BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 57 Martes 8 de marzo de 2022 Sec. I.   Pág. 27180
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE DERECHOS SOCIALES Y AGENDA 2030
3598 Orden DSA/159/2022, de 2 de marzo, por la que se crea una oficina de 
asistencia en materia de registros.
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas, establece en su artículo 16.4.d) que los documentos que los 
interesados dirijan a los órganos de las Administraciones Públicas podrán presentarse, 
entre otros lugares, en las oficinas de asistencia en materia de registros.
La conversión de las actuales oficinas de registro en oficinas de asistencia en 
materia  de  registros  aparece  recogida  en  la  parte  expositiva  de  la  citada  ley,  que 
determina que los registros electrónicos estarán asistidos a su vez por la actual red de 
oficinas en materia de registros, que pasarán a denominarse oficinas de asistencia en 
materia de registros, y que permitirán a los interesados, en el caso que así lo deseen, 
presentar sus solicitudes en papel, las cuales se convertirán a formato electrónico.
La citada ley consagra el derecho de los ciudadanos a relacionarse electrónicamente 
con la Administración y a ser asistidos en dichas relaciones, en el uso de medios 
electrónicos,  estableciendo,  asimismo,  que  los  documentos  presentados  de  manera 
presencial ante las Administraciones Públicas deberán ser digitalizados por la oficina de 
asistencia  en  materia  de  registros  en  la  que  hayan  sido  presentados  para  su 
incorporación al expediente administrativo electrónico.
El  Real  Decreto  2/2020,  de  12  de  enero,  por  el  que  se  reestructuran  los 
departamentos ministeriales, crea el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 
como departamento encargado de la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en 
materia de bienestar social, de familia, de protección del menor, de cohesión y de 
atención a las personas dependientes o con discapacidad, de juventud y de protección 
de los animales. Así como la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia 
de impulso para la implementación  de  la Agenda 2030 adoptada por la Asamblea 
General de la Organización de las Naciones Unidas, en su reunión de fecha de 25 de 
septiembre de 2015.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 59.2 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  los  órganos  de  nivel  inferior  a 
subdirección general se crean, modifican y suprimen por orden del ministro respectivo, 
previa  autorización  del  ministro  de  Hacienda  y  Administraciones  Públicas,  cuyas 
competencias son hoy asignadas al Ministerio de Hacienda y Función Pública.
En virtud de lo anterior, mediante esta orden se crea la oficina de asistencia en 
materia de registros del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, de tal manera 
que los interesados puedan ser asistidos en el uso de medios electrónicos, en especial 
en lo referente a la identificación y firma electrónica, presentación de solicitudes a través 
del registro electrónico general y obtención de copias auténticas.
Esta orden es conforme con lo dispuesto en el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 
de octubre, en relación con la adecuación a los principios de buena regulación. En 
particular, cumple con los principios de necesidad y eficacia por razón de interés general 
como es la de garantizar los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la  es
Administración, siendo el instrumento más adecuado para garantizar su consecución. En  o
virtud  del  principio  de  proporcionalidad,  esta  iniciativa  contiene  la  regulación  98ww
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esta disposición cumple todos los trámites y consultas preceptivos y comenzará a surtir
efectos a partir de su publicación. Por último, en virtud del principio de eficiencia, esta 
orden contribuye a mejorar y a racionalizar la gestión de los recursos públicos.
En su virtud, previa autorización de la Ministra de Hacienda y Función Pública, 
dispongo:
Artículo 1. Objeto.
Esta orden tiene por objeto la creación de una oficina de asistencia en materia de 
registros del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, ubicada en el Paseo del 
Prado, números 18-20, de Madrid.
Artículo 2. Naturaleza y dependencia jerárquica.
La oficina de asistencia en materia de registros tendrá la consideración de órgano 
administrativo integrado en la estructura orgánica del Ministerio de Derechos Sociales y 
Agenda 2030, dependiendo jerárquicamente de la Subsecretaria, formando parte de la 
red de oficinas en materia de registros de la Administración General del Estado.
Artículo 3. Funciones.
La oficina de asistencia en materia de registros ejercerá las funciones previstas en la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas, y en particular, las siguientes:
a) La digitalización de las solicitudes, escritos y comunicaciones en papel que se 
presenten o sean recibidos en la oficina y se dirijan a cualquier órgano, organismo 
público o entidad de cualquier Administración Pública, así como su anotación en el 
registro electrónico general o registro electrónico de cada organismo según corresponda.
También se podrán anotar en dicho registro los asientos de salida que se realicen de 
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
b) La  emisión  del  correspondiente  recibo  que  acredite  la  fecha  y  hora  de 
presentación  de  solicitudes,  comunicaciones  y  documentos  que  presenten  los 
interesados.
c) La expedición de copias electrónicas auténticas de cualquier documento en 
papel  que  presenten  los  interesados  y  que  se  vaya  a  incorporar  a  un  expediente 
administrativo a través de dicha oficina en el registro electrónico.
d) Asistencia e información en materia de identificación y firma electrónica, para la 
presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones a través de medios electrónicos 
en los trámites y procedimientos para los que se haya conferido habilitación.
e) La identificación o firma electrónica del interesado, cuando se trate de una 
persona  no  obligada  a  la  relación  electrónica  con  la  Administración,  en  los 
procedimientos administrativos para los que se haya previsto habilitación. En estos 
casos, el funcionario habilitado hará uso del sistema de firma del que esté dotado y el 
interesado deberá prestar su consentimiento expreso para esta actuación de lo que 
deberá quedar constancia para los casos de discrepancia o litigio.
f) La práctica de notificaciones, en el ámbito de actuación de la oficina, cuando el 
interesado o su representante comparezcan de forma espontánea en la oficina y solicite 
la comunicación o notificación personal en ese momento.
g) La comunicación a las personas interesadas del código de identificación del  s
órgano,  organismo  público  o  entidad  a  la  que  se  dirige  la  solicitud,  escrito  o  e.
comunicación. w.
h) La iniciación de la tramitación del apoderamiento presencial apud acta en los  98ww
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Artículo 4. Días y horario de apertura.
La oficina de asistencia en materia de registros del Ministerio de Derechos Sociales y 
Agenda 2030 se adecuará a la categoría de oficinas de horario general prevista en la 
Resolución  de  4  de  noviembre  de  2003,  de  la  Secretaría  de  Estado  para  la 
Administración Pública, por la que se hace pública la relación de las oficinas de registro 
propias y concertadas con la Administración General del Estado y sus organismos 
públicos y se establecen los días y horarios de apertura.
Disposición adicional única. No incremento del gasto público.
1. La aplicación de esta orden se hará sin aumento del coste de funcionamiento de 
los servicios y no supondrá incremento del gasto público.
2. Las  medidas  incluidas  en  esta  norma  se  atenderán  con  las  dotaciones 
presupuestarias  ordinarias  y  no  podrán  suponer  incremento  de  dotaciones  ni  de 
retribuciones ni de otros gastos de personal.
Disposición final primera. Facultades de desarrollo y ejecución.
Se  faculta  a  la  persona  titular  de  la  Subsecretaría  de  Derechos  Sociales  y 
Agenda 2030 para adoptar, dentro del ámbito de sus competencias, las medidas que 
resulten necesarias para la ejecución de esta orden.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 2 de marzo de 2022.–La Ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030, Ione 
Belarra Urteaga.