BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 338 Lunes 28 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 121225
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
17104 Resolución de 11 de diciembre de 2020, de ICEX España Exportación e 
Inversiones, E.P.E., M.P., por la que se publica el Convenio de colaboración 
con la Asociación Española de Fabricantes de Herramientas de Mano, como 
entidad colaboradora de ICEX en la gestión de las ayudas relativas a la 
promoción de la internacionalización de la empresa española.
Las dos Partes citadas en el encabezamiento, para obtener la mayor eficacia en la 
tramitación  de  las  entregas  dinerarias  sin  contraprestación  establecidas  para  la 
promoción de la internacionalización de la empresa española, han decidido colaborar y 
cooperar  para  regular  las  condiciones  y  obligaciones  asumidas  por  la  Asociación 
Española de Fabricantes de Herramientas de Mano como Entidad Colaboradora en la 
gestión de la ayuda.
En cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, se acuerda la publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado» del referido convenio.
Madrid, 11 de diciembre de 2020.–La Presidenta del Consejo de Administración de 
ICEX España Exportación e Inversiones, E.P.E., M.P., P. D. (Resolución de 30 de octubre 
de 2019), la Consejera Delegada de ICEX España Exportación e Inversiones, E.P.E., 
M.P., María Peña Mateos.
ANEXO
Convenio de colaboración entre la Entidad Pública Empresarial ICEX España 
Exportación e Inversiones, E.P.E., M.P. y la Asociación Española de Fabricantes de 
Herramientas de Mano como entidad colaboradora de ICEX en la gestión de las 
ayudas relativas a la promoción de la internacionalización de la empresa española
En Madrid, a 11 de diciembre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, doña María Peña Mateos, en nombre y representación de la entidad 
pública empresarial ICEX España Exportación e Inversiones, E.P.E., M.P. (en adelante, 
«ICEX»), con N.I.F. Q2891001F, y con domicilio a estos efectos en el paseo de la 
Castellana 278 de Madrid, en su calidad de Consejera Delegada, nombrada mediante 
Real Decreto 848/2018, de 6 de julio (BOE número 164 de 7 de julio de 2018), actuando 
en  representación  de  la  entidad  por  delegación  de  competencias  del  Consejo  de 
Administración mediante Resolución de 30 de octubre de 2019 (BOE núm. 279, de 20 de 
noviembre de 2019).
Y de otra, doña Miren Aranburu Arakama, en su condición de Secretaría General de 
ESKUIN (en adelante ESKUIN) con N.I.F. G-28524668 y con domicilio a estos efectos en 
Donostia-San Sebastián Paseo Mikeletegi 59, de acuerdo con sus Estatutos con poder  es
de fecha 9 de febrero de 2016, notario autorizante Néstor Almarza De La Peña y número  o
de protocolo 203. 104ww
EXPONEN
I.  Que ICEX es una Entidad Pública Empresarial, adscrita al Ministerio de Industria,
Comercio y Turismo, a través de la Secretaría de Estado de Comercio, creado y regulado
por el Real Decreto-ley 4/2011, de 8 de abril, de medidas urgentes de impulso a la 
internacionalización.
II.  Que ICEX tiene entre sus fines la promoción de la internacionalización de la 
economía y de la empresa española y la mejora de su competitividad, así como la 
promoción de la imagen de España en el exterior asociada a un país competitivo, 
crecientemente  internacionalizado  y  dotado  de  recursos  humanos  y  tecnológicos 
adecuados al proceso de globalización de los mercados y las economías.
III.  Que ICEX tiene entre sus funciones apoyar los proyectos de internacionalización 
de  las  empresas  españolas  y  su  implantación  en  mercados  exteriores,  así  como 
promover cuantas acciones se consideren necesarias y oportunas a favor de la imagen 
de las empresas, productos, servicios, marcas y tecnologías españolas a través de 
ayudas económicas.
IV.  Que el Consejo de Administración de ICEX en su sesión del 21 de noviembre 
de 2019, aprobó la Normativa por la que se regula la concesión de ayudas de la Entidad 
Pública Empresarial ICEX España Exportación e Inversiones en la que se contempla en 
su  norma  tercera  que  la  concesión  de  las  ayudas  que  concede  la  entidad  pueda 
realizarse a través de Entidades Colaboradoras en la gestión de la ayuda que reúnan 
como mínimo los requisitos a los que se refiere el artículo 13 de la Ley 38/2003, General 
de Subvenciones (en adelante LGS).
V.  Que ESKUIN está reconocida como Entidad Colaboradora de ICEX de acuerdo 
con el procedimiento aprobado por el Consejero Delegado de ICEX por Resolución de 10 
de mayo de 2016.
VI.  Que ESKUIN se configura como elemento vertebrador del sector económico de 
la ferretería y suministro industrial, contribuyendo significativamente a la apertura y 
consolidación de nuevos mercados exteriores, y facilitando de esta forma un mayor 
grado de internacionalización de la economía española.
VII.  Que, en virtud de lo anterior, ICEX reconoce a ESKUIN como interlocutora 
válida para desarrollar de manera conjunta políticas de internacionalización del sector y 
ejecutar actividades a tal efecto.
Que, para obtener la mayor eficacia en la tramitación de las entregas dinerarias sin 
contraprestación establecidas para la promoción de la internacionalización de la empresa 
española, ICEX y ESKUIN acuerdan establecer el presente Convenio de colaboración de 
conformidad con el artículo 16 de la LGS para regular las condiciones y obligaciones 
asumidas por ésta como Entidad Colaboradora en la gestión de la ayuda de acuerdo con 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.
El presente Convenio establece el cauce de colaboración entre ICEX y ESKUIN para 
la gestión de las ayudas relativas a la promoción de la internacionalización de las que 
ESKUIN sea Entidad Colaboradora en el ámbito indicado en el expositivo IV.
En caso de que existan estas ayudas, la concreción de la colaboración se recogerá 
en  anexos  anuales,  relativos  al  ejercicio  y  convocatorias  correspondientes.  La 
colaboración en la gestión de ayudas en un ejercicio reflejada en el Anexo anual no 
implica la colaboración en los siguientes ejercicios de vigencia del Convenio. En caso de 
no producirse la misma no se aprobará el Anexo correspondiente. e.e
La relación de actividades que conlleven la gestión de ayudas por parte de la Entidad  b
Colaboradora queda sujeta, en todo caso, a la aprobación por parte de ICEX de la  104ww
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actividad  o  una  minoración  de  su  importe,  ICEX  podrá  asignar  los  eventuales 
remanentes a otras actividades.
Segunda.
Reconociendo  el  papel  de  ESKUIN  como  agente  encargado  de  la 
internacionalización de las empresas de su sector, en el ámbito de la gestión de ayudas 
relativas a la promoción de la internacionalización, la función de la Entidad Colaboradora 
consistirá en gestionar la concesión y justificación de la ayuda de conformidad con lo 
establecido en la convocatoria, proceder a la entrega a los beneficiarios de los fondos 
recibidos, así como verificar la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad 
determinantes de la concesión de la ayuda.
Tercera.
ESKUIN actuará en relación con la gestión de las ayudas a las que se refiere la 
Cláusula Primera, en nombre y por cuenta de ICEX, debiendo destacar debidamente 
este extremo en relación con los solicitantes y los beneficiarios de la ayuda.
Cuarta.
1.  La  entrega  de  fondos  a  la  Entidad  Colaboradora  se  efectuará  una  vez 
completado satisfactoriamente el proceso de justificación de ayudas ante ICEX. A dichos 
efectos, ESKUIN designará en el Anexo una cuenta bancaria destinataria de los fondos.
2.  Las condiciones de entrega de la Entidad Colaboradora a los beneficiarios se 
establecerán en cada Anexo.
Quinta.
ESKUIN como Entidad Colaboradora y según establece la normativa interna de ICEX 
y el artículo 15 de la LGS, tiene las siguientes obligaciones:
a)  Comprometerse  a  respetar  en  su  actuación  los  principios  de  publicidad, 
transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación.
b)  Entregar a los beneficiarios los fondos recibidos de acuerdo con la normativa y la 
convocatoria.
c)  Desde la fecha de finalización de la actividad, en el plazo que se señale en el 
comunicado de aprobación del gasto que remite ICEX a la Entidad Colaboradora, ésta 
deberá presentar la documentación justificativa aportada por los beneficiarios. Asimismo, 
ICEX tendrá un plazo máximo de 30 días desde la emisión definitiva del informe de 
auditoría para la remisión de los fondos a ESKUIN.
d)  ESKUIN deberá justificar, en el plazo máximo de 1 mes desde la recepción 
efectiva de los fondos, la entrega de los mismos a los beneficiarios de las ayudas 
concedidas.
e)  Comprometerse a llevar los adecuados registros contables relacionados con la 
ayuda de ICEX. En el Anexo se establecerán los libros y registros contables de la 
Entidad Colaboradora para facilitar la justificación de la ayuda y la comprobación del 
cumplimiento de las condiciones establecidas.
f)  Comprobar el cumplimiento por parte de los beneficiarios, de la efectividad y las 
condiciones  o  requisitos  determinantes  para  la  concesión  que  se  señalan  en  la  es
convocatoria, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que  bo
determinen la concesión de la ayuda. 104ww
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h)  No se aceptará el cobro obligatorio por parte de la Entidad Colaboradora de 
ninguna  cuota  de  gestión  y  organización  relacionada  directamente  con  actividades 
propias e inherentes a la actividad organizada. Cualquier cuota de ese tipo debe estar 
referida  a  servicios  adicionales  de  valor  añadido  siendo  siempre  optativos  para  la 
empresa participante.
i)  De conformidad con la Norma Tercera.5 de la Normativa por la que se regula la 
concesión de ayudas de la Entidad Pública Empresarial ICEX España Exportación e 
Inversiones de fecha 21 de noviembre de 2019, ESKUIN comunicará a ICEX, con 
carácter previo a su publicación, la convocatoria de las actividades que directamente 
gestione  que  deberá  cumplir  con  las  directrices  de  ICEX  y  los  requisitos  legales 
establecidos. La convocatoria de la ayuda correspondiente a esa actividad se aprobará 
por el órgano competente, sin perjuicio de las delegaciones que pudieran existir en cada 
momento.
j)  Someterse a las actuaciones de comprobación que respecto de la gestión de las 
ayudas pueda realizar ICEX y a las de control financiero que puedan realizar los órganos 
de  control  competentes,  tanto  nacionales  como  comunitarios  aportando  cuanta 
información le sea requerida en el ejercicio de sus actuaciones.
k)  Aportar a ICEX toda la documentación requerida para constatar la correcta 
aplicación de la normativa FEDER frente a los beneficiarios.
l)  La Entidad Colaboradora incluirá siempre una referencia explícita a la ayuda de 
ICEX en las comunicaciones a las empresas relacionadas con la actividad objeto de 
ayuda.
Sexta.
La forma de justificación por parte de los beneficiarios del cumplimiento de las 
condiciones para el otorgamiento de las ayudas y los requisitos para la verificación de la 
misma se recogen en el Manual de Justificación que aprueba anualmente ICEX y debe 
cumplir la Entidad Colaboradora.
En el mismo aparecerán, de igual forma, el plazo y forma de la presentación de la 
justificación de las ayudas aportada por los beneficiarios y de acreditación por parte de la 
Entidad Colaboradora de la entrega de los fondos a los beneficiarios.
Séptima.
Los gastos por la gestión de la ayuda que la Entidad Colaboradora podrá trasladar a 
los beneficiarios de la misma serán de un máximo de un 15% de la cantidad a la que 
tenga derecho a percibir individualmente cada uno de ellos. El porcentaje concreto se 
habrá de incluir en la convocatoria de las ayudas y fijado en el correspondiente anexo.
No se podrá deducir del pago de la ayuda que corresponde al beneficiario cuantía 
alguna en concepto de gasto de gestión o cualquier otro.
En ningún caso se podrá cobrar una cuantía por gastos de gestión de la ayuda 
distinta por la condición o no del beneficiario como asociado o miembro de la Entidad 
Colaboradora.
Octava.
Las Entidades Colaboradoras no podrán excluir de las actividades que sean objeto 
de ayuda por parte de ICEX a ninguna empresa por su condición de no asociada a esa  s
Entidad Colaboradora. oe.
Cualquier  diferencia  en  las  cantidades  que  deban  satisfacer  las  empresas  w.
beneficiarias deberá venir asociada a la prestación de servicios diferenciados por la  104ww
Eexnctiedpacdio Cnoallambeonrtaed orpao,r  eno tlroass  tércmircinuonss tsaenñcaialasd oosb ejent ivlaa sle trdae bhi)d daem elan tcel áujsuusltaif icqaudinatsa , oy 
acreditadas ante ICEX.
Novena.
ICEX podrá solicitar a la Entidad Colaboradora que acredite la forma y plazo en que 
ha dado publicidad a la convocatoria de la ayuda de acuerdo con la normativa existente y 
términos de la convocatoria aprobada.
Décima.
No se considera necesaria la constitución de garantías de la Entidad Colaboradora a 
favor de ICEX.
Undécima.
No procede en este Convenio recoger medidas respecto a un posible reintegro por 
parte de la Entidad Colaboradora a ICEX, ya que éste, de conformidad con la cláusula 
cuarta, no abonará ninguna cantidad por adelantado a la Entidad Colaboradora toda vez 
que el pago se producirá tras la justificación correcta de la ayuda por el importe exacto 
resultante de dicha justificación.
No obstante, cuando a posteriori se constate cualquier alteración de las condiciones 
tenidas  en  cuenta  para  la  concesión,  así  como  en  la  justificación  de  las  ayudas 
convocadas, cuando proceda, podrá dar lugar al reintegro del importe percibido más los 
intereses de demora aplicables. Tan pronto la Entidad Colaboradora como ICEX sean 
conocedores de ello, se iniciará el expediente que, en aquello que sea aplicable, se 
regirá por lo dispuesto en el Título II del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, 
aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Por otro lado, si de acuerdo con la cláusula quinta punto d) la Entidad Colaboradora 
no justifica, en el plazo máximo de 1 mes desde la recepción efectiva de los fondos, la 
entrega de los mismos a los beneficiarios de las ayudas concedidas, ICEX rescindirá el 
Convenio y podrá tomar las medidas legales oportunas.
Duodécima.
No  existirá  contraprestación  económica  por  parte  de  ICEX  por  las  actividades 
realizadas como Entidad Colaboradora.
Decimotercera.
Para el seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del presente Convenio se 
constituye una Comisión de Seguimiento que estará integrada por un máximo de dos (2) 
representantes de cada una de las Partes.
Por parte de ICEX, participarán en ella el Director, que actuará como Presidente de la 
Comisión, y el Jefe de Departamento competente, que actuará como Secretario, y en 
caso de ausencia, vacante o enfermedad, serán sustituidos por el Director Adjunto y el 
Jefe de Sector competente respectivamente, que asumirán igualmente la Presidencia y 
la Secretaría referidas.
Esta  Comisión  resolverá  de  igual  forma  los  problemas  de  interpretación  y 
cumplimiento que puedan plantearse.
Además de las funciones anteriormente señaladas, la Comisión de Seguimiento 
acordará, en su caso, las ayudas que se podrán conceder anualmente a través de 
ESKUIN y que se plasmarán en los correspondientes anexos. es
La Comisión podrá reunirse cuantas veces lo solicite cualquiera de las Partes, con  bo
una antelación mínima de diez (10) días hábiles y como mínimo una vez al año, adoptará  104ww
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Decimocuarta.
1.  El presente Convenio es susceptible de modificación por acuerdo expreso de las 
Partes que quedará plasmado en documento aparte, denominado Adenda, que será 
firmado por las Partes y quedará unido al presente Convenio, formando parte del mismo.
2.  La referida Adenda será eficaz una vez inscrita en el Registro Electrónico estatal 
de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal y publicada en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Decimoquinta.
1.  El presente Convenio podrá ser resuelto por las siguientes causas:
a)  Por la denuncia de cualquiera de las partes sin necesidad de concurrencia de 
causa con un preaviso de 3 meses de antelación.
b)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes. En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte 
incumplidora  un  requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las 
obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será 
comunicado  a  la  Comisión  de  Seguimiento.  Si  trascurrido  el  plazo  indicado  en  el 
requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a la otra parte 
firmante la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el Convenio 
pudiendo además conllevar la indemnización de los perjuicios causados de acuerdo con 
los criterios que se determinen por la Comisión de Seguimiento.
c)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
d)  Por la finalización del periodo de vigencia sin haberse acordado la prórroga.
e)  Por el incumplimiento de cualquiera de los requisitos exigidos en el artículo 13 de 
la Ley General de Subvenciones para obtener la condición de Entidad Colaboradora.
f)  Por acuerdo entre las partes.
g)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en 
otras leyes.
2.  Si cuando concurra alguna de las causas de resolución hay actuaciones en 
curso, se deberá actuar en los términos que permite el artículo 52.3 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
3.  Si se produce un incumplimiento de las directrices dadas por ICEX con carácter 
general y, en particular, en relación con el apartado a) de la cláusula Quinta, ICEX podrá 
dejar sin efecto el Anexo en el que se acuerdan las actividades para ese concreto 
ejercicio.
4.  De conformidad con la norma Tercera.2 de la Normativa por la que se regula la 
concesión de ayudas de la Entidad Pública Empresarial ICEX España Exportación e 
Inversiones  de  21  de  noviembre  de  2019,  el  incumplimiento  de  los  aspectos 
fundamentales del Convenio podría conllevar la pérdida de la condición de Entidad 
Colaboradora.
Decimosexta.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa, está excluido de la Ley 9/2017, 
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público en virtud de su artículo 6 y se rige 
por lo señalado en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y la  e
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, así como por la  bo
norma interna de ICEX de aportaciones no dinerarias y la correspondiente convocatoria  104ww
de las mismas.
Decimoséptima.
Las  controversias  que  pudieran  surgir  entre  las  Partes,  en  el  ámbito  de  este 
Convenio, serán resueltas de común acuerdo en el seno de la Comisión de Seguimiento 
mencionada  en  la  cláusula  decimotercera  anterior.  En  caso  de  no  ser  posible  su 
resolución de forma amistosa, serán competentes los Juzgados y Tribunales de la ciudad 
de Madrid del orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
Decimoctava.
El  presente  Convenio  entrará  en  vigor  el  1  de  enero  de  2021  hasta  el  31  de 
diciembre de 2024 con posibilidad de prórroga expresa por mutuo acuerdo hasta un 
máximo de dos años.
El Convenio se perfecciona en el momento de su firma y será eficaz una vez inscrito 
en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del Sector 
Público Estatal (REOICO) y publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
Y, en prueba de conformidad, y para la debida constancia de todo lo convenido, los 
intervinientes firman el presente Convenio en Madrid, en la fecha indicada al principio del 
convenio, tomándose como fecha de formalización del presente documento la fecha del 
último firmante.–Por ICEX España Exportación e Inversiones, E.P.E., M.P., la Consejera 
Delegada,  María  Peña  Mateos.–Por  la  Asociación  Española  de  Fabricantes  de 
Herramientas de Mano (ESKUIN), la Secretaria General, Miren Aranburu Arakama.