BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 20 Lunes 24 de enero de 2022 Sec. III.   Pág. 9312
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
1113 Resolución de 14 de enero de 2022, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación  Ambiental,  por  la  que  se  modifican  condicionados  de  la 
Resolución de 15 de abril de 2004, de la Secretaría General de Medio 
Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el 
proyecto de construcción de una central térmica de ciclo combinado para gas 
natural, de aproximadamente 1200 MW de potencia nominal eléctrica, en el 
término  municipal  de  Sagunto  (Valencia)  promovido  por  Unión  Fenosa 
Generación, SA.
Antecedente de hecho
La declaración de impacto ambiental (DIA) del proyecto de construcción de una 
central térmica de ciclo combinado para gas natural, de aproximadamente 1200 MW de 
potencia nominal eléctrica, en el término municipal de Sagunto (Valencia), promovido por 
Unión Fenosa Generación, SA, fue aprobada por Resolución de 15 de abril de 2004, de 
la Secretaría General de Medio Ambiente, y publicada en el «Boletín Oficial del Estado» 
de 14 de mayo de 2004.
La citada DIA establecía, entre otros, los siguientes condicionados:
«2. Control de la contaminación atmosférica
2.1  Minimización de las emisiones. (…)
2.2  Sistema de evacuación de los gases residuales. (…)
2.3  Condiciones para las emisiones.  De acuerdo con las emisiones estimadas por 
el promotor y utilizadas en el estudio de impacto ambiental para evaluar el impacto sobre 
la  calidad  del  aire,  y  utilizando  como  criterio  técnico  la  Directiva  2001/80/CE  del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre, sobre limitación de las emisiones a 
la  atmósfera  de  determinados  agentes  contaminantes  procedentes  de  grandes 
instalaciones  de  combustión,  se  establecen  las  condiciones  que  se  indican  a 
continuación:
2.3.1  Utilizando gas natural como combustible.  Las emisiones producidas por la 
central  utilizando  gas  natural  como  combustible,  y  funcionando  por  encima  del  70 
por 100 de carga, cumplirán las siguientes condiciones:
Emisiones de partículas: teniendo en cuenta que en el proceso de combustión en 
una turbina de gas no se generan cantidades significativas de partículas, y que la 
instalación proyectada no dispone de sistemas de combustión posteriores a la turbina, no 
se considera necesario establecer condiciones para este contaminante.
Emisiones de óxidos de nitrógeno: no superarán los 50 mg/Nm3 (NOx expresado 
como NO ). s
2 e
Emisiones de dióxido de azufre: no superarán los 11,6 mg/Nm3. o
Las concentraciones máximas admisibles en los gases expulsados se expresan  ww.
sobrNeo g aosb ssteacnote c, oenn u enl  ccoanstoe ndideo  qdueel ,1 d5e p oarc u1e0r0d doe c ooxní gloesn od (aOto2s). obtenidos de la red de  2022-1113n https://w
vigilancia de la calidad del aire, del sistema meteorológico y del modelo predictivo
establecidos en cumplimiento de las condiciones 2.6 y 2.7, por motivo de funcionamiento  Bc
de la central, se superasen los criterios de calidad del aire fijados por la legislación 
vigente en su momento, la Autoridad competente de la Generalitat Valenciana podrá 
exigir que se reduzcan las emisiones de la central todo lo que sea preciso para evitar 
que se superen los criterios de calidad del aire anteriormente indicados.
2.3.2  Utilizando Gasóleo como combustible auxiliar.  Las emisiones producidas por 
la central utilizando gasóleo como combustible auxiliar, y funcionando por encima del 70 
por 100 de carga, cumplirán las siguientes condiciones:
Emisiones de partículas: no superarán los 20 mg/Nm3.
Emisiones de óxido de nitrógeno: no superarán los 120 mg/Nm3 (NOx expresado 
como NO ).
2
Emisiones de dióxido de azufre: el contenido de azufre en el gasóleo que se utilice 
como combustible no deberá superar el 0,2 por 100 en peso. Este contenido en azufre 
equivale a una concentración en los gases emitidos de 111 mg/Nm3 de SO  medidas 
2
sobre gas seco con un contenido del 15% de oxígeno.
No obstante, en el caso de que, de acuerdo con los datos obtenidos de la red de 
vigilancia de la calidad del aire, del sistema meteorológico y del modelo predictivo 
establecidos en cumplimiento de las condiciones 2.6 y 2.7, por motivo de funcionamiento 
de la central, se superasen los criterios de calidad del aire fijados por la legislación 
vigente,  la  Autoridad  competente  de  la  Generalitat  Valenciana  podrá  exigir  que  se 
reduzcan las emisiones de la central todo lo que sea preciso para evitar que se superen 
los criterios de calidad del aire anteriormente indicados.
Las concentraciones máximas admisibles en los gases expulsados se expresan 
sobre gas seco con un contenido del 15 por 100 de oxígeno (O ).
2
2.3.3  Criterios para evaluar las emisiones. Se considerará que se respetan las 
condiciones de emisión fijadas anteriormente, condiciones 2.3.1 y 2.3.2, mediante la 
aplicación  de  los  criterios  establecidos  en  el  artículo  14  y  el  anexo  VIII  de  la 
Directiva 2001/80/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre, sobre 
limitación de las emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes 
procedentes de grandes instalaciones de combustión.
2.4  Control de las emisiones.  En cada chimenea de evacuación de gases se 
instalarán sistemas de medición en continuo, con transmisión de datos al cuadro de 
mandos de la central, de las concentraciones de los siguientes contaminantes: cenizas o 
partículas, dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno y monóxido de carbono. Asimismo se 
instalarán  equipos  de  medición  en  continuo  de  los  siguientes  parámetros  de 
funcionamiento: contenido en oxígeno, temperatura y presión. (…)
2.5  Funcionamiento con gasóleo como combustible.  En caso de dificultades en el 
suministro de gas natural, la central podrá funcionar utilizando gasóleo como combustible 
auxiliar durante un periodo máximo de cinco días consecutivos (120 horas), y un máximo 
de veinte días al año (480 horas anuales), salvo que, por existir una necesidad acuciante 
de  mantener  el  abastecimiento  de  energía,  la  autoridad  competente  autorizase 
expresamente ampliar el tiempo de utilización de gasóleo, siempre que, de acuerdo con 
los datos obtenidos de la red de calidad del aire y del sistema meteorológico, instalados 
en cumplimiento de las condiciones 2.6 y 2.7, no se superen los límites de calidad del 
aire establecidos, en su momento, por la legislación vigente. s
Se deberá informar previamente al órgano ambiental de la Generalitat Valenciana del  e.
plan anual de la central para realizar las pruebas de verificación de funcionamiento con  w.
gopacrousgórrrlaaenmo..a Dciiócnh.a sL oaps ersaictuioanceiosn edse bedreá ne smeer rcgoennfciriam addeabse cráonn  usne rm  ecso mduen aicnatdealasc iócnu aan dsou   2022-1113n https://w
22..67   CSiosntetrmola d me entievoerleosló dgeic oin. m(…isi)ón. (…) BOE-A-cable e
2.8  Informes. (…)
2.9  Puesta en marcha de la central. (…)
2.10  Periodos de arranque, parada y funcionamiento por debajo del 70 por ciento 
de la carga. (…)
3.  Mitigación del impacto acústico. En el proyecto de ejecución de la central se 
incluirán  específicamente  las  características  del  aislamiento  acústico.  Teniendo  en 
cuenta lo establecido por la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de protección contra la 
contaminación acústica, de la Comunidad Autónoma Valenciana y por la Ordenanza 
Municipal  de  Protección  del  Medio  Ambiente  contra  Ruidos  y  Vibraciones  del 
Ayuntamiento de Sagunto, el diseño definitivo asegurará que el nivel de emisión de ruido 
debido al funcionamiento de la central y sus instalaciones no supere en el límite de la 
parcela un Leq de 70 dB(A) en periodo diurno y un Leq de 55 dB (A) en periodo 
nocturno.
8.  Programa de vigilancia ambiental. (…)
8.1  Programa de vigilancia durante la fase de construcción. (…)
8.2  Programa de vigilancia durante la fase de explotación de la central.
8.2.1  Vigilancia de las emisiones a la atmósfera. Mediante los sistemas de medición 
en continuo, instalados en cada chimenea, se vigilará el cumplimiento de los niveles de 
emisión  establecidos  para  cada  contaminante,  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  las 
condiciones 2.3, 2.4 y 2.5 de esta declaración.»
Con fecha 9 de agosto de 2021, tiene entrada en esta Dirección General, escrito de 
la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico, de solicitud de inicio del procedimiento regulado en el 
artículo 44 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental para la 
modificación de la declaración de impacto ambiental del citado proyecto.
El promotor y titular actual de la instalación, Naturgy Ciclos Combinados, S.L.U., 
plantea  modificaciones  de  los  condicionados  2.3  y  2.4  (lo  cual  afecta  al 
condicionado 8.2.1), la eliminación del 2.5 y de las referencias al combustible auxiliar 
gasóleo de la declaración de impacto ambiental del citado proyecto, y la modificación del 
condicionado 3, acompañada de la preceptiva documentación justificativa.
Para justificar la modificación de los condicionados solicitados, el promotor presenta 
un  documento  denominado  «Documento  Ambiental  Central  de  Ciclo  Combinado  de 
Sagunto (Valencia). Modificación de Declaración de Impacto Ambiental». Fundamenta su 
petición, en el uso exclusivo de gas natural como combustible en la central, y en los 
importantes  cambios  normativos  en  materia  ambiental  acontecidos  desde  que  se 
otorgara la declaración de impacto ambiental.
En relación con la operación con gas natural, la DIA establecía valores límite de 
emisión para SO  y la obligación de medir en continuo las emisiones de SO  y de 
2 2
partículas. El promotor solicita que se eliminen tanto la referencia a los valores límite de 
emisión de SO , como la obligación de medir en continuo las emisiones de SO  y 
2 2
partículas cuando la instalación opere con gas natural.
Respecto a la eliminación de la referencia a los valores límite, el promotor expone 
que las emisiones de partículas y SO  resultantes de la combustión del gas natural son 
2
prácticamente nulas, aportando el histórico de emisiones en la central de Sagunto de los  s
años 2018, 2019, 2020, en el que se confirma que los valores obtenidos para el SO  se  e.
2 o
ha encontrado por debajo del valor límite de emisión (VLE) establecido en la DIA. w.
2022-1113n https://w
Tabla 1.  Histórico de concentración de emisiones de partículas y dióxido de azufre de la 
central de Sagunto (mg/Nm3)
Grupo Compuesto 2018 2019 2020
Partículas 1,11 0,56 1,58
Grupo 1.
SO2 0,40 0,37 0,32
Partículas 2,51 0,49 2,02
Grupo 2.
SO2 0,22 0,17 0,16
Partículas 0,08 0,22 0,15
Grupo 3.
SO2 0,46 0,43 0,37
Partículas 1,23 0,42 1,25
Promedio.
SO2 0,36 0,32 0,28
Partículas Sin límite
Valor Límite de Emisión (VLE).
SO2 11,6
De igual manera, el promotor indica que, respecto a los VLE resulta de aplicación el 
BREF «Documento de Referencia sobre las Mejores Técnicas Disponibles (MTD) para 
Grandes Instalaciones de Combustión (GIC)», el cual no recoge Niveles de Emisión 
Asociados a las MTD para partículas, ni para SO .  Los BREF fueron actualizados tras 
2
la publicación de la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre 
las emisiones industriales, que se traspone al ordenamiento jurídico español a través del 
Real Decreto 815/2013 de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de 
emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y 
control integrados de la contaminación.
En cuanto a la eliminación de las mediciones en continuo de SO  y partículas, revisa 
2
el  contenido  de  las  referencias  regulatorias  que  se  han  desarrollado.  El  Real 
Decreto 430/2004, de 12 de marzo, por el que se establecen nuevas normas sobre 
limitación  de  emisiones  a  la  atmósfera  de  determinados  agentes  contaminantes 
procedentes de grandes instalaciones de combustión, y se fijan ciertas condiciones para 
el control de las emisiones a la atmósfera de las refinerías de petróleo, establece que en 
el caso de las turbinas de gas no será necesaria la medición continua para el SO  y 
2
partículas. Cuando no sean necesarias las mediciones continuas, se exigirán mediciones 
discontinuas  al  menos  cada  seis  meses  (como  alternativa,  podrán  utilizarse 
procedimientos adecuados de determinación, que la Administración competente deberá 
verificar y aprobar). El Real Decreto 815/2013, establece que el órgano competente 
podrá decidir no exigir la medición en continuo para el SO  y las partículas procedentes 
2
de instalaciones de combustión alimentadas con gas natural, exigiendo mediciones al 
menos, una vez cada seis meses.
En relación con la operación con gasóleo, la DIA prevé que la central de Sagunto 
pueda  funcionar,  de  forma  ocasional,  empleando  gasóleo  C  como  combustible  de 
emergencia, respecto a lo que el promotor solicita que se eliminen esa posibilidad de 
operar con gasóleo y los requerimientos asociados al uso de este combustible auxiliar, 
puesto  que  la  central,  finalmente,  fue  construida  como  monocombustible,  sin  e.
infraestructuras para la descarga, almacenamiento y uso del gasóleo. w.b
rdueidboeE  nco uc mubapienlinrto  e qnau l eei ml lcípmoainictectoi dd aaecn lú asc ptoicanor c,l eolalsa  .D qEIuAle  p rreeocsmotagobetol erloc seso  lvilcaai ltoaRr eeqsvu iesd iesó enr  ueyildi mom iqnouedenif  ilcloaas ci nilóísmnta itledasec i dólena    2022-1113n https://w
Aesuttaobrilzeaccíaió qnu eA mel bnieivnetla dl eI nruteidgora ndoa  s(uApAeIr)a rdae e nla e lc leímntirtea l ded ela  Spaagrcuenltao  udne L e2q0 d1e8 . 70L ad BD(AIA) 
en periodo diurno y un Leq de 55 dB (A) en periodo nocturno, valores recogidos en la
Ordenanza Municipal de Protección del Medio Ambiente contra Ruido y Vibraciones del 
Ayuntamiento de Sagunto. La modificación de la AAI solicita asegurar que se cumplan 
los límites sonoros externos para zonas de uso industrial de 70 dB(A) en periodo diurno 
y  60  dB(A)  en  periodo  nocturno,  valores  establecidos  en  la  Ley  7/2002,  de  3  de 
diciembre, de protección contra la contaminación acústica, de la Comunidad Autónoma 
Valenciana y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, 
por  el  que  se  establecen  normas  de  prevención  y  corrección  de  la  contaminación 
acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios. El 
promotor indica que para controlar las emisiones sonoras se realizarán las medidas 
establecidas en la AAI, al menos una medición cada 5 años.
Durante la tramitación del procedimiento, con fecha 27 de agosto de 2021, se 
establece  el  correspondiente  periodo  de  consultas  a  las  administraciones  públicas 
afectadas  y  a  las  personas  interesadas,  que  fueron  consultadas  en  los  anteriores 
procedimientos, algunas de las cuales precisaron un nuevo requerimiento, realizado 
el 25 de octubre.
En la tabla adjunta, se recogen los organismos y entidades consultados durante esta 
fase, y si han remitido su informe con relación al proceso de modificación:
Respuestas 
Relación de consultados
recibidas
Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación. Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. No
Subdirección General de Aire Limpio y Sostenibilidad Industrial. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental. Ministerio 
Sí
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
Confederación Hidrográfica del Júcar. Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. Sí
Autoridad Portuaria del Puerto de Sagunto. Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. No
Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental. Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y 
No
Transición Ecológica. Generalitat Valenciana.
Dirección General de Calidad y Educación Ambiental. Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición 
Sí
Ecológica. Generalitat Valenciana.
Dirección General de Cambio Climático. Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica. 
Sí
Generalitat Valenciana.
Dirección General de Transición Ecológica. Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición 
No
Ecológica. Generalitat Valenciana.
Dirección General de Salud Pública y Adicciones. Consejería de Sanidad Universal y Salud Pública. Generalitat Valenciana. Sí
Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias. Consejería de Justicia, Interior y Administración Pública. Generalitat 
No
Valenciana.
Dirección General de Industria, Energía y Minas. Consejería de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo. 
No
Generalitat Valenciana.
Ayuntamiento de Sagunto. No
Ayuntamiento de Puçol. Sí
Ayuntamiento de Puig. No
Ayuntamiento de Rafelbuñol. No
Ayuntamiento de Gilet. No e.
Ayuntamiento de Pobla de Farnals. No w
AAyyuunnttaammiieennttoo  ddee  CPearnteetn deen cBiae rdeen gQuuearr.tell. NNoo 2022-1113n https://w
Ayuntamiento de Benavites. No
Respuestas 
Relación de consultados
recibidas
Ayuntamiento de Faura. No
Ayuntamiento de Benifairó de les Valls. No
Ayuntamiento de Albalat dels Tarongers. No
Ayuntamiento de Petrés. No
Ayuntamiento de Almenara. No
SEO/BirdLife. No
WWF España. No
Ecologistas en Acción de Valencia. No
La Subdirección General de Aire Limpio y Sostenibilidad Industrial de la Dirección 
General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio para la Transición Ecológica y 
el Reto Demográfico indica que, en la condición 2.3.3, se cita la Directiva 2001/80/CE 
que ha sido derogada por la Directiva 2010/75/UE, traspuesta al ordenamiento jurídico 
español a través del Real Decreto 815/2013, por lo que considera necesario actualizar 
esta referencia. Asimismo, analiza el contenido de dicho Real Decreto, indicando que no 
establece VLE de SO  para la instalación en cuestión (turbina de gas que utiliza gas 
2
natural), y que no es obligatorio medir de forma continua SO  y partículas. De igual 
2
manera, considera adecuada la eliminación en la DIA de las referencias al gasóleo que 
conlleva la supresión del VLE de emisiones de partículas y su monitorización.
Recomienda que, con respecto a aquellas materias que sean objeto de regulación 
por parte de la DIA y de la AAI, en lo que al condicionado de la explotación de la 
instalación se refiere, y en la medida en que no se derive una necesidad de mayor 
limitación de los requisitos exigidos a la instalación, sea la autoridad competente la que 
tome estas decisiones en el marco de la AAI.
La Confederación Hidrográfica del Júcar considera que los efectos sobre el medio 
ambiente de la modificación de la DIA, en principio, no deben ser significativos con las 
medidas de prevención y el programa de vigilancia ambiental ya establecidos.
La  Dirección  General  de  Calidad  y  Educación  Ambiental  de  la  Consejería  de 
Agricultura,  Desarrollo  Rural,  Emergencia  Climática  y  Transición  Ecológica  de  la 
Generalitat Valenciana después de analizar la normativa vigente que le es de aplicación, 
a  saber  el  Real  Decreto  430/2004,  el  Real  Decreto  815/2013  y  el  Real 
Decreto 1042/2017, indica que no contemplan valores límite de emisión para el SO  y 
2
partículas,  y  que  no  es  necesaria  su  medición  en  continuo  en  instalaciones  de 
combustión que utilicen gas natural, aunque si se exigen sus mediciones al menos cada 
seis meses.
En cuanto a las modificaciones solicitadas, considera correcta la justificación del 
promotor al concluir que, conforme a la normativa vigente, no aplican los valores límites 
de emisión de SO  para las turbinas de gas natural, y las mediciones de SO  y partículas 
2 2
se  podrían  realizar  semestralmente.  Respecto  a  la  eliminación  de  los  valores  de 
referencia a los límites de ruido de la DIA, debido a que ya están recogidos en la 
Revisión y modificación de la AAI de 2018, no considera necesario que se incluyan en la 
DIA. Considera recomendable que en las DIAs no se especifiquen los valores límite,  es
haciendo alusión a la normativa vigente o normal que la sustituya, con el fin de evitar que  bo
sea necesario modificar la DIA si se modifica la normativa. w
nDVoae lseaLanfarecr cioatlDanloi ar ae, Rlca cnáuiamróalniblz, i atoG El aemdsne eec rrocganoel dmnicdcpiieaeo  tneCeCnsacl imimdaesbá  itloaidc  eaD C IeAlyism, a cá ToDtrinacircnoels uciyccdeiieóón nnd  loaGE  qecCunoeoeló nrlgaasil ec mjyaeo  rpdídaoife irc  datalecan i ótoAnG, g sernonicoleiuc rlitattiuaelirdntaaae,t     OE-A-2022-1113able en https://w
impacto significativo sobre el cambio climático.
La Dirección General de Salud Pública y Adicciones de la Consejería de Sanidad 
Universal y Salud Pública de la Generalitat Valenciana informa que, desde el punto de 
vista de la salud ambiental, ninguno de los aspectos contemplados en el expediente 
entrañaría riesgo o afectaría negativamente a la salud de la población cercana. Señala 
que  cualquier  modificación  significativa  que  sea  susceptible  de  generar  riesgos 
ambientales y de interés para la salud de la población, le deberá ser notificada.
El Ayuntamiento de Puçol considera que, con las modificaciones solicitadas no se va 
a generar un impacto ambiental significativo sobre la salud humana ni sobre la calidad 
del  aire  respecto  de  la  situación  actual,  por  tanto,  no  procede  objeción  alguna  al 
respecto. No obstante, hace constar que la modificación de la DIA debería incorporar 
entre sus medidas preventivas la obligatoriedad de controlar, al menos una vez cada seis 
meses, las medidas reglamentarias establecidas en la normativa de aplicación respecto 
a las emisiones de SO  y partículas. En cuanto al ruido, considera que se deberían 
2
adaptar en la DIA los límites de ruido recogidos a los que establece la Revisión y 
modificación de la AAI de la instalación.
Fundamentos de Derecho
El apartado cuarto de la Disposición transitoria primera de la Ley 21/2013, de 9 de 
diciembre, de evaluación ambiental, consagra que la regulación de la modificación de las 
condiciones de las declaraciones de impacto ambiental es aplicable a todas aquéllas 
formuladas antes de la entrada en vigor de esta ley, como concurre respecto de la 
declaración de impacto ambiental del proyecto de construcción de una central térmica de 
ciclo combinado para gas natural, de aproximadamente 1200 MW de potencia nominal 
eléctrica, en el término municipal de Sagunto (Valencia), formulada por Resolución de 15 
de abril de 2004, de la Secretaría General de Medio Ambiente, y publicada en el «Boletín 
Oficial del Estado» de 14 de mayo de 2004.
El artículo 44 de la Ley de evaluación ambiental prevé la posibilidad de modificar las 
condiciones de las declaraciones de impacto ambiental y regula el procedimiento de 
modificación.  Así,  en  su  apartado  primero  establece  que  las  condiciones  de  la 
declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra alguna de las 
siguientes circunstancias:
a)  La  entrada  en  vigor  de  nueva  normativa  que  incida  sustancialmente  en  el 
cumplimiento de las condiciones establecidas en la declaración de impacto ambiental.
b)  Cuando  la  declaración  de  impacto  ambiental  establezca  condiciones  cuyo 
cumplimiento se haga imposible o innecesario porque la utilización de las nuevas y 
mejores técnicas disponibles en el momento de formular la solicitud de modificación 
permiten  una  mejor  y  más  adecuada  protección  del  medio  ambiente,  respecto  del 
proyecto o actuación inicialmente sometido a evaluación de impacto ambiental.
c)  Cuando durante el seguimiento del cumplimiento de la declaración de impacto 
ambiental se detecte que las medidas preventivas, correctoras o compensatorias son 
insuficientes, innecesarias o ineficaces.
Según su apartado segundo, el procedimiento de modificación de las condiciones de 
la declaración de impacto ambiental podrá iniciarse de oficio o a solicitud del promotor.
Asimismo, el apartado 5 del citado precepto dispone que, para poder resolver sobre 
la solicitud de modificación de las condiciones, el órgano ambiental consultará a las 
administraciones  públicas  afectadas  y  a  las  personas  interesadas  que  deberán  e
pronunciarse en el plazo máximo de 30 días. Transcurrido el plazo sin que se hayan  bo
recibido informes o alegaciones, el procedimiento de modificación continuará si el órgano  w
atemnbdireánnt aeln  ccuueennttaa  cloosn i nefolermmeenst oos a ldeeg ajcuiiocnioe ss uqfuicei esnet eresc ipbaarna  peolslote. rEionrm eesntete .caso, no se  2022-1113n https://w
de loCso rprreoscpeodnimdeie an tloas D diere ecvcaióluna Gcieónne drael  idmep Cacatloid aadm yb ieEnvtaallu daeci ópnro Ayemcbtoiesn dtael  clao mrepseotluecnicóina 
estatal, de acuerdo con el artículo 7.1 c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el
que  se  desarrolla  la  estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  para  la  Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de 
enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos 
ministeriales.
Esta Dirección General, a la vista de los hechos referidos y de los fundamentos de 
derecho alegados,
Resuelve la modificación de las condiciones 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.4, 2.5, 3 y 8.2.1 de 
la DIA del «Proyecto de construcción de una central térmica de ciclo combinado para gas 
natural, de aproximadamente 1200 MW de potencia nominal eléctrica, en el término 
municipal de Sagunto (Valencia)», en los términos de la presente resolución, al concurrir 
el supuesto de las letras a y c del apartado 1 del artículo 44 de la Ley de evaluación 
ambiental.
Por tanto, las condiciones quedarán redactadas en los siguientes términos:
«2.  Control de la contaminación atmosférica.
2.1  Minimización de las emisiones. (…)
2.2  Sistema de evacuación de los gases residuales. (…)
2.3  Condiciones  para  las  emisiones.  De  acuerdo  con  las  emisiones 
estimadas por el promotor y utilizadas en el estudio de impacto ambiental para 
evaluar el impacto sobre la calidad del aire, y utilizando como criterio técnico las 
disposiciones establecidas en la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y 
de Consejo, de 24 de noviembre, sobre las emisiones industriales (prevención y 
control integrado de la contaminación), se establecen las condiciones que se 
indican a continuación:
2.3.1  Utilizando gas natural como combustible.  Las emisiones producidas 
por la central utilizando gas natural como combustible, y funcionando por encima 
del 70 por 100 de carga, cumplirán las siguientes condiciones:
Emisiones de partículas: teniendo en cuenta que en el proceso de combustión 
en una turbina de gas no se generan cantidades significativas de partículas, y que 
la instalación proyectada no dispone de sistemas de combustión posteriores a la 
turbina, no se considera necesario establecer condiciones para este contaminante.
Emisiones  de  óxidos  de  nitrógeno:  no  superarán  los  50  mg/Nm3  (NOx 
expresado como NO ).
2
Emisiones de dióxido de azufre: teniendo en cuenta el contenido de azufre en 
el  gas  natural,  no  se  considera  necesario  establecer  límites  para  este 
contaminante.
Las  concentraciones  máximas  admisibles  en  los  gases  expulsados  se 
expresan sobre gas seco con un contenido del 15 por 100 de oxígeno (O ).
2
No obstante, en el caso de que, de acuerdo con los datos obtenidos de la red 
de  vigilancia  de  la  calidad  del  aire,  del  sistema  meteorológico  y  del  modelo 
predictivo establecidos en cumplimiento de las condiciones 2.5 y 2.6, por motivo 
de funcionamiento de la central, se superasen los criterios de calidad del aire 
fijados por la legislación vigente en su momento, la Autoridad competente de la 
Generalitat Valenciana podrá exigir que se reduzcan las emisiones de la central 
todo lo que sea preciso para evitar que se superen los criterios de calidad del aire  e.e
anteriormente indicados. b
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(Epurerovpeenoc ióyn  dye c oCnotrnosl einjote, gdrea d2o4 d ed ela  ncoonviteammbinraec, iósno)b.re las emisiones industriales
2.4  Control de las emisiones.  En cada chimenea de evacuación de gases 
se instalarán sistemas de medición en continuo, con transmisión de datos al 
cuadro  de  mandos  de  la  central,  de  las  concentraciones  de  los  siguientes 
contaminantes:  óxidos  de  nitrógeno  y  monóxido  de  carbono.  Asimismo,  se 
instalarán  equipos  de  medición  en  continuo  de  los  siguientes  parámetros  de 
funcionamiento: contenido en oxígeno, temperatura y presión.
Para los parámetros SO  y partículas, dado que no se realizará medición en 
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continuo, se podrán realizar mediciones discontinuas al menos cada seis meses si la 
instalación funciona con gas natural, siendo también posible la utilización de factores 
de emisión actualizados, como los publicados en la guía EMEP/EEA CORINAIR, para 
la determinación de las emisiones másicas (toneladas) de esos contaminantes, previa 
verificación y aprobación de la Administración competente. (…)
2.5  Control de niveles de inmisión. (…)
2.6  Sistema meteorológico. (…)
2.7  Informes. (…)
2.8  Puesta en marcha de la central. (…)
2.9  Periodos de arranque, parada y funcionamiento por debajo del 70 por 
ciento de la carga. (…)
3.  Mitigación del impacto acústico.  En el proyecto de ejecución de la central 
se incluirán específicamente las características del aislamiento acústico. El diseño 
definitivo asegurará que el nivel de emisión de ruido debido al funcionamiento de 
la central y sus instalaciones no supere los límites establecidos por la Ley 7/2002, 
de  3  de  diciembre,  de  protección  contra  la  contaminación  acústica,  de  la 
Comunidad Autónoma Valenciana, y el decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del 
Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y 
corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, 
edificaciones, obras y servicios. En particular, se cumplirán los límites sonoros 
externos establecidos para zonas de uso industrial, de 70 dB(A) en periodo diurno 
y 60 en periodo nocturno dB(A).
8.  Programa de vigilancia ambiental. (…)
8.1  Programa de vigilancia durante la fase de construcción. (…)
8.2  Programa de vigilancia durante la fase de explotación de la central.
8.2.1  Vigilancia de las emisiones a la atmósfera.  Mediante los sistemas de 
medición en continuo, instalados en cada chimenea, se vigilará el cumplimiento de 
los niveles de emisión establecidos para cada contaminante, de acuerdo con lo 
dispuesto en las condiciones 2.3 y 2.4 de esta declaración.»
Madrid,  14  de  enero  de  2022.–El  Director  General  de  Calidad  y  Evaluación 
Ambiental, Ismael Aznar Cano.
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