BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 118341
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
16778 Orden TED/1231/2020, de 11 de diciembre, por la que se concede a Berkeley 
Minera España, SLU, la renovación de la autorización previa como instalación 
radiactiva de primera categoría del ciclo de combustible nuclear de la planta 
de fabricación de concentrado de uranio de Retortillo (Salamanca), hasta la 
resolución  del  expediente  relativo  a  la  solicitud  de  la  autorización  de 
construcción presentada por dicha empresa.
Por Orden IET/1944/2015, de 17 de septiembre, de la Secretaría de Estado de 
Energía, se concedió a Berkeley Minera España, S.L.U., (en adelante, Berkeley) la 
autorización  previa  como  instalación  radiactiva  de  primera  categoría  del  ciclo  de 
combustible nuclear de la planta de fabricación de concentrado de uranio de Retortillo 
(Salamanca).
La referida Orden IET/1944/2015, de 17 de septiembre, establece, en el primer 
párrafo del punto Cuarto de su parte dispositiva, que dicha autorización caducará si en el 
plazo de cinco años desde su otorgamiento no se hubiese concedido la autorización de 
construcción, pudiendo Berkeley solicitar la renovación de la misma, conforme a lo 
dispuesto en el artículo 5 del Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas, 
aprobado por Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, con un mínimo de un año de 
antelación a su fecha de caducidad.
Tal como se establece en el punto Séptimo de la Orden IET/1944/2015, de 17 de 
septiembre, el señalado plazo de cinco años comenzó a contar desde el día siguiente a 
la publicación de dicha Orden en el «Boletín Oficial del Estado», lo que tuvo lugar el 25 
de septiembre de 2015.
Sin perjuicio de lo anterior, este plazo se ha visto incrementado por el periodo de 
tiempo durante el que se prolongó el estado de alarma, conforme a lo dispuesto en la 
disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se 
declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada 
por el COVID-19.
Asimismo,  en  el  referido  punto  Cuarto  de  la  Orden  IET/1944/2015,  de  17  de 
septiembre, se establece que, en el caso de presentarse la solicitud de renovación de la 
autorización previa, el Consejo de Seguridad Nuclear determinará la documentación que 
deberá presentar Berkeley a los efectos de dicha renovación. A tal efecto, con fecha 11 
de septiembre de 2019, Berkeley presentó una solicitud para que, tras los trámites 
necesarios, se otorgase la renovación, por cinco años, de la autorización previa como 
instalación radiactiva de primera categoría del ciclo de combustible nuclear de la planta 
de fabricación de concentrado de uranio de Retortillo.
En relación con esta solicitud, el Consejo de Seguridad Nuclear, con fecha 22 de julio 
de 2020, acordó informar favorablemente a este Ministerio la renovación solicitada, en 
los términos que se indican en el anexo de su informe, en el que se considera que las 
circunstancias y características de la planta de concentrado de uranio son las que se  s
recogen  en  la  autorización  previa  y  que  no  es  necesario  requerir  a  Berkeley  e.
documentación adicional alguna a efectos de renovación de la autorización previa. w.
Por lo que respecta a la solicitud de Berkeley de que la renovación sea emitida por  778ww
quune p enroio dsoe  dpero cninucnoc iaa ñaols ,r eesl pCeocntos,e jdoa ddeo  Sqeugeu rlaid aredv Nisuiócnle asre  sheañ arleaa elinz aedl or,e fúenriidcoa maennetxeo, 
desde el punto de vista de la seguridad nuclear y la protección radiológica.
Instruido el procedimiento, con fecha 24 de noviembre de 2020, conforme a lo 
previsto  en  el  artículo  82  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento 
Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  se  concedió  trámite  de 
audiencia a los interesados en el procedimiento, que fue evacuado con el resultado que 
obra en las actuaciones.
Vista la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre energía nuclear; la Ley 15/1980, de 22 de 
abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear; el Reglamento sobre instalaciones 
nucleares y radiactivas, aprobado por Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre; la 
Orden IET/1944/2015, de 17 de septiembre, de la Secretaría de Estado de Energía, por 
la que se concede a Berkeley Minera España, S.L.U., la autorización previa como 
instalación radiactiva de primera categoría del ciclo de combustible nuclear de la planta 
de fabricación de concentrados de uranio de Retortillo (Salamanca), y teniendo en 
cuenta las siguientes consideraciones:
Primera.
Que  por  parte  de  Berkeley  se  ha  presentado  la  solicitud  de  renovación  de  la 
autorización con más de un año de antelación a su fecha de caducidad. Asimismo, con 
fecha 22 de julio de 2020, el Consejo de Seguridad Nuclear ha informado a este 
Ministerio que no considera necesario requerir a Berkeley documentación adicional.
Por  ello,  se  consideran  cumplidas  las  condiciones  para  la  renovación  de  la 
autorización  establecidas  en  el  párrafo  primero  del  punto  Cuarto  de  la  Orden 
IET/1944/2015, de 17 de septiembre.
Segunda.
Que, por lo que respecta al periodo de renovación de la autorización, que Berkeley 
ha  solicitado  que  sea  de  cinco  años,  el  Consejo  de  Seguridad  Nuclear  no  se  ha 
pronunciado, indicando que la revisión de dicho Organismo se ha realizado, únicamente, 
desde el punto de vista de la seguridad nuclear y la protección radiológica, por lo que se 
hace necesario atender a otras consideraciones a la hora de establecer dicho periodo.
A  tales  efectos,  cabe  tener  en  cuenta  que,  tal  como  se  establece  en  el 
artículo  12.1.a)  del  Reglamento  sobre  instalaciones  nucleares  y  radiactivas,  la 
autorización previa faculta a su titular para solicitar la autorización de construcción de la 
instalación, autorización cuya solicitud fue presentada por Berkeley con fecha 7 de 
septiembre de 2016, habiéndose suspendido este procedimiento, con carácter indefinido, 
hasta la emisión del informe preceptivo por parte del Consejo de Seguridad Nuclear, por 
una Orden de 17 de enero de 2017 del entonces Ministerio de Energía, Turismo y 
Agenda Digital, de acuerdo a lo previsto en el artículo 2.b) de la Ley 15/1980, de 22 de 
abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear, y en el artículo 6.2 del Reglamento 
sobre instalaciones nucleares y radiactivas.
Con objeto de poder completar el proceso de evaluación en curso de dicha solicitud, 
que se está llevando a cabo por parte del Consejo de Seguridad Nuclear y del Ministerio 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en sus respectivos ámbitos de 
competencia, se estima procedente conceder la renovación de la autorización previa 
hasta que sea resuelta la solicitud de la autorización de construcción de la Planta de 
concentrado de uranio de Retortillo actualmente en tramitación.
A la vista de todo lo anterior, cumplidos los trámites ordenados por las disposiciones  s
vigentes, a propuesta de la Dirección General de Política Energética y Minas, y de  oe.
acuerdo con el informe del Consejo de Seguridad Nuclear y con la Declaración de  w.
Impacto Ambiental formulada por la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la 
Junta de Castilla y León, este Ministerio ha resuelto:
Primero.
Otorgar a Berkeley Minera España, S.L.U. la renovación de la autorización previa 
como instalación radiactiva de primera categoría del ciclo de combustible nuclear, de la 
Planta de fabricación de concentrado de uranio de Retortillo.
Segundo.
Esta autorización se ajustará a los límites y condiciones establecidos por el Consejo 
de Seguridad Nuclear que figuran en el Anexo de la Orden IET/1944/2015, de 17 de 
septiembre, de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se concedió a Berkeley 
Minera España, S.L.U. la autorización previa como instalación radiactiva de primera 
categoría del ciclo de combustible nuclear de la planta de fabricación de concentrado de 
uranio de Retortillo (Salamanca). En aquellas condiciones en las que se establezcan 
plazos, se tomará como referencia de los mismos la fecha de entrada en vigor de la 
referida Orden IET/1944/2015, de 17 de septiembre.
Asimismo,  esta  autorización  se  ajustará  a  las  condiciones  establecidas  en  la 
Declaración de Impacto Ambiental formulada por la Orden FYM/796/2013, de 25 de 
septiembre, de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y 
León «Boletín Oficial de Castilla y León» de 8 de octubre de 2013).
Tercero.
La Dirección General de Política Energética y Minas podrá modificar los límites y 
condiciones  anexos  a  esta  orden  o  imponer  otros  nuevos,  a  iniciativa  propia  o  a 
propuesta del Consejo de Seguridad Nuclear, de acuerdo con las responsabilidades y 
funciones asignadas a este Organismo por la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación 
del Consejo de Seguridad Nuclear.
Cuarto.
Esta autorización podrá dejarse sin efecto, en cualquier momento, si se comprobase: 
1) El incumplimiento de los límites y condiciones que figuran en el Anexo de la Orden 
IET/1944/2015, de 17 de septiembre. 2) La existencia de inexactitudes en los datos 
aportados y discrepancias fundamentales con los criterios en que se basa su concesión. 
3) La existencia de factores desfavorables desde el punto de vista de seguridad nuclear 
y de protección radiológica que no se conozcan en el momento presente.
Quinto.
Lo  dispuesto  en  esta  orden  se  entiende  sin  perjuicio  de  las  concesiones  y 
autorizaciones complementarias cuyo otorgamiento corresponda a otros Ministerios y 
Organismos de las diferentes Administraciones Públicas.
Sexto.
Esta autorización producirá efectos a partir del día siguiente a su notificación a  s
Berkeley Minera España, S.L.U. y tendrá validez hasta que se resuelva el expediente  e.
relativo a la solicitud de la autorización de construcción presentada por Berkeley con  w.
fecha 7 de septiembre de 2016. 778ww
Séptimo.
Esta orden se publicará en el «Boletín Oficial del Estado», a efectos de general
conocimiento.
Contra  esta  Orden,  que  pone  fin  a  la  vía  administrativa,  podrá  interponerse 
potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes, de conformidad con los 
artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común de las Administraciones Públicas, o bien recurso contencioso-administrativo en el 
plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a su notificación, ante la Sala de lo 
Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, de conformidad con lo dispuesto 
en  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio,  reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-
Administrativa.
Madrid, 11 de diciembre de 2020.–La Vicepresidenta Cuarta del Gobierno y Ministra 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, P.D. (Orden TEC/1425/2018, de 17 
de diciembre), la Secretaria de Estado de Energía, Sara Aagesen Muñoz.