BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 125 Martes 5 de mayo de 2020 Sec. I.   Pág. 31178
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
4814 Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura 
orgánica  básica  del  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto 
Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el 
que  se  establece  la  estructura  orgánica  básica  de  los  departamentos 
ministeriales.
El  Real  Decreto  2/2020,  de  12  de  enero,  por  el  que  se  reestructuran  los 
departamentos ministeriales, crea el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico, atribuyendo a este Departamento la propuesta y ejecución de la política del 
Gobierno en materia climática, de energía y medio ambiente para la transición a un 
modelo productivo y social más ecológico; la elaboración y el desarrollo de la política del 
Gobierno frente al reto demográfico y el despoblamiento territorial; y la propuesta y 
ejecución de la política de agua como bien público esencial.
A su vez, mediante Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece 
la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, se fija la estructura 
orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, 
determinando sus órganos superiores y directivos hasta el nivel orgánico de dirección 
general, de conformidad con el artículo 59.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
En cumplimiento de dicha normativa, con arreglo a la establecido en la disposición 
final segunda del Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, procede ahora desarrollar la 
estructura hasta el nivel orgánico de subdirección general, definiendo asimismo las 
competencias de cada uno de sus órganos.
En el ámbito material, de acuerdo con un enfoque transversal de la política ambiental 
que propugna la integración de las consideraciones medioambientales en los diferentes 
sectores de la actividad socioeconómica, al Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto  Demográfico  compete  la  formulación  de  las  políticas  de  calidad  ambiental  y 
prevención  de  la  contaminación  y  el  cambio  climático,  la  evaluación  ambiental,  el 
fomento del uso de tecnologías limpias y hábitos de consumo menos contaminantes y 
más sostenibles, la protección del medio natural, la biodiversidad, y la conservación y 
uso sostenible de los recursos naturales y su adecuada preservación y restauración.
El Ministerio, en el marco de estas competencias, asume diversas funciones en el 
ámbito del Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna 
y flora silvestres (CITES), que hasta este momento venían siendo ejercidas por el 
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
Asimismo, corresponde al Departamento la definición, propuesta y ejecución de la 
política  de  la  Unión  Europea  en  materia  de  aguas,  que,  frente  a  una  concepción 
tradicional limitada casi exclusivamente a la gestión del dominio público hidráulico y de 
las obras de esta naturaleza, prioriza, de acuerdo con la Directiva Marco del Agua, el 
objetivo de alcanzar un buen estado ecológico de las aguas, para lo que es preciso 
abordar un complejo proceso de planificación hidrológica.
Le incumbe, igualmente, la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia  s
de protección y conservación del mar y del dominio público marítimo-terrestre, así como la  oe.
participación en la planificación de la política de investigación en materia de biodiversidad de  w.
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Europea sobre gestión integrada de las zonas costeras.
Por otro lado, en materia energética, y en el marco de las competencias del Estado 
sobre las bases del régimen minero y energético, se persigue potenciar las capacidades 
de  análisis  y  evaluación  de  los  sectores  energéticos,  a  efectos  de  elaborar  las 
regulaciones sectoriales más adecuadas; así como la mayor transparencia de la gestión 
y participación de los ciudadanos. Con este objetivo, tanto en el ámbito regulatorio como 
en las actuaciones de promoción que se desarrollen o coordinen desde el Ministerio, se 
buscará combinar una doble aproximación: por una parte, una metodología rigurosa de 
identificación y eliminación de las ineficiencias que limitan en el corto plazo la actividad 
económica; por otra, una actuación continuada de reforma y mejora de los sectores 
competencia del Ministerio, dirigida especialmente a promover una transición energética 
ordenada.
Adicionalmente, existe la necesidad de adaptar el sistema energético y los mercados 
de la energía a la rápida evolución de las tecnologías energéticas, en particular, las que 
aprovechan recursos renovables, así como de explotar al máximo los beneficios que la 
transición energética ofrece a los usuarios en particular y a los ciudadanos en general.
Finalmente, junto a las competencias indicadas, el Ministerio asume las de reto 
demográfico para afrontar los desafíos demográficos en España, como la despoblación, 
la dispersión territorial, el progresivo envejecimiento, la baja natalidad y los efectos de la 
población flotante. En particular, afronta la asimetría poblacional en España, con una 
concentración creciente de población en un número cada vez menor de núcleos y la 
consiguiente  despoblación  de  la  mayor  parte  de  nuestro  territorio,  lo  que  provoca 
impactos negativos en el ámbito socioeconómico, medioambiental, cultural o patrimonial. 
El objetivo es, por tanto, abordar y dar respuesta a los desafíos del cambio demográfico, 
con los instrumentos adecuados, sin perjuicio de la necesidad de reforzar una visión de 
Estado, que de forma transversal esté presente en las políticas públicas con un impacto 
en el territorio.
Hay que señalar, asimismo, que el Instituto para la Transición Justa tiene por objeto la 
identificación y adopción de medidas que garanticen a trabajadores y territorios afectados por 
la transición justa hacia una economía baja en carbono, un tratamiento equitativo y solidario, 
minimizando los impactos negativos sobre el empleo y la población de estos territorios. El 
cumplimiento  de  este  mandato  requiere  la  articulación  de  medidas  basadas  en  la 
participación  social  y  la  promoción  de  espacios  de  diálogo,  en  coordinación  con 
organizaciones  empresariales,  organizaciones  sindicales,  organizaciones  no 
gubernamentales, instituciones y entidades públicas y privadas y demás agentes sociales. El 
ejercicio de estas funciones por la persona titular de la Dirección del Instituto requiere de una 
cualificación profesional y de unos conocimientos específicos que no se exigen de forma 
expresa  en  ninguno  de  los  cuerpos  de  funcionarios  de  carrera  del  Estado,  de  las 
comunidades autónomas o de las entidades locales, pertenecientes al Subgrupo A1, lo cual 
aconseja que para su nombramiento no se exija la pertenencia a un cuerpo de funcionarios, 
de conformidad con lo establecido en el artículo 66.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
El desarrollo de la estructura básica del Ministerio, para adecuar su organización a los 
requisitos de las políticas públicas cuya promoción le incumbe, se adecúa a los principios de 
buena regulación contenidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas,  principios  de 
necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, ya que se 
ha abordado con criterios de eficiencia y racionalidad. Asimismo, se persigue el interés 
general al tener por objeto una gestión más eficiente, la racionalización de los recursos  s
públicos y una mejora de los mecanismos de gestión del sector público institucional estatal;  oe.
de esta forma, constituye el instrumento más adecuado para garantizar tal fin y es coherente  w.
con  el  ordenamiento  jurídico  existente,  contribuyendo  a  un  marco  normativo  estable,  14ww
predEenci bslue , vinirtteugdr,a ad oi,n ciclaiarotiv ya d dee c elart iVduicmepbrree.sidenta Cuarta del Gobierno y Ministra para la
Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a propuesta de la Ministra de Política
Territorial y Función Pública, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión 
del día 28 de abril de 2020,
DISPONGO:
Artículo 1.  Organización general del Departamento.
1.  El  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto  Demográfico  es  el 
Departamento competente, en el ámbito de la Administración General del Estado, para la 
propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia de lucha contra el cambio 
climático,  prevención  de  la  contaminación,  protección  del  patrimonio  natural,  de  la 
biodiversidad, de los bosques, del mar, agua y energía para la transición a un modelo 
productivo y social más ecológico, así como la elaboración y el desarrollo de la política 
del Gobierno frente al reto demográfico y el despoblamiento territorial.
Corresponde al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en el 
ámbito de las competencias del Estado, la elaboración de la legislación estatal en 
materia de aguas y costas, cambio climático, protección de la biodiversidad, medio 
ambiente, montes, meteorología y climatología; la gestión directa del dominio público 
hidráulico de las cuencas intercomunitarias, del dominio público marítimo-terrestre; la 
representación del Estado en los organismos internacionales correspondientes a estas 
materias, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión 
Europea y Cooperación; así como la coordinación de actuaciones, la cooperación y la 
concertación en el diseño y aplicación de todas las políticas que afecten al ámbito de 
competencias  de  las  comunidades  autónomas  y  de  las  restantes  administraciones 
públicas,  propiciando  su  participación  a  través  de  los  órganos  e  instrumentos  de 
cooperación adecuados.
Asimismo,  corresponde  al  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto 
Demográfico la elaboración de la legislación estatal en materia de energía, el desarrollo 
de  la  política  energética  nacional,  junto  con  las  medidas  destinadas  a  asegurar  el 
abastecimiento energético, coordinación con el resto de ministerios y seguimiento de 
políticas en aquellos ámbitos relacionados con el cumplimiento de los objetivos en 
materia de política de energía, y la coordinación de la proyección exterior en la materia, 
garantizando  una  correcta  regulación  del  sector  y  el  análisis  y  seguimiento  de  los 
mercados energéticos, junto con las competencias que corresponden a la Administración 
General  del  Estado  en  materia  de  minería,  todo  ello  en  el  marco  de  la  transición 
ecológica justa.
Además,  corresponde  al  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto 
Demográfico la elaboración y el desarrollo de la estrategia y la política del Gobierno 
frente al reto demográfico, así como la propuesta y ejecución de la política de lucha 
contra la despoblación.
La  atribución  de  las  anteriores  competencias  al  Ministerio  para  la  Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico se produce sin perjuicio de lo dispuesto en el Estatuto 
de la Agencia Estatal de Meteorología en relación con las potestades administrativas 
correspondientes a la citada Agencia.
2.  Al titular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico le 
corresponde el ejercicio de las funciones previstas en el artículo 61 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y en el artículo 4 de la 
Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
3.  Las competencias atribuidas en este real decreto se entenderán en coordinación  e.
y sin perjuicio de aquellas que corresponden a otros departamentos ministeriales así  w.
como, en su caso, a la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia. En  14ww
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AAssuunnttooss  EEcxotenróiomreicso, sU yn Tiórann Esfuorrompaecai óyn  CDoigoitpael.ración y, en su caso, con el Ministerio de  BOE-A-cable e
4.  Son  órganos  superiores  y  directivos  del  Departamento,  dependientes 
directamente del titular del Ministerio:
a)  La Secretaría de Estado de Energía.
b)  La Secretaría de Estado de Medio Ambiente.
c)  La Secretaría General para el Reto Demográfico.
d)  La Subsecretaría para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
5.  Como órgano de apoyo y asistencia inmediata, depende directamente de la 
Vicepresidenta Cuarta del Gobierno y Ministra para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico un Gabinete, con el rango y composición establecidos en el artículo 23.1 
del Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura 
orgánica básica de los departamentos ministeriales.
6.  Las relaciones que, en el ejercicio de sus funciones, el Consejo de Seguridad 
Nuclear establezca con el Gobierno, se desarrollarán a través del Ministerio para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
7.  Las relaciones del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico 
con  la  Comisión  Nacional  de  los  Mercados  y  la  Competencia,  de  acuerdo  con  la 
Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia, se canalizarán a través de la Secretaría de Estado de Energía en las 
materias que le sean propias.
Artículo 2.  La Secretaría de Estado de Energía.
1.  La Secretaría de Estado de Energía es el órgano superior del Ministerio para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico que, bajo la dependencia de la persona 
titular del Departamento ministerial, dirige y coordina la ejecución de las competencias 
que corresponden a este Departamento en relación con la formulación de las políticas 
energéticas.  La  Secretaría  de  Estado  de  Energía,  bajo  la  superior  dirección  de  la 
persona titular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, ejerce 
las funciones que el artículo 62 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico 
del Sector Público, atribuye a los Secretarios de Estado y específicamente las siguientes:
a)  El desarrollo de la política energética y minera, en línea con el objetivo de 
garantizar la seguridad de suministro, la seguridad pública, la sostenibilidad económica y 
financiera de los sistemas eléctrico y gasista, la independencia del suministro, la calidad 
del aire, la lucha contra el cambio climático y respeto al medio ambiente, la gestión 
óptima y el desarrollo de los recursos nacionales, la gestión de la demanda, la gestión de 
las elecciones tecnológicas futuras, la utilización de la energía, la protección de los 
consumidores energéticos vulnerables y la reducción de la pobreza energética, así como 
cualesquiera  otros  que  guarden  relación  directa  con  las  competencias  de  la 
Administración General del Estado en materia energética.
b)  El  desarrollo  de  la  planificación  y  estrategia  energética,  en  el  marco  del 
compromiso con la neutralidad climática a largo plazo.
c)  La propuesta de iniciativas normativas en el ámbito de las competencias de la 
Secretaría  de  Estado,  en  coordinación  con  la  Secretaría  General  Técnica  del 
Departamento.
d)  La elaboración de propuestas sobre regulación y, en su caso, aprobación de 
tarifas,  precios  de  productos  energéticos,  cánones  de  acceso  a  almacenamientos 
subterráneos de gas natural, cargos de los sistemas eléctrico y gasista, así como la  e.
retribución de las actividades llevadas a cabo en el marco del sector energético, en el  w.b
ámbito de sus competencias, de acuerdo con la legislación vigente. 14ww
ef))   ELla f oremgeunlatoc iódne,  lsae sguusimtitiuecnióton  yd aen cáolimsisb udset iblales ss uyb vaesctatosr edse  eenneerrggéíati cyo csa ppoarc iodtarods. de
menores emisiones.
g)  El impulso de una transición justa en aquellas zonas que aún mantengan un alto 
nivel de dependencia económica de combustibles no renovables, como las asociadas a 
la industria minera del carbón, y la participación en los grupos de trabajo y demás 
actividades relacionadas con una transición justa, a través del Instituto para la Transición 
Justa, O.A.
h)  El desarrollo de las medidas para la protección de los consumidores de energía, 
en especial aquellos en situación de vulnerabilidad, el acceso de éstos a la información 
energética, y la reducción de la pobreza energética.
i)  El  conocimiento  de  la  toma  de  participaciones  en  el  sector  eléctrico  y  de 
hidrocarburos.
j)  La elaboración y, en su caso, aplicación de las medidas dirigidas a asegurar el 
abastecimiento energético, la movilidad eléctrica, el fomento de la flexibilidad del sistema 
mediante la gestión de la demanda y almacenamiento, en un contexto de progresiva 
descarbonización.
k)  El análisis y seguimiento económico y financiero de los mercados energéticos y 
de hidrocarburos líquidos, así como la facilitación de la participación en los mismos de 
recursos energéticos tanto centralizados como distribuidos.
l)  La supervisión del mercado de hidrocarburos líquidos.
m)  La liquidación de los costes e ingresos de los sectores energéticos.
n)  El  ejercicio  de  las  facultades  de  control,  inspección  y  sanción  en  materia 
energética,  y  la  inspección  del  cumplimiento  de  las  condiciones  técnicas  de  las 
instalaciones y del cumplimiento de los requisitos establecidos en las autorizaciones, las 
condiciones económicas y actuaciones de los sujetos, cuando sea competencia de la 
Administración General del Estado.
ñ)  La gestión del sistema de certificación de producción, consumo y venta de gases 
renovables, biocarburantes y nuevos combustibles.
o)  La realización de proyecciones de demanda de productos energéticos, el análisis 
de series de consumo y precios energéticos por sectores y productos energéticos, el 
seguimiento de los indicadores coyunturales y sectoriales energéticos y la realización de 
análisis de estudios y estadísticas energéticas, en coordinación con la Subsecretaría.
p)  El cumplimiento, seguimiento, notificación y verificación de los compromisos 
internacionales suscritos por el Reino de España en el ámbito de las competencias de la 
Secretaría de Estado, así como la preparación de los Consejos de Ministros de la Unión 
Europea en el ámbito de competencias de la Secretaría de Estado.
q)  La coordinación con el resto de departamentos ministeriales y la integración de 
las cuestiones relativas a la transición energética en el resto de políticas sectoriales.
r)  La interlocución con los sectores y sociedad civil para, entre otros fines, fomentar 
la cooperación, el intercambio de mejores prácticas y el desarrollo de modelos de 
negocio y soluciones innovadoras en el ámbito energético, así como la ejecución de 
actuaciones y programas dirigidos a favorecer las oportunidades económicas, sociales y 
ambientales para la transición energética de los distintos sectores.
s)  Aquellas otras funciones que atribuya la legislación vigente al Ministerio para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico en los sectores energético y minero.
2.  De la Secretaría de Estado de Energía depende la Dirección General de Política 
Energética y Minas.
3.  Asimismo, de la persona titular de la Secretaría de Estado de Energía depende 
directamente la Subdirección General de Prospectiva, Estrategia y Normativa en Materia 
de Energía. e.
4.  Corresponde a la Subdirección General de Prospectiva, Estrategia y Normativa  w.b
en Materia de Energía las siguientes funciones: 14ww
a)  Las funciones de los párrafos b), o), q) y s) del artículo 2.1.
enerbg)é tiScoe gyu tirmainesnictoió ny  jucsotoar, ddineamcáiósn m  daete rpiaros yqeuceto sse anno rcmoamtipveotse necnia  mdea tlear iSae cdreelt asríeac tdoer 
Estado,  sin  perjuicio  de  las  competencias  de  la  Secretaría  General  Técnica  del 
Departamento.
c)  La coordinación y seguimiento de la adaptación a la normativa de la Unión 
Europea.
d)  El  desarrollo  de  la  planificación  y  estrategia  energética,  en  el  marco  del 
compromiso con la neutralidad climática a largo plazo.
e)  Seguimiento y análisis de políticas energéticas en el largo plazo.
f)  Análisis  del  desempeño  de  las  políticas,  planes  e  instrumentos  puestos  en 
marcha en materia de transición energética.
g)  La elaboración de propuestas relativas a planificación en materia de energía, así 
como la elaboración, coordinación y análisis de estudios y estadísticas de energía, en 
coordinación con la Subsecretaría.
h)  La  supervisión  de  las  propuestas  de  prospectiva  y  planificación  en  materia 
energética, de acuerdo con la legislación vigente.
i)  El análisis de la evolución y seguimiento de los desarrollos tecnológicos de 
carácter  energético,  así  como  la  contribución  a  la  definición  de  la  política  de 
investigación, desarrollo tecnológico y demostración dentro del ámbito energético, en 
colaboración con el Ministerio de Ciencia e Innovación.
j)  Actualización de la prospectiva energética en función de la evolución de los 
objetivos nacionales.
k)  La recepción, seguimiento y elaboración de la información sobre los sectores 
energéticos, así como de los parámetros que afectan a estos sectores, el estudio, 
seguimiento y análisis económico y financiero de los mercados energéticos, así como la 
comparación con los mercados de otros países y el seguimiento de las metodologías de 
prospectiva energética.
l)  La realización de proyecciones de demanda de productos energéticos, el análisis 
de series de consumo y precios energéticos por sectores y productos energéticos, así 
como el seguimiento de los indicadores coyunturales y sectoriales energéticos.
m)  El seguimiento, notificación y verificación de los compromisos internacionales 
suscritos por el Reino de España en relación con los Planes Nacionales Integrados de 
Energía y Clima y la Estrategia de Descarbonización a Largo Plazo.
n)  El seguimiento, notificación y verificación de los compromisos internacionales 
suscritos por el Reino de España en el ámbito de la energía distintos de los mencionados 
anteriormente.
5.  Como órgano de asistencia inmediata a la persona titular de la Secretaría de 
Estado  de  Energía,  existe  un  Gabinete,  cuyo  Director  tiene  rango  de  Subdirector 
General,  con  la  estructura  que  se  establece  en  el  artículo  23.3  del  Real 
Decreto 139/2020, de 28 de enero.
6.  Las Áreas Funcionales de Industria y Energía, integradas en las Delegaciones 
del Gobierno, ejercerán las funciones que tienen atribuidas normativamente en materia 
de energía y minas bajo la dependencia funcional de la Secretaría de Estado de Energía, 
de acuerdo con su ámbito competencial de actuación.
7.  Depende del Secretario de Estado de Energía una Junta Asesora Permanente.
8.  Asimismo, están adscritos al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico:
a)  Organismos autónomos: Instituto para la Transición Justa, O.A., que se rige por 
su normativa propia y se adscribe al Ministerio a través de la Secretaría de Estado de  e
Energía. bo
b)  Entidades públicas empresariales: Instituto para la Diversificación y Ahorro de la  14ww
tEranveérgsí ad e( IlDa ASEe)c, reMta.Pr.í,a  qduee E sseta rdigoe d peo Er nseur gníao.rmativa propia y se adscribe al Ministerio a
(CIUcD) ENFu),n dqaucei osnee sa ddsecl riSbeec taol r MPinúibsltiecori oE as tatrtaavl:é Fs udnedla cIniósnti tuCtoiu dpaadra d lea  lTa raEnnseicrgióína 
Justa, O.A.
d)  Fondos  sin  personalidad  jurídica:  Fondo  Nacional  de  Eficiencia 
Energética F.C.P.J., que se adscribe al Ministerio a través de la Secretaría de Estado de 
Energía.
9.  El Ministerio ejerce la tutela de la sociedad mercantil estatal Empresa Nacional 
de Residuos Radiactivos, S.A. S.M.E., S.P. (ENRESA) a través de la Secretaría de 
Estado de Energía.
10.  La Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos (CORES) 
estará sujeta en el ejercicio de su actividad a la tutela del Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico a través de la Secretaría de Estado de Energía.
Artículo 3.  Dirección General de Política Energética y Minas.
1.  La Dirección General de Política Energética y Minas ejerce las funciones que le 
atribuye  el  artículo  66  de  la  Ley  40/2015,  de  1  de  octubre,  y  específicamente  las 
siguientes:
a)  Las funciones de los párrafos c), d), e), h), j), k) y ñ) del artículo 2.1.
b)  La ordenación general de los sectores energético y minero, en los términos de la 
legislación vigente.
c)  La elaboración de iniciativas normativas y su seguimiento en el marco de las 
competencias de la Administración General del Estado, en las materias de minería, 
hidrocarburos  y  nuevos  combustibles,  energía  eléctrica,  energía  nuclear,  energías 
renovables,  uso  racional  de  la  energía  y  eficiencia  energética,  liquidaciones  e 
inspecciones, así como la elaboración de las propuestas necesarias para la adaptación, 
en su caso, a la normativa de la Unión Europea.
d)  La elaboración de propuestas sobre regulación energética de los sistemas no 
peninsulares, operación de los sistemas y medidas, en el marco de las competencias de 
la Administración General del Estado; así como la regulación de los mecanismos de 
capacidad e hibernación.
e)  La elaboración y tramitación de las autorizaciones de las instalaciones y de los 
sujetos que operan en el sector energético, así como de las instalaciones radioactivas; el 
control de las obligaciones que les son exigibles; la adopción de los acuerdos de inicio, la 
instrucción  y,  en  su  caso,  la  resolución  de  los  expedientes  sancionadores  por  las 
infracciones  previstas  en  la  normativa  vigente  en  materia  de  energía,  cuando  sea 
competencia de la Administración General del Estado.
f)  La  propuesta  de  otorgamiento  y  tramitación  de  autorizaciones,  permisos  y 
concesiones de explotación de hidrocarburos y su seguimiento y control, así como las 
actuaciones en materia de investigación y aprovechamiento de los yacimientos minerales 
y demás recursos geológicos e hidrogeológicos, en el marco de las competencias de la 
Administración General del Estado.
g)  La gestión de los registros administrativos que correspondan a la Administración 
General del Estado, de acuerdo con la normativa vigente en materia de energía y minas, 
así como la expedición de certificados sobre su contenido.
h)  Las funciones relativas a la organización y funcionamiento de los mercados de 
producción de electricidad y de gas natural y de nuevos combustibles, en los términos 
que establezca la legislación vigente, en el ámbito de sus competencias.
i)  La planificación estratégica y el seguimiento de infraestructuras energéticas, junto 
con los órganos competentes. s
j)  El análisis y seguimiento del abastecimiento de materias primas minerales, en  oe.
general, y de aquellas que tienen relevancia para la defensa nacional. w.
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l)  Las relativas a explosivos, cartuchería y pirotecnia, dentro del ámbito de las
competencias atribuidas al Ministerio. Bc
m)  La  elaboración  de  las  propuestas  relativas  a  la  determinación  de 
especificaciones y calidades de hidrocarburos y de los nuevos combustibles, así como la 
regulación  básica  sobre  condiciones  técnicas,  calidad  y  garantía  de  seguridad  en 
instalaciones energéticas y mineras, así como la elaboración, seguimiento y desarrollo 
de  programas  y  actuaciones  en  materia  de  calidad  y  seguridad  de  los  equipos  y 
productos utilizados en la actividad minera.
n)  La elaboración de propuestas relativas a planificación en materia de seguridad 
minera, así como la elaboración, coordinación y análisis de estudios y estadísticas 
mineras, en coordinación con la Dirección General de Servicios de este Departamento.
ñ)  La formulación de propuestas para la conservación y el ahorro de la energía y el 
fomento de las energías renovables.
o)  La coordinación, propuesta y seguimiento en los ámbitos nacional, europeo e 
internacional, de las iniciativas y programas en las materias referidas al uso racional de 
la energía y la eficiencia energética, así como el seguimiento y la propuesta en relación 
con  las  políticas  energéticas  en  el  ámbito  de  las  implicaciones  ambientales  y  el 
desarrollo sostenible de la energía.
p)  El análisis y evaluación del impacto de otras políticas públicas en materia de 
eficiencia energética.
q)  La elaboración de propuestas relativas a la determinación de la liquidación de los 
costes e ingresos de transporte y distribución de energía eléctrica y de gas, de los costes 
permanentes del sistema eléctrico o gasista.
r)  La inspección, cuando sea competencia de la Administración General del Estado, 
del cumplimiento de las condiciones técnicas de las instalaciones, de los requisitos 
establecidos en las autorizaciones, las condiciones económicas y actuaciones de los 
sujetos en cuanto puedan afectar a la aplicación de los peajes, cargos de los sistemas 
eléctrico y gasista, cánones del almacenamiento subterráneo, precios y criterios de 
remuneración de las actividades energéticas de las que es competente, la disponibilidad 
efectiva de las instalaciones eléctricas y gasistas, la correcta facturación y condiciones 
de venta de las empresas distribuidoras, en lo que se refiere al acceso a las redes, y 
comercializadoras a consumidores y clientes cualificados, la continuidad del suministro y 
la calidad del servicio.
s)  La supervisión del mercado de hidrocarburos líquidos.
t)  El  seguimiento  y  control  de  las  actuaciones  y  planes,  tanto  técnicos  como 
económicos,  en  relación  con  las  actividades  contempladas  en  el  Plan  General  de 
Residuos Radiactivos y la elaboración de propuestas de autorizaciones relativas a las 
centrales nucleares paralizadas, en virtud de lo previsto en la Ley 24/2013, de 26 de 
diciembre, del Sector Eléctrico, y su normativa de desarrollo.
u)  El seguimiento de los compromisos internacionales suscritos por el Reino de 
España,  en  materia  de  no  proliferación  nuclear,  protección  física  de  materiales  e 
instalaciones nucleares y responsabilidad civil por daños nucleares.
v)  Cualesquiera  otras  relativas  a  los  sectores  de  energía  y  de  minas  que  el 
ordenamiento  jurídico  atribuya  al  Departamento  y  que  no  estén  específicamente 
asignadas a otros órganos.
2.  La Dirección General de Política Energética y Minas estará integrada por las 
siguientes subdirecciones generales:
a)  La Subdirección General de Hidrocarburos y nuevos combustibles, que ejercerá 
las funciones relacionadas en los párrafos a), b), c), d), e), f), g), h), i), m), q), r), s) y v)  e
del apartado anterior en el ámbito del sector de los hidrocarburos y nuevos combustibles. bo
b)  La  Subdirección  General  de  Energía  Eléctrica,  que  ejercerá  las  funciones  14ww
reenla ecli oánmabdiatos  deenl  sloesc tpoárr eraléfocstr iac)o, .b), c), d), e), g), h), i), m), q), r) y v) del apartado anterior,
relacci)o naLdaa sS eunb dloirse cpcáiórrna foGs ean)e, rba)l,  cd),e e )E, gn)e,r gt)í,a u ) Nyu vc)l edaerl,  apqauret adeoje arcneterári orla, se n feuln ácmiobnietos 
del sector de la energía nuclear.
d)  La Subdirección General de Minas, que ejercerá las funciones relacionadas en 
los párrafos a), b), c), e), f), g), j), k), l), m), n) y v) del apartado 1, en el ámbito del 
minero.
e)  La Subdirección General de Energías Renovables, que ejercerá las funciones 
relacionadas en los párrafos a), b), c), d), e), g), ñ), o), q) y v) del apartado anterior, en el 
ámbito de las energías renovables, cogeneración y residuos.
f)  La Subdirección General de Eficiencia Energética, que ejercerá las funciones 
relacionadas en los párrafos a), b), c), g), ñ), o), p), r) y v) del apartado 1 en el ámbito del 
uso racional de la energía y eficiencia energética.
Artículo 4.  Secretaría de Estado de Medio Ambiente.
1.  La Secretaría de Estado de Medio Ambiente es el órgano superior del Ministerio 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico que, bajo la dependencia del titular 
del Departamento ministerial, dirige y coordina la ejecución de las competencias que 
corresponden a este Departamento en relación con la formulación de las políticas de 
cambio climático y medioambientales. La Secretaría de Estado de Medio Ambiente, bajo 
la superior dirección de la persona titular del Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico, ejerce las funciones que el artículo 62 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, atribuye a los Secretarios de Estado y 
específicamente las siguientes:
a)  La definición, propuesta y ejecución de las políticas del Ministerio referentes a la 
prevención de la contaminación y la respuesta frente a la crisis climática.
b)  La evaluación ambiental.
c)  El  fomento  del  uso  de  tecnologías  limpias  y  hábitos  de  consumo  menos 
contaminantes y más sostenibles, acordes con los principios de la economía circular.
d)  La protección del medio natural, de la biodiversidad, los montes, la conservación 
y uso sostenible de los recursos naturales, hábitats y ecosistemas naturales en el medio 
terrestre  y  marino,  así  como  la  integración  de  las  consideraciones  territoriales, 
ambientales y ecológicas en las actuaciones de su competencia.
e)  La definición, propuesta y ejecución de las políticas del Ministerio en materia de 
agua y gestión del dominio público hidráulico, así como de protección y conservación del 
mar y del dominio público marítimo-terrestre.
f)  La participación en la planificación de la política de investigación en materia de 
biodiversidad terrestre y marina y la imposición de sanciones por infracciones muy 
graves reguladas por la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la 
Biodiversidad, en materia de biodiversidad marina.
g)  La preparación de los Consejos de Ministros de la Unión Europea en el ámbito 
de competencias de la Secretaría de Estado.
2.  De la Secretaría de Estado de Medio Ambiente dependen los siguientes órganos 
directivos:
a)  La Dirección General del Agua.
b)  La Oficina Española del Cambio Climático, con rango de dirección general.
c)  Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.
d)  La Dirección General de la Costa y el Mar.
e)  La Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación.
3.  Como órgano de asistencia inmediata al titular de la Secretaría de Estado de  b
Medio Ambiente existe un Gabinete, cuyo Director tiene el rango de Subdirector General,  14ww
cdoen e lnae eros,t rupcotru real  qquuee  ssee  eessttaabblleeccee  elan  eesl tarurtcíctuurloa  2o3rg.3á ndiecal  Rbeáasli cDae cdree tloo s1 3d9e/p2a0r2ta0m, deen t2o8s 
ministeriales.
4.  Están adscritos al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, 
a través de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente:
a)  La Agencia Estatal de Meteorología (AEMET).
b)  El Fondo de Carbono para una Economía Sostenible (FES-CO ), fondo sin 
2
personalidad jurídica.
5.  El titular de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente será el Presidente del 
Organismo Autónomo Parques Nacionales.
Artículo 5.  Dirección General del Agua.
1.  Corresponden a la Dirección General del Agua las siguientes funciones:
a)  La elaboración y revisión de los planes hidrológicos de competencia estatal, así 
como el establecimiento de metodologías y criterios homogéneos para la revisión de los 
planes hidrológicos en las demarcaciones hidrográficas. El seguimiento de los planes 
incluyendo  el  desarrollo  de  las  bases  de  datos  y  su  comunicación  a  la  Comisión 
Europea. La elaboración y seguimiento de planes estratégicos y otros instrumentos y la 
coordinación  con  los  planes  sectoriales  o  de  ámbito  regional  que  afecten  a  la 
planificación hidrológica.
b)  La coordinación de la información sobre los datos y las previsiones hidrológicas y 
de calidad del agua y, en general, de aquella que permita un mejor conocimiento de los 
recursos y del dominio público hidráulico.
c)  La coordinación y seguimiento de los planes y actuaciones que se lleven a cabo 
en situaciones de sequía.
d)  La elaboración de criterios de aplicación del régimen económico-financiero del 
dominio  público  hidráulico;  la  coordinación  de  los  instrumentos  financieros  para  el 
desarrollo de las actuaciones competencia de la Administración General del Estado en 
materia de aguas; los informes de viabilidad de las actuaciones que se desarrollen por 
parte de la Dirección General del Agua y sus organismos así como las funciones de 
tutela de las sociedades estatales de aguas.
e)  La elaboración del proyecto de presupuesto y los objetivos anuales de gestión de 
la Dirección General, así como su control y seguimiento; la programación y elaboración 
de los proyectos financiables con fondos europeos y su seguimiento y evaluación; la 
tramitación y gestión de contratos, la revisión y control de las certificaciones de obras y la 
documentación contable inherente.
f)  La elaboración de información y bases de datos sobre el valor económico de los 
usos del agua y de los daños medioambientales en el dominio público hidráulico.
g)  El impulso de las tecnologías de la información en la gestión del agua.
h)  La realización, supervisión y control de estudios, proyectos y obras, incluidas las 
de  regulación,  y  la  explotación,  el  control  y  conservación  de  las  infraestructuras 
hidráulicas competencia de la Dirección General y la coordinación de las tareas de 
control y conservación del dominio público hidráulico por los organismos de cuenca; la 
inspección y el control de la seguridad; el mantenimiento actualizado del Inventario de 
presas, así como la elaboración de las recomendaciones técnicas, manuales o normas 
en relación con la seguridad del proyecto, construcción, explotación y mantenimiento de 
las obras hidráulicas.
i)  El fomento de proyectos que faciliten el ahorro, la gestión de la demanda, la  s
recuperación ambiental de las masas de agua, la eficiencia energética, así como la  e.
producción  y  utilización  de  energías  renovables  compatibles  con  los  objetivos  w.
ambientales de las masas de agua; la promoción y colaboración en programas de  14ww
iontnroosv aocrgióann idseml ocso npoúcbilmicioesn.to, incluyendo el desarrollo de convenios de colaboración con
consj)e rvLaac iórena ldizea cilóons , ascuupíefervroissi;ó ne ly  ccoonntrtorol l ddeel  eusstou ddioes  lya sp raogyueactso ss udbet eorrbárnaesa sy;  dlae   BOE-A-cable e
realización  de  actuaciones  para  la  recuperación  de  los  acuíferos  en  mal  estado 
cuantitativo y químico, en coordinación con otras administraciones competentes.
k)  El  otorgamiento,  modificación  y  cancelación  de  las  concesiones  y  otros 
derechos, así como el régimen sancionador que sean competencia del Ministerio y el 
apoyo a los organismos de cuenca en el marco de sus competencias; la coordinación de 
los registros de aguas en los Organismos de cuenca y con otros registros oficiales.
l)  La promoción y seguimiento de las comunidades de usuarios; la promoción y 
seguimiento  del  voluntariado  ambiental  y  de  otras  formas  de  sensibilización  y 
participación de los ciudadanos en la gestión del dominio público hidráulico.
m)  La vigilancia, el seguimiento y el control del estado de las masas de agua 
continentales superficiales, así como la coordinación del seguimiento de los caudales 
ecológicos y de sus efectos; implementación de la estrategia nacional de restauración de 
ríos;  la  vigilancia,  el  seguimiento  y  el  control  del  estado  de  las  masas  de  agua 
subterránea.
n)  La coordinación de la evaluación y gestión de los riesgos en el estado de las 
masas de agua, así como de los riesgos causados por las inundaciones, incluyendo la 
coordinación  de  las  medidas  de  adaptación  al  cambio  climático;  la  elaboración  de 
recomendaciones técnicas y guías.
ñ)  El otorgamiento, revisión y cancelación de las autorizaciones de vertido que sean 
competencia del Ministerio; la coordinación del establecimiento y mantenimiento de los 
censos de vertidos en los Organismos de demarcaciones hidrográficas; la coordinación 
de la gestión del canon de control de vertidos; el seguimiento y control de las actividades 
susceptibles de provocar la contaminación o degradación del dominio público hidráulico.
o)  El impulso y fomento de las medidas para combatir la contaminación puntual y 
difusa en coordinación con otras administraciones competentes; la vigilancia y control de 
los contaminantes emergentes y el establecimiento de medidas.
p)  La  participación  en  la  representación  del  Ministerio  en  los  organismos 
internacionales y el seguimiento de los convenios internacionales en las materias de su 
competencia; la coordinación de la participación en los grupos de trabajo técnico de la 
Unión Europea para el cumplimiento y el seguimiento de las Directivas del Agua.
q)  La elaboración de propuestas normativas y el desarrollo de las competencias del 
Departamento  derivadas  de  la  aplicación  de  la  normativa  en  materia  de  aguas, 
incluyendo la preparación de convenios de colaboración; las funciones correspondientes 
al Secretariado del Consejo Nacional del Agua, y otras comisiones interministeriales o 
sectoriales que se le encomiende, y la supervisión del buen funcionamiento de los 
órganos de gobierno, gestión y participación de las Confederaciones Hidrográficas.
r)  El desarrollo de medidas de participación pública, comunicación y educación 
ambiental, rendimiento de cuentas y trasparencia. La coordinación de la elaboración de 
las memorias de la Dirección General del Agua y de sus organismos.
2.  De la Dirección General del Agua dependen los siguientes órganos, con nivel 
orgánico de subdirección general:
a)  La  Subdirección  General  de  Planificación  Hidrológica,  que  ejerce  las 
competencias indicadas en los párrafos a) a c) del apartado anterior.
b)  La  Subdirección  General  de  Programación  y  Gestión  Económica  y 
Presupuestaria  que  ejerce  las  competencias  indicadas  en  los  párrafos  d)  a  g)  del 
apartado anterior.
c)  La Subdirección General de Dominio Público Hidráulico e Infraestructuras que  e
ejerce las competencias indicadas en los párrafos h) a l) del apartado anterior. bo
d)  La Subdirección General de Protección de las Aguas y Gestión de Riesgos que  14ww
ejerce las competencias indicadas en los párrafos m) a o) del apartado anterior.
3.  Bajo la superior dirección de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente quedan 
adscritos al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a través de la 
Dirección General del Agua, los siguientes organismos autónomos:
a)  Las Confederaciones Hidrográficas.
b)  La Mancomunidad de los Canales del Taibilla.
4.  El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ejerce la tutela 
de las sociedades estatales reguladas por el artículo 132 del texto refundido de la Ley de 
Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, Acuaes, S.M.E. y 
Acuamed S.M.E., a través de la Dirección General del Agua.
Artículo 6.  Oficina Española del Cambio Climático.
1.  Corresponden  a  la  Oficina  Española  del  Cambio  Climático,  con  rango  de 
dirección general, las siguientes funciones:
a)  La formulación de la política nacional de cambio climático, de conformidad con la 
normativa internacional y de la Unión Europea en la materia, así como la propuesta de la 
normativa y el desarrollo de los instrumentos de planificación y administrativos que 
permitan cumplir con los objetivos establecidos por dicha política.
b)  El  ejercicio  de  las  funciones  técnicas  y  de  gestión  del  secretariado  de  los 
órganos colegiados en materia de cambio climático.
c)  El asesoramiento a los distintos órganos de la Administración General del Estado 
en los asuntos relacionados con el cambio climático.
d)  La colaboración con las comunidades autónomas y las entidades locales en el 
análisis de las cuestiones relacionadas con la lucha contra el cambio climático en las 
materias de su competencia.
e)  La realización y fomento de actividades de información y divulgación en materia 
de  cambio  climático,  de  conformidad  con  lo  establecido  por  el  artículo  6  de  la 
Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y del artículo 12 del 
Acuerdo de París
f)  La  relación  con  las  instituciones  europeas,  administraciones  públicas, 
organizaciones no gubernamentales, instituciones y entidades públicas y privadas y 
demás agentes sociales para colaborar en iniciativas relacionadas con la lucha frente al 
cambio climático.
g)  La  representación  del  Ministerio  en  los  organismos  internacionales  y  el 
seguimiento de los convenios internacionales en las materias de su competencia y, en 
particular, ejercer como punto focal nacional ante la Convención Marco de Naciones 
Unidas  sobre  Cambio  Climático  y  su  Acuerdo  de  París  y  ante  el  Grupo 
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático.
h)  El análisis y propuesta de las actividades de investigación sobre el cambio 
climático y de la observación del sistema climático.
i)  La  propuesta  y  fomento  de  las  evaluaciones  relativas  a  los  impactos,  la 
vulnerabilidad y la adaptación al cambio climático.
j)  El  fomento  de  la  integración  de  la  adaptación  al  cambio  climático  en  la 
planificación de las políticas sectoriales.
k)  La coordinación de cuantos planes y programas se desarrollen en relación con 
las medidas y estrategias de adaptación al cambio climático.
l)  El análisis y propuesta de las políticas y medidas de mitigación para combatir las  e.
causas del cambio climático, así como la coordinación de cuantos planes y programas se  w.b
desarrollen en relación con las medidas de mitigación. 14ww
sostmen) iblEe l daen láolsis sisu my idperroopsu deest aca drbeo nmoe.didas para favorecer el desarrollo y la gestión
posinb)l e Elal  foremdeunctcoi óyn  prdoep ueemstias iodneel sd edsea rrgoallos ees  imdep laenfteacctioó n indvee trencandoelroog, íaass íq uceo mhaog alna 
integración de la transferencia de dichas tecnologías en las políticas de desarrollo y 
cooperación.
ñ)  El ejercicio de las funciones atribuidas al Ministerio por la Ley 1/2005, de 9 de 
marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases 
de efecto invernadero y, en general, la aplicación de la normativa de comercio de 
derechos de emisión, incluyendo el inicio, la instrucción y la elaboración de propuestas 
de resolución de expedientes sancionadores en los supuestos en los que esta Ley 
atribuye la potestad sancionadora al Consejo de Ministros.
o)  El ejercicio de cuantas funciones le atribuya la normativa en relación con el 
Registro  Nacional  de  Derechos  de  Emisión,  adscrito  a  esta  Dirección  General.  En 
particular, le corresponde la dirección de la actividad del registro, la coordinación con los 
órganos competentes para la aplicación de la Ley 1/2005, de 9 de marzo; las relaciones 
con la entidad que tenga encomendada, en su caso, su administración y la aprobación 
de cuantos actos o resoluciones de carácter jurídico deban dar soporte a la concreta 
actividad del Registro.
p)  El ejercicio de cuantas funciones atribuya la normativa al Ministerio en relación 
con  los  sistemas  de  seguimiento  y  verificación  de  emisiones  de  gases  de  efecto 
invernadero en el ámbito de la Ley 1/2005, de 9 de marzo.
q)  El fomento y propuesta para la utilización de los instrumentos de mercado, 
incluyendo los creados al amparo de normas de Derecho internacional y comunitario, en 
particular con el fin de cumplir los compromisos internacionales asumidos por el Reino 
de España en materia de cambio climático. Promover la coordinación de la financiación 
climática con otros instrumentos y líneas de apoyo para que sean compatibles con los 
objetivos del Acuerdo de París.
r)  El ejercicio de las funciones que le atribuye el Real Decreto 1494/2011, de 24 de 
octubre, en relación con el Fondo de Carbono para una Economía Sostenible.
2.  De la Oficina Española del Cambio Climático dependen los siguientes órganos, 
con nivel orgánico de subdirección general:
a)  Subdirección General de Coordinación de Acciones frente al Cambio Climático, 
que ejerce las competencias indicadas en los párrafos h) a n) del apartado anterior, así 
como las enumeradas en los párrafos a) a g) en materias relacionadas con la mitigación 
del cambio climático.
b)  Subdirección  General  de  Mercados  de  Carbono,  que  ejerce  las  funciones 
indicadas en los párrafos ñ) a r) así como las enumeradas en los párrafos a) a g) en 
materia de mercados de carbono.
Artículo 7.  Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.
1.  Corresponden a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental las 
siguientes funciones:
a)  La formulación de la política nacional en materia de calidad del aire, prevención, 
reducción y control de la contaminación, incluida la contaminación acústica, evaluación 
ambiental, y de prevención y gestión de los residuos, de acuerdo con los principios de 
desarrollo sostenible y la economía circular, así como en materia de responsabilidad 
medioambiental.
b)  La  elaboración  de  planes  nacionales  y  la  programación  de  actuaciones 
referentes a la prevención, reducción y control integrado de la contaminación, prevención  e.
y  gestión  de  residuos,  suelos  contaminados,  y  economía  circular,  así  como  la  w.b
colaboración en el desarrollo, por parte de los Ministerios competentes, de normativa,  14ww
spula cnaesso y,  qpuroeg treanmgaans  iennc idmeantceiraia e dne l ai ncdaulisdtarida ,d melo aviirleid.ad, salud, sector agrario y otros, en
c)  La  tramitación  y  resolución  de  los  procedimientos  de  evaluación  ambiental 
estratégica de planes y programas de competencia estatal y de evaluación de impacto 
ambiental de proyectos de competencia estatal.
d)  El ejercicio de las funciones de representación del Ministerio en los organismos 
internacionales y el seguimiento de los convenios internacionales en las materias de su 
competencia y, cuando corresponda, el ejercicio de la función de punto focal nacional.
e)  Las relaciones con la Agencia Europea de Medio Ambiente, la representación del 
Ministerio en su Consejo de Administración, en su Red de Puntos Focales Nacionales y 
en las reuniones de la Red de Agencias Europeas de Medio Ambiente. En particular 
corresponden a la Dirección General todas las acciones relativas al desarrollo e impulso 
en el diseño de indicadores ambientales para monitorizar el estado del medio ambiente 
mediante la elaboración anual del informe Perfil Ambiental de España y la coordinación 
de la Red EIONET en España.
f)  El ejercicio del papel de autoridad competente del Sistema Español de Inventario 
y Proyecciones de Emisiones a la Atmósfera (SEI) de gases de efecto invernadero y 
contaminantes  atmosféricos,  sin  perjuicio  de  las  funciones  técnicas  de  carácter 
estadístico que corresponden a la Subsecretaría.
g)  La elaboración, actualización y mantenimiento del Registro Estatal de Emisiones 
y  Fuentes  Contaminantes  PRTR-España,  de  acuerdo  con  el  Protocolo  PRTR  del 
Convenio de Aarhus (UNECE) y del Reglamento (CE) n.º 166/2006 del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 18 de enero de 2006, relativo al establecimiento de un 
registro europeo de emisiones y transferencias de contaminantes.
h)  La evaluación del riesgo ambiental de productos químicos y otras sustancias, el 
ejercicio de la función de autoridad competente en los aspectos medioambientales, tanto 
del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de 
diciembre  del  2006,  relativo  al  registro,  evaluación,  autorización  y  restricción  de 
sustancias y preparados químicos (REACH), como del Reglamento (CE) n.º 528/2012 
del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo,  22  de  mayo  de  2012,  relativo  a  la 
comercialización  y  el  uso  de  los  biocidas,  y  Reglamento  (CE)  n.º  1107/2009  de 
comercialización  de  Fitosanitarios  en  la  Unión  Europea  y  el  Reglamento  (CE)  n.º 
1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de diciembre de 2008, sobre la 
clasificación,  etiquetado  y  envasado  de  sustancias  y  mezclas;  y  en  materia  de 
organismos modificados genéticamente, la coordinación y Presidencia de la Comisión 
Nacional de Bioseguridad así como el impulso y fomento de las medidas de trazabilidad 
de acuerdo con lo dispuesto por la Unión Europea.
i)  El  ejercicio  de  punto  focal  nacional  ante  el  Convenio  de  Estocolmo  sobre 
Contaminantes  Orgánicos  Persistentes,  ante  el  Convenio  de  Rotterdam  para  la 
aplicación  del  Procedimiento  de  Consentimiento  Fundamentado  Previo  a  ciertos 
plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional, ante el 
Enfoque Estratégico para la Gestión de Productos Químicos en el ámbito internacional, 
ante el Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono y su Protocolo de 
Montreal, ante el Convenio de Ginebra sobre contaminación atmosférica transfronteriza a 
gran distancia y sus Protocolos y ante el Convenio de Minamata, sobre el mercurio, y 
ante el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los 
desechos peligrosos y su eliminación, entre otros.
j)  El ejercicio de punto focal nacional en materias de competencia estatal derivadas 
del Reglamento (CE) n.º 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de 
noviembre de 2009, relativo a la participación voluntaria de las organizaciones en un  s
sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) y del Reglamento  oe.
(CE) n.º 66/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009,  w.
relativo a la etiqueta ecológica de la UE. 14ww
medkio) amLab iefonrtmalu.lación y aplicación de la política nacional en materia de responsabilidad
l)  La gestión del Registro de productores de productos asociado a la gestión de 
residuos, del Registro de Producción y Gestión de Residuos del Sistema de Información 
de Residuos y del Registro Nacional de Lodos.
m)  La instrumentación de los mecanismos necesarios para la integración de los 
aspectos ambientales y de sostenibilidad, en el conjunto de las políticas sociales y 
económicas.
n)  La coordinación y cooperación con las comunidades autónomas en el ámbito de 
las políticas ambientales desarrolladas por la Dirección General, sin perjuicio de las 
competencias de aquéllas.
ñ)  La autorización, inspección y sanción de los traslados de residuos desde o hacia 
terceros países no pertenecientes a la Unión Europea y las funciones de autoridad 
nacional cuando España sea Estado de tránsito.
2.  De  la  Dirección  General  de  Calidad  y  Evaluación  Ambiental  dependen  los 
siguientes órganos, con nivel orgánico de subdirección general:
a)  La Subdirección General de Economía Circular, que ejerce las competencias 
indicadas en los párrafos a), b), d), i), l), m), n) y ñ) del apartado anterior, en materia de 
prevención y gestión de residuos, de producción y consumo sostenible, de economía 
circular, de registros, bases de datos e información asociados a la política de residuos, 
así como en materia de suelos contaminados.
b)  La Subdirección General de Aire Limpio y Sostenibilidad Industrial, que ejerce las 
competencias indicadas en los párrafos a), b), d), e), f), g), h), i), j), m) y n) del apartado 
anterior en materia de calidad del aire, prevención de la contaminación y sostenibilidad 
ambiental de la actividad industrial.
c)  La Subdirección General de Evaluación Ambiental, que ejerce las competencias 
señaladas en el párrafo c) del apartado anterior. Asimismo, le corresponde elevar la 
propuesta de resolución de los procedimientos de evaluación ambiental, cuya resolución 
corresponde a la Dirección General. Además, ejerce las competencias indicadas en los 
párrafos a), d), m) y n) del apartado anterior, en materia de evaluación ambiental.
Artículo 8.  Dirección General de la Costa y el Mar.
1.  Corresponden  a  la  Dirección  General  de  la  Costa  y  el  Mar  las  siguientes 
funciones:
a)  La coordinación con comunidades autónomas, entidades locales y organismos 
públicos de las actuaciones o proyectos que contribuyan a la protección y conservación 
de la costa y el mar.
b)  La dirección de las demarcaciones y servicios provinciales de costas como 
servicios territoriales no integrados.
c)  La  determinación  del  dominio  público  marítimo-terrestre  mediante  el 
procedimiento  de  deslinde,  así  como  la  adopción  de  las  medidas  necesarias  para 
asegurar su integridad y adecuada conservación.
d)  La gestión del dominio público marítimo-terrestre, en particular de la ocupación o 
aprovechamiento, y su tutela y policía.
e)  La  emisión  del  informe  relativo  a  la  reserva  del  dominio  público  marítimo-
terrestre y la representación del Ministerio en la suscripción del acta correspondiente.
f)  La  adscripción  de  bienes  de  dominio  público  marítimo-terrestre  a  las 
comunidades autónomas para la construcción de nuevos puertos y vías de transporte de  e.
titularidad de aquéllas, o de ampliación o modificación de los existentes. w.b
g)  La gestión del régimen económico y financiero del dominio público marítimo- 14ww
terrehs)t reL.a emisión de los informes previos a la aprobación provisional y definitiva de los
planes urbanísticos litorales.
i)  La protección y conservación de los elementos que integran el dominio público 
marítimo-terrestre, en particular, de las playas, sistemas dunares y humedales litorales, 
así  como  la  redacción,  realización,  supervisión,  control  e  inspección  de  estudios, 
proyectos y obras de defensa y restauración.
j)  La elaboración del proyecto de presupuesto de la Dirección General, así como su 
control y seguimiento. La tramitación y gestión de contratos, la revisión y control de las 
certificaciones  de  obras  y  la  documentación  contable  inherente.  La  programación, 
seguimiento y evaluación de los proyectos financiables con fondos europeos.
k)  La promoción y coordinación de planes, programas y medidas para la adaptación 
al cambio climático en el litoral, incluyendo la redacción, realización, supervisión, control 
e inspección de estudios, proyectos y obras para dicha finalidad.
l)  La  participación,  en  representación  del  Ministerio,  en  los  organismos 
internacionales y seguimiento de los convenios internacionales en materia de protección 
de la costa, adaptación de la costa al cambio climático y gestión integrada de zonas 
costeras.
m)  El desarrollo de las competencias del Departamento derivadas de la Directiva 
Marco del Agua en aguas costeras y de transición en lo que afecta al litoral, así como de 
la Directiva sobre evaluación y gestión de los riesgos de inundación en lo referente a la 
inundación costera.
n)  La  elaboración  de  informes  técnicos  en  el  procedimiento  de  evaluación  de 
impacto ambiental referentes al medio costero.
ñ)  La coordinación de la aplicación en España de la gestión integrada de zonas 
costeras.
o)  Las funciones derivadas de las competencias que la Ley 41/2010, de 29 de 
diciembre, de protección del medio marino, atribuye al Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico, en lo referente a las estrategias marinas y los informes 
preceptivos referentes a vertidos, actividades y proyectos en el medio marino.
p)  El seguimiento de las especies y hábitats marinos en el marco de las estrategias 
marinas, en colaboración y coordinación con la Dirección General de Biodiversidad, 
Bosques y Desertificación, de forma que este seguimiento cumpla con los requisitos 
exigidos por la normativa europea, y en particular la Directiva Marco sobre la Estrategia 
Marina, la Directiva Hábitats y la Directiva Aves.
q)  El desarrollo de las competencias del Departamento derivadas de la Directiva 
Marco del Agua en aguas costeras en lo que afecta al medio marino, y en particular la 
coordinación con las comunidades autónomas costeras.
r)  El desarrollo de directrices comunes para las actuaciones humanas en el medio 
marino,  con  el  fin  de  garantizar  la  coherencia  con  los  objetivos  de  las  estrategias 
marinas.
s)  La participación en representación del Ministerio en los organismos y convenios 
internacionales en materia de protección del medio marino, en coordinación con la 
Dirección  General  de  Biodiversidad,  Bosques  y  Departamento  y  con  otros 
departamentos,  así  como  el  ejercicio  de  la  función  de  punto  focal  nacional  en  el 
Convenio sobre la protección del medio marino del Atlántico Nordeste (convenio OSPAR) 
y en el Convenio para la protección del mar Mediterráneo contra la contaminación 
(Convenio de Barcelona.
t)  La elaboración de informes previos en el procedimiento de evaluación de impacto 
ambiental referentes al medio marino.
u)  La elaboración o dirección de estudios, propuestas y planes, en materia de  s
protección del litoral frente a la contaminación marítima accidental y, en particular, la  oe.
aplicación del Plan Estatal de Protección de la Ribera del Mar contra la Contaminación. w.
v)  La colaboración con el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y  14ww
portrootes ccdióenp adreta lma erinbteorsa  dmeiln misater.riales  para  potenciar  las  actuaciones  en  materia  de
w)  La ordenación del espacio marítimo.
2.  De la Dirección General de la Costa y el Mar, dependen los siguientes órganos, 
con nivel orgánico de subdirección general:
a)  La Subdirección General de Dominio Público Marítimo-Terrestre, que ejerce las 
competencias indicadas en los párrafos c) a h) del apartado anterior.
b)  La  Subdirección  General  para  la  Protección  de  la  Costa  que  ejerce  las 
competencias indicadas en los párrafos i) a ñ) del apartado anterior.
c)  La Subdirección General para la Protección del Mar, que ejerce las competencias 
indicadas en los párrafos o) a w).
Artículo 9.  Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación.
1.  Corresponden  a  la  Dirección  General  de  Biodiversidad,  Bosques  y 
Desertificación las siguientes funciones:
a)  La formulación de la política nacional en materia de protección, la conservación 
del patrimonio natural y de la biodiversidad y la elaboración de normativa que permita 
cumplir con los objetivos establecidos por dicha política.
b)  La planificación, la formulación de estrategias, planes, programas, directrices 
básicas comunes y medidas para la conservación y el uso sostenible del patrimonio 
natural y la biodiversidad, de acuerdo con los programas comunitarios e internacionales 
de conservación de la biodiversidad, y en coordinación, en el caso de la conservación de 
la diversidad biológica y de los recursos del medio marino, con la Dirección General de la 
Costa y el Mar, como parte fundamental de las medidas de las estrategias marinas de 
España.  El  impulso  de  ejecución  de  las  funciones  del  Plan  Estratégico  Estatal  del 
Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, el seguimiento y la evaluación de su aplicación 
y  la  elaboración  de  sus  planes  sectoriales.  El  impulso  de  la  Estrategia  estatal  de 
infraestructura verde y de la conectividad y restauración ecológicas y del Plan de acción 
español contra el tráfico ilegal y el furtivismo internacional de especies silvestres.
c)  La propuesta y definición, en colaboración con las comunidades autónomas, de 
los objetivos generales de la política forestal española mediante la Estrategia Forestal 
Española y el Plan Forestal Español, así como la coordinación, en el ámbito de sus 
competencias, de su aplicación y seguimiento. La participación en la Estrategia Española 
de Bioeconomía Horizonte 2030 y en su Plan de Acción.
d)  La  elaboración,  en  colaboración  con  el  Ministerio  de  Agricultura,  Pesca  y 
Alimentación y con las comunidades autónomas, del Programa de Acción Nacional 
contra la Desertificación, así como la coordinación, en el ámbito de las competencias del 
Ministerio, de su aplicación y seguimiento.
e)  La propuesta y definición, en colaboración con las comunidades autónomas, del 
Plan Nacional de actuaciones prioritarias de restauración hidrológico-forestal, así como 
la coordinación, en el ámbito de sus competencias, de su aplicación y seguimiento, y las 
actuaciones  hidrológico-forestales  de  emergencia  en  terrenos  afectados  por 
inundaciones,  temporales  extraordinarios  o  grandes  incendios  que  supongan  riesgo 
inmediato de erosión del suelo o grave peligro para poblaciones o bienes, en el ámbito 
de actuación de la Administración General del Estado.
f)  La  planificación,  coordinación,  ejecución,  modernización  y  seguimiento  de 
infraestructuras de prevención de incendios forestales, en el ámbito de competencias de 
la  Administración  General  del  Estado,  así  como  la  ejecución  de  obras  forestales 
declaradas de interés general junto con la realización, supervisión y control de estudios y  s
proyectos con ellas relacionadas. oe.
g)  Las funciones que la legislación de montes, aprovechamientos forestales y vías  w.
pmdeeoc nmutaeersdia icosos na ettrrsaibt aiuntyacelee nasd  lidaoe sA .adpmoiynois tar alcaisó nc oGmeunneirdaal ddeesl  Eausttaódnoo,m ya se np apraar tilcau claorb eelr tduerasp dliee gluoes   2020-4814n https://ww
h)  La  elaboración  del  Inventario  Español  del  Patrimonio  Natural  y  de  la
Biodiversidad, de acuerdo con el artículo 9 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del  Bc
Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, así como la elaboración y actualización del 
Inventario Español de Hábitats y Especies Marinas; la contabilidad del patrimonio natural 
en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística; el desarrollo de la Red EIONET-
Naturaleza y la función de centro nacional de referencia de la Agencia Europea de Medio 
Ambiente en estas materias.
i)  El ejercicio de las funciones de representación del Ministerio en los organismos 
internacionales y el seguimiento de los convenios internacionales en las materias de su 
competencia y, cuando corresponda, el ejercicio de la función de punto focal nacional, en 
concreto, el ejercicio de la función de punto focal de la Convención de las Naciones 
Unidas para la lucha contra la desertificación y el ejercicio de punto focal nacional ante el 
Convenio de Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica y su Protocolo de Nagoya, y 
ante el Convenio de Ramsar, entre otros, así como la representación del Ministerio en la 
Comisión Ballenera Internacional.
j)  La  representación  de  los  intereses  españoles  en  la  Unión  Europea  y  foros 
internacionales en el ámbito del Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies 
Amenazadas  de  Fauna  y  Flora  Silvestres  (CITES).  Las  actuaciones  en  calidad  de 
autoridad administrativa del Convenio CITES, y órgano de gestión principal del Convenio 
CITES, en los términos que prevé el real decreto sobre medidas de aplicación del citado 
convenio y del Reglamento (CE) n.º 338/97 del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, 
relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de 
su comercio.
k)  Las funciones derivadas de las competencias que la Ley 42/2007, de 13 de 
diciembre,  atribuye  a  la  Administración  General  del  Estado,  sin  perjuicio  de  las 
competencias que corresponden a otros órganos o departamentos. Asimismo, el inicio y 
tramitación de los expedientes sancionadores regulados por la Ley 42/2007, de 13 de 
diciembre, en materia de biodiversidad marina, así como la imposición de sanciones por 
infracciones graves y leves, sin perjuicio de las competencias que correspondan a otros 
órganos o departamentos.
l)  Las funciones derivadas de las competencias que el artículo 6 de la Ley 42/2007, 
de 13 de diciembre, atribuye a la Administración General del Estado y las que la 
Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino, atribuye al Ministerio 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en lo referente a la Red de Áreas 
Marinas  Protegidas  de  España  y  las  especies  y  hábitats  marinas,  y  los  informes 
preceptivos de afección a hábitats y especies marinas y a espacios marinos protegidos.
m)  La propuesta de declaración y la gestión de Áreas Marinas Protegidas, lugares 
de  la  Red  Natura  2000  marinos,  áreas  marinas  protegidas  por  instrumentos 
internacionales y otros espacios naturales protegidos marinos cuya gestión corresponda 
a la Administración General del Estado.
n)  La programación de los proyectos en materia de biodiversidad susceptibles de 
financiación con fondos europeos y la elaboración de la documentación necesaria, así 
como el seguimiento y la evaluación de dichos proyectos.
ñ)  La elaboración de criterios comunes para el desarrollo, conservación, gestión y 
financiación de la Red Natura 2000 y de los espacios naturales protegidos, incluyendo 
los humedales, y su integración en las políticas sectoriales, en especial las de desarrollo 
rural y pesquera, en coordinación con el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, 
las de planificación hidrológica, en coordinación con la Dirección General del Agua, y las 
de gestión del dominio público  marítimo-terrestre,  en  coordinación con la Dirección 
General de la Costa y el Mar. s
o)  La  elaboración,  en  colaboración  con  las  comunidades  autónomas,  de  las  oe.
directrices básicas comunes de gestión forestal sostenible. w.
p)  El  ejercicio  de  las  funciones  en  materias  de  competencia  estatal  para  el  14ww
c2u0m05p,l imreielanttiov od eal lR  eegsltaambleenctiom i(eCnEto)  nd.ºe  21u7n3 /2s0is0t5e mdae l Cdeo nsliecjeon, cdiaes  20F LdEeG dTic iepmarbar e ldaes 
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se establecen las obligaciones de los agentes que comercializan madera y productos de 
la madera (EUTR).
q)  La recopilación, digitalización, elaboración y sistematización de la información 
forestal para mantener y actualizar la información forestal española en las materias 
competencia  de  la  Dirección  General  y  su  integración  en  el  Inventario  Español  de 
Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
r)  La participación en la planificación de la política de investigación en materia de 
biodiversidad y la promoción, en el ámbito de las competencias del Ministerio, de la 
investigación forestal y de la educación y formación forestal.
s)  La elaboración de informes previos a los pronunciamientos ambientales de los 
procedimientos de evaluación ambiental, cuando resulten exigibles por la aplicación de la 
normativa de biodiversidad.
t)  La promoción de la integración de las políticas ambientales desarrolladas por la 
Dirección General, en el conjunto de las políticas sociales y económicas.
u)  La coordinación y cooperación con las comunidades autónomas en el ámbito de 
las políticas ambientales desarrolladas por la Dirección General, sin perjuicio de las 
competencias de aquéllas.
v)  Aplicación y seguimiento de la Estrategia Española para la Conservación y el 
Uso Sostenible de los Recursos Genéticos Forestales en colaboración con el Ministerio 
de Agricultura, Pesca y Alimentación y las comunidades autónomas.
2.  De la Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación dependen 
los siguientes órganos, con nivel orgánico de subdirección general:
a)  La Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina, que ejerce las 
competencias indicadas en los párrafos b), h), de la j) a la ñ), y s), y en materia de 
biodiversidad las señaladas en los párrafos a), i), r), t) y u) del apartado anterior.
b)  La Subdirección General de Política Forestal y Lucha contra la Desertificación, 
que ejerce las competencias indicadas en los párrafos c) a la g); de la o) a la q) y v), y 
en materia de política forestal y lucha contra la desertificación las señaladas en los 
párrafos a), i), r), t) y u) del apartado anterior.
3.  Bajo la superior dirección de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente se 
adscribe al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a través de la 
Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación, el Organismo Autónomo 
Parques Nacionales.
4.  Se adscribe a la Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación 
la Fundación Biodiversidad, fundación del sector público.
Artículo 10.  Secretaría General para el Reto Demográfico.
1.  La Secretaría General para el Reto Demográfico es el órgano directivo al que 
corresponde,  bajo  la  superior  dirección  del  titular  del  Ministerio  para  la  Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico, el impulso y la coordinación de las competencias 
atribuidas al Departamento referentes al reto demográfico, y en particular las funciones 
que se enumeran a continuación:
a)  La elaboración, en colaboración con los demás departamentos ministeriales y las 
administraciones territoriales, y la propuesta e impulso, en el ámbito de competencias de 
la Administración General del Estado, de los objetivos generales, estrategias y planes y  e.e
actuaciones prioritarias en materia de reto demográfico. b
b)  La  coordinación  de  los  demás  departamentos  ministeriales  y  de  las  14ww
iamdpmuilnsios trdaec iloan ceosl abpoúrbalicciaósn  pteúrbrilticoori-aplerisv adean  pmaraate lari ac odnes erceutcoi ódne dmeo lgorsá foicboje, tivaossí  rceofmeroid oesl 
al rect)o  dLeamso gfuránfcicioon.es  que  la  Ley  45/2007,  de  13  de  diciembre,  para  el  desarrollo
sostenible del medio rural atribuye a la Administración General del Estado.
d)  El  fomento,  sin  perjuicio  de  las  competencias  de  otros  departamentos 
ministeriales,  de  la  igualdad  de  oportunidades  y  la  no  discriminación  por  razón  de 
residencia y edad, así como el impulso y salvaguardia, en colaboración con los demás 
departamentos ministeriales y las administraciones públicas territoriales, de la apropiada 
prestación de servicios básicos a toda la población, en condiciones de equidad, con 
especial atención a la infancia, la juventud y las personas mayores.
e)  El  impulso,  sin  perjuicio  de  las  competencias  de  otros  departamentos 
ministeriales,  del  papel  de  la  mujer  en  el  medio  rural,  así  como  de  la  inclusión 
sociolaboral de inmigrantes en las zonas en riesgo demográfico.
f)  La coordinación de las políticas dirigidas a favorecer la conciliación de la vida 
familiar y profesional, la corresponsabilidad, la crianza infantil y el desarrollo de los 
proyectos  familiares,  especialmente  en  las  zonas  más  afectadas  por  los  riesgos 
demográficos.
g)  la coordinación de políticas públicas, en el ámbito de la Administración General 
del Estado, dirigidas a impulsar la sensibilización, el conocimiento y la formación, desde 
la infancia y la juventud, y a lo largo de la vida, que pongan en valor el territorio, 
especialmente de las áreas rurales, y favorezcan el conocimiento y la dinamización de 
las oportunidades existentes en las zonas afectadas por la despoblación.
h)  El  fomento,  sin  perjuicio  de  las  competencias  de  otros  departamentos 
ministeriales, de la inversión, las oportunidades de empleo, diversificación y desarrollo 
económico, con el objetivo de fortalecer el tejido socioeconómico en las zonas afectadas 
por la despoblación.
i)  El impulso y fomento, en colaboración con los demás departamentos ministeriales 
y  las  administraciones  públicas  territoriales,  del  adecuado  dimensionamiento  de  las 
infraestructuras y equipamientos necesarios frente al reto demográfico.
j)  El impulso y fomento, en colaboración con los demás departamentos ministeriales 
y las administraciones públicas territoriales, de las políticas orientadas a afrontar el 
progresivo envejecimiento y los efectos de la población flotante.
k)  La  participación  en  representación  del  Ministerio  en  los  organismos 
internacionales  y  seguimiento  de  los  convenios  internacionales  en  materia  de  reto 
demográfico.
l)  Participación  en  representación  de  la  Administración  General  del  Estado  en 
Consejos de la Unión Europea en materia de reto demográfico y otros organismos 
internacionales.
2.  De  la  Secretaría  General  para  el  Reto  Demográfico  depende  la  Dirección 
General de Políticas contra la Despoblación.
3.  Dependerá de la Secretaría General de Reto Demográfico un Gabinete Técnico 
como órgano de apoyo y asistencia inmediata, que tendrá nivel orgánico de subdirección 
general.
Artículo 11.  Dirección General de Políticas contra la Despoblación.
1.  Corresponden a la Dirección General de Políticas contra la Despoblación las 
siguientes funciones:
a)  El diseño, en colaboración con los demás departamentos ministeriales y las 
administraciones  territoriales,  de  los  objetivos  generales,  estrategias  y  planes  y 
actuaciones prioritarias en materia de reto demográfico. s
b)  El  impulso  de  la  colaboración  público-privada  en  las  políticas  públicas  de  oe.
vertebración territorial y fijación de población en el medio rural, así como la promoción de  w.
lma inpiacsr)tt eicriiEaplla ecsfi,óo nmd ceein utldaoa , digasuninaa l deapnde l rajdusei ci niooic piaodtreitvu anslia desan d mecsoa mtyep rielaat e dnneco ri aedsto is dcdreeimm  ioongtarrcoáisfói cno d.peopra rrtaazmóenn tdoes   2020-4814n https://ww
residencia en las zonas en riesgo de despoblación.
d)  El  impulso,  sin  perjuicio  de  las  competencias  de  otros  departamentos 
ministeriales,  de  la  inclusión  sociolaboral  de  inmigrantes  en  zonas  en  riesgo 
demográfico, como mecanismo de fijación de población en el territorio.
e)  El  fomento,  sin  perjuicio  de  las  competencias  de  otros  departamentos 
ministeriales, de la inversión, las oportunidades de empleo y diversificación y desarrollo 
económico, en ámbitos tales como la actividad agraria, industrial, energías renovables, 
innovación tecnológica y digitalización o turismo, entre otras, con el objetivo de fortalecer 
el tejido socioeconómico en las zonas afectadas por la despoblación.
f)  La  promoción,  sin  perjuicio  de  las  competencias  de  otros  departamentos 
ministeriales, del papel de la mujer en el medio rural.
g)  El  impulso  y  salvaguardia,  en  colaboración  con  los  demás  departamentos 
ministeriales y las administraciones públicas territoriales, de la apropiada prestación de 
servicios básicos a toda la población, en condiciones de equidad.
h)  El fomento, en colaboración con los demás departamentos ministeriales y las 
administraciones  públicas  territoriales,  del  adecuado  dimensionamiento  de  las 
infraestructuras y equipamientos necesarios en el territorio.
i)  La coordinación y dirección de las oficinas de lucha contra la despoblación.
j)  El  desarrollo,  sin  perjuicio  de  las  competencias  de  otros  departamentos 
ministeriales,  de  proyectos  de  cooperación  local  en  materia  de  generación  de 
oportunidades de empleo y mejora de las capacidades profesionales, especialmente de 
jóvenes, formación y apoyo a los emprendedores o conectividad territorial, entre otros, 
orientados a fortalecer la vertebración territorial.
k)  La participación en el diseño y el impulso de las políticas públicas, en el ámbito 
de la Administración General del Estado, dirigidas a mejorar y reforzar la sensibilización, 
el conocimiento y la formación, especialmente de la infancia y la juventud, respecto de la 
diversidad  territorial  y  las  oportunidades  existentes  en  la  zonas  afectadas  por  la 
despoblación.
l)  La actuación como organismo intermedio para la gestión de los Fondos de la 
Unión Europea dirigidos a las entidades locales en materia de reto demográfico, cuando 
así se haya previsto en el instrumento jurídico correspondiente.
m)  La  participación  en  representación  del  Ministerio  en  los  organismos 
internacionales y en los grupos de trabajo de la Unión Europea, así como el impulso y 
seguimiento  de  los  convenios  internacionales  en  materia  de  reto  demográfico,  sin 
perjuicio de las competencias del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y 
Cooperación.
n)  La  realización  de  estudios  e  informes  en  materia  de  despoblación, 
envejecimiento,  población  flotante,  impacto  demográfico  de  las  políticas  públicas, 
igualdad de oportunidades, apoyo a la mujer en el entorno rural, fortalecimiento del tejido 
socioeconómico y del emprendimiento en las zonas afectadas por la despoblación, 
mejora de los servicios públicos, tecnologías verdes, innovación o digitalización.
ñ)  El seguimiento, análisis y evaluación, desde la perspectiva del reto demográfico, 
de las normas, planes, programas y políticas públicas de la Administración General del 
Estado, así como de los proyectos a los que se refiere el párrafo j) de este apartado.
2.  De  la  Dirección  General  de  Políticas  contra  la  Despoblación,  dependen  los 
siguientes órganos, con nivel orgánico de subdirección general:
a)  La Subdirección General de Análisis, Planificación y Coordinación, que ejerce las 
competencias indicadas en los párrafos a), b) y m), n), ñ) del apartado anterior. e
b)  La Subdirección General de Iniciativas, que ejerce las competencias indicadas  bo
en los párrafos c) a l) del apartado anterior. 14ww
Artículo 12.  Subsecretaría para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
1.  Corresponde al titular de la Subsecretaría para la Transición Ecológica y el Reto
Demográfico desempeñar las funciones enumeradas en el artículo 63 de la Ley 40/2015,  Bc
de 1 de octubre, y la dirección, impulso y supervisión de los organismos públicos que le 
estén adscritos.
2.  Además de las enunciadas en el apartado anterior, y salvo los casos reservados 
a la decisión del titular del Ministerio, se atribuyen a la Subsecretaría las siguientes 
funciones correspondientes a las distintas áreas de servicios comunes:
a)  La asistencia al titular del Ministerio en las funciones de control de la actividad 
del  Departamento,  realizando  aquéllas  que  permitan  evaluar  el  funcionamiento,  la 
eficacia y el rendimiento del personal y de los servicios del Ministerio, así como el 
seguimiento de la contratación de obra pública de competencia del Departamento en sus 
aspectos técnico, funcional y administrativo, todo ello, sin perjuicio de las competencias 
de la Intervención General de la Administración del Estado.
b)  Las  relaciones  institucionales  con  las  organizaciones  profesionales  y  otras 
entidades representativas de interés en los sectores medioambiental y energético, y 
relativas a reto demográfico, sin perjuicio de las competencias de las Secretarías de 
Estado y de la Secretaría General.
c)  El seguimiento, análisis y prospectiva de los aspectos sociales, económicos y 
ambientales  vinculados  con  las  distintas  áreas  estratégicas  del  Departamento, 
incluyendo la creación y difusión de información relacionada con las mismas.
d)  La definición de los ejes directrices plurianuales que orientan los estudios del 
Departamento, de acuerdo a las líneas de estrategia política, así como coordinar el 
Programa de Estudios del Departamento.
e)  La coordinación de las áreas y dependencias funcionales del Departamento 
integradas en la Delegaciones de Gobierno y la evaluación de los recursos necesarios 
para su funcionamiento, sin perjuicio de la dependencia funcional prevista en este real 
decreto.
f)  La coordinación de las campañas de publicidad institucional del Departamento.
g)  Las actividades derivadas de la pertenencia del Reino de España a organismos 
internacionales  y  en  general  en  relaciones  internacionales,  tanto  bilaterales  como 
multilaterales,  y  acción  exterior  en  el  ámbito  de  las  políticas  de  competencia  del 
Departamento, así como el impulso y desarrollo de las actividades necesarias para el 
cumplimiento derivado de los compromisos internacionales y programas internacionales 
de cooperación y asistencia técnica.
h)  El  seguimiento  y  asistencia  a  los  restantes  órganos  del  Ministerio  en  la 
preparación  de  los  Consejos  de  Ministros  de  la  Unión  Europea;  el  control  de  los 
procedimientos relacionados con la aplicación de la normativa de la Unión Europea, así 
como el seguimiento de su transposición al derecho interno, en colaboración con las 
unidades responsables de la elaboración normativa y competentes por razón de materia, 
incluyendo el sistema de ayudas de Estado.
i)  La dirección, impulso y coordinación de las consejerías en el exterior.
j)  La  inspección  de  los  órganos  y  organismos  dependientes  o  adscritos  al 
Departamento y el seguimiento de los planes y actuaciones para la mejora de la eficacia 
y la calidad de los servicios, así como la coordinación y gestión de las actuaciones en 
materia de gobernanza y gobierno abierto.
k)  La jefatura superior de todo el personal del Departamento, la dirección de los 
recursos humanos y la resolución de cuantos asuntos se refieran a esta, salvo los casos 
reservados a la decisión del titular del Ministerio y de las Secretarías de Estado.
l)  La  elaboración  del  anteproyecto  anual  de  presupuestos  del  Ministerio  y  la 
coordinación de los correspondientes a sus organismos públicos adscritos, así como el  e.
seguimiento  de  la  ejecución  presupuestaria  y  la  autorización  y  tramitación  de  sus  w.b
modificaciones y la evaluación de los distintos programas de gastos. 14ww
ambmie)n taLleas  yo regl apnuiznatoc idóen  coyn tagcetsot idóenl  pdroegl rasmecar eLtIaFrEia ddeo  lad Ue nilóan  ERuerdo pedae.  autoridades
la gens) tióLna d deilr erécgciimóne,n im inpteurlsioor ,y i nccolouriddainsa lcaisó no fdicei nloass  sdeer vaisciisotse ncocima uenne ms adteel rDiae dpea rrteagmisetnrotos,, 
de actos públicos, seguridad y otros servicios generales.
ñ)  La  planificación,  elaboración,  supervisión  y  dirección  de  los  proyectos  de 
ejecución  de  obras,  así  como  el  mantenimiento,  permanentemente  actualizado,  del 
inventario de los inmuebles afectos al Ministerio.
o)  La gestión económica y financiera del Departamento.
p)  La  dirección  y  supervisión  de  la  contratación  del  Departamento  y  de  sus 
organismos adscritos.
q)  El desarrollo de los sistemas de información necesarios para el funcionamiento 
de  los  servicios,  el  impulso  de  la  transformación  digital  y  la  innovación  en  el 
Departamento.
r)  La realización y coordinación, en su caso, de las operaciones estadísticas de los 
planes sectoriales y las que le sean asignadas al Departamento en el Plan Estadístico 
Nacional.
s)  La coordinación, programación y ejecución de la actividad editorial y difusora de 
las publicaciones del Ministerio en los diferentes soportes y en la sección referida al 
Ministerio de la Web institucional del Departamento.
t)  El ejercicio de las funciones de Unidad de Igualdad del Ministerio, según lo 
previsto en el artículo 77 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad 
efectiva de mujeres y hombres.
u)  La dirección de los archivos generales, centros documentales, bibliotecas y 
mediateca del Departamento.
v)  Dictar instrucciones y órdenes de servicio en relación con la gestión y tramitación 
de materias propias del Departamento.
3.  De  la  Subsecretaría  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto  Demográfico 
dependen los siguientes órganos directivos:
a)  La Secretaría General Técnica.
b)  La Dirección General de Servicios.
4.  La Subdirección General de Relaciones Internacionales depende directamente 
del titular de la Subsecretaría y ejerce las competencias indicadas en las letras g), h) e i) 
del apartado 2.
Asimismo, le corresponde la representación del Ministerio en la Red de la Unión 
Europea para la aplicación y el cumplimiento de la legislación en materia de medio 
ambiente, Red IMPEL, así como la coordinación nacional y el impulso de la participación 
española en sus proyectos.
5.  Depende  de  la  Subsecretaría  del  Departamento,  con  nivel  orgánico  de 
Subdirección  General,  un  Gabinete  Técnico,  como  órgano  de  apoyo  y  asistencia 
inmediata al titular de la Subsecretaría.
6.  Asimismo,  están  adscritos  a  la  Subsecretaría,  con  las  funciones  que  les 
atribuyen sus normas específicas, y sin perjuicio de sus respectivas dependencias, los 
siguientes órganos con rango de subdirección general:
a)  La  Abogacía  del  Estado  en  el  Departamento,  dependiente  orgánica  y 
funcionalmente de la Abogacía General del Estado-Dirección del Servicio Jurídico del 
Estado, en la que se integran orgánicamente todos los Abogados del Estado que prestan 
sus servicios a todas las unidades del Departamento.
b)  La  Intervención  Delegada  en  el  Departamento,  dependiente  orgánica  y 
funcionalmente de la Intervención General de la Administración del Estado.
Artículo 13.  Secretaría General Técnica. w.b
func1io. neCso ernreusmpeornaddea sa  elna  eSl eacrrtíectualroía 6 5G deen elara Ll eTyé 4c0n/ic2a0 1d5e, ld Me i1n idsete oricot uebl ree.jercicio de las
conf2e.r enEcli atsit uslaerc todreia lleas  Sreeclarceitoanríaad aGse ncoenra ll aTsé ccnoimcap eatecntucaiarsá  dceolm Do epseacrtraemtaerinot od ey  dlaesl 
Consejo Asesor de Medio Ambiente.
3.  Corresponden a la Secretaría General Técnica las siguientes funciones:
a)  La tramitación e informe, en su caso, de los asuntos que deban someterse a la 
Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios y al Consejo de Ministros.
b)  Las actuaciones relacionadas con la publicación de disposiciones en el «Boletín 
Oficial del Estado».
c)  El análisis, tramitación y depósito, en su caso, de los proyectos de convenios que 
se pretenden suscribir en el ámbito del Departamento o de sus organismos públicos.
d)  La  coordinación  de  las  actuaciones  de  los  distintos  órganos  directivos  del 
Departamento  relativas  al  traspaso  de  funciones  y  servicios  a  las  comunidades 
autónomas.
e)  La  tramitación  y  propuesta  de  resolución  de  los  procedimientos  de 
reconocimiento de títulos profesionales en materias del Departamento expedidos por los 
Estados miembros de la Unión Europea y del Acuerdo sobre el Espacio Económico 
Europeo.
f)  Las funciones de la Unidad prevista en el artículo 21 de la Ley 19/2013, de 9 de 
diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, incluida la 
coordinación de la publicidad activa a realizar por las distintas unidades del Departamento y 
sus organismos públicos; así como el seguimiento y coordinación de las actuaciones de los 
distintos órganos en cumplimiento de sus obligaciones derivadas de la Ley 27/2006, de 18 
de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación 
pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
g)  La coordinación con los distintos órganos y organismos del Departamento en el 
análisis y la tramitación de los proyectos normativos de competencia del Ministerio, de 
acuerdo con lo dispuesto en la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
h)  La emisión de informes preceptivos de los proyectos normativos en materia de 
competencia del Departamento, de conformidad con lo establecido en la Ley 50/1997, 
de 27 de noviembre, del Gobierno.
i)  La  emisión  de  informes  sobre  proyectos  normativos  solicitados  por  otros 
departamentos  ministeriales,  de  acuerdo  con  lo  previsto  en  el  artículo  26  de  la 
Ley 50/1997, de 27 de noviembre.
j)  La coordinación con los distintos órganos y organismos del Departamento para 
realizar la planificación normativa del Departamento, así como la coordinación en la 
elaboración, seguimiento y ejecución del Plan Anual Normativo en colaboración con los 
demás órganos directivos.
k)  El seguimiento de la transposición al derecho interno de la normativa de la Unión 
Europea que requiera la elaboración y aprobación de normas jurídicas, en coordinación 
con los distintos órganos del Departamento, y sin perjuicio de las competencias de la 
Subdirección General de Relaciones Internacionales en sus funciones de seguimiento de 
la transposición de la normativa de la Unión Europea al derecho interno, así como en sus 
funciones de coordinación con el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y 
Cooperación.
l)  El seguimiento e informe jurídico de los actos y disposiciones de las comunidades 
autónomas  en  las  materias  relacionadas  con  las  competencias  del  Departamento, 
incluyendo en su caso la preparación y tramitación de los recursos, requerimientos y 
procedimientos de colaboración que procedieren y la participación en la Comisión de 
Seguimiento de Disposiciones y Actos de las Comunidades Autónomas.
m)  El  informe  de  contestación  a  los  requerimientos  y  recursos  contencioso-
administrativos contra normas estatales. e.
n)  La tramitación y propuesta de resolución de los recursos administrativos y de los  w.b
requerimientos a los que se refiere el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio,  14ww
trreagmuiltaadcoióran   yd ep rolap uJeusrtias ddicec iórens oCluocniótenn cdieo solo-sA demxipneisdtireantitveas,  daes í recvoismióon  ldae  ilnoisc iaacciótons, 
addemclainriasctrióantiv does , ledsei vdideacdla craucainódno d see  nruelfiidearadn d ae  alacsto dsi sdpeol sDiceiopnaertsa mademntion,i sytr alatisv ares layc idoen elas 
con los órganos jurisdiccionales así como la tramitación y propuesta de resolución de las
reclamaciones en materia de responsabilidad patrimonial y de las peticiones formuladas 
por vía de derecho de petición.
4.  De la Secretaría General Técnica dependen los siguientes órganos, con nivel 
orgánico de subdirección general:
a)  La Vicesecretaría General Técnica, que ejerce las competencias indicadas en los 
párrafos a) a f) del apartado anterior.
b)  La Subdirección General de Legislación y Desarrollo Normativo, que ejerce las 
competencias indicadas en los párrafos g) a k) del apartado anterior.
c)  La  Subdirección  General  de  Recursos,  Reclamaciones  y  Relaciones  con  la 
Administración de Justicia, que ejerce las competencias indicadas en los párrafos l), m) y 
n) del apartado anterior.
Artículo 14.  Dirección General de Servicios.
1.  Corresponden a la Dirección General de Servicios las siguientes funciones:
a)  Las funciones de los párrafos j), l), m), n) y ñ) del artículo 12.2, excepto la 
superior jefatura del personal y la autorización de modificaciones presupuestarias que 
corresponderán a la persona titular de la Subsecretaría.
b)  La propuesta, coordinación y seguimiento de las transferencias de los fondos de 
la Unión Europea en materias de competencia del Departamento.
c)  La gestión, el seguimiento y la verificación de las certificaciones emitidas por los 
órganos  del  Departamento  beneficiarios  de  las  ayudas  cofinanciadas  por  el  Fondo 
Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo de Cohesión, sin perjuicio de las funciones 
de programación y gestión de los órganos directivos competentes.
d)  La  planificación,  elaboración,  supervisión  y  dirección  de  los  proyectos  de 
ejecución de obras, gestión patrimonial, conservación e inventario de los inmuebles de 
uso administrativo afectos al Ministerio.
e)  La gestión económica y financiera y el estudio, preparación y propuesta de los 
contratos que celebre el Departamento, sin perjuicio de las competencias atribuidas a 
otros órganos superiores o directivos del Ministerio, así como la coordinación de los 
órganos colegiados del Departamento en materia de contratación. La supervisión, control 
y  seguimiento  de  la  contratación  de  los  servicios  centrales  del  Departamento. 
Presidencia de la Junta de Contratación del Ministerio.
f)  La  coordinación  y  control  de  la  actuación  de  las  Cajas  pagadoras  del 
Departamento así como la tramitación de los pagos que se realicen mediante pago a 
justificar y anticipo de caja fija desde las Cajas pagadoras adscritas a la Oficialía Mayor.
g)  La dirección y organización de los registros administrativos, de la unidad de 
actos públicos oficiales, de los servicios de vigilancia y seguridad.
h)  La planificación, dirección, gestión y administración de los recursos humanos del 
Departamento y, en su caso, de sus organismos autónomos, la elaboración de las 
relaciones de puestos de trabajo y la gestión de las retribuciones, las relaciones con las 
organizaciones sindicales y asociaciones profesionales de funcionarios y la negociación 
colectiva.
i)  Las relaciones con los órganos jurisdiccionales del orden social en materia de 
recursos  humanos  del  personal  al  servicio  del  Ministerio,  sin  perjuicio  de  las 
competencias atribuidas a la Secretaría General Técnica.
j)  La elaboración de los planes de formación del personal y la dirección de su  e.
ejecución y la planificación, dirección y gestión de la acción social y de los programas de  w.b
salud laboral y atención a las condiciones de trabajo. 14ww
del Dk)e paLrata tmraemnittoa.ción de los expedientes de compatibilidad y disciplinarios del personal
direcl)t ivoLsa  daesli sDteenpcaiart aym aesnetsoo rsaombrieen stou st épcrnoiyceoc yto asd dmei nmisetrjaotriav od ea  llooss  ósregravincoioss s, uinpcelruioyerensd oy 
la  evaluación  periódica  del  cumplimiento  de  los  planes  y  programas.  El  análisis, 
seguimiento  y  coordinación  de  los  planes  y  programas  de  carácter  transversal 
impulsados por otras entidades.
m)  Los  estudios  y  análisis  organizativos,  de  retribuciones,  de  procedimientos 
administrativos  y  de  procesos  de  gestión  y  métodos  de  trabajo,  especialmente  la 
simplificación  de  procedimientos,  la  reducción  de  cargas  administrativas  y  el 
mantenimiento de la información contenida en el Sistema de Información Administrativa.
n)  La coordinación y la supervisión de la política de protección de datos.
ñ)  La  coordinación  de  las  actividades  vinculadas  con  las  evaluaciones  de  las 
políticas  públicas  de  competencia  del  Departamento,  de  acuerdo  con  el  plan  de 
evaluaciones de políticas públicas que apruebe el Consejo de Ministros.
o)  La coordinación de la política informática del Ministerio en materia de adquisición 
de equipos informáticos, diseño, desarrollo e implantación de sistemas de información, 
portal web y sede electrónica.
p)  El apoyo a los proyectos de desarrollo de nuevas aplicaciones sectoriales para 
las unidades centrales del Departamento.
q)  El  establecimiento  de  la  infraestructura  de  tecnologías  de  la  información  y 
comunicaciones (TIC) corporativa, incluidos los Sistemas de Información Geográfica en 
la Infraestructura de Datos Espaciales corporativa.
r)  El impulso, promoción y seguimiento de la administración electrónica y de los 
proyectos y directrices definidos en la Estrategia de Tecnologías de la Información y 
Comunicaciones.
s)  La coordinación de la ejecución de los créditos destinados a financiar proyectos 
para la conservación y enriquecimiento del patrimonio histórico español con cargo al 1 
por ciento cultural; órgano de contratación y competente para la tramitación y firma de 
convenios y encargos, así como la presidencia de la Comisión Mixta del 1 por ciento 
cultural conjuntamente con el Ministerio de Cultura y Deporte.
2.  De la Dirección General de Servicios dependen los siguientes órganos, con nivel 
orgánico de subdirección general:
a)  La  Oficina  Presupuestaria,  que  ejerce  las  competencias  indicadas  en  los 
párrafos b), c) y s) del apartado anterior y las funciones de las letras l) y m) del 
artículo  12.2.  En  todo  caso,  ejercerá  las  funciones  que  se  determinan  en  el  Real 
Decreto  2855/1979,  de  21  de  diciembre,  por  el  que  se  crean  las  Oficinas 
Presupuestarias.
b)  La Oficialía Mayor, que ejerce las competencias indicadas en los párrafos d), 
e), f) y g), del apartado anterior, así como las competencias de las letras n) y ñ) del 
artículo 12.2.
c)  La Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección de los Servicios, a 
la que corresponde el ejercicio de las funciones a que se refieren los párrafos h), i), j), k), 
l), m), n) y ñ) del apartado anterior, y las funciones de la letra j) del artículo 12.2. También 
le corresponde el ejercicio de las competencias señaladas en el artículo 63.1.c) de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre. Las competencias en materia de gobernanza y gobierno 
abierto se ejercerán en coordinación, cuando proceda, con la División de Sistemas y 
Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones.
3.  Asimismo, depende de la Dirección General de Servicios, con el nivel orgánico 
que se determine en la relación de puestos de trabajo, la División de Sistemas y  s
Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones, que ejerce las competencias  oe.
indicadas en los párrafos o), p), q) y r) del apartado anterior. w.
Disposición adicional primera.  Delegación de competencias.
supe1r.i orLeass y  ddeirleecgtaivcoiosn aefse ctdaed osc opmopr eetestnec iraesa l odteocrgreatdoa sy  ppoor r ell oRse adl isDtienctorest o ó2r/g2a0n2o0s, 
de 12 de enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, y el Real 
Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica 
de los departamentos ministeriales, continuarán siendo válidas y eficaces, hasta que 
sean expresamente revocadas o nuevamente otorgadas.
2.  Cuando las delegaciones de competencias que mantienen sus efectos en virtud 
del apartado anterior se hubiesen efectuado en favor de órganos suprimidos por alguno 
de  los  reales  decretos  citados,  las  referidas  delegaciones  se  entenderán  válidas  y 
eficaces  en  favor  de  los  órganos  en  cuyo  ámbito  de  actuación  se  encuadre  la 
correspondiente competencia o función.
Disposición adicional segunda.  Unidades de supervisión de proyectos.
La supervisión de proyectos a que se refiere el artículo 235 de la Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento 
jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  2014/23/UE 
y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en defecto de regulación específica del titular 
del  Ministerio,  corresponderá  a  las  unidades  integradas  en  los  respectivos  centros 
directivos  y  organismos  del  Departamento  competentes  en  la  ejecución  de  obras 
públicas, por razón de la materia.
Disposición adicional tercera.  Supresión de órganos.
1.  Quedan suprimidas las siguientes unidades con rango de subdirección general:
a)  Subdirección General de Hidrocarburos.
b)  Subdirección General de Energías Renovables y Estudios.
c)  Subdirección General de Inspecciones y Liquidaciones Energéticas y de Análisis, 
Planificación y Prospectiva.
d)  Subdirección General de Planificación y Uso Sostenible del Agua.
e)  Subdirección General de Programación Económica.
f)  Subdirección General de Infraestructuras y Tecnología.
g)  Subdirección General de Gestión Integrada del Dominio Público Hidráulico.
h)  Subdirección General de Residuos.
i)  Subdirección General de Calidad del Aire y Medio Ambiente Industrial.
j)  Subdirección General de Biodiversidad y Medio Natural.
k)  Subdirección General de Comercio de Emisiones y Mecanismos de Flexibilidad.
l)  Subdirección General de Personal e Inspección de los Servicios.
m)  Subdirección General de Servicios y Coordinación.
2.  Queda suprimida la Subdirección General de Política Forestal del Ministerio de 
Agricultura, Pesca y Alimentación.
Asimismo, queda suprimida la División de Análisis y Estrategia del Comisionado del 
Gobierno frente al Reto Demográfico.
Disposición adicional cuarta.  Referencias a órganos suprimidos.
Las referencias realizadas en el ordenamiento jurídico a los órganos suprimidos por 
este real decreto, se entenderán realizadas a los que por esta misma norma se crean, 
los  sustituyen  o  asumen  sus  competencias,  o  en  su  defecto,  al  órgano  del  que 
dependieran. e
Disposición adicional quinta.  Consolidación de las Unidades TIC. 14ww
polít1ic. a eEnn  mela etejerirac idceio  tedcen loalso gfuíansc idoen elas  idnefo rimmpaucilóson,  yc ocoomrduinnaiccaiócnio yn ersa cdioenl aMliiznaisctieórnio d ye  dlae 
sus diferentes organismos, la División de Sistemas y Tecnologías de la Información y de
las Comunicaciones del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico  Bc
promoverá, en colaboración con las Unidades competentes de los organismos públicos 
adscritos,  la  consolidación  de  los  recursos  humanos,  económico-presupuestarios, 
técnicos y materiales vinculados.
2.  Asimismo, con el fin de racionalizar el gasto y garantizar la no interrupción de los 
servicios básicos, se mantendrán los recursos TIC previamente consolidados en las 
unidades TIC de origen y con independencia del Departamento al que estén adscritos, 
articulándose los acuerdos de colaboración que resulten necesarios para la prestación 
de los servicios, hasta que puedan ser asumidos por el correspondiente Departamento.
Disposición adicional sexta.  Órganos colegiados.
Los órganos colegiados del Departamento, cuya composición y funciones sean del 
alcance puramente ministerial, podrán ser regulados, modificados o suprimidos mediante 
orden  de  la  persona  titular  del  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto 
Demográfico, aunque su normativa de creación o modificación tenga rango de real 
decreto.
Disposición adicional séptima.  Organismo Autónomo Parques Nacionales (OAPN).
1.  El  Organismo  Autónomo  Parques  Nacionales  (OAPN)  es  un  organismo 
autónomo de los regulados en el artículo 98 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, adscrito 
al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a través de la Dirección 
General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación. El titular de la Secretaría de Estado 
de Medio Ambiente lo presidirá y el titular de la Dirección General de Biodiversidad, 
Bosques y Desertificación será su vicepresidente y contará con un director con rango de 
subdirector general.
2.  Corresponden  al  Organismo  Autónomo  Parques  Nacionales  las  siguientes 
funciones:
a)  La formulación de la política nacional en materia de parques nacionales, así 
como  proponer  la  normativa  y  desarrollar  los  instrumentos  de  planificación  y 
administrativos que permitan cumplir con los objetivos establecidos por dicha política.
b)  El desarrollo de las funciones y el ejercicio de las competencias que en materia 
de parques nacionales le atribuye la normativa estatal, en particular la Ley 30/2014, de 3 
de diciembre, de Parques Nacionales, y sus normas de desarrollo.
c)  La planificación y gestión de los espacios naturales de competencia estatal 
adscritos o de su titularidad.
d)  La gestión de los montes, fincas y otros bienes patrimoniales adscritos o de su 
titularidad.
e)  La  coordinación  y  promoción  del  desarrollo  en  nuestro  país  del  Programa 
Hombre y Biosfera (MaB) de UNESCO, así como la promoción, coordinación y apoyo a 
la Red de Reservas de la Biosfera.
f)  El apoyo, como medio instrumental para el desarrollo de acciones concretas, al 
desarrollo de las políticas del Departamento en materia de biodiversidad, conservación y 
uso  sostenible  de  los  recursos  naturales,  conservación  de  fauna,  flora,  hábitat  y 
ecosistemas naturales en el medio terrestre y marino.
g)  Prestación  al  público  de  servicios  de  información  y  documentación 
especializados  en  materia  de  espacios  protegidos,  conservación  de  la  naturaleza, 
divulgación, comunicación y educación ambiental. s
h)  Organización,  apoyo  y  desarrollo  de  actuaciones  de  educación,  formación,  oe.
información,  intercambio  de  ideas  y  debate,  sensibilización  y  comunicación  para  el  w.
ddeessaai)rr rrooEllllool   addpeeo l yalosa, s fu conpmcoilooítn icmeases d aindote eli nriDsotrereupsma.retanmtael nptaor ae ne l mdeastaerrriao llod ed ee daucccaiocnióens,  cionnfocrrmetaacsi,ó na,l   2020-4814n https://ww
sensibilización, formación y participación pública sobre temas medioambientales a través
del Centro Nacional de Educación Ambiental (CENEAM). Bc
j)  Cooperación con entidades públicas y privadas, tanto de ámbito nacional (estatal, 
autonómico y local) como internacional, para el desarrollo de las funciones anteriores.
k)  Las derivadas de la asunción de los montes, fincas y otros bienes patrimoniales 
de los que eran titulares los extintos organismos autónomos Instituto Nacional para la 
Conservación de la Naturaleza (ICONA) e Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo 
Agrario (IRYDA), así como de todos los bienes, derechos y obligaciones de los mismos.
Disposición adicional octava.  Suplencia de los titulares de los órganos directivos.
En los casos de vacante, ausencia o enfermedad del titular de la Subsecretaría, 
Secretaría General y de las Direcciones Generales del Departamento, y en defecto de 
designación de suplente conforme a lo previsto en el artículo 13 de la Ley 40/2015, de 1 
de octubre, corresponderá la suplencia a los órganos directivos dependientes del mismo 
por el orden en que aparecen citados en la respectiva estructura establecida en el 
presente real decreto.
Disposición adicional novena.  Consejerías del Ministerio para la Transición Ecológica y 
el Reto Demográfico en el exterior.
En el marco de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de Acción y del Servicio Exterior del 
Estado, y dependientes de la Subsecretaría para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico existirán Consejerías de Energía y Consejerías de Medio Ambiente como 
órganos especializados de carácter técnico de las Representaciones Permanentes de 
España  para  el  desarrollo  de  las  funciones  propias  del  Ministerio  en  el  ámbito 
internacional.  A  estos  efectos,  le  serán  adscritas  aquellas  Consejerías  de  Medio 
Ambiente y Consejerías de Energía en el exterior cuyas funciones estuvieran vinculadas 
a materias propias de este Departamento.
Disposición  adicional  décima.  Cambio  de  denominación  del  Instituto  para  la 
Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas 
Mineras.
1.  El Organismo Autónomo, Instituto para la Reestructuración de la Minería del 
Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, O.A., pasa a denominarse, 
Instituto para la Transición Justa, O.A.
Todas  las  referencias  previstas  en  la  normativa  vigente  al  Instituto  para  la 
Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas 
Mineras, se entenderán hechas al Instituto para la Transición Justa, O.A.
2.  Se crea una Dirección del Instituto con rango de Dirección General. La Gerencia 
y el resto de órganos y unidades seguirán ejerciendo sus actuales competencias y 
funciones en tanto no entre en vigor la modificación de los Estatutos del Instituto a que 
se refiere la disposición final segunda.
Los funcionarios y demás personal del Instituto seguirán percibiendo la totalidad de 
sus retribuciones con cargo a los créditos a los que aquellas venían imputándose.
Disposición transitoria primera.  Subdirecciones Generales suprimidas.
Las personas titulares de los órganos con rango de subdirección general suprimidos 
por  este  real  decreto,  continuarán  ejerciendo  sus  funciones  en  las  subdirecciones 
generales de nueva creación a las que este real decreto atribuya las competencias que  e.e
dichos órganos suprimidos tuvieran asignadas. w.b
Dispinofseicriioórn a  tsraunbsdiitroerciac iósne gguenndeara. l. Unidades y puestos de trabajo con nivel orgánico
1.  Las unidades y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior al de subdirección
general, encuadrados en los órganos suprimidos por este real decreto, continuarán
subsistentes y serán retribuidos con cargo a los mismos créditos presupuestarios, hasta 
que se aprueben las relaciones de puestos de trabajo adaptadas a la estructura orgánica 
de este real decreto. Dicha adaptación en ningún caso podrá generar incremento de 
gasto público.
2.  Hasta  tanto  entre  en  vigor  la  nueva  relación  de  puestos  de  trabajo,  las 
unidades y puestos de trabajo encuadrados en los órganos suprimidos por este real 
decreto  se  adscribirán  provisionalmente  mediante  resolución  del  titular  de  la 
Subsecretaría a los órganos regulados en éste, en función de las atribuciones que 
aquéllos tengan asignadas.
3.  Por resolución conjunta de las Subsecretarías para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico y de Agricultura, Pesca y Alimentación, se arbitrarán las medidas 
precisas para traspasar al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico 
las unidades y puestos de trabajo inferiores a subdirección general adscritos a la extinta 
Subdirección General de Política Forestal, así como, con arreglo a los criterios de 
proporcionalidad que resulten de aplicación, los medios materiales del Ministerio de 
Agricultura, Pesca, Alimentación necesarios para el ejercicio de la política forestal
4.  El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación continuará colaborando y 
prestando soporte para el normal desarrollo de las responsabilidades de la Subdirección 
General de Política Forestal y Lucha contra la Desertificación hasta que se apruebe la 
nueva relación de puestos de trabajo del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico por parte de los Ministerios de Política Territorial y Función Pública y de 
Hacienda.
5.  Por resolución conjunta de las Subsecretarías para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico y de Política Territorial y Función Pública, se arbitrarán las medidas 
precisas para distribuir, las unidades y puestos de trabajo inferiores a subdirección 
general adscritos al extinto Comisionado del Gobierno frente al Reto Demográfico.
Disposición transitoria tercera.  Subsistencia de órganos del Instituto para la Transición 
Justa.
1.  Sin  perjuicio  de  lo  previsto  en  la  disposición  adicional  décima,  los  órganos 
directivos y de rango inferior del Instituto para la Transición Justa no modificados por 
dicha disposición conservarán su estructura y funciones en tanto no se proceda a la 
modificación del Estatuto del citado Instituto.
2.  Los funcionarios y demás personal del Instituto seguirán percibiendo la totalidad 
de sus retribuciones con cargo a los créditos a los que aquellas venían imputándose.
Disposición  transitoria  cuarta.  Servicios  meteorológicos  de  apoyo  a  la  navegación 
aérea.
Corresponderá transitoriamente a la Subsecretaría para la Transición Ecológica y el 
Reto  Demográfico  el  ejercicio  de  las  funciones  de  supervisión  de  los  servicios 
meteorológicos de apoyo a la navegación aérea, en el ámbito de sus competencias, para 
lo que organizará las inspecciones, los controles y los estudios precisos para verificar 
que  la  prestación  de  dichos  servicios  se  realiza  en  las  condiciones  adecuadas  de 
seguridad  y  eficacia  y  expedirá  los  certificados  de  proveedores  de  servicios 
meteorológicos de navegación aérea con sujeción a lo previsto por la normativa europea 
aplicable a las autoridades nacionales de supervisión de los servicios de navegación 
aérea, hasta en tanto se apruebe el régimen de adscripción orgánica definitiva de tales  es
funciones a la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), dependiente del Ministerio  bo
de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. 14ww
Disposición  transitoria  quinta.  Integración  de  personal  y  medios  prevista  en  la 
disposición adicional sexta de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la 
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
1.  Hasta que no se produzca la integración de personal y medios prevista en la 
disposición adicional sexta de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión 
Nacional de los Mercados y la Competencia, y de conformidad con lo dispuesto en la 
disposición transitoria cuarta de la misma Ley 3/2013, de 4 de junio, tales funciones 
seguirán  siendo  desempeñadas  por  la  Comisión  Nacional  de  los  Mercados  y  la 
Competencia.
2.  Por orden de la Ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria 
Democrática,  a  propuesta  de  las  Ministras  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Reto 
Demográfico, de la Ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, y de la 
Ministra de Hacienda, se determinará la fecha de inicio del ejercicio efectivo de las 
funciones atribuidas al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico por 
la citada Ley 3/2013, de 4 de junio.
Disposición transitoria sexta.  Ejercicio de la función del apartado 2.e) de la disposición 
adicional octava de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional 
de los Mercados y la Competencia.
1.  A partir del 1 de enero de 2021, el Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico comenzará a ejercer de forma efectiva la función detallada en el 
apartado 2, letra e), de la disposición adicional octava de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de 
creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que 
consiste  en  expedir  los  certificados  y  gestionar  el  mecanismo  de  certificación  de 
consumo y venta de biocarburantes.
2.  Por convenio de la CNMC y el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico  se  determinarán,  antes  del  15  de  septiembre  de  2020,  los  medios 
materiales, la documentación y los expedientes administrativos que la Comisión deberá 
traspasar, en su caso, al citado Departamento ministerial para que éste pueda ejercer la 
función citada en el apartado anterior de forma efectiva, así como el correspondiente 
calendario de actuaciones de coordinación y formación a prestar por la CNMC durante el 
ejercicio 2021.
Entre  los  medios  materiales  a  traspasar  se  incluirán,  al  menos,  los  manuales, 
licencias, bases de datos, servidores, así como todos los medios necesarios para el 
completo  funcionamiento  del  sistema  de  información  para  la  certificación  de 
biocarburantes (SICBIOS).
Entre las actuaciones de coordinación y formación a prestar por la CNMC durante el 
ejercicio 2021 se incluirán tanto la asistencia técnica en materia de funcionamiento de los 
recursos  materiales  de  SICBIOS  como  en  materia  de  la  función  de  expedición  de 
certificados  y  gestión  del  mecanismo  de  certificación  de  consumo  y  venta  de 
biocarburantes, con la duración temporal y contenido que se estimen necesarios para 
garantizar una adecuada transición.
3.  El traspaso de los medios que, en su caso, se incluyan en el convenio deberá 
hacerse efectivo en todo caso antes del 1 de noviembre de 2020, certificándose el 
mismo mediante las actas de recepción y conformidad correspondientes, sin menoscabo 
de que se produzcan con posterioridad a dicha fecha las actuaciones de coordinación 
necesarias. e
4.  Corresponde a la CNMC el seguimiento y resolución, así como, en su caso, la  bo
personación, de todos aquellos recursos y reclamaciones interpuestos, tanto por vía  14ww
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Disposición transitoria séptima.  Ejercicio de las funciones de Autoridad Administrativa 
principal y órgano de gestión principal CITES.
La  Dirección  General  de  Política  Comercial  y  Competitividad  del  Ministerio  de 
Industria,  Comercio  y  Turismo,  seguirá  ejerciendo  las  funciones  de  Autoridad 
Administrativa principal del Convenio CITES y órgano de gestión principal del Convenio 
CITES  establecidas  en  el  artículo  9.1  j),  hasta  que  entre  en  vigor  la  preceptiva 
modificación  del  Real  Decreto  1739/1997,  de  20  de  noviembre,  sobre  medidas  de 
aplicación del Convenio sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de 
Fauna y Flora Silvestres (CITES).
Asimismo, para dar cumplimiento a lo previsto en el párrafo anterior, se constituirá un 
grupo  de  trabajo  con  participación  de  representantes  de  los  órganos  superiores  y 
directivos de los Ministerios de Industria, Comercio y Turismo y para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico, junto con los de las restantes autoridades previstas en 
el Real Decreto 1739/1997, de 20 de noviembre, que puedan ser convocados en razón 
de los asuntos que se vayan a tratar.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Se derogan cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a este real 
decreto y, en particular, el Real Decreto 864/2018, de 13 de julio, por el que se desarrolla 
la  estructura  orgánica  básica  del  Ministerio  para  la  Transición  Ecológica  y  el  Real 
Decreto 40/2017, de 27 de enero, por el que se crea el Comisionado del Gobierno frente 
al Reto Demográfico y se regula su régimen de funcionamiento.
Disposición final primera.  Modificación del Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por 
el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
El apartado 2 de la disposición adicional séptima del Real Decreto 139/2020, de 28 
de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos 
ministeriales, tendrá la siguiente redacción:
«2.  De conformidad con lo previsto en el segundo párrafo del artículo 100.1 
en relación con el artículo 66.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, no será preciso 
que las personas titulares de los máximos órganos de dirección de los organismos 
autónomos  y  entidad  gestora  de  la  Seguridad  Social  que  se  relacionan  a 
continuación,  ostenten  la  condición  de  funcionario,  en  atención  a  sus 
características específicas:
a)  Dirección General del Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA) (O.A.).
b)  Dirección  General  del  Instituto  de  la  Mujer  y  para  la  Igualdad  de 
Oportunidades.
c)  Presidencia del Centro de Investigaciones Sociológicas.
d)  Dirección General del Instituto de Mayores y Servicios Sociales.
e)  Dirección General del Instituto de la Juventud.
f)  Dirección General del Instituto para la Transición Justa.»
Disposición final segunda.  Estatuto del Instituto para la Transición Justa.
En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de este real decreto, el Consejo  s
de Ministros modificará el Estatuto del Instituto para la Transición Justa aprobado por el  oe.
Real Decreto 492/1998, de 27 de marzo. Además de su Presidente y de su Director,  w.
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Disposición final tercera.  Facultades de desarrollo y ejecución.
Se faculta a la persona titular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico para que adopte las medidas que sean necesarias para el desarrollo y 
ejecución de este real decreto.
Disposición  final  cuarta.  Autorización  para  la  modificación  de  las  funciones  de 
supervisión de proyectos.
Las funciones de supervisión de proyectos que figuran atribuidas en este real 
decreto  a  los  distintos  órganos  administrativos  podrán  ser  modificadas,  mediante 
orden, por la persona titular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico en ejercicio de su competencia, conforme a la habilitación contenida en 
el  artículo  135.1  del  Reglamento  general  de  la  Ley  de  Contratos  de  las 
Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.
Disposición final quinta.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 28 de abril de 2020.
FELIPE R.
La Ministra de Política Territorial y Función Pública,
CAROLINA DARIAS SAN SEBASTIÁN