BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 141 Martes 19 de mayo de 2020 Sec. III.   Pág. 33557
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE IGUALDAD
5135 Resolución de 13 de mayo de 2020, de la Secretaría de Estado de Igualdad y 
contra la Violencia de Género, por la que se publica el Acuerdo del Consejo 
de Ministros de 12 de mayo de 2020, por el que se formalizan los criterios de 
distribución y la distribución resultante para el ejercicio 2020, del crédito de 
100.000.000 de euros para el desarrollo por las Comunidades Autónomas y 
Ciudades con Estatuto de Autonomía del Pacto de Estado contra la violencia 
de género.
El Consejo de Ministros, en su reunión de 12 de mayo de 2020 y a propuesta de la 
Ministra de Igualdad, ha adoptado un Acuerdo por el que se formalizan los criterios de 
distribución y la distribución resultante para el ejercicio 2020 del crédito de 100.000.000 
de euros para el desarrollo por las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de 
Autonomía del Pacto de Estado contra la violencia de género.
Para general conocimiento se dispone su publicación como anejo a la presente Resolución.
Madrid, 13 de mayo de 2020.–La Secretaria de Estado de Igualdad y contra la 
Violencia de Género, P. S. (Real Decreto 455/2020, de 10 de marzo), la Delegada del 
Gobierno contra la Violencia de Género, María Victoria Rosell Aguilar.
ANEJO
Acuerdo por el que se formalizan los criterios de distribución y la distribución 
resultante para el ejercicio 2020 del crédito de 100.000.000 de euros para el 
desarrollo por las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de 
Autonomía del Pacto de Estado contra la violencia de género
De conformidad con el artículo 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, el Consejo de Ministros acuerda formalizar, en los términos que figuran 
en el Anexo, los criterios objetivos de distribución resultantes del acuerdo adoptado en el 
seno de la Conferencia Sectorial de Igualdad, en la reunión celebrada el 4 de mayo 
de 2020, así como la distribución resultante, del crédito de 100.000.000 de euros para el 
desarrollo del Pacto de Estado contra la violencia de género.
La violencia contra las mujeres constituye una vulneración de sus derechos humanos 
y libertades fundamentales y es la manifestación más brutal de la desigualdad existente 
en nuestra sociedad como consecuencia de las relaciones de poder históricamente 
desiguales entre mujeres y hombres, que impide la efectiva realización de la igualdad 
entre ellos. Su erradicación y la atención y protección de sus víctimas son una prioridad 
del Gobierno, que cumple con los compromisos internacionales asumidos por España.
En concreto, el Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la 
violencia contra la mujer y la violencia doméstica, hecho en Estambul el 11 de mayo 
de 2011, ratificado por España en 2014, se aplica a todas las formas de violencia contra 
las mujeres, que abarcan todos los actos de violencia basados en el género que implican 
o pueden implicar para las mujeres daños o sufrimientos de naturaleza física, sexual,  e
psicológica o económica, incluidas las amenazas de realizar dichos actos, la coacción o  bo
la privación arbitraria de libertad, en la vida pública o privada. El Convenio obliga a los  35ww
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promueve la dedicación de recursos financieros y humanos adecuados para la correcta
aplicación de políticas integradas, medidas y programas dirigidos a prevenir y combatir 
todas las formas de violencia incluidas en el ámbito de aplicación del Convenio.
En septiembre de 2017, los Plenos del Congreso de los Diputados y del Senado aprobaron, 
respectivamente, el Informe de la Subcomisión para un Pacto de Estado en materia de violencia 
de género y el Informe de la Ponencia de Estudio para la elaboración de estrategias contra la 
violencia de género. Ambos integran el Pacto de Estado contra la Violencia de Género (en 
adelante, Pacto de Estado), cuya aprobación culminó en diciembre de 2017 con los acuerdos 
alcanzados entre el Gobierno y el resto de Administraciones Autonómicas y Locales. El Pacto de 
Estado, además de medidas genéricas dirigidas a todas las Administraciones Públicas, incluye 
en  su  Eje  7  recomendaciones  específicas  para  las  Comunidades  Autónomas,  que  se 
acompañan para su realización con el compromiso económico previsto en su Eje 9. Este 
establece un fondo finalista para la ejecución de las medidas del Pacto de Estado destinado a las 
Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla, de 100 millones de euros, que se 
refleja anualmente en los Presupuestos Generales del Estado.
El desarrollo del Pacto de Estado por las Comunidades Autónomas y Ciudades de 
Ceuta y Melilla, que son competentes para la prestación de los servicios de asistencia 
social integral a las mujeres víctimas de las distintas manifestaciones de la violencia 
contra la mujer por razón de género, exige los recursos financieros correspondientes. 
Por eso, el Pacto de Estado incluye los compromisos económicos destinados a las 
Comunidades Autónomas mediante un  incremento anual de 100 millones de euros 
durante  los  próximos  cinco  años  para  el  desarrollo  o  ampliación  de  las  medidas 
recogidas en él. El Gobierno negociará los criterios de reparto con las Comunidades 
Autónomas, en el marco de la Conferencia Interterritorial, atendiendo a la población, 
extensión geográfica, necesidades específicas u otras variables que resulten pactadas.
La especial situación derivada de la aplicación de las medidas previstas en el Real 
Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la 
gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y en especial el 
aislamiento domiciliario, exponen a las mujeres víctimas de violencia de género a un 
mayor  riesgo,  por  verse  forzadas  a  convivir  con  su  agresor,  como  se  ha  venido 
demostrando  con  motivo  de  situaciones  parcialmente  análogas,  como  los  periodos 
vacacionales  sin  situación  de  permanencia  en  domicilios,  periodos  en  los  que  se 
disparan los casos de violencia de género y de violencia doméstica.
Conscientes de esta realidad, el Gobierno aprobó el Real Decreto-ley 12/2020, de 31 
de marzo, de medidas urgentes en materia de protección y asistencia a las víctimas de 
violencia de género, adoptando una serie de medidas destinadas al mantenimiento y 
adaptación de los servicios de asistencia social integral y protección, estableciendo 
medidas  organizativas  para  garantizar  el  adecuado  funcionamiento  de  los  servicios 
destinados a su protección, así como la adaptación de las modalidades de prestación a 
las circunstancias excepcionales de estos días contemplando, en su capítulo II, normas 
destinadas a flexibilizar las reglas de gasto relativas a los fondos del Pacto de Estado 
contra la Violencia de Género y la financiación de los servicios puestos en marcha por 
las  Comunidades  Autónomas,  para  hacer  frente  a  las  necesidades  en  materia  de 
violencia de género derivadas de la declaración del estado de alarma.
Por ello, la Conferencia Sectorial de Igualdad celebrada el 4 de mayo de 2020 ha acordado 
los criterios de distribución de la dotación presupuestaria 25.03.232C.450 para transferencias a 
las Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla para el desarrollo del Pacto de 
Estado contra la violencia de género, por un importe de 100.000.000 de euros.
Este Acuerdo se fundamenta en el artículo 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de  s
noviembre,  General  Presupuestaria,  que  establece  que  la  Conferencia  Sectorial  oe.
correspondiente  acordará  los  criterios  objetivos  de  distribución,  así  como  las  w.
distribuciones  resultantes,  de  los  créditos  destinados  al  cumplimiento  de  planes  y  35ww
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el estado de ejecución del ejercicio, indicando las cuantías totales de compromiso de créditos, 
obligaciones reconocidas y pagos realizados en el año 2020. Las Comunidades Autónomas 
que gestionan las transferencias deberán llevar un adecuado control de las mismas que 
asegure la correcta obtención, disfrute y destino de los fondos percibidos.
En  su  virtud,  el  Pleno  de  la  Conferencia  Sectorial  de  Igualdad,  en  la  reunión 
celebrada el 4 de mayo de 2020, acordó los criterios de distribución, así como las 
cuantías resultantes, para el ejercicio económico 2020, del crédito para el desarrollo del 
Pacto de Estado contra la violencia de género, que se indican en el anexo.
Con carácter previo a la celebración de la Conferencia Sectorial de Igualdad, y de 
acuerdo a lo establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público, se recabó informe preceptivo y vinculante de la Secretaría de Estado de 
Presupuestos y Gastos del Ministerio de Hacienda, sobre cumplimiento del artículo 20.3 
de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad 
Financiera, y de la Resolución de 27 de febrero de 2013, de la Secretaría de Estado de 
Presupuestos y Gastos, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 22 
de febrero de 2013, por el que se aprueban las instrucciones para la aplicación del 
artículo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. El informe 
favorable se emitió el 27 de marzo de 2020.
Por todo lo expuesto, se somete a la aprobación del Consejo de Ministros el presente 
Acuerdo, que tiene por objeto exclusivamente la distribución entre las Comunidades 
Autónomas y las Ciudades de Ceuta y Melilla de las habilitaciones de gasto en que 
consiste el crédito presupuestario, así como su formalización, sin que en ningún caso 
pueda entenderse que el mismo implique la ejecución del citado crédito presupuestario, 
el nacimiento de ningún tipo de obligación económica con cargo a los Presupuestos 
Generales del Estado a favor de las Comunidades Autónomas ni, en consecuencia, la 
existencia  de  ningún  derecho  de  cobro  a  las  Comunidades  Autónomas  frente  a  la 
Administración General del Estado o sus entidades públicas vinculadas o dependientes.
Con posterioridad al presente Acuerdo, el órgano competente del Ministerio de Igualdad 
aprobará las resoluciones a través de las cuales se formalizarán los compromisos financieros 
resultantes, de acuerdo con la regla cuarta del artículo 86.2 de la citada Ley 47/2003, General 
Presupuestaria y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Cumplidos todos los trámites preceptivos, se somete a aprobación del Consejo de 
Ministros el presente Acuerdo por el que se aprueban los criterios de distribución, así 
como la distribución resultante, para el ejercicio 2020 del crédito destinado al desarrollo 
del Pacto de Estado contra la violencia de género, en los siguientes términos.
ANEXO
El crédito de 100.000.000 de euros con cargo a la aplicación 
presupuestaria 25.03.232C.450, al que se refiere el presente Acuerdo, se destinará 
al desarrollo del Pacto de Estado contra la violencia de género
Criterios objetivos para la distribución del crédito
– Distribución de 4.000.000 de euros por insularidad.
– Distribución de 2.000.000 de euros por ciudad fronteriza.
– Distribución de 42.500.000 euros según distribución de mujeres.
– Distribución de 2.500.000 euros según distribución de mujeres de sesenta y cinco 
años y más. es
– Distribución de 2.500.000 euros según distribución de mujeres extranjeras. bo
– Distribución de 2.500.000 euros según distribución de mujeres con discapacidad. 35ww
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Distribución resultante
El resultado de la citada distribución puede observarse en el siguiente cuadro.
  Criterios de reparto
2,5 
2,5  20 millones 
millones de  2,5 millones 
42,5 millones  millones de  de euros 
euros  de euros  14 millones  10 millones 
4 millones de  2 millones de  de euros  euros  (20%) según  Total
(2,5%)  (2,5%) según  de euros  de euros 
euros (4%)  euros (2%)  (42,5%)  (2,5%)  distribución  reparto
  según  distribución  (14%) según  (10%) según 
por  por ciudad  según  según  de mujeres 
distribución  de mujeres  dispersión  población 
insularidad fronteriza distribución  distribución  con trabajo 
de mujeres  con  (densidad) rural
de mujeres de mujeres  temporal o 
de 65 años  discapacidad
extranjeras paradas
y más
Total 4.000.000 2.000.000 42.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 20.000.000 14.000.000 10.000.000 100.000.000
Andalucía     8.053.406,88 424.256,77 336.801,16 461.683,09 4.720.197,28 617.104,45 673.514,81 15.286.964,44
Aragón     1.261.868,19 84.200,25 76.997,51 90.306,74 493.753,56 2.144.316,07 505.708,33 4.657.150,64
Asturias, 
    1.009.089,53 80.003,41 23.191,64 93.674,90 407.577,03 614.621,81 644.870,10 2.873.028,43
Principado de
Balears, Illes 2.000.000,00   1.088.433,20 51.791,26 105.898,11 43.668,05 558.250,45 257.459,95 37.041,42 4.142.542,43
Canarias 2.000.000,00   2.052.324,77 98.384,34 145.333,27 74.580,32 1.308.907,62 204.960,97 37.192,39 5.921.683,67
Cantabria     564.836,70 38.022,52 17.762,57 42.636,81 224.926,15 543.676,11 118.794,54 1.550.655,41
Castilla y 
    2.299.054,51 176.999,25 68.942,34 138.269,41 939.811,93 2.327.882,53 1.478.771,11 7.429.731,07
León
Castilla-La 
    1.917.363,15 111.898,96 88.115,76 112.761,17 971.789,38 2.317.202,29 728.453,57 6.247.584,28
Mancha
Cataluña     7.370.230,34 430.021,09 586.445,84 454.446,11 2.913.200,18 247.992,21 831.208,67 12.833.544,44
Comunitat 
    4.790.868,46 282.726,35 363.556,34 304.082,91 2.251.429,50 275.564,17 494.709,38 8.762.937,13
Valenciana
Extremadura     1.017.671,25 64.808,60 17.395,29 75.914,28 589.685,92 2.311.659,12 533.004,83 4.610.139,29
Galicia     2.643.282,22 203.540,60 54.384,35 154.802,52 1.070.431,70 649.509,09 3.163.252,42 7.939.202,90
Madrid, 
Comunidad      6.560.539,90 360.286,70 484.574,28 284.477,70 2.615.105,28 71.414,56 132.396,52 10.508.794,94
de
Murcia, 
    1.408.487,89 68.363,10 101.040,24 137.629,04 717.053,74 448.977,10 529.725,12 3.411.276,23
Región de
Rioja, La     303.142,26 19.234,59 19.574,00 14.088,08 123.573,89 944.077,62 91.356,81 1.515.047,25
Ceuta   1.000.000,00 79.013,38 2.882,42 3.025,63 7.345,09 43.901,25 13.985,59 0,00 1.150.153,38
Melilla   1.000.000,00 80.387,37 2.579,78 6.961,66 9.633,78 50.405,14 9.596,35 0,00 1.159.564,07
La financiación correspondiente a las Comunidades Autónomas de Navarra y 
País  Vasco,  se  realizará  de  conformidad  con  sus  regímenes  de  financiación  s
específicos. e.
Según lo previsto en la ResoluIncsiótrnu mdeen 2ta7l idzaec fieóbnrero de 2013, de la Secretaría de  2020-5135n https://ww
MEsintaisdtoro dse d eP r2e2s udpeu feesbtoresr oy  dGea 2st0o1s3, , ppoorr  lae l qquuee  ssee  paupbruliceab aenl  Alacsu ienrsdtoru dcceilo Cneosn speajora d lae 
aplicación  del  artículo  86  de  la  Ley  47/2003,  de  26  de  noviembre,  General 
Presupuestaria, por el Ministerio de Igualdad, a través de la Secretaría de Estado de 
Igualdad y contra la Violencia de Género, una vez formalizados por el Consejo de 
Ministros  los  criterios  objetivos  de  distribución  y  la  distribución  resultante,  los 
compromisos de aportación de fondos por parte de la Administración General del 
Estado  a  las  Comunidades  Autónomas  y  Ciudades  de  Ceuta  y  Melilla,  se 
formalizarán a través de resolución de la Secretaría de Estado de Igualdad y contra 
la  Violencia  de  Género,  por  la  que  se  harán  efectivos  los  libramientos 
correspondientes a la distribución territorial de los créditos presupuestarios para el 
ejercicio 2020, tramitándose con anterioridad el correspondiente expediente de gasto 
de  acuerdo  con  las  mencionadas  instrucciones  y  según  lo  establecido  en  la 
Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Se autoriza al Ministerio de Igualdad, para que, de conformidad con la regla quinta, 
del apartado dos, del artículo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, proceda a efectuar los pagos correspondientes para hacer efectivos los 
créditos asignados a todos los programas del presente anexo, por cuartas partes en la 
segunda quincena natural de cada trimestre, sin más excepciones, en su caso, que los 
pagos referidos al primer trimestre, que se acumularán al segundo trimestre (50 por 100) 
y se harán efectivos cuando se haya efectuado el reparto territorial de los créditos 
(publicación en el BOE del Acuerdo de Consejo de Ministros por el que se formalizan los 
compromisos  financieros  para  la  Administración  General  del  Estado)  y  se  hayan 
formalizado a través de resolución de la Secretaría de Estado de Igualdad y contra la 
Violencia de Género.
Los proyectos o programas que se financiarán tendrán como finalidad el desarrollo 
de las medidas del Pacto de Estado contra la violencia de género.
Las Comunidades Autónomas y las Ciudades de Ceuta y de Melilla informarán al 
Ministerio de Igualdad de la puesta en marcha de los proyectos o programas a los que se 
refiera  la  correspondiente  resolución,  así  como  de  cualquier  otra  incidencia  o 
modificación que afecte a su desarrollo o ejecución. En su caso, para el seguimiento de 
los  proyectos  se  podrán  reunir  comisiones  de  seguimiento  sobre  la  ejecución  y 
evaluación de los mismos.
En la publicidad que se realice en cualquier medio de comunicación social sobre las 
actuaciones derivadas de estos proyectos o programas se hará constar expresamente 
que éstos se han financiado con cargo a los créditos recibidos del Ministerio de Igualdad 
(Secretaría de Estado de Igualdad y contra la Violencia de Género).
Las Comunidades Autónomas y las Ciudades de Ceuta y de Melilla presentarán, 
antes del 31 de marzo del 2021, un informe final referido a los proyectos o programas 
para  el  desarrollo  del  Pacto  de  Estado  contra  la  violencia  de  género.  El  informe 
describirá las actuaciones realizadas y contemplará para cada una de ellas, al menos, 
los siguientes extremos:
– Denominación de cada proyecto/programa realizado.
– Fecha de puesta en marcha y de realización de cada proyecto.
– Grado de consecución de los objetivos previstos.
– Datos estadísticos sobre las/os usuarias/os de los servicios, en su caso.
– Medida del Pacto de Estado cumplida con cada proyecto/programa realizado.
– Información económica.
– Grado de ejecución del presupuesto.
– Otras colaboraciones obtenidas. e.
– Valoración: Dificultades y propuestas. w.b
El estado de ejecución o certificado de remanente, firmado por el o la titular del 
centro directivo que gestione la transferencia y adverado por el/la interventor/a, se 
ajustará al modelo siguiente:
Importes en euros
Programa 
(Pacto de  Aplicación  Pagos  Obligaciones 
Denominación  Asignación  Compromiso  Obligaciones  Remanentes 
Estado para  Presupuestaria  realizados  pendientes de 
proyecto (1) de crédito (2) reconocidas (3) (1) – (2)
violencia de  de PGE (4) pago (3) – (4)
género)
                 
«Datos económicos referidos a la situación a 31 de diciembre de 2020».
De acuerdo con el artículo 7 del Real Decreto-ley 12/2020, de 31 de marzo, para las 
transferencias contempladas en el crédito 25.03.232C.450 para el desarrollo de nuevas o 
ampliadas competencias reservadas a las Comunidades Autónomas en el Pacto de 
Estado contra la Violencia de Género, o los que resulten equivalentes en las Leyes de 
Presupuestos Generales del Estado, no resultará de aplicación lo dispuesto en la regla 
Sexta del artículo 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, 
a los remanentes no comprometidos resultantes al final del ejercicio.
Si el gasto o actuación a la que corresponda el remanente resulta suprimida en el 
presupuesto del ejercicio siguiente, se destinará aquel en primer lugar a hacer efectivas 
las obligaciones pendientes de pago al fin del ejercicio inmediatamente anterior y el 
sobrante que no estuviese comprometido se reintegrará al Estado.
En virtud de la Disposición transitoria única del Real Decreto-ley 12/2020, de 31 de 
marzo, lo dispuesto en el artículo 7 será de aplicación a las transferencias contempladas 
en el crédito 25.03.232C.450 para el desarrollo de nuevas o ampliadas competencias 
reservadas a las Comunidades Autónomas en el Pacto de Estado contra la Violencia de 
Género correspondiente al ejercicio presupuestario del año 2019.