BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 93 Viernes 3 de abril de 2020 Sec. III.   Pág. 28296
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL
Y MIGRACIONES
4288 Resolución de 23 de marzo de 2020, de la Secretaría General Técnica, por la 
que se publica el Convenio entre la Dirección Provincial del Instituto Nacional 
de la Seguridad Social y la Dirección Provincial de la Tesorería General de la 
Seguridad Social de A Coruña, para la administración y participación en 
gastos de inmuebles de uso compartido provisional.
Suscrito  el  Convenio  entre  la  Dirección  Provincial  del  Instituto  Nacional  de  la 
Seguridad Social y la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social 
de A Coruña para la administración y participación en gastos de los inmuebles que 
pasan a tener provisionalmente uso compartido, sitos en la ronda Camilo José Cela, 16, 
destinado  a  Dirección  Provincial  del  INSS  y  el  sito  en  la  c/  Félix  Estrada  Catoira 
destinado a Oficina de Atención e Información de la Seguridad Social (CAISS 2), y en 
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del citado Convenio, que figura como Anexo de esta Resolución.
Lo que se hace público a los efectos oportunos.
Madrid, 23 de marzo de 2020.–La Secretaria General Técnica, Iria Álvarez Besteiro.
ANEXO
Convenio entre la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social 
y la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de A 
Coruña para la administración y participación en gastos de los inmuebles que 
pasan a tener provisionalmente uso compartido, sitos en la ronda Camilo José 
Cela,16, destinado a Dirección Provincial del INSS y el sito en la c/ Félix Estrada 
Catoira destinado a Oficina de Atención e Información de la Seguridad Social 
(CAISS 2)
En A Coruña, a 6 de marzo de 2020.
REUNIDOS
Doña  M.ª  Paz  Gómez  Vázquez,  en  su  condición  de  Directora  Provincial  del 
Instituto Nacional de la Seguridad Social de A Coruña, nombrada por Resolución de 8 
de abril de 2019 (BOE del 22), en uso de la competencia delegada establecida por la 
Resolución de 18 de febrero de 2019 del Instituto Nacional de la Seguridad Social, 
sobre delegación de competencias (BOE del 28) en su resuelve primero, punto 6.3.a).
Don Miguel Planas Roca, en su condición de Director Provincial de la Tesorería 
General de la Seguridad Social de A Coruña, nombrado por Resolución de 17 de 
enero de 2019 (BOE del 29), en uso de la competencia delegada establecida por la  s
Resolución de 12 de junio de 2012, de la Tesorería General de la Seguridad Social,  oe.
sobre delegación de competencias en sus órganos centrales y provinciales y en otros  w.
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capacidad legal necesaria para la formalización del presente Convenio, y
EXPONEN
Primero.
Que  el  artículo  12.4  del  Real  Decreto  1221/1992,  de  9  de  octubre,  sobre  el 
Patrimonio de la Seguridad Social contempla la posibilidad de suscribir acuerdos o 
protocolos de actuación entre las Entidades usuarias regulando la administración y 
participación en gastos de los inmuebles compartidos. Asimismo, la disposición adicional 
décima  del  Real  Decreto  1373/2009,  de  28  de  agosto,  por  el  que  se  aprueba  el 
Reglamento General de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las 
Administraciones Públicas, al referirse a los edificios de uso compartido, establece la 
posibilidad  de  adoptar  o  suscribir  los  acuerdos  necesarios  relativos  a  su  uso  y 
mantenimiento.
Segundo.
Que el artículo 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público y la Orden PRA/1267/2017, de 21 de diciembre, que la 
desarrolla,  habilitan  la  suscripción  de  convenios  entre  Administraciones  Públicas 
sometidos al régimen jurídico de convenios previsto en el capítulo VI del Título Preliminar 
de la citada Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Tercero.
Que  es  competencia  de  las  Entidades  Administrativas  firmantes  la  gestión  de 
funciones administrativas encomendadas en normas específicas dentro de la provincia 
de A Coruña.
Que como consecuencia de las obras de reforma que se van realizar en el edificio 
sede  de  la  Dirección  Provincial  de  la  TGSS  de  A  Coruña,  ésta  debe  desocupar 
temporalmente el citado edificio durante el tiempo de ejecución de las obras (30 meses, 
según el Proyecto de obra), al que habrá que añadir el tiempo inmediato imprescindible 
necesario para organizar los traslados y posibles demoras en la ejecución (tanto al inicio 
como a la finalización de dichas obras), y se necesita instalar provisionalmente algunas 
unidades administrativas, con el consentimiento y acuerdo de la Dirección provincial del 
INSS de A Coruña, en los dos inmuebles a los que se refiere el presente Convenio 
(detallados en Anexo), por lo que ambas entidades consideran necesario regular la 
administración y participación de cada una en los gastos comunes derivados del uso 
compartido de estos locales durante el período de tiempo, real y efectivo, que dure esta 
situación.
Cuarto.
Que, con objeto de proceder a una mejor gestión del uso de los inmuebles detallados 
en Anexo, con la firma del presente Convenio manifiestan su voluntad de colaborar en la 
administración y participación de las Entidades a las que representan en los gastos 
derivados de la conservación, mejora, obras, servicios, suministros, así como de las 
cargas tributarias que graven los citados inmuebles, correspondientes al período en que 
se  ocupen  de  manera  efectiva  los  locales,  por  lo  que  consideran  necesario  el 
establecimiento de un marco de relaciones en los términos que se recogen en las 
siguientes e.e
CLÁUSULAS 88ww
Primera.  Objeto del Convenio.
El  presente  Convenio  tiene  por  objeto  establecer  los  criterios  de  gestión,
administración y participación en la financiación de los gastos comunes, no susceptibles
de individualización, derivados de los contratos de obras, servicios, suministros y otros 
gastos que sean necesarios en el funcionamiento de los inmuebles utilizados por las 
partes de este Convenio.
Estos  gastos  se  concretan  en  todos  aquellos  necesarios  para  la  limpieza, 
mantenimiento,  vigilancia,  suministro  eléctrico,  suministro  de  agua  y  para  cargas 
tributarias y permisos municipales, que se consideran comunes al no ser susceptibles de 
individualización dentro del inmueble. También se incluyen en este Convenio aquellos 
gastos relativos al inmueble compartido, distintos de los anteriormente enumerados, que 
no resultaran susceptibles de individualización.
Conforme a lo establecido en el artículo 12.4 del R.D. 1221/1992, de 9 de octubre, 
sobre el Patrimonio de la Seguridad Social, quedarían expresamente exceptuadas de 
este Convenio la gestión y administración de zonas y elementos privativos de los citados 
inmuebles que durante la vigencia del Convenio pudieran ser adscritos a cada una de las 
Entidades, y cuyos gastos pudieran ser objeto de individualización.
Las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  por  cada  una  de  las  partes  y  su 
distribución se realizarán según se indica en el Anexo (Inmuebles compartidos objeto del 
Convenio).
Segunda.  Administración del inmueble.
Considerando  que  la  necesidad  de  ocupación  de  los  espacios  por  parte  de  la 
Dirección Provincial de la TGSS es temporal, sobrevenida con motivo de la ejecución de 
unas obras de reforma en su sede provincial, y limitada a la reubicación e instalación 
provisional de algunas unidades administrativas sólo durante un tiempo imprescindible, 
la administración de los inmuebles se continuará llevando a cabo, tal y como sucedía 
hasta ahora, por la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social de A 
Coruña,  que  actuará  como  órgano  de  contratación  y  será  el  responsable  de  la 
tramitación de los expedientes.
A efectos de dicha tramitación se tendrá en cuenta lo establecido en Resolución 
conjunta de la Intervención General de la Seguridad Social, el Instituto Nacional de la 
Seguridad Social y la Tesorería General de la Seguridad Social, por la que se dictan 
instrucciones sobre la tramitación de los expedientes de gastos compartidos, de 19 de 
diciembre de 2011.
En los casos en que, existiendo gastos compartidos, no sea necesario suscribir 
contrato alguno, la tramitación del expediente se llevará a cabo por el responsable del 
expediente de gasto o entidad tramitadora, de acuerdo con el procedimiento establecido 
en la Resolución conjunta vigente sobre gastos compartidos citada.
El objeto de este Convenio es establecer entre las partes firmantes únicamente 
criterios  de  gestión,  administración  y  participación  en  la  financiación  de  los  gastos 
comunes, no susceptibles de individualización, y aquellos otros gastos que vienen siendo 
necesarios para el funcionamiento de los inmuebles indicados en Anexo y que de 
acuerdo con la naturaleza de estos gastos corresponderá imputar en el Capítulo II del 
Presupuesto, sin perjuicio de que pudiera corresponder otro de acuerdo a la normativa 
de ejecución presupuestaria (artículo 49, d) de la Ley 40/2015). La firma del Convenio no 
genera una obligación económica directa a las entidades firmantes.
Se pretende regular y equilibrar la participación del INSS y la TGSS en el buen 
funcionamiento y uso racional de las instalaciones disponibles que ya son patrimonio 
propio de la Administración de la Seguridad Social, reduciendo al mínimo necesario el 
gasto de alquiler en locales ajenos para el mantenimiento de la actividad administrativa y  e.
para el desarrollo de las necesidades del servicio, considerada como prioritaria y fin  w.b
común de interés público. 88ww
Tercera.  Participación en gastos: criterios de gestión.
La  participación  en  los  gastos  comunes  del  inmueble  que  no  puedan  ser 
individualizados por no tratarse de servicios privativos de alguna de las Entidades, se 
hará entre ambas Entidades, de acuerdo con las siguientes reglas:
3.1  El criterio general para el reparto de los gastos será en relación al número de 
metros cuadrados utilizados por cada Entidad Gestora o Servicio Común incrementado 
en la parte proporcional que le corresponde de las zonas de uso común. Los porcentajes 
resultantes así como los metros asignados se recogen en el Anexo.
3.2  El sistema para hacer frente al pago de los distintos gastos y el procedimiento 
de facturación que se va a utilizar se hará de acuerdo con las reglas fijadas en la 
Resolución Conjunta vigente sobre gastos compartidos.
3.3  En todo caso se consideran gastos comunes los de limpieza, mantenimiento, 
seguridad, suministro eléctrico, IBI, reparaciones, agua, jardinería, para los que se ha 
realizado una estimación económica en la memoria justificativa.
Cuarta.  Trámite preceptivo para la suscripción del Convenio y actuaciones de futuro.
Al igual que sucede con el trámite preceptivo de autorización previa del Ministerio de 
Hacienda para la suscripción del presente Convenio, tal y como queda recogido en el 
art. 50.2.c) de la Ley 40/2015 de 1 de octubre, en el supuesto de que algún gasto 
derivado  de  zonas,  elementos,  servicios  y  suministros  comunes  no  aparezca 
contemplado en el presente Convenio, o pueda surgir en el futuro, se redactará una 
Adenda modificativa que se someterá al cumplimiento de los trámites que a estos 
efectos están establecidos en la citada Ley 40/2015.
Quinta.  Incumplimiento del Convenio.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 49. e) de la Ley 40/2015, en caso de que 
una de las partes firmantes considere que la otra incumple las obligaciones establecidas 
en el presente Convenio, se requerirá a la otra parte para que en un plazo de 10 días 
haga efectiva la obligación incumplida o alegue los motivos que considere pertinentes. 
Este requerimiento se pondrá en conocimiento de la Dirección Provincial del INSS en su 
condición de presidente de la Comisión de Seguimiento del Convenio, sin perjuicio de 
que la resolución de conflictos se determine según lo dispuesto por la cláusula novena.
Si  dichas  alegaciones  son  consideradas  suficientes  por  ambas  partes,  quedará 
resuelto el incumplimiento. En caso contrario se estará a lo dispuesto en la cláusula 
novena de este Convenio.
Si la parte que ha incumplido no alegase ningún motivo que justificara el mismo, se 
estará incurriendo en causa de resolución del presente Convenio, de acuerdo con lo que 
se establece en el artículo 51.2.c) de la Ley 40/2015, y con las consecuencias previstas 
en la cláusula undécima apartado c) de este Convenio.
Sexta.  Comisión de seguimiento.
Las  cuestiones  e  interpretaciones  que  puedan  surgir  de  la  aplicación  de  este 
Convenio se resolverán en el marco de la Comisión de Seguimiento que se constituya al 
efecto, de la que formarán parte dos representantes de cada una de las Entidades 
firmantes, que serán los titulares de las Direcciones provinciales y de las Secretarías  e
provinciales  de  ambas  entidades,  o  personas  que  ejerzan  la  suplencia  de  dichos  bo
puestos. 88ww
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La Comisión de Seguimiento se reunirá con carácter ordinario al menos una vez al 
año.  Asimismo,  podrá  celebrar  cuantas  reuniones  de  carácter  extraordinario  sean 
precisas.
Séptima.  Auxilio en la gestión.
Independientemente de las normas previstas en este Convenio, cualquiera de los 
firmantes podrá, por necesidades justificadas, invocar la figura del auxilio en la gestión, 
cuando no pueda realizar una gestión adecuada al uso previsto para sus zonas y 
elementos privativos. A tal efecto, el otro firmante, en la medida de sus posibilidades, 
reportará dicho auxilio.
Octava.  Naturaleza administrativa.
El presente Convenio se fundamenta en lo dispuesto en el artículo 47 y siguientes de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Novena.  Resolución de conflictos.
Las  cuestiones  que  pudieran  surgir  en  la  interpretación  y  en  la  aplicación  del 
presente  Convenio  así  como  de  los  posibles  incumplimientos  de  los  compromisos 
adquiridos por cualquiera de los firmantes, que no puedan ser resueltas por mutuo 
acuerdo en el seno de la Comisión de Seguimiento, se someterán a las respectivas 
Direcciones Generales en los Servicios Centrales de las Entidades firmantes.
Décima.  Modificación del Convenio.
El contenido de este Convenio, únicamente podrá modificarse por nuevo acuerdo 
unánime  entre  las  partes  firmantes  y  con  la  autorización  previa  del  Ministerio  de 
Hacienda, según dispone el artículo 50.2, c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Undécima.  Extinción del Convenio.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
este Convenio podrá extinguirse por las siguientes causas:
1)  Por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto.
2)  Por incurrir en causa de resolución. Siendo causa de resolución las siguientes:
a)  El transcurso del plazo de cuatro años de vigencia del Convenio sin haberse 
acordado la prórroga del mismo.
b)  El acuerdo de las dos Entidades firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno  de  los  firmantes.  La  parte  afectada  podrá  exigir  a  la  incumplidora  la 
indemnización por daños y perjuicios que legalmente le corresponda, atendiendo a estos 
efectos a las consecuencias que dichos incumplimientos hayan causado fijándose como 
criterio para determinar la posible indemnización el daño económico causado una vez 
esté debidamente cuantificado.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores que esté prevista en otras 
leyes. e.
Duodécima.  Vigencia. 88ww
Ey lseucE tprsóutnebi lcicCoa oecnsióvtanet naeilon d  eesl  eÓBráorg leaetnífnioc saO zef i cIuinansla tdr uevml eEezsn tttaoedsno gd,a es  iCgluuogioeapnre drosau clo ió ipnnrs edccerielp pscteiuócantod roe  pneú nbe elli cl oRa reet.gs 4tisa8ttr.ao8l    OE-A-2020-42able en https://
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, siendo aplicable desde la fecha indicada en las actas
que suscriban las partes con motivo de la ocupación real y efectiva por parte de la TGSS 
de las superficies de los inmuebles objeto de este Convenio, y que serán firmadas una 
vez producida dicha inscripción y publicación.
El presente Convenio tiene una vigencia máxima de cuatro años, prorrogable por 
períodos de un año, hasta un máximo de otros cuatro adicionales.
Para la modificación, prórroga o resolución por mutuo acuerdo será preceptiva la 
autorización previa del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, según lo 
dispuesto en el artículo 50.2, c) de la Ley 40/2015.
En prueba de conformidad, y previa la fiscalización favorable de la Intervención 
Delegada competente, firman este Convenio en lugar y fecha indicados.–M.ª Paz Gómez 
Vázquez,  Directora  Provincial  del  Instituto  Nacional  de  la  Seguridad  Social  de  A 
Coruña.–Miguel  Planas  Roca,  Director  Provincial  de  la  Tesorería  General  de  la 
Seguridad Social de A Coruña.
ANEXO
Inmuebles compartidos objeto del Convenio
Relación de inmuebles:
Inmueble número 1: Número de IGBISS: 15/0094.
Denominación del inmueble: «Dirección Provincial del INSS de A Coruña».
Inmueble número 2: Número de IGBISS: 15/0056.
Denominación del inmueble:
«Centro de Atención e Información de la Seguridad Social (CAISS 2)».
Inmueble número 1.
Número de IGBISS: 15/0094.
Denominación del inmueble: Dirección Provincial del INSS de A Coruña.
Ubicación: Ronda Camilo José Cela, n.º 16 – 15009 A Coruña.
Entidades ocupantes del inmueble y, en su caso, título de ocupación:
Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social, Dirección Provincial 
de la TGSS de A Coruña, así como la Intervención Territorial Delegada de la Intervención 
General de Seguridad Social.
La  distribución  de  superficie  útil  entre  las  Direcciones  Provinciales,  en  metros 
cuadrados es la siguiente:
Inmueble número 1: Edificio sede de la DP del INSS de A Coruña.
Superficie Total INSS TGSS Zona Común
Plantas – – – –
m2 m2 m2 m2
Cuarta. 1.513,85 293.45 0,00 1.220.40
Tercera. 1.706,00 1355.04 0,00 350.96
Segunda. 1.513,85 1124.49 0,00 389,36
Primera. 1.513,85 1.084,99 0,00 428,86 oe.
Planta Baja. 1.513,85 885.99 268,60 359,26 88ww
PPPlllaaannntttaaa   0--12... 233...156263745,,,535783 125104.0,.047030 000,,,000000 32..558667453,,.351834 OE-A-2020-42able en https://
Superficie Total INSS TGSS Zona Común
Plantas – – – –
m2 m2 m2 m2
Planta -3. 3.613,59 1.060 0,00 2.553,59
Planta -4. 3.777,12 700 400,00 2.677.12
Parcela. 4.271,00 0,00 0,00 4.271,00
  Totales. 28.750.59 8828.39 668,60 19.253,60
Inmueble n.º 1 Edificio DP del INSS A Coruña.
% para distribución de gastos INSS TGSS
DP 92,96 % 7,04 %
Inmueble número 2:
Número de IGBISS: 15/0056
Denominación del inmueble: CAISS 2. A Coruña.
Ubicación: C/ Félix Estrada Catoira esquina Fernando Rey – 1500 A Coruña.
Entidades ocupantes del inmueble y, en su caso, título de ocupación:
Centro de Atención e Información de la Seguridad Social (CAISS 2), Servicio Jurídico 
Provincial de la Dirección Provincial de la TGSS de A Coruña, y Servicio de Prevención y 
Salud Laboral de la Dirección Provincial de la TGSS de A Coruña.
La  distribución  de  superficie  útil  entre  las  Direcciones  Provinciales,  en  metros 
cuadrados es la siguiente:
Inmueble número 2: CAISS n.º 2
Superficie Total INSS TGSS Zona Común
Plantas – – – –
m2 m2 m2 m2
Baja. 357,13 0,00 357,13 0,00
Semisótano. 638,59 638,59 0,00 0,00
  Total. 995,72 638,59 357,13 0,00
Inmueble n.º 2 CAISS n.º 2
% para distribución de gastos INSS TGSS
CAISS II A Coruña 64,13 % 35,87 %