BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 26 Lunes 31 de enero de 2022 Sec. III.   Pág. 13744
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
1529 Resolución de 21 de enero de 2022, de la Secretaría General de Objetivos y 
Políticas de Inclusión y Previsión Social, por la que se publica el Convenio 
con  la  Comunidad  Autónoma  del  País  Vasco,  para  la  realización  de  un 
proyecto para la inclusión social en el marco del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia.
La Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social y la 
Comunidad Autónoma del País Vasco, a través del Departamento de Trabajo y Empleo 
han suscrito, con fecha de 15 de diciembre de 2021, un Convenio para la realización de 
un  proyecto  para  la  inclusión  social  en  el  marco  del  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia. Conforme al hito 350 previsto en la Decisión de Ejecución 
del  Consejo  relativa  a  la  aprobación  de  la  evaluación  del  plan  de  recuperación  y 
resiliencia  de  España,  para  el  primer  trimestre  de  2022,  establecido  para  el 
componente 23, inversión 7 «Fomento del crecimiento inclusivo mediante la vinculación 
de las políticas de inclusión social al Ingreso Mínimo Vital» del Plan de Recuperación, 
Transformación  y  Resiliencia,  y  su  mecanismo  de  verificación  establecido  en  las 
Disposiciones Operativas acordadas por el Gobierno de España y la Comisión Europea, 
se procede a la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que 
figura como anexo a esta resolución.
Madrid, 21 de enero de 2022.–La Secretaria General de Objetivos y Políticas de 
Inclusión y Previsión Social, María Milagros Paniagua San Martín.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado, a través de la Secretaría 
General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social y la Comunidad 
Autónoma del País Vasco, a través del Departamento de Trabajo y Empleo para la 
realización de un proyecto para la inclusión social en el marco del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia
En Madrid, a 15 de diciembre de 2021.
REUNIDAS
De una parte, doña María Milagros Paniagua San Martín, Secretaria General de 
Objetivos  y  Políticas  de  Inclusión  y  Previsión  Social,  nombrada  por  Real 
Decreto 390/2020, de 18 de febrero, en virtud del artículo 10 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones y de la delegación de competencias regulada en el 
artículo catorce de la Orden ISM/419/2021, de 26 de abril, por la que se fijan los límites 
para administrar los créditos de gastos y se delegan y aprueban las delegaciones del  s
ejercicio de competencias en el ámbito del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y  oe.
Migraciones. w.
TadrambYian jiosd teyra  Etoivmtroap ,Ll eadono byñ iadP ere-ISdsoeidiraev nicMtiaoe  dnVedali saCc ooC nduseee vjoEa m,d epV liAecode,ml eehinnei snrtderaapckreiaósrnie  ndSteaelc gOiuórnngd adane, i slCmao oCn saoeumjteóurnnaoi dmdaedo    2022-1529n https://ww
Autónoma del País Vasco, en virtud de nombramiento efectuado por Decreto 21/2020,
de 7 de septiembre, actuando en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas  Bc
por Decreto 7/2021, de 19 de enero, por el que se establece la estructura orgánica y 
funcional  del  Departamento  de  Trabajo  y  Empleo  y  quien  actúa  en  virtud  de  la 
autorización concedida mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno en sesión celebrada 
el 14 de diciembre de 2021.
Ambas partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad 
para obligarse y convenir, y
EXPONEN
Primero.
Que el Real Decreto-ley 20/2020, de 29 de mayo de 2020, por el que se establece el 
ingreso mínimo vital crea y regula la prestación no contributiva de Seguridad Social del 
ingreso mínimo vital como prestación dirigida a prevenir el riesgo de pobreza y exclusión 
social de las personas que vivan solas o integradas en una unidad de convivencia, 
cuando  se  encuentren  en  situación  de  vulnerabilidad  por  carecer  de  recursos 
económicos suficientes para la cobertura de sus necesidades básicas.
Sin  embargo,  más  allá  de  la  prestación  monetaria,  la  atención  integral  de  las 
personas  más  vulnerables  requiere  de  un  conjunto  de  políticas  que  garanticen  su 
derecho a la plena inclusión social y laboral.
Las políticas de inclusión tienen un carácter horizontal que debe desarrollarse a 
través de intervenciones coordinadas en diferentes ámbitos, entre los que se encuentran 
principalmente: los servicios sociales, el empleo, la sanidad, la educación, la vivienda, el 
suministro energético y las competencias digitales.
Segundo.
Que corresponde a la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y 
Previsión Social, de acuerdo con el Real Decreto 497/2020, de 28 de abril, por el que se 
desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y 
Migraciones,  la  elaboración  y  desarrollo  de  la  política  del  Gobierno  en  materia  de 
inclusión; el diseño, impulso y evaluación de políticas que tienen por finalidad ayudar a la 
incorporación y la participación en la sociedad, en igualdad de oportunidades, de los 
colectivos  más  desfavorecidos,  así  como  las  actuaciones  orientadas  a  propiciar  la 
eficacia de las prestaciones y la sostenibilidad del sistema de la Seguridad Social; y, el 
impulso, elaboración, coordinación y seguimiento de las políticas, estrategias, planes y 
programas de actuación en materia de inclusión; la definición de objetivos de inclusión y 
desarrollo  de  un  sistema  de  indicadores  con  los  que  llevar  a  cabo  la  medición, 
seguimiento y evaluación de los objetivos de inclusión.
Tercero.
Que de acuerdo con lo previsto en el artículo 28 del Real decreto-ley 20/2020 de 29 
de mayo, por el que se establece el ingreso mínimo vital, el Ministerio de Inclusión, 
Seguridad Social y Migraciones promoverá, en el ámbito de sus competencias, las 
estrategias de inclusión de las personas beneficiarias del ingreso mínimo vital mediante 
la cooperación y colaboración con los departamentos ministeriales, las comunidades 
autónomas, las entidades locales, las organizaciones empresariales y sindicales más 
representativas, así como con las entidades del Tercer Sector de Acción Social. e.
Cuarto. 29ww
Que, el artículo 6 del Decreto 18/2020, de 6 de septiembre, del Lehendakari, de
cCroemacuiónnid,a dsu pAruetsóinóonm ya  mdoedl ifPicaaísc ióVna sdceo  loys  dDe edpeatretarmmiennatcoisó nd ed el af uAndcmioinneisst rayc iáórne adse  dlae 
actuación  de  los  mismos  establece  que  al  Departamento  de  Trabajo  y  Empleo  le
corresponden las siguientes funciones y áreas de actuación, entre otras, el Sistema de 
Garantía de Ingresos e Inclusión Social.
El artículo 12 del Decreto 7/2021, de 19 de enero, por el que se establece la 
estructura orgánica y funcional del Departamento de Trabajo y Empleo, atribuye a la 
Viceconsejería de Empleo e Inclusión, entre otras, promover y coordinar las actuaciones 
de los organismos públicos y privados que actúen en el ámbito del Empleo y de la 
Inclusión Social e impulsar acciones vinculadas a la consecución de la inclusión social de 
todos los colectivos y personas en riesgo grave de exclusión.
Quinto.
Que al objeto de paliar el impacto económico y social provocado por la irrupción del 
COVID-19 y apoyar la recuperación económica, el Consejo Europeo del 21 de julio 
de 2020, consciente de la necesidad en este momento histórico de un esfuerzo sin 
precedentes  y  de  un  planteamiento  innovador  que  impulsen  la  convergencia,  la 
resiliencia y la transformación en la Unión Europea, acordó un paquete de medidas de 
gran alcance.
Estas medidas aúnan el marco financiero plurianual (MFP) para 2021-2027 reforzado 
y la puesta en marcha de un Instrumento Europeo de Recuperación («Next Generation 
EU»). Este Instrumento Europeo de Recuperación, implicará para España unos 140.000 
millones de euros en forma de transferencias y préstamos para el periodo 2021-2023. La 
instrumentación  de  la  ejecución  de  los  recursos  financieros  del  Fondo  Europeo  de 
Recuperación  se  realizará  a  través  del  Plan  de  Recuperación  Transformación  y 
Resiliencia.  Los  proyectos  que  constituyen  dicho  Plan  permitirán  la  realización  de 
reformas estructurales los próximos años, mediante cambios normativos e inversiones, y, 
por lo tanto, permitirán un cambio del modelo productivo para la recuperación de la 
economía tras la pandemia causada por el COVID 19 y además una transformación 
hacia una estructura más resiliente que permita que nuestro modelo sepa enfrentar con 
éxito otras posibles crisis o desafíos en el futuro.
Sexto.
Que, en el marco del Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia, 
la  Secretaría  General  de  Objetivos  y  Políticas  de  Inclusión  y  Previsión  Social  del 
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones participa en el Componente 23 
«Nuevas políticas públicas para un mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo».
Entre las reformas e inversiones propuestas en este Componente 23 se incluye la 
inversión  C23.I7  Fomento  del  Crecimiento  Inclusivo  mediante  la  vinculación  de  las 
políticas de inclusión sociolaboral al Ingreso Mínimo Vital, con una dotación de 297,95 
millones de euros, que promueve la implantación de un nuevo modelo de inclusión a 
partir del ingreso mínimo vital (IMV), que reduzca la desigualdad de la renta y las tasas 
de pobreza extrema y moderada. Para lograr este objetivo, se ha planteado, entre otros, 
el desarrollo de proyectos piloto para la puesta en marcha de itinerarios de inclusión 
social con las comunidades autónomas, entidades locales y entidades del Tercer Sector 
de Acción Social.
Se prevé que el objetivo a alcanzar en el marco de la inversión C23.I7 sea la 
suscripción de, al menos, 18 convenios para la realización y evaluación de proyectos 
piloto de inclusión social (el hito 350 del CID prevé 8 convenios de colaboración, y el 
indicador de seguimiento 351.1 del Anexo II Disposiciones Operativas (OA por sus siglas  es
en inglés) prevé, al menos, 10 convenios de colaboración adicionales a los anteriores). bo
Esta subvención contribuye al cumplimiento del hito número 350 de la Propuesta de  29ww
aDrVecietcuacueli,psr ideeóor na i nccdicoóernn e E msyjuee  crndeuteascsiirló icenlrani p dcceieaifóle  nCcd,teo ivs nieEds eastpjrdoaa  ddñrueeacll a i«rtIáiMmv aVee nj aoa  ral aaptr r oaalypvaaér orts ab lsaada cei in ódpcnelou  ldsíateiicóc cnlaae s ss eoodv ceadi olueienal cccIolniuóngsnóri óemdnseio,c l a qpM uldaíeenn, i  mlddoeoes     OE-A-2022-15able en https://
beneficiarios de la IMV a través de itinerarios: ocho convenios de colaboración firmados
con administraciones públicas subnacionales, agentes sociales y entidades del tercer 
sector de acción social para realizar los itinerarios. Estos acuerdos de asociación tienen 
como objetivos: i) mejorar la tasa de acceso del IMV; ii) incrementar la efectividad de la 
IMV a través de políticas de inclusión»
Séptimo.
Mediante el Real Decreto 938/2021, de 26 de octubre, por el que se regula la 
concesión  directa  de  subvenciones  del  Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social  y 
Migraciones en el ámbito de la inclusión social, por un importe de 109.787.404 euros, en 
el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, el Ministerio adquirió 
compromisos  financieros,  regulando  la  concesión  de  una  subvención  directa  del 
Ministerio a la Comunidad Autónoma del País Vasco, para el ejercicio 2021, por importe 
máximo de 6.590.610,57 euros.
Para  hacer  efectiva  esta  subvención,  se  hace  necesario  recurrir  al  mecanismo 
excepcional previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones, que permite la concesión directa de subvenciones cuando 
«se acrediten razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras 
debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública».
En virtud del artículo 3 del citado real decreto, la concesión de esta subvención se 
instrumentará mediante resolución de concesión acompañada de un convenio entre la 
Comunidad Autónoma del País Vasco, a través del Departamento de Trabajo y Empleo, 
y el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones conforme a lo dispuesto en 
los artículos 22 y 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y 
en desarrollo de lo previsto en el artículo 67 del Reglamento de la misma, aprobado por 
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Por  cuanto  antecede,  y  reconociéndose  capacidad  legal  suficiente,  las  partes 
suscriben el presente convenio, de acuerdo con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
1.  El presente convenio tiene como objeto instrumentar una subvención directa 
para la realización de proyectos piloto innovadores para el desarrollo de itinerarios de 
inclusión social y su evaluación, con la finalidad de contribuir a la promoción de la 
igualdad,  la  inclusión  social  y  la  lucha  contra  la  pobreza  en  sus  distintas  formas, 
mejorando la tasa de acceso al IMV e incrementando la efectividad del IMV a través de 
las políticas de inclusión, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 938/2021, de 26 
de octubre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones del Ministerio de 
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en el ámbito de la inclusión social, por un 
importe de 109.787.404 euros, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia.
2.  La finalidad de las ayudas es financiar proyectos piloto innovadores consistentes 
en itinerarios de inclusión social y su evaluación, cuyos resultados serán publicados, con 
objeto de contribuir a la generación de conocimiento de la política de inclusión, a la 
orientación de la política de gasto de las administraciones públicas y a la creación de 
mayor impacto orientando su diseño a resultados y a la consecución de objetivos. es
Segunda.  Naturaleza y régimen jurídico aplicable. w.
en e1l .R  eEall  pDreecsreentote 9 c3o8n/2v0e2n1io,  dtiee n2e6  ndaet uorcatluebzrae ,a pdomr ineils qtruaeti vsae,  rye gsuel ar ilgae c opnocr elos iódnis pduireescttoa 
ddee  slau binveclnucsiioónne ss odceial Ml, ipnoisrt eurnio  idmep Ionrctelu sdieó n1, 0S9e.7g8u7ri.d4a0d4  Seoucrioasl ,y  eMni gerla cmioanrceos  edne le Pl álamnb ditoe   BOE-A-cable e
Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia;  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre, 
General de Subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se 
aprueba su Reglamento, en particular los artículos 22.2.c) y 28.1 de la Ley y el 67 del 
Reglamento; la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la 
que  se  transponen  al  ordenamiento  jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento 
Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en caso de 
que en la ejecución de las subvenciones se celebren contratos que deban someterse a 
esta Ley; así como lo establecido en el Real Decreto-Ley 36/2020, de 30 de diciembre, 
por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración 
Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que 
regula la tramitación de los convenios que celebre la Administración General del Estado, 
sus organismos públicos y entidades de derecho público, vinculados o dependientes, 
para la ejecución de los proyectos con cargo a fondos europeos previstos en el Plan de 
Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia,  estableciendo  ciertas  especialidades 
respecto de lo previsto en el capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
2.  Estas  ayudas  estarán  sometidas  al  Reglamento  (UE)  número  2021/241  del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el 
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, así como la normativa interna aplicable a la 
gestión,  seguimiento  y  control  que  se  establezca  para  el  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia en España, en particular, el Real Decreto-ley 36/2020, 
de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de 
la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación 
y Resiliencia, cuya aplicación será de obligado cumplimiento.
Tercera.  Actuaciones a financiar.
1.  El proyecto financiado estará integrado por un piloto de itinerarios de inclusión 
social y su evaluación diseñados de común acuerdo entre la Administración General del 
Estado y el Departamento de Trabajo y Empleo de la Comunidad Autónoma del País 
Vasco. La descripción del proyecto financiado con esta subvención se recoge en el 
anexo I del presente convenio.
2.  La subvención irá destinada al desarrollo de itinerarios de inclusión social con 
personas beneficiarias del Ingreso Mínimo Vital, en el marco de la inversión C23.I7 del 
Plan  de  Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia  de  España:  «Fomento  del 
crecimiento  inclusivo  mediante  la  vinculación  de  las  políticas  de  inclusión  social  al 
Ingreso Mínimo Vital».
Cuando el número de personas beneficiarias del Ingreso Mínimo Vital en el territorio 
de  la  comunidad  o  ciudad  autónoma  no  sea  suficiente  para  el  desarrollo  de  la 
intervención,  o  cuando  por  motivos  de  la  evaluación  sea  necesario  incluir  otros 
colectivos, podrán ser beneficiarias de los itinerarios otras personas en situación o riesgo 
de  exclusión  social  sean  o  no  beneficiarias  del  IMV  o  de  las  rentas  mínimas 
autonómicas.
Serán colectivos en situación o riesgo de exclusión social prioritarios la infancia y la 
juventud; las personas mayores; las personas con discapacidad; las personas migrantes; 
las mujeres víctimas de violencia de género y víctimas de trata de seres humanos y 
explotación sexual; las personas víctimas de discriminación; las personas sin hogar; las 
personas procedentes de minorías étnicas; las personas trans; las personas reclusas y 
exreclusas; las personas con problemas de adicción; y otras personas en situación o  e.
riesgo de exclusión social. w.b
3.  El diseño y ejecución de los itinerarios de inclusión social deberá prever la  29ww
areleaaliztoarcizióand od (eR CuTn)a.  evaluación  de  impacto  con  metodología  de  ensayo  controlado
Cuarta.  Gastos subvencionables.
1.  La  ayuda  se  destinará  a  cubrir  los  costes  relacionados  con  el  desarrollo  y 
ejecución  de  las  actuaciones  definidas  en  el  marco  del  convenio,  en  los  términos 
previstos en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  La  financiación  podrá  aplicarse  a  los  siguientes  conceptos  de  gasto  de 
operaciones corrientes:
I.  Los costes directos de ejecución de las actuaciones objeto de ayuda, incluyendo, 
entre otros, a los siguientes conceptos de gasto:
a)  Coste de personal. Gastos de personal vinculados al objeto de la intervención, 
que comprenda los gastos de carácter salarial, incluidos los de seguridad social y la 
indemnización por fin de contrato temporal, que deberá estar dedicado en exclusiva al 
proyecto para asegurar su ejecución.
En el caso de organismos y entidades del sector público, será susceptible de ayuda 
los gastos de contratación de nuevo personal, conforme a la normativa que resulte de 
aplicación, y sin que en ningún caso pueda deducirse la existencia de una relación 
laboral entre la Administración General del Estado y el personal adscrito a la gestión de 
los proyectos, bien sea mediante contratos por obra o servicio determinado o a través de 
cualquier modalidad legal de incorporación de personal de duración determinada, a la 
que pudieran acogerse las comunidades autónomas y entidades locales, ajustándose a 
los límites que en cada momento puedan establecerse en las correspondientes leyes de 
Presupuestos Generales del Estado y demás normativa que regule el personal al servicio 
del sector público, sin que ello implique compromiso alguno en cuanto a su posterior 
incorporación a dicho organismo o entidad. En el caso de organismos y entidades del 
sector público se deberá respetar la normativa en materia retributiva que les sea de 
aplicación.
b)  Costes  de  movilidad:  gastos  de  viaje,  locomoción,  dietas,  alojamiento  y 
manutención, seguros o visados, asociado al proyecto siempre que sean necesarios 
para asegurar su ejecución.
c)  Costes de asesoría técnica para el diseño del proyecto.
d)  Otros costes derivados de trabajos de asesoramiento, realización de estudios, 
difusión y publicidad.
e)  Costes  específicos  relacionados  con  el  grupo  de  destinatarios  del  itinerario 
objeto de la subvención, que sean estrictamente necesarios para el desarrollo de dicho 
itinerario o su evaluación.
f)  Gastos de arrendamiento de bienes inmuebles y muebles para la realización de 
las actividades del proyecto, siempre que exista una relación clara y directa entre dicho 
alquiler y los objetivos del proyecto, y se motive debidamente su necesidad. El inmueble 
deberá utilizarse exclusivamente para la ejecución del proyecto.
II.  Podrán imputarse a las actuaciones subvencionadas costes indirectos según lo 
establecido en el artículo 31.9 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el artículo 83.3 de 
su reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, el 
Reglamento (UE) número 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de 
febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y 
cualquier otra normativa que resulte aplicable en el marco del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia.
III.  Otros  costes  no  contemplados  en  los  anteriores  apartados  que  de  forma  e.
indubitada  respondan  a  la  naturaleza  de  la  actividad  subvencionada,  resulten  w.
estrictamente necesarios y se realicen en el plazo de ejecución de la actividad. 29ww
3.  Será  de  aplicación  lo  establecido  en  el  Reglamento  (UE)  2021/241  del
MPaerclaamniesmntoo  Eduer oRpeeocu yp edreal cCióonn sye joR, edseil i1e2n cdiae  freebsrpeeroc tdoe  a2 0la2 1,e lpeogri beill idqaude  sdee  eslotas bgleacset oesl 
correspondientes  al  Impuesto  sobre  el  Valor  Añadido  (IVA)  de  cualesquiera  de  las 
actuaciones relacionadas en el apartado anterior.
4.  Serán  financiables  las  actuaciones  vinculadas  al  objeto  del  correspondiente 
convenio que articule las subvenciones y que sean desarrolladas a partir del 1 de febrero 
de 2020 hasta el 30 de junio de 2023 para la ejecución del itinerario objeto de la 
subvención y hasta el 31 de marzo de 2024 para su evaluación, siempre y cuando 
cumplan los requisitos establecidos en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento 
Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 por el que se establece el Mecanismo 
de Recuperación y Resiliencia.
Quinta.  Cumplimiento de hitos y objetivos y otras obligaciones.
1.  Estas ayudas estarán incluidas en la inversión C23.I7 «Fomento del crecimiento 
inclusivo mediante la vinculación de las políticas de inclusión social al Ingreso Mínimo 
Vital» dentro del Componente 23 «Nuevas políticas públicas para un mercado de trabajo 
dinámico, resiliente e inclusivo» correspondiente al Ministerio de Inclusión, Seguridad 
Social y Migraciones. Las ayudas contribuirán al cumplimiento, ejecución y realización 
del objetivo y los hitos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Se 
prevé que el objetivo a alcanzar para el período del Plan sea la suscripción de, al menos, 
18 convenios para la realización y evaluación de proyectos piloto de inclusión social (el 
hito 350 del CID prevé 8 convenios de colaboración, y el indicador de seguimiento 351.1 
del anexo II Disposiciones Operativas (OA por sus siglas en inglés) prevé, al menos, 10 
convenios de colaboración adicionales a los anteriores).
Para ello, la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión 
Social asume los siguientes compromisos en el marco de estas ayudas: 
a)  Proporcionar al Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración de la 
Comunidad Autónoma del País Vasco apoyo para el diseño de las actuaciones a realizar 
para la ejecución y seguimiento del objeto de la subvención, así como para el perfilado 
de los potenciales participantes del proyecto piloto. 
b)  Diseñar la metodología de ensayo controlado aleatorizado (RCT) del proyecto 
piloto objeto de las subvenciones reguladas en el Real Decreto 938/2021, de 26 de 
octubre, en coordinación con el Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración 
de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
c)  Evaluar el proyecto piloto objeto de las subvenciones reguladas en el Real 
Decreto 938/2021, de 26 de octubre, en coordinación con el Departamento de Trabajo y 
Empleo de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
2.  La responsabilidad de la gestión, control y cumplimiento de los hitos y objetivos 
de  la  subvención  le  corresponde  al  Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social  y 
Migraciones, sin que pueda delegarse la misma en otras entidades.
Sexta.  Compromisos  asumidos  por  el  Departamento  de  Trabajo  y  Empleo  de  la 
Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
1.  En virtud del presente convenio, el Departamento de Trabajo y Empleo de la 
Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, a través del organismo 
autónomo administrativo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, deberá dar cumplimiento a 
las siguientes obligaciones:
a)  Cumplir el objetivo, realizar la actividad y adoptar el comportamiento en que se  bo
fundamenta la concesión de subvención, en la forma, condiciones y plazo establecidos  29ww
epnre seel nRtee acol nDveecnrieot.o 938/2021, de 26 de octubre, la resolución de concesión y en el
signbif)ic aEtivna mlean tee jaelc muceidóino  admeb ielnatse , daec taucauceiordnoe sc ons uebl vaertníccuiolon a1d7a sd,e l Rnoe glapmerejundtoic (aUráEn) 
2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2020, relativo al
establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se 
modifica el Reglamento (UE) 2019/2088.
c)  Colaborar con la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y 
Previsión Social para el diseño de la metodología RCT, y proporcionar la información 
necesaria para ello, de acuerdo con los mecanismos de intercambio de información 
previstos en el Real Decreto 938/2021, de 26 de octubre, en la resolución de concesión 
de la subvención y en el presente convenio.
d)  Colaborar con la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y 
Previsión Social para la ejecución de la evaluación de los proyectos piloto objeto de las 
subvenciones reguladas en el Real Decreto 938/2021, de 26 de octubre.
e)  Someterse a las actuaciones de control y seguimiento de la aplicación de los 
fondos destinados al proyecto subvencionado mediante la verificación de documentos y 
a la evaluación continua y final por parte de los órganos gestores de las respectivas 
subvenciones, así como al control financiero de los mismos por la Intervención General 
de la Administración del Estado y el Tribunal de Cuentas.
2.  El Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración de la Comunidad 
Autónoma  del  País  Vasco  deberá  rendir  justificación  ante  el  órgano  gestor  del 
cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecución de los objetivos de la 
subvención.
El reporte de la justificación de cumplimiento deberá realizarse de acuerdo con los 
requisitos  y  el  contenido  concreto  diseñados  para  cada  una  de  las  categorías  de 
actuaciones a financiar por parte de la Secretaría General de Objetivos y Políticas de 
Inclusión y Previsión Social como órgano competente. De esta manera la información 
incluida en la propia justificación de cumplimiento de las condiciones se adecuará al 
diseño general de la política de inclusión social.
3.  Los gastos se acreditarán mediante facturas y demás documentos de valor 
probatorio  equivalente,  con  validez  en  el  tráfico  jurídico  mercantil  o  eficacia 
administrativa.
4.  El Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración de la Comunidad 
Autónoma del País Vasco, a través del organismo autónomo administrativo Lanbide-
Servicio Vasco de Empelo, deberá proporcionar a la Secretaría General de Objetivos y 
Políticas de Inclusión y Previsión Social los datos e indicadores disponibles en sus bases 
de datos necesarios para el diseño, seguimiento y evaluación de los itinerarios de 
inclusión social que son objeto de la subvención. En particular, se proveerán datos de la 
población  de  partida  del  proyecto  para  la  inclusión  social  en  el  ámbito  de  sus 
competencias, con información sobre las características de cada uno de ellos, así como 
de  sus  unidades  de  convivencia.  El  Departamento  de  Trabajo  y  Empleo  de  la 
Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco deberá registrar y compartir 
con  Secretaría  General  de  Objetivos  y  Políticas  de  Inclusión  y  Previsión  Social  la 
información sobre los participantes en los itinerarios, así como de aquellos seleccionados 
para el grupo de control para la evaluación. Se registrará y proveerá información relativa 
a las actuaciones realizadas que permitan la evaluación de las mismas, el seguimiento 
de  los  indicadores  necesarios  para  evaluar  el  impacto  de  los  itinerarios  y  el 
enriquecimiento de la información con otra información adicional.
Se definirá un método de intercambio seguro de información para que sea posible 
enriquecer la información con información adicional relacionada con el objeto de la 
subvención, que se solicite por parte de la Secretaría General de Objetivos y Políticas de 
Inclusión y Previsión Social y que sea proporcionada por terceros. e.
Los datos que sean objeto de cesión y tratamiento tendrán carácter de reservados y  w.b
secretos. Las partes se comprometen a mantener rigurosamente este carácter y a  29ww
pinrfeosremravaciró nlo ess tdaebrleecchieonsd od leo sl apsr opceedrsimonieanst ofsís qicuaes  gya rajunrtíidceicna ss ua d ilsaosc iaqcuieó ns ye  arneofineirmaa tloa 
deen  llaoss  ptéerrmsoinnoass  pfírseicvaisst oesn  ploo rq eule  Rreesgplaemctean atol  tErautarompieeon to2 0d1e6 /d6a7t9o sr epleartsivoon aal elas  yp rao tleac lcibióren 
circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (RGPD), la Ley
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de 
los derechos digitales (LOPDGDD) y en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función 
Estadística Pública (LFE).
5.  Asimismo,  deberán  cumplir  con  las  siguientes  obligaciones,  europeas  y 
nacionales, relativas a la financiación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de 
la Unión Europea. A tal efecto, deberán atenerse a lo siguiente:
a)  Se someterán a las actuaciones de control de las instituciones de la Unión, en 
virtud del artículo 22.2.e) del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del 
Consejo de 12 de febrero.
b)  Recabarán, a efectos de auditoría y control del uso de fondos y en formato 
electrónico, las categorías armonizadas de datos contempladas en el artículo 22.2.d) del 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero.
c)  Serán responsables de la fiabilidad y el seguimiento de la ejecución de las 
actuaciones subvencionadas, de manera que pueda conocerse en todo momento el nivel 
de consecución de cada actuación.
d)  Deberán establecer mecanismos que aseguren que las actuaciones a desarrollar 
por terceros contribuyen al logro de las actuaciones previstas y que dichos terceros 
aporten la información que, en su caso, fuera necesaria para determinar el valor de los 
indicadores, hitos y objetivos pertinentes del Plan de Recuperación, Transformación y 
Resiliencia.
e)  Asumen el mantenimiento de una adecuada pista de auditoría de las actuaciones 
realizadas en el marco de esta subvención y la obligación de mantenimiento de la 
documentación soporte. El suministro de la información se realizará en los términos que 
establezca el Ministerio de Hacienda y Función Pública de conformidad con la normativa 
nacional y de la Unión Europea.
En este sentido, los perceptores de la ayuda deberán conservar los documentos 
justificativos  y  demás  documentación  concerniente  a  la  financiación,  en  formato 
electrónico, durante un período de cinco años a partir de la operación. Este período será 
de tres años si la financiación no supera los 60.000 euros.
f)  Tienen  la  obligación  de  asegurar  la  regularidad  del  gasto  subyacente  y  la 
adopción de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar y corregir el fraude y la 
corrupción, prevenir el conflicto de interés y la doble financiación.
g)  Custodiarán y conservarán la documentación de la actividad financiada por el 
Mecanismos de Recuperación y Resiliencia de conformidad con el artículo 132 del 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de 
julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la 
Unión.
h)  En el diseño y ejecución de las actuaciones subvencionadas, el Departamento 
de Trabajo y Empleo de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco 
garantizará el respeto al principio de «no causar un perjuicio significativo», conforme a lo 
previsto en el Plan de Recuperación, en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo 
de  Recuperación  y  Resiliencia,  y  su  normativa  de  desarrollo,  en  particular  la 
Comunicación de la Comisión Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no 
causar un perjuicio significativo» en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de 
Recuperación y Resiliencia, así como con lo requerido en la Decisión de Ejecución del 
Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia 
de España. e.
6.  A  efectos  de  dar  cumplimiento  a  lo  previsto  en  el  artículo  22.2.d)  del  29ww
RReesgillaiemnecniat o( R2M0R21R/)2, 4la1  Apdomr ineisl trqauceió ns ey  ceusatnatbolse cóer gaenl oMs escea cnoisnmteom pdlaen  Reenc eulp aerrtaíccuiólon  22y 
dReela RleMs,R cRre apdood rápno r alcac Oedrdeer na  JlUa Sin/3fo1r9m/2a0c1ió8n,  oc oenlt eancicdeas oe na  eol trRaes gbisatsroe sd ed eT ditualtaorsid daed elas 
Administración que puedan suministrar dichos datos sobre los titulares reales. También,
será posible la cesión de información entre estos sistemas y el Sistema de Fondos 
Europeos,  según  las  previsiones  contenidas  en  la  normativa  europea  y  nacional 
aplicable.
Séptima.  Financiación, cuantía y forma de pago.
1.  El proyecto está financiado por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de 
la Unión Europea, establecido por el Reglamento (UE) 2020/2094 del Consejo, de 14 de 
diciembre  de  2020,  y  regulado  según  Reglamento  (UE)  2021/241  del  Parlamento 
Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021. Dicha financiación queda legalmente 
vinculada a la realización de las actuaciones subvencionadas, medidas integradas en el 
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España.
2.  La cuantía máxima destinada a financiar este proyecto es 6.590.610,57 euros. 
Dicho  importe  se  imputará  a  la  aplicación  presupuestaria  32.50.230A.452, 
correspondientes de los Presupuestos Generales del Estado para 2021.
Octava.  Plazo y forma de justificación.
1.  El Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración de la Comunidad 
Autónoma del País Vasco, tras la finalización de la ejecución, justificarán ante el órgano 
gestor la aplicación de la subvención percibida, como máximo, en tres meses a partir del 
día siguiente al de la finalización del plazo de vigencia del correspondiente convenio y 
presentará una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones 
impuestas y una memoria económica, según se define en el artículo 72 del Reglamento 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, teniendo en cuenta 
las singularidades establecidas en el artículo 63 del Real Decreto-Ley 36/2020, de 30 de 
diciembre, que contendrá la siguiente documentación:
a)  Una Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones 
impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas 
y de los resultados obtenidos.
b)  Una relación clasificada de los gastos de la actividad, con identificación del 
acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En 
caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicarán las 
desviaciones acaecidas.
c)  Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico 
mercantil  o  con  eficacia  administrativa  incorporados  en  la  relación  a  que  se  hace 
referencia en el párrafo anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago.
d)  Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, deba haber solicitado el beneficiario.
2.  Asimismo, el Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración de la 
Comunidad Autónoma del País Vasco deberá presentar:
a)  Certificado expedido por el Interventor u órgano económico-financiero interno de 
control, según corresponda, acreditativo de la aplicación a su finalidad de los fondos 
percibidos y el detalle de los pagos efectuados correspondientes a las actuaciones 
subvencionadas objeto de la subvención.
b)  Certificado emitido por el titular del órgano que ha percibido la subvención por el 
que se acredite la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad de la  e
subvención,  así  como  del  informe  emitido  por  la  Intervención  u  órgano  de  control  bo
equivalente, que acredite la veracidad y la regularidad de la documentación justificativa  29ww
Ddee clrae tosu 8b8v7e/n2c0i0ó6n,,  dsee g2ú1n d elo j uelios,t aRbelegclaidmoe ennto  ldae  dlais Lpeoys iGcieónne aradli cdieo nSaul bnvoevnecnioan edse.l Real
conocc) imDieonctuom deen tloa  afincraendciitaactiivóon  spoobrr ee l laEss tmadeod ideans  edl em dairfcuos iódne l aPdloapnt addea sR peacurap egreanceiórna,l 
Transformación y Resiliencia de las actuaciones objeto de la subvención.
d)  Documentos de declaraciones responsables cuyos modelos sean aprobados por 
las  autoridades  competentes  conforme  a  la  normativa  nacional  y  europea,  dando 
cumplimiento  a  las  obligaciones  exigibles  en  el  marco  del  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia, en especial, atendiendo a las disposiciones normativas 
sobre el sistema de gestión y de información establecidas en la Orden HFP/1030/2021, 
de  29  de  septiembre,  por  la  que  se  configura  el  sistema  de  gestión  del  Plan  de 
Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia  y  la  Orden  HFP/1031/2021,  de  29  de 
septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la información a 
proporcionar por las Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local para el 
seguimiento  del  cumplimiento  de  hitos  y  objetivos  y  de  ejecución  presupuestaria  y 
contable de las medidas de los componentes del Plan de Recuperación, Transformación 
y Resiliencia.
3.  Se deberá conservar toda la documentación original, justificativa y de aplicación 
de los fondos recibidos, en tanto puedan ser objeto de las actividades de comprobación y 
control.
4.  Asimismo, el Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración de la 
Comunidad Autónoma del País Vasco deberá presentar cualesquiera otros informes o 
documentos justificativos que de acuerdo con la normativa europea o nacional resulten 
exigibles en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, así como 
el suministro de información que sea solicitada para dar cumplimiento al adecuado 
sistema de gestión y seguimiento del Plan, informando de lo que sea preciso para 
alimentar dicho sistema y las aplicaciones informáticas que la normativa nacional o 
europea  prevea  para  la  gestión,  el  seguimiento  y  control  de  la  financiación  y  los 
objetivos.
5.  La Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social 
comprobará la documentación aportada y podrá recabar la aportación adicional de otros 
documentos  o  datos  aclaratorios  que  estime  necesarios  para  poder  proceder  a  la 
correspondiente  liquidación  respecto  a  las  cantidades  transferidas  a  cuenta  y  a  la 
instrucción,  si  fuera  preciso,  del  correspondiente  procedimiento  de  reintegro  de  los 
importes no utilizados.
Novena.  Subcontratación.
1.  El Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración de la Comunidad 
Autónoma del País Vasco podrá subcontratar hasta el cien por cien cuando tengan la 
condición de Administraciones Públicas, y se ajustarán a lo previsto en el artículo 29 de 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. En dicho caso, los beneficiarios que tengan la 
condición de Administraciones Públicas deben sujetarse a lo dispuesto en la Ley 9/2017, 
de  8  de  noviembre,  de  Contratos  del  Sector  Público,  por  la  que  se  trasponen  al 
ordenamiento  jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  Europeo  y  del 
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014; así como a la normativa 
en materia de ayudas de Estado.
2.  En caso de que el Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración de la 
Comunidad Autónoma del País Vasco subcontrate parte o la totalidad de la actividad 
objeto de esta subvención, habrá de prever los mecanismos para asegurar que los 
subcontratistas cumplan con el principio de «no causar un perjuicio significativo al medio 
ambiente».
Décima.  Utilización de la información. bo
pAourt ó1en. lo mDLaae  pdinaefrlot aPrmmaaíescn iVtóoan s dqceuo e t Teernnad bbraáaj soce o mya  olEa f micnlpaállueidsoau dlda e es xeclxalut asA idvdeaml  sipnurie sustrteialnicztiaeóc nci óondn evp eolnar i ola Cs SoeGma OucenPdidIPidaSad    2022-1529n https://ww
para los fines de la subvención objeto del presente convenio. El contenido de esta
información se recoge en el anexo II. La finalidad del tratamiento de datos que llevará a  Bc
cabo la SGOPIPS incluye la selección de la muestra de participantes en el grupo de 
tratamiento  y  grupo  de  control  a  partir  de  la  población  de  partida,  así  como  el 
seguimiento de las intervenciones y actuaciones realizadas en el proyecto piloto, y la 
evaluación del impacto de estas intervenciones. 
2.  La información que sea cedida por la SGOPIPS al Departamento de Trabajo y 
Empleo de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco incluirá datos 
mínimos de carácter personal sobre los participantes a los simples efectos de contacto 
con éstos, en los casos de que sea necesario. La SGOPIPS se compromete a que este 
tratamiento de datos de carácter personal es legítimo y ha sido consentido por los 
titulares de los datos o bien se ampara dicho tratamiento en una de las bases del 
tratamiento establecidas en el Reglamento General de Protección de Datos.
3.  Los datos cedidos deberán protegerse con los medios de seguridad que incluyan 
limitar  el  acceso  de  estos  a  personal  autorizado  por  las  partes,  SGOPIPS  y  el 
Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración de la Comunidad Autónoma del 
País Vasco en cada caso. El sistema de acceso deberá permitir la identificación del 
usuario y las actuaciones realizadas en relación con los datos cedidos. Se adoptarán las 
medidas técnicas, administrativas y organizativas precisas para asegurar que ninguno de 
los datos facilitados en los ficheros sea distribuido sin autorización a terceras personas, 
instituciones u organizaciones.
4.  La  SGOPIPS  anonimizará  los  identificadores  personales  para  las  tareas  de 
diseño,  seguimiento  y  evaluación,  y  hará  uso  de  los  identificadores  personales 
exclusivamente para aquellas actuaciones que sean imprescindibles como son el cruce 
de bases de datos adicionales para el enriquecimiento de la información, así como la 
identificación de la muestra de participantes en el caso de que sea necesario.
5.  Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento General de 
Protección de Datos y en la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y Garantía 
de los Derechos Digitales, el Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración de 
la Comunidad Autónoma del País Vasco se asegurará de tener la competencia necesaria 
para poder recabar y ceder todos los datos requeridos a la SGOPIPS. Esta competencia 
estará amparada por la normativa correspondiente, o bien se asegurará recabando el 
consentimiento  expreso  de  los  potenciales  participantes  antes  de  la  entrada  en  el 
itinerario  de  inclusión  financiado  por  la  subvención  objeto  del  presente  convenio, 
cumpliendo los requisitos legales para ello. Se indica en el Anexo III la referencia al 
contenido del consentimiento.
Undécima.  Compatibilidad con otras subvenciones.
La presente subvención es incompatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o 
recursos que, en su caso, pueda recibir el Departamento de Trabajo y Empleo de la 
Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco o el destinatario final para la 
misma  finalidad,  procedentes  de  cualesquiera  administraciones  o  entes  públicos, 
nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
Duodécima.  Publicidad.
1.  El Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración de la Comunidad 
Autónoma del País Vasco debe cumplir con las obligaciones de información y publicidad 
que las autoridades competentes establezcan relativas a la financiación del Mecanismo de 
Recuperación y Resiliencia. En particular, en las medidas de información y comunicación de  es
las actuaciones que desarrollan las inversiones (carteles informativos, placas, publicaciones  bo
impresas y electrónicas, material audiovisual, páginas web, anuncios e inserciones en  29ww
prenas)a , cEel retifmicbaldeomsa,  edtce. )la, s Uen dióenbe Eráunro ipneclau.ir los siguientes logos:
b)  Junto con el emblema de la Unión, se incluirá el texto «Financiado por la Unión
Europea-Next Generation EU». Bc
cve: Verifiadministraciones o entes públicos, nacionales, de la Unión Europea o de organismos 
internacionales. 
Duodécima. Publicidad.  
1. La Consellería de Política Social de la Xunta de Galicia debe cumplir con las obligaciones 
de información y publicidad que las autoridades competentes establezcan relativas a la 
financiación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. En particular, en las medidas 
de  información  y  comunicación  de  las  actuaciones  que  desarrollan  las  inversiones 
(carteles informativos, placas, publicaciones impresas y electrónicas, material audiovisual, 
páginas web, anuncios e inserciones en prensa, certificados, etc.), se deberán incluir los 
siguientes logos:  
a) El emblema de la Unión Europea,  
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
b) Junto con el emblema de la Unión, se incluirá el texto «Financiado por la Unión 
Núm. 2E6uropea-Next Generation EU»;   Lunes 31 de enero de 2022 Sec. III.   Pág. 13756
c) Se recomienda emplear también el siguiente logo:  
c)  Se recomienda emplear también el siguiente logo:
 
d)  Se  tendrán  en  cuenta  las  normas  gráficas  y  los  colores  normalizados 
d)  Se  tendrán  en  cuenta  las  normas  gráficas  y  los  colores  normalizados 
establecidos en el anexo II del Reglamento de Ejecución 821/2014. También se puede 
establecidos en el anexo II del Reglamento de Ejecución 821/2014. También se puede 
consultar la siguiente página web: http://publications.europa.eu/code/es/es-5000100.htm 
consultayr   delsac argsaigr udieisntitnet os peájegminpalo s wdeelb :e mbhlettmpa:/ /epnu:b  lhicttaptsio://nesu.reouprao.epua/.eeuur/ocpoedaen-/uensi/oens/-
5000100a.bhotumte u/symy bols/dflaegsc_aersg#adro wnlodadis.tintos  ejemplos  del  emblema  en: 
https://europa.eu/european-union/abouteu/symbols/flag_es#download.  
Todos los carteles informativos y placas deberán colocarse en un lugar bien visible y 
de acceso al público.
Todo2s.  loAs  ecaferctteolse sd ein faourdmitoartíaiv oy sc yo nptrlaocl ays e dne bbaesreá na  cloo leosctaarbsleec eidno  uenn  leulg aarrt íbcuielon  2v2is idbelel  
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero, los 
y de acceso al público.  
datos de los perceptores finales de estas ayudas serán públicos. 
2. A efeDcetcoism odtee rcaeurad.i toCríoam yis icóonn dter oSle gyu iemni ebntaos ede la c olon veenstioa.blecido en el artículo 22 del 
Reglamento1 .( UEP)a r2a0 l2a1 r/e2a4li1z adceiól nP daerlla smegeunitmoi eEnutor odpee ola  yb udeenla C monasrcehjoa , ddeel  c1o2n vdeen ifoe bsere crroe,a lroás  
datos deu nloas C poemrciseipónto mreixst af idnea lseesg dueim eiestnatos,  avyiguildaansc isae yr ácno nptúrobl ldiceo lsa.  e jecución del convenio.
Por parte de la Administración General del Estado, la integrarán 4 representantes de 
la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social y un 
Decimotercera. Comisión de Seguimiento del convenio.  
representante del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS).
Por parte de la Comunidad Autónoma del País Vasco, formarán parte de la Comisión 
1. Para la realización del seguimiento de la buena marcha del convenio se creará una 
de Seguimiento 4 representantes del Departamento de Trabajo y Empleo, de los cuales 3 
Comisiósne mráinx tdae dl Oe rsgeagnuisimmoie anuttoó,n voimgiola andcmiai nyi sctorantitvroo lL daen blaid ee-jSeceurvcicióion  Vdaeslc coo dnev eEnmiop.l eo y 1 de 
la Dirección de Empleo e Inclusión.
Adicionalmente, formarán parte de la Comisión de Seguimiento la persona titular de 
la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social, que 
ostentará la Presidencia, y un/a secretario/a con voz, pero sin voto, designado/a por la 
Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social de entre su 
personal funcionario.
2.  Esta Comisión mixta se constituirá en el plazo máximo de un mes a contar desde 
la fecha de la firma del convenio y se reunirá al menos dos veces al año.
3.  La convocatoria de la Comisión de Seguimiento corresponderá a la Presidencia, 
17 
de  común  acuerdo  con  el  Departamento  de  Trabajo  y  Empleo  de  la  Comunidad 
 
Autónoma del País Vasco.
4.  El funcionamiento de la Comisión de Seguimiento se ajustará a las previsiones 
contenidas en la Sección 3.ª, del Capítulo II, del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 
de  octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  siendo  atendida  con  medios 
personales, técnicos, materiales y presupuestarios de las administraciones públicas que 
la integran.
Decimocuarta.  Vigencia del convenio y plazo de ejecución.
1.  El plazo de vigencia del presente convenio será desde la fecha de su firma y 
hasta el 31 de marzo de 2024. e.
2.  El plazo de ejecución de los proyectos piloto de itinerarios de inclusión social  w.b
objeto de las subvenciones previstas en el presente texto no deberá exceder la fecha  29ww
lsímubitvee ndceiló 3n0,  ndoe  sjuen ieox tdeen d2e0r2á3 ,d eml iepnlatrzaos  dqeule 3 l1a  deev amluaarczióon d dee  2l0o2s 4m, icsomno sla,  ofibnjaeltidoa dde  dlea 
Rcuemsiplielirn cciao ne n lomsa tehritiao sd em paorlcítaicdao ds e pinocrl uesiló nP.lan  de  Recuperación,  Transformación  y
3.  Los  gastos  efectuados  por  el  Departamento  de  Trabajo  y  Empleo  de  la 
Comunidad Autónoma del País Vasco podrán realizarse durante todo el periodo de 
ejecución para el que se concede la ayuda.
4.  Se considerará gasto realizado el que se lleve a cabo dentro del periodo de 
ejecución  sea  efectivamente  pagado,  durante  el  mismo,  o  dentro  del  periodo  de 
justificación.
5.  Los gastos de la prestación de servicios específicos correspondientes a las 
actuaciones de control, verificación y justificación de la ayuda e inspección del proceso, 
podrán realizarse durante todo el período de ejecución y justificación para el que se 
concede la ayuda. En todo caso, estos gastos deberán ser efectivamente pagados 
dentro del período de ejecución y justificación.
Decimoquinta.  Modificación de la subvención.
1.  Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la 
subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de otras subvenciones, ayudas, 
ingresos  o  recursos  para  la  misma  finalidad,  procedentes  de  cualesquiera 
Administraciones o entes públicos, nacionales, de la Unión Europea o de organismos 
internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, de 
acuerdo con lo previsto en el artículo 19.4 de la Ley General de Subvenciones, salvo 
cuando afecten a cualesquiera de las obligaciones recogidas en la normativa europea y 
nacional aplicable.
Cualquier modificación del convenio deberá formalizarse con una adenda firmada por 
ambas partes.
2.  El Departamento de Trabajo y Empleo de la Comunidad Autónoma del País 
Vasco  podrá  solicitar,  con  carácter  excepcional,  modificaciones  del  contenido  de  la 
resolución basadas en la aparición de circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo 
del programa, o que afecten a la forma y plazos de ejecución o de justificación de los 
gastos del proyecto, y podrán ser autorizadas siempre que no dañen derechos de 
tercero.
Podrá modificarse, con carácter excepcional, el contenido de la resolución basadas 
en la aparición de circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo del programa, o 
que afecten a la forma y plazos de ejecución o de justificación de los gastos del proyecto, 
y podrán ser autorizadas siempre que no dañen derechos de tercero.
Las  solicitudes  de  modificación  deberán  fundamentar  suficientemente  dicha 
alteración o dificultad y presentarse, ante la Secretaría General de Objetivos y Políticas 
de Inclusión y Previsión Social, con anterioridad, en todo caso, al momento en que 
finalice  el  plazo  de  ejecución  del  proyecto,  determinado  en  el  propio  convenio  y 
resolución de concesión.
3.  La entidad beneficiaria será informada de la fecha en que la solicitud ha tenido 
entrada  en  el  registro  electrónico  del  Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social  y 
Migraciones, a partir de la cual se inicia el cómputo del plazo de resolución, mediante 
comunicación que a tal efecto les dirigirá la Secretaría General de Objetivos y Políticas 
de Inclusión y Previsión Social, en los términos previstos por el artículo 21.4 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre.
4.  La resolución de las solicitudes de modificación se dictará por la persona titular 
del  Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social  y  Migraciones,  sin  perjuicio  de  las 
delegaciones de competencias existentes en la materia, y se notificará en el plazo 
máximo de tres meses, contados desde la fecha de su presentación en el citado registro  e.
electrónico. Esta resolución pondrá fin a la vía administrativa, pudiéndose interponer  w.b
contra ella el recurso potestativo de reposición ante el citado órgano administrativo en el  29ww
pcolanztoe ndcieo suon-a dmmeisn,i sotr abtiiveon  esne r laim pfourgmnaa days  pdlairzeoc tapmreevnisteto sa neten  eel l oardrteícnu ljou ris4d6i ccdieo nalal 
Ley T2r9a/n1s9c9u8r,r iddeo  1e3l  dpela jzuoli om. áximo establecido sin que se haya dictado y notificado la
resolución expresa, se entenderá estimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el
artículo  24  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  teniendo  a  todos  los  efectos  la 
consideración de acto administrativo finalizador del procedimiento y sin perjuicio de la 
obligación de dictar resolución expresa confirmatoria del mismo.
Decimosexta.  Resolución de controversias.
La  resolución  de  los  litigios  que  pudieran  plantearse  sobre  la  interpretación, 
cumplimiento, extinción y efectos del mismo corresponderá a los Juzgados y Tribunales 
del orden jurisdiccional contencioso-administrativo de conformidad con la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
Decimoséptima.  Incumplimientos y reintegros.
1.  Procederá  el  reintegro  de  las  cantidades  percibidas  y,  en  su  caso,  de  los 
intereses devengados por la subvención, así como la exigencia del interés de demora 
correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se 
acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos recogidos en los artículos 36 y 37 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Asimismo, procederá el reintegro de las cantidades percibidas por incumplimiento de 
lo  previsto  en  el  artículo  7.  Séptima  de  la  Ley  11/2020,  de  30  de  diciembre,  de 
Presupuestos Generales del Estado para el año 2021.
2.  El incumplimiento de las obligaciones sobre aportación de la documentación 
exigida por la normativa nacional y europea en el marco del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia y del Marco de Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, 
será causa de reintegro.
3.  En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que deba ser 
reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad, y teniendo en 
cuenta  el  hecho  de  que  el  citado  incumplimiento  se  aproxime  significativamente  al 
cumplimiento  total  y  se  acredite  por  la  Comunidad  Autónoma  del  País  Vasco  una 
actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos.
4.  El Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración de la Comunidad 
Autónoma del País Vasco, a través del Organismo autónomo administrativo LANBIDE-
Servicio Vasco de Empleo responderá de forma solidaria de los reintegros motivados por 
cualquiera  de  los  supuestos  señalados  en  el  apartado  1.  A  estos  efectos,  la 
responsabilidad solidaria únicamente alcanza, respecto de cada subvención, a la entidad 
beneficiaria principal de la misma a las entidades asociadas de aquella.
5.  El procedimiento para el reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 
a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo II del título III del 
Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
6.  El órgano competente para exigir el reintegro de la subvención concedida será el 
concedente de la subvención, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Decimoctava.  Régimen sancionador.
Las posibles infracciones que pudiesen ser cometidas por la Comunidad Autónoma 
del País Vasco se graduarán y sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y título IV de su Reglamento, aprobado por Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio. s
En prueba de conformidad de cuanto antecedente, los comparecientes firman por  w.b
duplicado ejemplar y a solo efecto el presente convenio, en el lugar y fecha indicados en  29ww
ePlr eevnisciaóbne zSaomciiaeln, tola. –SPeocr relata Sriae cGreetanreíraa lG, e Mnearraíal  dMe ilaOgbrjoesti vPoasn yia gPuoalí tiScaans  dMea rItnínc.lu–sPioórn  lay 
Consejería de Trabajo y Empleo, la Vicelehendakari Segunda, Idoia Mendia Cueva.
ANEXO I
Descripción del proyecto objeto de la subvención.
Objetivo general: Proyecto de itinerarios de acompañamiento integral para la inclusión 
socio-laboral de personas perceptoras de IMV y/o RGI desempleadas de larga duración 
en la Comunidad Autónoma del País Vasco (CAPV)
El Departamento de Trabajo y Empleo asignará a la Viceconsejería de Empleo e 
Inclusión, a través de la Dirección de Empleo e Inclusión, la coordinación general del 
programa con Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social.
A su vez, Departamento de Trabajo y Empleo asignará al Organismo autónomo 
administrativo LANBIDE-Servicio Vasco de Empleo, de él dependiente, la coordinación y 
ejecución  técnica  de  los  proyectos  de  inclusión  y  le  transferirá  íntegramente  la 
subvención percibida por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones para 
ejecución del programa general de actividades.
LANBIDE-Servicio Vasco de Empleo gestionará y ejecutará el programa de actuación 
a través de sus instrumentos y recursos.
Los  proyectos  constarán  de  2  fases:  formación  y  contratación,  contemplando 
asimismo una orientación y acompañamiento integral y personalizado a las personas 
participantes a lo largo de todo el proceso.
Condiciones de la fase de formación:
El  proceso  formativo  contemplará  preferentemente  al  menos  una  formación 
cualificante asociada a los certificados de profesionalidad, además de poder desarrollar 
otra formación para la adquisición de competencias básicas en caso de resultar precisa 
para el buen fin del proyecto.
Se podrán impartir especialidades formativas adicionales de las existentes en el 
Catálogo  de  Especialidades  Formativas  o  una  nueva  especialidad,  creada 
específicamente para el proyecto, que habrá de ser aprobada previamente por Lanbide-
Servicio Vasco de Empleo e incluida en el Catálogo con carácter previo a la solicitud del 
proyecto.
Toda la formación se desarrollará únicamente en modalidad presencial.
Las entidades beneficiarias deberán disponer de los medios personales y materiales 
necesarios  para  llevar  a  cabo  las  acciones  formativas  que  configuran  el  proyecto 
formativo por el que solicitan ayuda o comprometerse a disponer de los mismos tras la 
aprobación del proyecto, en el momento de inicio de la actividad formativa. La formación 
la podrán realizar:
– Con medios propios: para poder impartir la formación deberán acreditarse en el 
correspondiente certificado de profesionalidad o inscribirse en las especialidades no 
conducentes a la obtención de certificados de profesionalidad, con carácter previo al 
inicio de la formación. El alta en el Registro de Entidades de Formación gestionado por 
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo se mantendrá hasta la finalización de la formación, 
causando baja en dicho momento.
– Recurriendo a su contratación, con entidades acreditadas o inscritas en el Registro 
de Entidades de formación de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo. A esos efectos, no se 
considera subcontratación la contratación del personal docente (personas físicas) para la 
impartición de la formación. Tales instalaciones y recursos podrán ser propios o de 
titularidad de terceras entidades privadas o públicas y se deberá disponer de ellos en el  e.e
territorio de la comunidad autónoma del País Vasco. b
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Condiciones de la fase de contratación:
Durante la fase de contratación, las personas participantes en el proyecto serán 
contratadas  por  la  entidad  promotora  del  mismo  o,  en  su  caso,  las  entidades 
colaboradoras  en  la  ejecución  del  proyecto,  en  la  modalidad  del  contrato  para  la 
formación y el aprendizaje, percibiendo las retribuciones salariales que les correspondan 
de conformidad con lo previsto en la normativa aplicable.
El marco de referencia para los programas mixtos de empleo-formación es el Real 
Decreto 818/2021, de 28 de septiembre, por el que se regulan los programas comunes 
de activación para el empleo del Sistema Nacional de Empleo.
De  conformidad  con  la  disposición  adicional  primera,  apartado  3,  del  Real 
Decreto 1529/2012, de 8 de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la 
formación y el aprendizaje y se establecen las bases de la formación profesional dual, la 
actividad formativa en estos contratos, en los supuestos en que no exista título de 
formación profesional o certificado de profesionalidad relacionados con el trabajo efectivo 
a  realizar,  podrá  estar  constituida  por  los  contenidos  formativos  autorizados  por  el 
Servicio Público de Empleo competente, en este caso Lanbide.
Al término de su participación en el proyecto, las personas participantes que hayan 
finalizado  con  aprovechamiento  recibirán  un  certificado  expedido  por  la  entidad 
promotora en el que se hará constar la duración en horas de su participación en el 
proyecto,  el  nivel  de  formación  teórico-práctica  adquirida  y  los  módulos  formativos 
cursados.  La  cualificación  o  competencia  profesional  adquirida  será  objeto  de 
acreditación  de  acuerdo  con  la  normativa  reguladora  de  los  certificados  de 
profesionalidad establecida por el Ministerio de Educación y Formación Profesional. 
Cuando la formación no vaya dirigida a la obtención de certificados de profesionalidad, 
se entregará a cada participante el certificado de asistencia o diploma, si se ha superado 
la formación con evaluación positiva, según el modelo establecido por Lanbide-Servicio 
Vasco de Empleo, en el que, como mínimo se haga constar la denominación de la acción 
formativa, los contenidos formativos, la modalidad de impartición, las fechas entre las 
que se ha desarrollado y las horas totales de formación recibidas.
Durante  la  fase  inicial,  de  formación,  los  participantes  en  el  proyecto  seguirán 
percibiendo la RGI o el IMV en las condiciones que les correspondan. Durante la fase de 
contratación  percibirán,  al  menos,  un  salario  equivalente  al  mínimo  interprofesional 
anualmente establecido, incluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias, y se 
adecuará la cuantía de las prestaciones a sus ingresos, aplicándose en su caso los 
estímulos al empleo que correspondan.
Orientación y Acompañamiento:
Durante todo el periodo de ejecución del proyecto, se impartirán a las personas 
participantes acciones de orientación y acompañamiento, asesoramiento e información 
profesional para la búsqueda de empleo por cuenta ajena. Para el desarrollo de estas 
actividades  la  entidad  promotora  deberá  contar  con  el  personal  y  los  métodos 
adecuados.
Colectivo
El proyecto está destinado al desarrollo de itinerarios de acompañamiento integral 
para la inclusión sociolaboral con personas beneficiarias del Ingreso Mínimo Vital y/o la  s
Renta de Garantía de Ingresos, personas desempleadas de larga duración (entendidas  oe.
como tales las que hayan estado ocupadas 180 días o menos en los 540 días anteriores  w.
ap rolay efcetoch),a e nd elal  Cinoicmiou ndideal dp Arouctóensoom dae d ese Eleucsckiaódni  (dCeA PlaVs) .personas participantes en el  2022-1529n https://ww
Objetivos específicos
1.  El proyecto a desarrollar por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo estará integrado 
por varios proyectos piloto de itinerarios de acompañamiento integral para la inclusión 
socio-laboral. En concreto comprenderá la realización de entre 15 y 20 proyectos piloto 
de  empleo-formación,  con  los  que  se  pretende  llegar  a  un  total  de  300  personas 
beneficiarias, replicando esta cifra para el establecimiento de los grupos de control.
2.  Será objeto de los proyectos la cualificación de las personas participantes en los 
mismos  mediante  iniciativas  mixtas  de  empleo-formación,  que  respondan  a  las 
necesidades del entorno donde vayan a desarrollarse y que podrán desarrollarse en los 
siguientes ámbitos de actuación:
a)  Mejora y rehabilitación de las viviendas y del entorno rural en los municipios o 
barrios más desfavorecidos o infradesarrollados.
b)  Acompañamiento y atención a la tercera y cuarta edad (silver economy).
c)  Cuidado  y  ayuda  a  grupos  desfavorecidos,  personas  dependientes  por 
discapacidad física o psíquica o en situación de enfermedad crónica.
d)  Promoción de la cultura, la educación y la salud.
e)  Promoción y recuperación del patrimonio artístico e histórico,
f)  Reciclaje y reutilización de recursos.
g)  Eficiencia energética y energías renovables.
h)  Mantenimiento de espacios públicos.
i)  Actividades relacionadas con el turismo, el tiempo libre y el deporte.
j)  Conservación de la naturaleza: masas arbóreas, especies animales, limpieza de 
ríos y costas.
k)  Eliminación de la brecha digital. Acompañamiento en la realización de tareas por 
vía electrónica con las Administraciones Públicas, compras electrónicas, operaciones 
bancarias, etc… a personas con pocas competencias digitales.
l)  Recuperación de canteras en las que la empresa concesionaria haya finalizado 
los trabajos.
m)  Instalación y mantenimiento de redes de recarga de vehículos eléctricos.
n)  Rehabilitación y adaptación a la nueva normativa energética de edificios.
ñ) Movilidad sostenible.
o)  Actividades socioculturales y de desarrollo comunitario, primando aquellas dónde 
puedan establecerse canales de comunicación intergeneracional.
p)  Cualquier otra actividad de utilidad pública o de interés general y social que 
permita compatibilizar el aprendizaje formal y la práctica profesional en el puesto de 
trabajo.
3.  Los proyectos estarán dirigidos a la participación de personas beneficiarias de la 
RGI o IMV y que sean además desempleadas de larga duración, entendidas como tales 
las que hayan estado ocupadas 180 días o menos en los 540 días anteriores a la fecha 
del inicio del proceso de selección de las personas participantes en el proyecto.
4.  Los proyectos serán promovidos por entidades de carácter local, incluidas las 
entidades dependientes de las mismas. Las ayudas económicas a abonar a dichas 
entidades para la realización del programa se instrumentarán a través de la concesión de 
una subvención directa. Para hacer efectiva esta subvención se recurrirá al mecanismo 
excepcional previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones, que permite la concesión directa de subvenciones cuando  s
«se  acrediten  razones  de  interés  público,  social,  económico  o  humanitario  u  otras  oe.
debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública». w.
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6.  Los proyectos estarán divididos en dos fases. La fase inicial de los proyectos,
cuya duración será de un mínimo de dos meses y tendrá un carácter exclusivamente
formativo. La segunda fase será de cualificación en alternancia y podrá comenzar una 
vez  realizado  al  menos  el  75%  del  programa  formativo  y  siempre  que  se  puedan 
compatibilizar ambas actividades.
7.  Finalizados los proyectos, los mismos serán evaluados con metodología de 
ensayo controlado aleatorizado (RCT). Para cada proyecto se definirá un grupo de 
control que permita realizar una evaluación contrafactual a la finalización, a los tres y 
seis meses de la finalización del proyecto.
8.  Lanbide  desarrollará  las  herramientas  necesarias  para  registrar  toda  la 
información necesaria para el seguimiento y control del proyecto. Dichas herramientas 
serán de uso obligado por parte de la entidad promotora del proyecto durante el periodo 
de ejecución del mismo.
9.  Asimismo, Lanbide efectuará las actuaciones de comprobación y control de los 
gastos justificados e imputados por las entidades beneficiarias al desarrollo del proyecto 
o proyectos mixtos de formación y empleo.
10.  Durante todo el periodo de ejecución del proyecto, se impartirán a las personas 
participantes acciones de orientación y acompañamiento, asesoramiento e información 
profesional para la búsqueda de empleo por cuenta ajena. Para el desarrollo de estas 
actividades  la  entidad  promotora  deberá  contar  con  el  personal  y  los  métodos 
adecuados.
Financiación
La aportación económica de Lanbide se establecerá de acuerdo con las condiciones 
previstas en la normativa vigente en materia de subvenciones y del Mecanismo de 
Recuperación y Resiliencia. Los gastos previstos son:
a.  Costes de asesoría técnica para el diseño del proyecto.
b.  Costes  del  personal  formador,  de  dirección  y  de  apoyo,  medios  didácticos, 
material escolar y de consumo y otros gastos de funcionamiento que se considere 
justificados.
Además, durante la primera etapa, al ser exclusivamente formativa, se compensará 
el coste del seguro de accidentes del alumnado.
c.  Costes del personal orientador.
d.  Costes salariales derivados de los contratos para la formación y el aprendizaje 
que se suscriban con las personas participantes. Asimismo, se subvencionarán las 
cuotas  a  cargo  del  empleador  correspondientes  a  contingencias  comunes  y 
profesionales, Fondo de Garantía Salarial y desempleo. La cuantía de referencia de la 
subvención destinada a financiar estos costes será el equivalente al salario mínimo 
interprofesional anualmente establecido, incluida la parte proporcional de las dos pagas 
extraordinarias.
e.  Los proyectos podrán contemplar la financiación de un plus de transporte para 
las personas participantes que residan en municipios con riesgo de despoblación y su 
participación en el programa requiera desplazarse a otro municipio. La Unión Europea 
califica a un municipio en riesgo de despoblación cuando su densidad de población está 
por debajo de 12,5 habitantes por Km2.
Evaluación y seguimiento
El seguimiento y evaluación del proyecto de itinerarios de acompañamiento desde su  e.e
concepción integral, debe servir tanto a los responsables de su diseño como quienes se  b
encargan  de  su  gestión  e  implementación,  a  la  que  vez  poner  de  manifiesto  los  29ww
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ys/ooc iRaGl yI. laboral de las personas desempleadas de larga duración beneficiarias del IMV
El sistema propuesto se enmarca por tanto en una evaluación integral de diseño, 
implementación, resultados e impactos, y otros criterios complementarios como los de 
calidad y enfoque de género, con un planteamiento basado en dos premisas previas y 
con el fin de garantizar la necesaria visión holística de las políticas sociales y de empleo, 
y en particular de las de los programas de acompañamiento integral para la inclusión.
– La combinación y complementariedad de las técnicas cuantitativas y cualitativas, 
permitiendo ello un análisis integral desde el que se pueda abordar la complejidad y 
multidimensionalidad de los resultados de los itinerarios.
– La adaptación de las técnicas a cada enfoque de evaluación y a sus colectivos de 
destinatarios y participantes, que permite llevar a cabo una evaluación lo óptima para 
cada programa o iniciativa concreta desarrollada.
Los resultados obtenidos se medirán mediante el proceso de evaluación del impacto 
de los proyectos, en una doble vertiente:
– En comparación con la situación inicial de partida.
– En comparación con el grupo de control, para medir el resultado obtenido se 
utilizarán una serie de indicadores, tanto de inserción laboral como de mejora de la 
empleabilidad, que nos permitirán valorar el impacto de cada proyecto.
La medida del impacto de los proyectos promovidos por las entidades locales se 
realizará  en  términos  de  ocupabilidad  e  inserción  socio  laboral  de  las  personas 
participantes en el conjunto de proyectos promovidos, y la valoración del grado de 
causalidad entre los resultados del programa, esto es que parte de los mismos derivan 
directamente de los proyectos. Ocupabilidad, como mejora del posicionamiento de los 
participantes en el mercado con la adquisición o refuerzo de variables situacionales 
profesionales y personales que «determinan el grado de probabilidad de acceder y/o 
mantener una ocupación en una coyuntura dada; y la inserción efectiva, en cuanto a la 
incorporación o continuidad de los participantes en el mercado laboral.
Más en concreto, entre los elementos posibles a evaluar señalar, el impacto efectivo 
del programa en clave de inserción laboral, a 3 y 6 meses de finalizados los proyectos, 
junto a su análisis desde el punto de vista de calidad del empleo (duración y tipo de 
contratos) y la adecuación con las necesidades del mercado laboral actual (inserción 
encajada en términos de ocupación); en la mejora de actitudes al empleo, habilidades de 
empleabilidad y el esfuerzo de afrontamiento del desempleo (inscripciones en ofertas de 
empleo y/o cursos de formación, actualización de datos de la demanda de empleo). O 
también,  un  análisis  descriptivo  de  los  perfiles  de  las  personas  beneficiarias  y  la 
caracterización y cuantificación de los servicios recibidos, así, como otros tipos de 
impactos más globales o de carácter social que se pudieran contemplar, y derivar de sus 
marcos lógicos.
La medición del impacto se realizará con un análisis contrafactual por medio de un 
diseño  experimental  donde  tanto  las  personas  participantes  en  los  proyectos  de 
itinerarios como aquellas personas integrantes del grupo control, o no participantes, se 
elegirán  ex  ante  de  manera  aleatoria  entre  la  población  interesada  de  personas 
perceptoras  y  paradas  de  larga  duración,  y  siempre  antes  de  comenzar  las 
intervenciones. Unas serán las «tratadas» y las otras «no» que conformarán el grupo de 
control. El hecho de que se trate de proyectos pilotos exploratorios o innovadores, puede 
ayudar a vencer posibles condicionantes éticos y técnicos o críticas de las personas 
interesadas. e.
ANEXO II
Modelo de datos para el intercambio entre El Departamento de Trabajo y Empleo 
de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, a través del 
Organismo autónomo administrativo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y la 
SGOPIPS
La  información  compartida  incluirá  la  información  necesaria  para  el  diseño, 
seguimiento y evaluación de los itinerarios objeto del presente convenio, con información 
específica según el tipo de actuación.
Sobre la población de partida para el diseño, se incluirá la información necesaria en 
relación con el tipo de las actuaciones:
– Información  de  hogares/unidades  de  convivencia:  composición,  características 
adicionales, de renta mínima, así como aquella información adicional de que disponga el 
cesionario que sea relevante para el diseño.
– Información personal: características generales de edad, sexo, nacionalidad, cobro 
de prestaciones, relación con el empleo, con la vivienda, así como aquella información 
adicional de que disponga el cesionario que sea relevante para el diseño.
Sobre  los  participantes  para  el  diseño  y  evaluación,  se  incluirá  la  información 
necesaria en relación con el tipo de las actuaciones:
– Información personal: información relevante de la participación en el/los itinerarios, 
variables de percepción, de seguimiento, opinión, así como aquella información adicional 
de que disponga el cesionario que sea relevante para el seguimiento y evaluación.
– Información de la intervención: itinerarios, tipologías, participantes, así como la 
información adicional tanto de las características como de la ejecución que sea relevante 
para el seguimiento y evaluación.
ANEXO III
Consentimiento de los potenciales participantes
En caso de que la Comunidad Autónoma del País Vasco no tenga competencia 
normativa para recabar y ceder los datos necesarios para el diseño, seguimiento y 
evaluación de los itinerarios de inclusión deberán recabar el consentimiento expreso de 
los potenciales participantes antes de la entrada en el itinerario de inclusión financiado 
con la subvención objeto del presente convenio, cumpliendo los requisitos legales para 
ello. En concreto, El Departamento de Trabajo y Empleo de la Administración de la 
Comunidad Autónoma del País Vasco, a través del Organismo autónomo administrativo 
Lanbide-Servicio Vasco de Empleo informará a los participantes de la finalidad del 
tratamiento de sus datos personales, de las posibles cesiones a las AAPP y terceras 
entidades que convenien en la ejecución de las finalidades del presente convenio, de la 
identidad del Delegado de Protección de Datos, informando de la existencia de un 
mecanismo sencillo y gratuito para que los participantes beneficiarios, en cualquier 
momento, puedan ejercitar sus derechos ARCO-POL, y se recabará el consentimiento 
de forma expresa mediante la firma del participante.
Así mismo, se le informa de los plazos de custodia y que, en caso de entender que 
se  ha  vulnerado  alguno  de  sus  derechos,  tiene  la  posibilidad  de  establecer  la  s
correspondiente denuncia ante la Agencia de Protección de Datos. o
El  Departamento  de  Trabajo  y  Empleo  de  la  Administración  de  la  Comunidad  w.
ASpouettreóvninccoioima laeV sad specalo rtP icdaiepís a EnVtmaesspc.leoo,  ad etrfainviréás  udne l mOorgdaenlois mdeo  caountósneonmtimo ieandtmo indiesttaralltaivdoo  Lpaanrbai dleo–s  2022-1529n https://ww