BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 83 Miércoles 7 de abril de 2021 Sec. III.   Pág. 39161
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
5437 Resolución de 4 de diciembre de 2020, de la Dirección General de la Marina 
Mercante, por la que se publica el Convenio con la Asociación de Navieros 
Españoles, para la concesión directa de una subvención en el año 2020 por 
embarque de alumnos en prácticas de puente y máquinas para la obtención 
de las titulaciones profesionales de la marina mercante.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, y en el artículo 3 del Real Decreto 882/2020, de 6 de 
octubre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a la Asociación de Navieros 
Españoles (ANAVE), para proporcionar embarques de prácticas a los alumnos de Marina 
Mercante durante el ejercicio presupuestario 2020 (BOE núm. 273, de 15 de octubre) procede 
la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio de colaboración entre el 
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Secretaría de Estado de Transportes, 
Movilidad y Agenda Urbana-Dirección General de la Marina Mercante) y la Asociación de 
Navieros Españoles (ANAVE) para la concesión directa de una subvención en el año 2020 por 
embarque de alumnos de Marina Mercante, que figura como anexo a esta resolución.
Madrid, 4 de diciembre de 2020.–El Director General de la Marina Mercante, Benito 
Núñez Quintanilla.
ANEXO I
Convenio entre el Ministerio de transportes, Movilidad y Agenda Urbana 
(Secretaria de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana - Dirección 
General de la Marina Mercante) y la Asociación de Navieros Españoles (ANAVE) 
para la concesión directa de una subvención en el año 2020 por embarque de 
alumnos en prácticas de puente y máquinas para la obtención de las titulaciones 
profesionales de la marina mercante
Madrid, a 1 de diciembre de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Benito Núñez Quintanilla, en calidad de Director General de la 
Marina Mercante, nombrado por Real Decreto 626/2018, de 22 de junio (BOE núm. 152, 
de 23 de junio de 2018), actuando en función de las competencias delegadas por la 
Orden FOM 1644/2012, de 23 julio.
De otra parte, doña Elena Seco García-Valdecasas con DNI *3*831*** en su calidad de 
Directora General de la Asociación de Navieros Españoles (ANAVE), constituida al amparo de la 
Ley  19/1977,  de  1  de  abril,  del  Real  Decreto  873/77  de  22  de  abril  y  disposiciones 
complementarias, con domicilio social en Madrid, calle Doctor Fleming n.º 11 – 1.º D, CP 28036 y  s
CIF G28503308, cuyos Estatutos y Acta de constitución fueron depositados en la Oficina Central  oe.
de Depósito de Estatutos de Organizaciones Profesionales el 5 de mayo de 1977. w.
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Estatutos de la Asociación, depositados el 4 de mayo de 2007 ante la Subdirección General
de Programación y actuación administrativa de la Dirección General de Trabajo dependiente  Bc
del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, así como por el Apoderamiento otorgado a su 
favor por acuerdo del Comité Directivo de ANAVE de 23 de junio de 2020 y otorgado en 
escritura pública otorgada el 2 de julio de 2020 ante el Notario de Madrid don Luis Pérez-
Escolar Hernando con el n.º 1.336 de su protocolo.
EXPONEN
1.  Que  la  formación  de  los  alumnos  en  prácticas  de  puente,  máquinas  y 
radioelectrónica para la obtención de las titulaciones profesionales de piloto de segunda, 
oficial de máquinas de segunda y oficial radioelectrónico de segunda de la marina 
mercante, requiere que éstos perfeccionen una serie de períodos de embarque a bordo 
de buques de conformidad con el Real Decreto 80/2014, de 7 de febrero, por el que se 
modifica el Real Decreto 973/2009, de 12 de junio, por el que se regulan las titulaciones 
profesionales de la marina mercante y la Orden de 21 de junio de 2001 sobre tarjetas 
profesionales de la marina mercante.
2.  Que estos embarques se han llevado a cabo de forma tradicional a bordo de los 
buques mercantes de bandera española, cuyos armadores se encuentran asociados de 
forma mayoritaria a ANAVE.
3.  Que los asociados de ANAVE soportan de forma voluntaria todo el gasto de 
formación de los nuevos profesionales de la marina mercante, que incluye gratificación 
por servicios a bordo, gastos de manutención, gastos de desplazamiento al embarque y 
desembarque.
4.  Que la Dirección General de la Marina Mercante entiende que, dada la situación 
económica general, y en particular la que rodea al sector del transporte marítimo, los 
armadores españoles asociados a ANAVE podrían prescindir de embarcar alumnos, 
dificultando la salida de nuevos profesionales a un mercado estratégico, como es el del 
transporte marítimo.
5.  Que la Dirección General de la Marina Mercante subvencionará, a través de este 
Convenio,  parte  de  esos  gastos  de  formación  en  los  que  incurrirán  los  armadores 
españoles asociados a ANAVE que justifiquen, durante el año 2020, que han embarcado 
alumnos en prácticas.
6.  Para ello, se ha adoptado el Real Decreto 882/2020, de 6 de octubre, por el que se 
regula  la  concesión  directa  de  subvenciones  a  la  Asociación  de  Navieros  Españoles 
(ANAVE), para proporcionar embarques de prácticas a los alumnos de Marina Mercante 
durante el ejercicio presupuestario 2020 (BOE núm. 277, de 20 de octubre de 2020) que 
regula su otorgamiento por un importe de ciento ochenta y cinco mil euros (185.000,00 €).
7.  El Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece en su 
artículo 65.3 que, en el procedimiento de concesión directa de subvención, el Convenio 
tendrá el carácter de bases reguladoras de la concesión a los efectos de lo dispuesto en 
la Ley General de Subvenciones.
8.  Que por todo lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio, 
que se regirá de conformidad y mediante las siguientes.
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto de la subvención.
El objeto de la subvención es facilitar el embarque de alumnos en prácticas a bordo  e.
de los buques mercantes de las navieras asociadas a ANAVE mediante el pago de una  w.b
cantidad fija por alumno hasta el límite de la cantidad determinada en la asignación  37ww
presupuestaria para tal efecto.
Segunda.  Beneficiario de la subvención.
Los beneficiarios de esta subvención serán la Asociación de Navieros Españoles 
(ANAVE) y las empresas navieras pertenecientes a ella que proporcionen los buques y 
los medios necesarios para que tenga lugar el embarque de los alumnos. La Asociación 
de Navieros Españoles (ANAVE) recibirá la subvención para su reparto íntegro entre las 
empresas asociadas que embarquen alumnos en prácticas.
Tercera.  Crédito presupuestario y cuantía de la subvención.
El crédito presupuestario al que se imputa el gasto es el servicio 32, programa 454M, 
concepto  483  (17.32.454M.483)  del  Presupuesto  de  Gastos  del  Ministerio  de 
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana prorrogado para el ejercicio 2020. La cuantía 
máxima de la subvención es de ciento ochenta y cinco mil euros (185.000,00 €).
Cuarta.  Plazo del Convenio.
Este Convenio entrará en vigor el día de su firma y mantendrá su vigencia hasta el 
día 9 de diciembre de 2020, fecha límite en la cual ANAVE deberá haber presentado la 
documentación  que  acredite  el  número  de  alumnos  embarcados,  así  como  el 
cumplimiento de las condiciones recogidas en la cláusula quinta.
Quinta.  Actividades a financiar.
Las actividades a financiar mediante esta subvención serán las siguientes:
– El coste de los equipos de Protección Individual (EPIs), obligatorios según las normas 
vigentes de Prevención de Riesgos Laborales, ropa de trabajo y material de trabajo;
– los costes de la manutención y el alojamiento;
– los gastos de viaje hasta y desde el puerto de embarque y desembarque;
– los gastos de embarque y desembarque;
– los costes de cumplimentación del libro de registro de formación que cubre todos 
los aspectos formativos y que debe tener el alumno al final del periodo de embarque;
– el coste de la preceptiva familiarización previa al embarque;
– el coste de las horas dedicadas por el oficial-tutor que debe tener el alumno a bordo;
– el coste del seguro de responsabilidad civil y seguro de accidentes.
Sexta.  Obligaciones de los beneficiarios.
Los  beneficiarios,  ANAVE  y  las  empresas  navieras  pertenecientes  a  ella  que 
proporcionen los buques y los medios necesarios para que tenga lugar el embarque de 
los alumnos, deberán cumplir las siguientes obligaciones contenidas en el artículo 5 del 
Real Decreto 882/2020, de 6 de octubre de 2020:
1.  Con carácter general, los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones que se 
recogen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Asimismo, deberán dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:
a. Cumplir el objetivo de proporcionar los preceptivos períodos de embarque de los 
alumnos de puente o de máquinas de marina mercante que lo requieran para completar 
su formación, en la forma, condiciones y plazo establecidos en el Convenio de concesión  e
de la subvención. Los beneficiarios aportarán los datos cuantitativos necesarios para la  bo
correcta evaluación de las actuaciones y que permitan comprobar el buen fin de la  37ww
subvbe. nGcieósnt iyo neavra luy arre sauli zeafirc adceia .forma directa aquellas actividades que constituyan el
contce.n Sidoom peritnecrsipea la d ela lsa  saucbtuvaecnicoinóens,  sdieem cpornet rqoul ey s esaeng uoibmjeieton tdoe d seu  lcao mappleictaecnicóina .de los
fondos destinados al proyecto subvencionado mediante la verificación de documentos y
a la evaluación continua y final por parte de la Dirección General de la Marina Mercante, 
así  como  al  control  financiero  de  los  mismos  por  la  Intervención  General  de  la 
Administración del Estado y el Tribunal de Cuentas.
d. Conservar toda la documentación original, justificativa de la aplicación de los fondos 
recibidos, en tanto puedan ser objeto de las actividades de comprobación y control.
Séptima.  Cálculo de la subvención.
El importe de la subvención se calculará a razón de quinientos euros (500,00 €) por 
cada periodo de treinta (30) días naturales de embarque de un alumno en prácticas de 
puente,  máquinas  o  radioelectrónica  a  bordo  de  buques  civiles,  cuyas  compañías 
armadoras sean miembros de ANAVE. El límite de la subvención será de ciento ochenta 
y cinco mil euros (185.000,00 €).
Para que un embarque se considere válido para el cálculo de la subvención, deberá 
cumplir las siguientes condiciones:
1.  El alumno debe estar matriculado o haber estado matriculado en un centro 
universitario en el que se imparta la siguiente titulación:
a)  Diplomado en Navegación Marítima o Máquinas Navales.
b)  Licenciado en Náutica y Transporte Marítimo o Máquinas Navales.
c)  Grado en Ingeniería Marina, en Náutica y Transporte Marítimo, Tecnologías Marinas.
Este extremo se acreditará mediante la presentación de copia del resguardo de matrícula, 
expediente académico o certificado emitido por la secretaría del centro, entre otros.
Solo se devengará el derecho a percibir la subvención respecto de un alumno dado 
cuando se acredite su embarque por un periodo mínimo de sesenta (60) días naturales 
ininterrumpidos (salvo transbordo entre dos buques de la misma compañía que se 
produzca en un intervalo de tiempo de como máximo tres (3) días).
Teniendo en cuenta la situación excepcional vivida en España durante el año 2020 debido a 
la crisis sanitaria producida por el COVID-19, a los efectos del cumplimiento del plazo mínimo 
ininterrumpido no se considerarán las posibles interrupciones producidas entre el 14 de marzo y 
el 21 de junio, fechas en las que estuvo vigente el estado de alarma establecido por el Real 
Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de 
la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (BOE núm. 67 de 14 de marzo 
de 2020), en los casos en los que se hayan producido a causa de la misma. Esta circunstancia 
se acreditará mediante una declaración responsable de la naviera. Adicionalmente, y también 
debido a esa situación excepcional, se permite un periodo extraordinario de 3 días a partir del 21 
de  junio  de  2020  como  margen  para  que  los  alumnos  volvieran  a  los  embarques  que 
abandonaron debido a esa circunstancia.
El periodo subvencionable será el comprendido entre el 1 de diciembre 2019 y el 30 
de noviembre de 2020.
Cumplido este requisito, se devengarán quinientos (500,00) euros por cada período de 
treinta (30) días naturales que el alumno haya estado embarcado. Debe entenderse que el 
embarque, a los efectos del cómputo mínimo de días ininterrumpidos de embarque, se puede 
haber iniciado a partir del 2 de octubre de 2019, si bien solamente serán subvencionables en 
esta convocatoria los realizados a partir del 1 de diciembre de 2019.
En el caso de los meses incompletos se devengará la parte proporcional en función 
del número de días de embarque del periodo subvencionable que haya realizado el 
alumno. De este modo, la cantidad total devengada por el embarque de cada alumno  e.
será el resultado de aplicar la siguiente fórmula, siempre con un mínimo de sesenta (60)  w.b
días naturales, según lo establecido en el primer párrafo de la presente cláusula. 37ww
Cantidad a percibir = N.º días*(500/30)
El período de embarque del alumno se acreditará mediante la presentación del
original del certificado de empresa naviera establecido en el anexo IV de la Orden de 21
de junio de 2001 sobre tarjetas profesionales de la marina mercante (BOE núm. 164, 
de 10 de julio de 2001) debidamente refrendado por el capitán del buque, o bien por la 
persona designada por la naviera según se establece en el Código ISM.
Octava.  Justificación del cumplimiento de la finalidad.
El plazo para aportar la documentación justificativa sobre el cumplimiento de la 
finalidad por parte de ANAVE finaliza el 9 de diciembre de 2020.
ANAVE deberá rendir justificación ante la Dirección General de la Marina Mercante del 
cumplimiento por sus asociados de las condiciones impuestas, de la consecución de los 
objetivos de este Convenio y de la realización de las actividades subvencionadas. Asimismo, se 
detallará el presupuesto aportado para el embarque de alumnos por ANAVE y las empresas 
navieras pertenecientes a ella. Para ello, deberá aportar los siguientes documentos:
1.  Documento original de la solicitud de la subvención por cada empresa naviera 
firmado por un representante de la misma.
2.  Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas 
en la concesión de la subvención con indicación de las actividades realizadas y los 
resultados obtenidos de cada una de las empresas. En todo caso, con el objeto de 
comprobar el buen fin de la subvención y evaluar su eficacia, esta memoria deberá 
contener los siguientes indicadores:
a.  número de alumnos embarcados;
b.  número total de días embarcados por el conjunto de alumnos.
3.  Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas de cada 
una de las empresas de acuerdo a lo estipulado en el artículo 72 del Reglamento de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio(1).  Los gastos se acreditarán mediante facturas y por 
cualquier medio válido en Derecho.
(1)  La memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas contendrá:
a)  Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y 
del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvención se 
otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicarán las desviaciones acaecidas.
b)  Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con 
eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y, en su caso, 
la documentación acreditativa del pago.
c)  Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro 
oficial, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.
d)  Indicación, en su caso, de los criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos incorporados 
en la relación a que se hace referencia en el apartado a), excepto en aquellos casos en que las bases 
reguladoras de la subvención hayan previsto su compensación mediante un tanto alzado sin necesidad de 
justificación.
e)  Una  relación  detallada  de  otros  ingresos  o  subvenciones  que  hayan  financiado  la  actividad 
subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
f)  Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de Subvenciones, deba de 
haber solicitado el beneficiario.
g)  En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los 
intereses derivados de los mismos.
4.  Acreditación de que cada alumno embarcado esté matriculado o haya estado 
matriculado en un centro que imparta las titulaciones estipuladas en la cláusula séptima  s
mediante la presentación de copia del resguardo de matrícula, expediente académico,  oe.
certificado emitido por la secretaría del centro, etc. w.
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debidamente refrendado por el capitán del buque, o bien por la persona designada por la
naviera según se establece en el Código ISM. Bc
Novena.  Acreditación de los requisitos para obtener la condición de beneficiarios.
ANAVE y las empresas beneficiarias deberán acreditar que están en condiciones de 
obtener la condición de beneficiarios mediante:
1.  La acreditación mediante declaración responsable de que tanto ANAVE como 
cada una de las empresas navieras beneficiarias cumplen con los requisitos previstos en 
el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  La acreditación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 del Reglamento 
de la Ley General de Subvenciones, de que tanto ANAVE como cada una de las 
empresas navieras beneficiarias se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus 
obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, así como de no ser deudor por 
procedimiento de reintegro.
3.  Un compromiso por parte de ANAVE y de cada una de las empresas navieras 
beneficiarias de mantener el cumplimiento de los requisitos expuestos en los dos puntos 
anteriores durante todo el periodo de tiempo inherente al reconocimiento o ejercicio del 
derecho al cobro de la subvención.
Décima.  Pago de la subvención.
El pago de la subvención se realizará en un solo plazo a ANAVE, previa justificación por las 
empresas integradas en dicha asociación de las actividades efectivamente realizadas.
Undécima.  Compatibilidad con otras subvenciones o ayudas.
Esta subvención es compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos 
para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos 
o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
Duodécima.  Comisión de seguimiento del Convenio.
1.  Se constituye una comisión de seguimiento del Convenio integrado por dos 
representantes de la Dirección General de la Marina Mercante y dos de ANAVE, con las 
siguientes funciones:
a)  Velar por el debido cumplimento y aplicación del Convenio.
b)  Certificar la cantidad a abonar a ANAVE a la vista de la documentación aportada 
para acreditar los embarques de alumnos.
c)  Resolver  las  dudas  o  litigios  que  pudieran  plantearse  en  relación  con  la 
aplicación del Convenio.
2.  Los  dos  representantes  designados  por  la  Dirección  General  de  la  Marina 
Mercante, actuarán respectivamente como presidente y secretario de la comisión de 
seguimiento. El presidente dirimirá con su voto los empates que pudiesen surgir en las 
deliberaciones de la misma.
3.  La  comisión  de  seguimiento  se  regirá  por  lo  dispuesto  en  el  capítulo  II 
sección 3.ª, subsección 2.ª de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público, en relación con los órganos colegiados.
4.  En el plazo de quince (15) días desde la formalización de este Convenio, ANAVE 
y la Dirección General de la Marina Mercante se comunicarán por escrito el nombre y 
apellidos de los representantes designados. e.
Decimotercera.  Régimen jurídico y resolución de conflictos. 37ww
1.  Además de la finalización del Convenio por vencimiento del plazo establecido en
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a)  Por incumplimiento por parte de una de las partes de las obligaciones a las que 
se comprometen.
b)  Por mutuo acuerdo entre las dos partes.
2.  Todas las controversias que pudieran surgir en la interpretación y cumplimiento 
del  presente  Convenio  serán  de  conocimiento  y  competencia  de  la  jurisdicción 
contencioso-administrativa.
Decimocuarta.  Incumplimientos y reintegros.
Los incumplimientos y el procedimiento de reintegro se regirán por lo establecido en 
el artículo 6 del Real Decreto 882/2020, de 6 de octubre.
Decimoquinta.  Infracciones y sanciones.
Las posibles infracciones que pudiesen ser cometidas por las entidades beneficiarias 
se sancionarán de acuerdo con lo establecido en título IV de la Ley 38/2003 General de 
subvenciones y en el título IV de su reglamento.
Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio, por triplicado ejemplar, y 
todas sus hojas, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.–Por el Ministerio de 
Transportes,  Movilidad  y  Agenda  Urbana,  el  Secretario  de  Estado  de  Transportes, 
Movilidad y Agenda Urbana, P.D. Orden FOM 1644/2012 de 23 julio (BOE 25 de julio de 
2012),  el Director General de la Marina Mercante, Benito Núñez Quintanilla.–Por la 
Asociación de Navieros Españoles, la Directora General, Elena Seco García-Valdecasas.