BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 301 Viernes 17 de diciembre de 2021 Sec. I.   Pág. 154731
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
20815 Resolución de 29 de noviembre de 2021, de la Entidad Pública Empresarial 
Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, por la que se crea la Sede 
Electrónica y se determina la puesta a disposición de las notificaciones en 
dicha sede.
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas, consagran el derecho de las personas a relacionarse por 
medios electrónicos con las Administraciones Públicas, simplificando el acceso a los 
mismos, y refuerzan el empleo de las tecnologías de la información y las comunicaciones 
(TIC) en las Administraciones Públicas, tanto para mejorar la eficiencia de su gestión como 
para potenciar y favorecer las relaciones de colaboración y cooperación entre ellas.
En este sentido, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, recoge, con las adaptaciones 
necesarias, las normas hasta ahora contenidas en la derogada Ley 11/2007, de 22 de 
junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, en lo relativo al 
funcionamiento electrónico del sector público.
El artículo 38.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, define la sede electrónica como 
«aquella dirección electrónica, disponible para los ciudadanos a través de redes de 
telecomunicaciones, cuya titularidad corresponde a una Administración Pública, o bien, a 
uno o varios organismos públicos o entidades de Derecho Público en el ejercicio de sus 
competencias».
El  apartado  3  del  mismo  artículo  establece  que  «cada  Administración  Pública 
determinará las condiciones e instrumentos de creación de las sedes electrónicas, con 
sujeción  a  los  principios  de  transparencia,  publicidad,  responsabilidad,  calidad, 
seguridad, disponibilidad, accesibilidad, neutralidad e interoperabilidad. En todo caso 
deberá garantizarse la identificación del órgano titular de la sede, así como los medios 
disponibles para la formulación de sugerencias y quejas».
Por su parte, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, recoge, en sus artículos 13 y 14, las 
normas  generales  de  actuación  de  la  actividad  de  las  Administraciones  Públicas, 
estableciendo los derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones 
Públicas, y el derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con estas.
Además, en los artículos 40 a 46 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre, se regula 
el régimen de las notificaciones de resoluciones y actos administrativos.
Así, el artículo 42 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, dispone que «Todas las 
notificaciones  que  se  practiquen  en  papel  deberán  ser  puestas  a  disposición  del 
interesado en la sede electrónica de la Administración u Organismo actuante para que 
pueda acceder al contenido de las mismas de forma voluntaria».
En el artículo 43.1 de la misma Ley 39/2015, de 1 de octubre, se recoge que «Las 
notificaciones por medios electrónicos se practicarán mediante comparecencia en la 
sede electrónica de la Administración u Organismo actuante, a través de la dirección  s
electrónica  habilitada  única  o  mediante  ambos  sistemas,  según  disponga  cada  e.
Administración u Organismo. A los efectos previstos en este artículo, se entiende por  w.
comparecencia en la sede electrónica, el acceso por el interesado o su representante  815ww
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a la sede electrónica del PAGe de la Administración General del Estado como la creación 
o supresión de sedes electrónicas o sedes electrónicas asociadas de los organismos 
públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes se hará mediante 
orden de la persona titular del Departamento competente o por resolución de la persona 
titular de la Presidencia o de la Dirección del organismo o entidad de derecho público 
competente, con el informe previo favorable del Ministerio de Política Territorial y Función 
Pública y del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital». El mismo 
artículo del Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios 
electrónicos determina el contenido mínimo que ha de contener la resolución de creación 
de la sede.
Dicho Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios 
electrónicos  regula,  en  sus  artículos  41  a  45,  las  comunicaciones  y  notificaciones 
electrónicas.
De otro lado, el Real Decreto Ley 14/2019, de 31 de octubre, por el que se adoptan 
medidas  urgentes  por  razones  de  seguridad  pública,  en  materia  de  Administración 
Digital,  Contratación  del  Sector  Público  y  Telecomunicaciones  recoge  una  serie  de 
modificaciones en preceptos y disposiciones de múltiples normativas, uno de los cuales 
en  relación  con  la  forma  en  la  que  debe  hacerse  la  transmisión  de  datos  entre 
Administraciones Públicas.
Por último, de acuerdo con lo establecido en el Estatuto de la Entidad Pública 
Empresarial  Administrador  de  Infraestructuras  Ferroviarias  (en  adelante,  EPE  Adif), 
aprobado por el Real Decreto 2395/2004, en su artículo 23.2, letra q), corresponde al 
Presidente desempeñar las demás facultades y funciones que le atribuya el propio 
Estatuto y cualesquiera otras normas aplicables, las no conferidas expresamente a otros 
órganos  de  la  Entidad,  así  como  las  que  le  delegue,  en  su  caso,  el  Consejo  de 
Administración.
De acuerdo con lo preceptuado en el artículo 2.3 e) de la Orden FOM/1522/2015, 
de 15 de julio, la propuesta de Resolución ha sido informada favorablemente por la 
Comisión Ministerial de Administración Digital del Ministerio de Transportes, Movilidad y 
Agenda Urbana, con fecha 30 de enero de 2020.
Asimismo, y conforme a lo previsto en el artículo 10.3 del Reglamento de actuación y 
funcionamiento del sector público por medios electrónicos, la propuesta de Resolución 
cuenta con el informe previo favorable del entonces Ministerio de Política Territorial y 
Función Pública, de fecha 30 de abril de 2021, así como con el informe previo favorable 
del  Ministerio  de  Asuntos  Económicos  y  Transformación  Digital,  de  fecha  23  de 
noviembre de 2021.
En virtud de lo anteriormente expuesto,
Esta Presidencia, en uso de la competencia atribuida por el artículo 23.2.q) del Real 
Decreto 2395/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de la EPE 
Adif,  en  relación  con  el  artículo  10.3  del  citado  Reglamento  de  actuación  y 
funcionamiento  del  sector  público  por  medios  electrónicos,  aprobado  por  el  Real 
Decreto 203/2021, de 30 de marzo, resuelve:
Primero.  Acordar  la  creación  de  la  sede  electrónica  y  determinar  el  sistema  de 
notificación de Adif, con el alcance que a continuación se expresa.
1.  Objeto y ámbito de aplicación:
a)  La presente resolución tiene por objeto la creación de la sede electrónica de Adif, 
con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 10 del Reglamento de  e.
actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, aprobado por el  w.b
Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo y se determina la puesta a disposición de las  815ww
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órganos internos o unidades de Adif.
2.  Características de la sede electrónica. La sede electrónica de Adif se crea con 
las siguientes características:
a)  Se realizarán a través de la sede electrónica las actuaciones, procedimientos y 
servicios de carácter público ofrecidos por Adif que requieran la autenticación de los 
ciudadanos, o de Adif en sus relaciones con éstos por medios electrónicos, así como 
aquellos otros respecto a los que se decida su inclusión en la sede por razones de 
eficacia y calidad en la prestación de servicios a los ciudadanos.
b)  La  dirección  electrónica  de  referencia  de  la  sede  electrónica  será:  https://
sede.adif.gob.es.
c)  La titularidad de la sede electrónica corresponderá a la Secretaría General de 
Adif, que será responsable de la integridad, veracidad y actualización de la información y 
los servicios a los que pueda accederse a través de la misma.
Será  responsable  de  la  gestión,  de  los  contenidos  y  de  los  servicios  puestos  a 
disposición de los ciudadanos en la sede electrónica, la misma Secretaría General de Adif.
La gestión tecnológica de la sede corresponderá a la Dirección de Transformación 
Digital y Sistemas, o unidad que la sustituya.
d)  Para garantizar la prestación de servicios, se establecen los siguientes canales 
de acceso a los servicios disponibles en la sede:
1.  Para el acceso electrónico, a través de Internet, bien directamente a través del 
portal de internet: www.adif.es o de la sede electrónica.
2.  Para la atención presencial, directamente a través de la Oficina de asistencia en 
materia de registros que Adif tiene a disposición de los ciudadanos en sus oficinas 
centrales sitas en la calle Sor Ángela de la Cruz, 3-7.ª Planta, 28020 Madrid, sin perjuicio 
del acceso a través de los registros regulados en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 
de octubre.
3.  Para  cuestiones  de  incidencias  técnicas  relacionadas  con  la  sede,  pueden 
dirigirse a la siguiente dirección: AdmonElectronicaAdif@adif.es.
Para consultas sobre el funcionamiento de la sede o dudas sobre la presentación de 
documentación, pueden escribirnos a la siguiente dirección: registrogeneral@adif.es.
e)  Se contendrá dentro de la misma un enlace para la formulación de quejas y 
sugerencias de los interesados.
f)  Las informaciones y los servicios incluidos en la sede electrónica respetarán los 
principios de accesibilidad y usabilidad de acuerdo con las normas establecidas al 
respecto,  estándares  abiertos  y,  en  su  caso,  aquellos  otros  que  sean  de  uso 
generalizado por los ciudadanos.
g)  Los contenidos publicados en la sede electrónica responderán a los criterios de 
seguridad  e  interoperabilidad  que  se  derivan  del  Reglamento  de  actuación  y 
funcionamiento  del  sector  público  por  medios  electrónicos,  aprobado  por  el  Real 
Decreto 203/2021, de 30 de marzo; el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se 
regula el Esquema Nacional de Seguridad, así como del Real Decreto 4/2010, de 8 de 
enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad.
h)  Los datos de los que haga uso la sede electrónica serán recogidos y tratados 
conforme al Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de 
abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al 
tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se 
deroga la Directiva 95/46/CE, así como la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de  s
Protección de Datos Personales y de garantía de derechos digitales. Conforme a la  oe.
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3.  Contenido y servicios de la sede electrónica:
1.  Los contenidos mínimos a disposición de las personas interesadas que ha de 
incluir la sede electrónica son:
a)  Información  actualizada  sobre  la  sede  electrónica,  en  la  que  se  incluirá  su 
identificación,  la  del  órgano  titular  y  la  de  los  responsables  de  la  gestión  de  la 
información, servicios, procedimientos y trámites puestos a disposición en ella.
b)  Creación de la sede electrónica y del sistema de notificaciones de la Entidad, por 
resolución de la persona titular de la Presidencia de la EPE Adif, mediante enlace a su 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
c)  Creación del registro electrónico de la EPE Adif, por resolución de la persona 
titular de la Presidencia de la EPE Adif, mediante enlace a su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
d)  Información necesaria para la correcta utilización de la sede, incluyendo su mapa 
o información equivalente, con especificación de la estructura de navegación y las 
distintas secciones disponibles, así como la relativa a propiedad intelectual, protección 
de datos personales y accesibilidad.
e)  Relación de sistemas de identificación y firma electrónica que sean admitidos o 
utilizados en la misma.
f)  Normativa  reguladora  del  Registro  al  que  se  acceda  a  través  de  la  sede 
electrónica.
g)  Fecha y hora oficial, así como el calendario de días inhábiles a los efectos del 
cómputo de plazos aplicables.
h)  Información acerca de cualquier incidencia técnica que acontezca e imposibilite 
el funcionamiento ordinario del sistema o aplicación que corresponda, así como de la 
ampliación del plazo no vencido que, en su caso, se haya acordado debido a dicha 
circunstancia.
i)  Relación actualizada de los servicios, procedimientos y trámites disponibles.
j)  Relación  actualizada  de  las  actuaciones  administrativas  automatizadas 
vinculadas a los servicios, procedimientos y trámites incluidos en la sede, incluyéndose 
la descripción de su diseño y funcionamiento, los mecanismos de rendición de cuentas y 
transparencia, así como los datos utilizados en su configuración y aprendizaje.
k)  Cualquier información o servicio que Adif considere de interés o necesidad.
2.  Los servicios a disposición de las personas interesadas que ha de incluir la sede 
electrónica son:
a)  Acceso  a  los  servicios  y  trámites  disponibles  en  la  sede  electrónica,  con 
indicación de los plazos máximos de duración de los procedimientos, excluyendo las 
posibles ampliaciones o suspensiones que, en su caso, pudieran acordarse.
b)  Enlace para la formulación de sugerencias y quejas.
c)  Mecanismos de comunicación y procedimiento de reclamación establecidos al 
respecto de los requisitos de accesibilidad de los sitios web y aplicaciones móviles del 
sector público.
d)  Verificación de los certificados de la sede electrónica.
e)  Verificación de los sellos electrónicos de la sede electrónica.
f)  Comprobación de la autenticidad e integridad de los documentos emitidos y 
comprendidos  en  el  ámbito  de  la  sede  electrónica,  que  hayan  sido  firmados  por 
cualquiera de los sistemas de firma conformes a la Ley 40/2015, 1 de octubre, y para los  e.
cuales se haya generado un código seguro de verificación. w.
g)  Acceso a los modelos, y sistemas de presentación masiva, de uso voluntario,  815ww
qeuleec tpróenrmicaita.n a los interesados presentar simultáneamente varias solicitudes en la sede
h)  Acceso a los modelos normalizados de presentación de solicitudes establecidos 
en la sede electrónica.
i)  Consulta  del  directorio  geográfico  de  la  oficina  de  asistencia  en  materia  de 
registros, que permite al interesado identificar la más próxima a su dirección de consulta.
4.  Medios para la formulación de quejas y sugerencias:
1.  La sede electrónica contendrá un procedimiento para la formulación de quejas y 
sugerencias.
2.  Los medios disponibles para la formulación de quejas y sugerencias en relación 
con el contenido, gestión y servicios ofrecidos en la sede electrónica que se crea 
mediante la presente resolución, serán los siguientes:
a)  Presentación electrónica a través del formulario de quejas y sugerencias sobre el 
funcionamiento de la sede disponible en la sede electrónica de la Entidad.
b)  Presentación presencial o por correo postal ante la Oficina de asistencia en 
materia de registros de Adif, en sus oficinas centrales sitas en la calle Sor Ángela de la 
Cruz, 3, 7.ª planta, 28020 Madrid.
3.  No se considerarán medios para la formulación de quejas y sugerencias, los 
servicios  de  asesoramiento  electrónico  a  las  personas  usuarias  para  la  correcta 
utilización de la sede electrónica, sin perjuicio de su obligación, cuando exista, de 
atender a los problemas que susciten los ciudadanos.
Segundo.  Puesta a disposición de las notificaciones por medios electrónicos.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en relación 
con el artículo 42.5 del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el 
Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, 
las notificaciones por medios electrónicos de Adif se practicarán a través de la dirección 
electrónica habilitada única (Dehú) y mediante comparecencia en la sede electrónica de 
la Entidad.
Tercero.  Pérdida de efectos.
Se deja sin efectos la Resolución de 2 de junio de 2010, del Administrador de 
Infraestructuras Ferroviarias, sobre creación de la sede electrónica de la Entidad.
Cuarto.  Efectos.
La presente Resolución producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación 
en el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 29 de noviembre de 2021.–La Presidenta la Entidad Pública Empresarial 
Administrador de Infraestructuras Ferroviaria, María Luisa Domínguez González.