BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 64  Martes 16 de marzo de 2021  Sec. III.   Pág. 30543
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA
4177 Resolución de 5 de marzo de 2021, del Consorcio de la Zona Franca de 
Cádiz, por la que se publican las cuentas anuales consolidadas del ejercicio 
2019 y el informe de auditoría.
De conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 136 de la Ley 47/2003, 
de 26 de noviembre, General Presupuestaria, en su redacción dada por el apartado trece 
de la disposición final décima quinta de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de 
Presupuestos Generales del Estado para el año 2014, quedando regulado el contenido de 
la información a publicar en la Resolución de 3 de junio de 2013, de la Intervención General 
de la Administración del Estado.
En cumplimiento de lo establecido en las citadas normas, se dispone la publicación de 
la información relativa a las cuentas anuales consolidadas del Consorcio de la Zona 
Franca de Cádiz correspondientes al ejercicio 2019 y el informe de auditoría de cuentas, 
que figuran como anexo a la presente resolución, tanto en el «Boletín Oficial del Estado», 
como en su página web www.zonafrancacadiz.com.
Cádiz, 5 de marzo de 2021.–El Delegado Especial del Estado en el Consorcio de la 
Zona Franca de Cádiz, Francisco Matías González Pérez.
ANEXO
Entidad Dominante de la Zona Franca de Cádiz y Sociedades Dependientes
Cuentas Anuales Consolidadas del ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2019 e 
Informe de Gestión
Ejercicio 2018 (*)  59.154.136  (21.342.176) 120.160.282  6.026.394  139.918.320) 374.134  (7.984.666) (7.984.666)  80.496.312  80.496.312   191.087.652  9.045.271  755.308  8.289.963  181.662.873  101.970.205  14.916.165  462.663  64.313.840  - 5.264  374.244   51.647.082  183.224  31.326.643  12.769.106  2.244.847  16.312.690  988.150  19.134.864  1.552.533  - 567.751  5.327  15.193.454  1.815.799  14.201  301.888.870  
(
Ejercicio 2019  70.602.274  (30.062.394) 127.265.282  6.026.394  153.532.444) (58.782)  (9.762.844) (9.762.844)  100.664.668  100.664.668   171.968.770  9.236.531  543.018  8.693.513  162.205.886  93.964.135  13.384.978  307.462  54.549.311  151.000  4.261  371.092   45.787.067  76.169  29.069.088  10.932.580  1.997.905  16.138.603  759.371  15.882.439  1.105.764  84.099  412.858  61.181  12.022.359  2.196.178  - 288.358.111  
(
otas de la Memoria  Nota 13  Nota 14  Nota 15  Nota 16  Nota 11  Nota 17  Nota 16  Nota 20  Nota 20  Nota 18  Nota 17 
N
S- 
O
OLIDADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2019 Y 2018 (Euros)  Ejercicio 2018 (*) PATRIMONIO NETO Y PASIVO  256.703.735  PATRIMONIO NETO 17.227.002  FONDOS PROPIOS- 18.568.893  Patrimonio 10.421.423  Reservas 4.880.213  Resultados de ejercicios anteriores 3.267.257  Reservas en sociedades consolidadas 218.952.048  Resultado del ejercicio atribuido a la sociedad Dominante 56.800.651  Pérdidas y ganancias consolidadas 162.151.397  161.000  SUBVENCIONES, DONACIONES Y LEGADOS RECIBID161.000  Subvenciones, donaciones y legados recibidos 188.077  5.000  PASIVO NO CORRIENTE 30.789  Provisiones a largo plazo 152.288  Obligaciones por prestaciones a largo plazo al personal Otras provisiones 161.669  314.030  Deudas a largo plazo Deudas con entidades de crédito 1.131.016  Acreedores por Arrendamiento Financiero Derivados Otros pasivos financieros 45.185.135  Deudas con empresas del grupo y asociadas a largo plazo 14.338.584  Pasivos por impuestos diferidos 12.811.118  Periodificaciones a largo plazo 1.525.695  1.771  PASIVO CORRIENTE 10.777.538  Provisiones a corto plazo 1.930.571  Deudas a corto plazo 256.714  Deudas con entidades de crédito 186.393  Acreedores por Arrendamiento Financiero 18  Otros pasivos financieros 24.759  Deudas con empresas del grupo y asociadas a corto plazo 8.379.083  Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar Proveedores 3.990  3.990  Proveedores, empresas del grupo y asociadas Acreedores varios 333.897  219.464  Personal 114.433  Otras deudas con las Administraciones Públicas Anticipos de clientes 42.385  19.688.741  Periodificaciones a corto plazo 301.888.870  TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO 
ANCES CONS Ejercicio 2019  249.764.256  16.647.121  17.351.510  9.638.758  4.262.962  3.449.790  213.895.447  57.062.433  156.833.014  151.000  151.000  161.793  - 21.481  140.312  195.091  293.109  1.069.185   38.593.855  10.501.625  9.253.559  1.245.695  2.371  3.368.278  2.004.471  115.050  204.724  1.040  - 1.042.993  12.693  12.693  355.379  219.464  135.915  35.222  24.320.658  288.358.111  
L
A
B otas de la Memoria  Nota 6 Nota 7  Nota 8  Nota 20  Nota 10  Nota 18   Nota 10  Nota 12  Nota 10  Nota 20  Nota 18 Nota 18 Nota 20  Nota 10 
N
o  o 
az az
pl pl
o  o 
ACTIVO  ACTIVO NO CORRIENTE Inmovilizado intangible Inmovilizado material Terrenos y construcciones Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material Inmovilizado en curso y anticipos Inversiones inmobiliarias Terrenos   Construcciones Inversiones en empresas del grupo y asociadas a largCréditos a empresas del grupo Inversiones financieras a largo plazo Instrumentos de patrimonio Créditos a terceros Otros activos financieros Activos por impuestos diferidos Periodificaciones a largo plazo Deudas comerciales no corrientes  ACTIVO CORRIENTE Existencias Terrenos y solares Edificios construidos Anticipos  Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar Clientes por ventas y prestaciones de servicios Clientes, empresas del grupo y asociadas Deudores varios Personal Activo por impuesto corriente Otros créditos con las Administraciones Públicas Inversiones en empresas del grupo y asociadas a cortCréditos a empresas del grupo Inversiones financieras a corto plazo Créditos a terceros Otros activos financieros Periodificaciones a corto plazo Efectivo y otros activos líquidos equivalentes TOTAL ACTIVO (*) Véase nota 2 h) 
CUENTAS DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS DE LOS EJERCICIOS 2019 Y 2018 
(Euros) 
Notas de la  Ejercicio  Ejercicio 
Memoria  2019  2018 (*) 
OPERACIONES CONTINUADAS 
Importe neto de la cifra de negocios  Nota 19  16.181.531   14.246.094  
Variación de existencias de productos terminados y en curso de fabricación  Nota 12  (280.000)  (490.383) 
Aprovisionamientos  Nota 19  (3.668.189)  (160.995) 
Otros ingresos de explotación  3.006.891   1.291.839  
Ingresos accesorios y otros de gestión corriente  1.151.971   632.333  
Subvenciones de explotación incorporadas al resultado del ejercicio  Nota 14  1.854.920   659.506  
Gastos de personal  Nota 19  (4.637.291)  (4.695.307) 
Sueldos, salarios y asimilados  (3.486.278)  (3.586.302) 
Cargas sociales  (1.113.400)  (1.104.184) 
Provisiones  (37.613)  (4.821) 
Otros gastos de explotación  (6.001.022)  (9.483.714) 
Otros gastos de gestión corriente  (4.513.682)  (6.399.874) 
Tributos  (1.859.698)  (1.933.738) 
Pérdidas, deterioro y variación de provisiones por operaciones comerciales   Nota 10  372.358   (1.150.099) 
Otros gastos de gestión corriente  -  (3) 
Amortización del inmovilizado  Notas 6, 7 y 8  (6.211.107)  (5.291.756) 
Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras  Nota 14  1.680.136   3.131.355  
Deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado  Nota 7  (1.039.583)  (1.822.789) 
Deterioro y pérdidas  (1.292.871)  (1.110.682) 
Resultados por enajenaciones y otros  253.288  (712.107) 
Otros resultados  (212.157)  129.315  
RESULTADO DE EXPLOTACIÓN  (1.180.791)  (3.146.341) 
Ingresos financieros  48.084   240.916  
Imputación de subvenciones de tipo de interés  Nota 16  24.226   43.644  
Gastos financieros  Nota 19  (8.783.555)  (5.978.494) 
Variación del valor razonable en instrumentos financieros  Nota 11  155.201   179.338  
Deterioro y resultado por enajenaciones de instrumentos financieros  28.586   498.609  
Deterioros y pérdidas  28.586   498.609  
RESULTADO FINANCIERO  (8.527.458)  (5.015.987) 
RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS  (9.708.249)  (8.162.328) 
Impuestos sobre beneficios  Nota 18  (54.595)  177.662  
RESULTADO DEL EJERCICIO PROCEDENTE DE OPERACIONES 
CONTINUADAS  (9.762.844)  (7.984.666) 
RESULTADO CONSOLIDADO DEL EJERCICIO   (9.762.844)  (7.984.666) 
Resultado atribuido a socios externos  -  - 
Resultado atribuido a la sociedad Dominante  (9.762.844)  (7.984.666) 
 (*) Véase nota 2 h) 
ESTADOS DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO DE LOS EJERCICIOS 2019 Y 2018 
A) ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS CONSOLIDADO
(Euros) 
Notas de la  Ejercicio  Ejercicio 
Memoria  2019  2018 (*) 
RESULTADO DE LA CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS (I)  (9.762.844)  (7.984.666) 
Ingresos y gastos imputados directamente al patrimonio neto 
- Subvenciones, donaciones y legados Nota 14   21.848.492   2.036.444  
TOTAL INGRESOS Y GASTOS IMPUTADOS DIRECTAMENTE EN EL PATRIMONIO NETO (II)  21.848.492   2.036.444  
Transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias 
- Subvenciones, donaciones y legados Nota 14   (1.680.136)  (1.960.566) 
TOTAL TRANSFERENCIAS A LA CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS (III)  (1.680.136)  (1.960.566) 
TOTAL INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS (I+II+III)  10.405.512   (7.908.788) 
(*) Véase nota 2 h) 
OTAL  44.110.508   (2.613.328)  41.497.180   (8.307.105)  (17.127)  23.500.000   2.082.871   58.755.819   167.731   58.923.550   10.405.512   -  7.105.000   -  (5.831.788)  70.602.274  
T
Subvenciones,  donaciones y  legados  (Nota 14)  85.963.236   (5.542.802)  80.420.434   75.878   -  -  -  80.496.312   -  80.496.312   20.168.356   -  -  -  -  100.664.668  
Resultado  el ejercicio  (Nota 13)  (13.015.308)  -  (13.015.308)  (8.382.983)  13.015.308   -  -  (8.382.983)  398.317   (7.984.666)  (9.762.844)  7.984.666   -  -  -  (9.762.844) 
d
Reservas  nsolidadas  Nota 13)  2.105.010   -  2.105.010   -  -  -  (1.730.876)  374.134   (230.586)  143.548   -  -  -  -  (202.330)   (58.782)  
o (
c
OS 2019 Y 2018 Resultado de  ejercicios  anteriores  (Nota 13)  (133.629.106)  2.929.474   (130.699.632)  -  (13.032.435)  -  3.813.747   (139.918.320)  -  (139.918.320)  -  (7.984.666)  -  -  (5.629.458)  (153.532.444) 
I O
C D
O DE LOS EJERCI ETO CONSOLIDA Reservas de  la entidad  Dominante  (Nota 13)  6.026.394   -  6.026.394   -  -  -  -  6.026.394   -  6.026.394   -  -  -  -  -  6.026.394  
T N
RIMONIO NE ATRIMONIO  Patrimonio  (Nota 13)  96.660.282   -  96.660.282   -  -  23.500.000   -  120.160.282   -  120.160.282   -  -  7.105.000   -  -  127.265.282  
T P
A N 
ESTADOS DE CAMBIOS EN P B) ESTADO TOTAL DE CAMBIOS E SALDO AL INICIO DEL EJERCICIO 2018  Corrección de errores (*) SALDO AJUSTADO AL INICIO DEL EJERCICIO 2018  Total ingresos y gastos reconocidos   Distribución del resultado del 2017  Aportaciones ministeriales  Otros SALDO FINAL DEL EJERCICIO 2018  Corrección de errores (*) SALDO AJUSTADO FINAL DEL EJERCICIO 2018  Total ingresos y gastos reconocidos   Distribución del resultado del 2018  Aportaciones ministeriales  Otras operaciones con socios o propietarios  Otros SALDO FINAL DEL EJERCICIO 2019  (*) Véase nota 2 h)  
ESTADOS DE FLUJOS DE EFECTIVO CONSOLIDADOS DE LOS EJERCICIOS 2019 Y 2018 
(Euros) 
Notas de la  Ejercicio  Ejercicio  
Memoria  2019  2018 
A) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIÓN 
1.Resultado del ejercicio antes de impuestos  (9.708.249)  (8.162.328) 
2.Ajustes del resultado  12.120.504  9.620.698 
- Amortización del inmovilizado (+)  Notas 6, 7 y 8  6.211.107  5.291.756 
- Correcciones valorativas por deterioro (+/-)  Nota 10  (372.358)  1.150.099 
- Variación de provisiones (+/-)  Nota 15  37.613  4.821 
- Resultados por bajas y enajenaciones del inmovilizado (+/-)  Notas 7 y 8  1.039.583  1.822.789 
- Imputación de subvenciones (-)  Nota 14  (3.535.056)  (3.790.861) 
- Resultados por bajas y enajenaciones de instrumentos
financieros (+/-)   (28.586)  (498.609) 
- Ingresos financieros (-)  (72.310)  (284.560) 
- Gastos financieros (+)  Nota 19  8.783.555  5.978.494 
- Variación de valor razonable en instrumentos financieros (+/-)  Nota 11  (155.201)  (179.338) 
- Otros ingresos y gastos (+/-)  212.157  126.107 
3.Cambios en el capital corriente  8.230.577  (3.258.774) 
- Existencias (+/-)  Nota 12  3.836.959  490.942 
- Deudores y otras cuentas para cobrar (+/-)   Nota 10   7.781.618  (757.921) 
- Otros activos corrientes (+/-)  (14.319)  (731.690) 
- Acreedores y otras cuentas para pagar (+/-)  (3.252.425)  (2.345.384) 
- Otros pasivos corrientes (+/-)  (121.256)  85.279 
4.Otros flujos de efectivo de las actividades de explotación  (8.800.265)  (5.739.650) 
- Pagos de intereses (-)  (8.783.555)  (5.978.494) 
- Cobros de intereses (+)  72.310  284.560 
- Cobros (pagos) por impuesto sobre beneficios (+/-)  (89.020)  (45.716) 
5.Flujos de efectivo de las actividades de explotación (1 + 2 
+ 3 + 4)  1.842.567  (7.540.053) 
- FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSION
6.Pagos por inversiones (-)  (818.045)  (1.358.487) 
- Empresas del grupo y asociadas  (8.703)  (157.464) 
- Inmovilizado material  Nota 7  (323.479)  (31.406) 
- Inversiones inmobiliarias  Nota 8  (485.863)  (1.169.617) 
7.Cobros por desinversiones (+)  409.202  6.864.119 
- Empresas del grupo y asociadas 10.000  - 
- Inmovilizado material  Nota 7  232.907  183.707 
- Inversiones inmobiliarias  Nota 8  87.559  6.506.671 
- Otros activos financieros  109.036  173.741 
8.Flujos de efectivo de las actividades de inversión (6 + 7)  (378.543)  5.505.632 
- FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE
FINANCIACIÓN 
9.Cobros y pagos por instrumentos de patrimonio  24.772.106  28.390.333 
- Emisión de instrumentos de patrimonio (+)  Nota 13  7.105.000  23.500.000 
- Subvenciones, donaciones y legados recibidos (+)  Nota 14  17.667.106  4.890.333 
10.Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financiero  (21.604.213)  (27.322.183) 
- Emisión  2.422.221  6.383.552 
2.Deudas con entidades de crédito (+)  Nota 16  2.500.000  5.700.000 
3.Deudas con empresas del grupo y asociadas (+)  Nota 20  (77.779)  683.552 
- Devolución y amortización de  (24.026.434)  (33.705.735) 
1.Obligaciones y otros valores negociables (-)  Nota 11  (155.201)  (306.641) 
2.Deudas con entidades de crédito (-)  Nota 16  (12.342.596)  (4.932.044) 
5.Otras deudas (-)  (11.528.637)  (28.467.050) 
11.Flujos de efectivo de las actividades de financiación (9 + 
10)   3.167.893  1.068.150  s
D) AUMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO O  w.b
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Memoria consolidada del ejercicio anual terminado el 31 de diciembre de 2019
 
Índice de Notas 
1. RESEÑA HISTÓRICA DE LA MATRIZ Y SOCIEDADES DEL GRUPO.
2. BASES DE PRESENTACIÓN DE LAS CUENTAS ANUALES. 
3. APLICACIÓN DEL RESULTADO.
4. NORMAS DE REGISTRO Y VALORACIÓN. 
5. PARTICIPACIONES EN SOCIEDADES PUESTAS EN EQUIVALENCIA . 
6. INMOVILIZADO INTANGIBLE. 
7. INMOVILIZADO MATERIAL. 
8. INVERSIONES INMOBILIARIAS. 
9. ARRENDAMIENTOS. 
10. INSTRUMENTOS FINANCIEROS. 
11. INSTRUMENTOS FINANCIEROS DERIVADOS. 
12. EXISTENCIAS. 
13. FONDOS PROPIOS. 
14. SUBVENCIONES. 
15. PROVISIONES Y CONTINGENCIAS . 
16. DEUDAS (LARGO Y CORTO PLAZO) . 
16.A.  DEUDAS CON ENTIDADES DE CRÉDITO . 
16.B. OTROS PASIVOS FINANCIEROS . 
16.C. USUFRUCTOS . 
17. PERIODIFICACIONES A LARGO PLAZO Y CORTO PLAZO . 
18. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y SITUACIÓN FISCAL . 
19. INGRESOS Y GASTOS. 
20. OPERACIONES Y SALDOS CON PARTES VINCULADAS . 
21. RETRIBUCIONES DEL COMITÉ EJECUTIVO Y DE LOS AUDITORES DEL ENTIDAD
DOMINANTE. 
22. OTRA INFORMACIÓN . 
23. HECHOS POSTERIORES. 
MEMORIA CONSOLIDADA DEL EJERCICIO ANUAL TERMINADO 
EL 31 DE DICIEMBRE DE 2019 
1. Reseña histórica de la matriz y sociedades del grupo
Reseña histórica de la Entidad Dominante- 
La Zona Franca es una zona de libre comercio en cuyo recinto entran las mercancías procedentes de países no 
comunitarios con exención de derechos arancelarios y de todos los impuestos que pudieran gravar las mismas por su 
introducción en el territorio aduanero de la Unión Europea. 
El Real Decreto de 11 de junio de 1929, de Bases Reguladoras de los Puertos, Zonas y Depósitos Francos autorizó el 
establecimiento de una Zona Franca en la ciudad de Cádiz cuya administración recaería en un Entidad Dominante 
bajo la presidencia de un Comisario Regio nombrado por Real Decreto del Ministerio de Hacienda. El Decreto 
Republicano de 3 de junio de 1931 determinó una serie de modificaciones en las organizaciones de los Entidad 
Dominantes, otorgando la presidencia de los mismos a los Alcaldes de las ciudades donde estén ubicadas las Zonas 
Francas. Se suprimió la figura del Comisario Regio por un Delegado Especial del Estado al que se le encomendaba 
entre otras funciones la dirección ejecutiva del Entidad Dominante correspondiente. Así se recoge en el Estatuto y 
Reglamento de Régimen Interior del Entidad Dominante. 
La Entidad Dominante está constituida por el Alcalde de la ciudad, el Delegado Especial del Estado, cuatro vocales 
representantes del Gobierno, cinco Concejales del Ayuntamiento, un representante de la Cámara Oficial de Comercio, 
Industria y Navegación de Cádiz, un representante de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz, un representante 
de la Excma. Diputación Provincial de Cádiz, un representante del Ministerio de Economía y Hacienda en la persona 
del Administrador Principal de la Aduana de Cádiz y un representante de RENFE. 
El Pleno de la Entidad Dominante de la Zona Franca en la sesión celebrada el 2 de junio de 1998 acordó modificar 
los artículos 4° y 6° del Estatuto, elevando dicho acuerdo al Ministerio de Economía y Hacienda para su aprobación 
mediante Orden Ministerial (Orden de 25 de junio de 1998). De acuerdo con la nueva redacción del artículo 4, el 
objeto del Entidad Dominante es el establecimiento y explotación de la Zona Franca de Cádiz, bajo la dependencia 
exclusiva del Ministerio de Economía y Hacienda, pudiendo asimismo promover, gestionar y explotar, en régimen de 
derecho privado, directamente o asociado a otros organismos, todos los bienes, de cualquier naturaleza, integrantes de 
su patrimonio y situados fuera del territorio de la Zona Franca con el fin de contribuir al desarrollo y dinamización 
económica y social de su área de influencia. 
De acuerdo con el Estatuto y Reglamento de Régimen Interior, la Entidad Dominante funcionará en Pleno o por 
medio de un Comité Ejecutivo. Corresponde a la Entidad Dominante en Pleno, que actuará como Consejo de 
Administración, entre otros, la construcción y explotación de la Zona Franca, la aprobación de los proyectos de obras, 
la emisión de empréstitos, la adquisición de inmuebles y maquinaria, así como la formación y aprobación del 
presupuesto anual y aprobación de las cuentas generales. En la práctica las cuentas anuales vienen siendo informadas 
en primera instancia por el Comité Ejecutivo que eleva dicho acuerdo al Pleno para su aprobación. 
El  Comité  Ejecutivo  está  constituido  por  seis  vocales  presididos  por  el  Delegado  Especial  del  Estado 
correspondiéndole la gestión, administración y dirección de las obras y servicios de la Zona Franca. 
Las actividades de la Entidad Dominante se encuentran reguladas tanto por la normativa de su constitución y 
posteriores adaptaciones, como por diversas disposiciones nacionales y comunitarias. 
Dichas actividades se desarrollan en todo el ámbito provincial, destacándose los siguientes recintos: el Recinto 
Interior (área exenta fiscal), Parques Empresariales e Industriales tanto en la capital como en diferentes municipios de 
la provincia (Algeciras, el Puerto de Santa María, Puerto Real), y diferentes Edificios e Instalaciones sitas en la 
propia capital. 
Las principales líneas de actividad de la Entidad Dominante, junto con la actividad propia del régimen de  o
admisión de mercancías y promoción del Comercio Exterior en el área exenta fiscal, son:  w.
• Promoción, desarrollo y explotación de suelo industrial, tanto en régimen de arrendamiento como de venta.
• Petrco.m, toacnitóon e, nd reésgairmroelnlo d ye  acrormenedracmiaileiznatoci óconm doe  dine fvraeensttar.u cturas para empresas: naves, edificios de servicios,
• Desarrollo de proyectos a través de sus sociedades mercantiles, destinadas principalmente a prestar servicios 
de interés para industrias y empresas, entre los que se incluyen las inversiones en energías renovables, el 
depósito, custodia y gestión documental o la explotación de aparcamientos.
Adicionalmente la Entidad Dominante desarrolla la administración y explotación en régimen de censos reservativos 
de los terrenos industriales del Polígono Exterior, actualmente en proceso de desarrollo y remodelación, en 
colaboración directa con el Excelentísimo Ayuntamiento de Cádiz. 
Dada la actividad a la que se dedica la Entidad Dominante, la misma no tiene responsabilidades, gastos, activos, ni 
provisiones y contingencias de naturaleza medioambiental que pudieran ser significativos en relación con el 
patrimonio, la situación financiera y los resultados de la misma. Por este motivo, no se incluyen desgloses específicos 
en la presente memoria de las cuentas anuales respecto a información de cuestiones medioambientales. 
Perímetro de consolidación- 
Las sociedades del grupo incluidas en el perímetro de consolidación, así como la información relacionada con las 
mismas, se presenta a continuación: 
Participación  Euros 
Resto de 
Denominación  Domicilio  Actividad  Directa  Indirecta  Capital  patrimonio  Resultado 
Servicios documentales de  Cádiz, Ronda  Guarda y custodia de 
Andalucía, S.L. (*) (a)  de Vigilancia,  fondos documentales 
-  100%  16.009  832.755  (825.690) 
s/n  y serv. 
Complementarios 
Aparcamientos Zona  Cádiz, Ronda  Gestión y explotación 
Franca, S.L. (*) (a)  de  integral de 
Vigilancia, s/n  aparcamientos y zonas 
-  100%  3.010  204.754  91.933 
destinadas 
a estacionamiento de 
vehículos 
Desarrollos Empresariales  Cádiz, Ronda  Rehabilitación, 
de la Zona Franca de  de   reforma y 
100%  -  600.000  885.132  (1.479.837) 
Cádiz, S.M.E., M.P.,  Vigilancia, s/n  mantenimiento de 
S.A.U. (*)  bienes inmuebles 
Corporación Alimentaria  Cádiz, Vía  Producción, envasado, 
Quality, S.A. -En  Finlandia  distribución 
-  52%  3.967.000  (23.860.858)  (19.763) 
liquidación- (a) (*)  de todo tipo de dietas 
alimenticias 
Quality Food Industria  Cádiz  Alimentación 
Alimentaria, S.A.-En  -  52%  9.000.000  (19.043.932)  (2.261) 
liquidación- (b) (*) 
Parque Comercial y 
Tecnológico Las Marismas 
-  50%  601.012  (13.298.557)  (104.344) 
de Palmones, S.A.- En 
concurso (*) (a) 
Powerastersolar 2009, S.L.  Cabezuela,  Servicios / Generación 
-  50%  3.100  380.800  129.057 
(*) (a)  Puerto Real  de energía 
Depósito Aduanero y  Cádiz   Gestión y explotación 
Logístico Sur de Europa,  del Depósito Franco  -  50%  150.000  630  53.241 
S.L. (DALSE) (*) (a) de Algeciras 
(*)  Datos obtenidos de las Cuentas Anuales a 31 de diciembre de 2019 no auditadas. 
(a)  Participación indirecta a través de Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., M.P., S.A.U..
(b)   Participación indirecta a través de Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., M.P., S.A.U. y 
Corporación Alimentaria Quality, S.A. 
Empresas Asociadas no Consolidables-  e.e
Las empresas del Grupo excluidas del perímetro de consolidación, al considerar que su no inclusión en las cuentas  77ww
anuales consolidadas no tiene un efecto significativo, y la información relacionada con las mismas es la siguiente:
Euros 
Resto de 
Denominación  Domicilio  Actividad  Directa  Indirecta  Capital  Patrimonio  Resultado 
Escuela de Negocios  -  -  16,23%  -  No disp.  No disp.  No disp. 
2. Bases de presentación de las cuentas anuales consolidadas
a)  Marco Normativo de información financiera aplicable a la Entidad- 
Estas cuentas anuales consolidadas se han formulado por la Delegada Especial del Estado de acuerdo con el 
marco normativo de información financiera aplicable a la Entidad, que es el establecido en: 
 Código de Comercio y la restante legislación mercantil.
 Real Decreto 1514/2007 y las modificaciones incorporadas a éste mediante Real Decreto 1159/2010 por el 
que se aprueba el Plan General de Contabilidad y Real Decreto 602/2017 de 2 de diciembre, así como sus 
adaptaciones sectoriales. 
 Las normas de obligado cumplimiento aprobadas por el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas
en desarrollo del Plan General de Contabilidad y sus normas complementarias.
 El resto de la normativa contable española que resulte de aplicación.
b)  Imagen fiel 
Las cuentas anuales consolidadas adjuntas han sido obtenidas de los registros contables individuales de la 
Entidad Dominante y de sus Sociedades Dependientes que se indican en el apartado c) de esta Nota, cuyas 
respectivas cuentas anuales individuales han sido formuladas por los Administradores de cada Entidad.
Adicionalmente, estas cuentas anuales consolidadas se presentan de acuerdo con el marco normativo de 
información financiera que le resulta de aplicación y en particular, los principios y criterios contables en él
contenidos, de forma que muestran la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera consolidada, de los 
resultados y de los flujos de efectivo consolidados del Grupo habidos durante el correspondiente ejercicio. Estas 
cuentas anuales consolidadas, que han sido formuladas por el Delegado Especial del Estado, se someterán a 
auditoría de la Intervención General de la Administración del Estado, y posterior aprobación por el Pleno del 
Entidad Dominante, estimándose que serán aprobadas sin ninguna modificación.
La Delegada Especial del Estado, en fecha 11 de junio de 2020, ha formulado las cuentas anuales consolidadas 
y el informe de gestión del ejercicio anual terminado a 31 de diciembre de 2019. 
c  Principios de consolidación- 
La definición del Grupo Entidad Dominante de la Zona Franca de Cádiz se ha efectuado de acuerdo con el Real 
Decreto 1159/2010, en el que se aprueban las normas para la formulación de cuentas anuales consolidadas. El 
perímetro de consolidación del Grupo Zona Franca de Cádiz en el ejercicio 2019, de acuerdo con la legislación 
vigente, está integrado por la Entidad Dominante de la Zona Franca de Cádiz y las Sociedades Dependientes 
que se mencionan a continuación: 
Porcentaje de Participación 
Método de 
Directa  Indirecta 
integración 
Servicios Documentales de Andalucía, S.L.U.  -  100%  Global 
Aparcamientos Zona Franca, S.L.U.  -  100%  Global 
Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., M.P., S.A.U.   100%  -  Global  s
Corporación Alimentaria Quality, S.A. -En liquidación- y Sociedades  e.
dependientes (a)   -  52%  Global  b
PPaorwqeurea sCteormsoelracri a2l0 y0 9T,e Scn.Lo.l ógico Las Marismas de Palmones, S.A., en concurso  --   5500%%   PPrrooppoorrcciioonnaall   77www.
(Da)e pósitIon cAludyuea nlae rpoa yrt iLcoipgaícstiiócno  eSnu Qr duea lEituyr Foopoa,d S I.nLd.u stria Alimentaria, S.A. -en liquidación-- .  50%  Proporcional
Para aquellas sociedades incluidas en el perímetro de consolidación en las que la Entidad Dominante posee la 
mayoría de los votos en sus órganos de representación y decisión, y ejerce una influencia notable en su gestión, 
la consolidación se ha efectuado por el método de integración global. Las sociedades Parque Comercial y 
Tecnológico Las Marismas de Palmones, S.A., (en concurso), Poweraster Solar 2009, S.L. y Depósito 
Aduanero y Logístico Sur de Europa, S.L. se han integrado por el método de integración proporcional al estar 
gestionadas de forma conjunta con otros accionistas. La consolidación de las cuentas anuales de las sociedades 
anteriormente mencionadas se ha realizado teniendo en consideración los siguientes principios: 
  Los criterios utilizados en la confección de las cuentas anuales de la Entidad Dominante y de las restantes 
sociedades dependientes son homogéneos. 
  Todas las cuentas y transacciones importantes entre las sociedades consolidadas se han eliminado en el 
proceso de consolidación. 
d)  Principios contables- 
Para la elaboración de las cuentas anuales consolidadas del ejercicio 2019 se han seguido los principios 
contables generalmente aceptados descritos en la Nota 4. No existe ningún principio contable de aplicación 
obligatoria que teniendo un aspecto significativo en las cuentas anuales, se haya dejado de aplicar. 
e)   Cambios en el perímetro de consolidación-  
Con fecha 25 de mayo de 2015 se escrituró la extinción de Quality Fish Industrias Pesqueras, S.A. 
Con fecha 30 de mayo de 2016 se presentó ante el Juzgado de lo Mercantil de Cádiz escrito de comunicación de 
inicio de las negociaciones previas a la declaración de concurso de la sociedad Parque Empresarial y 
Tecnológico de las Marismas de Palmones, S.A., en concurso. El 30 de septiembre de 2016 se presentó 
solicitud de concurso voluntario de acreedores, declarándose éste mediante Auto del Juzgado de lo Mercantil 
nº1 de Cádiz, de fecha 20 de febrero de 2017. Mediante Auto de fecha 31 de julio de 2017, y a instancias de la 
concursada se decretó la apertura de la fase de liquidación del concurso, presentándose con fecha 19 de 
septiembre el Plan de Liquidación por parte de la Administración Concursal, que ha sido aprobado con 
modificaciones por el Juzgado de lo Mercantil nº1 de Cádiz mediante Auto de fecha 11 de febrero de 2018. 
Asimismo, con fecha 20 de marzo de 2018, la Administración Concursal ha presentado al Juzgado su Informe 
de Calificación del Concurso que concluye en calificar el concurso como fortuito.  
En fecha 7 de junio se realizó el requerimiento de inicio de expediente de subasta notarial de los bienes 
propiedad de la concursada, publicándose definitivamente la misma el 21 de diciembre. Dicho expediente se ha 
dado por concluido el 22 de enero de 2019, con la adjudicación a terceros de varias parcelas, naves, una oficina 
y una plaza de aparcamiento. A fecha de formulación de estas cuentas, la sociedad se encuentra en la fase de 
conclusión del concurso, estando, por parte de la Administración Concursal, preparándose la rendición de 
cuentas final, tras los pagos de los créditos de la masa pendientes. 
f)  Aspectos críticos de la valoración y estimación de la incertidumbre- 
En la elaboración de las cuentas anuales consolidadas adjuntas se han utilizado estimaciones realizadas por el 
Delegado Especial del Estado para valorar algunos de los activos, pasivos, ingresos, gastos y compromisos que 
figuran registrados en ellas. Básicamente estas estimaciones se refieren a: 
  La evaluación de posibles pérdidas por deterioro de determinados activos (véanse Notas 6, 7, 8, 10 y 12). 
  Las hipótesis empleadas en el cálculo actuarial de los pasivos por pensiones y otros compromisos con el 
personal (véase Nota 15). 
  La vida útil de inversiones inmobiliarias, los activos materiales e intangibles (véanse Nota 6, 7 y 8).  oe.
  El valor de mercado de determinados derivados financieros (véase Nota 11).  77ww
  El cálculo de provisiones (véase Nota 15).

El Grupo ha incurrido en pérdidas que han supuesto una reducción significativa de los Fondos Propios y la 
existencia de un fondo de maniobra negativo de cuantía significativa,  factores que ponen en duda el 
seguimiento del principio contable de empresa en funcionamiento y, en consecuencia, su capacidad para 
realizar sus activos y liquidar sus pasivos por los importes y según la clasificación con la que figuran en el 
balance adjunto, que ha sido preparado asumiendo que tal actividad continuará. En este sentido existen diversos 
factores que tienden a reducir o eliminar la duda sobre la capacidad del Grupo de continuar como empresa en 
funcionamiento, puesto que en los ejercicios 2018 y 2019, se han adoptado determinadas medidas de corrección 
adecuadas y eficaces, cuyos resultados se están viendo reflejados en la capacidad de afrontar los compromisos 
con terceros que tiene la entidad, una vez subsanado el apalancamiento financiero existente en el ejercicio 2017. 
En el ejercicio 2018 se actualizó y revisó el Plan de Estabilidad y Saneamiento de la Sociedad Dominante, 
aprobándose por Pleno en su sesión de 27 de febrero de 2019. Se ha aprobado una reestructuración de la deuda 
bancaria, y a fecha de formulación de estas cuentas se está trabajando, por parte de los administradores de la 
Entidad Dominante, en una reestructuración de la deuda no fraccionada con la Delegación de Hacienda. Existen 
además otros aspectos que vienen a confirmar la continuidad de esta Entidad y la adopción de medidas para la 
mejora de sus ratios financieros. Entre ellas, la definitiva aprobación mediante Orden Ministerial de la Zona 
Franca Bahía de Algeciras (en el término municipal de Los Barrios) en el ejercicio 2019, y las actuaciones 
conducentes al desarrollo del Polígono del Recinto Exterior en Cádiz, con proyectos que van a culminarse en el 
ejercicio 2020, y que supondrán un aumento de la cifra neta de negocios por los nuevos arrendamientos, y, a su 
vez, de manera indirecta un aumento de los ingresos a través del Recurso establecido en el RDL 1/1999, que 
mejorará notablemente los resultados brutos de explotación de la Entidad Dominante. 
A pesar de que estas estimaciones se han realizado sobre la base de mejor información disponible al cierre del 
ejercicio 2019, es posible que acontecimientos que puedan tener lugar en el futuro obliguen a modificarlas (al 
alza o a la baja) en próximos ejercicios, lo que se realizaría, en su caso, de forma prospectiva. 
A 31 de diciembre, determinadas sociedades incluidas en el perímetro de consolidación se encuentran en 
proceso de liquidación. No obstante lo anterior, los administradores del Grupo estiman que no existen dudas 
sobre la continuidad del grupo y que dichas liquidaciones no tendrán efectos patrimoniales significativos para el 
mismo ya que dichas entidades no desarrollaban actividad alguna, por lo que estas cuentas se han formulado y 
elaborado bajo el principio de empresa en funcionamiento. 
g)  Comparación de la información- 
Las cuentas anuales consolidadas presentan a efectos comparativos, con cada una de las partidas del balance, de 
la cuenta de pérdidas y ganancias, del estado de cambios en patrimonio neto, del estado de flujos de efectivo y 
de la memoria, además de las cifras del ejercicio 2019, las correspondientes al ejercicio anterior, que formaban 
parte de las cuentas anuales consolidadas del ejercicio 2018 aprobadas por el Pleno. 
h)  Corrección de errores- 
En el transcurso de la elaboración de las cuentas anuales consolidadas adjuntas se han identificado circunstancias 
significativas que han supuesto la reexpresión de los importes incluidos en las cuentas anuales consolidadas 
formuladas correspondientes al ejercicio anual finalizado el 31 de diciembre de 2018. 
En el ejercicio 2019 el Grupo ha recibido la confirmación del aumento de la intensidad de la financiación de 
determinados proyectos  recibida a través de fondos FEDER PO Andalucía del Marco 2007-2013, del 80% al 
100%. Esto ha supuesto un cambio de criterio en la imputación de las subvenciones implicadas. Como resultado 
de lo anterior, se ha procedido al incremento del epígrafe “Resultados de ejercicios anteriores” por importe de 
2.557.402 euros, del epígrafe “Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras” de la cuenta de 
pérdidas y ganancias consolidada por importe de 395.382 euros y se ha minorado el epígrafe “Subvenciones, 
donaciones y legados recibidos” del epígrafe de patrimonio neto por importe de 2.952.784 euros. 
Con fecha 4 de junio de 2019 la Intervención General de la Administración del Estado emitió el Informe de  s
Auditoría de Cumplimiento y Operativa del área del recurso del Impuesto sobre Sociedades en el Consorcio de la  e.
Zona Franca de Cádiz, donde puso de manifiesto la no acreditación del cumplimiento del destino de los fondos  w.b
previsto en la ley por parte de la Entidad Dominante, atendiéndose al principio de caja y no al principio de  77ww
dealde vqReunDisgLioc i.ó 1Nn/1 od9 oe9 b9lsa, tsay ni ntaess,t íae lxasicesi toípanunes sod  eptdreoerp mimeindaaanddifa idse esi ntAov letaransditoiesn  elSas.  ApI.ne ntyed rdiveeentnetecrmsió dinne.a  idEmasspt auisnt avrien arvs edioriscniheoosn  erdese c uearrdaseonc,,u  eabncá ilsóoinc pa rrmeeaevlniisztteao,d  ealnas  
ssoubbrvee nlacsio mneissm daes . iCnmomovoi lcizoandsoec uneon cfiina adnec ileor oa nyte roitorra,s s”e  dhea  lpar occueednidtao  dale  inpcérredmideanst oy  dgeal neapnícgiraasf ec “oInmsopluitdaacdióa np doer   BOE-A-cable e
importe de 775.407 euros, del epígrafe “Resultados negativos de ejercicios anteriores” por importe de 1.814.611 
euros y se ha minorado el epígrafe “Subvenciones, donaciones y legados recibidos” del patrimonio neto por 
importe de 2.590.018 euros. 
Durante el ejercicio 2019 se ha detectado que determinados activos del epígrafe de balance “Inversiones 
inmobiliarias” no habían devengado su correspondiente amortización en los ejercicios 2017 y 2018. Como 
consecuencia de lo anterior, se ha procedido a la regularización del gasto por la amortización en la cuenta de 
pérdidas y ganancias consolidada por 791.232 euros, así como la minoración del epígrafe “Resultados de 
ejercicios anteriores” por importe de 817.462 euros por la amortización correspondiente al ejercicio 2017, siendo 
la contrapartida de estos importes la amortización acumulada registrada en el epígrafe de balance “Inversiones 
inmobiliarias”. 
Como consecuencia de la liquidación de distintos impuestos, se ha procedido a registrar un gasto por importe de 
61.040 euros en el epígrafe “Tributos” de la cuenta de pérdidas y ganancias correspondientes a liquidaciones del 
Impuesto sobre Bienes Inmuebles cuyo devengo se corresponde con el ejercicio 2018, así como una minoración 
del epígrafe “Resultado de ejercicios anteriores” por importe de 614.240 euros por las liquidaciones del Impuesto 
sobre Bienes Inmuebles, sanciones municipales, embargos, cuotas de comunidad y amortizaciones de una 
construcción cuyo devengo es anterior al ejercicio 2018. Adicionalmente, se ha procedido al registro de las 
deudas correspondientes en los epígrafes de “Otras deudas con las Administraciones Públicas” del pasivo 
corriente por importe de 163.921 euros, y en “Proveedores” del pasivo corriente por importe de 237.532 euros, 
así como a incrementar la amortización acumulada del epígrafe “Inversiones inmobiliarias” del activo no 
corriente en 273.827 euros. 
El Grupo, desde el ejercicio 2016, registra en el epígrafe “Otras provisiones” del pasivo no corriente una 
provisión para hacer frente al reintegro de una ayuda recibida en el ejercicio 2014. En el ejercicio 2018 se realizó 
un primer pago, sin que este se tuviera en consideración para el cálculo de la provisión al cierre del citado 
ejercicio. Consecuencia de lo anterior, se ha minorado el epígrafe “Otras provisiones” del pasivo no corriente por 
importe de 79.800 euros, minorándose en igual cuantía el epígrafe “Gastos financieros” de la cuenta de pérdidas y 
ganancias consolidada adjunta. 
De acuerdo con la normativa vigente, el Grupo ha procedido a re expresar los importes incluidos en las cuentas 
anuales consolidadas formuladas correspondientes al ejercicio anual finalizado el 31 de diciembre de 2018, 
modificando  las  mismas  para  recoger  adecuadamente  en  la  información  comparativa  del  ejercicio  anual 
precedente el impacto de la corrección de la contabilización de estas partidas.  
A continuación, se presenta la conciliación entre el Patrimonio Neto al 1 de enero de 2019, correspondiente a las 
cuentas anuales consolidadas formuladas del ejercicio 2018, y el Patrimonio Neto a esa misma fecha una vez 
incorporado el efecto patrimonial de la corrección de las partidas citadas anteriormente. 
 
Conciliación sobre Patrimonio Neto al 1 de enero de 2019: 
  Euros 
   
Patrimonio Neto al 1 de enero de 2019 según Cuentas Anuales Consolidadas (*)  61.369.147 
   
Impactos por correcciones anteriores a 1 de enero de 2018   
   
-  Reconocimiento de baja de elemento de inversiones inmobiliarias  (10.837) 
-  Reconocimiento de amortización del ejercicio 2017 de inversiones inmobiliarias  (817.462) 
-  Reconocimiento de ingresos por subvenciones por aumento de la intensidad de financiación fondos  2.557.402  es
FEDER  oe.
-  Imputación al Recurso de Sociedades de Altadis de ejercicios anteriores a 2018  1.814.611  w.
-  Liquidaciones del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, sanciones municipales, embargos, cuotas de  (614.240)  77ww
  comunidad y amortizaciones de una construcción  
Patrim onio Neto al 1 de enero de 2019 tras correcciones  64.298.621

Conciliación Cuenta de Pérdidas y Ganancias consolidada del ejercicio anual terminado el 31 de diciembre de 
2018: 
  Euros 
   
Resultado del ejercicio 2018 según Cuentas Anuales (*)  (8.382.983) 
   
Impactos por correcciones del ejercicio 2018   
-  Amortización de inversiones inmobiliarias   (791.232) 
-  Menor gasto financiero por provisiones  79.800 
-  Ingresos por subvenciones por aumento de cofinanciación en el ejercicio 2019  395.382 
-  Imputación al Recurso de Sociedades de Altadis  775.407 
-  Liquidaciones del Impuesto sobre Bienes Inmuebles  (61.040) 
   
Resultado del ejercicio 2018 tras correcciones  (7.984.666) 
          (*)  Obtenido de las cuentas anuales del ejercicio 2018. 
 
Por otro lado, durante el ejercicio 2019 se ha registrado contra la partida “Resultados Negativos de Ejercicios 
Anteriores” el importe correspondiente al exceso de imputación de subvenciones registrada en las cuentas de 
pérdidas y ganancias consolidadas de ejercicios anteriores (5.629.458 euros). Este ajuste se puso de manifiesto en 
el Informe de Recomendaciones de Control Interno e Informe Adicional (IRCIA) emitido a raíz de la auditoría 
del ejercicio 2018 del Consorcio de la Zona Franca de Cádiz, por la Intervención General de la Administración 
del Estado el 6 de abril de 2020. En dicho informe se señala que se encontraron diferencias significativas entre el 
detalle extracontable de subvenciones y las cantidades reflejadas en contabilidad, no pudiéndose verificar 
plenamente la razonabilidad de los importes netos por los que los activos subvencionados se mostraban en el 
balance, ni la correcta imputación en la cuenta de pérdidas y ganancias. Se recomendó, entre otros, la revisión de 
cada  activo  para  detectar  las  incidencias  que  pudieran  surgir  en  cada  caso  y  contabilizar  la  cuenta  de 
subvenciones de capital con el saldo pendiente de imputar correcto. A raíz de esta revisión realizada como 
consecuencia de la recomendación de la Intervención General de la Administración del Estado, se ha puesto de 
manifiesto el exceso de imputación de subvenciones realizada en ejercicios anteriores. El cálculo se ha realizado 
en base a las amortizaciones pendientes de imputar a resultado al cierre del ejercicio 2019, por lo que no tiene 
efecto en la cuenta de pérdidas y ganancias consolidada del ejercicio 2019. Los Administradores entienden que se 
debe a errores en la imputación de subvenciones a resultados en ejercicios pasados, y que existen muchos 
elementos que impiden un desglose fiable por ejercicios del importe ajustado (5.629.458 euros), ya que se han 
experimentado cambios en los porcentajes de cofinanciación durante desde la concesión de las distintas 
subvenciones, concretamente, las ayudas FEDER de los periodos 1989 a 1994, añadiéndose la modificación de 
los porcentajes de cofinanciación el ejercicio 2019 de la totalidad de los proyectos subvencionados con los fondos 
FEDER del Marco Operativo 2007-2013. 
 
3.  Aplicación del resultado 
La propuesta de aplicación del resultado que la Delegada Especial del Estado propondrá al Comité Ejecutivo y al 
Pleno de la Entidad Dominante contempla la aplicación de las pérdidas del ejercicio al epígrafe “Resultados 
negativos de ejercicios anteriores”. 
4.  Normas de registro y valoración 
Las principales normas de registro y valoración utilizadas por la Entidad en la elaboración de sus cuentas anuales 
consolidadas de los ejercicios 2019 y 2018, de acuerdo con las establecidas por el Plan General de Contabilidad, han 
sido las siguientes: 
a)  Principios de consolidación aplicados-  w.b
  TEceolrninam nseiosnl alaipcddcraooid oclanoesess os ps  oeadrnl detirno etsce ,os gtonrrcsaaoincelisdióadancad ccgeiiolsóo nnibne ascsl le.yu  E ilhdnoaa snes rl  e eecnslau isemlotl ai pnddeaeord síso mop ceolitorer sodo  apdsdeaeerl asdcc oocinsoo,snn oestlrosia dlcniadoscaanidc óccanois.o m p-n operas  ñinyíat esr gedrseaulc liGtóardnuo ppsro o eepnnot rrlceai  opsnoroaclpi eosderac hdióaenns    BOE-A-2021-41cable en https://
en que se efectúa su integración. Los resultados por operaciones entre empresas del Grupo y empresas 
asociadas se han eliminado en el porcentaje de participación que el Grupo posee en éstas últimas.  
  Homogeneización de partidas. - 
Los principios y procedimientos de contabilidad utilizados por las sociedades del Grupo se han homogeneizado 
con el fin de presentar los estados financieros consolidados con una base de valoración homogénea. 
b)  Fondo de comercio y combinaciones de negocio- 
La adquisición por parte de la Entidad Dominante del control de una sociedad dependiente constituye una 
combinación de negocios a la que se aplicará el método de adquisición. En consolidaciones posteriores, la 
eliminación de la inversión-patrimonio neta de las sociedades dependientes se realizará con carácter general con 
base en los valores resultantes de aplicar el método de adquisición que se describe a continuación en la fecha de 
control.  
Las combinaciones de negocios se contabilizan aplicando el método de adquisición para lo cual se determina la 
fecha de adquisición y se calcula el coste de la combinación, registrándose los activos identificables adquiridos 
y los pasivos asumidos a su valor razonable referido a dicha fecha.  
El fondo de comercio o la diferencia negativa de la combinación se determina por diferencia entre los valores 
razonables de los activos adquiridos y pasivos asumidos registrados y el coste de la combinación, todo ello 
referido a la fecha de adquisición. 
El coste de la combinación se determina por la agregación de: 
  Los valores razonables en la fecha de adquisición de los activos cedidos, los pasivos incurridos o asumidos 
y los instrumentos de patrimonio emitidos. 
  El valor razonable de cualquier contraprestación contingente que depende de eventos futuros o del 
cumplimiento de condiciones predeterminadas.  
No forman parte del coste de la combinación los gastos relacionados con la emisión de los instrumentos de 
patrimonio o de los pasivos financieros entregados a cambio de los elementos adquiridos. 
Asimismo, y desde el 1 de enero de 2010, tampoco forman parte del coste de la combinación los honorarios 
abonados a asesores legales u otros profesionales que hayan intervenido en la combinación ni por supuesto los 
gastos generados internamente por estos conceptos. Dichos importes se imputan directamente en la cuenta de 
resultados.  
Si la combinación de negocios se realiza por etapas, de modo que con anterioridad a la fecha de adquisición 
(fecha de toma de control), existía una inversión previa, el fondo de comercio o diferencia negativa se obtiene 
por la diferencia entre: 
  El coste de la combinación de negocios, más el valor razonable en la fecha de adquisición de cualquier 
participación previa de la empresa adquirente en la adquirida, y,  
  El valor de los activos identificables adquiridos menos el de los pasivos asumidos, determinado de acuerdo 
a lo indicado anteriormente. 
Cualquier beneficio o pérdida que surja como consecuencia de la valoración a valor razonable en la fecha en 
que se obtiene el control de la participación previa existente en la adquirida, se reconocerá en la cuenta de 
pérdidas y ganancias. Si con anterioridad la inversión en esta participada se hubiera valorado por su valor  es
razonable, los ajustes por valoración pendientes de ser imputados al resultado del ejercicio se transferirán a la  oe.
cuenta de pérdidas y ganancias. De otra parte, se presume que el coste de la combinación de negocios es el  w.
mejor referente para estimar el valor razonable en la fecha de adquisición de cualquier participación previa.  77ww
Los fondos de comercio surgidos en la adquisición de sociedades con moneda funcional distinta del euro se
vvaigloenraten  ae nla l afe mchoan deedla  bfaulnacnicoen. al de la sociedad adquirida, realizándose la conversión a euros al tipo de cambio
Los fondos de comercio no se amortizan y se valoran posteriormente por su coste menos las pérdidas por 
deterioro de valor. Las correcciones valorativas por deterioro reconocidas en el Fondo de Comercio no son 
objeto de reversión en ejercicios posteriores. 
En el supuesto excepcional de que surja una diferencia negativa en la combinación ésta se imputa a la cuenta de 
pérdidas y ganancias como un ingreso.  
Si en la fecha de cierre del ejercicio en que se produce la combinación no pueden concluirse los procesos de 
valoración necesarios para aplicar el método de adquisición descrito anteriormente, esta contabilización se 
considera provisional, pudiéndose ajustar dichos valores provisionales en el período necesario para obtener la 
información requerida que en ningún caso será superior a un año. Los efectos de los ajustes realizados en este 
período se contabilizan retroactivamente modificando la información comparativa si fuera necesario.  
Los cambios posteriores en el valor razonable de la contraprestación contingente se ajustan contra resultados, 
salvo que dicha contraprestación haya sido clasificada como patrimonio en cuyo caso los cambios posteriores 
en su valor razonable no se reconocen. 
c)  Inmovilizado intangible- 
Como norma general, el inmovilizado intangible se valora inicialmente por su precio de adquisición o coste de 
producción. Posteriormente se valora a su coste minorado por la correspondiente amortización acumulada y, en 
su caso, por las pérdidas por deterioro que haya experimentado. Dichos activos se amortizan en función de su 
vida útil.  
Censos reservativos- 
Según se indica en la Nota 5, en el período 1965-1975 la Entidad Dominante cedió a terceros mediante contrato 
civil de censo reservativo diversas parcelas de terreno ubicadas en el Polígono Exterior. La cesión a censo 
reservativo conlleva la transmisión del pleno dominio de los terrenos al censatario a cambio del pago de un 
canon anual con carácter indefinido, revisable por quinquenios, no pudiendo ser redimido antes de transcurrir 
cincuenta años desde la fecha de la correspondiente escritura, si bien la Entidad Dominante viene admitiendo en 
la práctica la redención de los censos sin haber transcurrido dicho plazo. Transcurrido este plazo el censatario 
puede redimir el censo abonando al Consorcio el importe resultante de actualizar al 4% el canon anual vigente 
en el momento de la redención. 
La naturaleza jurídica y económica de la figura de los censos reservativos, es la de un derecho susceptible de 
valoración económica, no depreciable con el paso del tiempo y sin una vida útil definida. En este sentido, y 
según lo dispuesto en el RD 602/2016, la Entidad Dominante no puede estimar de manera fiable los censos 
reservativos, por lo que ha procedido a amortizarlos en un plazo de diez años. 
En el ejercicio 1985 estos censos reservativos fueron registrados contablemente en el inmovilizado inmaterial 
(actualmente denominado intangible) por el importe que supondría la redención total de los censos reservativos 
al cierre de dicho ejercicio, valor que en opinión de la Entidad no superaba el valor real de mercado a dicha 
fecha. La contrapartida contable de estas operaciones fue la cuenta de "Patrimonio". La citada contabilización se 
efectuó por la Entidad Dominante con objeto de proporcionar una mejor imagen fiel de la situación financiero-
patrimonial del mismo, dado que en su opinión las citadas inversiones se habían efectuado históricamente con 
cargo a los presupuestos de la Entidad Dominante. Esta contabilización se valoró siguiendo el criterio que se ha 
indicado anteriormente, al no disponerse de información contable de carácter histórico en relación con las 
inversiones realizadas, dado que los registros de contabilidad históricamente se habían llevado por la Entidad 
Dominante en bases presupuestarias, y debido a la imposibilidad de localizar la documentación soporte de las 
inversiones históricamente realizadas en estos terrenos. 
Al 31 de diciembre de los ejercicios 1986 y 1987, la Entidad Dominante procedió a actualizar el valor de 
redención de los censos a dichas fechas, teniendo como contrapartida igualmente la cuenta de "Patrimonio" por  es
lo que éstos quedaron valorados al valor de redención estimado al 31 de diciembre de 1987, valor por el que  oe.
figuran registrados en el inmovilizado intangible a la fecha actual.  w.
Diqdnueec e pla urlcioodusdoe uerscds cetoain óbc nleoe snsct eield  oroee pesa sílegitzanraba l flaaee  c tdfriediagtvoeué rersman nd ien eclal  ocaenirpóttííangcb rudiallefoiezl   pacTdroriosmastbe ea ardo joes u dsp  eerplfo reRdeccuetiuacoalc  idDdóoenes c  adprdeeoqt rolu a lis6as 0i eec2xmi/ói2spnt0r,e 1ens6scia,gi  audpsiea.e  rn2Lad a dos euc  la doapiscci ttiamievlmioizs bamdrceeoi ó,sl a nl op cdsrui enealncc cittpiaov isdooteess     OE-A-2021-41able en https://
pérdidas y ganancias. Los censos reservativos se presentan en el balance por su valor de coste minorado en el  Bc
importe de las amortizaciones y correcciones valorativas por deterioro acumuladas. En base a lo establecido en 
la Disposición Transitoria Única, la Entidad Dominante amortiza de forma prospectiva desde la entrada en vigor 
del mencionado Real Decreto. 
Al producirse la redención facultativa del censo por parte del censatario la diferencia positiva que se produce 
entre el valor de redención del censo y el valor contable del mismo se registra como un ingreso extraordinario 
en la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio en que se produzca la redención. 
El rendimiento anual en forma de canon que se deriva de estos derechos reales se imputa a los resultados de 
cada ejercicio en base a su devengo. 
Aplicaciones Informáticas- 
Los importes satisfechos por la propiedad o por el derecho de uso de programas informáticos se valoran a su 
precio de adquisición y se amortizan linealmente en un periodo de 4-10 años. 
Concesiones administrativas y patentes- 
El epígrafe “Concesiones Administrativas” recoge los costes incurridos por la sociedad del Grupo “Desarrollos 
Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., M.P., S.A.U.” en la adquisición de la concesión de un 
depósito franco, los cuales son amortizados linealmente durante el período de duración de la concesión. 
Deterioro de valor de activos intangibles, materiales e inversiones inmobiliarias 
Siempre que existan indicios de pérdida de valor, el Grupo procede a estimar mediante el denominado “Test de 
deterioro” la posible existencia de pérdidas de valor que reduzcan el valor recuperable de dichos activos a un 
importe inferior al de su valor en libros. 
El importe recuperable se determina como el mayor importe entre el valor razonable menos los costes de venta 
y el valor en uso. 
El procedimiento implantado por la Dirección del Grupo para la realización de dicho test es el siguiente: 
  Los valores recuperables se calcularán para cada unidad generadora de efectivo, si bien en el caso de 
inmovilizaciones materiales, siempre que sea posible, los cálculos de deterioro se efectúan elemento a 
elemento, de forma individualizada. 
  La Dirección preparará para cada unidad generadora de efectivo su plan de negocio por mercados y 
actividades, abarcando generalmente un espacio temporal de tres ejercicios. Los principales componentes 
de dicho plan son: 
-  Proyecciones de resultados 
-  Proyecciones de inversiones y capital circulante 
Otras variables que influyen en el cálculo del valor recuperable son: 
-  Tipo de descuento a aplicar, entendiendo éste como la media ponderada del coste de capital, siendo las 
principales variables que influyen en su cálculo, el coste de los pasivos y los riesgos específicos de los 
activos. 
-  Tasa de crecimiento de los flujos de caja empleada para extrapolar las proyecciones de flujos de 
efectivo más allá del período cubierto por los presupuestos o previsiones. 
Las proyecciones son preparadas sobre la base de la experiencia pasada y en función de las mejores  b
estimaciones disponibles, siendo éstas consistentes con la información procedente del exterior.  77ww
Los planes de negocio así preparados son revisados y finalmente aprobados por el Comité Ejecutivo.
Ehunb eiel scea saos idgen aqduoe  tsoed doe ob ap raercteo ndoec uenr  ufnoan dpoé rddeid cao pmoerr cdieot,e rsieo rroe dduec ue nean u pnriidmader g leungearra delo rvaa ldoer  ecfoencttaivbole a d leal  qfuoen dsoe   BOE-A-cable e
de comercio correspondiente a dicha unidad. Si el deterioro supera el importe de éste, en segundo lugar, se 
reduce en proporción a su valor contable, el del resto de activos de la unidad generadora de efectivo, hasta el 
límite del mayor valor entre los siguientes: su valor razonable menos los costes de venta, su valor en uso y cero. 
Cuando una pérdida por deterioro de valor revierte posteriormente (circunstancia no permitida en el caso 
específico del fondo de comercio), el importe en libros del activo o de la unidad generadora de efectivo se 
incrementa en la estimación revisada de su importe recuperable, pero de tal modo que el importe en libros 
incrementado no supere el importe en libros que se habría determinado de no haberse reconocido ninguna 
pérdida por deterioro en ejercicios anteriores. Dicha reversión de una pérdida por deterioro de valor se reconoce 
como ingreso. 
d)  Inmovilizado material- 
Los bienes comprendidos en el inmovilizado material se valorarán por su coste, ya sea éste el precio de 
adquisición o el coste de producción. 
Los impuestos indirectos que gravan los elementos del inmovilizado material sólo se incluirán en el precio de 
adquisición o coste de producción cuando no sean recuperables directamente de la Hacienda Pública. 
Posteriormente se minora por la correspondiente amortización acumulada y las pérdidas por deterioro, si las 
hubiera.  
No obstante, en el ejercicio 1985, al elaborar el Grupo su primera contabilidad patrimonial por partida doble, y 
debido a las dificultades existentes para localizar la documentación soporte de las inversiones históricamente 
realizadas en inmovilizado material, las mismas se registraron en base a estimaciones de su valor de reposición, 
teniendo como contrapartida contable la cuenta de "Patrimonio". 
De acuerdo con lo establecido en la Disposición Transitoria Primera del Real Decreto 1643/1990, de 20 de 
diciembre, por el que se aprueba el Plan General de Contabilidad, la valoración de los distintos elementos 
patrimoniales, conforme a los principios y normas vigentes en el último ejercicio cerrado antes de la entrada en 
vigor de la Ley 19/1989, de 25 de julio, de reforma parcial y adaptación de la legislación mercantil a las 
Directivas de la Comunidad Económica Europea en materia de sociedades, se considerarán equivalentes al 
precio de adquisición a los efectos previstos en la citada Ley. 
Las adiciones posteriores se han valorado a su coste de adquisición. 
Los gastos de conservación y mantenimiento de los diferentes elementos que componen el inmovilizado 
material se imputan a la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio en que se incurren. Por el contrario, los 
importes invertidos en mejoras que contribuyen a aumentar la capacidad o eficiencia o a alargar la vida útil de 
dichos bienes se registran como mayor coste de los mismos. 
El Grupo amortiza el inmovilizado material siguiendo el método lineal, aplicando porcentajes de amortización 
anual calculados en función de los años de vida útil estimada de los respectivos bienes, según el siguiente 
detalle: 
Años de vida 
 
útil estimada 
   
Instalaciones técnicas  5-46 
Construcciones  10-100 
Viales  40 
Naves  68 
Edificaciones  20-75 
Parque empresarial  100  s
Maquinaria y utillaje  10  e.
Elementos de transporte  5-10  w.b
Mobiliario y enseres  12,5  77ww
EOqtruoi pinoms ionvfiolrizmaádtoic os  51-62,60 
De acuerdo a la Resolución de 1 de marzo de 2013, del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, por la
que se dictan normas de registro y valoración del inmovilizado material y de las inversiones inmobiliarias,  Bc
publicado en el BOE núm. 58 de 8 de marzo de 2013, la clasificación inicial de un inmueble deberá modificarse 
siempre que haya cambiado la función que desempeña en la empresa. Acorde a este cambio de criterio se 
realizarán reclasificaciones de inmovilizado material a inversiones inmobiliarias cuando la Entidad deje de 
utilizar el inmueble en la producción o suministro de bienes o servicios, o bien para fines administrativos y se 
destine a obtener rentas, plusvalías o ambas.  
e)  Inversiones inmobiliarias- 
El epígrafe “Inversiones Inmobiliarias” del balance consolidado recoge los valores de terrenos, edificios y otras 
construcciones que se mantienen bien, para explotarlos en régimen de alquiler, bien para obtener una plusvalía 
en su venta como consecuencia de los incrementos que se produzcan en el futuro en sus respectivos precios de 
mercado. 
Por otro lado, están registrados en este epígrafe el coste de construcción del parking de Loreto sobre el que, 
según se describe en la Nota 8, el Grupo tiene concedida por el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz una concesión 
administrativa para su explotación durante un periodo de 75 años. Este importe se amortiza linealmente en un 
periodo de 75 años a partir del inicio de su explotación en el ejercicio 2006. 
Estos activos se valoran de acuerdo con los criterios indicados en la Nota 4.d), relativa al inmovilizado material. 
De acuerdo a la Resolución de 1 de marzo de 2013, del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, por la 
que se dictan normas de registro y valoración del inmovilizado material y de las inversiones inmobiliarias, 
publicado en el BOE núm. 58 de 8 de marzo de 2013, la clasificación inicial de un inmueble deberá modificarse 
siempre que haya cambiado la función que desempeña en la empresa. Acorde a este cambio de criterio se 
realizarán reclasificaciones de inversiones inmobiliarias a inmovilizado material cuando la Entidad comience a 
utilizar el inmueble en la producción o suministro de bienes o servicios, o bien para fines administrativos. 
Adicionalmente se realizarán reclasificaciones de inversiones inmobiliarias a existencias cuando la Entidad 
inicie una obra encaminada a producir una transformación sustancial del inmueble con la intención de venderlo. 
Si se decide enajenar o disponer por otra vía del inmueble, sin llevar a cabo una obra sustancial con carácter 
previo, el inmueble se seguirá considerando una inversión inmobiliaria. Asimismo, si la Entidad inicia una obra 
sobre una inversión inmobiliaria que no tiene por objeto el cambio de la utilidad o función desempeñada por el 
activo, no procederá su reclasificación durante la nueva etapa de desarrollo. 
f)  Activos sujetos a concesión administrativa- 
El Grupo reconoce y valora los activos no incluidos en el alcance de la Orden EHA/3362/2010, de 23 de 
diciembre, por la que se aprueban las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las empresas 
concesionarias de infraestructuras públicas, siguiendo los criterios establecidos para el inmovilizado material. 
La amortización de los activos se realiza durante la vida útil, que es la menor del periodo concesional o la vida 
económica. Los activos se amortizan mediante la aplicación del método lineal, salvo que pueda utilizar un 
método de amortización basado en unidades de producción. 
El inmovilizado intangible se amortiza durante el plazo de la concesión, mediante un método lineal, salvo que el 
patrón de uso del activo pueda estimarse con fiabilidad por referencia a la demanda o utilización del servicio 
público medido en unidades físicas y este método represente mejor el patrón de unidad económica del mismo. A 
estos efectos, se deben aplicar los criterios indicados en el apartado anterior. 
La cesión del derecho de uso a terceros de activos sujetos a concesión se reconoce siguiendo los criterios 
expuestos en el apartado g) Arrendamientos. En la medida en que se cedan sustancialmente los riesgos y 
beneficios inherentes al activo, la transacción se reconoce como arrendamiento financiero. Los activos adquiridos 
o construidos para su venta posterior en el curso ordinario de las operaciones se reconocen como existencias. 
g)  Arrendamientos-  oe.
Los arrendamientos se clasifican como arrendamientos financieros siempre que de las condiciones de los mismos  77ww
sdee ld aecdtuivzoc ao bqjueeto s dee tlr acnonsftirearteon.  Laol sa rdreemndáast aarrrioen sduasmtainecnitaolsm seen ctela lsoifsi craiens cgooms oy  abrernenefdiacmioise nintohse roepnetreast iav olas . p ropiedad
Al comienzo del plazo del arrendamiento, el Grupo reconoce un activo y un pasivo por el menor del valor
razonable del bien arrendado o el valor actual de los pagos mínimos del arrendamiento. Los costes directos
iniciales se incluyen como mayor valor del activo. Los pagos mínimos se dividen entre la carga financiera y la 
reducción de la deuda pendiente de pago. Los gastos financieros se imputan a la cuenta de pérdidas y ganancias, 
mediante la aplicación del método del tipo de interés efectivo.   
Las cuotas de arrendamiento contingente se registran como gasto cuando es probable que se vaya a incurrir en las 
mismas. 
Los principios contables que se aplican a los activos utilizados por el Grupo en virtud de la suscripción de 
contratos de arrendamiento clasificados como financieros son los mismos que los que se desarrollan en el 
apartado a). No obstante, si no existe una seguridad razonable de que la Sociedad va a obtener la propiedad al 
final del plazo de arrendamiento de los activos, éstos se amortizan durante el menor de la vida útil o el plazo del 
mismo 
Los ingresos y gastos derivados de los acuerdos de arrendamiento operativo se cargan a la cuenta de pérdidas y 
ganancias en el ejercicio en que se devengan. 
Asimismo, el coste de adquisición del bien arrendado se presenta en el balance conforme a su naturaleza, 
incrementado por el importe de los costes del contrato directamente imputables, los cuales se reconocen como 
gasto en el plazo del contrato, aplicando el mismo criterio utilizado para el reconocimiento de los ingresos del 
arrendamiento.  
Cualquier cobro o pago que pudiera realizarse al contratar un arrendamiento operativo se tratará como un cobro o 
pago anticipado que se imputará a resultados a lo largo del periodo del arrendamiento, a medida que se cedan o 
reciban los beneficios del activo arrendado. 
h)  Instrumentos financieros- 
Los activos y pasivos financieros se reconocen en el balance consolidado cuando el grupo se convierte en una de 
las partes de las disposiciones contractuales del correspondiente instrumento financiero. 
Activos financieros 
Clasificación- 
Los activos financieros que posee el Grupo se clasifican en las siguientes categorías:  
  Préstamos y partidas a cobrar: activos financieros originados en la venta de bienes o en la prestación de 
servicios por operaciones de tráfico del Grupo, o los que, no teniendo un origen comercial, no son 
instrumentos de patrimonio ni derivados y cuyos cobros son de cuantía fija o determinable y no se 
negocian en un mercado activo. 
Las cuentas con las Administraciones Públicas (subgrupo 47 del PGC) no se consideran activos o pasivos 
financieros ya que si bien recogen derechos de cobro y obligaciones de pago derivados de subvenciones 
concedidas, créditos o débitos con Organismos de la Seguridad Social, o activos y pasivos fiscales, dichos 
elementos no surgen de una relación contractual, tal y como requiere la definición de instrumento 
financiero según la NRV 9ª, sino que tienen su origen en un requerimiento legal o en actividades de 
fomento por parte de las Administraciones Públicas. 
  Otros activos financieros a valor razonable con cambios en la cuenta de pérdidas y ganancias: se incluyen 
en esta categoría los activos financieros que así designa el Grupo en el momento del reconocimiento 
inicial, debido a que dicha designación elimina o reduce de manera significativa asimetrías contables, o 
bien dichos activos forman un grupo cuyo rendimiento se evalúa, por parte de la Dirección del Grupo,  e
sobre la base de su valor razonable.  o
  Aianncsttteirrvuioomsre ensf.it noas ndcei epraotsr imdiosnpioon dibel eost rapsa eram plare svaesn qtau:e  nseo  hinacylauny esind ol ocsla sviafilcoardeso s reenp rneisnegnutantai vdoes  ladse c adteeugdoarí aes   2021-4177n https://ww
Valoración inicial- 
Los activos financieros se registran inicialmente al valor razonable de la contraprestación entregada más los 
costes de la transacción que sean directamente atribuibles. 
Valoración posterior- 
Los préstamos, partidas a cobrar e inversiones mantenidas hasta el vencimiento se valoran por su coste 
amortizado. No obstante, los créditos por operaciones de tráfico de la entidad con vencimiento no superior a un 
año se valoran, tanto en el momento de reconocimiento inicial como posteriormente, por su valor nominal 
siempre que el efecto de no actualizar los flujos no sea significativo. 
Al menos al cierre del ejercicio, se efectúan las correcciones valorativas necesarias por deterioro de valor si 
existe evidencia objetiva de que no se cobrarán todos los importes que se adeudan. 
Los activos financieros disponibles para la venta se valoran a su valor razonable, registrándose en el Patrimonio 
Neto el resultado de las variaciones en dicho valor razonable, hasta que el activo se enajena o haya sufrido un 
deterioro de valor (de carácter estable o permanente), momento en el cual dichos resultados acumulados 
reconocidos previamente en el Patrimonio Neto pasan a registrarse en la cuenta de pérdidas y ganancias 
consolidada. En este sentido, se considera que existe deterioro (carácter permanente) si se ha producido una 
caída de más del 40% del valor de cotización del activo o si se ha producido un descenso del mismo de forma 
prolongada durante un período de un año y medio sin que se recupere el valor.  
Los activos financieros a valor razonable con cambios en la cuenta de pérdidas y ganancias se valoran a su 
valor razonable, registrándose en la cuenta de pérdidas y ganancias consolidada el resultado de las variaciones 
en dicho valor razonable. 
Al menos al cierre del ejercicio el Grupo realiza un test de deterioro para los activos financieros que no están 
registrados a valor razonable. Se considera que existe evidencia objetiva de deterioro si el valor recuperable del 
activo financiero es inferior a su valor en libros. Cuando se produce, el registro de este deterioro se registra en 
la cuenta de pérdidas y ganancias. 
El Grupo da de baja los activos financieros cuando expiran o se han cedido los derechos sobre los flujos de 
efectivo del correspondiente activo financiero y se han transferido sustancialmente los riesgos y beneficios 
inherentes a su propiedad, tales como en ventas en firme de activos, cesiones de créditos comerciales en 
operaciones de “factoring” en las que la empresa no retiene ningún riesgo de crédito ni de interés, las ventas de 
activos financieros con pacto de recompra por su valor razonable o las titulaciones de activos financieros en las 
que la empresa cedente no retiene financiaciones subordinadas ni concede ningún tipo de garantía o asume 
algún otro tipo de riesgo. 
Por el contrario, el Grupo no da de baja los activos financieros, y reconoce un pasivo financiero por un importe 
igual a la contraprestación recibida, en las cesiones de activos financieros en las que se retenga sustancialmente 
los riesgos y beneficios inherentes a su propiedad, tales como el descuento de efectos, el “factoring con 
recurso”, las ventas de activos financieros con pactos de recompra a un precio fijo o al precio de venta más un 
interés y las titulaciones de activos financieros   en las que la empresa cedente retiene  financiaciones 
subordinadas u otro tipo de garantías que absorben sustancialmente todas las pérdidas esperadas.  
Al menos al cierre del ejercicio, se efectúan las correcciones valorativas necesarias siempre que exista 
evidencia objetiva de que el valor de un activo financiero o grupo de ellos se ha deteriorado como resultado de 
uno o más eventos que hayan ocurrido después de su reconocimiento inicial y que ocasionen una reducción o 
retraso en los flujos de efectivo estimados futuros. La pérdida por deterioro del valor de estos activos 
financieros será la diferencia entre su valor en libros y el valor actual de los flujos de efectivo futuros que se 
estima van a generar, descontados al tipo de interés efectivo calculado en el momento de su reconocimiento 
inicial.    es
El Grupo sigue el criterio de registrar en inversiones financieras a largo plazo el importe de los cánones  w.
derivados de los censos reservativos pendientes de cobro con una antigüedad superior a un año. Este criterio se  77ww
fsui nbdieanm eexnitsat eenn  neol rhmeacsh oq udee  lqimuei tlaons  ecle vnasloosr  rdeesle rdvearteicvhoos  irnecaol repno eral nc ausno  ddeer eqcuheo l oresa cl ápnroenfeerse andtee usdoabdreo slo tse ntegrarne nuonsa, 
agnartiagnütiecdea dla  sduepuedriao rq uae  deoxsc eadñao sd ey  eeslt aG arnutpigoü endoa dh,a yean  rceuqyuoe rciadsoo  deeslt ad heuipdootre ceal  toetnodrrgáa mloise netfoe cdtoes  hyip eolt eaclac aqnucee 
establecidos en la legislación hipotecaria. El Grupo incluye en el epígrafe “Inversiones financieras a largo
plazo-Deterioros” las pérdidas por deterioros necesarias con objeto de cubrir el riesgo de insolvencias derivado 
de los censos pendientes de cobro.  
Pasivos financieros 
Son pasivos financieros aquellos débitos y partidas a pagar que tiene el Grupo y que se han originado en la 
compra de bienes y servicios por operaciones de tráfico del Grupo, o también aquellos que, sin tener un origen 
comercial, no pueden ser considerados como instrumentos financieros derivados.  
Los débitos y partidas a pagar se valoran inicialmente al valor razonable de la contraprestación recibida, 
ajustada por los costes de la transacción directamente atribuibles. Con posterioridad, dichos pasivos se valoran 
de acuerdo con su coste amortizado. No obstante lo anterior, los débitos por operaciones comerciales con 
vencimiento no superior a un año y que no tienen un tipo de interés contractual se valoran, tanto en el momento 
inicial como posteriormente, por su valor nominal cuando el efecto de no actualizar los flujos de efectivo no es 
significativo 
El Grupo da de baja los pasivos financieros cuando se cumplan las obligaciones que los han generado. 
Los préstamos bancarios que devengan intereses se registran por el importe recibido, neto de costes directos de 
emisión. Los gastos financieros, incluidas las primas pagaderas en la liquidación o el reembolso y los costes 
directos de emisión, se contabilizan según el criterio del devengo en la cuenta de resultados utilizando el 
método del interés efectivo y se añaden al importe en libros del instrumento en la medida en que no se liquidan 
en el período en que se producen. 
Según indica en la Nota 16.b, el Ministerio de Industria y Energía y el Ministerio de Ciencia y Tecnología tiene 
concedidos al Grupo varios préstamos sin interés destinados a financiar diversos proyectos. El importe 
pendiente de reembolso de los citados préstamos, que asciende a un importe total de 199.989 y 398.373 euros 
en 2019 y 2018 respectivamente, figura registrado de acuerdo con su vencimiento y por su valor actual, en los 
epígrafes “Deudas a largo plazo - Otros pasivos financieros” y “Deudas a corto plazo - Otros pasivos 
financieros” del pasivo del balance consolidado adjunto al 31 de diciembre del 2019. 
De acuerdo con la normativa contable vigente, el Grupo registra el importe percibido de dichos préstamos por 
el importe de su valor actual de acuerdo con un tipo de interés de mercado para deudas de similares 
características (4% anual), recogiendo la diferencia entre el valor nominal de reembolso y el citado valor actual, 
como una subvención de tipo de interés registrada en el epígrafe “Subvenciones, donaciones y legados” del 
balance. 
Derivados 
El Grupo comenzó en el ejercicio 2008 a utilizar instrumentos financieros derivados para cubrir los riesgos a 
los que se encuentran expuestos sus actividades, operaciones y flujos de efectivo futuros, fundamentalmente 
asociados a variaciones de los tipos de interés. En el marco de dichas operaciones el Grupo mantiene 
contratados al 31 de diciembre de 2019 determinados instrumentos financieros de cobertura. 
De acuerdo con la normativa contable vigente, para que estos instrumentos financieros puedan calificarse como 
de cobertura contable, deben ser designados inicialmente como tales documentándose la relación de cobertura. 
Asimismo, el Grupo ha de verificar inicialmente y de forma periódica a lo largo de su vida (como mínimo en 
cada cierre contable) que la relación de cobertura es eficaz, es decir, que es esperable prospectivamente que los 
cambios en el valor razonable o en los flujos de efectivo de la partida cubierta (atribuibles al riesgo cubierto) se 
compensen casi completamente por los del instrumento de cobertura y que, retrospectivamente, los resultados 
de la cobertura hayan oscilado dentro de un rango de variación del 80 al 125% respecto del resultado de la 
partida cubierta.  
A los efectos de su registro y valoración, las operaciones de cobertura contratadas por el Grupo se clasifican en  bo
ldpealeae ltcm raiinmteesnogttrnoouir moíqa eu nndeete too e“ s,d Ctiáemo  cbspoieuebrtnteáudrnrtodua soro asdb eqej eu eftneolu   sljdaeoe  shc  uacdyeoenab e tedafre etdcuteetrir avmp oéai”rnfd;ea iceddtnoaa   seca syolt  megr eoatsin pucaolont bacddeiearo tsc,u  ocrsaboa elnevrsftoiouc lraqiadzusa ,es d elaal ar  eep nccao oretnbelo e mdrcteeius  rtlmaraa  ongc oaspinretroareínrsoicpadiomaon  eoedn napt  eéqa reu dnuei  ndeeaall     2021-4177n https://www.
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asumido. 
La contabilización de coberturas es interrumpida cuando el instrumento de cobertura vence, o es vendido, 
finalizado o ejercido, o deja de cumplir los criterios para la contabilización de coberturas. En ese momento, 
cualquier beneficio o pérdida acumulada correspondiente al instrumento de cobertura que haya sido registrado 
en el patrimonio neto se mantiene dentro del patrimonio neto hasta que se produzca la operación prevista. 
Cuando no se espera que se produzca la operación que está siendo objeto de cobertura, los beneficios o pérdidas 
acumulados netos reconocidos en el patrimonio neto se transfieren a los resultados netos del período. 
No obstante lo anterior, los instrumentos de cobertura contratados por el Grupo no reúnen las requisitos para 
considerar los mismos como coberturas eficaces, por lo que las variaciones en el pasivo financiero derivado de 
los mismos (véase Nota 11) han sido registradas con cargo al epígrafe “Variación del valor razonable en 
instrumentos financieros” de la cuenta de pérdidas y ganancias consolidada del ejercicio 2019 adjunta.  
i)  Existencias- 
Los terrenos y solares se valoran a su coste de adquisición que incluye, en su caso, los gastos legales de 
escrituración, registro e impuestos; las indemnizaciones de desalojo satisfechas; los costes de derribo de las 
edificaciones existentes, así como los de desescombro y cerramiento de solares; el coste de los estudios técnicos 
sobre las características de los terrenos y de los estudios urbanísticos de detalle; los costes de reparcelación y 
los gastos de guardería. 
De acuerdo con la práctica generalmente aceptada en el Sector Inmobiliario, la totalidad de terrenos y solares se 
clasifican dentro del activo corriente, aunque en su mayor parte el período de construcción de los mismos es 
superior a un año. 
El epígrafe “Edificios construidos” se halla valorado a su precio de coste o valor de neto de realización, el 
menor. El precio de coste anteriormente indicado incluye los costes directamente incurridos en relación con las 
diferentes promociones (proyectos, licencia de obras, certificaciones de obra, gastos legales de declaración de 
obra nueva e inscripción registral, etc.), así como los gastos financieros devengados por la financiación de 
carácter específico obtenida para financiar cada una de las promociones emprendidas. Sin embargo, la citada 
capitalización de gastos financieros cesa en el momento en que como consecuencia de demoras o ineficacias se 
produce una paralización o alargamiento en el proceso de construcción inicialmente previsto. 
El valor neto realizable representa la estimación del precio de venta menos todos los costes estimados para 
terminar su fabricación y los costes que serán incurridos en los procesos de comercialización, venta y 
distribución. 
El Grupo efectúa las oportunas correcciones valorativas, reconociéndolas como un gasto en la cuenta de 
pérdidas y ganancias cuando el valor neto realizable de las existencias es inferior a su precio de adquisición (o a 
su coste de producción). 
De acuerdo a la Resolución de 1 de marzo de 2013, del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, por la 
que se dictan normas de registro y valoración del inmovilizado material y de las inversiones inmobiliarias, 
publicado en el BOE núm. 58 de 8 de marzo de 2013, la clasificación inicial de un inmueble deberá modificarse 
siempre que haya cambiado la función que desempeña en la empresa. Acorde a este cambio de criterio se 
realizarán reclasificaciones de existencias a inversiones inmobiliarias en aquellos casos en que la venta de 
inmuebles forme parte de la actividad ordinaria del Grupo, los inmuebles que formen parte de las existencias se 
consideran inversiones inmobiliarias cuando sean objeto de arrendamiento operativo. 
j)  Ingresos y gastos- 
Los ingresos y gastos se imputan en función del criterio de devengo, es decir, cuando se produce la corriente 
real de bienes y servicios que los mismos representan, con independencia del momento en que se produzca la 
corriente monetaria o financiera derivada de ellos. Dichos ingresos se valoran por el valor razonable de la 
contraprestación recibida, deducidos descuentos e impuestos.  e.
Por lo que se refiere a las ventas de promociones inmobiliarias, el Grupo sigue el criterio de reconocer las  77ww
vtreanntsafse ryid ae.l  coste de las mismas cuando se han entregado los inmuebles y la propiedad de éstos ha sido
Llooss  dinivtiedreensedso sre, cciubaidnodso  dsee  adceticvloasra f ienla ndceireercohso s ed erle caocncoiocneins tuat iali zraencdiboi relol sm. éEtond cou daleql utiiepro  cdaes oin, tleorsé si netfeercetsiveso  yy   BOE-A-cable e
dividendos de activos financieros devengados con posterioridad al momento de la adquisición se reconocen 
como ingresos en la cuenta de pérdidas y ganancias. 
k)  Provisiones y contingencias- 
El Grupo en la formulación de las cuentas anuales consolidadas diferencia entre: 
  Provisiones: saldos acreedores que cubren obligaciones actuales derivadas de sucesos  pasados, cuya 
cancelación es probable que origine una salida de recursos, pero que resultan indeterminados en cuanto a su 
importe y/ o momento de cancelación. 
  Pasivos  contingentes:  obligaciones  posibles  surgidas  como  consecuencia  de  sucesos  pasados,  cuya 
materialización futura está condicionada a que ocurra, o no, uno o más eventos futuros independientes de la 
voluntad del Grupo. 
Las cuentas anuales consolidadas recogen todas las provisiones con respecto a las cuales se estima que la 
probabilidad de que se tenga que atender la obligación es mayor que de lo contrario. Los pasivos contingentes 
no se reconocen en las cuentas anuales consolidadas, sino que se informa sobre los mismos en las notas de la 
memoria, en la medida en que no sean considerados como remotos. 
Las provisiones se valoran por el valor actual de la mejor estimación posible del importe necesario para 
cancelar o transferir la obligación, teniendo en cuenta la información disponible sobre el suceso y sus 
consecuencias, y registrándose los ajustes que surjan por la actualización de dichas provisiones como un gasto 
financiero conforme se va devengando. 
La compensación a recibir de un tercero en el momento de liquidar la obligación, siempre que no existan dudas 
de que dicho reembolso será percibido, se registra como activo, excepto en el caso de que exista un vínculo 
legal por el que se haya exteriorizado parte del riesgo, y en virtud del cual el Grupo no esté obligado a 
responder; en esta situación, la compensación se tendrá en cuenta para estimar el importe por el que, en su caso, 
figurará la correspondiente provisión. 
Excepto por lo descrito en la Nota 15, en opinión de la Delegada Especial del Estado al 31 de diciembre de 
2019 no existen provisiones ni pasivos contingentes que registrar o desglosar en las presentes cuentas anuales 
consolidadas. 
l)  Indemnizaciones por despido- 
De acuerdo con la legislación vigente, el Grupo está obligado al pago de indemnizaciones a aquellos empleados 
con los que, bajo determinadas condiciones, rescinda sus relaciones laborales. Por tanto, las indemnizaciones 
por despido susceptibles de cuantificación razonable se registran como gasto en el ejercicio en el que se adopta 
la decisión del despido. La Entidad Dominante no ha registrado provisión por este concepto en las cuentas 
anuales consolidadas adjuntas, ya que no están previstas situaciones de esta naturaleza. 
m)  Compromisos por pensiones- 
Con  fecha  31  de  marzo  de  2008  el  Comité  Ejecutivo  de  la  Entidad  Dominante  aprobó  un  plan  de 
prejubilaciones, en consenso con los representantes de los trabajadores y el personal afecto. Esta decisión de 
gestión ha sido adoptada con el objetivo principal de adecuar la plantilla a los retos, funciones y tareas a 
desarrollar en el futuro.  
Dicho plan de prejubilación ha sido llevado a cabo mediante la apertura de un Expediente de Regulación de 
Empleo, al que podrían acogerse aquellos trabajadores en activo con más de 50 años de edad. Dentro de las  e
condiciones económicas, la Entidad Dominante asume un porcentaje de entre el 80% y el 90% de las  o
retribuciones actuales percibidas por el trabajador en el momento de la firma del convenio, en función de la  w.
edad del trabajador.  77ww
Para la determinación de las retribuciones a percibir que serán satisfechas directamente por la Entidad
Dbaosme,i naanntteig aü ecdaadda,  tracboamjapdleomr, elnat oE ntpidearsdo Dnaolm, incaonmtep laecmoerdnóto  incdleu ir dliorse cscigióunie, ntceos mcopnlecmepetnotso  sadlaer iatluesr;n iscuideladdo, 
disponibilidad, transporte y asistencia.
Además de los importes anteriormente citados, en el presente acuerdo la Entidad Dominante adquirió el 
compromiso de abonar a cada trabajador un importe mensual equivalente al coste del Convenio Especial con la 
Seguridad Social suscrito por cada trabajador con el objetivo de mantener con dicho Organismo las mismas 
bases de cotización que si se mantiene en activo hasta la edad en la cual se hiciese efectiva la jubilación 
definitiva (65 años). 
El número de trabajadores que potencialmente se podrían haber acogido al Acuerdo era de 19, habiéndose 
acogido finalmente al mismo únicamente 14 de dichos trabajadores, por lo que la Entidad Dominante asumió, 
en consecuencia, compromisos de pago a largo plazo por un importe nominal total de, aproximadamente, 7 
millones de euros cuya valoración a 31 de diciembre de 2018 asciende a 534.819 euros (745.715 euros a 31 de 
diciembre de 2018). 
n)  Subvenciones, donaciones y legados- 
Para la contabilización de las subvenciones, donaciones y legados recibidos el Grupo sigue los criterios 
siguientes: 
  Subvenciones, donaciones y legados de capital no reintegrables: Se valoran por el valor razonable del 
importe o el bien concedido, en función de si son de carácter monetario o no, y se imputan a resultados en 
proporción a la dotación a la amortización efectuada en el periodo para los elementos subvencionados o, en 
su caso, cuando se produzca su enajenación o corrección valorativa por deterioro, con excepción de las 
recibidas de socios o propietarios que se registran directamente en los fondos propios y no constituyen 
ingreso alguno. 
  Subvenciones de carácter reintegrables: Mientras tienen el carácter de reintegrables se contabilizan como 
pasivos. 
  Subvenciones de explotación: Se abonan a resultados en el momento en que se conceden excepto si se 
destinan a financiar déficit de explotación de ejercicios futuros, en cuyo caso se imputarán en dichos 
ejercicios. Si se conceden para financiar gastos específicos, la imputación se realizará a medida que se 
devenguen los gastos financiados. 
o)  Transacciones con vinculadas- 
El Grupo realiza todas sus operaciones con vinculadas a valores de mercado. Adicionalmente, los precios de 
transferencia se encuentran adecuadamente soportados por lo que los administradores de la Entidad Dominante 
y las Sociedades Dependientes consideran que no existen riesgos significativos por este aspecto de los que 
puedan derivarse pasivos de consideración en el futuro. 
5.  Participaciones en Sociedades puestas en equivalencia 
De acuerdo con lo indicado en el perímetro de consolidación, detallado en la Nota 1, al 31 de diciembre de 2019 y 
2018 no existen participaciones integradas bajo el método de puesta en equivalencia.   
6.  Inmovilizado intangible 
El movimiento habido en este epígrafe del balance en los ejercicios 2019 y 2018 ha sido el siguiente: 
Ejercicio 2019 
   Euros 
Saldo  Otros 
   Entradas  Retiros  Saldo final 
inicial  movimientos 
           
Censos reservativos  3.576.974  -  -  (77.903)  3.499.071 
Concesiones, patentes y similares  15.119.950  -  -  -  15.119.950 
Propiedad Industrial  270  -  -  -  270 
Aplicaciones informáticas  1.967.117  -  -  -  1.967.117 
Total coste  20.664.311  -  -  (77.903)  20.586.408 
 
   Euros 
Saldo 
   Dotaciones  Traspasos  Retiros  Saldo final 
inicial 
            
Censos Reservativos  (1.482.670)  (522.430)  -  26.614  (1.978.487) 
Concesiones, patentes y similares  -  -  -  -  - 
Propiedad Industrial  (270)  -  -  -  (270) 
Aplicaciones informáticas  (1.954.368)  (6.163)  -  -  (1.960.531) 
Total amortización  (3.437.308)  (528.593)  -  26.614  (3.939.287) 
Total Deterioro  -  -  -  -  - 
 
   Euros 
Saldo 
Saldo final 
   inicial 
      
Coste  20.664.311  20.586.408 
Amortizaciones  (3.437.308)  (3.939.287) 
Deterioro  -  - 
Total neto  17.227.004  16.647.121 
   
Ejercicio 2018 
   Euros 
Saldo  Otros 
   Entradas  Retiros  Saldo final 
inicial  movimientos 
           
-  -  -  3.576.974 
Censos reservativos  3.576.974 
Concesiones, patentes y  -  13.033.949  2.086.011  -  15.119.950 
similares 
270  -  -  -  270 
Propiedad Industrial 
Aplicaciones  1.967.117  -  -  -  1.967.117 
informáticas 
5.544.361  13.033.949  2.086.011  -  20.664.311 
Total coste 
 
   Euros 
Saldo 
   Dotaciones  Traspasos  Retiros  Saldo final 
inicial 
            
Censos Reservativos  (1.182.251)  (300.419)  -  -  (1.482.670) 
Concesiones, patentes y 
-  -  -  -  - 
similares 
Propiedad Industrial  (270)  -  -  -  (270) 
Aplicaciones 
(1.942.666)  (11.702)  -  -  (1.954.368) 
informáticas 
Total amortización  (3.125.187)  (312.121)  -  -  (3.437.308) 
Total Deterioro  -  -  -  -  - 
 
   Euros 
Saldo 
Saldo final 
   inicial 
      
Coste  5.544.361  20.664.311 
Amortizaciones  (3.125.187)  (3.437.308) 
Deterioro  -  - 
Total neto  2.419.174  17.227.004 
 
Los terrenos situados en el Polígono Exterior anexo al recinto fiscal de la Zona Franca de Cádiz fueron ganados al 
mar en su día por la Entidad Dominante perteneciéndole en pleno dominio de acuerdo con lo estipulado en la Ley de 
1 de enero de 1929. En el período 1965-1975 se procedió a la segregación de estos terrenos y su cesión a terceros  e.e
mediante contrato civil de censo reservativo.  bo
Lptraaag ncose csudireór niur  nac  icnceacnnusoeonn t raae nsaeuñraovlsa  tcdiovenosd  cceoa lrnaál clfeteevcrah  ailn add eter faliann sicdmooir,sr ierósenpv oidsneadlbi lepenl etpen ooer s dcqoruimtiunirnqaou.  eTdneriao nlso,s scn utoerr rirpdeuond odisei ncahdlo oc  pesnleasrz aotrae erdilio mc eaind csoaa mtaanbritioeos  q ddueeel  
lcoa ndoens eqeu ep osde rdáe vreednigmuier  edni cehlo m coemnseon taob qounea nsed op rae tlean dEan ltaid raedd eDnocimóinn.a nte el importe resultante de actualizar al 4% el
La cláusula contractual que exige un período mínimo de 50 años para poder redimir el censo ha sido derogada en la 
práctica por la Entidad Dominante, que viene admitiendo la redención de los censos sin haber transcurrido dicho 
plazo. En el ejercicio 2019 se ha formalizado la redención de un censo reservativo, cuyo importe de liquidación ha 
ascendido a 202.709 euros. 
Con fecha 20 de septiembre de 2012, el Ayuntamiento de Jerez de la Frontera y la Entidad Dominante firmaron un 
Acuerdo de Voluntades, y un Convenio Marco junto al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas para la 
Creación de un Centro de Negocios en inmueble conocido como “antiguo Convento de San Agustín” situado en 
Jerez.  Dichas  instalaciones  se  encontraban  cedidas  por  parte  de  la  Administración  General  del  Estado  al 
Ayuntamiento de Jerez. Con el fin de posibilitar las actuaciones del citado Convenio Marco, el Ayuntamiento de 
Jerez revierte parcialmente esta cesión gratuita a la Administración General del Estado, produciéndose en el mismo 
momento una nueva adscripción de la parte revertida a la Entidad Dominante. A fecha de reformulación de estas 
cuentas anuales, la Entidad Dominante ha solicitado al Ayuntamiento de Jerez información sobre el proceso de 
regularización de la situación catastral y registral del inmueble, se está trabajando en la preparación de un documento 
de regularización y redacción de la Obra Nueva, que permita al Ayuntamiento de Jerez finalizar los trámites con el 
Registro de la Propiedad. Ultimado estos trámites se podrá realizar el Acta de Adscripción donde se estipule el valor 
de la adscripción y el plazo de duración de la misma. Se prevé que en los próximos ejercicios esta situación quedará 
regularizada, pudiendo entonces registrar la Entidad Dominante la citada concesión, dentro de su activo intangible, 
así como la subvención asociada a dicha adscripción dentro de su Patrimonio Neto. No obstante, y siguiendo el 
criterio establecido por la Intervención Territorial de la Administración General del Estado en su Informe Provisional 
de Auditoría relativo a las Cuentas Anuales de la Entidad Dominante, ésta procedió a deteriorar, con fecha 31 de 
diciembre de 2017, la totalidad de las inversiones realizadas en dicho inmueble en concepto de obras de adecuación 
para Centro de Negocios, recogido en la partida “Inversiones Inmobiliarias-Construcciones” del Balance adjunto, 
contra la partida Deterioro y Resultados por enajenaciones de inmovilizado de la cuenta de Pérdidas y Ganancias 
adjunta, por el valor neto contable de dichas obras, que a 31 de diciembre de 2017 ascendía a 5.171.721 euros. 
Adicionalmente, al estar dicho inmueble cofinanciados con Fondos FEDER del Programa de Andalucía, del Marco 
Operativo 2007-2013, se ha registrado, en la partida de “Subvenciones, donaciones y legados recibidas” el importe 
pendiente de imputar a resultados a 31 de diciembre de 2017, que ascendía a 3.998.483 euros, contra la partida 
“Subvenciones de Capital traspasadas al ejercicio” de la cuenta de Pérdidas y Ganancias adjunta (Véase Nota 13). En 
el ejercicio 2019, tras el aumento de la cofinanciación de dicho proyecto por parte de los Fondos FEDER, se ha 
procedido a la regularización de dichos importes, procediéndose a registrar, contra la partida de Resultados Negativos 
de Ejercicios Anteriores, 1.027.006 euros, correspondiente a las cantidades efectivamente cobradas por dicho 
aumento de la cofinanciación. 
Con fecha 24 de julio de 2019, se firmó con la Asociación Cultural Casino Gaditano una última adenda al convenio 
suscrito entre el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz, la citada Asociación y el Consorcio en fecha 14 de julio de 2014. 
En el mes de noviembre se comunicó la efectiva finalización del citado convenio, y la cesión de mobiliario al Excmo. 
Ayuntamiento para la continuidad de la explotación de las instalaciones. Como consecuencia de dicha cesión, el 
Grupo ha procedido a registrar, contra la partida “Pérdidas procedentes del Inmovilizado Material” de la Cuenta de 
pérdidas y ganancias consolidada adjunta, un importe de 20.382 euros correspondiente al valor neto contable del 
mobiliario a dicha fecha (Veáse Nota 7). 
El 1 de abril de 2018 se ha firmado contrato de arrendamiento con la APPA por el que se ha establecido un periodo 
de arrendamiento con vencimiento en el ejercicio 2068. A raíz de dicha operación el Grupo ha traspasado las 
inversiones inmobiliarias correspondientes a la subestación eléctrica como derecho en uso, incrementado por el valor 
actual de las rentas a pagar hasta el vencimiento del mencionado contrato. 
El importe de los inmovilizados intangibles totalmente amortizados al 31 de diciembre de 2019 y 2018 asciende a 
1.972.579 y 1.908.378 euros respectivamente.   
7.  Inmovilizado material 
El movimiento habido en este capítulo del balance en los ejercicios 2019 y 2018, así como la información más 
significativa que afecta a este epígrafe han sido los siguientes: 
Ejercicio 2019 
   Euros 
   Saldo al  Entradas o  Salidas, bajas  Saldo al 
Traspasos 
31/12/2018  dotaciones  o reducciones  31/12/2019 
  
            
Coste:           
Terrenos y construcciones  15.126.516  -  -  -  15.126.516 
Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material  19.314.105  140.946  -  (30.454)  19.424.597 
Inmovilizado en curso y otros inmovilizado  3.268.044  182.533  -  -  3.450.577 
Total Coste  37.708.665  323.479  -  (30.454)  38.001.690 
Total amortización acumulada  (15.851.210)  (1.069.110)  -  10.072  (16.910.248) 
Deterioro  (3.288.562)  (554.549)  -  103.179  (3.739.932) 
Total inmovilizado material  18.568.893  (1.300.180)  -  82.797  17.351.510 
Ejercicio 2018 
   Euros 
   Saldo al  Entradas o  Salidas, bajas  Saldo al 
Traspasos 
31/12/2017  dotaciones  o reducciones  31/12/2018 
  
            
Coste:           
Terrenos y construcciones  14.841.519  -  284.997  -  15.126.516 
Instalaciones técnicas y otro inmovilizado material  19.283.481  30.624  -  -  19.314.105 
Inmovilizado en curso y otros inmovilizado  3.374.344  784  -  (107.084)  3.268.044 
Total Coste  37.499.344  31.408  284.997  (107.084)  37.708.665 
Total amortización acumulada  (14.713.266)  (1.182.949)  -  45.005  (15.851.210) 
Deterioro  (2.929.854)  -  (366.828)  8.120  (3.288.562) 
Total inmovilizado material  19.856.224  (1.151.541)  (81.831)  (53.959)  18.568.893 
 
Las adiciones más significativas en la partida del Inmovilizado Material en el ejercicio 2019 han sido la adquisición 
de una depuradora de moluscos instalada en la Nave 23 del Recinto Interior, necesaria para la comercialización de la 
misma, por un importe de 75.000 € y las obras necesarias para las acometidas eléctricas en las antiguas instalaciones 
de Altadis (182.533 euros). En el ejercicio 2018 no hubo ninguna adición significativa en esta partida. 
Durante el ejercicio 2019, el Grupo ha registrado en la partida “Deterioro y Resultados por enajenaciones de 
inmovilizado” un importe de 554.549 euros como consecuencia de la Tasación por un experto independiente 
efectuada sobre una nave que el Grupo posee en el Puerto de Sevilla, que ha arrojado un valor de mercado inferior al 
valor neto contable. Dicha tasación se ha realizado con motivo de la compraventa de dichas instalaciones a un tercero 
producida con anterioridad a la fecha de formulación de estas cuentas. Adicionalmente, se ha cancelado la hipoteca 
que gravaba dicha nave (véase Nota 16.c). 
  e
Los elementos totalmente amortizados del inmovilizado material y en uso al 31 de diciembre del 2019 ascienden a un  w.b
importe total de 7.324.641 euros (4.974.243 euros en 2018).  77ww
Ain mcoovnitliinzuaadcoi ómna tseer iadle dtael llaan E lnotsid aadsp Decotmosi nmanátse : significativos que han incidido en la contabilización histórica del  OE-A-2021-41able en https://
1.  El Consejo de Ministros en su reunión de fecha 30 de mayo de 1952 acordó otorgar a la Entidad Dominante la 
concesión de terrenos de dominio público afectados por las obras correspondientes al titulado Proyecto de 
Muelles, Dragados y Rellenos, para el establecimiento de dicha zona, entendiéndose hecha la concesión a título 
de precario, sin plazo limitado ni perjuicio de tercero, salvo el derecho de propiedad, con arreglo a lo prevenido 
en el artículo 47 de la Ley de Puertos para el exclusivo destino correspondiente a los fines perseguidos por 
dicho Entidad Dominante. Estos terrenos constituyen al actual Recinto Fiscal de la Zona Franca de Cádiz 
(Recinto Interior). 
Según se ha indicado en la Nota 4.d las inversiones efectuadas en inmovilizado con anterioridad al 31 de 
diciembre de 1984 figuran registradas al valor estimado de reposición a dicha fecha. En opinión de los 
Administradores de la Entidad Dominante estos valores no superaban el valor real de los citados terrenos a la 
fecha  de  su  incorporación  contable  ni  al  31  de  diciembre  de  2019.  Estas  inversiones  ascienden  a, 
aproximadamente, 12.621.000 euros. 
La  citada  contabilización  se  efectuó  por los Administradores de  la  Entidad  Dominante  con  objeto de 
proporcionar una mejor imagen fiel de la situación financiero-patrimonial de la misma, dada que en su opinión 
las citadas inversiones se habían efectuado históricamente con cargo a los presupuestos del Grupo. Esta 
contabilización se valoró siguiendo el criterio indicado anteriormente, al no disponerse de información contable 
de carácter histórico en relación con las inversiones realizadas, dado que los registros de contabilidad 
históricamente se habían llevado por el Grupo en bases presupuestarias y debido a la imposibilidad de localizar 
la documentación soporte de las inversiones históricamente realizadas en estos terrenos. 
2.  De acuerdo con lo establecido en el RD 1514/2007 por el que se aprueba el Plan General de Contabilidad, así 
sus  modificaciones  posteriores,  la  valoración  de  los  distintos  elementos  patrimoniales,  se  considerarán 
equivalentes al precio de adquisición a los efectos previstos en la citada Ley.  
3.  En la actualidad estos terrenos están calificados como de "dominio público marítimo terrestre estatal". Con la 
reciente reforma de la Ley de Costas (1988) y Puertos (1992), mediante Ley 2/2014 de 29 de mayo de 
protección y uso sostenible del litoral y con la aprobación del Reglamento General de Costas mediante Real 
Decreto 876/2016 de 10 de octubre, la Entidad Dominante entiende que las concesiones demaniales que recaen 
sobre terrenos de dominio público ubicados en la zona marítimo terrestre podrían pasar a tener una duración 
entre 75-105 años, existiendo dudas sobre la posible aplicación a los terrenos objeto de esta concesión de la 
limitación temporal contenida en dicha normativa, no siendo por tanto necesario dotar un Fondo de Reversión. 
Durante los ejercicios 2019 y 2018, el Consorcio ha solicitado a la Consejería de Medio Ambiente y 
Ordenación del Territorio la ampliación del plazo de la citada concesión, de manera reiterada, no habiéndose 
recibido respuesta por escrito a fecha de formulación de estas cuentas. No obstante, desde Demarcación de 
Costas se planteó la reconducción de la solicitud de tramitación a través de la figura de reserva demanial, sin 
perjuicio de mantener abierto el expediente de solicitud de prórroga, que se mantendrá mientras no se concrete 
y se reserve otra solución más ventajosa para el Consorcio. 
4.  Por otro lado, el Real Decreto 928/1982, de 17 de abril, por el que unificó la Administración Portuaria de la 
Bahía de Cádiz en el Organismo Autónomo Junta del Puerto de la Bahía de Cádiz, adscribió a este Organismo 
las instalaciones portuarias del Puerto de la Zona Franca de Cádiz. 
La Orden de 2 de diciembre de 1987 del Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del 
Gobierno estableció que la Junta del Puerto y la Entidad Dominante elaborarían un inventario de las obras, 
edificaciones, instalaciones, maquinaria y otros elementos que serían incorporados al activo contable de la 
Junta del Puerto de acuerdo con unas condiciones económicas que no perjudicaran a ninguna de las dos 
entidades. 
En base a estas disposiciones la Entidad Dominante procedió en 1987 a dar de baja de su contabilidad con 
cargo a la cuenta "Patrimonio" los activos transferidos a la Junta del Puerto, cuyo valor contable ascendía a 
13.626.495 euros, no registrando importe alguno a cobrar a dicha entidad. 
El 28 de noviembre de 1988 la Entidad Dominante solicitó al Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la  bo
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que fue admitido a trámite el 1 de septiembre de 1997. Posteriormente, con fecha 26 de junio de 2001 el
Tribunal Supremo dictó sentencia desestimatoria al recurso de casación antes indicado, al no haberse aportado 
un inventario conjunto con la Autoridad Portuaria de las instalaciones referidas. No obstante, se reconoce que, 
una vez efectuado tal inventario, puede ser de nuevo planteada la compensación. 
En este sentido, han tenido lugar distintas reuniones entre la Entidad Dominante, Autoridad Portuaria de la 
Bahía de Cádiz y Puertos del Estado para la coordinación de la realización del citado inventario de obras, 
edificaciones, instalaciones, maquinaria y otros elementos. 
Ante la incertidumbre que presenta la situación anteriormente descrita, siguiendo un principio de prudencia, los 
Administradores de la Entidad Dominante no han incluido en el activo de las cuentas anuales consolidadas de 
2019 y ejercicios anteriores importe alguno por este concepto. 
5.  En el período 1990-1994 la Entidad Dominante realizó importantes inversiones en desarrollo de las fases I y II 
del Plan de Remodelación de Infraestructuras. La elaboración de los proyectos técnicos, así como la dirección 
facultativa del conjunto de inversiones previstas realizar en dicho Plan fueron encomendadas por la Entidad 
Dominante a la firma Lenco, Ingenieros y Economistas, S.R.L. (LENCO) mediante contratos de fecha 26 de 
julio de 1990 y 19 de mayo de 1993, respectivamente. Como consecuencia de diversas anomalías detectadas en 
el desarrollo y facturación de los servicios contratados, la Entidad Dominante procedió a notificar a la citada 
firma el 10 de noviembre de 1994 la resolución anticipada del contrato de servicios de fecha 19 de mayo de 
1993. Debido a las circunstancias anteriormente indicadas la Entidad Dominante no atendió el pago de la 
liquidación presentada por la citada firma que ascendía a 414.775 euros, si bien el citado pasivo fue registrado 
en su totalidad por la Entidad Dominante, compensándose parcialmente dicha deuda con el saldo de una cuenta 
a cobrar a favor de la Entidad Dominante por importe de 93.060 euros, por lo que el pasivo final resultante 
asciende al 31 de diciembre de 2019 y 2018 a 275.162 euros figurando registrado en el epígrafe "Otros pasivos 
financieros" del balance consolidado al 31 de diciembre de 2019 y 2018 adjunto.  
Por otra parte, durante el ejercicio 1995 y a través de conducto notarial la Entidad Dominante solicitó a 
LENCO aclaración de determinadas facturaciones realizadas manifestando igualmente su no conformidad con 
algunos de los conceptos históricamente facturados y pagados por la Entidad Dominante al entender que estos 
no se ajustan a las condiciones establecidas contractualmente. A este respecto hay que señalar que por lo que se 
refiere a las tarifas colegiales históricamente facturadas por LENCO existen igualmente discrepancias entre las 
partes, reclamando la Entidad Dominante la aplicación de un 20% de descuento sobre las tarifas aplicadas. 
El importe total de las facturaciones emitidas por LENCO sobre las que la Entidad Dominante mantiene 
discrepancias asciende a 1.097.502 euros. Asimismo, es preciso considerar determinados gastos de subsanación 
de las citadas deficiencias técnicas ya incurridos por valor de 487.842 euros, así como el coste de determinadas 
medidas correctoras que la Entidad Dominante ha evaluado en 869.063 euros, si bien no parece probable que 
vayan a ser acometidas a corto y medio plazo. Por todo ello, el importe total de la reclamación planteada a la 
citada empresa por la Entidad Dominante asciende a 2.454.407 euros. 
En  1997  la  Entidad  Dominante  adoptó  las  medidas  necesarias  para  reconvertir  y  adaptar  al  Derecho 
Administrativo la tramitación del expediente de resolución del contrato de asistencia técnica, ante lo que 
LENCO interpuso un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de Sevilla del Tribunal Superior de 
Justicia de Andalucía. Asimismo, la Entidad Dominante interpuso un recurso contencioso-administrativo contra 
Resolución del Colegio de Ingenieros en la que se resolvía contra liquidaciones de Derechos de Visado 
practicadas  por  la  delegación  de  Huelva  del  Colegio  Oficial  de  Ingenieros  Industriales  de  Andalucía 
Occidental. Adicionalmente, se realizaron los trámites previos a la revisión de oficio de la adjudicación del 
contrato para la obtención de la devolución del IVA mediante la solicitud de dictamen preceptivo y vinculante 
del Consejo de Estado, a través del Ministerio de Economía y Hacienda del que depende la Entidad Dominante, 
con fecha 10 de julio de 2000. Ante la falta de respuesta, la Entidad Dominante se dirige al Ministerio, donde 
no se puede localizar el expediente, pero sí se comprueba que no fue remitido en su día al Consejo de Estado. 
Se emite nuevo informe de la Abogacía del Estado sobre la repercusión de este retraso sobre la cuestión y, de 
acuerdo con el Ministerio y el criterio de la Abogacía, la Entidad Dominante opta por introducir esta cuestión 
en la negociación ya abierta sobre el otro contrato con LENCO como única alternativa factible. 
A día de hoy son firmes las dos Sentencias de la Sala de lo contencioso-administrativo en Sevilla del TSJA, que  b
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adaptado al Derecho Administrativo. La Sentencia le ha resultado favorable al Consorcio, con lo que la 
resolución que concluya el procedimiento debe estar sometida al Derecho Administrativo.  
Finalmente, el Comité Ejecutivo, con fecha 28 de junio de 2011, dicta acuerdo rechazando la caducidad del 
expediente alegada de contrario y citando al contratista para intentar alcanzar un acuerdo sobre la liquidación 
(puesto que ya se parte de que existe acuerdo en resolver el contrato). Este acuerdo no es recurrido en 
reposición,  pero  sí  en  vía  contencioso-administrativa,  confirmando  el  TSJA  el  acuerdo  de  la  Entidad 
Dominante. Actualmente, una vez admitido, incluso en vía contenciosa, que la resolución fue aceptada por 
ambas partes, prosiguen las negociaciones para intentar llegar a un acuerdo sobre el importe de la liquidación 
del contrato previamente resuelto por mutuo acuerdo. De no alcanzarse dicho acuerdo, se fijaría unilateralmente 
por la Entidad Dominante, quedando expedita al contratista la vía contencioso-administrativa para discutir 
dicho importe. 
En ejercicios anteriores ya se informó en las cuentas anuales consolidadas que estaba pendiente de resolución 
una reclamación previa a la civil, que no se había podido contestar por no estar finalizados los trabajos técnicos 
que permitieran al Consorcio evaluar la corrección o no de las pretensiones de LENCO. 
Durante el ejercicio 2015 se concluye definitivamente que no va a ser posible intentar la negociación del tema 
relacionado con el asesoramiento para la devolución del IVA, ya que también se han roto las negociaciones 
existentes para intentar alcanzar el acuerdo en la vertiente de asistencia técnica para la elaboración de 
proyectos. El informe técnico que finalmente se emitió al respecto, consideró que el saldo de las operaciones 
pendientes es favorable a LENCO, pero en menor importe que la provisión de fondos realizada en su día, lo que 
supondría  la  devolución  de  cantidades  al  Consorcio.  El  contratista  ha  presentado  unilateralmente  una 
reclamación administrativa previa señalando el importe que considera pertinente, que ha dado lugar a un 
recurso contencioso-administrativo tramitado por la Sección 1ª de la Sala de lo Contencioso-administrativo del 
Tribunal Superior de Justicia, por este motivo, la Entidad ha dado por cerrada la fase de fijación de cantidades 
por mutuo acuerdo, pasándose a la fase de liquidación unilateral del contrato por parte de la Administración. 
Una vez recibida la propuesta técnica, el Comité Ejecutivo de la Entidad Dominante acordó, en fecha 23 de 
diciembre de 2015, aprobar de manera provisional el informe técnico que contiene la liquidación unilateral del 
contrato condicionándolo a la evacuación del trámite de audiencia al contratista, así como delegar facultades en 
el Delegado Especial del Estado para que, en el caso de que no existan alegaciones, eleve a definitiva la 
liquidación unilateral del contrato, o bien, en caso de recibir alegaciones, se resuelva sobre las mismas y eleve 
igualmente a definitiva la liquidación. Tras el análisis de las alegaciones presentadas por el contratista, el 
Departamento Técnico de la Entidad Dominante emite informe-propuesta definitivo que se incorpora como 
motivación técnica de la Resolución del Órgano de Contratación de fecha 22 de noviembre de 2016, dando por 
finalizada y elevando a definitiva la liquidación unilateral del contrato suscrito con LENCO el día 19 de mayo 
de 1.993. Dicha resolución ha sido recurrida por el contratista ante la jurisdicción contencioso-administrativa, 
tramitado también por la Sección 1ª de la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de 
Justicia. 
A finales del ejercicio 2017 quedó presentada la demanda por parte de la Abogacía del Estado de Sevilla, con 
apoyo técnico del Consorcio y jurídico por parte de la Abogacía del Estado en Cádiz. En el ejercicio 2018, el 
técnico autor del informe – propuesta defendió su informe pericial, presentándose las conclusiones y dictándose, 
finalmente, sentencia estimatoria parcial, en la que se estima prácticamente el 99% de las pretensiones de la 
Abogacía del Estado. La Sentencia es firme, por no haberse interpuesto recurso de casación, y la contraparte ha 
presentado solicitud de ejecución de Sentencia, en la parte que le favorece. A fecha de formulación de estas 
cuentas consolidadas, el Consorcio se encuentra preparando la correspondiente liquidación, que se entiende 
favorecerá más a sus intereses que a los de LENCO, que en su mayor parte han resultado desestimados por la 
Sentencia.   
8.  Inversiones inmobiliarias 
El movimiento habido en este capítulo del balance en los ejercicios 2019 y 2018 ha sido el siguiente: 
Ejercicio 2019 
Salidas, bajas 
Saldo al  Entradas o  Saldo al 
    o 
31/12/2018  Dotaciones  Traspasos  reducciones  31/12/2019 
 
         
 
Coste           
Terrenos y bienes naturales  342.116  -  261.780  -  603.896 
Suelo  44.401.031  -  (261.780)  -  44.139.251 
Construcción  224.115.350  20.888  -  (139.246)  223.996.992 
Construcción en curso  15.875.004  464.975  -  -  16.339.979 
Amortización acumulada  (36.249.480)  (4.613.404)  -  51.687  (42.811.197) 
Deterioro  (27.531.973)  (1.254.445)  -  412.944  (28.373.474) 
Total coste neto  218.952.048  (5.381.986)  -  325.385  213.895.447 
 
Ejercicio 2018 
Salidas, bajas 
Saldo al  Entradas o  Saldo al 
    o 
31/12/2017  Dotaciones  Traspasos  reducciones  31/12/2018 
 
         
 
Coste           
Terrenos y bienes naturales  342.116  -  -  -  342.116 
Suelo  48.819.061  -  -  (4.418.030)  44.401.031 
Construcción  222.715.110  59.300  1.110.317  230.623  224.115.350 
Construcción en curso  18.863.748  1.110.317  (1.110.317)  (2.988.744)  15.875.004 
Amortización acumulada  (35.242.633)  (3.796.686)  -  789.839  (38.249.480) 
Deterioro  (26.177.889)  (3.273.546)  (235.282)  2.154.744  (27.531.973) 
Total coste neto  229.319.513  (5.900.615)  (235.282)  (4.231.568)  218.952.048 
 
8.a.  Polígono Industrial Venta Martín  
  En las memorias consolidadas de ejercicios anteriores se recogen los detalles de las escrituras de 
compraventa de estos inmuebles formalizadas con fecha 15 de octubre de 2009. Con motivo de 
determinadas deficiencias encontradas en el Sector 3, se solicitaron informes técnicos, que pusieron de 
relieve que dichas deficiencias se debían a un mal diseño y ejecución de la cimentación por parte del 
promotor Tavizna Industrial S.A. Por dicho motivo, en el ejercicio 2011 se ejercitó la resolución 
contractual en virtud del artículo 1124 CC y las acciones de reclamación de cantidades de los importes  e.e
abonados como consecuencia de los citados informes técnicos. En el ejercicio 2015 se obtuvo Sentencia  bo
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4d7es0c.6ri1ta3s .e  uros tasados en costas, así como la rectificación de las inscripciones registrales de las fincas
  Como consecuencia de la firmeza de dicha sentencia, la Entidad Dominante procedió a dar de baja, en el 
ejercicio 2018, la deuda existente con el proveedor, registrada en el epígrafe “Otros Pasivos Corrientes – 
Proveedores de Inmovilizado”, contra el epígrafe Inversiones Inmobiliarias del Balance consolidado 
adjunto.  Adicionalmente,  se  registró,  en  el  epígrafe  “Deudores  varios  –  Facturas  pendientes  de 
formalizar”, un importe de 578.798 euros relativo a los gastos de estudio y honorarios abonados por la 
Entidad, y por los pagos a cuenta realizados en virtud de las escrituras de compraventa. 
No obstante, dada la situación de la mercantil Tavizna Industrial SA, los administradores de la Entidad 
Dominante estimaron al cierre del ejercicio 2018 que existe un elevado riesgo de incumplimiento de pago 
de estas cantidades adicionales, procediéndose al registro del deterioro de las mismas, en la partida 
“Pérdidas por deterioro de operaciones comerciales” de la cuenta de Pérdidas y Ganancias consolidada de 
2018 adjunta. Adicionalmente, y en virtud de lo dispuesto en la sentencia, el Grupo registró un importe de 
295.817 euros correspondiente a los intereses de demora, de los cuales, 55.624 euros se devengaron en el 
ejercicio 2018. Al igual que los importes citados anteriormente, se procedió a registrar un deterioro por la 
totalidad de dichos intereses en la partida “Pérdidas por deterioro de operaciones comerciales” de la 
cuenta de Pérdidas y Ganancias consolidada del ejercicio 2018 adjunta. 
A fecha de formulación de estas cuentas, se está pendiente de la recepción de la factura rectificativa por 
parte de Tavizna Industrial, S.A. en virtud de lo dispuesto en la Sentencia del Tribunal Supremo, y del 
reconocimiento del crédito correspondiente al IVA, mediante la modificación de las correspondientes 
Bases Imponibles, por importe de 694.097 euros, correspondiente al importe de la resolución contractual. 
 
8.b.  Inversiones Inmobiliarias en curso 
El detalle de los principales activos que componen el epígrafe “Inmovilizado en curso y anticipos” e 
“Inversiones Inmobiliarias en curso” del balance consolidado adjunto al 31 de diciembre de 2019 y 2018 es el 
siguiente: 
Ejercicio  Ejercicio 
  
2019  2018 
Anticipos de compra del terreno “CASA”  9.321.809  9.321.809 
Derechos Edificabilidad “Sancho Dávila” (Puerto Real)  3.524.116  3.524.116 
Obras en curso “Venta Martin” (Benaocaz-Tavizna)   138.592  138.592 
Nave Recinto Exterior – Abelló Linde  2.377.644  2.377.644 
Proyecto Zona Base Recinto Exterior  459.175  - 
Otros   518.643  512.843 
Total   16.339.979  15.875.004 
Deterioro  (1.779.546)  (1.779.546) 
Total neto  14.560.433  14.096.458 
Durante el ejercicio 2019 se ha traspasado a la partida “Suelo– Inversiones Inmobiliarias” del Balance 
consolidado adjunto el importe correspondiente al suelo de una nave situada en el Polígono Exterior de la Zona 
Franca, denominada “Heineken”, que se encontraba registrado en la partida “Construcciones - Inversiones 
Inmobiliarias”  por un importe de 261.780 euros. 
Durante el ejercicio 2018 se traspasó a la partida “Construcciones – Inversiones Inmobiliarias” del Balance 
consolidado  adjunto el importe correspondiente a las obras de adecuación realizadas en la “Planta de  e
Fabricación de Cigarros” de las antiguas instalaciones de Altadis S.A. del Recinto Interior de la Zona Franca,  o
por un importe de 1.110.317 euros.   w.
Pimopr oorttrea t optaarlt ed,e  l1a. 7E7n9t.i5d6a4d  eDuoroms ienna nbtaes eti ean dee treergmisitnraaddaos  av a3l1o radcei odniecsie smoblircei taddea s2 0a 1e9x pye r2to0s1 8in duenp ednedteireinotreos . pEonr 
reexlparceiósand ao  leons  laacst iMvoesm soitroiass e dne l ae jcearcpiictaiol,s  daenntoermioinreasd)o qsu “eC eAstSeA d”e,t elari odriore scecriáó nre dveelr tCidoon seonr cloios  epnrótixeinmdoe s( ye jaesrcí iscei ohsa, 
ya que sobre estos terrenos está planeada la construcción de un nuevo Hospital. En el ejercicio 2019, se ha
dirigido  escrito  a  la  Delegación  del  Gobierno  de  la  Junta  de  Andalucía  con  objeto  de  instar  a  esta 
administración a retomar y actualizar el convenio suscrito en el ejercicio 2009, y adaptarlo a la Ley 40/2015, sin 
que a fecha de formulación de estas cuentas consolidadas se haya recibido respuesta al mismo. 
8.c.  Oferta Pública de Venta de Inmuebles Arrendados (OPVIA) 
La Entidad Dominante publicó en el BOE con fecha 29 de diciembre de 2009 la Oferta Pública para la Venta de 
Inmuebles Arrendados por un importe total de 25 millones de euros. En la citada oferta se definían las bases 
para la enajenación de los inmuebles arrendados, estableciéndose que los adquirentes de las fincas objeto de las 
compraventas constituían a favor del Consorcio un derecho de usufructo temporal oneroso, en virtud del cual la 
Entidad se compromete, como contraprestación del derecho de usufructo constituido a su favor, al pago de una 
cantidad fija anual y no revisable durante el plazo determinado de duración del citado derecho. 
En ejercicios anteriores, la Entidad Dominante ha enajenado varios inmuebles, registrados en el epígrafe 
“Inversiones Inmobiliarias” (Véase Nota 8) en virtud de dicha Oferta Pública. Con fecha 12 de junio de 2012, 
se publicó la ampliación de dicha Oferta, procediéndose a retirar la comercialización por este régimen en el 
ejercicio 2014.  
El detalle de los citados derechos de usufructo temporal es el siguiente: 
Euros 
   Valor actualizado  
Valor nominal del Importe amortizado 
Ejercicio 2019  Importe pendiente 
   Importe inicial  
En ejercicios 
En 2019  A corto plazo  A largo plazo 
anteriores 
Edificio Hércules (PC Salinas)  1.928.409  2.255.902  427.529  248.680  - 
Edificio Glorieta  1.960.271  2.096.697  373.665  150.317  27.905 
Parque de Levante  330.271  376.903  62.500  42.590  - 
Estadio Carranza  4.512.012  5.165.855  920.782  247.162  114.057 
Edificio Astarté  328.870  208.226  86.477  28.810  41.494 
Parque de Poniente  159.380  109.108  57.462  19.150  42.439 
Tartessos  855.235  708.915  227.917  114.738  248.733 
Nave Airbus  1.238.550  1.325.701  237.390  574.933  400.691 
   11.312.998  12.247.307  2.393.722  1.426.380  875.319 
 
Euros 
   Valor actualizado  
Valor nominal del Importe amortizado 
Ejercicio 2018  Importe pendiente 
   Importe inicial  
En ejercicios 
En 2018  A corto plazo  A largo plazo 
anteriores 
Edificio Hércules (PC Salinas)  1.928.409  1.549.399  706.502  248.680  229.515 
Edificio Glorieta  1.960.271  1.645.856  450.840  260.525  176.087 
Parque de Levante  330.271  263.929  112.973  46.147  42.590 
Estadio Carranza  4.512.012  3.196.138  1.969.717  592.170  361.219 
Edificio Astarté  328.870  167.830  40.396  29.791  67.812 
Parque de Poniente  159.380  88.526  20.581  20.490  61.589 
Tartessos  855.235  472.533  236.382  114.738  335.460 
Nave Airbus  1.238.550  578.872  746.829  169.471  900.438  es
   11.312.998  7.963.084  4.284.221   1.482.012     2.174.710  bo
  77ww
El Grupo ha registrado un deterioro asociado a dichos usufructos por importe de 88.290 euros (128.363 euros
ean r e2c0i1b7ir) .p  oDr ilcah oEsn itmidpado rtDeos mcoinrraenstpeo pnodre nlo as  lcaosn dtrifaetoresn dceia sa rernentrdea eml iveanltoor  saucstcurailt odse  cloons  cteorbcreorso sf ustoubrores  leossti mbiaednoess 
explotados en régimen de usufructo y el valor actual de los pagos futuros a realizar por la Entidad Dominante, 
según se ha descrito anteriormente. 
8.d.  Aparcamientos Zona Franca 
El detalle de los aparcamientos y su valor neto contable a 31 de diciembre de 2019 y 2018, es el siguiente: 
2019  2018 
 
Derechos Edificatorios Sancho Dávila-Aparcamiento  3.524.116  3.524.116 
Puerto Real  
Aparcamiento Glorieta   464.304  506.820 
Aparcamiento en Altura (Recinto Interior)   697.341  704.982 
Aparcamiento Loreto   2.319.318  2.341.613 
Aparcamientos Estadio Carranza  6.521.613  6.717.640 
Deterioros  (1.779.546)  (1.779.546) 
Total Neto   11.747.146  12.015.625 
 
La gestión y administración de los citados aparcamientos ha sido cedida por la Entidad Dominante a su 
sociedad participada “Aparcamientos Zona Franca, S.L.” (Sociedad íntegramente participada por la Entidad 
Dominante a través de Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., M.P., S.A.U.) recibiendo 
el Entidad Dominante como contraprestación un canon equivalente al 10% de los ingresos generados por la 
explotación de los mismos, que han ascendido a 71.196 y 65.519 euros en los ejercicios 2019 y 2018, 
respectivamente.  
8.e.  Otros Polígonos Industriales  
Con fecha 5 de agosto de 2002 la Entidad Dominante adquirió a la compañía mercantil Gades Gestión, S.L., 
una parcela de terreno situada en la finca Tahivilla, en el término municipal de Tarifa (Cádiz). Durante el 
ejercicio 2018, la Entidad Dominante ha procedido a actualizar las valoraciones existentes de estos terrenos. 
Esta nueva valoración ha provocado una reversión del deterioro acumulado de ejercicios anteriores por importe 
de 666.487 euros, registrado en la partida “Deterioros y pérdidas – Deterioros y resultados por enajenaciones de 
inmovilizado” de la cuenta de Pérdidas y Ganancias consolidadas del ejercicio adjunta, como consecuencia de 
la diferencia existente entre el valor neto contable y el valor de mercado arrojado. 
En el año 2006 el Grupo adquirió a Cortijo Real y al Ayuntamiento de Algeciras una parcela y unos 
aprovechamientos urbanísticos sobre superficie de 209.945 metros cuadrados en el Polígono Industrial Los 
Pastores, Sector 8, por un importe total de 11.130.362 euros. Esta compra fue financiada mediante un préstamo 
bancario  concedido  por  Caja  San  Fernando  por  importe  de  4.500.000  euros,  que  ha  sido  amortizado 
anticipadamente en el ejercicio 2017. Asimismo, se recibieron dos préstamos a tipo cero del Ministerio de 
Industria, Turismo y Comercio en los ejercicios 2005 y 2006 por importe de 3.626.070 euros (véase Nota 14). 
Durante el ejercicio 2018 se solicitó una actualización de la valoración de dichos terrenos, que arrojó un valor 
de mercado de los mismos de 4.235.288 euros, registrándose un deterioro por importe de 857.271 euros 
recogido en la partida “Deterioros y pérdidas – Deterioro y resultados por enajenaciones de inmovilizado” de la 
cuenta de pérdidas y ganancias consolidada del ejercicio 2018 adjunta.  
Por otra parte, el Grupo ha realizado determinados test de deterioro de determinados inmuebles, arrojando en 
algunos casos valores de mercado inferiores a los valores netos contables, procediéndose a registrar, a 31 de 
diciembre de 2019 la correspondiente corrección. Dicha corrección ha arrojado unos deterioros por importe de 
12.971 (857.271 euros en 2018), recogidos en la partida “Deterioros y pérdidas – Deterioro y Resultado por 
enajenaciones del inmovilizado” de la cuenta de pérdidas y ganancias consolidada adjunta. 
Con fecha 20 de febrero de 2015 la Entidad Dominante firmó un convenio con el Excmo. Ayuntamiento de Los  bo
Bc2du0iaca0rhlr7 oiy-o 2 sCp0 ope1rna3 rtl raaqo  ulc adoe e nM odAseictjceoitónirvntaa i  ddInlaeatd  eOeEgsrrn ga(taliC nddAaiesdElm  )CDo. e oEInnmnttr eioncr moadnneett derAai, opcé trdsievtesei td Fasacoedinó edcnsoo , Esme cFlp oErGnoDórmumEpeRitocí  aadh seaa nd  trerree ocla aildb ieBzildaa roPh  ríduoaen gtdareea r pmmAaairln gcOaeedlcpaaie rsrca aosat,nic vet uouna n Acv iivnoradtnulaeodlsru   dcdeeínael     2021-4177n https://www.
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completamente este proyecto, con un coste de 4.858.625 euros. En el ejercicio 2016 se finalizó completamente
este proyecto, con un coste de 4.858.625 euros. En los ejercicios 2018 y 2019 se remitieron comunicaciones al 
Excmo. Ayuntamiento de Los Barrios a fin de convocar el Comité de Seguimiento de dicho Convenio de cara a 
su liquidación final, sin que a fecha de formulación de estas cuentas se haya recibido respuesta en este sentido. 
No obstante, en el ejercicio 2017, siguiendo el criterio establecido por la Intervención Territorial de la 
Administración General del Estado en su Informe Provisional de Auditoría, el Grupo procedió a deteriorar un 
importe de 1.359.650 euros en relación con el crédito que mantenía registrado a 31 de diciembre de 2017 frente 
al Excmo. Ayuntamiento de Los Barrios. 
Con fecha 15 de enero de 2015 la Entidad Dominante adquirió a la Cámara Oficial de Comercio, Industria, 
Servicios y Navegación de Cádiz la parcela IT5-B correspondiente a la Unidad de Ejecución 2 del Plan Parcial 
de Ordenación del Sector 1 en el municipio de Ubrique, con la intención de construir 10 naves industriales para 
la creación de un Vivero Empresarial, como resultado del convenio de colaboración con dicha Cámara de 
Comercio, la Fundación Instituto Cameral para la creación y Desarrollo de la Empresa (INCYDE) y el 
Consorcio firmado el 22 de diciembre de 2014. En el ejercicio 2015 se finalizaron las obras de este proyecto, 
procediéndose a su comercialización en el último trimestre del ejercicio 2016. Estas obras fueron cofinanciadas 
con Fondos FEDER del P.O. Andalucía 2007-2013, cobrándose en el ejercicio 2016 los importes pendientes, a 
excepción del 5% en concepto de retención, importe que asciende a 38.316 euros. Durante el ejercicio 2019 se 
ha producido el aumento de la ayuda con Fondos FEDER del 80% al 100%, financiando así la totalidad de la 
inversión realizada, por un importe de 191.581 euros. Al cierre del ejercicio 2019 dicha cantidad se encontraba 
pendiente de cobro, recibiéndose el citado importe con fecha 15 de enero de 2020. 
Con fecha 24 de febrero de 2015 el Grupo firmó un convenio de colaboración con la Cámara de Comercio, 
Industria, Servicios y Navegación del Campo de Gibraltar y la Fundación INCYDE para la creación de un 
vivero de empresas en la zona de influencia de la Entidad. Estas obras fueron finalizadas en el ejercicio 2016, 
procediéndose a su comercialización. El coste total de las mismas ascendió a 1.790.988 euros, recogidos en la 
partida Inversiones Inmobiliarias del Balance adjunto. Asimismo, fueron cofinanciadas con Fondos FEDER del 
P.O. Andalucía 2007-2013, cobrándose los importes pendientes durante el ejercicio 2016, quedando un total 
pendiente de cobro que asciende a 71.229 euros en concepto de retención del 5% hasta la finalización completa 
del programa. Durante el ejercicio 2019 se ha producido el aumento de la ayuda con Fondos FEDER del 80% al 
100%, financiando así la totalidad de la inversión realizada, por un importe de 356.147 euros. Al cierre del 
ejercicio 2019 dicha cantidad se encontraba pendiente de cobro, recibiéndose el citado importe con fecha 15 de 
enero de 2020. 
8.f.  Edificios Singulares 
Según se indican en las memorias consolidadas de ejercicios anteriores, durante el ejercicio 2006 finalizaron las 
obras  de  remodelación  del  Estadio  Carranza  Primera  Fase  correspondientes  a  las  zonas  denominadas 
Preferencia y Fondo Sur, con un coste total de 33.497.054 euros, y amparadas en un convenio suscrito con 
fecha 1 de julio de 2003 entre el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz, PROCASA (entidad mercantil dependiente 
del Excmo. Ayuntamiento de Cádiz) y la Entidad Dominante. Asimismo, en el ejercicio 2008 la Entidad 
Dominante adquirió al Excmo. Ayuntamiento de Cádiz la zona denominada Fondo Norte, por un coste total, 
incluyendo adecuaciones posteriores, de 13.762.339 euros. Con fecha 30 de diciembre de 2015, la Entidad 
Dominante firmó escritura de compraventa con el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz por la que adquirió 6.381,92 
m² de superficie total construida correspondiente a planta baja y primera de la zona denominada Tribuna, por 
un importe total de 7.068.943 euros y que se encuentra registrado en la partida “Terrenos y Construcciones – 
Inversiones Inmobiliarias” del Balance consolidado adjunto.  
Durante los ejercicios 2007 a 2017 el Grupo vendió oficinas, locales y plazas de aparcamientos de dicho 
edificio, tanto en Oferta Pública de Venta como en régimen de usufructo temporal, éste último hasta el ejercicio 
2014 (Véase Nota 16). 
Por otra parte, la Entidad Dominante tiene registrado un coste total neto a 31 de diciembre de 2019 y 2018 por 
importe de 2.292.536 y 2.327.330 euros respectivamente, correspondientes al Edificio Almanzor, sito en el 
Polígono Industrial La Menacha, en la localidad de Algeciras. En relación a este inmueble, el test de deterioro 
realizado ha arrojado una valoración superior a su valor neto contable, procediéndose a una reversión de  e.
deterioros de ejercicios anteriores por importe de 34.794 euros, recogida en la partida de “Deterioros y pérdidas  b
– resultados por enajenaciones de inmovilizado” de la cuenta de pérdidas y ganancias adjunta (88.379 euros en  77ww
eDl uerjaenrcteic lioos 2 e0j1er8c)i.c  ios 2019 y 2018 se inició la comercialización de los Edificios Nexus, sito en la localidad de
AHlogreizcoirnatse,  S(Vane jeArg udset ílna  (FJerroenzt edrea ).l a LForso ntteesrta )d, eI RdOet e(rCiohriocsla nreaa ldiez aldao Fs rosonbterera )e,s Atorsc iasc (tiAvrocso sh adne  laar rFojraodnote ruan) ays   BOE-A-cable e
pérdidas de 47.065 euros (213.452 euros en el ejercicio 2018 y una reversión de deterioro de ejercicios
anteriores de 42.043 euros), recogidas en la partida “Deterioros y pérdidas – Deterioros y resultados por 
enajenaciones de inmovilizado” de la cuenta de Pérdidas y Ganancias consolidada adjunta. Respecto a los 
deterioros del Edificio San Agustín en Jerez de la Frontera, véase Nota 6 de esta memoria.  
8.g.  Polígono Recinto Exterior 
La Entidad Dominante es propietaria de diversos inmuebles situados en el Polígono Recinto Exterior, 
colindante con los terrenos afectos a la zona fiscal, intensificándose la formalización de acuerdos de adquisición 
de inmuebles durante los ejercicios 2013 a 2015. El valor neto contable de los inmuebles recogidos en esta 
partida asciende a 13.429.779 euros, encontrándose en régimen de alquiler. Esta zona del Recinto Exterior está 
sujeta a modificación recogida en el PGOU aprobado por el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz, el cual se 
encuentra pendiente de ejecución por parte de este organismo. En octubre de 2018 se firmó con el Excmo. 
Ayuntamiento de Cádiz un protocolo general de actuación con el objetivo primordial de impulsar el desarrollo, 
y ofrecer alternativas de suelo industrial, terciario, servicios y otros usos. 
En este sentido, desde finales del ejercicio 2018, se viene trabajando en el desarrollo, dentro de la U.E. ZF08 de 
las antiguas instalaciones de Ibérica AGA, sobre una parcela de 10.049 m², en cuyo interior se encuentra un 
edificio incluido en el Inventario de Bienes Reconocidos de la Junta de Andalucía, cuyo valor neto contable, a 
31 de diciembre del 2019 y 2018 asciende a 2.856.020 euros, recogido en la partida “Inversiones Inmobiliarias” 
del Balance consolidado adjunto. 
Sobre esta parcela está proyectado un desarrollo en varias fases, siendo la primera de ellas, una Incubadora de 
Alta Tecnología (Proyecto Zona Base), promoviendo iniciativas de I+D+I. Este proyecto será financiado en un 
80%  con  Fondos  FEDER  dentro  del  Programa  Operativo  Pluriregional  de  España,  Marco  2014-2020, 
convocatoria coordinada a través de la Fundación INCYDE, y el resto, mediante financiación bancaria.  
8.h. Ampliación Recinto Fiscal Zona Franca 
Desde el ejercicio 2014 el Grupo viene realizando diversas gestiones con objeto de extender su área de 
influencia mediante la ampliación del Recinto Fiscal de la Entidad Dominante en Cádiz y la implantación de 
otro Recinto Fiscal en la localidad de Algeciras. 
En el mes de junio de 2015, se elevó a público la compraventa de las instalaciones sitas en la capital gaditana 
pertenecientes a la empresa tabaquera Altadis S.A. y colindantes con el Recinto Fiscal, de una superficie de 
106.355 metros cuadrados y por un importe de 37.512.250 euros (Nota 8), consistentes en un Edificio de 
Oficinas, un Centro de Paletizado Nacional, un Edificio de Dirección y Oficina, un Edificio de Añejamiento 
Nacional  y  un  Edificio  de  Fábrica  de  Cigarros  (112.608  metros  cuadrados  construidos),  abonándose 
íntegramente en el ejercicio 2017. 
Con motivo de esta adquisición, el Grupo mantiene a 31 de diciembre de 2018 unos importes por el valor neto 
actualizado de dichas instalaciones de 22.194.637 euros (24.297.300 euros en 2018) en la partida “Inversiones 
Inmobiliarias” del Activo no corriente del Balance consolidado adjunto. En la nave denominada PFC se han 
desarrollado obras de adecuación durante el ejercicio 2018 por un importe total de 1.110.317 euros para la 
instalación de la empresa Velocípedos Torrot, S.L.  
El 11 de marzo de 2016 se publicó en el Boletín Oficial del Estado la Orden HAP/370/2017 por la que se 
autorizaba la ampliación del ámbito territorial de la Zona Franca de Cádiz en 106.355 metros cuadrados, 
quedando las instalaciones anteriormente citadas dentro de la Zona Fiscal de la capital gaditana, que ha pasado 
a tener un total de 487.696 metros cuadrados. 
Con fecha 18 de septiembre de 2014 la Entidad Dominante firmó un Convenio con la Agencia Pública de 
Puertos de Andalucía para la Ubicación de un Recinto Fiscal en el Área Logística Bahía de Algeciras. En este 
convenio se acordó la adquisición por parte de la Entidad Dominante de una superficie mínima de 70.000 y una 
máxima de 100.000 metros cuadrados en el Sector El Fresno, en el término municipal de Los Barrios, del Área  e.
Logística de la Bahía de Algeciras. En virtud de dicho convenio, se realizó un pago inicial de 2.086.221 euros  b
el 18 de marzo de 2015. Con fecha 1 de abril de 2018 se firmó un contrato de arrendamiento por dichos terrenos  77ww
pdreoessrat riuncniem np iaela nlzatoo p  ddaere t liac5 i0Sp uaacbñieóosnst,a,  cdeiesót nafo bErlmeléccaiét rpnircdoaop ssoeirt ucqiaoudnea a ella nas   dlcaica ihnnotvisde atresdrieórsen n eornesat.r leizgaaddaa sp oar  ceul eCnotan sdoerlc ioan, tdeer iloors  cdoenrevcehnoios  dsee 
En fecha 30 de octubre de 2015 se elevó a público la transmisión de la concesión administrativa de la que era  BOE-A-cable e
titular Parques Logísticos del Sur S.L., de una superficie de 36.955,89 metros cuadrados y situada en El Fresno.
En estos terrenos están construidas las siguientes edificaciones: una nave de una superficie total de 2.401,63 
metros cuadrados, una nave industrial con opciones de carga y descarga y de una superficie construida total de 
1.408,46 metros cuadrados, propiedad de la Agencia Pública de Puertos de Andalucía, un recinto cerrado de 
aparcamientos de vehículos con una superficie de 8.910,98 metros cuadrados, una Estación de Servicios de 
3.359,46 metros cuadrados, y otras dos naves de 1.213,33 y 1.181,96 metros cuadrados cada una. 
El precio de esta compraventa ascendió a 6.394.538 euros abonado íntegramente en el momento de la escritura. 
El Grupo mantiene registrados a 31 de diciembre de 2019 y 2018 unos importes de 6.065.997 y 6.150.919 euros 
en el epígrafe Inversiones Inmobiliarias del Balance consolidado Adjunto. 
Durante el ejercicio 2018 se presentó en la Subdirección General de Gestión Aduanera la solicitud de 
constitución de la Zona Franca en los terrenos citados anteriormente, así como los correspondientes proyectos 
de adecuación, cerramiento e instalaciones para que sea posible dicha concesión, ante la Dependencia de 
Aduanas e IIEE de Algeciras, en función de los requerimientos establecidos por esta última. Con fecha 1 de 
octubre de 2019 se publicó en el BOE la Orden Ministerial HAC/979/2019 de 16 de septiembre por la que se 
autorizaba la constitución de la Zona Franca de Algeciras en los mencionados terrenos de El Fresno situados en 
el término municipal de Los Barrios, con una superficie aproximada de 200.000 m² y a administrarse por el 
Consorcio de la Zona Franca de Cádiz. La constitución de dicha Zona Franca está condicionada a la 
modificación de los Estatutos de la Entidad, así como a la autorización de su Reglamento de Régimen Interior 
por parte del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la AEAT y al cierre perimetral en las 
condiciones  expuestas  en  la  solicitud  anteriormente  citada.  A  fecha  de  formulación  de  estas  cuentas 
consolidadas,  el  Consorcio  ha  iniciado  ya  los  trámites  para  el  inicio  de  las  obras  de  cerramiento  y 
acondicionamiento de la Zona Franca de Algeciras, tras la obtención de la financiación bancaria necesaria para 
la ejecución del proyecto (véase Nota 17.1). 
El objetivo principal de esta nueva Zona Franca será potenciar los ejes de la internacionalización y el comercio 
exterior, convirtiendo este espacio en un importante enclave de atracción de inversiones, incrementando la 
competitividad y la rentabilidad de las empresas que se instalen. 
8.i   Retiros e Ingresos por Alquileres 
El detalle de retiros producidos durante el ejercicio 2019 y 2018 se resume a continuación: 
Ejercicio 2019  Euros 
Amortización/Deterioro  Valor neto  Precio de   Resultados 
Descripción  Coste Adquisición 
acumulado  contable  venta  Obtenidos 
Venta Plazas Aparcamientos Edificio 
139.246  (20.017)  119.229  216.073  96.844 
Carranza y Glorieta (*) 
Total  139.246  (20.017)  119.229  216.073  96.844 
(*) Los inmuebles situados en el Edificio Glorieta estaban cofinanciados con una ayuda FEDER del M.O. 1994-1999, habiéndose imputado a la 
cuenta de Pérdidas y Ganancias adjuntas un importe de 2.758 euros. 
Ejercicio 2018  Euros 
Valor neto  Precio de  Resultados 
Descripción  Coste Adquisición  Amortización/Deterioro acumulado 
contable  venta  Obtenidos 
Venta Plazas Aparcamientos Carranza  34.556  (4.979)  29.577  81.916  52.339 
Oficina Estadio Carranza  863.200  (100.346)  762.854  556.353  (206.501) 
Total  897.756  (105.325)  792.431  638.269  (154.162) 
Los ingresos por alquileres derivados de rentas procedentes de las inversiones inmobiliarias propiedad de la 
Entidad Dominante, o explotados en régimen de usufructo, ascendieron en el ejercicio 2019 a 9.769.910 euros  es
(8.917.948 euros en el ejercicio 2018) (véase Nota 19.a). Los gastos de explotación relacionados con los citados  oe.
inmuebles en arrendamiento han ascendido en el ejercicio 2019 a 2.952.129 euros (2.953.400 euros en 2018).   w.
Lena  rséigtuimaceiónn d, ea lu csuiefrrruec tdoe,l  eerjae rlcai csiigou 2ie0n1t9e,:  d e los inmuebles para arrendamientos, incluyendo aquellos explotados
2019 
M2 Totales  M2 Alquilados  Pendientes Alquiler 
Edificios Comerciales 
        
Aparcamientos  17.656  16.265   1.391  
Censos reservativos  63.756   63.756   - 
Locales  13.161   9.737   3.424 
Naves  193.327   163.652   29.675 
Oficinas  45.236  39.334  5.902 
Parcelas  232.423  127.825  104.598 
Otras instalaciones  1.407  591  816 
   566.967  421.161  145.805 
 
La situación, al cierre del ejercicio 2018, de los inmuebles para arrendamientos, incluyendo aquellos explotados 
en régimen de usufructo, era la siguiente: 
2018 
M2 Totales  M2 Alquilados  Pendientes Alquiler 
Edificios Comerciales 
        
Aparcamientos  17.656  16.265   1.391  
Censos reservativos  63.756   63.756   - 
Locales  8.649   9.730   4.209 
Naves  175.521   162.241   24.600 
Oficinas  45.236  38.325  6.912 
Parcelas  225.563  124.391  101.772 
Otras instalaciones  1.407  591  816 
   537.788  415.299  139.099 
 
Todos los inmuebles destinados a arrendamientos se encuentran situados en la provincia de Cádiz. 
Es política del Grupo contratar todas las pólizas de seguros que se estimen necesarias para dar cobertura a los 
riesgos que pudieran afectar a las inversiones inmobiliarias. 
La cobertura de seguros contratada por el Grupo en relación con sus inversiones inmobiliarias es superior al 
valor neto contable de los mismos, actualizándose anualmente. 
El Grupo no tenía inversiones inmobiliarias totalmente amortizadas a 31 de diciembre de 2019 y 2018.  oe.
Al 31 de diciembre de 2019 y 2018 no existen inversiones inmobiliarias afectas a garantías, excepto aquéllas  77ww
descritas en la Nota 16.
9.  Arrendamientos 
9.1 Arrendamientos Operativos - Arrendatario 
Al cierre de los ejercicios 2019 y 2018 el Grupo tiene contratadas con los arrendatarios las siguientes cuotas de 
arrendamiento mínimas, de acuerdo con los actuales contratos en vigor, sin tener en cuenta repercusión de gastos 
comunes, incrementos futuros por IPC, ni actualizaciones futuras de rentas pactadas contractualmente: 
  
Euros 
Valor nominal 
Arrendamientos operativos 
Cuotas mínimas 
2019  2018 
       
Menos de un año  10.461.243  8.255.023 
Entre uno y cinco años  17.133.834  15.817.576 
Más de cinco años  30.374.533  26.818.216 
Total  57.969.610  50.890.815 
En su posición de arrendador, el Grupo tiene suscritos diversos contratos de arrendamiento operativo con sociedades 
mercantiles y personas físicas, así como entidades públicas, relativos a, aproximadamente 421.161 metros cuadrados 
(415.299  metros cuadrados en 2018), en edificios de oficinas, locales,  naves y otras instalaciones ubicados en Cádiz, 
cuyo coste contable se encuentra registrado en el epígrafe “Inversiones Inmobiliarias” del balance consolidado 
adjunto, incluyendo aquellas explotadas en régimen de usufructo. Dichos contratos tienen, básicamente, un plazo de 
vencimiento superior a 1 año, habiendo ascendido el ingreso devengado en concepto de arrendamiento durante el 
ejercicio 2019 a un importe total de 9.769.910 euros (8.917.948 euros en 2018) (véase Nota 19.a), registrado en el 
epígrafe “Importe neto de la cifra de negocios” de la cuenta de pérdidas y ganancias consolidada del ejercicio 2019 
adjunta. 
9.2 Arrendamientos Financieros - Arrendatario 
El Grupo tiene las siguientes clases de activos contratados en régimen de arrendamiento financiero: 
Ejercicio 2019 
  Euros 
  Derecho de uso     Total 
Reconocido inicialmente por:        
Valor actual de los pagos mínimos  15.119.950     15.119.950 
Amortización  acumulada  y  pérdidas  por 
deterioro de valor  (226.799)     (226.799) 
        
Valor neto contable al 31 de diciembre 2019  14.893.151     14.893.151 
 
Ejercicio 2018 
  Euros 
  Derecho de uso     Total 
Reconocido inicialmente por:        
Valor actual de los pagos mínimos  15.119.950     15.119.950 
Amortización  acumulada  y  pérdidas  por 
deterioro de valor  -     -  e
         bo
Valor neto contable al 31 de diciembre 2019  15.119.950     15.119.950  w.
 Con fecha 1 de abril de 2018 el Grupo firmó un contrato de arrendamiento con la APPA por un periodo de 50
aDnoumaliindaandtees  aebno nlóas  laq ucea nstei ddaedv edneg a2r.á0 8u6n.2a2 1re netuar odse  e4n9 9c.o5n4c1e petuor odse  aannutaicleips.o  Edle  1c8o mdep rmavaernztoa  ddee  2u0n1a5  sluab eEsntatcidióand 
eléctrica. En base a dicho anticipo, la Entidad Dominante tiene un derecho de uso sobre la subestación eléctrica 
conjuntamente con la APPA, en función del porcentaje aportado para su construcción. 
La conciliación entre el importe de los pagos futuros mínimos por arrendamiento y su valor actual es como sigue: 
  Euros 
  2019  2018 
     
Pagos mínimos futuros  24.687.054  25.315.625 
Opción de compra  -         -        
     
Gastos financieros no devengados  (11.982.587)  (12.281.676) 
     
Valor actual  12.704.467  13.033.949 
 
El detalle de los pagos mínimos y valor actual de los pasivos por arrendamientos financieros desglosados por plazos 
de vencimiento se expresa a continuación: 
  Euros 
  2019 
  Pagos 
mínimos    Valor actual 
Hasta un año  584.180    194.808 
Entre uno y cinco años  1.998.166    478.236 
Más de cinco años  22.104.708    12.031.423 
       
Menos parte corriente  (584.180)    (194.808) 
       
Total no corriente  24.102.874    12.509.659 
 
Los pasivos por arrendamientos financieros están efectivamente garantizados, los derechos al activo arrendado 
revierten al arrendador en caso de incumplimiento. 
10.  Instrumentos financieros 
10.a  Inversiones financieras a largo plazo y corto plazo- 
La composición de las distintas cuentas del epígrafe “Inversiones financieras a largo y corto plazo” al 31 de 
diciembre de 2019 y 2018 es el siguiente: 
2019 
    Euros  
    Instrumentos de patrimonio    Créditos, derivados y otros  
    No corriente    No corriente    Corriente  
        
Activos disponibles para la venta        es
     - Valorados a coste  -  -  -  o
PPODrrteérépsosótstasa mcimtrooéosds s iya ty olf  sippa eanrrzstaoisnd aaal s l aar gcoo bprlaazro    ---     141092...322107229     21301762...020664928     2021-4177n https://www.
Total  -  161.793  355.379

2018 
    Euros  
    Instrumentos de patrimonio    Créditos, derivados y otros  
    No corriente    No corriente    Corriente  
        
Activos disponibles para la venta       
     - Valorados a coste  5.000  -  - 
Préstamos y partidas a cobrar       
Préstamos al personal  -  11.315  13.382 
Otros créditos  -  19.474  237.069 
Depósitos y fianzas a largo plazo   -  152.288  82.427 
Total  5.000  183.077  332.878 
Al 31 de diciembre de 2019 y 2018 la Entidad Dominante mantiene en sus cuentas, registrados en el corto plazo, 
los importes concedidos en concepto de préstamos a las sociedades Sardinas y Congelados de Barbate, S.L., 
Conservas, Ahumados y Salazones La Janda, S.L. y Junta de Compensación de El Olivar de Barbate.  
Las condiciones de los vigentes a 31 de diciembre de 2019 y 2018 son las siguientes: 
Euros 
Fecha de  Fecha de  Importe  Importe 
Beneficiario  concesión  ampliación  concedido  dispuesto  Tipo de interés  Plazo 
             
Sardinas y Congelados de Barbate,S.L.(a)  24-nov-00  07-jun-01  1.045.761  831.081  MIBOR  6 años 
Conservas, Ahumados y Salazones, La Janda, S.L. (a)  10-dic-01  -  480.810  288.486  EURIBOR+0,5  2 años 
Junta de compensación “El Olivar" (b)  03-sep-07  -  850.000  98.000  EURIBOR+0,5  - 
                    
(a)  Préstamos participativos. 
(b)  Con fecha 3 de septiembre de 2007 la Entidad Dominante formalizó con la Junta de Compensación U.E.SUP-B-3 “El 
Olivar” (en adelante, Junta de Compensación “El Olivar”) una línea de crédito recíproco con un límite de 600.000 euros 
y vencimiento único en dos años, que devenga intereses referenciados al Euribor. Con fecha 14 de diciembre de 2009, la 
Entidad Dominante realizó una ampliación del límite de la línea de crédito por importe de 250.000 euros y del 
vencimiento en dos años más, manteniéndose el resto de condiciones en los mismos términos del contrato anterior. A 31 
de diciembre de 2013, este crédito se traspasó al corto plazo 
El detalle de las participaciones registradas en el epígrafe “Instrumentos de patrimonio-Inversiones financieras a 
largo  plazo”  del  balance  consolidado  adjunto  al  31  de  diciembre  de  2019  y  2018  es  el  siguiente:
               
Valor neto contable   - -      Valor neto contable    5.000   - 5.000  e 2019 
d
r en libros  o Deterioro acumulado     (14.725) (14.725)           r en libros  o Deterioro acumulado     -     (14.725) (14.725)   n el mes de enero 
Valo eterioranual  - -  Valo eterioranual     -  - -  ación e
D D n
  Coste   14.725 14.725         Coste     5.000   14.725 19.725  ose a su enaj
d
n
é
di
  Valor teórico contable   No disp          Valor teórico contable     No disp.   No disp   oste, proc
c
d
Euros    Total Patrimonio   No disp.       Euros    Total Patrimonio     No disp.   No disp.   ort por su valor 
p
vi
  Resto de Patrimonio   No disp.          Resto de Patrimonio     No disp.   No disp.   a tenía en Ser
ést
u
 Resultado  Explotación Neto     No disp. No disp.              Resultado  Explotación Neto       No disp. No disp.     No disp. No disp.     ó la venta de las acciones q
z
ori
   Capital   No disp.           Capital     No disp.   No disp.   minante aut
D
   % participación   16,23%           % participación     1%   16,23%   o de la Entidad 
31/12/2019    Denominación/Razón Social/Actividad Escuela de Negocios Cádiz Ingeniería  Total     31/12/2018    Denominación/Razón Social/Actividad Serviport Andalucía, S.A. Sevilla, Avda. Molini, s/n Servicios de telecomunicaciones y nuevas tecnologías (a) Escuela de Negocios Cádiz Ingeniería  Total  Con fecha 14 de diciembre de 2018, el Comité Ejecutiv 
10.b Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar- 
La composición de las cuentas del epígrafe “Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar” al 31 de diciembre 
de 2019 y 2018 es el siguiente: 
Euros 
  
2019  2018 
      
Clientes por ventas y prestaciones de servicios  5.497.658  5.427.580 
Clientes, empresas del grupo y asociadas (Nota 20)  3.155.818  3.644.067 
Deudores varios  6.357.591  6.379.395 
Personal  1.040  18 
Activos por impuestos corrientes  -  24.759 
Créditos con las Administraciones Públicas (Nota 18)  1.042.993  8.379.083 
Deterioro de clientes por ventas y prestaciones de servicios  (3.493.187)  (3.497.009) 
Deterioro de clientes, empresas del grupo y asociadas (Nota 20)  (3.040.768)  (3.387.353) 
Deterioro de deudores varios  (6.152.867)  (6.193.002) 
   3.368.278  10.777.537 
El movimiento de las correcciones valorativas por deterioro en el ejercicio 2019 y 2018 en el epígrafe “Deudores 
comerciales y otras cuentas a cobrar” del balance consolidado adjunto ha sido el siguiente: 
Ejercicio 2019 
Ejercicio 2019  Euros             
Saldos a  Adiciones  Traspasos  Saldos a 
   Retiros 
31/12/18  (Nota 19)  (Nota 15)  31/12/19 
            
Deterioro de Clientes por ventas y prestaciones de servicios  (3.497.009)  (152.139)  6.951  149.010  (3.493.187) 
Deterioro de clientes empresas del grupo y asociadas corrientes  (3.387.353)  (187.648)  -  534.233  (3.040.768) 
Deterioro de deudores varios (a)  (6.193.002)  -  -  40.135  (6.152.867) 
   (13.077.364)  (339.787)  6.951  723.378  (12.686.822) 
Ejercicio 2018 
Ejercicio 2018  Euros             
Saldos a  Adiciones  Traspasos  Saldos a 
   Retiros 
31/12/17  (Nota 19)  (Nota 15)  31/12/18 
             
Deterioro de Clientes por ventas y prestaciones de servicios  (3.632.224)  (161.290)  (5.889)  302.394  (3.497.009) 
Deterioro de clientes empresas del grupo y asociadas corrientes  (4.933.737)  (255.322)  1.798.772  2.934  (3.387.353) 
Deterioro de deudores varios (a)  (5.318.387)  (874.615)  -  -  (6.193.002) 
   (13.884.349)  (1.291.227)  1.792.883  305.328  (13.077.364) 
(a) En esta partida se recogen las cantidades relativas al escrito recibido el 23 de septiembre de 2015 de la 
Sección de Enjuiciamiento del Tribunal de Cuentas, relativo al procedimiento de reintegro por alcance 
por responsabilidades contables directas contra D. Manuel Rodríguez de Castro y D. Miguel Osuna 
Molina, mediante el cual se requería, según Diligencia de Ordenación dictada el 15 de septiembre, que 
la Entidad efectuara la contracción del importe de 4.321.639 euros en la correspondiente cuenta de su 
presupuesto de ingresos. El Grupo, aplicando el criterio de prudencia, procedió a registrar un deterioro 
por el mismo importe, que minora la partida “Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar del 
Balance consolidado adjunto. En el ejercicio 2019 se ha recibido un importe de 27.804 euros como 
consecuencia de las retenciones practicadas en los haberes que percibe D. Miguel Osuna Molina por 
este concepto,  y con anterioridad a la formulación de estas cuentas un importe de 12.331 euros. 
Adicionalmente, se recogen también las cantidades a recibir por Tavizna Industrial S.A. en relación a 
la sentencia recibida, debido a las incertidumbres existentes por su posible recuperabilidad. 
10.c  Información sobre naturaleza y nivel de riesgo de los instrumentos financieros- 
Información cualitativa- 
La gestión de los riesgos financieros del Grupo está centralizada en la Dirección Financiera, la cual tiene 
establecidos los mecanismos necesarios para controlar la exposición a las variaciones en los tipos de interés y 
tipos de cambio, así como a los riesgos de crédito y liquidez. A continuación, se indican los principales riesgos 
financieros que impactan al Grupo: 
  Riesgo de crédito: 
Con carácter general el Grupo mantiene su tesorería y activos líquidos equivalentes en entidades financieras 
de elevado nivel crediticio. El Grupo no tiene riesgo de crédito significativo ya que el cobro a sus clientes 
por ventas de inmuebles está garantizado por el bien transmitido y las colocaciones de tesorería o 
contratación de derivados se realizan con entidades de elevada solvencia, en las que el riesgo de contraparte 
no es significativo.   
Por lo que respecta a la actividad de patrimonio en renta, la concentración del riesgo de clientes no es 
relevante ya que ningún cliente privado o grupo representa más del 10% de los ingresos de este segmento 
de negocio. 
  Riesgo de liquidez: 
Con el fin de asegurar la liquidez y poder atender todos los compromisos de pago que se derivan de su 
actividad, el Grupo dispone de la tesorería que muestra su balance consolidado, así como de las líneas 
crediticias y de financiación que se detallan en la Nota 16. 
  Riesgo de mercado: 
Tanto la tesorería como la deuda financiera del Grupo, están expuestas al riesgo de tipo de interés, el cual 
podría tener un efecto adverso en los resultados financieros y en los flujos de caja. 
Durante los ejercicios 2019 y 2018, el Grupo ha mantenido la contratación de instrumentos financieros de 
cobertura, si bien a la fecha actual éstos no pueden considerarse como una cobertura contable eficaz. 
11.  Instrumentos financieros derivados 
El Grupo utiliza instrumentos financieros derivados para cubrir los riesgos a los que se encuentran expuestos sus 
actividades, operaciones y flujos de efectivo futuros, teniendo contratados al 31 de diciembre de 2019 y 2018 los 
siguientes contratos de cobertura de flujos de efectivo (véase Nota 4.h)): 
2019                   
                    
Importe 
nominal  Valor razonable (Euros) 
  Clasifi cación  Tip o  (Euros)  Vencim iento  Activo  Pasivo 
 
Swap de tipo de interés  Cobertura de tipo de interés  Variable a Fijo  5.105.267  03/07/2023  -  307.462 
  Neto  -  307.462 
     
       
2018                         
                    
Importe 
nominal  Valor razonable (Euros) 
  Clasifi cación  Tip o  (Euros)  Vencim iento  Activo  Pasivo 
 
Swap de tipo de interés  Cobertura de tipo de interés  Variable a Fijo  5.105.267  03/07/2023  -  462.663 
  Neto  -  462.663 
     
       
     
Al 31 de diciembre de 2019 y 2018, y de acuerdo con los requisitos descritos en la Nota 4.g), los citados contratos no 
reúnen los requisitos necesarios para ser calificados como cobertura contable, dado que los mismos no han sido 
designados formalmente como tales, el Grupo no mantiene (hasta la fecha) una política general en este sentido ni, 
considerando la evolución de los tipos de interés al 31 de diciembre de 2019, la cobertura resulta eficaz. 
En consecuencia, el Grupo ha registrado el importe de la actualización de la valoración del instrumento derivado del 
ejercicio 2019 citado con cargo al epígrafe “Variación de valor razonable en instrumentos financieros” de la cuenta 
de pérdidas y ganancias consolidada del ejercicio 2019 adjunta. 
12.  Existencias 
La composición de este epígrafe del balance consolidado al 31 de diciembre de 2019 y 2018 adjunto, es la siguiente: 
Euros 
  
2019  2018 
      
Terrenos y solares  9.248.825  9.696.880 
Edificios construidos  1.245.694  1.245.696 
Obra en curso  -  6.472.934 
Anticipos a proveedores  2.371  1.771 
Otros aprovisionamientos  4.735  4.231 
Deterioro  -  (3.082.928) 
   10.501.625  14.338.584 
El detalle de los movimientos habidos durante los ejercicios 2019 y 2018 en las partidas de terrenos, edificios  bo
construidos, obra en curso y su deterioro, ha sido el siguiente:  77www.
  
Ejercicio 2019 
 Euros  
Descripción    Saldo al   Saldo al 
 Adiciones    Retiros    Traspasos  
31/12/2018  31/12/2019  
            
 Polígono industrial “La Oliva” 
1.819.029  -  -  -  1.819.029 
(Barbate)  
 Terreno del Ayuntamiento de Rota (a)   1.245.694  -  -  -  1.245.694 
 Terrenos P.I. Tiro Janer   7.429.359  437  -  -  7.429.796 
 Total “Terrenos y solares”   10.494.082  -  -  -  10.494.519 
 Aparcamientos   15.000  -  (15.000)  -  - 
 31 Naves Palmones   433.494  -  (433.494)  -  - 
 Total “Edificios construidos”   448.494  -  (448.494)  -  - 
 Urbanización de Parcelas Palmones             6.472.934   -  (6.472.934)  -  - 
 Total “Obra en curso”            6.472.934   -  (6.472.934)  -  - 
 Total Otros Aprovisionamientos   4.231  504  -  -  4.735 
 Anticipos   1.771  600  -  -  2.371 
 Deterioro             (3.082.928)  -  3.082.928  -  - 
 Total   14.338.584  1.541  (3.838.500)  -  10.501.625 
Tal y como se ha indicado en la Nota 8 Inversiones Inmobiliarias, el Grupo, tras la decisión adoptada por el Comité 
Ejecutivo de la Entidad Dominante de poner a la venta los inmuebles sitos en el Polígono Industrial Tiro Janer, en la 
localidad de San Fernando, ha procedido a traspasar, desde el epígrafe “Inversiones Inmobiliarias” del Balance 
adjunto el importe correspondiente al coste de los mismos.   
Ejercicio 2018 
 Euros  
Descripción    Saldo al   Saldo al 
 Adiciones    Retiros    Traspasos  
31/12/2017  31/12/2018  
             
 Polígono industrial “La Oliva” 
          2.309.412   -  (490.383)  -  1.819.029 
(Barbate)  
 Terreno del Ayuntamiento de Rota (a)             1.245.694   -  -  -  1.245.694 
 Terrenos P.I. Tiro Janer             7.429.359   -  -  -  7.429.359 
 Total “Terrenos y solares”          10.984.465   -  (490.383)  -  10.494.082 
 Aparcamientos                  15.000   -  -  -  15.000 
 31 Naves Palmones                433.494   -  -  -  433.494 
 Total “Edificios construidos”               448.494   -  -  -  448.494 
 Urbanización de Parcelas Palmones             6.472.934   -  -  -            6.472.934  
 Total “Obra en curso”            6.472.934   -  -  -           6.472.934  
 Total Otros Aprovisionamientos                   3.360   871  -  -  4.231 
 Anticipos                   3.200   -  (1.429)  -  1.771 
 Deterioro             (3.082.928)  -  -  -            (3.082.928) 
 Total          14.829.525   871  (491.813)  -  14.338.584 
Polígono Industrial “La Oliva” (Barbate) 
Con fecha 13 de noviembre de 2001 y 7 de mayo de 2002, en su interés por la contribución al desarrollo económico y 
social del municipio de Barbate (Cádiz), el Entidad Dominante de la Zona Franca de Cádiz firmó sendos convenios 
de colaboración con el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y con el Ayuntamiento de Barbate para la 
promoción de actividades económicas y creación de empleo en esta localidad mediante el desarrollo de un polígono 
industrial, creándose en diciembre de 2002 la Junta de Compensación de la U.E. “El Olivar”, Sup-B3 del PGOU de 
Barbate (Cádiz), de una superficie total de 261.471,62 metros cuadrados, calificada en su totalidad como Suelo 
Urbanizable Programado. 
Para el desarrollo de dicho polígono, la Entidad Dominante recibió una subvención del Ministerio de Agricultura, 
Pesca y Alimentación por un importe total de 6.010.121 euros (véase Nota 14). 
Durante el ejercicio 2004, el Grupo procedió a la adquisición de partes indivisas de las parcelas que integran la 
Unidad de Ejecución S.U.P. B.3 “La Oliva”, tras lo cual el Entidad Dominante participa en un 86,23% en la Junta de 
Compensación citada anteriormente. 
En el ejercicio 2011, el Grupo desarrolló, en las Parcelas 11.7 a 11.9, de una superficie de 5.851 metros cuadrados, 15 
Naves Nido. El coste de las parcelas, así como el asociado a la construcción de las Naves Nido, se encuentra 
registrado en el epígrafe “Inversiones Inmobiliarias” del Activo No corriente del Balance consolidado adjunto.  
A 31 de diciembre de 2019, el Grupo es propietario de una superficie total de 18.009 metros cuadrados dentro de la 
Unidad de Ejecución, y de 45.038 metros cuadrados fuera de la Unidad de Ejecución del Proyecto, registrados en el 
epígrafe “Inversiones Inmobiliarias-Terrenos” del Balance consolidado adjunto. 
Las obras de urbanización, así como la construcción de una Subestación Eléctrica para abastecer al Polígono  oe.
comenzaron en el año 2007, estando a 31 de diciembre de 2019 y 2018 un importe pendiente de incurrir de 1.913.879  w.
euros, recogido en la partida “Provisiones largo plazo” del Balance consolidado adjunto, junto con un importe de  77ww
683.538 euros de obras pendientes de terminación correspondientes a la urbanización del Polígono.

Polígono Industrial Villa de Rota 
Con fecha 24 de enero de 2013, la Entidad Dominante formalizó con el Ayuntamiento de Rota la compraventa de la 
Manzana ID3 del Sector RI 1 del Parque Empresarial Villa de Rota situado en dicha localidad, con una superficie 
total de 7.407,83 metros cuadrados y por importe de 1.690.000 euros, para la construcción y promoción de un 
conjunto de 28 naves industriales.  
En el mismo acto, se formaliza adicionalmente un Convenio de promoción y comercialización entre la Entidad 
Dominante y el Ayuntamiento de Rota, por el que éste último se compromete a la adquisición de todas aquellas naves 
que, en el plazo de doce meses desde el certificado final de obras no se hubieran vendido. Como garantía de 
cumplimiento de este compromiso, el Ayuntamiento entregó a cuenta el importe de 1.690.000 euros, que fue 
traspasado al corto plazo en el ejercicio 2018, desde la partida Otros Pasivos a largo Plazo, del Pasivo No Corriente 
del Balance consolidado adjunto. 
Con fecha 26 de noviembre de 2019, mediante acuerdo de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Rota, y tras el 
acuerdo del Comité Ejecutivo de la Entidad Dominante en su sesión de 2 de diciembre, se acordaron las cantidades de 
la liquidación del convenio y la transmisión de tres naves al Ayuntamiento por un importe de 718.452 euros, 
formalizándose mediante escritura pública de fecha 21 de enero de 2020. Del citado acuerdo de liquidación resulta un 
saldo a favor del Ayuntamiento de 1.228.215 euros, a abonarse en el plazo de 12 meses desde la elevación a público. 
No obstante, la citada cantidad se ha abonado anticipadamente con anterioridad a la formulación de estas cuentas, el 
30 de abril de 2020. Adicionalmente, y como resultado de la citada liquidación, la Entidad Dominante obtenía la 
propiedad de las cuatro naves restantes, para su comercialización. La venta de estas naves se ha formalizado en el 
primer trimestre del ejercicio 2020. 
Por otra parte, con fecha 22 de octubre de 2012, la Entidad Dominante recibió una subvención del Ministerio de 
Industria, Energía y Turismo por importe de 1.772.853 para la financiación de la adquisición de dichos terrenos, que 
se cobró el 15 de enero de 2013 (Véase notas 14 y 16.c). 
Polígono Industrial Tiro Janer 
En el ejercicio 2013 la Entidad Dominante firmó un Convenio con el Instituto de Vivienda, Infraestructura y 
Equipamiento de la Defensa (INVIED) para la adquisición de los terrenos denominados “Antigua Escuela de Tiro 
Naval Janer”, dentro del ARI-CA-06, en el acceso Sur a San Fernando (Cádiz), de una superficie de 58.572 m², con 
una edificabilidad lucrativa total de 65.501 m² de superficie. En el mismo ejercicio, se elevó a público dicha 
compraventa, estableciéndose un precio por los terrenos de 6.754.907 euros, a abonarse un 25% en el momento de la 
firma del documento y el resto, en 5 anualidades iguales más intereses hasta el ejercicio 2018. El importe total de la 
deuda y los intereses devengados por los aplazamientos fue abonado en el ejercicio 2018, mediante dos pagos, uno en 
el mes de marzo y el importe restante, en el mes de diciembre. Este último pago se financió mediante la consecución 
de un préstamo con la Entidad Financiera Caja Rural por importe de 4.500.000 euros, a cancelarse en el momento de 
la formalización de la escritura pública de venta de los terrenos, explicada en los párrafos siguientes. 
Tras la aparición de restos arqueológicos, durante los ejercicios 2015 y 2016, se realizaron las correspondientes 
intervenciones para el agotamiento completo de la estratigrafía arqueológica y el levantamiento de las cautelas 
patrimoniales para permitir la ejecución de las obras de urbanización.  
La Entidad Dominante llevó a cabo Oferta Pública de Arrendamiento de parcelas, suscribiéndose en 2014 dos 
contratos de arrendamiento. En el ejercicio 2018 se publicó la Oferta Pública de Venta de estos terrenos, con el 
objetivo de encontrar una empresa promotora de Parques Comerciales que lleve a buen fin el desarrollo del proyecto. 
Dicha compraventa se adjudicó en el mes de diciembre a la empresa Ten-Brike Desarrollos, S.L. por un importe de 
7.610.000 euros, formalizándose en enero de 2019 el correspondiente contrato de arras. El pago de esta compraventa 
se realizará mediante la entrega en metálico de 4.510.000 euros en el momento de formalización de la escritura, y, el 
resto, 3.100.000 euros, en especie, mediante la entrega de la parcela P-2 debidamente urbanizada, en el plazo máximo 
de 16 meses desde la formalización de la Escritura de Compraventa, subrogándose la compradora en los contratos de 
arrendamientos vigentes citados anteriormente.   e.e
En el ejercicio 2019 el Comité Ejecutivo de la Entidad Dominante ha aprobado diversos aplazamientos solicitados  77ww
plfooosrrm  plaur olpaycaeircótetno  csdo edm eep srtuaarsdb oacrnuaie znpatacarisaó,  nlsa e y fl oear uhmtaoa lrrieizzqaaucceiióroinnd eods e p dolear  sp leaas rctDer eidtmuera alrasc ,aE tconidótiond  aeddlel oD  Comamorritneivtaeanrdtaeos  .p eaCnr oau nnl aaa  ensleteervireiao cdriióed nam dao  pdaú iflbiacl iacfceoic odhneae  lsda eas  
escrituras de compraventa, que deberán formalizarse antes de final de junio de 2020.
13.  Fondos propios 
Reservas en sociedades consolidadas- 
El desglose por sociedades del epígrafe “Reservas en sociedades consolidadas por integración global, proporcional” 
al 31 de diciembre de 2019 y 2018 es el siguiente: 
  2019  2018 
     
Integración global-     
Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., M.P., S.A.U.  26.413.860  26.413.345 
Corporación alimentaria Quality, S.A.  (19.560.497)  (19.512.941) 
Quality Food Industria Alimentaria, S.A.U.  (440.653)  (461.080) 
Aparcamiento Zona Franca, S.L.U.  (286.828)  (293.412) 
Servicios Documentales de Andalucía, S.L.U.  280.419  374.196 
Total reservas de sociedades consolidadas por integración global  6.406.301  6.520.108 
   
 
Integración proporcional-     
Parque Empresarial y Tecnológico Las Marismas de Palmones, S.A.  (6.659.148)  (6.267.644) 
Powerastersolar 2099, S.L.  190.399  117.730 
Depósito Aduanero y Logístico Sur de Europa, S.L.  3.666  3.941 
Total reservas de sociedades consolidadas por integración proporcional  (6.465.083)  (6.145.973) 
Total reservas de sociedades consolidadas   (58.782)  374.135 
Resultado del ejercicio atribuido a la Entidad Dominante y a Socios Externos- 
La aportación de cada una de las entidades integradas en el perímetro de la consolidación a los resultados 
consolidados es la siguiente: 
Resultado del ejercicio 
   2019  2018 
Atribuido a la 
  Entidad  Atribuido a la 
Dominante  Entidad Dominante 
     
Consorcio de la Zona Franca de Cádiz   (8.765.506)  (8.018.111) 
Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., M.P., S.A.U.  (1.479.837)  (286.384) 
Corporación Alimentaria Quality, S.A.  (19.763)  (47.556) 
Quality Food Industria Alimentaria, S.A.U.  (2.261)  (11.231) 
Servicios Documentales de Andalucía, S.L.U.  (825.690)  (194.652) 
Aparcamientos Zona Franca, S.L.U.  91.933  59.946 
Parque Empresarial y Tecnológico de las Marismas de Palmones, S.A.  (52.172)  (81.130) 
Powerastersolar 2009, S.L.  64.528  72.670 
Depósito Aduanero y Logístico Sur de Europa, S.L.  26.621  (275) 
Ajustes de consolidación (*)  1.199.303  522.057 
(9.762.844)  (7.984.666) 
 
(*) Los ajustes de consolidación corresponden, básicamente, a la eliminación de los deterioros y provisiones dotadas en 
Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., M.P., S.A.U. y Corporación Alimentaria Quality, S.A. 
en relación con su cartera de participaciones y deterioros dotados en relación con créditos concedidos entre sociedades 
del Grupo. 
En el ejercicio 2019, el Patrimonio Neto del Grupo asciende a 70.525.411 euros (59.154.136 euros en el ejercicio  o
2018), gracias a las aportaciones ministeriales recibidas durante los ejercicios 2019 y 2018 por importes de 7.105.000  w.
y 23.500.000 euros, respectivamente, por parte del Ministerio de Hacienda. Estas aportaciones han ido destinadas a la  77ww
cancelación de los vencimientos de deudas en concepto de Ayudas REINDUS de los ejercicios 2019 y 2020.
Pcoorrr ilean etes,t reulc tbuarlaa ndceel  baa l3a1n cdee  ddeilc iGemrubproe,  ddeo n2d0e1 l9a sp rinesveenrstaio unnes  deens eaqcutiivliobsr iose  feinnacnuceinetrroa nd elo 6ca,0li1z1a dmasil leonn eesl  adcet ievuor onso, 
frente a los 6,461 millones del ejercicio 2018, al ser mayor el exigible a corto plazo que el activo corriente. Esta 
mejora viene determinada por la aprobación de determinadas reestructuraciones de la deuda, tanto bancaria como con 
la Delegación de Hacienda. A fecha de formulación de estas cuentas los administradores de la Entidad están 
trabajando en la propuesta de una nueva reestructuración de la deuda en concepto de ayudas REINDUS, que se 
mantiene con el Ministerio de Industria   
En el mes de agosto de 2018  la Entidad Dominante comenzó los trabajos para la actualización, revisión y corrección 
del Plan de Estabilidad y Saneamiento de la Entidad, con objeto de definir las líneas de actuación para los próximos 
ejercicios y corregir así los desequilibrios anteriormente expuestos, al mismo tiempo que incluir en el mismo las 
recomendaciones establecidas en el Informe de Auditoría Operativa emitido por la Intervención General de la 
Administración del Estado a través de la Intervención Territorial de Jerez en el mes de junio de 2018. En la sesión de 
Pleno de la Entidad Dominante de fecha 27 de febrero de 2019 se aprobó el documento definitivo, aunque las 
medidas contenidas en dicho Plan estaban siendo aplicadas desde la aprobación del borrador por parte del Comité 
Ejecutivo en el mes de octubre. En este sentido, en la misma fecha, se aprobó la actualización y revisión del Manual 
de Procedimientos Patrimoniales del Consorcio por el Comité Ejecutivo. 
Todas estas medidas expuestas en los párrafos anteriores: recepción de aportaciones ministeriales, reestructuración de 
la deuda financiera y de Administraciones Públicas, la puesta en marcha de las reformas procedimentales indicadas 
por la Intervención Territorial de la IGAE en su Informe de Auditoría Operativa, así como la implementación de las 
medidas aprobadas dentro del Plan de Estabilidad y Saneamiento de la Entidad, aseguran la capacidad de la Entidad 
Dominante para continuar su actividad, determinándose la inexistencia de factores indicativos de incertidumbre sobre 
ésta, al verse reducido, en gran medida, los desequilibrios financieros expuestos en los Informes de Auditoría de 
ejercicios anteriores. Por todo esto, estas cuentas anuales se han formulado atendiendo al principio de empresa en 
funcionamiento.  
14.  Subvenciones 
El detalle de las subvenciones de capital concedidas al Grupo al 31 de diciembre de 2019 y 2018, las cuales forman 
parte del Patrimonio Neto es el siguiente: 
   Euros  
        
   2019  2018 
      
Subvenciones de capital no reintegrables  100.648.678  80.464.035 
Otras Subvenciones por Derechos de Uso de Instalaciones  -  640 
Subvenciones de tipos de interés de préstamos   -  - 
  MINER no reintegrables (Notas 4.e)   15.990  31.657 
   100.664.668  80.496.312 
El detalle de las subvenciones de capital no reintegrables concedidas al Grupo al 31 de diciembre de 2019 y 2018 es 
el siguiente: 
 
   8  3  6  3  6  4  0  9  3  6  7 9  0  5  2  8  2  2  2  7  7  3  5  8 
Saldo a 31/12/2019  3.08 1.04 1.09 7.48 3.472.34 1.613.05 6.509.61 253.26 24.269.90 1.374.68 1.445.93472.72 849.28 16.10 299.83 310.88 655.59 605.59 273.07 1.185.33 56.464.41 7.86 556.45 100.648.67
  Otros traspasos (Regularizaciones- Efecto Impositivo)  428  142  153  201  (52.458)  (864.529)  (2.485.244)  (135.827)  (399.016)  -  21.714 24.479  (36.808)  4.427  (2.629)  (341)  (13.610)  (156)  258  (25.929)  (1.471.091)  (1)  (82.129)  (5.517.966) 
En el ejercicio 2019  1.714  566  615  601  81.298  59.567  167.570  18.249  1.921.422  -  65.333 -  15.614  5.946  5.319  5.019  11.102  10.460  4.730  20.419  1.133.291  3.048  2.533  3.534.416 
Traspaso a Resultados  En ejercicios anteriores  8.447  2.761  3.051  6.699  3.633.783  2.876.910  18.353.429  1.112.268  2.924.083  4.635.435  887.364 -  223.914  89.119  52.878  132.867  100.028  94.103  376.576  1.564.351  7.843.490  101.448  613.141  45.636.142 
9  7  8  8  6  2  6  1  9  6  4 8  6  8  2  6  4  6  0  7  8  0  9  0 
7 1 2 7 8 9 3 9 0 8 80 8 7 2 6 8 9 6 2 1 1 5 0
2 7 1 2 1 0 9 6 3 6 92 0 4 5 5 0 8 0 8 6 9 8 4
31/12/2019  14. 4. 5. 17. 3.501. 808. 4.191. 135. 25.792. 1.374. 1.532.497. 828. 26. 302. 315. 653. 615. 278. 1.179. 56.126. 10. 476. 98.689.
ncedida durante el ejercicio 2019  -  -  -  -  -  -  -  -  4.051.270  -  - -  -  -  -  -  -  -  -  -  14.147.975  -  -  18.199.245 
Importe concedido (*)  CoSaldo a 31/12/2018                4.374                    1.467       1.558                    7.883   3.501.186  808.092  4.191.936  135.691  21.741.039  1.374.686  1.532.984 497.208  828.086  26.478  302.522  315.566  653.084  615.896  278.060  1.179.827  41.978.643  10.910  476.859  80.464.035 ejercicios 2016 y 2017.
% Ayuda  20%  20%  20%  20%  48,81%  48,81%  62%  70% 75%-25%     55% 6%  50%  50%  20%  35%  46%  35%  7%  40%  100%  50%  50%    ntes a los 
   Objeto  Luminarias Carranza Luminarias Glorieta Luminarias Altura Fotovoltaica Altura  Area Industrial  Zona Fiscal  Parque Empresarial Inf.Tecnologica  Recinto Interior  P.I.El Olivar  Inf.Ind.RIZF Ind.Aeronautica  Naves Ind.RIZF  Ind.Tecnologica RIZF Varadero Embarcaciones P.I. Los Isletes Naves Nido P.I.El Olivar Naves Silos RIZF Nave Prod.Pesca RIZF  Nave RIZF  Varios Proyectos CERISECOR Naves Industriales en Polígono Villa de Rota   ursos correspondie
c
   Año  2014  2014  2014  2016  1993-1994 1996-1999 1994-1997 2000  Anual  2001  2001 2003 2000-2006  2003  2007  2008  2008  2008  2008  2008  2007-2013 2011  2012    o los Re
     Nº Concesionario de la Subvención  1 CEICE * Junta de Andalucía  2 CEICE * Junta de Andalucía  3 CEICE * Junta de Andalucía  4 CEICE * Junta de Andalucía  Comisión de las Comunidades Europeas 5 (Ayudas FEDER Fase 1)  Comisión de las Comunidades Europeas 6 (Ayudas FEDER Fase 2)  Comisión de la   Unión Europea (Ayudas 7 FEDER Parque Empresarial) 8 Ministerio de Industria y Energía  9 Ministerio de Hacienda (a)  Ministerio de Agricultura Pesca y 10 Alimentación 11 Ministerio de Ciencia y Tecnología 12 Ministerio de Ciencia y Tecnología Comisión de la   Unión Europea (Ayudas 13 FEDER)   14 Ministerio de Ciencia y Tecnología  15 Ministerio de Industria y Energía  16 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio    17 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio   18 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio   19 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio   Ministerio de Agricultura, Pesca y 20 Alimentación IFOP Comisión de la Unión Europea.FEDER P.O. 21 Andalucía 22 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio   23 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio      Durante el ejercicio 2019 se ha cobrad(a)  
   Saldo a 31/12/2018  4.374 1.467 1.558 7.883 3.501.186 808.092 4.191.936 135.691 21.741.039 1.374.686 1.532.984 497.208  828.086  26.478  302.522  315.566  653.084  615.896 278.060 1.179.827 41.978.643 10.910  476.859  80.464.035 
   Efecto mpositivo  1.458 489 519 2.696 - - - - - - - -  -  (33.597)  -  -  -  - - - - (17.008)  -  (45.443) 
i
En el ejercicio 2018  1.714 566 615 701 81.419 59.695 373.648 18.414 864.968 267.985 93.103 -  15.614  6.225  5.320  5.020  11.101  10.460 9.341 40.331 1.185.255 3.048  2.777  3.057.320 
Traspaso a Resultados  En ejercicios 31/12/2018 anteriores  14.279 6.734 4.717 2.195 5.128 2.436 17.278 5.999 3.582.605 3.552.364 867.787 2.817.215 4.565.584 17.979.781 154.105 1.093.854 22.606.007 2.059.115 1.642.671 4.367.450 1.626.087 794.261 497.208 -  843.700 208.300  (894) 82.894  307.842 47.558  320.586 127.848  664.185 88.926  626.357 83.643 287.402 367.234 1.220.157 1.524.020 43.163.898 6.658.235 (3.051) 98.400  479.636 610.364  83.493.274 42.578.826 
Concedida durante el ejercicio 2018 - - - - - - - - 1.978.517 - - -  -  -  -  -  -  - - - - -  -  1.978.517 
Importe concedido (*)  Saldo a 31/12/2017                5.659                   1.891                   2.020                   8.415  3.582.605 867.787 4.565.583 154.104 20.627.490 1.642.670 1.626.086 497.208  843.700  (894)  307.842  320.586  664.185  626.357 287.402 1.220.157 43.163.898 (3.051)  479.636  81.491.336 
% Ayuda  20% 20% 20% 20% 48,81% 4881% 62% 70% 75%-25%   55% 6%  50%  50%  20%  35%  46%  35% 7% 40% 80% 50%  50%    
   Objeto  Luminarias Carranza Luminarias Glorieta Luminarias Altura Fotovoltaica Altura Area Industrial Zona Fiscal Parque Empresarial Inf.Tecnologica Recinto Interior P.I.El Olivar Inf.Ind.RIZF Ind.Aeronautica  Naves Ind.RIZF  Ind.Tecnologica RIZF Varadero Embarcaciones P.I. Los Isletes Naves Nido P.I.El Olivar Naves Silos RIZF Nave Prod.Pesca RIZF Nave RIZF Varios Proyectos CERISECOR Naves Industriales en Polígono Villa de Rota    
   Año  2014  2014  2014  2016  1993-1994  1996-1999  1994-1997  2000  Anual  2001  2001  2003  2000-2006  2003  2007  2008  2008  2008  2008  2008  2007-2013  2011  2012    
     Nº Concesionario de la Subvención  1 CEICE * Junta de Andalucía  2 CEICE * Junta de Andalucía  3 CEICE * Junta de Andalucía  4 CEICE * Junta de Andalucía  5 Comisión de las Comunidades Europeas (Ayudas FEDER Fase 1)   6 Comisión de las Comunidades Europeas (Ayudas FEDER Fase 2)   7 Comisión de la   Unión Europea    (Ayudas FEDER Parque Empresarial)  8 Ministerio de Industria y Energía  9 Ministerio de Hacienda  10 Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación  11 Ministerio de Ciencia y Tecnología  12 Ministerio de Ciencia y Tecnología  13 Comisión de la   Unión Europea (Ayudas FEDER)   14 Ministerio de Ciencia y Tecnología  15 Ministerio de Industria y Energía  16 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio    17 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio   18 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio   19 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio   20 Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación IFOP  21 Comisión de la Unión Europea.FEDER P.O. Andalucía  22 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio   23 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio       
(a)  Con anterioridad a la formulación de estas cuentas se han cobrado los importes de este Recurso correspondientes a los ejercicios devengados en 
el 2015 y 2016 del Impuesto de Sociedades, por importes de 2.638.022 euros y 2.210.915 euros. Durante el ejercicio 2018 se cobró el Recurso 
correspondiente al ejercicio devengado en el 2014 del citado Impuesto de Sociedades, por un total de 1.872.504 euros. 
En relación con las subvenciones que se describen en el resto de los apartados anteriores, y excepto por los déficits de 
justificación y las actas de comprobación realizadas y descritas en esta misma Nota, los Administradores del Grupo 
consideran que se cumplen todas las condiciones establecidas para la concesión de las mismas. 
En este sentido, los intereses de demora que se pudieran derivar de dichas actas de comprobación o déficits de 
justificación han sido íntegramente provisionados al 31 de diciembre de 2019 y 2018 (véase Nota 15). 
En relación a las ayudas correspondientes al Programa Operativo FEDER Andalucía 2007-2013, y con motivo de su 
cierre, se comunicó al Grupo el aumento del 80 al 100% del Coste Neto Subvencionable en todos los proyectos 
acogidos a dicho Marco Operativo, recibiéndose, el 30 de julio de 2019, un importe de 13.047.247 euros. 
En relación al Recurso del Impuesto de Sociedades (numerado como 9), se han imputado a inversiones el importe 
correspondiente a la adquisición de las antiguas instalaciones de Altadis SA y determinadas obras de adecuación de 
dichas instalaciones, descritas en la Nota 8.8 de esta memoria, por un importe total de 23.960.455 euros. 
15.  Provisiones y contingencias 
El detalle de las provisiones a largo plazo del balance consolidado al cierre del ejercicio 2019, así como los 
principales movimientos registrados durante el ejercicio, son los siguientes: 
   Euros 
  
Saldo al        Saldo al 
   31/12/2018  Adiciones  Retiros  Traspasos  31/12/2019 
            
  Obligaciones con el personal  755.308  38.427  (250.717)  -  543.018 
  Otras provisiones a largo plazo  8.289.963  403.550  -  -  8.693.513 
Total Provisiones a largo plazo  9.045.271  441.977  (250.717)  -  9.236.531 
 
Obligaciones con el personal- 
Con fecha 31 de marzo de 2008 el Comité Ejecutivo de la Entidad Dominante aprobó un plan de prejubilaciones, en 
consenso con los representantes de los trabajadores y el personal afecto, con el objetivo principal de adecuar la 
plantilla a los retos, funciones y tareas a desarrollar en el futuro (véase Nota 4.m). 
Durante el ejercicio 2019, el Grupo ha atendido pagos por estos conceptos por un importe total de 250.717 euros 
(304.703 euros en 2018), registrando un cargo por este importe en el epígrafe  “Provisiones a largo plazo-
Obligaciones con el personal” antes citado. 
Al 31 de diciembre de 2019, el Grupo mantiene registrada una provisión por importe de 534.819 (745.921euros en 
2018) equivalente al valor actual de las retribuciones y otros pagos comprometidos a dicha fecha, habiendo registrado 
un deterioro por importe de 37.613 euros (4.821 euros en el ejercicio 2018) con cargo al epígrafe “Gastos de Personal 
– Provisiones” de la Cuenta de pérdidas y ganancias consolidada adjunta. 
El valor actual de los compromisos ha sido determinado por actuarios independientes cualificados, quienes han  es
aplicado para su cuantificación los siguientes criterios:  o
  Munéat oudnoid dade  acdáilcciuolnoa: l“ dUen dideraedc hdoe  ac rléads iptore pstraocyieocnteasd,a v”a, lqouraen cdoon ctaedmap ulan icdaadda d aeñ foo rdmea s seerpviacriaod ac.o  mo generador de  2021-4177n https://ww
  Hacitpuóatreiasilse s amcátusa sriiganleisfi cuattiilviazsa dqause:  hianns ecsognasdidase rayd oc eonm spuast icbállecsu leons threa n ssíi.d oC loons  scigauráiectnetre s:g eneral,  las  hipótesis  BOE-A-cable e
Hipótesis Actuariales  Ejercicio 2019  Ejercicio 2018 
Tipo de interés técnico  0,01%  0,01% 
Tablas de mortalidad  PERM/F-2000P  PERM/F-2000P 
Tasa anual de crecimiento de los salarios  1,00%  1,00% 
Edad de jubilación  65 años  65 años 
Dado que no existen activos afectos a dicho plan de prejubilación, el valor de las obligaciones asumidas con el 
personal equivale al valor actual de los compromisos. 
Otras provisiones a largo plazo- 
El movimiento habido durante los ejercicios 2019 y 2018 en las cuentas incluidas en esta partida ha sido el siguiente: 
   Euros 
Saldo al    Traspasos   Saldo al 
   Adiciones  Retiros 
31/12/2018  (Nota 15)  31/12/2019 
Provisión por Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de 
3.199.409  -  -  -  3.199.409 
Cádiz, S.M.E., M.P., S.A.U. (a) 
Provisiones para responsabilidades (Intereses de demora)  2.319.490  399.000  -  -  2.718.492 
Provisiones para responsabilidades (obligaciones contractuales) (b)  2.597.417  -  -  -  2.597.417 
Otros  173.647  4.550  -  -  178.197 
Total Otras Provisiones  8.289.963  403.550  -  -  8.693.513 
 
   Euros 
Saldo al    Traspasos   Saldo al 
   Adiciones  Retiros 
31/12/2017  (Nota 15)  31/12/2018 
Provisión por Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de 
320.697  2.882.403  (3.691)  -  3.199.409 
Cádiz, S.M.E., M.P., S.A.U. (a) 
Provisiones para responsabilidades (Intereses de demora)  1.840.690  478.800  -  -  2.319.490 
Provisiones para responsabilidades (obligaciones contractuales) (b)  2.597.417  -  -  -  2.597.417 
Otros  89.115  173.647  (89.115)  -  173.647 
Total Otras Provisiones  4.847.919  3.534.850  (92.806)  -  8.289.963 
(a)  Corresponde a los importes a abonar por Impuestos Especiales. En el ejercicio 2019 el Grupo ha recibido acuerdo de 
devolución de ingresos por parte de la AEAT, cobrándose los mismos en el mes de marzo. 
(b) El Grupo tiene registrada esta provisión para la cobertura de los costes a asumir por la Entidad Dominante en relación 
con la construcción de una infraestructura para suministro eléctrico, la cual abastecerá en un futuro a una amplia zona 
situada en la Unidad de Ejecución “El Olivar” (Barbate), en la que la Entidad Dominante es titular de una serie de 
parcelas, algunas de las cuales fueron enajenadas en ejercicios anteriores.  
Garantías comprometidas con terceros y otros pasivos contingentes- 
El detalle de los avales constituidos y depositados ante organismos y ayuntamientos es el siguiente al 31 de diciembre  es
de 2019 y 2018 es el siguiente:    oe.
Ejercicio 2019 
Entidad avalista  Euros  Entidad receptora  Garantía 
AVALES 
CONSTITUIDOS          
          
Dirección General de Política Energética y 
Banco Santander  9.750  Instalaciones Fotovoltaicas 
Minas 
Banco Santander  16.139  Comunidad de Bienes Mar de Cádiz, SL.  Canon Usufructo OPVIA 
Banco Santander  16.748  Poeta Nieto, SL.  Canon Usufructo OPVIA 
Banco Santander  22.679  Miradores de Cádiz SL  Canon Usufructo OPVIA 
La Caixa  1.241  Servicios Documentales de Andalucía, S.A.  Devolución deuda por préstamo 
Unicaja  212.232  Quality Food Industria Alimentaria S.A.U.  Devolución deuda préstamo Ministerio de industria 
Depósito Aduanero y Logístico Sur de Europa 
Banco Popular  77.000  Devolución deuda por préstamo 
SL 
Banco Popular  54.665  AEAT - Aduanas  Deposito 40,000 pignorado 
Banco Popular  77.000  AEAT - Aduanas  Avalado mancomunado CZFC y B.A. 
BBVA  45.000  AEAT - Aduanas  Avalado Bernardino Abad  
BBVA  25.000  AEAT - Aduanas  Avalado por DEZF  
BBVA  10.000  AEAT - Aduanas  Avalado por DEZF  
Ejercicio 2018 
Entidad avalista  Euros  Entidad receptora  Garantía 
AVALES 
CONSTITUIDOS          
          
Dirección General de Política Energética y 
Banco Santander  9.750  Instalaciones Fotovoltaicas 
Minas 
Banco Santander  16.139  Comunidad de Bienes Mar de Cádiz, SL.  Canon Usufructo OPVIA 
Banco Santander  16.748  Poeta Nieto, SL.  Canon Usufructo OPVIA 
Banco Santander  22.679  Miradores de Cádiz SL  Canon Usufructo OPVIA 
La Caixa  15.992  Servicios Documentales de Andalucía, S.A.  Devolución deuda por préstamo 
Unicaja  212.314  Quality Food Industria Alimentaria S.A.U.  Devolución deuda préstamo Ministerio de industria 
Depósito Aduanero y Logístico Sur de Europa 
Banco Popular  77.000  Devolución deuda por préstamo 
SL 
Banco Popular  54.665  AEAT - Aduanas  Deposito 40,000 pignorado 
Caja Mar-Caja rural  12.839  Autoridad Portuaria Sevilla  Explotación Instalaciones 
Caja Mar-Caja rural  2.440  Acerinox  Realización Servicio 
 
Con fecha 12 de enero de 2005 fue admitida a trámite la demanda presentada por la sociedad participada “Desarrollos 
Empresariales  de  la  Zona  Franca  de  Cádiz,  S.M.E.,  M.P.,  S.A.U..”  contra  los  accionistas  de  “Corporación 
Alimentaria Quality, S.A.”, D. Manuel García Gallardo, Vega La Preciada & Global Rest, S.A. (anteriormente 
denominada “Compañía Hortofrutícola Vega La Preciada, S.A.”, solicitando la entrega por éstos de la totalidad de las 
acciones de las que son titulares en “Corporación Alimentaria Quality, S.A.”, en ejecución del acuerdo de aumento de 
capital social y del convenio suscrito y recogido en el Acta de la Junta General Extraordinaria de la citada sociedad  s
de fecha 23 de diciembre de 2003, basándose dicha solicitud en los siguientes hechos:  e.
-  En la Junta General Extraordinaria de “Corporación Alimentaria Quality, S.A.” de fecha 23 de diciembre de  77ww
21u0.n40a6 33d,  eas ece clailoacson,re dslaó ns  aocmmupianllieaastri  vfeualse  crdaoepn i 1tsa.u0l s0sc0or cietiauasrl o dpseo c rla ad“ Das ouecsniaeard rdoaedl l eoelsnl a Esla,m  ccpoirfner asu andraiea  pl1er.si4m 6da3e . d0le0a  0eZ meouinsraioó sFn,  rmdaene cd2ai. a7dn4et6e  C eluaá rdcoirzse ,pa Scoi.róM cna. Edd.ae,    OE-A-2021-41able en https://
M.P., S.A.U..” previa renuncia de los restantes accionistas de la entidad, D. Manuel García Gallardo y Compañía 
Hortofrutícola Vega la Preciada, S.A. 
-  Adicionalmente, y en relación con la citada ampliación de capital social, la sociedad participada y los restantes 
accionistas de “Corporación Alimentaria Quality, S.A.” adoptaron un acuerdo por el que dichos accionistas (D. 
Manuel García Gallardo y Compañía Hortofrutícola Vega la Preciada, S.A.”) asumían el compromiso de 
transmitir a la sociedad participada el número de acciones de “Corporación Alimentaria Quality, S.A.” 
necesarias para que la participación de la sociedad participada en la citada sociedad, considerando el importe de 
la prima de emisión abonada, se correspondiera con el verdadero valor de las acciones adquiridas, para lo cual se 
acordó realizar una valoración de las citadas acciones por parte de dos empresas auditoras de reconocido 
prestigio, designadas una de ellas por “Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., M.P., 
S.A.U..” y otra por los restantes accionistas (para lo cual se les concede de plazo hasta el 15 de enero de 2004), 
adoptándose como valoración de las acciones la media del importe de las dos valoraciones encargadas.  
-  Transcurrido el plazo otorgado a los accionistas demandados, sin que se hubiera designado por ellos la empresa 
elegida para realizar la valoración de acciones acordada, la sociedad participada procedió a encargar la 
realización de la valoración de las acciones acordada a dos firmas auditoras de reconocido prestigio en el sector, 
como resultado de las cuales se pone de manifiesto que el valor real de las acciones de “Corporación 
Alimentaria Quality, S.A.” ascendería a un importe de 1.306,71 euros/acción, frente al importe de 3.746 
euros/acción abonado por la sociedad participada. 
En ejecución del acuerdo adoptado, “Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., M.P., S.A.U.” 
reclama a los accionistas demandados la entrega de acciones equivalentes a un importe total de 3.568.682 euros, lo 
que equivale a un total de 2.731 acciones. Dado que los accionistas demandados son titulares de un total de 1.904 
acciones (de las cuales 794 acciones se encuentran pignoradas como contragarantía de los avales otorgados por la 
Entidad Dominante a “Quality Food Industria Alimentaria, S.A.”, la sociedad participada reclama la entrega de la 
totalidad de las citadas acciones de “Corporación Alimentaria Quality, S.A.” (1.654 acciones propiedad de D. Manuel 
García Gallardo y 250 acciones propiedad de Vega Hortofrutícola La Preciada, S.A.). Frente a esta demanda, los 
accionistas  demandados  interpusieron  durante  el  primer  trimestre  del  ejercicio  2005,  sendas  demandas 
reconvencionales, básicamente dirigidas a que se declarasen nulas las valoraciones encargadas por “Desarrollos 
Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., M.P., S.A.U.”, y a que se estableciese el valor de las acciones de 
“Corporación Alimentaria Quality, S.A.” por parte de un perito judicial, el cual es nombrado al efecto en el curso del 
procedimiento judicial. 
Con fecha 4 de septiembre de 2006 se recibió la sentencia dictada por el Juzgado de lo Mercantil nº 1 de Cádiz, en la 
que se establece que la valoración de las acciones de “Corporación Alimentaria Quality, S.A.” queda establecida en 
un importe de 5.330 euros/acción, importe calculado como la media del importe de la valoración establecida por el 
perito judicial nombrado al efecto, y el importe de la valoración dada por una de las firmas auditoras designadas por 
la sociedad participada. 
Tomando como base dicha valoración, y considerando el ejercicio por parte de los accionistas de “Corporación 
Alimentaria Quality, S.A.” (D. Manuel García Gallardo y Vega Hortofrutícola La Preciada, S.A.”) del derecho de 
opción de venta reconocido a los mismos en el mismo acuerdo de fecha 23 de diciembre de 2003, la sociedad 
participada debería adquirir en ejecución de la sentencia recibida la totalidad de las acciones de las que son titulares a 
un importe de 5.330 euros/acción, lo que supondría un importe total de 10.148.320 euros. Referente a este derecho de 
opción de venta se han recibido dos escritos de D. Manuel García Gallardo, con registro de entrada 18 de junio y 15 
de noviembre de 2018, requiriendo la contabilización de este importe de 10.148.320 euros de principal, indicando, en 
dichos escritos, que con intereses y costas ascendería a más de 22 millones de euros. 
Contra esta sentencia se interpuso Recurso de Apelación, el cual fue desestimado, habiéndose interpuesto Recurso 
extraordinario de casación por infracción procesal ante el Tribunal Supremo, el cual ha sido inadmitido por este 
Tribunal. 
Sin embargo, la ampliación de la querella y las medidas cautelares adoptadas en el proceso penal que se describe a  oe.
continuación, impiden que a corto plazo la sentencia dictada pueda ser ejecutada.  w.
P20o0r 5o turan ap aqrutee,r e“lDlae psaernraoll lcoosn Etrma pDre. sMaraianlueesl d Ge alrac Zíao Gnaa lFlarardnoc ay d oet rCaás ddizo,s  Sp.eMrs.oEn.,a Ms f.íPs.i,c Sas.A, p.Uor. ”l af ocrommuilsói óenn  deel  epjoesrcibicleios 
d2e0l0it7o ss ed ea mapplrioóp ilaac mióins minad ecboind au,n dae nliutoe vsao cciaeltiafricioa cyió ens tdaefa g. rEann  rpealratcei ódne  cloosn  heesctah oqsu edreemllaan, dcaodno fse, cahla c 4o ndseid oecratursber eq udee 
más que apropiaciones indebidas, D. Manuel García Gallardo cometió un delito continuado de estafa o varios delitos
de estafa. Dicha ampliación de la querella ha sido admitida en el Juzgado, habiéndose admitido adicionalmente como 
medida cautelar la prohibición a D. Manuel García Gallardo de disponer de sus acciones en Corporación Alimentaria 
Quality, S.A., la cual es firme al no haber sido recurrida. 
En consecuencia, los Administradores de la sociedad participada consideran que el procedimiento penal en curso 
influye de manera sustancial en la resolución del proceso civil antes citado, dado que la demanda penal presentada 
hace referencia, precisamente, a la posible existencia de un delito de estafa en la adquisición de las acciones de 
Corporación Alimentaria Quality, S.A. por el demandado. 
En cualquier caso, la ejecución de la sentencia del procedimiento civil descrito, será difícilmente realizable, por 
cuanto obligaría a D. Manuel García Gallardo a formalizar un contrato que expresamente tiene prohibido en virtud de 
la medida cautelar adoptada en el marco del procedimiento penal abierto. 
Adicionalmente, conviene señalar que, en cualquier caso, la venta a la sociedad participada de las acciones de 
“Corporación Alimentaria Quality, S.A.” por parte de D. Manuel García Gallardo y Vega Hortofrutícola La Preciada, 
S.A., en ejecución de la citada sentencia de fecha 4 de septiembre de 2006, requerirá que los mismos puedan disponer 
de dichas acciones, las cuales se encuentran (en el caso de las acciones propiedad  de D. Manuel García Gallardo) a la 
fecha actual embargadas a favor de “Quality Food Industria Alimentaria Quality, S.A.” en ejecución de la sentencia 
dictada con fecha 15 de mayo de 2006 por el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 1 de San Fernando. 
Durante el ejercicio 2012, y tras la incorporación de nueva documentación al proceso, por parte de la Abogacía del 
Estado se estima que existe cierta connivencia entre D. Manuel García Gallardo y el ex delegado de la Zona Franca, 
D. Miguel Osuna Molina con el objeto de conseguir el traspaso de fondos públicos a Quality Food a través de 
Sogebac, S.A. Estos hechos y la documentación aportada, ha determinado la imputación de D. Miguel Osuna por 
delito de malversación, habiéndose dictado auto por el Juzgado considerándose la acreditación de la comisión de 
dichos delitos y ordenando la continuación por los trámites del Proceso Abreviado. Estos hechos, puede determinar la 
reclamación en vía penal de la responsabilidad civil por el dinero defraudado al Consorcio, y la nueva situación de 
todo el proceso ha reforzado notablemente la situación del Consorcio, ya que las nuevas evidencias se suman a las ya 
existentes para declarar la nulidad del proceso penal. 
Durante los ejercicios 2014 y 2015 se han practicado testificales solicitadas por las distintas acusaciones personadas. 
Como consecuencia de estas, algunos de los citados como testigos han declarado luego como imputados. El juzgado 
ha dictado Auto de elevación a Procedimiento Abreviado, y se ha presentado escrito de acusación por parte de la 
Abogacía General del Estado, habiéndolo presentado igualmente el resto de las partes acusadoras durante 2016. La 
Audiencia Provincial, durante el ejercicio 2017 resolvió, en sentido desestimatorio, los distintos recursos presentados 
contra el auto y otros conexos, con lo que se celebró la vista oral (terminó el día 11 de abril de 2019), En estos 
momentos se cuenta con Sentencia de la Audiencia Provincial no firme, que sí que resulta favorable a los intereses de 
DEZF, condenando a todos los acusados, excepto a Miguel Osuna y al que fuera su Jefe de Gabinete, (a Ana 
Gallardo, con matizaciones). Las distintas partes han preparado sus recursos de casación y la Abogacía General del 
Estado (Departamento de lo Penal) ha formalizado el mismo ante el Tribunal Supremo e impugnado los de las 
defensas personadas. 
Por todo ello, los Administradores de “Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., M.P., S.A.U.” 
y la Abogacía General del Estado estiman que, en base a los argumentos jurídicos aportados, los litigios descritos, 
tanto en el ámbito civil como penal, se resolverán favorablemente para la sociedad participada y para el Consorcio, 
sin que ello suponga quebranto adicional alguno para la misma.  
Por otra parte, las sociedades “Corporación Alimentaria Quality, S.A.” y “Quality Food Industria Alimentaria, S.A.” 
tienen interpuestas diversas demandas contra los accionistas minoritarios de “Corporación Alimentaria Quality, S.A.” 
(y personas o entidades vinculadas a los mismos) en reclamación de un importe total de, aproximadamente, 4 
millones de euros. En relación con estas demandas, a la fecha actual existen sentencias favorables a las sociedades del 
Grupo Quality, habiéndose solicitado su ejecución sin encontrarse bienes o derechos sobre los que ejercitarse dicha 
ejecución.   e.
Adicionalmente, en el mes de junio de 2018, el Comité Ejecutivo del Consorcio, actuando como Socio único de  77ww
DCqrmeuoeipeesnr naesatrsecrrejaooonsml t ldaoqpcesuai  eoñEA namldbeamps ar  rieaenpp sirlrasoaetrscris aaeecclsnueiatósela enncZs ti aodósnqen, au  esd eFsee t r adia“n enCúcpclloetauirn,ymp dSóoae. r.Men anL c. diEalóase.n ,sl  c  MmAuCe.lioPnismnm.t,as eaoSsn sr.ftAc uaqir.oeuUir,ae o.  ,nnlQ aao  uap aparccolruoiobtsiybóna,a cc ldSiiadóas.eAsn c,n  .ul Usleiee .nvn,b ta iaeedsnana s a, lp aniaeq ulccu atatiolidbeesaosm  c eseipunónos n s td”duai,ne c da chaícioaapu  lrfsjeoouasbri .cms aiórEou l nollpaa   odacMra o Mslen apmcasorn oedrurt ooeeiasll,      BOE-A-2021-41cable en https://
García Gallardo y colaboradores internos o externos, y no al Delegado Especial del Estado, Miguel Osuna, ni al Jefe 
de Gabinete, la Abogacía del Estado también acusa a estos últimos..  
El Portal 
Con fecha 7 de noviembre de 2014, la Entidad Dominante formalizó con el Ayuntamiento de Jerez un convenio 
ejecutivo para la mejora integral del Polígono Industrial El Portal de Jerez de la Frontera, en virtud del cual, dicho 
Ayuntamiento aporta el 30% del presupuesto máximo de licitación de dichas obras. El 70% restante, será financiado a 
través de Fondos FEDER del P.O. Andalucía 2007-2014, revirtiéndose toda la actuación al Ayuntamiento tras su 
finalización. A 31 de diciembre de 2018 y 2017 estas obras, que comenzaron en el mes de julio de 2015, se 
encuentran aún pendientes de finalizar (desde enero de 2016), tras el bloqueo que impidió la continuidad de las 
mismas, debido, según entiende la Entidad Dominante, a una consecuencia o acumulación de errores por parte del 
Ayuntamiento de Jerez, y a la negativa de la Dirección Facultativa (también del Ayuntamiento). Este bloqueo 
provocó la suspensión de facto por parte del contratista, quien alegó la imposibilidad de continuar con el proyecto. En 
este sentido, con fecha 17 de octubre de 2018 se ha presentado por el Ayuntamiento de Jerez de la Frontera demanda 
contra el Consorcio en un recurso contencioso administrativo, pretendiendo licitar nuevamente el proyecto. La 
contestación a esa demanda se ha presentado con fecha 26 de noviembre de 2018. La Abogacía del Estado considera 
improcedente la nueva licitación, puesto que supondría un incumplimiento de la cláusula 3ª del convenio y porque el 
proyecto contenía numerosos informes técnicos erróneos y con omisiones, lo que provocaría una nueva suspensión de 
las obras, puesto que estos no se han solventado. Este procedimiento, a fecha de formulación de estas cuentas, se 
encuentra pendiente de votación y fallo, según diligencia de 4 de marzo de 2019, después de que ambas partes 
presentaran sus escritos de conclusiones. Adicionalmente, contra la resolución dictada por la Entidad Dominante en el 
mes de mayo de 2017, la empresa contratista (UTE OHL-UCOP) interpuso procedimiento por indemnización de 
daños y perjuicios derivados de la suspensión del contrato de obras. Este procedimiento ha sido resuelto por sentencia 
estimatoria parcial de fecha 15 de octubre de 2019 por la que se desestiman todas las pretensiones de la parte 
demandante condenándose únicamente al CZFC al pago de 41.020,97 euros que fueron reconocidos durante la 
tramitación del mismo. 
Depósito Franco de Algeciras 
 
En febrero de 2011 un cliente del Depósito Fiscal dio instrucciones a la sociedad para expedir con destino a Ucrania 
una partida de tabaco. Como la exportación a un tercer estado debía realizarse desde Polonia, se elaboró documento 
de acompañamiento electrónico con destino Aduana de Polonia y se contrató a una empresa de transportes para que 
realizara la logística del traslado de la mercancía. 
Posteriormente se tuvo conocimiento de que las autoridades polacas comunicaron a las autoridades españolas que la 
mercancía no había sido descargada en el almacén indicado en el segundo documento de acompañamiento, siendo 
éste cancelado por el destino al no recepcionar la mercancía en el plazo autorizado. 
Debido a los hechos descritos, y con objetos de evitar las posibles consecuencias fiscales y penales para la sociedad, 
se presentó una denuncia ante las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado y una querella en los Juzgados 
competentes de Algeciras por la comisión de los presuntos delitos de robo y estafa. Se trata de las Diligencias Previas 
565/2012, del Juzgado de Instrucción Número 3 de Algeciras. La última actuación en esta causa es la presentación de 
un Recurso de Apelación contra el auto que desestimaba el Recurso de Reforma interpuesto contra el auto de archivo 
de las actuaciones. 
El 10 de mayo de 2012 se inició procedimiento administrativo contra el socio de la compañía, la mercantil 
Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz S.A.U., cuyo último trámite fue la firma de Acta en 
Disconformidad el 3 de Julio de 2012 en la que se realizaba propuesta de liquidación provisional de impuestos 
especiales. 
Este procedimiento administrativo fue suspendido por orden judicial mediante Auto de 13 de agosto de 2012, 
ratificado posteriormente el 5 de noviembre de 2012. El 11 de junio de 2013 la Audiencia Provincial de Cádiz  es
(Sección Algeciras) levantó las medidas cautelares adoptadas. En el plazo establecido al efecto la Sociedad presentó  o
alegaciones a las propuestas de liquidación, siendo las mismas desestimadas.   w.
EAld m14in idster aatigvoos tRo edgeio n2a0l1 3d e seA npdraelsuecnítaó  (uenn a adreeclalanmtea cTióEnA RecAo)n óinmdiiccaa-naddom iqnuiest rlaat ivAad maninteis teral cTiórnib uTnraibl uEtacroian ódmebicióo 
saulgsupnena deenr  tealn tpor oncoe deixmisitean ptoro andumnciniaimstriaetnitvoo  jupdoirc icaoln qcuuer rdire tperrem-jiundei ceila lluidgaadr  epne neal lq yu eq suee  cnoom pertioecreodní ala gs iirrarre gliuqluairdidaacdióens 
en la circulación intracomunitaria.
El 18 de diciembre de 2014 el TEARA dictó resolución en la que se desestiman las pretensiones de la Sociedad y por 
lo tanto confirma los actos administrativos impugnados. El 27 de febrero de 2015 la sociedad interpuso recurso de 
alzada formulando sus alegaciones reiterando lo señalado ante el tribunal regional. 
El 25 de octubre de 2018 el Tribunal Económico-Administrativo Central, acordó estimar el recurso de alzada 
parcialmente, anulando la resolución impugnada y devolviendo el expediente para que el órgano administrativo, esto 
es la Unidad Regional de Aduanas e IIEE, dictara el acto de conformidad. 
El 12 de febrero de 2019, el citado órgano administrativo acordó la correspondiente ejecución de resolución 
económica-administrativa con el consiguiente acuerdo de devolución de ingresos indebidos, procediendo al pago de 
las correspondientes cantidades el 4 de marzo de 2019. 
No obstante, a 31 de diciembre el Consejo de Administración de la sociedad decidió dotar una provisión de 1.123.994 
euros correspondiente a los IIEE devengados por la operación, ascendiendo el importe a 31 
Como consecuencia de las actuaciones inspectoras iniciadas por la Administración Tributaria se detectó que en 
marzo, abril, agosto y noviembre de 2009 y en marzo y junio de 2010 el mismo cliente del Depósito Fiscal del envío 
a Ucrania comentado en esta nota, dio instrucciones a la sociedad para expedir con destino a Suecia seis partidas de 
tabaco. Se elaboraron documentos de acompañamiento con destino a Suecia  y se recibieron sellados por el 
destinatario  pero,  al  parecer,  con  sellos  falsos  ya  que,  requeridas  las  autoridades  aduaneras  suecas  para  la 
averiguación de la entrega de la mercancía, manifiestan que la mercancía no ha sido recibida en destino. 
Al igual que en el caso anterior, debido a los hechos descritos, y con objeto de evitar las posibles consecuencias 
fiscales y penales, se ha ampliado con fecha 29 de mayo de 2012 la querella presentada por los hechos anteriores en 
los Juzgados competentes de Algeciras por la comisión de presuntos delitos de robo y estafa. Se trata de las 
Diligencias Previas 565/2012 del Juzgado de Instrucción número 3 de Algeciras. La última actuación seguida en esta 
causa es la presentación de un Recurso de Apelación contra el auto que desestimaba el Recurso de Reforma 
interpuesto contra el auto de archivo de las actuaciones.  
Este procedimiento administrativo ha seguido el mismo curso que el anterior y el Consejo de Administración de la 
sociedad ha decidido igualmente dotar una provisión de 2.075.414 euros correspondiente a los IIEE devengados por 
la operación. 
Otros Pasivos contingentes  
El 19 de septiembre de 2017 se presentó el Plan de Liquidación por parte de la Administración Concursal de la 
sociedad dependiente Parque Empresarial y Tecnológico de las Marismas de Palmones, S.A. El Plan de Liquidación 
se aprobó con modificaciones por el Juzgado de lo Mercantil nº1 de Cádiz mediante Auto de fecha 11 de febrero de 
2018. Tal y como se indica en la nota 12 de esta Memoria, con fecha 7 de junio de 2018 se elevó a público el 
requerimiento de inicio de subasta notarial de los bienes propiedad de la Sociedad Participada, iniciándose la misma 
el 21 de diciembre. En el mes de marzo de 2019 se han formalizado las escrituras de adjudicación de los inmuebles, 
estando a fecha de formulación de estas cuentas en la fase de conclusión del concurso, estando, por parte de la 
Administración Concursal, preparándose la rendición de cuentas final. De la resolución de la fase de liquidación no se 
prevé que surja ningún pasivo significativo, no habiéndose registrado provisión alguna como consecuencia de la 
misma.  
16.  Deudas (largo y corto plazo) 
El saldo de las cuentas que recogen la totalidad de los pasivos financieros a largo plazo al 31 de diciembre de 2019 y 
2018 es el siguiente:  s
  w.



Euros 
   Deudas con entidades de 
Derivados y otros  Total 
crédito 
   2019  2018  2019  2018  2019  2018 
Débitos y partidas a pagar              
   Deudas con carácter 
financiero  93.964.135  101.970.205  67.932.626  79.228.342  163.078.966  181.198.547 
Derivados  -  -  307.462  462.663  307.462  462.663 
  Acreedores comerciales y 
otras cuentas a pagar  -  -  1.663  1.663  1.663  1.663 
Total  93.964.135  101.970.205  68.241.751  79.692.668  163.388.091  181.662.873 
 
El saldo de las cuentas que recogen la totalidad de los pasivos financieros a corto plazo al 31 de diciembre de 2019 y 
2018 es el siguiente: 
Euros 
  
Deudas con entidades de crédito  Derivados y otros  Total 
   2019  2018  2019  2018  2019  2018 
              
Débitos y partidas a pagar             
  Deudas con carácter financiero  10.932.580  12.769.106  1.997.905  2.244.847  12.930.485  15.013.953 
  Deudas con empresas del grupo 
y asociadas (Véase Nota 20)  -  -  759.371  988.150  759.371  988.150 
  Acreedores comerciales y otras 
cuentas a pagar  -  -  16.138.603  16.312.690  16.138.603  16.312.690 
Total  10.932.580  12.769.106  18.895.879  19.545.687  29.828.459  32.314.793 
16.a.  Deudas con entidades de crédito 
El detalle de “Deudas con entidades de crédito” recogido en el Pasivo del Balance consolidado adjunto, y bajo 
los criterios definidos por el ICAC, para los ejercicios 2019 y 2018 es el siguiente: 
 
 
 
 
 
 
 
 
  oe.
  77ww
    OE-A-2021-41able en https://

2019 
      Euros          
                 
   
   Entidad  Importe  Vencimiento  Vencimiento  Tipo de   Fecha de  Fecha de 
Tipo de operación  Financiera  Concedido/ Límite  a corto plazo  a largo plazo  Interés  Concesión  Vencimiento 
Póliza de crédito (a)  Bankinter  5.200.000  10.400  -  -  10/12/2018  10/12/2019 
Préstamo (b)  BANKIA  4.560.000  312.775  1.971.575  Eu6M + 1,25%  12/02/2012  12/01/2027 
Préstamo (c)  BBVA  1.255.000  80.397  800.515  EURIBOR + 2,50%  17/11/2014  30/11/2029 
Préstamo (d)  La Caixa  7.000.000  593.207  3.372.559  5,05%  26/09/2008  26/03/2025 
Préstamo (e)  Unicaja  4.200.000  235.930  2.328.065  EURIBOR + 1,5  23/01/2009  23/01/2029 
Préstamo (f)  Bankinter  1.168.000  74.069  780.399  EURIBOR + 3,50  16/03/2015  16/03/2030 
Préstamo (g)  Caja Rural  2.414.000  110.137  1.925.807  EURIBOR + 4  13/01/2015  13/01/2034 
Préstamo (h)  Caja Rural  15.000.000  883.602  11.847.816  EU 12m + 2,9  22/05/2017  22/05/2032 
Préstamo (i)  Caja Rural  1.200.000  106.676  1.054.572  2,90%  03/07/2018  07/08/2028 
Préstamo (j)  Caja Rural  4.500.000  4.486.372  -  1,75%  20/12/2018  20/12/2030 
Préstamo (k)  Caja Rural  2.500.000  -  -  2,75%  11/12/2019  11/12/2029 
Préstamo (l)  Aviva  70.000.000  -  69.474.915  EU 6m + 3,15  29/03/2017  29/03/2024 
Préstamo (m)  Caja Mar  2.100.000  1.309.110  -  Eu + 2%  03/05/2011  03/05/2030 
Préstamo (n)  Caja Mar  167.828  1.241  -  Eu + 2,75%  01/01/2010  01/01/2020 
Préstamo (o)  BBK Caja Sur  5.770.135  1.986.162  -  Eu12m + 1,5% suelo 3,5%  21/11/2002  21/11/2025 
Préstamos (p)  Caja Rural  1.400.000  128.323  407.912  Eu12m + 2% suelo 4,5%  23/11/2011  23/11/2023 
Préstamo (q)  Caja Rural  15.037  20.676  -  7%  20/02/2014  20/02/2019 
Deuda por intereses      593.503  -       
TOTALES  10.932.580  93.964.135 
         
 
Los préstamos y pólizas vigentes a 31 de diciembre de 2019 se describen a continuación: 
(a)  Póliza de crédito formalizada por la Entidad Dominante el 10 de diciembre de 2018 hasta el 10 de diciembre 
de 2019 con la Entidad Bankinter, con un vencimiento principal de 12 meses destinada al pago de la deuda con 
proveedores corrientes. 
 
(b)  Préstamo concedido a la Entidad Dominante, el 12 de febrero de 2012, con liquidaciones mensuales durante 
15 años para la construcción de unas Naves frigoríficas en el Recinto Interior de la Zona Franca de Cádiz, 
cofinanciadas con Fondos FEDER del P.O. Andalucía 2007-2013 y registradas en el epígrafe “Inversiones 
Inmobiliarias” del Balance consolidado adjunto. En garantía de este préstamo la Entidad Dominante se 
compromete al cumplimiento de las referidas obligaciones de pago de las cantidades que le corresponde recibir 
por cualquier concepto en razón del arrendamiento de dichas instalaciones. 
 
(c)  Préstamo concedido a la Entidad Dominante para la financiación de la adquisición y posterior remodelación de 
un local situado en la localidad de Chiclana de la Frontera, como Edificio de Servicios (Edificio IRO). Este 
proyecto está cofinanciado con Fondos FEDER del P.O. Andalucía 2007-2013. Como garantía de este 
préstamo la Entidad Dominante ha constituido hipoteca sobre dicho inmueble y los derechos de cobro de las 
rentas por el arrendamiento de dichas instalaciones, que figuran registradas en el epígrafe “Inversiones 
Inmobiliarias” del balance consolidado adjunto. 
 
(d)  Préstamo concedido a la Entidad Dominante el 26 de septiembre de 2008, con dos años de carencia y 
amortizable en 60 cuotas trimestrales irregulares sucesivas, para la construcción de una nave en el Recinto 
Interior de la Zona Franca de Cádiz. Como garantía de dicho préstamo la Entidad Dominante constituyó 
derechos de cobro que correspondieran del contrato de arrendamiento de dichas instalaciones, que figuran 
registradas en el epígrafe “Inversiones Inmobiliarias” del Balance consolidado adjunto.  
 
(e)  Préstamo concedido a la Entidad Dominante con fecha 23 de enero de 2009, con un año y medio de carencia y 
amortizable en 348 plazos mensuales constantes, para la construcción de unas naves silos en el Recinto 
Interior de la Zona Franca de Cádiz, registradas en el epígrafe “Inversiones Inmobiliarias” del balance 
consolidado adjunto. En garantía de este préstamo el Consorcio se compromete al cumplimiento de las 
referidas obligaciones de pago de las cantidades que le corresponde recibir en razón del contrato de 
arrendamiento formalizado con “Harinera Villafranquina S.A.” 
 
(f)  Préstamo concedido a la Entidad Dominante el 16 de marzo de 2015 para la financiación de la obra ejecutada 
en una nave situada en el Parque Comercial Las Salinas, en el Puerto de Santa María, en garantía del cual se ha 
constituido hipoteca sobre la finca y pignorado las rentas derivadas del arrendamiento de la misma, que figura 
registrado en el epígrafe “Inversiones Inmobiliarias” del Balance consolidado adjunto. 
 
(g)  Préstamo concedido a la Entidad Dominante para la financiación de las obras de unas Naves de Silos 
agroalimentarios en el Recinto Interior de la Zona Franca de Cádiz, cofinanciadas con Fondos FEDER del 
P.O. Andalucía 2007-2013, y registradas en el epígrafe “Inversiones Inmobiliarias” del Balance adjunto. Como 
garantía de este préstamo, el Consorcio se compromete al cumplimiento de las referidas obligaciones en virtud 
del contrato de arrendamiento formalizado con “Harinera Villafranquina SA”. Adicionalmente, con fecha 22 
de mayo de 2017 se modificaron las condiciones del mismo, reduciéndose el diferencial sobre el Euribor, de 4 
puntos porcentuales a 2,90 puntos porcentuales, dentro de las operaciones de reestructuración de la deuda 
financiera realizadas en el ejercicio 2017. 
 
(h)  Préstamo otorgado a la Entidad Dominante el 22 de mayo de 2017, con la Entidad Financiera Caja Rural del 
Sur, por importe de 15.000.000 euros, con amortizaciones mensuales y vencimiento el 22 de mayo de 2032, 
con un diferencial de Euribor a 12 meses más 2,90 puntos porcentuales y con garantías pignoraticias de rentas. 
 
(i)  Préstamo otorgado a la Entidad Dominante el 3 de julio de 2018, con la Entidad Financiera Caja Rural del Sur, 
por importe de 1.200.000 euros, con amortizaciones mensuales y vencimiento en el 2028, para financiar las 
obras de adecuación y adaptación de las instalaciones de la antigua Altadis S.A. en el Recinto Interior para la 
implantación de la mercantil “Velocípedos Torrot S.L.” 
 
(j)  Préstamo formalizado por la Entidad Dominante el 20 de diciembre de 2018, con la Entidad Financiera Caja 
Rural del Sur, por importe de 4.500.000 euros, con un periodo de carencia de 30 meses. El destino de este 
préstamo era el abono de la deuda vigente con el Instituto de Vivienda, Infraestructura y Equipamiento de 
Defensa (INVIED) como consecuencia de la adquisición a éste de los terrenos del P. Industrial Tiro Janer en 
San Fernando (Cádiz). Este préstamo se cancelará en el momento de la elevación a público de la venta de los 
citados terrenos, que ha sido aplazada para el ejercicio 2020. (véase Nota 10.3). 
 
(k)  Préstamo formalizado por la Entidad Dominante el 11 de diciembre de 2019, con la Entidad Financiera Caja 
Rural del Sur, por importe de 2.500.000 euros, por un plazo de 120 meses, para la financiación de las obras de 
cerramiento e instalaciones de la Zona Franca Bahía de Algeciras. La disposición del mismo se hará en 
función del grado de avance de la obra, devengándose intereses por los capitales dispuestos (véase Nota 8.8). 
 
(l)  Préstamo otorgado a la Entidad Dominante, y firmado el 29 de marzo de 2017, por importe de 70.000.000 
euros,  formalizado  con  el  Grupo  Aviva,  con  un  diferencial  del  Euribor  a  6  meses  más 3,15  puntos 
porcentuales, sin garantías hipotecarias ni pignoración de rentas, con una amortización única al vencimiento, 
pudiendo ser amortizado anticipadamente a partir del cuarto año de vigencia. Con la firma de dicho préstamo, 
al igual que con el descrito en la letra j) de esta misma Nota, se ha logrado, por un lado, la disminución del 
TAE efectivo de financiación de la Entidad Dominante con Entidades Bancarias, con la consiguiente 
reducción del Gasto financiero en el ejercicio 2017 y siguientes, la reducción de las cuotas a pagar al corto 
plazo y la eliminación de garantías hipotecarias y pignoraticias de rentas, facilitándose así la enajenación de 
los activos objeto de las mismas.  
 
(m) Préstamos uno hipotecario y otro personal otorgado a Servicios Documentales de Andalucía, S.L. con 
CAJAMAR en mayo de 2011 para la compra de la nave situada en la ZAL de Sevilla y el IVA de dicha 
adquisición. El préstamo personal se encuentra totalmente amortizado a 31 de diciembre de 2018. Con  e
respecto al préstamo hipotecario, a 31 de diciembre de 2019 se encontraban dos cuotas pendientes de pago,  o
con motivo de las negociaciones que la Sociedad Participada venía manteniendo con la Entidad Financiera  w.
para su cancelación total, por la compraventa de la nave que dicha sociedad mantenía en Sevilla. Con fecha 7  77ww
dperé sfetabmreor,o c doen  u2n0a2 0q,u yit at rdaes  1la6 5v.0en0t0a  eduero lsa sy  mreegnuclaiorinzaádnadso sine sltaasl accuioontaess ,p esne dpieroncteesd iaól  cai elrar ec adnecl eeljaecricóicni oto. t al del

(n)  Préstamo personal formalizado por Servicios Documentales de Andalucía, S.L. con La Caixa para la 
adecuación de la nave sita en el Recinto Fiscal de la Zona Franca de Cádiz e instalación del contraincendios. 
 
(o)  Préstamo firmado por la sociedad participada Parque Empresarial y Tecnológico de Las Marismas de 
Palmones, S.A., en concurso, con la Entidad BBK Bank Caja sur y con garantía hipotecaria sobre las naves y 
parcelas propiedad de la Sociedad. El 21 de junio de 2014 se novó con una carencia hasta el 21 de junio de 
2017. Esta sociedad se encuentra en concurso voluntario de acreedores según se indica en la Nota 10 de estas 
cuentas anuales. El saldo vivo de estos préstamos a la fecha constituye crédito privilegiado contra la masa 
pasiva del concurso. 
 
(p)  Préstamo formalizado el 23 de noviembre de 2011 por Powerastersolar 2009, S.L. con la entidad financiera 
Caja Rural de Jaén, Barcelona y Madrid para la financiación de la instalación de la planta fotovoltaica sita en 
el Bajo de La Cabezuela, con un plazo de amortización de 12 años con cuotas constantes trimestrales. 
 
(q)  Préstamo con garantía personal formalizado en el ejercicio 2014 por Aparcamientos Zona Franca de Cádiz 
para la financiación de determinadas instalaciones fotovoltaicas para la mejora de los aparcamientos que ésta 
gestiona. 
2018 
      Euros          
                 
   
   Entidad  Importe  Vencimiento  Vencimiento  Tipo de   Fecha de  Fecha de 
Tipo de operación  Financiera  Concedido/ Límite  a corto plazo  a largo plazo  Interés  Concesión  Vencimiento 
Póliza  de  crédito 
(a)  Caja Rural  5.200.000  3.886.425  -  -  -  - 
Préstamo (b)  BANKIA  2.000.000  -  -  Eu6M + 0,45%  28/04/2008  28/04/2018 
Préstamo (c)  BANKIA  4.560.000  308.226  2.284.906  Eu6M + 1,25%  12/02/2012  12/01/2027 
Préstamo (d)  BBVA  1.255.000  77.995  880.963  EURIBOR + 2,50%  17/11/2014  30/11/2029 
Préstamo (e)  La Caixa  7.000.000  528.064  3.965.767  5,05%  26/09/2008  26/03/2025 
Préstamo (f)  La Caixa  1.072.024  -  -  EURIBOR+ 0,70%  22/04/2004  22/04/2019 
Préstamo (g)  Unicaja  4.200.000  224.401  2.564.471  EURIBOR + 1,5  23/01/2009  23/01/2029 
Préstamo (h)  Bankinter  1.168.000  72.242  854.467  EURIBOR + 3,50  16/03/2015  16/03/2030 
Préstamo (i)  Caja Rural  2.414.000  107.807  2.035.546  EURIBOR + 4  13/01/2015  13/01/2034 
Préstamo (j)  Caja Rural  15.000.000  857.941  12.709.996  EU 12m + 2,9  22/05/2017  22/05/2032 
Préstamo (k)  Caja Rural  1.200.000  33.960  1.160.359  2,90%  03/07/2018  07/08/2028 
Préstamo (l)  Caja Rural  4.500.000  -  4.484.250  1,75%  20/12/2018  20/12/2030 
Préstamo (m)  Aviva  70.000.000  -  69.207.928  EU 6m + 3,15  29/03/2017  29/03/2024 
Préstamo (n)  Caja Mar  2.100.000  98.132  1.284.233  Eu + 2%  03/05/2011  03/05/2030 
Préstamo (o)  Caja Mar  167.828  14.751  1.241  Eu + 2,75%  01/01/2010  01/01/2020 
Préstamo (p)  BBK Caja Sur  5.770.135  5.638.939  -  Eu12m + 1,5% suelo 3,5%  21/11/2002  21/11/2025 
Préstamos (q)  Caja Rural  1.400.000  124.900  536.078  Eu12m + 2% suelo 4,5%  23/11/2011  23/11/2023 
Préstamo (r)  Caja Rural  15.037  10.038  -  7%  20/02/2014  20/02/2019 
Préstamo (s)  Banco Popular  11.445  1.304  -  4%  24/02/2012  01/02/2017 
Deuda por intereses      783.981         
      TOTALES  12.769.106  101.970.205          
 
Los préstamos y pólizas vigentes a 31 de diciembre de 2018 se describen a continuación:  es
(a)  Póliza de crédito concedida a la Entidad Dominante, formalizada el 2 de octubre de 2017 con la Entidad Caja 
Rural del Sur, y renovada a su vencimiento por 12 meses hasta el 2 de octubre de 2018, con un vencimiento 
principal de 12 meses, destinada al pago de la deuda con proveedores corrientes. 
 
(b)  Préstamo concedido a la Entidad Dominante, el 28 de abril de 2008, amortizable en 10 años a través de cuotas 
constantes a partir de mayo de 2008 con la Entidad financiera Bankia. En garantía de este préstamo la Entidad 
Dominante4 constituyó hipoteca sobre los bienes que posee en la parcela situada en el Recinto Exterior de la 
Zona Franca adquirida en ejercicios anteriores a “Heineken España S.A.”, que figura registrada en el epígrafe 
“Inversiones Inmobiliarias” del Balance Consolidado adjunto. Este préstamo se encuentra íntegramente 
desembolsado a 31 de diciembre de 2018. 
 
(c)  Préstamo concedido a la Entidad Dominante, el 12 de febrero de 2012, con liquidaciones mensuales durante 
15 años para la construcción de unas Naves frigoríficas en el Recinto Interior de la Zona Franca de Cádiz, 
cofinanciadas con Fondos FEDER del P.O. Andalucía 2007-2013 y registradas en el epígrafe “Inversiones 
Inmobiliarias” del Balance consolidado adjunto. En garantía de este préstamo la Entidad Dominante se 
compromete al cumplimiento de las referidas obligaciones de pago de las cantidades que le corresponde recibir 
por cualquier concepto en razón del arrendamiento de dichas instalaciones. 
 
(d)  Préstamo concedido a la Entidad Dominante para la financiación de la adquisición y posterior remodelación de 
un local situado en la localidad de Chiclana de la Frontera, como Edificio de Servicios (Edificio IRO). Este 
proyecto está cofinanciado con Fondos FEDER del P.O. Andalucía 2007-2013. Como garantía de este 
préstamo la Entidad Dominante ha constituido hipoteca sobre dicho inmueble y los derechos de cobro de las 
rentas por el arrendamiento de dichas instalaciones, que figuran registradas en el epígrafe “Inversiones 
Inmobiliarias” del balance consolidado adjunto. 
 
(e)  Préstamo concedido a la Entidad Dominante el 26 de septiembre de 2008, con dos años de carencia y 
amortizable en 60 cuotas trimestrales irregulares sucesivas, para la construcción de una nave en el Recinto 
Interior de la Zona Franca de Cádiz. Como garantía de dicho préstamo la Entidad Dominante constituyó 
derechos de cobro que correspondieran del contrato de arrendamiento de dichas instalaciones, que figuran 
registradas en el epígrafe “Inversiones Inmobiliarias” del Balance consolidado adjunto.  
 
(f)  Subrogación  de  préstamo  por  la Entidad  Dominante,  concedido  inicialmente a  la  sociedad  del  grupo 
extinguida Red Iberoamericana de Logística y Comercio SA, con motivo de la liquidación y extinción de esta, 
manteniéndose las mismas condiciones iniciales. Este préstamo ha sido amortizado anticipadamente en el 
ejercicio 2018 con motivo de las operaciones de reestructuración bancaria formalizadas en el ejercicio 2017 
por la Entidad Dominante.  
 
(g)  Préstamo concedido a la Entidad Dominante con fecha 23 de enero de 2009, con un año y medio de carencia y 
amortizable en 348 plazos mensuales constantes, para la construcción de unas naves silos en el Recinto 
Interior de la Zona Franca de Cádiz, registradas en el epígrafe “Inversiones Inmobiliarias” del balance 
consolidado adjunto. En garantía de este préstamo el Consorcio se compromete al cumplimiento de las 
referidas obligaciones de pago de las cantidades que le corresponde recibir en razón del contrato de 
arrendamiento formalizado con “Harinera Villafranquina S.A.” 
 
(h)  Préstamo concedido a la Entidad Dominante el 16 de marzo de 2015 para la financiación de la obra ejecutada 
en una nave situada en el Parque Comercial Las Salinas, en el Puerto de Santa María, en garantía del cual se ha 
constituido hipoteca sobre la finca y pignorado las rentas derivadas del arrendamiento de la misma, que figura 
registrado en el epígrafe “Inversiones Inmobiliarias” del Balance adjunto. 
 
(i)  Préstamo concedido para la financiación de las obras de unas Naves de Silos agroalimentarios en el Recinto 
Interior de la Zona Franca de Cádiz, cofinanciadas con Fondos FEDER del P.O. Andalucía 2007-2013, y 
registradas en el epígrafe “Inversiones Inmobiliarias” del Balance adjunto. Como garantía de este préstamo, el 
Consorcio  se  compromete  al  cumplimiento  de  las  referidas  obligaciones  en  virtud  del  contrato  de 
arrendamiento formalizado con “Harinera Villafranquina SA”. Adicionalmente, con fecha 22 de mayo de 2017 
se  modificaron las  condiciones del  mismo, reduciéndose el diferencial  sobre el Euribor, de 4 puntos  s
porcentuales a 2,90 puntos porcentuales, dentro de las operaciones de reestructuración de la deuda financiera  e.
realizadas en el ejercicio 2017.  w.b
  77ww
(j)  PScourénr s,  utpanmo dro ii fmoertpoeonrgrctaiead ldo de ae  1 lE5au. 0Er0inb0toi.d0r 0aad0 1  D2eu omrmoesis,ne acsn omtneá  asem l2 2o,92r0t id zpeau cnmiotaonyse osp  odmrece e2nn0stu1ua7al,le ecss o yyn   vclaoe nnE cgniamtirdaieanndtít aoFs i enpla ig2nn2cio edrraeat  imCciaaayjsao  d Red uerr ea2nl0t a3ds2e.l,    OE-A-2021-41able en https://
(k)  Préstamo otorgado a la Entidad Dominante el 3 de julio de 2018, con la Entidad Financiera Caja Rural del Sur, 
por importe de 1.200.000 euros, con amortizaciones mensuales y vencimiento en el 2028, para financiar las 
obras de adecuación y adaptación de las instalaciones de la antigua Altadis S.A. en el Recinto Interior para la 
implantación de la mercantil “Velocípedos Torrot S.L.” 
 
(l)  Préstamo formalizado el 20 de diciembre de 2018, con la Entidad Financiera Caja Rural del Sur, por importe 
de 4.500.000 euros, con un periodo de carencia de 30 meses. El destino de este préstamo era el abono de la 
deuda vigente con el Instituto de vivienda, Infraestructura y Equipamiento de Defensa (INVIED) como 
consecuencia de la adquisición a este de los terrenos del P. Industrial Tiro Janer en San Fernando (Cádiz). Este 
préstamo se amortizará anticipadamente durante el ejercicio 2019, en el momento de la elevación a público de 
la venta de los citados terrenos (véase Nota 10.3). 
 
(m) Préstamo otorgado a la Entidad Dominante, y firmado el 29 de marzo de 2017, por importe de 70.000.000 
euros,  formalizado  con  el  Grupo  Aviva,  con  un  diferencial  del  Euribor  a  6  meses  más  3,15  puntos 
porcentuales, sin garantías hipotecarias ni pignoración de rentas, con una amortización única al vencimiento, 
pudiendo ser amortizado anticipadamente a partir del cuarto año de vigencia. Con la firma de dicho préstamo, 
al igual que con el descrito en la letra j) de esta misma Nota, se ha logrado, por un lado, la disminución del 
TAE efectivo de financiación de la Entidad  Dominante con Entidades Bancarias, con la consiguiente 
reducción del Gasto financiero en el ejercicio 2017 y siguientes, la reducción de las cuotas a pagar al corto 
plazo y la eliminación de garantías hipotecarias y pignoraticias de rentas, facilitándose así la enajenación de 
los activos objeto de las mismas.  
 
(n)  Préstamos uno hipotecario y otro personal otorgado a Servicios Documentales de Andalucía, S.L. con 
CAJAMAR en mayo de 2011 para la compra de la nave situada en la ZAL de Sevilla y el IVA de dicha 
adquisición. El préstamo personal se encuentra totalmente amortizado a 31 de diciembre de 2018. 
 
(o)  Préstamo personal formalizado por Servicios Documentales de  Andalucía, S.L. con La Caixa para la 
adecuación de la nave sita en el Recinto Fiscal de la Zona Franca de Cádiz e instalación del contraincendios. 
 
(p)  Préstamo firmado por la sociedad participada Parque Empresarial y Tecnológico de Las Marismas de 
Palmones, S.A., en concurso, con la Entidad BBK Bank Caja sur y con garantía hipotecaria sobre las naves y 
parcelas propiedad de la Sociedad. El 21 de junio de 2014 se novó con una carencia hasta el 21 de junio de 
2017. Esta sociedad se encuentra en concurso voluntario de acreedores según se indica en la Nota 10 de estas 
cuentas anuales. El saldo vivo de estos préstamos a la fecha constituye crédito privilegiado contra la masa 
pasiva del concurso. 
 
(q)  Préstamo formalizado el 23 de noviembre de 2011 por Powerastersolar 2009, S.L. con la entidad financiera 
Caja Rural de Jaén, Barcelona y Madrid para la financiación de la instalación de la planta fotovoltaica sita en 
el Bajo de La Cabezuela, con un plazo de amortización de 12 años con cuotas constantes trimestrales. 
 
(r)  Préstamo con garantía personal formalizado en el ejercicio 2014 por Aparcamientos Zona Franca de Cádiz 
para la financiación de determinadas instalaciones fotovoltaicas para la mejora de los aparcamientos que ésta 
gestiona. 
 
(s)  Leasing formalizado por la Entidad Deposito Aduanero y Logístico Sur de Europa, S.L. para la financiación de 
estanterías en las instalaciones que ésta gestiona en el Depósito Franco en Algeciras. 
   
16.b. Otros pasivos financieros 
El detalle de “Otros pasivos financieros” del balance consolidado al 31 de diciembre de 2019 y 2018 se muestra 
a continuación: 
   Euros 
   2019  2018 
   No corriente  Corriente  No corriente  Corriente 
          
Préstamos del Ministerio de Industria y Energía         
  por actuaciones de reindustrialización  199.989  972.774  398.373  818.337 
Deudas a largo plazo transformables en subvenciones  14.911.831  4.133.109  18.612.402  4.342.490 
Otras deudas con el Ministerio de Industria y Energía por 
37.440.558  7.599.527  43.381.132  7.942.980 
fraccionamientos y aplazamientos 
Proveedores de inmovilizado   75.000  452.202  -  527.618 
Fianzas recibidas  1.921.933  2.395.874  1.921.933  2.043.425 
Actuaciones en polígonos (b)  -  573.227  -  614.248 
Otros (c)  -  11.890  -  15.511 
   54.549.311  16.138.603  64.313.840  16.304.609 
(a)  Con fecha 24 de enero de 2013, la Entidad Dominante formalizó con el Ayuntamiento de Rota, escritura de 
compraventa en virtud de convenio, por la compra de una parcela por importe de 1.690.000 euros. El Ayuntamiento 
tiene entregado a 31 de diciembre un anticipo a la entidad por este importe (Ver Nota 10.b).  
(b)  Con fecha 7 de noviembre de 2014, la Entidad Dominante formalizó con el Ayuntamiento de Jerez un convenio 
ejecutivo para la mejora integral del Polígono Industrial El Portal de Jerez de la Frontera, en virtud del cual, dicho 
Ayuntamiento aporta el 30% del presupuesto máximo de licitación de dichas obras. El 70% restante, será financiado a 
través de Fondos FEDER del P.O. Andalucía 2007-2014, revirtiéndose toda la actuación al Ayuntamiento tras su 
finalización. A 31 de diciembre de 2018 estas obras, que comenzaron en el mes de julio de 2015, se encontraban aún 
pendientes de finalizar (desde enero de 2016), tras el bloqueo que impidió la continuidad de las mismas, debido, según 
entiende la Entidad Dominante, a una consecuencia o acumulación de errores por parte del Ayuntamiento de Jerez, y a 
la negativa de la Dirección Facultativa (también del Ayuntamiento). Este bloqueo provocó la suspensión de facto por 
parte del contratista, quien alegó la imposibilidad de continuar con el proyecto. En este sentido, con fecha 17 de octubre 
de 2018 se presentó por el Ayuntamiento de Jerez de la Frontera demanda contra el Consorcio en un recurso 
contencioso administrativo, pretendiendo licitar nuevamente el proyecto. La contestación a esa demanda se presentó 
con fecha 26 de noviembre de 2018. La Abogacía del Estado considera improcedente la nueva licitación, puesto que 
supondría un incumplimiento de la cláusula 3ª del convenio y porque el proyecto contenía numerosos informes técnicos 
erróneos y con omisiones, lo que provocaría una nueva suspensión de las obras, puesto que estos no se han solventado. 
Adicionalmente, contra la resolución dictada por el Consorcio en el mes de mayo de 2017, la empresa contratista (UTE 
OHL-UCOP) interpuso procedimiento por indemnización de daños y perjuicios derivados de la suspensión del contrato 
de obras. Este procedimiento ha sido resuelto por sentencia estimatoria parcial de fecha 15 de octubre de 2019 por la 
que se desestiman todas las pretensiones de la parte demandante condenándose únicamente al CZFC al pago de 
41.020,97 euros que fueron reconocidos durante la tramitación del mismo. 
(c)  Con fecha 20 de mayo de 2015, la Entidad Dominante firmó un convenio para el alquiler con opción a compra de la 
Nave número 28 de la promoción de la manzana ID3 en el SUP-RP11 del Polígono Industrial “Villa de Rota”, en la 
localidad de Rota. 
Por otra parte, el detalle a 31 de diciembre de 2019 de los importes correspondientes a los préstamos recibidos 
del Ministerio de Industria y Energía y recogidos en la partida “Préstamos del Ministerio de Industria por 
actuaciones de reindustrialización” se muestra en el cuadro adjunto:     es
Importe 
31/12/2019     Importe pendiente nominal 
amortizado 
Importe inicial 
nominal 
Epígrafe  Año  A corto plazo  A largo plazo 
acumulado 
Infraestructura empresarial Fase II Urbanización P.I. Los Pastores   2006  750.000  675.000  75.000  - 
Infraestructuras técnicas y operativas para empresas en Depósito Franco  2007  590.927  472.742  59.093  59.093 
Total Préstamos Ministerio de Industria y Energía  1.340.927  1.147.742  134.093  59.093 
 
Subvención de tipo de interés (Nota 4 e)        (9.433)  - 
Importe pendiente actualizado        124.659  59.093 
El detalle a 31 de diciembre de 2018 del importe correspondiente a los préstamos recibidos del Ministerio de 
Industria y Energía se muestra en el cuadro adjunto: 
Importe 
31/12/2018     Importe pendiente nominal 
amortizado 
Importe inicial 
nominal 
Epígrafe  Año  A corto plazo  A largo plazo 
acumulado 
Infraestructuras empresariales Campo de Gibraltar P.I. Los Pastores  2005  2.876.070  2.588.463  287.607  - 
Infraestructura eléctrica para actualización del suministro en 
2005  685.150  558.519  62.058  - 
actuaciones complementarias 
Infraestructura empresarial Fase II Urbanización P.I. Los Pastores   2006  750.000  600.000  75.000  75.000 
Infraestructuras técnicas y operativas para empresas en Depósito Franco  2007  590.927  413.649  59.093  118.185 
Total Préstamos Ministerio de Industria y Energía  4.902.147  4.160.631  483.758  193.185 
 
Subvención de tipo de interés (Nota 4 e)        (15.646)  (15.993) 
Importe pendiente actualizado        468.112  177.192 
 
16.c. Usufructos 
El detalle del importe correspondiente a las deudas por la constitución de diversos derechos de usufructos 
temporales sobre algunos inmuebles vendidos (Véase Nota 8) por el Grupo se muestra en el cuadro adjunto: 
Ejercicio 2019 
Euros 
Valor actualizado  
   Valor nominal del Importe amortizado 
Importe pendiente 
Ejercicio 2019  Importe inicial  
En ejercicios 
En 2019  A corto plazo  A largo plazo 
anteriores 
Edificio Hércules (PC Salinas)  1.928.409  2.255.902  427.529  248.680  - 
Edificio Glorieta  1.960.271  2.096.697  373.665  150.317  27.905 
Parque de Levante  330.271  376.903  62.500  42.590  - 
Estadio Carranza  4.512.012  5.165.855  920.782  247.162  114.057 
Edificio Astarté  328.870  208.226  86.477  28.810  41.494 
Parque de Poniente  159.380  109.108  57.462  19.150  42.439 
Naves Edificio Tartessos  855.235  708.915  227.917  114.738  248.733 
Nave P.I. La Cabezuela  1.238.550  1.325.701  237.390  574.933  400.691  s
   11.312.998  12.247.307  2.393.722  1.426.380  875.319  o
  77www.


Ejercicio 2018 
Euros 
   Valor actualizado  
Valor nominal del Importe amortizado 
Ejercicio 2018  Importe pendiente 
   Importe inicial  
En ejercicios 
En 2018  A corto plazo  A largo plazo 
anteriores 
Edificio Hércules (PC Salinas)  1.928.409  1.549.399  706.502  248.680  229.515 
Edificio Glorieta  1.960.271  1.645.856  450.840  260.525  176.088 
Parque de Levante  330.271  263.929  112.973  46.147  42.590 
Estadio Carranza  4.512.012  3.196.138  1.969.717  592.170  361.219 
Edificio Astarté  328.870  167.830  40.396  29.791  67.812 
Parque de Poniente  159.380  88.526  20.581  20.490  61.589 
Naves Edificio Tartessos  855.235  472.533  236.382  114.738  335.460 
Nave P.I. La Cabezuela  1.238.550  578.872  746.829  169.471  900.438 
   11.312.998  7.963.084  4.284.221  1.482.012  2.174.711 
El detalle por vencimientos de las partidas que forman parte del epígrafe “Deudas a largo plazo” al 31 de 
diciembre de 2019 y 2018 es el siguiente: 
Ejercicio 2019 
   Euros 
2025 y 
   2021  2022  2023  2024  Total 
siguientes 
                    
2.908.37 72.260.67
Deudas con entidades de crédito  2.641.654  2.771.259  13.382.171  93.964.135 
3  8 
Préstamos del Ministerio por actuaciones de  3.700.57
3.833.390  3.774.297  3.700.571  -  15.008.830 
reindustrialización  1 
Otras deudas con el Ministerio de Industria (por  24.576.71 12.863.84
-  -  -  37.440.558 
aplazamientos)  7  1 
Deudas por derechos de usufructos  563.114  391.095  274.190  125.157  12.031.423  13.384.978 
31.720.95 19.910.78 6.997.80 76.205.62 160.980.70
Total  26.145.536 
4  4  4  9  6 
El detalle por vencimientos de las partidas que forman parte del epígrafe “Deudas a largo plazo” al 31 de 
diciembre de 2018 es el siguiente: 
Ejercicio 2018 
   Euros 
   2020  2021  2022  2023  2024 y siguientes  Total 
                    
Deudas con entidades de crédito  2.624.298  2.969.793  3.328.990  3.450.829  89.596.295  101.970.205 
Préstamos del Ministerio por actuaciones de 
3.908.390  3.833.390  3.774.297  3.700.571  3.700.575  18.917.223 
reindustrialización 
Otras deudas con el Ministerio de Industria (por 
7.833.233  21.864.102  13.683.797  -  -  43.381.132 
aplazamientos) 
Deudas por derechos de usufructos  1.573.356  541.653  371.618  262.701  12.166.837  14.916.165 
Total  15.939.277  29.208.938  21.158.702  7.414.101  105.463.707  179.184.725  oe.
  w.
Con fecha 24 de julio de 2017 la Delegación de Economía y Hacienda en Cádiz le concedió a la Entidad Dominante un  77ww
aacpñonloascz,e adcmioéinne ndatomos eod reat idlzaiac cdioieonunadelams  vetringitmeen edtseut rraaa ln3et1se   ddeeel   decijuceoirectamics biocr reen cduieee vn2ot0e 1as6.p  lEeanlz a icmmonipeconerttpoets o d sdeoleb  pr“erO inntrcuaiespv adole sud vdee aness cctiaom ndi eeenult doMas ,i nahsisactsieetrani odu”en,   apt oo4tra9 lu. 7nd6 ep9 e.59r0i1o.26d 0oe3 u.d8reo2 s85,  
euros. El coste financiero pendiente de pago de estos aplazamientos a 31 de diciembre de 2019 de esta deuda con el propio Estado
asciende a 7.098.240 euros, de los cuales, 1.346.306 euros se han devengado en el ejercicio 2019 (1.490.801 euros en el ejercicio 
2018), recogiéndose en el epígrafe de “gastos financieros” de la cuenta de Pérdidas y Ganancias consolidada adjunta. 
Subvenciones tipo de interés 
El detalle de las subvenciones de tipo de interés correspondientes a los préstamos MINER concedidos al Grupo 
al 31 de diciembre de 2019 y 2018, registradas de acuerdo con el criterio descrito en la Nota 4.m), es el 
siguiente: 
Euros 
Traspasos a resultados    
Ejercicio 2019 
  Concedidos 
Importe  en el ejercicio  En ejercicios    Saldo a 
Inicial  2019  anteriores  En 2019  31/12/2019 
Subv. de tipo de interés del préstamo del MINER: 685.650 Euros   210.273  -  208.286  1.988  - 
Subv. de tipo de interés del préstamo del MINER: 2.876.070 
882.025  -  872.813  9.212  - 
Euros  
Subv. de tipo de interés del préstamo del MINER: 750.000 Euros   230.008  -  222.859  2.174  4.974 
Subv. de tipo de interés del préstamo del MINER: 600.000 Euros   184.006  -  162.135  10.853  11.018 
Total  4.608.842  -  4.568.624  24.226  15.992 
 
Euros 
Traspasos a resultados    
Ejercicio 2018 
  Concedidos 
Importe  en el ejercicio  En ejercicios    Saldo a 
Inicial  2018  anteriores  En 2018  31/12/2018 
Subv. de tipo de interés del préstamo del MINER: 500.000 Euros   153.339  -  152.995  344  - 
Subv. de tipo de interés del préstamo del MINER: 1.500.000 Euros   460.016  -  457.182  2.834  - 
Subv. de tipo de interés del préstamo del MINER: 685.650 Euros   210.273  -  203.988  4.298  1.987 
Subv. de tipo de interés del préstamo del MINER: 2.876.070 Euros   882.025  -  852.894  19.919  9.212 
Subv. de tipo de interés del préstamo del MINER: 750.000 Euros   230.008  -  215.191  7.668  7.149 
Subv. de tipo de interés del préstamo del MINER: 600.000 Euros   184.006  -  162.135  8.580  13.291 
Subv. de tipo de interés del préstamo del MINER: 1.502.530 Euros   1.502.530  -  1.493.777  8.753  - 
Subv. de tipo de interés del préstamo del MINER: 1.600.000 Euros   1.600.000  -  1.586.064  13.936  - 
Total  5.222.197  -  5.124.226  66.332  31.639 
 
El detalle del importe registrado en concepto de “Deudas a largo plazo transformable en subvenciones” al 31 de 
diciembre de 2019 y 2018 es el siguiente: 
  2019  2018 
      
Apoyo Financiero Programas Reindustrialización Zonas Francas     
Apoyo Financiero Programas Reindustrialización Zonas Francas  14.802.286  18.502.857 
Comisión de la Unión Europea (Ayudas FEDER 2007-13) (a)  109.545  109.545  e.
   14.911.831  18.612.402  w.
Cejoernc ifceicoh a2 02184 d lea  jcuolinoc edsei ó2n0 1d4e  saep opyuob lfiicnóa nlac iOerrod epna rMa pinriosgterraimala sIE dTe- 1in3f5r9ae-2s0tr1u5c tpuorar  ilna dquusetr isael  ceonn evlo cmaabrac op adrea  leal 
política pública de reindustrialización para los Consorcios de las Zonas Francas, con una partida total establecida
en la Ley 22/2013 de Presupuestos Generales del Estado para el 2014 de 50.000.000 euros. En el mes de octubre 
de 2014 la Entidad Dominante recibió las resoluciones definitivas de concesión de las ayudas detalladas más 
arriba para la ampliación del Recinto Fiscal en Cádiz capital y la localidad de Los Barrios. Las citadas ayudas se 
cobraron con fecha 30 de diciembre de 2014. Con fecha 11 de noviembre de 2016, por incumplimiento de los 
plazos establecidos en la Ayuda correspondiente a la ampliación del Recinto Fiscal en Los Barrios, se recibió el 
Inicio de procedimiento de reintegro de dicha ayuda. El abono de la misma está incluido dentro del acuerdo de 
aplazamiento global alcanzado con la Delegación de Economía y hacienda en Cádiz. Con fecha 28 de diciembre 
de 2017 se recibió el Inicio del Procedimiento de Reintegro de la Ayuda correspondiente al Expediente 
Programa Zona Franca Provincial en Cádiz, por importe de 14.896.000 euros, sobre el que se presentaron 
alegaciones el 8 de enero de 2018, a las que se dio respuesta en el mismo mes, indicándose que las mismas 
correspondían a la documentación justificativa del proyecto. Con fecha 6 de febrero de 2019 se ha recibido 
requerimiento de subsanación de dicha documentación, procediéndose a la respuesta a misma el 19 del mismo 
mes. No obstante, en los ejercicios 2018 y 2019 se ha procedido al abono de las anualidades correspondientes 
más sus intereses según el cuadro de amortización inicial. Debido a todo lo anteriormente expuesto, el Grupo 
mantiene en el corto plazo, dentro del epígrafe “Administraciones Públicas” del Pasivo No Corriente del Balance 
consolidado adjunto, un importe de 10.640.000 euros (12.768.000 euros al cierre del ejercicio 2018). A fecha de 
formulación de estas cuentas no se ha recibido respuesta en este sentido por parte del Ministerio. 
Por otra parte, la Entidad Dominante, hasta que no se cumplan los requisitos establecidos para ello, no 
incorporará a su Patrimonio Neto, dentro de la partida Subvenciones, Donaciones y Legados Recibidos un 
importe de 109.545 euros (109.545 euros en el ejercicio 2018) justificado a la Subdirección General de Fondos 
Comunitarios y recogido en la partida de “Deudas a largo plazo- Deudas transformables en Subvenciones” del 
Pasivo No Corriente adjunto, correspondientes al 5% de retención aplicados sobre las mismas dentro de los 
convenios firmados con la Fundación INCYDE (Véase Nota 6.6). No obstante, respecto de estos proyectos, en el 
ejercicio 2019 se ha recibido notificación del aumento de la ayuda del 80% al 100%, financiando así la totalidad 
de la inversión realizada en ambos Este aumento de la intensidad de la ayuda se ha producido en todos los 
proyectos subvencionados con el Marco Operativo 2007-2013, cobrándose en el ejercicio 2019 la cantidad de 13 
millones de euros. 
17.  Periodificaciones a largo plazo y corto plazo 
El detalle de las partidas “Periodificaciones a largo y corto plazo” del balance consolidado al 31 de diciembre de 
2018 y 2017 se muestra a continuación: 
Euros 
   2019  2018 
No corriente  Corriente  No corriente  Corriente 
          
Cesión uso de instalaciones eléctricas a         
Suministradora Eléctrica de Cádiz, S.A.   21.152  -  42.304  - 
Compensación del Excmo. Ayuntamiento de Cádiz         
por contrato de arrendamiento a CLH, S.A. (a)  125.413  -  125.413  - 
Otros (b)  224.527  -  206.527  14.201 
   371.092  -  374.244  14.201 
(a)  Mediante acuerdo alcanzado el día 21 de noviembre de 1995 entre el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz y el Entidad 
Dominante de la Zona Franca de Cádiz, se acordó compensar a la Entidad Dominante con la cantidad de 316.860 euros 
por el acuerdo adoptado por la Entidad Dominante el 13 de marzo de 1995 de arrendar a precio simbólico una parcela 
en el Recinto Exterior a la Compañía Logística de Hidrocarburos, S.A. Dado que el plazo del arrendamiento convenido 
es de 40 años, la compensación recibida por la Entidad Dominante será imputada a resultados linealmente en dicho 
período.  es
(b)  La Entidad Dominante firmó con fecha 20 de mayo de 2015 un Convenio de Arrendamiento con Opción a Compra con  w.
la Fundación Bahía de Cádiz para el Desarrollo Económico –CEEI- por la Nave 28 del Polígono Industrial Villa de  77ww
Ranottiac,i psoitso r eenci bdiidchosa  dloucraalnitdea edl,  erejecrocgicieion dpoo re nu nl ai mpaprotridtea  d“eA 1n8ti.0ci0p0o se uar olasr (g1o8 P.0l0a0zo e”u, rdoesl  eBn a2la0n1c8e) . consolidado Adjunto, los
18.  Administraciones Públicas y Situación fiscal 
El detalle de los saldos mantenidos con las Administraciones Públicas al 31 de diciembre de 2019 y 2018 es el 
siguiente: 
   Euros 
   2018  2018 
Saldo   Saldo   Saldo   Saldo  
  
Deudor  Deudor  Deudor  Acreedor 
           
Unión Europea, deudora por subvenciones del Programa Operativo de Andalucía (Nota 14)  657.273  -  109.545  (442.277) 
Ministerio de Economía y Hacienda por Subvención Recurso de Sociedades (Nota 14)  30.581  (4.581)  2.783.409  - 
Organismos de la Seguridad Social, acreedores  -  (91.956)  -  (95.039) 
Hacienda Pública, acreedora por IRPF  -  (49.334)  -  (56.007) 
Hacienda Pública, deudora/acreedora retenciones y pagos a cuenta  31.785  (7.211)  35.581  (19.270) 
Hacienda Pública, deudora/acreedora por IVA  126.880  (286.045)  207.941  (200.735) 
Convenios Compensación Ayuntamientos  130.141  (459.927)  212.490  (606.327) 
Ministerio de Industria y Energía, acreedor por subvención no justificadas (Nota 14)  -  (10.886.937)  -  (15.142.939) 
Hacienda Pública, acreedora/deudora por Impuestos Especiales  -  (236.369)  5.008.471  (81.945) 
Otros  66.333  -  21.647  (2.814) 
   1.042.993  (12.022.359)  8.379.083  (16.647.354) 
De acuerdo con el artículo 80 de la Ley 50/98 de 30 de diciembre de medidas fiscales, administrativas y de orden 
social, el régimen fiscal aplicable a la Entidad Dominante es el de la Administración Pública territorial que en él 
participa, estando por tanto exenta del pago del Impuesto sobre Sociedades. 
En relación con los impuestos que le son de aplicación, el Grupo tiene pendientes de inspección fiscal los cuatro 
últimos ejercicios. En opinión de los Administradores de la Entidad Dominante, los pasivos contingentes que en su 
caso pudieran derivarse de una eventual inspección no serían significativos. 
Las distintas sociedades que componen el Grupo presentan sus correspondientes declaraciones fiscales individuales, 
calculando el gasto por impuesto sobre sociedades en base al resultado económico o contable, obtenido de la 
aplicación de principios de contabilidad generalmente aceptados, que no necesariamente ha de coincidir con el 
resultado fiscal, entendido éste como la base imponible del impuesto, de acuerdo con el siguiente detalle: 
Ejercicio 2019 
Euros 
 
Resultado  Compensación 
Diferencias 
Sociedad  contable antes  de bases  Base imponible 
permanentes 
de impuestos  imponibles 
          
Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., 
(1.479.837)  907.020  -  (572.817) 
M.P., S.A.U. 
Corporación Alimentaria Quality, S.A.  (19.763)  2.261  -  (17.502) 
Quality Food Industria Alimentaria, S.A.U.  (2.261)  2.022  -  (239) 
Servicios Documentales de Andalucía, S.L.U.  (825.690)  7.801  -  (817.889) 
Aparcamientos Zona Franca, S.L.U.  122.578  (307.447)  -  (184.869) 
Powerastersolar 2009, S. L.  158.349  (41.181)  -  117.168 
   (2.046.624)  570.476  -  (1.476.148) 
  s
  w.


Ejercicio 2018 
Euros 
 
Resultado  Compensación 
Diferencias 
Sociedad  contable antes  de bases  Base imponible 
permanentes 
de impuestos  imponibles 
          
Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., 
(501.917)  1.059.505  -  557.588 
M.P., S.A.U. 
Corporación Alimentaria Quality, S.A.  (47.556)  33.919  -  (13.637) 
Quality Food Industria Alimentaria, S.A.U.  (11.231)  8.867  -  (2.364) 
Servicios Documentales de Andalucía, S.L.U.  (194.652)  1.332  -  (193.320) 
Aparcamientos Zona Franca, S.L.U.  79.993  194  (80.187)  - 
Parque Empresarial y Tecnológico Las Marismas de Palmones, 
(81.130)  -  -  (81.130) 
S.A. 
Marismas de Palmones, S.A.  180.060  (41.181)  -  138.879 
   (576.433)  1.062.636  (80.187)  406.016 
El detalle del epígrafe “Activos por impuestos diferidos” registrados en el balance consolidado adjunto al 31 de 
diciembre de 2019 y 2018 es el siguiente: 
Sociedad  2019  2018 
Aparcamientos Zona Franca, S.L.U.  69.290  23.073 
Depósito Aduanero y Logístico Sur de Europa, S.L.  338  9.471 
Powerastersolar 2009, S.L.  125.463  129.125 
   195.091  161.669 
El saldo de esta cuenta al cierre de los ejercicios 2019 y 2018 corresponde íntegramente a cuotas asociadas a bases 
imponibles negativas pendientes de compensar. Estos activos por impuesto diferido fueron registrados en el balance 
por considerar los Administradores del Grupo que, conforme a la mejor estimación sobre los resultados futuros de las 
sociedades, incluyendo determinadas actuaciones de planificación fiscal, es probable que dichos activos sean 
recuperados. 
Las bases imponibles negativas pendientes de compensar por el Grupo (que corresponden en su totalidad a 
sociedades participadas), ascienden a 39.763.863 euros (38.593.896 euros en 2018), según el siguiente detalle: 
Sociedad  2019  2018 
      
Parque Empresarial y Tecnológico Las Marismas de Palmones, 
10.104.101  10.022.971 
S.A., en concurso 
Corporación Alimentaria Quality, S.A. – En liquidación  15.165.179  15.147.676 
Aparcamientos Zona Franca, S.L.U.  277.161  92.293 
Powerastersolar 2009, S.L.  125.463  129.125 
Quality Food Industria Alimentaria, S.A.U. – En liquidación   10.593.865  10.593.626 
Servicios Documentales de Andalucía, S.L.U.  3.498.094  2.608.205 
   39.763.863  38.593.896 
De acuerdo con la legislación vigente, las pérdidas de un ejercicio pueden compensarse a efectos impositivos con los  e.e
beneficios de los quince ejercicios siguientes. Sin embargo, el importe final a compensar por dichas pérdidas fiscales  bo
pmcuuoadmnieteírana t dose e drlea  sml amo cdisoimfmicapased cnous aaclcqoióumnioe r dace o qlnuasese  sbceauase eneslc  ienaje egdraceti icvliaoa s e,c nola mesl p aqruoutbeo arsciedi óaondri egsdi enf iaslrcooasnl .e e sj epruceicdieons  ceonm qpuroeb aser  lpa rpordoucjeedroenn.c iEa ny  leal   2021-4177n https://ww
Lquaes  dleis tsionnta sa psloiccaiebdlaeds.e sD deebli dGor uap ola sti ednievne rasbasie irntotes rap rientsapceioccnieósn  qluoes  cduea tlrao  lúelgtiismlaocsi óenje rfcisiccaiol sp puaerdae t ordeaolsi zlaorss eim, ppoudesrítoans 
existir determinadas contingencias fiscales, no recogiéndose provisión alguna por este concepto en el Balance 
consolidado adjunto a 31 de diciembre de 2019. 
19.  Ingresos y gastos 
19.a. Importe neto de la cifra de negocios- 
La composición del importe neto de la cifra de negocios del Grupo correspondiente a los ejercicios 2019 y 
2018, es la siguiente: 
   Euros 
   2019  2018 
      
Ventas  -  250.882 
Arrendamientos (Nota 9)  10.574.644  9.661.764 
Cánones (censos reservativos)  288.851  306.464 
Suministros  641.510  518.434 
Canon de producción y movimiento  346.506  106.887 
Aparcamientos  969.155  808.828 
Prestaciones de servicios/ventas  3.219.254  2.793.178 
Otros ingresos  731.118  171.980 
Devoluciones de ingresos  (589.506)  (372.323) 
   16.181.531  14.246.094 
 
Con fecha 29 de diciembre de 2017 se resolvió anticipadamente el contrato de arrendamiento formalizado el 22 de 
mayo de 2007 y por un periodo de 30 años entre la Entidad Dominante y la empresa “Caladero SL” de las 
instalaciones sitas en el Recinto Fiscal de la Zona Franca de Cádiz, por el que el Grupo recibió, en concepto de 
indemnización anticipada, un importe de 4.400.000 euros registrados en el epígrafe “Otros Resultados” de la cuenta 
de pérdidas y ganancias adjunta, y en virtud del acuerdo de su Comité Ejecutivo de fecha 19 de diciembre de 2017. El 
Valor Neto después de amortizaciones del citado inmueble a 31 de diciembre de 2017 ascendía a 8.896.274 euros, 
teniendo imputadas unas subvenciones de 5.786.271 euros, arrojando un valor neto contable de 3.110.003 euros, 
importe inferior a la indemnización recibida por la cancelación anticipada. 
No obstante lo anterior, y siguiendo las indicaciones expuestas por la Intervención General de la Administración del 
Estado, a través de la Intervención Territorial en Jerez de la Frontera, en su Informe Provisional de Auditoría de 
cuentas del ejercicio 2017 de la Entidad Dominante, el Grupo procedió a registrar, en la partida “Deterioro y 
resultado por enajenaciones del inmovilizado” de la cuenta de Pérdidas y Ganancias consolidada adjunta un importe 
igual a la indemnización recibida (Véase Nota 6), y paralelamente, dentro del epígrafe “Imputación de subvenciones 
de Inmovilizado No Financiero” de la cuenta de Pérdidas y Ganancias consolidada adjunta, el Grupo se registró un 
importe de 2.861.826 euros, correspondiente al 65% de la indemnización por cancelación anticipada recibida (Véase 
Nota 13). El valor neto contable del citado inmueble a 31 de diciembre de 2019, incluidas las subvenciones 
imputadas, asciende a 1.524.278 euros (1.550.553 euros a 31 de diciembre de 2018). 
19.b. Aprovisionamientos- 
La composición este epígrafe de las cuentas de pérdidas y ganancias consolidadas correspondientes a los 
ejercicios 2019 y 2018, que corresponde a operaciones realizadas en el mercado nacional, es la siguiente: 
   Euros 
   2019  2018 
        es
Compras de aprovisionamientos (*)  3.632.174              350.216     bo
Trabajos realizados por otras empresas    36.015                36.320     77ww
     3.668.189  386.536
(*) Tal y como se indica en las Notas 2.e y 15 de esta memoria, con fecha 7 de junio de 2018 se elevó a público el 
requerimiento de inicio de subasta notarial de los bienes propiedad de la Sociedad Participada Parque Empresarial de 
las Marismas de Palmones SA (en concurso), iniciándose la misma el 21 de diciembre. En el mes de marzo de 2019 
se han formalizado las escrituras de adjudicación de los inmuebles, encontrándose a fecha de formulación de estas 
cuentas en la fase de conclusión del concurso, estando, por parte de la Administración Concursal, preparándose la 
rendición de cuentas final. De la resolución de la fase de liquidación no se prevé que surja ningún pasivo 
significativo, no habiéndose registrado provisión alguna como consecuencia de la misma. El valor aquí recogido 
corresponde al coste de adquisición, neto de provisiones, de dichas parcelas.  
19.c. Gastos de personal- 
La composición del epígrafe “Gastos de personal” de la cuenta de pérdidas y ganancias de los ejercicios 2019 y 
2018 es la siguiente: 
   Euros 
   2019  2018 
      
Sueldos y salarios  3.414.189  3.398.275 
Indemnizaciones  72.089  188.027 
Seguridad Social  1.079.163  1.063.454 
Otros gastos sociales  34.238  40.731 
Provisiones (Nota 15)  37.613  4.821 
   4.637.291  4.695.307 
A 31 de diciembre de 2019 el Grupo ha registrado contra la partida “Indemnizaciones” de la cuenta de 
Pérdidas y Ganancias consolidada adjunta, un importe de 72.089 euros relativo al riesgo existente, por un lado, 
en relación a determinadas reclamaciones de carácter laboral, cuyas cantidades han sido abonadas en el 
ejercicio 2020, mediante embargos judiciales a la sociedad Servicios Documentales de Andalucía SL, y, que 
en la actualidad, se encuentran pendientes de resolución judicial. 
19.d. Gastos financieros- 
La composición del epígrafe de gastos financieros para los ejercicios 2019 y 2018 se presenta a continuación: 
   Euros 
   2019  2018 
      
Deudas con entidades de crédito   3.662.294  3.613.654 
Gastos devengados de préstamos reembolsables   4.291.035  2.115.186 
Gastos por deudas con terceros y otros  830.226  329.454 
Total gastos financieros  8.783.555  6.058.294 
   
20.  Operaciones y saldos con partes vinculadas 
El detalle de los saldos activos y pasivos mantenidos con empresas vinculadas al 31 de diciembre de 2019 y 2018 es 
el siguiente: 
Ejercicio 2019 
31/12/2019  Euros 
   Activo  Pasivo 
   Corto plazo  Corto plazo 
Inv. en  Clientes,  Deudas en 
Proveedores, 
empresas  empresas del  Empresas del 
   empresas del 
del grupo y  grupo y  grupo y 
grupo y asociadas 
asociadas  asociadas  asociadas 
          
Saldos con socios y administradores-         
Diego García Comercialización de Frutas 
-  -  -  (9.303) 
al por Mayor, S.L. 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)  -  174.013  -  (9.303) 
     Deterioro  -  (174.013)  -  - 
D. Manuel García Gallardo  -  -  -  - 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)  267.120  -  (747.193)  - 
     Deterioro  (267.120)  -  (747.193)  - 
Gallardo y Gallardo Control y Gestión, 
-  -  -  - 
S.L.U. 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)  242.567  -  -  - 
     Deterioro  (242.567)  -  -  - 
Solar Jiennense SL  -  -   (12.178)  (4.513) 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)  -  -  (12.178)  (4.513) 
Bernardino Abad, S.L.  -  14.777  -  - 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)  -  14.777  -  - 
           - 
Saldos con empresas del grupo y asociadas-          - 
Parque Empresarial y Tecnológico Las 
-   (119)  -  - 
Marismas de Palmones, S.A., en concurso 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)  642.725    177.608  -  - 
     Deterioro  (642.725)    (177.727)  -  - 
Powerastersolar 2009 S.L.  12.680  1.210  -  - 
     Principal  12.680  1.210  -  - 
Depósito Aduanero y Logístico sur de 
13  99.182  -  (70.283) 
Europa, S.L. 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)    13  128.081  -  (70.283) 
     Deterioro  -  (28.899)  -   - 
Total  12.693  115.050  (759.371)  (84.099) 
   
Ejercicio 2018 
31/12/2018  Euros 
   Activo  Pasivo 
   Corto plazo  Corto plazo 
Inv. en  Clientes,  Deudas en 
Proveedores, 
empresas  empresas del  Empresas del 
   empresas del 
del grupo y  grupo y  grupo y 
grupo y asociadas 
asociadas  asociadas  asociadas 
          
Saldos con socios y administradores-         
Diego García Comercialización de Frutas 
-  -  -  (9.303) 
al por Mayor, S.L. 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)  -  174.013  -  (9.303) 
     Deterioro  -  (174.013)  -  - 
D. Manuel García Gallardo  -  -  -  - 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)  267.120  -  (747.193)  - 
     Deterioro  (267.120)  -  (747.193)  - 
Gallardo y Gallardo Control y Gestión, 
-  -  -  - 
S.L.U. 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)  242.567  -  -  - 
     Deterioro  (242.567)  -  -  - 
Solar Jiennense SL  -  -  -  (4.304) 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)  -  -  -  (4.304) 
Bernardino Abad, S.L.  -  13.032  -  (292) 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)  -  13.032  -  (292) 
              
Saldos con empresas del grupo y asociadas-             
Parque Empresarial y Tecnológico Las 
-  -  -  - 
Marismas de Palmones, S.A., en concurso 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)  -  -  -  - 
     Deterioro  -  -  -  - 
Powerastersolar 2009 S.L.  14.774  908  -  - 
     Principal  14.774  908  -  - 
Depósito Aduanero y Logístico sur de 
-  89.913  -  (54.926) 
Europa, S.L. 
     Cuenta a cobrar/(a pagar)   -  89.913  -  (54.926) 
     Deterioro  -  -  -  -  
Total  14.774  103.852  -  (68.824) 
 
En opinión de los Administradores del Entidad Dominante, estas transacciones se han realizado en condiciones 
normales de mercado. 
21.  Retribuciones  del  comité  ejecutivo  y  de  los  Auditores  del  Entidad 
Dominante 
Las retribuciones devengadas por el Comité Ejecutivo de la Entidad Dominante durante los ejercicios 2019 y 2018, 
tanto por los miembros que lo integran al 31 de diciembre de 2019, como por los que han formado parte del mismo a 
lo largo de este ejercicio, en concepto de sueldos y dietas de asistencia han ascendido a 125.438 euros y 122.958 
euros, respectivamente. Estas retribuciones no incluyen la devolución de cantidades no percibidas según Real Decreto  e
20/2012.  o
Dmpóualtrieazrnai taec  doloele spc eteijnvesaric oidcneieo sse  ym2 0ps1eleg9au dyro o2ss0  d1de8e , v lliaad  aEE nrnettisiddpaaeddc t.D oA oams ilimonsia snmmteioe ,nm olb ahr oaEs c ndotiend caseudd  iCDdooom mciriténéd aiEntojteesc , utniteii vnhoea ,  ccsooanlnvttroraa ítldaodoso  or ebuclnoig gasicdeigoousn reeosn   edlnae    2021-4177n https://ww
responsabilidad civil de consejeros y directivos por el que se ha devengado un importe de 6.040 euros en el 2019 
(11.524 euros en el ejercicio 2018). 
La auditoría de las Cuentas Anuales Consolidadas es realizada por la Intervención General de la Administración del 
Estado. 
22.  Otra información 
22.a. Personal 
El número de empleados durante 2019, distribuido por categorías profesionales y sexos, fue el siguiente: 
   Nº total a 31.12.2019  Nº medio 31.12.19 
Nº medio 
   Nº de  Nº de  Nº total de  Nº de  Nº de 
de 
   Hombres  Mujeres  Empleados  Hombres  Mujeres 
empleados 
              
Delegada Especial del Estado (*)  -  1  1  -  1  1 
Alta Dirección  -  1  1  1  1  2 
Otros Directivos  13  9  22  13  10  23 
Personal Técnico y similares  15  9  24  15  9  24 
Administrativos y auxiliares  15  35  50  15  35  50 
Otro Personal  23  3  26  23  3  26 
   66  58  124  67  59  126 
(*) Miembro del Comité Ejecutivo, en el que residen las funciones de Alta Dirección del Entidad Dominante. 
El número de empleados durante 2018, distribuido por categorías profesionales y sexos, ha sido el siguiente: 
   Nº total a 31.12.2018  Nº medio 31.12.18 
Nº medio 
   Nº de  Nº de  Nº total de  Nº de  Nº de 
de 
   Hombres  Mujeres  Empleados  Hombres  Mujeres 
empleados 
              
Delegado/a Especial del Estado (*)  -  1  1  1  1  1 
Alta Dirección  1  1  2  1  -  1 
Otros Directivos  11  9  20  11  9  20 
Personal Técnico y similares  15  9  24  15  9  24 
Administrativos y auxiliares  17  36  53  17  36  53 
Otro Personal  21  3  24  21  3  24 
   65  59  124  66  58  123 
(*) Miembro del Comité Ejecutivo, en el que residen las funciones de Alta Dirección del Entidad Dominante. 
Trabajadores con un grado de minusvalía mayor o igual al 33%: 
   31/12/2019  31/12/2018 
Nº de  Nº de  Nº de  Nº de  Nº de  Nº total de 
  Hombres  Mujeres  Empleados  Hombres  Mujeres  Empleados 
              
Delegado Especial del Estado (*)  -  -  -  -  -  - 
Alta Dirección  -  -  -  -  -  - 
Otros Directivos  -  -  -  -  -  - 
Personal Técnico y similares  -  -  -  -  -  - 
Administrativos y auxiliares  -  1  1  -  1  1 
Otro Personal  1  -  1  1  -  1 
   1  1  2  1  1  2 
 
22. b. Información sobre el periodo medio de pago a proveedores. Disposición adicional tercera. “Deber de 
información” de la Ley 15/2010, de 5 de julio 
La información sobre el periodo medio de pago a proveedores es como sigue: 
   Ejercicio 2019  Ejercicio 2018 
   Días  Días 
Periodo Medio de Pago a Proveedores  23  29 
Ratio de Operaciones Pagadas  18  28 
Ratio de Operaciones Pendientes de Pago  42  34 
   Importe (euros)  Importe (euros) 
Total pagos realizados  6.081.945  6.291.600 
Total pagos pendientes  1.602.722  1.882.752 
Para la realización de este cálculo no se han tenido en cuenta aquellos proveedores sobre los que existe acuerdo 
de compensación, embargos o actos análogos dictados por órganos judiciales administrativos. Asimismo, solo 
se ha tenido en cuenta aquellos saldos pendientes de pago y generados durante el ejercicio. 
El plazo máximo legal de pago aplicable al Grupo según la legislación vigente es de 30 días desde la fecha de 
aceptación de la factura.  
23.  Hechos posteriores 
Con fecha 14 de febrero de 2020 se ha recibido de la División de Análisis General y Procedimientos Especiales de la 
Oficina Nacional de Auditoría, el Informe en relación al art. 86.3 de la Ley 40/2015 sobre propuesta de declaración 
de medio propio y servicio técnico de la sociedad participada Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz 
S.A. en relación a su socio único, Consorcio de la Zona Franca de Cádiz, en el que se determina que, del análisis de la 
memoria presentada, DEZF no resulta conforme en todos los aspectos significativos, a lo establecido en el art. 86 de 
la Ley 40/2015 de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público. En este sentido, los administradores de la 
Entidad han tomado las siguientes decisiones al respecto: 
-No se han formalizado más encargos. 
-Los dos  encargos formalizados en los ejercicios 2018 que reunían las condiciones y requisitos para ser sendos  s
contratos menores, se han adaptado a dicha condición, incluyéndose en la relación de contratos menores formalizados  e.
por la Entidad Dominante.   w.
Acodnicceiosnióanlm aednmtein, ilsat rsaoticviae ddaed  lpa anrtaivciep ainddau Ssterrivali csiiotsa  Deno ceul mPeunetratole sd ed eS eAvnildlaa luyc eían  SlaL  qturaes mla itsioóc ieend afdeb dreersoe mdpe e2ñ0a2b0a  llaa 
a5c9t0iv.0id0a0d € d, es udpiochnaie nddeloe glaa cciuólnm. iLnaa ctiróans mdies ilóans  odpee lraa ccioonnceess dióen c sieer reef edcet ueós tma eddeilaengtaec iOónfe irntaic Piaúdbalsic ean a edlj uedjeicrcáincdioo s2e0 p1o7r, 
tras el cese de su actividad. Asimismo, esta trasmisión supuso la cancelación del préstamo hipotecario constituido con 
CAJAMAR en mayo de 2011 para la compra de la citada nave, con una quita de 165.000 euros. 
La aparición del Coronavirus COVID-19 en China en enero de 2020 y su reciente expansión global a un gran número 
de países, ha motivado que el brote vírico haya sido calificado como una pandemia por la Organización Mundial de la 
Salud desde el 11 de marzo de 2020. 
 
Teniendo en consideración la complejidad de los mercados a causa de la globalización de los mismos y la ausencia, 
por el momento, de un tratamiento médico eficaz contra el virus, las consecuencias para las operaciones del Grupo 
son inciertas y van a depender en gran medida de la evolución y extensión de la pandemia en los próximos meses, así 
como de la capacidad de reacción y adaptación de todos los agentes económicos impactados. 
Por todo ello, a la fecha de formulación de estas cuentas anuales consolidadas es prematuro realizar una valoración 
detallada  o  cuantificación  de  los  posibles  impactos  que  tendrá  el  COVID-19  sobre  el  Grupo,  debido  a  la 
incertidumbre sobre sus consecuencias, a corto, medio y largo plazo.  
 
No obstante, los Administradores y la Dirección de la Entidad Dominante han realizado una evaluación preliminar de 
la situación actual conforme a la mejor información disponible. Por las consideraciones mencionadas anteriormente, 
dicha información puede ser incompleta. De los resultados de dicha evaluación, se destacan los siguientes aspectos: 
 
  Riesgo de liquidez: es previsible que la situación general de los mercados pueda provocar un aumento 
general de las tensiones de liquidez en la economía, así como una contracción del mercado de crédito. En 
este sentido, el Grupo cuenta con líneas de descuento lo que, unido a la puesta en marcha de planes 
específicos para la mejora y gestión eficiente de la liquidez, permitirán afrontar dichas tensiones. 
 
  Riesgo de valoración de los activos y pasivos del balance: un cambio en las estimaciones futuras de las 
ventas del Grupo podría tener un impacto negativo en el valor contable de determinados activos. Tan pronto 
como se disponga de información suficiente y fiable, se realizarán los análisis y cálculos adecuados que 
permitan, en su caso, la reevaluación del valor de dichos activos.  
 
  Riesgo  de  variación  de  determinadas  magnitudes  financieras:  los  factores  que  se  han  mencionado 
anteriormente, junto con otros factores específicos como las medidas aplicadas en España al sector de la 
restauración y ocio, pueden provocar una disminución en los próximos estados financieros en los importes 
de epígrafes relevantes para el Grupo tales como “Importe neto de la cifra de negocios”, “Resultado de 
explotación” o “Resultado antes/después de impuestos”, si bien por el momento no es posible cuantificar de 
forma fiable su impacto, teniendo en cuenta los condicionantes y restricciones ya indicados.  
 
Por último, resaltar que los Administradores y la Dirección de la Entidad Dominante están realizando una supervisión 
constante de la evolución de la situación, con el fin de afrontar con éxito los eventuales impactos, tanto financieros 
como no financieros, que puedan producirse. En este sentido, con fecha 7 de abril el Comité Ejecutivo de la Entidad 
Dominante ha aprobado la aplicación de determinadas bonificaciones a sus clientes, dentro del marco de medidas 
aprobadas por el Gobierno, así como la puesta en marcha de un mecanismo de vinculación entre sus clientes y las 
distintas entidades financieras que componen su pool bancario, con objeto de facilitar la concesión de préstamos ICO 
avalados por el Estado y de este modo paliar los efectos negativos que, la paralización de la actividad económica está 
teniendo en los arrendatarios. 
 
Por otro lado, con fecha 30 de enero de 2020 se ha firmado un contrato de desmantelamiento de determinadas 
instalaciones que venían registrándose en el inmovilizado material. Asimismo, en la sesión de Comité Ejecutivo de 
29 de enero de 2020 se aprobó la permuta de una finca situada en el Recinto Exterior de la Zona Franca, por otra 
propiedad de un privado, situada en el mismo recinto.  
 
En el mes de enero se ha aprobado la solicitud de ampliación de concesión del Depósito Franco de Algeciras a la 
Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras y la cesión de su gestión a la sociedad Depósito Aduanero y Logístico 
Sur de Europa SL (DALSE), participada al 50% a través de Desarrollos Empresariales de la Bahía de Cádiz SME,  e.e
MP, SAU (DEZF).  b
  77ww

  
Grupo Zona Franca de Cádiz y Sociedades Dependientes 
Informe de Gestión del ejercicio anual terminado el 31 de diciembre de 2019 
El ejercicio 2019, a pesar de obtener mejores resultados de explotación que los de 2018, cierra con un saldo negativo 
de 9,7 millones de euros, debido a la fuerte carga de los gastos financieros que ascienden a 8,8 millones de euros. 
Evidentemente, las empresas que componen el Grupo Zona Franca deben continuar aplicando las medidas del Plan de 
Saneamiento y Estabilidad de la Entidad Dominante para alcanzar el equilibrio en los resultados de su actividad 
habitual, pero se hace necesario y primordial, paralelamente, que desde el propio Consorcio se disminuyan los gastos 
financieros, cuyo principal componente obedece a la actual deuda por las ayudas REINDUS. En este sentido, se está 
trabajando en una nueva propuesta de reestructuración de esta deuda que se mantiene con el Ministerio de Industria   
No obstante, una vez subsanado el apalancamiento financiero que existía en el ejercicio 2017, gracias a la aplicación 
de determinadas medidas, todas las sociedades del Grupo han demostrado en estos dos últimos ejercicios la suficiente 
capacidad para afrontar los compromisos con terceros.  
Asimismo, se han ejecutado diferentes actuaciones para reconducir la viabilidad de sus negocios, como es el caso de 
Aparcamientos Zona Franca, S.L. y Servicios Documentales de Andalucía, S.L., con el propósito de sanear sus 
cuentas y señalar la senda para alcanzar el equilibrio económico y financiero. 
El futuro inmediato del desarrollo del Grupo Zona Franca vendrá marcado por dos grandes actuaciones lideradas por 
el Consorcio: la apertura de la nueva Zona Franca Bahía de Algeciras y el inicio de la revitalización del Recinto 
Exterior de la Zona Franca de Cádiz. 
La implantación de la Zona Franca Bahía de Algeciras en el Campo de Gibraltar, convertirá un espacio de 137.000 
m² en un importante enclave de atracción de inversiones, incrementando la competitividad y la rentabilidad de las 
empresas, así como un nuevo potencial para el aumento de la cifra de negocios del Consorcio y una oportunidad de 
ampliar sus actividades las sociedades del Grupo. 
Por otra parte, las actuaciones previstas en las antiguas instalaciones de Ibérica AGA, consistente en la creación de 
una Incubadora de Alta Tecnología para promover iniciativas de I+D+I, servirá para impulsar el desarrollo del 
Recinto Exterior de la Zona Franca de Cádiz. 
Este proyecto, denominado “Zona Base”, concebido con la idea de ser un foco de emprendimiento y dinamización de 
la economía provincial, consiste en la instalación de contenedores marítimos, readaptados a usos terciarios y de 
hospedaje, para acoger iniciativas empresariales alineadas fundamentalmente con la Economía Azul y Tecnologías de 
la Información y Comunicación, así como otros sectores vinculados o complementarios de manera transversal a ellos. 
Por último, indicar que el Consorcio, desde el ejercicio 2008 ha venido utilizado los instrumentos financieros 
derivados que se detallan en la Nota 10, si bien no han sido calificados como de cobertura contable, dado que los 
mismos no cabe integrarlos en una política general de gestión del riesgo financiero. Asimismo, indicar que la Entidad 
Dominante no incluye en su estructura organizativa ningún departamento de I+D dedicado a labores de investigación 
y desarrollo, ni desarrolla ninguna actividad en este sentido. 
 
 
  oe.
  77ww
Entidad Dominante de la Zona Franca de Cádiz y Sociedades Dependientes 
 
En el día de hoy, la Delegada Especial del Estado formula las Cuentas Anuales Consolidadas del Entidad Dominante 
de la Zona Franca de Cádiz y Sociedades Dependientes, referidas al ejercicio anual terminado el 31 de diciembre de 
2019, y el Informe de Gestión Consolidado correspondiente al mismo ejercicio, siguiendo la legislación vigente. 
Cádiz, 11 de junio de 2020 
 
 
 
 
Dª Victoria Rodríguez Machuca 
Delegada Especial del Estado 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
AUDITORÍA DE CUENTAS ANUALES 
GRUPO CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE CÁDIZ 
Cuentas consolidadas 
Plan de Auditoría 2020 
Código AUDInet 2020/335 
Intervención Territorial en Jerez de la Frontera  
ÍNDICE 
I. OPINIÓN CON SALVEDADES. 
II. FUNDAMENTO DE LA OPINIÓN CON SALVEDADES. 
III. SECCIÓN DE INCERTIDUMBRE MATERIAL SOBRE EMPRESA EN FUNCIONAMIENTO. 
IV. CUESTIONES CLAVE DE LA AUDITORÍA. 
V. PÁRRAFO DE ÉNFASIS.
VI. OTRAS CUESTIONES. 
VII. OTRA INFORMACIÓN. INFORME DE GESTIÓN E INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES DE CARÁCTER ECONÓMICO-FINANCIERO QUE ASUMEN LAS ENTIDADES DEL
SECTOR PÚBLICO ESTATAL SOMETIDAS AL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD DE LA
EMPRESA ESPAÑOLA Y SUS ADAPTACIONES COMO CONSECUENCIA DE SU PERTENENCIA AL
SECTOR PÚBLICO. 
VIII. RESPONSABILIDAD DEL DELEGADO ESPECIAL DEL ESTADO EN RELACIÓN CON LAS
CUENTAS ANUALES CONSOLIDADAS. 
IN
IX. RESPONSABILIDADES DEL AUDITOR EN RELACIÓN CON LA AUDITORÍA DE LAS CUENTAS
ANUALES CONSOLIDADAS. IN
Órgano de control que emite el informe
INFORME  DE  AUDITORÍA  DE  CUENTAS  ANUALES  EMITIDO  POR  LA 
INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (IGAE) 
Al Delegado Especial del Estado en el Grupo Consorcio de la Zona Franca de Cádiz. 
I.  Opinión con salvedades 
 
La Intervención General de la Administración del Estado, a través de la Intervención Territorial en Jerez 
de la Frontera, en uso de las competencias que le atribuye el artículo 168 de la Ley General 
Presupuestaria ha auditado las cuentas anuales del Grupo Consorcio de la Zona Franca de Cádiz (en 
adelante el Grupo), que comprenden el balance de situación consolidado a 31 de diciembre de 2019, 
la  cuenta  de  pérdidas  y  ganancias  consolidada,  el  estado  de  cambios  en  el  patrimonio  neto 
consolidado, el estado de flujos de efectivo consolidado y la memoria consolidada correspondiente al 
ejercicio terminado en dicha fecha. 
 
En nuestra opinión, basada en nuestra auditoría, excepto por los posibles efectos de las cuestiones 
descritas en la sección Fundamento de la opinión con salvedades de nuestro informe, las cuentas 
anuales consolidadas adjuntas expresan, en todos los aspectos significativos, la imagen fiel del 
patrimonio y de la situación financiera del Grupo Consorcio de la Zona Franca de Cádiz a 31 de 
diciembre de 2019, así como de sus resultados y flujos de efectivo correspondientes al ejercicio anual 
terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información financiera que 
resulta de aplicación (que se identifica en la nota 2 de la memoria) y, en particular, con los principios y 
criterios contables contenidos en el mismo. 
II.  Fundamento de la opinión con salvedades 
 
Según se indica en la Nota 8.h de la Memoria consolidada adjunta, en junio de 2015 se elevó a público 
la compra que la Entidad Dominante realizó de las instalaciones pertenecientes a la empresa Altadis 
S.A. (antigua Tabacalera, S.A.) sitas en Cádiz y colindantes con el Recinto Fiscal, registrándose por esta 
compra en el epígrafe de Inversiones inmobiliarias un importe de 36,7 millones de euros. Además, con  es
fecha 22 de julio de 2015, como consecuencia del acuerdo de compraventa, se produjo la resolución  w.
de un contrato de arrendamiento de la parcela conocida como “Centro de Paletizado Internacional”
que, por un plazo de 50 años, fue suscrito el 11 de noviembre de 1988 entre la Entidad Dominante del
Grupo y Tabacalera, S.A. 
Como consecuencia de dicha resolución, la Entidad Dominante registró en el ejercicio 2015 un importe 
de 1,3 millones de euros en el epígrafe Inmovilizado Material del Balance, por la valoración realizada 
de  las  instalaciones  ubicadas  en  dicha  parcela  y  cuya  propiedad  pasaba  a  la  misma,  y  como 
contrapartida un ingreso en el epígrafe de Otros resultados de la cuenta de Pérdidas y Ganancias 
adjunta por el mismo importe. A 31 de diciembre de 2019 el valor neto contable de dicho activo es de 
1 millón de euros.  
Partiendo de la salvedad señalada en los informes de auditorías de 2015, 2016, 2017 y 2018 y una vez 
consideradas adicionalmente las correcciones parciales realizadas por la Entidad Dominante durante 
los ejercicios transcurridos, consideramos que a 31 de diciembre de 2019 el valor del epígrafe del 
Balance Inversiones Inmobiliarias está todavía sobrevalorado en 1 millón de euros, por lo que procede 
su ajuste con una disminución en el epígrafe Resultados de ejercicios anteriores por esa misma cifra.  
Los informes de auditoría correspondientes a los ejercicios 2015, 2016, 2017 y 2018 contenían una 
salvedad al respecto. 
Hemos llevado a cabo nuestra auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la actividad 
de auditoría de cuentas vigente para el Sector Público en España. Nuestras responsabilidades de 
acuerdo con dichas normas se describen más adelante en la sección Responsabilidades del auditor en 
relación con la auditoría de las cuentas anuales consolidadas de nuestro informe. 
Somos independientes del Grupo Consorcio de la Zona Franca de Cádiz de conformidad con los 
requerimientos de ética y protección de la independencia que son aplicables a nuestra auditoría de las 
cuentas anuales consolidadas para el Sector Público en España según lo exigido por la normativa 
reguladora de la actividad de auditoría de cuentas de dicho Sector Público. 
Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base suficiente y 
adecuada para nuestra opinión con salvedades. 
III.  Sección de incertidumbre material sobre Empresa en Funcionamiento 
III.I Llamamos la atención con respecto a lo señalado en la nota 2.f Aspectos críticos de la valoración y  e.
estimación de la incertidumbre de la memoria consolidada y en la nota 23. Hechos posteriores de la  77ww
memoria formulada. En la nota 23 se hace referencia a los efectos estimados que el COVID-19 iba a
provocar en la Entidad Dominante. Así, “La Entidad Dominante ha presentado con fecha 31 de julio de
2020 una memoria económica justificativa que acompaña a una solicitud de refinanciación de los
préstamos concedidos por la SGIPYME en virtud del artículo 39 del Real Decreto-Ley 11/2020, de 31 de 
marzo, cuyas hipótesis se basan en el posible efecto que la pandemia por COVID19 pudiera tener en las 
cuentas  del  ejercicio  2020.  De  ella  se  desprende,  una  posible  disminución  prevista  en  los 
ingresos/cobros del Consorcio por importe de 9,8 millones de euros, así como un resultado negativo 
previsto en 2020 de 15,2 millones de euros. De los resultados de la mencionada evaluación se destaca 
la posibilidad de riesgo de liquidez, riesgo de valoración de los activos y pasivos del balance y riesgo de 
variación de determinadas magnitudes financieras”. 
Por otra parte, la nota 2.f de la memoria consolidada indica aquellos hechos o condiciones que, 
siguiendo la NIA-ES-SP 1570, pueden generar dudas significativas sobre la capacidad de la Entidad 
Dominante del Grupo para continuar aplicando el principio de empresa en funcionamiento: 
  Posición patrimonial neta negativa o capital circulante negativo, ya que presenta un fondo de 
maniobra negativo durante  más de 5 ejercicios. 
  Flujos de efectivo de explotación negativos en estados financieros históricos o prospectivos. 
  Resultados de explotación negativos: El resultado de explotación para el ejercicio 2019 fue de 
-258.668 euros (-2.125.664 en 2018; -2.361.051 en 2017). El resultado del ejercicio previsto 
para 2020 es de -15 millones de euros 
  El Consorcio lleva acumulados más de 153 millones de euros de pérdidas (143 millones en 
2018). 
  Ratios financieros claves desfavorables.  
  Incapacidad de cumplir con los términos de los contratos de préstamo, lo que genera dudas 
de que la entidad sea capaz de hacer frente a los distintos desembolsos con los recursos 
generados por la misma. Es por ello que se está produciendo una profunda reestructuración 
de la deuda, como se menciona en la memoria y, por otro lado, seguirán siendo necesarias 
nuevas aportaciones públicas.  e.
  DDeopmeinndanentec ihaa  pdree caispaodrota dceio anpeosr tapcaitornimeso npiaatlreims odneial leMs idnuisrtaenrtieo  vadrei osH eajceirecnicdiao.s  pLoar  iEmnptiodratde   OE-A-2021-41able en https://
de 7,1 millones en 2019, 23,5 millones en 2018 y 44,2 millones en 2017. Entre 2014 y 2019 ha  Bc
recibido aportaciones por aproximadamente 90 millones de euros (a fecha del informe de 
auditoría el Consorcio está pendiente de recibir una nueva aportación por importe de 17 
millones de euros). 
III.II.  A  efectos  de  un  mejor  entendimiento  de  nuestro  trabajo  de  auditoría  y  de  nuestras 
responsabilidades como auditores, ponemos de manifiesto lo siguiente: según lo dispuesto en el 
artículo 7.3 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad 
Financiera, la Entidad Dominante del Grupo, al formar parte de los entes públicos dependientes de 
una administración pública debe supeditarse de forma estricta al cumplimiento de las exigencias de 
los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.  
El principio de estabilidad presupuestaria se define en el artículo 3 de la citada Ley Orgánica, en los 
términos  de  equilibrio  o  superávit  estructural,  mientras  que  el  principio  de  sostenibilidad 
presupuestaria se define en su artículo 4 como la capacidad para financiar compromisos de gasto 
presentes y futuros dentro de los límites de déficit, deuda pública y morosidad de deuda comercial 
establecidos en el marco legal aplicable, respetando el principio de prudencia financiera. En el ejercicio 
de 2019, según las cuentas formuladas, la Entidad Dominante ha incurrido en un resultado negativo 
por importe de 8,7 millones de euros, con un pasivo al cierre superior a los 211 millones de euros, una 
ratio de endeudamiento del 81%, y una cifra de negocios estable en los últimos 7 ejercicios, entre 10 
y 11 millones de euros anuales. 
Esta situación puede poner en serio riesgo el cumplimiento los principios de estabilidad presupuestaria 
y sostenibilidad financiera. El informe de auditoría correspondiente al ejercicio 2018 contenía esta 
cuestión. 
Los hechos y circunstancias a que se refieren los puntos III.I y III.II anteriores indican la existencia de 
una incertidumbre material que puede generar dudas significativas sobre la capacidad de la Entidad 
Dominante para continuar como empresa en funcionamiento.  
Nuestra opinión no ha sido modificada en relación con esta cuestión  es
IlaII .ImII.e Amsoí rmiai scmoon,s oenlid laa dnao tean 2 l.af  Aqsupee csteo si ncfroítricmoas  dqeu ela  “vaa lo3r1a cdieó nd yic eiesmtimbraec, iódne tdeer mlai ninacdearst idsoucmiebdraed dees   2021-4177n https://ww
incluidas en el perímetro de consolidación se encuentran en proceso de liquidación. No obstante lo
anterior, los administradores del Grupo estiman que no existen dudas sobre la continuidad del grupo y 
que dichas liquidaciones no tendrán efectos patrimoniales significativos para el mismo ya que dichas 
entidades no desarrollaban actividad alguna, por lo que estas cuentas se han formulado y elaborado 
bajo el principio de empresa en funcionamiento”. 
Sin embargo, debemos señalar que la nota 2.d: Aspectos Críticos de la Valoración y Estimación de la 
Incertidumbre de la memoria de la sociedad participada Desarrollos Empresariales de la Zona Franca 
de Cádiz, SME, MP, SAU se refiere a la situación de la entidad en los siguientes términos: 
“A cierre del ejercicio 2019, la Sociedad presenta pérdidas netas por importe de 1.479.837 euros y un 
patrimonio neto total de 5.295 euros. No obstante, los Administradores de la Sociedad estiman que no 
se derivará consecuencia alguna de la citada situación, dado que es compromiso de su Accionista Único, 
el continuar prestando en el futuro los apoyos patrimoniales y financieros necesarios para que la 
Sociedad pueda superar la causa legal de disolución antes indicada, así como hacer frente con 
normalidad a sus compromisos y obligaciones actuales y futuros, no anticipándose problema alguno 
para que la Sociedad continúe con el normal desarrollo de sus operaciones.”  
En nuestro análisis hemos podido comprobar que al cierre del ejercicio 2019 el Patrimonio Neto es 
inferior a la mitad del capital social y, por tanto, estaría en causa de disolución: 
 
SALDO 
  31/12/2019 
Patrimonio Neto   5.295,69 € 
1/2 Capital Social  300.000 € 
   
Resultado   -294.704,31 
 
Dicho factor indica una incertidumbre material que puede generar dudas significativas sobre su 
capacidad para continuar como empresa en funcionamiento, máxime cuando esta situación ya se ha 
producido anteriormente, pues a 31/12/2016 su patrimonio neto era inferior a la mitad del capital  e.
social y, por tanto, se encontraba en causa de disolución que fue corregido mediante dos aportaciones  77ww
de la entidad dominante a fin de reestablecer el equilibrio patrimonial.
Ante el desequilibrio patrimonial que existe a 31/12/2019, el Accionista Único (Consorcio de la Zona 
Franca de Cádiz), continuará prestando el apoyo financiero necesario para que la Sociedad pueda 
superar la causa legal de disolución. Situación que se materializa mediante aportación no dineraria que 
ha sido aprobada en 2020. 
Nuestra opinión no ha sido modificada por esta cuestión. 
III.IV. Por último, también consideramos que puede existir incertidumbre sobre la continuidad de la 
Sociedad Servicios Documentales de Andalucía S.L.U, ya que durante el ejercicio 2019 entró en causa 
de disolución, aunque finalmente fue corregida mediante aportación patrimonial de su socio único 
Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz por lo que a 31 de diciembre de 2019 la causa de 
disolución ya no es tal (idéntica situación se produjo en el ejercicio 2018). Sin embargo, no podemos 
obviar esta situación y el deterioro que vienen sufriendo sus estados financieros que han provocado la 
situación anteriormente mencionada y que hace que nos planteemos la futura viabilidad de la 
Sociedad. 
Nuestra opinión no ha sido modificada por esta cuestión. 
IV.  Cuestiones clave de la auditoría 
 
Las cuestiones clave de la auditoría son aquellas cuestiones que, según nuestro juicio profesional, han 
sido consideradas como los riesgos de incorrección material más significativos en nuestra auditoría de 
las cuentas anuales del período en su conjunto y en la formación de nuestra opinión sobre ésta, y no 
expresamos una opinión por separado sobre estas cuestiones.  
Excepto por las cuestiones descritas en la sección Fundamento de la opinión con salvedades y en la 
sección de Incertidumbre material sobre empresa en funcionamiento, hemos determinado que no 
existen riesgos más significativos considerados en la auditoría que se deben comunicar en nuestro 
informe. 
V.  Párrafo de énfasis  e.
IV.I. Reformulación de las cuentas anuales consolidadas.  77ww
Llamamos la atención respecto de lo señalado en las notas 2.f) y 23 de la memoria en las que se
menciona situación financiera de la Entidad Dominante del grupo que genera incertidumbre sobre
la aplicación del principio de empresa en funcionamiento derivada de los efectos del COVID-19 a 
los que se añade los desequilibrios que se vienen produciendo desde años anteriores. Con el 
objeto de recoger los efectos de dicha información, la Entidad Dominante ha procedido a 
reformular con fecha 17/12/2020 las cuentas anuales que se adjuntan, sobre las que emitimos el 
presente informe.  
Nuestra opinión no ha sido modificada en relación con esta cuestión. 
IV.II. Corrección de errores. 
Llamamos la atención sobre la nota 2.h Corrección de errores de la memoria adjunta, ya que el 
Grupo  ha  procedido  a  reexpresar  los  saldos  correspondientes  al  ejercicio  2018  al  haber 
identificado,  según  se  indica  en  la  memoria  consolidada,  circunstancias  significativas  que 
afectaban a los mismos. 
Estos ajustes derivan en una mejora del resultado negativo del ejercicio del consolidado del 
ejercicio 2018 por importe de 398.317 euros, cuyo importe pasa de ser de 8.382.983euros a ser 
de 7.984.666 euros tras la reexpresión.  
Nuestra opinión no ha sido modificada en relación con esta cuestión. 
 
IV.III. Concesiones demaniales. 
Llamamos la atención respecto a lo señalado en la Nota 7 de la memoria consolidada, en la que se 
indica que con la reciente reforma de la Ley de Costas (1988) y Puertos (1992) mediante la ley 
2/2013, de 29 de mayo de protección y uso sostenible del litoral, y con la aprobación del 
Reglamento General de Costas mediante el Real Decreto 876/2015, de 10 de octubre, la Entidad 
dominante del Grupo entiende que las concesiones demaniales que recaen sobre los terrenos de 
dominio público ubicados en la zona marítimo terrestre pasarían a tener una duración entre 75 y 
105 años, existiendo dudas sobre la posible aplicación a los terrenos objeto de esta concesión de 
la limitación temporal contenida en dicha normativa, no siendo por tanto necesario dotar un  es
Fondo de Reversión.  w.
Debe señalarse también que, de acuerdo con lo indicado en la memoria consolidada del ejercicio
2019, la Entidad dominante del Grupo ha solicitado a la Dirección General de Costas la ampliación
del plazo de la citada concesión en repetidas ocasiones, sin que hasta la fecha del presente informe 
haya sido resuelta. Debido a esto, desde Demarcación de Costas se planteó reconducir la solicitud 
de tramitación a través de la figura de reserva demanial, sin perjuicio de mantener abierto el 
expediente de solicitud de prórroga, que se mantendrá abierto mientras no se formalice otra 
solución más ventajosa para la Entidad dominante del Grupo. 
Este aspecto fue incluido en los informes de auditoría de cuentas de los 5 ejercicios anteriores, sin 
que modifique nuestra opinión. 
IV.IV. Pleitos Corporación QUALITY. 
Llamamos la atención respecto de lo señalado en la nota 15 de la memoria consolidada en la que se 
indica que SOGEBAC (actualmente Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.A. o DEZF) 
participada al 100% por el Consorcio mantiene diversos litigios con accionistas de CORPORACION 
QUALITY. En este sentido, en la memoria se dice que “En estos momentos se cuenta con Sentencia de 
la Audiencia Provincial no firme, que sí que resulta favorable a los intereses de DEZF, condenando a 
todos los acusados, excepto a Miguel Osuna y al que fuera su Jefe de Gabinete, (a Ana Gallardo, con 
matizaciones). Las distintas partes han preparado sus recursos de casación y la Abogacía General del 
Estado (Departamento de lo Penal) ha formalizado el mismo ante el Tribunal Supremo e impugnado 
los de las defensas personadas. 
Por todo ello, los Administradores de “Desarrollos Empresariales de la Zona Franca de Cádiz, S.M.E., 
M.P., S.A.U.” y la Abogacía General del Estado estiman que, en base a los argumentos jurídicos 
aportados, los litigios descritos, tanto en el ámbito civil como penal, se resolverán favorablemente para 
la sociedad participada y para el Consorcio, sin que ello suponga quebranto adicional alguno para la 
misma. 
Por otra parte, las sociedades “Corporación Alimentaria Quality, S.A.” y “Quality Food Industria 
Alimentaria, S.A.” tienen interpuestas  diversas  demandas  contra  los  accionistas  minoritarios  de 
“Corporación  Alimentaria  Quality,  S.A.”  (y  personas  o  entidades  vinculadas  a  los  mismos)  en 
reclamación de un importe total de, aproximadamente, 4 millones de euros. En relación con estas  s
demandas, a la fecha actual existen sentencias favorables a las sociedades del Grupo Quality,  w.b
hejaebciuécnidóons”e.  solicitado su ejecución sin encontrarse bienes o derechos sobre los que ejercitarse dicha
Nuestra opinión no ha sido modificada en relación con esta cuestión. 
IV.V. Entidades del perímetro de consolidación en liquidación y en concurso de acreedores. 
Llamamos la atención respecto a lo indicado en la Nota 1 de la memoria consolidada en la que se indica 
que el Grupo participa, directa o indirectamente, en nueve sociedades a 31 de diciembre de 2019, de 
las cuales ocho integran el grupo a efectos de presentación de las cuentas anuales consolidadas.  
Al 31 de diciembre de 2019 las sociedades Corporación Alimentaria Quality, S.A., y Quality Food 
Industria  Alimentaria,  S.A.U.,  se  encuentran  en  liquidación.  Quality  Food  es  dependiente  de 
Corporación Alimentaria Quality. 
Por otra parte, con fecha 30 de mayo de 2016 se presentó ante el Juzgado de lo Mercantil de Cádiz 
escrito de comunicación de inicio de las negociaciones previas a la declaración de concurso de la 
sociedad Parque Empresarial y Tecnológico de las Marismas de Palmones, S.A., en concurso. El 30 de 
septiembre de 2016 se presentó solicitud de concurso voluntario de acreedores, declarándose éste 
mediante Auto del Juzgado de lo Mercantil nº1 de Cádiz, de fecha 20 de febrero de 2017. Mediante 
Auto de fecha 31 de julio de 2017, y a instancias de la concursada se decretó la apertura de la fase de 
liquidación del concurso, presentándose con fecha 19 de septiembre el Plan de Liquidación por parte 
de la Administración Concursal, que ha sido aprobado con modificaciones por el Juzgado de lo 
Mercantil nº1 de Cádiz mediante Auto de fecha 11 de febrero de 2018. Asimismo, con fecha 20 de 
marzo de 2018, la Administración Concursal ha presentado al Juzgado su Informe de Calificación del 
Concurso que concluye en calificar el concurso como fortuito. En fecha 7 de junio de 2018 se realizó el 
requerimiento de inicio de expediente de subasta notarial de los bienes propiedad de TECPAL, 
publicándose definitivamente la misma el 21 de diciembre. Dicho expediente se ha dado por concluido 
el 22 de enero de 2019, con la adjudicación a terceros de varias parcelas, naves, una oficina y una plaza 
de aparcamiento.  
A fecha de formulación de las cuentas anuales consolidadas, la sociedad Parque Empresarial y 
Tecnológico de las Marismas de Palmones, S.A. se encontraba en la fase de conclusión del concurso,  oe.
estando, por parte de la Administración Concursal, preparándose la rendición de cuentas final, tras los  77ww
pagos de los créditos de la masa pendientes. El día 6 de mayo de 2020 se produjo la rendición de
cuentas final, en la que se solicitaba la declaración de conclusión del concurso de acreedores, al no
existir acciones de reintegración pendientes. Dicha rendición de cuentas fue aprobada por el Juzgado 
de lo Mercantil Nº1 de Cádiz y puesta a disposición de los deudores y acreedores personados, para 
que pudieran formular oposición razonada a las mismas.  
Nuestra opinión no ha sido modificada en relación con esta cuestión. 
 
VI.  Otras cuestiones 
La sociedad de auditoría Brainstorming Audit, S.L.P., (en adelante BS Audit), en virtud del contrato 
suscrito con el Ministerio de Hacienda, ha efectuado el trabajo de auditoría a que se refiere este 
informe. En dichos trabajos se ha aplicado por parte de la Intervención General de la Administración 
del Estado (IGAE) la Norma Técnica sobre colaboración con auditores privados en la realización de 
auditorías públicas de 11 de abril de 2007.  
La Intervención General de la Administración del Estado ha elaborado el presente informe sobre la 
base del trabajo realizado por la sociedad de auditoría BS Audit. 
VII.  Otra  información:  Informe  de  gestión  e  informe  sobre  el 
cumplimiento de las obligaciones de carácter económico-financiero 
que asumen las entidades del sector público estatal sometidas al Plan 
General de Contabilidad de la empresa española y sus adaptaciones 
como consecuencia de su pertenencia al sector público 
La otra información comprende el informe de gestión del ejercicio 2019 y el informe sobre el 
cumplimiento de las obligaciones de carácter económico-financiero que asume la Entidad Dominante 
como consecuencia de su pertenencia al Sector Público a que hace referencia el artículo 129.3 de la 
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, cuya formulación es responsabilidad del 
órgano de gestión de la Entidad Dominante, y no forman parte integrante de las cuentas anuales. 
Nuestra opinión de auditoría sobre las cuentas anuales consolidadas no cubre la otra información. 
Nuestra responsabilidad sobre la otra información, de conformidad con lo exigido por la normativa  s
reguladora  de  la  actividad  de  auditoría  de  cuentas,  consiste  en  evaluar  e  informar  sobre  la  w.
dcoen lcao erndtaindcaida  odbet elan iodtora e inn flao rrmeaalcizióanci ócno nd ela lsa c auuednittaosr íaa nduea llaess  cciotandsoasli dcaudeanst,a as  yp asirnti rin dcelul icr oinnfoocrimmaiecnióton   OE-A-2021-41able en https://
distinta de la obtenida como evidencia durante la misma. Asimismo, nuestra responsabilidad con  Bc
respecto a la otra información consiste en evaluar e informar de si su contenido y presentación son 
conformes a la normativa que resulta de aplicación. Si, basándonos en el trabajo que hemos realizado, 
concluimos que existen incorrecciones materiales, estamos obligados a informar de ello. 
Sobre la base del trabajo realizado, según lo descrito en el párrafo anterior, no tenemos nada que 
informar respecto a la otra información. La información que contiene el informe de gestión del 
ejercicio 2019 y el informe sobre el cumplimiento de las obligaciones de carácter económico-financiero 
que asume dicha entidad como consecuencia de su pertenencia al Sector Público concuerda con la de 
las cuentas anuales consolidadas del ejercicio 2019 y su contenido y presentación son conformes a la 
normativa que resulta de aplicación. 
VIII.  Responsabilidad del Delegado Especial del Estado en relación con las 
cuentas anuales consolidadas 
 
El Delegado Especial del Estado es responsable de formular las cuentas anuales consolidadas adjuntas, 
de forma que expresen la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, de los resultados y 
flujos de efectivo consolidados del Grupo Consorcio Zona Franca de Cádiz, de conformidad con el 
marco de información financiera aplicable al Grupo en España, y del control interno que consideren 
necesario para permitir la preparación de cuentas anuales consolidadas libres de incorrección material, 
debida a fraude o error. 
En la preparación de las cuentas anuales consolidadas, el Delegado Especial del Estado es responsable 
de la valoración de la capacidad del Grupo para continuar como empresa en funcionamiento, 
revelando, según corresponda, las cuestiones relacionadas con la empresa en funcionamiento y 
utilizando el principio contable de empresa en funcionamiento excepto si el órgano de gestión tiene la 
intención o la obligación legal de liquidar el Grupo o de cesar sus operaciones o bien no exista otra 
alternativa realista. 
IX.  Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de las 
cuentas anuales consolidadas  e.e
  77ww
Nsauuu decisottonrrjoíuasn  qotoub ejee ctsiotvánonts i elsinboerne  nosu bdetees tnrineacr o ouprnrineai cóscenióg. nu rmidaadte rraiazlo, ndaebbleid ad ea q furaeu ldase  cou eenrrtoasr , ayn ueamleitsi rc ounns oinlifdoarmdaes  edne   BOE-A-2021-41cable en https://
Seguridad razonable es un alto grado de seguridad, pero no garantiza que una auditoría realizada de 
conformidad con la normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas vigente para el Sector 
Público en España siempre detecte una incorrección material cuando existe. Las incorrecciones pueden 
deberse a fraude o error y se consideran materiales si, individualmente o de forma agregada, puede 
preverse  razonablemente  que  influyan  en  las  decisiones  económicas  que  los  usuarios  toman 
basándose en las cuentas anuales consolidadas. 
Como parte de una auditoría de conformidad con la normativa reguladora de la actividad de auditoría 
de  cuentas  vigente  para  el  Sector  Público  en  España,  aplicamos  nuestro  juicio  profesional  y 
mantenemos una actitud de escepticismo profesional durante toda la auditoría. También: 
  Identificamos  y  valoramos  los  riesgos  de  incorrección  material  en  las  cuentas  anuales 
consolidadas, debida a fraude o error, diseñamos y aplicamos procedimientos de auditoría 
para responder a dichos riesgos y obtenemos evidencia de auditoría suficiente y adecuada 
para proporcionar una base para nuestra opinión. El riesgo de no detectar una incorrección 
material debida a fraude es más elevado que en el caso de una incorrección material debida a 
error,  ya  que  el  fraude  puede  implicar  colusión,  falsificación,  omisiones  deliberadas, 
manifestaciones intencionadamente erróneas, o la elusión del control interno. 
  Obtenemos conocimiento del control interno relevante para la auditoría con el fin de diseñar 
procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias, y no con la 
finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno del Grupo. 
  Evaluamos si las políticas contables son adecuadas y la razonabilidad de las estimaciones 
contables y la correspondiente información revelada por el órgano de gestión de la entidad 
dominante (Consorcio de la Zona Franca de Cádiz). 
  Concluimos sobre si es adecuada la utilización, por el órgano de gestión de la entidad 
dominante,  del  principio  contable  de  empresa  en  funcionamiento  y  basándonos  en  la 
evidencia de auditoría obtenida, concluimos sobre si existe o no una incertidumbre material  e
relacionada con hechos o con condiciones que pueden generar dudas significativas sobre la  w.
capacidad del Grupo para continuar como empresa en funcionamiento. Si concluimos que
existe una incertidumbre material, se requiere que llamemos la atención en nuestro informe
de  auditoría  sobre  la  correspondiente  información  revelada  en  las  cuentas  anuales
consolidadas  o,  si  dichas  revelaciones  no  son  adecuadas,  que  expresemos una  opinión 
modificada. Nuestras conclusiones se basan en la evidencia obtenida hasta la fecha de nuestro 
informe de auditoría. Sin embargo, los hechos o condiciones futuros pueden ser la causa de 
que el Grupo deje de ser una empresa en funcionamiento. 
  Evaluamos  la  presentación  global,  la  estructura  y  el  contenido  de  las  cuentas  anuales 
consolidadas,  incluida  la  información  revelada,  y  si  las  cuentas  anuales  consolidadas 
representan las transacciones y hechos subyacentes de un modo que logran expresar la 
imagen fiel. 
  Obtenemos evidencia suficiente y adecuada en relación con la información financiera de las 
entidades o actividades económicas dentro del grupo para expresar una opinión sobre las 
cuentas anuales consolidadas. Somos responsables de la dirección, supervisión y realización 
de la auditoría del grupo. Somos los únicos responsables de nuestra opinión de auditoría. 
 
Entre las cuestiones que han sido objeto de comunicación al órgano de gobierno de la entidad 
dominante, determinamos las que han sido de la mayor significatividad o cuestiones clave en la 
auditoría de las cuentas anuales consolidadas del periodo actual y que son, en consecuencia, los 
aspectos más relevantes o cuestiones clave de la auditoría. 
Describimos esas cuestiones en nuestro informe de auditoría salvo que las disposiciones legales o 
reglamentarias prohíban revelar públicamente la cuestión.