BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 299 Viernes 13 de noviembre de 2020 Sec. III.   Pág. 99796
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
14181 Resolución de 4 de noviembre de 2020, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación Ambiental, por la que se modifica la de 30 de julio de 2019, de la 
Dirección  General  de  Biodiversidad  y  Calidad  Ambiental,  por  la  que  se 
formula declaración de impacto ambiental sobre el proyecto «Planta solar 
fotovoltaica Las Quinientas de 109,5039 MW, Jerez de la Frontera (Cádiz)».
Antecedentes de hecho
La declaración de impacto ambiental del proyecto de construcción de la planta 
fotovoltaica «Las Quinientas» de 109,5039 MW fue aprobada por Resolución de la 
Dirección General de Biodiversidad y Calidad Ambiental, de 30 de julio de 2019, y 
publicada en el «Boletín Oficial del Estado» n.º 189, de fecha 8 de agosto de 2019.
Con fecha 10 de marzo de 2020, tuvo entrada, en esta Dirección General, un escrito 
de la Dirección General de Política Energética y Minas, en virtud del que solicita que se 
inicien los trámites contemplados en el artículo 44 de la Ley de evaluación ambiental, 
para  la  modificación  de  la  declaración  de  impacto  ambiental  del  citado  proyecto, 
adjuntando la preceptiva documentación justificativa.
La solicitud de modificación presentada por el promotor afectaría a los condicionados 
números 31 y 32 de la declaración de impacto ambiental, que fueron establecidos con la 
siguiente redacción:
– Condicionado 31: En las parcelas donde se va a instalar la planta fotovoltaica se 
evitará la fase de construcción durante el periodo de reproducción de las especies 
sensibles, comprendido entre marzo y julio (ambos inclusive), iniciándose las actividades 
de despeje, acopios, etc. en agosto.
– Condicionado 32: La ejecución de las obras se realizará de forma progresiva, 
ocupando 2 o 3 áreas específicas de no más de 10 ha cada una, sin acceder a toda la 
superficie a la vez.
El artículo 44.1.c) de la Ley de evaluación ambiental establece que las condiciones 
de una declaración de impacto ambiental (DIA) podrán modificarse cuando, durante el 
seguimiento de su cumplimiento, se detecte que las medidas preventivas, correctoras o 
compensatorias  son  insuficientes,  innecesarias  o  ineficaces,  en  base  a  lo  cual  el 
promotor propone la siguiente nueva redacción:
– Condicionado 31: En las parcelas donde se vaya a instalar la planta fotovoltaica, 
se evitarán las tareas de movimiento de tierras, desbroce y despeje, durante el periodo 
de reproducción de las especies sensibles, comprendido entre marzo y julio (ambos 
inclusive), iniciándose las actividades de despeje, acopios, etc. en agosto.
– Condicionado  32:  La  ejecución  de  las  actividades  de  movimiento  de  tierras, 
desbroce y despeje se realizará de forma progresiva, ocupando 2 o 3 áreas específicas  s
de no más de 10 ha cada una, sin acceder a toda la superficie a la vez. e.
El promotor aporta documentación justificativa de la petición y argumenta que las  181ww
taiecrcriao nqeuse  insoicnia, lperse cdies acmuaelnqtuei,e lra sp rmoyáesc rtoe lesvoann ltoess  deens cburoacnetos ,a d peosspiebjlees a yfe mccoióvnim aiel npteorsio ddoe 
deello r,e dperboedruícacni óenv iyta crsríea  edseta lsa sa cecsiopneecise sd usreannsteib leesso, sc momesperesn, dsiideon deon tproes mibaler zcoo nyt ijnuuliaor.  cPoonr 
el  resto  de  la  obra  civil,  siempre  y  cuando  el  terreno  ya  haya  sido  previamente
modificado, y se garantice la ausencia de especies relevantes, nidos o refugios. Esta 
situación se garantizaría mediante el cumplimiento de la medida 30 de la DIA, y en 
general con la aplicación de las «medidas protectoras en la fase previa al inicio de las 
obras» y de las «medidas correctoras en la fase de construcción», establecidas para la 
fauna en el estudio de impacto ambiental aportado por el promotor e incluidas en la 
autorización ambiental unificada (AAU).
Asimismo, concluye que, de esta forma, se garantiza la protección de la fauna y de 
las especies más sensibles, ya que, previo al inicio de las obras, se realizará una 
importante tarea de vigilancia ambiental, de cara a identificar la presencia de especies, 
nidos o refugios y, en caso de que se detecten, se obliga a seguir las indicaciones del 
órgano competente de la Junta de Andalucía. Además, se evita la ejecución de las fases 
de obra de mayor impacto durante el periodo de reproducción de las especies sensibles 
(entre marzo y julio, ambos incluidos), sin condicionar la ejecución del resto de obra civil, 
lo que supondría tiempos de espera innecesarios en términos ambientales e ineficaces 
técnicamente.
Una vez recibida la solicitud, la Dirección General inicia el trámite de consultas a las 
Administraciones  públicas  afectadas  y  a  las  personas  interesadas  previamente 
consultadas, el 29 de junio de 2020, de conformidad con lo establecido en el apartado 5 
del artículo 44 de la Ley de evaluación ambiental. La relación de consultados se expone 
a continuación:
Consultados*
* La denominación actual de los consultados puede no ser la misma a la original debido a cambios 
realizados por ellos mismos.
Aguas de la Cuenca del Guadalquivir, S.A. (ACUAVIR). Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD).
Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina. MITERD.
Oficina Española de Cambio Climático. MITERD.
Dirección General de Aviación Civil. Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda 
Urbana.
Demarcación  de  Carreteras  del  Estado  en  Andalucía  Occidental.  Ministerio  de 
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
Dirección  General  de  Calidad  Ambiental  y  Cambio  climático.  Consejería  de 
Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible. Junta de Andalucía.
Dirección General de Planificación y Recursos Hídricos. Consejería de Agricultura, 
Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible. Junta de Andalucía.
Dirección  General  de  Medio  Natural,  Biodiversidad  y  Espacios  Protegidos. 
Consejería  de  Agricultura,  Ganadería,  Pesca  y  Desarrollo  Sostenible.  Junta  de 
Andalucía.
Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo. Consejería de Fomento, 
Infraestructuras y Ordenación del Territorio. Junta de Andalucía.
Delegación Territorial en Cádiz de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y 
Desarrollo. Junta de Andalucía.
Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía. Consejería de Agricultura, Pesca y 
Desarrollo Sostenible. Junta de Andalucía.
Delegación  Territorial  en  Cádiz  de  Fomento,  Infraestructuras,  Ordenación  del 
Territorio, Cultura y Patrimonio Histórico en. Junta de Andalucía. e.
Consejería  de  Agricultura,  Ganadería,  Pesca  y  Desarrollo  Sostenible.  Junta  de  w.
Andalucía. 181ww
EneDrgiríae.c cJiuónnt aG deen eArnadl adleu cIníad.ustria, Energía y Minas. Consejería de Hacienda, Industria y
AdmDiniriesctrcaicóinó nG Peúnbelricaal  ed eIn Etemrioerr.g Jeunnctiaa sd ey  APnrdoatelucccíiaó.n Civil. Consejería de Presidencia,  BOE-A-cable e
Diputación Provincial de Cádiz.
Ayuntamiento de Jerez de la Frontera (Cádiz).
Federación de Amigos de la Tierra.
WWF/ADENA.
Ecologistas en Acción (Andalucía).
Telefónica de España, S.A.U.
Compañía Logística de Hidrocarburos, S.A. (CLH).
Endesa.
Red Eléctrica de España, S.A.U. (REE).
Iberenova Promociones, S.A.U. (Parque eólico Bolaños).
Fénix Renovable, S.L.
Sun European Investments Eólico Olivillo, S.A.U. (Parque eólico Roalabota).
C.B. Promotores ZEDE Arcos.
Durante este trámite, se reciben escritos de la Consejería de Agricultura, Ganadería, 
Pesca y Desarrollo Sostenible de la Delegación Territorial en Cádiz y de la Dirección 
General  de  Carreteras  del  Ministerio  de  Transportes,  Movilidad  y  Agenda  Urbana, 
indicando que no se consideraba necesario realizar alegaciones a las modificaciones 
presentadas.
Fundamentos de Derecho
El artículo 44 de la Ley de evaluación ambiental prevé la posibilidad de modificar las 
condiciones de las declaraciones de impacto ambiental y regula el procedimiento para su 
modificación, de modo que, según su apartado segundo, el órgano ambiental iniciará 
dicho procedimiento de oficio, bien por propia iniciativa, o a petición razonada del órgano 
sustantivo, o por denuncia, mediante acuerdo.
En el apartado primero del artículo 44 se establece que las condiciones de las 
declaraciones de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra alguna de las 
siguientes circunstancias:
a)  La  entrada  en  vigor  de  nueva  normativa  que  incida  sustancialmente  en  el 
cumplimiento de las condiciones establecidas en la declaración de impacto ambiental.
b)  Cuando  la  declaración  de  impacto  ambiental  establezca  condiciones  cuyo 
cumplimiento se haga imposible o innecesario porque la utilización de las nuevas y 
mejores técnicas disponibles en el momento de formular la solicitud de modificación 
permiten  una  mejor  y  más  adecuada  protección  del  medio  ambiente,  respecto  del 
proyecto o actuación inicialmente sometido a evaluación de impacto ambiental.
c)  Cuando durante el seguimiento del cumplimiento de la declaración de impacto 
ambiental se detecte que las medidas preventivas, correctoras o compensatorias son 
insuficientes, innecesarias o ineficaces.
De conformidad con lo previsto en el apartado 2 del artículo 44 de la Ley de 
evaluación  ambiental,  el  procedimiento  de  modificación  de  las  condiciones  de  la 
declaración de impacto ambiental se ha iniciado a solicitud del promotor.
Asimismo, el apartado 5 del citado precepto dispone que, para poder resolver sobre 
la solicitud de modificación de las condiciones, el órgano ambiental consultará a las 
administraciones  públicas  afectadas  y  a  las  personas  interesadas  previamente 
consultadas, que deberán pronunciarse en el plazo máximo de 30 días. s
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la resolución  oe.
de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia  w.
eEqsucteoa ltóasgle,i c daed  eyas caeurle roRrdlleaot  oc loaDn e eemsl otargrutrcíáctuuficrloao  ,7 o.y1r  gcsá)e n dimcealo  Rdbeifáiacsla iDc aee lc rdReeetola  l5M 0Di0ne/i2csrt0ee2rt0oio,   1dp3ea9 2r/a28 0 d2lae0  ,a Tbdrreail n, 2sp8ioc ridó eenl    2020-14181n https://ww
enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos
ministeriales. Bc
Esta Dirección General, a la vista de los hechos referidos y de los fundamentos de 
derecho alegados,
Resuelve la modificación de las condiciones del proyecto «Planta solar fotovoltaica 
Las Quinientas de 109,5039 MW (Jerez de la Frontera, Cádiz)», en los siguientes 
términos, al comprobarse el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos y la 
concurrencia del supuesto previsto en la letra c) del apartado 1 del artículo 44 de la Ley 
de evaluación ambiental:
«– Condicionado  31:  En  las  parcelas  donde  se  vaya  a  instalar  la  planta 
fotovoltaica se evitarán las tareas de movimiento de tierras, desbroce y despeje, 
durante el periodo de reproducción de las especies sensibles, comprendido entre 
marzo y julio (ambos inclusive), iniciándose las actividades de despeje, acopios, 
etc. en agosto.
– Condicionado 32: La ejecución de las actividades de movimiento de tierras, 
desbroce y despeje se realizarán de forma progresiva, ocupando 2 o 3 áreas 
específicas de no más de 10 ha cada una, sin acceder a toda la superficie a la 
vez.»
Madrid, 4 de noviembre de 2020.–El Director General de Calidad y Evaluación 
Ambiental, Ismael Aznar Cano.