BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 261 Viernes 2 de octubre de 2020 Sec. III.   Pág. 83718
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL
11662 Resolución de 17 de septiembre de 2020, de la Secretaría General Técnica, 
por la que se publica el Convenio entre el Servicio Público de Empleo Estatal 
y  la  Universidad  de  Alcalá  de  Henares,  para  el  intercambio  regular  de 
información con fines de investigación científica en el ámbito del mercado de 
trabajo y del sistema de protección por desempleo en España.
Suscrito el Convenio entre el Servicio Público de Empleo Estatal y la Universidad de 
Alcalá de Henares para el intercambio regular de información con fines de investigación 
científica en el ámbito del mercado de trabajo y del sistema de protección por desempleo 
en España, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 
de  octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  procede  la  publicación  en  el 
«Boletín  Oficial  del  Estado»  del  citado  Convenio,  que  figura  como  Anexo  de  esta 
Resolución.
Madrid,  17  de  septiembre  de  2020.–La  Secretaria  General  Técnica,  P.S.  (Real 
Decreto 499/2020, de 28 de abril), la Vicesecretaria General Técnica, M.ª Elena San 
José Martínez.
ANEXO
Convenio entre el Servicio Público de Empleo Estatal y la Universidad de Alcalá de 
Henares para el intercambio regular de información con fines de investigación 
científica en el ámbito del mercado de trabajo y del sistema de protección por 
desempleo en España
Madrid, a 8 de septiembre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Gerardo Gutiérrez Ardoy, Director General del Servicio Público de 
Empleo Estatal, nombrado por Real Decreto 846/2018, de 6 de julio, competente para la 
firma  del  presente  convenio  en  virtud  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  48.2  de  la 
Ley 40/2015, de 1 octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y de acuerdo, 
asimismo, con lo señalado en el artículo 6 del Real Decreto 1383/2008, de 1 de agosto, 
por el que se aprueba la estructura orgánica y de participación institucional del Servicio 
Público de Empleo Estatal.
De otra parte, la Universidad de Alcalá (UAH), con CIF Q-2818018-J, y domicilio en 
Alcalá de Henares (Madrid), Plaza de San Diego, s/n. Interviene, en su nombre y 
representación, don F. Javier de la Mata de la Mata en su calidad de Vicerrector de 
Investigación y Transferencia en virtud del nombramiento efectuado a su favor por 
Resolución del Rector de la UAH de fecha 19 de marzo de 2018 y competencias 
delegadas por Resolución del Rector de la UAH de 19 de marzo de 2018 (BOCM n.º 75, 
de 28 de marzo de 2018). es
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Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, adscrito al
Ministerio de Trabajo y Asistencia Social, a través de su titular, y que tiene personalidad
jurídica propia y diferenciada y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus 
funciones, patrimonio, tesorería propia, así como autonomía de gestión, rigiéndose por lo 
establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
El SEPE es el organismo autónomo de la Administración General del Estado al que 
se le encomienda la ordenación, desarrollo y seguimiento de los programas y medidas 
de la política de empleo, en el marco de lo establecido en el texto refundido de la Ley de 
Empleo, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre.
Entre los servicios que presta el SEPE se encuentran la orientación e información 
sobre empleo, autoempleo y mercado de trabajo, incentivos y medios disponibles para el 
fomento  de  la  contratación,  el  mantenimiento  del  empleo  y  el  apoyo  a  iniciativas 
emprendedoras,  así  como  medidas  para  la  mejora  de  su  cualificación  profesional, 
también la información, reconocimiento y pago de las prestaciones y subsidios por 
desempleo, impulsando y desarrollando su gestión por medios electrónicos
2.  Que  la  Universidad  de  Alcalá,  según  sus  Estatutos  aprobados  por 
Decreto  221/2003  del  Consejo  de  Gobierno  de  la  Comunidad  de  Madrid,  es  una 
Institución de derecho público encargada de la prestación del servicio público de la 
educación superior, que desarrolla mediante la investigación, la docencia y el estudio. La 
investigación es una función esencial de la Universidad, pudiendo la citada entidad 
establecer contactos con entidades públicas y privadas a fin de incrementar, mediante 
convenios, contratos, ayudas o subvenciones, los fondos destinados a la financiación de 
la  investigación,  la  promoción  de  las  personas  implicadas  y  la  proyección  de  los 
resultados de las investigaciones realizadas.
3.  Que la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
establece en su artículo 47.1 que son convenios los acuerdos con efectos jurídicos 
adoptados por las Administraciones Públicas, los organismos públicos y entidades de 
derecho público vinculados o dependientes o las Universidades Públicas entre sí o con 
sujetos de derecho privado para un fin común.
4.  Que  ambas  partes  vienen  colaborando  en  el  análisis  y  las  propuestas  de 
políticas relacionadas con el mercado de trabajo y la protección de las situaciones de 
desempleo.
Para tal fin, se firmó el 30 de mayo de 2013 el convenio de colaboración entre el 
Servicio Público de Empleo Estatal y la Universidad de Alcalá para el intercambio regular 
de información y asesoramiento técnico, en los ámbitos del mercado de trabajo y del 
sistema de protección por desempleo en España.
Ambas partes están interesadas en profundizar las actuaciones impulsadas de forma 
conjunta dotándose de un nuevo instrumento de cooperación.
5.  Que la suscripción del presente convenio mejora la eficiencia de la gestión 
pública  en  el  ámbito  de  las  políticas  relacionadas  con  el  mercado  de  trabajo  y  la 
protección de situaciones de desempleo, establece para este fin un mecanismo de 
intercambio regular de información para este fin, facilita la utilización conjunta de medios 
y servicios públicos, contribuye a la realización de actividades de utilidad pública y 
carece de contenido económico con lo que no se ve afectado por la legislación de 
estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, conforme a lo dispuesto en el 
artículo 48.3 de la mencionada Ley 40/2015, de 1 de octubre.
6.  Que se cumplen los trámites preceptivos que establece el artículo 50 de la 
Ley 40/2015, de 1 octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Por  todo  lo  anteriormente  expuesto,  las  partes  acuerdan  suscribir  el  presente 
convenio, que se regirá por las siguientes s
CLÁUSULAS 2ww.
Primera.  Objeto. 2020-1166n https://w
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de Alcalá, para el desarrollo de proyectos de investigación sobre el funcionamiento del 
mercado de trabajo español y el sistema de protección por desempleo en España.
Segunda.  Actuaciones.
A)  Por parte de la Universidad de Alcalá:
– Utilizar los datos suministrados para el desarrollo de investigaciones académicas 
de interés general relacionadas con el funcionamiento del mercado de trabajo y su 
impacto sobre aspectos como la desigualdad o el crecimiento económico en España.
– Velar por el adecuado uso y tratamiento de los datos suministrados, garantizando 
la protección de datos.
– Facilitar al SEPE los resultados de las investigaciones llevadas a cabo con los 
datos suministrados.
– Citar correctamente la fuente de información de los datos suministrados
B)  Por parte del SEPE:
– Suministrar periódicamente los ficheros anonimizados que contienen los datos de 
los registros de contratos y demandas mensuales para su explotación en el análisis del 
mercado de trabajo con el detalle que se precisa en el anexo I a este convenio.
– Suministrar periódicamente los ficheros anonimizados que contienen los datos de 
registro de prestaciones por desempleo para su explotación cuando se requieran para 
realizar investigaciones concretas que asuma la Universidad.
– Proporcionar información sobre el contenido y formato de las variables recogidas 
en los ficheros.
– Aportar la experiencia en el tratamiento específico de los datos y la interpretación 
precisa de conceptos básicos y terminología común.
Ambas Instituciones se comprometen a intercambiar sus publicaciones así como a 
participar conjuntamente, si es preciso, en actos relacionados con la explotación, análisis 
e interpretación de los registros de prestaciones por desempleo.
Los investigadores de la Universidad de Alcalá conservan la autoría de los estudios e 
informes que realicen con los datos de registros suministrados por el Servicio Público de 
Empleo Estatal y los derechos sobre aquéllos.
En cualquier caso, tanto en las publicaciones como en cualquier actividad de difusión 
de cada uno de los intervinientes, se tendrá que hacer referencia a las fuentes y la 
procedencia de los datos así como a las aportaciones de cada institución.
Tercera.  Ausencia de contenido económico.
El presente convenio carece de contenido económico y no genera obligaciones ni 
contraprestaciones  económicas  entre  las  partes  firmantes,  las  cuales  asumirán  los 
costes que deban realizar con cargo a sus respectivos presupuestos corrientes.
Cuarta.  Confidencialidad y protección de datos personales.
Los datos personales que se recojan derivados del presente Convenio serán tratados 
e incorporados a los sistemas de gestión de la información de los que, en su caso, las 
partes firmantes serán responsables a los efectos de llevar a buen fin el presente 
Convenio, adoptándose las medidas de índole técnica y organizativas necesarias que  e.
garanticen la seguridad de los datos de carácter personal proporcionados, que eviten su  w.
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deber de información a los titulares de los datos personales, el deber de secreto y 
confidencialidad,  las  medidas  de  seguridad,  su  conservación  durante  los  plazos 
legalmente establecidos, y el correspondiente Acuerdo a firmar entre responsable del 
tratamiento y encargado del mismo.
Cada una de las partes se compromete a no difundir, ceder o comunicar a otras 
personas, bajo ningún aspecto, salvo los casos previstos legalmente, las informaciones a 
las que haya podido tener acceso durante la vigencia del presente Convenio, pudiendo 
aplicarlas y usarlas solamente para la finalidad prevista como consecuencia del mismo o 
para la ejecución de éste, de conformidad con lo preceptuado en la vigente normativa de 
protección de datos personales nacional y comunitaria. Dicha obligación subsistirá aún 
cuando finalice la vigencia del citado Convenio.
El SEPE y así como el personal afectado por el presente Convenio, guardarán 
secreto profesional sobre todas las informaciones, documentos y asuntos a los que 
tenga  acceso  o  conocimiento  durante  la  vigencia  del  presente  Convenio,  estando 
obligados a no hacer públicos o enajenar cuantos datos conozcan como consecuencia o 
con ocasión de su ejecución, incluso después de finalizar la vigencia del presente 
Convenio.
Cada parte será responsable del tratamiento de datos personales que efectúe. Así, 
las Entidades firmantes del Convenio responderán exclusivamente por las infracciones 
en  las  que  las  mismas  hubieren  incurrido  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
asumidas en el presente Convenio en materia de protección de datos o en el Acuerdo de 
confidencialidad firmado.
Quinta.  Transmisión de la información.
Conforme a los principios generales que establece la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  las  Administraciones  Públicas  deberán 
relacionarse entre sí y con el resto de organismos públicos o entidades a través de 
medios electrónicos, cumpliendo de esta forma con los estándares de interoperabilidad y 
garantizando la seguridad de la información compartida.
Así mismo, deberá tenerse presente lo que el Esquema Nacional de Seguridad 
regulado por la citada Ley 40/2015 y el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, establece 
sobre uso de mecanismos que garanticen la confidencialidad, autenticidad e integridad 
de la información en tránsito, mediante redes privadas virtuales o protocolos seguros de 
comunicaciones como SFTP.
A tal efecto, el SEPE facilitará de forma individual un usuario y contraseña a cada 
una de las personas designadas por la Universidad para su conexión con los sistemas 
informáticos del Organismo que permita la recepción de los ficheros anonimizados y, 
consecuentemente, el estudio de los datos, tanto en el dominio de las prestaciones por 
desempleo como en el dominio de empleo.
Sexta.  Comisión de coordinación y seguimiento del Convenio.
Como mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del Convenio al 
objeto de garantizar la adecuada coordinación entre ambas partes, se creará la Comisión 
de Coordinación y Seguimiento del Convenio, de composición paritaria y constituida por 
cuatro personas: dos designadas por el SEPE, y dos designadas por la Universidad.
Las  personas  representantes  de  la  Administración  General  del  Estado  serán 
designadas por la persona titular de la Dirección General del Servicio Público de Empleo  es
Estatal. bo
La Comisión desarrollará las siguientes funciones: 2w
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2.  Intercambiar información y desarrollar una coordinación permanente a fin de
potenciar la cooperación en el ámbito del Convenio. Bc
3.  Realizar el seguimiento de las incidencias que puedan surgir en el ámbito de 
aplicación de este Convenio, a fin de dar una solución rápida y concreta a los problemas 
de funcionamiento que se puedan ocasionar.
4.  Realizar el seguimiento, evaluación y en su caso, revisión anual del cumplimiento 
de los objetivos previstos en el Convenio, así como de las actuaciones derivadas del 
mismo.
5.  Resolver las controversias que surjan con ocasión de la ejecución del Convenio.
Su régimen de funcionamiento se regirá por las bases siguientes:
La Comisión se reunirá, al menos, una vez al año, o a petición de cualquiera de las 
partes firmantes. Los miembros de la Comisión podrán asistir acompañados por técnicos, 
que no tendrán voz ni voto en las reuniones.
La Presidencia de la Comisión corresponderá al SEPE. La secretaría de la Comisión, 
con voz pero sin voto, será designada por la persona que ejerza la presidencia, entre el 
personal del Servicio Público de Empleo Estatal.
La Comisión establecerá sus normas internas de funcionamiento dentro del marco 
dispuesto en el artículo 15 de esta Ley.
Séptima.  Naturaleza jurídica y jurisdicción.
El presente convenio tiene naturaleza administrativa, se regula por las disposiciones 
contenidas en el capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, y se encuadra en el tipo de convenio establecido 
en artículo 47.2.a) del citado texto legal.
El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente para conocer 
de las controversias que puedan surgir del presente convenio y no sean resueltas por 
mutuo acuerdo de las partes en el seno de la Comisión de Coordinación y Seguimiento 
de este convenio.
Octava.  Resolución.
El presente convenio se extinguirá por el incumplimiento de las actuaciones que 
constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Serán causas de resolución:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes
Por ello, para resolver un convenio por mutuo acuerdo es preciso la aceptación 
unánime de las partes, así como determinar los efectos de la resolución de conformidad 
con el artículo 52 de la Ley.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes. En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte 
incumplidora  un  requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las 
obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será 
comunicado al presidente de la Comisión de Coordinación y Seguimiento y a las demás 
partes firmantes. Si transcurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el 
incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de 
la causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio. La resolución del convenio  e
por esta causa podrá conllevar la indemnización de los perjuicios causados si así se  bo
hubiede))r  a PPprooerrv  dciseutcoai.lsqiuóine rj uodtircaia cl aduescala rdaistotirniata d dee l al ansu laidnatedr idoerel cso pnrveevnisiota. en el convenio o en  2020-11662n https://ww
otraSs il ecyueasn.do concurra cualquiera de las causas de resolución del convenio existen
actuaciones en curso de ejecución, la Comisión de Coordinación y Seguimiento podrá
acordar  la  continuación  y  finalización  de  las  actuaciones  en  curso  que  considere 
oportunas, estableciendo un plazo improrrogable para su finalización, trascurrido el cual 
deberá  realizarse  la  liquidación  de  las  mismas  en  los  términos  establecidos  en  el 
artículo 52.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
Novena.  Vigencia y modificación del Convenio.
El presente Convenio se perfecciona con el consentimiento de las partes y resultará 
eficaz desde la fecha de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», una vez 
inscrito en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación al 
que se refiere la Disposición Adicional Séptima de la LRJSP, tendrá una vigencia de 4 
años, pudiendo acordar los firmantes, antes del vencimiento del plazo, una prórroga 
expresa por un período de hasta 4 años adicionales.
La  modificación  del  contenido  del  Convenio  requerirá  acuerdo  unánime  de  los 
firmantes, de conformidad con el artículo 49.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.–El Director General del Servicio Público de Empleo 
Estatal, Gerardo Gutiérrez Ardoy.–El Vicerrector de Investigación y Transferencia de la 
Universidad de Alcalá, F. Javier de la Mata de la Mata.
ANEXO I
Descripción de ficheros y variables
Todos  los  ficheros  mensuales  que  contienen  la  totalidad  de  los  microdatos 
procedentes de los registros de contratos y de demandas, con todas las variables 
disponibles según el sistema de recogida y procesamiento de datos SISPE del Servicio 
Público de Empleo.
2020-1166n https://w