BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 117 Lunes 17 de mayo de 2021 Sec. II.B.   Pág. 58608
II. AUTORIDADES Y PERSONAL
B. Oposiciones y concursos
MINISTERIO DE SANIDAD
8121 Resolución  de  4  de  mayo  de  2021,  del  Instituto  Nacional  de  Gestión 
Sanitaria, por la que se convoca proceso selectivo para acceso a la condición 
de  personal  estatutario  fijo,  en  plazas  de  la  categoría  en  Facultativo 
Especialista de Área en Cirugía General y Aparato Digestivo.
El 29 de marzo de 2017 se suscribió el Acuerdo para la mejora del empleo público, 
cuyas previsiones se recogieron en la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos 
Generales del Estado para el año 2017, con el objetivo de reducir la temporalidad en el 
empleo público de modo que al final del periodo de aplicación la tasa de temporalidad en 
cada ámbito no supere el 8%. Estas previsiones en materia de estabilización del empleo 
temporal  tuvieron  continuidad  en  el  Acuerdo  de  9  de  marzo  de  2018,  trasladado 
posteriormente a la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado 
para el año 2018, que amplía los sectores que se verán afectados por este proceso.
Estos Acuerdos se plasmaron en el Real Decreto 954/2018, de 27 de julio («Boletín 
Oficial del Estado» núm. 184 de 31 de julio y el Real Decreto 19/2019, de 25 de enero, 
(«Boletín Oficial del Estado» núm. 23 de 26 de enero) por los que se aprueban las 
ofertas de empleo público para la estabilización de empleo temporal en la Administración 
General del Estado que, como se ha señalado en el párrafo anterior, corresponden a las 
Leyes 3/2017, de 27 de junio y 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del 
Estado para los años 2017 y 2018 respectivamente, donde incluyen en el anexo de 
estabilización las plazas de personal estatutario que deberá convocar el INGESA.
Por otra parte, en el seno de la Comisión Técnica de Temporalidad y Empleo, 
dependiente de la Mesa General de Negociación de la AGE, se han negociado los 
criterios  que  deben  articular  el  desarrollo  de  estos  procesos  y,  en  virtud  de  esta 
negociación, la citada Comisión Técnica, de conformidad con los puntos 111.6 a) y b) del 
Acuerdo Administración-Sindicatos, de 20 de mayo de 2008 para la ordenación de la 
negociación colectiva en la Administración General del Estado, firman en fecha 11 de 
diciembre de 2019 el Acuerdo sobre el desarrollo de los procesos de estabilización del 
empleo temporal en el ámbito de la Administración General del Estado, dando así 
cumplimiento a los Acuerdos señalados en los párrafos anteriores y hacer efectivas las 
convocatorias derivadas de la ejecución de los Reales Decretos de oferta de empleo 
público de estabilización.
Por todo ello, esta Dirección en uso de las competencias que le están atribuidas en el 
artículo 15.4 del Real Decreto 1087/2003, de 29 de agosto por el que se establece la 
estructura orgánica del entonces Ministerio de Sanidad y Consumo, en cumplimiento de 
la normativa anteriormente detallada y en base a los principios que han de regir en la 
actuación de la Administración Pública referidos en el artículo 3 de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, relativos a la economía procesal, 
simplicidad, agilidad, y eficiencia en asignación y utilización de los recursos públicos, ha 
resuelto  convocar  las  plazas  de  las  ofertas  públicas  de  empleo  de  estabilización  es
correspondientes a las Leyes de Presupuestos Generales del Estado para los años 2017  bo
y  2018,  en  un  único  proceso  selectivo  para  el  acceso  a  la  condición  de  personal  21ww
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Reales Decretos anteriormente referidos por los que se aprueban los tipos de plazas a
convocar  para  garantizar,  en  todo  caso,  el  cumplimiento  de  los  principios  de  libre 
concurrencia, igualdad, mérito, capacidad y publicidad.
Las bases han sido negociadas con las Organizaciones Sindicales presentes en la 
Mesa Sectorial del INGESA e informadas por la Dirección General de la Función Pública 
del Ministerio de Política Territorial y Función Pública y por la Servicio Jurídico Delegado 
de esta Entidad Gestora.
Esta convocatoria tiene en cuenta el principio de igualdad de trato entre mujeres y 
hombres en el acceso al empleo público, de acuerdo con lo que establece el artículo 14 
de la Constitución Española, el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el 
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, 
la  Ley  Orgánica  3/2007,  de  22  de  marzo,  para  la  igualdad  efectiva  de  mujeres  y 
hombres, así como el Acuerdo del Consejo de Ministros de 9 de diciembre de 2020 por 
el que se aprueba el III Plan para la Igualdad de género en la Administración General del 
Estado  y  en  los  Organismos  Públicos  vinculados  o  dependientes  de  ella,  y  se 
desarrollará de acuerdo con las siguientes
Bases
La presente convocatoria y los actos que se deriven de ella se publicarán, al menos, 
en la página web del INGESA (www.ingesa.sanidad.gob.es), en la página web del Portal 
del  Ciudadano  (www.administracion.gob.es)  y  en  la  del  Ministerio  de  Sanidad 
(www.mscbs.gob.es).
1. Normativa aplicable
Este proceso selectivo se regirá por las bases comunes contenidas en la Orden 
HFP/688/2017,  de  20  de  julio,  por  las  presentes  Bases  y  por  lo  dispuesto  en  la 
Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los 
Servicios de Salud, el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se 
aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, por el 
Real Decreto-Ley 1/1999, de 8 de enero, sobre selección de personal estatutario y 
provisión de plazas en las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social, que resulta de 
aplicación con rango reglamentario.
2. Descripción de las plazas
En el anexo I de esta convocatoria figuran las plazas convocadas por el turno libre, 
tanto las del cupo general, como, en su caso, las reservadas a las personas con 
discapacidad autorizadas por los Reales Decretos 954/2018, de 27 de julio («Boletín 
Oficial del Estado» núm. 184, de 31 de julio) y el Real Decreto 19/2019, de 25 de enero 
(«Boletín Oficial del Estado» núm. 23, de 26 de enero), por los que se aprueba la oferta 
de  empleo  público  para  la  estabilización  de  empleo  temporal  en  la  Administración 
General del Estado para los años 2017 y 2018.
3. Proceso selectivo
3.1  Este proceso selectivo constará de dos fases: fase de oposición y fase de 
concurso de méritos, con las valoraciones, ejercicios y puntuaciones que se especifican 
en el anexo III. e.e
3.2  El plazo máximo para la realización del primer ejercicio será de cuatro meses  b
contados  a  partir  de  la  publicación  de  esta  convocatoria  en  el  «Boletín  Oficial  del  21ww
Emsátxaidmoa» ,d ete sneieisn dmoe speresv.ista la fase de oposición descrita en el anexo II, una duración
con 3la.3s  feLcahsa fse cdhea cse dleeb craecleióbnra dceió enj edrecli ceijoesr cqicuieo  sdee  rlae afalicseen d pea orap olsoisc ipórno cpeuseodse ns ecloeicntcividoisr 
de otras categorías.
3.4  De conformidad con lo establecido en la base 11.1 de la presente Resolución, el 
ejercicio de la fase de oposición se realizará en las localidades de Ceuta y Melilla, 
debiendo el interesado indicar en la solicitud la localidad en la que desea realizar el 
examen, quedando vinculado por esa elección.
3.5  La  Dirección  del  INGESA  resolverá  cuantas  incidencias  se  susciten  en  el 
desarrollo de esta convocatoria, sin perjuicio de las que corresponden al Tribunal de 
Selección según lo dispuesto en la base 10.11 de esta convocatoria.
4. Programas
Los programas que regirán las pruebas selectivas se detallan en el anexo IV de la 
presente convocatoria.
5. Nombramiento de personal estatutario
5.1  Concluido el proceso selectivo, los aspirantes que lo hubieran superado y 
hayan acreditado cumplir los requisitos exigidos, serán nombrados personal estatutario 
fijo del INGESA, publicándose en el «Boletín Oficial del Estado» dicho nombramiento, así 
como el destino adjudicado.
5.2  A los aspirantes que superen el proceso selectivo les será de aplicación el 
Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, el Estatuto Básico del 
Empleado Público, así como las normas que se dicten en su desarrollo.
5.3  Las  plazas  estarán  dotadas  con  las  retribuciones  establecidas  en  el  Real 
Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre y normativa de desarrollo, en las cuantías 
fijadas presupuestariamente para cada ejercicio.
5.4  El régimen de prestación de servicios será el legalmente establecido.
6. Requisitos de los candidatos
6.1  Nacionalidad.
6.1.1  Tener la nacionalidad española.
6.1.2  También  podrán  participar,  como  personal  estatutario,  en  igualdad  de 
condiciones que los españoles a los empleos públicos:
a)  Los nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea.
b)  El cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros de 
la Unión Europea, cualquiera que sea su nacionalidad siempre que no estén separados 
de derecho. Asimismo, con las mismas condiciones podrán participar los descendientes 
menores de veintiún años o mayores de dicha edad que sean dependientes.
c)  Las  personas  incluidas  en  el  ámbito  de  aplicación  de  los  Tratados 
Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España en los que sea 
de aplicación la libre circulación de trabajadores.
Los  aspirantes  incluidos  en  cualquiera  de  los  apartados  anteriores,  deberán 
acompañar a su solicitud la documentación que acredite las condiciones que se alegan.
6.2  Capacidad. Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las funciones 
que deriven de su nombramiento.
6.3  Edad. Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad 
máxima de jubilación forzosa. e.
6.4  Habilitación. No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de  w.
cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de  21ww
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inhabilitado  o  en  situación  equivalente  ni  haber  sido  sometido  a  sanción  disciplinaria  o 
equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al empleo público.
6.5  Titulación. Poseer el título de Médico Especialista en Cirugía General y del 
Aparato Digestivo, expedido por el Ministerio competente, o estar en condiciones de 
obtener dicho título, habiendo finalizado la formación exigida para su obtención, dentro 
del plazo de presentación de solicitudes. Los aspirantes con titulaciones obtenidas en el 
extranjero deberán acreditar que están en posesión de la correspondiente credencial de 
homologación,  expedida  por  el  Ministerio  de  Educación.  Este  requisito  no  será  de 
aplicación a los aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación 
profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de 
Derecho Comunitario.
6.6  No  poseer  plaza  en  propiedad  en  la  categoría  en  la  que  participe,  como 
personal estatutario fijo, cualquiera que sea su situación administrativa.
6.7  De conformidad con el artículo 13, párrafo 5, de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 
de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de 
la Ley de Enjuiciamiento Civil, es requisito para el acceso y ejercicio de las profesiones, 
oficios y actividades que impliquen contacto habitual con menores, el no haber sido 
condenado por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad sexual, 
que incluye la agresión y abuso sexual, acoso sexual, exhibicionismo y provocación 
sexual, prostitución y explotación sexual y corrupción de menores, así como por trata de 
seres humanos.
6.8  Tasas. Abonar las tasas de la presente convocatoria, salvo aquellos aspirantes 
que estén exentos legal o reglamentariamente, según se establece en la base 7.5 de 
esta convocatoria.
6.9  Aquellos  aspirantes  que  tengan  la  condición  de  funcionarios  españoles  en 
organismos internacionales presentarán los certificados y documentos previstos en la 
base decimotercera de la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio.
7. Solicitudes
7.1  Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas deberán hacerlo constar 
en formulario de solicitud 790, al que se accederá, con carácter general, a través de la 
página  web:  www.administracion.gob.es  o  de  los  registros  electrónicos  para  la 
tramitación de las inscripciones de los candidatos en procesos selectivos.
7.2  Plazo de presentación de solicitudes. Las solicitudes de participación deben 
presentarse en el plazo de veinte días hábiles contados a partir del día siguiente al de la 
fecha  de  publicación  de  esta  convocatoria  en  el  «Boletín  Oficial  del  Estado», 
excluyéndose del cómputo los sábados, domingos y días declarados festivos.
La no presentación de ésta en tiempo y forma supondrá la exclusión del aspirante.
7.3  Presentación de solicitudes.
1.  La presentación se realizará por cualquiera de los medios siguientes:
a)  Por  vía  electrónica,  haciendo  uso  del  servicio  de  Inscripción  en  Pruebas 
Selectivas  del  Punto  de  Acceso  General  en  siguiente  URL:  http://
administracion.gob.es/PAG/ips, siguiendo las instrucciones que se le indiquen, siendo 
necesario  identificarse  mediante  la  plataforma  de  identificación  y  firma  electrónica 
Cl@ve, en cualquiera de sus modalidades.
La presentación por esta vía permitirá: es
1.  La inscripción en línea del modelo 790. w.
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Una vez completados los datos solicitados, pulsando sobre el botón «Inscribirse», se
mostrará una pantalla de progreso donde se da confirmación de cada uno de estos
pasos, dándose por completado el trámite una vez que se muestran los justificantes del 
pago y registro de la inscripción. De otra manera, el proceso no se considerará completo.
El pago electrónico de la tasa de derechos de examen se realizará en los términos 
previstos en la Orden HAC/729/2003, de 28 de marzo, por la que se establecen los 
supuestos y las condiciones generales para el pago por vía electrónica de las tasas que 
constituyen recursos de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos 
(BOE de 2 de abril). La constancia de pago correcto de las tasas estará avalada por el 
Número de Referencia Completo (NRC) emitido por la Agencia Estatal de Administración 
Tributaria que figurará en el justificante de registro.
En  el  caso  de  que  no  se  haya  dado  la  conformidad  al  órgano  gestor  para  la 
verificación de datos en la plataforma de intermediación, deberá adjuntarse escaneada 
en la solicitud electrónica, la documentación justificativa relacionada con el apartado 7.5 
donde se indican las exenciones al pago de la tasa por derecho de examen.
b)  Presencial. Los interesados podrán presentar su solicitud en soporte papel, 
debiendo rellenar previamente el formulario 790, a través del punto de acceso general 
http://administración.gob.es/PAG/ips. Una vez cumplimentados en la citada página todos 
los datos solicitados de dicho formulario, deberá pulsar en la parte inferior del mismo 
sobre el botón «Generar solicitud». De esta manera, se generará el documento que, al 
ser impreso en soporte papel, constará de 3 copias que deberán ser firmadas por el 
interesado («ejemplar para la Administración», «ejemplar para el interesado» y «ejemplar 
para la entidad colaboradora»). Cada solicitud tendrá asignado un número de referencia 
identificativo único (no son válidas las fotocopias). Para efectuar el pago de esta tasa, se 
presentará el original de la solicitud impresa cumplimentado en la forma descrita en 
cualquier Banco, Caja de ahorros o cooperativa de crédito de las que actúan como 
entidades colaboradoras en la recaudación tributaria. En la solicitud deberá constar que 
se ha realizado dicho ingreso mediante validación de la entidad colaboradora a través de 
certificación mecánica, o en su defecto, de sello y firma autorizada de la misma en el 
espacio reservado a estos efectos.
Una vez efectuado el ingreso de la tasa de derechos de examen, se podrá presentar 
el formulario de solicitud en los siguientes lugares:
a.  En la sede de la Dirección del INGESA, calle Alcalá n.º 56, 28071 Madrid.
b.  En las Direcciones Territoriales del INGESA de las Ciudades de Ceuta y Melilla.
c.  En  las  Gerencias  de  Atención  Sanitaria  de  dichas  Ciudades  y  del  Centro 
Nacional de Dosimetría de Valencia.
d.  En cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, 
de  1  de  octubre,  de  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones 
Públicas.
2.  Si la solicitud se presenta, haciendo uso del procedimiento administrativo, en las 
Oficinas de Correos, deberá ofrecerse en sobre abierto para que el empleado público 
estampe el sello de fechas en el original y sus copias.
3.  Las solicitudes suscritas en el extranjero, una vez abonada la tasa por derechos 
de  examen  a  la  que  se  refiere  la  base  6.8  podrán  cursarse  a  través  de  las 
representaciones  diplomáticas  o  consulares  españolas  correspondientes,  que  las 
remitirán seguidamente a la Dirección del INGESA, c/ Alcalá 56, 28071 Madrid.
7.4  La solicitud se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones del anexo VI.
7.5  Estarán exentas del pago de la tasa por derechos de examen: s
a)  Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33%, debiendo  w.
acompañar a la solicitud certificado acreditativo de tal condición. No será necesario  21ww
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administracion.gob.es/PAG/PID y el interesado haya dado su conformidad al órgano
gestor para acceder a la Plataforma de Intermediación de Datos de las Administraciones 
Públicas.
b)  Las personas que figuren como demandantes de empleo durante un periodo de, 
al menos, un mes anterior a la fecha de la convocatoria. Además, estas personas, 
deberán acreditar estos dos requisitos para el disfrute de la exención:
1.  Que, en el plazo señalado, no hubieran rechazado oferta de empleo adecuado ni 
se hubiesen negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, 
formación o reconversión profesional.
Estos extremos se verificarán en todo caso y, salvo que conste oposición expresa del 
interesado, por el órgano gestor mediante el acceso a la Plataforma de Intermediación 
de Datos de las Administraciones Públicas ofrecido a través del Servicio de Inscripción 
en Pruebas Selectivas. En caso de no constar el consentimiento para el acceso, la 
certificación  relativa  a  la  condición  de  demandante  de  empleo,  con  los  requisitos 
señalados, se deberá solicitar por el interesado en la oficina de los Servicios Públicos de 
Empleo. En ella deberá constar que se cumple con los requisitos señalados y debe ser 
presentada por el interesado junto con el resto de la documentación.
2.  Que, asimismo, carezcan de rentas superiores, en cómputo mensual, al Salario 
Mínimo Interprofesional.
Este extremo, salvo que conste oposición expresa del interesado manifestada en 
la solicitud, se verificará por el órgano gestor mediante el acceso a la Plataforma de 
Intermediación de Datos. En caso de no constar el consentimiento para el acceso, se 
realizará mediante certificado de la declaración presentada del Impuesto sobre la 
Renta de las Personas Físicas, correspondiente al último ejercicio y, en su caso, del 
certificado del nivel de renta, que deberá aportar el interesado y que podrá solicitar a 
través  de  la  Sede  Electrónica  de  la  Agencia  Tributaria  en  el  enlace:  https://
www.agenciatributaria.gob.es/AEAT.sede/Inicio/Procedimientos_y_Servicios/
Certificaciones/Declaraciones_Tributarias/Declaraciones_Tributarias.shtml.
c)  Las familias numerosas en los términos del artículo 12.1.c) de la Ley 40/2003, 
de 18 de noviembre, de Protección de la Familia Numerosa, (BOE de 19 de noviembre), 
tendrán derecho a una exención del 100 por 100 de la tasa los miembros de familias de 
categoría especial y del 50% los que sean de categoría general.
La  condición  de  familia  numerosa  se  acreditará  mediante  fotocopia  del 
correspondiente título actualizado, que deberá adjuntarse a la solicitud.
La aportación del citado título no será necesaria cuando el mismo haya sido obtenido 
en  alguna  de  las  Comunidades  Autónomas  que  figuran  en  la  dirección  http://
administracion.gob.es/PAG/PID. En este caso, y salvo que conste oposición expresa del 
interesado, el órgano gestor podrá verificar esta condición mediante el acceso a la 
Plataforma de Intermediación de Datos de las Administraciones Públicas.
d)  Las víctimas del terrorismo, entendiendo por tales, las personas que hayan 
sufrido daños físicos o psíquicos como consecuencia de la actividad terrorista y así lo 
acrediten mediante sentencia judicial firme o en virtud de resolución administrativa por la 
que se reconozca tal condición, su cónyuge o persona que haya convivido con análoga 
relación de afectividad, el cónyuge del fallecido y los hijos de los heridos y fallecidos.
7.6  Dadas las dificultades existentes para comprobar de forma fehaciente a través de la 
plataforma de intermediación de datos, las causas de exención en la tasa de aquellos 
aspirantes  que  residen  en  Ceuta  y  Melilla,  estos  deberán  aportar  la  documentación  s
acreditativa especificada correspondiente a cada causa de exención total o parcial, con  oe.
independencia de la forma de presentación de la solicitud (presencial o telemática). w.
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a la exclusión del aspirante.
7.8  En ningún caso el pago de la tasa de los derechos de examen o la justificación 
de la concurrencia de alguna de las causas de exención total o parcial del mismo 
supondrá la sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud de 
participación en el proceso selectivo.
7.9  Los datos personales recogidos en la solicitud de admisión serán tratados con 
la  única  finalidad  de  la  gestión  de  las  pruebas  selectivas  y  las  comunicaciones 
necesarias para ello. El nombre, apellidos y número del documento de identidad se 
publicará  en  la  forma  que  determina  la  disposición  adicional  séptima  de  la  Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, Protección de Datos Personales y garantía de los 
derechos  digitales.  La  base  legal  para  el  tratamiento  de  estos  datos  son  las 
Leyes 39/2015, de 1 de octubre, y 40/2015, de 1 de octubre, y el texto refundido de la 
Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
8. Acceso de personas con discapacidad
8.1  Quienes opten a las plazas reservadas para las personas con discapacidad 
general,  que  únicamente  podrán  presentarse  por  este  cupo,  deberán  acreditar  que 
cuentan con un grado de discapacidad igual o superior al 33% mediante el certificado de 
discapacidad y habrán de expresarlo en el formulario de solicitud de participación del 
proceso selectivo.
8.2  Con independencia de que hagan uso o no de la reserva para personas con 
discapacidad,  las  personas  que,  como  consecuencia  de  su  discapacidad  presenten 
especiales dificultades para la realización de las pruebas selectivas, podrán requerir en 
el formulario de solicitud las adaptaciones y los ajustes razonables de tiempos y medios 
oportunos de las pruebas del proceso selectivo. Los interesados deberán formular la 
petición correspondiente al solicitar la participación en la convocatoria.
8.3  Con este fin, el Tribunal aplicará las adaptaciones de tiempos previstas en la 
Orden PRE/1822/2006, de 9 de junio, por la que se establecen criterios generales para la 
adaptación de tiempos adicionales en los procesos selectivos para el acceso al empleo 
público de personas con discapacidad (BOE de 13 de junio).
8.4  Igualmente deberán aportar el dictamen Técnico Facultativo emitido por el 
órgano  técnico  de  calificación  del  grado  de  discapacidad,  acreditando  de  forma 
fehaciente  las  circunstancias  que  hayan  dado  origen  al  grado  de  discapacidad 
reconocido, a efectos de que el Tribunal pueda valorar la procedencia o no de la 
concesión de la adaptación solicitada.
9. Admisión de aspirantes
9.1  Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, la Dirección del INGESA 
dictará resolución en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada la lista de 
aspirantes admitidos y excluidos. En dicha resolución, que se publicará en el «Boletín 
Oficial del Estado» y en la página web del INGESA, se indicarán los lugares en que se 
encuentren expuestas al público las listas completas de aspirantes admitidos y excluidos, 
señalándose un plazo de diez días hábiles para subsanar, en su caso, los defectos que 
hubieran motivado la exclusión u omisión.
Dichas  listas  serán  elaboradas  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  la  disposición 
adicional séptima de la Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y 
garantía de los derechos digitales.
9.2  Finalizado el plazo de subsanación, en el caso de que se hubieran producido  e.
modificaciones,  éstas  se  expondrán  en  los  mismos  lugares  en  que  lo  fueron  las  w.b
relaciones iniciales. 21ww
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9.5  El lugar, fecha y hora de comienzo del ejercicio de la fase de oposición se 
publicará en el «Boletín Oficial del Estado» y en la página web del INGESA, como 
mínimo con una antelación de veinte días hábiles a la realización del examen.
9.6  Será causa de inadmisión al  proceso  selectivo la  no presentación por los 
aspirantes extranjeros incluidos en los párrafos a), b) y c) de la base 6.1.2 de la presente 
Resolución, de la documentación requerida en la misma para acreditar las condiciones 
que se aleguen al respecto.
10. Tribunal
10.1  El Tribunal que ha de juzgar estas pruebas selectivas aparece recogido en el 
anexo V de la presente resolución.
10.2  El Tribunal, compuesto por un presidente, tres vocales, un secretario y por sus 
respectivos  suplentes,  deberá  ajustarse  a  los  principios  de  imparcialidad  y 
profesionalidad  de  sus  miembros  y  tenderá  en  su  composición  a  la  paridad  entre 
hombres y mujeres, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 53 de la Ley 
Orgánica 3/2007, de 22 de marzo (BOE del 23) para la igualdad efectiva de mujeres y 
hombres y en el artículo 60.1 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, del 
texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Igualmente velará 
por el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos sexos, de 
acuerdo con el artículo 14 de la Constitución.
10.3  Los miembros del Tribunal, tanto titulares como suplentes, deberán ostentar la 
condición de personal funcionario de carrera o estatutario fijo de las Administraciones 
Públicas o de los Servicios de Salud, en plaza o categoría para la que se exija poseer 
titulación del nivel académico igual o superior a la exigida para el ingreso, en la categoría 
que se convoca. No puede formar parte de los órganos de selección, el personal de 
elección o designación política, el personal interino ni el personal eventual, ni quienes 
tengan la consideración de alto cargo de acuerdo con lo establecido en la Ley 3/2015, de 30 
de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado.
10.4  De  los  miembros  del  Tribunal,  al  menos  los  vocales  deberán  poseer  la 
titulación y especialidad requerida en esta convocatoria.
10.5  El Tribunal podrá proponer a la Directora del INGESA, la incorporación a sus 
trabajos  de  asesores  especialistas,  quienes  se  limitarán  al  ejercicio  de  sus 
especialidades técnicas, que son la única base de su colaboración con el órgano de 
selección. Dichos asesores deberán poseer titulación académica de nivel igual o superior 
al exigido en la convocatoria.
10.6  A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal tendrá su sede 
en la del INGESA, c/ Alcalá, 56, 28071 Madrid.
10.7  El régimen jurídico aplicable al Tribunal será el que se establece para los 
órganos colegiados en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público y demás disposiciones vigentes.
10.8  Los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal cuando concurra 
alguna de las circunstancias previstas en el artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
10.9  Asimismo, los miembros del Tribunal deberán abstenerse de intervenir cuando 
concurran en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 23 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, o hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas 
selectivas de acceso a Cuerpos, Escalas y categorías análogos al que corresponden las 
plazas convocadas, en los cinco años inmediatamente anteriores a la publicación de esta  s
convocatoria, e igualmente si hubieran colaborado durante dicho período de algún modo  e.
con centros de preparación de opositores a la categoría a la que pertenecen las plazas  w.
convocadas. 21ww
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sleugsitsitlauciri óan l oasp lqicuaeb hleu.bieran perdido su condición por alguna de las causas previstas en la  BOE-A-cable e
10.11  Corresponde al Tribunal Calificador:
– Las funciones relativas a la determinación concreta del contenido de la prueba y la 
calificación y valoración de los aspirantes, tanto en la parte de oposición como en la de 
concurso, así como, en general, la adopción de cuantas medidas sean precisas en orden 
al correcto desarrollo de las pruebas selectivas.
– La consideración, verificación y apreciación de las incidencias que pudieran surgir 
en el desarrollo del ejercicio, adoptando al respecto las decisiones motivadas que estime 
pertinentes.
10.12  Las Organizaciones Sindicales miembros de la Mesa Sectorial de Sanidad, 
podrán participar en calidad de observadores en el desarrollo de las pruebas que, de 
conformidad con la legislación vigente, tengan carácter público.
11. Desarrollo del proceso selectivo
11.1  El ejercicio de la fase de oposición se realizará en las ciudades de Ceuta y 
Melilla, debiendo el interesado indicar en la solicitud la localidad en la que desea realizar 
el  examen,  debiendo  presentarse  necesariamente  en  la  localidad  indicada  en  su 
solicitud. Su no presentación o su comparecencia en una localidad distinta a la indicada 
en la solicitud, supondrá la exclusión del interesado del proceso selectivo.
11.2  El orden de actuación de los opositores se iniciará alfabéticamente por el 
primero de la letra B, según lo establecido en la Resolución de 21 de julio de 2020 de la 
Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública (BOE de 24 de julio).
11.3  Los aspirantes serán convocados en llamamiento único para el ejercicio de la 
fase de oposición, siendo excluidos de la oposición quienes no comparezcan. Si alguna 
de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de embarazo de 
riesgo o parto debidamente acreditados por el especialista que realiza el seguimiento de 
su embarazo, su situación quedará condicionada a la finalización del mismo y a la 
superación de las fases que hubieran quedado aplazadas, no pudiendo demorarse éstas 
de manera que se menoscabe el derecho del resto de los aspirantes a una resolución del 
proceso ajustada a tiempos razonables, lo que deberá ser valorado por el Tribunal, y en 
todo caso la realización de las mismas tendrá lugar antes de la publicación de la lista de 
aspirantes que han superado el proceso selectivo, no pudiéndose superar en ningún 
caso los plazos recogidos en la base 3.2.
11.4  El Tribunal podrá requerir, en cualquier momento del proceso selectivo, la 
acreditación de la identidad de los aspirantes, quienes deberán concurrir a la celebración 
del  ejercicio  con  DNI,  NIE,  pasaporte  o  permiso  de  conducir.  Asimismo,  si  tuviera 
conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple cualquiera de los requisitos 
exigidos en la convocatoria, deberá proponer su exclusión a la autoridad convocante, 
previa audiencia del interesado.
11.5  Concluido el ejercicio de la fase de oposición, el Tribunal hará pública la 
relación de aspirantes que hayan alcanzado el mínimo establecido para superarlo, con 
indicación de la puntuación obtenida.
11.6  Los aspirantes que superen la fase de oposición dispondrán de un plazo de quince 
días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la relación de 
aprobados, para aportar la documentación acreditativa de los méritos alegados en la fase de 
concurso, cuya no presentación, supondrá la no valoración del aspirante en fase de concurso.
11.7  El Tribunal publicará las calificaciones provisionales obtenidas en la fase de  es
concurso, con indicación de la puntuación obtenida en cada uno de los tres apartados  bo
del baremo y la puntuación total. Los aspirantes dispondrán de un plazo de diez días  21ww
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11.8  La Dirección del INGESA resolverá cuantas incidencias se susciten en el 
desarrollo de esta convocatoria, sin perjuicio de las que corresponden al Tribunal de 
Selección según lo dispuesto en la base 10.11 de esta convocatoria.
12. Superación del proceso selectivo
12.1  Finalizado  el  concurso-oposición,  el  Tribunal  hará  pública  la  relación  de 
aprobados por orden de puntuación total, en los medios de publicación señalados en la 
presente convocatoria.
12.2  Dicha relación se elevará a la autoridad convocante para su publicación en los 
medios previstos en esta convocatoria, disponiendo los aspirantes propuestos de un 
plazo de veinte días hábiles, desde la publicación oficial, para la presentación de la 
documentación que figura en el anexo VII.
12.3  Los órganos de selección no podrán proponer el acceso a la condición de 
personal estatutario fijo de un número superior de aprobados al de plazas convocadas.
12.4  Perderán los derechos derivados de su participación en las pruebas selectivas los 
aspirantes que no soliciten plaza en la fecha y conforme al procedimiento que se establezca.
12.5  La adjudicación de plazas a los aspirantes que superen el proceso selectivo se 
realizará en función de la puntuación total obtenida y la petición efectuada, con arreglo al 
procedimiento que será establecido.
13. Nombramiento y toma de posesión
13.1  Una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos de los aspirantes que 
hubieran resultado aprobados, la Dirección del INGESA, mediante resolución que se 
publicará en el «Boletín Oficial del Estado», nombrará a los aspirantes seleccionados, 
con expresión del destino adjudicado.
13.2  Los aspirantes nombrados dispondrán del plazo de un mes, contado a partir 
del día siguiente al de la publicación de la resolución citada, para efectuar la toma de 
posesión, que se llevará a efecto en la Dirección Gerencia correspondiente.
13.3  Si un aspirante no toma posesión de la plaza adjudicada en el plazo indicado, 
perderá todos los derechos derivados de su participación en el proceso selectivo, salvo que el 
órgano  convocante,  previa  audiencia  del  interesado,  aprecie  la  existencia  de  causa 
justificada.
14. Norma final
Contra la presente Resolución podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso de 
reposición ante la Dirección del INGESA en el plazo de un mes a contar desde el día 
siguiente al de su publicación o bien recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos 
meses  desde  el  día  siguiente  al  de  su  publicación,  ante  la  Sala  de  lo  Contencioso-
Administrativo del Tribunal Superior de Justicia, de conformidad con lo dispuesto en la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción 
Contencioso-Administrativa, significándose que en caso de interponer recurso de reposición, 
no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto 
expresamente o se haya producido la desestimación presunta del mismo.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a la revisión de las resoluciones 
del Tribunal, conforme a lo previsto en la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre. e.
Madrid, 4 de mayo de 2021.–La Directora del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria,  21ww
Belén Hernando Galán.
ANEXO I
Turno 
C. Cat. Denominación de la categoría Localidad Turno libre Total
discapacidad
Facultativo Especialista de Área en 
5020 Ceuta/Melilla. 3   3
Cirugía General y Aparato Digestivo.
ANEXO II
Descripción del proceso selectivo
El proceso selectivo se realizará mediante el sistema de concurso-oposición.
1. Fase de oposición
1.1  La fase de oposición consta de un ejercicio único, de carácter eliminatorio, que 
consistirá en la contestación a un cuestionario tipo test de 100 preguntas, más 10 de 
reserva y en la resolución de dos supuestos de carácter práctico, desglosados en 15 
preguntas cada uno, pudiendo preverse una pregunta adicional de reserva para cada 
supuesto. Ambas partes, que versarán sobre las materias propias del temario que figura 
como anexo IV van dirigidas a apreciar la capacidad de la persona aspirante para aplicar 
los conocimientos y habilidades específicas de la especialidad a desarrollar.
El tiempo máximo de realización de este ejercicio será de 180 minutos.
Cada pregunta del test o de los supuestos prácticos, constarán de cuatro respuestas 
alternativas,  siendo  únicamente  una  la  correcta.  Las  preguntas  de  reserva  serán 
valoradas  en  el  caso  de  que  se  anule  alguna  pregunta  del  ejercicio,  la  cual  será 
sustituida por una pregunta de reserva de la parte correspondiente.
Las respuestas correctas puntuarán positivamente, las preguntas no contestadas no 
tendrán valoración alguna y las preguntas contestadas erróneamente restarán un cuarto 
del valor asignado a la respuesta correcta. Todas las respuestas, tanto las del test como 
las de los supuestos prácticos, tienen el mismo valor, conformando de esta forma, una 
bolsa general de puntos, de la cual se detraerán los puntos correspondientes a las 
preguntas contestadas erróneamente.
La  puntuación  máxima  posible,  será  de  100  puntos  y  ello  determinará 
escalonadamente el resto de las puntuaciones. Para superar esta fase, será preciso 
obtener una calificación mínima de 50 puntos.
No será de aplicación la base 1.6 del anexo II de la convocatoria correspondiente a la 
oferta pública de empleo del año 2016, al haber sido modificado el temario que figura en 
el anexo IV de esta convocatoria.
1.2  Las plantillas con las respuestas otorgadas por el Tribunal se publicarán en los 
siguientes medios electrónicos: página web del INGESA (www.ingesa.sanidad.gob.es), 
web  del  Ministerio  de  Sanidad  (www.mscbs.gob.es)  y  Portal  del  Ciudadano 
(www.administracion.gob.es), en el plazo de tres días hábiles desde la fecha de examen. 
Los aspirantes dispondrán de un plazo de tres días hábiles, contados a partir del día 
siguiente al de la publicación de la plantilla, para plantear impugnaciones fundadas 
contra las preguntas formuladas o las respuestas otorgadas por el Tribunal. Dichas 
impugnaciones deberán dirigirse, debidamente documentadas, a la sede del Tribunal.
1.3  El Tribunal publicará las calificaciones de los aspirantes que hubieran superado  e
el ejercicio, mediante resolución que se publicará en los medios indicados en el punto  bo
anterior. Asimismo, la resolución indicará las preguntas anuladas por el Tribunal en base  21ww
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dispuesto  en  los  artículos  121  y  122  de  la  Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
2. Fase de concurso
2.1  El  concurso  va  dirigido  a  evaluar  las  competencias  profesionales  de  las 
personas aspirantes que han superado la fase de oposición con arreglo a lo dispuesto en 
el punto 1.1 del presente anexo y consistirá en la valoración por el Tribunal, con arreglo 
al baremo que se publica como anexo III de los méritos que acrediten los aspirantes, 
referidos al último día del plazo de presentación de solicitudes del proceso selectivo.
2.2  Para ello, los aspirantes que hubieran superado la fase de oposición dispondrán 
de un plazo de quince días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la fecha de 
publicación  en  los  medios  indicados  de  las  calificaciones  obtenidas  en  la  fase  de 
oposición, para presentar ante el Tribunal calificador, con sede en la Dirección del 
INGESA, c/ Alcalá, 56, 28071 Madrid, la documentación acreditativa de los méritos 
alegados.
2.3  La puntuación máxima posible que se puede obtener en la fase de concurso 
será de 100 puntos. En ningún caso la puntuación obtenida en la fase de concurso podrá 
aplicarse para alcanzar la puntuación mínima de la fase de oposición.
2.4  Los documentos que deberán remitirse al Tribunal son los siguientes:
2.4.1  Relación numerada de los documentos aportados.
2.4.2  Autovaloración  de  los  méritos  que  el  aspirante  considera  valorables  de 
conformidad con el baremo de méritos. En ningún caso esta autoevaluación vinculará al 
Tribunal, teniendo un carácter meramente orientativo.
2.4.3  Documentación acreditativa de los méritos alegados. En el supuesto de que 
los documentos presentados no sean originales, será de aplicación lo establecido en el 
artículo  28.5  de  la  Ley  39/2015,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas, responsabilizándose los interesados de la veracidad de los 
mismos.
2.5  El Tribunal podrá requerir a los interesados cualquier tipo de aclaración sobre la 
documentación presentada. Si no fuera atendido el requerimiento, no se valorará el 
mérito correspondiente.
2.6  El  Tribunal  solo  podrá  valorar  o  solicitar  aclaración  sobre  los  méritos 
presentados  dentro  del  plazo  establecido  para  ello,  por  lo  que  no  será  objeto  de 
valoración, cualquier otro mérito, presentado fuera de dicho plazo. Asimismo, podrá 
solicitar  al  aspirante,  copia  traducida  por  traductor  jurado  respecto  de  los  méritos 
acreditados mediante documentos redactados en un idioma distinto al castellano.
2.7  El Tribunal publicará en las páginas web indicadas en el punto 1.2 de este 
anexo  y  en  el  Portal  del  Ciudadano  (www.administracion.gob.es),  las  calificaciones 
provisionales obtenidas en la fase de concurso. Los interesados dispondrán de un plazo 
de  diez  días  hábiles  contados  a  partir  del  día  siguiente  al  de  su  publicación  para 
interponer reclamaciones contra las mismas. Una vez resueltas las reclamaciones por el 
Tribunal, éste publicará las calificaciones definitivas obtenidas en la fase de concurso, en 
las citadas páginas, publicación que servirá de notificación a los interesados.
3. Resolución del concurso-oposición
3.1  La calificación final se obtendrá sumando la puntuación obtenida en la fase de  o
casoaunplpeoifexs3icori.caa2 icd óioynoE   neale le  Tlscanr o  iobndbuecetnlufe iarnnslPii todhiov-aaora trpeasáo nl  sp dliaúdec beilfó alli nccs oaepCn, o dicuereu dne rca lsl odaoonasr, dc npueloaárn ssg  odi(nw.efia nwpsawu lwen.asetud bam dcineiinód insiac tqaarauldcceaailosnlo nzes.agn do aeobsl,.  pecpisorua)nn n tiotnjeu ds1ni .ct2oaq  cudieeaó   neh dslaateensl     OE-A-2021-8121able en https://www.
DNI o documento acreditativo de acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional
séptima  de  la  Ley  Orgánica  3/2018,  de  5  de  diciembre,  de  Protección  de  Datos 
Personales y garantía de los derechos digitales. La relación de aprobados no podrá 
superar el número de plazas convocadas.
3.3  El Tribunal elevará las calificaciones finales de los aspirantes a la Dirección del 
INGESA, quien mediante resolución las publicará en las páginas web indicadas en el 
punto  1.2  de  este  anexo  y  Portal  del  Ciudadano  (www.administracion.gob.es), 
estableciendo el procedimiento para la elección de plazas, disponiendo los aspirantes de 
un plazo de veinte días hábiles a contar desde el día siguiente a su publicación, para la 
petición de plaza y presentación ante el INGESA, de la documentación que se señala en 
el anexo VII.
3.4  Las plazas se adjudicarán por el orden de puntuación alcanzada. En caso de 
empate se resolverá a favor de quien obtenga la mayor puntuación en la fase de 
oposición; de persistir el empate, en quien obtenga la mayor puntuación y por su orden, 
en los distintos apartados del baremo de la fase de concurso. De continuar el empate se 
dirimirá atendiendo a la que para el año 2020 establece el orden de actuación de los 
aspirantes y que es la letra «B» (Resolución de la Secretaría de Estado de Política 
Territorial y Función Pública de 21 de julio de 2020, «Boletín Oficial del Estado» núm. 
201 del 24 de julio).
3.5  Perderán los derechos derivados de su participación en las pruebas selectivas:
a)  Los aspirantes que no superen la fase de oposición.
b)  Los aspirantes que, habiendo superado la fase de oposición, no presenten en 
plazo  su  expediente  de  méritos  o  autobaremación  para  la  categoría  a  la  que  se 
concursa.
c)  Los aspirantes que, habiendo superado el proceso selectivo, no presenten la 
documentación requerida en el anexo VII en el plazo previsto para ello.
d)  Los aspirantes que no soliciten plaza en la fecha y conforme al procedimiento 
que se establezca.
e)  Los aspirantes a los que, por la puntuación alcanzada, no corresponda plaza 
alguna de entre las convocadas.
3.6  No  obstante  lo  anterior  y  de  conformidad  con  el  artículo  61.8  del  Real 
Decreto 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del 
Estatuto Básico del Empleado Público, con el fin de asegurar la cobertura de las plazas 
convocadas, cuando se produzcan renuncias de los aspirantes seleccionados, antes de 
su nombramiento o toma de posesión, el órgano convocante podrá requerir del Tribunal 
Calificador relación complementaria de los aspirantes que sigan a los propuestos, para 
su posible nombramiento como personal estatutario fijo.
ANEXO III
Baremo de méritos
Categoría: Facultativo Especialista de Área en Cirugía General y Aparato Digestivo
1.  Experiencia Profesional. (Máximo 60 puntos).
1.1  Servicios  prestados  en  la  categoría  a  la  que  se  concursa,  o  categoría 
equivalente en centros y servicios sanitarios públicos del Sistema Nacional de Salud, 
tanto autonómicos como dependientes de la Administración General del Estado, así  e
como  en  centros  sanitarios  públicos  de  la  Unión  Europea:  0,333  puntos  por  mes  bo
completo. 21ww
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públicas, así como centros públicos de la UE: 0,250 puntos por mes completo.
1.3  Servicios  prestados  en  la  categoría  a  la  que  se  concursa  o  categoría 
equivalente,  en  otros  centros  de  la  Administración  Pública:  0,083  puntos  por  mes 
completo.
1.4  Servicios  prestados  en  la  categoría  a  la  que  se  concursa  o  categoría 
equivalente en centros privados sanitarios nacionales concertados, durante el tiempo 
que estuviese en vigor el concierto, siempre que el objeto del mismo tuviera relación con 
el ejercicio profesional de la categoría o especialidad: 0,083 puntos por mes completo.
1.5  Servicios  prestados  en  la  categoría  a  la  que  se  concursa  o  categoría 
equivalente en centros privados sanitarios nacionales: 0,055 puntos por mes completo.
1.6  Servicios prestados en distinta categoría a la que se concursa, en centros y 
servicios sanitarios públicos del Sistema Nacional de Salud, tanto autonómicos como 
dependientes de la Administración General del Estado, así como en centros sanitarios 
públicos de la Unión Europea: 0,111 puntos por mes completo.
1.7  Servicios prestados en distinta categoría a la que se concursa, en centros 
sanitarios públicos gestionados por otras administraciones públicas, así como centros 
públicos de la UE: 0,083 puntos por mes completo.
1.8  Servicios prestados en distinta categoría a la que se concursa en otros centros 
de la Administración Pública: 0,041 puntos por mes completo.
Normas para el cómputo de la experiencia profesional:
a)  Se  entenderá  por  categoría  equivalente,  cualquiera  de  las  categorías 
establecidas  como  equivalentes  para  la  categoría  de  referencia,  contenidas  en  el 
catálogo  homogéneo  de  equivalencias  de  las  categorías  profesionales  del  personal 
estatutario de los Servicios de salud, regulado por el Real Decreto 184/2015, de 13 de 
marzo y sus respectivas actualizaciones.
b)  La tipificación del carácter sanitario de un centro, servicio y establecimiento 
sanitario, vendrá dada por aplicación del Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre, por 
el que se establecen las bases generales sobre autorización de centros, servicios y 
establecimientos  sanitarios  y  consulta  del  Registro  General  de  Centros  y 
Establecimientos Sanitarios.
c)  La unidad de valoración mínima será el mes. Cuando los servicios prestados lo 
sean por días u horas será equivalente a 30 días o 140 horas, pudiéndose acumular los 
restos de periodos homogéneos, despreciándose las fracciones inferiores al mínimo aquí 
establecido para la valoración.
d)  Los servicios prestados bajo la modalidad de reducción de jornada por cuidado 
de hijos o de cuidado de familiares, se computarán igual que en jornada completa, 
excepto los prestados como temporal para la cobertura de la reducción de jornada del 
titular, que será computada por horas al mes equivalente a 30 días o 140 horas, al igual 
que lo establecido en el apartado c).
e)  Los periodos de excedencia por cuidado de hijos y familiares se computarán en 
el apartado que corresponda al de la categoría desempeñada cuando se accedió a la 
excedencia.
f)  Los periodos de excedencia voluntaria o forzosa no computan como experiencia 
profesional.
g)  El tiempo de permanencia en situación distinta a la de activo, pero con reserva 
de plaza, en los supuestos legalmente establecidos, así como los prestados en otras 
situaciones con reserva de plaza, se considerarán como servicios prestados, según lo 
sean en igual o distinta categoría, según corresponda. e
h)  Los servicios prestados, en la misma o distinta categoría, en centros sanitarios  bo
que han sido integrados en el Sistema Nacional de Salud, serán computados en los  21ww
términos previstos en las distintas órdenes de integración.
i)  Los servicios prestados en cargos directivos e intermedios en centros sanitarios 
del Sistema Nacional de Salud, se computarán:
– Si el profesional tiene plaza en propiedad en Centros Sanitarios del Sistema 
Nacional de Salud, se le considerarán como prestados en la categoría de procedencia 
(apartado 1.6 del baremo).
– Si no tiene plaza en propiedad, se le considerarán como prestados en otros 
centros de la Administración Pública (apartado 1.8 del baremo)
j)  Los servicios prestados coincidentes en el tiempo, serán excluyentes entre sí. A 
tal  efecto,  sólo  se  computarán  en  el  subapartado  en  que  les  corresponda  mayor 
puntuación.
k)  El periodo de formación para la obtención del título de especialista, no podrá ser 
será  valorado,  en  ningún  caso,  como  servicios  prestados.  En  este  sentido,  con  el 
artículo 56 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y 
de orden social, la experiencia profesional de los facultativos que obtuvieron el título de 
especialista conforme al Real Decreto 1497/1999, se valorará como servicios prestados 
en dicha especialidad, descontando de tal ejercicio, y en el período inicial del mismo, 
el 170 por ciento del período de formación establecido para dicha especialidad en 
España.
l)  Los  servicios  prestados  por  médicos  especialistas  con  título  de  especialista 
obtenido en un país miembro de la UE serán valorados, previo reconocimiento de su 
cualificación profesional en aplicación del Real Decreto 1837/2008, desde la fecha de 
expedición de dicho título.
m)  Los  servicios  prestados  por  médicos  especialistas  con  título  especialista 
extranjero obtenido en estados no miembros de la UE con reconocimiento de efectos 
profesionales conforme al Real Decreto 459/2010, de 16 de abril, por el que se regulan 
las condiciones para el reconocimiento de efectos profesionales a títulos extranjeros de 
especialista en Ciencias de la Salud, obtenidos en Estados no miembros de la Unión 
Europea,  serán  valorados  desde  la  fecha  de  obtención  de  dicho  reconocimiento 
mediante la resolución del Ministerio de Sanidad.
Instrucciones para acreditar correctamente la experiencia profesional:
a)  Se acreditará mediante certificación emitida por el órgano responsable de la 
gestión de recursos humanos donde se hayan prestado los servicios, en la que deberá 
constar la siguiente información: categoría/especialidad, tipo de vínculo (fijo, temporal, 
actividad continuada, formación), régimen jurídico de vinculación (laboral, funcionario, 
estatutario), fecha de inicio y fin, régimen de jornada (completa y parcial) y número de 
horas en caso de vínculos de atención continuada. A estos efectos, este certificado no 
puede ser sustituido por el certificado de vida laboral.
b)  En el supuesto de instituciones sanitarias públicas, tal certificación hará constar 
expresamente la naturaleza pública de la institución y su integración en el servicio de 
salud respectivo. En otro caso, la experiencia profesional no será objeto de valoración.
c)  En el supuesto de instituciones sanitarias privadas concertadas, deberá quedar 
debidamente acreditado en el certificado, la existencia del concierto con el respectivo 
servicio de salud o servicio sanitario público en caso de tratarse de un país de la UE, así 
como la fecha de inicio y fin del concierto y para los Servicios y Unidades objeto de 
concierto. En caso de no constar algún dato de estos en el certificado, no serán objeto 
de valoración estos periodos. e.
d)  A los efectos de acreditar los servicios prestados en centros que no pertenezcan  w.
a la Administración Pública, deberá aportarse con carácter complementario al certificado  21ww
rneof ersideorá enn  vlaa lolertarad aas)  dpea reas taasc riendsittraurc cpioenreíosd, olas  cdeert ifiaccatcivióidna dd e la«bviodraa l lalbao raplr»e.s ePnotra ecilólon, 
exclusivamente de las certificaciones de «vida laboral» emitidas por la Tesorería General
de la Seguridad Social, los nombramientos/contratos que puedan ser aportados por los 
interesados, ni certificados de empresa a efectos de las prestaciones por desempleo.
e)  Las situaciones de permiso por paternidad y maternidad, reducción de jornada 
por motivos familiares y excedencia por cuidado de hijos/as y familiares, se acreditará 
mediante certificación de su concesión expedida por la dirección del centro en el cual se 
hará constar las fechas de inicio y fin.
f)  En el supuesto de que los documentos presentados no sean originales, será de 
aplicación  lo  establecido  en  el  artículo  28.5  de  la  Ley  39/2015,  del  Procedimiento 
Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  responsabilizándose  los 
interesados de la veracidad de los mismos.
2.  Aspectos formativos (máximo 30 puntos).
2.1  Formación reglada (máximo 13,5 puntos).
2.1.1  Formación pregrado (máximo 3 puntos).
2.1.1.1  Por cada matrícula de honor: 0,10 puntos.
2.1.1.2  Por cada sobresaliente: 0,08 puntos.
2.1.1.3  Por cada notable: 0,06 puntos.
2.1.2  Doctorado y Másteres (máximo 4,5 puntos).
2.1.2.1  Enseñanzas de Doctorado:
a)  Por título de Doctor/a: 2 puntos.
b)  Por título de Doctor/a obtenido con la mención «cum laude» o sobresaliente: 
0,50 puntos.
c)  Por la superación de los períodos de docencia e investigación del Doctorado con 
certificado de suficiencia investigadora o Diploma de Estudios Avanzados-DAE): 1,00 
punto.
Los apartados a), b) y c) son acumulativos.
2.1.2.2  Enseñanzas de Másteres. Por cada Máster universitario oficial (Espacio 
Europeo  de  Educación  Superior,  EEES)  relacionado  con  la  categoría  a  la  que  se 
concursa: 1 punto.
2.1.2.3  Por cada Máster título propio universitario, relacionado con la categoría a la 
que se concursa: 0,50 puntos.
2.1.3  Formación especializada (máximo 3,5 puntos).
2.1.3.1  Por la obtención del título de especialista previo cumplimiento del período 
completo de Formación como Médico Residente del programa MIR o periodo equivalente 
de formación teórica y práctica en países de la Unión Europea y del Espacio Económico 
Europeo,  en  aplicación  de  la  normativa  de  reconocimiento  de  cualificaciones 
profesionales: 1,75 puntos.
2.1.3.2  Por cada título de Especialista distinto al exigido, en su caso, para acceder 
a la categoría a la que se concursa: 1,75 puntos.
2.1.4  Otras titulaciones de postgrado (máximo 2,5 puntos).
2.1.4.1  Por cada título propio universitario con la denominación de Diploma de  e.e
Especialización,  Experto  Universitario,  Especialista  Universitario  o  equivalente,  b
relacionado con la categoría a la que se concursa: 0.75 puntos. 21ww
Edu2c.a1t.iv4a.2  o SPaonr itoatrrioas  Cteítnutlorasl  op rAopuitoosn óemxpicead, iddoisst inptoors  oar gloasn idsem oloss  daep alart aAdodsm iannistetrraiocrióens 
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hasta un máximo de 2 puntos.
Normas para valorar la formación reglada:
a)  En la formación pregrado, no se valorarán las asignaturas de Idiomas, Religión, 
Ética, Formación Política y Educación Física.
b)  De conformidad con el Real Decreto 1125/2003 de 5 de septiembre, por el que 
se establece el sistema europeo de créditos, 1 crédito equivale a 25 horas lectivas.
c)  Las Titulaciones Propias de postgrado, para ser valoradas no deberán tener el 
carácter de formación continuada y además, las referidas en el apartado 2.1.4.1, no se 
podrán valorar si no han sido expedidas por una Universidad.
Normas para acreditar correctamente la formación reglada:
a)  Se acreditará mediante certificación de la respectiva Universidad, debidamente 
firmada, que deje constancia de la calificación en cada uno de las asignaturas que 
integran la titulación.
b)  Doctorado: Para que dicho mérito pueda valorarse, la certificación que se aporte 
deberá dejar constancia expresa de que el/la aspirante realizó todos los cursos de 
doctorado e indicar el programa y créditos obtenidos. En otro supuesto no se entenderá 
debidamente acreditado este mérito.
c)  Los Másteres se acreditarán mediante el título o certificado de la universidad 
donde conste que fue superada la formación conducente a la obtención de dicho título, 
fechas de realización, programa formativo y número de horas o créditos ECTS asignados 
a dicha formación.
Los  diplomas  o  certificados  acreditativos  de  los  cursos  organizados  por 
Universidades o por Organismos de la Administración Educativa o Sanitaria Central o 
Autonómica, deberán estar expedidos y firmados por la autoridad que ostente legalmente 
la  representación  de  los  mismos  y  deberán  estar  dirigidos  o  relacionados  con  la 
categoría y, en su caso, especialidad a la que se concursa, todo ello, de acuerdo con lo 
especificado en el baremo de méritos, aplicando, en este sentido, iguales criterios que 
los utilizados para valorar estos requisitos en la formación continuada.
d)  En el supuesto de titulaciones obtenidas en el extranjero:
– Unión Europea: junto con el título, se aportará traducción jurada o equivalente y 
credencial de reconocimiento de la titulación expedida por el Ministerio de Educación.
– Países no pertenecientes a la Unión Europea, se aportará junto con el título, 
traducción jurada de éste y credencial de homologación o validación por el ministerio de 
Educación Español.
En el supuesto de que los documentos presentados no sean originales, será de 
aplicación  lo  establecido  en  el  artículo  28.5  de  la  Ley  39/2015,  del  Procedimiento 
Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  responsabilizándose  los 
interesados de la veracidad de los mismos.
2.2  Formación Continuada acreditada (Máximo 16,50 puntos).
Normas para la valoración de la formación continuada:
a)  En este apartado únicamente se valorarán las actividades formativas acreditadas 
por alguno de los órganos acreditadores que integran el Sistema de Acreditación de la 
Formación Continuada en el Sistema Nacional de Salud, cualquiera que sea la entidad u 
organismo  que  imparta  la  actividad  formativa  y  cuyo  contenido  específico  esté  s
relacionado con el ejercicio profesional de la categoría a la que se concursa y que se  oe.
hayan realizado con anterioridad al último día del plazo de presentación de solicitudes  w.
del proceso selectivo. 21ww
socibe)d adIgeusa lpmaeran tela, ss eq uvea lolar aCráonm liosisó nc udreso sF oarmcraecdiiótand oCso nptoinru aadqau edllaes  lainss tpitruocfieosnieosn eos 
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créditos del Sistema Español de FC. Si en el certificado consta los créditos EACCME o 
créditos AMA, PRA y Créditos CFC, se contabilizarán únicamente estos últimos.
c)  Para la valoración de este apartado se tendrá en cuenta el tiempo transcurrido 
desde su realización hasta el último día del plazo de presentación de solicitudes al 
proceso  selectivo.  Por  cada  crédito  de  formación  como  discente  en  actividades 
formativas directamente relacionadas con la categoría a la que se concursa y realizadas:
1.  En los últimos 5 años: 0,30 puntos por créditos.
2.  Entre los 6 y 10 últimos años: 0.15 puntos por créditos.
3.  Entre los 11-15 últimos años: 0.10 puntos por créditos.
d)  Un mismo curso, aunque se refiera a ediciones distintas, será valorado una sola 
vez y siempre lo será el último realizado.
e)  Cuando  un  curso  venga  expresado  en  créditos  y  horas,  se  tomará  en 
consideración únicamente el número de créditos que figure en el mismo.
f)  A los efectos de valoración de las actividades de formación, un crédito equivale 
a 10 horas y un crédito ECTS a 25 horas. Cuando solo figuren horas, se considerará 
que 10 horas equivalen a 1 crédito.
g)  En el total de actividades formativas por el apartado 2.2. se podrá valorar como 
máximo 300 horas anuales, lo que se deberá contabilizar para cada año de forma 
independiente.  Si  la  actividad  formativa  se  realiza  en  varios  años,  las  horas  se 
considerarán proporcionalmente en función del tiempo que dure la actividad formativa en 
cada uno de ellos. En caso de que solo se acredite la fecha de finalización (o en su 
defecto de certificación), se entenderá que todas las horas se ha realizado en el año de 
la fecha.
h)  Las actividades de formación continuada, impartidas con anterioridad al 15 de 
septiembre de 2007 (fecha de entrada en vigor del Real Decreto 1142/2007, de 31 de 
agosto), tendrán la consideración de formación continuada acreditada, siempre que se 
reúnan los demás criterios de pertinencia, relación y limites que se especifican en este 
apartado, valorándose según lo establecido en estas normas y, en caso de no venir 
expresado en créditos, con una equivalencia de 10 horas 1 crédito.
i)  Se valorarán los créditos de la formación continuada siempre que las materias de 
las actividades formativas estén directamente dirigidas o relacionadas con la categoría a 
la que se concursa: este aspecto se comprueba en el certificado de la actividad formativa 
donde deberá constar el colectivo profesional al que se dirige. En aquellos certificados 
en los que este dato no figure, se podrá considerar que la actividad está relacionada con 
la categoría a la que se opta siempre que la materia docente impartida en la actividad 
formativa esté incluida en el temario que regula la convocatoria del proceso selectivo 
correspondiente.
j)  La formación continuada realizada durante la formación especializada y sobre 
materias incluidas en el programa oficial de la especialidad no será valorada.
k)  En ningún caso serán objeto de valoración como mérito, aquéllos utilizados para 
cumplir alguno de los requisitos de acceso a la categoría y especialidad a la que se 
aspira.
l)  Cuando dos cursos se realicen simultáneamente y se solapen en el tiempo en un 
periodo superior al 50% de la duración de uno de los cursos, a efectos de la valoración 
de méritos, solamente se tendrá en cuenta el de mayor número de créditos.
m)  No se tendrán en cuenta las actividades formativas en cuya acreditación no 
figuren ni horas ni créditos. e
Normas para acreditar la formación continuada: w.
que ad) ebSeerá  accorendsittaarr áe lm oerdgiaannitsem coe roti fiecnatdidoa dd eq uaesi scteonncvioac óa  ela  imacptaivritdióa dla f oarcmtiavtiidvaad .e nL aesl 
fechas  de  realización,  contenido  y  número  de  créditos/horas  asignados,  colectivo
profesional al que va dirigido la actividad y el logotipo de la respectiva comisión de 
formación continuada, nacional o autonómica.
b)  A efectos de poder valorar la formación continuada, el expediente de méritos 
deberá incluir asimismo el título exigido para participar en este proceso selectivo. Caso 
contrario, no podrá valorarse ninguna actividad de formación continuada, al no estar 
debidamente acreditada la fecha de finalización de formación reglada exigida.
c)  En el supuesto de que los documentos presentados no sean originales, será de 
aplicación  lo  establecido  en  el  artículo  28.5  de  la  Ley  39/2015,  del  Procedimiento 
Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  responsabilizándose  los 
interesados de la veracidad de los mismos.
d)  Normas específicas para la formación on line:
– Serán válidos aquellos diplomas firmados digitalmente mediante un certificado 
digital emitido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT), así como aquellos 
que se puedan referenciar a una web verificable o cotejable por el órgano de selección. 
En  otro  supuesto  deberá  aportarse  certificación  original  firmada  por  el  órgano  que 
impartió  la  actividad  formativa,  que  contendrá  toda  la  información  exigida  por  este 
epígrafe.
– En el supuesto de formación on line con desarrollo de rango de fechas, será válida 
la formación que conste superada dentro de dichas fechas.
– Se valorarán los módulos o partes integrantes de un curso en los supuestos en los 
que quede debidamente acreditada la carga lectiva y horas/créditos asignados de forma 
diferenciada.
3.  Otros aspectos (máximo 10 puntos).
3.1  Actividades científicas, docentes y de investigación.
3.1.1  Por publicación de libros de carácter científico relacionados con la categoría a 
la que se concursa y que contengan ISBN o Depósito Legal:
a)  Por cada libro completo: 3 puntos.
b)  Por cada capítulo de libro no incluido en el punto anterior: 0,5 puntos (máximo 2 
capítulos de un mismo libro).
3.1.2  Publicaciones de artículos en revista de carácter científico, relacionados con 
la categoría a la que se concursa y que contengan ISSN o Depósito Legal:
a)  Por cada publicación en revistas indexadas en Índice Médico Español (IME) 
indexadas en el Índice Bibliográfico Español de Ciencias de la Salud (IBECS), otras 
Bases de Datos Nacionales (MEDES, CUIDEN) o Pubmed: 0,20 puntos.
b)  Por cada publicación en revistas nacionales no indexadas: 0,10 puntos.
c)  Por cada publicación en revista internacional: 0,50 puntos.
d)  Por cada publicación de ponencias o comunicaciones en congresos y reuniones 
científicas relacionadas con la categoría a la que se concursa en revista internacional: 
0,20 puntos, en revista nacional: 0,10 puntos y en revista de ámbito regional: 0,05 
puntos.
No serán valoradas las comunicaciones o ponencias publicadas exclusivamente en 
libros de actas o abstracts, ni la misma publicación en libros o revistas diferentes, ni de 
igual  contenido  aún  con  distinto  título,  siendo  únicamente  valorada  la  de  mayor  e.
puntuación. w.b
3.1.3  Por cada curso académico completo, desempeñando plaza de Profesor/a  21ww
cAosnoccuiarsdao:/ a3  pUunnitvoesr.sitario/a  con  nombramiento  oficial,  en  la  categoría  a  la  que  se
UnivPeorsr itacraiod/aa  y cpréodr iuton  pdeorícoednote i nfedreiosre ma puenñ acnudrsoo , 0p,la1z2a5  pdoer  caPdrao fcerséodri/tao  (cAasdoac iacudros/oa 
académico docente equivale a 24 créditos).
3.1.4  Por cada hora como docente, en actividades de formación relacionadas con la 
categoría a la que se concursa y que hayan sido impartidas por Universidades o por 
Organismos de la Administración Educativa o Sanitaria Central o Autonómica, el SEPE, 
Organizaciones  Sindicales,  Colegios  Profesionales:  0,025  puntos,  hasta  un  máximo 
de 75 horas anuales.
Sólo se valorarán por una sola vez una única edición de actividades docentes 
relativas a una misma materia y programa.
3.1.5  Por participar en proyectos de investigación con financiación competitiva de 
las  Administraciones  Públicas,  Comunidades  Autónomas,  Nacionales  y  de  la  Unión 
Europea:
a)  Como investigador/a principal: 1 puntos.
b)  Como investigador/a colaborador: 0,5 puntos.
3.1.6  Tutorías. Por cada año docente, como tutor/a de grado (9 meses) o tutor/a de 
formación sanitaria especializada (12 meses), con nombramiento al efecto: 1 punto, 
hasta un máximo de 6 puntos. En caso de no alcanzar un año docente completo, se 
contabilizará la parte proporcional.
3.2  Por  participación  en  Comisiones  Técnicas  con  regulación  normativa  y 
designación oficial, por cada año y comisión: 0,5 puntos por comisión.
3.3  Cooperación internacional al desarrollo. Por participación en actividades de 
cooperación de emergencias humanitarias, con trabajo efectivo prestado en la misma 
categoría a la que se concursa y avaladas por la Agencia Española de Cooperación 
Internacional para el Desarrollo (AECID), por cada mes y hasta un máximo de seis por 
año: 0,05 puntos.
Normas para acreditar otros méritos:
a)  En el caso de publicaciones en formato electrónico, para ser valoradas por el 
Tribunal,  deberán  ir  acompañadas  por  un  informe  en  el  cual  el  organismo  emisor 
certifique en qué base de datos bibliográficos aparece la publicación. En este documento 
se indicará además el título de la publicación, autor/es y fecha de la publicación.
b)  El  desempeño  de  las  actividades  de  Tutor  clínico  de  grado  y  de  Tutor  de 
formación especializada, se acreditarán aportando el correspondiente nombramiento y la 
certificación emitida por Gerente o el Jefe de estudios del centro, de los años en los que 
se desarrollaron actividades de tutoría.
c)  La participación en comisiones clínicas se acreditará aportando la designación 
oficial y la certificación de los años en los que fue efectiva dicha participación.
d)  En el supuesto de que los documentos presentados no sean originales, será de 
aplicación  lo  establecido  en  el  artículo  28.5  de  la  Ley  39/2015,  del  Procedimiento 
Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  responsabilizándose  los 
interesados de la veracidad de los mismos.
ANEXO IV
Programa
Temario general
Tema 1.  El derecho a la protección de la salud en la Constitución española de 1978  e.
y en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. Ley 16/2003, de 28 de mayo,  w.
de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud: principios generales, asegurados,  21ww
dseepreticehmobsr ed, ep olor se lc iquudea dasen ose stya bplercees talac iocnaerste. raR edael   sDeercvriceitoos  1c0o3m0u/2n0e0s6 ,d edl e Si1s5te mdae 
Nacional de Salud y el procedimiento para su actualización.
Tema  2.  Las  profesiones  sanitarias:  Ley  44/2003,  de  21  de  noviembre,  de 
Ordenación  de  las  Profesiones  Sanitarias:  principios  generales  del  ejercicio  de  las 
profesiones sanitarias. Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal 
estatutario de los servicios de salud. Plan de Ordenación de recursos humanos del 
INGESA. Objetivos, principales líneas de acción y Anexos.
Tema 3.  Principios fundamentales de la bioética: aplicación a la asistencia sanitaria. 
Normas legales de ámbito profesional. Código de Deontología Médica. Los comités de 
Bioética. La ética en la investigación clínica. Derechos y deberes de los ciudadanos en el 
Sistema de Salud. Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía 
del paciente y derechos y deberes en materia de información y documentación clínica. El 
consentimiento informado. El secreto profesional: concepto y regulación jurídica.
Tema 4.  Real Decreto 124/2007, de 2 de febrero, por el que se regula el Registro 
nacional de instrucciones previas. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre de Protección 
de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: Disposiciones generales y 
Derechos de las personas. Tratamientos de datos de salud. Responsabilidad civil y penal 
del titulado especialista en Ciencias de la Salud.
Tema 5.  Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección 
integral contra la violencia de género. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la 
igualdad efectiva de mujeres y hombres. Real Decreto Ley 9/2018, del 3 de agosto, de 
medidas urgentes del Pacto de Estado contra la violencia de género.
Tema 6.  Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal 
y Atención a las personas en situación de dependencia. Real Decreto Legislativo 1/2013, 
de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de 
derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social: Objeto de la norma.
Tema 7.  Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales: 
conceptos, derechos y obligaciones en materia de seguridad en el trabajo. Prevención y 
atención frente a situaciones conflictivas en las Instituciones Sanitarias del INGESA: el 
Protocolo de actuación frente a la violencia en el trabajo en los centros dependientes del 
INGESA.
Tema  8.  Práctica  basada  en  la  evidencia.  Variabilidad  en  la  práctica  médica. 
Búsqueda  y  valoración  de  evidencias.  Aplicación  de  las  evidencias  a  la  toma  de 
decisiones clínicas.
Tema 9  Gestión de la Calidad: Mejora continua, instrumentos para la mejora. La 
seguridad del paciente: Gestión de riesgos. Estrategia de Seguridad del Paciente del 
SNS. Plan de Calidad del Sistema Nacional de Salud.
Tema 10.  Organización y funcionamiento del Ministerio de Sanidad. Organización y 
funcionamiento del INGESA (Real Decreto 1746/2003, de 19 de diciembre). El sistema 
sanitario. Niveles asistenciales. Organización de los servicios sanitarios en INGESA. 
Reglamento  sobre  Estructura,  Organización  y  Funcionamiento  de  los  Hospitales 
gestionados por el antiguo Instituto Nacional de la Salud (Real Decreto 521/1987, de 15 
de abril).
Tema  11.  Sistemas  de  información  utilizados  en  el  INGESA:  Sistemas  de 
Información en Atención Especializada y Atención Primaria: características generales. La 
Historia Clínica. Real Decreto 69/2015, de 6 de febrero, por el que se regula el Registro 
de Actividad de Atención Sanitaria Especializada. La implicación de los profesionales en 
el funcionamiento de las instituciones sanitarias. Gestión Clínica.
Tema 12.  Metodología de Investigación Básica e Investigación Aplicada. Estudios 
descriptivos y analíticos. Estudios de procesos y resultados. Estructura metodológica de  s
un  trabajo  científico.  Fuentes  de  datos.  Estudios  experimentales.  Ensayos  clínicos.  oe.
Validez de métodos diagnósticos. Sensibilidad, especificidad, valor predictivo positivo.  w.
Documentación médico-científica. Evaluación de la producción científica en medicina.  21ww
EstaTdeímstaic a1 3sa. niEtalr ima.étodo epidemiológico. Epidemiología descriptiva: tipos de estudios,
atatrsiabsu ibel ein yd Oicadddos rResa.t ioE.p Sideesmgoiosl.ogía analítica: tipos de estudios. Riesgo relativo, riesgo  BOE-A-cable e
Tema 14.  El Sistema de prescripción de medicamentos en receta oficial, en soporte 
papel y electrónico. La orden de dispensación hospitalaria. Uso Racional del Medicamento. 
Criterios de selección de medicamentos. Equivalentes terapéuticos. Indicadores de calidad de 
prescripción. El Plan Nacional frente a la Resistencia a Antibióticos.
Temario específico
Tema 15.  Principios básicos de la cirugía moderna. Asepsia y antisepsia, anestesia, 
hemostasia y otros avances tecnológicos. La cirugía científica. Formación quirúrgica.
Tema 16.  Ética y cirugía. Principios de bioética. Importancia de la ética en la 
cirugía. Cuidados al final de la vida. Multiculturalidad.
Tema 17.  Respuesta inflamatoria. Mediadores de la inflamación. Inflamación aguda 
y crónica. Síndrome de respuesta inflamatoria sistémica.
Tema  18.  Shock,  electrolitos  y  fluidos.  Fisiopatología  del  shock.  Resucitación. 
Alteraciones  del  equilibrio  hidroelectrolítico  y  ácido-base.  Fluidoterapia  perioperatoria. 
Insuficiencia respiratoria. Insuficiencia renal aguda. Síndrome de disfunción orgánica múltiple.
Tema 19.  Nutrición y metabolismo en el paciente quirúrgico. Metabolismo basal. 
Valoración  del  estado  y  de  los  requerimientos  nutricionales.  Desnutrición.  Soporte 
nutricional perioperatorio. Nutrición enteral y parenteral.
Tema  20.  Cicatrización.  Respuesta  biológica  a  la  agresión.  Fases  de  la 
cicatrización. Patología de la cicatrización. Tratamientos. Nuevas tecnologías: terapia de 
vacío, ingeniería tisular, piel artificial.
Tema  21.  Medicina  regenerativa.  Células  madre:  tipos  y  aplicaciones  clínicas. 
Bioingeniería. Biomateriales.
Tema 22.  Seguridad del paciente quirúrgico. Cirugía segura. Listado de verificación 
quirúrgico.
Tema 23.  Valoración preoperatoria del paciente quirúrgico. Comorbilidades, riesgo 
quirúrgico y anestésico. Optimización del paciente complejo.
Tema 24.  Infecciones quirúrgicas. Factores de riesgo. Infección del sitio quirúrgico. 
Otras infecciones nosocomiales. Profilaxis antibiótica. Infecciones fúngicas.
Tema 25.  Complicaciones postoperatorias. Generalidades. Complicaciones de la 
herida.  Complicaciones  respiratorias,  urinarias,  cardiovasculares,  gastrointestinales, 
hepatobiliopancreáticas, neurológicas, etc.
Tema 26.  Peculiaridades de la cirugía en el paciente anciano, en el niño y en la 
mujer embarazada.
Tema 27.  Anestesiología. Principios, tipos y técnicas anestésicas. Tratamiento del 
dolor agudo postoperatorio.
Tema  28.  Cirugía  mínimamente  invasiva.  Principios  generales,  equipamiento, 
indicaciones y contraindicaciones. Nuevas tecnologías en cirugía.
Tema 29.  Cirugía mayor ambulatoria y de corta estancia. Principios generales. 
Indicaciones y contraindicaciones.
Tema  30.  Atención  al  paciente  politraumatizado.  Atención  prehospitalaria. 
Valoración  inicial,  reanimación,  valoración  secundaria,  traslado,  etc.  Principios  de 
tratamiento  inicial  y  definitivo.  Traumatismos  cervicales,  faciales,  craneoencefálicos, 
torácicos, abdominales, pélvicos y de las extremidades. Lesiones por efecto explosivo. 
Síndrome de aplastamiento. Catástrofes.
Tema  31.  Traumatismos  por  agentes  físicos  y  químicos.  Quemaduras. 
Fisiopatología del paciente quemado. Tratamiento general y específico. s
Tema 32.  Consideraciones específicas del tratamiento de las heridas. Heridas por  e.
arma de fuego. Heridas por asta de toro. Heridas por arma blanca. Mordeduras y  w.
picaduras. Heridas emponzoñadas. 21ww
traspTelamntae s3 d3e.  óTrgraasnpolsa nyt ete jeid oisn.m Tuipnooss udper etsraiósnp.l anBtaes. eTsi pobsio dlóeg idcoans anyt et.é Icdneicnatisfi cadceió nlo sy 
imnmanutneindiamdie. nRteoc hdaezlo .d Porninacnitpei.o sM duee lrate in menucneofsáulipcrae. siPónre.servación  del  injerto.  Tipos  de  BOE-A-cable e
Tema 34.  Trasplante hepático, pancreático e intestinal. Principales indicaciones y 
contraindicaciones. Principios técnicos. Complicaciones.
Tema  35.  Biología  tumoral  y  cirugía  oncológica.  Carcinogénesis.  Genética  del 
cáncer. Carcinógenos. Marcadores tumorales. Fundamentos del tratamiento adyuvante y 
neoadyuvante:  radioterapia,  quimioterapia,  inmunoterapia,  hormonoterapia  y  otros. 
Principios de cirugía oncológica.
Tema 36.  Tumores de piel y de partes blandas. Tumores benignos y malignos de la 
piel. Melanoma, carcinoma espinocelular, carcinoma basocelular. Ganglio centinela.
Tema 37.  Infecciones de piel y de partes blandas. Infecciones supurativas. Fascitis 
y miositis necrotizantes. Gangrena. Gangrena de Fournier. Úlceras por decúbito.
Tema 38.  Sarcomas. Sarcomas de partes blandas. Tumores de la vaina nerviosa. 
Tumores desmoides. Tumores vasculares. Sarcomas viscerales. Tumores del estroma 
gastrointestinal.
Tema  39.  Mama.  Patología  del  desarrollo  mamario.  Procesos  inflamatorios  e 
infecciosos. Tumores benignos y malignos de la mama. Ganglio centinela. Identificación 
de lesiones y pacientes de alto riesgo. Cirugía reconstructiva de la mama. Patología 
quirúrgica de la mama del varón.
Tema  40.  Tiroides.  Anatomía  y  fisiología  de  la  glándula  tiroidea.  Alteraciones 
metabólicas.  Hipertiroidismo.  Tiroiditis.  Nódulo  tiroideo:  evaluación  diagnóstica  y 
tratamiento. Bocio multinodular. Tumores malignos. Tratamiento hormonal sustitutivo. 
Complicaciones de la cirugía tiroidea.
Tema  41.  Paratiroides.  Anatomía  y  fisiología  de  las  glándulas  paratiroides. 
Hiperparatiroidismo primario, secundario, terciario, recurrente o persistente. Cáncer de 
paratiroides. Paratiroidectomía y sus complicaciones.
Tema 42.  Cabeza y cuello. Anatomía. Lesiones benignas y malignas. Adenopatías 
cervicales: enfoque diagnóstico y terapéutico. Traumatismos cervicales.
Tema 43.  Páncreas endocrino. Anatomía y fisiología del páncreas endocrino. Tumores 
neuroendocrinos del páncreas. Otros tumores neuroendocrinos del tubo digestivo.
Tema  44.  Suprarrenales.  Anatomía  y  fisiología  de  las  glándulas  suprarrenales. 
Hiperaldosteronismo primario. Síndrome de Cushing. Feocromocitoma. Incidentaloma. 
Carcinoma suprarrenal. Adrenalectomía: consideraciones técnicas y complicaciones.
Tema  45.  Síndromes  de  neoplasia  endocrina  múltiple.  Genética,  clasificación, 
diagnóstico y tratamiento.
Tema  46.  Esófago.  Anatomía  y  fisiología  del  esófago.  Estudio  diagnóstico  de  las 
enfermedades esofágicas. Trastornos motores esofágicos. Esofagitis. Esófago de Barrett. 
Enfermedad  por  reflujo  gastroesofágico.  Hernias  de  hiato.  Cirugía  antirreflujo  y  sus 
complicaciones. Divertículos esofágicos. Síndrome de Boerhaave. Traumatismos del esófago. 
Causticación esofágica. Estenosis esofágicas benignas. Tumores benignos del esófago. 
Tumores malignos del esófago y de la unión esofagogástrica. Complicaciones de la cirugía 
esofágica.
Tema 47.  Hernias. Hernias de la pared abdominal. Hernias lumbares. Hernia obturatriz. 
Hernias perineales. Hernias incisionales. Hernias paraestomales. Otras hernias.
Tema 48.  Pared abdominal compleja. Defectos complejos de la pared abdominal. 
Evisceración. Abdomen abierto. Opciones técnicas y materiales pare el cierre temporal y 
definitivo. Nuevas tecnologías: terapia de vacío, prótesis, biomateriales, etc.
Tema 49.  Peritoneo, retroperitoneo, mesenterio, epiplón y diafragma. Peritonitis 
difusas y circunscritas, abscesos intraabdominales. Peritonitis primarias. Carcinomatosis 
peritoneal. Sarcomas retroperitoneales. Quistes y tumores mesentéricos. Linfadenitis  s
mesentérica.  Mesenteritis  retráctil.  Quistes,  torsiones  e  infartos  omentales.  Hernias  oe.
internas. Hernias diafragmáticas congénitas y traumáticas. w.
Tema  50.  Abdomen  agudo.  Concepto.  Fisiopatología,  clínica,  diagnóstico  y  21ww
diagTneómstaic o5 d1if.e reHnecmiaol.r rTargaitaa mgieansttoro: ipnrtiensctiipniaols  gaegnuedraa.le sT.ratamiento  del  paciente  con
hHeemmoorrrraaggiiaa  gdaigsetrsotiinvate dstein oarli gaegnu dnao.  fHilieamdoo.rragia digestiva alta. Hemorragia digestiva baja.  BOE-A-cable e
Tema  52.  Obesidad  mórbida.  Epidemiología.  Factores  etiopatogénicos. 
Fisiopatología.  Comorbilidades.  Valoración  preoperatoria  y  selección  de  pacientes. 
Tratamiento quirúrgico de la obesidad mórbida. Indicaciones y técnicas. Complicaciones.
Tema 53.  Estómago. Anatomía y fisiología del estómago. Estudio diagnóstico de las 
enfermedades  gástricas.  Enfermedad  ulcerosa  péptica.  Síndrome  de  Mallory-Weiss. 
Vólvulos gástricos. Bezoar. Tumores benignos y malignos del estómago. Síndromes 
post-gastrectomía. Complicaciones de la cirugía gástrica.
Tema 54.  Intestino delgado. Anatomía y fisiología del intestino delgado. Obstrucción 
intestinal. Síndrome adherencial. Enfermedades infecciosas e inflamatorias; enfermedad 
de  Crohn.  Tumores  benignos  y  malignos.  Divertículos  del  intestino  delgado. 
Traumatismos duodenales. Enteritis rádica. Síndrome de intestino corto. Síndrome de 
Wilkie. Isquemia mesentérica. Complicaciones de la cirugía del intestino delgado.
Tema 55.  Apéndice ileocecal. Apendicitis aguda. Tumores benignos y malignos del 
apéndice.
Tema  56.  Colon  y  recto.  Anatomía  y  fisiología  del  colon  y  recto.  Enfermedad 
diverticular. Vólvulos. Obstrucción y pseudoobstrucción cólica. Enfermedades infecciosas 
e inflamatorias; colitis ulcerosa y enfermedad de Crohn. Colitis isquémica. Traumatismos 
del  colon.  Pólipos  colorrectales.  Síndromes  de  poliposis  gastrointestinales.  Tumores 
benignos y malignos del intestino grueso. Complicaciones de la cirugía del colon.
Tema 57.  Ano y periné. Anatomía y fisiología. Hemorroides. Fisura anal. Fístula 
perianal. Sinus pilonidal. Fístula rectovaginal. Hidradenitis supurativa. Tumores del canal 
anal y del margen anal. Traumatismos perineales y genitourinarios.
Tema  58.  Suelo  pélvico.  Anatomía.  Estudios  diagnósticos.  Prolapso  rectal. 
Rectocele. Incontinencia fecal. Estreñimiento.
Tema 59.  Hígado. Anatomía y fisiología del hígado. Cirrosis hepática e hipertensión 
portal y sus complicaciones. Abscesos hepáticos. Quistes parasitarios y no parasitarios 
del hígado. Tumores benignos del hígado. Tumores malignos primarios del hígado. 
Metástasis hepáticas. Traumatismos hepáticos. Principios y técnicas de las resecciones 
hepáticas. Complicaciones de la cirugía hepática.
Tema 60.  Vesícula y vía biliar. Anatomía y fisiología del sistema biliar. Colelitiasis y 
coledocolitiasis. Colecistitis agudas y crónicas. Colangitis. Íleo biliar. Síndrome post-
colecistectomía. Colangitis esclerosante primaria. Estenosis biliar benigna. Quistes de 
colédoco. Tumores benignos y malignos de la vesícula y de la vía biliar. Tumores de la 
región ampular. Traumatismos biliares. Complicaciones de la cirugía biliar.
Tema 61.  Páncreas exocrino. Anatomía y fisiología del páncreas. Páncreas divisum. 
Páncreas  anular.  Pancreatitis  aguda  y  crónica.  Neoplasias  quísticas  del  páncreas. 
Adenocarcinoma de páncreas. Otros tumores pancreáticos. Resecciones pancreáticas. 
Traumatismos pancreáticos. Complicaciones de la cirugía del páncreas.
Tema 62.  Bazo. Anatomía y fisiología del bazo. Indicaciones de esplenectomía en 
enfermedades  hematológicas  benignas  y  malignas.  Tumores  esplénicos  no 
hematológicos.  Abscesos  y  quistes  esplénicos.  Traumatismos  esplénicos.  Cirugía 
conservadora del bazo. Complicaciones de la esplenectomía.
Tema 63.  Tórax y mediastino. Neumotórax, hemotórax, derrame pleural, empiema; 
diagnóstico y principios de tratamiento. Traumatismos torácicos: valoración diagnóstica, 
indicaciones, prioridades y principios de tratamiento. Traqueotomía y toracotomía de 
urgencia: indicaciones y técnica. Tumores del mediastino.
Tema  64.  Sistema  arterial.  Anatomía  y  fisiología.  Traumatismos  vasculares. 
Principios  de  diagnóstico  y  tratamiento  de  urgencia.  Embolia  arterial  aguda  de  las  s
extremidades. Evaluación diagnóstica y tratamiento. oe.
Tema 65.  Sistema venoso y linfático. Anatomía y fisiología. Insuficiencia venosa  w.
periférica. Tromboflebitis superficial. Enfermedad tromboembólica venosa. Factores de  21ww
Lrieinsfgeod.e mCao. nQsuidiloetróarcaioxn. eQsu ilodpiaegrintoónseticoa.s.  Profilaxis  y  tratamiento.  Sistema  linfático.
ANEXO V
Tribunal Titular
Presidente: Don Luis García-Sancho Téllez. Facultativo Especialista en Área de 
Cirugía General y del Aparato Digestivo.
Vocales:
Don Daniel Sánchez López. Facultativo Especialista de Área en Cirugía General y 
del Aparato Digestivo.
Doña Antonia Vaquero Pérez. Facultativo Especialista de Área en Cirugía General y 
del Aparato Digestivo.
Don Jacobo Cabañas Montero. Facultativo Especialista de Área en Cirugía General y 
del Aparato Digestivo.
Secretaria:  Doña  Esperanza  Sánchez-Biezma  del  Pozuelo.  Escala  de  Médicos 
Inspectores del Cuerpo de Inspección Sanitaria de la Admón. de la S.S.
Tribunal Suplente
Presidente:  Don  Gonzalo  Monterde  García.  Facultativo  Especialista  en  Área  de 
Cirugía General y del Aparato Digestivo.
Vocales:
Doña  Paloma  Garaulet  González.  Facultativo  Especialista  de  Área  en  Cirugía 
General y del Aparato Digestivo.
Doña Gloria Paseiro Crespo. Facultativo Especialista de Área en Cirugía General y 
del Aparato Digestivo.
Don Pablo Priego Jiménez. Facultativo Especialista de Área en Cirugía General y del 
Aparato Digestivo.
Secretaria: Doña María Antonia Blanco Galán. Facultativo Especialista de Área en 
Microbiología.
ANEXO VI
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
Este apartado se rellenará según lo establecido en la solicitud de admisión a pruebas 
selectivas en la Administración Pública y liquidación de tasas de derechos de examen 
(modelo 790) y en las siguientes instrucciones particulares.
En el recuadro 15, «Cuerpo o Escala» se consignará: (denominación de la categoría).
En el recuadro 17, «Forma de acceso», se consignará la letra «L».
En el recuadro 18, «Ministerio/órgano/Entidad convocante», se consignará «Instituto 
Nacional de Gestión Sanitaria».
En el recuadro 19, se consignará la fecha del «Boletín Oficial del Estado» en el que 
haya sido publicada la convocatoria.
En el recuadro 20, «Provincia de examen», se indicará Ceuta o Melilla a elección del 
interesado, que quedará vinculado por su elección.
En  el  recuadro  21,  «Grado  de  Discapacidad»,  los  aspirantes  con  discapacidad 
podrán indicar el porcentaje de minusvalía que tengan acreditado. e.
En el recuadro 22, «Reserva Discapacidad», en las categorías que tengan cupo  w.b
reservado  para  aspirantes  con  discapacidad,  quien  desee  participar  por  el  mismo,  21ww
debeErná  ienld riceacru »aSdri,o g 2e3n,e r«aAl»d.a Spit ancoi ódne sqeuae p saert icsioplaicri tpao»r,  essete e cxupproe,s adreábne rpáo irn dpicaartre « NdeO »los
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esta adaptación sea necesaria.
En el recuadro 26, «Títulos académicos oficiales», se consignará el que se posea y 
habilite para presentarse a estas pruebas.
Las solicitudes se dirigirán a la Dirección del INGESA, calle Alcalá, número 56, 
28071 Madrid.
El importe de la tasa por derechos de examen será de 30,79 euros y para las familias 
numerosas de categoría general, el importe de la tasa será de 15,40 euros. Estarán exentas 
del pago de esta tasa las personas afectadas por la base 7.5 de la presente convocatoria.
ANEXO VII
Documentación a presentar para el nombramiento de personal estatutario fijo
a)  Título exigido para su participación en estas pruebas selectivas. En el caso de 
titulaciones  obtenidas  en  el  extranjero  deberá  presentarse  la  correspondiente 
convalidación o documentación acreditativa de su homologación. Y el reconocimiento de 
su cualificación a los aspirantes que lo hubieran obtenido en el ámbito de las profesiones 
reguladas, al amparo de las Disposiciones de Derecho Comunitario.
b)  Declaración jurada o promesa de no haber sido separado, mediante expediente 
disciplinario, de cualquier servicio de salud o Administración Pública en los seis años 
anteriores a la convocatoria, ni hallarse inhabilitado con carácter firme para el ejercicio 
de funciones públicas ni, en su caso, para la correspondiente profesión. Los aspirantes 
que no posean la nacionalidad española deberán presentar, además de la declaración 
relativa al Estado Español, declaración jurada o promesa de no estar sometido a sanción 
disciplinaria o condena penal que impida en su Estado el acceso a la función pública.
c)  Certificación negativa del Registro Central de Delincuentes Sexuales, en el caso 
de españoles o en otro caso del Registro de Penados del País de la nacionalidad a la 
que se refiere la base segunda.
d)  Declaración de acatamiento de la Constitución y del Estatuto de Autonomía 
correspondiente a la Ciudad de destino y del resto del Ordenamiento Jurídico.
e)  Los aspirantes con discapacidad con grado igual o superior al 33 por 100, 
deberán  acreditar  tal  condición,  mediante  certificado  actualizado  acreditativo  de  su 
discapacidad expedido por el órgano competente para expedir dichas certificaciones.
f)  La capacidad funcional para el desempeño de la plaza se acreditará mediante 
certificación expedida por los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales del INGESA 
de las Ciudades de Ceuta o Melilla, o por los Servicios Médicos de los Servicios de 
Salud. La toma de posesión quedará supeditada a la superación de este requisito.
Quienes ya ostenten la condición de personal fijo de las Administraciones Públicas o 
de los Servicios de Salud estarán exentos de acreditar las condiciones y requisitos ya 
justificados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del 
organismo del que dependan acreditando su condición y demás circunstancias que 
consten en su expediente personal.
Si  dentro  del  plazo  fijado,  y  salvo  casos  de  fuerza  mayor,  algún  aspirante  no 
presentase la documentación o del examen de la misma se dedujera que carece de 
alguno de los requisitos señalados en la base segunda, la Directora del INGESA dictará 
resolución motivada en la que se declare la pérdida de los derechos que pudieran 
derivarse  de  su  participación  en  el  proceso  selectivo.  Esta  Resolución  podrá  ser 
impugnada en la forma establecida en la base decimocuarta de esta convocatoria.
En el supuesto de que los documentos presentados en relación con los apartados a) y e) 
no sean originales, será de aplicación el artículo 28.5 de la Ley 39/2015 del Procedimiento  e.e
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, responsabilizándose los interesados  b
de la veracidad de los mismos. 21ww