BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 60 Martes 10 de marzo de 2020 Sec. III.   Pág. 24059
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
3414 Resolución de 28 de febrero de 2020, de la Subsecretaría, por la que se 
publica  el  Convenio  entre  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias y la Universidad Nacional de Educación a Distancia, para el 
desarrollo  del  programa  de  enseñanzas  universitarias  en  Centros 
Penitenciarios.
El Secretario General de Instituciones Penitenciarias y el Rector Magnífico de la 
Universidad  Nacional  de  Educación  a  Distancia,  han  suscrito  un  Convenio  para  el 
desarrollo del programa de enseñanzas universitarias en Centros Penitenciarios.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio como anexo a la 
presente Resolución.
Madrid, 28 de febrero de 2020.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con 
las Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio del Interior (Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias) y la Universidad Nacional de Educación a Distancia para el 
desarrollo del programa de enseñanzas universitarias en Centros Penitenciarios
En Madrid, a 10 de diciembre de 2019.
REUNIDOS
De  una  parte:  Don  Ángel  Luis  Ortiz  González,  Secretario  General  de  Instituciones 
Penitenciarias por Real Decreto de nombramiento 504/2018, de 18 de junio, a tenor de lo 
dispuesto en el Real Decreto 952/2018, de 27 de julio, por el que se desarrolla la estructura 
orgánica básica del Ministerio del Interior y con competencia para firmar convenios según el 
apartado  noveno  de  la  Orden  INT  985/2005,  de  7  de  abril,  por  la  que  se  delegan 
determinadas atribuciones y se aprueban las delegaciones efectuadas por otras autoridades.
De otra: El Sr. don Ricardo Mairal Usón, en calidad de Rector Magnífico de la Universidad 
Nacional de Educación a Distancia, en cuyo nombre actúa, conforme a las facultades que tiene 
conferidas  por  el  artículo  20.1  de  la  Ley  Orgánica  6/2001,  de  21  de  diciembre,  de 
Universidades; el artículo 99.2 de sus Estatutos, aprobados por Real Decreto 1239/2011, de 8 
de septiembre y el Real Decreto 1438/2018, de 7 de diciembre, de nombramiento.
Los dos con capacidad legal suficiente para otorgar el presente Convenio.
MANIFIESTAN oe.
Primero. 14ww
Que  la  Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias,  en  cumplimiento  de  la
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encomendada la labor de formación de los internos en Centros Penitenciarios.
Segundo.
Que  el  artículo  56  de  la  Ley  Orgánica  1/1979,  de  26  de  septiembre,  General 
Penitenciaria, según la redacción dada por la Ley Orgánica 6/2003, de 30 de junio, 
establece que para que los internos puedan acceder al servicio público de la educación 
universitaria será necesario que la Administración Penitenciaria suscriba los oportunos 
convenios con universidades públicas. Dichos convenios garantizarán que la enseñanza 
se imparte en las condiciones y con el rigor y la calidad inherentes a este tipo de 
estudios, adaptando, en lo que sea preciso, la metodología pedagógica a las especiales 
circunstancias que concurren en el ámbito penitenciario. La alteración del régimen y 
estructura de la enseñanza o de la asistencia educativa a los internos prevista en los 
convenios aludidos, así como cualesquiera otras modificaciones, prórrogas o extensión 
de  aquellos  a  nuevas  partes  firmantes  o  sujetos,  deberán  ser  autorizados  por  la 
Administración Penitenciaria.
Así mismo, dispone que en atención a la movilidad de la población reclusa y a la 
naturaleza no presencial de los estudios universitarios, los convenios se suscriban, 
preferentemente, con la Universidad Nacional de Educación a Distancia.
Tercero.
Que la Universidad Nacional de Educación a Distancia tiene ámbito estatal y está 
especializada en la impartición de enseñanzas en modalidad no presencial, de acuerdo 
con la disposición adicional segunda de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de 
Universidades.
Todo lo anterior justifica la suscripción de un Convenio entre las partes con arreglo a 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El presente Convenio tiene por objeto establecer las condiciones de colaboración 
entre  la  Universidad  Nacional  de  Educación  a  Distancia  (en  adelante  UNED)  y  la 
Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias  para  garantizar  el  acceso  a  la 
enseñanza universitaria a los internos de los Centros Penitenciarios, al Curso de Acceso 
Directo a la Universidad para mayores de 25 y 45 años y las titulaciones de Grado que 
se imparten en dicha Administración educativa.
Segunda.  Obligaciones de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias se compromete a:
– Designar  los  Centros  Penitenciarios  prioritarios  en  los  que  se  celebrarán  los 
exámenes. Estos Centros deberán disponer de aulas adecuadas para el estudio y la 
realización de los exámenes. Asimismo, les dotará de una biblioteca con material de 
apoyo y facilitará el desarrollo de tutorías y Asesorías UNED en función del número de 
estudiantes.
– Adoptar las medidas oportunas para que los internos matriculados realicen los 
exámenes en las fechas previstas por la UNED y en los centros designados. es
– Conceder y facilitar las acreditaciones del personal designado por la UNED que se  o
desplace a los Centros Penitenciarios, así como adoptar las medidas necesarias para  14ww
garantizar su seguridad, y de acuerdo con la ley de protección de datos.
Tercera.  Obligaciones de la Universidad de Educación a Distancia.
La Universidad Nacional de Educación a Distancia se compromete a:
– Aportar la infraestructura propia de la metodología a distancia para hacer posible el 
acceso  a  las  enseñanzas  universitarias  de  los  internos  en  Centros  Penitenciarios 
gestionados por la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
– Gestionar las solicitudes de matriculas y el envío del material didáctico, así como 
la realización de los exámenes en los Centros Penitenciarios prioritarios.
– Seleccionar desde la Sede Central de la UNED a los Asesores UNED, profesores, 
tutores y miembros de los tribunales que vayan a desempeñar la función docente en los 
Centros Penitenciarios, dentro del Programa específico de Estudios Universitarios de la 
UNED en Centros Penitenciarios, responsabilizándose del rigor en la gestión y calidad 
académica del Programa.
– Velar porque los Asesores UNED, profesores tutores y demás personal docente 
asuman las normas de control y seguridad que la Administración Penitenciaria disponga, 
pudiendo por razón de dichas normas, previa comunicación a la UNED, limitar el acceso 
del colectivo citado a los Centros Penitenciarios.
– Obligar al personal designado por la UNED a guardar confidencialidad acerca de 
los datos personales así como sobre las informaciones y documentos que puedan 
conocer en el desempeño de sus tareas con estricto cumplimiento de la normativa 
vigente  en  materia  de  protección  de  datos  personales  y  garantía  de  los  derechos 
digitales.
– No  adquirir  compromisos  con  otras  Universidades  que  afecten  al  objeto  del 
presente Convenio sin acuerdo expreso de la Administración Penitenciaria.
– Consensuar  con  la  Administración  Penitenciaria  cualquier  modificación  en  el 
Programa de Estudios Universitarios de la UNED en los Centros Penitenciarios.
Cuarta.  Financiación.
El presente Convenio no conlleva coste para ninguna de las partes que lo suscriben. 
Aunque  el  presente  Convenio  carece  de  trascendencia  económica,  ambas  partes 
reconocen la compatibilidad y complementariedad del mismo con otras resoluciones 
tendentes  a  dotar  económicamente  las  actuaciones  de  prestación  de  servicios 
académicos objeto de este Convenio.
Quinta.  No nacimiento de relaciones de naturaleza contractual.
Del  presente  Convenio  no  nacerán  relaciones  de  naturaleza  contractual  civil, 
mercantil, laboral, funcionarial o estatutaria entre las personas designadas por la UNED y 
la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y viceversa.
Sexta.  Confidencialidad.
Las partes se comprometen a mantener la confidencialidad de todos los datos e 
informaciones facilitados por la otra parte y que sean concernientes a la ejecución del 
objeto  del  presente  Convenio,  debiendo  las  partes  mantener  dicha  información  en 
reserva y secreto y no revelarla de ninguna forma, total o parcialmente, a ninguna 
persona física o jurídica que no sea parte del mismo, salvo en los casos y mediante la 
forma legalmente previstos. e
Séptima.  Protección de datos. 14ww
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protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales
y a la libre circulación de estos datos; y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección de Datos Personales y garantías de los derechos digitales.
A estos efectos, las partes firmantes del Convenio tendrán la consideración de 
responsables de los tratamientos propios en los que se incorporen datos de carácter 
personal respectivamente recabados de los internos en los Centros Penitenciarios objeto 
del Convenio. El acceso a los datos por parte de una de las entidades al tratamiento de 
la  otra  parte,  se  realizará  con  la  condición  de  encargado  de  tratamiento,  única  y 
exclusivamente con la finalidad derivada de la realización de los estudios. Los datos de 
carácter personales no serán cedidos ni comunicados a terceros, salvo cuando se cedan 
a encargados de tratamiento legitimados o cuando se cedan a otros organismos o 
Administraciones Públicas conforme a lo previsto legalmente.
2.  En relación con los datos personales necesarios para el cumplimiento del objeto 
del  presente  Convenio,  actuarán  como  responsables  del  tratamiento,  la  Secretaría 
General  de  Instituciones  Penitenciarias  del  Ministerio  del  Interior,  y  la  Universidad 
Nacional de Educación a Distancia, legitimados sobre la base del consentimiento del 
interesado para el tratamiento de sus datos personales para los fines que se indican a 
continuación, al amparo de lo previsto en el artículo 6.1 a) del Reglamento General de 
Protección de Datos.
3.  Los datos objeto del tratamiento tendrán por finalidad la gestión de la enseñanza 
de  los  internos  (o  la  finalidad  que  está  dada  en  el  registro  de  tratamiento)  y  se 
clasificarán  en  las  siguientes  categorías:  datos  personales  de  los  internos  (datos 
identificativos).
4.  Los responsables del tratamiento cumplirán con las obligaciones de información 
establecidas en los artículos 13 y 14 del Reglamento General de Protección de Datos, en 
relación a aquellos interesados de los que se obtengan datos personales.
5.  Las  partes  firmantes  están  obligadas  a  implantar  medidas  técnicas  y 
organizativas  necesarias  que  garanticen  la  seguridad  e  integridad  de  los  datos  de 
carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado.
6.  Las  partes  firmantes  del  Convenio  quedan  exoneradas  de  cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores  efectuada  por  cualquier  otra  parte.  En  caso  de  quebrantamiento  de  las 
obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  los  hubiera  cometido  responderá  de  las 
infracciones en que hubiera incurrido.
Octava.  Comisión Mixta de Seguimiento.
Se establece una Comisión Mixta de Seguimiento para la evaluación y resolución de 
dudas y controversias que pudieran producirse en la ejecución del Convenio, integrada, 
al menos, por dos representante de la Administración Penitenciaria y dos representantes 
de la UNED, de los cuales a uno de ellos le corresponderá la Secretaría de la misma, y 
un representante de la Secretaría General de Universidades y de la Secretaría General 
Técnica del Ministerio del Interior, que se reunirán como mínimo dos veces al año, con 
carácter ordinario, y siempre que cualquiera de las partes firmantes de este Convenio lo 
estime conveniente.
Dicha Comisión tendrá las siguientes funciones:
a.  Impulsar, coordinar y evaluar la ejecución del presente Convenio.
b.  Establecer las condiciones exigibles para que los estudiantes puedan obtener 
beneficios en el abono de las solicitudes de matrículas y, en su caso, en las demás  e
actividades derivadas del objeto del Convenio. bo
c.  Analizar el desarrollo de estas enseñanzas, evaluando los resultados del curso  14ww
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Serán de aplicación a esta Comisión las normas de constitución y actuación de los 
órganos colegiados establecidos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
Novena.  Comisión Técnica.
Con carácter previo a las reuniones que celebre la Comisión Mixta de Seguimiento, 
se convocará a la Comisión Técnica para el estudio y propuesta de todas aquellas 
cuestiones de gestión académica que sean objeto de posterior acuerdo por la Comisión 
Mixta.
Estará integrada, como mínimo, por dos representantes de la Secretaría General de 
Instituciones Penitenciarias y dos representantes de la UNED, correspondiendo a la 
Administración Penitenciaria la Secretaría de la citada Comisión.
Décima.  Legislación aplicable.
Este Convenio queda sometido al régimen jurídico de los convenios, previsto en el 
Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza 
administrativa.
Las dudas o controversias que surjan entre las partes, o aquellas que se hayan 
adherido, sobre los efectos, interpretación, modificación o resolución del mismo que no 
puedan resolverse por conciliación en la Comisión de Seguimiento, serán sometidas a 
los tribunales competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa, de acuerdo con 
lo previsto en la Ley 29 /1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
Administrativa.
Undécima.  Vigencia y entrada en vigor.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre,  el  presente  Convenio  resultará  eficaz  una  vez  sea  inscrito  en  el  Registro 
Electrónico  Estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  Sector  Público 
Estatal y tras su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
La  vigencia  de  este  Convenio  será  de  cuatro  años,  pudiéndose  prorrogar  en 
cualquier momento antes de su finalización por acuerdo unánime de los firmantes por un 
nuevo período de hasta cuatro años.
Duodécima.  Modificación del Convenio.
El presente Convenio podrá modificarse por acuerdo unánime de las partes.
Decimotercera.  Extinción.
Son causas de extinción del presente Convenio las establecidas en el artículo 51 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre y la denuncia unilateral de cualquiera de las partes.
Igualmente, se prevé como causa específica de extinción que la UNED no reciba 
aquellas subvenciones vinculadas a la actividad académica que este Convenio regula.
La denuncia del Convenio por una de las partes deberá ser comunicada a la otra por 
escrito con una antelación mínima de dos meses sobre la fecha prevista de resolución.
De  acuerdo  con  el  apartado  3  del  artículo  52  de  la  citada  Ley  40/2015,  los 
estudiantes que estuviesen cursando estudios universitarios oficiales o el Curso de  es
Acceso  Directo  para  mayores  de  25  y  45  años,  continuarán  haciéndolo  hasta  la  o
finalización del curso académico correspondiente y dentro del plazo improrrogable de un  14ww
año desde la fecha de la resolución.
Decimocuarta.  Consecuencias en caso de incumplimiento.
El  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  en  el  presente 
Convenio, no generará indemnización entre las partes.
En prueba de conformidad, se firma el presente Convenio, en el lugar y fecha 
indicados.–El  Secretario  General  de  Instituciones  Penitenciarias,  Ángel  Luis  Ortiz 
González.–El Rector Magnífico de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, 
Ricardo Mairal Usón.