BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 105 Miércoles 15 de abril de 2020 Sec. III.   Pág. 29000
III. OTRAS DISPOSICIONES
COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS
Y LA COMPETENCIA
4466 Resolución de 3 de abril de 2020, de la Comisión Nacional de los Mercados y 
la  Competencia,  por  la  que  se  establece  el  procedimiento  detallado  de 
desarrollo de los mecanismos de mercado para la asignación de capacidad 
en el sistema gasista.
De acuerdo con la Circular 8/2019, de 12 de diciembre, de la Comisión Nacional de 
los Mercados y la Competencia, por la que se establece la metodología y condiciones de 
acceso y asignación de capacidad en el sistema de gas natural, la Sala de Supervisión 
Regulatoria acuerda lo siguiente:
ANTECEDENTES
En fecha 12 de diciembre de 2019, el Pleno del Consejo de la Comisión Nacional de 
los Mercados y la Competencia acordó emitir la Circular 8/2019, de 12 de diciembre, de 
la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que se establece la 
metodología y condiciones de acceso y asignación de capacidad en el sistema de gas 
natural.
Esta  circular  tiene  por  objeto  regular  los  principios  generales  que  rigen  el 
funcionamiento del sistema gasista en lo que se refiere al acceso regulado de terceros a 
las  instalaciones,  incluyendo,  entre  otros,  los  procedimientos  de  asignación  de  la 
capacidad.  En  relación  con  estos  últimos,  la  Circular  8/2019  establece,  como 
procedimiento general de asignación de capacidad, el mecanismo de mercado basado 
en  subastas,  si  bien  determina  que  el  detalle  de  dichas  subastas  se  desarrollará 
mediante resolución de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha sometido a trámite de 
audiencia la presente propuesta a los interesados y a través del Consejo Consultivo de 
Hidrocarburos.
Con fecha 21 de febrero de 2020, y de acuerdo con la disposición transitoria décima 
de la Ley 3/2013, de 4 de junio, se envió al Consejo Consultivo de Hidrocarburos la 
«Propuesta  de  resolución  por  la  que  se  establece  el  procedimiento  detallado  de 
desarrollo de los mecanismos de mercado para la asignación de capacidad en el sistema 
gasista», a fin de que sus miembros pudieran presentar las alegaciones y observaciones 
que estimasen oportunas en el plazo de diez días hábiles.
Asimismo,  en  fecha  21  de  febrero  de  2020,  en  cumplimiento  del  trámite  de 
información  pública,  se  publicó  en  la  página  web  de  la  Comisión  Nacional  de  los 
Mercados y la Competencia la citada propuesta de resolución para que los interesados 
formularan sus alegaciones en el mismo plazo de diez días hábiles.
Durante estos trámites se han recibido comentarios de veintiún agentes. A raíz de los 
comentarios específicos sobre el procedimiento de asignación de slots en las plantas de 
regasificación, que ponen de manifiesto la ineficiencia de desarrollar un procedimiento de 
asignación por cada planta, se ha optado por establecer un procedimiento de asignación  e.
para el conjunto de estas instalaciones basado en una subasta de reloj ascendente. w.b
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Único.  Normativa aplicable y habilitación competencial.
En fecha 11 de enero de 2019, se aprobó el Real Decreto-ley 1/2019, de medidas 
urgentes para adecuar las competencias de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia a las exigencias derivadas del derecho comunitario en relación a las 
Directivas 2009/72/CE y 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de 
julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y del gas 
natural. Este Real Decreto-ley modifica el artículo 7.1 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de 
creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, asignando a esta 
Comisión la función de establecer, mediante circular, las metodologías utilizadas para 
calcular las condiciones para la conexión y el acceso a las redes de gas natural.
En fecha 12 de diciembre de 2019, el Pleno del Consejo de la Comisión Nacional de 
los Mercados y la Competencia acordó emitir la Circular 8/2019, de 12 de diciembre, de 
la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que se establece la 
metodología y condiciones de acceso y asignación de capacidad en el sistema de gas 
natural.
El  artículo  22  de  la  Circular  8/2019,  en  el  que  se  regula  el  procedimiento  de 
asignación de productos individuales de capacidad firme en la red de transporte y en 
plantas de regasificación que no conlleven slots, establece, en su apartado 8:
«8.  Los  procedimientos  detallados  de  desarrollo  de  las  subastas  y  de  los 
mecanismos de mercado y la información a incluir en las solicitudes de capacidad serán 
aprobados  mediante  resolución  de  la  Comisión  Nacional  de  los  Mercados  y  la 
Competencia. Corresponde al Gestor Técnico del Sistema determinar el calendario de 
celebración de los procedimientos de asignación».
Asimismo,  el  artículo  23  de  la  Circular  8/2019,  en  el  que  se  determina  el 
procedimiento de asignación de los productos individuales de capacidad firme en plantas 
de regasificación que conllevan slots, indica, en su apartado 7:
«7.  Los mecanismos de mercado (subastas) para resolver las situaciones en las 
que la demanda supere a la oferta de slots y para alcanzar los requerimientos de 
contratación mínima serán aprobados mediante resolución de la Comisión Nacional de 
los Mercados y la Competencia. Corresponde al Gestor Técnico del Sistema determinar 
el calendario de celebración de estos procedimientos».
Adicionalmente,  el  artículo  25  de  la  Circular  8/2019,  en  el  que  se  define  el 
procedimiento de asignación en los almacenamientos subterráneos básicos, establece, 
en su apartado 6:
«6.  Los procedimientos detallados de desarrollo de las subastas serán aprobados 
mediante  resolución  de  la  Comisión  Nacional  de  los  Mercados  y  la  Competencia. 
Corresponde al Gestor Técnico del Sistema determinar el calendario de celebración de 
los procedimientos de asignación».
En virtud de cuanto antecede, la Sala de Supervisión Regulatoria de la Comisión 
Nacional de los Mercados y la Competencia,
RESUELVE oe.
PrimAeprroo.bar el procedimiento detallado de desarrollo de los mecanismos de mercado  2020-4466n https://ww
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resolución.
Este procedimiento estará disponible en la página web de la Comisión Nacional de 
los Mercados y la Competencia (www.cnmc.es) y en la página web del gestor técnico del 
sistema (www.enagas.es).
Segundo.
La  presente  resolución  surtirá  efectos  al  día  siguiente  de  su  publicación  en  el 
«Boletín Oficial del Estado».
Comuníquese esta resolución a la Dirección General de Política Energética y Minas y 
al gestor técnico del sistema.
La presente Resolución agota la vía administrativa, no siendo susceptible de recurso 
de  reposición.  Puede  ser  recurrida,  no  obstante,  ante  la  Sala  de  lo  Contencioso-
Administrativo de la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses, de conformidad con lo 
establecido en la disposición adicional cuarta, 5, de la Ley 29/1998, de 13 de julio. Sin 
embargo, se hace constar que, de acuerdo con lo previsto en la disposición adicional 
segunda del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, «se suspenden términos y se 
suspenden e interrumpen los plazos previstos en las leyes procesales para todos los 
órdenes jurisdiccionales. El cómputo de los plazos se reanudará en el momento en que 
pierda vigencia el presente real decreto o, en su caso, las prórrogas del mismo».
Madrid, 3 de abril de 2020.–El Secretario del Consejo de la Comisión Nacional de los 
Mercados y la Competencia, Joaquim Hortalà i Vallvé.
ANEXO
Procedimiento detallado de desarrollo de los mecanismos de mercado para la 
asignación de capacidad en el sistema gasista
Primero.  Objeto.
El objeto de este procedimiento consiste en establecer el detalle de los mecanismos 
de mercado para la asignación de capacidad en la red de transporte de gas natural, en 
las  plantas  de  regasificación  y  en  los  almacenamientos  subterráneos  básicos,  que 
resultará aplicable para asignar la capacidad que esté disponible desde el 1 de octubre 
de 2020.
Segundo.  Ámbito de aplicación.
Este procedimiento es de aplicación a los productos de capacidad en plantas de 
regasificación, en los almacenamientos subterráneos básicos y en la red de transporte y 
distribución del sistema gasista, a excepción de la capacidad de salida del Punto Virtual 
de Balance a un consumidor. También quedan excluidas del ámbito de aplicación las 
conexiones  internacionales  por  gasoducto  con  Europa,  las  instalaciones  que  hayan 
obtenido una exención del acceso y aquella capacidad de almacenamiento subterráneo 
que sea asignada mediante el procedimiento de asignación primaria conforme a lo 
dispuesto en la normativa vigente.
Tercero.  Principios generales de los mecanismos de mercado para la asignación de 
capacidad.
Para cada producto de capacidad se establecerá un periodo inicial para la recepción  o
de solicitudes de capacidad. En el caso de que se oferte más de un producto, los sujetos  66www.
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En todo momento el gestor técnico del sistema garantizará la confidencialidad de la 
información comercial y llevará un registro de las ofertas de los usuarios y precios de 
cada subasta.
Los usuarios solo podrán utilizar, como máximo, la capacidad que se les haya 
adjudicado en el procedimiento de asignación, salvo aquellos productos de capacidad 
que incluyan flexibilidad y aquellos donde se permita la sobrenominación como forma de 
asignación de capacidad.
Las horas del día que se citan en esta resolución hacen referencia al horario local 
peninsular español.
Cuarto.  Mecanismos de mercado para la asignación de capacidad de productos que no 
se ofertan mediante slots.
La asignación de capacidad de estos productos se llevará a cabo mediante subastas 
basadas en un algoritmo de reloj ascendente de múltiples rondas o en un algoritmo de 
precio uniforme con una única ronda, en función de la duración de los distintos productos 
definidos en la Circular 8/2019, de 12 de diciembre, de la Comisión Nacional de los 
Mercados y la Competencia, por la que se establece la metodología y condiciones de 
acceso y asignación de capacidad en el sistema de gas natural.
El precio de salida en las subastas de reloj ascendente será el valor de los peajes, 
cánones  y  cargos  en  vigor  para  cada  producto  ofertado,  aplicando  el  coeficiente 
multiplicador correspondiente en cada caso. La prima a ofertar en las subastas de precio 
uniforme deberá ser un valor superior o igual a cero.
4.1  Subastas de reloj ascendente.
Las subastas de reloj ascendente permitirán a los usuarios presentar ofertas de 
compra de capacidad en función de precios ascendentes, que se anunciarán en rondas 
de ofertas consecutivas.
4.1.1  Condiciones para la participación en las subastas.
Para participar en una subasta, será obligatorio que los usuarios presenten una 
oferta en la primera ronda. La capacidad solicitada por un usuario en la primera ronda de 
ofertas será igual o menor que la capacidad total ofertada. Cada usuario podrá presentar 
únicamente una oferta en cada ronda para cada producto subastado.
Las ofertas deberán precisar:
a)  La identidad del usuario que presenta la oferta.
b)  El producto para el cual se solicita capacidad.
c)  La ronda correspondiente a la oferta.
d)  La cantidad de capacidad solicitada.
No se permitirán ofertas condicionadas.
4.1.2  Duración de las subastas.
Las subastas comenzarán a las 9:00 h y si se extendieran más allá de las 20:00 h del 
día de celebración de la subasta, se suspenderán para continuar a partir de las 9:00 h 
del siguiente día.
Con carácter general, cada ronda tendrá una duración máxima de una hora, con los  es
siguientes plazos: bo
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cada usuario y la publicación de la celebración de una nueva ronda o del cierre de la
subasta. Bc
El gestor técnico del sistema podrá modificar con la debida justificación tanto la 
duración máxima de una hora para cada ronda como el reparto de dicha hora en sendos 
plazos de 30 minutos. Asimismo, podrá establecer un descanso entre rondas. El gestor 
técnico del sistema deberá anunciar tales eventuales modificaciones y existencia de un 
descanso con la suficiente antelación.
Durante el periodo de recepción de ofertas correspondiente a la ronda en curso, 
podrán presentarse, modificarse y retirarse ofertas libremente. Las ofertas realizadas 
serán válidas hasta su modificación o retirada.
Una vez concluido el periodo de recepción de ofertas de una ronda, no se aceptará 
ninguna modificación, retirada, ni variación de las ofertas válidas enviadas.
Solamente se considerará la última oferta válida presentada por cada usuario en 
cada ronda.
4.1.3  Resolución de las subastas.
Para cada subasta y para cada producto de capacidad el gestor técnico del sistema 
definirá escalones de precio grande y escalones de precio pequeño, que publicará en la 
plataforma de solicitud y contratación de capacidad antes del inicio de la ronda en la que 
vayan a aplicarse. Los escalones de precio se determinarán con arreglo a los siguientes 
criterios:
a)  Los escalones de precio grande se determinarán en función del exceso de 
demanda de capacidad sobre la oferta conforme a las solicitudes recibidas en periodo 
inicial de recepción de las mismas, al objeto de minimizar, razonablemente, la duración 
del procedimiento de subasta.
b)  Los escalones de precio pequeño se determinarán de forma que un número 
entero de escalones de precio pequeño equivalga al escalón de precio grande aplicado 
en la ronda anterior a aquella en la que se aplique la reducción del precio, al objeto de 
maximizar, razonablemente, la capacidad asignada.
El gestor técnico del sistema comunicará a la Comisión Nacional de los Mercados y 
la Competencia los escalones de precios grandes y pequeños calculados según los 
criterios anteriores que aplicará en las subastas.
Los escalones de precio afectarán a los términos fijos de los peajes, cánones y 
cargos en  vigor de los servicios subastados, incluyendo el coeficiente multiplicador 
correspondiente en cada caso.
Si la demanda de capacidad agregada de todos los participantes en la primera ronda 
es menor o igual a la capacidad ofertada, la subasta se cerrará, asignando a cada 
usuario la capacidad solicitada.
Si la demanda de capacidad agregada de todos los participantes en una ronda de 
escalón de precio grande es mayor que la capacidad ofertada, se le comunicará a estos 
y  se  abrirá  una  nueva  ronda  con  un  precio  igual  al  precio  de  la  ronda  previa 
incrementado en un escalón de precio grande.
La capacidad solicitada por un usuario en una ronda determinada en la que se 
aplique  un  escalón  de  precio  grande  deberá  ser  igual  o  menor  que  la  capacidad 
solicitada por dicho usuario en la ronda previa.
Si la demanda de capacidad agregada de todos los participantes en la segunda 
ronda o rondas siguientes es igual a la capacidad ofertada la subasta se cerrará, 
asignando a cada usuario la capacidad solicitada.
La primera vez que en una ronda de escalón de precio grande la demanda de  e.
capacidad sea menor que la capacidad ofertada, se reducirá el precio y se abrirá una  w.
nueva ronda de ofertas. Esta nueva ronda tendrá un precio igual al precio aplicable en la  66ww
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momento en el que la subasta se cerrará, asignando a cada usuario la capacidad 
solicitada.
La capacidad solicitada por cada participante en todas las rondas de ofertas en las 
que se apliquen escalones de precio pequeño deberá cumplir lo siguiente:
1.  La  capacidad  solicitada  será  igual  o  menor  que  la  solicitada  por  dicho 
participante en la ronda de ofertas con escalón de precio grande previa a la ronda con 
escalón de precio grande en la que la demanda fue inferior a la capacidad ofertada.
2.  Asimismo,  la  capacidad  solicitada  por  cada  participante  en  una  ronda  con 
escalón de precio pequeño será menor o igual que la solicitada por dicho participante en 
la ronda de ofertas previa con escalón de precio pequeño.
3.  Además, la capacidad solicitada por cada participante en todas las rondas de 
ofertas en las que se apliquen escalones de precio pequeño será igual o mayor que la 
solicitada por dicho participante en la ronda de ofertas de escalón de precio grande en la 
que la demanda fue inferior a la capacidad ofertada.
Si la demanda agregada de todos los participantes en la ronda final de escalón de 
precio pequeño es mayor que la capacidad ofertada, la subasta se cerrará y se asignará 
la capacidad solicitada por cada participante en la ronda de ofertas de escalón de precio 
grande en la que la capacidad demandada fue inferior a la ofertada.
La plataforma de solicitud y asignación de capacidad dará a los usuarios la opción de 
pujar automáticamente en todas las rondas. El gestor técnico del sistema desarrollará 
esta opción de modo que la misma esté disponible, a más tardar, seis meses después de 
la fecha de entrada en vigor de esta resolución.
Tan pronto como sea posible y siempre antes de que finalice el día siguiente al de 
cierre de la subasta, el gestor técnico del sistema comunicará de forma simultánea a 
cada usuario la capacidad asignada.
Si  una  subasta  no  hubiera  finalizado  antes  del  comienzo  previsto  del  producto 
subastado o antes del comienzo previsto de la siguiente subasta de capacidad que 
incluya parte del periodo subastado, o si la demanda de capacidad agregada de todos 
los participantes en la vigésima ronda con escalón de precio grande sigue siendo mayor 
que la capacidad ofertada, se procederá al cierre de la subasta según el mecanismo de 
cierre definido a continuación.
El  mecanismo  de  cierre  consistirá  en  asignar  la  capacidad  total  ofertada  en  la 
subasta a aquellos participantes que hayan enviado ofertas válidas en la última ronda, de 
forma proporcional a la capacidad solicitada por cada uno.
El precio que pagarán los usuarios por la capacidad adjudicada será el precio de la 
ronda en la que se cierre la subasta, teniendo en cuenta el valor de los peajes, cánones 
y cargos vigentes en el momento en que se preste el servicio.
4.2  Subastas de precio uniforme.
En las subastas de precio uniforme habrá una sola ronda, en la que los usuarios 
presentarán sus ofertas, indicando el precio y la capacidad solicitada. Las ofertas serán 
ordenadas de mayor a menor precio y serán casadas en ese orden.
Las ofertas deberán precisar:
a)  La identidad del usuario que presenta la oferta.
b)  El producto para el cual se solicita capacidad.
c)  La cantidad de capacidad solicitada. e.e
d)  La cantidad mínima de capacidad que aceptaría el solicitante en caso de que no  b
se le asigne toda la capacidad solicitada conforme a la letra c). 66ww
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Los usuarios podrán presentar hasta un máximo de diez ofertas en una misma 
subasta  para  un  mismo  producto  subastado.  Cada  oferta  se  tratará  de  forma 
independiente.
Para los productos diarios firmes, los usuarios podrán presentar, retirar o modificar 
sus ofertas desde las 16:30 h hasta las 17:00 h.
Para  los  productos  intradiarios  firmes,  se  realizará  una  primera  subasta  el  día 
anterior al día de gas, una hora después de que se cierre la subasta del producto diario, 
subastándose toda la capacidad disponible para el día de gas siguiente. Posteriormente, 
tres horas antes de que comience el día de gas, y desde entonces horariamente, hasta 
las 01:00 h del día de gas, se subastará la capacidad disponible existente desde la 
cuarta hora posterior a la que se realiza la subasta hasta el cierre del día de gas. Los 
usuarios podrán presentar, retirar o modificar sus ofertas durante la primera media hora 
de la subasta.
Para los productos diarios e intradiarios interrumpibles, las subastas se iniciarán 
media hora después del cierre de las subastas de productos firmes de igual duración.
Una vez concluido el periodo de recepción de ofertas, no se aceptará ninguna 
modificación, retirada, ni variación de las ofertas válidas enviadas.
Si la demanda de capacidad es inferior o igual a la capacidad ofertada, se asignará a 
cada usuario las capacidades solicitadas.
Si la demanda de capacidad es superior a la capacidad ofertada, se comenzará 
asignando capacidad a aquellas solicitudes que indiquen un mayor precio.
Cuando la capacidad solicitada por un usuario sea mayor que la capacidad que reste 
por asignar, se comprobará si la cantidad mínima de capacidad que aceptaría el usuario 
es inferior a la capacidad restante por asignar, en cuyo caso la capacidad restante por 
asignar se asignará al usuario en su totalidad. En caso contrario, la oferta se considerará 
no aceptada, continuando la asignación según el orden de precio decreciente del resto 
de ofertas.
Cuando en dos o más ofertas se indique el mismo precio y la capacidad conjunta 
solicitada exceda a la capacidad que reste por asignar, esta se asignará a prorrata según 
las cantidades solicitadas en cada una de dichas ofertas, siempre que la asignación sea 
superior a la cantidad mínima de capacidad que aceptaría cada usuario. Cuando sea 
inferior para alguna de las ofertas, de estas se rechazará la oferta que solicite menos 
capacidad y se volverá a calcular el prorrateo con las ofertas restantes, volviendo a 
aplicar el mismo criterio.
El gestor técnico del sistema comunicará el resultado de la asignación de capacidad 
de forma simultánea a los usuarios que hayan participado en la subasta, no más tarde de 
los treinta minutos siguientes al cierre del periodo de envío y modificación de ofertas.
En el caso de que la demanda hubiera sido superior a la capacidad ofertada, el 
precio que pagarán los usuarios por la capacidad adjudicada será el precio de la oferta 
adjudicataria más baja.
En el caso de que la demanda hubiera sido inferior o igual a la capacidad ofertada, el 
precio que pagarán los usuarios por la capacidad adjudicada será el peaje vigente en el 
momento  en  que  se  preste  el  servicio,  incluyendo  el  coeficiente  multiplicador  que 
corresponda.
Quinto.  Mecanismos de mercado para la asignación de capacidad de servicios que se 
ofertan mediante slots.
Tras la publicación de la información sobre los slots máximos disponibles en cada  e.
una de las plantas, de los requerimientos de contratación mínima de slots, si hubiera, y  w.b
de los slots totales ofertados en el conjunto del sistema, los usuarios dispondrán de un  66ww
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5.1  Mecanismo de asignación cuando la demanda de slots es igual o inferior a la 
oferta en el conjunto del sistema.
5.1.1  Asignación de slots sin celebración de subasta.
Cuando la suma de las solicitudes recibidas para todas las plantas sea inferior o igual 
al número de slots totales ofertados en el conjunto del sistema, se asignarán, en cada 
planta de regasificación, aquellos slots cuya demanda no supere a la oferta y para los 
que no haya más de una solicitud. Se informará a cada usuario de su capacidad 
asignada.
Se entenderá que existe más de una solicitud para un mismo slot cuando, para 
varios slots solicitados, sus periodos se superpongan en el tiempo o sean incompatibles 
debido a las características técnicas de la planta.
Para el resto de slots solicitados y no asignados, se ofrecerá a los usuarios afectados 
la posibilidad de modificar voluntariamente sus solicitudes, dentro de cada mes, al objeto 
de resolver la situación de congestión. Solo se podrán solicitar aquellos slots que estén 
disponibles en plantas en las que la demanda no supere a la oferta. Los usuarios 
dispondrán de un periodo de, al menos, 24 horas de duración y se asignarán aquellas 
modificaciones que resulten viables.
5.1.2  Procedimiento de subasta.
Si tras aplicar el último párrafo del apartado 5.1.1 anterior, la demanda de slots 
siguiera excediendo a la oferta en alguna planta o siguiera habiendo más de una 
solicitud  para  un  mismo  slot,  se  aplicará  un  procedimiento  de  subasta  de  precio 
uniforme, con una sola ronda de ofertas, sin perjuicio de lo indicado en el último párrafo 
de este subapartado.
Se resolverá de forma independiente cada caso concreto en el que el número de 
slots solicitado sea superior al ofertado en una planta determinada o en el que haya más 
de una solicitud para un mismo slot.
Con una anterioridad mínima de una hora al inicio del procedimiento de subasta, el 
gestor técnico del sistema informará a los usuarios afectados, indicando los slots sobre 
los que deben ofertar.
Los usuarios podrán presentar, retirar o modificar sus ofertas durante un periodo de 
una hora y, tras la finalización del mismo, las ofertas presentadas no se podrán modificar 
ni retirar.
Los usuarios presentarán una oferta por cada slot solicitado, indicando la prima 
adicional que están dispuestos a pagar, expresada en €/slot. Cada oferta presentada se 
tratará de forma independiente. Las ofertas serán ordenadas de mayor a menor precio y 
serán  casadas  en  ese  orden.  El  precio  que  pagarán  los  usuarios  por  los  slots 
adjudicados serán los peajes, cánones y cargos vigentes en el momento en que se 
preste el servicio más la prima adicional ofertada en la oferta adjudicataria más baja en 
ese mes y en esa planta determinada.
Cuando en dos o más ofertas se indique la misma prima adicional y los slots 
solicitados excedan el número de slots que resten por asignar, se celebrarán nuevas 
rondas de ofertas, en las que solo se ofertarán los slots que resten por asignar y solo 
podrán participar los usuarios que hubieran realizado las ofertas previas con la misma 
prima adicional. Las nuevas rondas tendrán las mismas características que la inicial, en 
cuanto al procedimiento de presentación de ofertas, la información a proporcionar por el 
gestor técnico del sistema y la asignación de capacidad. e.
5.1.3  Comunicación del resultado del procedimiento. 66ww
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los mismos y las primas a facturar tan pronto como sea posible.
5.2  Mecanismo de asignación cuando la demanda de slots supera a la oferta en el 
conjunto del sistema.
Cuando la suma de las solicitudes recibidas para todas las plantas en un mes 
determinado sea superior al número de slots totales ofertados en el conjunto del sistema, 
se  aplicará  al  conjunto  de  las  solicitudes  un  procedimiento  de  subasta  de  reloj 
ascendente, de múltiples rondas, en el que podrán participar todos los usuarios que 
hubieran remitido solicitudes.
Las subastas de reloj ascendente permitirán a los usuarios presentar ofertas de 
compra de slots en función de precios ascendentes, que se anunciarán en rondas de 
ofertas consecutivas. El precio de salida será el valor de los peajes, cánones y cargos en 
vigor para los slots.
5.2.1  Condiciones para la participación en las subastas.
Para participar en una subasta, será obligatorio que los usuarios presenten una 
oferta en la primera ronda. El número de slots solicitados por un usuario en la primera 
ronda de ofertas será igual o menor que el número de slots solicitados previamente en el 
periodo inicial para remitir solicitudes. Cada usuario podrá presentar una única oferta de 
slots en cada ronda.
Las ofertas deberán precisar:
a)  La identidad del usuario que presenta la oferta.
b)  El slot solicitado.
c)  La ronda correspondiente a la oferta.
d)  El número de slots solicitados, en caso de solicitud sin fecha concreta del slot.
No se permitirán ofertas condicionadas.
5.2.2  Duración de las subastas.
La subasta comenzará a las 9:00 h y si se extendiera más allá de las 20:00 h del día 
de celebración de la subasta, se suspenderá para continuar a partir de las 9:00 del 
siguiente día.
Con carácter general, cada ronda tendrá una duración máxima de una hora, con los 
siguientes plazos:
a)  30 minutos para el envío, modificación y retirada de ofertas.
b)  30 minutos, como máximo, para el tratamiento de las ofertas y asignación de la 
capacidad, en su caso, así como para la comunicación de los resultados de la ronda a 
cada usuario y la publicación de la celebración de una nueva ronda, incluido el precio de 
la misma, o del cierre de la subasta.
El gestor técnico del sistema podrá modificar con la debida justificación tanto la 
duración máxima de una hora para cada ronda como el reparto de dicha hora en sendos 
plazos de 30 minutos. Asimismo, podrá establecer un descanso entre rondas. El gestor 
técnico del sistema deberá anunciar tales eventuales modificaciones y existencia de un 
descanso con la suficiente antelación.
Durante el periodo de recepción de ofertas correspondiente a la ronda en curso, 
podrán presentarse, modificarse y retirarse ofertas libremente. Las ofertas realizadas 
serán válidas hasta su modificación o retirada. e
Una vez concluido el periodo de recepción de ofertas de una ronda, no se aceptará  bo
ninguna modificación, retirada, ni variación de las ofertas válidas enviadas. 66ww
cadaS orolanmdae.nte se considerará la última oferta válida presentada por cada usuario en
5.2.3  Resolución de las subastas.
El gestor técnico del sistema definirá escalones de precio grande y escalones de 
precio pequeño, que publicará en la plataforma de solicitud y contratación de capacidad 
antes del inicio de la ronda en la que vayan a aplicarse. Los escalones de precio se 
determinarán con arreglo a los siguientes criterios:
a)  Los escalones de precio grande se determinarán en función del exceso de 
demanda de slots sobre la oferta conforme a las solicitudes recibidas en periodo inicial 
de recepción de las solicitudes de slots, al objeto de minimizar, razonablemente, la 
duración del procedimiento de subasta.
b)  Los escalones de precio pequeño se determinarán de forma que un número 
entero de escalones de precio pequeño equivalga al escalón de precio grande aplicado 
en la ronda anterior a aquella en la que se aplique la reducción del precio, al objeto de 
maximizar, razonablemente, el número de slots asignados.
Ambos escalones, de precio grande y de precio pequeño, se definirán en euros por 
slot (€/slot).
El gestor técnico del sistema comunicará a la Comisión Nacional de los Mercados y 
la Competencia los escalones de precios grandes y pequeños calculados según los 
criterios anteriores y que aplicará en las subastas.
Si la demanda de slots agregada de todos los participantes en la primera ronda de 
escalón de precio grande es menor o igual a los slots ofertados, la subasta se cerrará, 
pre-asignando a cada usuario los slots solicitados.
Si la demanda de slots agregada de todos los participantes en una ronda es mayor 
que los slots ofertados, se comunicará a estos y se abrirá una nueva ronda con un precio 
igual al precio de la ronda previa incrementado en un escalón de precio grande.
El número de slots solicitados por un usuario en una ronda determinada, en la que se 
aplique un escalón de precio grande, deberá ser igual o menor que el número de slots 
solicitados por dicho usuario en la ronda previa.
Si la demanda de slots agregada de todos los participantes en la segunda ronda o 
rondas siguientes es igual a los slots ofertados la subasta se cerrará, pre-asignando a 
cada usuario los slots solicitados.
La primera vez que en una ronda de escalón de precio grande la demanda de slots 
sea menor los slots ofertados, se reducirá el precio y se abrirá una nueva ronda de 
ofertas. Esta nueva ronda tendrá un precio igual al precio aplicable en la ronda de 
escalón de precio grande previa a aquella en la que la demanda fue inferior a los slots 
ofertados, más un escalón de precio pequeño. Se abrirán sucesivas rondas de ofertas 
con subidas respectivas de un escalón de precio pequeño hasta que la demanda de slots 
agregada de todos los usuarios sea menor o igual a los slots ofertados, momento en el 
que la subasta se cerrará, pre-asignando a cada usuario los slots solicitados.
El número de slots solicitado por cada participante en todas las rondas de ofertas en 
las que se apliquen escalones de precio pequeños deberá cumplir lo siguiente:
1.  El número de slots solicitado será igual o menor que el solicitado por dicho 
participante en la ronda de ofertas con escalón de precio grande previa a la ronda con 
escalón de precio grande en la que la demanda hubiera sido inferior a la oferta.
2.  Asimismo, el número de slots solicitado por cada participante en una ronda con 
escalón de precio pequeño será menor o igual que el solicitado por dicho participante en 
la ronda de ofertas previa con escalón de precio pequeño. e.
3.  Además, el número de slots solicitado por cada participante en todas las rondas  w.
de ofertas en las que se apliquen escalones de precio pequeños será igual o mayor que  66ww
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Si la demanda de slots agregada de todos los participantes en la última ronda de
escalón de precio pequeño es mayor que la capacidad ofertada, la subasta se cerrará y
se pre-asignarán los slots solicitados por cada participante en la ronda de ofertas de 
escalón de precio grande en la que la demanda fue inferior a los slots ofertados.
La plataforma de solicitud y asignación de capacidad dará a los usuarios la opción de 
pujar automáticamente en todas las rondas. El gestor técnico del sistema desarrollará 
esta opción de modo que la misma esté disponible, a más tardar, seis meses después de 
la fecha de entrada en vigor de esta resolución
Si la subasta no hubiera finalizado antes de la publicación de la capacidad disponible 
para el siguiente procedimiento de asignación de slots, con carácter extraordinario y 
previa comunicación a la CNMC, el gestor técnico del sistema podrá sustituir la subasta 
de reloj ascendente por una subasta de sobre cerrado y precio uniforme, donde la oferta 
de precio de los participantes deberá ser igual o mayor que el precio de la última ronda 
de la subasta de reloj ascendente antes de su sustitución.
Una  vez  cerrada  la  subasta,  los  slots  pre-asignados  se  asignarán  siguiendo  el 
procedimiento descrito en el apartado 5.1. El precio que pagarán los usuarios por los 
slots adjudicados será el precio de cierre de la subasta regulada en este apartado, 
teniendo en cuenta el valor de los peajes, cánones y cargos vigentes en el momento en 
que se preste el servicio, más la prima adicional, si la hubiera, resultante de la aplicación 
del mecanismo definido en el apartado 5.1.
5.3  Mecanismo para alcanzar los requerimientos de contratación mínima de slots 
de descarga.
Tras la finalización del procedimiento de asignación de periodicidad mensual de 
slots,  si  para  alguno  de  los  dos  primeros  meses  ofertados  no  se  cumplieran  los 
requerimientos de contratación mínima de slots de descarga, se ofertará a los usuarios la 
posibilidad  de  modificar  voluntariamente  la  localización  de  sus  slots  al  objeto  de 
satisfacer dichos requerimientos, dándoles un plazo de, al menos, un día de duración 
para la remisión de sus modificaciones.
Si tras la finalización del plazo anterior siguieran sin cumplirse los requerimientos de 
contratación mínima de slots de descarga, se aplicará un procedimiento de resolución 
para cada mes en el que se incumplan dichos requerimientos, basado en un algoritmo de 
reloj ascendente, de múltiples rondas.
En  cada  ronda  se  incrementará  en  un  porcentaje  el  término  fijo  del  precio  de 
adjudicación de todos los slots contratados para dichos meses en todas las plantas, a 
excepción de aquellos slots situados en las plantas de regasificación para las que 
existan  requerimientos  de  contratación  mínima.  Dicho  porcentaje  se  determinará  al 
objeto de minimizar, razonablemente, la duración del procedimiento para alcanzar los 
requerimientos de contratación mínima de slots de descarga.
5.3.1  Condiciones para la participación en el procedimiento.
En cada ronda, los usuarios presentarán sus ofertas, que consistirán en la propuesta 
de modificación de la localización de sus slots contratados hacia los huecos libres en las 
plantas en las que se hayan determinado requerimientos de contratación mínima y estos 
aún no hubieran sido satisfechos, precisando:
a)  La identidad del usuario que presenta la oferta.
b)  Identificación del slot contratado que se propone modificar.
c)  La nueva ubicación del slot que se propone modificar.
d)  La nueva fecha de inicio del slot que se propone modificar. e.e
No se permitirán ofertas condicionadas. 66ww
5.3.2  Duración del procedimiento.
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del siguiente día.
Con carácter general cada ronda tendrá una duración máxima de una hora, con los 
siguientes plazos:
a)  30  minutos  para  el  envío,  modificación  y  retirada  de  las  propuestas  de 
modificación de slots.
b)  30 minutos, como máximo, para el tratamiento de las propuestas y análisis de la 
viabilidad de las mismas, así como para la comunicación de los resultados a los usuarios 
y para la publicación de la celebración de una nueva ronda o de cierre del procedimiento.
El gestor técnico del sistema podrá modificar con la debida justificación tanto la 
duración máxima de una hora para cada ronda como el reparto de dicha hora en sendos 
plazos de 30 minutos. Asimismo, podrá establecer un descanso entre rondas. El gestor 
técnico del sistema deberá anunciar tales eventuales modificaciones y existencia de un 
descanso con la suficiente antelación.
5.5.3  Resolución del procedimiento.
Durante  el  periodo  de  recepción  de  propuestas,  estas  podrán  presentarse, 
modificarse o retirarse libremente. Las propuestas realizadas serán válidas hasta su 
modificación o retirada. Una vez concluido el periodo de recepción de propuestas de una 
ronda, no se aceptará ninguna modificación, retirada ni variación de las propuestas 
válidas enviadas.
Si  las  propuestas  realizadas  por  los  usuarios  permiten  satisfacer  todos  los 
requerimientos de contratación mínima de slots, el procedimiento se cerrará, previa 
aprobación,  por  parte  del  gestor  técnico  del  sistema,  de  aquellas  propuestas  de 
modificación de slots que considere más eficientes desde el punto de vista de la gestión 
técnica del sistema. En caso de que varias ofertas permitan satisfacer los requerimientos 
de contratación mínima de slots de forma equivalente, se elegirá aquella propuesta que 
haya sido remitida con mayor antelación.
Si  las  propuestas  realizadas  por  los  usuarios  no  permiten  satisfacer  todos  los 
requerimientos de contratación mínima de slots, se comunicará a los usuarios aquellos 
requerimientos que aún no hayan sido satisfechos y se abrirá una nueva ronda.
En el caso de que, en la fecha de inicio del mes, no se hubieran satisfecho los 
requerimientos de contratación mínima de slots, se finalizará este procedimiento y el 
gestor  técnico  del  sistema  podrá  declarar  Situación  de  Operación  Excepcional, 
implementando las medidas necesarias. Todo ello sin perjuicio de la aplicación, a los 
slots contratados para dicho mes, del precio resultante en la última ronda celebrada para 
tratar de alcanzar los requerimientos de contratación mínima.
Sexto.  Publicación de información.
Para los servicios que no se ofertan mediante slots, el gestor técnico del sistema 
publicará,  en  la  plataforma  de  solicitud  y  contratación  de  capacidad,  la  capacidad 
ofertada en cada subasta con una anterioridad mínima al inicio de las subastas de los 
diferentes productos de:
– Tres semanas para los productos anuales.
– Dos semanas para los productos trimestrales.
– Dos semanas, o tras la asignación trimestral, para los productos mensuales.
– Treinta minutos para los productos diarios. es
– Quince minutos para los productos intradiarios. o
El gestor técnico del sistema solo publicará los resultados de las subastas una vez  66ww
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– La  información  mensual  relativa  a  los  slots  asignados  en  procedimientos 
anteriores, los slots máximos disponibles en cada una de las plantas y los slots totales 
ofertados en el conjunto del sistema, con una anterioridad mínima al inicio del periodo 
para la recepción de solicitudes de slots de un día para el procedimiento de periodicidad 
mensual y dos semanas para el procedimiento de periodicidad anual.
– Los slots asignados en cada procedimiento, tan pronto como sea posible.
– La  información  actualizada  sobre  los  slots  disponibles  tras  la  finalización  del 
procedimiento de asignación de periodicidad mensual para el primer mes de dicho 
procedimiento  que  sean  susceptibles  de  ser  contratados  por  orden  cronológico  de 
solicitud.
Séptimo.  Motivos de rechazo de las ofertas.
Los motivos de rechazo de las ofertas enviadas por los usuarios serán:
1.  Enviar la oferta fuera del periodo de recepción de ofertas.
2.  Solicitar capacidad por un valor inferior o igual a cero.
3.  Solicitar más capacidad que la ofertada.
4.  No utilizar el medio de envío de ofertas establecido por el gestor técnico del 
sistema.
5.  No disponer de garantías asignadas a la actividad de contratación suficientes.
6.  En las subastas de reloj ascendente, no haber participado en la ronda anterior, 
en el caso de que la subasta dé lugar a varias rondas, o solicitar en una ronda más 
capacidad de la solicitada en la ronda anterior.
7.  En las subastas de precio uniforme, ofertar una prima inferior a cero.
8.  Cualquier otro motivo de rechazo establecido en la normativa vigente.
Octavo.  Garantías.
El gestor técnico del sistema requerirá las garantías correspondientes a la capacidad 
solicitada por cada usuario, actualizando los requerimientos en cada ronda conforme a la 
última oferta válida presentada por cada usuario.
Si  un  usuario  no  dispusiera  de  garantías  suficientes  para  la  contratación  de 
capacidad, su oferta será rechazada y no podrá seguir participando en la subasta.
Una  vez  que  se  haya  comunicado  la  asignación  definitiva  resultante  del 
procedimiento de subasta, el gestor técnico del sistema requerirá la liberación de las 
garantías correspondientes a la capacidad solicitada y no adjudicada.
El gestor de garantías pondrá a disposición de cada participante el detalle de los 
importes de las garantías disponibles de manera permanente por medios electrónicos 
durante el proceso de la subasta.