BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 22 Miércoles 26 de enero de 2022 Sec. I.   Pág. 9644
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
1189 Real Decreto 65/2022, de 25 de enero, sobre actualización de las pensiones 
del sistema de la Seguridad Social, de las pensiones de Clases Pasivas y de 
otras prestaciones sociales públicas para el ejercicio 2022.
La Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el 
año 2022, contiene, dentro de su título IV, los criterios de actualización de las pensiones 
del sistema de la Seguridad Social para dicho ejercicio. Si bien, para este ejercicio 
económico,  la  citada  Ley  22/2021,  de  28  de  diciembre,  no  fija  el  porcentaje  de 
incremento, como en años anteriores, sino que establece el procedimiento para su 
determinación. De este modo, las pensiones experimentarán un incremento porcentual 
igual al valor medio de las tasas de variación interanual expresadas en tanto por ciento 
del Índice de Precios al Consumo de los doce meses previos a diciembre de 2021.
En consecuencia, de acuerdo con dichas previsiones legales y siguiendo el indicado 
procedimiento, este real decreto establece una actualización general de las pensiones y 
otras prestaciones abonadas por el sistema de la Seguridad Social, así como de Clases 
Pasivas del Estado, del 2,5 por 100. No obstante, la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, 
respecto de las pensiones no contributivas, establece un incremento del 3 por 100.
Asimismo, queda suspendida la aplicación de lo dispuesto en el artículo 58 del texto 
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 
Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, y en el artículo 27 del texto refundido de Ley de 
Clases Pasivas del Estado, aprobado por el Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de 
abril,  de  conformidad  con  la  disposición  adicional  cuadragésima  quinta  de  la 
Ley 22/2021, de 28 de diciembre.
También, se fijan en este real decreto las reglas y el procedimiento para efectuar la 
actualización y el sistema de reconocimiento de complementos por mínimos en las 
pensiones de Clases Pasivas y en las pensiones de la Seguridad Social.
Asimismo, este real decreto desarrolla las previsiones contenidas en la disposición 
adicional cuadragésima sexta de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos 
Generales del Estado para el año 2021, sobre mantenimiento del poder adquisitivo de 
las pensiones y de otras prestaciones sociales públicas del sistema de la Seguridad 
Social y de Clases Pasivas, compensando a sus perceptores la desviación producida 
entre la evolución real del Índice de Precios al Consumo en el ejercicio 2021 y el 
porcentaje de revalorización inicialmente practicado en dicho ejercicio económico.
No obstante, atendiendo a que la actualización de las pensiones para 2022 tendría 
que tener en cuenta los importes de pensión para el año 2021, incrementados en la 
cuantía correspondiente a la diferencia entre la pensión percibida y la que hubiera 
correspondido  de  aplicar  el  incremento  porcentual  igual  al  valor  medio  de  los 
incrementos porcentuales interanuales del índice de Precios al Consumo de los meses 
de diciembre de 2020 a noviembre de 2021, y que esos cálculos, sin embargo, no se 
pudieron trasladar a la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, dado que en el momento de su  s
tramitación se desconocía el valor medio de los incrementos porcentuales interanuales  e.
del índice de Precios al Consumo, este valor se ha tenido en cuenta en este real decreto,  w.
ddee l flEoerngm isadla eqdfuioneri t dilvaea  ,pa rcmetuseaedlriivzaaanrct eieó ln me qsatuneet e rsneeiam dl ieednteetorcm rdeinetoal  p esosed  ecdro aarr deqccuutamis iypti lvicmoo indefeno trloam sea p  cetonrnas violéans ev osd.luen tlaads   2022-1189n https://w
ampelinccaicoinóand eans  bmeneedfiidcaios  dae  laoqsu ceolllaesc tipvoresv aisfieocnteasd olse.gales, en orden a facilitar su rápida  BOE-A-cable e
Este real decreto se adecúa a los principios de buena regulación a los que se refiere 
el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común  de  las  Administraciones  Públicas.  Así,  es  respetuoso  con  los  principios  de 
necesidad y eficacia, por cuanto persigue un claro objetivo basado en una razón de 
interés general, el incremento, con carácter general, del 2,5 por 100 de las pensiones y 
otras prestaciones públicas, mediante el desarrollo de las previsiones contenidas en la 
Ley 22/2021, de 28 de diciembre.
En virtud del principio de proporcionalidad, el real decreto contiene la regulación 
imprescindible  para  la  consecución  del  objetivo  anteriormente  mencionado,  no 
tratándose de una norma restrictiva de derechos o que imponga obligaciones a las 
personas interesadas.
Asimismo, la iniciativa es coherente con el resto del ordenamiento jurídico tanto 
nacional como de la Unión Europea. En materia de procedimiento administrativo, la 
iniciativa normativa no establece trámites adicionales o distintos a los contemplados en 
la Ley 39/2015, de 1 de octubre, por lo que se ajusta al principio de seguridad jurídica.
En relación al principio de eficiencia, el real decreto no supone la imposición de 
nuevas obligaciones o cargas administrativas para los ciudadanos y ciudadanas, ni 
ninguna utilización adicional de recursos públicos.
En aplicación del principio de transparencia se definen claramente los objetivos de la 
iniciativa normativa y se justifican en este preámbulo.
En su proceso de tramitación, el real decreto, de acuerdo con lo establecido en el 
artículo 26.6 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, se ha sometido al 
trámite de audiencia e información pública, mediante su publicación en el portal web del 
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y de consulta directa a las 
organizaciones  sindicales  y  asociaciones  empresariales  más  representativas.  En  su 
tramitación han emitido informe los distintos órganos y entidades del Departamento, así 
como el Ministerio de Hacienda y Función Pública y el Ministerio de Derechos Sociales y 
Agenda 2030.
Por último, el real decreto se dicta en aplicación de la habilitación contenida en la 
disposición final trigésima tercera de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, que faculta al 
Gobierno a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para su ejecución y desarrollo, 
si bien las disposiciones adicionales primera y segunda se dictan en aplicación de la 
disposición adicional cuadragésima sexta de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de 
Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, y al amparo de la competencia 
exclusiva del Estado en materia de régimen económico de la Seguridad Social, atribuida 
por el artículo 149.1.17.ª de la Constitución Española.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, 
de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en 
su reunión del día 25 de enero de 2022,
DISPONGO:
TÍTULO PRELIMINAR
Objeto
Artículo 1.  Objeto.
Mediante este real decreto se procede al desarrollo de las previsiones contenidas, en  e.
materia de actualización de las pensiones del sistema de la Seguridad Social, de las  w.b
Lapeñeyon  s2i2o02n2/e22s0. 21d,e  dCe la2s8e sd eP adsicivieams brye , ddee  oPtrraess uppureessttaocsi oGneesn ersaolceisa ledse l pEúsbtlaicdaos , paerna   elal   2022-1189n https://w
TÍTULO I
Pensiones del sistema de la Seguridad Social en su modalidad contributiva
CAPÍTULO I
Normas comunes
Artículo 2.  Ámbito de aplicación.
1.  Lo establecido en este título será de aplicación a las pensiones de incapacidad 
permanente, jubilación, viudedad, orfandad y en favor de familiares del sistema de la 
Seguridad Social en su modalidad contributiva, siempre que se hayan causado con 
anterioridad al 1 de enero del año 2022.
2.  Las pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez se regirán 
por las normas específicas contenidas en los artículos 8 y 13.
3.  Quedan excluidos de lo dispuesto en el apartado 1 los Regímenes Especiales de 
las Fuerzas Armadas, de Funcionarios Civiles de la Administración del Estado y de los 
Funcionarios al Servicio de la Administración de Justicia.
CAPÍTULO II
Actualización de pensiones no concurrentes
Sección 1.ª Pensiones del sistema
Subsección 1.ª  Normas generales
Artículo 3.  Importe de la actualización.
1.  Las pensiones comprendidas en el apartado 1 del artículo anterior, causadas con 
anterioridad al 1 de enero de 2022 y no concurrentes con otras, se actualizarán en un 2,5 
por 100, igual al valor medio de las tasas de variación interanual expresadas en tanto por 
ciento del Índice de Precios al Consumo de los meses desde diciembre de 2020 hasta 
noviembre de 2021.
2.  El importe de la pensión, una vez actualizado, estará limitado a la cantidad 
de 2.819,18 euros, entendiendo esta cantidad referida al importe de una mensualidad 
ordinaria, sin perjuicio de las pagas extraordinarias que pudieran corresponder. Dicho 
límite mensual será objeto de adecuación en aquellos supuestos en que la persona 
pensionista tenga derecho a percibir menos o más de 14 pagas al año, comprendidas en 
uno u otro caso las pagas extraordinarias, a los efectos de que la cuantía pueda alcanzar 
o no supere, respectivamente, 39.468,52 euros, en cómputo anual.
3.  Las pensiones que excedan de 2.819,18 euros mensuales no se actualizarán, 
salvo lo señalado en el apartado 2.
4.  La actualización de las pensiones de gran invalidez se efectuará aplicando las 
reglas previstas en el apartado 1 de manera separada a la pensión y al complemento.
A los efectos del límite máximo señalado en el apartado 2, se computará únicamente 
la pensión sin complemento.
5.  La cuantía de la pensión de jubilación compatible con el trabajo prevista en el  es
artículo 214 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por  o
el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, no podrá ser superior al 50 por 100  w.
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pensión el límite máximo previsto en el apartado 2 en su integridad.
Artículo 4.  Aplicación de la actualización.
La actualización se aplicará al importe mensual que tuviese la pensión de que se 
trate el 31 de diciembre de 2021, una vez aplicada la desviación del Índice de Precios al 
Consumo, excluidos los conceptos que a continuación se enumeran:
a)  Los complementos reconocidos para alcanzar los mínimos establecidos con 
anterioridad.
b)  El recargo de prestaciones económicas por falta de medidas de seguridad y 
salud en el trabajo.
c)  Las percepciones de rentas temporales por cargas familiares y la indemnización 
suplementaria para la provisión y renovación de aparatos de prótesis y ortopedia, en el 
supuesto de pensiones del extinguido seguro de accidentes de trabajo y enfermedades 
profesionales.
Subsección 2.ª  Complementos por mínimos
Artículo 5.  Complementos por mínimos de las pensiones contributivas.
El importe de las pensiones no concurrentes, una vez actualizadas, de acuerdo con 
lo dispuesto en la subsección anterior, se complementará, en su caso, en la cuantía 
necesaria para alcanzar las cuantías mínimas que se reflejan en el anexo I.
Artículo 6.  Límite de ingresos y otros requisitos.
1.  Los  complementos  por  mínimos  no  tienen  carácter  consolidable  y  serán 
absorbibles con cualquier incremento futuro que puedan experimentar las percepciones 
de la persona interesada, ya sea en concepto de actualizaciones o por reconocimiento 
de  nuevas  prestaciones  de  carácter  periódico  que  den  lugar  a  la  concurrencia  de 
pensiones, que se regula en el siguiente capítulo. En este último supuesto, la absorción 
del complemento por mínimos tendrá efectos desde el día primero del mes siguiente a la 
fecha de la resolución de reconocimiento de la nueva pensión.
2.  Los complementos por mínimos serán incompatibles con la percepción por la 
persona pensionista de rendimientos del trabajo, del capital o de actividades económicas 
y ganancias patrimoniales, de acuerdo con el concepto establecido para dichas rentas en 
el  Impuesto  sobre  la  Renta  de  las  Personas  Físicas  y  computados  conforme  al 
artículo 59 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
3.  Cuando la suma, en cómputo anual, de los rendimientos referidos en el apartado 
anterior y los correspondientes a la pensión resulte inferior a la suma de 7.939,00 euros 
más el importe, también en cómputo anual, de la cuantía mínima fijada para la clase de 
pensión de que se trate, se reconocerá un complemento igual a la diferencia, distribuido 
entre el número de mensualidades en que se devenga la pensión.
4.  Se entenderá que concurren los requisitos indicados en los apartados anteriores 
cuando la persona interesada manifieste que va a percibir durante 2022 rendimientos, 
computados  en  la  forma  señalada  en  el  apartado  2,  por  cuantía  igual  o  inferior 
a 7.939,00 euros.
Las  personas  pensionistas  que  a  lo  largo  del  ejercicio  2022  perciban  rentas 
acumuladas superiores al límite a que se refiere el apartado anterior, estarán obligadas a 
comunicar tal circunstancia a las entidades gestoras en el plazo de un mes desde que se  s
produzca. e.
Para acreditar las rentas e ingresos las entidades gestoras de la Seguridad Social  w.
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los rendimientos percibidos por la persona pensionista durante el año de 2022, en 
cómputo anual e independientemente de la fecha de su percibo y de que este haya sido 
periódico o en pago único, han superado el límite previsto en este artículo, los importes 
abonados en concepto de complemento por mínimos durante todo el año natural tendrán 
la consideración de indebidamente percibidos. No impedirá dicha consideración el que 
se hubiera cumplido la obligación prevista en el párrafo segundo.
5.  En el mínimo asignado a las pensiones de gran invalidez, están comprendidos 
los dos elementos que integran la pensión a que se refiere el artículo 3.4.
6.  Con respecto a las pensiones causadas a partir de 1 de enero de 2013, para 
tener derecho al complemento para alcanzar la cuantía mínima de las pensiones, será 
necesario residir en territorio español en los términos previstos en el artículo 59.1 del 
texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social. Para las pensiones causadas a 
partir de la indicada fecha, el importe de dichos complementos en ningún caso podrá 
superar la cuantía establecida en cada ejercicio para las pensiones de jubilación e 
invalidez en su modalidad no contributiva.
7.  Cuando la pensión de orfandad causada a partir de 1 de enero de 2013 se 
incremente en la cuantía de la pensión de viudedad, el límite de la cuantía de los 
complementos por mínimos solo quedará referido al de la pensión de viudedad que 
genere el incremento de la pensión de orfandad.
8.  Las  personas  pensionistas  de  gran  invalidez  que  tengan  reconocido  el 
complemento destinado a remunerar a la persona que le atiende no resultarán afectadas 
por el límite cuantitativo establecido en el apartado 6.
9.  Cuando el complemento por mínimos de pensión se solicite con posterioridad al 
reconocimiento de aquella, surtirá efectos a partir de los tres meses anteriores a la fecha 
de la solicitud, siempre que en aquel momento se reunieran todos los requisitos para 
tener derecho al mencionado complemento.
Artículo 7.  Complementos por mínimos en función de las diferentes modalidades de 
convivencia y dependencia económica.
1.  Se considerará que existe cónyuge a cargo de la persona titular de una pensión, 
a los efectos del reconocimiento de las cuantías mínimas establecidas en el anexo I, 
cuando aquel o aquella se halle conviviendo con la persona pensionista y dependa 
económicamente de ella.
Salvo en el caso de separación judicial, se presumirá la convivencia siempre que se 
conserve el vínculo matrimonial, sin perjuicio de que esa presunción pueda destruirse de 
comprobarse lo contrario por la Administración.
Asimismo, se entenderá que existe dependencia económica del cónyuge cuando 
concurran las circunstancias siguientes:
a)  Que el cónyuge de la persona pensionista no sea, a su vez, titular de una 
pensión  a  cargo  de  un  régimen  básico  público  de  previsión  social,  entendiendo 
comprendidos en dicho concepto las pensiones reconocidas por otro Estado así como 
los subsidios de garantía de ingresos mínimos y por ayuda de tercera persona, ambos 
previstos en el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con 
discapacidad y de su inclusión social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, 
de 29 de noviembre, y las pensiones asistenciales reguladas en la Ley 45/1960, de 21 de 
julio, por la que se crean determinados Fondos Nacionales para la aplicación social del 
impuesto y del ahorro. e
b)  Que los rendimientos por cualquier naturaleza de la persona pensionista y de su  bo
cónyuge,  computados  en  la  forma  señalada  en  el  apartado  2  del  artículo  anterior,  w
resuCltueann indfoe rliao ressu ma a9,. 2e6n0 ,0c0ó mepuurotos  aannuuaalel, sd.e los rendimientos referidos en el párrafo  2022-1189n https://w
anterior  y  del  importe,  también  en  cómputo  anual,  de  la  pensión  que  se  vaya  a
complementar resulte inferior a la suma de 9.260,00 euros y de la cuantía anual de la  Bc
pensión mínima con cónyuge a cargo de que se trate, se reconocerá un complemento 
igual a la diferencia, distribuido entre el número de mensualidades que corresponda.
2.  Se considerará que existe cónyuge no a cargo de la persona titular de una 
pensión, a los efectos del reconocimiento de las cuantías mínimas establecidas en el 
anexo I, cuando aquel o aquella se halle conviviendo con la persona pensionista y no 
dependa económicamente de ella en los términos previstos en el apartado anterior.
3.  Se considerará que la persona pensionista constituye una unidad económica 
unipersonal, a los efectos de la aplicación de lo previsto en la disposición adicional 
vigésima cuarta de la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de 
Seguridad Social, cuando, acreditando derecho a complemento por mínimos en atención 
a  sus  ingresos,  conforme  a  lo  dispuesto  en  el  artículo  anterior,  no  se  encuentre 
comprendida en ninguno de los supuestos previstos en los apartados anteriores.
4.  Con respecto a las pensiones causadas a partir de 1 de enero de 2013, para 
tener derecho al complemento para alcanzar la cuantía mínima de las pensiones, será 
necesario residir en territorio español de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 59.1 del 
texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social. Cuando exista cónyuge a 
cargo de la persona pensionista, el importe de tales complementos no podrá rebasar la 
cuantía que correspondería a la pensión no contributiva por aplicación de lo establecido 
en el artículo 364.1.a) del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social para 
las unidades económicas en las que concurran dos personas beneficiarias con derecho a 
pensión.
5.  Las personas perceptoras de complementos por mínimos con cónyuge a cargo 
vendrán obligadas a declarar, dentro del mes siguiente al momento en que se produzca, 
cualquier variación de su estado civil que afecte a dicha situación, así como cualquier 
cambio en la situación de dependencia económica de su cónyuge.
Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo precedente, las entidades gestoras de la 
Seguridad Social podrán solicitar, en cualquier momento, los datos identificativos del 
cónyuge, así como declaración de los ingresos que perciban ambos cónyuges.
6.  La pérdida del derecho al complemento por mínimos con cónyuge a cargo tendrá 
efectos a partir del día 1 del mes siguiente a aquel en que cesen las causas que dieron 
lugar a su reconocimiento, salvo en los supuestos en los que dicha pérdida sea debida a 
la superación durante 2022 de los rendimientos a que se refiere el apartado 1.b), en cuyo 
caso será de aplicación lo previsto en el último párrafo del artículo 6.4.
7.  La  omisión  por  parte  de  las  personas  beneficiarias  del  cumplimiento  de  lo 
dispuesto en el artículo 6.4 y en el apartado 5 de este artículo será constitutiva de 
infracción a tenor de lo dispuesto en la sección 2.ª del capítulo III del texto refundido de 
la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto 
Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
Sección 2.ª Pensiones del extinguido seguro obligatorio de vejez e invalidez
Artículo 8.  Actualización de las pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e 
Invalidez.
1.  La actualización de las pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e 
Invalidez no concurrentes con otras pensiones públicas, cualquiera que sea la fecha del 
hecho causante, consistirá en la diferencia entre el importe de la pensión a 31 de 
diciembre de 2021, una vez aplicada la desviación del Índice de Precios al Consumo, y la 
cuantía de 6.470,80 euros en cómputo anual. e.
A los efectos de lo previsto en el párrafo anterior, no se considerarán pensiones  w.
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prevea dicha totalización, el importe de la pensión prorrateada a cargo de España no 
podrá ser inferior a 3.235,40 euros en cómputo anual.
Esta misma garantía se aplicará en relación con las personas titulares de otras 
pensiones distintas de las del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez que 
opten por alguna de estas pensiones, siempre que en la fecha del hecho causante de la 
pensión que se venga percibiendo hubieran reunido todos los requisitos exigidos por 
dicho seguro.
2.  La  actualización  establecida  en  el  apartado  anterior  no  tiene  carácter 
consolidable.
CAPÍTULO III
Concurrencia de pensiones
Sección 1.ª Normas comunes
Artículo 9.  Concurrencia de pensiones.
1.  A  los  efectos  de  lo  establecido  en  este  título,  se  entenderá  que  existe 
concurrencia de pensiones cuando una misma persona beneficiaria tenga reconocida o 
se le reconozca más de una pensión a cargo de alguna de las siguientes entidades y 
organismos:
a)  Las abonadas por el Régimen de Clases Pasivas del Estado y, en general, las 
abonadas con cargo a créditos de la Sección 07 del Presupuesto de Gastos del Estado.
b)  Las  abonadas  por  el  Régimen  General  y  los  regímenes  especiales  de  la 
Seguridad  Social,  las  de  la  modalidad  no  contributiva  de  la  Seguridad  Social,  las 
prestaciones  económicas  por  ancianidad  e  incapacidad  a  favor  de  los  españoles 
residentes en el exterior y las pensiones asistenciales por ancianidad para españoles de 
origen retornados.
c)  Las  abonadas  por  los  Fondos  Especiales  de  la  Mutualidad  General  de 
Funcionarios Civiles del Estado, del Instituto Social de las Fuerzas Armadas y de la 
Mutualidad  General  Judicial  o  por  las  propias  mutualidades  citadas,  así  como  las 
abonadas por el Fondo Especial del Instituto Nacional de la Seguridad Social.
d)  Las abonadas por los sistemas o regímenes de previsión de las comunidades 
autónomas y de las corporaciones locales y por los propios entes.
e)  Las abonadas por las mutualidades, montepíos o entidades de previsión social 
que se financien en todo o en parte con recursos públicos.
f)  Las abonadas por empresas o sociedades con participación mayoritaria, directa o 
indirecta,  en  su  capital  del  Estado,  de  las  comunidades  autónomas  o  de  las 
corporaciones locales o de los organismos autónomos de uno y otras, bien directamente 
o mediante la suscripción de la correspondiente póliza de seguro con una institución 
distinta, cualquiera que sea la naturaleza jurídica de esta o bien por las mutualidades o 
entidades  de  previsión  de  aquellas,  en  las  que  las  aportaciones  directas  de  los 
causantes de la pensión se complementen con recursos públicos, incluidos los de la 
propia empresa o sociedad.
g)  Las  abonadas  por  la  Administración  del  Estado  o  por  las  comunidades 
autónomas en virtud de la Ley 45/1960, de 21 de julio, y del Real Decreto 2620/1981, 
de 24 de julio, por el que se regula la concesión de ayudas del Fondo Nacional de  e
Asistencia Social a ancianos y a enfermos o inválidos incapacitados para el trabajo, así  bo
cGpoeemrnsoeo rnlaoals ,d  ase u ldobessr ieqdcuioheso  ssee cd oreen flóiaemsr eipc oelasr s ddoisenp agosas criacoinnót nída it srdcaean psinaitgocrirediasa odús ny im cdaíen  dismeulo  itnse cxyltu ods eiróe anfuy snuoddciadia opl. odre t elarc Leeray   2022-1189n https://ww
totalh o)  paCrucaialelmsqeuniteer ac oont rcaasr gnoo a e rneucmuresroasd paús belinco lso.s párrafos anteriores, que se abonen
2.  No obstante, como excepción a lo previsto en el apartado anterior, no tendrán la 
consideración de pensiones públicas, ni, por tanto, se computarán a efectos de la 
limitación del señalamiento inicial o de la fijación de la cuantía máxima de percepción de 
las pensiones públicas, las abonadas a través de planes de pensiones de empleo o 
contratos de seguro colectivo, incluidos los formalizados por mutualidades de previsión 
social  empresarial,  promovidos  por  las  administraciones,  organismos,  entidades  y 
empresas a que se refiere la disposición final segunda del texto refundido de la Ley de 
Regulación  de  los  Planes  y  Fondos  de  Pensiones,  aprobado  por  el  Real  Decreto 
Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre, y en los términos en ella expresados.
3.  En los supuestos en los que la pensión de jubilación compatible con el trabajo 
prevista en el artículo 214 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, 
concurra con cualquier otra pensión pública, una vez determinado el importe de la 
referida  pensión  de  jubilación,  limitada  en  su  caso  conforme  a  lo  previsto  en  el 
artículo  3.5,  se  aplicarán  las  normas  generales  previstas  para  los  supuestos  de 
concurrencia de pensiones.
Sección 2.ª Actualización aplicable a pensiones del Sistema de la Seguridad Social
Subsección 1.ª  Normas generales
Artículo 10.  Actualización de las pensiones concurrentes del sistema de la Seguridad 
Social.
1.  Las pensiones concurrentes del sistema de la Seguridad Social se actualizarán 
aplicando a cada una de ellas lo previsto en el artículo 3.1, sin que la suma de las 
pensiones concurrentes, una vez actualizadas, pueda ser superior a la cuantía indicada 
en el apartado 2 de dicho artículo.
2.  Si como consecuencia de la aplicación del importe del tope máximo a que se 
refiere el artículo 3.2 hubiera de minorarse la cuantía del incremento que se asigne en 
concepto  de  actualización,  el  exceso  que  deba  absorberse  se  distribuirá 
proporcionalmente entre las cuantías que hubieran correspondido a cada una de las 
pensiones de no existir el referido tope.
3.  Cuando concurran pensiones actualizables y no actualizables del sistema de la 
Seguridad Social, cuya suma de importes en 2021, una vez aplicada la desviación del 
Índice de Precios al Consumo, ascendía a 2.750,42 euros mensuales, se recalcularán, 
desde  su  reconocimiento  inicial,  las  actualizaciones  teóricas  de  las  pensiones 
actualizables para garantizar, en su caso, el límite máximo establecido en el artículo 3.2.
Artículo  11.  Actualización  de  las  pensiones  del  sistema  de  la  Seguridad  Social 
concurrentes con otras pensiones públicas.
Cuando una persona tenga reconocidas una o varias pensiones del sistema de la 
Seguridad Social, en concurrencia con una o más pensiones de las mencionadas en el 
artículo  9,  la  actualización  de  las  pensiones  de  la  Seguridad  Social  se  efectuará 
conforme a lo dispuesto en los apartados siguientes:
1.  Si  la  suma  de  las  pensiones  concurrentes  no  alcanza  el  límite  máximo 
de 2.819,18 euros mensuales, el importe de la actualización de la pensión o pensiones 
de la Seguridad Social se determinará con aplicación de lo dispuesto en el artículo  e
anterior. bo
No obstante, no se tendrán en cuenta, a efectos de la actualización de las pensiones  w
cjdpuoeebnlri slsasoecinscióatuensem ,n tracoai babdt aeedjna eidel aon rrdeSaoese s,gl tareuu nrpci detvuanirrdsatu icódSinó o dncce ioa dncle,o   anlpopvlsleai cnnacitoocil limaóc nopo lleed cmectliae vucnoost ooaes  fir csediiegmenla itlamepr e,er nenasdtionóu tnciicnt iotpoeret roidnore gr,lla  aqpd uooeersdc,  aecadno  tmaldajoees     OE-A-2022-1189able en https://w
de aquella. Ello sin perjuicio de que se tengan en cuenta a efectos de la aplicación del 
límite máximo de 2.819,18 euros mensuales.
Cuando la pensión ajena al sistema de la Seguridad Social, en virtud de su normativa 
específica,  no  experimentase  actualización,  la  pensión  de  la  Seguridad  Social  se 
incrementará en el porcentaje señalado en el artículo 3.1.
2.  Si la suma de las pensiones públicas percibidas por la persona titular, una vez 
actualizadas, alcanza el límite máximo señalado en el artículo 3.2, se aplicarán las reglas 
siguientes:
Primera.  Cuando todas las pensiones públicas percibidas por la persona titular 
sean actualizables, se tendrá en cuenta lo siguiente:
a)  Se determinará un límite máximo anual para el importe de los pagos que deban 
hacerse en relación con la pensión de la Seguridad Social. Este límite consistirá en una 
cifra que guarde con la cuantía de 39.468,52 euros anuales íntegros la misma proporción 
que la pensión de la Seguridad Social guarda en relación con el conjunto de todas las 
pensiones concurrentes que correspondan a la misma persona titular.
Dicho límite «L» se obtendrá mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
L = P/T × 39.468,52 euros anuales
siendo «P» el valor íntegro teórico anual alcanzado a 31 de diciembre de 2021 de la 
pensión a cargo de la Seguridad Social y «T» el resultado de añadir a la cifra anterior el 
valor íntegro, en términos anuales, de las restantes pensiones concurrentes de la misma 
persona titular en la misma fecha.
b)  Obtenido  dicho  límite,  la  Seguridad  Social  solo  abonará  en  concepto  de 
actualización de la pensión a su cargo las cantidades debidas en cuanto no excedan de 
aquel. En otro caso, deberá proceder a la absorción del exceso sobre dicho límite, en 
proporción a la cuantía de cada una de las pensiones concurrentes y a la del exceso 
habido en la pensión de la Seguridad Social.
Segunda.  Cuando las pensiones ajenas al sistema de la Seguridad Social, en virtud 
de su normativa específica, no sean actualizables, la pensión de la Seguridad Social se 
incrementará en el porcentaje señalado en el artículo 3.1 o, en su defecto, en la cantidad 
necesaria para que el importe conjunto de todas las pensiones percibidas por la persona 
titular, una vez actualizadas las de la Seguridad Social, no supere el límite máximo que 
se señala en el artículo 3.2, aplicando, en su caso, lo previsto en el artículo 10.3.
3.  A efectos de determinar el límite establecido en el apartado 2, cuando entre las 
pensiones concurrentes coincidan dos o más de la Seguridad Social, se considerarán 
estas como una sola pensión por la aplicación previa de lo dispuesto en el apartado 
anterior.
4.  Cuando la suma de las pensiones concurrentes supere la cantidad de 39.468,52 
euros, en cómputo anual, las de la Seguridad Social no serán objeto de actualización.
5.  Cuando, con ocasión de reconocimientos iniciales, haya de aplicarse el límite 
máximo a que se refiere este artículo, se entenderá que las pensiones concurrentes se 
han causado simultáneamente cuando las contingencias que las ocasionan se hayan 
producido en la misma fecha, con independencia del momento en el que se dicten las 
resoluciones o actos de reconocimiento y de sus correspondientes efectos económicos.
2022-1189n https://w
Subsección 2.ª  Complementos por mínimos
Artículo  12.  Aplicación  de  los  complementos  por  mínimos  en  los  supuestos  de 
concurrencia de pensiones.
1.  En  los  supuestos  de  concurrencia  de  pensiones,  la  aplicación  de  los 
complementos por mínimos a que se refieren los artículos 5 a 7 se llevará a cabo de 
acuerdo con las siguientes normas:
a)  Solamente se reconocerá complemento por mínimos si la suma de todas las 
pensiones concurrentes, una vez actualizadas las de la Seguridad Social de acuerdo con 
la normativa que les sea de aplicación, resulta inferior al mínimo que corresponda a 
aquella de las del sistema de la Seguridad Social que lo tenga señalado en mayor 
cuantía, en cómputo anual. Dicho complemento consistirá en la cantidad necesaria para 
alcanzar la referida cuantía mínima.
b)  El complemento que corresponda de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo 
anterior se aplicará a la pensión concurrente determinante de la citada cuantía mínima.
2.  A los solos efectos de garantía de complementos por mínimos, se equipararán a 
ingresos o rendimientos de trabajo las pensiones públicas que no estén a cargo de 
cualquiera de los regímenes públicos básicos de previsión social.
A efectos de mínimos, las pensiones públicas extranjeras que estén a cargo de 
cualquiera de los regímenes públicos de previsión social se considerarán concurrentes 
con las pensiones españolas, salvo en el caso de las pensiones con complementos por 
mínimos causados con anterioridad a 1 de enero de 2021, en cuyo caso será de 
aplicación lo previsto en el artículo 14.4.
Las  cantidades  a  tanto  alzado  y  los  pagos  periódicos  abonados,  con  carácter 
compensatorio, a las personas pensionistas españolas, al amparo del Acuerdo celebrado 
entre España y el Reino Unido, el 18 de septiembre de 2006, no se computarán a ningún 
efecto para el reconocimiento de los complementos para alcanzar la cuantía mínima de 
las pensiones.
Sección 3.ª Pensiones del extinguido seguro obligatorio de vejez e invalidez
Artículo 13.  Actualización de las pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez 
e Invalidez en concurrencia con otras pensiones.
1.  No se actualizarán las pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e 
Invalidez que concurran con cualquier otra pensión de las mencionadas en el artículo 9, 
excepto con las prestaciones económicas reconocidas al amparo de la Ley 3/2005, de 18 
de marzo, a los ciudadanos de origen español desplazados al extranjero, durante su 
minoría de edad, como consecuencia de la Guerra Civil, con la pensión percibida por los 
mutilados útiles o incapacitados de primer grado por causa de la pasada Guerra Civil 
española, cualquiera que fuese la legislación reguladora, con el subsidio de ayuda por 
tercera persona a que se refiere la disposición transitoria única del texto refundido de la 
Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, y 
con las pensiones extraordinarias derivadas de actos de terrorismo.
2.  No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, cuando la suma de todas las 
pensiones concurrentes, una vez actualizadas, y las del citado Seguro Obligatorio de  s
Vejez e Invalidez, calculadas unas y otras en cómputo anual, sea inferior a 6.470,80  e.
euros,  la  pensión  del  mencionado  seguro  se  actualizará  en  un  importe  igual  a  la  w.
dcinoiftener reecnsuacaidlaqa u,r ieeysrau  litnsacenratee m.e neE nscttooa n qdcuiefeep rteopn ucdeiead  aannco t eutxaieplinzeear icmcioaenrnáetcastr e orl a cpso onpr seorreclicdeoapnbcoiloecn,i messiiee nndtdeoo   ldaae b psneourrsbeoivbnaleas    2022-1189n https://w
prestaciones de carácter periódico.
3.  Con independencia de lo establecido en los apartados precedentes, el importe 
de las pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez se tomará en 
cuenta a los solos efectos de la suma de las pensiones concurrentes a que se refiere el 
artículo 10.1.
4.  En  los  supuestos  de  concurrencia  de  pensiones  de  vejez  o  invalidez  del 
extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez con pensiones de viudedad de alguno 
de los regímenes del sistema de la Seguridad Social o con alguna de estas pensiones y, 
además,  con  cualquier  otra  pensión  pública  de  viudedad,  el  importe  de  aquellas 
pensiones será de 6.280,40 euros, en cómputo anual, sin perjuicio de la aplicación del 
límite establecido en la disposición transitoria segunda del texto refundido de la Ley 
General de la Seguridad Social. En el caso de superarse dicho límite, el aludido importe 
se minorará en la cuantía necesaria para no superarlo.
No  obstante  lo  anterior,  en  estos  supuestos  de  concurrencia,  si  las  personas 
interesadas tuvieran reconocidos importes superiores con anterioridad a 1 de septiembre 
de  2005,  se  aplicarán  las  normas  generales  sobre  actualización  contenidas  en  los 
apartados anteriores, siempre que, por efecto de estas normas, la suma de las cuantías 
de las pensiones concurrentes siga siendo superior al límite mencionado en el párrafo 
anterior.
CAPÍTULO IV
Pensiones reconocidas al amparo de los reglamentos de la Unión Europea 
sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social o de otras normas 
internacionales
Artículo 14.  Actualización de las pensiones reconocidas al amparo de los reglamentos 
de la Unión Europea sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social o de 
otras normas internacionales.
1.  La actualización de pensiones que hayan sido reconocidas en virtud de normas 
internacionales de las que estén a cargo de la Seguridad Social un tanto por ciento de su 
cuantía teórica se llevará a cabo aplicando dicho tanto por ciento al incremento que 
hubiera correspondido de hallarse a cargo de la Seguridad Social española el cien por 
cien de la citada pensión.
En  el  importe  de  la  cuantía  teórica  a  que  se  refiere  el  párrafo  anterior  no  se 
considerará incluido el complemento por mínimos que, en su caso, pudiera corresponder, 
salvo que se disponga otra cosa en un convenio bilateral o multilateral.
El límite máximo previsto en el artículo 3 se aplicará a la pensión teórica.
2.  A la pensión prorrateada, una vez actualizada conforme a lo dispuesto en el 
apartado anterior, se le añadirá, cuando proceda en aplicación de las normas generales 
establecidas, el complemento por mínimos que corresponda. Dicho complemento se 
calculará aplicando el porcentaje tenido en cuenta en el apartado 1 a la diferencia que 
exista entre la cuantía que hubiese correspondido de hallarse a cargo de la Seguridad 
Social española el cien por cien de la pensión y el mínimo que pueda corresponder por 
aplicación de las normas generales.
3.  Si, después de haber aplicado lo dispuesto en el apartado anterior, la suma de 
los  importes  de  las  pensiones,  reconocidas  al  amparo  de  un  convenio  bilateral  o 
multilateral de Seguridad Social, tanto por la legislación española como por la extranjera, 
fuese inferior al importe mínimo de la pensión de que se trate vigente en cada momento  e.e
en España, se le garantizará a la persona beneficiaria, en tanto resida en territorio  b
nemanínctriieom nloaa. ls yu mreaú ndae  lloass  rpeeqnusisioitnoess e rxeigcoidnoosc iadla esf,e ecstop apñoor lala sy  neoxrtrmaansje rgae,n ye real leresf,e lraid doi fiemrepnocrtiae   2022-1189n https://ww
en mPaartae rliaas  dpee nSseiognuerisd aredc oSnoocciaidl asse arál  admep aarpoli cdaec ilóons  rleog lparmeveinsttoo se dne  elal  aUrntíicóunl oE u5r0o pdeeal 
Reglamento (CEE) n.º 1408/1971 del Consejo, de 14 de junio de 1971, relativo a la
aplicación de los regímenes de seguridad social a los trabajadores por cuenta ajena, a 
los trabajadores por cuenta propia y a los miembros de sus familias que se desplazan 
dentro de la Comunidad, y en el artículo 58 del Reglamento (CE) n.º 883/2004, del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre la coordinación de los 
sistemas de seguridad social.
A efectos de la aplicación de los párrafos anteriores, las cuantías fijas del extinguido 
Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez tendrán la consideración de importes mínimos.
4.  Para la aplicación de lo establecido en los artículos 5 a 7, a los solos efectos de 
las pensiones con complementos por mínimos causados con anterioridad a 1 de enero 
de  2021,  las  prestaciones  percibidas  con  cargo  a  una  entidad  extranjera  serán 
consideradas ingresos o rendimientos de trabajo, salvo para la aplicación del apartado 3 
o que en un convenio bilateral o multilateral se disponga otra cosa.
5.  Para proceder al cálculo del complemento que, en su caso, haya que reconocer 
a la persona beneficiaria, el importe de la pensión extranjera se considerará en euros. El 
tipo de cambio que se aplicará será el establecido para el 1 de enero de 2022 o para la 
fecha que corresponda en función de aquella en que se cause el derecho al citado 
complemento durante 2022. La fijación de dicho cambio se hará de acuerdo con las 
disposiciones dictadas para la aplicación de los reglamentos comunitarios y de los 
convenios bilaterales o multilaterales.
6.  Para las pensiones causadas a partir de 1 de enero de 2013, el importe de la 
suma de los complementos reconocidos conforme a los apartados 2 y 3 no podrá 
superar  los  límites  cuantitativos  que  correspondan  según  lo  establecido  en  los 
apartados 6 a 8 del artículo 6, y en el apartado 4 del artículo 7.
CAPÍTULO V
Normas de aplicación
Sección 1.ª Financiación
Artículo 15.  Financiación de la actualización de las pensiones.
1.  La actualización de las pensiones establecida en este título se financiará con 
cargo a los recursos generales del sistema de la Seguridad Social, de acuerdo con las 
dotaciones presupuestarias correspondientes.
2.  Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social participarán en el coste de la 
actualización, incluidos los complementos por mínimos, de las pensiones de accidentes 
de trabajo y enfermedades profesionales, mediante las aportaciones que fije el Ministerio 
de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, de acuerdo con lo establecido en el 
artículo 76 del Reglamento General Sobre Cotización y Liquidación de otros Derechos de 
la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 2064/1995, de 22 de diciembre, y en 
normas concordantes.
Sección 2.ª Gestión
Artículo 16.  Reconocimiento del derecho a la actualización.
1.  El Instituto Nacional de la Seguridad Social y el Instituto Social de la Marina, en 
el ámbito de sus respectivas competencias, procederán de oficio al reconocimiento del  e.e
derecho a la actualización establecida en los artículos anteriores. b
eonfictiidAoa sedimn c ilsoomrsr eocs,a plsooosns da diceetno tese r,dr oeer nere sac mpolnaicotaeccrimiiaólinee snd toeo   ddeees t ehla e racehcatolu  adole iczcuareactnióodn, o pd soeed  prcáeonnn sssióteanrt  erdneic cottaimfdiciosasido opnsoe rsd  loae    2022-1189n https://ww
ipnreoxcaecdtiimtuideensto esn y  lcaosn d leocsl areraqcuiiosniteoss  edset alab lepceirdsoosn ae nb eeln oerfdiceianraiam, iseingtuoi ejunrdídoi cao .tal efecto los
2.  Las entidades y organismos gestores a que se refiere el artículo 9 vendrán 
obligados  a  facilitar  cuantos  datos  se  consideren  precisos  para  poder  efectuar  la 
actualización y, en especial, deberán especificar si las prestaciones por ellos otorgadas 
son o no actualizables, de acuerdo con la normativa aplicable a estas, o si están 
constituidas por los complementos a que se refiere el artículo 11.1, párrafo segundo, así 
como el número de pagas con que se percibe la pensión.
TÍTULO II
Pensiones no contributivas y otras prestaciones de la Seguridad Social
Artículo 17.  Actualización de las pensiones no contributivas y otras prestaciones de la 
Seguridad Social.
1.  Para el año 2022, la cuantía de las pensiones de jubilación e invalidez, en su 
modalidad no contributiva, se incrementará en el 3 por 100 respecto de la cuantía 
determinada para 2021, quedando establecida en 5.899,60 euros anuales.
2.  Para el año 2022, tendrá un importe de 525,00 euros anuales el complemento de 
pensión establecido en favor de la persona pensionista que acredite fehacientemente 
carecer  de  vivienda  en  propiedad  y  tener,  como  residencia  habitual,  una  vivienda 
alquilada a la persona pensionista cuyo propietario o propietaria no tenga con ella 
relación  de  parentesco  hasta  tercer  grado  ni  sea  cónyuge  o  persona  con  la  que 
constituya una unión estable y conviva con análoga relación de afectividad a la conyugal. 
En el caso de unidades familiares en las que convivan varias personas perceptoras de 
pensiones no contributivas, solo podrá percibir el complemento la persona titular del 
contrato de alquiler o, de ser varias, la primera de ellas.
El  reconocimiento  de  este  complemento  se  rige  por  lo  dispuesto  en  el  Real 
Decreto  1191/2012,  de  3  de  agosto,  por  el  que  se  establecen  normas  para  el 
reconocimiento del complemento de pensión para el alquiler de vivienda a favor de los 
pensionistas de la Seguridad Social en su modalidad no contributiva, en los términos 
fijados en el artículo 45.dos de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre.
3.  Las prestaciones de orfandad causadas por violencia contra la mujer, previstas 
en el tercer párrafo del artículo 224.1 del texto refundido de la Ley General de la 
Seguridad Social, experimentarán en 2022 un incremento igual al que se apruebe para el 
salario mínimo interprofesional para dicho año.
TÍTULO III
Pensiones del Régimen de Clases Pasivas del Estado
CAPÍTULO I
Normas generales
Artículo 18.  Actualización de las pensiones de Clases Pasivas.
La  actualización  de  las  pensiones  abonadas  por  Clases  Pasivas  se  aplicará  al 
importe mensual que tuviese la pensión de que se trate a 31 de diciembre de 2021, una 
vez aplicada la desviación del Índice de Precios al Consumo, salvo las reguladas en el  s
título II del Real Decreto 851/1992, de 10 de julio, por el que se regulan determinadas  oe.
pensiones extraordinarias causadas por actos de terrorismo, que se adaptarán a los  w.
importes que correspondan conforme a su legislación propia. 2022-1189n https://w
Artículo 19.  Pensiones que no se actualizan durante el año 2022.
No  obstante  lo  dispuesto  en  el  artículo  anterior,  no  experimentarán  incremento 
alguno las siguientes pensiones de Clases Pasivas:
a)  Aquellas cuyo importe íntegro, sumado, en su caso, al importe íntegro mensual 
de otras pensiones públicas percibidas por su titular, exceda de 2.819,18 euros íntegros 
en cómputo mensual cuando dicho titular tenga derecho a percibir 14 mensualidades al 
año o, en otro supuesto, de 39.468,52 euros en cómputo anual.
A efectos de lo dispuesto en este título, se entiende por pensiones públicas aquellas 
abonadas con cargo a cualquiera de los regímenes o sistemas de previsión enumerados 
en el artículo 9.1.
b)  Las  reconocidas  a  favor  de  los  Camineros  del  Estado  y  causadas  con 
anterioridad al 1 de enero de 1985, con excepción de aquellas cuyo titular solo percibiera 
esta pensión por tal condición.
Artículo 20.  Reglas para la actualización de las pensiones de Clases Pasivas.
La aplicación de la actualización establecida en el artículo 18 se ajustará a las 
siguientes reglas:
a)  La actualización se aplicará a las pensiones causadas con anterioridad al 1 de 
enero  del  2022  sobre  la  cuantía  mensual  íntegra  que  percibiera  o  le  hubiera 
correspondido percibir a su titular a 31 de diciembre de 2021.
b)  A  efectos  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  42  de  la  Ley  22/2021,  de  28  de 
diciembre, el importe de la pensión o del conjunto de pensiones abonadas con cargo al 
crédito de Clases Pasivas que perciba una misma persona titular, una vez aplicada la 
actualización procedente a cada una de ellas, estará limitado a la cantidad de 39.468,52 
euros íntegros anuales, comprendiéndose en dicha cantidad tanto el importe de las 
mensualidades  ordinarias  como  el  de  las  pagas  extraordinarias  que  pudieran 
corresponder.
En las pensiones de viudedad, los incrementos por hijos o hijas que puedan haberse 
reconocido al amparo de la Ley 19/1974, de 27 de junio, sobre mejora de Clases 
Pasivas, y de la Ley 74/1980, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del 
Estado para el ejercicio de 1981, no se computarán, en ningún caso, a efectos de la 
aplicación del límite máximo de percepción establecido en el párrafo anterior.
En  el  supuesto  de  que  en  una  misma  persona  titular  concurran  una  o  varias 
pensiones de Clases Pasivas con otra u otras pensiones públicas, el valor de la pensión 
o conjunto de pensiones de Clases Pasivas tendrá como límite una cifra que guarde con 
la  de  39.468,52  euros  íntegros  anuales  la  misma  proporción  que  dicha  pensión  o 
pensiones tengan con el conjunto total de pensiones públicas que perciba su titular.
Dicho límite (L) se obtendrá mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
L = P/T × 39.468,52 euros anuales
siendo «P» el valor íntegro teórico anual alcanzado a 31 de diciembre de 2021 por la 
pensión o pensiones de Clases Pasivas y «T» el resultado de añadir a la cifra anterior el 
valor íntegro en términos anuales de las otras pensiones públicas en idéntico momento.
c)  Establecido para cada supuesto y conforme a las reglas anteriores el límite anual 
máximo de una pensión, dicho límite se dividirá entre el número de mensualidades  e.
ordinarias  y  pagas  extraordinarias  que,  respecto  de  la  anualidad  y  conforme  a  la  w.b
leleang  cicsifalradaca iró emns euanltpsaluincataelbi deleal ,di m toeprndogirnatean r midae eyrne pscauhgaoal  a ae  pxpeterrarccoiibrbdiirri n lpaaosri rap l.ear spoenrsaosn pae tnitsuiloanr isdtea sa,q cuoenllsat itpueynesniódno   2022-1189n https://w
Artículo 21.  Procedimiento para la actualización.
1.  La actualización de las pensiones de Clases Pasivas para 2022 se practicará de 
oficio por la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social del Ministerio de 
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
2.  Dicha actualización se llevará a cabo teniendo en cuenta los datos obrantes 
respecto de cada titular de pensión a 31 de diciembre de 2021.
3.  La actualización tendrá carácter provisional hasta tanto por la Administración se 
compruebe la procedencia de la percepción de su cuantía, en función de las otras 
percepciones de la persona titular de una pensión o pensiones y de las normas en 
materia de concurrencia e incompatibilidad que resulten aplicables en cada caso.
Si  de  la  elevación  a  definitiva  de  la  actualización  anteriormente  practicada  se 
obtuviese  la  evidencia  de  que  se  han  percibido  cantidades  en  exceso,  la  persona 
pensionista vendrá obligada a reintegrar lo indebidamente percibido. Sin perjuicio de lo 
anterior,  en  el  supuesto  de  que  la  persona  interesada  hubiese  cometido  en  su 
declaración falsedad u omisión de datos, podrán serle exigidas las correspondientes 
responsabilidades en que haya podido incurrir.
CAPÍTULO II
Complementos por mínimos
Artículo 22.  Complementos económicos para las pensiones de Clases Pasivas.
1.  Los complementos económicos regulados en este precepto, que se abonarán en 
doce mensualidades ordinarias y dos extraordinarias, todas ellas de igual cuantía, no 
serán en ningún caso consolidables y serán absorbibles por cualquier futuro incremento 
que  puedan  experimentar  las  percepciones  de  la  persona  interesada,  ya  sea  por 
actualización o por el reconocimiento en su favor de nuevas pensiones públicas que den 
lugar  a  concurrencia  de  pensiones.  En  este  último  supuesto,  la  absorción  del 
complemento por mínimos tendrá efectos desde el día primero del mes siguiente a la 
fecha de la resolución de reconocimiento de la nueva pensión.
2.  De acuerdo con las previsiones contenidas en el artículo 43 de la Ley 22/2021, 
de 28 de diciembre, la aplicación de los complementos por mínimos en las pensiones del 
Régimen de Clases Pasivas se ajustará a las siguientes reglas:
a)  Podrá complementarse aquella pensión del Régimen de Clases Pasivas, cualquiera 
que fuese la fecha en que se causó, que no alcance el mínimo correspondiente que figura en 
la columna A del cuadro que se incluye en el apartado 3, siempre que se haya reconocido al 
amparo de la legislación general en la materia y que su titular no perciba durante 2022 
rendimientos del trabajo, del capital o de actividades económicas y ganancias patrimoniales, 
de acuerdo con el concepto establecido para dichas rentas en el Impuesto sobre la Renta de 
las Personas Físicas, o que, percibiéndolos, no excedan de 7.939,00 euros al año. Asimismo, 
con respecto a las pensiones causadas a partir de 1 de enero de 2013, será necesario residir 
en territorio español.
No obstante, si la persona titular percibiera ingresos por los conceptos indicados en 
cuantía  superior  a  la  cifra  señalada  en  el  párrafo  anterior,  tendrá  derecho  a  un 
complemento por mínimos cuando la suma en cómputo anual de tales ingresos y de los 
correspondientes a la pensión ya actualizada no supere el límite correspondiente de la  s
columna B del referido cuadro fijado para la clase de pensión de que se trate. En este  oe.
caso, el complemento por mínimos consistirá en la diferencia entre ambos importes,  w.
msmieeínmnimspuraea  dl qecu opene jneussnittóaan   ddqiefue erp ecenoncrsiraeió snnp ooy nd decaot eemrnmp ltieénmrem epinnatoroas   mplaoe rn psiemursapoloenrstae.  instuepreesriaodr aa lu ndae  plae rcceupacniótína   2022-1189n https://w
pensbi)o neEsn  ploúsb liscuapsu epsetrocsib didea sc opnocru rlrae npceiars odnea p ebnesnieofniceias ridae,  sColalasmese nPtea ssivea sr eccoonn oocterarás   BOE-A-cable e
complemento por mínimos si la suma de todas las pensiones concurrentes, no alcanza el 
mínimo correspondiente a la columna A del cuadro que se incluye en el apartado 3.
A los solos efectos de garantía de complementos por mínimos, se equipararán a 
rentas de trabajo las pensiones públicas que no estén a cargo de cualesquiera de los 
regímenes públicos básicos de previsión social, así como las pensiones percibidas con 
cargo a una entidad extranjera, con la excepción establecida en el artículo 26.3 relativa 
al  complemento  de  garantía  de  las  pensiones  reconocidas  al  amparo  de  los 
Reglamentos de la Unión Europea.
En caso de percibir una misma persona beneficiaria varias pensiones de Clases 
Pasivas, el complemento se aplicará, cuando proceda, respecto de aquella pensión que, 
en atención a su naturaleza, tenga asignado un importe mayor en la columna A del 
mencionado cuadro.
c)  En el supuesto de que se tenga reconocida una parte proporcional de la pensión 
de viudedad, el complemento por mínimos aplicable, en su caso, lo será en la misma 
proporción que se tuvo en cuenta para el reconocimiento de la pensión.
Las pensiones de viudedad causadas a partir de 1 de enero de 2013, cuyo importe 
sea equivalente al de la pensión compensatoria que le hubiere correspondido en el 
momento de la separación o divorcio, no podrán ser complementadas.
d)  El complemento se minorará, o en su caso se suprimirá, en la cuantía necesaria 
para que la suma, en términos anuales, de la pensión actualizada, junto con todos los 
rendimientos  del  trabajo,  del  capital  o  de  actividades  económicas  y  ganancias 
patrimoniales, percibidos por la persona beneficiaria, no supere el límite correspondiente 
de la columna B del cuadro que se incluye en el apartado 3.
Los rendimientos del trabajo, del capital o de actividades económicas y ganancias 
patrimoniales se tomarán en el valor percibido en el año 2021, debiéndose excluir las 
dejadas de percibir por motivo del hecho causante de las distintas pensiones, así como 
aquellas que se pruebe que no han de ser percibidas en el año 2022.
Para el reconocimiento de los complementos por mínimos de las pensiones de 
Clases Pasivas, de los rendimientos íntegros procedentes del trabajo, de actividades 
económicas y de bienes inmuebles, percibidos por la persona pensionista y computados 
en los términos establecidos en la legislación fiscal, se excluirán los gastos deducibles 
de acuerdo con la legislación fiscal.
e)  Para las pensiones causadas a partir de 1 de enero de 2013, el importe de los 
complementos por mínimos en ningún caso podrá superar la cuantía fijada para las 
pensiones de jubilación e invalidez en su modalidad no contributiva en la Ley 22/2021, 
de 28 de diciembre, establecida durante 2022 en 5.899,60 euros anuales.
3.  A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior se tendrán en cuenta las 
siguientes cuantías:
A B
Pensión mínima  Ingresos anuales 
 
mensual máximos
– –
Euros Euros
Pensión de jubilación o retiro cuando existe cónyuge a 
890,50 20.406,00
cargo de la persona titular.
Pensión de jubilación o retiro sin cónyuge: Unidad  721,70 18.042,80 oe.e
económica unipersonal. b
PPeennssiióónn  ddee  jvuiubdilaecdiaódn. o retiro con cónyuge no a cargo. 678251,,0700 1178..502492,,0800 2022-1189n https://w
P«ne»n seiól nnú om peeron sdioen peesr seonn faasv obre dnee foictiraorsia fsa mdeil ialar epse, nssieiónnd oo   703,50/n 7.939,00 +
9.849,00/n Bc
pensiones.
En el supuesto de pensión o pensiones en favor de otros familiares que fueran 
percibidas por varias personas beneficiarias, la cifra resultante de la columna A del 
cuadro anterior no será inferior a 220,70 euros mensuales, respecto de cada una de 
aquellas personas beneficiarias cuyos ingresos anuales no superen a los que figuran en 
la columna B. No obstante, cuando alguna de las personas beneficiarias sea huérfana 
menor de 18 años con una discapacidad en grado igual o superior al 65 por 100, la 
cuantía mínima a reconocer a dicha persona será de 434,00 euros mensuales, siempre 
que cumpla el requisito de límite de ingresos citado.
En las pensiones de viudedad, los incrementos por hijos e hijas que puedan haberse 
reconocido al amparo de la Ley 19/1974, de 27 de junio, y de la Ley 74/1980, de 29 de 
diciembre, no se computarán a efectos de la aplicación del mínimo establecido en el 
cuadro anterior.
Se entenderá que existe cónyuge a cargo de la persona titular cuando este se halle 
conviviendo  con  la  persona  pensionista  y  dependa  económicamente  de  ella.  Se 
presumirá la convivencia siempre que se conserve el vínculo matrimonial, sin perjuicio de 
que esta presunción pueda destruirse de comprobarse lo contrario por la Administración, 
y a los mismos efectos se entenderá que existe dependencia económica cuando los 
ingresos  del  cónyuge,  por  cualquier  concepto,  no  superen  el  salario  mínimo 
interprofesional vigente.
Artículo 23.  Reconocimiento y determinación de complementos económicos.
1.  Corresponde  a  la  Dirección  General  de  Ordenación  de  la  Seguridad  Social 
reconocer y determinar los complementos económicos que procedan, de acuerdo con lo 
establecido en el artículo 22, a petición de la persona interesada dirigida a la citada 
Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social. 
2.  A la vista de los datos consignados por la persona solicitante del complemento 
económico y, en su caso, de la consulta informática al Registro de Prestaciones Sociales 
Públicas, la citada dirección general dictará, sin más trámites, la resolución que proceda, sin 
perjuicio de que esta sea revisable de acuerdo con lo previsto en el ordenamiento jurídico.
Si la solicitud de los complementos económicos se formulase, por vez primera, 
durante el presente ejercicio, sus efectos económicos se retrotraerán, como máximo, al 1 
de enero de 2022 o a la fecha de inicio de la pensión, si esta fuese posterior.
No  obstante,  si  la  solicitud  de  tal  reconocimiento  se  efectuara  con  ocasión  de 
ejercitar el derecho al cobro de una pensión cuyo hecho causante se produjo en el 
ejercicio anterior, los efectos económicos podrán ser los de la fecha de inicio de aquella, 
con una retroactividad máxima de un año desde la solicitud y siempre que se reúnan los 
requisitos necesarios para su percibo.
3.  Si,  una  vez  reconocidos  los  complementos  económicos,  se  comprobara  la 
existencia de alguna contradicción entre los datos declarados y la realidad, la persona 
solicitante vendrá obligada al reintegro de lo indebidamente percibido, sin perjuicio de su 
posible  revisión  en  vía  administrativa.  Podrán  deducirse  además  contra  la  persona 
solicitante otras posibles responsabilidades en que hubiera podido incurrir de acuerdo 
con el ordenamiento jurídico.
A efectos de dicha revisión, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21.2 del 
texto refundido de Ley de Clases Pasivas del Estado, aprobado por el Real Decreto 
Legislativo  670/1987,  de  30  de  abril,  la  persona  pensionista  deberá  facilitar  a  la 
Administración  la  información  que  le  sea  formalmente  requerida,  y  pudiendo 
suspenderse el pago del complemento en caso de incumplimiento de esta obligación. e.
4.  La persona perceptora de los complementos de pensión vendrá obligada a poner en  w.b
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Artículo  24.  Prohibición  de  concesión  de  complementos  económicos  en  Clases 
Pasivas.
1.  En el supuesto de que una persona pensionista de Clases Pasivas tuviera 
derecho  a  percibir,  con  arreglo  a  las  normas  contenidas  en  este  capítulo,  un 
complemento económico y por ser beneficiaria además de otras pensiones públicas, 
abonadas con cargo a regímenes públicos de previsión diferentes, tuviera asimismo 
derecho a algún otro complemento, conforme a lo dispuesto en los artículos 43 y 44 de la 
Ley 22/2021, de 28 de diciembre, no podrá percibir el complemento correspondiente a la 
pensión de Clases Pasivas salvo en los siguientes casos:
a)  Cuando las pensiones de los distintos sistemas sean de la misma naturaleza y el 
importe íntegro mensual de la pensión de Clases Pasivas fuera de superior cuantía al 
importe correspondiente a la otra pensión pública susceptible de ser complementada.
b)  Cuando las pensiones a percibir por la persona interesada fuesen de distinta 
naturaleza y el importe mínimo mensual de pensión correspondiente a la de Clases 
Pasivas fuese de mayor cuantía que el de la otra pensión pública.
2.  En los dos supuestos contemplados en el apartado anterior, no podrá tomarse en 
consideración  el  complemento  económico  a  que  pudiera  tener  derecho  la  persona 
interesada por la pensión ajena al Régimen de Clases Pasivas para determinar el 
importe del complemento que por dicho régimen le corresponda, conforme a las reglas 
del artículo 22.
CAPÍTULO III
Concurrencia de pensiones
Artículo 25.  Concurrencia de pensiones.
A los efectos de lo establecido en este título, se entenderá que existe concurrencia 
de pensiones en los mismos términos que los regulados en el artículo 9, salvo lo 
dispuesto en el apartado 3 que deberá entenderse referido a los supuestos de la pensión 
de jubilación o retiro compatible con el trabajo prevista en el artículo 33 del texto 
refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado.
CAPÍTULO IV
Pensiones reconocidas al amparo de los reglamentos de la Unión Europea 
sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social o de otras normas 
internacionales
Artículo 26.  Actualización de las pensiones reconocidas al amparo de los reglamentos 
de la Unión Europea sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social o de 
otras normas internacionales.
1.  La actualización de las pensiones reconocidas al amparo de los reglamentos de 
la Unión Europea o en virtud de normas internacionales, de las que un tanto por ciento 
de su cuantía teórica esté a cargo del Régimen de Clases Pasivas, se llevará a cabo 
aplicando dicho tanto por ciento al incremento que hubiera correspondido de hallarse a  es
cargo del citado régimen el cien por cien de la pensión. o
2.  A la pensión prorrateada, una vez actualizada de acuerdo con lo dispuesto en el  ww.
aangppoealrnimcretaraaansdld eoocs  o aeennlst tetemanrbiiiodsleram,c soi sd eeap nso ,le rece lel a nccñtaoaapmdjeíitpr uálqel,ou m ecIe uI nsadtenoe d  tpoueo vsraot es m íe ítnnípt iurmcolouco.ees nd Dqtaaiuc  ehep onac  rocaaro rpemelislcp parloeecnmicódoenann  otdcoceoi m nsflieaoe srnmc taonel oc darume la laarláass     OE-A-2022-1189able en https://w
pensión, a la diferencia resultante entre la cuantía que hubiera correspondido de hallarse
a cargo del Régimen de Clases Pasivas el cien por cien de la pensión y el mínimo 
establecido para la prestación de que se trate.
3.  Si después de haber aplicado lo dispuesto en el apartado anterior, la suma de los 
importes reales de las pensiones reconocidas, tanto en virtud de la legislación española 
como extranjera, fuese inferior al mínimo que corresponda a la pensión de que se trate, 
se le garantizará a la persona beneficiaria, mientras resida en territorio nacional, la 
diferencia necesaria hasta alcanzar el referido mínimo, de acuerdo con las normas 
generales establecidas para su concesión.
4.  Para proceder al cálculo del complemento que, en su caso, haya que reconocer 
a la persona beneficiaria, el importe de la pensión extranjera se considerará en euros. El 
tipo de cambio que se aplicará será el establecido para el 1 de enero de 2022 o para la 
fecha que corresponda en función de aquella en que se cause el derecho al citado 
complemento durante 2022. La fijación de dicho cambio se hará de acuerdo con las 
disposiciones dictadas para la aplicación de los reglamentos comunitarios y de los 
convenios bilaterales.
Disposición adicional primera.  Mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones de 
la Seguridad Social y de otras prestaciones sociales públicas en el ejercicio 2021.
De conformidad con lo establecido en la disposición adicional cuadragésima sexta de 
la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el 
año 2021, el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones del sistema de la 
Seguridad Social y de las otras prestaciones públicas a que se refiere esta disposición 
adicional se llevará a cabo con sujeción a las siguientes reglas:
a)  Las  personas  pensionistas  del  sistema  de  la  Seguridad  Social  que  a 
continuación se enumeran recibirán, antes del 1 de abril del año 2022 y en un único 
pago, una cantidad equivalente a la diferencia entre la pensión percibida en 2021 y la 
que hubiera correspondido de haber aplicado al importe de la pensión vigente a 31 de 
diciembre de 2020 el incremento porcentual igual al valor medio de los incrementos 
porcentuales del Índice de Precios al Consumo de los meses de diciembre de 2020 a 
noviembre de 2021, y que ha sido del 2,5 por 100:
1.º  Las  personas  pensionistas  cuyas  pensiones  se  hubiesen  causado  con 
anterioridad al 1 de enero de 2021 y que hubiesen sido objeto de revalorización en dicho 
ejercicio, excepto las que se recogen en el párrafo b).
2.º  Las personas pensionistas cuyas pensiones se hubiesen causado en 2021 y 
estuviesen limitadas en su importe a la cantidad de 2.707,49 euros mensuales.
Para el cálculo del pago único a que se refiere este párrafo se tomarán, como 
importes en el ejercicio 2021 de las prestaciones contenidas en el anexo II, las cuantías 
que en él se reflejan.
b)  Las personas perceptoras, durante el ejercicio 2021, de las prestaciones que a 
continuación se enumeran recibirán, antes del 1 de abril de 2022 y en un único pago, 
una cantidad equivalente a la diferencia entre la prestación percibida en 2021 y la que 
hubiera correspondido de haber aplicado al importe de la prestación vigente a 31 de 
diciembre de 2020 el incremento porcentual igual al valor medio de los incrementos 
porcentuales del Índice de Precios al Consumo de los meses de diciembre de 2020 a 
noviembre de 2021, y que ha sido del 2,5 por 100:
1.º  Pensiones mínimas. b
creogníc2mu.ºer rneenPstee dnses, li oasnsiseí tsec modmae odl  ec eloaxnt iScnuegrgureuidnroitd easdS  ecSgoouncr ioap le, nOtesbnioliiengneadsto ord ioee n  vdciueue dneVtdaea,j edez n d eee s taelIg núuvlntaimolid oed zec a slnooos,    2022-1189n https://ww
dlae la tcetxutaol izreafcuinódni ddoe  dlae  clau aLnetyía G deenle lrímal itdee  elas tSabelgeucriiddoa de nS olac idails.posición transitoria segunda
3.º  Las prestaciones de la Seguridad Social por hijo a cargo con 18 o más años de 
edad y un grado de discapacidad igual o superior al 65 por 100.
4.º  Subsidio de movilidad y compensación para gastos de transporte.
c)  Las personas pensionistas perceptoras durante 2021 de pensiones no contributivas 
de la Seguridad Social recibirán, antes del 1 de abril del 2022 y en un único pago, una 
cantidad equivalente a la diferencia entre la pensión que venían percibiendo en 2021 y la que 
hubiere correspondido de haber aplicado a las cuantías de 2020 un incremento porcentual 
igual al valor medio de los incrementos porcentuales del Índice de Precios al Consumo de los 
meses de diciembre de 2020 a noviembre de 2021, que ha sido del 2,5 por 100, más un 0,9 
por 100, porcentaje de incremento anual complementario con respecto a las pensiones 
abonadas por el sistema de la Seguridad Social.
Disposición adicional segunda.  Mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones 
de Clases Pasivas en el ejercicio 2021.
De conformidad con lo establecido en la disposición adicional cuadragésima sexta de 
la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, el mantenimiento del poder adquisitivo de las 
pensiones de Clases Pasivas se llevará a cabo con sujeción a las siguientes reglas:
a)  Las pensiones causadas con anterioridad al 1 de enero de 2021 que hayan sido 
revalorizadas  en  dicho  ejercicio,  se  actualizarán  con  el  porcentaje  del  1,6  por  100 
correspondiente a la diferencia entre el 0,9 por 100 de revalorización percibido y el 2,5 
por 100, que es el resultado del incremento real experimentado por el Índice de Precios 
al Consumo de los meses de diciembre de 2020 a noviembre de 2021, al ser este 
superior al referido 0,9 por 100.
Lo dispuesto en el párrafo anterior será también de aplicación a las pensiones 
mínimas, a la cuantía correspondiente al límite máximo de percepción de las pensiones 
públicas fijado para el citado año y a las ayudas sociales del Real Decreto-ley 9/1993, 
de  28  de  mayo,  por  el  que  se  conceden  ayudas  a  los  afectados  por  el  Virus  de 
Inmunodeficiencia Humana (VIH) como consecuencia de actuaciones realizadas en el 
sistema sanitario público.
Asimismo, será de aplicación a las pensiones de Clases Pasivas con fecha inicial de 
abono durante 2021, para cuya determinación se hubieran tenido en cuenta haberes 
reguladores susceptibles de actualización en el mencionado ejercicio, así como a las 
pensiones que se hubiesen causado en 2021 y estuviesen limitadas en su importe inicial 
a la cuantía de 2.707,49 euros mensuales o 37.904,86 euros anuales.
b)  Las personas pensionistas recibirán, antes del 1 de abril de 2022 y en un único 
pago, una cantidad equivalente a la diferencia entre la pensión percibida en 2021 y la 
que hubiera correspondido de haber aplicado al importe de la pensión vigente a 31 de 
diciembre de 2020 el incremento porcentual igual al valor medio de los incrementos 
porcentuales del Índice de Precios al Consumo de los meses de diciembre de 2020 a 
noviembre de 2021, y que ha sido del 2,5 por 100.
Para el cálculo del pago único a que se refiere este párrafo se tomarán, como 
importes en el ejercicio 2021 de las pensiones contenidas en el anexo III, las cuantías 
que en él se reflejan.
Disposición  adicional  tercera.  Actualización  de  las  pensiones  del  sistema  de  la 
Seguridad Social derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. s
Para  la  actualización  de  las  pensiones  del  sistema  de  la  Seguridad  Social  por  w.b
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general a que se refiere el artículo 3.
b)  Para la determinación de los complementos por mínimos establecidos en los 
artículos 5 a 7, se procederá en la misma forma indicada en el párrafo precedente, si 
bien partiendo de la pensión ya actualizada conforme dispone el mismo. Cuando el 
cociente obtenido fuese inferior a la cuantía mínima establecida para las pensiones de su 
clase, la diferencia constituirá el complemento por mínimos.
c)  El aumento que resulte de la aplicación de lo dispuesto en el párrafo a) y, en su 
caso, en el b) se incrementará al importe de cada mensualidad de la pensión, salvo las 
correspondientes a junio y noviembre, en las que dicho incremento será doble.
Disposición  adicional  cuarta.  Aplicación  de  los  complementos  por  mínimos  en  las 
pensiones de la Seguridad Social en supuestos especiales.
1.  Los complementos por mínimos establecidos en los artículos 5 a 7 serán también 
de aplicación a las pensiones causadas a partir de 1 de enero de 2022.
2.  Las cuantías fijas del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez, a que 
se refiere el artículo 8, son igualmente aplicables, de acuerdo con lo establecido en él, a 
las pensiones causadas a partir del 1 de enero de 2022.
3.  Las personas pensionistas que, el 31 de diciembre de 2021, fueran menores 
de 60 o 65 años de edad pasarán a percibir, en su caso, las cuantías establecidas, para 
las que tengan cumplida dicha edad, en los artículos mencionados en los apartados 
anteriores, a partir del día 1 del mes siguiente a aquel en que cumplan los 60 o 65 años, 
respectivamente.
4.  En aquellos regímenes del sistema de la Seguridad Social que tengan previstos 
coeficientes reductores de la edad de jubilación, en función de la actividad realizada, la 
edad de 65 años, a efectos de determinación del derecho a los complementos por 
mínimos previstos en este real decreto, se entenderá cumplida cuando por aplicación de 
dichos coeficientes resulte una edad igual o superior a la de 65 años, siempre que las 
personas beneficiarias cumplan los demás requisitos exigidos.
Disposición  adicional  quinta.  Complementos  por  mínimos  y  actualización  de  otras 
pensiones de Clases Pasivas.
1.  Para el año 2022 se aplicarán los complementos económicos regulados en el 
capítulo II del título III a las pensiones de orfandad reconocidas al amparo del título II de 
la Ley 37/1984, de 22 de octubre, de reconocimiento de derechos y servicios prestados a 
quienes durante la guerra civil formaron parte de las Fuerzas Armadas, Fuerzas de 
Orden Público y Cuerpo de Carabineros de la República, así como a las reconocidas a 
favor de las personas huérfanas no incapacitadas mayores de 21 años, causadas por 
personal  no  funcionario  al  amparo  de  la  Ley  5/1979,  de  18  de  septiembre,  sobre 
reconocimiento de pensiones, asistencia médico-farmacéutica y asistencia social en 
favor  de  las  viudas,  hijos  y  demás  familiares  de  los  españoles  fallecidos  como 
consecuencia o con ocasión de la pasada guerra civil, y de la Ley 35/1980, de 26 de 
junio, sobre pensiones a los mutilados excombatientes de la zona republicana, y a 
aquellas otras causadas por el personal de las Minas de Almadén.
2.  Las pensiones en favor de familiares concedidas al amparo de la Ley 5/1979, 
de 18 de septiembre, y de la Ley 35/1980, de 26 de junio, con excepción de las 
pensiones de orfandad a que se refiere el apartado anterior, así como de la Ley 6/1982, 
de 29 de marzo, de pensiones a los mutilados civiles de guerra, y las pensiones de 
viudedad del título II de la Ley 37/1984, de 22 de octubre, cualquiera que sea su fecha  es
inicial de abono, no podrán ser inferiores en el año 2022 al importe establecido, para el  bo
citado ejercicio económico, como cuantía mínima en el sistema de la Seguridad Social  w
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sistema de la Seguridad Social.
Disposición adicional sexta.  Actualización de importes de determinadas pensiones de 
Clases Pasivas.
Para el cálculo de las pensiones de jubilación o retiro y de viudedad del Régimen de 
Clases Pasivas del Estado, que se causen durante 2022 al amparo de la legislación 
vigente a 31 de diciembre de 1984, la cuantía inicial que corresponda se corregirá 
mediante la aplicación del porcentaje del 1 y 2 por 100, según proceda, en aplicación de 
lo establecido en la disposición adicional quinta de la Ley 61/2003, de 30 de diciembre, 
de Presupuestos Generales del Estado para el año 2004, en la disposición adicional 
sexta de la Ley 30/2005, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado 
para el año 2006, y en la disposición adicional décima de las Leyes 42/2006, de 28 de 
diciembre, y 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 
los años 2007 y 2008, respectivamente. A tal efecto, se computará la mejora por hijo o 
hija a cargo que pueda corresponder en las pensiones de viudedad por aplicación de las 
Leyes 19/1974, de 27 de junio, y 74/1980, de 29 de diciembre.
Disposición adicional séptima.  Actualización de las pensiones extraordinarias derivadas 
de actos de terrorismo.
Las pensiones extraordinarias del sistema de la Seguridad Social y del Régimen de 
Clases Pasivas del Estado originadas por actos de terrorismo, serán actualizadas en los 
mismos términos y condiciones que los previstos en el capítulo II del título I y en el 
capítulo  I  del  título  III,  respectivamente,  no  estando  sujetas,  en  ningún  caso  y  de 
conformidad con lo previsto en el artículo 41.Uno.a), párrafo segundo, de la Ley 22/2021, 
de 28 de diciembre, a los límites previstos con carácter general. Asimismo, tampoco se 
computarán los importes de dichas pensiones, a los efectos de la aplicación de los 
mencionados límites en los supuestos de concurrencia, en una misma persona titular, de 
otras pensiones públicas.
Disposición adicional octava.  Prestaciones familiares de la Seguridad Social.
Conforme  a  lo  dispuesto  en  la  disposición  adicional  trigésima  novena  de  la 
Ley 22/2021, de 28 de diciembre, a partir de 1 de enero de 2022 la cuantía de las 
prestaciones familiares de la Seguridad Social, en su modalidad no contributiva, así 
como el importe del límite de ingresos para el acceso a las mismas, regulados en el 
capítulo I del título VI del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, serán 
los siguientes:
a)  La cuantía de la asignación económica establecida en el artículo 353.1, en el 
supuesto de hijo o hija menor de dieciocho años de edad o de menor a cargo afectado 
por una discapacidad en un grado igual o superior al 33 por 100, será en cómputo anual 
de 1.000,00 euros.
La  cuantía  de  la  asignación  económica  establecida  en  el  artículo  353.1,  en  el 
supuesto de hijo o hija mayor de dieciocho años a cargo con un grado de discapacidad 
igual o superior al 65 por 100, será en cómputo anual de 5.012,40 euros.
b)  La cuantía de la asignación económica establecida en el artículo 353.2 para el 
supuesto de hijo o hija a cargo mayor de dieciocho años, con un grado de discapacidad 
igual o superior al 75 por 100 y que, como consecuencia de pérdidas anatómicas o 
funcionales, necesite el concurso de otra persona para realizar los actos más esenciales 
de la vida, tales como vestirse, desplazarse, comer o análogos, será en cómputo anual  e.
de 7.519,20 euros w.b
deen  mecl )aa drrtLíecasu  lcoou  p3aa5nd8tír.ae1 s,d  eceno l nas  udppirsuecesatspataocicsói dnda epd fo,a rsm eniraliáac isdm eni eu1nm.0toe0 r0oo, s0aa0ds oe, pumcrooiósnn.o pdaer ehnijota loe sh iyja e ens ltoasb cleacsidoas   2022-1189n https://w
Los  límites  de  ingresos  para  acceder  a  esta  prestación  de  conformidad  con  lo 
previsto en el artículo 357.3, quedan fijados en 12.913,00 euros anuales y, si se trata de 
familias numerosas, en 19.434,00 euros anuales, incrementándose en 3.148,00 euros 
anuales por cada hijo o hija a cargo a partir del cuarto, este incluido.
No se reconocerá la prestación en los supuestos en que la diferencia a que se refiere 
el primer párrafo del artículo 358.2 sea inferior a 10 euros.
d)  Los límites de ingresos para mantener o recuperar el derecho a la asignación 
económica por hijo o menor a cargo sin discapacidad o discapacidad inferior al 33 por 
100, a que se referían los párrafos primero y segundo del artículo 352.1.c), en la 
redacción anterior al Real Decreto-ley 20/2020, de 29 de mayo, por el que se establece 
el ingreso mínimo vital, para aquellos beneficiarios que conserven su derecho a esta 
prestación de conformidad con lo previsto en la disposición transitoria séptima del citado 
real decreto ley, quedan fijados en 12.913,00 euros anuales y, si se trata de familias 
numerosas, en 19.434,00 euros, incrementándose en 3.148,00 euros anuales por cada 
hijo a cargo a partir del cuarto, éste incluido. La cuantía de la asignación económica será 
de 341,00 euros/año.
No  obstante,  la  cuantía  de  la  asignación  económica  será  en  cómputo  anual 
de 588,00 euros en los casos en que los ingresos familiares sean inferiores a los 
importes señalados en la siguiente tabla:
Integrantes del hogar
Asignación 
Intervalo de ingresos
Personas Personas integra anual
>=14 años (M) <14 años (N)
1 1 4.909 o menos 588 × H
1 2 6.041 o menos 588 × H
1 3 7.174 o menos 588 × H
2 1 6.796 o menos 588 × H
2 2 7.929 o menos 588 × H
2 3 9.061 o menos 588 × H
3 1 8.684 o menos 588 × H
3 2 9.817 o menos 588 × H
3 3 10.948 o menos 588 × H
M N 3.776 + {[3.776 × 0,5 × (M-1)] + (3.776 × 0,3 × N)} o menos 588 × H
H = Hijos a cargo del beneficiario menores de 18.
N = Número de menores de 14 años en el hogar.
M = Número de personas de 14 o más años en el hogar.
Disposición adicional novena.  Subsidio de movilidad y compensación por gastos de 
transporte.
A partir del 1 de enero de 2022, el subsidio de movilidad y compensación por gastos 
de transporte, al que se refiere el artículo 8.1.b) del texto refundido de la Ley General de 
derechos  de  las  personas  con  discapacidad  y  de  su  inclusión  social,  queda  fijado  e.e
en 72,00 euros/mes. w.b
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Disposición adicional décima.  Actualización de las ayudas sociales del Real Decreto-
ley 9/1993, de 28 de mayo, por el que se conceden ayudas a los afectados por el 
Virus  de  Inmunodeficiencia  Humana  (VIH)  como  consecuencia  de  actuaciones 
realizadas en el sistema sanitario público.
De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional cuadragésima tercera de la 
Ley 22/2021, de 28 de diciembre, las cuantías mensuales de las ayudas sociales, en 
favor de las personas que resultaron contaminadas por el Virus de Inmunodeficiencia 
Humana (VIH), reguladas en los párrafos b), c) y d) del artículo 2.1 del Real Decreto-
ley 9/1993, de 28 de mayo, se determinarán mediante la aplicación de las proporciones 
reguladas en los párrafos citados sobre el importe de 664,44 euros.
Disposición  adicional  undécima.  Adaptación  de  oficio  de  los  complementos  por 
mínimos de las pensiones de Clases Pasivas.
1.  Las pensiones de Clases Pasivas a las que se hubieran aplicado complementos 
económicos durante el año 2021 se adaptarán de oficio, y con carácter provisional, con 
efectos  de  1  de  enero  de  2022,  a  las  cuantías  establecidas  en  el  artículo  22, 
presumiéndose que sus titulares reúnen las condiciones y requisitos exigidos en dicho 
precepto, hasta tanto por los servicios administrativos correspondientes se compruebe la 
concurrencia de dichas condiciones y requisitos.
2.  Si de la comprobación antes citada se dedujera la ausencia de algún requisito o 
condición, procederá el cese inmediato en el abono del complemento, con reintegro de lo 
indebidamente percibido por tal concepto. Igualmente, si de dicha comprobación se 
derivara la necesidad de modificar la cuantía del complemento, se practicará la oportuna 
modificación, con reintegro de lo indebidamente percibido.
No obstante, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.4, procederá retrotraer 
el reintegro de lo indebidamente percibido a la fecha inicial en que el complemento 
económico comenzó a abonarse en ejercicios anteriores, hasta un máximo de cuatro 
años,  si  de  la  comprobación  efectuada  resultase  la  evidencia  de  que  la  persona 
perceptora de aquel cometió alguna omisión o falsedad en la declaración presentada al 
momento  de  solicitar  la  aplicación  del  complemento,  sin  perjuicio  de  las 
responsabilidades en que hubiera podido incurrir.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo 
dispuesto en este real decreto.
Disposición final primera.  Título competencial.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.17.ª de la 
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de 
régimen económico de la Seguridad Social.
Disposición final segunda.  Facultades de desarrollo y ejecución.
Se  faculta  a  la  persona  titular  del  Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social  y 
Migraciones para dictar las disposiciones necesarias para la aplicación y desarrollo de 
este real decreto. es
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Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado», con efectos económicos desde el día 1 de enero de 2022.
Dado en el Consulado General de España en San Juan de Puerto Rico, el 25 de 
enero de 2022.
FELIPE R.
El Ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones,
JOSÉ LUIS ESCRIVÁ BELMONTE
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ANEXO I
Sistema de la Seguridad Social
Cuadro de cuantías mínimas de las pensiones de la modalidad contributiva 
para el año 2022
Titulares
Sin 
Con  cónyuge: Con 
Clase de pensión cónyuge a Unidad cónyuge
cargo económica no a cargo
— unipersonal —
Euros/año — Euros/año
Euros/año
Jubilación      
Titular con sesenta y cinco años. 12.467,00 10.103,80 9.590,00
Titular menor de sesenta y cinco años. 11.688,60 9.452,80 8.934,80
Titular con sesenta y cinco años procedente de gran 
18.701,20 15.156,40 14.385,00
invalidez.
Incapacidad permanente      
Gran invalidez. 18.701,20 15.156,40 14.385,00
Absoluta. 12.467,00 10.103,80 9.590,00
Total: Titular con sesenta y cinco años. 12.467,00 10.103,80 9.590,00
Total: Titular con edad entre sesenta y sesenta y cuatro 
11.688,60 9.452,80 8.934,80
años.
Total: Derivada de enfermedad común menor de sesenta 
7.448,00 7.448,00 7.383,60
años.
Parcial del régimen de accidentes de trabajo: Titular con 
12.467,00 10.103,80 9.590,00
sesenta y cinco años.
Viudedad      
Titular con cargas familiares. — 11.688,60 —
Titular con sesenta y cinco años o con discapacidad en 
— 10.103,80  
grado igual o superior al 65 por 100.
Titular con edad entre sesenta y sesenta y cuatro años. — 9.452,80 —
Titular con menos de sesenta años. — 7.655,20 —
Clase de pensión Euros/año
Orfandad  
Por beneficiario. 3.089,80
Por beneficiario menor de 18 años con una discapacidad en grado igual o superior  es
6.076,00 e.
al 65 por 100. o
Edins tlraib ouridfaonsd, aedn  asbus coalustoa,  eeln mtreín liomso b seen ienfcicrieamrioesn.tará en 7.655,20 euros/año    2022-1189n https://ww
Clase de pensión Euros/año
Prestación de orfandad  
Un beneficiario. 9.457,00
Varios beneficiarios: a repartir entre número de beneficiarios. 15.941,80
En favor de familiares  
Por beneficiario. 3.089,80
Si no existe viudo ni huérfano pensionistas:  
Un solo beneficiario con sesenta y cinco años. 7.463,40
Un solo beneficiario menor de sesenta y cinco años. 7.033,60
Varios beneficiarios: El mínimo asignado a cada uno de ellos se incrementará 
en el importe que resulte de prorratear 4.565,40 euros/año entre el número   
de beneficiarios.
ANEXO II
Sistema de la Seguridad Social
Importes de determinadas pensiones y prestaciones de la Seguridad Social en 2021, 
a efectos de la aplicación de la disposición adicional primera
Titulares
Sin 
Con  cónyuge: Con 
Clase de pensión cónyuge a Unidad cónyuge
cargo económica no a cargo
— unipersonal —
Euros/año — Euros/año
Euros/año
Jubilación      
Titular con sesenta y cinco años. 12.103,00 9.808,40 9.310,00
Titular menor de sesenta y cinco años. 11.347,00 9.177,00 8.674,40
Titular con sesenta y cinco años procedente de gran 
18.155,20 14.712,60 13.965,00
invalidez.
Incapacidad permanente      
Gran invalidez. 18.155,20 14.712,60 13.965,00
Absoluta. 12.103,00 9.808,40 9.310,00
Total: Titular con sesenta y cinco años. 12.103,00 9.808,40 9.310,00
Total: Titular con edad entre sesenta y sesenta y cuatro 
11.347,00 9.177,00 8.674,40
años.
Total: Derivada de enfermedad común menor de sesenta 
7.231,00 7.231,00 7.168,00 s
años. e.e
Parcial del régimen de accidentes de trabajo: Titular con  w.
12.103,00 9.808,40 9.310,00 w
sesenta y cinco años. 2022-1189n https://w
Titulares
Sin 
Con  cónyuge: Con 
Clase de pensión cónyuge a Unidad cónyuge
cargo económica no a cargo
— unipersonal —
Euros/año — Euros/año
Euros/año
Viudedad      
Titular con cargas familiares.   11.347,00  
Titular con sesenta y cinco años o con discapacidad en 
  9.808,40  
grado igual o superior al 65 por 100.
Titular con edad entre sesenta y sesenta y cuatro años.   9.177,00  
Titular con menos de sesenta años.   7.431,20  
Clase de pensión Euros/año
Orfandad  
Por beneficiario. 2.998,80
Por beneficiario menor de 18 años con una discapacidad en grado igual o superior 
5.898,20
al 65 por 100.
En la orfandad absoluta el mínimo se incrementará en 7.431,20 euros/año 
 
distribuidos, en su caso, entre los beneficiarios.
Prestación de orfandad(*)  
Un beneficiario. 8.820,00
Varios beneficiarios: a repartir entre número de beneficiarios. 14.868,00
En favor de familiares  
Por beneficiario. 2.998,80
Si no existe viudo ni huérfano pensionistas:  
Un solo beneficiario con sesenta y cinco años. 7.245,00
Un solo beneficiario menor de sesenta y cinco años. 6.827,80
Varios beneficiarios: El mínimo asignado a cada uno de ellos se incrementará en el 
importe que resulte de prorratear 4.432,40 euros/año entre el número   
de beneficiarios.
(*) Los correspondientes importes mensuales se aplican hasta agosto de 2021. De septiembre a diciembre 
de 2021 se aplican los correspondientes importes mensuales recogidos en el anexo I para el ejercicio 2022.
Límite de pensión pública: 38.505,88 euros/año.
Pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez no concurrentes, 
así como concurrentes con pensiones de viudedad de alguno de los regímenes del 
sistema de la Seguridad Social 6.281,80 euros/año o con alguna de estas pensiones y, 
además, con cualquier otra pensión pública de viudedad: 6.097,00 euros/año. e.e
Pensiones  de  la  Seguridad  Social  en  su  modalidad  no  contributiva:  5.727,40  b
euros/año. 2022-1189n https://ww
Prestaciones por hijo o hija a cargo con 18 o más años de edad y un grado de 
discapacidad igual o superior al 65 por 100:
Con un grado de discapacidad igual o superior al 65 por 100: 4.866,00 euros/año
Con un grado de discapacidad igual o superior al 75 por 100 y necesitado del 
concurso de otra persona para realizar los actos más esenciales de la vida: 7.299,60 
euros/año.
Subsidio de movilidad y compensación para gastos de transporte: 69,90 euros/año.
ANEXO III
Clases Pasivas
Cuadro de cuantías mínimas de las pensiones de Clases Pasivas en 2021, a efectos 
de la aplicación de la disposición adicional segunda
A B
Pensión  Ingresos 
  mínima  anuales 
mensual máximos
– –
Euros Euros
Pensión de jubilación o retiro cuando existe cónyuge a cargo del 
864,50 19.810,00
titular.
Pensión de jubilación o retiro sin cónyuge: Unidad económica 
700,60 17.515,40
unipersonal.
Pensión de jubilación o retiro con cónyuge no a cargo. 665,00 17.017,00
Pensión de viudedad. 700,60 17.515,40
Pensión o pensiones en favor de otros familiares, siendo «n» el 
683,00 17.269,00
número de beneficiarios de la pensión o pensiones.
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