BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 89 Lunes 30 de marzo de 2020 Sec. I.   Pág. 27848
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE SANIDAD
4196 Orden SND/307/2020, 30 de marzo, por la que se establecen los criterios 
interpretativos para la aplicación del Real Decreto-ley 10/2020, de 29 de 
marzo, y el modelo de declaración responsable para facilitar los trayectos 
necesarios entre el lugar de residencia y de trabajo.
I
Debido a la rapidez en la evolución de la situación de emergencia de salud pública 
ocasionada por el COVID-19, a escala nacional e internacional, el Gobierno ha declarado 
el estado de alarma en todo el territorio nacional con el fin de afrontar la crisis sanitaria, 
mediante Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo.
En este contexto, con fecha de 29 de marzo, el Gobierno ha aprobado el Real 
Decreto-ley  10/2020,  de  29  de  marzo,  por  el  que  se  regula  un  permiso  retribuido 
recuperable para las personas trabajadoras por cuenta ajena que no presten servicios 
esenciales, con el fin de reducir la movilidad de la población en el contexto de la lucha 
contra el COVID-19. En virtud de esta norma, se establece un permiso de carácter 
obligatorio y limitado en el tiempo entre los días 30 de marzo y 9 de abril (ambos 
incluidos), para todas las personas trabajadoras por cuenta ajena que prestan servicios 
en empresas o entidades del sector público o privado que desarrollan las actividades no 
esenciales calificadas como tales en el anexo que acompaña al propio Real Decreto-ley.
II
Conforme a lo establecido en el artículo 1.1 del Real Decreto-ley indicado, el permiso 
retribuido recuperable únicamente resulta de aplicación a las personas trabajadoras por 
cuenta ajena. Por tanto, las personas trabajadoras por cuenta propia quedan fuera de su 
ámbito de aplicación, toda vez que no podría hacerse efectiva ni la contraprestación 
económica ni la recuperación de horas que establecen los artículos 2 y 3 de esa misma 
norma. En consecuencia, los autónomos que desarrollan actividades que no se hayan 
visto suspendidas por las medidas de contención previstas en el Real Decreto 463/2020, 
de 14 de marzo, y el resto de normas que lo desarrollan, pueden continuar prestando sus 
servicios normalmente.
III
Por otra parte, ni el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, ni el Real Decreto-
ley 10/2020, de 29 de marzo, han afectado a la actividad de representación sindical y 
empresarial, máxime en un contexto como el actual en el que se hace necesario en 
muchas  empresas  e  instituciones  acudir  a  las  consultas  y  la  negociación  con  la 
representación de los trabajadores.
En este sentido, es importante tener en cuenta que ambas normas, como no puede 
ser de otra manera, se dictan en el marco del respeto (i) al ejercicio de las actividades 
que  el  artículo  7  de  la  Constitución  Española  les  atribuye  a  las  asociaciones  e.e
empresariales y (ii) al derecho a la libertad sindical reconocido en el artículo 28 de la  w.b
Constitución Española y la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de libertad sindical. 96ww
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no  puede  verse  afectada  por  las  restricciones  a  la  movilidad  y  circulación  de  las 
personas.
IV
Finalmente, el Real Decreto-ley 10/2020, de 29 de marzo, establece una serie de 
excepciones que incluyen a los trabajadores que desarrollan las actividades esenciales 
calificadas como tales en el anexo correspondiente, los que cumplen con las condiciones 
detalladas para sectores específicos. Además, el artículo 4 establece que las empresas 
que deban aplicar el permiso retribuido recuperable regulado podrán, en caso de ser 
necesario, establecer el número mínimo de plantilla o los turnos de trabajo estrictamente 
imprescindibles con el fin de mantener la actividad indispensable.
En este contexto, corresponde a las empresas o entidades empleadoras la decisión 
sobre las personas específicas que no deben acogerse al permiso retribuido recuperable 
y que, por lo tanto, deben acudir a sus puestos de trabajo.
Así, con objeto de facilitar la identificación de estas personas trabajadoras por parte 
de los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, se ha considerado necesario facilitar 
un modelo de declaración responsable en el que se indique que la persona trabajadora 
portadora del mismo puede continuar realizando desplazamientos a su lugar de trabajo.
V
Consecuentemente, en virtud de la facultad conferida al Ministro de Sanidad en el 
artículo 5 del Real Decreto-ley 10/2020, de 29 de marzo, dispongo:
Primero.  Objeto.
Esta  Orden  tiene  por  objeto  especificar  actividades  excluidas  del  ámbito  de 
aplicación del Real Decreto-ley 10/2020, de 29 de marzo, así como facilitar un modelo de 
declaración responsable en la que se indique que la persona trabajadora portadora del 
mismo puede continuar realizando desplazamientos a su lugar de trabajo o de desarrollo 
de su actividad de representación sindical o empresarial.
Segundo.  Trabajadores por cuenta propia.
El Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, solo afecta a los autónomos que prestan 
sus servicios en actividades suspendidas por la declaración del estado de alarma. Por su 
parte, el Real Decreto-ley 10/2020, de 29 de marzo, no resulta de aplicación a las 
personas trabajadoras por cuenta propia.
Tercero.  Actividades de representación.
Las actividades de representación sindical y patronal no están afectadas por las 
restricciones de movilidad contenidas en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, y en 
el Real Decreto-ley 10/2020, de 29 de marzo, con el fin garantizar la asistencia y 
asesoramiento a personas trabajadoras y empleadores.
Cuarto.  Declaración responsable.
Las personas trabajadoras por cuenta ajena que no deban acogerse al permiso  e
retribuido  recuperable  establecido  en  el  Real  Decreto-ley  10/2020  y  aquellas  otras  bo
dedicadas a la actividad de representación sindical o empresarial tendrán derecho a que  96ww
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Disposición final única.  Vigencia.
Esta Orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» y resultará de aplicación durante la vigencia del permiso retribuido recuperable 
regulado en el Real Decreto-ley 10/2020, de 29 de marzo.
Madrid, 30 de marzo de 2020.–El Ministro de Sanidad, Salvador Illa Roca.
ANEXO
Modelo de declaración responsable a emitir para los trabajadores por cuenta ajena 
que no deban acogerse al permiso retribuido recuperable recogido 
en el Real Decreto-ley 10/2020
D/D.ª  ________________________________,  con  DNI  ___________________, 
actuando como representante de la empresa/empleador __________________________ 
(NIF:_____________).
Datos de contacto de la empresa/empleador:
– Domicilio: _______________________________________
– Teléfono: _______________________________________
– Correo electrónico: _______________________________
Declara responsablemente:
Que D/D.ª ___________________________ con DNI _____________________ es 
trabajador/a de esta empresa/empleador y reúne las condiciones para no acogerse al 
permiso retribuido recuperable establecido en el Real Decreto-ley 10/2020.
Para que conste a los efectos de facilitar los trayectos necesarios entre su lugar de 
residencia y su lugar de trabajo.
En ________________________, a ____de ____________de 2020.
FDO: ________________________