BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 41 Miércoles 17 de febrero de 2021 Sec. I.   Pág. 18288
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA
2397 Ley 1/2021, de 3 de febrero, de Presupuestos Generales de la Comunidad 
Autónoma de Extremadura para el año 2021.
EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA
La Asamblea de Extremadura ha aprobado y yo, en nombre del Rey, de conformidad 
con lo establecido en el artículo 40.1 del Estatuto de Autonomía, promulgo la siguiente 
ley.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I
En nuestro Ordenamiento, todos los ingresos y gastos de la Comunidad Autónoma 
de Extremadura deben estar previstos en un presupuesto anual y único, en el que se 
consignará el importe de los beneficios fiscales establecidos por las leyes autonómicas.
Así lo exigen de forma expresa la Constitución y el Estatuto de Autonomía en el 
apartado 1 del artículo 78.
Esta Ley pretende, precisamente, hacer efectivos ambos principios de unidad y 
anualidad del Presupuesto. Además, tiene  en cuenta que el apartado 3 del citado 
precepto  del  Estatuto  de  Autonomía  requiere  que  el  Presupuesto  se  presente 
equilibrado,  orientado  al  cumplimiento  de  los  objetivos  de  política  económica  y 
respetuoso con el principio de estabilidad presupuestaria.
En cuanto a los ingresos, el Estatuto de Autonomía establece en el apartado 1 del 
artículo  80  que  la  Comunidad  Autónoma  de  Extremadura  dispondrá  de  recursos 
suficientes para atender las necesidades de gasto derivadas de la ejecución de sus 
competencias.
Por su parte, el artículo 79 del Estatuto de Autonomía otorga a la Comunidad 
Autónoma  de  Extremadura  plena  autonomía  de  gasto  y,  en  el  marco  de  sus 
competencias,  capacidad  para  determinar  libremente  el  destino  de  sus  recursos 
económicos y financieros.
No  obstante,  exige  el  mismo  precepto,  que  el  gasto  público  de  la  Comunidad 
Autónoma de Extremadura realizará una asignación equitativa de los recursos públicos; 
y su programación y ejecución responderán a los criterios de transparencia, eficiencia y 
economía.  En  todo  caso,  el  gasto  público  deberá  contribuir  a  la  cohesión 
socioeconómica  de  la  región,  mediante  la  sustancial  equiparación  de  los  servicios 
públicos  y  de  las  inversiones  regionales  en  sus  diferentes  zonas,  procurando  su 
homogeneidad en los municipios de similar población y necesidades equivalentes.
A raíz de estos principios consagrados estatutariamente, el Presupuesto anual se 
erige como el principal instrumento del que dispone la Junta de Extremadura para llevar 
a  cabo  su  acción  de  gobierno,  con  el  necesario  respaldo  de  la  Asamblea  de 
Extremadura, a través de la aprobación de la presente ley.
II w.b
fuerLteoms enPtere smuapruceasdtooss  pGore nlae raclreissi s dsea niltaa riaC odmeruivnaiddaad  deA ultaó nCoOmVaI Dp-1a9ra  y 2s0u2s1  efeescttáons 
sociDaleessd ye  eqcuoen ólma iOcorsg.anización Mundial de la Salud declaró, el pasado 11 de marzo,
como  pandemia  internacional  la  emergencia  sanitaria  global  ocasionada  por  el
COVID-19, el Ejecutivo regional se ha visto obligado a adoptar extraordinarias medidas 
con el fin de evitar la propagación del virus y el colapso de los sistemas públicos de 
salud.
En este contexto, Extremadura ha realizado un excepcional esfuerzo para reforzar el 
sistema  sanitario  y  educativo,  con  más  de  9.000  contrataciones,  e  inversiones  en 
material y en mejora de las infraestructuras públicas.
Posteriormente, y ante la brusca caída de la actividad productiva y la economía 
regional,  se  han  adoptado  decisiones  para  apoyar  y  reactivar  los  sectores  más 
afectados, de forma que se eviten un impacto estructural en nuestro tejido productivo, 
toda vez que facilita la actividad productiva y la generación de empleo.
Esta situación extraordinaria ha motivado que la Unión Europea y el Gobierno de la 
nación hayan adoptado medidas de amplio calado para impulsar la salida de la crisis 
sanitaria y la recuperación económica de los Estados miembros con la mayor celeridad 
posible.
En el marco comunitario, con la flexibilización de los reglamentos de proyectos del 
Programa Operativo 2014-2020 para los atender las necesidades particulares de la 
pandemia y con el incremento de la financiación europea; y con la adopción de un fondo 
extraordinario canalizado a través del Plan de Recuperación o Next Generation.
Y  con  la  activación  de  la  cláusula  de  salvaguarda  del  Pacto  de  estabilidad  y 
Crecimiento en 2020 y 2021, decisión que ha permitido que el Estado español haya 
recurrido al artículo 3 de la Ley de Estabilidad Presupuestaria para aprobar la senda de 
estabilidad vigente.
De  este  modo,  se  han  suspendido  las  reglas  fiscales  y,  en  su  lugar,  se  han 
establecido unas tasas de referencia para que las Comunidades Autónomas elaboren 
sus  cuentas  regionales  para  2021.  Dichas  indicadores  se  sitúan  en  el  0,2%  en  el 
ejercicio de 2020 y en el 2,2% durante el próximo ejercicio presupuestario de 2021; 
ejercicio  en  el  que,  además,  el  Estado  asumirá  el  50%  del  déficit  a  través  de 
transferencias directas.
La  aplicación  de  todas  las  medidas  antes  descritas,  permitirá  a  Extremadura 
mantener el mismo nivel de gasto del actual ejercicio en 2021, a pesar de que la 
aplicación estricta del Sistema de Financiación Autonómico implicaría una reducción de 
los ingresos respecto del año 2020.
La citada flexibilidad en las reglas de estabilidad presupuestaria que no exime a la 
Comunidad Autónoma de Extremadura de su compromiso con la responsabilidad fiscal y 
la sostenibilidad de las finanzas públicas.
Asimismo, el Gobierno de la nación otorgó fondos adicionales a las Comunidades 
Autónomas a través de un fondo no reembolsable de más de 16.000 millones de euros, 
que se centró en dotar de fondos adicionales a los gastos sanitarios y educativos de la 
crisis sanitaria, así como a paliar la caída de recaudación de las administraciones 
públicas autonómicas.
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2021 
se han elaborado a partir de previsiones que estiman tasas de crecimiento que están 
afectadas por la pandemia de la COVID-19, que aún no ha concluido, y sus efectos 
sociales y económicos de la crisis sanitaria.
Los principales indicadores prevén que la reactivación de economía comience a 
partir del próximo ejercicio. En ese escenario de extraordinaria dificultad de la economía 
nacional e internacional, y con la prudencia debida, Extremadura ha elaborado sus 
cuentas en base a tres escenarios. s
Desde el más positivo que prevé una recuperación gradual y el control de la segunda  oe.
ola, situación en la que se experimentaría un crecimiento del 8,71% y la tasa de empleo  w.
se situaría en el 8,85%; hasta un escenario de mayor riesgo y con restricciones severas  97ww
edmerpivleaod,a su nd e3 ,7la8 %pa. nUdneamsi ap, reevnis icounyeos  cmaasocr oeel cPonIBó maisccaesn qdueerí ah aunn  s4id,3o2 %av ayl aldaa sta spao r dlae 
Airef y calificadas como prudentes.
Las políticas expansivas y de protección de los sectores más afectados por la crisis 
sanitaria  explican  unas  cuentas  regionales  que  dan  una  respuesta  ambiciosa  a  la 
pandemia,  blindan  el  Estado  del  Bienestar,  dinamizan  la  recuperación  económica, 
transforman el modelo productivo y fomentan la concertación.
Los Presupuestos Generales de Extremadura para 2021 tienen como prioridades 
combatir la pandemia, proteger a las personas y apoyar la economía y el empleo, al 
tiempo que activan la Estrategia extremeña de Recuperación y Resiliencia y están 
comprometidos con la responsabilidad fiscal y la sostenibilidad de las cuentas públicas.
Reafirman, igualmente, su compromiso con la igualdad, ya que, por tercer año 
consecutivo, incorporan un informe de impacto de género de las políticas que componen 
las cuentas autonómicas; y su voluntad de avanzar en la consecución de los Objetivos 
de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Organización de las Naciones Unidas.
Los presupuestos extremeños subrayan el esfuerzo por garantizar el Estado del 
Bienestar,  de  forma  que  las  políticas  sociales  suponen  7  de  cada  10  euros  de  la 
inversión, con un incremento del 7%, más de 266 millones de euros respecto a lo 
destinado en el ejercicio de 2020. Las políticas económicas se alzan casi un 5,5% para 
apoyar la reactivación social y económica.
Todo ello en un contexto en el que Extremadura se posiciona como una Comunidad 
Autónoma que cuenta, entre sus fortalezas, con estabilidad política; con una agenda 
para la reactivación social y económica desde la concertación social; con una robusta 
red de protección social, de forma que es la región que más invierte en gasto social; con 
políticas  transformadoras  en  ámbitos  como  la  digitalización  y  la  economía  verde  y 
circular y con un entorno propicio para la inversión.
III
Por lo que respecta a la estructura de la ley, la misma consta de cinco Títulos, con 
cincuenta y tres artículos, catorce disposiciones adicionales, una disposición derogatoria 
y tres disposiciones finales.
El  Título  I,  denominado  «De  la  aprobación  de  los  presupuestos  y  la  gestión 
presupuestaria» consta de tres capítulos. El Capítulo I, «Créditos iniciales y financiación 
de los mismos», establece el ámbito de los presupuestos generales de la Comunidad 
Autónoma. Asimismo contiene la aprobación de los estados de ingresos y gastos, la 
distribución funcional del gasto, la financiación de los créditos, así como los beneficios 
fiscales que afectan a los tributos a recaudar por la Junta de Extremadura. El Capítulo II 
se denomina «De las modificaciones presupuestarias». Y el Capítulo III se refiere a las 
«Normas especiales de gestión presupuestaria».
Dentro del Título II, «De los gastos de personal y otros costes», en su Capítulo I, «De 
los regímenes retributivos», se regulan la variación general de las retribuciones del 
personal de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y las retribuciones de los cargos 
públicos; del personal funcionario, estatutario, interino, eventual y laboral, recogiéndose 
las variaciones establecidas por la normativa básica de Función Pública. En el Capítulo 
II, «Disposiciones en materia de gestión del sistema retributivo», se establecen normas 
comunes en materia retributiva, y en el Capítulo III se introducen «Otras disposiciones en 
materia de personal» relativas a la contención del gasto, oferta de empleo público y 
carrera profesional, entre otras.
El Título III, denominado «De las operaciones financieras», consta de dos capítulos. 
El primero, «Operaciones de endeudamiento». En el Capítulo II, «De los avales», se fija  s
el límite de los avales que se pueden conceder a lo largo del ejercicio. e.
Dentro del Título IV, «Otras normas de ejecución del gasto», se incluyen medidas con  w.
vigencia  exclusivamente  anual,  sin  perjuicio  de  su  valoración  a  los  efectos  de  su  97ww
«inNcoorrmpoarsa ceiónn m aa teurniaa  dneo rcmoan trsautasctaiónnti»v,a ,r esgi ualas íl ar enseucletas idaacdo ndsee jaaubtloer. izAascíi,ó ne ld eCla Cpíotunlsoe joI, 
de Gobierno para determinados tipos de contratos. En el Capítulo II se incluyen normas
en materia de convenios, encargos y transferencias. Por su parte, en el Capítulo III se 
incluyen diversas medidas de transparencia en la ejecución del Presupuesto.
El Título V establece, como años anteriores, una serie de normas relativas a las 
«Relaciones económico-presupuestarias con las Corporaciones Locales».
No obstante, La presente ley lleva a cabo una innovación importante en materia de 
gestión de créditos presupuestarios con la finalidad de ir eliminando en un proceso 
gradual  la  condicionalidad  estricta  que  implica  un  sistema  de  financiación  de  las 
competencias municipales basado en el régimen de subvenciones, modelo que genera 
una compleja tramitación de gestión burocrático-financiera, por lo común muy ineficiente, 
y que obliga a dedicar innumerables recursos públicos tanto autonómicos como locales, 
más necesarios ahora en un contexto de grave crisis económico-financiera, que afectará 
seriamente a los ingresos públicos.
Se crean, por tanto, los Programas de Colaboración Económica Municipal como un 
medio de financiación adicional al Fondo incondicionado para las entidades locales de la 
Comunidad Autónoma, configurándose como transferencias con cargo a una serie de 
dotaciones  que  no  tienen  carácter  condicionado,  siendo  responsabilidad  de  los 
ayuntamientos destinar esos recursos a la finalidad para la que han sido asignados, 
garantizando  con  ello  una  mayor  eficiencia  y  autonomía  de  gestión  municipal,  en 
términos de la Carta Europea de Autonomía Local y de la Ley 3/2019, de 22 de enero, de 
Garantía de la Autonomía Municipal. De acuerdo con los principios que inspiran esta 
última Ley, la determinación de los criterios de distribución de los citados programas se 
vehicula a través de un proceso de concertación cuyo impulso reside en el Consejo de 
Política Local de Extremadura.
Efectivamente, la Ley 3/2019, en su artículo 28 caracteriza al Consejo de Política 
Local  de  Extremadura  como  órgano  de  concertación  entre  los  municipios  y  otras 
entidades locales con la Junta de Extremadura. Asimismo, el artículo 28 del Reglamento 
de  Organización  y  Funcionamiento  del  Consejo  de  Política  Local  de  Extremadura 
(publicado en el DOE número 78, de 23 de abril), prevé la creación de Grupos de Trabajo 
transversales o sectoriales a través de los cuales, con representación de los órganos 
gestores de la Junta de Extremadura y de representantes municipales designados por la 
FEMPEX (Federación de Municipios y Provincias de Extremadura) podrán concertar el 
alcance de tales programas de colaboración económico financiera enmarcados en la 
disposición transitoria séptima de la Ley 3/2019, de 22 de enero, como «experiencias 
pilotos» que ensanchan las capacidades de gestión tanto ejecutivas como financieras de 
los Ayuntamientos, siendo posteriormente objeto de aprobación por el propio Consejo de 
Política Local, de conformidad con lo establecido en el artículo 31 i) de la antedicha Ley.
Obviamente, esta definición de los citados programas y, por consiguiente, de su 
objetivación e identificación de los créditos presupuestarios sobre los que se despliegan, 
forma parte esencial o contenido propio de la ley anual de presupuestos, en cuanto que 
determina o identifica el gasto público que se vehiculará como transferencia hacia los 
ayuntamientos. La regulación recogida en esta Ley recoge, además, algunas previsiones 
puntuales que se enmarcan en el contenido eventual de las leyes presupuestarias, ya 
que sólo se incorpora en su articulado aquellas cuestiones relativas al objeto de los 
Programas de Colaboración Económica Municipal, a los criterios objetivos generales 
para el reparto o distribución de los fondos entre los ayuntamientos, así como con 
relación  a  las  materias  especialmente  vinculadas  con  la  gestión  o  ejecución 
presupuestaria de las correspondientes partidas (transferencias, remanente, etc.). El 
resto de aspectos vinculados con la gestión o tramitación de tales créditos no es materia  s
propia ni eventual de la Ley presupuestaria y deberá ser concretada, en su caso, por las  oe.
normas reglamentarias que apruebe la Junta de Extremadura. w.
A tal efecto, los Programas de Colaboración Económica Municipal que se establecen  97ww
peanr ala 2 0p2r1e sseonnt elo sL esyig udieen tPerse:supuestos  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Extremadura
– Programa  «Empleo  de  Experiencia»  y  «Programa  de  Activación  del  Empleo
Local».
– Programa «Articulación de Centros de Primer Ciclo de Educación Infantil (0-3 
años).
– Programa de «Servicios Residenciales.
– Programa de «Suministros Mínimos vitales.
Se añade además al texto un conjunto de disposiciones adicionales que establecen 
distintas regulaciones de índole tributaria y sobre otras materias.
En materia tributaria, se adoptan medidas de actualización de los tipos de cuantía fija 
de  las  tasas  y  precios  públicos  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Extremadura,  se 
establece una modificación puntual de la tasa por servicio de control alimentario para su 
adaptación a los servicios que se prestan, así como una exención en la expedición de 
certificados de estar al corriente que se emitan de forma telemática a través de la sede 
electrónica de la Junta de Extremadura.
Se  mantienen  los  beneficios  tributarios  en  el  Impuesto  sobre  Transmisiones 
Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados referidos a viviendas medias. Dado que 
este programa de viviendas con protección pública ha tenido un plazo determinado de 
ejecución, es adecuado que este régimen fiscal bonificado se contemple en una norma 
con vigencia limitada.
Con  la  disposición  adicional  undécima,  relativa  a  presentaciones  tributarias 
telemáticas, se consolida normativamente el cumplimiento de los principios de buena 
regulación a los que se refiere el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Así, la norma es 
respetuosa con los principios de necesidad, eficacia y proporcionalidad, en tanto que con 
ella se consigue el fin perseguido, básicamente establecer la obligación de presentar 
telemáticamente  diversos  modelos  de  declaración  y  autoliquidación  a  determinados 
sujetos pasivos, no tratándose de una norma restrictiva de derechos. Asimismo, la 
iniciativa es coherente con el resto del ordenamiento jurídico, tanto nacional como de la 
Unión Europea, y su objetivo se encuentra claramente definido, cumpliendo así los 
principios de seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.
Se incorporan igualmente importantes medidas con vigencia exclusivamente anual, 
sin perjuicio de su valoración a los efectos de su incorporación a una norma sustantiva, 
si  así  resulta  aconsejable,  como:  la  ejecución  directa  de  obras,  servicios  y  demás 
actividades a través de TRAGSA; la gestión de pagos a proveedores; la enseñanza 
privada concertada; los costes de personal de la Universidad de Extremadura en futuros 
ejercicios presupuestarios; la suspensión de pactos y acuerdos; las subvenciones a la 
formalización  de  pólizas  de  seguros  agrarios  combinados  durante  el  año  2021; 
complemento  extraordinario  a  la  cantidad  reconocida  en  concepto  de  pensión  de 
jubilación e invalidez en su modalidad no contributiva; y la adquisición de la condición de 
personal laboral indefinido no fijo en ejecución de sentencia judicial.
En la disposición adicional decimotercera se incluyen medidas de mejora en la 
gestión de los fondos de recuperación comunitarios como consecuencia de la crisis 
sanitaria, con el objeto de dotar a la administración autonómica de una mayor agilidad 
administrativa.
Al igual que el año pasado, en la disposición adicional decimocuarta se establece el 
procedimiento normativo para incorporar al Presupuesto de la Comunidad Autónoma de 
Extremadura las cantidades derivadas de las asignaciones que puedan preverse en los 
Presupuestos  Generales  del  Estado,  o  en  su  posterior  ejecución,  relativas  a  las 
asignaciones complementarias para hacer frente a las circunstancias socioeconómicas 
de Extremadura, denominada «Deuda Histórica», y a las inversiones complementarias  e.
en infraestructuras equivalentes al uno por ciento del producto interior bruto regional, en  w.b
aplicación de lo regulado en las disposiciones adicional primera y segunda del Estatuto  97ww
de ALuat ondoismpoías idceió nE xdtreermogaadtuorraia,  recsopneticetnivea mlae nctelá.usula  genérica  de  derogación  de  los
Casopmeucntoidsa sdu sAtauntótinvooms ad ed lea  LEexytr e1m/2a0d2u0r, ad ep a3r1a  d2e0 e2n0e, reon,  dteo dPor easquupeulelos tqouse G seen eorpaolensg daen  lao 
resulten incompatibles con la presente ley.
En la disposición final primera se modifica el artículo 58 del texto refundido de las 
disposiciones legales de la Comunidad Autónoma en materia de tributos cedidos por el 
Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1/2018, de 10 de abril, con relación a la tasa 
sobre Juegos de suerte, envite o azar. Gestión y recaudación de tasas por máquinas de 
nueva autorización o restituidas. La medida tiene como principal objetivo, no perjudicar 
por la situación de COVID 19, a los obligados al pago de la tasa fiscal de máquinas ante 
el cierre de establecimientos de hostelería intentando facilitar, con un pago prorrateado 
de la tasa trimestral, las situaciones sobrevenidas en este tipo de establecimientos, 
abonarían  solo  por  el  tiempo  que  la  máquina  esté  de  alta  dentro  del  trimestre. 
Actualmente cualquier baja o suspensión dentro del trimestre abona el 100% de la cuota 
tributaria.
En la disposición final segunda se realizan las habilitaciones necesarias.
Finalmente, en la disposición final tercera se prevé la entrada en vigor el día 1 de 
enero de 2021 salvo la disposición adicional primera, relativa a las tasas, así como la 
disposición adicional segunda, relativa al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y 
Actos Jurídicos Documentados, entrarán en vigor el día siguiente al de la publicación de 
esta ley en el Diario Oficial de Extremadura.
IV
La presente ley se adecua a lo dispuesto en la Ley 8/2011, de 23 de marzo, de 
igualdad entre mujeres y hombres y contra la violencia de género en Extremadura, en el 
que se establece como principio general la integración de la perspectiva de género, en 
línea con lo establecido en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad 
efectiva  de  mujeres  y  hombres,  que  supone  la  consideración  sistemática  de  las 
diferentes situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres, 
incorporando objetivos y actuaciones específicos dirigido a eliminar las desigualdades y 
promover la igualdad en todas la políticas y acciones, a todos los niveles y en todas sus 
fases de diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación. Asimismo, se ha tenido en 
cuenta, en cuanto impacto de diversidad de género, la Ley 12/2015, de 8 de abril, de 
igualdad social de lesbianas, gais, bisexuales, transexuales, transgénero e intersexuales 
y de políticas públicas contra la discriminación por orientación sexual e identidad de 
género en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
TÍTULO I
De la aprobación de los Presupuestos y la gestión presupuestaria
CAPÍTULO I
Créditos iniciales y financiación de los mismos
Artículo 1.  Ámbito de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de 
Extremadura.
En los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el 
ejercicio 2021 se integran:
1.  Los presupuestos con carácter limitativo de las siguientes entidades: s
a)  El presupuesto de la Asamblea de Extremadura. w.b
b)  El presupuesto de la Administración General de la Comunidad Autónoma de  97ww
Extrce)m  aEdlu rpar.esupuesto  de  la  institución  estatutaria  Consejo  Económico  y  Social  de
Extremadura.
d)  Los presupuestos de los organismos autónomos:
1.  Consejo de la Juventud de Extremadura.
2.  Instituto de la Mujer de Extremadura.
3.  Servicio Extremeño de Salud.
e)  Los presupuestos de los consorcios:
1.  Consorcio Gran Teatro de Cáceres.
2.  Consorcio Museo de las Ciencias del Vino de Almendralejo.
3.  Consorcio Museo Etnográfico Extremeño González Santana de Olivenza.
4.  Consorcio Museo Vostell Malpartida.
f)  El  presupuesto  del  ente  público  Centro  de  Investigaciones  Científicas  y 
Tecnológicas de Extremadura.
2.  Los presupuestos con carácter estimativo de las siguientes entidades:
a)  El presupuesto consolidado de la empresa pública con forma de entidad de 
derecho público Corporación Extremeña de Medios Audiovisuales y los presupuestos 
individualizados de:
1.  Corporación Extremeña de Medios Audiovisuales.
2.  Sociedad Pública de Radiodifusión y Televisión Extremeña, S.A.
b)  Los  presupuestos  consolidados  e  individuales,  según  los  casos,  de  las 
sociedades mercantiles autonómicas siguientes:
1.  Sociedad de Gestión Pública de Extremadura, S.A. de forma individualizada 
figuran:
– Sociedad de Gestión Pública de Extremadura, S.A.U.
– GEBIDEXSA,S.A.U.
– Gestión y Explotación de Servicios Públicos Extremeños, S.A.
2.  Extremadura Avante, SLU. de forma individualizada figuran:
– Extremadura AVANTE servicios avanzados a PYMES,S.L.U.
– Extremadura  Avante  Inversiones,  Sociedad  Gestora  de  Entidades  de  Capital 
Riesgo, S. A.
– Fomento Extremeño de Infraestructuras Industriales, S. A.U.
– Gestión y Estudios Mineros, S. A.U.
– Sociedad Gestora de la Ciudad de la Salud y la Innovación, S.A.U.
3.  Gestión de Infraestructuras, Suelo y Vivienda de Extremadura, S.A.
4.  Urvipexsa, S.A.U.
c)  Los presupuestos de las fundaciones del sector público autonómico:
1.  Academia Europea e Iberoamericana de Yuste.
2.  Centro de Cirugía de Mínima Invasión.
3.  Computación y Tecnologías Avanzadas de Extremadura.
4.  Extremeña de la Cultura. e.e
5.  Formación e Investigación de los Profesionales de la Salud de Extremadura. w.b
6.  FUNDECYT-Parque Científico y Tecnológico de Extremadura. 97ww
78..   GHeoldgoaf rdeed oA lOvertaerg.a Muñoz.
91.0 . JóOvreqnueess tya  Ddeep Eoxrtteresm. adura.
11.  Relaciones Laborales de Extremadura.
d)  Los  presupuestos  de  los  consorcios  y  resto  de  entes  del  sector  público 
institucional autonómico:
1.  Agencia Extremeña de la Energía.
2.  Consorcio Ciudad Monumental, Histórico-Artística y Arqueológica de Mérida.
3.  Consorcio Extremeño de Información al Consumidor.
4.  Consorcio  FEVAL-Institución  Ferial  de  Extremadura,  de  forma  diferenciada 
figura:
– Feval, Gestión de Servicios, S.L.U.
5.  Consorcio para la Gestión del Instituto Tecnológico de Rocas Ornamentales y 
Materiales de Construcción.
6.  Consorcio Patronato del Festival Internacional de Teatro Clásico en el Teatro 
Romano de Mérida.
7.  Consorcio Teatro López de Ayala.
e)  El presupuesto del fondo carente de personalidad jurídica «Fondo de Cartera 
Jeremie Extremadura 2».
Artículo 2.  De la aprobación de los estados de gastos e ingresos de los entes referidos 
en las letras a) a f) del artículo 1.1 de la presente ley.
1.  En el estado de gastos del presupuesto de la Asamblea de Extremadura se 
aprueban créditos por un importe sin consolidar de 13.929.940 euros, financiándose con 
unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
2.  En el estado de gastos del presupuesto de la Administración General de la 
Comunidad  Autónoma  de  Extremadura  se  aprueban  créditos  por  un  importe  sin 
consolidar de 6.419.636.392 euros, que se financiarán:
a)  Con los derechos económicos a liquidar durante el ejercicio 2021, que ascienden 
a 5.510.781.210 euros.
b)  Con el importe de las operaciones de endeudamiento según lo establecido en el 
artículo 35 de esta ley.
3.  En el estado de gastos del presupuesto del Consejo Económico y Social de 
Extremadura se aprueban créditos por un importe sin consolidar de 450.239 euros, 
financiándose con unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos 
consignados.
4.  En  el  estado  de  gastos  del  presupuesto  del  Consejo  de  la  Juventud  de 
Extremadura  se  aprueban  créditos  por  importe  sin  consolidar  de  643.046  euros, 
financiándose con unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos 
consignados.
5.  En el estado de gastos del presupuesto de Instituto de la Mujer de Extremadura 
se aprueban créditos por importe sin consolidar de 8.699.835 euros, financiándose con 
unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
6.  En el estado de gastos del presupuesto del Servicio Extremeño de Salud se 
aprueban créditos por un importe sin consolidar de 1.858.216.902 euros, financiándose 
con unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
7.  En el estado de gastos del presupuesto del Consorcio Gran Teatro de Cáceres  s
se aprueban créditos por importe sin consolidar de 1.232.803 euros, financiándose con  e.
unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados. w.
8.  En el estado de gastos del presupuesto del Consorcio Museo de las Ciencias del  97ww
Vfininaon cdieá nAdlomseen cdoranl eujnoo sse r eacpururseobsa nto tcarléedsi tdoesl  pmoirs mimop oimrtpeo srtine  cqounes loalsid daor tdaec io2n2e4s.8 d0e5  geausrotoss, 
consignados.
9.  En  el  estado  de  gastos  del  presupuesto  del  Consorcio  Museo  Etnográfico 
Extremeño  González  Santana  de  Olivenza  se  aprueban  créditos  por  importe  sin 
consolidar de 275.027 euros, financiándose con unos recursos totales del mismo importe 
que las dotaciones de gastos consignados.
10.  En el estado de gastos del presupuesto del Consorcio Museo Vostell Malpartida 
se aprueban créditos por importe sin consolidar de 881.118 euros, financiándose con 
unos recursos totales del mismo importe que las dotaciones de gastos consignados.
11.  En  el  estado  de  gastos  del  presupuesto  del  Centro  de  Investigaciones 
Científicas  y  Tecnológicas  de  Extremadura  se  aprueban  créditos  por  importe  sin 
consolidar de 20.664.803 euros, financiándose con unos recursos totales del mismo 
importe que las dotaciones de gastos consignados.
12.  Los programas integrados en los estados de gastos de los presupuestos de los 
entes  mencionados  en  los  apartados  anteriores,  por  un  importe  consolidado 
de 6.423.894.820 euros, se distribuyen según el detalle del Anexo de esta ley. La 
agregación por funciones de los créditos de estos programas es la siguiente:
Función Denominación función 2021
11 ADMINISTRACIÓN GENERAL. 156.600.278
12 DEUDA PÚBLICA. 647.460.073
13 IMPREVISTOS Y CONTINGENCIAS. 5.000.000
21 SANIDAD. 1.876.516.389
22 EDUCACIÓN. 1.187.831.592
23 DEPENDENCIA. 360.672.739
24 EMPLEO. 335.770.610
25 PROMOCIÓN SOCIAL. 165.880.257
26 VIVIENDA. 70.705.624
27 CULTURA. 66.247.377
31 AGRICULTURA. 752.210.624
32 EMPRESA. 95.414.905
33 INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA. 139.016.637
34 COMERCIO Y TURISMO. 46.646.553
35 INFRAESTRUCTURAS.   517.921.162
    Total. 6.423.894.820
Artículo  3.  De  los  presupuestos  de  los  entes  referidos  en  las  letras  a)  a  e)  del 
artículo 1.2 de la presente ley.
1.  Se aprueban los presupuestos de las empresas públicas relacionadas en la letra 
a) y b) del artículo 1.2 de la presente ley, que recogen sus estimaciones de gastos y 
previsiones de ingresos, presentados de forma individualizada y consolidados con el 
grupo  de  empresas  al  que  pertenecen,  relacionándose  en  este  último  caso  las  s
sociedades objeto de presentación consolidadas. oe.
2.  Se aprueban los presupuestos de las fundaciones relacionadas en la letra c) del  w.
aprrteícv3uis.l ioo nS1ee.s2   addpeer  iunleagb repasrneo ssloe.sn tep rleesyu, peune slotoss  qduee  sloes  inecnltueyse nr eslaucsi oensatdimosa cieonn elsa  dleet rag asdt)o sd eyl   2021-2397n https://ww
artículo 1.2 de la presente ley, en los que se incluyen sus estimaciones de gastos y
previsiones de ingresos, sin perjuicio de los mecanismos de control que, en su caso, 
pudieran contener las disposiciones que les resulten de aplicación.
4.  Se  aprueba  el  presupuesto  del  fondo  carente  de  personalidad  jurídica 
relacionado  en  la  letra  e)  del  artículo  1.2  de  esta  ley,  en  el  que  se  incluyen  las 
estimaciones de gastos y previsiones de ingresos referidos al mismo y a sus estados 
financieros,  sin  perjuicio  de  los  mecanismos  de  control  que,  en  su  caso,  pudieran 
contener las disposiciones que resulten de aplicación.
Artículo 4.  De los beneficios fiscales.
Los beneficios fiscales que afectan a los tributos que integran el Presupuesto de 
Ingresos de la Junta de Extremadura se estiman en 491.475.473,27 euros.
CAPÍTULO II
De las modificaciones presupuestarias
Artículo 5.  Modificaciones presupuestarias.
Las modificaciones de créditos presupuestarios que se lleven a cabo durante el 
ejercicio 2021 se ajustarán a lo dispuesto en la Ley 5/2007, de 19 de abril, general de 
Hacienda Pública de Extremadura y en la presente ley.
Artículo 6.  Vinculaciones de los créditos.
1.    En  el  presupuesto  de  la  Administración  de  la  Comunidad  Autónoma,  sus 
organismos  autónomos  y  demás  entidades  del  sector  público  autonómico  con 
presupuesto limitativo los créditos para gastos tendrán, de acuerdo con el orden de 
prioridad que se establece, los siguientes niveles de vinculación, sin perjuicio de su 
contabilización al nivel que se especifique en las distintas clasificaciones que conforman 
la estructura presupuestaria:
1.º  Al nivel de desagregación orgánica, por programas, económica y fuente con que 
figuren en el estado de gastos los siguientes créditos:
a)  Los créditos extraordinarios que se concedan durante el ejercicio.
b)  Los declarados ampliables conforme a lo establecido en la Ley General de 
Hacienda Pública de Extremadura.
c)  Los destinados a atenciones protocolarias y representativas.
d)  Y los que establezcan subvenciones nominativas.
2.º  A  nivel  de  concepto,  dentro  de  cada  servicio  u  organismo  presupuestario, 
programa y fuente de financiación, los créditos destinados a satisfacer los tributos.
3.º  A  nivel  de  capítulo,  dentro  de  cada  servicio  u  organismo  presupuestario, 
programa y fuente de financiación, todos los créditos cuya financiación sea afectada o 
distinta de CA.
4.º Por su importe global, los créditos financiados con recursos propios «CA» y 
relativos al organismo presupuestario 14301 «Centro de Investigaciones Científicas y 
Tecnológicas de Extremadura», salvo los correspondientes a gastos de personal que 
vincularán por su cuantía total. s
5.º  A nivel de capítulo, dentro de cada servicio u organismo presupuestario y  oe.
programa,  todos  los  créditos  financiados  con  recursos  propios  «CA»  relativos  al  w.
capítulo 6 «Inversiones reales». 97ww
prog6r.aºm  aY,  loas  nrievsetla ndtee sa crtríécduiltoo,s  dfiennatnroc iaddeo sc acdoan  rseecruvriscoios  up rooprgioasn i«sCmAo» .presupuestario y
2.   Asimismo, cualquier partida presupuestaria de gastos podrá ser solo receptora y
no  emisora  de  créditos  dentro  de  los  niveles  de  vinculación  establecidos  en  los
anteriores apartados de este artículo, quedando sujeta a las limitaciones que este hecho 
implica.
Artículo 7.  Ampliaciones de créditos.
Se considerarán ampliables, en cumplimiento y con las exigencias previstas en la 
Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, los siguientes 
créditos:
a)  Los  créditos  consignados  en  el  programa  del  endeudamiento  público.  No 
obstante, lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de 
Hacienda  Pública  de  Extremadura,  las  ampliaciones  de  créditos  del  programa  de 
endeudamiento público que se realicen con el fin de formalizar la cancelación de deudas 
derivadas de convenios de colaboración interadministrativos podrán ser financiadas con 
los ingresos en formalización derivados de los anticipos de fondos realizados por el 
Estado.
b)  Los créditos que se consignen para atender las responsabilidades que sean 
repercutidas a la Comunidad Autónoma de Extremadura por incumplimiento del Derecho 
de la Unión Europea o de tratados o convenios internacionales en los que España sea 
parte,  de  acuerdo  con  lo  previsto  por  la  disposición  adicional  2.ª  de  la  Ley 
Orgánica  2/2012,  de  27  de  abril,  de  Estabilidad  Presupuestaria  y  Sostenibilidad 
Financiera.
Artículo 8.  Incorporaciones de créditos.
Además de los supuestos establecidos en el artículo 76.1 de la Ley 5/2007, de 19 de 
abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, se podrán incorporar al ejercicio 
presupuestario 2021 los remanentes de créditos del ejercicio anterior para atender las 
prestaciones  económicas  establecidas  en  la  Ley  39/2006,  de  14  de  diciembre,  de 
Promoción  de  la  Autonomía  Personal  y  Atención  a  las  personas  en  situación  de 
dependencia.
Artículo 9.  Transferencias de créditos.
No obstante lo dispuesto en el artículo 69.1.a) de la Ley 5/2007, de 19 de abril, 
General de Hacienda Pública de Extremadura, y sin perjuicio de las competencias 
atribuidas  al  Consejo  de  Gobierno  por  el  artículo  79  del  referido  cuerpo  legal,  el 
Consejero competente en materia de hacienda podrá autorizar, durante el ejercicio 2021, 
transferencias  de  créditos  de  operaciones  financieras  o  de  capital  a  créditos  para 
operaciones corrientes.
Artículo 10.  Generaciones de créditos.
1.   No obstante lo dispuesto en el artículo 70 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, 
General de Hacienda Pública de Extremadura, podrán generar créditos:
a)  Los ingresos percibidos en el ejercicio corriente, o en el último trimestre del 
ejercicio 2020, procedentes de la Unión Europea en concepto de participación financiera 
comunitaria  para  cubrir  gastos  realizados  por  la  Administración  de  la  Comunidad 
Autónoma  en  los  programas  de  vigilancia,  erradicación  y  control  de  enfermedades  s
animales y vegetales. Estos ingresos únicamente podrán dar lugar a generaciones de  oe.
créditos relativos a los programas señalados. w.
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adicional de apoyo a la liquidez a la que solicite el acceso la Comunidad Autónoma.
c)  Los ingresos obtenidos en aplicación de la normativa comunitaria de la PAC que, 
de acuerdo con esta normativa, estén a disposición de los Organismos Pagadores. Estos 
ingresos  podrán  generar  créditos  para  atender  los  gastos  derivados  de  la 
corresponsabilidad  financiera  regulada  en  la  disposición  adicional  quinta  del  Real 
Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento 
para determinar y repercutir responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la 
Unión Europea.
2.   Serán susceptibles de generación de créditos, durante el presente ejercicio, los 
recursos correspondientes de la iniciativa REACT-EU una vez aprobados los programas 
o las modificaciones de los programas en cuestión. En caso de demorarse su aprobación 
por  las  instituciones  europeas,  serán  susceptibles  de  generación  de  crédito  las 
asignaciones que se realicen por parte del Estado, en concepto de anticipos de los 
futuros recursos adicionales que correspondan a los programas operativos por la citada 
iniciativa, a fin de reforzar la recuperación económica y social.
Corresponde  a  la  persona  titular  de  la  Consejería  competente  en  materia  de 
Hacienda autorizar las generaciones de créditos derivadas del apartado anterior, previa 
comunicación a la Asamblea de Extremadura de los referidos recursos o, en su caso, las 
asignaciones en concepto de anticipo de los mismos.
CAPÍTULO III
Normas especiales de gestión presupuestaria
Artículo 11.  Atribuciones a la Consejería competente en materia de hacienda.
Las  operaciones  financieras  de  las  distintas  secciones  presupuestarias  que  se 
realicen con cargo al Capítulo 8, «Activos financieros», de la Clasificación Económica del 
Gasto, requerirán informe previo favorable de la Consejería competente en materia de 
hacienda.
En su caso, las operaciones financieras realizadas con cargo a dicho Capítulo, 
deberán formalizarse respetando lo dispuesto en la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de 
septiembre,  de  Financiación  de  las  Comunidades  Autónomas  y  en  el  resto  de 
disposiciones  aplicables  en  materia  de  estabilidad  presupuestaria  y  sostenibilidad 
financiera,  y  en  particular  el  principio  de  prudencia  financiera  regulado  en  su 
artículo 13.bis.
Artículo 12.  Otras normas de intervención.
1.  Mediante Resolución de la Intervención General de la Junta de Extremadura, se 
determinarán los supuestos en los cuales formarán parte de las Mesas de Contratación 
en sustitución del Interventor, bien funcionarios habilitados específicamente de la misma, 
u otras personas designadas por el órgano de contratación dentro de su organización 
que tengan atribuidas las funciones relativas a su control económico-presupuestario. De 
igual  manera  se  determinará  la  cuantía  a  partir  de  la  cual  será  preceptiva  la 
comunicación del acto de recepción de los contratos a la Intervención para su asistencia 
potestativa en el ejercicio de sus funciones de comprobación de la inversión.
2.  En los términos dispuestos en el artículo 148.1 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, 
General de Hacienda Pública de Extremadura no estarán sometidos a intervención  s
previa  los  gastos  menores  de  5.000  euros  cuando  se  apliquen  a  conceptos  e.
presupuestarios susceptibles de ser abonados por el procedimiento especial de anticipos  w.
de caja fija, los cuales podrán realizarse en todo caso mediante este sistema. 97ww
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En particular, se podrá acceder a modo de consulta a la información correspondiente a:
– Los organismos autónomos dependientes de la administración de la Comunidad 
Autónoma.
– Los entes, agencias, en su caso, y consorcios públicos vinculados o dependientes 
de la administración de la Comunidad Autónoma.
– Las empresas públicas de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
– Las entidades públicas empresariales dependientes de la administración de la 
Comunidad Autónoma.
– Las sociedades mercantiles autonómicas.
– Las fundaciones del sector público autonómico.
4.  Los gastos exentos de fiscalización previa a que se refiere el artículo 148.1 de la 
Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, que puedan 
adquirirse válidamente conforme al ordenamiento jurídico, sin necesidad de llevar a cabo 
la retención y contabilización independiente de las distintas fases de gastos, porque 
éstas  puedan  acumularse  al  reconocimiento  de  las  obligaciones,  se  imputarán  al 
ejercicio presupuestario en el que se reconozca la obligación contable.
No obstante, cuando se trate de gastos realizados en ejercicios anteriores, deberá 
justificarse en el expediente los motivos de su no aplicación al ejercicio correspondiente 
y, en todo caso en los gastos realizados a los ejercicios previos al inmediato anterior al 
vigente  deberá  autorizarse  previamente  por  el  Consejo  de  Gobierno  si  su  cuantía 
individual supera los 5. 000 euros, sin perjuicio de las responsabilidades a que en su 
caso hubiere lugar.
5.  En las subvenciones financiadas con cargo a la Política Agrícola Común (FEAGA 
y FEADER), sin perjuicio de la fiscalización previa de las convocatorias, la fiscalización 
podrá  realizarse  una  vez  acordados  los  gastos  u  obligaciones  al  tiempo  de  su 
contabilización, acompañados de la documentación correspondiente, y en los gastos 
financiados  por  el  FEAGA  cuando  se  puedan  acumular  las  fases  de  autorización, 
disposición y reconocimiento de la obligación del gasto, dicha fiscalización consistirá en 
comprobar que existe crédito suficiente y adecuado, la competencia del órgano de 
ejecución del gasto, y que consta en el expediente certificado del jefe del servicio gestor, 
acreditativo del cumplimiento por los beneficiarios de los requisitos establecidos por la 
normativa aplicable.
Artículo 13.  Otras normas de procedimiento.
1.   Para dar cumplimiento a lo previsto en el punto 6 del artículo 65 del Reglamento 
(UE) n.º 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, 
por  el  que  se  establecen  disposiciones  comunes  de  aplicación  a  los  Fondos 
Estructurales  y  de  Inversión  Europeos,  los  órganos  gestores  de  las  actuaciones 
cofinanciadas por dichos Fondos deberán presentar una solicitud de financiación a la 
Dirección General de Financiación Autonómica y Fondos Europeos de la Consejería de 
Hacienda  y  Administración  Pública,  como  Autoridad  de  Gestión  del  FEADER  y 
Organismo Intermedio que actúa por delegación de la Autoridad de Gestión de los 
Programas Operativos de FEDER, FSE y Empleo Juvenil. Para los gastos que se 
imputen a los capítulos 4, 6 y 7 de la clasificación económica de los gastos, la solicitud 
de financiación de la operación se formalizará previamente al inicio de la tramitación 
contable por cada proyecto presupuestario y Fondo de financiación, siempre que no se  s
haya  informado  con  carácter  previo  en  el  marco  del  programa.  Para  los  gastos  oe.
encuadrados en los capítulos 1 y 2 de la clasificación económica de los gastos, la  w.
osinopicleiciroiat utdidveo   ldace o trrrafeinmsapitnoacnciaidócineió ncnteo  ndyte aF bollean  ddooep  deloeras f cignióaansn tcoiirsaá,c  isórienef,me yrpi drdeae  bqaeu reál a n fooar cmsteuu alhacarisóyena   pidnreefovl rimapmraodegonr taecm oaanl    2021-2397n https://ww
carácter previo en el marco del programa.
En respuesta a la solicitud anterior, la Dirección General de Financiación Autonómica 
y  Fondos  Europeos  emitirá  un  informe,  que  tendrá  carácter  vinculante,  y  que  se 
pronunciará sobre la adecuación de las actuaciones previstas al documento de Criterios 
de Selección de cada uno de los programas operativos de ayuda de la Unión Europea.
Además,  cuando  estos  proyectos  presupuestarios  contengan  gastos  que  se 
materialicen  a  través  de  transferencias  o  subvenciones,  la  Dirección  General  de 
Financiación Autonómica y Fondos Europeos, con carácter vinculante y previo a la 
aprobación de las bases reguladoras o del instrumento jurídico equivalente, deberá 
informar sobre la adecuación del ámbito subjetivo y objetivo de las ayudas a los Criterios 
de Selección de cada uno de los Programas de ayuda de la Unión Europea, así como 
sobre la adaptación de la forma de justificación a las normas previstas en los artículos 66 
y siguientes del Reglamento (UE) n.º 1303/2013, y en los Reglamentos específicos de 
cada uno de los Fondos.
Teniendo en cuenta que el periodo de programación 2021-2027 se inicia el 1 de 
enero de 2021 y la Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL 
CONSEJO  por  el  que  se  establecen  las  disposiciones  comunes  relativas  al  Fondo 
Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al 
Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, así como las 
normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo y Migración, el Fondo 
de Seguridad Interior y el Instrumento de Gestión de las Fronteras y Visados, los órganos 
gestores  o  beneficiarios  de  las  actuaciones  cofinanciadas  con  los  Programas 
Operativos 2021-2027 de Extremadura deberán presentar una solicitud de financiación 
de  las  operaciones  a  la  Dirección  General  de  Financiación  Autonómica  y  Fondos 
Europeos de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, como Organismo 
Intermedio que actúa por delegación de las Autoridades de Gestión de los programas 
anteriores.
Mediante Resolución de la Dirección General de Financiación Autonómica y Fondos 
Europeos, se desarrollará el procedimiento de solicitud de financiación de operación e 
informes a que se refiere el presente apartado.
2.  El  plazo  máximo  para  resolver  los  procedimientos  para  la  declaración  del 
derecho al reintegro de cantidades a la hacienda de la Comunidad Autónoma será en 
todo caso de 12 meses.
3.  Se designa como lugar para la práctica de las notificaciones de las deudas cuyo 
titular sea la administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, la sede central 
en  Mérida  de  la  secretaría  general  de  la  consejería  que  haya  generado  la 
correspondiente obligación.
En el caso de deudas de organismos públicos o de entes pertenecientes al sector 
público de Extremadura, se designan como lugares para la práctica de las notificaciones 
sus respectivos servicios centrales.
Asimismo, la deuda tributaria se expresará por el organismo recaudador en grupos 
de recaudación según su destino para la correcta identificación e imputación de los 
hechos  imponibles,  de  cara  a  la  gestión  individualizada  de  liquidación  y  pago  con 
carácter  anual  por  las  secretarías  generales  correspondientes,  en  el  marco  de  los 
acuerdos de colaboración que se suscriban a estos efectos por las administraciones 
competentes.
4.  No obstante lo dispuesto en el artículo 63.2 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, 
General de Hacienda Pública de Extremadura, durante el ejercicio 2021, el número de 
ejercicios a que pueden aplicarse los gastos no será superior a cuatro. Además, para  s
todos los capítulos económicos el gasto que se impute a cada uno de los ejercicios  oe.
posteriores no podrá exceder de la cantidad que resulte de aplicar al crédito inicial a que  w.
corresponda la operación el porcentaje del 100 por 100. 97ww
Ley 55./ 20N0o7 , cdoem 1p9u tdaerá anb rail , eGfeecnteorsa ld dee  lHosa cliíemnidteas  Paú bqliucea  dsee  lrae fCieorme uenl idaartdíc Auulotó 6n3o mdae  dlea 
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derivados  de  las  subvenciones  gestionadas  por  el  órgano  directivo  competente  en 
materia de promoción a la empresa destinadas a financiar inversiones en activos fijos y 
que  tienen  como  finalidad  la  de  apoyar  la  creación  de  nuevas  empresas  y  la 
consolidación de las ya existentes, favoreciendo y promoviendo proyectos de ampliación, 
modernización y traslados de éstas, y que a continuación se indican:
– 20150308 Desarrollo de actuaciones, instrumentos y programas para facilitar la 
financiación de nuevos proyectos.
– 20140138 Incentivos complementarios a la inversión.
6.  La  minoración  de  ingresos  como  consecuencia  de  deducciones  y 
compensaciones de deudas con cargo a las obligaciones de pago no atendidas a su 
vencimiento, efectuadas por la Administración General del Estado, por la Administración 
de la Seguridad Social y por otras Administraciones Públicas, en virtud de cualquier 
concepto, será imputada antes del fin del ejercicio en que se produzca al presupuesto de 
la  consejería,  organismo  autónomo  o  ente  público  dependiente  de  la  Junta  de 
Extremadura que dio origen a la deducción o compensación.
El  importe  del  ingreso  minorado  como  consecuencia  de  los  procedimientos  de 
deducción o compensación de deudas de los Organismos Autónomos o Entes Públicos 
dependientes de la Junta de Extremadura se compensará, en su caso, con cargo a las 
obligaciones que se encuentren pendientes de pago en la Tesorería a favor de dichas 
entidades.
7.  La consejería competente en materia de hacienda podrá satisfacer las deudas 
líquidas, vencidas y exigibles contraídas por órganos de la Junta de Extremadura o de 
Organismos Autónomos o Entidades Públicas de ella dependientes, por obligaciones 
tributarias o con la Seguridad Social, sin perjuicio de su imputación en el ejercicio al 
presupuesto del centro gestor correspondiente.
TÍTULO II
De los gastos de personal y otros costes
CAPÍTULO I
De los regímenes retributivos
Artículo 14.  Variación general de retribuciones.
1.  Con  efectos  desde  1  de  enero  del  año  2021  las  retribuciones  íntegras  del 
personal  de  la  Asamblea  de  Extremadura,  de  la  administración  de  la  Comunidad 
Autónoma y de sus Organismos Autónomos, de la Universidad de Extremadura y demás 
entes,  experimentarán  el  incremento  que  permita  el  Estado,  en  términos  de 
homogeneidad,  tanto  por  lo  que  respecta  a  los  efectivos  de  personal  como  a  la 
antigüedad del mismo, con respecto a las establecidas en la Ley 1/2020, de 31 de enero, 
de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2020 y 
normas y acuerdos posteriores.
2.  Lo  dispuesto  en  el  apartado  anterior  debe  entenderse  sin  perjuicio  de  las 
adecuaciones  retributivas  que  con  carácter  singular  y  excepcional  resulten 
imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variación del número 
de efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecución de los objetivos  e.
fijados al mismo, siempre con estricto cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 21  w.
y 22 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado  97ww
por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
Artículo 15.  Retribuciones del Presidente, miembros del Consejo de Gobierno, Altos 
Cargos y asimilados.
1.  La  cuantía  de  los  conceptos  retributivos  a  que  tienen  derecho  durante  el 
año 2021 el Presidente, el resto de miembros del Consejo de Gobierno, los Altos Cargos 
y asimilados de la Junta de Extremadura, experimentarán la misma variación prevista en 
el artículo 14 de esta Ley respecto al año 2020. El régimen retributivo del Interventor o 
Interventora General de la Junta de Extremadura, del Letrado o Letrada General de la 
Junta de Extremadura y el del Director o Directora Gerente del Servicio Extremeño de 
Salud será el correspondiente al de los Consejeros de la Junta de Extremadura.
No  obstante,  la  cuantía  de  los  conceptos  retributivos  durante  el  año  2021  del 
Presidente, del resto de miembros del Consejo de Gobierno y asimilados a este, no 
sufrirán variación de retribuciones respecto del ejercicio 2020.
2.  Los cargos públicos indicados en el apartado anterior que tuviera previamente la 
condición  de  empleado  público  de  cualquiera  de  las  Administraciones  Públicas 
percibirán, en concepto de antigüedad, la misma que tengan reconocida, o que les sea 
reconocida durante el ejercicio de esas funciones, por su Administración de origen. 
Igualmente tendrán derecho a percibir los complementos retributivos correspondientes al 
nivel  de  desempeño  referido  a  la  carrera  profesional,  carrera  docente  y  carrera 
investigadora, en su caso, con el límite máximo de las cuantías establecidas para los 
funcionarios de la Junta de Extremadura.
3.  En  los  mismos  términos  experimentarán  la  misma  variación  prevista  en  el 
artículo 14 de esta ley respecto al año 2020 con las cuantías anuales de los conceptos 
retributivos a que tiene derecho durante el año 2021 el Presidente del Consejo de la 
Juventud de Extremadura y el Director General de la Corporación Extremeña de Medios 
Audiovisuales CEXMA, sin perjuicio de la percepción de la retribución por antigüedad y 
carrera profesional, docente o investigadora, en su caso que pudiera corresponderles de 
acuerdo con el apartado dos de este artículo.
Artículo 16.  Régimen jurídico-retributivo del personal funcionario, estatutario y eventual 
de la administración de la Comunidad Autónoma, sus Organismos Autónomos y 
demás entes.
1.  Hasta  tanto  se  proceda  a  la  implantación  y  desarrollo  del  nuevo  régimen 
retributivo previsto en la Ley 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura, 
mantendrá su aplicación el régimen previsto en los artículos 74, 75 y 76 del Texto 
Refundido de la Ley de la Función Pública de Extremadura, aprobado por Decreto 
Legislativo 1/1990, de 26 de julio, y normas concordantes, con las modificaciones, en lo 
que  se  refiere  a  la  composición  y  cuantía  de  las  pagas  extraordinarias  y  del 
complemento específico, que se establecen en la presente ley.
2.  Con efecto desde el 1 de enero del año 2021, la cuantía de los conceptos 
retributivos del personal funcionario, estatutario, interino y eventual al servicio de la 
administración de la Comunidad Autónoma, de sus Organismos Autónomos y demás 
Entes, experimentará la misma variación establecida en el artículo 14. Se excluyen 
expresamente  de  esta  variación  los  complementos  personal  transitorio  y  personal 
garantizado, que se regirán por la presente ley y por la norma legal o reglamentaria de la 
que traen causa, en todo lo que no sea contrario a la misma.
3.  Las retribuciones de los funcionarios en prácticas se acomodarán a lo dispuesto 
en el Real Decreto 456/1986, de 10 de febrero. e
4.  El complemento especial previsto en la disposición adicional duodécima de la  bo
Ley 1/2012, de 24 de enero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de  97ww
dcEoexm trepcmlaeramrdeeurnarta,o   pddaeor acde e2ns0tte1in 2o,y  si ned eaicsbataodtnauastar áeri noe ,ne  ll otaosrmt ítcéaurnmldoio n1 o7s cd oaeml llíao p  prerrevesifseetronestne, c alieal y p.elarsso ncaul afunntícaios nadrieol   OE-A-2021-23able en https://
Artículo 17.  Retribuciones del personal funcionario.
El personal funcionario percibirá:
A)  Retribuciones básicas:
1.  El sueldo correspondiente al Grupo en que fuera clasificado el Cuerpo o Escala 
en el que se encuentre en servicio activo.
2.  La antigüedad correspondiente a los Trienios reconocidos en cada Grupo.
Las cuantías del Sueldo y los Trienios, por Grupos, referidas a doce mensualidades, 
para el supuesto de que el Estado no permita variación alguna para 2021 en materia 
retributiva, serán:
Grupo Sueldo Trienio
A/A1 14.442,72 555,84
B/A2 12.488,28 453,36
C/C1 9.376,68 343,08
D/C2 7.803,96 233,52
E/A.P. 7.142,64 175,80
3.  Las Pagas Extraordinarias, que serán dos al año y se percibirán en los meses de 
junio y diciembre, se devengarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 24.1 de esta 
ley. Cada una de estas pagas se compondrá del sueldo, de los trienios reconocidos, del 
complemento  personal  garantizado  de  antigüedad  que  en  su  caso  pueda  tener 
reconocido  y  de  la  retribución  complementaria  del  complemento  de  destino  que  le 
corresponda.
No obstante, para el año 2021 las cuantías correspondientes del Sueldo y Trienios 
por Grupos que integran cada paga extraordinaria, para el supuesto de que el Estado no 
permita variación alguna para 2021 en materia retributiva, serán:
Grupo Sueldo Trienio
A/A1 742,70 28,59
B/A2 759,00 27,54
C/C1 675,35 24,69
D/C2 644,40 19,27
E/A.P. 595,22 14,65
B)  Retribuciones complementarias:
1.  El Complemento de destino correspondiente al nivel del puesto que ocupe o 
desempeñe, asignado en la Relación de Puestos de Trabajo en vigor, con arreglo a las 
siguientes cuantías, referidas a doce mensualidades, para el supuesto de que el Estado 
no permita variación alguna para 2021 en materia retributiva:
Complemento de Destino w.
Nivel Anual (12) Nivel Anual (12) Nivel Anual (12) Nivel Anual (12)
3209 1112..361155,.6742 2265 98..009627,,6142 2221 66..613694,,6502 1187 54..184418,,5926 BOE-A-cable e
Nivel Anual (12) Nivel Anual (12) Nivel Anual (12) Nivel Anual (12)
28 10.840,20 24 7.591,20 20 5.726,28 16 4.557,24
27 10.363,92 23 7.115,88 19 5.433,96 15 4.264,32
            14 3.972,48
En caso de poseer un Grado personal superior al del Nivel de Complemento de 
Destino  asignado  al  puesto  de  trabajo  en  la  Relación  de  Puestos  de  Trabajo,  el 
funcionario tendrá derecho a la percepción de aquél.
2.  El complemento específico asignado al puesto que ocupe o desempeñe en la 
Relación de Puestos de Trabajo en vigor, que será de 14 pagas iguales, 12 ordinarias y 2 
adicionales.  El  complemento  específico  se  compondrá  del  complemento  específico 
general y otros especiales o adicionales si se determina en la relación de puestos de 
trabajo.
3.  El Complemento de productividad que, en su caso, y previa negociación con las 
Centrales Sindicales representativas en el ámbito de la Función Pública de Extremadura 
y el correspondiente desarrollo normativo, se establezca, a propuesta de la Consejería 
de Hacienda y Administración Pública y previo acuerdo del Consejo de Gobierno, sin que 
se pueda percibir cuantía alguna en concepto productividad durante el año 2021 en 
virtud de dichos acuerdos.
No obstante lo anterior, sí se contempla el abono derivado del Convenio entre el 
Ministerio  de  Empleo  y  Seguridad  Social  (INSS)  y  la  Comunidad  Autónoma  de 
Extremadura para el control de la incapacidad temporal mientras esté en vigor.
4.  Las  Gratificaciones,  que  tendrán  carácter  excepcional,  sólo  podrán  ser 
reconocidas por servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo 
y no podrán ser fijas en su cuantía ni periódicas en su devengo.
C)  El Complemento de carrera profesional previsto en la letra f) del apartado 3 del 
artículo  74  del  Texto  Refundido  de  la  Ley  de  la  Función  Pública  de  Extremadura, 
aprobado por Decreto Legislativo 1/1990, de 26 de julio, con arreglo a las siguientes 
cuantías, para el supuesto de que el Estado no permita variación alguna para 2021 en 
materia retributiva, en cómputo mensual y anual:
Grupo Mes nivel I Anual I Mes nivel II Anual II
A 130,89 1.570,68 261,78 3.141,36
B 112,45 1.349,40 224,90 2.698,80
C 82,21 986,52 164,42 1.973,04
D 73,54 882,48 147,08 1.764,96
E 64,86 778,32 129,72 1.556,64
Artículo 18.  Retribuciones del personal interino y eventual.
1.  El personal interino percibirá la totalidad de retribuciones básicas, incluidos los 
trienios reconocidos, correspondientes al Grupo en el que esté incluido el Cuerpo en el 
que ocupe vacante y la totalidad de las retribuciones complementarias asignadas en la  s
Relación de Puestos de Trabajo al puesto que desempeñe. Asimismo percibirán las  o
cuantías correspondientes al complemento de carrera profesional de conformidad con la  w.
naosirgm2n.aa tdivaEasl   sapoleb rrpseuo efnusantloc  ióednvee  pntúrtaubbalical ajop a edprcelici baeirbsáltea . lansa tureratrleibzuac iopnaeras  ebl áqsuicea sh ayy ac osimdop lenmomenbtraardiaos,   2021-2397n https://ww
dentro de la Relación de Puestos de Trabajo de personal eventual. Además, si tuviera
previamente  la  condición  de  empleado  público  de  cualquier  Administración  Pública,
percibirá en concepto de antigüedad, la misma que tenga reconocida, o que le sea 
reconocida durante el ejercicio de esas funciones, por su Administración de origen. En 
las  mismas  condiciones  tendrán  derecho  a  percibir  los  complementos  retributivos 
correspondientes al nivel de carrera profesional, carrera docente y carrera investigadora, 
en su caso, con el límite máximo de las cuantías que se perciban en los distintos ámbitos 
por los empleados públicos de la Junta de Extremadura.
3.  El personal interino y eventual tendrá derecho a percibir, además, dos pagas 
extraordinarias y dos adicionales de complemento específico al año, siendo aplicable a 
dichas retribuciones el mismo régimen jurídico y retributivo que el establecido para el 
personal funcionario de carrera.
Artículo 19.  Retribuciones del personal laboral.
1.  Con efectos de 1 de enero de 2021 la masa salarial del personal laboral al 
servicio de la Junta de Extremadura experimentará la variación general establecida en el 
artículo 14 de esta ley.
2.  Las pagas extraordinarias del personal laboral de la Junta de Extremadura, se 
abonarán de conformidad con lo establecido en el V Convenio Colectivo, e incorporarán 
la totalidad del valor mensual del complemento de destino correspondiente al Grupo en 
que se encuadre la Categoría profesional a que pertenezca cada trabajador.
No obstante, para el año 2021 las cuantías correspondientes del sueldo y trienios por 
grupos que integran cada paga extraordinaria, para el supuesto de que el Estado no 
permita variación alguna para 2021 en materia retributiva, serán:
Grupo Sueldo Trienio
I 742,70 33,44
II 759,00 33,44
III 675,35 33,44
IV 644,40 33,44
V 595,22 33,44
3.  El complemento específico del personal laboral de la Junta de Extremadura será 
de 14 pagas iguales, 12 ordinarias y 2 adicionales, por importe, cada una de ellas, del 
valor mensual del complemento específico, asignado al puesto que ocupe o desempeñe 
en la Relación de Puestos de Trabajo en vigor. Las pagas adicionales del complemento 
específico se abonarán en los meses de junio y diciembre o, en aquellos en que deba 
liquidarse la paga extraordinaria, conforme a lo establecido en el Convenio Colectivo. No 
obstante,  el  abono  del  valor  mensual  del  complemento  específico  especial,  estará 
condicionado proporcionalmente a la prestación efectiva de dichos servicios especiales.
4.  El Complemento de carrera profesional previsto en los artículos 7 y 43 del V 
Convenio Colectivo para el Personal Laboral al servicio de la Junta de Extremadura, con 
arreglo a las siguientes cuantías, para el supuesto de que el Estado no permita variación 
alguna para 2021 en materia retributiva, en cómputo mensual y anual:
Grupo Mes nivel I Anual I Mes nivel II Anual II
Grupo I 130,89 1.570,68 261,78 3.141,36 e.
Grupo II 112,45 1.349,40 224,90 2.698,80 97www.
GGrruuppoo  IIVII 8723,,2514 988862,,5428 116447,,4028 11..977634,,0946
Grupo V 64,86 778,32 129,72 1.556,64
Artículo  20.  Retribuciones  del  personal  docente  no  universitario  y  del  personal 
estatutario del Servicio Extremeño de Salud.
El personal docente no universitario y el personal estatutario del Servicio Extremeño 
de Salud percibirán las retribuciones que les afecten según el artículo 17 «retribuciones 
del personal funcionario» de esta ley, así como los restantes complementos retributivos 
que les corresponda en aplicación de la normativa específica de dicho personal.
Artículo 21.  Retribuciones del personal directivo del sector público autonómico.
Las  cuantías  de  las  retribuciones  de  todo  personal  directivo  del  sector  público 
autonómico,  con  independencia  de  la  normativa  por  la  que  fueron  nombrados, 
experimentarán para 2021 la variación general del artículo 14 de esta ley, respetando en 
todo caso los límites previstos en el artículo 17 de la Ley 1/2014, de 18 de febrero, de 
regulación del Estatuto de los Cargos Públicos del Gobierno y la Administración de la 
Comunidad Autónoma de Extremadura, y ello sin perjuicio de la percepción referida a 
catorce mensualidades, de la antigüedad que pudieran tener reconocida como personal 
al servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, o les pudiera reconocer 
durante  el  ejercicio  de  estas  funciones,  por  su  administración  de  origen,  que  será 
abonada por la empresa o entidad de destino.
CAPÍTULO II
Disposiciones en materia de gestión del sistema retributivo
Artículo 22.  Disposiciones generales en materia de gestión retributiva.
1.  Las retribuciones contenidas en este Título se entenderán siempre hechas a 
retribuciones íntegras.
Los importes de las retribuciones contempladas en este Título se entienden para una 
jornada al 100% y una prestación del servicio a período completo. En todo caso, las 
retribuciones serán proporcionales a la jornada y al tiempo de servicios efectivamente 
prestados, salvo que el régimen jurídico aplicable disponga otra cosa.
2.  Las retribuciones de cualquier tipo que deban abonarse provenientes de atrasos, 
se harán efectivas, con cargo a los créditos presupuestarios del organismo en que el 
empleado público se encuentre afectado en el momento de realizar el abono. Si el 
empleado público no está en activo se realizará por el organismo en que se encuentre el 
puesto del que trae causa el abono del atraso. La misma regla se seguirá con respecto a 
las cotizaciones a la Seguridad Social, o a cualquier otro régimen de previsión social, 
que deban efectuarse con motivo del abono de dichos atrasos. A estos efectos se 
autoriza  al  consejero  en  materia  de  hacienda  para  efectuar  las  modificaciones 
presupuestarias necesarias entre Consejerías.
3.  La  justificación  del  abono  del  salario  se  realizará  mediante  la  entrega  al 
trabajador de un recibo individual. Dicha entrega podrá ser realizada por los medios 
electrónicos habilitados al efecto, en cuyo caso los efectos de la notificación serán desde 
el día siguiente a su publicación.
El abono del salario se realizará principalmente por transferencia bancaria u otra 
modalidad de pago similar si el órgano pagador así lo acuerda.
4.  La  aprobación  de  toda  Relación  de  Puestos  de  Trabajo  tendrá  efectos  s
económicos retributivos desde el día 1 del mes siguiente a su entrada en vigor, salvo que  e.
la misma se produzca el día 1. w.
5.  Los abonos indebidos generados por actos administrativos que tienen efectos  97ww
rpeotsrotearciotirveoss  noó mpoinra se,r rsoeregsú nm ealt epruianlteos ,1  adreitlm aérttiíccouslo  o2 3d ed eh elac hOor,d seenr ádne  rlae gCuolanrsizeajedroísa  deen 
DEceocnreotmo ía2,5 /I1n9d9u4s,t ridae  y2 H2 adceie nfedbar, edroe  119 9d4e,  jduelio  Rdéeg im19e9n4 ,d peo rT elsao rqeureía  sye  Pdaegsaorsr odllea  elal   BOE-A-cable e
Comunidad Autónoma de Extremadura, de forma automática por el sistema de gestión 
sin necesidad de inicio de Acuerdo.
Cuando no se detecten de forma automática y se trate de personal que ya no genere 
nómina por haber cesado en su previa relación de servicios, se procederá a dictar 
Acuerdo  de  inicio,  con  la  opción  de  devolución  voluntaria  mediante  Modelo  050 
establecido al efecto. Y en el caso de personal que continúe en su relación de servicio se 
contempla asimismo la opción de descuentos parciales conforme al artículo 607 de la 
Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, sobre embargos y pensiones.
6.  Las retribuciones se ajustarán a las normas básicas dictadas por el Estado, por 
esta Ley, las restantes normas que le resulten de aplicación dictadas por la Junta de 
Extremadura y en lo no regulado se aplicarán las del Estado con carácter supletorio.
7.  Toda referencia en este Título en materia retributiva realizada a las relaciones de 
puestos  de  trabajo,  que  son  el  principal  instrumento  técnico  mediante  el  cual  las 
Administraciones Públicas ordenan sus puestos de trabajo, se entenderá extensiva a 
otros  instrumentos  de  gestión  del  empleo  público  que  se  utilicen  en  los  diferentes 
subsectores en la Administración de la Junta de Extremadura.
Artículo 23.  Retribuciones fijas y periódicas.
1.  Las retribuciones básicas y complementarias que se devenguen con carácter fijo 
y periodicidad mensual se harán efectivas por mensualidades completas y de acuerdo 
con  la  situación  y  derechos  del  personal  referidos  al  primer  día  del  mes  a  que 
corresponden, salvo en los siguientes casos, en que se liquidarán por días:
a)  En el mes de toma de posesión del primer destino en un Cuerpo o Escala, en el 
de ingreso al servicio activo, en el de inicio o incorporación por conclusión de licencias 
sin derecho a retribución.
b)  En el mes en que se produzca un cambio de puesto de trabajo ya sea por 
concurso, libre designación, comisión de servicios, reasignación de efectivos, u otro 
sistema de provisión, aun no implicando cambio de situación administrativa, tanto dentro 
de la administración pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura, como la 
adscripción a una administración Pública distinta. Igualmente se procederá cuando se 
produzca un cambio retributivo en el puesto de trabajo por modificación de la Relación 
de Puestos de Trabajo u otro procedimiento.
c)  En el mes en que se cesa en el servicio activo, incluido el derivado de un cambio 
del  Cuerpo  o  Escala  de  pertenencia,  salvo  que  sea  por  motivos  de  fallecimiento, 
jubilación o retiro de funcionarios sujetos al régimen de clases pasivas del Estado y, en 
general,  a  cualquier  régimen  de  pensiones  públicas  que  se  devenguen  por 
mensualidades completas desde el primer día hábil del mes siguiente al del nacimiento 
del derecho.
2.  Las dos pagas adicionales del complemento específico tendrán el periodo y la 
forma de devengo equivalente al desarrollado para las pagas extraordinarias.
3.  La reducción del importe del complemento específico correspondiente al puesto 
de  trabajo  que  ocupe  con  el  fin  de  adecuarlo  al  porcentaje  a  que  se  refiere  el 
artículo 16.4 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal 
al servicio de las administraciones públicas, se llevará cabo con arreglo al régimen y 
condiciones previstos en la disposición adicional octava de la Ley 7/2013, de 27 de 
diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura  s
para 2014. Para el cálculo del importe de la reducción se considerarán tanto las cuantías  oe.
del complemento específico o conceptos equiparables de carácter fijo y periodicidad  w.
amnetnesriuoar lp aosr ilgonsa cdooms palel mpueenstotos  ceosmpeoc,í fliacso sc vaanrtiiadbaldeess e enf edcictihvoa mpueensteto .percibidas en el año  2021-2397n https://ww
Artículo 24.  Pagas extraordinarias.
1.  Las pagas extraordinarias se harán efectivas en su totalidad y de acuerdo con la 
situación y derechos del personal referidos al primer día de junio y diciembre, salvo en 
los siguientes casos:
a)  Cuando el tiempo de servicios prestados hasta el día en que se devengue la 
paga extraordinaria no comprenda la totalidad de los seis meses inmediatos anteriores a 
los  meses  de  junio  o  diciembre,  el  importe  de  la  paga  extraordinaria  se  reducirá 
proporcionalmente, computando cada día de servicios prestados en el importe resultante 
de dividir la cuantía de la paga extraordinaria que en la fecha de su devengo hubiera 
correspondido por un periodo de seis meses entre 182 o 183 días, según corresponda.
b)  Cuando estando en servicio activo se encuentren disfrutando de licencias sin 
derecho a retribución o se hubiera realizado una jornada de trabajo reducida en las 
fechas indicadas, devengarán la correspondiente paga extraordinaria, si bien, su cuantía 
experimentará la reducción proporcional prevista en el apartado anterior.
c)  En el mes en que se produzca un cambio de puesto de trabajo, ya sea por 
concurso, libre designación, comisión de servicios, reasignación de efectivos, u otro 
sistema de provisión, aun no implicando cambio de situación administrativa, tanto dentro 
de la administración pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura, como la 
adscripción a una administración Pública distinta se liquidará la parte proporcional de la 
paga extra que corresponda. Igualmente se procederá cuando se produzca un cambio 
retributivo en el puesto de trabajo por modificación de la Relación de Puestos de Trabajo 
u otro procedimiento.
d)  En el caso de cese en el servicio activo, incluido el derivado de un cambio del 
Cuerpo o Escala de pertenencia, la última paga extraordinaria se devengará el día del 
cese  y  con  referencia  a  la  situación  y  derechos  en  dicha  fecha,  pero  en  cuantía 
proporcional al tiempo de servicios efectivamente prestados, salvo que el cese sea por 
jubilación, fallecimiento, o retiro de los funcionarios sujetos al régimen de clases pasivas 
del Estado y, en general, a cualquier régimen de pensiones públicas que se devenguen 
por  mensualidades  completas  desde  el  primer  día  hábil  del  mes  siguiente  al  del 
nacimiento del derecho, en cuyo caso los días del mes en que se produce dicho cese se 
computarán como un mes completo.
2.  A los efectos previstos en el presente artículo, el tiempo de duración de licencias 
sin  derecho  a  retribución  no  tendrá  la  consideración  de  servicios  efectivamente 
prestados.
3.  Si el cese en el servicio activo se produce durante el mes de diciembre, la 
liquidación de la parte proporcional de la paga extraordinaria correspondiente a los días 
transcurridos de dicho mes se realizará de acuerdo con las cuantías de las retribuciones 
básicas vigentes en el mismo.
4.  Las cuotas de los derechos pasivos y de cotización de los mutualistas a las 
Mutualidades Generales de Funcionarios correspondientes a las pagas extraordinarias 
se  reducirán  en  la  misma  proporción  en  que  se  minoren  dichas  pagas  como 
consecuencia de abonarse las mismas en cuantía proporcional al tiempo de servicios 
efectivamente prestados, cualquiera que sea la fecha de su devengo.
Artículo 25.  Trienios.
Los trienios se percibirán en el mismo porcentaje y discriminación en que fueron  e.
reconocidos, siempre que la jornada de trabajo que se realiza sea igual o superior a los  w.b
distintos porcentajes de los trienios reconocidos. 97ww
que Lsoes r etraielinziao ss eq uaeb otennagráann  eunn  ipgouracl epnotracjee nrteacjeo nqouceid loa  sjourpneardioar  qaul ed ese l ar ejoarlinzaad.a de trabajo
Los  trienios  que  fueron  objeto  de  reducción  en  aplicación  de  la  regla  anterior, 
recuperarán su cuantía y porcentaje inicial, con relación al abono, cuando la jornada que 
se realiza pase a ser igual o superior al porcentaje del trienio reconocido.
Artículo 26.  Complementos personales transitorios.
1.  Los complementos personales transitorios del personal funcionario y estatutario 
se reducirán en cuantía igual a la totalidad del incremento de las retribuciones que con 
carácter  fijo  y  periodicidad  mensual  en  cómputo  anual  tenga  derecho  el  empleado 
público, exceptuado el sueldo y los trienios, cualquiera que sea el momento o la causa 
de dicho incremento, con arreglo a las siguientes normas:
a)  Si el cambio de puesto de trabajo determina una disminución de retribuciones, se 
mantendrá la cuantía del complemento personal transitorio en ese momento vigente, a 
cuya absorción se imputará cualquier mejora retributiva ulterior, incluso la que pueda 
derivarse de nuevos cambios de puestos de trabajo.
b)  En el caso de que el cambio de puesto de trabajo no tenga carácter definitivo, el 
complemento personal transitorio disminuido o desaparecido conforme a lo dispuesto en 
este artículo recuperará la cuantía que hubiera correspondido si no se hubiera producido 
dicho cambio de puesto de trabajo, una vez que el funcionario vuelva a ocupar su 
anterior puesto de trabajo. La misma regla se seguirá en el caso de que el cese en el 
puesto de trabajo se produzca por pasar a la situación de Servicios Especiales.
c)  En caso de pasar a la situación de excedencia, el importe del complemento 
personal transitorio que corresponda al funcionario al recuperar la situación de servicio 
activo se calculará, primero, disminuyendo, en su caso, al comienzo de cada año dicho 
complemento en la forma establecida anteriormente, con relación a las retribuciones 
complementarias del puesto en el que cesó, hasta el mes inmediato anterior al de 
incorporación a un puesto de trabajo y, segundo, comparando las retribuciones del 
puesto en el que se incorpora con las del puesto anterior, conforme a las reglas dictadas 
anteriormente.
d)  A los efectos de la absorción del complemento personal transitorio, en ningún 
caso serán tenidos en cuenta el complemento de productividad de factor variable ni las 
gratificaciones por servicios extraordinarios.
2.  Se  excluyen  de  la  variación  prevista  en  el  apartado  1  del  artículo  19  los 
complementos personales transitorios y los denominados garantizados. Para todo el 
personal  laboral  que  lo  tuviera  reconocido,  el  complemento  personal  transitorio  se 
reducirá en cuantía igual a la totalidad del incremento de las retribuciones que con 
carácter fijo y periodicidad mensual tenga derecho el trabajador, exceptuado el sueldo y 
el complemento de antigüedad.
CAPÍTULO III
Otras disposiciones en materia de personal
Artículo 27.  Limitación al incremento de costes de personal.
1.   Durante 2021 no podrán tramitarse expedientes de ampliación de plantilla para 
atender competencias que se prestan en la actualidad por parte de las entidades del 
sector público autonómico cuyo presupuesto se encuentra incluido en las letras b), c), d),  e.e
e) y f) del artículo 1.1 de la presente ley. w.b
Las  necesidades  de  personal  urgentes  e  inaplazables  deberán  ser  atendidas  97ww
mexeisdtieannttees .la  reestructuración  de  plazas  vacantes  y/o  redistribución  de  efectivos
cuan2d. o  sNeo  trsaetreá  ddee  aafprolicnatacri,ó np olar  plimarittea cidóen  lqau eC osnes eejsetraíab leccoem epne teenl taep aernt amdoa taenritae ridoer 
Educación y a través de las categorías profesionales de Intérprete de Lenguaje de
Signos y de ATE-Cuidador, las demandas del alumnado que presente las necesidades 
educativas especiales a que se refieren los artículos 73 y 74 de la Ley Orgánica 2/2006, 
de 3 de mayo, de Educación y 26 de la Ley 4/2011, de 7 de marzo, de Educación de 
Extremadura.
3.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 33.2 de la Ley 13/2015, de 8 de abril, 
de  Función  Pública  de  Extremadura,  para  el  año  2021  no  se  dotarán 
presupuestariamente aquellas plazas de las correspondientes relaciones de puestos de 
trabajo que se encuentren vacantes sin ocupación, salvo casos excepcionales y por 
razones urgentes e inaplazables.
4.  Durante el año 2021, la contratación de nuevo personal laboral temporal y el 
nombramiento  de  personal  funcionario  interino  para  la  cobertura  de  vacantes  o 
sustitución transitoria de los titulares, procederá únicamente en casos excepcionales 
conforme al procedimiento que habrá de determinarse por Acuerdo del Consejo de 
Gobierno, de acuerdo a las previsiones contenidas en la legislación básica estatal.
Dichas contrataciones y nombramientos hasta la aprobación del Acuerdo de Consejo 
de Gobierno requerirán previo informe favorable de la consejería competente en materia 
de función pública.
Se exceptúa de lo dispuesto en los párrafos anteriores del presente apartado la 
contratación o nombramiento de personal para la provisión de puestos estatutarios del 
Servicio Extremeño de Salud y del personal docente no universitario de la Consejería de 
Educación y Empleo; que se sujetará, en su lugar, al régimen de autorizaciones que 
determinen de dichos centros directivos, debiendo los mismos remitir con periodicidad 
semestral a la consejería competente en materia de presupuestos y función pública, una 
relación de las contrataciones y nombramientos realizados durante ese período.
5.  Durante  el  año  2021  las  entidades  del  sector  público  autonómico  cuyos 
presupuestos se encuentran incluidos en las letras a), b), c) y d) del artículo 1.2 de esta 
Ley,  podrán  proceder  a  la  contratación  de  nuevo  personal  con  las  limitaciones  y 
requisitos establecidos en la legislación básica estatal.
De acuerdo con la legislación básica estatal se podrá proceder a la contratación de 
personal  temporal  en  casos  excepcionales  y  para  cubrir  necesidades  urgentes  e 
inaplazables.
La  contratación  indefinida  y  temporal  de  personal  requerirá,  además  de  lo 
establecido en los párrafos anteriores, autorización de la Consejería competente en 
materia de función pública y de presupuestos, previos informes de la dirección general 
de función pública, sobre el cumplimiento de los requisitos referidos y de la secretaria 
general de presupuestos y financiación sobre las disponibilidades presupuestarias de 
dichas entidades para llevarla a cabo.
No  obstante,  cuando  se  trate  de  contrataciones  de  personal  temporal  con  una 
duración máxima de un mes, o se financien con cargo a los ingresos derivados de la 
prestación de servicios o que resulten de convocatorias de ayudas de proyectos de otras 
Administraciones  públicas  o  entes  públicos  en  las  que  resultan  beneficiarios,  la 
mencionada  autorización  será  concedida  por  el  centro  directivo  competente  de  la 
consejería de adscripción, y deberán remitir, con periodicidad semestral, a la consejería 
competente  en  materia  de  presupuestos  y  función  pública,  una  relación  de  las 
contrataciones realizadas durante ese período por estas causas.
Artículo  28.  Nombramiento  de  personal  funcionario  interino  para  la  ejecución  de 
programas de carácter temporal o por exceso o acumulación de tareas. s
1.  En casos excepcionales, por razones de necesidad y urgencia debidamente  w.b
justificadas, se podrá proceder al nombramiento de personal funcionario interino, de  97ww
cEoxntrfeomrmaidduarda ,c opna real  alrat íceujleoc 1u6ci.ó1n,  c)d eL eyp r1o3g/r2a0m1a5s,  ddee  8 cdaerá acbterirl , tdeem Fpuonracli ónd eP údbulircaac iódne 
dsee terermlaicnioandean,  scioenm plar ep rqeuseta dciicóhno dse p sroegrvraicmioass  qeuset ésne  fcinoannscidiaedroesn  cporino rfitoanrdiooss  pfoinra alisctuaesr,d oo 
del Consejo de Gobierno a propuesta de la consejería competente en materia de función 
pública, con las siguientes condiciones:
a)  La duración del nombramiento no podrá exceder la duración de la ejecución de 
los programas a los que se adscriba, no superando en ningún caso, dicho nombramiento 
la duración máxima de tres años.
b)  El personal funcionario interino nombrado por este motivo no ocupará plazas de 
la relación de puestos de trabajo.
c)  Las retribuciones básicas y las complementarias asignadas al personal al que se 
refiere  este  apartado  serán  equivalentes  a  las  de  un  puesto  no  singularizado 
correspondiente a su grupo o subgrupo. Asimismo, podrán percibir las indemnizaciones 
por razón del servicio en las cuantías que se fijen, de conformidad con lo establecido en 
su normativa específica.
d)  El nombramiento se efectuará con cargo a la aplicación presupuestaria que 
financie el programa correspondiente.
2.  Asimismo,  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  el  artículo  16.1,  d)  de  la 
Ley 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura, podrá efectuarse el 
nombramiento de personal funcionario interino por causas expresamente justificadas de 
necesidad y urgencia originadas por exceso o acumulación de tareas, con las siguientes 
condiciones:
a)  La duración del nombramiento no podrá ser superior a seis meses dentro de un 
período de doce meses.
b)  El personal funcionario interino nombrado por este motivo no ocupará plazas de 
la relación de puestos de trabajo.
c)  Las retribuciones básicas y las complementarias asignadas al personal al que se 
refieren los apartados anteriores de este artículo serán equivalentes a las de un puesto 
no singularizado correspondiente a su grupo o subgrupo. Asimismo, podrán percibir las 
indemnizaciones por razón del servicio en las cuantías que se fijen, de conformidad con 
lo establecido en su normativa específica.
3.  El nombramiento del personal funcionario interino regulado en los apartados 
anteriores  requerirá  autorización  de  la  Consejería  competente  en  materia  de 
administración  pública,  a  propuesta  del  órgano  directivo  competente  en  materia  de 
función pública, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
a)   Memoria elaborada por el órgano que proponga la ejecución de programas 
temporales en la que se incluirá una proyección económica de este tipo de programas y 
los nombramientos de personal funcionario interino que conlleva.
b)   Informe previo del órgano directivo competente en materia de función pública 
sobre la homologación a puestos incluidos en la relación de puestos de trabajo de 
personal funcionario.
c)   Informe favorable de la Consejería competente en materia de presupuestos 
sobre la existencia de crédito.
4.  Se exceptúan de esta autorización los nombramientos de personal interino para 
suplir los períodos vacacionales, aunque el nombramiento interino utilizado se justifique 
en un exceso o acumulación de tareas.
5.  El  nombramiento  de  personal  funcionario  interino  para  realizar  las  tareas  es
contempladas en los apartados 3, 4 y 5 del artículo 36 de la Ley 10/2010, de 16 de  o
noviembre, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación de Extremadura, en los mismos  97ww
supuestos contemplados en los apartados 1 y 2 del presente artículo, se realizará por el
Centro  de  Investigaciones  Científicas  y  Tecnológicas  de  Extremadura,  previo 
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a)  Memoria elaborada por el Director del Centro de Investigaciones Científicas y 
Tecnológicas de Extremadura en la que se incluirá una proyección económica de este 
tipo de programas y los nombramientos de personal funcionario interino que conlleva. 
Dicha memoria contendrá la descripción de las funciones a desempeñar y las titulaciones 
requeridas para ello.
b)  Informe favorable de la Consejería competente en materia de presupuestos 
sobre la existencia de crédito.
6.  La selección de los funcionarios interinos en los supuestos previstos en los 
apartados 1, 2 y 5 del presente artículo habrá de realizarse mediante procedimientos 
ágiles que respetarán en todo caso los principios de igualdad, mérito, capacidad y 
publicidad, de conformidad con lo previsto en el Decreto 201/1995, de 26 de diciembre, 
por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la 
Administración  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Extremadura  y  sin  perjuicio  de  la 
normativa  específica  en  relación  con  el  personal  funcionario  del  Centro  de 
Investigaciones Científicas y Tecnológicas de Extremadura.
Artículo 29.  Contratación de personal laboral temporal para la ejecución de programas 
de carácter temporal o por exceso o acumulación de tareas.
1.  En los supuestos contemplados en los apartados 1 y 2 del artículo 28 de la 
presente Ley, cuando la naturaleza de la actividad a desarrollar sea propia de personal 
laboral  de  conformidad  con  la  normativa  de  función  pública,  podrán  formalizarse 
contratos de trabajo, en cualquiera de las modalidades de contratación previstas en la 
legislación  laboral,  con  las  condiciones  y  requisitos  establecidos  en  dicho  artículo 
excepto lo relativo a la duración máxima de los contratos que se regirá por la legislación 
laboral básica.
Los  contratos  habrán  de  formalizarse  siguiendo  las  prescripciones  del  Texto 
Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y de acuerdo a lo dispuesto en la 
Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las 
Administraciones Públicas.
2.  Se exceptúa de la autorización prevista en el artículo 28, la contratación de 
personal laboral para suplir los períodos vacacionales, aunque la modalidad contractual 
utilizada sea la de eventual por circunstancias de la producción.
3.  En  el  supuesto  contemplado  en  el  apartado  5  del  artículo  28,  cuando  la 
naturaleza de la actividad a desarrollar sea propia de personal laboral de conformidad 
con  la  normativa  de  función  pública,  para  realizar  las  tareas  contempladas  en  los 
apartados 3, 4 y 5 del artículo 36 de la Ley 10/2010, de 16 de noviembre, de la Ciencia, 
la Tecnología y la Innovación de Extremadura, el Centro de Investigaciones Científicas y 
Tecnológicas de Extremadura podrá formalizar contratos de trabajo, en cualquiera de las 
modalidades de contratación previstas en la legislación laboral y en la Ley 14/2011, de 1 
de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación conforme a la referida Ley 10/2010, 
de 16 de noviembre, para los supuestos previstos en los apartados 1 y 2 del artículo 28, 
con las condiciones y requisitos establecidos en el apartado 5 del artículo 28 de la 
presente ley, excepto lo relativo a la duración máxima de los contratos que se regirá por 
la legislación básica. s
Los  contratos  habrán  de  formalizarse  siguiendo  las  prescripciones  del  Texto  oe.
Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores o en la Ley 14/2011, de 1 de junio,  w.
LdAeedy m la5in 3is/C1tri9ea8nc4ico,i and,e es l a2P 6ú Tbdeleicc nadosicl.oiegmíab rye , ldae  IInnncoovmapciaótnib ilyid addee sa dceule rPdeor soan alol  adl isSpeurveisctioo  deen  lalas   2021-2397n https://ww
4.  El incumplimiento de estas obligaciones formales, así como la asignación al
personal contratado de funciones distintas a las que se determinen en los contratos de  Bc
las que pudieran derivarse derechos a la adquisición de la condición de indefinido, podrá 
dar lugar a la exigencia de responsabilidades de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo  154  de  la  Ley  5/2007,  de  19  de  abril,  General  de  Hacienda  Pública  de 
Extremadura.
5.  La selección del personal laboral temporal en los supuestos previstos en el 
presente artículo habrá de realizarse mediante procedimientos ágiles que respetarán en 
todo caso los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad, de conformidad con 
lo previsto en el Decreto 201/1995, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el 
Reglamento General de Ingreso del personal al servicio de la administración de la 
Comunidad Autónoma de Extremadura sin perjuicio de los acuerdos o disposiciones que 
se  puedan  dictar  para  regular  los  procedimientos  de  selección  de  personal  laboral 
temporal del CICYTEX.
Artículo 30.  Prohibición de ingresos atípicos.
Los empleados públicos comprendidos dentro del ámbito de la presente ley, con 
excepción de aquellos sometidos al régimen de arancel, no podrán percibir participación 
alguna  en  los  tributos,  comisiones  y  otros  ingresos  de  cualquier  naturaleza  que 
devengue  la  administración  o  cualquier  poder  público  como  contraprestación  de 
cualquier servicio.
Artículo 31.  Personal transferido.
El  personal  que  se  transfiera  como  consecuencia  de  la  asunción  de  nuevas 
competencias y servicios se regirá por las siguientes normas:
a)  Hasta que se publique la relación de puestos de trabajo y se adscriba el personal 
transferido a dichos puestos y sin perjuicio de la aplicación de la normativa autonómica 
sobre Función Pública, el personal transferido percibirá, en función de sus puestos base 
de origen:
1.  El sueldo y los trienios o complementos de antigüedad y el nivel de carrera 
profesional horizontal que tuvieran reconocidas en su administración de origen, así 
como, cualquier complemento personal garantizado o similar que traiga causa en el 
tiempo de servicios prestados, el cual seguirá teniendo el mismo tratamiento y naturaleza 
jurídica que en la administración de origen, sin que pueda experimentar el incremento 
previsto en el artículo 19.1 de esta ley ni transformarse en complemento de antigüedad.
2.  Con la suma del valor anual del complemento de destino, del específico y de 
cualquier otro de carácter complementario que tenga reconocido y perciba mensual y 
habitualmente, se formará un complemento a regularizar.
b)  Mientras no se produzca la integración en el Convenio Colectivo del Personal 
Laboral al servicio de la Junta de Extremadura no se podrá optar a plazas actualmente 
catalogadas.
c)  Si como consecuencia de la adscripción a los puestos de trabajo se produjera 
una reducción, en el cómputo anual, de las retribuciones totales, le será reconocido un 
complemento personal transitorio por la diferencia, a percibir en doce mensualidades, 
que será absorbido conforme se establece en el artículo 26 de esta ley.
d)  Si como consecuencia de la adscripción a los puestos de trabajo se produjera un 
aumento, en el cómputo anual, de las retribuciones totales, este se aplicará desde la  e
fecha de efectividad del traspaso de nuevas funciones y servicios. bo
ArtícLual oO 3f2e.r taO dfeer tEa mdep leEom pPlúebol iPcoú,b ldiceon.tro de los límites establecidos con carácter de
básico en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, incluirá el número de plazas
derivado de la tasa de reposición y las susceptibles de ser incluidas en procesos de  Bc
estabilización según la legislación básica estatal. La tasa de reposición se fijará con 
sujeción a los criterios establecidos en la normativa básica del Estado.
Artículo 33.  Carrera profesional, productividad y planes de acción social.
1.   De acuerdo con lo previsto en la Ley de la Función Pública de la Comunidad 
Autónoma de Extremadura y con el objeto de que puedan ser retribuidas la carrera 
administrativa y las mejoras de los planes de acción social, a medida que se alcancen 
acuerdos  en  estas  u  otras  materias  a  través  de  la  negociación  con  las  centrales 
sindicales más representativas en el ámbito de la Función Pública de Extremadura, se 
habilitarán, en su caso, las dotaciones presupuestarias para tales fines. Para ello, se 
tendrá  en  cuenta  el  cumplimiento  de  los  objetivos  de  estabilidad  presupuestaria  y 
sostenibilidad financiera.
2.  Al objeto de establecer un régimen común de prestaciones no salariales de todos 
los  empleados  públicos  de  la  Junta  de  Extremadura,  se  suspende,  durante  el 
ejercicio 2021, la concesión de las prestaciones no salariales del personal estatutario, 
docente y de administración general, excepto las siguientes:
a)  Mejoras  voluntarias  reconocidas  al  subsidio  legalmente  establecido,  en  las 
situaciones  de  incapacidad  temporal,  maternidad,  paternidad,  riesgo  durante  el 
embarazo y riesgo durante la lactancia.
b)  Las indemnizaciones previstas en el Convenio Laboral vigente de la Junta de 
Extremadura para el personal laboral.
c)  La indemnización por fallecimiento prevista en el Decreto 18/1989, de 14 de 
marzo, por el que se establece para el personal al servicio de la Junta de Extremadura 
un régimen de autoseguro y de indemnización para los casos de fallecimiento e invalidez 
absoluta y permanente derivados de accidente laboral.
d)  Las que estén explícitamente dotadas en los presupuestos de esta ley.
Artículo 34.  No utilización de empresas de trabajo temporal para resolver necesidades 
laborales del sector público autonómico.
La administración autonómica, los organismos autónomos, los entes públicos, las 
empresas públicas y los consorcios con participación mayoritaria de la Administración, en 
el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura, no utilizarán empresas de trabajo 
temporal para resolver sus necesidades laborales.
TÍTULO III
De las operaciones financieras
CAPÍTULO I
Operaciones de endeudamiento
Artículo 35.  Operaciones a largo plazo del Sector Administración General.
1.  Se autoriza al Consejo de Gobierno para que, a propuesta del titular de la 
Consejería competente en materia de hacienda, disponga la realización de operaciones 
financieras a largo plazo, apelando al crédito interior o exterior o a la emisión de deuda  e
pública, en cualesquiera modalidad y en las condiciones normales de mercado, siempre  bo
que el importe máximo formalizado durante el ejercicio garantice el cumplimiento del  97ww
aolb jeetjievroc idcieo  d2e0u2d1a,  fidjaed oc opnafroar mlai dCaodm  uconnid aldo  Aeusttóanbolemcaid od ee Enx terel maartdícuuralo c o1r6re sdpeo nlad ieLnetey 
FOirngaánnciicear a.2/2012,  de  27  de  abril,  de  Estabilidad  Presupuestaria  y  Sostenibilidad
2.  Este endeudamiento se formalizará atendiendo a las condiciones más ventajosas 
para la Hacienda Regional, conforme a lo dispuesto en el Estatuto de Autonomía de 
Extremadura y en los artículos 112 y 115 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de 
Hacienda Pública de Extremadura, respetando lo establecido en la Ley Orgánica 8/1980, 
de  22  de  septiembre,  de  Financiación  de  las  Comunidades  Autónomas  y  demás 
normativa aplicable en materia de estabilidad presupuestaria, y en particular el principio 
de prudencia financiera regulado en su artículo 13.bis.
Artículo 36.  Otras operaciones financieras.
La formalización de operaciones de intercambio financiero o derivados financieros 
tales como seguros, permutas, opciones o cualquiera otra prevista en el artículo 113 b) 
de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, que por 
su naturaleza no incrementan el volumen de endeudamiento, no se computarán dentro 
del límite fijado en el artículo anterior.
Artículo 37.  Endeudamiento de los entes del Sector Administraciones Públicas.
1.  De conformidad con lo establecido en el artículo 119 de la Ley 5/2007, de 19 de 
abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, las entidades comprendidas en el 
ámbito  de  aplicación  del  citado  artículo  podrán  formalizar  operaciones  de 
endeudamiento, cualquiera que sea la forma en que se documenten, cuando éstas se 
contraten para recibir préstamos interadministrativos de Administraciones Públicas o 
entidades de su sector público, siempre que las citadas operaciones no afecten al 
cumplimiento del objetivo de deuda pública aprobado para esta Comunidad Autónoma, 
correspondiente al ejercicio 2021.
2.  El Servicio Extremeño de Salud podrá concertar operaciones de endeudamiento 
a corto plazo, cualquiera que sea la forma en que se documente, con el límite de que el 
saldo  formalizado  de  todas  las  operaciones  de  esta  naturaleza  a  31  de  diciembre 
de 2021 no supere el importe de 240.000.000 euros.
3.  Las entidades del Sector Administración Pública de la Comunidad Autónoma de 
Extremadura a que se refiere el artículo 120 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de 
Hacienda Pública de Extremadura, podrán formalizar operaciones de endeudamiento en 
coordinación  con  la  política  de  endeudamiento  de  la  Administración  General  de  la 
Comunidad Autónoma, dentro de los límites que garanticen el cumplimiento de las 
obligaciones derivadas de la aplicación de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de 
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, en relación al endeudamiento de 
las Comunidades Autónomas.
4.  El  endeudamiento  previsto  en  los  puntos  2  y  3  anteriores  se  formalizará 
atendiendo a las condiciones más ventajosas conforme a las normas, reglas, técnicas y 
cláusulas usuales en los mercados financieros, respetando lo dispuesto en el Estatuto de 
Autonomía  de  Extremadura,  en  la  Ley  Orgánica  8/1980,  de  22  de  septiembre,  de 
Financiación de las Comunidades Autónomas y en el resto de disposiciones aplicables 
en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, y en particular el 
principio de prudencia financiera regulado en su artículo 13.bis.
5.  La autorización de todas las operaciones de endeudamiento reguladas en este 
artículo requerirá la formulación de un informe por parte de la Consejería a la que se 
encuentre  adscrita  la  entidad  solicitante  o  de  la  que  resulte  su  dependencia 
presupuestaria que, con carácter previo, se pronuncie sobre la viabilidad económica de  es
la operación. bo
Artíc1u. lo A3 8lo. s Pefreincctoipsio p dreev cisotnocsu errne necl iaap ya retaxednoc 2ió dne dl ea rfitaícnuzlaos 1.17 de la Ley 5/2007, de 19
cduem apblrimil, ieGneton edreall  pdrein cHipaicoi edned aco Pncúubrlircean cdiae  cEuxatnredmo asdeu mraa, tseeri acliocnes iindveirtaarcáió ng adriaringtiidzaa dao  uenl   BOE-A-cable e
número mínimo de tres entidades financieras, sin perjuicio de que el plazo de vigencia se 
extienda a todo el ejercicio económico.
2.  La contratación de operaciones financieras a que se refiere el Capítulo II del 
Título III de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, 
se eximirá de la obligación de constitución de fianzas.
Artículo 39.  Otras relaciones con las entidades financieras.
1.  En el ejercicio de las competencias atribuidas en materia de política financiera y 
con  el  fin  de  garantizar  la  necesaria  coordinación  y  adecuada  relación  entre  las 
entidades financieras y la administración de la Junta de Extremadura, así como con sus 
organismos  y  demás  entes  públicos  vinculados  o  dependientes  de  la  misma,  la 
Consejería de Hacienda y Administración Pública informará con carácter previo los 
instrumentos de colaboración, cualquiera que sea la forma jurídica que adopten, que 
pretendan suscribirse con aquéllas.
2.  Se faculta a la consejería competente en materia de hacienda para dictar las 
normas de desarrollo y ejecución de la presente disposición.
CAPÍTULO II
De los avales
Artículo 40.  Concesión de avales.
1.  Las entidades que componen el sector público autonómico y demás clasificadas 
como  Sector  Administración  Pública  de  la  Comunidad  Autónoma,  incluida  la 
Administración de la Comunidad Autónoma, cuando sus normas de funcionamiento así lo 
prevean, podrán prestar avales siempre que el saldo vivo del conjunto del sector público 
autonómico no sea superior a 50.000.000 euros, computándose en el mismo aquellos 
avales concedidos en ejercicios anteriores que tengan vigencia durante el presente 
ejercicio, y por el importe no liberado de los mismos.
2.  La cuantía máxima de aval a una persona natural o jurídica no podrá superar 
el 10% de la cantidad global anterior, salvo que se encuentren participadas por la 
Administración de la Comunidad Autónoma o alguna de las entidades de su sector 
público autonómico, en cuyo caso podrá alcanzarse el 15%.
3.  Los  contratos  de  afianzamiento,  así  como  los  que  se  suscriban  en  contra 
garantía  de  los  anteriores  tendrán,  en  todo  caso,  la  consideración  de  contratos 
administrativos especiales.
4.  La autorización de tales operaciones, cuando se realice de conformidad con lo 
previsto en el artículo 131 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública 
de Extremadura, requerirá en todo caso y con carácter previo, la formulación de un 
informe por parte de las entidades que concedan los avales que se pronuncie sobre el 
riesgo y la viabilidad técnico-financiera.
No se tendrán en cuenta a efectos de lo dispuesto en este artículo los organismos 
autónomos y entes regulados en el artículo 130 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General 
de Hacienda Pública de Extremadura.
5.  En cualquier caso, estas operaciones se formalizarán en coordinación con la 
política  de  avales  de  la  Administración  de  la  Comunidad  Autónoma,  respetando  lo 
dispuesto en la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las  es
Comunidades Autónomas y demás disposiciones aplicables en materia de estabilidad  o
pfinreasnucpieureas rteagriau layd os eons tseun iabriltiídcaudlo  f1in3a.bnicsi.era,  y  en  particular  el  principio  de  prudencia  2021-2397n https://www.
TÍTULO IV
Otras normas de ejecución del gasto
CAPÍTULO I
Normas en materia de contratación
Artículo 41.  Autorizaciones e informes.
1.  Durante el año 2021, a efectos de lo establecido en el artículo 34.1 y 3 de la 
Ley 12/2018, de 26 de diciembre, de contratación pública socialmente responsable, 
requerirán  autorización  previa  mediante  acuerdo  del  Consejo  de  Gobierno  los 
expedientes de contratación cuyo valor estimado exceda en su cuantía de 600.000 euros 
y las modificaciones contractuales de los mismos cuando su cuantía supere aislada o 
conjuntamente dicho importe.
2.  En  2021  la  adquisición  de  vehículos  se  realizará  mediante  el  sistema  de 
contratación  centralizada,  excepto  en  aquellos  casos  de  urgencia,  necesidad  o 
especiales características que podrán excluirse de dicho sistema de contratación por la 
Consejería de Hacienda y Administración Pública. Será necesaria la autorización previa 
y  expresa  del  órgano  directivo  con  competencias  en  materia  de  Contratación 
Centralizada  para  la  adquisición  de  vehículos  que  hayan  sido  excluidos  de  la 
contratación centralizada, así como para la adquisición de muebles y equipos de oficina, 
cuya cuantía supere los 15.000 euros, excluido el IVA.
Artículo 42.  Otras normas.
1.  En el caso de que, como consecuencia de la ocupación mensual efectiva de las 
plazas concertadas/contratadas, la tipología de las ocupadas o la aportación de los 
usuarios a su financiación, se reconozcan obligaciones por debajo del importe máximo 
mensual concertado, se podrán minorar los créditos autorizados y comprometidos que 
daban cobertura presupuestaria al período ya ejecutado, con el límite de la diferencia 
entra  la  cobertura  crediticia  existente  para  dicho  período  y  los  reconocimientos  de 
obligaciones efectuados.
2.  Durante 2021, en virtud de la previsión establecida en la normativa general de 
contratos, se determina con carácter uniforme para todos los contratos de obra que 
concierten  todos  los  órganos  de  contratación  de  la  Junta  de  Extremadura  y  sus 
entidades  públicas  dependientes,  la  siguiente  distribución  de  gastos  generales  de 
estructura que inciden sobre dichos contratos:
a)  Trece por ciento en concepto de gastos generales de la empresa, fiscales (IVA 
excluido), control de riesgos laborales y otros que inciden en el coste de las obras.
b)  Seis por ciento en concepto de beneficio industrial del contratista.
CAPÍTULO II
Normas en materia de convenios, encargos de gestión y transferencias
Artículo 43.  Convenios.
1.  La celebración de los convenios interadministrativos que, de acuerdo con lo  o
dispuesto en el apartado 2, a) del artículo 47 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de  w.
ARordégmgainimnisiesmntr oasJc uióorn íde Ginctoeid naeddreaell s  dSdeeel cpEteosnrt daidPeonú tboel iscc ood,ne   ofloatrrsam sma Cilsicomem ausla,n  irdeJaquduneetasr i rAádu,e teó nnE otxomtrdeaoms ,c aaadssuoí r,ca ol amc poorn ec volinaa    2021-2397n https://ww
autorización del Consejo de Gobierno.
2.  La celebración de los convenios interadministrativos que, de acuerdo con lo 
dispuesto en el apartado 2, a) del artículo 47 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  formalice  la  Junta  de  Extremadura  con 
Universidades  Públicas,  Entidades  Locales,  o  con  cualesquiera  otros  organismos  y 
entidades públicas, excepto los previstos en el apartado anterior, requerirá la previa 
autorización del Consejo de Gobierno tan sólo cuando la cuantía de lo aportado por la 
Junta de Extremadura supere los 60.000 euros.
3.  La celebración de los convenios a que se refiere, el apartado 2, c) del artículo 47 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, necesitarán 
autorización previa del Consejo de Gobierno cuando la cuantía que aporte la Junta de 
Extremadura supere los 60.000 euros.
4.  Los convenios a que se refieren los apartados anteriores deberán especificar y 
someterse a la normativa que les resulte de aplicación de acuerdo con su objeto y 
naturaleza, sin perjuicio de la necesidad de recabar la autorización del Consejo de 
Gobierno en los supuestos establecidos en los apartados 1, 2 y 3 de este artículo.
No obstante, cuando el convenio articule la concesión directa de una subvención a 
una entidad local al amparo del artículo 31.2,b) de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de 
Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, solo será preciso recabar la 
autorización del Consejo de Gobierno cuando el importe de lo aportado por la Junta de 
Extremadura supere los 600.000 euros.
Artículo 44.  – Encargos a entidades que tengan la consideración de medio propio y 
servicio técnico.
1.  Durante 2021 los poderes adjudicadores del sector público autonómico podrán 
realizar encargos de prestaciones propias de los contratos de obras, servicios, concesión 
de obras y concesión de servicios, a cambio de una compensación tarifaria, a aquellas 
entidades instrumentales de los mismos, dotadas de personalidad jurídica propia, que 
tengan  atribuida  la  condición  de  medio  propio  personificado  de  dichos  poderes 
adjudicadores, de acuerdo con lo establecido en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de 
contratos del sector público y normativa de desarrollo.
2.  En todo caso, los encargos a que se refiere el presente artículo necesitarán de la 
previa autorización del Consejo de Gobierno cuando la cuantía que aporte la Junta de 
Extremadura supere los 60.000 euros.
La autorización del Consejo de Gobierno a que se refiere el párrafo anterior deberá 
obtenerse antes de la suscripción del encargo por el órgano competente. Una vez 
obtenida la autorización, corresponderá a los órganos competentes la aprobación del 
gasto y suscripción del encargo, de conformidad con lo dispuesto en las respectivas 
normas.
Igualmente,  requerirán  la  previa  autorización  del  Consejo  de  Gobierno  las 
modificaciones de encargos autorizados por el mismo, cuando superen el 20 por cien del 
importe del encargo.
Artículo 45.  Transferencias globales y específicas.
1.  Se  consideran  transferencias  globales,  a  efectos  de  la  presente  ley,  las 
aportaciones dinerarias recogidas nominativamente en el Anexo de Proyectos de Gastos 
con cargo a los capítulos de gasto IV o VII, destinadas a financiar total o parcialmente, 
con  carácter  indiferenciado,  la  totalidad  o  un  sector  de  la  actividad  de  otras  es
administraciones o de las entidades que forman parte del sector público autonómico. bo
Estas transferencias se financiarán con cargo a recursos propios de la Comunidad  97ww
amAuuettdoó2inna.ó onmmtSeiac ec,o  oc snoacsnolivsgnoin d apeecrrneai ósnenu l  tpdrcaueane spssorft oeodyr eeelin cmactociitatsaisv ts iivedinosag,pd ueeqlcasuí rfeidizc eaap dsoeo dnasrt  áiledonnas  d sfeeiunfsesa c nipntcorteiesas grdusreape nu lotece ospstn roe dsvef odils nestdo ego ceastns o trfoei npssa.túalbis lltiecayos,    OE-A-2021-23able en https://
las aportaciones dinerarias recogidas nominativamente en el Anexo del Proyecto de
Gastos de esta ley con cargo a los capítulos de gasto IV o VII, destinadas a financiar la 
realización de actuaciones concretas, por las entidades del sector público autonómico 
cuyo presupuesto se integre en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma 
Extremadura, en el marco de las funciones que tengan atribuidas, siempre que no 
resulten de una convocatoria pública.
3.  Las transferencias globales se instrumentalizarán mediante resolución dictada 
por el titular de la sección presupuestaria a la que se encuentren adscritos los créditos 
correspondientes de acuerdo a lo establecido en el Anexo de Proyectos de Gastos, con 
indicación de la forma de pago que deberá ajustarse al Plan de Disposición de Fondos 
de la Tesorería.
Las transferencias específicas, que podrán tener carácter plurianual siempre que 
resulte necesario en virtud de la naturaleza del proyecto a realizar, deberán formalizarse 
mediante convenio suscrito por el titular de la sección presupuestaria a la que se 
encuentren adscritos los créditos, con indicación del objeto de las actuaciones concretas 
a desarrollar; la forma de pago que respetará lo indicado en el párrafo anterior; el plazo; 
la forma de justificación, que deberá comprender la acreditación del coste del proyecto, 
del  cumplimiento  de  su  finalidad  y  las  medidas  que  garanticen  su  trazabilidad;  las 
acciones  de  seguimiento  y  control  de  las  actuaciones;  y  las  consecuencias  de  su 
incumplimiento, entre las que se incluirá, en todo caso, la devolución o compensación de 
las cantidades no justificadas.
Cuando dichos gastos vengan cofinanciados con fondos de la Unión Europea, las 
cuentas y justificaciones deberán estar soportadas, como mínimo, en registros contables 
separados o códigos contables específicos que faciliten la justificación y control de estos 
fondos.
En el caso de transferencias globales, cuando afecten a entidades del sector público 
autonómico,  la  justificación  se  realizará  mediante  la  rendición  de  las  cuentas  de 
conformidad con lo exigido en el artículo 137 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de 
Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
4.  Por  razones  debidamente  justificadas,  previa  autorización  del  Consejo  de 
Gobierno, podrán incrementarse las cuantías asignadas a las transferencias previstas en 
el Anexo del Proyecto de Gastos de esta ley, o dotarse nuevas transferencias, siempre 
que en este último caso se den los supuestos previstos en los números uno y dos 
anteriores.
No obstante, no será necesaria dicha autorización para las transferencias que se 
incrementen o se doten nuevas en el programa 800X denominado «Transferencias entre 
subsectores».
5.  Sin  perjuicio  de  lo  dispuesto  en  este  precepto,  y  con  independencia  de  la 
imputación  presupuestaria  que  corresponda  en  función  de  la  naturaleza  del  gasto, 
quedan excluidas del ámbito de aplicación del régimen legal de las subvenciones, en los 
supuestos previstos en la Ley 6/2011, de 23 de marzo, y en la legislación estatal básica 
de aplicación, las aportaciones realizadas a favor de cualesquiera de las entidades 
públicas  citadas  que  tengan  su  fundamento  jurídico  en  un  convenio  y  conlleven 
contraprestación a cargo del beneficiario de la misma.
6.  Las sociedades, fundaciones y demás entidades del sector público autonómico 
sometidas  al  derecho  privado,  en  la  ejecución  de  los  gastos  derivados  de  estas 
transferencias  deberán  ajustarse  en  todo  caso  a  los  principios  de  igualdad  y  no 
discriminación, publicidad y transparencia sin perjuicio de las normas que les sean de 
aplicación en materia de contratación del sector público o de subvenciones. s
CAPÍTULO III
Medidas de transparencia en la ejecución del presupuesto
Artículo 46.  Publicidad de contratos públicos, concesiones de servicios, convenios y 
ayudas y subvenciones.
La actividad de la administración en general, y en particular la relativa a la ejecución 
del presupuesto, ha de estar presidida por los principios de publicidad y transparencia, 
resultando  a  estos  efectos  de  aplicación  a  los  contratos  públicos,  concesiones  de 
servicios, convenios y ayudas y subvenciones, las medidas de publicidad recogidas en 
los artículos 8 a 11, ambos inclusive, de la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno 
Abierto de Extremadura; y ello sin perjuicio de lo dispuesto por la normativa sectorial que 
resulte aplicable.
Artículo  47.  Retención  de  operaciones  a  favor  de  entidades  del  sector  público 
autonómico que no cumplan con el deber de información, o con las obligaciones en 
materia de endeudamiento y avales.
La  falta  de  presentación  en  plazo  de  información  presupuestaria,  económica  y 
financiera, la falta de rendición de cuentas, rendirlas con notable retraso o con graves 
defectos,  así  como  el  incumplimiento  de  las  obligaciones  de  autorización  previa 
reguladas en los capítulos II y III del Título III de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de 
Hacienda Pública de Extremadura o las derivadas de la aplicación de los artículos 13.bis 
y 14 la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades 
Autónomas, podrá dar lugar a la retención de los pagos que en la ordenación figuren a 
favor de estas entidades, hasta tanto se subsanen dichas incidencias.
Corresponderá al Ordenador General de Pagos de la Junta de Extremadura dictar los 
actos  relativos  a  la  retención  o  liberación  de  los  pagos,  a  propuesta  del  órgano 
competente según el tipo de incumplimiento. En el caso de incumplimiento del deber de 
información la propuesta podrá ser formulada si vencido el plazo, y tras el requerimiento 
que en tal sentido realice el órgano competente según el tipo de información, éste no 
recibiera la información dentro de los diez días hábiles siguientes a su recepción por la 
entidad requerida.
TÍTULO V
Relaciones económico-presupuestarias con las corporaciones locales
Artículo 48.  Fondo Regional de Cooperación Municipal.
El Fondo Regional de Cooperación Municipal para el ejercicio 2021 tendrá una 
dotación global de 35.428.588 euros, distribuidos en una sección general y una sección 
especial.
La  sección  general  del  Fondo  Regional  de  Cooperación  Municipal  tendrá  una 
dotación de 33.428.588 euros, que se distribuirá de acuerdo con los criterios que se 
establecen en el apartado 1 del artículo siguiente.
Además, el Fondo Regional de Cooperación Municipal para el ejercicio 2021 se 
compondrá de otra sección especial con destino a la financiación de la Capitalidad de 
Extremadura, de conformidad con el artículo 16.a) de la Ley 7/2015, de 31 de marzo,  e.e
reguladora del Estatuto de Capitalidad de la ciudad de Mérida, que tendrá una dotación  b
de 2.000.000 euros, que se abonará al Ayuntamiento de Mérida en cuatro plazos,  97ww
tcroimrreesstpraolnmdeen dtee.  aEcusteer diom cpoonrt ed ictihean ele ye.l carácter de entrega a cuenta del definitivo que
Artículo 49.  Criterios de distribución del Fondo Regional de Cooperación Municipal.
1.  La  sección  general  del  Fondo  Regional  de  Cooperación  Municipal  para  el 
ejercicio 2021 se destinará en su totalidad por las Entidades Locales a finalidades 
previstas en los presupuestos municipales.
La participación de cada municipio y entidad local menor de la Comunidad Autónoma 
en esta sección general del Fondo Regional de Cooperación Municipal será la suma 
resultante de los siguientes conceptos:
a)  Una cantidad fija de 17.000 euros, por cada municipio o entidad local menor.
b)  Una cuantía adicional de 20.000 euros, para cada municipio o entidad local 
menor con una población igual o menor de 2.000 habitantes en concepto de parte 
especial del Fondo para pequeños municipios y con el fin de corregir desequilibrios 
territoriales.
c)  La cantidad que resulte de distribuir proporcionalmente al número de habitantes 
del respectivo municipio o entidad local menor la diferencia entre el total del crédito 
presupuestario y la suma de las participaciones del apartado a) y b). A estos efectos, no 
se computarán los habitantes de las entidades locales menores en la población del 
municipio al que pertenezcan.
La  distribución  de  esta  sección  general  del  Fondo  Regional  de  Cooperación 
Municipal  se  realizará  por  la  Presidencia  de  la  Junta  de  Extremadura  mediante 
Resolución que se adoptará en el primer trimestre del ejercicio y que determinará los 
plazos para el pago de los importes asignados a cada Entidad Local. Con carácter previo 
a  la  realización  del  último  pago,  las  Entidades  Locales  beneficiarias  presentarán 
certificación acreditativa por parte del Secretario o Secretario-Interventor, en su caso, en 
la que harán constar el efectivo abono en cuenta de los pagos anteriores y su cargo e 
imputación al Presupuesto Municipal así como su aplicación al gasto público de la 
aportación  del  Fondo  Regional  de  Cooperación  Municipal.  Dicho  certificado  deberá 
ponerse a disposición del Servicio de Relaciones Económico Presupuestarias con las 
Entidades Locales de la Presidencia de la Junta de Extremadura con fecha límite del 15 
de enero de 2022.
2.  El abono de la sección especial del Fondo Regional de Cooperación Municipal 
con  destino  a  la  financiación  de  la  Capitalidad  de  Extremadura  se  realizará  por 
Presidencia  de  la  Junta  de  Extremadura  mediante  Resolución  que  determinará  los 
plazos para el pago del importe asignado a la Capital de Extremadura.
Artículo 50.  Fondo de Cooperación para Mancomunidades Integrales de Municipios.
El Fondo de Cooperación para Mancomunidades Integrales de Municipios para el 
ejercicio 2021 tendrá una dotación de 2.590.332 euros.
Las Mancomunidades Integrales destinarán las cantidades que perciban del Fondo 
de Cooperación para Mancomunidades Integrales a las finalidades previstas en sus 
presupuestos generales y conforme a la memoria justificativa de las actividades para las 
que solicitan las ayudas.
La participación de cada Mancomunidad Integral en la distribución del citado Fondo 
se ajustará a los criterios establecidos mediante Decreto del Presidente, previo informe 
de la Abogacía General y de la Intervención General.
Artículo 51.  Programas de Colaboración Económica Municipal. e.
1.   Los Programas de Colaboración Económica Municipal recogidos en la presente  97ww
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de Política Local establecido en el capítulo II del título IV de la Ley 3/2019, de 22 de
enero, de Garantía de la Autonomía Municipal de Extremadura, y de acuerdo con lo 
establecido en el presente artículo.
2.   Los créditos relativos a los Programas de Colaboración Económica Municipal 
estarán destinados a la financiación de servicios y actividades respecto de los cuales los 
ayuntamientos disponen de competencias ejecutivas o de gestión reconocidas por la 
normativa  sectorial  y,  por  razones  de  eficacia  y  agilización  de  trámites,  según  lo 
establecido  en  la  Ley  8/2109,  para  una  Administración  Más  Ágil  en  la  Comunidad 
Autónoma de Extremadura, así como por motivos de mejora de la autonomía de gestión 
financiera, de acuerdo con los principios recogidos en la Carta Europea de Autonomía 
Local y en la Ley 3/2019, de 22 de enero de Garantía de la Autonomía Municipal de 
Extremadura, se distribuirán mediante transferencias recogidas nominativamente en el 
Anexo de Proyectos de Gastos.
3.   El régimen de concertación establecido en el presente artículo tendrá por objeto 
acordar entre la Junta de Extremadura y los ayuntamientos, a través del Consejo de 
Política Local de Extremadura, los términos de desarrollo y ejecución de los citados 
Programas  de  Colaboración  Económica  Municipal,  fijando  los  criterios  objetivos  de 
reparto y las demás exigencias relativas a su gestión, tanto económico-financiera como 
ejecutiva, con especial previsión del sistema de evaluación e intervención, que será 
siempre posterior en los términos que asimismo se acuerden.
Artículo 52.  Dotación de los Programas de Colaboración Económica Municipal.
Los  programas  de  colaboración  económica  municipal  que  se  establecen  en  la 
presente  Ley  para  2021  tienen  una  dotación  de  69.220.091  euros,  distribuidos 
sectorialmente en los siguientes:
1.  El Programa de colaboración económica municipal de Empleo de Experiencia 
tendrá por objeto financiar la contratación de personas desempleadas demandantes de 
empleo, de forma que les permita adquirir experiencia profesional que favorezca su 
inserción laboral y mejora de su ocupación.
Los criterios objetivos de distribución de los créditos deberán tomar como referencia 
la media aritmética de las cuantías correspondientes a las tres últimas convocatorias 
realizadas al amparo del Decreto 100/2017, de 27 de junio.
La  cuantía  global  del  crédito  presupuestario  1308  242A  460,  «Fomento  de  la 
contratación por entes locales», para este programa asciende a un total de 35.064.000 
de euros.
Adicionalmente, se incorpora al programa de colaboración económica municipal de 
empleo la cuantía del crédito 1308 242A 460 «Programa de activación del empleo local» 
financiado con recursos afectados TA por importe de 24.000.000 euros.
2.  El Programa de colaboración económica municipal de articulación de centros de 
primer  ciclo  de  educación  infantil  (0-3  años)  tendrá  por  objeto  financiar  total  o 
parcialmente los costes de funcionamiento de los centros de primer ciclo de educación 
infantil inscritos en el Registro de Centros Docentes no Universitarios de la Comunidad 
Autónoma de Extremadura, titularidad de los ayuntamientos.
Los criterios objetivos de distribución de los créditos se determinarán en función del 
número de alumnos matriculados, cobertura horaria del servicio y calendario de apertura 
de los centros de primer ciclo de educación infantil conforme a la cuantía recibida 
durante el último año de prestación efectiva del servicio.
La cuantía global del crédito presupuestario 1302 222A 460, «Apoyo a centros de  e
educación infantil gestionados por entidades públicas» para este programa asciende  bo
a 4.106.044 euros. 97ww
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acuerdo con la legislación general aplicable.
Los criterios objetivos de distribución de los créditos deberán tomar como referencia 
el producto resultante del importe anual por plaza ocupada por el número total de plazas 
autorizadas para personas autónomas de que disponga el centro.
La cuantía global del crédito presupuestario 1106 232A 460, «Mantenimiento de 
plazas  residenciales  en  centros  para  mayores»,  para  este  programa  asciende 
a 2.550.047 euros.
4.  El Programa de Colaboración Económica Municipal para Suministros Mínimos 
Vitales tiene por objeto garantizar los suministros mínimos vitales de la vivienda habitual 
a  las  personas  residentes  en  las  entidades  locales  extremeñas  que  cumplan  los 
requisitos establecidos en su normativa específica.
Los criterios objetivos de distribución de los créditos se efectuarán por los tramos de 
población que se prevean en el decreto de desarrollo del programa, y dentro de cada 
tramo, proporcionalmente entre las entidades locales que pertenezcan a cada tramo.
La cuantía global del crédito presupuestario 1103 252B 460, «Ayudas para garantizar 
el acceso a Suministros Vitales», para este programa asciende a 3.500.000 euros.
Artículo 53.  Régimen presupuestario de los Programas de Colaboración Económica 
Municipal.
En  la  ejecución  de  los  créditos  de  los  diferentes  Programas  de  Colaboración 
Económica  Municipal  que  hayan  de  distribuirse  territorialmente  para  su  gestión  y 
administración por los diferentes ayuntamientos, se tendrán en cuenta las siguientes 
reglas:
A)  La gestión y administración se efectuará conforme a la normativa económico-
financiera de la Comunidad Autónoma que regule cada tipo de gasto y, particularmente, 
de acuerdo con lo establecido en la presente ley y en la Ley 5/2007, de 19 de abril, 
General de Hacienda Pública de Extremadura y las normas e instrucciones que la 
desarrollen.
B)  Los criterios objetivos que sirven de base para la distribución territorial de los 
créditos presupuestarios entre los Ayuntamientos, así como su distribución y demás 
exigencias relativas a su gestión se fijarán por el Consejo de Política Local en los 
términos previstos en el artículo anterior.
C)  La Junta de Extremadura dictará los respectivos decretos, previa concertación al 
efecto en el Consejo de Política Local, para el desarrollo y complementación de los 
programas  definidos  en  este  Título  V.  Los  citados  decretos,  que  establecerán  las 
condiciones de gestión de los fondos y de su ejecución presupuestaria, se aprobarán en 
el plazo máximo de tres meses desde de la entrada en vigor de los Presupuestos 
Generales de la Comunidad al efecto de que los ayuntamientos destinatarios dispongan 
de la primera transferencia de fondos con cargo a los programas con antelación al 30 de 
junio del ejercicio presupuestario.
D)  Los créditos que corresponda gestionar a cada Ayuntamiento se librarán y harán 
efectivos preferentemente por cuartas partes en la segunda quincena natural de cada 
trimestre. No obstante, atendiendo a la singularidad de la gestión y su cuantía, podrá 
realizarse en una o varias entregas conforme a lo previsto en el decreto de desarrollo de 
cada Programa de Colaboración Económica Municipal. De acuerdo con lo establecido en 
la  sección  presupuestaria  correspondiente  de  la  presente  Ley,  la  gestión  de  los 
respectivos créditos será competencia del departamento, dirección general u órgano 
directivo que así se establezca. e
E)  Los  remanentes  de  fondos  no  comprometidos  resultantes  al  finalizar  cada  bo
ejercicio, que se encuentren en poder de los Ayuntamientos, seguirán manteniendo el  97ww
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el  presupuesto  del  ejercicio  siguiente,  se  destinará  aquél  en  primer  lugar  a  hacer
efectivas las obligaciones pendientes de pago al fin del ejercicio inmediatamente anterior 
y el sobrante que no estuviese comprometido se reintegrará a la Junta de Extremadura.
G)  Finalizado el ejercicio económico, y no más tarde del 31 de marzo del ejercicio 
siguiente, los ayuntamientos remitirán al departamento competente según la materia de 
la Junta de Extremadura un estado de ejecución del ejercicio, indicando las cuantías 
totales de compromisos de créditos, obligaciones reconocidas y pagos realizados en el 
año, con cargo a las transferencias de fondos realizadas por la Junta de Extremadura. La 
información será puesta en conocimiento, a través de la Dirección General competente 
en materia de Administración Local, del Consejo de Política Local, y tal información será 
tenida en cuenta, en su caso, en la adopción de acuerdos de distribución de fondos en 
sucesivos ejercicios presupuestarios.
H)  Las transferencias realizadas con cargo a estas dotaciones no tendrán carácter 
condicionado,  por  lo  que  será  responsabilidad  de  los  ayuntamientos  destinar  esos 
recursos a la finalidad para la que han sido consignadas en los distintos programas. Para 
ello, los Ayuntamientos deberán proceder, a través de sus servicios de intervención o de 
secretaría-intervención, a un adecuado control de los fondos recibidos que asegure la 
correcta obtención, disfrute y destino de los mismos por los perceptores finales.
Disposición adicional primera.  Tasas y Precios Públicos.
Uno.  Se elevan, a partir del día de entrada en vigor de esta Ley, los tipos de cuantía 
fija de las tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura hasta la 
cuantía que resulte de la aplicación del coeficiente 1,01 al importe exigible durante el 
año 2020.
Se exceptúan de lo previsto en el párrafo anterior las tasas y precios públicos que 
hubieran sido creadas u objeto de actualización específica por normas dictadas en el 
año 2020.
Se consideran tipos de cuantía fija aquellos que no se determinan por un porcentaje 
de la base o ésta no se valora en unidades monetarias.
Las tarifas de las tasas y precios públicos cuyo importe sea inferior a 1 euro, su 
importe se fijará aplicando el coeficiente 1,01 redondeando con dos decimales a la 
unidad de céntimo inmediato superior, excepto las tarifas de las tasas por inspección y 
controles sanitarios de animales y sus productos establecidas con tres decimales, cuyo 
redondeo se fijará aplicando el citado coeficiente con tres decimales a la unidad de 
céntimo inmediato superior.
Dos.  Se autoriza al titular de la Consejería competente en materia de Hacienda a 
publicar la relación de las cuantías actualizadas de las tasas y precios públicos a que se 
refiere el apartado anterior.
Tres.  Se modifica la tasa por servicio de control alimentario del Anexo: «Tasas de la 
Consejería de Sanidad y Políticas Sociales», en la actualidad, Consejería de Sanidad y 
Servicios Sociales, de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, de Tasas y Precios públicos 
de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en lo referente al apartado 53 «Control e 
inspección sanitaria de carnes de reses de lidia, procedentes de actividades taurinas 
incluida la certificación sanitaria para su circulación», estableciéndose en los siguientes 
términos:
«53.  Control e inspección sanitaria de carnes de reses de lidia, procedentes 
de actividades taurinas.
– Por cada res faenada: 13,25 €.» oe.
Cuatro.  Se modifica el apartado uno de exenciones y bonificaciones de la tasa por  97ww
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Comunidad Autónoma de Extremadura, estableciéndose un nuevo supuesto de exención 
en la expedición de certificados, redactado en los siguientes términos:
«1.4  Estarán exentos del pago de la tasa por expedición de certificados de 
estar al corriente con la hacienda de la Comunidad Autónoma de Extremadura, los 
certificados que se emitan de forma telemática a través de la sede electrónica de 
la Junta de Extremadura.»
Disposición adicional segunda.  Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos 
Jurídicos Documentados. Tipo de gravamen reducido en la modalidad de Actos 
Jurídicos Documentados para la adquisición de viviendas medias.
Durante el año 2021 se aplicará el tipo de gravamen del 0,1 % a las escrituras 
públicas que documenten las adquisiciones de inmuebles destinados a vivienda habitual 
del sujeto pasivo, siempre que concurran las siguientes circunstancias:
1.  Que se cumplan los requisitos establecidos en el artículo 47 del Texto Refundido 
de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Extremadura en materia de 
tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1/2018, de 10 de abril.
2.  Que el devengo del hecho imponible se produzca entre el 1 de enero y el 31 de 
diciembre de 2021.
3.  Que se trate de viviendas con protección pública y calificadas como viviendas 
medias.
Disposición adicional tercera.  De la ejecución directa de obras, servicios y demás 
actividades a través de TRAGSA.
La  Junta  de  Extremadura,  como  partícipe  en  su  accionariado,  podrá  realizar 
encargos a la «Empresa de Transformación Agraria, Sociedad Anónima (TRAGSA)» y 
sus filiales en los términos previstos en la regulación de contratos del sector público y su 
propia normativa.
En  todo  caso,  dichos  encargos  necesitarán  autorización  previa  del  Consejo  de 
Gobierno.
Disposición adicional cuarta.  Gestión de pagos a proveedores.
En  las  contrataciones  realizadas  con  cargo  a  los  subconceptos 
presupuestarios 22106 y 22107 de los programas 211 A, 212 B, 212 C y 212 D, cuyo 
abono se realice a través de contratos formalizados con entidades financieras para la 
gestión de pago a proveedores, la imputación al presupuesto se efectuará en un solo 
acto contable conforme se vayan realizando los abonos a la entidad con cargo a crédito 
disponible.
Disposición adicional quinta.  Enseñanza privada concertada.
1.   La Junta de Extremadura adoptará, en su caso, las medidas que sean precisas 
tendentes al mantenimiento, para el año 2021, de los niveles retributivos globales de la 
enseñanza concertada resultantes de la aplicación, en términos anuales, del artículo 2 
de la Ley 6/2010, de 23 de junio, de medidas urgentes y complementarias para la 
reducción del déficit público en la Comunidad Autónoma de Extremadura. s
2.   Las cantidades máximas a percibir de los alumnos en concepto de financiación  oe.
complementaria a la proveniente de los fondos públicos que se asignen al régimen de  w.
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b)  Bachillerato: entre 18 y 36 euros alumno/mes durante diez meses, en el período 
comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2021.
La financiación obtenida por los centros, consecuencia del cobro a los alumnos de 
estas cantidades, tendrá el carácter de complementaria a la abonada directamente por la 
Administración para la financiación de los «Otros Gastos».
La cantidad abonada por la Administración no podrá ser inferior a la resultante de 
minorar en 3.606,08 euros el importe correspondiente al componente de «Otros Gastos» 
de los módulos económicos establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del 
Estado para 2021.
3.   En relación a las bases de cotización durante la jubilación parcial de docentes 
de la enseñanza concertada, la Junta de Extremadura no asumirá incremento de coste 
alguno respecto a la situación anterior a lo previsto en el apartado 3 de la disposición 
transitoria décima del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado 
por  Real  Decreto  Legislativo  8/2015,  de  30  de  octubre,  como  consecuencia  de  lo 
estipulado en el artículo 6 de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, 
adecuación  y  modernización  del  sistema  de  Seguridad  Social,  modificado  por  el 
artículo 7 del Real Decreto-ley 5/2013, de 15 de marzo, de medidas para favorecer la 
continuidad  de  la  vida  laboral  de  los  trabajadores  de  mayor  edad  y  promover  el 
envejecimiento activo.
4.   En los supuestos en que se dicten actos o acuerdos contemplados en la 
normativa del régimen de conciertos educativos que conlleven modificaciones de gasto 
que surjan con posterioridad a la resolución de las órdenes de convocatoria y que 
afecten a las cuantías concertadas inicialmente para cada curso escolar, tales como la 
variación  de  las  cuantías  de  los  módulos  económicos  señalados  en  la  Ley  de 
Presupuestos Generales del Estado para 2021, variaciones en las ratios de profesorado/
unidad, complementos salariales de carácter autonómico u otras establecidas en dicho 
régimen,  deberán  complementarse  dichos  créditos  por  el  importe  resultante  de  las 
referidas modificaciones en el mismo ejercicio en que aquellos actos o acuerdos se 
originen y con carácter previo al abono de los mismos.
Disposición  adicional  sexta.  De  los  costes  de  personal  de  la  Universidad  de 
Extremadura en futuros ejercicios presupuestarios.
1.  La Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital autorizará, previo informe 
de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, los costes de personal docente e 
investigador y de administración y servicios de la Universidad de Extremadura, en el 
marco  de  la  normativa  básica  sobre  oferta  de  empleo  público,  de  acuerdo  con  lo 
dispuesto  en  el  artículo  81.4  de  la  Ley  Orgánica  6/2001,  de  21  de  diciembre,  de 
Universidades.
2.  Con objeto de recabar esta autorización, la Universidad de Extremadura deberá 
remitir  a  la  Consejería  de  Economía,  Ciencia  y  Agenda  Digital,  antes  del  15  de 
septiembre de cada ejercicio presupuestario, la siguiente documentación:
a)  Su plantilla de personal efectiva, junto con la relación de puestos de trabajo, 
comprensiva de todas las categorías de personal, tanto docente e investigador, como de 
administración y servicios a la que se adjuntará un anexo en el que figuren todos los 
puestos de nuevo ingreso que se proponen, de acuerdo con las disposiciones básicas en 
materia de oferta de empleo público. s
b)  La totalidad de los costes de personal. oe.
c)  La actividad docente e investigadora del personal docente e investigador. w.
corrdee))s  poPEnrld opiperounyetees.ctato  ddee l ccoasptíetus lod e1  dpee rssuosn parl eas uapuuteosritzoasr. para el ejercicio presupuestario  2021-2397n https://ww
Esta documentación se remitirá con la distribución, requisitos y desagregación que 
establezca la Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital.
3.  Por la Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital se dará traslado a la 
Consejería de Hacienda y Administración Pública de la información a la que se refiere el 
apartado precedente, así como de la autorización de costes realizada.
Disposición adicional séptima.  Subvenciones a la formalización de pólizas de seguros 
agrarios combinados.
1.  La Comunidad Autónoma aplicará el régimen previsto en disposición adicional 
Séptima de la Ley 1/2020, de 31 de enero, de presupuestos generales de la Comunidad 
Autónoma de Extremadura para el año 2020 y en el Decreto 202/2019, de 27 de 
diciembre, de fomento de la contratación de seguros agrarios combinados y convocatoria 
para la anualidad 2020.
2.  La  Comunidad  Autónoma  contribuirá  al  sistema  estatal  de  seguros  agrarios 
combinados a través de la concesión directa de subvenciones complementarias de las 
estatales, por la contratación, a partir del 1 de enero de 2021, de las pólizas de seguros 
agrarios combinados que tengan por objeto explotaciones agrarias de Extremadura, 
amparadas en el régimen de ayudas compatible con el derecho de la Unión Europea 
comunicada por el Estado a la Comisión Europea.
Se  dictará  en  desarrollo  y  complementación  del  presente  apartado,  decreto  del 
Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, el cual deberá especificar las líneas 
de seguros agrarios y los porcentajes subvencionables.
3.  En  las  pólizas  de  seguro  contratadas,  que  se  considerarán  solicitudes  de 
subvención, quedará reflejado el importe de la subvención autonómica, el cual será 
deducido de la prima, y se entenderá que, con su formalización, se formula declaración 
responsable de la veracidad de los datos de la póliza de seguro, de la veracidad de los 
datos declarados de las explotaciones agrarias en Extremadura tenidas en cuenta como 
objeto asegurado y de la inscripción de las mismas en el Registro de Explotaciones 
Agrarias de Extremadura, de concurrencia de los requisitos legales, de no concurrencia 
de causa de prohibición para ser beneficiario, quedando exonerados de la obligación de 
encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con las haciendas 
estatal y autonómica y con la Tesorería General de la Seguridad Social, sin necesidad de 
aportar acreditaciones suplementarias, sin perjuicio de la posible concurrencia de causas 
comprobadas que determinen la denegación de la ayuda, de pérdida del derecho a su 
cobro o de la obligación de reintegro.
4.  La  Agrupación  de  Entidades  Aseguradoras  de  los  Seguros  Agrarios 
Combinados, S.A. (AGROSEGURO) colaborará en la gestión de las subvenciones de los 
apartados anteriores sin contraprestación económica, y quedará sujeta a las actuaciones 
de  comprobación  y  control  de  los  órganos  competentes  y  a  las  responsabilidades 
correspondientes, de conformidad con el convenio que se celebre entre dicha entidad y 
la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Población y Territorio, quedando, hasta la 
eficacia de dicho convenio, prorrogado el contenido las cláusulas del vigente convenio. 
El pago de las subvenciones se abonará directamente a AGROSEGURO cuando hubiere 
deducido su importe al cobrar la prima. Todas las operaciones económicas relativas a las 
primas  subvencionadas  o  sus  modificaciones  ulteriores  se  realizarán  mediante 
transferencia bancaria. Para la gestión y control de las subvenciones, la Consejería de 
Agricultura,  Desarrollo  Rural,  Población  y  Territorio  y  AGROSEGURO,  tendrán  que 
facilitarse recíprocamente los datos personales precisos de los posibles beneficiarios con  e.
respeto de la legislación vigente en materia de protección de datos personales. w.b
Dispcoosniccieópnt oa ddeic ipoennasl ióonc tdaeva ju. biClaocmiónp leem inevnatloid eezx terano srdui nmaoridoa laid alad  cnuoa cnotínat rribeuctoivnao.cida en
1.  En  el  año  2021,  las  personas  beneficiarias  de  pensiones  de  jubilación  e
invalidez, en su modalidad no contributiva, tendrán derecho a la percepción de una
prestación  única,  de  carácter  extraordinario,  sin  que  implique  el  derecho  a  seguir 
percibiéndose en sucesivos años.
2.  La cuantía individual de esta prestación se fija en 245 euros, que se abonará de 
oficio en un pago único en el mes de abril por la Consejería competente en materia de 
servicios sociales, sin que sea necesaria solicitud de la persona interesada.
3.  Serán  personas  beneficiarias  las  perceptoras  de  pensiones  de  jubilación  e 
invalidez, en su modalidad no contributiva, en quienes concurra esta condición a fecha 
de la nómina del mes de enero de 2021 y tengan residencia habitual en Extremadura en 
esa misma fecha.
4.  Estas prestaciones no estarán comprendidas en el ámbito de aplicación de la 
Ley  6/2011,  de  23  de  marzo,  de  Subvenciones  de  la  Comunidad  Autónoma  de 
Extremadura.
5.  Si por causa imputable al beneficiario de la pensión no contributiva no pudiera 
realizarse el pago del complemento, el órgano competente lo pondrá en conocimiento de 
la persona beneficiaria, concediéndole un plazo de diez días hábiles para que subsane la 
falta. Transcurrido el referido plazo sin que se aporte la documentación requerida, se 
dictará  resolución  acordando  la  pérdida  del  derecho  al  cobro  del  complemento 
extraordinario.
Disposición adicional novena.  Adquisición de la condición de personal laboral indefinido 
no fijo en ejecución de sentencia judicial.
1.  Adquirirá la condición de personal laboral indefinido no fijo al servicio de la 
administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura en ejecución de sentencia 
judicial, el empleado público que obtenga dicha declaración en virtud de sentencia 
judicial firme.
2.  Dicho personal laboral indefinido no tendrá en ningún caso adscripción definitiva 
en el puesto de trabajo que venía desempeñando.
En consecuencia, su régimen jurídico se diferenciará del personal laboral fijo cuyo 
acceso a la administración se produce mediante procedimientos de convocatoria pública 
y en aplicación de los principios de igualdad, mérito y capacidad.
3.  Atendiendo a las funciones que viniera desempeñando con anterioridad a la 
sentencia que reconoce su condición de indefinido no fijo, se le adscribirá a un puesto de 
trabajo de la relación de puestos de personal funcionario o en la de personal laboral.
4.  Este personal mantendrá su relación jurídica de carácter temporal hasta tanto se 
produzca su extinción por la cobertura reglamentaria del puesto de trabajo conforme a la 
normativa que rige el acceso y la provisión de puestos en esta administración pública, 
por la amortización del puesto de trabajo o, en su caso, por el acceso a la condición de 
personal funcionario de carrera o de personal laboral fijo conforme al régimen de acceso 
al empleo público.
Disposición adicional décima.–Personal Directivo del Servicio Extremeño de Salud.
El personal directivo del Servicio Extremeño de Salud que con anterioridad a su 
nombramiento ocupase un puesto de trabajo de carácter asistencial en el organismo 
autónomo y como consecuencia del nombramiento, viera minoradas sus retribuciones 
anuales, podrá solicitar un complemento retributivo transitorio por la diferencia, a percibir 
mensualmente durante el periodo de duración de su nombramiento.
Para  el  cálculo  de  dicho  complemento  se  tendrán  en  cuenta  las  retribuciones  es
percibidas  en  los  seis  meses  anteriores  al  nombramiento  como  personal  directivo,  bo
excluida  la  productividad  variable  en  todas  sus  modalidades,  y  tendrá  efectos  97ww
eSncoeomrvnLbióocrmi aom iecEsioextsatnr bteaolme  pfceuaidñertoosir e  d deeaen nlS  tmeaerleusiostdar . s aig dluiasi peeonnstterica aidó anla  e rsnee svroáigl uocari pódlniec  afeabsvlteoa r aLabell ey,p  daeeursln oDqnuiraeel  cetdonir r enGcinetigrveúonn t ecc uadyseool    OE-A-2021-23able en https://
esta medida tendrá carácter retroactivo.
Disposición adicional undécima.  Presentaciones tributarias vía telemática.
Las declaraciones y autoliquidaciones de los tributos propios referidas al canon de 
saneamiento  y  al  Impuesto  sobre  la  eliminación  de  residuos  en  vertedero  deberán 
presentarse obligatoriamente por vía telemática.
Disposición  adicional  duodécima.  Compromisos  en  materia  de  estabilidad 
presupuestaria.
Para la efectiva aplicación de lo dispuesto en el artículo 38.10 del Texto Refundido 
del  Estatuto  Básico  del  Empleado  Público  aprobado  por  el  Real  Decreto 
Legislativo  5/2015,  de  30  de  octubre,  en  relación  con  lo  establecido  en  los 
artículos 17.B.5, 19.4 y 20 de la presente Ley, se tendrá en cuenta el cumplimiento de los 
objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Disposición adicional decimotercera.  Medidas de mejora en la gestión de los fondos de 
recuperación comunitarios.
La  Junta  de  Extremadura  implementará  las  medidas  organizativas  que  sean 
necesarias  para  la  mejora  en  la  gestión  y  ejecución  de  los  nuevos  instrumentos 
comunitarios 2021-2023.
Para ello se reforzarán las capacidades humanas, materiales y organizativas de los 
centros directivos competente responsables de la programación, gestión, ejecución y 
control,  a  través  de  una  estructura  adecuada  y  con  la  adopción  de  las  medidas 
administrativas necesarias.
En la aprobación de las estructuras se adoptaran las medidas organizativas de 
carácter  especial  que  sean  necesarias,  con  independencia  de  las  previsiones 
establecidas en la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de 
la Comunidad Autónoma de Extremadura.
En la misma línea, se activarán al máximo las entidades u organismos públicos con 
capacidad de ejecución ágil y eficiente, notablemente los llamados medios propios de la 
administración.
Disposición adicional decimocuarta.  Medidas de agilización en la provisión de puestos 
de trabajo.
1.  Sin perjuicio de lo previsto en el artículo 28, y concordantes, del Reglamento 
general de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios 
de la Comunidad Autónoma de Extremadura, aprobado por Decreto 43/1996, de 26 
marzo, en tanto en cuanto se procede al desarrollo reglamentario de la Ley 13/2015, 
de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura, los funcionarios de nuevo ingreso, que 
acrediten el desempeño de un puesto equivalente al de su toma de posesión durante al 
menos  un  año  como  personal  interino,  podrán  desempeñar  provisionalmente  en 
comisión de servicios otro puesto de trabajo desde la toma de posesión en el destino 
adjudicado en el proceso selectivo, sin necesidad de que transcurra un año desde la 
misma, siempre que cumplan los requisitos para el desempeño del mismo y concurran 
las circunstancias de urgente e inaplazable necesidad en los términos exigidos en la 
normativa de aplicación.
2.  La medida contenida en la presente disposición tienen naturaleza reglamentaria, 
pudiendo ser modificada a través de la norma que desarrolle la Ley 13/2015, de 8 de  e.
abril, de Función Pública de Extremadura. w.b
PDrisepsQouuspeiucdeióasnnto  dsde erGrooeggnaaetdororaisale  súlo nsdic eaa s.l pae DCcetoormso gusanucisdiótaandn  ntiAvoourmstó andtoeivm ala.a  Ldeey  E1x/2tr0e2m0a, dduer a3 1p adrea  e2n0e2r0o,,  deen   OE-A-2021-23able en https://
todo aquello que se opongan o resulten incompatibles con la presente ley.
Disposición final primera.  Modificación del texto refundido de las disposiciones legales 
de la Comunidad Autónoma en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado 
por Decreto Legislativo 1/2018, de 10 de abril.
Se añade una nuevo apartado 4 al artículo 58, con el siguiente tenor literal:
«4.  En el supuesto de que se presente la baja definitiva o temporal de la 
autorización de la máquina recreativa dentro de cada trimestre, se expedirá por los 
Servicios Fiscales  competentes liquidación  provisional  de la cuota de la tasa 
calculada desde el día del devengo hasta la fecha de su presentación, debiéndose 
realizar el pago en el plazo de ingreso de cada trimestre. En todo caso, deberán 
presentar el documento único del trimestre anterior abonado.
En  el  supuesto  de  máquinas  suspendidas  temporalmente  en  el  que  se 
pretenda darles de alta nuevamente dentro del mismo trimestre, se generará una 
nueva liquidación por la diferencia entre el importe de la tasa trimestral y el importe 
ingresado en el momento de la suspensión, siendo aplicable lo dispuesto en el 
apartado tercero anterior».
Disposición final segunda.  Autorización para el desarrollo y ejecución de la ley.
1.  Se  autoriza  al  Consejo  de  Gobierno  a  dictar,  a  propuesta  de  la  consejería 
competente en materia de hacienda y administración pública, las disposiciones y actos 
necesarios para el desarrollo y ejecución de esta ley. Y, en particular, para adaptar las 
tablas retributivas que aparecen en la misma al incremento de retribuciones que permita 
el Estado determinado por Acuerdo de Consejo de Gobierno.
2.  Así mismo, se autoriza a la persona responsable, en cada ámbito, de la gestión 
de política retributiva y de la nómina del personal, a aprobar y publicar las tablas 
retributivas que afecten a su ámbito de nómina de personal, así como dictar mediante 
resolución las instrucciones necesarias para su desarrollo e interpretación.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
La presente ley entrará en vigor el día 1 de enero de 2021 salvo las siguientes 
disposiciones:
La  disposición  adicional  primera,  relativa  a  las  tasas,  así  como  la  disposición 
adicional  segunda,  relativa  al  Impuesto  sobre  Transmisiones  Patrimoniales  y  Actos 
Jurídicos Documentados, entrarán en vigor el día siguiente al de la publicación de esta 
ley en el «Diario Oficial de Extremadura».
Por  tanto,  ordeno  a  quienes  sea  de  aplicación  esta  ley,  que  cooperen  a  su 
cumplimiento y a los tribunales y autoridades que corresponda la hagan cumplir.
Mérida, 3 de febrero de 2021.–El Presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo 
Fernández Vara.
ANEXO
Programa Denominación programa 2021
111A ACTIVIDAD LEGISLATIVA. 13.929.940 s
111B ACTIVIDAD CONSULTIVA. 915.095 bo
112A DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE PRESIDENCIA. 6.080.447 97ww
113A DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICAS. 9.390.765
111133CB PALDAMNINIFISICTARCAICÓINÓ,N P RTROIGBRUATAMRAICAI.ÓN Y PRESUPUESTACIÓN. 87..521801..705110 BOE-A-cable e
Programa Denominación programa 2021
113D ADMINISTRACIÓN DEL PATRIMONIO. 5.283.680
113E CONTROL INTERNO Y CONTABILIDAD PÚBLICA. 6.682.072
114A DIRECCIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. 6.435.802
114B EVALUACIÓN Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS. 2.208.858
114C FORMACIÓN DEL PERSONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 2.249.485
ASESORAMIENTO Y DEFENSA DE INTERESES DE LA 
114D 3.059.253
ADMINISTRACIÓN.
115A RELACIONES INSTITUCIONALES E INFORMATIVAS. 31.299.051
115B RELACIONES CON LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. 44.903.684
116A PROTECCIÓN CIVIL E INTERIOR. 8.370.385
AMORTIZACIÓN Y GASTOS FINANCIEROS DEL ENDEUDAMIENTO 
121A 647.460.073
PÚBLICO.
131B FONDO DE CONTINGENCIA. 5.000.000
211A DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE SANIDAD. 63.251.655
211B FORMACIÓN, INSPECCIÓN Y CALIDAD SANITARIAS. 37.212.575
212A PLANIFICACIÓN Y ORDENACIÓN SANITARIAS. 4.160.154
212B ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD. 678.015.523
212C ATENCIÓN ESPECIALIZADA DE SALUD. 1.082.365.663
212D SALUD PÚBLICA. 11.510.819
221A DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE EDUCACIÓN. 18.819.198
221B FORMACIÓN DEL PROFESORADO DE EDUCACIÓN. 7.294.726
222A EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA. 407.490.117
222B EDUCACIÓN SECUNDARIA Y FORMACIÓN PROFESIONAL. 464.994.398
222C EDUCACIÓN ESPECIAL, ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS E IDIOMAS. 70.020.174
222D ENSEÑANZAS UNIVERSITARIAS. 116.928.835
222E EDUCACIÓN PERMANENTE Y A DISTANCIA NO UNIVERSITARIA. 22.365.973
222F ENSEÑANZA AGRARIA. 7.496.746
222G ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS Y AYUDAS A LA ENSEÑANZA. 72.421.425
231A DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE DEPENDENCIA. 4.663.599
232A ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA. 356.009.140
241A DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE EMPLEO. 18.425.998
242A FOMENTO Y CALIDAD EN EL EMPLEO. 229.664.835
242B FORMACIÓN PARA EL EMPLEO. 87.679.777
252A ATENCIÓN A LA INFANCIA Y A LAS FAMILIAS. 45.432.093 e
252B INCLUSIÓN SOCIAL. 82.823.101 w.
225523CA CIGOUOAPLEDRAADC DIÓEN G AÉLN EDREOSA YR ERSOTLRLAOT YE GAICAC CIÓONN TERXAT ELRAI OVIRO.LENCIA  1153..540851..298775
253B PHRAOCIMAO LCAISÓ MN UYJ SEERREVSI.CIOS A LA JUVENTUD. 6.284.329 BOE-A-cable e
Programa Denominación programa 2021
253C ACCIONES EN MATERIA DE EMIGRACIÓN. 842.370
253D DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE IGUALDAD. 1.511.102
261A PROMOCIÓN Y AYUDAS PARA EL ACCESO A LA VIVIENDA. 54.624.138
262A URBANISMO, ARQUITECTURA Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. 16.081.486
271A DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE CULTURA. 5.480.595
272A PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO-ARTÍSTICO. 10.230.952
272B BIBLIOTECAS. 5.336.943
272C MUSEOS Y ARTES PLÁSTICAS. 8.209.672
273A PROMOCIÓN Y COOPERACIÓN CULTURAL. 7.503.946
273B TEATRO, MÚSICA Y CINE. 8.549.575
274A FOMENTO Y APOYO DE LAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS. 20.935.694
311A DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE AGRICULTURA. 29.936.589
312A SANIDAD VEGETAL Y ANIMAL. 37.295.810
COMPETITIVIDAD Y CALIDAD DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y 
312B 37.369.455
GANADERA.
313A REGULACIÓN DE PRODUCCIONES. 617.321.039
314A DESARROLLO DEL MEDIO RURAL. 30.287.731
321A DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE EMPRESA E INNOVACIÓN. 5.966.209
322A ORDENACIÓN INDUSTRIAL Y DESARROLLO ENERGÉTICO. 6.947.673
323A DESARROLLO EMPRESARIAL. 42.217.942
323C EMPRESA AGROALIMENTARIA. 27.651.087
324A CONSUMO. 5.043.539
325A RELACIONES LABORALES Y CONDICIONES DE TRABAJO. 7.588.455
331A INVESTIGACIÓN Y EXPERIMENTACIÓN AGRARIA. 5.340.920
331B INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO E INNOVACIÓN. 67.569.493
331C ESTUDIOS ESTADÍSTICOS Y ECONÓMICOS. 1.575.046
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS 
332A 44.740.791
COMUNICACIONES.
333A ENERGÍA RENOVABLE Y EFICIENCIA ENERGÉTICA. 19.790.387
341A COMERCIO DE CALIDAD Y ARTESANÍA EXTREMEÑA. 20.215.378
342A ORDENACIÓN Y PROMOCIÓN DEL TURISMO. 26.431.175
353A INFRAESTRUCTURAS AGRARIAS. 222.475.078
353B INFRAESTRUCTURAS DE CARRETERAS. 78.590.548
353C ORDENACIÓN E INSPECCIÓN DEL TRANSPORTE. 43.791.173 e
DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y  w.
353D TRANSPORTES. 9.465.305 97ww
354A MEDIO NATURAL Y CALIDAD AMBIENTAL. 37.126.056
335544CB PCROONTSEECRCVAIÓCNIÓ YN D, PERFEONTSEAC CCIOÓNNT YR AM ELOJOSR INA CDEEN LDOIOSS M.ONTES. 4434..424884..971729 BOE-A-cable e
Programa Denominación programa 2021
354D SANEAMIENTO Y ABASTECIMIENTO DE AGUAS. 35.160.815
DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y 
354E 3.578.496
RECURSOS HÍDRICOS.
      Total. 6.423.894.820
(Publicada en el «Diario Oficial de Extremadura» numero 24, de 5 de febrero de 2021)