BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 9 Martes 11 de enero de 2022 Sec. II.B.   Pág. 2403
II. AUTORIDADES Y PERSONAL
B. Oposiciones y concursos
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
405 Resolución de 4 de enero de 2022, de la Secretaría de Estado de Función 
Pública, por la que se convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema 
general  de  acceso  libre  y  promoción  interna,  en  el  Cuerpo  Superior  de 
Administradores Civiles del Estado.
Con el fin de atender las necesidades de personal de la Administración Pública y en 
cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 936/2020, de 27 de octubre, por el que 
se aprueba la oferta de empleo público para el año 2020,
Esta Secretaría de Estado, en uso de las competencias que le están atribuidas en el 
artículo 14 del Real Decreto 682/2021, de 3 de agosto, por el que se desarrolla la 
estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Función Pública, previo informe 
favorable de la Dirección General de la Función Pública, acuerda convocar el proceso 
selectivo para el ingreso libre y el acceso por promoción interna en el Cuerpo Superior 
de Administradores Civiles del Estado.
La presente convocatoria tendrá en cuenta el principio de igualdad de trato entre 
mujeres y hombres por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el 
artículo 14 de la Constitución Española; el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico 
del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de 
octubre; la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y 
Hombres, y el Acuerdo del Consejo de Ministros, de 9 de diciembre de 2020, por el que 
se aprueba el III Plan para la igualdad de género en la Administración General del 
Estado  y  en  los  Organismos  Públicos  vinculados  o  dependientes  de  ella,  y  se 
desarrollará de acuerdo con las siguientes
Bases comunes
Las  bases  comunes  por  las  que  se  regirá  la  presente  convocatoria  son  las 
establecidas en la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio, por la que se establecen las 
bases comunes que regirán los procesos selectivos para el ingreso o el acceso en 
cuerpos  o  escalas  de  la  Administración  General  del  Estado,  y  por  la  Orden 
TFP/510/2019, de 30 de abril, por la que se establece la obligatoriedad de la inscripción 
electrónica en los procesos selectivos para el ingreso o el acceso a los cuerpos o 
escalas de funcionarios cuya selección corresponde al Ministerio de Política Territorial y 
Función Pública, y por el Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba 
el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, 
y se desarrollarán de acuerdo con las siguientes
Bases específicas
La presente convocatoria se publicará, entre otras, en el Punto de Acceso General  s
(http://administracion.gob.es),  en  la  sede  electrónica  del  Instituto  Nacional  de  oe.
Administración Pública (https://sede.inap.gob.es), así como en el Portal del empleado  w.
público Funciona. 2022-405n https://w
1. Descripción de las plazas
1.1  Se convoca el proceso selectivo para cubrir cincuenta plazas de ingreso libre, y 
cinco por promoción interna, en el Cuerpo Superior de Administradores Civiles del 
Estado, código 1111.
Del total de las plazas convocadas se reservarán tres plazas en ingreso libre para 
quienes tengan la condición legal  de  personas con  discapacidad con un grado de 
discapacidad igual o superior al 33 por ciento.
En el supuesto de que alguna de las personas aspirantes que se haya presentado 
por  el  cupo  de  reserva  de  personas  con  discapacidad  superase  los  ejercicios 
correspondientes, pero no obtuviese plaza y su puntuación fuese superior a la obtenida 
por otras personas aspirantes del sistema de acceso general, éste será incluido por su 
orden de puntuación en el sistema de acceso general.
De acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el 
que se regula el acceso al empleo público y la provisión de puestos de trabajo de las 
personas con discapacidad, y en el Real Decreto 936/2020, de 27 de octubre, por el que 
se aprueba la oferta de empleo público para el año 2020, las plazas reservadas para las 
personas con discapacidad que queden desiertas en el caso de ingreso libre no se 
podrán acumular al turno general.
En el caso de que las plazas convocadas por promoción interna quedaran vacantes, 
no podrán acumularse a las de la convocatoria de ingreso libre, según lo establecido en 
el artículo 79 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el 
Reglamento General de ingreso del personal al servicio de la Administración General del 
Estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios 
civiles de la Administración General del Estado.
1.2  Las personas aspirantes solo podrán participar por una de las dos formas de 
acceso indicadas.
2. Proceso selectivo
El proceso selectivo se realizará mediante el sistema de oposición para las personas 
aspirantes que se presenten por ingreso libre, y mediante el sistema de concurso-
oposición para las personas aspirantes que se presenten por promoción interna, con las 
valoraciones, ejercicios y calificaciones que se especifican en el anexo I.
Este proceso incluirá la superación de un curso selectivo. Para la realización de este 
curso selectivo, las personas aspirantes que hayan superado la fase de oposición y la de 
concurso serán nombradas funcionario/as en prácticas por la autoridad convocante.
3. Desarrollo del proceso selectivo
3.1  El orden de actuación de las personas aspirantes se iniciará alfabéticamente 
por aquellas cuyo apellido comience por la letra «V» de conformidad con lo previsto en la 
Resolución de 23 de junio de 2021, de la Secretaría de Estado de Política Territorial y 
Función Pública, por la que se publica el resultado del sorteo a que se refiere el 
Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General 
del Estado.
3.2  Expirado  el  plazo  de  presentación  de  solicitudes,  la  persona  titular  de  la 
Dirección del Instituto Nacional de Administración Pública dictará una resolución, en el 
plazo máximo de un mes, por la que declara aprobada la lista de admitidos y excluidos.  e.e
En atención al elevado número de plazas ofertadas y del número previsto de solicitudes  b
de  participación  en  este  proceso  selectivo,  y  de  acuerdo  con  el  artículo  23  de  la  w
LAedym in3i9s/t2ra0c1i5o,n edse P  ú1b lidcea s,o csteu barme,p lídae le l Pcriotacdeod ipmlaieznot oe nA udnm imniestsr.a tEivno  diCchoam úrens odluec iólans, 
qeuspee sceíf ipcuab 1li2c,a sráe  einnd iecla «ráB olale rteínla cOiófinci adle d peel rEssotnaadso »a syp ierann ltoess  leuxgcalrueidsa psr,e lvoiss tlousg aerne sla e bna lsoes 
que se encuentran expuestas al público las listas completas de personas aspirantes 
admitidas y excluidas, así como el lugar, fecha y hora de comienzo de los ejercicios.
3.3  Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios de celebración de los 
restantes ejercicios se harán públicos con, al menos, doce horas de antelación a la 
señalada para su inicio, si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas, si se 
trata de uno nuevo. Estos anuncios se difundirán en los lugares previstos en la base 
específica 12, así como por cualquier otro medio que se juzgue conveniente para facilitar 
su máxima divulgación.
3.4  El desarrollo de los diferentes procesos selectivos podrá ser coincidente en el 
tiempo,  en  cualquiera  de  sus  fases,  incluida  la  realización  o  lectura  de  ejercicios, 
desarrollo de cursos selectivos, periodos de prácticas o cualquier otra fase previa al 
nombramiento como funcionario/a de carrera.
Las  personas  aspirantes  serán  convocadas  en  llamamiento  único  quedando 
decaídos  en  su  derecho  quienes  no  comparezcan  a  realizarlo,  sin  perjuicio  de  lo 
dispuesto en las bases específicas 10 y 11.
3.5  Según lo establecido por la Oferta de Empleo Público del año 2020, el primer 
ejercicio de la fase de oposición tendrá que celebrarse en el plazo máximo de cuatro 
meses, contados a partir de la publicación de esta convocatoria. En atención al elevado 
número de plazas ofertadas y del número previsto de solicitudes de participación en el 
proceso selectivo convocado por esta resolución, se amplía el citado plazo en cuatro 
meses.
La previsión sobre la duración máxima de la fase de oposición del proceso selectivo 
es de doce meses. Con el fin de respetar los principios de publicidad, transparencia, 
objetividad y seguridad jurídica que deben regir el acceso al empleo público, el tribunal 
deberá publicar un cronograma orientativo con las fechas de realización de las pruebas 
relativas a este proceso selectivo.
No obstante, el desarrollo de estos procesos selectivos exige el cumplimiento de 
determinados plazos en concordancia con lo establecido en el Reglamento General de 
Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del Estado y de Provisión 
de  Puestos  de  Trabajo  y  Promoción  Profesional  de  los  Funcionarios  Civiles  de  la 
Administración General del Estado, aprobado por Real Decreto 364/1995, de 10 de 
marzo. A la vista de las dificultades que entraña el cumplimiento de los referidos plazos 
durante el mes de agosto, se declara inhábil dicho mes, a efectos del cómputo de plazos 
en las pruebas selectivas de la presente Convocatoria.
4. Programas
El programa que ha de regir el proceso selectivo se incluye como anexo II de esta 
convocatoria.
5. Tribunal
5.1  El tribunal calificador de este proceso selectivo es el que figura como anexo III 
de esta convocatoria. Para aquellos ejercicios que requieran la inmediata corrección, la 
composición  diaria  del  Tribunal  podrá  ser  de  tres  miembros,  designados  por  el 
Presidente.
5.2  La Subdirección de Selección del Instituto Nacional de Administración Pública 
constituye el órgano de apoyo al tribunal calificador en la organización y ejecución de 
este proceso selectivo conforme a los principios de austeridad y agilidad, así como a los  e.
principios de actuación de acuerdo con lo establecido en el texto refundido de la Ley del  w.b
Estatuto Básico del Empleado Público. 5w
disp5u.e3s toE el np rloac Leedyim 3ie9n/2to0 1d5e,  daec t1u adceió onc dtuebl retr,i bduenla Pl rsoec eadjuimstiaernáto e And tmodinoi smtraotmiveon Ctoo ma úlon 
Jduer íldaisc oA ddeml inSiesctrtaocr ioPnúebsl icPoú, belinc alsa,  Leeny  l1a9 /L2e0y1 34,0 d/2e0 195 ,d ed en o1v iedme borcet,u dbere ,t radnes pRaérgeinmceian, 
acceso a la información pública y buen gobierno, y en las demás disposiciones vigentes. 
Sus competencias serán las necesarias para su adecuado funcionamiento, incluyendo la 
calificación de los ejercicios.
5.4  El Tribunal, de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución Española, velará 
por el estricto cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos 
sexos.
5.5  Si en cualquier momento del procedimiento el Tribunal tuviera conocimiento de 
que alguna de las personas aspirantes no cumple cualquiera de los requisitos exigidos 
en la presente convocatoria, previa audiencia de la persona interesada, deberá proponer 
su exclusión al órgano convocante o, en su caso, poner en su conocimiento la posible 
concurrencia de esta circunstancia, para que, previas las comprobaciones necesarias, se 
resuelva al respecto. En el caso de acceso por promoción interna, el tribunal además 
propondrá al órgano convocante la exclusión de las personas candidatas que, a la vista 
de la certificación aportada para la valoración de sus méritos, no reúnan los requisitos 
para participar por este turno.
5.6  Corresponderá al Tribunal la consideración, verificación y apreciación de las 
incidencias que pudieran surgir en el desarrollo de los ejercicios, y adoptará al respecto 
las decisiones que estime pertinentes.
5.7  El Tribunal actuará de acuerdo con el principio de transparencia.
En las actas de sus reuniones y de los ejercicios celebrados deberá dejar constancia 
de todo acuerdo que afecte a la determinación de las calificaciones otorgadas a cada 
ejercicio y actuará de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 936/2020, de 27 de 
octubre, y en la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio.
En el caso de que el Tribunal acuerde parámetros para la calificación de un ejercicio, 
en desarrollo de los criterios de valoración previstos en esta convocatoria, aquellos se 
difundirán con anterioridad a la realización del ejercicio.
Igualmente, en las actas del tribunal deberá quedar constancia del cálculo y del 
desglose de las puntuaciones otorgadas a las personas aspirantes por cada uno de los 
criterios de valoración establecidos para los ejercicios de la convocatoria.
5.8  En tanto se mantenga la situación sanitaria derivada de la COVID-19 y con el 
fin de conciliar el derecho a la protección de la salud con los principios de igualdad, 
mérito y capacidad, que rigen el acceso a la función pública, así como el de agilidad a la 
hora de ordenar el desarrollo de los procesos selectivos, se habilita al tribunal para la 
adopción de cuantas instrucciones o resoluciones sean precisas en el desarrollo de las 
pruebas o de alguna de sus fases, incluidos la forma, el procedimiento y el orden de 
actuación de las personas aspirantes, en aras de garantizar el cumplimiento de los 
principios  de  libre  concurrencia,  igualdad  y  no  discriminación,  así  como  el  normal 
desarrollo del proceso selectivo.
6. Requisitos de las personas aspirantes
Además de los requisitos enumerados en la base décima de la Orden HFP/688/2017, 
de 20 de julio, las personas aspirantes deberán estar en posesión o en condiciones de 
obtener  el  título  de  Licenciado/a,  Ingeniero/a,  Arquitecto/a  o  Graduado/a,  según  lo 
previsto en el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba 
el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
Las personas aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero deberán estar en 
posesión  de  la  correspondiente  credencial  de  homologación  o,  en  su  caso,  del  s
correspondiente  certificado  de  equivalencia.  Este  requisito  no  será  de  aplicación  a  e.
aquellas que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el  w.
ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de derecho de la  5w
UnióLna sE upreorpseoan.as candidatas deberán poseer en el día de finalización del plazo de
pfurnecsieonntaarcioió/na  ddee  csaorlriceirtau dloess  rye qmuaisnitteons eerx higaidstoas .el momento de la toma de posesión como  BOE-A-cable e
7. Requisitos específicos para el acceso por promoción interna
Las  personas  aspirantes  que  concurran  por  promoción  interna  deberán  cumplir, 
además, los siguientes requisitos específicos:
7.1  Pertenecer como funcionario/a de carrera a alguno de los siguientes colectivos:
a)  Funcionario/a de carrera de los cuerpos o escalas de la Administración General 
del Estado del subgrupo A2, incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 
de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública.
b)  Funcionario/a  de  carrera  de  los  cuerpos  o  escalas  postales  y  telegráficos, 
adscritos al subgrupo A2.
c)  Funcionario/a de carrera de los cuerpos o escalas del subgrupo A2 de las demás 
Administraciones públicas incluidas en el artículo 2.1 del texto refundido de la Ley del 
Estatuto Básico del Empleado Público que estén desempeñando como funcionario/a de 
carrera un puesto de trabajo en la Administración General del Estado y hayan obtenido 
destino definitivo en la misma.
7.2  Antigüedad: Haber prestado servicios efectivos, durante al menos dos años, 
como funcionario/a de carrera en los cuerpos o escalas del subgrupo A2 mencionados 
en el punto 7.1 y en los términos previstos en dicho punto.
La  acreditación  de  los  anteriores  requisitos  se  realizará  mediante  el  certificado 
regulado en el punto 2 del anexo I de la convocatoria.
8. Acceso de personas con discapacidad
8.1  El  tribunal  calificador  adoptará  las  medidas  oportunas  que  permitan  a  las 
personas aspirantes con discapacidad, que así lo hubieran indicado expresamente en la 
solicitud,  poder  participar  en  las  pruebas  del  proceso  selectivo  en  igualdad  de 
condiciones  que  el  resto  de  participantes,  de  acuerdo  con  lo  previsto  en  el  Real 
Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al empleo público 
y la provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad.
8.2  Las  personas  con  discapacidad  igual  o  superior  al  33  por  ciento  podrán 
participar por el sistema de acceso general o bien por el cupo de reserva de personas 
con discapacidad (CRD), debiendo indicarlo en el formulario de solicitud de participación 
en el proceso selectivo.
8.3  Con independencia del sistema por el que opten, las personas aspirantes que, 
como consecuencia de una discapacidad igual o superior al 33%, presenten especiales 
dificultades para la realización de las pruebas selectivas podrán requerir en el formulario 
de solicitud las adaptaciones y los ajustes razonables de tiempos y medios oportunos en 
las pruebas del proceso selectivo.
Las  personas  interesadas  deberán  indicar  expresamente  en  el  formulario  de 
participación las adaptaciones de tiempo y/o medios que soliciten para cada uno de los 
ejercicios  del  proceso  selectivo.  Para  que  el  tribunal  calificador  pueda  valorar  la 
procedencia o no de la adaptación solicitada, las personas interesadas deberán adjuntar 
necesariamente copia del dictamen técnico facultativo emitido por el órgano técnico de 
calificación del grado de discapacidad en el que quede acreditado de forma fehaciente 
la/s  deficiencia/s  permanente/s  que  hayan  dado  origen  al  grado  de  discapacidad 
reconocido, sin que sea válido, a estos efectos, ningún otro documento.
A tal fin, el tribunal aplicará las adaptaciones de tiempos que correspondan previstas  e.
en la Orden PRE/1822/2006, de 9 de junio, por la que se establecen criterios generales  w.b
para la adaptación de tiempos adicionales en los procesos selectivos para el acceso al  5w
veamloprlaecoi ópnú bsleicráo  rdeeq upiseirtsoo inmapsr ecsocnin ddiisbclea plaa caidpaodrt.a cPiaórna  dpeol ddeicrt aremaelinz atér clan iccoo rfraecsupltoantidvioe netne 
el pl8a.z4o  dAe  plarse speenrtsaocnióans  dqeu es opliacrittuicdipeesn. por el turno de reserva de discapacidad, en los
ejercicios en que obtengan una calificación superior al 60 por ciento de la calificación
máxima, se les conservará en la convocatoria inmediata siguiente, siempre y cuando 
ésta  sea  análoga  en  el  contenido  del  temario  y  la  forma  de  calificación,  salvo 
actualización normativa. Para hacer uso de este derecho, deberán presentar solicitud de 
participación a las pruebas selectivas. No obstante, si optan por realizar el ejercicio de 
que se trate, quedará sin efecto el resultado obtenido en aquel en la convocatoria 
inmediatamente anterior.
9. Solicitudes
9.1  De acuerdo con la Orden TFP/510/2019, de 30 de abril, por la que se establece 
la obligatoriedad de la inscripción electrónica en los procesos selectivos para el ingreso o 
el  acceso  a  los  cuerpos  o  escalas  de  funcionarios  cuya  selección  corresponde  al 
Ministerio de Política Territorial y Función Pública, y con el Real Decreto 203/2021, de 30 
de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector 
público  por  medios  electrónicos,  las  personas  aspirantes  deberán  realizar  la 
presentación de la instancia por medios electrónicos a través del servicio de Inscripción 
en  Pruebas  Selectivas  (IPS)  del  Punto  de  Acceso  General,  de  acuerdo  con  las 
instrucciones que se indiquen.
9.2  Los sistemas de identificación y firma admitidos para realizar la inscripción 
serán los que determine el servicio de IPS.
9.3  Para participar en estas pruebas selectivas se deberá cumplimentar y presentar 
electrónicamente la solicitud de admisión en el modelo oficial 790, en el Punto de Acceso 
General  (https://ips.redsara.es/IPSC/secure/buscarConvocatorias).  La  no  presentación 
de la solicitud en tiempo y forma supondrá la exclusión de la persona aspirante.
9.4  Las personas interesadas dispondrán de un plazo de presentación de veinte 
días hábiles contados a partir del día siguiente al de la fecha de publicación de esta 
convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado».
9.5  El importe de la tasa por derechos de examen será de 30,79 euros para el 
sistema general de ingreso libre y de 15,40 euros para el sistema de promoción interna. 
El importe reducido para familias numerosas será de 15,40 euros y de 7,70 euros 
respectivamente.
9.6  Las personas aspirantes que, de acuerdo con lo dispuesto en el punto 6 del 
apartado  decimocuarto  de  la  Orden  HFP/688/2017,  de  20  de  julio,  por  la  que  se 
establecen las bases comunes, estén exentos del pago de la tasa o tengan derecho a la 
reducción de ésta, deberán acompañar a la solicitud la documentación acreditativa del 
derecho a la exención o reducción que se indica en el punto 9.11.2. No será necesario 
presentar  esta  documentación  si  la  persona  interesada  consiente  en  la  solicitud  el 
acceso a la Plataforma de Intermediación de Datos.
9.7  En ningún caso, el pago de la tasa de los derechos de examen o la justificación 
de la concurrencia de alguna de las causas de su exención total o parcial supondrá la 
sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud.
9.8  Si  una  incidencia  técnica  debidamente  acreditada  imposibilitara  el 
funcionamiento  ordinario  de  los  sistemas,  el  órgano  convocante  podrá  acordar  la 
ampliación del plazo de presentación de solicitudes o la cumplimentación y presentación 
sustitutoria.
9.9  Las personas aspirantes sólo podrán presentar una solicitud en el proceso 
selectivo. Igualmente, quienes soliciten participar por el cupo de reserva de personas con 
discapacidad (CRD), únicamente podrán presentar una solicitud por este cupo. s
La presentación de más de una solicitud será causa de exclusión. e.
9.10  El  tratamiento  de  la  información  se  ajustará  a  lo  establecido  en  la  Ley  w.
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de  5w
lCoos ndseerjeoc, hdoes 2 d7i gdieta alebsr,i l yd ee n2 0e1l 6R,e rgellaamtiveon tao  la(U pEro) t2e0c1ci6ó/n6 7d9e  dlaesl  Ppearrslaomnaesn tfoís Eicuarso peeno lo y q dueel 
rqeusep escet ad earlo tgraat alam iDeinretoc tdivea d 9a5to/4s6 p/CerEs o(nRaelgelsa my ae nlato l iGbreen ceirracul ldaec ióPnro dteec ecsiótons d dea Dtoast oys p),o ra esíl   BOE-A-cable e
como la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del 
Sector Público, y demás disposiciones que resulten de aplicación.
Los datos personales recogidos en la solicitud de admisión serán tratados con la 
finalidad de la gestión de las pruebas selectivas y las comunicaciones necesarias para 
ello y del análisis y estudio de los datos relativos a estos procesos selectivos.
El nombre, apellidos y número del documento de identidad se publicarán respetando 
la anonimización exigida en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, Protección de 
Datos Personales y garantía de los derechos digitales. El INAP tomará medidas para que 
esa información no sea indexada por los buscadores de internet.
La Gerencia del INAP es responsable del tratamiento de esos datos y publica su 
política  de  protección  de  datos  en  https://sede.inap.gob.es/proteccion-de-datos-
personales.
Los  derechos  de  protección  de  datos  de  los  solicitantes  se  podrán  ejercer 
dirigiéndose al responsable del tratamiento por vía electrónica a través de la sede 
electrónica del INAP o presencialmente a través de la red de oficinas de asistencia en 
materia de registros.
En caso de incumplimiento del responsable del tratamiento, los interesados podrán 
reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD), www.aepd.es.
9.11  Cumplimentación  de  solicitudes.  La  inscripción  se  cumplimentará  y  se 
presentará por vía electrónica en el modelo 790 de solicitud de admisión a pruebas 
selectivas en la Administración pública y liquidación de tasas de derechos de examen 
según las siguientes instrucciones:
– Las personas interesadas realizarán su inscripción on line a través de la aplicación 
de  Inscripción  en  Pruebas  Selectivas  (IPS)  del  Punto  de  Acceso  General  (https://
ips.redsara.es/IPSC/secure/buscarConvocatorias).
– Para  ello,  seleccionarán  el  cuerpo  y  la  forma  de  acceso  que  corresponda  y 
pulsarán el botón «Inscribirse». A continuación, en la opción «Realice su inscripción on 
line» deberá pulsar el botón «Acceder a Cl@ve» y seguir las instrucciones que se le 
indiquen en la plataforma de identificación y firma electrónica Cl@ve, en cualquiera de 
sus modalidades.
La presentación electrónica permitirá lo siguiente:
– La cumplimentación e inscripción en línea del modelo 790.
– Anexar, en su caso, documentos escaneados a su solicitud.
– El pago electrónico de tasas.
– El registro electrónico de la solicitud.
–  La  modificación  de  los  datos  de  la  inscripción  realizada  durante  el  plazo  de 
inscripción.
– La subsanación, en su caso, de la solicitud durante el plazo otorgado a estos 
efectos, permitiendo completar o modificar los datos subsanables que fueran erróneos, 
y/o  adjuntar  a  través  de  IPS  la  documentación  que  se  requiera  para  legitimar  la 
subsanación.
Para confirmar que la inscripción ha sido correctamente registrada, las personas 
aspirantes deberán descargar el justificante de registro de su solicitud de admisión.
– En el caso de que se produzca alguna incidencia técnica durante el proceso de 
inscripción  deberán  dirigirse  al  teléfono  060  o  enviar  un  correo  a  la  dirección:  s
cau.060@correo.gob.es. oe.
– El pago electrónico de la tasa de derechos de examen se realizará en los términos  w.
cspourenpvsuitseittsuotysoe sen yn r  elalcasu  rcOsorondsde dince io HlnaAe ACsd /g7me2in9ne/i2sr0atr0lae3cs,i ó pdnae rG a2e e8nl e pdraaelg  dmoe apl roEzros tv,a íapd ooer ly el acst urqsóu noeirc gasa edn eise mslatoass bt lapesúcaebsnli c qoluoses.    2022-405n https://w
La  constancia  del  pago  correcto  de  las  tasas  estará  avalada  por  el  Número  de
Referencia Completo (NRC) que figurará en el justificante de registro.
– En el caso de exención del pago de la tasa o de reducción de esta, deberá 
adjuntarse  escaneada  la  documentación  justificativa  relacionada  en  la  base 
específica  9.11.2  si  no  se  ha  otorgado  la  conformidad  al  órgano  gestor  para  la 
verificación de datos en la plataforma de intermediación.
Durante  el  plazo  de  subsanación  de  solicitudes,  cuando  la  causa  de  exclusión 
estuviera relacionada con la exención del pago de la tasa conforme con lo indicado en la 
base  específica  9.11.2,  se  deberá  adjuntar  necesariamente  a  través  de  IPS  la 
documentación requerida que legitime la subsanación de la misma.
– Cumplimentados todos los datos solicitados, pulsará el botón de «Firma y enviar 
inscripción».  El  proceso  de  inscripción  finalizará  correctamente  si  se  muestran  el 
justificante de registro de la inscripción y, en su caso, del pago en la pestaña «Mis 
inscripciones». Las personas aspirantes deberán descargar dicho justificante.
– En el caso de las personas aspirantes que cursen su solicitud en el extranjero, 
para los que el órgano de selección haya acordado la cumplimentación y presentación 
sustitutoria en papel, estos podrán presentarla en las representaciones diplomáticas o 
consulares  españolas  correspondientes.  Estas  solicitudes  cursadas  en  el  extranjero 
acompañarán el comprobante bancario de haber ingresado los derechos de examen. El 
ingreso  de  estas  solicitudes  podrá  efectuarse  directamente  en  cualquier  oficina  del 
Banco Bilbao Vizcaya Argentaria o, cuando se disponga de una cuenta bancaria abierta 
en una entidad extranjera, mediante transferencia a la cuenta corriente código IBAN 
ES06-0182-2370-4902-0020-3962 (código BIC BBVAESMM) del Banco Bilbao Vizcaya 
Argentaria a nombre de «Tesoro Público. Ministerio de Hacienda y Función Pública. 
Derechos de examen». El sistema de pago mediante transferencia a esta cuenta sólo 
será válido para las solicitudes que sean cursadas en el extranjero y desde cuentas 
bancarias abiertas en entidades extranjeras, no siendo admitida esta modalidad de pago 
en ningún otro caso.
– Las anteriores instrucciones podrán ser completadas por las que figuren en la sede 
electrónica del Instituto Nacional de Administración Pública.
9.11.1  En el recuadro 16 «Especialidad, área o asignatura», se hará constar el 
grupo de materias específicas elegido entre los cuatro propuestos en la convocatoria: 
jurídicas, sociales, económicas o técnicas. Sólo podrá presentarse una solicitud por 
persona aspirante, debiendo optar en ella por uno de los grupos de materias propuestos.
En el recuadro 20 «Provincia de examen», las personas aspirantes indicarán una 
entre  las  provincias  ofrecidas,  si  bien  las  provincias  de  examen  definitivas  serán 
determinadas con posterioridad en función del número de personas aspirantes y la 
evolución de la situación sanitaria.
En los recuadros 21 a 25:
– En el recuadro 21 «Grado», las personas aspirantes con discapacidad podrán 
indicar el porcentaje de discapacidad que tengan acreditado y la Comunidad Autónoma 
que la acredita.
–  En  el  recuadro  22  «Reserva»,  las  personas  aspirantes  con  un  grado  de 
discapacidad igual o superior al 33% que deseen participar en el proceso selectivo por el 
cupo de reserva para personas con discapacidad, deberán indicarlo consignando la letra 
«G».
– En el recuadro 23 «Adaptación que se solicita (Opcional)» expresarán, en su caso, 
las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los ejercicios en que 
esta adaptación sea necesaria, debiendo aportar además, el dictamen técnico facultativo  e
actualizado. bo
– En el recuadro 24, se indicará la Comunidad Autónoma en la que se reconoce la  w
cond–i cEiónn e dl er efacmuaildiaro n u2m5 e«rNo.sºa T oít udleo  dFisacmaipliaac Niduamd.erosa», se indicará el número del título
de familia numerosa en las Comunidades Autónomas que así lo requieran.
En el recuadro 26 «Títulos académicos oficiales», se consignará la titulación que se 
posee para participar en las pruebas selectivas.
El recuadro 27 "Datos a consignar según las bases de la convocatoria", se rellenarán 
sus tres apartados:
– En el apartado A) se hará constar el idioma elegido por la persona aspirante para la 
realización de la primera prueba del segundo ejercicio de la fase de oposición (inglés o 
francés).
– En el apartado B) se hará constar, en su caso, el idioma elegido para la realización 
de la segunda prueba del segundo ejercicio (inglés, francés o alemán). En caso de que 
la persona aspirante no rellenara esta casilla se entenderá que no desea realizar la 
segunda prueba del segundo ejercicio.
– En el recuadro 25, apartado C), exclusivamente para la convocatoria de promoción 
interna, se especificará el código de cuatro dígitos del cuerpo o escala a que pertenece 
la persona aspirante.
9.11.2  Exención del pago de la tasa: Estarán exentas del pago de la tasa por 
derechos de examen:
a)  Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento. La 
condición de discapacidad se verificará por el órgano gestor mediante consulta a la 
Plataforma de Intermediación de Datos en las Comunidades Autónomas que figuran en 
la dirección http://administracion.gob.es/PAG/PID.
Si la persona interesada se ha opuesto en la solicitud al tratamiento de los datos para 
su verificación por la Administración de los datos expresados en la solicitud alegando 
una causa para ello, deberá presentar anexa a la solicitud el certificado acreditativo de 
su condición de discapacidad.
b)  Las personas que figuren como demandantes de empleo durante al menos un 
mes  antes  de  la  fecha  de  la  convocatoria.  Serán  requisitos  para  el  disfrute  de  la 
exención:
1.  Que, en el plazo de que se trate, no hubieran rechazado una oferta de empleo 
adecuado ni se hubiesen negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de 
promoción, formación o reconversión profesionales.
Estos extremos se verificarán por el órgano gestor mediante consulta a la Plataforma 
de Intermediación de Datos, salvo que la persona interesada se haya opuesto en la 
solicitud a su verificación por la Administración alegando una causa para ello.
En caso de ejercicio del derecho de oposición al tratamiento de datos, la persona 
interesada deberá, solicitar en la oficina de servicios públicos de empleo la certificación 
relativa a la condición de demandante de empleo, en la que conste que cumple con los 
requisitos señalados, y deberá presentar anexa a la solicitud el citado certificado.
2.  Que, asimismo, carezcan de rentas superiores, en cómputo mensual, al Salario 
Mínimo Interprofesional en vigor a la fecha de publicación de esta convocatoria.
En cuanto a la acreditación de las rentas, se verificará por el órgano gestor mediante 
consulta a la Plataforma de Intermediación de Datos, siempre que la persona interesada 
haya  autorizado  expresamente  la  consulta  de  sus  datos  en  la  Agencia  Estatal  de 
Administración Tributaria en la correspondiente casilla de la solicitud.
En caso de no constar el consentimiento expreso al órgano gestor para el acceso, la 
persona interesada deberá presentar anexo a la solicitud certificado de la declaración 
presentada del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas correspondiente al  s
año 2020 y, en su caso, del certificado del nivel de renta del mismo ejercicio, que deberá  oe.
solicitar a través de la Sede Electrónica de la Agencia Tributaria en el enlace: https:// w.
wDwecwla.aragceinocnieastr_ibTuritbauritaa.rgiaosb/.Dese/cAlaErAaTc.iosendees_/ITnricibiou/tParroiacse.sdhimtmiel.ntos_y_Servicios/Certificados/ 2022-405n https://w
de 1c8)  dLea sn ofavimemiliabsre n, udme eProrsoatesc ceinó nlo ds et élram Finaoms ildiae l Naurmtíceurloos a1.2 .D1.ec )e dseta  lafo Lrmeya ,4 t0e/n2d0r0á3n,   BOE-A-cable e
derecho a una exención del 100% de la tasa los miembros de familias de categoría 
especial, y a una bonificación del 50 % los miembros de las familias de la categoría 
general.
La  condición  de  familia  numerosa  se  verificará  por  el  órgano  gestor  mediante 
consulta a la Plataforma de Intermediación de Datos.
Si la persona interesada se ha opuesto en la solicitud al tratamiento de los datos para 
su verificación por la Administración de los datos expresados en la solicitud alegando 
una causa para ello, deberá presentar anexa a la solicitud el correspondiente título de 
familia numerosa actualizado.
d)  Las  víctimas  del  terrorismo,  entendiendo  por  tales  las  personas  que  hayan 
sufrido daños físicos o psíquicos como consecuencia de la actividad terrorista y así lo 
acrediten  mediante  una  sentencia  judicial  firme  o  en  virtud  de  una  resolución 
administrativa por la que se reconozca tal condición, su cónyuge o persona que haya 
convivido con análoga relación de afectividad, el/la cónyuge de la persona fallecida y los 
hijos/as de las personas heridas y fallecidas, de acuerdo con la disposición final quinta 
de la Ley Orgánica 9/2015, de 28 de julio, de Régimen de Personal de la Policía 
Nacional  que  añade  un  nuevo  párrafo  al  apartado  cinco  del  artículo  18  de  la 
Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden 
Social.
9.11.3  Documentación adicional: Las personas aspirantes que se encuentren en los 
siguientes supuestos deberán presentar la documentación adicional que se indica:
a)  Las personas aspirantes con discapacidad que soliciten adaptaciones o ajustes 
razonables de tiempos y medios para la realización de los ejercicios y pruebas del 
proceso  selectivo  deberán  adjuntar  necesariamente  el  dictamen  técnico  facultativo 
emitido por el órgano técnico de calificación del grado de discapacidad, en el que quede 
acreditada de forma fehaciente la/s deficiencia/s permanente/s que hayan dado origen al 
grado de discapacidad reconocido, para que el tribunal calificador pueda valorar la 
procedencia o no de la concesión de la adaptación solicitada.
b)  Las personas aspirantes extranjeras incluidas en los párrafos a), b) y c) de la 
base décima 1.2 de la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio, deberán acompañar a su 
solicitud  los  documentos  que  acrediten  las  condiciones  que  aleguen  sobre  su 
nacionalidad.
c)  Aquellas  personas  aspirantes  que  tengan  la  condición  de  funcionarios/as 
españoles/as en organismos internacionales presentarán los certificados y documentos 
previstos en la base decimotercera de la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio.
10. Embarazo de riesgo o parto
Si a causa de una situación debidamente acreditada de embarazo de riesgo o parto, 
alguna de las personas aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo o realizar 
algún  ejercicio  del  mismo,  su  situación  quedará  condicionada  a  la  finalización  del 
proceso y a la superación de las fases que hayan quedado aplazadas. La realización de 
estas pruebas no podrá conllevar una demora que menoscabe el derecho del resto de 
las personas aspirantes a una resolución del proceso ajustada a tiempos razonables, lo 
que deberá ser valorado por el tribunal. En todo caso, la realización de las citadas 
pruebas tendrá lugar antes de la publicación de la lista de personas aspirantes que han 
superado el proceso selectivo.
11. Situación sanitaria vinculada a la COVID-19 w.b
médLicaos  cpoelresgoiandaos , qquuee  psree sleesn theany as ídnitaogmnaoss tcicoamdpoa ltaib elensfe crmone dlaa dC yO nVoID h-a1y9a an  fjuinicailoiz addeo u enl 
pcueariroednot endae  daoismlaicmiliieanritao,  oprrdeesncraitdoa  mpoérd ilcaa mauetnotreid, aod  sqaunei tasreia ,e pnocru ehnatbreenr  teenn idpoe rcioodnota cdteo 
estrecho con alguna persona con síntomas o diagnosticada de la COVID-19, deberán
cumplir con las instrucciones dictadas por el tribunal y de acuerdo con lo establecido en 
la base específica 5.8.
Las personas aspirantes que se encuentren en alguna de las situaciones indicadas 
en el apartado anterior deberán comunicar su situación, en cuanto la conozcan y, en todo 
caso, con carácter previo al día y hora de inicio de celebración del examen, y aportar la 
documentación acreditativa al tribunal, tan pronto como dispongan de ella y en un plazo 
que no podrá ser superior a dos días hábiles desde el día de comunicación de la 
situación, para su valoración y, en su caso, para la convocatoria del examen en una 
fecha posterior. No se valorarán aquellas situaciones comunicadas con posterioridad a la 
hora de inicio de la celebración del examen o cuya documentación acreditativa se aporte 
después de transcurridos dos días hábiles desde la comunicación de la situación.
Las  comunicaciones  a  estos  efectos  deberán  realizarse  a  través  del  correo 
electrónico seleccion.administradoresciviles@inap.es
En el caso de ser necesario, el tribunal calificador, a fin de garantizar los principios de 
libre  concurrencia,  igualdad  y  no  discriminación  así  como  el  normal  desarrollo  del 
proceso selectivo, podrá determinar la realización de un examen extraordinario que será 
anunciado mediante resolución.
La realización de esta prueba extraordinaria no podrá conllevar una demora que 
menoscabe el derecho del resto de las personas aspirantes a una resolución del proceso 
ajustada a tiempos razonables, lo que deberá ser valorado por la el tribunal.
12. Relaciones con la ciudadanía
12.1  Para  información  sobre  la  convocatoria,  la  inscripción,  o  en  su  caso, 
incidencias técnicas para el servicio de inscripción IPS, las personas aspirantes deberán 
dirigirse al teléfono de atención al ciudadano de la Administración General del Estado, 
060.
A los efectos de comunicaciones y otras incidencias relativas al proceso selectivo ya 
en curso, las personas aspirantes deberán dirigirse a la sede electrónica del INAP, dando 
de alta una sugerencia (https://sede.inap.gob.es/quejas-sugerencias-recursos), dirigida al 
tribunal que tendrá su sede en el Instituto Nacional de Administración Pública, calle 
Atocha,  n.º  106,  28012  Madrid,  y  dirección  de  correo  electrónico: 
seleccion.administradoresciviles@inap.es.
12.2  A lo largo del proceso selectivo, y conforme a lo establecido en el artículo 45 
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas, toda la información relacionada con los diferentes aspectos 
de  su  desarrollo  se  publicará  en  la  sede  electrónica  del  Instituto  Nacional  de 
Administración  Pública  (https://sede.inap.gob.es/)  y  en  la  página  web  del  Punto  de 
Acceso General (http://administracion.gob.es). Además, la información relacionada con 
el  proceso  de  promoción  interna  se  publicará  en  el  Portal  del  empleado  público 
Funciona.
Las notificaciones se practicarán por medios electrónicos a través de su puesta a 
disposición en la sede electrónica del Punto de Acceso General, a través de la Carpeta 
Ciudadana  (https://sede.administracion.gob.es/carpeta/clave.htm),  enviándose  el 
correspondiente aviso de notificación a la dirección de correo electrónico de la persona 
interesada que ésta haya indicado en la solicitud de inscripción.
Por  otra  parte,  toda  la  información  relacionada  con  los  diferentes  aspectos  del 
desarrollo  del  procedimiento  de  nombramiento  como  funcionario/a  de  carrera  en  el  s
Cuerpo,  que  se  inicie  tras  la  publicación  en  el  «Boletín  Oficial  del  Estado»  de  la  e.
resolución que contiene la relación definitiva de aprobados, se publicará en la página  w.
web  del  Ministerio  de  Hacienda  y  Función  Pública(https://www.hacienda.gob.es/es- 5w
EPSúb/Elicmop.leo%20Publico/Paginas/default.aspx), en el apartado correspondiente al Empleo
12.3  En todo caso, sólo tendrán efectos jurídicos las comunicaciones realizadas por 
las personas interesadas remitidas por los medios de notificación y publicación previstos 
en esta convocatoria.
12.4  De acuerdo con el artículo 3.15 del Real Decreto 211/2019, de 29 de marzo, 
las personas aspirantes que superen los procesos selectivos incluidos en la presente 
convocatoria tendrán que solicitar destino utilizando exclusivamente medios electrónicos.
13. Norma final
A estas pruebas selectivas les será de aplicación el texto refundido de la Ley del 
Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, 
de 30 de octubre, la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la 
Función Pública, en lo que no se oponga a la anterior norma, el Reglamento General de 
Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del Estado y de Provisión 
de  Puestos  de  Trabajo  y  Promoción  Profesional  de  los  funcionarios  Civiles  de  la 
Administración General del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 10 de 
marzo, el resto de la normativa vigente en la materia y lo dispuesto en la presente 
convocatoria.
Contra la presente convocatoria podrá interponerse, con carácter potestativo, un 
recurso de reposición ante la persona titular de la Secretaría de Estado de Función 
Pública  en  el  plazo  de  un  mes  desde  su  publicación  o  bien  recurso  contencioso-
administrativo,  en  el  plazo  de  dos  meses  desde  su  publicación,  ante  los  juzgados 
centrales  de  lo  contencioso-administrativo,  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  la 
Ley  39/2015,  de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las 
Administraciones  Públicas,  y  en  la  Ley  29/1998,  de  13  de  julio,  reguladora  de  la 
Jurisdicción  Contencioso-administrativa.  En  el  caso  de  interponer  un  recurso  de 
reposición,  no  se  podrá  interponer  un  recurso  contencioso-administrativo  hasta  que 
aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación presunta.
Madrid, 4 de enero de 2022.–La Secretaria de Estado de Función Pública, Lidia 
Sánchez Milán.
ANEXO I
Descripción del proceso selectivo
1. Fase de oposición
Según se establece en la Resolución de 1 de junio de 2018, de la Secretaría de 
Estado de Función Pública, por la que se aprueba el programa y se describe el contenido 
del proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de ingreso libre y promoción 
interna, en el Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado (BOE del 6), la fase 
de oposición constará de los ejercicios que, a continuación, se indican:
1.1  Primer ejercicio.
1.1.1  Ingreso libre. El primer ejercicio, de carácter eliminatorio, constará de dos 
partes:
En la primera parte, las personas aspirantes deberán desarrollar por escrito un tema  e.
general de actualidad política, económica o social de España o del ámbito internacional  w.b
propuesto por el tribunal, relacionado con el contenido del grupo de materias comunes  5w
qpuroep fuigeusrtoas e pno er le pl rtorigbruanmaal. del anexo II, elegido por las personas aspirantes de entre dos
relacEino nlaa dsoe gcuonnd eal  pgarurtpeo,  ldoes  alas pmiraatnetreias  edsepbeecráífnic ad eesleagrriodlala pr opro rla e pscerristoo nuan  atespmiraa ngteen qeurael 
figura en el programa, escogido entre dos propuestos por el tribunal.
Para  la  realización  de  este  ejercicio  las  personas  aspirantes  dispondrán  de  un 
período de tiempo total de cuatro horas.
1.1.2  Promoción interna. Consistirá en desarrollar por escrito un tema general, 
escogido de entre dos propuestos por el tribunal, relacionados con las materias de los 
dos últimos bloques de la parte común (derecho público y gestión pública).
Para  la  realización  de  este  ejercicio  las  personas  aspirantes  dispondrán  de  un 
período de tiempo total de tres horas.
El primer ejercicio deberá ser leído por las personas opositoras en sesión pública 
ante el tribunal, que lo calificará valorando los conocimientos, la claridad y orden de 
ideas  y  la  calidad  de  la  expresión  escrita,  así  como  su  forma  de  presentación  y 
exposición.
1.2  Segundo ejercicio. Constará de dos pruebas de idiomas, la primera de carácter 
obligatorio y eliminatorio y la segunda, de carácter voluntario y no eliminatorio:
1.2.1  Primera prueba: Las personas aspirantes podrán elegir como idioma de la 
prueba inglés o francés.
La prueba constará de dos partes:
a)  Realización  de  una  traducción  directa  por  escrito,  en  castellano,  de  un 
documento redactado en inglés o francés, según la elección de la persona aspirante, sin 
diccionario. Para la práctica de este ejercicio las personas aspirantes dispondrán de una 
hora.
b)  Elaboración de un resumen en la lengua elegida para la primera parte de un 
texto  que  les  será  leído  a  las  personas  aspirantes  en  la  misma  lengua.  Para  su 
realización las personas aspirantes dispondrán de media hora.
1.2.2  Segunda prueba: Las personas aspirantes podrán elegir como idioma de la 
prueba el inglés, el francés o el alemán, siempre y cuando sea distinto del elegido para la 
prueba  anterior.  Esta  prueba  constará  de  las  mismas  partes  que  la  de  carácter 
obligatorio.
El ejercicio correspondiente a cada una de estas pruebas deberá ser leído por la 
persona aspirante ante el tribunal en sesión pública, que dispondrá de un período 
máximo de quince minutos para dialogar con la persona aspirante en la lengua en la que 
esta ha realizado la prueba correspondiente.
Se valorará el conocimiento de los idiomas extranjeros, la capacidad de comprensión 
y síntesis y la calidad de la versión en castellano.
1.3  Tercer ejercicio.
1.3.1  Ingreso libre. Este ejercicio, de carácter eliminatorio, consistirá en exponer 
oralmente, en sesión pública ante el tribunal, cuatro temas del programa durante un 
tiempo máximo de una hora, tres de los cuales deberán ser del grupo de materias 
comunes y uno del grupo de materias específicas del programa.
Para la selección de los tres temas del grupo de materias comunes, la persona 
opositora extraerá al azar dos temas de los cuatro primeros bloques (ciencia política, 
estructura económica y social, turismo y relaciones internacionales y Unión Europea) y 
otros dos de los dos últimos bloques (derecho público y gestión pública), debiendo 
desechar uno de los cuatro. Igualmente, desechará un tema del grupo de materias  s
específicas del programa entre dos extraídos al azar. oe.
1.3.2  Promoción interna. A las personas aspirantes que participen por el turno de  w.
promoción interna se aplicarán las siguientes normas específicas para la práctica de este  5w
edjuerracnicteio :u enx tpieomnepro  omraálmximenot ed, ee nc usaerseinótna  pyú cbilniccao  amnitneu etol str.i bPuanraal ,e tlrloe,s  ltae mpearss odneal  porpoogsraitomraa 
deberá extraer al azar cuatro temas de los dos últimos bloques del grupo de materias
comunes (derecho público y gestión pública), debiendo desechar dos de los cuatro. El 
otro tema deberá ser del grupo de materias específicas, entre dos extraídos al azar.
Las personas aspirantes dispondrán de veinte minutos para la preparación de este 
ejercicio, sin que puedan consultar ninguna clase de texto o de apuntes. Durante la 
exposición podrán utilizar el guion que, en su caso, hayan realizado durante el tiempo 
referido de preparación.
Finalizada la intervención, el tribunal podrá dialogar con la persona opositora durante 
un período máximo de quince minutos sobre aspectos de los temas que ha desarrollado.
En este ejercicio se valorará la amplitud y comprensión de los conocimientos, la 
claridad de exposición y la capacidad de expresión oral.
1.4  Cuarto ejercicio. Este ejercicio, de carácter eliminatorio, consistirá para cada 
grupo de materias específicas en el análisis de un supuesto o la preparación de un 
informe sobre un tema relacionado con aquellas que será desarrollado, con carácter 
general, en formato electrónico. En todo caso, se garantizará su autenticidad, integridad 
y conservación.
Las personas aspirantes dispondrán de cuatro horas para realizar el ejercicio y 
podrán utilizar únicamente los materiales en soporte papel y/o electrónico puestos a 
disposición de las personas opositoras por el tribunal para cada materia específica.
Posteriormente, será leído en sesión pública ante el tribunal, cuyos miembros podrán 
dialogar con el aspirante sobre la prueba escrita o sobre cualquier otra cuestión que 
consideren oportuna durante un tiempo máximo de 15 minutos.
El Tribunal valorará, junto al rigor analítico y la claridad expositiva, los conocimientos 
generales  y  específicos  pertinentemente  incorporados  al  análisis  o  informe  y  la 
capacidad de relacionarlos, el enfoque del entorno socioeconómico, cultural y político-
administrativo del problema planteado, así como las competencias personales de las 
personas aspirantes, el grado de madurez, equilibrio, responsabilidad y capacidad de 
decisión.
1.5  Funcionarios/as de Organismos Internacionales. Las personas aspirantes que 
tengan la condición de funcionario/as de organismos internacionales estarán exentas de 
la  realización  de  aquellas  pruebas  que  la  Comisión  Permanente  de  Homologación 
considere que tienen por objeto acreditar conocimientos ya exigidos para el desempeño 
de sus puestos de origen en el organismo internacional correspondiente.
1.6  Los ejercicios de la fase de oposición se calificarán de la forma siguiente: Con 
el fin de respetar los principios de publicidad, transparencia, objetividad y seguridad 
jurídica que deben regir el acceso al empleo público, el tribunal deberá calificar los 
ejercicios de las personas aspirantes de acuerdo con los criterios de corrección y los 
baremos de puntuación establecidos en esta convocatoria y conforme a lo indicado en la 
base específica 5.7.
El Tribunal fijará las puntuaciones directas mínimas necesarias para superar cada 
uno de los ejercicios.
En  los  ejercicios  de  la  fase  de  oposición  las  calificaciones  resultarán  de  las 
puntuaciones transformadas que se derivan de los baremos establecidos por el tribunal.
1.6.1  Primer ejercicio. Se calificará de 0 a 40 puntos, y será necesario obtener una 
calificación mínima de 20 puntos para superarlo.
Sin perjuicio de lo establecido en la base específica 8.4, las personas aspirantes que 
obtengan  en  este  ejercicio  una  puntuación  igual  o  superior  a  28  puntos  quedarán  s
exentas de la práctica de este en la convocatoria inmediata siguiente, y se les computará  oe.
una puntuación equivalente a la obtenida, siempre y cuando sea análogo en el contenido  w.
dodebelsr ettaecnmhtoea,,r  iosd ie ylb afeosr rápmnea r spdorene asceas nliaftiascpra icrsaióonnltic,e isstua odlvp otda aenc  tppuoaarrl itrziecaiacpliaiózcnai órn neo lr mae jaeltaricvsia c.ipo Pr,u aqeruabe ahdsaa crsáee rl seuincst oiev dfaeesc .te osN teeol    2022-405n https://w
resultado obtenido en la convocatoria anterior.
1.6.2  Segundo ejercicio. La primera prueba se calificará de 0 a 20 puntos, y será 
necesario obtener una calificación mínima de 10 puntos para superarla.
Sin perjuicio de lo establecido en la base específica 8.4, las personas aspirantes que 
obtengan en esta prueba una puntuación igual o superior a 14 puntos quedarán exentas 
de la práctica de esta en la convocatoria inmediata siguiente, y se les computará una 
puntuación equivalente a la obtenida, siempre y cuando la referida convocatoria sea 
análoga en el contenido del temario y en forma de calificación, salvo actualización 
normativa. Para hacer uso de este derecho, deberán presentar solicitud de participación 
a las pruebas selectivas. No obstante, si las personas aspirantes optan por realizar el 
ejercicio, quedará sin efecto el resultado obtenido en la convocatoria anterior.
La segunda prueba se calificará de 0 a 10 puntos, y será necesario obtener una 
calificación mínima de 5 para superarla.
En  el  caso  de  superar  la  segunda  prueba,  los  puntos  por  encima  de  5  de  la 
calificación que obtuviera la persona aspirante se adicionarán a la puntuación final de la 
fase de oposición.
Las  personas  aspirantes  que  en  la  presente  convocatoria  estén  exentas  de  la 
realización de la prueba obligatoria de idioma, y así lo hayan solicitado, podrán optar por 
realizar únicamente esta segunda prueba.
1.6.3  Tercer ejercicio. Se calificará de 0 a 40 puntos, y será necesario obtener una 
calificación mínima de 20 puntos para superarlo.
1.6.4  Cuarto ejercicio. Se calificará de 0 a 20 puntos, y será necesario obtener una 
calificación mínima de 10 puntos para superarlo.
1.6.5  La calificación final de la fase de oposición de las personas aspirantes vendrá 
determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en los diferentes ejercicios de 
dicha fase. En el caso de empate el orden se establecerá atendiendo a la mayor 
puntuación obtenida en el tercero, primero, cuarto y segundo ejercicio, por este orden. 
De persistir el empate se atenderá al orden alfabético de actuación mencionado en la 
base específica 3.1.
2. Fase de concurso
2.1  Finalizada la fase de oposición, las personas aspirantes que participen por el 
turno de promoción interna que la hubieran superado dispondrán de un plazo de 20 días 
hábiles para presentar el certificado de requisitos y méritos debidamente expedido por 
los servicios centrales o equivalente de personal del ministerio u organismo donde 
presten o hayan prestado sus servicios a través del Sistema Integrado de Gestión de 
Personal  (SIGP),  previa  petición  de  las  personas  aspirantes.  Excepcionalmente,  en 
aquellos supuestos en los que la solicitud electrónica no resulte posible o si el organismo 
que debe expedir dicha certificación no se encuentra en el ámbito del SIGP, el certificado 
deberá ser cumplimentado por la máxima autoridad de gestión de recursos humanos.
El certificado de requisitos y méritos deberá realizarse según el modelo incluido 
como anexo IV de esta resolución.
Con el fin de agilizar el proceso selectivo, en ejercicio de las competencias que tiene 
atribuidas la Subdirección de Selección en materia de apoyo administrativo y técnico al 
tribunal  calificador,  corresponderá  a  este  órgano  el  cálculo  y  la  propuesta  de 
puntuaciones de los méritos.
En esta fase se valorarán, mediante el certificado de requisitos y méritos indicado, 
los siguientes méritos: s
a)  Antigüedad.  Se  valorará  la  antigüedad  del  funcionario/a,  hasta  la  fecha  de  b
publicación de esta convocatoria, en los cuerpos o escalas de la Administración General  5ww
sduebl gErsutpaod oA d2e, l os ulbag arunptiog üAe2d aod e ne nc uceurepropso so  oe secasclaasla pso sdteall essu yb gtreulepgor áAfi2c odse,  aldassc rditeoms áasl 
BAádsmicinoi sdtreal cEiomnepsle aindcolu Pidúabsl iceon  ceol na rdteícsutilnoo 2 d.1e fdineitl ivteox, teos rtoesfu únldtiimdoo sd,e e nla  laL eAyd dmeiln iEstsrtaactuiótno 
General del Estado, teniendo en cuenta los servicios efectivos prestados y/o reconocidos
hasta la fecha de publicación de esta convocatoria al amparo de la Ley 70/1978, de 26 
de diciembre, a razón de 0,10 puntos por año completo de servicios, hasta un máximo 
de 3 puntos.
b)  Grado personal consolidado y formalizado en la Administración General del 
Estado. Según el grado personal que se tenga consolidado el día de la publicación de 
esta convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», siempre que esté formalizado en la 
Administración General del Estado a través del acuerdo de reconocimiento de grado por 
la autoridad competente hasta la fecha de finalización del plazo de presentación del 
certificado de requisitos y méritos, se otorgará la siguiente puntuación:
Hasta el grado 18: 3 puntos.
Por cada unidad de grado que exceda del grado 18: 0,25 puntos.
c)  Trabajo desarrollado. Según el nivel de complemento de destino correspondiente 
al puesto de trabajo que se ocupe con carácter definitivo en la Administración General 
del  Estado,  en  sus  organismos  autónomos  y  en  sus  agencias  estatales  el  día  de 
publicación de esta convocatoria, como funcionario/a del subgrupo A2, se otorgará la 
siguiente puntuación:
Hasta el nivel 18: 3 puntos.
Por cada nivel que exceda del nivel 18: 0,25 puntos.
La  valoración  efectuada  en  este  apartado  no  podrá  ser  modificada  por  futuras 
reclasificaciones de nivel, con independencia de sus efectos económicos.
A  los/as  funcionarios/as  en  comisión  de  servicios  se  les  valorará  el  nivel  de 
complemento  de  destino  de  su  puesto  de  origen,  y  a  los/as  funcionarios/as  en 
adscripción provisional se les valorará el nivel correspondiente al grado que tengan 
consolidado en la Administración General del Estado o, si no lo tuvieran, el nivel mínimo 
del subgrupo A2.
A los/as funcionarios/as que se encuentren en la situación de excedencia por el 
cuidado de familiares con reserva de puesto de trabajo, se les valorará el nivel del 
puesto reservado en la Administración General del Estado, sus organismos autónomos y 
sus agencias estatales, y a los/as funcionarios/as en la situación de servicios especiales 
con  derecho  a  reserva  de  puesto  en  la  Administración  General  del  Estado,  sus 
organismos autónomos y sus agencias estatales, el nivel del puesto de trabajo que les 
correspondería al efectuar el reingreso.
Se  otorgarán  3  puntos  a  los/as  funcionarios/as  de  cuerpos  y  escalas  de  la 
Administración General del Estado con destino en otras Administraciones, en Órganos 
constitucionales o en otros organismos no mencionados en los párrafos anteriores, así 
como a los/as funcionarios/as de cuerpos y escalas postales y telegráficos que no 
tengan destino en la Administración General del Estado, sus organismos autónomos y 
sus agencias estatales.
d)  Cursos de formación: se valorarán un máximo de diez cursos de formación, 
recibidos y acreditados en los cinco años anteriores a la fecha de publicación de esta 
convocatoria, cuyo contenido esté directamente relacionado con las funciones propias 
del  Cuerpo  Superior  de  Administradores  Civiles  del  Estado  y  que  hayan  sido 
convocados,  impartidos  u  homologados  por  el  Instituto  Nacional  de  Administración 
Pública, por otros institutos de Administración pública o por organizaciones sindicales u 
otros agentes promotores dentro del marco del Acuerdo de Formación para el empleo de  e.e
las Administraciones Públicas de 9 de marzo de 2018. b
Se valorarán 0,5 puntos por curso, hasta una puntuación máxima de 5 puntos. w
duraNcoió nse.  Avsailmoriasmráon,  lnoos  sceu rvsaolso rqauráen n loo sa cinrefedriitoerne sla as  1fe5c hhoarsa ds ele rcetaivliazsa,c lioósn  pye lratesn heocriaesn tdees 
ad ipulnoam caasr rreelraat iuvonsiv ear jsoitranraiad,a slo, ss edme idnoacritoosra, dsiom, plooss idoes ryiv saidmoisla drees .procesos selectivos y los
No se valorará ningún curso que no haya sido acreditado por las unidades centrales 
de personal en el certificado de requisitos y méritos. Aquellos cursos de formación objeto 
de valoración que no estén debidamente anotados en el Registro Central de Personal 
deberán ser acreditados por la persona aspirante ante los servicios centrales de personal 
o equivalentes, quienes acreditarán este mérito en el correspondiente certificado de 
requisitos y méritos.
2.2  Calificación del concurso-oposición. La puntuación final del concurso-oposición 
vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en la fase de concurso y 
en la de oposición.
En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a los siguientes criterios:
Primero: La mayor puntuación obtenida en el tercero, primero, cuarto y segundo 
ejercicio, por este orden.
Segundo: La mayor puntuación obtenida en la valoración del mérito de antigüedad, 
en el grado personal consolidado, del trabajo desarrollado, y de los cursos de formación, 
por este orden.
De persistir el empate se atenderá al orden alfabético de actuación mencionado en la 
base específica 3.1.
3. Curso selectivo
El curso selectivo será organizado por el Instituto Nacional de Administración Pública 
y  tendrá  como  finalidad  primordial  la  adquisición  de  conocimientos,  actitudes  y 
habilidades en orden a la preparación específica de las personas aspirantes para el 
ejercicio de sus funciones en la Administración.
La persona titular de la Dirección del Instituto Nacional de Administración Pública 
establecerá el calendario, programa y normas internas que regulen el curso selectivo.
El carácter selectivo del curso exigirá la superación por las personas aspirantes de 
pruebas teóricas, prácticas o de ambos tipos en relación con las áreas básicas de 
formación que se impartan.
El curso se calificará de 0 a 70 puntos, y será necesario para superarlo obtener, 
como mínimo, 35 puntos.
Las personas aspirantes que no superen el curso selectivo perderán el derecho a su 
nombramiento como funcionarios/as de carrera, mediante una resolución motivada de la 
autoridad convocante, a propuesta del órgano responsable de la evaluación del curso 
selectivo.
Finalizado el curso selectivo, las personas aspirantes continuarán en la situación de 
funcionarios/as en prácticas hasta la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de los 
nombramientos como funcionario/a de carrera del Cuerpo Superior de Administradores 
Civiles del Estado. Las personas aspirantes que participen por el turno de ingreso libre 
continuarán realizando las prácticas en las unidades asignadas hasta que se produzca 
dicho nombramiento. Los que accedan por el turno de promoción interna y que hubieran 
optado por percibir las retribuciones del puesto de origen, regresarán a su puesto de 
origen a prestar servicios hasta la publicación de los nombramientos. De no ser este el 
caso, continuarán realizando las prácticas en las unidades asignadas hasta que se 
produzca dicho nombramiento.
4. Calificación final o
La calificación final de las personas aspirantes vendrá determinada por la suma de  5w
elans  epl ucnutrusaoc sioenleecst iovbot.enidas en la fase de oposición y, en su caso, concurso-oposición, y
obteEnnid ac aesno e dl ceu resmo psaetlee,c teivl oo, ryd esin e ssteo  ensot afubelerac esruáf icaiteenntdei,e ennd oe l ate rlace rmoa, yporirm peuron,t ucaucairóton   BOE-A-cable e
y  segundo  ejercicio,  por  este  orden.  De  persistir  el  empate  se  atenderá  al  orden 
alfabético de actuación mencionado en la base específica 3.1.
ANEXO II
Programa
A. Grupo de materias comunes
I.  Ciencia política
1.  El  nacimiento  de  la  Democracia  en  Grecia.  Estoicismo,  derecho  natural  y 
derecho romano. Hacia la génesis del pensamiento político moderno.
2.  Estado,  soberanía,  derechos  individuales  y  comunidad:  de  Maquiavelo  a 
Montesquieu y Rousseau.
3.  Orígenes y evolución del Estado Liberal. Ideologías y movimientos políticos.
4.  Tipología  de  los  regímenes  y  sistemas  políticos.  Sistemas  políticos 
contemporáneos.
5.  Estado, nación y territorio. Estado unitario y estado compuesto. Federación y 
confederación.  Teorías  del  Federalismo  político  y  económico.  Estados  federales 
contemporáneos.
6.  La Economía del bienestar. El bienestar social. Teorías de la decisión colectiva.
7.  Ideología  y  utopía  en  los  fenómenos  colectivos.  La  crisis  de  las  ideologías 
políticas clásicas. Nuevas ideologías políticas en el siglo XXI.
8.  La sociedad internacional. El paradigma de la gobernanza política y económica 
global. Las organizaciones internacionales
9.  La sociedad de la información y del conocimiento y su impacto político: nuevas 
formas de participación política e institucional. La dialéctica global/local y las nuevas 
tendencias a la universalización
10.  La burocracia: orígenes. El modelo de organización burocrática en las teorías 
clásicas. Burocracia y tecnocracia en el Estado contemporáneo. El poder burocrático.
11.  La representación política: democracia directa y representativa. El sufragio y los 
sistemas electorales comparados.
12.  La participación en la vida política. Los partidos políticos. Los grupos de interés 
y los grupos de presión. Las organizaciones sindicales y empresariales.
13.  La comunicación y la publicidad institucional. Garantías y derechos de los 
ciudadanos.  Los  medios  de  comunicación  escritos,  audiovisuales  y  electrónicos. 
Herramientas de gestión de la información. La opinión pública.
II.  Estructura económica y social
14.  El modelo económico español en el marco de la economía mundial. Líneas 
generales de la política económica actual.
15.  La agricultura y la política agraria en España. El sector pesquero. El sector 
alimentario y medioambiental. Análisis de las principales macromagnitudes.
16.  La industria. Evolución de la política industrial. Especial referencia al sector 
energético  y  la  política  energética  en  España.  Análisis  de  las  principales 
macromagnitudes.
17.  El  sector  servicios:  Evolución.  Los  subsectores  de  comercio,  transportes  y  s
comunicaciones.  La  economía  del  «tercer  sector».  Análisis  de  las  principales  e.
macromagnitudes. w.
18.  Macromagnitudes  agregadas  básicas.  Producción,  renta  y  gasto.  La  5w
cont1a9b.i lidLaad  pnoalcítioicnaa ld. eM iendteicrinóanc dioen alali zinafclaiócnió ne ny  Ecrsepcaimñaie. nCtoo.m Feurecniote esx etesrtaiodrí syt icbaasla.nza de
ppraogtoesc.c ioRneisgmímoe: nteensd ecnacmiabsia aricotsu:a lteipso esn  dlae  pocalítmicbai ocso mfiejorsc iayl  inflteexrinbalecsio. nLailb.re  comercio  y  BOE-A-cable e
20.  El sistema financiero español. Estructura e instrumentos. Evolución reciente. La 
respuesta de la Unión Europea a la crisis financiera internacional: la unión bancaria.
21.  La intervención del Estado en la economía. Los fallos de mercado. Sectores 
regulados y política de competencia en España. La unidad de mercado. Estrategia 
España Nación Emprendedora.
22.  Estructura social de la España actual. Cambios y tendencias demográficas. 
Estratificación y movilidad social. Factores e indicadores de desigualdad. Movimientos 
migratorios.
23.  Discapacidad. Dependencia. Políticas de igualdad. Políticas contra la violencia 
de género.
24.  El mercado de trabajo en España. La evolución del empleo. Población activa, 
ocupación y paro.
25.  El impacto de las tecnologías de la información y las comunicaciones en la 
sociedad. Principales magnitudes económicas y en el mercado de trabajo. La brecha 
digital. Nuevos hábitos de relación de consumo de la información. La Agenda Digital para 
España.
26.  La política fiscal. Los estabilizadores automáticos. Déficit y deuda. Aspectos 
monetarios.
27.  La  política  monetaria.  Objetivos:  inflación  y  crecimiento.  El  mecanismo  de 
transmisión. La política monetaria del Banco Central Europeo. El Banco de España y el 
Sistema Europeo de Bancos Centrales.
28.  Sistemas de pensiones comparados: problemas actuales. La Seguridad Social 
española: dimensión, estructura, financiación y líneas de reforma.
29.  Sistemas  de  salud  comparados.  El  Sistema  Nacional  de  Salud  español: 
dimensión, estructura, financiación, problemas actuales y líneas de reforma.
30.  El sistema educativo. Estructura y características generales. Financiación.
III.  Turismo
31.  El mercado turístico (I): Análisis de la demanda turística. Comportamiento y 
toma de decisiones del turista. Segmentación. Nuevas tendencias.
32.  El mercado turístico (II): La oferta turística. Los productos turísticos. El destino 
turístico. El sector empresarial turístico. El cambio del modelo en el sector turístico. 
Nuevas tecnologías aplicadas a la gestión y promoción de la oferta turística.
33.  Políticas públicas en materia de turismo. Las políticas públicas de oferta: planes 
turísticos. Competitividad y sostenibilidad.
34.  La investigación de los mercados turísticos. Estadísticas turísticas. Sistemas de 
información y conocimiento aplicados al sector turístico.
35.  Promoción  y  mercadotecnia  turísticas:  herramientas.  Mercadotecnia  digital 
aplicada al turismo. La mercadotecnia de experiencias.
36.  La distribución de competencias en materia de turismo en España. El papel del 
Instituto de Turismo de España y las Consejerías de Turismo en el exterior. Organismos 
supranacionales. La dimensión turística en la marca-país: el caso de España.
IV.  Relaciones internacionales y Unión Europea
37.  La  política  exterior  española:  evolución  histórica  y  situación  actual.  La 
participación  española  en  las  organizaciones  internacionales  y  regionales.  Política 
exterior y política de cooperación al desarrollo. e.
38.  El sistema de Naciones Unidas: organización y funciones de la ONU y sus  w.b
organismos  especializados.  La  Agenda  2030  para  el  Desarrollo  Sostenible.  5w
PMraonmteonciimónie yn tpor odtee claci ópna zd ey  lsoesg duerrideacdh oins theurnmaacnioonsa.les: el sistema de seguridad colectiva.
Con3s9e.j o Oderg aEnuizroapcaio, nleas  OdSeC  cEo oyp elara cOióTnA Ne.c oEnsótrmuicctau,r ap, ofluítniccaio nye sm iyli tarer:a lLizaa cOioCnDesE. , Leal 
Comunidad Iberoamericana de Naciones: las cumbres iberoamericanas de Jefes de 
Estado y de Gobierno.
40.  De las Comunidades Europeas a la Unión Europea. Los Tratados constitutivos 
de las Comunidades Europeas. El Tratado de Lisboa: el Tratado de la Unión y el Tratado 
de Funcionamiento de la Unión. El proceso de ampliación. Escenarios de futuro.
41.  Las instituciones de la Unión Europea (I): El Consejo Europeo, el Consejo y la 
Comisión Europea. Composición, competencias y funcionamiento.
42.  Las instituciones de la Unión Europea (II): El Parlamento Europeo. El Tribunal 
de Justicia de la Unión Europea. Otras instituciones y órganos.
43.  El derecho de la Unión Europea. Fuentes. El procedimiento legislativo de la UE. 
El sistema de tutela judicial de la UE.
44.  La aplicación del derecho de la Unión Europea: Principios. Relación entre el 
Derecho de la UE y los ordenamientos jurídicos internos. Derecho de la Unión y derecho 
español. Participación del Estado y Comunidades Autónomas en el proceso decisorio.
45.  Valores  y  derechos  fundamentales  de  la  Unión  Europea.  El  estatuto  de 
ciudadanía  de  la  Unión.  Las  libertades  fundamentales  del  mercado  interior:  libre 
circulación de trabajadores, libre circulación de mercancías, libre circulación de capitales, 
libre prestación de servicios y libertad de establecimiento.
46.  Las competencias de la Unión Europea. El principio de atribución. El ejercicio 
de competencias. Las cooperaciones reforzadas.
47.  La política de competencia y el régimen de ayudas de Estado. La política fiscal. 
La política sobre contratación pública.
48.  La financiación de la Unión Europea. Características generales. Ingresos y 
gastos  comunitarios.  El  presupuesto  comunitario.  La  ejecución  y  el  control 
presupuestario.
49.  Política exterior y de seguridad común de la Unión Europea. El espacio europeo 
de libertad, seguridad y justicia.
50.  Las políticas sectoriales (I). La política agrícola y pesquera. La política de medio 
ambiente y de lucha contra el cambio climático.
51.  Las políticas sectoriales (II). La política comercial común. La Tarifa Exterior 
Común. Las restituciones a la exportación. La Organización Mundial del Comercio y sus 
implicaciones para la UE.
52.  Las políticas sectoriales (III). La política de transportes e infraestructuras. La 
política de energía. La política industrial. Las políticas de investigación y la política de 
innovación. La política de telecomunicaciones.
53.  La cohesión económica y social. La política regional de la Unión Europea. Los 
Fondos Estructurales y de Inversión Europeos. Las relaciones financieras de España con 
la Unión Europea: principales macromagnitudes.
54.  La  Unión  Económica  y  Monetaria  y  la  política  económica.  El  Pacto  de 
Estabilidad  y  Crecimiento  y  sus  implicaciones  en  la  política  fiscal  de  los  Estados 
miembros. Las estrategias de la Unión Europea. Los planes nacionales de reforma.
V.  Derecho público
55.  La Constitución Española de 1978. Los principios constitucionales y los valores 
superiores. Los derechos fundamentales y sus garantías.
56.  La Corona en la Constitución de 1978. La sucesión. La regencia. Atribuciones. 
El refrendo. s
57.  Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado. Composición  e.
y funciones. w.
58.  El Gobierno en la Constitución. El control parlamentario del Gobierno. 5w
Defe5n9s. or Ódregl aPnuoesb lcoo. nLsati tfuucnicoinóanl ecso ndseu lctiovnat:r eoll  Cdeoln sGeojob ideern Eos: teald Tor.ibunal de Cuentas y el
Mini6s0te. rioE Fl iPscoadle.r Judicial en la Constitución. El Consejo General del Poder Judicial. El  BOE-A-cable e
61.  El Tribunal Constitucional. Naturaleza, organización y atribuciones. La reforma 
constitucional.
62.  La  Administración  pública:  principios  constitucionales.  La  Administración 
General del Estado. Organización y funcionamiento. Los ministerios y su estructura 
interna.
63.  La organización territorial de la Administración General del Estado. Delegados y 
Subdelegados del Gobierno. Organización de los servicios periféricos. La Administración 
General del Estado en el exterior.
64.  El  sector  público  institucional  (I).  Organización,  funcionamiento  y  principios 
generales  de  actuación.  Organismos  públicos  estatales:  organismos  autónomos 
estatales y entidades públicas empresariales de ámbito estatal.
65.  El  sector  público  institucional  estatal  (II).  Autoridades  administrativas 
independientes.  Sociedades  mercantiles.  Los  consorcios.  Las  fundaciones.  Otras 
entidades del sector público institucional estatal.
66.  Las Comunidades Autónomas. Organización política y administrativa.
67.  La  distribución  de  competencias  entre  el  Estado  y  las  Comunidades 
Autónomas. Relaciones y mecanismos de coordinación, colaboración y control entre las 
Administraciones públicas.
68.  La Administración local. Marco jurídico. Organización política y administrativa.
69.  Las fuentes del ordenamiento jurídico (I). La Constitución. La ley. Sus clases. 
Los tratados internacionales y el derecho de la Unión Europea.
70.  Las fuentes del ordenamiento jurídico (II). El bloque de constitucionalidad. La 
legislación  básica  del  Estado.  Leyes  marco,  leyes  orgánicas  de  transferencia  o 
delegación y leyes de armonización.
71.  Las fuentes del ordenamiento jurídico (III). El reglamento: concepto y clases. La 
potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad 
reglamentaria.
72.  Los actos de la Administración: actos sometidos al derecho público y actos 
sometidos al derecho privado. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. 
Requisitos.
73.  La eficacia de los actos administrativos. Su ejecutividad. La ejecución forzosa. 
La revisión de los actos en vía administrativa.
74.  El procedimiento administrativo. La posición del ciudadano en el procedimiento: 
capacidad de obrar. Interesado: concepto, identificación y firma. Derechos y deberes del 
ciudadano y del interesado, con especial referencia al uso de medios electrónicos.
75.  El procedimiento administrativo común: normas generales de la actuación de la 
Administración en el procedimiento, con especial referencia a la actuación por medios 
electrónicos. Términos y plazos. Fases del procedimiento administrativo común.
76.  Los recursos administrativos. El procedimiento sancionador. El procedimiento 
de exigencia de responsabilidad patrimonial a las Administraciones públicas.
77.  La jurisdicción contencioso-administrativa. Extensión. Órganos. Las partes. Los 
actos impugnables. Líneas generales del proceso. La sentencia y su ejecución.
78.  Los contratos del sector público (I): ámbito subjetivo y objetivo de aplicación de 
la  legislación  de  contratación  del  sector  público.  Disposiciones  comunes  sobre  la 
contratación  del  sector  público.  Los  sujetos  parte  en  el  contrato.  Prerrogativas  de 
derecho público en la contratación administrativa.
79.  Los  contratos  del  sector  público  (II).  Disposiciones  generales.  Actuaciones 
administrativas. Procedimientos de adjudicación. Perfección, formalización y extinción de  s
los contratos. oe.
80.  Los contratos del sector público (III). Tipología de los contratos en la normativa  w.
contractual del sector público. Características generales. 5w
pers8o1n.i ficLaodso sc. oLnímveitneios se. nL saus  uetilnizcaocmióienn. dLaas c odlea bgoerasctiióónn  poú belniccoa-rpgroivsa daa  emne ldai opsr epsrtaocpiióons 
de los servicios públicos: las concesiones.
VI.  Gestión pública
82.  La ciencia administrativa. Orígenes y evolución. Corrientes doctrinales sobre la 
gestión pública. Los procesos de externalización y privatización de servicios.
83.  Sistemas administrativos comparados: el modelo francés, el modelo anglosajón 
y la función pública comunitaria. El modelo de función pública español.
84.  La  gestión  pública.  Influencias  recíprocas  entre  gestión  pública  y  gestión 
privada.  Los  procesos  de  modernización  de  las  Administraciones  públicas.  Nuevas 
formas de gestión de los servicios públicos. Las reformas emprendidas en los países de 
la OCDE.
85.  La  gobernanza  pública  y  el  gobierno  abierto.  Concepto  y  principios 
informadores del gobierno abierto: colaboración, participación, transparencia y rendición 
de cuentas. Datos abiertos y reutilización. El marco jurídico y los planes de gobierno 
abierto en España.
86.  La normativa de la Unión Europea relativa a la protección de las personas 
físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de 
estos datos. Principios y derechos. Obligaciones. Régimen sancionador. La autoridad 
estatal de control.
87.  La función directiva. Sus particularidades en la gestión pública. Relaciones 
entre política y Administración pública. El directivo público.
88.  La planificación de la gestión pública. Definición del problema: metodologías 
cuantitativas y cualitativas. La planificación estratégica y operativa. La dirección por 
objetivos. La programación de proyectos. Otras técnicas de gestión.
89.  Las políticas públicas: elaboración. Ciclo de las políticas públicas. Actores y 
redes de actores. Modelos de decisión.
90.  La  información  como  recurso  estratégico  en  las  Administraciones  públicas. 
Técnicas estadísticas para el análisis de datos. Principales medidas estadísticas. Tipos 
de variables y muestreos. Representaciones gráficas.
91.  El control de la actuación pública. Control estratégico y control de gestión. El 
control externo de la gestión pública. Medidas antifraude. Indicadores de calidad.
92.  La cultura administrativa.  La  ética  pública.  La gestión de los conflictos de 
intereses en el ámbito público. Buen gobierno.
93.  Los  órganos  de  la  Administración  pública.  Estructura.  Tipos  de  órganos. 
Creación y supresión de órganos y unidades administrativas.
94.  El papel estratégico de los recursos humanos. La gestión de los recursos 
humanos  y  la  motivación  de  las  personas.  El  diseño  de  incentivos  laborales.  La 
evaluación del desempeño.
95.  Tipología  del  empleo  público  en  España.  Régimen  estatuario  de  los 
funcionarios  públicos.  La  contratación  laboral  en  la  Administración  pública.  Los 
regímenes especiales de función pública.
96.  La  planificación  de  recursos  humanos  en  las  Administraciones  públicas. 
Instrumentos de racionalización: la oferta de empleo público y las relaciones de puestos 
de trabajo. Acceso al empleo público. Extinción de la relación de servicio. Implicaciones 
presupuestarias de la gestión de recursos humanos.
97.  Provisión de puestos de trabajo y movilidad. Situaciones administrativas. La 
promoción profesional y los tipos de carrera administrativa.
98.  Derechos y deberes de los empleados públicos. Incompatibilidades. Régimen 
disciplinario. Delitos relacionados con el ejercicio de funciones públicas.
99.  La Seguridad Social (I). Evolución. Caracteres generales del sistema español.  e.
El régimen general y los regímenes especiales. Reformas actuales. w.b
100.  La Seguridad Social (II). La acción protectora de la seguridad social. Tipos y  5w
ccaadraucctiedraísdt.i cRaesi ndteeg rloa sd ep prreesstataccioionneess.  inRdéegbimidaesn.  Adfeil iaicnicóonm yp caotitbizilaidcaiódne.s.  Prescripción  y
Rég1im01e.n  eLsap eSceiaglu dried acdla sSeosc ipaal sdiveal sp eyr smountaula alisl mseor vaicdimo idneis tlraast ivAod.ministraciones públicas.
102.  El  derecho  financiero  español.  Concepto  y  contenido.  El  sector  público: 
clasificación. La hacienda pública.
103.  El presupuesto: concepto y naturaleza. Evolución histórica de las técnicas 
presupuestarias: del presupuesto clásico al presupuesto por programas.
104.  La Ley General Presupuestaria: estructura y principios generales. Las leyes 
anuales  de  presupuestos.  Procedimiento  de  elaboración  y  aprobación.  Contenido  y 
estructura.
105.  Los presupuestos generales del Estado (II): El procedimiento de ejecución 
presupuestaria. Órganos competentes. Fases. Actuaciones específicas según la clase de 
gastos; en particular, gastos de personal y de contratación.
106.  Procedimiento de pago. Anticipos de caja fija. Pagos a justificar. Gastos y 
pagos en el extranjero. Reintegros de pagos indebidos.
107.  Las  modificaciones  presupuestarias.  El  control  presupuestario.  Tipos  de 
control.
108.  El  régimen  jurídico  de  las  subvenciones  públicas.  Procedimiento. 
Subvenciones y ayudas en el ámbito de la cooperación internacional. Contribuciones a 
organismos internacionales: tipos y procedimiento.
109.  La responsabilidad contable de los gestores públicos. Infracciones. Sujetos. 
Actuaciones  administrativas  previas.  Jurisdicción  contable,  jurisdicción  contencioso-
administrativa y jurisdicción penal. Relaciones entre jurisdicciones.
110.  Los ingresos públicos: concepto y clasificación. El sistema impositivo español: 
régimen actual. Contribuciones especiales, tasas y precios públicos. Otras prestaciones 
patrimoniales de carácter público.
111.  El tesoro público. El crédito público. Límites al endeudamiento de los entes 
públicos. Técnicas de financiación de las obras públicas.
112.  El régimen financiero del sector público institucional estatal.
113.  El régimen financiero de las Comunidades Autónomas.
114.  El régimen financiero de las Entidades Locales.
B. Grupo de materias específicas
1.  Materias jurídicas
I.  Teoría general del derecho y derecho constitucional:
1.  El ordenamiento jurídico como sistema de normas. La norma jurídica. Principios 
y reglas. Los conflictos entre normas y los criterios para su resolución. La ponderación 
entre derechos y el principio de proporcionalidad.
2.  Aplicación e interpretación de las normas. Las lagunas de la ley y la analogía. El 
fraude de ley y el abuso de derecho.
3.  El tiempo en la norma jurídica. La entrada en vigor y la derogación de las leyes. 
El derecho transitorio. El principio de irretroactividad de las normas y los derechos 
adquiridos.
4.  Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Las circunstancias modificativas de la 
capacidad. Clases de personas. Personas físicas y personas jurídicas.
5.  Formas jurídicas de las empresas como sociedades mercantiles. La sociedad 
anónima y la sociedad de responsabilidad limitada.
6.  El sistema electoral. Organización y procedimiento electoral. Régimen jurídico de 
los partidos políticos. es
7.  El Gobierno: formación. Composición. Funciones. El estatuto de los miembros  bo
del gobierno. w
LAoustó 89n..c  oomLEnaafll si fcu.jut noCscsotii ocnnifcalaio cmnctoosisetni ntseuttnocit  iudodceneifoa elnalenasss l.a.C   EádCmel o Talnarrif ablaiscuu.tn toEoasnll   opCmreoonícnaters eldto iitcmuaecileli. onntEoas ll.te aOgdiorsg laatyniv izoal.acsió nC yo mfuunncidioandeess.   OE-A-2022-40able en https://
10.  La protección de los derechos fundamentales en la vía judicial ordinaria y por 
medio del amparo del Tribunal Constitucional. Referencia a la protección del Tribunal 
Europeo de Derechos Humanos. El papel del Defensor del Pueblo en la defensa de los 
derechos.
11.  Restricciones a los derechos fundamentales: la suspensión individual y los 
estados excepcionales. Los derechos fundamentales de los extranjeros. Las relaciones 
especiales de sujeción. Los deberes constitucionales.
12.  El Tribunal de Cuentas. Organización y competencias.
13.  El Consejo de Estado. Organización y competencias.
14.  El  Estado  de  las  Autonomías.  El  derecho  a  la  autonomía  y  el  desarrollo 
autonómico. Los estatutos de autonomía. Naturaleza, contenido y reforma.
15.  Organización, funciones y competencias de la provincia y el municipio. Los 
regímenes municipales y provinciales especiales.
II.  Derecho administrativo
16.  La Administración pública: concepto. La Administración, las funciones y los 
poderes del Estado.
17.  La Administración pública y el derecho. El principio de legalidad. El poder de 
autotutela de la Administración.
18.  Las  disposiciones  del  gobierno  con  fuerza  de  ley.  Los  decretos-leyes.  La 
legislación delegada: los decretos legislativos.
19.  La relación jurídica administrativa. Los derechos públicos subjetivos.
20.  El ciudadano como administrado. Clases. Capacidad de los administrados y sus 
causas modificativas. La participación en las Administraciones públicas.
21.  La Administración corporativa. Colegios profesionales. Cámaras.
22.  Los principios de la organización administrativa: la competencia y sus técnicas 
de traslación. La jerarquía. La coordinación y el control.
23.  Nulidad  y  anulabilidad  de  los  actos  administrativos.  Revisión  de  oficio. 
Revocación.
24.  La  responsabilidad  del  Estado  legislador.  Régimen  jurídico  de  la 
responsabilidad de la Administración. Los delitos de los funcionarios.
25.  La  potestad  sancionadora  de  la  Administración.  Principios  generales.  El 
procedimiento sancionador.
26.  La expropiación forzosa: naturaleza y justificación. Elementos. El procedimiento 
expropiatorio. Las expropiaciones especiales.
27.  La  jurisdicción  contencioso-administrativa  (I).  Procedimientos  ordinario  y 
abreviado.
28.  La  jurisdicción  contencioso-administrativa  (II).  Recursos.  Ejecución  de 
sentencias. Procedimientos especiales. Medidas cautelares.
29.  El procedimiento económico-administrativo. Materias impugnables, interesados, 
actos impugnables y extensión de la revisión. Suspensión del acto impugnado. Los 
recursos de alzada o de revisión.
30.  El  dominio  público:  concepto,  naturaleza  jurídica  y  elementos.  Su  régimen 
jurídico.
31.  Los  bienes  patrimoniales  de  las  Administraciones  Públicas.  El  Patrimonio 
Nacional. Los bienes comunales.
32.  El  servicio  público.  El  servicio  de  interés  económico  general  y  el  servicio  s
universal. Formas de gestión: gestión directa e indirecta. La concesión. e.
33.  La actividad de policía o de limitación. Manifestaciones más importantes. La  w.
intervención administrativa en materia de derechos y libertades; el derecho de asociación  5w
y reu3n4i.ó nL. aP oalcictiívai ddaed o drdee fno my ednet os.e Pgruinricdiapda.les manifestaciones.
35.  La organización del territorio. Régimen urbanístico del suelo.
36.  La  protección  del  medio  ambiente.  La  evaluación  de  impacto  ambiental. 
Régimen  de  residuos  sólidos  y  urbanos.  Contaminación  acústica  y  atmosférica.  La 
autorización ambiental integrada.
37.  Política hidráulica y calidad de las aguas. Régimen general de las costas. 
Actuación administrativa en la materia.
38.  La política de inmigración. Régimen de derechos y libertades de los extranjeros 
en España. El derecho de asilo.
39.  El régimen jurídico de los medios de comunicación audiovisuales y electrónicos. 
Plataformas multimedia. La regulación de las telecomunicaciones y la sociedad de la 
información.
40.  Energía y recursos minerales. Competencias del Estado y las Comunidades 
Autónomas. Actuación administrativa en la materia.
41.  El sector transportes (terrestre, marítimo y aéreo). Actuación administrativa en 
la materia. La supervisión del regulador.
42.  El  patrimonio  histórico-artístico.  El  régimen  jurídico  de  su  protección.  La 
propiedad intelectual.
43.  La propiedad industrial. El sector público estatal responsable del registro y la 
concesión de las modalidades de propiedad industrial. Patentes. Marcas. Otros derechos 
de propiedad industrial. Transmisión y régimen jurídico de protección.
II.  Derecho laboral
44.  El Derecho del trabajo. Características. Principios constitucionales. Las fuentes 
del Ordenamiento laboral. Especial referencia a los Convenios Colectivos.
45.  El contrato de trabajo (I). Partes. Capacidad para contratar. Contenido. Las 
prestaciones del trabajador y del empresario.
46.  El contrato de trabajo (II). Modificación, suspensión y extinción del contrato de 
trabajo.
47.  Modalidades del contrato de trabajo. Figuras jurisprudenciales.
48.  Condiciones de trabajo. La prevención de riesgos laborales.
49.  Los derechos de los trabajadores. Especial consideración de la libertad sindical. 
Participación y régimen de representación del personal.
50.  La negociación colectiva y el procedimiento negocial. Las peculiaridades en la 
Administración General del Estado.
51.  Los conflictos colectivos: la huelga y el cierre patronal. Las peculiaridades en la 
Administración General del Estado.
52.  Régimen disciplinario laboral. Jurisdicción social y Administración laboral.
2.  Materias sociales
I.  Teorías y formas políticas
1.  El  Estado:  teorías  sobre  su  origen.  Elementos  constitutivos.  Las  diversas 
concepciones del Estado.
2.  La soberanía y el poder del Estado. La doctrina clásica de la soberanía. Nuevas 
concepciones y crisis de la soberanía estatal.
3.  Evolución del pensamiento político moderno. La teoría de la división de poderes. 
Formulación clásica y realidad política actual.
4.  El pensamiento político liberal. Liberalismo y formas políticas. Evolución en los  e.e
siglos XIX y XX. Situación actual. b
5.  Movimiento obrero y pensamiento socialista. Las internacionales socialistas y las  w
dive6rs. asT ceoorrríiae ndteels E dsetal dmoa drxei sbmieon.e Eslt asro. cPiarolisbmleom daes my otrcarnástifcoor.maciones actuales.
dem7o.c raTceioar. íaCso nndoicrmioanteivsa ss oyc iaelemsp, íericcoans ómdeic alas  yd ecmulotucrraalceias . pDareaf ineicl iodneessa rryo lloti pdoes  ldoes 
sistemas  democráticos.  Los  procesos  de  cambio  político.  La  gobernabilidad  en  las 
democracias actuales. Democracia y democratización.
8.  La dictadura: origen. Tipología de dictaduras: especial referencia a los regímenes 
autoritarios y totalitarios.
9.  La Constitución: concepto, valor y clases. El poder constituyente. La defensa de 
la Constitución. La reforma constitucional.
10.  La  representación  política:  teoría  y  práctica.  Democracia  representativa  y 
democracia  participativa.  Representación  y  Estado  de  partidos.  Crisis  de  la 
representación política.
11.  Los  parlamentos:  orígenes  y  evolución  histórica.  Estructura  y  funciones. 
Autonomía, organización y funcionamiento parlamentarios. El lugar del parlamento en los 
actuales sistemas democráticos.
12.  El  Ejecutivo  en  los  sistemas  contemporáneos.  Evolución  y  realidad  actual. 
Estructura y funciones de los gobiernos. Impulso político, responsabilidad y estabilidad 
gubernamentales.
13.  Partidos  políticos  y  sistemas  de  partidos:  teoría  y  tipologías.  El  liderazgo 
político. Partidos y sistemas de partidos en la España democrática. El liderazgo político 
en España
14.  Sociedad  civil  y  participación  ciudadana  en  España.  Nuevos  movimientos 
políticos:  ecologismo,  feminismo  o  neopopulismo.  Grupos  de  interés  y  movimientos 
sociales en España.
15.  Los nacionalismos en el siglo XX. Nacionalismos e integración supraestatal. 
Factores de identidad colectiva y movimientos transnacionales en el mundo actual. Los 
nacionalismos en la España actual.
16.  Políticas públicas en materia de igualdad y no discriminación. El movimiento 
LGTBI. Autonomía personal y derecho de las personas con discapacidad.
II.  Sociología
17.  La  Sociología  como  ciencia.  Principales  paradigmas  en  sociología: 
funcionalismo,  el  paradigma  de  la  acción  y  la  sociología  del  conflicto.  Nuevas 
perspectivas en la teoría sociológica.
18.  Cultura y sociedad. La diversidad cultural. Identidad cultural y etnocentrismo. 
Los  universales  culturales.  Clases  y  sistemas  de  socialización.  Instituciones  de 
socialización: la familia y la escuela.
19.  Grupos  sociales:  tipos  y  dinámica  de  funcionamiento.  El  liderazgo.  Las 
organizaciones formales. Las organizaciones en el mundo contemporáneo. Las redes 
sociales e Internet.
20.  Estratificación social: concepto y sistemas. Las teorías de la estratificación. Las 
dimensiones de la desigualdad. Pobreza, exclusión y bienestar. Educación y desigualdad 
social.
21.  Sexo y género. El proceso de socialización de género: corrientes teóricas. El 
patriarcado y el movimiento feminista. La igualdad de género: evolución y situación 
actual.
22.  Teorías  sociológicas  acerca  de  la  familia.  Tipos  de  familia  y  formas  de 
convivencia.  La  violencia  de  género.  Sistemas  de  protección  a  la  infancia  y  la 
adolescencia.
23.  El  estudio  de  la  población.  Teorías  demográficas.  Movilidad  y  distribución  s
espacial. e.
24.  Estructura demográfica por edad: efectos, implicaciones sociales y tendencias  w.
de futuro. Retos derivados del proceso de envejecimiento de la población. 5w
migr2a5to. riaFsa. cEtofreecst ose xepnlic alotisv opsa ídsee s lodse  moroigveimn ieyn tdoes stminiog.r aLtoar ioinst egerna cEiósnp asñoac.i aPl odleít icloass 
inmigrantes.
26.  Conflicto social. Cambio social y modernización. Teorías explicativas del cambio 
social. La globalización.
27.  La investigación social. Teoría e investigación empírica en las ciencias sociales. 
Las fases de la investigación social.
28.  Técnicas cuantitativas de investigación social. La encuesta. Elementos de la 
encuesta. El diseño de la muestra y tipos de muestreo.
29.  Técnicas  cualitativas  de  investigación  social:  finalidad  y  características. 
Entrevistas en profundidad. Grupos de discusión. Historias de vida.
III.  Gerencia pública
30.  Historia de las organizaciones. Análisis y diseño de estructuras administrativas. 
La  cultura  organizativa.  El  comportamiento  de  las  organizaciones.  La  gestión  del 
conocimiento.
31.  Las organizaciones públicas como prestadoras de servicios. Los paradigmas de 
la gestión pública posgarantista.
32.  Teoría  de  las  organizaciones.  Psicología  de  las  organizaciones.  El 
reforzamiento de la capacidad institucional. Análisis y diseño de procedimientos.
33.  La toma de decisiones. Modernización e innovación pública. La gestión de la 
calidad en la Administración General del Estado. La responsabilidad social corporativa.
34.  Dirección de personas. Análisis de competencias de los recursos humanos. La 
formación del personal al servicio de las administraciones. Comunidades de aprendizaje.
35.  Liderazgo  de  personas  y  equipos.  El  conflicto  en  las  organizaciones. 
Negociación y mediación en las administraciones.
36.  El clima laboral. Los riesgos psicosociales y el estrés. La desmotivación. La 
diversidad en las organizaciones.
37.  La planificación de la transformación digital en la Administración General del 
Estado. Infraestructuras y servicios comunes. Modelos de gobernanza TIC.
38.  La gestión de los procedimientos administrativos en la administración digital. 
Documento,  expediente  y  archivo  electrónicos.  La  firma  electrónica.  Normas  de 
interoperabilidad.
39.  La  accesibilidad  a  los  servicios  públicos,  con  especial  referencia  a  los 
contenidos web. La seguridad en los sistemas, los datos y las comunicaciones.
40.  Las relaciones institucionales. Las asociaciones y los grupos de interés. El 
papel de la comunicación institucional.
IV.  Comunicación institucional
41.  Información y comunicación. La operación comunicativa: estructura, elementos 
y fases del proceso. Comunicación pública y comunicación política.
42.  Sistemas  actuales  de  comunicación  social:  regímenes  autoritarios  y 
democráticos. Pluralismo comunicacional y neutralidad.
43.  El derecho de la información y las funciones de los poderes públicos en los 
sistemas  democráticos.  Funciones  y  efectos  de  la  comunicación.  Eficacia, 
neuromarketing y emociones.
44.  Medios de comunicación escritos, audiovisuales y electrónicos. Plataformas 
multimedios.  Las  agencias  informativas.  Relaciones  entre  medios  y  canales  de 
comunicación y Sector Público en el siglo XXI.
45.  La opinión pública. Identificación y medición. El papel de los grupos de interés,  e.
soft power y ciberactivismo. La fijación de la agenda política. w.b
46.  Comunicación interna y externa de las organizaciones públicas. Propaganda,  5w
pinusbtiltiucicdioanda yl. marketing públicos como instrumentos de control y cambio. La publicidad
com4u7n.i caMcioódne. lEols p ocrotamvpoazr.a Ldeonsg udaeje  pcoomlítiucnoi.cación  gubernamental.  Los  gabinetes  de
48.  La comunicación institucional en internet. Las administraciones en las redes 
sociales.  El  big  data  en  la  comunicación.  Escucha  activa.  La  analítica  web  y  sus 
herramientas.
49.  Los intangibles de la comunicación de las organizaciones. La reputación y la 
identidad de las organizaciones. Imagen e identidad institucional.
50.  La planificación de la comunicación. Visión, misión y valores en organizaciones 
públicas. Generación de confianza y legitimidad.
51.  Protocolo, organización y comunicación de actos públicos. El patrocinio y el 
mecenazgo. La comunicación de crisis.
52.  Las  habilidades  comunicacionales  del  directivo  público.  Herramientas  de 
gestión de la comunicación: la entrevista y la conferencia de prensa. Elaboración de 
discursos de alto impacto.
3.  Materias económicas
I.  Economía general
1.  Teoría  del  consumidor.  Función  de  utilidad.  Curvas  de  indiferencia. 
Comportamiento  maximizador.  Efecto  renta  y  sustitución.  Teoría  de  la  preferencia 
revelada.
2.  Teoría de la empresa. Función de producción. Curvas isocuantas e isocostes. 
Comportamiento maximizador. Oferta de producto. Demanda de factores.
3.  El  mercado  en  condiciones  de  competencia  perfecta.  Características. 
Comportamiento a corto plazo y a largo plazo.
4.  El  mercado  en  condiciones  de  competencia  imperfecta:  monopolio. 
Características. Determinación de precios. Discriminación de precios. La competencia 
monopolística. Efectos del monopolio. Intervención sobre el monopolio.
5.  El  mercado  en  condiciones  de  competencia  imperfecta:  oligopolio. 
Características. Modelos de oligopolio: Cournot, Bertrand y liderazgo de precios. Efectos 
del oligopolio.
6.  Equilibrio general. Existencia de un equilibrio general competitivo. Unicidad del 
equilibrio. Estabilidad.
7.  Economía del bienestar. Óptimo paretiano del equilibrio competitivo. Función de 
bienestar social. Alcance de la teoría del óptimo.
8.  Determinantes  y  comportamiento  de  la  inversión.  Inversión  en  existencias: 
factores determinantes. Inversión en equipo: el coste de uso del capital. El proceso de 
ajuste óptimo. Inversión en construcción: factores a corto y a largo plazo.
9.  Determinantes  y  comportamiento  del  consumo  privado.  Características  del 
consumo agregado. Teoría del ciclo vital. Teoría de la renta permanente. El papel de las 
expectativas.
10.  Demanda de dinero. Componentes de la cantidad de dinero. Funciones del 
dinero.  Motivos  para  demandar  dinero:  transacción,  precaución  y  especulación. 
Relevancia macroeconómica de la demanda de dinero.
11.  Oferta de dinero. El proceso de la oferta de dinero. El multiplicador monetario. 
Elección óptima de un objetivo para la política monetaria.
12.  Demanda  agregada.  Derivación  de  la  curva  de  demanda  agregada. 
Propiedades. Efecto de una expansión fiscal. Efecto de una expansión monetaria.
13.  Oferta  agregada.  El  mercado  de  trabajo.  Fundamentos  microeconómicos. 
Racionamiento. Rigidez de precios. e.e
14.  Modelos de determinación de la renta en una economía cerrada. El modelo  b
clásico: neutralidad. El modelo keynesiano: comportamiento a corto y largo plazo. La  5ww
mnueervcaa domsa.croeconomía  clásica:  Expectativas  racionales  y  vaciado  continuo  de  los
de  1P5h.i llipLsa:  incoflartcoi óyn  yla ergl od epsleamzop.l eVo.e rEtixcpaelicdtaadti vdaes.  Ilan flaccuiróvna  cdoen  ePshtaillnipcsa myi ennetou.t rCaulidrvaads. 
Estrategias para reducir la inflación.
16.  Determinación de la renta en una economía abierta con tipos de cambio fijos y 
con tipos de cambio flexibles. Determinación del volumen de producción y del tipo de 
interés. Política fiscal y monetaria. Respuesta a «shocks» externos: sincronía cíclica y 
diferenciales de interés.
II.  Política económica y economía financiera
17.  Los  modelos  de  política  económica.  El  modelo  neoclásico.  El  modelo 
keynesiano. El enfoque monetarista. El enfoque de las expectativas racionales y la 
nueva macroeconomía clásica. Enfoques actuales.
18.  El sistema económico internacional desde Bretton Woods hasta la actualidad. 
Propuestas de reforma.
19.  La política fiscal. Efectos sobre el crecimiento económico. El déficit público: 
financiación y sostenibilidad.
20.  La política monetaria. Mecanismos de transmisión y efectos.
21.  Política monetaria y política fiscal en España. El SME y la entrada en el euro. El 
BCE. Coordinación de políticas en el ámbito de la UE.
22.  Teoría de la integración económica. La teoría de las uniones aduaneras. La 
economía en un Área de Libre Comercio. Mercado Común.
23.  Los modelos de crecimiento económico. El modelo de Solow. El modelo de 
Ramsey Cass-Koopmans. Modelos de crecimiento endógeno: capital humano y progreso 
tecnológico.
24.  Factores  determinantes  del  comercio  internacional:  ventaja  comparativa  y 
especialización  productiva.  El  enfoque  de  la  geografía  económica.  Estructuras  de 
mercado y comercio (Krugman y Helpman). Enfoques actuales.
25.  Teoría de la regulación económica. Los fallos de mercado. La intervención del 
estado y la regulación para la competencia. La liberalización de sectores.
26.  Sectores regulados (I): el sector energético. Configuración del sector eléctrico, 
gasista y de hidrocarburos. Proceso de transición a la competencia en cada sector. 
Actividades reguladas y actividades en libre competencia.
27.  Sectores regulados (II): el sector de las telecomunicaciones en España y la UE. 
La supervisión del regulador. El servicio universal. Fomento y despliegue de nuevas 
redes. Planificación del espectro radioeléctrico.
28.  Sectores regulados (III): el sector transportes (terrestre, marítimo y aéreo). 
Estructuras de mercado y competencia en España y la UE. La supervisión del regulador. 
La  financiación  de  infraestructuras:  determinación  de  capacidades,  financiación  y 
rentabilidad. Intermodalidad e interoperabilidad en la UE.
29.  Sectores regulados (IV): la economía digital. Importancia e impacto. Nuevos 
modelos de negocio. El intermediario electrónico: mercados de plataforma –two-sided 
markets–  y  neutralidad  del  intermediario.  El  servicio  intermediado:  prestadores 
informales, competencia desleal y fijación de umbrales basados en el nivel de actividad. 
Aproximación en la UE.
30.  La política de competencia: antecedentes y relevancia. Las funciones de las 
autoridades nacionales y de la Comisión Europea. Acuerdos y prácticas restrictivas. El 
abuso de posición dominante. El control de concentraciones. Las ayudas de Estado. La 
política de promoción de la competencia y las funciones consultivas.
31.  Economía del medio ambiente. Desarrollo sostenible, economía ambiental y 
economía ecológica. s
32.  La inversión en I+D+I. El sistema nacional de I+D+I. Principales políticas e  e.
indicadores. w.
33.  Mercados financieros internacionales: emisores, instrumentos y mercados. 5w
los d3i4s.t intLooss r emgíemrceandeos  dcaem dbiviaisraioss. .Operaciones e instrumentos. Análisis comparado de
emp3ír5ic. a.Regulación  bancaria  y  financiera.  Fundamentos  económicos  y  evidencia  BOE-A-cable e
36.  La empresa y el empresario: concepto. La empresa y el mercado. El entorno: 
estrategias y límites. Particular mención a la estrategia de crecimiento de la empresa. El 
efecto del marco regulatorio en la decisión de crecimiento: el efecto escalamiento.
37.  La inversión empresarial. Concepto y clases. Selección de inversiones. Las 
fuentes de financiación de la empresa: la financiación interna, la amortización y la 
financiación externa de la empresa.
38.  La  valoración  externa  de  la  empresa.  Valor  matemático  o  contable,  de 
liquidación,  de  reposición,  sustancial,  bursátil  y  de  rendimiento  de  la  empresa.  El 
concepto de goodwill. Métodos para determinar el valor global de la empresa.
39.  La sociedad anónima y otras sociedades mercantiles. Características. Fórmulas 
de control interno y externo.
40.  Series temporales. Tendencia. Variaciones cíclicas y variaciones estacionales. 
Ajuste de tendencias.
41.  Ajuste  por  el  método  de  mínimos  cuadrados.  Regresión  y  correlación.  El 
modelo de regresión. Técnicas elementales de ajuste por regresión.
III.  Economía del sector público
42.  La hacienda pública y la actividad financiera: funciones, instrumentos y medios.
43.  El sujeto de la actividad financiera del sector público (I). Los distintos niveles de 
la  hacienda  pública.  Distribución  de  competencias  y  modelos  de  financiación.  La 
hacienda pública estatal.
44.  El sujeto de la actividad financiera del sector público (II): la actividad financiera 
descentralizada. Las haciendas territoriales en España. Modelos de federalismo fiscal.
45.  El sujeto de la actividad financiera del sector público (III): la hacienda pública 
supranacional. Coordinación impositiva y doble imposición internacional. Armonización 
fiscal: la experiencia de la Unión Europea.
46.  Los ingresos públicos: concepto, clases y efectos.
47.  Los impuestos: concepto, clases y efectos.
48.  El gasto público. Causas de su crecimiento y efectos económicos.
49.  La Contabilidad pública. La Cuenta General del Estado.
50.  Las cuentas anuales en el Plan general de contabilidad. Normas de elaboración 
de las cuentas anuales. El balance de situación. La cuenta de pérdidas y ganancias.
51.  La  empresa  pública:  objetivos,  gestión,  financiación  y  control.  La  empresa 
pública en España.
52.  Análisis de la actividad del sector público empresarial: la información económica 
financiera y los estados contables. Información contable y análisis de balances.
4.  Materias técnicas
I.  Análisis de datos para la toma de decisiones
1.  Conceptos básicos en el proceso de análisis de datos. Datos cualitativos y datos 
cuantitativos. Métodos de investigación cuantitativa y cualitativa y su uso en el análisis 
de la información. Del Business Inteligence a los datos masivos: la toma de decisiones 
en la sociedad de la información.
2.  El  análisis  de  datos  masivos  y  la  estadística  inferencial.  Lenguajes  de 
programación y aplicaciones para el análisis de datos masivos. Casos de uso en las 
empresas y en la Administración pública. e.e
3.  Estadística  descriptiva:  variables  aleatorias  y  distribuciones  de  probabilidad.  b
Estadística inferencial: fundamentos de la teoría de probabilidad. El teorema de Bayes. w
dise4ñ.o  dEes teaxdpísetricima einntfoesre. nMciéatlo (dIo).s  Ppraorcaemdiémtriiecnotso sy  dneo  ipnaferraemnécitari ceosst.a dEínsftoicqau: ems ucelásstriecoo  yy 
baye5s. ianEos.t aTdipísotsic dae  minfueersetnrecioa.l  D(isIIe).ñ oE ys taimnáaldisoisre dse.  ePxproepriimedeandtoess.  de  los  estimadores.
Técnicas  de  estimación:  puntual  y  por  intervalos.  Métodos  de  estimación  puntual
paramétrica: método de los momentos, máxima verosimilitud, mínimos cuadrados, de 
Bayes.  Distribución  asintótica  y  metodología  «bootstrap».  Intervalos  de  confianza. 
Inferencia en muestreos de poblaciones finitas: reemplazo versus no reemplazo.
6.  Estadística inferencial (III). Métodos paramétricos: contraste de hipótesis, tipos 
de  hipótesis,  de  errores  y  de  contraste.  Potencia  de  un  contraste  de  hipótesis. 
Comparación  de  proporciones  y  medias.  Modelo  lineal:  análisis  de  la  varianza  de 
regresión. Método no paramétricos: tablas de contingencia y prueba de la bondad de 
ajuste.
7.  Aprendizaje estadístico (I). Análisis supervisado y no supervisado. Limitaciones 
del modelo de regresión lineal. Análisis multivariable. Validación de modelos. Análisis 
discriminante. Regresión logística. Árboles de decisión. Interpretación de los resultados.
8.  Aprendizaje estadístico (II). Métodos de remuestreo. Aplicaciones a los modelos 
de predicción. Métodos combinados de aprendizaje («bagging», «stacking», «boosting»). 
Bosques aleatorios.
9.  Aprendizaje estadístico (III). Análisis de componentes principales. Métodos de 
análisis  de  conglomerados.  Método  de  las  K-medias.  Procedimientos  rápidos  y 
jerárquicos en el análisis de conglomerados. Dendogramas.
10.  Series temporales y números índices. Características y análisis de las series 
temporales. Tendencias y variaciones estacionales, cíclicas y accidentales. Modelado de 
series temporales: modelos ARMA y ARIMA. Índices simples y complejos. Índices de 
precios, cantidad y valores. Aplicaciones de los números índices.
11.  Métodos estadísticos para la toma de decisiones (I). La investigación operativa. 
Fases de un estudio de investigación operativa. Aplicaciones: control de inventarios, 
teoría de colas, toma de decisiones. Clasificación y construcción de modelos en la 
investigación  operativa.  Programación  lineal.  El  método  del  simplex.  Programación 
entera. Ejemplos de aplicación.
12.  Métodos estadísticos para la toma de decisiones (II). La teoría de la decisión. 
Matrices de resultados y de pérdidas de oportunidad. Tipología de situaciones en la toma 
de decisiones. Decisiones en contexto cierto y en contexto aleatorio. Decisiones en 
contexto de incertidumbre completa.
13.  Métodos de apoyo a la toma de decisiones (III). La teoría de juegos. Juegos en 
forma normal y extensiva, repetidos y de información incompleta. Ejemplos de aplicación.
14.  Técnicas de gestión de la información no estructurada (I). Motores de búsqueda 
y  recuperación  de  información.  Procesamiento  de  texto,  construcción  de  índices 
invertidos  y  compresión.  Modelos  de  recuperación  de  información  (vectoriales, 
probabilísticos), realimentación de relevancia y expansión de consultas.
15.  Técnicas de gestión de la información no estructurada (II). Recuperación de 
Información  semiestructurada:  recuperación  XML.  Evaluación  de  sistemas  de  RI. 
Búsqueda web (rastreo, indexación, análisis de enlaces). Recuperación de Información 
multimedia (imágenes, vídeo). Extracción de información.
II.  La Administración en la era digital
16.  La  gestión  pública  del  siglo  XXI.  Gobernanza  pública,  gobierno  abierto  e 
innovación abierta y colaborativa. Reutilización de la información del sector público: 
estrategia, usabilidad y mecanismos de análisis. Administración pública y participación 
ciudadana.
17.  Gestión del conocimiento en las organizaciones. Conocimiento tácito y explícito.  s
Las redes sociales corporativas. Comunidades de aprendizaje. Herramientas de trabajo  e.
colaborativo. Sistemas de videoconferencia. Acceso remoto a sistemas corporativos y  w.
teletrabajo. 5w
instr1u8m. enLtao sa odpmeirnaistitvroasc iódne  elales ctterócnnoiclao g(íIa).s  Mdeo dlae loinsf odrem agcoibóenr nya lnazsa c oTmICu.n Oicragcaionnizeasc ieónn  lea 
Administración General del Estado y sus organismos públicos. Servicios sectoriales y
servicios compartidos. El Plan de Transformación Digital de la Administración General 
del Estado y sus Organismos Públicos 2015-2020.
19.  La administración electrónica (II). Interoperabilidad de sistemas de información. 
Interoperabilidad  en  la  Unión  Europea.  El  Esquema  Nacional  de  Interoperabilidad. 
Dimensiones  de  la  interoperabilidad.  Las  Normas  Técnicas  de  Interoperabilidad. 
Interoperabilidad  de  los  documentos  y  expedientes  electrónicos  y  normas  para  el 
intercambio de datos entre Administraciones públicas. El directorio común de unidades 
orgánicas y oficinas (DIR3).
20.  La administración electrónica (III). Gobierno abierto. Organismos e iniciativas. 
Transparencia y datos abiertos. Portales de datos abiertos. Uso e industria de los datos 
públicos. Análisis comparado en el ámbito europeo e internacional.
21.  La administración electrónica (IV). La seguridad de los sistemas, los datos, las 
comunicaciones, y los servicios electrónicos. El Esquema Nacional de Seguridad e 
instrumentos  de  utilidad  para  su  implantación.  Las  políticas  de  seguridad  de  la 
información.  Evaluación  y  certificación  de  la  seguridad  de  las  tecnologías  de  la 
información. El papel del Centro Criptológico Nacional.
22.  La  administración  electrónica  (V).  El  uso  de  medios  electrónicos  en  el 
procedimiento administrativo. Documento y expediente electrónico. La política de gestión 
de  documentos  electrónicos  e  interoperabilidad.  Herramientas  para  la  gestión  de 
documentos y expedientes electrónicos. El Sistema de Archivos de la Administración 
General del Estado y de sus Organismos Públicos. La conservación del patrimonio 
documental con valor histórico.
23.  La  administración  electrónica  (VI).  La  Administración  electrónica  inclusiva. 
Requisitos de accesibilidad de productos y servicios TIC, con especial referencia a los 
contenidos en la web. Competencias digitales para desenvolverse en una sociedad del 
conocimiento. El marco europeo para el desarrollo y comprensión de las competencias 
digitales.
24.  El ciudadano en sus relaciones con la administración electrónica (I). El Punto de 
Acceso  General  y  la  carpeta  ciudadana.  Soluciones,  infraestructuras  y  servicios 
compartidos. Simplificación administrativa y reducción de cargas. Modelos de costes 
estándar.  Modelos  de  pago  para  la  prestación  de  servicios  compartidos.  Mejora 
regulatoria y análisis de impacto normativo.
25.  El  ciudadano  en  sus  relaciones  con  la  administración  electrónica  (II). 
Identificación  y  firma  electrónica.  Marco  europeo  y  nacional.  Mecanismos  de 
identificación y firma: certificados digitales y el uso de claves concertadas. Políticas de 
firma  e  interoperabilidad.  Servicio  de  validación  de  firmas  y  certificados  online. 
Reconocimiento transfronterizo de identidades electrónicas.
26.  El  ciudadano  en  sus  relaciones  con  la  administración  electrónica  (III). 
Seguridad, privacidad y ciudadanía digital. El régimen jurídico de la protección de datos 
de carácter personal. Big data y computación en la nube: desafíos y soluciones en el 
marco normativo actual.
27.  El  ciudadano  en  sus  relaciones  con  la  administración  electrónica  (IV).  El 
marketing en la era digital. Páginas web y redes sociales corporativas. La Guía de 
comunicación digital de la Administración del Estado. Tecnologías para el marketing y 
gestión  de  cookies.  La  publicidad  en  internet.  Patrones  de  comportamiento  de  los 
usuarios de internet. Promoción de páginas web.
28.  Dirección,  gestión  y  organización  de  proyectos  (I).  Conceptos  básicos  de 
dirección y gestión de proyectos. Gestión de proyectos: definición, alcance y ciclo de vida  s
del  proyecto.  Planificación,  programación,  ejecución  y  seguimiento  del  proyecto,  oe.
pruebas. Técnicas diagramáticas de gestión de proyectos (PERT y CPM). Metodologías  w.
de gestión de proyectos (PMI, PRINCE 2, cadena crítica, metodología ágil). Gestión de  5w
calid2a9d.  y Drieirsegcocisó.n, gestión y organización de proyectos (II). Dirección de proyectos:
aNcetgoorecsia, cihóanb iylid aredseosl ucyi óhne rdrea mpieronbtalesm  ainsf.o rTméáctnicicaass.  Ddeir ecdcirieócnc iódne  yr eccoumrsuons ichaucmióna ndoes.l   BOE-A-cable e
proyecto.  Organización  del  proyecto:  integración  del  proyecto  en  la  estructura 
organizativa. Contratación, compras y aprovisionamientos en proyectos TIC.
30.  Dirección, gestión y organización de proyectos (III). Los proyectos de ingeniería 
del software. Ciclo de vida, control de calidad y metodologías de gestión de riesgos 
(Métrica V3, Magerit). Los proyectos de ingeniería del software en el ámbito de la 
Administración electrónica española: educación, sanidad y Administración de justicia.
III.  Tecnologías emergentes para el desarrollo humano
31.  La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Medios de implementación: la 
Agenda de financiación de Addis Abeba y la Agenda de Cambio Climático. España frente 
a los retos de la Agenda de Desarrollo.
32.  La ingeniería y la tecnología como agentes del cambio y para el desarrollo 
humano. El papel de la tecnología en el desarrollo y el crecimiento económico sostenido, 
inclusivo y sostenible, la lucha contra la desigualdad y la preservación del planeta. Las 
modalidades de consumo, producción y la utilización de todos los recursos naturales de 
forma sostenible. La economía circular.
33.  Tecnología en la cooperación oficial para el desarrollo humano. Proyectos de 
desarrollo. El desarrollo humano y su medición. Tecnologías y métodos para la aplicación 
de la gestión sostenible.
34.  Ingeniería  medioambiental.  La  degradación  del  medio  ambiente,  la 
desertificación y la pérdida de biodiversidad. El cambio climático. El impacto de las 
emisiones gaseosas sobre la salud. La acidificación de los océanos y sus efectos. La 
gestión, modelización y análisis del riesgo en medio ambiente. Evaluación de impacto 
ambiental.
35.  La  ingeniería  agraria  y  alimentaria.  Economía  de  los  recursos  naturales. 
Tecnología, seguridad alimentaria y malnutrición. La agricultura y la pesca sostenibles: 
sobreexplotación.  Gestión,  tratamiento  y  utilización  de  residuos.  La  reducción  y  el 
reciclado de los desechos y un uso más eficiente del agua y la energía. Actuaciones e 
infraestructuras en el área ambiental.
36.  Ingeniería y política del agua y del saneamiento. La disponibilidad y la gestión 
sostenible del agua y el saneamiento para todos. Calidad del agua, contaminación, 
vertidos, emisión de productos químicos y materiales peligrosos. El uso eficiente de los 
recursos hídricos en todos los sectores y la extracción y el abastecimiento de agua 
dulce. El reciclado y la reutilización. La gestión integrada de los recursos hídricos y la 
cooperación transfronteriza nivel mundial.
37.  Biotecnología e ingeniería biomédica. Organismos genéticamente modificados. 
Nuevos  materiales,  nanotecnología,  robótica  e  inteligencia  artificial.  Telemedicina. 
Tecnología y políticas para una vida sana y la promoción del bienestar.
38.  Vivienda y desarrollo urbano inclusivo y sostenible. El futuro de las ciudades y 
el internet de las cosas en la vida urbana. Gestión y planificación del territorio. Acceso a 
la vivienda, suelo y arquitectura. Conservación y restauración del patrimonio natural y 
arquitectónico. Establecimiento de criterios para la toma de decisiones y la gestión 
sostenible del patrimonio.
39.  Infraestructuras  de  transporte  terrestre,  aéreo  y  marítimo.  El  transporte 
sostenible, las infraestructuras críticas y la resiliencia. Control, ordenación y regulación 
de  los  servicios  de  transporte.  La  conectividad.  La  planificación  y  programación 
económica de inversiones en infraestructuras. La logística global: elementos clave. s
40.  Ingeniería de la energía. Política energético-minera y sostenibilidad. Tecnología  e.
y estructura de costes, tarifas, de regulación, precios y peajes. Residuos y seguridad.  w.
Energías renovables y de origen marino. Fuentes y tecnologías de energía emergentes.  5w
El h4o1ri.z onPteo lídtiecla f udtuer ot eelneecorgméutincoic ayc liao ntreasn syic idóen  ala u nsoac sieodcaiedd adde  dleas cinafrobromnaizcaiódna.. Normas
Eresgtaudlaod oerna se l dáem lbaisto t edlee clao mreugnuiclaacciióonn edse.  lLaas  oterlgeacnoimzaucnióicna,c ifounnecsio. nLeas  ayg ecnodmap edtigeintacli ap adreal   BOE-A-cable e
España y su relación con las políticas de la Unión Europea. La superación de la brecha 
digital y el desarrollo de las sociedades del conocimiento.
42.  Las industrias culturales y creativas. Perspectiva tecnológica. La intervención 
pública en las industrias del libro, la música, la cinematografía, los museos, las artes 
escénicas y los videojuegos. Propiedad intelectual. El empleo de tecnologías en el arte, 
la cultura, la educación y la formación. La promoción e internacionalización del sector 
cultural y creativo.
IV.  Investigación, desarrollo e innovación
43.  La aparición de los conceptos de I+D+i y su importancia económica y social. 
Estado de la situación y grandes retos en el ámbito internacional. Las políticas de 
impulso  a  la  I+D+i  en  la  UE:  el  Espacio  Europeo  de  Investigación  y  el  programa 
Horizonte  2020.  Instituciones,  organismos  y  grandes  infraestructuras  europeas  de 
investigación. Cultura científica y divulgación de la ciencia.
44.  Las políticas de impulso a la I+D+i en España. Evolución histórica: los Planes 
Nacionales. La Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación. La Ley de 
la Ciencia. La gobernanza del Sistema Español de Ciencia y Tecnología. El papel de las 
CC.AA.  en  el  impulso  a  la  I+D+i.  Principales  infraestructuras  científico-técnicas 
singulares (ICTS).
45.  La financiación de la I+D+i en España. Participación pública y privada. Los 
Organismos  Públicos  de  Investigación.  Incentivos  fiscales.  Programas  estatales  y 
acciones  estratégicas:  modalidades  de  ayudas.  Financiación  europea.  La  carrera 
investigadora en España. La perspectiva de género en la investigación.
46.  Los resultados de la actividad investigadora y de la innovación en los sectores 
industriales y de servicios. Patentes y modelos de utilidad. Transferencia de tecnología y 
mejora de la competitividad.
V.  Economía
47.  Los  modelos  de  política  económica.  El  modelo  neoclásico.  El  modelo 
keynesiano. El enfoque monetarista. El enfoque de las expectativas racionales y la 
nueva macroeconomía clásica. Enfoques actuales.
48.  La política fiscal. Efectos sobre el crecimiento económico. El déficit público: 
financiación  y  sostenibilidad.  La  política  monetaria.  Mecanismos  de  transmisión  y 
efectos.
49.  Los modelos de crecimiento económico. El modelo de Solow. El modelo de 
Ramsey Cass-Koopmans. Modelos de crecimiento endógeno: capital humano y progreso 
tecnológico.
50.  Teoría de mercados. La competencia perfecta. La competencia imperfecta. El 
monopolio: regulación y competencia monopolística. El oligopolio.
51.  La teoría del comercio internacional. La teoría de la ventaja comparativa. El 
modelo Heckscher-Olin-Samuelson. Extensiones de la teoría del comercio internacional. 
La competencia imperfecta y los rendimientos decrecientes.
52.  La  economía  digital:  importancia  económica  e  impacto  en  proveedores 
tradicionales. Nuevos modelos de negocio. El intermediario electrónico: aproximación 
regulatoria a los mercados de plataforma –two-sided markets– y determinación de la 
neutralidad del intermediario. El servicio intermediado: competencia desleal, prestadores 
informales y fijación de umbrales basados en el nivel de actividad. Aproximación en la  e.
Unión Europea. w.b
ANEXO III
Tribunal calificador
Tribunal titular
Presidenta: María Maldonado Abadía, Cuerpo Superior de Administradores Civiles 
del Estado.
Secretario: Fernando Remiro Elía, Cuerpo Superior de Administradores Civiles del 
Estado.
Vocales:
Angel Manuel Marqués Almanza, Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del 
Estado.
Fernando María Cuvillo Silos, Cuerpo Superior de Técnicos de la Administración de 
la Seguridad Social.
Pilar Ruiz Carnicero, Carrera Diplomática.
María Martín Collado, Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado.
Lorena Fatás Pérez, Cuerpo de Abogados del Estado.
José Ramón Crespo Sánchez, Cuerpo Superior de Interventores y Auditores de la 
Administración de la Seguridad Social.
Lorena González Olivares, Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado.
Eusebio Carlos Jiménez Arroyo, Cuerpo Superior de Administradores Civiles del 
Estado.
Tribunal suplente
Presidente: José María Areses Vidal, Cuerpo Superior de Administradores Civiles del 
Estado.
Secretaria: Beatriz Postigo Hidalgo, Cuerpo Superior de Administradores Civiles del 
Estado.
Vocales:
M.ª Belén González Olmos, Cuerpo Superior de Estadísticos del Estado.
María Foret Pastor, Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social.
Raúl Muñoz Beltrán, Carrera Diplomática.
Guillermo  Beltrán  Rodríguez,  Cuerpo  Superior  de  Inspectores  de  Hacienda  del 
Estado.
Santiago  Segundo  Quirós  Badillo,  Escala  Técnica  de  Gestión  de  Organismos 
Autónomos.
Marta Marcos Orejudo, Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado.
José María Luxán Meléndez, Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado.
María Elena Alonso Ventura, Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado.
Materias específicas
Materias jurídicas:
María del Carmen Blanco Gaztañaga, Cuerpo Superior de Administradores Civiles  e
del Estado. bo
Pablo Fernández Ruiz, Cuerpo de Abogados del Estado. w
Materias económicas:
FEesltihpeer  FLoargmoa Mrize dPinoam, bCou, eCrupeor Spou pSeurpioerr dioer  Idnes pAedcmtoinreisst rdaed oSreegsu Croivsi ledse ld Eesl tEasdtoa.do. BOE-A-cable e
Materias sociales:
Elena Valdés del Fresno, Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado.
Francisco Javier Moreno Fuentes, Escala de Científicos Titulares de los Organismos 
Públicos de Investigación.
Materias técnicas:
Mariano R. Bitrián Calvo, Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado.
María Montaña Merchán Arribas, Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la 
Información de la Administración del Estado.
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas 
para todos o algunos de los ejercicios.
ANEXO IV
Certificado de requisitos y méritos de las pruebas selectivas de acceso, por 
promoción interna, al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado 
(Oferta de Empleo Público 2020)
D/D.ª……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 
Cargo……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 
Centro directivo o unidad de personal de ministerio u organismo………………………………………………………………………………………………… 
CERTIFICO: que 
PRIMER APELLIDO  SEGUNDO APELLIDO  NOMBRE 
NRP  CÓDIGO CUERPO  SITUACIÓN ADMINISTRATIVA (1) 
(en la fecha de publicación de la convocatoria) 
Con destino, en la fecha de publicación de la convocatoria, en (indíquese el centro directivo): 
Administración General del Estado: ______________________________________________________________________________________ 
Otros organismos o Administraciones públicas: ____________________________________________________________________________, 
tiene acreditados los siguientes requisitos y méritos: 
1. REQUISITOS REFERIDOS A LA FECHA DE FINALIZACIÓN DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES (véase punto 7 de las bases específicas):
Pertenece, como funcionario/a de carrera, a alguno de los cuerpos o escalas de la Administración General del Estado del subgrupo A2 o a 
cuerpos o escalas postales y telegráficos, adscritos al subgrupo A2, o a cuerpos o escalas del subgrupo A2 de las demás Administraciones 
incluidas en el artículo 2.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 
5/2015, de 30 de octubre, que esté desempeñando como funcionario/a de carrera un puesto de trabajo en la Administración General del 
Estado y haya obtenido destino definitivo en la misma.  
Cumplimentar SÍ o NO. 
Ha prestado servicios efectivos durante, al menos, dos años como funcionario/a de carrera en alguno de los cuerpos o escalas del subgrupo 
A2 mencionados y en los términos previstos en el punto 7 de las bases específicas de la convocatoria.  
Cumplimentar SÍ o NO. 
2. MÉRITOS REFERIDOS A LA FECHA DE PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA (véase punto 2 del anexo I):
a) Antigüedad: AÑOS 
Número total de años completos de servicios prestados en el subgrupo A2.
b) Grado personal: GRADO 
Grado personal consolidado y formalizado según lo especificado en el punto 2.b) del anexo I. 
(En el caso de no tener grado personal consolidado y formalizado, marcar con una X). 
c) Trabajo desarrollado: NIVEL 
Nivel de complemento de destino del puesto de trabajo que corresponda, según lo especificado en el punto 2.c) del anexo I. 
Nº CURSOS 
d) Cursos de formación
Número de cursos recibidos y acreditados en los últimos 5 años, según lo especificado en el punto 2.d) del anexo I. 
Y para que conste, expido la presente en …………………………………………………………………………………………………….......… 
(localidad, fecha, firma y sello) 
(1) Especifíqau) eSseer vlaic iloe tarac tqivuoe  (ceosrpreecsipfiocnadr as:i  se está en comisión de servicios).  g) Excedencia voluntaria por servicios en el sector público.  ww.b
b) Servicios especiales.  h) Excedencia voluntaria por interés particular.  5w
fedc))))   SEEEexxxccprveeeiddccieetoann teccivniiaaa o   pfdtoraera rzdsaoe  Asesaldt .icmn uoiind. iasdtroa cdioen feams piliúabrelicsa es .h ijos.  klji))))   EEE Sxxxucccseeepdddeeeennnnscccióiiiaaan   vvp doooellruu  ffnnauttcnaaucrriiilaatoa  nipdneo clsere.  ganagtilrv.u apdaac. ión familiar.  OE-A-2022-40able en https://
 SR. PRESIDENTE DEL TRIBUNAL CALIFICADOR