BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 135 Lunes 7 de junio de 2021 Sec. III.   Pág. 69317
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DEL INTERIOR
9472 Resolución de 28 de mayo de 2021, de la Secretaría General Técnica, por la 
que se publica el Convenio con la Fundación Bancaria Caixa D'èstalvis I 
Pensions de Barcelona «La Caixa» y la Entidad Estatal de Derecho Público 
Trabajo  Penitenciario  y  Formación  para  el  Empleo,  para  la  integración 
sociolaboral,  la  formación  y  la  promoción  de  las  personas  privadas  de 
libertad.
Habiéndose suscrito el 26 de mayo de 2021 el Convenio entre el Ministerio del 
Interior, la Fundación Bancaria Caixa D’èstalvis I Pensions de Barcelona, «La Caixa», y 
la Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo 
(TPFE), para la integración sociolaboral, la formación y la promoción de las personas 
privadas de libertad, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho 
Convenio que figura como anexo a esta Resolución.
Madrid,  28  de  mayo  de  2021.–El  Secretario  General  Técnico,  Juan  Antonio 
Puigserver Martínez.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio del Interior, la Fundación Bancaria Caixa D’èstalvis I 
Pensions de Barcelona, «La Caixa», y la Entidad Estatal de Derecho Público 
Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo (TPFE), para la integración 
sociolaboral, la formación y la promoción de las personas privadas de libertad
Madrid, a 26 de mayo de 2021.
REUNIDOS
De una parte, don Fernando Grande-Marlaska Gómez, Ministro del Interior, a cuyo 
Departamento  está  adscrita  la  Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias, 
nombrado por Real Decreto 8/2020, de 12 de enero, por el que se nombran Ministros del 
Gobierno, al amparo de lo previsto en el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, y con domicilio a los efectos del presente 
convenio en la calle Amador de los Ríos, 2, 28071 de Madrid.
De otra, don Ángel Luis Ortiz González, Presidente de la Entidad Estatal de Derecho 
Público Trabajo Penitenciario y Formación para el empleo (TPFE), nombrado para este 
cargo mediante Real Decreto 504/2018, de 18 de junio, con competencias para la 
suscripción  de  convenios,  en  virtud  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  6  del  Real 
Decreto 122/2015, de 27 febrero, por el que se aprueba el estatuto de la entidad de 
derecho público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.
Y de otra, don Isidro Fainé Casas, Presidente de la Fundación Bancaria Caixa 
D’èstalvis I Pensions de Barcelona, «la Caixa» (en adelante Fundación «la Caixa»), de 
acuerdo con el nombramiento por acuerdo del Patronato de fecha 26 de junio de 2014 y  es
en ejecución de su competencia para suscribir Convenios prevista en el artículo 17 de  o
los Estatutos de la citada Fundación. La Fundación Bancaria «la Caixa» está inscrita en  72ww
el RLeogsis trinot edrev iFnuienndtaecsi osnee sr edceol nMoinceisnte rmiou dtuea Jmuesnticteia  lcao nc aepl ancúimdaedro  l1e6g5a8l .suficiente  para
otorgar el presente Convenio.
EXPONEN
Primero.
Que la Constitución Española establece en sus artículos 10 y 14 el derecho a la 
dignidad de la persona, los derechos fundamentales de conformidad con la Declaración 
Universal de Derechos Humanos y la igualdad ante la ley, sin que pueda prevalecer 
discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier 
otra condición o circunstancia personal o social.
Segundo.
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 25.2 de la Constitución española, 
las penas privativas de libertad están orientadas a la reeducación y reinserción social. 
Para dar cumplimiento a lo establecido en este precepto, y conforme a lo previsto en los 
artículos  55  y  siguientes  de  la  Ley  Orgánica  1/1979,  de  26  septiembre,  General 
Penitenciaria, y en los artículos 110 y 130 del Real Decreto 190/1996, de 9 febrero, de 
Reglamento Penitenciario, es esencial promover la formación de los internos facilitando 
la adquisición por parte de los mismos de aptitudes y conocimientos, así como la mejora 
de sus capacidades técnicas y profesionales necesarias para su integración en el mundo 
social y laboral.
Tercero.
Que la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias debe poner a disposición 
de los internos de los centros penitenciarios los recursos necesarios para la mejora de su 
desarrollo personal y facilitar así su integración en la sociedad una vez que hayan 
cumplido la pena que les ha sido impuesta. En concreto, corresponde a la Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias, entre otras, las siguientes funciones:
– La organización y gestión de las instituciones penitenciarias.
– El impulso y coordinación de programas de intervención con los internos.
– La formación, educación y cualquier otra actividad tendente al desarrollo de la 
personalidad de los Internos en centros penitenciarios y de los liberados condicionales, 
así como la promoción de actividades culturales y deportivas.
– La  coordinación  de  los  programas  de  intervención  de  organizaciones  no 
gubernamentales en los centros penitenciarios.
Cuarto.
Que la Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el 
Empleo, tiene encomendadas, entre otras funciones, la formación para el empleo de los 
internos  en  centros  penitenciarios  y  centros  de  inserción  social  y  la  promoción  de 
relaciones con instituciones y organizaciones que faciliten el cumplimiento de los fines de 
la entidad.
Quinto.
Que para la consecución de estos objetivos, es necesario contar con la colaboración 
de otras instituciones, organizaciones y entidades que promuevan y ofrezcan recursos  s
para la integración sociolaboral. oe.
Sexto. 72ww
Que Fundación «la Caixa» tiene entre sus objetivos contribuir al progreso de las
personas y de la sociedad, con especial incidencia en los colectivos más vulnerables.
Séptimo.
Que Fundación «la Caixa» tiene interés en promover el desarrollo de programas de 
integración sociolaboral adecuados a los internos de los centros penitenciarios, con la 
finalidad de lograr su futura reinserción social y laboral.
Octavo.
Que,  asimismo,  Fundación  «la  Caixa»  tiene  interés  en  ayudar  a  colectivos  de 
personas mayores en situación de vulnerabilidad a mejorar su calidad de vida y retardar, 
en la medida de lo posible, su entrada en la fragilidad y la dependencia.
Noveno.
Que  estas  iniciativas  son  de  interés  dentro  de  los  programas  de  actuación 
desarrollados por la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y por la Entidad 
Estatal  Trabajo  Penitenciario  y  Formación  para  el  Empleo  en  el  ámbito  de  sus 
competencias, que valoran positivamente la misma.
En  consecuencia,  ambas  partes  acuerdan  suscribir  el  presente  convenio, 
estableciendo las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
El presente convenio tiene por objeto establecer la forma de colaboración entre la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, la Entidad Estatal de Derecho Público 
Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo y la Fundación «la Caixa» para el 
desarrollo de Programas de formación y reinserción sociolaboral de intervención con 
internos  en  los  centros  penitenciarios  dependientes  de  la  Secretaría  General  de 
Instituciones  Penitenciarias,  así  como  organizar  actividades  de  promoción  de  la 
autonomía dirigida a las personas mayores internas.
Este apoyo se concreta en el desarrollo conjunto de los programas Reincorpora, 
CiberAulas  Solidarias  Penitenciarias,  así  como,  en  programas  de  desarrollo  de  la 
promoción de la autonomía de las personas mayores internas.
En los diferentes programas se concretarán los objetivos, actividades, ámbito de 
actuación, recursos de que se dispone y su evaluación, donde se establecerán las 
aportaciones y los mecanismos de control, para el correcto desarrollo de los mismos, y 
se hará expresa mención del presente convenio.
Segunda.  Compromisos  que  asume  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias.
En relación con los programas CiberAulas Solidarias y Desarrollo de la Promoción de 
la Autonomía de las Personas Mayores internas:
1.  Pondrá  a  disposición  de  la  Fundación  «la  Caixa»  la  infraestructura  y 
equipamientos físicos necesarios para su desarrollo.
2.  Asumirá la organización de las actividades que vayan a llevarse a cabo con la  s
Fundación «la Caixa» en el marco del presente convenio. e.
3.  Facilitará los cauces de relación y de información que se requieran para la  w.
realización  de  los  programas  establecidos  en  el  presente  Convenio  en  los  centros  72ww
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realicen fuera de los mismos; realicen las labores de verificación, supervisión y gestión 
pertinentes para el correcto desarrollo de las actividades ofertadas, así como su régimen 
de funcionamiento y normas de uso; y faciliten el desarrollo de las actividades y la 
disponibilidad de recursos e instalaciones con que cuentan los centros penitenciarios, de 
manera ordinaria, para facilitar el desarrollo de las mismas.
4.  Concederá las acreditaciones de las personas físicas que lleven a cabo su 
actividad dentro de los centros penitenciarios, que estarán a su vez obligadas a portarlas 
en lugar visible en todo momento.
Tercera.  Compromisos  que  asume  la  Entidad  Estatal  de  Derecho  Público  Trabajo 
Penitenciario y Formación para el Empleo.
En relación con el programa Re-Incorpora:
1.  Pondrá  a  disposición  de  la  Fundación  «la  Caixa»  la  infraestructura  y 
equipamientos físicos necesarios para su desarrollo.
2.  Asumirá la organización de las actividades que vayan a llevarse a cabo con la 
Fundación «la Caixa» en el marco del presente convenio.
3.  Facilitará los cauces de relación y de información que se requieran para la 
realización  de  los  programas  establecidos  en  el  presente  Convenio  en  los  centros 
penitenciarios, promoviendo su ejecución. En concreto, la Entidad Trabajo Penitenciario 
y Formación para el Empleo se compromete a que los centros penitenciarios donde se 
lleve a cabo la intervención diseñen conjuntamente con la Fundación «la Caixa» las 
concretas actividades a desarrollar en cada uno de ellos, así como aquellas que se 
realicen fuera de los mismos; realicen las labores de verificación, supervisión y gestión 
pertinentes para el correcto desarrollo de las actividades ofertadas, así como su régimen 
de funcionamiento y normas de uso; y faciliten el desarrollo de las actividades y la 
disponibilidad de recursos e instalaciones con que cuentan los centros penitenciarios, de 
manera ordinaria, para facilitar el desarrollo de las mismas.
4.  Concederá las acreditaciones de las personas físicas que lleven a cabo su 
actividad dentro de los centros penitenciarios, que estarán a su vez obligadas a portarlas 
en lugar visible en todo momento.
Cuarta.  Compromisos que asume la Fundación Bancaria «la Caixa».
1.  Diseñará  conjuntamente  con  la  Entidad  Estatal  Trabajo  Penitenciario  y 
Formación para el Empleo, o bien, la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias 
la intervención, las actividades a desarrollar, la planificación, horario y coordinación de 
las  mismas,  así  como  poner  a  disposición  todos  los  medios  necesarios  para  la 
realización de las actividades objeto del presente convenio.
2.  Proporcionará el personal necesario para la puesta en marcha de los diferentes 
programas objeto del presente convenio.
3.  Soportará los gastos de material necesario para la realización de las actividades 
programadas.
4.  Efectuará el diseño, elaboración y puesta en marcha de los materiales formativos 
necesarios para las actividades complementarias que se lleven a cabo.
Quinta.  Financiación.
1.  El presente convenio no generará ningún tipo de vínculo contractual ni laboral  e.
entre las partes firmantes y las personas físicas que desempeñen las actividades propias  w.b
del  mismo,  y  tampoco  generará  gasto  a  la  Secretaría  General  de  Instituciones  72ww
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corresponden  al  desarrollo  del  programa  Reincorpora  con  la  entidad  Trabajo
Penitenciario y Formación para el Empleo y 75.000,00 euros con la Secretaría General 
de Instituciones Penitenciarias para el desarrollo del programa de CiberAulas solidarias y 
personas mayores reclusas.
Sexta.  Justificación económica.
La Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el 
Empleo  justificará  a  la  Fundación  Bancaria  «la  Caixa»  los  gastos  derivados  de  la 
ejecución de las acciones desarrolladas en el Convenio, que respecto al Programa 
Reincorpora, e incluirán:
– Los gastos derivados de la contratación de un servicio de coordinación designado 
de acuerdo por ambas partes y que tendrá las funciones de coordinar y realizar el 
seguimiento de las acciones desarrolladas al amparo de este convenio, que abonará 
directamente al citado servicio.
– El abono directo de la formación a la entidad responsable de su impartición.
– El abono directo de la ayuda económica a las entidades sociales participantes para 
el mantenimiento del Técnico/a Reincorpora.
– Los gastos que en su caso se deriven del transporte desde el centro penitenciario 
al centro de formación durante la fase de formación, que serán gestionados por la 
Entidad Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.
– Los gastos de la ayuda a la realización del itinerario de integración sociolaboral, 
que serán gestionados por la Entidad Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el 
Empleo.
La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias justificará todos los gastos 
derivados de la ejecución de los Programas de CiberAulas y Atención a Personas 
mayores, hasta el límite fijado para estos programas.
La transferencia económica, se hará efectiva una vez remitida la certificación de 
gastos en la que se especifiquen las cantidades que correspondan liquidar en función de 
los servicios prestados.
Séptima.  Confidencialidad y protección de datos.
1.  La Fundación «la Caixa» se compromete a mantener en secreto todos los datos 
e informaciones facilitados por la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y la 
entidad Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo que sean concernientes a la 
ejecución  del  objeto  del  presente  convenio.  En  particular,  será  considerado  como 
información confidencial todos los datos relativos al penado, debiendo la Fundación «la 
Caixa» mantener dicha información en reserva y secreto y no revelarla de ninguna 
forma, en todo o en parte, a ninguna persona física o jurídica que no sea parte del 
presente convenio.
2.  Las partes se obligan al cumplimiento de lo previsto en la normativa vigente en 
materia de protección de datos y, en concreto, a lo dispuesto en la Directiva (UE) 
2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la 
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales 
por  parte  de  las  autoridades  competentes  para  fines  de  prevención,  investigación, 
detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales, 
y  a  la  libre  circulación  de  dichos  datos  y  por  la  que  se  deroga  la  Decisión 
Marco 2008/977/JAI del Consejo, y en la normativa nacional que la transponga. e.
3.  A estos efectos, las entidades firmantes del convenio tendrán la consideración de  w.b
responsables de los tratamientos propios en los que se incorporen datos de carácter  72ww
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carácter personal no serán cedidos ni comunicados a terceros, salvo cuando se cedan a
encargados de tratamiento legitimados o cuando se cedan a otras Administraciones 
Públicas conforme a lo previsto legalmente.
4.  En relación con los datos personales necesarios para el cumplimiento del objeto 
del  presente  convenio,  actuarán  como  responsables  del  tratamiento  la  Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias, la entidad Trabajo Penitenciario y Formación 
para el Empleo y la Fundación «la Caixa». Los datos objeto de tratamiento tendrán por 
finalidad  la  reeducación  y  reinserción  social  del  penado,  al  amparo  de  la  Ley 
Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, de la Ley Orgánica 1/1979, 
de 26 de septiembre, y de su Reglamento de desarrollo.
5.  Las  partes  firmantes  están  obligadas  a  implantar  medidas  técnicas  y 
organizativas  necesarias  que  garanticen  la  seguridad  e  integridad  de  los  datos  de 
carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado.
6.  Las  partes  firmantes  del  convenio  quedan  exoneradas  de  cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores efectuada por cualquiera otra parte. En caso de quebrantamiento de las 
obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  los  hubiera  cometido  responderá  de  las 
infracciones en que hubiera incurrido.
Octava.  Imagen institucional.
En  los  elementos  o  soportes  de  difusión  de  las  actuaciones  incluidas  en  este 
convenio  y  promovidas  conjuntamente  por  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias,  la  entidad  Trabajo  Penitenciario  y  Formación  para  el  Empleo  y  la 
Fundación «la Caixa» aparecerá la imagen gráfica de las partes.
Novena.  Mecanismos de control.
Se creará una Comisión de seguimiento que se reunirán periódicamente, al menos 
una vez al año y siempre que lo solicite una de las partes. Su funcionamiento se 
adecuará a lo previsto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Sus funciones serán las siguientes:
– Conocer,  supervisar,  coordinar  y  evaluar  las  actuaciones  que  se  realicen  en 
ejecución de este convenio.
– Resolver en primera instancia y por vía de consenso los conflictos que pudieran 
surgir entre las partes sobre la aplicación, interpretación, modificación o resolución del 
presente convenio.
– Proponer cuantas medidas complementarias se estimen para el cumplimiento de 
los fines propuestos.
Estará compuesta por dos miembros designados por la Fundación «la Caixa», dos 
miembros designados por la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y otros 
dos por la entidad Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.
No obstante, se podrán crear comisiones de seguimiento sectoriales que definan y 
hagan el seguimiento de los programas de trabajo de cada uno de los programas citados 
anteriormente.
Décima.  Legislación aplicable.
Este convenio queda sometido al régimen jurídico de los convenios, previsto en el  e
Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza  bo
administrativa. 72ww
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la  Ley  29  /1998,  de  13  de  julio,  Reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-
Administrativa.
Undécima.  Vigencia y entrada en vigor.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, el presente convenio resultará eficaz una vez sea inscrito, en el plazo de 5 días, 
en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del Sector 
Público Estatal. Asimismo, será publicado en el plazo de 10 días hábiles desde su 
formalización  en  el  «Boletín  Oficial  del  Estado».  A  su  vez,  de  acuerdo  con  la 
Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y 
buen gobierno será publicado en el Portal de Transparencia de la Administración General 
del Estado.
La vigencia de este convenio será de un año. Antes de la finalización de la vigencia 
del convenio, las partes podrán acordar, expresamente y por escrito, su prórroga por otro 
año adicional hasta un máximo de 4 años.
Duodécima.  Régimen de modificación del convenio.
El convenio podrá ser modificado por acuerdo unánime de las partes, para ello, 
habrá de suscribirse la correspondiente adenda, siguiendo los trámites previstos y la 
autorización previa establecidos en el artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Decimotercera.  Causas de extinción.
Son causas de extinción del presente convenio las establecidas en el artículo 51 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre. Asimismo, el convenio podrá ser denunciado por 
cualquiera de la partes, denuncia que deberá expresarse y comunicarse por escrito con 
una antelación de dos meses a la fecha en que se hará efectiva la resolución del 
convenio.
El  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  en  el  presente 
convenio no generará indemnización entre las partes, al tratarse de un acuerdo que no 
genera obligación económica alguna.
En el supuesto de extinción anticipada del convenio, la Comisión de Seguimiento 
resolverá acerca de la forma de finalización de las actuaciones en curso, en un plazo que 
no podrá ser superior a los dos meses de duración.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente convenio en tres 
ejemplares originales, igualmente válidos, en lugar y fecha arriba indicada.–El Ministro 
del Interior, Fernando Grande-Marlaska Gómez.–El Presidente de la Fundación Bancaria 
Caixa D’èstalvis I Pensions de Barcelona, «La Caixa», Isidro Fainé Casas.–El Presidente 
de la Entidad Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, Ángel Luis Ortiz 
González.