BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 324 Sábado 12 de diciembre de 2020 Sec. III.   Pág. 114001
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
16063 Resolución de 10 de diciembre de 2020, de la Secretaría de Estado de 
Turismo, por la que se publica el Convenio con la Región de Murcia y la 
Mancomunidad Turística de Sierra Espuña, para la ejecución del Plan de 
Sostenibilidad Turística del territorio Sierra Espuña.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del Convenio entre la Secretaría de Estado de Turismo, la Consejería de 
Turismo, Juventud y Deportes de la Región de Murcia y la Mancomunidad Turística de 
Sierra Espuña, para la ejecución del Plan de Sostenibilidad Turística del territorio Sierra 
Espuña.
Madrid, 10 de diciembre de 2020.–El Secretario de Estado de Turismo, Fernando 
Valdés Verelst.
CONVENIO ENTRE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE TURISMO, LA CONSEJERÍA 
DE TURISMO, JUVENTUD Y DEPORTES DE LA REGIÓN DE MURCIA Y LA 
MANCOMUNIDAD TURÍSTICA DE SIERRA ESPUÑA, PARA LA EJECUCIÓN DEL 
PLAN DE SOSTENIBILIDAD TURÍSTICA DEL TERRITORIO SIERRA ESPUÑA
Diciembre de 2020.
REUNIDOS
Don Fernando Valdés Verelst, Secretario de Estado de Turismo, nombrado por Real 
Decreto  673/2020,  de  14  de  julio,  actuando  de  conformidad  con  lo  previsto  en  el 
artículo 62.2.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector 
Público y el artículo 5.a) de la Orden OCT/42/2019, de 21 de enero, por la que se fijan 
los  límites  para  administrar  los  créditos  para  gastos  y  se  delegan  determinadas 
competencias en el ámbito del Departamento, referido a las delegaciones de la Ministra 
en el titular de la Secretaría de Estado de Turismo para celebrar convenios en su ámbito 
de competencia.
Doña  Cristina  Sánchez  López,  Consejera  de  Turismo,  Juventud  y  Deportes  y 
Presidenta del Instituto de Turismo de la Región de Murcia, nombrada por Decreto de la 
Presidencia n.º 34/2019, de 31 de julio, en virtud de las facultades que le confieren la 
Ley 6/2004, de 28 de diciembre, del Estatuto del Presidente y del Consejo de Gobierno 
de la Región de Murcia en su artículo 5.4 y de conformidad con lo establecido en el 
artículo 6 del Decreto del Presidente de la Comunidad Autónoma n.º 29/2019, de 31 de 
julio, de reorganización de la Administración Regional, modificado mediante Decreto de 
la  Presidencia  44/2019,  de  3  de  septiembre,  que  crea  la  Consejería  de  Turismo, 
Juventud y Deportes y Decreto n.º 243/2019, de 11 de septiembre, por la que se 
establecen los Órganos Directivos de la Consejería de Turismo, Juventud y Deportes, 
modificado  por  Decreto  n.º  10/2020,  de  12  de  marzo,  por  el  que  se  establece  la  e.e
estructura  orgánica  y  se  fijan  las  competencias  de  los  órganos  integrados  en  la  b
Consejería de Turismo, Juventud y según el artículo 61 de la Ley 14/2012, de 27 de  063ww
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Don Antonio Huéscar Pérez, Presidente de la Mancomunidad Turística de Sierra 
Espuña, nombrado por el Pleno de la Mancomunidad el 6 de noviembre de 2020, 
actuando  de  conformidad  con  lo  previsto  en  el  artículo  9  de  los  Estatutos  de  la 
Mancomunidad de Servicios Turísticos de Sierra Espuña publicados en el «Boletín Oficial 
de la Región de Murcia» por Orden de 3 de septiembre de 2001 de la Consejería de 
Presidencia de la Región de Murcia; facultado para la suscripción del presente Convenio 
por Acuerdo del Pleno la Mancomunidad de fecha 6 de noviembre de 2020.
Las  partes  comparecen  en  la  representación  que  ostentan  de  sus  respectivas 
Instituciones, reconociéndose de modo recíproco capacidad para formalizar el presente 
convenio y, a tal efecto,
EXPONEN
1.  Que  la  Administración  General  del  Estado,  en  virtud  de  las  competencias 
reservadas al Estado por el artículo 149.1.13.ª de la Constitución (bases y coordinación 
de  la  planificación  general  de  la  actividad  económica),  así  como  del  principio  de 
cooperación,  ha  elaborado  el  Programa  de  Planes  de  Sostenibilidad  Turística  en 
Destinos, integrado dentro del tercer pilar de «Mejora de la competitividad del destino 
turístico» del Plan de Impulso del Sector Turístico presentado por el Gobierno el 18 de 
junio de 2020.
A su vez, el Real Decreto-Ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para 
apoyar la reactivación de la economía y el empleo, crea en su artículo 10 los «Planes de 
Sostenibilidad Turística en Destinos», como instrumentos para la prestación, por parte de 
la Secretaría de Estado de Turismo, de apoyo a la inversión en actuaciones de impulso, 
adecuación y mejora de los destinos turísticos con el fin de aumentar su sostenibilidad.
2.  Que la Consejería de Turismo, Juventud y Deportes de la Región de Murcia, en 
virtud de la competencia exclusiva en materia de turismo, atribuida por el artículo 10.1.16 
de su Estatuto de Autonomía, aprobado por la Ley Orgánica 4/1982, de 9 de junio, del 
Estatuto de Autonomía de la Región de Murcia, ha desarrollado, asimismo en el ejercicio 
de sus competencias, diferentes actuaciones con la finalidad de mejorar la situación 
turística  de  Sierra  Espuña  promoviendo  planes,  programas  y  normas  para  la 
modernización y adecuación de la industria turística a las tendencias de la demanda.
3.  Que la Mancomunidad Turística de Sierra Espuña, en virtud de las competencias 
que le atribuyen sus Estatutos publicados por Orden de 3 de septiembre de 2001 de la 
Consejería de Presidencia (BORM n.º 221, de 22 de septiembre de 2001), ha elaborado 
diversos proyectos para la mejora turística de los municipios en relación con las líneas 
estratégicas  y  los  programas  de  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo  y  de  la 
Mancomunidad.
4.  Que la Comisión Sectorial de Turismo, celebrada el 25 de junio de 2020, adoptó 
el  documento  denominado  «Programa  de  Planes  de  Sostenibilidad  Turística  en 
Destinos», ratificado en Conferencia Sectorial el 13 de julio de 2020, en desarrollo del 
Plan de Impulso al Sector Turístico, y cuyas líneas de actuación son las siguientes:
– Equilibrar  el  modelo  de  desarrollo  turístico  en  España,  incrementando  la 
sostenibilidad y la capacidad operativa de las EE.LL. y de los gestores de los destinos.
– Establecer un nuevo modelo de cooperación público-privado que supere el marco 
actual de cooperación puntual, que responda a la caída de la demanda y a la necesaria 
adaptación de los destinos turísticos consecuencia de la crisis sanitaria global y permita  es
recuperar, mantener y atraer la demanda turística. bo
– Mejorar la sostenibilidad, innovación, tecnología, accesibilidad y capacidad de  063ww
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5.  Que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 10 del Real 
Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para apoyar la reactivación 
económica  y  el  empleo,  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo,  las  comunidades 
autónomas y, en su caso, las entidades locales competentes por razón del territorio 
firmarán convenios en los cuales se determinarán las actuaciones a realizar, el importe 
estimado de la inversión, el plazo de ejecución y el porcentaje de aportación a la 
financiación de las administraciones participantes, que en el caso de la Secretaría de 
Estado de Turismo no podrá superar el cincuenta por ciento del total de cada Plan. Así 
como con lo establecido en el artículo 143 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del 
Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP), las relaciones de cooperación voluntaria 
entre las Administraciones Públicas se formalizarán de manera expresa por ambas 
partes a través de los acuerdos en sus órganos de cooperación o en convenios. Según 
el  artículo  47  de  la  misma  Ley  se  indica  que  podrán  suscribirse  convenios 
interadministrativos entre dos o más Administraciones Públicas, o bien entre dos o más 
organismos públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes de 
distintas  Administraciones  públicas,  y  que  podrán  incluir  la  utilización  de  medios, 
servicios y recursos de otra Administración pública, organismo público o entidad de 
derecho público vinculado o dependiente, para el ejercicio de competencias propias o 
delegadas.  Por  su  parte,  el  artículo  144  de  dicha  Ley  indica  que  los  convenios  y 
acuerdos  en  los  que  se  formalice  la  cooperación  se  preverán  las  condiciones  y 
compromisos que asumen las partes que los suscriben.
Además, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de 
abril, de Bases de Régimen Local, la cooperación económica, técnica y administrativa 
entre la Administración local y las Administraciones del Estado y de las Comunidades 
Autónomas,  se  desarrollará  con  carácter  voluntario,  mediante  los  convenios 
administrativos que suscriban, como el presente. La suscripción de convenios deberá 
mejorar la eficiencia de la gestión pública, eliminar duplicidades administrativas y cumplir 
con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
6.  Que la Conferencia Sectorial de Turismo celebrada el 30 de septiembre de 2020 
ratificó la aprobación del Plan de Sostenibilidad Turística del territorio Sierra Espuña 
objeto del presente Convenio.
En virtud de lo que antecede, las partes firmantes acuerdan suscribir el presente 
Convenio con arreglo a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El presente Convenio tiene por objeto articular la colaboración entre las partes 
firmantes con el objetivo de ejecutar el Plan de Sostenibilidad Turística del territorio 
Sierra Espuña.
Este plan persigue:
1.  Adecuar los recursos culturales y naturales para su aprovechamiento turístico 
sostenible.
1.1  Adecuar los recursos para reforzar la oferta conjunta de turismo cultural.
1.2  Adecuar  los  recursos  naturales  para  reforzar  la  oferta  de  productos  s
ecoturísticos. oe.
2.  Incrementar la calidad y la competitividad del destino y de su sector turístico. 063ww
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3.  Mejorar la comunicación.
3.1  Mejorar la información.
3.2  Mejorar la promoción.
3.3  Mejorar la comercialización.
4.  Mejorar las infraestructuras turísticas.
5.  Reforzar la gobernanza colaborativa, sensibilizar y fomentar la participación en 
aras de la sostenibilidad.
5.1  Sensibilizar sobre la sostenibilidad turística.
5.2  Mejorar la gobernanza y reforzar la participación.
Segunda.  Compromisos.
Para la mejor consecución de los objetivos de este Plan, la Secretaría de Estado de 
Turismo y la Consejería de Turismo, Juventud y Deportes se comprometen a considerar 
prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones, aquellos proyectos que converjan 
con los objetivos de este Convenio.
La Mancomunidad se compromete a ejecutar con la mayor de las diligencias las 
actuaciones objeto del plan y a destinar los recursos humanos y materiales que sean 
necesarios para cumplir los plazos de ejecución y maximizar los resultados perseguidos 
por el mismo.
Tercera.  Coste de las actuaciones y aportaciones de las partes.
El coste de las actuaciones previstas en el presente Convenio se cifra en 2.750.000 
euros,  que  se  financiará  conjuntamente  por  las  partes  firmantes  con  arreglo  a  la 
siguiente distribución.
    1.ª anualidad 2.ª anualidad 3.ª anualidad Total euros
2020 1.100.000 €     1.100.000,00
Secretaría de Estado de 
2021        
Turismo.
2022        
  Total SETUR. 1.100.000,00 € (40 %)
2020 800.000 €     800.000,00
Consejería de Turismo, 
2021   150.000 €   150.000,00
Juventud y Deportes.
2022     150.000 € 150.000,00
  Total CA. 1.100.000,00 € (40 %)
2020        
Mancomunidad. 2021        
2022     550.000 € 550.000,00
  Total EL. 550.000,00 € (20 %)
    Total Plan. 1.900.000 € 150.000 € 700.000 € 2.750.000,00 € s
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1.  Las aportaciones de la Secretaría de Estado de Turismo se efectuarán con cargo
a  la  aplicación  presupuestaria  20.04  432A  763  del  Presupuesto  de  Gastos  de  la
Secretaría de Estado de Turismo para el año 2020-Presupuestos Generales del Estado 
del año 2018 prorrogado para 2020.
2.  La  Secretaría  de  Estado  de  Turismo  transferirá  el  importe  de  la  primera 
anualidad a la entidad local ejecutante, como financiación anticipada de las actuaciones, 
conforme a lo establecido por el artículo 10 del Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio. 
La aportación de la primera anualidad podrá financiar las actuaciones que se realicen en 
los restantes ejercicios del convenio, siendo el plazo de ejecución de tres años para esta 
aportación a partir de la entrada en vigor del convenio.
3.  Con el fin de no alterar las anualidades comprometidas, si por circunstancias 
excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no pudieran ser ejecutadas en 
el plazo previsto, y por tal motivo se solicitara prórroga en el plazo de ejecución y 
justificación, su concesión por parte de la Secretaría de Estado de Turismo, estará 
condicionada a la prestación de garantía por parte de la Entidad ejecutante y por el 
importe  de  las  actuaciones  pendientes  de  ejecución,  que  habrá  de  constituirse  en 
metálico o en aval bancario, y que se mantendrá hasta que la Administración autorice su 
cancelación, una vez ejecutadas y debidamente justificadas.
La  referida  garantía  se  constituirá  en  la  Caja  General  de  Depósitos  o  en  sus 
sucursales, a disposición de la Secretaría de Estado de Turismo con sujeción a lo 
dispuesto en el título II, capítulo I o III del Reglamento de la Caja General de Depósitos, 
aprobado por Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero.
La garantía no podrá ser pignorada y los gastos que genere la prestación del aval 
serán por cuenta de la entidad local, no pudiendo imputarse a la cuenta del Plan.
4.  La  justificación  documental  de  la  aplicación  de  la  totalidad  de  los  fondos 
correspondientes a la Secretaría de Estado de Turismo se realizará dentro del mes 
siguiente al término del plazo de ejecución de las actuaciones, mediante la presentación 
de los siguientes documentos ante la Secretaría de Estado de Turismo:
a)  Memoria general, en la que se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en 
relación con los objetivos propuestos.
b)  Informe escueto por cada actuación.
c)  Informe sobre las repercusiones del Plan en medios de comunicación.
d)  Certificado de haberse registrado en la contabilidad el ingreso de la Secretaría 
de Estado de Turismo que se justifica, así como los de las otras partes correspondientes 
a cada anualidad, en caso de que proceda, según el cuadro financiero de distribución de 
anualidades.
e)  Informe  del  Interventor  de  la  entidad  local  ejecutante  de  las  obligaciones 
reconocidas imputadas a cada proyecto.
f)  Informe del Interventor de la Administración ejecutora en el que se haga constar 
que todas las facturas han sido pagadas.
g)  Certificado del Secretario de la entidad local ejecutante sobre la realización de 
las actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a 
las mismas, con el visto bueno del Presidente de la Comisión de Seguimiento.
h)  Acta de la Comisión de Seguimiento o documento de cierre de cada anualidad 
suscrito por todas las partes del convenio, en el que conste la inversión inicial y la final 
detallada por actuaciones.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de las funciones de control financiero y de 
fiscalización de las aportaciones objeto del presente Convenio, que correspondan a otros 
órganos  del  Estado  (Intervención  General  del  Estado  o  Intervención  Delegada  e
correspondiente y el Tribunal de Cuentas), por lo que en cualquier momento se podrán  bo
exigir las facturas originales o copias autenticadas conforme a la Ley que justifiquen la  063ww
inve5rs. iónP areraa lilzaa cdaan.celación de la garantía, será necesario un informe del Interventor de
lpaa geandtiadsa.d local ejecutante en el que se haga constar que todas las facturas han sido
6.  Asimismo, a la finalización del Plan se remitirá, por parte de la gerencia, una 
memoria global de las actuaciones realizadas con la ayuda del Plan que incluya la 
repercusión social, económica y ambiental en el territorio conforme a los retos del 
Programa de Planes de Sostenibilidad en Destinos y la coordinación del Plan con otros 
proyectos llevados a cabo en ese espacio geográfico, así como también la previsión de 
la gestión turística del destino una vez finalizado el Plan de Sostenibilidad.
7.  En el caso de tratarse de regiones elegibles con arreglo a los objetivos de la 
política  de  cohesión  comunitaria  (2014-2020),  y  a  fin  de  poder  justificar  las 
contribuciones  efectuadas  ante  los  órganos  competentes  de  la  Comisión  Europea, 
deberán aportarse las copias compulsadas de las facturas originales de las actuaciones 
del Plan que se soliciten.
Los gastos subvencionables con cargo a fondos europeos son los establecidos en la 
Orden HFP/1979/2016, de 29 de diciembre, por la que se aprueban las normas sobre los 
gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo 
Regional para el periodo 2014-2020 («BOE» de 30 diciembre 2016).
Quinta.  Aportación de la Comunidad Autónoma.
1.  Las  aportaciones  de  la  Comunidad  Autónoma  de  la  Región  de  Murcia  se 
efectuarán a través de la Consejería de Turismo, Juventud y Deportes en el último 
cuatrimestre del año 2020 con la cantidad total de 800.000 euros; con cargo a la 
aplicación presupuestaria «SBI001 Transferencias corrientes Mancomunidad de Sierra 
Espuña» (500.000 euros) del Instituto de Turismo de la Región de Murcia y con cargo a 
la aplicación G/2020/19.04.00.751E.764.03 «Infraestructura y equipamiento turístico»-
proyecto  47509  «A  la  Mancomunidad  Servicios  Turísticos  Sierra  Espuña  Plan 
Sostenibilidad», (300.000 euros) de la Dirección General de Competitividad y Calidad 
Turística de la Consejería de Turismo, Juventud y Deportes; en el primer semestre del 
año  2021  se  aportaran  con  cargo  a  la  aplicación  G/2021/19.04.00.751E.764.03 
«Infraestructura  y  equipamiento  turístico»  –  proyecto  47509  «A  la  Mancomunidad 
Servicios Turísticos Sierra Espuña Plan Sostenibilidad» 150.000 euros de la Dirección 
General de Competitividad y Calidad Turística de la Consejería de Turismo, Juventud y 
Deportes y en primer semestre del año 2022 se aportaran con cargo a la aplicación 
G/2022/19.04.00.751E.764.03 «Infraestructura y equipamiento turístico»-proyecto 47509 
«A la Mancomunidad Servicios Turísticos Sierra Espuña Plan Sostenibilidad» 150.000 
euros de la Dirección General de Competitividad y Calidad Turística de la Consejería de 
Turismo, Juventud y Deportes.
2.  La Comunidad Autónoma transferirá el importe de la primera, segunda y tercera 
anualidad a la entidad local ejecutante, como financiación anticipada, conforme a lo 
establecido por el artículo 10 del Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio. La aportación 
podrá financiar las actuaciones a realizar en los restantes ejercicios del convenio. El 
plazo de ejecución de las actuaciones financiadas con la aportación de la Comunidad 
Autónoma será  de tres, dos años  o un  año,  según  se realice la aportación de la 
Comunidad Autónoma a partir de la efectividad de dicha aportación.
3.  Con el fin de no alterar las anualidades comprometidas, si por circunstancias 
excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no pudieran ser ejecutadas en 
el plazo previsto, y por tal motivo se solicitara prórroga en el plazo de ejecución y 
justificación, su concesión por parte de la Comunidad Autónoma, estará condicionada a 
la prestación de garantía por parte de la Entidad ejecutante y por el importe de las 
actuaciones pendientes de ejecución, que habrá de constituirse en metálico o en aval  e.
bancario, y que se mantendrá hasta que la Administración autorice su cancelación, una  w.b
vez ejecutadas y debidamente justificadas. 063ww
sucuLras arleesfe, raid ad isgpaorsaicnitóían  dsee  lac oCnAst ictuoinrá s uejne cilóan  Caa ljoa  dGisepnueersatol  edne  eDl etíptuólsoi tIoI,s  caop íetunl os Iu os 
IDIIe crdeetol  1R6e1g/1la9m97e,n tdoe  7d ed e lfae brCeraoja,  o Gcoennfeorraml e ddeis poDnegpaó slaito Cs,A  fairpmroabnated od elp coor nvReneiaol 
según el Reglamento de la Caja General de Depósitos de la Comunidad Autónoma de la 
Región de Murcia, aprobado por Decreto n.º 138/1999, de 28 de octubre.
La garantía no podrá ser pignorada y los gastos que genere la prestación del aval 
serán por cuenta de la Entidad Local, no pudiendo imputarse a la cuenta del Plan.
4.  La  justificación  documental  de  la  aplicación  de  la  totalidad  de  los  fondos 
correspondientes a las aportaciones de la C.A. se realizará en el mes siguiente a la 
finalización de las actuaciones mediante la presentación de los siguientes documentos a 
la Dirección General de Competitividad y calidad Turística de la Consejería de Turismo, 
Juventud y Deportes de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia:
a)  Memoria general, en la que se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en 
relación con los objetivos propuestos.
b)  Informe escueto por cada actuación.
c)  Informe sobre las repercusiones del Plan en medios de comunicación.
d)  Certificado de haberse registrado en la contabilidad el ingreso de la Comunidad 
Autónoma que se justifica, así como los de las otras partes correspondientes a cada 
anualidad,  en  caso  de  que  proceda,  según  el  cuadro  financiero  de  distribución  de 
anualidades.
e)  Informe  del  Interventor  de  la  entidad  local  ejecutante  de  las  obligaciones 
reconocidas imputadas a cada proyecto.
f)  Informe del Interventor de la Administración ejecutora en el que se haga constar 
que todas las facturas han sido pagadas.
g)  Certificado del Secretario de la entidad local ejecutante sobre la realización de 
las actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a 
las mismas, con el visto bueno del Presidente de la Comisión de Seguimiento.
h)  Acta de la Comisión de Seguimiento o documento de cierre de cada anualidad 
suscrito por todas las partes del convenio, en el que conste la inversión inicial y la final 
detallada por actuaciones.
Todo  lo  anterior  se  entiende  sin  perjuicio  del  compromiso  de  facilitar  toda  la 
información  que  le  sea  requerida  por  los  órganos  de  Intervención  y  de  control  de 
Cuentas de la Comunidad Autónoma en el ejercicio de sus funciones de fiscalización y 
control del destino de las aportaciones objeto del presente Convenio.
5.  Asimismo, a la finalización del Plan se remitirá, por parte de la gerencia, una 
memoria global de las actuaciones realizadas con la ayuda del Plan que incluya la 
repercusión social, económica y ambiental en el territorio conforme a los retos del 
Programa de Planes de Sostenibilidad en Destinos y la coordinación del Plan con otros 
proyectos llevados a cabo en ese espacio geográfico, así como también la previsión de 
la gestión turística del destino una vez finalizado el Plan de Sostenibilidad.
6.  La colaboración de la entidad local. en la realización del presente Convenio está 
sujeta a la ley 6/1988, de 25 de agosto, de Régimen Local de la Región Local que será 
de aplicación a las partes responsables de la ejecución del mismo y la Ley 7/2004, de 28 
de diciembre, de Organización y Régimen Jurídico de la Administración Pública de la 
Región de Murcia.
7.  Los incentivos económicos establecidos serán complementarios y compatibles 
entre sí y con cualquier otra ayuda de la Unión Europea, de otras administraciones 
públicas u otros entes públicos o privados, sin que, en ningún caso, aisladamente o en 
concurrencia con otras puedan superar los límites establecidos por la Unión Europea y 
los  que  establece  los  que  establece  la  Ley  7/2005,  de  18  de  noviembre,  de  e
Subvenciones de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. bo
Sex1ta. .  LAapso ratapcoiórtna cdieo nlae sM adnec olma uneindtaidda.d  local  ejecutante  se  efectuarán  de  forma
anticipada correspondiendo a la tercera anualidad, conforme a las cantidades que se
explicitan  en  el  cuadro  financiero  descrito  con  cargo  a  las  aplicaciones  Bc
presupuestarias  762.00  762.01  762.02  762.03  762.04  762.05  del  ejercicio  2022  o 
concepto equivalente en años sucesivos.
2.  La  entidad  local  beneficiaria  deberá  ingresar  en  el  primer  semestre  del 
ejercicio  2022  la  cantidad  correspondiente  a  su  aportación  en  la  cuenta  bancaria 
destinada  para  la  ejecución  del  Plan.  En  caso  contrario,  se  considerará  como  un 
supuesto  de  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  del  convenio 
determinante de la resolución del mismo al amparo del artículo 51 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre. La indemnización por incumplimiento, que abonará al Estado y a la CA 
por partes iguales, será equivalente al 10% del importe total del plan.
3.  Con el último pago de la aportación de la entidad local se remitirá a las otras 
Administraciones participantes del convenio la declaración de las ayudas solicitadas, 
concedidas y pendientes de resolución, para la actividad objeto de este convenio, por 
parte  de  las  distintas  Administraciones  Públicas  competentes  o  cualquiera  de  sus 
organismos, entes o sociedades.
Séptima.  Cuenta bancaria de carácter restringido.
1.  La entidad local ejecutante procederá a la apertura de una cuenta bancaria de 
carácter restringido, en la que se ingresarán y cargarán exclusivamente las aportaciones 
de las partes y cualesquiera otros ingresos y pagos correspondientes a las actuaciones 
que deriven de la ejecución del convenio.
La  entidad  local  ejecutante  comunicará  regularmente,  y  siempre  que  lo  pida 
cualquiera de las partes, el saldo y movimientos de dicha cuenta.
En cada reunión de la Comisión de Seguimiento se presentará el estado de los 
movimientos de la cuenta restringida desde la última Comisión.
Los intereses generados en la cuenta bancaria serán aplicados a actuaciones del 
mismo tipo que las definidas en este Convenio, previa aprobación por la Comisión de 
Seguimiento y habrán de ejecutarse y justificarse en la última anualidad.
Octava.  Comisión de Seguimiento.
1.  Se  crea  una  Comisión  de  Seguimiento  del  Plan  de  Sostenibilidad,  sin 
personalidad jurídica, formada por los siguientes representantes de las partes firmantes:
a)  Un  representante  designado  por  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo  o  un 
representante  de  la  Delegación  o  subdelegación  del  Gobierno  en  la  Comunidad 
Autónoma firmante de este convenio en calidad de suplente.
b)  Un representante designado por la Comunidad Autónoma.
c)  Un representante designado por la entidad local ejecutante, que actuará como 
Presidente de la Comisión.
La Comisión de Seguimiento se reunirá a iniciativa de su Presidente, cuando alguno 
de sus miembros lo solicite y, en todo caso, semestralmente. El gerente del Plan actuará 
como  Secretario  de  la  Comisión,  con  voz,  pero  sin  voto.  En  caso  de  vacante,  el 
Secretario de la entidad local ejecutante asumirá dicho cometido.
Se entenderá válidamente constituida la Comisión cuando estén representadas la 
Administración General del Estado, la Administración Autonómica y la entidad local.
La Comisión de Seguimiento podrá invitar a asistir a sus reuniones a los expertos y 
técnicos que considere necesario con el fin de asesorar a la Comisión sobre los asuntos 
que  se  sometan  a  examen.  Asimismo,  podrá  invitar  a  representantes  del  sector  e.
empresarial o asociativo del destino con fines divulgativos de las actuaciones en el  w.b
destino. 063ww
EstaPdaor,a l ala A addmoinpicsitórna cdióen  daeuctoisnioónmeisc ae ny  ldai cehnati dCaodm loiscióanl ,c olan taArdámn incaisdtraa cuinóan  dGee enlelarasl  cdoenl 
un sLóolos  vaoctou.erdos  serán  adoptados  por  mayoría  simple  de  las  partes,  excepto  las
propuestas de aprobación de las actuaciones, su modificación y la ampliación del plazo
de ejecución y justificación, que exigirá el voto favorable de la Administración General del 
Estado,  la  Administración  Autonómica  y  entidad  local  y  que  deberá  adoptarse  con 
anterioridad a la finalización del plazo inicial previsto.
2.  La Comisión de Seguimiento tendrá las siguientes atribuciones:
a)  Solicitar a las partes firmantes, cuando alguna circunstancia sobrevenida así lo 
aconseje, la eliminación de alguna actuación existente y/o la aprobación de una nueva 
actuación; así como la propuesta de ampliación del plazo de ejecución y justificación de 
las actuaciones.
b)  Programar  la  ejecución  de  los  proyectos,  determinar  los  criterios  para  su 
realización y verificar su ejecución, así como su adecuación a los fines perseguidos.
c)  Adoptar las medidas que estime más adecuadas para la mejor organización y 
funcionamiento del convenio.
d)  Resolver los problemas de interpretación y cumplimiento del convenio.
e)  Sin perjuicio de las competencias de la correspondiente Mesa de Contratación, 
actuar como Comisión Asesora del órgano de contratación de la entidad local ejecutante, 
en las adjudicaciones de los contratos que afecten al plan, excepto en aquellos casos en 
los que la Comisión renuncie expresamente a ello.
f)  Autorizar el nombramiento de la gerencia del plan.
g)  Supervisar la labor de la gerencia y autorizar y verificar sus gastos.
h)  Acordar el destino de los remanentes generados como consecuencia del menor 
coste de una actuación dada.
Novena.  Ejecución del Plan.
1.  Las actuaciones a ejecutar en cada anualidad serán las que se acuerden por la 
Comisión  de  Seguimiento  conforme  a  las  actuaciones  elegibles  enumeradas  en  el 
Programa de Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos, que tendrán que realizarse 
en consonancia con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, 
por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento 
Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
2.  Para la puesta en práctica de las actuaciones del presente Convenio, la entidad 
local ejecutante podrá contar con una Gerencia del Plan, que no tendrá personalidad 
jurídica y que actuará como órgano de apoyo a la Comisión de Seguimiento. La Gerencia 
dependerá a todos los efectos de la Comisión de Seguimiento.
3.  Las funciones a desarrollar por la Gerencia serán:
a)  Impulsar las actuaciones del Plan.
b)  Difundir los objetivos y las actuaciones el Plan.
c)  Efectuar propuestas de actuaciones.
d)  Procurar la coordinación del Plan con otras actuaciones que puedan llevar a 
cabo en la zona las administraciones representadas en el convenio.
e)  Recabar la documentación precisa para la justificación de las actuaciones del 
Plan y en particular la referida al FEDER en los casos en que sea preciso.
f)  Ejercer la secretaría de la Comisión de Seguimiento y del Plan.
g)  Cualquier otra que le asigne la Comisión de Seguimiento.
4.  La gerencia podrá ser desempeñada por personal propio de la entidad local 
ejecutante,  en  cuyo  caso  ésta  se  hará  cargo  de  los  costes  de  la  misma;  o  ser 
externalizada, en cuyo caso la selección y nombramiento se realizará por la Comisión de  e.
Seguimiento, correspondiendo la contratación y pago de la misma a la entidad local  w.b
ejecutante, con cargo a los fondos asignados al Plan. 063ww
a  cTornavso lcaa er,n treand as eun  vciagsoor ,d eel l prpeuseesnttoe  Cdoen vegneiroe,n ltae ,e nptirdeavdio l ocaaclu eejredcou tadnete  tpordoacse delarás 
administraciones firmantes.
No obstante, la designación entre el personal de la entidad local ejecutante o la 
adjudicación externa de la gerencia no se llevará a cabo hasta que se haya constituido la 
Comisión de Seguimiento y ésta lo haya autorizado. La entidad local ejecutante podrá 
imputar los gastos derivados del procedimiento de selección externa del gerente a los 
correspondientes  presupuestos  del  Plan,  una  vez  adquiera  eficacia  el  presente 
Convenio.
5.  El plazo total para la ejecución de las actuaciones con la aportación de la 
Secretaría de Estado de Turismo será de tres años, sin perjuicio de que la Comisión de 
Seguimiento supervise la ejecución de las actuaciones en cada una de las reuniones.
6.  En el caso de las aportaciones de la Comunidad Autónoma se estará a lo 
previsto en la cláusula quinta del presente Convenio.
7.  Cuando concurran circunstancias que lo aconsejen, a petición de la entidad local 
ejecutante, la Comisión de Seguimiento podrá proponer la prórroga de los plazos de 
ejecución y justificación de las anualidades por periodos de hasta doce meses, con una 
antelación mínima de dos meses antes de la expiración del plazo a prorrogar.
Décima.  Responsabilidad patrimonial.
Las entidades locales que formen parte de la Mancomunidad ejecutante responderán 
subsidiariamente de tales responsabilidades y de forma solidaria entre sí. Si de la 
ejecución de las actuaciones derivadas del presente convenio se produjeran lesiones en 
los bienes y derechos de los particulares, la responsabilidad patrimonial a que en su 
caso dieren lugar será de la entidad ejecutante de las mismas.
Undécima.  Publicidad.
1.  Con  el  objeto  de  dotar  de  notoriedad  y  visibilidad  al  Plan  la  entidad  local 
ejecutante realizará las siguientes actuaciones:
a)  Actuaciones de difusión online en las redes sociales y páginas web oficiales, 
describiendo la zona objeto del presente Plan y las actuaciones a acometer, para darlas 
a conocer entre residentes y turistas.
b)  Sesión informativa, mediante un acto público, dirigido al empresariado, medios 
de comunicación y población en general, para informar de los objetivos y actuaciones del 
Plan de Sostenibilidad Turística.
En todas las publicaciones a que se refiere la presente cláusula, financiadas en todo 
o en parte con el presupuesto del Plan, se incluirá la leyenda «Plan de Sostenibilidad 
Turística del territorio Sierra Espuña», así como la imagen institucional de todos los 
firmantes del convenio.
2.  En el caso de tratarse de regiones elegibles con arreglo a los objetivos de la 
política de cohesión comunitaria (2014-2020), además de lo señalado en el párrafo 
anterior, se incluirá el logotipo del FEDER conforme dispone el artículos 115, así como el 
anexo XII del Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 
de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al 
Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, 
al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la 
Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de 
Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo 
Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) 1083/2006 del Consejo. e.
3.  Las  entidades  firmantes  del  presente  Convenio  se  comprometen  a  dar  su  w.b
consentimiento para la publicación de las aportaciones de acuerdo con lo establecido en  063ww
einl foarrmtíacucilóon  8p údbel iclaa  Lye yb u1e9n/ 2g0o1b3i,e rdneo  9y  deen  dlaic iLeemyb r1e2, /2d0e1 4tr,a ndsep a1r6e ndceia ,d iacciecmesbore ,a  dlea 
MTruarncsiap ayre necni ae ly  aPratírctuicloip a6c iódne  Claiu dLaedy a7n/a2 0d0e4 ,la d Ce o2m8u ndied addi cAieumtóbnroem dae  dOe rlgaa Rniezgaicóiónn d ey 
Régimen Jurídico de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de la región 
de Murcia.
Duodécima.  Reintegro.
1.  Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de 
demora correspondiente, desde el momento del pago de la aportación hasta la fecha en 
que se acuerde la procedencia del reintegro, o la fecha en la que el deudor ingrese el 
importe del reintegro si es anterior, cuando la entidad local ejecutante incumpliere, total o 
parcialmente, la obligación de aplicación de las aportaciones o la realización de la 
actividad o proyecto objeto del convenio, así como en los casos de incumplimiento por 
dicha  entidad  de  la  obligación  de  justificación  de  las  inversiones  o  su  justificación 
insuficiente. También procederá el reintegro en el supuesto de incumplimiento por la 
entidad ejecutante de la obligación de mantenimiento de los inmuebles o instalaciones, 
en los términos previstos en este Convenio.
2.  En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que debe ser 
reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad y teniendo en 
cuenta  el  hecho  de  que  el  citado  incumplimiento  se  aproxime  significativamente  al 
cumplimiento  total  y  se  acredite  por  la  entidad  local  ejecutante  una  actuación 
inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos.
3.  El procedimiento de reintegro se iniciará mediante resolución de la Secretaría de 
Estado de Turismo o, en su caso, del órgano competente de la Comunidad Autónoma, 
motivando  la  causa  determinante  del  reintegro,  las  obligaciones  incumplidas  y  su 
cuantía.  De  dicha  resolución  se  dará  traslado  a  la  entidad  local  ejecutante  de  las 
actuaciones para que, en el plazo de quince días, pueda efectuar las alegaciones y 
presentar las pruebas que considere convenientes a su derecho. El plazo máximo para 
adoptar y comunicar la resolución de reintegro será de seis meses, contados desde el 
siguiente al día de inicio oficial del procedimiento. La resolución de reintegro contendrá la 
identificación del ente local incumplidor, la causa determinante del reintegro y cuantía del 
mismo con sus intereses legales.
Decimotercera.  Resolución y modificación.
1.  Serán causa de extinción las previstas en el artículo 51 de la LRJSP y motivo de 
resolución de este Convenio el incumplimiento, por parte de cualesquiera de las partes 
intervinientes, de las obligaciones esenciales contenidas en sus cláusulas. La resolución 
tendrá como efecto la devolución a las partes, a cargo de la parte incumplidora, de los 
fondos aportados y no justificados hasta el momento de su efectividad.
2.  Cualquiera de las partes podrá proponer la modificación del convenio. Para ello, 
se  exigirá  siempre  el  acuerdo  de  las  partes  y  deberá  seguirse  el  mismo  régimen 
procedimental observado para su autorización.
Decimocuarta.  Mantenimiento de las finalidades.
1.  La entidad local ejecutante estará obligada al mantenimiento en todo momento 
de las finalidades que persigue este Convenio, incluso tras la finalización de su vigencia 
temporal, a cuyo amparo se realizan las actuaciones concretas e inversiones previstas 
en el mismo.
2.  El incumplimiento por la entidad local ejecutante del deber de mantenimiento, o  s
el  posible  deterioro  grave  de  inmuebles  o  instalaciones,  así  como  el  abandono  o  oe.
incumplimiento del fin o fines para los cuales se efectuaron las inversiones acordadas  w.
durante el plazo de vigencia del plan y un período de cinco años a partir de la conclusión  063ww
dcoenl  meli scmorore, sdpaorán dliuegnater  ainl tereréinst edger od edme olraas  aappliocratbalceio.nes efectuadas por las otras partes,
Decimoquinta.  Vigencia.
1.  El presente Convenio tendrá una duración de cuatro años, sin perjuicio de las 
posibles prórrogas que pudieran otorgarse.
2.  En cualquier momento antes de la finalización del plazo previsto en el párrafo 
anterior, los firmantes del Convenio podrán acordar unánimemente su prórroga por un 
periodo de hasta cuatro años adicionales o su extinción, conforme a lo dispuesto en el 
artículo 49 h) de la ley 40/2015.
3.  Las prórrogas de los plazos de ejecución y de justificación de las actuaciones 
tienen que ser acordadas, para que surtan efectos, dentro del periodo de vigencia inicial 
o prorrogada del convenio.
4.  Conforme a lo establecido en el artículo 48 de la LRJSP, el convenio suscrito 
resultará  eficaz  una  vez  inscrito  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal, al que se refiere la disposición 
adicional séptima y publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
Decimosexta.  Régimen aplicable.
1.  El régimen jurídico aplicable a este Convenio es el establecido en el capítulo VI 
del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector 
Público, siendo de aplicación asimismo las restantes normas de Derecho Administrativo 
en  materia  de  interpretación,  modificación  y  resolución  de  las  cuestiones  no 
contempladas en el convenio que se suscribe.
Así como lo previsto en el capítulo II del título I de la Ley 7/2004, de 28 de diciembre, 
de Organización y Régimen Jurídico de la Administración Pública de la Comunidad 
Autónoma de la Región de Murcia.
2.  Las  cuestiones  litigiosas  que  surjan  en  la  interpretación  y  cumplimiento  del 
presente  Convenio  serán  de  conocimiento  y  competencia  del  orden  jurisdiccional 
contencioso-administrativo.
Y en prueba de conformidad con el contenido del presente Convenio, las partes lo 
firman  electrónicamente  en  el  lugar  donde  se  encuentran  sus  respectivas  sedes, 
entendiéndose que el día de su firma es aquel en el que el mismo sea suscrito por el 
último de los firmantes.–Por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, el Secretario 
de Estado de Turismo, Fernando Valdés Verelst.–Por el Gobierno de la Región de 
Murcia, La Consejera de Turismo, Juventud y Deportes de la Región de Murcia y 
Presidenta del Instituto de Turismo de la Región de Murcia, Cristina Sánchez López.–Por 
la Mancomunidad Turística de Sierra Espuña, el Presidente, Antonio Huéscar Pérez.
Actuaciones del Plan de Sostenibilidad Turística en territorio Sierra Espuña
Líneas de actuación y cuantías Actuaciones
Ruta Argárica.
Embellecimiento de conjuntos histórico-artísticos.
Ruta Islámica.
Ruta de la Alfarería.
1.  Adecuación de los recursos  Ruta de las Pinturas Rupestres.
culturales y naturales para su  Actividades acuáticas.
aprovechamiento turístico sostenible. Pozos de la Nieve. es
Senderismo. o
Cicloturismo. w.
Escalada. 063ww
  Subtotal. Turismo astronómico. 1.172.010,00 € OE-A-2020-16able en https://
Líneas de actuación y cuantías Actuaciones
Mejora de la calidad y la seguridad (post-COVID) en los 
servicios turísticos.
2.  Incremento de la calidad y la  Mejora de las rutas accesibles.
competitividad del destino y de su  Formación ecoturismo, agroturismo, hostelería y cocina.
sector turístico. Observatorio del turismo y la sostenibilidad del territorio.
Diversificación y mejora de productos ecoturísticos 
singulares.
  Subtotal. 743.420,00 €
Mejora de la información sostenible proporcionada en 
destino.
3.  Mejora de la comunicación. Mejora de las herramientas de promoción sostenible del 
destino.
Mejora de la comercialización de la oferta turística.
  Subtotal. 348.948,00 €
Mejora y digitalización de las oficinas de turismo.
4.  Mejora de las infraestructuras  (Oficinas del siglo XXI).
turísticas. Mejora y adaptación de albergues.
Ampliación de la red de áreas de autocaravanas.
  Subtotal. 312.722,00 €
5. Refuerzo de la gobernanza  Destino sostenible.
colaborativa, sensibilización y fomento  Planificación y fomento de la participación en pueblos y 
de la participación en aras de la  pedanías.
sostenibilidad. Gerencia del plan.
  Subtotal. 172.900,00 €
    Total. 2.750.000 €