BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 139 Viernes 11 de junio de 2021 Sec. III.   Pág. 71893
III. OTRAS DISPOSICIONES
CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR
9786 Resolución de 4 de junio de 2021, del Consejo de Seguridad Nuclear, por la 
que se publica el Convenio con la Xunta de Galicia, sobre planificación, 
preparación y respuesta ante situaciones de emergencia radiológica.
El  Presidente  del  Consejo  de  Seguridad  Nuclear  el  Vicepresidente  Primero  y 
Conselleiro de Presidencia, Justicia y Turismo de la Xunta de Galicia han suscrito, con 
fecha 2 de junio de 2021, un Convenio sobre planificación, preparación y respuesta ante 
situaciones de emergencia radiológica.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 48.8 de 
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispongo la 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Convenio, como anejo a la 
presente Resolución.
Madrid, 4 de junio de 2021.–El Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, Josep 
Maria Serena i Sender.
ANEJO
Convenio entre la Vicepresidencia Primera y Consellería de Presidencia, Justicia y 
Turismo de la Xunta de Galicia y el Consejo de Seguridad Nuclear sobre 
planificación, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia radiológica
REUNIDOS
De una parte, don Josep María Serena i Sender, como Presidente del Consejo de 
Seguridad Nuclear, cargo para el que fue nombrado por Real Decreto 227/2019, de 29 
de marzo (BOE núm. 77 de 30 de marzo), en nombre y representación del Consejo de 
Seguridad Nuclear.
De otra parte, don Alfonso Rueda Valenzuela, vicepresidente primero y conselleiro de 
Presidencia, Justicia y Turismo, actuando en nombre y representación de la Xunta de 
Galicia, en virtud del Decreto 112/2020, de 6 de septiembre, por el que se nombran los 
titulares de las vicepresidencias y consellerías de la Xunta de Galicia, en el ejercicio de 
las  facultades  que  le  confiere  el  artículo  34  de  la  Ley  1/1983,  de  22  de  febrero, 
reguladora de la Xunta y de su Presidencia.
Ambas partes en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad 
para la firma de este convenio, y a tal fin
EXPONEN
Primero.
Que la Ley 5/2007 regula el Sistema integrado de protección civil y emergencias en 
Galicia, dirigido a adoptar medidas preventivas que eviten situaciones de riesgo, a actuar  e
en caso de riesgo ordinario y a proteger la integridad de las personas y los bienes de  bo
titularidad pública o privada y el medio ambiente, de daños en situaciones de emergencia  86ww
Jaocuot rgsnibrttaiiucnvcigaeioe  rnnyieec sisTag usor re iapslanmrotáiovvloa ogscea asasd . oe PQsl r upoóeotreg rc lacacna ioóVtá nics detCerpo ivrfleeialss  i,ydX  ceuGannleactasimat i ióddPnear  dimdeGeesa ,r laEiac mciyac e iCdrqgeouennents ecestiila eleysn r oeídat er aad s eG s sauPilt iurcecaiasaci ridogqenoune ecsl ai aleos,     OE-A-2021-97able en https://
confiere el Decreto 214/2020, de 3 de diciembre, por el que se establece su estructura
orgánica, actualmente vigente de conformidad con lo previsto en la disposición transitoria 
segunda del Decreto 130/2020, de 17 de septiembre, por el que se fija la estructura 
orgánica de las vicepresidencias y de las consellerías de la Xunta de Galicia.
Segundo.
Que la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear 
(en adelante CSN), en su artículo 2.º, apartados f) y r), establece que son funciones de 
este organismo:
– Colaborar con las autoridades competentes en la elaboración de los criterios a los 
que han de ajustarse los planes de emergencia exterior y los planes de protección física 
de las instalaciones nucleares y radiactivas, y una vez redactados los planes participar 
en su aprobación.
– Coordinar, para todos los aspectos relacionados con la seguridad nuclear y la 
protección  radiológica,  las  medidas  de  apoyo  y  respuesta  a  las  situaciones  de 
emergencia, integrando y coordinando a los diversos organismos y empresas públicas o 
privadas cuyo concurso sea necesario para el cumplimiento de las funciones atribuidas a 
este  organismo  y,  asimismo,  realizar  cualesquiera  otras  actividades  en  materia  de 
emergencias que le sean asignadas en la reglamentación aplicable.
– Inspeccionar, evaluar, controlar, proponer y adoptar, en caso de ser necesario, 
informando a la autoridad competente, cuantas medidas de prevención y corrección sean 
precisas  ante  situaciones  excepcionales  o  de  emergencia  que  se  presenten  y  que 
puedan afectar a la seguridad nuclear y a la protección radiológica, cuando tengan su 
origen en instalaciones, equipos, empresas o actividades no sujetas al régimen de 
autorizaciones de la legislación nuclear.
Tercero.
Que la Ley 17/2015, de 9 de julio del Sistema Nacional de Protección Civil, el Real 
Decreto 407/1992 de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección 
Civil,  el  Real  Decreto  1546/2004  de  25  de  junio  (modificado  por  el  Real 
Decreto 1428/2009 de 11 de septiembre), por el que se aprueba el Plan Básico de 
Emergencia Nuclear (en adelante PLABEN), el Real Decreto 387/1996 de 1 de marzo, 
por el que se aprueba la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el 
Riesgo de Accidentes en los Transportes de Mercancías Peligrosas por Carretera y 
Ferrocarril, el Real Decreto 1564/2010 de 19 de noviembre, por el que se aprueba la 
Directriz  Básica  de  Planificación  de  Protección  Civil  ante  el  riesgo  radiológico  (en 
adelante DBRR) y el resto de la legislación vigente en materia de protección civil, 
establecen el marco de actuación de los diferentes organismos e instituciones para hacer 
frente a las emergencias nucleares y radiológicas.
Que  la  Directriz  Básica  de  Planificación  de  Protección  Civil  ante  el  Riesgo 
Radiológico  contiene  los  criterios  mínimos  que  han  de  seguir  las  distintas 
Administraciones Públicas en la elaboración, la implantación y el mantenimiento de la 
eficacia de los planes especiales de protección civil frente a emergencias radiológicas, 
en los ámbitos territoriales que lo requieran, de conformidad con la Norma Básica de 
Protección Civil.
Cuarto.
Que ambas partes consideran de mutuo interés, para el mejor ejercicio de sus  oe.
competencias y funciones, en lo concerniente a la planificación, preparación y respuesta  w.
ante situaciones de emergencia  radiológica,  establecer por el presente convenio el  86ww
aprovechamiento mutuo de los recursos y experiencia de ambas instituciones.
Quinto.
Que el CSN presta al Sistema Nacional de Protección Civil y Emergencias servicios 
de  asesoramiento,  formación,  equipamiento,  y  cooperación,  colaborando  con  las 
autoridades de protección civil de ámbito nacional, autonómico y local en materia de 
planificación, preparación y respuesta ante emergencias nucleares o radiológicas según 
se plasma en la carta de servicios del CSN ante emergencias nucleares y radiológicas 
aprobada por el Pleno del CSN en fecha de 28 de marzo de 2012. Que en este sentido 
con fecha 25 de octubre de 2007 se firmó el acuerdo específico de colaboración entre el 
Ministerio del Interior (Dirección General de Protección Civil y Emergencias) y el CSN en 
materia  de  planificación,  preparación  y  respuesta  ante  emergencias  nucleares  y 
radiológicas, así como convenios de colaboración con algunas CCAA.
Sexto.
Que el CSN y la Xunta de Galicia tienen suscrito en fecha de 15 de noviembre 
de 1990 un Acuerdo de Encomienda, por el que se acuerda que: «La Xunta de Galicia 
realizará las inspecciones que sean necesarias, por razones especiales o de denuncia y 
aquellas otras que encargue expresamente el Consejo» y «Colaborará en emergencias 
radiológicas mediante la participación, en el sistema de respuesta del CSN, de los 
inspectores encomendados».
Que el personal inspector de la Xunta de Galicia ha sido acreditado por el CSN, se 
encarga de desarrollar las funciones encomendadas por el CSN, y está capacitado para 
colaborar en el marco del Plan de Actuación ante Emergencias del CSN en caso de 
emergencias radiológicas.
Séptimo.
Que, con fecha 23 de noviembre de 2012, el Consejo de Seguridad Nuclear y la 
Consellería de Presidencia Administracións Públicas e Xustiza de la Xunta de Galicia 
firmaron un convenio de colaboración en el desempeño de sus respectivas funciones y 
competencias  sobre  planificación,  preparación  y  respuesta  ante  situaciones  de 
emergencia radiológica.
El mencionado Convenio de colaboración se regía por lo dispuesto en sus cláusulas 
y en las disposiciones correspondientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de 
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo 
Común, que fue derogada expresamente por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
A su vez, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, 
en  su  disposición  adicional  octava,  exige  la  adaptación  de  los  convenios  vigentes, 
suscritos por cualquier Administración Pública, a la nueva regulación contenida en los 
artículos 47 y siguientes de la misma.
Por todo ello, en virtud de cuanto antecede y de acuerdo con lo previsto en la 
legislación vigente, el Consejo de Seguridad Nuclear y la Vicepresidencia Primera y 
Consellería de Presidencia, Justicia y Turismo de la Xunta de Galicia convienen en este 
acto, toda vez que el convenio suscrito con fecha 23 de noviembre de 2012 quedó sin 
efecto el 3 de octubre de 2020 de acuerdo con la Disposición adicional octava de la 
LRJSP,  firmar  el  presente  convenio  en  sus  mismos  términos,  adaptándolo  a  las 
exigencias contenidas en la nueva normativa, en el desempeño de sus respectivas  es
funciones y competencias, con arreglo a las siguientes o
CLÁUSULAS
Primera.
La  Xunta  de  Galicia  y  el  CSN  establecen  como  objeto  del  presente  convenio 
fomentar el intercambio de información, experiencia, conocimientos y la colaboración en 
las  actuaciones  para  el  desempeño  de  sus  respectivas  funciones  y  competencias 
relativas a la planificación, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia 
radiológica, mediante la cooperación en la planificación, implantación y mantenimiento 
del Plan Autonómico de Emergencia Radiológica de la Xunta de Galicia, las actuaciones 
conjuntas  que  se  consideren  necesarias  para  mejorar  dicho  Plan,  así  como  el 
establecimiento y mantenimiento operativo de los canales y sistemas de comunicación 
entre ambas partes.
Segunda.
El CSN cooperará con la Xunta de Galicia, en las condiciones que se acuerden entre 
ambas partes, en la elaboración del Plan Autonómico de Emergencia Radiológica de la 
Xunta  de  Galicia,  asesorándola  en  los  aspectos  relacionados  con  la  seguridad  y 
protección radiológica.
Tercera.
El CSN cooperará, en las condiciones que se acuerden entre ambas partes, en la 
implantación y mantenimiento de la efectividad del Plan Autonómico de Emergencia 
Radiológica de la Xunta de Galicia como parte del conjunto de servicios que presta al 
Sistema Nacional de Protección Civil.
Cuarta.
Que en caso de emergencia radiológica cuya dirección y gestión sea competencia de 
la Xunta de Galicia, son funciones de ésta de acuerdo con la normativa en la materia:
– Activar el Plan Autonómico de Emergencia Radiológica previsto en la Xunta de 
Galicia o, en su defecto, el Plan Territorial de Galicia, en el nivel de respuesta que 
considere adecuado en función de la gravedad del suceso que motiva la emergencia y 
adoptar las medidas de protección a la población que sean necesarias.
–  Informar  de  forma  inmediata  al  CSN  sobre  cualquier  accidente  nuclear  o 
radiológico del que tenga conocimiento, que pueda afectar a los habitantes o el medio 
ambiente de la Comunidad de Galicia.
– Tener en cuenta las recomendaciones del CSN relacionadas con las medidas de 
protección a la población y la protección radiológica de los actuantes.
–  Mantener  el  contacto  permanente  con  el  CSN  mientras  dure  la  emergencia, 
intercambiando toda la información que sea necesaria para coordinar las actuaciones, 
canalizando esta información a través de la Central de Atención de Emergencias 112-
Galicia.
Quinta.
Que en caso de emergencia radiológica cuya dirección y gestión sea competencia de  s
la Xunta de Galicia, son funciones de CSN de acuerdo con la normativa en la materia: oe.
– Activar su Plan de Actuación ante Emergencias y actuar de acuerdo con sus  86ww
pgrreavviesdioande sd epl arsau ceels oM oqduoe  dme oRtiveas pulae setam eqrugee nsceia ,e sptoimneie naddoe cau aldao  deisnp ofusnicciióónn  ddee  llaa 
rEemspeurgeesntac iaanst e(S laal eemm)e.rgencia los recursos y sistemas de su organización y de la Sala de
– Informar de forma inmediata a la Xunta de Galicia sobre cualquier accidente que 
comporte  riesgo  radiológico  del  que  tenga  conocimiento  que  pueda  afectar  a  los 
habitantes de la Comunidad de Galicia o a su medio ambiente.
– Mantenerse en contacto permanente con la Xunta de Galicia mientras dure la 
emergencia intercambiando toda la información que sea necesaria para coordinar las 
actuaciones canalizando esta información a través de la Sala de Emergencias (Salem) 
del CSN y del Centro de Atención de Emergencias 112-Galicia.
– Asesorar al Director del Plan de Emergencia sobre las medidas de protección 
radiológica que serían preciso adoptar para paliar las consecuencias del accidente que 
desencadenara la emergencia.
– Dar apoyo técnico a la organización de respuesta de la Xunta de Galicia.
– Enviar al lugar del accidente, a solicitud de la Xunta de Galicia, a su Unidad de 
Apoyo  de  Intervención  Radiológica  si  la  situación  lo  requiriera  por  su  gravedad  o 
complejidad, con instrucciones operativas para hacer frente a la situación radiológica.
– Poner en práctica las medidas de protección radiológica necesarias para paliar las 
consecuencias  del  accidente,  a  través  de  su  Unidad  de  Apoyo  de  Intervención 
Radiológica a solicitud de la Xunta de Galicia, coordinándolas con las actuaciones de las 
demás unidades de intervención.
– Poner a disposición de las unidades de intervención los medios y recursos técnicos 
del CSN predestinados a la prestación de servicios al Sistema Nacional de Protección 
Civil a solicitud de la Xunta de Galicia.
–  Coordinar  las  actuaciones  de  las  unidades  especializadas  en  caracterización 
radiológica,  en  evaluación  de  la  dispersión  del  material  radiactivo,  gestión  de  los 
materiales radiactivos, dosimetría del personal de intervención, protección radiológica 
operacional, tratamiento de víctimas irradiadas o contaminadas y en general de cualquier 
actuación necesaria por la naturaleza radiológica del incidente.
–  Informar,  de  acuerdo  con  sus  competencias,  a  las  Autoridades  Nacionales, 
Autonómicas y Locales sobre la naturaleza, alcance y gravedad del accidente desde el 
punto de vista radiológico.
– Informar al público, de acuerdo con sus competencias, sobre la naturaleza, alcance 
y gravedad del accidente desde el punto de vista radiológico.
–  Informar  a  la  Comunidad  Internacional  en  cumplimiento  de  los  compromisos 
adquiridos por España con la ratificación de la Convención de Pronta Notificación de 
Accidentes Nucleares y Radiológicos.
– Colaborar con las Autoridades Nacionales de Protección Civil en la definición y 
solicitud de los apoyos internacionales que se consideren necesarios para hacer frente a 
la situación radiológica generada por el accidente.
Sexta.
En coherencia con lo establecido en el Acuerdo de Encomienda suscrito entre el 
CSN y la Xunta de Galicia y en el Plan de Actuación ante Emergencias del CSN, las 
actuaciones  del  inspector  encomendado,  tras  la  declaración  de  una  emergencia, 
formarán parte del sistema de respuesta y podrán quedar integradas en las actuaciones 
de la Unidad de Apoyo de Intervención Radiológica del CSN o en las actuaciones de 
respuesta de directa responsabilidad de la Xunta de Galicia, para lo cual se coordinarán 
sus actuaciones con el órgano del Gobierno de la Xunta de Galicia que ejerce las 
funciones encomendadas y, esencialmente, con la autoridad competente en materia de 
protección civil, todo ello conforme a lo que se establezca en el Plan Autonómico de  e.
Emergencia Radiológica de la Xunta de Galicia. w.b
Sdeé paEtmimnb aea.ls á pmabrtietos  doetr oasp laiccauceiórdno dse c oenst ep ecrosnovneansi oju príoddicraásn  dcee lneabtruarraslee zcao np úebl lcicoan soe pnrtiivmaidean.to  OE-A-2021-97able en https://
Octava.
Para velar por el desarrollo y cumplimiento del presente convenio se constituirá una 
Comisión de Seguimiento.
– La Comisión de Seguimiento está compuesta por tres miembros de cada parte, 
quienes podrán delegar esta función en quien designen, de acuerdo con las materias a 
tratar por la Comisión de Seguimiento;
Por  la  Xunta  de  Galicia  (Vicepresidencia  Primera  y  Consellería  de  Presidencia, 
Justicia y Turismo)
• Director Xeral de Emerxencias e Interior
• Subdirector Xeral de Planificación e Protección Civil
• Xefe do Servizo de Vixilancia Radiolóxica
Por el Consejo de Seguridad Nuclear:
• La persona que ostenta el cargo de Director Técnico de Protección Radiológica.
• La persona que ostenta el cargo de Subdirector de Emergencias y Protección 
Física.
• La persona que ostenta el cargo de Coordinador Técnico de la Subdirección de 
Emergencias y Protección Física.
– La Presidencia de la Comisión de Seguimiento corresponderá de forma anual y 
rotativa a Xunta de Galicia y al Consejo de Seguridad Nuclear.
– La Comisión de Seguimiento se reunirá al menos una vez al año.
– El funcionamiento de la Comisión de Seguimiento se limitará a la aplicación de este 
convenio y a los acuerdos y protocolos que lo desarrollen, y se regirá por lo dispuesto en 
los artículos 15 a 22 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público.
Novena.
Este convenio se desarrollará en los acuerdos y protocolos que sean de interés para 
ambas partes. La Comisión de Seguimiento creará los grupos de trabajo que considere 
necesarios para la elaboración, desarrollo y seguimiento de los acuerdos y protocolos.
Décima.
Las diferencias que surjan en la interpretación y aplicación del presente convenio 
serán  dirimidas  de  común  acuerdo  por  la  Comisión  de  Seguimiento  creada  en  la 
Estipulación Octava de este Convenio.
Undécima.
El  presente  convenio,  que  tiene  naturaleza  administrativa,  se  regulará  por  lo 
establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen jurídico del Sector Público y 
por el resto del ordenamiento jurídico-administrativo.
Las  dudas  o  controversias  que  surjan  entre  las  partes  sobre  los  efectos, 
interpretación, modificación o resolución del mismo que no puedan resolverse por la  s
Comisión  de  Seguimiento  serán  sometidas  a  los  tribunales  competentes  de  la  e.
jurisdicción contencioso-administrativa. w.
Duodécima.
increLma einmtop ledmee ntlaac iódno tayc iópno stedreio r lodse sacrarpoílltou lodse l dper esgeanstteo  cdoen velnoiso   npore ssuuppuoensdtorás 
correspondientes a cada Administración interviniente.
Decimotercera.
La información y los datos de carácter personal a los que puedan acceder durante la 
ejecución del convenio son cedidos exclusivamente para las finalidades previstas en este 
acuerdo relacionadas con el desarrollo de prácticas formativas. En ningún caso podrán 
ser utilizados para finalidad distinta.
Las partes firmantes se comprometen a tratar estos datos de carácter personal a los 
que puedan acceder durante la ejecución del convenio, conforme a lo dispuesto en la 
normativa en vigor sobre protección de datos de carácter personal y en el resto de 
normas aplicables a esta materia.
Ninguna de las partes podrá hacer uso de la titularidad de los resultados obtenidos 
para su posterior difusión y la subsiguiente determinación de su titularidad intelectual, sin 
previa autorización por escrito de ambas partes, sin perjuicio de que las mismas puedan 
hacer referencia y mencionarlos en su información corporativa y de responsabilidad 
social, todo ello con arreglo al artículo 49.c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público.
Decimocuarta.
El presente convenio tendrá una vigencia de CUATRO AÑOS a contar desde su 
formalización, y resultará eficaz una vez inscrito, en el plazo de 5 días hábiles desde su 
formalización,  en  el  Registro  electrónico  estatal  de  órganos  e  instrumentos  de 
cooperación del sector público estatal. Asimismo, se publicará, en el plazo de 10 días 
hábiles  desde  su  formalización,  en  el  «Boletín  Oficial  del  Estado»,  pudiendo  ser 
prorrogado por un periodo de otros cuatro años adicionales mediante acuerdo unánime 
de las partes suscrito con anterioridad a la fecha de su finalización.
Igualmente, la prórroga, modificación o resolución del presente convenio, deberá ser 
comunicada al Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación.
El convenio únicamente podrá ser modificado por acuerdo unánime de las partes, 
siguiendo los criterios establecidos en la LRJSP.
Se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto, o por 
incurrir en causa de resolución
Decimoquinta.
Serán causas de resolución del convenio las siguientes:
a)  El transcurso del plazo de vigencia sin haberse acordado su prórroga.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes, en los términos establecidos en el artículo 51 de la Ley 40/2015, 
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
d)  Por decisión judicial declaratoria de nulidad del convenio.
En  caso  de  extinción  del  presente  convenio  por  acuerdo  de  las  partes,  las 
actuaciones en curso quedarán en los términos que acuerde la Comisión de Seguimiento
Decimosexta.
Este convenio sustituye al anterior Convenio de colaboración suscrito con fecha 23 
de noviembre de 2012 entre el Consejo de Seguridad Nuclear y la Consellería de 
Presidencia Administracións Públicas e Xustiza de la Xunta de Galicia, que quedó sin 
efectos el 3 de octubre de 2020 de acuerdo con la Disposición adicional octava de la 
LRJSP.
Las Partes manifiestan su plena conformidad con el presente Convenio, en Madrid, 2 
de junio de 2021.–Por el Consejo de Seguridad Nuclear, el Presidente, Josep Maria 
Serena i Sender.–Por la Vicepresidencia primera y Consellería de Presidencia, Justicia y 
Turismo de la Xunta de Galicia, el Conselleiro, Alfonso Rueda Valenzuela.