BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 266 Sábado 6 de noviembre de 2021 Sec. III.   Pág. 135552
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DERECHOS SOCIALES Y AGENDA 2030
18180 Orden DSA/1206/2021, de 3 de noviembre, por la que se crean los Premios 
Nacionales Artísticos «Amigos de los Animales» y se establecen sus bases 
reguladoras.
La sociedad española está cada vez más concienciada en la responsabilidad que 
adquirimos los seres humanos con respecto al medio ambiente y los animales que en él 
habitan. Esta toma de conciencia se ha manifestado en un mayor interés por los asuntos 
que conciernen al bienestar de los animales, tanto los denominados domésticos, salvajes o 
de compañía.
Esta  concienciación  no  resulta  de  un  hecho  fortuito,  viene  de  la  mejora  en  la 
información que los ciudadanos han ido adquiriendo gracias a la ciencia y a los medios 
de  información  que  han  ido  incorporando,  cada  vez  más,  a  sus  contenidos  de 
información referente a las condiciones de vida de los animales y los derechos que los 
asisten. Al final se ha ido creando un círculo virtuoso, por el cual los ciudadanos han ido 
adquiriendo conciencia de la realidad sobre las condiciones de vida de los animales a 
través de los distintos medios de información y esto les ha conducido a demandar más 
información sobre la situación de los animales en nuestro país.
La creación de un certamen creativo viene a abundar en esta vía. Conscientes de 
que el arte es la forma más eficaz para la transmisión de ideas, debe ser ésta la vía que 
hay que explorar para la difusión deseada por este Ministerio de Derechos Sociales y 
Agenda 2030 en la materia referente a la protección y bienestar animal.
Con la celebración de este concurso también se busca el efecto de divulgación que 
un certamen abierto a todos los públicos puede dar a la causa de la protección animal. 
De forma que el anuncio de la celebración del concurso, la presentación de las obras, la 
adjudicación y entrega de premios dará aún más visibilidad al objetivo de divulgar 
mensajes relativos a la protección y bienestar de los animales en nuestro entorno social.
La creación de unos premios artísticos busca promover el reconocimiento de las 
obras de los creadores en el tema propuesto, que versa sobre la importancia de los 
animales en las vidas de los ciudadanos y en la sociedad en su conjunto, el necesario y 
justo reconocimiento de sus derechos y la obligación que tenemos la sociedad, en su 
conjunto, y los ciudadanos a título individual, en respetarlos y protegerlos.
La presente orden cumple con los principios de buena regulación a que se refiere el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas. En este sentido, la orden cumple con los principios de 
necesidad y eficacia, dado que forma parte del interés general fomentar la participación 
de la ciudadanía en general, en favor de la protección y bienestar animal. En relación 
con los principios de eficiencia y transparencia, la concesión de estos premios establece 
un procedimiento abierto de solicitud a través del sistema de concurrencia competitiva.
En cuanto al cumplimiento de los principios de seguridad jurídica y proporcionalidad 
hay que señalar que esta norma es coherente con el ordenamiento jurídico y con las 
previsiones de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, a la vez que no introduce ni establece 
trámites adicionales o distintos a los contemplados en la Ley 39/2015, de 1 de octubre s
De  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  segundo  párrafo  del  artículo  17.1  de  la  oe.
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La competencia del Estado en esta materia deriva del artículo 149.1.23.ª de la 
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de 
legislación básica sobre protección del medio ambiente.
En su virtud, con la aprobación previa de la Ministra de Hacienda y Función Pública, 
dispongo:
Artículo 1.  Objeto.
La presente orden tiene por objeto la creación de los Premios Nacionales Artísticos 
«Amigos  de  los  Animales»,  y  el  establecimiento  de  las  bases  reguladoras  para  la 
concesión de los mismos.
Artículo 2.  Creación y finalidad de los premios.
Los  Premios  Nacionales  Artísticos  «Amigos  de  los  Animales»  se  crean  con  la 
finalidad de fomentar la tenencia responsable y el bienestar de los animales, mediante la 
creación de obras artísticas que reflejen la importancia de los animales en la sociedad, el 
reconocimiento  de  sus  derechos  y  la  obligación  de  la  sociedad  de  respetarlos  y 
protegerlos.
Artículo 3.  Contenido y financiación de los premios.
1.  Los Premios Nacionales Artísticos «Amigos de los Animales» se desglosan en 
dos categorías:
a)  Un premio, dotado con cinco mil euros, y diploma, así como la difusión de su obra.
b)  Cinco accésits dotados con quinientos euros y diploma cada uno, así como la 
difusión de su obra para cada una de las modalidades convocadas.
2.  El premio y los accésits no podrán recaer en el mismo participante.
3.  El jurado podrá conceder cuantas menciones de honor estime convenientes, sin 
dotación económica, que considere merecedoras de dicha distinción.
4.  La aceptación del premio y accésits conlleva la cesión de los derechos de 
propiedad intelectual de los personajes, tramas y demás material creativo recogido en la 
obra al Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, para su uso por éste en 
campañas de divulgación o concienciación.
5.  El importe del premio y accésits se realizará con cargo a la partida presupuestaria 
correspondiente de los Presupuestos Generales del Estado de la Dirección General de 
Derechos  de  los  Animales,  dependiente  del  Ministerio  de  Derechos  Sociales  y 
Agenda 2030, a través de la Subsecretaría de Derechos Sociales y Agenda 2030.
6.  Una vez abonado el importe del premio y los accésits, la comprobación de datos 
no  ajustados  a  la  realidad  comportará  el  reintegro  del  mismo,  sin  perjuicio  de  las 
responsabilidades en que pudiera incurrir el beneficiario.
7.  El importe de todos los premios estará sujeto a la retención legal del Impuesto 
sobre la Renta de las Personas Físicas. Los premiados facilitarán sus datos bancarios 
para que, de acuerdo con la legislación vigente en esta materia, se les abonen los 
premios correspondientes mediante transferencia bancaria.
8.  La concesión de los premios quedará condicionada a la existencia de crédito 
adecuado y suficiente en los Presupuestos Generales del Estado.
Artículo 4.  Modalidad y formato. bo
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que exalten la intolerancia en la convivencia o la violencia.
3.  Las obras deberán ser originales, inéditas y no premiadas en otros certámenes 
públicos o privados.
4.  Cada convocatoria determinará el formato en que habrán de presentarse las 
obras, en función de la modalidad artística elegida.
Artículo 5.  Requisitos de los solicitantes.
1.  Podrá concurrir cualquier persona física mayor de edad y residente en España 
sin distinción de nacionalidad. Asimismo, podrán participar los menores de 18 años, con 
autorización de su padre, madre o tutor legal que cumplan el requisito de residencia.
2.  También  podrán  concurrir  profesionales  o  personas  jurídicas,  como  centros 
educativos y asociaciones legalmente constituidas.
3.  Cada concursante podrá presentar hasta un máximo de tres obras.
4.  No  podrán  ser  solicitantes  aquéllos  que  hubieran  resultado  premiados,  en 
cualquiera de sus categorías de premio o accésits, en alguna de las cinco convocatorias 
anteriores.
Artículo 6.  Obligaciones de los beneficiarios.
1.  Los beneficiarios de los premios deberán cumplir los requisitos y condiciones 
establecidos en la presente orden de bases y en sus respectivas convocatorias y estarán 
sujetos a las obligaciones que, en su caso, les sean aplicables, establecidas con carácter 
general  en  el  artículo  14  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de 
Subvenciones.
2.  Asimismo, podrán acceder a la consideración de beneficiarios de los premios las 
personas físicas o jurídicas, siempre que no se vean afectadas por las prohibiciones 
señaladas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para obtener la 
condición de beneficiario.
Artículo 7.  Procedimiento de concesión.
1.  El procedimiento de concesión se llevará a cabo en régimen de concurrencia 
competitiva,  mediante  la  comparación  de  solicitudes,  y  se  iniciará  de  oficio  por 
convocatoria pública aprobada por resolución de la persona titular de la Subsecretaría de 
Derechos Sociales y Agenda 2030.
2.  La convocatoria de los premios tendrá carácter anual, ajustará su contenido a lo 
que establece el artículo 23.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y será publicada 
en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y, un extracto de la misma, en el «Boletín 
Oficial del Estado», de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 20.8 de la citada ley, así 
como en la página web del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
Artículo 8.  Presentación de solicitudes.
1.  Las solicitudes de participación, así como toda la documentación asociada a la 
misma que se requiera, deberán estar dirigidas a la Dirección General de Derechos de 
los Animales, y presentarse por alguno de los medios previstos en el artículo 16.4 de la 
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones  Públicas;  en  todo  caso,  tratándose  de  personas  jurídicas,  las 
solicitudes  deberán  presentarse  por  medios  electrónicos  a  través  del  Registro 
Electrónico General, disponible en el Punto de Acceso General electrónico (PAGe), así  e.e
como en la sede electrónica (https://sede.mscbs.gob.es/), mediante el empleo de firma  w.b
electrónica de acuerdo con lo dispuesto en la Orden SSI/2076/2013, de 28 de octubre,  180ww
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consentimiento para que el órgano instructor pueda consultar y comprobar los datos de
identidad  incluidos  en  esta  solicitud,  de  modo  fehaciente  mediante  el  Sistema  de 
Verificación de Datos de Identidad, de acuerdo con el Real Decreto 522/2006, de 28 de 
abril, por el que se suprime la aportación de fotocopias de documentos de identidad en 
los  procedimientos  administrativos  de  la  Administración  General  del  Estado  y  sus 
Organismos Públicos propios o vinculados.
3.  Al presentar la solicitud de participación en el Registro Electrónico del Ministerio 
de Derechos Sociales y Agenda 2030 se emitirá automáticamente por el mismo medio 
un recibo electrónico firmado, que podrá ser impreso, mediante alguno de los sistemas 
de firma previstos en el artículo 10 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y en la Orden 
SSI/2076/2013,  de  28  de  octubre,  y  cuyo  contenido  es  el  establecido  en  el  Real 
Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y 
funcionamiento del sector público por medios electrónicos.
4.  El  plazo  de  presentación  de  solicitudes  será  de  tres  meses  a  partir  de  la 
publicación de la correspondiente convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado».
Artículo 9.  Documentación.
1.  Cada participante deberá presentar la siguiente documentación:
a)  Solicitud de inscripción debidamente cumplimentada.
b)  Breve currículo profesional en el caso de particulares.
c)  Escrituras de constitución y apoderamiento (personas jurídicas).
d)  Declaración del solicitante de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones 
para obtener la condición de beneficiario, señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre.
e)  Declaración  responsable  firmada  en  la  que  el  autor  indique  que  la  obra 
presentada es original e inédita.
f)  Podrá  aportarse,  además,  cualquier  otra  documentación  que  se  considere 
relevante para la valoración de la solicitud.
2.  La presentación de la solicitud conllevará la autorización de la persona solicitante 
para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de hallarse al 
corriente  de  sus  obligaciones  con  la  Seguridad  Social.  A  su  vez,  las  personas 
interesadas podrán otorgar su consentimiento expreso para que el órgano concedente 
obtenga de forma directa la acreditación de hallarse al corriente de sus obligaciones 
tributarias.  No  obstante,  si  la  persona  solicitante  denegará  o  no  otorgará  dicho 
consentimiento, respectivamente, deberá aportar las correspondientes certificaciones.
Artículo 10.  Órgano de ordenación e instrucción.
La ordenación e instrucción del procedimiento corresponderá a la Dirección General 
de Derechos de los Animales, dependiente de la Subsecretaría de Derechos Sociales y 
Agenda 2030, la cual podrá realizar de oficio cuantas actuaciones estime necesarias 
para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales 
se formulará la propuesta de resolución.
Artículo 11.  Jurado.
1.  Existirá un jurado único para el estudio y valoración de todas las obras.
2.  El jurado estará compuesto por los siguientes miembros, cuya identidad se  e
incluirá en las correspondientes convocatorias: bo
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objeto de la convocatoria y dos representantes de las organizaciones colaboradoras con
el programa «Eres responsable» del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. Bc
3.  Actuará  como  Secretario  del  jurado,  con  voz,  pero  sin  voto,  una  persona 
funcionaria de la Dirección General de Derechos de los Animales.
4.  Los  miembros  del  jurado  estarán  sometidos  al  régimen  de  abstención  y 
recusación previsto en los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de diciembre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
5.  El funcionamiento del jurado se ajustará al régimen de los órganos colegiados 
regulado en la sección 3.ª, capítulo II, título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre.
Artículo 12.  Criterios de valoración.
1.  Durante el proceso de evaluación se valorará especialmente la adaptación de las 
ideas  a  transmitir  al  formato  escogido,  su  sencillez  en  cuanto  a  la  exposición,  la 
adecuación del contenido y la forma al público destinatario de la publicación y los valores 
éticos y estéticos recogidos en la obra.
2.  En particular los criterios de valoración y su respectiva ponderación, serán:
a)  La traslación del objetivo de la publicación al guion de la obra. Entendiendo 
como tal la plasmación de las ideas a recoger en el desarrollo de la trama en la obra. 30 
puntos.
b)  El  carácter  innovador  de  la  obra.  Entendiendo  innovador  como  aquél  que 
presenta aspectos en el desarrollo de la obra no recogidos en las bases del certamen 
pero que serían dignos de valoración por su aportación al resultado final de la obra. 25 
puntos.
c)  La capacidad de impacto de la obra en el público objetivo destinatario de la obra. 
Entendiendo como impacto la capacidad de la obra para transmitir el mensaje y la 
información buscados con el objetivo de esta convocatoria. 20 puntos.
d)  En el caso de textos se valorará la calidad literaria y el uso del lenguaje, tanto en 
la riqueza del vocabulario, la fluidez del texto y la claridad de la expresión. 15 puntos.
e)  Usos  de  los  elementos  propios  de  la  modalidad  artística  objeto  de  la 
convocatoria (personajes, grafismo, historia, etc.). 10 puntos.
Artículo 13.  Fallo del jurado.
1.  El jurado, una vez finalizado el plazo de presentación de obras, se reunirá previa 
convocatoria de su Presidente, valorará las obras presentadas y emitirá el fallo de los 
premios, atendiendo a la excelencia artística de las obras presentadas y su adecuación 
al tema propuesto, conforme a los criterios establecidos en el artículo 12.
Se podrá declarar desierto alguno o todos los premios si, a juicio del jurado, las obras 
presentadas no alcanzasen un mínimo de calidad.
2.  El jurado comunicará el fallo al órgano instructor para su traslado al órgano 
competente para la resolución del expediente, y deberá incluir, al menos, los nombres de 
los premiados y la desestimación del resto de las solicitudes.
Artículo 14.  Resolución y notificación.
1.  El  órgano  competente  para  resolver  el  procedimiento  será  el  titular  de  la 
Subsecretaría de Derechos Sociales y Agenda 2030. La resolución del procedimiento 
será  publicada  en  el  plazo  máximo  de  cinco  meses  desde  la  publicación  de  la 
correspondiente convocatoria. e.
2.  El órgano competente resolverá el procedimiento de concesión en el plazo de  w.b
quince días desde la fecha de elevación de la propuesta de resolución, y de acuerdo con  180ww
aedl jaurdtíiccaucloió n8 8d ed elo sla p rLeemyi o3s9./2015, de 1 de octubre, dictará la resolución definitiva de
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hubiera estimado convenientes.
4.  La resolución será objeto de publicación en el «Boletín Oficial del Estado», de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 45.1.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
sin perjuicio de la comunicación individualizada a cada uno de los premiados y de su 
publicación en la página web del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. Dicha 
publicación tendrá los efectos de la notificación.
5.  Transcurrido  el  plazo  máximo  sin  que  se  haya  publicado  la  resolución,  las 
personas  interesadas  podrán  entender  desestimadas  por  silencio  administrativo  sus 
solicitudes.
6.  La entrega de los distintos premios a los galardonados se realizará en un acto 
público único, convocado al efecto, organizado por el Ministerio de Derechos Sociales y 
Agenda 2030.
Artículo 15.  Publicidad de los premios.
1.  Las personas y empresas galardonadas con un premio o accésit podrán hacer 
publicidad de dicha condición en membretes, anuncios y memorias, especificando el año 
en que fueron premiadas y la modalidad en que lo fueron, así como publicar o difundir la 
concesión del premio en cualquier medio de comunicación.
2.  Del mismo modo, podrán hacer publicidad de las menciones aquellas personas o 
empresas que obtengan dicha distinción.
Artículo 16.  Recursos.
Contra la resolución del procedimiento podrá interponerse recurso potestativo de 
reposición ante el órgano que la dictó, en el plazo de un mes a partir de su publicación 
en  el  «Boletín  Oficial  del  Estado»,  o  ser  impugnadas  directamente  ante  el  orden 
jurisdiccional contencioso administrativo, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 9.1 
y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora del mismo.
Artículo 17.  Compatibilidad.
La concesión de los premios será compatible con cualquier otra subvención, ayuda, 
ingreso  o  recurso  procedentes  de  cualquiera  administraciones  o  entes  públicos  o 
privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
Disposición adicional única.  Medios personales.
Las medidas incluidas en la presente orden se llevarán a cabo con los medios 
personales disponibles sin incremento de dotaciones, retribuciones o de otros gastos de 
personal al servicio de la Administración General del Estado.
Disposición final primera.  Título competencial.
La presente disposición se dicta al amparo de lo previsto en el artículo 149.1.23.ª de 
la Constitución Española, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de 
legislación básica sobre protección del medioambiente.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín  s
Oficial del Estado». e.
Madrid, 3 de noviembre de 2021.–La Ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030,  180ww
Ione Belarra Urteaga.