BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 275 Miércoles 17 de noviembre de 2021 Sec. I.   Pág. 141515
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE DEFENSA
18810 Orden DEF/1252/2021, de 11 de noviembre, por la que se determinan los 
supuestos y se establece el procedimiento para resarcir económicamente al 
Estado en caso de renuncia a la condición de militar, pase a determinadas 
situaciones  administrativas  o  baja  en  las  enseñanzas  de  formación, 
perfeccionamiento o Altos Estudios de la Defensa Nacional.
La  enseñanza  militar  está  dirigida  a  alcanzar  la  excelencia  formativa  de  los 
profesionales militares, garantizando unas Fuerzas Armadas instruidas y preparadas 
para el cumplimiento de las misiones asignadas.
Sin embargo, cuando los militares de carrera y los alumnos de los centros docentes 
militares cesan en su relación de servicios con las Fuerzas Armadas de modo voluntario 
y anticipado, en un plazo inferior al previsto para ellos en el planeamiento de la Defensa 
Nacional, habiendo sido beneficiarios de una formación integral y que es en gran medida 
homologable con los títulos del sistema educativo general, se produce un perjuicio para 
la institución debido a la pérdida de un valioso potencial humano.
Otra  faceta  perjudicial  añadida  es  la  económica,  consecuencia  de  los  gastos 
sufragados por el Estado para proporcionar la formación. Para paliar los citados efectos 
existen normas que dotan al Estado de la capacidad de exigir al militar el resarcimiento 
por la formación recibida.
La presente orden ministerial supone un avance y desarrollo de la legislación en 
vigor sobre resarcimiento, puesto que unifica y actualiza la regulación de los supuestos 
de  resarcimiento  al  Estado  introduce  un  procedimiento  garantista,  objetivo  y 
proporcional, para la determinación de la cantidad a resarcir en los casos de renuncia a 
la  condición  de  militar,  pase  a  determinadas  situaciones  administrativas  y  por 
determinadas bajas en los cursos de enseñanza de formación, de perfeccionamiento y 
de  Altos  Estudios  de  la  Defensa  Nacional;  logrando  además  eliminar  la  dispersión 
normativa existente.
La Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar, en su artículo 71.1, 
establece que los alumnos de la enseñanza de formación podrán causar baja a petición 
propia en el centro docente militar correspondiente.
En su artículo 117, establece que los militares de carrera pueden renunciar a su 
condición si tienen cumplidos los tiempos de servicios, desde el ingreso en su escala o 
desde que hubiesen ultimado los cursos de perfeccionamiento que a estos efectos hayan 
sido fijados por el Ministro de Defensa.
En caso de no tener cumplidos los tiempos establecidos, o en los supuestos de la 
enseñanza de formación que se determinen, se deberá resarcir económicamente al 
Estado, siendo competencia del Ministro de Defensa el fijar las cantidades.
El Reglamento de adquisición y pérdida de la condición de militar y situaciones 
administrativas de los militares profesionales, aprobado por Real Decreto 1111/2015, 
de 11 de diciembre, establece el deber de resarcir al Estado como condición para el pase 
a determinadas situaciones administrativas sin haber cumplido los tiempos mínimos de 
servicios efectivos exigidos. s
La Orden DEF/368/2017, de 4 de abril, por la que se aprueba el Régimen del  oe.
sAdcuuelubr rmjoíucfnliuicoalio,ad slope  osdd reed   leallaa  l  oqeesunn escs euesñeñeara pnnaozzpsaar  ud deedeb e lafa ofnsor  mrFlmaausace icródzióniarn esy c  Aptsrareicmr eamas do eagdl seifa,in cceeacsr eatlasaleo bOs le arcpd eaela rnesa n  Dd lasEif ueFe r/ale1arn6tbít2coe6ursa/l 2oce0 i3ós12cn5a, ,  ldqadeuse e  ld 2olea9s     2021-18810n https://www.
concesión de la baja a petición propia en el centro docente estará supeditada a la no
existencia de expediente de resarcimiento al Estado. Bc
Por su parte, el Real Decreto 339/2015, de 30 de abril, por el que se ordenan las 
enseñanzas de perfeccionamiento y de Altos Estudios de la Defensa Nacional, establece 
en sus artículos 14 y 22, que en las convocatorias de determinados cursos de la 
enseñanza  de  perfeccionamiento  y  de  Altos  Estudios  de  la  Defensa  Nacional,  se 
contemplarán los costes individualizados del curso a efectos de resarcimiento y las 
causas que podrían motivarlo.
La  Orden  DEF/1407/2018,  de  14  de  diciembre,  por  la  que  se  establecen  las 
categorías en las que quedan comprendidos los cursos de perfeccionamiento y de Altos 
Estudios  de  la  Defensa  Nacional,  define  las  características  y  tiempos  mínimos  de 
servicios efectivos desde la finalización de los cursos militares en función de su categoría 
específica.
La Orden 91/2001, de 3 de mayo, por la que se establecen los requisitos para la 
renuncia a la condición de militar por los militares de carrera y militares profesionales de 
tropa y marinería, que mantienen una relación de servicios de carácter permanente, 
regulación que la presente orden viene a derogar, establece para ambos colectivos el 
deber de acreditar haber cumplido el tiempo de servicio reglamentariamente determinado 
o resarcir al Estado en las cuantías correspondientes.
La presente orden ministerial se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1 4.ª 
de la Constitución española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia 
de Defensa y Fuerzas Armadas, y tiene su habilitación legal en lo establecido en los 
artículos 71.1 y 117.2 de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar.
Se ajusta a los principios de buena regulación contenidos en el artículo 129 de la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas, dando cumplimiento a los principios de necesidad, eficacia, 
proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.
En tal sentido, la norma persigue un interés general al asegurar una adecuada 
gestión de los recursos públicos permitiendo, mediante el resarcimiento al Estado, en los 
supuestos contemplados, la recuperación de la inversión realizada en la formación de 
quienes renuncian a completarla o a ejercer los conocimientos adquiridos. Para ello, la 
norma contiene la regulación imprescindible para cumplir sus objetivos, es coherente con 
el resto del ordenamiento jurídico, no contiene cargas administrativas para personas o 
empresas y establece un procedimiento transparente y objetivo para la determinación de 
las cantidades a resarcir.
La orden ministerial ha sido sometida al trámite de consulta pública, prevista en el 
artículo 26.2 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, así como al trámite 
de información pública.
Durante su tramitación, el proyecto de esta orden ministerial fue informado por las 
asociaciones profesionales inscritas en el Registro de asociaciones profesionales de 
miembros  de  las  Fuerzas  Armadas,  conforme  al  artículo  40.2.b)  de  la  Ley 
Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas 
Armadas. Finalmente, con arreglo a lo establecido en el artículo 49.1.c) de la citada ley 
orgánica, ha sido informada por el Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas.
En su virtud, con la aprobación previa del Ministro de Política Territorial y Función 
Pública y de la Ministra de Hacienda y de acuerdo con el Consejo de Estado, dispongo:
CAPÍTULO I
Disposiciones generales s
Artículo 1.  Objeto y ámbito de aplicación. w.
ha d1e.  reEssatrac iro redceonn ómminicisatmereianlt eti eanl eE sptoard oo,b jeento c adseote drme inreanr ulnocsi as uap luae csotonsd ipcoiórn l odse  qmuieli tasre, 
ppearsfee cac idoentaemrmieinnatod aos A slittousa cEisotnuedsio asd dmei nlais Dtraetfievnassa o N baacjaio neanl .las enseñanzas de formación,
Asimismo se establece el procedimiento para determinar las cantidades que deben 
abonarse según el caso y cómo proceder a su pago.
2.  El ámbito de aplicación de esta orden ministerial es el personal militar de carrera, 
personal militar que mantiene una relación de servicios de carácter temporal y los 
alumnos de los centros docentes.
Artículo 2.  Cómputo de tiempos de servicio a efectos de resarcimiento.
1.  En el caso de los militares de carrera, el cómputo de tiempo mínimo de servicio 
para  el  resarcimiento  por  la  enseñanza  de  formación  se  contabilizará  desde  la 
adquisición de la condición de militar de carrera.
En caso de haber completado la enseñanza de formación para cambio de cuerpo o 
escala, el cómputo de tiempo mínimo de servicio se contabilizará desde la fecha de 
acceso al nuevo cuerpo o escala.
El cómputo de tiempo de servicios efectivos por la enseñanza de perfeccionamiento 
o Altos Estudios de la Defensa Nacional se contabilizará desde la finalización del curso 
correspondiente.
2.  En  el  caso  del  personal  militar  que  mantiene  una  relación  de  servicios  de 
carácter temporal, el inicio para el cómputo del tiempo de servicios será la fecha de 
nombramiento como alumno del centro militar de formación.
El cómputo de tiempo de servicios efectivos por la enseñanza de perfeccionamiento 
se contabilizará desde la finalización del curso correspondiente.
3.  Para los alumnos de los centros docentes militares de formación, que no tuvieran 
condición de militar previa al ingreso y causen baja a petición propia, no se computará 
tiempo de servicios.
4.  En el caso de concurrir dos o más exigencias de tiempo de servicios, no se 
producirá una acumulación de los períodos de tiempo, prevaleciendo únicamente el que 
suponga una mayor permanencia en la situación de servicio activo.
5.  Los cursos de la enseñanza de perfeccionamiento y Altos Estudios de la Defensa 
Nacional  realizados  con  carácter  obligatorio,  no  tendrán  servidumbre  de  tiempo  de 
servicios efectivos para la renuncia a la condición de militar. No se incluirán en esta 
exención aquellos cursos realizados obligatoriamente al ser necesarios para ocupar o 
permanecer en un destino que haya sido asignado de forma voluntaria al solicitante.
CAPÍTULO II
Supuestos que originan la obligación de resarcimiento al Estado
Artículo 3.  Renuncia a la condición de militar de carrera.
1.  Los militares de carrera que renuncien a su condición militar deberán tener 
cumplidos los tiempos de servicios que a estos efectos establece el Reglamento de 
adquisición y pérdida de la condición de militar y situaciones administrativas de los 
militares profesionales, aprobado por Real Decreto 1111/2015, de 11 de diciembre.
2.  De no tener cumplidos los tiempos mínimos de servicios desde el ingreso en el 
cuerpo o escala en la que se encuentre o, en su caso, el establecido por la ostentación u 
obtención de la aptitud de vuelo o capacitación de piloto de aeronaves vinculada al 
acceso al primer empleo, para renunciar deberán resarcir por los costes del proceso de 
enseñanza de formación correspondiente y por las retribuciones percibidas asociadas al  es
proceso. o
fEpcinorsoantuclf3iiedze.s airooacsD nió d endep  e one dron leap s t ereilDñmonaseee nrfre czacnua uvsr ymsea oz pps Noll iadrad  olcaeasip os  tlnloraitaeus lt d erti inibnepsucmaeclruñpiaoiaod nensoe lzs sdav  ep ue emensrl eoicllri,iatbv assiicrd e iac oddsase et a eebsgpfeoeoerccárriíft aaeivrdsceoa cssisAao  er,nac sa iBetrma s,p btioeoClerns, c  tlcioodDu so,ry  ssc E oodds,se e.t osedA se qldt uoleaesl     OE-A-2021-18810able en https://www.
4.  Este personal deberá efectuar un preaviso de seis meses ante el Mando o 
Jefatura de Personal de su ejército respectivo, o ante la Dirección General de Personal, 
en el caso de personal perteneciente a los cuerpos comunes. Este periodo de seis 
meses será considerado como cumplido a la hora del cómputo de tiempo de servicios 
pendiente.
La instancia de preaviso será considerada como solicitud de renuncia a la condición 
de militar de carrera con fecha de efectividad seis meses después de su presentación, 
salvo comunicación de desistimiento por el solicitante antes de dicha fecha.
Artículo 4.  Pase a la situación de excedencia por prestación de servicios en el sector 
público.
1.  Los militares de carrera que soliciten el pase a la situación de excedencia por 
prestación de servicios en el sector público, deberán haber cumplido el tiempo mínimo 
de servicios establecido en el artículo 26 del Reglamento de adquisición y pérdida de la 
condición de militar y situaciones administrativas de los militares profesionales, aprobado 
por Real Decreto 1111/2015, de 11 de diciembre.
2.  El pase a la situación de excedencia por prestación de servicios en el sector 
público podrá ser solicitado una vez cumplido el tiempo mínimo desde el ingreso en el 
cuerpo o escala en la que se encuentre o, en su caso, el establecido por la obtención de 
la aptitud de vuelo en la enseñanza de formación.
3.  De no tener cumplidos los tiempos de servicios efectivos establecidos desde la 
finalización de los cursos de la enseñanza militar de perfeccionamiento y de Altos 
Estudios de la Defensa Nacional incluidos en las categorías A, B, C, D, E, o que 
confieran por primera vez la aptitud para el vuelo, conforme al mencionado artículo 26, 
se deberá resarcir por los costes asociados a la formación recibida.
Artículo 5.  Pase a la situación de excedencia voluntaria por interés particular.
1.  Los militares de carrera que soliciten el pase a la situación de excedencia 
voluntaria por interés particular, deberán haber cumplido el tiempo mínimo de servicios 
establecido en el artículo 27 del Reglamento de adquisición y pérdida de la condición de 
militar y situaciones administrativas de los militares profesionales, aprobado por Real 
Decreto 1111/2015, de 11 de diciembre.
2.  El pase a la situación de excedencia voluntaria por interés particular podrá ser 
solicitado una vez cumplido el tiempo mínimo desde el ingreso en el cuerpo o escala en 
la que se encuentre o, en su caso, el establecido por la ostentación u obtención de la 
capacitación de piloto de aeronaves vinculada al acceso al primer empleo.
3.  De no tener cumplidos los tiempos de servicios efectivos establecidos desde la 
finalización de los cursos de la enseñanza militar de perfeccionamiento y de Altos 
Estudios de la Defensa Nacional incluidos en las categorías A, B, C, D, E, o que 
confieran  por  primera  vez  la  capacitación  de  piloto  de  aeronaves,  conforme  al 
mencionado artículo 27, se deberá resarcir por los costes asociados a la formación 
recibida.
Artículo 6.  Pase a la situación de servicio en la Administración civil.
1.  Los militares de carrera que soliciten el pase a la situación de servicio en la 
Administración civil, deberán haber cumplido el tiempo mínimo de servicios establecido  s
en el artículo 36 del Reglamento de adquisición y pérdida de la condición de militar y  oe.
situaciones  administrativas  de  los  militares  profesionales,  aprobado  por  Real  w.
Decreto 1111/2015, de 11 de diciembre. 810ww
final2iz. acDióen  ndoe  telonse r ccuurmsopsl iddoes  lloas  etniesmeñpaons zdae  mseilritvaicr iodse  epfeecrfteivcocsio ensatmabielenctiod oys  ddee sdAelt olas 
Estudios de la Defensa Nacional incluidos en las categorías A, B, C, D, E, o que
confieran por primera vez aptitud para el vuelo, conforme al mencionado artículo 36, se 
deberá resarcir por los costes asociados a la formación recibida.
Artículo 7.  Baja en la enseñanza de formación.
1.  El alumno de la enseñanza de formación que solicite la baja a petición propia en 
el centro docente militar correspondiente, deberá presentar su solicitud ante la autoridad 
que realizó la convocatoria del proceso selectivo de ingreso. Si en la fecha solicitada de 
efectividad de la baja se hubieran completado más de dos años de formación, la solicitud 
se  habrá  de  presentar  con  una  antelación  de  tres  meses  a  dicha  fecha,  con 
independencia de que en ese momento no se tuvieran completados los dos años.
La mencionada fecha de efectividad no podrá ser posterior a la de finalización del 
último curso del plan de estudios de la enseñanza de formación que se esté realizando.
2.  Cuando el alumno de la enseñanza de formación solicite la baja a petición propia 
en el centro docente militar correspondiente y la formación recibida, en la fecha solicitada 
de efectividad de la baja, sea superior a dos años, deberá resarcir económicamente al 
Estado  por  el  coste  del  proceso  de  enseñanza  de  formación  en  curso  desde  su 
nombramiento como alumno del centro docente de formación.
3.  En el caso de los alumnos del centro docente militar de formación para el acceso 
al Cuerpo Militar de Sanidad en la especialidad de medicina, que hayan ingresado sin 
titulación universitaria previa, la necesidad de resarcir se aplicará desde el primer año de 
su formación cuando se solicite la baja a petición propia, siéndoles de aplicación las 
condiciones de preaviso y los conceptos a resarcir establecidos en los apartados 1 y 4 
de este artículo.
4.  Los  costes  individualizados  que  se  especifiquen  en  la  convocatoria  de  la 
enseñanza de formación correspondiente, junto con las retribuciones percibidas por el 
alumno asociadas al proceso de enseñanza, serán utilizados para determinar la cantidad 
total que habrá de resarcir el alumno que cause baja a petición propia.
Si en la convocatoria no figuraran los costes individualizados del curso, el cálculo de 
la cantidad a resarcir se hará conforme a los criterios indicados en el artículo 12.
Artículo 8.  Baja en la enseñanza de perfeccionamiento y Altos Estudios de la Defensa 
Nacional.
1.  El alumno de la enseñanza de perfeccionamiento y Altos Estudios de la Defensa 
Nacional  que  solicite  la  baja  a  petición  propia  en  el  centro  docente  militar 
correspondiente,  deberá  presentar  su  solicitud  ante  la  autoridad  que  realizó  la 
convocatoria del curso o del proceso de selección.
2.  Deberá  resarcir  económicamente  al  Estado  por  el  coste  del  proceso  de 
enseñanza en curso desde su nombramiento como alumno del centro docente.
3.  Los costes individualizados que se especifiquen en la convocatoria del proceso 
de enseñanza correspondiente serán utilizados para determinar el coste de la formación 
recibida, que será la cantidad que debe resarcir el alumno en el caso de que cause baja 
a petición propia.
4.  Si en la convocatoria no figuraran los costes individualizados del curso, el cálculo 
de la cantidad a resarcir se hará conforme a los criterios indicados en el artículo 12.
Artículo 9.  Exenciones.
1.  El militar quedará exento de la obligación de resarcir cuando la baja a petición  oe.
propia de un centro docente se vea motivada por alguna de las siguientes causas: w.
depean) deCnicrciau ndset aanlgciúans  faemxcileiaprc idoenla alelusm  bnaos haadsatsa  eenl  semgoutnivdoos  gdraed os adlued c, odnissacnagpuaicnididaadd  oo 
afinibd)a d.Enfermedad o lesión debidamente acreditada que le imposibilite la adecuada
continuación del proceso de enseñanza.
c)  Protección de la víctima de acoso, abuso o agresión sexuales.
d)  Protección de la víctima de violencia de género al verse obligada a cesar en el 
curso para hacer efectiva su protección o su derecho a la asistencia social integral.
e)  Propuesta  del  centro  docente  militar  correspondiente,  basado  en  el  informe 
emitido por la Junta docente firmado por el director del centro con su conformidad o 
reparos y observaciones, detallando las circunstancias consideradas para la propuesta 
de exención.
f)  Protección de la maternidad.
g)  Otras causas en las que resulte justificada la exención.
2.  En estos casos, al remitir la solicitud la autoridad por conducto reglamentario a la 
persona titular de la Subsecretaría de Defensa, incluirá para su consideración en la 
documentación que la acompaña, una exposición detallada de la causa sobrevenida que 
pudiera ser motivo de exención de resarcir.
3.  La persona titular de la Subsecretaría de Defensa, a la vista de la documentación 
y si procede, determinará la exención de resarcir mediante resolución motivada.
4.  Quedará exento de resarcir el personal que sea designado de forma directa para 
la realización de un curso sin haberlo solicitado. No se incluirá en esta exención el 
personal  al  que  se  haya  asignado  de  forma  voluntaria  un  destino  cuya  ocupación 
conlleve la superación de determinados cursos.
CAPÍTULO III
Procedimiento de resarcimiento
Artículo 10.  Orden de incoación del expediente de resarcimiento.
1.  Cuando en virtud de lo establecido en el capítulo II hubiera de requerirse la 
compensación al Estado, se procederá a la apertura de un expediente de resarcimiento, 
que  formará  parte  del  de  renuncia  a  la  condición  de  militar  de  carrera,  pase  a 
determinadas situaciones administrativas o baja en el proceso de enseñanza oportuno.
2.  La  autoridad  que  recibió  la  instancia,  la  elevará  a  la  mayor  brevedad  por 
conducto reglamentario acompañada de los documentos justificativos pertinentes, a la 
persona titular de la Subsecretaría de Defensa quien, si procede, dará la orden de 
incoación del expediente de resarcimiento económico al Estado, siendo la fecha que 
figura en la orden la de inicio del expediente.
En el caso de los alumnos de los centros docentes que soliciten la baja, habrá de 
incluirse en la documentación justificativa, el informe emitido por la Junta docente con la 
conformidad o reparos y observaciones del director del centro. Este informe deberá 
posibilitar la evaluación de los motivos de la solicitud de baja por parte del alumno, ligada 
a su evolución a lo largo del proceso de enseñanza en base a los derechos y deberes de 
los alumnos recogidos en la Orden DEF/368/2017, de 4 de abril, por la que se aprueba el 
Régimen  del  Alumnado  de  la  enseñanza  de  formación  y  se  modifica  la  Orden 
DEF/1626/2015, de 29 de julio, por la que se aprueban las directrices generales para la 
elaboración  de  los  currículos  de  la  enseñanza  de  formación  para  el  acceso  a  las 
diferentes escalas de suboficiales de los cuerpos de las Fuerzas Armadas. De las 
conclusiones  obtenidas  y  si  se  observara  que  en  la  causa  de  la  baja  concurren 
circunstancias que así lo aconsejan, la Subsecretaría de Defensa propondrá la exención 
de resarcimiento por la formación recibida. es
Artículo 11.  Instructor. 810www.
titula1r.  deA ll ao rSduebnsaer clrae tianrcíoaa dceió nD edfeeln esxap oerddieenntaer ád ela  redseasrigcnimaiceiónnto  deec ounnó minsictoru, cltao rp ae rscounyao 
cargo correrá su tramitación, el cual podrá designar un secretario que le asista.
2.  En función de los supuestos que originan la  obligación de resarcimiento al 
Estado regulados en el capítulo II, el instructor designado pertenecerá a los siguientes 
organismos:
a)  Renuncia  a  la  condición  de  militar  de  carrera  y  el  pase  a  determinadas 
situaciones administrativas:
1.º  Personal  de  los  ejércitos:  Al  Mando/Jefatura  de  Personal  del  ejército 
correspondiente.
2.º  Personal perteneciente a los cuerpos comunes: A la Dirección General de 
Personal.
b)  Baja en la enseñanza de formación:
1.º  Personal  de  los  ejércitos:  A  la  Dirección  de  Enseñanza  del  ejército 
correspondiente.
2.º  Personal perteneciente a los cuerpos comunes: A la Subdirección General de 
Enseñanza Militar.
c)  Baja en la enseñanza de perfeccionamiento y de Altos Estudios de la Defensa 
Nacional: Se nombrará el instructor dentro del organismo que dirige la Autoridad que 
realizó la convocatoria del curso en cuestión.
Artículo 12.  Valoración de la cantidad a resarcir.
1.  A los efectos de la valoración de la cantidad a resarcir, se tomará como fecha de 
inicio para el cálculo la de nombramiento del solicitante como alumno en el proceso de 
enseñanza  correspondiente,  siendo  la  fecha  final  de  cálculo  la  fecha  solicitada  de 
efectividad de la baja.
2.  La valoración de la cantidad a resarcir por el interesado, se determina mediante 
la integración de los siguientes conceptos y conforme a los criterios generales que 
figuran en los anexos I y II de la presente orden:
a)  Coste de la formación recibida por el solicitante, siendo la autoridad responsable 
de determinar su valor, según el caso:
1.º  Coste de la enseñanza de formación: La Dirección General de Reclutamiento y 
Enseñanza  Militar  a  propuesta  de  la  Dirección  de  Enseñanza  del  Ejército 
correspondiente.
2.º  Coste de la enseñanza de perfeccionamiento y de Altos Estudios de la Defensa 
Nacional: La Autoridad que realizó la convocatoria del curso.
b)  Retribuciones asociadas al proceso de enseñanza, cuando proceda, cuyo valor 
determinará  la  Subdirección  General  de  Servicios  Económicos  y  Pagadurías, 
considerando los importes hasta la fecha solicitada de efectividad de la baja, conforme a 
los criterios para el cálculo de estos costes que figuran en el Anexo II.
c)  Tiempo de servicio cumplido, a los efectos de aplicar reducciones en la cantidad 
a  resarcir.  Estas  reducciones  se  harán  conforme  a  los  porcentajes  de  reducción 
estipulados en la tabla que figura en el Anexo I.
3.  El instructor solicitará a las autoridades mencionadas el coste de la formación  s
recibida y, en su caso, de las retribuciones asociadas al proceso de enseñanza. Para  oe.
ello, habrán aplicado a los valores iniciales obtenidos las reducciones establecidas en el  w.
ianniceix4ao.l   yI  Uleann r aeb davusecezi  dacalo ,tn ieecnmlu lipado ad  dolaec u vsmaelreovnricataicocisóió ncn u dame r pelalmid coitai,r n hatiadl cianiedsn tardu orce tcosora.nrcsitra ra la Emsbtaasd oc,a enlt iidnasdtreusc,t olar   2021-18810n https://ww
del  expediente  de  resarcimiento  elevará  por  conducto  reglamentario  la  propuesta
motivada de resarcimiento económico para consideración de la persona titular de la  Bc
Subsecretaría de Defensa quien, en caso de estar conforme, firmará el Acuerdo de 
Resarcimiento Económico.
Artículo 13.  Terminación del expediente de resarcimiento.
1.  El  Acuerdo  de  Resarcimiento  Económico  se  incorporará  al  expediente  de 
resarcimiento para su resolución por parte de la persona titular de la Subsecretaría de 
Defensa, indicando el supuesto que es de aplicación e incorporándolo al expediente de 
renuncia a la condición de militar, pase a determinadas situaciones administrativas o baja 
en el centro docente militar correspondiente.
2.  A continuación, la Subsecretaría de Defensa procederá a la comunicación al 
interesado del importe a resarcir. Éste deberá efectuar el ingreso en la cuenta corriente 
que se establezca por la Subdirección General de Servicios Económicos y Pagadurías, 
en el plazo máximo de un mes desde la recepción de la mencionada comunicación. La 
fecha de efectividad de la baja será aquella en que se reciba la confirmación del pago.
3.  Si  una  vez  concluido  dicho  plazo  el  ingreso  no  se  hubiera  producido,  la 
consecuencia será la resolución desestimatoria de la solicitud de renuncia a la condición 
de militar, pase a determinadas situaciones administrativas o la baja como alumno en el 
centro docente militar procediéndose al cierre y archivo de las actuaciones.
4.  Cuando se retorne de alguna de las situaciones administrativas recogidas en los 
artículos 4, 5 o 6 de esta orden ministerial, a otra de las previstas en el Reglamento de 
adquisición y pérdida de la condición de militar y situaciones administrativas de los 
militares profesionales, aprobado por Real Decreto 1111/2015, de 11 de diciembre, en 
ningún caso se producirá reintegro de las cantidades que se hubieran abonado en su 
momento en concepto de resarcimiento.
5.  En el caso de que al término del expediente no procediera el resarcimiento 
económico al Estado, la fecha de efectividad de la renuncia a la condición de militar, el 
pase a determinadas situaciones administrativas o la baja como alumno en el centro 
docente militar, será la solicitada por el interesado al inicio del procedimiento.
Disposición adicional única.  Facultad de desarrollo.
Se faculta a la persona titular de la Subsecretaría de Defensa, al Jefe del Estado 
Mayor de la Defensa, y a los Jefes de Estado Mayor del Ejército de Tierra, la Armada y el 
Ejército del Aire a dictar en el ámbito de sus competencias cuantas disposiciones sean 
necesarias para la aplicación de esta orden ministerial.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Queda  derogada  la  Orden  Ministerial  91/2001,  de  3  mayo,  que  establece  los 
requisitos para la renuncia a la condición de militar por los militares de carrera y militares 
profesionales de tropa y marinería, que mantienen una relación de servicios de carácter 
permanente.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente orden ministerial entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en 
el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid,  11  de  noviembre  de  2021.–La  Ministra  de  Defensa,  Margarita  Robles  es
Fernández. bo
ANEXO I
Normas de determinación de los costes de los procesos de enseñanza militar a 
efectos de resarcimiento al Estado
La determinación de las cantidades a resarcir al Estado por el solicitante que incurra 
en  alguno  de  los  supuestos  de  resarcimiento  desarrollados  en  la  presente  orden 
ministerial, se realizará en base a los costes de la enseñanza militar de formación, de 
perfeccionamiento o de Altos Estudios de la Defensa Nacional, según corresponda, que 
se obtendrán siguiendo el procedimiento y los criterios del presente anexo.
Las Direcciones de Enseñanza coordinarán, con los apoyos que requieran en el 
ámbito de sus competencias, el cálculo de las correspondientes cantidades a resarcir de 
los  cursos  que  imparten,  que  se  actualizarán  cuando  se  produzcan  variaciones 
significativas de los costes o en cualquier caso periódicamente cada cuatro años y que 
deberá reflejar la autoridad responsable de la publicación de las convocatorias en las 
mismas.
Las  Direcciones  de  Enseñanza  y  autoridades  encargadas  de  la  gestión  de  la 
convocatoria de los cursos determinarán, conforme a los criterios establecidos en esta 
orden ministerial, los costes individualizados asociados a cada uno de ellos. Éstos 
habrán  de  figurar  en  la  convocatoria  correspondiente.  Si  se  produjeran  variaciones 
significativas de los costes o, en cualquier caso, periódicamente cada cuatro años se 
procederá a la actualización de los mismos.
Primero.  Elementos a considerar en el cálculo de costes.
1.  En el sentido más amplio, los elementos de coste a considerar se agrupan 
conforme a la siguiente clasificación:
a)  Costes directos imputables a cada alumno, dentro de cada actividad (curso): Son 
aquellos que pueden ser asignados de forma inequívoca y directa a cada alumno.
b)  Costes directos imputables a cada actividad: Son los asignados a cada actividad 
y no varían, en principio, en función del número de alumnos.
c)  Costes indirectos imputables a cada actividad: En ellos se incluyen los gastos de 
funcionamiento del centro. No se consideran para el cálculo de resarcimiento.
2.  Por otro lado, los conceptos a resarcir de las diferentes materias/asignaturas de 
los planes de estudios de la enseñanza militar de formación, perfeccionamiento y de 
Altos Estudios de la Defensa Nacional se componen básicamente de los costes de 
materias teóricas, materias teórico-prácticas, materias prácticas, costes de alimentación, 
costes de vestuario, costes de material de enseñanza, materias del sistema educativo 
general y retribuciones.
3.  Se  toma  como  unidad  de  medida  de  actividad  para  todas  las  materias  de 
enseñanza, la hora. Para aquellos planes de estudios que tengan su carga lectiva 
establecida  en  créditos,  éstos  se  transformarán  en  horas  lectivas  conforme  a  la 
equivalencia  establecida  en  el  correspondiente  plan  de  estudios.  De  no  estar 
especificado en los mismos, se considerará un (1) crédito ECTS equivalente a veinticinco 
(25) horas.
4.  A efectos de cálculo, el día lectivo se considera formado por seis horas teórico/
prácticas.
5.  Para el coste de los diferentes procesos formativos se tomará como punto de  e.e
partida el plan de estudios de que se trate, donde se especifican, entre otros, la relación  b
de materias de enseñanza y el número de créditos/horas correspondiente. 810ww
Segundo.  Conceptos de costes a tener en cuenta.
1.  Costes de enseñanza teórica y teórico-práctica: En este concepto se integran
entre otros los costes directos imputables a la actividad teórica y teórico-práctica. Por
ejemplo los costes del personal profesor, tanto propio como externo, que imparten las 
diferentes  asignaturas  en  el  centro  de  enseñanza  (profesores  titulares,  de  número, 
asociados, visitantes, conferenciantes y colaboradores), personal no profesor implicado 
en la actividad.
Para calcular el Valor Hora hombre de cada Profesor (VHP) se determina el coste de 
personal y se divide por el número de días laborales del año, al que se resta los días 
correspondientes a periodos vacacionales. Hecha la división del sueldo diario se divide 
posteriormente por la jornada diaria para obtener el VHP.
Para la asignación de costes a los cursos se toma como portador de coste el 
alumno/día que se calcula en función del coste de la jornada teórica diaria, valorada de 
acuerdo con el VHP del profesorado, considerando el número real de alumnos
2.  Costes de enseñanza práctica: En este concepto se integran entre otros los 
costes  directos  imputables  a  la  actividad  práctica,  tales  como  mantenimiento, 
combustible, munición, sostenimiento del material o sistema de armas, cuya función es la 
enseñanza. Asimismo, se incluirán los costes de personal que mantiene o repara de 
forma exclusiva dicho material o sistemas de armas.
Se toma como portador de coste el alumno/día. Para la enseñanza práctica de vuelo, 
la unidad de coste es alumno/hora de vuelo.
3.  Costes de alimentación (subsistencias): Se trata de un coste directo imputable al 
alumno. Su cuantía se obtiene mediante el producto del importe medio publicado en el 
BOD de la ración básica y mejora diaria y la duración en días lectivos del plan de 
estudios de que se trate. Se toma como portador de coste el alumno/día.
4.  Costes de vestuario: Se trata de un coste directo imputable al alumno. En este 
concepto se contempla el coste derivado del equipo y vestuario que el alumno deba 
recibir por cuenta del Estado.
En  la  enseñanza  de  formación,  el  coste  se  establecerá  por  curso  académico, 
incluyendo como imputable al alumno todo el vestuario y equipo entregado a comienzo 
de cada curso, siempre que este vestuario o equipo no haya alcanzado la vida útil del 
mismo. El coste total obtenido se dividirá por el número de cursos de que consta el plan 
de estudios para obtener el coste anual.
5.  Costes de material de enseñanza: Este concepto recoge entre otros los costes 
directos imputables al alumno relativos al material de enseñanza del curso, tales como 
libros, publicaciones, material escolar, material deportivo, recursos en especie, material 
logístico y ayudas a la enseñanza.
6.  Costes  de  titulaciones  del  sistema  educativo  general:  En  este  concepto, 
imputable directamente al alumno, se tendrán en cuenta entre otros los costes del pago 
de las matrículas y tasas universitarias, gastos de CUD y becas.
7.  Costes  de  retribuciones  percibidas:  En  los  procesos  de  formación  y 
perfeccionamiento se incluirá cuando proceda el coste de las retribuciones percibidas 
durante  el  proceso,  conforme  a  lo  regulado  en  el  artículo  5.3  del  Reglamento  de 
retribuciones  del  personal  de  las  Fuerzas  Armadas,  aprobado  por  Real 
Decreto 1314/2005, de 4 de noviembre, conforme se recoge en el Anexo II de esta orden 
ministerial.
Estos costes por retribuciones percibidas no serán considerados para el cálculo de la 
cantidad a resarcir en los casos de pase a situación de excedencia por prestación de 
servicios en el sector público, situación de excedencia voluntaria por interés particular o 
situación de servicio en la Administración civil.
Tercero.  Cálculo del coste alumno/día por concepto. e.
Será la resultante de dividir los importes totales asignados a cada uno de los costes  810ww
ldoesf icnuidrsooss e.n los puntos 1, 2 y 3 del apartado anterior, entre los días lectivos y alumnos de
Cuarto.  Cálculo del coste por alumno.
La  suma  de  los  diferentes  conceptos  de  costes,  proporcionará  el  coste  por 
alumno/día.  Su  producto  por  la  duración  en  días  del  curso  de  formación, 
perfeccionamiento, especialidad o Altos Estudios de la Defensa Nacional proporcionará 
el coste por alumno del curso.
La suma de los diferentes conceptos de costes, proporcionará el coste total por 
alumno. Se obtendrá de acuerdo a la siguiente fórmula: (coste alumno/día × número 
días) + (coste alumno/hora de vuelo × horas de vuelo) + retribuciones percibidas + 
costes  de  vestuario  y  equipo  de  cada  curso  comenzado  +  costes  de  material  de 
enseñanza + costes de titulaciones del sistema educativo general.
En el coste por alumno día se incluyen:
a)  Costes enseñanza teórico-práctica y teórica.
b)  Costes de enseñanza práctica, excepto horas de vuelo.
c)  Costes de alimentación.
A los efectos del cálculo establecido en este artículo, el número de días se entenderá 
como los días que el alumno ha permanecido en el centro de formación.
Quinto.  Coste de la enseñanza impartida en el extranjero.
1.  El coste del proceso de enseñanza impartido en un centro fuera de territorio 
nacional será la suma de la cantidad que el país impute al Órgano Central, Estado Mayor 
de la Defensa o ejército al que pertenezca el alumno.
2.  El centro en el extranjero donde se desarrolla el curso pudiera no pasar cargo 
por alguno de los siguientes motivos:
a)  Reciprocidad.
b)  Deferencia.
c)  No exigir con carácter general contraprestación económica alguna.
d)  Otros motivos que se pudieran considerar.
3.  En el caso de existir reciprocidad, la valoración del coste del proceso será el 
resultado  de  la  suma  del  precio  establecido  por  el  proceso  de  enseñanza  similar 
impartido en un centro de la estructura militar español y el monto recibido por el alumno 
por los conceptos relacionados directamente con el proceso realizado.
4.  En el resto de los casos, la cantidad global a resarcir será el resultado de la 
suma de la valoración económica del proceso de enseñanza, realizada en función de su 
duración y de la cantidad percibida por el alumno por los conceptos que estén vinculados 
directamente con su desarrollo.
Sexto.  Tabla de reducción por tiempo de servicios cumplido.
Por cada año de servicio cumplido, la cantidad a resarcir se reducirá en el tanto por 
ciento que resulte de la aplicación de la fórmula (100/A)*B:
«A» son los años de servicio exigidos para la renuncia a la condición de militar o, en 
su  caso,  el  tiempo  de  servidumbre  que  conlleve  la  realización  del  curso  de 
perfeccionamiento que se esté valorando.
«B» es igual al tiempo de servicio cumplido desde la adquisición de la condición de  e.e
militar de carrera o desde la finalización del curso de que se trate en cada caso. b
Porcentaje de reducción según tiempo de servicio
Tiempo servicio cumplido Tiempo de servicio exigido
12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
1 8,33 9,09 10,00 11,11 12,50 14,29 16,67 20,00 25,00 33,33 50,00 100,00
2 16,67 18,18 20,00 22,22 25,00 28,57 33,33 40,00 50,00 66,67 100,00  
3 25,00 27,27 30,00 33,33 37,50 42,86 50,00 60,00 75,00 100,00    
4 33,33 36,36 40,00 44,44 50,00 57,14 66,67 80,00 100,00      
5 41,67 45,45 50,00 55,56 62,50 71,43 83,33 100,00        
6 50,00 54,55 60,00 66,67 75,00 85,71 100,00          
7 58,33 63,64 70,00 77,78 87,50 100,00            
8 66,67 72,73 80,00 88,89 100,00              
9 75,00 81,82 90,00 100,00                
10 83,33 90,91 100,00                  
11 91,67 100,00                    
12 100,00                      
ANEXO II
Normas de determinación de las retribuciones recibidas durante los procesos de 
enseñanza militar a efectos de resarcimiento al Estado.
Las retribuciones que deberán computarse para resarcimiento son las reguladas en 
el Reglamento de Retribuciones vigente y demás disposiciones de desarrollo.
Los costes por retribuciones percibidas no serán considerados para el cálculo de la 
cantidad a resarcir en los casos de pase a situación de excedencia por prestación de 
servicios en el sector público, situación de excedencia voluntaria por interés particular o 
situación de servicio en la Administración civil.
Para  el  cálculo  de  las  retribuciones  a  resarcir,  se  considerarán  las  cuantías 
percibidas en los porcentajes que se indican a continuación.
PERSONAL MILITAR
Retribuciones básicas:
  Sueldo. 100 %
  Trienios. 100 %
  Pagas extraordinarias. 100 %
Retribuciones complementarias:
  Complemento de Empleo. 100 %
  Complemento Específico. 100 % e
    Componente General. 100 % w.b
    IncCeonmtivpoosn eanl rtee nSdiinmgiuelnatro. (Dedicación especial, Gratificaciones por servicios extraordinarios, Atención continuada, etc.). 110000  %% 2021-18810n https://ww
Otras retribuciones:
  Ayuda para vestuario. 100 %
ALUMNOS DE LOS CENTROS DE FORMACIÓN
Los militares que ingresen en los centros docentes militares de formación podrán 
optar, al causar alta en el centro o al obtener un empleo eventual, entre percibir las 
retribuciones correspondientes al empleo que tienen y al destino que ocupan en el centro 
docente militar, en cuyo caso se aplicaría la tabla anterior, o las correspondientes a la 
condición de alumno, aplicándose la siguiente tabla.
Alumnos.
Retribuciones básicas:
  Sueldo: 60% del sueldo del Subgrupo C2. 100 %
  Trienios, si ya los tuviera reconocidos. 100 %
Alumnos con empleo eventual de alférez, sargento y soldado, con sus denominaciones específicas en cada centro militar de formación.
Retribuciones básicas:
  Sueldo:
    Alférez alumno: 60 % del Subgrupo A2. 100 %
    Sargento alumno: 45 % del Subgrupo A2. 100 %
    Soldado alumno: 60 % del Subgrupo C2. 100 %
  Trienios, si los tuvieran reconocidos. 100 %
  Pagas extraordinarias. 100 %
Retribuciones complementarias (solo en períodos de prácticas):
  100% Complemento de Empleo, en el empleo efectivo equivalente al suyo. 100 %
  Incentivos al rendimiento (dedicación especial, gratificaciones por servicios extraordinarios, atención continuada, etcétera). 100 %