BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 241  Miércoles 9 de septiembre de 2020  Sec. III.   Pág. 75624
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA
10412 Resolución de 3 de septiembre de 2020, del Comisionado para el Mercado de 
Tabacos, por la que se publican las cuentas anuales del ejercicio 2019 y el 
informe de auditoría.
En aplicación de lo dispuesto en la Regla 38 de la Orden EHA/2045/2011, de 14 de 
julio, por la que se aprueba la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional 
del Estado, y de acuerdo con lo establecido en el apartado 3 del artículo 136 de la Ley 
47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y en el apartado primero de la 
Resolución de 28 de mayo de 2012, de la Intervención General de la Administración del 
Estado, por la que se determina el contenido mínimo de la información a publicar en el 
«Boletín Oficial del Estado» por las entidades a las que les sea de aplicación la Instrucción 
de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, cuyo presupuesto de gastos 
tenga carácter limitativo, se hace pública la información contenida en el resumen de las 
cuentas anuales del OA Comisionado para el Mercado de Tabacos del ejercicio 2019 y el 
informe de auditoría de las mismas, que figuran como anexo a esta resolución.
Las cuentas anuales completas y su correspondiente informe de auditoría están 
disponibles en la página web del organismo: https://www.hacienda.gob.es/es-ES/
Areas%20Tematicas/CMTabacos/Paginas/hometabacos.aspx.
Madrid, 3 de septiembre de 2020.–El Presidente del Comisionado para el Mercado de 
Tabacos, Luis Gavira Caballero.
(euros) EJ. N - 1  26.467.328,05 595.001,98 25.872.326,07 28.011.678,01 -2.139.351,94
9 8 1 7 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 9 5 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6, 1, 4, 6, 1, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0,
0 0 0 2 2
7 0 7 3 6
EJ. N 23.977. 595. 23.382. 25.872. -2.489.
as en moria
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es
PASIVO A) Patrimonio neto I.Patrimonio aportado II. Patrimonio generado 1.Resultados de ejercicios anteriores 2.Resultados de ejercicio 3.Reservas III.Ajustes por cambio de valor 1.Inmovilizado no financiero 2.Activos financieros disponibles para laventa 3.Operaciones de cobertura IV.Otros incrementos patrimoniales pendientes de imputación a resultados B) Pasivo no corriente I.Provisiones a largo plazo II. Deudas a largo plazo 1.Obligaciones y otros valores negociabl 2.Deudas con entidades de crédito 3.Derivados financieros 4.Otras deudas
ANEXO I.Balance EJERCICIO 2019 EJ. N - 1 Nº Cuentas 16.457.536,81 760.136,83100 120 760.136,83129 11 15.697.399,98136 6.911.865,15133 8.019.069,08134 130, 131, 132 766.465,7514 15 170, 177 176 171, 172, 173, 178, 180, 185
EJ. N 16.635.844,32 1.219.386,02 0,00 0,00 1.219.386,02 0,00 0,00 15.416.458,30 6.911.865,15 7.890.665,47 0,00 0,00 613.927,68 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
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D
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15104 - COMISIONADO PARA EL MERCAD Nº CuentasACTIVO A) Activo no corriente I.Inmovilizado intangible 200, 201, 1.Inversión en investigación y desarrollo(2800), (2801) 203 (2803) 2.Propiedad industrial e intelectual(2903) 206 (2806) 3.Aplicaciones informáticas(2906) 207 (2807) 4  Inversiones sobre activos utilizados en (2907)régimen de arrendamiento o cedidos 208, 209 (2809) 5.Otro inmovilizado intangible(2909) II. Inmovilizado material 210 (2810) 1.Terrenos(2910) (2990) 211 (2811) 2.Construcciones(2911) (2991) 212 (2812) 3.Infraestructuras(2912) (2992) 213 (2813) 4.Bienes del patrimonio histórico(2913) (2993) 214, 215, 216, 5.Otro inmovilizado material217, 218, 219, (2814) (2815) (2816) (2817) (2818) (2819) (2914) (2915) (2916) (2917) (2918) (2919) (2999) 2300, 2310, 6.Inmovilizado en curso y anticipos232, 233, 234, 235, 237, 2390 III.Inversiones Inmobiliarias 220 (2820) 1.Terrenos(2920) 221 (2821 2.Construcciones(2921) 2301, 2311, 3.Inversiones inmobiliarias en curso y2391anticipos OE-A-2020-10412able en https://www.boe.es
(euros) N - 1  399.339,20 26.504,27 222,02 222,02 372.612,91 64.213,07 244.583,31 63.816,53
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0 0 0 0 2 7 2 0 0 0 2 0 0 3 0 8 5 0 0
0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0
0, 0, 0, 0, 4, 1, 2, 0, 0, 0, 2, 0, 0, 1, 0, 3, 7, 0, 0,
4 5 2 2 7 4 2
6 7 2 2 6 6 0
EJ. N 1.757. 1.423. 333. 255. 78.
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PASIVO  5.  Acreedores por arrendamiento financiero a largo plazo  III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a largo plazo  IV. Acreedores y otras cuentas a pagar a largo plazo  V. Ajustes por periodificación a largo plazo  C) Pasivo Corriente  I.  Provisiones a corto plazo  II. Deudas a corto plazo  1.  Obligaciones y otros valores negociables  2.  Deuda con entidades de crédito  3.  Derivados financieros  4.  Otras deudas  5.  Acreedores por arrendamiento financiero a corto plazo  III.Deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas a corto plazo  IV. Acreedores y otras cuentas a pagar  1.  Acreedores por operaciones de gestión  2.  Otras cuentas a pagar  3.  Administraciones públicas  4.   Acreedores por administración de recursos por cuenta de otros entes públicos  V. Ajustes por periodificación
nce O 2019 Nº Cuentas 174 16 186 58 50 520, 527 526 4003, 521, 522, 523, 528, 560, 561 524 4002, 51 4000, 401, 405, 406 4001, 41, 550, 554, 559, 5586 47 452, 453, 456 485, 568
I. Bala ERCICI N - 1  409.130,44 179.360,25 144.237,47
EJ EJ.  10. 7. 7.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0 0 2
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 6 9
0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 6, 0, 0, 0, 0, 0, 1, 8,
0 0 1
5 5 7
EJ. N 9.099. 5.927. 5.871.
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15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO  Nº CuentasACTIVO IV. Inversiones financieras a largo plazo en entidades del grupo, multigrupo y asociadas 2400 (2930)1.  Inversiones financieras en patrimonio de entidades de derecho público 2401, 2402, 2.  Inversiones financieras en patrimonio de 2403 (248) sociedades mercantiles(2931) 241, 242, 245, 3.  Créditos y valores representativos de (294) (295)deuda 246, 2474.  Otras inversiones V.  Inversiones financieras a largo plazo 250, (259) (296)1.  Inversiones financieras en patrimonio 251, 252, 254, 2.  Crédito y valores representativos de 256, 257 (297) deuda(298) 2533. Derivados financieros 258, 264.  Otras inversiones financieras 2521 (2981)VI. Deudores y otras cuentas a cobrar a largo plazo B) Activo corriente 38 (398)I.  Activos en estado de venta II. Existencias 37 (397)1.  Activos construidos o adquiridos para otras entidades 30, 35, (390) 2.  Mercaderías y productos terminados(395) 31, 32, 33, 34, 3.  Aprovisionamientos y otros36, (391) (392) (393) (394) (396) III.Deudores y otras cuentas a cobrar 4300, 431, 435, 1.  Deudores por operaciones de gestión436, 4430 (4900) 
(euros) N - 1  866.667,25
EJ.  26.
1
6
0,
5
3
EJ. N 25.735.
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1 C
e 20 Nº 
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I. Bala ERCICI N - 1  35.122,78 229.770,19 229.770,19 866.667,25
EJ EJ.  3. 3. 26.
8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 9 1
6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 6 6
2, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 4, 0, 4, 0,
8 0 0 5
7 0 0 3
EJ. N 55. 3.172. 3.172. 25.735.
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15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO  Nº CuentasACTIVO 4301, 4431, 2.  Otras cuentas a cobrar440, 441, 442, 445, 446, 447, 449, (4901), 550, 555, 5580, 5581, 5584, 5585 473.  Administraciones públicas 450, 455, 4564.    Deudores por administración de recursos por cuenta de otros entes públicos IV.Inversiones financieras a corto plazo en entidades del grupo, multigrupo y asociadas 530, (539) (593)1.Inversiones financieras en patrimonio de sociedades mercantiles 4302, 4432, 2.  Créditos y valores representativos de (4902), 531, deuda532, 535, (594), (595) 536, 537, 5383.  Otras inversiones V.  Inversiones financieras a corto plazo 540 (549) (596)1.  Inversiones financieras en patrimonio 4303, 4433, 2.  Créditos y valores representativos de (4903), 541, deuda542, 544, 546, 547 (597) (598) 5433.  Derivados financieros 545, 548, 565, 4.  Otras inversiones financieras566 480, 567VI. Ajustes por periodificación VII.Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 5771.  Otros activos líquidos equivalentes 556, 570, 571, 2.  Tesorería5721, 573, 575, 576 TOTAL ACTIVO  (A+B) 
s) 56 56 19 50 25 70 62 08 61
(euro 5.649, 5.649, 9.162, 0.702, 5.514, 5.629, 2.255, 3.374, 8.784,
1 1 8 5 5 0 9 1 6
7 7 3 1 3 0 2 7
N - 1  22. 22. 2. 25. -2. -2. - -20.
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5 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 7 2 2 0 7
5 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 2 6 1 5 8
0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 1, 7, 2, 5, 7,
7 7 5 2 0 8 2 8
9 9 7 7 6 0 5 6
7. 7. 1. 9. 3. 8. 5. 8.
0 0 3 3 8 1 6 9
8 8 6 4 3 1 2 4
3. 3. 1. 5. 2. 2. - 0.
N 2 2 2 - - 2
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nómi 2019 ades y 
II. Cuenta de resultado eco EJERCICIO  15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS Nº CuentasDESCRIPCIÓN 1.  Ingresos tributarios y cotizaciones sociales 720, 721, 722, 723, 724, a) Impuestos725, 726, 727, 728, 73 740, 742b) Tasas 744c) Otros ingresos tributarios 729d) Cotizaciones sociales 2.  Transferencias y subvenciones recibidas a) Del ejercicio 751a.1) subvenciones recibidas para financiar gastos del ejercicio 750a.2) transferencias 752a.3) subvenciones recibidas para la cancelación de pasivos que no supongan financiación específica de un elemento patrimonial 7530b) Imputación de subvenciones para el inmovilizado no financiero 754c) Imputación de subvenciones para activos corrientes y otras 3.  Ventas netas y prestaciones de servicios 700, 701, 702, 703, 704, a) Ventas netas(706), (708), (709) 741, 705b) Prestación de servicios 707c) Imputación de ingresos por activos construidos o adquiridos para otras entid 71*, 7930, 7937, (6930), 4.  Variación de existencias de productos terminados y en curso de fabricación (6937) deterioro de valor 780, 781, 782, 7835.  Trabajos realizados por la entidad para su inmovilizado 776, 7776.  Otros ingresos de gestión ordinaria 7957.  Excesos de provisiones A)   TOTAL INGRESOS DE GESTIÓN ORDINARIA (1+2+3+4+5+6+7) 8.  Gastos de personal (640), (641)a) Sueldos, salarios y asimilados (642), (643), (644), b) Cargas sociales(645) (65)9.  Transferencias y subvenciones concedidas 
s) 47 62 85 21 99 74 88 88 00 39 39 86 77 77
(euro 2.727, 0.534, 2.192, 2.300, 9.441, 3.927, 349, 349, 6.284, 372, 6.656, 9.861, 0.704, 0.704,
1 2 9 2 0 5 2 2 7 1 1
1 0 - 3 5 3 - - 3
N - 1  -3. -3. - -26. -1. -1.
J. 
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0 0 0 2 7 5 0 8 9 2 0 0 0 0 9 5 4 1 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 2 7 0 7 2 0 0 0 0 0 4 3 8 5 9 0 0 0 9 0
0, 0, 0, 3, 6, 6, 0, 7, 6, 5, 0, 0, 0, 0, 9, 2, 1, 4, 8, 0, 0, 0, 8, 0,
0 5 4 1 1 9 3 9 3 3 3 3
4 3 0 1 8 0 8 8 7 9 1 1
9. 4. 5. 2. 3. 4. 3. 4. 7. 2. 2.
4 5 9 2 5 1 4 4 5 2 2
6 5 - 4 9 5 3 3 8
3. 3. - 6. 1. - - 1.
N - - 2 - -
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mi 19 y 
conó O 20 entos ciero 
ado e RCICI onami o finan
II. Cuenta de result EJE DO PARA EL MERCADO DE TABACOS DESCRIPCIÓN 10. Aprovisionamientos a) Consumo de mercaderías y otros aprovisionamientos b) Deterioro de valor de mercaderías, materias primas y otros aprovisi 11. Otros gastos de gestión ordinaria a) Suministros y otros servicios exteriores b) Tributos c) Otros 12. Amortización del inmovilizado B)  TOTAL DE GASTOS DE GESTIÓN ORDINARIA (8+9+10+11+12) I   Resultado (Ahorro o desahorro) de la gestión ordinaria (A+B) 13. Deterioro de valor y resultados por enajenación del inmovilizado nactivos en estado de venta a) Deterioro de valor b) Bajas y enajenaciones c) Imputación de subvenciones para el inmovilizado no financiero 14. Otras partidas no ordinarias a) Ingresos b) Gastos II Resultado de las operaciones no financieras (I +13+14) 15. Ingresos financieros a) De participaciones en instrumentos de patrimonio a.1) En entidades del grupo, multigrupo y asociadas a.2) En otras entidades b) De valores negociables y de créditos del activo inmovilizado b.1) En entidades del grupo, multigrupo y asociadas es
15104 - COMISIONA Nº Cuentas (600), (601), (602), (605), (607), 606, 608, 609, 61* (6931), (6932), (6933), 7931, 7932, 7933 (62) (63) (676) (677) (68) (690), (691), (692), (6938), 790, 791, 792, 799, 7938 770, 771, 772, 774, (670), (671), (672), (674) 7531 773, 778 (678) 7630 760 7631, 7632 
s) 77 56 56 75 75 54 40 46 94
(euro 0.704, 9.812, 9.812, 3.947, 3.947, 3.055, 2.917, 3.565, 9.351,
1 - - 9 9 9 7 3 3
8 8 8 2 1 1
N - 1  - - - -2. -2.
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0 3 0 3 0 0 0 0 0 0 2 0 2 0 5 6
9 1 0 1 0 0 0 0 0 0 8 0 8 0 0 5
8, 7, 0, 7, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 8, 0, 8, 0, 7, 1,
3 8 8 3 3 8 2
1 4 4 3 3 6 6
2. - - 3. 3. 1. 9.
2 5 5 3 8
6 6 6 4
- - - 2.
N -
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II. Cuenta de resultado econó EJERCICIO 20 DO PARA EL MERCADO DE TABACOS DESCRIPCIÓN b.2) Otros 16. Gastos financieros a) Por deudas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas b) Otros 17. Gastos financieros imputados al activo 18. Variación del valor razonable en activos y pasivos financieros a) Derivados financieros b) Otros activos y pasivos a valor razonable con imputación en resultados c) Imputación al resultado del ejercicio por activos financieros disponibles para la venta 19. Diferencias de cambio 20. Deterioro de valor, bajas y enajenaciones de activos y pasivos financieros a) De entidades del grupo, multigrupo y asociadas b) Otros 21. Subvenciones para la financiación de operaciones financieras III Resultado de las operaciones financieras (15+16+17+18+19+20+21) IV Resultado (Ahorro o desahorro) neto del ejercicio (II + III) (+-) Ajustes en la cuenta del resultado del ejercicio anterior Resultado del ejercicio anterior ajustado e.es
15104 - COMISIONA Nº Cuentas 761, 762, 769, 76454, (66454) (663) (660), (661), (662), (669), 76451, (66451) 784, 785, 786, 787 7646, (6646), 76459, (66459) 7640, 7642, 76452, 76453, (6640), (6642), (66452), (66453) 7641, (6641) 768, (668) 7960, 7961, 7965, 766, (6960), (6961), (6965), (666), 7970, (6970), (6670) 765, 7966, 7971, (665), (6671), (6962), (6966), (6971) 755, 756 cve: BOE-A-2020-10412Verificable en https://www.bo
9 6 5 6 6 0 0 9
5 4 0 5 5 0 0 4
s) 62, 65, 28, 21, 21, 0, 0, 06,
o 7 5 3 6 6 7
(eur AL 333. 133. 467. 489. 489. 977.
OT 26. 26. -2. -2. 23.
T
0 0 0 0 0 0 0 0
S ES 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
IV. OTROS NCREMENTOATRIMONIAL
IP
0 0 0 0 0 0 0 0
R 0 0 0 0 0 0 0 0
R O 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0,
eto USTES POOS DE VAL
n AJBI
onio  eto III. CAM
os en el patrim n el patrimonio n 019 II. PATRIMONIO GENERADO 25.738.760,61 133.565,46 25.872.326,07 -2.489.621,56 -2.489.621,56 0,00 0,00 23.382.704,51
o de cambi e cambios e JERCICIO 2 ATRIMONIO PORTADO 595.001,98 0,00 595.001,98 0,00 0,00 0,00 0,00 595.001,98
d d E PA
n del esta stado total  Notas en I. Memoria
e E
m 1 
su III.
III. R BACOS CIÓN DE 
15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TA Descripcion A. PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJERCICIO N-1 B. AJUSTES POR CAMBIOS DE CRITERIOS CONTABLES Y CORRECERRORES C. PATRIMONIO NETO INICIAL AJUSTADO DEL EJERCICIO N (A+B) D. VARIACIONES DEL PATRIMONIO NETO EJERCICIO N 1. Ingresos y gastos reconocidos en el ejercicio 2. Operaciones con la entidad o entidades propietarias 3. Otras variaciones del patrimonio neto E. PATRIMONIO NETO AL FINAL DEL EJERCICIO N (C+D) 
III.2 Estado de ingresos y gastos reconocidos
EJERCICIO 2019
15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS (euros)
Notas en 
Nº Cuentas DESCRIPCIÓN EJ. N EJ. N - 1 
Memoria
129 I.  Resultado económico patrimonial -2.489.621,56 -2.139.351,94
II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrimonio neto:
1. Inmovilizado no financiero 0,00
920 1.1 Ingresos 0,00
(820), (821) (822) 1.2 Gastos 0,00
2. Activos y pasivos financieros 0,00
900, 991 2.1 Ingresos 0,00
(800), (891) 2.2 Gastos 0,00
3. Coberturas contables 0,00
910 3.1 Ingresos 0,00
(810) 3.2 Gastos 0,00
94 4. Otros incrementos patrimoniales 0,00
Total (1+2+3+4) 0,00
III. Transferencias a la cuenta del resultado económico patrimonial o al 
valor inicial de la partida cubierta:
(823) 1. Inmovilizado no financiero 0,00
(802), 902, 993 2. Activos y pasivos financieros 0,00
3. Coberturas contables 0,00
3.1 Importes transferidos a la cuenta del resultado económico 
(8110) 9110 0,00
patrimonial
(8111) 9111 3.2 Importes transferidos al valor inicial de la partida cubierta 0,00
(84) 4. Otros incrementos patrimoniales 0,00
Total (1+2+3+4) 0,00
IV. TOTAL ingresos y gastos reconocidos (I+II+III) -2.489.621,56 -2.139.351,94
IV. Estado de flujos de efectivo
EJERCICIO 2019
(euros)
15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS
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DESCRIPCIÓN EJ. N EJ. N - 1 
Memoria
I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN
A)  Cobros: 26.116.879,69 24.883.021,98
1. Ingresos tributarios y cotizaciones sociales 24.021.429,56 22.453.243,40
2. Transferencias y subvenciones recibidas 0,00
3. Ventas netas y prestaciones de servicios 0,00
4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes 0,00
5. Intereses y dividendos cobrados 0,00
6. Otros Cobros 2.095.450,13 2.429.778,58
B)  Pagos 25.553.228,06 26.102.969,81
7. Gastos de personal 2.406.573,00 2.274.563,35
8. Transferencias y subvenciones concedidas 21.395.420,50 21.441.389,83
9. Aprovisionamientos 0,00
10. Otros gastos de gestión 1.750.747,43 2.377.204,07
11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes 0,00
12. Intereses pagados 487,13 9.812,56
13. Otros pagos 0,00
Flujos netos de efectivo por actividades de gestión (+A-B) 563.651,63 -1.219.947,83
II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN
C) Cobros: 0,00
1. Venta de inversiones reales 0,00
2. Venta de activos financieros 0,00
3. Otros cobros de las actividades de inversión 0,00
4. Unidad de actividad 0,00
D) Pagos: 601.274,32 701.469,66
5. Compra de inversiones reales 601.274,32 701.469,66
6. Compra de activos financieros 0,00
7. Otros pagos de las actividades de inversión 0,00
8. Unidad de actividad 0,00
Flujos netos de efectivo por actividades de inversión (+C-D) -601.274,32 -701.469,66
III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN
E) Aumentos en el patrimonio: 0,00
1. Aportaciones de la entidad o entidades propietarias 0,00
F) Pagos a la entidad o entidades propietarias 0,00
2. Devolución de aportaciones y reparto de resultados a la entidad o entidades propietarias 0,00 s
G) Cobros por emisión de pasivos financieros: 0,00 18.931,20 bo
3. Obligaciones y otros valores negociables 0,00 412ww
45..  POrtérassta dmeousd arescibidos 00,,0000 18.931,20
H) Pagos por reembolso de pasivos financieros: 0,00 18.931,20
6. Obligaciones y otros valores negociables 0,00
IV. Estado de flujos de efectivo
EJERCICIO 2019
(euros)
15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS
Notas en 
DESCRIPCIÓN EJ. N EJ. N - 1 
Memoria
7. Préstamos recibidos 0,00
8. Otras deudas 0,00 18.931,20
Flujos netos de efectivo por actividades de financiación (+E-F+G-H) 0,00
IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENTES DE CLASIFICACIÓN
I) Cobros pendientes de aplicación 517,09 4.270,72
J) Pagos pendientes de aplicación 20.659,90 34.428,77
Flujos netos de efectivo pendientes de clasificación (+I-J) -20.142,81 -30.158,05
V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO 0,00
VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO Y ACTIVOS LÍQUIDOS  -57.765,50 -1.951.575,54
EQUIVALENTES AL EFECTIVO (I+II+III+IV+V)
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio 3.229.770,19 5.181.345,73
Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio 3.172.004,69 3.229.770,19
0 0 9 3 1 7 8 9
(euros)  MANENTES  E CRÉDITO 4.207.499,5 4.207.499,5 2.692.451,1 592.399,2 1.721.093,4 89.662,8 289.295,6 6.899.950,6
ED
R
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO A 31 DE DIC 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0 0 1 7 9 3 2 1
5 5 8 7 5 1 3 3
0, 0, 8, 0, 6, 7, 4, 9,
2 2 6 6 4 8 7 8
S 4 4 8 8 2 4 2 2
O 5. 5. 4. 6. 6. 1. 0.
G 9 9 9 7 1 0 9
PA 21.3 21.3 4.6 2.3 1.7 6 26.0
ES AS  0,50 0,50 8,81 0,77 6,59 7,13 4,32 9,31
LIGACIONCONOCIDNETAS  21.395.42 21.395.42 4.694.86 2.376.86 1.716.24 48 601.27 26.090.28
BE
OR
uest stos DOS 20,50 20,50 22,03 00,47 16,83 87,13 17,60 42,53
quidación del presup n del presupuesto de ga JERCICIO 2019 OS GASTOS EFINITIVOSCOMPROMETI 25.602.920,0021.395.4 25.602.920,0021.395.4 7.387.320,005.841.4 2.969.260,002.668.4 3.437.340,002.507.9 90.150,004 890.570,00664.6 32.990.240,0027.236.8
e li ció E ARI D
do d uida UEST NES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
V. Esta V.1 Liq PRESUP DIFICACIO
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COS RÉDI S 20,00 20,00 20,00 60,00 40,00 50,00 70,00 40,00
BA C ALE 02.9 02.9 87.3 69.2 37.3 90.1 90.5 90.2
TA NICI 25.6 25.6 7.3 2.9 3.4 8 32.9
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L MER A BACOS Y SERVI
15104 - COMISIONADO PARA E PROGRAMA/CAPITULO (000X) TRANSFERENCIAS INTERNAS      4.TRANSFERENCIAS CORRIENTES (492N) REGULACION Y VIGILANCIA DE LCOMPETENCIA EN EL MERCADO DE TA      1.GASTOS DE PERSONAL      2.GASTOS CORRIENTES EN BIENES       3.GASTOS FINANCIEROS      6.INVERSIONES REALES Total 
0 0 0
(euros)  EXCESO \ DEFECTO REVISIÓN (*) -1.935.485,9 0,0 -1.935.485,9 ningún 
P n 
DERECHOS PENDIENTES DE COBRO A 31 DE DIC 1.230.907,39 0,00 1.230.907,39 ales debido a que 
CAUDACIÓN NETA 24.364.736,71 0,00 24.364.736,71 ones comerci
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DERECHOS RECONOCIDOS NETOS 25.595.644,10 0,00 25.595.644,10 Resultados de op
gresos  DERECHOS CANCELADOS 48.998,95 0,00 48.998,95 o, el artículo 57- 
upuesto de in O 2019 DERECHOS ANULADOS 137.181,34 0,00 137.181,34 ería, y en su cas
es CI sor
pr CI 9 0 9 Te
ación del  EJER ERECHOS CONOCIDOS 25.781.824,3 0,0 25.781.824,3 manente de 
uid DRE Re
V.2 Liq RIAS EFINITIVOS 27.531.130,00 5.459.110,00 32.990.240,00 del artículo 87-
A D s 
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15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS PREVISIONES PRESUPUES CAPITULOINICIALESMODIFICACIONES 3. TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y 27.531.130,000,00OTROS INGRESOS                                                             8. ACTIVOS FINANCIEROS                    5.459.110,000,00                                                              32.990.240,000,00Total * Para el cálculo de esta columna no se incluyen las previsiones de ingrescaso dan lugar a liquidación de derechos. 
s) 00 00 00 00 00 00 00
euro O 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0,
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omerciales INGRE S NETAS UCIONES DE COMPRAS PAGADAS LS SOBRE COMPRAS PAGADAS SOS COMERCIALES NETOS CIONES DE GASTOS COMERCIALES OS TADO NEGATIVO DE OPERACIONES CIALES
ciones c O 2019 0 VENTA 0 DEVOL 0 RAPPE 0 INGRE 0 ANULAPAGAD 0 RESULCOMER 0 TOTAL
era CI 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
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15104 - COMISIONADO PARA   COMPRAS NETAS  DEVOLUCIONES DE VENTAS CO  RAPPELS SOBRE VENTAS COBR  GASTOS COMERCIALES NETOS  ANULACIONES DE INGRESOS COMERCIALES COBRADOS  RESULTADO POSITIVO DE OPERCOMERCIALES  TOTAL 
s) 11 32 00 21 00 00 00 21 00
(euro O ARIO 06.629, 01.274, 0, 94.645, 0, 0, 0, 94.645, 0,
DT 1 6 4 4
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GACIONES CIDAS NES 25.489. 601. 26.090. 26.090.
BLINO
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sultado presupue EJERCICIO 2019 OS RECONOCIDOS NETOS 25.595.644,10 0,00 0,00 25.595.644,10 0,00 0,00 0,00 25.595.644,10
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TABA = 1+2) ería no
15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO DE  CONCEPTOS a.Operaciones corrientes b.Operaciones de capital c.Operaciones comerciales 1.Total operaciones no financieras (a+b+c) d.Activos financieros e.Pasivos financieros 2.Total operaciones financieras (d+e) I.RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO (I    AJUSTES: 3.Créditos gastados financiados con remanente de tesorafectado 4.Desviaciones de financiación negativas del ejercicio 5.Desviaciones de financiación positivas del ejercicio II.TOTAL AJUSTES (II = 3+4-5)   RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO (I+II) 
 
VI.1. Organización y actividad. 
 
Norma de creación: La ley 13/1998 de 4 de mayo de Ordenación del Mercado de 
Tabacos y Normativa Tributaria dispone en su artículo quinto la creación del O.A. 
Comisionado para el Mercado de Tabacos, con la naturaleza de Organismo Autónomo 
de los comprendidos en los artículos 45 y siguientes de la Ley 6/1997, de 14 de abril de 
Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado. 
 
Actividad principal: El Comisionado para el Mercado de Tabacos ejercerá entre otras 
competencias, las de carácter regulador y de vigilancia para salvaguardar la aplicación 
de los criterios de neutralidad y las condiciones de libre competencia efectiva en el 
mercado de tabacos en todo el territorio nacional. 
 
En particular ejercerá las siguientes funciones: 
 
a)  Actuar como órgano de interlocución y relación con los distintos operadores del 
mercado  de  tabacos,  ya  fueren  fabricantes,  importadores,  mayoristas, 
expendedurías de tabaco y timbre o puntos autorizados para la venta con recargo, 
y con las organizaciones que les representen. 
b)  Vigilar para que los diversos operadores, incluidos los minoristas, en el mercado de 
tabacos actúen en el marco que respectivamente les corresponde ejerciendo a tal 
fin las facultades de inspección que sean precisas. 
c)  Vigilar la calidad de los productos ofertados, de los utilizados en su elaboración y 
de los aditivos o sustancias incorporados, sin perjuicio del respeto al secreto de la 
producción industrial. Igualmente, corresponderá al Comisionado la comprobación 
del contenido y presupuestos de las actividades promocionales y publicitarias. 
d)  Emitir  informes  sobre  el  cumplimiento  de  los  requisitos  previstos  para  el 
establecimiento  de  nuevos  fabricantes,  importadores  o  mayoristas  o  para  el 
otorgamiento y revocación de expendedurías de tabaco y timbre. 
e)  Autorizar el establecimiento, en lugares distintos de expendedurías, de puntos de 
venta al público con recargo. 
f)  Ejercer la actividad de mantenimiento de la Red de Expendedurías de Tabaco y 
Timbre en materia de cambios y modificaciones de emplazamiento, licenciamiento 
de almacenes y otras actuaciones conexas que sean encomendadas al Organismo 
por vía reglamentaria. 
g)  Vigilar la efectiva aplicación de los criterios sanitarios sobre publicidad, consumo y 
calidad  del  tabaco,  en  colaboración  con  las  demás  Administraciones  públicas 
competentes, salvo en lo que sea competencia exclusiva de tales Administraciones. 
h)  Desarrollar las funciones a que se refiere el artículo 6, apartado dos, de la Ley 
13/1998, de 4 de mayo, y su desarrollo reglamentario, en materia de campañas y 
planes de publicidad.  e.
i)  Almacenar  y  custodiar  las  labores  de  tabaco  aprehendidas  o  decomisadas  en  412www.
j)  pEjreorcceedr imlasie fnutnocsi odnee cso dnetr aabrbaintrdaoje y  epnr oloces dceorn afl iscut odse estnrturcec oiópne.r adores que las partes
le encomienden, en cuanto no correspondan a otro órgano de la Administración.
k)  Remitir las denuncias que, en su caso, se presenten por presunta violación de los 
principios y de las reglas de libre competencia en el mercado de tabacos a los 
órganos competentes para su tramitación y resolución. 
l)  Ejercer la potestad sancionadora en el ámbito de sus competencias. 
m) Elaborar estadísticas, preparar informes y formular propuestas en materias del 
ámbito de sus competencias. 
n)  Gestionar los recursos adscritos al Organismo. 
o)  Ejercer las competencias públicas relativas a la distribución física, a través de 
«Tabacalera, Sociedad Anónima», y de las expendedurías, del timbre del Estado y 
signos de franqueo. 
 
Régimen jurídico: El Organismo tiene personalidad jurídica propia, plena capacidad 
pública y patrimonio propio, actuará en régimen de Derecho Administrativo y estará 
adscrito al Ministerio de Hacienda a través de la Subsecretaría, de acuerdo con el Real 
Decreto 1113/2018, de 7 de septiembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica 
básica del Ministerio de Hacienda. 
 
Al Comisionado para el Mercado de Tabacos, dentro de la esfera de sus competencias, 
le corresponden las potestades administrativas precisas para el cumplimiento de sus 
fines en los términos que prevé su Estatuto, de acuerdo con la legislación aplicable. El 
Organismo se regirá por lo dispuesto en la Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenación 
del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria, y disposiciones que la desarrollen; por 
la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración 
General del Estado; Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común de las Administraciones Públicas; Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico  del  Sector  Público,  y  por  la  Ley  47/2003,  de  26  de  noviembre,  General 
Presupuestaria. 
 
De conformidad con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 42.2 de la Ley 
6/1997,  de  14  de  abril,  de  Organización  y  Funcionamiento  de  la  Administración 
General  del  Estado,  el  Comisionado  tiene  potestad  para  organizar  aspectos 
secundarios  del  funcionamiento  del  servicio  encomendado  en  el  marco  y  con  el 
alcance establecido por la Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenación del Mercado de 
Tabacos y Normativa Tributaria, y sus disposiciones de desarrollo. 
 
Régimen económico-financiero: El régimen presupuestario, económico-financiero, de 
intervención, control financiero y contabilidad será el establecido en la Ley General 
Presupuestaria.  El  Organismo  está  sometido  al  control  interno  de  su  gestión 
económico-financiera a realizar por su Intervención Delegada. 
  s
Régimen  de  contratación:  El  régimen  aplicable  para  la  contratación  de  bienes  y  oe.
servicios será el establecido en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del  412ww
SDeircetcotri vaPsú bdleicl oP,a rplaomr elnat oq uEue rospee otr ya ndseplo Cnoenns eajol  2o0r1d4e/n2a3m/UieEn tyo 2  0ju1r4íd/2ic4o/ UeEs,p daeñ o2l6  ldaes 
febrero de 2014 y demás normativa de desarrollo.
  Bc
Principales fuentes de ingresos: 
 
Los principales ingresos del Comisionado podrán provenir de las siguientes fuentes: 
 
  El canon concesional previsto en el artículo 4, apartado seis de la Ley 13/1998. 
  La tasa por prestación de servicios a los operadores del mercado de Tabacos, de 
acuerdo con las siguientes tarifas: 
 
-
  Tarifa 2ª: Solicitud de concesión de expendedurías de tabaco y timbre. 
-
  Tarifa 3ª: Concesión y renovación de autorizaciones de venta con recargo.  
-
  Tarifa 4ª: Traslados, transmisiones, modificaciones, reconocimientos, revisiones 
y autorizaciones de/o en expendedurías. 
 
  Las multas impuestas por infracción de lo dispuesto en la normativa del Mercado 
de Tabacos. 
 
Fiscalidad: El Organismo está exento del Impuesto sobre Sociedades y ninguna de sus 
operaciones está sujeta a IVA. 
 
Estructura organizativa básica: La estructura organizativa básica del mismo responde 
al siguiente esquema: 
 
Presidencia. 
 
Dependientes  jerárquicamente  de  la  Presidencia  se  encuentran  las  siguientes 
unidades:  
 
Vicepresidencia 
 
Dependientes de la Vicepresidencia se encuentran las siguientes Áreas: 
 
  Área de Mantenimiento de la Red Minorista. 
 
  Área de Inspección del Mercado. 
 
  Área de Control y Regulación del Mercado. 
 
  Área Económico-Financiera, Presupuestaria, de Personal y Servicios Generales. 
 
Principales responsables de la entidad: El O.A. Comisionado para el Mercado de 
Tabacos se compone de Órganos de gobierno y de Asesoramiento.  e.e
  w.b
Son Órganos de gobierno el/la Presidente/a, que constituye el órgano máximo de  412ww
 Edsir eócrcgióanno d eal sOersgoarn eislm Coo ym eitl/él aC Voincesuplrteivsoid ednetle /Cao. misionado, en el que se  incluirá  la  OE-A-2020-10able en https://
Comisión Asesora de la Producción y la Comisión Asesora de Expendedurías. 
 
Empleados: El número medio de personal del Comisionado durante el ejercicio 2019 
ha sido de 47 funcionarios y 2 laborales. También a 31 de diciembre el número de 
empleados estaba compuesto por 47 funcionarios y 2 laborales, de los cuales 23 eran 
hombres y 26 mujeres y distribuidos del siguiente modo: 
 
Nº DE 
CATEGORÍA/GRUPO  SEXO 
EMPLEADOS/AS 
A1  11  8 hombres/3 mujeres 
A2  20     11 hombres/9 mujeres 
C1  9  2 hombres/7 mujeres 
C2  7  1 hombres/6 mujeres 
GRUPO 3 (Laboral)  1  1 hombre 
GRUPO 5 (Laboral)  1  1 mujer 
TOTAL  49  23 hombres/26 mujeres 
 
Adscripción:  De  acuerdo  con  el  apartado  12  a)  del  artículo  12  del  Real  Decreto 
1113/2018, de 7 de septiembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica 
del Ministerio de Hacienda, el O.A. Comisionado para el Mercado de Tabacos queda 
adscrito a dicho Ministerio, a través de la Subsecretaría.  
 
VI.2. Bases de presentación de las cuentas. 
 
1.  Imagen fiel:  Las cuentas anuales reflejan la  imagen fiel del patrimonio, de  la 
situación financiera, del resultado económico patrimonial, y de la ejecución del 
presupuesto del Organismo.  
 
La  información  incluida  en  las  cuentas  cumple  con  los  requisitos  de  claridad, 
relevancia, fiabilidad y comparabilidad. 
 
Las cuentas anuales se han preparado a partir de los registros contables de la 
entidad,  se  expresan  en  euros,  y  se  presentan  de  acuerdo  con  el  contenido 
establecido en el artículo 128 de la Ley General Presupuestaria y en la Instrucción 
de Contabilidad de la Administración Institucional del Estado y con los principios 
contables establecidos en la Ley General Presupuestaria y en el nuevo Plan General 
de Contabilidad Pública, con el objeto de mostrar la imagen fiel del patrimonio, de 
la situación financiera, del resultado económico-patrimonial y de la ejecución de su 
presupuesto. 
 
2.  Comparación de la información: En el punto 4 de las normas de elaboración de las 
cuentas  anuales  (Tercera  parte  del  Plan  general  de  Contabilidad  Pública)  se 
establecen las normas comunes al balance, la cuenta de resultado económico 
patrimonial, el estado de cambios en el patrimonio neto y el estado de flujos de 
efectivo.  
 
En la regla 1 de formulación de estos estados se establece que: “En cada partida 
deberán  figurar,  además  de  las  cifras  del  ejercicio  que  se  cierra  las 
correspondientes al ejercicio inmediatamente anterior, salvo en la primera parte 
del estado de cambios en el patrimonio neto. A estos efectos, cuando unas y otras 
no sean comparables, bien por haberse producido una modificación en la estructura 
de las cuentas, bien por realizarse un cambio de criterio contable o subsanación de 
error o bien porque se ha producido una reorganización administrativa, se deberá 
proceder  a  adaptar  los  importes  del  ejercicio  precedente  a  efectos  de  su 
presentación en el ejercicio al que se refieren las cuentas anuales, informando de 
ello en la memoria.”. 
 
A estos efectos, se informa que el importe de 133.565,46 € del Estado (C.1.) de 
cambios en el patrimonio neto. Estado total de cambios en el patrimonio neto, 
apartado B. “AJUSTES POR CAMBIOS DE CRITERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE 
ERRORES” se desglosa en los siguientes importes: 
 
1)  115.812,57 € por rehabilitación de derechos pendientes de cobro de ejercicios  oe.
cerrados.   412www.
2)  2 43.004,78 € por contabilización de multas que habían adquirido firmeza en
e  jercicios cerrados.  BOE-A-cable e
3)  1.025,02  €  por  tarifa  contabilizada  en  el  ejercicio  2019  correspondiente  a 
ejercicios cerrados.  
 
4)  330,55  €  por  canon  contabilizado  en  el  ejercicio  2019  correspondiente  a 
ejercicios cerrados.  
 
5)  -24.040,48 € por subsanaciones de errores contables. 
 
6)  -176.062,71 € por anulaciones de derechos efectuadas en el ejercicio 2019 
relativas a liquidaciones practicadas en ejercicios anteriores. 
 
7)  -26.504,27 € por justificantes de pago correspondientes a gastos realizados en 
ejercicios anteriores. 
 
En este sentido la adaptación de los importes que se ha realizado en el ejercicio N-
1  (ejercicio  2018)  del  Balance  para  facilitar  la  comparación,  y  motivados  por 
movimientos de la cuenta 120000, ha sido la siguiente: 
 
EJ. 2018 
EJ. 2018  DIFERENCIA 
Nº CTAS  ACTIVO  (AJUSTADO) 
(1)  (2)-(1) 
(2) 
4300, 431, 435,  1. Deudores por  6.984.167,74  7.144.237,47  160.069,73 
436, 4430, (4900)  operaciones de gestión 
TOTALES        160.069,73 
 
 
EJ. 2018 
PATRIMONIO NETO Y  EJ. 2018  DIFERENCIA 
Nº CTAS  (AJUSTADO) 
PASIVO  (1)  (2)-(1) 
(2) 
129  2. Resultados de ejercicio  -2.272.917,40  -2.139.351,94  133.565,46 
58  I. Provisiones a corto plazo 
0,00  26.504,27  26.504,27 
TOTALES   
    160.069,73 
 
Por otra parte, en el Estado de flujos de efectivo (D.), los importes que figuran en las 
rúbricas “B) PAGOS: 10. Otros gastos de gestión” (dentro de los flujos de efectivo de las 
actividades de gestión) y “D) PAGOS: 5. Compras de inversiones reales” (dentro de los 
flujos de efectivo de las actividades de inversión), en la columna correspondiente al 
ejercicio  anterior  (EJ.  N-1),  difieren  de  los  que  aparecían  en  las  cuentas  anuales 
aprobadas para el ejercicio 2018. 
  e.e
Esta variación tiene su origen en el cambio de criterio aplicado en el cálculo de los  w.b
pagos presupuestarios, que en el ejercicio 2018 se incorporan a la rúbrica del Estado  412ww
rGdeeecln ofenluroajocl isd ddaees   eqCfuoeenc ttiadvbaoin lai dlo aqrduig eeP ncúo barlrli ecpaspa og(PonG,d Cem Plia)e  nnqtaurtaeus r asqleeu zeha  aee ncio menpló umetjaiecdraco id ceiao  l al2a c0su1 e7on,b tllaiog dsa ecpli oaPnglaoenss    OE-A-2020-10able en https://
presupuestarios se asignaban a las rúbricas del Estado de flujos de efectivo en función
de la clasificación económica atribuida a las obligaciones reconocidas que originaban 
los pagos.  
 
3.  Razones  e  incidencia  en  las  cuentas  anuales  de  los  cambios  en  criterios  de 
contabilización y corrección de errores: 
 
Como consecuencia de la adaptación de los importes a que hace referencia el 
apartado 2 anterior se han producido las siguientes incidencias: 
 
B. Cuenta del resultado económico patrimonial: En la casilla Resultado del ejercicio 
anterior ajustado deberá figurar el mismo importe que figura en la cuenta 129 del 
Balance ajustado en su columna N-1 (- 2.139.351,94) por lo que en la casilla (+-) 
Ajustes  en  la  cuenta  del  resultado  del  ejercicio  anterior  se  han  incluido  los 
133.565,46 que aparece en el cuadro del punto anterior. 
 
C.2.  Estado  de  cambios  en  el  patrimonio  neto.  Estado  de  ingresos  y  gastos 
reconocidos: En la casilla I. Resultado económico patrimonial deberá figurar, al 
igual que en el caso anterior, el mismo importe que figura en la cuenta 129 del 
Balance ajustado en su columna N-1. 
 
D. Estado de flujos de efectivo: Las diferencias entre la columna EJ. N-1 del Estado 
de flujos de efectivo que forma parte de las cuentas anuales del ejercicio 2019, y la 
columna  EJ  N  de  las  cuentas  anuales  aprobadas  en  el  ejercicio  2018  son  las 
siguientes: (situación que se ha corregido en el Estado de flujos de efectivo) 
 
 
  EJ N-1   EJ N  DIFERENCIA 
CUENTA ANUAL 2019  CUENTA ANUAL 2018  (1)-(2) 
(1)  (2) 
B) Pagos: 10. Otros  3.077.201,33  2.377.204,07  699.997,26 
gastos de gestión 
D) Pagos: 5. Compra  1.472,40  701.469,66  -699.997,26 
de inversiones reales 
TOTALES  3.078.673,73  3.078.673,73  0,00 
 
VI.3. Normas de reconocimiento y valoración.  
 
Los criterios contables aplicados son los siguientes: 
 
a)  Inmovilizado  material:  La  valoración  inicial  de  los  distintos  elementos 
patrimoniales se hace al coste. Entendiendo por coste lo establecido en el nuevo 
PGCP. En concreto, los activos adquiridos a terceros durante el ejercicio se han 
valorado al precio de adquisición. Para la valoración posterior, se utiliza el “Modelo 
de coste”, es decir, con posterioridad a su reconocimiento inicial como activo, 
todos los elementos del inmovilizado material, se contabilizan por su valoración 
inicial, incrementado, en su caso, por los desembolsos posteriores, y descontando 
la amortización acumulada practicada y la corrección valorativa acumulada por 
deterioro que hayan sufrido a lo largo de su vida útil. 
 
El método de amortización utilizado es el de amortización lineal. Los terrenos y los 
edificios  se  consideran  activos  independientes  y  se  tratan  contablemente  por 
separado, incluso los adquiridos conjuntamente. Los terrenos no se amortizan. 
 
b)  Inmovilizado intangible: Se ha considerado que la vida útil de las aplicaciones 
informáticas  es  definida  y  el  método  de  amortización  utilizado  es  el  de 
amortización  lineal.  Para  la  valoración  posterior,  de  los  elementos  de  este 
inmovilizado, se utiliza el “Modelo de coste”. 
 
c)  Ingresos y gastos: Los ingresos y gastos del ejercicio se imputan al resultado del 
mismo, excepto cuando proceda su imputación directa al patrimonio neto. Para su 
imputación se sigue el criterio de devengo, es decir, en función de la corriente real 
de  bienes  y  servicios  que  los  mismos  representan  y  con  independencia  del 
momento en que se produce la corriente monetaria o financiera derivada de ellos 
o se reconozcan las obligaciones presupuestarias. 
 
d)  Provisiones y pasivos contingentes: De acuerdo con lo establecido en la Norma de 
Valoración 17ª del PGCP este Organismo reconoce las provisiones cuando se den la 
totalidad  de  las  condiciones  establecidas  en  su  apartado  1.2,  en  cambio  las 
obligaciones se tratarán como pasivos contingentes cuando estemos dentro de 
algunos de los casos definidos en su apartado 3.1. En ningún caso se procede al 
reconocimiento  de  los  pasivos  contingentes  en  el  balance,  no  obstante,  sí  se 
informa en la memoria de los mismos, salvo en el caso de que la posibilidad de 
tener una salida de recursos que incorpore rendimientos económicos o prestación 
de servicios, se considere remota. 
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Las correcciones valorativas por deterioro de créditos incobrables se obtienen por  oe.
el procedimiento de estimación global del riesgo de fallidos existentes en los saldos  412ww
daneu daeleusd doere lso sc torne se úl lstiimguoies netjee rccricitieorsi,o i:n cMlueydeina daor ietml aécttiucaal .d e las insolvencias netas

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e)  Transferencias y subvenciones: 
 
Transferencias concedidas: Se contabilizan como gasto en el momento en que se 
tiene constancia de que se han cumplido las condiciones establecidas para su 
percepción. Se valoran por el importe concedido al tratarse de transferencias de 
carácter monetario. 
 
f)  Errores: El Organismo elabora sus cuentas corrigiendo los errores que se han 
puesto de manifiesto antes de su formulación. Los errores de ejercicios anteriores 
no se corrigen afectando al resultado del ejercicio que son descubiertos, salvo que 
no tengan importancia relativa o sea impracticable determinar el efecto de tal 
error. 
VI.Resumen de la Memoria. VI.4 Inmovilizado Material. EJERCICIO 2019 15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS(euros)  DESCRIPCIÓN/Nº DE CUENTASSALDO INICIALENTRADASAUMENTOSALIDASDISMINUCIONCORRECIONESAMORTIZACIONESSALDO FINAL 1. Terrenos 210 (2810) (2910) (2990)6.911.865,150,000,000,006.911.865,15 2. Construcciones 211 (2811) (2911) (2991)8.019.069,080,000,00128.403,617.890.665,47 3. Infraestructuras 212 (2812) (2912) (2992)0,000,000,000,00 4. Bienes del patrimonio histórico 213 (2813) (2913) (2993)0,000,000,000,00 5. Otro inmovilizado material 214,215,216,217,218,219, (2814) (2815) (2816) (2817) (2818) 766.465,75453,020,000,00152.991,09613.927,68(2819) (2914) (2915) (2916) (2917) (2918) (2919) (2999) 6. Inmovilizaciones en curso y anticipos 2300,2310,232,233,234,235,237,23900,000,000,000,00 TOTAL15.697.399,98453,020,000,00281.394,7015.416.458,30 Se informará sobre lo que se indica en el punto 6 de la memoria. Vidas útiles: La vida útil tenida en cuenta en los diferentes tipos de elementos incorporados en el inmovilizado material está dentro de lo establecido, como periodo máximo, en el anexo de la Resolución de 14 de diciembre de 2009, de la IGAE, por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio: amortización del inmovilizado, provisiones y periodificación de gastos e ingresos. Los plazos son los siguientes: - Construcciones: 76 años. - Maquinaria y utillaje: 18 años. - Instalaciones técnicas y otras instalaciones: 12 años. - Mobiliario: 20 años como regla general (los equipos de aire acondicionado en 18 años y parte de las fotocopiadoras en 14 años) - Equipos para procesos de información: 8 años, con excepción de las centralitas telefónicas que se amortiza a 18 años. - Otro inmovilizado material: 20 años. 
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15104 - COMISION CLASES CATEGORIAS CRÉDITOS Y PARTIDAS A COBRAR INVERSIONES MANTENIDAS HASTA EL VENCIMIENTO ACTIVOS FINANCIEROS A VALOR RAZONABLE CON CAMBIO EN RESULTADOS INVERSIONES EN ENTIDADES DEL GRUPO, MULTIGRUPO Y ASOCIADAS ACTIVOS FINANCIEROS DISPONIBLES PARA LA VENTA TOTAL cve: BOE-A-2020-10412Verificable en https://ww
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VI.6 Pasivos fin A EL MERCADO  CIONES Y BONOS EJ.N-1 0,00 0,00 0,00
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15104 - COMISIO CLASES CATEGORIAS DEUDAS A COSTE AMORTIZADO DEUDAS A VALOR RAZONABLE TOTAL cve: BOE-A-2020-10Verificable en https://
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VI.7 Transferencias, subvenciones y otros ingresos y gastos EJERCICIO 2019 15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS F.14.1. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones recibidas "Sin Información" F.14.2.1. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Subvenciones corrientes Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  "Sin Información" F.14.2.2. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Subvenciones de capital Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  "Sin Información" F.14.2.3. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Transferencias corrientes NORMATIVAOBLIGACIONES RECONOCIDAS EN EL EJERCICIO Ley de Presupuestos Generales del Estado20.405.300,50 Ley de Presupuestos Generales del Estado990.120,00 TOTAL21.395.420,50 Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  Entidad receptora: Secretaría General Del Tesoro y Política Financiera (S2826003B). Se trata de transferencias a la Administración del Estado (conceptos 400 y 402) pertenecientes al Programa "Transferencias internas": - Transferencia corriente al Tesoro Público (Programa 000X Concepto 400): 20.405.300,50- Transferencia para compensar gastos de gestión centralizada (Programa 00Concepto 402): 990.120,00 F.14.2.4. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Transferencias de capital Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  "Sin Información" F.14.3. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Otros ingresos y gastos Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:  Los gastos derivados de contratos centralizados de los que no se dispone de una estimación fiable del importe del gasto correspondiente a cada Entidad (contrato centralizado de telecomunicacireconocerán en la cuenta del resultado económico patrimonial de cada una de ellas, de acuerdo con lo previsto en el Marco Conceptual de la Contabilidad Pública del PGCP, en relación al criteride los gastos y de los ingresos que señala que sólo podrán reconocerse si su cuantía puede valorarse con fiabilidad (Nota Informativa SIC'3 OO.AA. N.º 02/20) 
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VI.8 Provisiones y Contin EJERCICIO 2019 o de cada partida del Balan SALDO INICIAL 0,00 0,00 ento por causa del paso del tiemp
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15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO D F.15.1.a) Provisiones y contingencias: Análisis  DESCRIPCIÓN/Nº DE CUENTAS   A largo plazo   14   A corto plazo   58 F.15.1 Provisiones y contingencias: apartados  b) Aumento durante el ejercicio, en los saldos actualizadodescuento. 
VI.8 Provisiones y Contingencias EJERCICIO 2019 15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS(euros) c) Naturaleza de la obligación asumida, así como el calendario previsto para hacer frente a la obligación. d) Estimaciones y procedimientos de cálculo aplicados para la valoración de los correspondientes importes y las incertidumbres que pudieran aparecer en dichas estimaciones. Se justificarán, en su caso, los ajustes que haya procedido realizar. e) Importes de cualquier derecho de reembolso, señalando las cantidades que, en su caso, se hayan reconocido en el balance por esos derechos. c) Se han dotado provisiones por los siguientes expedientes: Expedientes por prestación de servicios: A 31 de diciembre se han registrado facturas y cartas de pago (documentos 069), correspondientes a servicios prestados al Organismo en los ejercicios 2018 y 2019, que no cumplían con los requisitos necesarios para que se hubieran producido los correspondientes reconocimientos de la obligación, pero que sí cumplen los propios para ser reconocidos como gastos en base a lo previsto en el apartado 5.3 del marco conceptual del Plan General de Contabilidad Pública al haberse devengado a fin del ejercicio, y asimismo, cumplen las condiciones recogidas en la norma de reconocimiento y valoración 17ª del Plan General de Contabilidad Pública para reconocer una provisión a corto plazo por dichos documentos de pago. Los servicios e importes por los que se ha procedido a dotar las provisiones son los siguientes: - Contrato de servicios cuyo objeto es la recepción, almacenamiento, manipulación, traslado, transporte y destrucción de labores de tabaco abandonadas, aprehendidas o decomisadas: 646.024,70 € (ejercicio 2019).- Contrato de servicios cuyo objeto es el transporte, recepción, almacenamiento, custodia, manipulación, conservación, traslado y destrucción de la maquinaria y material auxiliar intervenido: 287.319,96 € (ejercicio 2019).- Convenio entre el Organismo Autónomo Comisionado para el Mercado de Tabacos y el Ministerio del Interior (Dirección general de la Guardia Civil) en materia de vigilancia, inspección y control de las actividades realizadas por los diferentes operadores del mercado de tabacos, a través de miembros de la guardia civil en situación de reserva: 126.840,59 € (ejercicio 2019) y 26.504,27 € (ejercicio 2018). Se tiene previsto hacer frente a las obligaciones derivadas de todos estos servicios durante el ejercicio 2020.  Expedientes de responsabilidad patrimonial: - Con fecha 12 de diciembre de 2019, la Sección Séptima de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional dicta Sentencia estimando en parte el recurso contencioso-administrativo, interpuesto contra la resolución tácita, aunque posteriormente, se dictó resolución expresa de fecha 5 de febrero de 2018 dictada por el Secretario General Técnico del Ministerio de Hacienda, por delegación del Ministro, por la que se desestima la reclamación de responsabilidad patrimonial planteada por la parte recurrente, resolución que se anula, reconociéndose el derecho a indemnización por los daños sufridos en la cantidad de 100.000,00 euros, cantidad actualizada a la fecha de dictar la sentencia. Dicha Sentencia es susceptible de recurso de casación, por lo que no tiene carácter firme. El 26/02/2020 se ha emitido un decreto sobre firmeza de la sentencia que aún no ha sido comunicada de forma oficial al Organismo. Se tiene previsto hacer frente a la obligación en el ejercicio 2020. - Con fecha 5 de julio de 2012, la Sección Sexta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional dicta Sentencia estimando el recurso contencioso-administrativo, interpuesto contra la resolución dictada por el entonces Ministerio de Economía y Hacienda el día 1 de junio de 2011, la cual se anula, condenando a la Administración a que indemnice al recurrente en la suma a determinar en ejecución de Sentencia. Mediante Auto de ejecución de 27 de julio de 2018 dicha suma se fija 237.061,55 euros en concepto de beneficio dejado de percibir. El Auto de ejecución no ha sido notificado al Organismo a fecha de cierre del ejercicio por lo que no ha sido posible reconocer la obligación durante el ejercicio 2019. Al igual que en el caso anterior, se tiene previsto hacer frente a la obligación en el ejercicio 2020.  d) Los importes que se han tenido en cuenta para dotar las provisiones son los siguientes: - Expedientes por prestación de servicios: Importe de las facturas/cartas de pago remitidas por las entidades y cuyo reconocimiento de la obligación no se ha producido por no cumplirse los requisitos para ello. El importe total dotado para estas provisiones es de 1.086.689,52 €. - Expedientes de responsabilidad patrimonial: El importe que se ha tenido en cuenta para dotar ambas provisiones es el establecido en cada una de las sentencias dictadas. El importe total dotado para estas provisiones es de 337.061,55 €. 
VI.8 Provisiones y Contingencias EJERCICIO 2019 15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS(euros) F.15.2. Provisiones y contingencias: apartado 2 A menos que sea remota la salida de recursos, para cada tipo de pasivo contingente, salvo los relativos a avales y otras garantías concedidas, se indicará: a) Una breve descripción de su naturaleza. b) Evolución previsible, así como los factores de los que depende. c) En el caso excepcional en que una provisión no se haya podido registrar en el balance debido a que no puede ser valorada de forma fiable, adicionalmente, se explicarán los motivos por los que no se puede hacer dicha valoración. a) Existen 23 litigios pendientes de resolución . De éstos, 16 tienen su origen en recursos contra multas y sanciones impuestas por este Organismo y los 7 restantes se trata de reclamaciones por responsabilidad patrimonial de la Administración. b) Los litigios procedentes de multas pueden suponer un posible perjuicio económico estimado de 336,930,93 € y los de responsabilidad patrimonial de 3.300.747,48 €. La evolución previsible de la mayor parte de estos pasivos contingentes es que no se conviertan en obligaciones reales que se tengan que satisfacer, si bien serán los Tribunales y Órganos competentes los que tengan que decidir sobre cada uno de ellos. F.15.3. Provisiones y contingencias: apartado 3 Para cada tipo de activo contingente se indicará: a) Una breve descripción de su naturaleza. b) Evolución previsible, así como los factores de los que depende.  "Sin Información" 
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esupuestaria 2019 esupuestos de ejercicios posteriores COMPROMISOS DE GASTOS ADQUIRIDOS CON  EJERCICIO N+1EJERCICIO N+2EJERCICIO  2.099,390,00 17.742,730,00 8.000,008.000,0010. 35.740,6832.762,29 88.293,158.026,63 118.688,00118.688,0089. 31.995,908.071,01 400.000,000,00 702.559,85175.547,9399. o se hayan podido imputar al presupuest IMPORTENº DE OP 0,00
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VI.9. I asto  AL er pl
RA EL MERCADO DE TABACOS a.1 Compromisos de g Descripción SEGUROS MAQUINARIA,INSTALACIONES Y UTILLAJE EQUIPOS PARA PROCESOS DE LA INFORMACION ORDINARIO NO INVENTARIABLE ENERGIA ELECTRICA OTROS ESTUDIOS Y TRABAJOS TECNICOS GASTOS EN INVERSIONES DE CARACTER INMATERI TOTAL a.2 Compromisos de gasto de caráct APLICACIÓN PRESUPUESTARIA TOTAL
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15104 - COMISIONADO P Partida presupuestaria 15 492N    16205 15 492N    213 15 492N    216 15 492N    22000 15 492N    22100 15 492N    22699 15 492N    22706 15 492N    640 e
9 2 8 4 7 8 9
1 1 6 8 4 3 0
(euros) 229.770, 362.713, 147.114, 31.502, 476.871, 378.545, 098.326,
3. 7. 0. 0.
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ER 6,0 7,0 3,0 1,6 9,9 2,7
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4, 9, 1, 8, 0, 0, 0, 0,
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0 8 3 1 6 1 5
2. 7. 8. 2. 3. 6. 7.
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3. 6. 9. 8.
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esorería EJERCI 1.230.907,39 4.916.952,31 0,00 0,00 0,00 0,00 118.361,64 0,00 3.624,44 55.782,68
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ADO PARA EL MERCADO DE TABACOS COMPONENTES 1.(+) Fondos líquidos 2.(+) Derechos pendientes de cobro -(+) del Presupuesto corriente -(+) de Presupuestos cerrados -(+) de operaciones no presupuestarias -(+) de operaciones comerciales 3.(-) Obligaciones pendientes de pago -(+) del Presupuesto corriente -(+) de Presupuestos cerrados -(+) de operaciones no presupuestarias -(+) de operaciones comerciales 4.(+) Partidas pendientes de aplicación -(-) cobros realizados pendientes de aplicación definitiv -(+) pagos realizados pendientes de aplicación definitiv I.    Remanente de tesorería total (1 + 2 - 3 + 4) II.   Exceso de financiación afectada III.  Saldos de dudoso cobro IV.   Remanente de tesorería no afectado = (I - II - III) oe.es
15104 - COMISION Nº DE CUENTAS 57, 556 430 431 246, 247, 260, 265, 440, 442, 449, 456, 470, 471, 472, 537, 538, 550, 565, 566, 5321 435, 436 400 401 167, 168, 180, 185, 410, 412, 419, 453, 456, 475, 476, 477, 517, 518, 550, 560, 561 405, 406 554, 559 555, 5581, 5585 295, 298, 490, 595, 598 cve: BOE-A-2020-10412Verificable en https://www.b
s)  % 2,03 51,05 -88,00 -14,44 1,81 -22,22 -36,45
euro S %
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DESVIACI ABSOLUTAS 197,00 19,40 -22,00 -390,00 921,00 -14,00 DESVIACIO SOLUTAS -2.692.451,19
B
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0 4 0 0 0 0
ALIZADO 9.897, 57, 3, 2.310, 51.921, 49, EALIZADO 694.868,81
RE E R 4.
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00, 38, 25, 00, 00, 63, O  00
O  9.7 2.7 1.0 ST 20,
n REVIST 5 E PREVI 7.387.3
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sultados e informe de  JERCICIO 2019 INDICADOR Actos de liquidación tributaria (unidades) Almacenamiento de tabacos decomisado (millones de unidades) Destrucción tabaco decomisado (millones de unidades Comprobación y actuaciones inspectoras (unidades) Comprobación servicio remunerado tasas (unidades) Personal del Comisionado (número) ACTIVIDADES y vigilancia de la competencia do de tabacos
c) Balance de re E ERCADO DE TABACOS BJETIVOS  OBJETIVOACTIVIDADES Regulación y vigilancia de Regulación y vigilancia de la competencia en el la competencia en el mercado de tabacosmercado de tabacos ALIZADOS  OBJETIVO Regulación y vigilancia de la competencia Regulación en el mercado de tabacosen el merca
M O e  E e 
15104 - COMISIONADO PARA EL   A) GRADO DE REALIZACIÓN DE  PROGRAMAS DE GASTOS CÓDIGODESCRIPCIÓN 492NRegulación y vigilancia de la competencia en el mercado dtabacos  B) COSTE DE LOS OBJETIVOS R PROGRAMAS DE GASTOS CÓDIGODESCRIPCIÓN 492NRegulación y vigilancia de la competencia en el mercado dtabacos 
uros)  706,49
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s 00 64 00 64 50 64 64 64 64
o 2. 7. 2. 7. 9. 7. 7. 7. 7.
ri 17 75 17 75 09 75 75 75 75 00
a 3. 1. 3. 1. 9. 1. 1. 1. 1. 0,
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s financieros, patrimoniales y presupu EJERCICIO 2019 Indicadores financieros y patrimoniale Fondos líquidos --------------------------------------------------------------------- Pasivo corriente Fondos líquidos + Derechos pendientes de cobro --------------------------------------------------------------------- Pasivo corriente Activo Corriente --------------------------------------------------------------------- Pasivo corriente Pasivo corriente + Pasivo no corriente --------------------------------------------------------------------- Pasivo corriente + Pasivo no corriente + Patrimonio neto Pasivo corriente --------------------------------------------------------------------- Pasivo no corriente
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NADO  A: PLAZO UDAMIE w.boe.es
15104 - COMISIO a) LIQUIDEZ INMEDIAT b) LIQUIDEZ A CORTO  c) LIQUIDEZ GENERAL d) ENDEUDAMIENTO e) RELACIÓN DE ENDE cve: BOE-A-2020-10412Verificable en https://ww
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estarios 1.757.644,12 563.651,63 Resto I 0,00 Resto G 0,00 26.953.816,29 25.439.721,27
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ores financieros, patrimoniales y presup EJERCICIO 2019 OS Pasivo corriente + Pasivo no corriente --------------------------------------------------------------------- Flujos netos de gestión INGRESOS DE GESTIÓN ORDINARIA (IGOR) TRANFS / IGORVN y PS / IGOR 0,00 GASTOS DE GESTIÓN ORDINARIA (GGOR) TRANFS / GGORAPROV / GGOR 76,05 Gastos de gestión ordinaria --------------------------------------------------------------------- Ingresos de gestión ordinaria
dicad ABAC 3: MONIAL  5:
VI.10 In ADO DE T 311,8 MICO PATRI 93,59 8,84 105,9
RC ONÓ GOR GOR
L ME DO EC RIB / I RS. / G
15104 - COMISIONADO PARA E f) CASH-FLOW g) RATIOS DE LA CUENTA DEL RESULTA 1) Estructura de los ingresos  ING.T 2) Estructura de los gastos G. PE 3) Cobertura de los gastos corrientes 
s) 
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1 0 1 1 2 1 0 1
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6. 2. 6. 6. 6. 6.
2 3 2 2 2 2
rimoniales y presupuestarios O 2019 es presupuestarios Obligaciones reconocidas netas --------------------------------------------------------------------- Créditos totales Pagos realizados --------------------------------------------------------------------- Obligaciones reconocidas netas Obligaciones reconocidas netas (Capítulo 6 + 7) --------------------------------------------------------------------- Total obligaciones reconocidas netas Obligaciones pendientes de pago x 365 --------------------------------------------------------------------- Obligaciones reconocidas netas
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15104 - COMISIONADO PAR a) Del presupuesto de gastos corrientes: 1) EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO D 2) REALIZACIÓN DE PAGOS 3) ESFUERZO INVERSOR 4) PERIODO MEDIO DE PAGO 
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5. 2. 4. 5. 9. 5.
2 3 2 2 4 2
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moniales y presupuestarios 2019 Derechos reconocidos netos --------------------------------------------------------------------- Previsiones definitivas Recaudación neta --------------------------------------------------------------------- Derechos reconocidos netos Derechos pendientes de cobro x 365 --------------------------------------------------------------------- Derechos reconocidos netos Pagos --------------------------------------------------------------------- do inicial de obligaciones (+/- modificaciones y anulaci
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ARA  ente: O DE I
5104 - COMISIONADO P Del presupuesto de ingresos corri EJECUCIÓN DEL PRESUPUEST REALIZACIÓN DE COBROS PERIODO MEDIO DE COBRO De presupuestos cerrados: REALIZACIÓN DE PAGOS BOE-A-2020-10412cable en https://www.boe.es
1 b)  1)  2)  3)  c)  1)
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rimoniales y presupuestarios O 2019 Cobros --------------------------------------------------------------------- Saldo inicial de derechos (+/- modificaciones y anulacion
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15104 - COMISIONADO  2) REALIZACIÓN DE COBROS 
15104 - COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS Los siguientes modelos de la Cuenta no tienen contenido: F.2. Gestión indirecta de servicios públicos, convenios y otras formas de colaboración.F.6. Inversiones inmobiliarias.F.8. Arrendamientos financieros y otras operaciones de naturaleza similar.F.9.1.b) Activos financieros. Información relacionada con el balance: Reclasificación.F.9.1.c) Activos financieros. Información relacionada con el balance: Activos financieros entregados en garantía.F.9.2. Activos financieros. Información relacionada con la cuenta del resultado económico patrimonial.F.9.3.a) Activos financieros. Información sobre los riesgos de tipo de cambio y de tipo de interés: Riesgo de tipo de cambio.F.9.3.b) Activos financieros. Información sobre los riesgos de tipo de cambio y de tipo de interés: Riesgo de tipo de interés.F.9.4. Activos financieros. Otra información.F.10.2. Pasivos financieros: Líneas de crédito.F.11. Coberturas contables.F.12. Activos construidos o adquiridos para otras entidades y otras existencias.F.13. Moneda extranjera.F.14.1. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones recibidas.F.14.2.1. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Subvenciones corrientes.F.14.2.2. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Subvenciones de capital.F.14.2.4. Transferencias subvenciones y otros ingresos y gastos: Transferencias y subvenciones concedidas: Transferencias de capital. F.15.3. Provisiones y contingencias: apartado 3.F.16. Información sobre medio ambiente.F.17. Activos en estado de venta.F.19.1.a. Gestión de los recursos administrados por cuenta de otros entes públicos: de los derechos pendientes de cobro.F.19.1.b. Gestión de los recursos administrados por cuenta de otros entes públicos: de los derechos cancelados.F.19.2. Gestión de los recursos administrados por cuenta de otros entes públicos: devoluciones de ingresos.F.19.3. Gestión de los recursos administrados por cuenta de otros entes públicos: obligaciones derivadas de la gestión.F.19.4. Gestión de los recursos administrados por cuenta de otros entes públicos: cuentas corrientes en efectivo.F.20.3.b) Estado de partidas pendientes de aplicación: De los pagos pendientes de aplicación.F.22. Valores recibidos en depósito.F.23.1.1.a) Información Presupuestaria. Presupuesto corriente. Gastos: Modificaciones de crédito.F.23.3.2 Compromisos de gasto de carácter plurianual que no se hayan podido imputar al presupuesto corriente.F.23.4.1. Información Presupuestaria. Gastos con financiación afectada. Desviaciones de financiación por agente financiador.F.23.4.2. Información Presupuestaria. Gastos con financiación afectada. Gestión del gasto presupuestario.F.26.3. Indicadores de Gestión. Indicador de Economía.F.27. Hechos posteriores al cierre. 
AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 
Comisionado para el Mercado de Tabacos 
Plan de Auditoría 2020 
Código AUDInet 2020/406 
Intervención Delegada en el Comisionado para el 
Mercado de Tabacos 
ÍNDICE 
1. Opinión.
2. Fundamento de la opinión.
3. Cuestiones clave de la auditoría.
4. Otra información: indicadores financieros, patrimoniales presupuestarios, de gestión y coste
de las actividades.
5. Responsabilidad de la Presidencia del Comisionado para el Mercado de Tabacos en relación
con las cuentas anuales.
6. Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de las cuentas anuales.
7. Informe sobre otros requerimientos legales y reglamentarios.
INFORME  DE  AUDITORÍA  DE  CUENTAS  ANUALES  EMITIDO  POR  LA 
INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (IGAE) 
Al Presidente del Comisionado para el Mercado de Tabacos. 
Opinión. 
La  Intervención  Delegada  en  el  Comisionado  para  el  Mercado  de  Tabacos,  en  uso  de  las 
competencias que le atribuye el artículo 168 de la Ley General Presupuestaria, ha auditado las 
cuentas  anuales  del  organismo  autónomo  Comisionado  para  el  Mercado  de  Tabacos,  que 
comprenden: el balance a 31 de diciembre de 2019, la cuenta de resultado económico patrimonial, 
el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo, el estado de liquidación 
del presupuesto y la memoria correspondiente al ejercicio terminado en dicha fecha. 
En nuestra opinión, las cuentas anuales adjuntas expresan, en todos los aspectos significativos, la 
imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la entidad a 31 de diciembre de 2019, así 
como de sus resultados, sus flujos de efectivo y del estado de liquidación del presupuesto 
correspondientes al ejercicio terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo 
de información financiera que resulta de aplicación (que se identifican en la nota número 3 de la 
memoria) y, en particular, con los principios y criterios contables contenidos en el mismo. 
Fundamento de la opinión. 
Hemos llevado a cabo nuestra auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la actividad 
de auditoría de cuentas vigente para el Sector Público en España. Nuestras responsabilidades de 
acuerdo con dichas normas se describen más adelante en la sección Responsabilidades del auditor 
en relación con la auditoría de las cuentas anuales de nuestro informe. 
Somos independientes de la entidad de conformidad con los requerimientos de ética y protección 
de la independencia que son aplicables a nuestra auditoría de las cuentas anuales para el Sector 
Público en España según lo exigido por la normativa reguladora de la actividad de auditoría de  bo
cuentas de dicho Sector Público.  2020-10412n https://ww
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base suficiente 
y adecuada para nuestra opinión con salvedades. 
Cuestiones clave de la auditoría. 
Las cuestiones clave de la auditoría son aquellas cuestiones que, según nuestro juicio profesional, 
han sido de la mayor significatividad en nuestra auditoría de las cuentas anuales del período actual. 
Estas cuestiones han sido tratadas en el contexto de nuestra auditoría de las cuentas anuales en su 
conjunto y en la formación de nuestra opinión sobre éstas y no expresamos una opinión por 
separado sobre estas cuestiones. 
Hemos determinado que no existen riesgos significativos que generen cuestiones clave de la 
auditoría y que se deban comunicar en nuestro informe. 
Otra información: indicadores financieros, patrimoniales presupuestarios, 
de gestión y coste de las actividades. 
La otra información comprende la información referida a sus indicadores financieros, patrimoniales 
y presupuestarios, al coste de las actividades y a sus indicadores de gestión del ejercicio 2019, cuya 
formulación es responsabilidad de la Presidencia del Comisionado para el Mercado de Tabacos. 
Nuestra opinión de auditoría sobre las cuentas anuales no cubre la otra información. Nuestra 
responsabilidad  sobre la  otra información, de  conformidad con lo  exigido por la normativa 
reguladora de la actividad de auditoría de cuentas, consiste en evaluar e informar sobre la 
concordancia de la otra información con las cuentas anuales, a partir del conocimiento de la entidad 
obtenido en la realización de la auditoría de las citadas cuentas y sin incluir información distinta de 
la obtenida como evidencia durante la misma. Asimismo, nuestra responsabilidad con respecto a la 
otra información consiste en evaluar e informar de si su contenido y presentación son conformes 
con la normativa que resulta de aplicación. Si, basándonos en el trabajo que hemos realizado,  e.e
concluimos que existen incorrecciones materiales, estamos obligados a informar de ello.  412www.
Sobre la base del trabajo realizado, según lo descrito en el párrafo anterior, no tenemos nada que 
informar respecto a la otra información. La información que contiene concuerda con la de las 
cuentas anuales del ejercicio 2019 y su contenido y su presentación son conformes a la normativa 
que resulta de aplicación. 
Responsabilidad de  la Presidencia  del  Comisionado  para  el  Mercado  de 
Tabacos en relación con las cuentas anuales. 
La Presidencia del Comisionado para el Mercado de Tabacos es responsable de formular las cuentas 
anuales adjuntas de forma que expresen la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, 
del  resultado  económico-patrimonial  y  de  la  ejecución  del  presupuesto  de  la  entidad,  de 
conformidad con el marco normativo de información financiera aplicable a la misma en España y 
con el control interno que consideren necesario para permitir su preparación libre de incorrección 
material, debida a fraude o error. 
En la preparación de las cuentas anuales, la Presidencia del Comisionado para el Mercado de 
Tabacos es responsable de la valoración de la capacidad del mismo para continuar como empresa 
en funcionamiento, revelando, según corresponda, las cuestiones relacionadas con la empresa en 
funcionamiento y utilizando el principio contable de empresa en funcionamiento excepto si se tiene 
la intención o la obligación legal de liquidar la entidad o de cesar sus operaciones o bien no exista 
otra alternativa realista. 
Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de las cuentas 
anuales. 
Nuestros objetivos son obtener una seguridad razonable de que las cuentas anuales en su conjunto 
están libres de incorrección material, debida a fraude o error, y emitir un informe de auditoría que 
contenga nuestra opinión. 
Una seguridad razonable es un alto grado de seguridad, pero no garantiza que una auditoría 
realizada de conformidad con la normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas para  b
einl cSoercrteocrc iPoúnbelsic pou veidgeenn tdee ebne rEssep aa ñfraa usideem op ererr dore tye scete c ounnsaid inercaonrr mecactieórnia mleast seir, iianld civuiadnudaolm eexnisttea .o L daes   2020-10412n https://ww
forma agregada, puede preverse razonablemente que influyan en las decisiones económicas que 
los usuarios toman basándose en las cuentas anuales. 
Como parte de una auditoría realizada de conformidad con la normativa reguladora de la actividad 
de auditoría de cuentas vigente para el Sector Público en España, aplicamos nuestro juicio 
profesional y mantenemos una actitud de escepticismo profesional durante toda la auditoría. 
También: 
•  Identificamos y valoramos los riesgos de incorrección material en las cuentas anuales, debida a 
fraude o error, diseñamos y aplicamos procedimientos de auditoría para responder a dichos 
riesgos y obtenemos evidencia de auditoría suficiente y adecuada para proporcionar una base 
para nuestra opinión. El riesgo de no detectar una incorrección material debida a fraude es más 
elevado que en el caso de una incorrección material debida a error, ya que el fraude puede 
implicar  colusión, falsificación,  omisiones  deliberadas,  manifestaciones  intencionadamente 
erróneas, o la elusión del control interno. 
•  Obtenemos conocimiento del control interno relevante para la auditoría con el fin de diseñar 
procedimientos de auditoria que sean adecuados en función de las circunstancias y no con la 
finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la entidad. 
•  Evaluamos si las políticas contables aplicadas son adecuadas, así como la razonabilidad de las 
estimaciones  contables  y  la  correspondiente  información  revelada  por  la  Presidencia del 
Comisionado para el Mercado de Tabacos. 
•  Concluimos sobre si es adecuada la utilización por la Presidencia del Comisionado para el 
Mercado de Tabacos del principio contable de empresa en funcionamiento y, basándonos en la 
evidencia de auditoría obtenida, concluimos sobre si existe o no una incertidumbre material 
relacionada con hechos o con condiciones que pueden generar dudas significativas sobre la 
capacidad de la entidad para continuar como empresa en funcionamiento. Si concluimos que 
existe una incertidumbre material, se requiere que llamemos la atención en nuestro informe de 
auditoría sobre la correspondiente información revelada en las cuentas anuales o, si dichas 
revelaciones no son adecuadas, que expresemos una opinión modificada. Nuestras conclusiones 
se basan en la evidencia de auditoria obtenida hasta la fecha de nuestro informe de auditoría.  o
Sin embargo, los hechos o condiciones futuros pueden ser la causa de que la entidad deje de ser  412ww
una empresa en funcionamiento.
•  Evaluamos la presentación global, la estructura, el contenido de las cuentas anuales, incluida la 
información revelada, y si las mismas representan las transacciones y hechos subyacentes de un 
modo que logran expresar la imagen fiel. 
Nos comunicamos con la Presidencia del Comisionado para el Mercado de Tabacos en relación con, 
entre otras cuestiones, el alcance y el momento de realización de la auditoría planificados y los 
hallazgos significativos de la auditoría, así como cualquier deficiencia significativa del control 
interno que identificamos en el transcurso de la auditoría. 
Entre las cuestiones que han sido objeto de comunicación al órgano de gobierno de la entidad, 
determinamos las que han sido de la mayor significatividad en la auditoría de las cuentas anuales 
del periodo actual y que son, en consecuencia, las cuestiones clave de la auditoría. 
   
Informe sobre otros requerimientos legales y reglamentarios. 
1. Incumplimientos de la legalidad en materia de contratación pública. 
Con el alcance previsto en nuestra auditoría de cuentas, hemos revisado el cumplimiento de la 
legalidad correspondiente, entre otros, el artículo 116 la Ley 9/2017 de Contratos del Sector 
Público, referido a los requisitos exigidos para la celebración de un contrato. 
Dicha comprobación se ha efectuado aplicando procedimientos de auditoría consistentes en la 
verificación del control interno aplicado, así como los procedimientos analíticos y sustantivos 
previstos en la planificación del trabajo de auditoría. 
Hemos alcanzado evidencia suficiente y adecuada para considerar que, con los procedimientos 
aplicados, excepto por los aspectos que a continuación se detallan, se ha cumplido con los aspectos 
más relevantes de la legalidad. Los incumplimientos son: 
•  La recepción, almacenamiento, manipulación, traslado, transporte y destrucción de labores de 
tabaco abandonadas, aprehendidas o decomisadas es el objeto de un contrato adjudicado por 
2.355.718,54 euros cuya ejecución dio comienzo el 1 de junio de 2016 por un período de 2 años. 
A la finalización de esos 2 años, el contrato fue prorrogado por 1 año más, con lo que su 
finalización se produjo el 31 de mayo de 2019. Dicho contrato se adjudicó por precios unitarios 
y sin posibilidad de más prórrogas ni de modificación. A 31 de diciembre de 2019, pese a la 
finalización del contrato el 31 de mayo, la empresa adjudicataria siguió prestando el servicio 
siguiendo órdenes del Comisionado para el Mercado de Tabacos, pues se trataba de un servicio 
que había de ser prestado necesariamente y no se había formalizado un nuevo contrato. Este 
hecho ha dado lugar a que se hayan devengado gastos por un importe de 585.355,30 euros que 
no están soportados por ningún contrato, pues, en el caso de 503.922,59 euros están fuera del 
ámbito temporal del contrato finalizado y en el de los 81.432,71 euros restantes, pese a estar 
dentro de ese ámbito temporal (abril 2019), ya se había superado el crédito máximo asignado 
al contrato y no existía posibilidad de modificación. Por tanto, entre otros preceptos, se ha 
incumplido el artículo 116 de la Ley 9/2017 que obliga a que para la celebración de un contrato  oe.
tenga que existir crédito suficiente, así como a la tramitación del oportuno expediente de  412ww
contratación.
•  El servicio de transporte, recepción, almacenamiento, custodia, manipulación, conservación, 
traslado y destrucción de la maquinaria y material auxiliar intervenido y asignado al Comisionado 
para el Mercado de Tabacos por los tribunales es el objeto de un contrato adjudicado por 
218.212,61 euros cuya ejecución dio comienzo el 21 de marzo de 2017 por un período de 2 años. 
A la finalización de esos 2 años, el contrato fue prorrogado por 2 años más, con lo que su 
finalización se debería producir el 20 de marzo de 2021. Dicho contrato se adjudicó por precios 
unitarios y sin posibilidad de más prórrogas ni de modificación. Del crédito comprometido en la 
prórroga, a 31 de diciembre de 2019, sólo restaban 576,41 euros y el Comisionado había recibido 
facturas por servicios prestados por importe de 285.555,78 euros. Por tanto, dado que se trata 
de un servicio que había de ser prestado necesariamente, siguiendo órdenes del Comisionado 
para el Mercado de Tabacos, el servicio se ha seguido prestando una vez se había agotado 
virtualmente el crédito asignado a la prórroga sin que hubiera posibilidad de modificar el 
contrato ni existiera un nuevo contrato que diera soporte a ese gasto adicional. Por tanto, entre 
otros preceptos, se ha incumplido el artículo 116 de la Ley 9/2017 que obliga a que para la 
celebración de un contrato tenga que existir crédito suficiente, así como a la tramitación del 
oportuno expediente de contratación.