BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 60 Martes 10 de marzo de 2020 Sec. III.   Pág. 23930
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA
3408 Orden HAC/204/2020, de 23 de enero, por la que se autoriza a la Sociedad 
Estatal  Loterías  y  Apuestas  del  Estado,  SA,  para  la  organización  y 
explotación de los juegos de lotería de su titularidad en el territorio del 
Principado de Andorra.
Considerando que con fecha de 4 de abril de 2019, se presentó una solicitud, en 
nombre  y  representación  de  la  Sociedad  Estatal  Loterías  y  Apuestas  del  Estado, 
Sociedad  Mercantil  Estatal,  S.A.  (en  adelante,  SELAE),  de  autorización  para  la 
organización y explotación de los juegos de lotería de su titularidad en el territorio del 
Principado  de  Andorra,  al  amparo  de  lo  previsto  en  el  artículo  26  del  Real 
Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 
de mayo, de regulación del juego, en materia de licencias, autorizaciones y registros (en 
adelante, Real Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre).
A la solicitud presentada, SELAE acompañó la siguiente documentación:
– Memoria justificativa, conteniendo las previsiones económicas de la organización y 
explotación de los juegos de lotería en el territorio del Principado de Andorra. Esta 
Memoria contiene, asimismo, un Plan operativo conteniendo los principios de juego 
responsable, la formación del personal implicado y los canales de la organización y 
explotación de los juegos de lotería.
– Borrador definitivo del «Convenio entre el Consell Regulador Andorrá del Joc y la 
Sociedad Estatal Lotería y Apuestas del Estado, relativo a la organización y explotación 
de los juegos de Azar y apuestas de titularidad de SELAE en territorio andorrano».
SELAE  inició  el  procedimiento  de  autorización  de  la  Ministra  de  Hacienda 
sometiendo el borrador de Convenio a los informes preceptivos. La Abogacía del Estado 
emitió informe con fecha de 27 de mayo de 2019, dando lugar a la modificación por parte 
de SELAE de la propuesta de Convenio para atender a las observaciones jurídicas 
formuladas,  remitiéndose  nuevo  texto  de  Convenio  con  fecha  de  20  de  diciembre 
de 2019, al objeto de poder continuar la tramitación de la autorización.
Considerando que el proyecto de organización y explotación de juegos titularidad de 
SELAE en el territorio del Principado de Andorra incluye la comercialización de todos los 
juegos comercializados por la citada Sociedad, incluyendo los juegos de la modalidad de 
juego loterías, definida en el apartado b) del artículo 3 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, 
de regulación del juego (en adelante, Ley 13/2011, de 27 de mayo).
Considerando que el artículo 26 del Real Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre, 
establece que corresponderá al titular del Ministerio de Hacienda, previo informe de la 
Comisión Nacional del Juego, la autorización para la comercialización de los juegos de 
lotería cuyo ámbito territorial no se limite en exclusiva al del Estado, y, en particular para:
a)  El desarrollo, gestión y comercialización de juegos de loterías de forma conjunta 
o coordinada con operadores habilitados en otros Estados.
b)  El desarrollo, gestión y comercialización en otros Estados de los juegos de  es
lotería comercializados en España. o
en ECcs)o pnaEsñilad d edereas najudreroog lqolous,e  dg eed selot iaótecnru íyae srcd odome c eoorpnce ialroali zdeaoscrteaiósbn lhe pacobidri loipt aaedrntoe ls ad  eeDn i lsoopstro oosspic eEiórsantda aoddroeiscs.i oanuatlo rdizéacdimoas   2020-3408n https://www.
ldae  Clao Lmepye 3te/2n0c1ia3,,  dlae  4D idreec jcuinóino , Gdee ncereraalc idóen  dOer dlae nCaocmióisni ódne Nl aJcuioengaol  ddee ll osM Miniesrtcearidoo sd ey   BOE-A-cable e
Hacienda asumirá el objeto, funciones y competencias que la Ley 13/2011, de 27 de 
mayo, de regulación del juego, atribuye a la extinta Comisión Nacional del Juego.
Considerando que la Dirección General de Ordenación del Juego ha emitido informe 
favorable sobre la solicitud presentada por SELAE para la autorización prevista en el 
artículo 26 del Real Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre, para la organización y 
explotación de los juegos de lotería de su titularidad en el territorio del Principado de 
Andorra.
En su virtud, dispongo:
Primero.
Se autoriza a la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, Sociedad Mercantil 
Estatal, S.A., para la organización y explotación de los juegos de lotería de su titularidad 
en el territorio del Principado de Andorra.
Segundo.
La vigencia de la autorización otorgada será indefinida, estando condicionada al 
cumplimiento y mantenimiento de los requisitos considerados para la obtención de la 
misma.
Tercero.
La autorización otorgada no podrá ser objeto de cesión o de explotación por terceras 
personas, salvo en los supuestos y con los requisitos previstos en el artículo 28 del Real 
Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre.
Cuarto.
La presente autorización quedará extinguida cuando concurra cualquiera de los 
siguientes supuestos:
a)  Por renuncia expresa del autorizado manifestada por escrito.
b)  Por Orden Ministerial, en la que expresamente se constate la concurrencia de 
alguna de las causas de extinción de autorizaciones que establece el apartado 1 del 
artículo 29 del Real Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre, en cuanto resulten de 
aplicación.
Quinto.
La autorización que se otorga se ejercerá de acuerdo con las estipulaciones, las 
condiciones  y  requisitos  contenidos  en  el  «Convenio  entre  el  Consejo  Regulador 
Andorrano del Juego y la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, relativo a la 
organización y explotación de los juegos de azar y apuestas de titularidad de SELAE en 
territorio  andorrano»,  debidamente  formalizado  por  ambas  partes,  cuyo  borrador 
definitivo se adjunta a la presente Orden como anexo 1.
Sexto.
El porcentaje destinado a premios será el previsto para cada uno de los juegos de 
lotería conforme a la normativa de aplicación en España. e.e
Séptimo. 08ww
AjunedgSoorEsr aLd.AeE  adzeasra ryr oallpauráe sptoars  squu ceu eensttáa  ya urtieosrigzoa dlaa  eax pcloomtaecriócina lyiz acro mene rceila lPizrainccióipna ddeo  ldoes   OE-A-2020-34able en https://
Octavo.
Los derechos de los participantes en España, las formas y condiciones de abono de 
los  premios  y  los  procedimientos  de  reclamación  que  tendrán  a  su  disposición 
continuarán  siendo  los  establecidos  en  la  normativa  que  regula  la  explotación  y 
comercialización de juegos de lotería, así como aquellos otros que, por la condición que 
ostenta SELAE de operador autorizado para la comercialización de juegos de lotería en 
España, establecen con carácter general la Ley 13/2011, de 27 de mayo, y su normativa 
de desarrollo.
Noveno.
En cuanto a las medidas de protección a los menores, personas dependientes y para 
la prevención del fraude y del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo en 
los términos de lo dispuesto en la Ley 10/2010, de 28 de abril, y por su condición de 
operador autorizado para la comercialización de juegos de Lotería en España, SELAE 
queda sometida, respecto al objeto de la presente autorización, a lo establecido al 
respecto, con carácter general, en la Ley 13/2011, de 27 de mayo y en la restante 
normativa de aplicación.
Puesto que el Convenio a suscribir al efecto entre las partes establece que la 
comercialización  por  SELAE  de  sus  juegos  en  el  Principado  de  Andorra  deberá 
realizarse en los mismos términos que en España, la citada Sociedad deberá realizar la 
organización y explotación de los juegos de lotería de su titularidad en el territorio del 
Principado  de  Andorra  con  las  medidas  de  protección  a  menores,  personas 
dependientes y para la prevención del fraude y del blanqueo de capitales y de la 
financiación del terrorismo señaladas en el párrafo anterior, con las especificidades que 
al efecto se recojan en el Convenio a formalizar entre las partes, y cuyo borrador 
definitivo se adjunta a la presente Orden como Anexo I.
Décimo.
La  Dirección  General  de  Ordenación  del  Juego  ostentará  con  respecto  a  la 
organización y explotación de los juegos de lotería titularidad de SELAE en el territorio 
del Principado de Andorra todas las competencias y habilitaciones de inspección y 
control establecidas en relación con el desarrollo, gestión y comercialización de juegos 
de lotería en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, y en su normativa de desarrollo.
Undécimo.
De  acuerdo  con  lo  previsto  en  el  apartado  2  del  artículo  26  del  Real 
Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre, la modificación del contenido de la autorización 
otorgada mediante la presente Orden requerirá de la previa obtención de la autorización 
expresa  de  la  Ministra  de  Hacienda,  previo  informe  de  la  Dirección  General  de 
Ordenación del Juego, con arreglo a lo dispuesto en el presente apartado.
A estos efectos, se entenderá que constituyen modificaciones de la autorización 
otorgada que requieren la previa autorización las que afecten a alguno de los extremos 
previstos en el apartado 5 del artículo 26 del Real Decreto 1614/2011.
El resto de modificaciones que se produzcan en alguno de los aspectos contenidos 
en la presente Orden que no se encuentren incluidos en la mencionada disposición, 
deberán ser comunicadas por SELAE a la Dirección General de Ordenación del Juego. e.
Duodécimo. 08ww
EOsrdpeEencl iaoactlo iódrnge a dAmeuile toJnurtioez agdcoei,o  lpnaae prsar e dsseue  njuintees gcaoruispt ocdrióiezn al,oc atióe nreí fasesec rtdoáes nl  doRetief igmciasedtrroao   apG uleabn lDieciirrdaealc ddc,ei óe nLn i Gclaee nnSceeiarcascl  idódene    OE-A-2020-34able en https://
Juego.
Decimotercero.
Contra la presente Orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, en 
el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación, recurso de 
reposición de acuerdo con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, 
de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones 
Públicas, o bien impugnarse directamente ante la jurisdicción contencioso-administrativa 
de acuerdo con lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha Jurisdicción.
Madrid,  23  de  enero  de  2020.–La  Ministra  de  Hacienda,  María  Jesús  Montero 
Cuadrado.
ANEXO 1
Borrador definitivo del Convenio a suscribir entre el Consell Andorrá del Joc y la 
Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, SME, S.A.
CONVENIO ENTRE EL CONSELL REGULADOR ANDORRÀ DEL JOC Y LA 
SOCIEDAD ESTATAL LOTERÍAS Y APUESTAS DEL ESTADO, RELATIVO A LA 
ORGANIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LOS JUEGOS DE AZAR Y APUESTAS DE 
TITULARIDAD DE SELAE EN TERRITORIO ANDORRANO
Madrid, el día ………………………
LAS PARTES
Por una parte, el señor Èric Jover Comas, presidente del Consell Regulador Andorrà 
del Joc, en adelante el CRAJ, en nombre y representación de esta entidad reguladora, 
con domicilio social en la Calle Doctor Vilanova número 9, planta tercera, despacho D, de 
Andorra la Vella (AD500), en aplicación de las atribuciones que le confiere el artículo 70 
del Reglamento de estructura organizativa, funcionamiento y régimen interno del CRAJ 
de fecha 10 de junio del 2015 y en virtud del acuerdo del Gobierno del Principado de 
Andorra de fecha 26 de marzo del 2019.
Por otra parte, la Sociedad Estatal Loterias y Apuestas del Estado, S.M.E., S.A. en 
adelante SELAE, es una sociedad válidamente constituida y existente, con domicilio 
social en Madrid, Poeta Joan Maragall, 53 y NIF español A86171964 inscrita en el 
Registro Mercantil de Madrid al tomo 28078, folio 202, sección 8.ª, hoja M-505970, 
inscripción  primera,  debidamente  representada  por  Don  Jesús  Huerta  Almendro, 
Presidente y apoderado, en virtud de escritura de elevación a público de acuerdos 
sociales otorgada el día 26 de julio de 2018 ante notario de Madrid Don Carlos Huidobro 
Arreba, con el número 1.010 de su protocolo, debidamente inscrita.
Reconociéndose ambas partes capacidad legal para firmar el presente Convenio,
EXPONEN
I.  El CRAJ, organismo de control del juego de azar, con personalidad jurídica propia 
y patrimonio, se encarga de la organización, del desarrollo, de la regulación y del control 
de la oferta de juegos de azar en el Principado de Andorra, conforme a lo que establece 
el Decreto legislativo de fecha 21 de marzo del 2018 por el cual se aprueba el texto 
refundido de la Ley 37/2014, del 11 de diciembre, de regulación de los juegos de azar y  e.e
el Reglamento de estructura organizativa, funcionamiento y régimen interno de fecha 10  b
de junio del 2015. 08ww
textoII . refEuln Ddiedcor edteo  llae gLiselya t3iv7o/ 2d0e1 4fe, cdheal  1211  ddee  dmicaierzmob dree,l  d2e0 1r8e gpuolar ceiló ncu dael  sloes a jpureugeobsa  deel 
mazaarrz, op udbelli ca2d0a1 8e),n  eenl  «sBuo leextípno Osifcicióianl  ddee l mProinticviopsa dyo  edne  lAan ddoisrprao»s ic(nióúnm eardoic 1io8n adle lt e2r8c edrae 
establece que se autoriza al CRAJ para firmar Convenios con las cuatro entidades del
contexto geográfico próximo que comercializan juegos de azar, entre ellas, SELAE, con 
el fin que estas puedan comercializar sus productos en el Principado de Andorra.
III.  SELAE es una sociedad mercantil estatal creada con efectos a 16 de marzo 
de 2011, que tiene por objeto social la gestión, explotación y comercialización de la 
actividad  del  juego  en  sus  distintas  modalidades,  como  por  ejemplo,  los  juegos 
propiamente dichos, loterías, apuestas, rifas y concursos, tanto los realizados a través de 
medios presenciales como a través de canales electrónicos, informáticos, telemáticos, 
interactivos, audiovisuales o cualesquiera otros que se pudiesen crear o establecer en el 
futuro.
IV.  Atendiendo  a  las  connotaciones  sociales  que  subyacen  y  que  resultan 
inherentes en relación a los juegos de azar y apuestas, los cuales no constituyen un 
servicio público, ni tampoco su distribución consiste en la explotación de un comercio 
ordinario, ambas partes coinciden en la necesidad de regular la comercialización de los 
productos de juego de SELAE en el Principado de Andorra.
V.  Razones de interés general vinculadas al mantenimiento del orden público y de 
la seguridad pública, así como a la protección de los menores y a la salud mediante una 
política activa de juego responsable y de prevención de la adicción, dichas actividades 
imponen necesariamente la aplicación de un marco regulador estricto y sometido a un 
estrecho control por parte de los poderes públicos.
VI.  El CRAJ confía a SELAE la organización y la explotación en territorio andorrano 
de los juegos de azar y apuestas que queden reguladas por el presente Convenio, y en 
contrapartida de los cuales dicha sociedad se compromete a respetar los objetivos 
fundamentales según les han sido asignados:
– Canalizar la demanda de juegos dentro de un entorno regulado y controlado, 
garantizando  las  condiciones  de  consumo  de  los  juegos  propios,  previniendo  el 
desarrollo de fenómenos de dependencia;
– Proteger a los menores, los cuales no pueden tomar parte en los juegos de azar y 
apuestas;
– Asegurar la fiabilidad, la seguridad y la integridad de las operaciones de juego y 
velar por la transparencia de su explotación;
– Prevenir las actividades fraudulentas o criminales, y sobretodo el blanqueo de 
capitales;
VII.  Con carácter previo a la firma del presente Convenio, SELAE ha obtenido con 
fecha [……… ] la preceptiva autorización del titular del Ministerio de Hacienda y Función 
Pública del Reino de España.
De  acuerdo  con  lo  expuesto,  ambas  partes  proceden  a  subscribir  el  presente 
Convenio que se regirá por los siguientes acuerdos:
DISPOSICIONES GENERALES
Primero.  Objeto y contexto normativo.
1.1   El objeto del presente Convenio es la regulación de la comercialización de los 
productos de SELAE en el Principado de Andorra, en el marco de lo que establece la 
Disposición adicional tercera del Decreto legislativo de fecha 21 de marzo del 2018 por el 
cual se aprueba el texto refundido de la Ley 37/2014, del 11 de diciembre, de regulación  s
de los juegos de azar, y del Reglamento de estructura organizativa, funcionamiento y  oe.
régimen interno del CRAJ, de fecha 10 de junio del 2015, publicado en el «Boletín Oficial  w.
del Principado de Andorra» (número 46, del 17 de junio del 2015). 08ww
SELEAlE C oennv eenl ioP drienfcinipea ldoos  rdeeq uAisnitdoosr rya c, oansdíi ccioonmeos  dlaes c ocmonedrciciaiolinzaecsi óenc doen ólomsi cjause gdoes  dlea 
apcretivviisdiaodn,e ss idne  qlau eL epyo 3r 7t/a2n0t1o4  rdeisstuinltteans  ddee  laasp laicqaucíi óenx pare slaa mcoemnteer rceiafelirziadcaisó.n por SELAE  BOE-A-cable e
La suscripción del presente Convenio supone la obtención por parte de SELAE de 
las licencias de la clase C y clase C@ previstas en el Decreto legislativo de fecha 21 de 
marzo del 2018 por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley 37/2014, del 11 de 
diciembre, de regulación de los juegos de azar, necesarias para poder desarrollar la 
referida actividad en territorio andorrano.
1.2   La comercialización por SELAE de sus juegos en el Principado de Andorra 
deberá realizarse en los mismos términos que en España, salvo en lo que se oponga a lo 
previsto en el presente Convenio o que existan razones fundadas para ello. SELAE 
pondrá dichas razones en conocimiento de la comisión de seguimiento a la que se 
refiere el acuerdo tercero de este Convenio.
Segundo.  Organización y comercialización de los juegos de SELAE.
2.1    En  el  marco  de  este  Convenio,  SELAE  está  autorizada  para  organizar, 
comercializar  y  operar  en  territorio  del  Principado  de  Andorra  en  las  condiciones 
definidas  por  las  disposiciones  de  este  Convenio,  los  juegos  de  azar  y  apuestas 
siguientes:
– Loterías.
– Apuestas deportivas mutuas.
– Apuestas hípicas mutuas.
Estos juegos de azar y apuestas se comercializarán a través de los puntos de venta 
establecidos en el Principado de Andorra. Así mismo se realizará a través de dichos 
puntos de venta el pago de los premios menores.
El pago de los premios mayores se realizará en territorio español por las entidades 
colaboradoras de SELAE que ésta en cada momento determine.
Dichos pagos se realizarán, por tanto, en territorio español y quedarán sometidos a 
las medidas establecidas por SELAE de acuerdo con la normativa española. El hecho de 
que los juegos pudieran haber sido comercializados en el Principado de Andorra no 
implicará ni que los pagos queden sometidos a la normativa andorrana ni que queden 
excluidos de los correspondientes controles que pudieran realizar SELAE o las entidades 
colaboradoras. Los puntos de venta, en el pago de premios menores, se someterán a las 
instrucciones que establezca SELAE.
2.2   El CRAJ percibirá una parte de las cantidades obtenidas por la venta de los 
diferentes productos de SELAE en territorio andorrano, de acuerdo con las condiciones 
establecidas en el acuerdo 7.2 de este Convenio.
2.3   Las partes establecen en el presente Convenio los respectivos derechos y 
obligaciones en el marco de la realización de los fines que este establezca.
Tercero.  Vigencia, revisión y comisión de seguimiento.
3.1   El presente Convenio entra en vigor el día de su firma y por un periodo de 
cinco (5) años, siendo prorrogable tácitamente por periodos de igual duración y tantas 
veces como se considere oportuno, siempre y cuando ninguna de las partes firmantes se 
oponga a ello.
En caso de oposición a la prórroga por el CRAJ, SELAE se compromete a cesar la 
comercialización en Andorra de todos sus juegos en el menor plazo posible, y en todo 
caso en un plazo no superior a 3 meses desde dicha oposición.
3.2   A los efectos de analizar el desarrollo y cumplimiento de este Convenio, por un  e.
lado, y la continuidad y viabilidad del presente Convenio, por otro, se crea una comisión  w.b
de seguimiento integrada por miembros del CRAJ y por miembros de SELAE. 08ww
pres3e.n3t e  CCoornrveesnpioon, dere aa lilzaa cr oeml isaiónná ldiseis s edgeu imlai eenjteoc, uccrieóand ay  dedsedsea rrlao llfoo rmdea liztoadciaósn  dlaesl 
dcuee insttieornperest arecliaócni oon caudmasp lcimonie notboj eqtuoe d peul dCieornav pelnainot eaasrís ceo.mo resolver cualquier problema
La comisión estará integrada por los representantes que cada parte nombre de forma 
paritaria, y se reunirá una vez por año, o tantas veces como se considere necesario a 
petición de cualquiera de las partes. Cuando los acuerdos adoptados en el seno de la 
comisión requieran ser elevados a su aprobación definitiva por los órganos competentes 
de cada parte, éstos tendrán carácter de propuesta.
OBLIGACIONES RESPECTIVAS DE LAS PARTES
Cuarto.  Obligaciones de SELAE.
4.1  Condiciones y aplicación de autorización para operar. SELAE se compromete a 
proporcionar al público andorrano únicamente tipos de juegos de azar y apuestas, entre 
los  señalados  en  el  acuerdo  2.1  de  este  Convenio,  que  hayan  sido  aprobados 
previamente por el Ministerio español competente en la materia, en las condiciones 
mencionadas  en  el  acuerdo  1.2  y  por  modalidades  que  proporcionen  un  nivel  de 
seguridad igual o equivalente en términos de protección del consumidor y de la lucha 
contra el blanqueo y el fraude.
En este sentido, todos los premios mayores, serán satisfechos por las entidades 
colaboradoras que presten el servicio de pago de premios (tesorería) a SELAE de 
acuerdo  con  lo  señalado  en  el  contrato  suscrito  entre  SELAE  y  dichas  entidades, 
especialmente, en lo que se refiere a la prevención del blanqueo de capitales.
La administración andorrana podrá solicitar a SELAE certificación anual de haber 
sido sometido a la auditoria externa en materia de prevención de blanqueo de capitales 
de acuerdo con la normativa española.
SELAE aplicará las novedades legislativas y reglamentarias que afecten a los juegos 
de azar y a las apuestas en territorio español y/o de programas de juego de SELAE 
aprobados por sus reguladores respectivos, a la comercialización de sus juegos en 
territorio del Principado de Andorra, sin necesidad de previa autorización del Gobierno de 
Andorra y sin que sea necesario modificar el presente Convenio.
SELAE se compromete a informar a las autoridades andorranas en materia de 
juegos de azar, de los nuevos juegos de lotería y apuestas que pongan en circulación, 
así como de las evoluciones substanciales que puedan afectar a su gama de productos 
de juego existentes antes del inicio de la comercialización en territorio de Andorra.
La comercialización por SELAE en territorio andorrano de las modalidades de los 
juegos previstos en el acuerdo 2.1 se regirá por lo expresamente establecido en este 
Convenio. SELAE será libre de determinar las condiciones de comercialización y gestión 
de  los  juegos,  siempre  que  se  cumpla  con  los  mínimos  previstos  en  el  presente 
Convenio.
4.2  Responsabilidad. SELAE desarrollará, por su cuenta y riesgo, la explotación y 
comercialización de los juegos de azar y apuestas que esté autorizada a comercializar 
en el Principado de Andorra.
Queda expresamente convenido entre las partes que, en ningún caso, el CRAJ se 
hace responsable de las actividades de SELAE en territorio andorrano.
SELAE será la única responsable de la propuesta de comercialización de sus juegos, 
de la programación y de su puesta en marcha y funcionamiento, así como de las 
modalidades de su distribución previstas por la ley.
4.3  Compromisos  vis  a  vis  los  jugadores.  SELAE  se  compromete  a  tratar  las 
cantidades  jugadas  registradas  en  territorio  del  Principado  de  Andorra,  de  forma 
transparente y equitativa, en relación a aquellas otras que sean registradas en territorio  e.
español. Todas las cantidades jugadas, independientemente de su lugar de registro, se  w.
trataran en las condiciones establecidas según la legislación en vigor en cada momento. 08ww
jugaSdEorLeAsE y , eesntá  paerstpiceuclaiar,lm peanrate  qcuoem apqruoemlleotsid par ecmoino se sl aptirsifnecciphioos  dae l oisg ujuagldaaddo redse  qluoes 
treersriidtoarnio e ens pAanñdoolr.ra, sean idénticos a los que se paguen a los premiados que residan en  BOE-A-cable e
A los premios satisfechos les será de aplicación la retención por parte de SELAE 
correspondiente al Gravamen especial sobre premios y apuestas o, en su caso, al 
Impuesto sobre Sociedades o Impuesto sobre la Renta de no residentes, de acuerdo con 
lo dispuesto en la normativa española y, sin perjuicio de la posibilidad por parte de los no 
residentes en España de solicitar a la administración tributaria española la devolución 
que pudiera corresponder cuando así se derive de la aplicación del Convenio para evitar 
la doble imposición.
4.4  Informe de ejecución. SELAE se compromete a comunicar al CRAJ, dentro del 
primer semestre de cada año, un informe de ejecución del presente Convenio referido al 
año natural inmediatamente anterior.
El informe ha de incluir:
– El nombre detallado de los juegos comercializados en el Principado de Andorra.
– Facturación detallada por cada juego realizado el año anterior en el Principado de 
Andorra.
– Un resumen de los cambios significativos en el marco jurídico de las actividades 
de SELAE en territorio español, que puedan afectar al presente Convenio.
Quinto.  Distribución de los juegos.
5.1  Puntos  de  venta.  SELAE  será  la  única  responsable  de  su  política  de 
comercialización. Determinará sus modalidades de distribución y de comercialización al 
público de sus juegos y apuestas, de acuerdo con la disposición adicional tercera, 
punto 2 del Decreto legislativo de fecha 21 de marzo del 2018 por el cual se aprueba el 
texto refundido de la Ley andorrana 37/2014, del 11 de diciembre, de regulación de los 
juegos de azar. SELAE, de forma motivada, propondrá al CRAJ el número de puntos de 
venta que desea sean autorizados para proceder a la comercialización de sus productos.
La propuesta y la categoría de los puntos de venta, con la documentación necesaria 
e informes, se comunicarán al CRAJ para que, en el plazo de un mes desde que se 
reciba la comunicación, autorice o deniegue la propuesta. En caso de no recibirse 
respuesta por escrito en el plazo antedicho, se entenderá que la misma es positiva. Lo 
anterior,  sin  perjuicio  que  dichos  establecimientos  deban  obtener  las  preceptivas 
autorizaciones (distintas de la autorización administrativa para la comercialización de 
juegos),  de  las  administraciones  competentes  para  poder  desplegar  su  actividad 
económica.
Una vez concedida la autorización, la elección y modalidad de los puntos de venta 
que SELAE desee proponer al CRAJ deberá concretarse previa selección de los titulares 
de dichos puntos de ventas conforme a los principios de publicidad y concurrencia que 
se establecen en la disposición adicional trigésimo cuarta de la Ley española 26/2009, 
de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales para el año 2010, con una duración 
determinada en función del periodo de amortización de la inversión. Esto último, sin 
perjuicio de que la vigencia concreta de este Convenio o la renovación en su caso de las 
licencias por parte del CRAJ, actúen como condición o término resolutorio en la relación 
entre SELAE y sus puntos de venta.
Una  vez  autorizados  los  puntos  de  venta  por  parte  del  CRAJ  y  concluido  el 
procedimiento de selección del párrafo anterior, SELAE formalizará con dichos puntos de 
venta, los contratos de comercialización de sus productos de juego, en su calidad de 
operador de categoría 3 y titular de licencias de clase C y clase C@ a las cuales le da 
acceso el presente Convenio. e
En virtud del presente Convenio, SELAE cuenta con la autorización necesaria para  bo
que los supervisores de SELAE puedan realizar su labor en el territorio de Andorra, sin  08ww
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términos citados en el párrafo tercero de este punto. Respecto de los mismos, la firma
del presente Convenio implica la autorización por parte del CRAJ, sin necesidad de 
seguir el procedimiento descrito en el párrafo segundo de esta cláusula.
A los efectos del CRAJ, los puntos de venta autorizados, serán considerados como 
distribuidores principales, obteniendo automáticamente del CRAJ, por la sola firma del 
contrato de comercialización con SELAE, y sin necesidad de mayores formalidades que 
el abono de la correspondiente tasa de otorgamiento, la correspondiente licencia tipo G, 
atendiendo que distribuirá en exclusiva productos de SELAE. Dicha licencia tipo G será 
automáticamente renovada por el CRAJ en caso de prórroga por SELAE del contrato de 
comercialización.  No  obstante  lo  anterior,  en  ningún  caso  los  Puntos  de  Venta 
autorizados podrán distribuir productos de juego a terceros para su comercialización, sin 
perjuicio de que por excepción, los gestores puedan, en nombre y por cuenta propia, y a 
su riesgo y ventura, comercializar los Billetes Tradicionales de Lotería Nacional a través 
de terceros bajo su exclusiva responsabilidad, sin que ello implique la apertura de un 
nuevo  Punto  de  Venta,  y  de  acuerdo  con  los  usos  y  costumbres  tradicionalmente 
admitidas y consentidas por el CRAJ.
5.2  Derecho de oposición. Los contratos formalizados entre SELAE y los puntos de 
venta seleccionados para la comercialización y venta de sus productos, comenzarán a 
surtir efecto desde la fecha de efectividad prevista en los mismos por las partes. No 
obstante,  el  CRAJ  podrá  solicitar  a  SELAE  la  resolución  de  estos  por  vulneración 
expresa de la ley o motivos de orden público. El CRAJ se compromete a comunicar a 
SELAE dichos motivos tan pronto como lleguen a su conocimiento y, preferentemente, 
antes  incluso  de  la  firma  de  los  contratos  de  comercialización,  de  forma  que  se 
minimicen los posibles perjuicios para las partes y terceros.
Este  derecho  de  oposición  se  ejerce  directamente  frente  a  SELAE,  mediante 
notificación  fehaciente  con  justificante  de  recepción,  indicando  el  punto  de  venta 
afectado, así como todas las razones por las cuales el CRAJ solicita que se proceda a la 
resolución  del  contrato  de  comercialización  con  dicho  punto  de  venda.  SELAE 
responderá  a  la  petición  en  el  plazo  máximo  de  un  mes,  teniendo  en  cuenta  los 
requisitos y las limitaciones físicas de la revocación o resolución contractual.
SELAE,  en  el  caso  de  resolución  efectiva  del  contrato,  comunicará  de  forma 
fehaciente al CRAJ de la resolución del contrato y la fecha de su efecto e informará de 
las razones de la misma al punto de venta, que serán en estos supuestos las aducidas 
por CRAJ, ante quién el punto de venta podrá reclamar los posibles daños y perjuicios 
por tal decisión, si no estuviera de acuerdo con la misma.
5.3  Juego  responsable.  SELAE  se  compromete  a  poner  en  práctica  en  el 
Principado de Andorra, las buenas prácticas de juego responsable de la European 
Lotteries (EL) y de la World Lotteries Association (WLA). De acuerdo a estas buenas 
prácticas SELAE se compromete:
– A prohibir el juego a menores de edad legal en Andorra.
– A  proporcionar  formación  e  información  sobre  las  buenas  prácticas  de  juego 
responsable a los puntos de venta.
– A proporcionar información sobre las buenas prácticas de juego responsable a sus 
participantes a través de su Web Corporativa.
– Aplicar el código de marketing y publicidad de SELAE basado en los principios 
marcados en el estándar de juego responsable de la EL, que promueva un consumo 
responsable del juego.
– A  proporcionar  información  sobre  prestadores  de  servicios  de  tratamiento  de 
problemas de juego. e.
SELAE se compromete a mantener las certificaciones en juego responsable de la EL,  08ww
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de E5L.4.  Publicidad de los juegos. SELAE queda expresamente autorizada a realizar
actividades  publicitarias  y  promocionales  de  sus  juegos,  de  su  imagen  y  marcas
institucionales en el territorio del Principado de Andorra, siempre que esa actividad 
publicitaria promocional se ajuste a las disposiciones del Decreto legislativo de fecha 21 
de marzo del 2018 por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley 37/2014 del 11 de 
diciembre,  de  regulación  de  los  juegos  de  azar  del  Principado  de  Andorra  y 
especialmente, a los principios rectores definidos en el artículo 2 de dicha ley.
Sexto.  Las obligaciones del CRAJ.
6.1  Derechos de explotación. De conformidad con la disposición adicional tercera 
del Decreto legislativo de fecha 21 de marzo del 2018 por el cual se aprueba el texto 
refundido de la Ley 37/2014 del 11 de diciembre, de regulación de los juegos de azar, el 
CRAJ concede a SELAE el derecho para comercializar, organizar y operar juegos de 
azar y apuestas en el territorio del Principado de Andorra en las modalidades que han 
quedado enumeradas en el acuerdo 2.1 de este Convenio.
Estos derechos se conceden durante la vigencia de este Convenio, y tal como se ha 
determinado en el acuerdo 3.1. Cuando la vigencia de este Convenio sea prorrogada en 
las condiciones establecidas por estas disposiciones, la concesión de estos derechos se 
extenderá a la duración de la prórroga.
6.2  Respeto del equilibrio financiero del Convenio. Los impuestos, derechos, tasas, 
gravámenes o contribuciones susceptibles de ser aplicadas a los juegos de SELAE en 
territorio del Principado de Andorra, se determinaran de conformidad a las disposiciones 
vistas en el acuerdo 7.2 del presente Convenio. En aplicación de la disposición adicional 
tercera del Decreto legislativo de fecha 21 de marzo del 2018 por el cual se aprueba el 
texto refundido de la Ley 37/2014 de 11 de diciembre, de regulación del juego de azar, 
las prestaciones de servicios de organización y de distribución del juego propuestas por 
SELAE, quedan exoneradas del Impuesto General Indirecto (IGI).
6.3  Información sobre novedades legislativas en el Principado de Andorra. Para 
que SELAE pueda cumplir con sus obligaciones en la comercialización en el territorio del 
Principado de Andorra de sus juegos, el CRAJ se compromete a comunicar a SELAE 
con antelación suficiente, los proyectos normativos y reglamentarios, y la aprobación 
efectiva de éstos, que puedan afectar a la actividad de comercialización de juegos en 
Andorra, ya sea desde el punto de vista regulatorio de juego, fiscal, etc.
Séptimo.  Las condiciones financieras.
7.1   SELAE se compromete a operar en el territorio del Principado de Andorra 
mediante sus puntos de venta, y por su propia cuenta y riesgo.
7.2    Conforme  al  apartado  1  de  la  disposición  adicional  tercera  del  Decreto 
legislativo de fecha 21 de marzo del 2018 por el cual se aprueba el texto refundido de la 
Ley 37/2014, del 11 de diciembre, de regulación de los juegos de azar, se establecen en 
el  presente  Convenio  las  condiciones  económicas  aplicables  a  la  actividad  de 
comercialización de los productos de juego de SELAE en el Principado de Andorra.
La disposición legal concreta un porcentaje a favor del CRAJ del 15 por ciento de la 
venta de todos los productos de SELAE realizados en el Principado de Andorra. Dicho 
porcentaje comprende todas las cargas fiscales que se impongan según el ordenamiento 
jurídico andorrano sobre las operaciones o los beneficios obtenidos.
La liquidación de cada año será el resultado de restar sobre dicho porcentaje del 15 
por ciento todos los tributos, directos o indirectos, así como las demás cargas fiscales de 
cualquier naturaleza cuya recaudación corresponda a cualquier ente del Principado de  es
Andorra y que hubieran sido satisfechos o soportados por SELAE. bo
Además, de acuerdo con el párrafo tercero del apartado 1 de la disposición, también  08ww
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El importe de la liquidación a favor del CRAJ para el ejercicio del año 2020 se 
calculará conforme a las disposiciones de la presente cláusula 7.2, sin aplicar la tasa de 
variación anual prevista en la subsiguiente cláusula 7.3.
A los efectos de este Convenio se entenderá por ventas realizadas en el Principado 
de Andorra las ventas realizadas por los puntos de venta autorizados en el marco de 
este Convenio.
7.3   A partir del 1 de enero de 2021, el importe anual de la liquidación a favor del 
CRAJ por la venta de todos los productos de SELAE realizados en el Principado de 
Andorra, descontando el importe de las cargas fiscales que proceda repercutir conforme 
al apartado segundo, no podrá incrementarse o reducirse en mayor proporción que la 
tasa de variación anual de todos los productos de juego SELAE.
A  efectos  de  este  Convenio  se  considera  como  tasa  de  variación  anual  la 
correspondiente al periodo de un año natural.
7.4   Las ventas realizadas en el Principado de Andorra por parte de SELAE, 
quedarán acreditadas debidamente mediante los correspondientes informes que realice 
la propia SELAE, los cuales quedaran sometidos al control del CRAJ.
A efectos de este Convenio, se entenderá por venta anual de todos los productos de 
juegos  de  SELAE  el  importe  de  las  ventas  de  juegos  (sin  incluir  las  ventas  por 
prestaciones de servicios) total de SELAE recogido en las cuentas anuales auditadas.
Dichas ventas anuales se determinan con arreglo al criterio de registro y valoración 
contable seguido por SELAE, es decir, las ventas de los juegos se contabilizan en bloque 
por semanas, incluyendo las ventas de los sorteos celebrados en esa semana. A efectos 
de cierre de los distintos ejercicios económicos, se consideran ventas de un ejercicio u 
otro la totalidad de las ventas de la última semana del año considerando como referencia 
para determinar el ejercicio que incluirá estas ventas semanales en qué ejercicio caiga el 
jueves de esa última semana del año.
7.5   Se realizará una liquidación cada año natural. La liquidación se efectuará por 
SELAE entre el 1 y el 20 del mes de julio atendiendo a la venta definitiva de todos los 
productos de SELAE realizados en el Principado de Andorra en el año anterior y el 
importe de las cargas fiscales que proceda repercutir conforme el apartado segundo.
La tasa de variación anual de la liquidación a favor del CRAJ se comparará con la 
tasa de variación anual de la venta anual de todos los productos de juego SELAE, y 
cualquier diferencia, por exceso o por defecto, determinará una minoración o incremento 
de la liquidación hasta igualar la primera a la segunda.
Una  vez  realizada  cada  liquidación,  se  comunicará  la  misma  al  CRAJ  para  su 
conocimiento. El CRAJ determinará la forma, lugar y plazo para realizar el pago de las 
obligaciones mediante una norma que, en todo caso, contendrá un plazo mínimo de 
pago de 5 días desde la liquidación, hábiles en la sede del pagador, un modelo para la 
autoliquidación  de  la  obligación  por  parte  de  SELAE  y  una  forma  de  ingreso  que 
garantice el ingreso en una cuenta bancaria restringida vinculada a la actividad del 
CRAJ.
7.6  El CRAJ garantiza a SELAE unas condiciones de cumplimiento y trato, al 
menos,  igual  de  favorables  como  las  que  en  el  futuro  pueda  ofrecer  a  terceros 
operadores en circunstancias análogas.
7.7    Mediante  el  presente  Convenio  SELAE  se  compromete,  dentro  de  su 
responsabilidad  social  corporativa,  a  realizar  acciones  de  apoyo  social,  cultural  o 
deportivo en Andorra.
7.8   Si la entrada en vigor del presente Convenio se produce antes del 1 de enero  s
de 2020, se determinará una liquidación a favor del CRAJ atendiendo a las venta de  oe.
todos los productos de SELAE realizadas en el Principado de Andorra desde la fecha de  w.
entrada en vigor hasta el 31 de diciembre de 2019, que se calculará conforme a las  08ww
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de la cláusula 7.5 de este mismo apartado.
Octavo.  Consolidación legislativa del Convenio económico.
Tras la firma del presente Convenio y dentro del plazo de un año natural desde la 
sesión  constitutiva  del  Consell  General  d'Andorra  resultante  del  reciente  proceso 
electoral, se procederá a incorporar, en una disposición con rango de ley del Principado 
de Andorra, el acuerdo sobre las condiciones económicas aplicables a la actividad de 
comercialización de los productos de juego de SELAE establecido en la cláusula 7.
DISPOSICIONES FINALES
Noveno.  Fuerza ejecutiva del Convenio.
Este Convenio representa el acuerdo entre ambas partes firmantes en relación a su 
objeto y a todos los pactos que lo integran. Sustituye todas las negociaciones orales o 
los acuerdos alcanzados con anterioridad a su firma.
Las condiciones previstas en este Convenio obligan a las partes firmantes.
La validez de la integridad del Convenio no se verá afectada por la eventual nulidad 
de cualquiera de sus disposiciones.
Todas las disposiciones que modifiquen los términos y condiciones del presente 
Convenio se consideraran nulas y sin valor, con la excepción que sean el resultado de un 
nuevo acuerdo por escrito aceptado por ambas partes.
Ninguna tolerancia, incluso de ser reiterada por una de las partes, constituye una 
renuncia a las disposiciones del Convenio.
Cada parte se hará cargo de los costes y gastos asociados al cumplimiento de sus 
obligaciones del presente Convenio con las excepciones contempladas en el mismo.
Décimo.  Resolución.
Si una de las partes no cumple sus obligaciones, puede ser obligada a cumplirlas, 
simplemente con la petición mediante carta certificada de la otra parte.
Si  con  posterioridad  a  los  quince  días  siguientes  a  la  recepción  de  dicha 
comunicación, la parte no ha procedido al cumplimiento de las peticiones reclamadas, la 
parte demandante de la ejecución, podrá dar por finalizado el Convenio sin perjuicio de 
los daños y perjuicios ocasionados.
El CRAJ se reserva el derecho a rescindir unilateralmente el Convenio por razones 
de interés público, bajo reserva expresa de poner su decisión en conocimiento de 
SELAE mediante un preaviso de seis meses. El ejercicio de este derecho se entiende sin 
perjuicio del derecho a indemnización a SELAE, y eso siempre que no pueda imputarse 
responsabilidad a esta última.
Así mismo, SELAE se reserva el derecho a rescindir unilateralmente el Convenio por 
razones de interés comercial, ante la insuficiente rentabilidad económica de la venta en 
el territorio de Andorra, bajo reserva expresa de poner su decisión en conocimiento del 
CRAJ mediante un preaviso de seis meses. En dicho caso, no se devengará derecho 
alguno a una potencial indemnización de daños y perjuicios en favor del CRAJ.
Undécimo.  Elección del domicilio de SELAE a efectos de notificaciones.
Para la ejecución del presente Convenio y sus sucesivas prórrogas, SELAE escoge 
como domicilio para su sede social a efectos de notificaciones, aquella que figura en el 
encabezamiento del Convenio. e.
Duodécimo.  Cláusula de jurisdicción. 08ww
Cualquier controversia relacionada con la interpretación y ejecución del presente
aCcounevrednoi oe sne reál  rseesnuoe ldtae  plao r clao mciosmiónis iódne  dsee gsueimguieimntioe,n tloa.  jEunri scdaicscoi ódne  ciommppoestiebnilitdea dp adrea 
conocer de las mismas será:
1)  Cuestiones contenciosas que se susciten entre SELAE y los titulares de los 
puntos  de  ventas  por  razón  de  sus  relaciones  contractuales.  La  competencia  para 
conocer  de  estas  cuestiones  corresponde  a  los  Tribunales  españoles  del  orden 
jurisdiccional civil. De esta regla han de quedar exceptuadas las cuestiones que se 
susciten sobre preparación y adjudicación de los contratos, al tratarse de cuestiones de 
naturaleza administrativa, como así resulta del artículo 321.5 de la Ley española 9/2017, 
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al 
ordenamiento  jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  Europeo  y  del 
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, por lo que la competencia 
para conocer de ellas ha de corresponder a los órganos judiciales españoles del orden 
contencioso-administrativo, una vez agotada la vía administrativa.
2)  Cuestiones  contenciosas  que  se  susciten  sobre  las  relaciones  jurídico 
administrativas resultantes de la licencia concedida por el Principado de Andorra al titular 
del punto de venta. Puesto que dicha relación, que se yuxtapone a la relación entre 
SELAE y el titular del punto de venta se rige por normas administrativas (el Decreto 
legislativo de fecha 21 de marzo del 2018 por el cual se aprueba el texto refundido de la 
Ley 37/2014, del 11 de diciembre, de regulación de los juegos de azar y reglamentos de 
desarrollo), el conocimiento de aquéllas compete a los tribunales del Principado de 
Andorra.
3)  Cuestiones contenciosas que se susciten sobre la relación jurídico administrativa 
resultante de la autorización concedida a SELAE para operar en territorio del Principado 
de  Andorra.  El  conocimiento  de  estas  cuestiones  corresponde  a  los  tribunales  del 
Principado de Andorra.
4)  Cuestiones  contenciosas  que  se  susciten  en  razón  de  la  interpretación  y 
aplicación del Convenio. Puesto que el Convenio se concierta con fundamento en el 
Decreto legislativo de fecha 21 de marzo del 2018 por el cual se aprueba el texto 
refundido de la Ley 37/2014, del 11 de diciembre, de regulación de los juegos de azar y 
reglamentos de desarrollo; y dado que SELAE, en su condición de sujeto de Derecho 
privado,  resulta  ser  titular  de  una  autorización  administrativa,  la  competencia  para 
conocer de estas cuestiones corresponde a los tribunales del Principado de Andorra.
Y en prueba de conformidad, ambas partes suscriben el presente Convenio, en 
duplicado ejemplar, uno en español y otro en catalán, y a un solo efecto, en el lugar y 
fecha indicados en el encabezado.–Presidente de SELAE.–Presidente del CRAJ.