BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 322 Jueves 10 de diciembre de 2020 Sec. I.   Pág. 112894
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
15881 Ley Foral 16/2020, de 17 de noviembre, de concesión de suplemento de 
crédito y de un crédito extraordinario para la financiación de la Universidad 
Pública de Navarra.
LA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente
Ley Foral de concesión de suplemento de crédito y de un crédito extraordinario 
para la financiación de la Universidad Pública de Navarra
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Ley Foral 5/2020, de 4 de marzo, de Presupuestos Generales de Navarra para el 
año 2020 contempla una financiación para la Universidad Pública de Navarra por un total 
de 68.500.000 euros, recogida en las siguientes partidas:
– G10001 G1110 4455 322300 «Convenio financiación de la UPNA», por un importe 
de 66.120.116 euros.
– G10001 G1110 4455 322303 «Convenio financiación de la UPNA: mejoras», por 
un importe de 1.368.884 euros.
– G10001 G1110 7455 322300 «Convenio financiación de la UPNA: inversiones», 
por un importe de 1.011.000 euros.
El Real Decreto-ley 17/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueban medidas de 
apoyo al sector cultural y de carácter tributario para hacer frente al impacto económico y 
social del covid-19, en su Disposición Final Sexta modificó el párrafo b) del apartado 3 
del artículo 81 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, que 
queda redactado como sigue:
«b)  Los ingresos por los precios públicos por servicios académicos y demás 
derechos que legalmente se establezcan. En el caso de estudios conducentes a la 
obtención de títulos de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, los 
precios públicos y derechos los fijará la Comunidad Autónoma, dentro de los 
límites máximos que establezca la Conferencia General de Política Universitaria, y 
que estarán relacionados con los costes de prestación del servicio.
Asimismo,  se  consignarán  las  compensaciones  correspondientes  a  los 
importes derivados de las exenciones y reducciones que legalmente se dispongan 
en materia de precios públicos y demás derechos.»
La  Conferencia  General  de  Política  Universitaria,  en  su  pleno  del  27  de  mayo 
de 2020, aprobó un nuevo modelo de precios públicos de matrícula de los estudios 
oficiales de Grado para el curso 2020‐2021 que, en el caso de Navarra, implica fijar para 
el curso 2020-2021 el precio que se estableció para el curso 2011-2012. Dicho ajuste  e
supone una reducción del precio del crédito del 7,14% a partir de los niveles de precios  bo
públicos fijados para el curso 2019-2020. 881ww
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reunión de 27 de mayo de 2020, se propone una reducción del 2,38 % en el precio del
crédito de la primera matrícula en los estudios de Grado. Así mismo, se indica que dicha 
reducción se mantendrá en cursos sucesivos, hasta alcanzar una disminución final del 
precio el crédito del 7,14%.
Como consecuencia de lo anterior, la Universidad Pública de Navarra ha obtenido 
unos ingresos por tasas en el ejercicio 2020 sustancialmente inferiores a los inicialmente 
contemplados en su presupuesto para dicho ejercicio. El impacto de la adecuación 
parcial al nuevo modelo de precios públicos se ha materializado en unos menores 
ingresos por tasas de 164.243 euros. Es preciso, por todo lo anterior, compensar a la 
Universidad Pública de Navarra por estos menores ingresos respecto a los inicialmente 
contemplados en su presupuesto, incrementando en los 164.243 mencionados el crédito 
de la partida presupuestaria G10001 G1110 4455 322300 «Convenio financiación de la 
UPNA».
Por otra parte, mediante Real Decreto-ley 22/2020, de 16 de junio, se reguló la 
creación del Fondo covid-19 y se establecieron las reglas relativas a su distribución y 
libramiento, con objeto de dotar de mayor financiación mediante transferencias a las 
comunidades autónomas y ciudades con estatuto de autonomía, para hacer frente a la 
incidencia  presupuestaria  derivada  de  la  crisis  originada  por  el  covid-19.  Entre  los 
diferentes  tramos  de  dicho  fondo  se  encuentra  el  tramo  3,  asociado  al  gasto  en 
Educación, de un importe total de 2.000 millones de euros, del cual el 20% tiene en 
consideración el gasto en educación superior.
Posteriormente, mediante Orden Ministerial HAC/8509/2020, de 1 de septiembre, se 
determinó la cuantía de la distribución definitiva entre las Comunidades Autónomas y 
Ciudades de Ceuta y Melilla de los recursos previstos en el tramo 3, relativo al gasto en 
Educación. De los 2.000 millones de euros de dicho tramo, a la Comunidad Foral de 
Navarra se le asignaron 29.287.530 euros.
En relación con lo anterior, es necesario apuntar que la pandemia del covid-19 ha 
supuesto para la Universidad Pública de Navarra la asunción en el ejercicio 2020 de 
unos  gastos  e  inversiones  inicialmente  no  contemplados  en  su  presupuesto.  La 
universidad cuantifica el impacto de dichas actuaciones en 750.000 euros.
Por  todo  lo  anterior,  en  aplicación  de  la  cláusula  10.ª  del  convenio  en  vigor, 
denominada «Ajustes en la financiación», la Comisión de Seguimiento del Convenio de 
Financiación de la Universidad Pública de Navarra para el período 2018-2020 acordó, en 
su reunión del 28 de septiembre de 2020, incrementar la financiación de la universidad 
para el año 2020 en el importe que corresponda al impacto de ambos hechos, la 
reducción  de  tasas  universitarias  acordada  por  la  Conferencia  General  de  Política 
Universitaria y la pandemia del covid-19.
Atendiendo al impacto económico de ambos hechos en la Universidad Pública de 
Navarra, procede, de acuerdo a la cuantificación de los mismos realizada por la propia 
universidad, incrementar la financiación de la Universidad Pública de Navarra para el 
año 2020 en un total de 914.243 euros: 164.243 euros por el impacto de las tasas 
y 750.000 euros por el impacto del covid-19.
La Ley Foral 13/2007, de 4 de abril, de la Hacienda Pública de Navarra dispone en 
su artículo 48 párrafo primero que cuando haya de realizarse con cargo al Presupuesto 
vigente algún gasto que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente y no exista en él 
crédito, o bien el consignado sea insuficiente y no pueda incrementarse conforme a las 
disposiciones contenidas en esta Ley Foral, el Gobierno de Navarra, a propuesta del 
Consejero de Economía y Hacienda, remitirá al Parlamento de Navarra un proyecto de 
Ley Foral de concesión de un crédito extraordinario, en el primer caso, o de suplemento  s
de crédito, en el segundo. oe.
Asimismo, en su párrafo segundo dispone que el suplemento de crédito y el crédito  w.
extraordinario podrán financiarse con otros créditos disponibles de cualquier programa  881ww
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mayores ingresos reales o previsibles en el mismo ejercicio económico.
Artículo 1.  Concesión de un suplemento de crédito.
Se concede un suplemento de crédito por importe de 164.243 euros para atender 
necesidades de financiación de la Universidad Pública de Navarra.
El suplemento de crédito se aplicará a la siguiente partida presupuestaria:
Partida Importe
G10001 G1110 4455 322300 Convenio financiación de la UPNA. 164.243 €
La financiación del suplemento de crédito se realizará con cargo al crédito disponible 
en la siguiente partida presupuestaria:
Partida Importe
G10001 G1110 4800 323100 Becas y ayudas para estudios universitarios. 164.243 €
Artículo 2.  Concesión de un crédito extraordinario.
Se concede un crédito extraordinario por importe de 750.000 euros para atender 
necesidades de financiación de la Universidad Pública de Navarra.
El crédito extraordinario se aplicará a la siguiente partida presupuestaria:
Partida Importe
G10001-G1110-4455-322305 covid-19 Convenio financiación de la UPNA. 750.000 €
La financiación del crédito extraordinario se realizará con cargo al crédito disponible 
en la siguiente partida presupuestaria:
Partida Importe
110000-11000-4000-000000 covid-19 Transferencia de la Administración del Estado. 750.000 €
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente ley foral entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial de Navarra».
Yo,  en  cumplimiento  de  lo  dispuesto  en  el  artículo  22  de  la  Ley  Orgánica  de 
Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, promulgo, en nombre de 
S.M. el Rey, esta Ley Foral, ordeno su inmediata publicación en el «Boletín Oficial de 
Navarra» y su remisión al «Boletín Oficial del Estado» y mando a los ciudadanos y a las 
autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.
Pamplona, 17 de noviembre de 2020.–La Presidenta de la Comunidad Foral de 
Navarra, María Chivite Navascués.
(Publicada en el «Boletín Oficial de Navarra» número 272, de 20 de noviembre de 2020)