BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 32 Sábado 6 de febrero de 2021 Sec. III.   Pág. 13938
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
1751 Orden TMA/94/2021, de 22 de enero, por la que se establecen las bases 
reguladoras para la concesión de subvenciones públicas para la formación en 
la metodología BIM aplicada a la contratación pública.
La metodología de modelado de la información para la construcción (en adelante, 
metodología  BIM,  por  sus  siglas  en  inglés,  Building  Information  Modeling)  es  una 
metodología de trabajo colaborativa basada en la digitalización y en la colaboración entre 
agentes a lo largo de todo el ciclo de vida de una edificación o infraestructura, que busca 
una  mayor  eficiencia  en  la  inversión,  lo  que  supone  la  reducción  de  riesgos  e 
incertidumbres y el incremento de la calidad. Son éstos los elementos clave que han 
hecho  que  esta  metodología  esté  cada  vez  más  presente  en  todo  el  mundo  y 
especialmente en los países de nuestro entorno.
La Directiva 2014/24/UE, planteó a los Estados Miembros que consideran el uso de 
esta tecnología para modernizar y mejorar los procesos de contratación pública, lo que 
marcó un hito para la Unión y sus Estados miembros. La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, 
de Contratos del Sector Público, que traspuso la Directiva, contiene una referencia al 
«uso de herramientas electrónicas específicas, tales como herramientas de modelado 
digital de la información de la construcción (BIM) o herramientas similares».
Desde  julio  de  2015,  el  Ministerio  de  Transportes,  Movilidad  y  Agenda  Urbana 
impulsó la creación de un foro informal abierto tanto al sector público como privado, 
«Comisión BIM», con el objetivo de difundir la metodología BIM y el uso de la misma que 
ya se estaba haciendo en otros países, y elaborar un plan de acción y documentación 
que permitiera un acercamiento paulatino y seguro al momento en que se exigiera 
legalmente el uso de dicha metodología en la licitación pública.
Con posterioridad, mediante el Real Decreto 1515/2018, de 28 de diciembre, se creó 
la  Comisión  Interministerial  para  la  incorporación  de  la  metodología  BIM  en  la 
contratación pública (en adelante Comisión BIM) que quedó adscrita al Ministerio de 
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
La Comisión BIM tiene por objeto la implantación del modelado de información para 
la construcción en la contratación pública, con vistas a permitir una actuación eficaz y 
segura en la Administración General del Estado y las entidades integrantes de su sector 
público institucional. Entre las funciones atribuidas a la citada Comisión, el artículo 4.3 
establece la de realizar acciones de información y formación del personal encargado de 
poner en marcha el Plan de Incorporación de la Metodología BIM en la contratación 
pública en la Administración General del Estado, así como de la promoción del uso de 
BIM en el ámbito profesional y docente de la construcción.
El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana ha venido adoptando en los 
últimos años medidas de fomento de la formación en la metodología BIM para fortalecer 
el proceso de implantación y desarrollo de dicha metodología en la contratación pública 
en el sector de la ingeniería civil y la construcción en España. s
Así, la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el  e.
año  2018  incluyó  en  el  Presupuesto  del  entonces  Ministerio  de  Fomento  sendas  w.
subvenciones  nominativas  cuyos  beneficiarios  fueron  el  Colegio  de  Ingenieros  de  51ww
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generales de colegios profesionales de aquellos sectores más directamente afectados 
por la implantación de la metodología BIM.
La experiencia y los resultados alcanzados durante estos dos últimos ejercicios 
justifican la oportunidad de seguir fomentando esta formación y, con vistas a alcanzar a 
un mayor número de beneficiarios que compitan en cuanto a la calidad técnica de la 
formación para la obtención de las subvenciones, se ha considerado oportuno recurrir a 
un régimen de concesión de concurrencia competitiva para lo cual es necesario disponer 
de  una  norma  que  establezca  las  bases  reguladoras  para  la  concesión  de  las 
subvenciones.
Los beneficiarios de las subvenciones seguirán siendo los Colegios Profesionales y 
Consejos Generales de Colegios Profesionales, entidades que tienen la consideración 
de Corporaciones de Derecho Público conforme a lo establecido en los artículos 1 y 9 de 
la Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales, configurándose como 
organizaciones profesionales constituidas al amparo del artículo 52 de la Constitución 
española y que tienen, entre sus funciones, la promoción de servicios que sean de 
interés para los profesionales de su rama de colegiados en España y que contribuyan a 
mejorar la calidad de sus trabajos profesionales y su competitividad en todos los ámbitos 
de su actividad, incluida su formación.
La concesión de las subvenciones se financiará con cargo a los créditos consignados 
al tal fin el presupuesto de gastos del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda 
Urbana.
La presente orden cumple con los principios de buena regulación a que se refiere el 
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común 
de las Administraciones Públicas. En este sentido, esta orden responde al principio de 
necesidad, ya que el fomento de la formación en la metodología BIM en nuestro país es 
uno  de  los  cauces  fundamentales  para  lograr  la  efectiva  implantación  de  dicha 
metodología en las licitaciones públicas y en los sectores de la ingeniería civil y la 
construcción  en  España.  En  relación  a  los  principios  de  eficacia,  eficiencia  y 
transparencia, se ha recurrido al procedimiento de concurrencia competitiva pues se 
trata  del  instrumento  más  adecuado  para  garantizar  la  efectiva  igualdad  de 
oportunidades entre los diferentes colectivos profesionales interesados. Por último, en 
relación  a  los  principios  de  seguridad  jurídica  y  proporcionalidad,  esta  norma  es 
coherente con el ordenamiento jurídico y es el instrumento previsto en la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Durante la tramitación se ha recabado informe de la Abogacía del Estado en el 
Departamento y de la Intervención Delegada, y conforme a lo previsto en el artículo 17 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
En su virtud, y con la aprobación previa de la Ministra de Política Territorial y Función 
Pública, dispongo:
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1.  Objeto y régimen jurídico aplicable.
1.  Esta Orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras y el régimen de 
gestión de las subvenciones destinadas a cofinanciar la formación en la metodología de 
modelado  de  la  información  para  la  construcción  (metodología  BIM)  aplicada  a  la  e.e
contratación y licitación de obras públicas. b
2.  Estas subvenciones se regirán, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de  51ww
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Artículo 2.  Actividad subvencionada.
Serán objeto de subvención la realización por los beneficiarios de proyectos de 
acciones formativas presenciales y no presenciales, dirigidas a facilitar la adquisición de 
conocimientos  prácticos  sobre  el  uso  de  la  metodología  BIM  (Building  Information 
Modeling) en la contratación pública, dirigidos al mayor número posible de profesionales 
en todo el territorio nacional, en sectores económicos afectados por la implantación 
paulatina de requisitos BIM en las licitaciones públicas.
Artículo 3.  Beneficiarios y requisitos.
1.  Serán beneficiarios de estas subvenciones los Colegios Profesionales de ámbito 
nacional y Consejos Generales de Colegios Profesionales constituidos conforme a la 
Ley 2/1974, de 13 de febrero, y que, conforme a la misma, tienen competencia para 
organizar actividades y servicios comunes de interés para los colegiados, de carácter 
profesional  y  formativo.  Podrán  obtener  la  condición  de  beneficiarios  las  entidades 
previstas en este apartado que cumplan los requisitos establecidos en la Ley 38/2003, 
de 17 de noviembre, así como en su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, 
de 21 de julio.
2.  No podrán obtener la condición de beneficiario las personas o entidades en 
quienes  concurra  alguna  de  las  prohibiciones  previstas  en  el  artículo  13  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
CAPÍTULO II
Procedimiento de concesión
Artículo 4.  Principios generales.
1.  El  procedimiento  de  concesión  de  subvenciones  será  el  de  concurrencia 
competitiva, y se tramitará de acuerdo con los principios de publicidad, concurrencia, 
objetividad, transparencia, igualdad y no discriminación, mediante convocatoria pública 
aprobada por el órgano competente para la concesión, aplicando criterios de evaluación 
para determinar los beneficiarios y el importe de dichas subvenciones.
2.  La  concesión  de  las  subvenciones  estará  supeditada  a  las  disponibilidades 
presupuestarias del ejercicio correspondiente.
En cada convocatoria se detallarán los créditos presupuestarios de los presupuestos 
generales del Estado a los que se imputan las subvenciones convocadas y la cuantía 
máxima de las mismas dentro de los créditos disponibles.
3.  Toda la tramitación del procedimiento de concesión de las subvenciones se 
realizará  por  medios  electrónicos.  Las  notificaciones  por  medios  electrónicos  se 
realizarán mediante comparecencia en la sede electrónica del Ministerio de Transportes, 
Movilidad y Agenda Urbana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 43 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Artículo 5.  Convocatoria.
El procedimiento para la concesión de las subvenciones reguladas por esta Orden se 
iniciará siempre de oficio, mediante la correspondiente convocatoria aprobada por el 
Subsecretario del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda urbana. e.e
Artículo 6.  Solicitudes. 51ww
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hábiles contados desde el día siguiente a su publicación por vía electrónica.
Cada solicitud incluirá como mínimo:
1.º  Un  proyecto  formativo  con  detalle  de  la  actividad,  o  distintas  actividades 
formativas, a llevar a cabo, su duración respectiva, forma presencial o no presencial de 
impartición.
Las actividades formativas online del proyecto formativo alcanzarán al menos el 40% 
del total de horas formativas del proyecto, para garantizar una adecuada extensión 
territorial de la formación.
Cada actividad formativa del proyecto ofrecerá un número mínimo de 8 horas por 
alumno.
El  proyecto  deberá  justificar  de  manera  expresa  que  el  solicitante  realizará  la 
actividad subvencionada, al dirigirse su formación a un sector económico afectado por la 
implantación paulatina de requisitos BIMN en las licitaciones públicas.
2.º  Descripción del profesorado, con detalle de su titulación y experiencia práctica.
3.º  Presupuesto, con detalle del coste total del proyecto formativo y sus partidas, 
así como detalle de ingresos, en el que constará la parte del proyecto financiada por la 
subvención  solicitada,  y  la  cofinanciación  del  solicitante,  que  ascenderá  al  menos 
un 20% del coste total del proyecto formativo.
2.  Si la solicitud no reúne los requisitos mínimos, el órgano instructor del Ministerio 
de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana requerirá al interesado para que la subsane 
en el plazo máximo e improrrogable de diez días, indicándole que si no lo hiciese se le 
tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los 
términos previstos en el artículo 88 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
3.  En la convocatoria se precisarán los casos en los que se admita la sustitución de 
la  presentación  de  determinados  documentos  por  una  declaración  responsable  del 
solicitante.  En  este  supuesto,  el  órgano  instructor,  con  anterioridad  a  efectuar  la 
propuesta de resolución de concesión de la subvención, deberá requerir la presentación 
de la documentación que acredite la realidad de los datos contenidos en la citada 
declaración en un plazo no superior a quince días.
4.  Si  alguno  de  los  documentos  exigidos  ya  estuviera  en  poder  de  la 
Administración, el solicitante no estará obligado a presentarlos, siempre que se haga 
constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados y no hayan 
transcurrido  más  de  cuatro  años  desde  la  finalización  del  procedimiento  al  que 
correspondan.
5.  La presentación de la solicitud de subvención supone por parte del solicitante la 
aceptación incondicional de lo establecido en esta Orden, así como de lo previsto en el 
resto de la normativa aplicable a las subvenciones otorgadas por la Administración 
General del Estado.
Artículo 7.  Instrucción.
La Subdirección General de Administración y Gestión Financiera del Ministerio de 
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, como órgano gestor de las subvenciones en 
virtud de lo dispuesto en el punto 2.c) del artículo 16 del Real Decreto 645/2020, de 7 de 
julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Transportes, 
Movilidad y Agenda Urbana, se encargará de los procesos de instrucción, justificación, 
seguimiento y control de las ayudas.
Artículo 8.  Evaluación. oe.
1.  La  evaluación  de  las  solicitudes  se  llevará  a  cabo  por  una  comisión  de  51ww
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rango de Jefe de Servicio (nivel 26). La Comisión de valoración podrá solicitar cuanta
información  estime  necesaria  y  emitirá  su  informe  concretando  el  resultado  de  la 
evaluación efectuada.
El  funcionamiento  de  la  comisión  de  valoración  será  atendido  con  los  medios 
personales, técnicos y presupuestarios de la Subsecretaría de Transportes, Movilidad y 
Agenda Urbana.
2.  La Comisión de Valoración, tras la comparación de las solicitudes presentadas 
de acuerdo con los criterios de valoración fijados en el artículo 9, emitirá un informe en el 
que se concretará el resultado de la evaluación y una prelación de las solicitudes.
3.  La Subdirección General de Administración y Gestión Financiera del Ministerio 
de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, a la vista del expediente y del informe de la 
Comisión de Valoración, efectuará la propuesta de resolución provisional, debidamente 
motivada, que será notificada a los interesados en la forma que se determina en el 
artículo 4.3 y se concederá un plazo de 10 días para presentar alegaciones.
Dicha propuesta se formulará en un acto único, y deberá expresar la relación de 
solicitantes  para  los  que  se  propone  la  concesión  de  la  subvención  y  su  cuantía, 
especificando  la  puntuación  obtenida  y  los  criterios  de  valoración  seguidos  para 
efectuarla, así como la propuesta de desestimación del resto de solicitudes.
4.  Se  podrá  prescindir  del  trámite  de  audiencia  cuando  no  figuren  en  el 
procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas 
que las aducidas por los interesados, en cuyo caso la propuesta de resolución formulada 
tendrá el carácter de definitiva.
5.  Finalizado  en  su  caso  el  trámite  de  audiencia,  la  Subdirección  General  de 
Administración y Gestión Financiera del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda 
Urbana  formulará  la  propuesta  de  resolución  definitiva  en  la  que  se  expresará  el 
solicitante  o  relación  de  solicitantes  para  los  que  se  propone  la  concesión  de 
subvenciones y su cuantía, especificando su evaluación de acuerdo con los criterios de 
valoración aplicados.
Será necesaria la aprobación y el compromiso del gasto, así como la fiscalización 
previa de la propuesta de resolución, en los términos previstos en la Ley 47/2003, de 26 
de noviembre, General Presupuestaria.
6.  En  lo  no  previsto  expresamente  en  estas  bases  o  en  la  convocatoria,  el 
funcionamiento de la Comisión se regirá por lo previsto en la sección 3.ª del Capítulo II 
del Título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Artículo 9.  Criterios de valoración y ponderación.
1.  La valoración de las solicitudes se efectuará con arreglo a los siguientes criterios, 
y ponderación:
1.º  Interés e idoneidad de los proyectos propuestos: Se valorará con un máximo 
de 50 puntos, evaluando, entre otros, los siguientes contenidos: Plan de Ejecución BIM, 
definición de usos BIM, entregables, uso de formatos abiertos, estándares, uso de 
sistemas de clasificación, requisitos de colaboración o el uso de control de calidad, así 
como la impartición de clases prácticas sobre los mismos.
2.º  Profesorado: Se valorará con un máximo de 20 puntos, evaluando la formación 
en metodología BIM y se puntuará especialmente la experiencia práctica acreditada 
como responsable BIM.
3.º  Número de horas lectivas por alumno: Se valorará con un máximo de 30 puntos. 
Cuando existan distintas actividades formativas, la valoración se hará a partir de la  e
media de horas lectivas por alumno de cada una de ellas. bo
En la correspondiente convocatoria se determinará la forma de acreditar los aspectos  51ww
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Cada una de las solicitudes deberá obtener una puntuación mínima del 50% en cada 
uno de los criterios de valoración para que pueda ser tenida en cuenta e incorporada al 
orden de prelación que se elabore.
2.  Cada una de las solicitudes se evaluará individualmente en la forma prevista en 
el apartado 1 con el fin establecer el orden de prelación entre las mismas,
3.  Se otorgarán las subvenciones a aquellas solicitudes que hayan obtenido mayor 
puntuación en aplicación de los criterios de valoración referidos en el apartado 1 de este 
artículo, hasta agotar el crédito total disponible de la convocatoria de esta subvención.
4.  La valoración se realizará exclusivamente sobre la información aportada por el 
solicitante en la fase de admisión de solicitudes. Por tratarse de procedimientos de 
concesión en concurrencia competitiva no se admitirán las mejoras voluntarias de la 
solicitud. No obstante, el órgano instructor podrá requerir aclaraciones sobre aspectos de 
la solicitud que no supongan reformulación ni mejora de ésta.
Artículo 10.  Lista de reserva.
La relación de los solicitantes que no hayan resultado beneficiarios de la subvención 
por tener una  puntuación inferior  a  los seleccionados hasta agotar la cuantía total 
disponible se denominará lista de reserva, y estará ordenada de mayor a menor según la 
puntuación atribuida a cada solicitud.
En  el  caso  de  que  alguno  de  los  seleccionados  no  adquiera  la  condición  de 
beneficiario  o  se  produzca  otra  circunstancia  que  libere  crédito  destinado  a  la 
subvención, el órgano competente para resolver podrá otorgar la subvención a los 
candidatos  incluidos  en  la  lista  de  reserva,  respetando  el  orden  de  prelación,  sin 
necesidad de una nueva convocatoria, siempre que el crédito liberado sea suficiente 
para la financiación de su proyecto de formación.
Artículo 11.  Resolución.
1.  La resolución de concesión o de denegación corresponderá a la persona titular 
de la Subsecretaría del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, y se 
adoptará en el plazo de quince días desde la fecha de elevación de la propuesta de 
resolución.
2.  La resolución habrá de ser motivada y, de acuerdo con el orden de prelación de 
las solicitudes, determinará los beneficiarios, el objeto, la lista de reserva, el crédito 
presupuestario y la cuantía de las ayudas.
Establecerá, asimismo, el pago, el plazo y forma de la justificación, así como la 
designación de los representantes del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda 
Urbana para realizar el seguimiento de las actividades objeto de la subvención.
La resolución acordará respecto al resto de solicitudes la desestimación y la no 
concesión, por desistimiento, renuncia al derecho o imposibilidad material sobrevenida.
3.  La resolución del procedimiento se dictará y notificará en el plazo máximo de tres 
meses a contar desde la publicación del extracto de la correspondiente convocatoria en 
el Boletín Oficial del Estado. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la 
resolución,  legitima  a  los  interesados  para  entender  desestimada  por  silencio 
administrativo la solicitud de concesión de la subvención.
4.  La resolución de concesión pone fin a la vía administrativa. Contra la resolución 
del órgano concedente podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el  s
Subsecretario del Departamento en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a  oe.
la notificación de la resolución de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de  w.
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CAPÍTULO III
Determinación de gastos subvencionables, cuantías y pago
Artículo 12.  Gastos subvencionables.
Serán gastos subvencionables los gastos corrientes relativos a la organización e 
impartición de las actividades formativas en metodología BIM vinculada a la licitación 
pública, que en ningún caso podrán ser superiores al valor de mercado, así como la 
difusión de las mismas dirigidas a los colegiados y profesionales en todo el territorio 
español
Se considerarán como gastos corrientes los relativos a la disposición de sedes para 
la celebración de los cursos, la utilización de plataformas tecnológicas para la formación 
en línea, la elaboración de los materiales didácticos, los honorarios académicos y gastos 
de asistencia de los profesores, la organización y coordinación de los cursos, y otros de 
análoga naturaleza.
Los gastos relativos a materiales didácticos y actividad docente constituirán al menos 
el 40% del gasto total del proyecto.
En ningún caso serán subvencionables los gastos por compra de equipos.
Artículo 13.  Cuantía de la subvención.
1.  La  cuantía  total  de  la  subvención  se  establecerá  en  la  correspondiente 
convocatoria, de acuerdo con el crédito presupuestario disponible.
2.  La cuantía unitaria de cada subvención será la que conste en la solicitud, que no 
podrá exceder en ningún caso cincuenta mil euros (50.000,00 €). No obstante, este 
importe máximo podrá reducirse en las convocatorias en función de las disponibilidades 
presupuestaria y del nivel de cofinanciación exigido.
3.  En  cada  convocatoria  se  concederán  tantas  subvenciones  como  permita  la 
relación entre el crédito presupuestario disponible y el importe máximo establecido, salvo 
lo dispuesto en el artículo 10 de esta Orden.
4.  Únicamente serán admitidas las solicitudes que comprometan, al menos, el nivel 
mínimo de cofinanciación exigido en el apartado 3.º del artículo 6.1.
5.  El importe de la subvención en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, 
aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, 
supere el coste de la actividad o inversión subvencionada
Artículo 14.  Forma de pago de la subvención y régimen de garantías.
El pago de las subvenciones se hará efectivo en un único pago a cuenta que se 
efectuará de forma anticipada tras la notificación de la resolución de concesión de la 
subvención. El pago de las ayudas se hará sin necesidad de constitución de fianza o 
garantía, de conformidad con lo previsto en el artículo 42.2.a) del Reglamento de la Ley 
General de Subvenciones.
Con  carácter  previo  al  cobro  de  la  subvención,  la  entidad  beneficiaria  deberá 
acreditar que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias 
y frente a la Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en los artículos 18 y 19 del 
Reglamento  de  la  Ley  General  de  Subvenciones,  así  como  de  no  ser  deudor  por 
procedimiento de reintegro.
Artículo 15.  Compatibilidad de la subvención. w.b
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obtención de los citados recursos con indicación del importe y su procedencia, no
pudiendo nunca el importe de todas ellas superar, aisladamente o en concurrencia, el 
coste de las acciones subvencionadas.
CAPÍTULO IV
Desarrollo de las actividades objeto de subvención
Artículo 16.  Actividades a desarrollar.
Los beneficiarios habrán de desarrollar actividades formativas de calidad orientadas 
a  conseguir  la  formación  de  los  profesionales  y  colegiados  en  la  utilización  de  la 
metodología BIM con la finalidad de que éstos adquieran los conocimientos suficientes 
para concurrir a las licitaciones públicas que convoquen las administraciones públicas y, 
particularmente, la Administración General del Estado.
Artículo 17.  Plazo de ejecución.
Las actividades formativas objeto de subvención deberán desarrollarse en el plazo 
de cinco meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución de 
concesión, salvo que el órgano concedente acuerde una prórroga por un plazo adicional 
de hasta dos meses, cuando se aprecien causas que impidan la consecución en plazo 
de la actuación subvencionada.
Artículo 18.  Subcontratación.
El beneficiario podrá llevar a cabo una subcontratación total de la ejecución de la 
actividad, para lo que deberá cumplir lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, 
de  17  de  noviembre  y  en  el  artículo  68  del  Reglamento  de  la  Ley  General  de 
Subvenciones, en especial respecto a la formalización del correspondiente contrato y su 
sujeción a autorización.
Artículo 19.  Obligaciones de los beneficiarios.
1.  Con carácter general, los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones que se 
recogen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Asimismo, deberán dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:
a)  Cumplir el objetivo, realizar la actividad y adoptar el comportamiento en que se 
fundamenta la concesión de subvención, en la forma, condiciones y plazo establecidos, 
aportando  los  datos  cuantitativos  necesarios  para  la  correcta  evaluación  de  las 
actividades por la Subdirección General de Administración y Gestión Financiera del 
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
b)  Gestionar y realizar de forma directa aquellas actividades que constituyan el 
contenido principal de la subvención, siempre que sean objeto de su competencia.
c)  Conservar toda la documentación original, justificativa de la aplicación de los 
fondos recibidos, en tanto que puedan ser objeto de las actividades de comprobación y 
control.
Artículo 20.  Modificación de la resolución.
1.  Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las  e.
subvenciones y la obtención concurrente de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos  w.
para la misma finalidad, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión,  51ww
de a2c.u eLrdoos  cboenn elof iceisatraiobsle pcoiddor áenn  seol laicpitaarrt aadl oó rsgigaunioe nctoen.cedente con carácter excepcional
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subvencionable o cuando sean necesarias para el buen fin de la actuación. La solicitud 
podrá ser autorizada siempre que no se altere el objeto o finalidad de la subvención y no 
se dañen derechos de terceros y deberá presentarse antes de que concluya el plazo 
para la realización de la actividad.
CAPÍTULO V
Justificación, control y reintegro de las subvenciones
Artículo 21.  Justificación.
1.  De acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de 
noviembre y los artículos 69 y 72 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, 
los beneficiarios deberán justificar la aplicación de la subvención mediante la modalidad 
de cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto.
2.  En  dicha  cuenta  justificativa,  se  deberá  acreditar  que  la  totalidad  de  la 
subvención ha sido destinada a la ejecución de las actividades formativas objeto de la 
subvención o, en su caso, a determinar que la cantidad no gastada ha sido objeto de su 
reintegro  al  Tesoro  Público.  Se  incluirá  una  memoria  económica  del  coste  de  las 
actividades realizadas con desglose de cada uno de los gastos, que se justificarán 
mediante facturas originales y demás documentos de valor probatorio equivalente con 
validez en el tráfico jurídico mercantil o administrativo. Los pagos se justificarán mediante 
transferencia  bancaria.  Excepcionalmente  podrán  justificarse  los  gastos  realizados 
mediante pago en efectivo con un límite de 2.500 euros, con aportación de la factura de 
pago expedida por el perceptor de dicho pago.
Se acompañará una Memoria justificativa del desarrollo de las actividades formativas 
que  detallará  el  cumplimiento  de  las  condiciones  impuestas  en  la  concesión  de  la 
subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. 
En el análisis de los resultados obtenidos se informará, al menos, sobre los siguientes:
– N.º de cursos impartidos:
– N.º de alumnos matriculados y colectivo profesional:
– Importe total y medio de los cursos ofertados:
– Cumplimiento  con  aprovechamiento,  por  parte  del  alumnado,  de  las  distintas 
etapas del programa de formación y perfeccionamiento profesional:
– Encuestas de opinión al finalizar cada uno de los cursos, al objeto de evaluar el 
nivel de conocimientos adquiridos y la calidad tanto de los cursos como del profesorado:
– Porcentaje de mujeres participantes en las actividades formativas como alumnas
– Porcentaje de mujeres participantes en las actividades formativas como docentes:
– Relación entre el porcentaje de mujeres colegiadas sobre total de colegiados, y el 
porcentaje de mujeres alumnas de las actividades formativas sobre total de alumnos de 
dichas actividades.
3.  El plazo para la presentación de la cuenta justificativa, conforme a lo establecido 
en el artículo 65 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones se iniciará a la 
finalización de las actividades objeto de subvención y concluirá un mes después de dicha 
finalización.
Artículo 22.  Actuaciones de comprobación y control. s
Los  beneficiarios  de  las  ayudas  se  someterán  a  las  actuaciones  de  control  y  w.b
seguimiento  de  la  aplicación  de  los  fondos  destinados  al  proyecto  subvencionado  51ww
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Artículo 23.  Incumplimiento y reintegro.
1.  Procederá  el  reintegro  de  las  cantidades  percibidas  y,  en  su  caso,  de  los 
intereses devengados por la subvención, así como la exigencia del interés de demora 
correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se 
acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos recogidos en los artículos 36 y 37 
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  Cuando el cumplimiento por el beneficiario se aproxime de modo significativo al 
cumplimiento total y se acredite por éste una actuación inequívocamente tendente a la 
satisfacción de sus compromisos, la cantidad a reintegrar vendrá determinada por los 
siguientes criterios:
a)  El incumplimiento del plazo de ejecución de la actividad sin haberse autorizado 
la prórroga conllevará el reintegro del 10%.
b)  En el caso de incumplimiento parcial, inferior al 20% del total, y siempre que 
exista por el beneficiario una actuación inequívocamente tendente al cumplimiento de 
sus compromisos, sólo llevará aparejada la obligación de reintegro de las ayudas en una 
proporción equivalente a dicho incumplimiento. En caso de superarse este porcentaje, se 
procederá al reintegro total de la subvención.
3.  En  caso  de  incumplimiento  de  los  requisitos  de  cofinanciación  exigidos, 
procederá el reintegro de los excesos de financiación percibidos hasta que el importe de 
la subvención se ajuste al porcentaje máximo de financiación previsto en la convocatoria.
4.  El procedimiento para el reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 
a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo II del título III del 
Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
5.  El órgano competente para exigir el reintegro de la subvención concedida será el 
encargado de su concesión, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 24.  Infracciones y sanciones.
Las posibles infracciones en materia de subvenciones que pudiesen ser cometidas 
por los beneficiarios se graduarán y sancionarán de acuerdo con lo establecido en los 
capítulos I y II del título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
CAPÍTULO VI
Publicidad
Artículo 25.  Publicidad.
1.  El régimen de publicidad de las subvenciones concedidas será el establecido en 
el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Un extracto de la convocatoria se 
publicará en el Boletín Oficial del Estado, por conducto de la Base de Datos Nacional de 
Subvenciones.
2.  El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana publicará la concesión 
de  las  subvenciones  en  la  web  del  Ministerio  y  remitirá  la  información  de  las 
subvenciones concedidas a la Base de Datos Nacional de Subvenciones.
Artículo 26.  Publicidad de la concesión de la subvención por el beneficiario. o
1.  Conforme a los términos establecidos en la legislación de transparencia y de  51ww
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subvención.
2.  En todo el material que, en su caso, deba ser impreso, así como en la difusión 
que  se  haga  por  cualquier  soporte  de  las  actividades  derivadas  de  la  subvención 
concedida, deberá constar la colaboración del Ministerio de Transportes, Movilidad y 
Agenda Urbana y figurar expresamente su logotipo, de conformidad con lo establecido 
en el Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, por el que se establecen los 
criterios de imagen institucional y se regula la producción documental y el material 
impreso de la Administración General del Estado, así como lo dispuesto en la Resolución 
de 10 de julio de 2018, de la Secretaría de Estado de Función Pública, por la que se 
actualiza el Manual de Imagen Institucional.
Artículo 27.  Publicidad y protección de datos.
En el ejercicio de las funciones previstas en esta orden se estará a lo dispuesto en el 
Reglamento UE 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 
relativo a la protección de datos de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento 
de los datos personales y a la libre circulación de esos datos, autorizando expresamente 
los beneficiarios el tratamiento de sus datos de carácter personal para la gestión de 
estas subvenciones, y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de 
Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
Disposición final.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid,  22  de  enero  de  2021.–El  Ministro  de  Transportes,  Movilidad  y  Agenda 
Urbana, José Luis Ábalos Meco.