BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 311 Viernes 27 de noviembre de 2020 Sec. III.   Pág. 106120
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DEL INTERIOR
15131 Resolución de 20 de noviembre de 2020, de la Secretaría General Técnica, 
por la que se publica el Convenio con la Comunidad Autónoma de La Rioja, 
para  la  incorporación  de  sus  unidades  competentes  al  Sistema  de 
Seguimiento Integral de los casos de Violencia de Género.
Habiéndose suscrito el 9 de septiembre de 2020 el Convenio entre el Ministerio del 
Interior y la Comunidad Autónoma de la Rioja para la incorporación de sus unidades 
competentes al «Sistema de Seguimiento Integral de los Casos de Violencia de Género», 
procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio que figura 
como anexo a esta Resolución.
Madrid, 20 de noviembre de 2020.–El Secretario General Técnico, Juan Antonio 
Puigserver Martínez.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio del Interior y la Comunidad Autónoma de La Rioja 
para la incorporación de sus unidades competentes al «Sistema de Seguimiento 
Integral de los casos de Violencia de Género (Sistema VioGén)»
Madrid, 9 de septiembre de 2020.
REUNIDOS
De  una  parte,  don  Rafael  Pérez  Ruiz,  Secretario  de  Estado  de  Seguridad  del 
Ministerio del Interior, nombrado por Real Decreto 84/2020, de 17 de enero, al amparo 
de lo previsto en el artículo 62.2.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público, y con domicilio a los efectos del presente convenio en la 
calle Amador de los Ríos, 2, 28071 de Madrid.
Y de otra parte, doña Ana M.ª Santos Preciado, Consejera de la Consejería de 
Servicios Sociales y a la Ciudadanía (en adelante, la Comunidad Autónoma), actuando 
en nombre y representación de la misma en virtud de Decreto de la Presidenta 14/2019, 
de  29  de  agosto,  con  domicilio  a  los  efectos  del  presente  convenio  en  la  calle 
Villamediana, 17, 26071 de Logroño.
Ambas  partes,  que  actúan  en  razón  de  sus  respectivos  cargos,  declaran  que 
intervienen con capacidad legal necesaria y competencia suficiente para suscribir el 
presente convenio y, a tal efecto,
EXPONEN
Primero.
Que el artículo 149.1.29.ª de la Constitución española establece que el Estado tiene  e.
competencia exclusiva sobre la materia de seguridad pública. w.
Asimismo, el artículo 1.1 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y  131ww
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Ministerio del Interior.
Segundo.
Que al Ministerio del Interior, según el artículo 1.1 del Real Decreto 952/2018, de 27 
de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior le 
corresponde la preparación y ejecución de la política del Gobierno en relación con la 
administración general de la seguridad ciudadana; la promoción de las condiciones para 
el ejercicio de los derechos fundamentales, especialmente en relación con la libertad y 
seguridad personal, en los términos establecidos en la Constitución Española y en las 
leyes que los desarrollen; el mando superior y la dirección y coordinación de las Fuerzas 
y Cuerpos de Seguridad del Estado a los que, de acuerdo con la Ley Orgánica 2/1986, 
de 13 de marzo, se les encomienda la misión de proteger el libre ejercicio de los 
derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.
Tercero.
Que el artículo 8.Uno apartados 30,31 y 32 del Estatuto de Autonomía de La Rioja 
reconoce la competencia exclusiva a la Comunidad Autónoma de La Rioja en materia de 
asistencia y servicios sociales, Desarrollo comunitario que incluye el ámbito de las 
mujeres  víctimas  de  violencia  de  género  y  protección  y  tutela  de  menores, 
entendiéndose incluida la protección de las víctimas de violencia ejercida sobre la mujer.
Por  otro  lado,  el  artículo  9.5  y  el  artículo  10  del  texto  estatutario  regulan  las 
competencias  relativas  al  desarrollo  legislativo  y  ejecución  en  materia  sanitaria  y 
educativa, estableciéndose una regulación ejecutiva en el ámbito laboral de acuerdo con 
el artículo 11.Uno.3 del mismo texto legal.
Por su parte, el Decreto 43/2019, de 10 de septiembre, por el que se establece la 
estructura orgánica de la Consejería de Servicios Sociales y a la Ciudadanía y sus 
funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de organización del sector 
público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, dispone en su artículo 6.2.3 n) que 
corresponde a la Dirección General de Justicia e Interior, bajo la dirección del titular de la 
Consejería y de acuerdo con las directrices emanadas del Gobierno, las funciones 
comunes  a  las  Direcciones  Generales  y  en  concreto  el  apartado  n)  atribuye  la 
competencia de gestión de la Oficina de Atención a la Víctima del Delito. Asimismo el 
artículo 6.2.5 atribuye a la Dirección General de Servicios Sociales y Ciudadanía en el 
apartado m) atribuye a esta Dirección General la competencia para la protección de 
menores, promoción y defensa de los derechos de la infancia, promoción y atención a la 
familia y atención a la mujer.
Por otro lado, la Ley 3/2011, de 1 de marzo, de prevención, protección y coordinación 
institucional en materia de violencia en La Rioja indica en su artículo 1 que es objeto de 
la misma la adopción de medidas integrales y globalizadoras para la sensibilización, 
prevención y erradicación de la violencia sobre la mujer y la ejercida en los ámbitos 
intrafamiliar y escolar.
Asimismo, es objeto de la mencionada ley el establecimiento de un eficiente y 
coordinado sistema de asistencia a las víctimas y a sus hijos, o a otras personas 
dependientes de ellas, víctimas directas e indirectas, que garantice acciones, asistencia, 
detección, protección y recuperación de las mismas.
Cuarto.
Que las partes son conscientes de la gravedad y persistencia de las infracciones  s
penales cometidas en el ámbito familiar, y más concretamente en el de la violencia de  oe.
género, por ello consideran necesario profundizar en las medidas de protección a las  w.
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permita realizar un seguimiento individualizado de las circunstancias de estas víctimas y
de la evolución del riesgo en que se encuentren. Bc
Quinto.
Que  en  consonancia  con  la  necesidad  expuesta  de  mejorar  la  eficacia  en  la 
protección  de  las  víctimas  y  en  desarrollo  de  los  artículos  31  y  32.2  de  la  Ley 
Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la 
Violencia de Género, el Acuerdo de Consejo de Ministros, de 15 de diciembre de 2006, 
aprobó el «Catálogo de medidas urgentes en la lucha contra la violencia de género».
Entre las medidas aprobadas se incluye la creación de una nueva base de datos 
común  para  las  Fuerzas  y  Cuerpos  de  Seguridad  que  permita  tener  conocimiento 
permanente de las circunstancias de las víctimas para realizar una valoración del riesgo 
objetivo de sufrir nuevas agresiones y adoptar las medidas de protección adecuadas.
Sexto.
Que en cumplimiento de lo anterior, el Ministerio del Interior ha desarrollado una 
aplicación informática que da soporte al «Sistema de Seguimiento Integral de los casos 
de Violencia de Género», y que constituye un instrumento básico para:
a)  Integrar la información policial, judicial y penitenciaria sobre dicho fenómeno y 
sus circunstancias, que posibilite y garantice el necesario seguimiento y coordinación de 
las actuaciones puestas en marcha para la protección de las víctimas.
b)  Realizar la valoración del nivel de riesgo de nuevas agresiones, para graduar las 
respuestas y las medidas policiales de protección.
c)  Proporcionar esta información a los diversos operadores que intervienen en la 
protección institucional.
Séptimo.
Que el presente texto se ha aprobado por Resolución de 15 de mayo de 2020, de la 
Consejería de Servicios Sociales y a la Ciudadanía, al entenderse incluida dicha facultad 
en el ámbito del Acuerdo de Consejo de Gobierno de 5 de noviembre de 2019, por el que 
se delega en los Consejeros la competencia para aprobar los convenios y protocolos.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
1.  El presente convenio tiene por objeto establecer la coordinación y colaboración 
entre ambas partes para llevar a cabo cuantas actuaciones se consideren necesarias 
para  la  incorporación  de  usuarios  adscritos  a  los  distintos  órganos,  entidades, 
organismos y unidades de la Comunidad Autónoma al Sistema de Seguimiento Integral 
en los casos de Violencia de Género (Sistema VioGén).
2.  Será la Comisión de Seguimiento la que, mediante acuerdo, establezca cuáles 
serán los órganos, entidades, organismos y unidades de la Comunidad Autónoma que 
deban incorporarse al Sistema VioGén, siempre y cuando los mismos actúen para el 
cumplimiento de sus fines con personalidad jurídica única.
Segunda.  Adecuación de los sistemas informáticos. o
Los Servicios Técnicos del Ministerio de Interior y los de la Comunidad Autónoma  131ww
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competencial.
Tercera.  Compromisos que asume la Secretaría de Estado de Seguridad a través de la 
Administración Central del Sistema VioGén.
1.  Habilitará en el ámbito de la Comunidad Autónoma a usuarios con perfil de 
Administrador/es General/es, de los distintos órganos, organismos, entidades y unidades 
autorizados por la Comisión de Seguimiento.
2.  Asesorará y orientará a los nuevos usuarios en la utilización del Sistema y 
conocimiento oportuno de los Manuales de usuario.
3.  Establecerá los controles de seguridad oportunos en los accesos al Sistema y 
contará con un procedimiento de auditoría para garantizar el correcto uso del Sistema y 
acceso a la información alojada en este por parte de los usuarios habilitados por la 
Comunidad Autónoma.
4.  Podrá dar de baja a usuarios de la Comunidad Autónoma que, habiendo sido 
habilitados para acceder al Sistema, no lo hayan hecho en un plazo superior a un año.
Cuarta.  Compromisos que asume la Comunidad Autónoma.
1.  Nombrar usuarios como Administradores Generales de cada uno de los órganos, 
organismos, entidades o unidades de la Comunidad Autónoma que se incorporen al 
Sistema VioGén. Estos usuarios, dados de alta por la Administración Central del Sistema 
VioGén, deberán impulsar las habilitaciones de sus propios usuarios y gestionar las 
variaciones de las mismas a lo largo del tiempo. Una vez habilitados contarán con un 
plazo de seis meses para comenzar a acreditar al resto de usuarios del Sistema. 
Cualquier incidencia en la habilitación de usuarios deberá ser puesta en conocimiento de 
la Administración Central del Sistema VioGén.
2.  Facilitar  a  la  Administración  Central  del  Sistema  VioGén  una  relación 
permanentemente  actualizada  de  usuarios  de  dicha  Comunidad,  debidamente 
identificados y autorizados para conectarse al Sistema y velar porque estos utilicen 
correctamente tanto sus claves de acceso como la información a la que accedan a través 
del Sistema.
3.  Promocionar y estimular a los usuarios habilitados en el acceso al Sistema, tanto 
en  modo  consulta,  como  mediante  la  introducción  y/o  actualización  de  datos 
significativos para la protección de las víctimas en el contexto de su ámbito territorial y 
competencial, siguiendo las instrucciones de procedimiento recogidas en los Manuales 
de usuario y/o proporcionadas por la Administración Central VioGén.
Quinta.  Protección de datos de carácter personal.
1.  Las  partes  se  comprometen  a  mantener  en  secreto  todos  los  datos  e 
informaciones facilitados por la otra parte y que sean concernientes a la ejecución del 
objeto  del  presente  convenio.  En  particular,  será  considerado  como  información 
confidencial  todo  el  saber  hacer  resultante  de  la  ejecución  del  objeto  del  mismo, 
debiendo las partes mantener dicha información en reserva y secreto y no revelarla de 
ninguna forma, total o parcialmente, a ninguna persona física o jurídica que no sea parte 
del convenio.
2.  Las partes se obligan al cumplimiento de lo previsto en la normativa vigente en 
materia de protección de datos y, en concreto, a lo dispuesto en la Directiva (UE) 
2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la 
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales  s
por  parte  de  las  autoridades  competentes  para  fines  de  prevención,  investigación,  oe.
detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales,  w.
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responsables de los tratamientos propios en los que se incorporen datos de carácter
personal respectivamente recabados en el ámbito del Sistema de Seguimiento Integral  Bc
en los casos de Violencia de Género (Sistema VioGén). El acceso a los datos por parte 
de una de las entidades al tratamiento de la otra parte, se realizará con la condición de 
encargado  de  tratamiento,  única  y  exclusivamente  con  la  finalidad  derivada  de  la 
realización de las actividades objeto del convenio. Los datos de carácter personal no 
serán cedidos ni comunicados a terceros, salvo cuando se cedan a encargados de 
tratamiento legitimados o cuando se cedan a otras Administraciones Públicas conforme a 
lo previsto legalmente.
3.  En relación con los datos personales necesarios para el cumplimiento del objeto 
del presente convenio, actuarán como responsables del tratamiento la Secretaría de 
Estado  de  Seguridad  y  la  Comunidad  Autónoma,  legitimados  sobre  la  base  del 
cumplimiento de una obligación legal aplicable al responsable del tratamiento y para el 
cumplimiento de una misión realizada en interés público o en el ejercicio de poderes 
públicos  conferidos  al  responsable  del  tratamiento,  al  amparo  de  lo  previsto  en  el 
artículo 6.1.c) y e), respectivamente, del Reglamento General de Protección de Datos.
4.  Los datos objeto de tratamiento tendrán por finalidad mejorar la eficacia en la 
protección de las víctimas de violencia doméstica y de género; facilitar el seguimiento de 
las circunstancias de riesgo que concurren en ellas; alertar de su evolución, permitiendo 
que se adopten las medidas de protección adecuadas; y prevenir el riesgo de nuevas 
agresiones. Se clasificarán en las siguientes categorías: datos relativos a la comisión de 
infracciones penales relacionadas con la violencia doméstica y de género; de carácter 
identificativo; de características personales; y de carácter asistencial.
5.  Las  partes  firmantes  están  obligadas  a  implantar  medidas  técnicas  y 
organizativas  necesarias  que  garanticen  la  seguridad  e  integridad  de  los  datos  de 
carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado.
6.  Las  partes  firmantes  del  convenio  quedan  exoneradas  de  cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores efectuada por cualquiera otra parte. En caso de quebrantamiento de las 
obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  los  hubiera  cometido  responderá  de  las 
infracciones en que hubiera incurrido.
Sexta.  Financiación del Convenio.
El presente convenio no conlleva coste para ninguna de las partes que lo suscriben 
ni transferencia de recursos entre las mismas.
Séptima.  Comisión de Seguimiento.
1.  Se establece una Comisión de Seguimiento del presente convenio, constituida 
por  dos  representantes  de  la  Secretaría  de  Estado  de  Seguridad  y  por  dos 
representantes de la Comunidad Autónoma que serán nombrados por la persona titular 
de la Secretaría de Estado y por la Comunidad Autónoma, respectivamente.
2.  Los miembros de esta comisión podrán ser sustituidos por las personas que 
éstos designen.
3.  La presidencia de la Comisión de Seguimiento corresponderá a la Secretaría de 
Estado de Seguridad, así como la designación del secretario, que actuará con voz pero 
sin voto.
4.  La  Comisión  de  Seguimiento  resolverá  los  problemas  de  interpretación  y 
cumplimiento que se deriven del presente convenio.
5.  Asimismo,  establecerá  cuáles  serán  los  órganos,  entidades,  organismos  y  es
unidades  de  la  Comunidad  Autónoma  que  deban  incorporarse  al  Sistema  VioGén,  bo
siempre y cuando los mismos actúen para el cumplimiento de sus fines con personalidad  131ww
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Octava.  Régimen de modificación del convenio.
El convenio podrá ser modificado por acuerdo unánime de las partes.
Novena.  Legislación aplicable.
Este convenio queda sometido al régimen jurídico de los convenios previsto en el 
Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza 
administrativa.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación,  modificación  o  resolución  del  mismo  que  no  puedan  resolverse  por 
conciliación  en  la  Comisión  de  Seguimiento,  serán  sometidas  a  los  tribunales 
competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa, de acuerdo con lo previsto en 
la  Ley  29  /1998,  de  13  de  julio,  Reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-
Administrativa.
Décima.  Vigencia y entrada en vigor.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre,  el  presente  convenio  resultará  eficaz  una  vez  sea  inscrito  en  el  Registro 
Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de cooperación del Sector Público Estatal 
y tras su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
La vigencia de este convenio será de cuatro años. Antes de la finalización de la 
vigencia del convenio, la Secretaría de Estado de Seguridad y la Comunidad Autónoma 
podrán acordar, expresamente y por escrito, su prórroga por hasta otros cuatro años 
adicionales.
Undécima.  Causas de extinción.
Son causas de extinción del presente convenio las establecidas en el artículo 51 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Las partes garantizarán la continuidad, hasta su conclusión, de aquellas actuaciones 
que se encuentren en ejecución en el momento de la extinción de la vigencia del 
convenio, estableciendo un plazo improrrogable por las partes para la ejecución de las 
actuaciones.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente convenio en dos 
ejemplares  originales,  igualmente  válidos,  en  lugar  y  fecha  arriba  indicados.–El 
Secretario de Estado de Seguridad, Rafael Pérez Ruiz.–Por La Comunidad Autónoma de 
La Rioja, Ana M.ª Santos Preciado.