BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 38  Sábado 13 de febrero de 2021  Sec. III.   Pág. 16739
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
2153 Resolución de 2 de febrero de 2021, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación Ambiental, por la que se formula informe de impacto ambiental del 
proyecto Plan para la mejora de la seguridad de las comunicaciones en el 
Gasoducto BVV: Tramo Pos.31 (El Villar de Arnedo)-Pos.35 (Haro). La Rioja.
Antecedentes de hecho
Con fecha 14 de mayo de 2020, tuvo entrada en esta Dirección General, procedente de la 
Dirección General de Política Energética y Minas, solicitud de inicio de evaluación de impacto 
ambiental simplificada del proyecto «Plan para la mejora de la seguridad de las comunicaciones 
en el Gasoducto BVV: Tramo Pos.31 (El Villar de Arnedo)-Pos.35 (Haro). La Rioja».
Los principales elementos del análisis ambiental del proyecto son los siguientes:
El objeto del proyecto es dotar el tramo del gasoducto BVV desde la posición 31 (Villar 
de Arnedo) a la posición 35 (Haro) de mayor capacidad de comunicación para atender de 
manera más eficiente las necesidades presentes y futuras, reducir los riesgos de 
explotación y disponer de una red de tramos plenamente conectados que garanticen la 
seguridad y la independencia de la actual red de comunicaciones. El proyecto se 
materializa en el tendido de una red de fibra óptica paralela al tramo del gasoducto 
existente como elemento auxiliar del mismo.
Las actuaciones se localizan en La Rioja, en los términos municipales de Tudelilla, 
Villar de Arnedo, Ocón, Ausejo, El Redal, Corera, Galilea, Santa Engracia del Jubera, 
Lagunilla del Jubera, Ribafrecha, Alberite, Clavijo, Lardero, Entrena, Navarrete, Sotés, 
Huércanos, Cenicero, San Asensio, Briones, Gimileo, Ollauri, Rodezno y Haro.
El promotor es Enagás Transporte, S.A.U. El órgano sustantivo es la Dirección General 
de Política Energética y Minas del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico.
Con fecha 24 de junio de 2020, la Subdirección General de Evaluación Ambiental inició 
la fase de consultas a las Administraciones Públicas afectadas y a las personas interesadas 
en relación al proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley de 
evaluación ambiental. Advertida omisión en la documentación ambiental, con fecha 7 de 
julio de 2020 se trasladó consulta al Ayuntamiento de Clavijo.
En la tabla siguiente se recogen los organismos y entidades consultados durante esta 
fase, y si han remitido su informe en relación con el documento ambiental.
Respuestas 
Relación de consultados
recibidas
Confederación Hidrográfica del Ebro. Ministerio para la Transición Ecológica y el 
SÍ
Reto Demográfico.
S.G. de Biodiversidad Terrestre y Marina. D.G. de Biodiversidad, Bosques y  s
Desertificación. Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. NO oe.e
Oficina Española de Cambio Climático. Ministerio para la Transición Ecológica y el  NO 53ww
RDeetleog Daecmióno gdreálf iGcoo.bierno en La Rioja. NO
DEciroelcócgióicna .G Geonbeirearln doe d Bei oLdai vReirosjiad.ad. Consejería de Sostenibilidad y Transición  SÍ cve: BOE-A-Verificable e
Respuestas 
Relación de consultados
recibidas
Dirección General de Calidad Ambiental y Recursos Hídricos. Consejería de 
SÍ
Sostenibilidad y Transición Ecológica. Gobierno de La Rioja.
Dirección General de Justicia e Interior. Consejería de Servicios Sociales y a la 
SÍ
Ciudadanía. Gobierno de La Rioja.
Dirección General de Cultura. Consejería de Educación y Cultura. Gobierno de La Rioja. SÍ
Dirección General de Transición Energética y Cambio Climático. Consejería de 
NO
Sostenibilidad y Transición Ecológica. Gobierno de La Rioja.
Dirección General de Salud Pública y Consumo. Consejería de Salud y Servicios 
SÍ
Sociales. Gobierno de La Rioja.
Ayuntamiento de Tudelilla. NO
Ayuntamiento de Villar de Arnedo. SÍ
Ayuntamiento de Ocón. NO
Ayuntamiento de Ausejo. NO
Ayuntamiento de El Redal. NO
Ayuntamiento de Corera. NO
Ayuntamiento de Galilea. NO
Ayuntamiento de Santa Engracia del Jubera. NO
Ayuntamiento de Lagunilla del Jubera. NO
Ayuntamiento de Ribafrecha. NO
Ayuntamiento de Alberite. SÍ
Ayuntamiento de Clavijo. NO
Ayuntamiento de Lardero. SÍ
Ayuntamiento de Entrena. NO
Ayuntamiento de Navarrete. NO
Ayuntamiento de Sotés. NO
Ayuntamiento de Huércanos. NO
Ayuntamiento de Cenicero. NO
Ayuntamiento de San Asensio. NO
Ayuntamiento de Briones. NO
Ayuntamiento de Gimileo. NO
Ayuntamiento de Ollauri. NO
Ayuntamiento de Rodezno. NO
Ayuntamiento de Haro. NO o
WWF. ADENA. NO 53ww
Ecologistas en Acción de La Rioja. NO
SEO/BIRDLIFE. NO
GREENPEACE ESPAÑA. NO
Como consecuencia de las respuestas recibidas y del análisis realizado, se sugirió al 
promotor mediante escrito remitido el 19 de noviembre de 2020 que los potenciales 
impactos significativos detectados podrían ser fácilmente evitados mediante determinadas 
modificaciones al proyecto, trasladándole copia de los informes de la direcciones generales 
de Cultura y de Biodiversidad del Gobierno de La Rioja, así como de la Confederación 
Hidrográfica del Ebro. Con fecha 10 de diciembre de 2020, se recibió respuesta del 
promotor adjuntando el documento «Ampliación de Información al Documento Ambiental y 
Modificación del Proyecto» (en adelante, «Documento Complementario»), en el cual el 
promotor expone diversas aclaraciones y consideraciones, concluyendo con el compromiso 
de incorporar al proyecto para su ejecución durante la obra todos los condicionantes 
establecidos por los organismos consultados. Esta información del promotor, junto a la 
documentación presentada anteriormente, pasa a integrar la versión final del proyecto, que 
es sobre la que versa la decisión de evaluación.
Una vez analizada la documentación que obra en el expediente, y considerando las 
respuestas a las consultas practicadas y el Documento Complementario, se realiza el 
siguiente análisis para determinar la necesidad de sometimiento del proyecto al 
procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria previsto en la Sección 1.ª del 
Capítulo II, del título II, según los criterios del anexo III, de la Ley 21/2013, de 9 de 
diciembre, de evaluación ambiental.
a.  Características del proyecto
El proyecto de ejecución del tramo del gasoducto BVV comprendido entre las 
posiciones 31 y 35 se autorizó el año 1979. Para la explotación del gasoducto se dispone 
de un sistema, soportado en una red de comunicaciones sobre fibra óptica, para facilitar la 
transmisión de datos para el telecontrol y las conexiones telefónicas internas de Enagás 
entre el centro principal de control, los centros de mantenimiento y las posiciones de 
válvulas del gasoducto. La mejora de la red conlleva la construcción de las instalaciones 
para el tendido de una red de fibra óptica paralela al gasoducto.
El promotor descarta la alternativa de no realización del proyecto (alternativa 0) ya que 
afectaría a la seguridad y la continuidad de las comunicaciones de la instalación del 
gasoducto. No se han contemplado alternativas de trazado ya que se trata de instalar el 
cable de telemando junto al gasoducto existente, dentro de la franja de servidumbre 
permanente (anchura de 4 m). Esta última se caracteriza por ser un espacio libre de 
obstáculos, abierto como zona de paso para realizar las labores de mantenimiento y 
vigilancia que son requeridas reglamentariamente, y que está sujeto a diversas limitaciones 
de dominio por razones de seguridad. El documento ambiental indica que, debido a que el 
proyecto no requiere ningún tipo de acceso a la pista, las afecciones son puntuales y 
temporales en el periodo de duración de las obras. En fase de explotación, al tratarse de 
un cable enterrado, desaparecerán en su práctica totalidad, según señala el promotor.
El cable de telemando será de fibras ópticas monomodo. La conducción portacable a 
utilizar está constituida por polietileno de alta densidad con diámetro exterior de 40 mm y 
3 mm de espesor. La longitud del cable de comunicaciones es de 75.885 m. La conducción 
se situará en paralelo al gasoducto, a distancia mínima de 1 de su eje, e instalado en 
zanja, con una profundidad variable de aproximadamente 1 m, a excepción de aquellos 
puntos en los que, por imposibilidad física, deba de separarse y abandonar la zona de 
servidumbre (cruces especiales u otros puntos singulares del trazado). La duración de las 
obras se estima en 6 meses. s
El proceso constructivo comprende diversas actuaciones. Procede destacar las  oe.
siguientes: w.
de m–a Aqupienraturiraa,  deeq upiipsotas:  ya cvteivhiídcaudlo dse. sLtain aandcah au rhaa cboiliintacri duen ac osnu plae rsfeicrivei dduem trbárnes piteor my atrnaebnatjeo 
dzoenl gaa nsoordmuaclt od,e s oaclvuop eanci ózonn.as singulares o cruces especiales que puede ser mayor que la  BOE-A-cable e
– Apertura de zanja: ejecutada mediante retroexcavadoras, martillos picadores o a 
mano y servirá para el alojamiento del tubo portacable. La dimensión de la zanja será de 
1 m de profundidad y 0,30 m de ancho.
– Restitución de terrenos: reposición de capa vegetal, tierras, muros, acequias, etc., 
de tal forma que se restituya el terreno a las condiciones originales.
Los cruces de infraestructuras podrán realizarse a cielo abierto. En los casos en que 
no sea posible interrumpir el servicio, como son autopistas, autovías, vías rápidas, FF.CC. 
y canales, se realizarán cruces especiales mediante trepanación.
Se propone que los cruzamientos de cursos hídricos de pequeña entidad sean 
realizados a cielo abierto mediante el uso de vainas pasa-aguas o bien realizando el cruce 
directamente en época estival.
El documento ambiental incluye estudio de gestión de residuos de construcción en el 
que se identifican los distintos tipos de residuos y se estima la cantidad a generar en la 
ejecución de las obras. El estudio recoge las medidas para prevenir la generación, 
fomentar la clasificación, facilitar la valorización y minimizar las cantidades de residuos que 
son enviadas a gestores autorizados. También contempla, entre otros aspectos, las 
operaciones de reutilización en la misma obra o en emplazamientos externos; previsión de 
operaciones de valoración «in situ» de los residuos generados; destino previsto para los 
residuos no reutilizables ni valorizables «in situ». El estudio de gestión de residuos de 
construcción y demolición sirve de base para la redacción del correspondiente Plan de 
Gestión de Residuos.
b.  Ubicación del proyecto
La zona de estudio se localiza en las comarcas de Calahorra, Arnedo, Logroño y Haro, 
sobre terrenos llanos de valles de fondo plano por la presencia del curso del río Ebro, al 
norte del proyecto, con unas altitudes entre 438 y 800 msnm. El ámbito de estudio se 
incluye en la Demarcación Hidrográfica del Ebro. El trazado del proyecto cruza 25 cursos 
hídricos de distinta entidad, destacando por su caudal permanente los ríos Barranca, 
Jubera, Leza, Iregua y Najerilla.
El documento ambiental relaciona las siguientes unidades de vegetación dominantes 
a lo largo de todo el trazado:
– Matorral halonitrófilo, compuesto por diversas especies de talla subarbustiva. Esta 
unidad de vegetación se cruza en una longitud de 2.000 m, siendo la superficie de 8.000 m2.
– Encinar-quejigar (Quercus ilex y Q. faginea), con un variado cortejo de especies 
acompañantes. Esta unidad de vegetación se cruza en una longitud de 1.610 m, siendo la 
superficie de 6.440 m2.
– Asociada a los principales cursos hídricos del área de estudio (ríos Barranca, Jubera, 
Leza, Iregua y Najerilla y barrancos con vegetación de la Nava y de la Zarza) se desarrolla 
un bosque mixto de vegetación riparia de taray (Tamarix africana), carrizo (Phragmites 
australis), caña (Arundo donax), espadaña (Typha sp.), chopo (Populus nigra), álamo blanco 
(Populus alba) y sauces (Salix sp.), entre otras. Estos sotos van acompañados por una orla 
espinosa formado por zarza y espinos de diversas especies. Esta unidad de vegetación se 
cruza en una longitud de 740 m, siendo la superficie de 5.920 m2.
Gran parte de la vegetación natural presente en el ámbito de estudio se encuentra 
catalogada como hábitat de interés comunitario (HIC) de la Directiva Hábitats y de la Ley  es
del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad de los tipos siguientes (*: hábitat prioritario):  o
1430 «Matorrales halonitrófilos (Pegano-Salsoletea)»; 3270 «Ríos de orillas fangosas con  53www.
vo6«e2rPóg2rfae0iltdo*a osc« siZeó ohunnúr doamepse e Csdouhoseb smne mosetperéoiddpdiiitocioeannrsarrá luednbseer» io g;ps r5.a pd2m.e1 yí 0n hd e«ieeaM rsBb aiyadt osea rnnraatulitolaeanlsse   psad. predb.le» oMl;r  eT4os0hlci9ene0rinoo «t--eBHMsroaa ldtocoehsr ycrJaphulooendesipi nepeitouerunlavs»i»n ;; su 9p6la2p4rA.2e»00s;     OE-A-2021-21able en https://
«Bosques de galería de Salix alba y Populus alba»; 92D0 «Galerías y matorrales ribereños
termomediterráneos, Nerio-Tamaricetea y Securinegion tinctoriae»; 9240 «Robledales 
ibéricos de Quercus faginea y Quercus canariensis»; 9340 «Bosques de Quercus ilex y 
Quercus rotundifolia». El promotor especifica la longitud y superficie de afección del 
proyecto a los anteriores HIC.
El documento ambiental señala los diversos biotopos presentes en el ámbito de 
estudio y relaciona las especies de peces, reptiles, anfibios, aves y mamíferos que 
albergan. El promotor indica que las poblaciones de fauna en la zona de estudio no 
presentan una importancia significativa debido a que circula predominantemente por áreas 
antropizadas y, por tanto, con una menor naturalidad del ecosistema.
Respecto de los espacios naturales del ámbito de estudio, el promotor expone que el 
proyecto discurre 5.830 m por el Área de interés de fauna protegida del alimoche 
(Neophron percnopterus), que supone una superficie de ocupación por los trabajos 
de 23.320 m2. Esta superficie representa en torno al 0,006% de la superficie total del 
espacio. También identifica el Área de interés de fauna protegida del visón europeo 
(Mustela lutreola). Los cruces del proyecto con los ríos Leza, Iregua y Najerilla coinciden 
con este espacio protegido en una longitud de unos 30 m (240 m2). Finalmente, el monte 
de Utilidad Pública «San Pelayo» es atravesado por el proyecto en 160 m, que supone una 
superficie de afección de 640 m2.
Respecto del patrimonio histórico-artístico, el documento ambiental incluye como 
anexo el Estudio Arqueológico Básico realizado. Se han identificado numerosos elementos 
patrimoniales (yacimientos, elementos arquitectónicos, elementos etnológicos, etc.) de 
distintas épocas situados a menos de 2000 m del trazado. El promotor destaca el cruce 
con el Camino de Santiago coincidente con el cruce con la carretera N-120-A en el T.M. de 
Navarrete.
c.  Características del potencial impacto
1.  Atmósfera. En fase de ejecución, el movimiento de tierras y tránsito de maquinaria 
aumentará las partículas sólidas en suspensión y las emisiones contaminantes. El impacto 
es muy localizado y deja de presentarse al finalizar las obras, limitándose a los periodos 
de funcionamiento de la maquinaria. El impacto derivado del incremento del ruido también 
se considera compatible dado su carácter fluctuante en el espacio y en el tiempo con al 
avance de la obra. Como medidas preventivas, el promotor contempla la puesta a punto y 
adecuado mantenimiento de maquinaria y vehículos para cumplir la normativa relativa a la 
emisión acústica y de gases contaminantes; la aplicación de riegos sistemáticos, en 
especial en época de estío, en todas las zonas donde se esté efectuando movimiento de 
tierras; y la implantación de diversas medidas encaminadas a reducir el consumo de 
carburante y la emisión de gases de efecto invernadero que el documento ambiental 
relaciona.
2.  Agua. La ejecución de las obras a cielo abierto puede originar la alteración del 
lecho y márgenes de los cauces y la remoción y arrastre de materiales, provocando el 
consecuente deterioro de la calidad del agua. El documento ambiental considera el 
impacto moderado al tratarse de efectos temporales y puntuales.
El cruce de los cauces también supone la alteración del régimen de los caudales 
naturales, si bien, añade el promotor, un correcto tapado de la zanja permitirá recuperar el 
perfil del lecho evitando efectos barrera a la circulación del agua.
Para que no resulte afectada por la erosión, la conducción se enterrará a suficiente 
profundidad y se instalarán protecciones adecuadas. Las márgenes se protegen de la  s
erosión mediante las oportunas defensas. El promotor aclara que ninguna de las  oe.
protecciones afectará a la sección del cauce en sus dimensiones y morfología y que se  w.
tlarast aiEdráló p ndreoeam nsoa pttouarrr acaloi zqnausrie de enlar al aa qsf eulaecbc laioósrne t séa cdl nelei crcaehsso tei tsmuecpaióle nma.dínaism paa. raIn lcolsu yceru lcaess  s(aig uciieelnot easb iemrteod)i dsoans   2021-2153n https://ww
preventivas: las operaciones de cruce con los cursos de agua se realizarán en momentos
en los que el cauce no presente flujo superficial o este sea mínimo; se respetará la  Bc
vegetación de ribera, reduciendo al máximo la tala de árboles y limitando la poda en
exceso; no se realizarán vertidos de contaminantes a los cursos de agua y, en el supuesto 
de que ocurran, serán recogidos y tratados según la legislación correspondiente.
La restitución de los cauces cruzados a cielo abierto se realizará mediante la 
restauración del lecho y de las márgenes. Esta última se ejecutará con escollera para 
evitar erosiones, sin hormigón, empleando tierra vegetal para facilitar la colonización por 
la vegetación. Finalmente, se revegetará con las mismas especies que se desbrozaron en 
la apertura de la calle. Para evitar encharcamientos, en las vegas de los ríos se deberá 
realizar una restauración de la orografía del terreno muy detallada efectuando labores 
profundas en el terreno.
El informe de la Confederación Hidrográfica del Ebro concluye que habida cuenta de 
que la pista de 4 m que requiere el proyecto coincide con la servidumbre permanente del 
gasoducto, concentrándose las afecciones en esta pista, los efectos previsibles del mismo 
se estiman compatibles en cuanto al sistema hídrico se refiere, siempre y cuando se lleven 
a cabo las medidas recogidas en el documento ambiental y se adopten todas aquellas 
medidas necesarias tendentes a minimizar la afección de la actuación sobre el medio 
hídrico de la zona de actuación, tanto de carácter superficial como subterráneo, así como 
de su vegetación y fauna asociada, garantizando asimismo que no se alterará 
significativamente la dinámica hidrológica ni morfológica de la zona. Además se deberá 
asegurar la calidad de las aguas superficiales y subterráneas, impidiendo su contaminación 
o degradación, procurando interferir lo menos posible en la circulación de los mismos y 
priorizando la ejecución de los cruces sobre los cauces en periodo de estiaje para 
minimizar impactos.
Por otro lado, la Dirección General de Biodiversidad del Gobierno de La Rioja expone 
en su informe que el proyecto deberá incluir gráfica y descriptivamente, de forma detallada, 
el trazado y las unidades de obra de ejecución de los cruces de los ríos (Jubera, Iregua, 
Leza y Najerilla), que deberán ser aprobados antes del inicio de los trabajos por la 
Dirección General de Biodiversidad. En todo caso, para el cruce de todos los ríos, arroyos 
o barrancos se incluirán en el proyecto definitivo y se procederá en su ejecución conforme 
a las prescripciones siguientes:
– Se garantice la no interrupción del discurrir de las aguas evitando la turbidez de las 
mismas, actuando por fases o realizando bypass, construcción de ataguías, puntos de 
decantación u otras alternativas, de manera que los trabajos se vayan ejecutando en lo 
posible «en seco» hasta su finalización.
– Se deberán conservar, en lo posible, los árboles existentes en la zona de actuación, 
excepto en el caso de estar enfermos, protegiéndolos adecuadamente durante la 
realización de las obras para evitar dañarlos.
– Se restituirá el lecho fluvial a su estado original procediendo a la recolocación del 
sustrato de gravas y bloques a su estado previo a ejecución con el fin de mantener el 
calado y refugio óptimo para las especies piscícolas existentes en el sector.
– Se restituirán las márgenes del río a su estado original procediendo, en su caso, a 
su revegetación mediante el enterrado de estaquillas y plantación de especies arbóreas y 
de matorral presentes en la zona.
– Durante la ejecución de las obras, se extremará las precauciones para evitar el 
vertido de árboles, grasas, aceites y otras sustancias.
– Con objeto de poder llevar a cabo una coordinación y replanteo conjunto de los 
trabajos relativos a los cruces citados, se contactará con suficiente antelación con la 
Dirección General de Biodiversidad. s
– Se deberá concretar en el proyecto y en la documentación ambiental la ubicación de  e.
playas de acopios y parque de maquinaria. w.
y acElal rparocimonoetosr,  sqeuñea lala e mn ealy Doro cpuamrteen dtoe C loosm pcloenmdeicnitoanriaon, tjeusn tore aq udievreidrsoass  pcoorn sloidse róarcgiaonneoss 
asindtoe rtiroarteasd oyas  shea nin sciodrop oinrcaorárpno aral dporosy eenc teol  cdooncsutmruecntitvoo  apmarbaie snuta el jye cquuceió anq. uEenllaogsá qsu ceo nnoc lhuayen 
comprometiéndose a ejecutar las obras según los condicionantes expuestos.
3.  Geomorfología y suelo. Sufrirá impacto en la anchura de pista por pérdida de 
suelo, debido a su disgregación en partículas finas y posterior emisión de polvo; 
compactación por el paso de vehículos; contaminación accidental del suelo por aceites e 
hidrocarburos de maquinaria; desencadenamiento de procesos erosivos, con riesgo de 
desestabilización geotécnica de laderas, en zonas de fuertes pendientes. El promotor 
destaca la adopción de medidas preventivas, como el adecuado mantenimiento de la 
maquinaria, el balizamiento de la pista de trabajo y la correcta gestión de la tierra vegetal. 
Para evitar los procesos erosivos contempla la instalación de diques, geotextiles, ataguías, 
drenajes y caballones. La restauración edáfica y biológica se realizará mediante el laboreo 
de descompactación del terreno y la reposición de tierra vegetal. En laderas de fuerte 
pendiente y en las superficies dedicadas a pastizal o pradería se plantea la realización de 
hidrosiembras.
4.  Vegetación y Hábitat de Interés Comunitario. Según el documento ambiental, la 
alteración de la cubierta vegetal es el impacto más relevante que se va producir en la fase 
de construcción ya que es necesario el desbroce de la vegetación natural presente 
(matorral-halonitrófilo, riparia y encinar-quejigar) en la pista de trabajo de 4 m de ancho en 
la cual se desarrollará el proyecto.
El promotor matiza que la vegetación arbustiva de matorral y/o herbáceas existente se 
encuentra degradada al realizarse la actuación sobre la calle de servidumbre, si bien es 
preciso introducir una serie de medidas que limiten la afección.
Respecto de la vegetación arbórea, el promotor indica que en la zona de servidumbre 
no se permite el desarrollo de formaciones vegetales de entidad ni presencia de árboles 
ya que sus raíces podrían afectar a la integridad del gasoducto o a sus instalaciones 
auxiliares, por lo que no es posible que haya HIC arbóreos en la misma. Durante la 
operación del gasoducto será necesario mantener este pasillo de 4 m desprovisto de 
especies arbóreas, por lo que se trata de un impacto durante todo el periodo de 
funcionamiento de las infraestructuras, si bien sólo se va a manifestar en aquellos tramos 
con presencia de vegetación natural arbórea.
Entre las medidas preventivas, el documento ambiental incluye la comprobación del 
inventario de flora realizado para este proyecto una vez replanteada la pista de trabajo y 
antes del desbroce de la misma. En caso de hallarse presentes en el terreno afectado 
especies catalogadas, se realizarán pequeños ajustes del trazado o inversiones o 
estrechamiento de pista si así fuera necesario, o trasplantándolas a una zona con un 
hábitat similar, o incluso dejarlas en la propia pista con las medidas de protección 
oportunas, para de este modo evitar a toda costa su desbroce.
Se deberá indicar correctamente la anchura de pista de trabajo para no afectar a la 
vegetación adyacente y se respetarán los ejemplares arbóreos de gran porte, para lo cual 
se tomarán medidas para evitar daños, como protegerlos con tablones de madera o aplicar 
podas en lugar de apeos en el caso de los pies situados en la periferia de la pista. Además, 
se restringirán los movimientos de la maquinaria y personal a la pista del proyecto.
Respecto de las medidas preventivas dirigidas a los hábitats naturales, la correcta 
gestión de la tierra vegetal será imprescindible para la pronta recuperación de las zonas 
afectadas catalogadas como hábitats 6220 prioritario y 6420  ̶ al tratarse de hábitats 
constituidos por especies herbáceas anuales y, por lo tanto, permanecer gran parte de las 
semillas de las mismas en esta tierra vegetal ̶  así como para el éxito del resto de la 
restauración de la vegetación en estos tramos de hábitats. En aquellas zonas mejor 
conservadas de los hábitats de interés comunitarios cruzados, se tomarán las medidas de 
ajuste del trazado indicadas más arriba o incluso conservar las manchas de vegetación en  es
la propia pista con las medidas de protección oportunas. o
CaiindfoveeenncEnsttaitlif asdipctroeiraaosnddm  aopfousso.tn r oP dereaon lcrm   otemrenalo ntzemttaiamvdilosmposml e adyon e l tac epso  eorneegrtnv ue etrmrpigdalpeaataltdnaar tdsceaoiencós  inlo ad en edinen e ssple t eatlee lqnadrurc oeelicoónñunsoam ,  stnere aonnmm tstroaeeo n  spalc aomchsdoab rmnásie n envd ditemeaigd lp,eav latsyean  gccateaioqótrruan reee csncliplóoateonstcur  airnneasoos.l      OE-A-2021-2153able en https://www.
vegetales de raíz pivotante.
5.  Fauna. Las molestias a las especies de los distintos grupos de fauna durante la 
fase constructiva provocarán pequeños desplazamientos. Por otro lado, el desbroce de la 
vegetación va a suponer la alteración temporal de los hábitats.
El momento más crítico para las especies de fauna es la época de reproducción. Por 
ello se deben tomar medidas, en especial para las especies protegidas, con el fin de evitar 
molestias durante esta época. Así, el alimoche es especialmente sensible a las molestias 
humanas en los cortados que eligen para criar.
Con respecto a los mamíferos protegidos, en especial el visón europeo, presentes 
potencialmente a lo largo del trazado, se deberá constatar la presencia o ausencia de 
dormideros de los mismos en cuevas o cavidades de arbolado afectado por las obras, con 
el fin de evitar afecciones a colonias reproductoras o pérdidas de refugios.
La realización de las obras a cielo abierto puede dificultar el movimiento de la fauna 
piscícola por las alteraciones de la morfología del río. El aumento de la turbidez puede 
provocar también daños a la fauna acuática. Durante los trabajos de eliminación de la 
vegetación se puede producir la pérdida evitable de peces que son eliminados junto con 
su refugio. El respeto de la época de freza y la realización manual del desbroce de la 
vegetación riparia herbácea-arbustiva permitirá la huida de los alevines y especies de 
pequeño tamaño evitando, de esta manera, su afección. El promotor estima los efectos 
como de baja intensidad y muy puntuales en el espacio y el tiempo.
Con el fin de comprobar el inventario realizado, de forma previa a la apertura de la 
pista se realizará una prospección en campo para detectar posibles lugares de interés 
para la fauna (madrigueras, nidos, dormideros, posaderos, etc.), en especial para el 
alimoche y el visón europeo. Las medidas tendentes a salvaguardar dichos lugares serán, 
entre otras, pequeños ajustes de trazado; establecimiento de pista restringida; adecuación 
del calendario de las obras, en especial en las fases de apertura de pista y zanja, a las 
épocas más críticas, reproducción y cría; evitación de trabajos nocturnos en toda la zona 
de las obras.
El promotor se ha comprometido en el Documento Complementario a cumplir las 
prescripciones siguientes recogidas en el informe de la Dirección General de Biodiversidad 
del Gobierno de La Rioja:
– No se actuará en el cruce del río Najerilla entre el 1 de abril y el 15 de agosto para 
respetar el cumplimiento del Plan de recuperación del visón europeo.
– En caso de detectarse la reproducción de aguilucho cenizo en las proximidades, las 
obras no se realizarán entre el 1 de mayo y el 1 de agosto en los municipios de Corera, 
Santa Engracia, Lagunilla de Jubera y Ribafrecha. Para asegurarse de este extremo, 
previamente al inicio de las obras el promotor deberá informar a la Dirección General de 
Biodiversidad.
– Para evitar atrapamientos en la zanja por caída de animales, esta se ejecutará por 
tramos y permanecerá abierta el menor tiempo posible. En cualquier caso, se revisará 
antes de su relleno para extraer los ejemplares de fauna atrapados.
– Se adoptarán las medidas precisas para la protección de la fauna piscícola 
procediendo, en su caso, al rescate de peces y trasladándolos a otros tramos adecuados.
6.  Espacios naturales. La coincidencia con el Área de interés de fauna protegida del 
alimoche y del ámbito de aplicación del Plan de Recuperación del visón europeo motivan 
la aplicación determinadas medidas contenidas en sus planes respectivos, además de las 
siguientes: la pista de trabajo deberá quedar señalada perfectamente para evitar 
afecciones en zonas exteriores; se deberá vigilar las épocas de reproducción y cría; no se  e.e
realizarán vertidos de ningún tipo; las playas de acopio y almacenamiento de residuos no  w.b
se localizarán en ningún caso en estas zonas protegidas; se deberán restaurar a su estado  53ww
ipnriocitaelg tioddooss  sloesr áenle mdee netosps emcoiadl ifaicpaldicoasc, itóann tloa sn amtueradliedsa sc opmroe vaerntiftiicviaasle sp;r oenp ueesstotass t raemn oesl 
docuTmeneinetnod aom ebnie cnutaeln.ta las medidas anteriores, el promotor considera las afecciones
puntuales y temporales en el periodo de duración de las obras.
7.  Patrimonio Cultural. El Estudio Arqueológico Básico analiza los numerosos 
elementos identificados y los caracteriza en función de su localización en tres bandas: de 
afección directa (100 m a cada lado del trazado), de incidencia (entre 100 y 500 m) y de 
muestreo (entre 500 y 2000 m). Expone que la definición del grado de afección resulta muy 
difícil de asignar en este momento y que se ha empleado un criterio netamente cartográfico 
para valorar la probabilidad de afección, aunque se precisan estudios de detalle. Considera 
que los impactos sobre los elementos documentados en la banda de afección directa, 
algunos valorados como severos, podrían minimizarse ajustando mínimamente el trazado.
En el estado actual del proyecto, considera necesario profundizar en el estudio de los 
elementos de interés, en sus posibles afecciones y en la determinación de las medidas 
específicas de protección y corrección necesarias. El documento ambiental indica que 
posteriormente se llevará a cabo una prospección superficial de arqueología para 
determinar la presencia de restos arqueológicos en todos los lugares que estime la 
Administración, incluyendo todos los condicionantes que indique la misma.
El informe de la Dirección General de Cultura de la Consejería de Educación y Cultura 
del Gobierno de La Rioja determina que deberá llevarse a cabo una prospección 
arqueológica intensiva del trazado del gasoducto del proyecto en el plazo más breve 
posible. Los resultados de la prospección se reflejarán en un Estudio de impacto 
arqueológico donde se recoja la afección real que el proyecto produce al patrimonio 
arqueológico y en el que se establezcan las medidas correctoras para minimizar dicha 
afección. Todo ello al amparo de la Ley 7/2004, de 18 de octubre, de Patrimonio Cultural, 
Histórico y Artístico de La Rioja.
En base a lo anterior, el promotor comunica en el Documento Complementario que ha 
procedido a realizar las correspondientes prospecciones arqueológicas en todo el territorio 
afectado por el proyecto, redactándose el Estudio de Impacto Arqueológico requerido. Este 
último relaciona los diferentes elementos arqueológicos inventariados e inéditos 
identificados en las inmediaciones del trazado proponiendo, caso por caso, las medidas 
preventivas y correctoras que minimicen el impacto sobre los mismos.
El Consejo Superior de Patrimonio Cultural, Histórico y Artístico del Gobierno de La 
Rioja se ha pronunciado sobre el estudio presentado, considerando compatible la ejecución 
del proyecto con la correcta conservación del patrimonio e informando favorablemente la 
actuación con las siguientes prescripciones:
– Toda la fase de remoción de tierras se realizará con control arqueológico, tanto en la 
apertura de pista de trabajo como en la apertura de zanja, a pie de obra y de forma 
continuada en ambas fases.
– Las medidas correctoras establecidas para los yacimientos arqueológicos afectados 
por el trazado serán considerados de obligado cumplimiento.
– El seccionamiento del Camino de Santiago y la vía romana se ejecutará siguiendo 
las pautas establecidas por los servicios técnicos de la Dirección General de Cultura.
– El arqueólogo o empresa de arqueología contratado a tal efecto deberá solicitar el 
preceptivo permiso de forma previa al inicio de las obras.
El promotor se ha comprometido en el Documento Complementario a cumplir las 
prescripciones indicadas.
8.  Vulnerabilidad y riesgos. El documento ambiental incluye un apartado específico 
sobre la vulnerabilidad del proyecto. Califica este tipo de instalaciones como poco 
vulnerable por los motivos siguientes: la vulnerabilidad intrínseca de la conducción se 
puede considerar nula por las medidas en diseño y en explotación que se toman para la  e.e
seguridad y vigilancia de la instalación; la exposición a amenazas queda reducida a causas  w.b
antrópicas por negligencia o sabotaje de la instalación, suceso también poco probable en  53ww
eacsctee stiebrilriidtoardi oa;  cluaa clqaupiearc piduandto d dee l ctroanztarodlo, ) tcaonmtoo  dteelsedmeá teicl op, uens tmo udye a vltais;t Ea nfaísgiácso  d(ibsupeonnea 
dneiv euln d Pel afonr mdea cEiómne prgaeran cpiao nseergloú ne nm parráccat ilcaa n eonrm caatsivoa d ye  snuesc tersaibdaajda.dores presentan un alto
El promotor señala que, a pesar de la escasa vulnerabilidad del proyecto y de la baja 
probabilidad de que ocurra un daño al conducto portacable, en el hipotético caso de que 
este se produjera no habría ninguna afección a ningún elemento del medio natural.
La Sección de Protección Civil del Centro de Centro de Coordinación Operativa de 
SOS-Rioja informa de que, examinada la documentación, no se plantean objeciones al 
proyecto por lo que se informa favorablemente.
9.  Otros aspectos. La Dirección General de Calidad Ambiental y Recursos Hídricos 
del Gobierno de La Rioja considera que el proyecto no va a causar efectos significativos 
sobre el medio ambiente con las medidas correctoras y protectoras previstas en el 
documento ambiental, por lo que no es preciso que se someta a evaluación de impacto 
ambiental ordinaria.
La Dirección General de Salud Pública, Consumo y Cuidados del Gobierno de La 
Rioja, considerando las características de la propuesta, su ubicación, naturaleza y 
condiciones de funcionamiento, los posibles efectos y las medidas preventivas y 
correctoras contempladas por el promotor, no prevé efectos ambientales significativos 
sobre la salud humana, informando favorablemente para su autorización.
La Dirección General de Biodiversidad del Gobierno de La Rioja indica que, 
previamente a la ejecución del proyecto, se deberá tramitar ante esa unidad expediente de 
ocupación de los montes de Utilidad Pública y de las vías pecuarias afectadas identificadas 
en su informe o, en su caso, modificación de expediente de ocupación de gasoducto. El 
promotor se ha comprometido en el Documento Complementario a cumplir las anteriores 
indicaciones.
El Ayuntamiento de Alberite analiza en su informe la clasificación urbanística de los 
terrenos atravesados por el proyecto y su compatibilidad con el planeamiento urbanístico 
vigente. Estima que no existen impactos ambientales significativos.
El informe del Ayuntamiento de Lardero concluye que la ejecución del proyecto no 
debería ser causante de impactos ambientales significativos en la zona y que las medidas 
preventivas y correctoras previstas se consideran adecuadas.
El Ayuntamiento de Arnedo señala que el proyecto no tiene un impacto ambiental 
significativo en su término municipal. También apunta, entre otras cuestiones, que el 
proyecto cruza un parque solar fotovoltaico y que es conveniente que se le notifique a la 
empresa titular del parque.
Fundamentos de Derecho
La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental establece, en el apartado 
segundo del artículo 7, los proyectos que deben ser sometidos a evaluación de impacto 
ambiental simplificada, de conformidad con el procedimiento previsto en la sección 2.ª del 
capítulo II del título II de la Ley.
Este procedimiento se desarrolla en los artículos 45 y siguientes de la Ley de 
evaluación ambiental, y así, el artículo 47 dispone que, teniendo en cuenta el resultado de 
las consultas realizadas, el órgano ambiental determinará, mediante la emisión del informe 
de impacto ambiental, si el proyecto debe someterse a una evaluación de impacto 
ambiental ordinaria, por tener efectos significativos sobre el medio ambiente, o si por el 
contrario no es necesario dicho procedimiento en base a la ausencia de esos efectos, de 
acuerdo con los criterios establecidos en el anexo III de la citada norma.
El proyecto «Plan para la mejora de la seguridad de las comunicaciones en el 
Gasoducto BVV: Tramo Pos.31 (El Villar de Arnedo) - Pos.35 (Haro). La Rioja» se  s
encuentra encuadrado en el artículo 7.2, apartado c) de la Ley 21/2013, de evaluación  oe.
ambiental. w.
deest aloCtaso l,rp rdreoesc paeocdnuimdeeried ano t locaos D nd ieere l ecavcraitóílcunua lGoci eó7nn.1e d rcae)l   iddmeepl  CaRcaetlaoidl  aaDdme byc ireEentvotaa 5llu 0da0ec/ i2óp0nro2 Ay0em, cdbteoie s2n 8dta edl  ecla oa mrberpsileo, tlpueocnricó einal    2021-2153n https://ww
que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica
y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que  Bc
se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
En virtud de lo expuesto, y a la vista de la propuesta de la Subdirección General de 
Evaluación Ambiental, esta Dirección General resuelve:
De acuerdo con los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho alegados y 
como resultado de la evaluación de impacto ambiental practicada, que no es necesario el 
sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental ordinaria del proyecto «Plan para 
la mejora de la seguridad de las comunicaciones en el Gasoducto BVV: Tramo Pos.31 
(El Villar de Arnedo)-Pos.35 (Haro). La Rioja», ya que no se prevén efectos adversos 
significativos sobre el medio ambiente, siempre y cuando se cumplan las medidas 
y prescripciones contempladas en el documento ambiental y en el Documento 
Complementario.
Esta Resolución se hará pública a través del «Boletín Oficial del Estado» y de la página 
web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (www.miteco.es), sin 
perjuicio de la obligación del promotor de obtener las autorizaciones ambientales que 
resulten legalmente exigibles.
De conformidad con el apartado 6, del artículo 47 de la Ley de evaluación ambiental, el 
informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en 
su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto de autorización del proyecto.
Madrid, 2 de febrero de 2021.–El Director General de Calidad y Evaluación Ambiental, 
Ismael Aznar Cano.
±n el Gasoducto BVV:  La Rioja. Zona de Actuación La Rioja Río Ebro Posición 35 Río Jube`^ra Leyenda: Nuevo Cable de Comunicaciones Área de Interés Fauna Protegida. Aves Esteparias  Área de Interés Fauna Protegida. Visón europeo(Mustela lutreola) (Hieraaetus fasciatus)Área de interés Fauna Protegida. Águila Perdicera  Área de Interés Fauna Protegida. Alimoche (Neophron percnopterus) Red Natura 2000 Hidrogeología Límite provincial
e ).
  o
s r a
ne Ha varr bera
omunicacio o) - Pos.35 ( Na azeL oíR ZEC/ZEPA:ES0000064Peñas de Iregua, Leza y Ju
c
d
 
s e
a n
e l Ar augerI oíR
d  
 
d d
a  
r
d a
uri Vill ascova
g Va
 se (El  Pais Ál
a  
1
Plan para la mejora de l Tramo Pos.3 ZEC/ZEPA: ES0000062Obarenes - Sierra de Cantabria ZEC: ES2300006Sotos y Riberas del Ebro Posición 31 allirejaNLa Rioja oíR ZEC/ZEPA:ES0000067de Demanda, Urbión, Cebollera y Cameros 612Kilómetros w.boe.es
`^ acamaZ oíR Sierras  3 2021-2153n https://ww
0