BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 194 Jueves 16 de julio de 2020 Sec. III.   Pág. 52179
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
7982 Orden TED/645/2020, de 3 de julio, por la que se modifica la Orden TEC/
1141/2019,  de  19  de  noviembre,  por  la  que  se  establecen  las  bases 
reguladoras  para  la  concesión  de  ayudas,  en  régimen  de  concurrencia 
competitiva, a proyectos de entidades locales afectadas por un proceso de 
cierre de centrales termoeléctricas de carbón.
La Orden TEC/1141/2019, de 19 de noviembre, por la que se establecen las bases 
reguladoras para la concesión de ayudas, en régimen de concurrencia competitiva, a 
proyectos  de  entidades  locales  afectadas  por  un  proceso  de  cierre  de  centrales 
termoeléctricas de carbón (BOE núm. 281, del 22) establece las bases reguladoras para 
la concesión de ayudas, orientadas a fomentar el desarrollo económico alternativo de los 
términos municipales que pueden resultar afectados por los procesos de cierre de las 
centrales termoeléctricas de carbón estableciendo todos los elementos básicos que 
deberán ser desarrollados posteriormente por cada una de las convocatorias de ayudas 
específicas que se dicten al amparo de esta orden.
El artículo 4, apartado 2, de la mencionada orden regula los órganos y organismos 
competentes  para  la  gestión  de  las  ayudas,  enumerando  en  su  primer  párrafo  los 
órganos competentes para la convocatoria y concesión de las ayudas, y en el segundo, 
los competentes para su instrucción.
Entre los órganos competentes para la convocatoria se encuentra la Fundación 
Ciudad de la Energía-CIUDEN, F.S.P., siendo el órgano competente para la instrucción 
de las convocatorias realizadas por la misma el Comité de Asesoramiento Estratégico 
para la Transición Energética de la Fundación.
De acuerdo con los Estatutos de la Fundación Ciudad de la Energía-CIUDEN, F.S.P., 
este  órgano,  que  aún  no  se  ha  constituido,  tiene  funciones  principalmente  de 
asesoramiento. Por ello, y ante la necesidad de poner en marcha los proyectos de 
reactivación económica de los municipios afectados y hacerlo de una manera eficiente, 
se considera necesario cambiar la designación del órgano instructor de las convocatorias 
de ayudas, considerándose cómo idónea para desarrollar esta función la Secretaría 
General de dicha Fundación.
Por otro lado, en el artículo 3 del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se 
desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que 
se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, en el que 
se detallan las competencias de la Dirección General de Política Energética y Minas, no 
se recogen funciones atribuibles al proceso de Transición Justa, en particular a la 
capacidad de gestión de un régimen de ayudas como el que se regula en la presente 
orden. Por este motivo se suprime a este órgano en la instrucción de los procedimientos.
Por último, la disposición adicional décima del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, 
ha modificado la denominación del Instituto para la Reestructuración de la Minería del  s
Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, O.A., que pasa a denominarse  e.
Instituto para la Transición Justa, O.A. De este modo es necesario proceder a adaptar las  w.
referencias a dicho organismo. Debe procederse, por tanto, a la modificación de la citada  82ww
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legislativa las Administraciones Públicas actuarán de acuerdo con los principios de 
necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia».
Desde  el  punto  de  vista  de  los  principios  de  necesidad  y  eficacia,  con  esta 
disposición  se  permite  la  puesta  en  marcha  de  determinadas  líneas  de  ayudas 
contempladas en la propia Orden que se modifica, al determinarse un nuevo órgano 
instructor que ya existe y que, por tanto, puede comenzar la gestión de dichas ayudas. 
Se considera que ésta es la solución más eficaz de las posibles.
En  cuanto  al  principio  de  proporcionalidad,  el  proyecto  contiene  la  regulación 
imprescindible, que es el cambio del órgano instructor de la línea de ayudas, sin que 
exista otra alternativa para actualizar el marco jurídico de este organismo sino mediante 
la aprobación de esta orden ministerial.
En cuanto al principio de seguridad jurídica, la norma es coherente con el resto del 
ordenamiento jurídico.
De conformidad con el principio de transparencia, la tramitación de este proyecto 
normativo se ha realizado de conformidad con el artículo 26 de la Ley del Gobierno. En 
consonancia con lo dispuesto en el artículo 26.2 y 26.6 de dicha Ley, se ha omitido el 
trámite de consulta pública ni los trámites de audiencia e información públicas.
Finalmente, se da cumplimiento al principio de eficiencia, al no contener esta norma 
nuevas cargas administrativas que sean innecesarias o resulten accesorias.
En su virtud, con la aprobación previa de la Ministra de Política Territorial y Función 
Pública, dispongo:
Artículo 1.  Modificación de la Orden TEC/1141/2019, de 19 de noviembre, por la que se 
establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas, en régimen de 
concurrencia competitiva, a proyectos de entidades locales afectadas por un proceso 
de cierre de centrales termoeléctricas de carbón.
El apartado 2 del artículo 4 de la Orden TEC/1141/2019, de 19 de noviembre, por la 
que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas, en régimen de 
concurrencia competitiva, a proyectos de entidades locales afectadas por un proceso de 
cierre  de  centrales  termoeléctricas  de  carbón,  queda  redactado  en  los  siguientes 
términos:
«2.  En el caso de que la gestión corresponda a la Administración General del 
Estado, la convocatoria y concesión se realizará bien por la persona titular de la 
Secretaría de Estado de Energía, o bien por los máximos órganos unipersonales 
de gobierno de la E.P.E. Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía 
(IDAE), M.P., del Instituto para la Transición Justa, O.A., o de la Fundación Ciudad 
de la Energía-CIUDEN, F.S.P.
La instrucción de las ayudas se realizará por la Dirección General del Instituto 
para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) en los dos primeros casos; y 
por la Gerencia del Instituto para la Transición Justa, O.A. y la Secretaría General 
de la Fundación Ciudad de la Energía-CIUDEN, en el caso de que la convocatoria 
se realice por los máximos órganos unipersonales de las citadas entidades.
En  el  caso  de  la  Fundación  Ciudad  de  la  Energía-CIUDEN,  F.S.P.,  la 
convocatoria  y  concesión  de  las  ayudas  deberá  realizarse  conforme  a  los 
requisitos establecidos en la disposición adicional decimosexta de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre.»
Artículo 2.  Referencias al Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y  bo
Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, O.A. 82ww
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Comarcas Mineras, O.A. se entenderán hechas al Instituto para la Transición Justa, O.A.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 3 de julio de 2020.–La Vicepresidenta Cuarta del Gobierno y Ministra para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera Rodríguez.