BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 253 Viernes 22 de octubre de 2021 Sec. III.   Pág. 128698
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
17225 Resolución de 20 de octubre de 2021, de la Subsecretaría, por la que se 
publica  el  Convenio  entre  el  Organismo  Autónomo  Organismo  Estatal 
Inspección de Trabajo y Seguridad Social y el Instituto de la Juventud, para 
favorecer la protección de la juventud en el ámbito laboral y de acceso al 
empleo.
El Director del Organismo Autónomo Organismo Estatal Inspección de Trabajo y 
Seguridad Social y la Directora General del Instituto de la Juventud, han suscrito un 
Convenio para favorecer la protección de la juventud en el ámbito laboral y de acceso al 
empleo.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido convenio como anexo a la 
presente Resolución.
Madrid, 20 de octubre de 2021.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con 
las Cortes y Memoria Democrática, Alberto Herrera Rodríguez.
ANEXO
Convenio entre el Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social y el 
Instituto de la Juventud, para favorecer la protección de la juventud en el ámbito 
laboral y de acceso al empleo
6 de septiembre de 2021.
REUNIDOS
De  una  parte,  don  Héctor  Illueca  Ballester,  Director  del  Organismo  Autónomo 
Organismo  Estatal  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social,  nombrado  por  Real 
Decreto 118/2020, de 21 de enero (BOE del 22 de enero de 2020), competente para la 
firma del presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.3 e) de la 
Ley  23/2015,  de  21  de  julio,  Ordenadora  del  Sistema  de  Inspección  de  Trabajo  y 
Seguridad  Social  (BOE  del  22  de  julio  de  2015),  en  adelante  LOSITSS,  y  el 
artículo 8.3.g) de los estatutos del Organismo Autónomo Organismo Estatal Inspección 
de Trabajo y Seguridad Social aprobados mediante Real Decreto 192/2018, de 6 de abril 
(BOE de 7 de abril de 2018), en adelante RDOEITSS.
Y de otra, doña María Teresa Pérez Díaz, Directora General del Instituto de la 
Juventud (en adelante INJUVE), del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, 
nombrada  por  Real  Decreto  358/2020,  de  11  de  febrero  (BOE  de  12  de  febrero), 
actuando en nombre y representación de la Administración General del Estado –Instituto  s
de la Juventud– en el ejercicio de las facultades que tiene atribuidas por el artículo 7, del  oe.
aRuetaóln Domecor eIntos t4it8u6to/2 d0e0 5la,  Jduev 4e ndtued m. ayo, por el que se aprueba el Estatuto del organismo  2021-17225n https://www.
Ambas partes se reconocen con capacidad y legitimación bastante en derecho para 
celebrar y firmar el presente Convenio, y en su virtud,
EXPONEN
I.  El Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social es un organismo 
autónomo de los previstos en el artículo 84.1.a).1.º de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, adscrito orgánicamente al Ministerio de Trabajo 
y Economía Social a través de la Secretaría de Estado de Empleo y Economía Social y 
funcionalmente  a  este  ministerio  y  al  Ministerio  de  Inclusión,  Seguridad  Social  y 
Migraciones en el ámbito de sus respectivas competencias, de acuerdo con lo previsto 
en el artículo 1 del RDOEITSS.
El Organismo tiene personalidad jurídica pública diferenciada, patrimonio y tesorería 
propios, así como autonomía de gestión y plena capacidad jurídica y de obrar. Dentro de 
su esfera de competencias, le corresponden las potestades administrativas precisas para 
el cumplimiento de los fines que le encomienda la LOSITSS, en los términos previstos en 
sus Estatutos y en el resto de la normativa de aplicación, salvo la potestad expropiatoria.
La LOSITSS determina en su artículo 1 que la Inspección de Trabajo y Seguridad 
Social es un servicio público al que corresponde ejercer la vigilancia del cumplimiento de 
las normas del orden social y exigir las responsabilidades pertinentes, así como el 
asesoramiento y, en su caso, conciliación, mediación y arbitraje en dichas materias, lo 
que efectuará de conformidad con los principios del Estado social y democrático de 
Derecho que consagra la Constitución Española, y con los Convenios número 81 y 129 
de la Organización Internacional del Trabajo.
La  LOSITSS  en  su  artículo  12  integra  dentro  de  la  Función  Inspectora  las 
actuaciones  en  relación  con,  entre  otros,  el  sistema  de  relaciones  laborales,  la 
prevención de riesgos laborales y el sistema de Seguridad Social.
II.  A  su  vez,  el  INJUVE  es  un  organismo  autónomo,  adscrito  al  Ministerio  de 
Derechos Sociales y Agenda 2030, a través de la Secretaría de Estado de Derechos 
Sociales cuya finalidad viene establecida en el artículo 2 del Real Decreto 486/2005, 
de 4 de mayo, por el que se aprueba el Estatuto del INJUVE, que tiene por objeto, entre 
otras cuestiones, promover la igualdad de oportunidades entre los jóvenes.
III.  El  INJUVE  y  el  OEITSS  reconocen  que  la  definición  de  líneas  operativas 
comunes  y  la  realización  de  actividades  de  manera  conjunta  puede  favorecer  la 
protección de un grupo especialmente vulnerable dentro sus respectivos ámbitos de 
actuación, como son los jóvenes.
Por todo lo expuesto, ambas partes, acuerdan suscribir el presente convenio, que se 
regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto y naturaleza.
El presente Convenio tiene por objeto fijar las líneas específicas de colaboración 
entre ambas instituciones a fin de establecer iniciativas y actividades comunes para 
favorecer la protección de la juventud en el ámbito laboral y de acceso al empleo.
Así se define el marco de colaboración entre el OEITSS y el INJUVE para el 
desarrollo  de  iniciativas,  programas,  proyectos  y  actividades  conjuntas  tendentes  a 
luchar contra la precariedad laboral de la juventud, en tanto que constituye un grupo  e.
vulnerable que precisa de especial protección por parte de la Inspección de Trabajo y  w.b
Seguridad Social. 225ww
Dicho objeto incluirá las siguientes actividades:
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las diferentes campañas de inspección.
– La programación de acciones formativas sobre los temas que puedan resultar más 
interesantes para los jóvenes trabajadores, dentro de las que forman parte del ámbito de 
competencias de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, que puedan llevarse a 
cabo a través de la Escuela de Inspección de Trabajo y Seguridad Social o bien en 
cursos organizados por el propio INJUVE, Universidades u otras instituciones.
– La celebración de seminarios conjuntos con representantes del INJUVE y del 
OEITSS que aborden la problemática de la juventud en el mundo del trabajo.
– La formación específica a trabajadores en el ámbito de la juventud por medio de la 
Red  de  Servicios  de  Información  Juvenil  (red  SIJ)  y  las  entidades  juveniles  que 
colaboran con el INJUVE sobre las funciones, objeto y funcionamiento de la ITSS, para 
su posterior difusión a los jóvenes trabajadores.
– Elaboración  de  guías  conjuntas  de  la  Escuela  ITSS  y  del  INJUVE  sobre  los 
derechos laborales básicos que puedan afectar a los jóvenes para su posterior difusión, 
con especial atención a las condiciones y requisitos de los contratos para la formación y 
en prácticas.
– La difusión, especialmente a través de la página web del INJUVE y de sus redes 
sociales, de los mecanismos legales de denuncia formal y de comunicaciones al buzón 
de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, con el fin de potenciar su utilización por 
parte de los trabajadores jóvenes cuando lo estimen pertinente.
– La elaboración de campañas de difusión relativas a los derechos laborales de los 
jóvenes y la lucha contra la precariedad.
Este convenio se inserta en las previsiones del Capítulo VI del Título Preliminar de la 
Ley  40/2015,  de  1  de  octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  y  demás 
normativa de aplicación, y tiene naturaleza administrativa.
Segunda.  Obligaciones de las partes.
Para hacer efectiva la realización del objeto citado en la cláusula anterior, las partes 
se comprometen a colaborar en los siguientes términos:
1.  El OEITSS se compromete a:
– Aportar el personal necesario, asesoramiento y colaboración para la realización de 
actividades formativas conjuntas, así como para seminarios y otras medidas de difusión.
– Aportar sus instalaciones para aquellos eventos que lo requieran.
– El  análisis  a  través  de  sus  herramientas  de  los  datos  estadísticos  para  la 
determinación  de  aquellos  ámbitos  en  los  que  puedan  producirse  mayores 
incumplimientos respecto a los derechos laborales de los jóvenes.
– El diseño y ejecución de actuaciones inspectoras en los ámbitos anteriormente 
referidos.
– Participar junto al INJUVE en las acciones necesarias para la difusión de las 
actividades objeto del convenio.
2.  El INJUVE se compromete a:
– Proporcionar asesoramiento, colaboración y participar con su personal técnico en 
la realización de las Jornadas, eventos y elaboración de guías conjuntas.
– Aportar sus medios para la elaboración de campañas de difusión.
– Recopilar cuanta información se considere necesaria en materia de trabajo de  es
jóvenes que resulten necesarios para la realización de las actividades programadas. o
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de los programas y actividades organizados por cada una de ellas para los que se
prevea mutua colaboración, a fin de decidir la participación que cada una pueda tener en 
las actividades de la otra.
Tercera.  Financiación.
El  presente  convenio  no  generará  ni  dará  lugar  a  ninguna  contraprestación 
económica entre las partes, ni las partes asumen tipo de compromiso económico con la 
ejecución del mismo.
Cuarta.  Protección de datos.
Los datos personales que se recogen en el presente Convenio, y los que se deriven 
de su ejecución, serán incorporados a los ficheros de datos responsabilidad de las partes 
firmantes, y serán tratados únicamente a los efectos de llevar a buen fin el presente 
Convenio. Ambas partes se comprometen a tratar los mismos conforme a lo dispuesto en 
la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y 
Garantía de los Derechos Digitales, Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo 
y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en 
lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos 
y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE y demás normativa de desarrollo.
Los titulares de los datos podrán ejercer sus derechos de acceso, rectificación, 
supresión, limitación del tratamiento, portabilidad y oposición, y los demás previstos en la 
legislación aplicable, en la dirección correspondiente a sus respectivas sedes en cada 
momento.
Quinta.  Confidencialidad.
Las partes acuerdan tratar confidencialmente todos los datos, la documentación y la 
información que haya sido suministrada a la otra parte durante la vigencia del presente 
Convenio.  Ambas partes también acuerdan no  divulgar esta información a ninguna 
persona o entidad, exceptuando sus trabajadores, con la condición de que también 
mantengan la confidencialidad y sólo en la medida en que sea necesario para la correcta 
ejecución de este Convenio. El acuerdo de confidencialidad seguirá vigente incluso 
después de la extinción de este Convenio, sea cual sea la causa de dicha extinción.
Sexta.  Seguimiento, vigilancia y control de la ejecución y compromisos del Convenio: la 
Comisión Mixta de Seguimiento.
Con el fin de coordinar y planificar las actividades necesarias para la ejecución de 
este Convenio, así como para llevar a cabo su seguimiento, vigilancia y control, se 
creará una Comisión Mixta de Seguimiento compuesta por dos representantes de cada 
una de las partes, designados por cada uno de los órganos firmantes. Su presidencia 
corresponderá alternativamente, por períodos anuales, a cada una de las dos partes 
intervinientes.
La Comisión se reunirá a instancia de cualquiera de las partes firmantes, previa 
convocatoria de su Presidente y, al menos, una vez al año, para examinar los resultados 
de la cooperación realizada.
La Comisión podrá recabar informes sobre las medidas, resultados e incidencias que 
se produzcan en relación con el objeto del presente Convenio y ejercerá las siguientes 
funciones: e.e
a)  Proponer la realización de cuantas actividades vayan dirigidas a la ejecución del  225ww
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mismo  modo  en  la  medida  en  que  estas  actividades  comporten  obligaciones  y
compromisos  económicos,  se  articularán  a  través  de  la  correspondiente  adenda 
modificativa al convenio.
b)  Realizar  el  seguimiento  de  las  actuaciones  y  de  los  trabajos  realizados  en 
desarrollo de las actividades previstas en el presente Convenio.
c)  Estudiar y proponer, en su caso, las posibles revisiones de los compromisos 
asumidos.
d)  Impulsar las funciones de coordinación entre las instituciones firmantes para la 
más adecuada consecución de los objetivos del Convenio.
e)  Interpretar el Convenio y resolver cuantas dudas puedan surgir en su ejecución.
Esta Comisión, de acuerdo con lo establecido en el artículo 49.1.f) de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, es el instrumento acordado por 
las partes para el seguimiento, vigilancia y control del Convenio y de los compromisos 
adquiridos por los firmantes y ejercerá sus funciones de acuerdo con lo establecido en 
los artículos 51.2.c) y 52.3 de la mencionada Ley.
Las controversias que puedan surgir en la interpretación y cumplimiento de este 
Convenio serán resueltas por la Comisión Mixta de Seguimiento, a cuyos efectos la 
Presidencia, en su caso, tendrá facultades de decisión dirimente.
Séptima.  Vigencia y eficacia del Convenio.
El presente convenio tendrá una duración de cuatro años a partir del momento en 
que adquiera eficacia, prorrogándose por un periodo de otros cuatro, previo acuerdo de 
las partes, conforme a lo establecido en el artículo 49.h) 2.º de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre.
El convenio se perfecciona por la prestación del consentimiento de las partes, y 
resultará eficaz una vez inscrito, en el plazo de 5 días hábiles desde su formalización, en 
el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector 
público estatal. Asimismo, será publicado en el plazo de 10 días hábiles desde su 
formalización en el «Boletín Oficial del Estado», de acuerdo con lo dispuesto en el 
artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Octava.  Modificación y extinción del Convenio.
La modificación del presente convenio requerirá el acuerdo unánime de las partes 
firmantes, de conformidad con lo establecido en el artículo 49.g) de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre.
El presente convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que 
constituyan su objeto o por incurrir en causa de resolución tal y como se establece en el 
artículo 51.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Se resolverá, asimismo el convenio, por el incumplimiento de las obligaciones y 
compromisos  asumidos  por  parte  de  alguno  de  los  firmantes,  en  los  términos 
establecidos en el artículo 51.2.c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, o por incurrir en el 
resto de causas de resolución establecidas en el artículo 51.2 de la citada Ley 40/2015, 
de 1 de octubre.
Novena.  Consecuencias aplicables en caso de incumplimiento.
En  caso  de  incumplimiento,  cualquiera  de  las  partes  podrá  notificar  a  la  parte 
incumplidora  un  requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las  e.
obligaciones o compromisos que se consideren incumplidos. Este requerimiento será  w.b
comunicado al responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la  225ww
ejecSuic itórann dseclu crroidnov eenli op.lazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la
preasrotelu cqiuóen  lyo  sdeir igeinót ennodtiefircáa rráe sau elalt oo teral  cpoanrvtee nfiiorm. aLnat er elsao lcuocniócnu rrdeenl cciao ndvee nlaio  cpaours ae sdtea 
causa podrá conllevar la indemnización de los perjuicios causados si se hubiera previsto.
Los compromisos se entenderán cumplidos cuando su objeto se haya realizado en 
los  términos  y  a  satisfacción  de  ambas  partes,  de  acuerdo  con  sus  respectivas 
competencias.
No obstante, si cuando concurra cualquiera de las causas de resolución del convenio 
existen actuaciones en curso de ejecución, las partes podrán acordar la continuación y 
finalización de las actuaciones en curso que consideren oportunas, estableciendo un 
plazo  improrrogable  para  su  finalización,  transcurrido  el  cual  el  convenio  deberá 
liquidarse.
Décima.  Orden jurisdiccional competente.
Las cuestiones litigiosas surgidas por la ejecución del presente convenio serán de 
conocimiento  y  competencia  del  orden  jurisdiccional  contencioso-administrativo,  de 
conformidad con lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha 
jurisdicción.
Undécima.  Publicidad del convenio.
Por las autoridades pertinentes se dispondrá la inscripción de este Convenio en el 
Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del Sector 
Público Estatal y la publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Y en prueba de conformidad, las partes firman el presente Convenio, por duplicado, 
en el lugar y la fecha indicados ut supra.–El Director del Organismo Estatal Inspección 
de Trabajo y Seguridad Social, Héctor Illueca Ballester.–La Directora General del Instituto 
de la Juventud, María Teresa Pérez Díaz.