BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 81 Lunes 5 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 38496
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
5309 Resolución de 24 de febrero de 2021, de la Autoridad Portuaria de Santa 
Cruz de Tenerife, por la que se aprueba y publica la modificación del Pliego 
de  prescripciones  particulares  del  servicio  portuario  de  remolque  en  los 
puertos adscritos a la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife.
El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife, en 
sesión celebrada el 24 de febrero de 2021, acordó la modificación, tras la emisión de 
nuevo Informe vinculante de Puertos del Estado de fecha 4 de febrero de 2021, del 
Pliego de Prescripciones Particulares del servicio portuario de remolque en los puertos 
de la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife aprobado en sesión celebrada el 30 
de septiembre de 2020.
Asimismo  acordó  disponer  la  publicación  del  acuerdo  de  modificación  y  del 
documento de pliego en el «Boletín Oficial del Estado».
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 113.5 del Texto Refundido de la Ley de 
Puertos  del  Estado  y  de  la  Marina  Mercante,  aprobado  por  Real  Decreto 
Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, en el que se establece que los pliegos de 
prescripciones  particulares,  así  como  los  acuerdos  de  aprobación  y  modificación, 
deberán ser publicados en el «Boletín Oficial del Estado» y a efectos de lo prevenido en 
el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común de las Administraciones Públicas, dispongo la publicación del mencionado pliego 
cuyo texto íntegro se ha incorporado en anexo a la presente resolución.
Santa Cruz de Tenerife, 24 de febrero de 2021.–El Presidente de la Autoridad 
Portuaria de Santa Cruz de Tenerife, Carlos E. González Pérez.
ANEXO
Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife
Pliego de prescripciones particulares del servicio portuario de remolque en los puertos 
adscritos a la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife
Versión n.º 11, 18 febrero de 2021.
Fecha de aprobación por el Consejo de Administración: 24 febrero 2021.
Fecha de publicación en el BOE: ___________
ÍNDICE
Sección I.  Objeto y definición del servicio.
Prescripción 1.ª  Objeto y fundamento legal.
Prescripción 2.ª  Definición del servicio. e.e
Prescripción 3.ª  Ámbito geográfico. b
SPerecscciórinp cIIió. n L4i.cªe nTciipaos.s de licencias. 2021-5309n https://ww
PPrreessccrriippcciióónn  56..ªª   POltaozrog.amiento de licencias. BOE-A-cable e
Prescripción 7.ª  Transmisión de las licencias.
Prescripción 8.ª  Modificación de este PPP y de las licencias.
Prescripción 9.ª  Extinción de las licencias.
Sección III.  Acceso a la prestación del servicio.
Prescripción 10.ª  Requisitos de acceso y Régimen de incompatibilidades.
Prescripción 11.ª  Condiciones de solvencia económico-financiera y técnico-profesional.
Prescripción 12.ª  Medios humanos y materiales mínimos exigidos.
Prescripción 13.ª  Obligaciones de protección medioambiental y de contribución a la 
sostenibilidad.
Prescripción 14.ª  Obligaciones de servicio público portuario.
Prescripción  15.ª  Criterios  para  la  distribución  de  las  obligaciones  de  servicio 
público entre los prestadores del servicio.
Prescripción 16.ª  Criterios de cuantificación y distribución de las compensaciones 
por las obligaciones de servicio público.
Sección IV.  Condiciones y calidad de la prestación del servicio.
Prescripción 17.ª  Condiciones de la prestación del servicio.
Prescripción  18.ª  Calidad  de  la  prestación  del  servicio.  Indicadores  de 
productividad, rendimiento y de calidad.
Prescripción 19.ª  Suministro de información a la Autoridad Portuaria.
Prescripción 20.ª  Responsabilidades del prestador del servicio.
Prescripción 21.ª  Garantías.
Prescripción 22.ª  Penalizaciones y régimen sancionador.
Sección V.  Régimen económico del servicio.
Prescripción 23.ª  Estructura tarifaria, tarifas máximas y criterios de actualización y 
revisión.
Prescripción  24.ª  Tarifas  por  intervención  en  situaciones  de  emergencias, 
operaciones de salvamento, extinción de incendios o lucha contra la contaminación.
Prescripción 25.ª  Tasas portuarias.
Prescripción 26.ª  Suspensión temporal del servicio a un usuario.
Sección VI.  Entrada en vigor, reclamaciones y recursos.
Prescripción 27.ª  Entrada en vigor de estas prescripciones particulares.
Prescripción 28.ª  Reclamaciones y recursos.
Anexo I.  Glosario.
Anexo II.  Documentación a presentar junto a la solicitud de una licencia.
A)  De carácter administrativo.
B)  De carácter económico-financiero.
C)  De carácter técnico.
D)  De otro carácter.
Anexo III.  Prevención de riesgos laborales.
Anexo IV.  Sobre el tratamiento de datos de carácter personal.
Anexo V.  Modelo de cesión de datos personales del solicitante a la autoridad  e.
portuaria. w.
Anexo VI.  Declaración de honorabilidad. 09ww
Anexo VII.  Índices de variación de precios.
ÍÍnnddiiccee  ddee  vvaarriiaacciióónn  ddeell  pprreecciioo  ddeell  ccoomsteb ulasbtibolrea lu.tilizado por las embarcaciones.
Índice de variación anual del precio de los seguros.
Sección I. Objeto y definición del servicio
Prescripción 1.ª  Objeto y fundamento legal.
1.  El objeto del presente Pliego de Prescripciones Particulares (en adelante, PPP) es 
la regulación del otorgamiento de licencias y de la prestación del servicio técnico-náutico 
de remolque portuario en los puertos de interés general de la provincia de Santa Cruz de 
Tenerife, a saber, Santa Cruz de Tenerife (que incluye el de Granadilla), Los Cristianos, 
Santa Cruz de La Palma, San Sebastián de La Gomera, y La Estaca, gestionados por la 
Autoridad  Portuaria  de  Santa  Cruz  de  Tenerife  (en  adelante,  Autoridad  Portuaria), 
conforme al Reglamento UE 2017/352 y en virtud de lo dispuesto en el artículo 113 del 
Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (en adelante, 
TRLPEMM), aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.
Prescripción 2.ª  Definición del servicio.
1.  Se entiende por servicio de remolque portuario aquel cuyo objeto es la operación 
náutica de ayuda a la maniobra de un buque, denominado remolcado, siguiendo las 
instrucciones de su capitán, mediante el auxilio de otro u otros buques, denominados 
remolcadores, que proporcionan su fuerza motriz o, en su caso, el acompañamiento o su 
puesta a disposición dentro de los límites de las aguas incluidas en la zona de servicio 
de los puertos de Santa Cruz de Tenerife (que incluye el de Granadilla), Los Cristianos, 
Santa Cruz de La Palma, San Sebastián de La Gomera, y La Estaca,, según lo dispuesto 
en el artículo 127.1 del TRLPEMM.
2.  El anexo I incluye un glosario de términos específicos utilizados en este PPP.
Prescripción 3.ª  Ámbito geográfico.
1.  El  ámbito  geográfico  de  prestación  de  este  servicio  es  el  área  portuaria 
delimitada por la zona de servicio de los puertos de Santa Cruz de Tenerife (que incluye 
el  de  Granadilla),  Los  Cristianos,  Santa  Cruz  de  La  Palma,  San  Sebastián  de  La 
Gomera, y La Estaca vigente en el momento de aprobación de este PPP, de acuerdo con 
lo establecido en la Delimitación de Espacios y Usos Portuarios (DEUP) vigente.
2.  No obstante, en casos excepcionales, una maniobra podrá extenderse fuera del 
ámbito geográfico indicado en el párrafo anterior cuando la seguridad de la misma así lo 
aconseje, previa autorización de la administración competente. En estas ocasiones, la 
contraprestación económica será la pactada por el operador con el armador del buque 
asistido, o en su caso, el consignatario que lo represente.
3.  Las modificaciones de la zona de servicio que afecten de forma significativa a las 
condiciones de prestación serán tratadas conforme a lo establecido en la prescripción 8.ª 
En el caso de modificaciones no sustanciales de la zona de servicio se entenderá que 
quedan incorporadas automáticamente al ámbito geográfico de prestación del servicio 
tras su comunicación oficial a los prestadores.
4.  A los efectos del párrafo anterior, se consideran modificaciones sustanciales del 
ámbito geográfico aquellas que impliquen una modificación de los medios mínimos 
materiales o humanos o de cualquier otra condición establecida en este pliego que 
requiera su modificación de acuerdo con lo establecido en la prescripción 8.ª
Sección II. Licencias s
Prescripción 4.ª  Tipos de licencias. w.
que 1s.e ráSne s pieomdrpárne  odteo rcgaarrá lcotse rs eigsupieecnítfeicso t:i.pos de licencias para la prestación del servicio,
a)  Licencias abiertas al uso general: que podrá obtener cualquier interesado que lo
solicite y que cumpla las condiciones establecidas en este PPP y en el TRLPEMM. Estas
licencias  tendrán  necesariamente  como  ámbito  geográfico  la  totalidad  del  ámbito 
geográfico indicado en la prescripción 3.ª.
b)  Otros  tipos  de  licencia,  según  se  establecen  el  TRLPEMN  y  que  sean  de 
aplicación.
Prescripción 5.ª  Plazo.
1.  Cuando no exista limitación del número de prestadores, el plazo de duración de 
las licencias abiertas al uso general será de diez años.
2.  En el caso de que se limite el número de prestadores, el plazo máximo será al 
menos un 25 % menor del anterior y se establecerá en el correspondiente Pliego de 
bases que regule el concurso.
3.  Las licencias podrán renovarse por el mismo plazo, excepto cuando esté limitado 
el número de prestadores, previa solicitud y acreditación del prestador del cumplimiento 
de los requisitos previstos en el TRLPEMM y en el presente PPP, debiendo ser solicitada 
la renovación en el semestre anterior a la fecha de expiración del plazo de la licencia. 
Con el fin de que la Autoridad Portuaria disponga del tiempo suficiente para el trámite de 
otorgamiento de la renovación, garantizando la continuidad del servicio, dicha solicitud 
se deberá realizar durante los tres primeros meses del semestre anterior indicado.
4.  En  el  caso  de  licencias  restringidas  al  ámbito  geográfico  de  una  estación 
marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas al uso particular cuando el 
licenciatario tiene un contrato con el titular de la concesión o autorización, el plazo de las 
mismas no podrá ser superior al indicado en el punto 1, ni al plazo del contrato entre el 
prestador y el titular de la concesión o autorización ni superior al plazo de la concesión o 
autorización.
5.  Las licencias de integración de servicios no podrán tener un plazo superior al 
menor de los dos siguientes:
a)  El indicado en el párrafo 1 anterior.
b)  El plazo de la concesión o autorización.
6.  Los titulares de licencia pueden renunciar a la misma con un preaviso obligatorio 
de seis (6) meses.
Prescripción 6.ª  Otorgamiento de licencias.
1.  De manera general, el procedimiento de otorgamiento de las licencias y su 
contenido está regulado por el TRLPEMM. En lo relativo al servicio objeto de este PPP, 
la licencia contendrá, al menos, la información que corresponda sobre cada uno de los 
aspectos incluidos en el artículo 117.1 del TRLPEMM.
2.  Toda persona física o jurídica que desee una licencia del tipo de las descritas en 
la prescripción 4.ª podrá solicitarla en cualquier momento presentando ante la Autoridad 
Portuaria los documentos relacionados en el anexo II y tendrá derecho a su otorgamiento 
siempre y cuando acredite el cumplimiento de los requisitos de acceso previstos en el 
TRLPEMM y en este PPP.
3.  El  plazo  máximo  para  notificar  resolución  expresa  sobre  las  solicitudes  de 
licencia será de tres (3) meses. En virtud de lo dispuesto en el artículo 115.1 del 
TRLPEMM, transcurrido dicho plazo sin que se notifique la resolución se entenderá 
estimada  la  solicitud.  En  el  caso  de  las  solicitudes  de  licencias  vinculadas  a  una 
concesión o autorización de ocupación de dominio público, el plazo será de ocho meses.  e.
Transcurrido  dicho  plazo  sin  que  se  notifique  resolución  expresa,  se  entenderá  w.b
desestimada la solicitud, conforme al artículo 115.4. 09ww
med4ia. ntEe nc oenl ccuarssoo  ddee  qcuoen fsoerm liimdaitde  ceol nn úlom eesrtoa bdlee cpirdeos teand oerl easr,t ílcausl oli c1e1n5c.2ia ds esl eT RotLoPrgEaMráMn 
Ry eegnla mlae nptore sUcEri p2c0ió1n7 /31502.ª.  cEol nP lliaesg oe dxcee pbcaisoense sd eel sctaobnlceucridsoa sc oennt eenld raár,t íacul lmo e6n.o5s ,d leal 
determinación del número de licencias a otorgar, los requisitos para participar en el
concurso, el plazo de la licencia, la información a facilitar por el solicitante y los criterios 
de  adjudicación.  Las  condiciones  de  prestación  y  los  medios  mínimos  serán  los 
establecidos en este PPP.
Prescripción 7.ª  Transmisión de las licencias.
1.  El artículo 118 del TRLPEMM regula la transmisión de la licencia de prestación 
de servicio, que estará en todo caso subordinada a la previa conformidad de la Autoridad 
Portuaria y, en su caso, a la preceptiva autorización de las autoridades de competencia, 
teniendo respecto a los contratos de trabajo del personal del titular de la licencia, los 
efectos previstos en la legislación laboral.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 9.4 del Reglamento UE 2017/352, 
cuando se produzca un traspaso de personal como el indicado en el punto anterior, en 
los documentos de transmisión de la licencia se incluirá la lista del personal afectado, 
con información pormenorizada y transparente sobre sus derechos contractuales y sobre 
las  condiciones  en  las  que  se  considera  que  los  empleados  están  vinculados 
exclusivamente al servicio portuario de remolque.
3.  La Autoridad Portuaria podrá denegar la transmisión, entre otras causas, por la 
existencia de obligaciones pendientes derivadas de la licencia por parte del transmitente, 
y en todo caso, serán responsables solidarios el transmitente y el adquirente, sobre las 
responsabilidades y obligaciones de la licencia correspondientes a fecha anterior a la 
transmisión.
Prescripción 8.ª  Modificación de este PPP y de las licencias.
a)  Del PPP.
1.  La Autoridad Portuaria podrá modificar este PPP de acuerdo con lo establecido 
en  el  artículo  113.2  del  TRLPEMM  y  siguiendo  el  procedimiento  establecido  en  el 
artículo 113.1.
2.  La modificación del PPP se realizará con idénticos trámites que los seguidos 
para  su  aprobación,  procediéndose  posteriormente  a  la  modificación  de  la(s) 
correspondiente(s) licencia(s) en los términos indicados a continuación.
3.  Cuando las modificaciones del PPP impliquen un cambio en los costes del 
servicio, la modificación contemplará una revisión tarifaria conforme a lo establecido en 
el párrafo e) de la prescripción 23.ª.
b)  De las licencias.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 117.2 del TRLPEMM, siguiendo los 
principios de objetividad y proporcionalidad, la Autoridad Portuaria podrá modificar el 
contenido  de  las  licencias,  previa  audiencia  a  los  interesados,  cuando  haya  sido 
modificado este PPP del servicio.
2.  Cuando se modifique este PPP de acuerdo con lo indicado en el apartado a) 
anterior, los prestadores deberán adaptarse a dichas modificaciones en el plazo máximo 
que se establezca en dicha modificación. Transcurrido dicho plazo sin que haya tenido 
lugar la adaptación, las licencias quedarán sin efecto.
3.  Las licencias para la prestación del servicio portuario de remolque existentes a la 
entrada en vigor de este pliego deberán adaptarse a las condiciones establecidas en el 
mismo en el plazo doce (12) meses. Transcurrido dicho plazo sin que se haya producido  e
la adaptación, la licencia quedará sin efecto. Cuando se produzca la adaptación, que  bo
deberá ser aprobada por la Autoridad Portuaria, se comenzará un nuevo plazo conforme  09ww
a lo 4in. dicNaod oo ebns teasnttee ,p lliaesg ot.asas,  las  tarifas  máximas  y  las  tarifas  previstas  para  las
icnotenrtavemninciaocnióens  eesnt aebmleecridgaesn ceians e, l sparlevasemneten toP,P ePx tsinecráiónn  adpelic ainbcleens ddioess dye  leulc hmao mcoennttroa  dlae 
entrada en vigor del mismo.
Prescripción 9.ª  Extinción de las licencias.
1.  Las licencias podrán ser extinguidas de conformidad con las causas establecidas 
en el artículo 119.1 a), b), c), d) del TRLPEMM.
2.  En virtud del artículo 119.1 e) del TRLPEMM el presente PPP establece las 
siguientes causas adicionales a las recogidas por el TRLPEMM por las que podrá ser 
revocada la licencia cuando la Autoridad Portuaria así lo considere en función de su 
gravedad:
a)  Por incumplimiento de alguna de las obligaciones de servicio público.
b)  En el supuesto de impago a la Autoridad Portuaria de las tasas y tarifas que se 
devenguen, procederá la revocación de la licencia transcurrido el plazo de seis (6) 
meses desde la finalización del período de pago voluntario, salvo que el deudor haya 
presentado  un  plan  de  pagos  y  cancelación  de  deuda,  que  sea  aprobado  por  la 
Autoridad Portuaria. Si el plan de pagos fuera rechazado, el deudor dispondrá de otros 
treinta (30) días para liquidar el total de la deuda, y en el caso de que no se liquidase, la 
licencia quedaría definitivamente extinguida.
c)  Será  causa  de  revocación  del  título,  el  incumplimiento  de  la  obligación  de 
suministrar a la Autoridad Portuaria la información que corresponda, así como facilitar 
información falsa o de forma incorrecta o incompleta reiteradamente.
d)  El incumplimiento por el prestador durante dos (2) años consecutivos, de los 
indicadores de calidad de servicio establecidos por la Autoridad Portuaria en este PPP, 
sin perjuicio de los efectos que pudieran derivarse de esos incumplimientos.
e)  El incumplimiento por exceso de las tarifas del prestador publicadas y de las 
tarifas máximas cuando sean de aplicación.
f)  Facturación de servicios o conceptos indebidos a los usuarios o a la Autoridad 
Portuaria o falseamiento de datos sobre los servicios prestados.
g)  Renuncia del titular con el preaviso previsto en el párrafo 6 de la prescripción 5.ª.
h)  No iniciar la actividad en el plazo establecido, de acuerdo con lo indicado en la 
prescripción 17.ª.
i)  Transmisión  de  la  licencia  a  un  tercero  sin  la  autorización  de  la  Autoridad 
Portuaria o arrendamiento de la misma.
j)  Constitución  de  hipotecas  u  otros  derechos  de  garantía  sobre  los  medios 
materiales adscritos a la prestación del servicio sin haber informado a la Autoridad 
Portuaria antes de transcurrido un mes desde dicha constitución.
k)  No constitución de la garantía y de los seguros indicados en este PPP en el 
plazo establecido.
l)  No reposición o complemento de la garantía previo requerimiento de la Autoridad 
Portuaria en los plazos establecidos para ello.
m)  Reiterada  prestación  deficiente  o  con  prácticas  abusivas  del  servicio, 
especialmente si afecta a la seguridad.
n)  No disponer de los medios humanos y materiales mínimos establecidos.
o)  Grave descuido en la conservación de los medios materiales necesarios para la 
prestación del servicio, sin haber atendido el requerimiento previo de subsanación de la 
Autoridad Portuaria, o sustitución de los mismos sin la aprobación de la Autoridad 
Portuaria.
p)  Abandono de la zona de servicio del puerto por parte de alguno de los medios 
materiales adscritos al servicio sin la autorización previa de la Autoridad Portuaria e 
informe de la Capitanía Marítima en lo que afecte a la seguridad marítima, salvo causa  e
de  fuerza  mayor  u  orden  de  la  Administración  Marítima  cuando  se  trate  de  una  bo
emergencia. 09ww
contqin) uidFaadll epcoimr ipeanrttoe  ddeel  tsituusla rs udcee lsao lriecse,n ceina  esil  epsla pzeor sdoen au nf ís(1ic)a  ayñ on od eexsidsete  lap efteiccihóan  ddee 
defurn) cióLna,  lyiq purideavicoió rne qou eexritminiceinótno  ddee  lala  pAeurstoornidaa jdu rPídoirctau asrii ae.l titular lo fuese.
s)  Rescisión  del  contrato  con  el  titular  de  la  concesión  o  autorización 
correspondiente en el caso de licencias restringidas al ámbito geográfico de una estación 
marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular.
t)  Revocación del título de concesión o autorización de una terminal de pasajeros o 
de mercancías dedicadas al uso particular en el caso de licencias de integración de 
servicios.
u)  Por mantener prácticas anticompetitivas o contrarias a la competencia.
3.  Las licencias se extinguirán por acuerdo del Consejo de Administración de la 
Autoridad Portuaria, previa audiencia al interesado, al que se otorga un plazo de quince 
(15) días a fin de que formule las alegaciones y fundamentos que considere pertinentes, 
en defensa de sus derechos. En el caso de que haya transcurrido el plazo establecido en 
la licencia, si la Autoridad Portuaria no ha aprobado la renovación de la misma la 
extinción se producirá de forma automática. En el supuesto contemplado en el punto g) 
del párrafo 2, la licencia se extinguirá una vez transcurrido el plazo de preaviso desde 
que el prestador notificase dicho preaviso.
4.  La  extinción  de  la  licencia  conllevará  la  aplicación  de  una  penalización 
equivalente al total de la garantía establecida en este PPP, excepto en los supuestos 
recogidos  en  el  artículo  119.1  a),  c)  y  d)  del  TRLPEMM  cuando  la  causa  no  sea 
achacable al titular en este último caso y en los puntos g) y q) del párrafo 2, así como en 
los puntos s) y t) del párrafo 2 cuando la causa no sea achacable al titular de la licencia.
5.  El titular de una licencia deberá cesar en la prestación del servicio desde el 
mismo momento en que esta se extinga o le sea notificada su revocación, siendo objeto 
de un expediente sancionador de acuerdo con el TRLPEMM si continuara prestando 
dicho servicio.
Sección III. Acceso a la prestación del servicio
Prescripción 10.ª  Requisitos de acceso y régimen de incompatibilidades.
a)  Requisitos de acceso.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 3 del Reglamento UE 2017/352 y en 
el TRLPEMM, el acceso al mercado para la prestación del servicio está sujeto a:
a.  Los requisitos mínimos de acceso establecidos en esta sección III.
b.  La posibilidad de limitación del número de prestadores según se establece en la 
prescripción 6.ª.
c.  Las obligaciones de servicio público establecidas en la prescripción 14.ª, en las 
condiciones establecidas en las prescripciones 15.ª y 16.ª.
2.  El  acceso  a  la  condición  de  prestador  del  servicio  de  remolque  portuario 
requerirá la obtención de la correspondiente licencia que se otorgará por la Autoridad 
Portuaria, conforme a lo descrito en la prescripción 6.ª y con sujeción a lo dispuesto en el 
TRLPEMM y en este PPP.
3.  La prestación del servicio se regirá por el sistema de libre concurrencia.
4.  Podrán optar a una licencia para la prestación del servicio las personas físicas o 
jurídicas,  españolas,  de  otros  países  de  la  Unión  Europea  o  de  terceros  países, 
condicionadas estas últimas a la prueba de reciprocidad, salvo en los supuestos en que 
los compromisos de la Unión Europea con la Organización Mundial del Comercio no  e.
exijan dicho requisito, que tengan plena capacidad de obrar y no estén incursas en  w.b
causa de incompatibilidad. 09ww
a la5 .li ceTnecniaie nladso  peenr csuoennatsa  feísl ipcrains coip ijou rdídei chaosn ocruaabnildidoa de xdieslt aenm pmroetsivaoriso , inmop eproiodsráons  oppatarar 
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cuando haya contribuido a la realización de la conducta en la que se aprecia la infracción
determinante de la falta de honorabilidad. Los solicitantes deberán cumplimentar el 
anexo VI con la correspondiente declaración de honorabilidad.
6.  Los solicitantes mantendrán al corriente el cumplimiento de las obligaciones 
fiscales, laborales y de seguridad social tanto en el momento de la solicitud como 
durante todo el periodo de duración de la licencia y así deberán acreditarlo ante la 
Autoridad Portuaria.
7.  Los prestadores cumplirán la normativa social y laboral española, incluyendo las 
disposiciones  de  los  convenios  colectivos  aplicables,  los  requisitos  relativos  a  la 
tripulación y los requisitos relativos a los períodos de trabajo y de descanso de la gente 
de mar, y el cumplimiento de las normas aplicables en materia de inspección de trabajo.
8.  Se acreditará el cumplimiento de las obligaciones de carácter laboral mediante la 
presentación  de  certificados  oficiales  o  declaración  responsable  relativa  a  aspectos 
laborales de los servicios a prestar, en los que, como mínimo, se especificarán:
a.  Cumplimiento de la legislación de prevención de riesgos laborales y seguridad y 
salud en el trabajo:
i.  La empresa prestadora del servicio cumplirá con lo dispuesto en la Ley de 
Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre) y en la normativa 
complementaria, debiendo estar aprobado el Plan de Prevención de Riesgos antes del 
inicio  de  la  prestación  del  servicio.  Posteriormente  comunicará  las  variaciones, 
alteraciones, ampliaciones o modificaciones de dicho Plan.
ii.  En cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 de la Ley 31/1995, de 
Prevención de Riesgos Laborales, antes del inicio de la actividad deberá presentar ante 
la Autoridad Portuaria su plan de medidas de emergencia con el fin de que la Autoridad 
Portuaria  lo  integre  en  su  correspondiente  Plan  de  Autoprotección,  conforme  a  lo 
establecido en el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la 
norma básica de autoprotección de centros, establecimientos y dependencias dedicados 
a actividades que puedan dar lugar a situaciones de emergencia, teniendo en cuenta 
cualquier otra normativa de carácter autonómico que pueda ser aplicable.
iii.  Los titulares de licencia se comprometerán a atender las indicaciones relativas a 
la coordinación de las actividades empresariales de quien ejerza dicha coordinación 
como titular del centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 65.1 del 
TRLPEMM.
iv.  Los titulares de licencia serán responsables del cumplimiento de las obligaciones 
de  coordinación  de  actividades  empresariales  en  calidad  de  titulares  del  centro  de 
trabajo, tal y como prescribe el artículo 65.1 del TRLPEMM, cuando se dé el supuesto de 
ser titular del centro de trabajo, conforme al artículo 24 de la Ley de Prevención de 
Riesgos Laborales.
b.  Cumplimiento de la normativa laboral en cuanto jornadas de los trabajadores y 
turnos para la cobertura del servicio.
c.  Previo al inicio de la prestación del servicio se deberá presentar un estudio de 
evaluación  de  riesgos  por  una  entidad  especializada,  indicando  las  medidas  de 
protección, así como los EPIs a adoptar y a emplear por parte de los trabajadores.
9.  Se considerará que los solicitantes se encuentran al corriente de las obligaciones 
de  carácter  fiscal  y  con  la  Seguridad  Social,  cuando  no  concurra  ninguna  de  las 
circunstancias previstas en los artículos 71, 72 y 73 de la subsección referida a las 
prohibiciones de contratar de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector  e.
Público. w.
10.  Los prestadores garantizarán disponibilidad del servicio portuario para todos los  09ww
eusstuaabrlieocsi,d oe ne nt olad olisc elnocsi a pyu esisnt oinst edreru pactiróanq,u tea netox isdtee ndtíeas c odmenot rdoe  dneolc háem, bdiutora ngteeo tgordáofi ceol 
año, de acuerdo con las condiciones recogidas en este pliego.
11.  Los prestadores cumplirán los requisitos en materia de seguridad marítima o de 
seguridad y protección del puerto o del acceso a este, de sus instalaciones, equipos y 
trabajadores  y  otras  personas,  así  como  los  requisitos  en  materia  medioambiental 
locales, nacionales, internacionales y de la Unión, conforme a lo establecido en este 
pliego.
12.  Las condiciones de acceso establecidas en esta sección III son de obligado 
cumplimiento tanto para la obtención de la licencia como durante toda la vigencia de la 
misma. La Autoridad Portuaria controlará regularmente su cumplimiento.
b)  Régimen de incompatibilidades.
1.  De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 121 del TRLPEMM, ninguna persona 
física o jurídica que sea titular de una licencia de este servicio podrá tener influencia 
efectiva en la gestión del titular de otra licencia de idéntico servicio en el mismo puerto 
en los términos previstos en dicho artículo.
2.  El titular de una licencia para la prestación del servicio portuario de practicaje no 
podrá participar, por sí mismo o a través de personas físicas o jurídicas interpuestas, en 
el capital o en la gestión de empresas autorizadas para la prestación del servicio de 
remolque en el mismo puerto, salvo en los casos de licencias de integración de servicios, 
supuesto previsto en el artículo 134 del TRLPEMM.
3.  Las incompatibilidades indicadas tendrán efecto tanto para el otorgamiento de 
las licencias como durante todo el plazo de duración de las mismas.
Prescripción 11.ª  Condiciones de solvencia económico-financiera y técnico-profesional.
a)  Solvencia económico-financiera.
1.  El solicitante deberá contar para la obtención de la licencia, y durante toda la 
vigencia de esta, con un patrimonio neto superior al 20 % del coste de adquisición de los 
medios  materiales  mínimos  exigidos  para  ser  titular  de  una  licencia  (que  será 
debidamente justificado en la solicitud) y superior al 30 % de los activos totales de la 
empresa solicitante.
2.  Este  requisito  podrá  acreditarse,  entre  otros,  por  alguno  de  los  medios 
siguientes:
a.  Informes de instituciones financieras.
b.  Presentación de las cuentas anuales auditadas o extracto de las mismas, en el 
supuesto de que la publicación de estas sea obligatoria en los Estados en donde 
aquellas se encuentren establecidas.
c.  En el caso de empresas de nueva creación, los solicitantes deberán aportar las 
escrituras públicas de suscripción y desembolso del capital social.
3.  Si, por una razón justificada, el solicitante no está en condiciones de presentar 
las referencias solicitadas, la Autoridad Portuaria podrá evaluar su solvencia económica 
y financiera por medio de cualquier otro documento, de los legalmente establecidos, que 
considere apropiado.
4.  La Autoridad Portuaria puede en todo momento evaluar la situación económico-
financiera de los licenciatarios con el objetivo de verificar el mantenimiento durante el 
plazo de la licencia de este requisito.
b)  Solvencia técnico-profesional. e.
1.  La solvencia técnico-profesional del solicitante quedará acreditada teniendo en  09ww
TcuReLnPtaE MsuM c ay peanc iedsatda sp parreas lcar ipprceiostnaecsió pna drteicl uslearrveisc:io en las condiciones establecidas en el
a.  Cuando la empresa acredite disponer de los medios humanos establecidos en la
Prescripción 12.ª y que estos tengan la cualificación profesional exigida en la misma.
b.  Cuando la empresa acredite disponer de los medios materiales exigidos en la 
Prescripción 12.ª, y demuestre su capacidad para mantener dichos equipos en las 
condiciones exigidas en la misma.
Prescripción 12.ª  Medios humanos y materiales mínimos exigidos.
a)  Medios materiales mínimos exigidos para prestar el servicio.
1.  En aplicación de lo establecido en los artículos 109.2 y 113.4.g) del TRLPEMM, 
los medios materiales mínimos exigidos a cada operador que opte a prestar el servicio 
de remolque portuario en los puertos dependientes de la Autoridad Portuaria de Santa 
Cruz de Tenerife son los siguientes 4 remolcadores:
Características Remolcador 1 Santa Cruz Tenerife y Granadilla
Potencia mínima. 4.000 HP.
Tracción a punto fijo mínima. 50 Tn.
Sistema de propulsión y gobierno. Acimutal o cicloidal.
Características Remolcador 2 Santa Cruz Tenerife y Granadilla
Potencia mínima. 4.000 HP.
Tracción a punto fijo mínima. 50 Tn.
Sistema de propulsión y gobierno. Acimutal o cicloidal.
Características Remolcador La Palma
Potencia mínima. 3.000 HP.
Tracción a punto fijo mínima. 35 Tn.
Sistema de propulsión y gobierno. Acimutal o cicloidal.
Remolcador: dársena de Granadilla y puertos de los Cristianos, 
Características
San Sebastián de la Gomera, La Estaca
Potencia mínima. 4.000 HP.
Tracción a punto fijo mínima. 50 Tn.
Sistema de propulsión y gobierno. Acimutal o cicloidal.
2.  Los  dos  remolcadores  destinados  al  servicio  del  puerto  de  Santa  Cruz  de 
Tenerife, tendrán necesariamente su base en el puerto de Santa Cruz de Tenerife y su 
puesto base de atraque será designado por la Autoridad Portuaria, así como cualquier 
cambio en el mismo.
El remolcador destinado al servicio del puerto de Santa Cruz de La Palma tendrá 
necesariamente su base en este puerto y su puesto base de atraque será designado por 
la Autoridad Portuaria, así como cualquier cambio en el mismo. e.e
El remolcador destinado al servicio de la dársena de Granadilla y de los puertos de  b
Los Cristianos, San Sebastián de La Gomera y La Estaca tendrá necesariamente su  09ww
bpaosr el ae nA eul tpouriedratod  dPeo Srtaunatraia C, ruyz  sdee  Tdeenseprliafez ayr ás u apl uepsuteor tboa sdeo dned ea trsaeqau en seecreás daerisoi.g nEasdteo 
rceumanodlcoa dnoor t epnugead eq uper eastteanrd seer rsveicrivoisc ioesn  eenl  lpau deártros ednea  Sdea nGtar aCnarudzil lad ey  Teenn leorsif ep,u esiretomsp prea ray 
los  que  ha  sido  designado.  Así  mismo,  dicho  remolcador  será  el  que  se  utilice
preferentemente para su estancia en la dársena de Los Llanos mientras se realicen 
operativas en La Hondura.
Dichos medios no podrán abandonar la zona de servicio del puerto, ni prestar 
servicios distintos de los establecidos en este PPP, salvo autorización previa y expresa 
de la Autoridad Portuaria y previo informe de la Capitanía Marítima en lo que afecte a la 
seguridad marítima, salvo causa de fuerza mayor.
Por causas operativas el director del puerto podrá autorizar la intervención de un 
remolcador asignado a un puerto a otro distinto.
3.  Cuando un remolcador vaya a quedar fuera de servicio por operaciones de 
mantenimiento  o  revisión  que  estén  programadas  de  antemano,  deberá  ponerse  a 
disposición un nuevo remolcador de características similares que cubra las necesidades 
del servicio, antes de retirar el afectado, previo informe a la Autoridad Portuaria. En el 
caso de que un remolcador quede fuera de servicio por avería u otras circunstancias 
imprevistas, el plazo para reponerlo será de treinta (30) días.
4.  Los remolcadores adscritos al servicio deberán, durante el plazo de vigencia de 
la licencia, estar convenientemente despachados por la Capitanía Marítima y hallarse en 
posesión de todos los certificados necesarios de acuerdo con la normativa vigente, los 
cuales podrán ser solicitados por la Autoridad Portuaria en todo momento. Deberán 
disponer igualmente de los seguros necesarios de acuerdo con la normativa española de 
navegación  y  con  los  convenios  internacionales  suscritos  por  España.  Se  deberán 
acreditar las hojas de asiento de los remolcadores.
5.  Los remolcadores adscritos al servicio no podrán superar la antigüedad máxima de 
veinticinco  (25)  años,  debiendo  ser  sustituidos  al  alcanzarla,  salvo  que  se  realicen 
modernizaciones sustanciales en los mismos, autorizadas por la Capitanía Marítima, o se 
acredite mediante las comprobaciones necesarias de fuerza de tiro y de maniobrabilidad, 
debidamente certificadas por una Sociedad de Clasificación reconocida de acuerdo a la 
normativa de transposición de la Directiva 2009/15/CE y el cumplimiento del indicador de 
disponibilidad  calculado  de  forma  individual  para  cada  remolcador  garantice  que  el 
remolcador puede prestar el servicio en condiciones de seguridad, eficiencia y calidad. En 
todo caso, será necesaria la aprobación expresa de la Autoridad Portuaria para prolongar la 
vida útil por el plazo que esta estime conveniente de acuerdo con lo anterior y siempre que 
disponga del informe favorable de la Capitanía Marítima en el ámbito de sus competencias.
6.  La fuerza de tiro máxima deberá estar debidamente certificada por una Sociedad 
de Clasificación reconocida en el ámbito de la Unión Europea de acuerdo a la normativa 
de transposición de la Directiva 2009/15/CE, o bien por los certificados oficiales emitidos 
por la Administración Marítima Española. Queda terminantemente prohibida la limitación 
intencionada de la potencia de los remolcadores durante todo el periodo de la licencia. La 
fuerza de tiro máxima de los remolcadores deberá acreditarse cada cinco (5) años, así 
como en cualquier momento en que sea requerido por la Autoridad Portuaria cuando 
existan indicios suficientes de que la fuerza de tiro real no se corresponde con la nominal.
7.  La Autoridad Portuaria no modificará estos medios mínimos, salvo que, por la 
variación  de  las  operaciones  unitarias  más  complejas  y  más  simples  normalmente 
esperadas, se proceda a la modificación del presente PPP.
8.  Los remolcadores, además, deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a.  Cabos de remolque de resistencia unitaria a la rotura por tracción de tres (3) 
veces la fuerza de tiro a punto fijo del remolcador.
b.  Maquinillas de remolque diseñadas para permitir el arriado del cabo de remolque 
localmente y desde el puente de gobierno. e.
c.  En caso de disponer de gancho de remolque, deberá estar equipado con disparo  w.b
de emergencia local y desde el puente, de manera que el remolcador pueda ser liberado  09ww
del rde.m  oBlquueen ae nv cisuiabliqliduaiedr  dyir eacdcieócnu daed ati rop lya tcaofonrdmicaió nd dee  terasbcoarjoa . además  de  focos  de
ilumein. acDióenf epnasraas s uy u tciliinzatócnió na edne cinucaiddoesn caia sl anso ctouprenraasc.iones  habituales  en  puerto  de
remolque y empuje.
f.  Equipamiento  suficiente  de  sirgas,  bicheros  y  material  adecuado  y  con  la 
resistencia necesaria para facilitar el manejo de estachas.
g.  Equipamiento de radiocomunicaciones y radioeléctrico conforme a lo prescrito en 
el Real Decreto 1185/2006. El equipo VHF deberá estar duplicado pudiendo ser uno de 
tipo fijo y otro portátil.
h.  Dispositivo del Sistema de Identificación Automático (AIS o SIA) de clase A. Se 
mantendrá siempre operativo.
9.  En cumplimiento de lo establecido en los artículos 8 y 256 del TRLPEMM, los 
remolcadores serán de bandera española y estarán inscritos en el Registro Ordinario 
conforme a lo establecido en el artículo 1.2 del Real Decreto 2221/1998.
10.  Una vez finalizado el plazo de la licencia, la Autoridad Portuaria no se hará 
cargo de los medios materiales de que disponga el prestador del servicio. La inversión 
realizada en tales medios durante la vigencia de la licencia, y que esté pendiente de 
amortizar a su término, no generará derecho a indemnización alguna.
11.  Si los remolcadores o restantes medios materiales adscritos al servicio portuario 
no fueran propiedad de la empresa titular de la licencia, esta última deberá presentar 
además  de  los  requerimientos  antes  indicados,  los  contratos  de  arrendamiento 
correspondientes, que deberán estar vigentes durante toda la duración de la licencia y 
deberán garantizar que el prestador tiene el control operativo total de dichos medios. En 
el caso de que los plazos de los contratos de arrendamiento fueran inferiores al plazo de 
la  licencia  otorgada,  se  deberán  presentar  también  los  sucesivos  contratos  de 
arrendamiento que acrediten la disponibilidad de los medios durante toda la duración de 
la licencia.
12.  La sustitución de un remolcador deberá realizarse en todo caso por otro de 
características similares y deberá ser autorizado previamente por la Autoridad Portuaria.
b)  Medios humanos mínimos y su cualificación.
1.  El solicitante deberá contar con las tripulaciones necesarias para:
a.  Garantizar la presencia a bordo de:
En el puerto de Santa Cruz de Tenerife: las 24 horas del día todos los días del año 
para los dos remolcadores asignados a este puerto.
b.  En el Puerto de Santa Cruz de La Palma: el remolcador asignado a este puerto 
deberá garantizar la disponibilidad del servicio las 24 horas del día todos los días del año 
si bien no es necesario que esté permanentemente tripulado dado el reducido número de 
servicios demandado. Manteniendo las tripulaciones con disponibilidad localizada para 
atender cualquier petición de servicios no programada que se produzca en cualquier 
momento, así como para cualquier emergencia que se produzca, acudiendo al lugar 
requerido en los tiempos de respuesta que se indican en este PPP.
El  remolcador  asignado  a  los  puertos  de  Los  Cristianos,  San  Sebastián  de  La 
Gomera y La Estaca, habida cuenta del escaso número de servicios no será necesario 
que esté tripulado permanentemente, aunque deberá prestar todos los servicios que le 
sean solicitados a la hora requerida.
c.  Cumplir en lo que a jornada de trabajo y descansos se refiere, con la legislación 
laboral vigente y con la disposición adicional trigésimo-segunda del Texto Refundido de 
la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
2.  El prestador del servicio cumplirá la legislación laboral española vigente en cada  o
momento  y  deberá  velar  por  que  los  trabajadores  reciban  la  formación  continua  09ww
rcsneoaegmncuietolasa rarpimoraisaer  anp tyaei nr aptde aearrv daeq snhuecaigricóiuren rrl io dfesraen dcn ,oet enm yoa ec rlipogmosei rendqnceuitsaeoas sf, í leoohsssae  cdnierece inlaqadlu eoiinss n ietpoosavspra eacc dieióealn  l e thfjeoeicnrrmcncioacalpicóoiigé ódi ncee a n.ss uelo  fsua nacctsiuópanel,ic cateosnsí    OE-A-2021-53able en https://
3.  El  personal  deberá  conocer  los  medios  de  los  que  dispone  la  empresa 
destinados  a  las  labores  de  salvamento,  extinción  de  incendios,  lucha  contra  la 
contaminación y a la prevención y control de emergencias, así como su localización y 
estará entrenado para su eficaz utilización.
4.  Las tripulaciones del servicio portuario de remolque estarán constituidas, como 
mínimo, por el personal establecido en el Certificado de dotación mínima de seguridad 
emitido por la Administración marítima que corresponda a cada remolcador.
5.  Cada trabajador dispondrá de los EPIs necesarios para la prestación del servicio, 
conforme a su evaluación de riesgo.
6.  Las tripulaciones de los remolcadores deberán acreditar el conocimiento suficiente 
y la debida fluidez de la lengua castellana para poder entenderse con el buque, con el 
centro de control y con el resto de prestadores. A estos efectos, el conocimiento de la 
lengua castellana quedará acreditado mediante declaración responsable del prestador de 
que todos los miembros de la tripulación cumplen este requisito.
7.  Al frente del personal, y para todas las relaciones con la Autoridad Portuaria, el 
prestador  deberá  contar  con  un  responsable  de  explotación  especializado  en  las 
actividades que comprende el servicio.
8.  El personal estará vinculado al prestador a través de las distintas modalidades 
contractuales vigentes, sin que exista relación laboral alguna con la Autoridad Portuaria. 
Cuando los remolcadores no sean propiedad de la empresa solicitante, las tripulaciones 
no tendrán necesariamente que formar parte de la plantilla de la empresa, pudiendo 
estar contratadas de la forma que corresponda al tipo de arrendamiento o flete de cada 
remolcador, siempre que cumplan las condiciones indicadas en este PPP.
9.  En caso de cese de la prestación del servicio, la Autoridad Portuaria no se hará 
cargo de dicho personal, ni asumirá ninguna obligación laboral respecto del mismo, de 
acuerdo con lo establecido en la prescripción 20.ª.
10.  Igualdad de género e inserción de personas con capacidad:
Cuando el prestador venga obligado en virtud de lo establecido en el artículo 45 de la 
Ley 3/2007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, deberá 
elaborar y aplicar un plan de igualdad con el alcance y contenido indicado en dicha Ley. 
Asimismo, en toda la documentación, publicidad, imagen o materiales que emplee la 
empresa prestadora del servicio portuario, deberá utilizar un lenguaje no sexista, evitar 
cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una 
imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y 
pluralidad de roles e identidades de género.
Asimismo, si la empresa cuenta con 50 o más trabajadores en su plantilla deberá 
cumplir con la reserva mínima del 2 % de trabajadores con discapacidad, con las 
excepciones previstas en el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las 
personas  con  discapacidad  y  de  su  inclusión  social,  aprobado  por  Real  Decreto 
Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, siempre que se hayan adoptado las medidas 
sustitutorias legalmente previstas.
c)  Medios totales del puerto.
1.  El puerto deberá contar con un servicio de remolque formado por una dotación 
de  remolcadores  con  las  características  necesarias  para  una  correcta  explotación 
portuaria en las debidas condiciones de seguridad, calidad y eficiencia.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 109.3 del TRLPEMM, la Autoridad  s
Portuaria deberá adoptar las medidas precisas para garantizar una adecuada cobertura  oe.
de las necesidades de este servicio portuario. w.
Po oinrtd3ui.ar ericaCt auc adonemdl posle esrmveie cndiotea ccrloáan rlefoo sra mmuese eadn ilocosi ae  esoxt aisibntelsenuctfieidcsoie  mennce idaei la danertte íci nluailc oipa 1rtei0vs9at.a 3cp idróievnal  TddaRe, L foPlarE mAMauM tdo.irriedcatda   2021-5309n https://ww
4.  Se considerará que existe insuficiencia de iniciativa privada para la prestación
del servicio de remolque cuando el número de remolcadores adscritos permanentemente
al servicio por el conjunto de prestadores no cumpla con la dotación de remolcadores 
necesaria en los puertos según lo descrito en la prescripción 12.ª c.1 o cuando se 
incumpla el indicador de «Congestión» definido en este PPP y se mantenga alguna de 
las situaciones anteriores por un plazo mayor de tres meses.
5.  Una vez que la Autoridad Portuaria entre a prestar el servicio, se mantendrá 
dicha situación por un plazo mínimo de un (1) año y un plazo máximo de cinco (5) años, 
salvo que la situación de insuficiencia se mantenga. En el supuesto de que la prestación 
del  servicio  portuario  se  viera  interrumpido  o  se  produjera  una  situación  de  riesgo 
inmediato,  la  Autoridad  Portuaria  podrá  adoptar  como  medida  de  emergencia  la 
prestación directa o indirecta del servicio por un periodo máximo de dos años. Las 
acciones sindicales que se produzcan de conformidad con la legislación vigente no se 
considerarán  una  interrupción  de  los  servicios  portuarios  que  permita  adoptar  esta 
medida de emergencia.
d)  Para otros tipos de licencias distintas a las abiertas al uso general.
1.  En este caso, los medios mínimos serán únicamente los adecuados para atender 
al volumen y características de los tráficos de la estación marítima o terminal en las 
condiciones de seguridad y calidad exigidas, así como de continuidad y regularidad que 
exijan dichos tráficos. Dichos medios deberán concretarse en la licencia y, en el contrato 
entre concesionario y el titular de la licencia, en su caso.
2.  Los medios humanos y materiales exigidos serán únicamente los adecuados 
para atender al volumen y características de los tráficos en dicha terminal, en las 
condiciones de seguridad y calidad exigidas, así como de continuidad y regularidad que 
exijan estos tráficos, quedando dichos medios definidos en cada licencia.
e)  Medios necesarios para el cumplimiento de la obligación de servicio público de 
cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la 
contaminación, así como en prevención y control de emergencias
1.  Los medios humanos y materiales exigidos al prestador para cooperar en las 
labores de salvamento, extinción de incendios y lucha contra la contaminación, así como 
la prevención y control de emergencias serán los siguientes:
a.  Medios de extinción de incendios.
i.  Los tres (3) remolcadores de 50 Tn de tiro con sistema de extinción de incendios 
del tipo de clasificación FIRE FIGHTING N.º1 (FF1), con capacidad de bombeo de 2.400 
m3/h, rociadores de autoprotección y demás características técnicas establecidas en 
dicha especificación.
ii.  Los prestadores del servicio, mientras dure la emergencia, quedan obligados a 
tomar  a  su  cargo  los  elementos  contraincendios  que  le  sean  suministrados  por  la 
Autoridad Portuaria o por quien disponga de ellos y a su uso, como parte del grupo de 
intervención, siguiendo las instrucciones de la Dirección de la emergencia.
iii.  El sistema de bombeo contra incendios de cada remolcador deberá disponer de 
un by-pass con salida para permitir el bombeo mediante la conexión con los dispositivos 
y mangueras pertinentes en el muelle/en tierra.
iv.  Los monitores contraincendios podrán ser controlados de forma manual y remota 
y, al menos, uno de ellos tendrá capacidad de lanzamiento de agua-espuma.
v.  Los remolcadores dispondrán de focos de iluminación para su utilización durante  es
incidencias nocturnas. o
b.  Medios para la lucha contra la contaminación: 09ww
i.  Respecto los medios de lucha contra la contaminación adscritos al Plan Interior
Mobalirgítaimcioó n (PdIeM )u tidlieza rl al oAs uetolerimdaedn toPso rqtuuaer iala,  Aloust orpidreasdt adPoorretusa rdiae l les eernvitcreiog utee npdaráran  slua 
utilización en episodios de contaminación.
ii.  Los prestadores del servicio, mientras dure la emergencia, quedan obligados a 
tomar a su cargo los elementos anticontaminación que le sean suministrados por la 
Autoridad Portuaria o por quien disponga de ellos y a su uso, como parte del grupo de 
intervención, siguiendo las instrucciones de la Dirección de la emergencia.
c.  Medios para cooperar en operaciones de salvamento
i.  Los remolcadores contarán con una zona identificada en el costado para la 
recogida de náufragos
ii.  Los remolcadores dispondrán de los medios auxiliares necesarios de recogida de 
náufragos
2.  Para garantizar el compromiso respecto a la formación en materia de lucha 
contra la contaminación marina accidental, el solicitante deberá presentar junto a la 
solicitud de licencia, una declaración responsable del cumplimiento de los siguientes 
requisitos de formación:
a.  El 50 % del personal adscrito al servicio que forme parte de la operativa deberá 
disponer, previo al inicio de la actividad, de la titulación de nivel operativo básico en 
materia de lucha contra la contaminación marina accidental (según se establece en la 
normativa Orden FOM 555/2005 de 2 de marzo), llegando al 100 % a lo largo del primer 
año de vigencia de la licencia.
b.  Los titulares de licencia deberán acreditar que su personal dispone de dicha 
formación  o,  en  su  defecto,  presentar  una  declaración  responsable  con  el  mismo 
compromiso  de  adquirir  dicha  capacitación  en  las  mismas  condiciones  y  plazos 
indicados.
Prescripción 13.ª  Obligaciones de protección medioambiental y de contribución a la 
sostenibilidad.
1.  Las empresas prestadoras deberán cumplir la normativa aplicable en materia 
medioambiental,  las  normas  medioambientales  específicas  que,  en  su  caso,  se 
establezcan en el Reglamento de Explotación y Policía, en las Ordenanzas Portuarias y 
en las instrucciones que pueda dictar la Autoridad Portuaria, así como en los sistemas de 
gestión ambiental que pudiera aprobar la Autoridad Portuaria, con arreglo a los objetivos 
e indicadores de sostenibilidad ambiental, y serán las responsables de adoptar las 
medidas necesarias para prevenir y para paliar los efectos medioambientales resultantes 
de la prestación de los servicios.
2.  En  aplicación  de  la  Ley  26/2007,  de  Responsabilidad  Medioambiental,  las 
empresas  prestadoras  deberán  realizar  una  evaluación  de  riesgos  y  proveerán  las 
garantías financieras que en su caso sean de aplicación conforme a la misma.
3.  En el plazo de un (1) año a partir de la fecha de otorgamiento de la licencia, los 
prestadores deberán estar inscritos en el registro del sistema comunitario de gestión y 
auditoría  ambiental  EMAS  o  tener  implantado  y  certificado  un  sistema  de  gestión 
medioambiental ISO-14001 cuyo alcance comprenda todas las actividades relacionadas 
con la prestación de servicio reguladas en la licencia, incluyendo el mantenimiento de los 
remolcadores, el repostaje de combustible y lubricantes, así como el almacenamiento y 
entrega de desechos MARPOL.
4.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 11 de la Orden FOM 1392/2004, los 
remolcadores deberán disponer de un plan de entrega de desechos a las instalaciones  e.e
portuarias receptoras autorizadas por la Autoridad Portuaria, debiendo estar dicho plan  b
aceptado por las instalaciones afectadas. Además, presentarán con frecuencia trimestral  09ww
dainctheo l ap eCraiopditoa,n cíao nM eal rríetifmrean udnoa d ere llaa cciiótand dae i nlassta elanctrióeng.as de desechos efectuadas durante
para5 .l asL aogsu raesm roelsciadduoarleess  cdoerbreesrápno ncdoienntater sc oanl  adneepxuor aIVdo drae l oC ocnovne tnaion qMueAsR PdeO Lre. tDenicchióons 
desechos deberán entregarse a una empresa prestadora con licencia para la prestación
del servicio de recepción de desechos o ser descargados a una distancia superior a 3 
o 12 millas náuticas de la costa más próxima, en función de la instalación de tratamiento 
de aguas sucias disponible a bordo. En ningún caso podrán verterse en el interior del 
puerto aguas que no cumplan los requisitos exigidos por la normativa medioambiental o 
las ordenanzas portuarias.
6.  Asimismo, los prestadores deberán disponer de un protocolo o, en su caso, de un 
plan de actuación para posibles vertidos, tanto propios como para intervención a solicitud 
de la administración competente, que será incluido o integrado dentro del Plan Interior 
Marítimo de la Autoridad Portuaria. En dicho protocolo figurará la disponibilidad de medios 
materiales y humanos de actuación, el procedimiento de activación y de respuesta.
7.  Los prestadores participarán en los ejercicios de simulacro por contaminación 
marina organizados por la Autoridad Portuaria y elaborarán tras la celebración de los 
mismos un informe de lecciones aprendidas y propuestas de mejora que será remitido a 
la Autoridad Portuaria. Los ejercicios se programarán con antelación suficiente.
8.  Los combustibles utilizados por los remolcadores cumplirán lo establecido en 
R.D. 61/2006, de 31 de enero, por el que se fijan las especificaciones de gasolinas, 
gasóleos, fuelóleos y gases licuados del petróleo, se regula el uso de determinados 
biocarburantes y el contenido en de azufre de los combustibles para uso marítimo. Los 
datos sobre consumo de combustible, así como cualquier otra información que resulte 
relevante  de  cara  a  la  estimación  de  la  huella  de  carbono  del  puerto,  estarán  a 
disposición de la Autoridad Portuaria.
9.  La  empresa  prestadora  desarrollará  su  actividad  bajo  criterios  de  eficiencia 
energética y sostenibilidad ambiental, haciendo uso de energías renovables en la medida 
de lo posible y empleando la maquinaria y las técnicas más eficientes energéticamente, 
que permitan contribuir al ahorro y la eficiencia energética en la demanda conjunta del 
puerto. La empresa prestadora deberá cumplir la normativa vigente en este ámbito, así 
como las normas que apruebe la Autoridad Portuaria en sus ordenanzas portuarias y/o 
integrarse en las políticas o recomendaciones que en este ámbito promueva. En este 
aspecto, la Autoridad Portuaria promoverá la aplicación por parte de las empresas 
prestadoras del sistema de gestión de energía según la ISO 50001.
Prescripción 14.ª  Obligaciones de servicio público portuario.
Las obligaciones de servicio público reguladas por el TRLPEMM en el artículo 110, 
de conformidad con lo establecido en el artículo 7 del Reglamento EU 2017/352, son las 
siguientes:
a)  Obligación de servicio público de cobertura universal.
1.  El prestador del servicio estará obligado a atender toda demanda razonable en 
condiciones no discriminatorias.
2.  No obstante lo anterior, la Autoridad Portuaria, en caso de impago del servicio, 
podrá autorizar a los prestadores la suspensión temporal del servicio a un usuario hasta 
que se efectúe el pago o se garantice suficientemente la deuda que generó la suspensión.
b)  Obligaciones de servicio público para que el servicio se preste en condiciones de 
regularidad y continuidad.
1.  Los prestadores estarán obligados a mantener la continuidad y regularidad del 
servicio en función de las características de la demanda en las condiciones indicadas en  e.e
este PPP, salvo fuerza mayor, y contribuirán a la prestación de los servicios mínimos  b
que, en su caso, pudiera establecer la Autoridad Portuaria. 09ww
psarelvvcae)mn ceOinótbnol i,yg  acecoxinotitnnroceilsó d ne d eedm e eseringrcveeincnciodia iosps.ú, blluiccoh ad ec onctoroap elara ccioónnt aemnin alacsió no, paesraí cicoonmeso   deen   OE-A-2021-53able en https://
1.  Los  prestadores  pondrán  a  disposición  de  la  autoridad  competente  que  lo 
solicite,  los  medios  humanos  y  materiales  adscritos  al  servicio,  en  especial  los 
específicos establecidos para esta obligación de servicio público en la prescripción 12.ª 
que en su caso sean necesarios para labores de salvamento, extinción de incendios, 
lucha contra la contaminación, así como en la prevención y control de emergencias. En 
particular, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 del Reglamento de Practicaje y 
en  el  artículo  6  del  TRLPEMM,  los  remolcadores  del  servicio  portuario  estarán  a 
disposición de la Administración Marítima en caso de emergencia.
2.  En el caso de que el organismo competente solicitante sea distinto de la Autoridad 
Portuaria, el titular de la licencia pondrá de inmediato en conocimiento de esta tal solicitud.
3.  Las intervenciones realizadas como resultado de estas obligaciones devengarán 
las tarifas establecidas en el presente PPP.
Prescripción 15.ª  Criterios para la distribución de las obligaciones de servicio público 
entre los prestadores del servicio.
1.  A todos los titulares de licencias de prestación abiertas al uso general, se les 
exigirá  el  cumplimiento  de  las  obligaciones  de  servicio  público  en  igualdad  de 
condiciones, según lo establecido en este PPP.
2.  En cumplimiento de lo establecido en los artículos de aplicación del TRLPEMM, 
los titulares de las licencias correspondientes al apartado 1.b de la prescripción n.º 4 del 
presente pliego, deberán disponer de los medios destinados a la obligación de servicio 
público de cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, lucha 
contra la contaminación, así como en prevención y control de emergencias. Dichos 
medios  se  determinarán  en  cada  caso  en  función  de  las  características  de  las 
instalaciones portuarias y de los tráficos que deben atender, quedando establecidos en la 
licencia correspondiente.
Prescripción 16.ª  Criterios de cuantificación y distribución de las compensaciones por 
las obligaciones de servicio público.
1.  Para las licencias de integración de servicios se establece una compensación 
económica que, en su caso, los titulares deben abonar como contribución para que las 
obligaciones de servicio público que recaen sobre los titulares de licencias abiertas al 
uso general puedan ser atendidas, en particular las de mantener la cobertura universal, 
la regularidad y la continuidad de los servicios.
2.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 136 del TRLPEMM, el importe de 
dicha compensación anual será facturado por la Autoridad Portuaria a cada titular de 
licencia de integración de servicios, si hubiere prestadores de servicio abierto al uso 
general, con periodicidad anual y se distribuirá entre estos últimos de forma proporcional 
a su cuota de mercado, medida en términos de arqueo bruto (GT).
3.  El importe de la compensación anual a abonar por cada titular de licencia de 
integración  de  servicios  será  un  porcentaje  de  los  costes  fijos  anuales  que  le 
corresponderían a un único prestador abierto al uso general con los medios materiales y 
humanos  mínimos  exigidos  en  este  PPP.  Dicho  porcentaje  será  el  cociente  de  la 
actividad realizada por el titular de licencia de integración de servicios entre el total de la 
actividad anual del puerto (cuota de mercado), medida en términos de arqueo bruto (GT).
Compensación anual = CFmm × k × P e.e
donde: 09ww
míniCmFomsm e =st acbolsetceisd ofisjo esn a lnousa elesstu ddeio su ne cporensótmadicoors c roena lliozsa dmose dpioasra h eulm easntaobsl eyc immaietenrtioa ldees 
las tarifas máximas. A estos efectos, el valor de CF  será de 3.795.352 €, de acuerdo 
mm
con la estructura de costes utilizada para el cálculo de las tarifas máximas de este PPP.
k = 1.
P = (cuota de mercado) cociente que representa la actividad del titular de la licencia 
de integración en relación con el total de la actividad anual del servicio portuario de 
remolque del año para el que se realiza el cálculo de la compensación. Dicho cociente 
debe calcularse, en términos de arqueo bruto (GT) de los buques a los que se ha 
prestado servicio, para cada periodo de liquidación de la compensación con arreglo a los 
datos del mencionado periodo.
Sección IV. Condiciones y calidad de la prestación del servicio
Prescripción 17.ª  Condiciones de la prestación del servicio.
a)  General.
1.  Para la realización de operaciones de remolque portuario será imprescindible ser 
titular de una licencia de este servicio en cualquiera de las modalidades definidas en este 
PPP.
2.  El titular de licencia prestará el servicio según lo previsto en el TRLPEMM, en las 
condiciones establecidas en el presente PPP y en la licencia otorgada por la Autoridad 
Portuaria, conforme a los principios de objetividad y no discriminación, evitando en todo 
momento incurrir en prácticas anticompetitivas.
3.  El  prestador  debe  notificar  toda  modificación  de  su  actividad  relativa  a  la 
prestación del servicio, así como fusiones, adquisiciones o cambios en su composición 
accionarial  que  tengan  alguna  implicación  en  la  prestación  del  servicio  o  sobre  la 
situación financiera o el régimen de incompatibilidades previsto en el artículo 121 del 
TRLPEMM. La Autoridad Portuaria evaluará si dichas modificaciones alteran la situación 
de cumplimiento de las condiciones de solvencia o incompatibilidad establecidas en este 
PPP o en la ley.
4.  Como garantía de la adecuación de los medios humanos y materiales y su 
operatividad, el prestador deberá adjuntar anualmente un Plan de Organización de los 
Servicios en el que se detallen los procedimientos implicados, la asignación de recursos 
humanos, turnos de trabajo y plan de respuesta a las emergencias.
b)  Alcance del servicio.
1.  La prestación del servicio se realizará de forma regular y continua, salvo causa 
de fuerza mayor en cuyo caso el prestador del servicio estará obligado, sin derecho a 
indemnización  alguna,  a  adoptar  las  medidas  razonables  para  hacer  frente  a  las 
circunstancias adversas y asegurar la reanudación inmediata del servicio. Lo anterior se 
entiende sin perjuicio de las instrucciones que la Autoridad Portuaria o la Capitanía 
Marítima  pudieran  impartir  por  razones  de  seguridad  del  puerto  y  cooperación  en 
emergencias.
2.  Los servicios de remolque portuario se prestarán a solicitud del usuario. La 
utilización del servicio será obligatoria en los casos que se establezcan en el Reglamento 
de Explotación y Policía y en las ordenanzas portuarias conforme a lo establecido en el 
artículo 112.1 del TRLEPMM. De conformidad con lo previsto en el artículo 112.2 del 
TRLPEMM, la Autoridad Portuaria podrá imponer el uso del servicio de remolque cuando  s
por circunstancias extraordinarias considere que está en riesgo el funcionamiento, la  oe.
operatividad o la seguridad del puerto. A su vez, por razones de seguridad marítima, la  w.
Capcit)a níOa pMeararíctiiomnae sp ocdormá pdreecnldairdaar sla e onb elilg saetorvriiecidoa.d de dicho servicio. 2021-5309n https://ww
1.  El servicio de remolque portuario incluye la aplicación de la fuerza motriz, el
acompañamiento  y  la  puesta  a  disposición  de  los  remolcadores  en  las  maniobras
entrada, salida, movimientos interiores, fondeos y cualquier otro tipo de maniobra de los 
buques en aguas portuarias siguiendo las instrucciones del buque remolcado.
2.  Como regla general, el cabo utilizado en la prestación del servicio será el del 
propio remolcador, sin que ello suponga recargo tarifario alguno.
d)   Medios materiales mínimos.
1.  El titular deberá mantener los medios materiales en buen uso y perfecto estado 
de conservación para la prestación del servicio.
e)  Medios humanos mínimos.
1.  El prestador del servicio deberá aportar documentación suficiente que garantice 
la disponibilidad del equipo humano mínimo necesario establecido en la prescripción 12.ª 
para operar los remolcadores con arreglo a los turnos establecidos.
2.  El personal se identificará inequívocamente por su vestimenta, según propuesta 
de la empresa, debiendo portar permanentemente en lugar visible la tarjeta identificativa.
f)  Medios necesarios para el cumplimiento de la obligación de servicio público de 
cooperar en las operaciones de salvamento, extinción de incendios, lucha contra la 
contaminación, así como en prevención y control de emergencias.
1.  Los  medios  para  la  lucha  contra  la  contaminación  establecidos  en  la 
prescripción 12.ª deberán mantenerse operativos por el prestador durante toda la vida de la 
licencia. En aquellos casos en que sea necesaria su sustitución tras su utilización, el 
prestador deberá solicitar a la Autoridad Portuaria su renovación en el mínimo plazo posible.
2.  El prestador deberá garantizar la formación oportuna de su personal para el uso 
de  los  medios  de  lucha  contra  la  contaminación,  asumiendo  los  costes  de  dicha 
formación que sean precisos para adquirir el nivel óptimo.
3.  Cuando  se  produzca  una  emergencia,  el  prestador  actuará  siguiendo  las 
instrucciones de la autoridad competente quedando obligado a mantener a su cargo y 
usar los elementos que le sean suministrados por la Autoridad Portuaria o por quien 
disponga de ellos.
g)  Coordinación del servicio.
1.  Durante  la  realización  de  las  maniobras,  los  remolcadores  seguirán  las 
instrucciones procedentes del buque remolcado.
2.  Los remolcadores deberán permanecer en contacto permanente con el buque 
remolcado, con los otros prestadores de los servicios técnico-náuticos y el Centro de 
Control, informando del inicio y finalización de cada servicio, así como de las incidencias 
relevantes acaecidas, siguiendo en todo momento las instrucciones que desde el buque 
y dicho centro o servicio le puedan impartir a través de los canales VHF establecidos. 
Para ello, seguirá los procedimientos operativos que la Autoridad Portuaria establezca. 
El  servicio  de  remolque  dispondrá  de  un  sistema  de  comunicaciones  conforme  al 
procedimiento que haya establecido la Autoridad Portuaria que garantice la atención y 
contacto permanente con el responsable de la empresa prestadora.
h)  Condiciones operativas.
1.  La prestación del servicio se realizará con la debida diligencia evitando retrasos  s
en el inicio del mismo, debiendo responder a cualquier petición de servicio en el tiempo  oe.
más breve posible, sin que pueda superarse el tiempo de respuesta máximo indicado a  w.
contain. uaRceiómn:olcador con tripulación a bordo: El tiempo de respuesta máximo será de 30  2021-5309n https://ww
dmein Gutroasn apdairllaa  lqouse P sueerrát odse  dceu aStaron t(a4 )C hrourza sd.e La Palma y Santa Cruz de Tenerife, salvo el  BOE-A-cable e
b.  Remolcador con tripulación con disponibilidad localizada (retén): Habida cuenta 
de lo excepcional del requerimiento de servicio en el resto de Puertos, el remolcador 
asignado a estos Puertos tendrá su base en el Puerto de Santa Cruz de Tenerife, y se 
establecen los siguientes tiempos de respuesta: en la dársena de Granadilla cinco (5) 
horas, en el Puerto de Los Cristianos nueve (9) horas, en el Puerto de San Sebastián de 
La Gomera once (11) horas, y en el Puerto de La Estaca quince y media (15.5) horas. 
Para servicios en el propio puerto de Santa Cruz de Tenerife, será de dos (2) horas.
2.  Cuando se supere el tiempo de respuesta que corresponda según lo indicado 
antes, será considerado retraso.
3.  Cuando el servicio haya sido solicitado, o la hora de inicio del mismo haya sido 
acordada, con una antelación superior al tiempo de respuesta que corresponda según lo 
indicado antes, el prestador deberá tener dispuestos los medios en el lugar requerido a 
la  hora  de  inicio  prevista,  considerándose  retraso  cualquier  demora  no  justificada 
respecto de dicha hora.
4.  Las  navegaciones  por  las  aguas  interiores  portuarias  de  los  remolcadores 
destinados a este servicio no deberán superar la velocidad máxima establecida en las 
ordenanzas  portuarias.  En  cualquier  caso,  y  salvo  caso  de  fuerza  mayor,  deberán 
realizarse a una velocidad que no favorezca la generación de oleaje que perturbe el 
normal amarre y operativa de las embarcaciones atracadas en muelles adyacentes o 
fondeadas en las proximidades.
i)  Condiciones de protección y seguridad portuaria.
1.  La  empresa  prestadora  deberá  integrarse  en  los  planes  que  la  Autoridad 
Portuaria elabore para responder a situaciones de emergencia, con todos sus medios, 
tanto humanos como materiales, al efecto de ponerlos a disposición de la Dirección del 
correspondiente Plan, y de acuerdo con las órdenes y prioridades emanadas de él, para 
lo cual, antes del inicio de la actividad desde el otorgamiento de la licencia deberá 
presentar  a  la  Autoridad  Portuaria  el  inventario  de  medios,  su  localización,  su 
permanencia, horarios y demás información que la Autoridad Portuaria requiera.
j)  Condiciones ambientales.
1.  La empresa prestadora deberá adoptar las medidas oportunas para no producir 
episodios de contaminación de las aguas portuarias, evitando cualquier vertido en la 
dársena.
2.  La empresa prestadora deberá adoptar las medidas oportunas para no rebasar 
los límites de emisión de contaminantes a la atmósfera y de ruido que establezca la 
normativa  medioambiental  vigente,  evitando  que  se  produzcan  o  puedan  producir 
episodios de contaminación atmosférica o acústica y adoptando las medidas técnicas 
necesarias para la reducción de la emisión de partículas contaminantes procedentes de 
los motores.
3.  La prestación del servicio se realizará con estricto cumplimiento de las normas 
medioambientales establecidas en el presente PPP, así como las establecidas o las que 
se establezcan en el Reglamento de Explotación y Policía, en las ordenanzas portuarias 
y los sistemas de gestión ambiental que, en su caso, adopte la Autoridad Portuaria, con 
arreglo a sus objetivos e indicadores de sostenibilidad ambiental.
k)  Riesgo y ventura. Impuestos y gastos derivados de la prestación del servicio.  es
Responsabilidad. o
1.  El servicio se realizará por el titular de la licencia bajo su exclusivo riesgo y  09ww
vent2u.r a.La Autoridad Portuaria no será responsable, en ningún caso, de los daños
pcarosdou, criedsopso an staebrcileidraods  dcoeml toit uclaorn sdeec ulae nlciciae ndceia  lalo sp redsatñaocsió ny  dpeelr jsueicrivoisc ioq,u sei eensdtoe,  peune dsau   BOE-A-cable e
producir durante el desarrollo del mismo. Cuando tales daños y perjuicios hayan sido 
ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración, 
será esta responsable dentro de los límites señalados en las leyes. En el caso de que los 
remolcadores  sean  fletados,  el  licenciatario  será  igualmente  responsable  frente  a 
terceros de los daños ocasionados por los remolcadores.
3.  Serán por cuenta del titular de la licencia todos los impuestos, arbitrios o tasas 
derivadas de la prestación del servicio, con arreglo a la legislación vigente en cada 
momento; los consumos de combustible, agua y electricidad; así como cualquier otro 
servicio que pueda utilizar en el puerto y todos los demás gastos que ocasione la 
prestación y que sean necesarios para el funcionamiento del servicio.
l)  Adaptación al progreso.
1.  El prestador del servicio deberá incorporar durante el plazo de la licencia las 
innovaciones  tecnológicas  básicas  que,  a  juicio  de  la  Autoridad  Portuaria,  puedan 
contribuir a una mejora en la calidad de la prestación del servicio.
2.  La Autoridad Portuaria podrá introducir las variaciones en la forma de prestación 
del servicio que estime oportunas para la mejora del servicio de remolque.
3.  El  prestador  del  servicio  adquirirá  el  compromiso  de  participar  en  cualquier 
iniciativa que la Autoridad Portuaria promueva para la mejora de la calidad de los 
servicios y tendrá la obligación de colaborar con la Autoridad Portuaria en el estudio de 
mejoras en la prestación del servicio y en la planificación de acciones futuras.
4.  El prestador podrá, por propia iniciativa, proponer cambios que en ningún caso 
podrán implicar deterioro o pérdida de calidad en la prestación del servicio. Cualquier 
cambio  será  debidamente  justificado  y  precisará  de  su  previa  aprobación  por  la 
Autoridad Portuaria, y previa experimentación de su puesta en uso.
5.  Cuando  la  adaptación  al  progreso  represente  una  modificación  de  las 
condiciones establecidas en estas prescripciones particulares, esta se realizará con 
idénticos trámites que los seguidos para su aprobación, conforme a lo establecido en el 
párrafo e) de la prescripción 23.ª.
6.  Cualquier modificación de adaptación al progreso deberá afectar por igual a 
todos los prestadores.
m)  Inicio de la prestación del servicio.
1.  Previamente  al  inicio  de  la  prestación  del  servicio,  la  Autoridad  Portuaria 
procederá a verificar que, tanto los medios materiales comprometidos por el prestador 
como los medios humanos adscritos al servicio, cumplen los requisitos exigidos en el 
presente pliego de prescripciones particulares.
Prescripción 18.ª  Calidad de la prestación del servicio. Indicadores de productividad, 
rendimiento y de calidad.
1.  La prestación del servicio se realizará con la debida diligencia evitando retrasos 
en el inicio del mismo y observando las buenas prácticas del oficio. El prestador del 
servicio deberá desarrollar las operaciones de remolque en un tiempo razonable acorde 
con las características del buque, las condiciones operativas, las condiciones de clima 
marítimo y los puntos de inicio y fin de la prestación del servicio, así como las órdenes 
del Capitán del buque remolcado.
2.  Los prestadores del servicio deberán disponer en el plazo máximo de un (1) a  e.e
partir del otorgamiento de la licencia, de una certificación de calidad ISO 9001 que  b
comprenda la operativa del servicio de remolque y los indicadores recogidos en el  09ww
pdáer lraa floic e5n dceia e.sta Prescripción, y deberán mantenerla durante todo el periodo de vigencia
entid3a. d Laacrse dcietardtifaic aa ctaiol neefesc tdoe p osre ErvNicAioCs ,c oennf osrmu ec aa slao ,n odrembae nIS  eOs/tIaErC  e1m70it6id5a.s  por  una
4.  En todo caso, el prestador mantendrá los estándares de calidad establecidos por 
la Autoridad Portuaria en este PPP, y los respetará, con carácter de mínimos, durante el 
desarrollo de las actividades comprendidas en la prestación del servicio.
5.  Los  indicadores  de  productividad,  rendimiento  y  calidad  relacionados  a 
continuación  se  computarán  en  periodos  anuales,  siendo  excluidas  a  efectos  de 
valoración todas aquellas situaciones de incumplimiento que no fuesen imputables al 
prestador,  quien  deberá  aportar  datos  suficientes  para  la  determinación  de  las 
responsabilidades a que hubiera lugar teniendo en cuenta otras administraciones según 
competencias (Administración Marítima etc.):
 
a)  Disponibilidad: se calculará como el cociente entre el tiempo acumulado (en 
 
horas) en el que los remolcadores están en disposición de ser utilizados y el tiempo total 
 
del periodo de evaluación. El indicador de disponibilidad (D) debe ser superior al:
∑ Tiempo real disponible por remolcador
D = = 
t · 24 · n
 
t	·	24	·	n	–	∑	Tiempo fuera de servicio
=  
t	·	24	·	n
  donde t  es el periodo de evaluación (en días) y n es el número de remolcadores.
El indicador de disponibilidad (D) debe ser superior al 95 %.
b)  Impuntualidad: se calculará como el cociente entre los servicios iniciados con 
retraso respecto de la hora en que debería comenzar su prestación y el total de los 
servicios prestados, teniendo para ello en cuenta los tiempos de respuesta establecidos. 
El indicador de Impuntualidad debe ser inferior al 1 % y se evaluará para el conjunto de 
puertos de la Autoridad Portuaria.
c)  Tiempo  de  retraso  medio:  se  medirá  el  tiempo  de  retraso  medio  como  el 
promedio de los retrasos que se produzcan. El tiempo de retraso medio no podrá ser 
superior a treinta minutos y se evaluará para el conjunto de puertos de la Autoridad 
Portuaria.
d)  Accidentalidad:  porcentaje  de  servicios  con  accidente.  El  indicador  será  el 
cociente entre el número de servicios con accidentes respecto al número de servicios 
prestados. El porcentaje máximo de referencia será del 0.1 % y se evaluará para el 
conjunto de puertos de la Autoridad Portuaria.
e)  Incidentalidad:  porcentaje  de  servicios  con  incidente.  El  indicador  será  el 
cociente entre el número de servicios con incidentes y el número de servicios prestados. 
El porcentaje máximo admisible será del 1 % y se evaluará para el conjunto de puertos 
de la Autoridad Portuaria.
f)  Quejas  y  reclamaciones:  número  de  quejas  y  reclamaciones  recibidas.  Este 
indicador será el cociente entre el número de servicios con quejas o reclamaciones 
contra el prestador, que sean fundadas a criterio de la Autoridad Portuaria, respecto al 
número de servicios prestados. El porcentaje máximo admisible será del 3 % y se 
evaluará para el conjunto de puertos de la Autoridad Portuaria.
g)  Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: promedio entre la diferencia de la 
fecha de presentación de la reclamación y la fecha de respuesta a la misma. El indicador 
de tiempo medio de respuesta a reclamaciones debe ser inferior a diez (10) días.
6.  Los  indicadores  anteriores  se  evaluarán  para  cada  prestador  de  forma  oe.
independiente. w.
ppeondar7ál.i  zdaEacrli  oilnnucegusam re paslt iamlabi leeencxtitodin adcsie óe nlno  sde eiln  pldarie clasicedenontrecei saP ,aP snPitn.e  Arpioserimrejusis icdmiaoor á,d  seluu gl oraesri  teeafr ealacd toao psinl iqccauucemi óppnlui mddieiee rnlaatnos    2021-5309n https://ww
derivarse de dichos incumplimientos.
8.  Con el objetivo de ponderar la suficiencia de iniciativa privada para cubrir las 
necesidades del puerto, se registrará adicionalmente el indicador correspondiente a la 
congestión, calculado como el porcentaje respecto al total de los servicios solicitados de 
aquellos servicios no prestados o prestados con retraso por estar todos los medios 
ocupados en la prestación de otros servicios o no haber suficientes medios disponibles 
para la maniobra solicitada. El indicador de congestión debe ser inferior al 5 %. Los 
prestadores no serán penalizados por el incumplimiento de este indicador.
9.  En caso de que durante la prestación del servicio se produzca una demora en el 
inicio del servicio o se reciban reclamaciones o quejas por la prestación del mismo, se 
deberán registrar las causas que han provocado las desviaciones, para conocimiento de 
la Autoridad Portuaria.
10.  En  caso  de  reclamación  formal  relativa  a  las  tarifas  y  previa  solicitud,  el 
prestador pondrá a disposición de la autoridad correspondiente toda la información 
pertinente sobre los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel 
de  las  tarifas  por  servicios  portuarios  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el 
artículo 12.3 del Reglamento UE 2017/352.
Prescripción 19.ª  Suministro de información a la Autoridad Portuaria.
a)  Información general.
1.  El prestador del servicio deberá facilitar a la Autoridad Portuaria la información 
detallada que esta precise para ejercer su responsabilidad de control sobre la correcta 
prestación del servicio, de forma que pueda verificar el cumplimiento del TRLPEMM y de 
este PPP. Esta información deberá facilitarse en el formato y por los medios establecidos 
por la Autoridad Portuaria. Los prestadores aportarán la información que se solicite a 
través de los sistemas que se pongan a disposición para el envío de dicha información, 
SIGEIN o el que lo sustituya.
2.  Asimismo, el prestador del servicio presentará con frecuencia anual un informe 
detallado sobre la prestación del servicio, en el plazo de sesenta (60) días a contar a 
partir de la finalización de cada ejercicio económico [salvo en el caso del punto a)], que 
contendrá, como mínimo:
a.  Las cuentas anuales de la empresa, presentadas conforme a lo indicado en el 
apartado c) posterior, referido a la separación contable. Deberán facilitarse en el plazo de 
quince (15) días desde la aprobación de dichas cuentas.
b.  Información detallada sobre sus tarifas y estructura tarifaria, que deberán ser 
públicas, con el fin de que esta pueda verificar que no son superiores a las tarifas 
máximas en el caso de que estas sean de aplicación, así como para verificar que la 
estructura  de  dichas  tarifas  se  ajusta  a  la  establecida  en  el  presente  PPP  y  la 
transparencia de las tarifas y de los conceptos que se facturan.
c.  Detalle de los medios humanos asignados al servicio.
d.  Situación e inventario de los equipos materiales e instalaciones destinadas a la 
prestación del servicio.
e.  Certificación de los seguros y la provisión de las garantías indicadas en el 
presente PPP.
f.  Certificaciones de estar al corriente de pago de las obligaciones fiscales y de la 
Seguridad Social.
b)  Información detallada sobre los servicios prestados. e.
1.  Información con frecuencia semestral que permita evaluar el cumplimiento de los  09ww
indicaba..  doDTreiiessmp dopeno ic bmaillieidddaaidod   ddyee p  lrroeostdr rauescmotivoildcaadd:ores adscritos al servicio OE-A-2021-53able en https://
c.  Impuntualidad en el inicio de los servicios
d.  Listado de servicios no atendidos, indicando el número de escala y el motivo
e.  Listado de operaciones en las que se hayan producido accidentes laborales que 
sean considerados graves por la inspección de trabajo, indicando número de escala y 
descripción del accidente
f.  Listado de las operaciones en las que se hayan producido incidentes en la 
prestación del servicio y descripción del incidente
g.  Listado de reclamaciones y quejas por prestación deficiente del servicio, así 
como el tiempo medio de respuesta a las mismas
2.  El prestador deberá cumplimentar documentalmente un registro informatizado 
con datos de los servicios que presta a los buques y ponerlo a disposición de la 
Autoridad Portuaria. Cuando el acceso a este registro no sea continuo, se facilitará con 
frecuencia mensual. Este registro deberá contener los siguientes datos:
a.  Número de escala asignado por la Autoridad Portuaria.
b.  Tipo de servicio (entrada, salida, escolta, movimiento interior…).
c.  Fecha y hora de solicitud del servicio.
d.  Fecha y hora para la que se solicita el servicio.
e.  Fecha y hora de llegada al costado del buque.
f.  Fecha, hora y lugar de finalización del servicio.
g.  Nombre, bandera, tipo y tamaño (GT) del buque.
h.  Número e identificación de remolcadores empleados en el servicio.
i.  Incidencias acaecidas durante la prestación del servicio.
j.  Cantidad que correspondería facturar por aplicación de las tarifas publicadas del 
prestador.
k.  Cualquier otra información que el prestador considere relevante indicar.
3.  La documentación soporte del contenido del registro estará disponible para su 
consulta por parte de la Autoridad Portuaria durante un periodo mínimo de cinco (5) 
años.
4.  Las quejas o reclamaciones presentadas al prestador deberán ser trasladadas 
de forma inmediata a la Autoridad Portuaria, donde se tramitarán de acuerdo con las 
normas y procedimientos aplicables a su naturaleza.
c)  Separación contable
1.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 del TRLPEMM, las cuentas 
anuales de la empresa deberán contar con una estricta separación contable entre el 
servicio  de  remolque  en  el  puerto  y  otras  actividades  que  pudiera  desarrollar  el 
prestador.
2.  La memoria de las cuentas anuales deberá reflejar por separado la contabilidad 
de la actividad del servicio portuario de remolque en el puerto, incluyendo en dicha 
memoria  una  cuenta  de  pérdidas  y  ganancias  y  un  estado  del  capital  empleado 
correspondientes a esta actividad de forma separada a la de otras actividades de la 
empresa prestadora.
3.  La no presentación de esta información llevará aparejada la penalización descrita 
en la prescripción 22.ª.
d)  Otro tipo de información.
1.  Se deberán presentar las certificaciones de servicios relacionadas con el servicio  oe.
portuario de remolque emitidas por una sociedad debidamente acreditada conforme a la  w.
Norma ISO/IEC 17065 y la certificación ISO 14000 o EMAS, en el momento de la primera  09ww
certi2fi.c acEiól np rye esnta cdaodr ad reeln osevarvciicóion .pondrá a disposición de la Autoridad Portuaria los
ainmfobrimenetsa la ny udaele sc adlied alads.  Dauicdhitoosr íainsf oerxmteersn adse breearálinza idnocslu isr,o bernet rseu so trsoisst,e mlasa sp doesi bgleesst iónno   BOE-A-cable e
conformidades detectadas en el cumplimiento de la normativa ambiental y estándares de 
calidad que le sean de aplicación.
3.  Cualquier modificación en la composición accionarial o de socios del titular de la 
licencia deberá ser notificada a la Autoridad Portuaria en cuanto esta se produzca o se 
tenga  conocimiento  de  que  se  va  a  producir,  a  efectos  de  poder  comprobar  el 
cumplimiento  de  lo  establecido  en  el  artículo  121  del  TRLPEMM  y  en  las 
prescripciones 10.ª y 17.ª
4.  Cualquier inversión de capital en otras sociedades titulares de licencias de este 
mismo servicio en esta Autoridad Portuaria deberá ser notificada de forma inmediata.
5.  Cuando sea solicitado de forma expresa por la Autoridad Portuaria se le deberá 
trasladar la información relativa a la estructura de costes del servicio, con suficiente 
separación conceptual que permita la valoración del coste del mismo y la valoración de 
cada uno de sus componentes. En concreto, se deberán detallar y justificar, al menos, 
las siguientes partidas:
a.  Para los medios materiales que no sean propios, los importes de los alquileres o 
pólizas de fletamento.
b.  Para los medios materiales que sean propios, la cuantía de inversión, así como 
de amortización anual y los costes financieros.
c.  Los gastos de personal.
d.  Los importes correspondientes a aprovisionamientos de combustible, lubricantes 
y otro material náutico.
e.  Los importes dedicados a mantenimiento preventivo y correctivo.
f.  Los importes de las pólizas de seguro.
g.  Otros costes de explotación.
6.  Cualquier modificación que afecte a cualquiera de los siguientes planes propios 
del prestador o a los planes de la Autoridad Portuaria en los que se integra deberá ser 
notificada en cuanto se produzca:
a.  Plan de organización de los servicios.
b.  Plan de medidas de emergencia.
c.  Plan de prevención de riesgos laborales.
d.  Plan de entrega de desechos.
e)  Facultad de control e inspección.
1.  La Autoridad Portuaria podrá inspeccionar en todo momento los medios adscritos 
a la prestación del servicio, así como comprobar su correcto funcionamiento y podrá 
verificar el cumplimiento de todas y cada una de las condiciones de la licencia otorgada.
2.  A tal fin, el prestador facilitará el acceso al registro contemplado en el apartado 
b) de esta prescripción a la Autoridad Portuaria en cualquier momento que esta lo 
requiera.
f)  Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios.
1.  Toda la información suministrada por el prestador podrá ser remitida a Puertos 
del Estado para que sirva de base en la elaboración del Informe Anual de Competitividad 
a partir del análisis y las conclusiones del Observatorio Permanente del Mercado de los 
Servicios Portuarios con arreglo a lo previsto en el artículo 123 del TRLPEMM. s
g)  Confidencialidad. w.b
delic1a. daL aa  eAfeucttoorsid caodm  Perocritaulaersi aq uree slep esteaar áfa ceill itacdaará.cter  confidencial  de  la  información
Prescripción 20.ª  Responsabilidades del prestador del servicio.
a)  Ante sus trabajadores.
1.  Los titulares de licencias se mantendrán al corriente del cumplimiento de las 
obligaciones fiscales, laborales y de seguridad social durante todo el periodo de duración 
de la licencia.
2.  En  cumplimiento  de  lo  establecido  en  el  apartado  a)  del  artículo  113.8  del 
TRLPEMM, las licencias incluirán la siguiente cláusula que establecerá de forma expresa 
que: «la Autoridad Portuaria no responderá en ningún caso de las obligaciones de 
cualquier  naturaleza  que  correspondan  al  prestador  del  servicio  frente  a  sus 
trabajadores,  especialmente  las  que  se  refieran  a  relaciones  laborales,  salario, 
prevención de riesgos o seguridad social».
b)  Ante usuarios y terceros.
1.  En  cumplimiento  de  lo  establecido  en  el  apartado  b)  del  artículo  113.8  del 
TRLPEMM, las licencias incluirán la siguiente cláusula que establecerá de forma expresa 
que: «será obligación del prestador, indemnizar todos los daños y perjuicios que se 
causen a terceros como consecuencia de la prestación del servicio objeto de la licencia, 
siempre y cuando, éste sea legalmente responsable. Cuando tales daños y perjuicios 
hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la 
Administración, será esta responsable dentro de los límites señalados en las leyes».
c)  Cobertura de riesgos. Seguro de responsabilidad civil.
1.  Antes de comenzar la actividad, la empresa prestadora deberá suscribir un 
seguro  de  responsabilidad  civil  que  cubra  los  posibles  daños  causados  durante  la 
prestación del servicio portuario cuya responsabilidad recaiga sobre el prestador, así 
como las indemnizaciones por riesgos profesionales. La cuantía de dicho seguro debe 
ser la que el prestador estime suficiente para cubrir los riesgos propios de la prestación 
del servicio y será, en todo caso, igual o superior a tres millones de euros (3.000.000€) 
por cada siniestro. Esta cantidad se actualizará cada cinco (5) años por la Autoridad 
Portuaria conforme a la variación del IPC.
2.  Asimismo, el prestador deberá establecer las garantías medioambientales que se 
deriven de la evaluación de riesgos realizada, conforme a lo establecido en la Ley de 
Responsabilidad Medioambiental por alguno de los medios establecidos en dicha Ley. 
Esta garantía podrá estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.
Prescripción 21.ª  Garantías.
1.  A  fin  de  garantizar  el  cumplimiento  de  las  obligaciones  derivadas  de  estas 
prescripciones particulares, de las sanciones que pudieran imponerse y de los daños y 
perjuicios que pudieran producirse, así como el cumplimiento de la cláusula de preaviso 
definida en el párrafo 6 de la prescripción 5.ª en caso de renuncia a la licencia o en caso 
de abandono indebido del servicio, el prestador deberá constituir, antes de iniciar su 
actividad, una garantía a favor del presidente de la Autoridad Portuaria, cuya cuantía 
será de al menos doscientos mil euros (200.000 €).
2.  La garantía se constituirá en metálico, o mediante aval bancario o de compañía 
de seguros, conforme al modelo que apruebe la Autoridad Portuaria. La garantía, que  s
será solidaria, podrá ser otorgada por persona o entidad distinta del titular de la licencia,  e.
entendiéndose,  en  todo  caso,  que  la  garantía  queda  sujeta  a  las  mismas  w.
responsabilidades que si fuese constituida por él mismo y sin que puedan utilizarse los  09ww
bene3f.i cioLsa sd eg eaxracunstíiaósn , adnivtiesriióonre ys  orsdee na.ctualizarán  cada  cinco  años  por  la  Autoridad
Portuaria, conforme a la evolución acumulada del IPC general.
4.  La constitución de la garantía no supone en ningún caso que la responsabilidad 
del titular de la licencia quede limitada a su importe.
5.  Extinguida  la  licencia,  conforme  a  los  supuestos  previstos  en  estas 
prescripciones  particulares,  se  llevará  a  cabo  la  devolución  de  la  garantía  o  su 
cancelación, una vez satisfecho el pago de las obligaciones pendientes con la Autoridad 
Portuaria  y  siempre  que  no  proceda  la  pérdida  total  o  parcial  de  la  misma  por 
responsabilidades en que hubiera incurrido el prestador del servicio o las penalizaciones 
o sanciones que le hubieran sido impuestas y no hayan sido abonadas.
6.  El  incumplimiento  de  las  obligaciones  económicas  y  de  las  condiciones 
establecidas en este PPP por parte del prestador permitirá la ejecución o disposición 
inmediata de la garantía constituida.
7.  Cuando, por aplicación de lo dispuesto en los párrafos anteriores, la Autoridad 
Portuaria tuviese que hacer uso de la garantía, total o parcialmente, el prestador vendrá 
obligado a reponerla o complementarla en el plazo de un (1) mes, contado desde el acto 
de disposición. Si el interesado no restituyese o completase la garantía en el referido 
plazo,  la  Autoridad  Portuaria  podrá  extinguir  la  licencia,  así  como  emprender  las 
acciones legales que considere oportunas.
Prescripción 22.ª  Penalizaciones y régimen sancionador.
a)  Penalizaciones.
1.  Para garantizar un correcto cumplimiento de estas Prescripciones y, sin perjuicio 
de la sanción o de la reclamación de daños y perjuicios a que hubiere lugar y de otros 
derechos y acciones que correspondan a la Autoridad Portuaria, esta podrá imponer 
penalizaciones por incumplimiento de las condiciones establecidas en este PPP y de los 
indicadores  de  productividad,  rendimiento  y  calidad  expuestos  en  el  presente  PPP, 
siempre que tal incumplimiento no sea sancionado como infracción conforme al régimen 
sancionador del TRLPMM.
2.  A  continuación,  se  detallan  las  penalizaciones  que  se  aplicarán  como 
consecuencia del incumplimiento de los siguientes indicadores:
a.  Disponibilidad de los medios: se establece una penalización de tres mil euros 
(3.000 euros) por cada periodo de incumplimiento.
b.  Tiempo de retraso medio: se establece una penalización de mil euros (1.000 
euros) por cada periodo de incumplimiento.
c.  Impuntualidad: se establece una penalización de tres mil euros (3.000 euros) por 
cada periodo de incumplimiento.
d.  Incidentalidad: se establece una penalización de dos mil euros (2.000 euros) por 
cada periodo de incumplimiento.
e.  Quejas y reclamaciones: se establece una penalización de dos mil euros (2.000 
euros) por cada periodo de incumplimiento.
f.  Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: se establece una penalización de 
mil euros (1.000 euros) por cada periodo de incumplimiento.
3.  Por renuncia a la licencia incumpliendo el plazo de preaviso establecido en el 
párrafo 6 de la prescripción 5.ª, abandono del servicio o extinción de la licencia por 
alguna  de  las  causas  indicadas  en  el  párrafo  2  de  la  prescripción  9.ª,  salvo  las 
contempladas en los puntos g) y q), así como en los puntos s) y t) cuando la causa no 
sea achacable al titular de la licencia, se establece una penalización por el total de la  e.
garantía establecida en este PPP. w.b
4.  Por el incumplimiento de los plazos señalados en los distintos apartados del  09ww
dpírae sednet er ePtPraPs os ee ens tcaabdleac eurán ou ndae p elonsa lidzoaccuiómne dneto tsre sqcuieen teols  peruersotsa d(3o0r 0e esutáro so)b pligoar dcoa daa 
suministrar a la Autoridad Portuaria.
5.  Además, se establece una penalización de tres mil euros (3.000 euros) anuales 
por no incorporar en la memoria de las cuentas anuales la separación contable cuando 
sea exigible, con el detalle que se indica en la prescripción 19.ª.
6.  Las penalizaciones anteriores se actualizarán cada cinco (5) años conforme a la 
variación acumulada del IPC general nacional.
7.  Estas penalizaciones solo serán de aplicación cuando los incumplimientos sean 
imputables  al  prestador  del  servicio,  previa  audiencia  al  mismo  y  mediante  la 
correspondiente resolución motivada, y darán derecho a la Autoridad Portuaria a la 
incautación de la cantidad correspondiente de la garantía, la cual deberá ser repuesta 
por el prestador en el plazo indicado en este PPP.
8.  Las penalizaciones referidas no excluyen las indemnizaciones a las que puedan 
tener derecho la Autoridad Portuaria, los usuarios o terceros, por los daños o perjuicios 
ocasionados por el prestador del servicio, ni la revocación de la licencia de acuerdo con 
lo establecido en las prescripciones de este PPP.
b)  Régimen sancionador.
1.  Este PPP se ajusta en materia de infracciones y sanciones al título IV del libro 
tercero,  régimen  sancionador,  del  TRLPEMM,  y  en  especial  al  artículo  306.2.a)  en 
relación a las infracciones leves, al 307.5 en lo que se refiere a infracciones graves y al 
artículo 308.5 referido a las muy graves.
2.  Las sanciones estarán a lo dispuesto en el capítulo II del TRLPEMM en sus 
artículos 312 y 313.
3.  A efectos de imposición de sanciones, recurso y suspensiones cautelares de las 
posibles sanciones, se regirá por las reglas de procedimiento administrativo común, 
siendo  susceptibles  de  ser  recurridas  ante  la  jurisdicción  contencioso-administrativa 
competente.
4.  En el caso de incumplimiento del Reglamento UE 2017/352 se aplicarán las 
sanciones  que  corresponda  conforme  al  régimen  sancionador  establecido  en  la 
prescripción 28 en cumplimiento del artículo 19 de dicho reglamento.
Sección V. Régimen económico del servicio
Prescripción 23.ª  Estructura tarifaria, tarifas máximas y criterios de actualización y 
revisión.
Las tarifas de remolque portuario comprenderán el coste del personal de remolque, 
el correspondiente a los remolcadores y otros medios empleados, así como cualquier 
otro gasto o coste necesario para la prestación del servicio.
Cada prestador publicará sus tarifas oficiales y pondrá a disposición de la Autoridad 
Portuaria y de los usuarios del puerto información adecuada sobre la naturaleza y el nivel 
de  las  mismas  conforme  a  lo  establecido  en  el  artículo  15.3  del  Reglamento 
UE 2017/352.
Dichas tarifas serán transparentes equitativas y no discriminatorias.
a)  Estructura tarifaria.
1.  Las tarifas tendrán como base el sistema de medición del buque utilizado en los 
Convenios  Internacionales  de  Arqueo,  actualmente  el  arqueo  bruto  o  «GT»  (Gross 
Tonnage), con las correcciones establecidas legalmente. El arqueo de los buques se  e.
medirá con arreglo al Convenio de Londres de 1969. w.b
2.  Las tarifas se establecerán por servicio (independientemente del número de  09ww
rmeámso ulcnaad ovarerisa buletil iezna dfuonsc).i óSne d ee slotasb GleTc edreáln b uuqnuae .cantidad compuesta por una parte fija
3.  Se podrá aplicar un recargo del 50 % sobre la Tarifa Base, en función de 
incidencias imputables a los usuarios. Los conceptos por los que se admite establecer 
dicho recargo son:
a.  Buques sin máquina.
b.  Entrada/salida de varadero.
c.  Retraso provocado por el buque en la prestación del servicio.
4.  Se aplicarán reducciones del 50 % sobre la tarifa base, en función de incidencias 
imputables a los prestadores. Los conceptos por los que se establecerán reducciones son:
a.  Retraso del prestador en el inicio de la prestación del servicio.
5.  En aquellos casos en que se haya solicitado el servicio y finalmente no hubiera 
sido  prestado  por  indicación  del  capitán,  se  aplicará  el  50  %  de  la  tarifa  máxima 
establecida por servicio efectivo. Tanto si el remolcador no hubiera desatracado de su 
atraque habitual o ya se hubiera desplazado para iniciar el servicio.
6.  Cada prestador de servicio redactará un documento de «Condiciones y Tarifas 
del  Servicio  Portuario»  acordes  con  lo  establecido  en  este  pliego  y  que  remitirá 
previamente a la Autoridad Portuaria, antes de su envío a los clientes del servicio.
7.  No serán admisibles sobrecostes o costes diferenciados en función del día o la 
hora en que tiene lugar la prestación, de acuerdo con lo previsto en el apartado h) del 
artículo 113.4 del TRLPEMM.
8.  Esta estructura tarifaria será de aplicación obligatoria para todos los prestadores, 
exista o no competencia.
b)  Tarifas máximas.
1.  En cumplimiento de lo establecido en el artículo 125.2.d) del TRLPEMM, cuando 
se  den  circunstancias  en  las  que  no  exista  competencia  efectiva,  el  Consejo  de 
Administración  de  la  Autoridad  Portuaria,  tras  la  aprobación  de  las  prescripciones 
particulares, aprobará la aplicación de las tarifas máximas.
2.  Asimismo,  si  con  posterioridad  se  produjeran  cambios  en  el  número  de 
prestadores o en alguna otra circunstancia que afectara a la existencia de competencia 
en la prestación del servicio, la Autoridad Portuaria, mediante un nuevo acuerdo de su 
Consejo de Administración, aprobará los cambios que fueran oportunos en relación con 
la obligatoriedad de la aplicación de las tarifas máximas.
3.  La Autoridad Portuaria controlará la transparencia de las tarifas y los conceptos 
que se facturen.
4.  Cuando se hayan declarado de aplicación las tarifas máximas, las tarifas de cada 
prestador  serán  siempre  inferiores  o  iguales  a  las  máximas  establecidas  en  este 
apartado.
5.  Se establecen cinco cuadros de tarifas máximas diferentes, cada una de ellas 
correspondiente a un tramo de arqueo acumulado del año anterior, siendo el arqueo 
acumulado la suma del arqueo, medido en GT, de todos los buques a los que se ha 
prestado servicio el año natural anterior, considerando cada maniobra individualmente e 
incluyendo todos los tipos de tráfico.
6.  Durante los doce primeros meses de vigencia de este PPP y hasta el primer 
quince de enero siguiente a dicho período, se aplicará la tarifa T0. A partir de dicho 
plazo, cada quince de enero se adoptará el cuadro de tarifas que corresponda de los  es
siguientes en función del arqueo acumulado del año natural anterior. o
7.  En el caso de que el arqueo acumulado del año anterior quede fuera de los  09ww
esmtaisgártiuarfagibeselne ndtceeeidssl  o,e s sxueetprn eer mereiaooll ri z aceaop rraiárnre tfuasenpdriaooo n rr dee(i)Tve i+nsd2iteóe  ny me  Tesiet-xa2ntr  tarpreaorsesrdp ssiecnerca itptrirvicaaaim ómdniete,a  nl daltaees )b r teiacevorniisnfdaitóoesn  mma eppáxllaxitcrdiamaoorassr dsee i ncneao ll rnoicafsou. racmduerao da r doloes    OE-A-2021-53able en https://
8.  Las actualizaciones por variación de costes que corresponda aplicar de acuerdo 
con lo establecido en el apartado d) de esta Prescripción, se aplicarán a todos los 
cuadros de tarifas de este apartado.
9.  Tarifas máximas:
a.  Tarifas máximas por aplicación de fuerza motriz en las maniobras de entrada, 
salida o movimiento interior:
TARIFAS DE REMOLQUE (T+2) (EUROS/MANIOBRA)
Tarifa (T+2) aplicable al tramo  de arqueo acumulado  de  28.885.432 GT a  30.635.432 GT
TARIFAS  S/C DE TENERIFE GOMERA/CRISTIANOS/
GT´s LA HONDURA ZONA COMERCIAL D. GRANADILLA S/C LA PALMA ESTACA
De Hasta P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLEP.FIJA P.VARIABLEP. FIJA P.VARIABLE
0 1.000 515 0,00217 394 0,01938 394 0,01938 394 0,01938 394 0,01938
1.001 5.000 515 0,00217 394 0,01938 394 0,01938 394 0,01938 394 0,01938
5.001 7.000 745 0,02605 618 0,03619 618 0,03619 618 0,03619 618 0,03619
7.001 10.000 1.198 0,02622 798 0,07772 798 0,07772 798 0,07772 798 0,07772
10.001 13.000 1.853 0,06650 798 0,07772 798 0,07772 798 0,07772 798 0,07772
13.001 15.000 2.809 0,11942 798 0,07772 798 0,07772 798 0,07772 798 0,07772
15.001 19.000 3.201 0,11493 1.330 0,07772 1.330 0,07772 1.330 0,07772 1.330 0,07772
19.001 22.000 3.201 0,13759 1.330 0,10461 1.330 0,10461 1.330 0,10461 1.330 0,10461
22.001 25.000 3.201 0,13759 1.330 0,10461 1.330 0,10461 1.330 0,10461 1.330 0,10461
25.001 30.000 3.201 0,13759 1.330 0,12695 1.330 0,12695 1.330 0,12695 1.330 0,12695
30.001 35.000 3.201 0,16325 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138
35.001 40.000 3.201 0,16325 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138
40.001 45.000 3.201 0,16325 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138
45.001 50.000 3.201 0,16325 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138 1.491 0,13138
50.001 55.000 5.200 0,30969 1.597 0,12925 1.597 0,12925 1.597 0,12925 1.597 0,12925
55.001 60.000 5.200 0,30969 1.597 0,12925 1.597 0,12925 1.597 0,12925 1.597 0,12925
60.001 65.000 5.200 0,30969 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477
65.001 70.000 7.960 0,31626 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477
70.001 75.000 7.960 0,31626 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477
75.001 90.000 9.414 0,31719 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477
90.001 100.000 9.414 0,31719 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477
100.001 1.000.000 9.414 0,31719 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 1.597 0,13477 
   
TARIFAS DE REMOLQUE (T+1) (EUROS/MANIOBRA)
Tarifa (T+1) aplicable al tramo  de arqueo acumulado  de  27.135.431 GT a  28.885.431 GT
TARIFAS  S/C DE TENERIFE GOMERA/CRISTIANOS/
GT´s LA HONDURA ZONA COMERCIAL D. GRANADILLA S/C LA PALMA ESTACA
De Hasta P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLEP.FIJA P.VARIABLEP. FIJA P.VARIABLE
0 1.000 524 0,00221 401 0,01971 401 0,01971 401 0,01971 401 0,01971
1.001 5.000 524 0,00221 401 0,01971 401 0,01971 401 0,01971 401 0,01971
5.001 7.000 758 0,02650 628 0,03682 628 0,03682 628 0,03682 628 0,03682
7.001 10.000 1.219 0,02668 812 0,07906 812 0,07906 812 0,07906 812 0,07906
10.001 13.000 1.885 0,06765 812 0,07906 812 0,07906 812 0,07906 812 0,07906
13.001 15.000 2.858 0,12149 812 0,07906 812 0,07906 812 0,07906 812 0,07906
15.001 19.000 3.257 0,11692 1.353 0,07906 1.353 0,07906 1.353 0,07906 1.353 0,07906
19.001 22.000 3.257 0,13997 1.353 0,10642 1.353 0,10642 1.353 0,10642 1.353 0,10642
22.001 25.000 3.257 0,13997 1.353 0,10642 1.353 0,10642 1.353 0,10642 1.353 0,10642
25.001 30.000 3.257 0,13997 1.353 0,12915 1.353 0,12915 1.353 0,12915 1.353 0,12915
30.001 35.000 3.257 0,16607 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366
35.001 40.000 3.257 0,16607 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366
40.001 45.000 3.257 0,16607 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366
45.001 50.000 3.257 0,16607 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366 1.516 0,13366
50.001 55.000 5.290 0,31504 1.625 0,13148 1.625 0,13148 1.625 0,13148 1.625 0,13148
55.001 60.000 5.290 0,31504 1.625 0,13148 1.625 0,13148 1.625 0,13148 1.625 0,13148
60.001 65.000 5.290 0,31504 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710
65.001 70.000 8.097 0,32173 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710
70.001 75.000 8.097 0,32173 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710
75.001 90.000 9.576 0,32267 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710
90.001 100.000 9.576 0,32267 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710
100.001 1.000.000 9.576 0,32267 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710 1.625 0,13710 
   
TARIFAS DE REMOLQUE (T‐0) (EUROS/MANIOBRA)
Tarifa (T‐0) aplicable al tramo  de arqueo acumulado  de  23.635.430 GT a  27.135.430 GT
TARIFAS  S/C DE TENERIFE GOMERA/CRISTIANOS/
GT´s LA HONDURA ZONA COMERCIAL D. GRANADILLA S/C LA PALMA ESTACA
De Hasta P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLEP.FIJA P.VARIABLEP. FIJA P.VARIABLE
0 1.000 545 0,00230 417 0,02051 417 0,02051 417 0,02051 417 0,02051
1.001 5.000 545 0,00230 417 0,02051 417 0,02051 417 0,02051 417 0,02051
5.001 7.000 789 0,02758 654 0,03831 654 0,03831 654 0,03831 654 0,03831
7.001 10.000 1.268 0,02776 845 0,08227 845 0,08227 845 0,08227 845 0,08227
10.001 13.000 1.962 0,07040 845 0,08227 845 0,08227 845 0,08227 845 0,08227
13.001 15.000 2.974 0,12642 845 0,08227 845 0,08227 845 0,08227 845 0,08227
15.001 19.000 3.389 0,12166 1.408 0,08227 1.408 0,08227 1.408 0,08227 1.408 0,08227
19.001 22.000 3.389 0,14565 1.408 0,11074 1.408 0,11074 1.408 0,11074 1.408 0,11074
22.001 25.000 3.389 0,14565 1.408 0,11074 1.408 0,11074 1.408 0,11074 1.408 0,11074
25.001 30.000 3.389 0,14565 1.408 0,13439 1.408 0,13439 1.408 0,13439 1.408 0,13439
30.001 35.000 3.389 0,17281 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908
35.001 40.000 3.389 0,17281 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908
40.001 45.000 3.389 0,17281 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908
45.001 50.000 3.389 0,17281 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908 1.578 0,13908
50.001 55.000 5.505 0,32783 1.691 0,13682 1.691 0,13682 1.691 0,13682 1.691 0,13682 es
55.001 60.000 5.505 0,32783 1.691 0,13682 1.691 0,13682 1.691 0,13682 1.691 0,13682 o
60.001 65.000 5.505 0,32783 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266 1.691 0,14266 w.
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19000..000011 1.010000..000000 99..996655 00,,3333557777 11..669911 00,,1144226666 11..669911 00,,1144226666 11..669911 00,,1144226666 11..669911 00,,1144226666  BOE-A-cable e
  
TARIFAS DE REMOLQUE (T‐1) (EUROS/MANIOBRA)
Tarifa (T‐1) aplicable al tramo  de arqueo acumulado  de  21.885.429 GT a  23.635.429 GT
TARIFAS  S/C DE TENERIFE GOMERA/CRISTIANOS/
GT´s LA HONDURA ZONA COMERCIAL D. GRANADILLA S/C LA PALMA ESTACA
De Hasta P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLEP.FIJA P.VARIABLEP. FIJA P.VARIABLE
0 1.000 566 0,00239 433 0,02131 433 0,02131 433 0,02131 433 0,02131
1.001 5.000 566 0,00239 433 0,02131 433 0,02131 433 0,02131 433 0,02131
5.001 7.000 820 0,02866 680 0,03980 680 0,03980 680 0,03980 680 0,03980
7.001 10.000 1.317 0,02884 878 0,08548 878 0,08548 878 0,08548 878 0,08548
10.001 13.000 2.039 0,07315 878 0,08548 878 0,08548 878 0,08548 878 0,08548
13.001 15.000 3.090 0,13135 878 0,08548 878 0,08548 878 0,08548 878 0,08548
15.001 19.000 3.521 0,12640 1.463 0,08548 1.463 0,08548 1.463 0,08548 1.463 0,08548
19.001 22.000 3.521 0,15133 1.463 0,11506 1.463 0,11506 1.463 0,11506 1.463 0,11506
22.001 25.000 3.521 0,15133 1.463 0,11506 1.463 0,11506 1.463 0,11506 1.463 0,11506
25.001 30.000 3.521 0,15133 1.463 0,13963 1.463 0,13963 1.463 0,13963 1.463 0,13963
30.001 35.000 3.521 0,17955 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450
35.001 40.000 3.521 0,17955 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450
40.001 45.000 3.521 0,17955 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450
45.001 50.000 3.521 0,17955 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450 1.640 0,14450
50.001 55.000 5.720 0,34062 1.757 0,14216 1.757 0,14216 1.757 0,14216 1.757 0,14216
55.001 60.000 5.720 0,34062 1.757 0,14216 1.757 0,14216 1.757 0,14216 1.757 0,14216
60.001 65.000 5.720 0,34062 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822
65.001 70.000 8.755 0,34785 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822
70.001 75.000 8.755 0,34785 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822
75.001 90.000 10.354 0,34887 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822
90.001 100.000 10.354 0,34887 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822
100.001 1.000.000 10.354 0,34887 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822 1.757 0,14822 
   
TARIFAS DE REMOLQUE (T‐2) (EUROS/MANIOBRA)
Tarifa (T‐2) aplicable al tramo  de arqueo acumulado  de  20.135.428 GT a  21.885.428 GT
TARIFAS  S/C DE TENERIFE GOMERA/CRISTIANOS/
GT´s LA HONDURA ZONA COMERCIAL D. GRANADILLA S/C LA PALMA ESTACA
De Hasta P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLE P.FIJA P.VARIABLEP.FIJA P.VARIABLEP. FIJA P.VARIABLE
0 1.000 579 0,00244 443 0,02178 443 0,02178 443 0,02178 443 0,02178
1.001 5.000 579 0,00244 443 0,02178 443 0,02178 443 0,02178 443 0,02178
5.001 7.000 838 0,02929 694 0,04068 694 0,04068 694 0,04068 694 0,04068
7.001 10.000 1.346 0,02948 897 0,08736 897 0,08736 897 0,08736 897 0,08736
10.001 13.000 2.083 0,07475 897 0,08736 897 0,08736 897 0,08736 897 0,08736
13.001 15.000 3.158 0,13424 897 0,08736 897 0,08736 897 0,08736 897 0,08736
15.001 19.000 3.599 0,12919 1.495 0,08736 1.495 0,08736 1.495 0,08736 1.495 0,08736
19.001 22.000 3.599 0,15466 1.495 0,11759 1.495 0,11759 1.495 0,11759 1.495 0,11759
22.001 25.000 3.599 0,15466 1.495 0,11759 1.495 0,11759 1.495 0,11759 1.495 0,11759
25.001 30.000 3.599 0,15466 1.495 0,14270 1.495 0,14270 1.495 0,14270 1.495 0,14270
30.001 35.000 3.599 0,18350 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768
35.001 40.000 3.599 0,18350 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768
40.001 45.000 3.599 0,18350 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768
45.001 50.000 3.599 0,18350 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768 1.676 0,14768
50.001 55.000 5.846 0,34811 1.796 0,14528 1.796 0,14528 1.796 0,14528 1.796 0,14528 es
55.001 60.000 5.846 0,34811 1.796 0,14528 1.796 0,14528 1.796 0,14528 1.796 0,14528 o
60.001 65.000 5.846 0,34811 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148 1.796 0,15148 w.
677505...000000111 779050...000000000 1880...995448771 000,,,333555556555004 111...777999666 000,,,111555111444888 111...777999666 000,,,111555111444888 111...777999666 000,,,111555111444888 111...777999666 000,,,111555111444888 2021-5309n https://ww
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b.  Las  tarifas  por  acompañamiento  serán  el  50  %  de  la  tarifa  Máxima 
correspondiente a la aplicación de la fuerza motriz indicada en el punto a) de este 
apartado. Así mismo, también tendrán una reducción del 50 % el cómputo de los Gts de 
los servicios de acompañamiento para el cálculo de los Gts atendidos para la revisión de 
la tarifa aplicable.
c.  Tarifas máximas para los servicios de empuje o de carnero a buques atracados, 
así como los de puesta a disposición, se facturarán por el tiempo de duración del 
servicio, a razón de 900 €/hora o fracción, por cada remolcador que se utilice.
d.  Los servicios prestados en los puertos de Los Cristianos, San Sebastián de La 
Gomera tendrán un recargo por desplazamiento (ida y vuelta) de 5.118 € y en La Estaca 
de 9.060 €, por cada remolcador solicitado que se traslade desde el Puerto de Santa 
Cruz de Tenerife (excepto de la dársena de Granadilla).
e.  Los servicios prestados en los puertos de Los Cristianos, San Sebastián de La 
Gomera tendrán un recargo por desplazamiento (ida y vuelta) de 3.271 € y en La Estaca 
de  6.754  €,  por  cada  remolcador  solicitado  que  se  traslade  desde  la  dársena  de 
Granadilla.
f.  Los servicios prestados en los puertos de Los Cristianos, San Sebastián de la 
Gomera y La Estaca tendrán un recargo por desplazamiento (ida y vuelta) de 4.314 €, por 
cada remolcador solicitado que se traslade desde el Puerto de Santa Cruz de La Palma.
g.  Los servicios prestados en los puertos de Santa Cruz de La Palma tendrán un 
recargo por desplazamiento (ida y vuelta) de 9.039 €, por cada remolcador solicitado que 
se traslade desde el puerto de Santa Cruz de Tenerife y un recargo de 9.995 € en el caso 
de que el remolcador se desplace de la dársena de Granadilla. Igual recargo de 9.995 € 
por desplazamiento tendrán los servicios prestados en la Dársena de Granadilla cuando 
se desplace un remolcador desde el puerto de Santa Cruz de La Palma.
h.  Los desplazamientos de remolcadores entre Santa Cruz de Tenerife y la Dársena 
de Granadilla no tendrán recargo alguno.
i.  Tarifas máximas para servicios especiales: serán de aplicación cuando se trate de 
servicios  conforme  a  la  definición  establecida  en  el  glosario  del  anexo  I  de  este 
documento. A estos efectos, se considerará como duración habitual sesenta minutos, 
considerándose como inicio del servicio el posicionamiento del remolcador al costado del 
buque y como fin del servicio, la orden por parte del buque de fin de maniobra. La 
cuantía de estas tarifas será de 900 euros por hora o fracción y por remolcador utilizado.
10.  Cuando exista limitación del número de prestadores y se convoque concurso 
para la adjudicación de las licencias, las tarifas a aplicar serán las ofertadas por el 
adjudicatario en cada caso, que serán siempre inferiores a las máximas establecidas en 
el PPP.
c)  Reglas de aplicación de las tarifas.
Primera.  Las tarifas se aplicarán a cada operación, entendiéndose cómo operación 
cada una de las siguientes maniobras, siempre que se hayan efectuado con utilización 
efectiva  de  remolcador  (aplicación  de  fuerza  motriz,  acompañamiento  y  puesta  a 
disposición):
– Entrada y atraque.
– Desatraque y salida.
– Movimiento interior del buque, tanto si se utiliza en los dos muelles como en uno 
de ellos. e.
Los  tipos  de  servicio  que  se  podrán  prestar  para  cada  una  de  las  maniobras  09ww
saenrtve–irc ioiAorsep slicc osaoncnsiói:snt ednete sfu eenrz tair amr oot reizm: psuej aern atile bnudqeu eco dmuora natpel icaalgcuiónna  ddee  lfause rozpae mraoctiorinz eas  dloesl   OE-A-2021-53able en https://
párrafo anterior.
– Acompañamiento: Se entiende como servicio de acompañamiento la operación 
náutica por la que un remolcador acompaña a un buque (sin enganchar con el cabo) por 
si fuera necesaria su intervención, por canales y vías interiores navegables, hasta el 
punto de atraque, o desde el lugar de desatraque por las mismas vías, hasta el momento 
en el que el barco queda en franquía, o en parte de estas derrotas.
– Puesta  a  disposición  (o  stand-by):  Se  entiende  por  puesta  a  disposición  la 
maniobra náutica por la que un remolcador es solicitado y queda a disposición (a 
órdenes) del buque, al lado o próximo al buque sin enganchar el cabo o en su atraque o 
cualquier otro lugar designado por el buque.
– Servicios de empuje o de carnero a buques atracados.
Segunda.  Estas tarifas incluyen todo tipo de actuación necesaria para realizar de 
forma adecuada y completa el servicio de remolque, sin diferencia alguna al número de 
buques  remolcadores  que  intervengan  en  el  servicio,  ni  a  la  potencia  de  los 
remolcadores,  siempre  y  cuando  sean  los  remolcadores  los  adscritos  al  pliego  de 
remolque y son de aplicación durante las veinticuatro horas del día, ya sea éste laboral o 
festivo. Estas tarifas incluyen también el uso del cabo de remolque facilitado por el 
remolcador.
Las tarifas contemplan la totalidad de la operación, con una duración máxima de la 
misma de una hora. Por cada hora suplementaria o fracción que se emplee en la 
operación, se cargará una cantidad del diez por ciento de la tarifa aplicable. A estos 
efectos, el servicio de remolque empieza cuando el prestador del servicio llega con los 
medios humanos y materiales necesarios al costado del buque para iniciar el servicio de 
entra-da, salida o movimiento interior definidos en el Anexo I. En el caso de la puesta a 
disposición, el servicio de remolque empieza cuando el prestador del servicio llega con 
los medios humanos y materiales necesarios al punto que le indique el buque.
d)  Criterios de actualización de tarifas máximas.
1.  La Autoridad Portuaria actualizará con la periodicidad indicada en el párrafo b)6 
las tarifas máximas como consecuencia exclusivamente de las variaciones de costes que 
se hayan podido producir conforme a los criterios indicados en este apartado.
2.  Conforme a lo establecido en la Ley 2/2015, de desindexación de la economía 
española y en el Real Decreto 55/2017 que la desarrolla, estas actualizaciones tendrán 
carácter de revisión periódica no predeterminada.
3.  Para la realización de estas actualizaciones, se tendrán en cuenta los siguientes 
índices de variación de precios objetivos y públicos de los elementos de coste más 
significativos del servicio (ver anexo VII para indicaciones sobre la ubicación de los datos):
a.  Índice de variación del precio del coste laboral:
i.  Con base en los datos publicados por el INE en su apartado «50. Transporte 
Marítimo y por vías navegables interiores» considerando la media de los últimos 4 
trimestres respecto de la media de los trimestres 5 a 8 anteriores.
ii.  El incremento repercutible por los costes de mano de obra no podrá ser mayor 
del  incremento  experimentado  por  la  retribución  del  personal  al  servicio  del  sector 
público, conforme a las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.
iii.  El peso de este factor de coste laboral respecto del coste total que ha resultado 
de la estructura de costes analizada para la determinación de las tarifas es de 41.2 %.
b.  Índice de variación del precio del combustible utilizado por los remolcadores: o
i.  Se tomará como referencia el índice de variación del precio del gasóleo de  09ww
ainufotormmeosc ióann upaulbelsic addeon opmorin aedl oMs in«isPtreercioio sc omcaprebtuernatnet ees.n  Cmoamtepraiarsa cdióen  E2n0eXrXgí-a2 0eXnX »s uos 
informe similar que lo sustituya.
ii.  El peso del coste del combustible en la estructura de costes del servicio es 
de 8.9 %.
c.  Índice  de  variación  del  precio  de  las  operaciones  de  mantenimiento  y 
reparaciones en el sector naval:
i.  Se obtendrá de la variación anual del índice «3315: Reparación y mantenimiento 
naval» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios industriales».
ii.  El peso de los costes de mantenimiento y reparaciones respecto de los costes 
totales de la estructura de costes del servicio es de 15.7 %.
d.  Índice de variación anual del precio de los seguros:
i.  Se  obtendrá  de  la  variación  anual  del  índice  «Seguros  relacionados  con  el 
transporte» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios de consumo».
ii.  El peso del coste de los seguros respecto de los costes totales de la estructura 
de costes del servicio es de 3.8 %.
e.  Coste  del  número  de  desplazamientos  a  Granadilla:  Cuando  se  produzcan 
durante el año anterior, más de 70 desplazamientos de un remolcador desde el puerto de 
Santa Cruz de Tenerife para realizar servicios en la dársena de Granadilla, se valorará 
cada desplazamiento adicional a los 70, en 3.616 € y se repercutirá al coste del servicio. 
El índice se calculará multiplicando el número anual de servicios en exceso de los 70 por 
su coste de desplazamiento unitario de 3.616 € y dividiendo este producto entre los 
costes totales del servicio (4.363.510 €, valor considerado para la determinación de las 
tarifas máximas), en tanto por ciento.
4.  Todos  los  índices  de  precios  que  se  utilicen  se  corregirán  excluyendo  las 
variaciones impositivas, en el caso de que existan.
5.  En  el  caso  de  que  no  se  emplee  esta  metodología  de  actualización,  la 
actualización de las tarifas máximas se considerará revisión extraordinaria, realizándose 
con idénticos trámites que los seguidos para la aprobación de este PPP.
6.  En cumplimiento de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se 
desarrolla la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española, el expediente de 
actualización de tarifas máximas debe incluir una memoria justificativa para cuya elaboración 
los prestadores deberán aportar a la Autoridad Portuaria la información necesaria.
e)  Revisión extraordinaria.
1.  De  acuerdo  con  lo  previsto  en  el  artículo  113.2  del  TRLPEMM,  la  revisión 
extraordinaria de la estructura tarifaria o de las tarifas máximas previstas en el apartado 
b) de esta prescripción, distinta de la actualización regulada en el apartado anterior, solo 
se realizará con carácter excepcional, en el caso de que se produzcan modificaciones 
sustanciales que alteren de forma significativa las condiciones de prestación del servicio 
o cuando el arqueo agregado del año anterior quede fuera de los márgenes establecidos 
en el apartado b) de esta prescripción.
2.  La revisión tendrá carácter de revisión no  periódica  según la definición del 
artículo 2 de la Ley 2/2015, de desindexación de la economía española. En cumplimiento 
de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de 
desindexación de la economía española en el expediente de modificación del PPP se 
incluirá una memoria que contendrá, al menos, lo exigido en el artículo 12 del Real  e.
Decreto y en la disposición adicional primera, según se trate de una revisión motivada  w.b
por variación de costes o por variación de la demanda, incluyendo el estudio económico  09ww
fdinifaenrecnieteros  ceolmempleentoto es n qeul eq uinet esger atenn geal  ecno sctuee ndteal,  sseegrvúinc ioe,l  caassío  claosm ova rliaasc iovnaerisa cdieo nloess 
expe3r.i mDenet aadcause rpdoor  clao nd elom apnredvais.to en la prescripción 19.ª, cuando se proceda a realizar
una revisión extraordinaria, los prestadores deberán facilitar a la Autoridad Portuaria,
cuando esta se lo solicite, la estructura de sus costes, reflejando los elementos de coste, 
atendiendo  a  criterios  económicos,  necesarios  para  poder  determinar  de  manera 
razonable el coste real del servicio con el desglose mínimo establecido en el párrafo d)5 
de la prescripción 19.ª.
4.  Al  tratarse  de  una  modificación  de  las  condiciones  establecidas  en  estas 
prescripciones particulares, ésta se realizará con idénticos trámites que los seguidos 
para su aprobación.
Prescripción 24.ª  Tarifas por intervención en situaciones de emergencias, operaciones 
de salvamento, extinción de incendios o lucha contra la contaminación.
1.  Las  intervenciones  directas  en  respuesta  a  solicitudes  de  la  autoridad 
competente en situaciones de emergencias, operaciones de salvamento, extinción de 
incendios  o  lucha  contra  la  contaminación,  que  ocasionen  costes  puntuales 
identificables, darán lugar al devengo de las tarifas indicadas a continuación:
a)  Por intervención en extinción de incendios por cada remolcador 3.527 (€/hora).
b)  Por intervención en lucha contra la contaminación, salvamento o emergencia por 
cada remolcador 1.362 (€/hora).
2.  A esta tarifa se le aplicará la misma actualización que se aplique a las tarifas 
máximas por concepto de variación de costes.
3.  No se considera incluido el coste de los productos consumibles, tales como 
espumógenos, dispersantes, etc., que se pudieran utilizar, los cuales se pagarán al 
precio de reposición debidamente justificado por el prestador, ni los costes de limpieza 
de las embarcaciones y demás medios y elementos utilizados (barreras, skimmers, …), 
ni los costes por el trasiego de los residuos recogidos en el caso de lucha contra la 
contaminación al lugar del muelle que se indique por parte de la Autoridad Portuaria para 
ser depositados, que serán igualmente justificados por el prestador, para la posterior 
recogida por gestor autorizado.
Así mismo se procederá al abono de la limpieza de casco –en caso necesario que 
deba abonarse– o cualquier otro importe que como consecuencia de la actuación de la 
lucha contra la contaminación pueda producirse aportando la factura correspondiente a 
la restitución del estado del remolcador al estado original previo al servicio prestado.
4.  Todo ello sin perjuicio de lo que fuese de aplicación en virtud de lo señalado en el 
capítulo III (del Salvamento) de la Ley 14/2014, de 24 de julio, de Navegación Marítima, 
sin que se pueda producir el cobro duplicado de las intervenciones.
5.  El periodo a facturar se computará desde el momento en que se dé la orden y el 
remolcador parta de su punto de atraque habitual hasta que finalicen los trabajos del 
remolcador y este regrese a su punto de atraque habitual.
6.  Los servicios podrán ser ordenados por la Autoridad Marítima, por la Autoridad 
Portuaria o por el buque o instalación auxiliada, e irán con cargo a estos últimos. 
También irá con cargo al buque o instalación auxiliada la reposición de los consumibles 
utilizados en el transcurso de la intervención (barreras, espumógeno, etc.), así como los 
costes de eliminación de los residuos recogidos o generados en la intervención. A estos 
efectos serán solidariamente responsables el naviero, el propietario, el asegurador de la 
responsabilidad civil y el Capitán del buque; y, en el caso de instalaciones, el propietario 
de la misma, el titular de la actividad empresarial, en su caso, y el asegurador de la 
actividad. s
7.  La participación en simulacros y ejercicios, con un máximo de 4 anuales, no  oe.
generará cargo alguno para la Autoridad Portuaria. w.
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Prescripción 25.ª  Tasas portuarias.
1.  Los titulares de licencias para la prestación del servicio de remolque portuario 
están obligados a la satisfacción de las siguientes tasas:
a)  Tasa de actividad.
1.  La cuota íntegra de la tasa se calculará aplicando a la base imponible el tipo de 
gravamen de acuerdo con lo siguiente:
a.  La base imponible será el número de servicios prestados.
b.  El tipo de gravamen, de acuerdo con los criterios y límites establecidos en el 
artículo 188.b) del TRLPEMM, será de treinta y tres (33€) euros por servicio prestado, 
con independencia del número de remolcadores empleados.
c.  El tipo de gravamen se actualizará anualmente conforme a lo establecido en el 
artículo 190 del TRLPEMM.
d.  La base imponible y el tipo de gravamen asociado a la misma se establecerá en 
la licencia y no será revisable salvo por lo indicado en el punto c) anterior o por 
modificación de este PPP.
2.  El abono de las tasas se realizará de forma anual.
3.  De acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 188.b) del TRLPEMM, 
importe  de  la  cuota  íntegra  anual  devengada  por  la  Autoridad  Portuaria  por  este 
concepto tendrá los siguientes límites:
a.  La cuota íntegra anual no será inferior al uno por ciento del importe neto anual de 
la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto al 
amparo de la licencia.
b.  la cuota íntegra anual no será superior al seis por ciento del importe neto anual 
de la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto 
al amparo de la licencia.
4.  Al finalizar cada ejercicio, el titular de la licencia facilitará el importe neto anual de 
la  cifra  de  negocio  y  la  cuantía  real  de  la  base  imponible  (número  de  servicios 
prestados), correspondiente a la prestación del servicio objeto de la licencia, que servirá 
de base para la regularización de la cuota íntegra anual. Este volumen de negocio 
deberá ser acreditado adecuadamente mediante la presentación de las cuentas anuales. 
Tras la aprobación definitiva de las cuentas anuales y su presentación a la Autoridad 
Portuaria,  esta  regularizará  de  forma  definitiva  la  cuota  íntegra  anual  del  ejercicio 
correspondiente.
5.  A  solicitud  del  prestador  y  previa  acreditación  del  cumplimiento  de  las 
condiciones exigidas, se aplicarán las posibles bonificaciones previstas en el artículo 245 
del TRLPEMM.
b)  Tasa del buque.
1.  Los prestadores abonarán la tasa al buque que corresponda a los remolcadores 
conforme a lo establecido en los artículos 194 a 204 del TRLPEMM.
c)  Tasa de ayudas a la navegación.
1.  La tasa se liquidará conforme a lo establecido en los artículos 237 a 244 del  e.
TRLPEMM por los remolcadores asignados al servicio. w.
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correspondiente  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  título  de  dicha  concesión  o 
autorización y en los artículos 173 a 182 del TRLPEMM.
Prescripción 26.ª  Suspensión temporal del servicio a un usuario.
1.  Los prestadores del servicio podrán suspender temporalmente la prestación del 
mismo a un usuario cuando haya transcurrido al menos un periodo de un (1) mes desde 
que se le haya requerido fehacientemente el pago de las tarifas, sin que el mismo se 
haya hecho efectivo o haya sido garantizado específica y suficientemente. A estos 
efectos, el requerimiento se practicará por parte del prestador acreedor por cualquier 
medio que permita tener constancia del acto de recepción y su fecha por parte del 
usuario.
2.  La suspensión del servicio por impago solo podrá ejercerse previa autorización 
de la Autoridad Portuaria y siempre que no lo impidan razones de seguridad. Dicha 
suspensión será aplicable por todos los prestadores.
3.  Cuando la prestación del servicio haya sido suspendida a un usuario, dicha 
suspensión deberá ser levantada cuando sea requerido por la Autoridad Portuaria por 
motivos de seguridad debidamente motivados.
4.  La Autoridad Portuaria resolverá sobre la suspensión en el plazo máximo de 
quince (15) días desde la solicitud del prestador y podrá acordar, hasta la resolución que 
dictamine la suspensión del servicio, la constitución por el usuario de un depósito previo 
y específico que garantice la cuantía de las tarifas a devengar.
5.  La posibilidad de suspensión deberá ser objeto de publicidad, de modo que el 
usuario haya podido tener acceso a esta información.
6.  Una vez realizado el pago de lo adeudado por el usuario suspendido del servicio, 
este se reanudará en condiciones de normalidad.
Sección VI. Entrada en vigor, reclamaciones y recursos
Prescripción 27.ª  Entrada en vigor de estas prescripciones particulares.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 4.6 del Reglamento UE 2017/352 y 
en el artículo 113.5 del TRLPEMM, este pliego de prescripciones particulares será de 
aplicación a los tres (3) meses de su publicación en el BOE.
Prescripción 28.ª  Reclamaciones y recursos.
1.  Cualquier interesado podrá presentar las reclamaciones que considere conforme 
al procedimiento de tramitación de reclamaciones que se determine.
2.  Contra el presente pliego se podrán interponer las acciones legales oportunas de 
conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. Si el órgano al que se recurre no tiene 
carácter jurisdiccional, éste motivará por escrito sus decisiones
3.  Conforme a lo establecido en el artículo 16.7 del Reglamento (EU) 2017/352, el 
procedimiento  para  la  tramitación  de  las  reclamaciones  y  recursos  por  supuestos 
incumplimientos de dicho reglamento será el procedimiento contencioso-administrativo 
regulado por la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
administrativa. Las autoridades competentes para resolver dichas reclamaciones son los 
órganos jurisdiccionales del orden contencioso administrativo.
Las reclamaciones y recursos a las que se refiere el párrafo anterior serán las  s
relativas a: o
a)  Requisitos de acceso. 09ww
bc))   OLibmliigtaacciioonneess  ddeel  sneúrmviecrioo  pdúeb plirceos.tadores.
d)  Restricciones relacionadas con operadores internos.
4.  Las  reclamaciones  relacionadas  con  la  transparencia  en  las  tarifas  por  la 
prestación del servicio portuario deberán presentarse ante los siguientes organismos:
a)  Autoridad Portuaria:
i.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador cuando no exista competencia efectiva.
ii.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador cuando exista limitación del número de prestadores y 
dicha  limitación  sea  necesaria  para  que  no  se  produzca  el  incumplimiento  de  las 
obligaciones de servicio público.
iii.  Cualquier reclamación relativa a las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por cualquier prestador en virtud de una obligación de servicio público.
b)  Puertos del Estado:
a.  Cualquier reclamación relativa las tarifas por la prestación del servicio portuario 
cobradas por la Autoridad Portuaria cuando actúa como operador interno.
c)  Tribunal económico-administrativo:
a.  Recursos  frente  a  resoluciones  de  Puertos  del  Estado  motivadas  por 
reclamaciones relativas a las tarifas por la prestación del servicio portuario cobradas por 
la Autoridad Portuaria cuando actúa como operador interno.
5.  El régimen sancionador aplicable a los incumplimientos del presente pliego será 
el establecido en el TRLPEMM.
ANEXO I
Glosario
Accidente: se entiende por accidente todo suceso o acontecimiento repentino y 
sobrevenido por causa u ocasión de la actividad propia del prestador que causa daños a 
personas,  equipos,  materiales,  otros  buques  o  infraestructuras  portuarias  o 
medioambiente.
Acompañamiento: es la operación náutica por la que un remolcador acompaña a un 
buque por si fuera necesaria su intervención, por canales y vías interiores navegables, 
hasta el punto de atraque, o desde el lugar de desatraque por las mismas vías, hasta el 
momento en el que el barco queda en franquía, o en parte de estas derrotas.
Buque  civil:  cualquier  embarcación,  plataforma  o  artefacto  flotante,  con  o  sin 
desplazamiento, apto para la navegación y no afecto al servicio de la defensa nacional.
Capitán: La persona definida en el artículo 171 de la Ley 14/2014, de 24 de julio, de 
Navegación Marítima.
Competencia  efectiva  (definición  UE):  situación  del  mercado  en  el  que  la 
competencia es libre, de forma que varias empresas, independientes entre ellas, ejercen 
la misma actividad y compiten para atraer a clientes.
Congestión: porcentaje de servicios no prestados o iniciados con retraso por estar 
todos los medios ocupados en la prestación de otros servicios de remolque o no haber 
suficientes medios libres de servicio para la maniobra solicitada.
Cuota de mercado: porcentaje que representa la actividad realizada por el titular de  e.e
la licencia de servicio de que se trate sobre el total de actividad del servicio portuario en  b
el ámbito geográfico afectado por este PPP medido en GT. 09ww
incluEynetnraddoa l:o se rse vlair oos pye rreasctioó nd en máuatnicioab rdaes  neenctreasdaar iaas .puerto  y  atraque  de  un  buque,
al sEersvtaicri oe ns ed isepnocsuiecniótnre nd ee sne rp uuetilritzoa dyo :e ssittéuna ceiónn  ceonn dlaic icounael sl otsé crenmicaoslc ayd oorpeesr aatdivsacsr itdoes 
prestar servicio, libres de averías o de cualquier otra limitación.
Fondos propios: aquellos definidos como tales en el Plan General Contable aprobado 
por el Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan 
General de Contabilidad.
Fuerza mayor: todo acontecimiento imprevisible y excepcional, independiente de la 
voluntad del prestador del servicio y de la Autoridad Portuaria, que no es imputable a una 
falta o negligencia del prestador y que no hubiera podido evitarse aplicando la mayor 
diligencia posible, y que impide llevar a cabo la prestación del servicio.
Impuntualidad: grado de incumplimiento del prestador respecto de la hora en que 
debería comenzar la prestación del servicio, de acuerdo con las previsiones del PPP.
Incidente:  todo  suceso  o  acontecimiento  repentino  y  sobrevenido  por  causa  u 
ocasión de la actividad propia del prestador, con potencial de ser un accidente, pero que 
no  causa  daños  a  personas,  equipos,  materiales,  otros  buques  o  infraestructuras 
portuarias o medioambiente.
Movimiento  interior:  es  la  operación  náutica  de  desatraque  de  un  buque, 
desplazamiento en el mismo muelle o a otro y posterior atraque, incluyendo los reviros y 
cualquier otra maniobra necesaria.
Puesta a disposición: es la maniobra náutica por la que un remolcador queda a 
disposición (a órdenes) del buque solicitante, para intervenir en el momento que el barco 
se lo indique. El remolcador quedará posicionado en su atraque habitual o en el punto 
que le indique el barco durante el tiempo que dure el servicio, dispuesto a intervenir de 
forma inmediata, sin que pueda realizar ninguna otra actividad.
Retraso: tiempo transcurrido desde el tiempo máximo de respuesta permitido hasta 
que da inicio el servicio de remolque.
Salida: es la operación náutica de desatraque y salida de puerto de un buque, 
incluyendo los reviros y cualquier otra maniobra necesaria.
Servicio: cada una de las operaciones o maniobras en las que interviene uno o más 
remolcadores,  a  petición  del  usuario  (buque)  y  por  el  que  se  factura  la  tarifa 
correspondiente. Los servicios serán generalmente de entrada y atraque, desatraque y 
salida o movimiento interior.
Servicios especiales: servicios que no se corresponden con las maniobras habituales 
de entrada y atraque, desatraque y salida o movimientos interiores, o cuya duración 
exceda a la habitual de las maniobras indicadas.
Tiempo de respuesta: tiempo transcurrido desde que se realiza la confirmación de la 
petición del servicio por el mando del buque hasta que el prestador del servicio llega al 
costado del buque con los medios humanos y materiales necesarios para iniciar el 
servicio, excluyéndose las demoras debidas a causas de fuerza mayor o a circunstancias 
extraordinarias que no hubieran podido evitarse incluso si se hubieran tomado todas las 
medidas razonables o las debidas a que los medios se encuentren ocupados en otro 
servicio de remolque, todo ello debidamente justificado a juicio de la Autoridad Portuaria. 
Cuando exista más de un prestador con licencia abierta al uso general, cada uno de ellos 
deberá adoptar las medidas necesarias para cumplir el tiempo de respuesta, disponiendo 
de los medios necesarios para atender todos los servicios solicitados y aceptados por el 
prestador.
Tiempo de retraso medio: promedio de los retrasos producidos en el inicio de los 
servicios por causas imputables al prestador.
ANEXO II
Documentación a presentar junto a la solicitud de una licencia e.
Para que la Autoridad Portuaria resuelva sobre el otorgamiento de una licencia para  09ww
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octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, e irá 
acompañada de la siguiente documentación:
A) De carácter administrativo
1.  Documentación acreditativa de la capacidad de obrar del solicitante:
Si se trata de una persona física, documento nacional de identidad o, en el supuesto 
de ciudadanos extranjeros, el documento equivalente.
Las personas jurídicas mediante la presentación de la escritura o documento de 
constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que conste su objeto social, las 
normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el 
registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
Cuando se trate de empresarios no españoles que sean nacionales de Estados 
miembros de la Unión Europea, la capacidad de obrar se acreditará por su inscripción en 
el  registro  procedente  de  acuerdo  con  la  legislación  del  Estado  donde  estén 
establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en 
los términos que se establezcan en la normativa de desarrollo de la legislación de 
contratos del sector público. Los demás empresarios extranjeros, deberán acreditar su 
capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el 
Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el 
domicilio de la empresa.
Si los documentos aportados no están otorgados en España (por ser documentos 
que acrediten la existencia y personalidad de una entidad extranjera, su inscripción en el 
registro procedente, etc.), los mismos deben ir acompañados de traducción oficial al 
castellano realizada por un traductor jurado o a través de representaciones consulares o 
diplomáticas, y también deben ir acompañados de una certificación de autenticidad 
mediante  copias  legalizadas,  por  la  representación  diplomática  correspondiente  o 
mediante apostilla de La Haya.
2.  Documentos que acrediten la representación.  Los que comparezcan o firmen 
solicitudes en nombre de otros, deberán presentar poder bastante al efecto, en su caso, 
debidamente  inscrito  en  el  Registro  Mercantil,  acompañado  del  correspondiente 
certificado de su vigencia, y el documento nacional de identidad o, en el supuesto de 
ciudadanos extranjeros, el documento equivalente.
3.  Designación de un representante, con facultades suficientes y con oficina en 
Santa Cruz de Tenerife, a los efectos de establecer una comunicación regular con la 
Autoridad Portuaria.
4.  Declaración de la composición accionarial o de participaciones en el momento de 
la solicitud. Cualquier cambio producido durante el procedimiento de tramitación de la 
licencia deberá ser puesto inmediatamente en conocimiento de la Autoridad Portuaria, de 
manera que quede constancia de la citada composición accionarial o de participaciones 
en la fecha de otorgamiento de la licencia.
5.  Sendas certificaciones acreditativas del cumplimiento de las obligaciones de 
carácter fiscal y laboral por la Administración Tributaria y de la Seguridad Social.
6.  Declaración responsable del cumplimiento de lo exigido en el artículo 121 del 
TRLPEMM sobre incompatibilidades y de no estar incurso en las causas establecidas en 
los artículos 71, 72 y 73 de la subsección referida a las prohibiciones de contratar de la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. es
7.  Declaración responsable de honorabilidad conforme al modelo adjunto en el  bo
anexo VI. 09ww
dliceel nE8c.s iata,D dlooes cy lr adereqa uclaiiós iMnto arser iysn paco oMnnsedariccbialoenn tedese,   eeclx uPimgPidpPali rsy   yee nnm  leaaln  pTteeronxpteoira  R aliec lefoun nlcadiaridg.oo  ddee  lala  Lveigy ednec iPau deert olas   OE-A-2021-53able en https://
9.  Declaración responsable de disponer, y mantener a lo largo de la vigencia de la 
licencia, los permisos, autorizaciones y licencias legalmente exigibles para el ejercicio de 
la actividad.
10.  Declaración  de  someterse  a  la  jurisdicción  de  los  juzgados  y  tribunales 
españoles  de  cualquier  orden  para  todas  las  incidencias  que,  de  modo  directo  o 
indirecto, pudieran surgir de la licencia concedida, con renuncia, en su caso, al fuero 
jurisdiccional  extranjero  que  pudiera  corresponder  al  solicitante.  Los  solicitantes 
españoles no deberán presentar tal declaración.
11.  En el caso de los solicitantes de licencias restringidas al ámbito geográfico de 
una estación marítima de pasajeros o terminal de mercancías dedicadas a uso particular 
sin ser el titular de la concesión o autorización, copia del contrato suscrito entre dicho 
titular y el solicitante de licencia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 116.3 del 
TRLPEMM.
B) De carácter económico-financiero
1.  Documentación acreditativa de la solvencia económico-financiera del solicitante, 
de acuerdo con lo establecido en la prescripción 11.ª.
2.  Declaración responsable de constituir, antes del inicio de la actividad, la garantía 
exigida en la prescripción 21.ª y de presentar la documentación acreditativa una vez 
constituida.
3.  Declaración responsable de contratar, antes del inicio de la actividad, un seguro 
de responsabilidad civil que cubra los riesgos propios de la prestación del servicio por la 
cantidad mínima establecida en la prescripción 20.ª y de presentar la documentación 
acreditativa una vez contratado.
4.  Declaración  responsable  de  presentar,  antes  del  inicio  de  la  actividad,  la 
documentación acreditativa de disponer de la garantía financiera medioambiental que en 
su caso resulte. Esta garantía podrá estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.
5.  Tarifas a aplicar por sus servicios incluyendo toda la información pertinente sobre 
los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel de las mismas.
C) De carácter técnico
1.  Declaración  responsable  de  cumplir  los  niveles  de  calidad  y  rendimiento 
señalados  en  el  PPP,  así  como  de  los  ofrecidos  de  acuerdo  con  la  propuesta  de 
organización y procedimientos para la prestación del servicio, indicando parámetros 
objetivables y medibles de la calidad.
2.  Declaración responsable de adoptar los procedimientos y medidas establecidos y 
a  cumplir  los  pactos  y  normas  que,  en  relación  con  la  seguridad  y  salud  de  los 
trabajadores, se implanten dentro de la zona portuaria.
3.  Memoria del servicio a que hace referencia la prescripción 19.ª, con descripción 
detallada de:
– Plan de organización de los servicios en el que se describan las actividades que 
integran la prestación y se detallen la organización y procedimientos implicados, la 
asignación de recursos humanos, turnos de trabajo y plan de respuesta a emergencias.
– Los sistemas para registrar las solicitudes, el desarrollo de las actividades, los 
incidentes y las reclamaciones de cada servicio.
– El sistema de aseguramiento de la calidad, la seguridad y la protección del medio  e.e
ambiente. b
ecaoxdinsgfc4iodr.ir obmsirAe á cenran ea  dlle oists aetecervix óiiPcgniPi ode Posc. po eenSnc es í fuliaocjeacscr  ediCódenei t,dra teiirsfnáipc  otaolandd eoocrs  u cdadaeles iflo ioc,ds aao cm tilaóoecnsdi  óiropnesr qo muhfeeuínsrmiiimomaninaeao nl sdto deyse   m smleaaígnsteui mrrtiiradoiplaseu dsal a lq dceueifoee n clseotoess     OE-A-2021-5309able en https://ww
remolcadores.  Asimismo,  se  aportará  copia  de  todos  los  certificados,  seguros  y
homologaciones correspondientes de los remolcadores, vehículos y del resto de equipos, 
en cumplimiento de la normativa vigente. En el supuesto de que los medios materiales 
adscritos al servicio no fueran propiedad de la empresa solicitante, se aportarán los 
contratos de arrendamiento correspondientes.
5.  Declaración  responsable  de  que  los  miembros  de  las  tripulaciones  de  los 
remolcadores dispondrán de la formación correspondiente a nivel operativo básico de 
lucha contra la contaminación en los plazos que se especifican en la prescripción 11.ª.
6.  Certificación del sistema de gestión de la calidad y del medioambiente (para la 
calidad la ISO 9001, y para el medio ambiente la ISO 14001 o acreditaciones EMAS) o, 
en su defecto, compromiso de aportar dicha certificación en el plazo establecido en la 
prescripción 13.ª.
7.  Antes del inicio de la actividad, el prestador deberá presentar a la Autoridad 
Portuaria los siguientes planes:
– Plan de medidas de Emergencia de la empresa de acuerdo con lo previsto en la 
prescripción 17.ª y el inventario de medios, su localización, su permanencia, los horarios 
y demás requisitos para su integración en los planes de actuación en situaciones de 
emergencia de la Autoridad Portuaria de acuerdo con lo previsto en la prescripción 12.ª, 
así como en el protocolo frente a posibles vertidos.
– Protocolo o, en su caso, plan de contingencia para posibles vertidos, tanto propios 
como para intervención a solicitud de la administración competente, que será incluido o 
integrado dentro del Plan Interior Marítimo de la Autoridad Portuaria.
– Plan de prevención de riesgos laborales.
– Plan de entrega de desechos, aceptado por los prestadores del servicio portuario 
de recepción de desechos que corresponda según el tipo de desechos.
D) De otro carácter
1.  Comunicaciones informativas relativas a la Ley Orgánica de Protección de Datos 
hechas a cada una de las personas físicas cuyos datos sean cedidos a la Autoridad 
Portuaria y firmadas individualmente por cada uno de los afectados.
2.  Declaración expresa de conocer y aceptar todas las condiciones de este PPP.
3.  Declaración responsable de participar en cualquier iniciativa que la Autoridad 
Portuaria promueva para la mejora de la calidad de los servicios portuarios en general.
4.  Declaración  responsable  de  notificar  a  la  Autoridad  Portuaria  cualquier 
modificación  o  circunstancia  que  afecte  o  pueda  afectar  al  contenido  de  la 
documentación relacionada en los párrafos anteriores y se produzca con posterioridad a 
la solicitud y/o al otorgamiento de la licencia.
ANEXO III
Prevención de riesgos laborales
1.  __________________________________________________  se  compromete 
con la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife (en adelante Autoridad Portuaria) a 
satisfacer  las  siguientes  exigencias  referidas  tanto  a  las  actividades  y  servicios  a 
desarrollar, como a los trabajadores, equipos y maquinaria, sustancias y preparados 
que ________________________________________ destine a la realización de los 
mismos: es
a)  Cumplir con las disposiciones generales de la Ley 31/1995, de Prevención de  w.
Riesgos Laborales, y cuantas normas legales y reglamentarias en esta materia le sean  09ww
de abp)l icaHcaióbne.r  adoptado  alguna  de  las  modalidades  previstas  en  el  artículo  10  del
capítulo III del Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/97), en lo relativo a
la organización de recursos para el desarrollo de las actividades preventivas necesarias 
para el desarrollo de su actividad.
c)  Adoptar los procedimientos y medidas establecidos y a cumplir los pactos y 
normas que, en relación con la seguridad y salud de los trabajadores, se implanten 
dentro de la zona portuaria.
d)  Haber informado adecuadamente a todos sus trabajadores sobre los riesgos 
inherentes a su puesto de trabajo y sobre las medidas de protección o prevención que se 
deben adoptar.
e)  Haber formado adecuadamente a todos sus trabajadores sobre el desempeño de 
su trabajo en condiciones de seguridad y salud.
f)  Poner a disposición de  los  trabajadores  equipos de  trabajo que cumplan la 
legislación que les son de aplicación.
g)  Poner a disposición de los trabajadores sustancias y preparados envasados y 
etiquetados conforme a la legislación aplicable.
h)  Poner  a  disposición  de  los  trabajadores  equipos  de  protección  individual 
adecuados y con arreglo a la reglamentación vigente.
i)  Satisfacer la obligación legal en cuanto a la acreditación de la aptitud médica de 
los trabajadores para el desempeño seguro de su puesto de trabajo.
j)  Establecer los adecuados medios de coordinación con la Autoridad Portuaria y/o 
con otras empresas/trabajadores autónomos que puedan desarrollar tareas en el centro 
de trabajo durante la prestación del servicio, de acuerdo con el R.D. 171/2004. En el 
caso  que  sea  necesaria  la  designación,  por  parte  del  prestador,  de  una  persona 
encargada de la coordinación de las actividades empresariales esta deberá disponer de 
una formación preventiva correspondiente, como mínimo, a las funciones de nivel básico.
k)  Disponer de la presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos 
necesarios cuando se dé alguna de las circunstancias mencionadas en el artículo 4 del 
artículo 32 bis de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales (introducido 
por Ley 54/2003), sin menoscabo de lo señalado en el punto j. anterior.
l)  Compromiso  por  parte  del  prestador  de  que  en  caso  de  que  se  decida 
subcontratar alguna parte de la actividad comprendida en el servicio, requerirá de la 
subcontrata la misma documentación que la reflejada en los puntos anteriores y que será 
entregada a la Autoridad Portuaria.
m)  Establecer los adecuados medios de comunicación y de coordinación con la 
Autoridad  Portuaria  para  garantizar  una  respuesta  eficaz  ante  las  situaciones  de 
emergencia.
En _________________________, a ___ de _________________ de 20___
Firmado
 
 
ANEXO IV
Sobre el tratamiento de datos de carácter personal
1.  En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, 
de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, la Autoridad 
Portuaria de Santa Cruz de Tenerife (en adelante Autoridad Portuaria), con domicilio  s
social en avda. Francisco La Roche 49, 38001 Santa Cruz de Tenerife, informa al  oe.
interesado de que los datos personales que en su caso sean recogidos a través de la  w.
psperreerássentan cotiabócjneió tond  eddle e s tlearar dvtaiocmciouie mnpetoonr,tt uaaacuritóioonm  roaebtqijzeuateodr iodd aoe   pnlaaors,a  b epalrj oeo stloearn grtaeemssp ieopnnretsosa cbdrieilpi ducainodan  deliecs e lnapc aAiratui cptouarlraidara eldas    2021-5309n https://ww
Portuaria con la finalidad de comprobar la acreditación por el solicitante del cumplimiento
de las condiciones y requisitos recogidos en las mismas, solicitar cuanta documentación  Bc
adicional  resulte  necesaria,  atender  sus  solicitudes  de  información,  comunicarle  el 
acuerdo del Consejo de Administración relativo al otorgamiento o no de la licencia, 
proceder de oficio a su inscripción en el registro de empresas prestadoras de servicios 
portuarios,  remitir  cualquier  otra  documentación  necesaria  al  respecto,  así  como 
cualquier otro trámite previsto conforme a la normativa de aplicación y el mantenimiento 
de históricos.
2.  Asimismo,  se  informa  al  interesado  que  de  conformidad  con  la  legislación 
vigente, la Autoridad Portuaria deberá comunicar la información y datos personales 
obrantes en el procedimiento de otorgamiento de la licencia a los siguientes organismos 
y terceros: jueces y tribunales, en su caso, cuando fuera requerido legalmente para ello, 
Organismo Público Puertos del Estado (OPPE) para su inclusión en el registro general 
de  empresas  prestadoras  de  servicios  portuarios,  a  la  Intervención  General  de  la 
Administración del Estado (IGAE) para realización de las funciones de fiscalización que 
tiene atribuidas y en general, a cualesquiera otros terceros a quienes, en virtud de la 
normativa vigente la Autoridad Portuaria tuviese la obligación de comunicar los datos o 
que accediesen a la información obrante en el referenciado registro dado su carácter 
público.
3.  El  interesado  consiente  expresamente  el  citado  tratamiento  mediante  la 
presentación de la solicitud de otorgamiento de la licencia y la entrega, por tanto, a la 
Autoridad Portuaria de toda aquella documentación en la que se haga constar sus datos 
personales y se compromete a comunicar en el menor plazo de tiempo a la Autoridad 
Portuaria cualquier variación de los datos aportados con motivo de la prestación del 
servicio o los generados durante la tramitación de su solicitud de licencia con el fin de 
que la citada Autoridad pueda proceder a su actualización. Cuando los datos personales 
hayan  sido  facilitados  directamente  por  el  propio  interesado,  la  Autoridad  Portuaria 
considerará exactos los facilitados por éste, en tanto no se comunique lo contrario.
4.  En cumplimiento de lo establecido en la LOPD, en caso de que el interesado 
deba facilitar datos de carácter personal referentes a personas físicas distintas de las 
identificadas en el presente PPP, ya sea en fase de tramitación de la licencia o durante la 
prestación del servicio, deberá con carácter previo a su comunicación a la Autoridad 
Portuaria, informarles de los extremos contenidos en este Anexo. En consecuencia, la 
cesión de datos personales de terceros a la Autoridad Portuaria queda condicionada al 
principio de legitimidad, necesidad y proporcionalidad y a la comunicación de datos 
pertinentes, no excesivos, actuales y veraces, y requiere con carácter previo informar y 
solicitar el consentimiento a dichos terceros para el tratamiento de sus datos conforme 
los extremos contenidos en la presente comunicación. Cuando los datos cedidos por el 
interesado a la Autoridad Portuaria resultaran ser inexactos, en todo o en parte, o 
incompletos,  el  interesado  deberá  cancelarlos  y  sustituirlos  de  oficio  por  los 
correspondientes datos rectificados o completados en el plazo de 15 días desde que se 
tuviese conocimiento de la inexactitud –salvo que la legislación aplicable al fichero 
establezca un procedimiento o un plazo específico para ello– y comunicar en el mismo 
plazo a la Autoridad Portuaria, la rectificación o cancelación efectuada.
5.  Asimismo, el interesado queda obligado a entregar a cada una de las personas 
físicas cuyos datos sean cedidos a la Autoridad Portuaria, la comunicación informativa 
que se aporta como Anexo V, la cual deberá ser firmada individualmente por cada uno de 
los afectados y devuelta a la Autoridad Portuaria junto con la restante documentación 
que sea pertinente.
6.  A tales efectos, la entrega por parte del interesado a la Autoridad Portuaria de  s
cualquier documentación que contenga datos de carácter personal deberá garantizar la  oe.
adopción de las medidas de seguridad pertinentes de acuerdo con el título VIII del Real  w.
Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de  09ww
dsuesstararrcocllioó nd, ep élard iLdOa PoD a,c yc eesno  ipnadretibciudloa ra,  slae  inafdoormptaacriáónn  ldausr amneted isdua str adnirsipgoidrates. a evitar la
7.  Los datos facilitados por el interesado serán conservados durante el plazo de 
duración de la licencia otorgada. En el caso de renovación de la licencia, el derecho de 
conservación de los datos facilitados será prorrogado de manera automática.
8.  El interesado podrá ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y 
oposición  que  le  asiste  respecto  de  sus  datos  de  carácter  personal,  dirigiéndose 
mediante  escrito,  al  que  se  acompañará  fotocopia  del  DNI,  dirigido  a  la  Autoridad 
Portuaria, con ref. protección de datos o mediante correo electrónico y se comunique en 
el Registro General de Protección de Datos.
9.  El derecho de acceso a los datos consistirá en la facilitación por parte del 
responsable de una copia de los datos personales objeto de tratamiento. Por cualquier 
otra copia solicitada, la Autoridad Portuaria podrá percibir un canon razonable por los 
costes administrativos incurridos. En el caso de que el interesado presente la solicitud 
por medios electrónicos, la información se facilitará mediante un formato electrónico de 
uso común, a menos que el interesado solicite que se facilite de otro modo.
10.  La Autoridad Portuaria, en caso de que el interesado ejerza sus derechos de 
rectificación y/o cancelación de datos personales, lo comunicará a cada uno de los 
destinatarios a los que se hayan comunicado dichos datos, salvo que sea imposible o 
exija un esfuerzo desproporcionado. Asimismo, con objeto de conceder las máximas 
facilidades para la formulación de sus peticiones, la Autoridad Portuaria dispone de 
formularios de ejercicio de dichos derechos, pudiendo solicitarlos en la dirección de 
correo electrónico anterior.
ANEXO V
Modelo de cesión de datos personales del solicitante a la Autoridad Portuaria
D/D.ª ________________________________________________, mayor de edad, 
con domicilio en la calle ______________________________ número ___, población 
__________________________, código postal ______, con DNI/NIE ____________, del 
cual adjunto fotocopia, mediante este escrito manifiesto la voluntad de ceder mis datos 
personales, de conformidad con el artículo 6 de la Ley Orgánica 3/2018, de Protección 
de  Datos  Personales  y  garantía  de  los  derechos  digitales  y  el  artículo  4.11  del 
Reglamento UE 2016/679.
Para lo cual, autorizo el tratamiento de los datos personales recogidos en la solicitud 
de licencia de prestación del servicio de remolque portuario, que son necesarios y serán 
utilizados por la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife para el otorgamiento de la 
licencia solicitada, así como durante toda la duración de la misma.
En  cualquier  caso,  se  podrán  ejercer  los  derechos  de  acceso,  rectificación, 
supresión, limitación del tratamiento, portabilidad y oposición, de conformidad con lo 
dispuesto en los artículos 13 al 18 de la Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos 
Personales y garantía de los derechos digitales, así como en los artículos 15 al 22 del 
Reglamento  UE  2016/679.  En  caso  de  que  estos  derechos  no  se  vean  atendidos 
debidamente, se podrá presentar reclamación ante la autoridad de protección de datos 
competente.
En __________________________, a ___ de ________________ de 20___
Firmado
  e.e
  o
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
 
Núm  . 81 Lunes 5 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 38542
 
ANEXO VI
Declaración de honorabilidad
D/D.ª __________________________________________, mayor de edad, con domicilio 
en la calle ___________________________________________________ número ____ 
población _____________________________________, código postal __________, con 
DNI/NIE __________________________, del cual adjunto fotocopia, en representación 
de __________________________________, con número de registro ______________, 
domicilio social en ________________________________ y NIF-IVA ______________, 
mediante este escrito:  
(1) Declara que el solicitante se encuentra o no en una de las situaciones siguientes: 
  Sí  No 
(a) está incurso en un procedimiento concursal, de liquidación o insolvencia, sus activos están 
siendo administrados por un administrador concursal o por un tribunal, ha llegado a un     
acuerdo con sus acreedores, ha suspendido sus actividades empresariales o se encuentra en 
cualquier otra situación similar resultante de un procedimiento de la misma naturaleza vigente 
en las legislaciones y normativas del Estado español o del país en el que está establecido; 
(b) se  ha  establecido  mediante  sentencia  firme  o  una  decisión  administrativa  firme  que  el 
solicitante está en situación de incumplimiento de sus obligaciones relativas al pago de     
impuestos o cotizaciones a la seguridad social, de acuerdo con las disposiciones legales del 
Estado español o del país en el que está establecido; 
(c)  se ha establecido mediante una sentencia firme o una decisión administrativa definitiva que el 
solicitante o sus gestores son culpables de una falta profesional grave por violación de   
disposiciones legales o reglamentarias o de las normas deontológicas de la profesión a la que 
pertenecen, o por haber incurrido en cualquier conducta punible que pueda influir en su 
credibilidad profesional, cuando dicha conducta denote un propósito doloso o negligencia 
grave, incluida, en particular, cualquiera de las conductas siguientes: 
(i) tergiversación de forma fraudulenta o negligente de la información exigida para verificar 
la inexistencia de motivos de denegación de la licencia o para el cumplimiento de los     
requisitos de acceso o para la prestación del servicio; 
(ii) celebración de un acuerdo con otros operadores con el fin de falsear la competencia; 
   
(iii) violación de los derechos de propiedad intelectual; 
   
(iv) intento de influir en el proceso de toma de decisiones de la Autoridad Portuaria 
durante el procedimiento de otorgamiento;     
(v) intento de obtener información confidencial que pueda conferirle ventajas indebidas en 
el procedimiento de otorgamiento;      
(d) una resolución judicial firme ha dictaminado que el solicitante o sus gestores son culpables de 
uno de los siguientes delitos conforme a la legislación europea, del Estado español o del país   
en el que está establecido: 
(i) fraude;  e.e
    bo
(ii) corrupción;      2021-5309n https://ww
(iii) participación en una organización delictiva;    
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 81 Lunes 5 de a bril de 2021 Sec. III.   Pág. 38543
 
  Sí  No 
(iv) blanqueo de capitales o financiación del terrorismo 
   
(v) delitos relacionados con el terrorismo o delitos ligados a las actividades terroristas 
   
(vi) trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos 
   
(e) el solicitante o sus gestores han sido sentenciados en firme por infracción grave en materia 
profesional que pone en entredicho su integridad, de integración laboral y de igualdad de     
oportunidades y de no discriminación de las personas con discapacidad o de extranjería, de 
conformidad con lo establecido en la normativa vigente. 
(f)  el solicitante o sus gestores han mostrado deficiencias significativas en el cumplimiento de las 
obligaciones  principales constatadas en  la  ejecución  de un contrato  o prestación de un     
servicio para la Autoridad Portuaria, lo que ha dado lugar a su resolución anticipada o a la 
aplicación de indemnizaciones u otras sanciones contractuales, o descubiertas a raíz de 
controles, auditorías o investigaciones de la Autoridad Portuaria, el Tribunal de Cuentas o 
cualquier otra institución;  
(g) una sentencia firme o decisión administrativa firme ha establecido que el solicitante o sus 
gestores han creado una entidad bajo una jurisdicción diferente a la española con la intención     
de eludir obligaciones fiscales, sociales o de otro carácter legal de obligada aplicación en la 
jurisdicción en la que está registrada su sede, administración central o centro principal de 
actividad; 
(h) (solo  para  personas  jurídicas)  una  sentencia  firme  o  decisión  administrativa  firme  ha 
establecido que la personalidad jurídica ha sido creada con la intención prevista en el punto     
(f); 
(i)  para las situaciones referidas en los puntos (c) al (g) anteriormente descritos, el solicitante o 
sus gestores están inmersos en:     
i.  hechos establecidos en el contexto de investigaciones o auditorías realizadas por 
la Fiscalía, el Tribunal de Cuentas, o de una auditoría interna, o de cualquier otro examen,     
auditoría o control efectuado bajo la responsabilidad de un ordenante de una institución o 
de una agencia u órgano de la UE, del Estado español o del país en el que esté 
establecido; 
ii.  decisiones administrativas que no sean definitivas y que puedan incluir medidas 
disciplinarias adoptadas por el organismo de supervisión competente responsable de la     
verificación de la aplicación de los estándares de ética profesional; 
iii.  decisiones de la CNMC relativas a la infracción de las normas de competencia o 
de su equivalente en el país donde el solicitante esté establecido relativas a la infracción     
de la legislación en materia de competencia nacional o de la Unión 
(j)  ha incluido datos falsos o engañosos en la información requerida por la Autoridad Portuaria 
como condición para la participación en el procedimiento de otorgamiento, o no ha aportado     
dicha información; 
(2) Si el solicitante declara alguna de las situaciones de exclusión indicadas arriba, debe  e
indicar las medidas que han sido tomadas para corregir cualquier situación de exclusión,  bo
así como para demostrar su fiabilidad. Esto puede incluir, por ejemplo, medidas técnicas,  09ww
odciluuargsmñatorpne liio zm laapicesain ogtmnooa  elddedeesid   acmyos up nlecdtaroessrnor,a endscae tlooe r tsaas ssap anaascr adioo onp pecrteoasv.nd etaLrnsiabi r u edicnveioicbdinedeerenásnc  icaasiea  dlsra o  apcspoueosmgtrueetarrniiddotaaarel d scc ,oos mocrrcoeoimsa plap,o neannesdxsíioa ecc noiatóem n eo qds uteeeall     OE-A-2021-53able en https://
cve: VerifiBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
 
Núm. 81 Lunes 5 de a bril de 2021 Sec. III.   Pág. 38544
 
declaración. Lo anterior no aplica a las situaciones indicadas en el punto (d) del apartado 
anterior de esta declaración. 
Para evaluar la honorabilidad del solicitante, la Autoridad Portuaria tendrá en cuenta 
tanto las incidencias marcadas en el apartado (1), como la documentación adicional 
aportada conforme a este apartado (2). 
(3) Reconoce que se podrá rechazar la participación en el presente procedimiento del 
solicitante y que este podrá ser objeto de sanciones administrativas (exclusión o sanción 
financiera)  si  se  demuestra  la  falsedad  de  cualquiera  de  las  declaraciones  o 
informaciones facilitadas como condición para la participación. 
En ____________________________, a ___ de ______________ de 20___ 
  Firmado 
ANEXO VII
Índices de variación de precios
Índice de variación del precio del coste laboral
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Salarios y costes laborales > Encuesta trimestral de coste laboral 
> Resultados nacionales (desde el trimestre 1/2008).
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=6033.
Índice de variación del precio del combustible utilizado por las embarcaciones
La ruta a seguir en la página web del Ministerio para la Transición Ecológica para 
acceder a la información necesaria es la siguiente: Energía > El Petróleo > Precios y 
tarifas > Informes anuales.
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
https://energia.gob.es/petroleo/Informes/InformesAnuales/Paginas/
InformesAnuales.aspx.
Índice de variación del precio de las operaciones de mantenimiento y reparaciones del 
sector naval
La ruta a seguir en la página web del INE para acceder a la información necesaria es 
la siguiente: INEbase > Índice de Precios Industriales. Base 2010 > Índice de Precios 
Industriales. Base 2010 (CNAE-09) > Índices nacionales de clases.
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es 
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=3283&L=0.
Índice de variación anual del precio de los seguros bo
dlae  sCiLgoaun iresuuntamte oa:   I>sNe EÍgnbudaiircs eee n d> el a ÍPn pdráeicgceiinosas d  dweee p bCr eodcneislo uIsNm dEoe .p  CBaroaans esau c2mc0eo1d 6ey.r  M Vaie vladie ianinsdf oaar nm>u aÍanclediósicn.e nse dcee sparreiac ioess   2021-5309n https://ww
El enlace directo a la página en el momento de aprobación del presente Pliego es
http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=22555&L=0. Bc