BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 135 Lunes 7 de junio de 2021 Sec. III.   Pág. 69340
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL
9475 Resolución de 2 de junio de 2021, de la Secretaría General Técnica, por la 
que se publica el Convenio entre el Organismo Estatal Inspección de Trabajo 
y  Seguridad  Social  y  el  Colegio  de  Registradores  de  la  Propiedad  y 
Mercantiles de España, para la consulta de la titularidad real de sociedades 
mercantiles a través del Registro Mercantil.
Suscrito el Convenio entre el Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad 
Social y el Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España para la 
consulta de la titularidad real de sociedades mercantiles a través del Registro Mercantil, 
y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del citado Convenio, que figura como anexo de esta resolución.
Lo que se hace público a los efectos oportunos.
Madrid, 2 de junio de 2021.–La Secretaria General Técnica, Blanca Cano Sánchez.
ANEXO
Convenio entre el Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social y el 
Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España para la consulta 
de la titularidad real de sociedades mercantiles a través del Registro Mercantil
En Madrid, a 1 de junio de 2021.
REUNIDOS
De  una  parte:  Don  Héctor  Illueca  Ballester,  Director  del  Organismo  Autónomo 
Organismo  Estatal  Inspección  de  Trabajo  y  Seguridad  Social,  nombrado  por  Real 
Decreto 118/2020, de 21 de enero (BOE del 22 de enero de 2020), competente para la 
firma del presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.3.e) de la 
Ley  23/2015,  de  21  de  julio,  Ordenadora  del  Sistema  de  Inspección  de  Trabajo  y 
Seguridad  Social  (BOE  del  22  de  julio  de  2015),  en  adelante  LOSITSS,  y  el 
artículo 8.3.g) de los estatutos del Organismo Autónomo Organismo Estatal Inspección 
de Trabajo y Seguridad Social aprobados mediante Real Decreto 192/2018, de 6 de abril 
(BOE de 7 de abril de 2018), en adelante RDOEITSS.
Y de otra: Doña M.ª Emilia Adán García, en nombre y representación del Colegio de 
Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España (en adelante el Colegio de 
Registradores), en su condición de Decana de la citada institución en virtud de la 
representación que le otorga el artículo 23 del Real Decreto 483/1997 de 14 de abril por 
el que se aprueban sus Estatutos. Formaliza el presente Convenio de conformidad con lo 
acordado por su Junta de Gobierno en su reunión celebrada el 5 de mayo de 2021.
Ambos  intervinientes  se  reconocen  mutuamente  la  capacidad  legal  y  la  s
representación necesarias para el otorgamiento del presente Convenio y a tal efecto, oe.
I.  Que la Directiva (UE) 2015/849E dXePl OPaNrElaNmento Europeo y del Consejo de 20 de  2021-9475n https://ww
bmlaanyoq udeeo  2d0e1 c5a, prietalaletisv ao  ala  lafin parnecviaecnicóinó nd edle t elarr ourtiislimzaoc, ióenn  dsue l asritsícteumloa 3 0fin.3a necsitearbol epcaer aq ueel   BOE-A-cable e
«Los Estados miembros se asegurarán de que la información (…) sobre la titularidad real 
se conserve en un registro central en cada Estado miembro, por ejemplo, un registro 
mercantil o un registro de sociedades (…) o en un registro público».
II.  La Orden JUS/319/2018, de 21 de marzo, por la que se aprueban los nuevos 
modelos para la presentación en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los 
sujetos obligados a su publicación tiene como principal novedad el documento que lleva 
por  rúbrica  «Declaración  de  identificación  del  titular  real»  mediante  el  cual,  las 
sociedades mercantiles deben identificar ante el Registro Mercantil la titularidad real de 
las mismas.
III.  El Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España es una 
Corporación de Derecho público amparada por la ley, reconocida por el Estado, con 
personalidad jurídica propia y plena capacidad, que tiene entre sus fines los de coordinar 
el ejercicio de la actividad profesional de los Registradores, velando por la ética y 
dignidad profesional y por el correcto ejercicio de sus funciones y procurar con todos los 
medios a su alcance la permanente mejora de las actividades profesionales de los 
Registradores,  promoviendo  las  medidas  que  sean  necesarias  para  su  progreso  y 
colaborando  con  Administraciones  e  Instituciones  Públicas  en  beneficio  del  interés 
general.
IV.  A su vez, el Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social es un 
organismo autónomo de los previstos en el artículo 84.1.a).1.º de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, adscrito orgánicamente al Ministerio de 
Trabajo y Economía Social a través de la Secretaría de Estado de Empleo y Economía 
Social y funcionalmente a este Ministerio y al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y 
Migraciones en el ámbito de sus respectivas competencias, de acuerdo con lo previsto 
en el artículo 1 del RDOEITSS.
El organismo tiene personalidad jurídica pública diferenciada, patrimonio y tesorería 
propios, así como autonomía de gestión y plena capacidad jurídica y de obrar. Dentro de 
su esfera de competencias, le corresponden las potestades administrativas precisas para 
el cumplimiento de los fines que le encomienda la LOSITSS, en los términos previstos en 
sus estatutos y en el resto de la normativa de aplicación, salvo la potestad expropiatoria.
La LOSITSS determina en su artículo 1 que la Inspección de Trabajo y Seguridad 
Social es un servicio público al que corresponde ejercer la vigilancia del cumplimiento de 
las normas del orden social y exigir las responsabilidades pertinentes, así como el 
asesoramiento y, en su caso, conciliación, mediación y arbitraje en dichas materias, lo 
que efectuará de conformidad con los principios del Estado social y democrático de 
Derecho que consagra la Constitución Española, y con los Convenios número 81 y 129 
de la Organización Internacional del Trabajo.
El Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social, en el marco de las 
competencias que tiene atribuidas, y para la adecuada ejecución de las mismas, requiere 
un acceso ágil y eficiente al Registro Mercantil para la consulta de las titularidades reales 
de las entidades inscritas.
V.  A estos efectos, el Colegio de Registradores ha desarrollado un servicio web que 
permite la comunicación de las aplicaciones de gestión del Organismo Estatal Inspección 
de Trabajo y Seguridad Social con los Registros Mercantiles para, a través del mismo, 
acceder, de forma centralizada, a la consulta de titularidades reales. También se ha 
desarrollado  como  alternativa  un  portal  web  para,  de  forma  más  sencilla  e 
individualizada, formular las indicadas consultas.
En atención a lo expuesto, atendiendo a las circunstancias concurrentes, las partes 
formalizan el presente Convenio conforme a las siguientes
CLAUSULAS
Primera.  Objeto.
El  presente  Convenio  tiene  por  objeto  definir  las  condiciones  de  acceso  y 
características técnicas del servicio a través del cual el Organismo Estatal Inspección de 
Trabajo y Seguridad Social, en adelante OEITSS, accederá a la consulta sobre la 
titularidad real de entidades inscritas en los registros mercantiles por medio de dos 
sistemas alternativos ofrecidos por el Colegio de Registradores. Existen dos opciones en 
función de las necesidades del OEITSS:
– Servicio Web: la consulta y recepción de la información resultante se realiza a 
través  de  las  aplicaciones  de  gestión  propias  del  OEITSS  mediante  servicios  web 
automatizados. El OEITSS, será responsable de acometer todas aquellas adaptaciones 
y desarrollos necesarios, en sus sistemas y equipos, para conectarse al servicio en las 
condiciones definidas por el Colegio de registradores a los efectos de garantizar el 
correcto funcionamiento del servicio y la seguridad de las comunicaciones.
– Portal de Titularidades Reales: los funcionarios o personal laboral al servicio del 
OEITSS  podrán  cursar  consultas  individuales  a  través  de  un  portal  web  previa 
identificación  mediante  un  certificado  digital  reconocido  por  el  CORPME  en  cuyos 
atributos conste identificada la administración firmante del presente Convenio.
Segunda.  Características del servicio.
Sin perjuicio de otras consultas que puedan ser programadas en el futuro, el servicio 
de consulta de titularidades reales permitirá al OEITSS realizar tres tipos de consultas, 
articuladas mediante la invocación de tres servicios distintos:
1.  Servicio solicitud información. Titulares reales de una sociedad.
Mediante la introducción del NIF de una sociedad mercantil facilitado por OEITSS, e 
indicando el año al que se circunscribe la consulta, el servicio devolverá la información 
de los titulares reales que conste en el registro mercantil competente en el indicado 
ejercicio. El usuario puede configurar la consulta para que, en el caso de que el titular 
real con un porcentaje superior al 25 %, tenga una participación indirecta, se devuelva la 
información de las sociedades intervinientes en la cadena de control, en caso de que 
esta se haya solicitado.
En  caso  de  no  constar  información  sobre  los  titulares  reales  presentada  en  el 
ejercicio consultado, el servicio devolverá la última información que figure presentada en 
ejercicios anteriores.
2.  Servicio solicitud información. Sociedades de las que una persona física es titular 
real.
Dado un NIF de un posible titular real, se informa de en qué sociedades es titular 
real, ya sea como un titular real con participación superior al 25 % o como titular real 
asimilado. s
3.  Servicio solicitud información. Sociedades de las que una sociedad se encuentra  w.b
en la cadena de control de un titular real. 75ww
Dado el NIF de una sociedad, se informa de las sociedades en las que aparece como
sociLead aidn fionrtmeravcinióienn tme oesnt rlaad caa dpeonra  cdaed cao nutnroo l ddee  ulons t itturelasr  rseearlv.icios será la información
coherente que exista depositada en el Registro Mercantil en el momento de realizar la
consulta en función de los datos declarados por la sociedad en su última presentación de 
cuentas  anuales  o,  en  su  caso,  actualizada  en  un  momento  posterior  mediante  la 
presentación de una nueva declaración.
Sin perjuicio de lo anterior, el Registro Mercantil podrá complementar la información 
procedente del depósito de cuentas con otra información obrante en el mismo Registro 
Mercantil, siempre que en la información mostrada se distinga claramente el origen de 
una y otra información.
Tercera.  Comisión de Coordinación y seguimiento.
El Convenio contará con un Comité de Seguimiento en el que estarán representadas 
ambas partes y que se encargará de las siguientes funciones:
– Actuar como canal de comunicación entre ambas entidades permitiendo una ágil 
interlocución y solución de las incidencias que puedan surgir. Los integrantes del comité 
actuarán en representación de las partes a los efectos de adopción de las decisiones de 
ejecución del Convenio que no impliquen modificación del mismo.
– Llevar a cabo el seguimiento de la normal ejecución de los compromisos previstos 
en  el  presente  Convenio,  determinando  los  criterios  y  medidas  necesarias  para  el 
adecuado cumplimiento de los mismos.
– Procurar la resolución de los problemas de interpretación y de ejecución que 
pueda plantear el Convenio.
– Elevar propuestas de suscripción de Acuerdos específicos complementarios del 
presente Convenio.
La comisión estará formada por dos representantes de cada una de las partes.
La comisión se reunirá siempre que lo requiera la buena marcha de las actuaciones 
comprendidas en el Convenio.
En todo caso, para todas aquellas cuestiones relacionadas con el funcionamiento de 
la Comisión de Coordinación y Seguimiento, serán plenamente aplicables las normas 
previstas en los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
Cuarta.  Vigencia y eficacia del Convenio.
El presente Convenio tendrá una duración de cuatro años a partir del momento en 
que adquiera eficacia, prorrogándose por un periodo de otros cuatro, previo acuerdo de 
las partes, conforme a lo establecido en el artículo 49.h).2.º de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre.
El Convenio se perfecciona por la prestación del consentimiento de las partes, y 
resultará  eficaz  una  vez  inscrito,  en  el  plazo  de  cinco  días  hábiles  desde  su 
formalización,  en  el  Registro  Electrónico  Estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de 
Cooperación del sector público estatal. Asimismo, será publicado en el plazo de diez 
días hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado», de acuerdo con lo 
dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Quinta.  Modificación y extinción del Convenio.
La modificación del presente Convenio requerirá el acuerdo unánime de las partes 
firmantes, de conformidad con lo establecido en el artículo 49.g) de la Ley 40/2015, de 1  e
de octubre. bo
El presente Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que  75ww
dacoesun omsScteiittduu obeysrxae tni.pn soguru  iorpába,jr etaetos i dmtaeils  yma lcogo,u mnpooo  rs deee l  eilsnotcsau bmflierpmcleiam neitenen set,ol   aedrnteí c lluoalsso   t5oé1br.lmi1g iandcoeis ol ane eLsset ayyb  4lce0oc/mi2d0po1rso5 m,e dnise o e1sl    OE-A-2021-94able en https://
artículo 51.2.c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, o por incurrir en el resto de causas 
de resolución establecidas en el artículo 51.2 de la citada Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Sexta.  Consecuencias aplicables en caso de incumplimiento.
En  caso  de  incumplimiento,  cualquiera  de  las  partes  podrá  notificar  a  la  parte 
incumplidora  un  requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las 
obligaciones o compromisos que se consideren incumplidos. Este requerimiento será 
comunicado al responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la 
ejecución del Convenio.
Si transcurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a la otra parte firmante la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el Convenio. La resolución del Convenio por esta 
causa podrá conllevar la indemnización de los perjuicios causados si se hubiera previsto.
Los compromisos no estrictamente financieros consistentes en la aportación de otros 
medios materiales o humanos, se entenderán cumplidos cuando su objeto se haya 
realizado  en  los  términos  y  a  satisfacción  de  ambas  partes,  de  acuerdo  con  sus 
respectivas competencias.
No  obstante,  si  cuando  concurra  cualquiera  de  las  causas  de  resolución  del 
Convenio  existen  actuaciones  en  curso  de  ejecución,  las  partes  podrán  acordar  la 
continuación  y  finalización  de  las  actuaciones  en  curso  que  consideren  oportunas, 
estableciendo un plazo improrrogable para su finalización, transcurrido el cual deberá 
realizarse la liquidación de las mismas.
Séptima.  Protección de datos.
De conformidad con lo establecido en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas 
físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de 
estos datos, y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos 
Personales y garantía de los derechos digitales; cada una de las Partes queda informada 
de que los datos de contacto que constan en el Convenio, serán tratados por la otra 
Parte con la finalidad de permitir el desarrollo, cumplimiento y control del presente 
Convenio, siendo la base del tratamiento el cumplimiento de la relación establecida en el 
mismo y conservándose los datos durante todo el tiempo en que esta subsista y aún 
después, hasta que prescriban las eventuales responsabilidades derivadas de ella.
Los datos de las partes podrán ser comunicados a terceros únicamente en la medida 
que  fuera  necesario  para  cumplir  con  sus  respectivas  obligaciones  contractuales  o 
legales  de  conformidad  con  la  normativa  vigente.  Los  datos  tratados  a  efectos  de 
suscribir el presente Convenio son necesarios para la efectiva suscripción del mismo, la 
negativa a facilitarlos podría suponer la imposibilidad de su suscripción. Los afectados 
podrán solicitar el acceso a los datos personales, su rectificación, supresión, portabilidad 
y la limitación de su tratamiento, así como oponerse al mismo, en la dirección de la sede 
social de cada parte y podrán interponer, en caso de vulneración de derechos, una 
reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos, sita en calle Jorge Juan, 
número 6, Madrid (www.agpd.es).
El  dato  de  contacto  del  Delegado  de  Protección  de  Datos  del  Colegio  de 
Registradores es el siguiente: dpo@corpme.es, donde en todo momento los interesados 
pueden  dirigirse  para  cualquier  cuestión  relativa  a  protección  de  datos  de  carácter  es
personal. bo
Política  de  Privacidad:  Los  funcionarios  y  personal  laboral  al  servicio  de  la  75ww
Aptproradertm aslemainn iiAsetetdnr matCocoi nidóniesnv te srqnauuicsoei ó,d  ndau ettdoiblesice. e rlEaán ns Pt laooo sbliín stisfecoearrvr mvadiarce ci loaPióssrn  ivcd eaoescnl tiddaCiarcoádiol e dndgieseiopsl   oCddneoeib l eulRegs eioeog n did seeetlrl   apRadoceorcgtreaiessls toyr a  dasde eolsorr cseirn sistf ooessrromv biecarniedo  osees.ll    OE-A-2021-94able en https://
Octava.  Naturaleza, Jurisdicción y competencia.
Este Convenio se inserta en las previsiones del capítulo VI del título preliminar de la 
Ley  40/2015,  de  1  de  octubre,  de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  y  demás 
normativa  de  aplicación,  y  tiene  naturaleza  administrativa,  correspondiendo  a  la 
jurisdicción contencioso-administrativa el conocimiento de los litigios que del mismo 
pudieran derivarse.
Novena.  Coste financiero.
El  presente  Convenio  no  generará  ni  dará  lugar  a  ninguna  contraprestación 
económica entre las partes.
En su virtud y de conformidad con lo establecido, para que así conste a los efectos 
oportunos, suscriben el presente Convenio por duplicado en el lugar y la fecha expresados 
en el encabezamiento.–El Director del Organismo Autónomo Organismo Estatal Inspección 
de  Trabajo  y  Seguridad  Social,  Héctor  Illueca  Ballester.–La  Decana  del  Colegio  de 
Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España, M.ª Emilia Adán García.