BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 14 Jueves 16 de enero de 2020 Sec. I.   Pág. 4212
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN
618 Ley  10/2019,  de  30  de  diciembre,  de  Presupuestos  de  la  Comunidad 
Autónoma de Aragón para el ejercicio 2020.
En nombre del Rey y como Presidente de la Comunidad Autónoma de Aragón, 
promulgo la presente Ley, aprobada por las Cortes de Aragón, y ordeno se publique en el 
«Boletín Oficial de Aragón» y en el «Boletín Oficial del Estado», todo ello de conformidad 
con lo dispuesto en el artículo 45 del Estatuto de Autonomía de Aragón.
ÍNDICE
Preámbulo.
Título I.  De la aprobación y contenido del presupuesto.
Artículo 1.  Aprobación y contenido.
Artículo 2.  Beneficios fiscales.
Artículo 3.  Actualización de las tasas de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Título II.  De los créditos y sus modificaciones.
Artículo 4.  Vinculación de los créditos.
Artículo 5.  Imputación de gastos.
Artículo 6.  Créditos ampliables.
Artículo 7.  Transferencias de crédito.
Artículo 8.  Incorporación de remanentes de crédito.
Artículo 9.  Habilitación de aplicaciones presupuestarias.
Artículo 10.  Garantía presupuestaria de los recursos afectados.
Artículo 11.  Ajustes en los estados de gastos e ingresos del presupuesto.
Artículo  12.  Normas  generales  relativas  a  los  expedientes  de  modificación  de 
créditos.
Título III.  De la gestión del presupuesto.
Artículo 13.  Reglas sobre los proyectos normativos y acuerdos que contengan 
compromisos financieros.
Artículo 14.  Gestión de los créditos finalistas y cofinanciados.
Artículo 15.  Autorización para adquirir compromisos de ejercicios futuros.
Artículo 16.  Transferencias a otros entes que integran el sector público autonómico.
Título IV.  De los créditos de personal.
Capítulo I.  Regímenes retributivos.
Artículo 17.  Normas básicas en materia de gastos de personal al servicio del sector 
público de la Comunidad Autónoma de Aragón. es
Artículo  18.  Retribuciones  de  los  miembros  del  Gobierno,  de  los  directores  bo
generales y asimilados, del personal eventual y de otro personal directivo. w
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texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
Artículo 20.  Personal docente no universitario.
Artículo 21.  Complemento de productividad y gratificaciones.
Artículo 22.  Complemento personal transitorio.
Artículo 23.  Masa salarial de personal laboral.
Artículo 24.  Control de los costes del personal al servicio del sector público en el 
ámbito de la negociación.
Artículo 25.  Requisitos para la determinación o modificación de las retribuciones del 
personal al servicio del sector público.
Artículo 26.  Retribuciones de los funcionarios interinos.
Artículo 27.  Retribuciones del personal estatutario.
Artículo  28.  Retribuciones  complementarias  del  personal  al  servicio  de  la 
Administración de Justicia.
Artículo 29.  Retribuciones del personal sanitario en formación por el sistema de 
residencia.
Artículo 30.  Unidad de la Policía Nacional adscrita a la Comunidad Autónoma de Aragón.
Capítulo II.  Otras disposiciones en materia de régimen de personal activo.
Artículo 31.  Anticipos de retribuciones.
Artículo 32.  Prohibición de ingresos atípicos.
Artículo 33.  Provisión de puestos reservados a representantes sindicales.
Artículo 34.  Normas generales sobre ordenación y provisión de puestos de trabajo.
Artículo 35.  Estabilización de empleo.
Título V.  De las transferencias a entidades locales y de las actuaciones de política 
territorial.
Capítulo I.  Fondo Local de Aragón.
Artículo 36.  Normas de gestión del Fondo Local de Aragón.
Artículo 37.  Política demográfica y contra la despoblación.
Capítulo II.  Fondo de Cohesión Territorial.
Artículo 38.  Fondo de Cohesión Territorial.
Capítulo III.  Transferencias a las administraciones comarcales.
Artículo 39.  Administraciones comarcales.
Artículo 40.  Programas finalistas de servicios sociales.
Capítulo IV.  Fondo de compensación a Ayuntamientos en municipios incluidos en 
áreas de Espacios Naturales protegidos de Aragón.
Artículo 41.  Fondo de compensación a Ayuntamientos en municipios incluidos en 
áreas de Espacios Naturales Protegidos de Aragón.
Título VI.  De las operaciones financieras.
Artículo 42.  Alcance y contenido de las operaciones de endeudamiento.
Artículo 43.  Endeudamiento a corto plazo.
Artículo 44.  Operaciones financieras de organismos públicos, empresas y demás  es
entes pertenecientes al sector público de la Comunidad Autónoma. o
Artículo 45.  Otorgamiento de avales y garantías. ww.
TAírttuíclou lVo I4I.6 . DeIn lcae inntfiovroms arecigóino naa llaess .Cortes de Aragón.
Artículo 47.  Obligación de información presupuestaria.
Artículo 48.  Obligación de información financiera.
Artículo 49.  Obligación de información sobre subvenciones y ayudas.
Artículo 50.  Obligación de información sobre fondos y planes especializados.
Artículo 51.  Obligación de información sobre personal al servicio del sector público 
de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Artículo 52.  Obligación sobre contratación pública.
Artículo  53.  Obligación  de  información  sobre  gasto  en  difusión  y  medios  de 
comunicación.
Artículo 54.  Obligación de transparencia.
Disposición adicional primera.  Gestión del presupuesto de las Cortes de Aragón.
Disposición adicional segunda.  Normas a las que ha de ajustarse la concesión de 
subvenciones.
Disposición adicional tercera.  Subsidiación de intereses de empresas.
Disposición adicional cuarta.  Fondo de Acción Social en favor del personal.
Disposición  adicional  quinta.  Fondo  Especial  de  Acción  Social  en  favor  del 
personal.
Disposición adicional sexta.  Subvenciones sindicales.
Disposición adicional séptima.  Adecuación retributiva.
Disposición adicional octava.  Gestión de los créditos de la Sección 30.
Disposición adicional novena.  Ayudas sociales a pacientes hemofílicos afectados 
por virus de la hepatitis C (VHC).
Disposición adicional décima.  Ingreso Aragonés de Inserción.
Disposición adicional undécima.  Ayuda a los países más desfavorecidos.
Disposición adicional duodécima.  Rendición y contenido de cuentas.
Disposición  adicional  decimotercera.  Compensación  por  iniciativas  legislativas 
populares.
Disposición adicional decimocuarta.  Tarifa del impuesto sobre la contaminación de 
las aguas.
Disposición adicional decimoquinta.  Extensión de los nombramientos del personal 
funcionario interino docente.
Disposición adicional decimosexta.  Enseñanza concertada.
Disposición adicional decimoséptima.  Justificación de costes indirectos por parte de 
la Universidad de Zaragoza.
Disposición  adicional  decimoctava.  Reservas  sociales  de  contratos  para  el 
año 2020.
Disposición adicional decimonovena.  Prolongación de la permanencia en el servicio 
activo.
Disposición  adicional  vigésima.  Contratación  de  personal  laboral  propio  en  las 
entidades de derecho público.
Disposición adicional vigésima primera.  Contratación de personal en las sociedades 
mercantiles autonómicas.
Disposición  adicional  vigésima  segunda.  Contratación  de  personal  en  las 
fundaciones del sector público autonómico.
Disposición adicional vigésima tercera.  Contratación de personal en los consorcios 
dotados  de  personalidad  jurídica  propia  en  los  que  participe  mayoritariamente  la 
Comunidad Autónoma.
Disposición adicional vigésima cuarta.  Instrucciones para la selección del personal 
de las entidades del sector público institucional de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Disposición adicional vigésima quinta.  Reconocimiento del componente singular de  e.
perfeccionamiento  profesional  del  complemento  específico  al  personal  funcionario  w.b
interino y al personal laboral temporal de la Administración General de la Comunidad  8w
AutóDniospmoas idceió An raagdóicni.onal  vigésima  sexta.  Reconocimiento  del  componente  singular
tPraronfseistoiorinoa dl»e l aclo mpeprlesomneanl tof uenscpioencaífricioo  einnt ecroinnoc eyp toa ld ep e«rasnotnicaipl ol aab ocruael nttae mdep oDraels adrero llloa 
Administración General de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Disposición adicional vigésima séptima.  Efectos económicos para el abono de las 
cantidades  correspondientes  al  personal  incluido  en  las  disposiciones  adicionales 
vigésima quinta y vigésima sexta.
Disposición adicional vigésima octava.  Autorización para la prestación de garantía a 
favor de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión y sus sociedades.
Disposición adicional vigésima novena.  Procedimiento para la compensación a la 
Universidad de Zaragoza de los gastos de matrícula de los alumnos beneficiarios de las 
becas y ayudas al estudio concedidas por el Ministerio de Educación y Formación 
Profesional, y no financiada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
Disposición adicional trigésima.  Construcción de nuevas infraestructuras.
Disposición  adicional  trigésima  primera.  Número  de  dotaciones  de  personal 
funcionario, eventual y laboral.
Disposición adicional trigésima segunda.  Sobre reserva de plazas para transporte 
escolar en los servicios públicos de transporte.
Disposición adicional trigésima tercera.  Registro y tramitación documentos por las 
Cajas Fijas.
Disposición adicional trigésima cuarta.  Gestión de pago a proveedores.
Disposición  adicional  trigésima  quinta.  Seguimiento  del  régimen  de 
incompatibilidades del personal.
Disposición  adicional  trigésima  sexta.  Servicios  prestados  en  los  ámbitos 
sectoriales en la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Disposición adicional trigésima séptima.  Compromiso con la Agenda 2030.
Disposición transitoria primera.  Indemnizaciones por razón de servicio.
Disposición transitoria segunda.  Subvenciones a cámaras agrarias de Aragón.
Disposición  transitoria  tercera.  Medidas  temporales  en  materia  de  vivienda 
protegida.
Disposición transitoria cuarta.  Periodo transitorio para el abono de las cantidades 
correspondientes al personal incluido en las disposiciones adicionales vigésima quinta y 
vigésima sexta.
Disposición final primera.  Modificación del texto refundido de la Ley de Ordenación 
de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por Decreto 
Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, de la Diputación General de Aragón.
Disposición final segunda.  Modificación de la Ley 1/2017, de 8 de febrero, de 
medidas de racionalización del régimen retributivo y de clasificación profesional del 
personal directivo y del resto del personal al servicio de los entes del sector público 
institucional de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
PREÁMBULO
I
El  Presupuesto  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Aragón  fundamenta  su  marco 
normativo básico en nuestra Carta Magna, la Constitución Española de 27 de diciembre 
de  1978,  así  como  en  la  Ley  Orgánica  2/2012,  de  27  de  abril,  de  Estabilidad 
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. De acuerdo con la normativa autonómica, el 
Presupuesto de la Comunidad Autónoma encuentra su fundamento normativo en el  s
Estatuto  de  Autonomía  de  Aragón,  cuya  reforma  fue  aprobada  mediante  Ley  oe.
Orgánica 5/2007, de 20 de abril, y el texto refundido de la Ley de Hacienda de la  w.
CEdeso tmajubuninliiidoda,a ddd  PeAlr ueGtsóuonpbouimeerasnt oad reida Ae d reaA gAróarnga,óg anóp,n r.aosbía dcoo mmoe deiann tlea  DLeecyr e5to/2 L0e1g2i,s ladteiv o7  1d/2e0 0ju0n, idoe,  2d9e   2020-618n https://w
Los presupuestos de la Comunidad  se  elaboran cumpliendo con el objetivo de
estabilidad  presupuestaria  y  deuda  pública  fijado  para  la  Comunidad  Autónoma  de  Bc
Aragón para el ejercicio 2020 conforme a los acuerdos del Consejo de Política Fiscal y 
Financiera, donde se establece un límite del déficit del 0,0 % sobre el PIB, mientras que 
el objetivo de deuda se fija en el 22,4 %.
Aprobado el objetivo de estabilidad para la Comunidad Autónoma, el Gobierno de 
Aragón  acordó  el  pasado  21  de  octubre  el  límite  de  gasto  no  financiero  para  el 
ejercicio 2020, que asciende a 5.583.722.164,70 euros y que fue aprobado por las 
Cortes de Aragón con fecha 24 de octubre, disponiendo así de los elementos necesarios 
para  la  elaboración  de  los  presupuestos  de  la  Comunidad,  tal  como  establece  el 
artículo 13 de la Ley 5/2012, de 7 de junio, de Estabilidad Presupuestaria de Aragón.
II
El endeudamiento previsto a formalizar por la Comunidad Autónoma durante el 
ejercicio 2020 será el que se corresponda con la financiación de los vencimientos por 
amortización previstos en el ejercicio y la anualidad correspondiente a la devolución de 
las liquidaciones negativas de la financiación autonómica de los ejercicios 2008 y 2009. 
Por tanto, la Comunidad Autónoma cumplirá con el objetivo de deuda marcado, dado 
que el aumento de endeudamiento neto previsto es consistente con los incrementos de 
deuda  permitidos  por  el  sistema  de  fijación  de  los  citados  objetivos.  Además,  la 
Comunidad  Autónoma  tiene  previsto  continuar  adherida  en  2020  al  Fondo  de 
Financiación a Comunidades Autónomas.
III
Los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2020 
pretenden  afianzar  los  créditos  necesarios  de  los  programas  presupuestarios  que 
contienen líneas cofinanciadas por Fondos Estructurales y de Inversión 2014-2020.
En gran medida, puede afirmarse que estos son unos presupuestos que serán 
gestionados  y  ejecutados  tras  haber  finalizado  el  procedimiento  de  designación  de 
autoridades del programa e implementados los sistemas de gestión y control, claramente 
fortalecidos para esta anualidad en aspectos relacionados con la evaluación de los 
riesgos operacionales, los procedimientos de validación de la capacidad administrativa, 
operativa y financiera y el establecimiento de los procesos de evaluación, selección y 
aprobación de las solicitudes de financiación que pretenden obtener cofinanciación en el 
marco de la política de cohesión, a fin, en última instancia, de cumplir la regla N+3 de los 
programas operativos y evitar la liberación de fondos comunitarios.
IV
En  el  ejercicio  2020,  las  previsiones  de  crecimiento  reflejan  que  se  seguirá 
consolidando la fase de crecimiento económico de la comunidad, aunque a menor ritmo, 
en consonancia con la tendencia a la ralentización esperada en el panorama global y 
nacional.
De este modo, teniendo en cuenta el crecimiento real previsto del 1,98 % y la 
evolución esperada para el deflactor del PIB que se situaría en el 1,8 %, la economía 
aragonesa registraría en 2020 un crecimiento del PIB del 3,73 %, en términos corrientes, 
con lo que el PIB nominal de la Comunidad Autónoma se situaría por encima de 
los 40.500 millones de euros.
V w.
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veesztr,u csteu rdae ssoanrr olollsa ns igeuni ecnintecsu.enta y cuatro artículos. Los principales contenidos de esta
En  el  Título  I  se  recoge  el  contenido  necesario  y  esencial  de  toda  ley  de 
presupuestos, por cuanto se incluyen la totalidad de ingresos y gastos del sector público 
de la Comunidad Autónoma, al igual que otros aspectos que influyen en su cómputo, 
como son los beneficios fiscales y la actualización de las tasas.
En  el  Título  II,  dedicado  a  los  créditos  y  sus  modificaciones,  se  relaciona  la 
vinculación de los créditos, así como, de manera singular, los créditos que tienen el 
carácter  de  ampliables,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  artículo  40  del  texto 
refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma, y se especifican algunas 
modificaciones  requeridas  para  una  flexible  y  eficiente  gestión,  en  especial  con 
referencia  a  aquellos  créditos  que  están  financiados  total  o  parcialmente  por  otras 
Administraciones públicas.
En el Título III se contienen ciertas reglas en orden a una adecuada disciplina 
presupuestaria,  al  requerirse  que  todo  proyecto  normativo  cuya  aplicación  pueda 
comportar incremento de gasto o de efectivos, se acompañe de una memoria en que se 
detallen las repercusiones económicas y la forma en que se financiarán. En este mismo 
sentido, se incide también en la gestión de los créditos finalistas y cofinanciados, con la 
suficiente flexibilidad, en orden a la correcta aplicación y justificación de los mismos, así 
como la autorización para adquirir compromisos de ejercicios futuros.
El Título IV consta de dos capítulos. El primero regula las normas básicas en materia 
de gastos de personal, las retribuciones de los miembros del Gobierno de Aragón y otros 
cargos  de  dirección,  confianza  y  asesoramiento,  las  retribuciones  del  personal 
funcionario y laboral, así como previsiones específicas respecto al personal estatutario 
sanitario, docente no universitario, personal al servicio de la Administración de Justicia, 
unidad de la Policía Nacional adscrita a la Comunidad Autónoma de Aragón, personal al 
servicio del sector público y personal sanitario en formación por el sistema de residencia.
Se establece que las retribuciones no experimentarán incremento respecto a las 
vigentes a 31 de diciembre de 2019, si bien se adecuarán a las previsiones que en 
relación con las mismas establezca la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 
el año 2020.
Insistiendo en la gestión eficiente y responsable, otras disposiciones en materia de 
personal incluidas en el Capítulo II se refieren a las limitaciones establecidas al aumento 
de los gastos de personal y a la prohibición sobre la percepción de ingresos atípicos; 
también se mantienen las restricciones a la contratación de personal laboral temporal y 
al nombramiento de funcionarios interinos, atribuyendo a ésta un carácter rigurosamente 
excepcional y vinculándola a necesidades urgentes e inaplazables.
El Título V está dedicado a las transferencias a entidades locales y actuaciones de 
política territorial, conteniendo cuatro capítulos para cada una de las siguientes materias: 
Fondo  Local,  Fondo  de  Cohesión  Territorial,  transferencias  a  las  administraciones 
comarcales y Fondo de Compensación a ayuntamientos incluidos en áreas de Espacios 
Naturales Protegidos.
El Título VI, relativo a las operaciones financieras, contiene la autorización de la 
cuantía  máxima  para  realizar  operaciones  de  endeudamiento.  Contiene  también  un 
artículo relativo al otorgamiento de avales y garantías, fijando sus características básicas 
y el límite de riesgo.
El Título VII regula la información que el Gobierno debe proporcionar a las Cortes no 
solo en materia presupuestaria, sino también financiera, sobre subvenciones y ayudas, 
sobre fondos y planes especializados, sobre personal al servicio del sector público de la 
Comunidad Autónoma de Aragón, sobre contratación pública y sobre gasto en difusión y  s
medios de comunicación, así como la obligación de transparencia. oe.
El contenido de la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón  w.
para 2020 se completa con diversas disposiciones adicionales, transitorias y finales en  8w
las qEunetr see e rlelacso,g ceanb per edceesptatocsa rd lea  índdisoploes micuióyn v aadriiacdioan.al segunda, relativa a las normas a
las que ha de ajustarse la concesión de subvenciones.
La disposición adicional tercera hace referencia a la subsidiación de intereses a 
empresas.
Las disposiciones adicionales cuarta, quinta y octava regulan el Fondo de Acción 
Social en favor del personal y el Fondo de Contingencia de ejecución presupuestaria.
En otras disposiciones adicionales se fija el Ingreso Aragonés de Inserción, se 
recoge  el  Fondo  de  Solidaridad  con  los  países  más  desfavorecidos,  así  como  las 
reservas sociales de contratos.
Por otra parte, en las disposiciones adicionales vigésima a vigesimocuarta, se regula 
la contratación de personal indefinido y temporal de las entidades de derecho público, 
sociedades mercantiles, fundaciones y consorcios del sector público autonómico, así 
como se dan instrucciones para la selección del personal de las entidades del sector 
público institucional de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Los reconocimientos del componente singular de perfeccionamiento profesional del 
complemento específico y el reconocimiento del complemento singular transitorio del 
complemento específico en concepto de «anticipo a cuenta de Desarrollo Profesional», 
para  personal  funcionario  interino  y  personal  laboral  temporal  de  la  Administración 
General, se recoge en las disposiciones adicionales vigesimoquinta y vigesimosexta.
La  disposición  adicional  vigesimonovena  recoge  el  procedimiento  para  la 
compensación  a  las  universidades  de  los  gastos  de  matrícula  de  los  alumnos 
beneficiarios de las becas y ayudas al estudio concedidas por el Ministerio de Educación 
y Formación Profesional, y no financiada con cargo a los Presupuestos Generales del 
Estado, y la disposición adicional trigésima exige que, para la construcción de nuevas 
infraestructuras, los expedientes de contratación incluyan un estudio económico en el 
que se indiquen y concreten los costes de mantenimiento de dicha infraestructura una 
vez se ponga en uso.
La disposición adicional trigésima séptima, recoge la incorporación de un nuevo 
anexo a la ley donde figuran los importes de cada uno de los diecisiete objetivos de 
desarrollo sostenible, definidos en la Agenda 2030.
Se cierra la ley con cuatro disposiciones transitorias y tres disposiciones finales.
TÍTULO I
De la aprobación y contenido de los presupuestos
Artículo 1.  Aprobación y contenido.
1.  Por la presente ley se aprueban los presupuestos de la Comunidad Autónoma de 
Aragón para el ejercicio económico del año 2020, integrados por:
a)  El presupuesto de la Comunidad Autónoma, en cuyo estado letra A de Gastos se 
conceden los créditos necesarios para atender al cumplimiento de sus obligaciones, por 
un importe de 6.267.160.197,28 euros.
b)  El presupuesto del organismo autónomo Instituto Aragonés de Empleo, en cuyo 
estado de gastos se consignan créditos por un importe de 117.038.930,00 euros, y en 
cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
c)  El presupuesto del organismo autónomo Servicio Aragonés de Salud, en cuyo 
estado de gastos se consignan créditos por un importe 1.932.541.936,06 euros y en 
cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
d)  El  presupuesto  del  organismo  autónomo  Instituto  Aragonés  de  Servicios  es
Sociales,  en  cuyo  estado  de  gastos  se  consignan  créditos  por  un  importe  o
de 407.692.365,03 euros, y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de  w
reeesscttaaueddr)soo o  ddsE eepl   oigpnrarg elsraset oumsspo iusssem ess eacto  orc enudcsaeoignl gntoíeaarngn. a ecnsritséimmdiaotoc saio upntoóerns  oudmne  oirm eIpcnuosrtristteuo tsdo ep A o6rr.a 2lga7o 6mn.1éis3sm 2da,6e c4 lu aea uMnrtuoíajse. ry,  eenn  ccuuyyoo   OE-A-2020-61able en https://
f)  El presupuesto del organismo autónomo Instituto Aragonés de la Juventud, en 
cuyo estado de gastos se consignan créditos por un importe de 6.686.930,12 euros, y en 
cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuantía.
g)  El  presupuesto  de  la  entidad  de  derecho  público  Aragonesa  de  Servicios 
Telemáticos,  cuyos  estados  de  dotaciones  y  recursos  aparecen  equilibrados 
por 10.673.122,00 euros.
h)  El presupuesto de la entidad de derecho público Instituto Aragonés del Agua, 
cuyos  estados  de  dotaciones  y  recursos  aparecen  equilibrados  por  un  importe 
de 74.123.603,00 euros.
i)  El presupuesto de la entidad de derecho público Instituto Aragonés de Ciencias 
de la Salud, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un 
importe de 10.959.534,09 euros.
j)  El  presupuesto  de  la  entidad  de  derecho  público  Centro  de  Investigación  y 
Tecnología  Agroalimentaria  de  Aragón,  cuyos  estados  de  dotaciones  y  recursos 
aparecen equilibrados por un importe de 13.685.736,00 euros.
k)  El presupuesto de la entidad de derecho público Instituto Aragonés de Gestión 
Ambiental, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe 
de 5.549.163,00 euros.
l)  El presupuesto de la entidad de derecho público Banco de Sangre y Tejidos, 
cuyos  estados  de  dotaciones  y  recursos  aparecen  equilibrados  por  un  importe 
de 9.793.427,00 euros.
m)  El  presupuesto  de  la  entidad  de  derecho  público  Agencia  de  Calidad  y 
Prospectiva Universitaria, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados 
por un importe de 753.552,53 euros.
n)  El presupuesto de la entidad de derecho público Instituto Aragonés de Fomento, 
cuyos  estados  de  dotaciones  y  recursos  aparecen  equilibrados  por  un 
importe 12.039.185,09 euros.
ñ)  El presupuesto de la entidad de derecho público Instituto Tecnológico de Aragón, 
cuyos  estados  de  dotaciones  y  recursos  aparecen  equilibrados  por  un  importe 
de 18.225.000,00 euros.
o)  El presupuesto de la entidad de derecho público Corporación Aragonesa de 
Radio y Televisión, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un 
importe de 54.357.222,99 euros.
p)  Los presupuestos de las empresas de la Comunidad Autónoma a las que se 
refiere  el  artículo  7  del  Texto  Refundido  de  la  Ley  de  Hacienda  de  la  Comunidad 
Autónoma de Aragón, así como de las fundaciones y consorcios a los que se refiere el 
artículo 8 del mismo texto legal, se relacionan en el anexo II de la presente ley. Se 
consignan los estados de recursos y dotaciones, con las correspondientes estimaciones 
de  cobertura  financiera  y  evaluación  de  necesidades  para  el  ejercicio,  tanto  de 
explotación  como  de  capital,  así  como  los  importes  resultantes  de  sus  respectivos 
estados financieros, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 34.c) del referido 
Texto Refundido.
2.  La financiación de los créditos a los que se refiere el apartado 1 se efectúa con:
1.º   Los derechos económicos a liquidar durante el ejercicio, que se detallan en el 
estado letra B de Ingresos, estimados por un importe 5.371.346.764,70 euros.
2.º  El importe del capítulo VIII de ingresos que asciende a 15.074.261,12 euros.
3.º  El importe de las operaciones de endeudamiento recogidas por los artículos 42  e
y 43 de esta ley. bo
alimutiót3an.to ivmoE oal ss pcyri eeesnnudtpiedu aaed s6et.os4  6dd6ee. 5 d3lea0r e.C7c3ho7om, 1up8nú ibedluaicrdoo  scA.ountó pnroemsuap uceosntsoo aliddamdion isctorant ivloos y  odreg acnairsámctoesr   2020-618n https://w
Artículo 2.  Beneficios fiscales.
Los beneficios fiscales de los impuestos cedidos, regulados y gestionados por la 
Comunidad Autónoma, ascienden a 145.350.000 euros. De tales beneficios fiscales, 
1.260.000 euros corresponden al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos 
Jurídicos  Documentados;  5.390.000  euros  a  las  deducciones  de  la  cuota  íntegra 
autonómica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas; 8.000.000 euros a 
tributos  sobre  el  juego;  y  130.700.000  euros  al  Impuesto  sobre  Sucesiones  y 
Donaciones.
Artículo 3.  Actualización de las tasas de la Comunidad Autónoma de Aragón.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 5/2006, de 22 de junio, de tasas y precios 
públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón, y en el texto refundido de las tasas de 
la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 1/2004, de 27 de 
julio, del Gobierno de Aragón, las cuantías de las tasas no experimentarán con carácter 
general incremento alguno para el ejercicio presupuestario.
TÍTULO II
De los créditos y sus modificaciones
Artículo 4.  Vinculación de los créditos.
1.  Los créditos autorizados en los respectivos programas de gasto tienen carácter 
limitativo y vinculante por lo que se refiere a la clasificación orgánica y funcional por 
programas.
2.  Por  lo  que  se  refiere  a  la  clasificación  económica,  el  carácter  limitativo  y 
vinculante de los créditos de gasto presupuestados se aplicará de la forma siguiente:
a)  Los créditos singularizados que se declaran ampliables en el artículo 6 de la 
presente ley son vinculantes al nivel de desagregación con que aparecen en los estados 
de gastos y se destinarán al tipo de gastos que se derivan de su clasificación económica.
b)  Los créditos aprobados para subvenciones nominativas vincularán con el nivel 
de desagregación económica con que aparezcan en los estados de gastos.
c)  Los créditos del capítulo I vinculan a nivel de capítulo, excepto los artículos 15, 
16 y 17 que vincularán a nivel de artículo.
d)  Los créditos de los capítulos II, III, VI y IX vinculan por capítulo, excepto los 
créditos del artículo 26, que serán vinculantes por concepto, y los créditos destinados a 
atenciones protocolarias y representativas, gastos de divulgación y promoción, así como 
los de reuniones y conferencias, que vinculan por subconcepto.
e)  Los créditos de fondos finalistas de los capítulos I, II, III y VI, así como los 
destinados a cofinanciar actuaciones finalistas, solamente podrán estar vinculados con 
otros que tengan este carácter y la misma finalidad.
f)  Los créditos de los capítulos IV, VII y VIII vinculan por concepto económico, 
excepto  los  créditos  financiados  con  recursos  finalistas  o  recursos  propios 
cofinanciadores,  que  vinculan  por  capítulo,  con  otros  fondos  que  tengan  el  mismo 
carácter o finalidad.
Las vinculaciones establecidas en este apartado y en el anterior se aplicarán a todos  es
los  organismos  autónomos  y  entidades  de  derecho  público  sometidos  a  régimen  bo
presupuestario limitativo. w
lgeays.t3Lo.a  se sCvtiaonbncl ueilncadicdeioop neeennsd  ledonesc riaivapa addraetas ld ado eds  elaalisnm tleietratirocairsóe nsa ,) d,l aee l) i ncyaf ofr)rá mscetae crrei óvcnion gceeusnltaa nedtníes  teidcl eaa  nldoeesx  olco rIséII d mditeios sem sdoteas    OE-A-2020-61able en https://
se hará con el nivel de desagregación económica con que aparezcan en los respectivos
estados  de  gastos.  Siempre  que  ello  sea  posible,  se  incluirá  una  información 
territorializada, de acuerdo con lo establecido en el artículo 35.2 del texto refundido de la 
Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma.
4.  Las  modificaciones  en  los  créditos  destinados  a  atenciones  protocolarias  y 
representativas que supongan, acumulativamente, un aumento superior al 10 % del 
crédito  inicial  de  cada  uno  de  ellos,  requerirán  la  autorización  de  la  Comisión  de 
Hacienda, Presupuestos y Administración Pública de las Cortes de Aragón.
Artículo 5.  Imputación de gastos.
1.  Con  cargo  a  los  créditos  consignados  en  el  estado  de  gastos  de  cada 
presupuesto, solo podrán contraerse obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, 
servicios y demás prestaciones o gastos en general que se realicen en el año natural 
correspondiente al ejercicio presupuestario.
2.  No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, a iniciativa del departamento 
correspondiente  y  previa  autorización  de  la  persona  titular  del  Departamento  de 
Hacienda y Administración Pública, podrán imputarse a los créditos del presupuesto 
vigente en el momento de expedición de las órdenes de pago derivadas de compromisos 
de  gastos  debidamente  adquiridos  en  ejercicios  anteriores.  No  será  necesaria  la 
autorización previa en los siguientes casos:
a)  Las que resulten del reconocimiento y liquidación de atrasos por retribuciones o 
indemnizaciones a favor del personal al servicio de la Comunidad Autónoma que hayan 
sido devengadas dentro del último trimestre de cada ejercicio si no hubieran podido ser 
liquidadas en el año económico en el que se causaron.
b)  El pago anticipado de las subvenciones otorgadas para subsidiar puntos de 
interés.
c)  La amortización anticipada de las operaciones de endeudamiento.
d)  Las becas y ayudas dirigidas a los alumnos desempleados que participen en los 
cursos y acciones de acompañamiento a la formación del Plan de Formación para el 
Empleo de Aragón y Programas de Escuelas Taller y Talleres de Empleo que hayan sido 
devengadas dentro del último trimestre de cada ejercicio si no hubieran podido ser 
liquidadas en el año económico en el que se causaron.
3.  Los gastos derivados de compromisos adquiridos en ejercicios anteriores, con 
omisión del trámite de fiscalización cuando este sea preceptivo, necesitarán su previa 
convalidación por el Gobierno de Aragón para poder ser imputados al ejercicio corriente.
4.  En aquellos casos en que no exista crédito adecuado en el ejercicio corriente, la 
persona titular del Departamento de Hacienda y Administración Pública, a propuesta del 
departamento interesado, determinará los créditos a los que habrá de imputarse el pago 
de  estas  obligaciones  y,  en  el  supuesto  de  convalidación  previa,  corresponderá 
determinarlos al Gobierno de Aragón.
Artículo 6.  Créditos ampliables.
1.  En relación con la autorización contenida en el artículo 40 del texto refundido de 
la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma, tienen la condición de ampliables, 
previa aprobación por la persona titular del Departamento de Hacienda y Administración 
Pública del correspondiente expediente de modificación presupuestaria, hasta una suma 
igual a las obligaciones cuyo reconocimiento sea preceptivo reconocer, los créditos que a  e.
continuación se detallan: w.b
indeap)e ndLioesn tesc,r éadl itpoasg o ddees tliansa doobsl igaac ionlae s dreemrivuandearasc dióenl  codnev enaiog ednete rse camudeadciaiódno reens 
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pago de deudas.
b)  Los derivados de transferencias de competencias de la Administración General 
del Estado o de otras Administraciones públicas que se efectúen en el presente ejercicio, 
así  como  los  derivados  de  nuevas  valoraciones  de  competencias  transferidas  con 
anterioridad.
c)  Los  créditos  finalistas  gestionados  por  la  Comunidad  Autónoma,  cuando  la 
asignación definitiva de dichos créditos por el agente financiador resulte superior al 
importe estimado en el presupuesto de la Comunidad Autónoma, así como los créditos 
financiados con recursos propios que sean precisos para cofinanciar dichas actuaciones.
d)  Los créditos que sean necesarios en los programas de gasto de los organismos 
autónomos y de los entes públicos para reflejar las repercusiones que en los mismos 
tengan las modificaciones de los créditos que figuran en los anexos de transferencias 
con destino a los mismos, una vez que se hayan hecho efectivas tales modificaciones.
e)  Los  destinados  a  las  retribuciones  del  personal  en  cuanto  precisen  ser 
incrementadas  como  consecuencia  de  modificaciones  salariales  establecidas  con 
carácter general y por la liquidación de haberes debidamente devengados.
f)  Los créditos destinados a la amortización, pago de intereses y demás gastos 
derivados de las operaciones de endeudamiento.
g)  Los  destinados  al  pago  de  las  obligaciones  derivadas  de  insolvencias  por 
operaciones avaladas por el Gobierno de Aragón.
h)  Los  créditos  que  sean  necesarios  para  atender  a  sucesos  derivados  de 
catástrofes naturales, adversidades climáticas, epidemias, epizootias u otras situaciones 
de emergencia o para reparar daños que hayan sido indemnizados por compañías 
aseguradoras.
i)  Los créditos destinados al capítulo II y al gasto de farmacia por recetas médicas 
del Servicio Aragonés de Salud, los destinados al pago de los conciertos para asistencia 
sanitaria, los destinados al pago de las prestaciones ortoprotésicas y los destinados al 
suministro de productos farmacéuticos para la adquisición de vacunaciones sistemáticas 
a la población aragonesa.
j)  Los créditos destinados al pago del Ingreso Aragonés de Inserción, de la Renta 
Básica, de las Ayudas a la Integración Familiar, prestaciones económicas, ayudas y 
servicios del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia y prestaciones 
económicas del Instituto Aragonés de Servicios Sociales.
k)  Los créditos destinados a la protección y al pago de las ayudas económicas a 
mujeres víctimas de violencia de género, así como los que tengan como finalidad la 
concienciación y erradicación de la violencia machista.
l)  Los créditos destinados al pago de intereses de demora, de las obligaciones 
derivadas del cumplimiento de resoluciones judiciales firmes o de la aplicación obligada 
de la legislación de carácter general.
m)  Los créditos destinados a atender las obligaciones derivadas de la prestación 
del servicio de asistencia jurídica gratuita.
n)  Los créditos destinados a la convocatoria de ayudas para sufragar los gastos de 
comedor y los gastos derivados de la adquisición de material curricular, así como los 
gastos de transporte escolar.
ñ)  Los créditos destinados a financiar a la Universidad de Zaragoza, en el marco 
del  «Modelo  Global  de  Financiación  de  la  Universidad  de  Zaragoza  para  el 
periodo 2016-2020» aprobado por el Gobierno de Aragón mediante Acuerdo de 8 de 
marzo de 2016.
o)  Los créditos que figuren en programas presupuestarios relativos a desarrollo  s
económico, fomento industrial, del comercio, de la energía y del empleo. oe.
p)  Los  créditos  destinados  a  dotar  el  fondo  para  la  Ley  10/2017,  de  30  de  w.
noviembre, de régimen especial del municipio de Zaragoza como capital de Aragón, y a  8w
la finqa) ncLiaocsi ócnré ddeit olas  Ccuoymaa crcuaa nCtíean tsrea lm. odule por la recaudación proveniente de tributos o
precri)o s Lqouse  cdroétdeinto cso dnecsetpintaods oinst eag lara fdinoasn ecnia ecli óens tdaed ola d een gseañstaonsz dae cl opnrceesrutpaudeas.to. BOE-A-cable e
s)  Los  créditos  destinados  al  programa  de  subvenciones  y  préstamos  para 
rehabilitación energética de primera vivienda y los créditos para ayudas a inquilinos y a 
las bolsas de vivienda para alquiler social, así como los referidos a la habilitación de 
viviendas destinadas a tal fin por cualquier Administración pública.
t)  Los créditos destinados a la ayuda de las víctimas de la violencia terrorista.
u)  Los créditos destinados a la prestación de servicios de acción social por parte de 
las comarcas, incluidos en la sección 53.
v)  Los créditos destinados a apoyar la creación y funcionamiento del parque de 
bomberos.
w)  Los créditos destinados al fomento de la producción del sector audiovisual de la 
Comunidad Autónoma de Aragón, así como para la promoción, difusión e itinerancias del 
cine aragonés y al programa presupuestario de radio y televisión autonómica.
x)  Los  gastos  que  deban  acometerse  como  consecuencia  de  una  actuación 
subsidiaria que conlleve la incautación de una garantía.
y)  Los  créditos  necesarios  para  financiar  los  gastos  que  se  generen  como 
consecuencia de la resolución del contrato de construcción y explotación de la autopista 
ARA-1.
z)  Los créditos destinados al proceso de internalización de la vigilancia de la salud 
en la administración de la Comunidad Autónoma de Aragón.
aa)  Los créditos destinados al Fondo Social Comarcal.
ab)  Los  créditos  que  sean  necesarios  para  la  aplicación  de  lo  dispuesto  en 
Ley 7/2018, de 28 de junio, de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres de 
Aragón.
ac)  Los  créditos  destinados  al  pago  de  tributos  y  suministros  girados  por  la 
Administración local, autonómica y estatal.
ad)  Los créditos destinados a compensar a la Universidad de Zaragoza por la 
minoración de precios públicos por la prestación de servicios académicos universitarios 
establecida por el Gobierno de Aragón para los cursos 2018/2019 y 2019/2020.
ae)  Los créditos destinados al programa de investigación, desarrollo e innovación 
tecnológica.
af)  Los créditos vinculados a la política demográfica y de despoblación.
2.  La financiación de los créditos ampliables relacionados en el apartado anterior 
podrá  efectuarse  con  baja  en  otros  créditos  para  gastos  y,  excepcionalmente,  con 
mayores ingresos o con remanentes de tesorería siempre que sea posible en función del 
grado de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.
3.  En el supuesto señalado en el apartado 1.b), la ampliación podrá efectuarse de 
acuerdo con los datos contenidos en el Real Decreto de Transferencias, teniendo en 
cuenta el período de su efectividad y sin perjuicio de su regularización, cuando se 
produzca la modificación correspondiente en los Presupuestos Generales del Estado.
Artículo 7.  Transferencias de crédito.
1.  La autorización de transferencias de crédito estará sujeta a la evolución de los 
recursos que financian el presupuesto y al cumplimiento de los objetivos de estabilidad 
presupuestaria.
2.  La persona titular del Departamento de Hacienda y Administración Pública podrá 
acordar  las  oportunas  retenciones  de  créditos  presupuestarios,  así  como  las 
transferencias que resulten necesarias a favor de los servicios que tengan a su cargo o a  e
los que se les encomiende, mediante acuerdo del Gobierno de Aragón, la gestión  bo
unificada  de  obras,  servicios,  suministros  o  adquisiciones,  el  pago  de  tributos  o  la  w
crdereéa dHliLziatoaocscsi ei ócinnnrdéi cdadiae idtl oeaessc  l,ta mua aCo ceodifomiefinccuetanosdis dod adsed e c a Aalla ura átaómcpntpeloiacrm arinoacs i.ódtinteu  dceieosltn eaa rlat.ípcualrota 4d8o  dteenl dteráxnto  lrae fcuonndsididoe rdaec ilóan L deey   OE-A-2020-61able en https://
3.  Las  modificaciones  de  baja  por  anulación  necesarias  para  reflejar  en  los 
presupuestos de los organismos autónomos y de los entes públicos de la Comunidad 
Autónoma de Aragón las repercusiones que en los mismos deban producirse como 
consecuencia de lo establecido en el apartado anterior, serán autorizadas por la persona 
titular del Departamento de Hacienda y Administración Pública.
4.  Cuando los créditos presupuestarios situados en un programa del presupuesto 
hayan de ser ejecutados por otro u otros programas del mismo o distinto departamento 
como consecuencia de modificaciones orgánicas o de competencias, mediante acuerdo 
del Gobierno de Aragón se podrán instrumentar las transferencias precisas para situar 
los créditos en los centros de gasto y programas que deban efectuar la gestión, sin 
alterar su destino ni su naturaleza económica.
5.  Las transferencias de crédito que regula de manera específica la presente ley 
quedan exceptuadas de las limitaciones contenidas en el artículo 48 del texto refundido 
de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma.
Artículo 8.  Incorporación de remanentes de crédito.
1.  La autorización contenida en el artículo 44.2 del texto refundido de la Ley de 
Hacienda  de  la  Comunidad  Autónoma  se  aplicará  con  carácter  excepcional  y 
condicionada  a  la  existencia  de  cobertura  financiera,  mediante  la  acreditación  de 
remanente de tesorería disponible o la baja de otros créditos.
2.  En los supuestos de créditos para gastos financiados con recursos afectados, 
sujetos a justificación de acuerdo con su normativa específica, será suficiente acreditar la 
asignación de tales recursos a favor de la Comunidad Autónoma.
Artículo 9.  Habilitación de aplicaciones presupuestarias.
Las  transferencias,  generaciones,  ampliaciones  de  crédito  e  incorporaciones  de 
remanentes realizadas conforme a los supuestos legalmente establecidos habilitarán la 
apertura  de  las  aplicaciones  precisas  en  la  estructura  presupuestaria,  cuando  sea 
necesario, según la naturaleza del gasto a realizar. En todo caso, los conceptos o 
subconceptos  de  la  clasificación  económica  del  gasto  contenidos  en  la  orden  de 
elaboración  del  presupuesto  se  consideran  abiertos  en  relación  con  los  restantes 
componentes estructurales del presupuesto que configuran las respectivas aplicaciones, 
sin que sea necesaria autorización expresa al efecto.
Artículo 10.  Garantía presupuestaria de los recursos afectados.
Cuando los recursos derivados de la recaudación de tributos u otros ingresos de 
derecho público hayan sido afectados, por norma con rango de ley, a la realización de 
determinadas  políticas,  actuaciones  o  finalidades  de  interés  público,  los  créditos 
presupuestarios destinados a los mismos deberán estar dotados, como mínimo, con el 
importe estimado de los recursos afectados para el ejercicio presupuestario en que se 
devenguen.
Artículo 11.  Ajustes en los estados de gastos e ingresos del presupuesto.
1.  Mediante acuerdo del Gobierno de Aragón, a propuesta de la persona titular del 
Departamento de Hacienda y Administración Pública, se podrán efectuar retenciones de 
crédito  para  gastos  de  las  secciones  presupuestarias,  organismos  autónomos  y  e.e
entidades de derecho público de la Comunidad Autónoma de Aragón, así como ajustes  w.b
en los estados de gastos e ingresos del presupuesto, que se instrumentarán mediante la  8ww
figur2a.  mLoad ifpicearstiovnaa d teit ublaajra sd eplo Dr eapnaurltaacmióenn, tcou daen dHoa acsieí npdrao cye dAad mleignaislmtraecnitóen. Pública podrá
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3.  Con  el  fin  de  asegurar  la  elegibilidad  de  los  gastos  de  las  actuaciones 
financiadas con fondos procedentes de la Unión Europea, se autoriza la persona titular 
del  Departamento  de  Hacienda  y  Administración  Pública  a  efectuar  retenciones  en 
créditos previstos para estas actuaciones hasta la aprobación por la Comisión de la 
Unión Europea de los marcos comunitarios de apoyo, programas operativos o iniciativas 
comunitarias.
4.  Se autoriza a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administración 
Pública para que pueda disponer la no liquidación o, en su caso, la anulación y baja en 
contabilidad de todas aquellas liquidaciones de las que resulten deudas inferiores a la 
cuantía que se estime y fije como insuficiente para la cobertura del coste que su 
exacción y recaudación presente.
5.  Al cierre del ejercicio económico, la Intervención General podrá promover los 
ajustes necesarios en los créditos para gastos de personal, como consecuencia de 
errores  materiales  o  de  hecho  y  de  los  aritméticos  detectados  en  el  proceso  de 
imputación de nóminas, así como los que sean precisos para el cumplimiento de los 
objetivos de estabilidad presupuestaria, los cuales serán autorizados por la persona 
titular del Departamento de Hacienda y Administración Pública.
Artículo 12.  Normas generales relativas a los expedientes de modificación de créditos.
1.  La autorización de modificaciones presupuestarias estará sujeta a la evolución 
de los recursos que financian el presupuesto y al cumplimiento de los objetivos de 
estabilidad presupuestaria.
2.  Toda  modificación  en  los  créditos  del  presupuesto  deberá  recogerse  en  un 
expediente que exprese las razones que la justifiquen y el precepto legal que la autorice, 
indicando  expresamente  la  sección,  el  servicio,  el  programa,  el  concepto,  el 
subconcepto, el fondo financiador y el proyecto de gasto.
3.  El  expediente  de  modificación  deberá  contener  las  desviaciones  que  en  la 
ejecución de los programas puedan producirse, así como el grado de consecución de los 
objetivos correspondientes que se vean afectados.
4.  En los expedientes de modificación presupuestaria se aplicarán las reglas de 
vinculación establecidas en el artículo 4 de esta ley, de modo que, si en una aplicación 
presupuestaria no existe crédito suficiente, la modificación se podrá contabilizar siempre 
que exista crédito en el correspondiente nivel de vinculación.
TÍTULO III
De la gestión del presupuesto
Artículo  13.  Reglas  sobre  los  proyectos  normativos  y  acuerdos  que  contengan 
compromisos financieros.
1.  Todo proyecto normativo cuya aplicación pueda comportar un incremento de 
gasto o de efectivos en el ejercicio presupuestario o de cualquier ejercicio posterior 
deberá incluir una memoria económica detallada en la que se pongan de manifiesto las 
repercusiones  presupuestarias  derivadas  de  su  ejecución  y  la  forma  en  que  se 
financiarán los gastos derivados de la nueva normativa, así como el informe preceptivo 
del Departamento de Hacienda y Administración Pública.
2.  Lo dispuesto en el apartado anterior se aplicará a toda propuesta de acuerdo,  es
pacto, orden o resolución, cuya efectividad quedará condicionada a que por el órgano  o
proponente se disponga de la financiación adecuada en los programas de gasto cuya  ww.
cgsueears lt3qió.iu nnife olLrerao mc sdoa eardr coelaussse p roudpnnordiseve veo.ira scmiodenanvdteeens i oqpsuo edr  ein tleael  gAraddnem peinal irsStatirsmatceeimnótnao   dUenc iolvame Crpsoeitmtaerunionte idd ea edAn rA augmtóóannt oedmreiaba e crodánen    OE-A-2020-618able en https://w
universidades.
Artículo 14.  Gestión de los créditos finalistas y cofinanciados.
1.  No se podrá disponer de los créditos para gastos que estén total o parcialmente 
financiados con recursos afectados hasta que exista constancia del ingreso o de la 
asignación de los mismos a la Comunidad Autónoma de Aragón.
2.  Los  proyectos  cuya  financiación  esté  inicialmente  prevista  con  fondos 
estructurales,  así  como  los  de  carácter  finalista,  se  gestionarán  con  arreglo  a  la 
normativa específica que los regula y a la normativa de la Comunidad Autónoma de 
Aragón en el ejercicio de sus propias competencias. A tales efectos, la persona titular del 
Departamento de Hacienda y Administración Pública podrá autorizar las modificaciones 
presupuestarias que sean precisas para permitir la adecuada justificación y gestión de 
los fondos.
Artículo 15.  Autorización para adquirir compromisos de ejercicios futuros.
1.  Corresponde al Gobierno de Aragón autorizar los gastos de carácter plurianual o 
de ejercicios futuros en los supuestos regulados en el artículo 41 del texto refundido de 
la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma, excepto en los casos contemplados en 
los apartados 2.b) y 2.e) del citado artículo.
2.  Cuando, por razón de las cuantías establecidas en el artículo 51.1 del texto 
refundido  de  la  Ley  de  Hacienda  de  la  Comunidad  Autónoma,  le  corresponda  al 
Gobierno autorizar un gasto, le corresponderá asimismo autorizar los gastos de carácter 
plurianual o de ejercicios futuros vinculados, si los hubiere, propios de dicho gasto.
3.  Corresponde a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administración 
Pública autorizar los gastos de carácter plurianual o de ejercicios futuros, cualquiera que 
sea el número y porcentaje de gasto de las anualidades, en los supuestos recogidos en 
los apartados 2.b) y 2.e) del artículo 41 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la 
Comunidad Autónoma, pudiendo asimismo, excepcionalmente, autorizar otros gastos 
plurianuales distintos a los previstos en el referido artículo 41, siempre que se motiven 
las circunstancias que aconsejan dicha autorización.
4.  La modificación de gastos plurianuales ya autorizados como consecuencia de 
revisiones  de  precios  previstas  en  el  contrato  inicial  requerirá  únicamente  la 
comunicación al Departamento de Hacienda y Administración Pública para su toma de 
conocimiento.
5.  Para la modificación de gastos plurianuales ya autorizados como consecuencia 
de la existencia de desfases temporales, siempre y cuando no suponga incremento 
sobre el gasto total plurianual ya autorizado, ni compromisos en anualidades distintas a 
las inicialmente autorizadas será suficiente su aprobación por el órgano departamental 
competente y su comunicación en el plazo de quince días al Departamento de Hacienda 
y Administración Pública para su toma de conocimiento.
En cualquier otro caso, el reajuste requerirá con carácter previo el informe de la 
Dirección General de Presupuestos, Financiación y Tesorería y su autorización por el 
órgano competente para su aprobación.
6.  La competencia para autorizar gastos que de acuerdo con el artículo 42.5 del 
texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma tengan la condición 
de anticipados, se determinará según lo establecido en este artículo para los gastos de 
carácter plurianual o de ejercicios futuros.
Artículo 16.  Transferencias a otros entes que integran el sector público autonómico. es
1.  Con  carácter  general,  el  reconocimiento  de  las  transferencias  nominativas  w.
daensetxEinona  IdI cadases  aola   lpadr eeU sneqivnueteer,s  liedeyax dsce ed prece iaZolnaizaraalmrgáoe cznoaten y,  p aes reliooasd  icepinrdetaecdsis  moin ecsnluusi duoaresl c peoonnr  odecol imcaeriteaícnvuatolso   pc1ao rynt e eson.t real   2020-618n https://w
periodicidad, deberá solicitarse de forma motivada autorización a la persona titular del
Departamento de Hacienda y Administración Pública. Bc
2.  El Gobierno de Aragón, podrá ordenar retenciones de no disponibilidad sobre las 
transferencias destinadas a las entidades integrantes del sector público autonómico 
cuando,  como  consecuencia  de  la  existencia  de  remanente  de  tesorería,  pudieran 
resultar innecesarias para el ejercicio de su actividad o cuando existan riesgos de 
incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria.
TÍTULO IV
De los créditos de personal
CAPÍTULO I
Regímenes retributivos
Artículo 17.  Normas básicas en materia de gastos de personal al servicio del sector 
público de la Comunidad Autónoma de Aragón.
1.  A efectos de lo dispuesto en este título, constituyen el sector público de la 
Comunidad Autónoma de Aragón:
a)  La Administración de la Comunidad Autónoma.
b)  Los organismos autónomos vinculados o dependientes de la Administración de 
la Comunidad Autónoma.
c)  Las  entidades  de  derecho  público,  sociedades  mercantiles  autonómicas  y 
fundaciones del sector público autonómico dependientes de la Administración de la 
Comunidad Autónoma.
d)  Los consorcios dotados de personalidad jurídica propia en los que participe 
mayoritariamente la Comunidad Autónoma.
2.  En el ejercicio presupuestario en vigor, las retribuciones íntegras del personal al 
servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de Aragón, sin perjuicio de lo 
previsto en la disposición adicional séptima, no experimentarán incremento respecto a 
las vigentes a 31 de diciembre de 2019, en términos de homogeneidad para los dos 
períodos de la comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la 
antigüedad del mismo y sin considerar a tales efectos los gastos de acción social que, en 
términos globales, no podrán experimentar ningún incremento en 2020 respecto a los 
de 2019.
Lo dispuesto en el párrafo anterior será de aplicación a las retribuciones fijadas en 
los contratos de cualquier naturaleza jurídica del personal del sector público.
3.  Por razones de interés público, siempre y en todo caso sujeto al principio de 
estabilidad presupuestaria, derivadas de una alteración sustancial de las circunstancias 
económicas en que se suscribieron los pactos y acuerdos firmados por la Administración 
de  la  Comunidad  Autónoma  y  las  organizaciones  sindicales  referidos  a  la 
implementación de medidas retributivas, de carrera y desarrollo profesional, devienen 
inaplicables las siguientes cláusulas:
a)  En el ámbito de la Administración General, el apartado 3.5.1 del Acuerdo de 13 
de agosto de 2008, de la Mesa Sectorial de Administración General, sobre medidas de 
desarrollo profesional de los empleados públicos de ese ámbito sectorial, en lo que 
respecta a las cuantías del anticipo a cuenta de desarrollo profesional a percibir el 1 de  e.e
enero  de  2010  por  los  empleados  que  tuvieran  reconocido  el  segundo  nivel  del  b
componente singular de perfeccionamiento profesional del complemento específico, en  w
lo qube)  suEpne reel  eálm pbriimtoe rd enli vSele.rvicio Aragonés de Salud, y referido al Acuerdo de 13 de
noviembre de 2007, de la Mesa Sectorial de Sanidad, en materia de carrera profesional:
1.º  El apartado 4.1, en lo que respecta a la remuneración del cuarto nivel a los 
licenciados y diplomados sanitarios, que queda suprimida en ejercicio presupuestario en 
vigor.
2.º  El apartado 4.2, en lo que respecta a la remuneración del tercer y cuarto nivel a 
los profesionales sanitarios de formación profesional y de gestión de servicios, que 
queda suprimida en el ejercicio presupuestario en vigor.
c)  En el ámbito del Servicio Aragonés de Salud, y referido al Acuerdo de la Mesa 
Sectorial de Sanidad, de 26 de junio de 2008, en materia de carrera profesional, el 
apartado 5.1.4, en lo que respecta a la remuneración del tercer y cuarto nivel a los 
profesionales sanitarios de formación profesional y de gestión de servicios, que queda 
suprimida en el ejercicio presupuestario en vigor.
d)  También deviene inaplicable el artículo 2 del Acuerdo de la Mesa de la Función 
Pública de 16 de febrero de 2004, ratificado por Acuerdo de 24 de febrero de 2004, del 
Gobierno de Aragón, en materia de retribuciones.
Quedan extinguidas todas las obligaciones económicas a cargo de la Comunidad 
Autónoma de Aragón que se deriven de la inaplicación de las mencionadas cláusulas 
durante el ejercicio en vigor.
4.  En el caso de que, aprobada la Ley de Presupuestos Generales del Estado del 
ejercicio 2020, sus disposiciones así lo permitan, y dada la previsión de crecimiento 
económico para el año 2020, en el primer trimestre tras la entrada en vigor de la 
presente ley se convocarán los órganos de negociación correspondientes al objeto de 
negociar las condiciones de inaplicabilidad de las cláusulas mencionadas en el apartado 
anterior.
Artículo 18.  Retribuciones de los miembros del Gobierno, de los directores generales y 
asimilados, del personal eventual y de otro personal directivo.
1.  Las retribuciones del Presidente, del Vicepresidente y de los Consejeros del 
Gobierno de Aragón no experimentarán incremento con respecto a las vigentes a 31 de 
diciembre de 2019, sin perjuicio de lo establecido en la disposición adicional séptima.
En consecuencia, las retribuciones de los miembros del Gobierno de Aragón se fijan 
en  las  siguientes  cuantías,  referidas  a  doce  mensualidades,  sin  derecho  a  pagas 
extraordinarias:
Sueldo Complemento al puesto Atención a la actividad
  - - -
(Euros) (Euros) (Euros)
Presidente. 18.162,60 40.061,28 27.925,32
Vicepresidente. 15.882,12 31.533,36 25.663,08
Consejeros. 15.882,12 31.533,36 21.320,40
2.  El régimen retributivo de los directores generales y asimilados será el establecido 
para los funcionarios públicos en los apartados 2.a) y c) y 3.a) y b) del artículo 23 de la 
Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública.
Las  cuantías  de  sueldo,  complemento  de  destino  y  complemento  específico  no 
experimentarán  incremento,  sin  perjuicio  de  lo  previsto  en  la  disposición  adicional  e
séptima, respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2019. bo
En consecuencia, se fijan las siguientes cuantías de sueldo, complemento de destino 
y complemento específico, en cómputo anual, referidas a doce mensualidades ordinarias 
de enero a diciembre de 2020:
Sueldo Complemento de destino Complemento específico
(12 mensualidades) (12 mensualidades) (12 mensualidades)
 
- - -
(Euros) (Euros) (Euros)
Director General y 
13.031,64 14.697,48 36.005,52
asimilado.
Las pagas extraordinarias serán dos al año, que se devengarán el primer día hábil de 
los meses de junio y diciembre, y con referencia a la situación y los derechos que se 
ostenten en dichas fechas. Las cuantías correspondientes a cada una de ellas por los 
conceptos de sueldo y complemento de destino serán las siguientes:
Sueldo Complemento de destino
  - -
(Euros) (Euros)
Director General y asimilado. 669,60 1.224,84
Sin perjuicio de lo anterior, los directores generales y asimilados percibirán catorce 
mensualidades de la retribución por antigüedad debidamente actualizada en la cuantía 
establecida para el personal funcionario que pudiera corresponderles de acuerdo con la 
normativa vigente, y en las cuantías fijadas respecto de los trienios en el apartado 1, 
letras a) y b), del artículo siguiente.
3.  El complemento específico de los directores generales y asimilados podrá ser 
modificado por el Gobierno de Aragón cuando sea necesario para asegurar que las 
retribuciones  asignadas  a  cada  director  general  o  asimilado  guarden  la  relación 
procedente con el contenido funcional del cargo.
4.  Las retribuciones del personal eventual no experimentarán incremento, a salvo 
de lo previsto en la disposición adicional séptima, respecto a las vigentes a 31 de 
diciembre de 2019, y sin perjuicio de la percepción de catorce mensualidades de la 
retribución por antigüedad que pudiera corresponderles de acuerdo con la normativa 
vigente.
5.  Las retribuciones del personal directivo de los organismos autónomos de la 
Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, así como las de sus máximos 
responsables,  no  experimentarán  incremento,  sin  perjuicio  de  lo  previsto  en  la 
disposición adicional séptima, respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2019.
Artículo 19.  Conceptos retributivos, devengo y cuantías aplicables a los funcionarios 
incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas 
para la Reforma de la Función Pública, en los términos de la disposición final cuarta 
del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto 
refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
1.  Los funcionarios que desempeñen puestos de trabajo para los que el Gobierno 
de Aragón ha aprobado la aplicación del sistema retributivo previsto en el artículo 23 de  e
la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, y en  bo
los artículos 47 y 48 del texto refundido de la Ley de Ordenación de la Función Pública  w
de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 1/1991, de 19
de  febrero,  serán  retribuidos  durante  el  ejercicio  presupuestario  en  vigor  por  los 
conceptos siguientes:
a)  El sueldo y los trienios que correspondan al grupo en que se halle clasificado el 
cuerpo o escala al que pertenezca el funcionario, de conformidad con lo establecido en 
el artículo 23.2 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto.
Sin perjuicio de lo previsto en la disposición adicional séptima, las retribuciones a 
percibir en concepto de sueldo y trienios, referidas a doce mensualidades, serán las 
siguientes:
Grupo/subgrupo Sueldo Trienios
Grupo
(Artículo 76 y disposición adicional séptima texto refundido  - -
(Ley 30/1984)
EBEP) (Euros) (Euros)
A1. A 14.159,52 544,92
A2. B 12.243,36 444,36
B. – – –
C1.   9.192,72 336,24
C2. D 7.650,84 228,84
Agrupación Profesional.   7.002,48 172,32
b)  Las pagas extraordinarias serán dos al año. El importe de cada una de ellas 
incluirá, además de la cuantía mensual del complemento de destino prevista en la letra 
c) de este artículo y de la parte del complemento específico que corresponda, las 
cuantías  en  concepto  de  sueldo  y  trienios  que,  sin  perjuicio  de  lo  previsto  en  la 
disposición adicional séptima, se recogen en el cuadro siguiente, devengándose el 
primer día hábil de los meses de junio y diciembre y con referencia a la situación y 
derechos del funcionario en dicha fecha.
Sueldo Trienios
Grupo/subgrupo Grupo
- -
(Artículo 76 y disposición adicional séptima texto refundido EBEP) (Ley 30/1984)
(Euros) (Euros)
A1. A 728,13 28,02
A2. B 744,11 27,00
B. – – –
C1.   662,10 24,20
C2. D 631,76 18,89
Agrupación Profesional.   583,54 14,36
Cuando el tiempo de servicios prestados hasta el día en que se devenga la paga 
extraordinaria no comprenda la totalidad de los seis meses inmediatos anteriores a los 
meses  de  junio  o  diciembre,  el  importe  de  la  paga  extraordinaria  se  reducirá 
proporcionalmente al tiempo trabajado.
A los efectos de este cómputo, el importe de cada día de servicios prestados será el 
resultado de dividir la cuantía de la paga extraordinaria que en la fecha de su devengo  e.
(junio o diciembre) hubiera correspondido entre 182 o 183 días en años bisiestos. w.
Los funcionarios en servicio activo que se encuentren disfrutando de licencia sin  8w
rdeefreercehnoc iaa,  rdeetvriebnugciaórná no  lah ucboirererasnp odnisdfireuntated op adgea  leicxetrnacoiard sinina rriae terinb ulac iócuna enntí ae lp rpoeproíordcioo ndael 
conforme a lo establecido anteriormente.
c)  El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se 
desempeñe.
Sin perjuicio de lo previsto en la disposición adicional séptima, las cuantías a percibir 
referidas a doce mensualidades serán las siguientes:
Importe
Nivel -
(Euros)
30 12.368,28
29 11.093,76
28 10.627,56
27 10.160,64
26 8.914,32
25 7.908,84
24 7.442,28
23 6.976,32
22 6.509,40
21 6.043,56
20 5.613,96
19 5.327,40
18 5.040,60
17 4.753,80
16 4.467,84
15 4.180,68
14 3.894,48
13 3.607,44
12 3.320,64
d)  El complemento específico que, en su caso, se haya fijado al puesto de trabajo 
atendiendo a las adecuaciones que sean necesarias para asegurar que la retribución 
total de cada puesto de trabajo guarde la relación procedente con el contenido de 
especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad o peligrosidad. A tales efectos, el 
Gobierno de Aragón podrá efectuar las modificaciones necesarias, de acuerdo con 
criterios objetivos relacionados con el contenido funcional de los puestos de trabajo.
Los funcionarios de carrera percibirán el componente singular de perfeccionamiento 
profesional  y  el  de  desarrollo  profesional,  componentes  ambos  del  complemento 
específico, en los términos previstos en la presente ley y en su normativa de desarrollo.
La cuantía anual del componente general del complemento específico de carácter fijo 
y periódico de doce pagas de los puestos singularizados determinados por el Gobierno 
de Aragón no experimentará incremento, sin perjuicio de lo previsto en la disposición  e.
adicional séptima, con respecto a la vigente a 31 de diciembre de 2019. w.b
Con carácter general, las cuantías de los diferentes componentes del complemento  8w
ienscpreemcífeicnoto f,i jasidno sp eprajuriac icoa ddea  lpou persetov,is itnoc leunid olas  dloissp doesi cciaórná catdeirc vioanraial bsleé,p ntimo ae,x pceornim reesnptaercáton 
a las2 .v igLeonste sc ao m31p ldeem deinctioesm bdree  ded e2s0ti1n9o.  y  específico  deberán  especificarse  en  la
descripción del puesto que figure en la relación de puestos de trabajo correspondiente.
Solamente podrá abonarse como complemento específico la cantidad que como tal 
figure en la correspondiente descripción del puesto de trabajo en la relación de puestos 
de trabajo, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 1.d) del presente artículo.
3.  La percepción del complemento específico especial que pueda corresponder a 
un  determinado  puesto  de  trabajo,  en  atención  a  la  especialidad  de  su  contenido 
funcional reconocida por acuerdo del Gobierno de Aragón, vendrá determinada por la 
fecha de inicio del desempeño de dichas funciones especiales, cuando dicha actividad 
quede debidamente acreditada por los órganos de personal competentes del respectivo 
departamento  u  organismo,  sin  perjuicio  de  la  necesaria  incorporación  de  tal 
circunstancia  en  la  correspondiente  relación  de  puestos  de  trabajo.  Asimismo,  la 
finalización de tal percepción se producirá desde la fecha en que cese la actividad que 
justifica tal complemento retributivo, sin perjuicio de la adecuación de la relación de 
puestos de trabajo a tal circunstancia.
4.  La diferencia negativa, en cómputo mensual, entre la jornada reglamentaria de 
trabajo y la efectivamente realizada por el funcionario dará lugar, salvo justificación y 
previo el trámite de audiencia, a la correspondiente reducción proporcional de haberes.
Para el cálculo del valor hora aplicable a dicha deducción, se tomará como base la 
totalidad de las retribuciones íntegras mensuales que perciba el funcionario dividida 
entre el número de días naturales del correspondiente mes y, a su vez, este resultado 
por el número de horas que el funcionario tenga obligación de cumplir de media cada 
día.
En el caso de toma de posesión en el primer destino, en el de cese en el servicio 
activo, en el de licencia sin derecho a retribución y, en general, en los supuestos de 
derechos económicos que normativamente deban liquidarse por días o con reducción o 
deducción proporcional de retribuciones, así como en el supuesto de reducción de 
jornada  con  deducción  proporcional  de  las  retribuciones,  se  aplicará  el  sistema  de 
cálculo establecido en el párrafo anterior.
5.  Los funcionarios que cambien de puesto de trabajo tendrán derecho al plazo 
posesorio  establecido  reglamentariamente.  El  cálculo  de  las  retribuciones  del  mes 
correspondiente al cese se realizará por días naturales, hasta la fecha del cese en el 
puesto de trabajo. Las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo en el que 
toma posesión se acreditarán desde la fecha en que se verifique la misma dentro del 
plazo posesorio. Igual criterio se adoptará respecto al cálculo de las retribuciones de los 
funcionarios  en  prácticas,  una  vez  finalizadas  las  mismas,  hasta  su  efectiva 
incorporación a los puestos de trabajo designados como funcionarios de carrera.
6.  El personal perteneciente a los cuerpos de sanitarios locales que desempeñe 
puestos de trabajo propios de estos cuerpos al servicio de la Comunidad Autónoma 
percibirá las retribuciones básicas y, en su caso, el complemento de destino en las 
cuantías  que  determine  con  carácter  general  para  los  funcionarios  la  Ley  de 
Presupuestos  Generales  del  Estado.  La  cuantía  del  complemento  específico,  para 
aquellos puestos a los que corresponda este concepto retributivo, será fijada por las 
normas propias de la Administración de la Comunidad Autónoma.
7.  Con cargo a los créditos presupuestarios del ejercicio presupuestario en vigor, no 
se abonará retribución alguna que vaya vinculada a la evolución de índices sujetos a 
variación del presente o anteriores ejercicios.
Artículo 20.  Personal docente no universitario.
Los  funcionarios  que  desempeñen  puestos  propios  de  personal  docente  no  e.
universitario percibirán sus retribuciones de conformidad con lo dispuesto en el artículo  w.b
anterior de esta ley. Las cuantías correspondientes al complemento de destino y a todos  8ww
leoxsp ecriommepnotanreánnt esin crinetmegernatnot,e ss ind eple rcjuoicmiop ledmee nloto  preesvpisetcoí ficeon   ldae  didsipcohsoi cipóenr saodniacli onnaol 
seénp etilm aart,í creuslop e4c dtoe la D laesc rveitgoe-Lneteys 3 a/2 3011 9d,e d dei c1ie5m dber ee ndeer o2, 0d1e9l , Gdoeb aiecruneor ddoe  cAorna gloó np,r epvoirs teol 
que se aprueban medidas urgentes en materia de retribuciones en el ámbito del sector 
público de la Comunidad Autónoma de Aragón.
No obstante, el Gobierno de Aragón podrá efectuar las modificaciones necesarias en 
el  complemento  específico  de  acuerdo  con  criterios  objetivos  fijados  con  los 
representantes sindicales y relacionados con el contenido funcional de los puestos de 
trabajo.
2.  Se faculta al Gobierno de Aragón para determinar los supuestos de aplicación y 
las  cuantías  de  la  retribución  complementaria  destinada  a  compensar,  mientras 
permanezcan  en  dicha  situación,  los  puestos  desempeñados  por  los  funcionarios 
pertenecientes  al  cuerpo  de  maestros  que  imparten  el  primer  ciclo  de  educación 
secundaria obligatoria, en aplicación de la disposición transitoria primera de la Ley 
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
Artículo 21.  Complemento de productividad y gratificaciones.
1.  El Gobierno de Aragón podrá determinar la aplicación de un complemento de 
productividad, de carácter variable y no periódico, para retribuir el especial rendimiento, 
la actividad o la dedicación extraordinaria y el interés o iniciativa con que se desempeñen 
los puestos de trabajo, condicionado a la existencia de un proyecto que determine unos 
objetivos, su seguimiento y la evaluación del nivel de su consecución.
2.  El Gobierno de Aragón podrá conceder excepcionalmente gratificaciones por 
servicios extraordinarios, fuera de la jornada normal, que en ningún caso podrán ser fijas 
en su cuantía ni periódicas en su devengo.
3.  Igualmente, el Gobierno de Aragón podrá conceder una compensación retributiva 
en los supuestos de atribución temporal de funciones a que se refiere el artículo 34.2 del 
Reglamento de provisión de puestos de trabajo, carrera administrativa y promoción 
profesional de los funcionarios de la Administración de la Comunidad Autónoma de 
Aragón, aprobado por Decreto 80/1997, de 10 de junio.
4.  En  ningún  caso  los  altos  cargos  ni  el  personal  eventual  podrán  percibir 
gratificaciones por servicios extraordinarios.
5.  Para la efectividad de lo dispuesto en los apartados anteriores, es necesaria la 
existencia de crédito adecuado o la posibilidad de su cobertura en virtud del régimen 
legal de modificaciones.
6.  Deberán  comunicarse  trimestralmente  a  los  representantes  sindicales  los 
importes concedidos, el tipo de servicios extraordinarios gratificados y las personas 
destinatarias de las gratificaciones.
Artículo 22.  Complemento personal transitorio.
1.  El  personal  funcionario  de  carrera  podrá  percibir  complementos  personales 
transitorios si, como consecuencia de procesos de traspasos de funciones o servicios, de 
procesos  de  transferencias  o  de  delegación  de  competencias,  de  procesos  de 
integración en regímenes estatutarios distintos o en los demás casos en que así se 
prevea en una norma con rango de ley, se produjera una disminución en cómputo anual 
de las retribuciones consideradas fijas y periódicas.
2.  En los casos en que la aplicación prevista en el apartado anterior suponga 
disminución de los ingresos de un funcionario en cómputo anual, se establecerá un 
complemento personal y transitorio por el importe correspondiente a dicha disminución.
3.  El  complemento  personal  transitorio  resultante  experimentará,  por  es
compensación, una reducción anual en cuantía equivalente al incremento general que se  bo
produzca  en  el  respectivo  complemento  específico.  Asimismo,  será  absorbido  por  w
cNinuacaclul4iqoi.du naiaesElr   ldla mecso e Sdmjoeeprrravilvei camrideoeatsrns ibSt oduo etpcilvei acarlas emoqsnu bsaeieol    tsadreabe ns pposruirtobeodesruirtoáoz   caedapne l  ieectrnala  babelñaeloj  oa e2.lj 0ep2rec0ri cseioonn  auplnr etars acunupsaufenertsíidatao irg idoue alel  Inan ls v5tii0tgu o%tor,    OE-A-2020-61able en https://
de incremento del complemento específico tipo A, conforme a lo previsto en los acuerdos
sindicatos-Administración de 21 de junio de 1996, siempre que no se modifiquen las 
circunstancias  que  sirvieron  de  referencia  para  fijar  dicho  complemento.  Dichas 
modificaciones aparecerán inmediatamente expuestas en el Portal de Transparencia del 
Gobierno de Aragón.
Artículo 23.  Masa salarial de personal laboral.
1.  La masa salarial del personal en régimen de derecho laboral al servicio del 
sector  público  de  la  Comunidad  Autónoma  no  experimentará  variación  alguna  con 
respecto a la masa salarial vigente a 31 de diciembre de 2019, de acuerdo con las bases 
de la planificación general de la actividad económica en materia de gastos de personal al 
servicio del sector público, y sin perjuicio de lo previsto en la disposición adicional 
séptima.
2.  Se entenderá por masa salarial, a los efectos de esta ley, el conjunto de las 
retribuciones salariales y extrasalariales devengadas durante el año 2019, con el límite 
de las cuantías informadas favorablemente por el departamento competente en materia 
de  hacienda  y  de  Administración  pública  para  dicho  ejercicio  presupuestario, 
exceptuándose, en todo caso:
a)  Las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social.
b)  Las cotizaciones al sistema de la Seguridad Social a cargo del empleador o 
empleadora.
c)  Las indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones o despidos.
d)  Las indemnizaciones o suplidos por gastos que hubiera realizado el trabajador o 
trabajadora.
Las  variaciones  de  la  masa  salarial  bruta  se  calcularán  en  términos  de 
homogeneidad para los dos períodos objeto de comparación, tanto en lo que respecta a 
efectivos de personal y antigüedad del mismo como al régimen privativo de trabajo, 
jornada, horas extraordinarias efectuadas y otras condiciones laborales, computándose 
por separado las cantidades que correspondan a las variaciones en tales conceptos.
3.  En el plazo que se determine reglamentariamente, los órganos competentes en 
materia de personal de las entidades incluidas en las letras c) y d) del artículo 17.1, 
deberán  solicitar  al  departamento  competente  en  materia  de  hacienda,  la 
correspondiente autorización de masa salarial, aportando al efecto la certificación de las 
retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 2019, tanto en lo que se refiere a 
personal indefinido como a personal temporal.
La autorización de la masa salarial del personal laboral propio de las entidades 
incluidas en las letras c) y d) del artículo 17.1 será acordada por Acuerdo del Gobierno 
de  Aragón,  previo  informe  de  la  dirección  general  competente  en  materia  de 
presupuestos y de la dirección general competente en materia de función pública, y será 
requisito previo para el comienzo de las negociaciones de convenios, pactos o acuerdos 
colectivos que se celebren en el ejercicio presupuestario en vigor.
Con cargo a la masa salarial así obtenida para el ejercicio presupuestario en vigor 
deberán satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal laboral y todas las que 
se  devenguen  a  lo  largo  del  citado  año,  distinguiendo  entre  retribuciones  fijas  y 
periódicas, y conceptos variables y referidas tanto a personal indefinido como temporal, 
con las siguientes excepciones:
a)  Contrataciones temporales financiadas, de forma directa o indirecta, mediante  e.
recursos externos finalistas o con cargo a los ingresos derivados de la realización de  w.b
obras o prestación de servicios. 8w
de lab )L eyC odnetl rEatsatacitountoe sd ee nlo sp rTárcatbicaajsa,d eonre lso.s términos del artículo 11.1 del texto refundido
c)  Contrataciones del personal investigador en formación, en los términos del Real 
Decreto 103/2019, de 1 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto del personal 
investigador predoctoral en formación.
d)  Contrataciones temporales para la realización de proyectos de investigación, 
transferencia e innovación, con financiación específica que no tenga el carácter de 
reintegrable, así como encargos de ejecución, que den, en ambos supuestos, cobertura 
total o parcial de los gastos del trabajador, siempre que se acredite que los servicios no 
pueden ser ejecutados por el personal de plantilla y no que no exista disponibilidad 
suficiente en el crédito presupuestario dedicado a la contratación de personal.
4.  Lo previsto en los apartados anteriores representa el límite máximo de la masa 
salarial, determinada en cuanto a su distribución y aplicación individual, en su caso, a 
través de la negociación colectiva.
5.  Las retribuciones por todos los conceptos del personal laboral al servicio de la 
Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, sus organismos autónomos y de 
las entidades del sector público institucional de la Comunidad Autónoma de Aragón, no 
experimentarán incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2019, sin 
perjuicio de lo previsto en la disposición adicional séptima.
Las retribuciones de los directivos de las entidades del sector público institucional de 
la  Comunidad  Autónoma  de  Aragón  no  experimentarán  incremento  respecto  a  las 
vigentes a 31 de diciembre de 2019, sin perjuicio de lo previsto en la disposición 
adicional séptima.
Cuando se trate de personal laboral de la Administración de la Comunidad Autónoma 
o de los organismos y entes públicos relacionados en las letras c) y d) del artículo 17.1, 
que no se encuentre sujeto a convenio colectivo y cuyas retribuciones, en todo o en 
parte,  vengan  determinadas  por  contrato  individual,  deberán  comunicarse  las 
retribuciones  fijas  y  periódicas,  y  variables,  anualizadas,  satisfechas  y  devengadas 
en 2019 a las direcciones generales competentes en materia de función pública y de 
presupuestos.
En el supuesto de las entidades relacionadas en las letras c) y d) del artículo 17.1, 
que hayan obtenido en el último ejercicio cerrado, respecto del año inmediatamente 
anterior,  una  mejora  en  su  cuenta  de  resultados  o  equivalente,  consistente  en  un 
incremento de los beneficios o una reducción de las pérdidas, por Acuerdo del Gobierno 
de  Aragón,  previo  informe  de  la  dirección  general  competente  en  materia  de 
presupuestos, podrá autorizar un incremento adicional de la masa salarial, en concepto 
de retribución variable que podrá ser destinado a todo el personal de las mismas.
Lo previsto en los apartados anteriores representa el límite máximo de la masa 
salarial, cuya distribución y aplicación individual se producirá a través de la negociación 
colectiva.
6.  Al personal laboral al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma, 
sus organismos autónomos y del resto de las entidades previstas en el artículo 17.1, le 
resultarán de aplicación las normas sobre deducción de retribuciones y devengo de las 
pagas extraordinarias que establece esta ley, con referencia a sus conceptos retributivos.
7.  El  complemento  personal  transitorio  del  personal  laboral  al  servicio  de  la 
Administración de la Comunidad Autónoma, sus organismos autónomos y del resto de 
entidades  previstas  en  este  artículo,  se  regirá  por  lo  establecido  para  el  personal 
funcionario, excepto en lo referente al complemento salarial de antigüedad, que en 
ningún caso será objeto de compensación o absorción.
8.  El personal laboral con contrato laboral temporal al servicio de la Administración  e.
de la Comunidad Autónoma y del resto de entidades previstas en este artículo percibirá  w.b
las  retribuciones  complementarias  que  correspondan  al  puesto  de  trabajo  que  8w
dese9m. pEeñl ap,e ersxocnluaidl alasb loarsa lq fuijeo  einsctéluni dvoin ecnu laedl aásm abli tpoe drseo anpalli claabcoióranl  dfiejol .convenio colectivo
sdael alari aAledsm rineilsattrivaocsió na l dseis ltae mCao mdeu ndiedsaadr rAoulltoó nporomfeas dioen aAlr aviggóenn tpee ercni beirl áá mlobs itcoo msepclteomriaeln, teons 
los términos previstos en la presente ley. Asimismo, el personal laboral fijo de las
entidades incluidas en las letras c) y d) del artículo 17.1 al que le sea de aplicación un 
convenio  colectivo  diferente  podrá  tener  establecido  un  sistema  de  desarrollo 
profesional, con los límites retributivos que en cada momento se establezcan para el 
personal  incluido  en  el  ámbito  del  convenio  colectivo  de  la  Administración  de  la 
Comunidad Autónoma de Aragón.
10.  El Gobierno de Aragón podrá determinar la aplicación de un complemento de 
productividad, de carácter variable y no periódico, para retribuir el especial rendimiento, 
la actividad o la dedicación extraordinaria y el interés o iniciativa con que se desempeñen 
los puestos de trabajo, condicionado a la existencia de un proyecto que determine unos 
objetivos, su seguimiento y la evaluación del nivel de su consecución.
En  caso  de  que  este  complemento  se  pretenda  aplicar  a  personal  con  la 
consideración de directivo, conforme a la Ley 1/2017, de 8 de febrero, de medidas de 
racionalización del régimen retributivo y de clasificación profesional del personal directivo 
y del resto del personal al servicio de los entes del sector público institucional de la 
Comunidad  Autónoma  de  Aragón,  los  objetivos  a  alcanzar  y  la  evaluación  de  su 
obtención deberán incorporar los criterios de consecución acreditada de los objetivos 
previstos en la cifra de negocio de la entidad, así como el mantenimiento del empleo y la 
ausencia de empeoramiento colectivo de las condiciones de trabajo en dicha entidad, en 
los términos que anualmente concreten para cada una de ellas sus respectivos consejos 
de administración.
11.  El  personal  que,  mediante  relación  laboral  de  carácter  especial  de  alta 
dirección, preste servicios en la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y 
del resto de entidades previstas en este artículo, tendrá derecho, en tanto se mantenga 
esta relación, a percibir el complemento salarial de antigüedad que le corresponda 
aplicando las reglas contenidas en el convenio colectivo vigente para el personal laboral 
fijo de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Los  efectos  económicos  derivados  del  reconocimiento  de  antigüedad  o  del 
perfeccionamiento de trienios se producirán desde el mes siguiente al de la solicitud de 
reconocimiento de antigüedad o de perfeccionamiento de trienio, devengándose todos 
ellos en la cuantía vigente en cada momento para el personal funcionario de acuerdo con 
el grupo en que se halle clasificado el puesto de trabajo en la correspondiente relación 
de puestos de trabajo o plantilla orgánica, y conforme a la titulación académica que 
ostente el empleado.
La  competencia  para  el  reconocimiento  de  antigüedad,  así  como  su  abono 
corresponderá al órgano correspondiente donde presta servicios bajo esa forma de 
relación laboral y que tiene atribuida la competencia para suscribir el contrato.
Artículo 24.  Control de los costes del personal al servicio del sector público en el ámbito 
de la negociación.
1.  Los órganos y entidades relacionados en el artículo 17.1, y cualquier órgano o 
entidad vinculada o dependiente de los anteriores que pretendan formalizar un acuerdo, 
convenio, pacto o instrumento similar, individual o colectivo, cuyo contenido implique 
obligaciones económicas que conlleven, directa o indirectamente, un incremento del 
gasto público en materia de costes de personal o incrementos en las retribuciones 
deberán solicitar y obtener, con carácter previo al inicio de cualquier negociación, el 
informe favorable de la dirección general competente en materia de presupuestos y de la 
dirección general competente en materia de función pública.
En ningún caso, el contenido de dichos acuerdos, convenios, pactos o instrumentos  e.
similares podrán plantear incrementos en las retribuciones que vulneren lo previsto en el  w.b
artículo 17. 8ww
simi2la. resA nat elso sd qeu lea  sfeo rmreafileizraec eiól na pdaer tlaodso  a1c,u eserdráo sr,e cqounisviteon iionsd,i sppaecntsoasb loe  ionbsttreunmere nottoros 
pinrfeosrumpeu, esetno s.sentido  favorable,  de  la  dirección  general  competente  en  materia  de
3.  Serán nulos de pleno derecho los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos 
similares a los que se refiere el apartado 1 que se formalicen sin alguno de los informes 
a los que se refieren los apartados anteriores.
Artículo 25.  Requisitos para la determinación o modificación de las retribuciones del 
personal al servicio del sector público.
1.  Sin  perjuicio  de  la  competencia  general  establecida  en  el  artículo  24,  la 
determinación o modificación de las retribuciones del personal, así como todas aquellas 
medidas cuyo contenido tenga repercusión en el gasto público en materia de costes de 
personal al que hace referencia el citado artículo, requerirán con carácter previo el 
informe favorable de la dirección general competente en materia de presupuestos y de la 
dirección  general  competente  en  materia  de  función  pública,  en  el  ámbito  de  sus 
respectivas competencias.
Las  propuestas  para  la  determinación  y  modificación  de  las  retribuciones  irán 
acompañadas de informe preceptivo y favorable de la secretaría general técnica del 
departamento u órgano equivalente al que figure adscrita la entidad o ejerza su tutela, 
que versará sobre la viabilidad de la propuesta y de la existencia, en su caso, de crédito 
presupuestario de la entidad proponente. En el caso de las sociedades mercantiles 
autonómicas  integradas  en  la  Corporación  Empresarial  Pública  de  Aragón  y  en  la 
Corporación Aragonesa de Radio y Televisión, el órgano competente de la respectiva 
Corporación emitirá a su vez informe preceptivo y favorable previo sobre la propuesta en 
relación con las sociedades mercantiles integradas respectivamente en aquellas, y que 
se acompañará a la solicitud.
2.  Quedan expresamente incluidas en el ámbito del párrafo anterior las siguientes 
medidas:
a)  La determinación de las retribuciones de puestos de nueva creación en las 
entidades incluidas en las letras c) y d) del artículo 17.1.
b)  La  formalización  de  acuerdos,  convenios  colectivos,  pactos  o  instrumentos 
similares o modificaciones parciales de los mismos, relativos a retribuciones y demás 
condiciones de trabajo.
c)  La firma de convenios colectivos, acuerdos, pactos, o instrumentos similares, así 
como sus revisiones y las adhesiones o extensiones a los mismos.
d)  Las  actuaciones  que  puedan  derivarse  de  la  aplicación  o  modificación  del 
Convenio Colectivo para el personal laboral al servicio de la Administración General de la 
Comunidad Autónoma que supongan un incremento de gastos.
e)  La determinación o modificación de las condiciones retributivas o de trabajo 
establecidas  mediante  contrato  individual  del  personal  laboral,  cuando  no  vengan 
reguladas en todo o en parte mediante convenio colectivo.
f)  La modificación de la naturaleza de la relación de trabajo, aunque no conlleve 
modificación de condiciones retributivas, cuando pudiera comprometer los gastos de 
personal de ejercicios futuros.
g)  La celebración de contratos de alta dirección.
h)  El otorgamiento de cualquier clase de mejoras salariales, ya sean de carácter 
individual o de carácter colectivo, que supongan un incremento de gastos, aunque se 
deriven de la aplicación extensiva del régimen retributivo de los funcionarios públicos.
3.  Los  acuerdos,  convenios,  pactos  o  instrumentos  similares  que  impliquen  o  s
puedan  implicar  crecimientos  retributivos  deberán  respetar  estrictamente  los  límites  oe.
establecidos en la presente ley, así como en las normas que la desarrollen y ejecuten. w.
EinsctoaLmdoops,a  teiabncle usee srctdaoo nsl ,e loy sc ool nímveenitn eisloa sse  sntoao brmlpeaaciscd tooqssu  ee on l al ain dsLetesruyam rrdoeelnl etPonsr, e sdsueipbmueielraásrnteo sse  xGqpeuenerie mraerelnestsau rlt deleanl    2020-618n https://w
oportuna adecuación, deviniendo inaplicables en caso contrario las cláusulas que se
opongan a lo establecido en el presente artículo. Bc
De  igual  modo,  los  acuerdos,  convenios  o  pactos  que  hayan  de  tener  efectos 
retroactivos se adecuarán a lo establecido en las respectivas leyes de presupuestos y 
devendrán  inaplicables  las  cláusulas  que  sean  contrarias,  se  opongan  o  resulten 
incompatibles con las normas básicas en materia de gastos de personal vigentes en 
cada ejercicio económico.
4.  Lo  dispuesto  en  el  apartado  anterior  debe  entenderse  sin  perjuicio  de  las 
adecuaciones  retributivas  que,  con  carácter  singular  y  excepcional,  resulten 
imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variación del número 
de efectivos asignados a cada programa, por el grado de consecución de los objetivos 
fijados en el mismo o por la adecuación retributiva con motivo de la implantación de la 
Oficina  Judicial  y  Fiscal,  siempre  con  estricto  cumplimiento  de  lo  dispuesto  en  la 
normativa vigente.
5.  Anualmente, las entidades incluidas en las letras c) y d) del artículo 17.1 deberán 
publicar, a través de la correspondiente unidad de transparencia del departamento al que 
figure adscrita la entidad o ejerza su tutela, en el Portal de Transparencia, las retribuciones 
de su personal y sus correspondientes instrumentos de ordenación del personal, de manera 
compatible con lo establecido en la regulación sobre protección de datos.
6.  El procedimiento para la determinación o modificación de las retribuciones del 
personal al servicio del sector público se desarrollará reglamentariamente por orden del 
departamento competente en materia de función pública y presupuestos.
Artículo 26.  Retribuciones de los funcionarios interinos.
1.  Los funcionarios interinos percibirán la totalidad de las retribuciones básicas 
correspondientes al grupo en que esté incluido el cuerpo en el que ocupen vacante.
2.  En  cuanto  a  los  trienios,  se  estará  a  las  condiciones  establecidas  en  el 
artículo 25.2 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, 
aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
3.  Respecto a las retribuciones complementarias, percibirán las correspondientes al 
puesto de trabajo que desempeñen, excluidas las que estén vinculadas a la condición de 
funcionario  de  carrera,  sin  perjuicio  de  lo  previsto  en  las  disposiciones  adicionales 
decimoquinta y decimosexta.
4.  En  el  caso  de  funcionarios  interinos  que  hayan  sido  seleccionados  para  la 
ejecución de programas de carácter temporal o por exceso o acumulación de tareas, 
percibirán las retribuciones básicas y complementarias correspondientes a un puesto de 
nivel base de la escala o clase de especialidad de que se trate.
Artículo 27.  Retribuciones del personal estatutario.
1.  El  régimen  retributivo  del  personal  estatutario  de  la  Administración  de  la 
Comunidad Autónoma de Aragón y la cuantía de los conceptos retributivos serán los 
establecidos con carácter general en la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto 
Marco del personal estatutario de los servicios de salud, en la Ley de Presupuestos 
Generales del Estado, así como en esta ley.
2.  Las retribuciones complementarias, dirigidas a retribuir la función desempeñada, 
la categoría, la dedicación, la actividad, la productividad y el cumplimiento de objetivos y 
la evaluación del rendimiento y de los resultados, son las siguientes:
a)  Complemento  de  destino,  correspondiente  al  nivel  del  puesto  que  se  s
desempeña. oe.
b)  Complemento  específico,  que  retribuye  las  circunstancias  particulares  que  w.
psiugeudieannt ecso mncoudrarilrid aedne lso:s puestos de trabajo que se determinen, estableciéndose las  2020-618n https://w
cond1i.cºi onCeosm dpel etmraebnatjoo  dees ptoedcíofisc olo sc opmuepsotnoes,n tdee tegremneinráanl d(omsoed sauli dcauda nAtía):  erne taritbeunyceió nla as 
su responsabilidad o especial dificultad técnica.
2.º  Complemento específico por dedicación (modalidad B): destinado a retribuir la 
mayor dedicación horaria.
3.º  Complemento específico por condiciones especiales de trabajo (modalidad C): 
destinado a retribuir la realización de determinadas tareas propias de ciertos puestos de 
trabajo en atención al esfuerzo o riesgo que conllevan, así como la mera realización del 
trabajo en régimen de turnos.
4.º  Complemento  específico  por  incompatibilidad  (modalidad  D):  retribuye  la 
prestación de servicios en exclusiva para el sector público.
El departamento competente en materia de salud regulará los supuestos, requisitos, 
efectos y procedimientos para hacer posible la renuncia a las diferentes modalidades de 
complemento específico.
c)  Complemento de productividad, destinado a retribuir el especial rendimiento, el 
interés o la iniciativa del titular del puesto, así como su participación en programas o 
actuaciones concretas y la contribución del personal a la consecución de los objetivos 
programados,  previa  evaluación  de  los  resultados  conseguidos.  La  determinación 
individual  de  su  cuantía  se  efectuará  dentro  de  las  dotaciones  presupuestarias 
previamente acordadas y de conformidad con la normativa vigente.
En todo caso, las cantidades que perciba cada persona por este concepto serán de 
conocimiento público del personal del Servicio Aragonés de Salud (del centro sanitario 
donde preste servicios). Igualmente se pondrá en conocimiento de los representantes 
sindicales.
d)  Complemento de atención continuada, destinado a remunerar al personal para 
atender a los usuarios de los servicios sanitarios de manera permanente y continuada.
e)  Complemento de carrera, destinado a retribuir el grado alcanzado en la carrera 
profesional por el personal estatutario fijo en la correspondiente categoría.
Las cuantías de los complementos retributivos previstos en las letras a), b), d) y e) de 
este apartado, así como aquellas previstas en la c) con carácter fijo y periódico, no 
experimentarán  incremento,  sin  perjuicio  de  lo  previsto  en  la  disposición  adicional 
séptima, respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2019.
3.  El Gobierno de Aragón adoptará los acuerdos y medidas necesarias en orden a 
hacer efectivas las retribuciones del personal estatutario, de acuerdo con lo que prevé la 
presente ley.
Artículo  28.  Retribuciones  complementarias  del  personal  al  servicio  de  la 
Administración de Justicia.
1.  Los funcionarios de los cuerpos nacionales al servicio de la Administración de 
Justicia transferidos a la Comunidad Autónoma de Aragón percibirán sus retribuciones 
básicas y complementarias de acuerdo con el Título VI de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 
de julio, del Poder Judicial, la Ley de Presupuestos Generales del Estado, la presente ley 
y sus respectivas normas de desarrollo.
2.  Hasta la aprobación de las relaciones de puestos de trabajo de las distintas 
unidades  y  centros  de  trabajo  judiciales,  en  las  que  se  determine  el  complemento 
específico de cada puesto de trabajo, dichos funcionarios continuarán percibiendo sus 
haberes  en  las  cuantías  que  establezca  para  cada  uno  de  los  cuerpos  la  Ley  de 
Presupuestos Generales del Estado.
3.  El complemento autonómico transitorio a percibir por los funcionarios de los  s
Cuerpos de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa,  oe.
Auxilio Judicial, Ayudantes de Laboratorio y Técnico Especialista de Laboratorio del  w.
qIcnuusaetin tutsíteao s o Nftioajarcdgioaans a lael  nda epe rlT oAobxcaiucceoiórldonog  íeadx epy r 2eC4sia ed neyc  iajfuoslir omF oadrlee,  n2rsa0et1isf8i,c ,á sdneed lao dGloeo, cbuaieal rrAnáoc íu ndeteerd gAora ramdgeeó nnlat,e   pMao erl saeasl    2020-618n https://w
Sectorial de Justicia de 23 de julio de 2018, con motivo de la implantación de la Oficina
Judicial y Fiscal, sin perjuicio de lo previsto en la disposición adicional séptima. Bc
Dicho complemento coincidirá en su cuantía con el complemento específico de los 
puestos genéricos de la Oficina Judicial y Fiscal de la Comunidad Autónoma de Aragón, 
sin perjuicio de las percepciones complementarias que corresponden a determinados 
puestos de trabajo, en atención a la especialidad de su contenido funcional, reconocido 
por acuerdo del Gobierno de Aragón u otra normativa de carácter legal o reglamentaria.
4.  La percepción del complemento específico especial que pueda corresponder a 
un  determinado  puesto  de  trabajo,  en  atención  a  la  especialidad  de  su  contenido 
funcional reconocida por Acuerdo del Gobierno de Aragón, vendrá determinada por la 
fecha de inicio del desempeño de dichas funciones especiales, cuando dicha actividad 
quede debidamente acreditada por los órganos de personal competentes del respectivo 
departamento  u  organismo,  sin  perjuicio  de  la  necesaria  incorporación  de  tal 
circunstancia  en  la  correspondiente  relación  de  puestos  de  trabajo.  Asimismo,  la 
finalización de tal percepción se producirá desde la fecha en que cese la actividad que 
justifica tal complemento retributivo, sin perjuicio de la adecuación de la relación de 
puestos de trabajo a tal circunstancia.
5.  Las  cuantías  correspondientes  a  cualesquiera  otras  retribuciones 
complementarias que corresponda fijar a la Comunidad Autónoma no experimentarán 
incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2019, sin perjuicio de lo previsto 
en la disposición adicional séptima y de las adecuaciones retributivas motivadas por la 
implantación de la Oficina Judicial y Fiscal y que se fijen por Acuerdo del Gobierno de 
Aragón.
Artículo  29.  Retribuciones  del  personal  sanitario  en  formación  por  el  sistema  de 
residencia.
Las retribuciones del personal sanitario en formación por el sistema de residencia no 
experimentarán  incremento,  sin  perjuicio  de  lo  previsto  en  la  disposición  adicional 
séptima, respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2019.
Artículo 30.  Unidad de la Policía Nacional adscrita a la Comunidad Autónoma de 
Aragón.
La  compensación  retributiva  del  personal  integrante  de  la  Unidad  de  la  Policía 
Nacional  adscrita  a  la  Comunidad  Autónoma  de  Aragón  experimentará  la  misma 
variación que la presente ley dispone para las retribuciones del personal al servicio de la 
Administración de la Comunidad Autónoma.
CAPÍTULO II
Otras disposiciones en materia de régimen de personal activo
Artículo 31.  Anticipos de retribuciones.
1.  La  concesión  de  anticipos  de  retribuciones  al  personal  al  servicio  de  la 
Administración de la Comunidad Autónoma y de sus organismos autónomos se realizará 
de conformidad con el Decreto 150/2010, de 7 de septiembre, del Gobierno de Aragón, y 
demás normas reglamentarias aprobadas al efecto, sin que su límite pueda superar la 
cifra del 1 % de los créditos de personal en el ejercicio presupuestario en vigor, no 
excediendo el anticipo de 2.520 euros por solicitud.
2.  La concesión de anticipos de retribuciones al personal laboral al servicio de la  e.
Administración de la Comunidad Autónoma y de sus organismos públicos se realizará de  w.
conformidad con lo establecido en el convenio colectivo que resulte de aplicación, sin  8w
qpurees uspuu leímstiateri op ueend vaig sour.perar la cifra del 1 % de los créditos de personal en el ejercicio
Artículo 32.  Prohibición de ingresos atípicos.
1.  El personal al servicio del sector público aragonés, con excepción de aquel 
sometido al régimen de arancel, no podrá percibir participación alguna en los tributos ni 
en otro tipo de ingresos de dicho sector, ni comisiones ni otro tipo de contraprestaciones 
distintas a las que correspondan al régimen retributivo.
2.  En  la  contratación  del  personal  directivo  de  los  organismos  públicos  de  la 
Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y del resto de entidades previstas 
en este artículo, no podrán pactarse cláusulas indemnizatorias por razón de extinción de 
la relación jurídica que les une con la Comunidad Autónoma.
Artículo 33.  Provisión de puestos reservados a representantes sindicales.
La provisión transitoria de los puestos de trabajo reservados a los representantes 
sindicales que estén dispensados de servicio por razón de su actividad sindical se 
efectuará con cargo a los créditos disponibles por cada departamento en el capítulo de 
gastos de personal.
Artículo 34.  Normas generales sobre ordenación y provisión de puestos de trabajo.
1.  La  provisión  de  puestos  de  trabajo  a  desempeñar  por  personal  eventual, 
funcionario o personal laboral, requerirá que los mismos figuren dotados en los estados 
de gastos del presupuesto y relacionados en los respectivos anexos de personal unidos 
al mismo, o bien que obtengan su dotación y se incluyan en dichos anexos, de acuerdo 
con la normativa vigente.
2.  Las propuestas de modificación de niveles de puestos en las relaciones de 
puestos de trabajo, de modificación de complementos específicos, y de creación de 
puestos que formulen los distintos departamentos se tramitarán por la dirección general 
competente  en  materia  de  función  pública,  previo  informe  de  la  dirección  general 
competente en materia de presupuestos sobre la existencia de dotación presupuestaria 
en los respectivos créditos de personal.
3.  Durante el ejercicio presupuestario en vigor queda en suspenso la aplicación del 
apartado 7 del artículo 17 del texto refundido de la Ley de Ordenación de la Función 
Pública  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Aragón,  aprobado  por  Decreto 
Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, de la Diputación General de Aragón.
En  la  relación  de  puestos  de  trabajo  de  personal  funcionario  y  laboral  de  los 
Departamentos y organismos públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma 
se hará constar la clave «PR: pendiente de revisión» en el apartado «Observaciones» de 
aquellos  puestos  que  hayan  permanecido  vacantes  y  con  dotación  presupuestaria 
durante un período de seis meses. La provisión de estos puestos exigirá su previa 
modificación, con sujeción al procedimiento de modificación de relaciones de puestos de 
trabajo establecido en la normativa vigente.
Lo previsto en el párrafo anterior no resultará de aplicación a los puestos de trabajo 
que impliquen la jefatura o dirección de unidades administrativas o centros, puestos de 
asesoría técnica y puestos de secretaría de alto cargo.
4.  Durante el ejercicio presupuestario en vigor queda en suspenso la aplicación de 
los apartados 4 y 5 del artículo 63 del texto refundido de la Ley de Comarcalización de 
Aragón, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de 
Aragón. s
5.  La elaboración y tramitación de la oferta de empleo público en el ámbito del  oe.
personal  estatutario  y  del  personal  docente  no  universitario  corresponderá  a  los  w.
dreeqpuaLeratr airpmár oeinpnfutooersms tceao  mpdrepe ecoteefpentrtitevaos   deyen f  amevmaotrpealrebiaole  d pdeúe sb allianc oidd iardedec  ycl oieósdn u rgceaescnpieeórcnat,il v rceoossmp áepmcettbiveiatnomtsee  esnentec m.toaritaelreias   2020-618n https://w
de  presupuestos,  que  versará  sobre  su  adecuación  a  las  disponibilidades
presupuestarias del capítulo I del presupuesto de gastos y de la dirección general  Bc
competente en materia de función pública, que versará sobre adecuación a los requisitos 
de  legalidad  establecidos  la  Ley  de  Presupuestos  Generales  del  Estado  o  norma 
equivalente y en esta ley.
El Gobierno de Aragón, dentro de los límites establecidos con carácter básico en la 
Ley de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente en materia de empleo 
público, y a propuesta de los respectivos departamentos competentes en materia de 
función  pública,  sanidad  y  educación,  aprobará  la  oferta  de  empleo  público 
correspondiente para cada uno de los ámbitos sectoriales.
6.  Durante el ejercicio presupuestario en vigor, en el ámbito de la Administración de 
la Comunidad Autónoma de Aragón no se procederá a la contratación de personal 
laboral temporal ni al nombramiento de personal estatutario temporal o de funcionarios 
interinos, salvo casos excepcionales para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, 
especialmente en la prestación de servicios esenciales, que no puedan ser atendidas 
mediante procesos de reestructuración de los efectivos existentes.
7.  La provisión de los puestos vacantes en las relaciones de puestos de trabajo por 
cualquiera de las formas de provisión de carácter temporal por funcionarios de carrera o 
por personal laboral fijo en el ámbito de Administración General, así como la contratación 
de personal laboral temporal y los nombramientos de funcionarios interinos, requerirán la 
previa autorización del Departamento de Hacienda y Administración Pública a través de 
la  dirección  general  competente  en  materia  de  presupuestos.  Se  exceptúan  de  la 
necesidad de dicha autorización por considerarse servicios esenciales, la provisión de 
los puestos incluidos en RPT adscritos a centros docentes, asistenciales, oficinas de 
empleo, centros de Administración de Justicia y órganos de la Administración Tributaria 
para el control y la lucha contra el fraude fiscal, así como todos aquellos que resulten de 
obligada formalización por la normativa vigente.
Los nombramientos, para atender necesidades coyunturales mediante ejecución de 
programas de carácter temporal o por exceso o acumulación de tareas de personal 
funcionario  interino  o  laboral  temporal  en  el  ámbito  de  Administración  general,  de 
personal  estatutario  del  Servicio  Aragonés  de  Salud,  no  vinculados  a  los  puestos 
existentes en las plantillas o relaciones de puestos de trabajo, necesitarán, a propuesta 
del  departamento  respectivo,  la  autorización  del  Departamento  de  Hacienda  y 
Administración Pública, a través de la dirección general competente en materia de 
función pública.
8.  Con periodicidad mensual, los centros directivos remitirán al Departamento de 
Hacienda y Administración Pública una relación de las contrataciones realizadas durante 
ese período.
9.  El personal funcionario y laboral de la Administración General de la Comunidad 
Autónoma que obtenga un puesto de trabajo con carácter definitivo mediante el sistema 
de  concurso  de  méritos  durante  el  ejercicio  presupuestario  en  vigor  no  podrá 
desempeñar provisionalmente, en comisión de servicios de carácter voluntario, otro 
puesto de trabajo hasta que transcurra un año de permanencia en el mismo, salvo 
cuando, vaya a desempeñar un puesto de trabajo clasificado como de libre designación 
o cuando el puesto que ha obtenido en concurso sea puesto base.
10.  En la valoración de las solicitudes para la provisión de puestos de trabajo por el 
sistema de concurso, el período de tiempo desempeñado en comisión de servicios en 
puestos  de  la  misma  área  funcional  o  sectorial,  o  con  similar  contenido  técnico  y 
especialización, a la que figura adscrito el puesto convocado se valorará por el plazo 
máximo de un año, aunque se hayan desempeñado puestos distintos bajo tal forma de  s
provisión. Los períodos sobrantes serán valorados dentro del área sectorial o funcional  oe.
del puesto que se desempeña en comisión de servicios, pero con el nivel del puesto  w.
reservado. 8w
deseLmosp epñeardíoodso se nn oe l vanliovreal dcoosr reens poenl dpieánrrtaef oa la nptueerisotro  sdee lc ofumnpcuiotanraárnio  coobmteon ipduoe sctoons 
carácter definitivo.
11.  El  personal  funcionario  de  carrera  nombrado  en  primer  destino  definitivo 
derivado de un proceso selectivo durante el ejercicio presupuestario en vigor, podrán 
desempeñar otro puesto de trabajo en comisión de servicios.
12.  En todo caso, los puestos clasificados como de libre designación que sean 
desempeñados en comisión de servicios deberán ser objeto de convocatoria pública en 
el plazo de seis meses desde la fecha de la toma de posesión en comisión de servicios. 
Excepcionalmente, podrá prorrogarse este plazo por seis meses en caso de no haberse 
cubierto el puesto con carácter definitivo.
13.  Los  créditos  resultantes  de  las  amortizaciones  de  los  puestos,  como 
consecuencia de la aprobación de las relaciones de puestos de trabajo, que no se 
utilicen para la creación de nuevos puestos exclusivamente justificados por la necesidad 
de garantizar el funcionamiento derivado de la organización estructural se utilizarán para 
incrementar el Programa 612.8, Fondos de Gastos de Personal. Asimismo, los créditos 
resultantes de las amortizaciones de los puestos ocupados con carácter provisional y en 
situación  «A  amortizar»  en  las  relaciones  de  puestos  de  trabajo  se  utilizarán  para 
incrementar el Programa 612.8, Fondos de Gastos de Personal.
Artículo 35.  Estabilización de empleo.
La estabilización de empleo temporal se regirá por lo dispuesto, con carácter básico 
para esta materia, en las correspondientes leyes de Presupuestos Generales del Estado.
TÍTULO V
De las transferencias a entidades locales y de las actuaciones de política territorial
CAPÍTULO I
Fondo Local de Aragón
Artículo 36.  Normas de gestión del Fondo Local de Aragón.
1.  Constituye el Fondo Local de Aragón el conjunto de transferencias destinadas a 
las entidades locales de Aragón que se incluyen en los presupuestos de la Comunidad 
Autónoma  como  apoyo  al  desarrollo  y  gestión  de  las  distintas  actividades  de  la 
competencia de aquellas. Dicho fondo se compone de los programas específicos de 
transferencias a entidades locales, así como de la parte destinada a estas en programas 
sectoriales.  Se  autoriza  a  la  persona  titular  del  Departamento  de  Hacienda  y 
Administración Pública para aprobar las modificaciones presupuestarias necesarias entre 
las diferentes aplicaciones presupuestarias que componen el Fondo Local de Aragón.
Los créditos que constituyen inicialmente el Fondo Local se recogen en el Anexo VI. 
No obstante, también lo integrarán aquellas partidas presupuestarias que se habiliten 
durante el ejercicio para realizar transferencias a entidades locales de Aragón con la 
misma finalidad descrita en este artículo.
2.  El Gobierno de Aragón podrá determinar las líneas de subvención del Fondo 
Local de Aragón dirigidas a financiar la colaboración en el mantenimiento de actuaciones 
y servicios de competencia compartida entre la Comunidad Autónoma de Aragón y las 
entidades  locales,  pudiendo  ordenarse  anticipos  de  pago  del  90  %  del  importe 
concedido. s
Artículo 37.  Política demográfica y contra la despoblación. w.
progLraa mpoalsít iqcuae d seem iongcrluáyfiecan  ye nc olonstr ap rleas udpeuspeostbolas cdióen l as eC aormticuunliad aad  trAauvtéósn odmela c oqnujeu ntiteon deen 
cfiojamndoo  obpjreiotirviota rimamejeonrater  lala  epsotrbulcatcuiróan  pjoobvleanc ioyn alf edmee nloinsa ,a scernetaanmdioe ntloass   acroangdoinceiosneess, 
necesarias  para  moderar  la  tendencia  a  la  concentración  excesiva  de  la  población
mediante la mejora y potenciación de la calidad en la prestación de los servicios, 
garantizando, sobre todo, el acceso a la educación, la sanidad y los servicios sociales.
Dichos programas destinan partidas específicas a promover iniciativas encaminadas 
a  encontrar  soluciones  para  abordar  los  retos  demográficos  y  poblacionales  de  la 
Comunidad  Autónoma,  en  el  marco  de  lo  establecido  en  la  Directriz  Especial  de 
Ordenación Territorial de Política Demográfica y contra la Despoblación.
El Gobierno de Aragón incorporará un anexo con todas las partidas incluidas en el 
presupuesto dirigidas al cumplimiento de los anteriores objetivos, con la descripción 
pormenorizada de todas las medidas y acciones destinadas a política demográfica y 
lucha contra la despoblación.
CAPÍTULO II
Fondo de Cohesión Territorial
Artículo 38.  Fondo de Cohesión Territorial.
1.  Constituyen  el  Fondo  de  Cohesión  Territorial  las  partidas  presupuestarias 
específicas, cuya gestión corresponde al Departamento de Vertebración del Territorio, 
Movilidad y Vivienda para avanzar en la cohesión territorial y el equilibrio poblacional de 
Aragón, mediante transferencias corrientes y de capital (capítulos IV y VII) a los diversos 
agentes  sociales  y  territoriales  que,  a  través  de  un  procedimiento  de  concurrencia 
competitiva, vayan a desarrollar actuaciones enmarcadas en alguno de los ejes de 
desarrollo  territorial  o  ejes  temáticos  que  se  contemplan  tanto  en  la  Estrategia  de 
Ordenación  del  Territorio  de  Aragón  como  en  la  Directriz  Especial  de  Ordenación 
Territorial de Política Demográfica y contra la Despoblación.
2.  Las subvenciones del Fondo de Cohesión Territorial tendrán carácter transversal, 
pudiendo  su  objeto  incluir  cualesquiera  actuaciones  que  desarrollen  los  ejes  de  la 
Estrategia  de  Ordenación  del  Territorio  de  Aragón  o  de  la  Directriz  Especial  de 
Ordenación Territorial de Política Demográfica y contra la Despoblación.
3.  La persona titular del Departamento de Hacienda y Administración Pública podrá 
aprobar  las  modificaciones  presupuestarias  que  pudieran  ser  necesarias  para  la 
tramitación y ejecución adecuada del Fondo.
CAPÍTULO III
Transferencias a las administraciones comarcales
Artículo 39.  Administraciones comarcales.
1.  La gestión de los créditos consignados en la sección 26 corresponderá a la 
persona titular del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales.
2.  Con carácter general, los gastos con cargo a los créditos de estos programas se 
realizarán  mediante  transferencias  incondicionadas  y  de  abono  anticipado  a  las 
comarcas.
3.  Con el objeto de conseguir la mayor eficacia en la gestión de estos fondos, con 
cargo a dichos créditos podrá imputarse la financiación de proyectos y actuaciones sin 
atender a la naturaleza económica de los gastos, de conformidad con las funciones y 
competencias que tienen atribuidas las comarcas. s
4.  Las transferencias de créditos realizadas desde cualquier programa de gasto a  oe.
las aplicaciones presupuestarias incluidas en estos programas, o entre partidas de estos  w.
ADúldetimpmaionrstias, tmraescneiótroánsn P  údabeuli ctoaPr.irzeasdidaes ncciao njyu ntRameleanctioen eps or Inslatistu cipoenrasloens asy   tdituel arHesa ciedned a loys   2020-618n https://w
5.  En el supuesto de que los créditos consignados en la sección 53 resultaran
insuficientes  para  la  prestación  de  los  servicios  sociales  atribuidos  en  su  ámbito  Bc
competencial  a  las  comarcas,  la  persona  titular  del  Departamento  de  Hacienda  y 
Administración Pública, previa solicitud del departamento competente, podrá autorizar 
modificaciones presupuestarias que habiliten los créditos que resulten necesarios para la 
prestación de tales servicios.
6.  El  reparto  del  fondo  social  comarcal  se  comunicará  a  las  Administraciones 
comarcales antes del final del primer semestre del año.
Dicho  fondo  se  destinará  prioritariamente  a  programas  y  servicios  sociales  de 
competencia comarcal pendientes de implantar, de completar o de reciente implantación.
Artículo 40.  Programas finalistas de servicios sociales.
1.  Los programas de prestaciones básicas de servicios sociales, desarrollo del 
pueblo  gitano  e  integración  social  tienen  financiación  finalista  de  la  Administración 
General  del  Estado,  y  su  gestión  forma  parte  de  las  funciones  transferidas  a  las 
comarcas.
2.  En  el  marco  de  colaboración  entre  las  Administraciones  comarcales  y  la 
Administración autonómica, el Instituto Aragonés de Servicios Sociales, en colaboración 
con las comarcas, establecerá los criterios y condiciones generales en relación con la 
planificación general para el desarrollo de los mencionados programas.
3.  Ambas  Administraciones  se  facilitarán  mutuamente  información  relativa  a  la 
gestión de los servicios y programas que permita mantener un conocimiento adecuado 
de las necesidades y, a la vez, garantice la igualdad en el acceso y en la prestación de 
los servicios en el conjunto del territorio.
4.  La comarca facilitará al Instituto Aragonés de Servicios Sociales la información 
necesaria a efectos estadísticos y de planificación de actuaciones. Esta información se 
cumplimentará en los soportes y modelos definidos por el Instituto Aragonés de Servicios 
Sociales con carácter general, de manera que permita su utilización y agregación en el 
ámbito de la Comunidad Autónoma.
CAPÍTULO IV
Fondo de compensación a Ayuntamientos en municipios incluidos en áreas de 
Espacios Naturales Protegidos de Aragón
Artículo 41.  Fondo de compensación a Ayuntamientos en municipios incluidos en áreas 
de Espacios Naturales Protegidos de Aragón.
1.  En aplicación de lo establecido en el artículo 5 del texto refundido de la Ley de 
Espacios Protegidos de Aragón, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2015, de 29 de 
julio,  se  establece  un  régimen  económico  de  compensaciones  a  favor  de  los 
ayuntamientos de los municipios afectados por la declaración de Espacios Naturales 
Protegidos de Aragón.
2.  Las  citadas  compensaciones  tendrán  lugar  con  cargo  a  la  aplicación 
presupuestaria  14060/G/5332/460123/91002  y  tendrán  el  carácter  de  transferencias 
incondicionadas.
El reparto y la cuantificación de dicho importe se realizarán entre los municipios en 
cuyo término se ubiquen Parques Nacionales, Parques Naturales, Reservas Naturales, 
Monumentos Naturales o Paisajes Protegidos, de modo objetivo y proporcional a las 
superficies incluidas en su norma de creación como ámbito territorial. es
La superficie de cada municipio se ponderará, a estos efectos, con los siguientes  o
coeficientes: ww.
––  SSuuppeerrffiicciiee  eenn  Pzoanrqause pse Nrifaécriiocansa ldees:  p1r,o2t0e.cción en Parques Nacionales: 0,60.
––  SSuuppeerrffiicciiee  eenn  zeol nraess tpoe driefé Ericsapsa cdieo sp rNoatetuccraiólens d: e1l, 0re0s.to de Espacios Naturales: 0,50. BOE-A-cable e
En  todo  caso,  el  importe  máximo  a  percibir  será  de  150.000  euros,  y  ningún 
municipio percibirá menos de 5.000 euros.
TÍTULO VI
De las operaciones financieras
Artículo 42.  Alcance y contenido de las operaciones de endeudamiento.
1.  Se autoriza a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administración 
Pública para tramitar las operaciones necesarias para emitir deuda pública, bonos u 
otros instrumentos financieros o concertar operaciones de crédito a largo plazo hasta un 
importe máximo de 1.080.109.711,36 euros.
Este  importe  podrá  verse  ampliado  por  medidas  extraordinarias  de  apoyo  a  la 
liquidez  que  la  Administración  General  del  Estado  ponga  a  disposición  de  las 
Comunidades Autónomas a las que la Comunidad Autónoma de Aragón se adhiera.
2.  Hasta el límite señalado, y cualquiera que sea el modo en que se formalicen, 
podrán concertarse una o varias operaciones, tanto en el interior como en el exterior, en 
moneda nacional o en divisas, según resulte más conveniente para los intereses de la 
Comunidad Autónoma. Asimismo, podrán utilizarse los instrumentos de control de riesgo 
de intereses y de cambios que el mercado financiero ofrezca cuando se obtengan unas 
condiciones más ventajosas para el endeudamiento de la Comunidad Autónoma.
3.  Corresponde a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administración 
Pública acordar la refinanciación o sustitución del endeudamiento vivo de la Comunidad 
Autónoma con el objeto de disminuir el importe de los costes financieros actuales o 
futuros  o  mejorar  la  distribución  temporal  de  la  carga  financiera,  dando  cuenta  al 
Gobierno y a la Comisión de Hacienda, Presupuestos y Administración Pública de las 
Cortes de Aragón. A los efectos de lo previsto en este apartado se entiende como 
Comunidad Autónoma tanto la Administración General de la Comunidad Autónoma como 
el resto de entidades, organismos y entes dependientes de aquella incluidos en el sector 
Administraciones  Públicas,  subsector  Comunidades  Autónomas,  de  acuerdo  con  la 
definición y delimitación del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la 
Unión Europea.
4.  En el marco de las operaciones fijadas en el apartado anterior, se autoriza a la 
persona titular del Departamento de Hacienda y Administración Pública para acordar la 
concertación de operaciones de derivados financieros para cobertura o aseguramiento 
de los diversos riesgos, tales como opciones, futuros, swaps y otros similares que, sin 
comportar un incremento de la deuda viva autorizada, permitan mejorar la gestión o la 
carga financiera de la Comunidad Autónoma.
Las operaciones contables necesarias para registrar la refinanciación o sustitución 
del endeudamiento vivo tendrán carácter no presupuestario.
5.  El importe del endeudamiento autorizado en ejercicios anteriores que no se haya 
suscrito  y  cuya  autorización  continúe  vigente  se  podrá  formalizar  en  las  mismas 
operaciones autorizadas en el presente artículo. La formalización y contabilización de las 
operaciones podrá efectuarse en los tramos más adecuados, a tenor del grado de 
ejecución de los gastos que van a financiar y de las necesidades de tesorería.
6.  Las características y los requisitos de las operaciones de endeudamiento que se 
formalicen de acuerdo con lo previsto en el presente artículo se regirán por lo establecido 
en la normativa reguladora de la materia. e.e
7.  Para la constitución de los préstamos y anticipos reembolsables provenientes de  b
otras  Administraciones  Públicas,  se  deberá  contar  previamente  con  la  autorización  w
expresa del Departamento de Hacienda y Administración Pública.
Artículo 43.  Endeudamiento a corto plazo.
La Comunidad Autónoma podrá formalizar operaciones de financiación por plazo 
inferior a un año con el límite máximo del 12 % de los créditos iniciales de gasto no 
financiero del ejercicio presupuestario.
En particular, en el ejercicio 2020 asciende a 670.046.659,00 euros.
Este límite podrá verse ampliado para formalizar operaciones puente de financiación 
a  corto  plazo  hasta  la  firma  y  desembolso  de  los  mecanismos  de  liquidez  que  la 
Administración General del Estado ponga a disposición de las Comunidades Autónomas 
a los que se adhiera la Comunidad Autónoma de Aragón o hasta la efectiva recepción de 
la totalidad de las entregas a cuenta en aplicación del sistema de financiación de las 
Comunidades Autónomas para el ejercicio presupuestario.
Artículo 44.  Operaciones financieras de organismos públicos, empresas y demás entes 
pertenecientes al sector público de la Comunidad Autónoma.
1.  Las entidades, organismos y entes dependientes de la Comunidad Autónoma 
incluidos en el sector Administraciones Públicas, subsector Comunidades Autónomas, de 
acuerdo con la definición y delimitación del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y 
Regionales de la Unión Europea, deberán obtener autorización previa del Departamento 
de  Hacienda  y  Administración  Pública  para  concertar  cualquier  operación  de 
endeudamiento tanto a largo plazo como a corto. A estos efectos, se considerarán 
operaciones a largo plazo aquellas que se formalicen por un plazo superior a un año, 
incluidas las renovaciones, expresas o tácitas, contempladas en el contrato. Respecto a 
las operaciones a corto plazo, se destinarán a la cobertura de necesidades transitorias 
de tesorería.
2.  Las operaciones de crédito a corto y largo plazo, señaladas en el apartado 
anterior, lo serán por un importe máximo que garantice el cumplimiento de lo dispuesto 
en los acuerdos que en materia de endeudamiento se hayan adoptado en el Consejo de 
Política  Fiscal  y  Financiera  de  las  Comunidades  Autónomas,  sin  perjuicio  de  los 
volúmenes que se dispongan a lo largo del ejercicio. El primer día hábil del último mes 
de cada trimestre natural, los entes pertenecientes al sector público de la Comunidad 
Autónoma  de  Aragón  comunicarán  al  Departamento  de  Hacienda  y  Administración 
Pública el importe estimado que prevean que alcanzarán las operaciones de crédito que 
vayan a realizar a lo largo del correspondiente trimestre.
3.  Las autorizaciones del Departamento de Hacienda y Administración Pública a 
que se refiere este artículo, que deberán pronunciarse también sobre cualquier tipo de 
garantía  o  declaración  exigida  para  la  formalización  de  las  operaciones 
correspondientes, se otorgarán para la formalización de operaciones dentro del ejercicio, 
salvo que en las mismas se disponga otra cosa.
4.  En los supuestos en que estas operaciones financieras deban ser autorizadas 
por el Gobierno de Aragón en virtud de lo señalado en el texto refundido de la Ley de 
Patrimonio de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 4/2013, de 17 de diciembre, del 
Gobierno de Aragón, deberán contar con un informe previo favorable de la dirección 
general competente en materia de financiación.
5.  Todos  los  organismos  públicos,  empresas  y  demás  entes  pertenecientes  al 
sector  público  de  la  Comunidad  Autónoma  deberán  informar  mensualmente  al 
Departamento  de  Hacienda  y  Administración  Pública  de  las  operaciones  de 
endeudamiento formalizadas y de la situación actual de su cartera de deuda. e
Artículo 45.  Otorgamiento de avales y garantías. w
depa1r. tamEle nGtoo bdieer noh acdieen dAar agyó nA, dma inpisrtorpaucieósnt a púcobnlicjuan tay   ddee   llaa   ppeerrssoonnaa   ttiittuullaarr   ddeell 
departamento  competente  por  razón  de  la  actividad  económica  desarrollada,  podrá
prestar aval a empresas radicadas en Aragón, con prioridad a pequeñas y medianas  Bc
empresas, por operaciones concertadas por las mismas, con la finalidad de garantizar la 
creación  o  permanencia  de  puestos  de  trabajo,  mediante  el  correspondiente  plan 
económico-financiero que demuestre la viabilidad de las empresas beneficiarias o del 
proyecto al que se destine la garantía.
2.  Asimismo,  el  Gobierno  de  Aragón,  a  propuesta  de  la  persona  titular  del 
Departamento  de  Hacienda  y  Administración  Pública,  podrá  prestar  aval  y  otras 
garantías financieras a entidades pertenecientes al Sector Administraciones Públicas de 
la Comunidad Autónoma de Aragón, de acuerdo con la definición y delimitación del 
Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea (SEC 2010), 
por operaciones concertadas por las mismas.
3.  El importe total de los avales y otras garantías financieras otorgadas en el 
ejercicio presupuestario, a que se refieren los apartados 1 y 2 de este artículo, no podrá 
rebasar el límite de riesgo de 100.000.000 de euros. No obstante, en todo caso, dicho 
límite quedará condicionado por lo establecido en la resolución de la Secretaría General 
de Coordinación Autonómica y Local a la que se refiere el artículo 13 bis de la Ley 
Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de financiación de las Comunidades Autónomas. 
De  acuerdo  con  dicha  resolución,  el  importe  total  de  avales  autorizado  por  cada 
Comunidad Autónoma no podrá ser superior al 1,5 % de su PIB regional, empleándose 
para dicho cómputo el último PIB publicado por el Instituto Nacional de Estadística en la 
Contabilidad Regional de España.
4.  Cuando el importe de cada uno de los avales y otras garantías financieras 
propuestas  al  amparo  de  lo  establecido  en  el  presente  artículo  o  acumulando  los 
anteriores recibidos supere los 6.000.000 euros se requerirá la previa autorización de la 
Comisión de Hacienda, Presupuestos y Administración Pública de las Cortes de Aragón, 
a la que deberán remitirse con carácter previo los documentos relacionados en los dos 
apartados siguientes.
5.  Antes de la concesión de cualquier aval o garantía financiera, deberá acreditarse 
que no existan deudas pendientes con la Administración General del Estado y de la 
Seguridad Social, debiéndose comprobar que tampoco existe deuda alguna pendiente 
de  pago  con  la  Comunidad  Autónoma.  Asimismo,  se  verificará  que  las  empresas 
cumplen con todos los requisitos exigidos en la legislación medioambiental en relación 
con el tratamiento de los residuos que, en su caso, produzcan, lo que deberá acreditarse 
mediante certificación o informe favorable del Departamento de Agricultura, Ganadería y 
Medio Ambiente sobre la declaración responsable emitida por la empresa. No podrán ser 
beneficiarias de estos avales y garantías financieras, durante el período de tiempo que 
determine la sanción, las empresas que hubiesen sido sancionadas por la autoridad 
laboral  competente,  mediante  resolución  administrativa  firme,  con  las  sanciones 
accesorias de exclusión del acceso a ayudas y beneficios derivados de la aplicación de 
los programas de empleo previstas en los artículos 46 y 46 bis del texto refundido de la 
Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto 
Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, lo que se acreditará mediante informe de la citada 
autoridad laboral.
6.  Con carácter previo a la posible concesión de avales, se presentarán los estados 
económico-financieros que sirvieron de base a los efectos de la tributación del impuesto 
sobre el beneficio que corresponda, con la finalidad de poder estimar su viabilidad.
7.  Las entidades, organismos y entes dependientes de la Comunidad Autónoma 
incluidos en el sector Administraciones Públicas, subsector Comunidades Autónomas, de 
acuerdo con la definición y delimitación del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y  s
Regionales de la Unión Europea, que no sean sociedades de garantía recíproca deberán  oe.
obtener autorización previa del Gobierno de Aragón para conceder avales o cualquier  w.
tipo de garantía financiera, incluidas las cartas de compromiso, con independencia de su  8w
cuan8t.í a Tyo ddeo sla  floosrm  oar geann qisume osse  ipnústbrluicmoesn, teenm.presas  y  demás  entes  pertenecientes  al
Dseecptaorrt ampúebnlitcoo  ded eH alcaie nCdoam yu nAiddmadin isAtruatcóinóonm Paú bdliceab edráen l osin afovramleasr  ym deen scuuaallmqueienrte o traol   BOE-A-cable e
tipo de garantía financiera que hayan otorgado, incluidas las cartas de compromiso, así 
como de los avales que les hayan sido concedidos.
Artículo 46.  Incentivos regionales.
El Departamento de Economía, Planificación y Empleo realizará las actuaciones que 
correspondan a la Comunidad Autónoma de Aragón derivadas de la Ley 50/1985, de 27 
de diciembre, de incentivos regionales para la corrección de desequilibrios económicos 
interterritoriales,  así  como  del  reglamento  que  la  desarrolla,  aprobado  por  Real 
Decreto 899/2007, de 6 de julio, modificado por Real Decreto 303/2015, de 24 de abril.
TÍTULO VII
De la información a las Cortes de Aragón
Artículo 47.  Obligación de información presupuestaria.
El  Gobierno  de  Aragón  remitirá  a  la  Comisión  de  Hacienda,  Presupuestos  y 
Administración Pública de las Cortes de Aragón la siguiente información:
a)  Antes de transcurridos quince días desde su aprobación, las retenciones de no 
disponibilidad de crédito reguladas en los artículos 11 y 14 de la presente ley, incluyendo 
las practicadas sobre los créditos destinados a transferencias a organismos públicos.
b)  Mensualmente, cualquier ajuste realizado en el estado de ingresos y gastos del 
presupuesto, a tenor de lo que faculta el artículo 11 de la presente ley.
c)  Mensualmente,  todo  expediente  de  modificación  presupuestaria,  con 
independencia de cuál sea su tipo.
d)  Mensualmente, cualquier informe redactado por la Intervención General de la 
Comunidad Autónoma de Aragón respecto del presupuesto o su ejecución.
e)  A  la  mayor  brevedad,  relación  de  acuerdos  del  Gobierno  de  Aragón  con 
contenido presupuestario.
f)  Mensualmente, expedientes de autorización o modificación de gastos de carácter 
plurianual o de compromisos con cargo a ejercicios futuros, a tenor de lo que faculta el 
artículo 41 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma.
g)  Trimestralmente,  relación  de  las  imputaciones  de  gasto  derivadas  de 
compromisos  adquiridos  en  ejercicios  anteriores,  requieran  o  no  autorización  del 
Gobierno de Aragón, reguladas en el artículo 5.2 de la presente ley.
h)  Trimestralmente, relación de las transferencias a organismos autónomos, entes 
públicos,  consorcios,  fundaciones  e  instituciones  sin  ánimo  de  lucro,  sociedades 
mercantiles que sean propias o de las que forme parte el Gobierno de Aragón y, en 
general, cualquier entidad integrante del sector público de Aragón, indicando entidad 
receptora, fecha, cuantía y partida presupuestaria con cargo a la cual se realiza.
i)  Trimestralmente,  informe  sobre  la  aplicación  del  Fondo  de  Contingencia  de 
Ejecución Presupuestaria.
j)  Trimestralmente, las discrepancias sobre reparos emanados de o confirmados 
por la Intervención General y las resoluciones adoptadas sobre aquellas por el Gobierno 
de Aragón, como regula el artículo 74 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la 
Comunidad Autónoma, incluyendo el informe desfavorable de la Intervención Delegada o 
Territorial,  el  expediente  que  fue  objeto  de  tal  informe  y  cualquier  documentación  s
adicional que haya sido remitida para sostener la discrepancia. e.
k)  Trimestralmente,  los  expedientes  de  convalidación  remitidos  para  su  w.
consideración al Gobierno de Aragón, como regula el artículo 75 del texto refundido de la  8w
fLisecya lidzaec ióHna csieen dhaa   odme itildao , Ccoomnu ntoiddaad  laA udtoócnuommean, taicnióclnu yqeuned ol o ecl onefxopremdeie nyt ec ucaunytaa 
isnofobrrme alac ióonm iasdióicni odneal l tcráomnsitied edree l ogpeosrttourn od eel l edxeppeadrietanmtee, netol  ienmfoirsmoer,  daeslí  acrotímcuol oe l7 i5n fdoerm lea   BOE-A-cable e
Intervención Delegada o Territorial, si hubieran detectado la falta de fiscalización previa, 
y el texto de la propuesta del acuerdo del Gobierno de Aragón por el que se convalida el 
gasto.
l)  Trimestralmente, informe sobre la situación de tesorería del sector público de la 
Comunidad Autónoma de Aragón.
m)  En el plazo máximo de un mes desde la finalización del ejercicio presupuestario, 
liquidación provisional del presupuesto de dicho ejercicio.
n)  El anexo de partidas destinadas al cumplimiento de los objetivos de la política 
demográfica y contra la despoblación a que hace referencia el artículo 37.
Artículo 48.  Obligación de información financiera.
El  Gobierno  de  Aragón  remitirá  mensualmente  a  la  Comisión  de  Hacienda, 
Presupuestos y Administración Pública de las Cortes de Aragón la siguiente información:
a)  Las operaciones de crédito, distinguiendo entre corto y largo plazo, acordadas 
por el Gobierno de Aragón para la Administración General de la Comunidad Autónoma o 
cualquier entidad perteneciente al sector público de la Comunidad Autónoma de Aragón, 
a tenor de lo que facultan los artículo 96, 97 y siguientes del texto refundido de la Ley de 
Hacienda de la Comunidad Autónoma, incluyendo las que se deriven de la adhesión a 
mecanismos extraordinarios de liquidez y financiación que la Administración General del 
Estado  ponga  a  disposición  de  las  Comunidades  Autónomas.  También  se  deberá 
notificar el uso de importes de endeudamiento autorizado para ejercicios anteriores para 
formalizar  operaciones,  conforme  faculta  el  artículo  42.5  de  la  presente  ley.  En  la 
información deberá constar, al menos, el plazo máximo de las operaciones, tipo de 
interés  anual,  gastos  de  estudio  y  formalización,  importe  de  las  anualidades  de 
amortizaciones,  mecanismo  de  emisión  o  entidades  con  las  que  se  concierte  la 
operación, así como cualquier otro dato que se considere relevante.
b)  Información sobre las operaciones de refinanciación, amortización o sustitución 
de operaciones a las que faculta el artículo 102.1 del texto refundido de la Ley de 
Hacienda de la Comunidad Autónoma.
c)  Información  sobre  los  avales  y  otras  garantías  financieras  otorgadas  por  el 
Gobierno de Aragón o cualquier entidad perteneciente al sector público de la Comunidad 
Autónoma de Aragón, conforme facultan los artículos 93 y siguientes del texto refundido 
de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma, y, en su caso, las insolvencias a las 
que por los mismos se tenga que hacer frente, siempre que no estén sujetos a la 
autorización previa regulada en el artículo 45.4 de la presente ley.
d)  Información  sobre  contratos  de  reafianzamiento  y  aval  con  sociedades  de 
garantía recíproca, formalizados o renovados por el Gobierno de Aragón o cualquier otra 
entidad perteneciente al sector público de la Comunidad Autónoma de Aragón.
e)  Información sobre la concertación de derivados financieros a la que faculta el 
artículo 102.2 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma.
f)  Información sobre los procedimientos por compensación de deudas y créditos 
entre Administraciones públicas.
Artículo 49.  Obligación de información sobre subvenciones y ayudas.
El  Gobierno  de  Aragón  remitirá  trimestralmente  a  la  Comisión  de  Hacienda, 
Presupuestos y Administración Pública de las Cortes de Aragón las subvenciones y  s
ayudas que concedan las entidades pertenecientes al sector público de la Comunidad  oe.
Autónoma de Aragón con cargo a los capítulos IV y VII de sus respectivos presupuestos  w.
fcoinr,é aedlniidt osa udp  croea ssfiuonp,a udlideeas ntdaaertsiuo r daaelel  zlqaau  saeun bsáveloe gnimac,ip ócunot,en sn ii,n  edaxiscisía tcecio ófmnin oad nebc leiaan cceioófinncvi aeorucioaro,t opcreaiaan,  tyeid,l  aepdnr o cegolr ancmcaesado iy dd aee,l    2020-618n https://w
subvenciones  plurianuales,  el  total  y  su  distribución  por  anualidades.  En  aquellas
relacionadas con la creación de empleo, se indicará, además, el número de empleados  Bc
fijos de la empresa y la creación de empleo neto comprometido como condición de la 
subvención o ayuda.
Artículo 50.  Obligación de información sobre fondos y planes especializados.
El  Gobierno  de  Aragón  remitirá  trimestralmente  a  la  Comisión  de  Hacienda, 
Presupuestos y Administración Pública de las Cortes de Aragón la siguiente información:
a)  Informe sobre el grado de ejecución y destino específico de los créditos incluidos 
en el Fondo Local de Aragón, indicando destinatario, importe, actividad concreta que se 
apoya y operación que se financia.
b)  Informe sobre el grado de ejecución y destino específico de los créditos incluidos 
en el Fondo de Solidaridad con los países más desfavorecidos, indicando la relación de 
proyectos aprobados, el importe, la organización destinataria, en su caso, y el país de 
destino, así como el listado de los proyectos y programas no aprobados.
c)  Informe  sobre  el  grado  de  ejecución  y  destino  específico  de  los  créditos 
correspondientes  a  medidas  contempladas  en  la  Directriz  Especial  de  Ordenación 
Territorial de Política Demográfica y contra la Despoblación, indicando servicio gestor, 
importe, actividad que se desarrolla y destinatario.
d)  Informe  sobre  el  grado  de  ejecución  y  destino  específico  de  los  créditos 
correspondientes a partidas cofinanciadas con fondos europeos.
Artículo 51.  Obligación de información sobre personal al servicio del sector público de 
la Comunidad Autónoma de Aragón.
El  Gobierno  de  Aragón  remitirá  trimestralmente  a  la  Comisión  de  Hacienda, 
Presupuestos y Administración Pública de las Cortes de Aragón la siguiente información:
a)  Información sobre la aplicación del complemento de productividad, de carácter 
variable y no periódico, y sobre las gratificaciones por servicios extraordinarios para el 
personal al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de Aragón, a tenor de 
lo que facultan los artículos 21, 23.10, 26.3 y 27.2.c) de la presente ley, indicando cuantía 
de los mismos, personal afectado y causa de ello.
b)  Información  sobre  la  aplicación  o  modificación  del  complemento  personal 
transitorio para el personal al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de 
Aragón, conforme facultan los artículos 22, 23.7 y 26.3 de la presente ley, indicando 
cuantía de los mismos, personal afectado y causa de ello.
c)  La provisión de vacantes de personal a que se refiere el artículo 33 de la 
presente ley.
d)  La relación de contrataciones realizadas en dicho período a la que se refiere el 
artículo 34.8 de la presente ley.
e)  Las modificaciones efectuadas en las relaciones de puestos de trabajo y en los 
anexos  de  personal  del  presupuesto,  todas  ellas  expresadas  por  departamentos  y 
programas.
f)  La  relación  de  contrataciones  realizadas  al  amparo  de  lo  previsto  en  el 
artículo 34.6 de la presente ley.
Artículo 52.  Obligación de información sobre contratación pública.
El  Gobierno  de  Aragón  remitirá  trimestralmente  a  la  Comisión  de  Hacienda,  e
Presupuestos y Administración Pública de las Cortes de Aragón: bo
emnetdidaioa)  dp rLdoaepsli  ose eencnct oolomrs i petúénbrdmlaicisno o dsde ep  grleaev siCtsiótoonms  uoen nic dlooansdt  raaArttuaíctcóuionlonosem s3a 2 a dy  ec3 u3Aa drlqaeug ilóeanr  L eecnoyt ne9s,/i 2do0er1rga7ad,n odis emc 8oo md eoo    2020-618n https://w
noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento
jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  2014/23/UE 
y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
b)  La  relación  de  contratos  menores  y  de  contratos  adjudicados  por  el 
procedimiento negociado, regulados en los artículos 118, 131 y 166 y siguientes de la 
citada Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
c)  Grado de cumplimiento, por organismo o entidad concedente, del porcentaje de 
contratos reservados a los efectos del artículo 7 de la Ley 3/2011, de 24 de febrero, de 
medidas en materia de Contratos del Sector Público de Aragón, según lo establecido en 
la disposición adicional decimoctava de la presente ley.
Artículo  53.  Obligación  de  información  sobre  gasto  en  difusión  y  medios  de 
comunicación.
El  Gobierno  de  Aragón  remitirá  trimestralmente  a  la  Comisión  de  Hacienda, 
Presupuestos y Administración Pública de las Cortes de Aragón la relación de gastos 
efectuados en la contratación de campañas publicitarias y de difusión institucionales con 
medios de comunicación de cualquier tipo, indicando el desglose por cuantías, medios 
de comunicación y departamento contratante.
Artículo 54.  Obligación de transparencia.
Una vez remitida a la Comisión de Hacienda, Presupuestos y Administración Pública 
de las Cortes de Aragón la información contenida en el presente título, el Gobierno de 
Aragón la publicará inmediatamente a través del Portal de Transparencia del Gobierno 
de Aragón.
Disposición adicional primera.  Gestión del presupuesto de las Cortes de Aragón.
1.  La Mesa de las Cortes de Aragón incorporará los remanentes de crédito de la 
Sección 01 del presupuesto para 2019 a los mismos capítulos del presupuesto para el 
año 2020.
2.  Las dotaciones presupuestarias de las Cortes de Aragón se librarán en firme 
trimestralmente, y por anticipado, a nombre de las Cortes, y no estarán sometidas a 
justificación previa.
3.  La Mesa de las Cortes podrá acordar libremente transferencias de crédito en los 
conceptos de su presupuesto.
Disposición adicional segunda.  Normas a las que ha de ajustarse la concesión de 
subvenciones.
1.  El órgano competente de la Comunidad Autónoma de Aragón, como condición 
necesaria para otorgar cualquier tipo de ayuda o subvención a empresas con cargo a los 
presentes presupuestos, verificará que la entidad solicitante cumpla todos los requisitos 
exigidos en la legislación medioambiental en relación con el tratamiento de los residuos 
que, en su caso, produzca, lo que deberá acreditarse mediante certificación o informe 
favorable  del  Departamento  de  Agricultura,  Ganadería  y  Medio  Ambiente  sobre  la 
declaración responsable emitido por la empresa. Asimismo quedan excluidas del acceso 
a cualquier tipo de ayuda o subvención, por el período de tiempo que dure la sanción, las 
empresas que hubiesen sido sancionadas por la autoridad laboral competente, mediante 
resolución administrativa firme, con las sanciones accesorias de exclusión del acceso a  e.e
ayudas y beneficios derivados de la aplicación de los programas de empleo previstas en  w.b
los artículos 46 y 46 bis del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que  8ww
sSeo caiaplr,u loe bqau ee ls ete axctore rdeitfaurnád midoe ddiaen tlea  inLfeoyr mseo bdree  laIn cfritaacdcaio anuetso ryid aSda nlacbioonraels. en el Orden
manAtesnimimisiemnoto,  sdee l eeximgiprále oq uye  loesl  opbujeestoto sd ed ela str aabyaujod asy  yq useu bevxeisntcaino nmese csaenais mpaorsa  deel 
información a los trabajadores y trabajadoras sobre el objeto de estas ayudas y su
gestión, como método de asegurar la transparencia en las empresas. El incumplimiento 
de  estos  requisitos  conllevará  la  devolución  total,  por  parte  de  la  empresa,  de  la 
subvención o ayuda concedida.
En el programa de Fomento de Empleo la subvención se otorgará con la declaración 
responsable por parte de la empresa del cumplimiento de todos los requisitos exigidos 
en  la  legislación  medioambiental  en  relación  con  el  tratamiento  de  los  residuos, 
realizando la verificación en los términos señalados en el párrafo anterior a lo largo del 
compromiso adquirido de mantenimiento del empleo y con efectos desde la fecha de 
solicitud de la subvención, siendo causa de reintegro su no cumplimiento.
2.  El beneficiario de cualquier subvención o ayuda concedida por la Administración 
de la Comunidad Autónoma de Aragón vendrá obligado a acreditar, en el momento que 
dispongan  las  bases  reguladoras  y  la  convocatoria  de  cada  subvención,  que  se 
encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como 
que no tiene deuda alguna pendiente de pago con la Comunidad Autónoma de Aragón. 
No obstante, y sin perjuicio de las comprobaciones que con carácter facultativo pueda 
realizar la Administración, se exonera del cumplimiento de la acreditación precedente 
cuando la cuantía de la subvención o ayuda no exceda de 1.000 euros por beneficiario y 
año, así como, de acuerdo con su naturaleza, las siguientes ayudas:
a)  Las subvenciones de la Política Agrícola Común que se tramiten al amparo de la 
orden del Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente por la que se 
aprueba la «Solicitud Conjunta», salvo que en las bases reguladoras de cada ayuda o en 
las convocatorias se diga lo contrario.
b)  Las ayudas concedidas por parte de la Comunidad Autónoma de Aragón a la 
contratación  de  los  seguros  agrarios  y,  en  su  caso,  a  la  recogida,  destrucción  y 
eliminación del ganado muerto de las explotaciones.
c)  Las becas y ayudas dirigidas a los alumnos desempleados que participen en los 
cursos y acciones de acompañamiento a la formación del Plan de Formación para el 
Empleo de Aragón y Programas de Escuelas Taller y Talleres de Empleo.
d)  Las ayudas destinadas a la formación universitaria, las establecidas para la 
formación y contratación del personal investigador, las destinadas a la realización de 
proyectos y actividades de investigación, así como las ayudas establecidas a favor de los 
institutos  universitarios  de  investigación  que  obtengan  la  calificación  de  Instituto 
Universitario de Investigación Financiable.
e)  En los procedimientos de concesión de subvenciones o ayudas financieras a 
inquilinos gestionados por la dirección general competente en materia de vivienda, salvo 
que en la orden de convocatoria se establezca lo contrario.
f)  En los procedimientos derivados de la asignación de viviendas incluidas en la 
Red de Bolsas de Viviendas de alquiler social de Aragón, así como en las previstas para 
las  unidades  de  convivencia  y  personas  en  situación  de  vulnerabilidad  o  especial 
vulnerabilidad en la Ley 10/2016, de 12 de diciembre, de medidas de emergencia en 
relación con las prestaciones económicas del Sistema Público de Servicios Sociales y 
con el acceso a la vivienda en la Comunidad Autónoma de Aragón.
3.  Para la acreditación del requisito de hallarse al corriente en el cumplimiento de 
sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como de la ausencia de toda 
deuda pendiente de pago con la Comunidad Autónoma de Aragón, se estará a lo 
dispuesto en el artículo 20 de la Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de 
Aragón. Del mismo modo, las comprobaciones de los datos de identificación de las  e
personas físicas solicitantes o representantes de estos, de los datos de residencia y  bo
cualesquiera  otros  que  se  efectúen  a  través  de  los  servicios  de  verificación  de  la  w
sAidtumaicnióisntr aecnió lna  GSeegnuerriadla dde Sl oEcsiatal dsoe  yll edvea rláons  ad actaobso s poobrr ep aerl ten ivdeel  lyo so rdigeepna rtdaem erenntotas  oy 
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de 25 de marzo.
4.  Concedido un aval a un beneficiario, la concesión de una subvención, aunque 
sea por una operación distinta, requerirá la previa autorización del Gobierno de Aragón. 
De  la  misma  forma  se  procederá  si,  concedida  una  subvención,  se  solicita 
posteriormente un aval. En ningún supuesto podrán concurrir, respecto de un mismo 
proyecto, aval y subvención, salvo casos excepcionales autorizados por el Gobierno de 
Aragón.
5.  De acuerdo con lo previsto en el artículo 26.2 de la Ley 5/2015, de 25 de marzo, 
de Subvenciones de Aragón, en el anexo IV de la presente ley se recoge el listado de 
subvenciones nominativas.
6.  Para el ejercicio presupuestario, los anticipos de subvenciones se regirán por las 
siguientes reglas:
a)  En el caso de que el beneficiario sea una entidad local o comarcal, el límite del 
anticipo será del 90 % del importe total de la subvención, excepto si se financia parcial o 
totalmente con el Fondo de Inversiones de Teruel, que podrá anticiparse el 100 %. En 
ningún caso será necesaria la prestación de garantía.
b)  Cuando la subvención se conceda a familias o instituciones sin fines de lucro, 
podrá anticiparse hasta el 90 % de su importe siempre que se imputen a programas de 
las funciones de Sanidad y de Protección y Promoción Social, excepto en el caso de 
subvenciones  inferiores  a  18.000  euros  y  en  las  convocatorias  de  subvenciones 
correspondientes a la distribución de los fondos del 0,7 % para entidades con fines de 
interés social provenientes del IRPF, que podrá anticiparse el 100 % de la subvención 
concedida. En ningún caso será necesaria la prestación de garantía.
c)  En  el  resto  de  casos,  el  anticipo  de  la  subvención  podrá  realizarse,  como 
máximo,  hasta  el  50  %  del  importe  concedido  siempre  que  la  naturaleza  de  la 
subvención así lo justifique y se establezca en las bases reguladoras tanto el límite como 
el  régimen  de  garantías  aplicable.  En  todo  caso,  será  obligatoria  la  prestación  de 
garantías  en  el  supuesto  de  anticipos  superiores  a  60.000  euros,  salvo  que  el 
beneficiario sea una Administración pública o una institución sin fines de lucro que reciba 
subvenciones para el desarrollo de proyectos de investigación y actuaciones de acción 
social y humanitarias.
7.  Igualmente, el órgano competente de la Comunidad Autónoma para otorgar 
cualquier  ayuda  o  subvención  verificará  que  la  entidad  solicitante  cumpla  con  los 
requisitos exigidos en la legislación en materia de igualdad de oportunidades entre 
hombres y mujeres.
Disposición adicional tercera.  Subsidiación de intereses de empresas.
1.  Las subvenciones a los puntos de interés para la financiación de las inversiones 
otorgadas por el Gobierno de Aragón tendrán como objetivo fundamental la creación o 
mantenimiento de puestos de trabajo estables y de calidad, así como incluir políticas de 
igualdad  y  conciliación  familiar,  y  deberán  corresponder  a  operaciones  reales  de 
préstamo o crédito.
2.  En todo caso, la financiación de las nuevas inversiones con recursos propios de 
la empresa deberá suponer, como mínimo, el 30 % del importe de las mismas.
3.  Se podrán arbitrar fórmulas que permitan actualizar el importe de los puntos de 
interés  subvencionados  para  hacerlo  efectivo  de  una  sola  vez,  cancelando  los 
compromisos a cargo de la Hacienda de la Comunidad Autónoma derivados de los  s
respectivos convenios. oe.
4.  Las subvenciones a los puntos de interés para la financiación de las inversiones  w.
clau yvoi5a .bo iblijEdeantid ve odl  esa elcaac  eeemsl omp raaen setaes.ntaims iesnutbov deen cpiouneessto ss ed ed atrraáb apjroio sriedraádn  aap lrao bsaudbassid eianc fióunn cdióen  ldoes   2020-618n https://w
intereses de trabajadores y trabajadoras autónomos, microempresas y pymes.
Disposición adicional cuarta.  Fondo de Acción Social en favor del personal.
1.  El Fondo de Acción Social se dota de una cuantía de 3.000.000 euros, en el 
Programa 612.8.
Dicho importe se entenderá referido a los empleados públicos de la totalidad de los 
ámbitos sectoriales de la Administración de la Comunidad Autónoma, con excepción del 
personal estatutario del Servicio Aragonés de Salud.
La cuantía destinada a financiar las ayudas de acción social del personal estatuario 
del Servicio Aragonés de Salud se consignará en el crédito presupuestario que se 
prevea al efecto.
2.  Las citadas partidas financiarán las ayudas de acción social y, en su caso, las 
aportaciones del promotor al Plan de Pensiones.
3.  La persona titular del Departamento de Hacienda y Administración Pública podrá 
autorizar las transferencias de crédito que sean necesarias para la gestión del citado 
fondo.
Disposición adicional quinta.  Fondo Especial de Acción Social en favor del personal.
1.  En el ejercicio 2020 se dota con 1.000.000 euros el Fondo Especial de Acción 
Social, destinado a incrementar la financiación de las ayudas de acción social de los 
diferentes  ámbitos  sectoriales  de  la  Administración  de  la  Comunidad  Autónoma  de 
Aragón.
Esta cantidad se distribuirá proporcionalmente entre los diferentes sectores de dicha 
Administración, en atención al crédito destinado a las ayudas, en el ejercicio 2020, para 
el personal estatutario del Servicio Aragonés de Salud y al destinado al resto de los 
ámbitos sectoriales.
2.  Las citadas partidas financiarán las ayudas de acción social y, en su caso, las 
aportaciones del promotor al Plan de Pensiones.
3.  La persona titular del Departamento de Hacienda y Administración Pública podrá 
autorizar las transferencias de crédito que sean necesarias para la gestión del citado 
fondo.
Disposición adicional sexta.  Subvenciones sindicales.
Durante el ejercicio presupuestario, no se concederán por la Administración de la 
Comunidad  Autónoma  de  Aragón  subvenciones  para  la  realización  de  actividades 
sindicales a favor de las organizaciones sindicales con representación en los diferentes 
ámbitos sectoriales en esta Administración.
Disposición adicional séptima.  Adecuación retributiva.
Las retribuciones del personal del sector público contenidas en la presente ley se 
ajustarán  a  las  previsiones  que  en  relación  con  las  mismas  establezca  la  Ley  de 
Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio presupuestario o norma equivalente 
en materia de retribuciones.
Disposición adicional octava.  Gestión de los créditos de la Sección 30.
1.  Cuando proceda la gestión directa de los fondos que figuran en la Sección 30, 
Diversos Departamentos, de la estructura orgánica del presupuesto, corresponderá a la  es
persona titular del Departamento de Hacienda y Administración Pública la autorización y  bo
disposición de los créditos correspondientes, a propuesta del departamento interesado. w
EpErsjeetasc2uub.pc iliiudóAeans d Ptl oarPsrei orsee,u fspeuuucnpteaous sedt asoptratiraaerc.ivaiói sndto eds  eAe r1na4 ge.ó3l n8a,4 r.ts8íce4u 0lf,oi4j a41  5ee xudcreoe spl caei onLn eeayll m F5eo/n2nt0de1o, 2 d,d uedr eaC no7ten d tineeg l jeuennjecioriac,  icddieoe    OE-A-2020-61able en https://
3.  El importe del Fondo de Contingencia de Ejecución Presupuestaria podrá ser 
incrementado a lo largo del año mediante las modificaciones presupuestarias pertinentes 
para cumplir con los fines y los objetivos establecidos en la presente ley.
4.  El importe del Fondo de Contingencia de Ejecución Presupuestaria se destinará 
a cubrir contingencias con especial consideración a las materias de incendios, social, 
sanitaria, educativa, empleo, universitaria y de investigación.
5.  Las modificaciones de créditos que sea necesario efectuar para situar los fondos 
de la Sección 30 en los distintos programas de gasto, adecuándolos a la naturaleza 
económica de su aplicación definitiva, o para que la gestión de alguno de los programas 
o de partidas concretas se efectúe por un determinado departamento serán autorizadas 
por la persona titular del Departamento de Hacienda y Administración Pública.
Los créditos modificados al amparo de esta norma tendrán la consideración de 
créditos iniciales en la partida de destino, a efectos de la aplicación del artículo 48 del 
texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma.
Disposición adicional novena.  Ayudas sociales a pacientes hemofílicos afectados por 
virus de la hepatitis C (VHC).
1.  Se reconoce una ayuda social por importe de 12.020,24 euros para las personas 
afectadas de hemofilia u otras coagulopatías congénitas, contaminadas por el virus de 
hepatitis C a consecuencia de haber recibido transfusiones sanguíneas o tratamientos 
con concentrados de factores de coagulación en el ámbito del sistema sanitario público 
de Aragón, siempre que no estén recibiendo una ayuda análoga por parte de otra 
Comunidad Autónoma en la que tengan residencia, en cuyo caso podrán optar a la 
regulada aquí renunciando a aquella.
2.  Estas  ayudas  serán  compatibles  y  complementarias  con  las  que  pudieran 
otorgarse por la Administración del Estado al amparo de la Ley 14/2002, de 5 de junio, 
por  la  que  se  establecen  ayudas  sociales  a  las  personas  con  hemofilia  u  otras 
coagulopatías congénitas que hayan desarrollado la hepatitis C como consecuencia de 
haber recibido tratamiento con concentrados de factores de coagulación en el ámbito del 
sistema sanitario público, y otras normas tributarias.
3.  Se faculta a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administración 
Pública para dictar cuantas disposiciones de aplicación y desarrollo de la presente sean 
necesarias.
Disposición adicional décima.  Ingreso Aragonés de Inserción.
1.  La cuantía del Ingreso Aragonés de Inserción, en cómputo mensual, queda fijada 
en 491 euros, con efectos desde el 1 de enero del año 2020.
2.  Cuando la unidad familiar esté constituida por más de una persona, a la cuantía 
anterior se le sumará un 0,3 de dicha cuantía por el primer miembro que conviva con el 
solicitante, un 0,2 por cada uno de los restantes miembros hasta el cuarto inclusive y 
un 0,1 para el quinto y siguientes. En todo caso, se garantizará que, a partir de una 
unidad familiar compuesta por dos miembros con coeficiente corrector de alojamiento o 
de unidad familiar de tres miembros, la cuantía establecida será de 736 euros.
Disposición adicional undécima.  Ayuda a los países más desfavorecidos.
1.  El Fondo de Solidaridad con los países más desfavorecidos tendrá una dotación  s
de 5.150.200 euros para el ejercicio presupuestario. oe.
2.  Dicho  Fondo  estará  integrado  por  los  créditos  que,  con  tal  carácter,  se  w.
encuentran consignados en la Sección 11, Ciudadanía y Derechos Sociales. 8w
sust3e.n taEdlo sF oennd eol  psrein cdipeisot indaer ás olaid alraid arde,a lcizoanctiróibnu ydaen  apl rodyeescatroros lloy  y parotegnracimóna sd eq ulaes, 
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dichos créditos podrá imputarse la financiación de todos los proyectos y programas 
aprobados  sin  atender  a  la  naturaleza  de  sus  gastos,  y  la  persona  titular  del 
Departamento de Hacienda y Administración Pública podrá autorizar las modificaciones 
presupuestarias que sean precisas para permitir la gestión de algunos proyectos del 
Fondo por otras secciones presupuestarias u organismos públicos.
4.  La distribución de este Fondo para el ejercicio presupuestario será la siguiente:
a)  5.098.698  euros  se  consignan  en  el  Capítulo  VII  del  Presupuesto  de  la 
Sección 11, Ciudadanía y Derechos Sociales, destinados a proyectos y programas de 
cooperación para el desarrollo, que se distribuirán para cada tipo de ayuda en los 
siguientes porcentajes:
El  30  %  del  Fondo,  para  ayudas  a  proyectos  que  contribuyan  a  satisfacer 
necesidades básicas.
El 50 % del Fondo, tanto para programas que incidan en el desarrollo económico y 
social  de  los  pueblos  y  programas  de  innovación  social,  como  programas  para  la 
formación y asistencia técnica previstas en las iniciativas y redes de comercio justo.
El 10 % del Fondo, a ayudas de emergencia y humanitaria.
El 10 % del Fondo, para la educación y sensibilización (incluida la relativa a comercio 
justo), y para la formación de cooperantes y voluntarios aragoneses que colaboren en 
programas de desarrollo.
En el supuesto de que las solicitudes presentadas para cada tipo de ayuda no 
permitan destinar la totalidad del porcentaje previsto para cada una de ellas, la Comisión 
de valoración y evaluación en materia de cooperación para el desarrollo podrá acumular 
el crédito no dispuesto al resto de las tipologías con el fin de utilizar adecuadamente la 
dotación presupuestaria del Fondo de Solidaridad con los países más desfavorecidos.
b)  51.502 euros se consignan en el Capítulo II del Presupuesto de la Sección 11, 
Ciudadanía y Derechos Sociales, para realizar las tareas de formación, evaluación y 
seguimiento de los proyectos y programas.
5.  Cualquier actuación en materia de cooperación para el desarrollo que se realice 
por la Administración de la Comunidad Autónoma deberá ser informada previamente por 
el Departamento de Ciudadanía y Derechos Sociales.
6.  Se  considera  la  cooperación  al  desarrollo  como  un  gasto  social.  En  la 
Administración  de  la  Comunidad  Autónoma  de  Aragón  se  alcanzará  al  menos  una 
aportación a cooperación al desarrollo del 0,2 % al final de la legislatura, atendiendo a 
las disponibilidades presupuestarias.
Disposición adicional duodécima.  Rendición y contenido de cuentas.
Se autoriza al Departamento de Hacienda y Administración Pública para efectuar las 
operaciones  contables  y  modificaciones  presupuestarias  que,  en  su  caso,  fueran 
precisas para rendir de forma independiente las cuentas de los organismos públicos de 
la Comunidad Autónoma.
Las  empresas  públicas  y  otras  entidades  del  sector  público  de  la  Comunidad 
Autónoma sometidas a los principios y normas de contabilidad recogidos en el Plan 
General de Contabilidad y las fundaciones del sector público de la Comunidad Autónoma 
deberán presentar, junto con las cuentas anuales, un informe relativo al cumplimiento de 
las obligaciones de carácter económico-financiero, así como otro informe sobre eficacia y  e.e
eficiencia en la prestación del servicio que asumen dichas entidades como consecuencia  b
de su pertenencia al sector público. w
Disposición  adicional  decimotercera.  Compensación  por  iniciativas  legislativas 
populares.
La cuantía aludida en el artículo 14 de la Ley 7/1984, de 27 de diciembre, reguladora 
de la iniciativa legislativa popular ante las Cortes de Aragón, queda establecida para el 
ejercicio presupuestario en 20.000 euros.
Disposición adicional decimocuarta.  Tarifa del Impuesto sobre la contaminación de las 
aguas.
La tarifa general del Impuesto sobre la contaminación de las aguas aplicable desde 
el 1 de enero de 2020 es la siguiente:
a)  Usos domésticos:
– Componente fijo: 5,095 euros por sujeto pasivo y mes.
– Tipo aplicable por volumen de agua: 0,614 euros por metro cúbico.
b)  Usos industriales:
– Componente fijo: 19,162 euros por sujeto pasivo y mes.
– Tipo aplicable por carga contaminante de materias en suspensión (MES): 0,468 
euros por kilogramo.
– Tipo aplicable por carga contaminante de demanda química de oxígeno (DQO): 
0,651 euros por kilogramo.
– Tipo aplicable por carga contaminante de sales solubles (SOL): 5,258 euros por 
Siemens metro cúbico por centímetro.
– Tipo aplicable por carga contaminante de materias inhibidoras (MI): 15,182 euros 
por kiloequitox.
– Tipo aplicable por carga contaminante de metales pesados (MP): 6,387 euros por 
kilogramo de equimetal.
– Tipo aplicable por carga contaminante de nitrógeno orgánico y amoniacal (NTK): 
1,277 euros por kilogramo.
Disposición  adicional  decimoquinta.  Extensión  de  los  nombramientos  del  personal 
funcionario interino docente.
Los nombramientos del personal funcionario interino docente tendrán efectos desde 
la fecha en la que se inicie el servicio hasta la fecha en la que se reincorpore el titular del 
puesto ocupado o aquel que lo ocupe provisionalmente y, como máximo, hasta el 30 de 
junio de cada año, o fecha que determine el departamento competente, con el devengo 
correspondiente de las pagas extraordinarias. En todo caso, los nombramientos se 
considerarán prorrogados en los días necesarios para el disfrute de las vacaciones 
correspondientes al período trabajado.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, para el personal funcionario 
interino que durante el curso 2019-2020 acredite haber estado contratado durante un 
mínimo de 210 días, se considerará prorrogado su nombramiento hasta el 31 de agosto 
de 2020, en los términos y condiciones previstos en el pacto de la Mesa Sectorial de 
Educación de 17 de junio de 2016.
No obstante, al personal docente interino no universitario de Enseñanza Infantil, 
Primaria, Secundaria, Bachillerato y Formación Profesional que obtenga plaza vacante  e.
en el acto de inicio de curso se le nombrará para el curso 2020/2021 el 1 de septiembre  w.
de 2020. 8w
vacaAnl tere esnto e ld aecl top edres oinnicailo  idnete criunros od see  elen nseoñmabnrzaarás  pdaer ar eélg cimuresno  2e0s2p0e/c2ia0l2 1q uceo no fbetcehnag a7 
de septiembre de 2020.
Disposición adicional decimosexta.  Enseñanza concertada.
1.  Las dotaciones de apoyo aprobadas por la Administración educativa con objeto 
de implantar los programas educativos en los centros sostenidos con fondos públicos 
serán consideradas como unidades equivalentes de concierto, pero no llevarán asociado 
el módulo «otros gastos».
2.  En lo relativo a los incrementos retributivos del personal docente de enseñanza 
concertada,  a  lo  largo  del  ejercicio  presupuestario  en  vigor  se  hará  frente  a  las 
obligaciones  salariales  derivadas  del  cumplimiento  del  VI  convenio  Colectivo  de 
empresas de enseñanza privada sostenidas total o parcialmente con fondos públicos, 
aprobado por Resolución de 30 de julio de 2013, de la Dirección General de Empleo, por 
la que se registra y publica dicho convenio (BOE del 17 de agosto de 2013), en su 
disposición transitoria primera y el artículo 53.3, que regula el pago de los salarios entre 
los años 2015 y 2019. De manera análoga se procederá con el personal docente 
vinculado a los centros de Educación Especial a través del XIV convenio colectivo 
general de centros de atención a personas con discapacidad, publicado en el BOE del 9 
de octubre de 2012.
En todo caso, el procedimiento, tiempo y forma de ejecución de lo previsto en el 
párrafo anterior a través del complemento autonómico serán objeto de Acuerdo de la 
Mesa sectorial de enseñanza concertada y de conformidad con las disponibilidades 
presupuestarias del Departamento de Educación, Cultura y Deporte.
3.  De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 117.7 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 
de mayo, de Educación, mediante orden de la persona titular del Departamento de 
Educación,  Cultura  y  Deporte  se  regulará  el  procedimiento  para  incrementar  el 
componente de «otros gastos» para aquellos centros que escolaricen alumnado con 
necesidad de apoyo educativo que no pueda ser atendido con el personal del centro, a 
efectos  de  facilitar  una  escolarización  equilibrada,  todo  ello  dentro  de  las 
correspondientes disponibilidades presupuestarias.
Disposición adicional decimoséptima.  Justificación de costes indirectos por parte de la 
Universidad de Zaragoza.
La Universidad de Zaragoza, como consecuencia de gastos de actividades generales 
o conjuntas no atribuibles a ningún proyecto concreto, pero que hayan sido necesarias 
para  la  realización  de  la  actividad  subvencionada,  podrá  justificar,  como  costes 
indirectos,  hasta  un  15  %  del  importe  concedido  por  subvenciones  finalistas  de  la 
Comunidad Autónoma de Aragón destinadas a financiar estudios propios, cátedras o 
proyectos  de  investigación,  sin  perjuicio  de  lo  que  determine  el  régimen  normativo 
aplicable a dichas subvenciones.
Disposición adicional decimoctava.  Reservas sociales de contratos para el año 2020.
A los efectos previstos en el artículo 7 de la Ley 3/2011, de 24 de febrero, de 
medidas en materia de Contratos del Sector Público de Aragón, el porcentaje mínimo de 
contratos reservados al que allí se hace referencia, para el ejercicio presupuestario, será 
del 3 %.
Disposición adicional decimonovena.  Prolongación de la permanencia en el servicio 
activo.  s
1.  Por razones de carácter presupuestario, y en cumplimiento de lo dispuesto en el  w.b
apartado 1.a) de la disposición adicional decimonovena del texto refundido de la Ley de  8w
Oser dceonnacceidóenr ád ela l ap rFoulonncgióanc ióPnú bdleic ala  dpee rAmraagnóenn,c iean e enl  eel jesrecrivciicoi op arecstiuvpou ae sqtuaireion eesn a vlcigaonrc enno 
lsae  eednacdu ednet rjeunb ilaaccoiógnid foosr.zosa, con independencia del régimen de Seguridad Social al que
2.  Sin  perjuicio  de  lo  dispuesto  en  el  apartado  anterior,  la  prolongación  de  la 
permanencia en el servicio activo se concederá al funcionario con objeto de completar el 
período mínimo necesario para causar derecho a la pensión de jubilación hasta, como 
máximo, los setenta años de edad.
3.  El  personal  docente  no  universitario  podrá  prolongar  su  permanencia  en  el 
servicio activo hasta la finalización del curso escolar en el que cumpla la edad de 
jubilación forzosa.
4.  Lo dispuesto en la presente disposición no será de aplicación al personal que 
preste servicios en el Servicio Aragonés de Salud, cuya prolongación de la permanencia 
en el servicio activo se determinará en función de las necesidades de la organización 
articuladas en el marco del correspondiente plan de ordenación de recursos humanos.
5.  Excepcionalmente, se podrá autorizar la prolongación en aquellos supuestos en 
los que la singularidad del servicio a prestar haga imprescindible la permanencia en el 
servicio activo de determinado personal, por un período determinado y, en todo caso, 
hasta  el  cumplimiento  de  los  setenta  años  de  edad.  Esta  autorización  de  carácter 
extraordinario se realizará mediante orden de la persona titular del Departamento de 
Hacienda y Administración Pública.
Disposición  adicional  vigésima.  Contratación  de  personal  laboral  propio  en  las 
entidades de derecho público.
1.  Las entidades de derecho público podrán proceder a la contratación de nuevo 
personal  con  las  limitaciones  y  requisitos  establecidos  en  la  Ley  de  Presupuestos 
Generales del Estado o norma equivalente de carácter básico y los previstos en la 
presente disposición.
Solo en casos excepcionales, y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, 
podrán llevarse a cabo contrataciones temporales.
2.  En  el  caso  de  las  entidades  de  derecho  público,  la  contratación  indefinida 
requerirá informe favorable del departamento al que figure adscrita la entidad, de la 
dirección  general  competente  en  materia  de  presupuestos,  que  versará  sobre  su 
adecuación  a  las  disponibilidades  presupuestarias  del  presupuesto  de  gastos  de 
personal de la entidad, y de la dirección general competente en materia de función 
pública, que versará sobre adecuación a los requisitos de legalidad establecidos la Ley 
de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente y en esta ley.
Asimismo, la contratación temporal requerirá informe favorable del departamento al 
que figure adscrita la entidad, y autorización de la dirección general competente en 
materia  de  presupuestos  que  versará  sobre  su  adecuación  a  las  disponibilidades 
presupuestarias del presupuesto de gastos de personal de la entidad, así como de la 
dirección  general  competente  en  materia  de  función  pública,  que  versará  sobre 
adecuación a los requisitos de legalidad establecidos la Ley de Presupuestos Generales 
del Estado o norma equivalente y en ésta ley. A los efectos de obtener la mencionada 
autorización, en el primer trimestre del año las entidades de derecho público y de 
acuerdo con las previsiones establecidas en el presupuestos de gastos de personal para 
el correspondiente ejercicio, a través del departamento al que figuren adscritos, remitirán 
una relación de las necesidades de contratación temporal previstas para el ejercicio, sin 
perjuicio de poder solicitar posteriormente autorización para aquellas contrataciones 
cuya necesidad se plantee en el curso del ejercicio.
3.  Las entidades de derecho público deberán remitir al departamento competente 
en materia de presupuestos y función pública la información relativa a todo el personal  e.
temporal que ha prestado servicios en el ejercicio anterior, detallando el número de  w.b
jornadas anualizadas y el coste de las mismas. 8ww
Disposición adicional vigésima primera.  Contratación de personal en las sociedades 
mercantiles autonómicas.
1.  Las sociedades mercantiles autonómicas podrán proceder a la contratación de 
nuevo personal con las limitaciones y requisitos establecidos en la Ley de Presupuestos 
Generales del Estado o norma equivalente de carácter básico y los previstos en la 
presente disposición.
Solo en casos excepcionales, y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, 
podrán llevarse a cabo contrataciones temporales.
2.  En el caso de las sociedades mercantiles autonómicas, la contratación indefinida 
requerirá informe favorable de la Corporación Empresarial Pública de Aragón o de la 
Corporación Aragonesa de Radio y Televisión, dependiendo de su adscripción. Dicho 
informe  versará  sobre  su  adecuación  a  las  disponibilidades  presupuestarias  del 
presupuesto de gastos de personal de la sociedad y sobre adecuación a los requisitos de 
legalidad  establecidos  la  Ley  de  Presupuestos  Generales  del  Estado  o  norma 
equivalente y en esta ley.
Asimismo, la contratación temporal requerirá autorización previa de la Corporación 
Empresarial Pública de Aragón o de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión, 
dependiendo de su adscripción. A los efectos de obtener la mencionada autorización, en 
el  primer  trimestre  del  año  y  de  acuerdo  con  las  previsiones  establecidas  en  el 
presupuestos de gastos de personal para el correspondiente ejercicio las sociedades 
mercantiles autonómicas, remitirán a la Corporación Empresarial Pública de Aragón o de 
la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión, dependiendo de su adscripción, una 
relación de las necesidades de contratación temporal previstas para el ejercicio, sin 
perjuicio de poder solicitar posteriormente autorización para aquellas contrataciones 
cuya necesidad se plantee en el curso del ejercicio.
3.  Las  sociedades  mercantiles  autonómicas  deberán  remitir  a  la  Corporación 
Empresarial Pública de Aragón o a la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión, 
dependiendo de su adscripción, la información relativa a todo el personal temporal que 
ha  prestado  servicios  en  el  ejercicio  anterior,  detallando  el  número  de  jornadas 
anualizadas y el coste de las mismas.
Disposición adicional vigésima segunda.  Contratación de personal en las fundaciones 
del sector público autonómico.
1.  Las fundaciones del sector público autonómico podrán proceder a la contratación 
de  nuevo  personal  con  las  limitaciones  y  requisitos  establecidos  en  la  Ley  de 
Presupuestos  Generales  del  Estado  o  norma  equivalente  de  carácter  básico  y  los 
previstos en la presente disposición.
Solo en casos excepcionales, y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, 
podrán llevarse a cabo contrataciones temporales.
2.  En el caso de las fundaciones del sector público autonómico, la contratación 
indefinida requerirá informe favorable del departamento u organismo público al que figure 
adscrita  la  fundación,  que  versará  sobre  su  adecuación  a  las  disponibilidades 
presupuestarias del presupuesto de gastos de personal de la entidad y sobre adecuación 
a los requisitos de legalidad establecidos la Ley de Presupuestos Generales del Estado o 
norma equivalente y en esta ley.
Asimismo,  la  contratación  temporal  requerirá  autorización  del  departamento  u 
organismo  público  al  que  figure  adscrita  la  fundación.  A  los  efectos  de  obtener  la  e
mencionada autorización, en el primer trimestre del año y de acuerdo con las previsiones  bo
establecidas en el presupuestos de gastos de personal para el correspondiente ejercicio  w
aptlaeuúsmtb oplfirucoiznoraad claa icólp inorq enupveeaiss r taafdi gsea ul qrpseuaenerc lalta oasrde  slp ccoúernbijteatlirrcsaco,ti ca iuaconiu,o atnos enirnsóe  mlacpiuceciyoróaj un ri ecndimeoec i teidrlsaáeidsn  a padnol ed scdeeeer  sppisadloaratlnadictmeeitsaee r n detopen o  usec tloe oncrritguoraarrsmntaoiesc mnidóteonel     OE-A-2020-61able en https://
ejercicio.
3.  Las fundaciones del sector público autonómico deberán remitir al departamento u 
organismo público al que figure adscrita la fundación la información relativa a todo el 
personal temporal que ha prestado servicios en el ejercicio anterior, detallando el número 
de jornadas anualizadas y el coste de las mismas.
Disposición adicional vigésima tercera.  Contratación de personal en los consorcios 
dotados de personalidad jurídica propia en los que participe mayoritariamente la 
Comunidad Autónoma.
1.  Los consorcios podrán proceder a la contratación de nuevo personal con las 
limitaciones y requisitos establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o 
norma equivalente de carácter básico y los previstos en la presente disposición.
Solo en casos excepcionales, y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, 
podrán llevarse a cabo contrataciones temporales.
2.  En  el  caso  de  los  consorcios,  la  contratación  indefinida  requerirá  informe 
favorable del departamento u organismo público al que figure adscrito el consorcio, que 
versará sobre su adecuación a las disponibilidades presupuestarias del presupuesto de 
gastos de personal de la entidad y sobre adecuación a los requisitos de legalidad 
establecidos la Ley de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente y en 
esta ley.
Asimismo,  la  contratación  temporal  requerirá  autorización  del  departamento  u 
organismo  público  al  que  figure  adscrito  el  consorcio.  A  los  efectos  de  obtener  la 
mencionada autorización, en el primer trimestre del año y de acuerdo con las previsiones 
establecidas en el presupuestos de gastos de personal para el correspondiente ejercicio 
los consorcios remitirán al departamento u organismo público al que figuren adscritos, 
una relación de las necesidades de contratación temporal previstas para el ejercicio, sin 
perjuicio de poder solicitar posteriormente autorización para aquellas contrataciones 
cuya necesidad se plantee en el curso del ejercicio.
3.  Los consorcios deberán remitir al departamento u organismo público al que 
figuren adscritos la información relativa a todo el personal temporal que ha prestado 
servicios en el ejercicio anterior, detallando el número de jornadas anualizadas y el coste 
de las mismas.
Disposición adicional vigésima cuarta.  Instrucciones para la selección del personal de 
las entidades del sector público institucional de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Por Acuerdo del Gobierno de Aragón, a propuesta del departamento competente en 
materia  de  función  pública,  podrán  establecerse  instrucciones  comunes  en  los 
procedimientos de selección de personal laboral propio de las entidades del sector 
público institucional incluidos en las letras c) y d) del artículo 17.1.
Disposición  adicional  vigésima  quinta.  Reconocimiento  del  componente  singular  de 
perfeccionamiento profesional del complemento específico al personal funcionario 
interino y al personal laboral temporal de la Administración General de la Comunidad 
Autónoma de Aragón.
1.  Se reconoce el derecho al devengo del primer y segundo nivel del componente 
singular  de  perfeccionamiento  profesional  del  complemento  específico  al  personal 
funcionario interino y al personal laboral temporal de la Administración General de la  s
Comunidad Autónoma de Aragón contemplado en el Acuerdo del 26 de mayo de 2005  oe.
de la Mesa Sectorial de Administración General. w.
2.  Para generar el derecho al devengo del primer nivel, este personal deberá  8w
adcer elad itCaor mseuinsi daañdo sA duetó sneormvicai odse e Afercatgivóons  oc oennti noutaradso sA od macinuismtrualacidoonse se nP lúab Alidcamsi,n iys trhaacyióann 
sido reconocidos por la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón.
3.  Para generar el derecho al devengo del segundo nivel, este personal deberá 
acreditar  doce  años  de  servicios  efectivos  continuados  o  acumulados  en  la 
Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón o en otras Administraciones 
Públicas y hayan sido reconocidos por la Administración de la Comunidad Autónoma de 
Aragón.
4.  El  reconocimiento  del  devengo  de  este  complemento  se  efectuará  previa 
solicitud  del  interesado  en  los  términos  y  condiciones  que  se  prevean 
reglamentariamente y previa negociación colectiva.
Disposición  adicional  vigésima  sexta.  Reconocimiento  del  componente  singular 
transitorio  del  complemento  específico  en  concepto  de  «anticipo  a  cuenta  de 
Desarrollo Profesional» al personal funcionario interino y al personal laboral temporal 
de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Aragón.
El personal funcionario interino y el personal laboral temporal de la Administración 
General de la Comunidad Autónoma de Aragón, en servicio activo o situación asimilada, 
que preste sus servicios en dicha Administración y que devengue, en virtud de lo previsto 
en la disposición adicional vigésima quinta de esta ley, el derecho a percibir el primer o, 
en su caso, el segundo nivel del componente singular de perfeccionamiento profesional 
del  complemento  específico,  percibirá,  además  y  en  las  mismas  condiciones  que 
aquéllos el componente singular transitorio del complemento específico en concepto de 
«anticipo a cuenta de Desarrollo Profesional», contemplado en el Acuerdo de la Mesa 
Sectorial  de  Administración  General  de  13  de  agosto  de  2008,  en  los  términos  y 
condiciones que se prevean reglamentariamente y previa negociación colectiva.
Disposición  adicional  vigésima  séptima.  Efectos  económicos  para  el  abono  de  las 
cantidades correspondientes al personal incluido en las disposiciones adicionales 
vigésima quinta y vigésima sexta.
Los efectos económicos del reconocimiento a la percepción de los complementos 
retributivos regulados en las dos disposiciones adicionales anteriores se retrotraerán 
como máximo hasta cuatro años para el personal funcionario y hasta un año para el 
personal laboral, a contar la fecha de la solicitud del personal interesado.
Disposición adicional vigésima octava.  Autorización para la prestación de garantía a 
favor de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión y sus sociedades.
1.  Se  autoriza  al  Gobierno  de  Aragón  para  prestar  garantía  mediante  aval  o 
cualquier  otra  forma  admitida  en  derecho,  incluso  concertándola  con  una  entidad 
financiera,  a  favor  de  la  Corporación  Aragonesa  de  Radio  y  Televisión,  Televisión 
Autonómica de Aragón, S.A., y Radio Autonómica de Aragón, S.A., ante la Agencia 
Estatal de Administración Tributaria, en garantía de la deuda tributaria de tales entidades 
que  pudiera  derivarse  de  las  liquidaciones  del  impuesto  del  valor  añadido  de  los 
ejercicios 2015 y siguientes, por un importe máximo de dieciocho millones de euros.
2.  El Gobierno de Aragón, mediante decreto, a propuesta de la persona titular del 
Departamento de Hacienda y Administración Pública, establecerá el plazo, la forma 
jurídica,  cuantía  concreta  y  demás  condiciones  de  la  garantía,  que  observarán  los 
requisitos exigidos por la legislación tributaria para admitir la suspensión de la eficacia de 
los actos en vía de impugnación. s
3.  La garantía se podrá extender tanto a la vía administrativa como a la económico- oe.
administrativa, así como a la impugnación ante la jurisdicción contencioso-administrativa. w.
Disposición  adicional  vigésima  novena.  Procedimiento  para  la  compensación  a  la 
Universidad de Zaragoza de los gastos de matrícula de los alumnos beneficiarios de 
las becas y ayudas al estudio concedidas por el Ministerio de Educación y Formación 
Profesional, y no financiada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
En cumplimiento del artículo 7 del Real Decreto-Ley 14/2012, de 20 de abril, de 
medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo, y de los 
correspondientes Reales Decretos que establezcan los umbrales de renta y patrimonio 
familiar y las cuantías de las becas y ayudas al estudio, el departamento competente en 
materia de enseñanza universitaria aplicará, para la compensación correspondiente al 
ejercicio presupuestario vigente, lo previsto en la Orden de 24 de marzo de 2014, de la 
Consejera  de  Educación,  Universidad,  Cultura  y  Deporte,  por  la  que  se  dictan 
instrucciones para hacer efectiva la compensación a las universidades de la parte de los 
gastos de matrícula de los alumnos beneficiarios de las becas y ayudas al estudio, 
concedidas por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, y no financiada con cargo 
a los Presupuestos Generales del Estado o normativa que la sustituya.
Disposición adicional trigésima.  Construcción de nuevas infraestructuras.
Todos los expedientes de contratación que propongan la realización o construcción 
de nuevas infraestructuras deberán incluir un estudio económico en el que se indiquen y 
concreten los costes de mantenimiento de dicha infraestructura una vez se ponga en 
uso, así como la procedencia de los recursos necesarios para financiar dichos costes.
Disposición adicional trigésima primera.  Número de dotaciones de personal funcionario, 
eventual y laboral.
En cumplimiento del artículo 18.1 del texto refundido de la Ley de Ordenación de la 
Función Pública de Aragón, se incorpora el anexo V, en el que se recoge el número de 
dotaciones que constituyen las plazas de personal funcionario, eventual y laboral de la 
Administración General de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Disposición  adicional  trigésima  segunda.  Sobre  reserva  de  plazas  para  transporte 
escolar en los servicios públicos de transporte.
1.  La Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón efectuará la prestación 
de transporte escolar con carácter prioritario utilizando los servicios de transporte público 
regular de viajeros por carretera de uso general, mediante la contratación al efecto de las 
reservas de plazas que sean necesarias.
2.  Toda propuesta de reserva de plazas requerirá la previa emisión de informe 
favorable de los departamentos competentes en materia de transporte y de educación. 
Dicho informe partirá de la existencia de servicios públicos de transporte de uso general 
en el territorio afectado que permitan atender la demanda, y en él se analizarán las 
condiciones de seguridad en el transporte escolar y de menores que afectan a la 
propuesta,  siendo  requisito  imprescindible  que  se  garantice  el  cumplimiento  de  la 
normativa reguladora de dicha materia. Incluirá también un estudio comparativo de la 
propuesta de reserva de plazas con la alternativa de contratación específica del servicio 
regular de uso especial de transporte escolar, referido a repercusiones económicas, y en 
materia de contratación administrativa, que deberá concluir, tras efectuar un análisis 
coste-beneficio,  que  dicha  propuesta  es  la  opción  que  permite  la  solución  óptima,  e.
incluyendo en la valoración la compensación económica recibida por el prestador del  w.b
servicio de transporte público regular de viajeros de uso general por el déficit económico  8w
arro3ja. doE el nó lrag aenxpol octoamciópne teenn teel  eejne rmcicaitoe riniam deed iatrtaanmsepnotrete asn tpeoridorrá. establecer tarifas con
eimfipcioerntete  rye dnuoc pideorj ucduiqauned oa l reeqsuuilltieb rinoe ecceosnaórimo icpoa rdae ll as ecrvoincsioe cduec uiósno  gdeen eurnaal  agfeecsttaiódno .más
4.  Cuando la prestación de transporte escolar mediante reserva de plazas requiera 
introducir modificaciones en el servicio de uso general, la Administración compensará al 
contratista económicamente, siempre que este así lo solicite, por las obligaciones de 
servicio público que le sean impuestas cuando se produzca un perjuicio al equilibrio 
económico del servicio de uso general.
5.  El Gobierno de Aragón efectuará las modificaciones presupuestarias que se 
requieran, entre los programas presupuestarios correspondientes de los departamentos 
competentes en materia de transporte y de educación, a propuesta de sus respectivos 
Consejeros, para compensar el coste económico que comporten las modificaciones en 
los servicios públicos regulares y permanentes de transporte de viajeros de uso general, 
tales como incremento de frecuencias o ampliación de kilometraje, destinadas a facilitar 
la reserva de plazas en los mismos.
Disposición  adicional  trigésima  tercera.  Registro  y  tramitación  documentos  por  las 
Cajas Fijas.
En aquellos Centros en que se haya establecido el sistema de anticipos de Caja Fija, 
los gastos inferiores a 500 euros imputables a las aplicaciones presupuestarias para las 
que se hayan autorizado dicho sistema se deberán satisfacer, de manera obligatoria, con 
cargo al anticipo a través de las correspondientes Cajas Pagadora.
Disposición adicional trigésima cuarta.  Gestión de pago a proveedores.
En las contrataciones realizadas con cargo a los subconceptos presupuestarios del 
capítulo  II  y  IV  del  programa  4121,  cuyo  abono  se  realice  a  través  de  contratos 
formalizados  con  entidades  financieras  para  la  gestión  de  pago  a  proveedores,  la 
imputación al presupuesto se efectuará en un solo acto contable conforme se vayan 
realizando los abonos a la entidad con cargo al crédito disponible.
Disposición adicional trigésima quinta.  Seguimiento del régimen de incompatibilidades 
del personal.
Los órganos competentes para tramitar y resolver los expedientes en materia de 
incompatibilidades  del  personal  de  la  Administración  de  la  Comunidad  Autónoma 
efectuarán  el  control  y  seguimiento  de  las  condiciones  de  las  declaraciones  de 
compatibilidad del personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón 
que  haya  obtenido  autorización  para  compatibilizar  su  actividad  con  una  segunda 
actividad, pública o privada, en los términos previstos en la Ley 53/1984, de 26 de 
diciembre.
Disposición adicional trigésima sexta.  Servicios prestados en los ámbitos sectoriales en 
la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón.
El personal fijo perteneciente a otros ámbitos sectoriales de la Administración de la 
Comunidad Autónoma de Aragón que pueda acreditar servicios prestados en el ámbito 
sectorial  respectivo  podrá  generar  en  su  caso,  el  derecho  al  devengo  de  los 
complementos  contemplados  en  las  disposiciones  adicionales  vigésima  quinta  y 
vigésima sexta, aunque no haya consolidado en su ámbito sectorial los tramos de 
sistema de carrera profesional que corresponda.
Disposición adicional trigésima séptima.  Compromiso con la Agenda 2030. b
ridneicelaoccCrisipooioennrta aelra   oac b faienjdesaattila vipd olraesody yd  eduecen td  oAae ldsnineaee rxgraooar l slVoetIo lI s  pqcorousentese  uanrepqibcuuloeeegs,l  etmoo b loocjessott nriivam onlop ddsooe r o tledobsesje s dtiamievrdorpoisocl lraodted esso o slats o tateAa ncgleiaebsdnl eado  qabuu tne2eon0  si3dde0eo , sv l esoaeasl     OE-A-2020-61able en https://
afectado de forma primordial por el mismo.
Disposición transitoria primera.  Indemnizaciones por razón de servicio.
1.  Hasta tanto se dicte una norma específica para el ámbito de la Comunidad 
Autónoma, las indemnizaciones por razón de servicio al personal de la Administración de 
la  Comunidad  Autónoma  de  Aragón  se  regularán  por  lo  establecido  en  el  Real 
Decreto 462/2002, de 24 de mayo, y disposiciones complementarias, actualizándose 
para el presente ejercicio en la misma cuantía que establezca la normativa estatal. El 
personal laboral se regulará por las normas previstas en el convenio colectivo que le 
resulte de aplicación.
El Gobierno de Aragón podrá autorizar un régimen de resarcimiento especial para 
casos excepcionales o en casos no regulados expresamente por ese Real Decreto. El 
correspondiente acuerdo será publicado en la página de transparencia.
2.  Las normas contenidas en las disposiciones anteriormente citadas serán de 
aplicación a los miembros de la Comisión Mixta de Transferencias y de otras comisiones 
creadas en el seno de la Comunidad Autónoma. En estos supuestos, el Gobierno de 
Aragón  determinará  el  grupo  en  el  que  deben  incluirse  los  miembros  de  dichas 
comisiones que no ostenten la condición de funcionarios de la Comunidad Autónoma.
Disposición transitoria segunda.  Subvenciones a cámaras agrarias de Aragón.
1.  Durante el ejercicio presupuestario, mientras se mantengan los actuales plenos 
de las cámaras agrarias de Aragón, resultantes de las últimas elecciones celebradas, se 
concederán  subvenciones  a  las  cámaras  agrarias  provinciales  de  Aragón  para  el 
sostenimiento de su organización conforme a lo que disponen las bases reguladoras hoy 
vigentes respecto a tales subvenciones.
2.  No obstante lo anterior, si durante el ejercicio presupuestario se procede a la 
extinción de las cámaras agrarias provinciales de Aragón, se estará a lo que resulte de la 
ley que determine tal extinción.
Disposición transitoria tercera.  Medidas temporales en materia de vivienda protegida.
Se suspende la obligación de inscripción en el Registro de Solicitantes de Vivienda 
Protegida,  por  lo  que,  en  consecuencia,  queda  suspendida  la  eficacia  de  las 
disposiciones  contenidas  en  los  artículos  20.2  y  23  de  la  Ley  24/2003,  de  26  de 
diciembre, de Medidas Urgentes de Política de Vivienda Protegida, así como cualquier 
otro  precepto  que  obligue  a  la  inscripción  en  el  citado  registro.  En  el  caso  de 
promociones de cooperativas, comunidades de bienes o entidades de similar naturaleza, 
previstas en el artículo 19.1.b) de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, junto con la 
solicitud  de  calificación  provisional  deberán  presentar  un  listado  que  incluya  los 
cooperativistas o comuneros que formen parte en ese momento de la entidad. En el 
supuesto de que el número de cooperativistas o comuneros sea inferior al número de 
viviendas que se van a promover, la cooperativa o comunidad deberá presentar un plan 
de  viabilidad  de  la  promoción.  La  Administración  constatará  la  viabilidad  del  plan 
presentado, en función de las posibilidades sociales, técnicas y financieras de ejecución 
que ofrezca.
Disposición  transitoria  cuarta.  Periodo  transitorio  para  el  abono  de  las  cantidades 
correspondientes  al  personal  incluido  en  las  disposiciones  adicionales  vigésima 
quinta y vigésima sexta. s
1.  Se  establece  un  periodo  transitorio  para  el  abono  de  las  cantidades  w.b
correspondientes  que  se  reconozcan  al  personal  incluido  en  las  disposiciones  8w
apdreicsiuopnuaelessta vriigoés saim cao nqtaurin dtae syd evi glaé seinmtraa dsae xetna ,v yig toern dderá l au pnrae sdeunratec ilóeny .de cuatro ejercicios
gene2r. adDosu rpaonrt ee l epseters opnearilo indtoe rterasnasdioto, rsioe  alobso nimarpáonr teens  locos rsreigsupioenndteiesn pteosrc ean tloasje sd earneucahleoss 
y  en  función  de  las  correspondientes  disponibilidades  presupuestarias  para  cada 
ejercicio:
a)  Durante el año 2020, se abonará el 10 % del complemento correspondiente.
b)  En  el  segundo  ejercicio  presupuestario,  se  abonará  un  30  %  adicional  del 
complemento correspondiente, hasta alcanzar el 40 %.
c)  En  el  tercero  ejercicio  presupuestario,  se  abonará  un  30  %  adicional  del 
complemento correspondiente, hasta alcanzar el 70 %.
d)  En  el  cuarto  ejercicio  presupuestario,  se  abonará  un  30  %  adicional  del 
complemento correspondiente, hasta alcanzar el 100 %.
3.  Se habilita la Dirección General competente en materia de función pública para 
dictar cuantas instrucciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación de lo previsto 
en las disposiciones adicionales, vigésima quinta, vigésima sexta y vigésima séptima. y 
en la presente disposición.
Disposición final primera.  Modificación del texto refundido de la Ley de Ordenación de 
la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por Decreto 
Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, de la Diputación General de Aragón.
El  texto  refundido  de  la  Ley  de  Ordenación  de  la  Función  Pública  de  Aragón, 
aprobado por Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, de la Diputación General de 
Aragón, se modifica en los siguientes términos:
Uno.  Los apartados 4, 5 y 6 del artículo 30 quedan redactados como sigue:
«4.  Los funcionarios que cesen en un puesto de libre designación sin obtener 
otro  por  los  sistemas  de  concurso  o  libre  designación,  serán  adscritos 
provisionalmente en el plazo máximo de seis meses a otro puesto propio de su 
cuerpo, escala y Clase de especialidad, cuya forma de provisión sea el concurso, 
del  Departamento  donde  venían  prestando  sus  servicios,  cuyo  nivel  de 
complemento de destino no podrá ser inferior en más de dos niveles al de su 
grado personal consolidado, en la misma localidad y con el mismo régimen de 
dedicación, salvo que dicho Departamento considere oportuno su adscripción en 
un puesto de libre designación.
La adscripción provisional de este apartado tendrá preferencia sobre cualquier 
otra forma de provisión.
5.  En el caso de inexistencia de puesto adecuado según las condiciones 
establecidas en el párrafo anterior, dicho Departamento le adscribirá entretanto 
funcionalmente el desempeño temporal de funciones adecuadas a su cuerpo, 
escala y clase de especialidad en la misma localidad y con el mismo régimen de 
dedicación.
6.  Transcurridos los seis meses, y en caso de continuar sin existir puesto 
adecuado,  el  Departamento  donde  prestaba  sus  servicios  le  adscribirá 
provisionalmente  a  cualquier  puesto  propio  de  su  cuerpo,  escala  y  clase  de 
especialidad, de nivel acorde a su grupo, cuya forma de provisión sea el concurso, 
en la misma localidad y con el mismo régimen de dedicación.
No obstante, la Dirección general competente en materia de función pública 
podrá adscribir provisional o funcionalmente al funcionario cesado en puesto de 
otro  Departamento  cuando  exista  solicitud  de  éste  y  conformidad  del  e.e
Departamento de origen. b
A  los  funcionarios  que  se  encuentren  en  cualquiera  de  las  situaciones  w
rceotnritbeuncidioanse se nb áseisctaes  caoprarertsapdoon dsieen tleess  acl oGnrtuinpuoa rdáe  paecrretedniteanncdiao,  eeln c onmómpleinma enlatos 
deesp edceísfitcinoo d ec ourrne sppuoensdtoie inntfee riaolr  gerna ddoo s pneirvseolensa l alc odnes osulid gardaod oy  peelr scoonmalp yle cmoenn teol 
mismo régimen de dedicación.
Los  efectos  administrativos  de  la  adscripción  funcional  serán  los  mismos 
determinados para la adscripción provisional.
El personal funcionario al que se refiere este apartado tendrá la obligación de 
participar en las convocatorias de provisión de puestos cuyo nivel de complemento 
de  destino  no  sea  inferior  en  más  de  dos  niveles  al  de  su  grado  personal 
consolidado, en la misma localidad y con el mismo régimen de dedicación.»
Dos.  Se  introduce  una  nueva  disposición  adicional  vigésima  tercera,  con  la 
siguiente redacción:
«Disposición adicional vigésima tercera.  Promoción interna temporal.
1.  El personal funcionario de carrera, podrá desempeñar provisionalmente, 
hasta su provisión definitiva por el procedimiento de concurso de méritos, puestos 
de  trabajo  correspondientes  a  escalas  o  clases  de  especialidad  del  mismo 
Subgrupo profesional o del inmediato superior, en los supuestos y condiciones que 
se establezcan reglamentariamente.
La  promoción  interna  temporal  se  realizará  mediante  procedimientos  que 
garanticen los principios de igualdad, mérito y capacidad. La adopción de este 
procedimiento por la Administración requerirá resolución motivada, en la que se 
contendrán  los  ámbitos  temporales  y  funcionales  que  correspondan, 
circunscribiéndose, en todo caso, al ámbito del centro de destino.
2.  Durante el tiempo en que realice funciones en promoción interna temporal, 
el funcionario pasará a la situación de servicio activo en la escala o clase de 
especialidad a la que hubiera promocionado temporalmente y permanecerá en 
excedencia voluntaria por incompatibilidad en la escala o clase de especialidad de 
origen, quedando reservado el puesto de trabajo del que era titular. Los trienios se 
devengarán, durante el período en el que haya promocionado, en las cuantías 
correspondientes al Grupo o Subgrupo de destino.
3.  El ejercicio de funciones en promoción interna temporal no supondrá la 
consolidación de derecho alguno de carácter retributivo, salvo los contemplados 
en el apartado anterior.»
Disposición final segunda.  Modificación de la Ley 1/2017, de 8 de febrero, de medidas 
de racionalización del régimen retributivo y de clasificación profesional del personal 
directivo  y  del  resto  del  personal  al  servicio  de  los  entes  del  sector  público 
institucional de la Comunidad Autónoma de Aragón.
La Ley 1/2017, de 8 de febrero, de medidas de racionalización del régimen retributivo 
y de clasificación profesional del personal directivo y del resto del personal al servicio de 
los entes del sector público institucional de la Comunidad Autónoma de Aragón, se 
modifica en los siguientes términos:
Uno.  El artículo 7 queda redactado como sigue:
«Artículo 7.  Otras retribuciones.
1.  El personal laboral al servicio de las entidades incluidas en el ámbito de 
aplicación de esta ley podrá percibir complementos variables destinados a retribuir 
las condiciones en las que se desarrolla el desempeño de los puestos de trabajo.  e
Estas retribuciones no tendrán, en ningún caso, carácter consolidable. bo
2.  La percepción de estas retribuciones será posible solo en caso de que en  w
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Dos.  Se suprime la disposición adicional quinta. Bc
Disposición final tercera.  Entrada en vigor.
La presente ley entrará en vigor el día 1 de enero de 2020.
Así  lo  dispongo  a  los  efectos  del  artículo  9.1  de  la  Constitución  y  los 
correspondientes del Estatuto de Autonomía de Aragón.
Zaragoza, 30 de diciembre de 2019.–El Presidente del Gobierno de Aragón, Javier 
Lambán Montañés.
(Publicada en el «Boletín Oficial de Aragón» número 253, de 31 de diciembre de 2019)