BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 163 Viernes 9 de julio de 2021 Sec. III.   Pág. 82106
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA
11437 Resolución de 30 de junio de 2021, del Consorcio de la Zona Franca de 
Santander, por la que se publican las cuentas anuales del ejercicio 2020 y el 
informe de auditoría.
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 136.3 de la Ley 47/2006, de 26 de 
noviembre, General Presupuestaria, por la que se determina el contenido mínimo de la 
información que publicar en el «Boletín Oficial del Estado» por las entidades del sector 
público  estatal  que  no  tengan  obligación  de  publicar  sus  cuentas  en  el  Registro 
Mercantil, se hacen públicas las cuentas anuales individuales del Consorcio de la Zona 
Franca de Santander correspondientes al ejercicio 2020, que figuran como anexo a esta 
resolución.
Esta información también estará disponible en la web del Consorcio de la Zona 
Franca de Santander.
Santander, 30 de Junio de 2021.–El Delegado Especial del Estado en el Consorcio 
de la Zona Franca de Santander, Francisco Javier Fernández Mañanes.
2021-1143n https://w
ANEXO
CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE SANTANDER 
Cuentas Anuales al 31 de diciembre de 2020 
e Informe de Gestión del ejercicio 2020 
ÍNDICE 
Nota 
Balance  
Cuenta de Resultados 
Estado de cambios en el Patrimonio neto 
Estado de flujos de efectivo 
Memoria reformulada 
1. Información general
2. Bases de presentación
3. Criterios contables
4. Información sobre naturaleza y nivel de riesgo de los instrumentos
financieros
5. Inmovilizado intangible
6. Inmovilizado material
7. Análisis de instrumentos financieros
8. Préstamos y partidas a cobrar
9. Efectivo y otros activos líquidos equivalentes
10. Patrimonio neto
11. Excedente del ejercicio
12. Débitos y partidas a pagar
13. Situación fiscal
14. Ingresos y gastos
15. Retribución al Órgano de Administración y alta dirección
16. Otra información
17. Pasivos contingentes
18. Información sobre el periodo medio de pago a proveedores es
19. Medioambiente bo
-20. IInnffoorrmmeac dióen G seosbtiróen los derechos de emisión de gases de efectos invernadero 2021-11437n https://ww
Balance al cierre del ejercicio 2020 
(Expresado en euros) 
ACTIVO  Nota  2020  2019 
ACTIVO NO CORRIENTE 
Inmovilizado intangible  5  2.345,44  13.116,50 
Inmovilizado material  6  8.325.241,38  7.877.468,75 
Inversiones financieras a largo plazo  - 7.739,75 7.525,91 
8.335.326,57  7.898.111,16 
ACTIVO CORRIENTE 
Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar  8.1  434.279,51  539.460,46 
Inversiones financieras a corto plazo  14.185,17  - 
Periodificaciones a corto plazo  -  -  2.153,70 
Efectivo y otros activos líquidos equivalentes   9  1.370.425,42  2.086.491,04 
1.818.890,10  2.628.105,20 
TOTAL ACTIVO  10.154.216,67  10.526.216,36 
PATRIMONIO NETO Y PASIVO  Nota  2020  2019 
PATRIMONIO NETO 
Fondos propios 
Fondo Social  10.1  476.323,78  476.323,78 
Reservas / Excedentes de ejercicios anteriores  10.2  8.227.998,65  7.889.053,64 
Excedente del ejercicio: Positivo / (Negativo)  11  (94.855,69)  338.945,01 
8.609.466,74  8.704.322,43 
Ajustes por cambio de valor 
Activos financieros disponibles para la venta  -  867,24  653,4 
867,24  653,4 
Subvenciones, donaciones, legados recibidos y otros 
Recurso financiero  10.3  34.504,87  - 
34.504,87  - 
8.644.838,85  8.704.975,83 
PASIVO NO CORRIENTE 
Deudas a largo plazo  12.1  812.577,83  1.211.765,50 
812.577,83  1.211.765,50 
PASIVO CORRIENTE 
Deudas a corto plazo  12.2  399.187,67  396.973,18  
Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar  12.2  297.612,32  212.501,85 
696.799,99  609.475,03   e.e
TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO  10.154.216,67  10.526.216,36  w.
2021-1143n https://w
Cuenta de Resultados correspondiente al ejercicio terminado el 31 de diciembre de 
2020 
(Expresada en euros) 
Nota  2020  2019 
OPERACIONES CONTINUADAS 
Ingresos del Consorcio por actividad propia  14.1  1.347.277,93  1.952.146,36 
MARGEN BRUTO  1.347.277,93  1.952.146,36 
Otros ingresos de explotación  10.3  11.587,65  - 
Gastos de personal  14.2  (649.725,00)  (601.589,33) 
Otros gastos de explotación  14.3  (650.061,45)  (814.146,14) 
Amortización del inmovilizado  5 y 6  (170.915,52)  (188.797,09) 
Deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado  - (1.721,81)  (348,09) 
Otros resultados  - 27.001,43 2.017,50 
RESULTADO DE EXPLOTACIÓN  (86.556,77)  349.283,21 
Gastos financieros  - (8.298,92)  (10.338,20) 
RESULTADO FINANCIERO  (8.298,92)  (10.338,20) 
RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS  (94.855,69)  338.945,01 
Impuestos sobre beneficios  13  -  - 
EXCEDENTE DEL EJERCICIO: Positivo / (Negativo)  11  (94.855,69)  338.945,01 
2021-1143n https://w
Estado de cambios en el Patrimonio neto correspondiente al ejercicio terminado el 
31 de diciembre de 2020 
A) ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS
(Expresado en Euros)
Nota  2020  2019 
Resultado de la cuenta de resultados  11  (94.855,69)  338.945,01 
Ingresos y gastos imputados directamente al patrimonio 
neto 
Subvenciones, donaciones y legados recibidos  46.092,52  - 
Subvenciones, donaciones y legados reintegrados  -  - 
Efecto impositivo  -  - 
46.092,52  - 
Transferencias a la cuenta de resultados 
Por valoración de activos financieros disponibles para la venta  213,84  178,20 
Subvenciones, donaciones y legados recibidos  (11.587,65)  - 
Efecto impositivo  -  - 
(11.373,81)  178,20 
TOTAL DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS  11  (60.136,98)  339.123,21 
B) ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
(Expresado en euros)
Reservas /  Ajustes   Subv., 
Excedentes ejer.  Excedente  cambios de  donac. y 
Fondo Social  ant.  ejercicio  valor  legados  TOTAL 
SALDO INICIAL AÑO 2019 
476.323,78  7.531.660,12  353.213,91  475,20  -  8.361.673,01
- Total ingresos y gastos reconocidos -  -  338.945,01  178,20  -  339.123,21
- Distribución resultado ejercicio
2018 -  353.213,91 (353.213,91)  -  -  - 
- Ajustes (Nota 10.2)  -  4.179,61 -  -  -  4.179,61 
SALDO FINAL AÑO 2019  476.323,78  7.889.053,64  338.945,01  653,40  -  8.704.975,83
- Total ingresos y gastos reconocidos -  -  (94.855,69)  213,84  34.504,87  (60.136,98) 
- Distribución resultado ejercicio
2019 -  338.945,01 (338.945,01)  -  -  - 
SALDO FINAL AÑO 2020  476.323,78  8.227.998,65  (94.855,69)  867,24  34.504,87  8.644.838,85 
2021-1143n https://w
Estado  de  Flujos  de  Efectivo  correspondiente  al  ejercicio  terminado  el  31  de 
diciembre de 2020 (Expresado en Euros) 
2020  2019 
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN 
Resultado del ejercicio antes de impuestos  (94.855,69)  338.945,01 
Ajustes del resultado: 
-Amortización del inmovilizado 170.915,52  188.797,09 
-Correcciones valorativas por deterioro 2.324,00  - 
- Imputación de subvenciones (11.587,65)  - 
- Resultados por bajas y enajenaciones del inmovilizado 1.721,81  348,09 
-Gastos financieros 8.298,92  10.338,20 
-Otros ingresos y gastos 2.176,01  - 
173.848,61  199.483,38 
Cambios en el capital corriente: 
-Deudores y otras cuentas a cobrar 102.856,95  22.823,17 
-Otros activos corrientes -  7.715,92 
-Acreedores y otras cuentas a pagar 85.110,47  (6.709,11) 
187.967,42  23.829,98 
Otros flujos de efectivo de las actividades de explotación: 
-Pagos de intereses (7.195,49)  (8.937,60) 
(7.195,49)  (8.937,60) 
Flujos de efectivo de las actividades de explotación  259.764,85  553.320,77 
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN 
Pagos por inversiones: 
-Inmovilizado intangible -  (7.500,00) 
-Inmovilizado material (609.661,21)  (72.163,78) 
-Otros activos financieros (14.185,17)  - 
(623.846,38)  (79.663,78) 
Flujos de efectivo de las actividades de inversión  (623.846,38)  (79.663,78) 
FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN 
Cobros y pagos por instrumentos de patrimonio 
-Subvenciones, donaciones y legados recibidos 46.092,52  - 
46.092,52  - 
Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financiero: 
- Devolución y amortización:
-Deudas con entidades de crédito (398.076,61)  (396.171,54) 
(398.076,61)  (396.171,54) 
Flujos de efectivo de las actividades de financiación  (351.984,09)  (396.171,54) 
AUMENTO / DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO O EQUIVALENTES  (716.065,62)  77.485,45  e.
Efectivo o equivalentes al comienzo del ejercicio  2.086.491,04  2.009.005,59  w.
Efectivo o equivalentes al final del ejercicio  1.370.425,42  2.086.491,04  2021-1143n https://w
CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE SANTANDER 
MEMORIA DEL EJERCICIO 2020
(Expresada en euros) 
1. Información general
1.1.  Los principales datos identificativos del Consorcio son los siguientes: 
Razón social:  CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE SANTANDER 
CIF:  Q-3900824-H
Domicilio:  Prolongación Antonio López, s/n 
39009 SANTANDER 
Fecha de constitución efectiva: 18 de noviembre de 2016 
(Celebración del primer Pleno de la Entidad)
1.2.  El CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE SANTANDER (en adelante, 
)  es  una  Entidad  Estatal  de  Derecho  Público,  que  ostenta  personalidad 
propia y plena capacidad pública y privada para el cumplimiento de sus fines. Se trata de 
un  Consorcio  de  los  previstos  en  el  artículo  80  de  la  Ley  50/1998,  de  30  de 
diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. 
La  Entidad  sujetará  su  actuación  al  Derecho  Público  cuando  ejerza  las 
potestades  administrativas que le atribuyan las leyes, sometiéndose en el resto de su 
actividad al Derecho Privado, civil o mercantil, o al laboral. 
La Entidad ajustará su actividad contractual a lo dispuesto en el texto refundido de la 
Ley  de  Contratos  del  Sector  Público,  aprobado  por  Ley  9/2017,  de  8  de 
noviembre,  teniendo la consideración de Administración Pública. 
La  Entidad  podrá  tener  patrimonio  propio,  rigiéndose  por  la  Ley  33/2003,  de 
3  de noviembre,  del  Patrimonio  de  las  Administraciones  Públicas,  en  los 
términos  previstos en su disposición adicional vigesimotercera 
Conforme al Artículo 5 de la Orden HAP/1412/2016, de 29 de agosto, por la que se 
aprueban sus estatutos, esta Entidad Pública Estatal  sucede al anterior  Consorcio 
  y  se  subrogará  en  todos  y  cada  uno  de  los 
derechos y  obligaciones  de  los  que  este  fuera  titular.  En  este  sentido,  indicar  que  la 
constitución  del  Consorcio  para  el  establecimiento  y  explotación  del  Depósito 
Franco  de  Santander  fue concedida a través de Real Decreto de 11 de agosto de 1918, 
y sus Estatutos fueron aprobados por Real Orden de 15 de junio de 1919, modificado  e
por Orden de 13 de abril de 1981 (BOE núm. 126, de 27 de mayo de 1981).  b
pElr ePsildeneno ted, eul nC ovnicseoprrceios iddeen tel ay  Zuonn an úFmraenroc ad  edtee rmSainntaadnod edre  evsotcáa lfeosr.m Eand oto dpoo rc asuon,   2021-1143n https://w
Aesytuanrátanm reiepnrteos ednet aSdaonst aenl dMerin, islate  rCioo mduen Hidaacdie nAduat óyn oFumnac iódne  PCúabnlticaab,r ieal,  Elxac eAleuntotírsidimado 
Portuaria  de  Santander, la Cámara de Comercio de  Santander, la D elegación del
Gobierno en la  Comunidad Autónoma de Cantabria y el Banco de Santander. Al 
Pleno  de  la  Entidad  podrán  incorporarse  otros  miembros,  modificándose  a  tal 
efecto  sus  estatutos  previa  aprobación  por  el  Ministro  de  Hacienda  y Función 
Pública. 
El  CONSORCIO  DE  LA  ZONA  FRANCA  DE  SANTANDER  no  participa  en  ninguna 
entidad mercantil. 
1.3.  El objeto principal de la Entidad es el establecimiento y explotación de la Zona 
Franca de Santander (constituida a través de la Orden HAP/449/2016, de fecha 30 de 
marzo de 2016), con el fin de promover e impulsar en la misma el desarrollo de 
actividades de carácter industrial, comercial y mercantil, satisfaciendo los intereses 
generales. 
Asimismo, podrá promover, gestionar y explotar, en régimen de derecho privado, 
directamente  o  asociado  a  otros  organismos,  todos  los  bienes  de  cualquier 
naturaleza  integrantes de su patrimonio situados fuera del territorio de la Zona 
Franca y que le  pudieran pertenecer en virtud de cualquier título admisible en 
derecho, con el fin de  contribuir al desarrollo y dinamización económica y social de 
su área de influencia. 
2. Bases de presentación
2.1.  Imagen fiel 
Las  cuentas  anuales  se  han  preparado  a  partir  de  los  registros  contables  del 
Consorcio a 31 de diciembre de 2020 y se presentan de acuerdo con la legislación 
mercantil vigente y con las normas establecidas en el Plan General de Contabilidad 
aprobado mediante Real Decreto 1514/2007 y  las modificaciones incorporadas  a 
éste mediante RD 1159/2010 y RD 602/2016, con objeto de mostrar la imagen fiel del 
patrimonio, de la situación financiera y de los resultados de la Entidad, así como la 
veracidad de los flujos de efectivo incorporados en el estado de flujos de efectivo. Las 
presentes cuentas anuales se someterán a la aprobación del Pleno del Consorcio, 
estimándose que serán aprobadas sin ninguna modificación. 
No existen razones excepcionales por las que, para mostrar la imagen fiel, no se 
hayan aplicado disposiciones legales en materia contable. 
2.2.  Reformulación de cuentas anuales del ejercicio 2020 
Con fecha 18 de marzo de 2021 los miembros del Comité Ejecutivo del Consorcio  e.
procedieron a formular las cuentas anuales y el informe de gestión del ejercicio anual  w.
cloosm rpeqreunisdiitdoos  eensttareb leelc 1id does  eenne lrao  lye geils 3la1c dióen d aicpileicmabbrlee  dvieg e2n02te0.,  Ceno nc upmosptleimrioiernidtaod d ae   2021-1143n https://w
dicha  fecha,  al  haber  tenido  acceso  a  documentación  adicional,  se ha  estimado
oportuno la reformulación de las cuentas anuales del ejercicio 2020 para registrar los 
siguientes impactos: 
Debe  / 
(Haber) 
Reconocimiento del "Recurso financiero" como subvención de 
capital en lugar de como subvención de explotación 
Subvenciones de capital  (34.504.87) 
Otros ingresos de explotación  34.504,87 
Registro  de  gastos  de  explotación  por  cánones,  tasas  de 
ocupación y alquileres devengados en el ejercicio 2020 
Otros gastos de explotación  81.874,86 
Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar  (81.874,86) 
2.3.  Principios contables 
Las cuentas anuales adjuntas han sido preparadas de acuerdo con los principios 
contables y normas de valoración generalmente aceptados descritos en la Nota 3.  
No existe ningún principio contable obligatorio que, teniendo un efecto significativo 
en las cuentas anuales, se haya dejado de aplicar. 
2.4.  Comparación de la información 
El Consorcio presenta sus cuentas anuales según la estructura establecida en el Plan 
General Contable aprobado mediante Real Decreto 1514/2007 y las modificaciones 
introducidas por el R.D. 1159/2010, de 17 de septiembre y el Real Decreto 602/2016, 
de 2 de diciembre, guardando uniformidad con la información presentada en el 
ejercicio anterior. 
2.5.  Agrupación de partidas 
A efectos de facilitar la comprensión del balance y de la cuenta de resultados, estos 
estados se presentan de forma agrupada, recogiéndose los análisis requeridos en las 
notas correspondientes de la memoria. 
2.6.  Moneda funcional y de presentación 
Las cuentas anuales del Consorcio se presentan en euros, que es la moneda de 
presentación y funcional del Consorcio. 
2.7.  Aspectos críticos de la valoración y estimación de la incertidumbre 
El Consorcio ha elaborado sus estados financieros bajo el principio de empresa en  o
funcionamiento, sin que exista ningún tipo de riesgo importante que pueda suponer  7w
cambios significativos en el valor de los activos o pasivos en el ejercicio siguiente.  2021-1143n https://w
No se han producido cambios en estimaciones contables significativos que afecten al 
ejercicio actual o que se espere puedan afectar a los ejercicios futuros. 
No  obstante,  la  preparación  de  las  cuentas  anuales  exige  el  uso  por  parte  del 
Consorcio de ciertas estimaciones y juicios en relación con el futuro que se evalúan 
continuamente y se basan en la experiencia histórica y otros factores, incluidas las 
expectativas  de  sucesos  futuros  que  se  creen  razonables  bajo  las  circunstancias 
actuales.  Las estimaciones contables resultantes se consideran significativas si la 
naturaleza  de  las  estimaciones  y  supuestos  es  material  y  si  el  impacto  de  las 
estimaciones y supuestos sobre la posición financiera o el rendimiento operativo es 
material. 
Es posible que, a pesar de que estas estimaciones se realizaron en función de la mejor 
información disponible a la fecha de formulación de estas cuentas anuales sobre los 
hechos  analizados,  se  produzcan  acontecimientos  en  el  futuro  que  obliguen  a 
modificarlas (al alza o a la baja) en próximos ejercicios, lo que se haría de forma 
prospectiva  reconociendo  los  efectos  del  cambio  de  estimación  en  las 
correspondientes  cuentas  de  pérdidas  y  ganancias  futuras.    A  continuación,  se 
detallan las principales estimaciones realizadas por el Consorcio: 
a) Litigios
El  Consorcio  incorpora,  en  base  a  las  estimaciones  de  sus  asesores  legales,  las 
provisiones necesarias para atender las previsibles salidas de efectivo que pudieran 
provenir de litigios con los diferentes agentes sociales por los importes reclamados, 
actualizadas en el caso de que se prevean a más de un año. 
b) Deterioro de créditos comerciales
El Consorcio dota las oportunas provisiones de deterioro de créditos comerciales 
cuando los saldos han vencido más de 12 meses, aunque la Dirección estima que la 
mayor parte de los mismos no serán deterioros irreversibles. 
c) Vidas útiles de los elementos de inmovilizado material y activos intangibles
La Dirección determina las vidas útiles estimadas y los correspondientes cargos por 
depreciación  para  su  Inmovilizado  material  e  intangible.  Las  vidas  útiles  del 
inmovilizado  se  estiman  en  relación  con  el  período  en  que  los  elementos  de 
Inmovilizado vayan a generar beneficios económicos. 
El  Consorcio  revisa  en  cada  cierre  las  vidas  útiles  del  Inmovilizado  y  si  las 
estimaciones  difieren  de  las  previamente  realizadas  el  efecto  del  cambio  se 
contabiliza de forma prospectiva a partir del ejercicio en que se realiza el cambio.  e.
2021-1143n https://w
3. Criterios contables
3.1.  Inmovilizado intangible 
a) Concesiones
Las  concesiones  administrativas  figuran  en  el  activo  por  su  coste  menos  la 
amortización acumulada y el importe acumulado de las correcciones valorativas por 
deterioro reconocidas. 
Las concesiones se amortizan linealmente durante el período concesional. 
b) Aplicaciones informáticas
Las licencias para programas informáticos adquiridas a terceros se capitalizan sobre 
la base de los costes en que se ha incurrido para adquirirlas y prepararlas para usar el 
programa específico. Estos costes se amortizan durante sus vidas útiles estimadas (4 
años). 
Los  gastos  relacionados  con  el  mantenimiento  de  programas  informáticos  se 
reconocen como gasto cuando se incurre en ellos.  
3.2.  Inmovilizado material 
Los elementos del inmovilizado material se reconocen por su precio de adquisición o 
coste de producción menos la amortización acumulada y el importe acumulado de 
las pérdidas reconocidas. 
El importe de los trabajos realizados por el Consorcio para su propio inmovilizado 
material se calcula sumando al precio de adquisición de las materias consumibles, los 
costes directos o indirectos imputables a dichos bienes. 
Los costes de ampliación, modernización o mejora de los bienes del inmovilizado 
material se incorporan al activo como mayor valor del bien, exclusivamente, cuando 
suponen un aumento de su capacidad, productividad o alargamiento de su vida útil, 
y siempre que sea posible conocer o estimar el valor contable de los elementos que 
resultan dados de baja del inventario por haber sido sustituidos. 
Los costes de reparaciones importantes se activan y se amortizan durante la vida útil 
estimada de los mismos, mientras que los gastos de mantenimiento recurrentes se 
cargan en la cuenta de pérdidas y ganancias durante el ejercicio en que se incurre en  e.
ellos.  w.
2021-1143n https://w
 
 
La amortización del inmovilizado material, con excepción de los terrenos que no se 
amortizan, se calcula sistemáticamente por el método lineal en función de su vida útil 
estimada, atendiendo a la depreciación efectivamente sufrida por su funcionamiento, 
uso y disfrute, según el siguiente detalle: 
 
    Años de vida 
útil estimada 
Construcciones (Almacenes, depósitos y    20 a 30 
oficinas) 
Instalaciones técnicas    10 a 30 
Maquinaria    8 a 18 
Utillaje    4 a 8 
Mobiliario y enseres    4 a 10 
Equipos proceso de información    4 
 
El valor residual y la vida útil de los activos se revisa, ajustándose si fuese necesario, 
en la fecha de cada balance. 
 
Cuando el valor contable de un activo es superior a su importe recuperable estimado, 
su valor se reduce de forma inmediata hasta su importe recuperable (Nota 3.3). 
 
Las  pérdidas  y  ganancias  por  la  venta  de  inmovilizado  material  se  calculan 
comparando los ingresos obtenidos por la venta con el valor contable y se registran 
en la cuenta de pérdidas y ganancias. 
 
3.3.  Pérdidas por deterioro del valor de los activos no financieros 
 
Los activos se someten a pruebas de pérdidas por deterioro siempre que algún 
suceso o cambio en las circunstancias indiquen que el valor contable puede no ser 
recuperable. Se reconoce una pérdida por deterioro por el exceso del valor contable 
del activo sobre su importe recuperable, entendido éste como el valor razonable del 
activo menos los costes de venta o el valor en uso, el mayor de los dos. A efectos de 
evaluar las pérdidas por deterioro del valor, los activos se agrupan al nivel más bajo 
para el que hay flujos de efectivo identificables por separado (unidades generadoras 
de  efectivo).  Los  activos  no  financieros,  distintos  del  fondo  de  comercio,  que 
hubieran sufrido una pérdida por deterioro se someten a revisiones a cada fecha de 
balance por si se hubieran producido reversiones de la pérdida. 
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3.4.  Préstamos y partidas a cobrar 
 
Los préstamos y partidas a cobrar son activos financieros no derivados con cobros 
fijos o determinables que no cotizan en un mercado activo. Se incluyen en activos 
corrientes, excepto para vencimientos superiores a 12 meses desde de la fecha del 
balance que se clasifican como activos no corrientes. Los préstamos y partidas a 
en el balance. 
 
Estos activos financieros se valoran inicialmente por su valor razonable, incluidos los 
costes de transacción que les sean directamente imputables y, posteriormente, a 
coste amortizado reconociendo los intereses devengados en función de su tipo de 
interés efectivo, entendido como el tipo de actualización que iguala el valor en libros 
del  instrumento  con  la  totalidad  de  sus  flujos  de  efectivo  estimados  hasta  su 
vencimiento. No obstante, los créditos por operaciones comerciales con vencimiento 
no superior a un año se valoran, tanto en el momento de reconocimiento inicial 
como posteriormente, por su valor nominal siempre que el efecto de no actualizar los 
flujos no sea significativo. 
 
Al menos al cierre del ejercicio, se efectúan las correcciones valorativas necesarias por 
deterioro  de  valor  si  existe  evidencia  objetiva  de  que  no  se  cobrarán  todos  los 
importes que se adeudan. El importe de la pérdida por deterioro del valor es la 
diferencia entre el valor en libros del activo y el valor actual de los flujos de efectivo 
futuros  estimados,  descontados  al  tipo  de  interés  efectivo  en  el  momento  de 
reconocimiento inicial. Las correcciones de valor, así como en su caso su reversión, se 
reconocen en la cuenta de pérdidas y ganancias. 
3.5.  Patrimonio neto 
 
El Consorcio dispone de un Fondo Social procedente de la conversión de la Reserva 
de actualización de balances existente al inicio del ejercicio 2017, en aplicación a lo 
recogido en el Real decreto Ley 7/1996, de 7 de junio, sobre Medidas urgentes de 
carácter fiscal y de fomento y de liberalización de la actividad económica, ya que la 
mencionada Reserva reunía la condición de indisponible hasta la comprobación y 
aceptación de su aplicación por la administración tributaria, comprobación que debía 
realizarse dentro de los 3 años siguientes a la fecha de cierre del balance en el que 
conste  la  actualización.  Efectuada  la  comprobación  o  transcurrido  el  plazo  para 
realizar la misma, el saldo fue destinado a Fondo Social (Nota 6.b). 
 
Debido a su naturaleza de Entidad Estatal de Derecho Público, para su constitución 
no fueron necesarias aportaciones de las Entidades que adquirieron su condición de  e.
miembros del CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE SANTANDER, y que se relacionan  w.
en la Nota 1.2.  2021-1143n https://w

 
 
positivos y negativos, obtenidos por el Consorcio en años anteriores. 
 
3.6.  Débitos y partidas a pagar 
 
Esta  categoría  incluye  débitos  por  operaciones  comerciales  y  débitos  por 
operaciones  no  comerciales.  Estos  recursos  ajenos  se  clasifican  como  pasivos 
corrientes, a menos que la Sociedad tenga un derecho incondicional a diferir su 
liquidación durante al menos 12 meses después de la fecha del balance. 
 
Estas deudas se reconocen inicialmente a su valor razonable ajustado por los costes 
de transacción directamente imputables, registrándose posteriormente por su coste 
amortizado según el método del tipo de interés efectivo. Dicho interés efectivo es el 
tipo de actualización que iguala el valor en libros del instrumento con la corriente 
esperada de pagos futuros previstos hasta el vencimiento del pasivo. 
 
No obstante, los débitos por operaciones comerciales con vencimiento no superior a 
un  año  y  que  no  tienen  un  tipo  de  interés  contractual  se  valoran,  tanto  en  el 
momento inicial como posteriormente, por su valor nominal cuando el efecto de no 
actualizar los flujos de efectivo no es significativo.  
 
En el caso de producirse renegociación de deudas existentes, se considera que no 
existen modificaciones sustanciales del pasivo financiero cuando el prestamista del 
nuevo préstamo es el mismo que el que otorgó el préstamo inicial y el valor actual de 
los flujos de efectivo, incluyendo las comisiones netas, no difiere en más de un 10% 
del valor actual de los flujos de efectivo pendientes de pagar del pasivo original 
calculado bajo ese mismo método. 
 
3.7.  Subvenciones recibidas 
 
Las subvenciones que tengan carácter de reintegrables se registran como pasivos 
hasta cumplir las condiciones para considerarse no reintegrables, mientras que las 
subvenciones no reintegrables se registran como ingresos directamente imputados 
al  patrimonio  neto  y  se  reconocen como  ingresos sobre  una  base sistemática  y 
racional de forma correlacionada con los gastos derivados de la subvención. 
 
A  estos  efectos,  una  subvención  se  considera  no  reintegrable  cuando  existe  un 
acuerdo individualizado de concesión de la subvención, se han cumplido todas las 
condiciones establecidas para su concesión y no existen dudas razonables de que se 
cobrará.  e.
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Las subvenciones de carácter monetario se valoran por el valor razonable del importe 
concedido y las subvenciones no monetarias por el valor razonable del bien recibido, 
referidos ambos valores al momento de su reconocimiento. 
 
Las subvenciones no reintegrables relacionadas con la adquisición de inmovilizado 
intangible,  material  e  inversiones  inmobiliarias  se  imputan  como  ingresos  del 
ejercicio en proporción a la amortización de los correspondientes activos o, en su 
caso, cuando se produzca su enajenación, corrección valorativa por deterioro o baja 
en balance. Por su parte, las subvenciones no reintegrables relacionadas con gastos 
específicos se reconocen en la cuenta de pérdidas y ganancias en el mismo ejercicio 
en que se devengan los correspondientes gastos y las concedidas para compensar 
déficit de explotación en el ejercicio en que se conceden, salvo cuando se destinan a 
compensar déficit de explotación de ejercicios futuros, en cuyo caso se imputan en 
dichos ejercicios. 
 
3.8.  Impuesto sobre sociedades 
 
El Consorcio es una Entidad Estatal de Derecho Público que tiene exención del pago 
del Impuesto de Sociedades según el art. 80.1 de la Ley 50/1998 de 30 de diciembre 
de Medidas fiscales, administrativas y de orden social, en relación con el art. 9.1 a) Ley 
27/2014 del Impuesto de Sociedades. 
 
3.9.  Provisiones y pasivos contingentes 
 
Las provisiones se reconocen cuando el Consorcio tiene una obligación presente, ya 
sea legal o implícita, como resultado de sucesos pasados, es probable que vaya a ser 
necesaria una salida de recursos para liquidar la obligación y el importe se puede 
estimar de forma fiable.  Se valoran por el valor actual de los desembolsos que se 
espera  que  serán  necesarios  para  liquidar  la  obligación.  Las  provisiones  con 
vencimiento inferior o igual a un año, con un efecto financiero no significativo no se 
descuentan. 
 
Por  su  parte,  se  consideran  pasivos  contingentes  aquellas  posibles  obligaciones 
surgidas  como  consecuencia  de  sucesos  pasados,  cuya  materialización  está 
condicionada a que ocurra o no uno o más eventos futuros independientes de la 
voluntad  del  Consorcio.  Los  eventuales  pasivos  contingentes  no  son  objeto  de 
registro contable presentándose detalle de los mismos en la memoria. 
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3.10. Clasificación de saldos entre corriente y no corriente 
 
En  el  balance  de  situación  adjunto,  los  saldos  se  clasifican  en  no  corrientes  y 
corrientes.    Los  corrientes  comprenden  aquellos  saldos  que  el  Consorcio  espera 
vender, consumir, desembolsar o realizar en el transcurso normal de explotación. 
Aquellos  otros  que  no  corresponden  con  esta  clasificación  se  consideran  no 
corrientes. 
 
3.11. Ingresos y gastos 
 
Los ingresos y gastos se imputan en función del devengo. 
 
Los ingresos se calculan al valor razonable de la contraprestación cobrada o a cobrar, 
y  representan  los  importes  a  cobrar  por  los  bienes  entregados  y  los  servicios 
prestados  en  el  marco  ordinario  de  la  actividad,  menos  descuentos,  IVA  y  otros 
impuestos relacionados con las ventas. 
 
Las ventas de bienes se reconocen cuando se han transferido al comprador todos los 
riesgos y beneficios significativos inherentes a la propiedad de los bienes. 
 
Los  ingresos  ordinarios  asociados  a  la  prestación  de  servicios  se  reconocen 
igualmente  considerando  el  grado  de  realización  de  la  prestación a  la  fecha  de 
balance, siempre y cuando el resultado de la transacción pueda ser estimado con 
fiabilidad. 
 
3.12. Arrendamientos 
 
a)  Cuando el Consorcio es el arrendatario   Arrendamiento financiero 
 
El Consorcio arrienda determinado inmovilizado material. Los arrendamientos de 
inmovilizado material en los que el Consorcio tiene sustancialmente todos los riesgos 
y  beneficios  derivados  de  la  propiedad  se  clasifican  como  arrendamientos 
financieros. Los arrendamientos financieros se capitalizan al inicio del arrendamiento 
al valor razonable de la propiedad arrendada o al valor actual de los pagos mínimos 
acordados por el arrendamiento, el menor de los dos. Para el cálculo del valor actual 
se utiliza el tipo de interés implícito del contrato y si éste no se puede determinar, el 
tipo de interés del Consorcio para operaciones similares. 
 
Cada pago por arrendamiento se distribuye entre el pasivo y las cargas financieras. La 
carga financiera total se distribuye a lo largo del plazo de arrendamiento y se imputa  e.
a la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio en que se devenga, aplicando el  w.
m  étodo del tipo de interés efectivo.  2021-1143n https://w

 
Las  cuotas  contingentes  son  gasto  del  ejercicio  en  que  se  incurre  en  ellas.  Las 
correspondientes obligaciones por arrendamiento, netas de cargas financieras, se 
régimen de arrendamiento financiero se deprecia durante su vida útil o la duración 
del contrato, el menor de los dos. 
 
b)  Cuando el Consorcio es el arrendatario   Arrendamiento operativo 
 
Los arrendamientos en los que el arrendador conserva una parte importante de los 
riesgos y beneficios derivados de la titularidad se clasifican como arrendamientos 
operativos. Los pagos en concepto de arrendamiento operativo (netos de cualquier 
incentivo recibido del arrendador) se cargan en la cuenta de pérdidas y ganancias del 
ejercicio  en  que  se  devengan  sobre  una  base  lineal  durante  el  período  de 
arrendamiento. 
 
4.  Información sobre naturaleza y nivel de riesgo de los instrumentos 
financieros 
 
La gestión de los riesgos financieros del Consorcio está centralizada en la Dirección, 
la cual tiene establecidos los mecanismos necesarios para controlar la exposición a 
las variaciones en los tipos de interés, así como a los riesgos de crédito y liquidez. A 
continuación,  se  indican  los  principales  riesgos  financieros  que  impactan  al 
Consorcio: 
 
4.1.  Riesgo de crédito 
 
Con  carácter  general  el  Consorcio  mantiene  su  tesorería  y  activos  líquidos 
equivalentes en diferentes entidades financieras de elevado nivel crediticio. 
 
Por otra parte, el riesgo de crédito derivado de los saldos de Clientes por ventas y 
prestación  de  servicios  no  se  considera  significativo,  ya  que  corresponden  a  un 
número de clientes independientes sobre los que no existe un historial reciente de 
morosidad. 
 
4.2.  Riesgo de liquidez 
 
La dirección realiza un seguimiento de las previsiones de la reserva de liquidez de la 
Entidad. Con el fin de asegurar una liquidez suficiente para atender los compromisos 
de pago derivados de su actividad, el Consorcio dispone de la tesorería y otros 
activos líquidos equivalentes que muestra su balance.  s
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4.3.  Riesgo de tipo de interés 
 
El riesgo de tipo de interés del Consorcio surge de la deuda financiera. Los préstamos 
emitidos a tipos variables exponen a la Sociedad a riesgo de tipo de interés de los 
flujos de efectivo. La deuda financiera de la Entidad está referenciada al Euribor, que 
se considera un índice estable que no genera elevado riesgo de oscilación. 
 
 
 
5.  Inmovilizado intangible 
 
El  detalle  y  movimiento  de  las  partidas  incluidas  en  este  epígrafe  del  balance  es  el 
siguiente: 
 
Aplicaciones    Concesiones 
    informáticas    administrativas     TOTAL 
 
COSTE              
 
Saldo inicial a 01.01.2019    73.460,96    -     73.460,96 
Entradas    -      7.500     7.500 
 
Saldo final a 31.12.2019    73.460,96    7.500     80.960,96 
Bajas    (1.715,00)      -        (1.715,00)  
Traspasos    -        (7.500,00)      (7.500,00)  
 
Saldo final a 31.12.2020    71.745,96   -     71.745,96 
AMORTIZACIONES              
 
Saldo inicial a 01.01.2019    (63.909,62)      -     (63.909,62) 
Dotación    (3.934,84)      -     (3.934,84) 
Saldo final a 31.12.2019    (67.844,46)      -     (67.844,46) 
Dotación    (3.271,06)      -      (3.271,06)   
Bajas    1.715,00      -        1.715,00   
Saldo final a 31.12.2020    (69.400,52)     -     (69.400,52) 
VALOR NETO CONTABLE              
 
Saldo inicial a 01.01.2019    9.551,34      -     9.551,34 
Saldo final a 31.12.2019    5.616,50      7.500     13.116,50 
Saldo final a 31.12.2020    2.345,44     -     2.345,44 
  e
  b
 tAol d3a1v ídae e sdtiác ieenm ubsroe  pdoer  2im02p0o retexi dstee  5in8.m56o3v,i9li8z aeduoro isn (t2a0n1g9ib: l5e7 .t6o5t0al,9m8e enutero asm). ortizado y que  2021-1143n https://w

TOTAL   13.011.675,26 72.163,78 (2.358,20) 13.081.480,84 609.661,21 (6.048,35) 7.477,69 13.692.571,39    (5.021.159,95) (184.862,25) 2.010,11  (5.204.012,09)   (167.644,46) 4.326,54-  (5.367.330,01)   7.990.515,31  7.877.468,75  8.325.241,38 
nstrucciones en curso   - - - -  416.713,41 - (87.109,16) 329.604,25    - - - -  - - -  -  -  -  329.604,25 
C
Otro inmovilizado material   11.858,69 12.726,54 - 24.585,23 26.197,93 - - 50.783,16    (8.956,50) (1.320,65) -  (10.277,15)   (5.246,33)-  113,99 (15.409,49)   2.902,19  14.306,08  35.373,67 
Equipos procesos información   74.845,33 19.392,62 (1.552,62) 92.685,33 7.671,14 (3.048,35) (22,31) 97.285,81    (54.323,73) (8.884,81) 1.204,53  (62.004,01)   (11.626,28)2.785,44 (1.490,00)  (72.334,85)   20.521,60  30.681,32  24.950,96 
nte:  Mobiliario   43.861,56 - - 43.861,56 4.477,95 - - 48.339,51    42.025,46) (729,40) -  42.754,86)   (685,48)- -  43.440,34)   1.836,10  1.106,70  4.899,17 
e ( ( (
ui
rial es el sig Otras instalaciones   166.096,61 - - 166.096,61 - - - 166.096,61    (153.169,04)  (5.379,58) -  (158.548,62)  (3.973,31) - -  (162.521,93)   12.927,57  7.547,99  3.574,68 
n el inmovilizado mat Maquinaria Utillaje    168.568,93 10.362,24 2.356,58 - (805,58) - 170.119,93 10.362,24 53.849,00 846,14 (3.000,00) - - - 220.968,93 11.208,38     (121.897,95) (7.122,53) (12.277,81) (1.031,01) 805,58 -  (133.370,18) (8.153,54)  (11.526,07) (1.148,91) 1.541,10 - - -   (143.355,15)(9.302,45)    46.670,98 3.239,71  36.749,75 2.208,70  77.613,78 1.905,93 
as incluidas  Instalaciones técnicas   2.001.528,44 37.688,04  2.039.216,48 99.905,64 - 31.685,00 2.170.807,12    (781.391,66)  (49.057,76) -  (830.449,42)  (53.156,92) - (113,99)  (883.720,33)   1.220.136,78  1.208.767,06  1.287.086,79 
d
o material  nto de las parti Terrenos y construcciones   10.534.553,46 - - 10.534.553,46 - - 62.924,16 10.597.477,62    (3.852.273,08) (106.181,23) -  (3.958.454,31)  (80.281,16) - 1.490,00 (4.037.245,47)    6.682.280,38  6.576.099,15  6.560.232,15 
6.Inmovilizad  El detalle y movimie   COSTE  Saldo inicial a 01.01.2019 Entradas Bajas  Saldo final a 31.12.2019 Entradas Bajas Traspasos y ajustes  Saldo final a 31.12.2020  AMORTIZACIONES  Saldo inicial a 01.01.2019 Dotación Bajas  Saldo final 31.12.2019 Dotación Bajas Traspasos y ajustes Saldo final 31.12.2020  VALOR NETO CONTABLE  Saldo inicial a 01.01.2019  Saldo final a 31.12.2019  Saldo final a 31.12.2020   
 
a)  Los principales elementos del inmovilizado material son los siguientes: 
 
ALMACENES:   
Almacén nº 1  Inaugurado en 1923, consta de una planta, con superficie de 1.800 m2 y 
altura  de  6,50  m.  En  2002  se  reformó  totalmente,  para  quedar  una 
superficie diáfana con 7 m. de altura en pilares y paredes resistentes a 
carga. Solera de hormigón pulida con cuarzo. 
Almacén nº 2  Construido  en  1926  y  reformado  totalmente  en  1983,  dotándole  de 
paredes resistentes para carga a granel. Consta de una sola planta, con 
superficie de 1.530 m2 y altura de 6,50m. Restaurado el exterior en 2007. 
Almacén nº 3  Construido en 1927 y reformado totalmente en 2009, tiene una planta de 
170 m2 y altura de 4,90 m. 
Almacén nº 4  Construido  en  1970,  consta  de  una  planta  de  2.000  m2,  totalmente 
diáfana, con altura de 7,50 m. en pilares y 11 m. en cumbrera. Con paredes 
resistentes a cargas de 5 m. de altura. Solera de hormigón pulida con 
cuarzo. 
Almacén nº 5  Construido en 1972, reformado en 2007, con nº de Registro Sanitario y nº 
C.A.E.  de  Almacén  Fiscal.  Tiene  dos  plantas  de  380  m2  cada  una,  con 
alturas de 4,75 m. y 4 m., respectivamente. 
Almacén nº 6  Construido en 1972, tiene dos plantas de 1.188 m2 cada planta, con altura 
de 6 m. y de 5 m., con paredes resistentes a carga. 
Almacén nº 7  Construido en 1975, consta de una planta totalmente diáfana de 1.760 m2, 
con  altura  de  7,5  m.  en  pilares  y  11  m.  en  cumbrera,  con  paredes 
resistentes a carga hasta 5 m. de altura. Solera de hormigón pulida con 
cuarzo. 
Almacén nº 8  Construido en 1963 y remodelado en 1999, consta de una sola planta, con 
paredes resistentes a carga. Altura de 6 m. y superficie de 1.000 m2. Solera 
de hormigón pulida con cuarzo. 
Almacén nº 9  Construido en 1963 y remodelado y puesto nuevamente en servicio el 30 
de marzo de 1998, consta de una sola planta, totalmente diáfana, con 
paredes resistentes a carga. Altura de 6 m. y superficie de 900 m2. Solera 
de hormigón pulida con cuarzo. 
Almacén nº 10  Construido  en  1990,  constaba  de  una  sola  planta  de  1.900  m2 
aproximadamente. Altura de 6 m. en pilares y paredes resistentes a cargas. 
Solera de hormigón pulida con cuarzo. En 2017 se derriba una parte, de 
aproximadamente 900 m2, para la construcción de los tanques metálicos 
números 6 y 7. 
Almacén nº 11  Construido en 2006, consta de una sola planta con una superficie de 900  e.
m2, con muros de hormigón resistentes a carga de 2 m. Resto del cierre  w.
con panel sándwich de 30 mm, así como la cubierta.  2021-1143n https://w

 
 
Almacén nº 12  Remodelado en 1999, consta de una sola planta, con paredes resistentes a 
carga. Altura de 6 m. y superficie de 1.000 m2. Solera de hormigón pulida 
con cuarzo. 
Almacén nº 13  Remodelado en 2005, consta de una sola planta, con paredes resistentes a 
carga. Altura de 6 m. y superficie de 500 m2. 
Almacén 
Ciudad  2,  de  35  m.  de  ancho, 
Transportista (*)  diáfano para recepción de mercancías en general. Solera de hormigón 
pulida con cuarzo. 
Nave Polígono  Almacén  de  3.000  m2,  diáfano,  reformado  en  el  año  2020.  Mercancía 
Wissocq W3  general.  Entrada  por  dos  calles  con  puertas  automáticas.  Solera  de 
hormigón.  Tejado  a  dos  aguas.  Sistema  contraincendios.  Oficinas  y 
servicios. 
 
(*)  Con  fecha  23  de  diciembre  de  1992  se  procedió  a  la  firma  de  escritura  pública  de 
n el Consorcio, de las fincas descritas en la propia escritura, que forman 
1.251.006,69 euros. 
 
El  derecho  de  superficie  es  del  Gobierno  Regional  de  Cantabria,  titular  de  la  Concesión 
Administrativa.  Esa concesión se otorgó por un plazo inicial que finalizó el 30 de junio de 
2019, si bien el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Santander, reunido en 
sesión de fecha 30 de abril de 2019, acordó prorrogar por 5 años (hasta el 30 de junio de 
2024) la concesión de la Ciudad del Transporte en favor del Gobierno de Cantabria. Dicha 
ampliación no se publicó en el BOE, al ser una modificación no sustancial de la concesión 
inicial al objeto de prorrogar el plazo de esta, y al constar dicha posible ampliación en la 
originaria (O.M. de 6 de junio de 1989). 
 
Coexiste un contrato de derecho de uso y explotación de la instalación a favor del Consorcio, 
en el que el Gobierno Regional de Cantabria fija el plazo hasta junio de  2049, según sus 
propias condiciones para la adjudicación del contrato de construcción (B.O. de Cantabria de 
27 de agosto de 1.990), y adjudicado a la parte cedente, en virtud de resolución del Consejo 
de Presidencia de dicha Diputación de fecha 23 de noviembre de 1.990 (B.O.E. de 16 de enero 
de 1.991), base de la escritura pública de trasmisión de derechos y subrogación mencionada 
en el párrafo primero. Esto podría implicar un futuro litigio, para lo que el Consorcio ya 
dispone de un informe, solici
de fecha 20/04/2018.  es
  bo
    2021-11437n https://ww


 
TANQUES:     
Tanque nº 1  1.900 m3  Los tanques nº 1 a 4 son metálicos (de entre 10 m. y 15 m. de 
altura) y su utilizan para el almacenamiento de graneles líquidos. 
Tanque nº 2  1.900 m3 
Están dotados de una instalación de bombeo, con capacidad de 
Tanque nº 3  600 m3 
500 Ton. /hora, teniendo el Muelle de Maliaño dos tuberías de 
Tanque nº 4  450 m3 
acero estirado de 10 pulgadas; entraron en servicio en 1998. Al 
Tanque nº 6  3.257 m3  Muelle de la Margen Norte tienen una tubería de 10 pulgadas de 
Tanque nº 7  3.257 m3  acero inoxidable. Esta última entró en servicio en enero de 1984. 
 
Los tanques nº 6 y 7 están construidos con acero de carbono (de 
20 m. de altura, y un diámetro de 14,4 m.) y también se utilizan 
para almacenamiento de graneles líquidos. Se inauguraron el 16 
de diciembre de 2017. 
 
OTROS: 
Edificio  de  oficinas  Inaugurado en mayo de 2010, consta de dos plantas. En la planta 
multiusos  baja se encuentran las oficinas de dirección y administración, y en 
la  planta  superior  la  sala  de  juntas  y  la  oficina  multiusos 
(actualmente, ocupada en parte por las sedes de la Asociación de 
Consignatarios  y  Estibadores,  y  del  Colegio  de  Agentes  de 
Aduanas). 
Básculas  puente  para  Instaladas  en  2011,  son  2  básculas  puente  electrónicas  con 
pesaje de camiones  plataforma de hormigón, e integradas en el sistema informático. 
 
Asimismo, indicar que la Zona Franca de Santander está enclavada estratégicamente dentro 
del recinto portuario de la ciudad (Muelles de Maliaño / Margen Norte de Santander), sobre 
una superficie de 35.358,09 m², de los que 25.569,60 m2 son propiedad del Consorcio, y 
9.788,49 m² están concesionados por la Autoridad Portuaria de Santander (desde 16 de junio 
de 1920). 
 
La  nave  W3  del  Polígono  de  Wissocq  es  una  concesión  de  la  Autoridad  Portuaria  de 
Santander; ha supuesto una inversión de 329
al estar pendiente de la recepción final de la obra. 
 
Adicionalmente, dentro del recinto anteriormente descrito, el Consorcio tiene otorgadas las 
siguientes concesiones a terceros (zonas concesionadas): 
 
-  PARQUE DE MELAZAS. - Explotado en concesión por AB AZUCARERA IBERIA, S.L., consta de 
cinco tanques, con capacidad total de 26.000 TN, (uno de 14.000 TN., otro de 5.500 TN., dos de  e
3.000 TN. cada uno, y otro de 500 TN.). Están destinados, principalmente, al almacenamiento  b
T diee nmeenl atzreass  tyu vbienraíazsa sd ed e1 0a zpúuclagra. dLaas i nals tMaulaeclilóen d oelc Mupaarg uenna N sourpteer. ficie aproximada de 2.850 m2.  2021-1143n https://w

- FRIGORIFICO. - Explotado en concesión por FRIOLOGIC SANTANDER, S.A. (antes Frigorífico
del Depósito Franco de Santander, S.A.), esta instalación está compuesta de dos plantas, con
capacidad de 22.000 m3, con cámaras polivalentes y túnel de congelación. La instalación
ocupa una superficie aproximada de 3.375 m2
b) Actualización de balances
El Consorcio para el Depósito Franco del Puerto de Santander se acogió a la actualización de 
balances que se realizó mediante Real Decreto Ley 7/1996, de 7 de junio, sobre Medidas 
urgentes de carácter fiscal y de fomento y de liberalización de la actividad económica, por un 
importe de 476.323,78 euros (Notas 3.5 y 10.1). 
En el ejercicio 2017, el Consorcio efectuó el traspaso de esta  Reserva de actualización de 
balances  a  Fondo Social , en aplicación a lo recogido en el citado R.D. Ley 7/1996, de 7 de 
junio,  ya  que  la  mencionada  Reserva  reunía  la  condición  de  indisponible  hasta  la 
comprobación y aceptación de su aplicación por la Administración Tributaria, comprobación 
que debía realizarse dentro de los 3 años siguientes a la fecha de cierre del balance en el que 
constaba la actualización.  En consecuencia, efectuada la comprobación o transcurrido el 
plazo para realizar la misma, el citado saldo ha sido destinado a Fondo Social. 
c) Ajustes
Debido a que el inmovilizado material de la Entidad al inicio del ejercicio 2017 procedía del 
extinto  , fundado por Real Decreto de 11 de 
agosto de 1918 y, en consecuencia, con unos importes registrados en contabilidad a valores 
históricos ciertamente divergentes con los actuales valores de realización, con motivo de la 
aportación  de  dichos  elementos  de  inmovilizado  material  al 
, con fecha 18 de noviembre de 2016, y en vista de la significativa 
importancia relativa de este epígrafe dentro del activo de la Entidad, se estimó oportuno 
efectuar un profundo análisis de dichos elementos de inmovilizado, con la finalidad de que la 
nueva  contabilidad  de  la  Entidad  refleje  fielmente  el  valor  real  del  patrimonio  recibido, 
siguiendo las recomendaciones de la Intervención General de la Administración del Estado 
(I.G.A.E.). 
En este sentido, se procedió al establecimiento de un sistema de control interno riguroso, la 
asignación individualizada de valor a cada uno de los activos, de acuerdo con los principios y 
normas contables (precio de adquisición/coste de producción o valor razonable para aquellos 
casos en que no se ha podido determinar el valor contable correspondiente a su precio de 
adquisición o coste de producción original e importes posteriores susceptibles de activación), 
determinación de los deterioros correspondientes, la realización de todos aquellos ajustes  es
necesarios  en  contabilidad  para  su  correspondencia  con  el  nuevo  inventario,  y  el  bo
establecimiento y llevanza de registros auxiliares y de una adecuada contabilidad de costes.  2021-11437n https://ww
 
El proceso anteriormente descrito se basó en los oportunos informes de tasación de los 
principales  elementos del  inmovilizado  material,  emitidos  por  un  experto  independiente 
(Tasaciones Inmobiliarias, S.A.U.   TINSA), en fechas comprendidas entre el 6 de octubre de 
2017 y 23 de noviembre de 2017. 
 
Como consecuencia, de todo lo anteriormente descrito, surgieron unos ajustes contables 
netos positivos, por importe de 4.303.086,90  rvas / 
 durante el ejercicio 2017. 
 
Asimismo, en el ejercicio 2018, siguiendo las recomendaciones de la Intervención General de 
la Administración del Estado (I.G.A.E.), recogidas en el  INFORME DEFINITIVO DE CONTROL 
FINANCIERO PERMANENTE. INVENTARIO EJERCICIOS 2017 Y 2018. CONSORCIO PARA LA ZONA 
, de fecha 14 de 
noviembre de 2018, se procedió a realizar un último ajuste a  las cifras de amortización 
acumulada de los epígrafes de 
146.568,63 euros y (30.494,58) euros, respectivamente. 
 
d)  Pérdidas por deterioro 
 
Durante los ejercicios 2020 y 2019 no se han reconocido ni revertido correcciones valorativas 
por deterioro para ningún inmovilizado material. 
 
e)  Seguros 
 
El Consorcio tiene contratadas pólizas de seguro, con compañías de reconocido prestigio, 
para cubrir los riesgos a que están sujetos los elementos del inmovilizado material. 
 
f)  Bienes totalmente amortizados 
 
Al 31 de diciembre de 2020 existe inmovilizado material totalmente amortizado y que todavía 
está en uso por importe de 3.681.027,20 euros (2019: 3.588.717,13 euros), según el siguiente 
desglose: 
 
  2020    2019 
211 Construcciones  2.628.845,52    2.628.845,52 
212 Instalaciones técnicas  702.299,46    702.299,46 
213 Maquinaria  93.272,41    48.272,41 
214 Utillaje  6.238,22    6.238,22 
215 Otras Instalaciones  159.452,99    112.300,79 
216 Mobiliario  39.454,90    39.454,90  es
217 Equipos para proceso de información  42.507,20    42.349,33  bo
 219 Otro inmovilizado material    3.6818..092576,,2500      3.5888..791576,,1530   2021-11437n https://ww

 
 
 
 
g)  Compromisos de adquisición de inmovilizado 
 
Al 31 de diciembre de 2020 y 2019 el Consorcio no tiene compromisos para la adquisición de 
inmovilizado material. 
 
h)  Aplicación de elementos patrimoniales a fines propios 
 
Todos  los  elementos  del  Inmovilizado  material  están  afectos  al  objeto  social o  finalidad 
específica propios de la actividad habitual del Consorcio, no formando parte ninguno de ellos 
del Fondo social. 
 
7.  Análisis de instrumentos financieros 
 
7.1.  Análisis por categorías 
 
El valor en libros de cada una de las categorías de instrumentos financieros establecidas 
en la norma de registro y valoració  es el siguiente: 
 
a)  Activos Financieros a largo plazo 
Créditos /  
Instrumentos de  Valores representativos  Derivados /  
  patrimonio   de deuda   Otros  
  2020  2019   2020  2019   2020  2019 
Activos a valor razonable 
con cambios en 
patrimonio  3.861,00  3.647,16   -  -   -  - 
Préstamos y partidas a 
cobrar  -  -   -  -   3.878,75  3.878,75 
  3.861,00  3.647,16   -  -   3.878,75  3.878,75 
 
b)  Pasivos Financieros a largo plazo 
 
Deudas con   Obligaciones y otros  Derivados /  
  entidades de crédito   valores negociables   Otros 
  2020  2019   2020  2019   2020  2019 
Préstamos y partidas a 
pagar (Nota 12.1)  805.068,19  1.204.255,86   7.509,64  7.509,64   -  - 
 
  s
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c)  Activos Financieros a corto plazo 
 
Créditos /  
Instrumentos de  Valores representativos  Derivados /  
  patrimonio   de deuda   Otros  
  2020  2019   2020  2019   2020  2019 
Préstamos y partidas a 
cobrar (Nota 8)  -  -   -  -   375.131,41  535.090,93 
 
d)  Pasivos Financieros a corto plazo 
 
Deudas con   Derivados /  
Obligaciones y otros 
  entidades de crédito   valores negociables   Otros 
  2020  2019   2020  2019   2020  2019 
Préstamos y partidas a 
pagar (Nota 12.2)  399.187,67  396.973,18   -  -   246.760,15  146.657,72 
 
8.  Préstamos y partidas a cobrar 
 
  2020    2019 
Inversiones financieras a corto plazo       
  Fianzas  14.185,17    - 
Deudores comerciales y otras ctas. a cobrar a corto plazo       
  Clientes por ventas y prestación de servicios  358.581,69    535.090,93 
  Deudores  2.364,55    - 
  360.946,24    - 
  375.131,41    535.090,93 
 
El  importe  de  las  fianzas  corresponde  a  fianzas  constituidas  en  el  ejercicio  ante  el 
Ayuntamiento de Santander y la Autoridad Portuaria para la realización de obras en terrenos 
y naves. 
 
Debido a que el PGC (R.D. 1514/2007), en su NRV 9.a, 
sido incluido en el cuadro anterior.  En consecuencia, el saldo correspondiente al mismo 
estaría registrado en el Activo corriente del Balance de Situación al 31 de diciembre de 2020 
Al cierre de 2020 el saldo 
de  este  epígrafe  asciende  a  un  importe  de  73.333,27  euros  (2019:  4.369,53  euros)  y 
corresponde a saldos deudores por IVA.  es
  b
    2021-1143n https://w


 
El valor contable de las partidas a cobrar a corto plazo se aproxima a su valor razonable, dado 
que el efecto del descuento no es significativo. 
 
La exposición máxima al riesgo de crédito a la fecha de presentación de la información es el 
valor razonable de cada una de la categoría de cuentas a cobrar indicadas anteriormente. 
 
El Consorcio tiene registrada una provisión por pérdidas por deterioro de valor de las cuentas 
a cobrar a clientes por importe de 1.356,00 euros a fecha 31 de diciembre de 2020 (2019: 0,00 
euros). 
 
9.  Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 
 
Al cierre del ejercicio 2020 el saldo que figura en este epígrafe, por importe de 1.370.425,42 
euros corresponde a saldos de tesorería, básicamente, por efectivo disponible en cuenta 
corriente bancaria (2019: 2.086.491,04 euros). 
 
No hay ninguna limitación ni restricción para la disponibilidad de los saldos reflejados en 
balance. 
 
10.  Patrimonio neto 
 
10.1. Fondo Social 
 
Al 31 de diciembre de 2020 y 2019 el Fondo Social del  FRANCA DE 
6.b). 
 
10.2. Reservas / excedentes de ejercicios anteriores 
 
El detalle de este epígrafe al 31 de diciembre de 2020 y 2019 es como sigue: 
 
  2020    2019 
Reservas voluntarias / excedentes de ejercicios 
anteriores  8.227.998,65    7.889.053,64 
 
 
Los movimientos producidos en el ejercicio 2020 y 2019 en las distintas cuentas de  servas 
 han sido los siguientes: 
 
  e
  b
    2021-1143n https://w


 
    Importe 
Saldo inicial Ejercicio 2019    7.531.660,12 
-  Distribución del excedente del ejercicio 2018 del Consorcio de la Zona 
Franca del Puerto de Santander    353.213,91 
-  Ajustes (*)    4.179,61 
Saldo final Ejercicio 2019    7.889.053,64 
-  Distribución del excedente del ejercicio 2019 del Consorcio de la Zona 
Franca del Puerto de Santander    338.945,01 
Saldo final Ejercicio 2020  8.227.998,65 
 
 
(*) El importe recogido en Ajustes a reservas voluntarias del ejercicio 2019 correspondió, por 
un lado, al impacto de valorar el préstamo contratado en diciembre de 2018 (Nota 12.1.a) a su 
coste amortizado, ya que se había registrado a su valor nominal al 31 de diciembre de 2018, 
por  importe  de  4.000  euros,  así  como  a  otros  ajustes  menores,  por  errores  en  la 
contabilización de facturas de acreedores comerciales en el ejercicio anterior, por importe de 
179,61 euros. 
 
10.3. Subvenciones, donaciones, legados recibidos y otros 
 
En aplicación del R.D. Legislativo 1/1999 de 23 de diciembre, que desarrolla el art. 80 de la Ley 
50/1998 sobre los recursos para la financiación de zonas y depósitos francos la entidad ha 
procedente  de  la  regularización 
correspondiente al Impuesto de Sociedades del ejercicio 2018..A este R.D. Legislativo ha 
tenido acceso por primera vez el Consorcio de la Zona Franca de Santander, como resultado 
de la aplicación de la Disposición Adicional centésimo segunda de la Ley 6/2018 de 3 de julio 
de PGE 2018.  
 
La entrada en vigor de este primer ejercicio de la aplicación de esta Disposición lleva un 
retraso de una anualidad, con lo que la previsión para el ejercicio 2021, será contar al final del 
mismo con las liquidaciones correspondientes a los años 2019 y 2020.  
 
La cuantía inicial liquidada en el año 2018 está pendiente de resolución por parte del Tribunal 
Económico Administrativo Central. A día de la fecha de esta formulación de cuentas se ha 
recibido ya ingreso de la cuantía liquidada. 
 
La Entidad puede, en aplicación de la regulación vigente, destinar el 25% del citado recurso a 
de  Explotación ,  la  cantidad  de  11.587,65  euros.  El  75%  restante,  destinado  a  financiar  oe.
inversiones,  .  7ww.
2021-1143n https://w

 
 
11.  Excedente del ejercicio 
 
Los miembros del Comité Ejecutivo del Consorcio convocarán el Pleno del Consorcio para 
aprobar las presentes cuentas anuales del ejercicio anual 2020. A continuación, se muestra la 
propuesta de distribución del resultado obtenido en 2020, y que se someterá igualmente a la 
aprobación de los miembros del Pleno: 
 
Base de reparto:  2020    2019 
Excedente del ejercicio: Beneficio / (Pérdida)  (94.855,69)    338.945,01 
 
Distribución:     
Reservas voluntarias / excedentes de ejercicios anteriores  (94.855,69)    338.945,01 
 
12.  Débitos y partidas a pagar 
 
12.1. Débitos y partidas a pagar a largo plazo 
  2020    2019 
Deudas a largo plazo:       
-  Deudas con entidades de crédito  805.068,19    1.204.255,86 
-  Obligaciones emitidas  7.509,64    7.509,64 
  812.577,83    1.211.765,50 
 
a)  Deudas con entidades de crédito 
 
Con fecha 13 de diciembre de 2018 se formalizó con el Bankinter, S.A. una póliza de 
préstamo por importe de 2.000.000,00 euros, a un tipo de interés de Euribor 12 meses + 
0,48% (liquidación y pago trimestral). El reembolso del préstamo se realiza mediante 20 
cuotas trimestrales constantes, por lo que el vencimiento final es en diciembre de 2023. 
 
La  operación  de  crédito  cumple  todos  los  requisitos  legales  relativos  a  su  cuenta, 
destino  y  tratamiento  presupuestario,  y  precisó  la  autorización  del  Ministerio  de 
Hacienda, la cual se ha producido mediante resolución de fecha 10 de diciembre de 
2018. 
 
Este préstamo se encuentra registrado por su coste amortizado según el método del 
tipo de interés efectivo (Nota 10.2). 
  e.e
  w.b
    OE-A-2021-1143able en https://w

 
 
b)  Obligaciones emitidas 
 
En la sesión celebrada por el Consorcio en 31 de mayo de 1920 se acordó, entre otros 
particulares, lo siguiente: 
 
Tercero. Visto los artículos 7 (E), 14 (B) y 20 (5) de los Estatutos del Depósito, se 
acuerda emitir obligaciones nominativas no hipotecarias, hasta la suma de 2.000.000 
de pesetas (12.020,24 euros), con valor nominal de 500 pesetas cada una (3,005 
euros),  y  con  interés  que  podrá  alcanzar  hasta  el  5%,  de  cuyas  obligaciones  se 
pondrán en circulación por valor de 1.000.000 de pesetas (6.010,12 euros), cantidad 
que se considera suficiente, de momento, para realizar las obras de instalación del 
Depósito reservando en cartera el resto de las obligaciones hasta que se considere 
necesaria su circulación. 
 
Cuarto. Que cuando los ingresos obtenidos en la explotación del Depósito Franco sean 
superiores al tipo máximo del 5% establecido para las obligaciones, se procederá a la 
amortización  de  estas,  sustituyendo  las  que  resulten  amortizadas  en  los 
correspondientes sorteos, por bonos de participación del mismo valor nominal que las 
obligaciones, correspondiendo recibir a los tenedores de tales bonos, las utilidades 
cuando se hayan amortizado todas las obligaciones suscritas.  
 
Con fecha 18 de julio de 2013 el Pleno del CONSORCIO PARA EL DEPÓSITO FRANCO DEL 
PUERTO DE SANTANDER acordó dar por finalizado el periodo de emisión y suscripción 
de las obligaciones todavía susceptibles de poderse de emitir derivadas del acuerdo 
anteriormente referido de 31 de mayo de 1920. 
 
12.2. Débitos y partidas a pagar a corto plazo 
 
  2020    2019 
Deudas corto plazo       
-  Deudas con entidades de crédito (Nota 12.1.a)  399.187,67    396.973,18 
  399.187,67    396.973,18 
       
Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar       
-  Proveedores  167.170,19    87.528,14 
-  Acreedores varios  79.589,96    59.129,58 
  246.760,15    146.657,72  e
  645.947,82    543.630,86  w.
   2021-1143n https://w


 
Debido a que el PGC (R.D. 1514/2007), en su NRV 9.b, no considera el concepto de 
 dicho epígrafe no ha 
sido incluido en el cuadro anterior. El saldo correspondiente al mismo está registrado en el 
Pasivo corriente del Balance de Situación adjunto al 31 de diciembre de 2020, por importe de 
50.852,17 euros (2019: 65.844,13 euros). 
 
No hay diferencias entre los valores contables y los valores razonables de las deudas a corto 
plazo. 
 
12.3. Otras deudas con Administraciones Públicas 
  2020    2019 
-  Hacienda Pública, acreedora por retenciones   
practicadas  34.998,52  51.222,17 
-  Organismos de la Seguridad Social, acreedores  15.853,65    14.621,96 
  50.852,17    65.844,13 
 
13.  Situación fiscal 
 
El Consorcio de la Zona Franca de Santander tiene exención total del pago del Impuesto de 
Sociedades, según el art. 80.1 de la Ley 50/1998 de 30 de diciembre de Medidas fiscales, 
administrativas y de orden social, en relación con el art. 9.1 a) Ley 27/2014 del Impuesto de 
Sociedades. 
 
En este sentido, con fecha 24 de abril de 2017, la Agencia Estatal de Administración Tributaria 
certificó 
obligado tributario arriba referenciado (CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE SANTANDER), se 
desprende que, en la fecha en que se expide esta certificación, presenta la siguiente situación 
censal: 
 
  *   Figura como entidad exenta del Impuesto sobre Sociedades. 
  *  Consta  como  entidad  no  obligada  a  presentar  declaración  por  el  Impuesto  sobre 
Sociedades. 
 
Y para que conste a petición del interesado para acreditar la situación censal ante quienes le 
satisfagan o abonen rentas sujetas al Impuesto sobre Sociedades a efectos de que no se practique 
retención de acuerdo con lo establecido en el artículo 128. 4. a) de la Ley 27/2014, de 27 de 
. 
 
En  relación  con  los  impuestos  que  le  son  de  aplicación,  el  Consorcio  tiene  abiertos  a 
inspección  fiscal  los  últimos  cuatro  ejercicios.  Los  miembros  del  Comité  ejecutivo  del  s
Consorcio  consideran  que  se  han  practicado  adecuadamente  las  liquidaciones  de  los  o
mencionados  impuestos,  por  lo  que,  aún  en  caso  de  que  surgieran  discrepancias  en  la  7w
ienvteenrptureatleasc iópna sniovorms arteivsau lvtaignetenste,  peno r ceal stora  tdaem iemnatote rfiiascliazla rosteo, rgnaod oa fae clatas ríoapne radcei onmeasn, eloras   2021-1143n https://w
significativa a estas cuentas anuales.

14. Ingresos y gastos
14.1. Ingresos del Consorcio por actividad propia 
2020  2019 
Almacenaje  1.103.997,60  1.635.429,42 
Báscula  29.714,40  48.511,00 
Concesiones  213.565,93  268.205,94 
1.347.277,93  1.952.146,36 
El  importe  neto  de  los  ingresos  del  Consorcio  por  la  actividad  propia  se  ha  realizado 
íntegramente en la Región de Cantabria. 
14.2. Gastos de personal 
2020  2019 
Sueldos, salarios y asimilados  505.012,71  465.363,04 
Seguridad Social a cargo empresa  143.656,41  134.977,78 
Otros gastos sociales  1.055,88  1.248,51 
649.725,00  601.589,33 
El número medio de empleados y su distribución por categorías la siguiente: 
2020  2019 
Dirección  1  1 
Administración  4  4 
Producción  7  6 
12  11 
14.3. Otros gastos de explotación 
2020  2019 
Servicios exteriores 
- Arrendamientos y cánones 237.314,46  466.347,94 
- Reparaciones y conservación 175.144,88  88.291,02 
- Servicios de profesionales independientes 30.198,35  27.277,49 
- Transportes 4.337,38  6.097,92 
- Primas de seguros 11.073,59  11.616,67 
- Publicidad y propaganda 36.715,08  56.917,91 
- Suministros 113.816,63  90.732,75  e.
- Otros gastos y servicios 10.465,59  35.546,44  7w
619.065,96  782.828,14  2021-1143n https://w
Tributos  28.671,49  32.479,60 
Pdas., deter. y variación provisiones oper. comerciales  2.324,00   (1.161,60) 
650.061,45  814.146,14 
El 30 de mayo de 2019 el Consorcio recibió del Ayuntamiento de Santander liquidaciones por 
inspección de impuestos sobre construcciones, instalaciones y obras y por inspección de 
licencia urbanística, relativas a obras de 2016 de demolición de almacén y construcción de 
dos tanques en el depósito franco del puerto de Santander, por importe conjunto de 7.262,95 
euros, ya que la administración no  consideró suficientemente acreditadas las cantidades 
relativas  a  gastos  generales  y  el  beneficio  industrial,  conclusión  que  el  Consorcio  no 
comparte. Dicho importe fue pagado y registrado bajo el epígrafe de Tributos de la cuenta de 
pérdidas y ganancias, si bien la Entidad interpuso recurso contencioso-administrativo frente a 
estas liquidaciones, que fue admitido a trámite, finalmente desistió del recurso y la vista no se 
celebró. 
15. Retribución al Órgano de Administración y alta dirección
De conformidad con lo establecido en el artículo 13.3 de los vigentes Estatutos, la asistencia a 
las reuniones del Pleno del Consorcio, no implicará remuneración alguna. Asimismo, de igual 
forma, de conformidad con lo establecido en el artículo 19.5 de los citados Estatutos, la 
asistencia a las reuniones del Comité Ejecutivo no implicará remuneración alguna. 
Las retribuciones devengadas por miembros del Comité Ejecutivo y/o del Pleno del Consorcio 
de la Zona Franca de Santander durante el ejercicio anual 2020, en concepto de sueldos y 
salarios han ascendido a 108.230,08 euros (2019: 108.835,51 euros). 
El Consorcio no cuenta con personal que tenga la consideración de alta dirección. 
Adicionalmente, no existen obligaciones contraídas en materia de pensiones y seguros de 
vida,  ni  avales  ni  garantías  concedidas  respecto  a  las  personas  que  son  miembros  del 
Consorcio, en representación de sus respectivas Entidades, ni a personal de alta dirección, no 
existiendo tampoco, a la expresada fecha, ningún crédito concedido a los mismos. 
16. Otra Información
16.1. Garantías y contingencias 
Al 31 de diciembre de 2020, el Consorcio tiene otorgados avales a favor de terceros, por 
importe de 3.878,75 euros (2019: 3.878,75 euros). A dicha fecha no tiene otorgadas garantías.  e
2021-1143n https://w
17. Pasivos contingentes
El Consorcio no tiene pasivos contingentes de importe significativo por litigios surgidos en el 
curso normal del negocio y, en consecuencia, no se prevé que surjan pasivos significativos 
derivados de este concepto. 
18. Información  sobre  el  periodo  medio  de  pago  a  proveedores,
Disposición  adicional  tercera.  "Deber  de  información"  de  la  Ley
15/2010, de 5 de julio
2020  2019 
(días)  (días) 
Período medio de pago a proveedores  25,50  58,69 
19. Medioambiente
No existen al 31 de diciembre de 2020 contingencias abiertas relacionadas con la protección y 
mejora del medio ambiente, así como tampoco existen compromisos de inversiones futuras 
en  materia  medioambiental  ni  responsabilidades  de  naturaleza  medioambiental  ni 
compensaciones pendientes de recibir al respecto (tampoco al 31 de diciembre de 2019). 
El Consorcio no ha recibido subvenciones de naturaleza medioambiental ni ingresos como 
consecuencia de actividades relacionadas con el medio ambiente. 
20. Información  sobre  los  derechos  de  emisión  de  gases  de  efectos
invernadero
De acuerdo con lo establecido en la normativa vigente, confirmamos los siguientes aspectos 
sobre el ejercicio 2020: 
- No se han asignado al Consorcio derechos algunos sobre emisión de gases de efectos
invernadero.
- No se han producido efectos sobre el balance ni sobre la cuenta de resultados en el
ejercicio 2020 sobre este tema.
-  No existen contratos ni acuerdos firmados al respecto.
- El Consorcio no ha recibido ayudas ni subvenciones por este concepto.
- No existen contingencias por este tema, en los términos previstos en la Ley 1/2005.
- No hay ningún punto adicional que pueda ser de aplicación para  el Consorcio en oe.
relación con los derechos de emis i óSna ndtea ngdaseer,s a d 1e6 e dfeec Jtuons iion vdeer n2a0d2e1r o. OE-A-2021-11437able en https://ww
CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE SANTANDER 
INFORME DE GESTIÓN 
DEL EJERCICIO 2020 
(Expresado en euros) 
1. Evolución del negocio y situación del Consorcio
La evolución del negocio en 2020 se ha visto afectada por las circunstancias de pandemia 
mundial durante la mayor parte del ejercicio, alcanzado unas pérdidas de 94.855,69 euros, 
frente a los 338.945,01 euros de beneficio del ejercicio anterior. El importe neto de la cifra 
de negocios en 2020 ha disminuido con respecto al ejercicio anterior en un 30,98%, con 
una cifra de 1.347.277,93euros (2019: 1.952.146,36 euros), consecuencia de la disminución 
del volumen de actividad. 
1.1.  Ratios de balance 
2020  2019 
FONDO DE MANIOBRA (euros)  1.122.090,11   2.018.630,17 
Activo Circulante - Pasivo Circulante 
Conclusión: Positivo, aunque disminuye con respecto a 2019, debido a 
las inversiones realizadas y al menor volumen de negocio del ejercicio 
LIQUIDEZ  2,61   4,31 
Activo Circulante / Pasivo Circulante 
Ref.: entre 1 y 2 
Conclusión: Si consideramos la totalidad del pasivo, esta ratio se 
situaría en 1,21. Se trata de una Entidad saneada financieramente 
SOLVENCIA  6,73   5,78 
Activo Total / Pasivo Exigible Total 
Ref.: 1,5 
Conclusión: Entidad muy solvente financieramente 
ENDEUDAMIENTO  0,17  0,21 
Pasivo Exigible Total / Patrimonio Neto 
Ref.: entre 0,7 y 1,5 
Conclusión: Endeudamiento bajo 
PERIODO MEDIO COBRO (días)  80,82  82,68 
(Clientes* / Ventas) x 365 
* Clientes sin IVA
Conclusión: Ligeramente alto, mejor que en el ejercicio anterior
2020  2019  s
PERIODO MEDIO PAGO (días)  25,50  58,69  w.
(*CA Aocncrrceeleudesoidóreons:r  cEeossmt ace orrcamitailoee shr scaini ad IVilseAms*in /u iCdoo msigpnriaficsa) txiv 3am65e nte en el ejercicio 2021-1143n https://w
1.2.  Ratios de explotación 
2020  2019 
EBITDA (Euros)  84.358,75  538.080,30 
EBITDA / Ventas  6,3%  27,6% 
Return on Equity (ROE)  -1,1%  3,9% 
Beneficio Neto después de Impuestos / Patrimonio 
Return On Assets (ROA)  -0,9%  3,2% 
Beneficio obtenido antes de intereses e impuestos / 
Activos Totales 
Margen de explotación sobre ventas  -6,4%  17,9%. 
Rotación de activos (días)  2.713,3  1.941,2 
Rotación de activos = 360 / (Ventas/Activos) 
2. Gestión de riesgos
2.1.  Riesgo de precio 
La  política  de  gestión  del  riesgo  de  precio  persigue  garantizar  la  rentabilidad  en  la 
realización de las operaciones del Consorcio, en un entorno en el que nuestros clientes se 
muestran  especialmente  atentos  a  las  ofertas  disponibles  en  cada  momento  para  la 
optimización de su reducción de costes. 
El objetivo principal es pues satisfacer estas necesidades de nuestros clientes y a la vez 
garantizar la viabilidad a corto, medio y largo plazo de la propia Entidad, todo ello en 
beneficio común de nuestros clientes, acreedores y empleados. 
Los aspectos fundamentales que definen la política de la gestión del riesgo de precio son: 
a) Flexibilidad en la estructura de costes que permite una rápida adaptación a las
condiciones del mercado. e.
b) Búsqueda constante e implantación de nuevas prácticas que permite mejorar la w.
c) eMfiecjioernac diae y l oesf ipcarocicae esons e dl ed einsfaorrrmollaoc idóen l oy sr epprooyrteinctgo.s. 2021-1143n https://w
2.2. Riesgo de liquidez y riesgo de crédito 
El principal objetivo de la política de gestión del riesgo de liquidez y crédito es garantizar la 
financiación para el crecimiento recurrente del negocio de forma equilibrada en plazo 
(corto, medio y largo) y en coste. 
La  solidez  financiera  del  Consorcio  de  la  Zona  Franca  de  Santander  se  sustenta 
principalmente en: 
-  Solvencia contrastada de nuestra cartera de clientes.
- Excelente gestión de riesgo de crédito que ha permitido minimizar las pérdidas
por créditos incobrables.
- Buena gestión de cobro que ha permitido reducir los plazos medios de cobro.
3. Perspectivas para 2021
El  Consorcio  de  la  Zona  Franca  de  Santander,  tiene  aprobado  en  los  PGE  2021,  la 
posibilidad de endeudamiento por un importe de 4.000.0
en la medida que se concreten las inversiones susceptibles de acometer, de acuerdo con el 
Plan Estratégico aprobado. 
Con la alta incertidumbre actual a nivel operativo, se espera cumplir con los compromisos 
establecidos en el citado Plan Estratégico.  
4. Compromiso con el medioambiente
El desarrollo sostenible y el respeto al medioambiente es una de las prioridades para el 
Consorcio  de  la  Zona  Franca  de  Santander  y  sus  empleados.  La  información, 
concienciación  y  sensibilización  de  todos  los  empleados  ha  permitido  fomentar  e 
implantar políticas de reciclaje, consumos racionales de los recursos naturales (electricidad, 
sistemas de calefacción y refrigeración, consumo de  ), al objeto de minimizar el 
impacto en el medio ambiente. 
5. Acontecimientos significativos posteriores al cierre
Desde la fecha de cierre del ejercicio 2020 y hasta la fecha de formulación de estas cuentas 
anuales, no ha ocurrido ni se ha puesto de manifiesto hecho o información alguno que 
pudiera afectar significativamente a dichas cuentas anuales y que no esté reflejado en las 
mismas. 
6. Actividades en I+D+i 7ww.
Durante el ejercicio 2020 no se han realizado proyectos de l+D.  2021-1143n https://w
7. Adquisición de acciones propias
Durante el ejercicio no se han realizado operaciones con acciones propias. 
8. Uso de instrumentos financieros
Todos nuestros activos están valorados a precio de adquisición, y figuran amortizados de 
acuerdo a su vida útil. En cuanto a las cuentas financieras, tanto de activo como de pasivo, 
figuran a los saldos reales a 31 de diciembre de 2020, no existiendo riesgos de insolvencia. 
*****   *****   *****   *****   *****   *****   ***** 
Santander, a 16 de Junio de 2021 
2021-1143n https://w
AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES
CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA
DE SANTANDER
Plan de Auditoria 2021
Código AUDInet 2021/164
CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA
DE SANTANDER
ÍNDICE
I. OPINIÓN
II. FUNDAMENTO DE LA OPINIÓN
III. CUESTIONES CLAVE DE LA AUDITORÍA
IV. OTRA INFORMACIÓN: INFORME DE GESTIÓN E INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE
LAS OBLIGACIONES DE CARÁCTER ECONÓMICO-FINANCIERO QUE ASUMEN LAS ENTIDADES
DEL SECTOR PÚBLICO ESTATAL SOMETIDAS AL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD DE LA
EMPRESA ESPAñOLA Y SUS ADAPTACIONES COMO CONSECUENCIA DE SU PERTENENCIA AL
SECTOR PÚBLICO.
V. RESPONSABILIDAD DEL ÓRGANO DE GESTIÓN EN RELACIÓN CON LAS CUENTAS ANUALES
VI. RESPONSABILIDADES DEL AUDITOR EN RELACIÓN CON LA AUDITORÍA DE LAS CUENTAS
ANUALES
VII. INFORME SOBRE OTROS REQUERIMIENTOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS
2021-1143n https://w
INFORME  DE  AUDITORÍA  DE  CUENTAS  ANUALES  EMITIDO  POR  LA 
INTERVENCIÓN  GENERAL  DE  LA  ADMINISTRACIÓN  DEL  ESTADO  (IGAE)
PRESIDENTE COMITÉ EJECUTIVO
Opinión
La Intervención General de la Administración del Estado, en uso de las competencias que le
atribuye el artículo 168 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, ha
auditado las cuentas anuales del Consorcio para la Zona Franca de Santander, que comprenden el
balance a 31 de diciembre de 2020, la cuenta de pérdidas y ganancias, el estado de cambios en el
patrimonio  neto,  el  estado  de  flujos  de  efectivo y  la  memoria  correspondiente  al  ejercicio
terminado  en  dicha  fecha.
En nuestra opinión, las cuentas anuales adjuntas expresan, en todos los aspectos significativos, la
imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la entidad a fecha 31 de diciembre de
2020 , así como de sus resultados y flujos de efectivo, correspondientes al ejercicio terminado en
dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información financiera que resulta de
aplicación (que se identifica en la nota 2 de la memoria) y, en particular, con los principios y
criterios contables contenidos en el mismo.
Fundamento de la opinión
Hemos  llevado  a  cabo  nuestra  auditoría  de  conformidad  con  la  normativa  reguladora  de  la
actividad  de  auditoría  de  cuentas  vigente  para  el  Sector  Público  en  España.  Nuestras
responsabilidades  de  acuerdo  con  dichas  normas  se  describen  más  adelante  en  la  sección
Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de las cuentas anuales de nuestro
informe.
Somos independientes de la entidad de conformidad con los requerimientos de ética y protección
de la independencia que son aplicables a nuestra auditoría de las cuentas anuales para el Sector
Público en España según lo exigido por la normativa reguladora de la actividad de auditoría de
cuentas de dicho Sector Público.
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base suficiente y
adecuada para nuestra opinión.
Cuestiones clave de la auditoría
Las cuestiones clave de la auditoría son aquellas cuestiones que, según nuestro juicio profesional,
han sido de la mayor significatividad en nuestra auditoría de las cuentas anuales del periodo
actual. Estas cuestiones han sido tratadas en el contexto de nuestra auditoría de las cuentas
anuales en su conjunto, y en la formación de nuestra opinión sobre estas, y no expresamos una s
opinión por separado sobre estas cuestiones. e.
Eseinng  nnbiufaiecsasett rivoao lis n tfqrouarbem aegjo.e nedree na ucudeitsotriíoan erse aclliazvaedso ,c ohnesmidoesr addoeste ermn ilnaa aduod iqtoureía  nqou ee sxeis tdeenb arnie csogmosu nmicáasr 2021-1143n https://w
Otra  información:  Informe  de  gestión  e  informe  sobre  el  cumplimiento  de  las
obligaciones  de  carácter  económico-financiero  que  asumen  las  entidades  del  sector
público estatal sometidas al Plan General de Contabilidad de la empresa española y sus
adaptaciones como consecuencia de su pertenencia al Sector Público.
La otra información consiste en el informe de gestión del ejercicio 2020 y en el informe sobre el
cumplimiento de las obligaciones de carácter económico-financiero que asumen las entidades del
sector público estatal sometidas al Plan General de Contabilidad de la empresa española y sus
adaptaciones como consecuencia de su pertenencia al Sector Público y no forman parte integrante
de las cuentas anuales.
Nuestra opinión de auditoría sobre las cuentas anuales no cubre la otra información. Nuestra
responsabilidad  sobre  la  otra  información,  de  conformidad  con  lo  exigido  por  la  normativa
reguladora  de  la  actividad  de  auditoría  de  cuentas,  consiste  en  evaluar  e  informar  sobre  la
concordancia de la otra información con las cuentas anuales, a partir del conocimiento de la
entidad obtenido en la realización de la auditoría de las citadas cuentas y sin incluir información
distinta de la obtenida como evidencia durante la misma. Asimismo, nuestra responsabilidad con
respecto al informe de gestión consiste en evaluar e informar de si su contenido y presentación son
conformes a la normativa que resulta de aplicación. Si, basándonos en el trabajo que hemos
realizado, concluimos que existen incorrecciones materiales, estamos obligados a informar de ello.
Sobre la base del trabajo realizado, según lo descrito en el párrafo anterior, no tenemos nada que
informar respecto al informe sobre el cumplimiento de las obligaciones de carácter económico-
financiero que asumen las entidades del sector público estatal sometidas al Plan General de
Contabilidad de la empresa española y sus adaptaciones como consecuencia de su pertenencia al
Sector Público y la información que contiene el informe de gestión concuerda con la de las cuentas
anuales del ejercicio 2020 y su contenido  y presentación son conformes a la normativa que resulta
de aplicación.
Responsabilidad del órgano de gestión en relación con las cuentas anuales
El órgano de gestión es responsable de formular las cuentas anuales adjuntas, de forma que
expresen la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, y de los resultados de la entidad
, de conformidad con el marco normativo de información financiera aplicable a la entidad en
España, y del control interno que consideren necesario para permitir la preparación de cuentas
anuales libres de incorrección material, debida a fraude o error.
En la preparación de las cuentas anuales, el órgano de gestión es responsable de la valoración de
la capacidad de la entidad para continuar como empresa en funcionamiento, revelando, según
corresponda, las cuestiones relacionadas con la empresa en funcionamiento y utilizando el principio
contable de empresa en funcionamiento excepto si el órgano de gestión tiene la intención o la
obligación legal de liquidar la entidad o de cesar sus operaciones o bien no exista otra alternativa
realista.
Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de las cuentas anuales e.
Necosutneátsniet rnloiebs r neousb ejdesettir vaino coso psriornenióc ocnib.ótne nmear tuenriaa ls, edgeubriiddaa da  rfarzaoundaeb ole  edrero qru, ey  leams ictuire unnta sin afonrumaele sd ee na usdui tcoorníaju qnutoe 2021-1143n https://w
Seguridad razonable es un alto grado de seguridad, pero no garantiza que una auditoría realizada
de conformidad con la normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas para el Sector
Público  vigente  en  España  siempre  detecte  una  incorrección  material  cuando  existe.  Las
incorrecciones pueden deberse a fraude o error y se consideran materiales si, individualmente o de
forma agregada, puede preverse razonablemente que influyan en las decisiones económicas que
los usuarios toman basándose en las cuentas anuales.
Como parte de una auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la actividad de
auditoría de cuentas vigente para el Sector Público en España, aplicamos nuestro juicio profesional
y mantenemos una actitud de escepticismo profesional durante toda la auditoría. 
También:
    •  Identificamos y valoramos los riesgos de incorrección material en las cuentas anuales, debida
a fraude o error, diseñamos y aplicamos procedimientos de auditoría para responder a dichos
riesgos y obtenemos evidencia de auditoría suficiente y adecuada para proporcionar una base para
nuestra opinión. El riesgo de no detectar una incorrección material debida a fraude es más elevado
que en el caso de una incorrección material debida a error, ya que el fraude puede implicar
colusión, falsificación, omisiones deliberadas, manifestaciones intencionadamente erróneas, o la
elusión del control interno.
    •  Obtenemos conocimiento del control interno relevante para la auditoría con el fin de diseñar
procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias, y no con la
finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la entidad.
    •  Evaluamos si las políticas contables aplicadas son adecuadas y la razonabilidad de las
estimaciones contables y la correspondiente información revelada por el órgano de gestión.
    •  Concluimos sobre si es adecuada la utilización, por el órgano de gestión del principio contable
de gestión continuada y, basándonos en la evidencia de auditoría obtenida, concluimos sobre si
existe o no una incertidumbre material relacionada con hechos o con condiciones que pueden
generar dudas significativas sobre la capacidad de la entidad para continuar como empresa en
funcionamiento. Si concluimos que existe una incertidumbre material, se requiere que llamemos la
atención en nuestro informe de auditoría sobre la correspondiente información revelada en las
cuentas  anuales  o,  si  dichas  revelaciones  no  son  adecuadas,  que  expresemos  una  opinión
modificada. Nuestras conclusiones se basan en la evidencia de auditoría obtenida hasta la fecha de
nuestro informe de auditoría. Sin embargo, los hechos o condiciones futuros pueden ser la causa
de que la entidad  deje de ser una empresa en funcionamiento.
    •  Evaluamos la presentación global, la estructura y el contenido de las cuentas anuales,
incluida la información revelada, y si las cuentas anuales representan las transacciones y hechos
subyacentes de un modo que logran expresar la imagen fiel.
Nos comunicamos con el órgano de gobierno en relación con, entre otras cuestiones, el alcance y
el momento de realización de la auditoría planificados y los hallazgos significativos de la auditoría,
así como cualquier deficiencia significativa del control interno que identificamos en el transcurso de
la auditoría.
Entre las cuestiones que han sido objeto de comunicación al órgano de gobierno de la entidad, s
determinamos las que han sido de la mayor significatividad en la auditoría de las cuentas anuales e.
del periodo actual y que son, en consecuencia, las cuestiones clave de la auditoría. w.
Dreegslcarmibeimntoasr iaess apsr ochuíebsatnio nreevse elanr  npuúebslitcraom inefnotrem lea  dceu easutidóinto.ría salvo que las disposiciones legales o 2021-1143n https://w
Informe sobre otros requerimientos legales y reglamentarios
No.
El  presente  informe  de  auditoría  ha  sido  firmado  electrónicamente  a  través  de  la  aplicación
CICEP.Red,  de  la  Intervención  General  de  la  Administración  del  Estado,  por  Dña.  Ana  María
Jiménez  García,  Interventora  Regional  de  Cantabria,  en  Santander  a  18  de  junio  de  2021.
2021-1143n https://w