BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 311 Martes 28 de diciembre de 2021 Sec. III.   Pág. 164816
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
21620 Resolución de 14 de diciembre de 2021, de la Secretaría de Estado de 
Turismo, por la que se publica el Convenio con la Comunidad Autónoma de la 
Región de Murcia y el Ayuntamiento de La Unión, para la ejecución del Plan 
de Sostenibilidad Turística en Portmán.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de 
Régimen Jurídico del Sector Público, procede la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado» del Convenio entre la Secretaría de Estado de Turismo, la Consejería de 
Presidencia, Turismo y Deportes de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y el 
Ayuntamiento de La Unión, para la ejecución del Plan de Sostenibilidad Turística en 
Portmán.
Madrid, 14 de diciembre de 2021.–El Secretario de Estado de Turismo, Fernando 
Valdés Verelst.
ANEXO
Convenio entre la Secretaría de Estado de Turismo, la Consejería de Presidencia, 
Turismo y Deportes de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y el 
Ayuntamiento de La Unión, para la ejecución del Plan de Sostenibilidad Turística 
en Portmán
Madrid, 13 de diciembre de 2021.
REUNIDOS
De  un  parte,  don  Fernando  Valdés  Verelst,  Secretario  de  Estado  de  Turismo, 
nombrado por Real Decreto 673/2020, de 14 de julio, actuando de conformidad con lo 
previsto en el artículo 62.2, apartados g y h) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del 
Régimen Jurídico del Sector Público y el artículo 5 a) de la Orden ICT/111/2021, de 5 de 
febrero, por la que se fijan los límites para administrar los créditos para gastos y se 
delegan  determinadas  competencias  en  el  ámbito  del  Departamento,  referido  a  las 
delegaciones de la Ministra en el titular de la Secretaría de Estado de Turismo para 
celebrar Convenios en su ámbito de competencia;
De  otra  parte,  don  Marcos  Ortuño  Soto,  Consejero  de  Presidencia,  Turismo  y 
Deportes de la comunidad autónoma de la Región de Murcia, y presidente del Instituto 
de Turismo de la Región de Murcia nombrado por Decreto del Presidente n.º 39/2021, 
de 3 de abril, en virtud de las facultades que le confieren la Ley 6/2004, de 28 de 
diciembre, del Estatuto del Presidente y del Consejo de Gobierno de la Región de Murcia 
en  su  artículo  5.4,  y  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el  artículo  7.2.  de  la 
ley 7/2004, de 28 de diciembre, de organización y régimen jurídico de la administración 
pública de la Región de Murcia; y según el artículo 61 de la Ley 14/2012, de 27 de 
diciembre,  de  medidas  tributarias,  administrativas  y  reordenación  del  sector  publico  es
regional que atribuye la presidencia del Instituto de Turismo al consejero titular en  o
materia de turismo; una vez autorizada la firma de este Convenio por Acuerdo del  620ww
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virtud de lo dispuesto en los artículos 21.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora
de las Bases de Régimen Local con facultad para la suscripción del presente Convenio 
por Acuerdo de Junta de Gobierno Local, de fecha 29 de noviembre de 2021, asistido 
por la Secretaria de este Ayuntamiento doña Marta Sarrión Gómez, en ejercicio de las 
funciones de fe pública que le atribuye el artículo 2.1.a) del Real Decreto 128/2018, 
de  16  de  marzo,  por  el  que  se  regula  el  régimen  jurídico  de  los  funcionarios  de 
Administración Local con habilitación de carácter nacional.
Las  partes  comparecen  en  la  representación  que  ostentan  de  sus  respectivas 
instituciones, reconociéndose de modo recíproco capacidad para formalizar el presente 
Convenio y, a tal efecto,
EXPONEN
1.  Que el Real Decreto-Ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para 
apoyar la reactivación de la economía y el empleo, crea en su artículo 10 los «Planes de 
Sostenibilidad Turística en Destinos», como instrumentos para la prestación, por parte de 
la Secretaría de Estado de Turismo, de apoyo a la inversión en actuaciones de impulso, 
adecuación y mejora de los destinos turísticos con el fin de aumentar su sostenibilidad.
Que la Administración General del Estado, en virtud de las competencias reservadas 
al Estado por el artículo 149.1.13.ª de la Constitución (bases y coordinación de la 
planificación general de la actividad económica), así como del principio de cooperación, 
ha elaborado el Programa de Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos, integrado 
dentro del tercer pilar de «Mejora de la competitividad del destino turístico» del Plan de 
Impulso del Sector Turístico presentado por el Gobierno el 18 de junio de 2020.
2.  Que  la  Consejería  de  Presidencia,  Turismo  y  Deporte  de  la  Comunidad 
Autónoma de la Región de Murcia, en virtud de la competencia exclusiva en materia de 
turismo, atribuida por el artículo 10.uno.16 de su Estatuto de Autonomía, aprobado por la 
Ley Orgánica 4/1982, de 9 de junio, del Estatuto de Autonomía de la Región de Murcia, 
ha desarrollado, asimismo en el ejercicio de sus competencias, diferentes actuaciones 
con  la  finalidad  de  mejorar  la  situación  turística  de  Portmán,  promoviendo  planes, 
programas y normas para la modernización y adecuación de la industria turística a las 
tendencias de la demanda.
3.  Que el Ayuntamiento de La Unión, en virtud de las competencias que le atribuye 
el artículo 6 de la Ley 12/2013, de 20 de diciembre, de Turismo de la Región de Murcia, 
ha elaborado diversos proyectos para la mejora turística del municipio en relación con las 
líneas  estratégicas  y  los  programas  de  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo  y  del 
Ayuntamiento de La Unión.
4.  Que la Comisión Sectorial de Turismo, celebrada el 25 de junio de 2020, aprobó 
el  «Programa  de  Planes  de  Sostenibilidad  Turística  en  Destinos»,  ratificado  en 
Conferencia  Sectorial  de  Turismo  de  fecha  13  de  julio  de  2020,  y  ratificada  su 
actualización  en  Conferencia  Sectorial  de  Turismo  de  30  de  marzo  de  2021,  en 
desarrollo del Plan de Impulso al Sector Turístico. El objetivo del Programa es avanzar 
en  la  transformación  de  los  destinos  turísticos  hacia  un  modelo  basado  en  la 
sostenibilidad medioambiental, socioeconómica y territorial y, en particular:
– Abordar un gradual reposicionamiento de los destinos turísticos de sol y playa 
hacia modelos más competitivos y sostenibles, sin traspasar los límites de su capacidad 
de carga ambiental.
– Consolidar modelos turísticos sostenibles en destinos urbanos. es
– Impulsar el desarrollo de los destinos turísticos ubicados en áreas rurales y/o en  bo
espacios naturales protegidos. 620ww
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económica  y  el  empleo,  la  Secretaría  de  Estado  de  Turismo,  las  comunidades
autónomas y, en su caso, las entidades locales competentes por razón del territorio  Bc
firmarán Convenios en los cuales se determinarán las actuaciones a realizar, el importe 
estimado de la inversión, el plazo de ejecución y el porcentaje de aportación a la 
financiación de las administraciones participantes, que en el caso de la Secretaría de 
Estado de Turismo no podrá superar el cincuenta por ciento del total de cada Plan.
6.  Que la Conferencia Sectorial de Turismo celebrada el 28 de julio de 2021 ratificó 
la  aprobación  del  Plan  de  Sostenibilidad  Turística  en  Portmán,  objeto  del  presente 
Convenio.
En virtud de lo que antecede, las partes firmantes acuerdan suscribir el presente 
Convenio con arreglo a las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.  Objeto.
El presente Convenio tiene por objeto articular la colaboración entre las partes 
firmantes con el objetivo de ejecutar el Plan de Sostenibilidad Turística en Portmán.
Este plan persigue el objetivo de transformar radicalmente la imagen de Portmán, 
para que pase de ser conocida como el lugar de la mayor catástrofe del Mediterráneo a 
convertirse en un destino turístico de referencia basado en criterios de sostenibilidad.
Segunda.  Naturaleza.
La relación de cooperación entre las administraciones territoriales participantes se 
articula mediante Convenios interadministrativos firmados entre tres Administraciones 
Públicas que pertenecen a la categoría de los regulados en los artículos 47 y siguientes 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP).
Esta relación resulta a su vez coherente con los artículos 143 y 144 de la LRJSP. Tal 
y  como  reza  el  artículo  143,  las  relaciones  de  cooperación  voluntaria  entre  las 
Administraciones Públicas se formalizarán de manera expresa por ambas partes a través 
de los acuerdos en sus órganos de cooperación o en Convenios.
Por su parte, el artículo 144 de dicha Ley indica que los Convenios y acuerdos en los 
que se formalice la cooperación se preverán las condiciones y compromisos que asumen 
las partes que los suscriben.
Además, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de 
abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, la cooperación económica, técnica y 
administrativa entre la Administración Local y las Administraciones del Estado y de las 
Comunidades  Autónomas,  se  desarrollará  con  carácter  voluntario,  mediante  los 
Convenios  administrativos  que  suscriban,  como  el  presente.  La  suscripción  de 
Convenios  deberá  mejorar  la  eficiencia  de  la  gestión  pública,  eliminar  duplicidades 
administrativas y cumplir con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad 
financiera.
Tercera.  Compromisos.
Para la mejor consecución de los objetivos de este plan, la Secretaría de Estado de 
Turismo, la Consejería de Presidencia, Turismo y Deportes, y el Ayuntamiento de La 
Unión se comprometen a efectuar su aportación económica según lo establecido en la 
siguiente cláusula y a impulsar y a efectuar el seguimiento detallado del propio Convenio.
El Ayuntamiento de La Unión se compromete a ejecutar las actuaciones objeto del  e.
plan y a destinar los recursos humanos y materiales que sean necesarios para cumplir  w.
los plazos de ejecución y a justificar la ejecución de las actuaciones de conformidad con  620ww
lo dispuesto en el presente Convenio.
Cuarta.  Coste de las actuaciones y aportaciones de las partes.
El  coste  de  las  actuaciones  previstas  en  el  presente  Convenio  se  cifra 
en 1.000.000,00 euros, que se financiará conjuntamente por las partes firmantes con 
arreglo a la siguiente distribución:
1.ª anualidad 2.ª anualidad 3.ª anualidad Total
    – – – –
Euros Euros Euros Euros
2021 500.000,00     500.000,00
Secretaría de Estado 
2022        
de Turismo.
2023        
  Total SETUR 50%. 500.000,00
2021 400.000,00     400.000,00
Consejería de Presidencia, 
2022        
Turismo y Deportes.
2023        
  Total CA 40%. 400.000,00
2021        
Ayuntamiento de La Unión. 2022   50.000,00   50.000,00
2023     50.000,00 50.000,00
  Total El 10%. 100.000,00
    Total Plan.   900.000,00 50.000,00 50.000,00 1.000.000,00
Sin perjuicio de que deba presentarse justificación documental a la Secretaría de 
Estado de Turismo y a la comunidad autónoma correspondiente, de la forma en que se 
describe  en  las  cláusulas  quinta  y  sexta,  las  aportaciones  de  cada  una  de  las 
administraciones no están vinculadas a actuaciones concretas, sino al desarrollo del plan 
en su conjunto.
Quinta.  Aportación de la Secretaría de Estado de Turismo.
1.  Las aportaciones de la Secretaría de Estado de Turismo se efectuarán con cargo 
a la aplicación presupuestaria 20.04.432A.763.01 del Presupuesto de Gastos de la 
Secretaría de Estado de Turismo para el año 2021.
2.  La Secretaría de Estado de Turismo transferirá el importe de su aportación a la 
entidad local ejecutante, una vez que el Convenio adquiera eficacia, como financiación 
anticipada de las actuaciones, conforme a lo establecido por el artículo 10 del Real 
Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio. La aportación de la primera anualidad podrá financiar 
cualquier actuación que se realice en los restantes ejercicios del Convenio. Su plazo de 
ejecución empezará a contar a partir de la efectividad de dicha aportación hasta la 
finalización de la vigencia del Convenio.
La entidad local autoriza a la Secretaría de Estado de Turismo a obtener de forma 
directa, a los efectos del presente Convenio, la acreditación de que la entidad local se 
encuentra al corriente en sus obligaciones tributarias y con la seguridad social. e.
3.  Si por circunstancias excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no  w.
pudieran ser ejecutadas en el plazo previsto, y por tal motivo se solicitara prórroga en el  620ww
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La Unión y por el importe de las actuaciones pendientes de ejecución, que habrá de
constituirse  en  metálico  o  en  aval  bancario,  y  que  se  mantendrá  hasta  que  la 
Administración autorice su cancelación, una vez ejecutadas y debidamente justificadas.
La  referida  garantía  se  constituirá  en  la  Caja  General  de  Depósitos  o  en  sus 
sucursales, a disposición de la Secretaría de Estado de Turismo con sujeción a lo 
dispuesto en el título II, capítulo I o III del Reglamento de la Caja General de Depósitos, 
aprobado por Real Decreto 937/2020, de 27 de octubre.
La garantía no podrá ser pignorada y los gastos que genere la prestación del aval 
serán por cuenta de la entidad local, no pudiendo imputarse a la cuenta del plan.
Para la cancelación de la garantía, será necesario un informe del Interventor del 
Ayuntamiento de La Unión en el que se haga constar que todas las facturas han sido 
pagadas.
4.  La  justificación  documental  de  la  aplicación  de  la  totalidad  de  los  fondos 
correspondientes a la Secretaría de Estado de Turismo se realizará dentro de los seis 
meses  siguientes  al  término  del  plazo  de  ejecución  del  Convenio,  mediante  la 
presentación en castellano de los siguientes documentos ante la Secretaría de Estado 
de Turismo:
a)  Memoria general de las actuaciones realizadas con la ayuda del plan, en la que 
se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en relación con los objetivos propuestos, 
así como la previsión de la gestión turística del destino una vez finalizado el Plan de 
Sostenibilidad Turística en Destino.
b)  Informe escueto por cada actuación.
c)  Informe sobre las repercusiones del plan en medios de comunicación.
d)  Informe  del  Interventor  del  Ayuntamiento  de  La  Unión  de  las  obligaciones 
reconocidas imputadas a cada actuación.
e)  Certificado del Interventor del Ayuntamiento de La Unión en el que se haga 
constar que todas las facturas han sido pagadas.
f)  Certificado del Secretario del Ayuntamiento de La Unión de que se han realizado 
las actuaciones en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a las 
mismas, con el visto bueno del Presidente de la Comisión de Seguimiento.
g)  Acta de cierre de la Comisión de Seguimiento suscrita por todas las partes del 
Convenio en el que conste la inversión inicial y la final detallada por actuaciones.
En el caso de que la ejecución no alcance el 100% de las aportaciones realizadas, la 
entidad local procederá a la devolución voluntaria de los remanentes en función de la 
aportación inicial de cada una de las administraciones.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de las funciones de control financiero y de 
fiscalización de las aportaciones objeto del presente Convenio, que correspondan a otros 
órganos  del  Estado  (Intervención  General  del  Estado  o  Intervención  Delegada 
correspondiente y el Tribunal de Cuentas), por lo que en cualquier momento se podrán 
exigir las facturas originales o copias autenticadas conforme a la Ley que justifiquen la 
inversión realizada.
Sexta.  Aportación de la comunidad autónoma de la Región de Murcia.
1.  La aportación de la comunidad autónoma de la Región de Murcia se realizará en 
la primera anualidad, según lo especificado en el cuadro de la financiación de la cláusula 
cuarta, con cargo al capítulo de gasto SBJ001 de los Presupuestos del Instituto de 
Turismo de la Región de Murcia para el ejercicio 2021. s
2.  La  comunidad  autónoma  de  la  Región  de  Murcia  transferirá  el  importe  al  oe.
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las actuaciones financiadas con la aportación de la comunidad autónoma empezará a
contar a partir de la efectividad de dicha aportación hasta la finalización del Convenio. Bc
La entidad local autoriza a la comunidad autónoma a obtener de forma directa, a los 
efectos del presente Convenio, la acreditación de que la entidad local se encuentra al 
corriente en sus obligaciones tributarias y con la seguridad social.
3.  Si por circunstancias excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no 
pudieran ser ejecutadas en el plazo previsto, y por tal motivo se solicitara prórroga en el 
plazo de ejecución y justificación, su concesión por parte de la comunidad autónoma de 
la Región de Murcia, estará condicionada, en caso de que su normativa lo permita, a la 
prestación de garantía por parte del Ayuntamiento de La Unión y por el importe de las 
actuaciones pendientes de ejecución, que habrá de constituirse en metálico o en aval 
bancario, y que se mantendrá hasta que la administración autorice su cancelación, una 
vez ejecutadas y debidamente justificadas las actuaciones.
La  referida  garantía  se  constituirá  en  la  Caja  General  de  Depósitos  o  en  sus 
sucursales,  a  disposición  de  la  comunidad  autónoma  de  la  Región  de  Murcia  con 
sujeción a lo dispuesto en el título II, capítulo I o III del Reglamento de la Caja General 
de Depósitos, aprobado por Real Decreto 937/2020, de 27 de octubre, o conforme 
disponga la comunidad autónoma de la Región de Murcia firmante del Convenio según el 
Reglamento de la Caja General de depósitos de la Comunidad Autónoma de la Región 
de Murcia, aprobado por Decreto 138/1999, de 28 de octubre.
La garantía no podrá ser pignorada y los gastos que genere la prestación del aval 
serán por cuenta del Ayuntamiento de La Unión, no pudiendo imputarse a la cuenta del 
plan.
Para la cancelación de la garantía será necesario un informe del Interventor del 
Ayuntamiento de La Unión, en el que se haga constar que todas las facturas han sido 
pagadas.
4.  La justificación documental de la aplicación de los fondos correspondientes a la 
aportación de la comunidad autónoma de la Región de Murcia se realizará dentro de los 
tres meses siguientes al término del plazo de ejecución de las actuaciones mediante la 
presentación en castellano de los siguientes documentos al Instituto de Turismo de la 
Región de Murcia:
a)  Memoria general de las actuaciones realizadas con la ayuda del plan, en la que 
se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en relación con los objetivos propuestos, 
así como la previsión de la gestión turística del destino una vez finalizado el Plan de 
Sostenibilidad Turística en Destino.
b)  Informe escueto por cada actuación.
c)  Informe sobre las repercusiones del plan en medios de comunicación.
d)  Informe  del  Interventor  del  Ayuntamiento  de  La  Unión  de  las  obligaciones 
reconocidas imputadas a cada actuación.
e)  Informe del Interventor del Ayuntamiento de La Unión en el que se haga constar 
que todas las facturas han sido pagadas.
f)  Certificado del Secretario del Ayuntamiento de La Unión sobre la realización de 
las actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a 
las mismas, con el visto bueno del Presidente de la Comisión de seguimiento.
g)  Acta de cierre de la Comisión de seguimiento suscrito por todas las partes del 
Convenio en el que conste la inversión inicial y la final detallada por actuaciones.
En el caso de que la ejecución no alcance el 100% de las aportaciones realizadas, la 
entidad local procederá a la devolución voluntaria de los remanentes en función de la 
aportación inicial de cada una de las administraciones. e
Todo  lo  anterior  se  entiende  sin  perjuicio  del  compromiso  de  facilitar  toda  la  bo
información que le sea requerida por los órganos de Intervención y de Control de  620ww
cCounetnrotal sd edl ed elas ticnoom duen liadsa da paourttóancoiomnae se onb jeelt oe jdeercl ipcrioe sdeen tseu Cs ofnuvnecnioion.es de fiscalización y
Séptima.  Aportación del Ayuntamiento de La Unión.
Las aportaciones del Ayuntamiento de La Unión podrán efectuarse en la primera 
anualidad  o  en  el  primer  semestre  de  la  segunda  o  tercera  anualidad  según  lo 
especificado en el cuadro de la financiación de la cláusula cuarta, con cargo a las 
aplicaciones presupuestarias que proceda habilitar en los Presupuestos de los ejercicios 
de 2022 y 2023.
Octava.  Cuenta bancaria de carácter restringido.
El Ayuntamiento de La Unión procederá a la apertura de una cuenta bancaria de 
carácter restringido, en la que se ingresarán y cargarán exclusivamente las aportaciones 
de las partes y cualesquiera otros ingresos y pagos correspondientes a las actuaciones 
que deriven de la ejecución del Convenio. El Ayuntamiento de La Unión comunicará en el 
seno de las reuniones que celebre la Comisión de seguimiento y siempre que lo pida 
cualquiera de las partes, el saldo y movimientos de dicha cuenta.
Los intereses generados en la cuenta bancaria serán aplicados a actuaciones del 
Convenio, previa aprobación por la Comisión de seguimiento.
Novena.  Comisión de seguimiento.
1.  Se crea una Comisión de seguimiento del Plan de Sostenibilidad Turística en 
Portmán, sin personalidad jurídica. Esta Comisión estará formada por:
a)  Un representante de la Administración General del Estado, designado por la 
Secretaría de Estado de Turismo. Este representante podrá ser suplido por cualquier 
autoridad o funcionario de la Delegación o Subdelegación del Gobierno en la Comunidad 
Autónoma con la que se firma este Convenio.
b)  Un  representante  designado  por  la  comunidad  autónoma  de  la  Región  de 
Murcia.
c)  Un representante designado por el Ayuntamiento de La Unión.
2.  El presidente de la Comisión será el representante designado por la entidad 
local.
El gerente del plan al que se refiere la siguiente cláusula del Convenio actuará como 
Secretario de la Comisión, con voz, pero sin voto. En caso de vacancia, el Secretario de 
la  entidad  local  firmante  asumirá  las  funciones  de  Secretario  de  la  Comisión  de 
seguimiento.
3.  La Comisión de seguimiento se reunirá a iniciativa de su presidente, cuando 
alguno de sus miembros lo solicite y, en todo caso, semestralmente.
Las  reuniones  de  la  Comisión  de  seguimiento  podrán  celebrarse  por  medios 
electrónicos.
Se  entenderá  válidamente  constituida  la  Comisión  cuando  estén  presentes  los 
representantes de las tres Administraciones firmantes de este Convenio.
La Comisión de seguimiento podrá invitar a asistir a sus reuniones a los expertos y 
técnicos que considere necesario con el fin de asesorar a la Comisión sobre los asuntos 
que  se  sometan  a  examen.  Asimismo,  podrá  invitar  a  representantes  del  sector 
empresarial o asociativo del destino con fines divulgativos de las actuaciones en el 
destino. Las personas que acudan a las reuniones de la Comisión en cualquiera de estos 
conceptos dispondrán de voz, pero no de voto, en dichas reuniones. e
Para  la  adopción  de  decisiones  en  la  Comisión,  la  Administración  General  del  bo
Estado, la administración autonómica y la entidad local contarán cada una de ellas con  620ww
un sLoolos  vaoctou.erdos  serán  adoptados  por  mayoría  simple  de  las  partes,  excepto  las
pdreo peujeecsutacsió nd ey  ajpursotibfiaccaicóinó nd, eq luaes  eaxcitguiarác ioenl evso, tosu f amvoodraifbiclea cdióen  lay sl at raems pAlidamcióinnis dtrealc piolanzeos 
firmantes de este Convenio, y que deberá adoptarse con anterioridad a la finalización del 
plazo inicial previsto.
4.  La Comisión de seguimiento tendrá las siguientes atribuciones:
a)  Solicitar a las partes firmantes, cuando alguna circunstancia sobrevenida así lo 
aconseje, la modificación o eliminación de alguna actuación existente y/o la aprobación 
de una nueva actuación; así como la propuesta de ampliación del plazo de ejecución y 
justificación de las actuaciones.
b)  Autorizar el inicio de las actuaciones, programar su ejecución, determinar los 
criterios para su realización y verificar su cumplimiento, así como su adecuación a los 
fines perseguidos.
c)  Resolver los problemas de interpretación y cumplimiento del Convenio.
d)  Autorizar el inicio del proceso de selección de la gerencia del plan, en el caso de 
que ésta se externalice.
e)  Participar en la selección y autorizar el nombramiento de la gerencia del plan, en 
el caso de que ésta se externalice.
f)  Supervisar la labor de la gerencia y autorizar y verificar sus gastos.
g)  Acordar el destino de los remanentes generados como consecuencia del menor 
coste de una actuación dada.
Décima.  Ejecución del Plan.
1.  Las actuaciones a ejecutar serán las que se acuerden por la Comisión de 
seguimiento en consonancia con la normativa administrativa aplicable al caso.
2.  Para  la  puesta  en  práctica  de  las  actuaciones  del  presente  Convenio,  el 
Ayuntamiento de La Unión deberá contar con una gerencia del plan, que no tendrá 
personalidad  jurídica  y  que  actuará  como  órgano  de  apoyo  a  la  Comisión  de 
seguimiento. La gerencia dependerá a todos los efectos de la Comisión de seguimiento.
3.  Las funciones a desarrollar por la gerencia serán:
a)  Impulsar las actuaciones del plan.
b)  Facilitar los datos relativos al seguimiento y evaluación de resultados del plan, 
con  una  periodicidad  trimestral  o,  en  su  caso,  la  que  determine  la  Comisión  de 
seguimiento.
c)  Difundir los objetivos y las actuaciones del plan.
d)  Efectuar propuestas de actuaciones.
e)  Procurar la coordinación del plan con otras actuaciones que puedan llevar a 
cabo en la zona las administraciones representadas en el Convenio.
f)  Presentar la documentación precisa para la justificación de las actuaciones del 
plan.
g)  Ejercer la secretaría de la Comisión de seguimiento.
h)  Cualquier otra que le asigne la Comisión de seguimiento.
4.  La  gerencia  podrá  desempeñarse  por  personal  propio  de  la  entidad  local 
ejecutante haciéndose ésta cargo de los costes de la misma. El personal funcionario 
interino será considerado como propio, incluso en el caso de que se haya nombrado 
expresamente para el plan.
La entidad local podrá contar con un apoyo externo a su gerencia con cargo a los 
fondos del plan, sin que este pueda estar constituido por personal funcionario interino.
La gerencia podrá igualmente ser externalizada. Si la externalización se produce a  e.
través de una licitación pública, la comisión de seguimiento autorizará el inicio del  w.b
proceso de selección y participará en la valoración de las ofertas, sin perjuicio de que la  620ww
lcoosn ftorantdaocsió ans yig pnaagdoo sd ea ll ap lgaenr.encia corresponda a la entidad local ejecutante, con cargo a
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de la comunidad autónoma formarán parte del órgano de selección. La contratación y 
pago de esta gerencia corresponderá a la entidad local ejecutante, con cargo a los 
fondos asignados al Plan.
Tanto los pliegos de los contratos como las bases reguladoras del proceso de 
selección deberán contar con el visto bueno de la Comisión de seguimiento.
Tanto la gerencia externa como el apoyo externo al personal propio de la entidad 
local deberán estar dedicados a ofrecer servicios de apoyo técnico a las actuaciones 
contempladas en el Convenio, y no a otras relacionadas con el fomento del turismo, pero 
ajenas al mismo.
Undécima.  Responsabilidad patrimonial.
1.  De conformidad con lo previsto en el capítulo IV del título preliminar de la 
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen jurídico del Sector Público, si de la ejecución 
de las actuaciones derivadas del presente Convenio se produjeran lesiones en los 
bienes y derechos de los particulares, la responsabilidad patrimonial a que en su caso 
dieren lugar será de la entidad ejecutante de las mismas.
Duodécima.  Publicidad.
1.  Con el objeto de dotar de notoriedad y visibilidad al plan el Ayuntamiento de La 
Unión realizará las siguientes actuaciones:
a)  Actuaciones de difusión online en las redes sociales y páginas web oficiales, 
describiendo la zona objeto del presente plan y las actuaciones a acometer, para darlas 
a conocer entre residentes y turistas.
b)  Sesión informativa, mediante un acto público, dirigido al empresariado, medios 
de comunicación y población en general, para informar de los objetivos y actuaciones del 
Plan de Sostenibilidad Turística.
c)  En todas las publicaciones a que se refiere la presente cláusula, financiadas en 
todo  o  en  parte  con  el  presupuesto  del  plan,  se  incluirá  la  leyenda  «Plan  de 
Sostenibilidad Turística en Portmán», así como la imagen institucional de todos los 
firmantes del Convenio.
2.  Las  entidades  firmantes  del  presente  Convenio  se  comprometen  a  dar  su 
consentimiento para la publicación de las aportaciones, de acuerdo con lo establecido en 
el artículo 8.1.b) de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la 
información pública y buen gobierno, así como en la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de 
transparencia y participación ciudadana de la Región de Murcia y en el artículo 6 de la 
Ley 7/2004, de 28 de diciembre, de organización y régimen jurídico de la administración 
pública de la Región de Murcia.
Decimotercera.  Reintegro.
1.  Procederá el reintegro de las cantidades percibidas cuando la entidad local 
ejecutante  incumpliere,  total  o  parcialmente,  la  obligación  de  aplicación  de  las 
aportaciones o la realización de la actividad o proyecto objeto del Convenio, así como en 
los casos de incumplimiento por dicha entidad de la obligación de justificación de las 
inversiones o su justificación insuficiente. También procederá el reintegro en el supuesto 
de incumplimiento por la entidad ejecutante de la obligación de mantenimiento de los  e
inmuebles o instalaciones, así como el abandono o incumplimiento del fin o fines para los  bo
cuales  se  efectuaron  las  inversiones  en  los  términos  previstos  en  la  cláusula  620ww
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3.  En  el  supuesto  de  incumplimiento  parcial,  si  el  importe  de  las  actuaciones 
ejecutadas por la entidad local fuera inferior a los fondos que la misma hubiera recibido 
del resto de partes del Convenio para financiar dicha ejecución, aquella deberá reintegrar 
a estas el exceso que corresponda a cada una, en el plazo máximo de un mes desde 
que se hubiera determinado el reintegro.
Transcurrido el plazo máximo de un mes, mencionado en el párrafo anterior, sin que 
se haya producido el reintegro, se deberá abonar a dichas partes, también en el plazo de 
un mes a contar desde ese momento, el interés de demora aplicable al citado reintegro, 
que  será  en  todo  caso  el  que  resulte  de  las  disposiciones  de  carácter  general 
reguladoras del gasto público y de la actividad económico-financiera del sector público.
4.  El procedimiento de reintegro se iniciará mediante resolución de la Secretaría de 
Estado de Turismo o, en su caso, del órgano competente de la comunidad autónoma de 
la Región de Murcia, motivando la causa determinante del reintegro, las obligaciones 
incumplidas y su cuantía. Se dará traslado al Ayuntamiento de La Unión de dicha 
resolución para que, en el plazo de quince días, pueda efectuar las alegaciones y 
presentar las pruebas que considere convenientes a su derecho. El plazo máximo para 
adoptar y comunicar la resolución de reintegro será de seis meses, contados desde el 
siguiente al día de inicio oficial del procedimiento. La resolución de reintegro contendrá la 
identificación del ente local incumplidor, la causa determinante del reintegro y cuantía del 
mismo con sus intereses legales.
Decimocuarta.  Extinción y modificación.
1.  El Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen 
su objeto o por incurrir en causa de resolución.
Serán causa de resolución las previstas en el apartado 2 artículo 51 de la LRJSP:
a)  El  transcurso  del  plazo  de  vigencia  del  Convenio  sin  haberse  acordado  la 
prórroga del mismo.
b)  El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c)  El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de 
alguno de los firmantes.
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un 
requerimiento  para  que  cumpla  en  un  determinado  plazo  con  las  obligaciones  o 
compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado al 
responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del 
Convenio y a las demás partes firmantes.
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la 
parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de 
resolución y se entenderá resuelto el Convenio. La resolución del Convenio por esta 
causa podrá conllevar la indemnización de los perjuicios causados si así se hubiera 
previsto, de acuerdo con los criterios que se determinen en la comisión de seguimiento.
d)  Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del Convenio.
e)  Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en 
otras leyes.
La resolución tendrá como efecto la devolución a las partes de los fondos aportados 
y no justificados hasta el momento de su efectividad.
La falta de ingreso de la aportación de la entidad local se considerará como un  s
supuesto  de  incumplimiento  de  las  obligaciones  y  compromisos  del  Convenio  oe.
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propuesta de la comisión de seguimiento, podrán acordar la continuación y finalización
de  las  actuaciones  en  curso  que  consideren  oportunas,  estableciendo  un  plazo  Bc
improrrogable para su finalización, transcurrido el cual deberá realizarse el reintegro de 
las mismas en los términos establecidos en el apartado anterior.
2.  Cualquiera  de  las  partes  podrá  proponer  la  modificación  del  Convenio.  La 
modificación del Convenio se acordará a propuesta de la Comisión de seguimiento, 
mediante la suscripción de una adenda modificativa que requerirá el acuerdo unánime de 
los firmantes según lo dispuesto en el artículo 49.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Decimoquinta.  Mantenimiento de las finalidades.
1.  El Ayuntamiento de La Unión estará obligada al mantenimiento en todo momento 
de las finalidades que persigue este Convenio, incluso tras la finalización de su vigencia 
temporal, a cuyo amparo se realizan las actuaciones concretas e inversiones previstas 
en el mismo.
2.  El incumplimiento por el Ayuntamiento de La Unión del deber de mantenimiento, 
así como el abandono o incumplimiento del fin o fines para los cuales se efectuaron las 
inversiones acordadas durante el plazo de vigencia del plan y un período de cinco años a 
partir de la conclusión del mismo, dará lugar al reintegro de las aportaciones efectuadas 
por las otras partes, con el correspondiente interés de demora aplicable.
Decimosexta.  Vigencia y prórroga.
1.  El presente Convenio tendrá una duración de cuatro años, sin perjuicio de las 
posibles prórrogas que pudieran otorgarse, que deberán sujetarse a las limitaciones 
establecidas en el artículo 49.h) 2.º de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
2.  En cualquier momento antes de la finalización del plazo de vigencia previsto en 
el párrafo anterior, los firmantes del Convenio, a petición del Ayuntamiento de La Unión y 
con una antelación mínima de seis meses antes de la expiración del plazo de vigencia a 
prorrogar, podrán acordar unánimemente dicha prórroga.
3.  La prórroga deberá materializarse en una adenda que deberán firmar las partes 
del Convenio.
4.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, el presente Convenio resultará eficaz una vez inscrito, en el plazo de 5 días 
hábiles  desde  su  formalización,  en  el  Registro  Electrónico  estatal  de  Órganos  e 
Instrumentos de Cooperación del sector público estatal. Asimismo, será publicado en el 
plazo de 10 días hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado», sin 
perjuicio de su publicación facultativa en el boletín oficial de la comunidad autónoma o de 
la provincia que corresponda a la entidad local firmante.
Decimoséptima.  Régimen Aplicable.
1.  El régimen jurídico aplicable a este Convenio es el establecido en el capítulo VI 
del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector 
Público, siendo de aplicación asimismo las restantes normas de Derecho Administrativo 
en  materia  de  interpretación,  modificación  y  resolución  de  las  cuestiones  no 
contempladas en el Convenio que se suscribe, así como lo previsto en el capítulo II del 
título I de la Ley 7/2004, de 28 de diciembre, de organización y régimen jurídico de la 
administración pública de la comunidad autónoma de la Región de Murcia.
2.  La colaboración del Ayuntamiento de La Unión en la realización del presente 
Convenio está sujeta al capítulo II del título I de la Ley 7/2004, de 28 de diciembre, de  s
organización y régimen jurídico de la administración pública de la comunidad autónoma  oe.
de la Región de Murcia, normativa que será de aplicación a las partes responsables de la  w.
ejecución del mismo. 620ww
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eréjegcimuceinó n Ldoecl aCl,o nnvoermnioa.tiva  que  será  de  aplicación  a  las  partes  responsables  de  la  BOE-A-cable e
4.  Las  cuestiones  litigiosas  surgidas  sobre  la  interpretación,  ejecución, 
modificación, resolución y efectos que pudieran derivarse de la aplicación del mismo, 
deberán solventarse de mutuo acuerdo de las partes en el seno de la Comisión de 
seguimiento constituida.
5.  Si no resultara posible alcanzar dicho acuerdo, las cuestiones litigiosas que 
surjan en la interpretación y cumplimiento del presente Convenio serán de conocimiento 
y competencia del Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo, de conformidad con 
lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
Y en prueba de conformidad con el contenido del presente Convenio, las partes lo 
firman  electrónicamente  en  el  lugar  donde  se  encuentran  sus  respectivas  sedes, 
entendiéndose que el día de su firma es aquel en el que el mismo sea suscrito por el 
último de los firmantes.–Por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, el Secretario 
de Estado de Turismo, Fernando Valdés Verelst.–Por la Comunidad Autónoma de la 
Región de Murcia, el Consejero de Presidencia, Turismo y Deportes y Presidente del 
Instituto de Turismo de la Región de Murcia, Marcos Ortuño Soto.–Por el Ayuntamiento 
de La Unión, el Alcalde-Presidente, Pedro López Milán.
ANEXO DE ACTUACIONES DEL PLAN DE SOSTENIBILIDAD TURÍSTICA 
EN PORTMÁN
Importe
Ejes de actuación   –
Euros
Eje 1. 1.1  Contratación de la Gerencia del PSTD.  
Planificación y gestión del destino en clave 
sostenible 1.2  Imagen de destino y branding turístico.  
  Subtotal: 71.000,00
2.1  Revitalización de la calle Mayor.  
2.2  Mejora del Hospital de la Caridad (Museo Arqueológico).  
Eje 2.
Actuaciones sobre equipamientos y recursos del  2.3  Mirador del Puerto de pescadores.  
núcleo urbano
2.4  Señalización de edificios emblemáticos.  
2.5  Embellecimiento de fachadas y rincones con encanto.  
  Subtotal: 440.000,00
3.1  Túnel José Maestre, tren minero y chimenea orcelitana.  
Eje 3.
3.2  Recorrido de las tuberías del lavadero Roberto y Mirador de los 
Actuaciones en el entorno y creación de productos   
Chorros.
de turismo activo
3.3  Itinerario a la ventana tectónica de la Cala del Caballo.  
  Subtotal: 453.000,00
4.1  Divulgación del Plan y sensibilización sobre sostenibilidad del turismo.  
4.2  Comunicación digital con el turista: creación de página web y APP.  
Eje 4.
Formación, promoción y comercialización
4.3  Promoción y comercialización de los productos turísticos.  
4.4  Formación para diferenciar producto y crear destino.   oe.
  Subtotal: 36.000,00 620ww
    Total: 1.000.000,00