BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 124 Lunes 4 de mayo de 2020 Sec. III.   Pág. 31153
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL
4801 Resolución de 30 de abril de 2020, del Servicio Público de Empleo Estatal, 
por la que se desarrolla el procedimiento para la tramitación de solicitudes del 
subsidio extraordinario por falta de actividad para las personas integradas en 
el Sistema Especial para Empleados de Hogar del Régimen General de la 
Seguridad Social regulado en el Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, 
por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social 
y económico para hacer frente al COVID-19.
La  emergencia  sanitaria  provocada  por  el  coronavirus  COVID-19  ha  tenido  un 
impacto directo en la economía y en la sociedad, que junto a las medidas sanitarias de 
contención,  ha  derivado  en  una  necesaria  reducción  de  las  relaciones  sociales  y 
laborales con el fin de mitigar la propagación del virus, restringiendo la movilidad y 
paralizando ciertas actividades.
En estas circunstancias excepcionales, el Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, 
por  el  que  se  adoptan  medidas  urgentes  complementarias  en  el  ámbito  social  y 
económico para hacer frente al COVID-19 ha establecido medidas orientadas a proteger 
el empleo y a ayudar a las personas más vulnerables, entre las que se encuentra el 
colectivo de las empleadas de hogar.
El subsidio extraordinario por falta de actividad para las personas integradas en el 
Sistema Especial para Empleados de Hogar, de acuerdo con lo dispuesto en la Exposición 
de Motivos del citado Real Decreto-ley, protege la falta de actividad, la reducción de las 
horas trabajadas o la extinción del contrato como consecuencia del COVID-19. La cuantía 
del  subsidio  dependerá  de  la  retribución  percibida  con  anterioridad,  así  como  de  la 
reducción de actividad que se sufra, exigiéndose una prueba acreditativa de dicha reducción 
al empleador. Este subsidio es compatible con el mantenimiento de otras actividades y la 
cuantía máxima a recibir será el importe mensual del SMI.
La Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del 
sistema  de  Seguridad  Social  determinó  la  integración  del  Régimen  Especial  de  la 
Seguridad Social de los Empleados de Hogar en el Régimen General, mediante el 
establecimiento de un sistema especial, y equiparó en términos generales la protección 
otorgada si bien excluyó expresamente la contingencia de desempleo, de modo que 
aquellas personas trabajadoras del Sistema Especial para Empleados de Hogar que 
acreditasen cotizaciones sólo en el mismo no tendrían derecho a la prestación por 
desempleo, ya que en dicho Sistema no se cotiza por dicha contingencia.
El subsidio extraordinario se configura así como un instrumento adecuado para paliar 
esa situación de desprotección, al que se ha dotado de una regulación específica e 
independiente de la contenida en el título III de la Ley General de la Seguridad Social 
aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, para las prestaciones 
por desempleo, circunstancia que se justifica por tratarse de una medida que, al margen 
de tener como destinatarias a personas que pertenecen a un colectivo no incluido en 
dicha Ley, presenta unos requisitos de acceso y unas características en cuanto a la 
duración, cuantía, incompatibilidades, etc., muy distintas a las establecidas para las  s
prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial, lo que impide que su  oe.
gestión pueda realizarse del modo previsto para aquellas. w.
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determinará los formularios, sistema de tramitación (presencial o telemático) y los plazos
para su presentación. Bc
En virtud de lo anterior, esta Dirección General del Servicio Público de Empleo 
Estatal dicta la presente resolución:
Primera.  Objeto de la resolución.
La  presente  Resolución  tiene  por  objeto  establecer  el  procedimiento  para  la 
tramitación del subsidio extraordinario por falta de actividad para las personas integradas 
en el Sistema Especial para Empleados de Hogar regulado en los artículos 30, 31 y 32 
del Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes 
complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19.
Segunda.  Ámbito subjetivo de aplicación y hecho causante.
Serán  beneficiarias  del  subsidio  extraordinario  por  falta  de  actividad  para  las 
personas integradas en el Sistema Especial para Empleados de Hogar del Régimen 
General de la Seguridad Social las personas que, estando de alta en dicho Sistema 
Especial antes la entrada en vigor del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el 
que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria 
ocasionada por el COVID-19, se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
a)  Hayan dejado de prestar servicios, total o parcialmente, con carácter temporal, a 
fin de reducir el riesgo de contagio, por causas ajenas a su voluntad, en uno o varios 
domicilios con motivo de la crisis sanitaria del COVID-19.
b)  Se haya extinguido su contrato de trabajo por la causa de despido recogida en el 
artículo 49.1.k) del Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se 
aprueba  el  Texto  Refundido  de  la  Ley  del  Estatuto  de  los  Trabajadores,  por  el 
desistimiento del empleador o empleadora, en los términos previstos en el artículo 11.3 
del Real Decreto 1620/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula la relación laboral 
de carácter especial del servicio del hogar familiar, por muerte o cualquier otra causa de 
fuerza mayor imputable al empleador que imposibilite definitivamente la prestación del 
trabajo, siempre que las causas que determinen la extinción del contrato sean ajenas a 
la voluntad de la persona trabajadora y se deban a la crisis sanitaria del COVID-19.
Los hechos causantes deberán haberse producido con posterioridad al día 14 de 
marzo, fecha de entrada en vigor del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, y durante 
la vigencia del estado de alarma.
Tercera.  Solicitud del subsidio extraordinario y plazo de presentación.
1.  El subsidio extraordinario deberá solicitarse presentando el formulario disponible 
en la sede electrónica (SEPE) debidamente cumplimentado.
La solicitud se acompañará de la declaración responsable firmada por la persona o 
personas empleadoras, en la que se confirme que los datos consignados por la persona 
trabajadora en la solicitud sobre la relación laboral que les une son ciertos.
2.  La  presentación  de  la  solicitud  se  realizará  preferentemente  por  medios 
electrónicos a través de la sede electrónica del SEPE, del Registro Electrónico General 
de la AGE, así como por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 16.4 de la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones Públicas.
3.  El  plazo  de  presentación  de  la  solicitud  se  iniciará  al  día  siguiente  de  la  e
publicación de la presente resolución en el «Boletín Oficial del Estado» y finalizará el  bo
último día de vigencia de la medida, de conformidad con la disposición final duodécima  01ww
del Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo.
Cuarta.  Documentación a acompañar y acreditación del hecho causante.
1.  En el caso de que la persona trabajadora haya dejado de prestar servicios con 
carácter temporal, total o parcialmente, y por tanto se mantenga de alta en el Sistema 
Especial  para  Empleados  de  Hogar,  el  hecho  causante  se  acreditará  mediante  la 
presentación de una declaración responsable suscrita por el empleador.
En el caso de que haya varios empleadores se deberá presentar una declaración por 
cada uno de los trabajos suspendidos total o parcialmente.
Esta  declaración  responsable  se  realizará  en  el  modelo  disponible  en  la  sede 
electrónica del SEPE. En todo caso, la declaración responsable del empleador o titular 
del hogar familiar acredita y declara que la persona trabajadora ha dejado de prestar 
servicios, total o parcialmente, con carácter temporal, a fin de reducir el riesgo de 
contagio, por causas ajenas a su voluntad, en el domicilio del empleador con motivo de 
la crisis sanitaria del COVID-19.
2.  En el supuesto de extinción del contrato de trabajo por las causas detalladas en 
la instrucción segunda, letra b), para acreditar la concurrencia de los requisitos exigidos 
para acceder al subsidio deberá aportarse junto a la solicitud, bien la carta de despido, 
bien  la  comunicación  del  desistimiento  de  la  persona  empleadora,  o  bien  la 
documentación acreditativa de la baja en el Sistema Especial para Empleados del Hogar 
del Régimen General de la Seguridad Social. En este caso no será necesario aportar la 
declaración responsable de la persona empleadora.
3.  En caso de que en el momento del hecho causante se mantengan otra u otras 
relaciones  laborales,  deberá  aportarse  declaración  responsable  suscrita  por  el 
empleador o empleadores haciendo constar las retribuciones netas percibidas.
Así mismo, si en el momento del hecho causante la persona solicitante estuviera 
realizando una actividad por cuenta propia deberá aportar la documentación que acredite 
los ingresos derivados de aquella o hacerlo constar en una declaración responsable.
Quinta.  Nacimiento del derecho y duración.
1.  El  derecho  al  subsidio  nacerá  a  partir  de  la  fecha  en  que  se  produzca  la 
reducción total o parcial de la actividad, o a partir del día en que se extinga la relación 
laboral.
A estos efectos, se entenderá por fecha efectiva de nacimiento del derecho la que 
conste  en  la  declaración  responsable  suscrita  por  el  empleador  cuando  el  hecho 
causante consista en la reducción de la actividad, o la fecha de baja en la Seguridad 
Social en el caso de extinción de la relación laboral.
2.  Si en el momento del hecho causante se estuvieran desarrollando actividades 
por cuenta ajena o por cuenta propia será imprescindible para que se produzca el 
nacimiento del derecho, que los ingresos derivados de aquellos trabajos no alcancen el 
importe del Salario Mínimo Interprofesional, excluida la parte proporcional de las pagas 
extraordinarias.
3.  La  duración  del  subsidio  extraordinario  se  extenderá  desde  la  fecha  del 
nacimiento del derecho hasta el último día de vigencia de la medida, de conformidad con 
la disposición final duodécima del Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, siempre 
que el importe del subsidio sumado a los ingresos derivados del resto de actividades 
compatibles no sea superior al Salario Mínimo Interprofesional.
Sexta.  Determinación de la cuantía. es
La determinación de la cuantía del subsidio se realizará según lo establecido en los  w.
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Siendo la base reguladora diaria de la prestación, la base de cotización del empleado 
de hogar correspondiente al mes anterior al hecho causante dividida entre 30.
b)  De conformidad con la casuística del artículo 32 del Real Decreto-ley 11/2020, se 
adicionan a las reglas anteriores las siguientes:
Primera.  En el caso de pérdida parcial de la actividad, la cuantía del subsidio 
indicada se percibirá en proporción directa al porcentaje de reducción de jornada que 
haya experimentado la persona trabajadora.
Segunda.  Cuando fueran varios los trabajos desempeñados, la cuantía total del 
subsidio será la suma de las cantidades obtenidas aplicando a las distintas bases 
reguladoras correspondientes a cada uno de los distintos trabajos el porcentaje del 
setenta por ciento.
Tercera.  En el caso de pérdida parcial de la actividad, en todos o alguno de los 
trabajos  desempeñados,  se  aplicará  a  cada  una  de  las  cantidades  obtenidas  el 
porcentaje de reducción de jornada que haya experimentado la persona trabajadora en 
la actividad correspondiente.
Si  la  cuantía  total  del  subsidio,  antes  de  la  aplicación  de  dichos  porcentajes, 
alcanzara el importe del Salario Mínimo Interprofesional, excluida la parte proporcional 
de  las  pagas  extraordinarias,  se  prorrateará  dicho  importe  entre  todos  los  trabajos 
desempeñados atendiendo a la cuantía de las bases de cotización durante el mes 
anterior al hecho causante de cada uno de ellos.
A las cantidades así obtenidas les será de aplicación el porcentaje de reducción de 
jornada que haya experimentado la persona trabajadora en la actividad correspondiente. 
Seguidamente se realizará el sumatorio de dichas cuantías.
c)  La cuantía del subsidio no podrá ser superior al Salario Mínimo Interprofesional, 
excluida la parte proporcional de las pagas extraordinarias.
Séptima.  Compatibilidad e incompatibilidad.
1.  El  subsidio  extraordinario  por  falta  de  actividad  será  compatible  con  las 
percepciones derivadas de las actividades por cuenta propia o por cuenta ajena que se 
estuvieran desarrollando en el momento de su devengo, incluyendo las que determinan 
el alta en el Sistema Especial para Empleados de Hogar del Régimen General de la 
Seguridad  Social,  siempre  que  la  suma  de  los  ingresos  mensuales  derivados  del 
subsidio y el resto de actividades no sea superior al Salario Mínimo Interprofesional.
2.  Son causas de incompatibilidad del subsidio extraordinario por falta de actividad:
a)  Ser beneficiario del subsidio por incapacidad temporal.
b)  Haber disfrutado del permiso retribuido recuperable regulado en el Real Decreto-
ley 10/2020, de 29 de marzo, por el que se regula un permiso para las personas 
trabajadoras por cuenta ajena que no presten servicios esenciales, con el fin de reducir 
la movilidad de la población en el contexto de la lucha contra el COVID-19.
c)  La realización de actividades por cuenta propia o por cuenta ajena iniciadas con 
posterioridad a la solicitud del subsidio extraordinario por falta de actividad cuando la 
suma de los ingresos derivados del subsidio y el resto de las actividades sea superior al 
Salario Mínimo Interprofesional.
3.  A efectos de comprobar la compatibilidad o incompatibilidad del subsidio deberán 
comunicarse  al  SEPE  las  variaciones  que,  en  su  caso,  se  produzcan  tanto  en  la  e.e
realización de trabajos, como respecto a las retribuciones derivadas de las actividades  b
compatibles,  así  como  la  obtención  de  prestaciones  de  carácter  económico  de  la  01ww
Seguridad Social.
Octava.  Pago del subsidio.
1.  El subsidio extraordinario se percibirá por periodos mensuales desde la fecha del 
nacimiento  del  derecho,  prorrogándose  hasta  el  final  de  su  duración  por  periodos 
mensuales cuando subsistan los hechos que determinaron su concesión.
Se abonará el día 10 de cada mes en la entidad bancaria facilitada en la solicitud.
2.  Los  beneficiarios  del  subsidio  extraordinario  que  lo  hubieren  percibido 
indebidamente vendrán obligados a reintegrar su importe.
3.  Quienes por acción u omisión hayan contribuido a hacer posible la percepción 
indebida del subsidio extraordinario responderán subsidiariamente con los perceptores, 
salvo buena fe probada, de la obligación de reintegrar que se establece en el apartado 
anterior.
Novena.  Resolución.
1.  A  la  vista  de  los  datos  y  de  la  documentación  presentada  y  una  vez 
comprobados todos los requisitos formales, hechos y condiciones exigidos para acceder 
al subsidio, el Director General del Servicio Público de Empleo Estatal dictará resolución 
expresa y notificará el reconocimiento o denegación del derecho al subsidio.
2.  La resolución deberá dictarse y notificarse en el plazo máximo de tres meses.
3.  Contra las resoluciones, expresas o presuntas, dictadas por la Dirección General 
del Servicio Público de Empleo Estatal se podrá interponer reclamación previa conforme 
a lo previsto en el artículo 71 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la 
jurisdicción social.
Décima.  Baja y extinción del subsidio.
1.  El derecho a la percepción del subsidio extraordinario se suspenderá por el 
SEPE en los casos en los que la persona solicitante comunique que incurre en causa de 
incompatibilidad regulada en la instrucción séptima y además, durante el periodo que 
corresponda por imposición de sanción por infracciones en los términos establecidos en 
el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
2.  Producida la baja en el subsidio por concurrencia de causas de incompatibilidad, 
la persona beneficiaria podrá volver a solicitarlo siempre que el plazo para hacerlo 
continuara vigente. En ese caso el cálculo para la cuantía del subsidio se realizará desde 
el momento en que se han vuelto a reunir los requisitos para su percepción.
Este nuevo reconocimiento del subsidio no será posible si el mismo se hubiera 
extinguido por sanción.
Undécima.  Comunicación de datos.
1.  La persona beneficiaria del subsidio extraordinario deberá comunicar cualquier 
variación que se produzca en su situación laboral o en sus retribuciones a partir de la 
presentación de la solicitud y durante la percepción del subsidio extraordinario, en el 
mismo momento en que se produzca la variación y como máximo en el plazo de 3 días 
naturales.
2.  La falta de comunicación de estos datos, así como la falsedad, incorrección u 
ocultación en la información facilitada en la declaración responsable de la persona 
empleadora  o  de  la  persona  trabajadora  supondrá  la  extinción  del  subsidio  y  la 
devolución de las cantidades indebidamente percibidas, además de las sanciones que  e.
eventualmente correspondieran. w.b
3.  En cualquier momento, el SEPE podrá llevar a cabo las actuaciones necesarias  01ww
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Duodécima.  Gestión del subsidio extraordinario.
La gestión del subsidio extraordinario por falta de actividad se realizará de forma 
centralizada por la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal.
Decimotercera.  Ausencia de cotización durante la percepción del subsidio.
El Servicio Público de Empleo Estatal no efectuará la cotización a la Seguridad 
Social  durante  la  percepción  del  subsidio  extraordinario  al  no  estar  expresamente 
previsto en el Real Decreto-ley 11/2020.
Decimocuarta.  Entrada en vigor.
La presente resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 30 de abril de 2020.–El Director General del Servicio Público de Empleo 
Estatal, Gerardo Gutiérrez Ardoy.