BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 193  Miércoles 15 de julio de 2020  Sec. I.   Pág. 51248
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE HACIENDA
7863 Orden HAC/641/2020, de 14 de julio, por la que se dictan las normas para la 
elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para 2021.
La crisis sanitaria provocada por la COVID-19 ha hecho necesario el establecimiento 
de severas medidas de confinamiento de la población y de reducción de la movilidad con 
el objetivo de hacer frente a la pandemia, frenar la transmisión del virus y preservar la 
capacidad del sistema sanitario. Estas actuaciones, que han tenido éxito en la contención 
del virus, han supuesto sin embargo la hibernación de buena parte de la actividad 
económica no esencial, generando un shock económico sin precedentes tanto en la 
economía española como en la mundial.
Este enorme impacto ha sido mitigado, en gran medida, gracias al conjunto de 
iniciativas llevadas a cabo por el Gobierno para apoyar a la ciudadanía, las empresas y 
sectores que se han visto más afectados. De hecho, las medidas implementadas por el 
Gobierno suponen el mayor esfuerzo fiscal de nuestra historia reciente para proteger la 
actividad económica, el empleo y las rentas de los hogares, especialmente la de los grupos 
más vulnerables.
La  previsión  es  que  nuestra  economía  y  el  nivel  de  ocupación  recuperen 
progresivamente la senda de crecimiento anterior al impacto de la pandemia, aunque es 
posible que determinados sectores de la actividad, aquellos que están siendo 
especialmente perjudicados por la crisis sanitaria, requieran el apoyo de las distintas 
instituciones y de esquemas de protección social.
Por lo tanto, en 2021 el objetivo prioritario será diseñar una estrategia fiscal y 
presupuestaria orientada a paliar los efectos negativos de la actual crisis ocasionada por 
la pandemia sanitaria, contribuyendo con ello a definir las bases de la reconstrucción 
económica y social del país que nos permitan salir de la crisis lo antes posible, con pilares 
más robustos y competitivos y más cohesión social.
Dicha estrategia fiscal y presupuestaria deberá plasmarse en los Presupuestos 
Generales del Estado para 2021. Unos Presupuestos para la Reconstrucción que 
consolidarán un modelo de crecimiento económico equilibrado, inclusivo y sostenible en 
los que no se escatimarán esfuerzos para recuperar cuanto antes la senda de crecimiento 
económico y la creación de empleo digno, relanzando nuestra economía para hacerla más 
competitiva e innovadora y favoreciendo la adaptación del tejido productivo a las nuevas 
realidades de la digitalización y el desarrollo sostenible. Del mismo modo, los Presupuestos 
para la Reconstrucción deben aumentar la cohesión, la justicia social y la igualdad de 
oportunidades, fortaleciendo nuestro Estado del Bienestar y, singularmente, nuestro 
sistema sanitario público, garantizando que tiene las capacidades y los recursos suficientes 
para afrontar cualquier situación futura.
Estos Presupuestos para la Reconstrucción servirán, además, de instrumento de 
canalización eficiente de los recursos que la Unión Europea y otras instituciones van a 
implementar para hacer frente a la pandemia y que se dedicarán prioritariamente al 
refuerzo del sistema y la industria sanitaria, la digitalización, la transición hacia una 
economía sostenible, la apuesta por la I+D+i y las nuevas tecnologías, el apoyo a las  s
PYMES, el turismo, la hostelería, y preservación del medio ambiente, con especial  oe.
atención a los problemas del reto demográfico y al impulso del medio rural y de la  w.
abgarsiecLuso lstdu ePr aree.s sTtuaop drueoec seotlnoloss,t  rGeunec ncuieónrna e leescsco ednneóal mEriosic taad,de so co pocaniarsalo  y2li d0ma2e1cdi óiinonca ofmirspbcoiaerlan qrtáaunle.  trpeesr mejietas  tfroarntaslveecresra llaess   2020-7863n https://ww
de análisis y presentación: la orientación a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el
impacto de género y, por último, las políticas de la infancia, la adolescencia y las familias.
La crisis ocasionada por la pandemia no puede suponer un freno a las políticas de 
desarrollo sostenible o las que promueven la igualdad de oportunidades. Es más, ahora 
justamente es más necesario que nunca el establecimiento de indicadores que permitan 
monitorizar la evolución de la situación y adoptar medidas correctoras.
Así, los Presupuestos Generales del Estado para 2021 incorporarán, como novedad, 
un informe sobre el alineamiento con los Objetivos de Desarrollo Sostenible incluidos en la 
Agenda 2030 Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas cuyo Plan de Acción fue 
aprobado por el Consejo de Ministros de 29 de junio de 2018. La identificación de cómo 
contribuyen los presupuestos públicos de cada departamento ministerial a la gestión 
orientada a los Objetivos de Desarrollo Sostenible es una medida transformadora incluida 
en dicho Plan de Acción. Es por ello que los Presupuestos Generales del Estado deben 
incorporar esta nueva visión mutidimensional y estratégica, para dar respuesta a los retos 
presentes y futuros de la sociedad española, especialmente en aquellos ámbitos que están 
y van a seguir marcando el devenir de la agenda social, económica y medioambiental de 
los próximos años.
Asimismo, estos Presupuestos Generales del Estado avanzarán en la introducción de 
la perspectiva de género en los programas presupuestarios y, por ende, en las políticas 
públicas. La Administración Pública es consciente que debe liderar los esfuerzos para 
conseguir una sociedad de plena igualdad, convirtiéndose el Presupuesto en uno de los 
principales instrumentos para articular ese liderazgo. En idéntico sentido, el liderazgo 
hacia la plena igualdad a través del Presupuesto se articula a través del diseño de políticas 
más efectivas, que permitan detectar las desigualdades para así tratarlas, y ganar, por 
tanto, en eficacia.
Para alcanzar la plena presupuestación con enfoque de género se realiza un análisis 
de la Realidad, de la Representación y de los Recursos-Resultados. Los objetivos que se 
pretenden conseguir con ello son, por una parte, que el Presupuesto sea un instrumento 
potente para el análisis de la realidad en materia de igualdad y, en consecuencia, capaz 
de proporcionar información relevante para la toma decisiones en este ámbito clave de la 
agenda política y social. Por otra, que el Presupuesto sea un elemento protagonista del 
cambio cultural que se está impulsando en nuestra sociedad, contribuyendo a incorporar 
de manera natural la igualdad de género en procedimientos y rutinas de trabajo, 
comenzando en el ámbito interno de la Administración pero que también tienen su 
visibilidad y traslación hacia el resto de agentes económicos y sociales.
Esta misma visión transversal es la que se aplicará igualmente al Informe de impacto 
de los Presupuestos en la infancia, en la adolescencia y en las familias, un sector de la 
población que requiere un análisis más detallado del efecto de las correspondientes 
políticas públicas.
Por último, los Presupuestos para la Reconstrucción van a avanzar de forma decidida 
en la transparencia, en la rendición de cuentas y en la participación ciudadana. Así, se 
acercarán los Presupuestos a la ciudadanía, de manera que tengan acceso de forma 
intuitiva y amigable a información sobre el destino de los impuestos, es decir, cuáles son 
los gastos más relevantes en políticas destacadas como la sanidad, la educación o las 
inversiones, siendo los Presupuestos Generales del Estado no solo accesibles, sino 
también entendibles para cualquier persona, acordes con la demanda de información que 
exige la sociedad actual.
Como complemento a este avance, y como parte de este proceso de renovación 
presupuestaria, se va a incorporar en el proceso presupuestario una revisión exhaustiva y 
sistemática de todas las partidas del Presupuesto, actuando sobre aquellas acciones e  es
incrementos inerciales no justificados en el contexto de emergencia y reconstrucción  o
eerseocvaoaclinliEauzólasa matdcenioió ctseena jp   elydaor ec rsc  iolcilauaci odsAia  auddld teeiosan rtnaii dníenaatláa  dqylsi  usI gnpeiasdo  rselapíeptnri eecetiansnzusdam pinepaudnúreoctbes all itancda a ereeis ofRsi c tvesaaasesclpo  icavoru aanyen s alndaa tob ace iosllfiai dmcpsaiúpe dcblne oFlcimnciisaacec lsdnua.etsla, i olgra,na sieng psauo nadldíletmoi c leaolenssgt  epiitn,iúm fbcoaolrimccnia óelsnas.    OE-A-2020-7863able en https://www.
El marco normativo de referencia en materia presupuestaria para la elaboración de los 
Presupuestos Generales del Estado lo configuran esencialmente la Constitución Española 
de 27 de diciembre de 1978, la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, 
la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad 
Financiera, y la normativa europea en materia presupuestaria que resulte de aplicación.
De conformidad con el artículo 36.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, el procedimiento por el que se regirá la elaboración de los Presupuestos 
Generales del Estado se establecerá por orden del titular del Ministerio de Hacienda.
La presente Orden ministerial dicta las normas para la elaboración de los Presupuestos 
Generales del Estado para 2021. En la misma se regulan los criterios generales de 
presupuestación, el ámbito institucional de los presupuestos, el proceso de elaboración y 
tramitación del anteproyecto de presupuestos, estableciendo la composición de los 
órganos participantes en su proceso de elaboración, los plazos y documentación para la 
elaboración, y se detalla el contenido de las estructuras presupuestarias.
En virtud de lo expuesto, dispongo:
Artículo 1.  Criterios generales de presupuestación.
Los Presupuestos Generales del Estado para 2021 se orientarán a la consecución de 
los objetivos de la política económica, social y medioambiental del Gobierno y adecuarán 
sus ingresos y gastos al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de 
deuda pública aprobados por las Cortes Generales para el sector público estatal. 
Asimismo, el Presupuesto del Estado para 2021 deberá ajustarse al límite de gasto no 
financiero establecido por el Gobierno de forma coherente con el objetivo de estabilidad 
presupuestaria y la regla de gasto aprobados para dicho ejercicio en el Estado conforme a 
los artículos 12 y 30 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad 
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Los Presupuestos Generales del Estado para 2021 tendrán en consideración las 
recomendaciones del Consejo de la Unión Europea formuladas en el marco del Semestre 
europeo.
En la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2021 se 
priorizarán los siguientes criterios de asignación de los recursos que, por una parte, sientan 
las bases de un crecimiento sólido, sostenible e inclusivo y, por otra, comienzan la 
incorporación de la perspectiva de género en los programas presupuestarios:
a)  Proteger a los colectivos más vulnerables de la sociedad, ampliando los derechos 
sociales de la ciudadanía, reforzando la lucha contra la pobreza, la desigualdad y la exclusión 
social, así como garantizar la atención a la dependencia, el acceso a una vivienda digna, las 
prestaciones de desempleo y el apoyo a la formación de los desempleados, el sistema de 
pensiones y de rentas mínimas, avanzando en la igualdad de género.
b)  Priorizar el apoyo a los sectores estratégicos de nuestra economía más afectados 
por la pandemia como el turismo, el transporte, el comercio minorista o la hostelería. 
Igualmente, reforzar las capacidades en otros sectores clave que son cruciales para 
garantizar el crecimiento y la resistencia futuros, como la I+D+i y las nuevas tecnologías.
c)  Fomentar la transición verde, justa y ecológica mediante el apoyo a inversiones de 
gran escala que luchen contra la emergencia climática. Las inversiones se focalizarán en 
la eficiencia energética, el reto demográfico, las energías renovables y la electrificación, la 
conservación y preservación de la biodiversidad, las redes inteligentes y el refuerzo de las 
cadenas de valor y la economía circular, y el fomento de nuevos modelos de negocio. e.e
d)  Transformar digitalmente la sociedad a través de la mejora de la conectividad  b
digital, garantizando el acceso a las infraestructuras digitales y favoreciendo la inclusión  63ww
seodcuicaal,t ifvooms,e lnat aurn ilvaesr csoidmadp eyt elan cfoiarms adcigióitna lceosn ati ntruaav,é esl  ddees lpal imegoudee drneilz 5aGció yn d dee l alo ins tesilsigteemncaias 
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atracción de talento y espíritu empresarial.
e)  Reforzar la protección del capital humano y de las políticas de empleo, fomentando la 
digitalización y modernización del Sistema Español de Empleo. Así, más allá de las medidas 
inmediatas para proteger los empleos, es necesario reforzar la capacidad de recuperación de 
nuestro mercado laboral y asegurar que la recuperación traiga consigo empleos de calidad. 
Para ello será necesario alcanzar un nuevo pacto social que permita: mantener la alta 
capacidad de creación de empleo, reducir la dualidad y la desigualdad y mejorar las condiciones 
laborales. La inversión social será clave en la educación, potenciando especialmente la política 
de becas, y la formación profesional, el desarrollo de habilidades, con especial atención a los 
jóvenes, los trabajadores menos cualificados, los autónomos y las PYMES.
f)  Orientar la inversión pública en infraestructuras destinadas a favorecer la movilidad 
de personas y mercancías de forma sostenible y segura, apostando por la innovación 
tecnológica y fortaleciendo la cohesión territorial.
g)  Reforzar la capacidad de respuesta ante emergencias, así como las inversiones 
en ciencia, investigación e innovación. Igualmente, potenciar la eficiencia y la resistencia 
de la Administración Pública para dar respuestas rápidas, apoyando la mejora de la 
digitalización de los servicios de salud, de empleo, seguridad social, justicia, mejora de la 
flexibilidad mediante el teletrabajo, digitalización de la educación y una mayor eficiencia en 
la contratación pública, así como el refuerzo de la lucha contra el fraude.
h)  Garantizar la seguridad, independencia y la libertad de las mujeres, así como la 
igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres reforzando el compromiso adquirido 
mediante la aplicación del Pacto de Estado contra la Violencia de Género y la lucha 
decidida contra este tipo de violencia, contribuyendo a la eliminación de la brecha salarial 
existente, al avance en la conciliación laboral y familiar y a la erradicación de la 
discriminación de cualquier tipo.
i)  Trabajar por la construcción de una Europa social y unida mediante una política 
migratoria responsable y solidaria, reforzando un espacio económico más sólido, justo, 
competitivo y sostenible y apostar por el fortalecimiento de la influencia de España en 
organismos e instancias internacionales, en un contexto cambiante que permita afrontar 
amenazas globales y defender los derechos humanos, la paz y la seguridad, así como el 
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 en todo el mundo.
Artículo 2.  Ámbito institucional.
1.  De acuerdo con el artículo 32 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, los Presupuestos Generales del Estado constituyen la expresión cifrada, 
conjunta y sistemática de los derechos y obligaciones a liquidar durante el ejercicio por 
cada uno de los órganos y entidades que forman parte del sector público estatal.
Conforme a lo anterior, para la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado, 
cada uno de dichos órganos y entidades presentarán sus presupuestos que tendrán, con 
arreglo a su normativa, carácter limitativo o estimativo.
2.  De conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior, los Presupuestos 
Generales del Estado comprenderán:
a)  Los presupuestos con carácter limitativo de las siguientes entidades:
1.º  Del Estado.
2.º  De los organismos autónomos.
3.º  De las integrantes del Sistema de la Seguridad Social.
4.º  Del resto de entidades del sector público estatal a las que resulte de aplicación el  es
régimen de especificaciones y de modificaciones regulado en la Ley 47/2003, de 26 de  o
noviembre, General Presupuestaria o cuya normativa específica confiera a su presupuesto  63ww
carábc)t erL liomsi tparteivsou.puestos con carácter estimativo de las siguientes entidades:
1.º  De las entidades públicas empresariales, de las sociedades mercantiles estatales,
de las fundaciones del sector público estatal y del resto de entidades del sector público
estatal que aplican los principios y normas de contabilidad recogidos en el Código de 
Comercio y el Plan General de Contabilidad de la empresa española, así como en sus 
adaptaciones y disposiciones que lo desarrollan.
2.º  De los consorcios, las universidades públicas no transferidas, los fondos sin 
personalidad jurídica y de las restantes entidades de derecho público del sector público 
administrativo estatal con presupuesto estimativo.
Artículo 3.  Unidad de presupuestación.
Los Presupuestos Generales del Estado se elaborarán expresados en miles de euros, 
con dos decimales.
Artículo 4.  Comisiones participantes en el proceso de elaboración de los Presupuestos 
Generales del Estado.
1.  Comisión de Políticas de Gasto.
De conformidad con el artículo 36 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, las directrices para la distribución del gasto, estableciendo los criterios de 
elaboración de las propuestas de presupuestos y sus límites cuantitativos con las 
prioridades y limitaciones que deban respetarse, se determinarán por el titular del Ministerio 
de Hacienda con arreglo a los criterios establecidos en el artículo 1 de la presente Orden.
Con este fin se constituirá la Comisión de Políticas de Gasto que estará presidida por 
el titular del Ministerio de Hacienda y, en su ausencia, por el titular de la Secretaría de 
Estado de Presupuestos y Gastos, y estará integrada por los titulares de los departamentos 
ministeriales, o, en su ausencia, por los titulares de las subsecretarías de los 
departamentos.
Actuará como Secretario no miembro, la persona titular de la Subdirección General de 
Política Presupuestaria.
La presidencia de la Comisión de Políticas de Gasto podrá convocar a otros gestores 
de gasto, así como al personal asesor que estime necesario.
2.  Comisiones de Análisis de Programas.
Las Comisiones de Análisis de Programas son reuniones bilaterales entre el Ministerio 
de Hacienda y los distintos departamentos ministeriales en cuyo seno tiene lugar el estudio 
de la adecuación y validez de los programas de gasto respecto de los objetivos perseguidos 
por los mismos, y sus necesidades financieras, conforme a las prioridades de las políticas 
de gasto y dentro de las disponibilidades financieras establecidas. Además, todas las 
partidas del Presupuesto serán objeto de una revisión exhaustiva y sistemática con el 
objeto de actuar sobre aquellas medidas e incrementos inerciales que no estén justificados 
en el contexto de emergencia y reconstrucción económica y social.
Se constituirá, en su caso, una Comisión de Análisis de Programas para cada uno de 
los departamentos ministeriales, y a ella asistirán:
a)  El titular de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos.
b)  El titular de la Dirección General de Presupuestos.
c)  El titular de la Subsecretaría del departamento ministerial.
d)  El Jefe de la Oficina Presupuestaria del departamento ministerial.
Actuará como presidente de las Comisiones de Análisis de Programas el titular de la  oe.
Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos y, en su ausencia, el titular de la Dirección  w.
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Artículo 5.  Proceso de elaboración y tramitación del anteproyecto.
La Dirección General de Presupuestos elaborará los estados de gastos del 
anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2021 teniendo en cuenta las 
orientaciones de política económica, el límite de gasto no financiero del presupuesto del 
Estado, las prioridades formuladas por la Comisión de Políticas de Gasto, las conclusiones 
resultantes, en su caso, de las Comisiones de Análisis de Programas y las propuestas 
remitidas por los distintos centros gestores.
La Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos coordinará las propuestas de los 
centros directivos del Ministerio de Hacienda y de aquellos centros directivos de otros 
Departamentos Ministeriales con competencias en materia de ingresos para la realización 
de previsiones y estimaciones que han de ser tenidas en cuenta por la Dirección General 
de Presupuestos en la elaboración de los estados de ingresos del anteproyecto de 
Presupuestos Generales del Estado para 2021.
Una vez elaborados los estados de gastos e ingresos, estos se elevarán al titular del 
Ministerio de Hacienda, quien someterá al acuerdo del Gobierno el anteproyecto de Ley de 
Presupuestos Generales del Estado para 2021.
Con los mismos criterios, la Dirección General de Presupuestos elaborará los 
anteproyectos de presupuestos del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y del Instituto 
de Mayores y Servicios Sociales a partir de las propuestas remitidas por el Ministerio de 
Sanidad y por el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, respectivamente. 
Formados ambos anteproyectos, la Dirección General de Presupuestos los enviará al 
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones para su integración en el 
anteproyecto de presupuesto de la Seguridad Social.
Por su parte, el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones unirá los 
anteproyectos de presupuestos del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y del Instituto 
de Mayores y Servicios Sociales a los del resto de las Entidades Gestoras, Tesorería 
General de la Seguridad Social, Gerencia de Informática de la Seguridad Social y Mutuas 
Colaboradoras con la Seguridad Social, para formar el anteproyecto de presupuesto de la 
Seguridad Social, que se remitirá al Ministerio de Hacienda para que los titulares de ambos 
Ministerios lo eleven conjuntamente al Gobierno para su aprobación e inclusión en el 
proyecto de Presupuestos Generales del Estado.
Artículo 6.  Estructura de los Presupuestos Generales del Estado.
1.  Estructura general del presupuesto de gastos de las entidades integrantes del 
sector público administrativo estatal con presupuesto limitativo.
El presupuesto de gastos con carácter limitativo de las entidades a las que se refiere 
el artículo 2.2.a) de la presente Orden se estructura teniendo en cuenta: las finalidades u 
objetivos que el presupuesto pretende conseguir, la organización de los distintos entes 
integrantes del sector público administrativo estatal y la naturaleza económica de los 
gastos. Adicionalmente, informará de la distribución territorial de las inversiones reales.
1.1  Estructura de programas.
La asignación de recursos se efectuará dentro de una estructura de programas de 
gasto, que será adecuada a los contenidos de las políticas de gasto que delimitan y 
concretan las distintas áreas de actuación del presupuesto, y permitirá a los centros 
gestores agrupar los créditos presupuestarios atendiendo a los objetivos a conseguir. e.
La estructura de programas diferenciará los programas de gasto de carácter finalista  w.b
de los programas instrumentales y de gestión. Los programas finalistas son aquellos a los  63ww
qLouse  osbej eptuiveodse s aes eigxnparer soabrjáenti veons  ucnuidaandtifeicsa fbísleicsa se  cinudaincdaod oerlelos  sdeea  epjeocsuibcleió nlo  mqueen,s uurnaidbole sa.l 
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de gestión son los que tienen por objeto alguna de las siguientes finalidades: la
administración de los recursos necesarios para la ejecución de actividades generales de 
ordenación, regulación y planificación; la ejecución de una actividad que se perfecciona 
por su propia realización, sin que sea posible proceder a una cuantificación material de sus 
objetivos; o el apoyo a un programa finalista.
Los programas de gasto se estructuran en grupos de programas, políticas de gasto y 
áreas de gasto de acuerdo con la clasificación que contiene el anexo I de la presente 
Orden.
La Dirección General de Presupuestos podrá autorizar, a iniciativa propia o a propuesta 
de los centros gestores, modificaciones en el código, denominación y contenido de los 
programas de gasto, para adaptar la clasificación por programas a las necesidades de la 
gestión pública.
De conformidad con la disposición adicional quincuagésima sexta de la Ley 2/2004, 
de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005, las memorias 
explicativas de los programas de gasto detallarán, cuando proceda, las inversiones 
previstas desagregadas por proyectos, provincias y comunidades autónomas, así como 
las inversiones externalizadas o diferidas en el tiempo y los préstamos o aportaciones 
patrimoniales que el Estado concede a terceros para operaciones de capital o adquisición 
de activos de capital.
Por otra parte, han de consignarse en el programa presupuestario 000X «Transferencias 
y libramientos internos» las dotaciones para financiar los gastos que se realicen con cargo a 
los artículos 40 a 43 del capítulo 4 «Transferencias corrientes», artículos 70 a 73 del capítulo 7 
«Transferencias de capital», subconcepto 820.00 «Préstamos a corto plazo a entidades del 
sector público estatal con presupuesto limitativo», subconcepto 821.00 «Préstamos a largo 
plazo a entidades del sector público estatal con presupuesto limitativo», subconcepto 910.00 
«Amortización de préstamos a corto plazo de entidades del sector público estatal con 
presupuesto limitativo» y subconcepto 911.00 «Amortización de préstamos a largo plazo de 
entidades del sector público estatal con presupuesto limitativo».
1.2  Estructura orgánica.
Las dotaciones consignadas en los programas de gasto se distribuirán por centros 
gestores, que son aquellas unidades orgánicas con diferenciación presupuestaria y 
responsabilidad en la gestión de los mismos.
La clasificación orgánica de los créditos y dotaciones se realizará en función de los 
subsectores que se indican a continuación:
a)  El Estado, que se dividirá en secciones y estas a su vez en servicios.
b)  Los organismos autónomos.
c)  La Seguridad Social.
d)  Resto de entidades del sector público administrativo estatal con presupuesto 
limitativo.
Los organismos y entidades mencionadas en los apartados b) y d) anteriores se 
agruparán según el Ministerio al que estén adscritos.
1.3  Estructura económica.
Los créditos incluidos en los estados de gastos del presupuesto se ordenarán según 
su naturaleza económica, con arreglo a la clasificación por capítulos, artículos, conceptos 
y subconceptos que se detalla en el anexo II de la presente Orden, y se agruparán  e
separando las operaciones corrientes, las de capital, las financieras y el fondo de  bo
contingencia de ejecución presupuestaria. 63ww
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interesados, y tendrán la consideración de no tipificados.
1.4  Estructura territorial.
Los proyectos de inversión se detallarán en el anexo al Presupuesto, con su 
clasificación territorial por comunidades autónomas, ciudades con Estatuto de Autonomía 
propio y provincias, y la indicación del año en que se inicia el proyecto, en consonancia 
con lo dispuesto en el artículo 37 apartado 2 letra d) de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, 
General Presupuestaria.
2.  Estructura general del presupuesto de ingresos de las entidades integrantes del 
sector público administrativo estatal con presupuesto limitativo.
El presupuesto de ingresos de las entidades a que se refiere el artículo 2.2.a) de la 
presente Orden, se estructura siguiendo las clasificaciones orgánica y económica.
2.1  Estructura orgánica.
La clasificación orgánica distinguirá los ingresos correspondientes al Estado, a la 
Seguridad Social y a cada uno de los organismos autónomos y restantes entidades del 
sector público administrativo estatal cuya normativa confiere carácter limitativo a los 
créditos de su presupuesto de gastos.
2.2  Estructura económica.
Los recursos incluidos en los estados de ingresos del presupuesto se ordenarán, 
según su naturaleza económica, con arreglo a la clasificación por capítulos, artículos, 
conceptos y subconceptos, que se adjunta como anexo III a la presente Orden, y se 
agruparán separando las operaciones corrientes, las de capital y las financieras.
3.  Estructuras específicas.
3.1  De la Seguridad Social.
La Seguridad Social presentará su presupuesto en el marco del procedimiento previsto 
en el artículo 36 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, con 
arreglo a su estructura orgánica y acompañado, a efectos de su presentación integrada, 
de un documento de equivalencias entre la estructura por programas de su presupuesto y 
la definida con carácter general en el apartado 1.1 anterior, que quedará recogido en la 
Sección 60 de los presupuestos del Estado.
3.2  De las entidades públicas empresariales, las sociedades mercantiles estatales, 
las fundaciones del sector público estatal y del resto de entidades del artículo 2.2.b).1.º de 
la presente Orden.
Los presupuestos de carácter estimativo de las entidades públicas empresariales, 
sociedades mercantiles estatales y fundaciones del sector público estatal comprenderán 
los presupuestos de explotación y de capital, elaborados de conformidad con lo establecido 
en el artículo 64 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, en los 
términos que establezca la Dirección General de Presupuestos.
El resto de entidades comprendidas en el artículo 2.2.b).1.º de la presente Orden, cuyo 
presupuesto de gastos tiene carácter estimativo, elaborarán presupuestos de explotación 
y de capital en los términos que establezca la Dirección General de Presupuestos.
3.3  De los consorcios, las universidades públicas no transferidas, los fondos sin  s
personalidad jurídica y de las restantes entidades de derecho público del sector público  oe.
administrativo estatal con presupuesto estimativo del artículo 2.2.b).2.º de la presente  w.
Orden. 63ww
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en los términos que establezca la Dirección General de Presupuestos.
4.  Información específica de determinados créditos y actuaciones.
Con independencia de las clasificaciones antes reguladas, las bases de datos 
presupuestarias ofrecerán información complementaria respecto a la presupuestación 
inicial de determinados planes o actuaciones.
Dicha información deberá concretarse, para el ámbito de programas o créditos al que 
afecte la misma, en la fase de elaboración del Presupuesto para 2021 y será objeto de 
codificaciones específicas.
Artículo 7.  Documentación y plazos para la elaboración de los Presupuestos Generales 
del Estado.
1.  Estado, organismos autónomos y resto de entidades del sector público 
administrativo con presupuesto limitativo.
Los centros gestores incluidos en los subsectores a que se refiere el artículo 6 
apartado 1.2 letras a), b), y d) de esta Orden, utilizarán para la justificación de sus 
propuestas la documentación que se detalle en la resolución que al efecto establezca la 
Dirección General de Presupuestos.
Todos los documentos a cumplimentar por los centros gestores deberán ser remitidos 
a la Dirección General de Presupuestos a través de las oficinas presupuestarias. Dichas 
oficinas, durante todo el proceso, coordinarán y tramitarán la información elaborada por los 
mencionados centros, así como la que se reciba del Ministerio de Hacienda y que afecte a 
los mismos.
Las propuestas de los centros gestores se remitirán a la Dirección General de 
Presupuestos antes del 29 de julio de 2020.
Asimismo los centros gestores remitirán a la Dirección General de Fondos Europeos, 
antes del 22 de julio de 2020, una relación de los proyectos de inversión y otras partidas 
de gasto que sean susceptibles de ser financiados con fondos de la Unión Europea.
Los documentos contenidos en el anexo IV de la presente Orden relativos a los Fondos 
de Compensación Interterritorial, que cumplimenten las distintas comunidades autónomas 
y ciudades con Estatuto de Autonomía propio afectadas, se remitirán por estas a la 
Dirección General de Fondos Europeos antes del 29 de julio de 2020.
2.  Seguridad Social.
El Ministerio de Sanidad y el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 remitirán 
a la Dirección General de Presupuestos las propuestas de presupuestos del Instituto 
Nacional de Gestión Sanitaria y del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, 
respectivamente, de acuerdo con la documentación que a tal efecto se establezca por 
dicha Dirección General, antes del 29 de julio de 2020.
Por su parte, el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones remitirá, por los 
medios electrónicos y los sistemas informáticos mencionados en la disposición final 
segunda, al Ministerio de Hacienda las cifras del anteproyecto de presupuesto de la 
Seguridad Social con la estructura de programas del presupuesto del Estado, que 
constituyen el documento de equivalencias a que se refiere el apartado 3.1 del artículo 6 
de la presente Orden, a través de la Sección 60, antes del 29 de julio de 2020.
Asimismo, remitirá en términos de la Sección 60 el anexo de inversiones a que se 
refiere el artículo 37, apartado 2, letra d) de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria. e.
Todo ello en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley 39/2015, de 1 de  w.b
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. 63ww
del s3e. ctoErn ptiúdbaldiceos  epsútbaltiacla ys  reemstpor edsea erinatliedsa,d seosc dieedl aadretísc umloe 2rc.2a.nbt)il.e1s.º e dseta lata plerse,s feunntdea Ocirodneens.  OE-A-2020-78able en https://
Las entidades del artículo 2.2.b).1.º de la presente Orden, cumplimentarán y remitirán 
a la Dirección General de Presupuestos, a través de la oficina presupuestaria del 
departamento ministerial del que dependan o en su caso, al que estén adscritas, antes del 
29 de julio de 2020, sus propuestas de presupuestos de explotación y de capital, 
acompañados de la memoria explicativa de sus contenidos, la ejecución de los 
presupuestos del año anterior y la previsión de la ejecución de los del ejercicio corriente.
Adicionalmente, estas entidades remitirán una descripción de las inversiones que 
vayan a realizar en el ejercicio, con expresión de los objetivos que se pretenden conseguir, 
así como un anexo de sus proyectos de inversión territorializados por provincias, con 
indicación del año en que se inicia el proyecto.
Las entidades comprendidas en este apartado que deban elaborar programa de 
actuación plurianual conforme al artículo 65 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, 
General Presupuestaria, los remitirán conjuntamente con sus presupuestos de explotación 
y de capital. Estos programas reflejarán los datos económico-financieros provisionales 
correspondientes los ejercicios 2021, 2022 y 2023, según las líneas estratégicas y 
objetivos definidos para cada entidad.
Esta documentación, junto con los estados financieros complementarios, se ajustará a 
los formatos que se detallen en la Resolución que al efecto establezca la Dirección General 
de Presupuestos.
Asimismo las entidades incluidas en el presente apartado, remitirán a la Dirección 
General de Fondos Europeos, antes del 22 de julio de 2020, una relación de los proyectos 
de inversión y otras partidas de gasto que sean susceptibles de ser financiados con fondos 
de la Unión Europea.
4.  Consorcios, universidades públicas no transferidas, fondos sin personalidad 
jurídica y restantes entidades de derecho público del sector público administrativo estatal 
con presupuesto estimativo del artículo 2.2.b).2.º de la presente Orden.
Las entidades del artículo 2.2.b).2.º de la presente Orden, cumplimentarán y remitirán 
a la Dirección General de Presupuestos, a través de la oficina presupuestaria del 
departamento ministerial del que dependan y antes del 29 de julio de 2020, sus propuestas 
de presupuestos de explotación y de capital, que se incorporarán al anteproyecto de 
Presupuestos Generales del Estado, así como una memoria explicativa de sus contenidos, 
la ejecución de los presupuestos del ejercicio anterior y la previsión de la ejecución de los 
del ejercicio corriente.
Adicionalmente, remitirán una descripción de las inversiones que vayan a realizar en 
el ejercicio, con expresión de los objetivos que se pretenden conseguir, así como un anexo 
de sus proyectos de inversión territorializados por provincias, con indicación del año de 
inicio del proyecto.
Los presupuestos de explotación y capital de la Universidad Nacional de Educación a 
Distancia (UNED) aprobados por el Consejo Social, o en su defecto el proyecto aprobado 
por su Consejo de Gobierno, se unirán a los presupuestos de aquellos centros asociados 
a los que resulte de aplicación la adaptación del Plan General de Contabilidad Pública 
aprobada por la Intervención General de la Administración del Estado mediante Resolución 
de 10 de octubre de 2018, al objeto de su incorporación de forma agregada o consolidada 
en los Presupuestos Generales del Estado. Adicionalmente la UNED presentará sus 
presupuestos de forma individualizada.
Toda la documentación anteriormente referida, junto con los estados financieros 
complementarios, se ajustará a los formatos que se detallen en la Resolución que al efecto  e.e
establezca la Dirección General de Presupuestos. w.b
5L.o s AMritnicisutleardioos d deel abnetreápnr oreymecittior  ad ela L Seye.cretaría de Estado de Presupuestos y Gastos,
antes del 29 de julio de 2020, exclusivamente por medios electrónicos, las propuestas de
normas de contenido presupuestario cuya inclusión en el articulado del anteproyecto de la  Bc
Ley de Presupuestos consideren procedente, acompañadas de una memoria explicativa
de la conexión del articulado propuesto con las habilitaciones de gasto, las previsiones de 
ingreso o la política económica del Gobierno, cuantificando, en su caso, el efecto de la 
norma propuesta sobre las cifras de ingresos o gastos que se han de presupuestar.
6.  Informe de impacto de género.
El Informe de Impacto de Género estará constituido por tres capítulos principales 
referidos a la Realidad, Representación y Recursos-Resultados.
El apartado de Realidad se realizará en colaboración con el Instituto Nacional de 
Estadística, trabajando en los indicadores más relevantes con el propósito de realizar un 
diagnóstico de la realidad de género en la sociedad española. El segundo apartado, 
relativo a la Representación, analizará la situación y representación de mujeres y hombres 
en la Administración General del Estado. Por último, el apartado de Recursos-Resultados 
estará constituido por los informes que los departamentos ministeriales remitan a la 
Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos antes del 29 de julio de 2020 analizando 
el impacto de género de sus programas de gasto, en los términos que se establezcan al 
efecto por la citada Secretaría de Estado.
Se constituirá un grupo de trabajo integrado por representantes del Ministerio de 
Igualdad, de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, de la Dirección General 
de Presupuestos y de la Dirección General de Costes de Personal para conformar la 
redacción final del Informe del Impacto de Género, que acompañará al anteproyecto de 
Ley de Presupuestos Generales del Estado.
7.  Informe del impacto en la infancia, en la adolescencia y en las familias.
Los departamentos ministeriales que se establezcan al efecto remitirán a la Secretaría 
de Estado de Presupuestos y Gastos antes del 29 de julio de 2020 un informe analizando 
el impacto de sus programas de gasto en la infancia, en la adolescencia y en las familias, 
en los términos que se establezcan por la citada Secretaría de Estado.
Dichos informes constituirán la base para la formulación por parte de la Secretaría de 
Estado de Presupuestos y Gastos del Informe del impacto en la infancia, en la adolescencia 
y en las familias que acompañará al anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales del 
Estado, a cuyos efectos se constituirá un grupo de trabajo integrado por representantes 
del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, de la Secretaría de Estado de 
Presupuestos y Gastos y de la Dirección General de Presupuestos.
8.  Informe de alineamiento de los Presupuestos Generales del Estado con los 
Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.
Los departamentos ministeriales remitirán a la Secretaría de Estado de Presupuestos 
y Gastos antes del 29 de julio de 2020 un informe analizando la contribución de los 
programas de gasto a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en los términos que se 
establezcan al efecto por la citada Secretaría de Estado.
Dichos informes constituirán la base para la formulación por parte de la Secretaría de 
Estado de Presupuestos y Gastos del Informe de alineamiento de los Presupuestos 
Generales del Estado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, a 
cuyos efectos se constituirá un grupo de trabajo integrado por representantes del Ministerio 
de Derechos Sociales y Agenda 2030, de la Secretaría de Estado de Presupuestos y 
Gastos, de la Dirección General de Presupuestos y del Gabinete de la Ministra de 
Hacienda. e
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa. 63ww
normQause dpaanr ad elaro eglaadbaosr alac ióOnr ddeen  lHosA CP/r2e0s/u2p0u2e0,s tdoes  2G0e dnee reanleesro d, eplo Er slata qduoe  psaer ad ic2t0a2n0 l,a sy 
cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Orden.
Disposición final primera.  Funcionamiento de las Comisiones de Análisis de Programas.
Se autoriza a la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos para adaptar el 
funcionamiento de las Comisiones de Análisis de Programas a que se refiere el artículo 4 
apartado 2 de esta Orden a las necesidades del proceso presupuestario.
Disposición final segunda.  Tratamiento de la información.
En el ejercicio de su función de coordinación en la elaboración de los Presupuestos 
Generales del Estado, la Dirección General de Presupuestos llevará a cabo el tratamiento 
de toda la información necesaria para la obtención del documento final del proyecto de 
Presupuestos Generales del Estado.
La Intervención General de la Administración del Estado, de acuerdo con las directrices 
funcionales de la Dirección General de Presupuestos, asumirá el soporte informático de 
los Presupuestos Generales del Estado mediante el mantenimiento, desarrollo y 
explotación de los sistemas informáticos que sean necesarios.
Disposición final tercera.  Remisión de las cuentas anuales e informes de auditoría 
correspondientes al ejercicio 2019.
Las entidades a que se hace referencia en los apartados 3 y 4 del artículo 7 de esta 
Orden remitirán a la Dirección General de Presupuestos en el plazo de un mes desde su 
aprobación por el órgano correspondiente, y por los medios electrónicos mencionados en 
la disposición final segunda, copia de las cuentas anuales y del informe de auditoría 
correspondientes al ejercicio 2019. Igual obligación incumbe a las entidades gestoras de 
los fondos sin personalidad jurídica del sector público estatal.
Disposición final cuarta.  Autorizaciones a la Dirección General de Presupuestos.
Se autoriza a la Dirección General de Presupuestos para:
a)  Dictar las normas y realizar las modificaciones que procedan en lo referente a las 
estructuras por programas y económica, así como a los criterios de imputación de gastos 
e ingresos.
b)  Recabar los informes y estados justificativos necesarios para determinar con 
exactitud la realidad económico-financiera de los centros gestores incluidos en el 
Presupuesto.
c)  Establecer los soportes de recogida de información y el formato de la 
documentación a que se hace referencia en el artículo 7 de la presente Orden.
d)  Desarrollar la metodología sobre alineamiento de programas de gasto con los 
objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030.
e)  Concretar planes o actuaciones adicionales que den lugar a información específica 
de determinados créditos o programas, a iniciativa propia o a propuesta de los 
departamentos ministeriales.
Disposición final quinta.  Entrada en vigor.
La presente Orden Ministerial entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en 
el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 14 de julio de 2020.–La Ministra de Hacienda, María Jesús Montero Cuadrado. e.
ANEXO I
Clasificación por programas de gasto
Clasificación por programas de gasto
De acuerdo con el artículo 6 apartado 1.1 de la presente Orden, la estructura de 
programas diferenciará los programas de carácter finalista de los programas instrumentales 
y de gestión. Esta diferenciación se establece con el cuarto carácter del código de 
programas: las letras «A» a «L» identifican a los programas finalistas y las letras «M» a «Z» 
a los instrumentales y de gestión.
Área de gasto 1: servicios públicos básicos
11  Justicia.
111  Administración General de Justicia.
111 M  Gobierno del Poder Judicial.
111 N  Dirección y Servicios Generales de Justicia.
111 O  Selección y formación de jueces.
111 P  Documentación y publicaciones judiciales.
111 Q  Formación del Personal de la Administración de Justicia.
111 R  Formación de la Carrera Fiscal.
112  Administración de Justicia.
112 A  Tribunales de Justicia y Ministerio Fiscal.
113  Registros.
113 M  Registros vinculados con la Fe Pública.
12  Defensa.
121  Administración General de Defensa.
121 M  Administración y Servicios Generales de Defensa.
121 N  Formación del Personal de las Fuerzas Armadas.
121 O  Personal en reserva.
122  Fuerzas Armadas.
122 A  Modernización de las Fuerzas Armadas.
122 B  Programas especiales de modernización.
122 M  Gastos Operativos de las Fuerzas Armadas.
122 N  Apoyo Logístico.
13  Seguridad Ciudadana e Instituciones Penitenciarias.
131  Administración General de Seguridad y Protección Civil.
131 M  Dirección y Servicios Generales de Seguridad y Protección Civil. s
131 N  Formación de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. o
131 O  Fuerzas y Cuerpos en reserva. w.
113312  P SeDgeurreidcahdo  yd eO ardseilno  Py úabpláictori.das. 2020-7863n https://ww
132 A  Seguridad ciudadana.
132 B  Seguridad vial.
132 C  Actuaciones policiales en materia de droga.
133  Instituciones Penitenciarias.
133 A  Centros e Instituciones Penitenciarias.
134  Protección Civil.
134 M  Protección Civil.
135  Protección de datos.
135 M  Protección de datos de carácter personal.
14  Política Exterior y de Cooperación para el Desarrollo.
141  Administración General de Relaciones Exteriores.
141 M  Dirección y Servicios Generales de Asuntos Exteriores, Unión Europea y 
Cooperación.
142  Acción Diplomática y Consular.
142 A  Acción del Estado en el exterior.
142 B  Acción Diplomática ante la Unión Europea.
143  Cooperación para el Desarrollo.
143 A  Cooperación para el desarrollo.
144  Cooperación, Promoción y Difusión Cultural y Educativa en el Exterior.
144 A  Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior.
144 B  Cooperación, promoción y difusión educativa en el exterior.
Área de gasto 2: actuaciones de protección y promoción social
21  Pensiones.
211  Pensiones contributivas.
211 M  Pensiones contributivas de la Seguridad Social.
211 N  Pensiones de Clases Pasivas.
211 O  Otras pensiones y prestaciones de Clases Pasivas.
212  Pensiones no contributivas.
212 M  Pensiones no contributivas y prestaciones asistenciales.
212 N  Pensiones de guerra.
212 O  Gestión y control de los complementos a mínimos de pensiones.
219  Gestión de pensiones.
219 M  Gestión de las prestaciones económicas de Seguridad Social. s
219 N  Gestión de pensiones de Clases Pasivas. oe.
22  Otras prestaciones económicas. 63ww
Seg22u22ri11d  aMdP  SreoSscutiaabcls.iiodnioess  deeco innócmapicaacsid daed  late Smepgourraidl ayd o Stroacsi apl.restaciones económicas de la  OE-A-2020-78able en https://
222  Prestaciones económicas del Mutualismo Administrativo.
222 M  Prestaciones económicas del Mutualismo Administrativo.
223  Prestaciones de garantía salarial.
223 M  Prestaciones de garantía salarial.
224  Otras prestaciones económicas.
224 M  Prestaciones económicas por cese de actividad.
23  Servicios Sociales y Promoción Social.
231  Acción social.
231 A  Plan Nacional sobre Drogas.
231 B  Acciones en favor de los emigrantes.
231 C  Servicios Sociales de la Seguridad Social a personas con discapacidad.
231 D  Servicios Sociales de la Seguridad Social a personas mayores.
231 E  Otros servicios sociales de la Seguridad Social.
231 F  Otros servicios sociales del Estado.
231 G  Atención a la infancia y a las familias.
231 H  Acciones en favor de los inmigrantes.
231 I  Autonomía personal y Atención a la Dependencia.
232  Promoción social.
232 A  Promoción y servicios a la juventud.
232 B  Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
232 C  Actuaciones para la prevención integral de la violencia de género.
232 D  Igualdad de trato y diversidad.
232 E  Análisis y definición de objetivos y políticas de Inclusión.
232 M  Dirección y Servicios Generales de Igualdad.
239  Gestión de servicios sociales y promoción social.
239 M  Gestión de los servicios sociales de la Seguridad Social.
239 N  Dirección y Servicios Generales de Derechos Sociales y Agenda 2030.
24  Fomento del Empleo.
241  Promoción del empleo y de la inserción laboral.
241 A  Fomento de la inserción y estabilidad laboral.
241 B   Formación Profesional para el Empleo.
241 N  Desarrollo del trabajo autónomo, de la economía social y de la responsabilidad 
social de las empresas.
25  Desempleo.
251  Asistencia al desempleo.
251 M  Prestaciones a los desempleados. es
26  Acceso a la vivienda y fomento de la edificación. w.
222666111   NOA  cPOcerrodsmoe noaac lciaóió nvn,i v ayied fnmodminaei synt rtfoao cmdióeen nl atyo  e addyeiuf ildcaaa ecsid ópinfaic.raa crieóhna.bilitación y acceso a vivienda. OE-A-2020-78able en https://
261 P  Urbanismo y política del suelo.
28  Gestión y administración de Trabajo y Economía social.
281  Administración General de Trabajo y Economía Social.
281 M  Dirección y Servicios Generales de Trabajo y Economía Social.
29  Gestión y administración de la Inclusión, de la Seguridad Social y de la Migración.
291  Administración General de la Inclusión, de la Seguridad Social y de la Migración.
291 A  Inspección y control de Seguridad y Protección Social.
291 M  Dirección y Servicios Generales de la Inclusión, de la Seguridad Social y de la 
Migración.
Área de gasto 3: producción de bienes públicos de carácter preferente
31  Sanidad.
311  Administración General de Sanidad.
311 M  Dirección y Servicios Generales de Sanidad.
311 O  Políticas de Salud y Ordenación Profesional.
312  Hospitales, servicios asistenciales y centros de salud.
312 A  Asistencia hospitalaria en las Fuerzas Armadas.
312 B  Atención primaria de salud. Instituto Nacional de Gestión Sanitaria.
312 C  Atención especializada de salud. Instituto Nacional de Gestión Sanitaria.
312 D  Medicina marítima.
312 E  Asistencia sanitaria del Mutualismo Administrativo.
312 F  Atención primaria de salud de Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social 
e Instituto Social de la Marina.
312 G  Atención especializada de salud de Mutuas colaboradoras con la Seguridad 
Social e Instituto Social de la Marina.
313  Acciones públicas relativas a la salud.
313 A  Prestaciones sanitarias y farmacia.
313 B  Salud pública, sanidad exterior y calidad.
313 C  Seguridad alimentaria y nutrición.
313 D  Donación y trasplante de órganos, tejidos y células.
32  Educación.
321  Administración General de Educación y Formación Profesional.
321 M  Dirección y Servicios Generales de Educación y Formación Profesional.
321 N  Formación permanente del profesorado de Educación.
321 O  Dirección y Servicios Generales de Universidades.
322  Enseñanza.
322 A  Educación Infantil y Primaria.
322 B  Educación Secundaria, Formación Profesional y Escuelas Oficiales de  e.
Idiomas. w.b
322 C  Enseñanzas universitarias. 63ww
332222  EF   EEdnusecañcainózna esn a ertlí setxictearsi.or.
332222  GI  EEndsuecñaacnizóans c eosmppeecniasleasto.ria.
322 L  Inversiones en centros educativos y otras actividades educativas.
323  Promoción educativa.
323 M  Becas y ayudas a estudiantes.
33  Cultura.
331  Administración General de Cultura y Deporte.
331 M  Dirección y Servicios Generales de Cultura y Deporte.
332  Bibliotecas y archivos.
332 A  Archivos.
332 B  Bibliotecas.
333  Museos y artes plásticas.
333 A  Museos.
333 B  Exposiciones.
334  Promoción cultural.
334 A  Promoción y cooperación cultural.
334 B  Promoción del libro y publicaciones culturales.
334 C  Fomento de las industrias culturales.
335  Artes escénicas.
335 A  Música y danza.
335 B  Teatro.
335 C  Cinematografía.
336  Deportes y educación física.
336 A  Fomento y apoyo de las actividades deportivas.
337  Arqueología y protección del Patrimonio Histórico-Artístico.
337 A  Administración del Patrimonio Histórico-Nacional.
337 B  Conservación y restauración de bienes culturales.
337 C  Protección del Patrimonio Histórico.
337 D  Administración de los Reales Patronatos.
Área de gasto 4: actuaciones de carácter económico
41  Agricultura, Pesca y Alimentación.
411  Administración General de Agricultura, Pesca y Alimentación.
411 M   Dirección y Servicios Generales de Agricultura, Pesca y Alimentación.
412  Mejoras de las estructuras agrarias y de los sistemas productivos.
412 C  Competitividad y calidad de la producción y los mercados agrarios. es
412 D  Competitividad y calidad de la sanidad agraria. o
412 M  Regulación de los mercados agrarios. 63ww
413  Competitividad industrial agroalimentaria y calidad alimentaria.
413 A  Competitividad industria agroalimentaria y calidad alimentaria.
414  Desarrollo rural.
414 A  Gestión de recursos hídricos para el regadío.
414 B  Desarrollo del medio rural.
415  Protección y desarrollo de recursos pesqueros y mejora de estructuras.
415 A  Protección de los recursos pesqueros y desarrollo sostenible.
415 B  Mejora de estructuras y mercados pesqueros.
416  Previsión de riesgos en las producciones agraria y pesquera.
416 A  Previsión de riesgos en las producciones agrarias y pesqueras.
42  Industria y Energía.
421  Actuaciones administrativas sobre la Industria y la Energía.
421 M  Dirección y Servicios Generales de Industria, Comercio y Turismo.
421 N  Regulación y protección de la propiedad industrial.
421 O  Calidad y seguridad industrial.
422  Reconversión y desarrollo industrial.
422 A  Incentivos regionales a la localización industrial.
422 B  Desarrollo industrial.
422 M  Reconversión y reindustrialización.
423  Fomento de la minería y de las comarcas mineras.
423 M  Desarrollo alternativo de las comarcas mineras del carbón.
423 N  Explotación minera.
424  Protección y Seguridad Nuclear.
424 M  Seguridad nuclear y protección radiológica.
425  Ordenación y eficiencia energética.
425 A  Normativa y desarrollo energético.
43  Comercio, Turismo y Pymes.
431  Comercio.
431 A  Promoción comercial e internacionalización de la empresa.
431 N  Ordenación del comercio exterior.
431 O  Ordenación y modernización de las estructuras comerciales.
432  Ordenación y promoción turística.
432 A  Coordinación y promoción del turismo.
433  Desarrollo empresarial.
433 M  Apoyo a la pequeña y mediana empresa. b
4444 1 SSubuvbevnecnicoinoense sa la tlr tarnanspsoprotret.e. 2020-7863n https://ww
441 M  Subvenciones y apoyo al transporte terrestre.
441 N  Subvenciones y apoyo al transporte marítimo.
441 O  Subvenciones y apoyo al transporte aéreo.
441 P  Subvenciones al transporte extrapeninsular de mercancías.
45  Infraestructuras.
451  Administración general de Infraestructuras.
451 M  Estudios y servicios asistencia técnica en Obras Públicas y Urbanismo.
451 N  Dirección y Servicios Generales de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
451 O  Dirección y Servicios Generales para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
452  Recursos hidráulicos.
452 A  Gestión e infraestructuras del agua.
452 M  Normativa y ordenación territorial de los recursos hídricos.
453  Infraestructuras del transporte terrestre.
453 A  Infraestructura del transporte ferroviario.
453 B  Creación de infraestructura de carreteras.
453 C  Conservación y explotación de carreteras.
453 M  Ordenación e inspección del transporte terrestre.
453 N  Regulación y supervisión de la seguridad ferroviaria.
453 O  Comisión de investigación de accidentes ferroviarios.
454  Infraestructuras del transporte marítimo.
454 M  Regulación y seguridad del tráfico marítimo.
454 O  Comisión de investigación de accidentes e incidentes marítimos.
455  Infraestructuras del transporte aéreo.
455 M  Regulación y supervisión de la aviación civil.
455 O  Comisión de investigación de accidentes e incidentes de aviación civil.
456  Actuaciones medioambientales.
456 A  Calidad del agua.
456 B  Protección y mejora del medio ambiente.
456 C  Protección y mejora del medio natural.
456 D  Actuación en la costa.
456 M  Actuaciones para la prevención de la contaminación y el cambio climático.
457  Actuaciones en comarcas mineras del carbón.
457 M  Infraestructuras en comarcas mineras del carbón.
46  Investigación, desarrollo e innovación.
461  Administración General de Ciencia e Innovación.
461 M  Dirección y Servicios Generales de Ciencia e Innovación.
462  Investigación y estudios relacionados con los servicios públicos generales. e.
462 M  Investigación y estudios sociológicos y constitucionales. 63ww
446623  NI nvInevsetisgtaigcaiócnió bná ys iecast.udios estadísticos y económicos.
463 A  Investigación científica.
463 B  Fomento y coordinación de la investigación científica y técnica.
464  Investigación y desarrollo relacionados con la defensa.
464 A  Investigación y estudios de las Fuerzas Armadas.
464 B  Apoyo a la innovación tecnológica en el sector de la defensa.
465  Investigación y desarrollo relacionados con la salud.
465 A  Investigación sanitaria.
467  Investigación y desarrollo en otros sectores.
467 B  Investigación, desarrollo y experimentación en transporte e infraestructuras.
467 C  Investigación y desarrollo tecnológico-industrial.
467 D  Investigación y experimentación agraria.
467 E  Investigación oceanográfica y pesquera.
467 F  Investigación geológico-minera y medioambiental.
467 G  Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información.
467 H  Investigación energética, medioambiental y tecnológica.
467 I  Innovación tecnológica de las telecomunicaciones.
49  Otras actuaciones de carácter económico.
491  Comunicaciones.
491 M  Ordenación y promoción de las telecomunicaciones y de la Sociedad de la 
Información.
491 N  Servicio postal universal.
492  Defensa de la competencia.
492 M  Defensa de la competencia en los mercados y regulación de sectores 
productivos.
492 N  Regulación y vigilancia de la competencia en el Mercado de Tabacos.
492 O  Protección y promoción de los derechos de los consumidores y usuarios.
493  Ordenación del sector financiero.
493 M  Dirección, control y gestión de seguros.
493 O  Regulación contable y de auditorías.
494  Relaciones laborales.
494 M  Administración de las relaciones laborales y condiciones de trabajo.
495  Cartografía, meteorología y metrología.
495 A  Desarrollo y aplicación de la información geográfica española.
495 B  Meteorología.
495 C  Metrología.
496  Ordenación del sector del juego.
496 M  Regulación del juego. s
497  Servicios Marítimos. w.b
449978  MA dSmainlvisatmraecnióton  yG leuncehraa lc doen tCrao lnas cuomnota.minación en la mar.
498 M  Dirección y Servicios Generales de Consumo.
Área de gasto 9: actuaciones de carácter general
91  Órganos constitucionales, Gobierno y otros.
911  Alta Dirección del Estado.
911 M  Jefatura del Estado.
911 N  Actividad legislativa.
911 O  Control externo del Sector Público.
911 P  Control Constitucional.
911 Q  Apoyo a la gestión administrativa de la Jefatura del Estado.
912  Alta Dirección del Gobierno.
912 M  Presidencia del Gobierno.
912 N  Alto asesoramiento del Estado.
912 O  Relaciones con las Cortes Generales, Secretariado del Gobierno y apoyo a la 
Alta Dirección.
912 P  Asesoramiento del Gobierno en materia social, económica y laboral.
912 Q  Asesoramiento para la protección de los intereses nacionales.
92  Servicios de carácter general.
921  Administración General.
921 M   Dirección y Servicios Generales de Política Territorial y Función Pública.
921 N  Dirección y organización de la Administración Pública.
921 O  Formación del personal de las Administraciones Públicas.
921 P  Administración General del Estado en el Territorio.
921 Q  Cobertura informativa.
921 R  Publicidad de las normas legales.
921 S  Asesoramiento y defensa de los intereses del Estado.
921 T  Servicios de transportes de Ministerios.
921 U  Publicaciones.
921 X  Evaluación de la transparencia de la actividad pública.
921 Y  Agenda 2030.
922  Coordinación y organización territorial del Estado.
922 M  Organización territorial del Estado y desarrollo de sus sistemas de 
colaboración.
922 N  Coordinación y relaciones financieras con los Entes Territoriales.
923  Administración General de Economía y Hacienda.
923 A  Gestión del Patrimonio del Estado.
923 C  Elaboración y difusión estadística.
923 M  Dirección y Servicios Generales de Hacienda.
923 N  Formación del personal de Economía y Hacienda.
923 O  Gestión de la Deuda y de la Tesorería del Estado.
923 P  Relaciones con Instituciones Financieras Multilaterales.
923 Q  Dirección y Servicios Generales de Asuntos Económicos y Transformación  e.
Digital. w.b
923 R  Contratación Centralizada. 63ww
992234  S PaArtpicoirptaacciioónne csiu adl aMduatnuaa.lismo Administrativo. OE-A-2020-78able en https://
924 M  Elecciones y Partidos Políticos.
925  Memoria Democrática.
925 M  Memoria Democrática.
929  Imprevistos, situaciones transitorias y contingencias de ejecución.
929 N  Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria.
93  Administración financiera y tributaria.
931  Política Económica y Fiscal.
931 M  Previsión y política económica.
931 N  Política presupuestaria.
931 O  Política tributaria.
931 P  Control interno y Contabilidad Pública.
931 Q  Control y Supervisión de la Política Fiscal.
932  Gestión del Sistema Tributario.
932 A  Aplicación del sistema tributario estatal.
932 M  Gestión del catastro inmobiliario.
932 N  Resolución de reclamaciones económico-administrativas.
94  Transferencias a otras administraciones públicas.
941  Transferencias a Comunidades Autónomas.
941 M  Transferencias a Comunidades Autónomas por participación en los ingresos 
del Estado.
941 N  Transferencias a Comunidades Autónomas por los Fondos de Compensación 
Interterritorial.
941 O  Otras transferencias a Comunidades Autónomas.
942  Transferencias a Entidades Locales.
942 A  Cooperación económica local del Estado.
942 M  Transferencias a Entidades Locales por participación en los ingresos del 
Estado.
942 N  Otras transferencias a Entidades Locales.
943  Relaciones financieras con la Unión Europea.
943 M  Transferencias al Presupuesto General de la Unión Europea.
943 N  Cooperación al desarrollo a través del Fondo Europeo de Desarrollo.
95  Deuda pública.
951  Deuda pública.
951 M  Amortización y gastos financieros de la deuda pública en euros.
951 N  Amortización y gastos financieros de la deuda pública en moneda extranjera.
ANEXO II
Clasificación económica del gasto
En aquellos supuestos en que se prevé el desarrollo por sectores de un concepto, 
estos quedarán identificados por los siguientes dígitos.
0  Administración del Estado.
1  Organismos Autónomos.
2  Seguridad Social.
3  Otras entidades del Sector Público Administrativo Estatal con presupuesto 
limitativo.
4  Sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de entidades 
del Sector Público Estatal.
5  Comunidades Autónomas.
6  Corporaciones Locales.
7  Empresas privadas.
8  Familias e instituciones sin fines de lucro.
9  Exterior.
Clasificación económica del presupuesto de gastos
1  Gastos de personal
10  Altos cargos.
100  Retribuciones básicas y otras remuneraciones.
00.  Retribuciones básicas.
01.  Retribuciones complementarias.
107  Contribuciones a planes de pensiones.
11  Personal eventual.
110  Retribuciones básicas y otras remuneraciones.
00.  Retribuciones básicas.
01.  Retribuciones complementarias.
02.  Otras remuneraciones.
117  Contribuciones a planes de pensiones.
12  Funcionarios.
120  Retribuciones básicas.
00.  Sueldos del grupo A1 y grupo A.
01.  Sueldos del grupo A2 y grupo B.
02.  Sueldos del grupo C1 y grupo C.
03.  Sueldos del grupo C2 y grupo D.
04.  Sueldos personal de agrupaciones profesionales y grupo E. s
05.  Trienios. oe.
06.  Pagas extraordinarias. w.
011170...    SOSuutreealldsd oorses t drdiebe u ttrcrooioppnaae  yys   mmbáaasrriiincneaersríí.aa  pprrooffeessiioonnaall  npoe rpmearmneannteen.te. 2020-7863n https://ww
121  Retribuciones complementarias.
00.  Complemento de destino.
01.  Complemento específico.
02.  Indemnización por residencia.
03.  Otros complementos.
09.  Complemento de destino de tropa y marinería profesional.
10.  Complemento específico de tropa y marinería profesional.
11.  Incentivos por años de servicio de tropa y marinería profesional.
12.  Indemnización reservistas voluntarios.
122  Retribuciones en especie.
00.  Casa vivienda.
01.  Vestuario.
02.  Bonificaciones.
09.  Otras.
123  Indemnizaciones percibidas por destino en el extranjero.
00.  Indemnización por destino en el extranjero.
01.  Indemnización por educación.
124  Retribuciones de funcionarios en prácticas.
00.  Sueldos del grupo A1 y grupo A.
01.  Sueldos del grupo A2 y grupo B.
02.  Sueldos del grupo C1 y grupo C.
03.  Sueldos del grupo C2 y grupo D.
04.  Sueldos personal de agrupaciones profesionales y grupo E.
05.  Trienios.
06.  Pagas extraordinarias.
07.  Retribuciones complementarias.
127  Contribuciones a planes de pensiones.
13  Laborales.
130  Laboral fijo.
00.  Retribuciones básicas.
01  Otras remuneraciones.
131  Laboral eventual.
132  Retribuciones en especie.
00.  Casa vivienda.
01.  Vestuario.
02.  Bonificaciones.
09.  Otras.
137  Contribuciones a planes de pensiones. s
14  Otro personal. w.
114437   OCotrnot rpibeurscoionnael.s a planes de pensiones.
15  Incentivos al rendimiento.
150  Productividad.
151  Gratificaciones.
153  Complemento de dedicación especial.
16  Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador.
160  Cuotas sociales.
00.  Seguridad Social.
01.  MUFACE.
02.  ISFAS.
03.  MUGEJU.
09.  Otras.
162  Gastos sociales del personal.
00.  Formación y perfeccionamiento del personal.
01.  Economatos y comedores.
02.  Transporte de personal.
04.  Acción social.
05.  Seguros.
09.  Otros.
2  Gastos corrientes en bienes y servicios
20  Arrendamientos y cánones.
200  Arrendamientos de terrenos y bienes naturales.
202  Arrendamientos de edificios y otras construcciones.
203  Arrendamientos de maquinaria, instalaciones y utillaje.
204  Arrendamientos de medios de transporte.
205  Arrendamientos de mobiliario y enseres.
206  Arrendamientos de equipos para procesos de información.
208  Arrendamientos de otro inmovilizado material.
209  Cánones.
21  Reparaciones, mantenimiento y conservación.
210  Infraestructura y bienes naturales.
212  Edificios y otras construcciones.
213  Maquinaria, instalaciones y utillaje.
214  Elementos de transporte.
215  Mobiliario y enseres.
216  Equipos para procesos de la información.
218.  Bienes situados en el exterior.
219  Otro inmovilizado material.
22  Material, suministros y otros.
220  Material de oficina. e.
00.  Ordinario no inventariable. 63ww
0012..   PMraetnesriaa,l  rinefvoisrmtaást,i cliob rnoos  yin ovetrnatsa rpiaubblleic.aciones.
15.  Material de oficina en el exterior.
221  Suministros.
00.  Energía eléctrica.
01.  Agua.
02.  Gas.
03.  Combustible.
04.  Vestuario.
05.  Alimentación.
06.  Productos farmacéuticos y material sanitario.
07.  Suministros de carácter militar y policial.
08.  Suministros de material deportivo, didáctico y cultural.
09.  Labores Fábrica Nacional Moneda y Timbre.
11.  Suministros de repuestos de maquinaria, utillaje y elementos de transporte.
12.  Suministros de material electrónico, eléctrico y de comunicaciones.
15.  Suministros en el exterior.
99.  Otros suministros.
222  Comunicaciones.
00.  Servicios de Telecomunicaciones.
01.  Postales y mensajería.
15.  Comunicaciones en el exterior.
99.  Otras.
223  Transportes.
224  Primas de seguros.
225  Tributos.
00.  Estatales.
01.  Autonómicos.
02.  Locales.
15.  Tributos en el exterior.
226  Gastos diversos.
01.  Atenciones protocolarias y representativas.
02.  Publicidad y propaganda.
03.  Jurídicos, contenciosos.
06.  Reuniones, conferencias y cursos.
07.  Oposiciones y pruebas selectivas.
08.  Gastos reservados.
09.  Actividades culturales y deportivas.
15.  Gastos diversos en el exterior.
99.  Otros.
227  Trabajos realizados por otras empresas y profesionales.
00.  Limpieza y aseo.
01.  Seguridad.
02.  Valoraciones y peritajes.
04.  Custodia, depósito y almacenaje. e.e
05.  Procesos electorales y consultas populares. b
06.  Estudios y trabajos técnicos. 63ww
de in0t7e.r ésP paúrab lliac oc.ontratación del servicio de cobertura informativa nacional e internacional
1959..   TOrtarobsa.jos realizados por otras empresas y profesionales en el exterior.
23  Indemnizaciones por razón del servicio.
230  Dietas.
231  Locomoción.
232  Traslado.
233  Otras indemnizaciones.
24  Gastos de publicaciones.
240  Gastos de edición y distribución.
25  Conciertos de asistencia sanitaria.
250  Con la Seguridad Social.
251  Con entidades de seguro libre.
259  Otros conciertos de asistencia sanitaria.
27  Compras, suministros y otros gastos relacionados con la actividad.
3  Gastos financieros
30  De deuda pública en euros.
300  Intereses.
301  Gastos de emisión, modificación y cancelación.
303  Rendimientos implícitos.
309  Otros gastos financieros.
31  De préstamos en euros.
310  Intereses.
311  Gastos de emisión, modificación y cancelación.
313  Rendimientos implícitos.
319  Otros gastos financieros.
32  De deuda pública en moneda extranjera.
320  Intereses.
321  Gastos de emisión, modificación y cancelación.
322  Diferencias de cambio.
323  Rendimientos implícitos.
329  Otros gastos financieros.
33  De préstamos en moneda extranjera.
330  Intereses.
331  Gastos de emisión, modificación y cancelación.
332  Diferencias de cambio.
333  Rendimientos implícitos.
339  Otros gastos financieros.
34  De depósitos y fianzas. s
340  Intereses de depósitos. w.b
341  Intereses de fianzas. 63ww
35  Intereses de demora y otros gastos financieros.
352  Intereses de demora.
359  Otros gastos financieros.
4  Transferencias corrientes
40  A la Administración del Estado.
41  A organismos autónomos.
42  A la Seguridad Social.
43  A otras entidades del Sector Público Administrativo Estatal con presupuesto 
limitativo.
44  A sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de entidades 
del Sector Público Estatal.
45  A Comunidades Autónomas.
46  A Entidades Locales.
47  A empresas privadas.
48  A familias e instituciones sin fines de lucro.
49  Al exterior.
5  Fondo de contingencia y otros imprevistos
50  Dotación al Fondo de Contingencia de ejecución presupuestarias.
500  Fondo de Contingencia de Ejecución Presupuestaria. Artículo 50 de la Ley 
47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
51  Otros imprevistos.
510  Imprevistos.
6  Inversiones reales
60  Inversión nueva en infraestructura y bienes destinados al uso general.
600  Inversiones en terrenos.
601  Otras.
61  Inversión de reposición en infraestructura y bienes destinados al uso general.
610  Inversiones en terrenos.
611  Otras.
62  Inversión nueva asociada al funcionamiento operativo de los servicios.
620  Inversión nueva asociada al funcionamiento operativo de los servicios.
63  Inversión de reposición asociada al funcionamiento operativo de los servicios.
630  Inversión de reposición asociada al funcionamiento operativo de los servicios.
64  Gastos de inversiones de carácter inmaterial.
640  Gastos de inversiones de carácter inmaterial.
65  Inversiones militares en infraestructura y otros bienes.
650  Inversiones militares en infraestructura y otros bienes. e.e
66  Inversiones militares asociadas al funcionamiento de los servicios. 63ww
660  Inversiones militares asociadas al funcionamiento operativo de los servicios.
67  Gastos militares de inversiones de carácter inmaterial.
670  Gastos militares de inversiones de carácter inmaterial.
7  Transferencias de capital
70  A la Administración del Estado.
71  A organismos autónomos.
72  A la Seguridad Social.
73  A otras entidades del Sector Público Administrativo Estatal con presupuesto 
limitativo.
74  A sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de entidades 
del Sector Público Estatal.
75  A Comunidades Autónomas.
76  A Entidades Locales.
77  A empresas privadas.
78  A familias e instituciones sin fines de lucro.
79  Al exterior.
8  Activos financieros
80  Adquisición de deuda del Sector Público.
800  Adquisición de deuda del Sector Público a corto plazo.
801  Adquisición de deuda del Sector Público a largo plazo.
81  Adquisición de obligaciones y bonos fuera del Sector Público.
810  Adquisición de obligaciones y bonos fuera del Sector Público a corto plazo.
811  Adquisición de obligaciones y bonos fuera del Sector Público a largo plazo.
82  Concesión de préstamos al Sector Público.
820  Préstamos a corto plazo.
00.  A entidades del sector público estatal con presupuesto limitativo.
821  Préstamos a largo plazo.
00.  A entidades del sector público estatal con presupuesto limitativo.
83  Concesión de préstamos fuera del Sector Público.
830  Préstamos a corto plazo.
831  Préstamos a largo plazo.
84  Constitución de depósitos y fianzas.
840  Depósitos.
00.  A corto plazo.
01.  A largo plazo.
841  Fianzas.
00.  A corto plazo.
01.  A largo plazo. e
85  Adquisición de acciones y participaciones del Sector Público. w.
850  Adquisición de acciones y participaciones del Sector Público.
86  Adquisición de acciones y participaciones fuera del Sector Público.
860  De empresas nacionales o de la Unión Europea.
861  De otras empresas.
87  Aportaciones patrimoniales.
870  Aportaciones patrimoniales.
89  Suscripción de acciones y aportaciones de fondos a organismos internacionales.
890  Suscripción de acciones y aportaciones de fondos a organismos internacionales.
9  Pasivos financieros
90  Amortización de deuda pública en euros.
900  Amortización de deuda pública en euros a corto plazo.
901  Amortización de deuda pública en euros a largo plazo.
91  Amortización de préstamos en euros.
910  Amortización de préstamos a corto plazo de entes del Sector Público.
00.  Amortización de préstamos a corto plazo de entidades del sector público estatal 
con presupuesto limitativo.
911  Amortización de préstamos a largo plazo de entes del Sector Público.
00.  Amortización de préstamos a largo plazo de entidades del sector público estatal 
con presupuesto limitativo.
912  Amortización de préstamos a corto plazo de entes de fuera del Sector Público.
913  Amortización de préstamos a largo plazo de entes de fuera del Sector Público.
92  Amortización de deuda pública en moneda extranjera.
920  Amortización de deuda pública en moneda extranjera a corto plazo.
921  Amortización de deuda pública en moneda extranjera a largo plazo.
93  Amortización de préstamos en moneda extranjera.
930  Amortización de préstamos en moneda extranjera a corto plazo.
931  Amortización de préstamos en moneda extranjera a largo plazo.
94  Devolución de depósitos y fianzas.
940  Devolución de depósitos.
941  Devolución de fianzas.
95  Puesta en circulación de moneda metálica.
951  Puesta en circulación negativa de moneda metálica.
ANEXO III
Clasificación económica de los ingresos
En aquellos supuestos en que se prevé el desarrollo por sectores de un concepto, 
estos quedarán identificados por los siguientes dígitos.
0  Administración del Estado.
1  Organismos autónomos.
2  Seguridad Social.
3  Otras entidades del Sector Público Administrativo Estatal con presupuesto 
limitativo.
4  Sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de entidades 
del Sector Público Estatal.
5  Comunidades Autónomas.
6  Corporaciones Locales.
7  Empresas privadas.
8  Familias e instituciones sin fines de lucro.
9  Exterior.
Clasificación económica del presupuesto de ingresos
1  Impuestos directos y cotizaciones sociales
10  Sobre la renta.
100  De las personas físicas.
00.  Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
99.  Asignación tributaria a la Iglesia Católica y otros fines sociales.
101  De sociedades.
00.   Impuesto sobre Sociedades.
102  De no residentes.
00.  Impuesto sobre la Renta de no Residentes.
11  Sobre el capital.
119  Otros impuestos sobre el capital.
00.  Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
01.  Impuesto sobre el Patrimonio.
02.  Otros.
12  Cotizaciones sociales.
120  Cotizaciones de los regímenes especiales de funcionarios.
00.  Cuotas de Derechos Pasivos. s
01.  Cuotas de funcionarios a Mutualidades. e.
02.  Aportación obligatoria del Estado a las Mutualidades de funcionarios. w.
1002019..    CCOuutoorattaas   ddcoeet  idfzoearsmceioamncpieólsen.o p.rofesional. OE-A-2020-78able en https://
02.  Cuotas empresariales al Fondo de Garantía Salarial.
13  Sobre la producción y almacenamiento de energía eléctrica y combustible.
130  Sobre el valor de la producción de la energía eléctrica.
131  Sobre la producción de combustible nuclear gastado y residuos radioactivos 
resultantes de la generación de energía nucleoeléctrica.
132  Sobre el almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos radioactivos 
en instalaciones centralizadas.
19  Otros impuestos directos.
190  Otros impuestos directos.
2  Impuestos indirectos
21  Sobre el Valor Añadido.
210  Impuesto sobre el valor añadido.
00.  Importaciones.
01.  Operaciones interiores.
22  Sobre consumos específicos.
220  Impuestos especiales.
00.  Sobre el alcohol y bebidas derivadas.
01.  Sobre cerveza.
03.  Sobre labores de tabaco.
04.  Sobre hidrocarburos.
06.  Sobre productos intermedios.
07.  Sobre la electricidad.
08.  Sobre carbón.
99.  Otros.
23  Sobre tráfico exterior.
230  Derechos de aduana y exacciones de efecto equivalente establecidos para la 
importación o exportación de mercancías.
231  Exacciones reguladoras y otros gravámenes agrícolas.
28  Otros impuestos indirectos.
280  Cotización, producción y almacenamiento de azúcar e isoglucosa.
281  Impuesto sobre las Primas de Seguros.
282  Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
283  Impuesto sobre actividades de juego.
00.  De apuestas mutuas deportivas.
01.  De apuestas deportivas de contrapartida.
02.  De otros juegos.
285  Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero. s
289  Otros impuestos indirectos. oe.
30  Tasas. 3  Tasas, precios publicos y otros ingresos 2020-7863n https://ww
300  Derechos por expedición de tarjetas de identidad profesional a trabajadores
extranjeros.
301  Canon de ocupación y aprovechamiento del dominio público marítimo-terrestre.
302  Tasa por dirección e inspección de obras.
303  Tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional en los órdenes civil, contencioso-
administrativo y social.
304  Tasas de expedición DNI y Pasaportes.
01.  DNI.
02.  Pasaportes.
305  Tasas consulares.
306  Canon por utilización de aguas continentales para la producción de energía 
eléctrica.
307  Tasa por reserva del dominio público radioeléctrico.
308  Tasas seguridad aeroportuaria.
309  Otras tasas.
00.  Tasa por acreditación catastral.
01.  Tasas del juego.
02.  Tasa por reconocimientos, autorizaciones y concursos.
03.  Tasa por prestación de servicios y realización de actividades en materia de 
navegación aérea.
04.  Tasa por prestación de servicios por la Dirección General de Marina Mercante.
05.  Tasa General de Telecomunicaciones.
06.  Tasa de Regularización Catastral.
07  Tasas por controles de sanidad exterior realizadas a carnes y productos de origen 
animal de países no comunitarios.
08  Tasa por derechos de examen.
09  Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
11.  Tasa por la gestión administrativa del juego.
13.  Tasa por reserva del dominio radioeléctrico.
99.  Otras.
31  Precios Públicos.
310  Derechos de matrícula en cursos y seminarios.
311  Entradas a museos, exposiciones, espectáculos, etc.
319  Otros precios públicos.
32  Otros ingresos procedentes de prestación de servicios.
320  Comisiones por avales y seguros operaciones financieras.
322  De la Administración financiera.
01.  Administración y cobranza.
02.  Compensación por gastos de percepción de recursos propios tradicionales de la 
Unión Europea.
99.  Otros.
329  Otros ingresos procedentes de prestación de servicios.
33  Venta de bienes. es
330  Venta de publicaciones propias. w.
332  Venta de fotocopias y otros productos de reprografía. 63ww
333334   VVeennttaa  ddee  mpreoddiuccatmose natgorso.pecuarios.
333356   VInegnretas odse  pmroacteerdiaeln dtees d deesle Fcohnod.o regulado por la Ley 17/2003. BOE-A-cable e
338  Ventas de monedas de colección.
339  Venta de otros bienes.
38  Reintegros de operaciones corrientes.
380  De ejercicios cerrados.
381  Del presupuesto corriente.
39  Otros ingresos.
391  Recargos, multas e intereses de demora tributarios.
392  Recargos, multas e intereses de demora no tributarios.
393  Diferencias entre los valores de reembolso y emisión.
394  Reintegros de cantidades abonadas a los trabajadores por cuenta de las 
empresas (Fondo de Garantía Salarial).
395  Diferencias de cambio.
396  Prestación por conversión de activos por impuesto diferido.
398  Ingresos procedentes de herencias abintestato. Artículo 956 del Código Civil.
00  Destinados a fines de interés social.
01  Otros.
399  Ingresos diversos.
00.  Compensaciones de servicios prestados por funcionarios públicos.
01.  Recursos eventuales.
02.  Ingresos procedentes de organismos suprimidos.
04  Ingresos de efectivo y saldos de cuentas y libretas abandonadas. Artículo 18.2 de 
la Ley 33/2003.
99.  Otros ingresos diversos.
4  Transferencias corrientes
40  De la Administración del Estado.
400  Del departamento a que está adscrito.
401  De otros departamentos ministeriales.
41  De Organismos autónomos.
410  Compensación de gastos de gestión centralizada.
411  Jefatura de Tráfico.
01.  Jefatura de Tráfico.
02.  Jefatura de Tráfico. Disposición Adicional Segunda de la Ley Orgánica 6/2011.
412  Servicio Público de Empleo Estatal.
413  Oficina Española de Patentes y Marcas.
414  Comisionado para el Mercado de Tabacos.
419  Otras.
42  De la Seguridad Social. es
43  De otras entidades del Sector Público Administrativo Estatal con presupuesto  bo
limitativo. 63ww
443312   ACgoemnpceian sEasctaiótna l d«eB goalesttíons O dfeic igael sdteiól nE scteandtora»li.zada.
433  Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios.
439  Otras. Bc
44  De sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de 
entidades del Sector Público Estatal.
440  De sociedades mercantiles estatales.
441  De entidades públicas empresariales.
442  De fundaciones públicas.
449  Del resto del Sector Público Estatal.
45  De Comunidades Autónomas.
450  Contribuciones Concertadas.
00.  Cupo del País Vasco.
01.  De Navarra.
451  Por Fondo de Suficiencia y otros.
453  Compensación a satisfacer por la Comunidad Autónoma de Canarias por la 
supresión del I.G.T.E.
456  Compensaciones financieras del País Vasco.
459  Otras transferencias corrientes.
46  De Entidades Locales.
460  De Ayuntamientos.
461  De Diputaciones y Cabildos Insulares.
469  Otras transferencias corrientes.
47  De empresas privadas.
48  De familias e instituciones sin fines de lucro.
49  Del exterior.
490  Del Fondo Social Europeo.
491  Del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA).
492  Otras transferencias de la Unión Europea.
493  Aportaciones derivadas de convenios internacionales de cooperación.
499  Otras transferencias corrientes.
5  Ingresos patrimoniales
50  Intereses de títulos y valores.
500  Del Estado.
501  De organismos autónomos.
504  De sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de 
entidades del Sector Público Estatal.
505  De Comunidades Autónomas.
506  De Entidades Locales.
507  De empresas privadas.
51  Intereses de anticipos y préstamos concedidos.
510  Al Estado. es
511  A organismos autónomos. bo
512  A la Seguridad Social. 63ww
entid55a11d34e  sA Ad  Aeslg oSeceniecctidaoasr d PEeússbt,al itceaonle tEisds.atadteasl. públicas empresariales, fundaciones y resto de  OE-A-2020-78able en https://
01.  I.C.O. Bc
99.  Otros.
515  A Comunidades Autónomas.
516  A Entidades Locales.
517  A empresas privadas.
518  A familias e instituciones sin fines de lucro.
519  Al exterior.
52  Intereses de depósitos.
520  Intereses de cuentas bancarias.
00.  Intereses de las consignaciones judiciales.
09.  Intereses de la cuenta del Tesoro en el Banco de España.
99.  Otros intereses de cuentas bancarias.
529  Intereses de otros depósitos.
53  Dividendos y participaciones en beneficios.
531  De organismos autónomos.
534  De sociedades, entidades públicas empresariales y resto de entidades del 
Sector Público Estatal.
03.  Banco de España.
04.  Instituto de Crédito Oficial.
06.  Real Casa de la Moneda. Fábrica Nacional de Moneda y Timbre.
09.  Entidad Pública Empresarial ENAIRE.
10.  Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI).
11.  Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (SELAE).
12.  Otras Sociedades Estatales del Grupo Patrimonio.
99.  Otras participaciones en beneficios.
537  De empresas privadas.
54  Rentas de bienes inmuebles.
540  Alquiler y productos de inmuebles.
00.  Alquiler de viviendas.
10.  Alquiler de locales.
99.  Otros productos de inmuebles.
541  Arrendamientos de fincas rústicas.
549  Otras rentas.
55  Productos de concesiones y aprovechamientos especiales.
550  De concesiones administrativas.
551  Aprovechamientos agrícolas y forestales.
557  Subastas de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.
559  Otras concesiones y aprovechamientos.
59  Otros ingresos patrimoniales.
591  Beneficios por realización de inversiones financieras. e.e
599  Otros. b
6600 0 DVee tnetrare dneo ss.olares6.  Enajenación de inversiones reales BOE-A-2020-78cable en https://
601  Venta de fincas rústicas.
61  De las demás inversiones reales.
619  Venta de otras inversiones reales.
68  Reintegros por operaciones de capital.
680  De ejercicios cerrados.
681  Del presupuesto corriente.
7  Transferencias de capital
70  De la Administración del Estado.
700  Del departamento a que está adscrito.
701  De otros departamentos ministeriales.
71  De organismos autónomos.
710  Transferencias de capital de organismos autónomos.
72  De la Seguridad Social.
73  De otras entidades del Sector Público Administrativo Estatal con presupuesto limitativo.
74  De sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de 
entidades del Sector Público Estatal.
740  Sociedades mercantiles estatales.
741  Entidades públicas empresariales.
749  Del resto de entidades del Sector Público Estatal.
75  De Comunidades Autónomas.
76  De Entidades Locales.
760  De Ayuntamientos.
761  De Diputaciones y Cabildos Insulares.
769  Otras transferencias de capital.
77  De empresas privadas.
78  De familias e instituciones sin fines de lucro.
79  Del exterior.
790  Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
791  Fondo de Cohesión.
792  Fondo Europeo de la Pesca y otros recursos agrícolas y pesqueros.
793  Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
795  Otras transferencias de la Unión Europea.
799  Otras transferencias.
8  Activos financieros
80  Enajenación de deuda del Sector Público.
800  Enajenación de deuda del Sector Público a corto plazo.
801  Enajenación de deuda del Sector Público a largo plazo.
81  Enajenación de obligaciones y bonos de fuera del Sector Público. b
810  Enajenación de obligaciones y bonos de fuera del Sector Público a corto plazo. 63ww
8881221 0  RERenienaitnjeetgenrgaorcsoi ósd ned  edp erp érosébtsalitgmaamocsoio scn ocenoscn yec debidodinodosos sa  dla eSl  Sefuceetcortaro  rPd Púebúl lbSicleiocc.oto ar  cPoúrbtoli cpola az ola.rgo plazo. BOE-A-2020-78cable en https://
821  Reintegros de préstamos concedidos al Sector Público a largo plazo.
83  Reintegros de préstamos concedidos fuera del Sector Público.
830  Reintegros de préstamos concedidos fuera del Sector Público a corto plazo.
831  Reintegros de préstamos concedidos fuera del Sector Público a largo plazo.
84  Devolución de depósitos y fianzas.
840  Devolución de depósitos.
841  Devolución de fianzas.
85  Enajenación de acciones y participaciones y devolución de aportaciones del 
Sector Público.
850  Enajenación de acciones y participaciones del Sector Público Nacional.
851  Enajenación de acciones y devolución de aportaciones del Sector Público en 
Organismos Internacionales.
852  Otras enajenaciones o devoluciones.
86  Enajenación de acciones y participaciones de fuera del Sector Público.
860  De empresas nacionales o de la Unión Europea.
861  De otras empresas.
87  Remanente de tesorería.
870  Remanente de tesorería.
88  Devolución de aportaciones patrimoniales.
880  Devolución de aportaciones patrimoniales.
9  Pasivos financieros
90  Emisión de deuda pública en euros.
900  Emisión de deuda pública en euros a corto plazo.
901  Emisión de deuda pública en euros a largo plazo.
91  Préstamos recibidos en euros.
910  Préstamos recibidos a corto plazo de entes del Sector Público.
911  Préstamos recibidos a largo plazo de entes del Sector Público.
912  Préstamos recibidos a corto plazo de entes de fuera del Sector Público.
913  Préstamos recibidos a largo plazo de entes de fuera del Sector Público.
92  Emisión de deuda pública en moneda extranjera.
920  Emisión de deuda pública en moneda extranjera a corto plazo.
921  Emisión de deuda pública en moneda extranjera a largo plazo.
93  Préstamos recibidos en moneda extranjera.
930  Préstamos recibidos en moneda extranjera a corto plazo.
931  Préstamos recibidos en moneda extranjera a largo plazo. e
94  Depósitos y fianzas recibidos. w.
994401   DFieapnózsaisto rse creibciidbaidso.s.
95  Puesta en circulación de moneda metálica.
951  Puesta en circulación positiva de moneda metálica.
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SECCIÓN CONSEJERIA CÓDIGO DE IDENTIFICACIÓN NÚMEROAÑO NNNNAR (4)(5)     cve: BOE-A-2020-7863Verificable en https://ww
 
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https://www.boe.es  BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO  D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X
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