BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 219 Viernes 14 de agosto de 2020 Sec. I.   Pág. 69398
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
9675 Decreto-ley Foral 6/2020, de 17 de junio, por el que se aprueban medidas 
urgentes  para  responder  al  impacto  generado  por  la  crisis  sanitaria  del 
coronavirus (COVID-19).
Mediante Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, se declara el estado de alarma 
para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. Tras las 
sucesivas prórrogas, la vigencia del estado de alarma ha quedado fijada hasta las 00:00 
horas del día 21 de junio de 2020.
El citado Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, establece en su artículo 4 que la 
autoridad  competente  a  efectos  del  estado  de  alarma  será  el  Gobierno  y,  en  sus 
respectivas áreas de responsabilidad, serán autoridades competentes delegadas, las 
personas  titulares  de  los  Ministerios  de  Sanidad,  Defensa,  Interior,  Transportes, 
Movilidad y Agenda Urbana. No obstante, de conformidad con el artículo 6 del citado 
Real  Decreto,  cada  Administración  conserva  las  competencias  que  le  otorga  la 
legislación vigente en la gestión ordinaria de sus servicios para adoptar las medidas que 
estime necesarias, en el marco de las órdenes directas de la autoridad competente.
La situación extraordinaria generada por la evolución del coronavirus (COVID-19) ha 
determinado la adopción de diversas medidas de carácter extraordinario y urgente. Para 
ello, mediante los Decretos-leyes Forales 1/2020, de 18 de marzo, 2/2020, de 25 de 
marzo, 3/2020, de 15 de abril, 4/2020, de 29 de abril, y 5/2020, de 20 de mayo, se 
aprobaron medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria 
del coronavirus (COVID-19). El Pleno del Parlamento de Navarra, en sesión celebrada 
el 27 de marzo de 2020, acordó convalidar los dos primeros decretos-leyes forales 
citados y tramitarlos como proyectos de ley foral por el procedimiento de urgencia. Fruto 
de esta tramitación se aprobaron la Ley Foral 6/2020, de 6 de abril, por la que se 
aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria 
del coronavirus (COVID-19) y la Ley Foral 7/2020, de 6 de abril, por la que se aprueban 
medidas  urgentes  para  responder  al  impacto  generado  por  la  crisis  sanitaria  del 
coronavirus (COVID-19). Asimismo, el Pleno del Parlamento de Navarra, en sesiones 
celebradas el 21 de abril, el 7 de mayo y el 4 de junio de 2020, aprobó la convalidación 
de los Decretos-leyes Forales 3/2020, de 15 de abril, 4/2020, de 29 de abril, y 5/2020, 
de 20 de mayo, respectivamente.
Las circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad obligan a implementar un 
sexto paquete de medidas, que se contienen en este Decreto-ley Foral.
Para contener la progresión de la enfermedad, el Real Decreto 463/2020, de 14 de 
marzo, estableció importantes limitaciones a la libertad de circulación de las personas y 
otras medidas temporales de carácter extraordinario.
En materia de transporte público de viajeros, el artículo 14.2 del Real Decreto habilita 
a las autoridades autonómicas para establecer porcentajes de reducción de los servicios 
teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que la ciudadanía pueda acceder a sus 
puestos de trabajo y a los servicios básicos, en caso necesario.
Así mismo, establece que los operadores de servicios de transporte de viajeros  s
quedan obligados a realizar una limpieza diaria de los vehículos de transporte y a tomar  oe.
las medidas necesarias para procurar la máxima separación posible entre las personas  w.
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resoluciones estableciendo los porcentajes y los criterios para la reducción de la oferta
de los servicios de transporte público interurbano regular de viajeros de uso general por  Bc
carretera, en función de la evolución de la situación sanitaria y de la demanda de 
servicios,  así  como  restricciones  a  la  ocupación  de  los  vehículos.  Además,  como 
consecuencia de las limitaciones establecidas a la circulación de las personas durante el 
estado de alarma, los servicios de transporte público regular de uso general de viajeros 
por carretera se han venido prestando con grandes caídas de la demanda, de en torno 
al 95%.
En esta situación, las condiciones de prestación de los servicios durante el estado de 
alarma han sufrido importantes modificaciones respecto a las condiciones en las que se 
venían  prestando  dichos  servicios,  conllevando  un  incremento  extraordinario  de  los 
déficits de explotación de los mismos que justifica el establecimiento de un régimen de 
compensación económica extraordinaria en los contratos de concesión de servicios de 
transporte público regular interurbano de viajeros por carretera de uso general. Estas 
medidas se recogen en el Título I de este Decreto-ley Foral.
Por otro lado, con motivo de las medidas adoptadas para hacer frente a la pandemia 
del COVID-19, los profesionales autónomos están teniendo especiales dificultades para 
desarrollar su labor, motivo por el cual se han arbitrado una serie de medidas de apoyo 
económico para garantizar su actividad profesional, las cuales en algunos casos de 
profesionales autónomos que ya estaban atravesando dificultades y que por ello eran 
perceptores de renta garantizada, hacen que superen los ingresos establecidos para el 
derecho a esta prestación. Por ello, y con la finalidad de continuar incentivando su 
actividad profesional, se considera oportuno proceder a la suspensión temporal del 
abono de la prestación, de modo que puedan volver a percibirla sin precisar iniciar los 
trámites administrativos de solicitud de renta garantizada de nuevo, del mismo modo que 
la suspensión temporal por incorporación laboral prevista en el artículo 24.3 de la Ley 
Foral 15/2016, de 11 de noviembre, por la que se regulan los derechos a la Inclusión 
Social y a la Renta Garantizada y en el artículo 21.4 del Decreto Foral 26/2018, de 25 de 
abril,  por  el  que  se  desarrollan  los  derechos  a  la  inclusión  Social  y  a  la  Renta 
Garantizada. Esta suspensión temporal viene regulada en el Título II de este Decreto-ley 
Foral.
Las medidas de confinamiento están impulsando, a su vez, un cambio importante 
hacia fuentes de generación eléctrica sin emisiones de CO2, como las energías eólica, 
solar  fotovoltaica  e  hidroeléctrica.  Se  trata  de  promover  un  desarrollo  energético 
sostenible, y a su vez fortalecer el tejido empresarial y la generación de empleo para 
paliar los efectos que el COVID-19 está teniendo en la economía.
La Agencia Internacional de la Energía (AIE), destacaba el mes pasado que la 
recuperación esperada en 2021 no permitirá recuperar el nivel previsto antes de la crisis 
y  que  probablemente  se  producirá  un  descenso  interanual  del  13  %  de  nuevas 
instalaciones  renovables  de  producción  eléctrica  conectadas  a  la  red,  frente  a  lo 
anticipado antes de que se notaran los efectos de la COVID-19.
Con la medida recogida en el Título III de este Decreto-ley Foral se pretende paliar, 
en parte, la crisis económica derivada de la crisis sanitaria provocada por el COVID-19 
en el ámbito de la energía eólica, propiciando la implantación de proyectos alineados con 
la Estrategia de Especialización Inteligente de Navarra, S3, que plantea como una de 
sus  prioridades  mantener  el  liderazgo  de  Navarra  en  el  sector  de  las  energías 
renovables, apostando por la eficiencia energética y la gestión y valorización de los 
recursos naturales como eje transformador del territorio.
El  aprovechamiento  del  recurso  eólico  exige  un  completo  análisis  de  los 
condicionantes territoriales y la selección de los emplazamientos debe garantizar la  s
compatibilidad de las instalaciones con los valores identificados en las diferentes áreas  oe.
mediante la aplicación de las oportunas medidas para minimizar las afecciones. En el  w.
caso concreto de los SECA se considera que es necesario abrir la posibilidad de estudiar  75ww
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daect ivsiudealdo  agdreí coellae veand eal  ecnatpoancoi.dad  agrológica  y  garantizando  la  compatibilidad  de  la  BOE-A-cable e
La medida adoptada resulta urgente para posibilitar el desarrollo en Navarra de 
iniciativas empresariales de energía eólica de acuerdo con los principios y objetivos del 
Plan Reactivar Navarra-Nafarroa Suspertu 2020-2023.
Igualmente, la situación epidemiológica ha obligado a adoptar medidas de salud 
pública que han alterado la normalidad en el desarrollo de las relaciones sociales, 
económicas y productivas. En particular, puede destacarse cómo la suspensión de todas 
las actividades no esenciales y las limitaciones al desempeño de otras muchas han 
generado un importante aumento del desempleo coyuntural y una reducción de actividad 
de pymes y autónomos.
Por ese motivo, se han ido aprobando una serie de medidas para paliar sus efectos, 
que ahora se vienen a completar, en el ámbito tributario, en el Título IV de este Decreto-
ley Foral.
Así, el artículo 40 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes 
extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, estableció 
una regulación extraordinaria de los plazos de formulación, verificación y aprobación de 
las cuentas anuales de las personas jurídicas de derecho privado. Dicha regulación 
afecta a la obligación de presentación de la declaración del Impuesto sobre Sociedades, 
debido a que la determinación de la base imponible en el método de estimación directa 
se efectúa sobre la base de su resultado contable. Con el objeto de mitigar los efectos 
producidos por las medidas extraordinarias citadas, se faculta a los contribuyentes que 
no hayan podido aprobar sus cuentas anuales con anterioridad a la finalización del plazo 
de declaración del Impuesto para que presenten la declaración con las cuentas anuales 
disponibles en ese momento en los términos prescritos por la norma.
Posteriormente,  cuando  las  cuentas  sean  aprobadas  conforme  a  derecho  y  se 
conozca de forma definitiva el resultado contable, en el caso de que la autoliquidación 
que  deba  resultar  de  acuerdo  con  las  cuentas  anuales  aprobadas  difiera  de  la 
presentada dentro del plazo establecido, se deberá presentar una nueva declaración, 
para lo cual se da de plazo hasta el 30 de noviembre de 2020. Si de la nueva declaración 
resulta una mayor cantidad a ingresar o una menor cantidad a devolver el ingreso del 
importe que, en su caso, corresponda se realizará en el momento de su presentación, 
sin aplicación de intereses de demora ni de recargo por presentación extemporánea. Si 
de la nueva declaración resulta una mayor cantidad a devolver o una menor cantidad a 
ingresar  que  implique  una  devolución,  el  plazo  de  seis  meses  para  realizar  las 
devoluciones  de  oficio  sin  intereses  comenzará  a  contar  desde  la  fecha  de  su 
presentación.
En línea con lo anterior, para las fundaciones que se hayan acogido a la mencionada 
ampliación de plazos de formulación y aprobación de las cuentas anuales, se amplía, 
hasta el 30 de noviembre de 2020, el plazo de presentación ante la Hacienda Foral de 
Navarra de los documentos que deben aportar de acuerdo con lo previsto en la Ley 
Foral 10/1996, de 2 de julio, reguladora del régimen tributario de las fundaciones y de las 
actividades de patrocinio.
Por otro lado, la suspensión de los procedimientos tributarios ha afectado también a 
la publicación del listado de deudores a la Hacienda Foral de Navarra. De acuerdo con lo 
previsto en el artículo 105 bis de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General 
Tributaria, el mencionado listado se debe publicar durante el primer semestre del año. 
Con carácter previo a esa publicación se debe notificar la inclusión en el listado a efectos 
de  que  el  contribuyente  pueda  presentar  alegaciones.  Para  poder  cumplir  con  los 
trámites  legalmente  establecidos  se  amplía  el  plazo  de  publicación  del  listado  de  s
deudores hasta el 30 de septiembre de 2020. oe.
El Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas  w.
urgentes  complementarias  en  el  ámbito  social  y  económico  para  hacer  frente  al  75ww
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el distribuidor de gases manufacturados y Gas Licuado del Petróleo (GLP) canalizado no 
asuman cargas de tesorería indebidas, se les eximió de afrontar el pago de los peajes y 
de la liquidación de los impuestos indirectos que gravan estos consumos durante el 
periodo de suspensión del pago. Mediante este Decreto-ley Foral se incorpora esta 
medida para que las comercializadoras sometidas a normativa foral navarra tampoco 
tengan  que  afrontar  el  pago  de  los  impuestos  indirectos  durante  el  periodo  de 
suspensión.
Como  reconocimiento  a  la  extraordinaria  labor  y  el  esfuerzo  personal  que  los 
profesionales sanitarios están realizando durante la pandemia, la patronal del seguro, 
UNESPA, anunció el compromiso de 109 empresas del sector para constituir un fondo 
solidario  con  el  que  financiar  un  seguro  gratuito  que  incluye  indemnizaciones  por 
fallecimiento u hospitalización y que va dirigido al personal sanitario. Por lo que respecta 
a la fiscalidad, se declara la exención en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y 
en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas de las prestaciones por las 
contingencias de fallecimiento y de enfermedad por causa del COVID-19, derivadas del 
mencionado seguro colectivo gratuito a favor del personal sanitario, suscrito por las 
entidades aseguradoras a través de la Unión Española de Entidades Aseguradoras y 
Reaseguradoras.
En el ámbito del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, con el objeto de 
facilitar la conciliación familiar, se establece la deducción en la cuota íntegra del 100 
por 100 de las cantidades satisfechas en 2020 por el sujeto pasivo por cotizaciones a la 
Seguridad  Social  como  consecuencia  de  contratos  formalizados  con  personas  que 
trabajen en el hogar familiar en el cuidado de las personas descendientes, ascendientes, 
otros parientes y personas discapacitadas. Esta deducción se aplicará en 2020 en lugar 
de la deducción regulada en el artículo 62.9.c) del Texto Refundido de la Ley Foral del 
Impuesto  sobre  la  Renta  de  las  personas  Físicas,  aprobado  por  Decreto  Foral 
Legislativo 4/2008, de 2 de junio.
La crisis sanitaria y económica provocada por el coronavirus ha puesto de manifiesto 
la importancia de la digitalización de las empresas para hacer frente a los nuevos retos. 
Con  el  objetivo  de  apoyar  la  transformación  digital  de  las  pequeñas  empresas  se 
establece una deducción en la cuota íntegra del Impuesto sobre Sociedades (o, en su 
caso, del IRPF) del 30 por 100 de los gastos e inversiones efectuados en el año 2020, 
destinados a la adquisición de software que posibiliten la implantación del comercio 
electrónico,  la  digitalización  de  los  procesos  administrativos  (facturación,  ventas, 
contabilidad), accesos a la nube, páginas web y sistemas de pago por internet. Podrán 
aplicar esta deducción tanto las pequeñas empresas como las personas físicas que 
desarrollen actividades empresariales y profesionales.
Por otro lado, también en el ámbito del Impuesto sobre Sociedades, en la disposición 
final primera se establece que la deducción por inversiones en instalaciones de energías 
renovables reguladas en el artículo 64.A) de la Ley Foral 26/2016, de 28 de diciembre, 
del Impuesto sobre Sociedades se aplicará desde el periodo impositivo 2020 sin sujeción 
al límite del 25 por 100 de la cuota líquida.
En la disposición final segunda, en lo que respecta al Impuesto sobre Transmisiones 
Patrimoniales  y  Actos  Jurídicos  Documentados,  en  línea  con  lo  establecido  en  la 
normativa estatal, se declaran exentas de la cuota gradual del impuesto sobre actos 
jurídicos  documentados  las  escrituras  de  formalización  de  las  diferentes  moratorias 
legales y convencionales reguladas en los Reales Decretos-Ley 8/2020, de 17 de marzo, 
11/2020, de 31 de marzo, y 19/2020, de 26 de mayo. s
Finalmente, en la disposición final tercera se modifica la Ley Foral 13/2000, de 14 de  oe.
diciembre, General Tributaria para incorporar la posibilidad de que las actuaciones de la  w.
Administración  tributaria  con  los  obligados  tributarios  se  puedan  realizar  mediante  75ww
videEonco nefl eáremnbciitaos .del deporte, el estado de alarma y la situación de crisis sanitaria
eoncatidsiaodneasd ad eppoorr tievla sC, OdVeI Dla-s1 9p ehrasno naafse cqtuaed oe jseirgcneifnic aot ivqaumieerennte  aacc elad ear catilv iedjaedrc idceio  ldaes   BOE-A-cable e
profesiones del deporte y de los centros y empresas que imparten formación, así como al 
funcionamiento de las administraciones públicas competentes en la materia.
Por ello, resulta precisa la ampliación de plazos contenidos en la Ley Foral 18/2019, 
de 4 de abril, sobre acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en Navarra, a cuya 
finalización son exigibles diversas obligaciones recogidas en su texto, cuestión que se 
aborda en la disposición final cuarta de este Decreto-ley Foral.
En materia de servicios sociales, el Gobierno de Navarra ha hecho una apuesta para 
promover servicios que permitieran a las personas con dependencia el permanecer en 
su  entorno  familiar  el  mayor  tiempo  posible.  El  incremento  del  número  de  plazas 
concertadas para centro de día que se produjo en 2018, la reducción de las tarifas y la 
flexibilización  de  las  jornadas  para  las  personas  usuarias  en  este  servicio,  la 
recuperación de la ayuda económica para la contratación de cuidadores profesionales 
en 2019 y la concertación de plazas de atención diurna y de programas de promoción de 
la autonomía personal y prevención de la dependencia en el último acuerdo marco, 
son algunas de las acciones emprendidas para alcanzar este objetivo.
Pero en estos momentos, en los que priman criterios de salud pública de protección 
ante el coronavirus (COVID-19), se hace más necesario impulsar servicios que permitan 
a las personas permanecer en su domicilio, asegurando los cuidados necesarios. Si bien 
este hecho obliga a la reestructuración de los servicios que se están prestando, también 
supone  una  clara  oportunidad  para  seguir  impulsando  recursos  que  permitan  la 
permanencia de las personas en el entorno y, de forma añadida, impulsar el mercado 
laboral en el ámbito de los cuidados. El incremento de la ayuda económica a las 
personas dependientes para la contratación de cuidadores profesionales, recogido en la 
disposición final quinta de este Decreto-ley Foral, va a disminuir el esfuerzo que estas 
personas deben realizar en la provisión de los cuidados y, a la vez, puede estimular la 
contratación reglada con la incorporación de más personas al sistema de la seguridad 
social.
Por otra parte, con objeto de incluir en el ámbito de aplicación de las ayudas 
reguladas en el artículo 2 del Decreto-Ley Foral 3/2020, de 15 de abril, por el que se 
aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis sanitaria 
del coronavirus (COVID-19) a las trabajadoras y trabajadores autónomos del sector 
cultural que realizan su actividad profesional con carácter intermitente, en la disposición 
final sexta se modifica el apartado 2 de dicho artículo y se establecen los requisitos para 
la obtención por dichos profesionales del derecho a la ayuda directa en él contemplada.
Finalmente, en la disposición final séptima se introducen modificaciones en la Ley 
Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra.
La Ley Foral de Carreteras de Navarra hoy vigente se aprobó el 23 de marzo 
de 2007 y regulaba, de acuerdo con las circunstancias sociales, legales y económicas 
del momento, la planificación, construcción y explotación de las carreteras de Navarra, 
competencia tradicionalmente exclusiva de la Comunidad Foral.
El tiempo transcurrido y la aparición de nuevos requerimientos sociales, técnicos e 
industriales evidencian que la norma no resuelve adecuadamente distintos retos en 
cuanto a la explotación del dominio público viario y que precisan de su inmediata 
corrección para cumplir distintas finalidades públicas y sociales que puedan resultar 
compatibles.
La actual pandemia ha sido, posiblemente, el desencadenante de distintas tensiones 
en cuanto a la explotación de las vías y que precisan de su adaptación a las nuevas 
necesidades. s
No olvidemos que la norma vigente es muy restrictiva en cuanto a los usos que se  oe.
puedan  autorizar  en  las  distintas  zonas  de  protección  del  dominio  público  viario,  w.
excluyendo, además, cualquier compartición del patrimonio. 75ww
ForaAl  5ta/2l 0f0in7,,  edne  2la3  ddies pmoasriczioó,n d efi nCaal rsreétpetriamsa d see N mavoadrirfaic.an diversos artículos de la Ley
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Red Corporativa del Gobierno de Navarra busca el cumplimiento de la Agenda Digital 
Europea 2020, de manera que el 85% de la población tenga cobertura de conectividad 
superior a 100 Mbps y el 100% tenga un mínimo de 30 Mbps. Con estos objetivos, el 
«Plan  Director  de  Banda  Ancha:  Navarra  2021»  incorpora  un  eje  estratégico  para 
vertebrar el territorio y reducir la brecha digital de la ciudadanía de la Comunidad Foral.
La Directiva 2014/61/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo 
de 2014, que entró en vigor el 1 de julio de 2016, relativa a medidas para reducir el coste 
de despliegue de las redes de comunicaciones electrónicas de alta velocidad, establece, 
en su artículo 3, que los Estados miembros garantizarán que los operadores de redes 
tengan  la  obligación  de  atender  todas  las  solicitudes  razonables  de  acceso  a  su 
infraestructura  física  con  vistas  al  despliegue  de  elementos  de  las  redes  de 
comunicaciones electrónicas de alta velocidad. Esta Directiva ha sido incorporada a 
nuestro ordenamiento jurídico por el Real Decreto 330/2016, de 9 de septiembre, relativo 
a  medidas  para  reducir  el  coste  del  despliegue  de  las  redes  de  comunicaciones 
electrónicas de alta velocidad.
La Red Corporativa de fibra óptica del Gobierno de Navarra es una infraestructura 
adscrita para su utilización a la sociedad pública «Navarra de Servicios y Tecnologías, 
S.A.  (NASERTIC)»,  red  imprescindible  para  la  prestación  de  servicios  públicos 
esenciales de la administración como son la educación y la salud.
En estos momentos, ante la situación de alarma sanitaria producida por el COVID-19 
se  hace  especialmente  urgente  la  aceleración  de  los  planes  de  instalación  de  las 
referidas infraestructuras de telecomunicaciones, siendo las infraestructuras viarias un 
soporte idóneo para dicha instalación lo más rápidamente posible. La necesidad de 
intensificar la conectividad de las zonas rurales se hace ahora especialmente acuciante 
cuando las medidas de confinamiento imponen la necesidad de la utilización intensiva de 
Internet, tanto para las propias necesidades sanitarias (para medidas de atención, de 
control y de prevención, ahora imprescindibles), como para la impulsión del teletrabajo o 
la  teledocencia,  etc.,  que,  si  siempre  han  sido  objetivos  deseables,  ahora  lo  son 
absolutamente imprescindibles y en el más corto plazo posible.
Es  por  ello  que  se  considera,  en  estos  momentos  de  emergencia  sanitaria, 
absolutamente urgente y perentorio que se proceda a realizar las correspondientes 
modificaciones  normativas  que  permitan  la  instalación  de  infraestructuras  de 
telecomunicaciones  dentro  del  dominio  público  viario  de  la  Administración  de  la 
Comunidad Foral de Navarra, a fin de posibilitar la extensión de la banda ancha por todo 
nuestro territorio.
A su cumplimiento se dirigen, específicamente, los artículos 39, 39 bis, 40, 41 
consolidados de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra que 
habilitan la lícita instalación, en circunstancias ponderadas, de redes de servicio de 
interés general. Se completa el régimen con la aparición del artículo 42 bis, para regular 
específicamente la extinción de la afección, y la modificación del artículo 50, en el que se 
contempla una figura de garantía muy reclamada en tiempos de crisis económica, como 
la generada en la actualidad por el COVID-19, cual es la de la garantía global, de utilidad 
en el caso de titulares de grandes redes de infraestructuras que promueven múltiples 
autorizaciones.
Igualmente  se  regulan  las  situaciones  de  conflicto  que  pudieran  generar  las 
infraestructuras preexistentes, en las debidas condiciones de indemnidad del dominio 
público viario.
El  texto  normativo  contempla  otras  dos  situaciones  que  precisan  de  inmediata  s
respuesta  en  tiempos  de  crisis  económica.  Así,  se  propone  atemperar  el  rigor  del  oe.
artículo 31 originario, que impone la elaboración y emisión de informe previo y preceptivo  w.
del Departamento para expedir cada autorización complementaria de circulación para  75ww
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tlarasm pitaalar sp adrea  imnfoolrinmoasr  tdoed avsie yn tcoa, dcair ucunlaa cdieó nla sd eemxpoeraddicaio pnoers .el número de expedientes a  BOE-A-cable e
Valoradas las características constructivas de las vías de Navarra, y la urgencia de 
facilitar el transporte, se considera que puede excepcionarse la preceptividad de tales 
informes  según  la  vía  de  que  se  trate  –vías  recientes  y  de  gran  capacidad-  o  la 
especialidad del transporte a efectuar, con la convicción de que ello, de una parte, no 
pondrá en riesgo la estabilidad de la carretera y, de otra, facilitará la recuperación 
económica de las industrias de Navarra, que precisan de todas las medidas de apoyo 
que de inmediato se puedan aportar.
La segunda cuestión hace referencia a la inminente llegada del Canal de Navarra y 
su red de conducciones y regadíos a nuevas zonas de Navarra, en que muchos de sus 
elementos se van a ubicar en las proximidades de la carretera y no está contemplada, en 
la norma hoy vigente, su implantación.
Como infraestructura de interés general le sería de aplicación el nuevo artículo 39 y 
concordantes y, singularmente, el modificado artículo 41.d), aspersores en la zona de 
servidumbre, y 42.1.b), instalación de elementos de gestión de riego en la línea de 
edificación.
Las razones expuestas justifican la aprobación de este Decreto-ley Foral, dada la 
urgente necesidad de la adopción inmediata de las medidas señaladas.
En virtud de todo ello, y haciendo uso de la autorización contenida en el artículo 21 
bis de la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del 
Régimen Foral de Navarra, a propuesta del Consejero de Presidencia, Igualdad, Función 
Pública e Interior, y de conformidad con la decisión adoptada por el Gobierno de Navarra 
en sesión celebrada el día diecisiete de junio de dos mil veinte, decreto:
TÍTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artículo 1.  Objeto.
Es objeto de este Decreto-ley Foral el adoptar en Navarra medidas extraordinarias 
para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19).
TÍTULO I
Medidas extraordinarias en el ámbito de los contratos de concesión de servicios 
de transporte público regular interurbano de viajeros por carretera de uso general
Artículo 2.  Compensación económica extraordinaria en los contratos de concesión de 
servicios de transporte público regular interurbano de viajeros por carretera de uso 
general para paliar las consecuencias derivadas del COVID-19.
1.  Los contratos de concesión de servicios de transporte público regular interurbano 
de  viajeros  por  carretera  de  uso  general  de  titularidad  de  la  Administración  de  la 
Comunidad Foral de Navarra prestados con vehículos de más de nueve plazas podrán 
ser compensados económicamente por las medidas adoptadas por la Administración 
durante el período de vigencia del estado de alarma para combatir la situación creada 
por el COVID-19.
2.  Dicha  compensación  se  establece  como  consecuencia  de  la  reducción 
extraordinaria  de  ingresos  por  la  disminución  de  la  demanda  ante  las  limitaciones  s
establecidas a la movilidad de la ciudadanía y las restricciones impuestas respecto a la  oe.
ocupación de los vehículos para procurar la debida separación entre personas usuarias,  w.
cdaoesmír ivpcaeodnmossoa  cdpióeon r l ase elo  bidnliegctraeecrmimóeninn atdoreá   dddeee s lioncsfoe nccfcooirósmtne isdd aiadsro iapc oodrntea  dloloosss   cvpreoither írciloaus lo esym.  peErll e spimaro pcoceordtneitm rdaieetins ttlaoa    2020-9675n https://ww
establecidos en este Decreto-ley Foral.
3.  Lo  dispuesto  en  este  Decreto-ley  Foral  será  de  aplicación  a  los  contratos 
vigentes y a los contratos finalizados en los que, a requerimiento de la Administración de 
la Comunidad Foral de Navarra, por razones de interés público, la empresa contratista 
continuase prestando los servicios en la fecha de declaración del estado de alarma.
Artículo 3.  Cálculo de la compensación económica para cada contrato.
1.  La compensación económica correspondiente al período de vigencia del estado 
de alarma para cada contrato será la resultante de sumar los costes de los kilómetros 
producidos y no producidos, minorar los ingresos obtenidos y reconocer los costes 
soportados por la limpieza extraordinaria diaria de los vehículos utilizados durante dicho 
período, de conformidad con la siguiente fórmula:
Compensación económica = kilómetros producidos x 1,546 euros + kilómetros no 
producidos x 0,304 euros + kilómetros no producidos de los servicios ofertados a la 
demanda x 0,833 euros - Ingresos + Coste desinfección
Los conceptos a considerar son los siguientes:
Kilómetros producidos: Kilómetros realizados declarados por la empresa y verificados 
por la Administración para el periodo analizado.
Kilómetros no producidos: Kilómetros no realizados declarados por la empresa y 
verificados por la Administración para el periodo analizado.
Para el caso de los servicios que, conforme a la Resolución 25/2020, de 30 de 
marzo, de la Directora General de Transportes, por la que se adoptan nuevas medidas 
en los servicios de transporte público regular de viajeros de uso general por carretera 
competencia de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, de conformidad 
con lo establecido en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el 
estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el 
COVID-19, se han ofertado por la empresa para su prestación a la demanda de las 
personas usuarias, los kilómetros no producidos de los mismos se abonarán a 0,833 
euros por kilómetro.
Ingresos: ingresos declarados por la contratista para el periodo analizado.
Coste desinfección: costes declarados de desinfección de los vehículos utilizados, 
con un máximo de 20 euros por vehículo y día, y un mínimo de 10 euros por vehículo y 
día.
Para el cálculo de los costes de desinfección, se tendrá en cuenta el número de 
vehículos que están adscritos en cada concesión y el nivel de servicio que se ha estado 
prestando en cada momento.
2.  A efectos del cálculo de la compensación, únicamente se tendrán en cuenta los 
servicios que se hayan realizado conforme a lo establecido en las Resoluciones de la 
Directora General de Transportes, por las que se adoptaron medidas en los servicios de 
transporte público regular de viajeros de uso general por carretera competencia de la 
Administración de Comunidad Foral de Navarra, de conformidad con lo establecido en el 
Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para 
la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
3.  Si  la  suma  que  correspondiese  abonar  para  la  totalidad  de  los  contratos 
afectados excediera del presupuesto total dotado para este concepto, que asciende  s
a  2.024.422  euros,  se  reducirá  proporcionalmente  la  cuantía  de  la  compensación  oe.
correspondiente a cada contrato. w.
4.  La cuantía económica calculada con arreglo a este Decreto-ley Foral tendrá la  75ww
Acodnmsiindiesrtaraccióiónn  dpea crao mppaelinasr aecli óinm ppaacrato  cdaed al ac ocnrtisraisto s paonrit alarisa  mdeeld iCdaOsV aIDd-o1p9ta ddausra nptoer  llaa 
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En todo caso, el periodo de vigencia del estado de alarma no será considerado a los 
efectos  de  determinar  el  déficit  de  explotación  del  año  2020  en  aplicación  de  la 
Resolución 365/2009, de 1 de diciembre, de la Directora General de Transportes, por la 
que se modifican las concesiones de servicios de transporte público regular permanente 
de viajeros de uso general de titularidad de la Administración de la Comunidad Foral de 
Navarra  para  establecer  un  régimen  especial  de  compensación  económica  a  las 
empresas concesionarias de servicios con explotación deficitaria.
Artículo 4.  Procedimiento para la tramitación de la compensación económica.
1.  El procedimiento para compensar económicamente los contratos de conformidad 
con este Decreto-ley Foral se iniciará mediante solicitud de la empresa contratista, que 
deberá presentarse en el plazo de un mes desde la entrada en vigor del presente 
Decreto-ley Foral dirigida a la Dirección General de Transportes del Departamento de 
Cohesión  Territorial.  Las  empresas  deberán  formalizar  la  solicitud  con  el  siguiente 
contenido:
a)  Nombre o denominación social y número de identificación fiscal, datos de la 
persona  que  actúa  en  representación  de  la  solicitante,  en  su  caso,  y  código  y 
denominación del contrato.
b)  Memoria justificativa con los siguientes datos relativos al periodo de vigencia del 
estado  de  alarma:  kilómetros  producidos  diarios,  kilómetros  no  producidos 
semanalmente, kilómetros no producidos de los servicios ofertados a la demanda diarios, 
vehículos que han prestado el servicio cada día, personas usuarias e ingresos tarifarios 
diarios y otros ingresos, todo ello conforme al formato que se remitirá a cada una de las 
empresas.
c)  Memoria justificativa sobre los gastos soportados para la desinfección de los 
vehículos utilizados, acompañada, en su caso, de las facturas correspondientes.
d)  Relación de la flota adscrita al contrato a fecha 14 de marzo de 2020, con 
especificación del número de vehículos identificados por su matrícula.
e)  Declaración responsable, firmada por el representante de la empresa, de la 
veracidad de todos los datos contenidos en la solicitud.
2.  El procedimiento se resolverá en un plazo máximo de tres meses contado desde 
la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, transcurrido el cual sin 
haberse dictado la correspondiente resolución, se entenderá desestimada la solicitud.
TÍTULO II
Medida extraordinaria en el ámbito de los servicios sociales
Artículo 5.  Suspensión del abono de renta garantizada en determinados supuestos.
Mientras sigan vigentes las ayudas económicas específicas para el colectivo de 
profesionales autónomos o autónomas establecidas para hacer frente a la crisis sanitaria 
del COVID-19 o a las medidas adoptadas por causa de la misma, se suspenderá el 
abono de renta garantizada en el supuesto de las unidades perceptoras de la misma a 
las que se les haya reconocido alguna de las citadas ayudas económicas, cuando 
superen  las  cuantías  de  renta  garantizada  que  les  corresponden  por  número  de 
miembros. e.e
TÍTULO III
Medida extraordinaria en el ámbito de la ordenación del territorio
Artículo  6.  Autorización  excepcional  de  instalación  de  sistemas  de  generación  de 
energía eólica y los tendidos eléctricos de evacuación.
En el suelo no urbanizable encuadrado en la normativa vigente en la Categoría de 
«Protección» y en la Subcategoría de «Suelo de valor para su Explotación Natural: 
Suelos  de  Elevada  Capacidad  Agrológica»,  excepcionalmente  podrá  autorizarse  la 
instalación de sistemas de generación de energía eólica y los tendidos eléctricos de 
evacuación cuando el sellado del suelo suponga el mínimo imprescindible y quede 
garantizada en todo caso su compatibilidad con el aprovechamiento agrícola de los 
terrenos del entorno.
TÍTULO IV
Medidas extraordinarias en el ámbito tributario
Artículo 7.  Presentación del Impuesto sobre Sociedades correspondiente a periodos 
impositivos iniciados a partir del 1 de enero de 2019.
1.  Si, por aplicación de lo dispuesto en los artículos 40 y 41 del Real Decreto-
ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al 
impacto  económico  y  social  del  COVID-19,  las  cuentas  anuales  del  periodo 
impositivo 2019 no hubieran sido aprobadas por el órgano correspondiente antes de la 
finalización  del  plazo  de  presentación  establecido  en  el  artículo  75.1  de  la  Ley 
Foral 26/2016, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, la autoliquidación se 
realizará con las cuentas anuales disponibles.
A estos efectos, se entenderá por cuentas anuales disponibles:
a)  Para las sociedades anónimas cotizadas, las cuentas anuales auditadas a que 
se refiere el artículo 41.1.a) del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo.
b)  Para el resto de contribuyentes, las cuentas anuales auditadas o, en su defecto, 
las cuentas anuales formuladas por el órgano correspondiente, o a falta de estas últimas, 
la contabilidad disponible llevada de acuerdo con lo previsto en el Código de Comercio o 
con lo establecido en las normas por las que se rijan.
2.  En el caso de que la autoliquidación del impuesto que deba resultar con arreglo a 
las  cuentas  anuales  que  se  aprueben  por  el  órgano  correspondiente  difiera  de  la 
presentada conforme a lo dispuesto en el apartado anterior, los contribuyentes deberán 
presentar hasta del 30 de noviembre de 2020 una nueva autoliquidación de acuerdo con 
las cuentas anuales aprobadas.
Si de la nueva autoliquidación resulta una mayor cantidad a ingresar o una menor 
cantidad a devolver, el ingreso del importe que, en su caso, corresponda se realizará en 
el momento de su presentación, sin aplicación de intereses de demora ni del recargo por 
presentación extemporánea regulado en el artículo 52.3 de la Ley Foral 13/2000, de 14 
de diciembre, General Tributaria.
Si de la nueva autoliquidación resulta una mayor cantidad a devolver o una menor 
cantidad a ingresar que implique una devolución, el plazo a que se refieren el artículo 88  es
de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria y el artículo 77 de la Ley  bo
Foral 26/2016, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades comenzará a contar  75ww
aqdruetesícd 3use.l eo l a Anr efo ef licaleeh r eanre  udeseeluv  lsaataur tr aíápcunruet lodoslee iq9 nua6tiapd.4claic iócdainóec.in ól anp  lrLaeessy el inmFtoaitrdaaacli  o1dn3ee/ 2sa 0ac0 u0lae,  rrddeoec  tic1fio4cn a dcleioó  ndd idcisieep mulaebss rtoeop,  cGeionen neeessr taael    OE-A-2020-96able en https://
Tributaria.
Estas nuevas autoliquidaciones podrán ser objeto de verificación y comprobación por 
la Administración, que practicará, en su caso, la liquidación que proceda.
Artículo 8.  Plazo para presentar las cuentas de las fundaciones.
Las Fundaciones sometidas al régimen fiscal regulado en la Ley Foral 10/1996, de 2 
de julio, del régimen tributario de las fundaciones y de actividades de patrocinio, que se 
hayan acogido a la ampliación de plazos para la formulación y aprobación de las cuentas 
anuales establecida en el artículo 40 del Real Decreto Ley 8/2020, de 17 de marzo, 
deberán presentar ante la Hacienda Foral de Navarra los documentos a que se refiere el 
artículo 11.2 y 3 de la mencionada Ley Foral hasta el 30 de noviembre de 2020.
Artículo 9.  Plazo de publicación en 2020 de situaciones de incumplimiento relevante de 
las obligaciones tributarias.
La publicación a que se refiere el artículo 105 bis de la Ley Foral 13/2000, de 14 de 
diciembre, General Tributaria, derivada de la concurrencia a fecha 31 de diciembre 
de 2019 de los requisitos exigidos para la inclusión en el listado de deudores a la 
Hacienda Foral de Navarra, se producirá antes del 1 de octubre de 2020.
Artículo 10.  Suspensión de facturas de electricidad, gas natural y productos derivados 
del petróleo.
Las comercializadoras de electricidad y gas natural y las distribuidoras de gases 
manufacturados y gases licuados del petróleo por canalización quedarán eximidas de la 
liquidación del IVA, del Impuesto Especial de la Electricidad, en su caso, y del Impuesto 
Especial de Hidrocarburos, también en su caso, correspondientes a las facturas cuyo 
pago haya sido suspendido en virtud de lo dispuesto en el artículo 44 del Real Decreto-
ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias 
en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19, hasta que el consumidor 
las  haya  abonado  de  forma  completa,  o  hayan  transcurrido  seis  meses  desde  la 
finalización del estado de alarma.
Artículo 11.  Seguro colectivo gratuito para el personal sanitario.
En  2020  estarán  exentas  del  Impuesto  sobre  Sucesiones  y  Donaciones  y  del 
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, las prestaciones por las contingencias 
de enfermedad y fallecimiento por causa del COVID-19, derivadas del seguro colectivo 
gratuito a favor del personal sanitario, suscrito por las entidades aseguradoras a través 
de la Unión Española de Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras.
Artículo 12.  Deducción en 2020 de cuotas satisfechas a la seguridad social por cuidado 
de descendientes, ascendientes, otros parientes y personas discapacitadas.
Será deducible de la cuota íntegra del Impuesto sobre la Renta de las Personas 
Físicas el 100 por 100 de las cantidades satisfechas en 2020 por el sujeto pasivo por 
cotizaciones a la Seguridad Social como consecuencia de contratos formalizados con 
personas que trabajen en el hogar familiar en el cuidado de las personas a que se refiere 
el artículo 62.9.c) del Texto refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las 
Personas Físicas, aprobado por Decreto Foral Legislativo 4/2008, de 2 de junio. es
Durante  el  ejercicio  2020  no  será  de  aplicación  la  deducción  prevista  en  el  o
artículo 62.9.c) del Texto refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las  75ww
Personas Físicas.
Artículo 13.  Deducción para la transformación digital de las empresas.
1.  Los contribuyentes del Impuesto sobre Sociedades y del Impuesto sobre la 
Renta de no Residentes que operen mediante establecimiento permanente, que tengan 
la consideración de pequeña empresa de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 12 de la 
Ley Foral 26/2016, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, así como los 
sujetos  pasivos  del  Impuesto  sobre  la  Renta  de  las  Personas  Físicas  que  ejerzan 
actividades económicas y determinen el rendimiento neto de su actividad en estimación 
directa, podrán practicar una deducción de la cuota íntegra del 30 por 100 de los gastos 
e inversiones efectuados en el año 2020, destinados a la transformación digital de la 
empresa y la implantación del comercio electrónico.
2.  Los gastos e inversiones objeto de deducción son los siguientes:
a)  Adquisición, suscripción, actualización o renovación del software que posibilite la 
digitalización de los procesos administrativos de ventas, facturación o contabilidad, así 
como accesos a servicios en la nube, o creación de páginas web, incluyendo los gastos 
de su instalación e implantación.
b)  Adquisición, suscripción, actualización o renovación del software, que posibilite 
la comercialización y venta electrónica y los sistemas de pago por internet, incluyendo 
los gastos de su instalación e implantación.
3.  La  base  de  la  deducción  estará  formada  por  el  importe  de  los  gastos  e 
inversiones realizados con el límite de 5.000 euros, límite que se aplicará al conjunto de 
periodos impositivos que, en su caso, abarque la inversión.
4.  La  deducción  establecida  en  este  artículo  se  aplicará  de  acuerdo  con  lo 
dispuesto en la normativa foral del Impuesto sobre Sociedades, sin que le resulte de 
aplicación el límite del 25 por 100 de la cuota líquida regulado en el artículo 67.4 de la 
Ley Foral 26/2016, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades.
Disposición final primera.  Modificación de la Ley Foral 26/2016, de 28 de diciembre, del 
Impuesto sobre Sociedades.
Con efectos para los periodos impositivos que se inicien a partir del 1 de enero 
de 2020 se modifica el primer párrafo del artículo 67.4 de la Ley Foral 26/2016, de 28 de 
diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, que quedará redactado del siguiente modo:
«4.  Las deducciones previstas en los artículos 58 y 64.B) no podrán exceder 
en su conjunto del 25 por 100 de la cuota líquida, excepto la regulada en el 
artículo 58 hasta el inicio de actividad, que podrá absorber la totalidad de la cuota 
líquida.»
Disposición final segunda.  Modificación del Texto Refundido de las disposiciones del 
Impuesto  sobre  Transmisiones  Patrimoniales  y  Actos  Jurídicos  Documentados, 
aprobado por Decreto Foral Legislativo 129/1999, de 26 de abril.
Se modifica el segundo párrafo del artículo 35.I.B).26 del Texto Refundido de las 
disposiciones  del  Impuesto  sobre  Transmisiones  Patrimoniales  y  Actos  Jurídicos 
Documentados, aprobado por Decreto Foral Legislativo 129/1999, de 26 de abril, que 
quedará redactado del siguiente modo:
«Asimismo, quedarán exentas de la cuota gradual de documentos notariales  e.
de  la  modalidad  de  actos  jurídicos  documentados,  las  escrituras  públicas  de  w.
formalización de las moratorias previstas en el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de  75ww
mecaornzóom, icdoe  y msoecdiiadla dse l uCrgOeVnItDes-1 9e,x atrsaío crodminaor ieans  epl aarratí cuhloa c2e4r .2f rdeenlt eR eaall  Dimecpraectoto-
cleoym  p1l1e/m20e2n0ta, riadse  e3n1 e l dáem bmitoa rszooc, iapl oyr  eceol nóqmueic os ep araad hoapctaenr  frmenetdei daal sC OuVrgIeDn-1te9s,   BOE-A-cable e
y de las moratorias convencionales concedidas al amparo de Acuerdos marco 
sectoriales adoptados como consecuencia de la crisis sanitaria ocasionada por el 
COVID-19 previstas en el artículo 7 del Real Decreto-ley 19/2020, de 26 de 
mayo.»
Disposición final tercera.  Modificación de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, 
General Tributaria.
Uno.  El artículo 84 de la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria 
pasa a tener la siguiente redacción:
«Artículo 84.  Obligación de la Administración tributaria de facilitar el ejercicio de 
los derechos.
1.  La  Administración  tributaria  facilitará  en  todo  momento  al  obligado 
tributario el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
2.  Las  actuaciones  de  la  Administración  tributaria  que  requieran  la 
intervención de los obligados tributarios deberán llevarse a cabo de la forma que 
resulte menos gravosa para éstos, siempre que ello no perjudique el cumplimiento 
de sus obligaciones tributarias.
3.  Las actuaciones de la Administración y de los obligados tributarios en los 
procedimientos tributarios podrán realizarse a través de sistemas digitales que, 
mediante la videoconferencia u otro sistema similar, permitan la comunicación 
bidireccional y simultánea de imagen y sonido, la interacción visual, auditiva y 
verbal  entre  los  obligados  tributarios  y  el  órgano  actuante,  y  garanticen  la 
transmisión y recepción seguras de los documentos que, en su caso, recojan el 
resultado de las actuaciones realizadas, asegurando su autoría, autenticidad e 
integridad.
La  utilización  de  estos  sistemas  se  producirá  cuando  lo  determine  la 
Administración  tributaria  y  requerirá  la  conformidad  del  obligado  tributario  en 
relación con su uso y con la fecha y hora de su desarrollo.»
Dos.  Se adiciona una letra e) al apartado 1 del artículo 133 de la Ley Foral 13/2000, 
de 14 de diciembre, General Tributaria, con la siguiente redacción:
«e)  En los lugares señalados en las letras anteriores o en otro lugar, cuando 
dichas actuaciones se realicen a través de los sistemas digitales previstos en el 
artículo  84.3.  La  utilización  de  dichos  sistemas  requerirá  la  conformidad  del 
obligado tributario.»
Disposición final cuarta.  Modificación de la Ley Foral 18/2019, de 4 de abril, sobre 
acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en Navarra.
Uno.  Se modifica el apartado 1 de la Disposición Transitoria Cuarta de la Ley 
Foral 18/2019, de 4 de abril, sobre acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en 
Navarra, que queda redactado como sigue:
«1.  Las y los profesionales del deporte que, a la entrada en vigor de esta ley 
foral, no cumplan con la exigencia de cualificación en primeros auxilios contenida 
en la presente ley foral podrán continuar ejerciendo su actividad profesional hasta  s
el 31 de diciembre de 2021.» oe.
Dos.  Se modifica la Disposición Transitoria Sexta de la Ley Foral 18/2019, de 4 de  75ww
raebdrail,c tsaodbar ec oamcoce ssigou ye :ejercicio de las profesiones del deporte en Navarra, que queda
«Las  federaciones  deportivas  navarras  deberán  adaptar,  en  su  caso,  la
reglamentación federativa a esta ley foral antes del 1 de septiembre de 2022.»
Tres.  Se modifica la Disposición Transitoria Octava de la Ley Foral 18/2019, de 4 
de abril, sobre acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en Navarra, que queda 
redactada como sigue:
«1.  Quienes antes del 1 de septiembre de 2022 ya ejerzan alguna de las 
profesiones del deporte deberán presentar la declaración responsable antes de 
dicha fecha.
2.  Quienes deseen iniciar el ejercicio de las profesiones del deporte a partir 
del 1 de septiembre de 2022 deberán presentar la declaración responsable con 
anterioridad al inicio del ejercicio profesional.»
Cuatro.  Se  modifica  el  apartado  2  de  la  Disposición  Final  Cuarta  de  la  Ley 
Foral 18/2019, de 4 de abril, sobre acceso y ejercicio de las profesiones del deporte en 
Navarra, que queda redactado como sigue:
«2.  No obstante lo anterior, las cualificaciones profesionales que habilitan 
para  el  ejercicio  de  las  profesiones  reguladas  en  la  presente  ley  foral  serán 
exigibles a partir del día 1 de septiembre de 2022».
Disposición final quinta.  Aumento de las ayudas económicas para la contratación de un 
servicio para la permanencia en el domicilio de las personas dependientes.
Se modifica el importe de las ayudas económicas para la contratación de un servicio 
para  la  permanencia  en  el  domicilio  de  las  personas  dependientes  previstas  en  el 
apartado B19 del Anexo I del Decreto Foral 69/2008, de 17 de junio, por el que se 
aprueba la Cartera de Servicios Sociales de Ámbito General, que queda como sigue:
«B19.  Ayudas  económicas  para  la  permanencia  en  el  domicilio  de  las 
personas dependientes y apoyo a las personas cuidadoras de éstas.
a)  Tipo de prestación: Garantizada.
b)  Tipo de recurso: Ayuda económica de percepción periódica.
c)  Objeto  del  Recurso:  Prestación  económica  para  la  obtención  de  los 
cuidados necesarios para el desempeño de las actividades básicas de la vida 
diaria en el domicilio.
d)  Personas beneficiarias: Personas en situación de dependencia.
e)  Requisitos de acceso:
– Tener reconocido un grado de dependencia.
– Acreditar residencia efectiva y continuada en Navarra durante los dos años 
anteriores a la solicitud, en caso de provenir de otro lugar de España, cumplir los 
criterios que marca la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la 
Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia.
– Recurso asignado en el Programa Individual de Atención (PIA).
f)  Intensidad del servicio:
Grandes dependientes:
– Ayuda económica para contratación de un servicio: contratación por un 
mínimo de 80 horas mensuales, de una persona o empresa de servicios. s
Máxima: 943,20 euros /mes. w.b
Mínima: 433,40 euros/mes. 75ww
– Ayuda económica para cuidados en el entorno familiar: cuidados prestados
pcuoird asduosr  pfarimnciliipaarel.s  o  personas  de  su  entorno.  Precisa  la  designación  de  un
Máxima: 542,85 euros/ mes.
Mínima: 249,44 euros/mes.
Dependientes Severos:
– Ayuda económica para contratación de un servicio: contratación por un 
mínimo de 80 horas mensuales, de una persona o empresa de servicios.
Máxima: 746,40 euros/mes.
Mínima: 329,90 euros mes.
– Ayuda económica para cuidados en el entorno familiar: cuidados prestados 
por  sus  familiares  o  personas  de  su  entorno.  Precisa  la  designación  de  un 
cuidador principal.
Máxima: 407,21 euros/ mes.
Mínima: 180,00 euros/mes.
Dependientes Moderados:
– Ayuda económica para contratación de un servicio: contratación por un 
mínimo de 60 horas mensuales, de una persona o empresa de servicios.
Máxima: 374,40 euros /mes.
Mínima: 172,80 euros /mes.
– Ayuda económica para cuidados en el entorno familiar: cuidados prestados 
por  sus  familiares  o  personas  de  su  entorno.  Precisa  la  designación  de  un 
cuidador principal.
Máxima: 180,00 euros/ mes.
Mínima: 60,00 euros/mes.
Estas ayudas se establecen en función de la renta de la unidad familiar de la 
persona dependiente.
g)  Plazo para la concesión: cinco meses.
h)  Ámbito de Actuación: Comunidad Foral de Navarra.»
Disposición final sexta.  Modificación del Decreto-Ley Foral 3/2020, de 15 de abril, por el 
que se aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la crisis 
sanitaria del coronavirus (COVID-19).
Se modifica el apartado 2 del artículo 2 del Decreto-Ley Foral 3/2020, de 15 de abril, 
por el que se aprueban medidas urgentes para responder al impacto generado por la 
crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19), que pasa a tener la siguiente redacción:
«2.  Las trabajadoras y trabajadores autónomos que no se hubieran acogido a 
la prestación extraordinaria por cese de actividad establecida en el artículo 17 del 
Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, tendrán derecho a una ayuda directa 
extraordinaria  única  de  700  euros  siempre  que,  además  de  cumplir  los 
establecidos en las letras a), b), c) y d) del apartado 1 anterior, cumplan los  s
siguientes requisitos: e.
a)  Permanecer en alta como autónomo en el régimen correspondiente de la  75ww
AScetgivuirdidaadde sS oEccioanl óom einc ausn ae nM luat uCaloidmaudn didea dP rFevoirsaiól nd eS oNcaiavla yr rean d eulr aImntpeu eesl top esroiobdreo 
scoolmicpitruedn ddeid ola  eanyturdea l.a fecha de la declaración del estado de alarma y la de la
b)  No haber cesado en su actividad, pero que su facturación en el mes 
natural anterior al que se solicita la ayuda se haya visto reducida en, al menos, 
un 30 por ciento en relación con el promedio de facturación del semestre natural 
anterior.
Tratándose de trabajadores autónomos agrarios de producciones de carácter 
estacional incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia 
Agrarios, deberá haberse producido una reducción de su facturación promedio en 
los meses de campaña de producción anteriores al que se solicita la prestación 
en, al menos, un 30 por ciento en relación con los mismos meses de la campaña 
del año anterior.
Tratándose de trabajadores autónomos que desarrollen actividades en los 
códigos de la CNAE 2009: 5912, 5915, 5916, 5920 y entre el 9001 y el 9004 
ambos incluidos, deberá haberse producido una reducción de su facturación en el 
mes natural anterior al que se solicita la prestación en, al menos, un 30 por ciento 
en relación con la efectuada en los 12 meses anteriores.
Las trabajadoras y trabajadores autónomos a los que se refiere el párrafo 
anterior que, sin estar de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas en la 
Comunidad Foral de Navarra o en el régimen correspondiente de la Seguridad 
Social o en una Mutualidad de Previsión Social en la fecha de declaración del 
estado de alarma por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, o entre dicha 
fecha y la de la solicitud de la ayuda, hubiesen estado de alta en los citados 
Impuesto o régimen o mutualidad durante al menos 4 meses o 120 días en los 
doce meses anteriores a la declaración del estado de alarma, tendrán derecho a la 
ayuda directa regulada en este apartado.»
Disposición final séptima.  Modificación de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de 
Carreteras de Navarra.
Uno.  Se añaden dos nuevos apartados al artículo 31 de la Ley Foral 5/2007, de 23 
de marzo, de Carreteras de Navarra, con la siguiente redacción:
«3.  El Departamento competente en materia de carreteras podrá establecer, 
con  carácter  general,  las  vías  en  que,  en  determinadas  circunstancias,  la 
tramitación de la autorización complementaria de circulación no precise de previo 
informe o distintos supuestos de transporte en que por sus características se 
aplique igual excepción.
4.  Compete, igualmente, a aquél fijar las condiciones técnicas a observar en 
las autorizaciones de cruzamiento, accesos e instalaciones que puedan otorgarse 
y la señalización a implantar para ordenar la circulación, si fuere necesario.»
Dos.  El actual artículo 39 de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de 
Navarra pasa a denominarse artículo 39.bis.
Tres.  Se añade un nuevo artículo 39 a la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de 
Carreteras de Navarra, con la siguiente redacción:
«Artículo 39.  Servicios públicos de interés general.
1.  Sólo podrán realizarse obras, instalaciones u otros usos en la explanación 
de las carreteras, zonas funcionales y de servicio y zonas de protección cuando la  e
prestación de un servicio público de interés general así lo exija, por encontrarse  bo
así  establecido  por  una  disposición  legal  o,  en  general,  cuando  se  justifique  75ww
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Así, podrán autorizarse:
a)  Pasos inferiores o superiores.
b)  Excepcionalmente,  conducciones  subterráneas  longitudinales 
correspondientes  a  redes  e  infraestructuras  de  servicios  públicos,  cuando  se 
justifique debidamente que, por las condiciones extremadamente dificultosas de la 
orografía  del  terreno  o  por  su  condición  urbana,  no  existe  otra  solución 
técnicamente viable y se sitúen, preferentemente, fuera de la calzada y, cuando 
sea posible, también de sus arcenes.
c)  Los elementos, obras, actuaciones e instalaciones necesarios para que las 
Administraciones y empresas públicas puedan ejercer sus competencias, cuando 
por su naturaleza o funcionalidad no puedan tener otro emplazamiento.
d)  Las  instalaciones  provisionales,  con  un  plazo  fijado,  asociadas  a 
actividades de interés o uso público.
e)  Ocupación  temporal  de  la  calzada  para  ejecución  de  afecciones 
autorizables en la misma o en zonas colindantes.
2.  En el caso de autorizaciones de uso a que se refiere este artículo, no 
alcanzará al titular de la vía responsabilidad económica, ni de ninguna otra clase, 
directa o indirecta, por cualesquiera daños en la infraestructura que se aloje en el 
dominio público viario, salvo dolo o negligencia grave, corriendo el titular de la 
infraestructura o quien la explote con los gastos de su reparación, mantenimiento, 
modificación, ampliación, sustitución o reposición derivados del uso propio de la 
vía, su mantenimiento, mejora, ampliación o sustitución.
Las obras e instalaciones se autorizan sin derecho a indemnización alguna si, 
por causa de desprendimientos, deslizamientos, obras o actuaciones necesarias 
para la conservación o mejora de la carretera, aquéllas se vieran afectadas o 
hubiera de procederse a su modificación.
3.  La ocupación del dominio público, en el supuesto previsto en este artículo, 
no  implicará  la  cesión  de  éste,  ni  su  utilización  significará  la  cesión  de  las 
facultades  demaniales  de  la  Administración  ni  la  asunción  por  ésta  de 
responsabilidades de ningún tipo respecto al titular del derecho a la ocupación o a 
terceros.
4.  El régimen jurídico establecido en este artículo resultará de aplicación a 
las infraestructuras de servicios cualquiera que haya sido el régimen en que se 
instalaron.»
Cuatro.  Se modifica el apartado 2 del artículo 40 de la Ley Foral 5/2007, de 23 de 
marzo, de Carreteras de Navarra, que pasa a tener la siguiente redacción:
«2.  En ningún caso se autorizarán las obras o instalaciones que perjudiquen 
la integridad de la carretera, la seguridad vial o su adecuada explotación.
Además de los usos autorizables en la explanación de la carretera y en la de 
sus elementos funcionales, podrán autorizarse en la zona de dominio público 
adyacente  otras  afecciones  siempre  que  no  perjudiquen  la  integridad  de  la 
carretera, la seguridad vial o la adecuada explotación del dominio público, usos 
tales como:
a)  Conducciones  subterráneas  longitudinales  correspondientes  a  redes  e 
infraestructuras de servicios públicos o conexión con las mismas.
b)  Excepcionalmente, apoyos de redes e infraestructuras aéreas de servicios 
públicos, cuando por las condiciones orográficas del terreno resulte técnicamente  e.e
inviable retirarlos a mayor distancia, en carreteras convencionales y elementos  b
funcionales, fuera de sus tramos urbanos y siempre que no se trate de apoyos de  75ww
redes eléctricas de alta tensión.»
Cinco.  Se modifica el apartado 1 del artículo 41 de la Ley Foral 5/2007, de 23 de 
marzo, de Carreteras de Navarra, que pasa a tener la siguiente redacción:
«1.  En  la  zona  de  servidumbre  de  las  carreteras,  además  de  los  usos 
autorizables en las más próximas a la calzada, se podrán autorizar los siguientes 
usos:
a)  Las conducciones subterráneas longitudinales correspondientes a redes e 
infraestructuras de servicios, preferentemente en la parte más exterior disponible 
de la zona.
b)  Los cerramientos, en los términos previstos en la presente Ley Foral, 
siempre que no resulten mermadas las condiciones de visibilidad y seguridad.
c)  Movimientos de tierra y explanaciones.
d)  Viales, aparcamientos, isletas o zonas ajardinadas.
Además,  podrán  autorizarse  usos  que  no  perjudiquen  la  integridad  de  la 
carretera, la seguridad vial o la adecuada explotación del dominio público, tales 
como:
a)  Cultivos agrícolas.
b)  Tala de arbolado.
c)  Acopio de arbolado.
d)  Instalación de aspersores.»
Seis.  Se modifica el apartado 1 del artículo 42 de la Ley Foral 5/2007, de 23 de 
marzo, de Carreteras de Navarra, que pasa a tener la siguiente redacción:
«1.  En la zona comprendida entre la línea exterior de delimitación de la 
calzada de la carretera y la línea de edificación de las carreteras, se prohíbe 
cualquier tipo de construcción de nueva planta, así como la instalación, excepto 
cruzamientos, de líneas aéreas de servicios, postes o torres de telecomunicación.
Además de los usos autorizables en las más próximas a la calzada, se podrán 
autorizar usos que no perjudiquen la integridad de la carretera, la seguridad vial o 
la adecuada explotación del dominio público, usos tales como:
a)  Plantación y tala de arbolado.
b)  Elementos de gestión de riego.»
Siete.  Se añade un nuevo artículo 42 bis a la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de 
Carreteras de Navarra, con la siguiente redacción:
«Artículo 42 bis.  Extinción del uso o afección.
El titular de la afección o uso autorizados deberá comunicar al Departamento 
competente en materia de carreteras la modificación, supresión, extinción o cese 
de la actividad.
El Departamento determinará los efectos del cese o alteración de la afección e 
impondrá las medidas de restitución y reparación que procedan.
En igual sentido procederá cuando la supresión de la actividad o uso no hayan 
sido debidamente notificados, requiriéndose al obligado su ejecución, que serán 
llevadas  a  efecto  subsidiariamente  por  la  Administración  si  el  obligado  no  es
atendiera  el  requerimiento,  procediéndose  a  su  exacción  incluso  por  vía  de  bo
apremio.» 75ww
ForaOl c5h/2o0. 07S, ed ea 2ñ3a ddeen m  atrrezso , nduee Cvoasrr eatepraarsta ddeo sN a5v,a r6ra , yc o7n  laa l siagrutíiecunltoe  r5e0d acdcei ónla:  Ley
«5.  Los  interesados  podrán  proponer  al  Departamento  competente  en
materia de carreteras que las garantías que deban presentar por actuaciones en el
dominio público viario se constituyan en la modalidad de garantía global para 
afianzar las responsabilidades que puedan derivarse de la ejecución de todas las 
actuaciones  que  promueva,  sin  especificación  singular  por  expediente,  en 
metálico, mediante aval prestado, en la forma y condiciones reglamentarias, o por 
contrato  de  seguro  de  caución  celebrado  en  la  forma  y  condiciones  que 
reglamentariamente  se  establezcan,  con  entidad  aseguradora  autorizada, 
debiendo entregarse el certificado del contrato.
El  importe  de  la  garantía  global  se  fijará,  con  audiencia  del  interesado, 
atendido el volumen de obra en el dominio público viario ejecutado en los tres 
últimos ejercicios, pudiendo desistir el interesado en caso de disconformidad.
La Administración podrá recabar el ajuste de la cuantía de la garantía al 
término de cada año de vigencia en el caso de que el volumen de obra ejecutado 
en ese ejercicio exceda en, al menos, un 30% del volumen tenido en cuenta para 
su constitución. Caso de que no se actualizase el importe, la Administración podrá 
ordenar la extinción de la garantía sin perjuicio de su efectividad en tanto no fine el 
plazo de garantía de la última obra ejecutada.
La garantía global deberá ser depositada en el Departamento competente en 
materia de Hacienda.
6.  La garantía global responderá de los daños que puedan derivarse de 
cualquier actuación en dominio público viario promovida por el interesado vigente 
aquélla, sin perjuicio de la indemnización de daños y perjuicios a favor de la 
Administración que, en su caso, pueda producirse.
En caso de que se hagan efectivas sobre la garantía las indemnizaciones 
exigibles al adjudicatario, éste deberá reponer o ampliar aquélla, en la cuantía que 
corresponda, en el plazo de quince días desde la ejecución, incurriendo en caso 
contrario en infracción muy grave tipificada en el artículo 73. 3.a) de esta Ley 
Foral.
7.  La  garantía  global  se  extinguirá  a  petición  del  interesado  una  vez 
transcurrido  el  plazo  de  un  año  desde  el  acta  de  conformidad  de  la  última 
autorización concedida.»
Disposición final octava.  Remisión al Parlamento de Navarra.
Este Decreto-ley Foral será remitido al Parlamento de Navarra a efectos de su 
convalidación,  conforme  a  lo  establecido  en  el  artículo  21  bis.2  de  la  Ley 
Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen 
Foral de Navarra.
Disposición final novena.  Desarrollo reglamentario y ejecución.
Se habilita al Gobierno de Navarra y a las personas titulares de los Departamentos 
de  la  Administración  de  la  Comunidad  Foral  de  Navarra,  en  el  ámbito  de  sus 
competencias,  a  dictar  cuantas  disposiciones  sean  necesarias  para  el  desarrollo  y 
ejecución de lo dispuesto en este Decreto-ley Foral.
Disposición final décima.  Entrada en vigor y vigencia.
1.  Este Decreto-ley Foral entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín 
Oficial de Navarra y mantendrá su vigencia mientras el Gobierno de Navarra determine  s
que persisten las circunstancias extraordinarias que motivan su aprobación. oe.
2.  Asimismo, aquellas medidas previstas en este Decreto-ley Foral que tienen plazo  w.
determinado de duración se sujetarán al mismo. 75ww
3.  Lo dispuesto en la disposición final séptima mantendrá su vigencia en tanto no 
sea derogado por norma posterior.
Pamplona, 17 de junio de 2020.–La Presidenta del Gobierno de Navarra, María 
Chivite Navascués.–El Consejero de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior, 
Javier Remírez Apesteguía.
(Publicado en el «Boletín Oficial de Navarra» número 138, de 23 de junio de 2020. Convalidado por Acuerdo 
del Parlamento de Navarra, publicado en el «Boletín Oficial de Navarra» n.º 152, de 13 de julio de 2020)