BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 304 Martes 21 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 156646
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL
21060 Resolución  de  9  de  diciembre  de  2021,  de  la  Secretaría  General  de 
Coordinación Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión 
Bilateral  de  Cooperación  Administración  General  del  Estado-Comunidad 
Autónoma de Castilla-La Mancha, en relación con la Ley 1/2021, de 12 de 
febrero, de simplificación urbanística y medidas administrativas.
Conforme a lo establecido en el artículo 33 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de 
octubre, del Tribunal Constitucional, modificado por la Ley Orgánica 1/2000, de 7 de 
enero,
Esta Secretaría General dispone la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del 
Acuerdo que se transcribe como anexo a la presente Resolución.
Madrid, 9 de diciembre de 2021.–La Secretaria General de Coordinación Territorial, 
Miryam Álvarez Páez.
ANEXO
Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del 
Estado-Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha en relación con la Ley 1/2021, 
de 12 de febrero, de simplificación urbanística y medidas administrativas
La Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad 
Autónoma de Castilla-La Mancha ha adoptado el siguiente Acuerdo:
1.  De conformidad con las negociaciones celebradas por el Grupo de Trabajo 
constituido en cumplimiento de lo previsto en el Acuerdo de la Comisión Bilateral de 
Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Castilla-La 
Mancha, para el estudio y propuesta de solución de las discrepancias competenciales 
manifestadas respecto del artículo 1, apartados 14, 17, 19, 25, 27, 37 y 55, de la 
Ley 1/2021, de 12 de febrero, de simplificación urbanística y medidas administrativas, 
ambas partes las consideran solventadas en razón de los compromisos siguientes:
a)  En relación con el apartado 2 del artículo 31 del Texto Refundido de la Ley de 
Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística de Castilla-La Mancha, aprobado 
por  el  Decreto  Legislativo  1/2010,  de  18  de  mayo  (en  adelante,  TRLOTAUCLM), 
modificado por el apartado 14 del artículo 1 de la Ley 1/2021, ambas partes acuerdan 
que  la  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  promoverá  una  modificación 
legislativa de este precepto con el siguiente tenor literal:
«2.  Previo informe de la Comisión Regional de Ordenación del Territorio y 
Urbanismo y acuerdo del Pleno del municipio, se podrán minorar los límites fijados 
en la letra c) del número anterior siempre que se trate de sectores autónomos 
cuyo destino sea el turístico o de ocupación estacional, de tipología residencial 
unifamiliar y con densidad inferior a 15 viviendas por hectárea o de sectores  e.e
industriales, terciarios o dotacionales aislados con las siguientes condiciones: b
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la modulación de los límites en ningún caso pueda suponer una disminución de las 
reservas dotacionales públicas superior al cincuenta por ciento.
b)  En sectores de uso industrial, terciario o dotacional aislados, se podrá 
ubicar la superficie de suelo correspondiente a dotaciones en otras localizaciones 
más idóneas, creando incluso ámbitos discontinuos, siempre que se asegure la 
coherencia con el modelo de ordenación establecido por los instrumentos de 
ordenación territorial y urbanística y con el principio de cohesión social».
b)  Respecto al apartado 1 del artículo 42 del TRLOTAUCLM, modificado por el 
apartado 17 del artículo 1 de la Ley 1/2021, ambas partes acuerdan que la Junta de 
Comunidades de Castilla-La Mancha promoverá una modificación legislativa de este 
precepto con el siguiente tenor literal:
«Artículo 42.  Los efectos de la aprobación de los planes y otros instrumentos de 
ordenación territorial y urbanística o, en su caso, de la resolución que ponga 
fin al correspondiente procedimiento. Publicación y vigencia.
1.  La aprobación de los Planes de ordenación territorial y urbanística y de los 
Planes o Proyectos de Singular Interés o, en su caso, la resolución que ponga fin 
al pertinente procedimiento producirá, de conformidad con su contenido:
a)  La vinculación de los terrenos, las instalaciones, las construcciones y las 
edificaciones al destino que resulte de su clasificación y calificación y al régimen 
urbanístico que consecuentemente les sea de aplicación.
b)  La  declaración  en  situación  de  fuera  de  ordenación,  con  las 
consecuencias  previstas  en  la  presente  ley  y  las  demás  que  se  determinen 
reglamentariamente, de las instalaciones, construcciones y edificaciones erigidas 
con anterioridad que resulten disconformes con la nueva ordenación.
c)  La obligatoriedad del cumplimiento de sus disposiciones por todos los 
sujetos, públicos y privados, siendo nulas cualesquiera reservas de dispensación.
d)  La ejecutividad de sus determinaciones a los efectos de la aplicación por 
la Administración Pública de cualesquiera medios de ejecución forzosa.
e)  La declaración de la utilidad pública y la necesidad de ocupación de los 
terrenos,  las  instalaciones,  las  construcciones  y  las  edificaciones 
correspondientes,  cuando  prevean  obras  públicas  ordinarias  cuya  realización 
precise la expropiación forzosa o delimiten unidades de actuación a ejecutar por el 
sistema de expropiación. En el caso de los Planes o Proyectos de Singular Interés, 
en dichos terrenos se entenderán incluidos en todo caso los precisos para las 
conexiones  exteriores  con  las  redes,  sistemas  de  infraestructuras  y  servicios 
generales. En este último caso, podrán ser beneficiarios de la expropiación tanto 
los organismos y entes públicos, incluso de carácter consorcial, así como las 
sociedades  públicas  que  sean  directamente  promotores  o  reciban  de  la 
administración promotora la encomienda de la ejecución, como los particulares 
promotores y las entidades urbanísticas colaboradoras constituidas entre éstos y 
la administración actuante. Además, en el supuesto de Proyectos de Singular 
Interés de promoción pública su aprobación definitiva producirá la declaración de 
urgencia de la ocupación cuando dicho Proyecto establezca la expropiación como 
procedimiento de ejecución, delimite el correspondiente ámbito e incorpore una 
relación de los propietarios existentes en el mismo, con la descripción de los  s
bienes y derechos afectados, que deberá haberse sometido a información pública  oe.
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g)  En el caso de los Proyectos de Singular Interés, además, la obligación de
la  inmediata  realización  y  formalización  de  las  cesiones  de  suelo  y  Bc
aprovechamiento  urbanístico,  así  como  del  cumplimiento  y,  en  su  caso,  el 
levantamiento de los demás deberes y cargas urbanísticos previos al comienzo de 
la ejecución a que los referidos Proyectos den lugar conforme a sus propias 
determinaciones.
Los  Municipios  y  la  Administración  de  la  Junta  de  Comunidades,  en  los 
términos de la presente ley y para sus respectivos patrimonios públicos de suelo, 
serán beneficiarios, en todo caso y con cargo a los terrenos comprendidos en el 
ámbito del correspondiente Proyecto de Singular Interés, de cesiones de suelo y 
aprovechamiento  urbanístico  equivalentes  a  los  previstos  en  el  planeamiento 
municipal vigente al tiempo de la aprobación definitiva de dicho Proyecto o, en su 
defecto, los correspondientes al régimen legal urbanístico de la clase de suelo de 
que se trate».
c)  Respecto  al  subapartado  c)  de  la  letra  A)  del  apartado  2  del  artículo  48 
del TRLOTAUCLM, modificado por el apartado 19 del artículo 1 de la Ley 1/2021, ambas 
partes acuerdan que la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha promoverá una 
modificación legislativa de este precepto con el siguiente tenor literal:
«Estos terrenos deberán clasificarse como suelo urbano de reserva, quedando 
sujetos al deber de su urbanización, con sujeción al régimen establecido en el 
apartado 2.2 del artículo 69 de esta ley y sin perjuicio de su consideración como 
suelos en situación de suelo rural a los efectos previstos en la legislación de suelo 
estatal».
d)  En cuanto al segundo párrafo del subapartado b) del apartado c) del punto 1.2 
del artículo 69 del TRLOTAUCLM, modificado por el apartado 25 del artículo 1 de la 
Ley  1/2021,  ambas  partes  acuerdan  que  la  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La 
Mancha promoverá una modificación legislativa de este precepto con el siguiente tenor 
literal:
«Esta cesión podrá ser sustituida por el abono en dinero a la administración 
actuante de su valor, tasado por ésta de conformidad con los procedimientos de 
enajenación  previstos  en  el  artículo  79.3,  excepto  cuando  el  deber  pueda 
cumplirse con suelo destinado a vivienda sometida a algún régimen de protección 
pública, en los términos establecidos en la legislación de suelo estatal».
e)  En cuanto al subapartado a) del punto 1.4 del artículo 69 del TRLOTAUCLM 
modificado por el apartado 27 del artículo 1 de la Ley 1/2021, ambas partes acuerdan 
que  la  Junta  de  Comunidades  de  Castilla-La  Mancha  promoverá  una  modificación 
legislativa en los siguientes términos:
1.  Añadiendo  al  final  del  subapartado  a)  del  punto  1.4  del  artículo  69 
del  TRLOTAUCLM,  el  inciso  «en  los  términos  previstos  en  la  legislación  estatal», 
quedando redactado con el siguiente tenor literal:
«a)  Las cesiones de suelo con aprovechamiento lucrativo previstas en este 
artículo cuando no deba cumplirse su destino para vivienda sujeta a algún tipo de 
protección pública en los términos previstos en la legislación de suelo estatal».
2.  Sustituyendo la parte final del subapartado b) del punto 1.4 del artículo 69  e
del  TRLOTAUCLM,  el  inciso  «en  los  términos  previstos  en  la  legislación  de  suelo  bo
estatal», quedando redactado con el siguiente tenor literal: 060ww
urba«nbiz) adCouraa npdroe visseto st reante  eld ea patertrarednoo sB ) indcellu nidúoms ereon  3,u ndiedla daertsíc udloe  4a5c, tueanc ilóons 
términos previstos en la legislación de suelo estatal».
f)  Por último, respecto a la disposición adicional sexta al TRLOTAUCLM añadida 
por el apartado 55 del artículo 1 de la Ley 1/2021, ambas partes acuerdan que la Junta 
de Comunidades de Castilla-La Mancha promoverá una modificación legislativa a fin de 
dejar sin efecto este precepto.
2.  En razón al acuerdo alcanzado, ambas partes coinciden en considerar resueltas 
las discrepancias manifestadas y concluida la controversia planteada.
3.  Comunicar este Acuerdo al Tribunal Constitucional a los efectos previstos en el 
artículo 33.2 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, así 
como insertar el presente Acuerdo en el «Boletín Oficial del Estado» y en el «Diario 
Oficial de Castilla-La Mancha».