BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 167 Miércoles 14 de julio de 2021 Sec. I.   Pág. 83889
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
11680 Real Decreto 537/2021, de 13 de julio, por el que se crean Subsecretarías en 
los departamentos ministeriales.
Tras la aprobación del Real Decreto 507/2021, de 10 de julio, por el que se modifica 
el Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los departamentos 
ministeriales, se hace necesario proceder a la creación de Subsecretarías en aquellos 
departamentos de nueva creación.
La  norma  proyectada  se  adecúa  a  los  principios  de  buena  regulación 
enumerados  en  el  artículo  129.1  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del 
Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas.  En 
particular, en lo que se refiere a los principios de necesidad y eficacia, la norma 
atiende al fin de crear las correspondientes Subsecretarías en los departamentos 
ministeriales  de  nueva  creación,  de  conformidad  con  lo  dispuesto  por  el 
artículo 58.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público.  Cumple  con  el  principio  de  proporcionalidad,  al  recoger  la  regulación 
imprescindible para atender las necesidades que se busca cubrir y al tratarse de 
una  norma  de  mera  organización  pública,  que  no  afecta  a  los  derechos  y 
obligaciones  de  la  ciudadanía.  Igualmente,  se  ajusta  al  principio  de  seguridad 
jurídica, pues resulta plenamente coherente con el resto del ordenamiento jurídico. 
En cuanto al principio de transparencia, la norma está exenta de los trámites de 
consulta  pública  y  de  audiencia  e  información  públicas,  dada  su  naturaleza 
organizativa, así como por no imponer obligaciones relevantes a los destinatarios ni 
afectar  a  los  derechos  e  intereses  legítimos  de  las  personas.  Finalmente,  el 
proyecto se ajusta al principio de eficiencia, ya que la aprobación de la norma no 
generará nuevas cargas administrativas.
El presente real decreto se dicta en ejercicio de la habilitación conferida por el 
artículo 59.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En su virtud, a iniciativa de las Ministras de Hacienda y Función Pública, y de Política 
Territorial, a propuesta de la primera, y previa deliberación del Consejo de Ministros en 
su reunión del día 13 de julio de 2021,
DISPONGO:
Artículo único.  Creación de Subsecretarías.
Se crean los siguientes órganos directivos:
Subsecretaría de Hacienda y Función Pública.
Subsecretaría de Política Territorial.
Disposición adicional única.  Delegación de competencias.
Las delegaciones de competencias otorgadas en favor de los órganos directivos  es
afectados por este real decreto, así como las que hubieran podido efectuar estos en  o
favor de otros órganos, continuarán vigentes hasta que sean expresamente revocadas o  0w
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de  los  órganos  en  cuyo  ámbito  de  actuación  se  encuadre  la  correspondiente 
competencia.
Disposición transitoria primera.  Subsistencia de estructuras vigentes.
Los órganos directivos y unidades dependientes de las Subsecretarías que se 
suprimen  por  este  real  decreto  subsistirán  y  mantendrán  su  denominación, 
estructura  y  funciones  en  tanto  no  se  realicen  las  oportunas  modificaciones 
organizativas.
Los  funcionarios  y  demás  personal  que  resulte  afectado  por  las  modificaciones 
orgánicas establecidas en este real decreto seguirán percibiendo la totalidad de sus 
retribuciones con cargo a los créditos a los que aquellas venían imputándose, hasta que 
se  adopten  las  disposiciones  y  medidas  de  desarrollo  y  se  proceda  a  las 
correspondientes adaptaciones presupuestarias.
Disposición transitoria segunda.  Titulares de órganos suprimidos.
Los  titulares  de  los  órganos  superiores  y  directivos  suprimidos  por  el  Real 
Decreto 507/2021, de 10 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 2/2020, 
de 12 de enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, o por 
el presente real decreto, mantendrán la condición de alto cargo, desempeñando 
sus funciones de dirección de los servicios adscritos a los mismos, en tanto no se 
acuerde su cese.
Disposición transitoria tercera.  Régimen transitorio de los servicios comunes.
Los  servicios  comunes  de  los  ministerios  en  los  que  se  hayan  producido 
transferencias de actividad a otros departamentos ministeriales seguirán prestando los 
servicios a los ministerios a los que correspondan dichas áreas de actividad, hasta tanto 
se desarrolle la estructura orgánica de los ministerios y se establezca la distribución de 
efectivos.
Disposición final primera.  Supresión de órganos.
Quedan suprimidos los siguientes órganos directivos:
Subsecretaría de Hacienda.
Subsecretaría de Política Territorial y Función Pública.
Disposición final segunda.  Referencias a los órganos suprimidos.
Las referencias del ordenamiento jurídico a los órganos que, por este real decreto, se 
suprimen se entenderán realizadas a los que, por esta misma norma, se crean y los 
sustituyen o asumen sus competencias.
Disposición final tercera.  Modificaciones presupuestarias.
Por el Ministerio de Hacienda y Función Pública se realizarán las modificaciones 
presupuestarias y habilitaciones de créditos precisas para el cumplimiento de lo previsto 
en este real decreto.
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Disposición final cuarta.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 13 de julio de 2021.
FELIPE R.
La Ministra de Hacienda y Función Pública,
MARÍA JESÚS MONTERO CUADRADO
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