BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 37 Miércoles 12 de febrero de 2020 Sec. I.   Pág. 13228
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
1996 Real  Decreto  307/2020,  de  11  de  febrero,  por  el  que  se  desarrolla  la 
estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  de  Política  Territorial  y  Función 
Pública.
El  Real  Decreto  2/2020,  de  12  de  enero,  por  el  que  se  reestructuran  los 
departamentos ministeriales, incluye dentro de dicha estructura al Ministerio de Política 
Territorial y Función Pública, al que corresponden la propuesta y ejecución de la política 
del Gobierno en materia territorial y de función pública, administración y gobernanza 
públicas, disponiendo como órgano superior de la Secretaría de Estado de Política 
Territorial y Función Pública.
Con posterioridad, el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece 
la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, ha fijado la estructura 
orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y Función Pública determinando sus 
órganos  superiores  y  directivos  hasta  el  nivel  orgánico  de  dirección  general,  de 
conformidad con el artículo 59.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
En cumplimiento de dicha normativa, procede ahora desarrollar su estructura hasta el 
nivel orgánico de subdirección general, definiendo asimismo las competencias de cada 
uno de sus órganos.
Este real decreto se adecúa a los principios de buena regulación (necesidad, eficacia, 
proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia) conforme a los cuales deben 
actuar las Administraciones Públicas en el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad 
reglamentaria, según establece el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Así, este real decreto atiende a la necesidad de adecuar la estructura orgánica del 
Ministerio de Política Territorial y Función Pública a la nueva estructura orgánica básica 
dispuesta por el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, y es eficaz y proporcionado en 
el cumplimiento de este propósito, sin afectar en forma alguna a los derechos y deberes 
de  la  ciudadanía.  Asimismo  contribuye  a  dotar  de  mayor  seguridad  jurídica  a  la 
organización y funcionamiento del Ministerio señalado, al adecuar aquella a la estructura 
de  órganos  directivos  actualmente  existente.  Cumple  también  con  el  principio  de 
transparencia, y es también adecuada al principio de eficiencia, ya que, entre otras 
cuestiones, no impone cargas administrativas adicionales.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Política Territorial y Función Pública, y 
previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 11 de febrero de 2020,
DISPONGO:
Artículo 1.  Organización general del Departamento.
1.  El Ministerio de Política Territorial y Función Pública es el departamento de la 
Administración General del Estado al que le corresponde la propuesta y ejecución de la  s
política del Gobierno en materia de relaciones y cooperación con las comunidades  e.
autónomas y las entidades que integran la Administración Local y las competencias  w.
relativas  a  la  organización  territorial  del  Estado;  así  como  las  relaciones  con  las  96ww
DeleAgdaecmioánse,s e ys  Seul bedneclaerggaacdioon dees  ldae pl Groopbuieesrntao  yy  eejle acpuocyióon a d seu  lag epsotilóítnic.a del Gobierno en
mpúabtelicriaas ;d ed ef ugnocbióenrn apnúzbali cya , oergmapnliezoa cpióúnb ldiceo  lya  fAodrmmainciisótnra cdióen e Gmepnleeardaol sd eyl  Eemstapdleoa;d daes   BOE-A-cable e
procedimientos e inspección de servicios; de transparencia y gobierno abierto; así como 
del desarrollo y seguimiento de programas para la mejora de la gestión pública y la 
calidad de los servicios.
2.  Dependen del Ministerio de Política Territorial y Función Pública los siguientes 
órganos superiores y directivos:
a)  La Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública.
b)  La Secretaría General de Coordinación Territorial.
c)  La Secretaría General de Función Pública.
d)  La Subsecretaría de Política Territorial y Función Pública.
3.  Como órgano de apoyo y asistencia inmediata a la persona titular del Ministerio 
existe un Gabinete, con el nivel orgánico y la composición establecida en el artículo 23 
del Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura 
orgánica básica de los departamentos ministeriales.
Artículo 2.  Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública.
1.  La Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública es el órgano 
superior del Departamento al que corresponde, bajo la superior dirección de la persona 
titular del Ministerio, el impulso, dirección y gestión de la política del Gobierno en lo 
referente a la organización y actividad territorial del Estado, a la Administración General 
del Estado en el territorio, así como a las relaciones institucionales con las comunidades 
autónomas y las entidades locales.
Igualmente, bajo la superior dirección de la persona titular del Ministerio, le corresponde el 
impulso, la dirección y gestión de la política del Gobierno en materia de función pública y su 
régimen jurídico, empleo público, régimen retributivo de la función pública en coordinación 
con el Ministerio de Hacienda, gobernanza pública y organización de la Administración 
General del Estado, régimen de incompatibilidades y conflictos de intereses de los miembros 
del Gobierno y Altos cargos, la formación de los empleados y empleadas públicas, el régimen 
de mutualismo administrativo del personal funcionario civil del Estado, la coordinación de la 
política de personal entre las distintas administraciones públicas, las relaciones con las 
organizaciones sindicales en el ámbito de la función pública y la coordinación, impulso y 
gestión de los asuntos de carácter internacional que se produzcan en el ámbito de la 
Secretaría de Estado, sin perjuicio de las funciones que correspondan al Ministerio de 
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
2.  Asimismo, corresponde a la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función 
Pública  el  impulso  y  coordinación  de  la  Conferencia  de  Presidentes,  así  como  la 
Presidencia de la Comisión Superior de Personal y del Consejo de las Lenguas Oficiales 
en la Administración General del Estado y la vicepresidencia de la Conferencia Sectorial 
de Administración Pública.
3.  De la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública dependen la 
Secretaría  General  de  Coordinación  Territorial  y  la  Secretaría  General  de  Función 
Pública, ambas con rango de Subsecretaría.
4.  Como órgano de apoyo y asistencia inmediata al titular de la Secretaría de 
Estado existe un Gabinete, con nivel orgánico de Subdirección General y la estructura 
que establece en el artículo 23 del Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se 
establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
5.  Está adscrito a la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública,  s
con nivel orgánico de Subdirección General, el Instituto para la Evaluación de Políticas  oe.
Públicas, al que le corresponde en el ámbito de la Administración General del Estado y  w.
sus ao)r gaLnais mevoasl upaúcbilóicno sd:e  las  políticas  públicas  y  de  los  planes  y  programas  cuya  2020-1996n https://ww
evalbu)a ciEónl f osem leen eton cdoem laie cnudletu, rean d ceo eovrdailnuaacciióónn  cdoen l aloss p doelípticaartsa mpúebnlticoass m. inisteriales.
c)  La formulación y difusión de metodologías de evaluación.
d)  El fomento de la formación de los empleados y empleadas públicas en esta 
materia,  en  coordinación  con  el  organismo  autónomo  Instituto  Nacional  de 
Administración Pública.
e)  El apoyo instrumental necesario para realizar los análisis que requieran los 
procesos de modernización o planificación que se impulsen desde la Secretaría de 
Estado de Política Territorial y Función Pública.
6.  Están adscritos al Ministerio de Política Territorial y Función Pública, a través de 
la  Secretaría  de  Estado  de  Política  Territorial  y  Función  Pública,  los  organismos 
autónomos Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado e Instituto Nacional 
de Administración Pública.
7.  La  Autoridad  Administrativa  Independiente  Consejo  de  Transparencia  y  Buen 
Gobierno estará vinculada al Departamento en los términos que establecen los artículos 109 
y 110 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Artículo 3.  Secretaría General de Coordinación Territorial.
1.  La Secretaría General de Coordinación Territorial es el órgano directivo al que 
corresponde, bajo la autoridad de la persona titular de la Secretaría de Estado de Política 
Territorial y Función Pública, el impulso y la coordinación de las competencias atribuidas 
al departamento referentes a la política territorial, tanto autonómica como local, y en 
particular las funciones que se enumeran a continuación:
a)  La  coordinación  de  la  política  territorial  de  los  diferentes  departamentos 
ministeriales que se lleve a efecto a través de las Delegaciones del Gobierno.
b)  La coordinación de la actividad de la Administración General del Estado en el 
territorio  y  la  asistencia  a  la  misma,  así  como  la  gestión  de  los  recursos  de  las 
Delegaciones del Gobierno, en el ámbito de competencias del Ministerio de Política 
Territorial y Función Pública.
c)  El impulso de las relaciones de cooperación y colaboración de la Administración 
General del Estado con las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla y con 
los Entes Locales.
d)  La propuesta de actuación sobre los aspectos competenciales de las relaciones 
con las Administraciones Territoriales.
e)  El  seguimiento  jurídico  y  el  informe  sobre  los  proyectos  normativos, 
disposiciones y actos del Estado, las comunidades autónomas y las entidades locales, 
acerca de su adecuación al orden constitucional de distribución de competencias.
f)  El  régimen  local  y  la  cooperación  con  las  entidades  locales,  así  como  los 
programas nacionales y europeos de aplicación en el área local.
g)  La potenciación del uso de las lenguas oficiales en la Administración General del 
Estado.
2.  Además, compete a la Secretaría General de Coordinación Territorial, bajo la 
autoridad de la persona titular de la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función 
Pública,  las  siguientes  funciones  en  el  ámbito  europeo  e  internacional  de  las 
competencias  atribuidas  al  departamento  en  las  materias  referentes  a  la  política 
territorial, tanto autonómica como local:
La preparación de los asuntos y la ejecución de los acuerdos de la Conferencia para  e.e
Asuntos Relacionados con la Unión Europea y el desempeño de las funciones propias de  b
la secretaría de la Conferencia y de sus órganos de apoyo. 96ww
PolíLticaa p rTeeprarirtaocriiaóln  yy  eFl usnecgióunim iPenútbol icdae  lean p afortriocisp ayc iógnr udpeo sla  Sdee crteratabraíajo  dee uErosptaedoos  dee 
icnotemron alac ioanrtaicluelsa ccioónn  fduen claio pnaersti crieplaacciióonn aedna os rcgoann islam poosl íyti cean ttiedrarditeosri ainl,t ererngaiocnioanl ayl elos.cal, así
Las  funciones  relativas  a  la  cooperación  transfronteriza  de  las  comunidades 
autónomas y las entidades locales y a la autorización a las mismas para la participación 
en Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial, así como la preparación de los 
informes previos a la autorización que corresponde al Consejo de Ministros en relación 
con dichas agrupaciones, así como la elaboración del informe del artículo 11.4 de la 
Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, sin perjuicio 
de las competencias de otros departamentos.
La iniciación e instrucción de los procedimientos para la determinación y repercusión 
de las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea o de los 
tratados o convenios internacionales de los que España sea parte. No obstante, se 
exceptúan los casos de incumplimientos derivados de la gestión de fondos procedentes 
de la Unión Europea, de conformidad con el artículo 7.2 del Real Decreto 515/2013, de 5 
de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir 
las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea. Asimismo le 
corresponde la preparación del informe anual al Consejo de Ministros previsto en la 
disposición adicional tercera del citado Real Decreto 515/2013, de 5 de julio.
3.  De la Secretaría General de Coordinación Territorial dependen los siguientes 
órganos directivos:
a)  La Dirección General de Cooperación Autonómica y Local.
b)  La Dirección General de Régimen Jurídico Autonómico y Local.
c)  La Dirección General de la Administración General del Estado en el Territorio.
4.  Asimismo,  de  la  persona  titular  de  la  Secretaría  General  de  Coordinación 
Territorial depende directamente la Subdirección General de Relaciones Europeas e 
Internacionales, a la que corresponde el ejercicio de las funciones a que se refiere el 
apartado 2 de este artículo.
5.  Asimismo, dependerá de la Secretaría General de Coordinación Territorial un 
Gabinete  Técnico  como  órgano  de  apoyo  y  asistencia  inmediata,  que  tendrá  nivel 
orgánico de subdirección general.
Artículo 4.  La Dirección General de Cooperación Autonómica y Local.
1.  Corresponden a la Dirección General de Cooperación Autonómica y Local las 
siguientes funciones:
a)  El análisis, impulso y seguimiento de las relaciones de cooperación multilateral 
entre la Administración General del Estado y las comunidades autónomas y de los 
órganos  de  cooperación  multilateral  entre  ellas,  especialmente  las  Conferencias 
Sectoriales; y, en particular, el apoyo y asistencia que con este fin se preste a los 
departamentos ministeriales, así como el seguimiento de las decisiones adoptadas en 
aquéllos.
b)  La  organización,  impulso  y  coordinación  del  sistema  de  relaciones  de 
colaboración  interdepartamentales  e  interadministrativas  relativas  a  la  ejecución  del 
Programa de Garantía de la Unidad de Mercado y la implementación de la Ley 20/2013, 
de  9  de  diciembre,  de  garantía  de  la  unidad  de  mercado,  en  coordinación  con  el 
Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.
c)  El informe de los proyectos de convenios que se suscriban por la Administración 
General  del  Estado  y  sus  organismos  públicos  y  entidades  de  derecho  público  e.e
vinculados o dependientes, con las administraciones de las comunidades autónomas,  b
previo a la autorización del Ministerio de Hacienda a la que se refiere el artículo 50.2.c)  96ww
de lad )L eyE l4 0im/2p0u1l5s,o d ey  1s deeg uoicmtuiebnrteo.  de  los  planes  conjuntos  a  los  que  se  refiere  el
artíceu)l o E15l a1n.2á.lais)i sd, eim lap uLlseoy  y4 0c/o2o0rd1i5n,a dcieó n1  tdéecn oiccatu ebnr ela. Administración General del Estado del
uso de las lenguas oficiales, a través del Consejo de las Lenguas Oficiales en la Administración
General del Estado y de la Oficina para las Lenguas Oficiales, así como el cumplimiento de la 
Carta  Europea  de  Lenguas  Regionales  y/o  Minoritarias,  del  Consejo  de  Europa, 
particularmente a través de la preparación de los informes trianuales de seguimiento.
f)  La gestión del Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación 
del sector público estatal, sección correspondiente a los Órganos de Cooperación.
g)  El desempeño de las funciones de las secretarías de las Comisiones Bilaterales 
de Cooperación y, en general, la participación en órganos bilaterales de cooperación 
entre el Estado y las comunidades autónomas, salvo que de la norma de creación del 
órgano bilateral de cooperación o de la que regule su composición, se derive lo contrario, 
así como el seguimiento de la ejecución de los acuerdos adoptados en ellos.
h)  El análisis y valoración de los aspectos relativos a los traspasos de funciones y 
servicios  a  las  comunidades  autónomas,  la  coordinación  de  las  secretarías  de  las 
Comisiones Mixtas de Transferencias, la colaboración con el Ministerio de Hacienda y 
con los ministerios afectados por el traspaso en la valoración económica de los costes 
efectivos de los servicios objeto de traspaso, así como la tramitación, el impulso y el 
seguimiento de todas las fases de los procedimientos de traspaso hasta la adopción de 
los acuerdos de las Comisiones Mixtas y su aprobación por el Gobierno.
i)  Las relaciones y la colaboración con las comunidades autónomas y con las 
entidades locales, directamente o a través de sus asociaciones, en materia de gobierno y 
administración  local,  dentro  del  ámbito  de  competencias  que  corresponden  a  la 
Secretaría General de Coordinación Territorial.
j)  La preparación de los asuntos y la ejecución de los acuerdos de la Conferencia 
Sectorial  para  Asuntos  Locales,  el  Pleno  y  la  Subcomisión  de  Cooperación  con  la 
Administración Local de la Comisión Nacional de Administración Local, de la Comisión 
Interadministrativa de Capitalidad y de la Comisión de Colaboración Estado-Comunidad 
Autónoma  de  Cataluña-Ayuntamiento  de  Barcelona,  desempeñando  las  funciones 
propias de la secretaría de estos órganos y de aquéllos que sean de apoyo.
k)  La  gestión  de  los  programas  económicos  de  cooperación  local  y  de  los 
correspondientes  créditos  presupuestarios  estatales  así  como  de  los  programas 
europeos de aplicación en el área de las entidades locales.
l)  La asistencia técnica y evacuación de consultas de las entidades locales en 
relación con las materias de contenido económico, en el ámbito de competencias de la 
Dirección General.
m)  La actuación como organismo intermedio para la gestión de los Fondos de la 
Unión Europea dirigidos a las entidades locales, cuando así se haya previsto en el 
instrumento jurídico correspondiente.
2.  La Dirección General de Cooperación Autonómica y Local estará integrada por 
las siguientes unidades con nivel orgánico de Subdirección General:
a)  La Subdirección General de Cooperación Autonómica, a la que corresponde el 
ejercicio de las funciones enumeradas en las letras a), b), c), en lo referente a los 
convenios con comunidades autónomas, d), e) y f) del apartado 1 de este artículo.
b)  La  Subdirección  General  de  Relaciones  Bilaterales  con  las  Comunidades 
Autónomas, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en las 
letras g) y h) del apartado 1 de este precepto.
c)  La Subdirección General de Cooperación Local, a la que corresponde el ejercicio 
de las funciones enumeradas en las letras i), j), k), l) y m) del apartado 1 de este artículo.
Artículo 5.  Dirección General de Régimen Jurídico Autonómico y Local. bo
las s1i.g uiCenotreress fpuonncdioenne sa: la Dirección General de Régimen Jurídico Autonómico y Local  2020-1996n https://ww
norma)a tivEols , sleags udimispieonstioc iojnuerísd iyc olo sd aec tlooss  dea slapse cctooms ucnoidmapdeetse nacuitaólenso mdaes  dloess dep reoly peucntotos 
de  vista  de  su  adecuación  a  la  Constitución  y  al  bloque  de  constitucionalidad, 
especialmente a través de la Comisión de Seguimiento de Disposiciones y Actos de las 
Comunidades Autónomas, con inclusión, cuando proceda, de su análisis en el ámbito de 
la Garantía de Unidad de Mercado.
b)  El informe de asuntos que afecten a la distribución de competencias con las 
comunidades autónomas que se soliciten por los órganos competentes al efecto y en los 
supuestos previstos en el párrafo sexto del artículo 26.5 de la Ley 50/1997, de 27 de 
noviembre, del Gobierno, con inclusión, cuando proceda, de su impacto competencial en 
el ámbito de la Garantía de Unidad de Mercado.
c)  La  coordinación  de  las  actuaciones  de  las  Comisiones  Bilaterales  de 
Cooperación en lo relativo al cumplimiento de las previsiones del artículo 33 de la Ley 
Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, así como el impulso de las 
relaciones de cooperación con los departamentos ministeriales para la prevención y 
solución extraprocesal de la conflictividad competencial.
d)  La elaboración de propuestas de acuerdos del Presidente del Gobierno o del 
Consejo  de  Ministros  sobre  recursos  de  inconstitucionalidad,  requerimientos  de 
incompetencia y conflictos de competencia.
e)  La elaboración, propuesta e informe de las disposiciones del Estado que afecten 
a las entidades locales, el seguimiento e informe de leyes, proyectos y proposiciones de 
ley  de  las  comunidades  autónomas  que  afecten  a  las  citadas  entidades  y  el 
asesoramiento jurídico a las administraciones públicas en materia de régimen jurídico 
local.
f)  La gestión del Registro de Entidades Locales a que se refiere el artículo 3 de la 
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.
g)  El reconocimiento de firma de los documentos expedidos por las entidades 
locales,  dentro  del  procedimiento  de  legalización  diplomática  de  estos  documentos 
cuando deban surtir efectos en países no firmantes del Convenio de La Haya, de 5 de 
octubre de 1961.
h)  La gestión de los sistemas de indicadores de ámbito local relacionados con las 
competencias de la Dirección General de Cooperación Autonómica y Local.
i)  La elaboración de propuestas de acuerdo del Consejo de Ministros relativas a las 
consultas populares municipales.
j)  El seguimiento y la tramitación de las cuestiones que se susciten entre municipios 
pertenecientes  a  distintas  comunidades  autónomas  sobre  deslinde  de  sus  términos 
municipales.
k)  El informe de los proyectos de convenios que se suscriban por la Administración 
General  del  Estado  y  sus  organismos  públicos,  y  entidades  de  derecho  público 
vinculados  o  dependientes,  con  las  entidades  locales,  previo  a  la  autorización  del 
Ministerio de Hacienda a la que se refiere el art. 50.2 c) de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre.
2.  La Dirección General de Régimen Jurídico Autonómico y Local estará integrada 
por las siguientes unidades con nivel orgánico de Subdirección General:
a)  La Subdirección General de Régimen Jurídico Autonómico, a la que corresponde 
el ejercicio de las funciones enumeradas en las letras a), b), c) y d) del apartado 1 de 
este precepto.
b)  La Subdirección General de Régimen Jurídico Local, a la que corresponde el 
ejercicio de las funciones enumeradas en las letras e), f), g), h), i), j) y k), del apartado 1  e
de este artículo. bo
Mreelarc3cia.ó dno Dd Ieenp teperunioedrse t (odNseI M dlaeIC  Dt)r,ai rcbeoacmcjoioó,  ner elG sCeponooenrrsdaainlb, alcedo odnre  eNl lda necisivoaenrlra ool lrldgoeá yln  Siccioosrt reqemucetao   sdfeue n dIcneioftoenrrammmainiceeinó tenon  d eleanl    2020-1996n https://ww
el ámbito nacional del sistema de información del mercado interior (IMI) entre los Estados
miembros de la Unión Europea y del Espacio Económico Europeo.
Artículo 6.  Dirección General de la Administración General del Estado en el Territorio.
1.  Corresponden a la Dirección General de la Administración General del Estado en 
el Territorio las siguientes funciones:
a)  El  impulso  de  la  cooperación  de  las  Delegaciones  del  Gobierno  con  las 
comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla y con los Entes Locales, con el 
fin de promover y garantizar la agilidad y eficacia de las actuaciones de la Administración 
General del Estado en relación con dichas administraciones públicas.
b)  El fomento de las relaciones de colaboración institucional con los Departamentos 
ministeriales  para  canalizar  la  difusión  de  las  políticas  públicas  a  través  de  las 
Delegaciones del Gobierno y lograr la unidad de acción de la Administración General del 
Estado en territorio.
c)  La  coordinación  de  los  servicios  prestados  y  asistencia  a  la  Administración 
General del Estado en el territorio, mediante el seguimiento y análisis de su actividad.
d)  La elaboración, en colaboración con las Delegaciones del Gobierno, del informe 
sobre el funcionamiento de los servicios públicos estatales en el ámbito autonómico, 
previsto en el artículo 73.1.b), párrafo cuarto, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
e)  La planificación y priorización de actuaciones y desarrollo de soluciones para 
atender  las  necesidades  funcionales  de  las  distintas  áreas  administrativas  de  las 
Delegaciones  y  Subdelegaciones  del  Gobierno  y  de  las  Direcciones  Insulares  en 
colaboración  con  la  Secretaría  General  de  Administración  Digital,  respecto  de  los 
servicios prestados por esta.
f)  En relación con las Delegaciones del Gobierno, Subdelegaciones del Gobierno y 
Direcciones Insulares, la organización y gestión de la política de recursos humanos, la 
elaboración y tramitación de las relaciones de puestos de trabajo y sus modificaciones y 
de la oferta de empleo público, la tramitación y abono de la nómina, la gestión de los 
procesos  selectivos  y  de  provisión  para  la  cobertura  de  puestos  de  trabajo,  de  la 
formación y de la acción social, así como, en esos ámbitos, la coordinación con los 
servicios de prevención de riesgos laborales y la representación de la Administración en 
los órganos paritarios con representación sindical de los trabajadores que se constituyan.
g)  La gestión económica y financiera de ingresos y gastos de las Delegaciones y 
Subdelegaciones del Gobierno y Direcciones Insulares, así como la contratación pública 
de las mismas.
h)  La  gestión,  conservación  e  inventario  de  los  bienes  inmuebles  de  las 
Delegaciones  y  Subdelegaciones  del  Gobierno  y  de  las  Direcciones  Insulares,  la 
elaboración y supervisión de los proyectos de obras de construcción, reforma, reparación 
de edificios, así como la elaboración y actualización del inventario de bienes muebles, 
vehículos y su adquisición.
i)  La ejecución de los planes y programas de inspección de los servicios y la 
evaluación del funcionamiento de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno y 
Direcciones Insulares.
2.  La Dirección General de la Administración General del Estado en el Territorio 
estará integrada por las siguientes unidades con nivel orgánico de Subdirección General:
a)  La  Subdirección  General  de  Relaciones  Institucionales  de  la  Administración 
General del Estado en el Territorio, a la que corresponderá el ejercicio de las funciones 
enumeradas en las letras a) y b) del apartado 1 de este artículo, así como la secretaría 
de  la  Comisión  Interministerial  de  Coordinación  de  la  Administración  Periférica  del  e.
Estado. w.
b)  La  Subdirección  General  de  Coordinación  de  la  Administración  General  del  96ww
Eens tlaadso l eetrna se lc T),e drr)i tyo reio) ,d ae ll aa pqaureta cdoor r1e sdpeo ensdteer aár teícl ueljoe.rcicio de las funciones enumeradas
c)  La Subdirección General de Recursos Humanos de la Administración General 
del  Estado  en  el  Territorio,  a  la  que  corresponderá  el  ejercicio  de  las  funciones 
enumeradas en la letra f) del apartado 1 de este artículo.
d)  La  Subdirección  General  de  Administración  Financiera  y  Patrimonio  de  la 
Administración General del Estado en el Territorio, a la que corresponderá el ejercicio de 
las funciones enumeradas en las letras g) y h) del apartado 1 de este artículo.
e)  La  Inspección  de  Servicios  de  la  Administración  General  del  Estado  en  el 
Territorio, a la que corresponderá el ejercicio de las funciones enumeradas en la letra i) 
del apartado 1 de este artículo.
Artículo 7.  Secretaría General de Función Pública.
1.  La  Secretaría  General  de  Función  Pública  es  el  órgano  directivo  al  que 
corresponde, bajo la autoridad de la persona titular de la Secretaría de Estado de Política 
Territorial y Función Pública, el impulso y la coordinación de las competencias atribuidas 
al departamento referentes a función pública, administración y gobernanza públicas y en 
particular las funciones que se enumeran a continuación:
a)  El régimen jurídico de la función pública, así como la gestión del régimen de 
incompatibilidades y conflictos de intereses de los miembros del Gobierno, altos cargos y 
del personal al servicio de la Administración General del Estado, de sus organismos 
públicos y del sector público estatal.
b)  El régimen retributivo de la función pública, en coordinación con el Ministerio de 
Hacienda.
c)  La coordinación de la política de personal entre la Administración General del 
Estado, las administraciones de las comunidades autónomas y de las ciudades de Ceuta 
y Melilla, y las entidades locales.
d)  Las funciones de la Administración General del Estado en materia de función 
pública local.
e)  La gestión de talento en la Administración General del Estado y la convocatoria 
de pruebas selectivas para el acceso o integración en los cuerpos y escalas de carácter 
interdepartamental adscritas a la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función 
Pública.
f)  Las  relaciones  con  las  organizaciones  sindicales  en  el  ámbito  de  la 
Administración General del Estado; la coordinación de acuerdos y pactos en relación con 
la negociación colectiva de los empleados y empleadas públicas de la Administración 
General del Estado derivadas de las mesas de negociación de personal funcionario y 
laboral.
g)  El impulso de propuestas de reforma de la Administración Pública, teniendo en 
cuenta, en particular, las iniciativas que propongan los órganos, entidades, organismos, 
organizaciones sectoriales y cualesquiera otras asociaciones o entidades públicas o 
privadas.
h)  La  racionalización  y  modernización  de  las  estructuras  organizativas  de  la 
Administración General del Estado y de sus procedimientos, así como la inspección de 
servicios de dicha administración y los organismos públicos vinculados o dependientes 
de ella.
i)  La elaboración de proyectos de disposición de carácter general en materia de 
organización  y  procedimiento.  Aquellas  normas  que  afecten  a  la  actuación  y 
funcionamiento del sector público por medios electrónicos se elaborarán y tramitarán  e
conjuntamente con el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital. bo
j)  La política de reducción de cargas administrativas y la simplificación y mejora de  96ww
lTdoersa  lnpaksr )Aop cadEermedl ininfmocisimiaetr enadntceoti osóla  nda  AedGd melmoninsien isrpiastrrltoa rdgatiercvalio ómEsn sa ytGsa  deddenoe e. laara tcel andlceidiló aEnds  atdale dc oiluo.ds asdearvnioc ioy sla p gúebslictioósn,  deenl  ePlo ártmalb ditoe   OE-A-2020-19able en https://
l)  El impulso, la coordinación y el seguimiento de los planes de gobierno abierto, en 
iniciativas orientadas al desarrollo de los principios de la transparencia, la participación 
ciudadana, la rendición de cuentas y la colaboración.
m)  La coordinación de las unidades de información de la Administración General 
del  Estado  previstas  en  el  artículo  21  de  la  Ley  19/2013,  de  9  de  diciembre,  de 
transparencia,  acceso  a  la  información  pública  y  buen  gobierno,  así  como  dictar 
indicaciones para la dinamización e impulso del derecho de acceso.
n)  La formación de los empleados y empleadas públicas.
ñ)  El  régimen  del  mutualismo  administrativo  del  personal  funcionario  civil  del 
Estado.
o)  La coordinación e impulso de los asuntos de carácter internacional que se 
produzcan en el ámbito de la Secretaría General, sin perjuicio de las funciones que 
correspondan al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
p)  Las relaciones con la profesión titulada de gestor administrativo.
2.  La persona titular  de la Secretaría General de  Función Pública presidirá la 
Comisión Coordinadora de Inspecciones Generales de Servicios de los departamentos 
ministeriales, el Foro de Gobierno Abierto y la Comisión Sectorial de Gobierno Abierto.
3.  De la Secretaría General de Función Pública dependen los siguientes órganos 
directivos:
a)  La Dirección General de la Función Pública.
b)  La Dirección General de Gobernanza Pública.
c)  La Oficina de Conflictos de Intereses, con rango de Dirección General.
4.  Dependiendo directamente de la Secretaria General, y como órgano de apoyo y 
asistencia inmediata de su titular, existe un Gabinete Técnico con nivel de subdirección 
general.
Artículo 8.  Dirección General de la Función Pública.
1.  Corresponden  a  la  Dirección  General  de  la  Función  Pública  las  siguientes 
funciones:
a)  El estudio de los proyectos y directrices en materia retributiva y de dotaciones de 
puestos de trabajo y de las propuestas de aprobación y modificación de las relaciones y 
catálogos de puestos de trabajo en la Administración General del Estado, así como la 
autorización de nombramientos de personal funcionario interino, de personal estatutario 
temporal y de contratos de personal laboral temporal en dicho ámbito, en coordinación 
con la Dirección General de Costes de Personal del Ministerio de Hacienda.
b)  La elaboración y propuesta de la Oferta de Empleo Público de la Administración 
del  Estado,  la  realización  de  estudios  sobre  necesidades  de  personal  de  la 
Administración del Estado y sobre los criterios de asignación eficiente de los efectivos de 
la misma; el diagnóstico sobre la situación en materia de recursos humanos en el sector 
público  institucional  estatal,  la  elaboración  de  bases  comunes  y  el  informe  de  las 
convocatorias para el acceso a la condición de empleado y empleada pública de la 
Administración  General  del  Estado  y  del  sector  público  institucional  estatal  y  la 
convocatoria de procesos selectivos para el acceso por ingreso libre o promoción interna 
del personal laboral del Convenio Único de la Administración General del Estado.
c)  La realización de estudios sobre carrera administrativa, movilidad y desempeño  e.e
profesional  del  personal  al  servicio  de  la  Administración  General  del  Estado,  la  b
tramitación de los procesos de adquisición y pérdida de la condición de empleado o  96ww
einmteprlmeaindisat eprúiabl licya ,p lrao vaisuitóonri zadcei ópnu ye,s etons  sud ec apseor,s ogneaslt iófnu ndceio nloasr iop,r oecel seojse rdceic iom odveil idlaads 
Pcoúmblpiceat eennc iamsa taetrriiab udidea ssi tuaa claio nSeesc raedtmariínai stdrea tivEassta; dlao  gdees tiPóonl ídtieca l oTse prrriotocreiadli myi eFnutonsc idóen 
personal derivados de la dependencia orgánica de los cuerpos y escalas adscritos al
Ministerio a través de la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública, y 
la convocatoria y resolución de procesos de provisión de puestos de trabajo del ámbito 
del convenio único del personal laboral de la Administración General del Estado.
d)  La autorización y, en su caso, tramitación de comisiones de servicio y otras 
formas de provisión de puestos de trabajo de la Administración General del Estado por 
personal  procedente  de  otras  administraciones  públicas,  con  la  excepción  de  los 
procedimientos de concurso y libre designación de personal funcionario; la autorización 
previa  para  la  provisión  de  puestos  de  trabajo  en  otras  administraciones  públicas, 
mediante libre designación, por personal funcionario de cuerpos o escalas adscritos a la 
Secretaria de Estado de Política Territorial y Función Pública.
e)  Las  relaciones  con  las  organizaciones  sindicales  en  el  ámbito  de  la 
Administración General del Estado; la dirección, coordinación, desarrollo y propuesta de 
acuerdos  y  pactos  en  relación  con  la  negociación  colectiva  de  los  empleados  y 
empleadas públicas de la Administración General del Estado derivadas de las mesas de 
negociación  de  personal  funcionario  y  laboral;  el  asesoramiento  en  materia  de 
negociación  colectiva  en  el  ámbito  de  la  Administración  General  del  Estado  y  la 
coordinación y apoyo en los procesos de elecciones sindicales, así como la participación 
en los foros europeos e internacionales relativos a esta materia.
f)  La coordinación, promoción e interlocución con organizaciones sindicales y el 
impulso de la prevención de riesgos laborales en la Administración General del Estado, 
en el marco de lo dispuesto en la normativa aplicable.
g)  El establecimiento, en la Administración General del Estado, en materia de 
acción social, responsabilidad social corporativa e igualdad y no discriminación de los 
empleados  y  empleadas  públicas,  de  criterios  comunes,  coordinación,  promoción, 
impulso y planes de formación, así como la elaboración de informes y memorias en 
dichas materias y la participación en los foros europeos e internacionales relativos a esta 
materia.
h)  La coordinación y cooperación con los organismos competentes en materia de 
función pública de las administraciones de las comunidades autónomas, así como la 
participación en foros europeos y de otros organismos internacionales que afecten a las 
competencias de la Dirección General, y el estudio e informe de los actos y disposiciones 
en materia de función pública emanadas de las comunidades autónomas.
i)  La  emisión  de  informes  y  contestación  de  consultas  formuladas  por  otras 
administraciones públicas relativas a la Función Pública Local respecto a la normativa 
básica estatal.
j)  El ejercicio de las funciones que correspondan a la Administración General del 
Estado en relación con el personal funcionario de Administración Local con habilitación 
de carácter nacional, salvo las que correspondan al órgano competente en materia de 
Haciendas Locales, y la gestión del registro integrado de este personal.
k)  La  incoación  de  expedientes  disciplinarios  a  personal  funcionario  de 
Administración Local con habilitación de carácter nacional, en el marco de lo dispuesto 
en la normativa aplicable.
l)  El estudio, informe y propuesta de las medidas de ordenación y modernización de 
la función pública, de la normativa básica sobre régimen jurídico del empleo público y de 
la normativa sobre régimen jurídico de los empleados y las empleadas públicas de la 
Administración General del Estado.
m)  La  asesoría  en  materia  de  recursos  humanos  del  sector  público  estatal, 
proporcionando  asistencia  técnica  a  los  departamentos  ministeriales  y  restantes  s
administraciones públicas, así como la información a los empleados y las empleadas  oe.
públicas de la política de los recursos humanos. w.
n)  La gestión del Registro Central de Personal. 96ww
puesñt)o s Eld ese geumimpileenatdoo sy  ayn áleismisp ldeea dlaass  rpeútrbibliuccaiso nedse  dela slo sa dcmarignoisst raecleiocntoess  y ddee  lloass 
comunidades autónomas y entidades que integran la Administración Local.
o)  La realización de proyectos de atracción, desarrollo y retención de talento en la 
Administración General del Estado.
2.  Dependen de la Dirección General de la Función Pública los siguientes órganos:
a)  La  Subdirección  General  de  Planificación  de  Recursos  Humanos  y 
Retribuciones, a la que corresponden las funciones contenidas en las letras a) y b) del 
apartado 1 de este artículo.
b)  La Subdirección General de Gestión de Procedimientos de Personal, a la que 
corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en las letras c) y d) del apartado 1 
de este artículo.
c)  La Subdirección General de Relaciones Laborales, a la que corresponde el 
ejercicio de las funciones enumeradas en las letras e), f) y g) del apartado 1 de este 
artículo.
d)  La Subdirección General de Relaciones con otras Administraciones, a la que 
corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en las letras h), i) j) y k) del 
apartado 1 de este artículo.
e)  La  Subdirección  General  de  Consultoría,  Asesoramiento  y  Asistencia  de 
Recursos Humanos, a la que corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en 
las letras l) y m) del apartado 1 de este artículo.
f)  La Subdirección General del Registro Central de Personal, a la que corresponde 
el ejercicio de las funciones enumeradas en las letras n) y ñ) del apartado 1 de este 
artículo.
3.  Asimismo, depende de la Dirección General de la Función Pública, a través de la 
Subdirección General de Relaciones con otras Administraciones, con el nivel orgánico 
que se determine en la correspondiente relación de puestos de trabajo, una unidad de 
instrucción de los expedientes disciplinarios del personal funcionario de Administración 
Local con habilitación de carácter nacional, a los que se refiere la letra k) del apartado 1 
de este artículo.
4.  Las funciones de la Jefatura del Registro Central de Personal serán ejercidas por 
la persona titular de la Subdirección General del Registro Central de Personal. Esta 
unidad se coordinará con la Secretaria General de Administración Digital del Ministerio 
de Asuntos Económicos y Transformación Digital para su provisión de servicios en 
materia de tecnologías de la información y comunicación.
Artículo 9.  Dirección General de Gobernanza Pública.
1.  Corresponden a la Dirección General de Gobernanza Pública las siguientes 
funciones:
a)  El análisis y evaluación de las estructuras organizativas de la Administración 
General del Estado y sus organismos y entidades de derecho públicos; la elaboración de 
las disposiciones de carácter organizativo cuya propuesta sea competencia del Ministerio 
de Política Territorial y Función Pública así como las disposiciones de carácter general 
en materia de procedimientos y la realización de estudios y propuestas organizativas 
para mejorar la racionalidad y eficiencia de las estructuras administrativas; así como el 
informe de los proyectos que se sometan a la aprobación previa a que se refiere el 
artículo 26.5 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, en aquellos aspectos 
de la competencia de esta Dirección General. e.e
b)  El asesoramiento y apoyo técnico en materia de organización y procedimientos a  b
los  departamentos  ministeriales  y  organismos  públicos,  incluida  la  realización  de  96ww
estucd)i osL dae g coobnesrunlatonrzíaa  oyr ggaensitzióanti vean. el ámbito de la Administración General del Estado
del Sd)is teEml ad idsee ñInof,o irmmpauclisóon  yA dsmeginuiismtriaetnivtoa  edne  leols á pmrobciteod dime ielan tAods.ministración General del
Estado de las actuaciones para reducir las cargas administrativas y regulatorias, y
simplificar  los  procedimientos  administrativos,  asegurando  la  coordinación 
interdepartamental  y  promoviendo  la  cooperación  entre  todas  las  administraciones 
públicas.
e)  Favorecer a la mejora continua de la gestión mediante el impulso, desarrollo y 
seguimiento  de  los  programas  de  calidad  en  los  servicios  públicos,  basados  en  la 
búsqueda de la excelencia y el fomento de la innovación. En particular la gestión e 
impulso de los programas de calidad previstos en el Real Decreto 951/2005, de 29 de 
julio, por el que se establece el marco general para la mejora de la calidad en la 
Administración General del Estado.
f)  El ejercicio de las atribuciones en materia de inspección y mejora de los 
servicios  de  la  Administración  General  del  Estado  y  de  los  organismos  públicos 
vinculados o dependientes de ella; la fijación de criterios que faciliten la atención a los 
ciudadanos, especialmente mediante el análisis integral de las quejas y sugerencias 
que puedan producirse; la determinación de los criterios generales para la definición 
de  programas  ministeriales  para  el  ejercicio  de  las  funciones  propias  de  las 
Inspecciones Generales de Servicios departamentales, así como el seguimiento de su 
implantación;  la  promoción,  dirección  y  coordinación  de  planes  de  inspección 
específicos para evaluar la eficacia y eficiencia de los servicios, sin perjuicio de las 
especialidades  normativas  que  en  esta  materia  existan  en  los  distintos 
departamentos,  y  la  promoción  de  programas  de  formación  especializada  e 
intercambio de las metodologías y técnicas aplicadas, en particular la organización y 
desarrollo  del  curso  selectivo  para  el  ejercicio  de  la  función  inspectora  en  la 
Administración General del Estado regulado en la Orden HAP/1850/2014, de 29 de 
septiembre.
g)  La identificación, diseño, e impulso de programas y proyectos para facilitar el 
acceso  de  los  ciudadanos  y  las  empresas  a  los  servicios  públicos  así  como  la 
elaboración  y  desarrollo  de  programas  de  atención,  información  y  asistencia  a  los 
ciudadanos  a  través  de  los  distintos  canales  disponibles,  en  colaboración  con  la 
Secretaría General de Administración Digital del Ministerio de Asuntos Económicos y 
Transformación Digital en los aspectos relativos a la administración electrónica y en 
coordinación con los departamentos ministeriales y sus organismos dependientes así 
como con otras administraciones.
h)  La  gobernanza  del  teléfono  060,  la  gestión  del  Centro  de  Información 
Administrativa y la normalización de documentos e imagen institucional.
i)  La gobernanza del Punto de Acceso General Electrónico de la Administración 
General del Estado y la gestión de la publicación de sus contenidos y del Directorio 
Común  de  Unidades  Orgánicas  y  Oficinas  en  coordinación  con  los  departamentos 
ministeriales y sus organismos.
La Dirección General de Gobernanza Pública actuará también como coordinador de 
información  de  la  Pasarela  Digital  Única  Europea  de  acuerdo  con  el  Coordinador 
Nacional de la Pasarela Digital Única Europea designado por la Secretaría General de 
Administración Digital del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.
j)  La gobernanza y gestión del registro de funcionarios habilitados, del registro 
electrónico de apoderamientos y del registro electrónico general de la Administración 
General del Estado y la definición funcional y gobernanza del sistema de notificaciones.
k)  El impulso, la coordinación y el seguimiento de los planes de Gobierno Abierto 
de  los  departamentos  ministeriales,  en  iniciativas  orientadas  al  desarrollo  de  los 
principios de la transparencia, la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la  s
colaboración, así como la programación y ejecución de proyectos sobre la materia, en el  oe.
ámbito de las competencias de la Dirección General; la promoción de la cooperación  w.
entre todas las administraciones públicas en dicho ámbito y servir de punto de contacto  96ww
ddee  lgao Abidemrninoi satrbaiecrióton,  Gsienn eprearlj udiceilo E dseta dlaos  ccoonm lpoes teonrgcaiansis mdeo so tirnotes rncaecnitoronsa ledsir eecnt ivmoast eproiar 
razón de la materia.
l)  El impulso de los planes y programas de transparencia, incluyendo la atención e 
información a los ciudadanos en esta materia y la gestión del Portal de Transparencia de 
la Administración General del Estado previsto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, con 
el soporte técnico de la Secretaría General de Administración Digital del Ministerio de 
Asuntos Económicos y Transformación Digital. En relación con la función atribuida a la 
Secretaría General de Función Pública en el párrafo m) del artículo 7.1 corresponde a la 
Dirección General de Gobernanza Pública prestar el apoyo y soporte necesario para el 
ejercicio de dicha competencia, como Unidad de Información de Transparencia Central.
2.  Las funciones atribuidas a la Dirección General de Gobernanza Pública en las 
letras c),h), i) y j) del apartado 1 de este artículo, se desarrollarán en colaboración con la 
Secretaría General de Administración Digital del Ministerio de Asuntos Económicos y 
Transformación Digital.
3.  Dependen  de  la  Dirección  General  de  Gobernanza  Pública,  los  siguientes 
órganos:
a)  La  Subdirección  General  de  Organización  y  Procedimientos,  a  la  que 
corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en las letras a), b), c) y d) del 
apartado 1 de este artículo. La función del párrafo b) se ejercerá en coordinación con la 
Subdirección  General  de  la  Inspección  General  de  Servicios  de  la  Administración 
General del Estado.
b)  La  Subdirección  General  de  la  Inspección  General  de  Servicios  de  la 
Administración General del Estado, a la que corresponde el ejercicio de las funciones 
enumeradas en las letras b), e), f), y l) del apartado 1 de este artículo, siendo ejercida la 
de  la  letra  b)  en  coordinación  con  la  Subdirección  General  de  Organización  y 
Procedimientos y la de la letra l) en coordinación con la Subdirección General de 
Transparencia y Atención al Ciudadano.
La persona titular de esta Subdirección General ostenta la Secretaría de la Comisión 
Coordinadora  de  Inspecciones  Generales  de  Servicios  de  los  ministerios  de  la 
Administración General del Estado.
c)  La Subdirección General de Transparencia y Atención al Ciudadano, a la que 
corresponde el ejercicio de las funciones enumeradas en las letras g), h), i) y l) del 
apartado 1 de este artículo; siendo ejercida la de la letra apartado g) en coordinación con 
la Subdirección General de Gobernanza en materia de Registros y la de la letra l) en 
coordinación con la Inspección General de Servicios de la Administración General del 
Estado.
d)  La Subdirección General de Gobernanza en materia de Registros a la que 
corresponde el ejercicio de las funciones previstas en la letra j) del apartado 1 de este 
artículo y la de la letra g) en coordinación con la Subdirección General de Transparencia 
y Atención al Ciudadano.
e)  La Subdirección General de Gobierno Abierto, a la que corresponde el ejercicio 
de las funciones previstas en la letra k) del apartado 1 de este artículo.
4.  A la persona titular de la Dirección General de Gobernanza Pública corresponde 
la condición de titular de la Inspección General de Servicios de la Administración Pública, 
con las facultades inherentes a la misma. Igualmente le corresponde la Vicepresidencia 
de la Comisión Coordinadora de Inspecciones Generales de Servicios de los ministerios 
de la Administración General del Estado.
A  tal  efecto,  se  adscriben  a  la  Dirección  General  de  Gobernanza  Pública  dos  s
Inspectores Generales de Servicios, con nivel orgánico de Subdirector General, para el  oe.
desarrollo de las tareas que aquél les encomiende. w.
CGoomb5ei.sr nióaIngn uSzaael cmPtoeúrnbiatleilc ,da e cl aoG rorVebiscieperopnnroed sAeid beiaen rctoliaa.  ppreimrseornaa  detitl uFlaorr od dee  laG oDbiiererncoci óAnb ieGreton eyr adl e dlae   2020-1996n https://ww
Artículo 10.  Oficina de Conflictos de Intereses.
1.  Corresponden a la Oficina de Conflictos de Intereses, con plena autonomía 
funcional, las siguientes funciones:
a)  Las previstas en la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto 
cargo de la Administración General del Estado.
b)  Las previstas en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a 
la información pública y buen gobierno.
c)  Las correspondientes al régimen de incompatibilidades del personal al servicio 
de la Administración General del Estado, de sus organismos públicos y del sector público 
estatal.
d)  El  fomento  de  los  valores  y  principios  de  ética  e  integridad  pública  y  la 
prevención de conflictos de intereses en colaboración con otros órganos, organismos y 
entidades en particular mediante el desarrollo de acciones de información y formación.
2.  Dependen de la Oficina de Conflictos de Intereses, con el rango de Subdirección 
General, los siguientes órganos:
a)  La Subdirección General de Régimen de los Altos Cargos, a la que corresponde 
el ejercicio de las funciones enumeradas en las letras a) y b) del apartado 1 de este 
artículo.
b)  La Subdirección General de Régimen de Incompatibilidades de los Empleados 
Públicos, a la que corresponde el ejercicio de la función enumerada en la letra c) del 
apartado 1 de este artículo.
Artículo 11.  Subsecretaría de Política Territorial y Función Pública.
1.  Corresponde  a  la  Subsecretaría  de  Política  Territorial  y  Función  Pública 
desempeñar las funciones enumeradas en el artículo 63 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y la dirección, impulso y supervisión de 
los órganos directivos y de las unidades directamente dependientes.
2.  Como  órgano  directivo  directamente  dependiente  de  la  persona  titular  del 
Ministerio, corresponderá a la persona titular de la Subsecretaría de Política Territorial y 
Función  Pública  la  representación  ordinaria  del  Ministerio,  la  dirección,  impulso  y 
coordinación general de los servicios comunes del Departamento, el ejercicio de las 
competencias correspondientes a dichos servicios comunes, así como la asistencia a la 
persona  titular  del  Departamento  en  la  elaboración  y  aprobación  de  los  planes  de 
actuación del Departamento y de los organismos públicos adscritos.
3.  Especialmente, se atribuyen a la Subsecretaría las siguientes funciones:
a)  La  dirección,  impulso  y  coordinación  de  las  actuaciones  relativas  a  la 
participación del Departamento en los órganos colegiados del Gobierno y en los de 
colaboración y apoyo al Gobierno.
b)  La asistencia a la persona titular del Ministerio en el control de eficacia del 
ministerio y sus organismos públicos.
c)  La responsabilidad del asesoramiento jurídico a la persona titular del Ministerio 
en el desarrollo de las funciones que a ésta le corresponden y, en particular, en el 
ejercicio de su potestad normativa y en la producción de los actos administrativos de la 
competencia de aquella, así como a los demás órganos del Ministerio. es
d)  La  elaboración  del  anteproyecto  anual  de  presupuestos  del  Ministerio  y  la  o
camcoosonío dtreridcfa)ii ocntaamaLcccoiaióioó  nngne ee aldss d.etmisó elinong siues itccmroaointreiróvneamtso.pi coadn edy i efinlnata ensec jiaee crlaua csai ósenín  ctiodpmaredose ulsap  uyp eloasrntgaifariicnaai scmiyó ons try ap msúebitglaiuccioimósni e anddtsoec  drietso ulsas,    OE-A-2020-1996able en https://www.
f)  La  planificación,  dirección  y  administración  de  los  recursos  humanos  de  los 
servicios centrales del Departamento y las relaciones con las organizaciones sindicales y 
entidades representativas del personal, así como la gestión de los planes de formación, 
acción social y de los programas de prevención de riesgos laborales.
g)  La tramitación de los expedientes de compatibilidad relativos al personal del 
Ministerio, así como de los organismos públicos y entidades vinculados al mismo a los 
que resulte de aplicación la normativa sobre incompatibilidades del personal al servicio 
de  las  administraciones  públicas.  Asimismo,  la  tramitación  de  los  expedientes 
disciplinarios del personal del Departamento.
h)  La ejecución de los planes y programas de inspección de los servicios y la 
evaluación del funcionamiento de los órganos y unidades de los servicios centrales, 
entidades y organismos públicos adscritos.
i)  El ejercicio de las funciones de la Unidad de Información de Transparencia del 
Ministerio, según lo previsto en el artículo 21 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, y el 
apoyo en la coordinación de las iniciativas de este Departamento en materia de Gobierno 
Abierto; así como el ejercicio de las funciones de Unidad de Gestión de Quejas y 
Sugerencias  de  los  servicios  centrales  del  Departamento,  según  lo  previsto  en  el 
artículo 14 del Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, por el que se establece el marco 
general para la mejora de la calidad en la Administración General del Estado.
j)  El ejercicio de las funciones de Unidad de Igualdad del Ministerio, según lo 
previsto en el artículo 77 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad 
efectiva de mujeres y hombres y de acuerdo con el Real Decreto 259/2019, de 12 de 
abril, por el que se regulan las Unidades de Igualdad de la Administración General del 
Estado.
k)  La  gestión  de  bienes  materiales,  muebles  e  inmuebles  y  su  inventario,  los 
arrendamientos, la ejecución de obras y el mantenimiento y conservación de los edificios 
de los servicios centrales del Ministerio.
l)  La dirección y coordinación de los servicios de información administrativa y de las 
Oficinas de Asistencia en Materia de Registro, así como de los servicios técnicos, de 
seguridad, de reprografía y, en general, los de régimen interior y asuntos generales de 
los Servicios Centrales del Ministerio.
m)  La liquidación de los extinguidos Patronatos de Casas de Funcionarios Civiles 
del Estado.
n)  Las funciones y tareas que el Decreto 1555/1959, de 12 de septiembre, y las 
disposiciones posteriores atribuían a la Comisión Liquidadora de Organismos.
ñ)  Respecto de los servicios centrales del departamento, la planificación, dirección 
y  coordinación  de  los  desarrollos  de  los  sistemas  de  información;  la  elaboración, 
preparación y propuesta de necesidades de los recursos tecnológicos; así como la 
prestación de servicios en materia de tecnologías de la información y la dirección y 
coordinación del portal web, sede electrónica e Intranet.
o)  Elaboración,  desarrollo  y  ejecución  de  los  planes  de  digitalización  del 
departamento, así como la implantación y seguimiento de los planes de trasformación 
digital de la Administración General del Estado, respecto de los servicios centrales del 
departamento, en coordinación con la Secretaría General de Administración Digital del 
Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.
4.  De  la  Subsecretaría  de  Política  Territorial  y  Función  Pública  depende 
directamente, con rango de Dirección General, la Secretaría General Técnica, que ejerce 
las funciones que se establecen en el artículo 12. e.
5.  Asimismo,  de  la  persona  titular  de  la  Subsecretaría  de  Política  Territorial  y  w.b
Función Pública dependen directamente las siguientes unidades con nivel orgánico de  96ww
subdirección general:
que ac) orrLeas pSounbddeir eecl ceiójenr cGiceinoe drael  dlaes  lafu Oncfiicoinneas P are squupeu esset arreiafie yr eGne lsatsió nle Etrcaosn dó)m yic ae,)  ad elal 
apartado 3 y, en todo caso, las que se determinan en el Real Decreto 2855/1979, de 21 
de diciembre, por el que se crean las Oficinas presupuestarias.
b)  La Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección de Servicios a la 
que corresponde el ejercicio de las funciones a que se refieren las letras f), g), h), i) y j) 
del apartado 3.
c)  La  Subdirección  General  de  Asuntos  Generales  y  Coordinación  a  la  que 
corresponde el ejercicio de las funciones a que se refiere las letras k), l), m), y n) del 
apartado 3.
6.  Dependiendo directamente de la Subsecretaría, y como órgano de apoyo y 
asistencia inmediata de su titular, existe un Gabinete Técnico con nivel de subdirección 
general.  Depende  igualmente  de  la  Subsecretaría  la  División  de  Tecnologías  de  la 
Información, que tendrá el nivel que se determine en la Relación de puestos de trabajo 
del Departamento, a la que corresponde el ejercicio de las funciones a que se refiere las 
letras ñ) y o) del apartado 3.
7.  Asimismo,  están  adscritos  a  la  Subsecretaría,  con  las  funciones  que  les 
atribuyen sus normas específicas, y sin perjuicio de sus respectivas dependencias, los 
siguientes órganos con rango de subdirección general:
a)  La Abogacía del Estado en el Departamento.
b)  La Intervención Delegada de la Intervención General de la Administración del 
Estado en el Departamento.
Artículo 12.  Secretaría General Técnica.
1.  La Secretaría General Técnica del Ministerio de Política Territorial y Función 
Pública, bajo la inmediata dependencia de la persona titular de la Subsecretaría del 
Departamento, ejerce las funciones que le atribuye el artículo 65 de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y, específicamente, las siguientes:
a)  La prestación de asistencia técnica, jurídica y administrativa a la persona titular 
del Ministerio y demás altos cargos del Departamento.
b)  La coordinación de las competencias normativas del Ministerio con los demás 
departamentos ministeriales de la Administración General del Estado y con el resto de 
las administraciones públicas, organismos y entidades públicas.
c)  La  preparación  de  la  documentación  e  informes,  así  como  la  tramitación  y 
coordinación de las actuaciones relativas a los asuntos que se sometan a la deliberación 
del Consejo de Ministros, de las Comisiones Delegadas del Gobierno y de la Comisión 
General de Secretarios de Estado y Subsecretarios.
d)  La  coordinación  de  las  propuestas  del  Departamento  para  el  Plan  Anual 
Normativo de la Administración General del Estado, así como la coordinación del informe 
anual de evaluación normativa y de cumplimiento de las propuestas incluidas en dicho 
Plan.
e)  La coordinación de los proyectos normativos que promueva el Ministerio, el 
seguimiento del correspondiente procedimiento de elaboración, así como la tramitación 
de solicitudes de informe de otros ministerios, organismos y entidades.
f)  La emisión de los informes, en particular, los de carácter preceptivo previstos en 
el párrafo cuarto del artículo 26.5 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, 
para la elaboración de los anteproyectos de ley, los proyectos de real decreto legislativo 
y los proyectos de disposiciones reglamentarias. e.
g)  La tramitación de la aprobación previa a la que se refiere el párrafo quinto del  w.b
artículo 26.5 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y del informe sobre la  96ww
rdeisfiterirbeu ecli ópná rdraef oc osmexptoe tdeen claia sc iteandtare L eeyl , Ecsutyaad oe myi slaiósn  ccoomrreusnpidoanddees  aa luat óDniroemccaisó na  Gqeunee rsael 
de Régimen Jurídico Autonómico y Local.
h)  La  coordinación  de  la  tramitación  de  proyectos  de  convenios  entre  el 
Departamento y cualesquiera otros sujetos de Derecho Público o de Derecho Privado, 
así  como  de  las  propuestas  de  tratados  internacionales,  acuerdos  internacionales 
administrativos, acuerdos internacionales no normativos y demás instrumentos previstos 
en la Ley 25/2014, de 27 de noviembre, de Tratados y otros Acuerdos Internacionales.
i)  El  seguimiento  y  coordinación  de  la  trasposición  de  directivas,  así  como  el 
ejercicio, en coordinación con el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y 
Cooperación, del resto de las competencias en relación con la Unión Europea y con los 
organismos  internacionales  y  autoridades  extranjeras  en  las  materias  propias  del 
departamento no expresamente asignadas a otros órganos directivos.
j)  El estudio, la tramitación y la elaboración de las propuestas de resolución de los 
recursos administrativos, así como de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial 
de  la  Administración,  de  los  expedientes  de  revisión  de  oficio  de  los  actos 
administrativos,  declaraciones  de  lesividad  y  derecho  de  petición  y  requerimientos 
previstos en los artículos 29 y 44 de la Ley 29/1198, de 13 de julio, reguladora de la 
Jurisdicción  Contencioso-administrativa,  sin  perjuicio  de  las  competencias  de  otras 
unidades del Departamento respecto de los mismos.
k)  Las relaciones con los juzgados y tribunales de justicia, en particular, a efectos 
de la remisión de los expedientes y documentación que soliciten, la recepción de sus 
notificaciones y, en su caso, la coordinación y el seguimiento de la ejecución de sus 
sentencias.
l)  El seguimiento y coordinación de las cuestiones prejudiciales y procedimientos 
contenciosos con la Unión Europea.
m)  La realización de estudios y compilaciones normativas, así como la elaboración 
de la propuesta del programa editorial del Departamento y, en su caso, la edición y la 
distribución o difusión de sus publicaciones, así como la dirección, organización y gestión 
de bibliotecas, archivos y servicios de documentación y estadísticas del Departamento.
n)  La  coordinación  y  la  supervisión  de  la  política  de  protección  de  datos  en 
cumplimiento de la normativa aplicable en esta materia en el ámbito de las competencias 
del Departamento y, en particular, ejercer las competencias relativas al delegado de 
protección de datos, previstas en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo 
y del Consejo de 27 de abril de 2016 para el ámbito del Ministerio, excluyendo sus 
Organismos Públicos, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de 
Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
2.  La Secretaría General Técnica se estructura en las siguientes subdirecciones 
generales:
a)  La Vicesecretaría General Técnica, que ejercerá las funciones señaladas en las 
letras a), b), c) y d) del apartado 1.
b)  La Subdirección General de Informes sobre Asuntos de Política Territorial y 
Función Pública, que ejercerá las funciones señaladas en las letras e), f), g), h) e i) del 
apartado 1.
c)  La Subdirección General de Recursos, Publicaciones y Documentación, que 
ejercerá las funciones señaladas en las letras j), k), l) m) y n) del apartado 1.
Disposición adicional primera.  Supresión de órganos.
Quedan suprimidas las siguientes unidades: s
a)  La Subdirección General de Impulso de la Administración Periférica. w.b
b)  La Subdirección General de Coordinación de la Administración Periférica. 96ww
cd))   LLaa  SSuubbddiriereccccióiónn G  eGneenrearl adle  dRee cAurdsmosin Hisutrmacaiónno s Fdien alan cAiedrmai nyis trPaactiróimn oPneiroif édrieca .la
Admei)n istLraa cIinósnp Pececriifóénr icdae. Servicios de la Administración Periférica.
f)  La Oficina de Planificación Estratégica.
Disposición adicional segunda.  Delegación de competencias.
1.  Las  delegaciones  de  competencias  otorgadas  por  los  distintos  órganos 
superiores  y  directivos  afectados  por  este  real  decreto,  así  como  por  el  Real 
Decreto  2/2020,  de  12  de  enero,  por  el  que  se  reestructuran  los  departamentos 
ministeriales,  el  Real  Decreto  10/2020,  de  14  de  enero,  por  el  que  se  crean 
Subsecretarías en los departamentos ministeriales y el Real Decreto 139/2020, de 28 de 
enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos 
ministeriales,  continuarán  vigentes  hasta  que  sean  expresamente  revocadas  o 
nuevamente otorgadas.
2.  Cuando las delegaciones de competencias que mantienen sus efectos en virtud 
del apartado anterior se hubiesen efectuado en favor de órganos suprimidos por alguno 
de los reales decretos citados, las referidas delegaciones se entenderán vigentes en 
favor de los órganos en cuyo ámbito de actuación se encuadre la correspondiente 
competencia o función.
Disposición  adicional  tercera.  Suplencia  de  las  personas  titulares  de  órganos 
superiores y directivos.
En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, se establece el siguiente régimen 
de suplencia de los órganos superiores y directivos del Departamento:
a)  La persona titular de la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública 
será sustituida por las personas titulares de las Secretarías Generales de su dependencia, 
siguiendo el orden en que aparecen mencionados por primera vez en este real decreto, salvo 
que el superior jerárquico común establezca expresamente otro orden de sustitución.
b)  Las personas titulares de las Secretarías Generales serán sustituida por las personas 
titulares  de  las  Direcciones  Generales  de  su  dependencia,  siguiendo  el  orden  en  que 
aparecen mencionados por primera vez en este real decreto, salvo que el superior jerárquico 
común a todos ellos establezca expresamente otro orden de sustitución.
c)  La persona titular de la Subsecretaría de Política Territorial y Función Pública 
será sustituida por la persona titular de la Secretaría General Técnica.
d)  Las personas titulares de las Direcciones Generales y de la Secretaría General 
Técnica serán sustituidas por las personas titulares de las Subdirecciones Generales de 
su dependencia, siguiendo el orden en el que aparecen mencionados por primera vez en 
este real decreto, salvo que el superior jerárquico común a todos ellos establezca 
expresamente otro orden de sustitución.
Disposición  adicional  cuarta.  Medidas  de  coordinación  para  la  administración 
electrónica.
El Ministerio de Política Territorial y Función Pública y el Ministerio de Asuntos 
Económicos y Transformación Digital acordarán las medidas de coordinación necesarias 
para  la  implantación  de  la  administración  electrónica.  Estas  medidas  incluirán  la 
creación, en un plazo máximo de un mes desde la publicación de los reales decretos de 
estructura orgánica básica de ambos ministerios, a propuesta de los mismos ambos 
ministerios y conforme a lo previsto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público, de un órgano de coordinación con participación paritaria de  e.
los mismos. w.b
DdeiscprLeoatsosic , iróesnfee  areednnictcieoiannsda eld rqáeunl i nortraed.ae lnizRaamedfaieesrn etnoac  ijlauosrsí  dniqocurome  aap tilovoras s e óasr tglaoa snm óoirssg masnauo psrni mosruimdpoaris m sipedo orsc .reesaten , reloasl   OE-A-2020-19able en https://
sustituyen o asumen sus competencias o, en su defecto, al órgano del que dependieran.
Disposición transitoria primera.  Régimen transitorio de estructura y funciones de la 
Secretaría General de Administración Digital.
Hasta tanto se apruebe el real decreto que desarrolle la estructura orgánica básica del 
Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, la estructura y funciones de la 
Secretaría General de Administración Digital, se regirán por las previsiones correspondientes 
del Real Decreto 863/2018, de 13 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica 
del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, sin perjuicio de lo previsto en las 
disposiciones adicionales y transitorias de este real decreto.
Disposición transitoria segunda.  Prestación de servicios en materia de tecnologías de 
la información y comunicaciones a los servicios centrales del Departamento y a sus 
organismos autónomos adscritos.
La  Secretaría  General  de  Administración  Digital  del  Ministerio  de  Asuntos 
Económicos y Transformación Digital, continuará colaborando con la Subsecretaría de 
Política  Territorial  y  Función  Pública  en  la  dirección,  impulso  y  coordinación  de  la 
administración  electrónica  en  el  departamento  y  sus  organismos  adscritos  y  en  la 
provisión de servicios en materia de tecnologías de la información y comunicaciones, 
hasta tanto se firme la resolución conjunta de ambas Subsecretarías por la que se 
efectúe la distribución de efectivos, medios materiales y presupuestarios.
Disposición  transitoria  tercera.  Unidades  y  puestos  de  trabajo  de  rango  inferior  a 
Subdirección General y régimen transitorio de los órganos colegiados.
1.  Las Unidades y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior a Subdirección 
General  continuarán  subsistentes  y  serán  retribuidas  con  cargo  a  los  mismos 
presupuestos, hasta que se apruebe la correspondiente relación de puestos de trabajo, 
adaptada a la estructura orgánica que se aprueba por este real decreto. Esta relación de 
puestos de trabajo no podrá generar incremento de costes de personal.
2.  Las Unidades y puestos de trabajo encuadrados en los órganos suprimidos por 
este real decreto se adscribirán provisionalmente, mediante resolución de la persona 
titular de la Subsecretaría, hasta tanto entre en vigor la nueva relación de puestos de 
trabajo,  a  los  nuevos  órganos  regulados  en  este  real  decreto,  en  función  de  las 
atribuciones que estos tienen asignados.
3.  Los actuales órganos colegiados continuarán existiendo, sin perjuicio de que se 
proceda a su adaptación a lo dispuesto en este real decreto, quedando limitadas su 
composición y funciones al actual ámbito orgánico y competencial del Ministerio de 
Política Territorial y Función Pública.
4.  No obstante, hasta tanto no se apruebe la norma por la que se regulen los órganos 
colegiados con competencias en el ámbito de la contratación del Ministerio de Asuntos 
Económicos y Transformación Digital, en relación con las materias propias de la Secretaría 
General de Administración Digital, mantendrán su composición y continuarán desempeñando 
sus funciones la Junta de Contratación y la Mesa de Contratación que venían ejerciéndolas.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo 
dispuesto en este real decreto, y, en todo caso, el Real Decreto 863/2018, de 13 de julio, 
por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial  e.
y Función Pública. w.b
Dispdoes ilcoisó nó rfginaanlo psr icmoelerag.ia dAosu,t ogrriuzapcoisó ny  pcoamrai slaio mneosd idfiec atrcaióbna jdoe m lain irsetgeurilaalceisó.n o supresión
De acuerdo con lo previsto en el art. 22.2 in fine y 3 de la Ley 40/2015, de 1 de
octubre, se autoriza a la persona titular del Ministerio de Política Territorial y Función
Pública para modificar o suprimir los órganos colegiados, grupos y comisiones de trabajo 
del Departamento, cuya composición y funciones sean de alcance puramente ministerial, 
aunque su creación o regulación vigente se haya efectuado mediante real decreto o 
acuerdo de Consejo de Ministros.
Disposición final segunda.  Facultades de desarrollo y ejecución.
Se faculta a la persona titular del Ministerio de Política Territorial y Función Pública 
para que adopte las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de este real 
decreto.
Disposición final tercera.  Modificaciones presupuestarias.
Por el Ministerio de Hacienda se llevarán a cabo las modificaciones presupuestarias 
precisas para el cumplimiento de lo previsto en este real decreto.
Disposición final cuarta.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 11 de febrero de 2020.
FELIPE R.
La Ministra de Política Territorial y Función Pública,
CAROLINA DARIAS SAN SEBASTIÁN