BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 13 Viernes 15 de enero de 2021 Sec. III.   Pág. 4102
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL Y FUNCIÓN PÚBLICA
660 Orden TFP/16/2021, de 11 de enero, por la que se convocan el proceso de 
Reconocimiento  del  nivel  de  excelencia  y  los  Premios  a  la  Calidad  e 
Innovación en la Gestión Pública, XIV edición.
La Orden TFP/967/2019, de 18 de septiembre, por la que se establecen las bases 
reguladoras del Programa de Reconocimiento del Marco General para la Mejora de la 
Calidad  en  la  Administración  General  del  Estado,  establecido  por  Real 
Decreto 951/2005, de 29 de julio, persigue dotar de coherencia interna y mejorar la 
capacidad de gestión de dicho programa, previendo en una norma conjunta las bases 
reguladoras para participar en sus dos subprogramas:
1.  Subprograma Reconocimiento a la Excelencia.
2.  Subprograma Premios a la Calidad e Innovación en la Gestión Pública.
a)  El Premio a la Excelencia en la Gestión Pública.
b)  El Premio a la Innovación en la Gestión Pública.
c)  El Premio Ciudadanía.
La Orden citada, dispone que las solicitudes de participación en los subprogramas de 
Reconocimiento a la Excelencia y de los Premios a la Calidad e Innovación en la Gestión 
Pública se convocarán anualmente por orden de la persona titular del Ministerio de 
Política Territorial y Función Pública.
En su virtud, dispongo:
Artículo 1.  Objeto. Convocatoria del Reconocimiento a la Excelencia y de los Premios a 
la Calidad e Innovación en la Gestión Pública, XIV edición.
1.  Se convoca el Reconocimiento a la Excelencia en la Gestión Pública y el Premio 
a la Excelencia en la Gestión Pública, conforme a las bases que figuran en la Orden 
TFP/967/2019, de 18 de septiembre.
2.  Se convoca el Premio a la Innovación en la Gestión Pública, conforme a las 
bases que figuran en la Orden TFP/967/2019, de 18 de septiembre.
3.  Se convoca el Premio Ciudadanía, conforme a las bases que figuran en la Orden 
TFP/967/2019, de 18 de septiembre.
Artículo 2.  Ámbito subjetivo de aplicación.
De conformidad con lo previsto en el artículo 2 de la Orden TFP/967/2019, de 18 de 
septiembre, lo establecido en la presente Orden será aplicable a los órganos y unidades 
administrativas de la Administración General del Estado, de las administraciones de las 
Comunidades Autónomas, y de las entidades que integran la Administración Local y de 
las  ciudades  autónomas  de  Ceuta  y  Melilla.  Asimismo,  será  de  aplicación  a  los 
organismos públicos y entidades de derecho público dependientes y vinculados a todas 
ellas, y a las Universidades públicas. e.e
Artículo 3.  Tramitación electrónica. w
sede1..a dLmains isstroalicciiotundeessp udbeli capsa.rgtiocbip.aecsi/ó.n se realizarán en la sede electrónica: https://
2.  Para todos los procedimientos, la solicitud deberá iniciarse con el certificado 
electrónico de la persona de contacto designada al efecto para este proceso por el 
máximo responsable de la organización, y debe ir acompañada por un documento 
declarativo de dicha designación, firmado por el máximo responsable de la organización, 
que se anexará en la sede electrónica, en formato PDF, según el modelo anexo I 
disponible en formato Word en la página web del Ministerio de Política Territorial y 
Función  Pública,  al  que  se  puede  acceder  a  través  del  siguiente  enlace:  https://
www.mptfp.gob.es/portal/funcionpublica/gobernanza-publica/calidad/reconocimiento/
certificaciones.html.
No  será  necesario  adjuntar  dicho  documento  declarativo  en  el  caso  de  que  el 
solicitante (persona de contacto) sea el propio responsable máximo de la organización.
3.  Las solicitudes podrán presentarse en la sede electrónica hasta el 15 de marzo 
de 2021.
Artículo 4.  Subprograma de Reconocimiento a la Excelencia y Premio a la Excelencia 
en la Gestión Pública.
1.  El proceso de tramitación del Subprograma de Reconocimiento a la Excelencia y 
Premio a la Excelencia en la Gestión Pública se articulará en dos fases:
I.  La Certificación del nivel de Excelencia.
II.  El Premio a la Excelencia en la Gestión Pública.
2.  La solicitud de participación en el proceso se realizará en la sede electrónica, a través 
de  los  procedimientos  de  Calidad  en  las  Administraciones  Púbicas,  «Programa  de 
Reconocimiento:  Premios  y  Certificaciones».  https://sede.administracionespublicas.gob.es/
procedimientos/index/categoria/50.
Artículo 5.  Certificación del nivel de excelencia.
1.  Podrán solicitar certificación del nivel de excelencia aquellas organizaciones 
públicas que se hayan autoevaluado en 2020, o a lo sumo, en 2019 conforme a los 
modelos de referencia que se señalan en el artículo 3.2 de la Orden TFP/967/2019, 
de 18 de septiembre.
Estos modelos se encuentran disponibles en la siguiente dirección de Internet: http://
www.mptfp.gob.es/portal/funcionpublica/gobernanza-publica/calidad/Metodolog-as-y-
Guias.html.
En la solicitud, presentada, se indicará claramente el modelo y nivel de excelencia, 
de  entre  los  modelos  aludidos,  en  el  que  la  organización  solicitante  aspira  a  ser 
reconocida, así como si desea ser candidata al Premio a la Excelencia en la Gestión 
Pública, en caso de ser certificada con 400 o más puntos.
La  solicitud,  se  realizará  en  la  sede  electrónica,  en  el  procedimiento  de 
Reconocimiento  del  Nivel  de  Excelencia  y  Premio  de  Excelencia:  https://
sede.administracionespublicas.gob.es/procedimientos/index/categoria/50.
2.  En la solicitud se anexarán, en formato PDF, los siguientes documentos, que 
deberán contener la información acreditativa que se explicita a continuación:
a)  Informe de la autoevaluación, incluyendo:
i.  Modelo de excelencia utilizado. s
ii.  Personal  implicado:  Composición  del  equipo  o  equipos  de  autoevaluación  o
(nombres  y  puestos),  así  como  de  otras  personas  de  la  organización  que  hayan  w.
ainutetoriivei.ev nailCduoaa cleeiónnnd e.al rpior:o ceEssop deeci faicuator evlaalsu acfeiócnh.as  de  comienzo  y  finalización  de  la  2021-660n https://w
iv.  Puntuaciones  obtenidas  en  las  autoevaluaciones,  tanto  globales  como 
desglosadas por criterios y sub-criterios, para los Modelos EFQM y CAF y por ejes en el 
Modelo EVAM.
v.  Cualquier otra información de interés relacionada con la autoevaluación, como 
consultorías, asistencias técnicas u otros reconocimientos obtenidos.
vi.  Formulario EFQM /CAF o cuestionario EVAM cumplimentado.
En cualquier caso, la organización deberá guardar otros registros detallados de la 
evaluación:  Por  ejemplo,  actas  de  reuniones  celebradas  durante  la  autoevaluación 
(incluyendo  fecha  de  celebración,  participantes  y  asuntos  tratados),  que  deberán 
ponerse a disposición de la Dirección General de Gobernanza Pública por si fuera 
necesario.
b)  Informe de validación de los registros de la autoevaluación emitido por:
i.  En  el  caso  de  autoevaluaciones  realizadas  conforme  al  Modelo  EFQM,  un 
licenciatario autorizado de dicho modelo, indicando su número de licencia. Si se trata de 
organizaciones de la Administración General del Estado, el licenciatario deberá estar 
adscrito  a  la  Inspección  General  de  Servicios  o  unidad  análoga  del  Departamento 
correspondiente.
ii.  En el caso de autoevaluaciones realizadas con arreglo al Modelo CAF o al EVAM 
la validación será realizada, para las organizaciones de la Administración General del 
Estado,  por  la  Inspección  General  de  Servicios  o  unidad  análoga  y  para  las 
organizaciones  de  otras  Administraciones  por  la  unidad  análoga  que  consideren 
adecuada.
c)  Memoria EFQM/CAF o Plan de Mejora EVAM:
i.  Para  la  certificación  según  el  Modelo  EFQM,  o  Modelo  CAF,  una  Memoria 
descriptiva de la gestión y resultados de la organización, cuyas especificaciones se 
encuentran en el anexo 1 de esta Orden.
ii.  Para cualquiera de los niveles del Modelo EVAM: un Plan de Mejora, según el 
formulario incluido en la «Guía del Programa de Reconocimiento».
Los  formatos,  en  PDF  para  documentar  la  información  mencionada  pueden 
encontrarse  en  la  «Guía  del  Programa  de  Reconocimiento»:  https://
www.mptfp.gob.es/portal/funcionpublica/gobernanza-publica/calidad/reconocimiento.html.
3.  Aquellas  organizaciones  que  reúnan  todas  las  condiciones  de  participación 
exigidas y hayan formalizado su solicitud en el plazo previsto, recibirán el 18 de marzo 
de 2021 como fecha límite, comunicación de su admisión, así como requerimiento para 
el pago del precio público al que se refiere el artículo 15 y la disposición transitoria 
segunda de la Orden TFP/967/2019, de 18 de septiembre por parte de la Dirección 
General de Gobernanza Pública.
Si la solicitud no reúne los requisitos señalados, la Dirección General de Gobernanza 
Pública requerirá a la organización interesada para que, en un plazo de diez días hábiles 
siguientes subsane la falta, conforme a lo previsto en el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, 
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
4.  La  documentación  presentada  en  la  solicitud  será  evaluada  conforme  a  lo 
previsto en el artículo 5 de la Orden TFP/967/2019, de 18 de septiembre.
5.  La resolución certificando el nivel de excelencia por parte de la Dirección General 
de Gobernanza Pública se tramitará conforme a lo previsto en el artículo 6 de la Orden  e.e
TFP/967/2019, de 18 de septiembre. b
foeurxngccaeSinoleeinzn pahcucaiaibro álnic epaasú/lg. bholtibmcaeaml.r nlpaaa nrrozea la-pcdiuóebn l icdaee/s cotaarl igdaancdio/zrnaevccoioocnnaoetcosir miqaiu:e en tohh/atctypeasrnt:i/f /iwocabwctweion.mnidepost f/pce.grotifbic.easc/ipóonr tdael/  OE-A-2021-66able en https://
Artículo 6.  Premio a la Excelencia en la Gestión Pública.
1.  La Dirección General de Gobernanza Pública notificará a las organizaciones que 
hayan sido certificadas conforme al artículo anterior con una puntuación superior a 400 
puntos, y así lo hayan manifestado en su solicitud, su acceso, a la segunda fase 
consistente en el Premio a la Excelencia en la Gestión Pública.
No podrán optar al Premio aquellas organizaciones que hayan sido ganadoras del 
mismo, no así de accésit o mención especial, en cualquiera de las tres convocatorias 
anteriores.
Asimismo, la Dirección General de Gobernanza Pública seleccionará las organizaciones 
que, aunque no hayan alcanzado dicha puntuación, puedan ser candidatas a la mención 
especial contemplada en el artículo 12.2 de la Orden TFP/967/2019, de 18 de septiembre.
La Dirección General de Gobernanza Pública elaborará un informe para el Jurado, 
con los resultados de la evaluación de todas las candidaturas.
2.  Además, excepcionalmente, de conformidad con la disposición transitoria tercera 
de la Orden TFP/967/2019, de 18 de septiembre, podrán presentar su solicitud de 
participación directa en la convocatoria del Premio a la Excelencia en la Gestión Pública, 
aquellas organizaciones que, ya se encontraran en posesión de una certificación CAF o 
EFQM + 400 o + 500 de la Dirección General de Gobernanza Pública, de AEVAL, del 
Club Excelencia en Gestión vía Innovación o de cualquier otra entidad reconocida que 
promueva la excelencia, vigente en la fecha de entrada en vigor de esta Orden.
Estas solicitudes deberán cursarse en sede electrónica, según estipula el artículo 3 
de esta Orden, y acompañarlas de la Memoria a la que se refiere el artículo 5.2.c) de 
esta Orden. En dichos casos se producirá la visita de evaluación prevista en el artículo 5 
de la Orden TFP/967/2019, de 18 de septiembre, y las organizaciones recibirán un 
informe de retorno de la Dirección General de Gobernanza Pública.
3.  La valoración y resolución del Premio a la Excelencia en la Gestión Pública se 
producirá conforme a lo previsto en el capítulo IV de la Orden TFP/967/2019, de 18 de 
septiembre. A tal efecto, por la persona titular de la Dirección General de Gobernanza 
Pública se designará un Jurado que estará constituido por un máximo de siete y un 
mínimo de cinco miembros.
Artículo 7.  Premio a la Innovación en la Gestión Pública.
1.  La solicitud para presentarse al Premio a la Innovación en la Gestión Pública, 
acompañada de la Memoria elaborada conforme a las indicaciones del anexo 2.1 de esta 
Orden, se realizará en la sede electrónica, en el procedimiento de Premio a la Innovación 
en  la  Gestión  Pública:  https://sede.administracionespublicas.gob.es/procedimientos/
portada/idp/152.
2.  No se podrá presentar la misma práctica que en la edición anterior, salvo que en 
la nueva memoria se presenten cambios sustanciales que la modifiquen claramente, 
tanto en sus fines como en su contenido material, estructura por criterios y evidencias.
Tampoco se permitirá que la misma práctica se presente a dos modalidades en la misma 
edición, es decir al Premio innovación y al Premio ciudadanía, por lo que la organización 
deberá escoger cuidadosamente la modalidad más adecuada para su candidatura.
3.  Aquellas  organizaciones  que  reúnan  todas  las  condiciones  de  participación 
exigidas y hayan formalizado su solicitud en el plazo previsto, recibirán 18 de marzo 
de 2021 como fecha límite comunicación de su admisión, por parte de la Dirección 
General de Gobernanza Pública. e
Si la solicitud no reúne los requisitos señalados, la Dirección General de Gobernanza  bo
Pública requerirá a la organización interesada para que, en un plazo de diez días,  w
Iosnucntbuos4bva.ar nece,iL ó dalnae   le efPanvrl atolaalcu,  eGacdcoeiimnósftnioieó rnnmdt oePe   úAacbd almlionca dinp idiXrseaItVrvtaui streitavodso ic  eCianóod nemm sl úieatni dre tadífceseuc  lltaoyus  a6 rlAa8ád .n1m c sodiennegics úletarnsa  iLclóoeinosy n  ced3rsei9t el/P 2rúi0Pob1rsel5 icrm,e adicsoeo.  g1aid  dolaes    OE-A-2021-66able en https://
en el anexo 2.2 de esta Orden y de acuerdo con lo previsto en el artículo 10 de la Orden 
TFP/967/2019, de 18 de septiembre.
5.  La valoración y resolución del Premio se producirá conforme a lo previsto en el 
capítulo IV de la Orden TFP/967/2019, de 18 de septiembre. A tal efecto, por la persona 
titular de la Dirección General de Gobernanza Pública se designará un Jurado que estará 
constituido por un máximo de siete y un mínimo de cinco miembros.
Artículo 8.  Premio Ciudadanía.
1.  La solicitud para presentarse al premio Ciudadanía, acompañada de la Memoria 
elaborada conforme a las indicaciones del anexo 3.1de esta Orden, se realizará en la 
sede  electrónica,  en  el  procedimiento  de  Premio  de  Ciudadanía.  https://
sede.administracionespublicas.gob.es/procedimientos/portada/idp/146.
2.  No se podrá presentar la misma práctica que en la edición anterior, salvo que en 
la nueva memoria se presenten cambios sustanciales que la modifiquen claramente, 
tanto en sus fines como en su contenido material, estructura por criterios y evidencias.
Tampoco se permitirá que la misma práctica se presente a dos modalidades en la misma 
edición, es decir al Premio innovación y al Premio ciudadanía, por lo que la organización 
deberá escoger cuidadosamente la modalidad más adecuada para su candidatura.
3.  Aquellas  organizaciones  que  reúnan  todas  las  condiciones  de  participación 
exigidas y hayan formalizado su solicitud en el plazo previsto, recibirán 18 de marzo 
de 2021, como fecha límite comunicación de su admisión, por parte de la Dirección 
General de Gobernanza Pública.
Si la solicitud no reúne los requisitos señalados, la Dirección General de Gobernanza 
Pública requerirá a la organización interesada para que, en un plazo de diez días, 
subsane la falta, conforme a lo previsto en el artículo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
4.  La evaluación de candidaturas admitidas y la concesión del Premio Ciudadanía XIV 
edición se efectuarán según los criterios recogidos en el anexo 3.2de esta Orden y de 
acuerdo con lo previsto en el artículo 10 de la Orden TFP/967/2019, de 18 de septiembre.
5.  La valoración y resolución del Premio se producirá conforme a lo previsto en el 
capítulo IV de la Orden TFP/967/2019, de 18 de septiembre. A tal efecto, por la persona 
titular de la Dirección General de Gobernanza Pública se designará un Jurado que estará 
constituido por un máximo de siete y un mínimo de cinco miembros.
Artículo 9.  Plazo de resolución.
El plazo máximo para resolver los Premios será de seis meses desde la fecha de 
entrada en vigor de esta Orden.
Artículo 10.  Ordenación de los procesos.
Las funciones de gestión de esta convocatoria serán desarrolladas por la Dirección 
General de Gobernanza Pública.
Disposición adicional única.  Jurado.
De conformidad con lo previsto en el artículo 11 de la Orden TFP/967/2019, de 18 de 
septiembre, y en función del número de candidaturas u otras circunstancias, podrá 
constituirse un Jurado conjunto, con un máximo de diez y un mínimo de siete miembros  e.e
designados por la persona titular de la Dirección General de Gobernanza Pública para  w.b
valorar varios de los Premios convocados. 0ww
Disposición final única.  Entrada en vigor.
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 11 de enero de 2021.–La Ministra de Política Territorial y Función Pública, 
P.  D.  (Orden  TFP/747/2020,  de  28  de  julio),  el  Secretario  de  Estado  de  Política 
Territorial y Función Pública, Francisco Hernández Spínola.
ANEXO 1
Especificaciones de la Memoria para solicitar la certificación del nivel de 
excelencia EFQM (2013) o CAF (2013 o 2020) y optar al Premio a la Excelencia en la 
Gestión Pública XIV edición
1.  Contenido y páginas.
1.1  En caso de presentar una Memoria clásica (Modelo EFQM o CAF):
– La totalidad del documento no deberá superar las 76 páginas, además de la 
portada.
– Portada (una página): nombre completo de la organización y acrónimo reconocido, 
en su caso.
– Índice general de contenidos (una página).
– Presentación de la organización, incluyendo funciones y actividades, estructura 
orgánica, proceso hacia la excelencia y principales servicios (máximo cuatro páginas).
– Cuerpo del documento, describiendo el funcionamiento de la organización según 
todos y cada uno de los criterios y subcriterios del Modelo EFQM («formato clásico», 
máximo 70 páginas) o del Modelo CAF.
– No se tendrán en cuenta a la hora de su evaluación las páginas que excedan de 
las indicadas para este apartado.
– Anexo: Relación de siglas y acrónimos empleados.
1.2  En caso de presentar una Memoria conceptual (Modelo EFQM):
– La totalidad del documento no deberá superar las 35 páginas además de la 
portada, índice y relación de acrónimos o siglas.
– Índice general de contenidos (una página).
– Información clave (seis páginas).
– Agentes Facilitadores (quince páginas).
– Resultados (catorce páginas).
– Se podrá incluir un anexo, con documentación original de la organización en formato 
PDF al final de la Memoria que no podrá exceder de las 50 páginas, además de la portada.
1.3  En  ambos  casos  la  Memoria  deberá  reflejar  los  resultados  de  la  gestión 
correspondiente, al menos, a los cuatro últimos años y, entre ellos, la gestión de la 
organización en los correspondientes a 2019 y 2020.
2.  Configuración. La Memoria se confeccionará en soporte electrónico. Este soporte 
electrónico  contendrá  la  Memoria  en  archivo  PDF  («Acrobat»)  y  tendrá  un  tamaño 
máximo de 10 Mb. es
3.  Presentación y soporte. La Memoria se adjuntará a la solicitud, a través de la  o
sede  electrónica:  https://sede.administracionespublicas.gob.es/procedimientos/index/ w
Gcaapetoney4ego.ro  arpliE aad/l5erea0m  Gelano tboeeslra nbdaoenr zaaacp ióoPnyú obd.l iecP aal arp ar Mofpaeocmrilcoitiraoiarn  aladrá e r aep drlaeocssce icnóatnan cddióiedn a ltaoa sl M Rlaee mcdooornciaou,cm imlean ietDanictroieó cnac  idólena    OE-A-2021-66able en https://
Excelencia  que  estará  disponible  como  anexo  de  la  «Guía  del  Programa  de 
Reconocimiento» en:
https://www.mptfp.gob.es/portal/funcionpublica/gobernanza-publica/calidad/
reconocimiento.html
ANEXO 2.1
Especificaciones de la Memoria del Premio a la Innovación en la Gestión Pública 
XIV edición
1.  Contenido y páginas.
1.1  Portada  (una  página):  nombre  completo  de  la  organización  y  acrónimo 
reconocido, en su caso, y nombre de la práctica (máximo 100 caracteres).
1.2  Índice general de contenidos (una página).
1.3  Resumen ejecutivo (una página).
1.4  Presentación de la organización, incluyendo funciones y actividades, estructura 
orgánica y principales servicios prestados y, en su caso, relación de siglas o acrónimos 
utilizados (máximo dos páginas).
1.5  Cuerpo del documento descriptivo de la práctica desarrollada ordenando sus 
epígrafes según los criterios que figuran en el anexo 2.2, máximo 25 páginas. La 
totalidad del documento no deberá superar las treinta páginas. No se tendrán en cuenta 
a la hora de su evaluación las páginas que excedan de las indicadas para este apartado.
1.6  Las memorias que no se ajusten a los epígrafes y contenido de los criterios de 
evaluación que figuran en el anexo 2.2 serán excluidas del proceso de evaluación si no 
son subsanadas según lo previsto en el artículo 7.3
2.  Configuración. La Memoria se confeccionará en soporte electrónico. El soporte 
electrónico  contendrá  la  Memoria  en  archivo  PDF  («Acrobat»)  y  tendrá  un  tamaño 
máximo de 10 Mb.
3.  Presentación y soporte. La Memoria deberá presentarse en la sede electrónica: 
https://sede.administracionespublicas.gob.es/procedimientos/index/categoria/50
4.  Elementos de apoyo. Para facilitar la redacción de la Memoria, la Dirección 
General de Gobernanza Pública proporcionará a los candidatos la documentación de 
apoyo para la elaboración de la Memoria de presentación al Premio a la Innovación en la 
Gestión  Pública  XIV  edición,  incluida  como  anexo  en  la  «Guía  del  Programa  de 
Reconocimiento» en: https://www.mptfp.gob.es/portal/funcionpublica/gobernanza-publica/
calidad/reconocimiento.html.
ANEXO 2.2
Criterios para la valoración de candidaturas al Premio a la Innovación en la Gestión 
Pública XIV edición
La evaluación de las candidaturas del Premio a Innovación en la Gestión Pública XIV 
edición  se  realizará  teniendo  en  cuenta  las  evidencias  mostradas  en  la  Memoria, 
destinadas a exponer iniciativas innovadoras que se traduzcan en:
a)  Un incremento, cuantitativo o cualitativo de los resultados de la organización en  s
la provisión de servicios nuevos o significativamente mejorados, ya sea en cuanto a sus  oe.
características, finalidad, nuevas funciones o facilidad de uso, en comparación con los  w.
scoenrv blioc)s io esMx eiésxttoeisdntoetesns td;e efsu .gnecisotnióens  nduee vaopso yoo m ae lojosr apdroosc etésocns icdae  ula  oorrggaannizizaaticviaómn ednetseti neand coosm ap parroavceióenr   2021-660n https://w
de servicios internos o a los ciudadanos; sistemas innovadores destinados al aprovechamiento
de las opiniones o sugerencias de los empleados para la mejora de los servicios o procesos  Bc
internos; nuevos métodos destinados a rediseñar o innovar en la planificación e implantación 
de procesos, o bien programas de cooperación o colaboración con otras organizaciones para 
evitar duplicidades o mejorar la eficiencia de las organizaciones.
c)  Respuestas  creativas  e  innovadoras  frente  a  los  retos  planteados  a  la 
organización por la pandemia COVID-19.
Para la valoración de dichas evidencias se tomarán en consideración los siguientes 
criterios de evaluación:
1.  Creatividad y conocimiento: aplicación de la creatividad y el conocimiento de las 
personas de la organización a la definición e implantación de:
1.1  Servicios públicos (o medios para su prestación) orientados a los ciudadanos-
usuarios  y  de  carácter  novedoso  o  sustantivamente  mejorados  respecto  de  los 
existentes.  Asimismo,  aprovechamiento  de  las  opiniones  o  sugerencias  de  los 
ciudadanos-usuarios  para  la  mejora  de  los  servicios.  Respuesta  a  las  necesidades 
generadas por COVID-19.
1.2  Procesos internos de carácter novedoso o sustantivamente mejorado respecto 
de los existentes. Específicamente, medidas novedosas de reorganización del trabajo 
como consecuencia de COVID-19.
2.  Transferibilidad y difusión: capacidad de la práctica innovadora de ser aplicada o 
adaptada  y  compartida  con  otras  organizaciones.  Acciones  de  benchmarking, 
organizaciones que han reproducido la práctica, esfuerzo en la difusión: publicación de la 
práctica, elaboración de guías, empleo de formatos de libre acceso, impacto en los 
medios de comunicación.
3.  Complejidad: complejidad y magnitud del problema y de la práctica implantada 
para solucionarlo en términos de aspectos técnicos. Grado de complejidad añadido 
debido  al  entorno  VUCA  (volátil,  incierto,  cambiante  y  ambiguo),  generado  por  la 
pandemia COVID 19.
4.  Eficacia: grado de consecución de los objetivos perseguidos con la práctica 
innovadora. Grado de cumplimiento de los objetivos planteados en relación con los 
desafíos COVID-19.
5.  Eficiencia:  aprendizaje  destinado  a  la  optimización  de  procesos  y  recursos 
financieros,  tecnológicos  y  materiales.  Coste  beneficio/efectividad  de  la  práctica. 
Cuantificación de los ahorros producidos. En su caso, retorno de la inversión.
6.  Impacto.
6.1  En los ciudadanos-usuarios: efectos de la práctica innovadora en los usuarios 
de los servicios o en otros grupos de interés. Magnitud de la población beneficiada, 
dentro de su ámbito de actuación. Beneficios obtenidos por los usuarios (tales como 
reducción de tiempos, trámites, costes, facilidad de uso, etc.). Repercusión en la mejora 
de la satisfacción de los ciudadanos-usuarios. Efectos en la economía y el empleo de la 
comunidad en la que opera la organización. Impacto en la consecución de avances 
ligados a los ODS y la Agenda 2030.
6.2  En la Administración: efectos de la práctica innovadora en los procesos de la 
organización o en otras organizaciones públicas, en las políticas o programas públicos 
en que se inscribe y en los planes, programas y resultados clave de la organización. 
Incorporación de los ODS a la estrategia y planificación de la organización. La práctica 
está alineada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030. e.e
7.  Sostenibilidad:  nivel  de  consolidación  o  institucionalización  de  la  práctica  w
(icnCanOmoVbvaiIoDds-o 1rd9ae) .l eenn ttoérrnmoi noorsg atneizmaptiovroa,l eins,s tipturecisounpaul,e sptoalríitoicso , ye cdoen ómmaicnote, nsimocieianl too  fsraennittea rioa   OE-A-2021-66able en https://
ANEXO 3.1
Especificaciones de la Memoria del Premio Ciudadanía XIV edición
1.  Contenido y páginas.
1.1  Portada  (una  página):  Nombre  completo  de  la  organización  y  acrónimo 
reconocido, en su caso, y nombre de la práctica (máximo 100 caracteres).
1.2  Índice general de contenidos (una página).
1.3  Resumen ejecutivo (una página).
1.4  Presentación de la organización, incluyendo funciones y actividades, estructura 
orgánica y principales servicios prestados y, en su caso, relación de siglas o acrónimos 
utilizados (máximo dos páginas).
1.5  Cuerpo del documento descriptivo de la práctica desarrollada ordenando sus 
epígrafes según los criterios que figuran en el anexo 3.2, máximo veinticinco páginas. La 
totalidad del documento no deberá superar las treinta páginas.
No se tendrán en cuenta a la hora de su evaluación las páginas que excedan de las 
indicadas para este apartado.
1.6  Las memorias que no se ajusten a los epígrafes y contenido de los criterios de 
evaluación  que  figuran  en  el  anexo  3.2  serán  excluidas  del  proceso  si  no  son 
subsanadas en el plazo previsto en el artículo 8.3.
2.  Configuración. La Memoria se confeccionará en soporte electrónico. El soporte 
electrónico  contendrá  la  Memoria  en  archivo  PDF  («Acrobat»)  y  tendrá  un  tamaño 
máximo de 10 Mb.
3.  Presentación y soporte. La Memoria deberá presentarse en la sede electrónica: 
https://sede.administracionespublicas.gob.es/procedimientos/index/categoria/
50Elementos de apoyo.
4.  Elementos de apoyo. Para facilitar la redacción de la Memoria, la Dirección 
General de Gobernanza Pública proporcionará a los candidatos la documentación de 
apoyo para la elaboración de la Memoria de presentación al Premio Ciudadanía XIV 
edición,  incluida  como  anexo  en  la  «Guía  del  Programa  de  Reconocimiento», 
disponible  en:  https://www.mptfp.gob.es/portal/funcionpublica/gobernanza-publica/
calidad/reconocimiento.html.
ANEXO 3.2
Criterios para la valoración de candidaturas al Premio Ciudadanía XIV edición
La evaluación de las candidaturas del Premio Ciudadanía XIV edición se realizará 
teniendo en cuenta las evidencias mostradas en la Memoria, destinadas a exponer la 
calidad e impacto en la ciudadanía de iniciativas de:
a)  Mejora en los sistemas de relación con los ciudadanos.
b)  Mayor participación de la ciudadanía en los procesos de toma de decisiones, en 
el diseño e implantación de servicios públicos o en la mejora de los existentes.
c)  Mejora de la transparencia de las instituciones públicas y de la rendición de 
cuentas.
d)  Contribución al fortalecimiento de la integridad y de los valores éticos de las 
organizaciones públicas. e.
Para la valoración de dichas evidencias se tomarán en consideración los siguientes  w
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que generen cambios en la relación con los ciudadanos, en la prestación de servicios o
que introduzcan mejoras en la misma. Respuesta a las necesidades generadas por 
COVID-19.
2.  Participación: participación de la ciudadanía y grupos de interés afectados en el 
diseño e implantación de la iniciativa. Medidas favorecedoras de la participación para 
buscar soluciones frente a COVID-19.
3.  Transferibilidad y difusión: capacidad de la práctica de ser aplicada o adaptada y 
compartida con otras organizaciones. Acciones de «benchmarking».  Organizaciones 
que han reproducido la práctica. Esfuerzo difusor: publicación de la práctica, elaboración 
de guías, funcionamiento mediante plataformas abiertas que impulsen el empleo de 
formatos de libre acceso, impacto en los medios de comunicación. Niveles de éxito en la 
participación cívica en su contexto.
4.  Complejidad  y  Colaboración:  complejidad  y  magnitud  del  problema  y  de  la 
práctica implantada: Involucración de las distintas áreas o unidades de la organización, 
de  los  grupos  de  interés,  de  otras  organizaciones  públicas,  entidades  sociales  o 
económicas. Grado de complejidad añadido debido al entorno VUCA (volátil, incierto, 
cambiante y ambiguo).
5.  Eficacia y eficiencia: grado de consecución de los objetivos perseguidos con la 
práctica; aprendizaje destinado a la optimización de procesos y recursos. Grado de 
cumplimiento  de  los  objetivos  planteados  en  relación  con  los  desafíos  COVID-19. 
Aprendizaje destinado a la optimización de procesos y recursos financieros, tecnológicos 
y materiales. Coste beneficio/efectividad de la práctica. Cuantificación de los ahorros 
producidos. En su caso, retorno de la inversión.
6.  Impacto:  efectos de  la  práctica  en la  ciudadanía.  Magnitud de la población 
beneficiada, beneficios obtenidos y repercusión en la mejora de la satisfacción de los 
ciudadanos.
La práctica «contribuye al cumplimiento de los ODS» y «está integrada en» la 
Agenda 2030 a través de una serie de políticas palanca que aceleren el cumplimiento de 
dichos objetivos.
7.  Sostenibilidad: nivel de consolidación o institucionalización de la práctica en 
términos temporales, presupuestarios y de mantenimiento frente a cambios del entorno 
organizativo, institucional, político, económico, social o sanitario (COVID-19).