BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 117 Lunes 17 de mayo de 2021 Sec. I.   Pág. 58398
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA
8105 Ley 1/2021, de 4 de marzo, de Pesca Marítima, Marisqueo y Acuicultura de 
Cantabria.
EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA
Conózcase que el Parlamento de Cantabria ha aprobado y yo, en nombre de Su 
Majestad el Rey, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15.2.º del Estatuto de 
Autonomía para Cantabria, promulgo la siguiente Ley de Cantabria 1/2021, de 4 de 
marzo, de Pesca Marítima, Marisqueo y Acuicultura de Cantabria.
ÍNDICE
Preámbulo.
Título preliminar.  Disposiciones generales.
Artículo 1.  Objeto.
Artículo 2.  Ámbito de aplicación.
Artículo 3.  Finalidades.
Artículo 4.  Definiciones.
Título I.  Protección, conservación y gestión de los recursos marinos.
Capítulo I.  Protección y conservación de los recursos marinos.
Artículo 5.  Zonas de protección.
Artículo 6.  Declaración de zonas de protección.
Artículo 7.  Otras medidas de protección.
Capítulo II.  Gestión de los recursos marinos.
Artículo 8.  Planes de recuperación.
Artículo 9.  Planes de gestión.
Artículo 10.  Zonas de producción de moluscos y otros invertebrados marinos.
Artículo 11.  Otras medidas de gestión.
Título II.  Actividades extractivas.
Capítulo I.  Disposiciones generales.
Artículo 12.  Principios generales.
Artículo 13.  Requisitos.
Artículo 14.  Censos.
Artículo 15.  Licencias.
Artículo 16.  Silencio administrativo. s
Artículo 17.  Revocación de la licencia. e.
Artículo 18.  Cambio temporal de actividad. w.
Artículo 19.  Otras normas afectadas. 05ww
AArrttííccuulloo  2201..   OObtrlaigsa ecxiópnlo dtaec iinofnoersm.ación.
Capítulo II.   Pesca marítima en aguas interiores.
Sección 1.ª  Pesca marítima profesional.
Artículo 22.  Definición.
Artículo 23.  Ejercicio de la pesca marítima profesional.
Artículo  24.  Licencia  para  la  práctica  de  la  pesca  marítima  profesional  desde 
embarcación.
Artículo 25.  Licencia para la práctica de la pesca marítima profesional a pie.
Sección 2.ª  Pesca marítima recreativa.
Artículo 26.  Definición.
Artículo 27.  Ejercicio de la pesca marítima recreativa.
Artículo 28.  Prohibición de venta.
Capítulo III.  Marisqueo.
Sección 1.ª  Marisqueo profesional.
Artículo 29.  Definición.
Artículo 30.  Ejercicio del marisqueo.
Artículo 31.  Licencia de marisqueo desde embarcación.
Artículo 32.  Licencia de marisqueo a pie.
Artículo 33.  Licencia de marisqueo buceando.
Artículo 34.  Comercialización de capturas.
Sección 2.ª  Autorizaciones marisqueras.
Artículo 35.  Autorizaciones marisqueras.
Artículo 36.  Régimen.
Artículo 37.  Duración y prórrogas.
Artículo 38.  Transmisión y revocación.
Artículo 39.  Procedimiento iniciado a solicitud de la persona interesada.
Artículo 40.  Procedimiento iniciado mediante convocatoria de concurso.
Capítulo IV.  Explotación de algas y argazos.
Artículo 41.  Definición.
Artículo 42.  Ejercicio de la explotación de algas y argazos.
Artículo 43.  Licencia para la extracción de algas y argazos desde embarcación.
Artículo 44.  Licencia para la recogida de algas y argazos a pie.
Título III.  Acuicultura.
Capítulo I.  Disposiciones generales.
Artículo 45.  Definición.
Artículo 46.  Fomento de la acuicultura.
Artículo 47.  Atribuciones.
Artículo 48.  Zonas de Interés para la acuicultura.
Artículo 49.  Títulos habilitantes. s
Artículo 50.  Puesta en funcionamiento. e.
Artículo 51.  Modificación. w.
Artículo 52.  Cambio de titularidad. 05ww
Artículo 53.  Extinción.
Capítulo II.  Autorización de actividad en dominio público.
Artículo 54.  Objeto.
Artículo 55.  Tipos de procedimiento.
Artículo 56.  Procedimiento iniciado a solicitud de la persona interesada.
Artículo 57.  Procedimiento iniciado mediante convocatoria de concurso.
Artículo 58.  Duración.
Artículo  59.  Extinción  de  la  autorización  de  actividad  en  dominio  público  por 
trascurso del plazo.
Capítulo III.  Autorización de actividad en terrenos privados.
Artículo 60.  Objeto.
Artículo 61.  Procedimiento.
Artículo 62.  Duración.
Capítulo IV.  Autorización experimental.
Artículo 63.  Objeto.
Artículo 64.  Procedimiento.
Artículo 65.  Duración.
Artículo 66.  Comercialización.
Artículo 67.  Obligación de información.
Título IV.  Ordenación del sector pesquero.
Capítulo I.  Agentes del sector pesquero.
Sección 1.ª  Cofradías de pescadores.
Artículo 68.  Concepto y régimen jurídico.
Artículo 69.  Funciones.
Artículo 70.  La Federación de Cofradías de Pescadores de Cantabria.
Artículo 71.  Registro de Cofradías de Pescadores y su Federación.
Artículo 72.  Régimen económico, contable y presupuestario.
Sección 2.ª  Organización de productores.
Artículo 73.  Organizaciones de productores.
Sección 3.ª otras entidades representativas del sector pesquero.
Artículo 74.  Otras entidades representativas del sector pesquero.
Capítulo II.  Flota pesquera.
Artículo 75.  Puerto base.
Artículo 76.  Construcción de buques.
Artículo 77.  Modernización de la flota.
Artículo 78.  Descanso.
Título  V.  Desembarco,  primera  venta  y  comercialización  de  los  productos 
pesqueros.
Artículo 79.  Desembarco.
Artículo 80.  Control previo de productos frescos de la pesca. es
Artículo 81.  Primera venta. bo
Artículo 82.  Lonjas. 05ww
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Título VI.  Formación en actividades náuticas profesionales y deportivas.
Artículo 87.  La formación del sector profesional.
Artículo 88.  Formación en actividades náutico-deportivas.
Artículo 89.  Centros de formación.
Artículo 90.  Títulos acreditativos.
Artículo 91.  Desarrollo reglamentario.
Título VII.  Las actividades de buceo.
Artículo 92.  Las actividades de buceo.
Artículo 93.  Formación en actividades de buceo.
Artículo 94.  Centros de formación.
Artículo 95.  Títulos acreditativos.
Artículo 96.  Desarrollo reglamentario.
Título VIII.  Inspección y control.
Artículo 97.  Competencias.
Artículo 98.  Inspección.
Artículo 99.  Funciones.
Artículo 100.  Obligaciones del inspeccionado.
Título IX.  Régimen sancionador.
Capítulo I. Disposiciones generales.
Artículo 101.  Objeto.
Artículo 102.  Potestad sancionadora.
Artículo 103.  Sujetos responsables.
Artículo 104.  Concurrencia de responsabilidades.
Artículo 105.  Extinción de la responsabilidad.
Artículo 106.  Prescripción de infracciones y sanciones.
Artículo 107.  Registro Autonómico de Infractores de Pesca y Actividades Marítimas.
Capítulo II.  Infracciones administrativas
Artículo 108.  Tipo de infracciones.
Artículo 109.  Infracciones leves.
Artículo 110.  Infracciones graves.
Artículo 111.  Infracciones muy graves.
Capítulo III.  Sanciones.
Artículo 112.  Clases de sanciones.
Artículo 113.  Criterios de graduación de las sanciones.
Artículo 114.  Multas.
Artículo 115.  Reducción de las multas.
Capítulo IV.  Procedimiento sancionador.
Artículo 116.  Órganos competentes. s
Artículo 117.  Plazo de tramitación. e.
Artículo 118.  Medidas provisionales. w.
Artículo  119.  Destino  de  los  productos  y  bienes  decomisados  obtenidos  como  05ww
medAidrtaíc purloov 1is2io0n. alM. edidas restauradoras.
Artículo 121.  Remisión a la normativa estatal.
Disposición transitoria primera.  Instalaciones de acuicultura existentes a la entrada 
en vigor de la ley.
Disposición  transitoria  segunda.  Otorgamiento  de  licencias,  autorizaciones, 
concesiones permisos.
Disposición  transitoria  tercera.  Cofradías  de  pescadores  existentes  antes  de  la 
entrada en vigor de la ley.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Disposición final primera.  Habilitación reglamentaria.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
PREÁMBULO
El  Estatuto  de  Autonomía  para  Cantabria  en  su  artículo  24.12  atribuye  a  la 
Comunidad Autónoma de Cantabria competencia exclusiva en materia de pesca en 
aguas interiores, marisqueo y acuicultura, que serán ejercidas en los términos dispuestos 
por  la  Constitución,  y  de  acuerdo  con  los  artículos  25.10  y  25.5,  también  tendrá 
competencias sobre desarrollo legislativo y ejecución en materia de ordenación del 
sector  pesquero  y  corporaciones  de  derecho  público  representativas  de  intereses 
económicos y profesionales, respectivamente.
La presente ley regula las citadas competencias con carácter general, indicando los 
principios,  reglas  y  criterios  generales  para  lograr  una  reglamentación  pesquera 
ordenada, sistemática y coherente, articulada en torno a unos mismos principios, reglas 
y  criterios  orientadores,  y  alcanzar  el  aprovechamiento  sostenible  de  los  recursos 
marinos, encuadrado en el derecho a un medio ambiente adecuado y los deberes de 
conservarlo y el uso racional de los recursos naturales, reconocidos por el artículo 45 
CE, todo ello sin perder de vista que, en materia de ordenación del sector pesquero, es 
el Estado quien determina la legislación básica, principalmente en la Ley 3/2001, de 26 
de marzo, de Pesca Marítima del Estado, mientras que la Comunidad Autónoma de 
Cantabria  solo  será  competente  para  la  pesca  en  aguas  interiores,  marisqueo  y 
acuicultura.
De acuerdo con lo previsto en la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y 
del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior
y debido a la importancia de la materia y la protección que merece la biodiversidad 
de las aguas así como el sostenimiento y desarrollo del sector económico pesquero, se 
considera que dichos intereses generales merecen protección y control especial por 
parte de la Administración, al entender que su control a posteriori no garantizaría una 
protección efectiva sobre la explotación de dichos recursos. Por tanto, se ha previsto el 
establecimiento  de  un  control  previo  a  la  hora  de  otorgar  y  renovar  licencias 
profesionales de pesca y marisqueo, las autorizaciones y el cambio de titularidad de los 
instalaciones de acuicultura, así como las solicitudes de reestructuración de la flota.
La  Comunidad  Autónoma  tiene  también,  de  conformidad  con  lo  previsto  en  el 
artículo 24.21 del Estatuto de Autonomía para Cantabria, competencia exclusiva en 
materia de promoción del deporte y la adecuada utilización del ocio, que unido a lo 
previsto en su artículo 28 sobre enseñanza, ha supuesto que Cantabria haya asumido 
también competencias en materia de buceo profesional, enseñanzas náutico-deportivas 
y subacuáticas, así como en materia de enseñanzas profesionales náutico-pesqueras, 
cuya regulación también debe ser incluida en la presente ley.
Así, esta ley se estructura en diez títulos, uno de ellos preliminar, a los que hay que  s
sumar tres disposiciones transitorias, una derogatoria y dos finales. e.
El título preliminar define el objeto, ámbito de aplicación y finalidades de la ley,  w.
además de aportar algunas definiciones importantes para la ley. 05ww
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yd egcelastriaócnió yn s, uass íc coonmteon iedlo psr omcíendimimoise.nto para la aprobación de los planes de recuperación  BOE-A-cable e
El título II se ocupa de las actividades extractivas y las condiciones que se deberán 
cumplir para realizarlas, tanto para las actividades pesqueras, marisqueras como para la 
explotación de algas.
En el título III se regulan los establecimientos de acuicultura y los diferentes títulos 
habilitantes necesarios para dedicarse a esta actividad, en función de la titularidad de los 
terrenos en los que se desarrolle, estableciéndose también la posibilidad de realizar esta 
actividad con fines de investigación y desarrollo de nuevos procedimientos de cría y 
cultivo.
Las competencias sobre la ordenación del sector pesquero se regulan en el título IV 
de la ley, que establece las condiciones para el funcionamiento de las cofradías de 
pescadores  y  su  federación,  de  las  organizaciones  de  productores,  así  como  los 
procedimientos  para  la  gestión  de  los  buques  pesqueros  con  puerto  base  en  la 
Comunidad  Autónoma  de  Cantabria,  entre  los  que  se  incluyen  las  autorizaciones 
necesarias para la construcción de nuevos buques y la reforma y modernización de los 
existentes.
El título V, está dedicado a la comercialización de los productos pesqueros, teniendo 
en cuenta que este proceso abarca desde el desembarco de las capturas y los lugares 
donde puede efectuarse, el control de las capturas, su primera venta, el transporte y, 
finalmente, la comercialización hasta el consumidor final.
El título VI determina expresamente cuáles son los sectores sobre los que se tiene 
competencias  de  formación  náutico  profesional  y  recreativa,  si  bien  sometida  a  la 
normativa  estatal,  así  como  la  necesidad  de  que  los  centros  de  enseñanza  estén 
autorizados para el desempeño de la actividad formativa.
El buceo, tanto en su vertiente formativa como es su práctica profesional y recreativa, 
está regulado en el titulo VII, en el que se establece la competencia para la expedición 
de los títulos de buceo y los requisitos que han de cumplir los centros donde se imparte 
la formación.
El titulo VIII regula la capacidad de inspección y vigilancia de los inspectores de 
pesca en las materias que esta ley regula, y que tendrán la condición de agentes de la 
autoridad en el ejercicio de dichas funciones.
Por  último,  el  régimen  sancionador  de  las  materias  reguladas  en  esta  ley  se 
establece en el título IX, determinando la tipificación de las infracciones, la descripción 
de las sanciones imponibles, así como los criterios de graduación y la asignación de las 
competencias a los órganos de la Administración Autonómica para su imposición.
TÍTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artículo 1.  Objeto.
Esta ley tiene por objeto regular, en el ámbito de las competencias de la Comunidad 
Autónoma de Cantabria, las siguientes materias:
a)  La conservación, la protección y la regeneración de los recursos marinos.
b)  El ejercicio de la pesca marítima, el marisqueo, la explotación de algas y la 
acuicultura.
c)  La ordenación del sector pesquero de Cantabria.
d)  La  comercialización  y  la  transformación  de  los  productos  pesqueros  en  es
Cantabria. o
e)  Las actividades de buceo. 05ww
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Artículo 2.  Ámbito de aplicación.
Las disposiciones de esta ley, en función de las materias previstas en el artículo 1, 
tienen los siguientes ámbitos de aplicación territorial:
a)  Las relativas a la conservación, la protección y gestión de los recursos marinos, 
así como las relativas al ejercicio de la pesca marítima son de aplicación en las aguas 
interiores de Cantabria.
b)  Las relativas al marisqueo son aplicables en la zona marítimo-terrestre, en las 
aguas marítimas interiores, en el mar territorial y en la zona económica exclusiva del 
litoral de Cantabria.
c)  Las relativas a la acuicultura son de aplicación a las actividades acuícolas que se 
lleven en todo el territorio de Cantabria, en la zona marítimo-terrestre, en las aguas marítimas 
interiores, en el mar territorial y en la zona económica exclusiva del litoral de Cantabria.
d)  Las relativas a la explotación de algas son aplicables en la zona marítimo-
terrestre, en las aguas marítimas interiores, en el mar territorial y en la zona económica 
exclusiva del litoral de Cantabria.
e)  Las  relativas  a  la  ordenación  del  sector  pesquero  de  Cantabria,  a  la 
comercialización y la transformación de los productos pesqueros, así como las relativas a 
la formación profesional y la formación náutico-recreativa, son aplicables en todo el 
territorio de Cantabria.
f)  Las relativas a las actividades de buceo en todo el territorio de Cantabria, en la 
zona marítimo-terrestre, en las aguas marítimas interiores, en el mar territorial y en la 
zona económica exclusiva del litoral de Cantabria.
g)  Las relativas a la inspección, el control y régimen sancionador son aplicables al 
ámbito territorial que corresponda conforme a las materias a la que afecten de entre las 
señaladas en los párrafos anteriores.
Artículo 3.  Finalidades.
La regulación de las materias previstas en esta ley tiene las siguientes finalidades:
a)  La protección, la conservación y la regeneración de los recursos marinos y sus 
hábitats.
b)  La explotación racional, equilibrada y responsable de los recursos marinos.
c)  El fomento del ejercicio de una acuicultura sostenible.
d)  La garantía a las personas profesionales del sector pesquero, del ejercicio de 
una actividad sostenible, así como unas condiciones socio-económicas dignas.
e)  El fomento del acceso y promoción de la incorporación de las mujeres al sector 
pesquero.
f)  El fomento de la renovación, la modernización y la mejora de las estructuras 
pesqueras en el marco de la explotación sostenible.
g)  La promoción de la capacitación y cualificación de las personas profesionales del 
sector pesquero a través de la formación continua.
h)  El fomento de la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación de la 
pesca, el marisqueo, la explotación de algas y la acuicultura.
i)  El fomento de la diversificación económica del sector pesquero.
j)  La mejora de los procesos de comercialización y transformación de los productos 
pesqueros; fomentando el ejercicio de un comercio responsable que garantice la calidad, 
la trazabilidad y la identificación de los productos pesqueros. e.
Artículo 4.  Definiciones. 05ww
A los efectos de la presente Ley se entiende por:
a)  Sector pesquero: la actividad económica del sector primario que consiste en la
pesca y producción de pescado, marisco u otros productos marinos para consumo
humano o como materia prima de procesos transformadores, así como la reparación de 
artes y aparejos.
b)  Actividad extractiva: La actividad tendente a la obtención de recursos marinos 
mediante la pesca, el marisqueo o la recolección.
c)  Marisco: Cualquier animal invertebrado marino susceptible de comercialización 
para el consumo humano.
d)  Algas: Todas las plantas marinas (criptógamas) fijadas al sustrato, tanto a nivel 
intermareal como submareal de las zonas litorales, estuarios y bahías.
e)  Producto pesquero: cualquier recurso marino, tenga fines comerciales o no, que 
pueda ser fruto de la actividad extractiva y de la acuicultura.
f)  Pesca marítima en aguas interiores: La que se ejerce en las aguas comprendidas 
entre las líneas de base rectas establecidas en el Real Decreto 2510/1977, de 5 de 
agosto, como límite externo, y como límite interno la costa y para la desembocadura de 
los ríos aquel que se establezca como línea divisoria.
g)  Puerto base de buques que faenen en el caladero nacional: Aquel desde el cual 
desarrolle  la  mayor  parte  de  sus  actividades  de  inicio  de  las  mareas,  despacho  y 
comercialización de las capturas.
h)  Puerto base de buques que faenan fuera del caladero nacional: Aquel con el que 
se mantenga una vinculación socioeconómica destacable, de acuerdo con lo que se 
establezca reglamentariamente.
i)  Comercialización de los productos pesqueros, el marisqueo y la acuicultura: Cada 
una de las operaciones que transcurren desde la primera venta hasta su consumo final, y 
que  comprende,  entre  otras,  la  tenencia,  transporte,  almacenamiento,  exposición  y 
venta, incluida la que se realiza en los establecimientos de restauración.
j)  Establecimiento autorizado: Instalación autorizada por la comunidad autónoma 
para efectuar la primera venta de los productos pesqueros, que no se efectúa en la lonja, 
y que actuará como primer expedidor.
k)  Descarga: La extracción de la carga de productos pesqueros del contenedor 
utilizado para su transporte. No obstante, la primera descarga, en cualquier cantidad, 
desde un buque pesquero a tierra, se denomina desembarque.
l)  Primera venta: Aquella transacción comercial que se realiza por primera vez 
dentro del territorio de la Unión Europea y en la que se acredite documentalmente el 
precio del producto, conforme a la normativa sobre comercialización e identificación.
TÍTULO I
Protección, conservación y gestión de los recursos marinos
CAPÍTULO I
Protección y conservación de los recursos marinos
Artículo 5.  Zonas de protección.
1.  La Comunidad Autónoma de Cantabria podrá declarar en aguas interiores, zonas 
protegidas por su especial interés para la conservación y regeneración de los recursos 
marinos, limitando en ellas las actividades extractivas de la fauna y flora marina y, en 
general, las perturbadoras del medio.
2.  Dichas zonas podrán ser calificadas como: e
a)  Reservas marinas de interés pesquero: espacios marinos acotados en los que se  w.
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obras o instalaciones, incluidos los arrecifes artificiales.
c)  Zonas  de  repoblación  marina:  espacios  marinos  destinados  a  la  liberación 
controlada de especies, en cualquier fase de su ciclo vital, con el fin de favorecer la 
recuperación de las poblaciones de especies de interés pesquero o marisquero.
Artículo 6.  Declaración de zonas de protección.
1.  La declaración de las Reservas marinas de interés pesquero se realizará por 
Decreto del Gobierno, previo informe de la Administración del Estado cuando puedan 
verse afectados aspectos de su competencia.
2.  La  declaración  de  las  Zonas  de  acondicionamiento  marino  y  Zonas  de 
repoblación marina se realizará por orden de la consejería competente en materia de 
pesca, previo informe de la Administración del Estado y Administración autonómica 
cuando puedan verse afectados aspectos de su competencia.
3.  La declaración de la zona establecerá:
a)  Su delimitación geográfica.
b)  La justificación de su declaración y objetivos que se persiguen.
c)  La vigencia y revisión temporal de la declaración.
d)  Las  limitaciones  y  prohibiciones  a  que,  en  su  caso,  se  sujete  la  actividad 
pesquera y marisquera o cualquier otra actividad que pudiera afectar a los recursos y sus 
hábitats.
e)  La descripción de las medidas necesarias para la conservación y regeneración 
de los recursos tales como la repoblación, la introducción de especies foráneas, o la 
instalación de arrecifes artificiales.
Artículo 7.  Otras medidas de protección.
Aquellas actividades que puedan afectar a los recursos pesqueros, marisqueros y de 
acuicultura, así como al mantenimiento de la calidad de las aguas y el resto de los 
recursos de su ecosistema requerirán autorización de la Consejería competente en 
materia de pesca.
CAPÍTULO II
Gestión de los recursos marinos
Artículo 8.  Planes de recuperación.
1.  El Plan de Recuperación es el instrumento de planificación que tiene como 
objeto determinar las acciones necesarias a ejecutar para que una o varias especies 
alcancen un estado de conservación favorable.
2.  El  Plan  de  Recuperación  deberá  contener,  al  menos,  las  siguientes 
determinaciones:
a)  Definición del ámbito de aplicación.
b)  Determinación de las especies objeto de recuperación.
c)  Determinación de los objetivos de recuperación.
d)  Estado actual de las poblaciones y hábitat de la especie objeto de recuperación.
e)  Medidas de conservación.
f)  Plan de seguimiento en el que se incluyan los indicadores de ejecución y eficacia  es
de las medidas de conservación previstas. o
3.  El  Plan  de  Recuperación  será  aprobado  mediante  orden  de  la  consejería  05ww
com4p.e teEnlt eP leann  mdea teRreiac udpee praecsicóan. tendrá la vigencia que se determine en el propio plan,
que incorporará, en su caso, las previsiones para su revisión.
Artículo 9.  Planes de gestión.
1.  El Plan de Gestión es el instrumento de planificación que tiene como objeto la 
determinación de las condiciones de explotación de un recurso marino para obtener el 
redimiendo máximo sostenible, teniendo siempre presente el principio de precaución.
2.  El Plan de Gestión deberá contener, al menos, las siguientes determinaciones:
a)  Definición del ámbito de aplicación.
b)  Determinación de las especies objeto de gestión.
c)  Determinación de los periodos de hábiles de explotación.
d)  Determinación de los cupos de captura.
e)  Establecimiento de los métodos, artes y horarios permitidos para la explotación 
del recurso en el ámbito de aplicación del plan.
f)  Plan de seguimiento de las poblaciones de las especies objeto del plan.
g)  Requisitos para la participación en el Plan de gestión o en su caso inclusión en el 
censo correspondiente.
h)  Sistemas de control de las condiciones establecidas en el plan.
i)  Régimen sancionador.
3.  El Plan de Gestión será elaborado por la consejería competente en materia de 
pesca y será aprobado mediante orden de la consejería competente en materia de 
pesca.
4.  El Plan gestión tendrá la vigencia que se determine en el propio Plan, que 
incorporará, en su caso, las previsiones para su revisión.
Artículo 10.  Zonas de producción de moluscos y otros invertebrados marinos.
1.  La consejería competente en materia de pesca debe determinar la ubicación y 
los límites de las Zonas de producción de moluscos bivalvos y otros invertebrados 
marinos  de  acuerdo  a  la  normativa  comunitaria  que  hace  referencia  a  las  normas 
específicas de higiene en los alimentos de origen animal.
2.  La declaración Zonas de producción de moluscos bivalvos y otros invertebrados 
marinos se realizará mediante Orden de la Consejería competente en materia de pesca y 
en ella se estable la delimitación y la clasificación sanitaria en función de la calidad de 
sus aguas.
3.  La clasificación sanitaria queda determinada por los resultados obtenidos en el 
Plan  de  Vigilancia  de  las  Zonas  de  producción  de  moluscos  bivalvos  y  otros 
invertebrados marinos.
Artículo 11.  Otras medidas de gestión.
Se  adoptarán  las  medidas  necesarias  de  prevención  y  control  sanitario  y 
medioambiental para la protección de los recursos marinos.
TÍTULO II
Actividades extractivas
CAPÍTULO I
Disposiciones generales o
Artíc1u. lo L1a2 .a cPtivriindcaidp ioesx tgraecnteivraa leesn. las zonas y los ámbitos materiales sobre las que se  2021-8105n https://ww
proyecta la competencia de la Comunidad Autónoma de Cantabria únicamente podrá
practicarse  con  artes,  técnicas,  modalidades  y  especies  expresamente  permitidas, 
quedando prohibidas todas las demás.
2.  Por orden de la consejería competente en materia de pesca y marisqueo, se 
fijarán las normas reguladoras de la actividad extractiva en zonas de competencia de la 
Comunidad Autónoma de Cantabria, previa audiencia de las personas profesionales del 
sector a través de sus organizaciones representativas.
3.  La consejería competente en materia de pesca autorizará la pesca de recreo en 
el ámbito de las competencias de la Comunidad Autónoma de Cantabria garantizando la 
conservación, protección y recuperación de los recursos y sus hábitats, así como su 
compatibilidad con la actividad extractiva profesional.
Artículo 13.  Requisitos.
1.  En el ámbito sobre el que se proyecta la competencia autonómica, corresponde 
a la consejería competente en materia de pesca y marisqueo establecer las condiciones 
a que se sujeta el ejercicio de la actividad extractiva de los recursos marinos en sus 
distintas modalidades.
2.  En concreto, la consejería podrá establecer normas relativas a:
a)  Características  de  las  artes  y  aparejos,  instrumentos  y  equipos  de  pesca, 
marisqueo y otros recursos, limitaciones en su número y condiciones de uso, así como 
régimen de alternancia.
b)  Zonas vedadas o prohibidas de carácter temporal o permanente, total o parcial.
c)  Zonas exclusivas para la pesca o el marisqueo o la explotación de algas con 
determinados artes.
d)  Fondos mínimos para el empleo de los artes.
e)  Vedas estacionales y tallas mínimas, días, horario de la actividad y tiempo de 
calamento.
f)  Especies cuya captura está prohibida.
g)  Cupos  de  captura  por  embarcación,  persona  y,  en  su  caso,  grupo  de 
embarcaciones o personas.
h)  Limitaciones  en  el  número  de  embarcaciones  o  personas  con  derechos  de 
pesca.
i)  Normas sobre balizamiento.
j)  Reglamentación  de  las  competiciones  deportivas,  en  aquellos  aspectos 
directamente relacionados con el recurso pesquero.
k)  Cualquier  otro  tipo  de  medida  que  contribuya  a  regular  adecuadamente  la 
actividad extractiva.
Artículo 14.  Censos.
1.  Con el fin de gestionar la capacidad extractiva, se podrán crear censos de los 
buques y personas con derecho a practicar la actividad extractiva en sus diversas 
modalidades.
2.  En la elaboración de los censos se tendrá en cuenta la habitualidad e idoneidad 
de los buques y de las personas dedicadas a cada actividad.
3.  La pérdida de la habitualidad en la actividad extractiva será causa de baja en el 
censo correspondiente, en los términos que la normativa establezca.
Artículo 15.  Licencias. oe.
1.  El ejercicio de la actividad extractiva en sus diferentes modalidades requerirá  05ww
epsetsacra e yn  mpaorsiesqsiuóeno .de una licencia otorgada por la consejería competente en materia de
de r2e.n ovLaacsi ólinc ean csioalsic siteu dc odnec elad epreárns opnoar  pinetreioredsoasd dae steer mesintaabdloesc,e sráu  evna lildoesz  téy rmpoinsoibsil idqaude 
reglamentariamente se determinen.
3.  Para  la  renovación  de  las  licencias  profesionales  será  preciso  acreditar  la 
habitualidad  en  el  ejercicio  de  la  actividad  extractiva  en  los  términos  que 
reglamentariamente se determinen.
Artículo 16.  Silencio administrativo.
Se entenderá desestimada la solicitud en los procedimientos sobre otorgamiento y 
renovación  de  las  licencias,  en  caso  de  no  notificarse  la  resolución  en  el  plazo 
reglamentariamente previsto.
Artículo 17.  Revocación de la licencia.
1.  Serán causas de revocación de la licencia:
a)  La  pérdida  sobrevenida  de  las  condiciones  y  requisitos  necesarios  para  su 
otorgamiento.
b)  El  incumplimiento  reiterado  de  las  condiciones  de  ejercicio  de  la  actividad 
extractiva o de las obligaciones que reglamentariamente se determinen.
2.  La revocación de la licencia impedirá su renovación y será causa de baja en el 
censo correspondiente.
Artículo 18.  Cambio temporal de actividad.
1.  La Consejería competente en materia de pesca podrá autorizar temporalmente la 
práctica de la pesca o el marisqueo con un arte o modalidad diferente a la que indica la 
licencia, siempre que la situación de los recursos lo permita.
2.  Las autorizaciones temporales tendrán la duración que reglamentariamente se 
establezca. Estos períodos no se computarán a efectos de la pérdida de habitualidad a 
que se refiere el artículo anterior.
Artículo 19.  Otras normas afectadas.
1.  El otorgamiento de la licencia, a la que se refiere el presente capítulo no exime a 
sus titulares del deber de obtener las restantes licencias, permisos y autorizaciones que 
sean exigibles de acuerdo con la normativa aplicable.
2.  En caso de que en la actividad extractiva profesional se empleen técnicas de 
buceo, será necesario estar en posesión de la titulación profesional de buceo adecuada 
a los medios empleados.
Artículo 20.  Obligación de información.
Las  personas  titulares  de  las  licencias  quedarán  obligadas  a  facilitar  a  la 
Administración autonómica la información sobre su actividad que reglamentariamente se 
determine.
Artículo 21.  Otras explotaciones.
Se podrán autorizar la explotación de cetáreas, los centros de expedición y otros 
establecimientos marisqueros.
CAPÍTULO II
Pesca marítima en aguas interiores
Sección 1.ª Pesca marítima profesional
Artículo 22.  Definición.
Se entiende por pesca marítima profesional el ejercicio de la actividad extractiva, 
tanto desde embarcación como a pie, dirigida a la explotación comercial de especies 
piscícolas, utilizando artes, aparejos, útiles o equipos propios de la pesca. Se incluye en 
esta definición la captura de especies de crustáceos, moluscos y otros invertebrados 
marinos con artes no específicas para estas especies.
Artículo 23.  Ejercicio de la pesca marítima profesional.
1.  Se establecen los siguientes tipos de licencias:
a)  Licencia para pesca marítima profesional desde embarcación.
b)  Licencia para pesca marítima profesional a pie.
2.  La consejería competente en materia de pesca fijará las condiciones para la 
obtención de cada tipo de licencia, que habrán de garantizar la distribución objetiva y 
equitativa de los derechos de acceso a la explotación de los recursos entre las personas 
profesionales y entidades cualificadas para ello.
3.  En la licencia se hará constar, en su caso, el arte o grupo de artes autorizados, 
así como las especies a capturar, las zonas o periodos de actividad y las demás 
condiciones que reglamentariamente se determinen.
Artículo  24.  Licencia  para  la  práctica  de  la  pesca  marítima  profesional  desde 
embarcación.
1.  La licencia que faculte para la práctica de la pesca marítima profesional desde 
embarcación en aguas interiores de Cantabria será expedida a nombre de un buque 
pesquero incluido en el Censo de la Flota Pesquera Operativa y cubrirá legalmente la 
actividad de la tripulación que esté debidamente enrolada.
2.  Esta licencia será intransferible a terceros, salvo que se haga conjuntamente con 
la  transferencia  de  la  embarcación,  que  deberá  ser  comunicada  a  la  consejería 
competente en materia de pesca.
Artículo 25.  Licencia para la práctica de la pesca marítima profesional a pie.
1.  La  licencia  de  pesca  marítima  profesional  a  pie  tendrá  carácter  personal, 
individual e intransferible.
2.  Para la obtención de la licencia pesca marítima profesional a pie será necesario 
ser mayor de 18 años y estar dado de alta en el Régimen Especial de la Seguridad 
Social de los Trabajadores del Mar.
Sección 2.ª Pesca marítima recreativa
Artículo 26.  Definición. oe.
1.  Se entiende por pesca marítima recreativa el ejercicio de la actividad extractiva,  05ww
dtaenptoor tdee sod ea fiecmióbna yrc ascinió ánn, icmoom od ea  lupciero o,  dbiuricgeidaan dao ,l aq ucea psteu rrae adleiz ae sppoerc eienst reptiescníicmoileanst oy, 
cefalópodos.
2.  Podrá permitirse la captura de invertebrados marinos con el fin de utilizarlos 
como cebo en la pesca marítima recreativa, con las limitaciones en cuanto a su número, 
uso, artes y especies que reglamentariamente se determinen.
Artículo 27.  Ejercicio de la pesca marítima recreativa.
1.  El ejercicio de la pesca marítima recreativa requerirá estar en posesión de una 
licencia otorgada por la consejería competente en materia de pesca.
2.  Se establecen los siguientes tipos de licencias:
a)  Licencia de pesca marítima de recreo de 1.ª clase que faculta para el ejercicio de 
la pesca de recreo desde tierra o desde embarcación.
b)  Licencia de pesca marítima de recreo de 2.ª clase que faculta para ejercer la 
pesca submarina nadando o buceando en apnea.
3.  La licencia es de carácter personal e intransferible y tendrá un periodo de validez 
determinado reglamentariamente.
4.  Para la obtención de la licencia de pesca marítima de recreo de 1.ª clase es 
necesario tener cumplidos los dieciséis años, o catorce con autorización de los tutores, 
pudiendo los menores de esa edad ejercer la misma si están acompañados de una 
persona provista de la correspondiente licencia.
5.  Para la obtención de la licencia de pesca marítima de recreo de 2.ª clase se 
requiere haber cumplido los dieciséis años, disponer de un certificado médico oficial de 
aptitud para la práctica de este deporte y ser titular de un seguro de accidentes y de 
responsabilidad civil que cubra los daños en que pudiera incurrir la persona titular de la 
licencia frente a un tercero durante el periodo de validez de la misma.
6.  En el supuesto de que la persona titular de la licencia realice la pesca recreativa 
desde una embarcación destinada a su explotación comercial, tendrá la obligación de 
comunicar con un mes de antelación, el inicio de la actividad a la consejería competente 
en materia de pesca, la cual determinará, en caso de ser necesario, las capturas 
permitidas en cómputo anual. Asimismo, durante el tiempo que desarrolle esta actividad, 
deberá suministrar información acerca de las capturas efectuadas, de acuerdo con las 
condiciones que reglamentariamente se determinen.
7.  Los  permisos  o  licencias  que  habilitan  para  la  pesca  marítima  de  recreo 
expedidos por la Administración del Estado u otras comunidades autónomas, tendrán 
plena vigencia, sin perjuicio de la obligación de sus titulares de cumplir las disposiciones 
autonómicas que regulan la pesca de recreo en aguas interiores de la Comunidad 
Autónoma de Cantabria.
Artículo 28.  Prohibición de venta.
Queda prohibida la venta y transacción de las capturas obtenidas en la práctica de la 
pesca recreativa.
CAPÍTULO III
Marisqueo
Sección 1.ª Marisqueo profesional
Artículo 29.  Definición. w.b
desaSrero lelandtaie nad ep iep, odr esmdaer iseqmubeaor cparcoiófens ioo nbaul,c eealn deoje, rceinc iola  dzeo nlaa  maacrtíivtiimdaad o  emxtararíctitmivoa-,
tuenrare sotr ev adririaigsid ae sdpee cmieosd od eex cmluosluivsoc oys c, ocnr uasrtteásc esoesle, cttuivnaicsa yd oess,p eecqífuicinaosd ae rlma ocsa pytu roat rdoes 
invertebrados marinos, con fines de comercialización para el consumo humano.
Artículo 30.  Ejercicio del marisqueo.
1.  La extracción de marisco en la Comunidad Autónoma de Cantabria requerirá 
estar en posesión de una licencia profesional otorgada por la Consejería competente en 
materia de marisqueo.
2.  Se establecen los siguientes tipos de licencias profesionales:
a)  Licencia de marisqueo desde embarcación.
b)  Licencia de marisqueo a pie.
c)  Licencia de marisqueo buceando.
3.  La consejería competente en materia de marisqueo determinará las condiciones 
para la obtención de cada tipo de licencia, que habrán de garantizar la distribución 
objetiva y equitativa de los derechos de acceso a la explotación de los recursos entre las 
personas profesionales y entidades cualificadas para ello.
4.  En la licencia se hará constar, en su caso, el arte o grupo de artes autorizados, 
así como las especies a capturar, las zonas o periodos de actividad y las demás 
condiciones que reglamentariamente se determinen.
Artículo 31.  Licencia de marisqueo desde embarcación.
1.  La  licencia  que  faculte  para  la  práctica  del  marisqueo  profesional  desde 
embarcación será expedida a nombre de un buque pesquero incluido en el Censo de la 
Flota Pesquera Operativa en la modalidad de artes menores y cubrirá legalmente la 
actividad de la tripulación que esté debidamente enrolada.
2.  Esta licencia será intransferible a terceros, salvo que se haga conjuntamente con 
la  transferencia  de  la  embarcación,  que  deberá  ser  comunicada  a  la  consejería 
competente en materia de marisqueo.
Artículo 32.  Licencia de marisqueo a pie.
1.  La  licencia  de  marisqueo  a  pie  tendrá  carácter  personal,  individual  e 
intransferible.
2.  Para la obtención de la licencia que faculte para la práctica del marisqueo 
profesional a pie se deberán cumplir los siguientes requisitos:
a)  Ser mayor de 18 años.
b)  Estar en posesión del certificado de competencia para mariscar, que se obtendrá 
con la superación de un curso específico, exigido por la consejería con competencias en 
marisqueo.
c)  Estar  dado  de  alta  en  el  Régimen  Especial  de  la  Seguridad  Social  de  los 
Trabajadores del Mar.
3.  Se autorizará el empleo de embarcaciones auxiliares para el marisqueo a pie en 
la forma que se establezca reglamentariamente.
Artículo 33.  Licencia de marisqueo buceando.
1.  La  licencia  de  marisqueo  buceando  tendrá  carácter  personal,  individual  e 
intransferible.
2.  Para la obtención de la licencia que faculte para la práctica del marisqueo  e.e
profesional buceando se deberán cumplir los siguientes requisitos: b
cmoanr abilsa))q   usueESposee.tra rmar ceainóyo npr o ddseee  usdniióe cncu idorsecohl  ocee asrpñtiefoiccsaí.fdicoo ,d eex cigoimdop eptoern lcaia c opnasrae jmeraíari sccoanr ,c qoumep seete onbctieansd erán   OE-A-2021-81able en https://
c)  Estar en posesión de la titulación y especialidad profesional para el ejercicio del 
buceo.
d)  Certificado médico oficial de aptitud para la práctica del buceo.
e)  Estar  dado  de  alta  en  el  Régimen  Especial  de  la  Seguridad  Social  de  los 
Trabajadores del Mar.
3.  Se  autorizará  el  empleo  de  embarcaciones  auxiliares  para  el  marisqueo 
buceando en la forma que se establezca reglamentariamente.
Artículo 34.  Comercialización de capturas.
La totalidad de las capturas obtenidas en la práctica del marisqueo profesional 
deberán pasar obligatoriamente por una lonja o establecimiento autorizado para su 
pesaje y primera venta.
Sección 2.ª Autorizaciones marisqueras
Artículo 35.  Autorizaciones marisqueras.
La consejería competente en materia de marisqueo podrá delimitar zonas para la 
explotación en exclusiva de los recursos marisqueros que en ella se encuentren, siempre 
que se justifique que este sistema es más adecuado que el de acceso controlado 
mediante licencias.
Artículo 36.  Régimen.
1.  La autorización se concederá con el objetivo de lograr la explotación racional y 
controlada de una zona determinada, para lo cual se exigirá la presentación de un plan 
de gestión que contenga las normas de explotación de los recursos, el control de las 
personas autorizadas a mariscar en la zona y la previsión, en su caso, de labores de 
semicultivo.
2.  En ningún caso se permitirá la construcción de instalaciones, desmontables o no, 
en la zona de explotación.
3.  La  extensión  de  la  zona  deberá  ser  proporcionada  al  número  de  personas 
dedicadas  a  la  explotación,  debiendo  señalarse  sus  límites  de  forma  visible  con 
elementos que no supongan peligro para la navegación.
4.  En la autorización se especificarán las especies para las que se otorga. Las 
demás especies que pudieran encontrarse en la zona no serán objeto de explotación 
exclusiva, pudiendo la Administración de la Comunidad Autónoma fijar las condiciones 
de acceso para su captura si fuera compatible con la actividad sujeta a autorización.
Artículo 37.  Duración y prórrogas.
1.  La  autorización  marisquera  se  otorgará  por  períodos  máximo  de  10  años, 
prorrogables por periodos iguales a solicitud de la persona interesada, hasta el límite 
máximo de treinta años. Transcurrido cualquiera de estos periodos, la autorización se 
entenderá caducada, sin necesidad de declaración expresa.
2.  Solicitada  la  prórroga  a  que  se  refiere  el  apartado  anterior,  se  entenderá 
desestimada si en el plazo de tres meses no se notificara la oportuna resolución.
Artículo 38.  Transmisión y revocación. bo
cdueasla1qp.u aierLirc aimósn oa mudteeo nriltzaoas c eiconin rcqeuusn ess otlaann  icAnitdarmsa ninqsiumsetirs aijbucliseótsnif i ceda eirno alnali e sCnuao bmoletuosnr,gi dpaaumddi ieeAnnutdotóo, n seoenmrt iaree nvcdooacn asqdtuaaetse   eslnua    2021-8105n https://ww
mantenimiento  deviene  perjudicial  para  la  conservación  de  los  recursos  o  exista
cualquier otra circunstancia que aconseje el cese de la actividad en aras de intereses 
públicos superiores.
2.  Deberá revocarse la autorización siempre que se produzca un uso impropio, 
infrautilización o abandono de la explotación. Se entiende por abandono el cese de la 
actividad normal por un periodo de doce meses consecutivos.
3.  Igualmente se declarará extinguida la autorización por las siguientes causas:
a)  Renuncia expresa de su titular.
b)  Superación del plazo indicado en la autorización para iniciar la explotación sin 
que exista autorización o causa justificada.
c)  Producción de daños graves al medio ambiente.
Artículo 39.  Procedimiento iniciado a solicitud de la persona interesada.
1.  Para el otorgamiento de las autorizaciones marisqueras, la persona interesada 
deberá presentar ante la consejería competente en materia de marisqueo la oportuna 
solicitud  acompañada  del  plan  de  gestión  y  de  la  documentación  que 
reglamentariamente se determine.
2.  Se abrirá un período de información pública mediante anuncio en el «Boletín 
Oficial de Cantabria» por un plazo de un mes, a fin de que cualquier persona pueda 
examinar la solicitud y formular alegaciones. En la publicación se indicará, al menos, el 
peticionario, la zona objeto de autorización y una breve descripción del proyecto de 
gestión.
3.  Se recabarán de oficio y simultáneamente los informes que, según la legislación 
vigente, corresponda emitir a cualquier Administración pública, que deberán recibirse en 
la consejería en el plazo establecido en las normas aplicables y supletoriamente en el 
plazo  de  un  mes.  Una  vez  transcurrido  el  plazo  indicado,  se  deberá  continuar  el 
expediente.
4.  La consejería determinará las condiciones bajo las cuales será otorgable la 
autorización. Una vez aceptadas estás por la persona interesada, la persona titular de la 
consejería dictará resolución de otorgamiento de la autorización marisquera
5.  El plazo máximo para resolver este procedimiento será de seis meses Una vez 
transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado resolución expresa, se legitima a la 
persona interesada para entender desestimada su solicitud por silencio administrativo.
6.  La resolución se publicará en el «Boletín Oficial de Cantabria».
Artículo 40.  Procedimiento iniciado mediante convocatoria de concurso.
1.  La consejería podrá convocar concursos para el otorgamiento de autorizaciones 
de acuerdo con los principios de publicidad y libre concurrencia.
2.  En  la  convocatoria  se  fijarán  los  criterios  de  selección,  que  atenderán 
preferentemente a la experiencia en actividades análogas, el empleo de mariscadores 
profesionales, la racionalidad en la explotación y conservación del recurso.
3.  Si la convocatoria afectase a expedientes en tramitación iniciados mediante 
solicitud, se suspenderán éstos, teniendo derecho las personas afectadas, en caso de no 
resultar adjudicatarios, al cobro de los gastos del proyecto.
4.  Durante su tramitación se requerirá la emisión de los informes preceptivos a que 
se refiere el artículo anterior con sujeción a las mismas condiciones.
5.  La resolución del concurso se publicará en el «Boletín Oficial de Cantabria» s
CAPÍTULO IV
Explotación de algas y argazos
Artículo 41.  Definición.
Se  entiende  por  explotación  de  algas  profesional,  el  ejercicio  de  la  actividad 
extractiva, desarrollada a pie, desde embarcación o buceando, en la zona marítima o 
marítimo-terrestre,  dirigida  a  la  obtención  de  algas  y  argazos  con  fines  de 
comercialización.
Artículo 42.  Ejercicio de la explotación de algas y argazos.
1.  Para la extracción y recogida de algas y argazos será preciso disponer de la 
oportuna licencia expedida por la consejería competente en explotación de algas, que 
fijará las condiciones para su obtención, garantizando la distribución equitativa de los 
derechos de explotación de los recursos entre las personas profesionales y entidades 
cualificadas para ello.
2.  Se establecen los siguientes tipos de licencias:
a)  Licencia para extracción de algas y argazos desde embarcación.
b)  Licencia para recogidas de algas y argazos a pie.
Artículo 43.  Licencia para la extracción de algas y argazos desde embarcación.
1.  La licencia que faculte para la práctica de la extracción de algas y argazos 
profesional desde embarcación será expedida a nombre de un buque pesquero incluido 
en el Censo de la Flota Pesquera Operativa en la modalidad de artes menores con 
puerto base en Cantabria y cubrirá legalmente la actividad de la tripulación que esté 
debidamente enrolada.
2.  Esta licencia será intransferible a terceros, salvo que se haga conjuntamente con 
la  transferencia  de  la  embarcación,  que  deberá  ser  comunicada  a  la  consejería 
competente en materia de explotación de algas.
Artículo 44.  Licencia para la recogida de algas y argazos a pie.
1.  La licencia que faculte para la práctica de la extracción profesional de algas y 
argazos a pie podrá ser expedido a personas físicas y a empresas u otras entidades con 
personalidad jurídica propia.
Las licencias concedidas a personas físicas tendrán carácter personal, individual e 
intransferible.
Las licencias concedidas a empresas u otras entidades con personalidad jurídica 
propia  cubrirán  legalmente  la  actividad  del  personal  empleado  perteneciente  a  las 
mismas.
2.  Para la obtención de la licencia que faculte para la recogida de algas y argazos a 
pie se deberán cumplir los siguientes requisitos:
a)  Personas físicas:
1.º  Ser mayor de dieciséis años.
2.º  Estar dado de alta como trabajador por cuenta propia en el Régimen Especial  e
de Trabajadores del Mar o en el Sistema Especial Agrario del Régimen Especial de los  bo
Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos. 05ww
com3o. ºd elE rsetsatro  adl ec olarsri eonbtleig acocino nlaess  ocbolnig laac Cioonmesu ntridibaudta Ariuatsó nyo cmoan  dlae  SCeagnutaribdraiad. Social, así
b)  Empresas u otras entidades con personalidad jurídica propia.
1.º  Estar legalmente constituidas.
2.º  Que tengan entre sus fines la recolección de algas y argazos.
TÍTULO III
Acuicultura
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 45.  Definición.
Se entiende por acuicultura, la cría o cultivo de organismos acuáticos con técnicas 
encaminadas  a  aumentar  la  producción  de  estos  por  encima  de  las  capacidades 
naturales del medio. Dichos organismos son, a lo largo de toda la fase de cría o cultivo y 
hasta el momento de su recogida, propiedad de una persona física o jurídica.
Artículo 46.  Fomento de la acuicultura.
La Administración autonómica fomentará la acuicultura mediante ayudas a proyectos 
destinados a mejorar las condiciones higiénicas y de sanidad de la producción, reducir la 
contaminación del medio ambiente, optimizar y modernizar de las instalaciones y el 
fomento de especies autóctonas o en peligro.
Artículo 47.  Atribuciones.
Corresponde a la consejería competente en materia de pesca la ordenación de la 
acuicultura, a cuyo efecto tendrá, entre otras, las siguientes atribuciones:
a)  Otorgar los permisos necesarios para el ejercicio de la actividad.
b)  Establecer  las  condiciones  técnicas  de  las  instalaciones  principales  y 
complementarias de acuicultura.
c)  Dictar las normas para el desarrollo racional de las explotaciones.
d)  Fijar las especies cuyo cultivo esté autorizado en la Comunidad Autónoma de 
Cantabria.
e)  Autorizar  la  utilización  e  inmersión  de  simientes,  crías,  huevos,  esporas, 
esquejes e individuos tanto en el medio natural como en instalaciones de acuicultura.
f)  Inspeccionar las instalaciones de acuicultura.
Artículo 48.  Zonas de Interés para la Acuicultura.
1.  Atendiendo al marco establecido para la ordenación del espacio marítimo, la 
consejería competente en materia de acuicultura, establecerá Zonas de Interés para la 
Acuicultura  (ZIA)  cuya  declaración  tiene  como  objetivo  compatibilizar  el  crecimiento 
sostenible de los cultivos marinos con la protección de la biodiversidad.
2.  La declaración de la zona se realizará por Decreto del Gobierno, previo informe 
preceptivo y vinculante de la Administración del Estado, e informes de los distintos 
departamentos de la Administración autonómica en aspectos de su competencia. e.
3.  La declaración de la zona irá acompañada de las correspondientes medidas de  w.
planificación, protección y promoción de la acuicultura. 05ww
quím4i.c o Loa  biniosltóaglaiccoió nd ed ela isn dzuosntarisa sd eo  ienxteprloétsa cpioanrae sla q auceu picuueltduarna  arefeqcutearri raál  eenst atoddoo f ícsaicsoo, 
informe favorable de la Consejería competente en materia de acuicultura.
5.  En las zonas declaradas de interés para la acuicultura, el establecimiento de 
explotaciones o proyectos de investigación únicamente requerirá, en lo relativo a los 
aspectos sectoriales de la implantación de la actividad, la aprobación de la Consejería 
competente en materia de acuicultura.
Artículo 49.  Títulos habilitantes.
1.  El ejercicio de actividades de la acuicultura por cualquier persona física o jurídica 
requiere el otorgamiento del correspondiente título administrativo habilitante. Los títulos 
administrativos habilitantes para el ejercicio de la acuicultura son:
a)  Autorización de actividad en dominio público.
b)  Autorización de actividad en terrenos privados.
c)  Autorización experimental.
2.  Cuando el ejercicio de la actividad requiera la ocupación de espacios demaniales 
con  obras  o  instalaciones  no  desmontables,  o  aun  siendo  desmontables,  por  su 
naturaleza, finalidad u otras circunstancias requieran un plazo de ocupación superior a 
cuatro años, se requerirá concesión o autorización demanial.
3.  El otorgamiento de los títulos habilitantes a que se refiere el presente artículo no 
exime a sus titulares del deber de obtener las licencias, permisos y autorizaciones que 
sean exigibles de acuerdo con la legislación vigente.
4.  La resolución que otorgue el título habilitante expresará la persona titular de la 
misma, el plazo inicial de duración y las condiciones técnicas y administrativas que 
regirán el ejercicio de la actividad.
Artículo 50.  Puesta en funcionamiento.
1.  Las instalaciones de acuicultura deberán ser puestas en funcionamiento en el 
plazo  máximo  de  un  año  a  partir  de  la  fecha  de  publicación  de  la  resolución  de 
otorgamiento del título habilitante en el Boletín oficial de Cantabria.
2.  La consejería competente en materia de acuicultura podrá ampliar este plazo 
hasta un máximo de otro año más, previa solicitud de la persona interesada, cuando por 
causas no imputables al mismo no pueda cumplir el plazo establecido en el apartado 
anterior.
Artículo 51.  Modificación.
La modificación o reforma de la explotación y de las condiciones establecidas en el 
título administrativo que la ampara requerirá la autorización de la Administración de la 
Comunidad Autónoma en la forma que reglamentariamente se determine.
Artículo 52.  Cambio de titularidad.
1.  Los establecimientos de acuicultura son en todo caso indivisibles y deberán 
conservar  dicha  unidad  en  el  supuesto  de  solicitar  a  la  Consejería  competente  en 
materia  de  acuicultura  el  cambio  de  titularidad  del  título  habilitante,  sin  que  dicha 
autorización exima del cumplimiento de las restantes normas aplicables, y en especial en 
lo referente al uso privativo del dominio público, a excepción de las autorizaciones 
experimentales que serán intransmisibles. s
2.  El plazo para resolver y notificar la autorización a que se refiere este artículo será  oe.
de un mes, debiendo entenderse desestimada la solicitud una vez transcurrido el citado  w.
plazo. 2021-8105n https://ww
Artículo 53.  Extinción.
La Administración de la Comunidad Autónoma, previa audiencia de la persona titular, 
declarará la extinción del título habilitante para el ejercicio de la actividad de acuicultura 
en los siguientes casos:
a)  Renuncia de la persona interesada.
b)  Mutuo acuerdo entre la Administración y la persona titular.
c)  Revocación por la Administración por la alteración de las condiciones naturales 
existentes que hagan imposible su continuidad.
d)  El  vencimiento  del  plazo  máximo  para  la  puesta  en  funcionamiento  de  las 
instalaciones sin mediar causa justificada.
e)  El abandono o cese de la actividad por un período de doce meses consecutivos.
f)  El incumplimiento de las condiciones establecidas en el título administrativo o en 
la legislación aplicable cuya inobservancia esté sancionada con la caducidad.
g)  La  producción  de  daños  al  medio  natural,  peligro  para  la  salud  pública,  la 
navegación u otros riesgos análogos derivados del funcionamiento del establecimiento.
h)  La transmisión de la explotación sin autorización de la consejería competente en 
materia de acuicultura
i)  La caducidad de la concesión demanial, cuando esta sea necesaria.
CAPÍTULO II
Autorización de actividad en dominio público
Artículo 54.  Objeto.
Para el desarrollo de la acuicultura en terrenos pertenecientes al dominio público la 
Consejería competente en materia de acuicultura podrá otorgar una autorización de 
actividad a personas físicas o entidades públicas o privadas.
Artículo 55.  Tipos de procedimiento.
Las autorizaciones de actividad en dominio público se otorgarán a solicitud de la 
persona interesada o mediante concurso público convocado al efecto.
Artículo 56.  Procedimiento iniciado a solicitud de la persona interesada.
1.  La solicitud de autorizaciones de actividad en dominio público a presentar por la 
persona interesada, deberá acompañarse de un plan de explotación y viabilidad que 
garantice  la  explotación  eficaz  y  racional  y  la  autosuficiencia  económica  y  la 
compatibilidad con la conservación de los hábitats y especies presentes.
2.  Recibida la solicitud, la consejería competente en materia de acuicultura abrirá 
un periodo de información pública mediante anuncio en el «Boletín Oficial de Cantabria» 
por plazo de un mes. En la publicación se indicará, al menos, la zona afectada y una 
breve referencia de la actividad que se pretende desarrollar.
3.  La Administración autonómica recabará de oficio y simultáneamente los informes 
que sean preceptivos.
4.  La  Consejería  ofertará  al  peticionario  las  condiciones  bajo  las  cuales  será 
otorgable la autorización de actividad en dominio público. Una vez aceptadas estás por  es
la  persona  interesada,  la  persona  titular  de  la  Consejería  dictará  Resolución  de  o
otorgamiento de la autorización de actividad en dominio público. 05ww
tinratenr56sec..s  uarELdriaadl   oprpe loasddzoiorcláu h mceoiná ótxnpei lmnsaedzo eo ppr u adsbreilanisc  eareqsrásutio emel vnaes deera l  e «shsButae oys laope lrtiíocdnicti cueOtddafi idcmpiooaie rl  nrdsetieolse  oCnslceauirncoáit óa adnbde rmi aesi»xne.piissrt ermasateiv,s oel.sa.  Upenras ovneaz   OE-A-2021-81able en https://
Artículo 57.  Procedimiento iniciado mediante convocatoria de concurso.
1.  La convocatoria de concurso para la autorización de actividad en dominio público 
se realizará por la consejería competente en materia de acuicultura, bajo los principios 
de publicidad y libre concurrencia.
2.  La convocatoria del concurso para el otorgamiento de autorizaciones indicará, 
además del proyecto y la documentación necesaria para participar en el mismo, los 
criterios de preferencia y su baremación teniendo en cuenta, en todo caso:
a)  La cualificación profesional de los solicitantes y su experiencia en materia de 
cultivos marinos.
b)  La racionalidad y viabilidad de la explotación.
c)  La creación de empleo para el sector pesquero y marisquero.
3.  La Administración autonómica recabará de oficio y simultáneamente los informes 
que sean preceptivos.
4.  La  consejería  competente  ofertará  al  adjudicatario  las  condiciones  bajo  las 
cuales será otorgable la autorización de actividad en dominio público. Una vez aceptadas 
éstas por la persona interesada, la persona titular de la consejería competente dictará 
resolución de otorgamiento de la autorización de actividad en dominio público.
5.  La Resolución se publicará en el «Boletín Oficial de Cantabria».
6.  El plazo máximo en que debe resolverse y notificarse el procedimiento es de seis 
meses,  debiendo  entenderse  desestimada  la  solicitud  y  desierto  el  concurso  de 
transcurrir el mencionado plazo.
7.  Si la convocatoria de un concurso afectara a procedimientos en tramitación 
iniciados a solicitud de persona interesada, se suspenderán éstos, teniendo la persona 
interesada derecho a reembolso de los gastos del proyecto en caso de no resultar 
adjudicatarias de la autorización de actividad en dominio público.
Artículo 58.  Duración.
1.  La autorización de actividad en dominio público se otorgará por un período 
máximo inicial de diez años, prorrogables a petición de la persona interesada con una 
antelación mínima de seis meses al vencimiento de la autorización de actividad en 
dominio público, por períodos iguales hasta un máximo de treinta años.
2.  Transcurrido el plazo a que se refiere el apartado anterior sin que se haya 
solicitado ni haya sido concedida la prórroga correspondiente, las autorizaciones se 
entenderán extintas emitiéndose declaración administrativa expresa al efecto.
3.  En todo caso se considerarán extintas una vez transcurrido el plazo máximo de 
treinta años.
4.  Sin perjuicio de anterior, la consejería competente podrá proceder en cualquier 
momento a su rescate o expropiación si mediara causa de utilidad pública.
Artículo 59.  Extinción de la autorización de actividad en dominio público por trascurso 
del plazo.
1.  Con una antelación de al menos doce meses al vencimiento del plazo máximo de 
treinta años, la consejería competente deberá comunicar a la persona titular de la 
autorización de actividad en dominio público que se ha iniciado el procedimiento para 
decidir motivadamente sobre el levantamiento del establecimiento o su mantenimiento  e
para continuar la explotación. La misma decisión se adoptará una vez extinguida la  bo
autorización de actividad en dominio público por cualquier otra causa, sin que sea  05ww
nuenc persoacreiod iimniiceinatro u cnu yporo fcine dsimupieunstieor ae slpae ccoífniction upaacriaó ne lolo  fisni asliez ahcaió tno mdea ddoic ehna  ealu tmoraizrcaoc iódne 
de actividad en dominio público.
2.  La resolución a que se refiere el apartado anterior deberá adoptarse en el plazo de tres 
meses desde el inicio del procedimiento, debiendo entenderse denegado el mantenimiento si 
en el plazo indicado no se hubiera notificado la correspondiente resolución.
3.  No obstante, si la persona titular de la autorización de actividad en dominio 
público tuviese una concesión sobre dominio público por un periodo mayor al plazo 
máximo  de  treinta  años  establecido  en  el  artículo  anterior  y  estuviese  la  persona 
interesada en continuar ejerciendo la misma actividad, deberá presentar una nueva 
solicitud de autorización de actividad en dominio público un año antes de la finalización 
de dicho periodo máximo.
4.  Sea cual sea el motivo de la extinción de la autorización de actividad en dominio 
público, será obligación de la persona titular de la explotación el levantamiento y retirada 
de las instalaciones, así como la restauración necesaria de la zona a su estado natural 
anterior a la autorización, salvo en los supuestos de mantenimiento indicados en el 
apartado 1.
5.  Cuando la consejería competente decida mantener la explotación, ésta se podrá 
llevar  a  cabo  a  través  de  las  fórmulas  de  gestión  reguladas  en  esta  ley  o  en  la 
Ley 3/2006, de 18 de abril, del Patrimonio de la Co de patrimonio de la Comunidad 
Autónoma de Cantabria, sin perjuicio de las competencias que correspondan al Estado 
en  el  mantenimiento  de  las  instalaciones.  En  todo  caso,  el  otorgamiento  de  una 
autorización de actividad en dominio público deberá hacerse mediante convocatoria 
pública.
CAPÍTULO III
Autorización de actividad en terrenos privados
Artículo 60.  Objeto.
Para el desarrollo de la actividad de acuicultura en terrenos de propiedad privada la 
Consejería competente en materia de acuicultura podrá otorgar una autorización de 
actividad a personas físicas o entidades públicas o privadas.
Artículo 61.  Procedimiento.
1.  El procedimiento para otorgar una autorización de actividad en terrenos privados 
se iniciará mediante la presentación de una solicitud por la persona interesada.
2.  La solicitud de autorización deberá acompañarse de un plan de explotación y 
viabilidad que garantice la explotación eficaz y racional, así como la autosuficiencia 
económica y la compatibilidad con la conservación de los hábitats y especies presentes.
3.  La Administración autonómica recabará de oficio y simultáneamente los informes 
que sean preceptivos.
4.  La consejería competente ofertará al peticionario las condiciones bajo las cuales 
será otorgable la autorización de actividad en terrenos privados. Una vez aceptadas 
éstas por la persona interesada, la persona titular de la consejería competente dictará 
resolución de otorgamiento de la autorización de actividad en terrenos privados.
5.  El plazo máximo para resolver este procedimiento será de seis meses. Una vez 
transcurrido  dicho  plazo  sin  que  se  haya  dictado  resolución  expresa,  la  persona 
interesada podrá entender desestimada su solicitud por silencio administrativo.
6.  La resolución se publicará en el «Boletín Oficial de Cantabria». es
Artículo 62.  Duración. w.
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CAPÍTULO IV
Autorización experimental
Artículo 63.  Objeto.
Para el desarrollo de la actividad de acuicultura con carácter experimental en el 
marco de un proyecto de investigación, la consejería competente en acuicultura podrá 
otorgar  una  autorización  experimental  a  entidades  en  cuyo  objeto  social  figure  la 
investigación.
Artículo 64.  Procedimiento.
1.  El procedimiento para otorgar una autorización experimental se iniciará mediante 
la presentación de una solicitud por la persona interesada.
2.  La solicitud de autorización experimental deberá acompañarse de un proyecto de 
investigación.
3.  La Administración autonómica recabará de oficio y simultáneamente los informes 
que sean preceptivos.
4.  La  consejería  ofertará  al  peticionario  las  condiciones  bajo  las  cuales  será 
otorgable  la  autorización  experimental.  Una  vez  aceptadas  estás  por  la  persona 
interesada, la persona titular de la consejería dictará resolución de otorgamiento del 
permiso de actividad.
5.  El plazo máximo para resolver este procedimiento será de seis meses. Una vez 
transcurrido  dicho  plazo  sin  que  se  haya  dictado  resolución  expresa,  la  persona 
interesada podrá entender desestimada su solicitud por silencio administrativo.
6.  La resolución se publicará en el «Boletín Oficial de Cantabria».
Artículo 65.  Duración.
1.  La autorización indicará su plazo de duración, que no podrá exceder de cinco 
años, prorrogables por otros cinco, a solicitud de la persona interesada, cuando la 
Administración de la Comunidad Autónoma aprecie que existen razones justificadas de 
interés general que lo aconsejen.
2.  La solicitud de prórroga deberá realizarse entre los doce y los seis meses 
anteriores  a  la  finalización  del  primer  plazo,  entendiéndose  concedida  si  no  se  da 
respuesta en el plazo de tres meses.
Artículo 66.  Comercialización.
No  podrán  ser  objeto  de  venta  los  productos  resultantes  de  la  actividad  de 
acuicultura de naturaleza experimental.
Artículo 67.  Obligación de información.
La  persona  titular  de  la  autorización  experimental  vendrá  obligada  a  informar 
anualmente  a  la  Administración  autonómica  de  los  resultados  de  las  experiencias 
realizadas.
TÍTULO IV
Ordenación del sector pesquero
CAPÍTULO I
Agentes del sector pesquero
Sección 1.ª Cofradías de pescadores
Artículo 68.  Concepto y régimen jurídico.
1.  Las cofradías de pescadores son corporaciones de derecho público, sin ánimo 
de  lucro,  dotadas  de  personalidad  jurídica  plena  y  capacidad  de  obrar  para  el 
cumplimiento de sus fines en beneficio de sus miembros, representativas de intereses 
económicos,  que  actúan  como  órganos  de  consulta  y  colaboración  de  las 
administraciones competentes en materia de pesca y de ordenación del sector pesquero.
2.  Las cofradías de pescadores de Cantabria se regirán por lo dispuesto en la 
legislación básica del Estado, en la presente ley y normas que la desarrollen, así como 
por sus estatutos y demás normas de aplicación.
3.  Las cofradías y su federación, en cuanto desarrollen funciones de consulta y 
colaboración con la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Cantabria, 
estarán sujetas a las directrices de la misma, las cuales serán establecidas por la 
consejería competente en materia de pesca, que ejercerá asimismo las funciones de 
tutela y control de la legalidad de los actos sujetos a derecho administrativo de sus 
órganos rectores, las de resolución de los recursos administrativos que se interpongan 
contra dichos actos y las demás que se prevén en la presente ley, referentes a:
a)  Autorizar los acuerdos de creación y disolución de las cofradías de pescadores.
b)  Ratificación de estatutos y reglamentos de régimen interior.
c)  Autorización o ratificación de los acuerdos por los que se modifica el ámbito 
territorial de las cofradías.
d)  Posibilidad  de  exigencia  de  auditorías  y  de  otros  controles  económicos, 
financieros o presupuestarios.
e)  Controles en el proceso electoral de las cofradías.
4.  Fuera  del  ámbito  de  aplicación  de  esta  ley,  los  actos  de  las  cofradías  de 
pescadores y su federación se regirán por su normativa específica.
Artículo 69.  Funciones.
1.  Corresponde a las cofradías de pescadores, además de las funciones previstas 
en la normativa básica, las siguientes:
a)  Realizar  estudios  y  emitir  informes  a  requerimiento  de  las  administraciones 
públicas  competentes,  en  especial  cuando  se  vayan  a  emplear  en  la  preparación, 
elaboración y aplicación de normas que afecten al interés general pesquero de los 
sectores  y  actividades  representados,  así  como  elaborar  estadísticas  según  los 
parámetros determinados por la Consejería competente.
b)  Elevar a las administraciones públicas propuestas de actuación en materias de  es
interés pesquero y, en particular, en aquellas acciones tendentes a la mejora de las  o
condiciones técnicas, económicas y sociales de la actividad pesquera y explotación  05www.
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comercialización de los productos de la pesca, marisqueo y acuicultura, incluido el
fomento del consumo, la transformación y la conservación de los productos de la pesca, 
marisqueo y acuicultura.
d)  Administrar y gestionar los recursos propios y su patrimonio, así como todos 
aquellos bienes patrimoniales que le sean cedidos, bajo cualquier título jurídico, por 
cualquiera de las administraciones públicas para el cumplimiento de sus fines.
e)  Gestionar los servicios de depósito de materiales y pertrechos para el ejercicio 
de sus actividades profesionales.
f)  Promover actividades de formación de las personas profesionales del sector 
pesquero en materias específicas de su profesión.
g)  Promover la creación de servicios sociales, culturales, recreativos o análogos 
para sus miembros.
h)  Informar  y  asesorar  a  sus  miembros  acerca  del  contenido  de  la  normativa 
pesquera y, en particular, sobre ayudas, subvenciones y programas establecidos por las 
distintas administraciones públicas.
i)  Colaborar con las administraciones competentes para facilitar las labores de 
inspección y control.
j)  Informar  anualmente  de  las  actividades  de  consulta  y  colaboración  con  las 
Administraciones públicas que hayan desempeñado, así como de las actividades que 
haya desarrollado en su nombre.
k)  Aquellas otras funciones que le encomiende la Administración en atención a su 
condición de órganos de colaboración y consulta, así como las que, en su caso, se 
determinen reglamentariamente.
2.  Las Cofradías o su Federación podrán establecer entre sí o con otras entidades 
convenios de colaboración orientados a la mejora del cumplimiento de sus fines.
Artículo 70.  La Federación de Cofradías de Pescadores de Cantabria.
1.  La Federación de Cofradías de Pescadores de Cantabria estará constituida por 
todas  las  cofradías  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Cantabria  que  voluntariamente 
soliciten su adscripción, de conformidad con lo dispuesto en las normas estatales y 
autonómicas, así como en sus estatutos.
2.  Poseerá  personalidad  jurídica  propia  y  plena  capacidad  de  obrar  para  el 
cumplimiento de sus fines, teniendo la misma consideración de corporación de derecho 
público que las Cofradías de pescadores.
3.  Además de las funciones previstas para las cofradías y en sus estatutos, actuará 
como  órgano  de  representación  de  los  intereses  de  sus  miembros  ante  la 
Administración, canalizando sus propuestas ante la misma, y sirviendo como órgano de 
consulta, colaboración y asesoramiento en los temas de interés general pesquero y 
primer organismo de mediación entre las cofradías que formen parte de ella.
Artículo 71.  Registro de cofradías de pescadores y su federación.
Las cofradías de pescadores así como su federación se inscribirán en un registro 
dependiente de la consejería competente, en el que se anotarán todos los actos que 
afecten a su estructura y funcionamiento, así como aquellos en que la presente Ley 
prevea la intervención de tutela de las mismas, en especial, y sin que suponga limitar su 
desarrollo  normativo,  los  estatutos  y  sus  modificaciones,  la  fusión  o  disolución  de 
cofradías, los actos que afecten a la composición y titularidad de sus órganos, los  s
acuerdos y convenios que formalicen, las memorias de previsión de actividad y gestión  oe.
económica, las cuentas anuales y el resultado de las auditorías a las que se sometan. w.
Artículo 72.  Régimen económico, contable y presupuestario.
a tra1v. ésL daes  uconf rpardeísausp duee spteos ocraddinoareriso  yd seu i nfegdreesraocsi óyn g daesstoasrr, oclluayráan v sigue ngceisat iócno inecciodniróám ciocan 
el año natural. En él se incluirán las dotaciones necesarias para hacer frente a las
obligaciones derivadas de su normal funcionamiento y se establecerán los recursos 
económicos para atenderlas.
2.  Para el cumplimiento de sus fines, las cofradías de pescadores y su federación 
podrán contar con los siguientes recursos, bienes y derechos:
a)  Las cuotas o derramas que se establezcan.
b)  Los rendimientos derivados de los bienes y derechos que integran su patrimonio.
c)  Las  cantidades  recaudadas  como  consecuencia  de  la  prestación  de  algún 
servicio.
d)  Las  transferencias  de  cualquier  clase  recibidas  de  la  Administración  de  la 
Comunidad Autónoma de Cantabria, de la Administración del Estado, o de cualquier otra 
institución.
e)  Las  donaciones,  legados  o  cualquier  atribución  de  bienes  a  título  gratuito 
realizados a su favor, una vez que hubiesen sido aceptados por el órgano de gobierno 
correspondiente.
f)  Cualesquiera otros recursos que, con arreglo a la legislación o a sus propios 
estatutos, le pudiesen ser atribuidos.
3.  Para el cumplimiento de sus fines, las Cofradías de Pescadores y su Federación 
también podrán disfrutar de los beneficios fiscales establecidos o que establezcan a su 
favor en las disposiciones legales.
4.  Las cofradías de pescadores y su federación deberán llevar una contabilidad 
ordenada y adecuada a su actividad, que se regirá por los principios de veracidad, 
claridad,  exactitud,  responsabilidad  y  publicidad.  Para  ello,  deberán  elaborar  una 
memoria de actividad y gestión económica de su patrimonio, de conformidad con la 
previsión de ingresos y gastos del año siguiente, antes del 31 de diciembre de cada año, 
y realizar una liquidación y control de la memoria del año anterior durante los seis 
primeros meses de cada año, con la obligación de registrar estos documentos en un 
máximo de treinta días desde su aprobación.
5.  Sin  perjuicio  de  las  obligaciones  que  puedan  corresponderles  cuando  sean 
beneficiarias de subvenciones o de fondos comunitarios, a solicitud de la consejería 
competente en materia de pesca, las cofradías de pescadores y su federación deberán 
someterse a una auditoría externa de cuentas, teniendo en cuenta que en el supuesto de 
que incumplan esta obligación o impidan mediante la negativa u obstrucción las posibles 
actuaciones  de  comprobación  efectuadas  por  los  órganos  competentes,  no  podrán 
recibir subvenciones, sin perjuicio de las demás sanciones que correspondan conforme a 
la legislación reguladora.
Sección 2.ª Organización de productores
Artículo 73.  Organizaciones de productores.
1.  Se entenderá por organización de productores toda persona jurídica, reconocida 
oficialmente, constituida a iniciativa de los productores de uno o varios productos de la 
pesca, incluidos los de la acuicultura, cuyo fin sea adoptar las medidas necesarias para 
garantizar el ejercicio racional de la pesca y la mejora de las condiciones de venta de su 
producción.
2.  Estas organizaciones tendrán la consideración de entidades representativas a 
efectos de su interlocución y colaboración en la toma de aquellas decisiones que puedan  es
afectar a los intereses que representen. o
Sección 3.ª Otras entidades representativas del sector pesquero
Artículo 74.  Otras entidades representativas del sector pesquero.
Las  asociaciones  de  armadores,  así  como  las  demás  entidades  asociativas 
jurídicamente reconocidas y las organizaciones sindicales de profesionales del sector 
tendrán la consideración de entidades representativas a efectos de su interlocución y 
colaboración en la toma de aquellas decisiones que puedan afectar a los intereses que 
representan.
CAPÍTULO II
Flota pesquera
Artículo 75.  Puerto base.
1.  Los buques pesqueros que deseen establecer su puerto base en la Comunidad 
Autónoma de Cantabria deberán contar con una autorización expedida al efecto por la 
consejería competente en materia de pesca, previo informe de la cofradía y de la 
autoridad competente de la que dependa dicho puerto. La autorización se tramitará 
conjuntamente con la de construcción del buque, de acuerdo con el procedimiento que 
reglamentariamente se determine.
2.  El cambio de base de los buques entre puertos de la Comunidad Autónoma de 
Cantabria, tanto temporales como definitivos, será autorizado por la consejería, previo 
informe de la autoridad competente de la que dependa dicho puerto y las cofradías 
afectadas, de acuerdo con el procedimiento que reglamentariamente se determine.
3.  La resolución que se dicte sobre el establecimiento y cambio de base de los 
buques deberá atender a las características y particularidades del puerto de destino, a 
las posibilidades de comercialización, la vinculación socio-económica y prestación de 
servicios en la zona y a la situación de los recursos en aguas de competencia de la 
Comunidad Autónoma.
Artículo 76.  Construcción de buques.
1.  De conformidad con lo establecido en la legislación básica de ordenación del 
sector, la construcción de nuevos buques pesqueros, que vayan a tener su puerto base 
en  la  Comunidad  Autónoma  de  Cantabria,  requerirá  autorización  de  la  consejería 
competente en materia de pesca.
2.  El plazo máximo para la resolución de los procedimientos a que se refiere el 
presente artículo es de seis meses, entendiéndose desestimada la solicitud en caso de 
no haberse notificado la resolución en el plazo indicado.
Artículo 77.  Modernización de la flota.
1.  De conformidad con lo establecido en la legislación básica del sector pesquero, 
la  modificación  de  las  características  y  condiciones  técnicas  de  las  embarcaciones 
pesqueras  que  tengan  establecido  su  puerto  base  en  la  Comunidad  Autónoma  de 
Cantabria, deberá ser autorizada previamente por la consejería competente en materia 
de pesca.
2.  El otorgamiento de la autorización se realizará, previa solicitud de la persona  e.e
interesada, de conformidad con el procedimiento y los criterios que reglamentariamente  b
se  determinen,  de  acuerdo  con  la  legislación  básica  del  Estado  y  la  normativa  05ww
com3u.n itaErli ap.lazo máximo para la resolución de los procedimientos a que se refiere el
pnroe hseanbteer saer tnícoutilfoic aeds od lea  sreesiso lmuceisóens e, ne netl epnladziéon idnodsicea ddoe.sestimada la solicitud en caso de
Artículo 78.  Descanso.
Corresponde a la consejería competente en materia de pesca fijar, para todos los 
buques con puerto base en la Comunidad Autónoma de Cantabria, los días y horarios 
del  periodo  de  descanso  semanal  cuya  extensión  es  fijada  por  el  ministerio  con 
competencia en la ordenación del sector pesquero.
TÍTULO V
Desembarco, primera venta y comercialización de los productos pesqueros
Artículo 79.  Desembarco.
1.  Corresponde a la consejería competente en materia de pesca la determinación 
de los puertos autorizados para el desembarco de productos pesqueros, sean éstos 
vivos, frescos, refrigerados o congelados, transformados o sin transformar, para lo cual 
requerirá informe preceptivo de la autoridad portuaria competente.
2.  El desembarco de productos de la pesca se realizará, en los puertos pesqueros 
autorizados, en los lugares designados al efecto por la autoridad de la que dependa el 
puerto.
3.  Donde  no  existan  recintos  portuarios  pesqueros,  la  consejería  competente, 
previa conformidad de la autoridad de la que dependa el puerto, podrá autorizar su 
descarga en otros espacios o instalaciones marítimas.
4.  La  consejería  competente  en  materia  de  pesca  y  marisqueo  podrá  fijar 
excepcionalmente  zonas  de  desembarque  fuera  de  recintos  portuarios,  cuando  las 
características de los buques pesqueros en cuanto la eslora y potencia de motor no les 
permitan acceder en condiciones de seguridad a su puerto base desde de su zona de 
pesca habitual.
5.  Los capitanes o patrones de embarcaciones dedicadas a la pesca marítima de 
recreo autorizadas para la captura de especies sometidas a especiales medidas de 
protección deberán cumplimentar y presentar la oportuna declaración de capturas en los 
términos que reglamentariamente se determinen.
Artículo 80.  Control previo de los productos frescos de la pesca.
Todos los productos frescos de la pesca que se desembarquen en un puerto de 
Cantabria  deberán  someterse  a  controles  previos  a  la  primera  venta  relativos  al 
cumplimiento de las normas de protección de los recursos pesqueros y estadísticas de 
desembarcos y normas técnico-sanitarias. Dicho control se realizará en la lonja del 
puerto de desembarco cuanto los productos pesqueros vayan a ser subastados en ella. 
En otro caso, deberá realizarse en los lugares que al efecto establezca la consejería 
competente, de conformidad con la autoridad de la que dependa el puerto.
Artículo 81.  Primera venta.
1.  La primera venta de productos de la pesca extractiva marítima vivos, frescos y 
refrigerados se realizará a través de las lonjas de los puertos.
2.  La primera venta de productos del marisqueo se realizará en las lonjas o en 
establecimientos expresamente autorizados por la consejería competente en materia de 
marisqueo. e.e
3.  La primera venta de productos estabilizados a bordo o en tierra de alguna de la  b
forma recogidas en el artículo 30.d) del Reglamento (UE) n.º 1379/2013, de 11 de  05ww
cdoicniesmejberreía  dcoem 2p0e1te3n, tsee e nre malaiztearriáa  deen  pleassc alo.njas o establecimientos autorizados por la
dese4m. bLaarcsa dporess ecnri pCcaionnteasb ridae o l oqsu ea,p haartbaiednods oa snitdeori odreesse msobna racpaldicoasb elens  oatr olo ps uperrotod udcet olas 
Unión  Europea,  sean  introducidos  en  el  territorio  de  la  Comunidad  Autónoma  por
carretera, vía aérea o ferrocarril sin haberse realizado su primera venta en el puerto de 
desembarque.
5.  La primera venta de los productos de la acuicultura podrá realizarse en las lonjas 
de los puertos, o en los centros de producción u otros centros autorizados por la 
consejería competente en materia de acuicultura.
6.  La primera venta de algas y argazos podrá realizarse en las lonjas de los puertos 
u otros establecimientos expresamente autorizados por la consejería competente en 
materia de pesca.
7.  No podrán realizarse en las lonjas y centros autorizados para la primera venta, 
segundas y sucesivas subastas de estos productos una vez recaída su adjudicación.
Artículo 82.  Lonjas.
1.  Corresponde a la consejería competente en materia de pesca autorizar las lonjas 
como establecimientos portuarios de control y primera venta de productos de la pesca 
con independencia de cuál sea su forma de gestión.
2.  Los pliegos de condiciones de explotación de las lonjas serán informados por la 
consejería competente, siendo sus informes vinculantes en materias relacionadas con la 
ordenación del sector pesquero.
3.  Asimismo,  se  remitirán  para  su  aprobación  a  la  consejería  competente  los 
reglamentos de régimen interior que elaboren las entidades gestoras de las lonjas o 
centros de primera venta autorizados.
Artículo 83.  Control de ventas.
1.  Quien tenga la responsabilidad de la explotación de la lonja o centro de primera 
venta autorizado deberá cumplimentar la documentación justificativa de las primeras 
ventas y remitir a la consejería competente en materia de pesca copia del documento 
justificativo relativo a la misma y que contenga todos los datos previstos en la normativa 
reguladora de la misma.
2.  La misma obligación incumbe a las personas titulares de los establecimientos 
autorizados para la primera venta de productos del marisqueo, acuicultura, algas o 
argazos y los centros de producción de los productos de acuicultura respecto de las 
ventas efectuadas en ellos.
Artículo 84.  Transporte de los productos pesqueros.
1.  El transporte de los productos marítimos deberá contar en todo caso con la 
documentación donde consten las cantidades transportadas de cada especie, así como 
su origen y destino en la forma dispuesta reglamentariamente.
2.  Esta documentación será diferente en función de si se ha producido aun o no 
una  primera  venta  de  estos  productos,  pero  en  todo  caso  deberá  garantizarse  la 
trazabilidad de los mismos de conformidad con la normativa reguladora del sector, y será 
obligación de los encargados de redactar dicha documentación remitir copia de los 
mismos a la consejería competente en materia de pesca, siempre que el origen o el 
destino  de  los  mismos  sean  puertos,  lonjas  o  establecimientos  autorizados  de  la 
Comunidad Autónoma de Cantabria.
Artículo 85.  Control de la comercialización. s
1.  El intercambio comercial de los productos de la pesca, marisqueo y algas que  w.b
hayan sido sometidos a primera venta, así como de los procedentes de acuicultura,  05ww
deenb loesrá q auceo cmopnasñtea resl ec ednet rloa  enxoptae ddied opr.rimera venta y factura, albarán o documento similar
corr2e.c taDmuernatnet e ettoiqduoe taedl opsr opceesrmo itideen dcoo meenr citaolidzoa cimóno,m  leonst op rosduu citdoesn tidfiecbaecrióánn   eys taerl 
cumplimiento de las normas de comercialización relativas al estado de conservación del 
producto, calibrado, y etiquetado.
3.  Queda  prohibida  la  tenencia  y  transporte  de  especies  que  no  cumplan  las 
normas sobre vedas, talla y peso mínimos, así como las que incumplan las normas 
sanitarias.
Artículo 86.  Información al consumidor.
1.  Los mercados mayoristas y minoristas, las grandes superficies, los comercios y 
pescaderías y, en general, todos los establecimientos que vendan productos de la pesca, 
del  marisqueo  y  de  la  acuicultura  deberán  proporcionar  al  comprador  información 
suficiente, en las condiciones legalmente establecidas.
2.  Asimismo deberán figurar en forma y lugar visible las dimensiones mínimas 
reglamentarias de las especies expuestas para la venta.
3.  Los establecimientos públicos de consumo de pescado y marisco deberán tener 
a disposición de los consumidores información sobre los aspectos referidos en los 
apartados anteriores.
TÍTULO VI
Formación en actividades náuticas profesionales y deportivas
Artículo 87.  La formación del sector profesional.
1.  A los efectos de lo establecido por la presente ley, se consideran profesionales 
del sector náutico-pesquero todas las personas físicas que ejercen las tareas propias de 
la  práctica  profesional  de  la  pesca,  el  marisqueo  o  la  acuicultura,  la  náutica,  o 
directamente relacionadas con las mismas, salvo en materia de formación en buceo 
profesional, que se regulará en el título siguiente.
2.  Son objetivos de la formación profesional:
a)  Promover la capacitación de las personas profesionales del sector mediante una 
formación integral, que comprende la formación inicial, el reciclaje de conocimientos e 
impulsar el desarrollo de nuevas profesiones y de su carrera profesional, que les permita 
la diversificación de sus rentas.
b)  Promover la formación de las personas profesionales del sector en las materias 
de gestión de recursos naturales, desarrollo sostenible y respeto al medio ambiente.
c)  Promover la adaptación de las personas profesionales del sector a los cambios 
tecnológicos, organizativos y sociolaborales e impulsar la diversificación de la actividad 
pesquera, marisquera y acuícola.
3.  La consejería con competencias en materia de pesca será la encargada de 
promover y facilitar la consecución de estos objetivos mediante la formación y expedición 
de  los  títulos  y  certificados  profesionales  que  sean  necesarios  para  ejercer  estas 
actividades,  y  coordinará  y  homologará  las  acciones  que,  para  todo  ello,  sean 
necesarias, de conformidad con la normativa general aplicable.
Artículo 88.  Formación en actividades náutico-deportivas.
Salvo  en  lo  referente  a  la  formación  en  buceo  deportivo,  que  se  regirá  por  lo  es
dispuesto  en  el  título  siguiente,  la  consejería  competente  en  materia  de  formación  o
náutico-deportiva garantizará la aplicación de la normativa en materia de formación y  05ww
rfssoeoerqbrmáure ais lcialtiaoó ssnc   oqadmuueept o ectrateiezpnnaagtdceaoi  tsacp,oc aaimrósanpí   eceetoexxmpnigecoiidba ilg,re  aselr anaps nae tirstzaiptau enelacdl icoaci olo lnaerre necs com, tnoaav tsoeeíc jreaiacrtoc odimrcieaioo   c dodeenel  pt rcraouuqlm eudbpeeall ilsmalo sdise e anc ctoeotbni vttdierdoenas cd ilódeoness     OE-A-2021-81able en https://
de titulaciones que cubran las necesidades del sector, respetando lo previsto en la
demás normativa general aplicable, en especial en lo referente a la protección de la vida 
humana en el mar.
Artículo 89.  Centros de formación.
Los centros de formación de estas actividades tienen que estar autorizados por la 
consejería  competente,  de  conformidad  con  la  normativa  aplicable  estableciendo, 
además, las condiciones que deberán cumplir, los contenidos mínimos que deberán de 
impartirse para considerar suficiente el curso para cada titulación y la forma en que cada 
alumno  pueda  justificar  el  aprovechamiento  de  estos  cursos  para  considerarse 
superados y recibir la titulación correspondiente.
Artículo 90.  Títulos acreditativos.
La consejería competente en materia de formación profesional náutico-pesquera, y 
náutico-deportiva,  será  quien  expida  los  títulos  correspondientes  para  acreditar  la 
formación mínima necesaria para realizar estas actividades, con las limitaciones que 
dichas titulaciones prevean, junto con la documentación adicional que se determine que 
deba acompañar a la misma para realizar estas actividades, respetando las demás 
condiciones y normativa que puedan preverse en el ámbito de las mismas.
Artículo 91.  Desarrollo reglamentario.
La consejería competente en materia de formación profesional náutico-pesquera y 
náutico-deportiva queda facultada para regular estas materias, y todas las que sean 
necesarias para una correcta regulación del sector afectado, por vía reglamentaria.
TÍTULO VII
Las actividades de buceo
Artículo 92.  Las actividades de buceo.
1.  La consejería competente en materia de pesca regulará las condiciones para el 
ejercicio de estas actividades, respetando la regulación básica en materia de seguridad y 
laboral que, en su caso, pueda verse afectada.
2.  Para realizar intervenciones de buceo en el ámbito territorial de la Comunidad 
Autónoma de Cantabria es necesario poseer las titulaciones que certifiquen la capacidad 
y conocimientos para desarrollar determinadas actividades dentro de los parámetros de 
exposición hiperbárica programados, una certificación médica de aptitud para la misma, 
así como las autorizaciones que se determinen reglamentariamente, ya sea por tratarse 
de una intervención que se realiza en el ámbito del buceo profesional o, en el caso de 
buceo deportivo, por implicar actividades de riesgo, de pesca o realizarse en lugares que 
se requiera un permiso especial para el desarrollo de esta actividad.
Artículo 93.  Formación en actividades de buceo.
La  consejería  competente  en  materia  de  formación  subacuático-profesional  y 
subacuático-deportiva, regulará las titulaciones y los requisitos de capacitación exigibles 
para el correcto ejercicio de estas actividades sobre las que tiene competencia exclusiva,  es
en especial el buceo profesional, respetando lo previsto en la normativa general básica  o
aplicable en materia de protección de la vida humana en el mar. w.
Artículo 94.  Centros de formación.
consLeojse rcíae nctrooms pdeet efnotrem, adcieó nc doen foersmtaidsa adc ticvoidna dlae s ntoiernmeant ivqau ea epslitcaarb aleu, toerisztaadbolesc ipeonrd ola,   BOE-A-cable e
además, las condiciones que  deberán  cumplir para ser autorizados, los contenidos 
mínimos  que  deberán  de  impartirse  para  considerar  suficiente  el  curso  para  cada 
titulación y la forma en que cada alumno pueda justificar el aprovechamiento de estos 
cursos para considerarse superados y recibir la titulación correspondiente.
Artículo 95.  Títulos acreditativos.
La  consejería  competente  en  materia  de  buceo  será  quien  expida  los  títulos 
correspondientes  para  acreditar  la  formación  mínima  necesaria  para  realizar  estas 
actividades,  con  las  limitaciones  que  dichas  titulaciones  prevean,  junto  con  la 
documentación  adicional  que  se  determine  que  deba  acompañar  a  la  misma  para 
realizar estas actividades, respetando las demás condiciones y normativa que puedan 
preverse en el ámbito de las mismas.
Artículo 96.  Desarrollo reglamentario.
La consejería competente en materia de buceo queda facultada para regular estas 
materias, y todas las que sean necesarias para una correcta regulación del sector 
afectado, por vía reglamentaria.
TÍTULO VIII
Inspección y control
Artículo 97.  Competencias.
Corresponde a la consejería competente en materia de pesca el control y la garantía 
del cumplimiento de las actividades reguladas en la presente Ley, así como de aquellas 
otras  dispuestas  por  la  normativa  comunitaria  y  estatal  que  resulten  de  aplicación, 
mediante la inspección, la adopción de medidas provisionales y la imposición de las 
sanciones pertinentes en caso de incumplimiento, sin perjuicio de las competencias 
concurrentes de otras consejerías.
Artículo 98.  Inspección.
1.  El cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley en general, y la vigilancia e 
inspección de la actividad de la pesca, marisqueo y acuicultura en particular, será 
desempeñada en la Comunidad Autónoma de Cantabria por el personal funcionario 
adscrito a la consejería competente, que tenga atribuidas las funciones de vigilancia y 
control  de  esta  actividad,  sin  perjuicio  de  las  competencias  que  en  la  materia 
correspondan al Estado.
2.  El  personal  funcionario  al  que  se  refiere  el  apartado  anterior  tendrá  la 
consideración  de  agentes  de  la  autoridad  en  el  desempeño  de  sus  funciones  de 
vigilancia e inspección de la citada actividad.
3.  Las  actas  levantadas  por  el  personal  funcionario  que  tenga  atribuidas  las 
funciones de vigilancia y control de esta actividad gozan de presunción de veracidad en 
lo que se refiere a los hechos y circunstancias verificados directamente por ellos en el 
ejercicio de sus funciones, sin perjuicio del deber de aportar al expediente todos los 
elementos probatorios disponibles.
4.  En el ejercicio de sus funciones los inspectores podrán requerir al auxilio de las  e.e
autoridades de marina, de los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, autonómicas y  b
locales. 05ww
de A5d. mTinaisnttroa claiosn peesr spoúnbalisc afíss idcaesb eon j uprríedsictaars  aa fleocst aindsapse pcotor ruensa l ain csopleacbcoióranc cióonm noe ecle rseasrtioa 
en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 99.  Funciones.
1.  La  función  inspectora,  de  conformidad  con  los  términos  previstos  en  la 
legislación básica estatal, abarca el control las actividades reguladas en la presente ley.
2.  En el desempeño de sus funciones, los inspectores encargados de la vigilancia e 
inspección podrán practicar cualquier diligencia de investigación, examen o prueba que 
consideren necesaria para comprobar que las disposiciones se observan correctamente, 
así como a adoptar las medidas cautelares, de carácter provisional, previstas en la 
presente ley.
3.  Para  el  ejercicio  de  sus  funciones,  previa  acreditación  de  su  condición  de 
agentes de la autoridad, los inspectores podrán acceder, en cualquier momento y sin 
previo  aviso,  a  todo  tipo  de  embarcaciones,  artefactos  flotantes  y  establecimientos 
relacionados con la pesca, el marisqueo y la acuicultura, a toda clase de industrias o 
establecimientos en los que se desarrollen actividades reguladas en la presente ley, a 
registros y documentos relacionados con la actividad o con las capturas obtenidas, su 
almacenamiento, conservación, tenencia, transformación, distribución, comercialización y 
consumo de las mismas, así como los vehículos dedicados a su transporte y cualquier 
bien mueble o inmueble relacionado con los anteriores, respetando en todo caso lo 
dispuesto en relación a la inviolabilidad del domicilio.
Artículo 100.  Obligaciones del inspeccionado.
A requerimiento de la inspección, las personas titulares y el personal a cargo de las 
actividades,  dependencias,  instalaciones  y  vehículos  dedicados  a  las  actividades 
relacionadas en el apartado anterior, deberán permitir la inspección y facilitar el acceso 
para que puedan examinarlos, así como a los equipos, enseres, artes y productos 
pesqueros  que  se  encuentren  en  los  mismos,  así  como  facilitar  la  información  y 
documentación necesarias para comprobar el cumplimiento de la normativa vigente.
Se considerará obstrucción a la labor inspectora el incumplimiento de los deberes 
consignados en este artículo.
TÍTULO IX
Régimen sancionador
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 101.  Objeto.
El presente título tiene como objeto regular el ejercicio de la potestad sancionadora 
en materia de protección y conservación de los recursos marinos, actividades extractivas 
de productos pesqueros, acuicultura, ordenación del sector pesquero, así como los 
relativos al buceo y a la formación náutico-pesquera y náutico-deportiva.
Artículo 102.  Potestad sancionadora.
La potestad sancionadora en las materias objeto de la presente ley corresponde a la 
administración competente, que la ejercerá de acuerdo con la Ley 40/2015, de 1 de  e
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y la ley 39/2015, de 1 de octubre, del  bo
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y con el resto de  05ww
disposiciones que sean aplicables.
Artículo 103.  Sujetos responsables.
1.  Son sujetos responsables de la infracción las personas físicas o jurídicas que por 
acción u omisión realicen las conductas tipificadas en la presente ley.
2.  Serán responsables de las infracciones cometidas por los menores de edad no 
emancipados  o  las  personas  declaradas  judicialmente  incapaces,  las  persona  que 
ejerzan la patria potestad o la tutela.
3.  Cuando  la  infracción  sea  imputable  a  varias  personas  y  no  sea  posible 
determinar el grado de participación de cada uno, responderán solidariamente:
a)  Los propietarios de los buques, armadores, fletadores y patrones o quienes 
dirijan las actividades respecto de las infracciones cometidas durante el desarrollo de la 
actividad pesquera y marisquera a flote.
b)  Los propietarios de las empresas y el personal responsable de su actividad en lo 
relativo a acuicultura, comercialización y transformación de productos.
c)  Los propietarios de la empresa de trasporte y quienes participen en el transporte, 
en el caso de las infracciones cometidas en el ejercicio de esta actividad.
d)  Las personas titulares y las entidades gestoras de las lonjas y de los centros de 
venta, así como el personal responsable de su actividad, en caso de infracciones que 
afecten a la comercialización de productos de la pesca, el marisqueo o la acuicultura.
e)  Las personas titulares de empresas de hostelería y comercio en el caso de 
infracciones cometidas en la oferta de productos pesqueros que no cumpla los requisitos 
legales para su tenencia y comercialización.
Artículo 104.  Concurrencia de responsabilidades.
1.  La responsabilidad por las acciones u omisiones tipificadas en la presente ley es 
de naturaleza administrativa y no excluye las de otro orden a que haya lugar.
2.  Las sanciones que se impongan a distintos sujetos como consecuencia de una 
misma infracción tendrán entre sí carácter independiente.
3.  No  podrán  sancionarse  los  hechos  que  hayan  sido  sancionados  penal  o 
administrativamente  en  los  casos  en  que  se  aprecie  identidad  de  sujeto,  hecho  y 
fundamento.
4.  Cuando la conducta infractora pueda ser constitutiva de delito o falta, se dará 
traslado  del  tanto  de  culpa  al  Ministerio  Fiscal,  suspendiéndose  la  tramitación  del 
procedimiento sancionador hasta que el fiscal archive la denuncia o la autoridad judicial 
dicte resolución firme que ponga fin al procedimiento.
De no haberse apreciado la existencia de delito o falta, el órgano administrativo 
competente continuará el expediente sancionador. Los hechos declarados probados en 
la resolución judicial firme vincularán al órgano administrativo.
Artículo 105.  Extinción de la responsabilidad.
La responsabilidad derivada de la comisión de infracciones de la presente ley se 
extinguirá:
a)  Por el fallecimiento de la persona física sancionada.
b)  Por cumplimiento de la sanción impuesta.
c)  Por la prescripción de la infracción.
d)  Por prescripción de la sanción. e
Artículo 106.  Prescripción de infracciones y sanciones. 05ww
grav1e.s , Laa los si ndforasc acñioonse lsa sp rgervaivsetass y e an  lolas  psreeiss emnetes elesy l apsr elesvcerisb.en a los tres años las muy
2.  Las  sanciones  impuestas  por  la  comisión  de  infracciones  muy  graves 
prescribirán a los tres años, las impuestas por infracciones graves a los dos años y las 
impuestas por infracciones leves prescribirán a los seis meses.
3.  En  los  supuestos  de  infracciones  continuadas,  el  plazo  de  prescripción 
comenzará a contar desde el momento de la finalización de la actividad o desde el último 
acto con que la infracción se consuma.
4.  Cuando los hechos o actividades constitutivos de infracción fueran desconocidos 
por carecer de signos externos, el plazo de prescripción se computará desde que éstos 
se manifiesten.
Artículo 107.  Registro Autonómico de Infractores de Pesca y Actividades Marítimas.
1.  Dependiente de la Consejería competente en materia de pesca, se crea el 
Registro Autonómico de Infractores de Pesca y Actividades Marítimas, en el que se 
deberán inscribir de oficio todas las personas que hayan sido sancionadas por resolución 
firme, como consecuencia del ejercicio del procedimiento de la potestad sancionadora 
prevista en la presente ley.
2.  En el registro deberán figurar los datos del sancionado, el tipo de infracción y su 
calificación,  fecha  de  la  resolución  sancionadora,  las  sanciones  impuestas  y  otras 
medidas adoptadas.
3.  Las  personas  infractoras  que  hayan  extinguido  su  responsabilidad  tendrán 
derecho a la cancelación de sus antecedentes y a ser dados de baja de oficio en dicho 
Registro, una vez transcurrido el plazo de un año.
4.  La consejería competente puede acordar mecanismos de coordinación con otras 
Comunidades Autónomas para la efectividad del Registro, en términos de reciprocidad.
CAPÍTULO II
Infracciones administrativas
Artículo 108.  Tipo de infracciones.
Las infracciones administrativas incluidas en esta Ley se clasifican en leves, graves y 
muy graves, y las mismas serán de aplicación sin perjuicio de la responsabilidad que 
pudiera derivarse de otras previsiones incluidas en la legislación vigente.
Artículo 109.  Infracciones leves.
Se consideran infracciones leves:
a)  El  ejercicio  de  la  actividad  sin  llevar  consigo  la  correspondiente  licencia  o 
cualquier otro documento exigido por la normativa vigente.
b)  El cumplimiento defectuoso de las preceptivas obligaciones de información a las 
Administraciones públicas.
c)  El  cumplimiento  defectuoso  de  las  normas  de  señalización  e  identificación 
cuando no impidan las labores de inspección.
d)  Las acciones u omisiones que supongan incumplimiento de las obligaciones 
establecidas en la legislación pesquera comunitaria o previstas en convenios, acuerdos o 
tratados internacionales en materia de pesca y marisqueo en aguas interiores y que no 
constituyan infracción grave o muy grave. e.e
e)  El uso para la práctica de la pesca marítima recreativa de más utensilios de los  b
permitidos. 05ww
comfo)  loLsa d ocucummpelimnteonst adcei ócna pintucroar rye cdteas edmelb alibrcroo,  rqeugeis ntroo  sduep olnag aanct iuvnidaa adl tepreascqióune rdae,  alossí 
datogs)  reLlaati vporsá cat iccaa pdtuer alas  aoc etisvfiudeardz oe xpterascqtuivearo y. de selección de capturas con luces que
dificulten la visibilidad de las reglamentarias.
h)  El incumplimiento de las normas sobre esfuerzo pesquero o cupos de capturas, 
en lo referente a la extracción de especies de cebo con licencia de pesca marítima de 
recreo.
i)  La realización de la actividad en épocas, fondos o zonas vedadas o prohibidas, 
en lo referente a la extracción de especies de cebo con licencia de pesca marítima de 
recreo.
j)  El ejercicio de la actividad extractiva profesional sin llevar puesto el chaleco 
reglamentariamente previsto, impedir su visibilidad o manipularlo dificultando el ejercicio 
de la actividad inspectora.
Artículo 110.  Infracciones graves.
Serán infracciones graves:
1.  Con carácter general:
a)  El  ejercicio  de  la  actividad  careciendo  de  la  licencia,  autorización  o  título 
administrativo habilitante.
b)  El incumplimiento de normas o condiciones establecidas por la administración 
competente  para  la  concesión  de  la  licencia,  autorización  o  título  administrativo 
habilitante.
c)  La alteración de los datos y circunstancias que figuren en la licencia, autorización 
o título administrativo habilitante.
d)  La  transmisión,  cesión  o  préstamo  de  la  licencia,  autorización  o  título 
administrativo habilitante en los casos en los que, conforme a esta ley, sea intransmisible 
o cuando, siéndolo, no se comunique a la administración.
e)  La presentación de información o documentos falsos para cualquiera de los 
procedimientos cuya materia esté incluida en la presente ley, así como no proporcionar 
determinados datos que tuviese la obligación de aportar y que pudieran llevar a la 
Consejería competente a otorgar un beneficio a la persona interesada que, en caso 
contrario, no podría obtener.
f)  La  falta  de  colaboración,  por  acción  u  omisión,  en  las  actuaciones  de 
investigación,  inspección,  vigilancia  o  control  de  las  Administraciones  públicas 
competentes en relación con el cumplimiento de las disposiciones de esta ley y sus 
normas de desarrollo, sin llegar a impedir su ejercicio.
g)  Atentar verbalmente contra los inspectores en el ejercicio de sus funciones.
h)  Negarse, al ser requerido por los inspectores, a devolver las capturas al mar, o a 
entregárselas en el caso de que la devolución a su ecosistema sea inviable.
i)  Deshacerse de las capturas o artes con el objeto de impedir la labor inspectora, 
con independencia de que se recuperen posteriormente.
j)  El  empleo de embarcaciones que  no cumplan  los requisitos exigidos por la 
normativa  reguladora  de  la  actividad,  o  para  realizar  una  actividad  distinta  de  la 
autorizada.
k)  La  realización  de  actividades  no  permitidas  en  las  zonas  de  protección 
declaradas de acuerdo a lo dispuesto en esta ley.
l)  La realización de actividades que provoquen una alteración o destrucción de los 
recursos marisqueros y pesqueros.
m)  La captura o recolección de cualquier especie en el medio marino que no esté 
considerada como permitida en la normativa reguladora de la materia. s
2.  En lo relativo a actividades extractivas: w.b
higiéan) icoL-as anreitaalriizoasc.ión  de  actividades  extractivas  en  zonas  cerradas  por  motivos
b)  El incumplimiento de las normas de identificación y señalización.
c)  El  incumplimiento  de  la  obligación  de  llevar  visible  en  la  forma  prevista 
reglamentariamente el folio y la matrícula del buque, impedir su visibilidad o manipularla 
dificultando el ejercicio de la actividad inspectora.
d)  El incumplimiento de las normas sobre esfuerzo pesquero o cupos de capturas, 
a excepción de las tipificadas como infracciones leves.
e)  La cesión del excedente de la pesca capturada.
f)  El incumplimiento de los horarios establecidos reglamentariamente.
g)  El empleo o tenencia de aparejos, artes, utensilios o medios no autorizados o 
con malla antirreglamentaria.
h)  El empleo o tenencia a bordo de cualquier artefacto o dispositivo que reduzca la 
selectividad de las artes, aparejos o útiles.
i)  La realización de la actividad en épocas, fondos o zonas vedadas o prohibidas, a 
excepción de las tipificadas como infracciones leves.
j)  La  realización  de  la  actividad  incumpliendo  las  distancias  o  profundidades 
reglamentarias.
k)  Salvo  las  excepciones  contempladas  en  la  normativa  vigente,  la  captura, 
conservación a bordo, utilización como cebo, transbordo, desembarco, almacenamiento 
y transporte, así como la tenencia, cesión a terceros, exposición a la venta y venta de:
1.º  Ejemplares por debajo de las tallas mínimas establecidas.
2.º  Hembras ovadas de crustáceos.
3.º  Especies prohibidas.
4.º  Especies sujetas a vedas con carácter general o para la modalidad autorizada, 
durante el período de vigencia de la misma.
5.º  Cantidades de pesca superiores a las autorizadas.
l)  La tenencia, antes de su primera venta, de especies capturadas sin contar con la 
autorización necesaria o en condiciones distintas a las establecidas en la autorización.
m)  El desembarco o descarga de productos fuera de los puertos o de las zonas 
autorizadas para ello, así como fuera del horario establecido.
n)  La venta o intercambio de las capturas obtenidas en el ejercicio de la pesca 
marítima recreativa.
ñ) El incumplimiento de las normas sobre transporte y arrumaje de artes y aparejos.
o)  La ausencia a bordo, la falta de cumplimentación, así como la cumplimentación 
incorrecta de los documentos de captura y desembarco exigidos reglamentariamente.
p)  No llevar instalados a bordo los sistemas de control y localización exigibles por la 
normativa  vigente,  así  como  manipularlos,  alterarlos,  dañarlos  o  interferir  sus 
comunicaciones.
q)  Tener mayor potencia de motores que la máxima autorizada en la embarcación 
que se utilice para ejercer la actividad.
r)  La  captura  de  productos  pesqueros  mediante  buceo  salvo  que  se  autorice 
expresamente.
s)  El incumplimiento de normas que afecten al número y enrole de la tripulación.
t)  El  incumplimiento  de  las  obligaciones  establecidas  en  virtud  de  convenios, 
acuerdos,  tratados  internacionales  o  normas  establecidas  en  el  seno  de  las 
organizaciones  regionales  de  pesca  u  otras  organizaciones  internacionales,  cuando 
suponga una vulneración de las medidas de conservación y gestión de los recursos 
pesqueros.
u)  Utilizar equipos de buceo autónomo o semiautónomo o propulsión subacuática  e
para la práctica de la pesca submarina. bo
v)  Cargar o mantener cargado el fusil de pesca submarina fuera del agua o dentro  05ww
de law )z onOar gdaen pizroatre cccoinócnu erssotasb ldeec idpae mscead idaen tere dcirsetaon csiians  amuítnoirmizaasc.ión o incumpliendo lo
establecido en la misma.
3.  En lo relativo a la acuicultura:
a)  El  cambio  de  especies  en  establecimientos  de  acuicultura  sin  la  debida 
autorización.
b)  El  incumplimiento  de  las  normas  de  control  de  producción  de  los 
establecimientos de acuicultura.
c)  El incumplimiento de las obligaciones de señalización y balizamiento que se 
impongan reglamentariamente.
d)  La  inmersión  o  siembra  de  especies  autorizadas,  cuando  se  incumplan  las 
condiciones establecidas en la autorización.
e)  La  tenencia,  utilización,  tráfico  e  inmersión  de  especies  no  autorizadas  en 
establecimientos de acuicultura.
f)  La liberación de organismos al medio sin autorización.
4.  En lo relativo a formación:
a)  Impartir enseñanzas en centros no autorizados.
b)  El  incumplimiento  en  las  condiciones  por  las  cuales  se  ha  concedido  la 
autorización administrativa para impartir enseñanzas en estas materias.
c)  El incumplimiento de las normas reglamentarias previstas sobre la enseñanza y 
formación de estas materias.
d)  La presentación de documentos o información falsa para la tramitación de títulos 
o tarjetas de identificación deportiva.
5.  En lo relativo a actividades de buceo:
a)  El ejercicio de actividades de buceo sin el preceptivo seguro de accidentes y 
responsabilidad civil.
b)  El incumplimiento en las condiciones establecidas en las autorizaciones de los 
trabajos subacuáticos.
c)  Los incumplimientos en materia de seguridad subacuática.
d)  El ejercicio de actividades de buceo sin la preceptiva señalización.
e)  La posesión de un título deportivo o tarjeta de identificación falso.
Artículo 111.  Infracciones muy graves.
Se considera infracción muy grave a los efectos de la presente ley:
1.  Con carácter general:
a)  La obtención de un beneficio al que en condiciones normales no hubiese tenido 
derecho, especialmente en los supuestos de autorización o licencia regulados en la 
presente Ley, cuando para ello se haya empleado información o documentos falsos.
b)  El uso o tenencia de documentación o elementos identificativos falsificados para 
el ejercicio de las actividades reguladas por esta norma.
c)  La falta de colaboración u obstrucción, por acción u omisión, de las actuaciones 
de  investigación,  inspección,  vigilancia  o  control  de  las  Administraciones  públicas 
competentes, en relación con el cumplimiento de las disposiciones de esta ley y sus 
normas de desarrollo impidiendo su ejercicio.
d)  El empleo de violencia contra los inspectores en el ejercicio de sus funciones.
2.  En lo relativo a actividades extractivas: bo
activabi))d  adLE ael  uxrtseroaa clditzeiva aac ridóteens  t deoer cm eaércototsidv.iodsa ddees a rdriarisgtirdea esn  aa gimuapse dinirte erilo rdeesr.echo al ejercicio de la  2021-8105n https://ww
c)  El  uso  o  tenencia  de  explosivos,  armas,  sustancias  tóxicas,  venenosas,
soporíferas o contaminantes durante el ejercicio de la actividad. Bc
d)  La destrucción o deterioro del entorno marino durante el ejercicio de la actividad 
extractiva cuando conlleve graves daños para la flora o la fauna.
3.  En lo relativo a la acuicultura:
a)  La instalación de establecimientos de acuicultura sin contar el título habilitante 
que autorice la actividad.
b)  La  tenencia,  utilización,  tráfico  e  inmersión  de  especies  no  autorizadas  en 
establecimientos de acuicultura cuando conlleve graves daños para la flora o la fauna.
4.  En lo relativo a formación:
a)  La presentación de documentos o información falsa para la tramitación de títulos 
o tarjetas de identificación profesional.
b)  El incumplimiento de las medidas de seguridad o la falta del preceptivo seguro 
en la realización de las actividades de formación.
5.  En lo relativo a actividades de buceo:
a)  La  realización  de  trabajos  subacuáticos  profesionales  sin  la  preceptiva 
autorización administrativa.
b)  La posesión de un título o tarjeta de identificación profesional falso.
CAPÍTULO III
Sanciones
Artículo 112.  Clases de sanciones.
1.  Por la comisión de las infracciones tipificada en esta ley podrán imponerse las 
siguientes sanciones:
a)  Multa.
b)  Asignación de puntos.
c)  Inmovilización temporal del buque.
d)  Incautación del buque.
e)  Clausura temporal de las instalaciones.
f)  Decomiso de artes, aparejos o útiles de la pesca.
g)  Decomiso de las capturas pesqueras o los productos de la pesca o de los 
productos o bienes obtenidos en la comisión de las infracciones.
h)  Inhabilitación para el ejercicio de las actividades reguladas en la presente ley.
i)  Suspensión, retirada o no renovación de los títulos habilitantes previstos en la 
presente ley.
j)  Imposibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas
2.  Las sanciones recogidas en el apartado anterior podrán ser acumulables.
3.  La imposición de dichas sanciones se realizará de acuerdo con los siguientes 
requisitos:
a)  Las  multas  podrán  imponerse  de  acuerdo  con  las  reglas  previstas  en  el 
artículo 113. s
b)  La asignación de puntos se realizará de acuerdo con la normativa en vigor. e.
c)  La inmovilización temporal del buque no podrá ser superior a un periodo de un  w.
año en caso de infracciones graves ni de tres en caso de infracciones muy graves. No  05ww
cabrdá)  enL ae l icnacsaou tdaec iiónnfr adcecli obnueqsu lee vseósl.o podrá imponerse en caso de infracciones muy
graves.
e)  La clausura temporal de las instalaciones no podrá ser superior a un periodo de 
un año en caso de infracciones graves ni de tres en caso de infracciones muy graves. No 
cabrá en el caso de infracciones leves.
f)  El  decomiso  de  las  capturas  pesqueras  o  los  productos  de  la  pesca  o  los 
productos o bienes obtenidos en la comisión de las infracciones podrá imponerse con 
independencia de la calificación de la infracción.
g)  La inhabilitación para el ejercicio de las actividades reguladas en la presente ley 
no podrá ser superior a un periodo de tres años en caso de infracciones graves y de 
cinco años en caso de infracciones muy graves. No cabrá en el caso de infracciones 
leves.
h)  La  imposibilidad  de  obtener  subvenciones  o  ayudas  públicas  no  podrá  ser 
superior a un periodo de tres años en caso de infracciones graves ni de cinco en caso de 
infracciones muy graves. No cabrá en el caso de infracciones leves.
4.  Con independencia de las multas que puedan corresponder como sanción, el 
órgano sancionador podrá acordar la imposición de multas coercitivas con arreglo a lo 
dispuesto en la legislación básica estatal en materia de procedimiento administrativo 
común, una vez transcurridos los plazos señalados en el requerimiento correspondiente. 
La cuantía de cada una de dichas multas no superará el veinte por ciento de la multa 
fijada por la infracción correspondiente.
Artículo 113.  Criterios de graduación de las sanciones.
1.  Para  la  determinación  de  las  sanciones  se  tendrán  en  consideración  las 
siguientes circunstancias:
a)  La naturaleza de los perjuicios causados y daños producidos a los recursos y el 
medio natural.
b)  Los perjuicios causados al sector profesional.
c)  La puesta en peligro de la salud pública con la comisión de la infracción.
d)  El volumen de capturas o extracciones, su talla y peso.
e)  El beneficio que se pudiese obtener con la comisión de la infracción.
f)  El  precio  en  lonja  o  de  mercado  de  las  especies  capturadas,  cultivadas, 
transportadas o comercializadas.
g)  La intencionalidad o negligencia.
h)  La reincidencia, existiendo esta cuando en el plazo de un año se cometa más de 
una infracción del mismo tipo y calificación, siempre que se haya sido declarado por 
resolución firme.
i)  La  reiteración,  existiendo  esta  cuando  se  dé  el  supuesto  reglado  para  la 
reincidencia y no exista resolución firme.
j)  El grado de colaboración con los inspectores.
k)  Otros criterios o circunstancias debidamente motivados.
2.  En ningún caso la comisión de una infracción de la normativa pesquera puede 
ser más beneficioso para la persona infractora que el cumplimiento de las normas 
infringidas. En consecuencia, el importe de las sanciones deberá incrementarse hasta 
alcanzar como mínimo la totalidad del rendimiento económico estimado o del daño 
producido atribuido a la actividad sancionada, y hasta el límite máximo de las multas 
establecidas en el artículo anterior. Si el rendimiento o el daño producido superasen 
estos límites, se determinará mediante una indemnización diferenciada de la sanción,  e.
preferentemente en el mismo procedimiento. w.b
Artículo 114.  Multas.
Las infracciones administrativas tipificadas en la presente ley serán sancionadas con 
multas de acuerdo con la siguiente escala:
a)  Las infracciones leves con multa de 100 a 600 euros.
b)  Las infracciones graves con multa de 601 a 60.000 euros.
c)  Las infracciones muy graves con multa de 60.001 a 100.000 euros.
Artículo 115.  Reducción de las multas.
1.  La cuantía de las multas por las infracciones reguladas en la presente ley se 
reducirán de conformidad con lo estipulado en el artículo 85 de la ley 39/2015, de 1 de 
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
2.  Estas reducciones también se aplicarán en las indemnizaciones si se efectúa el 
pago en el mismo acto que la multa.
3.  El pago voluntario realizado bajo las condiciones y plazos fijados en la presente 
Ley, conllevará las siguientes consecuencias:
a)  La  terminación  del  procedimiento  sancionador  sin  necesidad  de  resolución 
expresa.
b)  El agotamiento de la vía administrativa, siendo recurrible únicamente ante el 
orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
c)  El plazo para interponer recurso contencioso-administrativo se iniciará el día 
siguiente a aquél en que tenga lugar el pago voluntario.
d)  La firmeza de la sanción en vía administrativa desde el momento del pago, 
produciendo plenos efectos desde el día siguiente.
4.  La reducción de la multa por pago voluntario en ningún caso afectará al resto de 
sanciones accesorias que hayan podido ser impuestas.
CAPÍTULO IV
Procedimiento sancionador
Artículo 116.  Órganos competentes.
1.  La  competencia  para  acordar  la  iniciación  del  procedimiento  sancionador 
corresponderá a la persona titular de la dirección general con competencia en la materia.
2.  Son órganos competentes para resolver los expedientes sancionadores:
a)  Para  infracciones  leves  y  graves  la  persona  titular  de  la  dirección  general 
competente en materia de pesca marítima, marisqueo y acuicultura.
b)  Para las infracciones muy graves la persona titular de la consejería competente 
en materia de pesca marítima, marisqueo y acuicultura.
Artículo 117.  Plazo de tramitación.
1.  El plazo máximo para tramitar, dictar y notificar la resolución que ponga fin al 
procedimiento sancionador será de seis meses a contar desde la fecha del acuerdo de 
incoación. e
2.  El transcurso de este plazo podrá interrumpirse por causas imputables a las  bo
personas interesadas o suspenderse en los supuestos legalmente previstos. 05ww
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Artículo 118.  Medidas provisionales.
1.  Para asegurar el buen fin del procedimiento y la eficacia de la resolución que 
definitivamente  se  dicte,  podrán  adoptarse  motivadamente  las  siguientes  medidas 
provisionales:
a)  Decomiso de los productos de la pesca, el marisqueo y la acuicultura, o de los 
bienes obtenidos, incluidos a estos efectos el importe económico de la venta de los 
bienes o productos decomisados.
b)  Incautación  de  artes,  aparejos,  enseres  de  pesca  y  marisqueo,  vehículos, 
embarcaciones, equipos u otros accesorios que hayan sido empleados en la comisión de 
infracciones tipificadas en esta ley como graves o muy graves.
c)  Constitución de fianza. En el supuesto de exigencia de garantía, esta no tiene 
que superar el importe de la sanción que como máximo podría corresponder por la 
infracción o las infracciones cometidas.
d)  Cierre temporal de las instalaciones y de los establecimientos.
e)  Suspensión temporal de la licencia o título administrativo habilitante para el 
ejercicio de la actividad, así como la retención de cualquier medio oficial que identifiquen 
al infractor como persona autorizada para realizar la actividad.
f)  Retención temporal de la tarjeta profesional náutico-pesquera que habilita para el 
ejercicio de la profesión de capitán, o patrón, en un barco pesquero.
g)  Suspensión  temporal  de  la  actividad  o  de  la  actuación  que  suponga  una 
infracción en materia de conservación del medio marino hasta que se adopten las 
medidas que garanticen su cese.
h)  Retención o apresamiento del buque.
i)  Retorno a puerto del buque.
j)  Retención temporal de la tarjeta de buceo profesional.
2.  En  todo  caso  se  incautarán  los  aparejos,  artes,  instrumentos  y  equipos 
prohibidos o antirreglamentarios y se procederá al decomiso de los productos obtenidos 
ilegalmente.
3.  Las medidas provisionales podrán ser adoptadas por los agentes encargados de 
las funciones de inspección y vigilancia, desde que tengan conocimiento de la comisión 
de  la  presunta  infracción  o  por  el  órgano  competente  para  instruir  el  expediente 
administrativo una vez iniciado este.
4.  Las  medidas  provisionales  adoptadas  por  los  agentes  encargados  de  la 
inspección podrán ser comunicadas de forma verbal, sin perjuicio del deber de reflejar el 
acuerdo y su motivación de manera inmediata por escrito, dando traslado del mismo a la 
persona interesada en un plazo máximo de cinco días desde que fueron adoptadas.
5.  El órgano competente para iniciar el procedimiento deberá confirmar, modificar o 
levantar la medida provisional en el plazo máximo de quince días, acordando el inicio del 
expediente sancionador, quedando en caso contrario sin efecto la medida provisional.
6.  La  adopción  de  estas  medidas  se  realizará  mediante  acuerdo  motivado, 
poniendo de relieve en cada caso concreto su necesidad en función de los objetivos que 
se pretendan garantizar, así como su intensidad y proporcionalidad en relación, entre 
otras, con las siguientes circunstancias:
a)  Naturaleza del posible perjuicio causado.
b)  Necesidad de garantizar la efectividad de la resolución sancionadora.
e)  Necesidad de evitar la continuidad de los efectos de los hechos denunciados. e.
d)  Cualquier otra circunstancia de específica gravedad que justifique la adopción de  w.
dichas medidas. 05ww
7.  Las  medidas  provisionales  podrán  ser  alzadas  o  modificadas  durante  la
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8.  Las medidas provisionales adoptadas se extinguirán al dictarse la resolución 
administrativa que ponga fin al procedimiento sancionador. No obstante, en la resolución 
se  adoptarán,  en  su  caso,  las  disposiciones  cautelares  precisas  para  garantizar  la 
eficacia de la misma en tanto no sean ejecutiva.
Artículo 119.  Destino de los productos y bienes decomisados obtenidos como medida 
provisional.
1.  Los  buques,  artes  o  medios  de  transporte  aprehendidos  o  retenidos 
cautelarmente podrán ser devueltos previa constitución de la fianza o garantía financiera 
que fije el órgano competente, no pudiendo exceder del importe de la sanción que 
pudiera  corresponder  por  la  infracción  o  infracciones  cometidas.  El  plazo  para  la 
prestación de la fianza será de un mes desde su fijación, pudiendo ser prorrogado por 
idéntico tiempo y por causas justificadas. De no prestarse fianza en el plazo establecido, 
el bien decomisado quedará a disposición de la dirección general competente en razón 
de  la  materia,  que  podrá  decidir  sobre  su  ubicación  y  destino  de  acuerdo  con  la 
legislación vigente.
2.  Los  artes,  aparejos  o  útiles,  equipos  y  otros  accesorios  antirreglamentarios 
reglamentarios serán destruidos.
3.  El  destino  de  las  capturas  y/o  productos  pesqueros  decomisados  será  el 
siguiente:
a)  Cuando las capturas decomisadas tuviesen posibilidades de sobrevivir, el agente 
de la autoridad instará a su devolución al medio del cual han sido extraídos.
b)  Cuando  las  capturas  decomisadas  sean  aptas  para  el  consumo,  el  órgano 
competente para la iniciación dispondrá alguno de los siguientes destinos:
1.º  Distribuirse entre entidades benéficas y otras instituciones públicas o privadas 
sin ánimo de lucro.
2.º  Venderse en lonja o lugar autorizado, quedando el importe de dicha venta en 
depósito a disposición del órgano competente para iniciar el procedimiento sancionador.
3.º  Como última opción, y únicamente en los casos en que ninguna de las opciones 
anteriores sea posible, se categorizarán como subproductos animales no destinados al 
consumo humano, y se tratarán conforme a la normativa que les sea de aplicación, salvo 
que en todo caso proceda su destrucción.
c)  En  el  supuesto  de  capturas  decomisadas  no  aptas  para  el  consumo,  se 
procederá a su clasificación y tratamiento como subproductos animales no destinados al 
consumo humano, conforme a la normativa que les sea de aplicación, salvo que en todo 
caso proceda su destrucción.
4.  Si en la resolución del procedimiento sancionador se aprecia la comisión de una 
infracción, los objetos decomisados que no sean susceptibles de un uso lícito deben ser 
destruidos. Si son de uso lícito y la resolución sancionadora no ha establecido su 
decomiso como sanción accesoria o medida cautelar, se resolverá su devolución.
5.  El importe de los gastos derivados de la adopción de las medidas anteriormente 
descritas, y especialmente las de destrucción, conservación, mantenimiento y custodia 
que conlleven las medidas provisionales y las sanciones accesorias, serán de cuenta del 
imputado si en la resolución del expediente se apreciara la comisión de la infracción.
6.  Si la persona interesada no se hiciera cargo de los bienes decomisados en el  e.e
plazo de seis meses desde que hubiera sido requerida fehacientemente para ello, haya  b
finalizado el plazo para que pague la fianza sin que haya depositado la misma, o no haya  05ww
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Aludcmroi noi sdtrea ccaiórná cpteúrb lbicean,é sfiuc ov eon etan  esnu  sduebsatrsutcac pióúnb.lica, su entrega a entidades sin ánimo de
7.  De todas estas actuaciones se dejará constancia en acta.
Artículo 120.  Medidas restauradoras.
1.  Sin perjuicio de la sanción penal o administrativa que en cada caso proceda, la 
persona infractora está obligada a realizar a su costa las medidas restauradoras que se 
establezcan en la resolución del expediente con la finalidad de reponer a su estado 
originario la situación alterada por la infracción.
2.  Si no llevase a cabo estas medidas en el plazo previsto, la Administración 
pública podrá proceder a la ejecución subsidiaria de las mismas a su costa.
3.  En  cualquier  caso,  el  causante  deberá  indemnizar  los  daños  y  perjuicios 
causados, de conformidad con la valoración realizada por la consejería competente, 
salvo tasación contradictoria.
Artículo 121.  Remisión a la normativa estatal.
En todo lo no previsto por esta ley en materia de infracciones y sanciones, se estará 
a lo establecido en las normas básicas dictadas por el Estado.
Disposición transitoria primera.  Instalaciones de acuicultura existentes a la entrada en 
vigor de la Ley.
Las instalaciones de acuicultura que cuenten con concesiones vigentes a la entrada 
en vigor de la presente ley seguirán en la misma situación hasta que se extinga, 
debiéndose  estar  entonces  a  lo  que  disponga  la  Consejería,  de  acuerdo  con  el 
artículo 59 de la presente Ley.
Disposición  transitoria  segunda.  Otorgamiento  de  licencias,  autorizaciones, 
concesiones y permisos.
Los  procedimientos  de  obtención  de  licencias,  autorizaciones,  concesiones  y 
permisos no concluidos a la fecha de su entrada en vigor de esta Ley se tramitarán 
conforme a la legislación anterior.
Disposición transitoria tercera.  Cofradías de pescadores existentes antes de la entrada 
en vigor de la ley.
En el plazo máximo de un año, a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, 
las cofradías de pescadores actualmente existentes y su federación adoptarán, si fuese 
preciso, sus estatutos y demás normas por las que se rijan, a los preceptos contenidos 
en la Ley.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Quedan expresamente derogados el artículo 6 de la Ley de Cantabria 5/2019, de 23 
de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, el Decreto 140/2003, de 8 de 
agosto, para la ordenación de los Cultivos Marinos en la Comunidad Autónoma de 
Cantabria, así como todas las demás normas y disposiciones de igual o inferior rango 
que se opongan a lo establecido en la presente ley.
Disposición final primera.  Habilitación reglamentaria.
Se autoriza al Consejo de Gobierno y al Consejero competente en materia de pesca  e.e
marítima, marisqueo y acuicultura para que en el ámbito de sus competencias dicten  w.b
cuantas disposiciones reglamentarias estimen necesarias para el desarrollo y aplicación  05ww
de la presente ley.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente Ley entrará en vigor al mes siguiente de su publicación en el «Boletín 
Oficial de Cantabria».
Palacio  del  Gobierno  de  Cantabria,  4  de  marzo  de  2021.–El  Presidente  de  la 
Comunidad Autónoma de Cantabria, Miguel Ángel Revilla Roiz.
(Publicada en el «Boletín Oficial de Cantabria» número 55, de 22 de marzo de 2021)