BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 126 Jueves 27 de mayo de 2021 Sec. III.   Pág. 64331
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
8852 Resolución  de  19  de  mayo  de  2021,  de  la  Dirección  General  de  la 
Administración General del Estado en el Territorio, por la que se publica el 
Convenio con la Ciudad de Ceuta, para el desarrollo del Plan de Empleo 
2020-2021.
La  Delegada  del  Gobierno  en  Ceuta,  actuando  por  Delegación  de  Firma  del 
Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública, otorgada por Resolución 
de fecha 26 de noviembre de 2020, y el Presidente de la Ciudad de Ceuta, han suscrito 
un Convenio que tiene por objeto la colaboración entre el Ministerio de Política Territorial 
y Función Pública y la mencionada Ciudad Autónoma, a través del Plan de Empleo de la 
Delegación del Gobierno en Ceuta, mediante la puesta en común de medios personales 
y materiales tendentes al desarrollo de proyectos incluidos en dicho Plan.
El mencionado Plan de Empleo se financia mediante la subvención otorgada por el 
Servicio Público de Empleo Estatal a la Delegación del Gobierno en Ceuta por un 
importe  de  11.998.940,70  euros  para  la  contratación  de  861  desempleados  y 
desempleadas, de los que 9.291.382,20 euros corresponden al Convenio objeto de la 
presente resolución.
El  Convenio  ha  sido  inscrito  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal el día 17 de mayo de 2021, fecha 
en que ha comenzado su vigencia.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado», del referido Convenio, como anejo a la 
presente resolución.
Madrid, 19 de mayo de 2021.–El Director General de la Administración General del 
Estado en el Territorio, Agustín Torres Herrero.
ANEJO
Convenio entre la Administración General del Estado (Ministerio de Política 
Territorial y Función Pública) y la Ciudad Autónoma de Ceuta para el desarrollo 
del Plan de Empleo 2020-2021 en la Ciudad Autónoma de Ceuta
En Ceuta, a 7 de mayo de 2021.
De una parte, doña Salvadora del Carmen Mateos Estudillo, Delegada del Gobierno 
en Ceuta, nombrada por Real Decreto 471/2018, de 18 de junio (BOE de 19 de junio de 
junio de 2018), actuando en nombre y representación del Secretario de Estado de 
Política  Territorial  y  Función  Pública  mediante  delegación  de  firma  otorgada  por 
Resolución de 26 de noviembre de 2020.
De otra parte, don Juan Jesús Vivas Lara, Presidente de la Ciudad de Ceuta, 
nombrado por Real Decreto 388/2019, de 18 de junio (BOE de 19 de junio de 2019) y  s
actuando al amparo de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley Orgánica 1/1995, de 13  oe.
de marzo, por el que se aprueba el Estatuto de Autonomía de la Ciudad de Ceuta. w.
paraA ombbliagsa rpsea ryte cso, nevne nlair  yrepresentación que ostentan, se reconocen mutua capacidad
EXPONEN
Primero.
La Delegación del Gobierno en Ceuta ejecutó, entre los años 2000 y 2014 diferentes 
proyectos  en  el  marco  de  las  políticas  activas  de  empleo  promovidas  por  la 
Administración General del Estado. En el marco de anteriores Planes de Empleo se 
suscribieron  convenios  y  otras  fórmulas  de  colaboración  entre  la  Delegación  del 
Gobierno y diversas entidades tanto de la Administración General del Estado en Ceuta 
como con la Administración Local para contribuir al cumplimiento de los objetivos de los 
mencionados Planes de Empleo.
Retomando la gestión de los Planes de Empleo, y en el marco del actual Plan 
Integral de Empleo 2020-2021, el Ministerio de Política Territorial y Función Pública, a 
través de la Delegación del Gobierno en Ceuta, plantea la necesidad de implementar 
diferentes proyectos de colaboración con otros organismos de la Administración, entre 
ellos la Ciudad Autónoma de Ceuta.
Segundo.
La Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, de 19 de diciembre de 1997, 
modificada por la Orden TAS/2435/2004, de 20 de julio, y por la Orden ESS 974/2013, 
de 20 de mayo, establece las bases reguladoras de la concesión de subvenciones 
públicas por los Servicios Públicos de Empleo en el ámbito de la colaboración con 
órganos  de  la  Administración  General  del  Estado  y  sus  organismos  autónomos, 
universidades públicas e instituciones sin ánimo de lucro, que contraten trabajadores 
desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social.
Por Resolución de 17 de agosto de 2020, del Servicio Público de Empleo Estatal 
(BOE de 26 de agosto de 2020), se ha aprobado la convocatoria para la concesión de 
subvenciones en el ámbito de colaboración con órganos de la Administración General 
del Estado que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y 
servicios de interés general y social. La Dirección General del Servicio Público de 
Empleo Estatal, emitió resolución de 30 de septiembre de 2020, anunciada el 1 de 
octubre de 2020 por la que se aprueba la concesión de subvenciones a la Delegación del 
Gobierno en Ceuta, para el desarrollo del Plan de Empleo 2020-2021, y por un importe 
total de once millones novecientos noventa y ocho mil novecientos cuarenta euros con 
setenta céntimos (11.998.940,70 €) destinados a sufragar los costes derivados de la 
contratación de un total de 861 trabajadores desempleados, de los cuales, vinculados a 
este Convenio 679 trabajadores.
Tercero.
En el anexo I de la solicitud de concesión de la subvención resuelta por la Dirección 
General  del  Servicio  Público  de  Empleo  Estatal,  se  establecen  los  programas  a 
implementar por la Delegación del Gobierno en Ceuta donde se incluyen los siguientes 
programas  relativos  al  Área  de  Educación  y  de  Patrimonio  Natural  y  Cultural, 
Programa 2, de conciliación, acompañamiento escolar y refuerzo educativo, Programa 3, 
para la inclusión educativa y Programa 8, de conservación del patrimonio natural y 
cultural de Ceuta. Dichas actuaciones, se han incluido en la programación del plan de 
empleo 2020-2021 de la Delegación del Gobierno en Ceuta con programas específicos  s
para atender las necesidades de refuerzo y atención integral en el ámbito educativo, y  oe.
las labores de limpieza, mantenimiento y restauración de los espacios degradados de  w.
Ceuta. 52ww
Cuarto.
La Ciudad Autónoma de Ceuta dado el carácter social y de políticas activas de
empleo orientadas hacia colectivos específicos con especiales dificultades de inserción,
y destacando el número de puestos de trabajo a ofrecer a estos colectivos, considera 
oportuno colaborar en el desarrollo efectivo de dicho Plan, mediante su participación en 
la ejecución de los proyectos vinculados a los citados programas.
Quinto.
Habida  cuenta  de  los  requisitos  temporales  y  procedimentales  de  las  referidas 
convocatorias, la realización en su seno de estos proyectos de interés común a la 
Delegación del Gobierno en Ceuta y la Ciudad Autónoma de Ceuta precisa establecer un 
marco  previo  de  colaboración  entre  ambas  Administraciones  que  permita  su 
implementación con la necesaria agilidad y flexibilidad.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio, que se regirá 
por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El presente Convenio tiene por objeto establecer el marco de colaboración entre el 
Ministerio de Política Territorial y Función Pública (Delegación del Gobierno en Ceuta) y 
la Ciudad Autónoma de Ceuta, para fomentar el empleo mediante el desarrollo de 
proyectos de interés común a través de los Planes de Empleo vinculados a la educación 
y la conservación y mantenimiento del patrimonio natural y cultural de Ceuta.
Segunda.  Obligaciones de las partes.
1.  Corresponderá al Ministerio de Política Territorial y Función Pública (Delegación 
del Gobierno en Ceuta):
a)  Dotar del personal necesario para la ejecución de los proyectos vinculados a los 
siguientes programas:
Programa de conciliación, acompañamiento escolar y refuerzo educativo, al que se 
destinarán 460 trabajadores, distribuidos en las siguientes categorías, 60 maestros de 
educación primaria, 8 cocineros, 1 ayudante de comedor, 16 pinches de cocina, 57 
conserjes,  6  trabajadores  sociales,  280  peones  de  higienización,  6  albañiles,  16 
auxiliares  administrativos,  2  técnicos  superiores  en  educación  infantil,  1  técnico  en 
jardinería y floristería 2 técnicos superiores de informática, 3 técnicos superiores en 
prevención de riesgos laborales y 2 psicólogos.
Programa  para  la  inclusión  educativa,  al  que  se  destinarán  80  trabajadores 
distribuidos en 2 maestros de educación primaria, 2 psicólogos clínicos, 43 técnicos 
superiores de educación infantil, 22 técnicos superiores de integración social, 10 técnicos 
superiores de mediación comunicativa y 1 fisioterapeuta.
Programa de conservación del patrimonio natural y cultural de Ceuta, al que irán 
destinados 139 trabajadores, distribuidos en 8 capataces, 1 albañil, 100 peones y 30 
vigilantes.
b)  La Unidad de Promoción y Desarrollo, adscrita a la Delegación del Gobierno, 
impulsará ante los órganos competentes, las facultades de dirección del empresario  s
recogidas en el Real Decreto Legislativo 2/2015 de 23 de octubre, por el que se aprueba  oe.
el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (organización del trabajo,  w.
potestad disciplinaria, distribución de vacaciones y asuntos propios y cuantas otras  52ww
fSaecguultraiddaeds  Sseo caitarli byu Pyarenv aeln pcoiódne dr ed iRreicecsigóons e Lmapbroersaalerisa)l. en la vigente normativa laboral, de
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servicio encomendado, sin que ello excluya las facultades de la Ciudad Autónoma de 
Ceuta en cuanto a la supervisión de la obra o servicio prestado, reportando a la citada 
Unidad de Promoción y Desarrollo, cuantas incidencias requieran su intervención o 
conocimiento.
d)  El personal adscrito a cada una de las actividades que se ejecuten en el marco 
de  este  Convenio  deberá  poseer  la  cualificación  y  preparación  necesaria  para  la 
realización de las citadas actividades, especialmente en aquellos proyectos que por su 
complejidad y naturaleza técnica así lo aconsejen.
e)  La Delegación del Gobierno en Ceuta informará y formará a los trabajadores 
sobre los riesgos existentes y proporcionará las medidas de protección y prevención, en 
el marco de lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de 
Riesgos Laborales y demás normativa de aplicación.
2.  Corresponderá a la Ciudad Autónoma de Ceuta:
a)  Dotar de los medios materiales necesarios para que los trabajadores asignados 
a los programas de Conciliación, acompañamiento escolar y refuerzo educativo, Para la 
inclusión educativa y de Conservación del patrimonio natural y cultural de Ceuta, puedan 
desempeñar los cometidos encomendados.
b)  Establecer las prioridades y áreas de actuación de los trabajadores incluidos en 
dichos  programas.  Estas  prioridades  serán  incorporadas  al  Plan  de  Trabajo  que 
elaborará la Unidad de Promoción y Desarrollo de la Delegación del Gobierno de Ceuta.
Tercera.  Financiación.
El Ministerio de Política Territorial y Función Pública asumirá la financiación de los 
costes salariales y de Seguridad Social del personal empleado en los programas a 
desarrollar, con cargo al presupuesto finalista que se pudiera conceder, en el marco de la 
Orden de 19 de diciembre de 1997 por la que se establecen las bases reguladoras de la 
concesión de subvenciones públicas, por el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito de 
la colaboración con órganos de la Administración General del Estado y sus organismos 
autónomos, Comunidades Autónomas, Universidades e instituciones sin ánimo de lucro, 
que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de 
interés  general  y  social,  y  de  los  programas  a  ejecutar  durante  el  ejercicio 
correspondiente anteriormente expuestos.
El importe total asumido por el Ministerio de Política Territorial y Función Pública en 
el presente Convenio será por tanto de 9.291.382,20 euros, que se financiarán con cargo 
a  las  siguientes  aplicaciones  presupuestarias  del  Presupuesto  de  Gastos  de  dicho 
Ministerio: 22.03.55.921P.131 (relativa a las retribuciones del personal laboral eventual) 
y 22.03.55.921P.16000 (relativa a las cuotas de la Seguridad Social), que proceden a su 
vez de la subvención otorgada a la Delegación del Gobierno en Ceuta por el Servicio 
Público  de  Empleo  Estatal  para  la  contratación  de  desempleados  y  desempleadas 
participantes en el Plan del Empleo 2020-2021, por un total de 11.998.940,70 euros, 
financiada con cargo a la aplicación presupuestaria 19.101.000X.400.00 del Presupuesto 
de Gastos de dicho organismo.
La Ciudad Autónoma de Ceuta asumirá el coste de los medios materiales necesarios 
para  que  los  679  trabajadores  asignados  a  los  programas  de  Conciliación, 
acompañamiento  escolar  y  refuerzo  educativo  y  Para  la  inclusión  educativa  y  de 
Conservación  del  patrimonio  natural  y  cultural  de  Ceuta,  puedan  desempeñar  los  s
cometidos encomendados. oe.
El compromiso que supone dicha financiación para la Ciudad Autónoma de Ceuta es  w.
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Políticas Activas de Empleo de la Consejería de Economía, Hacienda, Administración
Pública y Empleo de la Ciudad Autónoma de Ceuta. Dicha aportación se sustanciará en  Bc
la dotación de los medios materiales considerados como necesarios, que incluyen al 
menos, los uniformes, equipos personales de protección; así como, en su caso, las 
herramientas  e  instrumentos  que  se  requieren  para  el  cumplimiento  de  las  tareas 
asignadas.
Cuarta.  Protección de datos de carácter personal.
Con respecto a los datos de carácter personal a que las partes puedan acceder 
durante la ejecución del Convenio, se comprometen a utilizar dichos datos conforme a lo 
dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 
de  abril  de  2016,  relativo  a  la  protección  de  las  personas  físicas,  en  la  Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales y en el resto de normas aplicables a esta materia.
Quinta.  Medidas de control y seguimiento.
Para el adecuado seguimiento, vigilancia, coordinación, control e interpretación de lo 
establecido en el presente Convenio, se creará una Comisión Mixta de Seguimiento y 
control paritaria, integrada por dos miembros de cada una de las entidades firmantes, 
designados por la Delegación del Gobierno en Ceuta y la Ciudad Autónoma de Ceuta, 
respectivamente.
La Comisión Mixta tiene por finalidad promover las actuaciones que permitan cumplir 
con los objetivos y condiciones estipuladas en el Convenio, así como la resolución de los 
problemas y discrepancias entre las partes en relación con la interpretación o ejecución 
del mismo. Igualmente, conforme a lo establecido en el artículo 49.e) de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público la Comisión Mixta delimitará las 
consecuencias de su incumplimiento.
Dicha Comisión Mixta se reunirá al menos una vez durante la vigencia del Convenio 
y siempre que las circunstancias de su desarrollo así lo aconsejen, a instancia de una o 
ambas  partes.  En  estas  convocatorias  se  facilitará  información  en  especial  de  los 
diferentes usuarios que han participado en las acciones.
La Comisión Mixta tiene capacidad para hacer propuestas a los firmantes sobre la 
modificación, vigencia o resolución del Convenio, mediante adenda, dentro de lo suscrito 
en el propio Convenio. No obstante, las modificaciones del Convenio requerirán de la 
autorización del Ministerio de Hacienda, de acuerdo con lo previsto en el artículo 50.2.c) 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
La Comisión Mixta se regirá, en cuanto a su funcionamiento, periodicidad de las 
reuniones y vinculación de sus acuerdos, por lo dispuesto en los artículos 15 y siguientes 
de la Ley 40/2015 de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público, que regula el 
funcionamiento de los órganos colegiados.
Sexta.  Legislación aplicable y jurisdicción competente.
Este Convenio es de naturaleza administrativa, rigiéndose por las cláusulas del 
presente Convenio y supletoriamente por lo dispuesto en el Título Preliminar, Capítulo VI, 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En todo caso, las cuestiones litigiosas que pudieran surgir, sin perjuicio de las 
facultades  de  la  Comisión  Mixta  para  resolver  los  problemas  de  interpretación  y 
cumplimiento  del  Convenio,  de  conformidad  con  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio,  s
reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-Administrativa,  serán  de  conocimiento  y  oe.
competencia del Orden Jurisdiccional de lo Contencioso-Administrativo. w.
Séptima.  Causas de extinción.
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de las causas de resolución contempladas en el artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En ningún caso, la resolución del Convenio conllevará ningún tipo de indemnización 
para ninguna de las partes.
En  todo  caso,  deberán  finalizarse  las  actuaciones  y  actividades  que  se  estén 
desarrollando  o  pendientes,  en  un  plazo  improrrogable  acordado  por  las  partes,  a 
propuesta de la Comisión de Seguimiento, trascurrido el cual el Convenio será objeto de 
liquidación en los términos previstos en el apartado 2 del artículo 52 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre.
Octava.  Incumplimiento de obligaciones y modificación del Convenio.
La Comisión Mixta de Seguimiento conocerá de cuantos posibles supuestos de 
incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes 
pudieran plantearse, actuándose en tal caso conforme está previsto en la cláusula sexta 
del presente Convenio.
Igualmente,  cualquier  modificación  del  contenido  de  este  Convenio  requerirá  la 
unanimidad de las partes firmantes. Dicha modificación deberá formalizarse mediante 
adenda, conforme a los requisitos legalmente establecidos y previa autorización prevista 
en el artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Novena.  Vigencia.
Conforme a lo establecido en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público (modificado en este punto por el Real Decreto-
Ley 36/2020, de 30 de diciembre), este Convenio resultará eficaz con la inscripción en el 
Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  sector 
público estatal, fecha en que comenzará a computarse su duración, y mantendrá su 
vigencia durante el periodo de un año. Asimismo será publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado».
Y, en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo convenido, las 
partes  firman  el  presente  Convenio  electrónicamente,  tomándose  como  fecha  de 
formalización del presente documento la fecha del último firmante.–Por el Ministerio de 
Política Territorial y Función Pública, la Delegada del Gobierno en Ceuta (Resolución de 
delegación de firma del Secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública, de 
26 de noviembre de 2020), Salvadora del Carmen Mateos Estudillo.–Por la Ciudad 
Autónoma de Ceuta, Juan Jesús Vivas Lara.