BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 45 Viernes 21 de febrero de 2020 Sec. III.   Pág. 16446
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DEL INTERIOR
2541 Resolución de 14 de febrero de 2020, de la Secretaría General Técnica, por 
la que se publica el Convenio entre la Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias  y  la  Fundación  Internacional  para  la  Protección  de  los 
Animales Raúl Mérida, para el desarrollo del taller/programa «Club amigo de 
los animales» de intervención con internos en centros penitenciarios.
Habiéndose suscrito el 27 de enero de 2020 el Convenio entre el Ministerio del 
Interior (Secretaría General de Instituciones Penitenciarias) y la Fundación Internacional 
para la Protección de los Animales Raúl Mérida para el desarrollo del taller/programa 
«Club Amigo de los Animales» de intervención con internos en centros penitenciarios, 
procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio que figura 
como anexo a esta Resolución.
Madrid,  14  de  febrero  de  2020.–El  Secretario  General  Técnico,  Juan  Antonio 
Puigserver Martínez.
ANEXO
Convenio entre el Ministerio del Interior (Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias) y la Fundación Internacional para la Protección de los Animales 
Raúl Mérida para el desarrollo del taller/programa «Club Amigo de los Animales» 
de intervención con internos en centros penitenciarios
Madrid, a 27 de enero de 2020.
REUNIDOS
De una parte, don Ángel Luis Ortiz González, Secretario General de Instituciones 
Penitenciarias del Ministerio del Interior, nombrado/a por Real Decreto 504/2018, de 18 
de junio, actuando por delegación de competencias del/la Secretario/a de Estado de 
Seguridad, según lo previsto en el apartado noveno, subapartado 2.3 de la Orden INT/
985/2005, de 7 de abril, por la que se delegan determinadas atribuciones y se aprueban 
las delegaciones efectuadas por otras autoridades, en relación con el artículo 62.2g) de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y con domicilio 
a los efectos del presente convenio en la calle Alcalá, 38-40, 28014 de Madrid.
Y de otra parte, don Raúl Mérida Gordillo, en nombre y representación de la de la 
Fundación Internacional para la Protección de los Animales Raúl Mérida (en adelante la 
Fundación) como Presidente, elegido por la Asamblea de fecha 17 de abril de 2002 y 
facultado  para  este  acto  en  virtud  de  las  atribuciones  que  tiene  conferidas  como 
Presidente según los Estatutos de la Fundación facultado para este acto mediante poder 
otorgado en Escritura pública ante el Notario Jorge López Navarro.
Ambas  partes,  que  actúan  en  razón  de  sus  respectivos  cargos,  declaran  que  s
intervienen con capacidad legal necesaria y competencia suficiente para suscribir el  oe.
presente convenio y, a tal efecto, w.
EXPONEN
Primero.
Que la Constitución Española establece en sus artículos 10 y 14 el derecho a la 
dignidad de la persona, los derechos fundamentales de conformidad con la Declaración 
Universal de Derechos Humanos y la igualdad ante la ley, sin que pueda prevalecer 
discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier 
otra condición o circunstancia personal o social.
Segundo.
Que  el  artículo  25.2  de  la  Constitución  Española  y  el  artículo  1  de  la  Ley 
Orgánica 1/1979, de 26 de  septiembre,  General  Penitenciaria, establecen como fin 
primordial  de  las  penas  y  medidas  penales  privativas  de  libertad  la  reeducación  y 
reinserción  social.  Asimismo,  la  mencionada  ley  señala  que  para  conseguir  dicho 
objetivo  deben  desarrollarse  programas  socioculturales,  educativos,  formativos  y 
asistenciales.
Tercero.
Que el artículo 149.1.6.ª de la Constitución Española establece que el Estado tiene 
competencia exclusiva sobre la legislación penitenciaria.
Asimismo, le corresponde a la Administración General del Estado, a través de la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior, el ejercicio 
de las competencias de ejecución de la legislación penitenciaria estatal, tal y como 
establecen la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, y el Reglamento Penitenciario, 
aprobado por el Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero.
Cuarto.
Que la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias debe poner a disposición 
de los internos de los centros penitenciarios los recursos necesarios para la mejora de su 
desarrollo personal y facilitar así su integración en la sociedad una vez que hayan 
cumplido la pena que les ha sido impuesta.
En concreto, corresponde a la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, 
entre otras, las siguientes funciones:
– La organización y gestión de las instituciones penitenciarias.
– El impulso y coordinación de programas de intervención con los internos.
– La formación, educación y cualquier otra actividad tendente al desarrollo de la 
personalidad de los Internos en centros penitenciarios y de los liberados condicionales, 
así como la promoción de actividades culturales y deportivas.
–  La  coordinación  de  los  programas  de  intervención  de  organizaciones  no 
gubernamentales en los centros penitenciarios.
Quinto.
Que la Fundación Internacional para la Protección de los Animales Raúl Mérida tiene 
entre sus fines promover la protección de los animales. s
Sexto. w.
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en los centros penitenciarios.
Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio que se regirá por 
las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto del convenio.
El presente convenio tiene por objeto establecer la forma de colaboración entre la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y la Fundación para el desarrollo del 
Taller/ Programa «Club de amigo de los animales» (en adelante, el Taller/Programa), de 
Intervención con internos en centros penitenciarios.
Segunda.  Compromisos  que  asume  la  Secretaría  General  de  Instituciones 
Penitenciarias.
1.  El Ministerio del Interior, a través de la Secretaría General de Instituciones 
Penitenciarias, pondrá a disposición de la Fundación la infraestructura y equipamientos 
físicos necesarios para el desarrollo de las actuaciones objeto del presente convenio, así 
como el personal necesario para la coordinación, seguimiento y correcto funcionamiento 
de las actualizaciones previstas en el mismo.
2.  Asumirá la organización de las actividades que vayan a desarrollarse con la 
Fundación en el marco del presente convenio.
3.  Facilitará los cauces de relación y de información que se requieran para la 
realización del Taller/Programa en los centros penitenciarios, promoviendo su ejecución. 
En concreto, la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias se compromete a que 
los centros penitenciarios donde se lleve a cabo la intervención diseñen conjuntamente 
con la Fundación las concretas actividades a desarrollar en cada uno de ellos, así como 
aquellas que se realicen fuera de los mismos; realicen las labores de verificación, 
supervisión y gestión pertinentes para el correcto desarrollo de las actividades ofertadas, 
así como su régimen de funcionamiento y normas de uso; y faciliten el desarrollo de las 
actividades y la disponibilidad de recursos e instalaciones con que cuentan los centros 
penitenciarios, de manera ordinaria, para facilitar el desarrollo de las mismas.
4.  Concederá las acreditaciones de las personas físicas que lleven a cabo su 
actividad dentro de los centros penitenciarios, que estarán a su vez obligadas a portarlas 
en lugar visible en todo momento.
Tercera.  Compromisos que asume la Fundación.
La Fundación se compromete a:
1.  Diseñar conjuntamente con los centros penitenciarios donde se desarrolla la 
intervención, las actividades a desarrollar, la planificación, horario y coordinación de las 
mismas, así como poner a disposición todos los medios necesarios para la realización de 
las actividades objeto del presente convenio.
2.  Proporcionar el personal necesario para la puesta en marcha de los diferentes 
programas objeto del presente convenio.
3.  Asumir los gastos de desplazamiento, retribuciones y cualesquiera otros del 
personal mencionado anteriormente.
4.  Soportar los gastos de material necesario para la realización de las actividades 
programadas. e.
5.  Efectuar el diseño, elaboración y puesta en marcha de los materiales formativos  w.
necesarios para las actividades complementarias que se lleven a cabo. 41ww
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del mismo.
Cuarta.  Confidencialidad y protección de datos.
1.  La  Fundación  se  compromete  a  mantener  en  secreto  todos  los  datos  e 
informaciones facilitados por la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y que 
sean concernientes a la ejecución del objeto del presente convenio. En particular, será 
considerado como información confidencial todos los datos relativos al penado, debiendo 
la Fundación mantener dicha información en reserva y secreto y no revelarla de ninguna 
forma, en todo o en parte, a ninguna persona física o jurídica que no sea parte del 
presente convenio.
2.  Las partes se obligan al cumplimiento de lo previsto en la normativa vigente en 
materia de protección de datos y, en concreto, a lo dispuesto en la Directiva (UE) 
2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la 
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales 
por  parte  de  las  autoridades  competentes  para  fines  de  prevención,  investigación, 
detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales, 
y  a  la  libre  circulación  de  dichos  datos  y  por  la  que  se  deroga  la  Decisión 
Marco 2008/977/JAI del Consejo, y en la normativa nacional que la transponga.
A estos efectos, las entidades firmantes del convenio tendrán la consideración de 
responsables de los tratamientos propios en los que se incorporen datos de carácter 
personal respectivamente recabados en el ámbito de las actividades de reinserción. El 
acceso a los datos por parte de una de las entidades al tratamiento de la otra parte, se 
realizará con la condición de encargado de tratamiento, única y exclusivamente con la 
finalidad derivada de la realización de las actividades objeto del convenio. Los datos de 
carácter personal no serán cedidos ni comunicados a terceros, salvo cuando se cedan a 
encargados de tratamiento legitimados o cuando se cedan a otras Administraciones 
Públicas conforme a lo previsto legalmente.
3.  En relación con los datos personales necesarios para el cumplimiento del objeto 
del  presente  convenio,  actuarán  como  responsables  del  tratamiento  la  Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias y la Fundación. Los datos objeto de tratamiento 
tendrán por finalidad la reeducación y reinserción social del penado, al amparo de la Ley 
Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, de la Ley Orgánica 1/1979, 
de 26 de septiembre, y de su Reglamento de desarrollo.
4.  Las  partes  firmantes  están  obligadas  a  implantar  medidas  técnicas  y 
organizativas  necesarias  que  garanticen  la  seguridad  e  integridad  de  los  datos  de 
carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado.
5.  Las  partes  firmantes  del  convenio  quedan  exoneradas  de  cualquier 
responsabilidad  que  se  pudiera  generar  por  incumplimiento  de  las  obligaciones 
anteriores efectuada por cualquiera otra parte. En caso de quebrantamiento de las 
obligaciones  asumidas,  la  entidad  que  los  hubiera  cometido  responderá  de  las 
infracciones en que hubiera incurrido.
Quinta.  Financiación del convenio.
El presente convenio no conlleva coste para ninguna de las partes que lo suscriben.
Sexta.  Imagen institucional.
En  los  elementos  o  soportes  de  difusión  de  las  actuaciones  incluidas  en  este 
convenio  y  promovidas  conjuntamente  por  la  Secretaría  General  de  Instituciones  s
Penitenciarias y la Fundación aparecerá la imagen gráfica de ambas partes. oe.
Octava.  Comisión de Seguimiento. 41ww
1.  Se constituirá una Comisión de seguimiento con objeto de dirigir, coordinar y
icnocmidpernocbiaasr  yla d ucdoarsre dceta i netejerpcruectiaócni ónd eqlu ep rpeuseednaten  scuorngvire.nio,  así  como  de  resolver  las
2.  La Comisión de seguimiento estará constituida por dos representantes de cada 
una de las partes. Los representantes serán nombrados por la persona titular de la 
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y por la persona que designe la 
Fundación Internacional para la Protección de los Animales Raúl Mérida, por la persona 
titular de su Presidencia.
3.  La presidencia de la Comisión de Seguimiento corresponderá a la Secretaría 
General de Instituciones Penitenciarias, así como la designación del secretario, que 
actuará con voz pero sin voto.
4.  La  Comisión  de  Seguimiento  resolverá  los  problemas  de  interpretación  y 
cumplimiento  que  se  deriven  del  presente  convenio.  Asimismo,  corresponden  a  la 
Comisión de Seguimiento las siguientes funciones:
– Velar por el buen funcionamiento de las actividades que vayan a desarrollarse con 
la Fundación en el marco del presente convenio.
– Coordinar la operativa de puesta en marcha de la actividad.
– Realizar el seguimiento y la evaluación de las actividades desarrolladas.
5.  Serán de aplicación a la actuación de esta Comisión las normas de constitución y 
actuación de los órganos colegiados establecidos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Novena.  Legislación aplicable.
Este convenio queda sometido al régimen jurídico de los convenios, previsto en el 
Capítulo VI del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, teniendo naturaleza 
administrativa.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación, modificación o resolución del convenio que no puedan resolverse por 
conciliación  en  la  Comisión  de  Seguimiento  serán  sometidas  a  los  tribunales 
competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa, de acuerdo con lo previsto en 
la  Ley  29  /1998,  de  13  de  julio,  Reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso-
Administrativa.
Décima.  Vigencia y entrada en vigor.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre,  el  presente  convenio  resultará  eficaz  una  vez  sea  inscrito  en  el  Registro 
Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de cooperación del Sector Público Estatal 
y tras su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
La vigencia de este convenio será de cuatro años. Antes de la finalización de la 
vigencia  del  convenio,  la  Secretaría  General  de  Instituciones  Penitenciarias  y  la 
Fundación podrán acordar, expresamente y por escrito, su prórroga por hasta otros 
cuatro años adicionales.
Undécima.  Régimen de modificación del convenio.
El convenio podrá ser modificado por acuerdo unánime de la Secretaría General de 
Instituciones  Penitenciarias  y  la  Fundación  Internacional  para  la  Protección  de  los 
Animales Raúl Mérida.
Duodécima.  Causas de extinción. es
Son causas de extinción del presente convenio las establecidas en el artículo 51 de  w.
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convenio.
El  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  asumidos  en  el  presente 
convenio no generará indemnización entre las partes, al tratarse de un acuerdo que no 
genera obligación económica alguna.
En el supuesto de extinción anticipada del convenio, la Comisión de Seguimiento 
resolverá acerca de la forma de finalización de las actuaciones en curso, en un plazo que 
no podrá ser superior a los dos meses de duración.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente convenio en dos 
ejemplares  originales,  igualmente  válidos,  en  lugar  y  fecha  arriba  indicados.–El 
Secretario  General  de  Instituciones  Penitenciarias,  Ángel  Luis  Ortiz  González.–El 
Presidente  de  la  Fundación  Internacional  para  la  Protección  de  los  Animales  Raúl 
Mérida, Raúl Mérida Gordillo.