BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 104 Sábado 1 de mayo de 2021 Sec. III.   Pág. 52579
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
7214 Resolución de 28 de abril de 2021, de la Secretaría General de Pesca, por la 
que se publica la lista de especies y stocks elegibles que podrán ser objeto 
de flexibilidad interespecies durante el año 2021, así como las poblaciones 
que podrán ser objeto de deducción ese mismo año para cubrir las especies 
retenidas.
El Reglamento (UE) n.º 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de 
diciembre de 2013, sobre la política pesquera común, por el que se modifican los 
Reglamentos (CE) n.º 1954/2003 y (CE) n.º 1224/2009 del Consejo, y se derogan los 
Reglamentos  (CE)  n.º  2371/2002  y  (CE)  n.º  639/2004  del  Consejo  y  la 
Decisión  2004/585/CE  del  Consejo,  establece  en  su  artículo  15  la  obligación  de 
desembarque de todas las capturas de especies sometidas a límites de captura en 
aguas Atlánticas, que deben ser por ello llevadas a puerto.
Asimismo  el  apartado  8  del  mencionado  artículo  15  permite  que  determinadas 
capturas  de  especies  accesorias  puedan  imputarse  a  las  cuotas  de  las  especies 
principales  siempre  que  las  especies  accesorias  estén  dentro  de  límites  biológicos 
seguros. Este mecanismo es lo que se conoce como flexibilidad interespecies y a las 
especies objeto del mismo, especies elegibles y especies principales.
Las especies de stocks elegibles que son objeto de esta flexibilidad interespecies 
quedan fijadas en el anexo I del Reglamento (UE) 2021/92 del Consejo de 28 de enero 
de  2021,  por  el  que  se  establecen  para  2021  las  posibilidades  de  pesca  para 
determinadas poblaciones y grupos de poblaciones de peces, aplicables en aguas de la 
Unión y, en el caso de los buques pesqueros de la Unión, en determinadas aguas no 
pertenecientes a la Unión, en base al apartado 2 de su artículo 8. Además cabe señalar 
que, es la propia Comisión europea la que controla de manera pormenorizada este 
mecanismo de la flexibilidad interespecies, dando instrucciones a los Estados Miembros 
para que se haga un correcto uso del mismo, así como sobre la forma de reportar el uso 
de dicha flexibilidad en FIDES.
Por otro lado, la Orden APA/514/2019, de 26 de abril, establece en su artículo 5 
medidas sobre la utilización del mecanismo de la flexibilidad interespecies, modificada 
por la Orden APA/579/2020, y fija que de manera anual, la Secretaría General de Pesca 
publicará  una  Resolución  que  contenga  la  lista  de  especies  y  stocks  elegibles  y 
principales que podrán ser objeto de flexibilidad interespecies.
Este mecanismo, de entre los previstos a nivel comunitario para mitigar el efecto 
estrangulamiento con motivo de la plena aplicación de la obligación de desembarque, se 
ha de emplear siempre como última opción. Es preciso, tanto a nivel de buque, grupo de 
buques, como a nivel nacional, buscar el uso más óptimo, el aprovechamiento pleno de 
las cuotas genuinas de los stocks y no la distorsión que supone el empleo de esta 
flexibilidad, si aún hay cantidades de cuota genuina sin utilizar al 100%. Sólo después de 
ese aprovechamiento pleno, es cuando las capturas accesorias de un buque pesquero 
pueden ser computadas contra la flexibilidad interespecies.
En línea con lo indicado en el párrafo anterior, si un buque, o grupo de buques agota  s
la cuota adaptada de un stock que cuenta con flexibilidad interespecies, a partir de ese  oe.
momento las capturas accesorias, inevitables, no intencionales que le entran, las puede  w.
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las especies de stocks principales, se debe deducir y computar contra la cantidad
recibida mediante cesión temporal. De igual forma se procederá al principio de cada año,  Bc
cuando en el mes de enero los buques y grupos de buques intentan optimizar el uso de 
sus cuotas del año precedente; si en ese momento se recibe cuota por cesión temporal, 
la cantidad que previamente se había computado contra flexibilidad interespecies, se 
debe deshacer y computarla contra la nueva cuota adaptada disponible tras la cesión 
temporal. Esto debe ser así, en aras al pleno aprovechamiento de las cuotas genuinas 
que se ha indicado, y porque la flexibilidad interespecies es la última opción a emplear.
Cuando un buque o grupo de buques haya consumido su cuota repartida al 100%, 
tampoco le sea posible obtener nuevas cantidades mediante cesiones temporales de 
cuota,  y  agotados  también  los  otros  mecanismos  disponibles  para  evitar  el  efecto 
estrangulamiento, y acuda, por tanto, finalmente a la flexibilidad interespecies, ese stock 
cuya cuota se consumió al 100% no podrá beneficiarse al año siguiente del mecanismo 
de la flexibilidad interanual.
Es oportuno reseñar, que el cómputo de las capturas accesorias, inevitables, no 
intencionales, de los stocks elegibles, deben de ser contra especies de stocks principales 
que  compartan  la  misma  zona  que  la  especie  de  stock  elegible,  de  acuerdo  a  la 
delimitación de zonas para cada stock, en el Reglamento de posibilidades de pesca 
(Reglamento TAC y cuotas).
Por otro lado conviene hacer referencia al mecanismo de optimización de cuotas, 
previsto en el artículo 5 de la Orden APA/315/2020, de 1 de abril, por su interacción con 
la flexibilidad interespecies para los stocks en su ámbito de aplicación. Para ellos la 
flexibilidad interespecies se utilizará hasta el 30 de septiembre de cada año y a partir 
del 1 de octubre su uso estará condicionado a lo que se indique en la Resolución del 
mecanismo de optimización de cuotas para las flotas afectadas por dicha Resolución.
En el Anexo I de esta Resolución se especifica a qué especies de stocks con interés 
para nuestra flota se les aplica el citado artículo 8.2. Reglamento (UE) 2021/92 del 
Consejo, de 28 de enero de 2021 y que pueden ser por ello objeto de esta flexibilidad 
interespecies, así como las especies de stocks principales contra las que computar las 
especies de stocks elegibles.
A la vista de todo lo anterior se procede a publicar la lista para 2021 de especies de 
stocks elegibles y principales que pueden ser objeto de flexibilidad interespecies.
La Secretaria General de Pesca, oído el sector afectado, resuelve:
Primero.
Publicar como anexo I las poblaciones de peces o stocks elegibles y principales para 
la flexibilidad interespecies.
Serán especies de stocks elegibles aquellas que tengan contemplada la posibilidad 
de aplicación del artículo 8.2 del Reglamento (UE) 2021/92 del Consejo, de 28 de enero 
de 2021 y para los que o bien un buque, grupo de buques o modalidad no dispone de 
cuota inicial o bien se les ha acabado la cuota disponible y que por ende puedan 
computar sus capturas accesorias, inevitables, no intencionales contra la cuota adaptada 
de una de las especies de stocks principales, de las que aún disponga de cuota. Las 
especies de stocks elegibles quedan reflejadas en el Anexo IA.
Por otro lado se entiende como especies de stock principal a las especies contra las 
que se puede computar las capturas accesorias, inevitables, no intencionales de las 
especies  o  poblaciones  de  peces  elegibles  del  anexo  IA.  Las  especies  de  stocks 
principales son las fijadas en el Anexo IB.
Se deberá optar en primer lugar por computar las capturas de los stocks elegibles 
contra el 9% de las cuotas adaptadas de las especies de stocks principales que cada  e.
barco o grupo de barcos, en su caso, tenga repartidas individualmente y que están  w.b
definidas en el primer cuadro del Anexo IB. Una vez consumida la cuota adaptada de  14ww
ecostmaps uptarirn ceipl acleosn sruempaor tiddea sl aisn deivsidpueacilemse ndtee  as toucnk sb aerlceog ibol egsr uhpaos tdae  ubna rc9o%s , ssoeb rpeo dlarás 
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General de Caladero Nacional y Aguas de la Unión Europea). La posibilidad de computar
la pesca accesoria, inevitable, no intencional de las especies de stocks elegibles contra 
el 9% de las cuotas de las especies de stocks principales no repartidas, se entenderá 
disponible siempre previa indicación de la Dirección General de Pesca Sostenible que 
contemplará esta posibilidad cuando constate que el uso de las cuotas elegibles de las 
especies repartidas esté optimizado a nivel nacional. Se indicará por tanto desde la 
Dirección General de Pesca Sostenible el momento de su disponibilidad y la cantidad a 
utilizar.
Segundo.
La  cantidad  de  especie  de  stock  elegible  a  computar  contra  especie  de  stock 
principal no podrá exceder del 9% de las cuotas adaptadas de la o las especies de 
stocks principales.
En caso de que haya varios stocks o poblaciones de peces elegibles para un solo 
stock principal, la suma de las capturas accesorias, inevitables, no intencionales que se 
soliciten de todas ellas, no podrá superar el 9% de la cuota de la especie de stock 
principal.
Si con posterioridad el buque o grupo de buques reciben mediante cesión temporal 
de  cuota  cantidades  adicionales  de  la  especie  de  stock  elegible,  la  cantidad  que 
previamente se había computado mediante flexibilidad interespecies, se debe deshacer y 
computarla contra la nueva cuota adaptada disponible tras la cesión temporal.
Los barcos o grupos de barcos que al cierre del año, han hecho uso de la flexibilidad 
interespecies para alguno de los stocks del Anexo IA, dichos stocks no se podrán 
beneficiar de la flexibilidad interanual prevista en el Reglamento (CE) 847/1996 del 
Consejo, de 6 de mayo, en el año siguiente y el artículo 15 del Reglamento 1380/2013 
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre.
Tercero.
Para poder computar las capturas accesorias, inevitables, no intencionales de una 
especie de stock elegible contra la cuota de una especie de stock principal, ambas 
especies deben compartir la misma zona, de acuerdo a la delimitación de zonas para 
cada stock, en el Reglamento de posibilidades de pesca (Reglamento TAC y cuotas).
Cuarto.
Para poder hacer uso de las especies de stocks establecidas en el anexo IB es 
necesario que previamente el barco, grupo de barcos o modalidad haya consumido la 
totalidad de la cuota disponible repartida para las especies de stocks del anexo IA; o 
bien, como se especifica en el apartado primero, que el barco, grupo de barcos o 
modalidad tenga cuota 0 de las mismas; o bien que haya agotado el 9% de sus stocks 
repartidos individualmente.
Quinto.
Para aquellos stocks del anexo IB (especie principal) que estén repartidos de manera 
individual por buque, el cómputo de esta flexibilidad interespecies se hará también de 
manera individual por buque o por grupo de buques en el caso de que se comunique 
esta intención por escrito a la Dirección General de Pesca Sostenible.
Sexto. b
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especies de stocks que se puede capturar, con cargo a la cuota de la especie o especies
de stocks principales del segundo cuadro del Anexo IB. Esta cuota adicional únicamente 
podrá ser destinada a cubrir capturas no intencionales.
Séptimo.
A  efectos  de  la  aplicación  de  las  disposiciones  relacionadas  con  la  presente 
Resolución se entenderá que una captura es no intencional o no deseada, y por lo tanto 
susceptible de ser cubierta por el mecanismo de flexibilidad interespecies, siempre y 
cuando el volumen de captura de esa especie, calculado sobre el total de las capturas 
desembarcadas de cada marea, en peso vivo, sea inferior a un 30%. Este porcentaje se 
podrá revisar y modificar a lo largo del año en función de cómo se desarrolle la actividad 
pesquera. Así mismo podrá modificarse atendiendo a la normativa comunitaria que 
regule este aspecto.
Octavo.
La flexibilidad interespecies se utilizará de manera general hasta el 31 de diciembre 
en las condiciones descritas en la presente Resolución. No obstante, a partir del 1 de 
octubre su uso estará condicionado a lo que se indique en la Resolución del mecanismo 
de optimización de cuotas previsto en el artículo 5 de la Orden APA/315/2020, de 1 de 
abril, para los stocks y flotas afectadas por dicho mecanismo.
Noveno.
En el caso de cuotas de especies de stocks principales repartidas individualmente, para 
poder hacer uso de la flexibilidad interespecies, los armadores deberán comunicar a la 
Dirección General de Ordenación Pesquera y Acuicultura, al final de cada marea, las 
cantidades de especies de stocks elegibles para las que solicitan aplicar este mecanismo, y 
que deberán computarse por tanto contra la especie o especies de stocks principales que 
indiquen. Esta comunicación se realizará mediante un email a la dirección de correo 
electrónico habilitada al efecto: flexibilidadinterespecies@pesca.mapama.es indicando en el 
asunto «Comunicación flexibilidad interespecies». En el email se adjuntará un Excel según 
el siguiente formato:
Nombre  Identificador de la 
Código Buque Stock Elegible Stock Principal Cantidad
Buque marea (ID). DEA
Registro  En Kg y hasta 
Según  Según 
General de    un máximo del   
Reglamento Reglamento
Flota Operativa 9%
     
Décimo.
La presente Resolución surtirá efectos durante toda la campaña de pesca de 2021, 
del 1 de enero al 31 de diciembre.
Undécimo.
Esta Resolución no pone fin a la vía administrativa, por lo que, en el plazo de un  e.e
mes, se podrá interponer recurso de alzada ante el Ministro de Agricultura, Pesca y  b
Alimentación, de conformidad con lo establecido en los artículos 121 y 122 en relación  14ww
Ccoonm úenl  1d1e2 l.a1s  Aded mlain iLsetrya c3io9n/2e0s 1P5ú, bdlicea s1. de octubre, del Procedimiento Administrativo
Madrid, 28 de abril de 2021.–La Secretaria General de Pesca, Alicia Villauriz Iglesias.
ANEXO I
A. Especies elegibles. Poblaciones a las que se puede aplicar la flexibilidad 
interespecies para computarlos contra las especies principales que se definan 
para su modalidad según el anexo IB
Especie Zona Stock
8c, 9, 10 y CECAF 34.1.1 WHB/8C3411
Bacaladilla.
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8a, 8b, 8d, 8e, 12 y14 WHB/1X14
Brosmio. 5, 6 y 7 USK/567EI
6, 7, 8a, 8b, 8d y 8e; 5b; 2a, 12 y 14 MAC/2CX14
Caballa.
8c, 9 y 10 Y CECAF 34.1.1 MAC/8C3411
Carbonero. 6, 5b, 12 y 14 POK/56-14
5b y 6a HAD/5BC6A
6b, 12 y 14 HAD/6B1214
Eglefino.
7b-k, 8, 9 y 10 y CECAF 34.1.1 HAD/7X7A34
7a HAD/07.ª
8abde LEZ/8ABDE
8c, 9, 10 y CECAF 34.1.1 LEZ/8C3411
Gallo.
5b, 6, 12, 14 LEZ/56-14
7 LEZ/07
Jurel. 9 JAX/09
7hjk SOL/7HJK
7e SOL/07E
Lenguado. 8ab SOL/8AB
7fg SOL/7FG
7d SOL/07D
Maruca azul. 5b, 6 y 7 BLI/5B67-
8abde HKE/8ABDE
Merluza.
5b, 6, 7, 12, 14 HKE/571214
8abde ANF/8ABDE
Rape. 8c, 9, 10, CECAF 34.1.1 ANF/8C3411
7 ANF/07
7fg PLE/7FG
Solla. 7a PLE/07.ª
7de PLE/7DE s
B. Especies principales por modalidad de pesca, de las que un 9% de las cuotas 
adaptadas disponibles podrán ser computadas por una o varias especies 
del anexo IA
Primer cuadro.–En el caso de que la cuota esté repartida de manera individual por 
buque, será este el que calcule la cantidad de especie principal que le corresponda en 
base  a  su  cuota  adaptada  disponible.  Las  especies  principales  distribuidas  por 
modalidad son:
Arte Especies principales
Arrastres. Merluza, rape, gallo, cigala, bacaladilla y jurel.
Palangre de fondo. Merluza.
Enmalles. Merluza y rape.
Cerco. Anchoa, caballa y jurel.
Otros artes. Merluza.
Segundo cuadro.–Por otro lado, para las cuotas que no se repartan de manera 
individual, las especies por modalidad son las siguientes:
Arte Especie Stock Modalidad
Bacaladilla WHB/1X14 No repartido.
Todos los artes.
Jurel JAX/2A-14 No repartido.
Arrastre. Jurel JAX/09 Golfo de Cádiz (Arrastre).
Enmalles. Rape ANF/8C3411 RASCO CNW.
Cerco. Jurel JAX/09 Golfo de Cádiz (Cerco).
Gallo LEZ/8C3411 Golfo de Cádiz.
Golfo de Cádiz. No repartido por 
Rape ANF/8C3411 Golfo de Cádiz.
modalidad.
Caballa MAC/8C3411 Golfo de Cádiz.