BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 289 Lunes 2 de noviembre de 2020 Sec. III.   Pág. 95310
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
13426 Resolución de 27 de octubre de 2020, de la Secretaría de Estado de Política 
Territorial y Función Pública, por la que se publica el Convenio con el Club 
Excelencia en Gestión Vía Innovación, de colaboración y para la promoción 
de la excelencia y su reconocimiento.
La Directora General de Gobernanza Pública, por delegación, y el Secretario General 
del Club Excelencia en Gestión Vía Innovación han suscrito, con fecha 26 de octubre 
de 2020, un Convenio para articular mecanismos de cooperación entre el Ministerio y el 
Club Excelencia en Gestión Vía Innovación que fomenten el desarrollo de actuaciones 
encaminadas  a  la  promoción,  en  las  Administraciones  Públicas,  de  la  excelencia, 
conforme al modelo EFQM de excelencia.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, se dispone la 
publicación del referido Convenio, como anejo a la presente Resolución.
Madrid, 27 de octubre de 2020.–El Secretario de Estado de Política Territorial y 
Función Pública, P.D. (Orden TFP/747/2020, de 28 de julio), la Directora General de 
Gobernanza Pública, María Pía Junquera Temprano.
ANEJO
Convenio entre la Administración General del Estado (Ministerio de Política 
Territorial y Función Pública) y el Club Excelencia en Gestión Vía Innovación, de 
colaboración y para la promoción de la excelencia y su reconocimiento
A 26 de octubre de 2020
REUNIDOS
De una parte, doña María Pía Junquera Temprano, Directora General de Gobernanza 
Pública,  según  nombramiento  efectuado  por  el  Real  Decreto  686/2016,  de  16  de 
diciembre, en nombre y representación del Ministerio de Política Territorial y Función 
Pública (en adelante Ministerio), en ejercicio de las competencias que le atribuye el 
artículo 66.1.b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público (BOE de 2 de octubre), y en atención al apartado duodécimo de la Orden 
TFP/747/2020,  de  28  de  julio,  sobre  fijación  de  límites  para  la  administración  de 
determinados créditos para gastos y de delegación de competencias.
De otra parte, don Ignacio Babé Romero, actuando en calidad de Secretario General 
del  Club  Excelencia  en  Gestión  Vía  Innovación  (en  adelante  CEG),  asociación  de 
carácter empresarial sin ánimo de lucro, domiciliada en Madrid, Calle Serrano Galvache, 
56, edificio Olmo, 3.ª planta B, y con C.I.F. número G-80024094 y de acuerdo con los 
poderes otorgados en la escritura n.º 3493 de fecha 16 de diciembre de 2014 otorgada 
por el notario de Madrid don Jaime Recarte Casanova. es
Las partes se reconocen mutuamente la calidad con la que cada una interviene, así 
como la capacidad legal suficiente para suscribir el presente Convenio, y al efecto
EXPONEN
– Que de conformidad con el artículo 7.1.j) en relación con el artículo 9.1.e) del Real 
Decreto 307/2020, de 11 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica 
básica del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, las competencias de la 
Secretaría General de Función Pública en relación con la calidad de los servicios, se 
ejercen a través de la Dirección General de Gobernanza Pública, relativas a la gestión e 
impulso de los programas de calidad previstos en el Real Decreto 951/2005, por el que 
se establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración General 
del Estado.
– Que, de acuerdo con el artículo 30 del Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, por el 
que se establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración 
General del Estado, corresponde a la Secretaría General de Función Pública, entre otras 
funciones, la de desarrollar la capacitación de los funcionarios públicos para extender la 
excelencia en la gestión y facilitar la aplicación de programas de reconocimiento y 
certificación de las organizaciones públicas conforme a modelos de gestión de calidad.
– Que, dentro del programa de evaluación de la calidad de las organizaciones, se 
viene  realizando  en  la  Secretaría  General  una  función  de  certificación  conforme  a 
modelos de calidad reconocidos, de conformidad con lo que establece el artículo 20 del 
Real Decreto 951/2005, de 29 de julio.
–  Que  entre  los  modelos  de  calidad  reconocidos  utilizados  por  esta  Secretaría 
General en la realización de su labor certificadora, se encuentra el Modelo de excelencia 
de la EFQM (European Foundation for Quality Management), en su versión adaptada 
para las Administraciones Públicas.
– Que para contribuir a la gestión pública de la certificación, promoción e impulso de 
la  excelencia  conforme  al  modelo  EFQM,  se  hace  preciso,  de  conformidad  con  el 
artículo 48.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público 
(BOE de 2 de octubre), la suscripción de los compromisos previstos en el Convenio.
– Que el CEG es una entidad privada con personalidad jurídica propia y plena 
capacidad de obrar, domiciliada en Madrid, calle Serrano Galvache, 56 Edificio Olmo – 
3.º B y con C.I.F. número G-80024094, de acuerdo con la escritura número 624, de 
fecha 10 de julio de 1991, otorgada por el notario de Madrid D. Luis Núñez Boluda.
– Que el CEG es una asociación empresarial sin ánimo de lucro fundada en España 
en  1991,  cuya  misión  es  facilitar  a  las  organizaciones  la  mejora  de  su  gestión, 
contribuyendo a su éxito a lo largo del tiempo. El CEG ofrece a sus socios, y a la 
sociedad  en  general,  la  oportunidad  de  mejorar  la  gestión  y  resultados  de  su 
organización, conectar con otros profesionales y ampliar sus redes de contactos, dar 
visibilidad y ser reconocidos por sus logros y excelentes resultados.
– Que el Club es el único representante oficial de la EFQM en España y, por tanto, el 
único responsable de representar a las organizaciones residentes en España ante la 
EFQM y de representar a ésta ante las instituciones públicas para todo lo que concierne 
a productos y servicios de la organización EFQM y del Club relacionados con el Modelo 
EFQM de Excelencia, de cuyos derechos es el representante exclusivo para España.
–  Para  materializar  su  Misión,  el  CEG  ha  desarrollado  una  propuesta  de  valor 
apoyada en 4 ejes estratégicos: s
a)  Conocimiento  y  mejora:  Generando  conocimiento  útil,  en  gestión  y  mejora,  b
apoyándose en sus socios y red de expertos, y fomentando el benchmarking. 426ww
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y lecciones aprendidas, dentro de un marco de confianza mutua y duradera.
d)  Visibilidad: Proporcionando visibilidad a través de sus medios, redes sociales y 
medios de comunicación, en general, a los socios y organizaciones que destacan en 
alguno de los valores de la excelencia en la gestión.
En  consecuencia,  teniendo  en  cuenta  la  coincidencia  de  fines  en  cuanto  a  la 
promoción de la calidad, las partes acuerdan impulsar la colaboración entre ambas 
instituciones para facilitar la implantación del Modelo EFQM de Excelencia, mediante el 
intercambio de prestaciones que se recogen en las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El objeto del presente Convenio consiste en articular mecanismos de cooperación 
entre el Ministerio y el CEG para fomentar el desarrollo de actuaciones encaminadas a la 
promoción en las Administraciones Públicas de la Excelencia conforme al Modelo EFQM 
de Excelencia.
Segunda.  Compromisos del Ministerio de Política Territorial y Función Pública.
El Ministerio se compromete a través de la Secretaría General de Función Pública y 
la Dirección General de Gobernanza Pública a:
1.  Impulsar,  desarrollar  y  hacer  seguimiento  de  la  autoevaluación  en  las 
organizaciones de la AGE conforme al Modelo EFQM de Excelencia.
2.  Promover y difundir en la AGE el Modelo EFQM de Excelencia mediante la 
publicación y distribución de obras como Guías de Autoevaluación para la Administración 
Pública, Casos Prácticos para la Administración Pública u otros materiales relacionados 
con la Excelencia en el ámbito público.
3.  Posibilitar  la  aplicación  del  Modelo  EFQM  de  Excelencia  al  proceso  de 
evaluación de los Premios a la Calidad e Innovación en la Gestión Pública, modalidad 
Excelencia.
4.  Formar a los funcionarios de la AGE como evaluadores EFQM, programando 
para ello cursos periódicos impartidos en colaboración con el Club.
5.  Promover y facilitar la participación de organizaciones de la AGE en el programa 
de Reconocimiento del Marco General para la Mejora de la Calidad (RD 951/2005), 
alineándolo, en lo relativo a la certificación EFQM, con el programa del «Sello de 
Excelencia EFQM» del CEG, así como la incorporación de sus funcionarios al «Club de 
Evaluadores» en condiciones especiales.
6.  Facilitar información al CEG sobre las iniciativas desarrolladas en materia de 
calidad y excelencia y mantener en la web del Ministerio conforme a sus criterios 
técnicos e institucionales en la materia, un enlace con la del CEG y difundir noticias de 
éste.
7.  Participar en la organización de los eventos que desarrolle el CEG y en particular 
en el Foro de las Administraciones Publicas, así como del mismo modo, informar al CEG 
de las actividades del Ministerio en el ámbito de la calidad.
8.  Facilitar información, desarrollar actuaciones complementarias de las anteriores 
y estudiar las propuestas de colaboración del CEG.
Tercera.  Compromisos del Club Excelencia en Gestión vía Innovación. e.
El CEG se compromete a: 426ww
EFQ1M.  reEaxlaizmaidnaasr  pyo vr aelli dMairn, iestne rsiou  ccoamsoo,  vlaesrs aiodnaepst aacuiotonreizsa doa isn tpeorpr reel tCacEioGn.es del Modelo  OE-A-2020-13able en https://
2.  Colaborar con el Ministerio en los Premios a la Calidad e Innovación en la 
Gestión  Pública,  modalidad  Excelencia,  mediante  su  participación  en  los 
correspondientes jurados.
3.  Colaborar en la evaluación conjunta de organizaciones públicas que soliciten la 
certificación conforme al Modelo EFQM, mediante equipos mixtos constituidos a tal 
efecto, integrados por personas cualificadas del Ministerio y del CEG.
4.  Atender, en su caso, las demandas del Ministerio en cuanto a formación de 
empleados públicos para obtener las cualificaciones y acreditaciones del Esquema de 
Reconocimiento CEG/EFQM, de acuerdo con el itinerario formativo correspondiente. 
Dicho itinerario formativo se refiere a nuevos requerimientos de formación que a futuro 
pudieran plantearse para empleados públicos de la Administración General del Estado, 
quedando exceptuados del mismo los que a la firma de este convenio ya ostenten 
formación acreditada por el Club.
La contratación, en su caso, de los cursos se realizará con sujeción a lo dispuesto en 
la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se 
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del 
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, sin que por el presente 
convenio el Ministerio asuma la obligación alguna de celebrarlos.
5.  Conceder a nuevos empleados públicos, propuestos por el Ministerio, teniendo 
en cuenta lo previsto en el apartado anterior, que cumplan los requisitos establecidos, la 
condición de Licenciatarios EFQM. Dicha Licencia les posibilitará:
– Impartir sesiones formativas de sensibilización y formación.
– Impartir formación oficial EFQM: Introducción al Modelo EFQM de Excelencia.
– Homologar autoevaluaciones EFQM, de modo que, durante el periodo de vigencia 
del presente acuerdo, las autoevaluaciones validadas y las evaluaciones realizadas por 
tales personas surtan todos los efectos dentro del Esquema de Reconocimiento del 
CEG.
6.  Conceder condiciones especiales para acceder a la formación (no contemplada 
en el punto 4) y para la incorporación al «Club de Evaluadores» de los funcionarios 
propuestos por el Ministerio.
7.  Informar periódicamente al Ministerio de las novedades o desarrollos realizados 
por el propio CEG o por la EFQM, y mantener en su página web un enlace con la del 
Ministerio.
8.  Informar al Ministerio de los eventos que organice y en particular mantener la 
coordinación para el desarrollo de las actividades del Foro de las Administraciones 
Publicas  del  que  el  Ministerio  forma  parte  a  través  de  la  Dirección  General  de 
Gobernanza Publica.
9.  Desarrollar  actuaciones  complementarias  de  las  anteriores  y  estudiar  las 
propuestas de colaboración del Ministerio, que se instrumentarían mediante convenios 
singulares.
Cuarta.  Compromisos Económicos.
El Ministerio se compromete a través de la Secretaría de Estado de Política Territorial 
y Función Pública al pago de la cuota anual como miembro del CEG, fijada en 2.104,00 
Euros, que se abonará con cargo a la aplicación presupuestaria 22-02-921N-470 del 
presente  ejercicio  presupuestario.  En  caso  de  prórroga,  la  aportación  financiera  se  s
condiciona a la existencia de crédito adecuado y suficiente en la Ley de Presupuestos  oe.
Generales del Estado para el correspondiente ejercicio. 426www.
Quinta.  Desarrollo, ejecución y seguimiento.
ConPveanraio ,e le dl eMsainrirsotlelori,o e ejesctuacráió nre yp resesegnutimadieon tpoo rd ela  loDsi rceocmciópnro mGiesnoesr arel cdoeg iGdoosb eernn aensztea 
Pública, y el CEG por su Secretaría General.
Con  esta  finalidad,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  artículo  49.1  f)  de  la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, se constituirá una 
Comisión de Seguimiento que estará compuesta por dos representantes de la Dirección 
General de Gobernanza Pública y por dos representantes del CEG, designados por las 
autoridades firmantes del Convenio. Dicha Comisión estará presidida por la Directora 
General de Gobernanza Pública o funcionario en quien delegue. Ejercerá sus funciones 
de acuerdo con lo establecido en los artículos 51.2 c) y 52.3 de la citada Ley.
La Comisión de Seguimiento elaborará y aprobará los correspondientes protocolos o 
acuerdos de desarrollo del presente Convenio.
Sexta.  Vigencia.
Según establece el artículo 48 de la Ley 40/2015, los convenios se perfeccionan por 
la prestación del consentimiento de las partes.
El presente Convenio resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico 
estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se 
refiere la disposición adicional séptima de la Ley 40/2015 y publicado en el «Boletín 
Oficial del Estado».
En cuanto al plazo de vigencia, el presente convenio tendrá carácter anual.
El plazo de vigencia definido en el párrafo anterior puede prorrogarse por acuerdo 
unánime de las partes conforme a lo establecido en el artículo 49.h) de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Séptima.  Garantía de confidencialidad.
La información suministrada por la Administración General del Estado tendrá carácter 
confidencial y restringido a los fines de este Convenio.
Octava.  Modificación del convenio.
El presente Convenio podrá modificarse de mutuo acuerdo, previo acuerdo unánime 
de las partes, mediante la suscripción de las oportunas Adendas al mismo.
Novena.  Extinción.
Los convenios se extinguen por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen 
su objeto, o por incurrir en causa de resolución.
Son causas de resolución:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes, en los términos establecidos en el artículo 51.2. c) de la 
Ley  40/2015.  En  este  caso,  cualquiera  de  las  partes  podrá  notificar  a  la  parte 
incumplidora  un  requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las 
obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será 
comunicado al responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la 
ejecución del convenio y a las demás partes firmantes.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la  es
parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de  bo
resolución y se entenderá resuelto el convenio. La resolución del convenio por esta  426ww
pcareuvsdeias))  t op.PPooodrrr  ádc uecacoilsqniulóleinev raj uord trilcaai  acilna ddueescaml apnrriazetavocirsiióatan d  eedn el al a lnso usle lidypeaesdrj. udiceilo cso ncvaeunsiaod.os si así se hubiera  OE-A-2020-13able en https://
El cumplimiento y la resolución del convenio darán lugar a la liquidación del mismo 
con el objeto de determinar las obligaciones y compromisos de cada una de las partes, 
de conformidad con lo previsto en el artículo 52.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
Cuando concurra cualquiera de las causas de resolución del convenio existiendo 
actuaciones en curso de ejecución, las partes, a propuesta de la Comisión Mixta de 
coordinación y seguimiento del convenio, podrán acordar la continuación y finalización 
de  las  actuaciones  en  curso  que  consideren  oportunas,  estableciendo  un  plazo 
improrrogable para su finalización, transcurrido el cual deberá realizarse la liquidación de 
las mismas en los términos establecidos en el artículo 52.2 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre.
Décima.  Régimen jurídico.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa, y se rige por lo dispuesto en el 
capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público.
Para  cuestiones  litigiosas  que  puedan  suscitarse  sobre  la  interpretación, 
cumplimiento, resolución y efectos del presente Convenio que no puedan solventarse de 
mutuo acuerdo en el seno de la Comisión de Seguimiento y Resolución se someterán a 
la jurisdicción contencioso-administrativa, conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Undécima.  Resolución de conflictos.
Mediante la firma del presente Convenio, las partes se comprometen a resolver de 
mutuo acuerdo las incidencias que puedan surgir en su cumplimiento.
Y en prueba de cuanto antecede, las partes suscriben el presente Convenio.–Por el 
Ministerio de Política Territorial y Función Pública, el Secretario de Estado de Política 
Territorial y Función Pública, P.D. (Orden TFP/747/2020, de 28 de julio), la Directora 
General de Gobernanza Pública, María Pía Junquera Temprano.–Por el Club Excelencia 
en Gestión vía innovación, el Secretario General del Club Excelencia en Gestión, Ignacio 
Babé Romero.