BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 109 Viernes 7 de mayo de 2021 Sec. III.   Pág. 55410
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
7642 Resolución de 29 de abril de 2021, del Instituto Nacional de Administración 
Pública, por la que se establece el plazo para la presentación de planes de 
formación,  los  límites  de  gastos  imputables  a  los  mismos,  el  plazo  de 
justificación y el baremo para la determinación de la cuantía individualizada 
de los fondos a transferir para la financiación de planes de formación en el 
ámbito de la Administración General del Estado para el ejercicio 2021.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6.4 y 7.2 Resolución de 16 de abril 
de 2021 del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se establecen los 
criterios  y  el  procedimiento  para  la  distribución,  aplicación  y  gestión  de  fondos 
destinados a la financiación de planes de formación en el ámbito de la Administración 
General del Estado, corresponde a la Comisión Paritaria de Formación para el Empleo 
de la Administración General del Estado establecer el plazo de presentación de los 
planes de formación, los límites establecidos en los artículos 5.2 y 9, así como el 
baremo según el cual serán desarrollados los criterios de distribución de fondos, que 
serán comunicados a todos los promotores inscritos en el Portal FEDAP y se publicará 
en el «Boletín Oficial del Estado» mediante una resolución de la persona titular de la 
Dirección del INAP.
La Comisión Paritaria de Formación para el Empleo de la Administración General del 
Estado, en su reunión de fecha 22 de abril de 2021 adoptó los acuerdos que contienen 
esta resolución.
En su virtud, esta Dirección resuelve:
Artículo 1.  Objeto.
Mediante esta resolución se inicia el procedimiento para la financiación de planes de 
formación para el empleo, promovidos por la Administración General del Estado, en el 
marco del AFEDAP y de acuerdo con la Resolución de 16 de abril de 2021 del Instituto 
Nacional  de  Administración  Pública,  por  la  que  se  establecen  los  criterios  y  el 
procedimiento  para  la  distribución,  aplicación  y  gestión  de  fondos  destinados  a  la 
financiación de planes de formación en el ámbito de la Administración General del 
Estado, publicada en el BOE n.º 95 de 21 de abril de 2021.
Artículo 2.  Plazo y lugar de presentación de planes de formación.
1.  El plazo de presentación de planes de formación es de 15 días hábiles contado 
desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución. La presentación de planes 
se realizará a través del portal FEDAP.
2.  Si los planes presentados no reunieran los requisitos exigidos se requerirá al 
promotor para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos 
preceptivos, con indicación de que, si así no se hiciera, se tendrá por desistida su 
petición, con los efectos previstos en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. e
3.  En aquellos casos en los que la propuesta de distribución contenga un importe  bo
inferior al solicitado, los promotores deberán reformular su plan y adaptarlo al importe  42ww
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Artículo 3.  Límite de gastos imputables al plan de formación.
1.  Los gastos directamente imputables a las actividades complementarias tendrán 
un límite del 2 por ciento sobre el importe total concedido.
2.  Los gastos generales asociados a la ejecución de las actividades financiables 
que no puedan ser imputados de forma directa tendrán un límite máximo del 10 por 
ciento sobre el importe de los gastos directos.
3.  Otros  gastos  indirectos  en  concepto  de  agua,  gas,  electricidad,  mensajería, 
telefonía, material de oficina consumido, vigilancia y limpieza y otros no especializados 
imputables al plan de formación, tendrán un límite máximo del 6 por ciento del total de 
los gastos directos.
Artículo 4.  Plazo de justificación.
La justificación de la realización de los planes de formación y de los gastos incurridos, 
se realizará mediante la presentación, a través del portal FEDAP, de la cuenta justificativa 
en el plazo comprendido entre 1 de enero y el 28 de febrero de 2022. En los planes 
plurianuales la justificación se hará parcialmente cada año en el periodo comprendido entre 
el 1 de enero y el 28 de febrero del año siguiente a que se refieran los gastos a justificar.
Artículo 5.  Importe a distribuir y baremo.
1.  De los fondos que corresponden a la Administración General del Estado, el INAP 
gestionará la cantidad de 3.471.270 euros. El importe restante, 8.099.640 euros, será 
objeto de distribución entre los promotores de la AGE que, salvo causas justificadas, 
destinarán de manera prioritaria a la formación de carácter específico.
2.  La determinación de la cuantificación individualizada de los fondos a transferir se 
realizará en dos fases:
a)  En la primera fase se determinará el importe que se destinará a los planes 
interadministrativos e interdepartamentales, que será como máximo un 20% del total de 
los fondos asignables en cada ejercicio. Este límite no operará, en el supuesto de que 
exista remanente de fondos para planes unitarios.
Para ello, en primer lugar se revisará la calidad y pertinencia de los siguientes aspectos:
– Diseño y contenido del plan,
– Ámbito de aplicación,
– Sistema previsto para el seguimiento y la evaluación.
En caso de que un plan no se considere apto atendiendo a los criterios anteriores, no 
podrá recibir financiación.
Dado que el nuevo sistema de distribución de fondos se pone en marcha en 2021, no 
se  tendrá  en  cuenta  en  este  ejercicio  el  porcentaje  de  ejecución  de  fondos  del 
ejercicio 2020.
En todo caso la cuantía máxima que se podrá conceder no podrá superar la cantidad 
solicitada.
b)  En la segunda fase se determinará la cuantía individualizada de cada plan unitario.
Dado que el nuevo sistema de distribución de fondos se pone en marcha en 2021, no 
se  tendrá  en  cuenta  en  este  ejercicio  el  porcentaje  de  ejecución  de  fondos  del 
ejercicio 2020. s
Para cada uno de los promotores, se calculará el importe medio por efectivo dividiendo  o
dicha cuantía entre el número de efectivos o potenciales destinatarios del plan. w.
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todos  los  promotores  que  solicitan  financiación  en  cada  ejercicio  y  la  cuantía  total
disponible para los planes unitarios.
Se ajustarán los importes medios por efectivo antes obtenidos para cada uno de los 
promotores dentro de los límites definidos por esos valores mínimo y máximo. A aquellos 
promotores cuyo importe medio por efectivo hubiera resultado superior al valor máximo 
se les asignará como importe por efectivo el valor máximo; a aquellos promotores cuyo 
importe medio por efectivo hubiera resultado inferior al valor mínimo se les asignará 
como importe por efectivo el valor mínimo.
En la aplicación de los criterios anteriores se tendrá en cuenta siempre que la cuantía 
máxima  propuesta  para  conceder  no  podrá  superar  en  ningún  caso  la  cantidad 
solicitada.
Tras aplicar los criterios previstos anteriormente, se pondrá en relación la suma total 
de las cuantías individuales propuestas con los fondos totales disponibles para los 
planes unitarios, obteniéndose así un factor de corrección que se aplicará sobre las 
cuantías con el fin de ajustar dichas cuantías al total de fondos disponibles para cada 
ejercicio.
Disposición adicional única.  Recursos.
1.  Esta  resolución,  que  pone  fin  a  la  vía  administrativa,  podrá  ser  recurrida 
potestativamente  en  reposición  o  bien  ser  impugnada  directamente  ante  el  órgano 
jurisdiccional contencioso-administrativo.
2.  El recurso potestativo de reposición se podrá interponer ante el órgano que la 
dictó, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la publicación de esta 
resolución en el «Boletín Oficial del Estado», de acuerdo con los artículos 123 y 124 de 
la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
3.  El  recurso  contencioso-administrativo  se  podrá  interponer  ante  los  Juzgados 
Centrales de lo Contencioso-Administrativo, en el plazo de dos meses contado desde el día 
siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 9.1.b) y 46 de la 
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
4.  Cuando la resolución se haya recurrido en reposición, no se podrá interponer un 
recurso contencioso-administrativo hasta que el recurso de reposición haya sido resuelto 
expresamente o se haya producido su desestimación por silencio administrativo.
Disposición final primera.  Eficacia.
Esta resolución surtirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 29 de abril de 2021.–La Directora del Instituto Nacional de Administración 
Pública, Consuelo Sánchez Naranjo.