BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 71 Miércoles 24 de marzo de 2021 Sec. II.B.   Pág. 33814
II. AUTORIDADES Y PERSONAL
B. Oposiciones y concursos
MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL
4592 Resolución de 17 de marzo de 2021, de la Subsecretaría, por la que se 
convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso 
libre y promoción interna, en el Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y 
Seguridad Social.
Con el fin de atender las necesidades de personal de la Administración Pública y en 
cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 936/2020, de 27 de octubre, por el que 
se aprueba la oferta de empleo público para el año 2020; así como de lo dispuesto en el 
apartado B.2 del Real Decreto 206/2010, de 26 de febrero, sobre traspaso de funciones 
y servicios a la Generalitat de Cataluña en materia de Función Pública Inspectora de la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social, su Acuerdo Complementario número 1 y la 
cláusula quinta del Convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración 
y el Departament de Treball de la Generalitat de Cataluña, en materia de organización y 
funcionamiento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en Cataluña, de 5 de 
marzo  de  2010;  y  de  conformidad  con  lo  previsto  en  el  apartado  B.2  del  Real 
Decreto  895/2011,  de  24  de  junio,  sobre  traspaso  de  funciones  y  servicios  a  la 
Comunidad Autónoma del País Vasco, en materia de Función Pública Inspectora de la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social y su Acuerdo complementario número 1,
Esta  Subsecretaría,  en  uso  de  las  competencias  que  le  están  atribuidas  en  el 
artículo 63 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
previo informe de la Dirección General de la Función Pública, acuerda convocar pruebas 
selectivas para el ingreso en el Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad 
Social.
De acuerdo con la previsión contenida en el artículo 5 de la Ley 23/2015, de 21 de 
julio, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social, teniendo en 
cuenta el carácter único y nacional de los Cuerpos de Inspección de Trabajo y Seguridad 
Social, lo que origina los principios de unidad de ingreso y procesos selectivos, la 
distribución final del personal de nuevo ingreso entre dichas Administraciones se hará en 
función de las vacantes que resulten de los procesos previos de provisión de puestos de 
trabajo, sin que, en ningún caso, el número de aprobados pueda superar el total de 
plazas convocadas.
La presente convocatoria tiene en cuenta el principio de igualdad de trato entre 
hombres y mujeres por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el 
artículo 14 de la Constitución española, el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de 
octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del 
Empleado Público, la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo y la Resolución de la 
Secretaría General de Función Pública, de 29 de diciembre de 2020, por la que se 
publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 9 de diciembre de 2020 por el que se 
aprueba el III Plan para la Igualdad de género en la Administración General del Estado y 
en los Organismos Públicos vinculados o dependientes de ella. es
Esta convocatoria se desarrollará de acuerdo con las siguientes bo
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de 22 de julio).
Bases específicas
La presente convocatoria, se publicará en la página (http://administracion.gob.es ), 
en  la  página  web  de  la  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social 
www.mites.gob.es/itss/web, en la página web del Departamento de Trabajo, Asuntos 
Sociales y Familias de la Generalitat de Cataluña: inspecciotreball.gencat.cat. y en la 
página  web  del  Instituto  Vasco  de  Administración  Pública  (IVAP):  https://
www.ivap.euskadi.eus/empleo-ivap/
1. Descripción de las plazas
1.1.A)  Se convocan pruebas selectivas para cubrir un total de cincuenta y ocho 
plazas del Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, código A1502, 
por el sistema general de acceso libre; cuarenta y cinco plazas son las comprendidas en 
el anexo I del Real Decreto 936/2020, de 27 de octubre, por el que se aprueba la oferta 
de empleo público para el año 2020; diez plazas se convocan a petición de la Generalitat 
de Cataluña en base a lo establecido en el apartado B.2 del Real Decreto 206/2010, 
de 26 de febrero, sobre traspaso de funciones y servicios a la Generalitat de Cataluña en 
materia de Función Pública Inspectora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y 
sus normas de desarrollo y cuyo destino será en la Generalitat de Cataluña en puestos 
de su Relación de Puestos de Trabajo, y tres plazas se convocan a petición del Gobierno 
Vasco, en base a los establecido en el apartado B.2 del Real Decreto 895/2011, de 24 de 
junio, sobre traspaso de funciones y servicios a la Comunidad Autónoma del País Vasco, 
en materia de Función Pública Inspectora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social 
y sus normas de desarrollo.
La distribución final del personal de nuevo ingreso entre dichas Administraciones se 
hará en función de las vacantes que resulten de los procesos previos de provisión de 
puestos de trabajo, sin que, en ningún caso, el número de aprobados pueda superar el 
total de plazas convocadas.
Del total de las cuarenta y cinco plazas comprendidas en el anexo I del Real 
Decreto 936/2020, de 27 de octubre, por el que se aprueba la oferta de empleo público 
para el año 2020, se reservarán dos plazas para quien tenga la condición legal de 
persona con discapacidad, con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por 100, 
y que sea compatible con el desempeño de las tareas y funciones correspondientes, de 
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 59.1 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 
de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del 
Empleado Público.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 4.9 del Real Decreto 936/2020, de 27 de 
octubre,  las  plazas  reservadas  para  las  personas  con  discapacidad  que  queden 
desiertas en los procesos de acceso libre no se podrán acumular al turno general.
1.1.B)  También se convocan pruebas selectivas para cubrir un total de quince 
plazas del Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, código A1502, 
por el sistema de promoción interna, estas plazas son las comprendidas en el anexo VI 
del Real Decreto 936/2020, de 27 de octubre, por el que se aprueba la oferta de empleo 
público para el año 2020.
Del total de las plazas antes señaladas, se reservará una plaza para quien tenga la 
condición legal de persona con discapacidad, con un grado de discapacidad igual o 
superior al 33 por 100, y que sea compatible con el desempeño de las tareas y funciones 
correspondientes, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 59.1 del Real Decreto  e.e
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley  b
del Estatuto Básico del Empleado Público. 92ww
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1.2  A efectos de lo dispuesto en el artículo 79 del Real Decreto 364/1995, de 10 de 
marzo («Boletín Oficial del Estado» de 10 de abril), se consideran independientes ambos 
sistemas de selección por lo que las plazas convocadas para el sistema de promoción 
interna que, en su caso, quedaran vacantes, no podrán acumularse a las del sistema de 
acceso libre.
1.3  Los aspirantes sólo podrán participar en una de las dos convocatorias, turno 
libre o promoción interna.
2. Proceso selectivo
2.1  El proceso selectivo se desarrollará mediante el sistema de oposición para los 
aspirantes que se presenten por el turno de acceso libre, y mediante el sistema de 
concurso-oposición para los aspirantes que se presenten por el turno de promoción 
interna, con las fases, ejercicios, valoraciones y programas que se especifican en los 
anexos I y II.
2.2  Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, la autoridad convocante 
dictará resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada la lista de 
admitidos y excluidos de cada proceso. Dicha resolución se publicará en el «Boletín 
Oficial del Estado», y en la página web del Organismo Estatal Inspección de Trabajo y 
Seguridad Social www.mites.gob.es/itss/web, estableciéndose un plazo de diez días 
hábiles para subsanar, en su caso, los defectos que hubieran motivado la exclusión u 
omisión, y señalando el lugar, fecha y hora de comienzo del primer ejercicio.
2.3  El orden de actuación de los aspirantes en la fase de oposición se iniciará 
alfabéticamente por el primero de la letra «B» según lo establecido en la Resolución de 
la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública, de 21 de julio de 2020 
(«Boletín Oficial del Estado» de 24 de julio de 2020). En el supuesto de que no exista 
ningún aspirante cuyo primer apellido comience por la letra «B» el orden de actuación se 
iniciará por aquellos cuyo primer apellido comience por la letra «C» y así sucesivamente.
2.4  La duración máxima de la fase de oposición será de doce meses; en todo caso, 
la celebración del primer ejercicio de la citada fase, tendrá que celebrarse en un plazo 
máximo de cuatro meses contados a partir de la publicación de esta convocatoria en el 
«Boletín Oficial del Estado», sin perjuicio de que pueda acordarse la ampliación de dicho 
plazo.
2.5  Con el fin de respetar los principios de publicidad, transparencia, objetividad y 
seguridad jurídica que deben regir el acceso al servicio público, y de conformidad con lo 
establecido en el artículo 8 de la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio, el Tribunal 
calificador, una vez constituido, publicará un cronograma orientativo con las fechas de 
realización de las pruebas relativas al proceso selectivo.
2.6  Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios de celebración de los 
restantes ejercicios se harán públicos con, al menos, doce horas de antelación a la 
señalada para su inicio, si se trata del mismo ejercicio, o con, al menos, veinticuatro 
horas si se trata de un nuevo ejercicio. Dichos anuncios se efectuarán en la dirección de 
Internet que se indica en la base 2.2.
2.7  Los  aspirantes  serán  convocados  a  cada  una  de  las  pruebas  en  único 
llamamiento, siendo excluidos del proceso selectivo quienes no comparezcan al mismo, 
salvo lo previsto en la base 8.
2.8  El proceso selectivo incluirá la superación de un curso selectivo de carácter 
eminentemente práctico. Para la realización de este curso selectivo, los aspirantes que  s
hayan superado la fase de oposición y de concurso serán nombrados funcionarios en  e.
prácticas por la autoridad competente. w.
2.9  Concluido el proceso selectivo, los aspirantes que lo hubieran superado y que  92ww
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Padújbuldicicaa, dqou.e se publicará en el «Boletín Oficial del Estado», con indicación del destino  BOE-A-cable e
2.10  No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un número de aspirantes 
superior al de plazas convocadas por cada sistema de acceso.
2.11  Las fechas de la celebración de los ejercicios del presente proceso selectivo 
pueden coincidir con las fechas de celebración de otros procesos selectivos.
3. Programas y pruebas
3.1  Los programas que han de regir el proceso selectivo son los que figuran como 
anexo II de esta convocatoria.
3.2  Las pruebas de la fase de oposición del proceso selectivo son las que figuran 
en el anexo I de esta convocatoria.
4. Requisitos de los candidatos
Los aspirantes que opten a ingresar en el Cuerpo objeto de esta convocatoria, 
deberán  poseer  al  día  de  finalización  del  plazo  de  presentación  de  solicitudes,  y 
mantener hasta el momento de la toma de posesión como funcionarios de carrera, 
además de los enumerados en el apartado décimo de la Orden HFP/688/2017, de 20 de 
julio, por la que se establecen las bases comunes que regirán los procesos selectivos 
para el ingreso o acceso en Cuerpos o Escalas de la Administración General del Estado, 
los siguientes requisitos:
4.1  Nacionalidad.  Solamente  podrán  participar  los  candidatos  de  nacionalidad 
española, según lo establecido en el anexo del Real Decreto 543/2001, de 18 de mayo.
4.2  Titulación. Los aspirantes deberán estar en posesión o condiciones de obtener 
el título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado antes de la finalización del 
plazo de presentación de solicitudes.
Los aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero deberán estar en posesión 
de la correspondiente credencial de homologación, o en su caso, del correspondiente 
certificado de equivalencia. Este requisito no será de aplicación a los aspirantes que 
hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las 
profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de Derecho Comunitario.
Los  aspirantes  que  tengan  la  condición  de  funcionarios  de  organismos 
internacionales estarán exentos de la realización de aquellos ejercicios que la Comisión 
Permanente de Homologación considere que tienen por objeto acreditar conocimientos 
ya exigidos para el desempeño de sus puestos de origen en el organismo internacional 
correspondiente.
4.3  Capacidad. Poseer la capacidad funcional necesaria para el desempeño de las 
funciones que se deriven del puesto a desempeñar.
4.4  Los  aspirantes  que  concurran  a  la  convocatoria  de  acceso  por  promoción 
interna, deberán cumplir, además, los siguientes requisitos:
Pertenencia a Cuerpo. Pertenecer como funcionario de carrera a alguno de los 
Cuerpos o Escalas de la Administración General del Estado del Subgrupo A2 o a 
Cuerpos o Escalas Postales y Telegráficos, adscritos al subgrupo A2, o a Cuerpos o 
Escalas del subgrupo A2 del resto de las Administraciones incluidas en el artículo 2.1 del 
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto 
refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público con destino definitivo, 
éstos últimos, en la Administración General del Estado. es
Antigüedad. Haber prestado servicios efectivos, durante al menos dos años, como  o
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5. Solicitudes
5.1  Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas deberán hacerlo constar 
en el modelo de solicitud 790 [aprobado por Resolución de 31 de octubre de 2019, de la 
Secretaría de Estado de Función Pública (BOE de 14 de noviembre)] disponible en el 
Punto de Acceso General (http://administracion.gob.es/pag/ips), en la página web de la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social www.mites.gob.es/itss/web y en la página web 
del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias de la Generalitat de Cataluña: 
(inspecciotreball.gencat.cat) donde estará disponible en lengua catalana, y en la página 
web  del  Departamento  de  Trabajo  y  Empleo  del  País  Vasco,(  http://
www.ivap.euskadi.eus/r61-venplegu/es/), donde estará disponible en euskera.
5.2  La presentación se realizará por cualquiera de los medios siguientes:
a)  Los interesados podrán presentar su solicitud por vía electrónica haciendo uso 
del servicio de Inscripción en Procesos Selectivos del punto de acceso general (http://
administracion.gob.es/pag/ips), siguiendo las instrucciones que se vayan indicando en el 
mismo. Para la presentación por este medio es requisito previo poseer un certificado 
digital de persona física válido, o el DNI electrónico con los certificados activados.
La presentación por esta vía permitirá, siguiendo las instrucciones que se le indiquen 
en pantalla, lo siguiente:
1.  Inscripción en línea del modelo 790.
2.  Anexar documentos a su solicitud en formato PDF.
3.  Pago electrónico de las tasas.
4.  El registro electrónico de la solicitud.
Una vez completados los datos requeridos en la solicitud, y pulsando sobre el botón 
de «Inscribirse», se mostrará una pantalla de progreso en la que se confirmarán todos 
los pasos efectuados en el proceso de inscripción. El trámite se dará por completado 
cuando se muestren los justificantes de pago y registro de la inscripción, en caso 
contrario el proceso no se considerará completado.
El pago electrónico de la tasa de derechos de examen se realizará en los términos 
previstos en la Orden HAC/729/2003, de 28 de marzo, del Ministerio de Hacienda (BOE 
de 2 de abril), por la que se establecen los supuestos y condiciones generales para el 
pago por vía telemática de las tasas que constituyen recursos de la Administración 
General del Estado y sus Organismos Públicos. La constancia de pago correcto de las 
tasas estará avalada por el Número de Referencia Completo (NRC) emitido por la AEAT 
que figurará en el justificante de registro.
En las solicitudes presentadas por vía telemática, la documentación adicional que 
deba remitirse junto con la solicitud, se podrá anexionar en documento PDF a la solicitud 
telemática o presentarla directamente en los lugares previstos en la letra b).
b)  Los  interesados  podrán  presentar  su  solicitud  en  soporte  papel,  debiendo 
rellenar previamente el formulario 790, disponible en el Punto de Acceso General (http://
administracion.gob.es/pag/ips),  en  la  página  web  de  la  Inspección  de  Trabajo  y 
Seguridad Social www.mites.gob.es/itss/web, en la página web del Departamento de 
Trabajo,  Asuntos  Sociales  y  Familias  de  la  Generalitat  de  Cataluña: 
inspecciotreball.gencat.cat, y en la página web del Departamento de Trabajo y Empleo 
del  País  Vasco,  (http://www.ivap.euskadi.eus/r61-venplegu/es/.).  Una  vez 
cumplimentados todos los datos solicitados de dicho formulario, se pulsará, en la parte 
inferior del mismo, la opción «generar solicitud», imprimiendo de esta forma tres copias:  e.
«ejemplar para la Administración», «ejemplar para el interesado» y «ejemplar para la  w.
entidad colaboradora». 92ww
la pErens eensttaec sióunp udees tloo,s e tlr epsa geoje dmep llaa rteass ag deen edreardeocsh odse  dlae  esxoalicmiteund ,s ee ne fceucatulqauráie,r  jubnatnoc coo on 
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de los derechos de examen mediante validación de la entidad colaboradora en la que se 
realice el ingreso, a través de certificación mecánica, o en su defecto, sello y firma 
autorizado de la misma en el espacio reservado para ello.
Una vez cumplimentada, firmada y abonada la tasa por los derechos (salvo los 
supuestos en que se exime el abono de la misma), se deberá presentar la solicitud en el 
Registro General del Ministerio de Trabajo y Economía Social, así como en los registros 
de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno de la Administración General del 
Estado, en los Registros del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias de la 
Generalitat  de  Cataluña  y  de  sus  servicios  territoriales,  y  en  los  Registros  del 
Departamento de Trabajo y Empleo del País Vasco, sin perjuicio de lo dispuesto en el 
apartado  decimocuarto  de  la  Orden  HFP/688/2017,  de  20  de  julio,  por  la  que  se 
establecen  las  bases  comunes  que  regirán  los  procesos  selectivos  para  ingreso  o 
acceso en cuerpos o escalas de la Administración General del Estado.
5.3  En todo caso, la solicitud deberá presentarse en un plazo de veinte días hábiles 
contados a partir del día siguiente al de la fecha de publicación de esta convocatoria en 
el «Boletín Oficial del Estado», en el «Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña» y en el 
«Boletín Oficial del País Vasco», y se dirigirá a la Subsecretaría del Ministerio de Trabajo 
y Economía Social. En el caso de que la publicación de la convocatoria no fuese 
simultánea,  los  plazos  se  computarán  a  partir  de  la  publicación  de  la  presente 
convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado». La no presentación de ésta en tiempo y 
forma supondrá la exclusión del aspirante.
5.4  La solicitud se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones establecidas en 
el anexo IV.
6. Tribunal
6.1  El Tribunal calificador de este proceso selectivo, que adecuará su composición 
y  funcionamiento  a  lo  establecido  en  los  artículos  55  y  60  del  Real  Decreto 
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 
del Estatuto Básico del Empleado Público, es el que figura en el anexo III de esta 
Resolución.
6.2  El Tribunal calificador actuará con sujeción a lo dispuesto en las Leyes 39/2015, 
de  1  de  octubre,  de  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones 
Públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y 
demás disposiciones vigentes.
6.3  El Tribunal, de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución Española, velará 
por el estricto cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos 
sexos.
6.4  Corresponderá al Tribunal la consideración, verificación y apreciación de las 
incidencias que pudieran surgir en el desarrollo de los ejercicios, adoptando al respecto 
las decisiones motivadas que estime pertinentes. En los supuestos de llamamiento único 
decaerán en su derecho los opositores que no comparezcan a realizarlos, salvo los 
casos de fuerza mayor, justificados con anterioridad a la realización de los ejercicios, los 
cuales serán apreciados por el Tribunal, que podrá disponer, en tal circunstancia, la 
realización de una convocatoria extraordinaria.
6.5  Si en algún momento el Tribunal calificador tuviera conocimiento de que un 
aspirante no cumple uno o varios de los requisitos exigidos en la presente convocatoria, 
o  de  la  certificación  acreditativa  resultara  que  su  solicitud  adolece  de  errores  o  e.e
falsedades  que  imposibilitaran  su  acceso  al  Cuerpo  de  Inspectores  de  Trabajo  y  b
Seguridad  Social  en  los  términos  establecidos  en  la  presente  convocatoria,  previa  92ww
caoumdiuennicciáan daoll e ilnatse rienseaxdaoc,t ituddeebse orá f alpsreodpaodneesr  fosrmu uleaxdcalus spióonr  ela al spóirrgaannteo  enc olan vsoocliacnituted, 
de admisión a las pruebas selectivas.
6.6  El  Tribunal  podrá  disponer  la  incorporación  a  sus  trabajos  de  asesores 
especialistas  para  todos  o  alguno  de  los  ejercicios,  en  los  casos  en  que  sea 
estrictamente necesario.
6.7  A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal tendrá su sede 
en la Escuela de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, avenida Rafael Alberti, 18, 
28071  Madrid,  teléfono  91  363  28  00,  dirección  de  correo  electrónico: 
inspectoresescuela@mites.gob.es, correo electrónico que no tiene la consideración de 
registro telemático.
7. Acceso de personas con discapacidad
7.1  Quienes  opten  a  las  plazas  reservadas  para  personas  con  discapacidad 
deberán acreditar que cuentan con un grado de discapacidad igual o superior al 33 
por 100, y habrán de expresarlo en el formulario de solicitud de participación en el 
proceso selectivo.
7.2  El  Tribunal  calificador,  de  acuerdo  con  lo  previsto  en  el  Real 
Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al empleo público 
y la provisión de puestos de trabajo de personas con discapacidad (BOE del 17), 
adoptará las medidas oportunas que permitan a los aspirantes con discapacidad, que así 
lo hubieran indicado en la solicitud, poder participar en las pruebas del proceso selectivo 
en igualdad de condiciones que el resto de participantes.
7.3  De conformidad con lo establecido en la Orden PRE/1822/2006, de 9 de junio, 
para  las  personas  con  discapacidad,  que  así  lo  hagan  constar  en  su  solicitud,  se 
establecerán las adaptaciones en tiempos y medios para la realización de los ejercicios. 
A efectos de que el órgano de selección pueda valorar la procedencia o no de la 
concesión de lo solicitado, el candidato adjuntará el Dictamen Técnico facultativo emitido 
por el órgano técnico de calificación del grado de discapacidad existente, en los términos 
establecidos en el anexo I de la citada Orden, en el que se reflejarán sus necesidades 
específicas.
7.4  A las personas que participen por el turno de reserva de discapacidad que 
superen algún ejercicio con una nota superior al 60 por ciento de la calificación máxima 
del  mismo,  se  les  conservará  la  puntuación  obtenida  en  la  convocatoria  inmediata 
siguiente, siempre y cuando ésta sea análoga en el contenido y forma de calificación.
7.5  En  todo  caso,  los  aspirantes  exentos  de  realizar  algún  ejercicio  deberán 
presentar la solicitud de participación en el proceso selectivo correspondiente.
7.6  De conformidad con lo establecido en el artículo 4.7 del Real Decreto 936/2020, 
de 27 de octubre, en el supuesto de que alguno de los aspirantes con discapacidad que 
se haya presentado por el cupo de reserva superase los ejercicios correspondientes, 
pero no obtuviera plaza por dicho cupo de reserva, y su puntuación fuera superior a la 
obtenida por los aspirantes del sistema general (libre o promoción interna) que pudieran 
obtener plaza, será incluido por su orden de puntuación en el sistema de acceso general.
8. Embarazo de riesgo o parto
Si a causa de embarazo de riesgo o parto debidamente acreditados, alguna de las 
aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo o realizar algún ejercicio del mismo, 
su situación quedará condicionada a la finalización del proceso y a la superación de las 
fases que hubieran quedado aplazadas, no pudiendo demorarse éstas de manera que se 
menoscabe el derecho del resto de los aspirantes a una resolución del proceso ajustada  e.
a tiempos razonables, lo que deberá ser valorado por el Tribunal correspondiente, y en  w.b
todo caso la realización de las mismas tendrá lugar antes de la publicación de la lista de  92ww
aspirantes que hayan superado el proceso selectivo.
9. Norma final
Al  presente  proceso  selectivo  le  serán  de  aplicación  el  Real  Decreto 
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 
del Estatuto Básico del Empleado Público, el resto de la legislación vigente en la materia 
y lo dispuesto en la presente convocatoria.
Contra la presente resolución, se podrá interponer, con carácter potestativo, recurso 
de reposición ante la Subsecretaría del Ministerio de Trabajo y Economía Social en el 
plazo de un mes desde su publicación, o bien, recurso contencioso-administrativo, en el 
plazo de dos meses desde su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo 
del correspondiente Tribunal Superior de Justicia, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 10.i) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la 
Jurisdicción Contencioso-Administrativa, teniendo en cuenta, que en caso de interponer 
recurso de reposición, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta 
que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del 
mismo.
Asimismo,  la  Administración  podrá,  en  su  caso,  proceder  a  la  revisión  de  las 
resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Madrid, 17 de marzo de 2021.–La Subsecretaria de Trabajo y Economía Social, 
Gemma del Rey Almansa.
ANEXO I
Descripción del proceso selectivo
A. Proceso selectivo general para el ingreso por el sistema de acceso libre
1.  Disposiciones generales
El proceso selectivo para ingresar en el Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y 
Seguridad Social, por el sistema de acceso libre, constará de dos partes:
A)  Fase de oposición.
B)  Fase de curso selectivo.
A)  Fase de oposición
1.  La fase de oposición constará de cuatro ejercicios, todos ellos eliminatorios, que 
se  celebrarán  en  Madrid,  a  excepción  del  primer  ejercicio  que  se  celebrará 
simultáneamente en Madrid y en Barcelona y que se describen a continuación.
2.  Ejercicios.
2.1  Primer  ejercicio:  Este  ejercicio  de  carácter  eliminatorio,  consistirá  en  el 
desarrollo, por escrito, durante un plazo máximo de cuatro horas de dos temas sacados 
a la suerte del temario que figura en el anexo II. Programa del proceso selectivo general 
para el acceso por el sistema de acceso libre. Primer ejercicio:
a)  Un tema correspondiente al bloque primero obligatorio: Organización de las  o
Administraciones Públicas, Derecho de la Unión Europea y Derecho Administrativo,  w.
coopmciboú)nn e asU .t noE dntoe sem ll aom soc aomsrerpenirstaopn odtneeds .liae nrteea laizl asceiógnu nddeol  eox atmerecne rl obsl oaqsupeir:a nPtaerst ee leogpitraátniv au ncao dne d laoss   2021-4592n https://ww
dos opciones.
Opción 1: Derecho Civil, Derecho Mercantil, Derecho Penal, Derecho Tributario y 
Economía y Contabilidad.
Opción 2: Prevención de Riesgos Laborales.
Cada aspirante entregará el ejercicio siguiendo las instrucciones del Tribunal.
En esta prueba se valorarán los conocimientos, la claridad y el orden de ideas y la 
calidad de la expresión escrita.
Habrá lectura pública posterior de este ejercicio.
Leído el primer tema, el Tribunal podrá decidir que el aspirante abandone la prueba, 
por estimar su actuación notoriamente insuficiente.
2.2  Segundo  ejercicio:  Este  ejercicio,  de  carácter  eliminatorio,  consistirá  en  la 
exposición oral, en el término de cincuenta minutos, de cuatro temas sacados a la 
suerte, de los grupos del temario que figuran en el anexo II. Programa del proceso 
selectivo general para el acceso por el sistema de acceso libre. Segundo ejercicio, 
distribuidos de la siguiente forma:
– Dos  temas  de  la  primera  parte:  Derecho  del  Trabajo,  Relaciones  laborales 
individuales y colectivas, Derecho Sindical.
– Dos temas de la segunda parte: Seguridad Social.
El aspirante, con anterioridad al inicio de la exposición oral, dispondrá de un tiempo 
máximo  de  cinco  minutos  para  la  preparación  del  ejercicio,  contando  para  ello 
únicamente con el programa de la presente convocatoria, que el Tribunal pondrá a su 
disposición.
La exposición de los temas se efectuará respetando el orden de su extracción.
Tras finalizar la exposición oral, el Tribunal podrá efectuar preguntas al opositor 
sobre los temas expuestos, durante un tiempo máximo de diez minutos.
En este ejercicio se valorará la extensión y profundidad de los conocimientos, la 
claridad y orden en la exposición y la capacidad de comunicación oral.
Una vez desarrollado el primer tema, o transcurridos diez minutos de la exposición, el 
Tribunal podrá decidir que el aspirante abandone la prueba, por estimar su actuación 
notoriamente insuficiente.
2.3  Tercer  ejercicio:  Este  ejercicio,  de  carácter  eliminatorio,  consistirá  en  el 
desarrollo por escrito durante un plazo máximo de cuatro horas, de dos temas sacados a 
la suerte, de los grupos del temario que figura en el anexo II. Programa del proceso 
selectivo  general  para  el  acceso  por  el  sistema  de  acceso  libre.  Tercer  ejercicio, 
distribuidos de la siguiente forma:
– Un tema de la tercera parte: Prevención de Riesgos Laborales.
– Un tema de la cuarta parte: Inspección de Trabajo y Procedimiento.
En esta prueba se valorarán los conocimientos, la claridad y el orden de ideas y la 
calidad de la expresión escrita.
Cada aspirante entregará el ejercicio siguiendo las instrucciones del Tribunal, que 
garantizará, en todo caso, el anonimato del aspirante.
No habrá lectura pública posterior de este ejercicio.
2.4  Cuarto  ejercicio:  constará  de  dos  partes,  siendo  ambas  eliminatorias.  La 
primera parte consistirá en la emisión de un informe o resolución sobre un supuesto 
práctico y la segunda en una prueba de idiomas. es
La convocatoria de los aspirantes para la realización de este ejercicio será única,  o
pudiendo desarrollarse, en los términos que se acuerde por el Tribunal calificador. En  92ww
rtlaoe dssooeLl guacuca inspódornia,m   phpeoaarrbar tre eásp  dcuarenrittla oee , dj eddifrueecrlri acecinnoutc.eaia rut odn e pe vljaeezrincoit cimciouá axctirmoon ohs oidsretai rscá u eaentntrro e l halao  reraemsa ilsdizieóa ncd iióvdnee r dsuean sl a c iunpefroismrtmieorena e oys    OE-A-2021-45able en https://
o planteamientos basados en distintos supuestos de inspección, a los que el aspirante
deberá  dar  cumplida  respuesta  y  relacionados  con  las  materias  del  programa 
correspondientes al anexo II. Programa del proceso selectivo general para el acceso por 
el sistema de acceso libre. Segundo y tercer ejercicios.
En este ejercicio se valorarán los conocimientos, la capacidad de análisis técnico y 
jurídico y el adecuado conocimiento de la normativa social de los aspirantes para la 
elaboración de una propuesta razonada y fundamentada, así como la sistemática y 
claridad de la exposición escrita.
Cada aspirante entregará el ejercicio siguiendo las instrucciones del Tribunal, que 
garantizará, en todo caso, el anonimato del aspirante.
Para la realización de este ejercicio no se facilitará ni permitirá por parte del Tribunal 
la utilización de textos legales.
No habrá lectura pública posterior de este ejercicio.
La segunda parte del cuarto ejercicio consistirá en una prueba de conocimiento de 
los idiomas inglés, francés o alemán, a elección del aspirante. El ejercicio de idiomas 
será escrito, con una duración de una hora y media, sobre conocimiento del idioma 
elegido. El opositor deberá indicar en la solicitud el idioma elegido de entre los que 
figuran en la convocatoria; si optase por más de uno, deberá figurar en primer lugar el 
idioma por el que se opta con carácter principal.
En  cada  uno  de  ellos  la  prueba  consistirá  en  la  traducción  escrita  directa  sin 
diccionario durante el plazo de una hora y media, de un texto propuesto por el Tribunal.
No habrá lectura posterior de este ejercicio.
Cada aspirante entregará el ejercicio siguiendo las instrucciones del Tribunal, que 
garantizará, en todo caso, el anonimato del aspirante.
3.  Evaluación. Los ejercicios se calificarán de la forma siguiente:
3.1  El primer ejercicio se calificará de 0 a 60 puntos. Para superarlo será necesario 
obtener un mínimo de 30 puntos. Cada tema se valorará de 0 a 30 puntos. Siendo 
necesario para aprobar el ejercicio obtener una puntuación mínima de 10,50 puntos en 
cada uno de los temas.
3.2  El  segundo  ejercicio  se  calificará  de  0  a  70  puntos.  Para  superarlo  será 
necesario obtener un mínimo de 35 puntos, siendo necesario para aprobar el ejercicio 
obtener un mínimo de 4,70 puntos en cada uno de los temas.
3.3  El tercer ejercicio se calificará de 0 a 60 puntos. Para superarlo será necesario 
obtener un mínimo de 30 puntos. Cada tema se valorará de 0 a 30 puntos. Siendo 
necesario para aprobar el ejercicio obtener una puntuación mínima de 10,50 puntos en 
cada uno de los temas.
3.4  El cuarto ejercicio: la primera parte del cuarto ejercicio se calificará de 0 a 60 
puntos, siendo necesario para superarla obtener una puntuación mínima de 30 puntos.
En la segunda parte del cuarto ejercicio, correspondiente a la prueba de idiomas, se 
valorará el idioma elegido como principal, con un máximo de 12 puntos, siendo necesario 
obtener, al menos, 6 puntos para aprobar; superado este idioma, el resto de los idiomas 
de los que se examine el aspirante podrán permitir incrementar la puntuación hasta un 
máximo de otros 8 puntos (cuatro como máximo por cada idioma no principal), por lo que 
la valoración total de este ejercicio no podrá superar los 20 puntos.
4.  Calificación final de la fase de oposición. La puntuación final de la fase de 
oposición vendrá determinada por la suma total de las puntuaciones totales obtenidas en 
cada uno de los ejercicios. En caso de empate el orden de prelación se establecerá  s
atendiendo a los siguientes criterios: oe.
1.  La mayor puntuación obtenida por los aspirantes en el segundo ejercicio. 92ww
ejerc2i.c ioC. aso  de  persistir  el  empate,  a  la  mayor  puntuación  obtenida  en  el  tercer
ejerc3i.c ioA, seín s eulc persimivaemr eejnetrec iccioon y l aesn  plau nsteugaucniodnae psa orbtete dneidl acus aernto l ae jperricmiceiora. parte del cuarto  BOE-A-cable e
5.  Conservación de las calificaciones.
A las personas que participen por el turno de reserva de discapacidad que superen 
algún ejercicio con una nota superior al 60 por ciento de la calificación máxima del 
mismo, se les conservará la puntuación obtenida en la convocatoria inmediata siguiente, 
siempre y cuando ésta sea análoga en el contenido y forma de calificación.
B)  Curso selectivo
Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios de la fase oposición, una vez 
nombrados por la autoridad convocante funcionarios en prácticas, deberán realizar y 
superar un curso selectivo en la Escuela de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, 
que tendrá como finalidad primordial la adquisición de conocimientos y habilidades en 
orden a la preparación específica de los aspirantes para el ejercicio de sus funciones.
Corresponderá a la Escuela de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social la 
dirección, organización, impartición y evaluación del curso selectivo, sin perjuicio de la 
coordinación con la Dirección del Organismo Estatal.
La Dirección de la Escuela de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social elevará al 
órgano  convocante  las  evaluaciones  del  curso  selectivo,  al  objeto  de  que  sean 
incorporadas a la calificación final de las pruebas selectivas.
El curso selectivo constará de dos partes y tendrá el siguiente contenido:
A)  La primera parte tendrá una duración máxima de 400 horas lectivas distribuidas 
en un máximo de tres meses.
La  Escuela  de  la  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social  impartirá  los 
conocimientos y desarrollará la capacidad analítica de los aspirantes mediante el análisis 
de casos sobre las siguientes áreas:
1.  Economía y Contabilidad.
2.  Inspección y Procedimiento, Procedimiento Sancionador, Procedimiento Laboral.
3.  Prevención de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo, 
Ergonomía y Psicosociología Aplicada.
4.  Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho 
Sindical. Empleo y Trabajo de Extranjeros. Igualdad y Violencia de Género. Negociación 
y mediación.
5.  Seguridad Social.
Los alumnos realizarán las pruebas que determine la Dirección de la Escuela de la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social con el objeto de acreditar su suficiencia en las 
distintas áreas del plan de estudios.
Los alumnos cuyas calificaciones no superen el 50 % de alguna de las áreas, podrán 
realizar en un plazo máximo de un mes desde la comunicación de la calificación una 
nueva prueba sobre las áreas no superadas, computando como nota definitiva del área 
la más alta de las dos obtenidas, no pudiendo superar, en ningún caso, la calificación a 
tener en cuenta el 50 % como máximo.
La asistencia a las clases y actividades que se organicen en la Escuela de la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social será obligatoria. El incumplimiento de este 
requisito, salvo causas justificadas valoradas por la Escuela de la Inspección de Trabajo 
y Seguridad Social, originará la imposibilidad de concurrir a las pruebas que se realicen 
durante el mismo y, por tanto, se perderá el derecho de ser nombrado funcionario de  e.
carrera. w.b
Las evaluaciones de estas pruebas desarrolladas en la Escuela de la Inspección de  92ww
sTireanbdaojo n ye cSeesgauriroidsa pda Srao csiuapl,e srea rclaasli foicbateránne rd uen 0 m aí n1i6m0o p duen t8o0s  ppuonr teols t oy tanlo d hea lboesr  mobótdeunliodso, 
en nLinagsú ánr eáares as eu nvaa lpouranrtáuna cdióenl s iingfueireionrt ea lm 4o0d %o: de la máxima.
1.  Economía y Contabilidad: de 0 a 15 puntos.
2.  Inspección y Procedimiento, Procedimiento Sancionador, Procedimiento Laboral: 
de 0 a 25 puntos.
3.  Prevención de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo, 
Ergonomía y Psicosociología Aplicada: de 0 a 40 puntos.
4.  Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho 
Sindical. Empleo y Trabajo de Extranjeros. Igualdad y Violencia de Género. Negociación 
y mediación: de 0 a 40 puntos.
5.  Seguridad Social: de 0 a 40 puntos.
Los  alumnos  que  no  superen  las  pruebas  desarrolladas  en  la  Escuela  de  la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social perderán la condición de funcionarios en 
prácticas, no pudiendo realizar la segunda parte del curso selectivo.
B)  La segunda parte consistirá en la realización de un supuesto práctico, sobre 
temas y casos relacionados con el ejercicio de la actividad inspectora preparados en la 
Escuela de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Durante la realización de este supuesto, que tendrá una duración máxima de cuatro 
horas, los alumnos podrán utilizar los materiales en soporte papel o informático que les 
facilitará la Escuela.
Habrá lectura pública posterior de este ejercicio.
La Escuela de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social valorará, junto al rigor 
analítico  y  la  claridad  expositiva,  los  conocimientos  generales  y  específicos 
pertinentemente incorporados al desarrollo del supuesto y la capacidad de relacionar los 
mismos.
Se calificará de 0 a 40 puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo 
de 20 puntos.
Quienes  no  pudiesen  realizar  el  curso  selectivo  por  causa  de  fuerza  mayor, 
debidamente  justificada  y  apreciada  por  la  Administración,  podrán  efectuarlo  con 
posterioridad, debiendo realizarlo en la primera ocasión que dicho curso tenga lugar, una 
vez desaparecidas las causas que impidieron su realización inicial, intercalándose en el 
lugar correspondiente según la puntuación obtenida.
Si  durante  el  desarrollo  del  curso  selectivo  se  produce  la  suspensión  de  las 
actividades como consecuencia de la inactividad estacional, los periodos de disfrute de 
vacaciones de los funcionarios en prácticas coincidirán con dichos periodos.
Calificación final del proceso selectivo:
1.  La calificación final de los aspirantes vendrá determinada por la suma de las 
puntuaciones obtenidas en la fase de oposición y en el curso selectivo. En caso de 
empate el orden de prelación en el proceso selectivo se establecerá atendiendo a la 
mayor puntuación obtenida en la fase de oposición. En caso de que persista la igualdad, 
el orden se establecerá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en la primera parte 
del curso selectivo.
2.  Conservación de calificaciones. Quienes hubiesen superado la fase de oposición 
y no hubiesen superado el curso selectivo, quedarán exentos de realizar la fase de 
oposición  en  la  convocatoria  siguiente,  conservando  las  calificaciones  obtenidas, 
siempre que en la misma se contengan unos ejercicios de similares características.
Quienes aprobada la fase de oposición hubieran superado la primera parte del curso 
selectivo y suspendieran la segunda parte podrán optar por examinarse directamente de  e.
ésta en la siguiente convocatoria o incorporarse a la Escuela de la Inspección de Trabajo  w.
y Seguridad Social para la realización de la totalidad del curso selectivo. En ambos  92ww
casoPse, rsioed poe rddee rpár álac tcicoansd:i clioósn  daes pfuirnacnitoensa rqiou ee nh purbáiectriacna ss.uperado el proceso selectivo
deberán  realizar  obligatoriamente  un  periodo  de  prácticas  en  sus  provincias  de
residencia, que deberán superar con aprovechamiento, este periodo podrá prolongarse 
hasta el nombramiento como funcionarios de carrera.
B. Proceso selectivo para el ingreso por el sistema de promoción interna
1.  Disposiciones  generales.  El  proceso  selectivo  para  ingresar  en  el  Cuerpo 
Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, por el sistema de promoción 
interna, constará de tres partes:
A)  Fase de oposición.
B)  Fase de concurso.
C)  Fase de curso selectivo.
A)  Fase de oposición.
La fase de oposición constará de cuatro ejercicios, todos ellos eliminatorios, y el 
mismo sistema de examen y calificación previstos, en este anexo I, para el ingreso por el 
sistema de acceso libre. Los exámenes se celebrarán en Madrid, a excepción del primer 
ejercicio que se celebrará simultáneamente en Madrid y en Barcelona.
No obstante, se aplicarán las siguientes normas específicas a los aspirantes que 
accedan por el sistema de promoción interna:
1.  El ejercicio de idiomas será el previsto para el turno libre, y tendrá el carácter de 
obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes del sistema de promoción interna 
(letras E, G, H, S y P del anexo IV), siendo su valoración la misma que la señalada para 
el acceso libre.
2.  Aspirantes a las plazas de promoción interna que pertenezcan al Cuerpo de 
Subinspectores Laborales (letra E):
La fase de oposición de los aspirantes de promoción interna que accedan por la letra 
E, constará de tres ejercicios, se celebrarán todos en Madrid.
Los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de 
Empleo y Seguridad Social (letra E1) se examinarán según temario específico contenido 
en el anexo II. Programa del proceso selectivo para ingreso por el sistema de promoción 
interna. A) Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de Empleo y Seguridad Social.
Los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de 
Seguridad y Salud Laboral (letra E2) se examinarán según temario específico contenido 
en el anexo II. Programa del proceso selectivo para ingreso por el sistema de promoción 
interna. B) Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de Seguridad y Salud Laboral.
En el primer ejercicio, se examinarán según el temario que corresponda, según lo 
señalado en los párrafos anteriores.
Para todos los aspirantes pertenecientes a la letra E, este ejercicio consistirá en la 
exposición oral, en el término de veinticinco minutos, de dos temas a elegir de entre los 
tres sacados al azar, de los siguientes grupos del temario que figuran en el citado anexo 
II. Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el sistema de promoción interna. A) 
Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de Empleo y Seguridad Social. Primer 
ejercicio: Derecho del Trabajo. Relaciones Laborales Individuales y Colectivas. Derecho 
Sindical.  Seguridad  Social.  O  B)  Cuerpo  de  Subinspectores  Laborales.  Escala  de 
Seguridad y Salud Laboral. Primer ejercicio: Derecho del Trabajo. Relaciones Laborales 
Individuales y Colectivas. Derecho Sindical, según corresponda.
El aspirante, con anterioridad al inicio de la exposición oral, dispondrá de un tiempo  e.
máximo  de  cinco  minutos  para  la  preparación  del  ejercicio,  contando  para  ello  w.b
únicamente con el programa de la presente convocatoria, que el Tribunal pondrá a su  92ww
dispEonsi ceiósnte. ejercicio se valorará el volumen y comprensión de los conocimientos, la
clariTdraads  dfien alali zeaxrp loas eicxipóons yic liaó nc,a epla Tcridibaudn dael p eoxdprráe seifóenc touraarl .preguntas al opositor, sobre los
temas expuestos, durante un tiempo máximo de diez minutos.
Una vez desarrollado el primer tema, o transcurridos diez minutos de la exposición, el 
Tribunal podrá decidir que el aspirante abandone la prueba, por estimar su actuación 
notoriamente insuficiente.
El segundo ejercicio consistirá en el desarrollo por escrito, en un plazo máximo de 
cuatro horas, de diez epígrafes elegidos por el Tribunal del temario que figura en el 
anexo II. Programa de Proceso selectivo para ingreso por el sistema de promoción 
interna. A) Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de Empleo y Seguridad Social. 
Segundo  ejercicio:  Prevención  de  Riesgos  Laborales.  Inspección  de  Trabajo  y 
Procedimiento, o B) Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de Seguridad y Salud 
Laboral. Segundo ejercicio: Seguridad Social. Inspección de Trabajo y Procedimiento, 
según corresponda.
Cada aspirante entregará el ejercicio siguiendo las instrucciones del Tribunal, que 
garantizará, en todo caso, el anonimato del aspirante.
En esta prueba se valorarán los conocimientos, la claridad y el orden de ideas y la 
calidad de la expresión escrita, así como la forma de presentación o exposición.
Habrá lectura pública posterior de este ejercicio.
Tercer ejercicio: constará de dos partes, siendo ambas eliminatorias. La primera 
parte consistirá en la emisión de un informe o resolución sobre un supuesto práctico y la 
segunda en una prueba de idiomas.
La convocatoria de los aspirantes para la realización de este ejercicio será única, 
pudiendo desarrollarse, en los términos que se acuerde por el Tribunal calificador. En 
todo caso, habrá una diferencia de veinticuatro horas entre la realización de la primera y 
la segunda parte del ejercicio.
La  primera  parte  del  tercer  ejercicio  consistirá  en  la  emisión  de  un  informe  o 
resolución por escrito, durante un plazo máximo de cuatro horas de diversas cuestiones 
o planteamientos basados en distintos supuestos de inspección, a los que el aspirante 
deberá  dar  cumplida  respuesta  y  relacionados  con  las  materias  del  programa 
correspondientes al anexo II. Programa del proceso selectivo para el acceso por el 
sistema  de  promoción  interna.  A)  Cuerpo  de  Subinspectores  Laborales.  Escala  de 
Empleo y Seguridad Social. Primer y segundo ejercicios de esta convocatoria. O B) 
Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de Seguridad y Salud Laboral. Primer y 
segundo ejercicios de esta convocatoria, según corresponda.
En este ejercicio se valorarán los conocimientos, la capacidad de análisis técnico y 
jurídico y el adecuado conocimiento de la normativa social de los aspirantes para la 
elaboración de una propuesta razonada y fundamentada, así como la sistemática y 
claridad de la exposición escrita.
Cada aspirante entregará el ejercicio siguiendo las instrucciones del Tribunal, que 
garantizará, en todo caso, el anonimato del aspirante.
Para la realización de este ejercicio no se facilitará ni permitirá por parte del Tribunal 
la utilización de textos legales.
No habrá lectura pública posterior de este ejercicio.
La segunda parte del tercer ejercicio consistirá en una prueba de conocimiento de los 
idiomas inglés, francés o alemán, a elección del aspirante. El ejercicio de idiomas será 
escrito, con una duración de una hora y media, sobre conocimiento del idioma elegido. El 
opositor deberá indicar en la solicitud el idioma elegido de entre los que figuran en la 
convocatoria; si optase por más de uno, deberá figurar en primer lugar el idioma por el 
que se opta con carácter principal.
En  cada  uno  de  ellos  la  prueba  consistirá  en  la  traducción  escrita  directa  sin  s
diccionario durante el plazo de una hora y media, de un texto propuesto por el Tribunal. oe.
No habrá lectura posterior de este ejercicio. w.
Cada aspirante entregará el ejercicio siguiendo las instrucciones del Tribunal, que  92ww
garaEnvtiazlauraác,i óenn  dtoed loo sc aesjeor,c eicl iaons.onimato del aspirante.
obteEnle rp ruimn emr íenjiemroci cdioe  3s0e  pcuanliftiocsa.r áC addea  0t eam a6 0s ep ucnatloifisc.a rPáa rdae  s0u pae 3ra0r lop usnetorás , ndeecbeiesnadrioo   BOE-A-cable e
obtenerse para aprobar el ejercicio, al menos, 10,50 puntos en cada uno de los temas 
expuestos.
El segundo ejercicio se calificará de 0 a 60 puntos. Para superarlo será necesario 
obtener un mínimo de 30 puntos. Cada epígrafe se calificará de 0 a 6 puntos. Para 
aprobar el ejercicio no se podrá obtener una puntuación inferior a 2 puntos en dos o más 
epígrafes.
El tercer ejercicio se calificará siguiendo las reglas fijadas para el cuarto ejercicio del 
sistema de acceso libre.
Conservación de calificaciones: Los aspirantes que hayan obtenido una calificación 
que supere el 60 % de la puntuación máxima prevista para el primer ejercicio de la fase 
de oposición y no hayan superado la totalidad de la misma, quedarán exentos de 
examinarse de dicho primer ejercicio en la convocatoria inmediata siguiente, en la que 
conservarán la nota obtenida, siempre y cuando el contenido del temario y la forma de 
calificación sean análogos.
3.  Para los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Gestión de la Administración 
de la Seguridad Social, especialidad de Auditoría y Contabilidad (letra S).
Para los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Gestión de la Administración de la 
Seguridad Social (S1), en el primer ejercicio, se excluirán los siguientes temas del primer 
bloque obligatorio: Organización de las Administraciones Públicas. Derecho de la Unión 
Europea y los temas 16 a 30 de Derecho Administrativo que figuran en el anexo II. 
Programa del Proceso Selectivo para el ingreso por el sistema de acceso libre. Primer 
ejercicio de esta convocatoria. Del segundo bloque, primera parte optativa: Derecho 
Civil. Derecho Mercantil. Derecho Penal. Derecho Tributario. Economía y Contabilidad: 
Se excluirán los siguientes temas: Derecho Civil. Derecho Mercantil.
Para los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Gestión de la Administración de la 
Seguridad Social, especialidad de Auditoría y Contabilidad (S2), en el primer ejercicio, se 
excluirán  los  siguientes  temas  del  primer  bloque  obligatorio:  Organización  de  las 
Administraciones  Públicas.  Derecho  de  la  Unión  Europea  y  los  temas  16  a  30  de 
Derecho Administrativo que figuran en el anexo II. Programa del Proceso Selectivo para 
el ingreso por el sistema de acceso libre. Primer ejercicio de esta convocatoria. Del 
segundo  bloque,  primera  parte  optativa:  Derecho  Civil.  Derecho  Mercantil.  Derecho 
Penal. Derecho Tributario. Economía y Contabilidad: Se excluirán todos los temas, a 
excepción de los correspondientes a Derecho Penal.
Ese ejercicio consistirá, para todos los aspirantes pertenecientes a la letra S, en el 
desarrollo por escrito, en un plazo máximo de dos horas, de cinco epígrafes a elegir de 
entre  los  siete  propuestos  por  el  Tribunal  del  temario  que  corresponda,  según  lo 
señalado en los párrafos anteriores.
Cada aspirante entregará el ejercicio, siguiendo las instrucciones del Tribunal. Habrá 
lectura pública posterior de este ejercicio. Tras la lectura del ejercicio, el Tribunal no 
efectuará preguntas al opositor.
En esta prueba se valorarán los conocimientos, la claridad y el orden de ideas y la 
calidad de la expresión escrita, así como la forma de presentación o exposición.
En el segundo ejercicio y primera parte del cuarto ejercicio, se excluirán, para los 
aspirantes pertenecientes al Cuerpo de Gestión de la Administración de la Seguridad 
Social, incluida la especialidad de Auditoría y Contabilidad (letra S1 y S2), los siguientes 
temas que figuran en el anexo II. Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el 
sistema de acceso libre. Segundo ejercicio, de esta convocatoria, correspondientes al 
bloque de Seguridad Social: 64-65-66-67-68-69-80-81-82-83-84-85-87-88-103-104. s
No habrá lectura posterior del tercer y cuarto ejercicios. oe.
Los ejercicios se calificarán de la forma siguiente: w.
obteEnle pr ruimn emr íenjeimrcoic dioe  s3e0  cpaulinfictoasr.á  Cdaed 0a  ae p6íg0r apfuen stoes ,c asliiefincdaorá  ndeec e0s aar io1 2p apruan stousp.e Praarrloa 
eappírgorbaafer se.l ejercicio no se podrá obtener una puntuación inferior a 4 puntos en dos o más
El segundo, tercer y cuarto ejercicios se calificarán siguiendo las reglas fijadas para 
el sistema de acceso libre.
4.  Para los aspirantes que pertenezcan a la Escala de Titulados Medios del Instituto 
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (letra H). En el primer ejercicio, de los 
temas que figuran en el anexo II. Programa del Proceso Selectivo para el ingreso por el 
sistema de acceso libre, se excluirán del primer bloque obligatorio los siguientes temas: 
Organización de las Administraciones Públicas: 6-8-9. Derecho de la Unión Europea: 
12-13-14. Derecho Administrativo: 24-25-26-28-29. Del tercer bloque, segunda parte 
optativa:  Prevención  de  Riesgos  Laborales,  se  excluirán  los  siguientes 
temas:1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-14-15-16-26-28-32.
Este ejercicio de carácter eliminatorio consistirá en el desarrollo por escrito, durante 
un plazo máximo de cuatro horas, de diez epígrafes elegidos por el Tribunal:
a)  Cinco  epígrafes  a  elegir  de  entre  los  siete  propuestos  por  el  Tribunal 
correspondientes al bloque primero obligatorio: Organización de las Administraciones 
Públicas, Derecho de la Unión Europea y Derecho Administrativo, común a todos los 
aspirantes.
b)  Cinco epígrafes correspondientes al segundo o tercer bloque: Parte optativa con 
dos opciones. En el momento de la realización del examen los aspirantes elegirán una 
de las dos opciones.
Opción 1: Derecho Civil, Derecho Mercantil, Derecho Penal, Derecho Tributario y 
Economía y Contabilidad.
Opción 2: Prevención de Riesgos Laborales.
Cada aspirante entregará el ejercicio siguiendo las instrucciones del Tribunal. Habrá 
lectura posterior de este ejercicio. Tras la lectura del ejercicio, el Tribunal no efectuará 
preguntas al opositor.
En esta prueba se valorarán los conocimientos, la claridad y el orden de ideas y la 
calidad de la expresión escrita, así como la forma de presentación o exposición.
En el tercer ejercicio y primera parte del cuarto ejercicio, se excluirán los siguientes 
temas que figuran en el anexo II. Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el 
sistema  de  acceso  libre.  Tercer  ejercicio  de  esta  convocatoria,  correspondientes  al 
bloque  de  Prevención  de  Riesgos  Laborales: 
109-117-120-122-123-124-125-127-128-129-133-134-139-143.
No habrá lectura pública posterior del tercer y cuarto ejercicios.
Los  ejercicios  se  calificarán  siguiendo  las  reglas  fijadas  para  los  aspirantes  de 
acceso libre.
5.  Para los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Gestión de la Administración 
Civil  del  Estado,  al  Cuerpo  de  Gestión  del  SEPE,  así  como  aquellos  otros  que 
perteneciendo a otro Cuerpo, hubieran ingresado mediante convocatoria unitaria con 
aquél (letra G), en el primer ejercicio, se excluirán los siguientes temas, que figuran en el 
anexo II. Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el sistema de acceso libre. 
Primer ejercicio de esta convocatoria: del Primer bloque obligatorio: Organización de las 
Administraciones Públicas: 1-6-7-8-9-10-11. Derecho de la Unión Europea, se excluirán 
todos los temas. Derecho Administrativo: 16-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26-27-28-29.
Este ejercicio consistirá en el desarrollo por escrito, en un plazo máximo de cuatro 
horas, de diez epígrafes elegidos por el Tribunal:
a)  Cinco  epígrafes  a  elegir  de  entre  los  siete  propuestos  por  el  Tribunal  b
correspondientes al bloque primero obligatorio: Organización de las Administraciones  92ww
aPsúpbilriacnatse, sD. erecho de la Unión Europea y Derecho Administrativo, común a todos los
dos bo)p cCioinnecso.  eEpníg eral fmeso mcoernretos pdoen dlaie rnetaelsiz aalc sióeng udnedl oe xoa tmerecne rl obsl oaqsupeir: aPnatertse  eolpetgairtiávna  ucnoan 
de las dos opciones.
Cada aspirante entregará el ejercicio siguiendo las instrucciones del Tribunal. Habrá 
lectura posterior de este ejercicio. Tras la lectura del ejercicio, el Tribunal no efectuará 
preguntas al opositor sobre los epígrafes expuestos.
En esta prueba se valorarán los conocimientos, la claridad y el orden de ideas y la 
calidad de la expresión escrita, así como la forma de presentación o exposición.
Los  ejercicios  se  calificarán  siguiendo  las  reglas  fijadas  para  los  aspirantes  de 
acceso libre.
6.  Todos los aspirantes a las plazas de promoción interna que no pertenezcan a los 
Cuerpos anteriores (letra P), se examinarán según temario que figura en el anexo II. 
Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el sistema de acceso libre, con el 
mismo sistema de exámenes y valoración.
B)  Fase de concurso. La fase de concurso, de carácter no eliminatorio, consistirá 
en la valoración de los siguientes méritos:
Antigüedad: La antigüedad del funcionario de Cuerpos o Escalas del subgrupo A2 se 
valorará teniendo en cuenta los servicios prestados hasta la fecha de publicación de esta 
Orden;  asignándose  por  cada  año  completo  de  servicios  efectivos  una  puntuación 
de 0,10 puntos, hasta un máximo de tres.
Grado personal consolidado: Se otorgará la siguiente puntuación según el grado 
personal que se tenga consolidado y formalizado a través del acuerdo de reconocimiento 
de grado por la autoridad competente, el día de publicación de esta convocatoria en el 
«Boletín Oficial del Estado»:
Hasta el grado 18: 3 puntos.
Por cada unidad de grado que exceda de 18: 0,25 puntos, hasta un máximo de 6.
Trabajo  desarrollado:  Se  otorgará  la  siguiente  puntuación  según  el  nivel  de 
complemento de destino correspondiente al puesto de trabajo que se ocupe el día de la 
publicación de esta convocatoria:
Hasta el nivel 18: 3 puntos.
Por cada unidad de nivel que exceda de 18: 0,5, hasta un máximo de 6.
La  valoración  efectuada  en  este  apartado  no  podrá  ser  modificada  por  futuras 
reclasificaciones de nivel, con independencia de sus efectos económicos.
Cursos de formación: Los cursos de formación acreditados por el funcionario que 
estén relacionados con las funciones propias del Cuerpo Superior de Inspectores de 
Trabajo y Seguridad Social, se valorarán, en función del grado de conexión con dichas 
funciones de 0,25 a 0,50.
La puntuación máxima que podrá alcanzarse por este apartado será de cinco puntos.
La certificación de méritos deberá realizarse según el modelo incluido como anexo V 
a esta Orden.
La lista que contenga la valoración de méritos de la fase de concurso se hará pública 
una vez celebrado el último ejercicio de la fase de oposición y comprenderá a los 
aspirantes que superen la misma.
En ningún caso la puntuación obtenida en la fase de concurso podrá aplicarse para 
superar la fase de oposición.
C)  Curso selectivo. Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios de la  s
fase de oposición, deberán realizar y superar un curso selectivo en la Escuela de la  oe.
Inspección de Trabajo y Seguridad Social que se adaptará en cuanto a las áreas a  w.
impartir y a las horas lectivas, en base a los conocimientos, habilidades y destrezas de  92ww
los CCuoerrrepsopso an dqeureá  pae rtlean eEzsccaune lsae gdúen  llao s Ipnrsopgercacmióans  cdoen tTernaibdaojso  eyn  eSl eagnuerxidoa IdI. Social la
cdoiroercdciinóanc, ióonrg caonniz laac Dióinre, cicmiópna rdtiecli óOnr gya neivsamluoa Ecisótna tdael.l curso selectivo, sin perjuicio de la  BOE-A-cable e
La Dirección de la Escuela de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social elevará al 
órgano  convocante  las  evaluaciones  del  curso  selectivo,  al  objeto  de  que  sean 
incorporadas a la calificación final de las pruebas selectivas.
El curso selectivo constará de dos partes y tendrá el siguiente contenido:
A)  Primera parte que se organizará por la Escuela de la Inspección de Trabajo y 
Seguridad Social teniendo en cuenta las particularidades que se indican a continuación 
según el Cuerpo al que pertenezca cada aspirante.
I.  Para los aspirantes a las plazas de promoción interna que pertenezcan al Cuerpo 
de  Subinspectores  Laborales  (letra  E),  tendrá  una  duración  máxima  de  doscientas 
cuarenta horas lectivas distribuidas en un máximo de dos meses y medio. En el mismo, 
la Escuela de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social impartirá los conocimientos y 
desarrollará la capacidad analítica de los aspirantes mediante el análisis de casos sobre 
las siguientes áreas:
A)  Escala de Empleo y Seguridad Social (letra E1):
1.  Economía y Contabilidad.
2.  Inspección y Procedimiento, Procedimiento Sancionador, Procedimiento Laboral.
3.  Prevención de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo, 
Ergonomía y Psicosociología Aplicada.
4.  Derecho del Trabajo. Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho 
Sindical. Igualdad y Violencia de Género. Negociación y mediación.
B)  Escala de Seguridad y Salud Laboral (letra E2):
1.  Economía y Contabilidad.
2.  Inspección y Procedimiento, Procedimiento Sancionador, Procedimiento Laboral.
3.  Seguridad Social.
4.  Derecho del Trabajo. Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho 
Sindical. Igualdad y Violencia de Género. Negociación y mediación.
Los alumnos realizarán las pruebas que determine la Dirección de la Escuela de la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social con el objeto de acreditar su suficiencia en las 
distintas áreas del plan de estudios.
Los alumnos cuyas calificaciones no superen el 50 % de alguna de las áreas, podrán 
realizar en un plazo máximo de un mes desde la comunicación de la calificación una 
nueva prueba sobre las áreas no superadas, computando como nota definitiva del área 
la más alta de las dos, no pudiendo superar, en ningún caso, la calificación a tener en 
cuenta el 50 % como máximo.
La asistencia a las clases y actividades que se organicen en la Escuela de la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social será obligatoria. El incumplimiento de este 
requisito, salvo causas justificadas valoradas por la Escuela de la Inspección de Trabajo 
y Seguridad Social, originará la imposibilidad de concurrir a las pruebas que se realicen 
durante el mismo y, por tanto, se perderá el derecho de ser nombrado funcionario de 
carrera.
Las evaluaciones de estas pruebas desarrolladas en la Escuela de la Inspección de 
Trabajo y Seguridad Social, se calificarán de 0 a 160 puntos por el total de los módulos, 
siendo necesarios para superarlas obtener un mínimo de 80 puntos y no haber obtenido  s
en ningún área una puntuación inferior al 40 % de la máxima. oe.
Las áreas se valorarán del siguiente modo: w.
A12..)    EIEncssocpnaeolcamc diíóaen  y E mCy opnlPetoaro byci leiSddeaimgdu:i erdindeta o0ds  a S 1do5eci  aplua (nclettoutrsaa.c Eió1n) : y  negociación,  Procedimiento  OE-A-2021-45able en https://
Sancionador, Procedimiento Laboral: de 0 a 25 puntos.
3.  Prevención de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo, 
Ergonomía y Psicosociología Aplicada: de 0 a 60 puntos.
4.  Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho 
Sindical. Técnicas de Negociación y Mediación. Igualdad y Violencia de Género: de 0 
a 60 puntos.
B)  Escala de Seguridad y Salud Laboral (letra E2):
1.  Economía y Contabilidad: de 0 a 15 puntos.
2.  Inspección  y  Procedimientos  de  actuación  y  negociación,  Procedimiento 
Sancionador, Procedimiento Laboral: de 0 a 25 puntos.
3.  Seguridad Social: de 0 a 60 puntos.
4.  Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho 
Sindical. Técnicas de Negociación y Mediación. Igualdad y Violencia de Género: de 0 
a 60 puntos.
Los  alumnos  que  no  superen  las  pruebas  desarrolladas  en  la  Escuela  de  la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social perderán la condición de funcionarios en 
prácticas, no pudiendo realizar la segunda parte del curso selectivo.
II.  Para los aspirantes a las plazas de promoción interna que pertenezcan al Cuerpo 
de  Gestión  de  la  Administración  de  la  Seguridad  Social  (S1),  tendrá  una  duración 
máxima de cuatrocientas horas lectivas distribuidas en un máximo de tres meses. En el 
mismo  la  Escuela  de  la  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social  impartirá  los 
conocimientos y desarrollará la capacidad analítica de los aspirantes mediante el análisis 
de casos sobre las siguientes áreas:
1.  Economía y Contabilidad.
2.  Inspección y Procedimiento. Procedimiento Sancionador. Procedimiento Laboral.
3.  Prevención de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo, 
Ergonomía y Psicosociología Aplicada.
4.  Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho 
Sindical.  Técnicas  de  Negociación  y  Mediación.  Igualdad  y  Violencia  de  Género. 
Negociación y mediación.
5.  Seguridad Social.
Para los aspirantes a las plazas de promoción interna que pertenezcan al Cuerpo de 
Gestión  de  la  Administración  de  la  Seguridad  Social,  especialidad  de  Auditoría  y 
Contabilidad  (S2),  tendrá  una  duración  máxima  de  cuatrocientas  horas  lectivas 
distribuidas en un máximo de tres meses. En el mismo la Escuela de la Inspección de 
Trabajo  y  Seguridad  Social  impartirá  los  conocimientos  y  desarrollará  la  capacidad 
analítica de los aspirantes mediante el análisis de casos sobre las siguientes áreas:
1.  Inspección y Procedimiento. Procedimiento Sancionador. Procedimiento Laboral.
2.  Prevención de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo, 
Ergonomía y Psicosociología Aplicada.
3.  Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho 
Sindical.  Técnicas  de  Negociación  y  Mediación.  Igualdad  y  Violencia  de  Género. 
Negociación y mediación.
4.  Seguridad Social.
Los alumnos realizarán las pruebas que determine la Dirección de la Escuela de la  oe.
Inspección de Trabajo y Seguridad Social con el objeto de acreditar su suficiencia en las  w.
distintas áreas del plan de estudios. 92ww
realiLzoasr  aelnu munno psl aczuoy ams ácxailmifioca dceio nuens  mnoe ss udpeesrdeen  elal  5c0o m%u dneic aaclgióunn ad ed el ala csa álirfeicaasc,i ópno duránna 
nueva prueba sobre las áreas no superadas, computando como nota definitiva del área
la más alta de las dos obtenidas, no pudiendo superar, en ningún caso, la calificación a 
tener en cuenta el 50 % como máximo.
La asistencia a las clases y actividades que se organicen en la Escuela de la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social será obligatoria. El incumplimiento de este 
requisito, salvo causas justificadas valoradas por la Escuela de la Inspección de Trabajo 
y Seguridad Social, originará la imposibilidad de concurrir a las pruebas que se realicen 
durante el mismo y, por tanto, se perderá el derecho de ser nombrado funcionario de 
carrera.
Las evaluaciones de estas pruebas desarrolladas en la Escuela de la Inspección de 
Trabajo y Seguridad Social, se calificarán de 0 a 160 puntos por el total de los módulos, 
siendo necesarios para superarlas obtener un mínimo de 80 puntos y no haber obtenido 
en ningún área una puntuación inferior al 40 % de la máxima.
Las áreas se valorarán del siguiente modo:
Para los aspirantes pertenecientes al Cuerpo de Gestión de la Administración de 
Seguridad Social (S1):
1.  Economía y Contabilidad: de 0 a 15 puntos.
2.  Inspección y Procedimiento. Procedimiento Sancionador. Procedimiento Laboral: 
de 0 a 25 puntos.
3.  Prevención de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo, 
Ergonomía y Psicosociología Aplicada: de 0 a 40 puntos.
4.  Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho 
Sindical.  Técnicas  de  Negociación  y  Mediación.  Igualdad  y  Violencia  de  Género. 
Negociación y mediación: de 0 a 40 puntos
5.  Seguridad Social: De 0 a 40 puntos.
Para los aspirantes pertenecientes al Cuerpo de Gestión de la Administración de la 
Seguridad Social, especialidad de Auditoría y Contabilidad (S2):
1.  Inspección y Procedimiento. Procedimiento Sancionador. Procedimiento Laboral: 
de 0 a 25 puntos.
2.  Prevención de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo, 
Ergonomía y Psicosociología Aplicada: de 0 a 50 puntos.
3.  Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho 
Sindical.  Técnicas  de  Negociación  y  Mediación.  Igualdad  y  Violencia  de  Género. 
Negociación y mediación: de 0 a 50 puntos.
4.  Seguridad Social: de 0 a 35 puntos.
Los  alumnos  que  no  superen  las  pruebas  desarrolladas  en  la  Escuela  de  la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social perderán la condición de funcionarios en 
prácticas, no pudiendo realizar la segunda parte del curso selectivo.
III.  Para  los  aspirantes  que  pertenezcan  a  la  Escala  de  Titulados  Medios  del 
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (letra H) tendrá una duración 
máxima de cuatrocientas horas lectivas distribuidas en un máximo de tres meses. En el 
mismo,  la  Escuela  de  la  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social  impartirá  los 
conocimientos y desarrollará la capacidad analítica de los aspirantes mediante el análisis 
de casos sobre las siguientes áreas:
1.  Economía y Contabilidad. es
2.  Inspección y Procedimiento, Procedimiento Sancionador, Procedimiento Laboral. o
3.  Prevención de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo,  92ww
SEmirengddo4iinac. oacimló.D níeaE.r eym cPphlsoei codo esylo  cTEiroaxlobtrgaaíjnaoj ,eA rRpoelsicl.a acdIigoaun.aelsd aLda byo raVleiosl eInncdiiav idduea leGs éyn eCrool.e cNtiveagso,c iDaceiróenc hoy   OE-A-2021-45able en https://
5.  Seguridad Social.
Los alumnos realizarán las pruebas que determine la Dirección de la Escuela de la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social con el objeto de acreditar su suficiencia en las 
distintas áreas del plan de estudios.
Los alumnos cuyas calificaciones no superen el 50 % de alguna de las áreas, podrán 
realizar en un plazo máximo de un mes desde la comunicación de la calificación una 
nueva prueba sobre las áreas no superadas, computando como nota definitiva del área 
la más alta de las dos, no pudiendo superar, en ningún caso, la calificación a tener en 
cuenta el 50 % como máximo.
La asistencia a las clases y actividades que se organicen en la Escuela de la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social será obligatoria. El incumplimiento de este 
requisito, salvo causas justificadas valoradas por la Escuela de la Inspección de Trabajo 
y Seguridad Social, originará la imposibilidad de concurrir a las pruebas que se realicen 
durante el mismo y, por tanto, se perderá el derecho de ser nombrado funcionario de 
carrera.
Las evaluaciones de estas pruebas desarrolladas en la Escuela de la Inspección de 
Trabajo y Seguridad Social, se calificarán de 0 a 160 puntos por el total de los módulos, 
siendo necesario para superarlas obtener un mínimo de 80 puntos y no haber obtenido 
en ningún área una puntuación inferior al 40 % de la máxima.
Las áreas se valorarán del siguiente modo:
1.  Economía y Contabilidad: de 0 a 15 puntos.
2.  Inspección  y  Procedimientos  de  actuación  y  negociación,  Procedimiento 
Sancionador, Procedimiento Laboral: de 0 a 25 puntos.
3.  Prevención de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo, 
Ergonomía y Psicosociología Aplicada: de 0 a 40 puntos.
4.  Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho 
Sindical.  Técnicas  de  Negociación  y  Mediación.  Igualdad  y  Violencia  de  Género. 
Negociación y mediación: de 0 a 40 puntos.
5.  Seguridad Social: De 0 a 40 puntos.
Los  alumnos  que  no  superen  las  pruebas  desarrolladas  en  la  Escuela  de  la 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social perderán la condición de funcionarios en 
prácticas, no pudiendo realizar la segunda parte del curso selectivo.
IV.  Para los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Gestión de la Administración 
Civil del Estado, al Cuerpo de Gestión del SEPE, así como todos aquellos otros que 
perteneciendo a otro Cuerpo hubieran ingresado mediante convocatoria unitaria con 
aquel (letra G), la primera parte del curso selectivo organizado por la Escuela de la 
Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social,  tendrá  el  mismo  contenido,  duración  y 
valoración que el fijado para los aspirantes del sistema de acceso libre.
V.  Todos los aspirantes a las plazas de promoción interna que no pertenezcan a los 
Cuerpos anteriores (letra P), realizarán la primera parte del Curso Selectivo con el mismo 
contenido, duración y valoración que el fijado para los aspirantes del sistema de acceso 
libre.
B)  La segunda parte consistirá en la realización de un supuesto, sobre temas y 
casos relacionados con el ejercicio de la actividad inspectora preparados en la Escuela 
de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Durante la realización de este supuesto, que tendrá una duración máxima de cuatro 
horas, los alumnos podrán utilizar los materiales en soporte de papel o informático que  s
les facilitará la Escuela. oe.
La Escuela de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social valorará, junto al rigor  w.
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Se calificará de 0 a 40 puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo
de 20 puntos.
Quienes  no  pudiesen  realizar  el  curso  selectivo  por  causa  de  fuerza  mayor, 
debidamente  justificada  y  apreciada  por  la  Administración,  podrán  efectuarlo  con 
posterioridad, debiendo realizarlo en la primera ocasión que dicho curso tenga lugar, una 
vez desaparecidas las causas que impidieron su realización inicial, intercalándose en el 
lugar correspondiente según la puntuación obtenida.
Calificación final del proceso selectivo:
1.  La calificación final del proceso selectivo vendrá determinada por la suma de las 
puntuaciones obtenidas en cada fase. En caso de empate el orden de prelación en el 
proceso selectivo se establecerá atendiendo a la mayor puntuación obtenida en la fase 
de oposición. En caso de que persista la igualdad, el orden se establecerá atendiendo a 
la mayor puntuación obtenida en la primera parte del curso selectivo.
2.  Conservación de calificaciones.
Quienes hubiesen superado la fase de oposición y no hubiesen superado el curso 
selectivo, quedarán exentos de realizar la fase de oposición en la convocatoria siguiente, 
conservando las calificaciones obtenidas, siempre que ésta sea análoga en contenido y 
forma de calificación.
Quienes aprobada la fase de oposición hubieran superado la primera parte del curso 
selectivo y suspendieran la segunda parte, podrán optar por examinarse directamente de 
ésta en la siguiente convocatoria o incorporarse a la Escuela de la Inspección de Trabajo 
y Seguridad Social para la realización de la totalidad del curso selectivo.
Periodo de prácticas. Los aspirantes que hubieran superado el proceso selectivo 
realizarán un periodo de prácticas de dos meses en sus provincias de residencia, que 
deberán  superar  con  aprovechamiento.  Este  periodo  podrá  prolongarse  hasta  el 
nombramiento como funcionarios de carrera.
Si  durante  el  desarrollo  del  curso  selectivo  se  produce  la  suspensión  de  las 
actividades como consecuencia de la inactividad estacional, los periodos de disfrute de 
vacaciones de los funcionarios en prácticas coincidirán con dichos periodos. En el caso 
de que se hubieran disfrutado de vacaciones con anterioridad en su totalidad o en parte, 
durante dicho periodo deberán reincorporarse a sus puestos de trabajo por el tiempo 
equivalente al periodo vacacional disfrutado.
Adjudicación de destino. De conformidad con lo establecido en el artículo 78.2 del 
Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General 
de  ingreso  del  personal  al  servicio  de  la  Administración  General  del  Estado  y  de 
provisión  de  puestos  de  trabajo  y  promoción  profesional  de  los  funcionarios  de  la 
Administración General del Estado, el Ministerio de Política Territorial y Función Pública, 
a  propuesta  del  Ministerio  u  organismo  en  el  que  estén  destinados  los  aspirantes 
aprobados por el turno de promoción interna y previa solicitud de éstos, podrá autorizar 
que se les adjudique destino dentro del mismo, en el puesto que vinieran desempeñando 
o en otros puestos vacantes dotados presupuestariamente existentes en el municipio, 
siempre que sean de necesaria cobertura y se cumplan los requisitos establecidos en la 
relación  de  puestos  de  trabajo.  En  este  caso,  quedarán  excluidos  del  sistema  de 
adjudicación de destinos por el orden de puntuación obtenido en el proceso selectivo.
ANEXO II
PROGRAMAS
Proceso selectivo general para el acceso por el sistema de acceso libre
Primer ejercicio
Primer bloque.  Obligatorio
Organización de las Administraciones Públicas
Tema  1.  Constitución  española  de  1978.  Valores  superiores  y  principios 
constitucionales.  Principios  rectores  de  la  política  social  y  económica.  Derechos 
Fundamentales  y  libertades  públicas.  Protección  de  los  derechos  y  garantías 
constitucionales. La estructura del Estado español.
Tema 2.  Políticas sociales: Políticas de igualdad. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de 
marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas contra la Violencia de 
Género. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral 
contra la Violencia de Género.
Tema 3.  La organización de los Poderes en la Constitución española de 1978. 
Estudio especial de la Corona. Las funciones del Rey en la Constitución española 
de 1978. El refrendo.
Tema 4.  Las Cortes Generales: El Congreso de los Diputados. El Senado. La 
función legislativa. La función de control. La función financiera. Relaciones entre las dos 
Cámaras. El Gobierno. Su composición.
Tema 5.  El Poder Judicial en la Constitución. Ley Orgánica del Poder Judicial. El 
Consejo General del Poder Judicial: composición y funciones.
Tema 6.  La Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público: 
objeto  y  ámbito  de  aplicación.  Órganos  administrativos:  competencia.  Órganos 
colegiados.  Órganos  superiores  de  la  Administración  General  del  Estado.  Órganos 
territoriales: Delegados de Gobierno, Subdelegados de Gobierno, y Directores Insulares. 
La Administración General del Estado en el exterior.
Tema 7.  El Estado de las Autonomías. Estatutos de Autonomía: su naturaleza 
jurídica. Las vías de acceso a la Autonomía. Los niveles competenciales establecidos en 
la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. Las Leyes Marco y de delegación o 
transferencia. Los principios de solidaridad, no discriminación e interdicción de privilegios 
en la Constitución.
Tema 8.  La organización institucional de las Comunidades Autónomas. Los órganos 
de gobierno y la Administración autonómica. Las facultades y los órganos legislativos de 
las  Comunidades  Autónomas.  La  Administración  de  Justicia  en  las  Comunidades 
Autónomas.
Tema  9.  La  distribución  de  competencias  entre  las  Administraciones  Públicas. 
Competencias  exclusivas,  compartidas,  concurrentes.  Competencias  de  desarrollo  y 
ejecución. La Autonomía local: Diputaciones y Ayuntamientos. La facultad de revocación 
de competencias o materias transferidas.
Tema 10.  Conflictos constitucionales. Conflictos entre órganos constitucionales del 
Estado.  Conflictos  positivos  y  negativos  con  las  Comunidades  Autónomas.  Los 
procedimientos e instrumentos de control de las autonomías.
Tema  11.  La  inconstitucionalidad  de  las  Leyes  y  el  Tribunal  Constitucional:  es
Principios generales. El recurso directo. La cuestión de constitucionalidad. La Sentencia  o
de inconstitucionalidad y sus efectos. Otras vías de declaración de inconstitucionalidad  92ww
AdAecn ctleaiTócsene ml depaeyasenr stae. 1sl1 ay   isBmitispu.la ecmiLóeonns at accotuibóajnel. t idLveao  sal ap dlAicega ecDniódenas d a2err0 ol3all0 oA  egSne onEsdtasep n2ai0bñ3lae0.   eEyns  pEleasc piaaAlñ garee:n fEedrla eP nlac2in0a 3 d0ae:l    OE-A-2021-45able en https://
ODS 8 de la Agenda 2030 y el Plan de Acción.
Derecho de la Unión Europea
Tema 12.  De la Comunidad Económica Europea a la Unión Europea. Los Tratados 
fundacionales. Acta Única. Referencia a los Acuerdos de Maastricht, Ámsterdam, Niza y 
Tratado de Lisboa. El proceso de adhesión de España. Los pilares básicos de la Unión 
Europea. La ciudadanía de la Unión y la subsidiaridad.
Tema 13.  Las Instituciones de la Unión Europea. El Consejo Europeo. El Consejo. 
La Comisión. El Parlamento Europeo.
Tema 14.  El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Procedimientos y recursos. 
El Comité Económico y Social. El Comité de Regiones.
Tema 15.  El Derecho de la Unión Europea y sus fuentes. Reglamentos, Directivas y 
Decisiones. Relaciones entre el Derecho de la Unión y el ordenamiento jurídico de los 
Estados miembros. Los procedimientos de infracción. El papel de las Comunidades 
Autónomas.
Derecho Administrativo
Tema  16.  Concepto  de  Derecho  Administrativo.  Caracteres  del  Derecho 
Administrativo.  Concepto  de  Administración  Pública.  El  principio  de  legalidad: 
manifestaciones y base constitucional.
Tema 17.  La relación jurídico-administrativa. El administrado. Derechos públicos 
subjetivos e intereses legítimos: Concepto y diferencia. Clasificación de los derechos 
públicos subjetivos. Colaboración del administrado con la Administración.
Tema 18.  La potestad administrativa: concepto y características. Clasificación de 
las  potestades  administrativas.  La  discrecionalidad  administrativa  y  su  control:  la 
potestad discrecional. Los conceptos jurídicos indeterminados. El interés general y la 
desviación de poder.
Tema 19.  La potestad reglamentaria. Características de la Ley y demás normas con 
rango de Ley. La reserva de Ley. El Reglamento: Concepto y naturaleza. La distinción 
entre Reglamento y actos administrativos. Requisitos de validez de los Reglamentos. 
Límites formales: competencia y procedimiento de elaboración. Límites sustanciales: la 
materia reglamentaria, la discrecionalidad y su control.
Tema 20.  El acto jurídico y el acto administrativo. Concepto del acto administrativo. 
Elementos. Clasificación de los actos administrativos. Actos de gestión y de gobierno.
Tema 21.  Requisitos de los actos administrativos: De fondo y forma. Motivación de 
los  actos  administrativos.  Notificación  de  los  actos  administrativos.  El  silencio 
administrativo. Naturaleza del silencio administrativo y régimen jurídico-positivo en las 
distintas Administraciones. Los actos tácitos.
Tema  22.  Caracteres  del  acto  administrativo:  Ejecutividad.  Revocabilidad. 
Retroactividad. Prescripción.
Tema 23.  La invalidez de los actos administrativos. Nulidad de pleno derecho y 
anulabilidad.  Actos  administrativos  irregulares.  Los  errores  materiales  y  de  hecho. 
Revisión y revocación de los actos administrativos.
Tema  24.  Procedimiento  administrativo.  La  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  de 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: Objeto y ámbito 
de aplicación. Los Interesados en el procedimiento. Términos y plazos. Iniciación y 
ordenación. Instrucción y trámite de audiencia. Terminación del procedimiento.
Tema 25.  Los recursos administrativos: objeto y clases. Interposición, efectos y 
resolución. Recurso de alzada, potestativo de reposición y recurso extraordinario de  e.e
revisión. b
Tema 26.  El recurso contencioso-administrativo. Naturaleza, extensión y límites.  92ww
ProcTeedmima ie2n7t.o . LSae nptoetnecsitaasd  ys saun ceijoencaudcoiórna.  dRee lcau rAsdoms icnoisnttrraac liaósn .s Penritnecnipciioass .de la potestad
smaendciidoansa dsaonrac.i oPnaridnocirpaiso.s del procedimiento sancionador. Sanciones administrativas y
Tema 28.  Los derechos de los empleados públicos: Derechos individuales. Derecho 
a la carrera y a la promoción interna. Derecho a la negociación colectiva.
Tema 29 Empleados Públicos: Jornada de Trabajo, permisos y vacaciones. Régimen 
disciplinario. Incompatibilidades. La responsabilidad del empleado público.
Tema  30.  La  administración  electrónica.  Marco  normativo  general.  Principios 
jurídicos  de  la  administración  electrónica.  Derecho  de  los  administrados  ante  la 
administración electrónica. La firma electrónica.
Tema  31.  La  Ley  19/2013,  de  9  de  diciembre,  de  transparencia,  acceso  a  la 
información pública y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: 
Real Decreto 919/2014, de 31 de octubre, por el que se aprueba su estatuto. Funciones.
Tema 32.  El Portal de Transparencia. Las Unidades de Información y Transparencia 
(UITS): Funciones. La transparencia y acceso a la información en las Comunidades 
Autónomas y Entidades Locales.
Segundo bloque  (Primera parte optativa)
Derecho Civil, Derecho Mercantil, Derecho Penal, Derecho Tributario y Economía y 
Contabilidad
Derecho Civil
Tema 1.  El ordenamiento y las normas jurídicas. Fuentes del derecho. Las normas 
jurídicas: concepto, estructura y elementos. Aplicación y eficacia general de las normas 
jurídicas.
Tema  2.  El  concepto  de  persona.  Persona  y  personalidad.  Las  personas 
individuales: Nacimiento. Extinción. Capacidad: capacidad jurídica y capacidad de obrar.
Tema  3.  Situaciones  de  estado  civil.  Edad.  Emancipación.  Incapacidad.  Otras 
circunstancias que afectan a la titularidad o ejercicio de los derechos de las personas.
Tema  4.  La  nacionalidad.  Adquisición.  Pérdida.  Recuperación.  La  doble 
nacionalidad. Condición jurídica de los extranjeros.
Tema  5.  Las  personas  jurídicas.  Naturaleza.  Clases.  Constitución.  Capacidad. 
Representación. Nacionalidad y domicilio. Extinción.
Tema 6.  La representación. Clases. Representación y mandato. Extinción de la 
representación. El autocontrato.
Tema 7.  El derecho de obligaciones. La obligación: concepto. Elementos: Sujeto, 
objeto y vínculo. Las fuentes de las obligaciones. Clasificación de las obligaciones.
Tema  8.  Efectos  de  la  obligación.  Cumplimiento  e  incumplimiento  de  las 
obligaciones.  Protección  y  garantía  del  crédito.  Derechos  del  acreedor  sobre  el 
patrimonio del deudor. Medios de ejecución.
Tema 9.  Transmisión de las obligaciones. Asunción de deudas. Cesión de créditos. 
La llamada cesión del contrato. Extinción de las obligaciones. Especial referencia a la 
novación.
Tema  10.  De  los  contratos  en  general.  Requisitos  esenciales.  Capacidad  para 
contratar. Clases de contrato. Forma de contratos. Reglas de interpretación.
Tema  11.  El  contrato  de  arrendamiento:  concepto  y  clases.  El  contrato  de 
arrendamiento de servicios: concepto y caracteres. Objeto. Diferencias con el contrato de 
trabajo. Obligaciones del arrendador y del arrendatario. Duración y extinción.
Tema 12.  El contrato de ejecución de obra: concepto, naturaleza, caracteres y 
clases.  Diferencias  con  el  contrato  de  trabajo.  Obligaciones  del  comitente  y  del  es
contratista. Extinción. Responsabilidades del contratista por vicios ocultos y por ruina de  bo
la  obra.  Responsabilidades  del  contratista  por  hechos  ajenos.  Subcontratistas,  92ww
aebmspoTleleuamtada.o  As1 n3yu.  slauIbmnileiindfiiacsdatr.ca iCdaoo drneefis rl.mosa ccioónnt rdaeto los.s  Lcao nnturalitdoasd.  Rdee slcoiss ióconn, tcraautossa.s N yu elifdeacdto rsa.dical o  OE-A-2021-45able en https://
Tema 14.  El contrato de sociedad: concepto y naturaleza. El contrato de sociedad y 
las instituciones afines. Clases de sociedades. Contenido del contrato de sociedad. 
Extinción de la sociedad.
Derecho Mercantil
Tema 15.  Concepto de derecho mercantil. Clases de empresarios: individual y 
social. Adquisición, pérdida y prueba de la condición de empresario. El ejercicio de la 
actividad mercantil por persona casada. El establecimiento mercantil.
Tema 16.  El Registro Mercantil: la publicidad registral del empresario y la seguridad 
jurídica. Los principios registrales. Organización y funcionamiento del Registro Mercantil. 
Sujetos  y  actos  inscribibles.  Los  asientos  registrales.  La  publicidad  formal:  el 
conocimiento del contenido del registro.
Tema  17.  Concepto  legal  de  sociedad  mercantil.  Sociedades  civiles  en  forma 
mercantil.  Clasificación  de  las  Sociedades  Mercantiles.  El  Contrato  de  Sociedad 
Mercantil.
Tema 18.  La Sociedad de Responsabilidad Limitada. Antecedentes. Fundación. La 
cualidad de socio en este tipo de sociedades. Órganos de la Sociedad. Modificación de 
la Sociedad: Aumento y reducción de capital. La contabilidad social. Sociedad Limitada 
Unipersonal.
Tema 19.  La sociedad Limitada Nueva Empresa. Su constitución: especialidades. 
Características de la Sociedad Limitada Nueva Empresa. Beneficios fiscales. Estatutos 
Orientativos.
Tema 20.  Las Sociedades Anónimas: Disposiciones Generales. Fundación de la 
Sociedad  Anónima.  Las  aportaciones.  Las  acciones.  Los  órganos  de  la  Sociedad 
Anónima. Especial referencia a la responsabilidad de los administradores sociales.
Tema  21.  Transformación  de  Sociedades  mercantiles.  Disolución.  Liquidación. 
Fusión de sociedades mercantiles. Formas sociales de unión de empresas.
Tema  22.  El  Concurso  de  Acreedores  (I):  Los  Presupuestos  del  concurso.  La 
declaración de concurso y concursos conexos. Breve referencia a los Órganos del 
Concurso. Enumeración de los efectos de la declaración de concurso. De los efectos 
sobre los contratos de trabajo y los convenios colectivos.
Tema 23.  El Concurso de Acreedores (II): Masa activa. Masa Pasiva. Clasificación 
de los créditos, con especial referencia a los créditos públicos. Convenio. Liquidación. La 
calificación del concurso. Breve referencia al procedimiento abreviado.
Tema  24.  Las  uniones  de  empresas  y  los  grupos  de  sociedades:  tipos  de 
vinculaciones  entre  empresas.  Uniones  Temporales  de  Empresas.  La  problemática 
jurídica de los grupos de sociedades. Aspectos laborales de uniones de empresas y 
grupos de sociedades.
Derecho Penal
Tema 25.  El Derecho penal en el ordenamiento jurídico. El principio de legalidad y 
las fuentes del Derecho penal. La aplicación de la ley penal: la ley penal en el tiempo. La 
ley penal en el espacio. Derecho penal internacional.
Tema 26.  Teoría General del Delito. Concepto de sus principales elementos: Acción 
y tipicidad. Culpabilidad y punibilidad. Unidad y pluralidad del delito. Delitos dolosos de 
acción.  Delitos  imprudentes  de  acción.  Los  delitos  de  omisión.  Teoría  de  la 
codelincuencia: autoría y participación. e.
Tema 27.  El sistema de penas en el Código Penal español. Penas privativas de  w.b
libertad. Penas privativas de derechos. La pena de multa. La responsabilidad penal de  92ww
las personas jurídicas. La responsabilidad civil derivada de la responsabilidad penal.
Economía y Contabilidad
Tema 28.  Macroeconomía: concepto e instrumentos. El Producto Interior Bruto: 
concepto y características. Su medición. La renta disponible. La inflación: concepto, 
medición e indicadores. Indicadores macroeconómicos del mercado de trabajo.
Tema 29.  El Plan General de Contabilidad. Obligatoriedad. Cuadro de cuentas. 
Grupo y Subgrupos de cuentas.
Tema 30.  Aspectos fundamentales de la contabilidad de empresas. La información 
contable. Actividad contable básica. Concepto de contabilidad de empresas. Sujetos de 
la contabilidad de empresas.
Tema  31.  Patrimonio  de  la  empresa.  Elementos  patrimoniales.  Masas 
patrimoniales. Estructura económica y estructura financiera. Ecuación fundamental del 
patrimonio. Concepto de hecho contable. Concepto de cuenta.
Tema 32.  Funcionamiento de las cuentas: la anotación contable y su terminología. 
Método de partida doble. Libros Diario y Mayor: su anotación contable. Normativa legal 
sobre libros y registros contables: sujetos obligados, libros obligados, requisitos formales. 
Concepto de cuentas de balance y de cuentas de gestión.
Tema 33.  Las Cuentas Anuales. La cuenta de Pérdidas y Ganancias. Compras y 
gastos, con especial referencia al subgrupo 64 «Gastos de Personal». Ventas e ingresos. 
Memoria. Obligación de auditoría.
Tema 34.  El Balance. Activo: activo no corriente y corriente. Pasivo: patrimonio neto 
y pasivo. El equilibrio financiero básico.
Tema  35.  Análisis  patrimonial.  Equilibrios  patrimoniales.  El  estado  de  flujos  de 
efectivo. El estado de cambios en el patrimonio neto: estado de ingresos y gastos 
reconocidos y estado total de cambios en el patrimonio neto.
Tema 36.  Análisis financiero. Concepto, fines y métodos de análisis. Análisis del 
equilibrio de la estructura financiera. Análisis económico. Concepto y fines. Análisis de 
resultados. Análisis de la rentabilidad. Cálculo de punto muerto.
Derecho Tributario
Tema 37.  Los tributos: concepto, naturaleza y clases. Los impuestos: concepto y 
clases. El sistema tributario español: estructura básica. Funciones de las distintas figuras 
tributarias dentro del sistema. Relaciones entre los principales impuestos.
Tema 38.  El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas: naturaleza, objeto y 
ámbito de aplicación. El hecho imponible y rentas exentas. La determinación de la Base 
Imponible. Ganancias y pérdida del patrimonio. Imputación, atribuciones y clases de 
rentas. La base liquidable. Determinación de la deuda tributaria.
Tema 39.  El impuesto sobre sociedades: naturaleza y ámbito de aplicación. El 
hecho imponible. Base imponible. Compensación de pérdidas. La deuda tributaria: tipo 
de gravamen, cuota íntegra, deducciones y bonificaciones. Gestión del impuesto.
Tema 40.  Similitudes y divergencias entre la tributación por IRPF y la cotización a la 
Seguridad Social. Sujetos objeto de la obligación. Conceptos tributables y cotizables. La 
cesión  de  información  tributaria  a  la  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social. 
Colaboración de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Tema  41.  La  inspección  de  los  tributos  en  sentido  subjetivo  y  funcional.  El 
procedimiento  inspector.  Iniciación,  desarrollo  y  terminación.  Infracciones  tributarias: 
elementos, sujetos, clases. Las sanciones tributarias: clases y cuantificación. Los delitos 
tributarios. e.e
Tercer bloque (Segunda parte optativa) 92ww
Prevención de Riesgos Laborales
Tema 1.  Conceptos básicos relativos a la seguridad y salud en el trabajo. Los
principios de prevención. Las técnicas preventivas: Seguridad en el Trabajo. Higiene
Industrial.  Ergonomía.  Psicosociología  aplicada.  Medicina  del  Trabajo.  Técnicas  de 
participación. La información y la comunicación. La formación. Relaciones con otros 
ámbitos: industrial, sanitario, medioambiental, sectoriales (agricultura, minería, pesca, 
construcción, transporte).
Tema 2.  Las normas técnicas: Concepto y tipos de normas. Origen y evolución de 
la  normalización.  Organismos  internacionales,  ISO  y  CEI.  Organismos  europeos  de 
normalización. Situación en España. El mercado único y las normas armonizadas. La 
certificación CE. El marcado CE. Las normas técnicas en el ámbito de la seguridad y 
salud en el trabajo.
Tema 3.  Las obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores: Las 
exigencias  de  la  libre  circulación  de  mercancías  en  el  mercado  único  europeo.  La 
responsabilidad por los perjuicios causados por los productos defectuosos. La obligación 
de facilitar toda información útil sobre el uso seguro de un equipo o producto con ocasión 
de su comercialización. La obligación de información del empresario a los trabajadores.
Tema 4.  Evaluación de riesgos: El concepto de evaluación de riesgos y de la 
gestión de riesgos. Tipos de evaluaciones de riesgos y características de cada uno de 
ellos. Plan de control de riesgos. Revisión del Plan de control de riesgos. Formatos de 
recogida  de  datos  de  la  evaluación  de  riesgos.  Las  revisiones  periódicas  de 
instalaciones, equipos, lugares y actividades: Tipos y características.
Tema  5.  Conceptos  de  salud  y  prevención.  Patologías  de  origen  laboral. 
Epidemiología laboral. Vigilancia de la salud. Promoción de la salud. Planificación e 
información sanitaria. La aptitud de los trabajadores para su puesto de trabajo por su 
especial  sensibilidad  ante  determinados  riesgos.  Riesgos  específicos  para  la  mujer 
trabajadora durante el embarazo, posparto y lactancia y medidas preventivas.
Tema 6.  La formación en prevención de riesgos laborales. Condiciones de eficacia. 
La planificación de la formación en la empresa. El diagnóstico de necesidades. La 
definición  de  los  objetivos.  La  determinación  de  los  programas.  La  selección  del 
profesorado. Presupuestos. Métodos y técnicas de formación. La enseñanza a distancia 
y las nuevas tecnologías aplicadas a la formación. La evaluación de la formación. La 
formación de adultos. Técnicas de modificación de conducta.
Tema  7.  Investigación  de  accidentes  de  trabajo:  Objetivos  de  la  investigación. 
Accidentes  que  se  deben  investigar.  Metodología.  El  informe  resultante  de  la 
investigación. Características que deben cumplir las propuestas preventivas emanadas 
de la investigación de un accidente. La investigación de accidentes por el método del 
Árbol de Causas.
Tema 8.  Investigación de accidentes de trabajo: Evaluación y control de riesgos de 
accidente. Métodos. El análisis probabilístico de accidentes. Árbol de sucesos y árbol de 
fallos y errores. Estimación de la probabilidad de fallo de componentes y sistemas. 
Investigación de las enfermedades profesionales.
Tema 9.  La higiene industrial. Concepto. Toxicología industrial. Concepto de tóxico. 
Definición y clasificación de los contaminantes. Vías de exposición. Mecanismos de 
toxicidad. Relación dosis-efecto y dosis-respuesta. Efectos: Clasificación fisiopatológica 
de los contaminantes químicos.
Tema  10.  Criterios  de  valoración  de  agentes  químicos.  Límites  de  exposición 
profesional  para  agentes  químicos  en  España.  Valores  límites  ambientales  (VLA). 
Directrices para la evaluación de la exposición por inhalación de agentes químicos. 
Valoración por comparación con el VLA de exposición diaria VLA-ED. Valoración por 
comparación con el VLA de exposiciones cortas VLA-EC. Mediciones periódicas de  s
control. Valores límites biológicos (VLB). Control biológico. oe.
Tema  11.  Control  de  las  exposiciones  (agentes  químicos).  Técnicas  generales:  w.
Acciones de control técnicas. Acciones de control organizativas. Priorización del control  92ww
dtrea braiejosg.os. Acciones sobre el agente. Acciones sobre el proceso. Acciones en el local de
métoTedmosa  d1e2 t.r abCaojon.t rRole adle D  elacsr eetox p6o5s6ic/2io0n1e7s,  d(ea g2e3n tdees  jquuníiom, icpoosr  eIIl) .q uAec csieo naepsr ueenb al oesl   BOE-A-cable e
Reglamento de Almacenamiento de Productos Químicos y sus instrucciones Técnicas 
Complementarias.
Tema 13.  Agentes carcinógenos. Patogénesis del cáncer. Carcinogénesis química y 
sus mecanismos de actuación. Evaluación de la exposición a carcinógenos.
Tema  14.  Agentes  biológicos.  Características  de  los  agentes  biológicos:  virus, 
bacterias, hongos, protozoos y helmintos. Principales efectos para la salud. Factores de 
la exposición a agentes biológicos. Evaluación de los Agentes biológicos. Control de la 
exposición  a  Agentes  biológicos.  Concepto  de  contención:  principales  medidas  de 
contención.
Tema 15.  Ruido. Fundamentos de acústica. Magnitudes y unidades. Anatomía y 
fisiología del oído. Efectos del ruido. Medición del ruido. Equipos de medición. Valoración 
de exposición laboral al ruido. Principios de control del ruido. Límites aplicables a la 
exposición laboral al ruido. Medidas técnicas y organizativa aplicables.
Tema 16.  Física de las vibraciones. Medida de las vibraciones. Vibraciones mano-
brazo: efectos, evaluación y control de la exposición. Vibraciones del cuerpo completo: 
efectos, evaluación y control de la exposición a vibración del cuerpo completo. Medidas 
aplicables a la exposición laboral a vibraciones.
Tema  17.  Ambiente  térmico.  Ecuación  del  Balance  Térmico.  Mecanismos  de 
termorregulación y de intercambio de calor entre el organismo y el ambiente. Efectos del 
calor y el frío sobre el organismo. Métodos de valoración: Índice WBGT. Índice de 
sudoración requerida. Índice IREQ (Aislamiento requerido de la vestimenta). Índice WCI 
(Índice de enfriamiento por el viento). Control de las exposiciones. Principales medidas 
preventivas.
Tema  18.  Prevención  de  riesgos  por  exposición  a  radiaciones  no  ionizantes: 
Clasificación  y  características  físicas  de  las  principales  radiaciones  no  ionizantes. 
Riesgos,  actividades  con  riesgo.  Evaluación  del  riesgo  por  exposición.  Medidas 
preventivas  contra  la  exposición  a  radiaciones  ultravioleta,  luz  visible,  radiaciones 
infrarrojas, microondas y láseres. Problemática de las radiaciones de baja frecuencia. 
Exposición a campos eléctricos y magnéticos.
Tema 19.  Radiaciones ionizantes. Tipos de radiaciones ionizantes. Interacción de 
las radiaciones ionizantes con la materia: Irradiación y Contaminación. Efectos de las 
radiaciones ionizantes. Métodos de detección y medición de las radiaciones ionizantes.
Tema 20.  Protección radiológica: medidas básicas de protección contra radiaciones 
ionizantes.  Radiación  natural:  Radón.  Radiación  cósmica  (aeronaves).  Instalaciones 
nucleares y radiactivas. Instalación y utilización de aparatos de rayos X con fines de 
diagnóstico médico.
Tema 21.  Riesgos higiénicos de carácter general en la industria química y su 
prevención. Actividades específicas: Industria farmacéutica. Industria del plástico y del 
caucho.  Particularidades  de  los  procesos,  riesgos  higiénicos  y  su  prevención. 
Laboratorios químicos: riesgos específicos. Diseño de los laboratorios. Ventilación de 
laboratorios. Evaluación y control de sus riesgos.
Tema 22.  Riesgos higiénicos en la agricultura y en la industria de la alimentación. 
Agricultura. Riesgos específicos. Riesgos derivados del manejo de plaguicidas. Aspectos 
toxicológicos de los principales grupos de plaguicidas. Evaluación y control de riesgos. 
Operaciones  en  viveros  e  invernaderos.  Industria  de  la  alimentación,  sectores 
específicos:  cárnica,  avícola,  láctea,  conservas  alimenticias,  cereales,  panaderías. 
Riesgos específicos y su prevención.
Tema  23.  Riesgos  higiénicos  en  el  sector  de  la  madera.  Riesgos  específicos,  s
químicos y físicos. Riesgos derivados de la aplicación de lacas, barnices y disolventes.  oe.
Aspectos toxicológicos de la exposición a estos productos. Evaluación y control de  w.
riesgos. Riesgos higiénicos en los trabajos de fundición de metales. Riesgos específicos  92ww
qcourírmeiscpoosn yd iefínsticeoss. .E Avaslpueacctioósn  tyo cxoicnotlróogl idceo sr iedsegriovsa.dos de la exposición de los productos
buquTeems ap e2s4q.u eDroiss p(oI)s: icpiroinnceisp amleísn imrieassg odse.  sEelg RuDrid 5a4d3 y/2 s0a0l7u,d  deen  2e7l  tdrea baabjori l,a  pboorr deol q duee  lsoes   BOE-A-cable e
determinan normas de seguridad y prevención de la contaminación a cumplir por los 
buques de eslora inferior a 24 metros. El Real Decreto 258/1999, de 12 de febrero por el 
que se establecen condiciones mínimas sobre la protección de la salud y la asistencia 
médica de los trabajadores del mar.
Tema 25.  Disposiciones de seguridad y salud a bordo de los buques pesqueros (II): 
riesgos principales en los distintos artes de pesca. El Real Decreto 1216/1997, de 18 de 
julio. Protección de la seguridad y salud en el sector de la marina mercante. Convenio 
sobre trabajo marítimo 2006, Regla 4.3.
Tema  26.  Prevención  y  protección  contra  incendios:  Conceptos  básicos  sobre 
causas y propagación de los incendios. Productos inflamables. Evaluación del riesgo de 
incendio: Objeto y factores que intervienen. Real Decreto 513/2017, de 22 de mayo, por 
el  que  se  aprueba  el  Reglamento  de  instalaciones  de  protección  contra  incendios. 
Referencia al Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código 
Técnico de la Edificación. Evacuación de los edificios. Organización de la seguridad 
contra incendios.
Tema  27.  Manutención  mecánica.  Características  de  los  locales  y  áreas  de 
almacenamiento de materiales a excepción de productos químicos peligrosos. Apilado y 
almacenamiento en altura. Paletizado de materiales. Equipos de elevación y transporte. 
Carretillas elevadoras. Formación y acreditación de conductores de equipos de elevación 
y transporte.
Tema 28.  Riesgos debidos a la electricidad: Efectos nocivos de la electricidad. 
Lesiones producidas por la electricidad en el cuerpo humano. Factores que influyen en el 
efecto eléctrico. Actuación en caso de accidente eléctrico. Tipos de contactos eléctricos. 
Protección contra contactos eléctricos directos. Protección contra contactos eléctricos 
indirectos. Trabajos en tensión, disposiciones adicionales para trabajos en alta tensión y 
disposiciones sobre maniobras, mediciones, ensayos y verificaciones (anexos III y IV del 
Real Decreto 614/2001). Trabajos en proximidad, trabajos en emplazamientos con riesgo 
de  incendio  y  explosión  y  electricidad  estática  (anexos  V  y  VI  del  Real 
Decreto  614/2001).  Reglamento  electrotécnico  para  baja  tensión,  Real 
Decreto 842/2002, de 2 de agosto.
Tema 29.  Soldadura eléctrica y oxiacetilénica: Principales riesgos presentes en 
operaciones  de  soldadura.  Medidas  preventivas.  Equipos  de  protección  individual 
utilizados en operaciones de soldadura; protección ocular y criterios para su selección, 
protección de las diferentes partes del cuerpo, protección de las manos. Seguridad de 
los aparatos a presión. Inspecciones y pruebas, autorización de instalación y puesta en 
servicio de los aparatos a presión. Requisitos técnicos, clasificación de los equipos a 
presión, evaluación de conformidad, cuadros de evaluación de conformidad.
Tema  30.  Seguridad  química  en  instalaciones.  Causas  de  accidentes  graves. 
Seguridad en el diseño. Elementos de regulación y control. Válvulas de seguridad. 
Discos ciegos. Intervenciones peligrosas. Electricidad estática en trasvases de líquidos 
inflamables. Almacenamiento de sustancias peligrosas en depósitos y en recipientes 
móviles.
Tema 31.  Seguridad química en instalaciones. Explosiones: Concepto de explosión 
y  de  atmósfera  explosiva.  Polvos  inflamables  y  combustibles.  Límites  y  valores  de 
referencia. Emplazamientos peligrosos. Clasificación y características de las áreas en las 
que pueden formarse atmósferas explosivas. Medidas de protección frente a atmósferas 
explosivas. Aparatos y sistemas de protección para uso en atmósferas potencialmente 
explosivas. s
Tema 32.  Espacios confinados: Concepto de espacio confinado. Peligros asociados  oe.
a un espacio confinado. Actuación ante un espacio confinado. El permiso de trabajo;  w.
Contenido  del  permiso  de  trabajo.  Procedimientos  de  emergencia  y  rescate.  92ww
Epenrtmreinsaom diee ntrtaob ya jdoe.beres del equipo de trabajo en el espacio confinado. Cancelación del
derrTibeomsa:  p3r3o.y eRctioe sdgeo sd ye mmoeldicidióans;  pmreévtoednotisv,a sfa esne so bdrea st rdaeb acojon. sMtruocvcimióine.n Dtoe mdeo litcieiornraess  yy   BOE-A-cable e
excavaciones:  vaciados,  terraplenados,  pedraplenados,  escolleras.  Sostenimiento  de 
taludes, saneo. Zanjas pozos y galerías.
Tema 34.  Riesgos y medidas preventivas en obras de construcción. Cimentaciones: 
superficiales y directas, y especiales: pilotajes y muros pantalla. Muros: de hormigón 
armado in situ, de tierra armada y prefabricados. Estructuras en edificación: de hormigón 
armado in situ, prefabricadas, metálicas y mixtas. Estructuras en obra civil: estribos, pilas 
y aletas. Tablero in situ. Vigas prefabricadas y losas de encofrado perdido. Marcos in situ.
Tema 35.  Riesgos y medidas preventivas en las obras de construcción. Albañilería, 
fachadas y cubiertas: tabiquería y cerramientos. Fachadas; y cubiertas. Acabados e 
instalaciones. Pavimentación y aglomerados asfálticos. Túneles. Equipos de trabajo y 
maquinaria en las obras: Escaleras manuales.
Tema 36 Riesgos y medidas preventivas en las obras de construcción. Andamios de 
Caballetes.  Andamios  tubulares  de  pie  derecho.  Plataformas  suspendidas  de  nivel 
variable.  Maquinaria  y  equipos  de  movimiento  de  tierras.  Maquinaria  y  equipos  de 
elevación de cargas. Maquinaria y equipos de elevación de personas. Otra maquinaria 
de obra: sierras circulares, herramientas eléctricas portátiles, grupos de presión, equipos 
de soldadura.
Tema 37.  Ergonomía: Conceptos y objetivos. Metodología ergonómica. Modelos y 
métodos aplicables en Ergonomía. Procedimiento metodológico para la evaluación de 
riesgos en Ergonomía y Psicosociología. Técnicas de investigación en Ergonomía y 
Psicosociología: La observación, las entrevistas y los grupos de discusión. La encuesta y 
las  escalas  de  actitudes.  Métodos  estadísticos  más  aplicados  en  Ergonomía  y 
Psicosociología.
Tema 38.  Carga física de trabajo: Fisiología de la actividad muscular. La capacidad 
de  trabajo  física.  Medición  de  la  carga  derivada  del  trabajo  dinámico  mediante  el 
consumo  de  oxígeno.  Fatiga  física  y  su  recuperación.  Carga  física  de  trabajo:  Su 
valoración mediante la medición de la frecuencia cardiaca. Los Criterios de Chamoux y 
de Frimat.
Tema 39.  Carga mental de trabajo: Factores determinantes y características de la 
carga mental. Efectos derivados y su prevención. Métodos de evaluación basados en 
factores  de  carga  inherentes  a  la  tarea.  Métodos  de  evaluación  basados  en  las 
alteraciones fisiológicas, psicológicas y de comportamiento de los individuos. Carga 
mental de trabajo: Estrés laboral: Factores estresantes; factores modulares de estrés; 
respuestas fisiológicas, cognitivas y comportamentales al estrés. Consecuencias del 
estrés para la empresa y el individuo. Evaluación y prevención del riesgo derivado del 
estrés laboral.
Tema 40.  Factores psicosociales: Motivación y satisfacción laboral. Los aspectos 
relativos al diseño de las tareas. Riesgos derivados de la división del trabajo y su 
prevención. Los aspectos relativos a la organización del tiempo de trabajo. Riesgos 
derivados  del  trabajo  a  turnos  y  nocturno.  Recomendaciones  ergonómicas.  Otros 
aspectos de índole psicosocial. Metodología y técnicas para la evaluación de los factores 
psicosociales. El método de evaluación del INSHT.
Tema 41.  Conductas violentas en el trabajo: La violencia física. El acoso sexual y 
hostigamiento en el trabajo (mobbing). El trabajo bajo presión. Motivación y satisfacción.
Segundo ejercicio
Primera parte: Derecho del Trabajo. Relaciones laborales individuales y colectivas.  s
Derecho sindical e.
Tema 1.  El ordenamiento laboral y la teoría de las fuentes del Derecho del Trabajo:  92ww
EFul eDnetreesc hleog daelel str ayb faujeon etens l ac oCnovnesntictuiocnióanle dse.  P1r9in7c8i.p Eiol  mdeo dleegloa lcidoands tiytu jceiroanraqlu díae  nreolramciaotniveas. 
laapbloicraacleiósn.  dLeal  Ddoecretrcinhao  ddeell  TTrraibbuanjoa.l Constitucional y la jurisprudencia. Los criterios de
Tema 2.  Las normas laborales internacionales. La Organización Internacional del 
Trabajo: Principios, estructura y funciones. Convenios, recomendaciones y resoluciones. 
Convenios internacionales. Derecho internacional privado del trabajo.
Tema 3.  La normativa de la Unión Europea en materia social y de empleo: Su 
eficacia interna. Principales disposiciones sociales. La libre circulación de personas y 
servicios.  La  libre  circulación  de  trabajadores.  Derecho  de  establecimiento  y  libre 
prestación de servicios.
Tema  4.  El  desplazamiento  de  trabajadores  en  la  Unión  Europea.  La 
Directiva 96/71/CE y su trasposición al ordenamiento español: la libre prestación de 
servicios  y  el  carácter  transnacional  de  los  desplazamientos.  Los  trabajadores 
desplazados: condiciones de trabajo. Distinción del desplazamiento transnacional con 
otras  realidades.  La  Directiva  2014/67/UE,  relativa  al  cumplimiento  de  la 
Directiva 96/71/CE. La cooperación administrativa a través del Sistema de Información 
del Mercado Interior. Reglamento 2019/1149/UE, por el que se crea la Autoridad Laboral 
Europea.
Tema 5.  Las Leyes sociales: normas con rango de Ley. La configuración actual del 
Estatuto de los Trabajadores. La potestad reglamentaria en materia social. Regulación 
sectorial de las condiciones de trabajo, reglamentaciones de trabajo y su sustitución 
pactada. La costumbre y los usos profesionales.
Tema  6.  Distribución  de  competencias  entre  el  Estado  y  las  Comunidades 
Autónomas en materia laboral. La doctrina del Tribunal Constitucional. Competencias de 
las Comunidades Autónomas en materia social.
Tema 7.  La formación profesional en el ámbito laboral. El sistema de formación 
profesional:  sus  principios.  Planificación  y  financiación  de  las  acciones  formativas. 
Formación programada por las empresas. Formación para desempleados. Las entidades 
de formación. Control de la formación y régimen sancionador. Gobernanza del sistema.
Tema 8.  El contrato de trabajo. Concepto y naturaleza jurídica. Consentimiento, 
objeto y causa. La forma del contrato de trabajo. La nulidad y la simulación del contrato. 
La  duración  del  contrato.  Prescripción  y  caducidad  de  las  acciones  derivadas  del 
contrato de trabajo.
Tema 9.  El contrato de trabajo y otras figuras afines. Trabajos excluidos de la 
relación laboral. Contratos de trabajo y negociación colectiva. El precontrato.
Tema 10.  El ingreso al trabajo y la contratación del trabajador. La prueba del 
contrato. El periodo de prueba. Los sujetos del contrato de trabajo: El trabajador y el 
empresario. La capacidad contractual. Derechos y deberes. La facultad de dirección y el 
poder disciplinario.
Tema 11.  El contrato de trabajo por tiempo indefinido y el de carácter temporal. El 
contrato para obra o servicio determinado. El contrato eventual por circunstancias de la 
producción. El contrato de interinidad.
Tema 12.  El contrato de trabajo a tiempo parcial. El contrato fijo discontinuo, de 
relevo y de jubilación parcial: régimen jurídico.
Tema 13.  Los contratos formativos. El contrato de trabajo en prácticas. El contrato 
para la formación y el de aprendizaje. Caracteres comunes a estos contratos.
Tema 14.  Contratación indefinida y temporal para trabajadores con discapacidad. 
Requisitos, formalización, incentivos y otras características. Los centros especiales de 
empleo: régimen jurídico. La reserva de puestos de trabajo para las personas con 
discapacidad.
Tema 15.  El trabajo en común y contrato de grupo. La relación del auxiliar asociado.  s
El trabajo a distancia: Sus especialidades y régimen jurídico. Becarios. Prácticas no  oe.
laborales en empresas. La relación laboral de los profesores de religión. w.
Tema 16.  La intermediación laboral. Los servicios públicos de empleo. Las agencias  92ww
de cToelomcaa ci1ó7n..  LEasl  pEoslíttaictuatso  ded eelm  Tprleaob.a Ejol  pAriuntcóinpoiom doe.  nÁom dbisictori mdinea caipólnic paacrióan e l seumbpjeletiovo..
Régimen  profesional  del  trabajador  autónomo.  Régimen  profesional  del  trabajador
autónomo  económicamente  dependiente.  Derechos  colectivos  de  los  trabajadores 
autónomos.
Tema 18.  Las empresas de trabajo temporal. Su régimen jurídico. Autorización y 
funcionamiento. El contrato de puesta a disposición y las relaciones laborales con la 
empresa de trabajo temporal; relación del trabajador con la empresa usuaria. Actividad 
transnacional de las empresas de trabajo temporal.
Tema 19.  La jornada de trabajo. La jornada ordinaria: Régimen jurídico; su fijación y 
cómputo. Jornadas especiales: Ampliaciones de jornada; limitaciones de jornada.
Tema 20.  Horario de Trabajo. Trabajo nocturno, trabajo a turnos y ritmo de trabajo. 
Las  horas  extraordinarias:  su  concepto,  clases  y  régimen  jurídico;  retribución  o 
compensación.
Tema 21.  El descanso semanal y las fiestas laborales. Los permisos. El calendario 
laboral. Las vacaciones anuales: Su régimen jurídico.
Tema 22.  La retribución del trabajador: El salario. Concepto y naturaleza jurídica. La 
igualdad retributiva entre mujeres y hombres: especial referencia al RD 902/2020, de 13 
de  octubre.  Estructura  del  salario:  El  salario  base  y  los  complementos  salariales. 
Compensación y absorción. Establecimiento, revisión y modificación de los sistemas de 
remuneración por rendimiento.
Tema  23.  El  pago  del  salario.  Tiempo,  lugar  y  forma.  La  documentación  y 
liquidación  del  salario.  La  cuantía  del  salario.  El  salario  en  especie.  Percepciones 
extrasalariales.  Salario  y  Seguridad  Social.  Salario  e  IRPF.  El  Salario  Mínimo 
Interprofesional. El IPREM.
Tema  24.  La  protección  del  crédito  salarial.  Reglas  generales.  El  carácter 
privilegiado  del  crédito  salarial.  Inembargabilidad  del  salario.  Referencias  a  la  Ley 
Concursal.
Tema  25.  El  Fondo  de  Garantía  Salarial.  Constitución  y  naturaleza.  Acción 
protectora:  Responsabilidad  subsidiaria  y  responsabilidad  directa.  Tramitación  de 
peticiones.
Tema  26.  La novación del contrato de trabajo.  El ius variandi empresarial. La 
modificación sustancial de las condiciones de trabajo: Su alcance y régimen jurídico.
Tema  27.  La  clasificación  profesional:  grupos  y  categorías  profesionales.  La 
movilidad funcional del trabajador: su régimen jurídico. La realización de funciones no 
correspondientes al grupo profesional.
Tema 28.  El lugar de la prestación de servicios: concepto de centro de trabajo. La 
movilidad  geográfica  de  los  trabajadores.  Traslados  y  desplazamientos  temporales: 
Régimen Jurídico. Permuta de trabajadores.
Tema 29.  La suspensión del contrato de trabajo: Causas, efectos y régimen jurídico. 
Las excedencias.
Tema 30.  La sucesión de empresa y la subrogación empresarial. La cesión de 
trabajadores: Régimen jurídico laboral y responsabilidades en otros órdenes. El grupo de 
empresas en el ámbito laboral.
Tema  31.  El  régimen  jurídico  de  la  subcontratación  de  obras  y  servicios.  La 
contratación  en  el  sector  público:  ámbito  subjetivo  de  aplicación,  modalidades  de 
contratación y elementos del contrato. Entidades Públicas y Sociedades Mercantiles.
Tema 32.  Extinción del contrato de trabajo. Concepto y efectos. Enumeración de 
sus  causas.  La  extinción  del  contrato  de  trabajo  por  causas  objetivas.  Causas. 
Formalización. Indemnizaciones.
Tema 33.  El despido disciplinario. Causas. Formalización. Indemnizaciones. s
Tema 34.  Otras causas de extinción del contrato de trabajo. Su análisis, régimen  oe.
jurídico y efectos. w.
Tema 35.  Despido colectivo por causas económicas, técnicas, organizativas o de  92ww
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Particularidades derivadas del régimen concursal.
Tema 36.  Suspensión del contrato de trabajo y reducción de jornada por causas 
económicas, técnicas, organizativas y de producción y por fuerza mayor. Los informes de 
la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en suspensiones y reducciones de jornada.
Tema 37.  El trabajo de menores. Exigencias legales. Trabajos prohibidos. Régimen 
jurídico del personal civil no funcionario al servicio de establecimientos militares.
Tema 38.  El principio de igualdad de trato y no discriminación. El trabajo de las 
mujeres.  Planes  y  Medidas  de  Igualdad:  RD  901/2020,  de  13  de  octubre.  Breve 
referencia a la Jurisprudencia en materia de igualdad trato y discriminación.
Tema 39.  El trabajo de los extranjeros: la situación del trabajador extranjero en 
España. Los derechos y libertades de los extranjeros en España. Régimen jurídico de la 
entrada y salida del territorio español. Situaciones de los extranjeros, autorizaciones de 
trabajo y residencia. Regímenes especiales. El arraigo laboral.
Tema 40.  Régimen de los trabajadores para la prestación del servicio portuario de 
manipulación  de  mercancías.  Las  relaciones  laborales  de  carácter  especial:  Su 
enumeración y fundamento. La relación laboral de carácter especial del personal de alta 
dirección.
Tema  41.  Las  relaciones  laborales  de  carácter  especial  del  servicio  del  hogar 
familiar, de los artistas en espectáculos públicos y de los penados en instituciones 
penitenciarias.
Tema 42.  Las relaciones laborales de carácter especial de los representantes de 
comercio, de los trabajadores con discapacidad que trabajen en Centros Especiales de 
Empleo  y  de  los  deportistas  profesionales.  Otras  relaciones  laborales  de  carácter 
especial.
Tema 43.  Las sociedades laborales. Régimen jurídico vigente: beneficios y ayudas 
para su constitución.
Tema 44.  Las Cooperativas en el derecho español. Clases de cooperativas, con 
especial referencia a las de trabajo asociado. Régimen jurídico: Constitución y registro. 
Los socios y asociados. Los órganos de la Sociedad Cooperativa. Fusión, escisión, 
disolución y liquidación. Especial referencia a la Ley de cooperativas europeas.
Tema 45.  El convenio colectivo en el marco Constitucional. El convenio colectivo 
estatutario. Concepto, naturaleza jurídica y clases. El convenio colectivo de eficacia 
general. Contenido Mínimo. Cláusulas de inaplicación salarial.
Tema 46.  El procedimiento de negociación colectiva. Legitimación y capacidad para 
negociar. Unidades de negociación. Concurrencia de convenios. Ámbito del convenio. La 
comisión negociadora. Adopción de acuerdos. La conclusión de la negociación. El deber 
de paz.
Tema 47.  La comisión paritaria. Aplicación e interpretación del convenio. Vigencia 
del convenio. Registro, depósito y publicación del convenio. Adhesión y extensión del 
convenio.  La  negociación  colectiva  en  la  función  pública.  La  Comisión  consultiva 
nacional de Convenios Colectivos.
Tema  48.  Convenios  Colectivos  extraestatutarios  o  impropios:  su  naturaleza, 
legalidad, contenido y eficacia. Acuerdos y pactos colectivos. Negociación de acuerdos 
marco y convenios sobre materias concretas.
Tema 49.  Los conflictos colectivos de trabajo: concepto. Conflictos jurídicos y de 
intereses. Los procedimientos de solución de los conflictos colectivos. Sistema español.
Tema 50.  La huelga. Concepto y clases de huelga. La regulación de la huelga en el 
Derecho Español: antecedentes y regulación actual. Especial referencia a la Sentencia 
del Tribunal Constitucional de 8 de abril de 1981. Procedimiento para el ejercicio del  s
derecho de huelga. oe.
Tema 51.  Efectos del ejercicio del derecho de huelga. Límites del derecho de  w.
huelga. Garantía de prestación de servicios públicos esenciales para la comunidad.  92ww
Prergoutelaccciióónn  ledgeal l ye jeefreccictoios . Edel la rbdietrraejceh oob lidgea tohruioe.lga.  El  cierre  patronal:  concepto,  su
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Garantías  de  los  representantes  de  los  trabajadores.  Comités  Intercentros  y  de 
Empresas Europeas.
Tema 53.  Procedimiento de elección de la representación de los trabajadores en la 
empresa. El derecho de reunión: La Asamblea. Locales y tablón de anuncios.
Tema 54.  Derecho sindical y relaciones colectivas de trabajo: el sindicalismo en 
España. Principios democráticos y autonomía sindical. Pluralidad y unidad sindicales. 
Los pactos antisindicales. Las asociaciones de empresarios.
Tema  55.  La  libertad  sindical.  Ámbito  subjetivo:  Inclusiones  y  exclusiones.  El 
derecho de afiliación a un sindicato: La libertad sindical negativa. Contenido esencial del 
derecho  de  sindicación.  El  derecho  de  fundación  de  Sindicatos:  adquisición  de 
personalidad  jurídica,  depósito  de  estatutos  y  responsabilidad.  Funcionamiento  y 
financiación del Sindicato. La cuota sindical y su recaudación. El derecho de sindicación 
de los funcionarios públicos.
Tema  56.  El  Sindicato  como  institución  representativa.  Los  sindicatos  más 
representativos a nivel de Estado y de Comunidad Autónoma. Sindicatos representativos 
en un ámbito territorial y funcional específico. La doctrina del Tribunal Constitucional 
sobre la representatividad. La Asociación empresarial como institución representativa.
Tema  57.  La  acción  sindical  de  la  Empresa.  Las  Secciones  sindicales  y  los 
Delegados Sindicales. Competencias y funciones. Garantías de la acción sindical en la 
empresa. Las cláusulas de los Convenios Colectivos en materia sindical. La tutela de la 
libertad sindical y represión de las conductas antisindicales. Responsabilidad penal y 
administrativa.
Tema 58.  La violencia, el acoso, el hostigamiento en el trabajo (mobbing). El trabajo 
bajo presión. Motivación y satisfacción laboral. El efecto del quemado (burn out). El 
acoso sexual y por razón de sexo.
Tema  59.  Delitos  contra  los  derechos  de  los  trabajadores.  La  imposición  de 
condiciones laborales o de Seguridad Social ilegales. El tráfico de mano de obra. El 
alzamiento de bienes en el ámbito laboral.
Tema 60.  Delitos contra los derechos de los trabajadores: la discriminación en el 
empleo y las acciones contra el ejercicio de la libertad sindical o el derecho de huelga. 
Discriminación por razón de sexo y el acoso sexual en el ámbito laboral. El acoso 
laboral.
Segunda parte: Seguridad Social
Tema 61.  La Seguridad Social: Concepto y evolución. La Seguridad Social y el 
Derecho  del  Trabajo.  De  la  Seguridad  Social  profesional  a  la  Seguridad  Social 
universalista.  Los  diferentes  modelos  de  financiación  de  la  Seguridad  Social  y  su 
problemática económica. Los distintos niveles de protección de la moderna Seguridad 
Social. Asistencia social y Servicios sociales.
Tema  62.  La  Seguridad  Social:  evolución  en  España.  Las  declaraciones  de  la 
Constitución Española de 1978 en materia de Seguridad Social. La distribución de 
competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia de Seguridad 
Social. La financiación: Recursos. Sistema financiero de la Seguridad Social. El Pacto de 
Toledo y su desarrollo legislativo. El texto refundido de la Ley General de la Seguridad 
Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre.
Tema 63.  La Seguridad Social en el ámbito internacional. Convenios y Acuerdos 
Internacionales  ratificados  por  España.  La  Carta  Social  Europea.  Convenios  de  la  s
Organización  Internacional  de  Trabajo  en  materia  de  Seguridad  Social.  El  Código  e.
Europeo de Seguridad Social. Las declaraciones de los «Tratados» de la Unión Europea  w.
en materia de Seguridad Social. La armonización y la coordinación de los Derechos  92ww
estaTtaelmesa. 64.  Los Reglamentos 883/2004 y 987/2009: Estudio de sus disposiciones
dgiesnpeorsaicleiosn eys  pdaer ticlualsa renso srmobarse  ladse  didfeerteenrmteisn accaitóeng ordíaes  dlae  plreegsistalaccioiónne s.a Lpalisc aDbilree.c tiLvaass   BOE-A-cable e
sobre la igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de Seguridad Social. La 
financiación de la Seguridad Social en el ámbito de la Unión Europea.
Tema 65.  El campo de aplicación del Sistema de Seguridad Social, inclusiones y 
exclusiones. Extranjeros. La estructura del Sistema de Seguridad Social: el Régimen 
General  y  los  Regímenes  Especiales.  Los  Sistemas  Especiales:  fundamento  y 
enumeración.
Tema 66.  El Régimen General: extensión del campo de aplicación, inclusiones y 
exclusiones. Inscripción de empresas.
Tema 67.  Afiliación, altas, bajas y variación de datos. Efectos especiales de las 
altas y bajas de los trabajadores.
Tema 68.  Las situaciones asimiladas al alta. El Convenio Especial. La utilización de 
medios electrónicos, informáticos o telemáticos. La pluriactividad y el pluriempleo. La 
revisión de oficio. Efectos de las altas, bajas y variaciones de datos indebidas.
Tema 69.  La cotización. La cuota: Concepto y naturaleza jurídica. Sujetos obligados 
y sujetos responsables. Nacimiento y duración de la obligación de cotizar.
Tema  70.  Bases  de  cotización:  conceptos  que  la  integran  y  su  valoración. 
Exclusiones. Determinación de las bases de cotización por contingencias comunes. 
Determinación de las bases de cotización por accidentes de trabajo y enfermedades 
profesionales. Cotización adicional por horas extraordinarias.
Tema 71.  Cotizaciones durante las situaciones de incapacidad temporal, nacimiento 
y cuidado del menor, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural, 
permanencia en alta sin percibo de  retribución, desempleo, pluriempleo, contrato a 
tiempo  parcial,  jornada  reducida  por  guarda  legal  y  huelga  parcial.  Cotización  en 
supuestos especiales.
Tema 72.  Tipos de cotización: Contingencias comunes y profesionales. Tipos de 
cotización  por  desempleo,  Fondo  de  Garantía  Salarial  y  Formación  Profesional. 
Reducción de las cuotas por contingencias excluidas y por colaboración voluntaria en la 
gestión por contingencias comunes. Cotizaciones en situación de Convenio especial y 
otras situaciones asimiladas a la de alta. Las bonificaciones y reducciones de cuotas a la 
Seguridad Social derivadas de los programas de fomento de empleo.
Tema 73.  La gestión liquidatoria y recaudatoria: competencia material. Liquidación e 
ingreso de las cuotas y demás recursos de la seguridad social. Requisitos, medios y 
justificantes de pago. Aplazamiento de pago. Devolución de ingresos indebidos.
Tema 74.  Recaudación de cuotas en período voluntario. Plazo reglamentario de 
ingreso. Forma de efectuar el pago. Presentación de los documentos de cotización. 
Cumplimiento de obligaciones en materia de liquidación de cuotas y compensación. 
Prescripción. Prelación de créditos.
Tema 75.  Efectos de la falta de ingreso en plazo reglamentario. Recargos por 
ingreso  fuera  de  plazo.  Interés  de  demora.  Reclamaciones  de  deudas.  Actas  de 
liquidación de cuotas. Determinación de las deudas por cuotas.
Tema 76.  La recaudación en vía ejecutiva: procedimiento. Embargo de bienes y 
normas especiales de los embargos según su objeto. Enajenación en favor de terceros. 
Adjudicación  de  bienes  a  la  Tesorería  General  de  la  Seguridad  Social.  Créditos 
incobrables y tercerías.
Tema 77.  La acción protectora del Sistema de la Seguridad Social. Su esquema 
general.  Características  de  las  prestaciones.  Régimen  de  incompatibilidades. 
Prescripción.  Caducidad.  Reintegro  de  prestaciones  indebidas.  Responsabilidad  en 
orden a las prestaciones. s
Tema 78.  Accidentes de trabajo. Concepto. Campo de aplicación y riesgos que  oe.
cubre. Responsabilidad en materia de accidentes de trabajo. El accidente «in itínere» y  w.
«en misión». 92ww
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accidentes. Los partes de accidentes de trabajo. Automaticidad de las prestaciones. El
recargo de prestaciones. Abono de primas de accidentes de trabajo y enfermedades 
profesionales.
Tema  80.  Enfermedades  profesionales.  Concepto.  Estudio  conjunto  del  cuadro 
vigente y de la lista de principales actividades capaces de producirlas. Notificación de las 
enfermedades profesionales. Normativa sobre reconocimientos obligatorios, diagnóstico 
y calificación y sus consecuencias. Recomendaciones de la Comisión de la UE relativas 
a enfermedades profesionales.
Tema 81.  Asistencia sanitaria: objeto. Los titulares del derecho a la protección de la 
salud y a la asistencia sanitaria. Asistencia sanitaria dentro del sistema de la Seguridad 
Social.  Situaciones  asimiladas  al  alta.  Reconocimiento  y  extinción  del  derecho. 
Contenido. Gestión. Responsabilidad. Prestaciones farmacéuticas.
Tema  82.  La  protección  por  incapacidad  temporal.  Concepto.  Beneficiarios. 
Nacimiento, duración y extinción del derecho. Pérdida o suspensión. Cuantía de la 
prestación. Pago, gestión y control de la Incapacidad Temporal.
Tema 83.  La protección por nacimiento y cuidado del menor. Corresponsabilidad en 
el cuidado del lactante, riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural. 
Cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave. Tramitación: Partes 
de baja, confirmación y alta y sus equivalentes.
Tema  84.  La  protección  por  incapacidad  permanente.  Clases  y  grados  de 
incapacidad permanente. Nacimiento, duración y extinción. Cuantía de la prestación o 
pensión. Lesiones permanentes no incapacitantes.
Tema 85.  Procedimientos para la declaración de las situaciones de incapacidad 
permanente:  Calificación  y  revisión.  La  invalidez  permanente  en  su  modalidad  no 
contributiva: Beneficiarios, cuantía de la pensión, calificación y obligaciones.
Tema 86.  La protección contributiva por jubilación. Hecho causante. Beneficiarios. 
Cuantía de la pensión. Incompatibilidad con el trabajo. Suspensión y extinción de la 
pensión de jubilación. Derecho transitorio.
Tema 87.  La protección contributiva por jubilación: Las jubilaciones anticipadas. 
Jubilación con posterioridad a la edad ordinaria. Jubilación flexible. Jubilación parcial. 
Jubilación en su modalidad no contributiva.
Tema 88.  La protección por muerte y supervivencia: Hecho causante. El auxilio por 
defunción. Requisitos y cuantía para las pensiones de viudedad, de orfandad y en favor 
de  familiares.  Compatibilidad.  Extinción.  Prestación  temporal  de  viudedad.  Normas 
específicas para los casos de accidente de trabajo y enfermedades profesionales.
Tema  89.  La  protección  a  la  familia.  Prestaciones  familiares:  Modalidades, 
beneficiarios. Requisitos y cuantía de la prestación. Las prestaciones familiares en su 
modalidad no contributiva. La protección de las familias numerosas.
Tema 90.  La revalorización de las pensiones. El factor de sostenibilidad y el índice 
de  revalorización.  Pensiones  mínimas.  Las  mejoras  voluntarias.  Las  prestaciones 
complementarias y libres: Los planes y fondos de pensiones.
Tema  91.  La  protección  por  desempleo:  Objeto  de  la  protección.  Niveles  de 
protección. Personas protegidas. Acción protectora. La gestión de las prestaciones: El 
Servicio Público de Empleo Estatal.
Tema  92.  La  protección  por  desempleo:  Nivel  contributivo.  Requisitos  para  el 
nacimiento del derecho. Situación legal de desempleo. Solicitud y nacimiento. Duración y 
cuantía. Suspensión, reanudación y extinción del derecho.
Tema 93.  La protección por desempleo: Nivel asistencial. Beneficiarios del subsidio 
por  desempleo.  Requisitos  para  el  nacimiento  del  derecho.  Duración  y  cuantía.  s
Suspensión  y  extinción.  Protección  por  Desempleo  de  los  trabajadores  eventuales  oe.
agrarios. La opción de pago único. w.
Tema  94.  La  protección  por  desempleo.  Automaticidad  del  derecho.  92ww
RInécgoimmpeant ibfiniliadnacdieesro.  Dye gseesmtipólne od ee  liansc appraecsitdaacdio tneemsp. oOrabll,ig naaccioimneiesn tyo  rye scpuoidnasdaob idlideal dmeesn odre. 
eemmpprreessaarriioasl  y rye intrtaebgaroja ddeo rperse.s taPcrioocneedsi minideenbtoid apsa.ra  la  exigencia  de  responsabilidad  BOE-A-cable e
Tema 95.  Ingreso Mínimo Vital. Concepto y características. Ámbito subjetivo de 
aplicación. Acción protectora. Breve referencia al procedimiento y a la Cooperación entre 
Administraciones Públicas. Obligaciones. Infracciones y Sanciones. Renta Activa de 
Inserción.
Tema  96.  Regulación  referida  a  los  trabajadores  ferroviarios,  artistas,  toreros, 
representantes  de  comercio  y  jugadores  de  fútbol  en  el  Régimen  General  de  la 
Seguridad Social. La Seguridad Social de los socios trabajadores de las cooperativas de 
trabajo asociado.
Tema 97.  Sistema Especial de los Empleados de Hogar. Campo de aplicación. 
Afiliación,  altas  y  bajas.  Cotización.  Acción  protectora.  Sistemas  Especiales  de 
trabajadores  fijos  discontinuos  de  cines,  salas  de  baile  y  de  fiesta  y  discotecas, 
manipulado y empaquetado del tomate fresco, realizadas por cosecheros exportadores, 
servicios extraordinarios de hostelería y la industria resinera.
Tema 98.  Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios. Campo 
de aplicación. El empresario agrícola. Altas, bajas y variaciones de datos. Cotización, 
recaudación y acción protectora. Sistema Especial de frutas, hortalizas e industria de 
conservas vegetales.
Tema 99.  Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o autónomos (I). 
Normativa  reguladora.  Campo  de  aplicación.  Afiliación,  altas  y  bajas.  Cotización. 
Bonificaciones y reducciones de cuotas de la Seguridad Social.
Tema 100.  Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o autónomos (II). 
Acción protectora. Breve referencia a la protección social en el Estatuto del Trabajador 
autónomo. Protección por cese de actividad. Sistema Especial para Trabajadores por 
Cuenta Propia Agrarios.
Tema 101.  Régimen Especial de los Trabajadores del Mar. Regulación. Campo de 
aplicación. Afiliación, altas y bajas. Cotización. Acción protectora. El Instituto Social de la 
Marina.
Tema 102.  Régimen Especial de la Minería del Carbón. Campo de aplicación. 
Afiliación, altas y bajas. Cotización. Acción protectora. El seguro escolar. La seguridad 
social de las personas que participen en programas de formación.
Tema 103.  Los regímenes especiales externos al Sistema de la Seguridad Social: la 
Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado. Breve referencia a la Seguridad 
Social de las Fuerzas Armadas y de la Administración de Justicia.
Tema 104.  Gestión de la Seguridad Social. La Administración de la Seguridad 
Social: Entidades Gestoras y Servicios Comunes. El Instituto Nacional de la Seguridad 
Social. La Tesorería General de la Seguridad Social. Las relaciones de colaboración y 
coordinación con la Inspección de Trabajo. La Gerencia de Informática.
Tema 105.  Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social: definición y objeto. 
Constitución de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social. Régimen económico 
financiero. Órganos de gobierno y participación. Empresarios asociados y trabajadores 
por cuenta propia adheridos.
Tema 106.  Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social: las competencias 
del  Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social  y  Migraciones.  Patrimonio  y  reservas. 
Medidas  cautelares  y  responsabilidad  mancomunada.  Colaboración  obligatoria  y 
voluntaria de las Empresas. Aportaciones al sostenimiento de los Servicios comunes y 
sociales de la Seguridad Social de las empresas autorizadas a la colaboración.
Tema 107.  La acción penal contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad 
Social.  El  delito  por  empleo  irregular  masivo.  Delitos  contra  la  Seguridad  Social:  s
cotización y prestaciones. Delitos en materia de subvenciones públicas. oe.
Primera parte: PrTeevrecnecr ieójne rdceic Rioiesgos Laborales 2021-4592n https://ww
Tema 108.  La Prevención de Riesgos Laborales. El Derecho constitucional a la
protección de la salud. Las previsiones constitucionales. Las Administraciones Públicas
competentes y la necesaria coordinación entre ellas. La Prevención de riesgos en la 
Unión Europea: Análisis de los artículos 114, 151, 152 y 153 del Tratado de la Unión 
Europea. La estrategia comunitaria de seguridad y salud. La estrategia española.
Tema 109.  La prevención en las Directivas Comunitarias. Directivas de Mercado 
Interior. La Directiva 89/391/CEE relativa a la aplicación de medidas para promover la 
mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo. Convenios y 
Recomendaciones de la O.I.T en materia de prevención de riesgos laborales.
Tema 110.  El marco jurídico de la prevención de riesgos laborales en España: la 
Ley  31/1995,  de  8  de  noviembre.  Contenido,  significado  general  y  naturaleza.  La 
articulación  jurídica  de  la  prevención  de  riesgos  derivados  del  trabajo.  El  Instituto 
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Tema 111.  Obligaciones del empresario en materia de Seguridad y Salud en el 
Trabajo. Contenido del deber de seguridad. La integración de la prevención, el plan de 
prevención,  la  evaluación  de  riesgos  y  la  planificación  preventiva.  Los  deberes  de 
formación e información. La vigilancia de la salud. Actuación en caso de riesgo grave e 
inminente. Medidas de emergencia.
Tema 112.  La obligación de coordinación de actividades empresariales. Estudio del 
Real Decreto 171/2004. Documentación obligatoria de las empresas.
Tema 113.  Protección de la maternidad y los menores: riesgos laborales específicos 
para la mujer trabajadora durante el embarazo, posparto y lactancia. Legislación vigente 
de protección de la maternidad. Medidas preventivas frente a los riesgos específicos. 
Riesgos específicos para los menores en razón de su trabajo. Legislación vigente de 
protección de los menores.
Tema  114.  Relaciones  de  trabajo  temporal  y  empresas  de  trabajo  temporal. 
Obligaciones empresariales en relación con la prevención de riesgos laborales. El Real 
Decreto 216/1999, de 5 de febrero, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en 
el trabajo en el ámbito de las Empresas de Trabajo Temporal.
Tema  115.  Organización  de  la  prevención  en  la  empresa.  Modalidades 
organizativas: Asunción por el propio empresario, trabajadores designados y servicios de 
prevención propios y mancomunados. Recursos preventivos.
Tema 116.  Los Servicios de Prevención Ajenos. Recursos materiales y humanos. 
Acreditación y Memoria. Actividad sanitaria de los servicios de prevención. Las auditorías 
preventivas.
Tema 117.  Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos. 
Los derechos de consulta y participación de los trabajadores. Delegados de prevención: 
Designación, competencias, facultades y garantías. Comités de Seguridad y Salud.
Tema 118.  Las responsabilidades en materia de prevención de riesgos laborales. 
La protección penal de la seguridad y salud en el trabajo. El delito contra la seguridad y 
salud en el trabajo. La responsabilidad por imprudencia ante accidentes de trabajo y 
enfermedades  profesionales.  Posibles  sujetos  responsables.  Incidencia  sobre  la 
responsabilidad administrativa en la materia.
Tema 119.  Las responsabilidades en materia de prevención de riesgos laborales. 
La  responsabilidad  civil  derivada  de  los  accidentes  de  trabajo  y  las  enfermedades 
profesionales:  alcance  y  jurisdicción  competente.  Posibles  sujetos  responsables.  La 
responsabilidad  de  Seguridad  Social.  Relaciones  entre  los  distintos  tipos  de 
responsabilidades.
Tema 120.  Disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. 
Comunicación de apertura del centro de trabajo. s
Tema 121.  Disposiciones mínimas de materia de señalización. oe.
Tema 122.  Equipos de protección individual. Disposiciones mínimas de Seguridad y  w.
Salud relativas a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual. 92ww
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Dpueecsretato e n1 2c1o5n/f1o9rm97id. aLda d neo ermquaitpivoas  yd em aSqeugiunraidriaad. Industrial en materia de máquinas. La  BOE-A-cable e
Tema 124.  Disposiciones mínimas aplicables a equipos de trabajo (anexo I, Real 
Decreto 1215/1997). Disposiciones relativas a la utilización de equipos de trabajo (anexo 
II, Real Decreto 1215/1997).
Tema 125.  Disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación 
manual  de  cargas  que  entrañen  riesgos,  en  particular  dorsolumbares,  para  los 
trabajadores.  Disposiciones  mínimas  de  seguridad  y  salud  relativas  al  trabajo  con 
equipos que incluyen pantallas de visualización.
Tema 126.  Normas generales de seguridad y salud referentes a electricidad. El 
Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mínimas para la protección de 
la salud y la seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico. El Reglamento 
electrotécnico para baja tensión, Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto.
Tema 127.  Normas generales de seguridad y salud sobre prevención y protección 
de incendios: Condiciones de los locales de trabajo, instalaciones y equipos industriales; 
almacenamiento,  manipulación  y  transporte;  medios  de  prevención  y  extinción. 
Reglamento  de  seguridad  contra  incendios.  Los  accidentes  graves  en  los  que 
intervengan sustancias peligrosas.
Tema 128.  Normas generales de seguridad y salud sobre clasificación, envasado y 
etiquetado de sustancias y preparados peligrosos. Ficha de datos de seguridad y ficha 
de datos de seguridad expandidas.
Tema  129.  Normativa  sobre  protección  de  los  trabajadores  contra  los  riesgos 
relacionados con los agentes químicos durante el trabajo. Control de contaminantes 
químicos. Métodos generales de control de contaminantes. Ventilación por dilución o 
general: concepto y condiciones para su utilización. Ventilación por extracción localizada. 
Concepto, componentes y condiciones para su utilización.
Tema 130.  Normativa sobre trabajo con riesgo de amianto: Real Decreto 396/2006, 
de 31 de marzo.
Tema 131.  Atmósferas explosivas en el lugar de trabajo: Real Decreto 681/2003, 
de 12 de junio.
Tema 132.  La protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la 
exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo. El Real Decreto 665/1997, de 12 
de mayo.
Tema 133.  El ruido como agente contaminante. Normativa sobre protección de los 
trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposición al ruido durante el trabajo. El 
Convenio 148 de la OIT. La protección de la salud y la seguridad de los trabajadores 
frente  a  los  riesgos  derivados  de  la  exposición  a  vibraciones  mecánicas.  El  Real 
Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre.
Tema  134.  Los  agentes  biológicos  como  contaminantes.  Normativa  sobre 
protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a los 
agentes biológicos durante el trabajo.
Tema 135.  Criterios de valoración de agentes químicos. Límites de exposición 
profesional  para  agentes  químicos  en  España.  Valores  límite  ambientales  (VLA). 
Medición  de  la  exposición  por  inhalación  de  agentes  químicos.  Valoración  por 
comparación con el VLA de exposición diaria VLA-ED. Valoración por comparación con 
el VLA de exposiciones cortas VLA-EC. Mediciones periódicas de control: Valores límite 
biológicos (VLB). Control biológico.
Tema  136.  Las  radiaciones  como  contaminantes:  radiaciones  ionizantes  y  no 
ionizantes.  Normativa  aplicable  sobre  protección  contra  radiaciones  ionizantes:  el 
Convenio 115 de la OIT, la normativa comunitaria y las normas nacionales. Reglamento  s
sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes. Protección operacional de los  oe.
trabajadores  externos  con  riesgos  de  exposición  a  radiaciones  ionizantes  por  w.
intervención en zona controlada. Normativa sobre protección frente a radiaciones no  92ww
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riesgos en Ergonomía y Psicosociología. Técnicas de investigación en Ergonomía y 
Psicosociología.
Tema 138.  Estrés laboral: Estresores, factores modulares del estrés; respuestas 
fisiológicas, cognitivas y comportamentales al estrés. Consecuencias del estrés para la 
empresa  y  el  individuo.  Evaluación  y  prevención  del  riesgo  derivado  del  estrés. 
Metodología y criterios de selección.
Tema 139.  Factores psicosociales: Los aspectos relativos al diseño de las tareas: 
Riesgos derivados de la división del trabajo y su prevención. Los aspectos relativos a la 
organización del tiempo de trabajo. Riesgos derivados del trabajo a turnos y nocturno. 
Metodología para la evaluación de los factores psicosociales: criterios de su selección. El 
método de evaluación del INSST. Otros aspectos de índole psicosocial.
Tema 140.  Disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo en las obras 
de construcción. El Real Decreto 1627/97: Ámbito de aplicación. El estudio y el plan de 
Seguridad y Salud. Obligaciones de coordinación en la fase de proyecto y de ejecución.
Tema  141.  La  dirección  facultativa  de  la  obra.  El  libro  de  incidencias.  La 
paralización de trabajos. La Ley 32/2006 reguladora de la subcontratación en el sector 
de la construcción.
Tema  142.  Disposiciones  mínimas  de  seguridad  y  salud  en  la  construcción: 
requisitos de seguridad y salud establecidos en el anexo IV del Real Decreto 1627/1997. 
Riesgos específicos en cada fase: Demolición, movimientos de tierras, cimentación, 
estructura, cerramiento y acabados. Referencia al Convenio Colectivo General del Sector 
de la Construcción.
Tema 143.  La prevención de riesgos laborales en el Sector Público. Peculiaridades 
del  Régimen  preventivo  general:  marco  normativo  y  obligaciones  preventivas.  Los 
Regímenes preventivos especiales: centros y establecimientos militares, penitenciarios y 
otros.
Segunda parte: Inspección de Trabajo y Procedimiento
Tema 144.  El Ministerio de Trabajo y Economía Social: Estructura orgánica básica. 
Organización  Central:  especial  referencia  a  la  Dirección  General  de  Trabajo. 
Organización periférica y organización en el exterior del Ministerio. El Ministerio de 
Inclusión,  Seguridad  Social  y  Migraciones:  estructura  orgánica  básica.  Organización 
Central: especial referencia a la Dirección General de Ordenación de la Seguridad 
Social.
Tema  145.  La  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social.  Convenios  y 
Recomendaciones de la OIT. La Inspección de Trabajo en países de la Unión Europea. 
El Comité de altos responsables de la Inspección de Trabajo.
Tema 146.  El Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social en España. 
Breve referencia histórica a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, antecedentes y 
evolución. Marco jurídico vigente: La Ley Ordenadora y sus reglamentos de desarrollo. 
Disposiciones generales. Disposiciones de la parte final.
Tema  147.  El  Sistema  de  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social  (I). 
Funcionarios  que  integran  el  sistema.  Derechos  y  deberes.  La  Función  Inspectora. 
Facultades  de  los  Inspectores  de  Trabajo  y  Seguridad  Social.  Funciones  de  los 
Subinspectores Laborales. Garantías en el ejercicio de las funciones inspectoras.
Tema 148.  El Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (II). Auxilio y 
colaboración  con  la  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social.  Colaboración  de  la  s
Inspección de Trabajo y Seguridad Social. De la colaboración con los funcionarios del  e.
Sistema. Obstrucción a la labor inspectora: su naturaleza, alcance, calificación y sanción. w.
Tema 149.  El Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (III). Principios  92ww
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dtrea s2p4a sdoe  jduenli oR.eal Decreto 206/2010, de 26 de febrero y del Real Decreto 985/2011,  BOE-A-cable e
Tema  150.  El  Sistema  de  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social  (IV). 
Organización del Sistema: el Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad 
Social. Estructura. El Consejo Rector. El Consejo General. El Director.
Tema 151.  El Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (V). Estructura 
territorial del Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Cooperación 
autonómica. La Dirección Especial. Las unidades especiales de colaboración con los 
Juzgados y Tribunales y con la Fiscalía para la lucha contra el empleo irregular y el 
fraude en la Seguridad Social, en materia de formación profesional para el empleo y de 
coordinación sobre la lucha contra el fraude en el trabajo transnacional.
Tema 152.  El Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (VI). De las 
actuaciones  de  la  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social:  ámbito  de  actuación. 
Normas generales. Modalidades y documentación: la diligencia de actuación. Medidas 
derivadas de la actividad inspectora. Presunción de certeza. Información del Sistema de 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Tema 153.  Procedimiento para la imposición de sanciones por infracciones en el 
orden social. Disposiciones generales. Actividades previas al procedimiento sancionador: 
Iniciación, contenido, caducidad y consecuencias.
Tema 154.  Procedimiento para la imposición de sanciones por infracciones en el 
orden social. Actas de Infracción. Contenido. Valor probatorio y presunción de inocencia. 
Instrucción. Terminación del procedimiento. Resolución. Recursos. Ejecución.
Tema 155.  Procedimiento administrativo para la extensión de Actas de Liquidación 
de  Cuotas  de  la  Seguridad  Social.  Actas  de  Liquidación.  Requisitos,  tramitación, 
recursos y elevación a definitivas. Ejecución. Recursos de Alzada. Las propuestas de 
liquidación; los requerimientos de pago. Las competencias resolutorias en expedientes 
liquidatorios.
Tema 156.  Infracciones y sanciones en el orden social (I). Disposiciones generales 
y  definición.  Sujetos  responsables  de  la  infracción:  Concurrencia  con  el  orden 
jurisdiccional penal. Prescripción de las infracciones en el orden social. Infracciones en 
materia de relaciones laborales individuales y colectivas.
Tema 157.  Infracciones y sanciones en el orden social (II). Infracciones en materia 
de derechos de información y consulta de los trabajadores en las empresas y grupos de 
empresas de dimensión comunitaria. Infracciones relativas a las condiciones de trabajo 
de los trabajadores desplazados temporalmente en el marco de una prestación de 
servicios trasnacional. Infracciones en materia de derechos de información, consulta y 
participación de los trabajadores en las sociedades anónimas y sociedades cooperativas 
europeas.  Infracciones  en  materia  de  empresas  de  trabajo  temporal  y  empresas 
usuarias. Infracciones en materia de empresas de inserción.
Tema 158.  Infracciones y Sanciones en el orden social (III). Infracciones en materia 
de prevención de riesgos laborales.
Tema 159.  Infracciones y sanciones en el orden social (IV). Infracciones en materia 
de Seguridad Social. Infracciones de los empresarios y asimilados. Infracciones de los 
trabajadores o asimilados, beneficiarios y peticionarios.
Tema 160.  Infracciones y sanciones en el orden social (V): Infracciones de las 
Mutuas  colaboradoras  con  la  Seguridad  Social.  Infracciones  de  las  empresas  que 
colaboran voluntariamente en la gestión. Medidas y sanciones específicas.
Tema 161.  Infracciones y sanciones en el orden social (VI): Infracciones en materia 
de empleo. Infracciones de los empresarios, de las agencias de colocación, de las 
entidades de formación o aquellas que asuman la organización de las acciones de  s
formación  profesional  para  el  empleo  programada  por  las  empresas  y  de  los  oe.
beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo y ayudas al fomento del  w.
empleo  en  general  y  de  los  trabajadores.  Infracciones  en  materia  de  movimientos  92ww
mCoigorpaetoraritoivsa s.y  trabajo  de  extranjeros.  Infracciones  en  materia  de  Sociedades
Tema 162.  Infracciones y sanciones en el orden social (VII). Responsabilidades y 
sanciones.  Criterios  de  graduación  y  cuantía  de  las  sanciones.  Reincidencia. 
Infracciones múltiples y continuadas en el orden social.
Tema 163.  Infracciones y sanciones en el orden social (VIII): Normas específicas 
sobre sanciones: responsabilidades en materia laboral, prevención de riesgos laborales y 
Seguridad Social. Sanciones accesorias. Responsabilidades en materia de igualdad. La 
prohibición de contratar con el sector público por incumplimientos en el orden social. 
Sanciones a los trabajadores, solicitantes y beneficiarios. Atribución de competencias 
sancionadoras  de  la  Administración  Central,  Comunidades  Autónomas  y  entidades 
gestoras.
Tema  164.  La  Jurisdicción  Social.  Principios  del  proceso.  Ámbito  del  orden 
Jurisdiccional Social. Las partes del proceso.
Tema  165.  La  evitación  del  proceso:  conciliación  previa  y  reclamación 
administrativa previa. El proceso ordinario: demanda, conciliación y prueba. El proceso 
monitorio.
Tema 166.  La Sentencia. Medios de impugnación. La ejecución de sentencia.
Tema  167.  Las  modalidades  procesales  (I).  Despido  disciplinario.  Proceso  de 
impugnación de sanciones. Procesos derivados de la extinción del contrato de trabajo 
por  causas  objetivas,  por  despido  colectivo  y  otras  causas  de  extinción.  Movilidad 
geográfica.  Modificaciones  sustanciales  de  las  condiciones  de  trabajo,  trabajo  a 
distancia,  suspensión  del  contrato  y  reducción  de  jornada  por  causas  económicas, 
técnicas organizativas o de producción o derivadas de fuerza mayor
Tema 168.  Modalidades procesales (II). Vacaciones. Derechos de conciliación de la 
vida personal, familiar y laboral. Tutela de los derechos fundamentales y libertades 
públicas. El procedimiento de oficio.
Tema  169.  Modalidades  procesales  (III).  Proceso  de  conflictos  colectivos. 
Impugnación de Convenios Colectivos. Otras modalidades procesales.
Proceso selectivo para ingreso por promoción interna
A) Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de Empleo y Seguridad Social
Primer ejercicio
Derecho del Trabajo. Relaciones Laborales Individuales y Colectivas. Derecho sindical.
Tema 1.  Las normas laborales internacionales. La Organización Internacional del 
Trabajo: Principios, estructura y funciones. Convenios, recomendaciones y resoluciones. 
Convenios internacionales. Derecho internacional privado del trabajo.
Tema 2.  La normativa de la Unión Europea en materia social y de empleo: Su 
eficacia  interna.  Principales  disposiciones  sociales.  La  igualdad  de  oportunidades  e 
igualdad de trato entre hombres y mujeres. La armonización de legislaciones sobre 
jóvenes y discapacitados: jornada y tiempo de trabajo; protección de los derechos de los 
trabajadores.
Tema 3.  La normativa de la Unión Europea en materia social: la libre circulación de 
personas y servicios. La libre circulación de trabajadores. Reglamentos y Directivas. 
Derecho de establecimiento y libre prestación de servicios.
Tema  4.  El  desplazamiento  de  trabajadores  en  la  Unión  Europea.  La 
Directiva 96/71/CE y su trasposición al ordenamiento español: la libre prestación de  s
servicios  y  el  carácter  transnacional  de  los  desplazamientos.  Los  trabajadores  oe.
desplazados: condiciones de trabajo. Distinción del desplazamiento transnacional con  w.
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Europea.
Tema 5.  La formación profesional en el ámbito laboral. El sistema de formación 
profesional:  sus  principios.  Planificación  y  financiación  de  las  acciones  formativas. 
Formación programada por las empresas. Formación para desempleados. Las entidades 
de formación. Control de la formación y régimen sancionador. Gobernanza del sistema.
Tema  6.  Distribución  de  competencias  entre  el  Estado  y  las  Comunidades 
Autónomas en materia laboral. La doctrina del Tribunal Constitucional. Competencias de 
las Comunidades Autónomas en materia social.
Tema 7.  Los sujetos del contrato de trabajo. El trabajador y el empresario. La 
capacidad contractual. Derechos y deberes El poder de dirección.
Tema 8.  El nacimiento del contrato de trabajo, el consentimiento y sus vicios. Los 
efectos de la nulidad del contrato; nulidad total y parcial. La simulación. La colocación: el 
ingreso al trabajo y la contratación de trabajador. La forma del contrato de trabajo.
Tema 9.  La intermediación laboral. Los servicios públicos de empleo. Las agencias 
de colocación. Las políticas de empleo.
Tema  10.  El  Estatuto  del  Trabajo  Autónomo.  Ámbito  de  aplicación  subjetivo. 
Régimen  profesional  del  trabajador  autónomo.  Régimen  profesional  del  trabajador 
autónomo  económicamente  dependiente.  Derechos  colectivos  de  los  trabajadores 
autónomos.
Tema 11.  Las empresas de trabajo temporal. Su régimen jurídico. Autorización y 
funcionamiento. El contrato de puesta a disposición y las relaciones laborales con la 
empresa de trabajo temporal; relación del trabajador con la empresa usuaria. Actividad 
transnacional de las empresas de trabajo temporal.
Tema  12.  La  estructura  salarial.  Salario  base  y  complementos  salariales. 
Compensación y absorción. El salario en especie. Percepciones extrasalariales.
Tema 13.  La productividad. Concepto. Productividad de los diversos elementos. 
Factores  que  tienden  a  reducir  la  productividad.  Valoración  de  puestos  de  trabajo. 
Sistemas  de  remuneración  por  rendimiento.  Establecimiento  y  revisión  de  estos 
sistemas. Efectos de los sistemas de remuneración sobre retribuciones, producción, 
costes, relaciones humanas y seguridad en el trabajo.
Tema 14.  La clasificación profesional: grupos profesionales. La movilidad funcional 
del trabajador. La realización de funciones no correspondientes al grupo profesional.
Tema 15.  La jornada de trabajo. La jornada ordinaria: Régimen jurídico; su fijación y 
cómputo. Jornadas especiales: ampliaciones de jornada; limitaciones de jornada.
Tema 16.  Horario de Trabajo. Trabajo nocturno, trabajo a turnos y ritmo de trabajo. 
Las  horas  extraordinarias:  su  concepto,  clases  y  régimen  jurídico;  retribución  o 
compensación.
Tema 17.  El descanso semanal y las fiestas laborales. Los permisos. El calendario 
laboral. Las vacaciones anuales: régimen jurídico.
Tema 18.  La novación del contrato de trabajo.  El  ius variandi  empresarial. La 
modificación sustancial de las condiciones de trabajo: alcance y régimen jurídico. La 
movilidad geográfica.
Tema 19.  Despido colectivo por causas económicas, técnicas, organizativas o de 
producción. Extinción por causa de fuerza mayor. Despido colectivo en el sector público. 
Suspensión del contrato de trabajo y reducción de jornada por causas económicas, 
técnicas, organizativas y de producción y por fuerza mayor. Particularidades derivadas 
del régimen concursal.
Tema 20.  El principio de igualdad de trato y no discriminación. El trabajo de las 
mujeres.  Planes  y  Medidas  de  Igualdad:  RD  901/2020,  de  13  de  octubre.  Breve  s
referencia a la Jurisprudencia en materia de igualdad trato y discriminación. oe.
Tema 21.  Contratación indefinida y temporal para trabajadores con discapacidad.  w.
Requisitos, formalización, incentivos y otras características. Contratos formativos con  92ww
trabTaejamdao re2s2 .d isEcal pcaocnivtaednoios .colectivo en el marco Constitucional. El convenio colectivo
geestnaeturatal.r Cioo. nCteonnicdeop Mtoí,n inmaotu. rCalláeuzsau ljausrí ddiec ain ayp lciclaasceiósn.  sEal lacroianlv.enio colectivo de eficacia  BOE-A-cable e
Tema 23.  El procedimiento de negociación colectiva. Legitimación y capacidad para 
negociar. Unidades de negociación. Concurrencia de convenios. Ámbito del convenio. La 
comisión negociadora. Adopción de acuerdos. La conclusión de la negociación. El deber 
de paz.
Tema 24.  La comisión paritaria. Aplicación e interpretación del convenio. Vigencia 
del convenio. Registro, depósito y publicación del convenio. Adhesión y extensión del 
convenio.  La  negociación  colectiva  en  la  función  pública.  La  Comisión  consultiva 
nacional de Convenios Colectivos.
Tema  25.  Convenios  Colectivos  extraestatutarios  o  impropios:  su  naturaleza, 
legalidad, contenido y eficacia. Acuerdos y pactos colectivos. Negociación de acuerdos 
marco y convenios sobre materias concretas.
Tema 26 Los conflictos colectivos de trabajo: concepto. Conflictos jurídicos y de 
intereses. Los procedimientos de solución de los conflictos colectivos. Sistema español.
Tema 27.  La huelga. Concepto y clases de huelga. La regulación de la huelga en el 
Derecho Español: antecedentes y regulación actual. Especial referencia a la Sentencia 
del Tribunal Constitucional de 8 de abril de 1981. Procedimiento para el ejercicio del 
derecho de huelga.
Tema 28.  Efectos del ejercicio del derecho de huelga. Límites del derecho de 
huelga. Garantía de prestación de servicios públicos esenciales para la comunidad. 
Protección del ejercicio del derecho de huelga. El cierre patronal: Concepto, regulación 
legal y efectos. El arbitraje obligatorio.
Tema  29.  La  representación  colectiva  de  los  trabajadores  en  la  empresa. 
Delegados de personal y Comités de Empresa. Composición. Competencias y funciones. 
Garantías  de  los  representantes  de  los  trabajadores.  Comités  Intercentros  y  de 
Empresas Europeas.
Tema 30.  Procedimiento de elección de la representación de los trabajadores en la 
empresa. El derecho de reunión: La Asamblea. Locales y tablón de anuncios.
Tema 31.  Derecho sindical y relaciones colectivas de trabajo: el sindicalismo en 
España. Principios democráticos y autonomía sindical. Pluralidad y unidad sindicales. 
Los pactos antisindicales. Las asociaciones de empresarios.
Tema  32.  La  libertad  sindical.  Ámbito  subjetivo:  Inclusiones  y  exclusiones.  El 
derecho de afiliación a un sindicato: La libertad sindical negativa. Contenido esencial del 
derecho  de  sindicación.  El  derecho  de  fundación  de  Sindicatos:  adquisición  de 
personalidad  jurídica,  depósito  de  estatutos  y  responsabilidad.  Funcionamiento  y 
financiación del Sindicato. La cuota sindical y su recaudación. El derecho de sindicación 
de los funcionarios públicos.
Tema  33.  El  Sindicato  como  institución  representativa.  Los  sindicatos  más 
representativos a nivel de Estado y de Comunidad Autónoma. Sindicatos representativos 
en un ámbito territorial y funcional específico. La doctrina del Tribunal Constitucional 
sobre la representatividad. La Asociación profesional como institución representativa.
Tema  34.  La  acción  sindical  de  la  Empresa.  Las  Secciones  sindicales  y  los 
Delegados Sindicales. Competencias y funciones. Garantías de la acción sindical en la 
empresa. Las cláusulas de los Convenios Colectivos en materia sindical. La tutela de la 
libertad sindical y represión de las conductas antisindicales. Responsabilidad penal y 
administrativa.
Tema  35.  Teoría  General  del  Delito.  Concepto  de  sus  principales  elementos. 
Acción, tipicidad, culpabilidad y punibilidad. Unidad y pluralidad del delito. Delitos dolosos 
de  acción.  Delitos  imprudentes  de  acción.  Los  delitos  de  omisión.  Teoría  de  la  s
codelincuencia: autoría y participación. oe.
Tema 36.  El sistema de penas en el Código Penal español. Penas privativas de  w.
libertad.  Penas  privativas  de  derechos.  La  pena  de  multa.  La  responsabilidad  civil  92ww
derivTaedmaa d e3 7la.  reDseploitnossa bciolidnatrda  pleonsa l.d Leare rcehsopso ndsea billoidsa dtr apbeanjaald doer elass.  pLear soimnpaos sjuicriíódnic adse.
acolznadmicieionnteos d ela bbioernaeless e no  edle á mSbeigtou rliadbaodr aSl.ocial ilegales. El tráfico de mano de obra. El  BOE-A-cable e
Tema 38.  Delitos contra los derechos de los trabajadores: la discriminación en el 
empleo y las acciones contra el ejercicio de la libertad sindical o el derecho de huelga. 
Discriminación por razón de sexo y el acoso sexual en el ámbito laboral. El acoso 
laboral.
Seguridad Social.
Tema  39.  Las  declaraciones  del  Tratado  de  la  Unión  Europea  en  materia  de 
Seguridad Social. Los Reglamentos 883/2004 y 987/2009. Estudio de sus disposiciones 
generales  y  de  las  normas  de  determinación  de  la  legislación  aplicable.  Las 
disposiciones particulares sobre las diferentes categorías de prestaciones. Directivas 
sobre igualdad de trato entre hombre y mujer y la doctrina del Tribunal de Justicia.
Tema 40.  Accidentes de trabajo. Concepto. Campo de aplicación y riesgos que 
cubre. Responsabilidad en materia de accidente. El accidente «in itinere» y «en misión».. 
Entidades  aseguradoras.  Procedimiento  administrativo  para  la  formalización  del 
documento de asociación. La notificación de accidentes. Los partes de accidentes de 
trabajo. Automaticidad de las prestaciones. El recargo de prestaciones.
Tema  41.  Legislación  española  sobre  enfermedades  profesionales.  Estudio 
conjunto  del  cuadro  vigente  y  de  la  lista  de  principales  actividades  capaces  de 
producirlas.  Notificación  de  las  enfermedades  profesionales.  Normativa  sobre 
reconocimientos  obligatorios,  diagnóstico  y  calificación.  Recomendaciones  de  la 
Comisión de la UE relativas a enfermedades profesionales.
Tema 42.  Prestaciones de la Seguridad Social: Prescripción y caducidad. Reintegro 
de prestaciones indebidas. Responsabilidad en orden a las prestaciones. Ingreso Mínimo 
Vital.
Tema 43.  Los regímenes especiales externos al Sistema de la Seguridad Social. La 
Seguridad Social de los funcionarios civiles del Estado. Breve referencia a la Seguridad 
Social de las Fuerzas Armadas y de la Administración de Justicia.
Tema 44.  Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social: definición y objeto. 
Constitución de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social. Régimen económico 
financiero. Órganos de gobierno y participación. Empresarios asociados y trabajadores 
por cuenta propia adheridos.
Tema 45.  Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social. Competencias del 
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Patrimonio y régimen de la 
contratación. Resultado económico y reservas. Excedentes y Fondo de Contingencias 
Profesionales  de  la  Seguridad  Social.  Medidas  cautelares  y  responsabilidad 
mancomunada. Disolución y liquidación.
Tema  46.  Colaboración  en  la  gestión  de  la  Seguridad  Social:  Colaboración 
obligatoria y voluntaria de las Empresas. Aportaciones al sostenimiento de los Servicios 
comunes  y  sociales  de  la  Seguridad  Social  de  las  empresas  autorizadas  a  la 
colaboración.
Tema 47.  La acción penal contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad 
Social. El delito por empleo irregular masivo. Delitos contra la Seguridad Social: en 
cotización y prestaciones. Delitos en materia de subvenciones públicas.
Segundo ejercicio
Prevención de Riesgos Laborales
Tema 48.  La Prevención de Riesgos Laborales: el Derecho constitucional a la 
protección de la salud, las previsiones constitucionales. Las Administraciones Públicas  e.e
competentes y la necesaria coordinación entre ellas. La prevención de riesgos en la  b
Unión Europea: Análisis de los artículos 114, 151, 152 y 153 del Tratado de la Unión  92ww
EuroTpeemaa.  L4a9 e. strLaat epgriae vceonmciuónni taernia  ldaes  sDegiruercitdivaads y  Csaolmudu.n Litaa reiasstr.a Dteigreiac teivsapsa ñdoela .Mercado
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Generales. Obligaciones de los empresarios y servicios de protección y prevención.
Primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación. Obligaciones e información, 
consulta, participación y formación de los trabajadores. Directivas específicas.
Tema 50.  Convenios y Recomendaciones de la OIT en materia de prevención de 
riesgos  laborales.  Convenios  de  carácter  general.  Convenios  de  protección  contra 
riesgos específicos. Convenios relativos a determinadas ramas de actividad. Análisis de 
su contenido.
Tema 51.  El marco jurídico de la prevención de riesgos laborales en España: La 
Ley  31/1995,  de  8  de  noviembre.  Contenido,  significado  general  y  naturaleza.  La 
articulación jurídica de la prevención de riesgos derivados de trabajo. La política de 
prevención  de  riesgos  laborales  para  proteger  la  seguridad  y  salud  en  el  trabajo. 
Derechos y obligaciones del empresario y otros sujetos intervinientes.
Tema 52.  Obligaciones del empresario en materia de Seguridad y Salud en el 
Trabajo. Contenido del deber de seguridad. La integración de la prevención, el plan de 
prevención,  la  evaluación  de  riesgos  y  la  planificación  preventiva.  Los  deberes  de 
formación e información. La vigilancia de la salud. Actuación en caso de riesgo grave e 
inminente. Medidas de emergencia.
Tema 53.  La obligación de coordinación de actividades empresariales. Estudio del 
Real Decreto 171/2004: Objeto, definiciones y objetivos de la coordinación. Concurrencia 
de  trabajadores  en  varias  empresas.  Medios  de  coordinación.  Derechos  de  los 
representantes de los trabajadores. Documentación obligatoria de las empresas.
Tema 54.  Protección de la maternidad: riesgos laborales específicos para la mujer 
trabajadora durante el embarazo, posparto y lactancia: regulación normativa. Artículo 26 
de  la  Ley  de  prevención  de  riesgos  laborales  y  normativa  de  desarrollo.  Medidas 
preventivas frente a los riesgos específicos. Riesgos específicos para los menores en 
razón de su trabajo. Legislación vigente de protección de los menores. Su regulación en 
el Estatuto de los Trabajadores y en la Ley de prevención de riesgos laborales.
Tema  55.  Relaciones  de  trabajo  temporal  y  empresas  de  trabajo  temporal. 
Obligaciones empresariales en relación con la prevención de riesgos laborales. El Real 
Decreto 216/1999, de 5 de febrero, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en 
el trabajo en el ámbito de las Empresas de Trabajo Temporal: Introducción. Formación, 
información  y  vigilancia  de  la  salud  de  los  trabajadores.  Representación  de  los 
trabajadores.  Actividades  excluidas  de  la  contratación  de  las  Empresas  de  Trabajo 
Temporal.
Tema  56.  El  sistema  de  responsabilidad  en  materia  de  prevención  de  riesgos 
laborales.  Las  responsabilidades  empresariales  penal  y  administrativa.  Las 
responsabilidades empresariales civil y de Seguridad Social. Las responsabilidades de 
los trabajadores. Las responsabilidades de los Servicios de Prevención ajenos a la 
empresa.
Tema 57.  Organización de la prevención en la empresa. Modalidades organizativas: 
Asunción por el propio empresario, trabajadores designados. Servicios de prevención 
propios. Servicios de prevención mancomunados. Recursos preventivos.
Tema 58.  Los Servicios de Prevención Ajenos. Recursos materiales y humanos. 
Acreditación y Memoria. Actividad sanitaria de los servicios de prevención. Las auditorías 
preventivas.
Tema 59.  Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos 
laborales. Los derechos de consulta y participación de los trabajadores. Delegados de 
prevención:  designación.  Delegados  de  prevención:  competencias  y  facultades. 
Garantías de los Delegados de Prevención. Comités de Seguridad y Salud. s
Tema 60.  Las responsabilidades en materia de prevención de riesgos laborales. La  oe.
protección penal de la seguridad y salud en el trabajo. El delito contra la seguridad y  w.
salud en el trabajo. La responsabilidad por imprudencia ante accidentes de trabajo y  92ww
erensfpeormnseadbaidlideas d pardomfeinsiisotnraatleivsa.  enP olas imblaetse rias.ujetos  responsables.  Incidencia  sobre  la
respToenmsaab 6il1id. adL acsi vriel spdoenrisvaabdiali daddee sl oesn  macacteidreian tdees  prdeev etnracibóanj od ey r ielasgs ose nlafebromraeledsa.d Leas   BOE-A-cable e
profesionales:  alcance  y  jurisdicción  competente.  Posibles  sujetos  responsables.  La 
responsabilidad  de  Seguridad  Social.  Relaciones  entre  los  distintos  tipos  de 
responsabilidades.
Tema  62.  Real  Decreto  486/1997,  de  14  de  abril:  disposiciones  generales  y 
obligaciones del empresario. Condiciones generales de seguridad en los lugares de 
trabajo.  Orden,  limpieza,  mantenimiento;  condiciones  ambientales  e  iluminación. 
Servicios higiénicos y locales de descanso, material y locales de primeros auxilios. 
Comunicación de apertura del centro de trabajo.
Tema 63.  Disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud 
en el trabajo, Real Decreto 485/1997, de 14 de abril: objeto, definiciones y obligación 
general del empresario. Criterios para el empleo de la señalización, obligaciones en 
materia  de  formación  e  información,  consulta  y  participación  de  los  trabajadores. 
Disposiciones mínimas de carácter general relativas a la señalización de seguridad y 
salud en el trabajo (Anexo I) y colores de seguridad (Anexo II). Señales en forma de 
panel (Anexo III). Señales luminosas y acústicas (Anexo IV). Comunicaciones verbales y 
señales  gestuales  (Anexos  V  y  VI).  Disposiciones  mínimas  relativas  a  diversas 
señalizaciones (Anexo VII).
Tema 64.  Disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización por 
los trabajadores de equipos de protección individual. Real Decreto 773/1997, de 30 de 
mayo: objeto, definición. Obligaciones generales del empresario, criterios para el empleo, 
elección,  utilización  y  mantenimiento  de  los  equipos  de  protección  individual. 
Obligaciones en materia de formación e información y obligaciones de los trabajadores. 
Indicaciones no exhaustivas para la evaluación de los equipos de protección individual.
Tema 65.  Máquinas y equipos de trabajo: normativa básica de seguridad en el 
trabajo. Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio: objeto, definiciones y obligaciones del 
empresario.  Comprobación  de  los  equipos  de  trabajo,  obligaciones  en  materia  de 
formación e información. La normativa de Seguridad Industrial en materia de máquinas. 
La puesta en conformidad de equipos y maquinaria.
Tema 66.  Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio: disposiciones mínimas generales 
aplicables  a  equipos  de  trabajo.  Disposiciones  mínimas  adicionales  aplicables  a 
determinados equipos de trabajo. Condiciones generales de utilización de los equipos de 
trabajo. Condiciones de utilización de los equipos de trabajo móviles, automotores o no, 
y de equipos para la elevación de cargas. Disposiciones relativas a la utilización de 
equipos de trabajo para realización de los trabajos temporales en altura.
Tema 67.  Disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación 
manual  de  cargas  que  entrañe  riesgos,  en  particular  dorsolumbares,  para  los 
trabajadores: disposiciones generales del Real Decreto 487/1997. Factores de riesgo 
(Anexo del Real Decreto 487/1997). Trabajos con equipos que incluyen pantallas de 
visualización:  disposiciones  generales  del  Real  Decreto  488/1997.  Disposiciones 
mínimas aplicables a equipos que incluyen pantallas de visualización (Anexo del Real 
Decreto 488/1997).
Tema 68.  Normas generales de seguridad y salud referentes a electricidad. El Real 
Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mínimas para la protección de la 
salud  y  la  seguridad  de  los  trabajadores  frente  al  riesgo  eléctrico:  disposiciones 
generales y trabajos sin tensión. Trabajos en tensión, disposiciones adicionales para 
trabajos  en  alta  tensión  y  disposiciones  sobre  maniobras,  mediciones,  ensayos  y 
verificaciones (anexos III y IV del Real Decreto 614/2001). Trabajos en proximidad, 
trabajos en emplazamientos con riesgo de incendio y explosión y electricidad estática  s
(anexos V y VI del Real Decreto 614/2001). Reglamento electrotécnico para baja tensión,  oe.
Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto. w.
Tema 69.  Normas generales de seguridad y salud sobre prevención y protección de  92ww
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Rinetegrlvaemnegnatno  sudset anSceiagsu rpidealigdr ocsoanst.ra  incendios.  Los  accidentes  graves  en  los  que  BOE-A-cable e
Tema 70.  Normas generales de seguridad y salud sobre clasificación, envasado y 
etiquetado  de  sustancias  y  preparados  peligrosos.  Reglamento  (CE)  1272/2008. 
Vigilancia y control del cumplimiento. Ficha de datos de seguridad y ficha de datos de 
seguridad expandidas.
Tema  71.  Normativa  sobre  protección  de  los  trabajadores  contra  los  riesgos 
relacionados con los agentes químicos durante el trabajo: objeto, ámbito de aplicación y 
definiciones.  Evaluación  de  riesgos.  Principios  generales  para  la  prevención  de  los 
riesgos  por  agentes  químicos  y  medidas  específicas  de  prevención  y  protección. 
Medidas  a  adoptar  frente  a  accidentes,  incidentes  y  emergencias.  Prohibiciones  y 
formación  e  información  de  los  trabajadores.  Control  de  contaminantes  químicos: 
métodos generales de control de contaminantes. Ventilación por dilución o general: 
concepto  y  condiciones  para  su  utilización.  Ventilación  por  extracción  localizada. 
Concepto, componentes y condiciones para su utilización.
Tema 72.  Normativa sobre trabajo con riesgo de amianto: Real Decreto 396/2006, 
de  31  de  marzo:  objeto,  definiciones,  ámbito  de  aplicación,  límite  de  exposición  y 
prohibiciones. Evaluación y control del ambiente de trabajo, medidas técnicas generales 
de prevención y medidas organizativas. Equipos de protección personal de las vías 
respiratorias,  medidas  de  higiene  personal  y  de  protección  individual,  disposiciones 
específicas para determinadas actividades. Planes de trabajo y tramitación. Formación, 
información y vigilancia de la salud de los trabajadores. Obligación de inscripción en el 
RERA, registro de datos y archivo de documentación. Real Decreto 681/2003, de 12 de 
junio: disposiciones generales. Anexos.
Tema 73.  La protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la 
exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo: Real Decreto 665/1997, de 12 de 
mayo: objeto, ámbito de aplicación, definiciones y evaluación de riesgos. Sustitución de 
agentes cancerígenos o mutágenos, prevención y reducción de la exposición. Medidas 
de higiene personal y protección individual, exposiciones accidentales y exposiciones no 
regulares.  Documentación,  información  a  las  autoridades  competentes,  información, 
formación y vigilancia de la salud de los trabajadores.
Tema 74.  El ruido como agente contaminante. Real Decreto 286/2006, de 10 de 
marzo: objeto, ámbito de aplicación, disposiciones encaminadas a evitar o reducir la 
exposición,  valores  límites  de  exposición  y  valores  que  dan  lugar  a  una  acción. 
Evaluación  de  riesgos,  protección  individual  y  límites  de  exposición.  Información, 
formación,  consulta,  participación  y  vigilancia  de  la  salud  de  los  trabajadores.  El 
Convenio 148 de la OIT. La protección de la salud y la seguridad de los trabajadores 
frente  a  los  riesgos  derivados  de  la  exposición  a  vibraciones  mecánicas.  El  Real 
Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre.
Tema 75.  Los agentes biológicos como contaminantes. Normativa sobre protección 
de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a los agentes 
biológicos  durante  el  trabajo,  Real  Decreto  664/1997,  de  12  de  mayo:  ámbito  de 
aplicación y definiciones. Identificación, evaluación y reducción de los riesgos. Medidas 
higiénicas,  información,  formación  y  vigilancia  de  la  salud  de  los  trabajadores. 
Documentación,  notificación  a  la  autoridad  laboral  e  información  a  las  autoridades 
competentes. Establecimientos sanitarios y veterinarios distintos de los laboratorios de 
diagnóstico y medidas especiales aplicables a los procedimientos industriales, a los 
laboratorios y a los locales de animales.
Tema  76.  Las  radiaciones  como  contaminantes:  radiaciones  ionizantes  y  no 
ionizantes.  Normativa  aplicable  sobre  protección  contra  radiaciones  ionizantes:  el  s
Convenio 115 de la OIT, la normativa comunitaria y las normas nacionales. Reglamento  oe.
sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes. Protección operacional de los  w.
trabajadores  externos  con  riesgos  de  exposición  a  radiaciones  ionizantes  por  92ww
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frente a la exposición a campos electromagnéticos.
Tema 77.  Disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo en las obras de 
construcción. El Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre: Ámbito de aplicación. El 
estudio y el plan de Seguridad y Salud. Obligaciones de coordinación en la fase de 
proyecto y de ejecución.
Tema 78.  La dirección facultativa de la obra. El Libro de incidencias. La paralización 
de trabajos. La Ley reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción. El 
Reglamento de la Ley reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción.
Tema  79.  Disposiciones  mínimas  generales  relativas  a  los  trabajos  en  obras. 
Disposiciones mínimas específicas relativas a los puestos de trabajo en las obras en el 
interior de los locales. Riesgos específicos en cada fase: Demolición, movimientos de 
tierras,  cimentación,  estructura,  cerramiento  y  acabados.  Referencia  al  Convenio 
Colectivo General del Sector de la Construcción.
Tema 80.  La prevención de riesgos laborales en el Sector Público. Peculiaridades 
del  Régimen  preventivo  general:  marco  normativo  y  obligaciones  preventivas.  Los 
Regímenes preventivos especiales: centros y establecimientos militares, penitenciarios y 
otros.
Inspección de Trabajo y Procedimiento
Tema 81.  El Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (I). Convenios y 
Recomendaciones de la O.I.T. sobre la Inspección de Trabajo. La Inspección de Trabajo 
en los países de la Unión Europea. El Comité de altos responsables de la Inspección de 
Trabajo.
Tema 82.  El Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (II). Funcionarios 
que integran el sistema. Derechos y deberes. La Función Inspectora. Facultades de los 
Inspectores de Trabajo y Seguridad Social. Funciones de los Subinspectores Laborales. 
Garantías en el ejercicio de las funciones inspectoras.
Tema 83.  El Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (III). De las 
actuaciones  de  la  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social:  ámbito  de  actuación. 
Normas generales. Modalidades y documentación: la diligencia de actuación. Medidas 
derivadas de la actividad inspectora. Presunción de certeza. Información del Sistema de 
Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social.  Disposiciones  de  la  parte  final  de  la 
Ley  23/2015,  de  21  de  julio,  Ordenadora  del  Sistema  de  Inspección  de  Trabajo  y 
Seguridad Social.
Tema  84.  El  Sistema  de  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social  (IV): 
Organización del Sistema: el Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad 
Social.  Estructura.  El  Consejo  Rector.  El  Consejo  General.  El  Director.  Estructura 
territorial del Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Cooperación 
Autonómica.
Tema 85.  Procedimiento para la imposición de sanciones por infracciones en el 
orden social. Disposiciones generales. Actividades previas al procedimiento sancionador: 
Iniciación, contenido, caducidad y consecuencias.
Tema 86.  Procedimiento para la imposición de sanciones por infracciones en el 
orden social. Actas de Infracción. Contenido. Valor probatorio y presunción de inocencia. 
Instrucción. Terminación del procedimiento. Resolución. Recursos. Ejecución.
Tema 87.  Infracciones y sanciones en el orden social. Disposiciones generales y 
definición.  Sujetos  responsables  de  la  infracción:  su  enumeración  y  definición. 
Prescripción de las infracciones en el orden social. Infracciones en materia laboral. s
Tema 88.  Infracciones y sanciones en el orden social. Infracciones en materia de  e.
derechos de información y consulta de los trabajadores en las empresas y grupos de  w.
empresas de dimensión comunitaria. Infracciones relativas a las condiciones de trabajo  92ww
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participación de los trabajadores en las sociedades anónimas y sociedades cooperativas
europeas.  Infracciones  en  materia  de  empresas  de  trabajo  temporal  y  empresas 
usuarias. Infracciones en materia de empresas de inserción.
Tema 89.  Infracciones y sanciones en el orden social: Infracciones leves y graves 
en materia de prevención de riesgos laborales. Infracciones muy graves en materia de 
prevención de riesgos laborales.
Tema 90.  Infracciones y sanciones en el orden social: Infracciones de Mutuas 
colaboradoras con la Seguridad Social. Infracciones de las empresas que colaboran 
voluntariamente en la gestión. Medidas y sanciones específicas.
Tema 91.  Infracciones y sanciones en el orden social: Infracciones en materia de 
empleo:  Infracciones  de  los  empresarios,  de  las  agencias  de  colocación,  de  las 
entidades de formación o aquellas que asuman la organización de las acciones de 
formación  profesional  para  el  empleo  programada  por  las  empresas  y  de  los 
beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo y ayudas al fomento del 
empleo en general. Infracciones en materia de empleo de los trabajadores. Infracciones 
en materia de movimientos migratorios y trabajo de extranjeros. Infracciones en materia 
de Sociedades Cooperativas.
Tema  92.  Infracciones  y  sanciones  en  el  orden  social.  Responsabilidades  y 
sanciones. Criterios de graduación y cuantía de las sanciones. Infracciones múltiples y 
continuadas  en  el  orden  social.  La  paralización  de  actividades  o  trabajos  por  la 
Inspección de Trabajo.
Tema 93.  Infracciones y sanciones en el orden social: Normas específicas sobre 
sanciones:  responsabilidades  en  materia  laboral,  prevención  de  riesgos  laborales  y 
Seguridad Social. Sanciones accesorias. Responsabilidades en materia de igualdad. 
Sanciones a los trabajadores, solicitantes y beneficiarios. Atribución de competencias 
sancionadoras  de  la  Administración  Central,  Comunidades  Autónomas  y  entidades 
gestoras.
Tema  94.  Modalidades  procesales  (I).  Vacaciones.  Materia  electoral.  Movilidad 
geográfica.  Modificaciones  sustanciales  de  las  condiciones  de  trabajo,  trabajo  a 
distancia,  suspensión  del  contrato  y  reducción  de  jornada  por  causas  económicas, 
técnicas, organizativas o de producción o derivadas de fuerza mayor. Derechos de 
conciliación de la vida personal, familiar y laboral.
Tema  95.  Modalidades  procesales  (II).  Proceso  de  conflictos  colectivos. 
Impugnación de Convenios Colectivos. Impugnación de los Estatutos de los Sindicatos y 
Asociaciones.
Temas 96. Los objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030: Antecedentes y 
situación actual. La aplicación de la Agenda 2030 en España: El Plan de Acción para la 
implementación de la Agenda 2030 en España. Especial referencia al ODS 8 de la 
Agenda 2030 y el Plan de Acción.
B) Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de Seguridad y Salud Laboral
Primer ejercicio
Derecho del Trabajo. Relaciones Laborales Individuales y Colectivas. Derecho Sindical
Tema  1.  El  desplazamiento  de  trabajadores  en  la  Unión  Europea.  La 
Directiva 96/71/CE y su trasposición al ordenamiento español: la libre prestación de 
servicios  y  el  carácter  transnacional  de  los  desplazamientos.  Los  trabajadores 
desplazados: condiciones de trabajo. Distinción del desplazamiento transnacional con  es
otras  realidades.  La  Directiva  2014/67/UE,  relativa  al  cumplimiento  de  la  bo
Directiva 96/71/CE. La cooperación administrativa a través del Sistema de Información  92ww
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La  duración  del  contrato.  Prescripción  y  caducidad  de  las  acciones  derivadas  del 
contrato de trabajo.
Tema 3.  El contrato de trabajo y otras figuras afines. Trabajos excluidos de la 
relación laboral. Contratos de trabajo y negociación colectiva. El precontrato.
Tema  4.  El  ingreso  al  trabajo  y  la  contratación  del  trabajador.  La  prueba  del 
contrato. El periodo de prueba. Los sujetos del contrato de trabajo: El trabajador y el 
empresario. La capacidad contractual. Derechos y deberes. La facultad de dirección y el 
poder disciplinario.
Tema 5.  El contrato de trabajo por tiempo indefinido y el de carácter temporal. El 
contrato para obra o servicio determinado. El contrato eventual por circunstancias de la 
producción. El contrato de interinidad.
Tema 6.  El contrato de trabajo a tiempo parcial. El contrato fijo discontinuo, de 
relevo y de jubilación parcial: régimen jurídico.
Tema 7.  Los contratos formativos. El contrato de trabajo en prácticas. El contrato 
para la formación y el de aprendizaje. Caracteres comunes a estos contratos.
Tema 8.  Contratación indefinida y temporal para trabajadores con discapacidad. 
Requisitos, formalización, incentivos y otras características. Los centros especiales de 
empleo: régimen jurídico. La reserva de puestos de trabajo para las personas con 
discapacidad.
Tema 9.  El trabajo en común y contrato de grupo. La relación del auxiliar asociado. 
El trabajo a distancia: Sus especialidades y régimen jurídico. Becarios. Prácticas no 
laborales en empresas. La relación laboral de los profesores de religión.
Tema 10.  La intermediación laboral. Los servicios públicos de empleo. Las agencias 
de colocación. Las políticas de empleo. El principio de no discriminación para el empleo.
Tema  11.  El  Estatuto  del  Trabajo  Autónomo.  Ámbito  de  aplicación  subjetivo. 
Régimen  profesional  del  trabajador  autónomo.  Régimen  profesional  del  trabajador 
autónomo  económicamente  dependiente.  Derechos  colectivos  de  los  trabajadores 
autónomos.
Tema 12.  Las empresas de trabajo temporal. Su régimen jurídico. Autorización y 
funcionamiento. El contrato de puesta a disposición y las relaciones laborales con la 
empresa de trabajo temporal; relación del trabajador con la empresa usuaria. Actividad 
transnacional de las empresas de trabajo temporal.
Tema 13.  La jornada de trabajo. La jornada ordinaria: Régimen jurídico; su fijación y 
cómputo. Jornadas especiales: Ampliaciones de jornada; limitaciones de jornada.
Tema 14.  Horario de Trabajo. Trabajo nocturno, trabajo a turnos y ritmo de trabajo. 
Las  horas  extraordinarias:  su  concepto,  clases  y  régimen  jurídico;  retribución  o 
compensación.
Tema 15.  El descanso semanal y las fiestas laborales. Los permisos. El calendario 
laboral. Las vacaciones anuales: Su régimen jurídico.
Tema 16.  El salario. Concepto. Naturaleza jurídica. Clases. Liquidación y pago: 
lugar,  tiempo,  forma  y  documentación  del  salario.  Estructura  salarial.  El  salario  en 
especie. Percepciones extrasalariales. El Salario Mínimo Interprofesional. El Indicador 
Público de Renta de Efectos Múltiples.
Tema  17.  La  protección  del  crédito  salarial.  Garantías  del  salario.  El  carácter 
privilegiado  del  crédito  salarial.  Inembargabilidad  del  salario.  Referencias  a  la  Ley 
Concursal. El Fondo de Garantía Salarial. Acción Protectora: responsabilidad subsidiaria 
y responsabilidad directa. Tramitación de peticiones.
Tema 18.  La novación del contrato de trabajo. El "ius variandi" empresarial. La  s
modificación sustancial de las condiciones de trabajo: Su alcance y régimen jurídico. oe.
Tema  19.  La  clasificación  profesional:  grupos  y  categorías  profesionales.  La  w.
movilidad funcional del trabajador: su régimen jurídico. La realización de funciones no  92ww
corrTeesmpoan d2i0e.n teEsl  alul ggarur pdoe p lrao fperseisotnaacli.ón de servicios: concepto de centro de trabajo. La
mRéogviimlideand  Jugreídoigcroá.f iPcae rmdeu talo dse  ttrraabbaajjaaddoorreess..  Traslados  y  desplazamientos  temporales:  BOE-A-cable e
Tema 21.  La suspensión del contrato de trabajo: Causas, efectos y régimen jurídico. 
Las excedencias.
Tema 22.  La sucesión de empresa y la subrogación empresarial. La cesión de 
trabajadores: Régimen jurídico laboral y responsabilidades en otros órdenes. El grupo de 
empresas en el ámbito laboral.
Tema 23.  Extinción del contrato de trabajo. Concepto y efectos. Enumeración de 
sus  causas.  La  extinción  del  contrato  de  trabajo  por  causas  objetivas.  Causas. 
Formalización. Indemnizaciones.
Tema 24.  El despido disciplinario. Causas. Formalización. Indemnizaciones.
Tema 25.  Otras causas de extinción del contrato de trabajo. Su análisis, régimen 
jurídico y efectos.
Tema 26.  Despido colectivo por causas económicas, técnicas, organizativas o de 
producción. Extinción por causa de fuerza mayor. Despido colectivo en el sector público. 
Los informes de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en despidos colectivos. 
Particularidades derivadas del régimen concursal.
Tema 27.  Suspensión del contrato de trabajo y reducción de jornada por causas 
económicas, técnicas, organizativas y de producción y por fuerza mayor. Los informes de 
la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en suspensiones y reducciones de jornada.
Tema 28.  El trabajo de los extranjeros: la situación del trabajador extranjero en 
España. Los derechos y libertades de los extranjeros en España. Régimen jurídico de la 
entrada y salida del territorio español. Situaciones de los extranjeros, autorizaciones de 
trabajo y residencia. Regímenes especiales. El arraigo laboral.
Tema 29.  Régimen de los trabajadores para la prestación del servicio portuario de 
manipulación  de  mercancías.  Las  relaciones  laborales  de  carácter  especial:  Su 
enumeración y fundamento. La relación laboral de carácter especial del personal de alta 
dirección.
Tema  30.  Las  relaciones  laborales  de  carácter  especial  del  servicio  del  hogar 
familiar, de los artistas en espectáculos públicos y de los penados en instituciones 
penitenciarias.
Tema 31.  Las relaciones laborales de carácter especial de los representantes de 
comercio, de los trabajadores con discapacidad que trabajen en Centros Especiales de 
Empleo  y  de  los  deportistas  profesionales.  Otras  relaciones  laborales  de  carácter 
especial.
Tema 32.  Las sociedades laborales. Régimen jurídico vigente: beneficios y ayudas 
para su constitución.
Tema 33.  Las Cooperativas en el derecho español. Clases de cooperativas, con 
especial referencia a las de trabajo asociado. Régimen jurídico: Constitución y registro. 
Los socios y asociados. Los órganos de la Sociedad Cooperativa. Fusión, escisión, 
disolución y liquidación. Especial referencia a la Ley de cooperativas europeas.
Tema 34.  El convenio colectivo en el marco Constitucional. El convenio colectivo 
estatutario. Concepto, naturaleza jurídica y clases. El convenio colectivo de eficacia general. 
Contenido Mínimo. Cláusulas de inaplicación salarial. El procedimiento de negociación 
colectiva. Legitimación y capacidad para negociar. Unidades de negociación. Concurrencia 
de convenios. Ámbito del convenio. La comisión negociadora. Adopción de acuerdos. La 
conclusión de la negociación. El deber de paz.
Tema 35.  La comisión paritaria. Aplicación e interpretación del convenio. Vigencia 
del convenio. Registro, depósito y publicación del convenio. Adhesión y extensión del 
convenio.  La  negociación  colectiva  en  la  función  pública.  La  Comisión  consultiva  s
nacional de Convenios Colectivos. Convenios Colectivos extraestatutarios o impropios:  oe.
su naturaleza, legalidad, contenido y eficacia. Acuerdos y pactos colectivos. Negociación  w.
de acuerdos marco y convenios sobre materias concretas. 92ww
interTeesmesa.  3L6o.s  pLroocse dcoimnifelicnttooss  dceo lesoctluivcoiós nd dee  tlroasb acjoon: flcicotnocse cpotole.c Ctivoonsf.li cStiosste jmuraíd eicsopsa ñyo ld.e
DereTcehmoa  E3s7p. añLoal:  haunetelgcae.d Ceonntecse pyt ore yg ucllaasceiósn d aec htuuael.lg Eas. pLeac riaelg urelafecrióenn cdiae  laa  lhau Selegnat eennc ieal   BOE-A-cable e
del Tribunal Constitucional de 8 de abril de 1981. Procedimiento para el ejercicio del 
derecho de huelga.
Tema 38.  Efectos del ejercicio del derecho de huelga. Límites del derecho de 
huelga. Garantía de prestación de servicios públicos esenciales para la comunidad. 
Protección  del  ejercicio  del  derecho  de  huelga.  El  cierre  patronal:  concepto,  su 
regulación legal y efectos. El arbitraje obligatorio.
Tema  39.  La  libertad  sindical.  Ámbito  subjetivo:  Inclusiones  y  exclusiones.  El 
derecho de afiliación a un sindicato: La libertad sindical negativa. Contenido esencial del 
derecho  de  sindicación.  El  derecho  de  fundación  de  Sindicatos:  adquisición  de 
personalidad  jurídica,  depósito  de  estatutos  y  responsabilidad.  Funcionamiento  y 
financiación del Sindicato. La cuota sindical y su recaudación. El derecho de sindicación 
de los funcionarios públicos.
Tema  40.  El  Sindicato  como  institución  representativa.  Los  sindicatos  más 
representativos a nivel de Estado y de Comunidad Autónoma. Sindicatos representativos 
en un ámbito territorial y funcional específico. La doctrina del Tribunal Constitucional 
sobre la representatividad. La Asociación empresarial como institución representativa.
Tema  41.  La  acción  sindical  de  la  Empresa.  Las  Secciones  sindicales  y  los 
Delegados Sindicales. Competencias y funciones. Garantías de la acción sindical en la 
empresa. Las cláusulas de los Convenios Colectivos en materia sindical. La tutela de la 
libertad sindical y represión de las conductas antisindicales. Responsabilidad penal y 
administrativa.
Tema  42.  Delitos  contra  los  derechos  de  los  trabajadores.  La  imposición  de 
condiciones laborales o de Seguridad Social ilegales. El tráfico de mano de obra. El 
alzamiento de bienes en el ámbito laboral.
Tema 43.  Delitos contra los derechos de los trabajadores: la discriminación en el 
empleo y las acciones contra el ejercicio de la libertad sindical o el derecho de huelga. 
Discriminación por razón de sexo y el acoso sexual en el ámbito laboral. El acoso 
laboral.
Segundo ejercicio
Primera parte: Seguridad Social
Tema  44.  La  Seguridad  Social:  evolución  en  España.  Las  declaraciones  de  la 
Constitución Española de 1978 en materia de Seguridad Social. La distribución de 
competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia de Seguridad 
Social. La financiación: Recursos. Sistema financiero de la Seguridad Social. El Pacto de 
Toledo y su desarrollo legislativo. El texto refundido de la Ley General de la Seguridad 
Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre.
Tema 45.  La Seguridad Social en el ámbito internacional. Convenios y Acuerdos 
Internacionales  ratificados  por  España.  La  Carta  Social  Europea.  Convenios  de  la 
Organización  Internacional  de  Trabajo  en  materia  de  Seguridad  Social.  El  Código 
Europeo de Seguridad Social. Las declaraciones de los «Tratados» de la Unión Europea 
en materia de Seguridad Social. La armonización y la coordinación de los Derechos 
estatales.
Tema 46.  Los Reglamentos 883/2004 y 987/2009: Estudio de sus disposiciones 
generales  y  de  las  normas  de  determinación  de  la  legislación  aplicable.  Las 
disposiciones particulares sobre las diferentes categorías de prestaciones. Las Directivas 
sobre la igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de Seguridad Social. La  e.e
financiación de la Seguridad Social en el ámbito de la Unión Europea. b
Tema 47.  El Régimen General: extensión del campo de aplicación, inclusiones y  92ww
exclTuesmioan e4s8. .I nsAcrfiipliaccióiónn d, ea eltmasp, rebsaajass. y variación de datos. Efectos especiales de las
altas y bajas de los trabajadores.
Tema 49.  Las situaciones asimiladas al alta. El Convenio Especial. La utilización de 
medios electrónicos, informáticos o telemáticos. La pluriactividad y el pluriempleo. La 
revisión de oficio. Efectos de las altas, bajas y variaciones de datos indebidas.
Tema 50.  La cotización. La cuota: Concepto y naturaleza jurídica. Sujetos obligados 
y sujetos responsables. Nacimiento y duración de la obligación de cotizar.
Tema  51.  Bases  de  cotización:  conceptos  que  la  integran  y  su  valoración. 
Exclusiones. Determinación de las bases de cotización por contingencias comunes. 
Determinación de las bases de cotización por accidentes de trabajo y enfermedades 
profesionales. Cotización adicional por horas extraordinarias.
Tema 52.  Cotizaciones durante las situaciones de incapacidad temporal, nacimiento 
y cuidado del menor, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural, 
permanencia en  alta sin percibo  de retribución,  desempleo, pluriempleo, contrato a 
tiempo parcial, jornada reducida por guarda legal y huelga parcial.
Tema 53.  Tipos de cotización: Contingencias comunes y profesionales. Tipos de 
cotización  por  desempleo,  Fondo  de  Garantía  Salarial  y  Formación  Profesional. 
Reducción de las cuotas por contingencias excluidas y por colaboración voluntaria en la 
gestión por contingencias comunes. Cotizaciones en situación de Convenio especial y 
otras situaciones asimiladas a la de alta. Las bonificaciones y reducciones de cuotas a la 
Seguridad Social derivadas de los programas de fomento de empleo.
Tema 54.  La gestión liquidatoria y recaudatoria: competencia material. Liquidación e 
ingreso de las cuotas y demás recursos de la seguridad social. Requisitos, medios y 
justificantes de pago. Aplazamiento de pago. Devolución de ingresos indebidos.
Tema 55.  Recaudación de cuotas en período voluntario. Plazo reglamentario de 
ingreso. Forma de efectuar el pago. Presentación de los documentos de cotización. 
Cumplimiento de obligaciones en materia de liquidación de cuotas y compensación. 
Prescripción. Prelación de créditos.
Tema 56.  Efectos de la falta de ingreso en plazo reglamentario. Recargos por 
ingreso  fuera  de  plazo.  Interés  de  demora.  Reclamaciones  de  deudas.  Actas  de 
liquidación de cuotas. Determinación de las deudas por cuotas.
Tema 57.  La acción protectora del Sistema de la Seguridad Social. Su esquema 
general.  Características  de  las  prestaciones.  Régimen  de  incompatibilidades. 
Prescripción.  Caducidad.  Reintegro  de  prestaciones  indebidas.  Responsabilidad  en 
orden a las prestaciones.
Tema 58.  Asistencia sanitaria: objeto. Los titulares del derecho a la protección de la 
salud y a la asistencia sanitaria. Asistencia sanitaria dentro del sistema de la Seguridad 
Social.  Situaciones  asimiladas  al  alta.  Reconocimiento  y  extinción  del  derecho. 
Contenido. Gestión. Responsabilidad. Prestaciones farmacéuticas.
Tema  59.  La  protección  por  incapacidad  temporal.  Concepto.  Beneficiarios. 
Nacimiento, duración y extinción del derecho. Pérdida o suspensión. Cuantía de la 
prestación. Pago, gestión y control de la Incapacidad Temporal.
Tema 60.  La protección por nacimiento y cuidado del menor. Corresponsabilidad en 
el cuidado del lactante, riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural. 
Cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave. Tramitación: Partes 
de baja, confirmación y alta y sus equivalentes.
Tema  61.  La  protección  por  incapacidad  permanente.  Clases  y  grados  de 
incapacidad permanente. Nacimiento, duración y extinción. Cuantía de la prestación o 
pensión. Lesiones permanentes no incapacitantes.
Tema 62.  Procedimientos para la declaración de las situaciones de incapacidad  s
permanente:  calificación  y  revisión.  La  invalidez  permanente  en  su  modalidad  no  oe.
contributiva: Beneficiarios, cuantía de la pensión, calificación y obligaciones. w.
Tema 63.  La protección contributiva por jubilación. Hecho causante. Beneficiarios.  92ww
pCeunasniótína  ddee  julab ilpaecinósnió. nD.e rIneccohmo ptraatnibsiiltiodraiod. con el trabajo. Suspensión y extinción de la
Tema 64.  La protección contributiva por jubilación: Las jubilaciones anticipadas. 
Jubilación con posterioridad a la edad ordinaria. Jubilación flexible. Jubilación parcial. 
Jubilación en su modalidad no contributiva.
Tema 65.  La protección por muerte y supervivencia: Hecho causante. El auxilio por 
defunción. Requisitos y cuantía para las pensiones de viudedad, de orfandad y en favor 
de  familiares.  Compatibilidad.  Extinción.  Prestación  temporal  de  viudedad.  Normas 
específicas para los casos de accidente de trabajo y enfermedades profesionales.
Tema  66.  La  protección  a  la  familia.  Prestaciones  familiares:  Modalidades, 
beneficiarios. Requisitos y cuantía de la prestación. Las prestaciones familiares en su 
modalidad no contributiva. La protección de las familias numerosas.
Tema  67.  La  protección  por  desempleo:  Objeto  de  la  protección.  Niveles  de 
protección. Personas protegidas. Acción protectora. La gestión de las prestaciones: El 
Servicio Público de Empleo Estatal.
Tema  68.  La  protección  por  desempleo:  Nivel  contributivo.  Requisitos  para  el 
nacimiento del derecho. Situación legal de desempleo. Solicitud y nacimiento. Duración y 
cuantía. Suspensión, reanudación y extinción del derecho.
Tema 69.  La protección por desempleo: Nivel asistencial. Beneficiarios del subsidio 
por  desempleo.  Requisitos  para  el  nacimiento  del  derecho.  Duración  y  cuantía. 
Suspensión  y  extinción.  Protección  por  Desempleo  de  los  trabajadores  eventuales 
agrarios. Renta Activa de Inserción.
Tema  70.  La  protección  por  desempleo.  Automaticidad  del  derecho. 
Incompatibilidades. Desempleo e incapacidad temporal, nacimiento y cuidado del menor. 
Régimen financiero y gestión de las prestaciones. La opción de pago único. Obligaciones 
y responsabilidades de empresarios y trabajadores. Procedimiento para la exigencia de 
responsabilidad empresarial y reintegro de prestaciones indebidas.
Tema 71.  Ingreso Mínimo Vital. Concepto y características. Ámbito subjetivo de 
aplicación. Acción protectora. Breve referencia al procedimiento y a la Cooperación entre 
Administraciones Públicas. Obligaciones. Infracciones y Sanciones.
Tema  72.  Regulación  referida  a  los  trabajadores  ferroviarios,  artistas,  toreros, 
representantes  de  comercio  y  jugadores  de  fútbol  en  el  Régimen  General  de  la 
Seguridad Social. La Seguridad Social de los socios trabajadores de las cooperativas de 
trabajo asociado.
Tema 73.  Sistema Especial de los Empleados de Hogar: Campo de aplicación. 
Afiliación,  altas  y  bajas.  Cotización.  Acción  protectora.  Sistemas  Especiales  de 
trabajadores  fijos  discontinuos  de  cines,  salas  de  baile  y  de  fiesta  y  discotecas, 
manipulado y empaquetado del tomate fresco, realizadas por cosecheros exportadores, 
servicios extraordinarios de hostelería y la industria resinera.
Tema 74.  Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios: Campo 
de aplicación. El empresario agrícola. Altas, bajas y variaciones de datos. Cotización, 
recaudación y acción protectora. Sistema Especial de frutas, hortalizas e industria de 
conservas vegetales.
Tema 75.  Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o autónomos (I). 
Normativa  reguladora.  Campo  de  aplicación.  Afiliación,  altas  y  bajas.  Cotización. 
Bonificaciones y reducciones de cuotas de la Seguridad Social.
Tema 76.  Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o autónomos (II). 
Acción protectora. Breve referencia a la protección social en el Estatuto del Trabajador 
autónomo. Protección por cese de actividad. Sistema Especial para Trabajadores por 
Cuenta Propia Agrarios. s
Tema 77.  Régimen Especial de los Trabajadores del Mar. Regulación. Campo de  oe.
aplicación. Afiliación, altas y bajas. Cotización. Acción protectora. El Instituto Social de la  w.
Marina. 92ww
AfiliaTceimóna,  a7l8ta. s Ry ébgaimjase.n  CEostipzaecciióanl . dAec claió nM pinroetreíac todreal.  ECla srbeógnu.r oC easmcoploa r.d Lea  aspeligcuarcidióand. 
social de las personas que participen en programas de formación.
Tema 79.  Los regímenes especiales externos al Sistema de la Seguridad Social: la 
Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado. Breve referencia a la Seguridad 
Social de las Fuerzas Armadas y de la Administración de Justicia.
Tema 80.  Gestión de la Seguridad Social. La Administración de la Seguridad Social: 
Entidades Gestoras y Servicios Comunes. El Instituto Nacional de la Seguridad Social. 
La  Tesorería  General  de  la  Seguridad  Social.  Las  relaciones  de  colaboración  y 
coordinación con la Inspección de Trabajo. La Gerencia de Informática.
Tema 81.  Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social: definición y objeto. 
Constitución de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social. Régimen económico 
financiero. Órganos de gobierno y participación. Empresarios asociados y trabajadores 
por cuenta propia adheridos.
Tema 82.  Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social: las competencias del 
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Patrimonio y reservas. Medidas 
cautelares y responsabilidad mancomunada. Colaboración obligatoria y voluntaria de las 
Empresas. Aportaciones al sostenimiento de los Servicios comunes y sociales de la 
Seguridad Social de las empresas autorizadas a la colaboración.
Tema 83.  La acción penal contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad 
Social.  El  delito  por  empleo  irregular  masivo.  Delitos  contra  la  Seguridad  Social: 
cotización y prestaciones. Delitos en materia de subvenciones públicas.
Segunda parte: Inspección y Procedimiento
Tema 84.  Procedimiento administrativo para la extensión de Actas de Liquidación 
de  Cuotas  de  la  Seguridad  Social.  Actas  de  Liquidación.  Requisitos,  tramitación, 
recursos y elevación a definitivas. Ejecución. Recursos de Alzada. Las propuestas de 
liquidación; los requerimientos de pago. Las competencias resolutorias en expedientes 
liquidatorios.
Tema 85.  Infracciones y sanciones en el orden social (I). Disposiciones generales y 
definición. Sujetos responsables de la infracción: Concurrencia con el orden jurisdiccional 
penal. Prescripción de las infracciones en el orden social. Infracciones en materia de 
relaciones laborales individuales y colectivas.
Tema 86.  Infracciones y sanciones en el orden social (II). Infracciones en materia 
de derechos de información y consulta de los trabajadores en las empresas y grupos de 
empresas de dimensión comunitaria. Infracciones relativas a las condiciones de trabajo 
de los trabajadores desplazados temporalmente en el marco de una prestación de 
servicios trasnacional. Infracciones en materia de derechos de información, consulta y 
participación de los trabajadores en las sociedades anónimas y sociedades cooperativas 
europeas.  Infracciones  en  materia  de  empresas  de  trabajo  temporal  y  empresas 
usuarias. Infracciones en materia de empresas de inserción.
Tema 87.  Infracciones y sanciones en el orden social (III). Infracciones en materia 
de Seguridad Social. Infracciones de los empresarios y asimilados. Infracciones de los 
trabajadores o asimilados, beneficiarios y peticionarios.
Tema 88.  Infracciones y sanciones en el orden social (IV): Infracciones de las 
Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social. 
Infracciones de las empresas que colaboran voluntariamente en la gestión. Medidas y 
sanciones específicas.
Tema 89.  Infracciones y sanciones en el orden social (V): Infracciones en materia 
de empleo. Infracciones de los empresarios, de las agencias de colocación, de las  s
entidades de formación o aquellas que asuman la organización de las acciones de  e.
formación  profesional  para  el  empleo  programada  por  las  empresas  y  de  los  w.
beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo y ayudas al fomento del  92ww
emmigpraletoo rieons   gye netrraabl ayjo  ded el ose xttrraabnajejardoos.r esI.n fIrnafcracicocnioense se ne n mmaateterriaia   ddee  mSoovciimedieandtoess 
Cooperativas.
Tema 90.  Infracciones y sanciones en el orden social (VI): Normas específicas 
sobre sanciones: responsabilidades en materia laboral, prevención de riesgos laborales y 
Seguridad Social. Sanciones accesorias. Responsabilidades en materia de igualdad. La 
prohibición de contratar con el sector público por incumplimientos en el orden social. 
Sanciones a los trabajadores, solicitantes y beneficiarios. Atribución de competencias 
sancionadoras  de  la  Administración  Central,  Comunidades  Autónomas  y  entidades 
gestoras.
Tema  91.  La  Jurisdicción  Social.  Principios  del  proceso.  Ámbito  del  orden 
Jurisdiccional Social. Las partes del proceso.
Tema 92.  La evitación del proceso: conciliación previa y reclamación administrativa 
previa. El proceso ordinario: demanda, conciliación y prueba. El proceso monitorio.
Tema 93.  La Sentencia. Medios de impugnación. La ejecución de sentencia.
Tema 94.  Las modalidades procesales (I). Procesos derivados de la extinción del 
contrato  de  trabajo  por  causas  objetivas,  por  despido  colectivo  y  otras  causas  de 
extinción.  Movilidad  geográfica.  Modificaciones  sustanciales  de  las  condiciones  de 
trabajo, trabajo a distancia, suspensión del contrato y reducción de jornada por causas 
económicas, técnicas organizativas o de producción o derivadas de fuerza mayor
Tema 95.  Modalidades procesales (II). Vacaciones. Derechos de conciliación de la 
vida personal, familiar y laboral. Tutela de los derechos fundamentales y libertades 
públicas. El procedimiento de oficio.
Tema  96.  Modalidades  procesales  (III).  Proceso  de  conflictos  colectivos. 
Impugnación de Convenios Colectivos. Otras modalidades procesales.
ANEXO III
Tribunal calificador
Tribunal titular
Presidenta:  Doña  María  Sonsoles  Gutiérrez  de  la  Peña.  Cuerpo  Superior  de 
Inspectores de Trabajo y Seguridad Social.
Vocales:
Doña  Arantxa  Valcárcel  Alonso.  Cuerpo  Superior  de  Inspectores  de  Trabajo  y 
Seguridad Social.
Don  Rafael  Marcial  Caballero  González.  Cuerpo  Técnico  Superior  Especialista. 
Escala Seguridad y Salud en el Trabajo.
Don Alfredo Aguilera Fernández. Cuerpo de Abogados del Estado.
Doña Beatriz García Malo. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad 
Social.
Don  Alejandro  Montes  Von-Freilich.  Cuerpo  Superior  de  Técnicos  de  la 
Administración de la Seguridad Social.
Secretaria: Doña Belén Jorge Fuentes. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y 
Seguridad Social.
Tribunal suplente
Presidente: Don Plácido Ángel Blas Vázquez. Cuerpo Superior de Inspectores de 
Trabajo y Seguridad Social. e.e
Vocales: w.b
Sdee gSDDueroogidnnua  rAdiRd nSaotodbon ecyiiro atSo l.Ma lRuedroa deyrnoíg  eSuleá Tznr cahGbeaazjro.c .íEas. caCluae drpeo T iStuulapdeoriso rS udpee rIinosrepse cdteolr eInss tditeu toT rNaabcaijoon ayl   OE-A-2021-45able en https://
Doña Esther Pías García. Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado.
Doña Rosario Cristóbal Roncero. Profesora de Derecho del Trabajo y Seguridad 
Social.
Doña Ana Pascual Jalón. Cuerpo Superior de Técnicos de la Administración de la 
Seguridad Social.
Secretario: D. Sergio Bescos Rubio. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y 
Seguridad Social.
El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas 
para todas o alguna de las pruebas.
ANEXO IV
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
Este apartado se rellenará según lo establecido en la solicitud de admisión a pruebas 
selectivas en la Administración Pública y liquidación de tasas de derechos de examen 
(modelo 790) y en las siguientes instrucciones particulares:
En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro correspondiente a Ministerio, los 
aspirantes consignarán: «Trabajo y Economía Social».
En el recuadro relativo a centro gestor se hará constar: «Subsecretaría».
En el recuadro 15, «Cuerpo o Escala», se consignará «Superior de Inspectores de 
Trabajo y Seguridad Social».
En el recuadro 17, «Forma de acceso», se consignará:
L.  Acceso por el sistema general de acceso libre.
P.  Acceso  por  el  sistema  de  promoción  interna.  Para  dicho  acceso  deberá 
rellenarse el recuadro 16, «Especialidad, área o asignatura», con una de las siguientes 
letras, según corresponda:
E.  Aspirantes en la convocatoria de promoción interna que pertenezcan al Cuerpo 
de Subinspectores Laborales. Distinguiendo dos Escalas:
E1.  Escala de Empleo y Seguridad Social.
E2.  Escala de Seguridad y Salud Laboral.
G.  Participantes  en  la  convocatoria  de  promoción  interna  que  pertenezcan  al 
Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado, Cuerpo de Gestión del SEPE, 
así como los que, perteneciendo a otro Cuerpo, hubieran ingresado en convocatoria 
unitaria con aquél.
H.  Participantes en la convocatoria de promoción interna que pertenezcan a la 
Escala de Titulados Medios del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
S.  Participantes  en  la  convocatoria  de  promoción  interna  que  pertenezcan  al 
Cuerpo de Gestión de la Administración de la Seguridad Social, incluidos los de la 
especialidad Auditoria y Contabilidad. Distinguiendo dos especialidades:
S1.  Aspirantes pertenecientes al Cuerpo de Gestión de la Administración de la 
Seguridad Social.
S2.  Aspirantes pertenecientes al Cuerpo de Gestión de la Administración de la 
Seguridad Social, especialidad Auditoría y Contabilidad. es
P.  Para el resto de participantes de promoción interna que no pertenezcan a los  w.
Cuerpos anteriores. 92ww
En el recuadro 18, «Ministerio/Órgano/Entidad convocante», se consignará «Trabajo
y EcEonn oeml ríeac Suoacdiraol» 1.9, se consignará la fecha del «Boletín Oficial del Estado» en el que
haya sido publicada la convocatoria.
En el recuadro 20, «Provincia de examen», se consignará «Madrid» o «Barcelona».
En  el  recuadro  21,  «Grado  de  Discapacidad»,  los  aspirantes  con  discapacidad 
podrán  indicar  el  porcentaje  de  minusvalía  que  tengan  acreditado,  y  solicitar, 
expresándolo en el recuadro 23, las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la 
realización de los ejercicios en que esta adaptación sea necesaria.
Los aspirantes con grado de minusvalía igual o superior al 33 por 100 que deseen 
participar  en  las  pruebas  selectivas  en  el  cupo  de  reserva  para  personas  con 
discapacidad, deberán indicarlo en el recuadro 22, con la letra G.
En el recuadro 24, «Títulos académicos oficiales», se consignará la titulación que se 
posee para participar en las pruebas selectivas.
En el recuadro 25, Apartado A) del epígrafe, «Datos a consignar según las bases de 
la convocatoria» se deberá indicar expresamente: El idioma elegido (francés, inglés o 
alemán) para la realización del cuarto ejercicio. Si se optase por más de uno, deberá 
figurar en primer lugar (25.A) el idioma por el que se opta con carácter principal y en la 
casilla 25.B y/o 25.C, los restantes.
El  importe  de  la  tasa  por  derechos  de  examen  será  de  30,79  euros  para  los 
aspirantes que participen en las pruebas de la convocatoria de acceso libre. Dicho 
importe se reducirá en un 50 % para aquellos aspirantes que pertenezcan a familias 
numerosas de categoría general, quedando en 15,40 euros.
Para los aspirantes que participen en las pruebas de la convocatoria por promoción 
interna el importe de la tasa por derechos de examen será de 15,40 euros. Dicho importe 
se reducirá en un 50 % para aquellos aspirantes que pertenezcan a familias numerosas 
de categoría general, quedando en 7,70 euros.
Quedarán exentas de dicha tasa, las personas que reúnan los requisitos establecidos 
en el punto 6 del artículo decimocuarto de la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio.
Las  solicitudes  suscritas  en  el  extranjero  podrán  cursarse  a  través  de  las 
representaciones diplomáticas o consulares españolas correspondientes. A las mismas 
se acompañará el comprobante bancario de haber ingresado los derechos de examen en 
la  cuenta  corriente  número  ES06-0182-2370-49-0200203962,  abierta  en  la  sucursal 
número 2370 del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria a nombre de Subdirección General de 
Administración Financiera de la Administración Periférica. El ingreso podrá efectuarse 
directamente  en  cualquier  oficina  del  Banco  Bilbao  Vizcaya  Argentaria  o  mediante 
transferencia desde cualquier entidad bancaria.
De conformidad con lo establecido por el artículo 12 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, 
de Tasas y Precios Públicos, procederá la devolución de las tasas que se hubieran 
exigido cuando no se realice su hecho imponible por causas no imputables al sujeto 
pasivo. Por tanto, no procederá devolución alguna de los derechos de examen en los 
supuestos de exclusión de las pruebas selectivas por causa imputable al interesado.
ANEXO V 
 
(El certificado para los aspirantes, funcionarios de carrera, por promoción interna debe extenderse 
en copia de este anexo) 
 
Proceso Selectivo: Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social.  
Convocado por Resolución ............................................................................... BOE ................................................................................................ 
D/D.ª ............................................................................................................................................................................................................................ 
Cargo ........................................................................................................................................................................................................................... 
Centro directivo o unidad administrativa .................................................................................................................................................................... 
 
Certifico: Que D/Dª: 
 
PRIMER APELLIDO  SEGUNDO APELLIDO  NOMBRE 
     
 
D.N.I.  Nº R.P.  Código Cuerpo  Situación administrativa (1) 
       
 
Con destino, a la fecha de publicación de la convocatoria en: ............................................................................................................................... 
Administración General del Estado (indíquese el Centro Directivo) ....................................................................................................................... 
Otros Órganos o Administraciones Públicas: (indíquese el Centro Directivo) .......................................................... está incluido/a en el ámbito 
de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y tiene acreditados los siguientes extremos: 
 
Referidos a la fecha de publicación de la    Referidos a la fecha de finalización del plazo de presentación de   
 convocatoria:  solicitudes: 
   
I.  Antigüedad: Nº de años de servicio  Años  Nº de años de servicios efectivos prestados como funcionario de  Años 
  carrera en Cuerpos o Escalas del grupo ……, según punto 6 de la 
convocatoria 
   
II.  Grado  personal  consolidado  y  Grado     
formalizado  
III.  Nivel de complemento de destino  Nivel     
 
IV.  Otros (se consignará los que correspondan) ................................................................................................................................................... 
 
 
 
Y para que conste, expido la presente en , ............................................................................................... 
(Localidad, fecha, firma y sello) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(1) Especifíquese la letra que corresponda: 
  e
a) Servicio activo.      g) Excedencia voluntaria por servicios en el sector público.  oe.
b) Servicios especiales.    h) Excedencia voluntaria por interés particular.  b
cd))  SEexprveiccitoa teivna C doem duensitdinaod.e s Aut ónomas.  ij))  EExxcceeddeenncciiaa  vvoolluunnttaarriiaa  pinocre angtirvuapdaac. ión familiar.  92www.
    ef)) E Exxcceedde enncciaia p faorrazo esla c.u idado de  hijos.  k) Suspensión de funciones.  OE-A-2021-45able en https://
MSuinbidsitreercioc idóen  TGreanbearjoa l yd Ee cRoencoumrsíao sS Hocuimala. nos e Inspección General de Servicios.