BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 270 Jueves 11 de noviembre de 2021 Sec. III.   Pág. 139191
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
18475 Orden TED/1228/2021, de 21 de octubre, por la que se aprueban las bases 
reguladoras de la concesión de subvenciones de la Fundación Biodiversidad, 
F.S.P., en régimen de concurrencia competitiva, para la conservación marina.
La  Fundación  Biodiversidad  F.S.P.  es  una  fundación  del  sector  público  de  las 
previstas en el artículo 84.1 e) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público, constituida en escritura pública de 22 de diciembre de 1998 e inscrita 
en el Registro de Fundaciones de competencia estatal con el número 1AGR.
La Fundación Biodiversidad (en adelante, FB), de acuerdo a la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, y a sus Estatutos, tiene como objeto la realización de actividades de interés 
general relacionadas con las competencias de su Ministerio de adscripción, el Ministerio 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en el ámbito de la conservación, el 
estudio y el uso sostenible de la biodiversidad y el patrimonio natural, principalmente en 
sus aspectos ambientales, sociales, económicos y culturales.
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en su disposición 
adicional  decimosexta,  establece  que  la  aprobación  de  las  bases  reguladoras 
corresponde  al  órgano  de  la  administración  que  financie  en  mayor  proporción  la 
subvención  correspondiente,  siendo  en  este  caso  el  Ministerio  para  la  Transición 
Ecológica  y  el  Reto  Demográfico,  en  cuyos  presupuestos  figuran  las  partidas  que 
financian a la FB para, entre otros fines, aprobar convocatorias de ayudas en régimen de 
concurrencia  competitiva,  para  la  consecución  de  sus  objetivos  estatutarios.  Cabe 
destacar entre estos objetivos el de fomentar la investigación y la capacitación científica, 
promover la sensibilización, concienciación y participación de la sociedad, abordar temas 
como la gobernanza, la protección de hábitats y especies, la gestión eficaz de los 
espacios marinos y los enfoques innovadores, contribuir a las prioridades establecidas 
en los convenios internacionales de conservación marina en los que España sea parte, y 
promover las acciones marcadas en el Plan Estratégico del Patrimonio Natural y de la 
Biodiversidad,  aprobado  por  el  Real  Decreto  1274/2011,  de  16  de  septiembre  en 
aplicación  de  la  Ley  42/2007,  de  13  de  diciembre,  del  Patrimonio  Natural  y  de  la 
Biodiversidad, todo ello teniendo en cuenta el contexto actual de cambio climático.
La crisis sanitaria provocada por la COVID-19 ha puesto de manifiesto la necesidad 
de acelerar la transición ecológica, como elemento clave en la fase de reconstrucción. La 
Estrategia de la UE sobre Biodiversidad de aquí a 2030 presentada por la Comisión en 
su Comunicación del 20 de mayo de 2020 marca los compromisos para avanzar hacia 
una Europa con un capital natural protegido que redunde en el beneficio de las personas, 
el planeta y la economía, en la que la ampliación de la superficie de espacios marinos 
protegidos y la propuesta de un nuevo plan de acción para conservar los recursos 
pesqueros y proteger los ecosistemas marinos, serán aspectos fundamentales.
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, como integrante de 
la Administración General del Estado, cuenta con competencias para la propuesta y  s
ejecución de la política del Gobierno en materia de protección y conservación del mar y  e.
del dominio público marítimo-terrestre, así como la participación en la planificación de la  w.
política de investigación en materia de biodiversidad de los ecosistemas marinos, todo  475ww
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gmeasrtiinóon  yin teevgirtaard as ud ed elagsr azdoancaisó nc,o setne reals .marco de la política de la Unión Europea sobre  BOE-A-cable e
La  ejecución  de  estas  políticas  se  concreta  con  el  cumplimiento  de  planes  y 
estrategias de carácter estatal, como el Plan Estratégico del Patrimonio Natural y de la 
Biodiversidad 2011-2017, aprobado por el Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre 
en aplicación de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre,; las estrategias de conservación de 
especies  de  fauna  y  flora  silvestres  (las  estrategias  de  conservación  y  gestión  de 
especies amenazadas, las estrategias de lucha contra las principales amenazas, y las 
estrategias de conservación de flora amenazada y lucha contra sus amenazas); el Plan 
Estratégico Español para la Conservación y uso racional de los Humedales aprobado por 
la Comisión Nacional de Protección de la Naturaleza el 19 de octubre de 1999; y el Plan 
Sectorial de Turismo de Naturaleza y Biodiversidad 2014-2020 aprobado por el Real 
Decreto 416/2014, de 6 de junio; el Plan de acción español contra el tráfico ilegal y el 
furtivismo internacional de especies silvestres aprobado por Consejo de Ministros el 16 
de febrero de 2018, de 10 de abril de 2018; y la Estrategia Nacional de Infraestructura 
Verde  y  de  la  Conectividad  y  Restauración  Ecológicas  aprobada  por  Consejo  de 
Ministros el 27 de octubre de 2020. Así como la aplicación de las Estrategias Marinas 
referidas en la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino, en 
respuesta a la transposición de Directiva 2008/56/CE del Parlamento Europeo y del 
Consejo,  de  17  de  junio  de  2008,  por  la  que  se  establece  un  marco  de  acción 
comunitaria  para  la  política  del  medio  marino  (Directiva  marco  sobre  la  estrategia 
marina). Por otra parte, estos planes y estrategias se encuentran hoy más que nunca 
vinculados a las políticas para hacer frente al cambio climático. La propia Estrategia 
Europea para la Biodiversidad de aquí a 2030 identifica al cambio climático como uno de 
los grandes impulsores de pérdida de biodiversidad, pero a la vez reconoce en la 
naturaleza a una aliada frente al cambio climático. Así mismo, la Comisión Europea 
lanzará próximamente una nueva Estrategia de la Unión Europea para la Adaptación al 
Cambio Climático en la que se identifican los océanos y zonas costeras como ámbitos 
especialmente vulnerables frente a peligros climáticos en los que es necesario mejorar el 
conocimiento, la planificación y promover una acción acelerada para proteger mejor 
frente a los impactos del cambio climático. El Plan Nacional de Adaptación al Cambio 
Climático 2021-2030 aprobado en Consejo de Ministros el 22 de septiembre de 2020 es, 
en este sentido, una hoja de ruta para conseguir que todas las estrategias, planes y 
programas estatales relacionados con la biodiversidad tengan en cuenta criterios de 
adaptación  al  cambio  climático,  con  una  visión  de  la  conservación  bajo  distintos 
escenarios que garanticen la viabilidad a largo plazo de las medidas adoptadas.
En este marco, los planes y estrategias responden a los compromisos adquiridos por 
España en el ámbito internacional y comunitario en la aplicación de convenios y las 
decisiones aprobadas en las conferencias de las partes, como son el Convenio de 
Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica, hecho el 5 de junio de 1992, el Convenio 
para la protección del mar Mediterráneo contra la contaminación, hecho el 16 de febrero 
de 1976, el Convenio sobre la protección del medio marino del Atlántico Nordeste, 
suscrito  el  22  de  septiembre  de  1992,  el  Convenio  relativo  a  los  Humedales  de 
Importancia Internacional, especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, aprobado con 
fecha 2 de febrero de 1971, la Convención sobre la Conservación de las Especies 
Migratorias hecha el 23 de junio de 1979 o el Convenio sobre el Comercio Internacional 
de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres hecho el 3 de marzo de 1973.
En cumplimiento de los compromisos mencionados, procede por tanto establecer las 
bases reguladoras para la concesión de ayudas a fin de apoyar proyectos para la 
protección y conservación marina. s
Estas subvenciones están incluidas en el proyecto de Plan Estatal de Investigación  oe.
Científica, Técnica e Innovación 2021-2023, elaborado por la Administración General del  w.
Estado  como  desarrollo  de  la  Estrategia  Española  de  Ciencia,  Tecnología  e  475ww
jIunnnioov, adceió lan  C20ie2n1c-i2a0, 2la7 ,T escengoúlno glíoa  pyr leav Iisntnoo veanc ieóln a.rtículo 42 de la Ley 14/2011, de 1 de
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a la consecución de los fines del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico sin que ello suponga la asunción de sus competencias propias, salvo 
previsión legal expresa.
La  disposición  adicional  decimosexta  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre, 
establece  que  las  fundaciones  del  sector  público  únicamente  podrán  conceder 
subvenciones cuando así se autorice a la correspondiente fundación de forma expresa 
mediante  acuerdo  del  Ministerio  de  adscripción  u  órgano  equivalente  de  la 
Administración a la que la fundación esté adscrita. En consonancia con lo anterior, con 
fecha 11 de febrero de 2021 se publicó en el «Boletín Oficial del Estado» la Orden 
TED/112/2021, de 25 de enero, por la que se autoriza a la Fundación Biodiversidad, 
F.S.P., a conceder subvenciones.
La orden ministerial se adecúa a los principios de buena regulación establecidos en 
el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común de las Administraciones Públicas, y, en particular, a los principios de necesidad y 
eficacia, justificada por una razón de interés general, como es el de lograr o mantener un 
buen estado ambiental del medio marino.
La presente orden ministerial se adecúa igualmente a los principios de eficiencia, 
transparencia, seguridad jurídica y proporcionalidad, recogidos en el artículo 129 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre. En relación a los principios de eficiencia y transparencia, 
la norma resulta el instrumento más indicado para los intereses que se persiguen y 
quedan claros sus objetivos. Por último, en relación a los principios de seguridad jurídica 
y proporcionalidad, esta norma es coherente con el ordenamiento jurídico y contiene la 
regulación  y  obligaciones  necesarias  que  exige  la  normativa  sobre  subvenciones. 
Asimismo, se ha consultado a las comunidades autónomas, y se ha realizado el trámite 
de  participación  pública  mediante  la  publicación  del  proyecto  en  la  web  del 
departamento.
En la tramitación de esta orden se ha recabado informe de la Abogacía General del 
Estado, de la Intervención Delegada en el Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico, de la Oficina Presupuestaria y de la Secretaría General Técnica en 
dicho  departamento;  todo  ello  conforme  a  lo  previsto  en  el  artículo  17.1  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y al artículo 26.5 de la 
Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
La FB es pues un instrumento para contribuir a la consecución de los fines del 
Ministerio  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto  Demográfico  que  cuenta,  como 
integrante  de  la  Administración  General  del  Estado,  con  competencia  exclusiva  en 
materia de fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica en 
relación al alcance material y funcional de la competencia que el artículo 149.1.15.ª de la 
Constitución Española reserva al Estado.
En su virtud, con la aprobación previa de la Ministra de Hacienda y Función Pública, 
dispongo:
Artículo 1.  Objeto.
El objeto de esta orden es el establecimiento de las bases reguladoras para la 
concesión de ayudas para la financiación de proyectos, actividades e investigación que 
contribuyan a la conservación marina, en línea con lo establecido en los planes y 
estrategias del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y sus 
actualizaciones,  especialmente  en  lo  referido  en  el  Plan  Estratégico  del  Patrimonio  e
Natural y la Biodiversidad y a las Estrategias Marinas. bo
Estas ayudas se concederán en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo  475ww
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Artículo 2.  Finalidad.
Estas  ayudas  tienen  por  finalidad  contribuir  al  cometido  de  la  Fundación 
Biodiversidad F.S.P. de coadyuvar en las competencias del Ministerio para la Transición 
Ecológica  y  el  Reto  Demográfico  que  se  relacionan  y  definen  en  el  Real 
Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica 
del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real 
Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica 
de los departamentos ministeriales, respecto a la propuesta y ejecución de la política del 
Gobierno  en  materia  de  protección  y  conservación  del  mar  y  del  dominio  público 
marítimo-terrestre,  así  como  la  participación  en  la  planificación  de  la  política  de 
investigación  en  materia  de  biodiversidad  de  los  ecosistemas  marinos.  Así  mismo, 
coadyuvar en la implementación de los planes y estrategias de carácter estatal y los 
compromisos internacionales del mencionado ministerio.
Artículo 3.  Beneficiarios.
1.  Podrán  obtener  la  condición  de  beneficiarios  al  amparo  de  estas  bases 
reguladoras, en función de cada convocatoria, en los términos y precisiones que las 
mismas definan y establezcan y siempre que cumplan los requisitos exigidos tanto en las 
bases reguladoras como en la convocatoria específica:
a)  Entidades y organizaciones sin ánimo de lucro.
b)  Organismos de investigación.
c)  Universidades públicas.
d)  Colegios profesionales.
e)  Administraciones públicas.
f)  Entidades mercantiles.
g)  Otras personas jurídicas, públicas o privadas.
h)  Agrupaciones de personas jurídicas, públicas o privadas que, aun careciendo de 
personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos objeto de subvención. De 
acuerdo a lo previsto en el artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, las 
personas jurídicas integrantes de la agrupación tendrán igualmente la consideración de 
beneficiarias. Además, deberán formalizar un acuerdo entre ellas en el que quedarán 
reflejados los siguientes aspectos:
1.º  Los compromisos de ejecución asumidos por cada integrante, así como el 
importe de la ayuda que, en su caso, corresponda a cada una de ellas. Estas cuestiones 
deberán igualmente quedar reflejadas en la solicitud de la ayuda.
2.º  Designación de la representación y coordinación única del proyecto frente a la 
FB,  de  entre  las  representaciones  legales  de  cada  uno  de  los  integrantes  de  la 
agrupación. Esta coordinación, que deberá contar con poderes bastantes para cumplir 
las obligaciones que, como beneficiario, correspondan a la agrupación, estará habilitada 
para  presentar  la  solicitud  y  realizar  en  nombre  de  la  agrupación  el  resto  de 
comunicaciones y trámites, tanto en el procedimiento de concesión como en la fase de 
seguimiento y justificación de las ayudas.
3.º  La coordinación recibirá el pago de la ayuda concedida y será responsable de 
su distribución entre los miembros de la agrupación, de acuerdo con lo establecido en la 
resolución de concesión.
4.º  La agrupación no podrá disolverse hasta que hayan transcurrido los plazos de  e.
prescripción para el reintegro y las infracciones, en su caso, previstos en los artículos 39  w.b
y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. 475ww
2.  Para poder alcanzar la condición de beneficiario deberán reunir los siguientes 
requisitos:
a)  Las personas jurídicas que resulten beneficiarias de las ayudas deben estar 
válidamente constituidas, debidamente inscritas en el registro correspondiente y tener 
domicilio en territorio español.
b)  No podrán asumir la condición de beneficiarios de las ayudas las entidades en 
quienes concurran alguna de las circunstancias invalidantes previstas en el artículo 13, 
apartados 2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3.  En  el  caso  de  agrupaciones  de  beneficiarios,  todos  los  integrantes  de  la 
agrupación deberán reunir los requisitos necesarios para acceder a la condición de 
beneficiarios de la ayuda.
Artículo 4.  Obligaciones de los beneficiarios.
1.  Son obligaciones de los beneficiarios las enumeradas en el artículo 14 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Los beneficiarios deberán a su vez cumplir las siguientes obligaciones:
a)  Asumir expresamente la obligación de cofinanciar el porcentaje no financiado por 
la FB.
b)  Asumir  las  responsabilidades  que  podrían  derivarse  de  la  realización  del 
proyecto o actividad.
c)  Ser el único responsable jurídico y financiero de la ejecución del proyecto o 
actividad ante la FB, excepto en el caso de las agrupaciones de beneficiarios.
d)  Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos 
debidamente acreditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial 
aplicable al beneficiario en cada caso.
e)  Incluir,  siempre  que  ello  sea  posible,  criterios  ambientales  en  todos  los 
procedimientos de contratación que pudiera convocar la entidad beneficiaria en cualquier 
fase de realización del proyecto objeto de ayuda.
f)  Cumplir la normativa en materia de igualdad, e incluir, siempre que ello sea 
posible, criterios para favorecer la igualdad de trato y de oportunidades en todos los 
procedimientos de contratación que pudiera convocar la entidad beneficiaria.
g)  Cumplir con el Código ético y de Buen Gobierno enmarcado en el Sistema de 
Buen Gobierno y Responsabilidad de la FB.
h)  Difundir el proyecto y mencionar el apoyo de la FB, en toda la información, verbal 
o escrita, emitida con ocasión de la actividad objeto de subvención, antes, durante y 
después  de  su  finalización.  En  las  respectivas  convocatorias  se  definirán  las 
obligaciones en este sentido.
i)  Incluir, en su caso, la imagen corporativa de la FB de forma correcta (que incluye 
el del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico), previa aceptación 
por parte de la misma, en los términos establecidos en las convocatorias. La FB se 
reserva  el  derecho  a  no  incorporar  su  imagen  corporativa  en  los  materiales  que 
considere.
j)  Ser  responsable  de  que  los  productos  divulgativos  del  proyecto  estén  en 
consonancia con el estado del arte de los conocimientos científicos y con el marco 
normativo relacionado con las temáticas objeto del proyecto.
k)  Dar  publicidad  a  las  ayudas  percibidas  en  los  términos  y  condiciones  e.
establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la  w.b
información pública y buen gobierno. 475ww
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resolución por la que se concede la ayuda o en la Convocatoria.
3.  Además  de  estas  obligaciones  generales,  las  respectivas  convocatorias 
establecerán aquellas que específicamente puedan ser exigibles a los beneficiarios.
Artículo 5.  Actividad objeto de financiación.
1.  Las ayudas se concederán para la ejecución de actuaciones que contribuyan a 
una transición ecológica que, mediante la investigación y la innovación, hagan frente a la 
pérdida de biodiversidad y a la conservación del patrimonio natural marino, en línea con 
lo establecido en los Planes y Estrategias del Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto  Demográfico  y  sus  actualizaciones,  especialmente  en  lo  referido  en  el  Plan 
Estratégico del Patrimonio Natural y la Biodiversidad y a las Estrategias Marinas.
2.  Como regla general, el ámbito de actuación de la actividad objeto de las ayudas 
comprende todo el territorio nacional. No obstante, en cada convocatoria se podrá 
determinar la posibilidad de realizar actividades a nivel internacional.
3.  Las convocatorias podrán estar dirigidas a distintas temáticas, tipologías de 
acciones y enfocadas a perfiles de beneficiarios, en función de las actuaciones, siempre 
dentro de lo establecido en estas bases.
4.  El  plazo  para  la  ejecución  de  la  actividad  objeto  de  la  subvención  será 
determinado en función de la convocatoria y, en su caso, por los compromisos del 
proyecto objeto de subvención.
5.  Las acciones no deberán implicar beneficio mercantil comercial directo para los 
beneficiarios.
Artículo 6.  Gastos susceptibles de financiación.
1.  Se considerarán gastos subvencionables aquellos que, de manera indubitada, 
estén  relacionados  con  la  actividad  objeto  de  la  ayuda,  sean  necesarios  para  su 
ejecución, hayan sido contraídos durante el periodo de ejecución aprobado para cada 
proyecto  beneficiario  y  se  encuentren  efectivamente  pagados  con  anterioridad  a  la 
finalización del período de justificación. Los gastos deberán estar sujetos a precios de 
mercado.
2.  No serán admisibles los gastos contraídos antes del inicio del cronograma de la 
actividad subvencionada, a excepción de los gastos de la reunión inicial para entidades 
beneficiarias convocada por la FB y de la correspondiente amortización de material 
inventariable  previamente  adquirido  y  que  a  fecha  de  inicio  del  proyecto  no  esté 
completamente amortizado o haya sido financiado con otras ayudas.
3.  La  financiación  podrá  aplicarse  a  los  siguientes  costes  directos,  en  los 
porcentajes y condiciones que especifique cada convocatoria:
a)  Gastos de personal.
b)  Gastos de viajes y manutención.
c)  Gastos de asistencias externas.
d)  Gastos de material inventariable: En el supuesto de adquisición, construcción, 
rehabilitación y mejora de bienes inventariables, se destinarán al fin concreto para el que 
se concedió la ayuda durante cinco años en caso de bienes inscribibles en un registro 
público y dos años para el resto de bienes.
e)  Gastos de material fungible directamente vinculados a la actividad objeto de la 
ayuda.
f)  Otros costes no contemplados en los anteriores apartados que se deriven de la  s
actuación y que sean necesarios para su ejecución. oe.
4.  Serán  considerados  como  costes  indirectos  aquellos  que,  no  estando  475ww
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csoonbvreo claotso rigaa.stos  directos.  El  tanto  alzado  máximo  se  fijará  en  la  correspondiente
5.  También  podrá  ser  financiable  el  gasto  derivado  de  la  revisión  de  cuenta 
justificativa por el auditor, en caso de que lo haya, hasta un límite de un 5 % de la ayuda 
concedida.
6.  No serán financiables gastos en los términos establecidos en los apartados 7 y 8 
del artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, a excepción de los gastos 
derivados  de  la  garantía  bancaria  siempre  que  para  la  obtención  del  anticipo  sea 
obligatoria la constitución de garantía bancaria y así se prevea en la convocatoria.
7.  Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en 
la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se 
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del 
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, para el contrato menor, el 
beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con 
carácter previo a la contracción del compromiso para la obra, la prestación del servicio o 
la  entrega  del  bien,  en  los  términos  y  con  las  excepciones  establecidas  en  el 
artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
8.  En ningún caso, podrá fraccionarse un contrato con el objeto de disminuir la 
cuantía  del  mismo  y  eludir  el  cumplimiento  de  los  requisitos  de  contratación  y 
subcontratación establecidos en estas bases.
9.  Los  gastos  financiables  deberán  estar  debidamente  justificados  mediante 
documentos  de  gasto  originales  y/o  documentos  contables  de  valor  probatorio 
equivalentes, así como sus correspondientes justificantes de pago, contratos, así como 
aquella información adicional necesaria para vincular el gasto con el proyecto cuando así 
sea  preciso.  La  acreditación  de  los  gastos  también  podrá  efectuarse  de  forma 
electrónica, siempre que se cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el 
ámbito de la Administración Tributaria.
10.  Los  justificantes  de  gasto  originales  presentados  deberán  especificar  la 
subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del justificante se 
imputa total o parcialmente a la subvención, indicando en el segundo caso el porcentaje 
correspondiente imputado.
Artículo 7.  Subcontratación.
1.  En caso de que sea necesario, por las características de la actividad objeto de la 
ayuda, la entidad beneficiaria podrá realizar subcontrataciones siempre que el porcentaje 
subcontratado no exceda del 50% del importe total del proyecto.
2.  Se  entiende  que  la  entidad  beneficiaria  subcontrata  cuando  concierta  con 
terceros la ejecución total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la ayuda. 
Queda fuera de este concepto la contratación de aquellos gastos en que tenga que 
incurrir el beneficiario para la realización por sí mismo de la actividad objeto de la ayuda.
3.  En ningún caso podrán subcontratarse actividades que, aumentando el coste de 
la actividad objeto de la ayuda, no aporten valor añadido al contenido de la misma.
4.  Cuando la actividad subcontratada con terceros exceda del 20% del importe de 
la ayuda y dicho importe sea superior a 60.000,00 euros, la subcontratación estará 
sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos:
a)  Que se garantice la aplicación de los principios de publicidad y concurrencia.
b)  Que el contrato se celebre por escrito, cuando un solo contrato supere el 20%.
c)  Que la celebración del mismo se autorice de forma previa y expresa por la FB. 
Para  ello,  se  deberá  remitir  por  correo  electrónico  la  información  del  contrato  e
previamente a su celebración. bo
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actividad  objeto  de  la  ayuda  subcontratada  a  terceros,  se  respeten  los  límites
establecidos en cuanto a la naturaleza y cuantía de los gastos financiables. Bc
7.  En ningún caso podrá subcontratarse por la entidad beneficiaria la ejecución 
parcial de las actividades objeto de la ayuda con aquellas personas o entidades que se 
encuentren en las circunstancias previstas en el artículo 29.7 de la Ley 38/2003, de 17 
de noviembre y artículo 68.2 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. En lo 
referente  a  la  subcontratación  con  personas  o  entidades  vinculadas  prevista  en  el 
artículo 29.7 d) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, será obligatorio disponer de la 
autorización expresa previa de la FB.
8.  Las entidades beneficiarias que por su naturaleza se encuentren dentro del 
ámbito subjetivo de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, deberán respetar las normas que 
establece esta normativa. En toda la documentación generada en aplicación de los 
procedimientos de contratación, deberá señalar la cofinanciación recibida por la FB.
Artículo 8.  Modalidades de ayuda.
Las  ayudas  revestirán  la  forma  de  subvenciones,  y  podrán  tener  una  duración 
superior a un año.
Artículo 9.  Cuantía y pago de la ayuda.
1.  La FB otorgará las ayudas de acuerdo a lo establecido en estas bases y en las 
correspondientes  convocatorias,  y  se  adjudicará  hasta  el  límite  fijado  en  cada 
convocatoria dentro del crédito disponible.
2.  La cuantía de las ayudas se determinará en cada convocatoria, a partir de 
alguna de las siguientes opciones:
a)  La cuantía de las ayudas vendrá determinada por la puntuación total obtenida 
por cada uno de los proyectos tras su evaluación. Esta puntuación total equivaldrá al 
porcentaje de la subvención a obtener, calculado sobre el importe pretendido en la 
solicitud del proyecto.
b)  La cuantía de las ayudas vendrá determinada por la puntuación total obtenida 
por cada uno de los proyectos tras su evaluación. Esta puntuación total equivaldrá al 
porcentaje de la subvención a obtener, calculado sobre el importe pretendido en la 
solicitud del proyecto, de acuerdo a los siguientes tramos:
1.º  Si la puntuación total se sitúa entre los 100 y los 90 puntos, la cuantía de la 
ayuda será el 100% del importe solicitado.
2.º  Si la puntuación total se sitúa entre los 89 y los 80 puntos, la cuantía de la 
ayuda será el 90% del importe solicitado.
3.º  Si la puntuación se sitúa entre los 79 y los 70 puntos, la cuantía de la ayuda 
será el 80% del importe solicitado.
4.º  Si la puntuación total se sitúa entre los 69 y los 60 puntos, la cuantía de la 
ayuda será el 70% del importe solicitado.
5.º  Si la puntuación se encuadra de los 59 a los 50 puntos, la cuantía de la ayuda 
será el 60% del importe solicitado.
c)  La cuantía de las ayudas se calculará en base al orden de prelación de las 
solicitudes.  Este  orden  de  prelación  vendrá  determinado  por  el  proyecto  que  haya 
obtenido en la evaluación la puntuación más alta. A partir de esa puntuación, en orden 
descendente,  se  irá  otorgando  a  los  proyectos  las  ayudas  de  acuerdo  al  importe  e
solicitado en cada caso hasta agotar el importe total de la convocatoria. bo
daectfiivn3ii.dt iavadL  aoy b sejuelb topv aedgneoc li aós nea  yofutijodarargá aa de laan   sFeeBl  e mys otéamsbtealen cetoem ráieta ne  enql  uldaeo  rcelaus moelenuntciditóoan dd d ebe le iqcnouenifdiccaeicasiróióiann  .dj uLesaftini fciiqtuivuaaen. tílaa   2021-18475n https://ww
4.  La concesión de la ayuda, así como el pago de la misma, quedan supeditados a 
la existencia de presupuesto adecuado y suficiente en el momento de la resolución de la 
concesión.
5.  En ningún caso con cargo a los fondos de las convocatorias que se rijan por 
estas bases reguladoras se podrán conceder subvenciones que puedan tener por efecto 
el otorgamiento, a una o más entidades, en el ejercicio de una actividad económica e 
independientemente  de  su  forma  jurídica,  de  ventajas  que  puedan  dar  lugar  al 
falseamiento de la competencia en el mercado interior y que sean susceptibles de 
afectar a los intercambios comerciales entre los Estados miembros.
6.  Los  rendimientos  financieros  que  se  generen  por  los  fondos  librados  a  los 
beneficiarios deberán aplicarse a la actividad subvencionada.
7.  Excepcionalmente, las convocatorias podrán admitir la posibilidad del prorrateo 
entre los beneficiarios en el porcentaje que resultare del exceso entre lo solicitado y el 
importe global máximo presupuestado para la convocatoria.
8.  Si no se especifica lo contrario en las convocatorias de ayudas, las actividades 
presentadas  para  la  obtención  de  ayudas  requerirán  cofinanciación  por  parte  del 
beneficiario. El porcentaje máximo de la ayuda concedida se fijará en cada convocatoria. 
El porcentaje de financiación comprometido por el solicitante en la fase de solicitud se 
mantendrá en la resolución y liquidación de la ayuda concedida.
9.  No se realizará ningún pago en tanto la entidad beneficiaria no se halle al 
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad 
Social, o sea deudor por resolución de procedencia de reintegro.
Artículo 10.  Concurrencia y compatibilidad de ayudas.
El  importe  de  la  ayuda  que  conceda  la  FB  será  compatible  con  otras  ayudas, 
ingresos  o  recursos  para  la  misma  finalidad  procedentes  de  cualesquiera 
administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de 
organismos internacionales. En ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aislada o en 
concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste total 
de la actividad objeto de la ayuda. Estas ayudas de terceros podrán ser dinerarias o en 
especie. Si bien estas últimas no podrán cuantificarse ni computar como parte del gasto 
total incurrido para la ejecución del proyecto.
Artículo 11.  Anticipo y garantías.
1.  Las  entidades  beneficiarias  podrán  solicitar  un  anticipo  de  la  ayuda  cuyo 
porcentaje se establecerá en cada una de las convocatorias.
2.  En el caso de que se solicite este anticipo, la entidad beneficiaria queda obligada 
a constituir una garantía a favor de la FB por el importe solicitado, si bien podrán quedar 
eximidas de presentar esta garantía las entidades no lucrativas que realicen proyectos o 
programas de acción ambiental si así se determina en cada convocatoria. La duración de 
esta garantía se determinará asimismo en cada convocatoria.
3.  Quedan exonerados de la constitución de esta garantía, en su caso, aquellas 
entidades previstas en el artículo 42.2 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre,  General  de  Subvenciones.  En  ningún  caso  podrán  realizarse  pagos 
anticipados  a  entidades  beneficiarias  cuando  se  haya  solicitado  la  declaración  de 
concurso  voluntario,  haber  sido  declarados  insolventes  en  cualquier  procedimiento, 
hallarse  declarado  en  concurso,  salvo  que  en  éste  haya  adquirido  la  eficacia  un  es
convenio, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la  bo
Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación  475ww
ifcnijoasntdac4one.  cediniadL salaa . d  sgeEea nénra stenctenatí,csa lioa,a    dFddeBee    cheqaajeulbicefeiuc rtas acesrii áóda nolac  dusee exglri adgcreioda nanec,t líu asrrssee orcián.o tnedsgetrviotuu eipdlotaars   uaen l sauó  rvfgaeavzno orli. qcuoidmapdeat elan tea yyu,d aa   OE-A-2021-18able en https://
Artículo 12.  Procedimiento de concesión.
1.  El régimen de concesión de las ayudas será el de concurrencia competitiva 
mediante los procedimientos de selección que se establecen en estas bases reguladoras 
y  en  las  correspondientes  convocatorias,  conforme  a  los  principios  de  publicidad, 
transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de 
los objetivos y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos que 
señala el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Se  podrá  exceptuar  del  requisito  de  fijar  un  orden  de  prelación  entre  las 
solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos para el caso de que el 
crédito  consignado  en  la  convocatoria  fuera  suficiente,  atendiendo  al  número  de 
solicitudes una vez finalizado el plazo de presentación.
3.  El procedimiento de concesión se regulará por lo establecido en la Ley 38/2003, 
de  17  de  noviembre,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  su  disposición  adicional 
decimosexta, en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y por estas bases.
4.  El procedimiento se iniciará de oficio mediante la correspondiente convocatoria, 
que se publicará en la web de la FB (www.fundacion-biodiversidad.es), así como en la 
Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) y un extracto de la misma en el 
«Boletín  Oficial  del  Estado»,  de  acuerdo  con  lo  previsto  en  el  artículo  23.2  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 13.  Órganos competentes.
1.  El órgano competente para aprobar la convocatoria del procedimiento será la 
persona titular de la Dirección de la FB.
2.  La instrucción y ordenación del procedimiento corresponde a la Subdirección 
Jurídica, Financiera y de Capital Humano de la FB, denominado órgano instructor.
3.  El comité de evaluación es el órgano colegiado encargado de la evaluación de 
las  solicitudes  conforme  a  lo  dispuesto  en  estas  bases  reguladoras  y  en  la 
correspondiente convocatoria.
4.  El comité de evaluación estará integrado por una presidencia, que podrá ser 
ejercida  por  los  titulares  de  las  subdirecciones  técnicas,  al  menos  dos  vocales, 
procedentes de las áreas, subdirecciones y unidades concernidas tanto de la FB como, 
en su caso, de las instituciones presentes en el Patronato de la FB que se consideren 
convenientes en función de la convocatoria de que se trate, y una secretaría, con voz 
pero sin voto.
5.  El  régimen  de  funcionamiento  será  el  previsto  para  los  órganos  colegiados 
regulados  en  la  sección  tercera  del  capítulo  segundo  del  título  preliminar  de  la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
6.  Corresponde la resolución del procedimiento de concesión a la persona titular de 
la Dirección de la FB, previa autorización del órgano del Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico que corresponda, conforme a lo dispuesto por la 
disposición adicional decimosexta, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 14.  Notificaciones y comunicaciones.
1.  Las comunicaciones y notificaciones a los interesados de las actuaciones que se 
realicen por los órganos competentes en el procedimiento de concesión, en el desarrollo 
de su ejecución y en su caso en el de justificación se llevarán a cabo a través de medios  s
electrónicos. oe.
2.  Los  actos  integrantes  del  procedimiento  de  concesión  serán  objeto  de  w.
ppuubbll3iicc. aaccLiióoann  enseo nltoi fsicl aea fceifócotnrom sa dd ee q nulooest i fiscaeac ctoidósen t eparrdmamcintinieci astderaan.t ivloass   qcounev opcuadtoierriaasn,  psruorctieednedro  ctoamleos   2021-18475n https://ww
consecuencia del ejercicio de las potestades relativas a la exigencia del reintegro, la
imposición de sanciones y las funciones de control que corresponderán al órgano que  Bc
resulte competente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico se 
regirán por lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y podrán realizarse mediante 
el  sistema  de  notificación  por  comparecencia  en  la  sede  electrónica,  conforme  al 
artículo 43 de la dicha Ley.
Artículo 15.  Tramitación de solicitudes.
1.  Las solicitudes se dirigirán a la FB, mediante el formulario correspondiente, junto 
con la documentación que se especifique en la convocatoria como parte integrante de la 
solicitud. La solicitud deberá contener la firma electrónica del representante legal de la 
entidad solicitante.
2.  Los  solicitantes  deberán  aportar  declaración  expresa  que  incluya  relación 
exhaustiva y detallada de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos concedidos 
para financiar las mismas actuaciones objeto de la subvención. Esta declaración expresa 
deberá llevarse a cabo en el momento de presentar la solicitud y en cualquier otro 
momento, tan pronto como sea conocida, la mencionada concurrencia.
3.  El plazo para la presentación de solicitudes será como mínimo de veinte días 
hábiles desde la publicación del extracto de la convocatoria en el «Boletín Oficial del 
Estado».
4.  Si la documentación aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerirá al 
interesado, para que, en el plazo máximo de diez días subsane la falta o acompañe los 
documentos preceptivos, con advertencia de que, si no lo hiciese, y previa resolución, se 
le tendrá por desistido de su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 68 de 
la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
5.  Los solicitantes se responsabilizarán de la veracidad de los documentos que 
presenten.
Artículo 16.  Procedimiento de evaluación.
1.  La  instrucción  del  procedimiento  de  concesión  comprenderá,  con  las 
particularidades que se establezcan en su caso en las convocatorias, las actuaciones de 
instrucción entendidas como todas las actividades definidas en el artículo 24.3 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Las convocatorias podrán establecer una fase de preevaluación en la que se 
verificará el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condición de 
beneficiario de la subvención.
3.  El  Comité  de  Evaluación  valorará  las  solicitudes  de  acuerdo  a  los  criterios 
objetivos a que se refiere el artículo 17.
4.  Para realizar la valoración el Comité podrá recabar los informes que estime 
oportunos de las áreas técnicas de la FB y la opinión de expertos que se considere 
convenientes en función de la convocatoria de que se trate.
5.  Tras  la  evaluación  de  las  solicitudes  presentadas,  el  Comité  de  Evaluación 
emitirá un informe en el que se concretará el resultado de la valoración.
6.  El Órgano Instructor, a la vista del informe del Comité de Evaluación, formulará 
propuesta de resolución provisional. Cuando el importe de la subvención de la propuesta 
de resolución provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se instará al 
propuesto como beneficiario a reformular su solicitud para ajustar los compromisos y 
condiciones  a  la  subvención  otorgable,  en  los  términos  que  se  establezcan  en  la 
convocatoria y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 38/2003,  es
de 17 de noviembre, y en el artículo 61 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de  bo
noviembre, General de Subvenciones. 475ww
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plazo de diez días hábiles, desde el día siguiente al de recepción del requerimiento,
subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, indicándole que si no lo 
hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución en los términos 
previstos en los artículos 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y 68.1 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre.
8.  Si alguno de los propuestos como beneficiarios no aceptase la ayuda o se 
compruebe que no cumple con los requisitos para serlo a la vista de la documentación 
facilitada,  se  podrá  optar  bien  por  completar,  en  su  caso,  el  importe  concedido  al 
propuesto como beneficiario que haya visto reducido su presupuesto para ajustar el 
importe de la propuesta de resolución al importe máximo a comprometer, o proponer la 
concesión de la misma a los siguientes a aquella en orden de puntuación, siempre y 
cuando con la renuncia por parte de alguno de las entidades beneficiarias, se haya 
liberado presupuesto suficiente para atenderla/s.
9.  Transcurrido el plazo sin que se hayan aportado los documentos exigidos, se 
entenderá que la entidad propuesta como beneficiaria renuncia a la concesión de la 
subvención.
10.  El Órgano Instructor formulará una propuesta de resolución definitiva, con el 
listado de solicitantes a las que se les concede la subvención y la cuantía de la misma. 
Además, la propuesta de resolución hará constar de manera expresa la desestimación 
del resto de las solicitudes.
11.  Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a 
favor del beneficiario propuesto frente a la FB, mientras no haya sido notificada o 
publicada la resolución de concesión.
12.  La propuesta de resolución será sometida a la autorización previa del órgano 
competente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico de acuerdo 
con lo dispuesto en la disposición adicional decimosexta de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
Artículo 17.  Criterios de valoración de solicitudes.
1.  Los  criterios  objetivos  de  valoración,  que  podrán  sumar  como  máximo  100 
puntos, se determinarán de entre los siguientes, en función de la convocatoria:
a)  Criterios específicos (máximo 50 puntos), que podrán desagregarse e incluir uno 
o  varios  de  los  siguientes  subcriterios:  dimensión  técnica,  dimensión  económica, 
dimensión ambiental y social.
b)  Criterios estratégicos (máximo de 50 puntos), que también podrán desagregarse 
para adaptarse a la convocatoria correspondiente.
c)  Criterios  previos,  en  caso  de  que  en  la  convocatoria  exista  la  fase  de 
preevaluación.
2.  El umbral mínimo a obtener en los criterios específicos es de 25 puntos.
3.  La puntuación mínima exigida para poder constituirse en beneficiario será de 50 
puntos.
4.  Atendiendo a la calidad de las propuestas contenidas en las solicitudes y a la 
disponibilidad presupuestaria, la FB podrá optar por no comprometer la totalidad del 
presupuesto.
5.  En caso de que dos o más propuestas obtengan la misma puntuación y no haya 
crédito suficiente para atender a todas ellas, se priorizará la propuesta de acuerdo al 
siguiente orden de desempate: s
a)  Aquella que haya obtenido mayor puntuación en la valoración de los criterios  w.b
estratégicos. 475ww
bc))   AAqquueellllaa  qquuee  hhaayyaa  oobbtteenniiddoo  mmaayyoorr  ppuunnttuuaacciióónn  eenn  llaa  ddiimmeennssiióónn  taémcnbiicean.tal y social.
d)  Aquella que haya obtenido mayor puntuación en la dimensión económica.
e)  Si aún persistiera el empate se dará prioridad a las solicitudes por orden de 
entrada en el registro.
Artículo 18.  Resolución.
1.  Una vez elevada la propuesta de resolución al órgano competente para resolver, 
éste dictará la resolución del procedimiento, que deberá ser motivada.
2.  Las resoluciones contendrán, como mínimo, la relación de los beneficiarios de la 
subvención, el título del proyecto o área de conocimiento, la puntuación obtenida y el 
importe concedido. Constará igualmente de manera expresa la desestimación del resto 
de las solicitudes.
3.  Estas se publicarán en la página web de la FB y se remitirán a la BDNS. 
Además,  en  cada  convocatoria  podrán  fijarse  medios  de  difusión  adicionales.  Esta 
publicación de las resoluciones será válida a efectos de notificación.
4.  Asimismo, se publicará un listado de aquellos beneficiarios cuyas solicitudes no 
hayan sido admitidas o no alcancen la valoración suficiente para ser beneficiarios.
5.  El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no 
podrá exceder de seis meses. El plazo se computará a partir de la publicación de la 
respectiva convocatoria, salvo que la misma posponga sus efectos para una fecha 
posterior, en cuyo caso se computará desde dicha fecha. El vencimiento del plazo 
máximo sin haberse notificado la resolución legitima a los interesados para entender 
desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención.
6.  El citado plazo para dictar la resolución de concesión podrá ser suspendido 
conforme a lo previsto en el artículo 22 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
7.  Cuando la evaluación del número de solicitudes presentadas pudiere suponer un 
incumplimiento del plazo máximo de resolución, el órgano competente para resolver, a 
propuesta  motivada  del  órgano  instructor,  podrá  acordar  de  manera  motivada  la 
ampliación del plazo máximo de resolución y notificación, no pudiendo ser éste superior 
al establecido para la tramitación.
8.  Contra la resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse 
recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, o ser impugnado directamente 
ante  el  orden  jurisdiccional  contencioso-administrativo,  conforme  lo  previsto  en  el 
artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas.
Artículo 19.  Modificación de la resolución de concesión.
Las condiciones por las que ha sido concedida la ayuda podrán ser modificadas por 
los siguientes motivos:
a)  Alteración de las condiciones de partida tenidas en cuenta en el momento de 
presentación del proyecto. Estos nuevos condicionantes deberán comunicarse de forma 
fehaciente a la FB, con carácter previo a la finalización del proyecto, a fin de que la 
modificación sea aprobada expresamente por la FB.
b)  La obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos otorgados por otras 
administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales para la misma 
actividad.
c)  La obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos otorgados por otras 
administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales para la misma  s
actividad que sumadas a las concedidas por la FB superen el coste total de la actividad a  oe.
desarrollar por el beneficiario. En este caso se procederá a la liquidación de subvención  w.
enno vliae mfobrrme,a G perneevriaslt ad ee Sn ueblv eanrtcíciounloe s3.4 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de  2021-18475n https://ww
Artículo 20.  Justificación técnica y económica.
1.  El pago de la ayuda se realizará previa justificación por la entidad beneficiaria de 
la realización de la actividad por la que se concedió la ayuda. Para ello, finalizada la 
ejecución,  la  entidad  beneficiaria  deberá  presentar  la  documentación  técnica  y 
económica acreditativa de la realización de la actividad objeto de la ayuda.
2.  Los beneficiarios deberán presentar:
a)  Memoria técnica de ejecución de acuerdo al modelo facilitado.
b)  Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que 
podrá adoptar una de las dos modalidades siguientes: con aportación de justificantes de 
gasto  o  con  aportación  de  informe  de  auditor,  conforme  a  lo  establecido  en  los 
artículos 72 y 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones.
3.  La FB se reserva la capacidad de exigir, en general, la comprobación de la 
correcta aplicación de la ayuda y la de requerir la presentación de los documentos 
justificativos adicionales que se consideren precisos, con independencia de la modalidad 
que adopte la memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, 
sin perjuicio de las facultades de comprobación que las normas vigentes atribuyen a la 
Intervención General de la Administración del Estado, al Tribunal de Cuentas o a otros 
órganos.
4.  En todos los casos, la entidad beneficiaria deberá justificar el 100% del gasto del 
proyecto, independientemente de la ayuda concedida por la FB.
5.  El plazo de presentación de los documentos anteriores será, como máximo, en el 
plazo de dos meses desde la finalización del plazo para la realización de la actividad. 
Cuando  la  FB  aprecie  la  existencia  de  defectos  subsanables  en  la  justificación 
presentada por el beneficiario, lo pondrá en su conocimiento concediéndole un plazo de 
diez días para su corrección.
6.  Las entidades públicas estatales no podrán justificar la subvención mediante 
cuenta justificativa simplificada.
7.  Lo establecido en estas bases se entiende sin perjuicio del control financiero 
previsto en artículos 141 y siguientes de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria y en el Título III de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 21.  Reintegro y criterios de graduación de los incumplimientos.
1.  Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de 
demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en 
que se acuerde la procedencia del reintegro, o la fecha que el deudor ingrese el reintegro 
si es anterior a ésta, en los casos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre. Se ejercerá por el órgano que corresponda del Ministerio para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico de acuerdo a lo previsto en la disposición 
adicional decimosexta de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Se podrá producir la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la ayuda o, en 
su caso, el reintegro de las cantidades percibidas cuando se ponga de manifiesto el 
incumplimiento de los requisitos para obtener la condición de beneficiario, estableciendo, 
según el principio de proporcionalidad, la siguiente graduación:
a)  Obtención de la subvención falseando u ocultando condiciones: 100%. e.e
b)  Incumplimiento total de los fines para los que se presentó la solicitud: 100%. b
c)  Incumplimiento  parcial  de  los  fines  para  los  que  se  presentó  la  solicitud:  475ww
cpororrpeosrpcoionndaiel nate  cloosn voocbajetotirviao.s  no  cumplidos,  en  los  términos  que  establezca  la
el 1d0)0 %E nd ee la cqauseoll odse  ginacsutoms pqliumeie nnoto sc udme pllaasn  cloonsd aicsiopneectso se croenflóemjaidcoass , enno  esle a artcíceupltoa r6á 
relativo a gastos subvencionables, así como los especificados para cada una de las 
convocatorias a este respecto.
e)  Incumplimiento de las medidas de difusión: hasta el 50 % en caso de ausencia 
de logotipo de la FB y de su mención, no respeto de la imagen corporativa de la FB o 
colocación del logotipo en un lugar no preferente o igual que otras entidades cuya 
aportación a la actividad sea menor. En el caso de que estos materiales tengan asociado 
un gasto directamente vinculable, se podrán considerar no elegibles. Hasta el 5% en el 
caso  de  inclusión  de  logotipos  o  menciones  incorrectas  como  organizadores, 
patrocinadores o colaboradores a entidades que cobran por sus servicios en el proyecto 
o entidades no colaboradoras. Hasta un máximo del 5% de la ayuda concedida por la 
mención, en cualquier documento, de entidades no colaboradoras, sin autorización de la 
FB.
f)  Incumplimiento  de  condiciones  técnicas:  hasta  el  100%  del  gasto  concreto 
presentado para su ejecución en caso de realización de modificaciones no autorizadas 
en las actividades del proyecto.
g)  Incumplimiento relativo la falta de consecución de alguno de los resultados o 
productos  de  la  actividad,  o  calidad  inferior  a  la  esperada  en  los  mismos,  sin  la 
justificación  adecuada  del  esfuerzo  realizado  para  su  consecución.  Proporcional  al 
incumplimiento en la consecución de los resultados o productos previstos y aprobados 
inicialmente.
3.  En caso de concurrencia de motivos de reducción de la misma naturaleza se 
acumularán  respetando  el  principio  de  proporcionalidad  y  serán  de  aplicación  para 
determinar  la  cantidad  que  finalmente  haya  de  recibir  el  beneficiario.  En  caso  de 
concurrencia  de  varios  incumplimientos  de  distinta  naturaleza  se  aplicará  un  único 
motivo para determinar la cantidad a percibir o reintegrar, en su caso, que resultará ser el 
de mayor importe. Por lo tanto, en el caso en que las causas no sean de la misma 
naturaleza, no se consideran acumulativas.
4.  No obstante lo anterior, en los siguientes casos la minoración será siempre 
acumulativa al resto de causas detalladas en los puntos anteriores:
a)  No facilitar las funciones de seguimiento o control del proyecto. Hasta un máximo 
de un 10% de la ayuda concedida.
b)  No enviar en forma la documentación justificativa. Hasta un máximo de un 5% de 
la ayuda concedida.
Artículo 22.  Difusión de la información.
1.  Toda la información técnica y el material audiovisual derivado de los proyectos 
financiados por la FB podrán ser empleados por la misma para su difusión a través de 
sus canales (página web, redes sociales, otros) al objeto de garantizar su difusión, 
general conocimiento y puesta en valor.
2.  En el caso de los resultados generados por la actividad investigadora de los 
proyectos  financiados,  los  resultados  publicados  en  publicaciones  de  investigación 
seriadas o periódicas deberán hacerse públicos en repositorios de acceso abierto en los 
términos y condiciones previstos en el artículo 37 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la 
Ciencia, la Tecnología y la Innovación. En cumplimiento de esta obligación, dichos datos 
podrán incorporarse al Inventario Español del Patrimonio Natural y la Biodiversidad y al 
Banco de Datos de la Naturaleza. s
Artículo 23.  Publicidad e información. w.
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y en2 l.a  BLaosse  dbee nDeafitcoias rNioasc iodneable dráen S udbavr enpcuibolniceisd a(Bd DdNeS )l.as  ayudas  percibidas  en  los
términos y condiciones establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre.
Disposición adicional única.  Régimen jurídico aplicable.
La concesión de estas subvenciones se regirá por lo dispuesto en esta orden, en las 
correspondientes  convocatorias,  y  en  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre  y  su 
Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. En 
defecto  de  lo  previsto  en  esta  normativa  se  aplicarán  las  normas  de  derecho 
administrativo, y en último término el derecho privado.
Disposición transitoria única.  Procedimientos en tramitación.
A los procedimientos de concesión de subvenciones iniciados con anterioridad a la 
entrada en vigor de la presente orden les será de aplicación la normativa por la que se 
convocaron las correspondientes subvenciones y ayudas.
Disposición final primera.  Derogación de bases reguladoras.
Quedan sin efecto las bases reguladoras de la concesión de ayudas, en régimen de 
concurrencia competitiva, para la conservación de la biodiversidad marina en España 
aprobadas mediante Resolución de 12 de abril de 2019, de la Secretaría de Estado de 
Medio Ambiente, por la que se publican las bases reguladoras de concesión de ayudas y 
subvenciones por la Fundación Biodiversidad, F.S.P.
Disposición final segunda.  Título competencial.
Esta  orden  se  dicta  al  amparo  de  lo  previsto  en  el  artículo  149.1.  15.ª  de  la 
Constitución española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de 
fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 21 de octubre de 2021.–La Vicepresidenta Tercera del Gobierno y Ministra 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera Rodríguez.