BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 280 Martes 23 de noviembre de 2021 Sec. III.   Pág. 143649
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
19279 Resolución de 16 de noviembre de 2021, de la Secretaría General Técnica, 
por la que se publica el Convenio con la Ciudad de Melilla, para la prestación 
del  servicio  del  comedor  escolar  del  CEIP  «Mediterráneo»  en  las 
instalaciones del centro de día «San Francisco».
El Ministerio de Educación y Formación Profesional y la Ciudad de Melilla, han 
suscrito, con fecha 12 de noviembre de 2021, un Convenio para la prestación del servicio 
del comedor escolar del CEIP «Mediterráneo» en las instalaciones del centro de día 
«San Francisco», por lo que conforme a lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, una vez inscrito en el Registro 
Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, 
procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho convenio, que figura 
como anexo a esta resolución.
Madrid, 16 de noviembre de 2021.–El Secretario General Técnico, Liborio López 
García.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio de Educación y Formación Profesional y la Ciudad de 
Melilla para la prestación del servicio del comedor escolar del CEIP «Mediterráneo» 
en las instalaciones del centro de día «San Francisco»
De  una  parte,  la  señora  doña  María  del  Pilar  Alegría  Continente,  Ministra  de 
Educación y Formación Profesional, en virtud del Real Decreto 529/2021, de 10 de julio, 
y en uso de la competencia establecida en el artículo 61.k de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
De otra, el señor don Eduardo de Castro González, Presidente de la Ciudad de 
Melilla, nombrado por Real Decreto 389/2019, de 18 de junio, en representación de la 
Ciudad de Melilla, en virtud de las facultades que le atribuye el artículo 14 de la Ley 
Orgánica 2/1995, de 13 de marzo, de Estatuto de Autonomía de Melilla.
EXPONEN
1.  El artículo 27 de la Constitución Española establece el derecho de todos a la 
educación asignando a los poderes públicos la obligación de garantizar este derecho. 
Por su parte el artículo 9 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, 
modificada por la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, establece que el Estado 
debe promover programas de cooperación territorial con el fin, entre otros, de alcanzar 
objetivos educativos de carácter general y contribuir a la solidaridad interterritorial y al 
equilibrio  territorial  en  la  compensación  de  desigualdades.  Estos  programas  podrán 
llevarse a cabo mediante convenios o acuerdos entre las diferentes Administraciones 
educativas competentes. El artículo 11 de esa misma Ley asigna al Estado la obligación  es
de promover acciones destinadas a favorecer que todos los alumnos pueden elegir las  o
opciones educativas que deseen, con independencia de su lugar de residencia, de  279ww
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ámbito de gestión directa del Departamento.
3.  La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y sus 
posteriores  modificaciones,  reconoce  a  los  municipios  «su  derecho  a  intervenir  en 
cuantos asuntos afecten directamente al círculo de sus intereses, atribuyéndoles las 
competencias que proceda en atención a las características de la actividad pública de 
que se trate y a la capacidad de gestión de la Entidad Local, de conformidad con los 
principios de descentralización, proximidad, eficacia y eficiencia, y con estricta sujeción a 
la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera».
4.  El artículo 140 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector  Público  (BOE  de  2  de  octubre),  establece  los  principios  de  las  relaciones 
interadministrativas.
5.  El  servicio  de  comedor  escolar  es  una  función  mencionada  en  la  Ley 
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, y cuya implementación en el ámbito de Ceuta y Melilla 
se  regula  por  la  Orden  de  24  de  noviembre  de  1992,  por  la  que  se  regulan  los 
comedores escolares. En el apartado Cuarto.1.d) de dicha Orden se prevé la posibilidad 
de concertar el servicio de comedor con los respectivos Ayuntamientos, a cuyo efecto se 
formularán los oportunos convenios.
6.  En aplicación de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, 
y de la Orden ECI/1305/2005, de 20 de abril, de bases reguladoras de la concesión de 
subvenciones  públicas  en  régimen  de  concurrencia  competitiva,  el  Ministerio  de 
Educación y Formación Profesional financia ayudas de comedor de manera anual para el 
alumnado de las ciudades de Ceuta y Melilla. Dentro de esta convocatoria se financia el 
servicio de comedor para alumnos becados del CEIP Mediterráneo de Melilla. Así, la 
Resolución de la Secretaría de Estado de Educación de 8 de junio de 2021, modificada 
por la de 12 de julio de 2021, por la que se convocan ayudas para sufragar el servicio de 
comedor  y  transporte  escolar,  para  alumnos  matriculados  en  centros  docentes  no 
universitarios, en las ciudades de Ceuta y Melilla en el curso académico 2021/2022, 
convoca hasta 450 ayudas para alumnos matriculados en centros sostenidos con fondos 
públicos de Melilla.
7.  El artículo 12.3 de la de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones,  indica  que  las  comunidades  autónomas  y  las  corporaciones  locales 
podrán actuar como entidades colaboradoras de las subvenciones concedidas por la 
Administración General del Estado. El artículo 16 regula los requisitos que deberán 
cumplir las entidades colaboradoras en la gestión de subvenciones y el contenido de los 
convenios que se deberán formalizar al efecto.
8.  El  Centro  de  Educación  Infantil  y  Primaria  «Mediterráneo»  de  Melilla  se 
encuentra actualmente sin espacio físico para ofrecer el servicio de comedor a sus 
alumnos beneficiarios de ayudas.
9.  La Ciudad de Melilla dispone de espacios y medios para poder prestar el servicio 
de comedor para el alumnado de este centro en el Centro de Día San Francisco.
En consecuencia, el Ministerio de Educación y Formación Profesional y el Gobierno 
de  la  Ciudad  de  Melilla  consideran  conveniente  establecer  fórmulas  eficaces  de 
colaboración que permitan prestar el servicio de comedor a los alumnos del CEIP 
Mediterráneo.
Contando con los informes preceptivos, acuerdan suscribir el presente convenio con 
arreglo a las siguientes
CLÁUSULAS s
Primera.  Objeto. w.
alumEnl aodboje tcoo dne bl perceas ednet ec coomnevdeonri oe essc oalcaor rddaerl  lCa egnetsroti ódne d eEld suecravcicióion d Ien fcaonmtile dyo Pr priamraar eial 
e«nM elad Citearlrleá nGeeon»e drael  MPieclailslas,o e sn/ nla, sd ed eMpeelnilldae.ncias del Centro de Día «San Francisco», sito
Así, la Ciudad de Melilla asume su función como entidad colaboradora de la gestión 
de las ayudas de comedor en Melilla, dentro de la Resolución de la Secretaría de Estado 
de Educación de 8 de junio de 2021, modificada por la de 12 de julio de 2021, por la que 
se convocan ayudas para sufragar el servicio de comedor y transporte escolar, para 
alumnos matriculados en centros docentes no universitarios, en las ciudades de Ceuta y 
Melilla en el curso académico 2021/2022, y por tanto se aplican las especificaciones para 
entidades colaboradoras del Capítulo II del Título Preliminar de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre, General de Subvenciones.
Segunda.  Actuaciones acogidas al Convenio.
Para  la  prestación  del  servicio  de  comedor  escolar,  el  centro  de  día  pondrá  a 
disposición el personal necesario para la adecuada prestación del proceso de cocinado y 
distribución al alumnado. Este personal consistirá, al menos, en un cocinero y dos 
auxiliares de cocina.
Se prestarán un máximo de 100 servicios de comedor al día, durante al menos 165 
días  dentro  del  curso  escolar,  con  sus  correspondientes  servicios  de  vigilancia 
organizados por la Dirección Provincial. Pudiéndose prestar en un único turno o en dos 
turnos, según considere el centro de día que mejor convenga para su organización.
El presente servicio de comedor incluye, entre otros:
– Planificación de los menús a realizar.
– Adquisición y compra de materias primas alimenticias para la elaboración de los 
platos.
– Adquisición y compra de productos y equipamiento de limpieza tanto para la cocina 
como para el comedor escolar, en suficiente cantidad para mantener siempre un stock 
suficiente.
– Almacenamiento de las materias primas y otros productos fungibles: servilletas, 
manteles  de  papel,  recipientes  de  un  solo  uso.  Aquellos  que  lo  requieran,  en 
refrigeración o congelación.
– Preparación de las materias y alimentos para su cocina: limpieza, pelaje, remojo, 
etc.
– Cocción en todas sus variantes posibles, según requiera la receta.
– Preparación y puesta a disposición del alumnado de otros productos necesarios: 
pan, servilletas, agua, etc.
– Conservación en caliente, si se requiere, de los productos cocinados hasta su 
servicio al alumnado.
– Servicio al alumnado. Según las instalaciones, podrá ser mediante servicio por fila 
única y bandejas, o directamente en platos con el alumnado sentado.
– Almacenaje, si es posible, de la alimentación restante.
– Recogida y limpieza de los utensilios de cocina y maquinaria utilizados.
– Recogida y limpieza del comedor.
Los menús que se oferten al alumnado deberán constar de primer y segundo plato, 
postre, y se tendrá en cuenta las consideraciones descritas en la Guía de comedores 
escolares realizada conjuntamente por los Ministerios con competencias en Sanidad y 
Educación:
https://sede.educacion.gob.es/publiventa/d/15130/19/0
El  Ministerio  de  Educación  y  Formación  Profesional,  a  través  de  su  Dirección  b
Provincial y del personal del CEIP Mediterráneo, se responsabilizará del servicio de  279ww
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indicado.
El servicio de comedor, cuando las circunstancias sanitarias lo requieran, u otras 
consideradas pertinentes por la Consejería de Bienestar Social o la Dirección Provincial 
de Melilla, podrá ofrecerse en envases para que el alumnado se lo lleve a su domicilio.
Tercera.  Aportación económica.
El presente servicio de comedor escolar se financiará con las ayudas íntegras que 
reciban los alumnos beneficiarios del CEIP Mediterráneo de las ayudas de comedor 
escolar convocadas por la Secretaría de Estado de Educación en cada curso.
Para ello, una vez resuelta la convocatoria de ayudas de comedor escolar para 
Ceuta  y  Melilla  del  curso  correspondiente,  el  Ministerio  de  Educación  y  Formación 
Profesional remitirá a la Consejería de Bienestar Social de la Ciudad de Melilla los 
fondos correspondientes a los alumnos beneficiarios del CEIP Mediterráneo.
Para el curso 2021/2022, se fija una cuantía de 918,75 € por alumno beneficiario, 
para  todo  el  curso  escolar.  Los  fondos  se  financian  con  cargo  a  la  aplicación 
presupuestaria 18.08.323M.483.03, del Ministerio de Educación y Formación Profesional. 
Estas cuantías se entenderán prorrogadas para cursos posteriores si no se modifica el 
presente convenio.
Cuarta.  Compromisos de la Ciudad de Melilla.
La Ciudad de Melilla asumirá la prestación del servicio de comedor de los alumnos, 
como gestor de la subvención en especie, y velará por el correcto funcionamiento del 
servicio de vigilancia ejecutado por el Ministerio de Educación y Formación Profesional 
en dependencias del centro de día, según lo descrito en la cláusula segunda, respetando 
los requisitos de calidad y condiciones indicadas.
La  gestión  del  presente  servicio  de  comedor  para  el  alumnado  del  CEIP 
Mediterráneo, podrá integrarse en la gestión del servicio de comedor que presta el centro 
de día a sus usuarios.
La Ciudad de Melilla se encargará de seleccionar y gestionar el personal encargado 
de las funciones del servicio de comedor descritas en la cláusula segunda, pudiendo ser 
personal propio o a través de la concesión de contratos públicos u otros mecanismos 
jurídicos. En todo caso, la Ciudad garantizará un nivel de personal suficiente y efectivo 
para la cobertura del servicio.
Dicho personal, al tener contacto con menores, deberá constar con un certificado de 
delitos de naturaleza sexual, en cumplimiento de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de 
enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la 
Ley de Enjuiciamiento Civil.
Asimismo, la Ciudad de Melilla se encargará de adquirir la materia prima para 
elaborar  los  menús,  y  otro  material  necesario  para  prestar  un  efectivo  servicio  de 
comedor, siendo en todo caso de la misma calidad de la ofrecida al resto de usuarios de 
su comedor del centro de día.
La Ciudad informará y formará al personal directivo del CEIP Mediterráneo de las 
normas  de  régimen  interior  aplicables  al  centro  de  día,  tanto  de  convivencia,  de 
emergencias del edificio, como cualquier otra que considere conveniente.
Asimismo, la Ciudad, a través del personal del centro de día, velará para evitar el 
posible contacto con personas ajenas al ámbito educativo, en especial otros usuarios del 
centro día. El servicio de comedor se prestará en condiciones análogas a como se 
efectuaría en un comedor escolar. Los alumnos comensales sólo podrán tener contacto  es
con su profesorado de referencia, el personal que preste el servicio de comedor, el  bo
encargado de la vigilancia y otro personal del centro de día que resulte indispensable. 279ww
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obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, según lo dispuesto en el artículo 22 del
Reglamento  de  la  Ley  38/2003,  de  17  de  noviembre,  General  de  Subvenciones, 
aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Por  último,  la  Ciudad  se  someterá  a  las  obligaciones  que  establece  para  las 
entidades colaboradoras de subvenciones que prevé el artículo 15 de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, general de subvenciones.
Quinta.  Compromisos del Ministerio de Educación y Formación Profesional.
El Ministerio de Educación y Formación Profesional se compromete a aportar la 
financiación descrita en la cláusula tercera, a través de los fondos para ayudas de 
comedor que reciban los alumnos beneficiarios del CEIP Mediterráneo.
Asimismo, el personal directivo del CEIP Mediterráneo:
– Remitirá  al  centro  de  día  y  otras  unidades  de  la  Ciudad  Autónoma  que  lo 
requieran, los listados de alumnado que deban recibir el servicio de comedor en sus 
instalaciones.
– Velará por el correcto comportamiento de su alumnado, garantizando el debido 
cumplimiento del alumnado de la normativa de convivencia escolar en el horario de 
comedor y las normas de régimen interior del centro de día.
– Informará de la falta de asistencia de alumnado, si es posible, con al menos 48 
horas de antelación.
– Avisará a la mayor brevedad posible del posible alta de nuevo alumnado.
– Avisará de cualquier incidencia que pueda surgir, si es posible, con al menos 48 
horas de antelación.
Sexta.  Instrumentación del pago y justificación del gasto.
El pago que el Ministerio de Educación y Formación Profesional hará a la Ciudad de 
Melilla  se  formalizará  a  través  de  las  ayudas  de  comedor  reconocidas  a  favor  de 
alumnado  del  CEIP  Mediterráneo  para  este  curso  escolar.  El  Ministerio  abonará 
directamente la Consejería de Bienestar Social de la Ciudad de Melilla la cuantía de 
dichas ayudas en dos libramientos: el primero, por el importe del 40% del total de la 
cuantía de las ayudas concedidas, en octubre-noviembre del curso en vigor y siempre 
que haya sido resuelta la convocatoria de ayudas, y el segundo, por el importe del 60% 
del total de la cuantía de las ayudas concedidas, a lo largo de febrero-marzo de dicho 
curso. La entrega de dichas ayudas se realizará en especie con la prestación del servicio 
de comedor escolar.
No se establecen medidas de garantía que sea preciso constituir a favor del órgano 
administrativo concedente.
La cuantía recibida por la Ciudad Autónoma deberá ser justificada en atención a lo 
descrito en el artículo 16 de Resolución de la Secretaría de Estado de Educación de 8 de 
junio de 2021, modificada por la de 12 de julio de 2021, por la que se convocan ayudas 
para sufragar el servicio de comedor y transporte escolar, para alumnos matriculados en 
centros docentes no universitarios, en las ciudades de Ceuta y Melilla en el curso 
académico 2021/2022.
En caso de existir remanentes de gasto, éstos deberán ser reintegrados al Tesoro 
Público del Estado a través del procedimiento descrito en el Título II de la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Igualmente, se procederá al reintegro de las cantidades percibidas por cualquier otra  s
de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General  oe.
de Subvenciones. w.
Séptima.  Mecanismos de seguimiento, vigilancia y control.
ProvTiannctiaol  edle p Meresliollnaa sl ed ierencctaivrgoa dráenl  CdeE IvPe lMare pdoitre errlá andeeoc ucaodmoo c eulm ppelrimsoiennatlo d dee lla s eDrivrieccioc idóen 
comedor. Para ello, el personal del CEIP Mediterráneo o de la Dirección Provincial podrá
acceder a las instalaciones del centro de día en cualquier momento en que se esté 
prestando el servicio de comedor al alumnado.
Asimismo, la Ciudad Autónoma informará ante cualquier incidente que surja con el 
alumnado o el personal del CEIP presente en el centro de día. Será el equipo directivo 
del CEIP Mediterráneo quien deberá aplicar las normas de régimen disciplinario.
Octava.  Vigencia y Régimen de modificación.
El presente convenio resultará eficaz una vez inscrito en el Registro Electrónico 
estatal  de  Órganos  e  Instrumentos  de  Cooperación  del  sector  público  estatal.  La 
inscripción  deberá  realizarse  en  el  plazo  máximo  de  5  días  hábiles  desde  su 
formalización, de conformidad con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público y tendrá vigencia durante el curso 
escolar 2021/2022, finalizando, por tanto, el 30 de junio de 2022.
Una vez inscrito en el mencionado Registro, será posteriormente publicado en el 
plazo de 10 días hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado», sin 
perjuicio de su publicación facultativa en el boletín oficial de la Ciudad Autónoma.
El presente convenio podrá prorrogarse por acuerdo unánime de las partes, y antes 
de terminar la vigencia de éste, por otro curso escolar más, según regula el artículo 16.2 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Igualmente, las partes firmantes podrán modificar los términos del presente convenio, 
en cualquier momento y de mutuo acuerdo, mediante la firma de una adenda al mismo. 
Esta adenda deberá seguir la tramitación prevista en el artículo 50 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen jurídico del Sector Público, sin perjuicio de lo dispuesto en 
el artículo 16 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y la modificación se incorporará 
como parte inseparable del texto del convenio.
Novena.  Extinción y consecuencias en caso de incumplimiento.
El presente convenio podrá extinguirse por el cumplimiento de las actuaciones que 
constituyen su objeto o por resolución. Serán causas de resolución las previstas en la 
legislación vigente y, en particular:
a)  El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado la prórroga.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes. En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte 
incumplidora  un  requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las 
obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será 
comunicado  al  responsable  de  la  comisión  de  seguimiento  y  a  las  demás  partes 
firmantes.
Si, trascurrido el plazo indicado en el requerimiento, persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el convenio. La resolución del convenio, por esta 
causa, podrá conllevar la indemnización de los perjuicios causados.
d)  La decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
e)  Por otra causa distinta de las anteriores prevista en el convenio o en otras leyes.
En cualquier caso, ninguno de estos supuestos de resolución anticipada del convenio 
podrá afectar a las actividades que se encuentren en curso, que deberán ser finalizadas  e.
en los términos establecidos, al menos hasta finalizar el mes en curso. w.b
En caso de incumplimiento por alguna de las partes de las obligaciones contraídas,  279ww
eenst avbilretucdid od eenl  lap rneosremnateti vaco qnuvee nreios,u ltlea sd ep aopsliibclaecsi ónin.demnizaciones  se  regirán  por  lo
Décima.  Régimen jurídico, naturaleza y resolución de controversias.
El presente convenio tiene naturaleza administrativa y queda sometido al régimen 
jurídico de convenios previsto en el Capítulo VI del título Preliminar de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. También se aplicará, la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
En  todo  caso,  las  controversias  que  puedan  surgir  sobre  la  interpretación, 
modificación,  resolución  y  efectos  que  puedan  derivarse  del  presente  convenio  se 
resolverán entre las partes, agotando todas las formas posibles de conciliación para 
llegar a un acuerdo extrajudicial. En su defecto, serán competentes para conocer las 
cuestiones litigiosas los órganos jurisdiccionales del orden contencioso administrativo.
La formalización de este convenio no limita la capacidad de las partes intervinientes 
para  dictar  las  normas  generales  ni  las  disposiciones  internas  de  organización  y 
funcionamiento de los servicios cuya competencia tienen atribuida y que ejercerán de 
acuerdo a las mismas.
Ninguna  cláusula  de  este  convenio  podrá  ser  interpretada  en  un  sentido  que 
menoscabe el ejercicio de las competencias legalmente atribuidas a las partes.
Undécima.  Protección de datos.
Las partes de este convenio garantizarán en todo momento el tratamiento de los 
datos personales de forma debida, en cumplimiento de Ley Orgánica 3/2018, de 5 de 
diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente documento a 
fecha de la última firma electrónica.–La Ministra de Educación y Formación Profesional, 
María del Pilar Alegría Continente.–El Presidente de la Ciudad de Melilla, Eduardo de 
Castro González.