BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 80 Sábado 3 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 38182
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA
5262 Resolución  de  26  de  marzo  de  2021,  de  la  Dirección  del  Servicio  de 
Planificación  y  Relaciones  Institucionales  de  la  Agencia  Estatal  de 
Administración Tributaria, por la que se publica el Convenio con la Federación 
Española  de  Municipios  y  Provincias,  en  materia  de  intercambio  de 
información  tributaria  y  colaboración  en  la  gestión  recaudatoria  con  las 
entidades locales.
La  Agencia  Estatal  de  Administración  Tributaria  y  la  Federación  Española  de 
Municipios y Provincias han suscrito, con fecha 18 de marzo de 2021, un Convenio en 
materia  de  intercambio  de  información  tributaria  y  colaboración  en  la  gestión 
recaudatoria con las entidades locales.
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, se dispone su publicación en el «Boletín Oficial 
del Estado».
Madrid, 26 de marzo de 2021.–La Directora del Servicio, Rosa María Prieto del Rey.
CONVENIO ENTRE LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y 
LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS EN MATERIA DE 
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA Y COLABORACIÓN EN LA 
GESTIÓN RECAUDATORIA CON LAS ENTIDADES LOCALES
En Madrid, a 18 de marzo de 2021.
PARTES QUE INTERVIENEN
De una parte, doña Inés María Bardón Rafael, Presidenta de la Agencia Estatal de 
Administración Tributaria, en virtud de lo previsto en el artículo 103, apartado tres.2, de la 
Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991, 
nombrada por el Real Decreto 380/2018, de 8 de junio.
Y de otra, don Abel Caballero Álvarez, Presidente de la Federación Española de 
Municipios y Provincias, elegido conforme establecen sus Estatutos, en el XII Pleno 
ordinario celebrado el 21 de septiembre de 2019, actuando en nombre y representación 
de la misma, de conformidad con el artículo 36.1 de los citados Estatutos, con domicilio a 
efectos del presente Convenio en la calle Nuncio, 8, 28005 de Madrid.
Reconociéndose  ambas  partes  la  capacidad  legal  necesaria  para  formalizar  el 
presente Convenio, realizan la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I
La Agencia Estatal de Administración Tributaria (en adelante, Agencia Tributaria) es  e.
la Entidad de Derecho Público encargada, en nombre y por cuenta del Estado, de la  w.
aplicación efectiva del sistema tributario estatal y aduanero, y de aquellos recursos de  62ww
osetr ales  eAndcmominiiestnrdaeci opnoer sL eyy E on pteosr  PCúobnlviceonsio n.acionales o de la Unión Europea cuya gestión
asocLiaa cFióend ecroancisótnitu Eidsap apñoorl aE dneti dMaduensic iLpoiocsa lye sP, rocrveinacdiaa s a(le na mapdaerlaon tdee,  FlaE MDPis) peoss icuiónna   BOE-A-cable e
Adicional Quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen 
Local, y declarada de utilidad pública mediante acuerdo del Consejo de Ministros de 26 
de junio de 1985, para la protección y promoción de sus intereses comunes.
Los municipios son entidades básicas de la organización territorial del Estado y cauce 
inmediato de participación ciudadana en los asuntos públicos, que institucionalizan y 
gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades.
Las provincias e islas son entidades locales con personalidad jurídica propia, que 
gozan  de  autonomía  para  gestionar  los  intereses  propios  de  las  correspondientes 
colectividades.
II
En el año 2003 se firmó entre la Agencia Tributaria y la FEMP un convenio de 
colaboración en materia de intercambio de información tributaria y colaboración en la 
gestión  recaudatoria  con  las  entidades  locales,  como  parte  del  marco  general  de 
colaboración  establecido  por  el  Protocolo  de  colaboración  suscrito  entre  ambos 
organismos, el cual instituyó un sistema estable de colaboración mutua en los ámbitos 
de  gestión  tributaria,  recaudación  en  vía  ejecutiva  de  los  tributos  propios  de  las 
Entidades Locales, suministro e intercambio de información.
En  el  marco  de  colaboración  mutua  que  debe  presidir  las  relaciones  entre  las 
Administraciones Públicas, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 3.1.k), 140 
y 141 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (en 
adelante Ley de Régimen Jurídico del Sector Público), los representantes de ambas 
partes consideran que sería muy beneficioso para el cumplimiento de sus respectivos 
fines el establecer un nuevo marco que regule el intercambio estable de información 
tributaria por parte de la Agencia Tributaria a las Entidades Locales, así como convenir 
algunos aspectos relacionados con la gestión recaudatoria de las citadas Entidades.
Igualmente, la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local 
establece en su artículo 55 que «Para la efectiva coordinación y eficacia administrativa, 
la Administración General del Estado, así como las Administraciones autonómica y local, 
de acuerdo con el principio de lealtad institucional, deberán en sus relaciones recíprocas: 
d) Facilitar a las otras Administraciones la información sobre la propia gestión que sea 
relevante para el adecuado desarrollo por éstas de sus cometidos y e) Prestar, en el 
ámbito  propio,  la  cooperación  y  asistencia  activas  que  las  otras  Administraciones 
pudieran precisar para el eficaz cumplimiento de sus tareas».
El presente intercambio de información viene posibilitado tanto por la Ley 58/2003, 
de 17 de diciembre, General Tributaria (en adelante Ley General Tributaria) como por el 
resto de normas que rigen el suministro de información tributaria a las Administraciones 
Públicas.
Así, de acuerdo con el artículo 94.1 de la Ley General Tributaria, todas las entidades 
públicas están obligadas a suministrar a la Administración Tributaria cuantos datos y 
antecedentes  con  trascendencia  tributaria  recabe  ésta  mediante  disposiciones  de 
carácter general o a través de requerimientos concretos, y a prestarle a ella y a sus 
agentes  apoyo,  concurso,  auxilio  y  protección  para  el  ejercicio  de  sus  funciones. 
Además, el apartado 5 del mismo precepto dispone que: «La cesión de datos de carácter 
personal que se deba efectuar a la Administración tributaria conforme a lo dispuesto en 
el artículo anterior, en los apartados anteriores de este artículo o en otra norma de rango 
legal, no requerirá el consentimiento del afectado.» Igualmente del artículo 6.1.c) del  s
Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril  e.
de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento  w.
de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la  62ww
DAgireenctciviaa  T9ri5b/u4t6a/rCiaE n, os ep rdeecirsivaa l aq uaeu tolari zcaecsióiónn  ddee l oinsf oinrtmeraecsióand oqsu, ee ns ec udaenbtoa  eel ftercattuaamr iean tloa 
es necesario para el cumplimiento de una obligación legal aplicable al responsable del
tratamiento en relación con lo dispuesto en los artículos 94.5 y 95.1.b) de la Ley General 
Tributaria.
Por su parte, el artículo 95.1 de la Ley General Tributaria, después de sentar el 
principio  general  de  que  los  datos,  informes  o  antecedentes  obtenidos  por  la 
Administración Tributaria en el desempeño de sus funciones tienen carácter reservado y 
sólo podrán ser utilizados para la efectiva aplicación de los tributos o recursos cuya 
gestión tenga encomendada, sin que puedan ser cedidos o comunicados a terceros, 
enumera una serie de excepciones al mismo dentro de las que se encuentra el supuesto 
–apartado  b)–  de  que  la  cesión  tenga  por  objeto  la  colaboración  con  otras 
Administraciones Tributarias a efectos del cumplimiento de obligaciones fiscales en el 
ámbito de sus competencias.
Asimismo, el artículo 95.1.j) de la citada Ley ampara la cesión de información con 
trascendencia tributaria para la colaboración con órganos o entidades de derecho público 
encargados  de  la  recaudación  de  recursos  públicos  no  tributarios  para  la  correcta 
identificación de los obligados al pago y con la Dirección General de Tráfico para la 
práctica de las notificaciones a los mismos, dirigidas al cobro de tales recursos.
Por otro lado, en los artículos 3.2 y 34.1.g) de la Ley General Tributaria, se establece, 
de una parte, que los principios generales de eficacia y limitación de costes indirectos 
derivados del cumplimiento de obligaciones formales han de articular la aplicación del 
sistema tributario y, de otra, que los contribuyentes tienen derecho a solicitar certificación 
y copia de las declaraciones por ellos presentadas.
En  cuanto  a  la  regulación  del  suministro  de  información  tributaria  a  otras 
Administraciones Públicas, el artículo 95 apartado 1.k) de la Ley General Tributaria, 
como excepción al carácter reservado de los datos con trascendencia tributaria, autoriza 
su cesión a favor de las Administraciones públicas para el desarrollo de sus funciones, 
previa autorización de los obligados tributarios a que se refieran los datos suministrados.
Respecto al soporte para llevar a cabo el intercambio de datos, se estará a lo 
establecido en el artículo 44 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, relativo al 
intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de comunicaciones establecidos 
entre Administraciones Públicas, órganos, organismos públicos y entidades de derecho 
público, garantizándose, en todo caso, la seguridad del entorno cerrado y la protección 
de los datos que se trasmitan.
En tal sentido, el apartado 2 del ya citado artículo 95 de la Ley General Tributaria, 
añade que en los casos de cesión previstos en el apartado 1, la información de carácter 
tributario deberá ser suministrada preferentemente mediante la utilización de medios 
informáticos o telemáticos. Cuando las Administraciones Públicas puedan disponer de la 
información por dichos medios, no podrán exigir a los interesados la aportación de 
certificados de la Administración tributaria en relación con dicha información.
En el mismo sentido se pronuncia la «Orden (del Ministerio de Economía y Hacienda) 
de 18 de noviembre de 1999 que regula el suministro de información tributaria a las 
Administraciones Públicas para el desarrollo de sus funciones, así como los supuestos 
contemplados en el artículo 113.1 de la Ley General Tributaria» (actual artículo 95.1 de la 
Ley 58/2003, General Tributaria). En particular, el artículo 2 de esta Orden regula el 
suministro  de  información  de  carácter  tributario  para  el  desarrollo  de  las  funciones 
atribuidas a las Administraciones Públicas, previendo que «cuando el suministro de 
información sea procedente, se procurará su cumplimentación por medios informáticos o 
telemáticos  atendiendo  a  las  posibilidades  técnicas  tanto  de  la  Agencia  Estatal  de 
Administración Tributaria como de la Administración cesionaria, que podrán convenir en  s
cada caso concreto lo que estimen más conveniente». oe.
De acuerdo con ello, la Agencia Tributaria ha ido incorporando tecnologías de cesión  w.
electrónica de información a las Administraciones Públicas altamente eficaces para la  62ww
obtePnocrió tno ddoe  einllfoo rsme ahcaiócne  tnriebcuetasraiari,a q uunea o nfrueecvean  rleogsu dlaactoiósn d dee ml sainseterma ain mdee diniatetarc.ambio de
aincftouramliadcaidó n etlr ibinuttearrciaa mqubeio p rdeev edaa ttoodsa sy  lapse prmositiab iliad aadmesb atesc npoalórtgeisc alsa  quaeg ilsizoapcoiórtna ne enn  llaa   BOE-A-cable e
disposición de la información y disminución de los costes incurridos aprovechando al 
máximo el desarrollo de las actuales tecnologías.
Conviene en todo caso precisar que el presente Convenio en modo alguno supone 
una limitación a las facultades de cesión de información y deberes que para la gestión 
recaudatoria la legislación establece a favor de las partes convinientes.
III
Las Administraciones Públicas, sus organismos públicos y entidades de derecho 
público vinculados o dependientes pueden, en el ámbito de sus competencias, suscribir 
convenios con otros sujetos de derecho público, sin que ello suponga cesión de la 
titularidad de sus competencias, a fin de mejorar la eficiencia de la gestión pública y 
facilitar la utilización conjunta de medios y servicios públicos, con el contenido y por los 
trámites establecidos en la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.
En este sentido, razones de eficacia en el ejercicio de las competencias atribuidas a 
las  partes  signatarias  justifican  la  regulación  de  un  sistema  de  intercambio  de 
información tributaria que permita a las entidades locales que se adhieran, así como a la 
Agencia Tributaria, disponer de la información que precisan para el ejercicio de sus 
funciones de forma ágil. Dicho sistema, basado en las modernas tecnologías, se regula a 
través del presente Convenio dado que el intercambio se producirá sobre los datos de un 
elevado número de interesados o afectados por los mismos y habrá de verificarse de una 
forma continuada en el tiempo.
En todo caso, el suministro de información efectuado en el ámbito de aplicación de 
este Convenio deberá respetar los derechos fundamentales al honor y a la intimidad 
personal  y  familiar  de  los  ciudadanos  y  a  la  protección  de  datos  personales  que 
prescriben los apartados 1 y 4 del artículo 18 de la Constitución Española, en los 
términos previstos en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que 
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el 
que se deroga la Directiva 95/46/CE y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
IV
Según establece el artículo 48 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, en 
el ámbito de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y entidades 
de derecho público vinculados o dependientes, podrán celebrar convenios los titulares de 
los Departamentos ministeriales y los Presidentes o Directores de dichas entidades y 
organismos públicos.
El presente Convenio cuenta con el informe favorable del Servicio Jurídico de la 
Agencia Tributaria y la autorización previa del Ministerio de Hacienda, de acuerdo con lo 
dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, en la 
instrucción segunda, apartados 1 y 2 de la Orden PRA/1267/2017, de 21 de diciembre, por 
la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de diciembre de 2017, por el 
que se aprueban las instrucciones para la tramitación de convenios, y en el caso de la 
autorización previa del Ministerio de Hacienda, de acuerdo además con lo dispuesto en el 
artículo 14.1.t) del Real Decreto 1113/2018, de 7 de septiembre, por el que se desarrolla la 
estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda.
Asimismo, se ha recabado el informe del Ministerio de Política Territorial y Función  e.
Pública, en virtud de lo señalado en el artículo 4.1.c) del Real Decreto 307/2020, de 11  w.b
de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de  62ww
Papoalírtitcaad oT 2e rrditeo rliaa l Oyr deFnu nPcRióAn /1P2ú6b7l/i2ca0 17y,  ddee  2lo1  ddeis pduiceisetmo beren,  plao r inlas trquucec iósen  psuebgluicnad ae,l 
lAacsu ienrsdtrou cdceilo Cneosn speajroa  dlae  tMraimniistatrcoisó nd dee 1 c5o dneve dniicoies.mbre de 2017, por el que se aprueban
V
En consecuencia, siendo jurídicamente procedente el establecimiento de un sistema 
estable de intercambio de información entre la Agencia Tributaria y las Entidades Locales 
por medios informáticos o telemáticos, ambas partes acuerdan celebrar el presente 
Convenio con arreglo a los artículos 47 y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico del 
Sector Público, que se regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
1.  El  presente  Convenio  tiene  por  objeto  establecer  un  marco  general  de 
colaboración  sobre  las  condiciones  y  procedimientos  por  los  que  se  debe  regir  el 
intercambio de información y la colaboración en la gestión recaudatoria entre la Agencia 
Tributaria y las Entidades Locales que se adhieran al mismo, preservando en todo caso 
los derechos de las personas a que se refiera la información.
2.  Las partes intervinientes podrán intercambiarse la información que precisen para 
el desarrollo de sus funciones, en los términos previstos en el presente Convenio. En 
modo  alguno  el  presente  Convenio  supondrá  una  limitación  a  las  facultades  de 
intercambio de información que la legislación establece.
Este  sistema  de  colaboración  queda  establecido  sin  perjuicio  de  los  deberes 
recíprocos que impone el artículo 8 del texto refundido de la Ley Reguladora de las 
Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
Segunda.  Sujetos intervinientes.
Los interlocutores de la Agencia Tributaria a los exclusivos efectos del intercambio de 
información serán los siguientes:
– Respecto del suministro de información para finalidades tributarias (o al amparo 
del artículo 95.1.b) de la Ley General Tributaria), de la Agencia Tributaria a las Entidades 
Locales, los interlocutores serán cada una de la Entidades Locales que se adhieran al 
presente Convenio.
– Respecto del suministro de información para finalidades tributarias (o al amparo 
del artículo 95.1.b) de la Ley General Tributaria) de las Entidades Locales a la Agencia 
Tributaria, los interlocutores serán cada una de las Entidades Locales que se adhieran al 
presente Convenio.
– Respecto de la información suministrada por la Agencia Tributaria a las Entidades 
Locales para el desarrollo de otras funciones (las recogidas en la cláusula cuarta.1.B), 
los interlocutores serán cada una de las Entidades Locales que se adhieran al presente 
Convenio, a través del interlocutor único a que se refiere la cláusula séptima del presente 
Convenio.
– Respecto del Impuesto sobre Actividades Económicas, tanto en la información 
suministrada por la Agencia Tributaria a las Entidades Locales como en la suministrada 
por estas últimas a la primera al amparo del artículo 95.1.b) de la Ley General Tributaria, 
los interlocutores serán cada una de las Entidades Locales determinadas con arreglo a la 
normativa vigente del citado Impuesto, que se adhieran al presente Convenio.
Tercera.  Sistema de adhesión al Convenio. e.
La adhesión al presente Convenio por parte de las Entidades Locales interesadas se  62ww
eófregcatnuoa rdáe  cgoonb iaerrrneog loy  paol rs icgouniednutcet op rdoec elad imFEieMnPto, : ecnavdiaar áE natl idSaedr vLicoioc adl,e  aP ltaranviféicsa cdieó ns uy 
cRoenladcicioionneess  Inaslt itpurceiosneanltees  Cdeo nlvae Anigoe n(csiea  Tinrcibluuytaer iac osmu os oalincietuxdo  dIeI  madohdeesloió nd pel eAnact oy  sdine 
Adhesión).
La solicitud de adhesión incluirá una declaración responsable manifestando que la 
política de seguridad de la información que aplica la Entidad Local está alineada con lo 
dispuesto en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema 
Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica, el Reglamento 
(UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, y la Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales.
La  aceptación  de  tal  adhesión,  previos  los  informes  internos  oportunos,  será 
realizada por la Dirección del mencionado Servicio y, posteriormente, comunicada a la 
Entidad Local por conducto de la FEMP y a la Delegación Especial/Delegación de la 
Agencia  Tributaria  del  ámbito  de  la  Entidad  Local.  Para  valorar  adecuadamente  la 
solicitud de adhesión y dado que el sistema de suministro será con carácter general 
telemático, teniendo en cuenta los principios inspiradores de la cesión de información, 
básicamente  el  de  intimidad  y  necesaria  confidencialidad  de  los  datos,  el  Servicio 
mencionado valorará la adecuación y pertinencia de dicha autorización.
Asimismo,  la  Agencia  Tributaria  podrá  suspender  el  procedimiento  de  adhesión 
cuando la Entidad Local no se encuentre al corriente de sus obligaciones tributarias, 
conforme  se  establece  en  la  normativa  específica.  También  podrá  suspenderse  el 
referido procedimiento cuando la Entidad Local mantenga deudas de derecho público en 
periodo ejecutivo gestionadas por la Agencia Tributaria. A estos efectos, se entenderá 
que  no  mantiene  deudas  cuando  éstas  se  encuentran  aplazadas,  fraccionadas,  o 
acordada  su  suspensión,  salvo  que  se  trate  de  la  suspensión  prevista  en  el 
procedimiento de extinción de deudas mediante deducciones sobre transferencias.
Cuarta.  Intercambio de información tributaria.
Sin  perjuicio  de  lo  dispuesto  en  la  cláusula  Séptima,  la  Comisión  Mixta  de 
Coordinación y Seguimiento prevista en la cláusula decimocuarta podrá concretar los 
procedimientos para llevar a cabo el resto de suministros de información a que se refiere 
la presente cláusula.
1.  De la Agencia Tributaria a las Entidades Locales. El suministro de información 
que efectúe la Agencia Tributaria en el marco del presente Convenio se regirá por las 
reglas y principios contemplados en el artículo 6 de la Orden del Ministerio de Economía 
y Hacienda de 18 de noviembre de 1999:
A)  Información  suministrada  al  amparo  del  artículo  95.1.b)  de  la  Ley  General 
Tributaria:
– Datos identificativos:
• Contenido del suministro: Apellidos y nombre, en el caso de personas físicas, o 
razón social, para las personas jurídicas y entidades del artículo 35.4 de la Ley General 
Tributaria, NIF y domicilio fiscal.
En el supuesto de sociedades civiles y comunidades de bienes, además de los datos 
anteriores  relativos  a  la  entidad,  se  suministrarán  los  datos  identificativos  de  los 
partícipes y su grado de participación en la sociedad o comunidad.
• Periodicidad: A petición.
– Censo de Obligados Tributarios. El suministro se refiere a los contribuyentes que 
pertenezcan al ámbito territorial de la Entidad Local: e.e
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–  Impuesto  sobre  Actividades  Económicas.  La  información  y  periodicidad  del 
suministro se realizará conforme a la normativa vigente.
– Depósitos bancarios de la provincia en cuyo ámbito territorial se encuentre la 
Entidad Local, cuya titularidad corresponda a los deudores de la citada Entidad Local, 
siempre que se trate de deudas que se encuentren en fase de embargo:
• Contenido del suministro: identificación del depósito bancario (entidad, sucursal y 
número de depósito).
• Periodicidad: A petición.
– Participaciones en fondos de inversión de la provincia en cuyo ámbito territorial se 
encuentre la Entidad Local, cuya titularidad corresponda a los deudores de la citada 
Entidad Local, siempre que se trate de deudas que se encuentren en fase de embargo:
• Contenido del suministro: Identificación de la entidad gestora y depositaria del 
fondo.
• Periodicidad: A petición.
– Información del modelo 159 Declaración anual de consumo de energía eléctrica:
•  Contenido  del  suministro:  identificación  de  compañías  comercializadoras  que 
declaran ingresos en el término municipal correspondiente e importe total declarado.
• Periodicidad: A petición.
– Información sobre nivel de renta:
• Contenido del suministro: datos de IRPF de declarantes y de imputaciones de no 
declarantes.
• Periodicidad: A petición.
B)  Información suministrada para el desarrollo de otras funciones. El suministro de 
información procedente de la Agencia Tributaria para finalidades no tributarias tendrá 
como finalidad exclusiva la colaboración con las Entidades Locales en el desarrollo de 
las funciones que éstas tengan atribuidas cuando, para el ejercicio de las mismas, la 
normativa reguladora exija la aportación de una certificación expedida por la Agencia 
Tributaria  o  la  presentación,  en  original,  copia  o  certificación,  de  las  declaraciones 
tributarias de los interesados o de cualquier otra comunicación emitida por la Agencia 
Tributaria, en particular en el caso de no obligados a declarar.
También  podrá  tener  como  finalidad  la  colaboración  con  las  Entidades  Locales 
encargadas  de  la  recaudación  de  recursos  públicos  no  tributarios  para  la  correcta 
identificación de los obligados al pago, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 95.1.j) 
de la Ley General Tributaria.
En ambos supuestos, la información que debe constar en tales documentos se 
solicitará directamente de la Agencia Tributaria, siempre que resulte necesaria para el 
ejercicio  de  tales  funciones,  se  refiera  en  su  totalidad  a  un  elevado  número  de 
interesados o afectados y haya de efectuarse de forma periódica o continuada en el 
tiempo.
Para el cumplimiento de esta finalidad se establecen los suministros de información 
que se recogen en el anexo I al presente Convenio, que deberán realizarse con la 
periodicidad y contenido que se detallan en el mismo, mediante el tratamiento telemático 
de las solicitudes efectuadas, teniendo en cuenta la normativa aplicable a los diferentes  e.
procedimientos. w.b
Las peticiones deberán contener todos los datos que sean precisos para identificar  62ww
scolalircaimtaednat,e q uae  ldoesb einráte rseesra edlo ism parfeescctainddoibsl ey p aerl a cgoanrtaenntiidzoa r ceol nacdreectou addeo  elaje ricnifcoiorm daec ilóans 
funcLioonse ss quumei ntiiesntreo sa tridbeu idainsf oerlm eancteió sno lictriitbaunttaer idae  laq uinef orsmea ciróena.licen  al  amparo  del
artículo 95.1.k) de la Ley General Tributaria deberán contar con la previa autorización de
los interesados, en correlación con la naturaleza reservada que se otorga, con carácter 
general,  a  los  datos  con  trascendencia  tributaria  obtenidos  por  la  Administración 
tributaria en el desempeño de sus funciones, y que exige autorización previa de los 
obligados tributarios, interesados y del resto de los miembros de su unidad familiar a que 
se refieran los datos a suministrar, en los supuestos excepcionales en que se autoriza su 
cesión  subordinada  a  «la  colaboración  con  las  Administraciones  públicas  para  el 
desarrollo de sus funciones».
Dichas autorizaciones serán obtenidas por el organismo cesionario en los términos y 
con las garantías que se establecen en el artículo 2.4 de la Orden de 18 de noviembre 
de 1999.
2.  De la Entidad Local a la Agencia Tributaria:
–  Datos  identificativos  contenidos  en  el  padrón  municipal  (sólo  en  el  caso  de 
Ayuntamientos):
• Contenido del suministro: Apellidos y nombre, NIF, fecha de nacimiento y domicilio 
de las personas físicas que consten en el padrón del Ayuntamiento.
• Periodicidad: Anual.
– Altas, bajas y modificaciones en el Impuesto sobre Actividades Económicas. La 
información y periodicidad del suministro se realizará conforme a la normativa vigente.
– Liquidaciones del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras:
• Contenido del suministro: Cuando el coste de la obra supere 83.000 euros se 
suministrarán  los  siguientes  datos:  Número  fijo  de  imputación  del  inmueble, 
emplazamiento de la obra, identificación del dueño de la obra o promotor (apellidos y 
nombre o razón social y NIF), identificación del constructor cuando sea distinto del 
anterior,  presupuesto  de  la  obra  o  coste  real  de  la  obra  o  construcción,  fecha  de 
concesión de la licencia y fecha de finalización prevista, identificación de los facultativos, 
número de visado, IBAN de la cuenta de pago o número de tarjeta de crédito y titular si 
se paga mediante plataforma. Cuando el coste de la obra no supere 83.000 euros: 
identificación del promotor, presupuesto de la obra y ubicación del inmueble, IBAN de la 
cuenta de pago o número de tarjeta de crédito y titular si se paga mediante plataforma.
• Periodicidad: Anual.
– Liquidaciones del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de 
Naturaleza Urbana:
• Contenido del suministro: Localización del inmueble transmitido, número fijo de 
imputación del mismo, apellidos y nombre o razón social y NIF de la persona que 
transmita el terreno y de quien lo adquiera, número de años transcurridos desde la 
anterior transmisión –a partir de 1994– o, en su defecto, antigüedad desde la anterior 
transmisión, cuota total a ingresar, fecha de la transmisión, clase de la transmisión, valor 
catastral del terreno transmitido, IBAN de la cuenta de pago o número de tarjeta de 
crédito y titular si se paga mediante plataforma.
• Periodicidad: Semestral.
–  Cambios  en  la  clasificación  del  suelo  (sólo  en  el  caso  de  Ayuntamientos): 
Suministro de los cambios en la situación urbanística del municipio, ya sean generales o 
parciales y de cualquier naturaleza que modifiquen la clasificación del suelo, urbano,  e.
urbanizable  y  no  urbanizable:  expedientes  aprobados  referentes  a  Programas  de  w.b
Actuación Urbanística (PAUs), Planes Especiales de Reforma Interior (PERIs), Planes  62ww
P(aaprec•lCilaidoleonsst e yyn  Mindooomd idbfiecrela  cosi uormnaezinósi nsP tsaroorc:c iiaaIdlle,e sdn odtimfeic iPcailclaiioón ney a NdmIeFie )nl,o teoss :ptietucliaficreasc iódne  dleals t ipfion cdaes E  xapfeecdtiaednates   OE-A-2021-52able en https://
de Planeamiento Urbanístico y localización de las fincas afectadas con expresión de la 
parcela, polígono, número fijo de imputación de las mismas, etc.
• Periodicidad: Anual.
– Información de naturaleza urbanística: (sólo en el caso de Entidades Locales sin 
ICIO):
• Contenido del suministro: Licencias urbanísticas concedidas: Identidad del promotor 
(nombre o razón social y NIF), presupuesto de la obra para la que se concede la licencia 
y ubicación del inmueble respecto del cual se concede la licencia.
• Periodicidad: Anual.
– Información de naturaleza turística: Licencias concedidas para la realización de 
actividad de alquiler de uso turístico:
• Contenido del suministro: Identificación del titular (nombre o razón social y NIF), y 
ubicación del inmueble o inmuebles respecto de los cuales se concede la licencia.
• Periodicidad: Anual.
– Información sobre medios de pago, en la medida que resulte técnicamente posible: 
Impuesto  sobre  Bienes  Inmuebles,  Impuesto  Especial  sobre  Vehículos  de  Tracción 
Mecánica, sanciones de tráfico (o de otro tipo) municipales, otros tributos, tasas o 
contribuciones  especiales  de  cada  municipio  (por  ejemplo:  tasas  por  recogida  de 
basuras, pasos de carruajes, vados):
• Contenido del suministro: IBAN de la cuenta de pago o número de tarjeta de crédito 
y titular si se paga mediante plataforma.
• Periodicidad: Anual.
Quinta.  Destinatarios de la información suministrada.
La información cedida por la Agencia Tributaria sólo podrá tener como destinatarios a 
los órganos de las Entidades Locales que tengan atribuidas las funciones que justifican 
la cesión, incluidos los órganos de fiscalización, en la medida en que, por su normativa 
participen en los procedimientos para los que se suministra la referida información. 
Igualmente podrán ser destinatarios los organismos o entidades de derecho público 
dependientes  de  las  Entidades  Locales  que  ejerzan  funciones  o  instruyan  los 
procedimientos  para  los  que  se  suministran  los  datos.  Todos  ellos  podrán  ser 
destinatarios siempre que así lo hayan solicitado previamente en los términos previstos 
en la cláusula Octava. En ningún caso podrán ser destinatarios órganos, organismos o 
entes que realicen funciones distintas de las que justifican el suministro.
La cesión se realizará con la estricta afectación de la información remitida por la 
Agencia Tributaria a los fines que la justifican y para los que se solicitó. En cualquier 
caso, el destinatario no podrá ceder a terceros la información remitida por la Agencia 
Tributaria.
Del mismo modo, la información cedida por las Entidades Locales a la Agencia 
Tributaria sólo podrá tener como destinatarios a los órganos de la misma que tengan 
atribuidas las funciones que justifican la cesión, sin que en ningún caso puedan ser 
destinatarios órganos que realicen funciones distintas de las que justifican el suministro.
En el caso de que el cesionario utilice infraestructuras de terceros en los términos  s
previstos en la Resolución de 28 de junio de 2012, de la Secretaría de Estado de  e.
Administraciones Públicas, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad  w.
de Protocolos de intermediación de datos, para realizar sólo los tratamientos necesarios  62ww
preasrpao nlas agbeilsiztiaó nd ed ecl uimntpelrirc acmonb iola sd ec olonsd icdioantoess  ceesdtaidboles cipdoars  lap oAr geel nRcieag lTarmibeuntatori a(,U  sEe) 
2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016.
En particular, garantiza que:
– Ha elegido a un encargado del tratamiento y formalizado un contrato o un acto 
jurídico con dicho encargado del tratamiento de conformidad con los requisitos y con el 
contenido mínimo exigidos en el artículo 28 del Reglamento General de Protección de 
Datos.
– Ha determinado, en dicho contrato o acto jurídico, las medidas concretas que debe 
implantar el encargado de tratamiento que garanticen la seguridad de los datos, de 
conformidad con el artículo 32 del Reglamento General de Protección de datos que, en 
el  caso  de  las  Administraciones  Públicas,  requiere  el  cumplimiento  del  Esquema 
Nacional de Seguridad.
– Se responsabiliza ante la Agencia Tributaria del uso que se realice de los datos 
suministrados respecto a las peticiones que se hagan en su nombre.
Sexta.  Naturaleza de los datos.
Los  datos  suministrados  son  los  declarados  por  los  contribuyentes  y  demás 
obligados a suministrar información o los contenidos en las liquidaciones dictadas por las 
Administraciones Tributarias, sin que, con carácter general, hayan sido sometidos a 
actividad alguna de verificación previa a su automatización. No obstante, cuando los 
citados  datos  hubieran  sido  comprobados  por  las  Administraciones  Tributarias,  se 
facilitarán los datos comprobados.
Tanto  la  Agencia  Tributaria  como  las  Entidades  Locales  podrán  solicitarse 
recíprocamente especificaciones o aclaraciones sobre la naturaleza y contenido de los 
datos objeto de suministro.
Séptima.  Procedimiento de suministro de información.
1.  Para la ejecución de lo previsto en la cláusula cuarta.1.B del presente Convenio, 
la Entidad Local que se adhiera al mismo deberá designar, mediante acuerdo de su 
máximo órgano representativo, un Interlocutor único, con las funciones que se describen 
a continuación:
A)  Fase inicial:
1.  Tras la adhesión al presente Convenio, los órganos administrativos de la Entidad 
Local y los organismos o entidades de derecho público dependientes de la misma, 
deberán remitir a su interlocutor único la siguiente documentación:
• Datos identificativos del órgano, organismo o entidad de derecho público solicitante 
(denominación, NIF, dirección, teléfono,...).
• Objeto del suministro de información.
• Procedimiento o función desarrollada por el órgano solicitante.
• Competencia del órgano, organismo o entidad de derecho público (con referencia a 
la concreta normativa aplicable).
• Tipo de información solicitada. Éste deberá ajustarse a los diferentes tipos de 
información  establecidos  en  el  anexo  I  del  presente  Convenio,  sin  perjuicio  de  lo 
dispuesto en el apartado C) de esta Cláusula.
• Adecuación, relevancia y utilidad de la información tributaria solicitada para el logro 
de la finalidad que justifica el suministro. s
La  anterior  información  se  ajustará  a  los  formularios  publicados  en  la  Sede  w.
electrónica  de  la  Agencia  Tributaria.  Cada  formulario  se  suscribirá  por  la  persona  62ww
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Efirnmtiaddaods  Leoleccatlr óan ilcaa Dmeelnetgea yc ipórne sdeen tlaar sAeg ae ntrcaiav éTsr idbeult aRreiag.i sDtrioc heolesc ftorórmnicuola.rios deberán ir  BOE-A-cable e
2.  Una vez examinada la documentación y comprobado que todas las solicitudes se 
ajustan a lo previsto en el presente Convenio, la Delegación de la Agencia Tributaria 
procederá a dar de alta al órgano, organismo o entidad de derecho público en la 
aplicación correspondiente de suministro telemático de información, o solicitará que 
realice el alta el Departamento de Informática Tributaria, en caso de así requerirlo la vía 
de  suministro  de  la  información  a  utilizar.  Asimismo,  la  Delegación  de  la  Agencia 
Tributaria lo pondrá en conocimiento del interlocutor único de la Entidad Local, para que, 
a partir de ese momento, las peticiones de información se realicen de acuerdo a lo 
establecido en este Convenio.
3.  La incorporación posterior de nuevos órganos, organismos o entidades a la 
aplicación de suministro telemático de información, así como la comunicación de nuevos 
procedimientos para suministros que ya se encuentran autorizados se realizará conforme 
a lo previsto en los apartados anteriores.
B)  Suministro de información:
1.  Solicitud: Los órganos, organismos y entidades de derecho público dependientes 
de la misma previamente autorizados y para cada tipo de procedimiento, remitirán a la 
Agencia Tributaria por vía telemática una relación de solicitudes de información en la que 
se incluirán todos los datos que sean precisos para identificar claramente la finalidad 
concreta  que  ampara  cada  suministro,  así  como  a  los  interesados  afectados  y  el 
contenido concreto de la información solicitada, que deberá ajustarse a los diferentes 
tipos de información previamente determinados por la Agencia Tributaria. Asimismo, se 
deberá hacer constar que los interesados en la información solicitada han autorizado 
expresamente el suministro de datos, sin que se haya producido su revocación, a 
excepción de los que se realicen al amparo del artículo 95.1.b) y 95.1.j) de la Ley 
General Tributaria, y que se han tenido en cuenta las demás circunstancias previstas en 
el artículo 2.4 de la Orden de 18 de noviembre de 1999 respecto de dicha autorización.
No  se  podrán  incorporar  peticiones  de  información  de  órganos,  organismos  o 
entidades de derecho público que no hayan obtenido previa autorización en virtud de lo 
previsto en la letra A) de esta cláusula.
2.  Tramitación y contestación: Una vez recibida la petición, tras las verificaciones y 
procesos correspondientes, la Agencia Tributaria remitirá la información solicitada de 
forma inmediata, salvo que se requiera un plazo superior, que en ningún caso superará 
los quince días desde la recepción de dicha solicitud. En el supuesto de que alguna 
petición no fuese atendida en ese plazo, el usuario podrá conocer el motivo para que, en 
su caso, pueda ser objeto de subsanación.
3.  Formato: Tanto la solicitud como la entrega de la información se realizará por 
medios telemáticos. En especial, podrá realizarse por los medios y en los términos que 
establezca  la  Agencia  Tributaria  para  la  expedición  de  certificaciones  tributarias 
electrónicas por parte de sus órganos.
La Agencia Tributaria podrá realizar cambios en las aplicaciones tributarias con las 
que se materializan los suministros de información por razón de la evolución tecnológica.
C)  Gestión de usuarios autorizados: Las Delegaciones de la Agencia Tributaria 
gestionarán  las  autorizaciones  de  los  usuarios  autorizados  a  los  suministros  de 
información contemplados en el presente Convenio, así como su mantenimiento.
Las Entidades Locales informarán inmediatamente a las respectivas Delegaciones, a 
través del interlocutor único, de todas las circunstancias e incidencias que afecten a  s
dichos usuarios, y en especial, de las que deban implicar la modificación o baja de la  oe.
autorización.  En  los  supuestos  en  que  proceda,  remitirán  a  través  del  Registro  w.
TelreibcuAtrtsóainrmiiacis,o mq euole ,f  odlreambsu elraEárn iiotri  dfciaromdrreaesds opL oeonlcedacielternóstne i,cd paeumbbeelrincátaned .om eann tlean Seer dea cetuleacltizróandioc a sdue  lcae Angseon cdiea   2021-5262n https://ww
personas autorizadas.
Ello sin perjuicio de los cambios en dicho modelo de gestión que puedan derivar de 
la evolución tecnológica de las aplicaciones informáticas de la Agencia Tributaria.
2.  Para la ejecución de lo previsto en la cláusula cuarta.1.A) del presente Convenio, 
la Entidad Local que se adhiera al mismo deberá seguir el mismo procedimiento descrito 
sin que sea necesario el nombramiento ni la intervención de un interlocutor único.
3.  En el supuesto de Mancomunidades de Municipios que pertenezcan a más de 
una provincia, el órgano de la Agencia Tributaria al que se refiere el apartado 1 de esta 
cláusula será la Delegación Especial que ejerza competencia territorial sobre dichos 
municipios.
4.  En el supuesto de Mancomunidades de municipios que pertenezcan a más de 
una Comunidad Autónoma, el órgano al que se refiere el apartado 1 de esta Cláusula 
será el titular del Servicio de Planificación y Relaciones Institucionales de la Agencia 
Tributaria.
Octava.  Control y seguridad de los datos suministrados.
1.  El control y seguridad de los datos suministrados se regirá por lo dispuesto en el 
Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de 
Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica, y en la Política de Seguridad de 
la Información de la Agencia Tributaria y de la Entidad Local que se adhiera al presente 
Convenio.
2.  Se establecen los siguientes controles sobre los accesos, la custodia y utilización 
de la información suministrada al amparo de este Convenio:
a)  Control interno por parte del ente cesionario de la información. Ambas partes 
realizarán controles sobre la custodia y utilización que de los datos recibidos realicen las 
autoridades, funcionarios o resto de personal dependiente de ellas, informando a la 
Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento prevista en la cláusula Decimocuarta del 
presente Convenio de los resultados obtenidos en dicho seguimiento.
Contarán con una política de seguridad de la información, un análisis y gestión de 
riesgos  y  una  asignación  explícita  de  responsabilidades  en  materia  de  seguridad 
adecuadas para su misión, objetivos y tamaño y deberá aplicar dichos mecanismos de 
seguridad a la información suministrada.
Impedirán  el  acceso  a  la  información  suministrada  por  parte  de  personal  no 
autorizado, estableciendo la trazabilidad de los accesos a la información suministrada, y 
desarrollando auditorías del acceso a los datos con criterios aleatorios y de riesgo.
Adoptarán medidas específicas que eviten el riesgo de que la información pueda ser 
utilizada, incluso inadvertidamente, para otros propósitos, o por personal en el que 
concurra algún conflicto de intereses. Así como medidas que aseguren el cumplimiento 
de las condiciones que sustentan cada una de las cesiones.
b)  Control por el ente titular de la información cedida. La Agencia Tributaria aplicará 
los controles ordinarios derivados de su sistema de gestión de la seguridad de la 
información. Este control se podrá extender a las actuaciones realizadas en el ámbito del 
Convenio por los encargados de tratamiento, si los hubiere. En particular, las cesiones 
de información realizadas quedarán registradas en el sistema de control de accesos de 
la Agencia Tributaria. El Servicio de Auditoría Interna de la Agencia Tributaria podrá 
acordar otras actuaciones de comprobación al objeto de verificar la adecuada obtención 
y utilización de la información cedida y de las condiciones normativas o convencionales 
que resultan de aplicación. e
Recíprocamente, podrán llevarse a cabo por parte de las Entidades Locales que  bo
dispongan  de  servicios  de  control  interno,  actuaciones  de  la  misma  naturaleza  en  62ww
rmeilsamciaó ne nc oenl  slean oin dfoer mlaa Ccioómn iscieódni dMai xata  ldae  ACgoeonrdciian aTcrióibnu yta Sriae,g upirmeiveian toc.omunicación a la
3.  En cada Entidad Local se designará a una persona encargada del control y la
seguridad de los datos suministrados a efectos de la verificación del uso adecuado del  Bc
total de los suministros de información efectuados. Cuando sea necesario se designarán 
dos personas, una para la verificación de los suministros para finalidades tributarias y 
otra para la de los de finalidades no tributarias.
Novena.  Tratamiento de datos personales.
En el caso de que la información incorpore datos personales de los interesados, 
tanto la Agencia Tributaria, como las Entidades Locales, tratarán los datos de acuerdo al 
Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril 
de 2016, y a la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos 
Personales y garantía de los derechos digitales.
Los  datos  tratados  en  este  Convenio  tienen  la  categorización  de  información 
tributaria.
En el caso de la Agencia Tributaria, el Responsable del Tratamiento a efectos del 
Reglamento General de Protección de Datos es el titular de la Dirección General.
En el caso de las Entidades Locales, el Responsable del Tratamiento a los efectos 
del Reglamento General de Protección de Datos será la persona que designe cada 
Entidad Local.
Décima.  Obligación de sigilo.
Cuantas autoridades, funcionarios y resto de personal tengan conocimiento de los 
datos o información suministrados en virtud de este Convenio estarán obligados al más 
estricto y completo sigilo respecto de ellos. La violación de esta obligación implicará 
incurrir  en  las  responsabilidades  penales,  administrativas  y  civiles  que  resulten 
procedentes,  así  como  el  sometimiento  al  ejercicio  de  las  competencias  que 
correspondan a la Agencia de Protección de Datos.
El expediente para conocer de las posibles responsabilidades administrativas de 
cualquier índole que se pudieran derivar de la indebida utilización de la información 
suministrada en ejecución de este Convenio deberá ser iniciado y concluido, así como 
exigida la responsabilidad, en su caso, por la Administración a la que pertenezca la 
autoridad, funcionario u otro personal responsable de dicha utilización indebida.
Undécima.  Archivo de actuaciones.
La  documentación  en  poder  de  cada  Administración  relativa  a  los  controles 
efectuados sobre la custodia y utilización de los datos cedidos, deberá conservarse por 
un período de tiempo no inferior a tres años. En especial, deberán conservarse, por parte 
de la Entidad Local, los documentos en los que conste la autorización expresa de los 
interesados prevista en la letra B) del apartado 1 de la cláusula cuarta.
Duodécima.  Efectos de los datos suministrados.
De  conformidad  con  lo  previsto  en  el  artículo  9  de  la  Orden  del  Ministerio  de 
Economía y Hacienda de 18 de noviembre de 1999, en la medida en que las Entidades 
Locales puedan disponer de la información de carácter tributario que precisen para el 
desarrollo de sus funciones mediante los cauces previstos en el presente Convenio, no 
se exigirá a los interesados que aporten individualmente certificaciones expedidas por la 
Agencia  Tributaria,  ni  la  presentación,  en  original,  copia  o  certificación,  de  sus 
declaraciones  tributarias  o  de  cualquier  otra  comunicación  emitida  por  la  Agencia  e.e
Tributaria en el caso de los no obligados a declarar. w.b
El suministro de información amparado por este Convenio no tendrá otros efectos  62ww
qcounes leocsu deenrciviaa,d onso  doerl iogbinjeatroá  yd lear eficnhaolids adn i paerxap elac tqautiev alos s ddea todse rfeucehroons  seunm infaisvtorar ddoes . lEons 
idnete lroess addeoresc oh oasf euc toabdloigsa cpioorn elas  ian foqrumea pcuióend asnu mreinfeisritrrsaed alo, sn ip irnotceerrduimmipeinráto lsa  pparreas clorisp cqióune 
se obtuvo aquella. De igual modo, la información suministrada no afectará a lo que
pudiera resultar de las actuaciones de comprobación o investigación o de la ulterior 
modificación de los datos suministrados.
Decimotercera.  Colaboración en la gestión recaudatoria.
Al objeto de establecer un sistema de embargo de devoluciones que satisfaga y haga 
compatibles los intereses recaudatorios de las Entidades Locales y los intereses de 
asistencia al contribuyente de la Agencia Tributaria, se acuerda en el presente Convenio 
mantener el procedimiento vigente para la traba de aquellas devoluciones tributarias 
solicitadas por los contribuyentes y que a su vez sean deudores con deudas de derecho 
público en fase de embargo de las Entidades Locales.
De igual modo, al objeto de satisfacer los intereses recaudatorios de la Agencia 
Tributaria  y  no  entorpecer  los  procedimientos  de  ejecución  presupuestaria  de  las 
Entidades Locales, se acuerda en el presente Convenio el establecimiento de un nuevo 
procedimiento que permita el embargo por la Agencia Tributaria de aquellos pagos que 
deban realizarse por las Entidades Locales, sus Organismos Autónomos y demás entes 
y Empresas Municipales respecto de obligados al pago de deudas gestionadas por la 
Agencia Tributaria. En tanto sea aprobado el desarrollo reglamentario de la disposición 
adicional cuarta de la Ley 25/2013, de 27 diciembre, de impulso de la factura electrónica 
y creación del registro contable de facturas en el Sector Público, los intercambios de 
información necesarios para la práctica de tales embargos, se efectuarán a través de los 
mecanismos de intercambio que se publiquen en la Sede electrónica de la Agencia 
Tributaria. Estos mecanismos están diseñados para que sean compatibles con dicha 
normativa, referida al futuro «Punto Neutro de Embargos», de manera que los entes 
locales eviten desarrollos adicionales.
La Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento del presente Convenio adoptará 
las  medidas  necesarias  e  impulsará  los  trabajos  precisos  para  optimizar  el 
funcionamiento de los procedimientos a que se refiere la presente Cláusula.
El sistema deberá garantizar en todo caso que no se produzcan duplicidades de 
ingresos que redunden en molestias innecesarias y evitables a los deudores.
Decimocuarta.  Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento. Solución de conflictos.
Con el fin de coordinar las actividades necesarias para la ejecución del presente 
Convenio, así como para llevar a cabo su supervisión, seguimiento y control, se creará 
una Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento compuesta por tres representantes 
nombrados por el titular de la Dirección General de la Agencia Tributaria y otros tres 
nombrados por el titular de la Presidencia de la FEMP.
En calidad de asesores, con derecho a voz, podrán incorporarse cualesquiera otros 
funcionarios que se considere necesario.
La Comisión se reunirá a instancia de cualquiera de las partes para examinar los 
resultados e incidencias de la colaboración realizada. Las decisiones se adoptarán por 
común acuerdo de las dos Administraciones representadas.
En todo caso la Comisión será competente para:
– Coordinar las actividades necesarias para la ejecución del Convenio, así como 
para llevar a cabo su supervisión, seguimiento y control.
– Resolver las controversias que puedan surgir en la interpretación y cumplimiento 
del Convenio. s
– Colaborar, en su caso, en la elaboración del censo de órganos, organismos o  oe.
entidades autorizados a que se refiere la cláusula octava. w.
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no eLsata Cbolemciidsioó ne xsper eresgaimráe ennte c euna nlato p are ssue nfuten cciolánuasmuliae,n tpoo yr  lroé gdiimspeune jsutroíd eicno l are ssepceccitóon a 3 l.oª 
del capítulo II del título preliminar de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.
Decimoquinta.  Resultados de la aplicación del Convenio.
A fin de evaluar la eficacia del presente Convenio, la Agencia Tributaria y la FEMP se 
comprometen, con una periodicidad de al menos una vez al año, a determinar los 
resultados de la colaboración, siendo de análisis conjunto en el seno de la Comisión 
Mixta de Coordinación y Seguimiento.
Decimosexta.  Plazo de vigencia.
El  presente  Convenio  tendrá  una  vigencia  de  4  años  desde  la  fecha  de  su 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado», una vez inscrito en el Registro Electrónico 
Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación al que se refiere la Disposición 
Adicional Séptima de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, pudiendo acordar 
los firmantes, antes del vencimiento del plazo, una prórroga expresa por un período de 
hasta cuatro años. La prórroga que en su caso se acuerde será comunicada por la 
Agencia Tributaria al citado Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de 
Cooperación.
No  obstante,  la  Agencia  Tributaria  y  cada  Entidad  Local  podrán  acordar  la 
suspensión unilateral o la limitación del suministro de la información cuando adviertan 
incumplimientos de la obligación de sigilo por parte de las autoridades, funcionarios o 
resto de personal del ente cesionario, anomalías o irregularidades en los accesos o en el 
régimen de control, incumplimientos de los principios y reglas que deben presidir el 
suministro de información de acuerdo con lo previsto en este Convenio, así como la 
existencia de una brecha de seguridad. Una vez adoptado el acuerdo de suspensión o 
limitación  del  suministro  se  dará  cuenta  inmediatamente  a  la  Comisión  Mixta  de 
Coordinación y Seguimiento, siendo oída ésta en orden a la revocación o mantenimiento 
del acuerdo.
La Agencia Tributaria podrá suspender en su totalidad o parcialmente la aplicación 
de los mecanismos de colaboración en la gestión recaudatoria con la Entidad Local 
previstos en el presente Convenio, cuando ésta, con posterioridad a la aceptación de la 
adhesión  prevista  en  la  Cláusula  Tercera,  deje  de  encontrarse  al  corriente  de  sus 
obligaciones tributarias, conforme se establece en la normativa específica. También 
podrá suspenderse el referido procedimiento cuando la Entidad Local mantenga deudas 
de derecho público en periodo ejecutivo gestionadas por la Agencia Tributaria. A estos 
efectos, se entenderá que no mantiene deudas cuando éstas se encuentran aplazadas, 
fraccionadas, o acordada su suspensión, salvo que se trate de la suspensión prevista en 
el procedimiento de extinción de deudas mediante deducciones sobre transferencias.
La suspensión prevista en el párrafo anterior tendrá efectos desde la fecha de 
notificación formal del acuerdo a la Entidad Local hasta el momento en que la citada 
Entidad cumpla con sus obligaciones.
Decimoséptima.  Extinción y resolución del Convenio.
El Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su 
objeto o por incurrir en causa de resolución.
De conformidad con lo establecido en el artículo 51 de la Ley de Régimen Jurídico 
del Sector Público, son causas de resolución del Convenio, las siguientes:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo. e.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes. w.b
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de  62ww
alguEnno  dees tleo sc fairsmo,a nctueasl.quiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un
rceoqmuperroimmieisnotso  qpuaer as e qcuoen sciduemrapnla  inecnu mupnli dodse.t eErmstien aredqou eprliamzioe nctoo ns elraás c oombluignaiccaiodnoe sa  lao 
Comisión  de  Coordinación  y  Seguimiento.  Si  trascurrido  el  plazo  indicado  en  el
requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a la otra parte 
firmante la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en 
otras leyes.
Decimoctava.  Consecuencias aplicables en caso de incumplimiento.
La parte incumplidora no tendrá que indemnizar económicamente a la otra parte por 
incumplimiento de las obligaciones del Convenio o por su extinción. El incumplimiento de 
las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes podrá dar 
lugar a la resolución del presente Convenio, de acuerdo a lo establecido en la cláusula 
decimoséptima.
Decimonovena.  Financiación.
Como consecuencia del cumplimiento y desarrollo de los compromisos adquiridos en 
el  presente  Convenio,  no  se  asumen  obligaciones  ni  compromisos  económicos  de 
naturaleza ordinaria ni extraordinaria por ninguna de las partes.
Vigésima.  Régimen de modificación.
El presente Convenio solo podrá ser modificado, siguiendo los mismos trámites que 
para  su  suscripción,  por  acuerdo  de  los  firmantes  originarios  del  convenio  o  sus 
representantes  debidamente  autorizados.  El  resto  de  firmantes  adheridos  serán 
informados  de  cualquier  propuesta  de  modificación  por  parte  de  la  comisión  de 
seguimiento y si en diez días naturales no han presentado oposición se entenderá su 
conformidad con la misma. En caso de no estar de acuerdo se pondrá de manifiesto la 
discrepancia por parte del firmante adherido y se valorará por la comisión de seguimiento 
si puede llegarse a un acuerdo o se acuerda la resolución del convenio con dicho 
firmante.
Vigésima primera.  Naturaleza administrativa y jurisdicción competente.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se rige por lo dispuesto en la 
Ley de Régimen Jurídico del Sector Público. Las Partes se comprometen a colaborar en 
todo lo que les sea de aplicación para la efectiva adecuación del presente Convenio a los 
trámites previstos en dicha Ley, en especial, lo relativo al artículo 50 sobre trámites 
preceptivos para la suscripción de convenios y sus efectos.
Por otro lado, y sin perjuicio de lo establecido en la cláusula decimocuarta, las 
controversias no resueltas por la Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento, que se 
pudieran suscitar durante la vigencia del Convenio, serán sometidas a la jurisdicción 
contencioso-administrativa,  de  conformidad  con  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio, 
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Vigésima segunda.  Adhesión al Convenio de suministro de información.
El  contenido  del  presente  Convenio  comprende  como  parte  del  mismo  todo  lo 
recogido en el Convenio entre la Agencia Tributaria y la FEMP en materia de suministro 
de información de carácter tributario, motivo por el cual las Entidades Locales que se  es
adhieran al presente Convenio no tendrán que adherirse al de suministro. o
Y en prueba de conformidad, ambas partes firman electrónicamente el presente  62ww
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Española de Municipios y Provincias, el Presidente, Abel Caballero Álvarez.
ANEXO I
De conformidad con lo previsto en la cláusula cuarta.1.B) del presente Convenio, se 
recogen los siguientes suministros periódicos de información de la Agencia Tributaria a 
las Entidades Locales:
a)  Al amparo del artículo 95.1.k) de la Ley General Tributaria:
Información Procedimiento Periodicidad
Situación de estar al corriente de las  Subvenciones y ayudas públicas: 
A petición.
obligaciones tributarias. beneficiarios.
Situación de estar al corriente de las  Procedimiento de contratación 
A petición.
obligaciones tributarias. administrativa.
Nivel de renta: Datos del IRPF de 
Los procedimientos establecidos por 
declarantes y Datos de imputaciones  A petición.
las Entidades Locales en cada caso.
de no declarantes.
Nivel de renta: Datos de Pensiones  Los procedimientos establecidos por 
A petición.
Públicas Exentas. las Entidades Locales en cada caso.
Datos Identificativos: Nombre y 
Los procedimientos establecidos por 
apellidos o razón social y domicilio  A petición.
las Entidades Locales en cada caso.
fiscal.
Datos censales del Impuesto sobre 
Los procedimientos establecidos por 
Actividades Económicas: Altas y  A petición.
las Entidades Locales en cada caso.
bajas de actividades.
b)  Al amparo del artículo 95.1 j) de la Ley General Tributaria:
Información Procedimiento Periodicidad
Datos identificativos: Nombre y 
Recaudación de recursos públicos no 
apellidos o razón social y domicilio  A petición
tributarios.
fiscal.
ANEXO II
Acto de adhesión al Convenio de la Entidad Local XXX
D/D.ª....................................,  en  representación  de  la  Entidad  Local  de  XXXX, 
nombrado por …… y en ejercicio de sus competencias recogidas en ……..
Manifiesta:
Que con fecha …… de ……… de 2021, la Agencia Tributaria y la FEMP suscribieron 
el  «Convenio  suscrito  entre  la  Agencia  Estatal  de  Administración  Tributaria  y  la 
Federación  Española  de  Municipios  y  Provincias  en  materia  de  intercambio  de 
información  tributaria  y  colaboración  en  la  gestión  recaudatoria  con  las  Entidades 
Locales.»
Que mediante la suscripción del presente acto de adhesión, la Entidad Local ………
………………., expresa su voluntad de adherirse a dicho Convenio, y acepta de forma 
incondicionada la totalidad de sus cláusulas en cuanto le sea de aplicación.
La adhesión tiene efectos desde la fecha de inscripción de la presente acta en el 
Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  sector 
público  estatal,  previa  firma,  y  perdurará  durante  el  periodo  de  vigencia  del  citado 
convenio.
Asimismo, la Entidad Local que se adhiere declara bajo su responsabilidad que su 
política  de  seguridad  de  la  información  se  rige  por  lo  dispuesto  en  el  Real 
Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad 
en  el  ámbito  de  la  Administración  Electrónica,  el  Reglamento  (UE)  2016/679  del 
Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 
de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales y, 
en el caso de que se utilicen infraestructuras de terceros, por la Resolución de 28 de 
junio de 2012, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se 
aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Protocolos de intermediación de 
datos, por lo que se garantiza que todos los suministros de información que se soliciten 
al amparo del Convenio se regirán por la citada normativa. 
Fecha y firma del/de la Alcalde/sa Presidente/a de la Entidad Local
A/A Titular del Servicio de Planificación y Relaciones Institucionales de la Agencia 
Estatal de Administración Tributaria.
(La adhesión al Convenio se hará llegar por conducto de la FEMP.)
ANEXO III
Nombramiento de interlocutor único
El día ..... de ..................... de 20….., (órgano que ostente la competencia de máxima 
representación  de  la  entidad  local),  como  máximo  órgano  representativo  del 
(Ayuntamiento, Diputación Provincial, Cabildo Insular, Mancomunidad, etc.) con NIF (NIF 
del  Ayuntamiento,  Diputación  Provincial,  Cabildo  Insular,  Mancomunidad,  etc.),  ha 
acordado el nombramiento de (órgano o cargo) como interlocutor único para el desarrollo 
de  las  funciones  previstas  en  el  Convenio  suscrito  entre  la  Agencia  Estatal  de 
Administración Tributaria y la Federación Española de Municipios y Provincias en materia 
de intercambio de información tributaria y colaboración en la gestión recaudatoria con las 
Entidades Locales, al cual se encuentra adherida esta entidad local.
Los datos de contacto del interlocutor único son:
– Denominación del órgano o cargo: …………………………………………………...
– NIF del órgano: …………………………………………………………………………
– Nombre y apellidos de la/s persona física/s de contacto (pueden consignarse 
varias): ……………..…………………………………………………………...............
– Teléfono directo: …………………………………………………………..……………
– Correo electrónico: …………………………………………………………….……….
Fecha y firma del/de la Alcalde/sa Presidente/a de la Entidad Local
(Este documento puede acompañar a la adhesión al Convenio, en cuyo caso seguirá 
el mismo trámite de comunicación a la Agencia Tributaria por conducto de la FEMP, o 
utilizarse en caso de sustitución del interlocutor, en cuyo caso se remitirá a la atención de 
la Delegación de la Agencia Tributaria del ámbito territorial de la entidad local.)