BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 52 Martes 2 de marzo de 2021 Sec. III.   Pág. 24693
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DEFENSA
3268 Resolución  420/38053/2021,  de  20  de  enero,  de  la  Secretaría  General 
Técnica, por la que se publica el Convenio con la Comunidad Autónoma de 
las Illes Balears, para la conservación de la flora vascular del Puig Major en 
terrenos del Escuadrón de Vigilancia Aérea n.º 7 de Sóller-Mallorca.
Suscrito el 25 de noviembre de 2020 el Convenio con la Comunidad Autónoma de las 
Illes Balears para la conservación de la flora vascular del Puig Major en terrenos del 
Escuadrón de Vigilancia Aérea n.º 7 de Sóller-Mallorca, en cumplimiento de lo dispuesto 
en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que 
figura como anexo de esta resolución.
Madrid, 20 de enero de 2021.–El Secretario General Técnico, Emilio Fernández-
Piñeyro Hernández.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio de Defensa y la Comunidad Autónoma de las Illes 
Balears para la conservación de la flora vascular del Puig Mayor en terrenos del 
Escuadrón de Vigilancia Aérea n.º 7 de Sóller-Mallorca
En Madrid, a 25 de noviembre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, doña Margarita Robles Fernández, Ministra de Defensa, nombrada por 
el Real Decreto 357/2018, de 6 de junio, por el que se nombran Ministros del Gobierno, 
en nombre y representación del Estado, en uso de las atribuciones que le confieren los 
artículos 48.2 y 61.k) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público.
Y de otra, doña Francina Armengol i Socias, Presidenta de las Illes Balears, en virtud 
del nombramiento realizado por el Real Decreto 410/2019, de 28 de junio, y de acuerdo 
con el artículo 80 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de Régimen Jurídico de la 
Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Ambas partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad 
para obligarse y convenir y
EXPONEN
Primero.
Que  la  Comunidad  Autónoma  tiene  competencia  exclusiva  en  montes, 
aprovechamientos forestales, vías pecuarias y pastos, en el tratamiento especial de  e.
zonas de montaña y también en la protección del medio ambiente, ecología y espacios  w.
naturales protegidos, sin perjuicio de la legislación básica del Estado, así como en el  68ww
leos teasbtlaebcliemciiednot oe nd ee ln oarrmtícauslo a d3i0c.i9o nya l4e6s  ddee l pErostteactuctioó nd ed eAl umtoendoiom aíam bdiee nlates  cIlolens  aBrraelgelaor sa, 
Amuotdoinfiocamdíoa  dpeo rl alsa  IlLleesy  BOarlgeáanrsic.a 1/2007, de 28 de febrero, de reforma del Estatuto de  BOE-A-cable e
La Administración de la comunidad autónoma de las Illes Balears podrá suscribir 
Convenios de colaboración con las demás administraciones públicas en el ámbito de sus 
respectivas competencias, de acuerdo con el artículo 78 de la Ley 3/2003, de 26 de 
marzo, de régimen jurídico de la administración de la Comunidad Autónoma de las Illes 
Balears.
Segundo.
Que dentro del Ministerio de Defensa, y a tenor de lo dispuesto en el artículo 7.1 del 
Real Decreto 372/2020, de 18 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica 
básica del Ministerio de Defensa, corresponde a la Dirección General de Infraestructura, 
la  planificación  y  desarrollo  de  las  políticas  de  infraestructura,  medioambiental  y 
energética del Departamento, así como la supervisión y dirección de su ejecución. La 
política  medioambiental  del  Ministerio  de  Defensa,  está  basada  en  el  concepto  de 
Desarrollo Sostenible compatible con la misión de las Fuerzas Armadas, recogido en la 
Directiva 107/1997 del Ministro de Defensa sobre protección del medio ambiente en el 
ámbito del Departamento, desarrollada por la Instrucción 56/2011, de 3 de agosto, del 
Secretario de Estado de Defensa, sobre sostenibilidad ambiental y eficiencia energética 
en el ámbito del Ministerio de Defensa, que establece que se reforzarán y fomentarán las 
relaciones con otros organismos, tanto de la Administración General del Estado como 
con las Comunidades Autónomas.
Tercero.
Que el Puig Major, en la Isla de Mallorca, constituye un enclave biológico muy singular, 
a causa de la elevación, la topografía y el microclima, que han hecho posible que se 
conserven en la zona diversas especies de flora, de origen boreoalpino, de carácter relicto, 
con efectivos demográficos muy limitados y situación de conservación precaria, algunas de 
las cuales son exclusivas de este lugar, especies de flora catalogadas según el Decreto del 
Consell del Govern de las Illes Balears 75/2005, de 8 de julio, por el cual se crea el Catálogo 
Balear de Especies amenazadas y de Especial Protección, las Áreas Biológicas Criticas y el 
Consejo Asesor de fauna y Flora de las Illes Balears y el Real Decreto 139/2011, de 4 de 
febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección 
Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas.
Cuarto.
Que desde los años 50 del pasado siglo, la cumbre y la vía de acceso al Puig Major 
son  propiedad  del  Ministerio  de  Defensa,  al  haberse  establecido  en  la  cima  un 
Escuadrón de Vigilancia Aérea, concretamente el n.º 7, en adelante EVA 7, gestionando 
el  Ministerio  de  Defensa  dichos  terrenos  bajo  criterios  de  estricto  respeto 
medioambiental, estando entre uno de sus objetivos la conservación y fomento de sus 
valores naturales.
Quinto.
Que  el  EVA  7  reúne  por  su  ubicación  y  características  ecológicas  excelentes 
condiciones para desarrollar las experiencias de conservación de la flora amenazada 
que persigue este Convenio.
Sexto. b
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hábitats naturales y las especies silvestres en régimen de protección especial.
Séptimo.
Que el importe establecido en la cláusula cuarta del presente Convenio a realizar por 
la Comunidad Autónoma de las Illes Balears no supone un compromiso de gasto firme, 
sino  una  estimación  del  coste  de  las  posibles  actuaciones  que  llevaría  a  cabo  la 
Consejería de Medio Ambiente y Territorio dentro de las actividades propias de su 
competencia  y  que  se  tramitarían  con  cargo  a  su  presupuesto  ordinario  para  la 
conservación de la biodiversidad.
Octavo.
Que es voluntad de ambas partes contribuir al refuerzo de la política de cooperación 
con otros organismos públicos en actuaciones de común interés. Por ello, las partes 
estiman adecuado continuar con la firma de Convenios en materia de medio ambiente.
Igualmente y previo consenso, las partes consideran apropiado poder incluir en el 
futuro,  como  adenda  a  este  Convenio  o  como  jurídicamente  se  determine  más 
conveniente, otras instalaciones militares en la Comunidad Autónoma de las Illes Balears 
que,  por  sus  características  ecológicas,  posean  unas  condiciones  notables  para 
desarrollar experiencias de conservación de flora amenazada.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El objeto de este Convenio es la colaboración entre ambas partes en orden a facilitar 
el desarrollo de actuaciones dirigidas a la protección, conservación y mejora de la flora 
vascular catalogada existente en los terrenos militares ubicados en el Puig Major.
Segunda.  Obligaciones del Ministerio de Defensa.
El Ministerio de Defensa permitirá, de forma gratuita el desarrollo de las actuaciones 
protección,  conservación  y  mejora  de  la  flora  vascular  catalogada  existente  en  los 
terrenos de su propiedad y, entre otras, el mantenimiento de la estación botánica ya 
existente para la recuperación in situ de la flora endémica y el seguimiento del impacto 
del cambio climático sobre la misma.
Tercera.  Obligaciones de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
La Consejería de Medio Ambiente y Territorio:
a)  Desarrollará las actuaciones dirigidas a proteger la flora vascular catalogada de 
la presión de los herbívoros y de los vegetales competidores, mejorando en lo posible el 
hábitat reforzando las poblaciones en las zonas más amenazadas y en los periodos de 
meteorología  adversa  proporcionar  a  la  flora  vascular  catalogada  los  medios  para 
superarlos y favorecer de esta forma su conservación y desarrollo.
b)  En todas las publicaciones, material de difusión, comunicados e información que 
se  elabore  y  divulgue  al  amparo  de  este  Convenio  se  hará  siempre  constar  la  s
colaboración  del  Ministerio  de  Defensa  y  en  caso  de  que  se  trate  de  material  o  e.
comunicaciones  impresas,  se  hará  constar  el  anagrama  identificativo  del  citado  w.
Departamento Ministerial. 68ww
de  IDgeufaelnmsean teen l as Cuso npsuebjelircíaa cdioen Mese dyio  cAommbuineinctaec iyo nTeesr ritdoer ioc apreárcmteitrir ád iqvuuelg aetli vMoi npisuteedrioa 
sduif upnadritric liipbarecmióenn ctoem laos e anctitdivaidda cdoelas bqouraed soer ae.stán realizando así como hacer referencia a  BOE-A-cable e
c)  La Consejería de Medio Ambiente y Territorio notificará la relación de personal, 
vehículos y otros datos de interés, a la Jefatura del EVA 7, con la antelación suficiente 
para facilitar el acceso, así como el compromiso de asumir las normas de seguridad de 
todo tipo establecidas en el establecimiento militar.
Cuarta.  Financiación.
El presente Convenio no implica compromisos financieros y/o presupuestarios para 
el Ministerio de Defensa, ni para la Comunidad Autónoma.
No obstante, las actuaciones que la Comunidad Autónoma considere conveniente 
llevar a cabo para alcanzar los fines del presente Convenio podrían ocasionarle unos 
gastos que podrían estimarse en unos 13.000 euros/año, de forma que durante los 4 
años de Convenio la cantidad total podría ascender aproximadamente a 52.000 €. En 
cualquier caso, las actuaciones a realizar estarán condicionadas a la disponibilidad 
económica de la Comunidad Autónoma para llevarlas a cabo.
Quinta.  Medidas de control y seguimiento.
El control y seguimiento se realizará conjuntamente entre la Dirección General de 
Infraestructura, la Consejería de Medio Ambiente y Territorio de las Illes Balears y la 
Jefatura  del  EVA  7,  a  través  de  una  Comisión  de  Seguimiento  formada  por  dos 
representantes del Ministerio de Defensa y dos de la Consejería, a designar por sus 
correspondientes titulares, que se alternarán anualmente en su presidencia y secretaría. 
Durante el primer año, ostentará la presidencia de la comisión el Director General de 
Infraestructura del Ministerio de Defensa y la secretaría la persona designada por la 
Consejería de Medio Ambiente y Territorio de las Illes Balears.
Dicha  Comisión  de  Seguimiento  designará,  cuando  sea  preciso,  comités  de 
especialistas para cada tipo de asunto, ostentando dichos comités facultades plenas 
para elevar a la comisión las propuestas técnicas o administrativas a su consideración.
La Comisión se reunirá de manera ordinaria, al menos una vez al año y de forma 
extraordinaria cuando la Comisión, en pleno, así lo determine.
En cualquier caso, las labores se efectuarán en todo momento de forma coordinada y 
previa autorización de las autoridades responsables de la instalación militar mencionada 
en el apartado cuarto de la parte expositiva.
Sexta.  Legislación aplicable.
Este  Convenio  tiene  la  naturaleza  administrativa,  le  es  de  aplicación  el  título 
preliminar, capítulo VI de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público.
Las controversias surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos 
que pudieran derivarse de la aplicación del presente Convenio, deberán solventarse de 
mutuo acuerdo en el seno de la Comisión de Seguimiento indicada en la cláusula quinta.
Asimismo, las cuestiones litigiosas serán de conocimiento y competencia del orden 
jurisdiccional contencioso-administrativo, de conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de 
julio, reguladora de dicha jurisdicción.
Séptima.  Subordinación de las actividades.
Cualquier tipo de actividad que se lleve a cabo con motivo de este Convenio sobre  e.e
los terrenos propiedad del Ministerio de Defensa quedará siempre subordinada a los  w.b
fines y necesidades de la Defensa Nacional. 68ww
origiAnsaidmai sdmeo l,a se l aMctiinviisdtaedrieos d lele vDaedfeans saa  cqaubeod aproár  eexl opneersraodnoa l ddee sciuganlaqduoie pr orer slap oCnosnasbeiljiedraída 
de Medio Ambiente y Territorio que desarrolle los trabajos derivados de este Convenio.
Octava.  Vigencia.
Este Convenio resultara eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de 
Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal y publicado en el 
«Boletín Oficial del Estado», y tiene una vigencia de cuatro años a contar desde el día de 
su publicación. En cualquier momento antes de la finalización de la vigencia prevista, 
previo acuerdo unánime de las partes, se podrá prorrogar por un período máximo de 
cuatro años siempre y cuando continúen dándose las razones que justifican la necesidad 
de formalización de este Convenio.
Novena.  Régimen de modificación del Convenio.
La  modificación  del  contenido  del  Convenio  requerirá  acuerdo  unánime  de  los 
firmantes.
Décima.  Consecuencias aplicables en caso de incumplimiento.
En caso de incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cada 
una de las partes, dado que los convenientes son administraciones públicas y que el 
Convenio  no  conlleva  obligaciones  económicas,  no  procede  ningún  tipo  de 
indemnización económica ni de otra índole por ninguna de las partes.
Undécima.  Extinción del Convenio.
El Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen el 
objeto o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  Convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un 
requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las  obligaciones  o 
compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado al 
responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del 
Convenio y a las demás partes firmantes.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el Convenio. La resolución del Convenio por esta 
causa podrá conllevar la indemnización de los perjuicios causados si así se hubiera 
previsto.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en 
otras leyes.
En  todo  caso  será  causa  de  resolución  de  este  Convenio  la  imposibilidad 
sobrevenida de cumplir el fin para el que se ha suscrito o por necesidad del Ministerio de 
Defensa. s
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman este Convenio, en dos  w.
ejemplares  originales,  igualmente  válidos,  en  lugar  y  fecha  arriba  indicada.–Por  el  68ww
MCoinmisutenridioa dd eA uDtóenfeonmsaa ,d ela  laMsi nIlilsetsra B daele aDrse,f elan sPar,e sMidaergnatari tdae  Rlaosb lIellse sF Beranleáanrdse, zF.–raPnocr inlaa 
Armengol i Socias.