BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 324 Sábado 12 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 113956
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
16051 Resolución  de  4  de  diciembre  de  2020,  de  la  Secretaría  de  Estado  de 
Turismo,  por  la  que  se  publica  el  Convenio  con  Turisme  Comunitat 
Valenciana y el Ayuntamiento de Benidorm, para la ejecución del Plan de 
Sostenibilidad Turística en la ciudad de Benidorm.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del Convenio entre la Secretaría de Estado de Turismo, Turisme Comunitat 
Valenciana y el Ayuntamiento de Benidorm, para la ejecución del Plan de Sostenibilidad 
Turística en la ciudad de Benidorm.
Madrid, 4 de diciembre de 2020.–El Secretario de Estado de Turismo, Fernando 
Valdés Verelst.
CONVENIO ENTRE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE TURISMO, TURISME 
COMUNITAT VALENCIANA Y EL AYUNTAMIENTO DE BENIDORM, PARA LA 
EJECUCIÓN DEL PLAN DE SOSTENIBILIDAD TURÍSTICA EN LA CIUDAD DE 
BENIDORM
Diciembre de 2020.
REUNIDOS
Don Fernando Valdés Verelst, Secretario de Estado de Turismo, nombrado por Real 
Decreto  673/2020,  de  14  de  julio,  actuando  de  conformidad  con  lo  previsto  en  el 
artículo 62.2.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector 
Público y el artículo 5.a) de la Orden OCT/42/2019, de 21 de enero, por la que se fijan 
los  límites  para  administrar  los  créditos  para  gastos  y  se  delegan  determinadas 
competencias en el ámbito del Departamento, referido a las delegaciones de la Ministra 
en el titular de la Secretaría de Estado de Turismo para celebrar convenios en su ámbito 
de competencia.
Don Francesc Colomer Sánchez, Secretario Autonómico y Presidente de Turisme 
Comunitat Valenciana, en virtud de lo dispuesto en el Decreto 151/2018, de 21 de 
septiembre,  del  Consell,  de  nombramiento  como  secretario  autonómico  de  Turismo 
(DOGV de 24 de septiembre de 2018), y el artículo 19.2 del Decreto 105/2019, de 5 de 
julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y 
de las consellerías de la Generalitat (DOGV de 12 de julio de 2019), interviniendo en 
este acto en nombre y representación de la citada entidad de acuerdo a lo establecido en 
el artículo 13.4 de la Ley 15/2018, de 7 de junio, y el apartado dos, letra d), del 
artículo 31, del Decreto 7/2020, de 17 de enero, en virtud de los cuales el presidente de 
Turisme Comunitat Valenciana ejercerá la representación permanente de la entidad en la 
firma de convenios. Y expresamente facultado para este acto por Acuerdo del Consell, 
de 13 de noviembre de 2020. e.e
Don Antonio Pérez Pérez, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Benidorm. Su  b
legitimación y representación para este acto se deriva de la condición y cargo de alcalde  051ww
dLeely  r7e/f1e9ri8d5o,  adyeu n2t adme ieanbtroil,,  ereng ucloandfoorram iddea dla sc oBna seel sq udee  dRiéspgoimneen e Ll oacratílc. uSloe  1e2n4c udeen trlaa 
aedxporpetsaadmo epnotre  laa uJtuonritzaa ddoe  pGaorab iesrunbos cLroibciar l edle  plrae sceiundtea dC doen vBeennioid omremd ieann tela  esle saicóune rddeol 
día 21 de octubre de 2020.
Las  partes  comparecen  en  la  representación  que  ostentan  de  sus  respectivas 
Instituciones, reconociéndose de modo recíproco capacidad para formalizar el presente 
Convenio y, a tal efecto,
EXPONEN
1.  Que  la  Administración  General  del  Estado,  en  virtud  de  las  competencias 
reservadas al Estado por el artículo 149.1.13.ª de la Constitución (bases y coordinación 
de  la  planificación  general  de  la  actividad  económica),  así  como  del  principio  de 
cooperación,  ha  elaborado  el  Programa  de  Planes  de  Sostenibilidad  Turística  en 
Destinos, integrado dentro del tercer pilar de «Mejora de la competitividad del destino 
turístico» del Plan de Impulso del Sector Turístico presentado por el Gobierno el 18 de 
junio de 2020.
A su vez, el Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para 
apoyar la reactivación de la economía y el empleo, crea en su artículo 10 los «Planes de 
Sostenibilidad Turística en Destinos», como instrumentos para la prestación, por parte de 
la Secretaría de Estado de Turismo, de apoyo a la inversión en actuaciones de impulso, 
adecuación y mejora de los destinos turísticos con el fin de aumentar su sostenibilidad.
2.  Que la Comunitat Valenciana, en virtud de la competencia exclusiva en materia 
de turismo, atribuida por el artículo 49.1.12.ª del Estatuto de Autonomía, aprobado por la 
Ley  Orgánica  5/1982,  de  1  de  julio,  de  Estatuto  de  Autonomía  de  la  Comunidad 
Valenciana, ha desarrollado, asimismo en el ejercicio de sus competencias, diferentes 
actuaciones con la finalidad de mejorar la situación turística de Benidorm, promoviendo 
planes, programas y normas para la modernización y adecuación de la industria turística 
a las tendencias de la demanda.
3.  Que  el  Ayuntamiento  de  Benidorm  en  virtud  de  las  competencias  que  le 
atribuyen el artículo 25.2.h) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del 
Régimen Local, ha elaborado diversos proyectos para la mejora turística de Benidorm en 
relación con las líneas estratégicas y los programas de la Secretaría de Estado de 
Turismo y del Ayuntamiento de Benidorm.
4.  Que la Comisión Sectorial de Turismo, celebrada el 25 de junio de 2020, adoptó 
el  documento  denominado  «Programa  de  Planes  de  Sostenibilidad  Turística  en 
Destinos», ratificado en Conferencia Sectorial el 13 de julio de 2020, en desarrollo del 
Plan de Impulso al Sector Turístico, y cuyas líneas de actuación son las siguientes:
– Equilibrar  el  modelo  de  desarrollo  turístico  en  España,  incrementando  la 
sostenibilidad y la capacidad operativa de las EE.LL. y de los gestores de los destinos.
– Establecer un nuevo modelo de cooperación público-privado que supere el marco 
actual de cooperación puntual, que responda a la caída de la demanda y a la necesaria 
adaptación de los destinos turísticos consecuencia de la crisis sanitaria global y permita 
recuperar, mantener y atraer la demanda turística.
– Mejorar la sostenibilidad, innovación, tecnología, accesibilidad y capacidad de 
gobernanza  de  los  destinos  pioneros  y  consolidados,  y,  por  otro  lado,  crear 
equipamientos y  servicios turísticos atractivos  y rentables para diversificar la oferta 
turística y generar empleo para combatir la despoblación en el medio rural, todo ello en 
consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030.
5.  Que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 10 del Real 
Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para apoyar la reactivación  es
económica  y  el  empleo,  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo,  las  comunidades  bo
autónomas y, en su caso, las entidades locales competentes por razón del territorio  051ww
ffEeiirnssmattiamnadcraáoiadn cdo iec óo dnTne uvd reeliasn  miloainossv   neeaornds  miplóooinnsd, i srcáteur laa sclupeioplsane zseroaes r   ddpeeeal t recteiircnjmeicpciunaueancnrtiáeótansn ,  p lyaqo sur e ecal  iceeptnnuot aorecc leid oncentalea stsjoeo t  aadd l erede  ealaa lic pzSaoaderr,tac ae rcePli ótliaamnrn ípa.a o A rdtlsaeeí     OE-A-2020-16able en https://
como con lo establecido en el artículo 143 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de
Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP), las relaciones de cooperación voluntaria 
entre las Administraciones Públicas se formalizarán de manera expresa por ambas 
partes a través de los acuerdos en sus órganos de cooperación o en convenios. Según 
el  artículo  47  de  la  misma  Ley  se  indica  que  podrán  suscribirse  convenios 
interadministrativos entre dos o más Administraciones Públicas, o bien entre dos o más 
organismos públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes de 
distintas  Administraciones  públicas,  y  que  podrán  incluir  la  utilización  de  medios, 
servicios y recursos de otra Administración pública, organismo público o entidad de 
derecho público vinculado o dependiente, para el ejercicio de competencias propias o 
delegadas.  Por  su  parte,  el  artículo  144  de  dicha  Ley  indica  que  los  convenios  y 
acuerdos  en  los  que  se  formalice  la  cooperación  se  preverán  las  condiciones  y 
compromisos que asumen las partes que los suscriben.
Además, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de 
abril, de Bases del Régimen Local, la cooperación económica, técnica y administrativa 
entre la Administración local y las Administraciones del Estado y de las Comunidades 
Autónomas,  se  desarrollará  con  carácter  voluntario,  mediante  los  convenios 
administrativos que suscriban, como el presente. La suscripción de convenios deberá 
mejorar la eficiencia de la gestión pública, eliminar duplicidades administrativas y cumplir 
con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
6.  Que la Conferencia Sectorial de Turismo celebrada el 30 de septiembre de 2020 
ratificó  la  aprobación  del  Plan  de  Sostenibilidad  Turística  en  Benidorm  objeto  del 
presente Convenio.
En virtud de lo que antecede, las partes firmantes acuerdan suscribir el presente 
Convenio con arreglo a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El presente Convenio tiene por objeto articular la colaboración entre las partes 
firmantes con el objetivo de ejecutar el Plan de Sostenibilidad Turística en la ciudad de 
Benidorm.
Este plan persigue: El objetivo del presente plan es contribuir de manera eficaz a la 
sostenibilidad  y  la  recuperación  del  sector  turístico  tras  la  crisis  provocada  por  el 
COVID-19. Se trata de un plan de contingencia cuyo propósito principal es consolidar a 
Benidorm como un destino turístico inteligente, sostenible y seguro, a través de la puesta 
en marcha de una serie de actuaciones.
Entre sus propuestas, podemos mencionar: La puesta en valor del recurso principal 
del destino que es el Producto Sol y Playa es la base sobre la que descansan el resto de 
los productos que generar un gran atractivo del destino. La inteligencia turística permite 
tener unos indicadores de seguimiento de dichos productos. Se incluyen 19 actuaciones, 
que se han agrupado en cuatro ejes estratégicos:
–  Eje  1.  Infraestructura,  recursos  turísticos  conectados  más  accesibles  y 
sostenibles. Dentro de este eje estratégico se pretende una inversión en mejora y 
gestión más eficiente de equipamientos turísticos con las actuaciones en infraestructuras 
y activos turísticos programados que ayuden también a la creación y promoción de  s
productos turísticos, mejorando la imagen del destino, muy alineado con las estrategias  oe.
de la comunidad autónoma y nacionales, capacitando a las organizaciones y gestores  w.
del destino para que sirva de modelo de actuación. 051ww
la mSues edaeliszaarcroióllna rdáenl  Claass steiglluuimen dteesl  Taocstusaacl idoen elas  cpaalraa  (llaa  rfaesaeliz 4a)c, icóonn dsetr uucncaió nnu deeval A fauslae  ddeel 
MLeavra yn tere, faovrmdaa.  Mdea dersidp,a 3ci5o,  llaib rinec doerp opraarccieólna  dpea rcaic elos-psaecnidoe proúsb leicno i nefnra peastsreuoc tumraasrí tvimerod edse,   BOE-A-cable e
así como la renovación del alumbrado ornamental del paseo marítimo (fase II) junto con 
la incorporación de señalización inteligente y la creación de un smart lab playas para el 
estudio  e  incorporación  de  proyectos  pilotos  de  soluciones  tecnológicas,  estudios 
aplicados en la mejora de las playas para hacerlas más inteligentes.
– Eje 2.  Gestión, planificación inteligente y creación y diversificación de productos 
turísticos. En este Eje se trabajará para introducir diferentes inversiones para aplicar en 
TIC que mejoren la gestión inteligente del destino, así como el avance del cumplimiento 
de los ODS, mejorando la planificación turística del destino teniendo en cuenta el nuevo 
Plan estratégico de turismo de la Comunidad Valenciana 2020-2025 y los planes de 
promoción de Turespaña.
Este  eje  trabajará  además  en  la  ejecución  del  Plan  de  Adaptación  al  Cambio 
Climático y de economía circular, la implementación de sensores medioambientales, así 
como  filtros  de  entrada  a  zonas  de  bajas  emisiones,  el  impulso  a  la  mejora  e 
implementación de certificados medioambientales en el destino y empresas, con la 
implementación de un observatorio de sostenibilidad y gestión del cambio.
– Eje 3.  Transformación competitiva. Dentro de este eje estratégico se incorporan 
las siguientes actuaciones que ayudarán al funcionamiento del ente gestor del DTI, la 
mejora de la implementación de la calidad en destino y empresas, herramientas de big 
data e inteligencia turística, y de seguimiento e interactuación con el turista por la crisis 
en la demanda turística
–  Eje  4.  Seguridad  higiénico-sanitaria.  Benidorm  va  a  trabajar  en  este  eje  la 
seguridad  del  municipio  y  sus  gestores,  incorporando  actuaciones  para  realizar 
programas de gestión de riesgos y protocolos de seguridad e higiene y con la formación 
tanto de gestores como de organizaciones para la creación y gestión de experiencias 
turísticas más seguras.
Segunda.  Compromisos.
Para la mejor consecución de los objetivos de este Plan, la Secretaría de Estado de 
Turismo  y  Turisme  Comunitat  Valenciana  se  comprometen  a  considerar  prioritarios, 
dentro de sus programas de actuaciones, aquellos proyectos que converjan con los 
objetivos de este Convenio.
El  Ayuntamiento  de  Benidorm  se  compromete  a  ejecutar  con  la  mayor  de  las 
diligencias  las  actuaciones  objeto  del  plan  y  a  destinar  los  recursos  humanos  y 
materiales que sean necesarios para cumplir los plazos de ejecución y maximizar los 
resultados perseguidos por el mismo.
Tercera.  Coste de las actuaciones y aportaciones de las partes.
El coste de las actuaciones previstas en el presente Convenio se cifra en 2.925.000 
€, que se financiará conjuntamente por las partes firmantes con arreglo a la siguiente 
distribución:
    1.ª anualidad 2.ª anualidad 3.ª anualidad Total euros
2020 975.000,00 €     975.000,00
Secretaría de Estado de 
2021        
Turismo.
2022        
  Total SETUR. 975.000,00 € (33 %) o
2020         051ww
T uTriostmale C CAo.munitat Valenciana. 22002212    975.000,00 €  975.0  00,90705 €.0 (0303,%00)  BOE-A-2020-16cable en https://
    1.ª anualidad 2.ª anualidad 3.ª anualidad Total euros
2020        
Ayuntamiento de Benidorm. 2021        
2022     975.000,00 € 975.000,00
  Total EL. 975.000,00 € (33%)
    Total PLAN. 975.000,00 € 975.000,00 € 975.000,00 € 2.925.000,00
Cuarta.  Aportación de la Secretaría de Estado de Turismo.
1.  Las aportaciones de la Secretaría de Estado de Turismo se realizarán con cargo 
a  la  aplicación  presupuestaria  20.04.432A.763  del  Presupuesto  de  Gastos  de  la 
Secretaría de Estado de Turismo para el año 2020-Presupuestos Generales del Estado 
del año 2018 prorrogado para 2020.
2.  La  Secretaría  de  Estado  de  Turismo  transferirá  el  importe  de  la  primera 
anualidad  al  Ayuntamiento  de  Benidorm,  como  financiación  anticipada  de  las 
actuaciones, conforme a lo establecido por el artículo 10 del Real Decreto-ley 25/2020, 
de 3 de julio. La aportación de la primera anualidad podrá financiar las actuaciones que 
se realicen en los restantes ejercicios del convenio, siendo el plazo de ejecución de tres 
años para esta aportación a partir de la entrada en vigor del convenio.
3.  Con el fin de no alterar las anualidades comprometidas, si por circunstancias 
excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no pudieran ser ejecutadas en 
el plazo previsto, y por tal motivo se solicitara prórroga en el plazo de ejecución y 
justificación, su concesión por parte de la Secretaría de Estado de Turismo, estará 
condicionada a la prestación de garantía por parte del Ayuntamiento de Benidorm y por 
el importe de las actuaciones pendientes de ejecución, que habrá de constituirse en 
metálico o en aval bancario, y que se mantendrá hasta que la Administración autorice su 
cancelación, una vez ejecutadas y debidamente justificadas.
La  referida  garantía  se  constituirá  en  la  Caja  General  de  Depósitos  o  en  sus 
sucursales, a disposición de la Secretaría de Estado de Turismo con sujeción a lo 
dispuesto en el título II, capítulo I o III del Reglamento de la Caja General de Depósitos, 
aprobado por Real Decreto 161/1997 de 7 de febrero.
La garantía no podrá ser pignorada y los gastos que genere la prestación del aval 
serán por cuenta del Ayuntamiento de Benidorm, no pudiendo imputarse a la cuenta del 
Plan.
4.  La  justificación  documental  de  la  aplicación  de  la  totalidad  de  los  fondos 
correspondientes a la Secretaría de Estado de Turismo se realizará dentro del mes 
siguiente al término del plazo de ejecución de las actuaciones, mediante la presentación 
de los siguientes documentos ante la Secretaría de Estado de Turismo:
a)  Memoria general, en la que se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en 
relación con los objetivos propuestos.
b)  Informe escueto por cada actuación.
c)  Informe sobre las repercusiones del Plan en medios de comunicación.
d)  Certificado de haberse registrado en la contabilidad el ingreso de la Secretaría 
de Estado de Turismo que se justifica, así como los de las otras partes correspondientes 
a cada anualidad, en caso de que proceda, según el cuadro financiero de distribución de  e
anualidades. bo
e)  Informe  del  Interventor  del  Ayuntamiento  de  Benidorm  de  las  obligaciones  051ww
qreuceo fnt)o odcIaindsfa olsarm sim efa pdcutetual rdaInasts eh raav nec nastdiodaro  p dpreao gylaea cdAtadosm..inistración ejecutora en el que se haga constar  OE-A-2020-16able en https://
g)  Certificado del Secretario del Ayuntamiento de Benidorm sobre la realización de 
las actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a 
las mismas, con el visto bueno del Presidente de la Comisión de Seguimiento.
h)  Acta de la Comisión de Seguimiento o documento de cierre de cada anualidad 
suscrito por todas las partes del convenio, en el que conste la inversión inicial y la final 
detallada por actuaciones.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de las funciones de control financiero y de 
fiscalización de las aportaciones objeto del presente Convenio, que correspondan a otros 
órganos  del  Estado  (Intervención  General  del  Estado  o  Intervención  Delegada 
correspondiente y el Tribunal de Cuentas), por lo que en cualquier momento se podrán 
exigir las facturas originales o copias autenticadas conforme a la Ley que justifiquen la 
inversión realizada.
5.  Para la cancelación de la garantía, será necesario un informe del Interventor del 
Ayuntamiento de Benidorm en el que se haga constar que todas las facturas han sido 
pagadas.
6.  Asimismo, a la finalización del Plan se remitirá, por parte de la gerencia, una 
memoria global de las actuaciones realizadas con la ayuda del Plan que incluya la 
repercusión social, económica y ambiental en el territorio conforme a los retos del 
Programa de Planes de Sostenibilidad en Destinos y la coordinación del Plan con otros 
proyectos llevados a cabo en ese espacio geográfico, así como también la previsión de 
la gestión turística del destino una vez finalizado el Plan de Sostenibilidad.
7.  En el caso de tratarse de regiones elegibles con arreglo a los objetivos de la 
política  de  cohesión  comunitaria  (2014-2020),  y  a  fin  de  poder  justificar  las 
contribuciones  efectuadas  ante  los  órganos  competentes  de  la  Comisión  Europea, 
deberán aportarse las copias compulsadas de las facturas originales de las actuaciones 
del Plan que se soliciten.
Los gastos subvencionables con cargo a fondos europeos son los establecidos en la 
Orden HFP/1979/2016, de 29 de diciembre, por la que se aprueban las normas sobre los 
gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo 
Regional para el periodo 2014-2020 («BOE» de 30 diciembre 2016).
Quinta.  Aportación de Turisme Comunitat Valenciana.
1.  Las aportaciones de Turisme Comunitat Valenciana se efectuarán en el año 2021 
con cargo a la aplicación presupuestaria S0924000 según se establece en el Proyecto 
de Ley de presupuestos de la Generalitat para dicho ejercicio o concepto equivalente en 
años sucesivos, condicionado, en lo relativo a 2021 a la entrada en vigor de la referida 
ley de presupuestos.
2.  De igual forma, y dado que el presente Convenio instrumenta la otorgación de 
una subvención nominativa por parte de Turisme Comunitat Valenciana a favor del 
ayuntamiento de Benidorm, el régimen jurídico aplicable a la misma es el establecido la 
Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público 
Instrumental y de Subvenciones.
3.  Turisme  Comunitat  Valenciana  transferirá  en  2021  el  importe  íntegro  en  la 
segunda  anualidad  al  Ayuntamiento  de  Benidorm,  como  financiación  anticipada, 
conforme a lo establecido por el artículo 10 del Real Decreto-Ley 25/2020, de 3 de julio y 
a lo así establecido en el Proyecto de Ley de presupuestos de la Generalitat Valenciana 
para dicho ejercicio. La aportación podrá financiar las actuaciones a realizar en los  e
restantes ejercicios del convenio, siendo el plazo de ejecución de tres años para esta  bo
aportación a partir de la entrada en vigor del convenio 051ww
dcAoiysnupf4noo.tsr amimcLieoiaemn neetsonc  toenlda oceb o oanBrf aeelcocni ótidadninos  rpmlueoe csso etnsoinó  tmeecnroicc meaal mp aabertitinobíctslreu e lo cco o1Tmn0ue 7rri.esc1mli  adelmee sle  TrCceroaanmtdtaroued n oii lntodatseet   riFeoVusra tnalcdedianoodcnsioa a mmnqaiieue nemty ob s rdoueessl     OE-A-2020-16able en https://
la Unión Europea, y no reúne los requisitos acumulativos exigidos en este artículo,
puesto que el objeto del convenio es la colaboración, no con una empresa, sino con una 
entidad  pública  de  carácter  local  que  actúa  sirviendo  con  objetividad  los  intereses 
generales,  en  virtud  de  las  potestades  que  por  su  naturaleza  tiene  atribuidas;  en 
concreto, el ejercicio de la acción de fomento del turismo sostenible en su ámbito 
territorial. Así mismo, atendido el impacto estrictamente local de la actuación, esta no 
afecta el comercio intracomunitario.
Así pues, al tratarse de un convenio no sujeto en el artículo 107.1 del Tratado de 
Funcionamiento de la Unión Europea, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.4 
del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, regulador del procedimiento de 
notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat 
dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, la subvención establecida 
mediante el presente convenio no requiere notificación o comunicación a la Comisión 
Europea.
5.  Con el fin de no alterar las anualidades comprometidas, si por circunstancias 
excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no pudieran ser ejecutadas en 
el plazo previsto, y por tal motivo se solicitara prórroga en el plazo de ejecución y 
justificación,  su  concesión  por  parte  de  Turisme  Comunitat  Valenciana,  estará 
condicionada a la prestación de garantía por parte del Ayuntamiento de Benidorm y por 
el importe de las actuaciones pendientes de ejecución, que habrá de constituirse en 
metálico o en aval bancario, y que se mantendrá hasta que la Administración autorice su 
cancelación, una vez ejecutadas y debidamente justificadas.
La  referida  garantía  se  constituirá  en  la  Caja  General  de  Depósitos  o  en  sus 
sucursales, a disposición de Turisme Comunitat Valenciana con sujeción a lo dispuesto 
en el título II, capítulo I o III del Reglamento de la Caja General de Depósitos, aprobado 
por Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero.
La garantía no podrá ser pignorada y los gastos que genere la prestación del aval 
serán por cuenta del Ayuntamiento de Benidorm, no pudiendo imputarse a la cuenta del 
Plan.
6.  La  justificación  documental  de  la  aplicación  de  la  totalidad  de  los  fondos 
correspondientes a la aportación de Turisme Comunitat Valenciana. se realizará en el 
mes siguiente a la finalización de las actuaciones mediante la presentación de los 
siguientes documentos a Turisme Comunitat Valenciana:
a)  Memoria general, en la que se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en 
relación con los objetivos propuestos.
b)  Informe escueto por cada actuación.
c)  Informe sobre las repercusiones del Plan en medios de comunicación.
d)  Certificado  de  haberse  registrado  en  la  contabilidad  el  ingreso  de  Turisme 
Comunitat Valenciana que se justifica, así como los de las otras partes correspondientes 
a cada anualidad, en caso de que proceda, según el cuadro financiero de distribución de 
anualidades.
e)  Informe  del  Interventor  del  Ayuntamiento  de  Benidorm  de  las  obligaciones 
reconocidas imputadas a cada proyecto.
f)  Informe del Interventor de la Administración ejecutora en el que se haga constar 
que todas las facturas han sido pagadas.
g)  Certificado del Secretario del Ayuntamiento de Benidorm sobre la realización de 
las actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a 
las mismas, con el visto bueno del Presidente de la Comisión de Seguimiento.
h)  Acta de la Comisión de Seguimiento o documento de cierre de cada anualidad  e.
suscrito por todas las partes del convenio, en el que conste la inversión inicial y la final  w.b
detallada por actuaciones. 051ww
Todo  lo  anterior  se  entiende  sin  perjuicio  del  compromiso  de  facilitar  toda  la
Cinufoernmtaasc iódne  lqau Ceo mleu nseidaa dr eVqauleenricdiaa npao er nl oesl  eójergrcaincoios  ddee s uIns tefurvnecniocnióens  dye  dfies cacoliznatrcoiól nd ey 
control del destino de las aportaciones objeto del presente Convenio.
7.  Asimismo, a la finalización del Plan se remitirá, por parte de la gerencia, una 
memoria global de las actuaciones realizadas con la ayuda del Plan que incluya la 
repercusión social, económica y ambiental en el territorio conforme a los retos del 
Programa de Planes de Sostenibilidad en Destinos y la coordinación del Plan con otros 
proyectos llevados a cabo en ese espacio geográfico, así como también la previsión de 
la gestión turística del destino una vez finalizado el Plan de Sostenibilidad.
8.  La colaboración del Ayuntamiento de Benidorm. en la realización del presente 
Convenio está sujeta al Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que 
regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, normativa que será de 
aplicación a las partes responsables de la ejecución del mismo.
9.  Los incentivos económicos establecidos serán complementarios y compatibles 
entre sí y con cualquier otra ayuda de la Unión Europea, de otras administraciones 
públicas u otros entes públicos o privados, sin que, en ningún caso, aisladamente o en 
concurrencia con otras puedan superar los límites establecidos por la Unión Europea.
Sexta.  Aportación del Ayuntamiento de Benidorm.
1.  Las  aportaciones  del  Ayuntamiento  de  Benidorm  se  efectuarán  de  forma 
anticipada correspondiendo a la tercera anualidad, conforme a las cantidades que se 
explicitan en el cuadro financiero descrito con cargo a la aplicación presupuestaria 27 
4320 60900 proyecto 410 (ejercicio 2022).
2.  El Ayuntamiento de Benidorm deberá ingresar en el ejercicio 2022 o el que 
proceda la cantidad correspondiente a su aportación en la cuenta bancaria destinada 
para la ejecución del Plan. En caso contrario, se considerará como un supuesto de 
incumplimiento de las obligaciones y compromisos del convenio determinante de la 
resolución del mismo al amparo del artículo 51 de la Ley 40/2015 de 1 de octubre. La 
indemnización por incumplimiento, que abonará al Estado y a la CA por partes iguales, 
será equivalente al 10% del importe total del plan.
3.  Con el último pago de la aportación del Ayuntamiento se remitirá a las otras 
Administraciones participantes del convenio la declaración de las ayudas solicitadas, 
concedidas y pendientes de resolución, para la actividad objeto de este Convenio, por 
parte  de  las  distintas  Administraciones  Públicas  competentes  o  cualquiera  de  sus 
organismos, entes o sociedades.
Séptima.  Cuenta bancaria de carácter restringido.
1.  El Ayuntamiento de Benidorm procederá a la apertura de una cuenta bancaria de 
carácter restringido, en la que se ingresarán y cargarán exclusivamente las aportaciones 
de las partes y cualesquiera otros ingresos y pagos correspondientes a las actuaciones 
que deriven de la ejecución del convenio.
El  Ayuntamiento  de  Benidorm  comunicará  regularmente,  y  siempre  que  lo  pida 
cualquiera de las partes, el saldo y movimientos de dicha cuenta.
En cada reunión de la Comisión de Seguimiento se presentará el estado de los 
movimientos de la cuenta restringida desde la última Comisión.
Los intereses generados en la cuenta bancaria serán aplicados a actuaciones del 
mismo tipo que las definidas en este Convenio, previa aprobación por la Comisión de 
Seguimiento y habrán de ejecutarse y justificarse en la última anualidad.
Octava.  Comisión de Seguimiento. es
1.  Se  crea  una  Comisión  de  Seguimiento  del  Plan  de  Sostenibilidad,  sin  w.
personalidad jurídica, formada por los siguientes representantes de las partes firmantes: 051ww
a)  Un  representante  designado  por  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo  o  un
Vreaplerensceianntaan eten  cdaelid alad  dDee sleugpalecnióten.  o  subdelegación  del  Gobierno  en  la  Comunitat
b)  Un representante designado por Turisme Comunitat Valenciana.
c)  Un representante designado por el Ayuntamiento de Benidorm, que actuará 
como Presidente de la Comisión.
La Comisión de Seguimiento se reunirá a iniciativa de su Presidente, cuando alguno 
de sus miembros lo solicite y, en todo caso, semestralmente. El gerente del Plan actuará 
como  Secretario  de  la  Comisión,  con  voz,  pero  sin  voto.  En  caso  de  vacante,  el 
Secretario del Ayuntamiento de Benidorm asumirá dicho cometido.
Se entenderá válidamente constituida la Comisión cuando estén representadas la 
Administración General del Estado, Turisme Comunitat Valenciana y el Ayuntamiento de 
Benidorm.
La Comisión de Seguimiento podrá invitar a asistir a sus reuniones a los expertos y 
técnicos que considere necesario con el fin de asesorar a la Comisión sobre los asuntos 
que  se  sometan  a  examen.  Asimismo,  podrá  invitar  a  representantes  del  sector 
empresarial o asociativo del destino con fines divulgativos de las actuaciones en el 
destino.
Para la adopción de decisiones en dicha Comisión, la Administración General del 
Estado, Turisme Comunitat Valenciana y el Ayuntamiento de Benidorm contarán cada 
uno de ellos con un sólo voto.
Los  acuerdos  serán  adoptados  por  mayoría  simple  de  las  partes,  excepto  las 
propuestas de aprobación de las actuaciones, su modificación y la ampliación del plazo 
de ejecución y justificación, que exigirá el voto favorable de la Administración General del 
Estado, Turisme Comunitat Valenciana y el Ayuntamiento de Benidorm y que deberá 
adoptarse con anterioridad a la finalización del plazo inicial previsto.
2.  La Comisión de Seguimiento tendrá las siguientes atribuciones:
a)  Solicitar a las partes firmantes, cuando alguna circunstancia sobrevenida así lo 
aconseje, la eliminación de alguna actuación existente y/o la aprobación de una nueva 
actuación; así como la propuesta de ampliación del plazo de ejecución y justificación de 
las actuaciones.
b)  Programar  la  ejecución  de  los  proyectos,  determinar  los  criterios  para  su 
realización y verificar su ejecución, así como su adecuación a los fines perseguidos.
c)  Adoptar las medidas que estime más adecuadas para la mejor organización y 
funcionamiento del convenio.
d)  Resolver los problemas de interpretación y cumplimiento del convenio.
e)  Sin perjuicio de las competencias de la correspondiente Mesa de Contratación, 
actuar  como  Comisión  Asesora  del  órgano  de  contratación  del  Ayuntamiento  de 
Benidorm,  en  las  adjudicaciones  de  los  contratos  que  afecten  al  plan,  excepto  en 
aquellos casos en los que la Comisión renuncie expresamente a ello.
f)  Autorizar el nombramiento de la gerencia del plan.
g)  Supervisar la labor de la gerencia y autorizar y verificar sus gastos.
h)  Acordar el destino de los remanentes generados como consecuencia del menor 
coste de una actuación dada.
Novena.  Ejecución del Plan.
1.  Las actuaciones a ejecutar en cada anualidad serán las que se acuerden por la 
Comisión  de  Seguimiento  conforme  a  las  actuaciones  elegibles  enumeradas  en  el 
Programa de Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos, que tendrán que realizarse 
en consonancia con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público,  s
por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento  oe.
pEAeyururso2nop.tn aeamoPl iidyea anrdadteo  l  lCjaud oreínpd suicBeeajeso nt a2yid 0 oe1qrn4mu /e2 p 3cr/áaoUccnEtttiua cyaar ár2 á 0d c1eco4 on/l2ma 4sou/ U naaEóc ,rt gudGaaeenc 2roieo6 nn ddceeiesa    fedadbeperloe l yrpooPr  edlaseane  ,2n l0taeq1  u4CeC. oomnnovise inóteinon , ddreáel    2020-16051n https://www.
Seguimiento. La Gerencia dependerá a todos los efectos de la Comisión de Seguimiento.
3.  Las funciones a desarrollar por la Gerencia serán: Bc
a)  Impulsar las actuaciones del Plan.
b)  Difundir los objetivos y las actuaciones el Plan.
c)  Efectuar propuestas de actuaciones.
d)  Procurar la coordinación del Plan con otras actuaciones que puedan llevar a 
cabo en la zona las administraciones representadas en el convenio.
e)  Recabar la documentación precisa para la justificación de las actuaciones del 
Plan y en particular la referida al FEDER en los casos en que sea preciso.
f)  Ejercer la secretaría de la Comisión de Seguimiento y del Plan.
g)  Cualquier otra que le asigne la Comisión de Seguimiento.
4.  La gerencia podrá ser desempeñada por personal propio del Ayuntamiento de 
Benidorm,  en  cuyo  caso  esta  se  hará  cargo  de  los  costes  de  la  misma;  o  ser 
externalizada, en cuyo caso la selección y nombramiento se realizará por la Comisión de 
Seguimiento, correspondiendo la contratación y pago de la misma al Ayuntamiento de 
Benidorm, con cargo a los fondos asignados al Plan.
Tras  la  entrada  en  vigor  del  presente  Convenio,  el  Ayuntamiento  de  Benidorm 
procederá a convocar, en su caso, el puesto de gerente, previo acuerdo de todas las 
administraciones firmantes.
No obstante, la designación entre el personal del Ayuntamiento de Benidorm o la 
adjudicación externa de la gerencia no se llevará a cabo hasta que se haya constituido la 
Comisión de Seguimiento y ésta lo haya autorizado. El Ayuntamiento de Benidorm podrá 
imputar los gastos derivados del procedimiento de selección externa del gerente a los 
correspondientes  presupuestos  del  Plan,  una  vez  adquiera  eficacia  el  presente 
Convenio.
5.  El plazo total para la ejecución de las actuaciones con la aportación de la 
Secretaría de Estado de Turismo será de tres años, sin perjuicio de que la Comisión de 
Seguimiento supervise la ejecución de las actuaciones en cada una de las reuniones.
6.  En el caso de las aportaciones de Turisme Comunitat Valenciana se estará a lo 
previsto en la cláusula quinta del presente Convenio.
7.  Cuando concurran circunstancias que lo aconsejen, a petición del Ayuntamiento 
de Benidorm, la Comisión de Seguimiento podrá proponer la prórroga de los plazos de 
ejecución y justificación de las anualidades por periodos de hasta doce meses, con una 
antelación mínima de dos meses antes de la expiración del plazo a prorrogar.
Décima.  Responsabilidad patrimonial.
El  ayuntamiento  de  Benidorm  responderá  subsidiariamente  de  tales 
responsabilidades.  Si  de  la  ejecución  de  las  actuaciones  derivadas  del  presente 
Convenio  se  produjeran  lesiones  en  los  bienes  y  derechos  de  los  particulares,  la 
responsabilidad patrimonial a que en su caso dieren lugar será de la entidad ejecutante 
de las mismas.
Undécima.  Publicidad.
1.  Con el objeto de dotar de notoriedad y visibilidad al Plan el Ayuntamiento de 
Benidorm realizará las siguientes actuaciones:
a)  Actuaciones de difusión online en las redes sociales y páginas web oficiales, 
describiendo la zona objeto del presente Plan y las actuaciones a acometer, para darlas 
a conocer entre residentes y turistas. e.
b)  Sesión informativa, mediante un acto público, dirigido al empresariado, medios  w.b
de comunicación y población en general, para informar de los objetivos y actuaciones del  051ww
Plan de Sostenibilidad Turística.
o enE np atortdea sc olans e pl upbrleicsaucpiuoensetso  ad qeul eP lsaen ,r esfeie rinec llau ipráre lsae nleteye cnláduas «uPlal,a fnin daen cSiaodsates neibni ltidoaddo 
Turística de Benidorm», así como la imagen institucional de todos los firmantes del 
convenio.
2.  En el caso de tratarse de regiones elegibles con arreglo a los objetivos de la 
política de cohesión comunitaria (2014-2020), además de lo señalado en el párrafo 
anterior, se incluirá el logotipo del FEDER conforme dispone el artículos 115, así como el 
anexo XII del Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 
de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al 
Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, 
al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la 
Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de 
Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo 
Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) 1083/2006 del Consejo.
3.  Las  entidades  firmantes  del  presente  Convenio  se  comprometen  a  dar  su 
consentimiento para la publicación de las aportaciones de acuerdo con lo establecido en 
el artículo 8 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la 
información pública y buen gobierno y en el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del 
Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro
Duodécima.  Reintegro.
1.  Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de 
demora correspondiente, desde el momento del pago de la aportación hasta la fecha en 
que se acuerde la procedencia del reintegro, o la fecha en la que el deudor ingrese el 
importe del reintegro si es anterior, cuando la entidad local ejecutante incumpliere, total o 
parcialmente, la obligación de aplicación de las aportaciones o la realización de la 
actividad o proyecto objeto del convenio, así como en los casos de incumplimiento por 
dicha  entidad  de  la  obligación  de  justificación  de  las  inversiones  o  su  justificación 
insuficiente. También procederá el reintegro en el supuesto de incumplimiento por la 
entidad ejecutante de la obligación de mantenimiento de los inmuebles o instalaciones, 
en los términos previstos en este Convenio.
2.  En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que debe ser 
reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad y teniendo en 
cuenta  el  hecho  de  que  el  citado  incumplimiento  se  aproxime  significativamente  al 
cumplimiento  total  y  se  acredite  por  el  Ayuntamiento  de  Benidorm  una  actuación 
inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos.
3.  El procedimiento de reintegro se iniciará mediante resolución de la Secretaría de 
Estado  de  Turismo  o,  en  su  caso,  del  órgano  competente  de  Turisme  Comunitat 
Valenciana, motivando la causa determinante del reintegro, las obligaciones incumplidas 
y su cuantía. De dicha resolución se dará traslado a la entidad local ejecutante de las 
actuaciones para que, en el plazo de quince días, pueda efectuar las alegaciones y 
presentar las pruebas que considere convenientes a su derecho. El plazo máximo para 
adoptar y comunicar la resolución de reintegro será de seis meses, contados desde el 
siguiente al día de inicio oficial del procedimiento. La resolución de reintegro contendrá la 
identificación del ente local incumplidor, la causa determinante del reintegro y cuantía del 
mismo con sus intereses legales.
Decimotercera.  Resolución y modificación.
1.  Serán causa de extinción las previstas en el artículo 51 de la LRJSP y motivo de  es
resolución de este Convenio el incumplimiento, por parte de cualesquiera de las partes  bo
intervinientes, de las obligaciones esenciales contenidas en sus cláusulas. La resolución  051ww
sftoeenn dde2orx.ás i g caiCorpáumo arostlaq ieedumfoieespcr artyoe  d  nleoae   ll jdauaessc vtpiuofiaeclurratcdedioóso  nspd  ohaeda  lrsaláatsa s p  perpoal aprmtroetonesme,s  rea ynl ac t oadm redgobeode  sifrduiáce  ae slcfaeeió cgpntuai vidrritdseeeal   diCn.eoclun mvmepinsliimdoo.o rP ara,é rdgaei me lleloons,    OE-A-2020-16able en https://
procedimental observado para su autorización.
Decimocuarta.  Mantenimiento de las finalidades.
1.  El  Ayuntamiento  de  Benidorm  estará  obligado  al  mantenimiento  en  todo 
momento de las finalidades que persigue este Convenio, incluso tras la finalización de su 
vigencia temporal, a cuyo amparo se realizan las actuaciones concretas e inversiones 
previstas en el mismo.
2.  El incumplimiento por el Ayuntamiento de Benidorm del deber de mantenimiento, 
o el posible deterioro grave de inmuebles o instalaciones, así como el abandono o 
incumplimiento del fin o fines para los cuales se efectuaron las inversiones acordadas 
durante el plazo de vigencia del plan y un período de cinco años a partir de la conclusión 
del mismo, dará lugar al reintegro de las aportaciones efectuadas por las otras partes, 
con el correspondiente interés de demora aplicable.
Decimoquinta.  Vigencia.
1.  El presente Convenio tendrá una duración de cuatro años, sin perjuicio de las 
posibles prórrogas que pudieran otorgarse.
2.  En cualquier momento antes de la finalización del plazo previsto en el párrafo 
anterior, los firmantes del Convenio podrán acordar unánimemente su prórroga por un 
periodo de hasta cuatro años adicionales o su extinción, conforme a lo dispuesto en el 
artículo 49.h) de la ley 40/2015.
3.  Las prórrogas de los plazos de ejecución y de justificación de las actuaciones 
tienen que ser acordadas, para que surtan efectos, dentro del periodo de vigencia inicial 
o prorrogada del Convenio.
4.  Conforme a lo establecido en el artículo 48 de la LRJSP, el convenio suscrito 
resultará  eficaz  una  vez  inscrito  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la disposición 
adicional séptima y publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
Decimosexta.  Régimen aplicable.
1.  El régimen jurídico aplicable a este Convenio es el establecido en el capítulo VI 
del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector 
Público, siendo de aplicación asimismo las restantes normas de Derecho Administrativo 
en  materia  de  interpretación,  modificación  y  resolución  de  las  cuestiones  no 
contempladas  en  el  convenio  que  se  suscribe  así  como  lo  previsto  en  el 
decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que 
suscriba la Generalitat y su registro.
2.  Las  cuestiones  litigiosas  que  surjan  en  la  interpretación  y  cumplimiento  del 
presente  Convenio  serán  de  conocimiento  y  competencia  del  orden  jurisdiccional 
contencioso-administrativo.
Y en prueba de conformidad con el contenido del presente Convenio, las partes lo 
firman  electrónicamente  en  el  lugar  donde  se  encuentran  sus  respectivas  sedes, 
entendiéndose que el día de su firma es aquel en el que el mismo sea suscrito por el 
último de los firmantes.–Por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, el Secretario 
de  Estado  de  Turismo,  Fernando  Valdés  Verelst.–Por  la  Generalitat  Valenciana,  el 
Presidente  de  Turisme  Comunitat  Valenciana,  Francesc  Colomer  Sánchez.–Por  el 
Ayuntamiento de Benidorm, el Alcalde-Presidente, Antonio Pérez Pérez.
Actuaciones del Plan de Sostenibilidad Turística en la ciudad de Benidorm
Infraestructura, recursos turísticos conectado más accesibles y sostenibles Coste estimado
– Plan de señalización direccional inteligente.
– Musealización del castellum del Tossar de la Cala.
– Aula del Mar y reforma para espacio público en el Paseo Marítimo de Levante.
Línea de actuación 1. 
– Renovación del alumbrado ornamental del Paseo marítimo de Levante con tecnología  1.820.154,50 €
Actuaciones a realizar.
Led.
– Ciclosenderos en infraestructura verde.
– Smart Lab playas.
Gestión, Planificación Inteligente y Creación y Diversificación de Producto Turístico:
– Mejora e Implementación de sistemas de sostenibilidad alineados con los ODS.
Línea de actuación 2.  – Instalación de sensores medioambientales sobre parquímetros y mobiliario urbano y 
425.000,00 €
Actuaciones a realizar. dispositivos para filtro de entrada a zona de bajas emisiones.
– Plan de adaptación al cambio climático y economía circular.
– Observatorio sostenibilidad en destino y gestión del cambio.
Transformación Competitiva:
– Mejora e Implementación Sistema de Calidad en Destino DTI.
– Mejora e Implementación Sistema de Calidad en Destino DTI SICTED.
Línea de actuación 3.  – Sistema de análisis de imágenes y datos en las zonas de gran afluencia turística.
589.845,50 €
Actuaciones a realizar. – Aplicación de nuevas tecnologías para el seguimiento de crisis de la demanda turística.
– Funcionamiento del ente gestor DTI.
– Evaluación de resultados de la ejecución del Plan y de sus repercusiones socio 
económicas.
Seguridad Higienico-Sanitaria:
Línea de actuación 4. 
– Formación de guías turísticos y gestores del destino sostenible seguro. 90.000,00 €
Actuaciones a realizar.
– Programas, gestión de riesgos y protocolos de seguridad e higiene.
    Total. 2.925.000,00 €