BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 180 Jueves 29 de julio de 2021 Sec. III.   Pág. 91898
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
12781 Resolución de 21 de julio de 2021, de la Secretaría General Técnica, por la 
que  se  publica  el  Convenio  con  la  Mancomunidad  Integral  Sierra  de 
Montánchez, para el desarrollo del programa de formación abierta «Aula 
Mentor».
La Mancomunidad Integral Sierra de Montánchez y el Ministerio de Educación y 
Formación Profesional, han suscrito, con fecha 19 de julio de 2021, un Convenio para el 
desarrollo del programa de formación abierta denominado «Aula Mentor», por lo que 
conforme  a  lo  previsto  en  el  artículo  48.8  de  la  Ley  40/2015,  de  1  de  octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, una vez inscrito en el Registro Electrónico 
estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, procede la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho convenio, que figura como anexo 
a esta Resolución.
Madrid, 21 de julio de 2021.–El Secretario General Técnico, Liborio López García.
ANEXO
Convenio entre la Mancomunidad Integral Sierra de Montánchez y el Ministerio de 
Educación y Formación Profesional para el desarrollo del programa de formación 
abierta denominado «Aula Mentor»
REUNIDOS
De una parte, el señor don Juan Rodríguez Bote, Presidente de la Mancomunidad 
Integral Sierra de Montánchez, nombrado por Pleno en fecha de 20 de agosto de 2019.
De otra parte, el Ministerio de Educación y Formación Profesional con domicilio 
social en calle Alcalá, número 34, de Madrid, representado en este acto por doña Clara 
Sanz  López,  Secretaria  General  de  Formación  Profesional,  en  virtud  del  Real 
Decreto 178/2020, de 29 de enero, por el que se dispone su nombramiento, y actuando 
en  el  ejercicio  de  la  competencia  que  le  otorga  el  artículo  17.1.d  de  la  Orden 
EFP/43/2021,  de  21  de  enero,  sobre  fijación  de  límites  para  la  administración  de 
determinados créditos para gastos y de delegación de competencias.
En adelante, ambas entidades serán denominadas de manera conjunta como las 
Partes.
Ambas Partes, que actúan en razón de las facultades que sus respectivos cargos les 
otorgan, se reconocen la capacidad necesaria para formalizar el presente convenio, y a 
tal fin
EXPONEN
Primero. s
Que  la  Ley  Orgánica  2/2006,  de  3  de  mayo,  de  Educación,  en  el  artículo  5.4  w.b
establece  que  «corresponde  a  las  Administraciones  públicas  promover  ofertas  de  781ww
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sistema educativo sin ninguna titulación».
Segundo.
Que conforme al Real Decreto 498/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la 
estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  de  Educación  y  Formación  Profesional, 
corresponde a la Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional ejercer, 
entre  otras,  las  siguientes  funciones,  la  realización  de  programas  de  formación  y 
cualificación profesional y de innovación educativa, y el fomento de la igualdad de 
oportunidades en el acceso a la educación.
Tercero.
Que el Ministerio de Educación y Formación Profesional tiene entre sus objetivos la 
incorporación de la educación a la sociedad de la información por medio de la promoción 
de las tecnologías de la información y de la comunicación, así como el desarrollo de 
programas avanzados de educación a distancia.
Cuarto.
Que la Mancomunidad Integral Sierra de Montánchez tiene capacidad para firmar el 
presente convenio, pues según el artículo 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases 
del Régimen Local, modificada parcialmente por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de 
racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, establece que «El Municipio, 
para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, puede promover 
actividades y prestar los servicios públicos que contribuyan a satisfacer las necesidades 
y aspiraciones de la comunidad vecinal en los términos previstos en este artículo». Así 
mismo  en  el  punto  dos  señala  que  «El  Municipio  ejercerá  en  todo  caso  como 
competencias propias, en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades 
Autónomas, en las siguientes materias:», concretando en los apartados «m) Promoción 
de la cultura y equipamientos culturales» y «ñ) Promoción en su término municipal de la 
participación de los ciudadanos en el uso eficiente y sostenible de las tecnologías de la 
información y las comunicaciones».
Quinto.
Que la Secretaría General de Formación Profesional y dentro de ella la Subdirección 
General de Orientación y Aprendizaje a lo largo de la Vida, tiene entre sus funciones el 
diseño y desarrollo de medidas que orienten el aprendizaje a lo largo de la vida, tanto a 
través  de  actividades  de  enseñanza  reglada  como  no  reglada,  de  acuerdo  con  lo 
establecido en el artículo 5 del Real Decreto 498/2020, de 28 de abril, por el que se 
desarrolla  la  estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  de  Educación  y  Formación 
Profesional.
Sexto.
Que la Subdirección de Orientación y Aprendizaje a lo largo de la Vida cuenta con un 
programa  de  formación  abierta,  flexible  y  a  través  de  Internet,  denominado  «Aula 
Mentor», que se enmarca dentro de estas funciones, dado que su diseño está dirigido a 
impulsar y mejorar las competencias personales y profesionales de las personas adultas, 
promoviendo  la  cultura  y  la  participación  de  los  ciudadanos  en  el  uso  eficiente  y 
sostenible de las tecnologías de la información y las comunicaciones. es
Séptimo. 781ww
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formativa, cultural y de difusión de las tecnologías de la información y la comunicación. 
Se desarrolla a través de convenios con consejerías y departamentos de educación de 
las comunidades autónomas, así como con de las entidades locales y organizaciones no 
gubernamentales sin ánimo de lucro.
Entre sus señas de identidad destaca su carácter abierto, dado que no existen 
requisitos de acceso y proporciona una oferta formativa de carácter no formal que se 
adapta a las necesidades de la población adulta. El modelo es flexible en ritmos de 
aprendizaje,  basado  en  una  atención  tutorial  personalizada  y  con  materiales 
desarrollados  específicamente  para  el  trabajo  a  distancia  mediante  el  uso  de  las 
tecnologías de la información y la comunicación. Los espacios físicos que actualmente 
existen en las diferentes organizaciones e instituciones participantes se aprovechan con 
objeto  de  dar  un  apoyo  personal,  configurándose  como  centros  de  recursos  y  de 
socialización que permiten, a su vez, realizar la prueba de evaluación, presencial y final, 
para certificar el aprovechamiento de los cursos.
Que Aula Mentor es un modelo consolidado de cooperación entre Administraciones 
Públicas que permite rentabilizar esfuerzos y recursos. Los costes tutoriales se cubren 
con la reducida matrícula que abonan los alumnos y las instalaciones se comparten con 
otras acciones formativas o de uso libre con el fin de reducir la brecha digital, lo que 
añade un alto grado de eficiencia a los recursos. Esta iniciativa de formación ha sido 
reconocida por sus características de educación no formal a distancia como una de 
las 14 buenas prácticas en el inventario de la Unión Europea.
Octavo.
Que el derecho a la educación de los ciudadanos y el deber de los poderes públicos 
de  fomentar  el  acceso  a  la  cultura  y  al  aprendizaje  permanente,  hace  necesario 
establecer  convenios  que  permitan  cumplir  con  las  competencias  propias  de  la 
Administración General del Estado y de las Entidades Locales, favoreciendo el impulso y 
desarrollo de las competencias personales y profesionales a través de las tecnologías de 
la  información  y  la  comunicación,  y  combinando  adecuadamente  los  aspectos 
educativos, culturales y de promoción del uso eficiente y sostenible de las tecnologías.
Noveno.
Que, habida cuenta de sus intereses, tanto la Mancomunidad Integral Sierra de 
Montánchez como el Ministerio de Educación y Formación Profesional están de acuerdo 
en  establecer  un  convenio  que  posibilite  la  continua  cooperación  entre  las  dos 
instituciones en favor de la enseñanza a distancia para personas adultas a través del 
programa Aula Mentor.
En consecuencia, ambas Partes formalizan el presente documento de acuerdo con 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
Constituye el objeto del presente convenio establecer los términos y condiciones 
generales  que  regularán  la  colaboración  entre  la  Mancomunidad  Integral  Sierra  de 
Montánchez y el Ministerio de Educación y Formación Profesional en lo referido a la  e.
formación no reglada de personas adultas a través de Internet con el desarrollo de la  w.
iniciativa de formación abierta denominada «Aula Mentor» poniendo al alcance de los  781ww
ciudadanos materiales de formación con asistencia tutorial telemática.
Segunda.  Compromisos de las Partes.
En  virtud  de  este  convenio  marco,  los  firmantes  adquieren  los  siguientes 
compromisos:
Por parte de la Mancomunidad Integral Sierra de Montánchez:
a)  Proporcionar las instalaciones físicas y equipamiento tecnológico al servicio de la 
realización  de  los  cursos  constitutivos  del  objeto  del  presente  convenio,  en  las 
instalaciones ubicadas en Avda. de Adolfo Suárez, n.º 4 con CP 10186 en la población 
de  Torre  de  Santa  María  (Cáceres),  haciéndose  cargo  de  su  mantenimiento, 
disponibilidad de conexión a Internet y operatividad en apoyo al funcionamiento ordinario 
del  Aula  Mentor.  Estas  instalaciones  podrán  ser  utilizadas  para  otras  acciones 
promovidas por la Mancomunidad Integral Sierra de Montánchez con objeto de hacer un 
uso eficiente de las mismas.
b)  Designar  a  un  responsable  o  administrador  de  Aula  Mentor,  que  deberá 
garantizar la funcionalidad del aula, la asistencia al alumnado en las comunicaciones 
telemáticas requeridas para la realización de los cursos, así como la orientación y la 
información necesarias en apoyo a los procesos de matriculación, gestión del curso y 
organización de las pruebas de evaluación presencial. La persona contratada en ningún 
caso  mantendrá  vinculación  laboral  con  el  Ministerio  de  Educación  y  Formación 
Profesional.
c)  Configurar la oferta formativa del aula seleccionando los cursos que, recogidos 
en  el  catálogo  oficial  de  Aula  Mentor  (www.aulamentor.es),  den  respuesta  a  las 
necesidades formativas de la población donde se ubica el aula.
d)  Dar cumplimiento a las tareas de gestión relacionadas con la compensación 
económica de los tutores, en los términos previstos en el acuerdo de colaboración que el 
Ministerio de Educación y Formación Profesional establece con cada uno de ellos.
Por  parte  del  Ministerio  de  Educación  y  Formación  Profesional  a  través  de  la 
Subdirección General de Orientación y Aprendizaje a lo largo de la Vida:
a)  Facilitar el acceso de los ciudadanos matriculados en el ámbito territorial de la 
Mancomunidad  Integral  Sierra  de  Montánchez  a  los  cursos  de  Aula  Mentor, 
proporcionando cuentas de acceso y recursos en línea.
b)  Seleccionar y formar a los candidatos a coordinadores y tutores telemáticos a los 
que hace referencia la normativa reguladora de Aula Mentor. Esta selección de los 
candidatos se realizará conforme a los principios de mérito y capacidad.
c)  Formar al administrador del aula en los aspectos específicos de gestión de Aula 
Mentor.
d)  Conforme  a  la  tipología  de  cursos  Mentor,  certificar  el  aprendizaje  de  los 
ciudadanos tras la superación de una prueba presencial que se realizará en el aula 
donde el alumno está matriculado.
Ambas Partes podrán dar difusión a este convenio a través de sus canales de 
comunicación internos y externos.
Asimismo, las Partes se comprometen a promocionar las iniciativas llevadas a cabo 
al amparo de este acuerdo, mostrando de forma visible la colaboración establecida. La 
Subdirección General de Orientación y Aprendizaje a lo largo de la Vida incluirá en el 
espacio  web  de  Aula  Mentor  los  datos  de  la  Mancomunidad  Integral  Sierra  de  es
Montánchez mientras que la Mancomunidad Integral Sierra de Montánchez identificará  o
en las instalaciones y en su página web la colaboración establecida con el Ministerio de  781ww
Educación y Formación Profesional.
Tercera.  Aspectos económicos.
El presente convenio no conlleva traspaso alguno de aportación económica entre las 
Partes siguiendo un modelo sostenible de recaudación de la matrícula, no suponiendo 
gasto alguno ni para el presupuesto de la Mancomunidad Integral Sierra de Montánchez 
ni para el del Ministerio de Educación y Formación Profesional.
En virtud de este convenio, los firmantes adquieren los siguientes compromisos 
económicos:
Por parte de la Mancomunidad Integral Sierra de Montánchez:
– Formalizar  el  ingreso  en  tesorería  de  la  Mancomunidad  Integral  Sierra  de 
Montánchez  de  los  pagos  por  matrícula  correspondientes  al  alumnado  del  Aula 
Mentor. La cantidad mínima establecida con la Mancomunidad Integral Sierra de 
Montánchez  ascenderá  a  504  €  y  un  máximo  de  48.000  €,  ingresados  en  el 
presupuesto de la Mancomunidad Integral Sierra de Montánchez en las aplicaciones 
presupuestarias 420.90.
– Asumir la compensación económica de los tutores recogida en el acuerdo de 
colaboración  que  estos  mantienen  con  el  Ministerio  de  Educación  y  Formación 
Profesional, en concepto de impartición de cursos, realizando la retención en concepto 
de IRPF que la normativa tenga establecida. Dicho pago procederá de la recaudación 
recibida en concepto de matrícula y se ejecutará en cinco periodos anuales en base a los 
informes de gasto emitidos por el Ministerio de Educación y Formación Profesional. Este 
cargo será como mínimo de 400 €/año y un máximo de 37.860 €/año, que será imputado 
al presupuesto de gastos de la Mancomunidad Integral Sierra de Montánchez en la 
aplicación presupuestaria 420.90.
– Asumir los gastos de mantenimiento del Aula Mentor, que serán como mínimo 
de 200 € y un máximo de 500 € al año y se imputarán al presupuesto de gastos de la 
Mancomunidad Integral Sierra de Montánchez, derivado de los ingresos de la matrícula.
– Hacerse cargo del contrato del responsable o administrador del Aula Mentor del la 
Mancomunidad  Integral  Sierra  de  Montánchez  que  implicará  una  cantidad  mínima 
de 1.650 € al año (incluyendo impuestos y seguridad social) y una cantidad máxima 
de  9.900  €/año  que  se  imputará  al  presupuesto  de  gasto  de  personal  de  la 
Mancomunidad Integral Sierra de Montánchez.
– Remitir a la Subdirección General de Orientación y Aprendizaje a lo largo de la 
Vida la información de la Mancomunidad Integral Sierra de Montánchez necesaria para 
elaborar la memoria anual del programa Aula Mentor, una de cuyas dimensiones es la 
económica.
Por  parte  del  Ministerio  de  Educación  y  Formación  Profesional  a  través  de  la 
Subdirección General de Orientación y Aprendizaje a lo largo de la Vida:
– Remitir cinco informes económicos anuales a la la Mancomunidad Integral Sierra 
de Montánchez indicando el número de alumnos tutorizados en ese periodo, para que 
dicha entidad proceda al pago de los costes tutoriales correspondientes.
Cuarta.  Duración del Convenio.
El presente convenio se perfeccionará por la prestación del consentimiento de las 
partes y resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e  es
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal al que se refiere la disposición  o
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Quinta.  Modificación y Extinción del Convenio.
Cualquiera de las Partes podrá proponer la modificación del convenio, en cualquier 
momento,  para  introducir  las  modificaciones  que  se  estimen  pertinentes.  Toda 
modificación del contenido del convenio requerirá acuerdo unánime de los firmantes. De 
producirse la modificación del clausulado aquí reflejado, los correspondientes cambios 
habrán de ser suscritos por las Partes e incorporados mediante adendas cumpliendo los 
trámites legalmente previstos.
El convenio se extinguirá por su cumplimiento o por incurrir en causa de resolución.
Serán causa de resolución del acuerdo:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes. La causa o causas de incumplimiento serán comunicadas por 
escrito a la parte incumplidora, así como a la Comisión de seguimiento, con la concesión 
de  un  plazo  para  proceder  a  la  subsanación  de  los  incumplimientos  observados. 
Transcurrido dicho plazo sin que la parte incumplidora haya procedido a subsanar los 
incumplimientos advertidos, se tendrá por resuelto el convenio para la parte o partes que 
hubiesen cumplido con sus obligaciones.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
En caso de extinción del convenio por causas distintas de la del cumplimiento de su 
plazo de duración, las Partes quedan obligadas al cumplimiento de sus respectivos 
compromisos dentro de un plazo improrrogable, que será fijado por las partes cuando se 
resuelva el convenio.
No obstante, cuando la causa de que no se alcance el objeto del convenio sea la 
fuerza  mayor,  las  Partes  quedarán  relegadas  de  cumplir  con  sus  respectivos 
compromisos manifestados, sin que ninguna de ellas tenga derecho a reclamar cantidad 
o indemnización alguna.
Sexta.  Garantía de confidencialidad y protección de datos.
Ambas  instituciones  se  comprometen,  en  el  marco  del  presente  convenio,  a 
garantizar todas las medidas necesarias al objeto de asegurar la confidencialidad de los 
datos e información relacionados con el contenido del mismo y a que el tratamiento 
automatizado de datos de carácter personal que pudiera ser necesario realizar como 
consecuencia de las acciones desempeñadas se regirá conforme a lo establecido por la 
normativa vigente en materia de protección de datos de carácter personal.
Séptima.  Mecanismos de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del Convenio 
y de los compromisos adquiridos por los firmantes.
Para garantizar el correcto seguimiento de lo acordado se creará una Comisión de 
Seguimiento que estará constituida por dos (2) representantes de la Mancomunidad 
Integral Sierra de Montánchez y tres (3) representantes del Ministerio de Educación y 
Formación Profesional.
La Comisión de Seguimiento tendrá las siguientes funciones:
a)  Fijar los criterios adecuados para el seguimiento del convenio; o
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Octava.  Naturaleza.
El presente convenio queda sometido al régimen jurídico de convenios previsto en el 
Capítulo VI Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público.
Novena.  Cumplimiento del Convenio.
Las Partes firmantes del presente documento colaborarán en todo momento de 
acuerdo con los principios de buena fe y eficacia, para asegurar la correcta ejecución de 
lo pactado.
Décima.  Transparencia y acceso a la información pública.
El Convenio suscrito será puesto a disposición de los ciudadanos en el Portal de 
Transparencia en aplicación de lo dispuesto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de 
transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno –artículo 8.1.b)– y demás 
normativa de desarrollo de la misma.
Y, en prueba de conformidad, ambas Partes firman electrónicamente el presente 
convenio.–Por el Ministerio de Educación y Formación Profesional, la Secretaria General 
de Formación Profesional, Clara Sanz López.–Por la Mancomunidad Integral Sierra de 
Montánchez, el Presidente, Juan Rodríguez Bote.