BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 86 Sábado 28 de marzo de 2020 Sec. III.   Pág. 27608
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE SANIDAD
4162 Orden SND/297/2020, de 27 de marzo, por la que se encomienda a la 
Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, del Ministerio 
de Asuntos Económicos y Transformación Digital, el desarrollo de diversas 
actuaciones para la gestión de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
El Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma 
para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, contempla 
una serie de medidas dirigidas a proteger la salud y seguridad de los ciudadanos, 
contener la progresión de la enfermedad y reforzar el sistema de salud pública. En este 
sentido, la Orden SND/234/2020, de 15 de marzo, sobre adopción de disposiciones y 
medidas de contención y remisión de información al Ministerio de Sanidad ante la 
situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, modificada por la Orden SND/
267/2020, de 20 de marzo, establece la obligación de remitir al Ministerio de Sanidad 
información por parte de las Comunidades Autónomas, centros hospitalarios públicos y 
determinados centros hospitalarios privados.
Adicionalmente, el artículo tercero de la Ley Orgánica 3/1986, de 14 de abril, de 
Medidas Especiales en Materia de Salud Pública, dispone que, con el fin de controlar las 
enfermedades transmisibles, la autoridad sanitaria, además de realizar las acciones 
preventivas generales, podrá adoptar las medidas oportunas para el control de los 
enfermos, de las personas que estén o hayan estado en contacto con los mismos y del 
medio ambiente inmediato, así como las que se consideren necesarias en caso de riesgo 
de carácter transmisible.
En el artículo 4 del citado Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, se habilita a las 
autoridades competentes delegadas para dictar las órdenes, resoluciones, disposiciones 
e  instrucciones  interpretativas  que,  en  la  esfera  específica  de  su  actuación,  sean 
necesarios  para  garantizar  la  prestación  de  todos  los  servicios,  ordinarios  o 
extraordinarios, en orden a la protección de personas, bienes y lugares, mediante la 
adopción  de  cualquiera  de  las  medidas  previstas  en  el  artículo  once  de  la  Ley 
Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio.
Asimismo, en su apartado 2, se dispone que el Ministro de Sanidad será la autoridad 
competente  delegada  en  las  áreas  de  responsabilidad  que  no  recaigan  en  la 
competencia de los Ministros de Defensa, Interior y Transportes, Movilidad y Agenda 
Urbana.
En este marco, se considera necesario el desarrollo de diversas actuaciones que, sin 
perjuicio de las competencias de otras Administraciones Públicas, contribuyan a mejorar 
la gestión de la crisis. Estas actuaciones van dirigidas, por una parte, a ofrecer canales 
alternativos de información fiable a los ciudadanos, a través de aplicaciones, asistente 
conversacional o página web que permitan aliviar la carga de trabajo de los servicios de 
emergencia de las distintas Administraciones Públicas con competencia en materia de 
salud. Por otra, se pretende contar con información real sobre la movilidad de las 
personas en los días previos y durante el confinamiento. El objetivo es entender los 
desplazamientos de población para ver cómo de dimensionadas están las capacidades  s
sanitarias en cada provincia. oe.
Adicionalmente, son muchas las actuaciones simultáneas que se están desarrollando  w.
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En atención a lo dispuesto en el Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se
reestructuran los departamentos ministeriales, así como en el Real Decreto 403/2020,  Bc
de 25 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de 
Asuntos Económicos y Transformación Digital, procede encomendar a la Secretaría de 
Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial el desarrollo y operación de las referidas 
medidas.
En su virtud, resuelvo:
Primero.  Desarrollo  de  soluciones  tecnológicas  y  aplicaciones  móviles  para  la 
recopilación de datos con el fin de mejorar la eficiencia operativa de los servicios 
sanitarios, así como la mejor atención y accesibilidad por parte de los ciudadanos.
1.  Encomendar a la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, 
del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, el desarrollo urgente y 
operación de una aplicación informática para el apoyo en la gestión de la crisis sanitaria 
ocasionada por el COVID-19. Dicha aplicación permitirá, al menos, realizar al usuario la 
autoevaluación  en  base  a  los  síntomas  médicos  que  comunique,  acerca  de  la 
probabilidad de que esté infectado por el COVID-19, ofrecer información al usuario sobre 
el  COVID-19  y  proporcionar  al  usuario  consejos  prácticos  y  recomendaciones  de 
acciones a seguir según la evaluación.
La aplicación permitirá la geolocalización del usuario a los solos efectos de verificar 
que se encuentra en la comunidad autónoma en que declara estar. La aplicación puede 
incluir dentro de sus contenidos enlaces con portales gestionados por terceros con el 
objeto de facilitar el acceso a información y servicios disponibles a través de Internet.
La aplicación no constituirá, en ningún caso, un servicio de diagnóstico médico, de 
atención de urgencias o de prescripción de tratamientos farmacológicos. La utilización de 
la  aplicación  no  sustituirá  en  ningún  caso  la  consulta  con  un  profesional  médico 
debidamente cualificado.
El responsable del tratamiento será el Ministerio de Sanidad y el encargado del 
tratamiento y titular de la aplicación será la Secretaría General de Administración Digital. 
El Ministerio de Sanidad, como responsable del tratamiento, autoriza a la Secretaría 
General de Administración Digital a recurrir a otros encargados en la ejecución de lo 
previsto en este apartado.
2.  Encomendar a la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, 
del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, el desarrollo de un 
asistente conversacional/chatbot para ser utilizado vía whatsapp y otras aplicaciones de 
mensajería  instantánea.  Proporcionará  información  oficial  ante  las  preguntas  de  la 
ciudadanía. El diseño estará basado en información oficial del Ministerio de Sanidad.
El responsable del tratamiento será el Ministerio de Sanidad y el encargado del 
tratamiento  y  titular  del  chatbot  será  la  Secretaría  de  Estado  de  Digitalización  e 
Inteligencia  Artificial  a  través  de  la  Subdirección  General  de  Inteligencia  Artificial  y 
Tecnologías Habilitadoras Digitales.
3.  Encomendar a la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, 
del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, el desarrollo de una web 
informativa con los recursos tecnológicos disponibles.
Segundo.  DataCOVID-19: estudio de la movilidad aplicada a la crisis sanitaria.
Encomendar a la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, del 
Ministerio  de  Asuntos  Económicos  y  Transformación  Digital,  siguiendo  el  modelo 
emprendido por el Instituto Nacional de Estadística en su estudio de movilidad y a través  es
del cruce de datos de los operadores móviles, de manera agregada y anonimizada, el  bo
análisis de la movilidad de las personas en los días previos y durante el confinamiento. 62ww
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Directiva 95/46/CE; la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos
Personales y garantía de los derechos digitales y los criterios interpretativos dados por la 
Agencia Española de Protección de Datos.
El  responsable  del  tratamiento  será  el  Instituto  Nacional  de  Estadística.  Los 
encargados  del  tratamiento  serán  los  operadores  de  comunicaciones  electrónicas 
móviles, con los que se llegue a un acuerdo. El Instituto Nacional de Estadística, como 
responsable del tratamiento, autoriza a los operadores a recurrir a otros encargados en 
la ejecución de lo previsto en este apartado.
Tercero.  Punto central de coordinación.
Encomendar a la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, del 
Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, la creación de un punto 
central de coordinación para la evaluación de otras propuestas tecnológicas por parte de 
otros organismos y entidades.
Cuarto.  Protección de datos de carácter personal.
Lo dispuesto en esta orden se entiende sin perjuicio de la aplicación del régimen 
previsto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 
de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al 
tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se 
deroga la Directiva 95/46/CE; la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección 
de Datos Personales y garantía de los derechos digitales y los criterios interpretativos 
dados por la Agencia Española de Protección de Datos.
Quinto.  Efectos.
Esta orden producirá efectos desde el mismo día su publicación en el «Boletín Oficial 
del Estado».
Sexto.  Ejecución.
La ejecución de las medidas que en la misma se contemplan no implicará coste 
alguno para el Ministerio de Sanidad.
Séptimo.  Régimen de recursos.
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer 
recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a partir del día de su 
publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, 
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Madrid, 27 de marzo de 2020.–El Ministro de Sanidad, Salvador Illa Roca.