BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 213 Viernes 7 de agosto de 2020 Sec. III.   Pág. 66719
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
9407 Resolución de 31 de julio de 2020, de la Subsecretaría, por la que se publica 
el Convenio entre el Instituto Nacional de Administración Pública y el Servicio 
Público  de  Empleo  Estatal,  para  la  cesión  de  uso  de  la  plataforma  de 
formación online del INAP.
El Director del Instituto Nacional de Administración Pública y el Director General del 
Servicio Público de Empleo Estatal, han suscrito un Convenio para la cesión de uso de la 
plataforma de formación online del INAP.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio como anexo a la 
presente Resolución.
Madrid, 31 de julio de 2020.–El Subsecretario de la Presidencia, Relaciones con las 
Cortes y Memoria Democrática, Antonio J. Hidalgo López.
ANEXO
Convenio entre el Instituto Nacional de Administración Pública y el Servicio 
Público de Empleo Estatal para la cesión de uso de la plataforma de formación 
«online» del INAP
25 de junio de 2020.
De una parte, don Mariano Fernández Enguita, Director del Instituto Nacional de 
Administración Pública (en adelante, INAP), con NIF Q2811002A, y con sede principal en 
la  calle  de  Atocha,  n.º  106,  de  Madrid,  España),  nombrado  mediante  Real 
Decreto 284/2020, de 4 de febrero («Boletín Oficial del Estado» núm. 31, de 5 de 
febrero), facultado para este acto por el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público,  y  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el 
artículo 6.2.f) del Estatuto del INAP, aprobado por el Real Decreto 464/2011, de 1 de 
abril.
De otra parte, el señor don Gerardo Gutiérrez Ardoy, Director General del Servicio 
Público de Empleo Estatal, (en adelante, SEPE), nombrado por Real Decreto 846/2018, 
de 6 de julio, competente para la firma del presente convenio en virtud de lo dispuesto en 
el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, y en el artículo 6 del Real Decreto 1383/2008, de 1 de agosto, por el que se 
aprueba la estructura orgánica y de participación institucional del Servicio Público de 
Empleo Estatal (CIF número Q2819009H).
Reconociéndose mutuamente la competencia y capacidad para la firma de este 
documento, s
EXPONEN w.
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básica del Ministerio de Política Territorial y Función Pública («Boletín Oficial del Estado» 
núm.  37,  de  12  de  febrero).  De  acuerdo  con  el  Estatuto  del  Instituto  Nacional  de 
Administración Pública, aprobado por el Real Decreto 464/2011, de 1 de abril, son fines 
esenciales del INAP, sin perjuicio de las competencias específicas que se reconozcan 
sobre estas materias a otros centros, institutos o escuelas de la Administración General 
del  Estado,  la  formación  y  perfeccionamiento  de  los  empleados  públicos  de  la 
Administración General del Estado y de sus organismos públicos, así como del resto de 
entidades del sector público estatal, salvo en los supuestos en que otras disposiciones 
encomienden  estas  funciones  a  otros  centros  especializados,  y  la  coordinación, 
colaboración  y  cooperación  con  los  demás  centros,  institutos  o  escuelas  de  la 
Administración General del Estado o de sus organismos públicos que realicen tareas de 
selección, formación y perfeccionamiento de empleados públicos.
II.  Que corresponde al Servicio Público de Empleo Estatal la ordenación, desarrollo 
y seguimiento de los programas y medidas de la política de empleo, en el marco de lo 
establecido en el texto refundido de la Ley de Empleo, aprobado por el Real Decreto 
Legislativo 3/2015, de 23 de octubre.
El Servicio Público de Empleo Estatal es un organismo autónomo estatal de los 
previstos en la sección 2.ª, del capítulo III, del título II, de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, adscrito al Ministerio de Trabajo y 
Economía Social.
Como organismo autónomo tiene personalidad jurídica propia e independiente de la 
Administración General del Estado, plena capacidad de obrar para el cumplimiento de 
sus funciones, patrimonio, tesorería propia, así como autonomía de gestión, rigiéndose 
por lo establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y por las demás 
disposiciones de aplicación a los organismos autónomos de la Administración General 
del Estado, y particularmente las disposiciones relativas a contratación y régimen jurídico 
del sector público.
III.  Que en el Plan Estratégico General del INAP para el periodo 2017-2020 se 
incide en los objetivos de generar una oferta formativa a los empleados públicos que 
contribuya a dotar a las Administraciones públicas de personas competentes, con altas 
capacidades, flexibles, comprometidas con los valores éticos y que respondan a criterios 
de calidad, y en la cooperación institucional nacional e internacional, la asistencia técnica 
y el intercambio y promoción de buenas prácticas.
IV.  Que el INAP ha impulsado el proyecto «Compartir», que se inició con el estudio 
de  las  posibilidades  de  compartir  y  colaborar  entre  las  distintas  Administraciones 
públicas y cuya finalidad es racionalizar la programación de los distintos centros de 
formación y de selección y conseguir una mayor eficiencia en la utilización de los 
recursos disponibles.
V.  Que el INAP dispone de una plataforma de formación online basada en Moodle 
sobre la que se realizan sus cursos en dicha modalidad.
VI.  Que el SEPE considera prioritario el uso de las nuevas tecnologías en materia 
de formación, ya que suponen un considerable ahorro económico al reducirse las fases 
presenciales  de  los  cursos,  jornadas  y  seminarios  al  mínimo  imprescindible, 
suprimiéndose gastos de dietas, desplazamientos y otros indirectos no cuantificables, 
como por ejemplo el mantener al personal en su puesto de trabajo mientras realiza las 
fases online de las acciones formativas que tenga que realizar.
VII.  Que el SEPE se enfoca en la mejora constante de su personal y en la gestión  s
en materia de recursos humanos, potenciando en el ámbito de la función formativa el uso  oe.
de nuevas tecnologías, herramientas y aplicaciones informáticas. w.
VIII.  En  el  marco  normativo  de  las  relaciones  entre  Administraciones  públicas  07ww
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derecho privado para lograr un fin común. Esta técnica de cooperación se ha acreditado 
como  especialmente  eficiente  para  la  gestión  de  los  recursos  públicos  desde  la 
perspectiva de su aprovechamiento racional, la búsqueda de sinergias y la coordinación 
de esfuerzos entre las partes.
IX.  Que es deseo de ambas instituciones, mediante el uso del instrumento del 
convenio,  que  el  INAP  ceda  el  uso  de  la  plataforma  de  formación  online  Moodle 
renovando  la  colaboración  iniciada  en  2016,  mediante  la  firma  del  convenio  de 
colaboración entre el SEPE y el INAP.
Por todo lo anterior, bajo los principios de colaboración y cooperación que deben 
presidir  las  relaciones  entre  las  Administraciones  públicas,  reconociéndose  ambas 
partes, en la representación que ostentan, capacidad suficiente para poder formalizar 
este convenio,
ACUERDAN
Primera.  Objeto.
El objeto de este convenio es la cesión de uso al SEPE del siguiente servicio del INAP:
Plataforma de formación online Moodle del INAP para la formación online de su 
personal.
Segunda.  Obligaciones asumidas por las partes.
La  cesión  de  uso  de  la  plataforma  Moodle  de  cursos  online  se  ajustará  a  las 
siguientes condiciones:
a)  La cesión del uso será totalmente gratuita. El convenio no genera compromisos 
económicos ni obligaciones financieras para ninguna de las partes.
b)  La cesión del uso no supondrá, en ningún caso, la asunción de ninguna otra 
obligación para el INAP en el desarrollo y funcionamiento de los cursos online del SEPE.
No obstante, el INAP garantiza al SEPE el uso pacífico de la citada plataforma, de tal 
forma que el INAP protegerá al SEPE y asumirá toda responsabilidad en relación con 
cualquier reclamación de terceras personas, físicas o jurídicas, que pretendan tener 
derechos sobre una parte o sobre toda la plataforma.
c)  La cesión del uso no podrá, a su vez, ser cedida o transferida a terceros, ni 
subrogada a persona alguna, en todo o en parte.
d)  La responsabilidad de la gestión y desarrollo de los cursos online del SEPE, 
incluidos el profesorado, los contenidos, las tutorías, los foros, la atención al alumnado, 
etc., así como la corrección de los contenidos que generen incidencias en los usuarios, 
recaerá en la institución cesionaria.
e)  El SEPE, como cesionario, antes de utilizar la plataforma deberá entregar la 
estimación del número de cursos y alumnos que prevé que la empleen en el año en 
curso, para así realizar un dimensionamiento adecuado del sistema y evitar posibles 
problemas de rendimiento. Para ejercicios futuros, dicha estimación deberá ser remitida 
al INAP antes del 30 de octubre del año anterior. En cualquier caso, el cesionario se 
compromete  a  comunicar,  lo  antes  posible,  cualquier  cambio  significativo  que  se 
produzca en dicha estimación.
f)  El INAP, por su parte, se reserva el derecho a analizar cualquier aspecto de los  e.e
cursos del cesionario que puedan afectar al rendimiento de la plataforma y a realizar  w.b
cuantas recomendaciones sean necesarias para la optimización de dicho rendimiento.  07ww
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una vez transcurridos dos meses desde su finalización. El SEPE será responsable de la
gestión  de  las  copias  de  respaldo  de  los  contenidos  de  sus  propios  cursos  con 
anterioridad a dicha eliminación.
h)  El  Centro  de  Atención  a  Usuarios  (CAU)  de  la  plataforma  será  la  unidad 
responsable de atender las consultas técnicas relativas a la plataforma, y exclusivamente 
las que tengan este carácter técnico. El SEPE deberá disponer de un buzón electrónico 
al  cual  redirigir  las  consultas  que  se  realicen  al  CAU  en  materia  de  trámites 
administrativos o de gestión, consultas específicas de los contenidos de los cursos, altas, 
bajas y modificaciones del alumnado, consultas dirigidas al profesorado o cualquier otra 
que no sea de índole técnica referida al funcionamiento de la plataforma, que deberá 
resolver El SEPE.
Tercera.  Financiación.
La cesión del uso de la plataforma de formación online del INAP será totalmente 
gratuita, tal como se dispone en la cláusula anterior.
El convenio no genera compromisos económicos ni obligaciones financieras para 
ninguna de las partes que lo suscriben.
Cuarta.  Finalidad de la cesión.
La cesión del uso de la plataforma de formación online del INAP es exclusivamente 
para los fines previstos en este convenio y no supone para el INAP renuncia alguna de 
sus derechos.
Asimismo,  la  realización  de  los  cursos  online  del  SEPE  a  través  de  la  citada 
plataforma no supone la renuncia de este a cualquiera de los derechos que pudieran 
corresponderle respecto a dichos cursos.
Quinta.  Informes.
La  institución  cesionaria  se  compromete  a  facilitar  al  cedente  un  informe  de 
evaluación semestral acerca del funcionamiento de la plataforma Moodle en relación con 
los cursos finalizados.
Sexta.  Comisión mixta de seguimiento.
Se crea una comisión mixta de seguimiento que, de acuerdo con lo establecido en el 
artículo 49.f) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
es el instrumento paritario acordado por las partes para el seguimiento, vigilancia y 
control del convenio y de los compromisos adquiridos por los firmantes, y ejercerá sus 
funciones de acuerdo con lo establecido en los artículos 51.2.c) y 52.3 de la citada ley.
La Comisión de Seguimiento velará por el cumplimiento de los acuerdos adoptados, 
revisará  su  programación,  controlará  la  ejecución  del  convenio  así  como  de  los 
compromisos adquiridos por los firmantes, y resolverá, en su caso, las cuestiones de 
interpretación  y  posibles  discrepancias  que  pudieran  presentarse  en  la  ejecución  y 
desarrollo de este convenio. Las decisiones de la Comisión de Seguimiento se adoptarán 
por unanimidad.
La Comisión de Seguimiento estará formada por dos representantes, por parte del 
INAP, el Gerente o persona en quien delegue, y por parte del SEPE Su Director General 
o persona en quien delegue. La Comisión se reunirá al menos una vez por año y siempre 
que cualquiera de las partes lo estime oportuno, con un plazo máximo de 15 días tras la  e.e
solicitud  de  convocatoria.  Las  reuniones  de  la  Comisión  de  Seguimiento  podrán  w.b
celebrarse por medios electrónicos. 07ww
por Lloa  Cesotmabisleiócnid doe,  pSaergau ilmosie ónrtog asneo sre gcuollaergáia edno slo,  enno  plar eSviesctoc iópno r 3e.lª  pdreesl eCnatep íCtuolon vIeI ndioe,l 
TPíútublloic oP.reliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector
Séptima.  Protección de datos y confidencialidad.
Las  partes  se  comprometen  a  no  difundir,  sin  autorización  de  la  otra  parte, 
informaciones científicas o técnicas a las que hayan tenido acceso en el desarrollo de 
este convenio.
Asimismo, las partes deberán extender esta obligación a todas las personas que 
intervengan o colaboren en la realización y el desarrollo de lo establecido en este 
convenio.
Las partes se someten a la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección 
de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y al resto de normativa vigente 
en materia de protección de datos personales en todos los supuestos en los que pueda 
darse tratamiento, cesión o comunicación de datos, entre las partes o a un tercero, en 
ejecución de lo dispuesto en este convenio.
En caso de pérdida o fuga de información se notificará al SEPE, así como al órgano 
competente.
Octava.  Información pública.
En la convocatoria de las actividades formativas que se impartan a través de la 
plataforma Moodle del INAP se hará constar la colaboración entre ambas instituciones, 
dejando claro a cuál de ellas corresponde en cada caso la selección e interacción con los 
participantes y la expedición de los certificados.
Novena.  Régimen jurídico.
Este convenio tiene naturaleza administrativa y está sometido a lo dispuesto en el 
capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público. Las cuestiones litigiosas que pudieran surgir durante su ejecución 
serán resueltas ante la jurisdicción contencioso-administrativa. No obstante, el INAP y el 
SEPE se comprometen a resolver sus desacuerdos en el seno de la Comisión de 
Seguimiento.
Décima. Modificación del convenio.
Este convenio puede ser modificado por acuerdo unánime de las partes, que se 
formalizará mediante adenda, conforme a los requisitos legalmente establecidos y previa 
autorización prevista en el artículo 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen 
Jurídico del Sector Público.
Undécima.  Extinción del convenio.
1.  El convenio se extingue por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen 
su objeto o por incurrir en causa de resolución.
2.  Son causas de resolución del convenio:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  convenio  sin  haberse  acordado  su 
prórroga.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes. s
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un  oe.
requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las  obligaciones  o  w.
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parte que lo dirigió notificará a la otra parte la concurrencia de la causa de resolución y
se entenderá resuelto el convenio. Bc
La resolución del convenio por esta causa no conllevará indemnización alguna para 
ninguna de las partes.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
e)  Por cualquier otra causa prevista en las leyes.
3.  El cumplimiento y la resolución de los convenios darán lugar a su liquidación, con 
el objeto de determinar las obligaciones y compromisos de cada una de las partes, de 
conformidad con lo previsto en el artículo 52.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
4.  En cualquiera de los casos previstos de extinción, esta se producirá de un modo 
que no perjudique –o lo haga lo menos posible– los derechos de terceros, es decir, 
alumnos y usuarios de los distintos servicios cedidos por el INAP. Las actuaciones en 
curso, en todo caso, continuarán previo acuerdo de las partes, que fijarán un plazo 
improrrogable para su finalización en el seno del órgano de seguimiento. Una vez 
finalizado, se procederá a su liquidación.
5.  El convenio podrá ser denunciado por cualquiera de las partes manifestando 
expresamente su voluntad de resolverlo con dos meses de antelación a la fecha de 
terminación del plazo inicialmente pactado o de cualquiera de sus prórrogas.
Duodécima.  Efectos y duración.
El convenio se perfecciona por la prestación del consentimiento de las partes y 
resultará  eficaz  una  vez  inscrito  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la disposición 
adicional séptima de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, y publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
El convenio tendrá una vigencia de cuatro años y podrá prorrogarse por voluntad de 
las partes firmantes, mediante acuerdo unánime, hasta un máximo de cuatro años más.
Y como prueba de conformidad con cuanto antecede, se firma el presente convenio, 
de forma electrónica.
El  Director  del  Instituto  Nacional  de  Administración  Pública,  Mariano  Fernández 
Enguita.–El Director General del Servicio Público de Empleo Estatal, Gerardo Gutiérrez 
Ardoy.