BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 17 Jueves 20 de enero de 2022 Sec. I.   Pág. 5664
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
860 Real Decreto 47/2022, de 18 de enero, sobre protección de las aguas contra 
la contaminación difusa producida por los nitratos procedentes de fuentes 
agrarias.
I
La contaminación de origen difuso de las masas de agua superficial y subterránea es 
un problema muy extendido en la mayor parte de las cuencas españolas. En particular, 
este hecho se pone de manifiesto por las elevadas concentraciones de nitratos que se 
registran  en  determinadas  masas  de  agua,  consecuencia  de  los  excedentes  de 
productos  inorgánicos  u  orgánicos  usados  como  fertilizantes.  Este  hecho  es 
especialmente  preocupante  cuando  alcanza  a  aguas  que  se  destinan  o  vayan  a 
destinarse al abastecimiento de la población, reguladas por la Directiva 2020/2184, de 16 
de diciembre, relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano.
No se trata de un problema que en el ámbito continental afecte solo a España. La Unión 
Europea considera la contaminación de origen difuso como un problema central en sus 
políticas ambientales y agrarias. Por ello, ha planteado estrategias europeas al respecto, 
como la denominada «de la granja a la mesa» alineada con la Estrategia de Biodiversidad 
para  2030,  englobadas  en  el  Pacto  Verde  Europeo,  que  contribuyen  a  afrontar  este 
problema. Estas líneas de acción marcan, entre otros objetivos, una reducción de las 
pérdidas de nutrientes del 50 %, que supondrá, según dicho documento, una reducción 
del 20 % en el uso de fertilizantes. Las metas que establezcan los Estados miembros 
respecto a estos objetivos se deberán alcanzar antes de finales del año 2030, en un plazo 
próximo  al  de  final  del  año  2027  señalado  como  límite  para  alcanzar  los  objetivos 
ambientales en las masas de agua por la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y 
del Consejo, de 23 octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de 
actuación en el ámbito de la política de aguas. La transposición de esta importante norma 
comunitaria se llevó a cabo principalmente mediante la modificación del texto refundido de 
la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, a través 
de la Ley 62/2003, de 30 diciembre, de medidas administrativas, fiscales y de orden social, y 
a un segundo nivel mediante el Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba 
el Reglamento de la Planificación Hidrológica y el Real Decreto 817/2015, de 11 de 
septiembre, por el que se establecen los criterios de seguimiento y evaluación del estado de 
las aguas superficiales y las normas de calidad ambiental.
Para alcanzar estos fines las estrategias europeas plantean el desarrollo de un plan 
de acción para la gestión de nutrientes, que resulta de elevada relevancia en el caso de 
España. En esta línea es de destacar la próxima aprobación de un real decreto sobre 
nutrición sostenible de los suelos agrarios, que complementará el presente real decreto 
al establecer obligaciones concretas para los agricultores.
II e.
Hace un cuarto de siglo se aprobó el Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre  0ww
pdreo tfeucecnitóens  daeg rlaarsi aasg. uLaas  ecsoenntrcaia l ad eco enstatam innoarcmióan  eprrao dlau ctirdaan sppoors liocisó nn itaral tdoesr epcrohcoe idnetenrtneos 
leas pparñootel cdceió lna  Ddeir elcatsiv aa g9u1a/6s7 c6o/CnEtraE  dlae lc Conotnasmejion,a cdieó n1 2p droed duicciideam bproer  dneit r1a9to9s1 , dree laotrivigae an 
agrícola, y asegurar el cumplimiento de sus objetivos.
La citada directiva impone a los Estados miembros la obligación de identificar las 
aguas que se hallen afectadas por la contaminación por nitratos de procedencia agraria, 
cuyas concentraciones deberán ser vigiladas en una serie de estaciones de muestreo. 
Por  otra  parte,  establece  criterios  para  designar  como  zonas  vulnerables  aquellas 
superficies cuyo drenaje da lugar a la contaminación por nitratos. Una vez determinadas 
dichas zonas, la directiva establece la necesidad de realizar y poner en funcionamiento 
programas de actuación coordinados con las actividades y técnicas agrarias, con la 
finalidad de eliminar o minimizar los efectos de los nitratos sobre las aguas. Por último, la 
directiva establece la obligación de emitir cada cuatro años informes de situación sobre 
este tipo de contaminación.
Además, teniendo en cuenta la importancia del subsector ganadero español, se 
considera necesario establecer otras medidas para la dosificación y la aplicación de los 
estiércoles a los suelos que aseguren la protección de la salud humana y el medio 
ambiente. En este sentido, la adecuada gestión de los estiércoles es crucial, siendo 
responsables de ello, en el ámbito de sus respectivas obligaciones, tanto los titulares de 
las explotaciones ganaderas como los de las explotaciones agrarias o mixtas.
La Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, que transpone la 
Directiva  2008/98/CE  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo,  de  19  de  noviembre 
de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas directivas, tiene como 
objeto impulsar medidas que prevengan la generación de residuos y mitigar los impactos 
adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociados a su generación y 
gestión, mejorando la eficiencia en el uso de los recursos. Cabe aclarar que, en relación 
con los estiércoles, esta Ley 22/2011, de 28 de julio, no es de aplicación a las materias 
fecales siempre que sean utilizadas en explotaciones agrícolas y ganaderas mediante 
procedimientos o métodos que no pongan en peligro la salud humana o dañen el medio 
ambiente. Sin embargo, en las explotaciones ganaderas donde se producen elevadas 
cantidades de estiércoles, y cuando no se dispone de tierras agrícolas suficientes para 
su aplicación, puede resultar necesario destinar una parte o la totalidad de los estiércoles 
a instalaciones de tratamiento, en cuyo caso sí es de aplicación la Ley 22/2011, de 28 de 
julio,  de  residuos  y  suelos  contaminados.  En  este  contexto  deben  tomarse  como 
referencia las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en el marco de 
la  Directiva  2010/75/UE  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  respecto  a  la  cría 
intensiva de aves de corral o de cerdos, establecidas por la Decisión de Ejecución 
(UE) 2017/302 de la Comisión, de 15 de febrero de 2017.
Otro hecho de la máxima relevancia que ha tenido lugar desde la aprobación de la 
Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, ha sido la posterior 
adopción de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 
octubre de 2000, antes citada. Esta norma, especialmente significativa en el acervo 
comunitario, tiene por objeto el establecimiento de un marco para la protección de las 
aguas superficiales continentales, las aguas de transición, las aguas costeras y las 
aguas  subterráneas.  Para  alcanzar  este  propósito,  la  Directiva  2000/60/CE  del 
Parlamento  Europeo  y  del  Consejo,  de  23  octubre  de  2000,  ordena  una  serie  de 
medidas, entre las que se puede destacar la preparación de unos planes hidrológicos 
para  cada  demarcación  hidrográfica  que,  acompañados  de  los  correspondientes 
programas de medidas, permitan alcanzar en las aguas los objetivos ambientales que se 
establecen en su artículo 4.
Dadas las transformaciones químicas que tienen lugar en el ciclo del nitrógeno, a la 
hora de valorar su impacto sobre las aguas también es preciso considerar los requisitos  s
que establece la Directiva 2016/2284, de 14 de diciembre, relativa a la reducción de  oe.
emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos. Esta directiva ha  w.
sido transpuesta al ordenamiento interno español a través del Real Decreto 818/2018,  0w
ddeet e6rm  dinea djouslio c,o nstoabmrein amnteedsi daatms opsaférari colas .reducción  de  las  emisiones  nacionales  de
ParlFaminaelnmtoe nEteu,r otpaemob yié dne ld Ceboen secjiota, rsdee  1la7  daep rjoubnaioc iódne  2d0e0 8la,  pDorir elac tqivuae  2se0 0e8s/5ta6b/CleEce  duenl   BOE-A-cable e
marco  de  acción  comunitaria  para  la  política  del  medio  marino,  que  persigue  la 
consecución del buen estado ambiental del medio marino definido a través de once 
descriptores, uno de los cuales es la eutrofización. Conviene resaltar que las aguas 
costeras forman parte de las demarcaciones marinas y se ven afectadas por los objetivos 
establecidos para lograr el mencionado buen estado ambiental. Por tanto, las medidas 
adoptadas y que se adopten en el futuro en el ámbito de la planificación hidrológica para 
combatir la contaminación difusa procedente de fuentes agrarias tendrán una incidencia 
directa en el estado del medio marino en relación con la eutrofización.
III
A pesar de los esfuerzos realizados, los resultados obtenidos mediante las citadas 
normas  no  han  alcanzado  los  fines  perseguidos.  Para  reforzar  los  compromisos 
españoles, en la línea que señala la Estrategia Europea de Biodiversidad para 2030 y 
otras  relacionadas,  es  necesario  revisar  las  actuales  formas  de  intervención  para 
hacerlas más eficientes y eficaces. Con este objetivo, resulta de interés considerar la 
experiencia adquirida en los años pasados, los trabajos y estudios técnicos desarrollados 
y la jurisprudencia asentada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Con todo 
ello se aborda la redacción de esta norma, que viene a sustituir y ampliar la ambición y el 
alcance del Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, norma original de transposición de 
la Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, que se deroga con 
este nuevo instrumento normativo.
Al redactar este real decreto se recogen una serie de definiciones que buscan 
determinar el alcance de determinados conceptos técnicos para su aplicación de cara a 
la correcta implementación de la Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre 
de 1991, en España. Dichas proposiciones no pretenden ser, por tanto, definiciones 
técnico  científicas  de  carácter  general  ni  desplazar  a  otras  que  sobre  los  mismos 
conceptos hayan podido quedar redactadas en otras normas para otros ámbitos de 
aplicación. Es decir, que deben entenderse estrictamente limitadas al objeto y finalidad 
de este real decreto.
No obstante, aunque el real decreto se refiere principalmente a nitratos, no puede 
ignorarse que en los problemas que afronta también aparecen algunas otras sustancias 
esenciales para seguir el procedimiento operativo de lucha contra esta contaminación, 
entre las que es necesario considerar el fósforo y sus compuestos, clave por ejemplo en 
los  procesos  de  eutrofización.  Todo  ello  lleva  a  adoptar  la  definición  genérica  de 
fertilizantes, teniendo en cuenta que la referencia a otros fertilizantes distintos de los 
nitratos, se hace únicamente a determinados efectos concretos a lo largo del articulado y 
los  anexos,  como  es  el  caso  de  los  muestreos  y  seguimiento  de  eutrofización  de 
embalses, lagos y otras masas de agua.
Entre las modificaciones más relevantes que se introducen con esta norma destaca 
la de identificar como aguas afectadas aquellas que por su contaminación por nitratos 
originados en las actividades agrarias no alcancen los objetivos ambientales definidos 
por la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 octubre 
de 2000. De esta forma, el procedimiento de identificación de estas aguas afectadas se 
simplifica, haciéndolo coincidir directamente con el diagnóstico de las aguas que se 
realice y comunique en los informes cuatrienales requeridos por la Directiva 91/676/CEE 
del Consejo, de 12 de diciembre de 1991. Así mismo se hacen más exhaustivos los 
requisitos que se imponen a los programas de seguimiento de esta contaminación, al  s
objeto de poder disponer de una definición más precisa del problema tanto espacial  e.
como temporalmente. Con esta modificación se alinean los procedimientos y objetivos de  w.
la Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991 con los más exigentes  0w
de laS eD iirnetcrotidvuac 2e0, 0a0d/e6m0/áCsE, , mreefdoiraznatned loa  ccoonr reelslop olan dluiecnhtae  cdoinsptroas liac icóonn ftianmali,n laac mióond difiifcuascai.ón
dseegl Ruiemaiel Dnteoc rye teov a8l1u7a/c2i0ó1n5 d, ed ela 1s1 a dgeu ases pstiuepmebrfrieci,a pleosr  eyl  lqause n soerm eastsa bdlee cceanli dloasd  carimtebriioesn tdael,   BOE-A-cable e
para incorporar en el mismo una mejor definición de la eutrofización que tiene por objeto 
fijar su forma de estimación, tanto en aguas continentales como costeras y de transición. 
Así mismo, tomando en consideración que el citado Real Decreto 817/2015, de 11 de 
septiembre, incorpora en su anexo III criterios y especificaciones técnicas actualizadas 
para los muestreos y análisis químicos, no se mantienen vigentes las indicaciones que a 
este respecto figuran en el anexo 4 del Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero.
En cuanto a los programas de actuación para luchar contra esta contaminación, el 
real decreto habilita a los planes hidrológicos de cuenca para señalar requisitos que 
deban ser tomados en consideración por las comunidades autónomas al objeto de 
reducir la contaminación y alcanzar los objetivos ambientales de obligado cumplimiento 
según la senda señalada por los propios planes hidrológicos.
Por  otra  parte,  se  aprovecha  esta  modificación  para  tomar  nota  de  ciertas 
clarificaciones sobre la interpretación de lo dispuesto por la Directiva 91/676/CEE del 
Consejo, de 12 de diciembre de 1991, realizadas por el Tribunal de Justicia de la Unión 
Europea. En concreto, en relación con la necesidad de someter a evaluación ambiental 
estratégica los programas de actuación a los que se refiere el artículo 5 de la directiva, 
en respuesta a la cuestión prejudicial planteada por el Consejo de Estado de Bélgica, y 
resuelta por sentencia de 17 de junio de 2010.
IV
Mediante el presente real decreto se actualiza la transposición a nuestro ordenamiento 
de la Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, de conformidad con 
las  competencias  atribuidas  al  Estado  por  el  artículo  149.1.13.ª,  22.ª  y  23.ª  de  la 
Constitución, en materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad 
económica, de legislación sobre recursos hidráulicos cuando las aguas discurran por más 
de una comunidad autónoma y de legislación básica sobre protección del medio ambiente, 
respectivamente.  Así  mismo,  en  la  medida  en  que  se  regulan  procedimientos  de 
comunicación con la Unión Europea, se dicta también en virtud del artículo 149.1.3.ª que 
reserva al Estado la competencia exclusiva sobre las relaciones internacionales. Por otra 
parte, en la redacción se ha tenido presente que las comunidades autónomas ostentan, 
entre otras,  competencias específicas en agricultura  y ganadería de  acuerdo con  la 
ordenación general de la economía y sobre gestión en materia de protección del medio 
ambiente, de acuerdo el artículo 148.1.7.ª y 9.ª de la Constitución.
En cumplimiento de lo dispuesto en el Plan de Recuperación Transformación y 
Resiliencia (PRTR), en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del 
Consejo,  de  12  de  febrero  de  2021,  por  el  que  se  establece  el  Mecanismo  de 
Recuperación y Resiliencia, y su normativa de desarrollo, en particular la Comunicación 
de la Comisión Guía técnica (2021/C 58/01) sobre la aplicación del principio de «no 
causar un perjuicio significativo» en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de 
Recuperación y Resiliencia, así como con lo requerido en la Decisión de Ejecución del 
Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia 
de España, todas las actuaciones que se lleven a cabo en cumplimiento del presente 
real  decreto  deberán  respetar  el  llamado  principio  de  «no  causar  un  perjuicio 
significativo» al medio ambiente y las condiciones del etiquetado climático y digital. Se 
incluye una disposición adicional en este real decreto para asegurarlo.
Esta norma se adecúa a los principios de buena regulación a que se refiere el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común  s
de  las  Administraciones  Públicas:  necesidad,  eficacia,  proporcionalidad,  seguridad  e.
jurídica, transparencia y eficiencia. w.
En este sentido, el principio de necesidad tiene su razón de ser en la obligación de  0w
sdea rh uancae  rneescpeuseasrtiao  dae  lam aviysotar  cdoen tlousn dpeonbcrieas a rle psruolbtaledmosa  odbet elan icdoonst ahmasintaa ceiól nm doimfuesnat,o l oe nq ulae 
lourcdhean amcoienntrtao  ejsutreíd ipcoro bleesmpaa.ñ oAl sía  mliasms o,d iflear ennoterms a dieres ctniveacse saeruiaro ppeaaras   asjoubstraer   elal   BOE-A-cable e
contaminación de las aguas por nitratos y con ella relacionadas, así como para atender 
los pronunciamientos que sobre ellas ha dictado el Tribunal de Justicia Europeo desde 
su entrada en vigor.
El principio de eficacia se cumple con la aprobación del presente real decreto, que 
permite reforzar los compromisos españoles en la línea que señala la Estrategia Europea 
de Biodiversidad para 2030 y otras relacionadas, revisando las actuales formas de 
intervención para hacerlas más eficientes, sostenibles y eficaces. Esta norma sustituye y 
amplía la ambición y el alcance del Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, que se 
deroga con su entrada en vigor.
Asimismo, se cumple el principio de proporcionalidad dado que se persigue, entre 
otros, el objetivo de incorporar al derecho nacional las modificaciones introducidas por la 
Comisión Europea en los anexos de la Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de 
diciembre de 1991, para adaptarlos al progreso científico y técnico. La norma establece 
además la obligación de realizar estudios episódicos para investigar el origen de la 
contaminación, la emisión de informes de seguimiento y la revisión periódica de las 
medidas adoptadas, y contempla la necesidad de buscar la combinación de medidas 
más apropiada en virtud de su coste y de su eficacia.
Respecto al principio de seguridad jurídica es necesario destacar que el presente 
real decreto tiene por finalidad establecer medidas claras y sometidas a las mismas 
exigencias en todo el territorio para prevenir y reducir la contaminación de las aguas 
continentales, costeras y de transición causada por los nitratos procedentes de fuentes 
agrarias, y actuar preventivamente contra nuevas contaminaciones de esa clase. Es una 
norma básica ambiental que ofrece la necesaria seguridad jurídica.
En relación con el principio de transparencia, como ya se ha señalado, durante la 
elaboración  del  proyecto  la  norma  se  ha  sometido  a  los  procesos  de  consulta  e 
información pública, y a otros procesos participativos previstos en la Ley 50/1997, de 27 
de noviembre.
Por último, respecto al principio de eficiencia, se ha de destacar que la aprobación de 
la presente norma no produce un incremento en las cargas administrativas.
En cumplimiento de lo previsto en los artículos 26.2 y 26.6 de la Ley 50/1997, de 27 
de  noviembre,  del  Gobierno,  el  proyecto  de  real  decreto  ha  sido  sometido  al 
procedimiento de consulta pública, así como al de audiencia e información pública. 
Además, en su elaboración se ha consultado a las comunidades autónomas, mediante 
un  trámite  específico  de  audiencia,  y  a  los  sectores  afectados.  Además,  ha  sido 
informado favorablemente por el Consejo Asesor de Medio Ambiente, en la sesión 
celebrada el 8 de octubre de 2021, y por el Consejo Nacional del Agua, en la sesión 
plenaria de este órgano consultivo celebrada el 25 de octubre de 2021.
Entre  los  informes  recabados  de  los  distintos  departamentos  ministeriales  cabe 
destacar el emitido por el Ministerio de Política Territorial, que concluye manifestando la 
adecuación de la norma a la distribución constitucional y estatutaria de competencias.
En su virtud, a propuesta de la Vicepresidenta Tercera del Gobierno y Ministra para la 
Transición  Ecológica y el Reto Demográfico y  del  Ministro de Agricultura, Pesca y 
Alimentación, con la aprobación previa de la Ministra de Hacienda y Función Pública, de 
acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su 
reunión del día 18 de enero de 2022,
DISPONGO:
Artículo 1.  Objeto y finalidad. oe.
Este real decreto tiene por objeto establecer las medidas necesarias para reducir la  0w
acognutaasm icnoasctieórna sd ey  llaass  aagguuaass  ssuupbeterfrircáianleeass ,c ocnatuinseandtaa lepso,r  laloss  angituraasto sd ep rtoracendsiecniótens,  ldaes 
fuentes agrarias, y actuar preventivamente contra nuevas contaminaciones de esa clase.
Artículo 2.  Definiciones.
A los efectos de este real decreto se entiende por:
a)  Compuesto nitrogenado: cualquier sustancia que contenga nitrógeno, excepto el 
nitrógeno molecular gaseoso.
b)  Ganado: todos los animales criados con fines de aprovechamiento o lucrativos.
c)  Fertilizante:  el  producto  definido  como  tal  en  el  artículo  2  del  Reglamento 
(UE) 2019/1009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, por el que 
se regula la puesta a disposición en el mercado de los productos fertilizantes UE, así 
como los productos definidos en el artículo 2 del Real Decreto 506/2013, de 26 de junio, 
sobre productos fertilizantes.
d)  Fertilizante  químico:  cualquier  fertilizante  fabricado  mediante  un  proceso 
industrial.
e)  Estiércol:  los  excrementos  y  residuos  excretados  por  el  ganado,  solos  o 
mezclados, aunque se hubieran transformado.
f)  Aplicación  sobre  el  terreno:  la  incorporación  de  sustancias  al  suelo, 
extendiéndolas sobre la superficie, inyectándolas, introduciéndolas bajo la superficie o 
mezclándolas con las capas superficiales del suelo.
g)  Eutrofización: el aumento de la concentración de compuestos de nitrógeno y 
fósforo  que  provoca  un  crecimiento  acelerado  de  cianobacterias,  algas  o  plantas 
acuáticas superiores, causando trastornos negativos en el equilibrio de las poblaciones 
biológicas presentes en el medio acuático y en la propia calidad del agua.
Artículo 3.  Aguas afectadas por la contaminación por nitratos.
1.  El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, partiendo de la 
información recogida en el informe de situación a que se refiere el artículo 10, hará 
públicos cada cuatro años tras la notificación del citado informe a la Comisión Europea, 
mapas con la localización de las aguas afectadas por la contaminación ocasionada por 
los nitratos, y en especial por los de origen agrario, así como de las aguas que podrían 
verse afectadas por dicha contaminación si no se toman las medidas oportunas. Dichos 
mapas plasmarán, sin modificación alguna, la información sobre calidad de las aguas 
que haya sido proporcionada a la Secretaría de Estado de Medio Ambiente por las 
autoridades competentes que corresponda, conforme a lo previsto en el artículo 10.2, y 
remitida a la Comisión Europea con el informe de situación.
Los citados mapas, que a todos los efectos materializan la determinación de las 
aguas afectadas, se publicarán conforme a lo establecido en la Ley 14/2010, de 5 de 
julio, sobre las infraestructuras y los servicios de información geográfica a través del 
portal web del departamento y contendrán, al menos, la localización de las estaciones de 
la red de seguimiento, los valores de concentración, las masas de agua asociadas y 
otros  datos  oficiales  relacionados  con  la  designación  y  delimitación  de  las  zonas 
vulnerables declaradas por las comunidades autónomas, detalladas en el mismo informe 
de situación.
2.  Dicha determinación se efectuará a partir de los datos de las estaciones de 
control de los programas de seguimiento a que se refiere el artículo 9, utilizando los 
siguientes criterios:
a)  Aguas superficiales continentales que presenten, o puedan llegar a presentar si 
no se actúa de conformidad con lo establecido en el artículo 6, una concentración de  e.
nitratos superior a 25 mg/l o, cuando resulte más exigente, la que se haya establecido  w.b
para  alcanzar  el  buen  estado  o  el  buen  potencial  en  el  anexo  II  del  Real  0w
Dseegcureimtoie n8t1o7 y/2 0e1va5l,u adcei ó1n1 d edle e ssteapdtoie dmeb rlaes,  apgour aesl  squupee rfsicei aelesst ayb lleacse nno rlmosa sc rditee rcioasli dadde 
ambbie) ntaAlg.uas subterráneas cuya concentración de nitratos sea superior a 37,5 mg/l.
c)  Embalses, lagos naturales, charcas, estuarios y aguas de transición y costeras, 
que se encuentren en estado eutrófico o puedan eutrofizarse en un futuro próximo si no 
se actúa de conformidad al artículo 6. A tal efecto se entenderá que las aguas se 
encuentran  eutrofizadas  a  partir  de  la  evaluación  realizada  conforme  al  Real 
Decreto 817/2015, de 11 de septiembre, y los protocolos y guías técnicas de desarrollo 
del mismo.
3.  Al valorar las situaciones indicadas en el apartado anterior también deberán 
tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
a)  Características limnológicas de los ecosistemas acuáticos y factores ambientales 
de las cuencas alimentadoras y, en especial, las emisiones puntuales de nitrógeno, tales 
como vertidos de aguas residuales y su contribución al contenido de nitratos en las aguas.
b)  Conocimiento  científico  actual  sobre  el  comportamiento  de  los  compuestos 
nitrogenados en los medios atmosférico, acuático, edáfico y litológico.
c)  Conocimientos  actuales  sobre  las  posibles  repercusiones  de  las  medidas 
previstas en el artículo 6 de este real decreto.
La Dirección General del Agua del Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto  Demográfico,  en  coordinación  con  las  comunidades  autónomas,  realizará 
cuatrienalmente  un  estudio  de  las  presiones  agropecuarias,  urbanas  y  otras  que 
puedan considerarse significativas y de los impactos registrados sobre las aguas, 
dirigido a determinar la contribución de cada sector de actividad a la contaminación de 
las aguas en las zonas sensibles y vulnerables. Para ello se usarán, entre otras que 
sean  procedentes,  técnicas  hidroquímicas,  isotópicas  y  microbiológicas.  Los 
resultados de este estudio servirán de apoyo para determinar el ámbito de las aguas 
afectadas.
4.  La publicación de los mapas con la localización de las aguas afectadas y de las 
que pueden verse afectadas si no se adoptan las medidas pertinentes, así como de los 
datos analíticos sobre los que se basan, se anunciará en el «Boletín Oficial del Estado». 
Todo  ello,  a  efectos  de  la  pertinente  actualización  de  las  declaraciones  de  zonas 
vulnerables, de acuerdo con lo establecido en los artículos 4 y 6.
5.  Los organismos de cuenca y las administraciones hidráulicas competentes, a 
quienes se refiere el artículo 41.1 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado 
por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, tomarán en consideración los 
mapas citados en el apartado anterior a efectos de actualizar los estudios de las 
repercusiones de la actividad humana sobre el estado de las aguas, requeridos en la 
planificación hidrológica. A su vez, los citados estudios serán tenidos en cuenta para 
la mejor valoración de la contaminación conforme a los aspectos señalados en el 
apartado 3.
Artículo 4.  Zonas vulnerables.
1.  Las  comunidades  autónomas  designarán  como  zonas  vulnerables  todas  las 
superficies  conocidas  de  su  territorio  cuya  escorrentía  fluya  hacia  las  aguas 
contempladas  en  el  artículo  3  y  que  contribuyan,  aunque  sea  mínimamente,  a  su 
contaminación. El plazo para la nueva designación o para la ampliación o revisión de las 
zonas vulnerables previamente designadas será como máximo de tres años, contados a 
partir de la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del anuncio que se señala en el 
artículo 3.4. e.
Con la nueva designación se podrán descatalogar como vulnerables aquellas zonas,  w.b
o parte de las mismas, que hayan registrado una reducción en su nivel de contaminación  0w
laog usausfi caiefenctetamdeans tee nf asvuo irnatbelreio ry.  Lsaig nhiifpicoatétitvicaa  cdoemsoca tpaalorag ancoió nid reenqtuifiecrairrá  laju setixfiicsater nqcuiae  dsee 
hcoan pdruocdiudcoi dao l au nre cvaemrsbióion  rdeele lvoasn imtep eanc tloass  rpergeissitorandeoss q.ue recibe la zona vulnerable que ha
2.  Los  órganos  competentes  de  las  comunidades  autónomas  pondrán  en 
conocimiento de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente la relación de las zonas 
vulnerables designadas, que irá acompañada de una referencia a la publicación oficial de 
la disposición por la que se declaran y de su cartografía en un formato digital que permita 
su integración conforme a lo establecido en la Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las 
infraestructuras y los servicios de información geográfica en España. El plazo para 
realizar dicha comunicación será como máximo de un mes, contado a partir de la fecha 
de la publicación oficial realizada por la comunidad autónoma.
Asimismo, las comunidades autónomas notificarán de igual forma la decisión de no 
modificar  las  zonas  vulnerables  cuando  transcurrido  el  plazo  a  que  se  refiere  el 
apartado 1 entiendan que su actualización no resulta necesaria.
3.  La Secretaría de Estado de Medio Ambiente, a través de la Dirección General del 
Agua,  se  ocupará  de  integrar  la  información  comunicada  por  las  comunidades 
autónomas  en  el  sistema  nacional,  de  su  publicación  a  través  del  Geoportal  del 
departamento, y de su posterior comunicación a la Comisión Europea por los cauces 
formalmente establecidos.
4.  Cuando  las  aguas  indicadas  en  el  artículo  3  estén  afectadas  por  la 
contaminación por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro, el 
Ministerio  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto  Demográfico,  previa  notificación 
efectuada por los órganos competentes de las comunidades autónomas, lo pondrá en 
conocimiento  de  dicho  Estado  y  de  la  Comisión  Europea  a  través  del  cauce 
correspondiente, a fin de facilitar la actuación concertada entre los Estados miembros 
afectados  y,  en  su  caso,  con  la  Comisión  Europea,  para  determinar  las  fuentes 
causantes de la contaminación y las medidas que deban tomarse para proteger las 
aguas afectadas.
En el caso de que las aguas indicadas en el artículo 3 estén afectadas por la 
contaminación por nitratos procedente de otra comunidad autónoma vecina a la que 
localiza el problema, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, 
previa  notificación  efectuada  por  los  órganos  competentes  de  las  comunidades 
autónomas afectadas por la contaminación, pondrá el hecho en conocimiento de las 
comunidades autónomas de las que supuestamente procede el problema, a fin de 
facilitar su actuación concertada.
5.  Las comunidades autónomas no estarán obligadas a designar zonas vulnerables 
específicas en caso de que elaboren y apliquen en todo su territorio un programa de 
actuación establecido conforme al artículo 6.
Artículo 5.  Códigos de buenas prácticas agrarias.
1.  Los  órganos  competentes  de  las  comunidades  autónomas  elaborarán,  de 
acuerdo con las determinaciones que se especifican en el anexo 1, uno o varios códigos 
de buenas prácticas agrarias que los agricultores aplicarán obligatoriamente sobre las 
zonas vulnerables en los términos previstos en el artículo 6 y podrán poner en práctica 
sobre el resto del territorio, con la finalidad de reducir la contaminación producida por los 
nitratos de origen agrario. Asimismo, establecerán programas de fomento de la puesta 
en práctica de los códigos de buenas prácticas agrarias, que incluirán la formación e 
información a los agricultores.
2.  En el plazo de dos años desde la entrada en vigor de este real decreto, el 
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación publicará un estudio de los códigos de 
buenas prácticas vigentes y de su eficacia. Para la preparación de este estudio se  e.
contará con la colaboración de las comunidades autónomas y las autoridades de cuenca  w.b
involucradas en el seguimiento de la calidad de las aguas a que se refiere el artículo 9. A  0ww
lAal imviesntata cdieó n lodsir igrierás urletacdoomse nddeal ccioitnaedso  ae lastsu dcoiom, uenl idMadineisst earuiotó ndoem aAsg rpicauralt ulara r,e vPiseisócna d ey 
lPoess cciata yd oAsl imcóednigtaocsió dne,  ebnu ecnoaosrd pinráacctiiócna sc oang rlaarsia cso. mAusnimidiasmdeos,  aeul tMóninoismtearsio,  ddees aArgrorilclaurltáu ruan, 
plan de apoyo a la puesta en práctica de los códigos de buenas prácticas incluyendo la 
mejor formación e información de agricultores y ganaderos.
3.  Las comunidades autónomas remitirán los códigos de buenas prácticas agrarias 
que hayan elaborado o actualizado a la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, a los 
efectos de su comunicación a la Comisión Europea a través del cauce correspondiente y 
al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación a los efectos del apartado 2 de este 
artículo.
Artículo 6.  Programas de actuación.
1.  En las zonas designadas como vulnerables, los órganos competentes de las 
comunidades autónomas establecerán y pondrán en práctica programas de actuación 
con objeto de prevenir y reducir la contaminación causada por los nitratos de origen 
agrario. Estos programas de actuación serán elaborados en el plazo de dos años a partir 
de la designación inicial de zonas vulnerables, o de un año a partir de cada ampliación o 
modificación complementaria.
2.  Se podrán establecer programas de actuación diferentes para distintas zonas 
vulnerables o partes de estas, cuando esta solución sea más apropiada. Igualmente, 
podrán establecerse programas de actuación para ámbitos territoriales mayores que el 
de las zonas vulnerables designadas, en particular a los efectos del artículo 4.5.
3.  Los programas de actuación habrán de tener en cuenta la información científica 
de que se disponga, en especial en lo que se refiere a las aportaciones de nitrógeno de 
origen agrario o de otras fuentes, así como las condiciones medioambientales existentes 
o previsibles en las zonas afectadas. A este respecto deberán tomar en consideración 
los objetivos ambientales de las masas de agua establecidos en los planes hidrológicos 
correspondientes y los estudios sobre las repercusiones de la actividad humana sobre el 
estado de las aguas que actualicen los Organismos de cuenca y las administraciones 
hidráulicas de las comunidades autónomas, en el marco del proceso de revisión de los 
planes hidrológicos de cuenca a que se refiere el artículo 41 del texto refundido de la Ley 
de Aguas aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio. Por otra parte, 
también  deberá  tomarse  en  consideración  el  programa  nacional  de  control  de  la 
contaminación  atmosférica  y  los  objetivos  de  reducción  de  emisiones  atmosféricas 
adoptados por España.
4.  Los programas de actuación se revisarán, al menos, cada cuatro años, y se 
modificarán, si fuera necesario, para incluir en ellos aquellas medidas adicionales y 
acciones reforzadas que se consideren oportunas a la vista del grado de cumplimiento 
que, con respecto a la finalidad enunciada en el artículo 1 de este real decreto, se haya 
alcanzado  mediante  la  aplicación  de  las  medidas  indicadas  en  el  anexo  2.  Al 
seleccionar estas medidas o acciones las comunidades autónomas tendrán en cuenta 
su eficacia y su coste, de tal modo que se elijan aquellas que permiten cumplir los fines 
con un menor coste.
En términos concretos se entenderá que el grado de cumplimiento alcanzado no es 
satisfactorio si en el informe de situación a que se refiere el artículo 10 no se evidencia 
una  tendencia  evolutiva  de  la  contaminación  que  sea  coherente  con  la  senda  de 
cumplimiento  de  los  objetivos  ambientales  establecidos  en  el  correspondiente  plan 
hidrológico.
5.  La  elaboración  de  los  programas  de  actuación  o  la  tramitación  de  sus 
modificaciones deberá someterse al procedimiento de evaluación ambiental estratégica 
regulado por la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Así mismo, dichos  e.
programas o sus modificaciones deberán ser informados por los organismos de cuenca en  w.b
el marco de lo previsto por el artículo 25.4 del texto Refundido de la Ley de Aguas. 0ww
de  6lo.s  Lporosg órargmaanso sd ceo mapcetuteancitóens  deen l aesl  cpormoucendidimadieenst oa utdóen oemlaabso arapcoirótna rádne  ell ocso nptelannideos 
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de julio.
7.  Los  órganos  competentes  de  las  comunidades  autónomas  enviarán  a  la 
Secretaría de Estado de Medio Ambiente los programas de actuación elaborados o 
modificados, a efectos de su comunicación a la Comisión Europea, a través del cauce 
correspondiente. Así mismo, las comunidades autónomas notificarán por la misma vía la 
decisión de no modificar los programas de acción cuando transcurridos los cuatro años a 
que  se  refiere  el  apartado  4  entiendan  que  su  actualización  no  resulta  necesaria, 
confirmando así la vigencia del programa anterior.
8.  Las autoridades de las comunidades autónomas competentes en la aplicación y 
control de los programas de actuación elaborarán un plan de control al objeto de verificar 
su cumplimiento, que será revisado anualmente, y cuyos resultados se integrarán en el 
informe al que se refiere el artículo 10.
Artículo 7.  Medidas a incorporar en los programas de actuación.
1.  Los  programas  de  actuación  deberán  contener  con  carácter  obligatorio,  al 
menos, las medidas que se indican en el anexo 2. Asimismo, los programas de actuación 
incluirán  las  medidas  incorporadas  en  los  códigos  de  buenas  prácticas  agrarias 
adoptados por las respectivas comunidades autónomas, siempre y cuando no entren en 
contradicción o rebajen las exigencias de las antes indicadas.
2.  Las medidas señaladas en el apartado anterior deberán evitar que la cantidad de 
estiércol aplicada al terreno cada año, incluyendo la de los propios animales existentes 
en  cada  explotación  o  unidad  ganadera,  exceda  de  las  cantidades  específicas  por 
hectárea establecidas en el anexo 3 de esta disposición. En todo caso, se deberán tener 
en cuenta adicionalmente los requisitos de los planes de abonado que se establezcan en 
las normas reglamentarias que establezcan condiciones para la nutrición sostenible en 
los suelos agrarios, así como las limitaciones que se puedan derivar de las medidas 
adicionales y acciones reforzadas a las que se refiere el artículo 8.
3.  Los  órganos  competentes  de  las  comunidades  autónomas  informarán  a  la 
Secretaría de Estado de Medio Ambiente sobre la forma en que estén aplicando lo 
establecido en este apartado, a efectos de su comunicación a la Comisión Europea a 
través del cauce correspondiente.
Artículo 8.  Medidas adicionales y acciones reforzadas.
1.  Las distintas Administraciones públicas, de acuerdo con su ámbito competencial, 
tomarán  todas  aquellas  medidas  adicionales  o  acciones  reforzadas  que  consideren 
necesarias si, a raíz de la experiencia al aplicar los programas de actuación a que se 
refiere el artículo 6, se observase que las medidas adoptadas no son suficientes para 
alcanzar  los  fines  especificados  en  el  artículo  1.  Al  seleccionar  estas  medidas 
adicionales  o  acciones  reforzadas  se  tendrá  en  cuenta  su  eficacia  y  su  coste  en 
comparación con otras posibles medidas de prevención, así como su efecto sobre las 
emisiones  generadas,  tanto  de  gases  de  efecto  invernadero  como  de  otros  gases 
contaminantes, y sobre otras componentes del territorio de especial interés para la 
conservación.
Las autoridades competentes de las comunidades autónomas adoptarán las medidas 
adicionales  y  acciones  reforzadas  necesarias,  además  de  las  contempladas  en  el 
programa de actuación al que se refiere el artículo 6, cuando las previstas en dichos 
programas se manifiesten insuficientes para el logro de los objetivos perseguidos; así 
mismo, incorporarán en los programas de actuación las medidas adoptadas por las  es
autoridades del agua descritas en los apartados 2 y 3. bo
2.  Conforme a lo previsto en el artículo 56 del texto refundido de la Ley de Aguas,  w
dbaloeucsote ennOrs mreegijnsaatarna,d idssaomes   ohqmsau gaídmasea ie csvco iud deecen unacateagn ,ud qaoau , e st urclaabovstneé  mrsri neádddneeied paase susn  eidmJ euepnnnlcatcianau t eaddndeeta r asGo naot rlbea ainsem  rnrrpiaoeaz,sr ogopno ode dedsr  eálo qnsnu  oeda  eratlcíolccla uarplnaouzrse a 5dqr ,au en6el     OE-A-2022-86able en https://
y 7 no son suficientes para alcanzar el buen estado de las aguas.
3.  Los planes hidrológicos de cuenca, cuando se considere necesario para alcanzar 
los objetivos ambientales de las masas de agua en riesgo, podrán establecer dentro de 
su parte normativa, a la que se refiere el artículo 81 del Reglamento de la Planificación 
Hidrológica, umbrales máximos promedio de excedentes de nitrógeno para cada masa 
de agua o sector de masa afectada por la contaminación por nitratos. Dichos límites 
máximos serán los que conduzcan al logro de los objetivos ambientales señalados en el 
mismo plan hidrológico. Estos umbrales deberán ser tomados en consideración por los 
órganos competentes de las comunidades autónomas de cara a la revisión de sus 
programas de actuación.
El cálculo de los umbrales máximos de excedentes de fertilización a que se refiere el 
apartado anterior será desarrollado por las autoridades competentes para la elaboración 
y propuesta de revisión de los correspondientes planes hidrológicos a las que se refiere 
el artículo 41.1 del texto refundido de la Ley de Aguas, conforme a las mejores técnicas 
que puedan disponer.
4.  Para reforzar la protección de las aguas contra la contaminación por nitratos 
procedentes de fuentes agropecuarias, y siempre y cuando el solicitante no pueda 
demostrar la inocuidad de la actividad sobre el dominio público hidráulico o marítimo-
terrestre, los organismos de cuenca y las Administraciones hidráulicas establecerán 
limitaciones a nuevas concesiones y a otras actividades sujetas a su autorización. Las 
citadas limitaciones tendrán también la finalidad de evitar una indeseada concentración 
de presiones que, en su conjunto, puedan impactar significativamente sobre las masas 
de agua. A tal efecto, las citadas autoridades del agua valorarán la compatibilidad de 
cada nueva propuesta con las previsiones del plan hidrológico correspondiente, tanto a 
efectos de la disponibilidad de los caudales necesarios como en relación con el logro de 
los objetivos ambientales adoptados.
Artículo 9.  Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas.
1.  A fin de modificar, en su caso, la relación de zonas vulnerables designadas, así 
como  para  comprobar  la  eficacia  de  los  programas  de  actuación  elaborados,  los 
Organismos de cuenca para las cuencas intercomunitarias y los órganos competentes de 
las comunidades autónomas para las cuencas intracomunitarias, en el ámbito de sus 
respectivas  competencias,  diseñarán  programas  de  muestreo  y  seguimiento  de  la 
calidad  de  las  aguas  integrados  en  las  redes  de  control  establecidas  en  los 
correspondientes  planes  hidrológicos  para  el  seguimiento  del  estado  de  las  aguas 
superficiales, de las aguas subterráneas y de las zonas protegidas, en coordinación con 
el Real Decreto 817/2015, de 11 de septiembre, como respuesta a lo dispuesto en el 
artículo 8 de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 
octubre de 2000.
2.  Para la caracterización de la contaminación por nitratos objeto de este real 
decreto, se deberán atender los siguientes criterios y frecuencias de muestreo:
a)  Para las aguas superficiales y subterráneas se registrará la concentración de 
nitrato en las estaciones que formen parte del control de vigilancia definido conforme al 
artículo 5 del Real Decreto 817/2015, de 11 de septiembre. Por otra parte, se establecerá 
un  control  operativo  o  adicional  de  zonas  protegidas  sobre  las  masas  de  agua 
relacionadas con puntos identificados como de aguas afectadas conforme al artículo 3. 
Adicionalmente se registrarán las concentraciones en nitrato y fosfato, así como los 
caudales circulantes, en los principales aprovechamientos destinados al riego y en los  e
principales azarbes de las zonas de regadío. A tal efecto, en el plazo de dos años desde  bo
la  entrada  en  vigor  de  este  real  decreto,  las  autoridades  de  cuenca  definirán  las  w
edclaose tnfeaintncrioticoildi ónaanedd sis c eddio eeen  saclatloa ssnb etlmre oecalse sctraaoásbr j rlueedsscetpei foriacánga dpudioaear nm ateeefle snoc traetga  aadlo napsis sa.cm ritLtiaora d d doedes e s cfauiunp erircenoipócvrnaee  cstfhreianansamt la uitednivne iptd oeeasrsd itoy ee d rnoep  trrdoeoerlgan rccoaoisómn.n asE uc sdolttaaen     OE-A-2022-86able en https://
pública de un mes.
b)  Los programas de control establecidos se repetirán cada cuatro años. En ellos 
se fijará un plan de muestreo anual que se aplicará en la misma época del año a lo largo 
de los cuatro años del periodo, en los siguientes términos:
1.º  En el programa de vigilancia la cadencia de los registros será semestral, sin 
perjuicio de la determinación trimestral durante el año de control a que se refiere el 
anexo 1 del Real Decreto 817/2015, de 11 de septiembre.
2.º  En los programas operativos la cadencia será mensual en aguas superficiales 
continentales y trimestral en subterráneas, aguas de transición y aguas costeras, de 
forma que en estos casos se asegure disponer de al menos cuatro datos anuales, uno 
por trimestre, con información estacional.
3.º  El control en zonas protegidas seguirá lo previsto en el Real Decreto 817/2015, 
de 11 de septiembre.
c)  A la vista de las conclusiones sobre concentraciones plasmadas en el informe de 
situación a que se refiere el artículo 10, podrán retirarse de los programas operativos de 
seguimiento aquellas estaciones y parámetros cuyos resultados no arrojen valores de 
contaminación  difusa  significativa.  A  tal  efecto,  se  entiende  que  una  estación  o 
parámetro no informa significativamente cuando en todas las muestras consecutivas 
tomadas a lo largo de cuatro años no se haya rebasado el 75 % de la concentración 
límite del buen estado o potencial para nitratos en las aguas superficiales, ni tampoco se 
haya superado la concentración de 25 mg/l para el caso de las aguas subterráneas y 
además, aun no habiendo alcanzado esos límites, la localización de esa estación de 
control  no  resulta  relevante  para  delimitar  geográficamente  los  ámbitos  territoriales 
afectados por la contaminación.
d)  Cada cuatro años se revisará el estado de eutrofia de los embalses, lagos 
naturales, charcas, estuarios, aguas de transición y aguas costeras. A tal efecto se 
establecerán  los  correspondientes  programas  de  vigilancia  y  operativos  para  el 
seguimiento de los parámetros que corresponda conforme al Real Decreto 817/2015, 
de  11  de  septiembre,  integrados  en  las  redes  de  control  establecidas  en  los 
correspondientes  planes  hidrológicos  para  el  seguimiento  del  estado  de  las  aguas 
superficiales.
e)  Como complemento a los muestreos indicados, los organismos de cuenca y 
comunidades autónomas impulsarán la participación ciudadana en el diagnóstico de este 
problema. Con esta finalidad, dichas autoridades podrán facilitar al público interesado 
sistemas de diagnóstico sencillos que permitan detectar zonas o puntos impactados 
sobre los que dirigir sus investigaciones específicas.
3.  Los muestreos y determinaciones de nitratos y demás parámetros pertinentes, se 
realizarán  según  los  criterios  y  especificaciones  técnicas  para  el  seguimiento  y 
clasificación  del  estado  de  las  aguas  establecidos  en  el  anexo  III  del  Real 
Decreto 817/2015, de 11 de septiembre, y los protocolos y guías técnicas de desarrollo 
del mismo.
4.  La  Administración  General  del  Estado  y  los  órganos  competentes  de  las 
comunidades autónomas se intercambiarán los datos obtenidos como consecuencia 
del resultado de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas 
que  hayan  realizado,  de  conformidad  con  lo  previsto  en  el  artículo  30  del  Real 
Decreto 817/2015, como método de colaboración en el ejercicio de las competencias 
que corresponden a cada administración de acuerdo con lo establecido en este real  s
decreto. oe.
5.  Antes del 1 de enero de 2024 el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto  w.
aDfócescmfeoodroge rrdá eafi  cleooss t ocesus lttdaivabotleoscs.e erá i ncuonr psoirsaterlmosa  ai nlofosr mcáálctiucolo sp daera l aqsu nee cleossi daagdreicsu dlteo rensit rópgueendoa ny   2022-860n https://w
Artículo 10.  Informe de situación.
1.  El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico elaborará cada 
cuatro años un informe de situación sobre la contaminación causada por los nitratos, en 
especial de los procedentes de fuentes agrarias. Dicho informe deberá contener los 
extremos que se señalan en el anexo 4, y atender los requisitos de formato y contenido 
que  se  hayan  establecido  por  la  Comisión  Europea  mediante  los  correspondientes 
documentos guía preparados para esta notificación.
2.  La información necesaria para preparar el informe cuatrienal será notificada por 
los órganos competentes de las comunidades autónomas, los organismos de cuenca y el 
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación a la Secretaría de Estado de Medio 
Ambiente cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus 
competencias. A tal efecto, desde dicha Secretaría de Estado se cursará la petición 
correspondiente,  que  deberá  quedar  atendida  en  el  plazo  máximo  de  dos  meses 
contados desde el momento en que los servicios de la Comisión Europea requieran esta 
documentación.
3.  Este informe, oídas las comunidades autónomas, será comunicado a la Comisión 
Europea a través del cauce correspondiente, dentro de los seis meses siguientes al final 
del período al que se refiera y se hará público a través del portal web del Ministerio para 
la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
Disposición adicional primera.  Habilitación para normalizar el ejercicio de notificación.
El Secretario de Estado de Medio Ambiente, oídas las comunidades autónomas, 
dictará  las  instrucciones  que  resulten  precisas  para  la  remisión  de  la  información 
necesaria para la emisión de los informes a que se refiere el artículo 10, con el fin de 
cumplir las exigencias derivadas de su notificación a la Comisión Europea.
Disposición  adicional  segunda.  Aplicación  del  principio  de  «no  causar  un  perjuicio 
significativo».
Los códigos de buenas prácticas agrarias, a los que se refiere el artículo 5, y los 
programas de actuación a los que se refieren los artículos 6, 7 y 8, así como su 
normativa  de  aplicación,  deberán  respetar  el  principio  de  «no  causar  un  perjuicio 
significativo» sobre el medio ambiente y las condiciones de etiquetado climático y digital, 
en  cumplimiento  con  lo  dispuesto  en  el  Plan  de  Recuperación,  Transformación  y 
Resiliencia  (PRTR)  de  España,  en  el  Reglamento  (UE)  2021/241  del  Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo 
de  Recuperación  y  Resiliencia,  y  su  normativa  de  desarrollo,  en  particular  la 
Comunicación  de  la  Comisión  Guía  técnica  (2021/C  58/01)  sobre  la  aplicación  del 
mencionado principio.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Con la entrada en vigor de esta norma se deroga el Real Decreto 261/1996, de 16 de 
febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos 
procedentes de fuentes agrarias.
Disposición  final  primera.  Modificación  del  Real  Decreto  817/2015,  de  11  de 
septiembre, por el que se establecen los criterios de seguimiento y evaluación del 
estado de las aguas superficiales y las normas de calidad ambiental.
El Real Decreto 817/2015, de 11 de septiembre, por el que se establecen los criterios 
de seguimiento y evaluación del estado de las aguas superficiales y las normas de 
calidad ambiental, queda modificado como sigue:
Uno.  Se añade la siguiente definición 22 bis en el artículo 3:
«22  bis.  Eutrofización:  Enriquecimiento  excesivo  de  la  concentración  de 
nutrientes  en  las  aguas.  Se  manifiesta  por  la  proliferación  masiva  de  algas 
planctónicas  cuyo  crecimiento  y  descomposición  puede  provocar  alteraciones 
extremas en el contenido de oxígeno, limitación de la transparencia de las aguas y 
el incremento del consumo de oxígeno en las aguas profundas. De ello pueden 
derivarse trastornos en el equilibrio de las poblaciones biológicas presentes en el 
medio acuático y la degradación de la calidad del agua. La eutrofización puede ser 
natural o de origen antrópico.»
Dos.  Se añade el artículo 8 bis con la siguiente redacción:
«Artículo  8  bis.  Caracterización  del  estado  trófico  de  las  masas  de  agua 
superficial.
1.  Las especificaciones técnicas para la caracterización del estado trófico de 
las masas de agua, especialmente las señaladas en los párrafos d) y e) del 
artículo 8, se recogen en el anexo III.D.
Estas normas se entenderán como criterios mínimos de funcionamiento y 
podrán desarrollarse a través de protocolos aprobados según lo previsto en el 
artículo 16.1.
2.  El estado trófico de una masa de agua se clasificará como eutrófico, en 
riesgo de estar eutrófico y no eutrófico.
3.  Para  clasificar  el  estado  trófico  de  las  masas  de  agua  superficial 
continentales se aplicarán, al menos, los indicadores fósforo y clorofila a.
4.  Para clasificar el estado trófico de las masas de agua de transición y 
costeras se aplicarán, al menos, los indicadores de nutrientes y clorofila a.»
Tres.  Se añade un apartado D al anexo III. Criterios y especificaciones técnicas 
para el seguimiento y clasificación del estado de las aguas, con la siguiente redacción:
«Apartado D. Caracterización del estado de trófico de las masas de agua
Parte A: Aguas continentales
La caracterización del estado trófico sólo se realizará en las masas de agua 
continentales de categoría lago y en las muy modificadas asimilables a lagos. 
Debe destacarse que, con carácter general, los ríos existentes en España no 
presentan problemas de eutrofización ya que sus características hidromorfológicas 
no permiten que los episodios de proliferación de algas y de plantas acuáticas 
permanezcan de forma significativa en el tiempo.
La caracterización se realizará teniendo en cuenta los límites de cambio de  e.
clase de estado del anexo II que establece para cada tipo de masa de agua de las  w.
categorías lago y muy modificadas asimilables a lago, así como en los criterios  0w
easstsaebslsemciednots  apnodr  clao nOtrColD. OE EeCnD la,  1p9u8b2li.cación Eutrophication of waters: monitoring,
Los criterios para la caracterización del estado trófico, de acuerdo a lo indicado 
en el párrafo anterior son los siguientes.
1.  Las masas de agua en muy buen estado o buen estado ecológico se 
clasificarán, como norma general, en estado no eutrófico.
2.  En el caso de que los límites de cambio no estén establecidos en este real 
decreto para estos indicadores, o bien que las masas de agua estén clasificadas 
en estado ecológico peor que bueno, serán de aplicación los criterios establecidos 
por la OCDE, y además se tendrán en cuenta los siguientes:
a)  Los valores umbral que se utilizarán en la caracterización del estado 
trófico son los recogidos en la tabla siguiente; estos valores se considerarán como 
valores mínimos aplicables.
Umbrales para clasificar el estado trófico de las masas de agua continentales 
a partir de criterios OCDE
Transparencia del disco 
Fósforo total Clorofila a Clorofila a
  de Secchi*
(media anual) (media anual) (máximo anual)
(media anual)
mg P/m3 mg chla/m3 mg chla/m3 m
EUTROFIA.
> 35 > 8 > 25 < 2,0
*  La transparencia solo se utilizará como indicador de apoyo conforme a lo establecido en el 
apartado f).
b)  La media anual y el valor máximo de los indicadores se calculan a partir 
de un mínimo de 6 muestras anuales. Se tomará, al menos, una muestra cada 
trimestre del año.
c)  La caracterización del estado de trófico se realizará, al menos, una vez 
cada cuatro años coincidiendo con periodo correspondiente al Informe cuatrienal 
previsto en el artículo 10 del Real Decreto sobre protección de las aguas contra la 
contaminación difusa producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias.
d)  Cuando  la  masa  de  agua  se  encuentre  en  un  espacio  protegido,  la 
caracterización del estado trófico tendrá en cuenta los estudios pertinentes y 
diagnósticos  de  eutrofia  realizados  por  los  organismos  e  instituciones 
responsables de su gestión.
e)  Una masa de agua se clasifica como eutrófica si la media anual de fósforo 
total y la media anual de "clorofila a" superan el valor umbral que figura en la tabla 
del punto a).
f)  Si la media anual de fósforo total supera el valor umbral y la media anual 
de la "clorofila a" es menor al valor umbral pero existen valores superiores al 
máximo anual, la eutrofia se valorará a través de juicio de experto. A tal efecto, se 
tendrán en cuenta otros indicadores como la transparencia, así como la presencia 
de presiones significativas que puedan causar el aumento de nutrientes sobre la 
masa de agua.
g)  Una masa de agua está en riesgo de eutrofización si soporta presiones 
significativas que puedan causar el aumento de nutrientes aunque no se superen 
los valores umbral de la tabla del punto a). e.
h)  Una masa de agua se clasifica como no eutrófica cuando no soporta  w.b
presiones significativas que puedan causar el aumento de nutrientes y no se  0w
superan los valores umbral de la tabla del punto a).
a pa3r.t ir dUen alo sm daastao sd ed ealg puear isoed oc ladsei fcicoanrtáro nl os eeauntr ómfiecnao creusa nad loo sla usm mberadlieass  orebcteongiiddaoss 
en la tabla anterior para el "fósforo total (media del periodo de control)" y "clorofila
a (media del periodo de control)" y, además, no existan presiones significativas 
que puedan causar el aumento de nutrientes en la misma.
Parte B: Aguas de transición y costeras
La caracterización del estado trófico en las masas de agua de transición y 
costeras se realizará atendiendo a su tipología y a los correspondientes límites 
de  cambio  de  clase  de  estado  del  indicador  clorofila  a  (Chl-a)  y  de  los 
indicadores incluidos dentro del elemento de calidad nutrientes, recogidos en el 
anexo II. En el caso de que los límites de cambio no estén establecidos en este 
real decreto para estos indicadores, se podrán usar aquellos límites estipulados 
en su caso en el Plan Hidrológico vigente correspondiente, no realizándose la 
caracterización de aquellas masas para las cuales dichos límites no se hayan 
establecido.
Mientras no se disponga de protocolos oficiales de caracterización del estado 
trófico detallados, serán de aplicación los siguientes criterios mínimos:
1.  Criterios, indicadores y umbrales para la clasificación como eutrófica de 
una masa de agua de categoría de transición y costera:
Criterios, indicadores y umbrales para clasificar el estado trófico de las masas de 
aguas de transición y costeras
  Criterios Indicadores* Umbrales
Amonio.
Nitratos.
Nitritos. >Límite de estado 
Nutrientes.
Fosfatos. bueno/moderado.
EUTROFIA. Nitrógeno total**.
Fósforo total**.
>Límite de estado 
Fitoplancton. Chl-a.
bueno/moderado.
*  Los indicadores de eutrofia en cuanto a nutrientes serán los especificados para cada 
categoría y tipo.
**  Se usarán en caso de que no hayan sido definidos los límites de estado bueno/moderado 
para amonio, nitratos, nitritos ni fosfatos.
– El  periodo  de  control  de  los  indicadores  de  nutrientes  será  estacional, 
extendiéndose a lo largo de todo el ciclo anual; el periodo de control de clorofila a 
debe  incluir  al  menos  los  meses  de  máxima  actividad  biológica  en  la  masa 
de agua.
– Los nutrientes serán evaluados utilizando el promedio de cada indicador 
calculado  para  todo  el  periodo  de  evaluación  mientras  que  para  la  Chl-a  se 
utilizará el percentil 90 de ese período.
– Con respecto a los indicadores incluidos dentro del elemento de calidad 
"nutrientes", la caracterización del estado trófico estará basada preferentemente 
en la evaluación de los nutrientes inorgánicos disueltos. No obstante, en caso de 
que no se hayan definido umbrales de límite de estado para estos indicadores y sí  es
se cuenta con umbrales definidos para nitrógeno total y fósforo total, se podrán  o
usar estos alternativamente. ww.
cuatir)o  Laañ ocsa rcaocitnecriizdaiecniódno  dceol ne setla dpoe rtíroódfioc oc soerr eresaploiznadriáe,n atel  male ninofso,r munea  cvueazt rcieandaal 
previsto en los artículos 3 y 10 de Real Decreto sobre protección de las aguas
contra la contaminación difusa producida por los nitratos procedentes de fuentes 
agrarias.
2.  Una masa de agua se clasificará como eutrófica si la Chl-a y al menos uno 
de los indicadores de nutrientes inorgánicos disueltos o alternativamente nitrógeno 
total y fósforo total, superan el límite de estado bueno/moderado.
3.  Una masa de agua se clasificará en riesgo de eutrofización, es decir, 
que puede eutrofizarse en un futuro próximo si no se actúa de conformidad al 
artículo  6  del  Real  Decreto  sobre  protección  de  las  aguas  contra  la 
contaminación  difusa  producida  por  los  nitratos  procedentes  de  fuentes 
agrarias, cuando al menos uno de los indicadores de nutrientes utilizados para 
la caracterización supere el límite de estado bueno/moderado sin que se haya 
constatado que la Chl-a supere dicho límite, o bien, si se supera el límite de 
estado bueno/moderado de la Chl-a pero no hay constatación de que se supere 
este umbral para ninguno de los nutrientes.
4.  Una masa de agua se clasificará no eutrófica cuando no se supere de 
manera estadísticamente significativa el límite de estado bueno/moderado para la 
Chl-a  ni  para  ninguno  de  los  indicadores  de  nutrientes  utilizados  en  la 
caracterización y además, no existan presiones significativas que puedan causar 
el aumento de nutrientes en la misma.»
Disposición final segunda.  Incorporación del derecho de la Unión Europea.
Este real decreto contiene las normas necesarias para la transposición al Derecho 
español de la Directiva 91/676/CEE, de 12 de diciembre, relativa a la protección de las 
aguas contra la contaminación producida por nitratos de origen agrícola, ya transpuesta 
por el Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, que ahora se deroga.
Disposición final tercera.  Carácter básico y título competencial.
El  presente  real  decreto  tiene  el  carácter  de  legislación  básica  en  materia  de 
planificación general de la economía y sobre protección del medio ambiente, de acuerdo 
con lo establecido en el artículo 149.1.13.ª y 23.ª de la Constitución, y se dicta, además, 
de conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artículo 149.1.22.ª en 
materia de legislación sobre recursos hidráulicos cuando las aguas discurran por más de 
una comunidad autónoma.
Por otra parte, los artículos 4.3 y 4, 5.3, 6.7, 7.3 y 10.3, así como el apartado 3 del 
anexo 3, también se dictan al amparo del artículo 149.1.3.ª de la Constitución, que 
reserva al Estado la competencia exclusiva sobre las relaciones internacionales.
Disposición final cuarta.  Habilitación para la ejecución y desarrollo reglamentario, así 
como para su adaptación al progreso científico y técnico.
Se autoriza a las personas titulares de los Ministerios para la Transición Ecológica y 
el Reto Demográfico y de Agricultura, Pesca y Alimentación para dictar, en el ámbito de 
sus  respectivas  competencias,  las  disposiciones  necesarias  para  la  aplicación  y 
desarrollo de este real decreto y, en particular, para adaptar los anexos de la presente 
disposición a las modificaciones que, en su caso, sean introducidas por la Comisión 
Europea en los anexos de la Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre 
de 1991, para adaptarlos al progreso científico y técnico. e.
Disposición final quinta.  Entrada en vigor.
Este real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 18 de enero de 2022.
FELIPE R.
El Ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes
y Memoria Democrática,
FÉLIX BOLAÑOS GARCÍA
ANEXO 1
Códigos de buenas prácticas agrarias
A)  El código, o los códigos, de buenas prácticas agrarias deberán contener, al 
menos, disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones, en la medida en 
que sean pertinentes:
1.  Los períodos en que no es conveniente la aplicación de fertilizantes a las tierras.
2.  La aplicación de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados.
3.  La  aplicación  de  fertilizantes  a  tierras  en  terrenos  hidromorfos,  inundados, 
helados o cubiertos de nieve.
4.  Las condiciones de aplicación de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de 
agua.
5.  La capacidad y el diseño de los tanques de almacenamiento de estiércol, las 
medidas para evitar la contaminación del agua por escorrentía y filtración en aguas 
superficiales o subterráneas de líquidos que contengan estiércol y residuos procedentes 
de productos vegetales almacenados, como el forraje ensilado.
6.  Los procedimientos para la aplicación a las tierras de fertilizantes químicos y 
estiércol que mantengan las pérdidas de nutrientes hacia las aguas y la atmósfera en un 
nivel aceptable, considerando tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicación.
7.  Cualquier otro requisito necesario para asegurar que los estiércoles, purines y 
fertilizantes en general se aplican a los suelos mediante procedimientos o métodos que 
no pongan en peligro la salud humana o dañen el medio ambiente.
B)  Además de lo indicado en el apartado A), el código o los códigos de buenas 
prácticas agrarias también podrán abordar, con carácter complementario, las siguientes 
cuestiones:
1.  La gestión del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotación de 
cultivos y a la proporción de la superficie de tierras dedicada a cultivos permanentes en 
relación con la dedicada a cultivos anuales.
2.  El mantenimiento durante períodos lluviosos de un manto mínimo de vegetación 
que absorba el nitrógeno del suelo que, de lo contrario, podría causar fenómenos de 
contaminación del agua por nitratos.
3.  La utilización, como alternativa, de cultivos con alta demanda de nitrógeno y con 
sistemas  radicales  potentes,  capaces  de  aprovechar  los  nitratos  que  hayan  sido 
arrastrados a capas profundas.
4.  El establecimiento de planes de abonado acordes con la situación particular de 
cada explotación y la consignación en registros del uso de fertilizantes, de acuerdo con 
la normativa sobre nutrición sostenible de los suelos agrarios.
5.  La prevención de la contaminación del agua por escorrentía y la filtración del 
agua por debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego.
6.  El registro parcelario de las zonas de aplicación de los estiércoles, purines y 
otros materiales que contengan nitrógeno, como los lodos de depuradora.
7.  El registro georreferenciado de los lugares en los que se generan los estiércoles 
y purines, incluyendo las cantidades generadas, la gestión de los mismos y los depósitos 
de almacenamiento de estiércoles y de balsas de purines.
8.  El registro de datos sobre el contenido de nitrógeno en los suelos obtenidos 
mediante medidores in situ, sondas de succión o lisímetros, instalados en la zona edáfica  e.e
y, en su caso, en  la  zona vadosa, sobre las áreas especialmente afectadas. Esta  b
información  se  intercambiará  junto  a  los  registros  de  calidad  de  agua,  entre  las  w
aaudtooprtidaaddaes.s agrarias y las del agua, a efectos de evaluar la eficacia de las medidas
ANEXO 2
Medidas a incorporar en los programas de actuación
a)  Determinación de los períodos en los que esté prohibida la aplicación al terreno 
de determinados tipos de fertilizantes.
b)  Determinación de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de 
estiércol, que deberá ser superior a la requerida para el almacenamiento de este abono 
a lo largo del período más largo durante el cual esté prohibida la aplicación del mismo a 
la zona vulnerable. Esta medida no será necesaria cuando pueda demostrarse a las 
autoridades competentes que toda cantidad de estiércol que exceda de la capacidad real 
de almacenamiento será gestionada, valorizada o eliminada de forma que no cause 
daños al medio ambiente.
c)  Limitación de la aplicación de fertilizantes al terreno, de tal manera que esta sea 
compatible con prácticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las características 
de la zona vulnerable considerada y, en particular, los siguientes factores: el estado del 
suelo, tipo de suelo y pendiente; las condiciones climáticas de la zona, pluviosidad y 
necesidades de riego; los usos de la tierra y prácticas agrarias, incluidos los sistemas de 
rotación de cultivos.
Esta  limitación  deberá  basarse  en  un  equilibrio  entre  la  cantidad  previsible  de 
nitrógeno que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitrógeno que estos 
vayan a tener disponible. Esta disponibilidad de nitrógeno se compone de las siguientes 
fracciones:
1.  Cantidad de nitrógeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos 
comienzan a demandar un elevado consumo de nitrógeno.
2.  Suministro de nitrógeno a través de la mineralización neta de las reservas de 
nitrógeno orgánico del suelo.
3.  Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales.
4.  Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes químicos y 
otros, así como de las propias aguas utilizadas para el riego.
Asimismo, se tomarán como referencia las conclusiones sobre las mejores técnicas 
disponibles (MTD) en el marco de la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del 
Consejo respecto a la cría intensiva de aves de corral o de cerdos, establecidas por la 
Decisión de Ejecución (UE) 2017/302 de la Comisión, de 15 de febrero de 2017.
ANEXO 3
Cantidades máximas de estiércol aplicadas al terreno
1.  La cantidad específica por hectárea será como máximo la cantidad de estiércol 
que contenga 170 kg/año de nitrógeno. No obstante, durante el primer programa de 
actuación cuatrienal establecido sobre zonas vulnerables que hayan sido declaradas tras 
la entrada en vigor de este real decreto se podrá permitir una cantidad de estiércol que 
contenga  hasta  210  kg/año  de  nitrógeno.  Estas  cantidades  podrán  ser  calculadas 
basándose en el número de animales de la explotación agraria.
2.  Asimismo, durante o una vez transcurrido, el primer programa de actuación 
cuatrienal, los órganos competentes de las comunidades autónomas podrán establecer 
cantidades distintas a las mencionadas en el párrafo anterior. Dichas cantidades deberán  e
establecerse de forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados  bo
en el artículo 1 y deberán justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como: w
––  CCiuclltoivso dse c ocrne ecilmevieandtao  claarpgtaocsi.ón de nitrógeno.
– Prácticas de doble cultivo/doble cosecha en el ciclo anual.
– Alta precipitación neta en la zona vulnerable.
– Suelos con capacidad de desnitrificación excepcionalmente elevada.
– Mecanismo de aplicación conjunta con otros fertilizantes inorgánicos u orgánicos.
– Características  del  procedimiento  de  fertilización  utilizado  (en  relación  con  el 
número de cosechas, el tipo de cultivo, o las prácticas de conservación asociadas).
– Vulnerabilidad ambiental del medio al que drenan las aguas de escorrentía de los 
terrenos de cultivo.
3.  En la medida en que las cantidades máximas de estiércol a las que refiere el 
punto  2  vayan  a  superar  los  límites  establecidos  en  el  punto  1,  la  comunidad  o 
comunidades autónomas implicadas trasladarán su propuesta a la Secretaría de Estado 
de Medio Ambiente acompañada de una justificación científica que acredite que con ello 
no se pone en riesgo el cumplimiento de los objetivos ambientales señalados por el 
artículo 4 de la Directiva 2000/60/CE.
La Secretaría de Estado estudiará la propuesta y recabará, de la autoridad de 
cuenca  que  corresponda  según  afecte  a  demarcaciones  hidrográficas  inter  o 
intracomunitarias, un informe con carácter preceptivo sobre la compatibilidad de las 
nuevas cantidades con las previsiones de cumplimiento de los objetivos ambientales 
establecidas en la planificación hidrológica vigente.
Si los informes recabados desaconsejan establecer los nuevos límites, se devolverá la 
propuesta a los promotores para su reconsideración. Si, por el contrario, los informes son 
favorables a la propuesta, la Secretaría de Estado la elevará a la Comisión Europea a través de 
los  representantes  del  Estado  en  el  Comité  al  que  se  refiere  el  artículo  9  de  la 
Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991. Las comunidades autónomas 
proponentes podrán ofrecer soporte técnico a los representantes del Estado en el Comité.
ANEXO 4
Contenido que deberá figurar en el informe de situación
1.  Declaración de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los códigos 
de buenas prácticas agrarias que se elaboren.
2.  Mapas que reflejen las aguas afectadas por la contaminación por nitratos y las 
aguas  eutrofizadas,  señalando  las  circunstancias  que  se  han  aplicado  entre  las 
expuestas en el apartado 2 del artículo 3 de este real decreto.
3.  Localización de las zonas designadas como vulnerables, distinguiendo entre las 
zonas ya existentes y las que hayan sido designadas, en su caso, con posterioridad al 
anterior informe de situación.
4.  Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo, de 
conformidad con el artículo 9, en el que deben constar los motivos que han inducido a la 
designación de cada zona vulnerable o, en su caso, a su modificación o ampliación.
5.  Resumen de los programas de actuación elaborados de conformidad con el 
artículo 6 de la presente disposición y, en especial, de:
– Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anexos 2 y 3 del 
presente real decreto y, en su caso, en los códigos de buenas prácticas agrarias, así 
como las indicadas en la segunda frase del apartado 1 del artículo 7.
– La información a que se hace referencia en el apartado 3 del artículo 7.
– Las  inspecciones  realizadas  sobre  la  aplicación  de  los  códigos  de  buenas 
prácticas agrarias y programas de actuación a que se hace referencia en el apartado 8  s
del artículo 6. oe.
6.  Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las  0w
agua7s.  inHdiipcóatdeossis e, ng real daort ídceu loc e9r.tidumbre y plazos en los que se presuma se producirán
rdees uloltsa dporosg rbaemneafsic dioes aocst upaacraió nla, sc oangfuoarms ec oan ltaa mprienvaidsaiósn  pdoer  cnuitmraptolims,i ecnotmo od ec olonss eocbujeetnivcoias 
ambientales y uso de exenciones establecida en el correspondiente plan hidrológico.