BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 155 Miércoles 30 de junio de 2021 Sec. III.   Pág. 78197
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
10867 Orden PCM/688/2021, de 29 de junio, por la que se publica el Acuerdo del 
Consejo  de  Ministros  de  22  de  junio  de  2021,  por  el  que  se  crea  una 
Comisión de trabajo para el asesoramiento forense sobre las actuaciones 
previstas para la exhumación y la identificación de los restos de personas en 
las criptas del Valle de los Caídos.
El Consejo de Ministros, en su reunión del día 22 de junio de 2021, a propuesta de la 
Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, Relaciones con las 
Cortes y Memoria Democrática y del Ministro de Justicia, ha aprobado un Acuerdo por el 
que  se  crea  una  Comisión  de  trabajo  para  el  asesoramiento  forense  sobre  las 
actuaciones previstas para la exhumación y la identificación de los restos de personas en 
las criptas del Valle de los Caídos.
Para general conocimiento, se dispone su publicación como anexo a la presente 
orden.
Madrid, 29 de junio de 2021.–La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de 
la  Presidencia,  Relaciones  con  las  Cortes  y  Memoria  Democrática,  Carmen  Calvo 
Poyato.
ANEXO
Acuerdo por el que se crea una Comisión de trabajo para el asesoramiento forense 
sobre las actuaciones previstas para la exhumación y la identificación 
de los restos de personas en las criptas del Valle de los Caídos
El Consejo de Ministros, en su reunión de 30 de marzo de 2021, aprobó el Real 
Decreto 204/2021, de 30 de marzo, por el que se regula la concesión directa de una 
subvención a la Fundación de la Santa Cruz del Valle de los Caídos para la financiación 
de  las  actuaciones  necesarias  para  el  desarrollo  de  un  proyecto  de  ejecución  de 
habilitación de accesos a las criptas del Valle, y medidas para la dignificación de los 
osarios y la exhumación e identificación de los restos de víctimas de la Guerra Civil 
española y la Dictadura franquista reclamados por sus familiares.
El artículo 3.2.f) del mencionado real decreto, al establecer las actuaciones objeto de 
esta  subvención,  prevé  que  habrá  de  asegurarse  la  presencia  e  intervención  de 
especialistas  forenses  o  antropólogos  de  cara  a  diseñar  y  realizar  los  posibles 
desplazamientos de restos humanos que se encuentren durante la ejecución de las 
obras, según los protocolos correspondientes, especialmente los Informes del Consejo 
Médico Forense del Ministerio de Justicia emitidos en relación con este asunto. A estos 
efectos,  este  mismo  precepto  designa  a  la  Secretaría  de  Estado  de  Memoria 
Democrática  como  el  órgano  encargado  de  la  dirección  y  coordinación  de  estas 
actuaciones, a través de la participación de los expertos designados por el Consejo  es
Médico  Forense  del  Ministerio  de  Justicia  para  la  asesoría  y  supervisión  de  estos  o
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para la exhumación e identificación de determinados restos. Posteriormente, y a solicitud
de  la  Secretaría  de  Estado  de  Memoria  Democrática,  este  mismo  órgano  volvió  a 
manifestarse acerca de la planificación de la intervención forense en el Valle de los 
Caídos (informe 1/2020), incluyendo la propuesta de contar con una comisión asesora 
que tuviera por objeto las actuaciones forenses, conforme a las mejores reglas y criterios 
éticos y profesionales.
A estos efectos, se ha optado por la creación de una comisión de trabajo que, al 
amparo de lo dispuesto en el artículo 22.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  realice  funciones  de  asesoramiento  científico, 
antropológico y forense durante el desarrollo de los trabajos de habilitación de acceso a 
las criptas, dignificación de los osarios y exhumación e identificación de víctimas cuyos 
restos hayan sido reclamados por los familiares.
Dada la naturaleza de la materia sobre la que versa el asesoramiento, para la 
creación de la indicada comisión de trabajo se requiere de la participación, junto al 
Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, del 
Ministerio de Justicia.
En su virtud, a propuesta conjunta de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y 
Ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática y del 
Ministro de Justicia, el Consejo de Ministros, en su reunión de 22 de junio de 2021, 
acuerda:
Primero.  Creación y adscripción.
Se crea la Comisión de trabajo para el asesoramiento forense en el desarrollo de los 
trabajos de habilitación de acceso a las criptas del Valle de los Caídos, dignificación de 
los  osarios  y  exhumación  e  identificación  de  víctimas  cuyos  restos  hayan  sido 
reclamados por los familiares, como órgano colegiado de los previstos en el artículo 22.3 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, adscrito al 
Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática.
Segundo.  Funciones.
Las funciones de la Comisión de trabajo serán las siguientes:
a)  El asesoramiento científico forense durante la ejecución de las obras necesarias 
para la habilitación de los accesos a las criptas, cuando tales obras pudieran tener 
incidencia en los restos inhumados en las mismas.
b)  El asesoramiento científico forense y antropológico sobre las actuaciones de 
localización, identificación y exhumación de restos de víctimas reclamados por familiares.
c)  El asesoramiento sobre medidas de conservación y dignificación de los osarios y 
restos.
d)  El asesoramiento sobre cualesquiera otras actuaciones con relevancia forense 
que pudieran producirse durante la ejecución de la actividad subvencionada a la que 
hace referencia el Real Decreto 204/2021, de 30 de marzo.
Tercero.  Composición de la Comisión.
1.  La Comisión estará compuesta por la persona titular de la Secretaría de Estado 
de Memoria Democrática, que la presidirá, por la persona titular de la Dirección General 
de Memoria Democrática, que asumirá la Vicepresidencia de la Comisión y sustituirá a la 
persona titular de la Presidencia en los casos de vacante, ausencia o enfermedad, y por  e.
nueve vocalías: w.b
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b)  Cuatro  vocalías  designadas  entre  personas  con  acreditado  conocimiento  y 
experiencia en labores de medicina y antropología forense, conforme a los criterios 
previstos por el Consejo Médico Forense.
c)  Una vocalía designada a propuesta del Consejo Médico Forense.
d)  La persona titular de la Dirección del Instituto Nacional de Toxicología y de 
Ciencias Forenses.
e)  La persona titular de la Dirección del Instituto de Medicina Legal y Ciencias 
Forenses de Órganos con Jurisdicción Estatal.
2.  Las vocalías de la Comisión serán nombradas mediante resolución de la persona 
titular de la Secretaría de Estado de Memoria Democrática.
3.  La  Presidencia,  por  propia  iniciativa  o  a  instancia  de  los  miembros  de  la 
Comisión, podrá invitar a las reuniones de la Comisión a otras personas expertas que se 
considere conveniente en función de los asuntos a tratar, que participarán con voz pero 
sin voto.
4.  La persona que ejerza las funciones de secretaría se encargará de la gestión 
ordinaria de los asuntos de la Comisión.
Cuarto.  Funcionamiento de la Comisión.
1.  La Comisión se reunirá de manera ordinaria cuatro veces al año.
2.  Además, la Presidencia podrá convocar la Comisión de forma extraordinaria, por 
propia iniciativa o a petición de la mayoría de sus miembros, siempre que lo requiera el 
ejercicio de sus funciones.
3.  La Presidencia convocará las reuniones de la Comisión con un mínimo de tres 
días de antelación.
4.  En lo no previsto en el presente acuerdo, la Comisión ajustará su funcionamiento 
a  las  normas  generales  de  actuación  de  los  órganos  colegiados  dispuestas  en  la 
sección 3.ª del capítulo II, del título preliminar, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
Quinto.  No incremento del gasto público.
La constitución y funcionamiento de la Comisión no supondrá incremento alguno del 
gasto público y será atendida con los medios materiales y personales existentes en el 
Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática.
Sexto.  Extinción.
La  Comisión  de  trabajo  dejará  de  desempeñar  sus  funciones  y  se  considerará 
extinguida una vez cumplidos los objetivos y funciones que determinan su creación.