BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 119 Miércoles 19 de mayo de 2021 Sec. III.   Pág. 59924
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
8335 Resolución de 12 de mayo de 2021, de la Confederación Hidrográfica del 
Miño-Sil, O.A., por la que se publica el Convenio con el Ayuntamiento de 
Lugo, para la financiación, ejecución, mantenimiento y conservación de las 
obras del «Proyecto de actuaciones para reducir el riesgo de inundación del 
río Rato en el entorno de la glorieta de la calle Serra de Meira. T.M. Lugo».
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado»,  del  Convenio  entre  la  Confederación  Hidrográfica  del  Miño-Sil,  O.A.  y  el 
ayuntamiento de Lugo sobre la financiación, ejecución, mantenimiento y conservación de 
las obras del «Proyecto de actuaciones para reducir el riesgo de inundación del río Rato 
en el entorno de la glorieta de la calle Serra de Meira. T.M. Lugo», otorgado el 7 de mayo 
de 2021, que se anexa a esta resolución.
Ourense, 12 de mayo de 2021.–El Presidente de la Confederación Hidrográfica del 
Miño-Sil, O.A., José Antonio Quiroga Díaz.
ANEXO
Convenio entre la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. y el Ayuntamiento 
de Lugo sobre la financiación, ejecución, mantenimiento y conservación de las 
obras del «Proyecto de actuaciones para reducir el riesgo de inundación del río 
Rato en el entorno de la glorieta de la calle Serra de Meira. T.M. Lugo»
En Lugo, a 7 de mayo de 2021.
REUNIDOS
Por una parte, don José Antonio Quiroga Díaz, Presidente de la Confederación 
Hidrográfica del Miño-Sil, O.A., adscrita al Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico, nombrado por Resolución de la Subsecretaria para la Transición 
Ecológica de fecha 31 de julio de 2018, en el ejercicio de las competencias que le 
atribuye el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público, así como el artículo 30 de la Ley de Aguas, según la redacción dada al 
mismo por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, en relación con las 
funciones y atribuciones que los artículos 23 y 24 de dicha disposición legal les atribuyen 
a los organismos de cuenca.
Y por otra parte, doña Lara Méndez López, Alcaldesa del Ayuntamiento de Lugo, 
nombrada  en  el  Pleno  de  15  de  junio  de  2019,  en  ejercicio  de  las  atribuciones 
conferidas por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local 
y por el artículo 61 de la Ley 5/1997, de 22 de julio, reguladora de la Administración 
Local de Galicia. e.
Los comparecientes se reconocen mutuamente capacidad legal suficiente para la 
firma del presente documento, y a tal efecto
EXPONEN
Primero.
Que el río Rato, o río da Chanca, ha sido seleccionado como ARPSI (Área de 
Riesgo Potencial Significativo de Inundación) en la EPRI (Evaluación Preliminar del 
Riesgo de Inundación en la cuenca del Miño-Sil), respondiendo así a los requerimientos 
marcados  en  la  Directiva  2007/60/CE,  en  el  Real  Decreto  9/2008  y  en  el  Real 
Decreto 903/2010.
Esto implica que la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. ha elaborado los 
mapas de peligrosidad y riesgo de inundación para la cuenca de este cauce, delimitando 
las zonas inundables para los periodos de retorno de 10, 100 y 500 años.
La ejecución, en el año 2015, de las «Obras de infraestructura viaria en Lugo. Ponte 
Paradai-rúa Serra de Meira. Fase I. Glorieta Ponte Paradai-glorieta Serra de Meira. 
LU/09/019.03.1.1»,  ha  alterado  el  comportamiento  y  extensión  de  la  llanura  de 
inundación del río Rato en las zonas adyacentes a la glorieta de Serra de Meira, 
provocando, incluso para la avenida de diez años de periodo de retorno, un mayor riesgo 
de inundación de las viviendas allí existentes con respecto a la situación anterior; lo que 
supone  un  incumplimiento  de  lo  establecido  en  el  artículo  9  ter.a)  y  b)  del  Real 
Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio 
Público Hidráulico y ha conllevado la incoación de un expediente sancionador por parte 
de la Comisaría de Aguas del Organismo.
Es por ello que se hace necesario ejecutar las actuaciones que sean necesarias para 
mejorar la capacidad de desagüe del tramo encauzado del río Rato en el entorno de la 
mencionada glorieta, a fin de reducir el riesgo de inundación en avenidas y cumplir al 
mismo tiempo los requisitos marcados por el mencionado artículo del Reglamento de 
Dominio Público Hidráulico.
Segundo.
Que al amparo de lo dispuesto en el artículo 47.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, se suscribió en fecha 18 de mayo de 2020, un 
Protocolo entre la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. y el Ayuntamiento de 
Lugo con el objeto de establecer el marco para una posible colaboración futura entre las 
partes otorgantes sobre la financiación, ejecución, mantenimiento y conservación de las 
obras del «Proyecto de actuaciones para reducir el riesgo de inundación del río Rato en 
el entorno de la glorieta de la calle Serra de Meira. T.M. Lugo»
En el exponendo séptimo del citado protocolo se establecía que para llevar a cabo la 
actuación proyectada se formalizaría con carácter previo a su ejecución, un Convenio en 
el que se especificarían las obligaciones de ambas partes, tanto para la financiación de 
la actuación como para la entrega de lo actuado al Ayuntamiento de Lugo.
Tercero.
Que a la Confederación Hidrográfica de Miño-Sil, O. A., le corresponde, en el ámbito 
de su Demarcación Hidrográfica, la administración y protección del dominio público  s
hidráulico, así como el proyecto, la construcción y explotación de las obras realizadas  o
con cargo a los fondos propios del Organismo (artículo 23 del texto refundido de la Ley  w.
daem pAagruoa dse)  ploa rdais cpuuyeas tfoin eanlid eald a rptoícdurláo  e2s5t.a2b dleec lear  pCreocnivtaednaio ds iscpoons liacsió En nletigdaald.es Locales, al  2021-8335n https://ww
Cuarto.
Que al Ayuntamiento de Lugo le corresponden, entre otras, el ejercicio de las 
competencias  en  materia  de  seguridad  en  lugares  públicos,  disciplina  urbanística, 
conservación de caminos y vías rurales así como la protección del medio ambiente, 
según lo dispuesto en los artículos 80 de la ley 5/1997 de 22 de julio, reguladora de la 
administración local de Galicia (en adelante LALG) y 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, 
reguladora de las Bases de Régimen Local, según redacción dada a la misma por la 
Ley  27/2013,  de  27  de  diciembre,  de  racionalización  y  sostenibilidad  de  la 
administración local.
Quinto.
Que conforme a los artículos 143 y 144 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del 
Sector  Público,  las  administraciones  cooperarán  al  servicio  del  interés  general  de 
acuerdo  con  las  técnicas  que  consideren  más  adecuadas,  como  la  cooperación 
interadministrativa  para  la  aplicación  de  la  normativa  reguladora  de  una  materia  o 
actuaciones de cooperación en materia patrimonial, incluidos los cambios de titularidad y 
la cesión de bienes.
Estas relaciones de cooperación, que requieren la aceptación expresa de las partes, 
se formularán en acuerdos de los órganos de cooperación o en Convenios en los que se 
preverán las condiciones y compromisos que se asumen.
Sexto.
Que el artículo 48 de la citada Ley de Régimen Jurídico del Sector Público establece 
que las administraciones públicas y sus organismos públicos, en el ámbito de sus 
respectivas competencias, podrán suscribir Convenios con sujetos de derecho público, 
que deberán mejorar la eficiencia de la gestión pública, facilitar la utilización conjunta de 
medios y servicios públicos, contribuir a la realización de actividades de utilidad pública y 
cumplir con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Séptimo.
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 23.2 b) de la Ley de Aguas, cuyo texto 
refundido  se  aprobó  por  el  Real  Decreto  Legislativo  1/2001,  de  20  de  julio,  los 
organismos  de  cuenca  pueden  suscribir  Convenios  para  el  cumplimiento  de  las 
funciones que tienen atribuidas por la legislación vigente.
Octavo.
Que a la vista de lo anterior, la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. y el 
Ayuntamiento  de  Lugo  estiman  necesario  establecer  una  fórmula  coordinada  para  la 
financiación y ejecución del «Proyecto de actuaciones para reducir el riesgo de inundación 
del río Rato en el entorno de la glorieta de la calle Serra de Meira. T.M. Lugo».
Basándose en lo hasta aquí expuesto, las partes acuerdan otorgar el presente 
Convenio de acuerdo con las siguientes
CLÁUSULAS es
Primera.  Objeto. w.
que Eple prrmeistaenn tere Cduocnivr eenl iori etisegnoe  dpeo ri noubnjedtaoc liaó ne jdeucruacnióten  ldaes  laovse ensidtuadsi opsr,o pdruocyideacsto ps oyr  oebl rraíos 
Rato en el entorno de la glorieta de la calle Serra de Meira.
Asimismo se establece el régimen de la posterior entrega de las obras para el 
mantenimiento y conservación de las mismas.
Segunda.  Duración, modificación y resolución del Convenio.
1.  El presente Convenio resultará eficaz conforme a lo establecido en el artículo 48 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y tendrá una 
duración de cuatro años.
No obstante, si en esa fecha no han finalizado las actuaciones objeto del mismo ni se 
ha procedido a la recepción de las obras, liquidación del contrato, finalización del plazo 
de garantía, y entrega de las obras conforme a lo establecido en la cláusula séptima, los 
otorgantes del Convenio podrán acordar unánimemente su prórroga por un período de 
hasta cuatro años adicionales.
2.  El Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen 
su objeto, así como por incurrir en alguna de las siguientes causas de resolución:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  Convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
La  extinción  del  Convenio  por  esta  causa,  tras  el  procedimiento  contradictorio 
regulado en el artículo 51.2.c) de la LRJSP, conllevará el pago de una indemnización a la 
otra parte otorgante del Convenio por los perjuicios causados derivados de actuaciones 
ya ejecutadas o como consecuencia de otras actuaciones que tengan que asumir debido 
al referido incumplimiento.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en 
otras leyes.
En dichos supuestos se establecerá, en función de la causa concreta de extinción y a 
la vista de la situación particular de las actuaciones en curso, la forma de continuación 
de las mismas y su finalización en un plazo improrrogable fijado por las partes, a 
propuesta de la comisión de seguimiento, así como la forma de entrega de las obras al 
organismo competente.
3.  Las posibles modificaciones de este Convenio, deberán formalizarse mediante la 
suscripción del correspondiente instrumento modificativo, con los mismos requisitos y 
condiciones exigidos para la aprobación del inicial.
Tercera.  Descripción de las actuaciones.
El objeto de las actuaciones a desarrollar en el marco del presente Convenio es la 
redacción de un proyecto que permita mejorar la capacidad de desagüe del tramo 
encauzado del río Rato en el entorno de la glorieta de la calle Serra de Meira, actuando 
sobre la sección encauzada del tramo situado aguas arriba del cajón de hormigón que 
discurre  bajo  la  calzada,  para  aumentar  su  capacidad  modificando  la  geometría 
actualmente existente. En el proyecto se estudiará asimismo la procedencia de actuar de 
la misma manera en el tramo de río encauzado aguas abajo de la glorieta.
Cuarta.  Coste de las actuaciones y financiación relativa a la ejecución de las obras e  bo
instalaciones. 35ww
Impu1e. stLoa d einl Vvearlosiró anñ atodtiadlo  pinacrlau idlao .ejecución  de  las  obras  se  estima  en  650.000  €,
2.  El coste de la inversión se financiará con cargo al presupuesto de gastos del
organismo de cuenca para el ejercicio 2021 y siguientes, con cargo a la aplicación  Bc
presupuestaria 23.108.452A.610, código de superproyecto 2008.23.231.9004, código de 
proyecto 2014.23.231.0001, de conformidad con la siguiente fórmula:
– La Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. aportará 487.500 € del coste 
inicialmente previsto, lo que supone un porcentaje del 75% de la inversión.
– El Ayuntamiento de Lugo aportará 162.500 € del coste inicialmente previsto con 
cargo a su aplicación presupuestaria 1610072109 lo que supone un porcentaje del 25% 
de la inversión.
3.  Con  cargo  al  importe  previsto  en  el  apartado  primero,  la  Confederación 
Hidrográfica del Miño-Sil, O.A. afrontará el coste de ejecución de la obra, dirección y 
vigilancia  de  la  misma,  además  de  los  gastos  correspondientes  a  las  medidas  de 
seguridad y salud. Los valores estimados para cada uno de estos conceptos, Impuesto 
sobre el Valor Añadido Incluido, son los siguientes:
– Asistencia técnica para la redacción del proyecto: 30.000 €.
– Contrato de obras, incluyendo medidas de seguridad y salud: 590.000 €.
– Asistencia técnica para la dirección de las obras, incluyendo coordinación de 
seguridad y salud de las mismas: 30.000 €.
Quinta.  Anualidades y aportaciones.
1.  Para  la  ejecución  del  presente  Convenio,  se  establecen,  inicialmente,  las 
anualidades previstas en el cuadro que figura como anexo al presente documento.
2.  Las  aportaciones  del  Ayuntamiento  de  Lugo  se  materializarán  mediante  la 
transferencia de los fondos precisos a la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A., 
previa certificación por esta de los gastos incurridos (fase contable O).
3.  El importe de los gastos certificados será ingresado en los plazos establecidos 
en la normativa presupuestaria y tributaria vigente, procediendo las acciones oportunas 
por parte del organismo de cuenca en caso contrario, incluido el recurso a la vía 
ejecutiva. Se ingresarán en la cuenta que el organismo de cuenca tiene abierta en el 
Banco de España: 9000 0022 10 0200001328.
4.  La cuantía indicada para cada anualidad, será la máxima que el Ayuntamiento de 
Lugo tenga que aportar anualmente, con independencia del ritmo de ejecución de las 
actuaciones,  salvo  que  se  modifique  previamente  el  Convenio,  caso  en  el  que  le 
corresponderá la cantidad derivada de dicha novación convencional.
Sexta.  Tramitación de los expedientes de contratación.
La Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A., licitará, adjudicará y gestionará los 
contratos de la obra, servicios y cualesquiera otros necesarios para la ejecución del 
presente Convenio, hasta la terminación definitiva de las obras.
Séptima.  Entrega y recepción de las actuaciones.
1.  Una  vez  finalizadas  y  recibidas  las  obras  por  parte  de  la  Confederación 
Hidrográfica Miño-Sil, O.A, se comunicará al Ayuntamiento de Lugo tal circunstancia, 
adjuntando una copia del acta de recepción.
2.  Dicha entrega podrá realizarse por fases, cuando, de acuerdo a lo dispuesto en 
el artículo 243.5 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público,  s
quepa la recepción parcial de la obra y su entrega para el uso público al que está  oe.
destinada. w.
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4.  La entrega de las citadas obras, en adecuadas condiciones de uso, se entenderá 
materializada por la mera notificación al Ayuntamiento de Lugo adjuntando una copia del 
acta de recepción.
Octava.  Obligaciones y facultades de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A.
Le corresponden a la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A., las siguientes 
obligaciones y facultades:
1.  Financiar las actuaciones de acuerdo con lo dispuesto en la cláusula cuarta del 
presente Convenio.
2.  Licitar, adjudicar y gestionar los contratos de la obra y servicios precisos, así 
como las demás actuaciones precisas para ejecutar el Convenio hasta su terminación 
definitiva.
3.  Realizar, una vez terminadas las obras, la recepción de las mismas.
4.  Una vez recibidas las obras en adecuadas condiciones de uso, notificar este acto 
al Ayuntamiento de Lugo, adjuntando una copia del acta de recepción a modo de entrega 
para que éste asuma su mantenimiento y conservación a partir del día siguiente al de la 
recepción de esta notificación.
5.  Poner a disposición del Ayuntamiento de Lugo lo construido, de modo que 
cumplan las condiciones técnicas y legales necesarias para su funcionamiento.
6.  La Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A., quedará obligada durante la 
duración  del  plazo  de  garantía,  de  un  año,  a  la  reparación  de  aquellos  defectos 
imputables a la ejecución y que se manifiesten con posterioridad al acto de recepción. 
Esta garantía no cubrirá los desperfectos por un uso inadecuado de lo construido, ni los 
debidos a actos vandálicos, ni los deterioros debidos al paso del tiempo, así como 
tampoco las que sean consecuencia de fenómenos atmosféricos o por las variaciones de 
nivel de las aguas.
Novena.  Obligaciones y facultades del Ayuntamiento de Lugo.
Le corresponderán al Ayuntamiento de Lugo las siguientes obligaciones y facultades:
1.  Financiar las actuaciones de acuerdo con lo dispuesto en las cláusulas cuarta y 
quinta del presente Convenio.
2.  El  mantenimiento  y conservación de  las obras  objeto de este Convenio de 
acuerdo con el reparto competencial sobre el dominio público que la legislación de aguas 
establece, a partir del día siguiente a la recepción de la notificación descrita en el punto 
primero  de  la  cláusula  séptima,  convirtiéndose  a  todos  los  efectos,  en  el  único 
responsable de las obras ejecutadas, asumiendo los derechos, obligaciones y cargas 
inherentes a dicho mantenimiento y conservación.
3.  La aprobación del proyecto constructivo de forma que sustituya al otorgamiento 
de la licencia municipal, en caso de que ésta resultara necesaria.
Décima. Terrenos necesarios para la ejecución de las obras.
El proyecto constructivo redactado por la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, 
O.A determinará los terrenos necesarios para la ejecución de las obras.
Una vez conocidos, el Ayuntamiento de Lugo y la Confederación Hidrográfica del 
Miño-Sil, O.A acordarán la forma de adquisición de los mismos y su puesta a disposición  e
para la ejecución de las obras. bo
UndPéacirma ae. l dCeosmarirsoióllon  ddee  seesgtuai mcoielanbtoo.ración y hasta el momento de la entrega de las
actuaciones,  se  establece  una  Comisión  Mixta  que  estará  compuesta  por  un
representante de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A., y otro representante  Bc
del ayuntamiento de Lugo, que se reunirán cuantas veces sea necesario, a petición de 
cualquiera de las partes.
Le corresponde a esta Comisión el seguimiento, vigilancia y control de la ejecución 
del Convenio y de los compromisos adquiridos por los firmantes, así como la solución de 
las dudas que puedan surgir en cuanto a su interpretación y cumplimiento.
Duodécima.  Orden jurisdiccional competente.
Este Convenio tiene naturaleza administrativa y se rige por lo dispuesto en el capítulo 
VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público.
Sin perjuicio de las funciones que se atribuyen a la comisión de Seguimiento en la 
cláusula  anterior,  las  cuestiones  litigiosas  que  puedan  plantearse  respecto  a  la 
aplicación, interpretación y cumplimiento de su contenido serán competencia del orden 
jurisdiccional contencioso-administrativo.
Decimotercera.  Publicidad.
El presente Convenio será objeto de publicación de acuerdo con lo dispuesto en la 
Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y 
buen gobierno, y en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico  del  Sector  Público.  En  este  sentido,  las  partes  prestan  expresamente  su 
consentimiento para que se le dé al presente Convenio la publicidad exigida.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, los comparecientes firman por 
duplicado ejemplar y a un solo efecto el presente Convenio, en el lugar y fecha indicados 
en el encabezamiento.–El Presidente de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, O.A., 
José Antonio Quiroga Díaz.–La Alcaldesa del Ayuntamiento de Lugo, Lara Méndez López.
ANEXO
Anualidades previstas
Costes
Administración 1.ª anualidad 2.ª anualidad 3.ª anualidad Total
CHMS, O.A. 30.000 € 414.000 € 43.500 € 487.500 €
Ayuntamiento de Lugo. 10.000 € 138.000 € 14.500 € 162.500 €
  Total. 40.000 € 552.000 € 58.000 € 650.000 €