BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 213  Viernes 7 de agosto de 2020  Sec. III.   Pág. 66838
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
9416 Resolución de 28 de julio de 2020, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación Ambiental, por la que se formula informe de impacto ambiental del 
proyecto «Actuaciones de mejora en los enlaces AP-46 con MA-20 y AP-46 
con MA-3404 (Málaga)».
Antecedentes de hecho
Con fecha 31 de julio de 2019, tiene entrada en la Dirección General de Biodiversidad 
y Calidad Ambiental de este Ministerio, un escrito de la Dirección General de Carreteras 
del Ministerio de Fomento en el que se solicita la evaluación ambiental simplificada del 
proyecto «Actuaciones de mejora en los enlaces AP-46 con MA-20 y AP-46 con MA-3404 
(Málaga)».
Mediante Resolución del 15 de enero de 2004, de la Secretaría General de Medio 
Ambiente, se formuló la declaración de impacto ambiental sobre el Estudio Informativo 
Autopista de Málaga, tramo: «Alto de las Pedrizas-Torremolinos», de la Dirección General 
de Carreteras de la Secretaría de Estado de Infraestructuras del Ministerio de Fomento. 
El 7 de marzo de 2005, se aprobó el anteproyecto «Autopista de Málaga y Nueva Ronda 
de Circunvalación Oeste de Málaga, AP-46 y A-7». El 11 de septiembre de 2006, se 
adjudicó el contrato de concesión para la construcción y explotación de la autopista de 
Málaga AP-46 «Alto de las Pedrizas-Málaga. Tramo 0+000 al 23+000» a Guadalcesa.
Con fecha 2 de diciembre de 2009, la Dirección General de Carreteras aprobó el 
Proyecto  de  Construcción  autopista  AP-46,  Alto  de  las  Pedrizas-Málaga. 
Tramo 0+000 al 23+000.
Tras la finalización de las obras, y posterior puesta en servicio de la autopista del 
Guadalmedina (AP-46) tramo Alto de Las Pedrizas-Málaga, y la puesta en servicio de la 
Nueva Ronda de Circunvalación Oeste de Málaga (Autovía del Mediterráneo A-7), se ha 
comprobado la necesidad de facilitar el acceso a la autopista del Guadalmedina (AP-46) 
en dos puntos relevantes: enlace con la carretera MA-3404 y enlace con la autovía MA-20.
De este modo, el 23 de febrero de 2019, se publicó en el BOE la aprobación de la 
Orden FOM/173/2019, para la modificación y ampliación de determinados términos de la 
concesión administrativa de construcción y explotación de la citada autopista. Las 
modificaciones consistieron en dos actuaciones, concretamente: Creación de un nuevo 
enlace en la autopista AP-46 con la carretera MA-3404 y ampliación de la AP-46 hasta la 
carretera MA-20 a través de la autovía A-7.
Una vez revisado el documento ambiental presentado por la Dirección General de 
Carreteras, se consideró que existían algunos aspectos que precisaban ser ampliados y 
mejorados, por lo que, con fecha el 12 de septiembre de 2019, se requirió a la citada 
Dirección General la subsanación de la documentación ambiental, concretamente en 
relación con los siguientes aspectos:
– Análisis de las repercusiones de esta obra sobre el estado de las masas de agua  e
afectadas. bo
– Inclusión de un apartado específico relativo a la vulnerabilidad del proyecto ante  16ww
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definidas por el Plan Director para la Mejora de la Conectividad Ecológica en Andalucía.
El 7 de octubre de 2019, la Dirección General de Carretera envió un nuevo documento 
ambiental con la información complementaria requerida.
Los principales elementos del análisis ambiental del proyecto son los siguientes:
El objeto del proyecto es la mejora, tanto de los accesos a la ciudad de Málaga, como 
de los niveles de servicios de la autopista del Guadalmedina (AP-46). Para ello, este 
proyecto propone la construcción de nuevas conexiones en dos puntos relevantes de la 
AP-46:
– Enlace entre la autopista AP-46 y la autovía MA-20, a través de la autovía del 
Mediterráneo A-7, a la altura del PK 240, localizada íntegramente en el término municipal 
de Málaga. El promotor propone la construcción de dos ramales directos entre ambas, con 
el fin de facilitar el acceso a Málaga desde la AP-46.
– Enlace entre la AP-46 y la carretera MA-3404, proporcionando una mejor conexión 
a las poblaciones de Casabermeja y Villanueva de la Concepción con Málaga y su área 
metropolitana. En la actualidad, estas poblaciones carecen de conexión directa con 
autopista de Guadalmena (AP-46), no permitiendo el acceso a Málaga a través de dicha 
autopista de forma directa. Esta conexión ha sido objeto de demanda social, política y 
parlamentaria, en las que se incide en la mejora socioeconómica que supondrá para estas 
poblaciones dicha actuación.
En cuanto a la localización, la zona de estudio de las actuaciones previstas para la 
«nueva conexión entre la autopista AP-46 y la autovía MA-20» se enmarca en el 
término municipal de Málaga, al norte del núcleo urbano, en la confluencia de las 
autovías A-7 y MA-20.
Por su parte, respecto de la «nueva conexión entre la autopista AP-46 y la carretera 
MA-3404», la zona de estudio se enmarca en el término municipal de Casabermeja, a la 
altura del área de peaje y explotación de la autopista del Guadalmedina (AP-46). Las 
actuaciones proyectadas se enmarcan en torno a los PP.KK. 7+860-8+660 de la 
alternativa 1E aprobada en el Estudio Informativo con DIA favorable del Proyecto de 
Construcción de la autopista AP-46, Alto de las Pedrizas-Málaga.
El promotor y órgano sustantivo del proyecto es la Dirección General de Carreteras del 
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
Tramitación y consultas
Con fecha de 15 de octubre de 2019, la Subdirección General de Evaluación Ambiental 
inició la fase de consultas a las Administraciones públicas afectadas y a las personas 
interesadas en relación con el proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de 
la Ley de evaluación ambiental.
Con fecha 18 de diciembre de 2019 se reiteró la solicitud de contestación a las 
consultas a la Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía, a la Dirección General de 
Medio Natural, Biodiversidad y Espacios Protegidos, a la Dirección General de Calidad 
Ambiental y Cambio Climático, y a la Dirección General de Planificación y Recursos 
Hídricos, mediante requerimiento al órgano jerárquicamente superior.
Con fecha 16 de diciembre de 2019 emitió su informe la Dirección General de 
Planificación y Recursos Hídricos de la Secretaría General de Medio Ambiente, Agua y 
Cambio Climático, de la Junta de Andalucía, y con fecha 20 de febrero de 2020, remitió su 
informe la Dirección General de Medio Natural, Biodiversidad y Espacios Protegidos, de la 
Junta de Andalucía. e.
Con fecha 17 de marzo de 2020, la Dirección General de Calidad Ambiental y Cambio  w.b
Climático de la Junta de Andalucía envió el informe emitido por la Delegación Territorial de  16ww
Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible en Málaga.
En la tabla adjunta se recogen los organismos y entidades consultados durante esta 
fase, indicando si han remitido su informe en relación con el documento ambiental:
Respuestas 
Relación de consultados
recibidas
Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía. Consejería Agricultura, Pesca y Desarrollo Sostenible Junta de Andalucía. No
Ayuntamiento de Casabermeja. No
Ayuntamiento de Málaga. No
D. G. Patrimonio Histórico y Documental Servicio de Protección del Patrimonio Histórico. Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico. 
Sí
Junta de Andalucía.
D.G de Salud Pública y Ordenación Farmacéutica Consejería de Salud y Familia Junta de Andalucía. Sí
D.G. de Biodiversidad y Calidad Ambiental. S.G. de Biodiversidad y Medio Natural Ministerio para la Transición Ecológica. No
D.G. de Calidad Ambiental y Cambio Climático. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible Junta de 
Sí
Andalucía(1).
D.G. de Gestión del Medio Natural, Biodiversidad y Espacios Protegidos. Consejería de Agri. Ganadería, Pesca y Desarrollo 
Sí
Sostenible Junta Andalucía.
D.G. de Infraestructuras. Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio. Junta de Andalucía. No
D.G. de Planificación y Recursos Hídricos. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible. Junta de Andalucía. Sí
D.G. Ordenación Territorio y Urbanismo. Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio Junta de Andalucía. No
Delegación Territorial de Fomento, Infraestructura, Ordenación Territorio, Cultura y Patrimonio Histórico en Málaga. Sí
Diputación Provincial de Málaga. No
Ecologistas en Acción de Andalucía. No
Federación Andaluza de Asociaciones de Defensa de la Naturaleza (FAADN). No
Grupo Ecologista Mediterráneo-GEM. No
Instituto Internacional de Derecho y Medio Ambiente (IIDMA). No
Oficina Española de Cambio Climático Ministerio para la Transición Ecológica. Sí
S.G de Residuos D.G de Biodiversidad y Calidad Ambiental Miteco. No
Seo/Birdlife. No
Subdelegación del Gobierno en Málaga. No
WWF/Adena. No
DG Movilidad. Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio Junta de Andalucía. No
(1) Emite informe la Delegación Territorial en Málaga.
Una vez analizado el proyecto y su documento ambiental, y como consecuencia de las 
respuestas a las consultas practicadas, la Subdirección General de Evaluación Ambiental 
solicitó al promotor del proyecto que incorporara al proyecto las distintas consideraciones 
y medidas complementarias adicionales propuestas por los organismos que han  es
participado  durante  la  fase  de  consultas,  así  como  que  aportara  información  o
complementaria relativa al proyecto. w.
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documento ambiental e incluir información sobre los espacios de la Red Natura 2000: LIC 
Montes de Málaga (ES6170038) y ZEC Río de Guadalmena (ES6170028), que no han 
sido descritos. Asimismo, en relación con los HIC presentes en el ámbito del proyecto, se 
solicita al promotor la identificación y el jalonamiento de los HIC con el fin de asegurar la 
conservación de estos y el establecimiento de las medidas correctoras y de seguimiento 
necesarias para minimizar el impacto sobre estos hábitats, tanto durante la fase de 
construcción y como de funcionamiento.
Con fecha 19 de marzo de 2020, la Dirección General de Carreteras remitió el 
«Documento complementario Red Natura 2000», en el que se evalúan las posibles 
repercusiones del proyecto sobre los espacios anteriormente mencionados de la Red 
Natura 2000 existentes en las proximidades de las actuaciones de mejora en los enlaces 
de la AP-46 con MA-20 y de la AP46 con MA-3404, y se verifica la ausencia de afección 
directa o indirecta a estos espacios. En segundo lugar, el documento aporta una serie de 
medidas preventivas y correctoras para minimizar los efectos del proyecto sobre los HIC, 
e incluye un plan de seguimiento y control de estas medidas que permitirán garantizar su 
cumplimiento y efectividad.
Del mismo modo, con fecha 4 de abril de 2020, se dio traslado al promotor del informe 
de la Delegación Territorial en Málaga de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca 
y Desarrollo Sostenible, en el cual se requería al promotor que incluyera una serie de 
modificaciones en el proyecto y completara la documentación ambiental con los estudios 
adicionales que a continuación se resumen:
– Adoptar las modificaciones al proyecto, indicadas por la citada Delegación Territorial, 
en relación con la afección al dominio público hidráulico y sus zonas de servidumbre y 
zona inundable.
– Proyectar la desviación de la vía pecuaria por encima de la rotonda, con una anchura 
de 5 metros, así como su señalización.
– Incorporar al proyecto las medidas de prevención, corrección y control en materia de 
residuos.
– Para el caso de que esté prevista la realización de labores de mantenimiento in situ 
de la maquinaria, justificar la impermeabilidad del terreno de «la zona de instalaciones 
auxiliares» y proyectar la instalación de una cuneta perimetral que conduzca el agua hasta 
las balsas de decantación previstas.
– Incorporar al proyecto las medidas propuestas para evitar, reducir y, si fuera 
necesario, compensar los efectos negativos de las actuaciones en los Hábitats de interés 
comunitario.
– Asumir el compromiso de que, antes del inicio de los trabajos se realicen 
prospecciones, con la presencia de Agentes de Medio Ambiente y/o técnicos competentes, 
para detectar la presencia potencial del Camaleón común y localizar ejemplares de 
determinadas especies.
Con fecha 6 de mayo de 2020, tuvo entrada en esta Dirección General, la 
«Documentación complementaria II», donde el promotor aporta la información solicitada e 
incorpora las modificaciones planteadas. Estas modificaciones, que el promotor ha 
aceptado expresa e íntegramente, pasan a integrar la versión final del proyecto, que es 
sobre la que versa la evaluación. El contenido del documento enviado por el promotor se 
ha integrado en los apartados correspondientes de la presente resolución.
Análisis según los criterios del anexo III es
Una vez analizada la documentación que obra en el expediente, y considerando las  w.
rddeeest peimurmepsiantcaatsro   lraae mcniebbciiedenastsiad laa o dlr addsie nc asoroniams uepltrtiaemsvi iespntrotao ce tdnice alla dp arsosey,c escceiót onr e a1al .liªpz rado ecele l cdsaiimgpuíietiuenlntoot e IdI ,ae dn eeávll iastlíiutsua lpcoai órIIan,    2020-9416n https://ww
según los criterios del anexo III, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación 
ambiental.
A)  Características del proyecto. Este proyecto propone la construcción de nuevas 
conexiones en dos puntos relevantes de la AP-46:
– Actuaciones de nueva conexión de la autopista AP-46 con la autovía MA-20 a través 
de la Autovía del Mediterráneo A-7, localizada íntegramente en el término municipal de 
Málaga. El promotor propone la construcción de dos ramales directos entre ambas, con el 
fin de facilitar el acceso a Málaga desde la AP-46.
El proyecto incluye la definición de las obras necesarias para la construcción de 
nuevos ramales y carriles de cambio de velocidad, para lo que será necesaria la 
construcción de un paso superior sobre la MA-20, así como de una estructura, para cada 
uno de los ramales, paralela al viaducto existente en el tronco de la autovía A-7. 
Igualmente, el proyecto contempla la reposición de los accesos a fincas particulares y la 
reposición de los servicios afectados por las obras.
Los carriles de cambio de velocidad se han diseñado para la velocidad de circulación 
en la Autovia A-7, de 100 km/h, razón por la que los carriles de aceleración y deceleración, 
para la incorporación a la autovía A-7 sentido Algeciras y salida de ella en sentido Algeciras, 
se desarrollan sobre nuevas estructuras que cruzan sobre el arroyo El Cuarto.
Los nuevos ramales de conexión de las autovías cruzan el arroyo el Cuarto mediante la 
ampliación de la estructura existente con un nuevo tablero a ambos lados de la misma, para 
el desarrollo de los ramales sobre la A-7. Para dar continuidad al arroyo de Los Ángeles, bajo 
la reposición del camino 1 se ha proyectado un badén rebasable mediante losa de hormigón 
embebida en el lecho del cauce de la misma anchura que el camino, es decir 5 metros.
Además, se ha previsto la construcción de escollera en la base de los terraplenes 
contiguos al arroyo de Los Ángeles, para evitar la ocupación de su cauce y la erosión del 
terraplén.
Las alternativas evaluadas para la Conexión de la autopista AP-46 con la autovía 
MA-20 son:
– Alternativa 1. Requeriría la construcción de un nuevo paso inferior bajo las dos 
calzadas de la A-7, afectaría a dos desmontes existentes y se construirían muros próximos 
a viviendas colindantes (al principio del ramal MA20 a la A-7). Además, afectaría a una 
fábrica existente de elementos prefabricados de construcción y a accesos diversos. 
Longitud sentido MA-20 a A-7: 1.789,5 m, A-7 a MA-20: 1.535,9 m.
– Alternativa 2. Similar a la alternativa 1 con respecto al entronque con la A-7. En este 
caso, se requeriría la construcción de un paso superior de planta curva sobre la autovía 
MA-20, además de la ampliación de tablero del viaducto (al este de la barriada de San 
Alberto, en la MA-20). Longitud sentido MA-20 a A-7: 1.593,9 m, A-7 a MA20: 1.220,7 m.
– Alternativa 3. Similar a la alternativa 1 en lo que concierne al entronque con la A-7. 
También requeriría la ampliación del viaducto existente y la construcción de un paso superior 
en la MA-20. El paso superior sería en este caso de planta recta y se resolvería mediante un 
ramal en lazo. Longitud sentido MA-20 a A-7: 1.613,8 m, A-7 a MA-20: 1.434,9 m.
– Alternativa 4 (seleccionada). Su ubicación se acerca más a la confluencia de las dos 
autovías. Requeriría la construcción de un paso superior sobre la MA-20, un puente sobre 
el arroyo de El Cuarto (ramal MA-20 a la A-7) y la adecuación del estribo del paso superior 
sobre la A-7. Su ejecución afectaría a 2 desmontes de la A-7. Longitud sentido MA-20 a  s
A-7: 1.823,3 m, A-7 a MA-20: 991,8 m. oe.
El documento ambiental incluye un análisis multicriterio cualitativo para la selección de  16ww
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A-7 tiene una longitud de 1.823,3 metros, y el ramal sentido A-7 a MA-20 tiene 991,8 metros.
Esta alternativa requeriría, además de la construcción de un paso superior sobre la MA-20, 
la construcción de un puente sobre el arroyo de El Cuarto en el ramal de subida desde la 
MA-20 a la A-7. Además, sería necesaria la adecuación del estribo del paso superior sobre 
la A-7. Afectaría levemente a dos desmontes de la autovía A-7.
 
Figura 1.  Nueva conexión entre la autopista AP-46 y la autovía MA-20 (alternativa 4)
(Fuente: Documento ambiental)
– Actuaciones de nueva conexión de la autopista AP-46 con la carretera MA-3404, en 
el término municipal de Casabermeja. El promotor plantea la ejecución de un vial 
bidireccional desde la carretera MA-3404 hacía el vial de servicio existente, el cual 
comunica actualmente ambos sentidos de circulación en el área de peaje de la autopista 
AP-46, que ahora es de uso interno de la sociedad concesionaria. Para la conexión del vial 
bidireccional y la vía de servicio se prevé la disposición de dos glorietas. Como reposición 
del vial de servicio actual se prevé un nuevo vial de servicio al oeste del área de peaje, el 
cual se ubica en gran parte sobre el trazado de un camino existente.
El nuevo enlace cruza sobre el arroyo del Tío Lucas, mediante la instalación de una 
obra de drenaje transversal (ODT-RA-0.29) mediante marco prefabricado de sección 
hidráulica 3,00x2,50 metros que, según se indica en el documento ambiental, tiene 
capacidad para desaguar el caudal de la avenida de 500 años. Se han proyectado, 
igualmente, protecciones de escollera a la salida de la ODT, de 1,25 m de altura, dejando 
libre un cauce naturalizado de 3 metros de anchura. Con estas dimensiones se mantiene 
la capacidad para desaguar la avenida de 500 años de período de retorno.
Las alternativas evaluadas para la «Conexión de la autopista AP-46 con la carretera 
MA-3404» son:
• Alternativa 1. Conexión de la MA-3404 mediante una glorieta (20 metros de diámetro 
interior) en el P.K. 0+900 de la misma carretera. Desde la glorieta se construiría una curva 
de 80 metros de radio, seguida de una recta que acabaría en otra curva de 140 metros de 
radio hacia la izquierda, hasta conectar con el actual trazado del vial de servicio. es
• Alternativa 2. Al igual que la alternativa 1, la conexión de la AP-46 con la  o
MA-3404 sería mediante una glorieta (20 metros de diámetro interior) en el P.K. 0+900 de  16ww
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• Alternativa 3 (seleccionada). Igualmente, la conexión con la MA-3404 sería mediante 
una glorieta (20 metros de diámetro interior) en el P.K. 0+900 de la misma carretera. Desde 
la glorieta se construiría una curva de 70 metros de radio (para mantenerse por el margen 
derecho del arroyo del Tío Lucas), seguida de una recta paralela al arroyo y, a continuación, 
seguiría otra curva hacia la derecha de 120 metros (que acaba cruzando el arroyo). A 
continuación, el ramal continúa recto hasta una curva a la izquierda que conecta con el 
actual vial de servicio a través de una glorieta.
El documento ambiental también incluye en este caso un análisis multicriterio 
cualitativo para la selección de la alternativa. El promotor concluye que la alternativa más 
adecuada es la 3. Su elección se ha basado en la posible afección a una línea aérea de 
media tensión, en la menor ocupación de terrenos colindantes y el posible impacto al 
arroyo del Tío Lucas.
Figura 2.  Nueva conexión entre la autopista AP-46 y la MA-3404 (alternativa 3)
(Fuente: Documento ambiental)
El documento ambiental del proyecto incluye, para ambos casos, un análisis ambiental 
y de fragilidad para cada una de las alternativas, con el fin de evaluar las actuaciones 
susceptibles de producir impactos, tales como: despeje y desbroce, tráfico de vehículos 
pesados, movimientos de tierras significativos en las zonas más abruptas, excavación de 
taludes, adecuaciones de cauces, viaductos y/u obras de drenaje.
En las obras del Enlace AP-46 con MA-20, se prevén dos zonas como posibles puntos  e
para implantar Zonas de Instalaciones Auxiliares (ZIA): bo
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aproximadamente 5.400 m2, para acoger: un punto limpio, un parque de maquinaria, un
taller de ferralla, zona de acopio de dovelas y vigas prefabricadas, etc.
– ZIA-2 del viaducto del arroyo de Los Ángeles que se situará al sur de la autovía A-7, 
al sur del viaducto sobre el arroyo de Los Ángeles, entre los dos ramales. Para estas 
instalaciones se ha previsto una superficie de unos 3.500 m2.
En relación al enlace de Casabermeja la zona propuesta se sitúa en los propios 
terrenos de la AP-46, en la zona de explotación y peaje.
B)   Ubicación del proyecto. Como ya se ha mencionado, el proyecto se divide en dos 
actuaciones ubicadas a lo largo de la Autovía AP-46:
B.1)  Actuaciones de nueva conexión entre la autopista AP-46 y la autovía MA-20. El 
trazado discurre, desde el punto de vista hidrológico, por la cuenca del arroyo de Los 
Ángeles, que sirve de límite este de la actuación. También está previsto que el trazado 
cruce el arroyo El Cuarto mediante sendos viaductos sobre los que discurren los ramales 
de conexión 1 y 2.
El actual paisaje vegetal está estrechamente relacionado con los principales usos a 
que está sometido el suelo: agricultura, aprovechamiento forestal, ganadería, así como por 
la continua expansión de la ciudad de Málaga y las infraestructuras viarias y de 
comunicación que la rodean. Del análisis realizado de las diferentes unidades de 
vegetación, en el documento ambiental se distinguen las siguientes categorías de 
vegetación:
– Vegetación forestal: Eucaliptal, matorral denso, matorral disperso, pastizal y 
vegetación de ribera. El matorral dominante es un tomillar denso de Saturejo-Thymbrion 
capitatae. En los suelos con algo más de sustrato aparecen muy dispersos matorrales de 
mayor porte como las bolinas (Genista umbellata), retamas (Retama spaerocarpa), aulaga 
(Ulex baeticus) e incluso los palmitos (Chamaerops humilis). En relación con la vegetación 
de ribera, los cauces se encuentran completamente degradados con un alto número de 
eucaliptos (Eucaliptus sp.) repartidos a lo largo de sus riberas. Ocasionalmente se 
encuentran adelfas (Nerium oleander), que la mayoría de las veces han sido sustituidas 
por juncos churreros (Holoschoenetum vulgaris). Generalmente la vegetación de ribera ha 
sido sustituida por especies ruderales y nitrófilas, siendo escasos los tarajes (Tamarix 
gallica y T. africana) que se pueden encontrar en la zona.
– Áreas agrícolas: Olivar, otros cultivos leñosos en secano, cultivos y vegetación 
natural. Como parte de las zonas de cultivo con baja producción y cuidados culturales 
existen algunas parcelas donde los cultivos se entremezclan con la vegetación natural, 
predominando como flora silvestre la bolina (Genista umbellata), retama (Retama 
sphaerocarpa), algarrobos (Ceratonia siliqua) y la cerrilla (Hyparrenia hirta) cuando abunda 
la nitrofilia y la capa de suelo es escasa y pobre.
– Superficies construidas y alteradas: Áreas urbanas, áreas rurales construidas, 
infraestructuras y suelo desnudo por alteración antrópica.
De acuerdo con la información recabada por el promotor, en el ámbito de estudio 
pueden encontrarse cinco Hábitats de interés comunitario (HIC):
– 6220*: Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero - Brachipodietea.
– 6310: Dehesas perennifolias de Quercus spp.
– 92D0: Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos (Nerio - Tamaricetea y 
Securinegion tinctoriae).
– 5330: Matorrales termomediterráneos y preestépicos. e
– 8210: Pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica. bo
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Guadalmedina (ES6170028), situado a más de 4.000 m de la conexión entre la A-7 y MA-20.
Respecto a la fauna, el documento ambiental incorpora, atendiendo al inventario de 
vertebrados terrestres del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, 
un listado de fauna potencial presente en la cuadrícula 30SUF76, donde se incluye la 
actuación considerada en este proyecto. No obstante, se indica que algunas de las 
especies del listado (como el barbo gitano o la boga meridional) no se encontrarán en el 
sector en estudio, por hallarse ligadas a cursos más o menos estables de agua, como es 
el caso de los ríos Guadalmedina y Guadalhorce, pero que evidentemente no aparecen en 
la zona de estudio, ya que los cauces existentes se encuentran secos la mayoría del año.
De las 125 especies presentes en la cuadrícula en el «Catálogo de Especies 
Protegidas» de España o Andalucía, se recogen: El alzacola, el águila-azor perdicera y 
murciélago ratonero grande. Sin embargo, no parece probable su presencia en esta zona, 
debido a la alta frecuentación humana existente y a la presencia de las dos autovías que 
enmarcan el proyecto, lo que hace de la zona de estudio un hábitat inadecuado para estas 
especies. Se ha detectado la presencia del águila-azor perdicera en zonas mucho más al 
norte de la zona de estudio; el murciélago no presenta en la zona o sus proximidades 
cavidades adecuadas para su refugio.
Es destacable que la zona forma parte del ámbito de localización del camaleón, 
especie para la que la DIA existente de la A-7 establece una serie de medidas para su 
protección.
Atendiendo a lo recogido en el Plan Director para la Mejora de la Conectividad 
Ecológica en Andalucía, este enlace es colindante con una de las áreas estratégicas para 
la conectividad ecológica. En concreto, el enlace con la MA-20 colinda con el Paisaje de 
Interés para la Conectividad Ecológica (PIC) 06 «Cordillera Bética»; en particular, el límite 
sur de este espacio se presenta en la zona de reposición del camino 1.
El promotor señala que en las proximidades de la actuación no existen vías pecuarias 
que puedan verse afectadas, y en cuanto a patrimonio arqueológico informa que existen, 
próximos a la zona, dos yacimientos arqueológicos: Cerro Coronado y zona industrial con 
hornos e indicios de beneficios del cobre al noroeste (006) y Cerro Cabello (007).
B.2)  Actuaciones de nueva conexión entre la autopista AP-46 y la carretera MA-3404. 
Desde el punto de vista hidrológico, el único cauce interceptado por el trazado es el arroyo 
de Tío Lucas, afluente del rio Campanillas en la cuenca del rio Guadalhorce. Este cauce 
es cruzado por el ramal de acceso a la altura del PK 0+296. Además de este arroyo, está 
próximo el río Cauche, que pasa bajo la carretera MA-3404 al inicio de las actuaciones 
proyectadas. En cuanto a la hidrología subterránea, la mayor parte del trazado discurre 
sobre la Unidad de Colmenar, pero al ser de naturaleza impermeable no se ha definido 
ningún sistema acuífero.
Con relación a la vegetación, en la actualidad, la progresiva acción del hombre ha 
propiciado un paisaje desprovisto prácticamente de su vegetación natural. Los usos del 
suelo presentes en la zona de estudios son:
– Cultivos herbáceos de secano. Parte de los terrenos existes a ambos lados de la nueva 
conexión entre la AP-46 y la carreta MA-3404 están dedicados a cultivos herbáceos de secano.
– Cultivos leñosos de secano, olivar. Entre los PP. KK 0+100 y 0+ 296 del ramal de 
acceso (eje 14) el trazado atraviesa cultivos de olivos de reciente plantación. Asimismo, 
hay dispersos algunos pies de olivos de importantes dimensiones.
– Vegetación de ribera. En las márgenes del arroyo Tío Lucas no existen grandes 
formaciones de ribera debido a la estacionalidad de su curso de agua, tan sólo existe una 
franja estrecha de vegetación formada por individuos de olivos (Olea europaea var.  e.e
europaea) y algunas especies arbustivas como adelfas (Nerium oleander), rosas (Rosa  w.b
sp.), zarzas (Rubus sp.), etc. 16ww
espeEcl ireíso  Carabuucshteiv apsre, sceonmtao  uandae lvfeags,e traocsióans , dzea rrizbaesr,a  tmaráasje dse (sTaarmroallaridxa s yp,. )a, dmemajáuse ldoes 
((CScrairtpaheugsu sh moloonsocghyonean)u, sc)a, ñsaasu c(Aersu n(Sdoa lidxo nsapx.)),,  ecatcr.r,iz eox (iPstherna gpmieitse sa rcboómremousn idse),  jfurenscnoos 
(Fraxinusangustifolia), fundamentalmente.
– Matorral disperso con arbolado disperso. Las especies arbustivas principales 
presentes son Genista umbellata, Retama sphaerocarpa y Ulex parviflorus. Así mismo, de 
forma dispersa hay pies arbóreos de acebuche (Olea europaea var. sylvestris) y encina 
(Quercus ilex).
El promotor ha constatado la ausencia de especies protegidas en la zona de estudio.
Por otra parte, en el inventario de árboles y arboledas singulares de Andalucía se 
recoge un ejemplar situado en las proximidades de la actuación, el Olivo de Casaria (Olea 
europaeaeuropaea), olivo que destaca por su tamaño y edad.
De acuerdo con la información recabada por el promotor, en el ámbito de estudio 
pueden encontrarse tres Hábitats de interés comunitario (HIC):
– 6310: Dehesas perennifolias de Quercus spp.
– 91B0 Fresnedas termófilas de Fraxinus angustifolia.
– 92D0: Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos (Nerio-Tamaricetea y 
Securinegion tinctoriae).
Las actuaciones no afectarán a Red Natura 2000, siendo los espacios protegidos más 
próximos: el Parque Natural y LIC Montes de Málaga (ES6170038), situado a unos 5.860 m 
de distancia en sus límites más cercanos, y la Zona de Conservación Especial Río 
Guadalmedina (ES6170028), situado a más de 2.900 m de la conexión entre la A-7 y MA-20.
Respecto a la fauna, el documento ambiental incorpora, atendiendo al inventario de 
vertebrados terrestres del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, 
un listado de la fauna potencial presente en las cuadrículas 30SVF68 y 30SVF78, donde 
se incluye la actuación considerada en este proyecto.
Entre las especies de mayor interés que potencialmente pueden encontrarse en las 
dos cuadriculas de estudio, destacan el galápago leproso, el alcaraván común, el alzacola, 
la tórtola europea, el águila-azor perdicera y el gato montés europeo. Estas especies están 
consideradas en los catálogos de especies protegidas y/o en los libros rojos nacional y 
autonómicos al menos con la categoría de «Vulnerables», incluso «En Peligro» en el caso 
del águila-azor perdicera y el alzacola.
No obstante, estas cuadrículas abarcan una superficie de 400 km, incluyendo en la 
misma parte del Parque Natural Montes de Málaga y la zona limítrofe del Paraje Natural 
Torcal de Antequera, espacios donde se encuentran las especies más interesantes y de 
mayor protección de las cuadrículas.
La diversidad faunística del entorno de actuación es muy reducida debido a la fuerte 
presión humana que soportan (infraestructuras y cultivos), albergando especies faunísticas 
de bajo interés desde el punto de vista de su conservación. Se ha constatado la presencia 
de jabalí en el ámbito de estudio.
En cuanto a la posible presencia en el entorno del Camaleón común (Chamaeleo 
chamaeleon), el promotor informa que, por observaciones personales del equipo, consultas 
a ganaderos y agricultores de la zona y consultas a la bibliografía existente, la cota mayor 
a la que se localiza es la de 250 metros, y la actuación proyectada está a una cota de 
unos 450 metros.
En relación con la conectividad ecológica, y atendiendo a lo recogido en el Plan 
Director para la Mejora de la Conectividad Ecológica en Andalucía, este semienlace se 
encuentra en una de las áreas estratégicas para la conectividad ecológica, en concreto se 
encuentra en el Área Prioritaria de Intervención (API) 06 «Corredor de Colmenar», en la 
subzona denominada «Pasillos intramontanos». Esta área está muy próxima al Paisaje de  es
Interés para la Conectividad Ecológica de Andalucía (PIC) 06 «Cordillera Bética» en la  bo
subzona denominada «Montes de Málaga». 16ww
mey maacbnSuateemrnggueoúlr,an  et liadnv eo clal o d cnaeiect altcaudt aiaovlu iiddPtoaalavddní  asd  uDeA  if-rul4eon5csc t yoico roln arEa raelli udd«taoCodrpoe icrssro teaBnd eédocteritc li dvoGae uy  eC asPdoteáalmn lmmiebeenérdatmiircn»aoa d  ee(aAsn  pP uos-nu4ra  6e s)lz e,e ocqfnetuoacer t  ocacl teasrniavnetvéri aerpgls.ai acrSanoi     OE-A-2020-94able en https://
el API en dirección NS, cuyo trazado es prácticamente paralelo y suponen un doble 
obstáculo al tránsito de las especies silvestres.
Respecto a este nuevo semienlace, el promotor considera que, al proyectarse junto al 
área de peaje de la AP-46, conectando con la carretera MA-4303, esta obra no va a 
suponer un mayor impedimento a la movilidad faunística al que ya existe en la actualidad.
El promotor señala que, en las proximidades de la actuación, se encuentra la vía 
pecuaria Vereda de Colmenar a Almogía que discurre por la carretera MA-3404.
En cuanto a patrimonio arqueológico informa que, si bien las actuaciones proyectadas 
no afectan a ningún yacimiento arqueológico, en el entorno inmediato se localizan los 
siguientes elementos: Cerro de Casa Arias y Puente del río Cauche.
C)  Características del potencial impacto. El documento ambiental del proyecto y la 
documentación adicional presentada por el promotor incluyen un análisis de los impactos 
potenciales del proyecto sobre el medio ambiente y proponen las medidas preventivas y 
correctoras para minimizar dichos impactos. Estos análisis, junto con las consideraciones 
realizadas por los organismos consultados, se resumen a continuación.
Impacto sobre la atmósfera
Los principales impactos sobre el medio atmosférico son la contaminación del aire y la 
contaminación acústica. En la fase de construcción, las alteraciones están relacionadas 
con la emisión de partículas en los procesos de movimiento de tierras (desbroce, retirada 
de tierra vegetal, desmontes, terraplenes, etc.), con las emisiones de gases contaminantes, 
debido a la circulación de la maquinaria, y durante el asfaltado, se producirán emanaciones 
de compuestos orgánicos volátiles que también afectarán a la calidad del aire.
Los receptores finales de esta contaminación temporal serán la vegetación, los cultivos 
(con presencia escasa en la zona) y las personas. En este sentido, son las construcciones 
existentes en las inmediaciones de los viales las zonas más sensibles. En general, los 
efectos de estas acciones están muy localizados, tanto temporal como espacialmente, 
siendo su duración muy corta y teniendo escasa importancia.
Durante la fase de explotación, las alteraciones son generadas por la emisión de gases 
contaminantes de los vehículos que circulan por los viales proyectados y las autovías ya 
construidas; por tanto, este impacto será muy similar al existente en la actualidad.
Para la fase de ejecución, con el fin de minimizar las afecciones sobre la calidad del aire, el 
documento ambiental plantea el desarrollo de buenas prácticas en obras, como las siguientes:
– Para evitar el impacto provocado por el tránsito de camiones, que genera una 
importante remoción de polvo, se realizará el riego de caminos tres veces al día.
– Se establecerán limitaciones a la velocidad de los camiones que circulen, que 
deberán hacerlo a menos de 30 km/h en los caminos auxiliares y demás vías no asfaltadas.
– Para la manipulación del cemento se utilizarán filtros en silos e instalaciones cerradas.
– Se hará un mantenimiento adecuado de los vehículos y maquinaria de obra, de tal 
forma que se asegure el cumplimiento de la normativa vigente referente a emisiones 
atmosféricas y ruido.
Respecto al cambio climático, el documento ambiental no aborda de forma específica 
el impacto de las actuaciones sobre el cambio climático. A este respecto la Oficina 
Española de Cambio Climático, con fecha 25 de octubre de 2019, informa que el proyecto 
es adecuado e integrado en el entorno y, aunque no se abordan los aspectos climáticos 
(principalmente los referidos a la red hídrica), dado lo reducido de la ejecución de la obra  e.e
(menos de 2 km lineales en todos los casos) se puede considerar adecuado y, por  b
consiguiente, la Oficina no tiene nada que aportar. 16ww
Impacto acústico
promAocttoura ciniofonremsa  dqeu en ulae vzao ncao ndeoxnidóen  seen tirme pllaa natuanto ploiss tavi aAlePs- 4d6e  yc olan eaxuiótonv eían tMreA l-a2s0 d. oEsl   BOE-A-cable e
autovías (MA-20 y A-7) se encuentra saturada acústicamente, por lo que el Planeamiento
de Málaga establece la franja entre las dos autovías como «Zona de Servidumbre 
Acústica de la Infraestructura Viaria». Esta servidumbre acústica está recogida en los 
planos de ordenación del PGOU de Málaga. La actuación se desarrolla en Suelo No 
Urbanizable y dentro de la «Servidumbre Acústica» vinculada a las infraestructuras 
existentes, lo que permite que la infraestructura supere los valores de inmisión de las 
zonas acústicas dentro de su área.
No obstante, el promotor realiza un estudio de ruido para valorar la incidencia del 
tráfico que se origina en estos viales y su afección sobre las viviendas existentes, con el 
fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos de calidad acústica aplicables al espacio 
interior en las edificaciones situadas dentro del territorio de servidumbre acústica y 
determinar que el ruido que generen los viales de conexión entre las dos autovías no 
supere los niveles sonoros existentes en la actualidad.
El método que se ha seguido para la estimación de los niveles sonoros es el recogido 
en la Ley 37/2003 del Ruido y los Reales Decretos 1513/2005 y 1367/2007 que desarrollan 
dicha Ley en lo referente a evaluación, gestión y zonificación del ruido ambiental. También 
se ha considerado el Decreto 6/2012, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento 
de Protección contra la Contaminación Acústica en Andalucía. El método de cálculo para 
determinar el ruido que ocasiona el tráfico rodado es el método nacional de cálculo francés 
«NMPB-Routes-96 (SETRA-CERTULCPCCSTB)».
El estudio compara la situación actual y la prevista una vez construidos los viales de 
conexión entre autovías. Se obtiene que, para el caso de las viviendas cercanas a las 
autovías A-7y MA-20, el nivel sonoro se verá incrementado en 0,016 dB(A) y en 0,09 dB(A), 
respectivamente. Por ello, se concluye que la construcción de los viales de conexión de las 
autovías no supondrá un aumento de los niveles sonoros destacable.
Asimismo, el documento ambiental incluye un estudio del ruido de carácter puntual 
para determinar los niveles sonoros previstos y su incidencia sobre el entorno de la «Nueva 
conexión entre la autopista AP-46 y la carretera MA-3404, utilizando asimismo el método 
de cálculo «NMPB-Routes-96 (SETRA-CERTULCPCCSTB)».
El promotor informa que tanto la autopista AP-46 como la MA-4104 presentan 
actualmente tráfico, por lo que la futura circunvalación por el enlace no supondrá 
incrementos significativos de los niveles de ruido actuales. Además, el entorno en el que 
se ubica la actuación es rústico, y presenta escasos receptores potenciales de ruido y 
vibraciones. La vivienda más cercana se trata del cortijo Casa de Arias situado a 
unos 350 metros al este de la actuación.
Para el estudio de los niveles sonoros se emplea la Intensidad Media Diaria (IMD) de 
los años de puesta en funcionamiento (2016) y a los diez años (2026), lo que permite 
hacer una previsión del ruido que se va a generar por el tráfico cuando el enlace esté a 
pleno rendimiento, pudiendo hacer una previsión de las medidas correctoras para que no 
se sobrepasen los niveles sonoros establecidos.
Aplicando el modelo de cálculo utilizado en el estudio del ruido se concluye que el 
enlace de Casabermeja no supone, por sí solo, unos niveles sonoros que superen ninguno 
de los límites establecidos en la legislación vigente, ni para el año de puesta en 
funcionamiento ni en el horizonte de 10 años para la isófona de referencia (establecida a 
una distancia de 30 m). Por lo tanto, se puede afirmar que el Cortijo de Arias, situado 
a 350 metros de la actuación no sufrirá ningún tipo de afección sonora.
Por otro lado, las actuaciones también pueden ocasionar, debido a la circulación de 
maquinaria pesada, la elevación de los niveles de presión sonora durante la fase de obra.
Para minimizar las molestias por ruido durante las obras el promotor propone una serie  es
de medidas como: la utilización de maquinaria que esté homologada según lo establecido  o
esDoruopneinde ceoorralres ac Rtdiosoee  nea5nenlt2 rs 4Do ed/ eld2 ecee0 rmn 0elot6taoso,nr   nltd2íeome1n  i2ditm2e/e28sibe0  iendd0stae2otsa ,  a dbdabelee r d clial2ei,d  2tmoep srodam reqp i uonefieraln  bldaqararu eihsaero  o cmms,o eáopnq lo omaurgs ionaeiddacl uisiqfói idcundaa eepd   e esuprelst ai onarr aeena ngtmle tuearali;iaonr senrtie;  e llniasmbeesrpre   rere eeyml  a qnielusiivlzie oeRa nlsr eáedeaaensl      OE-A-2020-9416able en https://www.
posible, se instalarán silenciadores homologados por los fabricantes y por los organismos
de control técnico e inspección de vehículos; se utilizarán compresores y perforadoras de 
bajo nivel sónico y se emplearán revestimientos elásticos en tolvas y cajas de volquetes; 
se establecerán limitaciones horarias de circulación de vehículos pesados, etc.
Además, en el caso de las Actuaciones de nueva conexión entre la autopista AP-46 y la 
autovía MA-20, el promotor informa que en la zona existe una pantalla anti-ruido, que se sitúa 
en el viaducto de la A-7 sobre arroyo de El Cuarto. Esta pantalla se construyó para minimizar 
el ruido que reciben las viviendas cercanas, pero actualmente presenta serias deficiencias 
constructivas. Con la construcción de los nuevos viales se repondrá esta pantalla, de forma 
que toda ella se encuentre completamente estanca, con lo que servirá para minimizar el ruido 
en las viviendas cercanas, mejorando la situación sonora existente en la actualidad.
Por otro lado, por indicación de la Delegación Territorial de Málaga, el promotor ha 
aceptado que la pantalla esté diseñada de forma que no sea transparente en su totalidad 
para evitar la colisión de aves contra la misma.
La Dirección General de Salud Pública y Ordenación Farmacéutica de la Junta de 
Andalucía informa, con fecha 27 de diciembre de 2019, que en ningún caso se prevén 
impactos significativos sobre la salud o la población como consecuencia del proyecto.
Impacto sobre la hidrología superficial
Durante la fase de construcción, el proyecto puede suponer la pérdida de la calidad de 
las aguas debido al aumento de sólidos en suspensión por los movimientos de tierras y al 
vertido accidental de hormigón, aceites y combustibles procedentes de la maquinaria, y la 
intercepción de las líneas de escorrentía natural.
Nueva conexión entre la AP-46 y la MA-20. Los cauces que se encuentran más 
próximos a la obra proyectada son el arroyo de El Cuarto y un tributario innominado y el 
arroyo de Los Ángeles y un tributario innominado.
El promotor considera que las afecciones hidrogeológicas son mínimas, dado que la 
litología  predominante  es  impermeable  o  poco  permeable,  de  escaso  interés 
hidrogeológico, lo que redunda en un impacto poco significativo.
El documento ambiental detalla las obras proyectadas sobre el Arroyo de Los Ángeles 
y sobre el Arroyo del Cuarto.
La Delegación Territorial en Málaga plantea una serie de recomendaciones y medidas 
para la protección de la hidrología y del Dominio Público Hidráulico (DPH), las cuales han 
sido asumidas por el promotor. Para el diseño de las estructuras de drenaje longitudinal y 
transversal el promotor ha realizado estudios hidrológicos que han permitido dimensionar 
dichas estructuras y asegurar el mantenimiento de los cauces de agua superficial y el paso 
de las avenidas extraordinarias. Las actuaciones necesarias, se resumen a continuación:
1.  Obras proyectadas sobre el Arroyo del Cuarto y su tributario innominado. 
(Ramal 2 MA-20 a A-7): para el cálculo de las obras de drenaje transversal (ODT) el 
promotor ha realizado una comprobación hidráulica del cauce aguas arriba de la ODT y se 
propone la colocación de un marco prefabricado de 3,00 x 2,5 m.
En el Arroyo de El Cuarto, en la zona del enlace de la AP-46 con la MA-20 a la altura 
del P.K. 1+200, se realizará la ampliación de la estructura existente para dar continuidad al 
Ramal 1 y al Ramal 2, así como al propio cauce del arroyo de El Cuarto. Después de 
varios ajustes, tanto de trazado como de la implantación de dichas estructuras, y dando 
respuesta a las sugerencias de la Delegación Territorial en Málaga, se ha aumentado 
finalmente la separación entre las pilas, de cara a que dichas pilas no afecten a la llanura  s
de inundación de la avenida de los 500 años. oe.
La documentación aportada por el promotor incluye la modelización hidráulica del  w.
adcoerrn o5sy0eo0c u daeeñn oEcsila , C neuona  hertalo yq,  auafese ícs cceioo omnbeoss e uarnv l aap  lvqaíunae od  leca osinn tp elialna sslol a qdnueuesrdaaa gdnüe ef .uineuran ddaec idóinc hpaa raav elan iadvae yn idena   2020-9416n https://ww
2.  Obras proyectadas sobre el arroyo de Los Ángeles y su tributario innominado. El
arroyo de Los Ángeles se encuentra próximo al trazado del Ramal 2, especialmente al  Bc
cruzar bajo la A-7 y al sur de la MA-20, donde este ramal se aproxima al arroyo. Por ello el
promotor ha proyectado protegerlo mediante escollera al pie de los terraplenes próximos. 
Por otro lado, las obras de drenaje previstas sobre el Arroyo de Los Ángeles y su tributario 
innominado son las siguientes:
Para dar continuidad al Arroyo de Los Ángeles bajo la reposición del camino, las obras 
inicialmente propuestas por el promotor han sido modificadas, tras las observaciones 
aportadas por la Delegación Territorial en Málaga, y se ha proyectado un badén rebasable 
mediante losa de hormigón embebida en el lecho del cauce de la misma anchura que el 
camino, es decir 5 metros.
 
Figura 3.  Obras para dar continuidad al Arroyo de Los Ángeles bajo la reposición del camino
Respecto de la obra localizada en el Ramal 2 MA-20 a A-7, P.K. 1+000, cuenca C-2, 
en la cabecera del arroyo innominado del arroyo de Los Ángeles, la sección hidráulica de  s
la ODT proyectada es de 3,00 x 2,50 m, que sería suficiente para la escasa cuenca de  e.
aportación que presenta en ese punto el cauce. w.
En relación a la obra (ODT R1-0,084), en el carril de deceleración MA-20, P.K. 0+480,  16ww
cLuoesn Ácnag Cel-e3s, ,e enn  esl ut rparmimoe irn tterarmmeod, iqou ye  fsinea ul bdiecal  abrarojoy oe li nRnaommainl a1d Ao- 7tr iab uMtaAr-io2 0d,e el l aprrroomyoo tdoer 
hhao rmpriogyóenc tdaed o2,, 5tr0a sm leatsr oinsd dicea cdiioánmeest rdoe  yl au Dnae lelognagciitóund  Taeprrroitxoirmiaal ddae  dMeá ulangoas,  8un0  tmubeotr odse,   BOE-A-cable e
respetando sensiblemente el trazado del curso del cauce, el cual conectará con el 
entubado existente bajo la carretera MA-20 de 2,50 metros de diámetro.
Para el segundo tramo, y para dar respuesta a las indicaciones de la citada Delegación 
Territorial, el promotor aporta un estudio de alternativas de solución para la prolongación 
de la obra de drenaje identificada como ODT R1-0,084, consistente en la prolongación, 
tanto aguas arribas como aguas debajo, de la obra existente bajo la autovía MA-20, 
emplazada en un cauce innominado afluente del arroyo de Los Ángeles.
La solución elegida se adecua al artículo 126.ter del Reglamento del Dominio Público 
Hidráulico, relativo a «Criterios de diseño y conservación para obras de protección, 
modificaciones en los cauces y obras de paso», y consiste en la prolongación, en el tramo 
aguas abajo de la obra existente bajo la autovía MA-20 mediante un tubo de hormigón 
armado de 2,50 metros de diámetro en una longitud de unos 70 metros. Desde la salida de 
la obra de drenaje prolongada y hasta conectar con el Arroyo de Los Ángeles situado 
aguas abajo, se propone proteger el pie del talud del ramal 2 con escollera, así como 
algunos tramos del margen opuesto, respetándose de esta manera el lecho natural del 
cauce y permitiéndose de este modo el desarrollo de la posible vegetación riparia. Con 
estas medidas se consigue además reducir la erosión de todo el cauce provocada por el 
flujo del agua.
La documentación ambiental aporta un análisis de las repercusiones de la obra sobre 
el estado de las masas de agua afectadas y concluye que la implantación de la 
infraestructura no producirá ninguna modificación hidromorfológica a largo plazo sobre 
estos cauces, que son efímeros, muy encajados y de escasa entidad, manteniéndose las 
mismas características morfológicas e hidrológico-hidráulicas que tienen en la actualidad.
En la fase de ejecución puede producirse un impacto sobre la calidad de las aguas, 
tanto debido tanto al movimiento de tierras como a la existencia de un cierto riesgo de 
vertidos accidentales de aceites de maquinaria, combustibles productos químicos u otras 
sustancias contaminantes, aunque el promotor considera este riesgo como mínimo 
considerando el escaso número de vehículos de estas características que circularán por 
esta zona.
Para minimizar las afecciones que se puedan ocasionar en estos cauces, se proponen 
medidas correctoras para evitar que el movimiento de tierras pueda afectar a ambos 
cauces y que se citarán más adelante. No obstante, y según informa el promotor, sus 
características se encuentran actualmente muy alteradas por las continuas actuaciones 
que se han realizado sobre ellos, especialmente provocados por los largos periodos de 
ausencia de caudal.
Nueva conexión entre la autopista AP-46 y la carretera MA-3404. El único cauce 
interceptado por el trazado es el arroyo de Tío Lucas. Este cauce es cruzado por el ramal 
de acceso a la altura del P.K. 0+296. Este arroyo está próximo al río Cauche que pasa bajo 
la carretera MA-3404, al inicio de las actuaciones proyectadas.
El promotor afirma que las afecciones hidrogeológicas son mínimas, pues la litología 
predominante es impermeable o poco permeable y de escaso interés hidrogeológico.
El nuevo enlace cruza sobre el arroyo del Tío Lucas mediante la instalación de una 
obra de drenaje transversal (ODT-RA-0.29) con marco prefabricado de sección 
hidráulica 3,00 x 2,50 metros que, según se indica en el documento ambiental, tiene 
capacidad para desaguar el caudal de la avenida de 500 años. Se han proyectado, 
igualmente, protecciones de escollera a la salida de la ODT, de 1,25 m de altura, dejando 
libre un cauce naturalizado de 3 metros de anchura. Con estas dimensiones, se mantiene  s
la capacidad para desaguar la avenida de 500 años de período de retorno, por lo que no  e.
se considera necesario tomar ninguna otra medida. w.
Respecto a la calidad de las aguas, al igual que en el enlace anterior, puede existir un  16ww
rqiueísmgioc odse u  voetrratisd ossu satacnccidiaesn tcaolentsa mdein aancteeiste, sa udneq ume aeqsutein raierisag, oc eosm mbuínsitmibole cso, npsridoedruacntdoos 
qimupea eclt mo aqyuoer  streá gficeon esrea  perno dlau caec tpuoarl ildaa adu.topista y no supondrá un aumento significativo del  BOE-A-cable e
El documento ambiental propone medidas correctoras para proteger la calidad de las 
aguas, tanto superficiales como subterráneas, que están orientadas a evitar:
– Que exista en los cauces acumulación de materiales derivados de los movimientos 
de tierras.
– Contaminación por vertidos durante la construcción y explotación de manera 
accidental.
– No desviar de los actuales pasos las aguas procedentes de la escorrentía de la 
lluvia.
Los posibles agentes causantes del deterioro de la calidad de las aguas están 
relacionados, como ya se ha indicado, con los movimientos de tierras y los derrames 
procedentes de la maquinaria de obra durante la fase de construcción. Por ello, las 
medidas de protección propuestas por el promotor están relacionadas con dichos aspectos. 
Además, la Delegación Territorial en Málaga aporta una serie de consideraciones de índole 
técnica, que el promotor acepta para desarrollarlas en el proyecto de construcción. Cabe 
destacar de estas medidas, junto con las incluidas en el documento ambiental, las 
siguientes:
– En las proximidades de los cauces, las obras como la construcción de las estructuras 
sobre el arroyo el Cuarto, los muros cercanos al arroyo de Los Ángeles y las obras que 
afectan al río Cauche y arroyo del Tío Lucas, se deberán realizar durante el período de 
estiaje.
– Para la ubicación de las instalaciones auxiliares de obra se considerarán como 
excluidas todas las zonas desde las que se pueda afectar al sistema hidrológico, bien por 
escorrentía o bien por infiltración. En este sentido, la Dirección General de Planificación y 
Recursos Hídricos también considera que, aunque no se prevén ocupaciones en el entorno 
de los cursos fluviales, se deben considerar los cauces naturales como criterio de exclusión 
tanto para las instalaciones de elementos estructurales como auxiliares, incluyendo las 
zonas desde las que se puedan afectar al sistema hidrológico, bien por escorrentía o bien 
por infiltración.
– El acopio de materiales se realizará en la zona que se prevea para instalaciones 
auxiliares.
– Se prohíbe el vertido de lechadas del lavado de las auto-hormigoneras a los cauces, 
sus proximidades o al terreno colindante a las obras (protección del sistema edáfico). Para 
permitir su limpieza, el contratista habilitará, en las proximidades a la estructura sobre el 
arroyo El Cuarto, fosas para la limpieza de las cubas de hormigón. Para ello se excavarán 
en el terreno fosas de 1 m de profundidad y 6 m de largo por 3,5 m de ancho. Una vez 
finalizados los trabajos de hormigonado se procederá a la retirada de los materiales 
acumulados en estas fosas a un gestor autorizado, rellenando posteriormente la fosa 
hasta alcanzar la rasante del terreno restituyéndolo a su estado original.
– Para evitar que los cauces sufran vertidos accidentales, durante la fase de 
construcción se prevé colocar una barrera de retención de sedimentos.
La Dirección General de Planificación y Recursos Hídricos, por su parte, indica que se 
tendrá en cuenta que las obras de cruce se deben dimensionar para evacuar, sin producir 
daños, las avenidas de 500 años de periodo de retorno. Estas obras no deben empeorar 
las condiciones preexistentes de desagüe, y no deben afectar al cauce ni a la zona de flujo 
preferente. Por ello señala que, durante el desarrollo de la vigilancia ambiental de las  s
obras, así como en el funcionamiento posterior de los enlaces, se obligará a eliminar  oe.
cualquier elemento que pueda impedir el correcto funcionamiento hidrológico e hidráulico  w.
dmseee  rnleaccsioo ngcaeud eeonn.c  Eealss a tayp  amcrateauddcidoea sd  neao pf erhecast acsdridioposc  ieoexnnpe rsee lsd aáem mlaeb npittroee  sateecmnetpept oarerdasalo  pdluoecr i óreenl t.porronmo oatonrt,e prioorr mloe qnutee   2020-9416n https://ww
Por otra parte, la citada Dirección General señala que considera adecuadas las
medidas propuestas por el promotor relativas a la colocación de una protección con  Bc
escollera de un metro de altura en la zona que va del P.K. 0+180 al 0+250,
aproximadamente, del ramal de acceso, para evitar una posible afección de la lámina de 
agua del arroyo del Tío Lucas al talud, para un periodo de retorno de 500 años; y también 
la relativa a la colocación de una barrera de retención de sedimentos para evitar que el 
arroyo del Tío Lucas y el río Cauche sufran vertidos accidentales, tanto de elementos 
sólidos como líquidos.
Impacto sobre la geología, la geomorfología y la geotecnia
Las alteraciones que se pueden producir en estos elementos ambientales son 
fundamentalmente la destrucción de las formas del relieve y de puntos o zonas de interés 
geológico y el aumento de los riesgos de inestabilidad de las laderas.
El promotor informa que, en ambos enlaces, no se han detectado puntos o zonas de 
interés geológico que pudieran verse afectadas por las obras. No obstante, las principales 
afecciones se producirán durante la fase de construcción como consecuencia de los 
movimientos de tierra asociados a los desbroces, apeos, desmontes y terraplenes, 
explanaciones, etc. Todo ello, dará lugar a la pérdida de suelo y a la modificación de la 
morfología natural de la zona, al incremento de inestabilidad de los taludes generados, así 
como, al aumento de la compactación y degradación del suelo y de los procesos erosivos.
Nueva conexión entre la AP-46 y la MA-20. El documento ambiental realiza un análisis 
de los desmontes y terraplenes proyectados y sintetiza en un cuadro las condiciones 
generales geológico-geotécnicas de los materiales, estableciendo asimismo unas 
soluciones «tipo», que incluyen los taludes de diseño más adecuados a las formaciones y 
un conjunto de medidas complementarias de estabilización y cuidado del drenaje que 
garanticen la seguridad a corto y largo plazo.
Se estudia igualmente el aprovechamiento del material excavado para formar rellenos, 
el método de excavación más adecuado y los riesgos geotécnicos, se establecen las 
características geológicas y las medidas geotécnicas que permiten minimizar los riesgos 
de inestabilidad de ladera, tanto en los taludes de desmonte como en los de terraplén. 
Este análisis concluye que las actuaciones no requieren una excavación elevada para su 
ejecución, por lo tanto, se prevé un impacto leve, localizado y minimizable siempre que se 
apliquen de forma correcta las medidas preventivas y correctoras correspondientes.
Nueva conexión entre la autopista AP-46 y la carretera MA-3404. No existe afección 
alguna sobre materiales geológicos de características singulares, ni sobre formaciones 
geológicas de interés. Las actuaciones no requieren una excavación elevada para su 
ejecución, por lo tanto, se prevé un impacto leve, localizado y minimizable siempre que se 
apliquen de forma correcta las medidas preventivas y correctoras correspondientes.
Las medidas a adoptar para los desmontes proyectados serán la creación de una 
cuneta de guarda revestida en coronación. Para los rellenos, las medidas geotécnicas 
consisten en el escalonado del cimiento, saneo y sustitución de 3 m3 de material por 
material de buena calidad o material filtrante en caso de ocupar el antiguo cauce del arroyo.
En cuanto a préstamos, vertederos y zonas auxiliares el documento ambiental, aporta 
los valores aproximados del balance de tierras, para las obras de «Nueva conexión de la 
autopista AP-46 con la autovía MA-20».
De los datos presentados, se puede deducir que no existe material pétreo sobrante de 
obra procedente de la excavación, pero que sí es necesario gestionar el resto de los 
materiales de obra. La tierra que se excava se utiliza completamente en la propia obra, 
solo la tierra vegetal presenta sobrantes, que serán adecuados para rellenar y restaurar 
las superficies de terraplén, instalaciones de obra y demás superficies. es
En relación con la «Nueva conexión de la autopista AP-46 con la MA-3404» el  bo
documento ambiental incluye, asimismo, un cuadro con los valores aproximados del  16ww
bglarasal avcEnealcr radeaso cd ctqeeuur mtíeise etsrinceraat opss u. ademed beeines tnuattsail.li  zTpaorrod ppaaosrr acla iocsun cbaar nuirtn lea risna vsne eqncuteaesr iisode ad dueet ielsicx depenlo  ldtaau ocribaornnate,e sd l eamssic noreibbrraiaessn  addcoet bitvoeadrsáa nsy    OE-A-2020-94able en https://
contar con los pertinentes permisos ambientales y sectoriales, lo que será objeto del 
seguimiento ambiental de las obras.
En ambas conexiones, (enlace AP-46 con MA-20 y enlace AP-46 con MA-3404) el 
predominio de los terraplenes frente a los desmontes generará un déficit de materiales, 
que obliga al estudio y búsqueda de préstamos para la ejecución de los núcleos de 
rellenos. Para ello, se ha considerado, para evitar los impactos que la apertura de nuevos 
préstamos, la utilización de zonas vinculadas a la construcción de la autopista del 
Guadalmedina AP-46, en concreto, la zona que se localiza en uno de los acopios de 
sobrantes vinculado a la construcción de la AP-46 que se sitúa a unos 1.400 m del área de 
servicio denominada Cortijo Robledo, a 14 km del enlace AP-46 con MA-3404, al oeste de 
la autopista. Ocupa una superficie aproximada de 6,66 ha, con un volumen disponible que 
cubre con creces las posibles demandas de material. Por otro lado, también será en este 
espacio donde se viertan estos sobrantes para su restauración posterior.
El balance de tierras que se ocasionará en este acopio de tierras, por la obtención de 
materiales y los usos de sobrantes inertes para su posterior restauración, se recoge en el 
siguiente cuadro, donde se aprecia que el acopio disminuirá su volumen total en 
aproximadamente 140.141,2 m3, del volumen existente en la actualidad.
Balance de material del acopio de sobrantes inertes de la AP-46
Enlace  Enlace  Total material  Diferencia 
Acopio de material inerte del 
AP-46 con  AP-46 con  necesario del  material retirado 
Ministerio de Fomento
MA-20 MA-3404 acopio y utilizado
Material retirado. 128.622,9 m3 50.210,7 m3
178.873,6 m3 140.141,2 m3
Material inerte sobrante utilizado. 38.692,4 m3
En respuesta a la solicitud del Departamento de Residuos y Calidad del Suelo de la 
Delegación Territorial en Málaga, en la documentación complementaria aportada por el 
promotor se realiza una estimación de los residuos que se van a generar durante la 
construcción de los enlaces proyectados. Se informa que la información sobre el 
tratamiento y la gestión de residuos se recogerá, de forma pormenorizada, en el futuro 
proyecto de construcción, y servirá de base para la redacción del correspondiente Plan de 
Gestión de Residuos por parte del constructor. A modo de resumen, se aportan los 
siguientes datos,
En el enlace AP-46 con MA-20 se estiman las siguientes cantidades y volúmenes:
– Residuos no peligrosos: Papel y cartón 1,35 t (1,5 m3); hormigón: 2.485 t (1.035 m3); 
mezclas de ladrillos, tejas, cerámica: 744,75 t (496,50 m3); madera: 45 t (75 m3); plástico: 
0,16 t (4,5 m3); firme demolido: 3.186 t (1.770 m3); hierro y acero: 81,25 t (10,35 m3); 
metales mezclados: 0,12 t (0,015 m3).
– Residuos Peligrosos: 1,27 toneladas (1,3 m3) compuestos por envases con restos de 
sustancias peligrosas; absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza y ropas 
protectoras contaminadas por sustancias peligrosas, materiales de construcción que 
contienen amianto y otros residuos de construcción y demolición). Entre estos residuos se 
encuentran los procedentes de la demolición de una construcción existente, que se verá 
afectada por el Ramal 2 en las proximidades del P.K. 0 + 220, con la particularidad de que 
una parte de la cubierta es de placas de fibrocemento onduladas con amianto (LER 170605*). s
En el enlace de la AP-46 con la M-3404, la estimación es la siguiente: w.b
8(c9a 0tr t0(ó–4 n m R m03e),35;s) 4;ih d mitue (ora0rsdo, 6e n yroma  a:p3 )ce0.el,ir3go6r:o  s3t o,(9s05:, 5 ht2 o( r0mm,53ig) ;mó pn3l:)á ;3 sm3ti0ce otta :( l10e3,s07 7m m et 3z)(;c1 lm,a8de mozsc3:l)a ;0 sF, 3dir8em  hte o( 0rdm,e0mi5g óomnlid 3y)o;  l:ap 1da6rpi2lelo0l s yt:    OE-A-2020-94able en https://
– Residuos Peligrosos: 0,1 toneladas, compuestos por aceites de motor, transmisión 
mecánica y lubricantes, envases con restos de sustancias peligrosas; Absorbentes, 
materiales de filtración, trapos de limpieza y ropas protectoras contaminadas por 
sustancias peligrosas, gases de recipientes a presión que contienen sustancias peligrosas).
El proyecto incluye medidas para prevenir la generación de residuos y minimizar las 
cantidades que son enviadas a plantas de tratamiento, vertederos o gestores autorizados. 
Los residuos peligrosos se almacenarán debidamente y se retirarán de la obra a medida 
que se vayan produciendo por los gestores autorizados.
Impacto sobre la edafología
La ejecución de la infraestructura conlleva la utilización de suelo, con carácter 
permanente, en la zona de ocupación de las obras de las conexiones, y temporal, para la 
ubicación de las zonas de instalaciones auxiliares. Además, se producirá compactación 
debida al tránsito de vehículos, erosión, y existe un riesgo de contaminación de suelos en 
caso de avería o accidente.
En el caso de la «Nueva conexión entre la AP-46 y la MA-20», se prevé la ocupación del 
suelo en las franjas de terreno donde se construirán los nuevos carriles. Este impacto no se 
considera significativo, ya que el suelo afectado se encuentra muy próximo a las dos autovías 
con características de baja productividad. El promotor indica que la excavación de tierra 
vegetal durante la ejecución de las obras será del orden de 36.194,5 m3. Pero dado que la 
tierra vegetal extraída es de muy baja fertilidad, solo se utilizará el 10 % para la restauración 
de la capa edáfica alterada y para su uso como sustrato de las plantaciones, acudiendo, 
para el resto, a la compra de tierra vegetal necesaria para mejora de la capa edáfica.
En la «Nueva conexión entre la AP-46 y la MA-3404» las actuaciones de desbroce, 
que tendrán lugar para la construcción del enlace, conllevarán la eliminación de la 
vegetación, que corresponden principalmente a cultivos herbáceos y leñosos de secano, 
pudiendo afectarse algunos ejemplares de olivos de grandes dimensiones. El documento 
ambiental prevé el trasplante de todos los olivos afectados por el enlace, siempre que 
presenten las condiciones idóneas para ello. El promotor indica que la excavación de tierra 
vegetal durante la ejecución de las obras será del orden de 7.173,2 m3.
En ambas actuaciones, la tierra vegetal extraída de la superficie a ocupar por los viales 
se acopiará a lo largo de la traza en montones de altura no superior a 1,5 m, para facilitar 
su aireación y evitar su compactación, y será el volumen para extender con posterioridad 
sobre los taludes de terraplén y zonas alteradas. Además, está prevista la utilización del 
material sobrante para restaurar la zona acopio de inertes sobrantes de la AP-46.
Para evitar y minimizar las afecciones al medio edáfico, el promotor propone una serie 
de medidas, como:
– Delimitación mediante jalones del área de ocupación estricta de las obras.
– Se realizará un plan de gestión de la tierra vegetal que incluye: extracción, acopio y 
extendido de la tierra vegetal, a fin de evitar la pérdida de suelo fértil.
– Como accesos a la obra se emplearán los caminos existentes y la superficie a 
ocupar por los diferentes viales de los dos ramales.
– Para evitar la contaminación de los suelos, e igualmente del medio hidrológico, se 
adoptarán medidas encaminadas a la adecuada gestión de los residuos generados en la 
obra.
– El lavado de las cubas de hormigón se realizará en lugares específicos establecidos  s
al efecto. oe.
El informe de la Delegación Territorial en Málaga manifiesta que para una correcta  16ww
geens Atinódna dluec líoas  yre csoidnucorest asem deenbtee reán d: alar  cLuemy p2li2m/2ie0n1t1o,  ad elo  2d8is dpeu ejsutloio ,e nd ela R leegsiisdluaocisó ny  vSigueenlotes 
cdoen Rtaemsiidnuaodso sd,e e Al Dndeacrluectoía 7, 3e/l2 D01e2c,r edteo  2100 5d/e2 0m0a8r,z doe,  p1o dr ela  fqeubere sroe,  apporru eebl aq ueel  Rsee grleagmuelan tloa 
producción y gestión de los residuos de construcción y demolición y la Orden
APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales 
naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a 
aquéllas en las que se generaron.
En este sentido, el informe señala una serie de obligaciones derivadas del cumplimiento 
de la legislación vigente y propone una serie de medidas para minimizar el impacto 
ambiental de los residuos generados en la obra, así como medidas para una debida 
protección del suelo, las cuales han sido asumidas por el promotor, y que de forma 
resumida se enumeran a continuación:
– El proyecto de ejecución de obras incluirá un Estudio de Gestión de residuos de 
construcción y demolición con el contenido previsto en el artículo 4 del Real 
Decreto 105/2008, de 1 de febrero. El estudio de gestión de residuos servirá de base para 
la redacción del correspondiente Plan de Gestión de Residuos por parte del constructor. 
Además, el promotor indica que la gestión de los residuos se realizará atendiendo a lo 
dispuesto en la legislación vigente en materia de residuos.
– El promotor indica que en el proyecto se ha incluido la prohibición de realizar labores 
de abastecimiento o mantenimiento de la maquinaria de obra en el ámbito de las obras. 
Sin embargo, en el caso que se justifique adecuadamente que, estas labores de 
mantenimiento o abastecimiento, no puedan realizarse en centro autorizado, se seguirán 
las  indicaciones  de  la  Delegación  Territorial  de  Málaga,  consistentes  en  la 
impermeabilización de la zona donde se vaya a instalar el parque de maquinaria, se 
instalará una cuneta perimetral exterior y una cuneta perimetral exterior, que conduzcan el 
agua hasta las balsas de decantación.
– El promotor se compromete a incluir, en el proyecto de construcción, las indicaciones 
realizadas por la Delegación Territorial en Málaga, en relación a protección de las zonas 
donde es previsible el uso de sustancias que pueda generar residuos peligrosos o puedan 
derramarse sustancias peligrosas.
– Aunque no se prevé en la obra que se produzca residuos no peligrosos en cantidad 
superior a 1.000 t/año en caso de que se produzcan dicha cantidad de residuos no 
peligrosos, la actividad será objeto de comunicación previa al inicio de la misma, por parte 
de la empresa que ejecute las obras, y de inscripción en el registro, conforme a lo dispuesto 
en el artículo 17 del Decreto 73/2021, de 20 de marzo.
– En relación a los residuos vegetales, provenientes del desbroce, en el Pliego de 
Prescripciones Técnicas del proyecto de construcción se incluirá la prescripción de la 
Delegación Territorial de que deberán ser aprovechados, valorizados como leña o biomasa 
o retirados a planta de tratamiento autorizada, siempre cumpliendo las prescripciones del 
mencionado Decreto 73/2012.
– En relación a la implantación de un «punto limpio», en la zona de obras, donde se 
colocarán al menos diez tipos de contenedores para el almacenamiento de las distintas 
sustancias (residuos asimilables a urbanos, madera, vidrio, papel y cartón, baterías y pilas, 
metales, aceites y lubricantes neumáticos fuera de uso, aerosoles, plásticos, etc.), el 
promotor informa que la zona estará impermeabilizada con una solera de arcilla y geotextil 
y rodeada de cuneta perimetral, conduciendo el agua hasta la balsa de decantación y se 
seguirán las indicaciones de la Delegación Territorial relativas a dicho punto limpio:
• La zona donde se almacenen residuos peligrosos deberá encontrarse cubierta.
• Deberá asegurarse el control de acceso al recinto.
• Deberá informarse al personal usuario de la instalación de las tipologías de residuos 
a depositar y de las normas de funcionamiento. e.e
• Los recipientes y envases que contenga residuos tóxicos y peligrosos deberán estar  w.b
debidamente etiquetados. 16ww
cuan• dLoo sse r edseisdtuinoasn n ao  vpaelloigrirzoascoiós np yo durná na ñaolm caucaenndaor ssee  dduersatnintee nu na  meláimxiimnaoc idóen ; dmosie natñraoss 
qauueto lroizsa rdeas ipdouro lsa  pDeelilgergoascoisó np oTderrárinto arilaml alac eanmaprsliea cuiónn m aá uxinm aoñ doe. seis meses, salvo que sea
• Una vez finalizada la obra, los módulos serán desmantelados y las superficies serán 
objeto de restauración.
Impactos en la vegetación
Según se informa en el documento ambiental, el principal impacto se ocasionará 
durante la fase de construcción, debido a las actuaciones de desbroce que tendrán lugar 
tanto para la construcción de los nuevos viales, en el caso de la «nueva conexión entre 
las AP-46 y la MA-20», como para la construcción del enlace en el caso de la «nueva 
conexión entre las AP-46 y la MA-3404», que conllevarán la eliminación de la vegetación 
en estas zonas.
Debido a las obras de la conexión entre las AP-46 y la MA-20, la vegetación afectada 
corresponderá fundamentalmente a cultivos de escasa producción o abandonados, 
formados principalmente de olivos, aunque también se encuentran algarrobos e incluso 
almendros. También se corresponde con terreno natural degradado, tanto por la 
construcción de ambas autovías como por los viales existentes en la zona. Los criterios de 
reposición, que se utilizarán para restaurar las superficies alteradas, darán prioridad a la 
utilización de especies autóctonas, características de los hábitats potenciales de la zona.
La vegetación afectada por las actuaciones en la nueva conexión entre las AP-46 y la 
MA-3404, corresponde principalmente a cultivos herbáceos y leñosos de secano, pudiendo 
afectarse algunos ejemplares de olivos de grandes dimensiones.
Para minimizar la afección que se pueda ocasionar, entre las medidas correctoras 
propuestas por el promotor, se ha previsto el trasplante de todos los olivos afectados por 
el enlace, siempre que presenten las condiciones idóneas para ello. El Olivo de Casaria, 
incluido en el inventario de árboles y arboledas singulares de Andalucía no se verá 
afectado por las obras, pero se encuentra próximo a las mismas, por lo que se proyectarán 
una serie de medidas para evitar cualquier afección al mismo. Los criterios de reposición, 
que se utilizarán para restaurar las superficies afectadas, incluyen la prioridad de utilizar 
especies autóctonas, características de los hábitats potenciales de la zona.
Las medidas propuestas en el documento ambiental para evitar y minimizar las 
afecciones a la vegetación durante la fase de construcción son, entre otras:
– Colocación de protectores en los troncos y grandes piedras en las proximidades de 
la base de los árboles, para que los preserven de roces y daños en general, debidos al 
tránsito de maquinaria, al movimiento de tierras, y al acopio de materiales principalmente.
– Se llevará a cabo la restauración de la cubierta vegetal, de modo que, en la medida 
de lo posible, se recuperen las condiciones fitocenóticas iniciales y se favorezca la 
restitución y creación de hábitats apropiados para las zoocenosis existentes.
Durante la fase de explotación no se prevén alteraciones significativas respecto de la 
situación actual.
Afección a espacios naturales protegidos y Red Natura 2000
Las dos zonas de conexión con la AP-46 no se encuentran en ninguno de los espacios 
recogidos en la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía (RENPA). No 
obstante, las conexiones con la AP-46 en Casabermeja y Málaga presentan como espacios 
protegidos más próximos los siguientes:
– Parque Natural y LIC Montes de Málaga (ES6170038). Se encuentra situado a más  es
de 3.300 m de la conexión entre la A-7 y MA-20, en el término municipal de Málaga; y a  o
mdeená t2sr–e .d8  le5Za 0 o6A n.m-0a7 0  dyd0e e M d laeCA  co-la2on 0nsc.eeoxrnvieóaxnci óidónen  d laEe s MlpaAe Ac-3Pia4-l40 R64  íyco o laGn  uMlaa AAd-aP3l-4m406e4 d.yi naa m (áEsS d6e1 740.000208 )m. S dietu laad coo nae mxióáns   2020-9416n https://www.
Como respuesta al informe de la Dirección General de Medio Natural, Biodiversidad y  BOE-A-cable e
Espacios Protegidos, de la Junta de Andalucía, el promotor aporta el «Documento
complementario Red Natura 2000», en el que realiza una descripción de estos espacios 
protegidos y evalúa las posibles repercusiones del proyecto sobre los mismos, con el fin 
de verificar la ausencia de afección directa o indirecta a estos espacios.
El LIC Montes de Málaga está situado al norte de la ciudad de Málaga, en los 
términos municipales de Málaga, Casabermeja y Colmenar, abarcando la mayor parte de 
la cuenca del río Guadalmedina en su margen izquierda. Este espacio es relevante para 
aves migradoras, tanto de paso, invernantes, como estivales. Por otro lado, el espacio 
juega un papel importante como zona de protección frente a inundaciones de la ciudad 
de Málaga.
Las especies a las que se les aplica el artículo 4 de la Directiva 2009/147/CE y que 
figuran en el anexo II de la Directiva 92/43/CEE son: búho (Bubo bubo), culebrera 
europea (Circaetus gallicus), sapillo pintojo meridional (Discoglossus jeanneae), 
cogujada montesina (Galerida theklae), águila azor perdicera (Hieraaetus fasciatus), 
aguililla calzada (Hieraaetus pennatus), alondra totovía (Lullula arbórea), galápago 
leproso  (Mauremys  leprosa),  murciélago  grande  de  herradura  (Rhinolophus 
ferrumequinum), murciélago pequeño de herradura (Rhinolophus hipposideros) y curruca 
rabilarga (Sylvia undata).
La importancia de este espacio se centra en varios hábitats de la Directiva 92/43/CEE, 
concretamente para formaciones de quercíneas como los HIC 9330, 9340 y 6310, así 
como para las formaciones arbustivas y de matorral constituidos por los HIC 5110 y 5330. 
Este espacio es frecuentado por aves rapaces, destacando la culebrera europea y el 
águila azor perdicera.
La ZEC Río Guadalmedina (ES6170028) desempaña una función como corredor 
ecológico en espacios red Natura 2000 ya que relaciona el litoral con la sierra de 
Camarolos (ES6170012).
Las especies a las que se les aplica el artículo 4 de la Directiva 2009/147/CE y que figuran 
en el anexo II de la Directiva 92/43/CEE son: colmilleja (Cobitis palúdica), sapillo pintojo meridional 
(Discoglossus jeanneae), nutria (Lutra lutra) y boga del Guadiana (Pseudochondrostoma 
willkommii). Otras especies con importante valor de conservación que se presentan son: ranita 
meridional (Hyla meridionalis) y camaleón común, (Chamaeleo chamaeleon).
Los HIC presentes en este espacio son: HIC 3140, Aguas oligomesotróficas calcáreas 
con vegetación béntica de Chara spp; HIC 5110: Formaciones estables xerotermófilas de 
Buxus sempervirens en pendientes rocosas; HIC 6310: Dehesas perennifolias de Quercus 
spp; HIC 92A0: Bosques en galería de Salix alba y Populus alba; HIC 92D0: Galerías y 
matorrales ribereños termomediterráneos (Nerio - Tamaricetea y Securinegion tinctoriae); 
HIC 9340: Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia.
Las prioridades de conservación sobre las que se orientará la gestión y la conservación 
del ZEC Río Guadalmedina son: El ecosistema fluvial en su conjunto, la nutria (Lutra lutra) 
y peces del anexo II de la Directiva Hábitats, que según constan en el Plan de Gestión son: 
boga del Guadiana y colmilleja (Cobitis palúdica).
El promotor considera que ninguna de las actividades de obra afectará a ninguno de 
los valores por los que han sido declarados los espacios anteriormente citados de la Red 
Natura 2000. Así, los hábitats no se verán afectados ni directamente ni indirectamente 
porque la distancia existente supone que ninguna actividad de obra puede afectar las 
teselas de vegetación consideradas en cualquiera de los dos espacios.
En cuanto a la fauna, las especies terrestres tienen más limitada su capacidad para 
verse afectadas, solo se podría ocasionar esta afectación si estos individuos llegarán a 
desplazarse hasta la zona de obra, lo que parece poco probable. Las propias  es
características de las especies que habitan estos espacios hacen que sea técnicamente  o
mcladaauesumn  lyalqip g uiaemaecod pt pauyrro saem bcsaiaoeólvb nnmiltm eane niodse  uáinhor ta eophcasoíe sdsmn ridb iucqeleyou c   ercaae oefmdemsupctcoeteai  odeclo asiyóssp d n,aa i.csc noLpifomiaeb,r  oidsgo iorssóan,on ndnp m e eml ocassaeye ysor poe ryerpro ístanyi,l  ueelpatscrrs tieyaa cs . aa leaRnrn afceticabostinnpeo eerscíxc,sa ittyóoric an eaac sest pel nadert íercsaeli tav eilcilanfmaastsoue d rnndnoatoees,      OE-A-2020-9416able en https://www.
autovías, sea adecuado para la utilización por parte de las citadas especies,
especialmente por la fuerte antropización que sufre debido a la confluencia de las dos 
autovías y una alta urbanización y uso del entorno.
En el caso de la ZEC Río Guadalmedina, situada a más de 2.850 m de la conexión de 
la MA-3404 con la AP-46, el promotor considera que no puede ser afectada por las 
actuaciones consideradas en el proyecto, ya que el cauce del río Guadalmedina, y el río 
Cauche pertenecen a cuencas diferentes, sin relación entre ellas.
Afección a los hábitats de interés comunitario (HIC)
Para la delimitación de los hábitats de interés comunitario (HIC) el promotor ha 
consultado la información disponible en la Red de Información Ambiental de Andalucía 
(REDIAM), información actual (actualizada a febrero de 2020), a escala 1:10.000 presentes 
en la masa forestal de Andalucía, y la cartografía del Banco de datos de la Naturaleza del 
MITECO. Esta información se ha verificado con ortofotos a escala de detalle y visitas a la 
zona de estudio que han permitido modificar límites de parcelas y comprobar los datos 
reales existentes.
1.  Actuaciones de nueva conexión entre las AP-46 y la MA-20. Como ya se ha 
indicado, la zona de estudio presenta los siguientes HIC:
– 6220*: Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachipodietea.
– 6310: Dehesas perennifolias de Quercus spp.
– 92D0: Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos (Nerio-Tamaricetea y 
Securinegion tinctoriae).
– 5330: Matorrales termomediterráneos y preestépicos.
– 8210: Pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica.
El documento ambiental informa que de los hábitats anteriormente citados, solo se 
podrían ver afectados el 6220* y el 6310.
– Afección al hábitat prioritario 6220*: Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del 
Thero-Brachipodietea. El documento ambiental señala que, aunque este HIC tiene 
categoría de HIC prioritario a nivel de la Unión Europea, en Andalucía es muy abundante 
y ocupa gran parte del territorio, en todas las provincias.
El promotor indica que la cartografía actualmente disponible que recoge la localización 
de este HIC en las proximidades de la AP-7, presenta ciertas imprecisiones ya que este 
hábitat, que en la cartografía se sitúa sobre caminos asfaltados y el terraplén de la propia 
autovía, actualmente no existe ni en el terraplén ni en el camino asfaltado.
Aun así, y según la cartografía actual del REDIAM, la afección del proyecto a este 
hábitat sería de 14,65 m2, que el promotor considera una superficie insignificante, ya que 
solo en el LIC Montes de Málaga este hábitat presenta una ocupación de 271,5 ha, 
alcanzando en Andalucía una ocupación de 882.226,63 ha lo que supone que, la 
afectación para todo el conjunto de Andalucía alcanza un 0,000017 % de toda la 
superficie ocupada por este HIC, lo que el promotor considera insignificante. Por otro 
lado, el promotor insiste en que actualmente la superficie afectada, que aparece en la 
cartografía del REDIAM, no puede considerarse ocupada por este tipo de hábitat, ya que 
actualmente este hábitat ya no se emplaza sobre los caminos asfaltados ni sobre el 
terraplén de la propia autovía, por lo que no se vería afectado por la obra, tal y como se 
refleja en la figura 4. es
Figura 4.  Delimitación del HIC 6220* y su relación con la obra proyectada. (Actuaciones de nueva conexión 
entre las AP-46 y la MA-20). En naranja se recoge la zona del HIC 6220* donde actualmente no tiene presencia
(Fuente: Documentación ambiental)
– Afección HIC 6310: Dehesas perennifolias de Quercus spp. Se trata de un hábitat no 
prioritario y el promotor informa que este HIC se ha modificado para Andalucía, adaptándolo 
a la Ley de Dehesas, de forma que el hábitat se asimila al concepto de formación 
adehesada, cuya principal diferencia es que permite la presencia de matorral de pequeño 
porte, o de mayor entidad, siempre que no se trate de matorral noble denso. Respecto a 
las especies arbóreas, se consideran que son propias de las formaciones adehesadas: 
quercíneas, acebuches, castaños, algarrobos y fresnos.
El promotor informa que, en todas las parcelas próximas al proyecto, se aprecia una 
ausencia importante de matorral, debido principalmente a los usos culturales que presenta 
en la actualidad. En concreto, en las dos parcelas situadas al norte de la MA-20, en las que 
la REDIAM sitúa este hábitat, se aprecia que los individuos afectados por los dos ramales 
son mayoritariamente olivos. Al sur de la MA-20 las dos parcelas afectadas presentan 
características similares a las anteriores, apreciándose la presencia de olivos por todo el 
entorno. Además, en la vegetación asociada al cauce por el terraplén del Ramal 2, entre 
los P.K. 0+250 y 0+400, se aprecia que la vegetación dominante está formada por 
eucaliptos, estando el resto de la tesela ocupada por superficies abancaladas donde 
aparecen algunos olivos y algarrobos dispersos.
En caso de que toda la superficie ocupada de la zona delimitada por el REDIAM se 
adscribiera a este hábitat, se vería interceptada una superficie de 2 ha (dos parcelas al 
norte de MA-20 y dos parcelas al sur de la MA-20). El promotor considera que se trata de  es
una superficie pequeña de afección, frente a las 137,53 ha que existen en el LIC Montes  bo
de Málaga, lo que supondría un 1,45% del HIC que existe dentro de este espacio y  16ww
un 0,02% de la superficie que ocupa este HIC en Andalucía.
2.  Actuaciones de nueva conexión entre las AP-46 y la MA-3404. En base a la 
información aportada por la REDIAM, el documento ambiental señala que la zona de 
estudio presenta tres hábitats de interés comunitario diferenciados:
– 92DO Adelfares y tarajales (Nerio - Tamaricetea). Se trata de un hábitat no prioritario, 
que se ubica en las márgenes del río Cauche, aguas arriba de la carretera MA-3404. Se 
ocupa una superficie de 1.063,3 m2, lo que supone una cantidad muy insignificante, pues 
solo en el LIC Montes de Málaga este hábitat presenta una ocupación de 137,53 ha, lo que 
supone un 0,08 % del HIC existente en este LIC, según recoge la ficha normalizada de 
este LIC. En Andalucía alcanza una ocupación de 1.046.769 ha, lo que supone una 
proporción de 0,001 %.
– 91B0 Fresnedas termófilas riparias de Fraxinus angustifolia. Hábitat no prioritario 
localizado en el río Cauche aguas abajo de la carretera MA-3404. Se ocupa una superficie 
de 35,9 m2, frente a las 2.448,3 ha que ocupa en la Red Natura 2000 solo en Andalucía, lo 
que supone afectar a un 0,00015 % del total de la superficie incluida en la Red 
Natura 2000 de Andalucía.
– 6310 Dehesas perennifolias de Quercus sp. Hábitat no prioritario, situado en las 
inmediaciones donde no existen cultivos. Se afecta a una superficie de 12,6 m2, 
frente 13,4 ha que ocupa en la ZEC del río Guadalmedina suponiendo una proporción de 
esta ocupación que alcanza el 0,009% del total. Asimismo, hay un total de 9.204 ha dentro 
de la Red Natura de Andalucía y 23.983 ha en toda Andalucía lo que supondría afectar a 
un porcentaje de 0,000005 % de la superficie ocupada en Andalucía.
La Dirección General de Medio Natural, Biodiversidad y Espacios Protegidos de la 
Junta de Andalucía, en su informe, solicita la inclusión entre las medidas preventivas de la 
identificación y el jalonamiento de los HIC con el fin de asegurar la conservación de estos. 
Además, indica que se deben establecer las medidas correctoras y de seguimiento 
necesarias para minimizar el impacto sobre estos hábitats, durante las fases de 
construcción y funcionamiento.
Asimismo, la Delegación Territorial en Málaga solicita, en su informe, que se incorporen 
al proyecto medidas para evitar, reducir y, si fuera necesario, compensar los efectos 
negativos de las actuaciones en los hábitats de interés comunitario.
Como medida correctora, durante la fase de construcción, el promotor ha previsto el 
jalonamiento de todo el trazado, para evitar que se afecte a más ocupación de la 
estrictamente necesaria. No obstante, ante las indicaciones de la Dirección General de 
Medio Natural, Biodiversidad y Espacios Protegidos, este jalonamiento se verá 
incrementado para permitir jalonar más extensamente los HIC, recogiendo los caminos 
próximos por donde pueda circular la maquinaria de obra.
En la documentación aportada por el promotor se incluye cartografía donde, para cada 
actuación, se muestra la situación de los diferentes HIC y el jalonamiento previsto, que 
será provisional durante las obras pues se trata de terrenos privados que no pueden ser 
jalonados durante la fase de explotación sin la consiguiente expropiación. Además, se 
informa que las autovías y la autopista presentan un cerramiento que impide que, desde 
estas zonas de ocupación, se pueda ver afectado cualquiera de estos hábitats.
Asimismo, en el plan de vigilancia, control y seguimiento ambiental de las obras se 
incluirá una serie de medidas para evitar la afección a los citados HIC, que se desarrollan 
en el apartado relativo al programa de vigilancia ambiental.
Para compensar las superficies de HIC afectadas en ambas actuaciones, el promotor 
propone revegetar superficies similares con la vegetación perteneciente adecuada al  e.e
hábitat afectado. w.b
En este sentido, el promotor propone restaurar el espacio comprendido en el interior  16ww
dpelal nltaazdoo ,p rqouyee cstead coo aml psleumr deen talar áM cAo-n2 0a, lgquuneo asc toulaivlomse nyt ea lsgea reronbcouse nttrraas pcloann tuand oosli.v aErl 
HAnICd a6lu3c1í0a ,D ienhcleusyaes  lapse rfeonrnmifaocliiaosn edse  dQeu aecrceubsu cshpe, se ny  faulngcairórno bdoes ,l ac oLmeyo  doec uDrreeh eesna se sdtee 
proyecto. Por esto, para la correcta implantación de una cubierta vegetal en las superficies
de compensación de los HIC se ha optado por una revegetación que permita una 
vegetación similar a la afectada consistente en una dehesa donde predomina acebuches 
y algarrobos, junto con algunas arbustivas de las consideradas en estos hábitats como 
retamas, romero y bolinas.
Para permitir que estas dehesas se asemejen al hábitat que compensará, la densidad 
de plantación será de forma que los individuos estén suficientemente distanciados. La 
densidad de plantación será de 800 pies/ha para el conjunto de todas las especies 
seleccionadas. Se evitará la disposición lineal de las plantaciones y se reproducirá siempre 
la disposición de las unidades vegetales del entorno realizando plantación de los individuos 
arbóreos aislados y la formación de grupos pluriespecíficos, siempre con disposición al 
azar. Las especies seleccionadas son:
Denominación Forma de presentación Tamaño
Olea europaea sylvestris. Alveolo forestal < 300 cc. 20 a 40 cm de altura.
Ceratonia silicua. Alveolo forestal < 300 cc. 20 a 40 cm de altura.
Retama sphaerocarpa. Alveolo forestal < 300 cc. 30 a 50 cm de altura.
Rosmarinus officinalis. Alveolo forestal < 300 cc. 20 a 40 cm de altura.
Genista umbellata. Alveolo forestal < 300 cc. 20 a 40 cm de altura.
Asimismo, se restaurarán otros espacios ubicados entre ambos ramales, tal y como se 
muestra en la figura 5.
Figura 5.  En púrpura se han marcado las zonas de compensación de HIC afectados de las actuaciones de  bo
conexión entre las AP-46 y la MA-20 16ww
promEont orer lparcoiópno nceo nla lbaosr aecst duea crieovneegse dtaec «iónnu eevna:  locos ntaelxuiódne se dnetr ete lrarsa pAlPén-4, 6la ys  lgal oMriAet-a3s4,0 e4n» ,la esl 
obras de drenaje transversal (ODT) y en la zona de acopio de materiales inertes de la
AP-46-relleno de sobrantes. Bc
En concreto, en las inmediaciones de las entradas de la ODT, se utilizarán las 
siguientes especies: adelfa (Nerium oleander), taraje (Tamarix gallica), aladierno (Rhamnus 
alaternus) y majuelo (Crataegus monogyna).
También se ha previsto la restauración de la «zona de acopio de materiales inertes de 
la AP-46», que se encuentra a unos 1400 m del área de servicio denominada Cortijo 
Robledo, a 14 km del enlace AP-46 con MA-3404. Dicha restauración consistirá en el 
relleno de la zona de extracción con los materiales inertes excedentarios procedentes de 
la excavación, remodelando después la superficie para posteriormente extender la tierra 
vegetal. Las especies seleccionadas para restaurar esta área son las mismas especies 
anteriormente relacionadas, dado que en ambos espacios afectados se trata de un 
acebuchar. Con ello se pretende compensar la afección a los HIC con especies propias del 
HIC 6310 Dehesas perennifolias de Quercus sp.
Impacto sobre la fauna
Con relación a la conexión entre la AP-46 con la MA-20, el promotor informa que zona 
de actuación carece de valores faunísticos de interés debido a la alta frecuentación 
humana y a los importantes cambios realizados, como es el caso de las dos autovías y los 
asentamientos existentes.
No obstante, para evitar la incidencia de las obras sobre la fauna existente en el 
entorno de la actuación, se realizará previamente al inicio de las obras un censo que 
determine la posible presencia o ausencia de especies de interés ambiental nidificando o 
en periodo reproductivo y se proponen una serie de medidas correctoras que permitirán 
minimizar las afecciones que se ocasionen sobre la fauna:
– Refuerzos de la base del cerramiento para impedir el acceso de los jabalíes y el 
camaleón al interior del cerramiento.
– Dispositivos de escape para la fauna para facilitar la salida de individuos que 
accedan de forma accidental al interior del cerramiento.
– Adaptaciones de arquetas, sifones y cunetas para evitar que sirvan de trampa para 
pequeños vertebrados.
En la Conexión entre la AP-46 con la MA-3404 el principal impacto sobre la fauna se 
ocasionará durante la fase de construcción, debido a la eliminación de la vegetación y al 
tránsito de la maquinaria en la zona donde se va a construir el enlace. Sin embargo, el 
promotor considera que la elevada antropización del entorno y la influencia de la autopista, 
impone un importante condicionamiento a la fauna que ocupa este medio, lo que supone 
una ausencia de fauna de interés.
Sin embargo, la Delegación Provincial en Málaga señala en su informe que las dos 
zonas de actuación pueden ser zona de presencia potencial del Camaleón común. Esta 
especie se encuentra en el listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección 
Especial a nivel andaluz y español, en el anexo II del Convenio de Berna, en el Anexo II 
del Convenio CITES, en el libro rojo de los vertebrados amenazados de Andalucía y en el 
Libro Rojo de los vertebrados de España. Por esta razón, indica que antes del inicio de los 
trabajos se deberán realizar prospecciones, con la presencia de Agentes de Medio 
Ambiente y/o técnicos competentes, y en caso de localizar ejemplares de determinadas 
especies, se deberán recoger y trasladar la totalidad de los individuos encontrados a 
zonas naturales cercanas que constituyan el hábitat propio y potencialmente favorable 
para su supervivencia y desarrollo. Esta condición ha sido aceptada expresamente por el  s
promotor del proyecto. oe.
Se indica, además, que en caso de encontrar nidos se deberá comprobar si están  w.
olac uepsEpaned colaise   doyo  nlcoous m ye ejeennmt acpaclaisórone  psc oaosbmitaipvnolde osmneee dnnet acbroeiamrá pa elpesotparemtaraedrna ta ep  qoeurl  ene itld eoprm rdoiemn efoo tlroam rc asr íena a cytuo drmaelps.arorrmolelote d ae   2020-9416n https://ww
incluir, en el proyecto de construcción, una partida específica a los efectos de garantizar la
realización de prospecciones necesarias para determinar la presencia del camaleón  Bc
común, localizar los ejemplares existentes en las zonas de ocupación de las actuaciones
y la traslocación de ejemplares de camaleón común que puedan localizarse en dichos 
terrenos. Estos trabajos serán realizados por técnicos competentes y mediante la 
coordinación con la Delegación Territorial.
La batida y localización de ejemplares de camaleón servirán para realizar un censo 
que permita determinar la posible presencia de fauna de interés en las inmediaciones del 
trazado, prestando especial atención al águila azor-perdicera, alzacola y murciélago 
ratonero grande.
Impacto sobre el patrimonio histórico y cultural
La posibilidad de afección al patrimonio cultural se produce principalmente durante la 
fase de construcción, debido a la afección directa a vías pecuarias y elementos 
arqueológicos, arquitectónicos y etnográficos como consecuencia de las distintas 
actuaciones de la obra, en general, y los movimientos de tierra necesarios para encajar las 
distintas infraestructuras.
En el documento ambiental el promotor informa que próximos a la zona de actuación 
de la conexión entre la AP-46 con la MA-20 existen dos yacimientos arqueológicos: Cerro 
Coronado y zona industrial con hornos e indicios de beneficios del cobre al noroeste (006) 
y Cerro Cabello (007). Sin embargo, ninguno de ellos se verá afectado por las obras. En 
cuanto al entorno inmediato de la zona de actuación de la conexión entre la AP-46 con la 
MA-3404, se localizan los siguientes elementos: Cerro de Casa Arias y Puente del río 
Cauche, que tampoco se verán afectados por las obras.
La Dirección General de Patrimonio Cultural solicita que, como medida preventiva, 
dada la proximidad del área afectada por las obras a los citados yacimientos, la zona 
anexa a los mismos ha de quedar supeditada a un control de movimientos de tierras, dicha 
prescripción ha sido recogida en el apartado D) Prescripciones del órgano ambiental.
En relación con las vías pecuarias, la conexión entre el enlace de la AP-46 con la 
MA-3404, en el término municipal de Casabermeja, afecta a la vía pecuaria denominada 
Vereda de Colmenar a Almogía. Para la reposición de esta vía pecuaria se ha propuesto, 
de forma consensuada con los técnicos del Departamento de Vías Pecuarias de la 
Delegación Territorial en Málaga, una modificación de trazado de la vía pecuaria para 
mantener su continuidad mediante una plataforma de 5 m de ancho que presentará una 
delimitación lineal mediante plantación de especies autóctonas a modo de seto forestal. La 
especie arbórea será el olivo y acebuche, al que acompañarán especies arbustivas como 
la retama y el romero, entre otras. En fases posteriores del proyecto se definirá 
exhaustivamente la señalización de la vía pecuaria.
Vulnerabilidad del proyecto frente al riesgo de accidentes graves y catástrofes
El documento ambiental analiza, en un apartado específico, la vulnerabilidad del 
proyecto frente al riesgo de accidentes graves y catástrofes, que en este tipo de proyectos 
van a asociados a posibles inundaciones, movimientos gravitatorios en masa, fenómenos 
atmosféricos extremos, incendios forestales, movimientos sísmicos, desplome o fallos de 
la obra civil y accidentes en el transporte de mercancías peligrosas.
Uno de los riesgos identificados es el de las posibles inundaciones ocasionadas como 
consecuencia de fenómenos de fuertes lluvias y torrencialidad, tanto de los arroyos de El 
Cuarto y de Los Ángeles como de los arroyos del Tío Lucas y Cauche. El documento 
ambiental considera que las avenidas fijadas en la legislación vigente, de cara a estudiar 
algún tipo de afección en las mismas, se fijan como máximo para un periodo de retorno  s
de 500 años, lo que implica que la probabilidad de ocurrencia de estos fenómenos es muy  oe.
baja; además, al no existir valores ambientales reseñables que pudieran verse afectados  w.
crioemsgDooe  cssodenerís aue bnca upjeoun.nctioa  ddee  vlias tcao snísstmruiccoc,i ólan  aoc etuxapcloiótna csióen l odcea lilzaas  eanc tuuanaci odnee lsa sp rzeovnisatsa sm, áesl   2020-9416n https://ww
activas de la Península Ibérica, la cordillera Bética, donde se incluye plenamente la
provincia de Málaga. Por ello, es obligatoria la aplicación en la zona de las prescripciones  Bc
establecidas por las «Norma de Construcción Sismorresistente». En todo caso, el
documento ambiental señala que la destrucción de la infraestructura no ocasionaría 
impactos relevantes sobre el entorno natural de la actuación, debido a la ausencia de 
valores ambientales significativos.
Existe un bajo riesgo de incendios forestales catastróficos, ya que la zona se 
caracteriza por presentar cultivos y superficie forestal con una vegetación baja, además el 
proyecto contará, durante la realización de la obra, con el preceptivo Plan de 
Autoprotección, lo que minimiza considerablemente esta posibilidad y sus efectos en caso 
de producirse.
En cuanto al riesgo por accidentes en el transporte de mercancías peligrosas, este tipo 
de transporte presenta una legislación específica que permite minimizar el riesgo, las 
afecciones y adoptar las pertinentes medidas de seguridad. Las actuaciones proyectadas 
presentan una envergadura mucho menor que los viarios que pretenden conectar 
(MA-3404 con la AP-46 y la M-20 con la AP-46) por lo que la probabilidad de ocurrencia de 
cualquier accidente en este espacio es considerablemente menor y de mínima incidencia.
El documento concluye que la vulnerabilidad del proyecto, tanto intrínseca como por 
exposición a amenazas externas, es muy baja.
Programa de vigilancia ambiental
El documento ambiental incluye una propuesta de programa de vigilancia ambiental 
cuyo objetivo, entre otros, es el seguimiento y control de los impactos previstos, así como 
de la eficacia de las medidas preventivas, correctoras y complementarias, la detección de 
impactos no previstos y la adopción de medidas para solucionarlos en caso de que las 
propuestas inicialmente no fueran suficientes.
El programa de vigilancia ambiental se estructura en dos fases: Fase I, trabajos previos 
y de construcción, y Fase II que se extiende de desde la fecha del acta de recepción hasta 
los tres años posteriores.
La fase previa se llevará a cabo durante las operaciones de replanteo y se controlarán, 
entre otros, los siguientes elementos: supervisión del trazado de los caminos de obra, 
procedencia de préstamos y destinos de los sobrantes de obra, ubicación del parque de 
maquinaria e instalaciones auxiliares, concierto con viveros.
En la fase de construcción se vigilarán y controlarán las obras para asegurar que los 
trabajos relacionados con las medidas correctoras se ajustan al proyecto, en relación con 
los siguientes puntos:
1.  Contaminación atmosférica y calidad del aire: control de la emisión de polvo y 
partículas, control sobre la correcta cubrición de los acopios y cajas de los camiones, 
control de la emisión de la maquinaria de obra, etc.
2.  Sistema hidrológico: Seguimiento y control de la calidad de las aguas superficiales 
del periodo de construcción; de las actuaciones más sensibles durante la ejecución de las 
obras; de las obras de drenaje y construcción de estructuras; de las fosas para la limpieza 
de las cubas de hormigón; y de la barrera de filtrantes para evitar el vertido a los cauces.
3.  Protección y conservación de suelos y la vegetación: Verificar el jalonamiento 
temporal, garantizar que se realicen las protecciones en la base de los árboles, garantizar 
que se realicen todos los trasplantes previstos; garantizar que la tierra vegetal se acopia 
en cordones a lo largo de los viales de conexión y en los bordes de las instalaciones de 
obra; controlar el programa de revegetación; etc.
4.  Protección de los hábitats de interés comunitario: Comprobar que se han jalonado 
los HIC existentes en las inmediaciones, tanto del enlace de la AP-46 con la MA-20 como  es
del enlace de la AP-46 con la MA-3404, verificando la idoneidad de las zonas jalonadas y  bo
su relación con los HIC; realizar un seguimiento durante las obras para comprobar que el  16ww
jmnaolao qen5uxa.ii snmtaeFiernaina urt eodnse ast :oo eSsb e mrdagea uo niom tcbieuireanan elnqt oiue  ciyneu  crab ooluqnterutarnioe  alre c dosteittvarl aicdd eoaar dcryta;u  mgqaauciereiaón nntnot oiq zp uasaerer  aq hh uauaeynn agu  unaplafoae ddvcioedtaszod   yaao ccf eaaacb mtlaoaadsrl ea aHos l nIolCaess s Hc ;o odIbCner .a llaas    OE-A-2020-94able en https://
recogida y translocación de ejemplares de camaleones para evitar su afección; de la
adaptación de las obras de drenaje para posibilitar el paso de fauna; y de la reposición del 
dispositivo de escape de fauna del interior del cerramiento de la autovía A-7.
6.  Verificar el mantenimiento de la permeabilidad.
7.  Seguimiento arqueológico de las obras.
8.  Ruido: Control de los niveles acústicos de la maquinaria, verificar que no existe 
circulación de maquinaria por las cercanías de las viviendas aisladas en horario nocturno 
y verificar la restauración de la pantalla antirruido.
9.  Residuos: Seguimiento y control de la gestión de los residuos y del punto limpio.
En la fase de seguimiento a la finalización de las obras se comprobará la efectividad 
real de las medidas correctoras adoptadas en especial en lo relativo al seguimiento del 
estado y mantenimiento del cerramiento perimetral, de los atropellos a fauna, de la 
recuperación ambiental e integración paisajística de la obra, de la efectividad de las 
siembras y plantaciones y del nivel de ruido.
D)  Prescripciones del órgano ambiental. De la evaluación practicada se desprenden 
las siguientes prescripciones que serán de cumplimiento obligado, del mismo modo que 
todas las incluidas en la documentación que ha sido presentada por el promotor a lo largo 
del procedimiento de evaluación ambiental:
– De acuerdo con lo indicado por la Dirección General de Planificación y Recursos 
Hídricos, las obras de cruce se deben dimensionar para evacuar, sin producir daños, las 
avenidas de 500 años de periodo de retorno. Estas obras no deben empeorar las 
condiciones preexistentes de desagüe y no deben afectar al cauce ni a la zona de flujo 
preferente. Por ello, durante el desarrollo de la vigilancia ambiental de las obras, así 
como en el funcionamiento posterior de los enlaces, se obligará a eliminar cualquier 
elemento que pueda impedir el correcto funcionamiento hidrológico e hidráulico de las 
cuencas y cauces afectados, en el ámbito temporal de retorno anteriormente 
mencionado.
– De conformidad con lo solicitado por la Dirección General de Patrimonio Cultural, 
como medida preventiva, dada la proximidad del área afectada por las obras a los 
yacimientos Cerro de Casa Arias y Puente del río Cauche, la zona anexa a los mismos ha 
de quedar supeditada a un control de movimientos de tierras, conforme establece el 
Decreto 168/2003, de 17 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades 
Arqueológicas, en paralelo a la realización de la obra. Los resultados de esta actividad 
determinarán las medidas correctoras a aplicar a indicación de la citada Delegación 
Territorial de Cultura, Turismo y Deportes. En caso de que se produjese algún tipo de 
hallazgo casual de presumible carácter arqueológico o histórico con motivo de las obras o 
a consecuencia de los movimientos de tierras vinculados a la misma, se podrán en 
conocimiento de la Delegación Territorial.
Fundamentos de Derecho
La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental establece, en el apartado 
segundo del artículo 7, los proyectos que deben ser sometidos a evaluación de impacto 
ambiental simplificada, de conformidad con el procedimiento previsto en la Sección 2.ª del 
Capítulo II del Título II, artículos 45 y siguientes de la Ley.
Este procedimiento se desarrolla en los artículos 45 y siguientes de la citada Ley de 
evaluación ambiental, y el artículo 47 dispone que, teniendo en cuenta el resultado de las  es
consultas realizadas, el órgano ambiental determinará, mediante la emisión del informe de  o
impacto ambiental, si el proyecto debe someterse a una evaluación de impacto ambiental  16www.
oelorssd  nicnEeralic treepiarsrio,oa ypsrieo oecr s dttoteiac n«bheAloer c cpetirudfoeaocccseti oodesninm es eisiegl  nnadtinefoie c mexanotei  vjbIooIaIrs asd e seeo  alnba  rl laeco i staea ulde smane leanndccoieiorams  ad aAme.P be-is4eo6ns tec e,o fone  csMtio Apso-, 2rd 0ee l y ac cAounPet-rr4ad6roi o cc ononon    OE-A-2020-94able en https://
MA-3404 (Málaga)» se encuentra encuadrado en el artículo 7.2, apartado a), de la
Ley 21/2013, de Evaluación Ambiental. [Anexo II. Grupo 7.–Proyectos de infraestructuras, 
punto i)] Construcción de variantes de población y carreteras convencionales no incluidas 
en el anexo I.
Corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la resolución 
de los procedimientos de evaluación de impacto ambiental de proyectos de competencia 
estatal, de acuerdo con el artículo 7.1.c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el 
que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica 
y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que 
se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
En virtud de lo expuesto, y a la vista de la propuesta de la Subdirección General de 
Evaluación Ambiental,
Esta Dirección General resuelve:
De acuerdo con los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho alegados y 
como resultado de la evaluación de impacto ambiental practicada, que no es necesario el 
sometimiento  al  procedimiento  de  evaluación  ambiental  ordinaria  del  proyecto 
«Actuaciones de mejora en los enlaces AP-46 con MA-20 y AP-46 con MA-3404 (Málaga)», 
ya que no se prevén efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, siempre y 
cuando se cumplan las medidas y prescripciones establecidas en el documento ambiental 
y en la presente resolución.
Esta Resolución se hará pública a través del Boletín Oficial del Estado y de la página 
web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (www.miteco.es), sin 
perjuicio de la obligación del promotor de obtener las autorizaciones ambientales que 
resulten legalmente exigibles.
De conformidad con el apartado 6, del artículo 47 de la Ley de Evaluación Ambiental, 
el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, 
en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto de autorización del 
proyecto.
Madrid, 28 de julio de 2020.–El Director General de Calidad y Evaluación Ambiental, 
Ismael Aznar Cano.
ACTUACIONES DE MEJORA EN LOS ENLACES AP-46 CON MA-20
 Y AP-46 CON MA-3404 (MÁLAGA)
±
Enlace AP-46 con MA-3404
MÁLAGA
Zonas de act u ación
Enlace AP-46 con MA-3404
Vía transversal 2
Glorieta 2
Vía transversal 1
ZEC "Río Guadalmedina"
AP-46 Enlace A-7 con MA-20
Vial de acceso
Glorieta 1
LIC y Parque Natural 
MA-3404 "Montes de Málaga"
Vía de servicio
Metros
0 200 400
Enlace A-7 con MA-20
Ramal 2
A-7
Ramal 1 Enlace A-7 con MA-20 s
Actuaciones 16ww
MA-20 Red Natura 2000
Metros Kilómetros
0 200 400 0 1 2 3 4