BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 225 Lunes 20 de septiembre de 2021 Sec. III.   Pág. 115154
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL
15228 Resolución  de  31  de  agosto  de  2021,  de  la  Secretaría  General  de 
Coordinación Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión 
Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Principado de 
Asturias, en relación con la Ley del Principado de Asturias 3/2020, de 30 de 
diciembre, de Presupuestos Generales para 2021.
Conforme a lo establecido en el artículo 33 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de 
octubre, del Tribunal Constitucional, modificado por la Ley Orgánica 1/2000, de 7 de 
enero,
Esta Secretaría General dispone la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del 
Acuerdo que se transcribe como anexo a la presente resolución.
Madrid, 31 de agosto de 2021.–La Secretaria General de Coordinación Territorial, 
Miryam Álvarez Páez.
ANEXO
Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del 
Estado-Principado de Asturias en relación con la Ley del Principado de 
Asturias 3/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales para 2021
La Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Principado 
de Asturias ha adoptado el siguiente Acuerdo:
Primero.
De conformidad con las negociaciones previas celebradas por el Grupo de Trabajo 
constituido por Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General 
del  Estado-Principado  de  Asturias,  para  el  estudio  y  propuesta  de  solución  de  las 
discrepancias  competenciales  manifestadas  en  relación  con  los  artículos  39.Seis, 
39.Ocho y la disposición adicional décima de la Ley del Principado de Asturias 3/2020, 
de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales para 2021 (en adelante, Ley 3/2020, 
de 30 de diciembre), ambas partes las dan por solventadas con arreglo a los siguientes 
compromisos y consideraciones:
a)    Respecto  al  artículo  14  septies  que  se  adiciona  al  texto  refundido  de  las 
disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el 
Estado, aprobado por Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre, añadido por el 
artículo 39.Seis de la Ley 3/2020, de 30 de diciembre, la Comunidad Autónoma del 
Principado de Asturias se compromete a promover la modificación legislativa del mismo 
de tal manera que el precepto tenga el siguiente tenor literal:
«Artículo 14 septies.  Deducción por gastos de formación en que hayan incurrido los 
contribuyentes que desarrollen trabajos especialmente cualificados, relacionados directa  e
y principalmente con actividades de investigación y desarrollo, científicas o de carácter  b
técnico. 228ww
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actividades  de  investigación  y  desarrollo,  científicas  o  de  carácter  técnico,  podrán
practicar en la cuota íntegra autonómica una deducción por el importe de los gastos de
formación satisfechos, con el límite máximo de 2.000 euros, siempre que se cumplan las 
siguientes condiciones:
a)  Que  no  hayan  transcurrido  más  de  tres  años  desde  que  el  contribuyente 
finalizase su formación académica.
b)  Que el contribuyente tenga su residencia habitual en el Principado de Asturias y 
la misma se mantenga durante al menos tres años.
c)  Que, si la actividad se desarrolla por cuenta ajena, exista un contrato de trabajo. 
Si la actividad se desarrolla por cuenta propia, el contribuyente deberá figurar de alta en 
el régimen especial de la Seguridad Social o en la mutualidad de previsión social 
correspondiente.
2.  Esta deducción se aplicará una sola vez, por todos los gastos en que hayan 
incurrido los contribuyentes durante la formación, en el período impositivo en el que se 
produzca la incorporación al mercado laboral, entendiendo por tal, para el supuesto de 
inicio de actividades por cuenta ajena, la fecha de firma del contrato de trabajo y, para el 
inicio de actividades por cuenta propia, la fecha del alta en el régimen especial de la 
Seguridad Social o en la mutualidad de previsión social correspondiente. En este último 
supuesto, la situación de alta habrá de mantenerse durante un período mínimo de un 
año, salvo fallecimiento dentro de dicho período.
3.  A los efectos de la presente deducción, tendrán la consideración de trabajos 
especialmente  cualificados  aquellos  realizados  por  personas  trabajadoras  con  una 
categoría profesional comprendida en el grupo de cotización 1 del Régimen General de 
la  Seguridad  Social,  conforme  a  lo  dispuesto  por  la  normativa  vigente  al  efecto, 
relacionados, directa y principalmente, con las siguientes actividades:
a)  Actividades de investigación y desarrollo, comprendiendo:
1.º  La “investigación básica” o la indagación original y planificada que persiga 
descubrir nuevos conocimientos y una superior comprensión en el ámbito científico o 
tecnológico, desvinculada de fines comerciales o industriales.
2.º  La “investigación aplicada” o la indagación original y planificada que persiga la 
obtención de nuevos conocimientos con el propósito de que los mismos puedan ser 
utilizados en el desarrollo de nuevos productos, procesos o servicios, o en la mejora 
significativa de los ya existentes.
3.º  El  “desarrollo  experimental”  o  la  materialización  de  los  resultados  de  la 
investigación aplicada en un plan, esquema o diseño de nuevos productos, procesos o 
servicios,  o  su  mejora  significativa,  así  como  la  creación  de  prototipos  no 
comercializables y los proyectos de demostración inicial o proyectos piloto, siempre que 
los mismos no puedan convertirse o utilizarse para aplicaciones industriales o para su 
explotación comercial.
4.º  La concepción de “software” avanzado, entendiendo como tal el que suponga la 
implementación  de  soluciones  innovadoras.  No  se  incluyen  a  estos  efectos  las 
actividades habituales o rutinarias relacionadas con el “software”. En cualquier caso, este 
supuesto  deberá  contar  con  informe  favorable  por  parte  de  los  órganos  de  la 
Administración del Principado de Asturias con competencias en este ámbito.
b)  Actividades científicas y de carácter técnico, comprendiendo:
1.º  La “innovación tecnológica” entendida como aquella actividad cuyo resultado  es
sea  un  avance  tecnológico  en  la  obtención  de  nuevos  productos  o  procesos  de  o
producción  o  mejoras  sustanciales  de  los  ya  existentes.  Se  considerarán  nuevos  228ww
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prototipos y los proyectos de demostración inicial o proyectos piloto, incluso los que
puedan convertirse o utilizarse para aplicaciones industriales o para su explotación 
comercial. También se incluyen las actividades de diagnóstico tecnológico tendentes a la 
identificación, la definición y la orientación de soluciones tecnológicas avanzadas.
2.º  Las actividades relacionadas con proyectos dentro del ámbito del desarrollo 
sostenible y de la protección y mejora medioambiental que tengan como objeto:
La minimización, reutilización y valoración de residuos.
La movilidad y el transporte sostenible.
La regeneración medioambiental de espacios naturales consecuencia de la ejecución 
de medidas compensatorias o de otro tipo de actuaciones voluntarias.
La minimización del consumo de agua y su depuración.
El empleo de energías renovables y eficiencia energética.
3.º  Las actividades que se presten para entidades que se consideren “empresas 
innovadoras” por cumplir los requisitos establecidos en la normativa comunitaria.
4.º  Las actividades que se presten a entidades que cumplan con la finalidad de 
promoción empresarial y reforzamiento de la actividad productiva. Se entenderá que 
cumplen  dicha  finalidad  las  empresas  que  implementen  proyectos  empresariales 
relevantes que supongan el desarrollo de nuevas actividades, productos o mercados, la 
ampliación o consolidación de otros existentes o la creación de empleos estables. A 
estos efectos, la entidad para la que preste servicios la persona trabajadora deberá 
justificar el cumplimiento de la finalidad de promoción empresarial y reforzamiento de la 
actividad productiva resultante de su actividad.
5.º  Las actividades que se presten para entidades que se encuentren en la etapa 
inicial de desarrollo de un nuevo proyecto empresarial o en su fase de desarrollo, 
siempre que se trate de microempresas y pequeñas y medianas empresas con alto 
potencial de crecimiento.»
Asimismo, ambas partes entienden que esta modificación legislativa se promoverá 
de manera que se prevea su entrada en vigor el 1 de enero de 2021.
b)    Respecto  a  la  disposición  adicional  décima  de  la  Ley  3/2020,  de  30  de 
diciembre, ambas partes entienden que, puesto que la medida aprobada en virtud de 
esta disposición adicional ya está siendo de aplicación y no se considera factible anular 
sus efectos, y dado que tiene una vigencia temporalmente limitada al ejercicio 2021, no 
procede acometer una iniciativa legislativa para su modificación.
Segundo.
En  razón  del  acuerdo  alcanzado,  ambas  partes  consideran  concluidas  las 
controversias planteadas en cuanto a los preceptos objeto del presente Acuerdo.
Tercero.
Comunicar este Acuerdo al Tribunal Constitucional a los efectos previstos en el 
artículo 33.2 de la Ley Orgánica 2/1979 de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, así 
como publicar este acuerdo en el «Boletín Oficial del Estado» y en el «Boletín Oficial del 
Principado de Asturias».