
presente  documento  la  fecha  y  lugar  del  último  firmante,  7  de  mayo  de  2021.–El 
Presidente del Instituto Nacional de Estadística, Juan Manuel Rodríguez Poo.–El Director 
del Instituto de Estadística de Navarra, Pablo Cebrián Jiménez.