BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 49 Viernes 26 de febrero de 2021 Sec. III.   Pág. 23752
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
3051 Resolución  de  17  de  febrero  de  2021,  del  Fondo  Español  de  Garantía 
Agraria, O.A., por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 
22  de  diciembre  de  2020,  por  el  que  se  aprueba  la  terminación  del 
procedimiento de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del 
derecho  de  la  Unión  Europea  iniciado  a  la  Comunidad  Autónoma  de 
Andalucía.
El Consejo de Ministros en su reunión del día 22 de diciembre de 2020, ha aprobado, 
a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, el Acuerdo por el que se 
aprueba  la  terminación  del  procedimiento  de  repercusión  de  responsabilidades  por 
incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a la Comunidad Autónoma de 
Andalucía, el 31 de agosto de 2020.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 14.2 del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se dispone la 
publicación del citado Acuerdo, que figura como anexo a la presente resolución.
Madrid,  17  de  febrero  de  2021.–El  Presidente  del  Fondo  Español  de  Garantía 
Agraria, Miguel Ángel Riesgo Pablo.
ANEXO
Acuerdo por el que se aprueba la terminación del procedimiento de repercusión de 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciado a 
la Comunidad Autónoma de Andalucía el 31 de agosto de 2020
Primero.
De conformidad con lo establecido en los artículos 2 y 8, y en la disposición adicional 
segunda, de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y 
Sostenibilidad Financiera, y 7, 14 y 15 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el 
que  se  regulan  los  criterios  y  el  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, se aprueba la 
terminación  del  procedimiento  de  repercusión  de  responsabilidades  al  Organismo 
pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía, como competente en la gestión y 
control de las ayudas, acorde con la letra a) del apartado 1 de la disposición adicional 
quinta del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio. El mismo ha dado lugar a la 
liquidación realizada sobre la deuda contraída de ochocientos siete mil cuatrocientos 
ochenta y dos euros con cincuenta céntimos (807.482,50 €) con cargo al Fondo Europeo 
Agrícola de Garantía (FEAGA), y cincuenta y un mil novecientos cuarenta y dos euros y 
cuarenta y cuatro céntimos (51.942,44 €) con cargo al Fondo Europeo Agrícola de 
Desarrollo Rural (FEADER).
Segundo. o
La citada deuda, atribuida al Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de  51ww
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del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, en relación con el artículo 15.2, se hubiera 
admitido el pago anticipado voluntario de la deuda y la no repercusión de los intereses 
compensatorios  de  los  costes  financieros;  sin  embargo,  deberán  aplicarse  dichos 
intereses  compensatorios  al  no  haberse  efectuado  el  pago  en  cualquier  momento 
anterior  a  la  propuesta  de  resolución,  ni  haberse  indicado  la  solicitud  del  sujeto 
responsable para que se proceda a su compensación, deducción o retención.
Los intereses compensatorios, según la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, se elevan al 3,00 por ciento para el ejercicio presupuestario en vigor. Por 
tanto, a la deuda pendiente con cargo al FEAGA, deberán añadirse 66,18 € por cada día 
transcurrido desde el 3 de septiembre de 2020, fecha en la que se ha hecho efectiva la 
cancelación de la deuda con la Comisión para el fondo FEAGA, y 4,25 € por cada día 
transcurrido desde el 3 de agosto de 2020, fecha en la que se ha hecho efectiva la 
cancelación de la deuda con la Comisión para el fondo FEADER, hasta el día en que la 
Comunidad Autónoma de Andalucía proceda al pago voluntario, o hasta el vencimiento 
de los 2 meses desde la notificación del acuerdo de Consejo de Ministros, ambos 
incluidos.
Si en los dos meses siguientes a la notificación del presente acuerdo de Consejo de 
Ministros no se hubiera ingresado la deuda contraída y los intereses compensatorios 
correspondientes, en virtud de lo dispuesto en el artículo 17.1, párrafo segundo, del Real 
Decreto 515/2013, de 5 de julio, se añadirán los intereses de demora que, según el 
Reglamento General de Recaudación, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de 
julio, ascienden al 3,75 por ciento, para el ejercicio presupuestario en vigor, sobre el 
importe  total  de  la  deuda  del  que  forman  parte  los  mencionados  intereses 
compensatorios, por cada día que transcurra desde los dos meses posteriores a la fecha 
de la notificación del presente acuerdo hasta el día de la cancelación de la deuda.
En todo caso, en virtud del artículo 17.5 del Real Decreto 515/2013, cuando no se 
produzca el pago voluntario en el plazo previsto en el artículo 16 del citado real decreto, 
la compensación, deducción o retención se realizará en primer lugar con cargo a los 
libramientos que se realicen por cuenta de los fondos procedentes de la Unión Europea, 
de acuerdo con la respectiva naturaleza de cada uno de ellos.
Tercero.
El presente acuerdo de Consejo de Ministros será publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado»,  dado  que  pone  fin  al  procedimiento  para  determinar  y  repercutir  las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea reconocidas por 
la  Comisión  Europea  mediante  sus  Decisiones  de  Ejecución  (UE)  2020/707/UE 
y 2020/715/UE, de 25 de mayo de 2020, relativas a la liquidación de las cuentas de los 
organismos pagadores de los Estados miembros en lo referente a los gastos financiados 
por los Fondos Europeos FEAGA y FEADER en el ejercicio financiero de 2019.
Asimismo el Acuerdo, en su parte expositiva indica:
La  Comisión  Europea,  mediante  sus  Decisiones  de  Ejecución  2020/707/UE 
y 2020/715/UE, de 25 de mayo de 2020, ha liquidado las cuentas de los organismos 
pagadores de los Estados miembros correspondientes a los gastos financiados por el 
FEADER y el FEAGA, con cargo al ejercicio financiero 2019. En las citadas Decisiones 
figuran los importes que debe reintegrar cada Estado miembro o que deben abonársele, 
que se corresponden con las diferencias entre los avances y las cuentas, los pagos fuera 
de plazo, las penalizaciones por superación de límites máximos y las consecuencias  e
financieras derivadas de la falta de recuperación por irregularidades de acuerdo con el  bo
apartado 2 del artículo 54 del Reglamento (UE) n.º 1306/2013, del Parlamento Europeo y  51ww
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eleva a 807.482,50 euros con cargo al FEAGA y 51.942,44 euros, con cargo al FEADER.
El Real Decreto 92/2018, de 2 de marzo, por el que se establece el régimen de los 
organismos pagadores y de coordinación de los fondos europeos agrícolas, designa al 
Fondo Español de Garantía Agraria, O.A., en adelante FEGA, como organismo de 
coordinación de todos los pagos procedentes del FEAGA y del FEADER, y es por lo 
tanto el organismo competente de la Administración General del Estado para iniciar de 
oficio el procedimiento de determinación de responsabilidades. Además se establece 
que son los organismos pagadores de las comunidades autónomas los que tienen 
competencia en la gestión, control, resolución y pago de los fondos agrícolas y, por tanto, 
en consonancia con la disposición adicional quinta del Real Decreto 515/2013, de 5 de 
julio, deben asumir el pago de las correcciones financieras derivadas de las ayudas en 
las que tienen competencias.
En consecuencia, en base al artículo 8.1 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, 
por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las 
responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea, el FEGA inició 
de oficio, mediante acuerdo de 31 de agosto de 2020, el procedimiento de determinación 
de responsabilidades, que fue notificado el día 31 de agosto y recepcionado por el 
Organismo pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía ese mismo día.
De este acuerdo de inicio se remitió copia a los órganos competentes en materia de 
hacienda pública de la Administración responsable.
El Organismo pagador de la comunidad autónoma presentó alegaciones al acuerdo 
de inicio, con arreglo a lo establecido en el artículo 11 del citado Real Decreto 515/2013, 
de 5 de julio, siendo estas estimadas parcialmente por el FEGA, en relación a los pagos 
fuera  de  plazo  en  la  ayuda  a  programas  operativos  de  frutas  y  hortalizas, 
reconociéndose  una  responsabilidad  concurrente  del  50  %  mediante  resolución  y 
apertura del trámite de audiencia.
Conforme al artículo 13 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, antes de formular la 
propuesta de resolución, el 5 de noviembre de 2020 se puso de manifiesto al Organismo 
pagador de la Comunidad Autónoma de Andalucía el expediente completo mediante la 
apertura del trámite de audiencia firmado el día 4 de noviembre de 2020, no presentando 
la Comunidad Autónoma alegaciones al mismo.
Al no haberse producido el pago voluntario anticipado de la deuda contraída por el 
Organismo  Pagador  de  Andalucía,  según  lo  previsto  en  el  artículo  15.2  del  Real 
Decreto 515/2013, de 5 de julio, una vez notificado el acuerdo, la Comunidad Autónoma 
deberá proceder al pago de la misma y de los intereses compensatorios devengados. De 
no producirse dicho pago en el periodo de dos meses siguientes a la notificación, y 
según lo previsto en el apartado 5 del artículo 17 de dicho Real Decreto, se procederá en 
primer lugar a su compensación, deducción o retención con cargo a los libramientos que 
se realicen en el futuro a favor de dicha Comunidad Autónoma por cuenta de estos 
mismos fondos comunitarios. Asimismo, el impago de esta deuda y de los intereses 
compensatorios generará intereses de demora sobre el importe total de la deuda a partir 
de los dos meses siguientes a su notificación, según prevé el Reglamento General de 
Recaudación, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio. Consta en las 
actuaciones el informe preceptivo de la Abogacía del Estado previsto en el artículo 12.1 
del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio.
Con carácter potestativo se podrá formular al Consejo de Ministros el requerimiento 
previo, previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción 
Contencioso-Administrativa. Dicho requerimiento deberá producirse en el plazo de dos 
meses, contados desde que la Administración requirente haya recibido la notificación del  s
acuerdo. oe.
Contra este acuerdo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la  w.
Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo en el plazo de dos meses,  51ww
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