BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 306 Jueves 23 de diciembre de 2021 Sec. I.   Pág. 159327
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL
21219 Real Decreto 1123/2021, de 21 de diciembre, de ampliación de los medios 
traspasados a la Comunidad de Madrid por el Real Decreto 1479/2001, de 27 
de diciembre, en materia de asistencia sanitaria.
La Constitución establece en su artículo 149.1.17.ª que el Estado tiene competencia 
exclusiva en materia de legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social, 
sin perjuicio de la ejecución de sus servicios por las Comunidades Autónomas. Asimismo 
el artículo 149.1.16.ª reserva al Estado la competencia exclusiva en materia de Sanidad 
exterior,  bases  y  coordinación  general  de  la  sanidad  y  legislación  sobre  productos 
farmacéuticos.
Por su parte el Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, aprobado por la 
Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, y reformado por las Leyes Orgánicas 10/1994, 
de 24 de marzo, y 5/1998, de 27 de julio, dispone en su artículo 27.4 y 5 que, en el 
marco de la legislación básica del Estado y, en su caso, en los términos que la misma 
establezca, corresponden a la Comunidad de Madrid el desarrollo legislativo, la potestad 
reglamentaria y la ejecución en materia de sanidad e higiene, así como la coordinación 
hospitalaria en general, incluida la de la Seguridad Social.
A su vez, según el artículo 28.1.1 y 1.10 del mencionado Estatuto de Autonomía, 
corresponden a la Comunidad de Madrid la ejecución de la legislación del Estado en 
materia de gestión de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo 
previsto en el artículo 149.1.17.ª de la Constitución, reservándose el Estado la alta 
inspección conducente al cumplimiento de la función a que se refiere este precepto y la 
función ejecutiva en materia de productos farmacéuticos.
De acuerdo con la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema 
Nacional de Salud, la prestación farmacéutica forma parte del catálogo de prestaciones 
del Sistema Nacional de Salud. Además, como mecanismo de protección específico, el 
Real Decreto 2448/1981, de 19 de octubre, sobre protección a los afectados por el 
síndrome  tóxico,  contempla  la  prestación  farmacéutica  complementaria  a  dichos 
afectados.
Por  Real  Decreto  1479/2001,  de  27  de  diciembre,  se  aprobó  el  traspaso  a  la 
Comunidad  de  Madrid  de  las  funciones  y  servicios  del  Instituto  Nacional  de  Salud 
(INSALUD), que incluía la prestación de asistencia sanitaria y farmacéutica a todos los 
asegurados del Sistema.
La prestación farmacéutica complementaria a los afectados por el síndrome tóxico 
quedó en el ámbito de la Administración General del Estado.
Finalmente  la  disposición  transitoria  segunda  del  Estatuto  de  Autonomía  de  la 
Comunidad  de  Madrid  y  el  Real  Decreto  1959/1983,  de  29  de  junio,  regulan  el 
funcionamiento de la Comisión Mixta de Transferencias, así como la forma y condiciones 
a que han de ajustarse los traspasos de funciones y servicios de la Administración del 
Estado a la Comunidad de Madrid.
La Comisión Mixta de Transferencias prevista en la disposición transitoria segunda 
del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid adoptó, en su reunión del  s
día 14 de diciembre de 2021, el Acuerdo de ampliación de los medios traspasados a  oe.
rmlae aaCtle doreimac urdenetid oaa.sdis tdeen cMiaa sdarindi taproiar , eqlu eR esea l eDleevcar eatlo G 1o4b7ie9r/n2o0 0p1a,r ad seu  2a7p rodbea dciiócine mmberdeia, neten   2021-21219n https://www.
En su virtud, en cumplimiento de lo dispuesto en la disposición transitoria segunda 
del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, a propuesta de la Ministra de 
Política Territorial, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 21 
de diciembre de 2021,
DISPONGO:
Artículo 1.  Aprobación del Acuerdo de ampliación de los medios traspasados.
Se  aprueba  el  Acuerdo  de  la  Comisión  Mixta  de  Transferencias  prevista  en  la 
disposición transitoria segunda del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, 
de  ampliación  de  los  medios  traspasados  a  la  Comunidad  de  Madrid  por  el  Real 
Decreto 1479/2001, de 27 de diciembre, en materia de asistencia sanitaria, adoptado por 
el Pleno de dicha Comisión en su reunión del día 14 de diciembre de 2021, y que se 
transcribe como anexo de este real decreto.
Artículo 2.  Ampliación de los medios traspasados.
Quedan ampliados los medios traspasados a la Comunidad de Madrid por el Real 
Decreto 1479/2001, de 27 de diciembre, en materia de asistencia sanitaria, según figura 
en  el  Acuerdo  de  la  Comisión  Mixta  y  en  los  términos  y  condiciones  que  allí  se 
especifican.
Artículo 3.  Efectividad de la ampliación de los medios traspasados.
La ampliación de los medios traspasados a que se refiere este real decreto tendrá 
efectividad a partir del día señalado en el mencionado acuerdo.
Artículo  4.  Valoración  de  las  cargas  financieras  de  la  ampliación  de  los  medios 
traspasados.
1.  La revisión del Fondo de Suficiencia Global, según lo dispuesto en el artículo 21 
de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de 
las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía 
y se modifican determinadas normas tributarias, se producirá conforme a lo previsto en el 
apartado C) del Acuerdo de ampliación de los medios traspasados.
2.  Los  créditos  presupuestarios  que  se  determinen  con  arreglo  a  la  relación 
número 1 del anexo serán dados de baja en los conceptos de origen y transferidos por el 
Ministerio de Hacienda y Función Pública a los conceptos habilitados en la Sección 
referida  a  los  sistemas  de  financiación  de  entes  territoriales  de  los  Presupuestos 
Generales del Estado, una vez que se remitan al Departamento citado, por parte de la 
Oficina Presupuestaria del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, los 
respectivos certificados de retención de crédito, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto 
en la normativa vigente sobre Presupuestos Generales del Estado.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
Este real decreto será publicado simultáneamente en el «Boletín Oficial del Estado» 
y en «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid», adquiriendo vigencia el día de su 
publicación.
Dado en Madrid, el 21 de diciembre de 2021.
FELIPE R.
La Ministra de Política Territorial,
ISABEL RODRÍGUEZ GARCÍA
ANEXO
Don Jorge García Carreño y don Miguel Ángel Muñoz Martínez, Secretarios de la 
Comisión Mixta de Transferencias prevista en la disposición transitoria segunda del 
Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid,
CERTIFICAN
Que en el Pleno de la Comisión Mixta de Transferencias, celebrado el día 14 de 
diciembre de 2021, se adoptó el Acuerdo de ampliación de los medios traspasados a la 
Comunidad de Madrid por el Real Decreto 1479/2001, de 27 de diciembre, en materia de 
asistencia sanitaria, en los términos que a continuación se expresan:
A)  Normas  constitucionales,  estatutarias  y  legales  en  las  que  se  ampara  la 
ampliación de los medios.
La Constitución establece en su artículo 149.1.17.ª que el Estado tiene competencia 
exclusiva en materia de legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social, 
sin perjuicio de la ejecución de sus servicios por las Comunidades Autónomas. Asimismo 
el artículo 149.1.16.ª reserva al Estado la competencia exclusiva en materia de Sanidad 
exterior,  bases  y  coordinación  general  de  la  sanidad  y  legislación  sobre  productos 
farmacéuticos.
Por su parte el Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, aprobado por la 
Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, y reformado por las Leyes Orgánicas 10/1994, 
de 24 de marzo, y 5/1998, de 27 de julio, dispone en su artículo 27.4 y 5 que, en el 
marco de la legislación básica del Estado y, en su caso, en los términos que la misma 
establezca, corresponden a la Comunidad de Madrid el desarrollo legislativo, la potestad 
reglamentaria y la ejecución en materia de sanidad e higiene, así como la coordinación 
hospitalaria en general, incluida la de la Seguridad Social.
A su vez, según el artículo 28.1.1 y 1.10 del mencionado Estatuto de Autonomía, 
corresponden a la Comunidad de Madrid la ejecución de la legislación del Estado en 
materia de gestión de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo 
previsto en el artículo 149.1.17.ª de la Constitución, reservándose el Estado la alta 
inspección conducente al cumplimiento de la función a que se refiere este precepto y la 
función ejecutiva en materia de productos farmacéuticos.
De acuerdo con la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema 
Nacional de Salud, la prestación farmacéutica forma parte del catálogo de prestaciones 
del Sistema Nacional de Salud. Además, como mecanismo de protección específico, el 
Real Decreto 2448/1981, de 19 de octubre, sobre protección a los afectados por el 
síndrome  tóxico,  contempla  la  prestación  farmacéutica  complementaria  a  dichos 
afectados.
Por  Real  Decreto  1479/2001,  de  27  de  diciembre,  se  aprobó  el  traspaso  a  la 
Comunidad  de  Madrid  de  las  funciones  y  servicios  del  Instituto  Nacional  de  Salud 
(INSALUD), que incluía la prestación de asistencia sanitaria y farmacéutica a todos los 
asegurados del Sistema.
La prestación farmacéutica complementaria a los afectados por el síndrome tóxico 
quedó en el ámbito de la Administración General del Estado.
Finalmente,  la  disposición  transitoria  segunda  del  Estatuto  de  Autonomía  de  la 
Comunidad  de  Madrid  y  el  Real  Decreto  1959/1983,  de  29  de  junio,  regulan  el  s
funcionamiento de la Comisión Mixta de Transferencias, así como la forma y condiciones  oe.
a que han de ajustarse los traspasos de funciones y servicios de la Administración del  w.
tErasstapSdaoosb aared l oas laC soa m blaua nsiCedsoa mdd udene i deMasadtad srdi dep. rMevaisdiroidn epso rn oerlm Raetivaal sD epcrorecteod e1 4a7m9/p2l0ia0r1 ,l odse  m2e7d idoes   2021-21219n https://ww
diciembre, en materia de asistencia sanitaria.
B)  Medios de la administración del estado que asume la Comunidad de Madrid.
Se  amplían  los  medios  traspasados  a  la  Comunidad  de  Madrid  por  el  Real 
Decreto 1479/2001, de 27 de diciembre, en materia de asistencia sanitaria, con aquéllos 
relativos a la prestación farmacéutica complementaria a los afectados por el síndrome 
tóxico.
C)  Valoración de las cargas financieras correspondientes a los medios que se 
amplían.
1.  La valoración provisional en el año base 2007, que corresponde al coste efectivo 
anual de los medios que se amplían, se eleva a 3.340.258,23 euros. Dicha valoración 
será  objeto  de  revisión  en  los  términos  establecidos  en  el  artículo  21.1  de  la 
Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las 
Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y 
se modifican determinadas normas tributarias.
2.  La financiación, en euros de 2021, que corresponde al coste efectivo anual, es la 
que se recoge en la relación número 1.
3.  Transitoriamente, hasta tanto se produzca la revisión del Fondo de Suficiencia 
Global  como  consecuencia  de  la  incorporación  al  mismo  del  coste  efectivo  de  la 
ampliación de los medios en materia de asistencia sanitaria, este coste se financiará 
mediante la consolidación en la Sección referida a los sistemas de financiación de entes 
territoriales de los Presupuestos Generales del Estado, de los créditos relativos a los 
distintos componentes de dicho coste, por los importes que se determinen, susceptibles 
de actualización por los mecanismos generales previstos en cada Ley de Presupuestos 
Generales del Estado.
D)  Entrega de la documentación.
La entrega de la documentación relativa a los medios que se amplían se realizará en 
el plazo de un mes desde la publicación del real decreto por el que se aprueba este 
Acuerdo, de conformidad con lo establecido en el artículo 8 del Real Decreto 1959/1983, 
de 29 de junio.
E)  Fecha de efectividad de la ampliación.
La ampliación de los medios objeto de este Acuerdo tendrá efectividad a partir del 
día 1 de enero de 2022.
Y para que conste, expedimos la presente certificación en Madrid a 14 de diciembre 
de 2021.–Los Secretarios de la Comisión Mixta de Transferencias, Jorge García Carreño 
y Miguel Ángel Muñoz Martínez.
RELACIÓN NÚMERO 1
Valoración del coste efectivo
Sección 32. Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
  Euros 2001 s
32.02.04.000X: Subconcepto 42904. 3.992.610,66 bo
  Total Capítulo IV. 3.992.610,66 219ww
    Total coste efectivo. 3.992.610,66