BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 185 Miércoles 4 de agosto de 2021 Sec. I.   Pág. 94848
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
13263 Real Decreto 685/2021, de 3 de agosto, por el que se establecen las bases 
reguladoras  de  subvenciones  a  agrupaciones  de  entidades  que  realicen 
proyectos  de  inversión  y  reforma  en  materia  de  investigación  para  el 
desarrollo  tecnológico,  la  innovación  y  el  equilibrio  de  la  cadena  de 
comercialización en el sector pesquero y de la acuicultura en el marco del 
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y se convocan para 
2021.
Las medidas de emergencia adoptadas por los Estados miembros de la Unión 
Europea, entre ellos España, para hacer frente a la situación generada por la pandemia 
de  la  COVID-19,  están  ejerciendo  un  importante  impacto  socioeconómico  sobre  el 
conjunto de la Unión, lo que ha motivado la puesta en marcha de acciones urgentes y 
contundentes, con el objetivo de amortiguar el efecto de esta crisis sin precedentes, e 
impulsar la pronta recuperación económica, sentando las bases del crecimiento de las 
próximas décadas.
En este sentido, el Consejo Europeo del 21 de julio de 2020 acordó un paquete de 
medidas  de  gran  alcance,  entre  las  que  se  sitúa  el  Instrumento  Europeo  de 
Recuperación («Next Generation EU»), por valor de 750.000 millones de euros en 
precios  constantes  del  año  2018,  de  los  que  140.000  millones  de  euros  han  sido 
asignados  a  España,  en  forma  de  transferencias  y  préstamos,  para  el 
periodo 2021-2026.
A través del Instrumento Europeo de Recuperación, nuestro país podrá financiar las 
inversiones  públicas  y  privadas  necesarias  para  poner  en  marcha  el  Plan  de 
Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia  de  la  Economía  Española,  que  es 
un proyecto de País que traza la hoja de ruta para la modernización de la economía 
española, la recuperación del crecimiento económico y la creación de empleo, para la 
reconstrucción económica sólida, inclusiva y resiliente tras la crisis de la COVID, y para 
responder a los retos de la próxima década, como son el cumplimiento de los Objetivos 
de Desarrollo Sostenible establecidos por la Agenda 2030 y los compromisos en otros 
ámbitos, como el de la lucha contra el cambio climático.
Con objeto de regular la programación, presupuestación, gestión y ejecución de las 
actuaciones financiables con fondos europeos, en especial del Instrumento Europeo de 
Recuperación, y establecer una serie de medidas para la puesta en práctica del Plan de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia, se publica el Real Decreto-ley 36/2020, 
de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de 
la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación 
y Resiliencia.
Conforme  al  artículo  23  del  Real  Decreto-ley  36/2020,  de  30  de  diciembre,  el 
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha elaborado el Plan Estratégico de dicho 
Departamento, focalizado sobre una de las políticas palanca prioritarias reconocidas por 
el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que es la referida a la Agenda 
Urbana y Rural, Lucha contra la Despoblación y Desarrollo de la Agricultura, en cuyo  s
marco, a su vez, se engloban los proyectos de inversión y reformas que, conjuntamente,  oe.
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En  el  caso  del  sector  pesquero  y  de  la  acuicultura,  este  Plan  Estratégico  del
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación tiene como objetivos asegurar el mejor  Bc
conocimiento  y  asesoramiento  científico,  incrementar  la  eficiencia  energética  y  la 
contribución a la economía circular por parte de la flota y del complejo mar-industria, 
para lo que busca fomentar la inversión en pilares básicos como la investigación, el 
seguimiento y el control de las pesquerías, apostando por la racionalización de medios 
humanos y materiales, que permitan un mejor uso de los recursos públicos.
En particular, estas subvenciones se enmarcan en el Componente 3 (Transformación 
ambiental y digital del sistema agroalimentario y pesquero) del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia de la Economía Española, correspondiendo a la Inversión 8 
(Plan de impulso a la sostenibilidad, investigación, innovación y digitalización del sector 
pesquero (III): Desarrollo tecnológico e innovación en sector pesquero y acuícola), en el 
segundo de sus elementos: apoyo al desarrollo tecnológico y a la innovación en el 
sector.
Por ello, entre sus proyectos de inversión y reformas se sitúan los relativos a la 
puesta en marcha de un Plan de Impulso a la Sostenibilidad, Investigación, Innovación y 
Digitalización del Sector Pesquero, donde se enmarcan las inversiones encaminadas al 
desarrollo tecnológico e innovación y al equilibrio en la cadena de comercialización en el 
sector  pesquero  y  acuícola,  con  una  dotación  de  9  millones  de  euros  para  el 
periodo 2021-2023.
Las subvenciones reguladas en este real decreto permitirán financiar, con cargo al 
Instrumento Europeo de Recuperación, y en el marco de la planificación descrita, los 
proyectos de inversión y reforma, con una duración de uno o dos años, como máximo, 
que los potenciales beneficiarios lleven a cabo en materia de investigación para el 
desarrollo tecnológico, innovación y equilibrio en la cadena de comercialización en el 
sector pesquero y acuícola durante el periodo 2021-2023, con el fin de progresar hacia 
los  objetivos  que  fija  el  Plan  de  Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia  de  la 
economía española.
Asimismo, las subvenciones que se regulan en el presente real decreto se incluyen 
en  el  proyecto  de  Plan  Estatal  de  Investigación  Científica,  Técnica  y  de 
Innovación  2021-2023,  elaborado  por  la  Administración  General  del  Estado  como 
desarrollo de la Estrategia Española de Ciencia, tecnología e Innovación 2021-2027, 
según lo previsto en el artículo 42 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la 
Tecnología y la Innovación.
Podrán  ser  beneficiarios  de  estas  subvenciones  las  corporaciones  de  derecho 
público  y  entidades  asociativas  de  ámbito  nacional  que,  exclusiva  o  parcialmente, 
representen  al  sector  extractivo,  al  de  la  acuicultura,  al  transformador  o  al 
comercializador-distribuidor de los productos pesqueros y de la acuicultura, junto con los 
organismos  públicos  de  investigación  de  la  Administración  General  del  Estado,  las 
universidades  públicas,  las  entidades  públicas  instrumentales  del  sector  público 
autonómico que desarrollen actividades de I+D+i y los centros tecnológicos y centros de 
apoyo a la innovación tecnológica de ámbito estatal inscritos en el registro creado para 
tales centros.
El contenido del presente real decreto se ajusta a lo establecido en el título IV del 
Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, donde se fijan las especialidades de 
gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y en particular a lo 
establecido  en  su  capítulo  I,  sobre  especialidades  en  materia  de  gestión  y  control 
presupuestario, en su capítulo II, sobre especialidades en materia de procedimiento 
administrativo,  y  en  su  capítulo  V,  sobre  especialidades  en  materia  de  gestión  de 
subvenciones. s
Concretamente, este real decreto reconoce, entre otros extremos, el posible carácter  oe.
plurianual de los proyectos susceptibles de percibir las subvenciones y la declaración de  w.
la tramitación urgente de los procedimientos administrativos que estén vinculados a la  263ww
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en ella se recogen, simultáneamente, la convocatoria de las subvenciones relacionadas 
con el uso de los fondos europeos y las bases reguladoras de concesión de las mismas, 
simplificando así los requisitos internos para su aprobación, así como la documentación 
a  presentar  por  los  posibles  beneficiarios,  especialmente  a  la  hora  de  justificar  la 
aplicación de las subvenciones.
De  igual  forma,  el  real  decreto  asegurará,  por  un  lado,  que  las  entidades 
beneficiarias de las subvenciones garanticen el pleno cumplimiento del principio de «no 
causar daño significativo» (principio do no significant harm - DNSH) en todas las fases 
del diseño y ejecución de los proyectos de que se trate y, de manera individual, para 
cada una de las actuaciones dentro de los mismos, y, por otro lado, el cumplimiento del 
objetivo asumido para la inversión C3.I8, en su conjunto, en lo relativo al etiquetado 
climático y digital, todo ello de acuerdo con lo previsto en el Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia, aprobado por Consejo de Ministros el 27 de abril de 2021, 
y conforme a lo establecido en el Reglamento (UE) n.º 2021/241 del Parlamento Europeo 
y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, el Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2020, relativo al establecimiento de un marco 
para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se modifica el Reglamento (UE) 
2019/2088, y también en la Guía Técnica de la Comisión Europea (2021/C 58/01) sobre 
la aplicación del principio de «no causar daño significativo».
Por otro lado, y de conformidad con lo establecido en la Decisión de Ejecución del 
Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia 
de España, se tendrá en cuenta el objetivo fijado para esta inversión de finalizar, al 
menos, 20 de estos proyectos de I+D+i en el cuarto trimestre de 2023.
Las entidades susceptibles de percibir las subvenciones reguladas en el presente 
real decreto serán aquellas que realicen actividades de investigación para el desarrollo 
tecnológico,  la  innovación  y  el  equilibrio  de  la  cadena  de  comercialización  para  el 
conjunto de los sectores pesquero y acuícola, siendo la actividad investigadora el eje 
central y principal de los proyectos que se planteen como objeto de subvención, razones 
todas  ellas  por  las  que  se  invoca  la  competencia  exclusiva  prevista  en  el 
artículo 149.1.15.ª de la Constitución en materia de fomento y coordinación general de la 
investigación científica y técnica.
La gestión de estas subvenciones se realizará por el Ministerio de Agricultura, Pesca 
y Alimentación, de forma centralizada, dado que cuenta con competencias exclusivas en 
la materia, siguiendo la doctrina sentada por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional 
en relación al alcance material y funcional de la competencia que el artículo 149.1.15.ª 
de  la  Constitución  reserva  al  Estado.  Por  todas,  en  las  Sentencias  del  Tribunal 
Constitucional 53/1988 (RTC 1988,53), F 1, y 103/1989 (RTC 1989, 103), F 10, ya se 
declaró que el fomento de la investigación científica y técnica puede proyectarse sobre 
cualquier sector material, tanto si el Estado tiene competencias sobre el sector como si 
no las tiene. En la STC 64/1989 (RTC 1989, 64), F3, el Alto Tribunal declararía que con 
base en este título competencial el Estado puede ejercer tanto funciones normativas 
como ejecutivas. Y en la STC 90/1992 (RTC 1992, 90), F. 2. A a) y b), señaló la perfecta 
concurrencia  competencial  entre  el  Estado  y  las  comunidades  autónomas  en  esta 
materia dado que nos hallamos ante una línea de fomento de la investigación científica y 
técnica,  además  desplegada  por  entidades  de  ámbito  nacional  con  determinadas 
características que aseguren su implantación en todo el territorio y su dedicación a fines 
estrictamente  vinculados  al  sector  pesquero.  Es  más,  esta  misma  jurisprudencia  –
SSTC 53/1989 y 90/1992– tiene señalado que su ámbito es particularmente amplio,  s
extendiéndose al organizativo o servicial, y al mero apoyo o estímulo, sin necesidad de  oe.
circunscribirse al apoyo de las actividades directamente conducentes a descubrimientos  w.
científicos o avances técnicos, pues incluye su divulgación, por ser un medio conducente  263ww
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ordenación de éstas. De otro modo, en efecto, por la simple sustracción de las materias 
sobre  las  que  las  Comunidades  Autónomas  han  adquirido  competencia  el  titulo 
competencial que reserva al Estado, como competencia exclusiva, el fomento de la 
investigación científica y técnica quedaría, como dice el Abogado del Estado, vaciado de 
todo contenido propio, sin que quepa tampoco restringir en modo alguno el concepto de 
‘‘fomento  de  la  investigación’’  al  apoyo  de  actividades  directamente  conducentes  a 
descubrimientos científicos o a avances técnicos, pues también la divulgación de los 
resultados obtenidos es, sin duda, un medio de fomentar y coordinar la investigación». 
Como corolario de esta posición, la citada Sentencia del Tribunal Constitucional 90/1992 
dictaminó  que  «al  atribuirse  constitucionalmente  al  Estado  la  competencia  para  el 
fomento de la actividad investigadora y científica, tampoco cabe duda de que el titular de 
la competencia asume potestades, tanto de orden normativo como ejecutivo, para el 
pleno desarrollo de la actividad de fomento y promoción». Por consiguiente, tratándose 
de un mecanismo de apoyo a esta actividad investigadora su amparo constitucional en 
dicha regla 15.ª resulta plenamente acreditado.
En este mismo sentido, cabe añadir la doctrina sentada por la jurisprudencia del 
Tribunal Constitucional en relación al alcance material y funcional de la competencia que 
el  artículo  149.1.19.ª  de  la  Constitución  reserva  al  Estado.  Varias  de  las  líneas 
subvencionales previstas en este real decreto se dictan de modo concurrente al amparo 
de  la  competencia  exclusiva  del  Estado  en  pesca  marítima  en  aguas  exteriores. 
Reiterada Jurisprudencia del Tribunal Constitucional declara que «por pesca marítima 
hay que entender la regulación de la actividad extractiva y, como presupuesto de ella, el 
régimen  de  protección,  conservación  y  mejora  de  los  recursos  pesqueros» 
(SSTC  47/1991;  44/1992;  57/1992;  149/1992;  184/1996;  y  38/2002).  Otras  de  las 
restantes líneas se amparan en la regla 19.ª igualmente, pero circunscrita a las bases de 
la ordenación del sector pesquero y, al mismo tiempo, al amparo de la competencia 
estatal en materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad 
económica, prevista en el artículo 149.1.13.ª de la Constitución Española.
La gestión centralizada se perfila como la única forma de gestión que garantiza 
idénticas posibilidades de obtención y disfrute por parte de sus potenciales destinatarios 
en todo el territorio nacional, mediante el establecimiento de unos criterios uniformes 
para el acceso a las subvenciones, fundamentales en este supuesto en el que estas no 
se encuentran compartimentadas, sino que se extienden al conjunto de España, con una 
flota que faena en el mar territorial, el cual no está compartimentado en función de los 
territorios regionales. Procede destacar en este sentido que el tipo de necesidades que 
generan las situaciones que se pretenden afrontar con esta medida responden a un 
patrón  común  en  todas  las  zonas  y  tipo  de  buques  y  actividades  afectadas, 
independientemente de la comunidad autónoma donde se ubique el respectivo puerto 
base, que por lo demás no impiden ni salir a faenar ni descargar en cualquier otro, o el 
cambio definitivo del mismo, lo que refuerza la necesidad de esta gestión centralizada.
La flota española se caracteriza por su amplitud y la variedad de orientaciones 
extractivas, desde buques de gran porte dedicados a amplias mareas hasta pequeñas 
embarcaciones artesanales de bajura. Asimismo, en varios casos las embarcaciones se 
encuentran en manos de un mismo propietario o armador, sin perjuicio de que sus artes, 
caladero, puerto habitual, puerto base o lugar preferente de primera venta sea diverso y 
cambiante a lo largo del año. A unas necesidades tan específicas la administración debe 
responder de forma que los plazos y criterios sean idénticos en todo el territorio nacional, 
lo cual únicamente se garantiza con una gestión centralizada. La gestión centralizada  s
también  contribuye  a  garantizar  que  no  se  sobrepasan  los  importes  máximos  oe.
subvencionables establecidos por la normativa europea, a los que están sujetas las  w.
subvenciones establecidas en el presente real decreto. 263ww
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alcanzar los fines propuestos en dicha ordenación (STC 155/1996, de 9 de octubre, FJ 4 
y  jurisprudencia  en  ella  citada)».  En  definitiva,  el  Estado  tiene  reservada,  por  el 
mencionado artículo 149.1.13.ª, una competencia de dirección en la que tienen cobijo 
normas básicas y, asimismo, previsiones de acciones o medidas singulares que sean 
necesarias  para  alcanzar  los  fines  propuestos  dentro  de  la  ordenación  del  sector 
(STC 117/1992, de 16 de septiembre). Ello se debe a su carácter transversal ya que aun 
existiendo  una  competencia  sobre  un  subsector  económico  que  una  comunidad 
autónoma ha asumido como «exclusiva» en su Estatuto, esta atribución competencial no 
excluye la competencia estatal para establecer las bases y la coordinación de ese 
subsector, y que el ejercicio autonómico de esta competencia exclusiva puede estar 
condicionado por medidas estatales, que en ejercicio de una competencia propia y 
diferenciada pueden desplegarse autónomamente sobre diversos campos o materias, 
siempre que el fin perseguido responda efectivamente a un objetivo de planificación 
económica» (Sentencia del Tribunal Constitucional 74/2014, de 8 de mayo). Igualmente, 
la STC 11/2015, FJ 4, por remisión a la STC 79/1992, de 28 de mayo, FJ 2, ha recordado 
que «el sector de la agricultura y la ganadería es de aquellos que por su importancia 
toleran la fijación de líneas directrices y criterios globales de ordenación así como 
previsiones de acciones o medidas singulares que sean necesarias para alcanzar los 
fines propuestos dentro de la ordenación de cada sector, destacando que "… en materia 
de  agricultura  y  ganadería,  siendo  la  competencia  específica  de  las  comunidades 
autónomas... el Estado puede intervenir en virtud de sus competencias generales sobre 
la ordenación general de la economía"».
De igual forma, el artículo 149.1.13.ª CE puede, en determinados casos, justificar la 
reserva  de  funciones  ejecutivas  al  Estado  y  también  permitir  el  uso  de  la 
supraterritorialidad como título atributivo de competencias al Estado, pero para que dicho 
supuesto pueda ser considerado conforme al orden competencial han de cumplirse dos 
condiciones: que resulte preciso que la actuación de que se trate quede reservada al 
Estado para garantizar así el cumplimento de la finalidad de ordenación económica que 
se persigue, la cual no podría conseguirse sin dicha reserva, y, por otro lado, que el uso 
del criterio supraterritorial resulte justificado en los términos de nuestra doctrina, esto es, 
atendiendo tanto a las razones aportadas como a la congruencia de la reserva de la 
función con el régimen de la norma.
Otro tanto se puede decir en relación con la competencia del Estado en la materia de 
ordenación pesquera de la regla 19.ª, el Tribunal Constitucional ha dictado, entre otras, 
las Sentencias 56/1989 y 147/1991, señalando que el concepto de ordenación del sector 
pesquero  incluye  a  «(…)  quienes  pueden  ejercer  la  actividad  pesquera,  ya  sea  la 
directamente extractiva o alguna otra relacionada con ella, las condiciones que deben 
reunir tales sujetos integrantes del sector y su forma de organización.» Y que, en este 
ámbito, el Estado tiene la competencia para dictar la legislación básica correspondiendo 
a las comunidades autónomas el desarrollo legislativo y la ejecución de las normas.
El Estado dicta estas bases desde una perspectiva nacional y articulada que, de otro 
modo, no aseguraría la igualdad en la percepción por parte de los posibles destinatarios 
de  estas  subvenciones.  De  este  modo,  no  solamente  se  atiende  al  número  de 
comunidades  autónomas  en  que  se  desarrollen  las  actividades  de  atención  a  los 
posibles puertos base que se hayan empleado en el tiempo que se toma como elemento 
de cómputo para su cálculo, sino que se cumple con esta norma con el mandato 
constitucional de eficacia. Se trata asimismo de un mecanismo de igualación frente a las 
diferentes perspectivas de afección por la epidemia, que fundamentó en último término la  s
aprobación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en cumplimiento de  oe.
los principios constitucionales de igualdad formal y material y de las competencias  w.
exclusivas del Estado que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ejerce en  263ww
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en la estructura y naturaleza de las mismas, asegurando además una visión de conjunto 
que  solamente  el  ente  supraordenado  puede  ofrecer,  al  requerir  un  grado  de 
homogeneidad en su tratamiento que exclusivamente puede garantizarse mediante su 
gestión por un único titular, que forzosamente tiene que ser el Estado, a través de la 
Administración General del Estado. Así, se ofrecen idénticas posibilidades de obtención 
y disfrute por parte de los potenciales destinatarios que radican en distintas comunidades 
autónomas desde la superpuesta aplicación potencial de criterios como el puerto base, la 
sede social del armador o propietario o el domicilio de los pescadores pero que se 
integran  en  un  único  sistema  de  protección  excepcional  de  ámbito  supraterritorial, 
aspecto que no se conseguiría desde una gestión autonómica.
Pero además de estas consideraciones, deben tenerse en cuenta la concurrencia en 
el  ámbito  de  este  real  decreto  de  competencias  exclusivas,  que  fundamentan  la 
aprobación de las bases y su gestión centralizada por parte del Estado en varias de sus 
líneas, por venir asociado a las tareas de control de la actividad extractiva en sí misma 
considerada.  En  efecto,  la  íntima  conexión  de  estas  subvenciones  con  la  pesca 
extractiva queda reflejada en la propia definición que el Tribunal Constitucional realiza de 
esta  actividad.  Así,  la  doctrina  del  Tribunal  Constitucional  (esencialmente,  las 
SSTC 56/1989, 9/2001, 38/2002 y 166/2013) parte del principio, resumido en el FJ 6 de 
la última de ellas, que establece que «por pesca marítima hay que entender la regulación 
de  la  actividad  extractiva.  De  manera  más  detallada,  la  pesca  marítima  incluye  la 
normativa  referente  a  los  recursos  y  las  zonas  donde  puede  pescarse  (fondos, 
caladeros, distancias, cupos), a los períodos en que puede pescarse (vedas, horas) y a 
la forma y medios de realización de la actividad extractiva en el mar (artes, medios de 
pesca). Del mismo modo, como presupuesto de la señalada actividad extractiva, la 
pesca marítima incluye también el régimen de protección, conservación y mejora de los 
recursos pesqueros. Ahora bien, la materia «pesca marítima» es competencia exclusiva 
del Estado (art. 149.1.19.ª CE) cuando su regulación se proyecta sobre el mar territorial, 
la zona económica y las aguas internacionales. Por el contrario, en el caso de que la 
disciplina  de  dichas  cuestiones  se  ciña  a  las  aguas  interiores  de  una  Comunidad 
Autónoma, esta resultará competente para establecerla (así en STC 9/2001, de 18 de 
enero, FJ 6)».
Por  lo  tanto,  la  concurrencia  sobre  un  mismo  objeto  de  títulos  competenciales 
exclusivos del Estado en materia de pesca marítima, por un lado, y de títulos básicos en 
materia  de  ordenación  pesquera  y  bases  y  coordinación  general  de  la  actividad 
económica, concurriendo en este caso los requisitos fijados por el Tribunal Constitucional 
para optar por la centralización, por otro lado, justifican la opción normativa de unificar 
bases y convocatoria al amparo de lo determinado por el artículo 23 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, y también de concentrar su normación y gestión en sede estatal, sin 
perjuicio de las competencias en materia de investigación que se aplican a las restantes 
líneas, conjunta o exclusivamente.
En la elaboración de este real decreto se han observado los principios de buena 
regulación  previstos  en  el  artículo  129  de  la  Ley  39/2015  de  1  de  octubre,  del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Los principios de 
necesidad y eficacia puesto que la norma resulta el instrumento más indicado para los 
intereses que se persiguen, en concreto, subvenir la situación coyuntural ya descrita a 
través de una fórmula de facilitar la innovación del sector; el principio de proporcionalidad 
ya que contiene la regulación imprescindible para atender a las necesidades que se 
pretenden  cubrir  conforme  a  la  normativa  subvencional  general;  y  el  principio  de  s
seguridad jurídica ya que es coherente con el resto del ordenamiento jurídico nacional y  oe.
de  la  Unión  Europea.  Por  lo  demás,  la  norma  es  coherente  con  los  principios  de  w.
eficiencia, en tanto que la norma asegura la máxima eficacia de sus postulados con los  263ww
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participación pública en su tramitación.
De acuerdo con lo dispuesto por artículo 23.2.a) de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, dada la especificidad y singularidad de estas subvenciones, se aprueban 
conjuntamente las bases reguladoras y su convocatoria para 2021, teniendo en cuenta la 
necesidad del inmediato cumplimiento de las prescripciones contenidas en el Plan, de 
modo que se permita una inmediata canalización de los fondos recibidos y se consiga la 
rápida recuperación transformadora del sector y de conformidad con lo establecido por el 
artículo 61.1 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre.
Adicionalmente, y habiéndose detectado una serie de errores en la redacción del 
Real Decreto 849/2017, de 22 de septiembre, por el que se establecen las bases 
reguladoras  para  la  concesión  de  subvenciones  al  fomento  del  asociacionismo,  a 
entidades asociativas representativas del sector pesquero, se aprovecha la publicación 
de este real decreto para introducir una modificación de dicho Real Decreto 849/2017, 
de 22 de septiembre, con el fin de ajustar la redacción y la estructura del mismo.
En  la  tramitación  de  este  real  decreto  se  ha  consultado  a  las  comunidades 
autónomas y las entidades representativas de los sectores afectados, y han emitido el 
preceptivo  informe  el  Servicio  Jurídico  del  Estado  y  la  Intervención  Delegada  del 
Departamento.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, con la 
aprobación  previa  del  Ministro  de  Política  Territorial  y  Función  Pública,  y  previa 
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 3 de agosto de 2021,
DISPONGO:
Artículo 1.  Objeto.
1.  El presente real decreto tiene como objeto establecer las bases reguladoras de 
las subvenciones destinadas a las agrupaciones de entidades señaladas en el artículo 2 
que lleven a cabo proyectos de inversión y reforma en materia de investigación para el 
desarrollo tecnológico, la innovación y el equilibrio de la cadena de comercialización en 
los sectores pesquero y de la acuicultura, en el marco de lo establecido por el Real 
Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para 
la  modernización  de  la  Administración  Pública  y  para  la  ejecución  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia de la Economía Española.
2.  Estas ayudas se enmarcan en el Componente 3 (Transformación ambiental y 
digital  del  sistema  agroalimentario  y  pesquero)  del  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia de la Economía Española, correspondiendo a la Inversión 8 
(Plan de impulso a la sostenibilidad, investigación, innovación y digitalización del sector 
pesquero (III): fomento del desarrollo tecnológico y la innovación en el sector pesquero y 
acuícola,  en  el  segundo  de  sus  elementos:  apoyo  al  desarrollo  tecnológico  y  a  la 
innovación en el sector.
3.  Por equilibrio de la cadena de comercialización deben entenderse todas aquellas 
acciones  que  permitan  mejorar  la  trazabilidad  de  los  productos  de  la  pesca  y  la 
acuicultura a lo largo de toda la cadena de comercialización, especialmente, en lo que a 
la utilización de sistemas de transmisión electrónica se refiere.
4.  Estas subvenciones se concederán en régimen de concurrencia competitiva de 
acuerdo  con  los  principios  de  publicidad,  transparencia,  objetividad,  igualdad  y  no 
discriminación y eficacia y eficiencia establecidos en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, 
de  17  de  noviembre,  General  de  Subvenciones,  así  como  de  conformidad  con  lo 
establecido en su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. e.
5.  Asimismo, y conforme a lo establecido en el artículo 23.2 a) de la Ley 38/2003,  w.
de 17 de noviembre, se aprueba conjuntamente la convocatoria de estas subvenciones  263ww
para6 .2 02L1a.s subvenciones reguladas en este real decreto se ajustan a lo dispuesto en el
dRee g2l0a2m1e, nptoor  (eUl Eq)u en .sº e2 0E2s1ta/2b4le1c, ed eell  MPaerclaamniesmntoo  dEeu rRoepceuop ye rdaecli óCno yn sReejos,i lideen c1i2a .de febrero  BOE-A-cable e
Artículo 2.  Destinatarios y requisitos.
1.  Podrán ser destinatarios de las subvenciones que se regulan en el presente real 
decreto las siguientes entidades:
a)  Las corporaciones de derecho público y las entidades asociativas, ambas de 
ámbito nacional, que, exclusiva o parcialmente, representen al sector extractivo, al de la 
acuicultura, al transformador o al comercializador-distribuidor de los productos pesqueros 
y de la acuicultura.
b)  Las siguientes entidades:
1.º  Los organismos públicos de investigación de la Administración General del 
Estado recogidos en el artículo 47 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la 
Tecnología y la Innovación, incluyendo los centros nacionales integrantes del Consejo 
Superior de Investigaciones Científicas.
2.º  Las universidades públicas.
3.º  Las  entidades  públicas  instrumentales  del  sector  público  autonómico  que 
desarrollen actividades de I+D+i.
4.º  Los centros tecnológicos y centros de apoyo a la innovación tecnológica de 
ámbito estatal inscritos en el registro de centros regulado por el Real Decreto 2093/2008, 
de 18 de diciembre, por el que se regulan los Centros Tecnológicos y los Centros de 
Apoyo a la Innovación Tecnológica de ámbito estatal y se crea el Registro de tales 
Centros.
2.  Las entidades solicitantes de las subvenciones deberán, antes de presentar su 
solicitud, constituirse en agrupaciones compuestas por, al menos, una entidad de cada 
una de las descritas en las letras a) y b) del apartado 1, de forma que sólo la agrupación 
resultante de la unión de dos o más entidades podrá concurrir a estas subvenciones.
3.  Las agrupaciones de entidades resultantes deberán nombrar a un representante 
o apoderado único, según lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 11 de la Ley 38/2003, 
de  17  de  noviembre,  que  deberá  ostentar  poderes  bastantes  para  cumplir  con  las 
funciones establecidas en la letra b) del apartado 4 del presente artículo.
4.  Cada agrupación se formalizará a través de un acuerdo de agrupación, que 
contendrá, al menos:
a)  Descripción  de  las  características  y  objetivos  generales  de  la  agrupación, 
incluyendo la identificación y caracterización de cada una de las entidades que participan 
de la misma, conforme a lo establecido en el apartado 1 de este artículo.
b)  Identificación de la persona que actuará como representante o apoderado único 
de la agrupación, que también actuará como coordinador técnico del proyecto impulsado 
por la agrupación, así como de las funciones que le son asignadas, entre las que 
deberán  estar  las  de  presentar  la  solicitud  y  las  correspondientes  justificaciones 
económicas del proyecto, actuando como interlocutor a efectos de dicha justificación y 
durante todo el procedimiento de concesión de la subvención, junto con las de asegurar 
el cumplimiento de los objetivos del proyecto, coordinar las actuaciones relativas a éste, 
elaborar los informes de seguimiento y presentar los resultados del proyecto.
c)  Indicación de los compromisos que adquiere cada entidad participante al formar 
parte de la agrupación, detallando en qué actividades principales del proyecto va a 
participar, y sus posibles colaboradores.
d)  Distribución del presupuesto asignado a cada entidad participante, en relación  e.e
con el proyecto. b
e)  Disposiciones para la resolución de litigios o disputas internas. 263ww
entidf)a deAsc upearrdtiocsip asnotebsre d er elas paognrsuapbaicliidóand.,  indemnización  y  confidencialidad  entre  las
postge)r iorDeusr aac liaó nf edceh ala e ang lrau pqaucei óvne,n qzuae e ls ep laezxote pnadrear áp, recosemnota mr lían imúltoim, aa  ljouss ticfiucaatcrioó na ñpoosr 
parte de la misma. Asimismo, no podrá disolverse la agrupación hasta que no haya
transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, respecto al reintegro y a la prescripción de las infracciones y 
sanciones.
5.  El acuerdo de agrupación deberá estar suscrito por los representantes legales de 
cada una de las entidades participantes.
6.  Además, las entidades que formen parte de las agrupaciones solicitantes de 
subvención deberán reunir los siguientes requisitos:
a)  Carecer de ánimo de lucro. A estos efectos, se considera que carecen de fin de 
lucro aquellas entidades que, en su caso, también desarrollen actividades de carácter 
comercial, siempre que los beneficios resultantes de éstas se inviertan en su totalidad en 
el cumplimiento de sus fines institucionales no comerciales.
b)  Hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.
c)  Estar legalmente constituidas e inscritas en el registro correspondiente, en su 
caso.
7.  No  podrán  ser  beneficiarias  las  entidades  en  las  que  concurran  las 
circunstancias previstas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 
de noviembre.
Artículo 3.  Obligaciones de las entidades beneficiarias.
Las entidades beneficiarias de estas subvenciones deberán:
a)  Cumplir  las  obligaciones  relativas  a  los  beneficiarios  establecidas  en  el 
artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y las señaladas en el Reglamento de 
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio.
b)  Dar publicidad a las subvenciones recibidas en los contratos de servicios y 
laborales, publicaciones, ponencias, equipos, material inventariable y actividades de 
difusión  de  resultados  financiadas  con  ellas,  mencionando  expresamente  este  real 
decreto como su origen. Además, deberán publicar la concesión de la subvención en su 
página web, en los términos establecidos en el artículo 23.
c)  Mantener un sistema de contabilidad aparte y especifico en relación con estas 
subvenciones, o un código contable adecuado en relación con todas las transacciones 
relacionadas con los gastos subvencionables que permita el seguimiento de los gastos 
financiados a través de estas subvenciones, sin perjuicio de las normas de contabilidad 
de obligado cumplimiento.
d)  Colaborar en los controles necesarios para el correcto seguimiento y control de 
estas  subvenciones,  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el  Reglamento  (UE) 
n.º 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021.
e)  Publicar los resultados derivados del proyecto.
Artículo 4.  Requisitos de los proyectos de inversión y reforma sobre investigación para 
el  desarrollo  tecnológico,  la  innovación  y  el  equilibrio  de  la  cadena  de 
comercialización en el sector pesquero y de la acuicultura.
Los proyectos deberán cumplir los siguientes requisitos:
a)  De  duración:  de  forma  que,  abarcando  los  años  2021,  2022  y  2023,  los  e.
proyectos se extenderán, como máximo, hasta el 15 de octubre de 2023, incluyendo, en  w.
su caso, aquellos a los que se les resuelva conceder la subvención de conformidad con  263ww
el arbtí)c ulDoe 1 7c.u5a dnetí ae:s tdee rbeiaeln ddeoc rperteov.er un presupuesto cuya cuantía se ajustará a los
límites mínimo y máximo que especifique cada convocatoria.
c)  De contenido: quedando orientados a una de las áreas temáticas y, dentro de 
ellas, a una o varias de las acciones prioritarias y líneas subvencionables establecidas 
en el anexo I de este real decreto. Sin perjuicio de que un proyecto deba centrarse en 
área  temática,  podrá  aceptarse  que,  por  sus  especiales  características,  tenga 
implicaciones en más de un área temática.
d)  De aplicabilidad: debiendo contemplar, entre sus actividades, la validación o 
prueba del producto, equipo, proceso, técnica o sistema de gestión u organización en 
una  o  varias  empresas  que  operen  en  condiciones  reales.  Este  aspecto  deberá 
recogerse  expresamente  en  la  propuesta  técnica,  detallando  las  actuaciones  y  el 
presupuesto previsto.
e)  De participación: sin perjuicio de lo establecido en el artículo 2, para el cómputo 
de participantes y cumplimiento de los requisitos de participación establecidos, sólo se 
considerarán  posibles  beneficiarias  de  las  subvenciones  aquellas  agrupaciones  de 
entidades  que  presenten  presupuesto  y  soliciten  subvención  en,  al  menos,  una 
anualidad. La participación mínima por entidad será del 15 % del presupuesto total del 
proyecto.
f)  Conforme al artículo 25 de este real decreto, y en cumplimiento con lo dispuesto 
en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), en el Reglamento 
(UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el 
que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y su normativa de 
desarrollo, en particular la Comunicación de la Comisión Guía técnica sobre la aplicación 
del principio de «no causar un perjuicio significativo» en virtud del Reglamento relativo al 
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, así como con lo requerido en la Propuesta de 
Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de 
recuperación y resiliencia de España, por un lado, las entidades beneficiarias de las 
subvenciones garantizarán el pleno cumplimiento en todos los proyectos de inversión 
que  deben  llevarse  a  cabo  en  cumplimiento  del  presente  real  decreto  del  llamado 
principio de no causar un perjuicio significativo al medioambiente (principio DNSH por 
sus  siglas  en  inglés,  «Do  No  Significant  Harm»).  Por  otro  lado,  se  asegurará  el 
cumplimiento del objetivo asumido para la inversión C3.I8, en su conjunto, en lo relativo 
al  etiquetado  climático  y  digital.  Ello  incluye  el  cumplimiento  de  las  condiciones 
específicas asignadas previstas en el Componente 3, así como en la Inversión 8, en la 
que se enmarcan dichos proyectos, tanto en lo referido al principio DNSH, como al 
etiquetado climático y digital, y especialmente las recogidas en los apartados 3, 6 y 8 del 
documento del Componente del Plan.
Artículo 5. Financiación y cuantía de la subvención.
1.  Las subvenciones establecidas en este real decreto se financiarán a través de 
las partidas presupuestarias que se determinen en cada convocatoria. Asimismo, la 
concesión  de  estas  subvenciones  estará  condicionada  a  la  existencia  de  crédito 
adecuado y suficiente en el momento de la resolución de la concesión.
2.  La cuantía individualizada de las subvenciones se concretará por el órgano 
instructor, en función del informe emitido por la Comisión de Valoración, de acuerdo al 
artículo 13.1, la cual será, en su caso, otorgada mediante la correspondiente resolución, 
considerando el coste elegible del proyecto y las disponibilidades presupuestarias, y de 
acuerdo con los criterios para su evaluación establecidos en los artículos 11 y 12.
3.  El porcentaje de subvención podrá ascender hasta el 100 % de los gastos 
subvencionables señalados en el artículo 14. e.
Artículo 6.  Compatibilidad con otras ayudas. 263ww
lqau seu,1 b.a viseElnascdtiaaómsn .esnutbev oe necnio cnoensc suerrreánnc icao, mnpoa stiubpleesre cno enl  octorsatse  dtoet acla dráec ltae ra cptúivbidlicaod  oo bpjeritvoa ddoe   OE-A-2021-13able en https://
2.  De  conformidad  con  el  artículo  9  del  Reglamento  (UE)  n.º  2021/241,  del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, la ayuda concedida en el 
marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia se sumará a la proporcionada con 
arreglo a otros programas e instrumentos de la Unión, siempre que dicha ayuda no cubra 
el mismo coste. Asimismo, las actuaciones que sean financiadas por el Mecanismo de 
Recuperación y Resiliencia deberán quedar claramente diferenciadas de las que sean 
financiadas a través de otras fuentes, con identificación de los hitos u objetivos que a 
aquéllas les correspondan.
3.  Las  entidades  beneficiarias  deberán  dar  a  conocer,  mediante  declaración 
responsable, las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que hayan obtenido para la 
actividad subvencionada, tanto al presentar la solicitud de la subvención, como en 
cualquier momento ulterior en el que se produzca tal circunstancia. Esta comunicación 
deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, en el momento de la 
justificación de la subvención.
Artículo  7.  Iniciación  del  procedimiento,  presentación  de  las  solicitudes  y 
documentación a lo largo del proceso de evaluación.
1.  El procedimiento se iniciará de oficio mediante la correspondiente convocatoria, 
que  se  publicará  en  la  Base  de  Datos  Nacional  de  Subvenciones  (BDNS)  https://
www.pap.hacienda.gob.es/bdnstrans/ge/es/convocatorias,  así  como  su  extracto  en  el 
«Boletín Oficial del Estado», con indicación del importe total disponible y la concreción 
de los requisitos de la concesión y la documentación que deberá aportarse.
2.  Conforme a lo previsto en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, es obligatorio 
relacionarse por medios electrónicos con la Administración.
3.  La presentación de las solicitudes se realizará a través del Registro Electrónico 
General, disponible en el Punto de Acceso General electrónico (PAGe), así como en la 
sede electrónica asociada https://sede.mapa.gob.es/, conforme al modelo o formulario 
normalizado de solicitud que se acompaña en la correspondiente convocatoria, que 
estará  disponible  en  la  citada  sede  electrónica.  La  convocatoria  fijará  el  plazo  de 
presentación de las solicitudes, que no podrá ser inferior a siete días, contados a partir 
de la publicación de su extracto.
4.  Las solicitudes se presentarán por los representantes o apoderados únicos de 
las agrupaciones constituidas, debidamente acreditados, de acuerdo a lo dispuesto en el 
artículo 5.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
5.  La solicitud incluirá los elementos necesarios para llevar a cabo las dos fases de 
evaluación de las solicitudes, en los términos establecidos en los artículos 11 y 12 de 
este real decreto. Dichos elementos son los siguientes:
a)  Formulario  de  solicitud,  debidamente  cumplimentado  y  firmado  por  el 
representante o apoderado único de la agrupación solicitante, conforme al modelo que 
se establece en el anexo II.
b)  Declaración responsable de conformidad de participación por cada una de las 
entidades que forman parte de la agrupación solicitante, conforme al modelo recogido en 
el  anexo  III,  debidamente  cumplimentado  y  firmado  por  el  representante  legal 
correspondiente.
c)  Propuesta técnica, cuyo contenido se ajustará a lo establecido en el anexo IV.
d)  Cuestionario de autoevaluación favorable de adecuación al principio de «no  e
causar daño significativo», conforme al modelo del anexo VI. bo
e)  Acuerdo de agrupación, conforme a la información que establece el artículo 2,  263ww
pqpauarertt fee)d   dedebeC e loalrapá a i aage grsdurteuap pral oacfsiicró imeónsn ast daosotloiu cltpiioctoasitrn a dtnleoet.se c  oryen prserteiltasucecinióótnna  nndtoeems c ialnedagala  dlueens a ldo dese   mlalasies  meenbntrtiioddsaa dddeeess   lqqouuse eó  ffroogrrammnaeonns    OE-A-2021-13able en https://
ejecutivos y de dirección de las mismas en el momento de la solicitud.
g)  Copia de la tarjeta acreditativa del número de identificación fiscal (NIF) de cada 
una de las entidades que forman parte de la agrupación solicitante.
h)  Copia de la escritura de poder de la persona física que actúe en nombre y 
representación  de  cada  una  de  las  entidades  que  formen  parte  de  la  agrupación 
solicitante, salvo que la capacidad de representación se contemple en los estatutos.
i)  Certificado/s de colaboración de la/s empresa/s implicada/s en el proyecto.
j)  Memoria técnica del proyecto, cuyo contenido se ajustará al anexo V. En caso de 
que la memoria supere el número máximo de páginas establecido en el citado anexo V, 
no  se  evaluará  su  contenido,  no  permitiéndose  que  este  extremo  sea  objeto  de 
subsanación.
6.  En aplicación del artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la Subdirección 
General de Acuicultura, Comercialización Pesquera y Acciones Estructurales, realizará las 
comprobaciones o recabará los datos que resulten pertinentes, como la identidad del 
representante  o  apoderado  único  de  la  agrupación  solicitante,  la  identidad  de  los 
representantes legal de las entidades beneficiarias o el cumplimiento por parte de dichas 
entidades de las obligaciones con la Seguridad Social, salvo que en la solicitud conste 
oposición del solicitante a dicha consulta o comprobación. En caso de oponerse, será 
necesaria la aportación de los documentos acreditativos.
Del mismo modo, el interesado podrá dar su consentimiento expreso para que el 
órgano instructor recabe de la Agencia Estatal de Administración Tributaria información 
relativa al cumplimiento de las obligaciones tributarias en los términos previstos en el 
artículo 23.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. No obstante, el solicitante podrá 
denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar cada una de las entidades 
que forman parte de la agrupación solicitante los correspondientes certificados junto con 
la solicitud, en los términos previstos en el artículo 22 del Reglamento de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio. En el caso de haber caducado la validez de dichas certificaciones, 
deberán renovarse con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución.
7.  Si  la  solicitud  o  el  resto  de  documentos  que  la  acompañen  no  reúne  los 
requisitos establecidos en este real decreto y en la convocatoria, el órgano instructor 
requerirá al interesado para que la subsane o acompañe los documentos preceptivos en 
el plazo máximo e improrrogable de diez días hábiles, indicándole que, si no lo hiciese, 
se le tendrá por desistido de su solicitud, de conformidad con el artículo 23.5 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21, en 
relación con el artículo 68, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
8.  El órgano instructor podrá solicitar todos los documentos y los informes que 
considere necesarios de acuerdo con el artículo 24.3.a) de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
Artículo 8.  Instrucción y ordenación.
La  instrucción  y  ordenación  del  procedimiento  corresponderá  a  la  Subdirección 
General  de  Acuicultura,  Comercialización  Pesquera  y  Acciones  Estructurales,  de  la 
Dirección  General  de  Ordenación  Pesquera  y  Acuicultura,  que  realizará  todas  las 
actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los 
datos en virtud de los cuales haya de formularse la propuesta de resolución.
Asimismo, el órgano instructor comprobará de oficio las condiciones y requisitos  e
exigibles para la obtención de la subvención. bo
ArtícLual oe v9a. luaEcvióanlu daeci ólans  dseo lliacsitu sdoelisc istued reesa.lizará sobre el conjunto de las presentadas, a las
que se aplicarán los criterios de evaluación establecidos para las dos fases de que consta el
proceso de evaluación, tal y como se especifica en los artículos 11 y 12 de este real decreto. Bc
Artículo 10.  Comisión de Valoración.
1.  El  examen  y  valoración  de  las  solicitudes  y  de  la  documentación  que  la 
acompañe  se  llevará  a  cabo  por  una  Comisión  de  Valoración,  constituida  por  los 
siguientes miembros:
a)  Presidente:  Un  funcionario  de  la  Subdirección  General  de  Acuicultura, 
Comercialización  Pesquera  y  Acciones  Estructurales,  de  la  Dirección  General  de 
Ordenación Pesquera y Acuicultura, con nivel mínimo 28.
b)  Vocal: Un funcionario de la Subdirección General de Sostenibilidad Económica y 
Asuntos Sociales, de la Dirección General de Ordenación Pesquera y Acuicultura, con 
nivel mínimo 28.
c)  Secretario:  Un  funcionario  de  la  Subdirección  General  de  Acuicultura, 
Comercialización Pesquera y Acciones Estructurales, con nivel mínimo 26.
2.  La Secretaría General de Pesca nombrará los miembros de la Comisión de 
Valoración, así como a quienes pudieran ser sus suplentes, en caso de necesidad, y que 
tendrán el mismo rango que el de los miembros titulares.
3.  El funcionamiento de la Comisión de Valoración será atendido con los medios 
personales, técnicos y presupuestarios de la Dirección General de Ordenación Pesquera 
y Acuicultura, y ajustará su funcionamiento a las previsiones establecidas para los 
órganos colegiados en la sección 3.ª del capítulo II del título preliminar Ley 40/2015, de 1 
de octubre.
4.  De acuerdo con las normas establecidas para la prevención del fraude, los 
miembros de la Comisión de Valoración reforzarán su implicación en este objetivo a 
través de una declaración de ausencia de conflicto de intereses.
Artículo 11.  Criterios de evaluación de las solicitudes: primera fase.
1.  En  la  primera  fase  de  evaluación,  la  Comisión  de  Valoración  concretará  el 
resultado de la evaluación del contenido de las propuestas técnicas presentadas en las 
solicitudes, con base en los siguientes criterios de evaluación:
a)  Criterio  1  Fase  1:  Contribución  del  proyecto  a  los  objetivos  del  Plan  de 
Recuperación, Transformación y Resiliencia (máximo 10 puntos).
Se  valorará  la  contribución  del  proyecto  a  alcanzar  los  objetivos  del  Plan  de 
Recuperación,  Transformación  y  Resiliencia  de  la  Economía  Española  mediante 
acciones  que  permitan  mejorar  la  productividad,  competitividad  y  sostenibilidad  del 
sector pesquero y de la acuicultura a través del desarrollo tecnológico, la innovación y el 
equilibrio de la cadena de comercialización.
La valoración del Criterio 1 Fase 1 se incluirá en el informe de FASE 1, en el que se 
puntuará la propuesta de 0 a 10 puntos, calificándolo del siguiente modo, en función de 
si los beneficios que aporta el proyecto a la consecución de los objetivos del PRTE son 
significantes, razonables o deficientes:
Nivel bajo: de 0 a 4 puntos.
Nivel medio: de 4,1 a 7 puntos.
Nivel alto: de 7,1 a 10 puntos.
b)  Criterio  2  Fase  1:  Garantía  de  ejecución  del  proyecto,  de  sus  objetivos, 
resultados y beneficios (máximo 10 puntos).
1.º  Evaluación económica del proyecto (máximo 1 punto). Se valorará a través de la 
media aritmética de los siguientes parámetros:
Inversión en activos productivos (IAP), valorándose la proporción de la inversión 
destinada a activos productivos, tratando de incentivar las inversiones en instalaciones 
específicas, maquinaria y equipos informáticos:
 
Total inversión en inmovilizado
IAP=  % 
Inversión total proyecto
Financiación  propia  (FP),  valorándose  la  proporción  de  recursos  propios  que 
financiarían  el  proyecto,  primando  aquéllos  que  cuenten  con  mayor  implicación 
económica del promotor.
 
Recursos propios aportados
FP =  % 
Inversión total proyecto
Se entenderá por:
– «Total de inversión en inmovilizado», aquellos costes asumidos por la entidad 
beneficiaria derivados de la compra de aparatos, equipos o instrumentos, siempre que se 
destinen al proyecto, en los términos establecidos en el primer epígrafe del artículo 14.2 
b) del presente real decreto.
– «Recursos propios aportados», aquellos generados por la actividad de la entidad, 
no siendo aportados por terceros.
– «Inversión total del proyecto», el montante económico total del proyecto, conforme 
se establezca en la propuesta técnica.
A la solicitud que obtenga un mayor resultado en dicha media aritmética se le 
concederá el máximo de puntuación, y el resto de solicitudes obtendrán una puntuación 
proporcional a esta.
2.º  Aspectos sociales (máximo 5 puntos). Valorándose, por un lado, la generación 
de empleo neto en España, cuando el solicitante contrate a personal para la realización 
del proyecto, por lo menos la mitad de la duración del mismo (máximo 3 puntos), y, por 
otro lado, el fomento de la igualdad entre hombres y mujeres, cuando al menos una de 
las  personas  contratadas  sea  mujer  (máximo  1  punto),  y  cuando  el  puesto  de 
coordinador técnico del proyecto lo ocupe una mujer (máximo 1 punto). En todo caso, las 
personas contratadas no podrán tener vinculación previa con ninguna de las entidades 
que conforman la agrupación solicitante en los tres meses anteriores a la presentación 
de la solicitud.
3.º  Evaluación  de  la  calidad  científico-técnica,  relevancia  y  viabilidad  de  la 
propuesta técnica (máximo 2 puntos). Valorándose la definición, contenido, calidad, 
originalidad, y adecuación de las actividades a desarrollar para la consecución de los 
objetivos,  planificación,  disponibilidad  de  recursos,  adecuación  del  cronograma, 
existencia  de  indicadores  de  ejecución  y  de  evaluación,  presupuesto  detallado  y 
desglosado por actividades para el periodo subvencionable y costes ajustados a las  e.
actividades descritas. w.
4.º  Carácter innovador (máximo 2 puntos). Valorándose la justificación del carácter  263ww
iqnunioevreand odre sqaurer oslluapr ocnoenn e llo psr opyreocdtuoc, troess,p seicsttoe mdeals e, sptraodcoe saocstu, aml édteo dlooss m oi spmráocst.icas que se
La valoración del Criterio 2 Fase 1 se puntuará de 0 a 10 puntos del siguiente modo, 
en función de si las garantías de ejecución del proyecto, de sus objetivos, resultados y 
beneficios son significantes, razonables o deficientes:
Nivel bajo: de 0 a 4 puntos.
Nivel medio: de 4,1 a 7 puntos.
Nivel alto: de 7,1 a 10 puntos.
c)  Criterio  3  Fase  1:  implicación  de  empresas  del  sector  pesquero  y  de  la 
acuicultura (máximo 10 puntos).
1.º  Grado de implicación de empresas en el desarrollo del proyecto (máximo 5 
puntos). Valorándose el hecho de que la agrupación solicitante implique, en mayor o 
menor grado, a empresas del propio sector pesquero y de la acuicultura en el desarrollo 
del proyecto. Se aportará el correspondiente certificado de colaboración por parte de 
cada empresa implicada en el proyecto, firmado por su representante legal.
2.º  Presupuesto  destinado  a  la  aplicación  de  los  resultados  en  las  empresas 
(máximo 5 puntos). Valorándose el presupuesto del proyecto destinado a actividades de 
validación o prueba del producto, equipo, proceso, técnica o sistema de gestión en una o 
varias  empresas  que  operen  en  condiciones  reales,  es  decir,  el  porcentaje  del 
presupuesto total del proyecto destinado a las actividades que vayan a utilizarse en las 
operaciones de la empresa o la introducción en sus prácticas internas, del producto, 
equipo,  proceso,  técnica  o  sistema  de  gestión  u  organización  que  se  pretenda 
desarrollar, introducir en el mercado o estudiar su viabilidad.
La valoración del Criterio 3 Fase 1 se puntuará de 0 a 10 puntos calificándola del 
siguiente modo, en función de si la implicación de las empresas del sector pesquero y de 
la acuicultura es significante, razonable o deficiente:
Nivel bajo: de 0 a 4 puntos.
Nivel medio: de 4,1 a 7 puntos.
Nivel alto: de 7,1 a 10 puntos.
d)  Criterio 4 Fase 1: interés para la actividad y competitividad de las empresas 
(máximo 10 puntos).
1.º  Interés técnico y económico (máximo 5 puntos). Valorándose la justificación del 
interés técnico y económico que posee el proyecto sobre la actividad de las empresas 
del sector.
2.º  Aportación de soluciones a los retos y mejora del posicionamiento (5 puntos). 
Valorándose la justificación de la forma en que el proyecto aporta soluciones a los retos 
productivos y de los mercados que se hayan identificado, y como ello puede mejorar el 
posicionamiento de las empresas frente a competidores exteriores.
La valoración del Criterio 4 Fase 1 se puntuará de 0 a 10 puntos calificándola del 
siguiente modo, en función de si el interés para la actividad y competitividad de las 
empresas es significante, razonable o deficiente:
Nivel bajo: de 0 a 4 puntos.
Nivel medio: de 4,1 a 7 puntos.
Nivel alto: de 7,1 a 10 puntos. e
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de  dicha  media  aritmética  obtenida.  Quedarán  rechazadas  las  solicitudes  que  no
alcancen dicha puntuación mínima. Bc
Artículo 12.  Criterios de evaluación de las solicitudes: segunda fase.
1.  En la segunda fase de evaluación, la Comisión de Valoración concretará el 
resultado de la evaluación de las memorias técnicas de los proyecto presentadas con la 
solicitudes, con base en los siguientes criterios:
a)  Criterio  1  Fase  2:  Calidad  científico-técnica,  relevancia  y  viabilidad  de  la 
propuesta completa (máximo 50 puntos).
1.º  Definición, contenido, calidad, originalidad y adecuación de las actividades a los 
objetivos propuestos (máximo 25 puntos). Valorándose la definición, contenido, calidad, 
originalidad y adecuación de las actividades contenidas en el proyecto a los objetivos 
propuestos para el mismo.
2.º  Planificación, disponibilidad de recursos, cronograma establecido, indicadores 
de ejecución y de evaluación, presupuesto detallado y desglosado y costes ajustados 
(máximo  25  puntos).  Valorándose  la  planificación,  la  disponibilidad  de  recursos,  la 
adecuación al cronograma establecido, la existencia de indicadores de ejecución y de 
evaluación de resultados, el presupuesto detallado y desglosado y que los costes estén 
ajustados al mismo.
La valoración del Criterio 1 Fase 2 resultará en una calificación del proyecto de 0 
a 50 puntos.
b)  Criterio 2 Fase 2: calidad, trayectoria y adecuación del equipo de investigador 
(máximo 50 puntos).
1.º  Competencia y adecuación del equipo investigador, complementariedad entre 
equipos (máximo 35 puntos). Valorándose la competencia y la adecuación del equipo 
investigador que participe del proyecto, así como la complementariedad entre equipos.
2.º  Proyectos desarrollados en el sector relacionado, trayectoria científico técnica, 
resultados previos que se encuadren en la misma área temática (máximo 15 puntos). 
Valorándose la realización previa de proyectos en el sector pesquero y de la acuicultura 
por parte del equipo investigador, especialmente en el sector relacionado, así como la 
trayectoria científico-técnica y los resultados previos que se encuadren en la misma área 
prioritaria.
La valoración del Criterio 2 Fase 2 resultará en una calificación del proyecto de 0 
a 50 puntos.
c)  Criterio 3 Fase 2: explotación de resultados y previsión de impacto (máximo 50 
puntos).
1.º  Incorporación  de  previsión  de  impacto  sobre  el  sector  y/o  los  mercados 
(máximo 20 puntos). Valorándose que el proyecto incluya una previsión del impacto que 
el producto, equipo, proceso, técnica o sistema de gestión vaya a tener sobre el sector 
y/o los mercados.
2.º  Planes  de  difusión  y  actuaciones  de  transferencia  (máximo  30  puntos). 
Valorándose la puesta en marcha de planes de difusión y actuaciones de transferencia 
de resultados.
La valoración del Criterio 3 Fase 2 resultará en una calificación del proyecto de 0  s
a 50. oe.
pCduirsintpetPouraniaoricbsai ló e1cn.,a   L2dha aay  s dp3tairf oe dprqeeuu neFecsa itsalaae   e s2sneu,t  rmcdeae al lc afoud rlseamu rámas u aqlsa u  desce uus mateon adts íaeadslsee   clslacausisob  ncvpaueurannánctnutioí aalnocsasi ob spnluerebossv y eesoncubctptoeieosnrn eipdanoab rsl ee oslp r adcdrereaén  d lldoiotoess     2021-13263n https://www.
proyectos  seleccionados  y  el  crédito  disponible  podrá  prorratearse,  reduciéndose
proporcionalmente cada una de las cuantías finalmente subvencionadas a cada proyecto 
para igualar ambos importes.
Artículo 13.  Resultados e informe de evaluación.
1.  La  comisión  de  valoración,  con  arreglo  a  los  criterios  establecidos  en  los 
artículos 11 y 12 anteriores, emitirá un informe motivado en que se concrete el resultado 
de  la  evaluación  de  ambas  fases,  que  justifique  la  puntuación  obtenida  por  cada 
solicitud,  ordenándolas  en  función  de  la  puntuación  obtenida,  y  remitirá  al  órgano 
instructor la lista de solicitudes que considere que deben ser financiadas, al objeto de 
que éste formule propuesta de resolución provisional.
2.  En los casos de solicitudes con igualdad de puntuación, se tendrá en cuenta, a 
efectos de resolver el empate, la puntuación obtenida en los criterios establecidos para la 
segunda fase de la evaluación, empezando por el primero hasta que se produzca el 
desempate. En caso de haber agotado los criterios y mantenerse el empate, este será 
resuelto de acuerdo con el orden cronológico de presentación de solicitudes.
3.  Los documentos, informes y certificados que sirvan para la evaluación de las 
solicitudes formarán parte del expediente correspondiente.
Artículo 14.  Gastos subvencionables.
1.  Las  subvenciones  se  destinarán  a  cubrir  los  gastos  relacionados  con  el 
desarrollo y ejecución de las actividades para las que hayan sido concedidos, en los 
términos previstos en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y de 
conformidad con lo establecido en el apartado 2 de este artículo. Asimismo, no deberá 
existir una relación laboral entre la Administración General del Estado y el personal 
dedicado a la realización de las actuaciones subvencionables.
2.  Podrán ser subvencionables los siguientes gastos:
a)  Personal:
– Se  financiarán,  hasta  un  100  %,  los  gastos  del  personal  contratado  por  los 
beneficiarios  exclusivamente  para  la  realización  del  proyecto,  incluida  la  Seguridad 
Social.
– Se financiarán, hasta un 100 %, las becas asociadas al proyecto, siendo elegibles 
las horas de dedicación exclusiva al proyecto.
– Se podrán financiar hasta el 40 % de los costes de personal propio dedicado a la 
realización del proyecto, incluida la Seguridad Social.
Para  determinar  el  coste  de  personal,  la  tarifa  por  hora  aplicable  se  calculará 
dividiendo los costes brutos de empleo anuales por 1.720 horas.
En todo caso, los costes elegibles de personal sólo serán subvencionables hasta el 
límite de las retribuciones fijadas para los correspondientes grupos profesionales en el 
Convenio Colectivo Único para el personal laboral de la Administración General del 
Estado.
b)  Aparatos, equipos y suministros:
– Serán  financiables,  hasta  un  100  %,  los  costes  derivados  de  la  compra  de 
aparatos, equipos o instrumentos, siempre que se destinen al proyecto. No se financiará 
la adquisición de dispositivos informáticos de uso genérico, como PC, ordenadores  s
portátiles, impresoras, etc. Los equipos serán energéticamente eficientes, absolutamente  o
rcCeoosnmps–euu tnmSuioecibsa lofecisnisó a ndcn iodcrenieac  rltaáea nlmC , Coehmnóatdiessitg iaódo ne u rEdniveu a 1rdo0Cop0ose n a%dd (eu,I lCc ltopTasr  o Cpgyoaeadrcseattoo  o,sT f  eiCndcceonl nuomdildouaogct íetae r|sl i aE ml3d Peafu t)enlragia iblI lnedf,oe r smoufmaicciininóiasn t ryoy s lo lasy    2021-13263n https://www.
consumibles informáticos.
Se tomarán medidas para que aumente la durabilidad, la posibilidad de reparación, 
de  actualización  y  de  reutilización  de  los  productos,  de  los  aparatos  eléctricos  y 
electrónicos implantados. Se aplicarán los requisitos de diseño ecológico que facilitan la 
reutilización y el tratamiento de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) 
establecidos en el marco de la Directiva 2009/125/CE, hasta el final de su vida útil 
aplicando las directrices que marca el Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre 
residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. En este sentido, se tendrán en cuenta, en 
su caso, la documentación justificativa presentada de conformidad con el artículo 20.3 y 
la declaración responsable establecida en la letra b) del artículo 7.5 de este real decreto.
c)  Viajes  y  dietas.  Se  financiarán,  hasta  un  100  %,  los  viajes  estrictamente 
necesarios para la realización del proyecto. Únicamente se admitirán viajes referidos a 
trabajadores imputados en el apartado de costes de personal, y siempre que aparezcan 
nominativamente identificados en la justificación o en la solicitud de ayuda. Las cuantías 
se  ajustarán  al  nivel  equivalente  de  acuerdo  con  lo  dispuesto  en  el  Real 
Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio, y en 
ningún caso superarán las fijadas para el grupo 2.
d)  Podrán ser objeto de ayuda los costes indirectos a un tipo fijo de hasta el 20 % 
de los costes directos subvencionables.
e)  Los gastos de subcontratación estarán sujetos a lo establecido en el artículo 15.
f)  El impuesto sobre el valor añadido (IVA) no será subvencionable, en ningún caso.
Artículo 15.  Subcontratación.
1.  Podrán ser objeto de subcontratación aquellas actividades del proyecto que 
forman parte de la actividad subvencionada pero que no puedan ser realizadas por las 
entidades beneficiarias por sí mismas, extremo que habrá de acreditarse en la memoria 
técnica  del  proyecto,  indicando  la  actividad  objeto  de  subcontratación,  el  importe 
aproximado y el procedimiento previsto para la adjudicación.
2.  El presupuesto global de la actividad subcontratada, por entidad beneficiaria, no 
podrá ser superior al 50 % del presupuesto de dicha entidad y la subcontratación estará 
condicionada  a  que  el  contrato  se  celebre  por  escrito,  sea  enviado  y  previamente 
autorizado por el órgano de concesión. En dicho porcentaje se incluirán a estos solos 
efectos los importes objeto de contratos de asistencia técnica regulados en el artículo 
anterior.
3.  No podrá subcontratarse con las mismas entidades beneficiarias que forman 
parte de la agrupación, ni en ninguno de los casos especificados en el artículo 29.7 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
4.  Cuando el importe de la prestación de un servicio o entrega de un bien supere 
las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector 
Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del 
Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, 
para el contrato menor se aplicará los dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre.
5.  La  subcontratación  habrá  de  prever  mecanismos  para  asegurar  que  los 
subcontratistas cumplan con el principio de «no causar daño significativo» (principio do 
no significant harm-DNSH), de conformidad con lo establecido en el artículo 25.6 de este 
real decreto.
6.  Las empresas subcontratadas deberán poseer un establecimiento válidamente 
constituido en España. e.
Artículo 16.  Propuesta de resolución provisional y definitiva. 263ww
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beneficiarias que formen parte de aquellas, los criterios de evaluación y el resultado de la
misma, la cuantía de subvención que cada beneficiario pueda percibir y las condiciones y 
obligaciones derivadas de la concesión. Dicha propuesta de resolución provisional será 
objeto de publicación en el tablón de anuncios de la sede electrónica asociada https://
sede.mapa.gob.es/.,  surtiendo  la  misma  los  efectos  de  la  notificación  conforme  al 
artículo 45.1.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, concediéndose un plazo de diez 
días, desde su publicación, para presentar alegaciones. De acuerdo con lo establecido 
en el artículo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se podrá prescindir del trámite 
de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros 
hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados. En este 
caso, la propuesta de resolución formulada tendrá carácter de definitiva.
2.  Excepcionalmente, se podrá exceptuar el orden de prelación de las solicitudes 
presentadas  que  reúnan  los  requisitos  establecidos,  conforme  al  artículo  55.1  del 
Reglamento General de Subvenciones, por aplicación de los criterios de valoración, para 
el caso de que el crédito consignado en la convocatoria fuera suficiente, atendiendo al 
número de solicitudes una vez finalizado el plazo de presentación.
Artículo 17.  Resolución.
1.  Corresponderá  al  titular  del  Departamento,  o  al  órgano  en  quien  delegue, 
resolver la concesión o denegación de las subvenciones.
2.  La resolución del procedimiento de concesión será objeto de publicación en el 
tablón de anuncios de la sede electrónica asociada https://sede.mapa.gob.es/., surtiendo 
la misma los efectos de la notificación conforme al artículo 45.1.b) de la Ley 39/2015, 
de 1 de octubre.
3.  El plazo máximo para resolver y publicar la resolución del procedimiento no 
podrá exceder de seis meses, a computar desde la publicación del extracto de la 
convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», salvo que la convocatoria posponga sus 
efectos a una fecha posterior de acuerdo con el artículo 25.4 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.  Transcurrido  dicho  plazo  sin  haberse  publicado  resolución  expresa,  los 
interesados estarán legitimados para entender desestimadas sus solicitudes por silencio 
administrativo.
4.  La resolución estará debidamente motivada, con referencias al presente real 
decreto, a los informes del órgano instructor así como al proceso de evaluación y deberá 
contener, al menos:
a)  La relación de las agrupaciones solicitantes y a las entidades beneficiarias a las 
que se concede la subvención, la cantidad concedida a cada entidad beneficiaria y la 
modalidad de subvención, así como la desestimación, en su caso, de las restantes 
solicitudes,  atendiendo  a  la  puntuación  o  prioridad  alcanzada,  en  los  términos 
establecidos en el artículo 63.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 
de noviembre.
b)  Las condiciones generales y las condiciones particulares establecidas para la 
concesión de cada subvención, en especial los requisitos específicos relativos a los 
productos o servicios que deban obtenerse con ella, el plan financiero y el calendario de 
ejecución.
c)  El  presupuesto  total  aprobado  y  sus  anualidades,  la  cuantía  total  de  la 
subvención concedida, el periodo de elegibilidad de los gastos subvencionables y el plan 
de pago.
d)  El régimen de recursos. e
bpneoenrc ee5psf.ai icrdtiaaeErd nida  edsc e aas lsiuggonuu anide oenn d tueeerse v lnoaeus nnc  bocoeinrandv eeoafnci ca lidtaaoe rri iosasusu,  b slvapee u cnhnocatuniyóacance ,lis ióbienóel,n r a sóddireegom a clnapro éres d uciytboo vn csecuuneafcdincieódiennont  etcae o  alnpac asolra are d rnaaettrniedáuna, nddcseeiirans,     2021-13263n https://www.
al menos, una de las solicitudes desestimadas. El órgano concedente de la subvención
notificará esta opción a los interesados que procedan, por orden de puntuación, a fin de  Bc
que, en su caso, acepten la propuesta de subvención en el plazo improrrogable de diez 
días. Una vez aceptada la propuesta por parte del solicitante o solicitantes, el órgano 
concedente dictará acto de concesión y procederá a su publicación, en los mismos 
términos establecidos en el apartado 2.
6.  Contra la resolución que se dicte, que pone fin a la vía administrativa, los 
interesados podrán interponer, potestativamente, recurso de reposición en el plazo de un 
mes a contar desde el día siguiente a la publicación de la misma de acuerdo con lo 
dispuesto en los artículos 123 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, o 
directamente recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar 
desde el día siguiente a la publicación de este acto, según lo previsto en la Ley 29/1998, 
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Artículo 18.  Modificación de la resolución.
1.  Las actuaciones contenidas en el proyecto deberán ejecutarse en el tiempo y 
forma que se determine en la resolución de concesión.
2.  No obstante, cuando surjan circunstancias concretas que alteren las condiciones 
técnicas o económicas tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, se podrá 
solicitar la modificación de la resolución de concesión, cuya solicitud deberá presentarse 
antes de que concluya el plazo para la realización de la actividad conforme a las 
siguientes reglas, que deberán cumplirse simultáneamente:
a)  Que el mismo sea solicitado como mínimo con dos meses de antelación a la 
fecha de finalización del plazo de ejecución del proyecto establecido en la resolución de 
concesión  o,  en  su  caso,  de  la  anualidad  correspondiente,  y  sea  autorizado 
expresamente por el órgano concedente.
b)  Que el cambio no afecte a los objetivos perseguidos con la subvención, a los 
aspectos fundamentales o que hayan sido determinantes para la concesión de la misma 
y siempre que no perjudique a terceros.
c)  Que las modificaciones obedezcan a causas sobrevenidas que no pudieron 
preverse en el momento de la solicitud.
3.  La solicitud de modificación se acompañará de una memoria en la que se 
expondrán los motivos de los cambios y se justificará la imposibilidad de cumplir las 
condiciones impuestas en la resolución de concesión y el cumplimiento de los requisitos 
expuestos en la letra a) del apartado anterior.
4.  Se podrán autorizar prórrogas del plazo de ejecución del proyecto por un plazo 
máximo  igual  a  la  mitad  del  periodo  de  ejecución  del  proyecto  establecido  en  la 
resolución de concesión y siempre que la causa no sea imputable a los beneficiarios, 
que exista crédito suficiente y adecuado en el ejercicio o ejercicios posteriores a que 
hubiera de imputarse esos pagos y siempre y cuando dicho plazo no supere el plazo 
del 15 de octubre de 2023.
5.  Se  podrán  autorizar,  de  forma  genérica  para  todos  los  beneficiarios,  los 
incrementos  que  no  superen  un  determinado  porcentaje  que  se  establezca  en  la 
convocatoria, que no podrá superar el 20 %, en los subconceptos susceptibles de 
subvención  que  figuren  en  la  resolución  de  concesión,  que  se  compensen  con 
disminuciones de otros, y siempre que no se altere el importe total de la subvención, y 
que  el  beneficiario  justifique  adecuadamente  el  cambio  en  la  documentación  de 
seguimiento o de justificación. s
6.  No  se  admitirán  trasvases  de  los  conceptos  de  costes  directos  a  costes  oe.
indirectos reflejados en la resolución de concesión. 263www.
Artículo 19. Pago.
prev1ia.  juCsatidficaa ccoiónnv,o pcaagtoor iaa ndtiectiepramdion aor áp asgi oe lf rpaacgcoio nsaed roe,a tleiznaireán deon  efonr mcuae dneta  plaa gdou rúanciicóon, 
del proyecto por el que se solicita la subvención y sus características.
2.  Los pagos quedan condicionados:
a)  A que exista constancia por parte del órgano gestor de que el beneficiario 
cumple todos los requisitos señalados en el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
b)  A la presentación de la documentación que se exija en la convocatoria o en las 
resoluciones de concesión.
c)  A la realización satisfactoria de la justificación económica, una vez efectuadas 
todas las comprobaciones necesarias respecto a la elegibilidad de los gastos imputados.
d)  En  su  caso,  a  la  presentación  de  la  documentación  requerida  para  el 
seguimiento de las actuaciones, en la forma y circunstancias que se especificaren en la 
convocatoria.
3.  La subvención se podrá abonar con carácter de anticipo, en los términos que 
establezca la convocatoria, que se entregará previo a la justificación y no podrá ser 
superior  al  50  por  ciento  del  total  de  la  subvención  concedida,  en  los  términos 
establecidos en el artículo 40 del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, y en el 
artículo 21.3 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
4.  Con posterioridad a la concesión del anticipo no se aceptarán modificaciones de 
la resolución que supongan una disminución del importe de la subvención.
5.  La utilización de la figura del pago anticipado se ajustará al principio de eficiencia 
en  la  asignación  y  utilización  de  los  recursos  públicos  contemplado  en  la  Ley 
Orgánica  2/2012,  de  27  de  abril,  de  Estabilidad  Presupuestaria  y  Sostenibilidad 
Financiera.
6.  El pago de la subvención se realizará, individualmente, a cada una de las 
entidades participantes en cada proyecto.
Artículo 20.  Justificación de las subvenciones.
1.  Los  gastos  justificados  deberán  guardar  concordancia  con  el  objetivo  de  la 
subvención, ajustándose estrictamente al objetivo y las actividades expuestas en la 
memoria  del  proyecto  y  de  acuerdo  con  la  regulación  relativa  a  los  gastos 
subvencionables establecida en el artículo 14.
2.  Se  considerará  gasto  realizado  el  que  ha  sido  efectivamente  pagado  con 
anterioridad a la finalización del período de justificación y nunca antes de la resolución 
de concesión.
3.  Los beneficiarios deberán custodiar todas las facturas y demás documentos que 
acrediten los gastos y pagos objeto de la subvención en que hayan incurrido, y tenerlos a 
disposición del órgano concedente y de los órganos de comprobación y control, que 
podrán requerirlos para su comprobación incluyendo, en su caso, aquellos documentos 
que demuestren el cumplimiento de la Directiva 2009/125/CE. Tal y como establece el 
artículo 22.2, letra f), del Reglamento (UE) n.º 2021/241 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 12 de febrero de 2021, la documentación deberá custodiarse conforme al 
plazo establecido en el artículo 132 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046, del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras 
aplicables al presupuesto general de la Unión. En caso de que la convocatoria prevea el 
pago fraccionado de la subvención, el plazo para la justificación del último pago finalizará 
en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la finalización del período de 
ejecución del proyecto. s
4.  La  justificación  económica  se  realizará  siguiendo  la  modalidad  de  cuenta  oe.
sjaauercstgtítuciúfauincclo ailo to7inv 2eea ss,d  teacylb o rlnuee nacailad  Dpomoe ercetnrame cteoioólr  in8aa 8 rtd7eíce/c2u o0lnoju0ó s63mt,0i fid iccdeaae  n2 et1laen  sd L leae dsjyue  l 3qiog8u.a /e2As 0mtso0eb,3  a,e isnds cmpele ue1cym7ief inoqddrueioae  snn uo snvleaia esf im rmmabcearteumrá,a onycr  iipoaeon nre d esee,ll     2021-13263n https://www.
representante de la agrupación.
5.  La memoria económica incluirá:
a)  Relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con indicación 
del acreedor, concepto subvencionable, número de factura, importe, fecha de emisión y 
fecha de pago.
b)  Informe de auditor adscrito al Registro Oficial de Cuentas, que, además de las 
comprobaciones establecidas en la Orden EHA/1434/2007, de 17 de marzo, por la que 
se aprueba la norma de actuación de los auditores de cuentas en la realización de los 
trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones.
c)  Copia auténtica de las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en 
el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que 
se hace referencia en el párrafo anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del 
pago, por alguno de los siguientes medios: transferencia bancaria o documento mercantil 
en los que se indique el emisor, el receptor y la fecha. Los extractos bancarios obtenidos 
a través de internet deberán contar con sello de la entidad o un código de verificación.
d)  Para justificar los gastos de personal cuyo trabajo haya sido dedicado a la 
actividad  subvencionada,  se  presentarán  copias  auténticas  de  los  siguientes 
documentos:
– Contratos  laborales  en  los  que,  de  forma  específica,  se  vincule  la  persona 
contratada con el proyecto.
– Nóminas correspondientes al período en el que se han realizado los trabajos.
– Justificantes de pago a la Seguridad Social.
El gasto de los becarios que intervengan en el proyecto se acreditará mediante 
copias auténticas de la credencial de la beca y del certificado de retenciones.
e)  La justificación del gasto de los aparatos y equipos se efectuará mediante la 
factura de compra del equipo y el justificante bancario del pago.
f)  En el caso de que el beneficiario haya contratado a empresas para la prestación 
de servicios o asistencias técnicas, se deberán presentar los tres presupuestos que, en 
aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, deba de haber 
solicitado el beneficiario.
g)  En su caso, una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan 
financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia.
6.  Las actividades a las que se refieran los justificantes presentados deberán haber 
sido realizadas y estar efectivamente pagadas antes de que finalice el correspondiente 
plazo para la justificación de la subvención fijado en la convocatoria.
7.  En el caso de inversiones en activos tangibles deberá acreditarse que:
a)  Se  emplearán  exclusivamente  en  el  establecimiento  beneficiario  de  la 
subvención.
b)  Se han adquirido, en condiciones de mercado, a terceros no relacionados con el 
comprador.
c)  Figurarán en el activo de la empresa y permanecerán en el establecimiento 
beneficiario de la subvención durante un periodo mínimo de tres años.
8.  La forma de justificación deberá realizarse por medios electrónicos. Asimismo, 
en cuanto a la presentación de la documentación original, de acuerdo con lo señalado en 
el artículo 28.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, cuando excepcionalmente, y de  es
acuerdo  con  lo  previsto  en  dicha  Ley,  la  Administración  solicitara  al  interesado  la  o
presentación de un documento original y éste estuviera en formato papel, el interesado  263ww
drceoefnble e9jar.c áraá roA áeb cxtteepenfrree ecsrpt aoruemsnv eaiodn  ceteoa  p elaisas tu aaj u ucpstitrréicefniusctneiacsncatti,aóa nnsceci óigdanúe. n e lllaeoscs t rróseunqbiucviase.i ntocLsiao e nsectosa,pb ilaee cl eidrleeopcst rreeónsne iecnlat a anrrtteíecs uudllotea  2n7tlae,    OE-A-2021-13able en https://
agrupación  será  el  responsable  de  presentar  la  documentación  requerida  para  la
justificación  de  las  subvenciones,  actuando  como  interlocutor  único  con  la 
Administración.
10.  De cara a la justificación de estas subvenciones, se tendrán en cuenta las 
especialidades recogidas en el artículo 63, del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de 
diciembre.
Artículo 21.  Seguimiento de las actuaciones.
1.  El  órgano  instructor  llevará  a  cabo  el  seguimiento  del  cumplimiento  de  los 
objetivos de la actuación.
2.  Asimismo, la convocatoria deberá establecer la frecuencia y el procedimiento de 
seguimiento, durante la ejecución de las actuaciones y también una vez finalizada la 
misma (evaluación ex post). El seguimiento deberá ser eficaz, transparente y basado en 
la  calidad  y  el  impacto  científico-técnico  y  socioeconómico  de  las  actuaciones 
financiadas, para lo cual podrán prever la creación de cuantas comisiones estimen 
necesario.
3.  El  seguimiento  deberá  basarse  en  la  documentación  o  información  que  se 
solicite al beneficiario, así como en presentaciones presenciales y públicas con quien 
determine el órgano instructor.
4.  La  convocatoria  podrá  establecer  la  forma  en  la  que  los  resultados  de  las 
evaluaciones intermedias, en su caso, y ex post de las actuaciones financiadas puedan 
tenerse en consideración cuando el interesado solicite una nueva subvención en el 
marco de estas bases.
5.  La convocatoria podrá establecer mecanismos que permitan proceder a una 
minoración  de  la  subvención  concedida  en  los  casos  en  que  las  actividades  de 
seguimiento pongan de manifiesto un grado de incumplimiento de los objetivos de la 
ayuda establecidos en la resolución de concesión que en ningún caso superen el 50 %.
Artículo 22.  Actuaciones de comprobación y control.
1.  El beneficiario estará sometido a las actuaciones de comprobación a efectuar por 
el órgano concedente, así como a las de control por la Intervención General de la 
Administración del Estado y por el Tribunal de Cuentas.
2.  El órgano concedente podrá realizar las acciones de comprobación necesarias 
para verificar el cumplimiento de las condiciones exigidas al beneficiario y la realización 
por parte de los beneficiarios de la actuación objeto de subvención.
3.  La comprobación formal para la liquidación de la subvención se realizará sobre 
las cuentas justificativas presentadas. Las facturas o documentos de valor probatorio 
análogo serán objeto de comprobación en los cuatro años siguientes, a cuyo fin el 
órgano gestor podrá requerir a los beneficiarios la remisión de los justificantes, así como 
realizar  los  controles  recogidos  en  cada  uno  de  los  planes  anuales  de  actuación 
mencionados en el artículo 85 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre.
4.  Los  beneficiarios  deberán  disponer  de  los  libros  contables,  registros 
diligenciados y demás documentos en los términos exigidos por la legislación aplicable al 
beneficiario, así como de las facturas y demás justificantes de gasto de valor probatorio 
equivalente y los correspondientes justificantes de pago. Este conjunto de documentos 
constituye el soporte justificativo de la ayuda concedida, y garantiza su adecuado reflejo 
en la contabilidad del beneficiario. es
5.  De conformidad con lo que se señala la letra d) del artículo 22.2 el Reglamento  bo
(UE) n.º 2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, se  263ww
iúnnciocrap qouraer ásne  clorse adraát ocos nd ees ltoes f ind.estinatarios de estas subvenciones en la base de datos
Artículo 23.  Publicidad de las subvenciones.
1.  La publicidad de las subvenciones se realizará de conformidad con lo dispuesto 
en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el Reglamento (UE) 
n.º 2021/241, del parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el 
que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
2.  Asimismo, los beneficiarios deberán dar publicidad de las subvenciones y ayudas 
percibidas en los términos y condiciones establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de 
diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
Artículo 24.  Incumplimiento y reintegro.
1.  Procederá el reintegro de la ayuda percibida, así como los intereses de demora 
correspondientes, en los casos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, y éste se regirá por lo dispuesto en el título II de la misma, y en el 
título  III  de  su  Reglamento  de  desarrollo,  previo  el  oportuno  expediente  de 
incumplimiento.
2.  Asimismo, procederá al reintegro de la ayuda así como los intereses de demora, 
que  será  el  interés  legal  del  dinero  incrementado  en  los  términos  previstos  en  el 
artículo 38.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, o, en su lugar, el establecido en la 
Ley  de  Presupuestos  Generales  del  Estado  para  el  ejercicio  correspondiente,  si 
concurren uno o varios de los siguientes incumplimientos:
a)  El incumplimiento de los objetivos científicos y técnicos o de las actividades para 
las que se aprobó la ayuda, determinado a través de los mecanismos de seguimiento 
científico-técnico y comprobación de la justificación, será causa de reintegro total de la 
subvención. Especialmente, se considerarán incumplidos los objetivos cuando no se 
hubiera alcanzado el 50 % de los objetivos, actividades, gastos o inversiones previstos 
en el proyecto.
b)  El  incumplimiento  de  los  objetivos  parciales  o  actividades  concretas  de  la 
actuación  conllevará  la  devolución  de  aquella  parte  de  la  ayuda  destinada  a  tales 
objetivos o actividades o, en el caso de que así se establezca en la convocatoria, a la 
pérdida del derecho a cobro total o parcial.
c)  La realización de modificaciones no autorizadas en el presupuesto financiable 
supondrá la devolución de las cantidades desviadas.
d)  La falta de presentación, de acuerdo con lo establecido en la correspondiente 
convocatoria, de los informes de seguimiento anual o final, tanto técnico-científicos como 
económicos, dará lugar, pasados quince días hábiles tras el requerimiento del órgano 
concedente, al reintegro de la totalidad de la ayuda no justificada, de acuerdo con el 
artículo 70.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
e)  La no aportación de las tres ofertas en los casos previstos en el artículo 31.3 de 
la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  será  causa  de  reintegro  de  la  ayuda 
correspondiente al gasto en cuestión.
f)  El incumplimiento de la obligación de dar publicidad a la ayuda concedida, en los 
términos del artículo 31.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, será causa del reintegro parcial del importe asociado a dicho incumplimiento.
No obstante, y sin perjuicio de lo dispuesto por la normativa europea y de las 
sanciones que en su caso puedan imponerse, si se produjera el incumplimiento de las 
obligaciones establecidas en esta letra, y si fuera aún posible su cumplimiento en los  s
términos  establecidos,  o  pudieran  realizarse  acciones  correctoras  de  la  falta  de  oe.
aadppdeulv bicedliacriftciuedisónaincdói ,nad  e edpll  eeóa rrrtlgtiaínacseun nclooto e cn3sos7 ne edccneeu  deluaenn ncL tiepaeyls a r 3ezq8oqu/ ue2ne 0ord0i re3ás , ud adpicle ehb r1oieo7 nr i nedacfeiu c niqmaourpviionliiem cmpeiae brndraetí oa.q sup euh dáaibedirloeapsnt, e d cleaorsniv  amerxespedr iedpsaoasr    2021-13263n https://www.
g)  El incumplimiento de las condiciones y obligaciones establecidas en resolución
de la ayuda. Bc
3.  En el caso de que el interesado no realice el 100 % de la actividad objeto de la 
ayuda, solo percibirá la parte proporcional correspondiente a la actividad realizada.
4.  En  caso  de  incumplimiento  del  principio  DNSH  y,  en  su  caso,  de  la  parte 
imputable a ese proyecto concreto de los compromisos por inversión en materia de 
etiquetado  climático  y  digital  y,  en  particular,  de  las  condiciones  recogidas  en  el 
artículo 25.3, el beneficiario deberá reintegrar las cuantías percibidas hasta la fecha.
5.  Cada entidad beneficiaria deberá responder de las obligaciones de reintegro o de 
las sanciones que se puedan imponer como consecuencia del incumplimiento de sus 
compromisos,  en  los  términos  establecidos  en  los  artículos  40.2  y  53.a)  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
6.  El reintegro de fondos se ajustará a lo previsto en el artículo 7. Séptima de la 
Ley  11/2020,  de  30  de  diciembre,  de  Presupuestos  Generales  del  Estado  para  el 
año 2021.
Artículo 25.  Cumplimiento del principio de «no causar daño significativo» (DNSH) y del 
etiquetado climático y digital.
1.  Se asegurará, por un lado, que las entidades beneficiarias de las subvenciones 
garanticen  el  pleno  cumplimiento  del  principio  de  «no  causar  daño  significativo» 
(principio do no significant harm-DNSH) en todas las fases del diseño y ejecución de los 
proyectos de que se trate y, de manera individual, para cada una de las actuaciones 
dentro de los mismos, y, por otro lado, el cumplimiento del objetivo asumido para la 
inversión C3.I8, en su conjunto, en lo relativo al etiquetado climático y digital, todo ello de 
acuerdo con lo previsto en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, 
aprobado por Consejo de Ministros el 27 de abril de 2021, y conforme a lo establecido en 
el Reglamento (UE) n.º 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de 
febrero de 2021, el Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de  18  de  junio  de  2020,  relativo  al  establecimiento  de  un  marco  para  facilitar  las 
inversiones sostenibles y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/2088, y 
también en la Guía Técnica de la Comisión Europea (2021/C 58/01) sobre la aplicación 
del principio de «no causar daño significativo».
2.  Durante la realización del proyecto se respetará la normativa medioambiental 
aplicable. En todo caso, se respetarán los procedimientos de evaluación ambiental, 
cuando  sean  de  aplicación,  conforme  a  la  legislación  vigente,  así  como  otras 
evaluaciones  de  repercusiones  que  pudieran  resultar  de  aplicación  en  virtud  de  la 
legislación medioambiental.
3.  En ningún caso podrán incluirse en el proyecto las siguientes actividades:
a)  Actividades  relacionadas  con  los  combustibles  fósiles,  salvo  en  los  casos 
debidamente  justificados  conforme  a  la  citada  Comunicación  de  la  Comisión 
Europea 2021/C 58/01.
b)  Actividades cubiertas por el régimen de comercio de derechos de emisión de la 
UE (RCDE) en las cuales se prevean emisiones equivalentes de CO2 que no sean 
sustancialmente  inferiores  a  los  parámetros  de  referencia  establecidos  para  la 
asignación gratuita de derechos.
c)  Compensación de costes indirectos del sistema de comercio de derechos de 
emisión.
d)  Actividades relacionadas con vertederos de residuos, incineradoras y plantas de 
tratamiento biológico mecánico (MBT) que impliquen un aumento de su capacidad o de  e
su vida útil. bo
e)  Actividades en las que la eliminación de desechos puede causar daños a largo  263ww
plaz4o.  al Lmae ddoioc uammebnietancteió.n que acompañe la solicitud deberá incluir una autoevaluación
favorable de adecuación al principio de «no causar daño significativo», tal y como se
establece en la letra d) del artículo 7.5 de este real decreto. Bc
5.  Las  autoevaluaciones  del  principio  DNSH  que  se  realicen  deben  atender 
obligatoriamente  a  la  Comunicación  de  la  Comisión  Europea  2021/C  58/01  («Guía 
técnica sobre la aplicación del principio de «no causar daño significativo» en virtud del 
Reglamento relativo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia»).
6.  En caso de subcontratar parte o toda la actividad objeto de este contrato, en los 
términos  previstos  en  el  artículo  15  de  este  real  decreto,  habrán  de  preverse  los 
mecanismos necesarios para asegurar que los subcontratistas cumplan con el principio 
DNSH.
Disposición adicional única.  Convocatoria, para el ejercicio 2021, de las subvenciones 
a agrupaciones de entidades que realicen proyectos de inversión y reforma en 
materia de investigación para el desarrollo tecnológico, la innovación y el equilibrio 
de la cadena de comercialización en el sector pesquero y de la acuicultura.
Primero.  Objeto. Se convoca, para el año 2021, las subvenciones destinadas a las 
agrupaciones  de  entidades  señaladas  en  el  artículo  2  que  realicen  proyectos  de 
inversión  y  reforma  en  materia  de  investigación  para  el  desarrollo  tecnológico,  la 
innovación y el equilibrio de la cadena de comercialización en el sector pesquero y de la 
acuicultura, en el marco de lo establecido por el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de 
diciembre.
De conformidad con el artículo 1.2 de este real decreto, estas subvenciones se 
concederán en régimen de concurrencia competitiva.
Segundo.  Bases reguladoras. Las bases reguladoras de estas subvenciones se 
establecen en el presente real decreto.
Tercero.  Entidades beneficiarias, agrupaciones y requisitos exigibles a los mismos. 
Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones los mencionados en el artículo 2 de este 
real decreto, que cumplan con los requisitos, condiciones y obligaciones establecidos en 
el mismo y se constituyan en agrupaciones.
Cuarto.  Obligaciones  de  las  entidades  beneficiarias.Las  entidades  beneficiarias 
deberán cumplir con las obligaciones establecidas en el artículo 3 de este real decreto.
Quinto.  Requisitos aplicables a los proyectos subvencionables. Los proyectos para 
el desarrollo tecnológico y la innovación en el sector pesquero y de la acuicultura 
subvencionables cumplirán con los requisitos que fija el artículo 4 del presente real 
decreto.
El presupuesto de cada proyecto oscilará entre un mínimo de 250.000 euros y un 
máximo de 750.000 euros. No obstante, con carácter extraordinario, en el caso de 
proyectos de mayor importancia o significación, el presupuesto máximo podrá ampliarse 
al máximo de 1.500.000 euros siempre que se justifique debidamente.
La concesión y el pago de la subvención se efectuarán a cada una de las entidades 
participantes  de  la  agrupación,  en  proporción  a  la  parte  de  los  gastos  que  les 
correspondan realizar en el proyecto.
Sexto.  Financiación y cuantía de la subvención. Las ayudas se financiarán de 
conformidad con lo establecido en el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, con 
cargo  100  %  al  Instrumento  Europeo  de  Recuperación,  a  través  de  las  partidas 
presupuestarias siguientes: 21.50.410F.779, 21.50.410F.743 y 21.50.410F.752, de los 
Presupuestos  Generales  del  Estado  de  2021,  y  las  partidas 
presupuestarias  21.50.41.CH.779,  21.50.41CH.743,  21.50.41CH.752  de  los 
ejercicios 2022 y 2023.
El importe total máximo estimado a subvencionar asciende a 9.000.000 de euros,  e.
que, en función de las partidas presupuestarias correspondientes, se distribuirán en las  w.b
siguientes anualidades: 263ww
1.  1.000.000 euros en 2021:
– 400.000 euros a través de la partida presupuestaria 21.50.410F.779.
– 300.000 euros a través de la partida presupuestaria 21.50.410F.743. Bc
– 300.000 euros a través de la partida presupuestaria 21.50.410F.752.
2.  4.000.000 euros en 2022:
– 1.500.000 euros a través de la partida presupuestaria 21.50.41CH.779.
– 1.500.000 euros a través de la partida presupuestaria 21.50.41CH.743.
– 1.000.000 euros a través de la partida presupuestaria 21.50.41CH.752.
3.  4.000.000 euros en 2023:
– 1.500.000 euros a través de la partida presupuestaria 21.50.41CH.779.
– 1.500.000 euros a través de la partida presupuestaria 21.50.41CH.743.
– 1.000.000 euros a través de la partida presupuestaria 21.50.41CH.752.
La  concesión  de  estas  ayudas  estará  condicionada  a  la  existencia  de  crédito 
adecuado y suficiente en el momento de la resolución de la concesión.
Séptimo.  Iniciación del procedimiento, presentación de las solicitudes y del resto de 
documentación a lo largo del proceso de evaluación. La iniciación del procedimiento, 
presentación de las solicitudes y del resto de documentación a lo largo del proceso de 
evaluación, se realizará de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de este real 
decreto.
El plazo de presentación de las solicitudes será de un mes, contado a partir de la 
publicación del extracto de esta convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado».
Octavo.  Instrucción y ordenación. La instrucción y ordenación del procedimiento 
corresponderá a la Subdirección General de Acuicultura, Comercialización Pesquera y 
Acciones estructurales, en los términos establecidos en el artículo 8 de este real decreto.
Noveno.  Evaluación  de  las  solicitudes,  comisión  de  valoración,  criterios  de 
evaluación. La evaluación de las solicitudes, en sus dos fases, se llevará a cabo por la 
Comisión de Valoración y sus resultados se plasmarán en un informe de evaluación, todo 
ello de conformidad con lo establecido en los artículos 9, 10, 11, 12 y 13 de este real 
decreto
Décimo.  Gastos subvencionables. Serán subvencionables los costes que recoge el 
artículo 14 de este real decreto.
Undécimo.  Subcontratación. La subcontratación se realizará de acuerdo a lo que 
establece el artículo 15 de este real decreto.
Duodécimo.  Propuesta  de  resolución  provisional  y  definitiva,  resolución  y 
modificación  de  la  resolución.  Tendrán  lugar  conforme  a  lo  establecido  en  los 
artículos 16, 17 y 18 del presente real decreto.
La resolución del procedimiento de concesión será objeto de publicación en el tablón de 
anuncios de la sede electrónica asociada https://sede.mapa.gob.es/., surtiendo la misma los 
efectos de la notificación conforme al artículo 45.1.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
El plazo máximo para resolver y publicar la resolución del procedimiento no podrá 
exceder  de  los  seis  meses,  a  computar  desde  la  publicación  del  extracto  de  la 
convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado». Transcurrido dicho plazo sin haberse 
publicado  resolución  expresa,  los  interesados  estarán  legitimados  para  entender 
desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.
Contra la resolución que se dicte, que pone fin a la vía administrativa, los interesados 
podrán interponer, potestativamente, recurso de reposición en el plazo de un mes a 
contar desde el día siguiente a la publicación de la misma de acuerdo con lo dispuesto 
en los artículos 123 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, o directamente  e.e
recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día  b
siguiente a la publicación de este acto, según lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de  263ww
julioD, reecgimuloatdeorrcae rdoe.  laP Jaugrios.d Eiclc ipóang Co osnete rnecaiolizsaor-áA dsmeginúinst reastitvaab.lece el artículo 19 de este
real decreto.
Los pagos se realizarán en los siguientes plazos y formas:
– En 2021 se efectuará un pago en concepto de anticipo de hasta el 12 % de la cuantía 
total  de  la  subvención  concedida.  Asimismo,  durante  el  primer  semestre  del  2022  se 
efectuará un segundo anticipo de hasta un máximo del 45 % de la cuantía total de la 
subvención concedido. Ambos anticipos deberán justificarse antes del 15 de octubre de 2022, 
en los términos establecidos en el dispositivo décimo cuarto de la presente disposición.
– Tras la finalización del proyecto, en 2023, se realizará un el tercer y último pago, 
correspondiente  al  porcentaje  restante  de  la  subvención  concedida.  Dicho  pago  deberá 
justificarse conforme a lo establecido en el dispositivo décimo cuarto de la presente disposición.
Decimocuarto.  Justificación  económica  de  la  subvención.  La  justificación 
económica de la subvención tendrá lugar de conformidad con el artículo 20 de este real 
decreto.
El órgano instructor llevará a cabo el seguimiento de las actividades en lo referente a 
la  justificación  económica,  recabando  informes  de  justificación  económica  de 
seguimiento y finales.
Para el seguimiento económico de las actividades, los beneficiarios, a través del 
representante de la agrupación, deberán presentar:
– Una memoria económica justificativa correspondiente a los gastos realizados hasta 
el 15 de octubre de 2022, que deberá presentarse con posterioridad al mismo y cuyo 
plazo de presentación se indicará en la resolución de concesión.
– Una memoria económica justificativa, en el plazo de un mes a contar desde el día 
siguiente a la finalización del período de ejecución del proyecto, correspondiente al tercer 
y último pago en 2023.
La memoria económica justificativa, incluirá, el contenido recogido en el artículo 20.6 
de este real decreto.
La memoria económica se presentará de forma conjunta a los informes científico-
técnicos descritos en el dispositivo décimo quinto de la presente disposición.
En cualquier caso, los beneficiarios deberán custodiar todas las facturas y demás 
documentos que acrediten los gastos y pagos objeto de la ayuda de conformidad con lo 
establecido en el artículo 20.3.
Las memorias económicas serán aportadas por el representante de la agrupación, 
debiéndose diferenciar, para cada una de las entidades participantes, la información 
indicada en el artículo 20.4 de este real decreto.
De  conformidad  con  el  artículo  20.11  del  presente  real  decreto,  de  cara  a  la 
justificación de las subvenciones, se tendrán en cuenta las especialidades recogidas en 
el artículo 63, del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre.
Decimoquinto.  Seguimiento  técnico  de  las  subvenciones.  El  órgano  instructor 
llevará a cabo el seguimiento del cumplimiento de los objetivos científico-técnicos de los 
proyectos, recabando para ello informes de seguimiento y finales.
Para el seguimiento científico-técnico de las actividades se deberá presentar, para 
cada proyecto:
– Un primer informe de seguimiento, coincidiendo con la presentación de la memoria 
económica justificativa, correspondiente a los gastos realizados hasta el 15 de octubre 
de 2022, en los términos establecidos en el dispositivo décimo cuarto de la presente 
disposición. e.e
– Un informe final en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la  b
finalización del período de ejecución del proyecto. 263ww
Los  informes  de  justificación  científico-técnica  deberán  contener,  al  menos,  la 
siguiente información:
– Desarrollo de las actividades, cumplimiento de los objetivos propuestos en la 
actuación, así como el impacto de los resultados obtenidos evidenciados y, en su caso, 
las acciones de transferencia, patentes, llevadas a cabo.
– Cualquier cambio respecto a los gastos contemplados en el presupuesto incluido 
en la solicitud inicial del proyecto, justificando adecuadamente su necesidad para la 
consecución de los objetivos científico-técnicos del proyecto subvencionado.
– Cualquier modificación en la composición y dedicación del equipo inicialmente 
previsto en la memoria científico-técnica del proyecto, siempre que haya sido autorizada 
por el órgano instructor.
Los  informes  científico-técnicos  de  seguimiento  y  final  serán  elaborados  por  el 
coordinador  técnico  del  proyecto,  debiéndose  incluir  la  información  indicada  en  el 
apartado anterior, tanto para el conjunto del proyecto como para cada una de las 
entidades participantes.
Decimosexto.  Evaluación ex post. A la finalización del proyecto, con base en el 
informe final presentado y en cuantas revisiones presenciales o visitas in situ se hayan 
realizado a lo largo del proyecto, y a más tardar el 31 de diciembre de 2023, se realizará 
una valoración técnica ex post del mismo, que determinará si se han alcanzado los 
objetivos científico-técnicos que éste planteaba y por los que le fue concedida la ayuda. 
Esta evaluación será llevada a cabo por el órgano instructor, pudiendo para ello solicitar 
informes a expertos y demás miembros de la Comisión de Valoración.
En  el  caso  de  que  esta  valoración  concluya  que  dichos  objetivos  no  se  han 
alcanzado total o parcialmente, se procederá a iniciar el procedimiento de reintegro total 
o parcial sobre toda la ayuda concedida al proyecto, de acuerdo con lo establecido en el 
artículo 24 de este real decreto.
Si por causas sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de la concesión, 
el proyecto no pudiese ejecutarse en su totalidad y se produjese la renuncia expresa de 
todos los miembros de la agrupación a una o varias de las anualidades, deberá presentarse 
una memoria técnica acreditativa de los logros obtenidos y justificativa de las causas que 
han impedido la total ejecución del mismo. La evaluación de dicha memoria determinará si 
se inicia el procedimiento de reintegro total de la ayuda concedida.
La renuncia por cualquier causa no sobrevenida conllevará el reintegro total de la 
subvención concedida.
Decimoséptimo.  Comprobación  de  la  documentación  justificativa  y  control.  La 
comprobación económica en las actividades se efectuará a través de las actuaciones de 
comprobación y control establecidas en el artículo 22 de este real decreto, y se verificará 
que el gasto declarado es real, que los bienes se han entregado o los servicios se han 
prestado de conformidad con la resolución de concesión, que las justificaciones del 
beneficiario son correctas y que las operaciones y gastos cumplen las de la Unión 
Europea y nacionales aplicables, así como que el beneficiario no incurra en el supuesto 
de doble financiación.
Los beneficiarios estarán sujetos a las actuaciones de control que lleven a cabo las 
instituciones facultadas para ello por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como a 
facilitar  cuanta  información  les  sea  requerida  por  la  Intervención  General  de  la 
Administración del Estado y el Tribunal de Cuentas.
Decimoctavo.  Incumplimientos.  La  entidad  beneficiaria  deberá  cumplir  con  los  e
objetivos, actividades y comportamientos que fundamenten la concesión de la ayuda. De  bo
no ser así, perderá el derecho a su cobro o, en su caso, procederá el reintegro de la  263ww
csruitbevreionsc idóen  gmraádsu laocsi óinnt edree sinecsu dmep ldimemieonrtao sd seev erneggairdáons p doer slod ee setla bmleocmideon teon d eell  apratígcou.lo L 2o4s 
de eDsetec irmeaoln doevcerneoto. . Publicidad.  Los  beneficiarios  deberán  dar  publicidad  a  las
subvenciones recibidas de acuerdo a lo establecido en el artículo 23 del presente real
decreto, indicando que el proyecto ha sido financiado por el Ministerio de Agricultura, 
Pesca y Alimentación.
Todas las entidades beneficiarias deberán publicitar la concesión de la subvención en 
la página web de la entidad.
Los materiales de difusión de los resultados del proyecto evitarán cualquier imagen 
discriminatoria de la mujer, fomentando la igualdad y la pluralidad de roles. Asimismo, se 
deberá evitar el uso de un lenguaje sexista.
El  incumplimiento  de  estos  requisitos  dará  lugar  a  un  reintegro  parcial  de  la 
subvención concedida
Vigésimo.  Cumplimiento del principio de «no causar daño significativo» (DNSH). El 
cumplimiento del principio de «no causar daño significativo» (DNSH) se realizará de 
conformidad con lo que se establece en el artículo 25 de este real decreto.
Vigésimo  primero.  Efectos.  Esta  convocatoria  surtirá  efectos  a  partir  del  día 
siguiente al de la publicación su extracto en el «Boletín Oficial de Estado».
Disposición final primera.  Título competencial.
Las presentes bases se dictan al amparo de la competencia exclusiva del Estado en 
materia  de  fomento  y  coordinación  general  de  la  investigación  científica  y  técnica 
prevista en el artículo 149.1.15.ª de la Constitución Española.
Asimismo, este real decreto se dicta conjuntamente con la competencia exclusiva del 
Estado en materia de fomento y coordinación general de la investigación científica y 
técnica prevista en el artículo 149.1.15.ª de la Constitución Española, en virtud del 
artículo 149.1.19.ª de la Constitución, que atribuye al Estado competencia exclusiva en 
materia de pesca marítima, en el caso de las líneas subvencionables previstas en las 
acciones 1 y 2 del área temática 1 del anexo I, relativa a los recursos marinos vivos, y 
con toda el área temática 2, relativa a tecnologías pesqueras.
En el caso de las líneas subvencionables contenidas en el área temática 3 del anexo I, 
relativa a la acuicultura, el presente real decreto se dicta conjuntamente en virtud de la 
regla 19.ª, que atribuye al Estado la competencia en ordenación del sector pesquero, y 13.ª, 
que atribuye la competencia estatal en materia de bases y coordinación de la planificación 
general de la actividad económica, ambas del artículo 149.1 de la Constitución Española.
Disposición  final  segunda.  Modificación  del  Real  Decreto  849/2017,  de  22  de 
septiembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de 
subvenciones al fomento del asociacionismo, a entidades asociativas representativas 
del sector pesquero.
El Real Decreto 849/2017, de 22 de septiembre, por el que se establecen las bases 
reguladoras para la concesión de subvenciones al fomento del asociacionismo, a entidades 
asociativas representativas del sector pesquero, queda modificado como sigue:
Uno.  El apartado 4 del artículo 3 queda redactado como sigue y se añade un nuevo 
apartado 4 bis con la siguiente redacción:
«4.  Hasta un máximo del 15 % y un mínimo del 7,5 % se distribuirá entre las 
entidades asociativas incluidas el artículo 2.1.d).
4.  bis. Hasta un máximo del 15 % y un mínimo del 7,5 % se distribuirá entre 
las entidades asociativas incluidas el artículo 2.1.e).»
Dos.  El párrafo iii del punto 6.º de la letra c) del apartado 1 del artículo 4 queda  bo
redactado como sigue: 263ww
punt«oiisi..  SIem optloarngtaacráiónn  2e0n  plousn todsis tcinutaonsd eos llaa beonnteidsa dde t elan gcaa duennaa i mdep lavanltoarc:i óHna setna  l2o0s 
eslabones de producción, transformación y comercialización. Se otorgarán 10
puntos para las que tengan implantación en dos eslabones. En caso de participar 
en un solo eslabón recibirán 5 puntos.»
Tres.  El apartado 4 del artículo 4 pasa a numerarse como letra e) del apartado 3, 
renumerándose  en  consecuencia  los  apartados  5,  6,  7  y  8  del  artículo  4  como 
apartados 4, 5, 6 y 7.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
La presente norma entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Palma, el 3 de agosto de 2021.
FELIPE R.
El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación,
LUIS PLANAS PUCHADES
ANEXO I
Áreas Temáticas, Acciones Prioritarias y Líneas subvencionables en materia de 
desarrollo tecnológico, innovación y equilibrio de la cadena de comercialización en 
el sector pesquero y de la acuicultura
Área Temática 1. Recursos marinos vivos
1.  Acción Prioritaria 1: evaluación de recursos pesqueros.
– Línea  subvencionable  1.  Obtención  de  datos:  Mejoras  en  los  procedimientos, 
tecnologías, equipos y campañas de medida de poblaciones.
– Línea subvencionable 2: Análisis de datos: Optimización del conocimiento actual 
de las pesquerías con datos ya disponibles (uso de Big data e inteligencia artificial). 
Mejora y desarrollo del conocimiento predictivo; enfoque por ecosistemas, inclusión de la 
incertidumbre.
– Línea  subvencionable  3.  Impacto  del  cambio  climático:  Estudios  de  cambios 
poblacionales debido al cambio climático (nuevas especies en caladeros, migración de 
especies actuales, cambios de abundancia, etc.).
2.  Acción Prioritaria 2: Gestión pesquera y ordenación pesquera.
– Línea  subvencionable  1.  Abordaje  de  la  problemática  y  retos  actuales  (como 
pesquerías más selectivas y eficientes, pesca incidental, tallas y mallas mínimas, etc.).
– Línea subvencionable 2. Sistemas de gestión pesquera: enfoque por ecosistemas, 
estudios de valorización del ecosistema marino, coordinación regional o de cuenca, 
interrelación  entre  los  diferentes  actores  (gestores,  científicos,  sector  pesquero,...), 
mejora diario electrónico a bordo, etc.
– Línea subvencionable 3. Ordenación espacial e integración de la gobernanza en 
procesos de innovación y tecnología.
3.  Acción Prioritaria 3: Sanidad animal.
– Línea subvencionable 1. Parasitismo. Estudio de parásitos, medidas de mitigación, 
sistemas de exterminación de Anisakis, gestión de vísceras con parasitosis.
– Línea subvencionable 2. Microbiología, Virología
– Línea subvencionable 3. Tóxicos, metales pesados: estudios de concentración en 
el medio y acumulación en organismos marinos, establecimiento de límites permitidos.
4.  Acción Prioritaria 4: Sostenibilidad e impacto ambiental.
– Línea subvencionable 1. Basuras marinas: recogida, gestión a bordo y en tierra, 
prevención y sensibilización.
– Línea subvencionable 2. Efecto de las reservas marinas sobre la biodiversidad.
– Línea subvencionable 3. Control y estudio de especies alóctonas e invasoras.
Área Temática 2. Tecnologías pesqueras
1.  Acción Prioritaria 1: Tecnologías del parque de pesca-producto.
– Línea subvencionable 1. Refrigeración y otras técnicas de conservación.
– Línea subvencionable 2. Tratamientos de descartes y residuos. e.
– Línea subvencionable 3. Automatización. w.b
– Línea subvencionable 4. Limpieza a bordo. 263ww
del p–r oLdínuectao .subvencionable 5. Incorporación de tecnologías blockchain a la trazabilidad
2.  Acción Prioritaria 2: Energía.
– Línea subvencionable 1. Búsqueda de combustibles alternativos.
– Línea  subvencionable  2.  Ahorro  y  eficiencia  energética.  Sistemas  de 
monitorización de ahorro del combustible
– Línea subvencionable 3. Desarrollo de artes de pesca eficientes energéticamente.
– Línea subvencionable 4. Desarrollo de reductoras de potencias ajustadas para 
aumentar rendimientos.
3.  Acción Prioritaria 3: Sistemas de pesca.
– Línea subvencionable 1. Desarrollo de artes de pesca más eficientes y/o selectivas
– Línea subvencionable 2. Desarrollo de sistemas pesqueros más sostenibles y 
optimización de los procesos de pesca. Teledetección para la predicción pesquera. 
Monitorización electrónica.
4.  Acción Prioritaria 4. Seguridad y salud a bordo.
– Línea subvencionable 1. Seguridad Laboral (de las personas en su trabajo).
– Línea subvencionable 2. Seguridad Naval (del buque con sus ocupantes).
– Línea  subvencionable  3.  Servicio  de  vigilancia,  prevención  y  análisis  de 
accidentes. Telemedicina.
– Línea subvencionable 4. Mejora de la habitabilidad y conectividad de los buques 
pesqueros.
5.  Acción Prioritaria 5: Equipamiento de los puertos pesqueros.
– Línea subvencionable 1. Automatización e innovación de procesos industriales y 
de trabajo.
– Línea subvencionable 2. Sistemas de gestión actividad portuaria.
– Línea subvencionable 3. Sistemas alternativos de higienización y refrigerado.
Área Temática 3. Acuicultura
1.  Acción Prioritaria 1: Aspectos productivos y de consumo.
– Línea subvencionable 1. Nuevos productos transformados.
– Línea subvencionable 2. Revalorización y promoción del producto.
– Línea subvencionable 3. Nuevos mercados.
– Línea subvencionable 4. Tendencias de mercado (cambios demográficos, gustos 
del consumidor, seguros, etc.).
– Línea  subvencionable  5.  Gestión  y  planificación  de  la  actividad  empresarial, 
gestión de riesgos y seguros.
– Línea subvencionable 6. Viabilidad económica (estudios de coste de producción de 
las diferentes especies).
– Línea subvencionable 7. Diversificación de especies (algas).
2.  Acción Prioritaria 2: Calidad, trazabilidad y autentificación.
– Línea  subvencionable  1.  Verificación  de  origen,  fecha  de  sacrificio,  especie, 
etiquetado, condiciones de cría accesible al consumidor en punto de venta. Lucha contra  s
el fraude alimentario. oe.
– Línea subvencionable 2. Seguridad Alimentaria. w.
– Línea subvencionable 3. Propiedades del producto (organolépticas y nutricionales). 263ww
segu–r oLsí.nea subvencionable 4. Normas de calidad en la acuicultura, gestión de riesgos y
3.  Acción Prioritaria 3: Alimentación y nutrición.
– Línea subvencionable 1. Optimización de piensos y control; aplicación a diferentes 
sistemas de cultivo (valor nutricional, estrategias de alimentación y comportamiento 
alimentario, costes, etc.).
– Línea subvencionable 2. Piensos funcionales y nuevos ingredientes para piensos.
– Línea subvencionable 3. Detección y eliminación de contaminantes en piensos 
(orgánicos e inorgánicos).
4.  Acción Prioritaria 4: Genética y fisiología.
– Línea subvencionable 1. Mejora genética y selección de reproductores.
– Línea subvencionable 2. Fisiología de las especies de interés comercial.
5.  Acción Prioritaria 5: Medio ambiente.
– Línea subvencionable 1. Calidad del agua y tratamiento de efluentes.
– Línea subvencionable 2. Gestión de lodos y SANDACH.
– Línea subvencionable 3: Conflictos por los diferentes usos de aguas interiores y 
costeras (pesqueros, turísticos, conservacionistas).
6.  Acción Prioritaria 6: Sanidad animal.
– Línea subvencionable 1. Patologías y alteraciones (toxinas, parásitos y patógenos).
– Línea  subvencionable  2.  Profilaxis  y  control  sanitario  (probióticos,  prebióticos, 
antibióticos, vacunas, tratamientos, técnicas de diagnóstico rápido, etc.).
– Línea subvencionable 3. Estudios epidemiológicos.
– Línea subvencionable 4. Aspectos legales-administrativos en el uso de productos 
veterinarios (registros).
– Línea subvencionable 5. Bienestar animal. Indicadores fisiológicos.
– Línea subvencionable 6. Optimización de vacunas y monitorización en tiempo real 
como garantía de salud y bienestar animal.
7.  Acción Prioritaria 7: Tipos de emplazamiento.
– Línea subvencionable 1. Acuicultura marina Offshore.
– Línea subvencionable 2. Acuicultura litoral.
– Línea subvencionable 3. Acuicultura Continental.
8.  Acción Prioritaria 8: Infraestructuras, equipos, embarcaciones y suministros.
– Línea subvencionable 1. Identificación y diseño de nuevos materiales, suministros 
y equipamientos más eficientes y sostenibles (como redes, cadenas, etc.).
– Línea  subvencionable  2.  Desarrollo  de  infraestructuras  más  eficientes  en 
acuicultura off-shore, litoral y continental (como hatcheries, jaulas, tanques, etc.).
– Línea  subvencionable  3.  Construcción  de  embarcaciones  más  eficientes  y 
adaptadas a las necesidades del sector.
– Línea  subvencionable  4.  Soluciones  innovadoras  para  la  mejora  del  control, 
manejo y transporte de especies acuícolas.
Área Temática 4. Tecnología de la transformación s
1.  Acción Prioritaria 1: Seguridad alimentaria. w.b
bsiisotteo––mx  iLLaníísann seed aaye    ssoauutrlbboevvsrtee acnn occtneiiootmannmpaarbbianlleena  an21,t.. e DsEsies sdsttreeaamlr trmeoagleslio ad dsidoe ep  m aasrauiasrtt ioneacomlaornagtsra oyrl   lmay  évstidoisadte oúmst iald dse e dd leeot sed cpecrtoioódxnuif icactvaoacsni.ózna ddoe,   OE-A-2021-13able en https://
– Línea subvencionable 3. Desarrollo de estrategias para prevención, evaluación, 
desinfección y eliminación de patógenos, alérgenos y otros contaminantes.
– Línea subvencionable 4. Desarrollo de metodologías de microbiología predictiva.
– Línea subvencionable 5. Desarrollo de soluciones de higienización industrial más 
sostenibles y eficientes.
2.  Acción Prioritaria 2: Calidad y trazabilidad.
– Línea subvencionable 1. Optimización de los procesos para mejora del producto.
– Línea subvencionable 2. Desarrollo de nuevas tecnologías de control de calidad y 
caracterización de materias primas y productos.
– Línea subvencionable 3. Desarrollo de metodologías de identificación de especies 
en producto final y en materia prima, según necesidades de la industria.
– Línea subvencionable 4. Aplicación de nuevas tecnologías para la trazabilidad.
3.  Acción Prioritaria 3: Medio ambiente y valorización de subproductos. economía 
circular.
– Línea subvencionable 1. Optimización de recursos, eficiencia energética e impulso 
de las energías renovables y los combustibles alternativos.
– Línea subvencionable 2. Desarrollo de procesos industriales para la valorización 
de subproductos y coproductos.
– Línea subvencionable 3. Tratamiento/reutilización o valorización de residuos y 
efluentes.
4.  Acción Prioritaria 4: Nuevos productos.
– Línea subvencionable 1. Desarrollo y mejora de ingredientes y productos en línea 
con las exigencias del consumidor (productos funcionales, V Gama, etc.).
– Línea subvencionable 2. Aprovechamiento de nuevas especies y materias primas.
5.  acción prioritaria 5: Tecnologías de proceso y conservación.
– Línea subvencionable 1. Nuevos envases y sistemas de envasado.
– Línea subvencionable 2. Mejora de los procesos para desarrollo de productos 
reestructurados.
– Línea  subvencionable  3.  Optimización  de  los  tratamientos  térmicos  de 
conservación  y  desarrollo  de  tecnologías  emergentes  para  el  procesado  y  la 
conservación del producto (congelación/descongelación, cocción, esterilización, etc.).
6.  Acción Prioritaria 6: Hacia la «Industria 4.0».
– Línea  subvencionable  1.  Incorporación  de  tecnologías  para  mejorar  la 
competitividad hacia la Industria 4.0 (por ejemplo, tecnologías de visión, automatización 
y robótica avanzada aplicada a procesos productivos, aplicaciones inteligentes para el 
control y mejora de los procesos, blockchain, etc.).
Área Temática 5. Tecnología de la comercialización y equilibrio de la cadena de 
comercialización
1.  Acción Prioritaria 1: Trazabilidad. s
– Línea subvencionable 1. Automatización. w.b
– Línea subvencionable 2. Etiquetado y sistemas seguros de transmisión electrónica. 263ww
infor–m Laícnióena. subvencionable 3. Estandarización de los sistemas de transmisión de la
2.  Acción Prioritaria 2: Innovación comercial.
– Línea subvencionable 1. Nuevos productos y especies, incluyendo las de bajo 
valor comercial. Promoción.
– Línea  subvencionable  2.  Nuevas  estrategias  de  comercialización  (incluyendo 
análisis del mercado, por ejemplo, estudios del perfil del consumidor).
– Línea subvencionable 3. Responsabilidad social empresarial.
– Línea subvencionable 4. Diseño.
– Línea subvencionable 5. Innovación para prestigiar a los profesionales del sector.
3.  Acción Prioritaria 3: Tratamiento y valorización de subproductos.
– Línea  subvencionable  1.  Valorización  de  subproductos  destinados  a  consumo 
humano.
– Línea subvencionable 2. Subproductos de origen animal no aptos para consumo 
humano (SANDACH).
4.  Acción Prioritaria 4: Técnicas de conservación.
– Línea subvencionable 1. Nuevas tecnologías de conservación e innovación en las 
técnicas tradicionales.
– Línea subvencionable 2. Nuevos materiales de envasado.
– Línea subvencionable 3. Desarrollo de nuevos sensores que faciliten información a 
tiempo real del producto.
5.  Acción Prioritaria 5: Medio ambiente.
– Línea  subvencionable  1.  Valorización  de  los  residuos  de  la  comercialización 
pesquera y acuícola y minimización de la liberación de contaminantes al medio.
– Línea subvencionable 2. Economía Circular.
– Línea subvencionable 3. Eficiencia de recursos y procesos.
6.  Acción Prioritaria 6: Seguridad alimentaria e higiene.
– Línea subvencionable 1. Salubridad de los productos.
– Línea subvencionable 2. Manipulación del producto e higiene.
– Línea  subvencionable  3.  Nuevas  tecnologías  de  control  del  producto  y  de 
procesos.
7.  Acción Prioritaria 7: Logística y distribución.
– Línea subvencionable 1. Cadena de frío.
– Línea subvencionable 2. Logística de última milla.
– Línea subvencionable 3. Automatización.
– Línea subvencionable 4. Almacenamiento.
Área Temática 6. Aspectos transversales
– Línea subvencionable 1. Fomento de la igualdad, con acciones que normalicen el 
papel de la mujer en el sector pesquero y de la acuicultura.
– Línea subvencionable 2. Impulso e innovación en las técnicas formativas con el 
objetivo tanto de la actualización de los trabajadores, como de la atracción de jóvenes  e.
que aseguren el relevo generacional en todo el sector pesquero y de la acuicultura. w.b
– Línea subvencionable 3. Innovación en salud laboral y en la habitabilidad a bordo  263ww
b(coarmdob)i.os que permitan la ampliación de zonas no destinadas a pesca, conectividad a
com–p leLmíneenat arsiausb vae nlaci opneasbclea  y4 .a l Dmiavreisrsqiuficeaoc: iópne sclaa byo raml aricsoqnu ernou etuvraísst icoa,c tmivuidsaedoess, 
artesanía  con  artes  de  pesca  recicladas,  etc.  Por  último,  en  la  búsqueda  de  una
diversificación efectiva se deben potenciar acciones para el desarrollo local; actividades 
que aporten valor añadido al sector pesquero y que puedan suponer en cierta medida un 
complemento económico para la actividad pesquera y acuícola.
– Línea  subvencionable  5.  Acciones  dirigidas  a  visibilizar  y  prestigiar  al  sector 
pesquero  y  de  la  acuicultura  y  sus  trabajadores.  Atracción  de  jóvenes  (relevo 
generacional).
– Línea  subvencionable  6.  Economía  Circular  como  base  para  el  desarrollo 
sostenible de la actividad del sector pesquero y de la acuicultura.
ANEXO II
Modelo de solicitud de subvenciones a agrupaciones de entidades que realicen 
proyectos de inversión y reforma en materia de investigación para el desarrollo 
tecnológico, la innovación y el equilibrio de la cadena de comercialización en el 
sector pesquero y de la acuicultura en el marco del plan de recuperación, 
transformación y resiliencia (PRTR)
 
 
   
  TÍTULO DEL PROYECTO 
 
 
 
  ÁREA TEMÁTICA DEL PROYECTO 
 
 
  DATOS DE EL/LA REPRESENTANTE LEGAL Y COORDINADOR/A TÉCNICO/A  DE LA AGRUPACIÓN 
NOMBRE Y APELLIDOS  NIF  CARGO EN LA ENTIDAD 
     
CALLE/PLZA.  Nº  C.P.  LOCALIDAD  PROVINCIA 
         
TELÉFONO  CORREO ELECTRÓNICO  FAX 
     
   
DATOS DE LA ENTIDAD A LA QUE PERTENECE EL/LA REPRESENTANTE LEGAL Y COORDINADOR/A TÉCNICO/A 
DE LA AGRUPACIÓN 
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL  CIF 
   
CALLE/PLZA.  Nº  C.P.  LOCALIDAD  PROVINCIA 
         
TELÉFONO  CORREO ELECTRÓNICO  FAX 
     
 
  ENTIDADES INTEGRANTES DE LA AGRUPACIÓN 
DATOS BANCARIOS DE LA ENTIDAD                                                               
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DE LA ENTIDAD  Nº de la cuenta bancaria (24 dígitos) 
       IBAN   
                    
       IBAN      
                   
   
       IBAN     
                   
 
 
       IBAN   
                   
 
       IBAN   
                   
 
       IBAN   
                   
 
       IBAN   
                   
 
   
    es
 
 
 
   
DOCUMENTACIÓN ADJUNTA A LA SOLICITUD 
Copia del DNI de el/la representante legal y coordinador/a técnico/a de la agrupación.  Presentar solo en caso de 
oponerse a la consulta de 
OPOSICIÓN      / NO OPOSICIÓN       a que el órgano  instructor compruebe  los datos  datos por la Administración   
de identidad.       
En caso de no marcar se entenderá otorgado el consentimiento. 
Declaración responsable de conformidad de participación en el proyecto de las entidades participantes y declaraciones 
 
responsables de cada entidad (según Anexo III). 
Propuesta técnica (según Anexo IV).   
Certificado/s de colaboración de la/s empresa/s implicada/s en el proyecto   
Acuerdo de agrupación.   
Memoria técnica del proyecto (según Anexo V)   
 
 
INFORMACIÓN PARA EL SOLICITANTE DE LA SUBVENCIÓN RESPECTO A LOS DATOS DECLARADOS EN ESTA 
SOLICITUD Y EN EL RESTO DE LOS DOCUMENTOS INCORPORADOS AL EXPEDIENTE 
Antes de firmar la solicitud, lea a continuación la política de protección de datos. 
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación mantiene un compromiso de cumplimiento de la legislación vigente en materia 
de tratamiento de datos personales y seguridad de la información con el objeto de garantizar que la recogida y tratamiento de 
los datos facilitados se realiza conforme al Reglamento (UE) 2016/679 General de Protección de Datos (RGPD) y de la normativa 
nacional vigente en la materia. Por este motivo, le ofrecemos a continuación información sobre la política de protección de datos 
aplicada al tratamiento de los datos de carácter personal derivado de la tramitación de esta convocatoria de subvenciones. 
1.  Responsable del tratamiento: 
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación 
Dirección General de Ordenación Pesquera y Acuicultura 
Subdirección General de Acuicultura, Comercialización Pesquera y Acciones Estructurales 
C/Velázquez, 147 (28002) - Madrid 
Teléfono: 91 347 36 81 
Correo: comerpm@mapa.es  
Delegado de Protección de Datos: bzn-DPD@mapa.es  
2.  Finalidad del tratamiento: los datos personales incorporados serán utilizados exclusivamente para la gestión de las subvenciones 
para la puesta en marcha de proyectos para el desarrollo tecnológico, la innovación y el equilibrio de la cadena de comercialización en 
el sector pesquero y de la acuicultura, y se conservarán mientras la legislación aplicable obligue a su conservación (Ley 16/1985, de 25 
de junio, del Patrimonio Histórico Español). 
3.  Legitimación del tratamiento: el tratamiento es necesario para el cumplimiento de una misión realizada en interés público o en el 
ejercicio de poderes públicos conferidos al responsable del tratamiento (Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones). 
4.  Destinatarios de los datos: no están previstas cesiones de datos ni transferencias internacionales de datos, salvo las previstas 
legalmente. 
5.  Derechos sobre el tratamiento de datos: conforme a lo previsto en el RGPD podrá solicitar al MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA 
Y ALIMENTACIÓN, a través de la dirección https://sede.mapa.gob.es/portal/site/seMAPA/navProteccionDatos, el acceso, rectificación y 
supresión de sus datos personales, la limitación y oposición al tratamiento de sus datos y a no ser objeto de decisiones automatizadas. 
Asimismo, si considera vulnerados sus derechos, podrá presentar una reclamación de tutela ante la Agencia Española de Protección de 
Datos (https://sedeagpd.gob.es/sede-electronica-web/vistas/formReclamacionDerechos/reclamacionDerechos.jsf).  
 
 
SOLICITUD, LUGAR, FECHA Y FIRMA 
 
El/la abajo firmante solicita la subvención pública a que se refiere la presente solicitud y declara que son ciertos los datos 
consignados en ella, reuniendo los requisitos exigidos por la convocatoria y aceptando las condiciones establecidas en las bases 
reguladoras, y comprometiéndose a cumplir las obligaciones exigidas y a aportar la documentación requerida. 
 
Lugar y fecha:  e.
EL/LA REPRESENTANTE LEGAL Y COORDINADOR/A TÉCNICO/A DE LA AGRUPACIÓN (Firma de el/la representante  w.
legal y coordinador/a técnico/a de la agrupación y sello de la entidad a la que pertenece)  263ww
Fdo.: 
ANEXO III
Declaración responsable de conformidad de participación en el proyecto
 
 
 
(Una copia por cada entidad integrante de la agrupación) 
 
DATOS DE LA ENTIDAD 
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL (Y DEPARTAMENTO SI PROCEDE)  CIF 
   
CALLE/PLZA.  Nº  C.P.  LOCALIDAD  PROVINCIA 
         
TELÉFONO  CORREO ELECTRÓNICO  FAX 
     
 
DATOS DE EL/LA  REPRESENTANTE LEGAL DE LA ENTIDAD 
NOMBRE Y APELLIDOS  NIF  CARGO EN LA ENTIDAD 
     
CALLE/PLZA.  Nº  C.P.  LOCALIDAD  PROVINCIA 
         
TELÉFONO  CORREO ELECTRÓNICO  FAX 
     
 
MANIFIESTA su conformidad a la participación en la convocatoria de las subvenciones para la puesta en marcha de 
proyectos para el desarrollo tecnológico, la innovación y el equilibrio de la cadena de comercialización en el sector pesquero y 
de la acuicultura, correspondiente al año 2021, en el marco del proyecto denominado: 
TÍTULO DEL PROYECTO   
 
 
DOCUMENTACIÓN A ADJUNTAR POR CADA ENTIDAD INTEGRANTE DE LA AGRUPACIÓN 
 
Copia del DNI de el/la representante legal.  Presentar solo en caso de 
oponerse a la consulta de 
OPOSICIÓN      / NO OPOSICIÓN       a que el órgano  instructor compruebe  los  datos por la Administración 
datos de identidad.       
En caso de no marcar se entenderá otorgado el consentimiento. 
 
Certificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias con la AEAT.   Presentar solo en caso de 
oponerse a la consulta de 
SÍ    / NO    CONSIENTO que el órgano instructor recabe de la Agencia Estatal de la  datos por la Administración  s
Administración Tributaria la información relativa al cumplimiento de las obligaciones  e.
tributarias.  b
En caso de no marcar se entenderá otorgado el consentimiento.  263ww
 
 
 
Certificación de estar al corriente de pago con la Seguridad Social.   Presentar solo en caso de 
oponerse a la consulta de 
OPOSICIÓN      / NO OPOSICIÓN       a que el órgano instructor recabe de la Tesorería  datos por la Administración 
General de la Seguridad Social la información relativa al cumplimiento de las obligaciones 
de la Seguridad Social.        
En caso de no marcar se entenderá otorgado el consentimiento. 
 
Copia de la tarjeta acreditativa del número de identificación fiscal (NIF). 
 
Copia de los estatutos de constitución de cada una de las entidades que forman parte de la agrupación 
solicitante y relación nominal de los miembros de los órganos ejecutivos y de dirección de las mismas en 
el momento de la solicitud. 
 
Copia de la escritura de poder de la persona física que actúa en nombre y representación de la entidad, 
salvo que la capacidad de representación se contemple en los Estatutos. 
 
Declaración responsable de que son ciertos los datos consignados en esta declaración, que reúne los 
requisitos exigidos por la convocatoria, que acepta las condiciones establecidas en las bases reguladoras, 
y que se compromete a cumplir con las condiciones generales y específicas exigidas, así como a aportar 
la documentación requerida. 
 
Declaración responsable de cumplimiento de todos los requisitos indicados en el artículo 13 de la Ley 
38/2003, de 17 de noviembre, salvo lo indicado más arriba con respecto de la AEAT, necesarios para 
obtener la condición de beneficiario.. 
Declaración responsable de no ser deudor por resolución de procedencia de reintegro por las causas   
recogidas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. 
 
Declaración responsable de no haber sido sancionado con la pérdida de la posibilidad de obtener 
subvenciones por incumplimiento de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva 
de mujeres y hombres. 
 
Declaración responsable relativa a las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que se hayan obtenido 
 
y que pudieran afectar a la compatibilidad para las mismas actuaciones objeto de la subvención, 
incluyendo una relación exhaustiva de las mismas. Esta declaración deberá realizarse tanto en el 
momento de presentar la solicitud como en cualquier momento ulterior en el que se produzca tal 
circunstancia, tan pronto como se conozca y, en todo caso, en el momento de la justificación de la 
subvención. 
  
Declaración responsable de no haber solicitado la declaración de concurso voluntario, no haber sido 
declarados insolventes en cualquier procedimiento, no hallarse declarados en concurso, salvo que en éste 
haya adquirido la eficacia un convenio, no estar sujetos a intervención judicial o no haber sido inhabilitados 
conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación 
fijado en la sentencia de calificación del concurso. 
  
Declaración responsable de no estar incurso en un procedimiento de recuperación de ayudas, por haber 
sido éstas declaradas ilegales e incompatibles por la Comisión Europea 
  
Declaración responsable relativa a la fecha de comienzo de las actividades del proyecto 
 
Declaración responsable, en su caso, relativa al cumplimiento de lo establecido en el Real Decreto 
110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.  s
  w.
i Lnahse rdeenctela aral creiocnoenso criemspieonntosa ob leejse rciniccilou idráenl d eelr eccohmo parlo cmobisroo  ddee ll ac suumbpvleimncieiónnto.  del requisito durante el tiempo
 
 
 
INFORMACIÓN PARA EL SOLICITANTE DE LA SUBVENCIÓN RESPECTO A LOS DATOS DECLARADOS EN 
ESTE DOCUMENTO Y EN EL RESTO DE LOS DOCUMENTOS INCORPORADOS AL EXPEDIENTE 
 Antes de firmar la declaración de conformidad, lea a continuación la política de protección de datos. 
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación mantiene un compromiso de cumplimiento de la legislación vigente en materia de 
tratamiento de datos personales y seguridad de la información con el objeto de garantizar que la recogida y tratamiento de los 
datos facilitados se realiza conforme al Reglamento (UE) 2016/679 General de Protección de Datos (RGPD) y de la normativa 
nacional vigente en la materia. Por este motivo, le ofrecemos a continuación información sobre la política de protección de datos 
aplicada al tratamiento de los datos de carácter personal derivado de la tramitación de esta convocatoria de subvenciones. 
1.  Responsable del tratamiento: 
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación 
Dirección General de Ordenación Pesquera y Acuicultura 
Subdirección General de Acuicultura, Comercialización Pesquera y Acciones Estructurales 
C/Velázquez, 147 (28002) - Madrid 
Teléfono: 91 347 36 81 
Correo: comerpm@mapa.es  
Delegado de Protección de Datos: bzn-DPD@mapa.es  
2.  Finalidad del tratamiento: los datos personales incorporados serán utilizados exclusivamente para la gestión de las subvenciones para 
la puesta en marcha de proyectos para el desarrollo tecnológico, la innovación y el equilibrio de la cadena de comercialización en el sector 
pesquero y de la acuicultura, y se conservarán mientras la legislación aplicable obligue a su conservación (Ley 16/1985, de 25 de junio, 
del Patrimonio Histórico Español). 
3.  Legitimación del tratamiento: el tratamiento es necesario para el cumplimiento de una misión realizada en interés público o en el 
ejercicio de poderes públicos conferidos al responsable del tratamiento (Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones). 
4.  Destinatarios de los datos: no están previstas cesiones de datos ni transferencias internacionales de datos, salvo las previstas 
legalmente. 
5.  Derechos sobre el tratamiento de datos: conforme a lo previsto en el RGPD podrá solicitar al MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y 
ALIMENTACIÓN, a través de la dirección https://sede.mapa.gob.es/portal/site/seMAPA/navProteccionDatos, el acceso, rectificación y 
supresión de sus datos personales, la limitación y oposición al tratamiento de sus datos y a no ser objeto de decisiones automatizadas. 
Asimismo, si considera vulnerados sus derechos, podrá presentar una reclamación de tutela ante la Agencia Española de Protección de 
Datos (https://sedeagpd.gob.es/sede-electronica-web/vistas/formReclamacionDerechos/reclamacionDerechos.jsf).  
 
 
Conforme la autoridad que representa legalmente a la entidad copartícipe, que declara conocer y aceptar las normas de 
la presente convocatoria, y se compromete a garantizar la correcta realización de la parte del proyecto en el que participa 
en caso de que éste sea financiado, así como facilitar el seguimiento, evaluación y justificación económica del desarrollo 
del proyecto. En caso de ser financiada la solicitud, autoriza la utilización de la información obtenida a partir del proyecto 
para su difusión y su incorporación en bases de datos especializadas. 
 
   
 
Lugar y Fecha: 
 
EL/LA REPRESENTANTE LEGAL DE LA ENTIDAD (Firma y cargo de el/la representante legal de la entidad y sello de la 
entidad) 
  
 
 
 
Fdo.: 
ANEXO IV
Propuesta técnica
(Número máximo de páginas, excluyendo la portada y el índice: Veinte páginas)
1.  Resumen.
2.  Objetivo general y objetivos específicos del proyecto.
3.  Descripción de las actividades y metodología.
4.  Resultados esperados.
5.  Indicadores de ejecución y evaluación.
6.  Cronograma detallado por actividades.
7.  Presupuesto detallado por entidad y actividades desglosando los costes totales y 
los costes subvencionables. Incluir las siguientes tablas resumen:
Entidad participante Costes totales (€) Costes elegibles (€)
Entidad 1    
Entidad 2    
Entidad 3    
Entidad …    
Total proyecto    
Actividades Costes totales (€)
Actividad 1  
Actividad 2  
Actividad 3  
Actividad …  
8.  Contribución  del  proyecto  a  los  objetivos  del  Plan  de  Recuperación, 
Transformación y Resiliencia.
9.  Garantía de ejecución del proyecto, de sus objetivos, resultados y beneficios:
9.1  Evaluación económica del proyecto:
a)  Inversión en activos productivos.
b)  Financiación propia.
9.2  Aspectos sociales.
9.3  Evaluación  de  la  calidad  científico-técnica,  relevancia  y  viabilidad  de  la 
propuesta técnica.
9.4  Carácter innovador.
10.  Implicación de empresas del sector pesquero y de la acuicultura:
10.1  Grado de implicación de empresas en el desarrollo del proyecto (adjuntar 
certificados). e.
10.2  Presupuesto destinado a la aplicación de los resultados en las empresas. w.
111111... 12  InIAtneptreoérrséta spc atiéórcann  ldiace oa s cyot ilevucicdoiaondnó emys ci caoo ml.opse rteittiovsid ya dm deejo lraas  deeml pporessicaiso:namiento. OE-A-2021-13able en https://
ANEXO V
Memoria técnica del proyecto
(Número máximo de páginas excluyendo la portada y el índice: Cien páginas (tamaño de 
letra: Once puntos) 
La memoria deberá contener los siguientes epígrafes:
1.  Resumen ejecutivo.
2.  Calidad científico-técnica, relevancia y viabilidad de la propuesta completa:
2.1  Definición, contenido, calidad, originalidad y adecuación de las actividades a los 
objetivos propuestos, que deberán definirse de forma explícita y concreta.
2.2  Planificación, disponibilidad de recursos, cronograma establecido, indicadores 
de ejecución y de evaluación, presupuesto detallado y desglosado y costes ajustados.
3.  Calidad, trayectoria y adecuación del equipo de trabajo:
3.1  Competencia y adecuación del equipo investigador, complementariedad entre 
equipos.
3.2  Proyectos desarrollados en el sector relacionado, trayectoria científico técnica, 
resultados previos que se encuadren en la misma área temática.
4.  Explotación de resultados esperados y previsión de impacto:
4.1  Incorporación de previsión de impacto sobre el sector y/o los mercados.
4.2  Planes de difusión y actuaciones de transferencia.
ANEXO VI
     
 
 
 
 
 
 
 
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PRINCIPIO  DE “NO CAUSAR UN 
PERJUICIO SIGNIFICATIVO” AL MEDIO AMBIENTE EN EL MARCO DEL PLAN DE RECUPERACIÓN, 
 13
TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA    ( PRTR)  
 
SECCIÓN 0: DATOS GENERALES A CUMPLIMENTAR PARA TODAS LAS 
ACTUACIONES 
PERJUICIO NULO O INSIGNIFICANTE 
 
Nombre de la actividad: 
 
 
Componente del PRTR   
al que pertenece la actividad:   
   
Inversión o Reforma del PRTR   
a en que se enmarca la actividad   
 
 
 
Etiqueta climática y medioambiental 
 
asignada a la Inversión o Reforma 
 
del PRTR (Anexo VI, Reglamento 2021/241) 
 
 
 
Porcentaje de contribución 
 
a objetivos climáticos (%) 
 
 
 
Porcentaje de contribución 
 
a objetivos medioambientales (%) 
 
   
Justifique por qué la actividad se   
corresponde con la etiqueta   
seleccionada   
   
¿Ha identificado la normativa medioambiental   
aplicable? ¿Existe un compromiso expreso para   
su cumplimiento?    Sí: la actuación debe desestimarse. 
 
  No: pase a: 
¿La actividad está en la lista de 
actividades no admisibles  -  La Sección 1 si la actividad 
conforme a la Guía Técnica  no es de bajo impacto ambiental. 
MITECO del DNSH14?  -  La Sección 2 si la actividad 
es de bajo impacto ambiental. 
    es
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  1a4m «bGieunítae »p, aMrain eisl tdeirsioe ñpoa rya  dlae sTararrnosllioc idóen  aEcctuoalócgioicnae sy  aecl oRrde etos  Dcoenm eol gprráinficciopi o(M dIeT nEoC cOau, 2sa0r2 1u)n. perjuicio significativo al medio  BOE-A-cable e
 
 
 
SECCIÓN 1: ACTIVIDADES QUE NO SEAN DE BAJO IMPACTO AMBIENTAL 
 
1.  ¿Existen alternativas viables de bajo impacto ambiental desde el punto de vista técnico 
y/o económico? 
 
  Sí: la actuación debe desestimarse o rediseñarse, escogiendo una actividad de 
bajo impacto ambiental que sea viable técnica y económicamente. 
 
  No: proporcione una justificación y pase a la siguiente cuestión. 
 
 
2.  ¿Se adoptan los mejores niveles de desempeño ambiental en el sector para la ejecución 
de la actuación? (en este caso, la evaluación del principio DNSH se realizará tomando 
como escenario para la comparación los mejores niveles de desempeño ambiental en el 
sector) 
 
  No: debería desestimarse la actuación y modificar la misma para que se 
corresponda con los mejores niveles de desempeño. 
 
  Sí: proporcione una justificación y pase a la siguiente cuestión. 
    BOE-A-cable e
     
 
 
3.  ¿La actividad conduce a un desempeño medioambiental significativamente mejor que las 
alternativas disponibles en el sector? 
 
  No: debería desestimarse la actuación y modificar la misma para que mejore significativamente 
las alternativas disponibles en el sector. 
 
  Sí: proporcione una justificación y pase a la siguiente cuestión. 
 
 
 
4.  ¿Se evitan situaciones de bloqueo perjudiciales para el medio ambiente? 
 
  No: debería desestimarse la actuación y modificar la misma para que evite 
situaciones de bloqueo perjudiciales. 
 
  Sí: proporcione una justificación y pase a la siguiente cuestión. 
 
    BOE-A-cable e
 
 
 
5.  ¿Se obstaculiza el desarrollo y la implantación de alternativas de menor impacto? 
 
  Sí: debería desestimarse la actuación y modificar la misma para que evite 
situaciones de bloqueo de alternativas de menor impacto. 
 
  No: proporcione una justificación y pase a la Sección 2. 
    BOE-A-cable e
     
 
 
 
SECCIÓN 2: ACTIVIDADES DE BAJO IMPACTO AMBIENTAL Y ACTIVIDADES 
QUE NO SEAN DE BAJO IMPACTO AMBIENTAL QUE HAYAN SUPERADO EL 
CUESTIONARIO DE LA SECCIÓN 1 
 
6.  Mitigación del cambio climático. 
La actuación: 
 
  Causa un perjuicio nulo o insignificante sobre la mitigación del cambio 
climático. Proporcione una justificación 
 
 
  Contribuye  sustancialmente   a   alcanzar   el   objetivo   medioambiental de 
mitigación del cambio climático de acuerdo con el artículo 10 del Reglamento 
2020/852. Proporcione una justificación 
  e.
    BOE-A-cable e
 
 
 
  Contribuye al 100% al objetivo de mitigación del cambio climático, de acuerdo con el 
anexo VI del Reglamento 2021/241. Proporcione una justificación 
 
 
  Ninguna de las anteriores. 
¿Se espera que la actuación genere emisiones importantes de gases de 
efecto invernadero? 
 
  Sí: debería desestimarse la actuación. 
 
  No: proporcione una justificación sustantiva de porqué la actuación 
cumple el principio DNSH para el objetivo de mitigación del 
cambio climático: 
    BOE-A-cable e
     
 
 
 
7.  Adaptación al cambio climático. 
La actuación: 
  Causa un perjuicio nulo o insignificante sobre la adaptación al cambio 
climático. Proporcione una justificación 
 
 
  Contribuye  sustancialmente  a  alcanzar  el  objetivo  medioambiental  de  uso 
sostenible y la protección de los recursos hídricos y marinos de acuerdo con el 
artículo 12 del Reglamento 2020/852. Proporcione una justificación 
 
    BOE-A-cable e
 
 
 
  Contribuye al 100% al objetivo medioambiental, de acuerdo con el anexo VI del 
Reglamento 2021/241, en relación con el uso sostenible y la protección de los 
recursos hídricos y marinos. Proporcione una justificación 
 
 
  Ninguna de las anteriores. 
¿Se espera que la actuación sea perjudicial (i) del buen estado o del buen 
potencial ecológico de las masas de agua, incluidas las super- ficiales y 
subterráneas; o (ii) para el buen estado medioambiental de las aguas 
marinas? 
 
  Sí. Debería desestimarse la actuación. 
 
  No. Proporcione una justificación sustantiva de porqué la actuación 
cumple el principio DNSH para el objetivo de adaptación del 
cambio climático: 
    BOE-A-cable e
     
 
 
 
8.  Utilización y protección sostenibles de los recursos hídricos y marinos. 
La actuación: 
  Causa un perjuicio nulo o insignificante sobre la utilización y protección 
sostenibles de los recursos hídricos y marinos. Proporcione una justificación 
 
 
  Contribuye  sustancialmente  a  alcanzar  el  objetivo  medioambiental  de  uso  s
sostenible y la protección de los recursos hídricos y marinos de acuerdo con el  e.
artículo  12  del  Reglamento  2020/852.  Proporcione  una  justificación b
    BOE-A-cable e
 
 
 
 
  Contribuye al 100% al objetivo medioambiental, de acuerdo con el anexo VI del 
Reglamento 2021/241, en relación con el uso sostenible y la protección de los 
recursos hídricos y marinos. Proporcione una justificación 
 
 
  Ninguna de las anteriores. 
¿Se espera que la actuación sea perjudicial (i) del buen estado o del buen 
potencial ecológico de las masas de agua, incluidas las super- ficiales y 
subterráneas; o (ii) para el buen estado medioambiental de las aguas 
marinas? 
 
  Sí. Debería desestimarse la actuación. 
 
  No. Proporcione una justificación sustantiva de porqué la actuación 
cumple  el  principio  DNSH  para  el  objetivo  de  utilización  y 
protección  sostenibles  de  los  recursos  hídricos  y  marinos s
    BOE-A-cable e
     
 
 
 
9.  Economía circular. 
La actuación: 
  Causa un perjuicio nulo o insignificante sobre la economía circular, incluyendo  la 
prevención y el reciclado de residuos. Proporcione una justificación 
 
 
  Contribuye sustancialmente a alcanzar el objetivo medioambiental de transición a 
una economía circular de acuerdo con el artículo 13 del Reglamento 2020/852. 
Proporcione una justificación 
    BOE-A-cable e
 
 
 
  Contribuye al 100% al objetivo medioambiental, de acuerdo con el anexo VI del 
Reglamento 2021/241, en relación con la transición a una economía circular. 
Proporcione una justificación: 
 
 
  Ninguna de las anteriores. 
¿Se espera que la actuación (i) dé lugar a un aumento significativo de la 
generación, incineración o eliminación de residuos, excepto la incineración 
de residuos peligrosos no reciclables; o (ii) genere importantes ineficiencias en el 
uso directo o indirecto de recursos naturales15 en cualquiera de las fases 
de su ciclo de vida, que no se minimicen con medidas adecuadas16; o(iii) dé 
lugar a un perjuicio significativo y a largo plazo para el medio ambiente en 
relación a la economía circular17? 
 
  Sí: debería desestimarse la actuación. 
  No: proporcione una justificación sustantiva de porqué la actuación 
cumple el principio DNSH para el objetivo de Economía circular: 
 
 
 
15 Los recursos naturales incluyen la energía, los materiales, los metales, el agua, la biomasa, el aire y la tierra. 
16 Por ejemplo, las ineficiencias pueden reducirse al mínimo si se aumenta de forma significativa la durabilidad, la posibi- 
lidad de reparación, de actualización y de reutilización de los productos, o reduciendo significativamente el uso de los 
recursos mediante el diseño y la elección de materiales, facilitando la reconversión, el desmontaje y la deconstrucción, en  s
especial para reducir el uso de materiales de construcción y promover su reutilización. Asimismo, la transición hacia mo-  e
delos de negocio del tipo «producto como servicio» y cadenas de valor circulares, con objeto de mantener los productos,  oe.
cuaonltmear pnreoadntiuevcancstei ómsn y ás smig snaeitfgeicuriaraatlievssa.   Pedone rl s cúuol tnnimtiveoen,li  dtmaomá dxbeimi ésnou  sdctoea mnucptiilraiedsna pddee yl i ugvnraoalso arre sdd euunrca cmniótaent  eeimrl iampleoasryt oayrn  ptteireo mddeup colot opss o,rs eiinsbcildeluu. ioEdsas  taoslu imi nsceulnustytaietrui octasióm neb npi éolanr    263www.b
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    BOE-A-cable e
     
 
 
 
10. Prevención y control de la contaminación a la atmósfera, el agua o el suelo. 
La actuación: 
  Causa un perjuicio nulo  o  insignificante  sobre  la  prevención  y  control de la 
contaminación a la atmósfera, el agua o el suelo. Proporcione una justificación. 
 
 
  Contribuye sustancialmente a alcanzar el objetivo medioambiental de prevención 
y control de la contaminación a la atmósfera, el agua o el suelo de acuerdo con el 
artículo 14 del Reglamento 2020/852. Proporcione una justificación 
 
    BOE-A-cable e
 
 
 
  Contribuye al 100% al objetivo medioambiental, de acuerdo con el anexo VI del 
Reglamento  2021/241,  en  relación  con  la  prevención  y  control  de  la 
contaminación a la atmósfera, el agua o el suelo. Proporcione una justificación 
 
 
  Ninguna de las anteriores. ¿Se espera que la actuación dé lugar a un aumento 
significativo de las emisiones de contaminantes18 a la atmósfera, el agua o el 
suelo? 
 
  Sí: debería desestimarse la actuación. 
 
  No: proporcione una justificación sustantiva de porqué la actuación 
cumple  el  principio  DNSH  para  el  objetivo de  prevención  y 
control de la contaminación a la atmósfera, el agua o el suelo. 
 
 
 
  oe.
  w.
1e8l a Pgoura  «oc eonl staumelion,a qnutee»  psuee ednat iteenndeer  elaf escutsotsa npceiraj,u vdiibcriaacleiósn p, acraal olar,  srauilduod,  hluuzm ua noatr oos e cl omnetadmioin aamntbeise nptree.sentes en la atmósfera,  2021-13263n https://ww
    BOE-A-cable e
     
 
 
 
11. Protección y restauración de la biodiversidad y los ecosistemas. 
La actuación: 
  Causa un perjuicio nulo o insignificante sobre la protección y restauración de la 
biodiversidad y los ecosistemas. Proporcione una justificación 
 
 
  Contribuye sustancialmente a alcanzar el objetivo medioambiental de protección 
y restauración de la biodiversidad y los ecosistemas de acuerdo con el artículo 15 
del Reglamento 2020/852. Proporcione una justificación 
    BOE-A-cable e
 
 
  Contribuye al 100% al objetivo medioambiental, de acuerdo con el anexo VI del 
Reglamento  2021/241,  en  relación  con  la  protección  y  restauración  de la 
biodiversidad y los ecosistemas. Proporcione una justificación 
 
 
  Ninguna de las anteriores. 
¿Se espera que la actuación (i) vaya en gran medida en detrimento de las 
buenas condiciones19 y la resiliencia de los ecosistemas; o (ii) vaya en 
detrimento del estado de conservación de los hábitats y las especies, en 
particular de aquellos de interés para la Unión? 
 
  Sí: debería desestimarse la actuación. 
 
  No: proporcione una justificación sustantiva de porqué la ac- tuación 
cumple  el  principio  DNSH  para  el  objetivo  de  Protección y 
restauración de la biodiversidad y los ecosistemas. 
  bo
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alteradas la composición de las especies, la estructura ecosistémica ni las funciones ecológicas.