BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 244 Martes 12 de octubre de 2021 Sec. III.   Pág. 124434
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DERECHOS SOCIALES Y AGENDA 2030
16534 Resolución de 4 de octubre de 2021, del Instituto de Mayores y Servicios 
Sociales, por la que se publica el Convenio con el Ministerio de Derechos 
Sociales y Agenda 2030 y la Comunidad de Madrid, para el desarrollo del 
marco de cooperación interadministrativa previsto en la Ley 39/2006, de 14 
de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las 
Personas  en  situación  de  dependencia  y  para  el  establecimiento  y 
financiación del nivel de protección acordado para el ejercicio 2021.
Con  fecha  30  de  septiembre  de  2021  se  ha  suscrito  el  Convenio  entre  la 
Administración General del Estado y la Comunidad de Madrid para el desarrollo del 
Marco  de  Cooperación  Interadministrativa  previsto  en  la  Ley  39/2006,  de  14  de 
diciembre,  de  Promoción  de  la  Autonomía  Personal  y  Atención  a  las  Personas  en 
situación de dependencia y para el establecimiento y financiación del nivel de protección 
acordado para el ejercicio 2021.
En  cumplimiento  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  48.8  de  la  Ley  40/2015,  de  1 
de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, una vez inscrito en el Registro 
Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación, procede la publicación 
en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo a esta 
Resolución.
Madrid,  4  de  octubre  de  2021.–El  Director  General  del  Instituto  de  Mayores  y 
Servicios Sociales, Luis Alberto Barriga Martín.
ANEXO
Convenio entre la Administración General del Estado y la Comunidad de Madrid 
para el desarrollo del marco de cooperación interadministrativa previsto en la 
Ley 39/2006, de 14 de diciembre de Promoción de la Autonomía Personal y 
Atención a las Personas en situación de dependencia y para el establecimiento y 
financiación del nivel de protección acordado para el ejercicio 2021
En Madrid, a 30 de septiembre de 2021.
REUNIDAS
Doña  Ione  Belarra  Urteaga,  Ministra  de  Derechos  Sociales  y  Agenda  2030, 
nombrada por Real Decreto 235/2021, de 30 de marzo (BOE de 31 de marzo), en 
nombre y representación del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
Don Luis Alberto Barriga Martín, como Director General del Instituto de Mayores y 
Servicios Sociales (Imserso), nombrado por Real Decreto 207/2020, de 29 de enero 
(BOE de 30 de enero), en nombre y representación del Instituto de Mayores y Servicios 
Sociales (Imserso).
La Excma. Sra. doña María Concepción Dancausa Treviño, Consejera de Familia,  es
Juventud  y  Política  Social  de  la  Comunidad  de  Madrid,  nombrada  mediante  o
Decreto 47/2021, de 19 de junio, de la Presidenta de la Comunidad de Madrid, actuando  534ww
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Comunidad de Madrid.
Las  partes,  intervienen  en  nombre  y  representación  de  sus  respectivas 
Administraciones Públicas, en ejercicio de las competencias que les están legalmente 
atribuidas y se reconocen mutua y recíprocamente legitimidad y capacidad suficiente 
para obligarse mediante el presente Convenio en los términos que en él se contienen, y 
al efecto,
EXPONEN
I
Que por Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los 
departamentos  ministeriales,  corresponde  al  Ministerio  de  Derechos  Sociales  y 
Agenda  2030  la  propuesta  y  ejecución  de  la  política  del  Gobierno  en  materia  de 
bienestar social, de familia, de protección del menor, de cohesión y de atención a las 
personas en situación de dependencia o con discapacidad. Asimismo, en dicha norma se 
dispone como órgano superior la Secretaría de Estado de Derechos Sociales, a la que 
se adscribe el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (en adelante Imserso), entidad 
gestora de la Seguridad Social, según recoge el artículo 2.5 del Real Decreto 452/2020, 
de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de 
Derechos Sociales y Agenda 2030, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 
de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos 
ministeriales.
Que el Real Decreto 1226/2005, de 13 de octubre, por el que se establece la 
estructura orgánica y funciones del Instituto de Mayores y Servicios Sociales atribuye a 
éste la gestión de los Servicios Sociales complementarios del Sistema de la Seguridad 
Social, así como la gestión de los planes, programas y servicios de ámbito estatal para 
personas mayores y personas en situación de dependencia.
II
Que la Comunidad de Madrid, de conformidad con su Estatuto de Autonomía, es 
competente  en  materia  de  servicios  sociales  y,  en  virtud  de  ello,  ha  desarrollado 
proyectos de atención y cuidado de las personas mayores y personas con discapacidad 
en  situación  de  dependencia  y  ha  creado  recursos  e  infraestructuras  para  ello  en 
colaboración con la Administración General del Estado, con el fin de mejorar la atención 
de las personas que precisan del apoyo de otra u otras personas o ayudas importantes 
para realizar actividades básicas de la vida diaria y mantener un determinado nivel de 
calidad de vida.
III
Que la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y 
Atención a las personas en situación de dependencia, al configurar el Sistema para la 
Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) establece tres niveles de protección, 
correspondiendo la financiación del nivel mínimo a la Administración General del Estado, 
y la financiación del nivel acordado a la Administración General del Estado y a la 
Administración de cada una de las comunidades autónomas, a través de los convenios a 
que se refiere el articulo 10 de dicha Ley.
De esta forma, los citados convenios se configuran como el instrumento a través del  e
cual  las  Administraciones  Públicas  intervinientes  acuerdan  los  objetivos,  medios  y  bo
recursos en desarrollo del Marco de Cooperación Interadministrativa acordado en el  534ww
Consejo Territorial de Servicios Sociales y del SAAD.
IV
Que el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y 
Atención a la Dependencia (SAAD) aprobó en fecha de 15 de enero de 2021 el «Acuerdo 
para la Puesta en Marcha del Plan de Choque para el Impulso del Sistema para la 
Autonomía y la Atención a la Dependencia». En dicho Acuerdo se dispone que, para 
hacer efectiva la entrega de la financiación asociada al nivel acordado de protección, 
considerando  los  criterios  establecidos  para  su  reparto,  el  Ministerio  de  Derechos 
Sociales y Agenda 2030 iniciará de inmediato los trámites para formalizar el oportuno 
Marco  de  Cooperación  Interadministrativa  y  los  convenios  a  suscribir  entre  cada 
comunidad autónoma y el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, recogidos en 
el artículo 10 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre.
En tales convenios se incluirá la concreción para cada comunidad autónoma de los 
objetivos, medios y recursos para la mejora de los servicios y prestaciones del sistema, 
en línea con los descritos en el citado «Acuerdo para la Puesta en Marcha del Plan de 
Choque», así como indicadores que permitan verificar su cumplimiento. A los criterios de 
reparto del Nivel Acordado que corresponda a 2022 se podrán añadir nuevos criterios 
referidos al grado de cumplimiento de los objetivos señalados en dichos convenios en el 
año anterior.
V
Que el Consejo de Ministros de fecha de 30 de marzo de 2021 autorizó la propuesta 
de distribución territorial entre las comunidades autónomas y los criterios de reparto de 
los créditos de la Administración General del Estado para la financiación durante 2021 
del nivel acordado, para su posterior aprobación en Consejo Territorial, en cumplimiento 
de lo previsto en el artículo 86.2. Segunda de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, 
General Presupuestaria.
Que posteriormente el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la 
Autonomía y Atención a la Dependencia, en el uso de las funciones que le atribuye el 
artículo 8.2 a) de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, ha acordado, en su reunión del 
día 30 de abril de 2021, el Marco de Cooperación Interadministrativa que es necesario 
desarrollar a través de los correspondientes convenios con las comunidades autónomas, 
de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 de dicha Ley.
El desarrollo del citado Marco comporta la concreción de las obligaciones asumidas 
por la Administración General del Estado y por la Administración de las comunidades 
autónomas, para la financiación de las prestaciones y servicios del Sistema, a cuyo 
efecto los convenios deben incorporar diferentes criterios de reparto en función de 
diferentes factores (tales como la población dependiente, la dispersión geográfica o la 
insularidad, entre otros), de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 32.3 de la citada Ley.
VI
Que la Administración General del Estado ha incluido en la Ley 11/2020, de 30 
de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, los créditos para 
participar en la financiación del nivel acordado mediante la celebración de convenios con 
las Administraciones de las comunidades autónomas.
Asimismo, dicha Ley 11/2020, de 30 de diciembre, establece las cantidades que la 
Administración  General  del  Estado  aporta  para  la  financiación  del  nivel  mínimo  de  e.e
protección en el ejercicio de 2021. b
Que, por su parte, la Comunidad de Madrid, ha dispuesto, en sus presupuestos  534ww
dcoerpreenspdoenndciiae netens a apll icaañcoi ó2n0 2d1e,  locr épdreitvoiss top aeran  leal  aatretínccuilóon 3 a2  ldaes  lpae Lrseoyn a3s9 /2e0n0 s6i,t udaec ió1n4  ddee 
diciembre.
Por todo ello, las partes acuerdan libremente suscribir el presente Convenio de 
conformidad con las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El  presente  Convenio  desarrolla  el  Marco  de  Cooperación  Interadministrativa 
aprobado  por  el  Consejo  Territorial  de  Servicios  Sociales  y  del  Sistema  para  la 
Autonomía y Atención a la Dependencia en fecha 30 de abril de 2021, con la finalidad de 
acordar  los  objetivos,  medios  y  recursos  para  la  aplicación  de  los  servicios  y 
prestaciones previstos en el capítulo II del título I de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, 
de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de 
dependencia.
El objeto del Convenio es, por tanto, determinar las obligaciones asumidas por cada 
una de las partes intervinientes para la financiación del nivel de protección acordado 
previsto en el artículo 7. 2.º de la citada Ley.
Asimismo,  el  presente  Convenio  tiene  por  objeto  financiar,  mediante  el 
establecimiento de una cantidad específica para esta finalidad, los gastos de inversión y 
funcionamiento del Sistema, singularmente los dirigidos a la implementación de las 
medidas contenidas en el Plan de choque acordado por el Consejo Territorial del SAAD: 
disminución de lista de espera y mejora de la agilidad administrativa; mejora de la 
calidad de los servicios y de las condiciones laborales de las personas que trabajan en 
el SAAD y mejora de las intensidades de los servicios y prestaciones.
Segunda.  Desarrollo del Marco de Cooperación Interadministrativa: objetivos, medios y 
recursos.
1.  La  Administración  General  del  Estado,  de  conformidad  con  el  Acuerdo  del 
Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la 
Dependencia  de  fecha  30  de  abril  de  2021,  por  el  que  se  aprueba  el  Marco  de 
Cooperación  Interadministrativa  y  los  criterios  de  reparto  de  los  créditos  de  la 
Administración General del Estado para la financiación del nivel acordado, previsto en la 
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, colaborará con la Comunidad de Madrid mediante la 
participación en la financiación de la aplicación y desarrollo del nivel acordado del SAAD 
en esta Comunidad.
La Administración General del Estado, a través del Imserso, aportará como cuantía 
máxima treinta y cuatro millones setecientos cuarenta y tres mil quinientos cuarenta 
euros  con  cuarenta  y  un  céntimos  (34.743.540,41  €)  con  cargo  a  la  aplicación 
económica  31.34.451.2,  de  conformidad  con  los  criterios  de  reparto  (población 
potencialmente dependiente, resoluciones de grado y nivel, personas beneficiarias con 
prestación, prestaciones de servicio efectivas, inversión autonómica en el SAAD, empleo 
relacionado con el SAAD, superficie, dispersión, insularidad, coste de los servicios, 
capacidad  económica,  agilidad  administrativa,  personas  pendientes  de  resolución  y 
reducción  de  la  lista  de  espera)  recogidos  en  el  citado  Marco  de  Cooperación 
Interadministrativa.
La Comunidad de Madrid aportará, para la financiación del presente Convenio, con 
cargo  a  sus  propios  presupuestos,  la  cantidad  total  de  treinta  y  cuatro  millones 
setecientos cuarenta y tres mil quinientos cuarenta euros con cuarenta y un céntimos  e.e
(34.743.540,41 €), con cargo a las aplicaciones: 231A «Atención social especializada a  b
personas  con  enfermedad  mental»;  231F  «Atención  especializada  a  personas  con  534ww
Ddiespcaepnadceindcaida»»;;   223391ND  ««DAitreenccciióónn   ya  cpoeorrsdoinnaasc iómn adyeolr eSs»e;r vi2c3io1 I R«eCgiooonradl indaec ióBni endees talar 
s«oActeianl»c;ió 2n3 a1 Hpe r«sAotneansc icóonn  ad ipscearspoancaidsa dm pasyíoqrueisc ae enn r ceesnidteronsc»ia.s y centros de día»; 231J
2.  Todo ello sin perjuicio de la necesidad del cumplimiento de la obligación, por 
parte  de  la  Comunidad  Autónoma,  de  que  su  aportación  sea  al  menos  igual  a  la 
realizada por la Administración General del Estado para la financiación del nivel mínimo 
y del nivel acordado de protección del Sistema para la Autonomía y Atención a la 
Dependencia (en adelante, SAAD) en el territorio de aquella, de conformidad con lo 
previsto en el artículo 32.3 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre.
3.  Dichas aportaciones se realizarán según los términos y condiciones que se 
regulan en las cláusulas siguientes.
Tercera.  Servicios y prestaciones del SAAD.
1.  La provisión de los servicios y prestaciones del Sistema para la Autonomía y 
Atención a la Dependencia gestionados por la Comunidad de Madrid se ajustará a los 
acuerdos adoptados, a la fecha de la firma del presente Convenio, por el Consejo 
Territorial y, en particular, a lo establecido en el «Acuerdo para la Puesta en Marcha del 
Plan de Choque para el Impulso del Sistema para la Autonomía y la Atención a la 
Dependencia», aprobado por Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del 
Sistema  para  la  Autonomía  y  Atención  a  la  Dependencia  (SAAD)  en  fecha  de  15 
de enero de 2021.
2.  Con cargo al presente Convenio, podrán ser financiadas las prestaciones y 
servicios recogidos en el capítulo II del título I de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, 
para hacer frente a la cobertura de las necesidades de atención de las personas en 
situación de dependencia.
3.  Las cantidades a que se refiere la cláusula segunda, relativas a la aportación de 
la Administración General del Estado para la financiación del nivel acordado, podrán 
también destinarse a contribuir a la financiación de los gastos derivados del proceso de 
valoración de la situación de dependencia, así como de los derivados de la gestión y 
sistemas para el reconocimiento y provisión de las prestaciones de dependencia.
4.  De conformidad con lo establecido en la disposición adicional tercera de la 
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, también se podrán financiar con cargo a los créditos a 
que se refiere la cláusula segunda, en lo relativo a la aportación de la Comunidad 
Autónoma a la financiación del nivel acordado, ayudas económicas a las personas en 
situación de dependencia para facilitar su autonomía personal.
Cuarta.  Objetivos a cumplir por la Comunidad de Madrid.
1.  En cumplimiento de lo recogido en el «Acuerdo para la Puesta en Marcha del 
Plan de Choque para el Impulso del Sistema para la Autonomía y la Atención a la 
Dependencia», adoptado en el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema 
para la Autonomía y Atención a la Dependencia, los convenios de desarrollo del Marco 
de Cooperación Interadministrativa recogerán los objetivos, medios y recursos para la 
mejora  de  los  servicios  y  prestaciones  del  Sistema,  así  como  los  indicadores  que 
resulten necesarios que permitan verificar su cumplimiento.
2.  En el anexo I del presente Convenio se recogen los objetivos y las actuaciones 
que componen el compromiso de la Comunidad de Madrid para el año 2021, así como 
los indicadores de verificación del cumplimiento de los mismos.
3.  El grado de cumplimiento de los citados objetivos, podrá constituir un criterio de 
reparto de la asignación relativa al nivel acordado correspondiente al ejercicio 2022, de 
acuerdo con las previsiones al respecto del Marco de Cooperación Interadministrativa  es
que sea aprobado en dicho ejercicio y previo acuerdo del Consejo Territorial. bo
Quinctoar.r esPpaognod iendtee s laals n ivaepl oarctaocrdioandeos d ed fein anlac iaAcidómn idneisl tSraAcAióDn.  General  del  Estado
EstaEdlo ,p acgoon  deel  olbajse toa pdoert afcinioannecsia rq luae  acpolircraecsipóonn dy edne saa rlrao llAod dmeinl instivraecl ióanc oGrdeandeor ael nd elal   BOE-A-cable e
Comunidad de Madrid correspondiente al año 2021, se llevará a cabo a la firma del 
presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo primero de la regla 
quinta del artículo 86.2 de la Ley General Presupuestaria.
Sexta.  Justificación de gastos por la Comunidad Autónoma.
1.  La Comunidad de Madrid se compromete a acreditar la correcta aplicación de la 
totalidad de las aportaciones recibidas de la Administración General del Estado en el 
plazo máximo de tres meses a contar desde la finalización de la vigencia del presente 
Convenio,  mediante  la  cumplimentación  del  certificado  recogido  como  anexo  II  del 
presente Convenio.
2.  De  conformidad  con  lo  establecido  en  la  regla  séptima  del  apartado  2  del 
artículo  86  de  la  Ley  47/2003,  de  26  de  noviembre,  General  Presupuestaria,  la 
Comunidad de Madrid remitirá al Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 un 
estado de ejecución del ejercicio, indicando las cuantías totales de compromisos de 
créditos, obligaciones reconocidas y pagos realizados en el año, detallado por cada una 
de las aplicaciones presupuestarias del Presupuesto de Gastos del Estado desde las 
que  se  realizaron  las  transferencias  de  crédito.  El  citado  estado  de  ejecución  se 
materializará en un Certificado firmado por el titular del centro directivo que gestione los 
créditos incluidos en este Convenio y adverado por el interventor, de conformidad con el 
modelo recogido como anexo III del presente Convenio.
De la misma forma se presentará una memoria técnica de las medidas adoptadas 
con relación al Plan de choque, cumplimiento de objetivos e indicadores de verificación 
previstos, suscrita por el titular del centro directivo que gestione los créditos incluidos en 
este Convenio, donde se recoja el grado de cumplimiento y ejecución de las actuaciones 
recogidas en el Anexo I del presente Convenio, e indicando asimismo la asignación 
presupuestaria final de cada una de las mismas.
Asimismo, dicha memoria contendrá referencias expresas al cumplimiento de las 
ratios de personal efectivas en relación con los mínimos exigibles, según el Acuerdo 
sobre criterios comunes de acreditación para garantizar la calidad de los centros y 
servicios del SAAD de 27 de noviembre de 2008; al impulso y materialización de las 
transposiciones normativas necesarias y –en su caso– a las medidas adoptadas relativas 
a la inclusión en los pliegos de concierto de los servicios ligados al SAAD, de garantías 
de cumplimiento del Convenio colectivo sectorial de aplicación en cada ámbito y/o 
vinculación del incremento de los precios de concierto a la mejora de los estándares de 
calidad en el empleo (estabilidad en el empleo; menor parcialidad, etc…)
Esta información será puesta en conocimiento del Consejo Territorial de Servicios 
Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
3.  De acuerdo con la regla sexta del artículo 86.2 de la Ley General Presupuestaria, 
los remanentes de fondos no comprometidos resultantes al finalizar el ejercicio, que se 
encuentren  en  poder  de  la  comunidad  autónoma,  seguirán  manteniendo  el  destino 
específico para el que fueron transferidos y se utilizarán en el siguiente ejercicio como 
situación de tesorería en el origen como remanentes que serán descontados de la 
cantidad que corresponda transferir a la comunidad autónoma, tal como se establece en 
la regla quinta del número dos del artículo 86 de la citada Ley General Presupuestaria.
4.  De  conformidad  con  la  regla  octava  del  artículo  86.2  de  la  Ley  General 
Presupuestaria, la Comunidad de Madrid, en cuanto gestora de los créditos a que se 
refiere el presente Convenio, deberá proceder a un adecuado control de los fondos 
recibidos que asegure la correcta obtención, disfrute y destino de los mismos. e.
Séptima.  Información y estadística. 534ww
dloesl  pAormbejsbeeatinvsto eps aC ryote nscv oeannctiueoen eriddnoa lsna   Cfdaeoc mililtaua nri indlafao dirn mAfoaurctmóiónanoc imóqnau ,eq q uuaeec  sueeenar d tonede ocee lc saCasrooian d speeabjorea r Tálae a rarjuiptoslitrcaiaarlsc eidó aen    OE-A-2021-16able en https://
Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, y a los 
datos esenciales a que se refiere el artículo 37.2 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre.
Octava.  Comisión de Seguimiento, vigilancia y control.
1.  La organización y supervisión de las actividades correspondientes al presente 
Convenio, son competencia de la Comunidad de Madrid, la cual, a los efectos de lo 
establecido  en  el  apartado  siguiente,  informará  de  sus  actuaciones  a  un  equipo 
designado por la Administración General del Estado y por la Comunidad Autónoma.
2.  Dicho  equipo  actuará  como  Comisión  de  Seguimiento  del  Convenio  con 
funciones  de  vigilancia,  interpretación  y  control  de  lo  pactado,  y  le  corresponderá 
concretar las actuaciones de cooperación que se vayan a llevar a cabo de entre las 
previstas  en  este  Convenio,  así  como  velar  por  el  adecuado  cumplimiento  de  los 
objetivos  comunes  perseguidos  por  ambas  partes,  y  resolver  los  problemas  de 
interpretación  y  cumplimiento  que  puedan  plantearse.  Además,  llevará  a  cabo  un 
seguimiento y evaluación del cumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 
firmantes, en especial del cumplimiento de los compromisos recogidos en el anexo I de 
este Convenio.
3.  La Comisión, que se deberá reunir al menos una vez durante la vigencia del 
Convenio, se regirá en su funcionamiento por lo previsto en el presente Convenio y 
supletoriamente  por  lo  estipulado  en  la  sección  tercera,  del  capítulo  II,  del  título 
preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre y su composición, que será paritaria, 
estará integrada por los siguientes miembros:
Por parte del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030:
– Un representante designado por la Secretaría de Estado de Derechos Sociales, 
que actuará como Presidente.
– Un representante designado por el Imserso, que actuará como Secretario.
Por parte de la Comunidad de Madrid:
– Dos representantes designados por la Consejería de Familia, Juventud y Política 
Social.
En ambos casos, se designarán a las personas que puedan actuar como suplentes 
en caso de ausencia de las personas titulares.
Para la válida constitución de esta Comisión, de acuerdo con lo dispuesto en el 
artículo 17 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público, a 
efectos de la celebración de las sesiones, en primera convocatoria, se requerirá como 
mínimo la asistencia del Presidente, el Secretario o en su caso, de quienes le suplan, y 
de la totalidad de los miembros que representen a la Comunidad Autónoma.
En segunda convocatoria el número de miembros necesarios para estar válidamente 
constituida la Comisión será el Presidente y Secretario o persona que les sustituya, y al 
menos uno de los representantes de la Comunidad Autónoma.
4.  Las funciones asignadas a la Comisión de Seguimiento se entienden sin perjuicio 
de las competencias del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, y de la 
Comunidad Autónoma en la ejecución de lo establecido en el presente Convenio.
Novena.  Publicidad y difusión. s
La Comunidad de Madrid se compromete a destacar expresamente, en cuantas  w.
actividades realice para la difusión de las acciones previstas en el presente Convenio, la  534ww
fcinoannstcaiar ceiónn c ueafenctotusa mdaa teproiarl elsa  sAed rmepinriosdtruazccióann  yG uetnileicreanl  pdaerl aE last addifou,s ióans í o cpoumboli cihdaacde drleo 
laodsi csioenrvailc isoesg yu npdreas tdaecli oRneeas l fiDnaenccreiatod o1s4 d6e5 /a1c9u9e9r,d doe c o1n7  lod ee ssteapbtleiecmidbor ee,n p loar  deisl pqouseic iósne   BOE-A-cable e
establecen criterios de imagen institucional y se regula la producción documental y el 
material impreso de la Administración General del Estado (BOE del 25 de septiembre).
Décima.  Vigencia.
El presente Convenio se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2021, dado que las 
dotaciones  presupuestarias  de  que  cada  parte  dispone  para  su  financiación  se 
encuentran referidas al ejercicio 2021.
Conforme a lo indicado en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, este Convenio resultará eficaz una vez inscrito, en 
el plazo de cinco días hábiles desde su formalización, en el Registro Electrónico estatal 
de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la 
disposición adicional séptima. Asimismo, será publicado en el plazo de diez días hábiles 
desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado», sin perjuicio de su publicación 
facultativa en el Boletín Oficial de la comunidad autónoma.
Undécima.  Extinción y resolución.
El presente Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que 
constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución y en concreto, por las causas 
establecidas en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
No  obstante,  si  cuando  concurra  cualquiera  de  las  causas  de  resolución  del 
Convenio  existen  actuaciones  que  en  ese  momento  estén  iniciadas,  las  partes,  a 
propuesta de la Comisión de Seguimiento, Vigilancia y Control del Convenio, podrán 
acordar su continuación hasta la finalización del plazo convenido para su ejecución, 
conforme a lo establecido en el artículo 52.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
En  caso  de  resolución  del  Convenio  por  incumplimiento  total  o  parcial  de  sus 
obligaciones por parte de la Comunidad de Madrid, ésta deberá reintegrar al Ministerio 
de  Derechos  Sociales  y  Agenda  2030  las  cantidades  que  hubiera  percibido  como 
aportación  económica  del  mismo,  siendo  a  cargo  de  la  citada  Administración  la 
financiación de las actividades que, en su caso, se hallen en curso.
Duodécima.  Modificación.
La modificación del presente Convenio requerirá acuerdo unánime expreso de los 
firmantes, según el artículo 49. g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico  del  Sector  Público  y  se  tramitará  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  el 
artículo 50 de la citada Ley, siguiendo la misma tramitación que para su suscripción.
Decimotercera.  Protección de datos.
Ambas partes se comprometen a cumplir las exigencias previstas en el Reglamento 
(UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a 
la  protección  de  las  personas  físicas  en  lo  que  respecta  al  tratamiento  de  datos 
personales y a la libre circulación de estos datos, en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de 
diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y en 
el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de 
desarrollo de la LOPD. La citada obligación subsistirá aun después de terminado el 
proyecto.  Asimismo,  vendrán  obligados  al  cumplimiento  de  lo  establecido  en  la  e.e
Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de  w.b
derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica. 534ww
Decimocuarta.  Régimen jurídico y jurisdicción competente.
Este Convenio tiene naturaleza interadministrativa, de acuerdo con lo establecido en
el artículo 47.2.a) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector
Público y su régimen jurídico está regulado en los artículos 47 a 53 de la Ley referida 
anteriormente.
Sin  perjuicio  de  lo  establecido  en  la  Cláusula  octava  de  este  Convenio,  las 
controversias no resueltas por la Comisión de Seguimiento que se pudieran suscitar 
durante  la  vigencia  del  mismo  será  la  Jurisdicción  Contencioso-Administrativa  la 
competente para resolver las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las 
partes, de acuerdo con las previsiones de los artículos 11.1.c) y 88 de la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Y, en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo convenido, las 
partes  firman  el  presente  Convenio  digitalmente,  tomándose  como  fecha  de 
formalización del presente documento la fecha del último firmante.–Por el Ministerio de 
Derechos Sociales y Agenda 2030, Ione Belarra Urteaga, Ministra de Derechos Sociales 
y Agenda 2030.–Por el IMSERSO, Luis Alberto Barriga Martín, Director General.–Por la 
Comunidad de Madrid,  Concepción Dancausa Treviño, Consejera de Familia, Juventud 
y Política Social.
ANEXO I
Al Convenio entre la Administración General del Estado y la Comunidad de Madrid, 
para el desarrollo del marco de cooperación interadministrativa previsto en la 
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y 
Atención a las Personas en situación de dependencia y para el establecimiento y 
financiación del nivel de protección acordado para el ejercicio 2021
Se deberán cumplimentar tantas fichas como actuaciones se vayan a incorporar 
como objetivos.
Objetivo 1. Disminución de la lista de espera.
Acción n.º 1: Dotación de recursos humanos y materiales para la reducción de listas de espera en los procedimientos de valoración y acceso a 
prestaciones y servicios del catálogo de dependencia
– Mejora de plazos de resolución (Grado y Programa Individual de Atención (Programa Individual de Atención 
Impacto previsto para 2021. (Programa Individual de Atención (PIA), en expedientes iniciales y revisiones.
– Refuerzo en los equipos de valoración específica a menores (EVE).
1.–Dotación espacio profesionales valoración con equipamiento audiovisual y control remoto.
2.–Selección del personal de perfil sociosanitario.
Hitos. 3.–Encuestas de satisfacción a usuarios sobre procedimiento valoración.
4.–Nuevos desarrollos informáticos en módulo de valoración, gestión servicios domicliarios, prestaciones económicas 
y seguimiento usuarios en centos.
– Seguimiento en aplicación SIDMA
Indicadores de verificación 
– Registro de resultados en SISAAD
de cumplimiento.
– Evaluación resultados encuestas de satisfacción
Acción n.º 2: Proyecto de extensión del servicio de teleasistencia para personas en situación de dependencia en la Comunidad de Madrid.
Impacto previsto para 2021. Incremento de una previsión inicial de 7.000 terminales para su adjudicación en Programa Individual de Atención.
– Contrato de Servicio de Teleasistencia. e.
Hitos. o
– Control ejecución Septiembre, posible ampliación contrato, mediante modificación. w.b
Idned iccuamdoprliemsi ednet ov.erificación  ––  SReegguisitmroie dneto r eesnu altpaldicoasc eiónn  SSISIDAMAAD.. 2021-16534n https://ww
Acción n.º 3: Incremento de personas atendidas en el entorno domiciliario en la Comunidad de Madrid.
Incremento de un 15% personas atendidas en el servicio de ayuda a domicilio respecto al dato base de 31 de 
Impacto previsto para 2021.
Diciembre de 2020.
1.–Modificación del contrato de Servicio de Ayuda a domicilio (áreas este y oeste de servicios sociales).
2.–Adenda modificación convenio Ayuntamiento Madrid para la mejora en servicios de atención domiciliaria.
3.–Programa Individual de Atención (Programa Individual de Atención (Programa Individual de Atención (PIA)))S 
Prestación vinculada al servicio de Ayuda a domicilio.
Hitos. 4.–Publicación de la licitación del nuevo contrato de ayuda a domicilio en el segundo semestre de 2021 (la aplicación 
se llevará a efecto en mayo 2022), que introducirá mejoras en la calidad mediante incremento precio hora y nuevos 
estándares de calidad.
5.–Incremento usuarios PECEF y eliminación de la lista de espera en la prestación por inaplicación del efecto 
suspensivo.
Indicadores de verificación  – Seguimiento en aplicación SIDMA
de cumplimiento. – Registro de resultados en SISAAD
Acción n.º 4: Generación de nuevas plazas de centro de día para demandantes de este servicio.
El incremento de plazas de centro de día a partir de 31 de octubre de 2021 contribuirá a la mejora de la oferta de 
Impacto previsto para 2021.
servicios.
– En julio de 2021 se iniciaría la tramitación administrativa para la formalización de los contratos o convenios.
Hitos.
– A 31 de octubre 2021 comenzarían los nuevos contratos y la ocupación de las plazas.
Indicadores de verificación  Estimación en un máximo de 250 de plazas nuevas contratadas a partir del 31 de octubre de 2021.
de cumplimiento. Estimación en un máximo de 500 plazas nuevas contratadas a partir del 1 de octubre de 2022.
Acción n.º 5: Generación de plazas residenciales psicogeriáticas para personas mayores que precisan una plaza especializada.
El incremento de plazas residenciales de atención psicogeriátrica contribuirá a la oferta de servicios que se prestan a 
Impacto previsto para 2021.
las personas reconocidas en situación de dependencia.
– En julio de 2021 se iniciaría la tramitación administrativa para la formalización de los contratos.
Hitos.
– A 31 de octubre 2021 comenzarían los nuevos contratos y la ocupación de las plazas.
Indicadores de verificación 
Cincuenta nuevos usuarios en plazas residenciales psicogeriátricas
de cumplimiento.
Acción n.º 6: Valoración telemática de la situación de dependencia en centros residenciales
Impacto previsto para 2021. Reducción del plazo entre solicitud y valoración en centros residenciales
1.–Información y difusión de las condiciones del proyecto a la totalidad de centros residenciales autorizados en la 
Comunidad de Madrid.
Hitos. 2.–Diseño de la reorganización de equipos destinados específicamente al refuerzo de las valoraciones online.
3.–Formación personal técnico centros residenciales
4.–Sala de videoconferencias y ampliación equipamiento de comunicaciones.
– Reducción del volumen de solicitantes ingresados en centros residenciales pendientes de valorar (aplicación 
Indicadores de verificación 
SIDMA)
de cumplimiento.
– Reducción del plazo de valoración en solicitantes ingresados en centros residenciales.
Objetivo 3. Introducir mejoras en los servicios y prestaciones para garantizar la 
atención adecuada de las personas dependientes, preferiblemente mediante servicios 
profesionales de calidad
Acción n.º 1: Mejora de ratios de personal y calidad en servicios y centros de atención a personas en situación de dependencia
Impacto previsto para 2021. Incremento del coste plaza día residencia que se abona.
– Aprobación de la Dirección General de Presupuestos e Intervención General del nuevo Acuerdo Marco Residencias 
2021 y entrada en vigor de los contratos derivados en 2022.
Hitos.
– Adjudicación de 10 nuevas licitaciones de residencias de mayores dependientes de titularidad pública y gestión 
indirecta con aumento de ratios de personal.
– Estimación de acuerdo marco con Cláusulas sociales para promover mejoras salariales para los trabajadores en un 
1,50%.
– Estimación de acuerdo marco con ratios de atención global, como mínimo de 0,59.
Indicadores de verificación  – Incremento de ratios en contratos de servicio para la gestión de centros de atención a personas mayores 
de cumplimiento. dependientes (Residencia y centros de día) de titularidad pública y gestión indirecta.
– Incremento de ratios en contratos de servicio para la gestión de centros de atención a personas en situación de 
dependencia.
– Incremento de ratios de atención en servicios para personas en situación de dependencia.
ANEXO II
Modelo de certificado justificativo de las aportaciones recogidas en el Convenio 
entre la Administración General del Estado y la Comunidad de Madrid para el 
desarrollo del Marco de cooperación interadministrativa previsto en la Ley 39/2006, 
de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las 
personas en situación de dependencia y para el establecimiento y financiación del 
nivel de protección acordado para el ejercicio 2021
A los efectos de lo recogido en la Cláusula 6.ª del Convenio entre la Administración 
General  del  Estado  y  la  Comunidad  de  Madrid  para  el  desarrollo  del  Marco  de 
cooperación interadministrativa previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de 
Promoción  de  la  Autonomía  Personal  y  Atención  a  las  personas  en  situación  de 
dependencia y para el establecimiento y financiación del nivel de protección acordado 
para el ejercicio 2021, la aplicación de los créditos aportados por ambas partes a la 
financiación de dicho Convenio en la Comunidad de Madrid a lo largo del ejercicio 2021 
ha seguido la siguiente distribución:
Programa/ Clasificación 
Tipo de gasto Subprograma económica Euros
presupuestario presupuestaria
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
I- Gasto en servicios del Catálogo de la Ley 
39/2006. Capítulo.   e.e
Capítulo.   534ww
  CCaappííttuulloo..  
Total. 
Programa/ Clasificación 
Tipo de gasto Subprograma económica Euros
presupuestario presupuestaria
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
II- Gastos en prestaciones económicas de la Ley 
39/2006.
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
Total.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
III- Otros gastos asociados a los objetivos del 
anexo I.
Capítulo.  
Capítulo.  
  Capítulo.  
Capítulo.  
Total.  
  Total.  
Y para que así conste, se expide el siguiente certificado en XXXXXXX, a xx de xx 
de 2022.
V.ª B.ª y Conforme del Interventor La Consejera
Fdo. Fdo.
ANEXO III
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y 
Atención a las Personas en situación de dependencia - Estado de ejecución del 
ejercicio 2021
Compromisos derivados del Convenio entre la Administración General del Estado y la 
Comunidad de Madrid, para el desarrollo del marco de cooperación interadministrativa 
previsto en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre de Promoción de la Autonomía Personal 
y Atención a las Personas en situación de dependencia y para el establecimiento y 
financiación del nivel de protección acordado para el ejercicio 2021
D./D.ª.………………………………..…….....................................….. Director/a General 
de........................................................ de la Comunidad de Madrid.
CERTIFICA:
Que, según consta en los archivos de esta Comunidad Autónoma, se ha recibido de 
los Presupuestos Generales del Estado del año 2021 del Imserso, una aportación por 
importe total de treinta y cuatro millones setecientos cuarenta y tres mil quinientos 
cuarenta euros con cuarenta y un céntimos (34.743.540,41 €), con cargo a la aplicación 
económica 31.34.451.2, siendo el estado de ejecución del ejercicio 2021 el que se 
especifica a continuación:
Aportaciones del Instituto de Mayores y Servicios Sociales en concepto de nivel 
acordado: 34.743.540,41 €
Obligaciones 
Aplicación  Asignación Compromiso  Obligaciones  Pagos 
Remanentes pendientes de 
económica  (euros) de crédito reconocidas realizados
(1-2) pago
del PGE (1) (2) (3) (4)
(3-4)
31.34.451.2            
Aportaciones del Instituto de Mayores y Servicios Sociales en concepto de nivel mínimo 
(aplicac. econ. 31.34.451.1): ________________ €
Que la aportación de la Comunidad de Madrid para la financiación del SAAD en el 
territorio de su competencia, en cumplimiento de lo establecido en el art. 32 de la 
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, ha sido al menos igual a la aportación total de la 
Administración General del Estado, de conformidad con lo establecido en el Convenio 
suscrito con fecha ___________, para los fines previstos en el mismo, y de conformidad 
con lo previsto en el Real Decreto 1050/2013, de 27 de diciembre, por el que se regula el 
nivel mínimo de protección establecido en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de 
Promoción  de  la  Autonomía  Personal  y  Atención  a  las  personas  en  situación  de 
dependencia.
Lugar y fecha: _______________ a ___ de __________ de 2022
V.º B.º el interventor  El/la Director/a e.
Fdo.: ((NFoirmmbar ye  sye allpoe)llidos) Fdo.: ((NFoirmmbar ye  sye allpoe)llidos) 2021-16534n https://ww