BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 36 Jueves 11 de febrero de 2021 Sec. III.   Pág. 15670
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA
Y COOPERACIÓN
2013 Resolución de 29 de enero de 2021, de la Dirección de la Agencia Española 
de Cooperación Internacional para el Desarrollo, por la que se publica el 
Convenio de contribución de la Unión Europea, para financiar la ejecución de 
la acción: «Acceso a la justicia para todos y reforma del sistema» en Bolivia.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y una vez que ha sido inscrito en el 
Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del Sector 
Público Estatal, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio de 
contribución de la Unión Europea LA/2020/422-357 para financiar la ejecución de la 
acción: «Acceso a la justicia para todos y reforma del sistema» en Bolivia, cuyo texto 
figura como anexo a esta resolución.
Asimismo, se indica que los anexos del Convenio de contribución se encuentran 
disponibles en la Sede electrónica de la AECID (www.aecid.gob.es).
Madrid, 29 de enero de 2021.–El Director de la Agencia Española de Cooperación 
Internacional para el Desarrollo, Magdy Esteban Martínez Solimán.
ANEXO
Unión Europea Convenio de Contribución(1) LA/2020/422-357 (en lo sucesivo, 
«el Convenio»)
(1)  Contribution Agreement se denomina indistintamente «Acuerdo de Contribución» o «Convenio» a lo 
largo del documento.
La  Unión  Europea,  representada  por  la  Comisión  Europea  («Órgano  de 
Contratación»), por una parte, y
La  Agencia  Española  de  Cooperación  Internacional  para  el  Desarrollo  (AECID). 
Avda. Reyes Católicos 4, 28040 Madrid, CIF: Q2812001B en lo sucesivo denominada «la 
Organización» por otra parte
han convenido en lo siguiente:
CONDICIONES PARTICULARES
Cláusula 1.  Objeto.
1.1  El presente Convenio tiene por objeto proporcionar una contribución financiera 
para financiar la ejecución de la acción «Acceso a Justicia para Todos y Reforma del 
Sistema», tal como se describe en el anexo I («la acción»). El presente Convenio 
establece las normas para su ejecución y para el pago de la contribución de la UE, y  s
define las relaciones entre la organización y el Órgano de Contratación. oe.
1.2  La Acción es una acción con pluralidad de donantes y la contribución de la UE  w.
está1 a.3s ignAa ldaa h.ora de realizar las actividades, la organización deberá: 2021-2013n https://ww
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de  que  la  evaluación  por  pilares  ex  ante  haya  suscitado  algunas  reservas,  la 
organización deberá ajustarse a las medidas ad hoc establecidas en la cláusula 7(2).
(2)  Deberán tenerse en cuenta las conclusiones de la evaluación por pilares, y las medidas eventualmente 
necesarias deberán incluirse en la cláusula 7.
b)  aplicar sus propios procedimientos de contratación tal y como se detalla en la 
evaluación  por  pilares  ex  ante  y  sus  propias  normas  para  la  adjudicación  de 
subvenciones tal y como se detalla en la evaluación por pilares ex ante(3).
(3)  Las normas aplicables pueden haber sido evaluadas en el marco del pilar relativo a las subvenciones 
o en el marco del pilar relativo a la subdelegación.
1.4  La  acción  está  financiada  al  amparo  del  Instrumento  de  Cooperación  al 
Desarrollo (DCI), con arreglo al presupuesto de la UE.
1.5  La organización transmitirá anualmente una declaración de fiabilidad a la sede 
de la Comisión Europea.
1.6  El  presente  Convenio  está  sujeto  a  las  disposiciones  del  Acuerdo  Marco 
«Financial Framework Partnership Agreement between the European Commission and 
Member State organisations», firmado el día 20 de mayo 2019 entre el Órgano de 
contratación y la Organización(4).
(4)  C(2019) 3709 final.
Cláusula 2.  Entrada en vigor y período de aplicación.
Entrada en vigor.
2.1  El Acuerdo entrará en vigor en la fecha de su publicación en el «Boletín Oficial 
del Estado». La Organización comunicará sin demora por escrito la fecha de publicación 
al Órgano de Contratación(5).
(5)  «De conformidad con la normativa española, este Acuerdo resultará eficaz en España una vez inscrito 
en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal y 
publicado en el “Boletín Oficial del Estado” (español)»
Período de aplicación.
2.2  El período de aplicación del Acuerdo (el «período de aplicación») comenzará en:
La fecha de recepción, por parte del Órgano de Contratación, de la comunicación 
escrita, por parte de la Organización, de la fecha de publicación del Acuerdo en el 
«Boletín Oficial del Estado».
2.3  El período de aplicación del Convenio será de 42 meses.
Cláusula 3.  Financiación de la acción.
3.1  El coste total de la acción(6) se estima en 2.069.500 euros, tal y como se 
establece en el anexo III. El Órgano de Contratación se compromete a aportar una 
contribución de hasta un máximo de 1.769.500 euros («la contribución de la UE»).
(6)  Este importe se consigna únicamente a título indicativo. Se trata de una estimación y su evolución no  w.
condiciona la contribución de la UE. 13ww
El importe final se determinará de conformidad con las cláusulas 18 a 20 del anexo II.
Remuneración.
3.2  La remuneración de la organización por parte del Órgano de Contratación por la 
ejecución de las actividades que deberán llevarse a cabo en el marco del presente 
Convenio será del 7 % del importe final de los costes directos elegibles de la acción que 
el Órgano de Contratación deba reembolsar.
Intereses sobre la prefinanciación.
3.3  Los intereses devengados por la prefinanciación no serán exigibles.
Cláusula 4.  Modalidades de pago y notificación.
4.1  La tasa de prefinanciación es del 93 %.
4.2  Los pagos se efectuarán de conformidad con lo dispuesto en la cláusula 19 del 
anexo II. Se aplicarán los siguientes importes, siempre a reserva de las disposiciones del 
anexo II:
Primer tramo de la prefinanciación: 659.706 euros.
Tramo(s) ulterior(es) de la prefinanciación: 985.929 euros.
Al término del 1.º, 2.º, etc. período de notificación(7), correspondiente a la parte del 
presupuesto estimativo del Órgano de Contratación para los siguientes 12 meses.
(7)  Por defecto, el período de notificación es de cada 12 meses a partir del inicio del período de 
aplicación.
Saldo estimativo del importe final de la contribución de la UE, en su caso (a reserva 
de las disposiciones del anexo II): 123.865 euros.
4.3  La  Comisión  tiene  la  intención  de  introducir  progresivamente  un  sistema 
electrónico de intercambio para la gestión electrónica de los contratos y acuerdos (en lo 
sucesivo, «el sistema»). La organización tendrá la obligación de registrar y utilizar el 
sistema  para  permitir  la  gestión  electrónica  de  los  convenios  de  contribución.  La 
Comisión informará a la organización por escrito al menos tres meses antes de la fecha 
de aplicación de los distintos componentes del sistema.
Como  primer  paso,  la  información  que  debe  facilitarse  de  conformidad  con  la 
cláusula 3.7.b), del anexo II tendrá que procesarse a través del sistema por lo que 
respecta a todos los informes.
En una segunda fase, todos los documentos relacionados con el presente Convenio 
(incluidos los informes, solicitudes de pago y modificaciones formales a tenor de la 
cláusula 11.1, del anexo II) deberán ser procesados a través del sistema (previsto para 
abril de 2020).
Cláusula 5.  Lengua de comunicación y contactos.
5.1  Todas las comunicaciones dirigidas al Órgano de Contratación con relación al 
Convenio, incluidos los informes a que se refiere la cláusula 3 del anexo II, deberán 
redactarse  en  español.  En  caso  de  que  el  Órgano  de  Contratación  lo  solicite,  las 
comunicaciones deberán ir acompañadas de una traducción o de un resumen en inglés o 
en francés.
5.2  Sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula 4.3, cualquier comunicación relativa 
al Convenio se realizará por escrito, indicará el número de contrato del Órgano de  e.
Contratación y el título de la acción, y se remitirá a las direcciones que figuran a  w.
continuación. 13ww
5.3  Sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula 4.3, cualquier comunicación relativa 
al Convenio, incluidas las solicitudes de pago y los informes anexos, así como las 
solicitudes de cambio de cuenta bancaria, deberán enviarse a:
Por el Órgano de Contratación:
Delegación de la Unión Europea en Bolivia.
A la atención de: Jefe de la Sección de Finanzas y Contratos.
Avenida Costanera, n.º 300 entre calle 10 y Nardos, Calacoto.
Apartado Postal 10747.
T: (591-2) 2782244.
La Paz, Bolivia.
DELEGATION-BOLIVIA-FCAS@eeas.europa.eu.
Por la organización:
Oficina Técnica de Cooperación.
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
Embajada de España en Bolivia.
Av, Arce, n.º 2856, entre Cordero y Clavijo, Zona San Jorge.
T: (591)2-2433515.
La Paz, Bolivia.
otc.bolivia@aecid.es.
Con copia a: unidadapoyo.dcalc@aecid.es.
5.4  El correo ordinario se considerará recibido en la fecha de su registro oficial en la 
dirección mencionada anteriormente.
5.5  El punto de contacto dentro de la organización, convenientemente facultado 
para cooperar directamente con la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) a 
fin de facilitar las actividades operativas de esta última, será:
Secretaría General.
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
C/ Almansa, 105. 28040 Madrid, España.
secretaria.general@aecid.es
5.6  Todo intercambio de información sobre el Sistema de Exclusión y Detección 
Precoz tendrá lugar entre el Órgano de Contratación y la persona autorizada designada 
por la organización, a saber:
Responsable Autorizado para la consulta de la Base de Datos de Exclusión de la UE.
Dirección de Cooperación con América Latina y El Caribe.
Av. Reyes Católicos, 4-28040 Madrid, España.
unidadapoyo.dcalc@aecid.es
Cláusula 6.  Anexos.
6.1  Se  adjuntan  a  las  presentes  Condiciones  Particulares  los  siguientes 
documentos, que forman parte integrante del Convenio:
Anexo I: Descripción de la acción (incluidos el marco lógico de la acción). s
Anexo II: Condiciones Generales aplicables a los convenios de contribución. oe.
Anexo III: Presupuesto de la acción. w.
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6.2  En caso de conflicto entre las presentes Condiciones Particulares y los anexos,
prevalecerán las disposiciones de las Condiciones Particulares. En caso de conflicto
entre  las  disposiciones  del  anexo  II,  y  las  disposiciones  de  los  otros  anexos, 
prevalecerán las disposiciones del anexo II.
Cláusula 7.  Otras condiciones específicas aplicables a la acción.
7.1  Las siguientes disposiciones complementarán el anexo II:
7.1.1  La  organización  actuará  junto  con  las  entidades  públicas  ejecutoras  o 
beneficiarias, sean del nivel central o entidades territoriales autónomas de la Acción, en el 
marco  y  aplicación  de  la  Ley  No.  617  del  17  de  diciembre  de  2014  y  su  Decreto 
Reglamentario No. 2308 del 25 de marzo de 2015 sobre Tratamiento tributario aplicable a los 
convenios, otros textos que los modifiquen si fuera el caso, acuerdos y otros instrumentos 
jurídicos internacionales suscritos por el Estado Plurinacional de Bolivia, velando por cumplir 
de manera diligente los procedimientos indicados en dicho marco jurídico.
El(los) documento(s) contractual(es) de financiación con las entidades ejecutoras o 
beneficiarias  deben  indicar  como  obligación  de  la  entidad  pública  la  provisión  de 
recursos del impuesto en aplicación a la Ley y Decreto mencionados arriba.
En los primeros tres meses de la intervención las entidades públicas informarán a la 
organización sobre las acciones cumplidas o previstas para solicitud de recursos a la 
Autoridad competente o disposición de recursos propios según lo dispuesto en el marco 
normativo correspondiente.
Si en el primer informe financiero anual se refleja que las entidades públicas no han 
dispuesto recursos para la devolución del impuesto entonces la organización presentará 
un informe documentado que describa las acciones tomadas y el seguimiento realizado 
por las partes. La Unión Europea evaluará dicho informe verificando las siguientes 
condiciones:
i.  Que en el documento contractual efectivamente se ha indicado la obligación de 
las entidades públicas sobre la provisión de recursos para el impuesto.
ii.  Ante la falta de cumplimiento de esta obligación por las entidades públicas, la 
organización presentará documentación del seguimiento de este requisito al menos 
trimestralmente.
Habiendo  cumplido  los  anteriores  criterios,  la  Unión  Europea  emitirá  una  nota 
considerando  la  elegibilidad  del  impuesto  indirecto  de  los  recursos  ejecutados  del 
proyecto. Esta certificación de elegibilidad no libera de la responsabilidad de continuar 
con el seguimiento a las acciones llevadas para la disposición de los recursos de manera 
diligente. En caso de una respuesta positiva en la dotación de recursos, posterior a la 
certificación mencionada, ésta será informada a la Unión Europea.
En cualquiera de las opciones mencionadas, la cuantificación del impuesto indirecto 
deberá estar incluida y mencionada en los informes financieros y las auditorías propias 
institucionales de la organización.
A solicitud de la organización, la Unión Europea podrá coadyuvar en las iniciativas 
implementadas por ésta, con las instancias y partes pertinentes dentro el marco legal, sin 
que esto signifique una cogestión del proyecto sino una complementación de acciones 
como Órgano de Contratación.
7.1.2  Si la ejecución de la acción requiere la creación o utilización de una o más 
oficinas del proyecto, la organización podrá declarar como costes directos elegibles los 
costes capitalizados y de explotación de la estructura en la medida en que se cumplan 
todas las condiciones siguientes: e.
a)  dichos costes cumplan los criterios de elegibilidad de los costes a los que se  13ww
haceb )r efdeircehnocsia c eons tleas c elánutrseunla d 1e8n.t1ro d deel  aunneax doe I Il;as categorías siguientes:
i)  costes de personal, incluida la administración y gestión del personal, directamente
destinados a las operaciones de la oficina del proyecto. Las tareas enumeradas en la
descripción de la acción (anexo I), llevadas a cabo por personal adscrito a la oficina del 
proyecto, serán directamente imputables a la ejecución de la acción.
ii)  gastos de viaje y dietas del personal y otras personas directamente asignados a 
las operaciones de la oficina del proyecto;
iii)  costes  de  depreciación  y  gastos  de  alquiler  o  arrendamiento  financiero  de 
equipos, y activos que integran la oficina de proyecto.
iv)  costes de mantenimiento y contratos de reparación adjudicados específicamente 
para las actividades de la oficina de proyecto;
v)  costes de bienes fungibles y suministros adquiridos específicamente para el 
funcionamiento de la oficina de proyecto;
vi)  gastos  de  servicios  informáticos  y  de  telecomunicaciones  realizados 
específicamente para las actividades de la oficina de proyecto;
vii)  costes  de  la  energía  y  el  agua  específicamente  suministradas  para  las 
operaciones de la oficina del proyecto;
viii)  costes de los contratos de gestión de las instalaciones, incluidos los gastos 
relacionados con la seguridad y los costes de seguro vinculados específicamente a las 
actividades de la oficina de proyecto;
c)  cuando los costes de la oficina del proyecto sean declarados como costes reales, 
la organización declarará como costes elegibles solo la parte de los costes capitalizados 
y de explotación de la oficina del proyecto que corresponda a la duración de la acción y 
al porcentaje de utilización efectiva de dicha oficina para los fines de la acción.
d)  Los costes de la oficina de proyecto no declarados como costes reales solo 
serán elegibles si han sido sometidos a una evaluación ex ante por la Comisión Europea.
7.2  Serán de aplicación las siguientes excepciones a lo dispuesto en el anexo II:
7.2.1  Por derogación del artículo 19.1 del anexo II, el Órgano de Contratación 
realizará un primer pago de prefinanciación por el monto establecido en el artículo 4.2 de 
las  condiciones  particulares  dentro  los  treinta  (30)  días  de  recibir,  de  parte  de  la 
Organización una primera solicitud de primer prefinanciamiento. Dicho requerimiento 
deberá  estar  acompañado  de  una  comunicación  escrita  provista  conforme  los 
artículos 2.1 y 2.2 de las condiciones particulares. En caso de que no se haya requerido 
pago alguno dentro de los dos años a partir de la firma del Acuerdo, el Acuerdo se 
constituirá como terminado.
7.2.2  No  obstante  lo  dispuesto  en  la  cláusula  3.2  y  cláusula  3.7  inciso  f)  del 
anexo II, en relación al nivel de detalle del anexo III, se aclara:
El informe financiero reportará la ejecución de los gastos respetando el nivel de 
desagregación  de  rúbricas  y  partidas  presupuestarias  expuestas  en  el  anexo  III 
Presupuesto.
7.2.3  No obstante lo dispuesto en la cláusula 3.9 del anexo II:
– Los  informes  de  progreso  anual  se  presentarán  hasta  un  plazo  de  90  días 
siguientes al término del período cubierto por el informe.
– Se presentarán informes técnicos narrativos semestrales en un plazo de hasta 90 
días después del corte.
Hecho en La Paz en dos originales en lengua española, uno para el Órgano de  s
Contratación y uno para la Organización.–Por la Organización, 28 de diciembre de 2020,  oe.
el Presidente de la AECID, P.D. (Resolución de 2 de julio de 2009), el Director de la  w.
AECID,  por  delegación  de  firma  (Resolución  de  23  de  diciembre  de  2020),  el  13ww
CDooohrnd.–inPaodro er l GÓerngearnaol  ddee  Clao nCtroaotapceióranc, ió2n4  dEes pdaicñioelma beren  dBeo 2liv0i2a0, , Jeul aJne fAe ndtoen Dioe leOgvaecjeiórno 
de Finanzas, Contratos y Auditorías, Philippe Thevenoux.