BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 119 Miércoles 29 de abril de 2020 Sec. III.   Pág. 30734
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD Y AGENDA URBANA
4728 Resolución de 2 de abril de 2020, de la Autoridad Portuaria de Tarragona, por 
la que se publica el Convenio con la Asociación de Voluntarios de Protección 
Civil de Tarragona, para la mejora de la seguridad en la zona de servicio 
marítimo-terrestre del puerto.
Con fecha 31 de marzo de 2020 y previa tramitación del oportuno procedimiento, 
según lo dispuesto en el artículo 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, se firmó el Convenio entre la Autoridad Portuaria 
de Tarragona y la Asociación de Voluntarios de Protección Civil de Tarragona para la 
mejora de la seguridad en la zona de servicio marítimo-terrestre del puerto de Tarragona, 
cuya copia se anexa a la presente resolución.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la citada Ley 40/2015, la 
eficacia del Convenio se condiciona a su inscripción en el Registro Electrónico estatal de 
Órganos e Instrumentos de Cooperación del Sector Público Estatal (REOICO), y a su 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado», por lo que por medio de la presente se 
acuerda la publicación en el BOE del Convenio firmado entre la Autoridad Portuaria de 
Tarragona y la Asociación de Voluntarios de Protección Civil de Tarragona para la mejora 
de la seguridad en la zona de servicio marítimo-terrestre del puerto de Tarragona.
Tarragona, 2 de abril de 2020.–El Presidente de la Autoridad Portuaria de Tarragona, 
Josep María Cruset i Domènech.
ANEXO
Convenio entre la Autoridad Portuaria de Tarragona y la Asociación de Voluntarios 
de Protección Civil de Tarragona
REUNIDOS
De una parte, la Autoridad Portuaria de Tarragona (en adelante APT), con NIF 
Q4367131B, y domicilio en Tarragona, paseo de la Escollera, s/n, representada en este 
acto por don Josep María Cruset Domènech, en calidad de presidente, en virtud del 
nombramiento de fecha 20 de noviembre de 2018, publicado en el BOE número 283, del 
23,  y  actuando  en  ejercicio  de  las  atribuciones  que  le  confiere  el  Real  Decreto 
Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la 
Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, y el Acuerdo del Consejo de 
Administración de la Autoridad Portuaria de fecha 27 de febrero de 2019.
De otra parte, la Asociación de Voluntarios de Protección Civil de Tarragona (en 
adelante AVPCT), con NIF G43667732, y domicilio a efectos de notificaciones en calle 
Ramón y Cajal, 35, esc. b, 9.º 2.ª, 43001 Tarragona, representada en este acto por don 
Luís Mangrané Tió, en calidad de Presidente de la Asociación.
EXPONEN oe.
I.  Que la APT es un ente de derecho público, con las competencias y funciones que  28ww
peostra ebll eqcueen s leo sa parrutíecublao se l2 T5e yx t2o6 R deeful nRdeiadlo D deec lrae tLoe Lye dgeis Plautievrot o2s/ 2d0e1l 1E, sdtea d5o  dye d see plat ieMmabrirnea, 
Menecrocmanetned, ady a qlau eg esdteió nc oandfmorinmisidtraadti vac,o ne colan ómleigcias lay clioógní stqicuae  delel  Peuse rtoa pdliec aTbalerr,a gtoiennae, 
uno de los motores económicos y de desarrollo social del territorio.
II.  Que la APT, de acuerdo con el artículo 25.a), en relación al artículo 106.g), del 
Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por 
Real Decreto Legislativo, de 5 de septiembre, tiene la competencia, entre otros, de la 
prestación del servicio general de prevención y control de emergencias en los términos 
establecidos por la normativa sobre protección civil, que engloba, de acuerdo con el 
informe de la Abogacía General del Estado de fecha 1 de junio de 2013, la prevención y 
extinción de incendios dentro de la zona de servicio del puerto.
Así mismo, de acuerdo con el Real Decreto 145/1989, de 20 de enero, mediante el 
que  se  prueba  el  Reglamento  de  Admisión,  Manipulación  y  Almacenamiento  de 
Mercancías Peligrosas en los Puertos, y el Decreto 30/2015, de 3 de marzo, por el que 
se  aprueba  el  catálogo  de  actividades  y  centros  obligados  a  adoptar  medidas  de 
autoprotección y se fija el contenido de las mismas, de aplicación en los puertos de 
interés general, la Autoridad Portuaria de Tarragona, tiene aprobado por su Consejo de 
Administración y actualmente en trámite de homologación por la Comisión de Protección 
Civil de Cataluña, el correspondiente plan de autoprotección del Puerto de Tarragona. El 
referido  plan  establece  mecanismos  de  coordinación  en  situaciones  de  alerta  y 
emergencia entre la APT y las diferentes administraciones en el ámbito local, autonómico 
o nacional en caso de que sea necesario e igualmente, recoge la disposición de carácter 
obligatorio de medios de prevención, extinción de incendios y salvamento.
III.  Que  la  AVPCT,  es  una  entidad  independiente  sin  ánimo  de  lucro,  con 
personalidad jurídica propia, que ha sido creada de conformidad con el Decreto 27/2001, 
de  23  de  enero,  por  el  que  se  aprueba  el  Reglamento  de  las  asociaciones  del 
voluntariado de Protección Civil de Cataluña, e inscrita en el Registro de Asociaciones de 
la Generalidad con el número 3945, según resolución del Departamento de Justicia de 
fecha 14 de marzo de 2002, así como en el Registro Especial de la Dirección General de 
Protección Civil de la Generalidad de Cataluña, con el número 9.
La  AVPCT,  en  conformidad  con  sus  estatutos,  tiene  como  finalidad  social,  la 
colaboración desinteresada con las tareas de Protección Civil dentro del territorio de la 
provincia de Tarragona, de acuerdo con lo establecido en la Ley 4/1997, de Protección 
Civil  de  la  Generalidad  de  Cataluña,  y  en  particular,  en  el  término  municipal  de 
Tarragona.
El artículo 55.2 de la referida Ley 4/1997, de 20 de mayo, de Protección Civil de la 
Generalidad de Cataluña, regula que los planes municipales de protección sólo pueden 
reconocer  una  asociación  de  voluntarios  de  Protección  Civil  por  municipio.  El 
ayuntamiento de Tarragona, en el Consejo Plenario de 28 de marzo de 2003, determinó 
que la AVPCT quedase vinculada funcionalmente a la autoridad municipal de Protección 
Civil.
IV.  Que la APT y la AVPCT, manifiestan su voluntad de colaborar y compartir 
esfuerzos y gastos en la comunidad de intereses que comparten en relación a los 
servicios comunes de prevención y control de emergencias, de conformidad con lo 
expuesto en los apartados anteriores.
Por  los  motivos  antedichos,  acuerdan  establecer  el  presente  convenio  de 
colaboración, de conformidad con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del Convenio.
El objeto del presente Convenio es regular la colaboración entre la APT, con la  b
AVPCT, en el ejercicio de sus competencias en materia de protección civil, al objeto de  28ww
geastraabnlteizcaer  lloa  pnroervmisatoti vean  deel  palapnli cdaec iaóunt ovpirgoetnetcec,i ócno dne lla p ufienratolid daed  Tdaerr amgoenjoar,a rs eegl únni vloe lq udee 
sceláguusruidlaa dte recne rlaa  dzeoln par edsee nsteer vCicoinov menairoí.timo–terrestre del Puerto, según se recoge en la
La AVPCT desarrollará sus funciones en materia de protección civil portuaria, para lo 
que  quedará  bajo  las  directrices  de  la  APT  y  de  los  planes  de  protección  civil  y 
autoprotección vigentes o que se puedan aprobar, sin perjuicio de las directrices que 
otros organismos puedan realizar sobre la AVPCT, en el ejercicio de sus competencias.
Segunda.  Vigencia del Convenio.
La duración del presente Convenio es de cuatro (4) años, con eficacia desde su 
inscripción en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación 
del sector público y su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE), y se podrá 
prorrogar por voluntad expresa de las partes, hasta un máximo de cuatro (4) años más, 
excepto denuncia expresa de una de las partes con seis (6) meses de antelación.
Tercera.  Ámbito de actuación.
El ámbito de actuación es el que corresponde con el área de competencia de la 
Autoridad Portuaria de Tarragona y su zona de servicio, tanto en espacios de tierra como 
de agua, en las zonas restringidas como de uso público, tal y como se refleja en el Real 
Decreto  Legislativo  2/2011,  de  5  de  septiembre,  por  el  que  se  aprueba  el  Texto 
Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, a excepción de 
aquellas  zonas  que  se  encuentren  sujetas  a  concesión  o  autorización  a  favor  de 
terceros, y siendo compatible con las funciones y competencias que la AVPCT tenga 
recogidas en sus estatutos y en el plan de autoprotección del puerto de Tarragona.
Cuarta.  Obligaciones de la Autoridad Portuaria de Tarragona.
Facilitar la participación de los miembros de la AVPCT, en los diferentes ejercicios, 
prácticas y simulacros en coordinación con el resto de equipos de intervención con 
funciones recogidas dentro del plan de autoprotección del puerto de Tarragona.
Facilitar la participación de los efectivos de la AVPCT en las diferentes acciones 
formativas que la APT pueda desarrollar, y que estén dirigidas específicamente a este 
colectivo o que sean compatibles con sus funciones, conjuntamente con otros equipos 
de intervención, con funciones recogidas en el plan de autoprotección del puerto de 
Tarragona.
Planificar con la suficiente antelación, siempre que sea posible, los medios humanos 
y  materiales  que  la  AVPCT  pondrá  a  disposición  de  la  APT,  en  función  de  las 
necesidades de los dispositivos a coordinar. La referida planificación se coordinará entre 
el personal responsable designado por parte de la APT, la Policía Portuaria y la AVPCT.
Para poder realizar la planificación a la que hace referencia el párrafo anterior, la 
APT comunicará con la suficiente antelación y siempre que sea posible, el calendario de 
acontecimientos o actividades previstas a cubrir por parte de la AVPCT, así como el 
horario de las mismas.
Poner a disposición de la AVPCT una ambulancia con soporte vital básico, vehículo 
propiedad de la APT con matrícula 7039JYJ, con las características definidas en el 
correspondiente documento de cesión de uso que se formalizará entre ambas partes, al 
objeto de reforzar y mejorar las funciones desarrolladas en virtud del presente convenio.
Quinta.  Obligaciones de la Asociación de Voluntarios de Protección Civil de Tarragona.
En virtud del presente Convenio, las actuaciones a realizar por parte de la AVPCT  e.e
consistirán en la realización de las siguientes tareas: w.b
epaseutlxaigi1lbir.ool e scyiRdi dseaoeadsgl,.i uzdariecd iaóadnc,  udeeenr  dslooe srv ciaoccniot osls op sdr eepv lepanúntbeivlsioc asd  edc eoa nicnctufuorarrmecinóacncia ió ynd  epy r coaitpuoodcyaoodlo aasn  oodster o osc  doceou rederispnpoaescc iódianel    OE-A-2020-47able en https://
2.  Intervención en operaciones de emergencia de protección civil y accidentes en el 
ámbito de actuación definido y previa solicitud por parte de la APT.
3.  Actuación  como  equipos  de  primera,  segunda  o  tercera  intervención,  en  el 
ámbito de actuación del Plan de Autoprotección del Puerto de Tarragona, así como en 
los espacios de uso público del espacio portuario, con las funciones que se recogen para 
las referidas actuaciones en el Plan de Autoprotección del Puerto de Tarragona.
4.  Participación con medios personales y materiales, en función de las necesidades 
manifestadas por parte de la APT, en todas aquellas actividades y acciones relacionadas 
con la seguridad durante las maniobras de desembarque y embarque de personas en los 
cruceros de pasajeros, así como su participación en cualquier dispositivo relacionado 
con la protección civil y la gestión de emergencias dentro de este ámbito de actuación.
5.  Participación en aquellos simulacros en los que sus medios tanto humanos como 
materiales sean requeridos con la suficiente antelación, y atendiendo a la disponibilidad 
de medios en función del cumplimiento de los servicios propios en el marco de sus 
funciones.
La AVPCT quedará excluida de cualquier responsabilidad, a excepción de la que se 
pueda derivar de las actuaciones de las personas que pertenecen a su organización, en 
el desarrollo de las tareas que lleven a cabo en el ámbito portuario en virtud del presente 
Convenio.
Sexta.  Medios materiales y humanos a utilizar en las actuaciones por parte de la 
Asociación de Voluntarios de Protección Civil.
Los medios materiales y humanos que se utilizarán en las actuaciones que se 
realicen en el marco de colaboración que se establece en el presente convenio, previo 
requerimiento de los mismos por parte de la APT, de acuerdo con las necesidades 
puntuales en cada caso, serán:
– Ambulancia de soporte vital básico, equipada con dos técnicos sanitarios.
– Vehículo todo terreno contra incendios, equipado con depósito de 600 litros de 
agua y con equipos correspondientes y la dotación de tres voluntarios con el curso de 
Equipos de Segunda Intervención (ESI).
– Vehículo de soporte sanitario con personal sanitario suficiente y formado con 
asistencia sanitaria inmediata de nivel 2.
– Tres (3) motocicletas, dos (2) de las cuales, serán modelo KIMKO de 125CV, y una 
(1) de las cuales está equipada con desfibrilador semi-automático y con farmacia de 
primera  intervención.  Todas  equipadas  con  luces  y  megafonía  de  emergencia,  en 
cumplimiento de la normativa vigente de aplicación para vehículos de emergencia.
– Remolque equipado para realizar primera intervención de albergue o asistencia 
sanitaria, con una carpa de seis (6) metros de largo, literas, mesas y sillas.
– Cualquier otro equipamiento que pueda ser adquirido por parte de la AVPCT y que 
sea compatible con las funciones a realizar por la misma, dentro del marco del presente 
Convenio.
Los Servicios ofrecidos por parte de la AVPCT en el ámbito del presente Convenio, 
serán  realizados  por  voluntarios  de  la  entidad  con  la  suficiente  capacitación  para 
desarrollar las tareas que puedan serles encomendadas.
Séptima.  Comisión Técnica de Seguimiento.
1.  A efectos de garantizar, evaluar y promover mejoras en la aplicación del presente 
Convenio  se  constituirá  una  Comisión  Técnica  de  Seguimiento  que  tendrá  como 
objetivos:
1.1  Revisar y actualizar las necesidades de las actuaciones por parte de la AVPCT 
en el marco del as funciones recogidas en el presente convenio y en línea con las 
directrices fijadas en el plan de autoprotección del Puerto de Tarragona.
1.2  Elaborar y aprobar los procedimientos de actuación conjunta en relación con los 
protocolos de petición y recepción de ayuda de medios de intervención en el marco de 
actuación definido en el plan de autoprotección del puerto de Tarragona, en cuanto a la 
movilización de medios humanos y materiales puestos a disposición de la AVPCT, en 
virtud del presente convenio.
1.3  Definir el marco de actuación dentro de los diferentes niveles de emergencias, 
en la zona de servicio del puerto, en coordinación con el resto de medios y equipos de 
intervención y en especial con la Policía Portuaria, en el seno de las funciones recogidas 
en el plan de autoprotección del Puerto de Tarragona.
1.4  Profundizar en la gestión de las comunicaciones en el entorno portuario, en 
coordinación con el resto de administraciones con responsabilidad definida en la gestión 
de  emergencias,  de  acuerdo  con  sus  funciones  y  en  sintonía  con  el  plan  de 
autoprotección del Puerto de Tarragona.
1.5  Coordinar  planes  de  actuación  en  el  marco  de  la  protección  civil,  en 
coordinación con los planes de ámbito superior existentes, en caso de que los mismos 
puedan ser activados.
2.  La Comisión Técnica estará constituida por:
– Dos miembros de la APT.
– Dos miembros de la AVPCT.
2.1  El nombramiento de los miembros que formarán parte de la referida Comisión 
de Seguimiento, en número indicado, se realizará formalmente por ambas partes, antes 
de que tenga lugar la primera reunión de trabajo.
2.2  Así mismo, se podrán incorporar a la referida Comisión las personas que se 
requieran por alguna de las partes, en función de la especificidad de los temas a tratar, si 
que ello implique que se sustituya en ningún caso, la representación de sus miembros.
2.3  La Comisión se reunirá siempre que lo requieran la importancia de los temas a 
tratar, a petición de cualquiera de las partes firmantes del presente Convenio, y con un 
mínimo de dos (2) veces al año.
2.4  En el plazo máximo de tres (3) meses desde la entrada en vigor del Convenio, 
la  Comisión  de  Seguimiento,  elaborará  una  propuesta  de  reglamento  para  su 
funcionamiento, que se someterá a la aprobación del órgano competente de cada una de 
las partes firmantes.
2.5  Anualmente se elaborará conjuntamente por ambas partes, una memoria de 
actividades  que  recogerá  los  servicios  de  intervención  realizados,  las  prácticas  o 
ejercicios en los que se ha participado, simulacros realizados o con participación, así 
como las acciones formativas realizadas en el marco del presente Convenio.
Las partes se comprometen a resolver de mutuo acuerdo las incidencias que se 
puedan plantear sobre la interpretación, cumplimiento, extinción y efectos del presente  e.e
convenio. b
pOacrttaLevasa,  m. aosMdí ifocicodamifcicoióa ncs iuód net.rl apmreitsaecnióten  ccoonnv eenli om riesqmuoe rpirráo ecel adcimueierndtoo  uqnuáen imele u yti leizxapdreos poa drea  lsaus   OE-A-2020-47able en https://
formalización.
Novena.  Consecuencias del incumplimiento de las partes.
En el supuesto de incumplimiento de las obligaciones anteriormente expresadas, la 
consecuencia que se derivará y los criterios para determinar la indemnización que 
corresponda, serán las siguientes:
1.  Consecuencia de incumplimiento.
Se restituirán recíprocamente las prestaciones, cuando ello sea posible, y la parte 
que haya incumplido indemnizará a la otra en la cuantía que corresponda.
2.  Criterios para determinar la indemnización.
La indemnización que corresponda se calculará de acuerdo a criterios de mercado 
que sean de aplicación en cada momento.
Décima.  Causas de extinción del convenio.
El presente convenio podrá resolverse por cualquiera de las siguientes causas:
1.  Transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga del mismo.
2.  Mutuo acuerdo de las partes.
3.  Incumplimiento  de  las  obligaciones  asumidas  por  las  partes  en  virtud  del 
presente convenio.
En este caso, la parte que considere que la otra ha incumplido alguna de sus 
obligaciones, la requerirá para que de cumplimiento a la misma en un plazo de diez (10) 
días  naturales.  Si  transcurrido  el  plazo  indicado  desde  el  requerimiento,  el 
incumplimiento se mantuviese, la parte que realizó el requerimiento notificará a la otra, la 
concurrencia de la causa de resolución del convenio y éste se entenderá resuelto.
En todo caso, se dará cumplimiento a los compromisos adquiridos con terceros.
4.  Decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
5.  Cualquier otra causa prevista en las leyes.
Undécima.  Naturaleza jurídica y jurisdicción.
El presente convenio tiene naturaleza administrativa y se rige en todo momento por 
lo dispuesto en el capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público. Las controversias que puedan surgir sobre la 
interpretación, modificación, resolución y efectos que puedan derivarse del presente 
convenio,  se  resolverán  entre  las  partes,  agotando  todas  las  formas  posibles  de 
conciliación, al objeto de llegar a un acuerdo amistoso extrajudicial. En su defecto, serán 
competentes  para  conocer  las  cuestiones  litigiosas,  los  órganos  jurisdiccionales  del 
orden contencioso – administrativo, de conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de julio, 
regulador de la referida materia.
Y  en  prueba  de  conformidad,  ambas  partes  firman  el  presente  Convenio  por 
duplicado.–Tarragona, 31 de marzo de 2020.–El Presidente de la Autoridad Portuaria de 
Tarragona,  Josep  María  Cruset  i  Domènech.–El  Presidente  de  la  Asociación  de 
Voluntarios de Protección Civil de Tarragona, Luis Magrané i Tió.