BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 58 Miércoles 9 de marzo de 2022 Sec. I.   Pág. 27648
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
3675 Real  Decreto  183/2022,  de  8  de  marzo,  por  el  que  se  regula  la 
interoperabilidad de los sistemas de telepeaje en las carreteras españolas.
En  España,  el  Ministerio  de  Transportes,  Movilidad  y  Agenda  Urbana  y  las 
sociedades concesionarias de autopistas han venido realizando en estos últimos años un 
esfuerzo notable en la línea de fomentar la implantación de sistemas interoperables de 
telepeaje, actuando de acuerdo con la normativa europea aplicable y, particularmente en 
cuanto a las prescripciones técnicas de estos sistemas, a los estándares del Comité 
Europeo  de  Normalización  (CEN),  del  Instituto  Europeo  de  Normas  de 
Telecomunicaciones (ETSI) y de la Organización Internacional de Normalización (ISO).
Estos estándares han sido incorporados a la normativa nacional española a través 
del  Comité  Técnico  de  Normalización  CTN  159  de  la  Asociación  Española  de 
Normalización, UNE, sobre sistemas inteligentes de transporte. En la actualidad, la 
interoperabilidad de los sistemas de telepeaje instalados en España está basada en el 
uso normalizado de la tecnología DSRC (comunicaciones dedicadas de corto alcance) 
de microondas en la banda de 5,8 GHz, y se encuentra garantizada en la totalidad del 
territorio nacional a través del sistema denominado Vía T.
No obstante, existen tecnologías diferentes de telepeaje que vienen implantándose 
en otros Estados miembros, tanto en sistemas de microondas como mediante satélites y 
basados  en  redes  de  comunicaciones  móviles  que,  según  establecía  la 
Directiva 2004/52/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, 
relativa a la interoperabilidad de los sistemas de telepeaje de las carreteras de la 
Comunidad, constituyen el soporte sobre el que se definirá el Servicio Europeo de 
Telepeaje.
El  despliegue  del  Servicio  Europeo  de  Telepeaje  establecido  en  esta  directiva 
implicaba la definición previa de diversas cuestiones que se organizaban en aspectos 
técnicos, de procedimiento y jurídicos, en relación con los cuales se estableció un marco 
de  colaboración  y  participación  de  los  agentes  interesados,  entre  ellos  la  propia 
Comisión,  los  Estados  miembros,  las  entidades  gestoras  de  infraestructuras,  los 
operadores de servicios de peaje, la industria y los usuarios.
La creación del Servicio Europeo de Telepeaje supuso el establecimiento en cada 
Estado  miembro  de  una  normativa  específica  que  plasmara  en  los  ordenamientos 
jurídicos  nacionales  los  criterios  establecidos  por  la  Directiva  2004/52/CE,  del 
Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004, cuestión que, en el caso de 
España, se realizó mediante el Real Decreto 94/2006, de 3 de febrero, por el que se 
regula la interoperabilidad de los sistemas de telepeaje instalados en todas las carreteras 
estatales.
No obstante, la Directiva 2004/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 
de abril de 2004, no establecía propiamente el Servicio Europeo de Telepeaje, sino que 
proporcionaba un marco jurídico para su establecimiento. s
Con la aprobación de la Decisión 2009/750/CE, de la Comisión, de 6 de octubre  oe.
de 2009, relativa a la definición del Servicio Europeo de Telepeaje y sus elementos  w.
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Telepeaje.
Asimismo, la citada Decisión, obligaba a que cada Estado miembro estableciera y 
mantuviera actualizado un registro electrónico nacional que recogiese la información 
relativa tanto a los dominios existentes en su territorio en los que estuviera disponible el 
Servicio Europeo de Telepeaje, como a los proveedores nacionales de dicho servicio.
Para el cumplimiento de esa obligación, se dictó la Orden FOM 616/2013, de 12 de 
abril, por medio de la cual se creó el Registro Electrónico Nacional del Servicio Europeo 
de Telepeaje en España y se reguló su funcionamiento.
En  los  años  transcurridos  desde  2004,  la  Directiva  2004/52/CE  del  Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, ha sido modificada de manera sustancial, 
y en aras de la claridad, en el año 2019 fue derogada y refundida en la Directiva 
(UE) 2019/520 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2019, relativa 
a la interoperabilidad de los sistemas de telepeaje de carretera y por la que se facilita el 
intercambio transfronterizo de información sobre el impago de cánones de carretera en la 
Unión.
Asimismo, en consonancia con lo establecido en la nueva directiva, se aprobó el 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/204 de la Comisión, de 28 de noviembre de 2019, 
relativo  a  las  obligaciones  detalladas  de  los  proveedores  del  Servicio  Europeo  de 
Telepeaje, el contenido mínimo de la declaración de dominio del Servicio Europeo de 
Telepeaje,  las  interfaces  electrónicas,  los  requisitos  de  los  componentes  de 
interoperabilidad y por el que se deroga la Decisión 2009/750/CE de la Comisión, de 6 
de octubre de 2009.
Mediante este real decreto se establecen las normas que permiten hacer efectivo en 
España lo previsto en la citada Directiva (UE) 2019/520 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 19 de marzo de 2019, en el Reglamento Delegado (UE) 2020/203 de la 
Comisión, de 28 de noviembre de 2019, relativo a la clasificación de los vehículos, las 
obligaciones  de  los  usuarios  del  Servicio  Europeo  de  Telepeaje,  los  requisitos 
relacionados  con  los  componentes  de  interoperabilidad  y  los  criterios  mínimos  de 
selección de los organismos notificados, y en el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/204 
de  la  Comisión,  de  28  de  noviembre  de  2019,  con  inclusión  de  las  necesarias 
disposiciones relativas a la interoperabilidad de los sistemas de telepeaje, y se da 
cumplimiento,  igualmente,  al  mandato  de  la  disposición  adicional  novena  de  la 
Ley 13/2003, de 23 de mayo, reguladora del contrato de concesión de obras públicas, 
que  autoriza  al  Gobierno  para  aprobar  la  reglamentación  técnica  que  permita  la 
interoperabilidad  de  los  sistemas  de  cobro  electrónico  de  peajes  sin  detención  del 
vehículo utilizados por los concesionarios de autopistas.
No  es  objeto  de  este  real  decreto  desarrollar  el  contenido  del  «Capítulo  VIII. 
Intercambio de información sobre el impago de cánones de carretera» de la Directiva 
(UE) 2019/520 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2019, cuya 
transposición al ordenamiento jurídico español se ha realizado por la Ley 18/2021, de 20 
de  diciembre,  por  la  que  se  modifica  el  texto  refundido  de  la  Ley  sobre  Tráfico, 
Circulación  de  Vehículos  a  Motor  y  Seguridad  Vial,  aprobado  por  el  Real  Decreto 
Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, en materia del permiso y licencia de conducción 
por puntos.
Este real decreto se aprueba al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13.ª, 21.ª 24.ª 
de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia sobre bases y coordinación de 
la planificación general de la actividad económica, tráfico y circulación de los vehículos a 
motor y sobre obras públicas de interés general, y respeta los principios de buena 
regulación, a los que se refiere el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del  es
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y, en particular, a  o
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uniforme en todo el ámbito de la Unión Europea.
En  aplicación  del  principio  de  eficiencia,  la  norma  no  contiene  ninguna  carga 
administrativa y no supondrá el incremento de los recursos humanos y económicos 
disponibles por la Administración General del Estado.
De acuerdo con el principio de transparencia, en la elaboración de la norma se han 
seguido todos los procesos de participación pública que establece la normativa vigente: 
han sido consultadas las comunidades autónomas y las ciudades autónomas de Ceuta y 
Melilla, así como las organizaciones y asociaciones reconocidas por ley cuyos derechos 
e intereses legítimos se ven afectados por este real decreto, mediante la consulta pública 
previa  y  la  audiencia  e  información  pública,  previstas  en  los  apartados  2  y  6  del 
artículo 26 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, respectivamente.
Asimismo, en aplicación del artículo 26.5 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, se 
ha recabado la aprobación previa del Ministerio de Hacienda y Función Pública y el 
informe del Ministerio de Política Territorial sobre la distribución de las competencias 
entre el Estado y las comunidades autónomas, y de la Oficina de Coordinación y Calidad 
normativa dependiente del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y 
Memoria Democrática.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, 
con la aprobación previa de la Ministra de Hacienda y Función Pública, de acuerdo con 
el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del 
día 8 de marzo de 2022,
DISPONGO:
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.
1. Este  real  decreto  fija  las  condiciones  necesarias  para  garantizar  la 
interoperabilidad de los sistemas de telepeaje instalados en las carreteras españolas con 
los de otros Estados miembros de la Unión Europea.
El objetivo de la interoperabilidad de los sistemas de telepeaje de carretera se 
alcanzará por medio del Servicio Europeo de Telepeaje (SET), que será complementario 
de los servicios nacionales de telepeaje.
2. La normativa contenida en este real decreto es aplicable a la percepción por 
medios electrónicos o telemáticos de todo tipo de tarifas o cánones a que puedan estar 
sujetas  las  carreteras  españolas,  así  como  cualquiera  de  los  elementos  de  dichas 
infraestructuras o en conexión con ellas como son túneles, puentes y transbordadores.
3. Sin perjuicio de lo anterior, este real decreto no es aplicable a:
a) Los sistemas de peaje para los que no existan medios electrónicos o telemáticos 
de cobro.
b) Los sistemas de telepeaje distintos de los definidos el artículo 2, apartado 16.
c) Los sistemas de peaje pequeños de carreteras estrictamente locales, para los 
que los costes de cumplimiento de los requisitos de interoperabilidad recogidos en este 
real decreto sean desproporcionados en relación con los beneficios obtenidos desde el 
punto de vista de la implantación del Servicio Europeo de Telepeaje.
d) Tasas de aparcamientos. e.e
Artículo 2. Definiciones. 75ww
A los efectos de lo dispuesto en este real decreto, se entenderá por:
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situados en vías distintas y ser operados por sociedades concesionarias independientes, 
o por entidades públicas o privadas, españolas o de otro Estado miembro de la Unión 
Europea, que puedan ser perceptores de peaje en virtud de la legislación sectorial de 
carreteras estatal o autonómica, funcionando de manera transparente de cara al usuario.
2. Sociedad concesionaria: entidad titular de los derechos de explotación de una 
determinada infraestructura, en los términos que definen la Ley 8/1972, de 10 de mayo, 
de construcción, conservación y explotación de autopistas en régimen de concesión, la 
Ley 13/2003, de 23 de mayo, y la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector 
Público.
3. Peaje o canon de carretera: el canon que deben abonar los usuarios de las 
carreteras para circular por una carretera determinada, una red de carreteras, una 
estructura, como un puente o un túnel, o un transbordador.
4. Entidad  emisora:  entidad  de  servicios  de  índole  esencialmente  financiera, 
autorizada para proveer a los usuarios del SET con medios electrónicos o telemáticos de 
pago adecuados a los sistemas de telepeaje.
5. Equipo instalado a bordo (EIB): el conjunto de componentes (equipo y programas 
informáticos) que deben usarse como parte del servicio de peaje, instalado o llevado a 
bordo de un vehículo con el fin de registrar, almacenar, procesar y recibir o transmitir 
datos a distancia, y que puede ser un dispositivo independiente o estar integrado en el 
vehículo.
6. Servicio de peaje: el servicio que permite a los usuarios que hayan suscrito un 
único contrato y, en su caso, tengan un único elemento de EIB, utilizar un vehículo en 
uno o varios dominios del SET, y que incluye:
a) En su caso, proporcionar un EIB personalizado a los usuarios y mantener sus 
funciones.
b) Garantizar que se paga al perceptor de peaje el peaje que debe el usuario.
c) Facilitar al usuario los medios para realizar el pago o aceptar uno ya existente.
d) El cobro del peaje al usuario.
e) La gestión de las relaciones comerciales con el usuario.
f) La aplicación y el cumplimiento de las políticas de seguridad y privacidad para los 
sistemas de peaje de carretera.
7. Servicio Europeo de Telepeaje (SET): servicio de peaje que un proveedor del 
SET presta a los usuarios del SET, en virtud de un contrato en uno o varios dominios del 
SET  a  través  de  medios  de  pago  electrónicos  o  telemáticos  que  garantizan  su 
interoperabilidad a nivel técnico, contractual y de procedimientos en los distintos Estados 
miembros de la Unión Europea de acuerdo con lo establecido en la Directiva (UE) 
2019/520 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2019, relativa a la 
interoperabilidad de los sistemas de telepeaje de carretera y por la que se facilita el 
intercambio transfronterizo de información sobre el impago de cánones de carretera en la 
Unión.
8. Dominio del SET: una carretera, una red de carreteras, una estructura, como un 
puente o un túnel, o un transbordador, donde se recaudan peajes utilizando un sistema 
de telepeaje.
9. Perceptor de peaje: una entidad pública o privada que cobra peajes por la 
circulación de vehículos en un dominio del SET.
10. Perceptor de peaje designado: una entidad pública o privada que ha sido 
designada como perceptor de peaje en un futuro dominio del SET. e.e
11. Proveedor de servicios de peaje: una entidad jurídica que presta servicios de  w.b
peaje en uno o varios dominios del SET para una o varias clases de vehículos. 75ww
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edset apbeleacjeid ac.orrespondiente, y que está registrada en el Estado miembro donde está
13. Proveedor principal del servicio: proveedor de servicios de peaje que tiene 
obligaciones específicas, como la obligación de firmar contratos con todos los usuarios 
interesados, o derechos específicos, como una remuneración específica o un contrato a 
largo plazo garantizado, distintos de los derechos y obligaciones de otros proveedores 
de servicios.
14. Usuario  del  SET:  persona  física  o  jurídica  que  tiene  un  contrato  con  un 
proveedor del SET con el fin de obtener acceso al SET.
15. Acreditación: proceso definido y gestionado por el perceptor de peaje al que 
debe someterse un proveedor del SET antes de que se le autorice a ofrecer el SET en 
un dominio del SET.
16. Sistema de telepeaje de carretera: sistema de cobro de peaje en el que la 
obligación del usuario de abonar el peaje está asociada a la detección automática de la 
presencia del vehículo en un lugar determinado, merced a la comunicación remota con el 
EIB del vehículo o el reconocimiento automático de su matrícula, que es el único factor 
que desencadena una obligación de pago.
17. Sistema conforme al SET: el conjunto de los elementos de un sistema de 
telepeaje que son específicamente necesarios para la integración de proveedores del 
SET en el sistema, y para el funcionamiento del SET.
18. Componente  de  interoperabilidad:  todo  componente  elemental,  grupo  de 
componentes, subconjunto o conjunto completo de materiales incorporados o destinados 
a  ser  incorporados  en  el  SET,  de  los  que  depende  directa  o  indirectamente  la 
interoperabilidad del servicio, y que pueden consistir tanto en objetos tangibles como 
intangibles, tales como programas informáticos.
19. Idoneidad para su uso: la capacidad de un componente de interoperabilidad 
para alcanzar y mantener un determinado nivel de eficacia cuando está en servicio e 
integrado de forma representativa en el SET en relación con el sistema de un perceptor 
de peaje.
20. Servicio interno: sistema electrónico central utilizado por el perceptor de peaje, 
por un grupo de perceptores de peaje que han creado un centro de interoperabilidad o 
por el proveedor del SET para registrar, procesar y transmitir información en el marco de 
un sistema de telepeaje.
21. Parámetros de clasificación del vehículo: la información relacionada con el 
vehículo  con  arreglo  a  la  cual  se  calculan  los  peajes  sobre  la  base  de  los  datos 
contextuales del peaje.
22. Vehículo: aparato apto para circular por las vías o terrenos a que se refiere el 
artículo 2 del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el 
texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad 
Vial.
23. Vehículo ligero: un vehículo con una masa máxima autorizada no superior 
a 3,5 toneladas.
24. Vehículo  pesado:  un  vehículo  con  una  masa  máxima  autorizada  superior 
a 3,5 toneladas.
25. Datos contextuales del peaje: la información, determinada por el perceptor de 
peaje responsable, necesaria para establecer el peaje correspondiente a la circulación de 
un vehículo por un determinado dominio de peaje y para efectuar la transacción oportuna.
26. Notificación de peaje: una declaración realizada a un perceptor de peaje que 
confirma la presencia de un vehículo en un dominio del SET, en un formato acordado 
entre el proveedor del servicio de peaje y el perceptor de peaje. es
27. Sistema sustancialmente modificado: un sistema de telepeaje existente que ha  o
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registro oficial correspondiente.
CAPÍTULO II
Principios generales del SET
Artículo 3. Implantación del servicio europeo de telepeaje.
Para alcanzar el objetivo señalado en el artículo 1, apartado 1, se adoptarán en las 
todas las carreteras españolas las medidas necesarias para la aceptación del Servicio 
Europeo de Telepeaje, que será complementario de cualquier otro servicio de telepeaje 
ofrecido a nivel nacional, en los plazos, términos y condiciones que dispone la Directiva 
(UE) 2019/520 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2019.
Artículo 4. Neutralidad frente a la potestad tarifaria del Estado y de las comunidades 
autónomas.
1. El  Servicio  Europeo  de  Telepeaje  será  independiente  de  las  disposiciones 
nacionales y autonómicas relativas a la finalidad del peaje, el modelo de tarificación 
aplicado,  la  cuantía  de  las  tarifas  y  los  criterios  de  aplicación  de  cánones  a 
infraestructuras y categorías concretas de vehículos.
2. El Servicio Europeo de Telepeaje afectará únicamente al método de percepción de los 
peajes o cánones mediante medios de pago electrónicos o telemáticos, sin interferir con el 
ejercicio  de  la  potestad  reguladora  de  la  Administración  General  del  Estado  y  de  las 
comunidades autónomas en otros aspectos sustantivos de la explotación de carreteras o del 
régimen concesional en general, que se encuentran recogidos en la Ley 8/1972, de 10 de 
mayo, de construcción, conservación y explotación de autopistas en régimen de concesión, la 
Ley 37/2015, de 29 de septiembre, de Carreteras, en la Ley 13/2003, de 23 de mayo, 
reguladora del contrato de concesión de obras públicas, y en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, 
de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las 
Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero 
de 2014, así como en la legislación autonómica aplicable, según el caso.
Artículo 5. Protección de datos personales.
1. La aplicación de este real decreto se llevará a cabo de forma que el tratamiento de 
los datos personales necesarios para el funcionamiento del Servicio Europeo de Telepeaje 
se  realice  con  arreglo  a  las  normas  de  protección  de  las  libertades  y  derechos 
fundamentales de las personas, incluida su vida privada y, en particular, de conformidad con 
la Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, 
relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector 
de las comunicaciones electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones 
electrónicas), la Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de 
abril de 2016, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al 
tratamiento de datos personales por parte de las autoridades competentes para fines de 
prevención,  investigación,  detección  o  enjuiciamiento  de  infracciones  penales  o  de 
ejecución de sanciones penales, y a la libre circulación de dichos datos y por la que se 
deroga la Decisión Marco 2008/977/JAI del Consejo, el Reglamento (UE) 2016/679 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las 
personas  físicas  en  lo  que  respecta  al  tratamiento  de  datos  personales,  y  a  la  libre 
circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE del Parlamento  s
Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas  e.
físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos  w.
datos (Reglamento General de Protección de Datos), y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de  75ww
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información y de comercio electrónico.
Artículo 6. No discriminación y obligaciones de especificación abierta y pública.
La implantación de los sistemas interoperables de telepeaje a que se refiere este real 
decreto en las carreteras españolas se basará en tecnologías conformes con normas 
abiertas y públicas, disponibles para todos los fabricantes y suministradores sobre una 
base no discriminatoria.
Artículo 7. Remuneración.
1. Los  proveedores  del  SET  tendrán  derecho  a  recibir  una  remuneración  del 
perceptor de peaje.
El método de cálculo de la remuneración que corresponde a los proveedores del SET 
debe ser transparente, no discriminatorio e idéntico para todos los proveedores del SET 
acreditados en un mismo dominio del SET.
El  perceptor  del  peaje  estará  obligado  a  publicar  el  método  de  cálculo  de  la 
remuneración como parte de las condiciones comerciales de la declaración de dominio 
del SET a las que se hace referencia en el anexo II de este real decreto.
2. En los dominios del SET en los que haya un proveedor principal del servicio, el 
método de cálculo de la remuneración de los proveedores del SET tendrá la misma 
estructura que la remuneración por servicios comparables prestados por el proveedor 
principal del servicio.
La cuantía de la remuneración de los proveedores del SET podrá diferir de la 
remuneración del proveedor principal del servicio, si tal diferencia está justificada por:
a) El coste de requisitos y obligaciones específicos aplicables al proveedor principal 
del servicio, pero no a los proveedores del SET, y
b) La necesidad de deducir de la remuneración de los proveedores del SET los 
gastos fijos repercutidos por el perceptor de peaje en razón de los costes que para él 
supone ofrecer, explotar y mantener en su dominio de peaje un sistema conforme al SET, 
incluidos los costes de acreditación, siempre y cuando dichos costes no estén incluidos 
en el peaje.
Artículo  8. Discrepancias  en  la  clasificación  de  los  vehículos,  EIB  invalidados  y 
notificaciones de peaje.
1. A efectos de la determinación de la tarifa de peaje aplicable a un vehículo 
determinado, si hubiera una discrepancia entre la clasificación del vehículo utilizada por 
el proveedor del SET y la utilizada por el perceptor de peaje, prevalecerá la de este 
último, salvo que pueda demostrarse la existencia de un error.
2. El perceptor de peaje tiene derecho a exigir al proveedor del SET el pago 
correspondiente  a  las  notificaciones  de  peaje  debidamente  justificadas,  y  a  las 
notificaciones de peaje fallidas debidamente justificadas, referentes a cualquier cuenta 
de usuario del SET gestionada por dicho proveedor del SET.
3. Si  un  proveedor  del  SET  envía  a  un  perceptor  de  peaje  una  lista  de  EIB 
invalidados de acuerdo con lo indicado en el artículo 13, apartado 2, letra b), dicho 
proveedor no será responsable de cualquier futuro peaje devengado a través del uso de 
dichos EIB.
El número de elementos en la lista de EIB invalidados, el formato de la misma y la 
frecuencia de actualización deberán ser consensuados entre los perceptores de peaje y  s
los proveedores del SET. e.
4. En  los  sistemas  de  peaje  basados  en  tecnologías  de  microondas,  los  w.
perceptores de peaje comunicarán a los proveedores del SET las notificaciones de peaje  75ww
duesubaidraioms ednetle S jEuTs.tificadas correspondientes a peajes devengados por sus respectivos
Artículo 9. Contabilidad.
1. Las entidades jurídicas que presten servicios de peaje llevarán una contabilidad 
que permita distinguir con claridad los gastos e ingresos relacionados con la prestación 
de servicios de peaje de los gastos e ingresos relacionados con otras actividades.
2. La información sobre los gastos e ingresos relacionados con la prestación de 
servicios  de  peaje  se  facilitará  al  órgano  de  mediación  o  al  órgano  jurisdiccional 
competente que la solicite.
3. Quedan prohibidas las subvenciones cruzadas entre las actividades realizadas 
en calidad de proveedor de servicios de peaje y las demás actividades.
Artículo 10. Registro de los proveedores del SET.
De conformidad con lo establecido en este real decreto y su normativa de desarrollo, 
el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana gestionará la inscripción de los 
proveedores  del  SET  en  el  Registro  Electrónico  Nacional  del  Servicio  Europeo  de 
Telepeaje en España, autorizando la inscripción de las entidades establecidas en su 
territorio que lo soliciten y que acrediten el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Ser titulares de una certificación EN ISO 9001 o equivalente;
b) Disponer del equipo técnico y de una declaración CE, o un certificado, que 
acredite  la  conformidad  de  los  componentes  de  interoperabilidad  con  las 
especificaciones;
c) Tener competencia en la prestación de servicios de telepeaje o en otros ámbitos 
pertinentes;
d) Poseer la capacidad financiera apropiada;
e) Mantener un programa global de gestión del riesgo que es auditado al menos 
cada dos años, y
f) Gozar de buena reputación.
Artículo 11. Oficina de contacto única.
La  persona  titular  del  Ministerio  de  Transportes,  Movilidad  y  Agenda  Urbana 
establecerá una oficina de contacto única para proveedores del SET y hará públicos los 
detalles de contacto de dicha oficina, y los facilitará, previa petición, a los proveedores 
del SET interesados.
La oficina de contacto única, previa petición del proveedor del SET, facilitará y 
coordinará los primeros contactos administrativos entre el proveedor del SET y los 
perceptores de peaje responsables de los dominios del SET en el territorio nacional.
La oficina de contacto podrá ser una persona física o un organismo público o privado.
Artículo 12. Organismos notificados.
El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana notificará a la Comisión, y a 
los demás Estados miembros de la Unión Europea, los organismos encargados de 
efectuar el procedimiento de evaluación de la conformidad con las especificaciones o la 
idoneidad  para  su  uso  de  los  componentes  de  interoperabilidad  previstos  en  el 
Reglamento de Ejecución 2020/204 de la Comisión, de 28 de noviembre de 2019, 
indicando  para  cada  uno  de  ellos  su  ámbito  de  competencia  y  los  números  de 
identificación obtenidos previamente de la Comisión. e.e
Si el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana considerase que un  b
organismo notificado por otro Estado miembro no cumple los criterios previstos en  75ww
sRoemgleatmereán etol  aDseulnetgoa adlo C (oUmEit)é 2 d0e2 0T/e2le0p3e daeje  laa  qCuoem sies iórenf,i edree  e2l 8a rdtíec unloo v3i1e,m abpraer tdaed o2 10 1d9e, 
ldae  D20ir1e9c.tiva (UE) 2019/520 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo
Cuando se verificase que un organismo notificado por el Reino de España ha dejado 
de cumplir los requisitos mínimos de selección a los que hace referencia el anexo III del 
Reglamento Delegado (UE) 2020/203 de la Comisión, de 28 de noviembre de 2019, en lo 
referente a los organismos notificados, se adoptarán las medidas necesarias para que se 
le retire la acreditación y se le comunicará a la Comisión y a los demás Estados 
miembros.
CAPÍTULO III
De los derechos y obligaciones
Artículo 13. Obligaciones de los proveedores del SET.
1. Los proveedores del SET que sean inscritos en el Registro Electrónico Nacional 
del Servicio Europeo de Telepeaje en España estarán obligados a:
a) Celebrar contratos de SET que abarquen todos los dominios del SET en los 
territorios de al menos cuatro Estados miembros de la Unión Europea en un plazo 
máximo de treinta y seis meses a contar desde su registro, de conformidad con el 
artículo 10.
b) Suscribir contratos que abarquen todos los dominios del SET en un determinado 
Estado  miembro  en  un  plazo  máximo  de  veinticuatro  meses  a  contar  desde  la 
celebración del primer contrato en dicho Estado miembro, excepto en el caso de aquellos 
dominios del SET en los que los perceptores de peaje responsables no cumplan con el 
artículo 14, apartado 1, letra b).
c) Mantener en todo momento la cobertura de todos los dominios del SET una vez 
suscritos los correspondientes contratos.
En aquellos casos en los que el proveedor del SET no pueda mantener la cobertura 
de un dominio del SET por incumplir el perceptor del peaje el presente real decreto, el 
proveedor  del  SET  acudirá  al  órgano  de  mediación  del  Estado  miembro  al  que 
pertenezca el dominio en cuestión, para que éste intermedie con objeto de que se 
restablezca la cobertura a la mayor brevedad posible.
d) Publicar información sobre los dominios del SET cuya cobertura garantizan y 
sobre cualquier modificación de los mismos, así como, en el plazo de un mes a partir de 
su inscripción en el registro, planes detallados sobre cualquier ampliación de su servicio 
a otros dominios del SET, con actualizaciones anuales.
e) Hacer pública su política de contratación para con los usuarios del SET.
f) Facilitar a los usuarios del SET unos EIB que cumplan los requisitos establecidos 
en este real decreto, en el Real Decreto 188/2016, de 6 de mayo, por el que se aprueba 
el Reglamento por el que se establecen los requisitos para la comercialización, puesta 
en  servicio  y  uso  de  equipos  radioeléctricos,  y  se  regula  el  procedimiento  para  la 
evaluación de la conformidad, la vigilancia del mercado y el régimen sancionador de los 
equipos de telecomunicación, y en el Real Decreto 186/2016, de 6 de mayo, por el que 
se regula la compatibilidad electromagnética de los equipos eléctricos y electrónicos, así 
como en las Directivas (UE) 2019/520 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de 
marzo de 2019, 2014/53/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril 
de 2014, relativa a la armonización de las legislaciones de los Estados miembros sobre 
la comercialización de equipos radioeléctricos, y 2014/30/UE del Parlamento Europeo y 
del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre la armonización de las legislaciones de los  e
Estados miembros en materia de compatibilidad electromagnética. bo
oblig2a. doLso as: proveedores del SET que presten los servicios del SET en España estarán  2022-3675n https://ww
en eas)t e Freaacli lditeacr rae tloo sy  uesnu alorsio Rs edaelle SsE DTe ucrneotso sE 1IB8 6q/u2e0 1c6u,m dpel a6n  dloes m reaqyuoi,s yit o1s8 8e/s2ta0b1l6e,c dideo 6s   BOE-A-cable e
de mayo, así como en las Directivas (UE) 2019/520 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 19 de marzo de 2019, 2014/53/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 16 de abril de 2014, y 2014/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de 
febrero de 2014.
El  Ministerio  de  Transportes,  Movilidad  y  Agenda  Urbana  podrá  pedir  a  los 
proveedores  del  SET  de  que  se  trate  que  demuestren  el  cumplimiento  de  dichos 
requisitos.
En  caso  de  que  los  EIB  facilitados  a  los  usuarios  del  SET  permitan  hacer  un 
seguimiento del vehículo, estarán configurados para que éste se realice exclusivamente 
el tiempo necesario para la prestación de los servicios del SET, evitando hacer el 
seguimiento del vehículo cuando éste transite fuera de los dominios del SET. Asimismo, 
los EIB deberán permitir al usuario su apagado en cualquier momento, incluso dentro de 
los dominios del SET, si éste no desease abonar el peaje por medio del SET.
b) Mantener listas de los EIB invalidados relacionados con sus contratos de SET 
con los usuarios del SET. Estas listas se mantendrán cumpliendo estrictamente la Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, y las normas de la Unión Europea sobre protección 
de datos personales que figuran, en particular, en el Reglamento (UE) 2016/679 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, y en la Directiva 2002/58/CE 
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002.
c) Facilitar a los perceptores de peaje responsables de un dominio del SET:
1.º La información que estos necesiten, tanto para calcular y aplicar el peaje a los 
vehículos de los usuarios del SET como para poder verificar el cálculo del peaje aplicado 
a los vehículos de los usuarios del SET por los proveedores del SET.
2.º Los datos relativos a todos los vehículos de los que siendo titulares los usuarios 
del proveedor del SET en cuestión, hayan circulado en un período determinado en el 
dominio del SET del que es responsable el perceptor de peaje, así como datos relativos 
a los titulares de dichos vehículos, en la medida en que el perceptor de peaje necesite 
tales datos para cumplir sus obligaciones con las autoridades fiscales.
Esta información será entregada en el plazo máximo de dos días desde el momento 
en que se efectúe la solicitud.
Sin perjuicio de lo anterior, el perceptor de peaje en ningún caso podrá hacer uso o 
aprovechamiento alguno de los datos que facilite el proveedor del SET salvo para el 
cumplimiento  de  sus  obligaciones  con  las  autoridades  fiscales.  Tampoco  podrá 
comunicar dichos datos a ningún otro proveedor de servicios de peaje.
Estos datos serán tratados de conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de 
diciembre, la Ley Orgánica 7/2021, de 26 de mayo, de protección de datos personales 
tratados  para  fines  de  prevención,  detección,  investigación  y  enjuiciamiento  de 
infracciones penales y de ejecución de sanciones penales, y con las normas de la Unión 
Europea sobre protección de datos personales que figuran en el Reglamento (UE) 
2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, así como con 
las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas nacionales que incorporan la 
Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, al 
derecho nacional.
d) Cooperar con los perceptores de peaje en su labor de identificación de los 
presuntos infractores.
3. Con el fin de supervisar el funcionamiento de sus servicios, los proveedores del 
SET establecerán procesos operativos auditados que prevean medidas adecuadas para  es
las situaciones en que se detecten problemas de funcionamiento o vulneraciones de la  bo
integridad. 75ww
ppcuoroasvil4cqe.iue oidneEoar rnmde iislfeoi cnsdut oelst lai spdtSeo Eqmr uTase sa s etbuénaplcisteueare.vd niosAtasrse riáenmnn ip  seamlalr  oas, di seistisenptmfaoobnarmli ebmcaileirudárna nddd ia aatdlo  edslo  esdl o nesap  nvedoeractgietfaoipccsati oócrdnieoe snp  eondsra e vsd eaepgt éeaplaicetjeiaeó,j n eld o eays     OE-A-2022-36able en https://
partir de la recepción de señales de satélite.
5. Un perceptor de peaje podrá pedir la colaboración de un proveedor del SET al 
objeto de llevar a cabo sin previo aviso ensayos detallados de su sistema de peaje que 
incluyan a vehículos que estén circulando o hayan circulado recientemente en el dominio 
o dominios del perceptor de peaje. El número de vehículos sometidos a tales ensayos a 
lo largo del año, en el caso de un determinado proveedor del SET, deberá guardar 
proporción con las cifras medias de tráfico anual o de previsiones de tráfico de dicho 
proveedor en el dominio o dominios del perceptor de peaje.
6. Salvo que se acuerde otra cosa, el proveedor del SET facilitará al perceptor de 
peaje la información siguiente, necesaria para aplicar el peaje a los vehículos de los 
usuarios del SET, o permitirá que el perceptor de peaje verifique el cálculo del peaje 
aplicado a los vehículos de los usuarios del SET por los proveedores del SET:
a) El número de matrícula del vehículo del usuario del SET, incluido el código 
internacional del país de la placa de matrícula;
b) Un identificador de la cuenta del usuario del SET;
c) Un identificador del EIB, si se usa en un dominio del SET;
d) Los parámetros de clasificación del vehículo necesarios para establecer la tarifa 
aplicable.
El intercambio de datos se ajustará a las disposiciones del anexo I de este real 
decreto.
7. Los  proveedores  del  SET  prestarán  un  servicio  y  una  asistencia  técnica 
adecuados para garantizar una personalización correcta del equipo instalado a bordo. 
Los proveedores del SET serán responsables de los parámetros fijos de clasificación del 
vehículo almacenados en el equipo instalado a bordo o en su servicio interno.
Los parámetros variables de clasificación del vehículo, que pueden variar de un viaje 
a otro o en el transcurso de un mismo viaje y que necesitan para su introducción una 
intervención en el interior del vehículo, serán configurables mediante la oportuna interfaz 
hombre-máquina.
8. Si  procede,  en  la  facturación  presentada  a  los  usuarios  del  SET  por  los 
proveedores de este servicio se distinguirá claramente entre el importe correspondiente 
a la prestación del servicio por parte del proveedor y el peaje propiamente dicho, y se 
especificará al menos, a no ser que el usuario decida otra cosa, el momento y el lugar en 
los que se devengó el peaje y los elementos pertinentes para el usuario que componen 
los peajes específicos.
9. Los proveedores del SET informarán sin demora a los usuarios del servicio de 
cualquier notificación de peajes fallida relacionada con su cuenta, dándole la oportunidad 
de regularizar dicha cuenta antes de tomar medida de ejecución alguna, cuando ello sea 
posible con arreglo a la legislación nacional.
Artículo 14. Obligaciones de los perceptores de peaje.
1. Los perceptores de peaje de SET responsables de un dominio del SET en el 
territorio nacional están obligados a:
a) Elaborar y mantener actualizado una declaración de dominio del SET en la que 
se fijen las condiciones generales de acceso de los proveedores del SET a dicho 
dominio, y que contendrá como mínimo la información a la que hace referencia el anexo 
II de este real decreto. s
b) Aceptar, sin discriminaciones, a cualquier proveedor del SET que solicite prestar  oe.
servicios del SET en los mencionados dominios. w.
La aceptación de un proveedor del SET en un dominio del SET estará sujeta al  75ww
ceusmtapblliemciiednatso e pno lra  pdaerctlea rdaecli ópnr odvee deodmori ndioe  dleals S oEbTli.gaciones y las condiciones generales
c) No exigir a los proveedores del SET el uso de soluciones o procesos técnicos 
concretos  que  dificulten  la  interoperabilidad  de  los  componentes  de  éste  con  los 
sistemas de telepeaje de carretera en otros dominios del SET.
Si un perceptor de peaje y un proveedor del SET no pudieran llegar a un acuerdo, el 
asunto podrá remitirse al órgano de mediación responsable del dominio de peaje en 
cuestión.
Aceptar en sus dominios del SET cualquier EIB operativo de los proveedores del 
SET con los que hayan establecido relaciones contractuales si ha sido certificado con 
arreglo al procedimiento definido el anexo III de este real decreto, y no está incluido en la 
lista de EIB invalidados mencionada en el artículo 13, apartado 2, letra b).
d) Colaborar sin discriminaciones con los proveedores del SET, con los fabricantes 
y con los organismos notificados con el fin de evaluar la idoneidad de los componentes 
de interoperabilidad para su uso en sus dominios del SET.
2. Cuando un dominio del SET no cumpla las condiciones de interoperabilidad 
técnica y de procedimiento establecidas por este real decreto el perceptor de peaje 
responsable evaluará el problema con las partes interesadas y, si entra dentro de su 
esfera  de  responsabilidades,  adoptará  las  medidas  correctoras  necesarias  para 
garantizar la interoperabilidad del sistema de peaje con el SET.
De ser preciso, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana actualizará 
el Registro Electrónico Nacional del Servicio Europeo de Telepeaje en España en lo 
referente a la información relativa a los dominios del SET dentro de su territorio.
3. En caso de deficiencias en el funcionamiento del SET imputables al perceptor de 
peaje, éste deberá tener previsto un modo de servicio degradado que permita que los 
vehículos dotados del equipo a que se refiere el apartado 1.d) de este artículo puedan 
circular en condiciones de seguridad y con un retraso mínimo sin que sean considerados 
sospechosos de impago de cánones de carretera.
4. Cuando se modifique de manera sustancial un sistema de cobro de telepeaje, el 
perceptor de peaje responsable del sistema deberá publicar la declaración de dominio 
del SET actualizada con suficiente antelación para que los proveedores del SET ya 
acreditados  puedan  adaptar  sus  componentes  de  interoperabilidad  a  los  nuevos 
requisitos y obtener una nueva acreditación al menos un mes antes de la entrada en 
funcionamiento del sistema modificado, teniendo en cuenta la duración del proceso de 
evaluación de la conformidad con las especificaciones y la idoneidad para su uso de los 
componentes de interoperabilidad a que se refiere el artículo 20, apartado 1.
Análogamente, cuando se cree un nuevo sistema de cobro de telepeaje, el futuro 
perceptor de peaje responsable del sistema deberá publicar una declaración de dominio 
del SET con antelación suficiente para que los proveedores del SET interesados puedan 
obtener una acreditación al menos un mes antes de la entrada en funcionamiento del 
nuevo sistema, teniendo debidamente en cuenta la duración del proceso de evaluación 
de  la  conformidad  con  las  especificaciones  y  la  idoneidad  para  su  uso  de  los 
componentes de interoperabilidad a que se refiere el artículo 20, apartado 1.
5. El peaje cobrado por los perceptores de peaje a los usuarios del SET no será 
superior al peaje nacional o local correspondiente. Lo anterior no afectará al derecho de 
las  diferentes  Administraciones  Públicas  a  establecer  rebajas  o  descuentos  para 
promover la utilización del telepeaje.
Todas las rebajas o descuentos en los peajes que las administraciones públicas o los 
perceptores  de  peaje  ofrezcan  a  los  usuarios  de  EIB  deberán  ser  transparentes,  s
anunciarse públicamente y ser accesibles en las mismas condiciones para los usuarios  e.
de los proveedores del SET. w.
6. Los contratos entre perceptores de peaje y proveedores del SET referentes a la  75ww
SprEeTs teamcióitna  ldae f ascetruvriac iodse  dpeela jSeE dTir eecnt aeml etenrtreit oarli ou snuaacriioon dael l pSeErmT.itirán que el proveedor del
su nEolm pberrec eyp ptoorr  sdue  cpueeanjeta p, oyd erlá p sroovliecietadro rq udee l eSl EpTro cvuemedpolirrá d deilc ShaE Ts oflaiccittuurde. al usuario en  BOE-A-cable e
7. En lo que afecta a los dominios del SET que correspondan con las autopistas de 
peaje  de  titularidad  estatal  explotadas  en  régimen  de  concesión,  cualquier  relación 
contractual que los perceptores de peaje pretendan mantener con proveedores del SET 
deberá ser conocida, y en su caso, aprobada por la Delegación del Gobierno en las 
Sociedades Concesionarias de Autopistas de Peaje.
Artículo 15. Derechos y obligaciones de los usuarios del SET.
1. Los usuarios del SET pueden adherirse al SET a través de cualquier proveedor 
del SET, independientemente de su nacionalidad, del Estado miembro en el que tengan 
fijada su residencia o del Estado miembro en el que esté matriculado el vehículo.
Al suscribir un contrato con un proveedor del SET, los usuarios del SET deberán ser 
debidamente  informados  por  éste  acerca  de  los  medios  de  pago  válidos  y,  de 
conformidad con la Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 27 de abril de 2016, el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 27 de abril de 2016, y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, del 
tratamiento que se dará a sus datos personales y de los derechos que les concede la 
legislación vigente en materia de protección de datos personales.
2. Con el pago de un peaje por parte de un usuario del SET a su proveedor del SET 
se  considerará  que  quedan  cumplidas  las  obligaciones  de  pago  de  dicho  usuario 
respecto al perceptor de peaje en cuestión.
3. Si  se  instalan  o  transportan  a  bordo  de  un  vehículo  dos  o  más  EIB,  es 
responsabilidad del usuario del SET utilizar o activar el EIB correspondiente para el 
dominio específico del SET.
4. Los usuarios del SET:
a) Se asegurarán de la veracidad tanto de todos los datos de usuario y del vehículo 
que suministren a los proveedores del SET como de la declaración de parámetros 
variables.
b) Adoptarán todas las medidas posibles para asegurarse de que el EIB esté en 
funcionamiento mientras el vehículo circule en un dominio del SET que requiera tales 
equipos.
c) Utilizarán  el  EIB  de  acuerdo  a  las  instrucciones  del  proveedor  del  SET, 
especialmente cuando éstas se apliquen a la declaración de parámetros variables de 
clasificación de vehículos.
CAPÍTULO IV
Disposiciones técnicas
Sección 1.ª Soluciones tecnológicas
Artículo 16. Tecnologías admisibles en el SET.
1. Todos los sistemas de telepeaje de carretera nuevos que requieran la instalación 
o utilización de un EIB se basarán, a efectos de realizar las transacciones de telepeaje, 
en la utilización de al menos una de las tecnologías siguientes:
a) Localización por satélite; s
b) Comunicaciones móviles; oe.
c) Tecnología de microondas a 5,8 GHz. w.
empLleoos  sdiset eEmIaBs  yd e qtueele puetailjiece dne  octararrse teterac neoxloisgteíanst esd eqbueer árne qusaietrisafna clae r inlsotsa larceiqóuni soit oesl 
emsetajobrlaesc itdeocsn oelnó geicl apsá.rrafo primero del presente apartado si se llevan a cabo importantes
2. Los equipos en que se apoye el SET deberán ajustarse, en particular, a los 
requisitos  del  Real  Decreto  188/2016,  de  6  de  mayo,  por  el  que  se  aprueba  el 
Reglamento por el que se establecen los requisitos para la comercialización, puesta en 
servicio y uso de equipos radioeléctricos, y se regula el procedimiento para la evaluación 
de la conformidad, la vigilancia del mercado y el régimen sancionador de los equipos de 
telecomunicación, y al Real Decreto 186/2016, de 6 de mayo, por el que se regula la 
compatibilidad electromagnética de los equipos eléctricos y electrónicos. El sistema, en 
su conjunto, deberá cumplir la normativa vigente en materia de telecomunicaciones y de 
regulación del espectro radioeléctrico.
3. Los perceptores de peaje y las entidades emisoras de medios de telepeaje 
autorizadas en España, pondrán a disposición de los usuarios interesados EIB que sean 
aptos para funcionar correctamente dentro del servicio europeo de telepeaje. Estos EIB 
deberán  ser  interoperables  con  los  sistemas  de  telepeaje  que  estén  vinculados  al 
servicio europeo en los demás Estados miembros de la Unión Europea, utilizando las 
tecnologías mencionadas en el apartado 1 de este artículo.
4. Los  EIB  de  los  vehículos  podrán  estar  adaptados  también  a  otras 
funcionalidades y tecnologías, siempre que ello no conlleve una carga adicional para los 
usuarios, no cree discriminación entre ellos, ni produzca interferencias con los servicios 
de peaje en ningún dominio del SET. Cuando proceda, los equipos instalados a bordo 
podrán estar también conectados al tacógrafo electrónico del vehículo.
5. Los EIB que utilicen tecnología de localización por satélite y que se introduzcan 
en el mercado después del 19 de octubre de 2021 deberán ser compatibles con los 
servicios de localización prestados por el sistema Galileo y con el Sistema Europeo de 
Navegación por Complemento Geoestacionario (EGNOS).
6. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 8 de este artículo, los proveedores 
del SET deberán poner a disposición de los usuarios del SET EIB que sean adecuados 
para su utilización, interoperables y capaces de comunicar con los sistemas de telepeaje 
de carretera pertinentes en servicio en los Estados miembros que utilicen las tecnologías 
enumeradas en el apartado 1.
7. Los EIB podrán utilizar sus propios equipos y programas informáticos, elementos 
de otros equipos y programas informáticos presentes en el vehículo, o ambos. Con el fin 
de comunicar con otros equipos informáticos presentes en el vehículo, los EIB podrán 
utilizar tecnologías distintas de las enumeradas en el apartado 1 de este artículo, a 
condición  de  que  queden  garantizadas  la  seguridad,  la  calidad  del  servicio  y  la 
privacidad.
Artículo 17. Otros requisitos de los sistemas de telepeaje.
La incorporación de posibles mejoras sucesivas y adelantos tecnológicos producidos 
en el campo de las tecnologías de la información y de las comunicaciones en los 
sistemas de telepeaje, se efectuará en cualquier caso evitando costes de sustitución u 
otras circunstancias que puedan dar lugar a discriminación entre los usuarios nacionales 
y de otros Estados miembros.
Sección 2.ª Armonización tecnológica y transición al SET
Artículo 18. Servicio único y continuo.
Los perceptores de peaje de dominios del SET y los proveedores de servicios del  e.
SET adoptarán las medidas necesarias para asegurar que la prestación del SET a los  w.b
usuarios constituya un servicio único y continuo en el que: 75ww
ihnatenr avs)ei dnocU ióannlam  hvaeuczme nqaaundeao  leson so  ep lda iernáctemlarreioatrrd oodsse ,dl  veoe  cahlamícsubiflaiocs ae ccnio óesnla  tsdr,ae nly vsaec nuhorícs uoel sod ,en i enuccnel uvsidiaaorjiesa,   lnsoaisnl vgvoua nrqiaau beol etsrsae,    OE-A-2022-36able en https://
modifiquen las características del vehículo, y
b) La  interacción  humana  con  una  pieza  concreta  del  EIB  será  la  misma 
independientemente del dominio del SET de que se trate.
Artículo 19. Elementos adicionales relativos al SET.
La relación de los usuarios del SET con los perceptores de peaje dentro del marco 
del  SET  se  limitará  al  proceso  de  facturación  de  conformidad  con  el  artículo  14, 
apartado 6, y a los procesos de control del cumplimiento de la obligación de pago de 
cánones. Las interacciones entre los usuarios y los proveedores del SET, o su EIB, 
podrán  ser  específicas  para  cada  proveedor,  siempre  que  no  se  comprometa  la 
interoperabilidad del SET.
Artículo 20. Componentes de interoperabilidad.
1. Cuando se cree un nuevo sistema de telepeaje de carretera el perceptor de 
peaje designado responsable del sistema determinará y publicará en la declaración de 
dominio del SET la planificación detallada del proceso de evaluación de la conformidad 
con las especificaciones y del proceso de evaluación de la idoneidad para su uso de los 
componentes de interoperabilidad, que permita la acreditación de los proveedores del 
SET interesados al menos un mes antes de la entrada en funcionamiento del nuevo 
sistema.
De igual manera, cuando se modifique sustancialmente un sistema de telepeaje de 
carretera, el perceptor de peaje responsable del sistema determinará y publicará en la 
declaración de dominio del SET, además de los elementos a que se refiere el párrafo 
anterior,  la  planificación  detallada  de  la  reevaluación  de  la  conformidad  con  las 
especificaciones y de la idoneidad para su uso de los componentes de interoperabilidad 
de los proveedores del SET ya acreditados para el sistema antes de la modificación 
sustancial.
Esta planificación permitirá que se reacrediten los proveedores del SET en cuestión 
al menos un mes antes de la entrada en funcionamiento del sistema modificado, estando 
los perceptores de peaje obligados a respetar dicha planificación.
2. Cada perceptor de peaje responsable de un dominio del SET en el territorio de 
dichos Estados miembros deberá crear un entorno experimental en el que el proveedor 
del SET o sus representantes autorizados puedan verificar que su EIB es idóneo para su 
uso en el dominio del SET del perceptor de peaje y obtener una certificación de que se 
han completado con éxito los respectivos ensayos.
Sin  perjuicio  de  lo  anterior,  los  perceptores  de  peaje  podrán  crear  un  entorno 
experimental único para más de un dominio del SET debiendo, en este caso, permitir a 
un representante autorizado verificar la idoneidad para su uso de un tipo de EIB en 
nombre de más de un proveedor del SET.
Los  perceptores  de  peaje  podrán  exigir  a  los  proveedores  del  SET  o  sus 
representantes autorizados que sufraguen los costes de las respectivas pruebas.
3. Ni las administraciones públicas, ni los perceptores de peaje del SET podrán 
prohibir, restringir o dificultar la comercialización de componentes de interoperabilidad 
para su utilización en el SET cuando lleven la marca «CE»; ya sea una declaración de 
conformidad con las especificaciones o una declaración de idoneidad para su uso, o 
ambas.
En particular, no exigirán verificaciones que ya se hayan efectuado en el marco del 
procedimiento de comprobación de la conformidad con las especificaciones o de la  e.e
idoneidad para su uso, o de ambos procedimientos. b
ArtícLual o c2o1n. forCmoindfaodr mcidoand  lcaosn  leassp eescpifeiccaifcicioanceiosn eys  ela i doidnoenideaidda dp arpaa srau  ussuo .uso  de  los
componentes  de  interoperabilidad  se  evaluará  de  conformidad  con  el  anexo  III  del
presente real decreto.
Artículo 22. Papel de las partes interesadas e interfaces del SET.
1. Los perceptores de peaje y los proveedores del SET establecerán interfaces 
comunes y aplicarán protocolos de comunicación de conformidad con los requisitos del 
anexo  I  del  presente  real  decreto.  Los  proveedores  del  SET  transmitirán  a  los 
perceptores de peaje, mediante canales de comunicación interoperables, información 
segura  sobre  las  operaciones  de  peaje  y  el  control  y  ejecución  de  acuerdo  con 
especificaciones técnicas aplicables.
2. Los proveedores del SET garantizarán que los perceptores de peaje puedan 
detectar  de  forma  sencilla  e  inequívoca  si  un  vehículo  que  circula  en  uno  de  sus 
dominios del SET que exige el uso de un EIB, y supuestamente utiliza el SET, está 
realmente  equipado  con  un  EIB  del  SET  válido  y  en  correcto  funcionamiento  que 
transmite información veraz.
3. El EIB del SET incluirá una interfaz hombre-máquina que muestre al usuario que 
el EIB está funcionando correctamente, y una interfaz para declarar los parámetros de 
peaje variables e indicar la configuración de los mismos.
Artículo  23. Criterios  de  implantación  del  SET  en  España  y  coordinación  con  la 
Comisión Europea.
Corresponde a la persona titular del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda 
Urbana la definición de los criterios para la adopción de aquellas medidas que aseguren 
la aceptación del SET en todas las carreteras españolas, de conformidad con cuanto 
dispone este real decreto, así como la coordinación con la Comisión Europea en todas 
las  cuestiones  relacionadas  con  él,  sin  perjuicio  de  las  actuaciones  que  puedan 
corresponder  a  otros  órganos  de  la  Administración  General  del  Estado  y  de  otras 
administraciones públicas.
Sección 3.ª Requisitos de los componentes de interoperabilidad
Artículo 24. Fiabilidad y disponibilidad.
1. La vigilancia y el mantenimiento de los elementos fijos y móviles que intervienen 
en el SET deben organizarse, llevarse a cabo y cuantificarse de manera que quede 
asegurado su funcionamiento en las condiciones previstas.
2. El  diseño  del  SET  debe  permitir  que  el  sistema  siga  funcionando  si  los 
componentes funcionan mal o dejan de funcionar, aunque sea en un modo más básico, 
pero con la mínima perturbación posible para los usuarios del SET.
Artículo 25. Compatibilidad técnica.
Las características técnicas de los equipos de los proveedores del SET y de los 
perceptores de peajes deben ser compatibles y conformes con lo dispuesto en el anexo I 
de este real decreto cuando exista intercomunicación entre ellos.
Artículo 26. Seguridad y protección de los datos personales.
1. El  SET  proporcionará  medidas  de  seguridad  para  la  protección  de  datos 
almacenados, tratados y transferidos entre las partes interesadas en su propio entorno 
del SET. Las medidas de seguridad integrarán en el tratamiento de datos las garantías  e.
necesarias para proteger los derechos e intereses de las partes interesadas del SET, y  w.b
en  particular,  las  protegerán  contra  los  riesgos  o  daños  causados  por  la  falta  de  75ww
dreisppuodnioib iyli dlaad p, ryo tevecclaióránn  cpoonrt rala  ecl oancficdeesnoc ianloid aadu,t olraiz iandteog ari dlaods,  dlaa toasu tednet ifuicsaucairóion , eenl  nuon 
menattoerrniao  deeu rporpoeteoc cdióen  mdeu ltliauss upaerrisoosn ays  dfíes iccaosn feonrm loid qaude  croens pleac tlae gails ltaractiaómn iepnetroti ndeen tdea teons 
personales.
2. El SET debe cumplir la legislación española y de la Unión Europea en materia de 
protección  de  datos.  En  particular,  debe  garantizar  su  conformidad  con  la  Ley 
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, la Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo 
y del Consejo, de 27 de abril de 2016, el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, con especial atención al cumplimiento de 
lo dispuesto en su artículo 25 sobre la protección de datos desde el diseño y por defecto, 
y  con  las  disposiciones  legales,  reglamentarias  o  administrativas  nacionales  que 
incorporan la Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio 
de 2002, al derecho nacional.
3. Los datos personales serán mantenidos de forma que se permita la identificación 
de los interesados durante no más tiempo del necesario para los fines del tratamiento de 
los datos personales.
Artículo 27. Requisitos referentes a la infraestructura.
1. La infraestructura del SET deberá permitir que la exactitud de los datos de la 
declaración de peaje se corresponda con los requisitos del régimen de peaje para 
garantizar un trato equitativo y justo entre los usuarios del SET en lo referente a los 
peajes y las tasas.
2. El EIB deberá permitir a los perceptores de peaje identificar al proveedor del SET 
responsable.  El  EIB  comprobará  regularmente  el  funcionamiento  correcto  de  esta 
función, se invalidará si detecta una irregularidad y, en la medida de lo posible informará 
al proveedor del SET de la anomalía.
3. Cuando proceda, los equipos del SET deberán estar diseñados de manera que 
sus  componentes  de  interoperabilidad  apliquen  las  normas  emitidas  por  las 
organizaciones europeas de normalización.
4. El EIB se integrará de forma segura y fiable en el vehículo. Su instalación se 
ajustará a los requisitos relativos al campo de visión delantero de los vehículos.
5. Los  perceptores  de  peaje  deberán  informar  a  los  conductores,  mediante  la 
señalización u otros medios, de la obligación de abonar un peaje o una tasa por la 
conducción de un vehículo en un dominio del SET, así como las carreteras cubiertas por 
un dominio del SET determinado.
Artículo 28. Requisitos de funcionamiento y gestión.
1. Los perceptores de peaje y los proveedores del SET establecerán planes de 
contingencia para evitar que se produzcan alteraciones graves del tráfico en caso de 
indisponibilidad del SET.
2. Con respecto a la evaluación del rendimiento de los equipos instalados a bordo 
que utilicen la tecnología de posicionamiento por satélite regulada en el artículo 16, 
apartado 5, podrán aplicarse las especificaciones de ensayo de conformidad con el 
sistema eCall de EGNOS y Galileo.
Sección 4.ª Clasificación de los vehículos
Artículo 29. Aspectos generales.
1. Los  parámetros  utilizados  para  clasificar  los  vehículos  a  efectos  de  la 
determinación de los peajes cumplirán los requisitos establecidos en esta sección. es
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14, apartado 1, cuando un perceptor  bo
de  peaje  prevea  introducir  nuevos  parámetros  de  clasificación  de  los  vehículos,  el  75ww
edMle indmio3sám.ts ei rnEiLoioso t sdad edep ole TSsrrc EamenTpise tspomeoreibrstsr eom sdse, e ys M peaeos  avlaoijlensid  tepdasredo b dvyeee r eAáladng o ienprneturdsoba dldi cueUaclrr cb SilóaaEnn Tc ad o qeriurn edefosi cprehmosotnaésdr nápe  anearcná i almfau  eenCntcrotioromesn. iaesmiló cineo,n natjou  nleotons    OE-A-2022-36able en https://
de parámetros de clasificación de vehículos que utilicen y las categorías tarifarias de los
vehículos en relación con cada régimen tarifario que se aplique en un dominio del SET 
bajo su responsabilidad al menos tres meses antes de la implantación del régimen 
tarifario. Esta obligación no afecta a las modificaciones que pueda introducir el perceptor 
de peaje a tarifas específicas dentro de un régimen tarifario.
4. Los perceptores de peaje publicarán la correspondencia entre sus categorías 
tarifarias de los vehículos junto con su estructura tarifaria en relación con cada régimen 
tarifario que se aplique en los dominios del SET bajo su responsabilidad. Asimismo, 
actualizarán inmediatamente la publicación cuando cambie dicha correspondencia.
Artículo 30. Parámetros de clasificación de los vehículos.
1. Un perceptor de peaje podrá utilizar parámetros de clasificación del vehículo que 
se ajusten, al menos, a una de las disposiciones siguientes:
a) Cualquier parámetro de clasificación de vehículos que pueda ser medido por su 
equipo de vía;
b) Los parámetros del vehículo enumerados en los documentos de matriculación 
del  vehículo,  que  están  normalizados  en  el  apartado  8.4  de  la  norma  EN 
ISO 14906:2018.
Si se emplea un equipo instalado a bordo, dicho equipo solo es necesario para el 
almacenamiento y la transmisión de posibles parámetros de clasificación del vehículo 
que puedan obtenerse de él utilizando la comunicación dedicada de corto alcance en la 
banda  de  5,8  GHz,  tal  y  como  se  define  en  las  normas  EN  15509:2014  y  ETSI 
ES 200674-1 V2.4.1.
Para los sistemas basados en GNSS, además, puede obtenerse cualquier parámetro 
del vehículo a partir del equipo instalado a bordo utilizando el CEN-DSRC, tal como se 
define en la norma EN ISO 12813:2019.
2. Cuando circule por un dominio de peaje, el equipo instalado a bordo del vehículo 
deberá poder comunicar la información sobre su situación y, en su caso, sus parámetros 
de clasificación del vehículo, al equipo de control de la declaración del peaje a cargo del 
perceptor de peaje, tal como se define en el anexo I de este real decreto.
Artículo 31. Nuevos regímenes tarifarios.
1. Cuando un nuevo régimen tarifario se base en los parámetros de clasificación de 
vehículos ya utilizados en al menos un dominio del SET, los proveedores del SET 
implantarán el nuevo régimen tarifario a partir de la fecha de su entrada en vigor.
2. Cuando un régimen tarifario nuevo introduzca uno o varios parámetros nuevos 
de clasificación de vehículos, se seguirá el procedimiento contemplado en el artículo 29, 
apartado 2.
CAPÍTULO V
Disposiciones administrativas
Sección 1.ª Órgano de mediación
Artículo 32. Establecimiento y funciones. s
1. La persona titular del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana  w.b
designará o establecerá un órgano de mediación que facilite la mediación entre los  75ww
SpeErTc eqputoer ehsa ydaen p seuasjec rqituoe c toenntgraatno su no  deosmtéinn ioe nd enl eSgEoTci aecnio Ensepsa cñoan ytr alocstu parleosv eceodno rdeisc hdoesl 
percEelp ótorgreasn od ed ep emaejed.iación designado será independiente, tanto desde el punto de vista
de su organización como de su estructura jurídica, respecto a los intereses comerciales
de los perceptores de peaje y de los proveedores de servicios de peaje, y estará 
facultado para:
a) Verificar que las condiciones contractuales impuestas por un perceptor de peaje 
a los proveedores del SET no sean discriminatorias.
b) Comprobar que los proveedores del SET sean remunerados en consonancia con 
los principios previstos en el artículo 7.
2. El órgano de mediación será una institución de mediación de las previstas en el 
artículo 5 de la Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación en asuntos civiles y mercantiles, 
por  lo  que  no  podrá  prestar  directamente  el  servicio  de  mediación,  ni  tendrá  más 
intervención en la misma que la prevista en la citada ley.
Además, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 del Real Decreto 980/2013, 
de 13 de diciembre, por el que se desarrollan determinados aspectos de la Ley 5/2012, 
de 6 de julio, con independencia de la posibilidad de asumir la contratación de la 
cobertura de la eventual responsabilidad civil de los mediadores que actúen dentro de su 
ámbito, el órgano de mediación deberá contar con un seguro o una garantía equivalente 
que cubra la responsabilidad que les corresponde, de acuerdo con la Ley 5/2012, de 6 
de julio, en especial, la que pudiera derivarse de la designación del mediador.
Artículo 33. Procedimiento de mediación.
1. Los perceptores de peaje o los proveedores del SET podrán solicitar al órgano 
de mediación pertinente que intervenga en cualquier conflicto relativo a sus relaciones o 
negociaciones contractuales, debiendo el órgano de mediación designar un mediador y 
dar a conocer su identidad, informando, al menos, de su formación, especialidad y 
experiencia en el ámbito de la mediación a la que se dediquen.
El procedimiento de mediación a seguir se ajustará a lo establecido en el título IV de 
la Ley 5/2012, de 6 de julio, teniendo en cuenta que el mediador designado deberá:
a) Indicar, en un plazo de un mes desde la recepción de la solicitud de intervención, 
si obran en su poder todos los documentos necesarios para la mediación.
b) Emitir su dictamen sobre el conflicto en un plazo máximo de seis meses desde la 
recepción de la solicitud de intervención.
2. A fin de facilitar el desempeño de su trabajo, la persona titular del Ministerio de 
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana facultará al órgano de mediación para solicitar 
la información pertinente a los perceptores de peaje, a los proveedores del SET y a los 
terceros implicados en la prestación del SET.
3. Los acuerdos alcanzados por las partes tendrán carácter vinculante y contra los 
mismos sólo podrá ejercitarse la acción de nulidad por las causas que invalidan los 
contratos.
4. La persona titular del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana 
adoptará las medidas necesarias para, a través de la Comisión, garantizar el intercambio 
de  información  relativa  al  cometido  del  órgano  de  mediación  designado  con  las 
instituciones equivalentes designadas en otros Estados miembros que cuenten con al 
menos un dominio del SET.
Sección 2.ª Cláusulas de salvaguarda s
Artículo 34. Procedimiento de salvaguarda. w.
inter1o.p eAranbtieli dlaad e xqisutee nlcleiav adne  lsao smpeacrchaa s «fCunEd»a dya sh adne  qsuideo  decotemrmerinciaadliozas dcoosm  ppuodnieenratens  ndoe 
Majuinsistatersrieo,  adle u tTilirzaanrlsopso rpteasra,  eMl ofivni liad aqdu ey  eAstgáenn ddae stUinrabdaonsa,  aa dloosp traerqáu itsoitdoass  pelarsti nemnetedsid, aesl 
necesarias para restringir su ámbito de aplicación, prohibir su uso o retirarlos del mercado.
El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana informará inmediatamente a 
la Comisión de las medidas adoptadas e indicará las razones de su decisión, precisando, 
en particular, si la no conformidad se debe a:
a) La incorrecta aplicación de las especificaciones técnicas, o
b) La insuficiencia de las especificaciones técnicas.
2. Cuando  un  componente  de  interoperabilidad  con  certificado  «CE»  cuya 
evaluación de la conformidad haya sido realizada por un organismo notificado en España 
no reúna los requisitos de interoperabilidad requeridos, se le exigirá al fabricante, o a su 
representante autorizado establecido en la Unión que restablezca el componente de 
interoperabilidad a un estado de conformidad con las especificaciones o de idoneidad 
para su uso, o de ambos y se informará de ello a la Comisión y a los demás Estados 
miembros.
Artículo 35. Transparencia de las evaluaciones de conformidad.
1. Las decisiones tomadas por una administración pública o por un perceptor de 
peaje con respecto a la evaluación de la conformidad con las especificaciones o a la 
idoneidad para su uso de los componentes de interoperabilidad, así como las decisiones 
adoptadas con arreglo al artículo 34, expondrán en detalle los motivos en que se basan, 
y se notificarán al fabricante, al proveedor del SET o a sus representantes autorizados 
en  cuestión  con  la  mayor  brevedad  posible,  indicando  los  recursos  que  permite 
interponer la normativa vigente y los plazos de presentación de los mismos.
2. El procedimiento para la adopción de las medidas a que se refiere el apartado 1 
del artículo 34 deberá ajustarse a lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Sección 3.ª Supervisión y colaboración con las comunidades autónomas
Artículo 36. Supervisión del proceso de transición.
La Dirección General de Carreteras es el órgano competente para la supervisión de 
las medidas adoptadas, en el marco establecido en este real decreto, para facilitar e 
impulsar  la  transición  de  los  sistemas  de  telepeaje  actualmente  instalados  en  las 
carreteras españolas hacia su convergencia, cuando proceda, con el SET.
Artículo 37. Colaboración con las comunidades autónomas.
La Dirección General de Carreteras colaborará con las comunidades autónomas, en 
los  ámbitos  territoriales  respectivos,  en  todas  aquellas  cuestiones  que  resulten 
necesarias para la aplicación de este real decreto.
Disposición adicional primera. Migración de los sistemas basados en comunicaciones 
dedicadas de corto alcance (DSRC) a otras tecnologías.
Con el fin de facilitar una posible migración de los sistemas de telepeaje basados en 
DSRC a otras tecnologías dentro de las que recoge el artículo 16, la Dirección General 
de Carreteras del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana realizará los 
estudios pertinentes, sobre los aspectos técnicos de la transición y los correspondientes 
análisis de coste-beneficio. e
Disposición adicional segunda. Sistemas piloto. 75ww
Mov1il.i daAd  yf inA gdeen dfao mUrebnatanra  peol darváa anucteo ritzéacrn, idcoe  mdealn eSraE Tte, mepl oMrainl, isetne rpioa rtdees  rTerdauncsipdoarst edse, 
su dominio de peaje y en paralelo con el sistema conforme al SET, sistemas piloto de
peaje que incluyan nuevas tecnologías o nuevos conceptos que no cumplan una o varias 
disposiciones de este real decreto.
2. Los proveedores del SET no estarán obligados a participar en los sistemas piloto 
de peaje.
3. Antes  de  iniciar  un  sistema  piloto  de  peaje,  el  Ministerio  de  Transportes, 
Movilidad  y  Agenda  Urbana  solicitará  autorización  a  la  Comisión,  que  emitirá  la 
autorización o la denegará en forma de Decisión, en el plazo de seis meses a partir del 
momento de la recepción de la solicitud.
Disposición transitoria única.
Los proveedores del SET podrán ofrecer a los usuarios de vehículos ligeros, hasta 
el 31 de diciembre de 2027, EIB aptos únicamente para su utilización con la tecnología 
de microondas a 5,8 GHz, a fin de que los empleen en dominios del SET que no 
requieran tecnologías de localización por satélite o comunicaciones móviles.
Disposición derogatoria única.
Desde el momento de entrada en vigor de este real decreto, queda derogado el Real 
Decreto 94/2006, de 3 de febrero, por el que se regula la interoperabilidad de los 
sistemas de telepeaje instalados en las carreteras estatales, y cuantas disposiciones de 
igual o inferior rango se opongan, contradigan o resulten incompatibles con lo dispuesto 
en este real decreto.
Las referencias al real decreto derogado se entenderán hechas al presente real 
decreto.
Disposición final primera. Título competencial.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13.ª, 21.ª 
y  24.ª  de  la  Constitución,  que  atribuye  al  Estado  la  competencia  sobre  bases  y 
coordinación de la planificación general de la actividad económica, tráfico y circulación 
de los vehículos a motor y sobre obras públicas de interés general.
Disposición final segunda. Incorporación de derecho de la Unión Europea.
Mediante  este  real  decreto  se  incorpora  parcialmente  al  ordenamiento  jurídico 
español la Directiva (UE) 2019/520 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de 
marzo de 2019, relativa a la interoperabilidad de los sistemas de telepeaje de carretera y 
por la que se facilita el intercambio transfronterizo de información sobre el impago de 
cánones de carretera en la Unión.
Disposición final tercera. Habilitación normativa.
La persona titular del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana adoptará 
las disposiciones necesarias para la aplicación y desarrollo de este real decreto.
Asimismo, se autoriza a la persona titular del Ministerio de Transportes, Movilidad y 
Agenda  Urbana  en  el  ámbito  de  sus  competencias  para  dictar  las  disposiciones 
necesarias para la modificación y actualización de los anexos de este real decreto en 
caso de que se produzcan modificaciones en la normativa europea por la que establece 
su contenido. e
Disposición final cuarta. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 8 de marzo de 2022.
FELIPE R.
La Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana,
RAQUEL SÁNCHEZ JIMÉNEZ
ANEXO I
Interfaces del servicio europeo de telepeaje
Los proveedores del Servicio Europeo de Telepeaje (SET) y los perceptores de peaje 
utilizarán las siguientes interfaces electrónicas:
1. Interfaces electrónicas de radio en la vía destinadas a comunicar el equipo 
instalado a bordo (EIB) del proveedor del SET con el equipo fijo o móvil del perceptor de 
peaje. Las interfaces en la vía normalizadas que comunican el EIB con el equipo de vía 
fijo y móvil del perceptor de peaje permitirán realizar, como mínimo, las siguientes 
operaciones:
a) Transacciones de cobro mediante sistemas de comunicaciones dedicadas de 
corto alcance (DSRC, en sus siglas inglesas) que cumplan los siguientes requisitos:
1.º El EIB de los proveedores del SET se ajustará a la norma EN 15509:2014, así 
como  a  las  cláusulas  de  la  norma  ETSI  ES  200674-1  V2.4.1  relacionadas  con  la 
interoperabilidad;
2.º El equipo de vía fijo y móvil de los perceptores de peaje se ajustará a la norma 
EN 15509:2014.
b) Transacciones de control de conformidad en tiempo real que se ajusten a la 
norma EN ISO 12813:2015;
c) Aumento  de  localización  (si  procede)  que  se  ajuste  a  la  norma  EN 
ISO 13141:2015.
Los EIB del SET cumplirán lo dispuesto en el punto 1, letras a), b) y c). Los EIB del 
SET suministrados a los usuarios de vehículos ligeros deben cumplir las disposiciones 
del punto 1, letra a), como se establece en el artículo 16, apartado 8, de este real 
decreto.
Los perceptores de peaje podrán aplicar cualquiera de las disposiciones del punto 1, 
letras a), b) y c), y del punto 2 a sus equipos de vía fijos o móviles de acuerdo con sus 
requisitos.
Cuando el perceptor de peaje adopte una nueva versión de una norma para una 
interfaz entre el equipo de vía y el EIB, la interfaz seguirá ajustándose a la versión 
anterior de la norma durante un período limitado, al objeto de permitir que su sistema de 
telepeaje siga siendo compatible con los EIB en funcionamiento. La duración de este 
período será publicada por el perceptor de peaje en su declaración de dominio del SET y 
no será inferior a dos años.
2. Sistemas electroópticos de formación de imágenes en el equipo de vía fijo o 
móvil  del  perceptor  de  peaje,  que  proporcionen  medios  para  el  reconocimiento 
automático del número de matrícula (RAM), en sistemas de peaje que no requieran la 
instalación y el uso de un EIB.
3. Interfaces electrónicas entre los respectivos sistemas de servicio interno.
Los  perceptores  de  peaje  solo  implementarán  aquellos  aspectos  de  la  interfaz 
vinculados a la tecnología utilizada en el dominio del SET bajo su responsabilidad 
(GNSS, DSRC o RAM).
3.1 Tanto los proveedores del SET como los perceptores de peaje implementarán  s
las siguientes interfaces de servicio interno con independencia de la tecnología utilizada  e.
en el dominio de peaje del SET: w.
por ap)a rteE ndveí olo sd ep einrcfoerpmtoarceisó nd ep apreaa jlea; gestión de incidencias a los proveedores del SET
provbe)e dIonrteesr cdaeml SbiEoT d ye  loliss tpaesr creeplatcoiroensa ddea sp ecaojen; los usuarios del SET por parte de los
c) Intercambio de claves de confianza;
d) Intercambio de datos contextuales del peaje;
e) Opcionalmente, intercambio de solicitudes de pago con arreglo al modelo de 
negocio adoptado.
3.2 Tanto los proveedores del SET como los perceptores de peaje implementarán, 
además, las siguientes interfaces de servicio interno en los dominios del SET donde se 
aplique la tecnología GNSS:
a) Presentación y validación de notificaciones de peaje por el sistema mundial de 
navegación por satélite (GNSS);
b) Opcionalmente, intercambio de avisos de pago con arreglo al modelo de negocio 
adoptado;
c) Opcionalmente, intercambio de detalles de la facturación con arreglo al modelo 
de negocio adoptado.
3.3 Tanto los proveedores del SET como los perceptores de peaje implementarán, 
además, las siguientes interfaces de servicio interno en los dominios del SET en los que 
se aplique la tecnología DSRC:
a) Intercambio de detalles de la facturación;
b) Opcionalmente, intercambio de solicitudes de pago basadas en transacciones de 
cobro mediante sistemas de comunicaciones dedicadas de corto alcance (DSRC).
3.4 Tanto los proveedores del SET como los perceptores de peaje implementarán, 
además, las siguientes interfaces de servicio interno en los dominios del SET en los que 
se aplique la tecnología RAM:
a) Opcionalmente, intercambio de detalles de la facturación;
b) Opcionalmente, intercambio de solicitudes de pago basadas en transacciones de 
cobro mediante el RAM.
Las interfaces electrónicas para los sistemas basados en DSRC y GNSS entre los 
respectivos sistemas de servicio interno del perceptor de peaje y del proveedor del SET 
se ajustarán a la Especificación Técnica CEN/TS 16986:2016 y su corrección CEN/
TS 16986:2016/AC:2017, a más tardar cinco años a partir de la fecha de entrada en 
vigor de este real decreto. Cuando el perceptor de peaje o el proveedor del SET adopten 
una nueva versión de una norma, seguirán aceptando, durante un período limitado no 
inferior a dos años, los intercambios de datos compatibles con la versión previa de la 
norma, al objeto de garantizar que los servicios internos sigan siendo compatibles.
ANEXO II
Contenido mínimo de una declaración de dominio del servicio europeo 
de telepeaje
Las declaraciones de dominio del Servicio Europeo de Telepeaje (SET) contendrán la 
siguiente información:
1. Una  sección  relativa  a  las  condiciones  de  procedimiento,  que  no  serán 
discriminatorias e incluirán, como mínimo:
a) La política relativa a las transacciones de peaje (incluidos los parámetros de  o
claaau ltceobonr)imdz aaurcLnioioióc snay ,p c lliroaóos ncf  rededdaceitmuo eslioen csnco tiaodn sated tyoxe ts uu lnaad  leeatr scan undoesetrfildfe ipocree adancejcieó ina nyi  v dldeaeels   d llopiesse ts aadesjear vn toioecs gio lrod,a seqs  )ud;neao titnoifcsicl uadyceaió nnf a ecdlt eufo rrapmceiaaójtneo,,   deeell    2022-3675n https://www.
porcentaje  aceptado  de  peajes  fallidos  o  erróneos,  la  exactitud  de  los  datos  de
notificación de peaje y la fiabilidad operativa;
c) La política de facturación;
d) La política de pagos;
e) Una  referencia  al  órgano  de  mediación  pertinente  y  sus  competencias  en 
relación con controversias relativas a la remuneración de los proveedores del SET y del 
proveedor principal del servicio;
f) Las condiciones comerciales.
1.1 La sección relativa a las condiciones comerciales incluirá como mínimo los 
siguientes elementos aplicables a los proveedores del SET:
a) Todo gasto fijo aplicable en razón de los costes en que incurre el perceptor de 
peaje para ofrecer, explotar y mantener un sistema conforme con el SET. El perceptor de 
peaje no podrá imponer a los proveedores del SET el gasto fijo en razón de esos costes 
si los costes para ofrecer, explotar y mantener un sistema conforme con el SET están 
incluidos en el peaje;
b) Todo gasto fijo aplicable que deban pagar los proveedores del SET en razón del 
coste del procedimiento de acreditación, contemplado en el artículo 2, apartado 15 de 
este  real  decreto,  incluido  el  coste  de  la  evaluación  de  la  conformidad  con  las 
especificaciones o la idoneidad para su uso de los componentes de interoperabilidad;
c) Todo requisito aplicable de una garantía bancaria o un instrumento financiero 
equivalente, que no podrá exceder del importe medio mensual de las transacciones de 
peaje pagadas por el proveedor del SET para ese dominio de peaje. Este importe se 
calculará en razón del importe total de transacciones de peaje pagadas por el proveedor 
del SET por dicho dominio de peaje el año anterior. En el caso de nuevos proveedores 
del SET y de nuevos dominios de peaje, el importe se basará en el promedio estimado 
de transacciones de peaje que el proveedor del SET deba pagar en dicho dominio de 
peaje dentro del período de facturación, en función del número de contratos y del peaje 
medio por contrato estimados en el plan de empresa del proveedor del SET para ese 
dominio de peaje concreto.
1.2 Las  condiciones  comerciales  incluirán,  asimismo,  como  mínimo,  una 
descripción  de  los  elementos  utilizados  para  definir  la  remuneración  fija  o  variable 
pagada por el perceptor de peaje al proveedor del SET. La remuneración podrá variar en 
función de los siguientes elementos:
a) El importe del peaje cobrado por el proveedor del SET en nombre del perceptor 
de peaje;
b) El número de unidades activas de EIB facilitadas por el proveedor del SET que 
se utilicen en el dominio del SET del perceptor de peaje en cuestión;
c) Si procede, el número de transacciones de peaje u otra indicación del coste de 
las comunicaciones móviles entre el EIB y el servicio interno del proveedor del SET;
d) Las facturas emitidas por el proveedor del SET a los usuarios del SET por peajes 
correspondientes al uso del dominio del SET en cuestión;
e) La naturaleza de otros servicios externalizados por el perceptor de peaje al 
proveedor del SET.
1.3 La declaración de dominio incluirá también una descripción de los requisitos y 
obligaciones específicos del proveedor principal del servicio, que difieran de aquellos de 
los proveedores del SET, que justifiquen cualquier diferencia en la remuneración del 
proveedor principal del servicio en comparación con la de los proveedores del SET. e.
2. Una  sección  donde  se  definan  ex  ante  las  fases  de  la  acreditación  de  un  75ww
parcorevedeitadcoiró dne. lE SsEtaT  seenc eciló dno mesintaiob ldeecle SráE Tel  yp uroncae dduimraiecniótno  icnodmicpalteivtao  ddeel  pervoacleudaicmióienn dtoe  dlea 
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laboratorio y de campo y sus costes indicativos, y los criterios o parámetros mensurables 
que indiquen la conformidad con las especificaciones.
La sección contendrá referencias a todas las normas internacionales o europeas 
aplicables en relación con el telepeaje y las excepciones a su aplicación en el dominio 
del SET. También detallará todos los requisitos técnicos específicos del dominio del SET 
que no estén cubiertos por las normas internacionales o europeas.
Se aplicará el mismo procedimiento de aceptación a todos los proveedores del SET.
3. Una sección relativa a los datos contextuales del peaje.
ANEXO III
Conformidad con las especificaciones e idoneidad para su uso de los 
componentes de interoperabilidad
La conformidad de los componentes de interoperabilidad (incluidos los equipos de 
vía y las interfaces) con los requisitos establecidos en este real decreto y con todas las 
especificaciones y normas técnicas pertinentes, se demostrará, antes de su introducción 
en el mercado, mediante alguno de los procedimientos de evaluación de la conformidad 
siguientes, adaptados a las especificidades del sector a partir de los módulos previstos 
en la Decisión n.º 768/2008/CE:
a) El control interno de la producción, tal como se establece en la sección I (módulo A);
b) El examen UE de tipo, tal como se establece en la sección II (módulo B), al que 
sigue  la  conformidad  con  el  tipo  basada  en  el  control  interno  de  la  producción, 
establecida en la sección III (módulo C).
I. Módulo A. Control interno de la producción
El  control  interno  de  la  producción  es  el  procedimiento  de  evaluación  de  la 
conformidad mediante el cual el fabricante cumple las obligaciones establecidas en las 
letras a), b) y c), y garantiza y declara, bajo su exclusiva responsabilidad, que los 
componentes de interoperabilidad en cuestión satisfacen los requisitos contemplados en 
este real decreto.
a) Documentación técnica.
El  fabricante  elaborará  la  documentación  técnica.  La  documentación  permitirá 
evaluar si los componentes de interoperabilidad cumplen los requisitos pertinentes, e 
incluirá un análisis y una evaluación del riesgo adecuados. La documentación técnica 
especificará los requisitos aplicables y contemplará, en la medida en que sea pertinente 
para la evaluación, el diseño, la fabricación y el funcionamiento del componente de 
interoperabilidad.  La  documentación  técnica  incluirá,  cuando  proceda,  al  menos  los 
siguientes elementos:
i. Una descripción general del componente de interoperabilidad,
ii. Los planos de diseño y fabricación, así como los esquemas de los componentes, 
subconjuntos, circuitos, etc.,
iii. Las descripciones y explicaciones necesarias para la comprensión de dichos 
planos y esquemas y del funcionamiento del componente de Interoperabilidad,
iv. Una referencia a la categoría de las interfaces tal como se establecen en el anexo I, e.e
v. Una lista de las normas u otras especificaciones técnicas pertinentes, aplicadas  b
íntegramente o en parte, y las descripciones de las soluciones adoptadas para cumplir  75ww
los rvei.q uiLsoitos sr ecsounltteamdopsla ddeo slo es nc álalc suelocsc idóen  dI,iseño, controles efectuados, etc.,
vii. Los informes de los ensayos.
b) Fabricación.
El  fabricante  tomará  todas  las  medidas  necesarias  para  que  el  proceso  de 
fabricación  y  su  supervisión  garanticen  la  conformidad  de  los  componentes  de 
interoperabilidad manufacturados con la documentación técnica mencionada en la letra 
a) y con los requisitos de los instrumentos legislativos que se les aplican.
c) Declaración CE de conformidad.
El fabricante redactará una declaración CE de conformidad para un modelo de 
componente de interoperabilidad y la mantendrá, junto con la documentación técnica, a 
disposición de las autoridades nacionales durante un período de diez años después de la 
introducción del componente de interoperabilidad en el mercado. En la declaración CE 
de conformidad se especificará el componente de interoperabilidad para el cual ha sido 
elaborada.
Se facilitará una copia de la declaración CE de conformidad a las autoridades 
competentes que lo soliciten.
d) Representante autorizado.
Las  obligaciones  del  fabricante  establecidas  en  la  letra  b)  podrá  cumplirlas  su 
representante autorizado, en su nombre y bajo su responsabilidad, siempre que estén 
especificadas en su mandato.
II. Módulo B. Examen UE de tipo
1. El  examen  UE  de  tipo  es  la  parte  del  procedimiento  de  evaluación  de  la 
conformidad mediante la cual un organismo notificado examina el diseño técnico de un 
componente de interoperabilidad y verifica y da fe de que su diseño técnico cumple los 
requisitos del instrumento legislativo que se le aplican.
2. El examen UE de tipo puede efectuarse de cualquiera de las formas siguientes:
a) El  examen  de  una  muestra,  representativa  de  la  producción  prevista,  del 
componente de interoperabilidad completo (tipo de producción),
b) La  evaluación  de  la  adecuación  del  diseño  técnico  del  componente  de 
interoperabilidad mediante el examen de la documentación técnica y la documentación 
de apoyo a que se hace referencia en el punto 3, más el examen de las muestras, 
representativas  de  la  producción  prevista,  de  una  o  varias  partes  esenciales  del 
componente  de  interoperabilidad  (combinación  del  tipo  de  producción  y  el  tipo  de 
diseño),
c) La  evaluación  de  la  adecuación  del  diseño  técnico  del  componente  de 
interoperabilidad, mediante el examen de la documentación técnica y la documentación 
de apoyo a que se hace referencia en el punto 3, sin examinar una muestra (tipo de 
diseño).
3. La solicitud de examen UE de tipo la presentará el fabricante ante un único 
organismo notificado de su elección. Dicha solicitud comprenderá:
a) El  nombre  y  la  dirección  del  fabricante  y,  si  la  solicitud  la  presenta  el 
representante autorizado, también el nombre y dirección de este;
b) Una declaración escrita de que no se ha presentado la misma solicitud ante  e.
ningún otro organismo notificado; w.b
c) La documentación técnica, que permitirá evaluar la conformidad del componente  75ww
daen áilnisteisr opye ruanbaili daedva cluoanc lioósn  reaqdueicsuitoasd oasp licdaeb leloss  derile isngsotrsu.m  Lean tod loecguismlaetnivtoa ceió inn cltuéircán iucna 
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interoperabilidad.  La  documentación  técnica  incluirá,  cuando  proceda,  al  menos  los 
siguientes elementos:
i. Una descripción general del componente de interoperabilidad,
ii. Los planos de diseño y fabricación, así como los esquemas de los componentes, 
subconjuntos, circuitos, etc.,
iii. Las descripciones y explicaciones necesarias para la comprensión de dichos 
planos y esquemas y del funcionamiento del componente de interoperabilidad,
iv. Una  lista  de  las  normas  armonizadas  u  otras  especificaciones  técnicas 
pertinentes  cuyas  referencias  se  hayan  publicado  en  el  Diario  Oficial  de  la  Unión 
Europea, aplicadas íntegramente o en parte, así como descripciones de las soluciones 
adoptadas para cumplir los requisitos esenciales del instrumento jurídico en caso de que 
no se hayan aplicado dichas normas armonizadas; en caso de normas armonizadas que 
se apliquen parcialmente, se especificarán en la documentación técnica las partes que 
se hayan aplicado,
v. Los resultados de los cálculos de diseño, controles efectuados, etc., y
vi. Los informes de los ensayos.
d) Las muestras representativas de la producción prevista; el organismo notificado 
podrá solicitar otras muestras si el programa de ensayo lo requiere;
e) La  documentación  de  apoyo  de  la  adecuación  del  diseño  técnico;  esta 
documentación de apoyo mencionará todos los documentos que se hayan utilizado, en 
particular, en caso de que las normas armonizadas pertinentes o las especificaciones 
técnicas no se hayan aplicado íntegramente; la documentación de apoyo incluirá, en 
caso necesario, los resultados de los ensayos realizados por el laboratorio apropiado del 
fabricante, o por otro laboratorio de ensayo en su nombre y bajo su responsabilidad.
4. El organismo notificado deberá:
Respecto al componente de interoperabilidad:
4.1 Examinar la documentación técnica y la documentación de apoyo para evaluar 
la adecuación del diseño técnico del componente de interoperabilidad.
Respecto a la muestra o las muestras:
4.2 Comprobar  que  se  han  fabricado  conforme  a  la  documentación  técnica,  e 
identificar los elementos que se han diseñado con arreglo a las disposiciones aplicables 
de  las  normas  armonizadas  o  especificaciones  técnicas  pertinentes,  así  como  los 
elementos que se han diseñado sin aplicar las disposiciones pertinentes de dichas 
normas.
4.3 Efectuar, o hacer que se efectúen, los exámenes y ensayos oportunos para 
comprobar si, cuando el fabricante ha optado por aplicar las soluciones correspondientes 
a las normas armonizadas o especificaciones técnicas pertinentes, su aplicación ha sido 
correcta.
4.4 Efectuar, o hacer que se efectúen, los exámenes y ensayos oportunos para 
comprobar si, en caso de que no se hayan aplicado las soluciones de las normas 
armonizadas o especificaciones técnicas pertinentes, las soluciones adoptadas por el 
fabricante cumplen los requisitos esenciales correspondientes del instrumento legislativo.
4.5 Acordar con el fabricante el lugar donde se realizarán los exámenes y los  es
ensayos. o
5. El  organismo  notificado  elaborará  un  informe  de  evaluación  que  recoja  las  75ww
saucsti voidbalidgeasc iroenaelisz ardeassp edceto c oan flaosrm aiduatodr icdoand eesl  pnuontitfoic a4n yte ss,u se lr eosruglatandisoms.o  Snino tpifiecrajudioc ios odloe 
fdaabrráic aa nctoen.ocer el contenido de este informe, íntegramente o en parte, con el acuerdo del  BOE-A-cable e
6. En caso de que el tipo cumpla los requisitos del instrumento legislativo específico 
que se aplican al componente de interoperabilidad en cuestión, el organismo notificado 
expedirá el certificado de examen UE de tipo al fabricante. El certificado incluirá el 
nombre y la dirección del fabricante, las conclusiones del examen, las condiciones de 
validez (en su caso) y los datos necesarios para la identificación del tipo aprobado. Se 
podrán adjuntar al certificado uno o varios anexos.
El certificado y sus anexos contendrán toda la información pertinente para evaluar la 
conformidad de los componentes de interoperabilidad manufacturados con el diseño 
examinado y permitir el control interno.
En  caso  de  que  el  tipo  no  satisfaga  los  requisitos  aplicables  del  instrumento 
legislativo, el organismo notificado se negará a expedir un certificado de examen UE de 
tipo e informará de ello al solicitante, explicando detalladamente su negativa.
7. El organismo notificado se mantendrá informado de los cambios en el estado 
actual de la técnica generalmente reconocido que indique que el tipo aprobado ya no 
puede cumplir los requisitos aplicables del instrumento legislativo, y determinará si tales 
cambios requieren más investigaciones. En ese caso, el organismo notificado informará 
al fabricante en consecuencia.
El fabricante informará al organismo notificado en posesión de la documentación 
técnica relativa al certificado de examen UE de tipo de todas las modificaciones del tipo 
aprobado que puedan afectar a la conformidad del componente de interoperabilidad con 
los requisitos esenciales del instrumento legislativo o las condiciones de validez del 
certificado.  Tales  modificaciones  requerirán  una  aprobación  adicional  en  forma  de 
añadido al certificado original de examen UE de tipo.
8. Cada organismo notificado informará a sus autoridades notificantes sobre los 
certificados de examen UE de tipo o cualquier añadido o añadidos a ellos que haya 
expedido o retirado, y, periódicamente o previa solicitud, pondrá a disposición de sus 
autoridades notificantes la lista de certificados o añadidos que hayan sido rechazados, 
suspendidos o restringidos de otro modo.
Cada organismo notificado informará a los demás organismos notificados sobre los 
certificados de examen UE de tipo o añadidos a ellos que haya rechazado, retirado, 
suspendido  o  restringido  de  otro  modo,  y,  previa  solicitud,  sobre  los  certificados  o 
añadidos que haya expedido.
La Comisión, los Estados miembros y los demás organismos notificados podrán, previa 
solicitud, obtener una copia de los certificados de examen UE de tipo o sus añadidos. Previa 
solicitud,  la  Comisión  y  los  Estados  miembros  podrán  obtener  una  copia  de  la 
documentación técnica y los resultados de los exámenes efectuados por el organismo 
notificado. El organismo notificado conservará una copia del certificado de examen UE de 
tipo,  sus  anexos  y  sus  añadidos,  así  como  del  expediente  técnico  que  incluya  la 
documentación presentada por el fabricante hasta el final de la validez del certificado.
9. El fabricante conservará a disposición de las autoridades nacionales una copia 
del  certificado  de  examen  UE  de  tipo,  sus  anexos  y  sus  añadidos,  así  como  la 
documentación técnica durante un período de diez años después de la introducción del 
componente de interoperabilidad en el mercado.
10. El representante autorizado del fabricante podrá presentar la solicitud a que se 
hace referencia en el punto 3 y cumplir las obligaciones contempladas en los puntos 7 
y 9, siempre que estén especificadas en su mandato.
III. Módulo C. Conformidad con el tipo basada en el control interno de la producción e
1. La conformidad con el tipo basada en el control interno de la producción es la  w.
ccpuoammrtepp lodene ella nspt reoosbc eldigdeai micniioteennretoosp  ederesa tbaeibvliladelacudiad caeisón n ec nud eelos ltsaió  pncuo snnotfoonsr m c2oi dnyaf od3r ,m mye egsda icaraonnntet ie zllaa  t iycp uoda edl ceelasl rcfaari btqorui ceean nl oteesl    2022-3675n https://ww
certificado de examen UE de tipo y satisfacen los requisitos del instrumento legislativo
que se les aplican. Bc
2. Fabricación.
El  fabricante  tomará  todas  las  medidas  necesarias  para  que  el  proceso  de 
fabricación  y  su  supervisión  garanticen  la  conformidad  de  los  componentes  de 
interoperabilidad  manufacturados  con  el  tipo  aprobado  descrito  en  el  certificado  de 
examen UE de tipo y con los requisitos del instrumento legislativo que se les aplican.
3. Marcado de conformidad y declaración de conformidad.
3.1 El fabricante colocará el marcado de conformidad requerido con arreglo a lo 
establecido en el instrumento legislativo en los componentes de interoperabilidad que 
sean conformes con el tipo descrito en el certificado de examen CE de tipo y satisfagan 
los requisitos aplicables del instrumento legislativo.
3.2 El fabricante redactará una declaración de conformidad para un modelo de 
componente  de  interoperabilidad  y  la  mantendrá  a  disposición  de  las  autoridades 
nacionales durante un período de diez años después de la introducción del componente 
de interoperabilidad en el mercado. En la declaración de conformidad se especificará el 
modelo de componente de interoperabilidad para el cual ha sido elaborada.
Se  facilitará  una  copia  de  la  declaración  de  conformidad  a  las  autoridades 
competentes que lo soliciten.
4. Representante autorizado.
Las  obligaciones  del  fabricante  establecidas  en  el  punto  3  podrá  cumplirlas  su 
representante autorizado, en su nombre y bajo su responsabilidad, siempre que estén 
especificadas en su mandato.
IV. Especificaciones de ensayo
La  evaluación  de  la  conformidad  de  la  implementación  de  los  requisitos 
contemplados en el punto 1 del anexo I de este real decreto y en el artículo 13, 
apartados 1, letra f) y 2 letra a) de este real decreto podrá evaluarse mediante la 
aplicación de las siguientes especificaciones de ensayo:
a) Anexo I, punto 1, letra a), de este real decreto en relación con las transacciones 
de cobro mediante DSRC: EN 15876-1:2016, ETSI TS 102 708-1-1:2010, ETSI TS 102 
708-1-2:2010, ETSI TS 102 708-2-1:2013 y ETSI TS 102 708-2-2:2018, respectivamente;
b) Anexo I, punto 1, letra b), de este real decreto en relación con las transacciones 
de control de conformidad en tiempo real: EN ISO 13143-1:2016;
c) Anexo I, punto 1, letra c), de este real decreto en relación con el aumento de 
localización: EN ISO 13140-1:2016.
V. Idoneidad para su uso (interoperabilidad en funcionamiento)
La  idoneidad  para  su  uso  de  los  componentes  de  interoperabilidad  se  evaluará 
mediante el funcionamiento o el uso de los componentes utilizados, integrados de forma 
representativa en el sistema de peaje del SET (incluidos los entornos experimentales) de los 
perceptores de peaje en cuyo dominio deberá circular el equipo instalado a bordo durante 
un tiempo determinado. La evaluación de la idoneidad para el uso podrá incluir ensayos 
predefinidos en la declaración de dominio del SET o ensayos piloto con usuarios reales. El  es
perceptor de peaje o su representante autorizado, así como el proveedor del SET, el  o
fabricante o un representante autorizado, y el organismo notificado al cual haya dirigido su  75www.
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demostrar la interoperabilidad en funcionamiento de los componentes, el fabricante, el
proveedor del SET o un representante autorizado, bien colaborarán directamente con los 
perceptores de peaje, bien recurrirán a un organismo notificado, de conformidad con los 
requisitos de las letras a) y b). El perceptor de peaje en cuestión podrá exigir que los 
ensayos o los ensayos piloto se realicen mediante la infraestructura que él proporcione, 
con independencia de si el proveedor del SET opta por colaborar directamente con el 
perceptor de peaje o por recurrir a un organismo notificado.
a) Cuando el proveedor del SET colabore directamente con los perceptores de 
peaje en cuyo dominio vaya a circular el equipo instalado a bordo:
El fabricante, el proveedor del SET o un representante autorizado deberá:
1) Preparar  ensayos  o  poner  en  funcionamiento  una  o  más  muestras 
representativas  de  los  componentes  de  interoperabilidad,  tal  y  como  exijan  los 
perceptores de peaje;
2) Comprobar  el  comportamiento  en  funcionamiento  de  los  componentes  de 
interoperabilidad,  mediante  un  procedimiento  aprobado  y  supervisado  por  los 
perceptores de peaje;
3) Aportar  a  los  perceptores  de  peaje  pruebas  de  que  los  componentes  de 
interoperabilidad cumplen todos los requisitos de interoperabilidad exigidos por ellos;
4) Redactar una declaración de idoneidad para su uso, sujeta a la obtención de una 
certificación  de  idoneidad  para  su  uso  emitida  por  los  perceptores  de  peaje.  La 
declaración de idoneidad para su uso cubrirá la evaluación por los perceptores de peaje 
de la idoneidad para su uso de los componentes de interoperabilidad del SET en sus 
correspondientes entornos del SET.
El perceptor de peaje deberá:
1) Definir  claramente  el  programa  de  validación  mediante  experiencia  en 
funcionamiento;
2) Aprobar el procedimiento de supervisión del comportamiento en funcionamiento 
en sus correspondientes dominios de peaje y realizar comprobaciones específicas;
3) Evaluar la interoperabilidad en funcionamiento con su sistema;
4) Certificar la idoneidad para su uso en sus dominios de peaje de los componentes 
de interoperabilidad, cuando estos hayan funcionado correctamente.
b) Cuando el proveedor del SET recurra a un organismo notificado, el fabricante, el 
proveedor del SET o un representante autorizado deberá:
1) Preparar  ensayos  o  poner  en  funcionamiento  una  o  más  muestras 
representativas  de  los  componentes  de  interoperabilidad,  tal  y  como  exijan  y 
especifiquen los perceptores de peaje;
2) Comprobar  el  comportamiento  en  funcionamiento  de  los  componentes  de 
interoperabilidad, mediante un procedimiento aprobado y supervisado por el organismo 
notificado;
3) Aportar  al  organismo  notificado  pruebas  de  que  los  componentes  de 
interoperabilidad cumplen todos los requisitos de interoperabilidad de los perceptores de 
peaje, incluidos los resultados de la experiencia en funcionamiento;
4) Redactar una declaración CE de idoneidad para su uso, sujeta a la obtención de 
un  certificado  de  idoneidad  para  su  uso  emitido  por  el  organismo  notificado;  la  es
declaración  CE  de  idoneidad  para  su  uso  cubrirá  la  evaluación/valoración  por  el  o
organismo  notificado  de  la  idoneidad  para  su  uso  de  los  componentes  de  w.
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funcional, que deban ser comprobadas.
El organismo notificado deberá:
1) Tomar  en  consideración  la  declaración  CE  de  conformidad  con  las 
especificaciones, así como los requisitos establecidos en la declaración de dominio del 
SET de los perceptores de peaje;
2) Organizar la colaboración con los perceptores de peaje correspondientes;
3) Verificar  la  documentación  técnica  y  el  programa  de  validación  mediante 
experiencia en funcionamiento;
4) Aprobar el procedimiento de supervisión del comportamiento en funcionamiento 
y realizar una vigilancia específica;
5) Evaluar la interoperabilidad en funcionamiento con los sistemas y los procesos 
operativos del perceptor de peaje;
6) Expedir  un  certificado  de  idoneidad  para  su  uso  en  los  casos  en  que  los 
componentes de interoperabilidad hayan funcionado correctamente;
7) Expedir  un  informe  explicativo  en  los  casos  en  que  los  componentes  de 
interoperabilidad no hayan funcionado correctamente. El informe considerará también los 
problemas que puedan derivarse del incumplimiento por parte de los sistemas y procesos 
de un perceptor de peaje de las normas y especificaciones técnicas pertinentes. En su caso, 
el informe incluirá recomendaciones con miras a resolver estos problemas.
VI. Contenido y formato de las declaraciones de conformidad con las especificaciones y 
declaraciones de idoneidad para el uso
1. Contenido de la declaración CE de conformidad.
La declaración CE de conformidad afirmará que se ha demostrado el cumplimiento 
de los requisitos establecidos en este real decreto.
La declaración CE de conformidad se ajustará al modelo establecido en el punto 2 de 
la  presente  sección.  Contendrá  los  elementos  especificados  en  los  módulos 
correspondientes  establecidos  en  el  presente  anexo  y  se  mantendrá  actualizada 
continuamente. Se traducirá a la lengua o las lenguas exigidas por el Estado miembro en 
cuyo mercado se introduzca o se comercialice el componente de interoperabilidad.
Al  elaborar  una  declaración  CE  de  conformidad,  el  fabricante  asumirá  la 
responsabilidad de la conformidad del componente de interoperabilidad.
2. Modelo de la declaración CE de conformidad.
1) N.º ............................. (identificación única del componente de interoperabilidad):
2) Nombre y dirección del fabricante o de su representante autorizado:
3) La  presente  declaración  de  conformidad  se  expide  bajo  la  exclusiva 
responsabilidad del fabricante (o instalador):
4) Objeto de la declaración (identificación del componente de interoperabilidad que 
permita la trazabilidad. Podrá incluir una foto si procede):
5) El objeto de la declaración descrito anteriormente es conforme con la legislación 
de armonización de la Unión pertinente: ....................................
6) Referencias a las normas armonizadas pertinentes utilizadas, o referencias a las 
especificaciones respecto a las cuales se declara la conformidad:
7) Si procede, el organismo notificado ............... (nombre, número) ................ ha 
efectuado ................. (descripción de la intervención) ....................................... y expide el  s
certificado: ................................. e.
8) Información adicional: w.
(Fluirgmaard yo f epcohr ay  deen  enxopmebdrieci ódne): ..............................................................................
(nombre, cargo) (firma)
Las  declaraciones  CE  de  idoneidad  para  el  uso  y  los  documentos  que  las 
acompañen irán debidamente fechados y firmados.
Las declaraciones deberán redactarse en la misma lengua que las instrucciones y 
contendrán los siguientes elementos:
a) Referencias a la legislación pertinente;
b) Nombre,  apellidos  y  dirección  del  fabricante,  del  proveedor  del  SET  o  del 
representante autorizado establecido en la Unión (se indicará el nombre comercial y la 
dirección completa del representante autorizado y el nombre comercial del fabricante);
c) Descripción de los componentes de interoperabilidad (marca, tipo, versión, etc.);
d) Descripción del procedimiento seguido para declarar la conformidad con las 
especificaciones o la idoneidad para el uso;
e) Todos los requisitos pertinentes que cumple el componente de interoperabilidad 
y, en particular, las condiciones de uso;
f) En su caso, el nombre, los apellidos y la dirección de los perceptores de peaje/los 
organismos  notificados  que  han  participado  en  el  procedimiento  seguido  para  la 
evaluación de la conformidad con las especificaciones y la idoneidad para el uso;
g) En su caso, la referencia de las especificaciones técnicas;
h) Identificación del signatario apoderado del fabricante o de su representante 
autorizado establecido en la Unión.