BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 19 Viernes 22 de enero de 2021 Sec. I.   Pág. 6195
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN
907 Ley 3/2020, de 14 de diciembre, de modificación de la Ley 16/2010, de 20 de 
diciembre, de Servicios Sociales de Castilla y León.
Sea notorio a todos los ciudadanos que las Cortes de Castilla y León han aprobado y 
yo en nombre del Rey y de acuerdo con lo que se establece en el artículo 25.5 del 
Estatuto de Autonomía, promulgo y ordeno la publicación de la siguiente Ley.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El artículo 148.1.20 de la Constitución establece que las Comunidades Autónomas 
podrán asumir competencias en materia de asistencia social y el Estatuto de Autonomía 
de Castilla y León en su artículo 70.1.10, atribuye a la Comunidad de Castilla y León la 
competencia exclusiva en materia de asistencia social, servicios sociales y desarrollo 
comunitario; promoción y atención a las familias, la infancia, la juventud y los mayores; 
prevención, atención e inserción social de los colectivos afectados por la discapacidad, la 
dependencia o la exclusión social, y protección y tutela de menores, de conformidad con 
lo previsto en el citado artículo 148.1.20 de la Constitución Española.
El artículo 13, del citado Estatuto de Autonomía está dedicado a los derechos 
sociales, el derecho de acceso a los servicios sociales y los derechos que, en este 
ámbito de las personas mayores, de los menores de edad, de las personas en situación 
de dependencia y de sus familias, de las personas con discapacidad, así como de 
quienes se encuentren en situación de exclusión social. Estos derechos vinculan a todos 
los poderes públicos de la Comunidad, a los particulares y son exigibles en sede judicial, 
reservando a una ley de las Cortes de Castilla y León su regulación esencial.
La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y 
Atención  a  las  personas  en  situación  de  dependencia,  se  refiere  al  servicio  de 
teleasistencia, dirigido tanto a la prevención de la aparición o agravamiento de las 
situaciones de dependencia, como aquel servicio que presta asistencia mediante el uso 
de  tecnologías  de  la  comunicación  y  de  la  información,  con  apoyo  de  los  medios 
personales necesarios, en respuesta inmediata ante situaciones de emergencia, o de 
inseguridad, soledad y aislamiento. Este servicio puede ser un servicio independiente o 
complementario al de ayuda a domicilio.
Por su parte, la Ley 16/2010, de 20 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla y 
León, recoge el servicio de teleasistencia dentro de las competencias atribuidas a las 
entidades locales de la Comunidad, y la configura como prestación esencial para las 
personas mayores de 80 años que la demanden, y para las personas menores de esa 
edad, cuando las condiciones de su reconocimiento y disfrute, así como su contenido, se 
ajusten a los términos establecidos en la citada Ley 39/2006 de 14 de diciembre.
La Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local atribuye a 
los municipios en sus artículos 25 y 26, en los términos de la legislación del Estado y de 
las  Comunidades  Autónomas,  competencias  en  materia  de  prestación  de  servicios 
sociales y de promoción y reinserción social, mientras que el artículo 36 encomienda a  s
las Diputaciones Provinciales, entre otras, la coordinación de los servicios municipales  oe.
entre sí como garantía de la prestación integral y adecuada, así como la prestación de  w.
servicios públicos de carácter supramunicipal y, en su caso, supracomarcal. 7w
de CEans tsililma iyla Lreesó nté.rminos se pronuncia la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local
que Dseesñdael aer l qpuuen,t od duera vnitset ae dl ec olan foinpaomrtiuennitdoa dd ey  llaa  npeocbelasicdióand,  ddee erisvtaad om oddeilf iceasctiaódno  hdaey   BOE-A-cable e
alarma motivado por la crisis sanitaria generada durante la primera ola de la pandemia 
por coronavirus SARS-CoV-2, el servicio de teleasistencia se ha manifestado como un 
servicio primordial e indispensable en la atención social en sus domicilios a las personas 
mayores y personas con discapacidad de la Comunidad, garantizándose a través de 
dicho servicio la continuidad de los cuidados necesarios para este sector de la población, 
y siendo además un servicio susceptible de procurar una actuación coordinada entre el 
sistema de servicios sociales y el sanitario en todo momento.
Es por ello que, en previsión de futuras situaciones de crisis sanitarias como la 
actual, resulta conveniente introducir la presente modificación al objeto de garantizar a 
todas las personas usuarias el acceso al servicio de teleasistencia de forma homogénea 
en toda la Comunidad, garantizándose con ello, la igualdad en el acceso y de contenido 
del servicio de teleasistencia en todo el territorio de Castilla y León.
Se considera, por ende, la necesidad de asumir por parte de la Comunidad la 
competencia de la prestación de teleasistencia, sin perjuicio de lo que se establezca por 
la normativa de desarrollo de la Comunidad de Castilla y León en el marco de la 
Ley 39/2006 de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a 
las personas en situación de dependencia, con las especificaciones que la ley reserva 
expresamente  a  las  entidades  locales,  así  la  modificación  operada  reserva  a  las 
entidades locales la tramitación y resolución de los procedimientos de reconocimiento, 
modificación y extinción de dicho servicio, así como la puesta a disposición efectiva del 
servicio a los usuarios.
La asunción de la competencia por parte de la Comunidad permitirá en un futuro 
inmediato la aplicación de economías de escala, consiguiéndose con ello que la prestación 
del servicio alcance a más usuarios con costes menos elevados. La gestión unificada de la 
prestación en todo el territorio de la Comunidad permitirá la homogeneización de los 
distintos contenidos del servicio de teleasistencia en todo el territorio y para todos los 
ciudadanos, siendo una materialización del principio de igualdad de los ciudadanos, no solo 
en el acceso a la prestación, sino también en su contenido.
Artículo  único.  Modificación  de  la  Ley  16/2010,  de  20  de  diciembre,  de  Servicios 
Sociales de Castilla y León.
Se modifica la Ley 16/2010, de 20 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla y 
León, en la siguiente forma:
Uno.  Se modifica el contenido de la letra q) del apartado 2.º del artículo 47, y se 
incluye una nueva letra r) que pasa a tener el contenido de la anterior letra q) de la 
siguiente forma:
«q)  La regulación, planificación y dirección de la teleasistencia, así como la 
financiación  y  en  su  caso  la  contratación  del  servicio,  e  igualmente  el 
establecimiento de criterios comunes y coordinación con las entidades locales 
para su prestación.
r)  Cualesquiera otras competencias o funciones que le sean normativamente 
atribuidas».
Dos.  Se modifica la redacción del punto 6.º de la letra g) artículo 48 y se modifica el 
contenido de la letra m), pasando el actual contenido de la letra m) a la nueva letra n), 
quedando redactadas de la siguiente forma:
«6.º  Las ayudas a domicilio. b
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de desarrollo de la Comunidad de Castilla y León en el marco de la Ley 39/2006
de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las 
personas  en  situación  de  dependencia.  Asimismo,  las  entidades  locales 
desarrollarán la coordinación de caso y el resto de actuaciones necesarias para 
garantizar la atención integral de la persona usuaria del servicio de teleasistencia.
n)  Cualesquiera  otras  competencias  o  funciones  que  les  sean 
normativamente atribuidas, así como las que les sean transferidas o delgadas de 
acuerdo con la legislación vigente.»
Tres.  Se modifica la redacción de la letra c) de los apartados 5 y 6 del artículo 110, 
en coherencia con las previsiones recogidas en los apartados que preceden, de la 
siguiente forma:
«5: ... c)  El 65% de los módulos establecidos para los gastos derivados de 
las  prestaciones  de  sensibilización  y  promoción  de  la  solidaridad  y  el  apoyo 
informal,  prevención,  ayudas  económicas  de  emergencia  o  urgencia  social  y 
acogimiento de urgencia para los que carecen de alojamiento, cuya titularidad 
corresponda a las entidades locales.»
«6: ... c)  El 35% de los módulos establecidos para los gastos derivados de 
las  prestaciones  de  sensibilización  y  promoción  de  la  solidaridad  y  el  apoyo 
informal,  prevención,  ayudas  económicas  de  emergencia  o  urgencia  social  y 
acogimiento de urgencia para los que carecen de alojamiento, cuya titularidad les 
corresponda.»
Disposición transitoria única.  Régimen transitorio del servicio de teleasistencia de la 
Administración Local.
Las entidades locales de Castilla y León, al objeto de garantizar la continuidad de la 
prestación del servicio de teleasistencia a sus usuarios, continuarán con la ejecución de 
los contratos vigentes a la entrada en vigor de la presente ley, en las mismas condiciones 
en las que fueron suscritos, hasta su finalización o, en su caso, hasta la fecha de 
formalización por el órgano competente de la Comunidad Autónoma del instrumento 
jurídico correspondiente para la prestación del servicio de teleasistencia, si ésta fuera 
anterior,  todo  ello,  sin  perjuicio,  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  29.4,  in  fine,  de  la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público.
Disposición derogatoria.
Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o 
se opongan a lo establecido en la presente Ley.
Disposición final primera.
Se faculta a la Junta de Castilla y León y a la consejería competente en materia de 
servicios sociales, para aprobar las disposiciones necesarias en desarrollo y ejecución 
de la presente ley.
Disposición final segunda.
La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el «Boletín 
Oficial de Castilla y León». e.
Por lo tanto, mando a todos los ciudadanos a los que sea de aplicación esta Ley la  w
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Alfonso Fernández Mañueco.
(Publicada en el «Boletín Oficial de Castilla y León» número 262/2020, de 21 de diciembre de 2020)