BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 164 Jueves 11 de junio de 2020 Sec. III.   Pág. 39379
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
6003 Resolución de 1 de junio de 2020, de la Mutualidad General de Funcionarios 
Civiles del Estado, por la que se publica el Convenio con el Instituto Nacional 
de Administración Pública, para la cesión de uso de los servicios de la 
plataforma de formación online y plataforma MOOC.
Con fecha 26 de mayo de 2020 se ha suscrito el Convenio entre el Instituto Nacional 
de Administración Pública y la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado 
para la cesión de uso de los servicios del INAP (plataforma de formación online y 
plataforma MOOC). 
En virtud de lo dispuesto en el apartado 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  y,  de  conformidad,  con  las 
competencias conferidas por el Real Decreto 1226/2005, de 13 de octubre, resuelvo 
proceder a la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del citado Convenio, que se 
incorpora como Anexo a esta Resolución.
Madrid, 1 de junio de 2020.–La Directora General de la Mutualidad General de 
Funcionarios Civiles del Estado, Myriam Pallarés Cortón.
ANEXO
Convenio entre el Instituto Nacional de Administración Pública y la Mutualidad 
General de Funcionarios Civiles del Estado para la cesión de uso de los servicios 
del INAP: Plataforma de formación on line y plataforma MOOC
26 de mayo de 2020.
De una parte, don Mariano Fernández Enguita, Director del Instituto Nacional de 
Administración Pública (en adelante, INAP, con NIF Q2811002A y con sede principal en 
la  calle  de  Atocha,  n.º  106,  de  Madrid,  España),  nombrado  mediante  Real 
Decreto 284/2020, de 4 de febrero («Boletín Oficial del Estado» núm. 31, de 5 de 
febrero), facultado para este acto por el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  y  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el 
artículo 6.2.f) del Estatuto del INAP, aprobado por el Real Decreto 464/2011, de 1 de abril.
De otra parte, Myriam Pallarés Cortón, Directora General de la Mutualidad General 
de  Funcionarios  Civiles  del  Estado  (en  adelante,  MUFACE  –CIF  Q2861001B–), 
nombrada por el Real Decreto 190/2020, de 29 de enero (BOE núm. 26, de 30 de enero 
de 2020), facultada para este acto por el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y de acuerdo con lo establecido en el 
artículo 11.2.k) del Real Decreto 577/1997, de 18 de abril, por el que se establece la 
estructura de los órganos de gobierno, administración y representación de la Mutualidad 
General de Funcionarios Civiles del Estado.
Reconociéndose mutuamente la competencia y capacidad para la firma de este 
documento, s
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básica del Ministerio de Política Territorial y Función Pública («Boletín Oficial del Estado» 
núm.  37,  de  12  de  febrero).  De  acuerdo  con  el  Estatuto  del  Instituto  Nacional  de 
Administración Pública, aprobado por el Real Decreto 464/2011, de 1 de abril, son fines 
esenciales del INAP, sin perjuicio de las competencias específicas que se reconozcan 
sobre estas materias a otros centros, institutos o escuelas de la Administración General 
del  Estado,  la  formación  y  perfeccionamiento  de  los  empleados  públicos  de  la 
Administración General del Estado y de sus organismos públicos, así como del resto de 
entidades del sector público estatal, salvo en los supuestos en que otras disposiciones 
encomienden  estas  funciones  a  otros  centros  especializados,  y  la  coordinación, 
colaboración  y  cooperación  con  los  demás  centros,  institutos  o  escuelas  de  la 
Administración General del Estado o de sus organismos públicos que realicen tareas de 
selección, formación y perfeccionamiento de empleados públicos.
II.  Que la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE) es un 
organismo autónomo, adscrito al Ministerio de Política Territorial y Función Pública, a 
través de la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública, según dispone 
el Real Decreto 307/2020, de 11 de febrero, por el que se desarrolla la estructura 
orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y Función Pública. En concreto, el 
organismo cuenta con una estructura de servicios centrales y provinciales, como se 
establece en el Real Decreto 577/1997, de 18 de abril, de estructura de los órganos de 
gobierno, administración y representación de la Mutualidad General de Funcionarios 
Civiles del Estado, y se encomienda a su Secretaría General la competencia en la 
formación del personal de la Mutualidad, siendo de su interés garantizar la calidad en el 
acceso a la formación y el perfeccionamiento de sus empleados públicos.
III.  Que en el Plan Estratégico General del INAP para el periodo 2017-2020 se 
incide en los objetivos de generar una oferta formativa a los empleados públicos que 
contribuya a dotar a las Administraciones públicas de personas competentes, con altas 
capacidades, flexibles, comprometidas con los valores éticos y que respondan a criterios 
de calidad, y en la cooperación institucional nacional e internacional, la asistencia técnica 
y el intercambio y promoción de buenas prácticas.
IV.  Que el INAP ha impulsado el proyecto «Compartir», que se inició con el estudio 
de  las  posibilidades  de  compartir  y  colaborar  entre  las  distintas  Administraciones 
públicas y cuya finalidad es racionalizar la programación de los distintos centros de 
formación y de selección y conseguir una mayor eficiencia en la utilización de los 
recursos disponibles.
V.  Que el INAP dispone de una plataforma de formación online basada en Moodle 
sobre la que se realizan sus cursos en dicha modalidad.
VI.  Que  el  INAP  dispone  de  una  plataforma  de  formación  de  cursos  abiertos 
masivos  online,  disponible  para  todas  las  Administraciones  públicas,  fruto  de  un 
convenio entre el INAP y la Escuela de Organización Industrial (EOI), y diseñada en el 
marco  de  los  proyectos  de  la  Comisión  para  la  Reforma  de  las  Administraciones 
Públicas.
VII.  Que MUFACE considera prioritario el uso de las nuevas tecnologías en materia 
de formación, ya que suponen un considerable ahorro económico al reducirse las fases 
presenciales  de  los  cursos,  jornadas  y  seminarios  al  mínimo  imprescindible, 
suprimiéndose gastos de dietas, desplazamientos y otros indirectos no cuantificables, 
como por ejemplo el mantener al personal en su puesto de trabajo mientras realiza las 
fases on line de las acciones formativas que tenga que realizar.
VIII.  Que MUFACE se enfoca en la mejora constante de su personal y en la gestión  s
en materia de recursos humanos, potenciando en el ámbito de la función formativa el uso  oe.
de nuevas tecnologías, herramientas y aplicaciones informáticas. w.
IX.  Que MUFACE no dispone de una plataforma propia de formación de cursos  03ww
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Spreecvtiosrt oP eúnb lieclo a.rtículo 157.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del  BOE-A-cable e
X.  En  el  marco  normativo  de  las  relaciones  entre  Administraciones  públicas 
establecido por la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
los  convenios  se  consideran  un  instrumento,  de  uso  generalizado  por  las 
Administraciones  públicas,  los  organismos  públicos  y  entidades  de  derecho  público 
vinculados  o  dependientes  o  las  universidades  públicas  entre  sí  o  con  sujetos  de 
derecho privado para lograr un fin común. Esta técnica de cooperación se ha acreditado 
como  especialmente  eficiente  para  la  gestión  de  los  recursos  públicos  desde  la 
perspectiva de su aprovechamiento racional, la búsqueda de sinergias y la coordinación 
de esfuerzos entre las partes.
XI.  Que es deseo de ambas instituciones, mediante el uso del instrumento del 
convenio, que el INAP ceda el uso de la plataforma de formación on line Moodle y de la 
plataforma MOOC a MUFACE renovando la colaboración iniciada en 2018.
Por todo lo anterior, bajo los principios de colaboración y cooperación que deben 
presidir  las  relaciones  entre  las  Administraciones  públicas,  reconociéndose  ambas 
partes, en la representación que ostentan, capacidad suficiente para poder formalizar 
este convenio,
ACUERDAN
Primera.  Objeto.
El objeto de este convenio es la cesión de uso a MUFACE de los siguientes servicios 
del INAP:
• Plataforma de formación on line Moodle del INAP para la formación on line de su 
personal.
•  Plataforma de formación de cursos masivos gratuitos en abierto (Forma2).
Segunda.  Obligaciones asumidas por las partes.
1.  Cesión de uso de la plataforma moodle de cursos on line.
Se ajustará a las siguientes condiciones:
a)  La cesión del uso será totalmente gratuita. El convenio no genera compromisos 
económicos ni obligaciones financieras para ninguna de las partes.
b)  La cesión del uso no supondrá, en ningún caso, la asunción de ninguna otra 
obligación para el INAP en el desarrollo y funcionamiento de los cursos on line de 
MUFACE.
No obstante, el INAP garantiza a MUFACE el uso pacífico de la citada plataforma, de 
tal forma que el INAP protegerá a MUFACE y asumirá toda responsabilidad en relación 
con cualquier reclamación de terceras personas, físicas o jurídicas, que pretendan tener 
derechos sobre una parte o sobre toda la plataforma.
c)  La cesión del uso no podrá, a su vez, ser cedida o transferida a terceros, ni 
subrogada a persona alguna, en todo o en parte.
d)  La responsabilidad de la gestión y desarrollo de los cursos on line de MUFACE, 
incluidos el profesorado, los contenidos, las tutorías, los foros, la atención al alumnado, 
etc., así como la corrección de los contenidos que generen incidencias en los usuarios, 
recaerá en la institución cesionaria. es
e)  MUFACE, como cesionario, antes de utilizar la plataforma deberá entregar la  bo
estimación del número de cursos y alumnos que prevé que la empleen en el año en  03ww
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produzca en dicha estimación.
f)  El INAP, por su parte, se reserva el derecho a analizar cualquier aspecto de los 
cursos del cesionario que puedan afectar al rendimiento de la plataforma y a realizar 
cuantas recomendaciones sean necesarias para la optimización de dicho rendimiento. 
Del mismo modo, en casos excepcionales, podrá clausurar un curso si, por causas 
técnicas, este afecte negativamente al funcionamiento de la plataforma de formación.
g)  El  INAP  establecerá  un  procedimiento  para  la  eliminación  de  los  cursos 
impartidos por MUFACE a través de la plataforma Moodle. Dicha eliminación se realizará 
una vez transcurridos dos meses desde su finalización. MUFACE será responsable de la 
gestión  de  las  copias  de  respaldo  de  los  contenidos  de  sus  propios  cursos  con 
anterioridad a dicha eliminación.
h)  El  Centro  de  Atención  a  Usuarios  (CAU)  de  la  plataforma  será  la  unidad 
responsable de atender las consultas técnicas relativas a la plataforma, y exclusivamente 
las que tengan este carácter técnico. MUFACE deberá disponer de un buzón electrónico 
al  cual  redirigir  las  consultas  que  se  realicen  al  CAU  en  materia  de  trámites 
administrativos o de gestión, consultas específicas de los contenidos de los cursos, altas, 
bajas y modificaciones del alumnado, consultas dirigidas al profesorado o cualquier otra 
que no sea de índole técnica referida al funcionamiento de la plataforma, que deberá 
resolver MUFACE.
2.  Cesión de uso de la plataforma de cursos masivos gratuitos en abierto (Forma2)
a)  La cesión del uso del servicio será totalmente gratuita.
b)  El  INAP,  como  administrador  de  la  plataforma,  se  reservará  el  derecho  de 
intervenir en el caso de que observara una utilización de la plataforma contraria a las 
condiciones de uso o al manual de estilo.
c)  La cesión del uso no podrá, a su vez, ser cedida o transferida a terceros, ni 
subrogada a persona alguna, en todo o en parte.
Tercera.  Financiación.
La cesión del uso de la plataforma de formación on line del INAP y de la plataforma 
de cursos masivos gratuitos en abierto (Forma2) será totalmente gratuita, tal como se 
dispone en la cláusula anterior.
El convenio no genera compromisos económicos ni obligaciones financieras para 
ninguna de las partes que lo suscriben.
Cuarta.  Finalidad de la cesión.
La cesión del uso de la plataforma de formación on line del INAP es exclusivamente 
para los fines previstos en este convenio y no supone para el INAP renuncia alguna de 
sus derechos.
Asimismo, la realización de los cursos on line de MUFACE a través de la citada 
plataforma no supone la renuncia de este a cualquiera de los derechos que pudieran 
corresponderle respecto a dichos cursos.
La  cesión  del  uso  de  la  plataforma  de  cursos  masivos  gratuitos  en  abierto  es 
exclusivamente para los fines previstos en este convenio y no supone para el INAP 
renuncia alguna de sus derechos.
Quinta.  Informes.
La  institución  cesionaria  se  compromete  a  facilitar  al  cedente  un  informe  de  bo
evaluación semestral acerca de: 03ww
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la utilicen.
Sexta.  Comisión mixta de seguimiento.
Se crea una comisión mixta de seguimiento que, de acuerdo con lo establecido en el 
artículo 49.f) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
es el instrumento paritario acordado por las partes para el seguimiento, vigilancia y 
control del convenio y de los compromisos adquiridos por los firmantes, y ejercerá sus 
funciones de acuerdo con lo establecido en los artículos 51.2.c) y 52.3 de la citada ley.
La Comisión de Seguimiento velará por el cumplimiento de los acuerdos adoptados y 
resolverá, en su caso, las cuestiones de interpretación y posibles discrepancias que 
pudieran presentarse en la ejecución y desarrollo de este convenio. Las decisiones de la 
Comisión de Seguimiento se adoptarán por unanimidad.
La Comisión de Seguimiento se reunirá siempre que lo solicite una de las partes y 
estará formada por el Gerente del INAP y por la Secretaria General de MUFACE o 
persona en quien delegue.
Séptima.  Protección de datos y confidencialidad.
Las  partes  se  comprometen  a  no  difundir,  sin  autorización  de  la  otra  parte, 
informaciones científicas o técnicas a las que hayan tenido acceso en el desarrollo de 
este convenio.
Asimismo, las partes deberán extender esta obligación a todas las personas que 
intervengan o colaboren en la realización y el desarrollo de lo establecido en este 
convenio.
Las partes se someten a la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección 
de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y al resto de normativa vigente 
en materia de protección de datos personales en todos los supuestos en los que pueda 
darse tratamiento, cesión o comunicación de datos, entre las partes o a un tercero, en 
ejecución de lo dispuesto en este convenio.
En caso de pérdida o fuga de información se notificará a MUFACE, así como al 
órgano competente.
Octava.  Información pública.
En la convocatoria de las actividades formativas que se impartan a través de la 
plataforma Moodle del INAP se hará constar la colaboración entre ambas instituciones.
En la convocatoria de las actividades formativas que se impartan a través de la 
plataforma  Forma2  quedará  constancia  de  que  la  actividad  formativa  y  todos  los 
aspectos relativos a su gestión corresponden a MUFACE.
Novena.  Régimen jurídico.
Este convenio tiene naturaleza administrativa y está sometido a lo dispuesto en el 
capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público. Las cuestiones litigiosas que pudieran surgir durante su ejecución 
serán resueltas ante la jurisdicción contencioso-administrativa. No obstante, el INAP y 
MUFACE se comprometen a resolver sus desacuerdos en el seno de la Comisión de 
Seguimiento.
Décima.  Modificación del convenio.
Este convenio puede ser modificado por acuerdo unánime de las partes, que se  bo
formalizará mediante adenda, conforme a los requisitos legalmente establecidos y previa  03ww
aJuurtíodriiczoa cdióenl  Spercetvoisr tPaú ebnli ceol. artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen
Undécima.  Extinción del convenio.
1.  El convenio se extingue por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen 
su objeto o por incurrir en causa de resolución.
2.  Son causas de resolución del convenio:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  convenio  sin  haberse  acordado  su 
prórroga.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un 
requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las  obligaciones  o 
compromisos que se consideren incumplidos. Este requerimiento será comunicado a la 
Comisión de Seguimiento, prevista en la cláusula sexta.
Si transcurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a la otra parte la concurrencia de la causa de resolución y 
se entenderá resuelto el convenio.
La resolución del convenio por esta causa no conllevará indemnización alguna para 
ninguna de las partes.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
e)  Por cualquier otra causa prevista en las leyes.
3.  El cumplimiento y la resolución de los convenios darán lugar a su liquidación, con 
el objeto de determinar las obligaciones y compromisos de cada una de las partes, de 
conformidad con lo previsto en el artículo 52.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
4.  En cualquiera de los casos previstos de extinción, esta se producirá de un modo 
que no perjudique –o lo haga lo menos posible– los derechos de terceros, es decir, 
alumnos y usuarios de los distintos servicios cedidos por el INAP. Las actuaciones en 
curso, en todo caso, continuarán previo acuerdo de las partes, que fijarán un plazo 
improrrogable para su finalización en el seno del órgano de seguimiento. Una vez 
finalizado, se procederá a su liquidación.
5.  El convenio podrá ser denunciado por cualquiera de las partes manifestando 
expresamente su voluntad de resolverlo con dos meses de antelación a la fecha de 
terminación del plazo inicialmente pactado o de cualquiera de sus prórrogas.
Duodécima.  Efectos y duración.
El convenio se perfecciona por la prestación del consentimiento de las partes y 
resultará  eficaz  una  vez  inscrito  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la disposición 
adicional séptima de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, y publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
El convenio tendrá una vigencia de cuatro años y podrá prorrogarse por voluntad de 
las partes firmantes, mediante acuerdo unánime, hasta un máximo de cuatro años más.
Y como prueba de conformidad con cuanto antecede, se firma el presente convenio, 
en duplicado ejemplar, en el lugar y fecha arriba indicados.–Por el Instituto Nacional de 
Administración  Pública,  el  Director,  Mariano  Fernández  Enguita.–Por  la  Mutualidad  e.e
General de Funcionarios Civiles del Estado, la Directora, Myriam Pallarés Cortón. b