BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 30 Viernes 4 de febrero de 2022 Sec. III.   Pág. 15329
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
1834 Resolución de 19 de enero de 2022, de la Dirección General de Calidad y 
Evaluación  Ambiental,  por  la  que  se  formula  declaración  ambiental 
estratégica del «Plan Director de Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de 
Tarragona».
El Plan Director de Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona se encuentra 
comprendido en los apartados a) y b) del artículo 6.1 de la Ley 21/2013, de 9 de 
diciembre, de evaluación de impacto ambiental, al establecer el marco para la futura 
autorización de proyectos legalmente sometidos a evaluación de impacto ambiental y 
afectar a espacios de la Red Natura 2000 por lo que, habiéndose sometido a evaluación 
ambiental estratégica ordinaria, con carácter previo a su autorización administrativa, 
procede formular su declaración ambiental estratégica, de acuerdo con el artículo 25 de 
la citada Ley.
Esta evaluación ambiental estratégica se realiza a solicitud de Puertos del Estado, 
que actúa como órgano sustantivo del citado Plan y del que la Autoridad Portuaria de 
Tarragona es el promotor.
Según el artículo 7.1.c) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se 
desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que 
se  establece  la  estructura  orgánica  básica  de  los  departamentos  ministeriales, 
corresponde a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, la tramitación y 
resolución  de  los  procedimientos  de  evaluación  ambiental  estratégica  de  planes  y 
programas de competencia estatal y de evaluación de impacto ambiental de proyectos 
de competencia estatal.
La  presente  declaración  analiza  los  principales  elementos  considerados  en  la 
evaluación practicada: la propuesta final del plan, el estudio ambiental estratégico (en 
adelante EsAE), el resultado de la información pública y de las consultas efectuadas.
A. Información sobre el plan: objeto, alcance, localización y descripción sintética.
El Plan Director de Infraestructuras del puerto de Tarragona tiene por objeto la 
planificación del desarrollo del puerto de Tarragona de forma ordenada para adaptarse 
adecuadamente a evolución de los tráficos y a la demanda de nuevas instalaciones 
portuarias para el periodo 2015-2035. Adicionalmente, establece las reservas de espacio 
que  posibilitarán  el  crecimiento  de  las  terminales  y  la  implantación  de  nuevas 
instalaciones que generen una oferta de servicios capaz de cubrir la demanda futura.
El ámbito espacial del Plan Director de Infraestructuras del Puerto de Tarragona (en 
adelante PDI) y de las actuaciones asociadas comprende los términos municipales de 
Tarragona y Vila-Seca, en la provincia de Tarragona (Cataluña).
La propuesta final del Plan Director, contempla las siguientes actuaciones, que se 
corresponden con la alternativa 2 seleccionada: e.e
a) Nuevo contradique, en dos etapas de desarrollo. 34www.
y de1m. olCicoiónnt rdaedli qeusep iegnó nta dluedl  Pdera 1ts.7 p1a4r am s. ud ein ltoenggraitcuidó nto etanl  eclo tnr antaumevieon ttroa mdeo  ldae z aornraan Rqeude 
Natu2r.a  2M0u0e0l.les de 600 m de longitud total adosados al costado N del nuevo contradique  BOE-A-cable e
y de 460 m de longitud en la ribera de fondo de la nueva dársena.
3. Explanada de 48 ha a lo largo del frente litoral comprendido entre el contradique 
actual y el nuevo contradique.
4. Dragado de dársena a cota -16,0 m.
b) Nuevo Muelle Baleares, en dos etapas de desarrollo. En la fase inicial se utilizará 
para atender la actividad de cruceros turísticos. Contará con una explanada final de 22,8 
ha y un muelle de 800 m de longitud para el atraque de buques de graneles sólidos.
c) Nueva  dársena  exterior  de  cruceros,  con  capacidad  para  2-3  atraques  y 
MINISTERIeOx PpAlaRnAa LdAa  TdReA 8N,S5I ChIaÓ.N ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO–CUARTILLAS PARA EL BOLETIN OFICIAL   PÁG. 4  
d) Atraques de petróleos: cuatro atraques aislados a lo largo del costado exterior 
(Escríbase a dos espacios) 
del contradique actual para el manejo de crudo y productos petrolíferos con buques de 
1.  Rpeorsteta ucoramcpiróenn dyid oo rdenetnrea c1ió0.n0 0d0e-2 5lo0s.0 0te0r rTePnMo.s  Sdee lsin cPluryaet se dl ed rPaginaedod ae n(q  luae   nfuoervma an parte 
dársena para adecuar su calado a los nuevos muelles y atraques. El futuro concesionario 
de la ZEC “Sequia Major” y de la Zona Húmeda “Playa dels Prats de Vila-Seca”) situados en 
se deberá encargar de desmontaje de la monoboya y tuberías asociadas, la extensión de 
la red de tuberías hasta el nuevo punto de atraque, el desmontaje parcial o completo del 
el extremo SW del puerto, junto al nuevo contradique. Incluye el proyecto de restauración de 
pantalán, etc.
la zona arquee) olóPgroilcoan gdaec ióCna dlíepl odilqisu.e   de Levante en una longitud de 520 m.
f) Actuaciones complementarias derivadas de la tramitación ambiental del PDI:
2.  Protección de la playa de La Pineda mediante la construcción de un dique retenedor 
1. Restauración y ordenación de los terrenos dels Prats de Pineda (que forman 
parte de la ZEC «Sequia Major» y de la Zona Húmeda «Playa dels Prats de Vila-Seca») 
en su zona central y la aportación artificial de arena.  
situados en el extremo SW del puerto, junto al nuevo contradique. Incluye el proyecto de 
restauración de la zona arqueológica de Calípolis.
3.  Protección de la playa del Miracle mediante un dique sumergido retenedor y la 
2. Protección de la playa de La Pineda mediante la construcción de un dique 
aportaciórnet eanretidfiocri aeln  dseu  zaornean caesn.t ral y la aportación artificial de arena.
3. Protección de la playa del Miracle mediante un dique sumergido retenedor y la 
  aportación artificial de arenas.
  es
  w.
En la imagen se muestra el croquis de la solución en planta adoptada en el Plan  34ww
En la imacDrgiureeccnetr oosrs.e  e Lmsatsáu  denesuletimrvaait sae dlaa cc etrunoa qacuziouinsl.e sd ee slatá ns osloumcbiórena deans  pelna ngtrais  ayd olap tnaudeava e dná ersle Pnala dne D  irector.
Las nuevcaosnc Eeal pcPttuulaaanl c y iDoqiunreeec sttao nre tose tssátuan b clesocnoefmi gquburraeec aióladn a dgsee fneinenirca iólg ncr oismd eyo   lsalaus   tniopuboreloavgsa ías  edp áordresraáelnizn asa e ard  oeub njec trnoui vcdeeel  ros está
delimitadma oednifi caazcuioln. es durante las fases de proyecto. El desarrollo de la configuración final del
 
El Plan Director establece que la definición de las obras se realiza a un nivel conceptual y 
que tanto su configuración general como su tipología podrán ser objeto de modificaciones 
durante las fases de proyecto. El desarrollo de la configuración final del PDI se plantea en 6 
(no escribir al dorso) 
PDI se plantea en 6 fases, las cuales también son susceptibles de cambio en función de 
la demanda real y de las necesidades y oportunidades que vaya identificando.
a) Fase 1: construcción del nuevo contradique en prolongación del espigón del 
Prats y su muelle adosado. Construcción de muelle pantalán que dará lugar al muelle 
Baleares. Restauración y ordenación de los terrenos dels Prats de Pineda. Restauración 
de la zona arqueológica de Calípolis. Protección de la Playa de La Pineda mediante la 
construcción de un dique retenedor en su zona central y la aportación artificial de arena.
b) Fase 2: construcción de muelles adosados y de ribera junto con la explanada 
entre los dos contradiques que concluyan las infraestructuras de esta zona. Dragado de 
la dársena a -16m.
c) Fase 3: construcción de la explana del muelle Baleares para su uso como 
instalación portuaria receptora de graneles sólidos. El tráfico de buques de cruceros 
turísticos será desplazado a la zona del nuevo contradique.
d) Fase 4: construcción de la dársena de cruceros y protección de la playa del 
Miracle.
e) Fase 5: construcción de atraques aislados a lo largo del costado exterior del 
contradique actual para el tráfico de graneles líquidos de tipo petrolífero. También se 
contemplan a cargo del concesionario, la demolición total o parcial del pantalán de 
Repsol, el desmontaje de la monoboya y tuberías asociadas y la extensión de la red de 
tuberías y servicios hasta los nuevos puntos de atraque.
f) Fase 6: prolongación del dique exterior.
B. Principales  hitos  del  procedimiento  de  evaluación  ambiental  y  resumen  del 
resultado del trámite de información pública y de las consultas a las Administraciones 
públicas afectadas y a las personas interesadas, y cómo se han tenido en consideración.
A continuación, se presenta una tabla con el resumen de la tramitación ambiental del 
expediente:
Tabla 1: Tramitación ambiental
Trámite Fecha
Entrada de la solicitud de inicio de evaluación ambiental estratégica 
28 de julio de 2016.
ordinaria.
Inicio consultas. 19 de septiembre de 2016.
Resolución documento de alcance del Estudio Ambiental 
24 de julio de 2017.
Estratégico.
Traslado documento de alcance del Estudio Ambiental Estratégico. 31 de julio de 2017
Recepción documento de alcance por órgano sustantivo. 4 de agosto de 2017.
Recepción documento de alcance por promotor. 20 de septiembre de 2017
Entrada solicitud de prórroga para la elaboración del EsAE y de la IP 
30 de octubre de 2018.
y consultas.
Acuerdo de concesión de ampliación de plazo para remisión del 
13 de noviembre de 2018.
expediente de evaluación ambiental estratégica ordinaria.
Elaboración EsAE. Mayo 2019. oe.
Información pública (BOE). 28 de mayo de 2019. 34ww
AA. PP. afectadas 239 d ye  3ju1n dioe d me a2y0o1 d9e. 2019.
Consultas. Personas interesadas 31 de mayo de 2019.
3 de junio de 2019. Bc
Trámite Fecha
Entrada expediente de evaluación ambiental estratégica. 4 de septiembre de 2019.
Solicitud de subsanación de expediente por falta de consultas a 3 
15 de octubre de 2019.
administraciones.
Solicitud de informes necesarios para resolver. 10 de diciembre de 2019.
Entrada de nuevo expediente de evaluación ambiental estratégica. 29 de enero de 2020.
La Autoridad Portuaria de Tarragona sometió a información pública la versión inicial 
del Plan Director de Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona acompañado 
del Estudio Ambiental Estratégico, mediante anuncio en el Boletín Oficial del Estado n.º 
127 de fecha 28 de mayo de 2019, durante un periodo de 45 días hábiles, de acuerdo a 
lo previsto en el artículo 21.2 y 22.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación 
ambiental. Durante la fase de información pública no se han recibido alegaciones.
Entre los días 29 de mayo y 3 de junio de 2019, la Autoridad Portuaria de Tarragona, 
consultó a las administraciones públicas afectadas y personas interesadas. En el anexo I 
se adjunta tabla de las consultas realizadas y de si se ha emitido ó no contestación por 
parte de los consultados.
La Autoridad Portuaria de Tarragona, durante este procedimiento de evaluación 
ambiental estratégica, ha elaborado las siguientes versiones del Plan Director:
a) Borrador del Plan Director, de junio de 2016, y su correspondiente documento 
inicial estratégico.
b) Versión inicial del Plan Director, de mayo de 2019, y su correspondiente Estudio 
Ambiental Estratégico. Presenta modificaciones respecto al Borrador, producto de la 
tramitación ambiental.
c) Propuesta final del Plan Director y Estudio Ambiental Estratégico, de agosto 
de 2019.
d) Propuesta final del Plan Director y Estudio Ambiental Estratégico, de enero 2020.
Sobre esta última documentación d) versa la presente declaración.
C. Resumen del análisis técnico del órgano ambiental.
Con fecha 4 de septiembre de 2019, tiene entrada en este Ministerio, el expediente 
de  evaluación  ambiental  estratégica  completo  del  «Plan  Director  de 
Infraestructuras 2015-2035 del Puerto de Tarragona», de conformidad con lo dispuesto 
en el artículo 24 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.
No obstante, una vez recibido el expediente y examinado el trámite de consultas a 
las Administraciones públicas afectadas, se detectó la posibilidad de que no se hubiera 
consultado a todas la Administraciones que fueron consultadas para la elaboración del 
documento de alcance, debido al cambio de denominación y de competencias que había 
tenido lugar en la Comunidad Autónoma en el tiempo transcurrido entre los dos trámites. 
Por esta razón, con fecha 15 de octubre de 2019, se solicitó al promotor que sometiera la 
versión inicial del PDI y su EsAE a consulta de los siguientes órganos dependientes de la 
actual «Secretaría de Hábitat Urbano y Territorio» del Departamento de Territorio y 
Sostenibilidad de la Generalitat de Catalunya:
– La SG de Acción Territorial y del Hábitat Urbano. oe.
– La Dirección General de Políticas de Montaña y del Litoral. w.
– La SG de General de Estrategias Territoriales y Conocimiento. 34ww
Adicionalmente  la  Subdirección  General  de  Evaluación  Ambiental  consideró
qnueece seal rdioe scaornrtoallro c odne l loPsD inI foartamñees  ddiere vcatarimase natdem ain issutrsa ccioonmepse pteúnbcliicaass  ya fneoct afdigausr apbuae sstuo 
informe en el expediente de información pública remitido. Mediante oficio de fecha 10 de 
diciembre de 2019 se solicitó informe a:
• Direcció General de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic y la Direcció General de 
Transports i Mobilitat, ambas del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat 
de Catalunya.
• Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar, de este Ministerio.
• Oficina Española de Cambio Climático de este Ministerio.
Una vez concluido el nuevo periodo de consultas abierto para solicitar los informes 
del Departamento de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat de Catalunya que 
faltaban, el promotor remitió, con fecha 29 de enero de 2020, un nuevo expediente de 
información pública que incluyó una nueva versión del EsAE y los informes solicitados 
por la Subdirección General de Evaluación Ambiental, salvo el correspondiente a la 
Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar, no recibido hasta la fecha.
La conclusión de todas estas actuaciones se resume en el apartado de tratamiento 
de los impactos significativos del proyecto (C.2.).
Con  la  información  hasta  aquí  recabada  se  elabora  la  declaración  ambiental 
estratégica.
C.1 Análisis ambiental para selección de alternativas.
El promotor presenta tres alternativas de desarrollo del Plan (alternativas 1, 2 y 3) 
que proyectan las mismas actuaciones: nuevo contradique a la altura del espigón de Els 
Prats, nuevo muelle y explanada para graneles sólidos (muelle Baleares) adosado al 
dique rompeolas actual y prolongación de este hacia el sur, nueva dársena para cruceros 
al sur del actual puerto deportivo y nuevas instalaciones en el costado exterior del 
contradique actual para el atraque de petroleros; cuyas diferencias radican básicamente 
en las dimensiones, alineaciones y técnicas constructivas. La alternativa 0 o de no 
actuación ha sido rechazada por no satisfacer los objetivos del PDI.
El EsAE analiza además de las alternativas citadas del promotor la presentadas por 
el Ayuntamiento de Tarragona, que plantea el mantenimiento de la geometría exterior del 
puerto, la sustitución de la monoboya exterior de Repsol por un atraque interior para 
petroleros así como la adaptación de algún muelle existente para el tráfico de cruceros; y 
la  presentada  por  el  grupo  GEPEC  (Grup  d’Estudi  i  Protecció  dels  Ecosistemes 
Catalans) que propone la concentración del crecimiento del puerto en el dique rompeolas 
norte; concentración y ampliación si fuese necesario del dique exterior para graneles; 
eliminación  de  la  monoboya  del  pantalán;  liberación  de  crecimiento  del  puerto  y 
restauración ambiental de la zona sur; además de la exclusión del PDI de los espacios 
de la Red Natura 2000 y su zona de influencia.
Para la selección de la alternativa, una vez descartados los criterios para los que 
todas  obtenían  la  misma  puntuación,  el  promotor  utiliza  los  factores:  riesgo  de 
inundación, espacios naturales protegidos, hábitats de interés comunitario, dinámica 
litoral y calentamiento global. La alternativa que obtiene mejor puntuación es la del grupo 
GEPEC, con puntuaciones más favorables sobre el calentamiento global y la dinámica 
litoral.  No  obstante,  el  promotor  selecciona  la  alternativa  2  por  presentar  mayores 
ventajas de funcionalidad y operatividad para el puerto, ser adecuada ambientalmente y 
presentar el mejor equilibrio entre las infraestructuras operativas creadas y el consumo 
de materiales. s
En lo que se refiere a la dársena exterior de cruceros, la documentación presentada  oe.
en el trámite de información pública incluyó una nueva versión de esta dársena (anexo 3)  w.
pAcuayyiusana tjaíbsmoticcieaonn tdaoe  ssdpeer  oapTbaorrrírcaai ogsnooanbdaro e  esnloa b srpeula  lyaina f coidrumedlea  dM ciyora nacsfleied.ce crEióon n qerusee las cisgióenn if ipccraootdinvu acesís apt eau rnad  isliaem ñppoal,a cyteaol    2022-1834n https://ww
del Miracle, de gran uso por la población local, y solicitó su retirada. En la versión final
del PDI recibida el 29 de enero de 2020 no se contempla esta variante, por lo que en la 
evaluación practicada se ha considerado descartada.
Además, para la dársena exterior de cruceros la Direcció General d’Urbanisme y la 
Direcció General de Transports i Mobilitat de la Generalitat de Catalunya han puesto de 
manifiesto una serie de impactos que se describen en el apartado C por lo que será 
necesario replantear la ubicación para esta dársena y el análisis de nuevas alternativas 
en la fase de diseño del proyecto para su configuración final.
C.2 Tratamiento de los efectos significativos de la alternativa elegida respecto a los 
objetivos ambientales de otras planificaciones.
A la vista del EsAE, y de los informes emitidos en el periodo de información pública, 
se reflejan a continuación, agrupados según los elementos receptores del impacto, los 
efectos  más  significativos  del  plan  y  su  tratamiento,  así  como  su  relación  con  los 
principales  objetivos  ambientales  planteados  en  otros  planes  con  los  que  pudiera 
interferir.
C.2.1 Agua.
Aguas costeras: la construcción de las infraestructuras marítimas que contempla el 
PDI dificultarán la renovación de las aguas portuarias, con el consiguiente efecto de 
acumulación de contaminación sobre el ecosistema acuático de la masa de agua costera 
muy modificada «Port de Tarragona» (C37) por el incremento de la superficie portuaria 
terrestre y la actividad. Además, estas nuevas infraestructuras marítimas supondrán la 
ampliación de la masa de agua muy modificada (C37) en detrimento de la masa de agua 
costera natural más cercana «Tarragona-Vila-seca» (C27) por la creación de la nueva 
dársena de cruceros, por la construcción del nuevo contradique y sus muelles asociados, 
y por la ampliación del dique exterior, sin que en el EsAE se analice el cambio en la 
clasificación de las masas de aguas afectadas y el cumplimiento de las condiciones del 
artículo 39 del Reglamento de Planificación Hidrológico. Asimismo, el desarrollo del PDI 
supondrá un incremento del vertido de aguas residuales urbanas, industriales y pluviales 
recogidas en el puerto. Ambas masas de agua presentan un estado muy alejado de los 
objetivos ambientales fijados para ellas en el Plan de Gestión del Distrito de Cuenca 
Fluvial de Cataluña.
En el EsAE se estima que el vertido de pluviales se incrementará en un 35% y se 
asegura que en todo caso se cumplirá con las condiciones de vertido impuestas por la 
legislación vigente. Actualmente la totalidad de la superficie terrestre de la zona de 
servicio del puerto cuenta con red de recogida de pluviales y en el EsAE se indica que 
las nuevas ampliaciones también contarán con dicha red. En este sentido la Agencia 
Catalana de l’Aigua, en su informe de 13 de agosto de 2019, ha reflejado una serie de 
condiciones referentes al saneamiento que el promotor deberá incluir en el PDI y que 
quedan incluidas en el apartado «D Determinaciones» de esta resolución.
Asimismo, el PDI deberá velar por que en las masas de agua C27 y C37 se cumplan 
los objetivos ambientales recogidos en el «Plan de Gestión del Distrito de la Cuenca 
Fluvial de Cataluña» para ellas, debiéndose analizar y justificar el cumplimiento de las 
condiciones del artículo 39 del Reglamento de Planificación Hidrológica para las nuevas 
modificaciones de las características físicas de las masas de agua afectadas.
Además,  aunque  los  vertidos  de  aguas  residuales  cumplan  con  los  umbrales 
establecidos en la legislación vigente, el incremento de los vertidos no contribuye a la  s
consecución  del  objetivo  ambiental  «B.L.4.  Reducir  el  aporte  de  nutrientes,  oe.
contaminantes y basuras procedentes de aguas residuales» de la Estrategia marina de  w.
valaed ricDtiidoeonmsaa laercls am cpeiaódrnaio   lleomvsaa rpninrtoiony oye- cbltaao lsec aaqnru»tie d (asddee gsduaenr rbdoaolls eucnri caelsol  )Pm, DasIri einenands o a grneaens ceaera spdarareisov  epanopirr l ifcyua errne tdmeusec ditrai dnlaotoss    2022-1834n https://ww
terrestres como marinas para cumplir con el objetivo específico B de la citada Estrategia
de «Prevenir y reducir los vertidos al medio marino». Bc
El incremento del tráfico marítimo puede provocar a su vez un incremento del riesgo 
de  contaminación  de  las  masas  de  agua  por  accidentes  portuarios  y  marinos,  no 
obstante, el estudio de riesgos aportado por el promotor indica que con la sustitución de 
la monoboya exterior para el manejo de productos petrolíferos, por un atraque en el 
interior  del  puerto  reduce  la  vulnerabilidad  ambiental  ante  un  eventual  derrame  de 
hidrocarburos.
Aguas subterráneas y zonas húmedas catalogadas: en el ámbito del PDI existen dos 
zonas  húmedas  de  origen  subterráneo:  la  Sèquia  Major  y  Els  Prats  de  Pineda, 
pertenecientes ambas a la ZEC Sèquia Major. Otras zonas húmedas próximas son la 
Desembocadura del río Francolí (código 13003601) y Laguna de la Universidad Laboral 
(código: 14003601).
La Sèquia Major y Els Prats de Pineda son dos subzonas húmedas de origen 
subterráneo, conectadas entre sí, que se encuentran en el mismo acuífero; por lo que la 
subzona de Sèquia Major, podría verse afectada indirectamente en caso de que se 
afectara a la subzona Prats de Pineda. El relleno previsto junto al nuevo contradique 
puede suponer una cierta barrera en la descarga de dicho acuífero al mar y por tanto 
puede conllevar una modificación en su comportamiento. El promotor para minimizar 
esta afección ha cambiado la alineación del arranque del contradique, que limita al norte 
la playa de la Pineda, de forma que disminuye la superficie de relleno y su efecto 
barrera.
Aguas superficiales y riesgo de inundación: la construcción de la explanada y los 
rellenos previstos junto al nuevo contradique podrían suponer un incremento del riesgo 
de inundación, ya que se sitúan en zona inundable y podrían impedir su correcto drenaje 
en caso de avenida. El promotor ha cambiado la alineación del arranque del contradique 
para dejar fuera de la explanada uno de los desagües que desembocan al mar en esa 
zona. No obstante, la construcción del nuevo contradique y su explanada se localizan en 
la desembocadura del encauzamiento de las rieras Boella y Beurada. En referencia a 
esta  infraestructura  la  Agencia  Catalana  de  l’Aigua  señala  la  necesidad  de  que  el 
proyecto constructivo, se analice el impacto en el comportamiento hidráulico de las 
avenidas de 100 y 500 años de periodo de retorno, de manera que no se generen 
afecciones que puedan suponer incremento de la zona inundable o de la peligrosidad de 
la  avenida,  condición  que  queda  recogida  en  el  apartado  «D.  Condiciones  de  la 
ejecución del plan».
C.2.2 Cambio climático.
Según el EsAE, el aumento de las emisiones de GEIs debidas al aumento general de 
la actividad de puerto, se sitúan entre el 4% y el 44% según los distintos escenarios de 
crecimiento. La distancia entre resultados está totalmente ligada a las previsiones de 
crecimiento  efectuadas  y  los  escenarios  planteados  en  consecuencia:  aumento  del 
tráfico  de  mercancías,  de  pasajeros,  del  tráfico  ro-ro  y  de  los  servicios  portuarios. 
También se ha estimado que las actividades de construcción de la alternativa elegida 
suponen la emisión de 157.787,93 t de CO  eq.
2
Para la mitigación de emisiones de GEIs, el promotor propone en el anexo 4 del 
EsAE una serie de medidas, a corto y medio plazo, son las siguientes: uso de medios de 
propulsión alternativos para buques menores; optimización de rutas, optimización de la 
velocidad  comercial,  del  lastre  y  trimado,  y  la  navegación  a  bajas  y  ultra  bajas 
velocidades; elaboración de un Plan de Gestión de Eficiencia Energética para Buques 
(SEEMP) así como el establecimiento de una serie de normativas que regulen la emisión  e.
de GEIs; sustitución gradual de la flota de camiones y equipamiento de terminales por  w.b
otros medios más sostenibles; sustitución de los medios de iluminación del puerto por  34ww
tecnCoolomgíoa  mLEedDid, ae  aim laprlagnot apclaiózno  d(aeñ sois 2te0m50a)s,  pdaer aa uctoonmsaetgizuairc iuónna d ree dlau cilcuimónin daecli ó5n0.% de las
eamlteisrnioantievsa s deen  GeEl Ims,a re, ll ap urotimlizoatcoiró nc odnef íaG aesn  Nqautuer asl eL icgueandeora l(iGceN Le)l  cuosmoo  dceo mebnuesrgtibíales 
marítimo durante la navegación y el uso de energía eléctrica cuando los buques estén
atracados. A estos efectos, debe apuntarse que la reducción de GEIs del 50% en 2050 
resulta a priori insuficiente para alcanzar la neutralidad climática en esa fecha, como 
exige la Ley de Cambio Climático y Transición Energética y los compromisos a nivel 
europeo, por lo que deberán incentivarse el logro de niveles de reducción superiores.
La Direcció General de Transports i Mobilitat, considera necesario, conforme a las 
líneas  estratégicas  y  de  actuación  del  Plan  de  Puertos  de  Cataluña,  para  el 
horizonte 2030, y de acuerdo con los compromisos adquiridos por el Gobierno de la 
Generalitat para la reducción de emisiones, incluir medidas como el establecimiento de 
un área de control de emisiones en el puerto de Tarragona, y la incorporación de las 
instalaciones eléctricas para la conexión de grandes buques, como alternativa al uso de 
combustibles mientras el buque se encuentra atracado.
En lo que se refiere a la vulnerabilidad del PDI frente al cambio climático, el promotor 
en el denominado Anexo 4 «Consideración del Cambio Climático en el desarrollo del PDI 
de  Tarragona»  concluye  que  no  son  necesarias  actuaciones  de  adaptación  de  las 
infraestructuras portuarias al Cambio Climático.
La Direcció General de Polítiques Ambientals i Medi Natural considera el anexo 4 un 
estudio consistente y bien trabajado. Aun así, estima esencial que el PDI incorpore las 
medidas de mitigación de emisiones de GEI propuestas por el promotor dotándolas de 
presupuesto, para cumplir con la Estrategia portuaria de mitigación de GEI del Plan de 
Puertos  de  la  Generalitat  Catalana  que  se  basa  en  el  impulso  de  las  energías 
renovables, la progresiva electrificación de los puertos y la integración de las medidas de 
movilidad sostenible.
Con  el  objetivo  de  que  este  plan  pueda  contribuir  a  la  consecución  de  los 
compromisos nacionales y autonómicos de reducción de emisiones para hacer frente al 
cambio climático y para desarrollar una transición energética hacia una economía baja 
en carbono, además de las condiciones previstas por el promotor en el PDI para la 
mitigación de las emisiones de GEI, en el apartado «D. Condiciones de la ejecución del 
plan» de esta resolución se han incluido las condiciones 6, 7, 9 y 10.
C.2.3 Biodiversidad, flora, hábitats de interés comunitario y fauna.
De acuerdo con el EsAE los hábitats de interés comunitario presentes más próximos 
a las actuaciones que pueden resultar afectados son 1150* «Lagunas costeras», de 
carácter prioritario, 1410 «Pastizales salinos mediterráneos (Jucentalia maritimi)» y 1110 
«Bancos  de  arena  cubiertos  permanentemente  por  agua  marina,  poco  profunda» 
localizado en las inmediaciones del cabo de Salou. Los dos primeros forman parte de la 
ZEC «Sèquia Major». También se hace referencia a la presencia de Cymodocea nodosa 
al sur de la Playa de Pineda, especie incluida en el Listado de Especies Silvestres en 
Régimen de Protección Especial, pero no se ha descrito esta comunidad ni su posible 
afección por el PDI.
Los hábitats indirectamente afectados por la construcción del relleno y la explanada 
del nuevo contradique, van a ser sometidos a un proyecto de restauración y ordenación 
ambiental (Els Prats de Pineda) consensuado con el órgano autonómico competente, 
como se indica en el apartado Red Natura 2000, por lo que es de suponer que dicha 
restauración mejorará el actual estado de conservación de estos HIC. No obstante, el 
desarrollo del PDI puede producir afecciones a hábitats de interés comunitario (HIC) y 
especies  catalogadas,  dentro  y  fuera  de  Red  Natura2000  por  ocupación  directa  y 
reducción  de  su  superficie  o  por  alteración  de  sus  condiciones  naturales.  Estas 
afecciones  tendrán  que  ser  estudiadas  en  profundidad  en  los  procedimientos  de  e.e
evaluación de impacto ambiental de cada uno de los proyectos que desarrolle este PDI. w.b
En relación a la fauna el EsAE destaca la presencia en el entorno del puerto de  34ww
fTaarrtreatg (oAnpah adnei udso sib eesrupse)c ieens  pineclliugirdoa ds ee ne xetiln Cciaótná lologcoa lEizsapdaoñ oeln d lea  EZsEpCe c«ieSsè qAumiae nMaazjaodr»a sy, 
geaxpviloatnaa ddae s iAnu adsofaulitna r( dLea rluas a maupdlioauciiónnii)  dceal tmaluoeglaled dae  clao mquoí mvuiclan.erable, que anida en la
La gaviota de Audouin ha estado nidificando en el relleno de la ampliación del muelle 
de la Química, pero cuando éste se pavimente y asfalte ya no será posible. Por ello, el 
promotor propone crear una zona apta para el anidamiento de la especie dentro del 
proyecto de restauración dels Prats d´Albiranya. La Dirección General de Politiques 
Ambientals i Medi Natural, señala que el PDI debe incluir medidas de seguimiento para 
garantizar la eficacia de esta medida. El promotor ha aceptado realizar un estudio anual 
de la evolución de la colonia de gaviota de Audouin mediante el radioseguimiento de un 
número representativo de individuos.
Respecto a otras especies protegidas presentes en el entorno del puerto como fartet 
(Aphanius Iberus), galápago europeo (Emys orbicularis), y galápago leproso (Mauremys 
leprosa) que pudieran verse afectadas por alteración de su hábitat, no se han previsto 
medidas especiales. En este sentido, el promotor considera que el PDI no se ve afectado 
por las limitaciones del «Plan de recuperación del fartet», ya que no está presente en la 
zona del Prats de Pineda e indirectamente no se le puede afectar porque la construcción 
de la explanada no afecta a la recarga de la zona húmeda, y la calidad de las aguas 
seguirá siendo la misma porque las explanadas no desaguarán en ningún caso hacia el 
Prats.
En el «Instrumento de Gestión de las Zonas Especiales de Conservación declaradas 
en la región Mediterránea» de la Generalitat de Catalunya se establecen los objetivos de 
conservación de las especies clave de la ZEC «Sèquia Major», y las medidas propuestas 
para conseguirlos. Este documento ha considerado clave las siguientes especies: fartet 
(Aphanius Iberus), galápago europeo (Emys orbicularis), galápago leproso (Mauremys 
leprosa) y tortuga boba (Caretta caretta). El desarrollo del PDI deberá asegurar que se 
cumplen dichas medidas de conservación.
En  lo  que  respecta  a  las  especies  alóctonas,  el  promotor  considera  que  la 
implantación y desarrollo del PDI del Puerto de Tarragona, no implicará riesgos de 
aparición de especies alóctonas invasoras al no contemplar la aparición de tráficos con 
orígenes distintos de los de los buques actuales y, además, la entrada en vigor del 
Convenio BWM en 2017, «Convenio internacional para el control y la gestión del agua de 
lastre y los sedimentos de los buques» reduce los riesgos de propagación de dichas 
especies por las aguas de lastre, por lo que, en el horizonte temporal de aplicación del 
PDI  no  se  espera  un  incremento  en  el  riesgo  de  aparición  de  especies  alóctonas 
invasoras, sino que éste permanecerá en el mismo grado que actualmente.
C.2.4 Red Natura 2000 y otros Espacios Protegidos.
En  el  entorno  del  puerto  se  localizan  dos  espacios  pertenecientes  a  la  Red 
Natura 2000, la Zona Especial de Conservación (ZEC) ES5140004 «Séquia Major», en 
el extremo suroccidental del puerto, compuesto por dos espacios, la «Sèquia Major» 
propiamente dicha y «Els Prats de Pineda», también incluida en el Plan de Espacios de 
Interés  Natural  de  Cataluña  y  catalogada  parte  de  la  misma  como  Zona 
Húmeda 14003603 «Playa dels Prats de Vila-Seca»; y la Zona de Especial Protección 
para  las  Aves  (ZEPA)  ES0000512  «Espacio  Marino  del  Delta  de  l’Ebre-Illes 
Columbretes» de gestión estatal. El desarrollo del PDI no ocupará superficie de ninguno 
de estos espacios, aunque lindará con ambos a lo largo de unos 1.700 m.
La construcción del nuevo contradique y de la nueva explanada que lo unirá al 
contradique actual se llevará a cabo en el límite este de la subzona «Prats de Pineda» 
de la ZEC ES5140004 «Sèquia Major» por lo que no se pueden descartar afecciones, 
más  teniendo  en  cuenta  que  esta  zona  húmeda  se  encuentra  rodeada  de  e.e
infraestructuras de nueva creación, y que su frente de playa va a ser ampliamente  w.b
modificado, por lo que ambas circunstancias podrían alterar su comportamiento hídrico. 34ww
delsE «l Pprroamtso dto´Ar ilnbcinluyyaen ac»o,m ZoE mCe «dSideaq euli aP lMana jloar r»e syt azuornaaci óhnú my oerddae n«aPclaióyna  ddee lloss  Pterarrtesn does 
pVriloay-eScetcoa »d,e  sirtueastdaousr aecnió ne l eesxtáte rrneoc oSgWid od eclo mpuoe rmtoe, djuidnat o caolm npueenvsoa tocroian traedni qeule .« PElsatne 
Especial de Ordenación de la Zona de Actividades Logísticas (ZAL) del Puerto de
Tarragona»,  aprobado  inicialmente  en  julio  de  2018,  habiéndose  adecuado  las 
actuaciones contempladas en el PDI del borde suroccidental de la zona portuaria a dicha 
restauración contemplando la demolición del actual espigón dels Prats y la creación del 
nuevo  contradique  con  tramo  de  arranque  desplazado  fuera  del  espacio  de  Red 
Natura 2000 a una distancia con la línea de costa de 500 m, de acuerdo con la 
declaración  ambiental  estratégica  de  la  citada  ZAL,  de  forma  que  se  minimiza  la 
superficie de ZEC ocupada y permite su conexión con el mar a través del frente de playa. 
Asimismo, en el EsAE se mencionan las actividades principales de esta restauración que 
consiste en la renaturalización, retirada de escombros y restos de materiales de la zona; 
desplazamiento del espigón de la Pineda y creación de una laguna (107.700 m2) en la 
zona del antiguo camping; creación de una nueva playa (150 m) con ambiente dunar; y 
potenciación de comunidades psammófilas y salinas con replantación.
La Direcció General de Polítiques Ambientals i Medi Natural considera, tal y como 
concluye el promotor en el anexo especifico de Red Natura 2000, que la subzona 
afectada de la ZEC ES5140004 «Sèquia Major» es un espacio natural muy degradado 
con una función ecológica precaria y sin evolución positiva; y que las condiciones físicas 
y biológicas del espacio natural mejorarán con el proyecto de restauración y ordenación 
ambiental  de  Els  Prats  de  Pineda,  señalando  que  la  evolución  de  los  espacios 
restaurados dependerá en gran parte, de la afección causada por el incremento de la 
actividad  en  el  puerto  más  que  la  causada  por  la  propia  infraestructura.  En 
consecuencia,  dicha  Dirección  General  considera  que  el  PDI  no  tiene  efectos 
significativos  sobre  Red  Natura  2000  ya  que  incorpora  las  consideraciones  y 
requerimientos relativos al vector medio natural de los informes emitidos por esa misma 
Dirección General.
Por otro lado, el dique exterior de la dársena de cruceros propuesta en el PDI 
prácticamente estará en la linde de la ZEPA ES0000512 «Espacio Marino del Delta de 
l’Ebre –Illes Columbretes». Este lugar destaca además de por los valores ornitológicos, 
por su importancia para algunas especies de cetáceos, como el delfín mular (Tursiops 
truncatus), y el delfín listado (Stenella coeruleoalba); y por la presencia tortuga boba 
(Caretta caretta) y podría resultar afectado por incremento de ruido y de contaminación 
procedente del tráfico de buques y cruceros. El promotor considera que dada la gran 
extensión de este espacio (900.000 ha) este tipo de afecciones serán mínimas.
En  la  propuesta  de  su  Plan  de  Gestión  se  establecen  como  objetivos  de 
conservación, el control de la calidad de las aguas y la reducción de los niveles de la 
contaminación;  la  prevención  de  afecciones  sobre  las  aves  marinas  derivadas  de 
actividades que, con carácter futuro, pueden implantarse en la ZEPA y su área de 
influencia;  y  la  reducción  de  daños  ambientales  derivados  del  transporte  marítimo, 
vertidos accidentales y otras actividades.
El desarrollo de los proyectos del PDI, en cualquier caso, deberá asegurar que se 
establezcan las medias para propiciar que se alcancen los objetivos de conservación 
para los espacios Natura 2000 (ZEC) ES5140004 «Séquia Major» y ZEPA ES0000512 
«Espacio Marino del Delta de l’Ebre –Illes Columbretes» y de las especies objetivo de 
conservación potencialmente afectadas.
Asimismo, el incremento de  la  contaminación acústica que se producirá con el 
aumento del tráfico marítimo que de acuerdo con el PDI se situará entre el 18% y el 41% 
podrá  afectar  al  Área  Marina  Protegida  «Corredor  de  migración  de  cetáceos  del 
Mediterráneo», propuesta como Zona Especialmente Protegida de Importancia para el 
Mediterráneo (ZEPIM) en el Real Decreto 699/2018, de 29 de junio, frente al puerto de  es
Tarragona, si bien, el promotor espera que, con las iniciativas legales internacionales  o
ypLc eaaltrsaáa  cm preoeeosddsiuib,d cljaeuirs n p etpoal r rroctuipocidunipoe oa,s tctreaioósssnt e  ep dnuine eec rlrlta eoE msAs deAuentEolt  orMsi dodeanedd  ie rteuPl rifodroáromtnu seeaenoriat,ao  e m dndee ee nl lT ouÁars rroreqa audg eeMo  nebaalur i iqnneuacne r Pesemr lom esteenegntgoioud siadm .eruile itdnráotofsi codose.,    OE-A-2022-1834able en https://www.
C.2.5 Suelo, fondos marinos.
En  el  EsAE  el  promotor  ha  cuantificado  las  nuevas  superficies  a  ocupar  por 
actividades potencialmente contaminantes del suelo según el Real Decreto 9/2005 de 14 
de  enero,  por  el  que  se  establece  la  relación  de  actividades  potencialmente 
contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos 
contaminados; y son 255.406 m2 para almacenamiento de graneles sólidos y 74.161 m2 
para almacenamiento de graneles líquidos. En el apartado «D Determinaciones» se 
recoge la necesidad de que los nuevos concesionarios asuman las medidas necesarias 
para evitar dicha contaminación.
Los dragados de fondos marinos a ejecutar tanto durante la obra como en los 
sucesivos  dragados  de  mantenimiento  pueden  provocar  episodios  de  erosión  y 
contaminación con afección a playas y fondos marinos. El promotor sostiene que la 
mayor parte (3.361.000 m3) se ejecutarán en zonas interiores del puerto, mientras que 
fuera se prevé dragar 535.000 m3 en la zona de la nueva dársena de cruceros. No se ha 
aportado información sobre los dragados necesarios de mantenimiento ni si en el futuro 
se necesitará establecer un punto de vertido al mar para gestionar el posible mayor 
volumen de dragados que se precisarán.
C.2.6 Paisaje.
En  las  inmediaciones  del  Puerto  de  Tarragona  se  localizan  dos  elementos 
reconocidos en el Catálogo de Paisaje de Cataluña, el Prats de Pineda (elemento 
singular  a  conservar)  y  el  entorno  de  la  playa  del  Miracle  (valor  de  singularidad 
paisajística). Además, la ciudad de Tarragona tiene como característica esencial de 
identidad su frente de costa. Parte de este frente costero, que contacta con la ciudad 
histórica se reparte a partes iguales entre el frente portuario (moll de costa) y el frente de 
la  playa  (playa  del  Miracle),  habiéndose  realizado  todas  las  ampliaciones  de  las 
instalaciones portuarias desde el punto de conexión de la barra de Levante con la costa 
(plaça del Carros) hacia poniente.
El impacto sobre el paisaje se producirá por alteración y reducción de su calidad 
debido a la construcción del nuevo contradique al norte de la playa de la Pineda y el 
relleno asociado a dicha zona; a la prolongación del dique exterior; y a la construcción de 
la  nueva  dársena  de  cruceros.  El  promotor  ha  considerado  que  no  suponen  una 
alteración de la tipología de impacto, sino que solamente se extiende o intensifica el 
existente.
Sin embargo, en lo que se refiere al impacto producido sobre el paisaje por la nueva 
dársena de cruceros para la que se prevé su ubicación a continuación del puerto 
deportivo, y por el tráfico de este tipo de buques, a menudo con una alzada superior a la 
media de los edificios de la ciudad, es previsible un aumento de los efectos de pérdida 
de visuales netas sobre el horizonte marino desde las atalayas tradicionales de la ciudad 
(paseo de San Antonio, Balcón del Mediterráneo y calles orientales al mar) que afectará 
a los valores sustanciales que identifican a la ciudad de Tarragona. Tanto la Direcció 
General d’Urbanisme, como la Direcció General de Transports i Mobilitat, solicitan que se 
estudien otras ubicaciones para la dársena de cruceros. En el primer caso, de acuerdo 
con los objetivos de calidad paisajística, se señala la conveniencia de compatibilizar las 
grandes infraestructuras portuarias con los valores del conjunto urbano monumental de 
la ciudad de Tarragona y su relación con el Mediterráneo, y en este sentido sugiere evitar 
la  construcción  de  nuevas  estructuras  a  levante  del  dique  del  puerto  deportivo  es
proponiendo el estudio de otras opciones no planteadas como integrar la dársena de  bo
cruceros en los muelles del abrigo principal del puerto. 34ww
conlElel vAay uunn tiammpiaecnttoo  pdaeis Sajaíslotiuc oe nptoier nadcee rqcuaer  eal ctreárfcicaor  lma abroítcimanoa a d eesl tap uzeorntoa .al Cabo Salou
C.2.7 Población, salud humana:
Contaminación atmosférica: de acuerdo con el EsAE, la contaminación atmosférica 
es el principal problema ambiental de la ciudad de Tarragona, generada por la presencia 
de contaminantes locales asociados a la actividad industrial, pero también a la movilidad, 
hasta el punto de haberse creado la «Mesa de Calidad del Aire en el Campo de 
Tarragona» para abordarlo. El ámbito del PDI se encuentra en la zona de calidad del aire 
Campo de Tarragona (ZQA 4).
De acuerdo con el informe de la Direcció General de Qualitat Ambiental i Canvi 
Climàtic  de  Catalunya,  aunque  en  la  actualidad  las  estaciones  de  vigilancia  de  la 
contaminación atmosférica de Catalunya no registran superaciones de los contaminantes 
persistentes legislados, el crecimiento previsto de la actividad portuaria hace prever un 
aumento de los principales contaminantes locales y globales. El promotor ha estimado el 
incremento de contaminación atmosférica debida al incremento del tráfico terrestre y del 
tráfico  marítimo,  y  sus  resultados  muestran  que  las  emisiones  de  contaminantes 
asociadas al tráfico terrestre originado por la actividad del puerto, para el horizonte 2035 
se incrementan en torno a un 32%; y que las emisiones contaminantes asociadas al 
tráfico de buques, para el mismo horizonte también aumentan para el caso de CO  eq, 
2
NO , CO y CH , mientras que disminuyen para el caso de SOx y partículas. En esta 
x 4
estimación,  el  promotor  también  ha  señalado  que  las  tendencias  actuales  y  las 
estimaciones contemplan una bajada para el tráfico de carbón, por lo que el muelle de 
Baleares se empleará para otros graneles sólidos minerales y alimentarios.
Entre  las  medidas  propuestas  por  el  promotor  para  disminuir  la  contaminación 
atmosférica  figura  la  instalación  de  paneles  para  evitar  la  dispersión  de  materiales 
pulverulentos y la aplicación de buenas prácticas en el manejo de graneles sólidos y el 
posible cubrimiento de las zonas de almacenamiento. En lo que respecta al tráfico 
terrestre, el promotor considera que la tendencia general que sustituye los motores de 
combustión  por  otros  híbridos  o  eléctricos  disminuirá  el  volumen  de  emisiones,  y 
respecto al tráfico marítimo hace referencia al fomento de combustibles alternativos para 
buques (Gas Natural Licuado) y al consumo de energía eléctrica cuando los buques 
están atracados (Cold ironing).
No obstante se considera necesario que el PDI amplíe los esfuerzos para conseguir 
los  compromisos  nacionales  y  autonómicos  de  reducción  de  contaminantes 
atmosféricos,  y  por  esta  razón  se  han  establecido  las  medidas  recogidas  en  las 
condiciones 6, 7, 9 y 10 del apartado «D. Condiciones de la ejecución del plan» de esta 
resolución.
Contaminación acústica y lumínica: el promotor considera que actualmente el ruido 
no es un problema ambiental significativo, no obstante, tiene en cuenta que la nueva 
dársena de cruceros puede incrementar el impacto por ruido justo en la zona donde se 
alcanzan  las  mayores  mediciones  (muelle  de  carbón,  muelle  de  Castilla,  muelle 
pescadores y dársena de Port Tarraco). También considera que el impacto acústico 
debido al tráfico terrestre es asumible porque las carreteras cercanas al puerto no 
presentan un índice de ruido alto.
La Direcció General de Polítiques Ambientals i Medi Natural, en su informe de 22 de 
octubre de 2019, señala la necesidad de garantizar las medidas de aplicación necesarias 
para garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de contaminación acústica y 
lumínica por la aplicación del PDI, estableciendo una serie de condiciones a incluir en el 
PDI que se detallan en el apartado D. es
Aguas de baño y playas: a ambos lados del puerto de Tarragona se localizan dos  o
dapTmaeflauer yrycloaa tabsgs ruo,úá enllnatnai m a apy  ol olalasa ye   aacpxña cladoleiyedslea a «rn dedEt egedl. i es lMaDtl r ieaaPra dgiancouclesaeud, » edal are (d( a aconl al  iNcnlSiodgEOnau)) ,dne,   asled i Etnedu s eaelAa dll sEaam s  alue agznnsuoi  canaeispacl  itseodu n eaddt ceoebi ro abnVnñaoieolñ as uo-d Sr,peb era aeecunvasnoit.sqa  tSdusaeee sd g  oelsúaísnn    sc peleioulla  sdPpy ardaDedasIv   tndéoeoenss      OE-A-2022-1834able en https://www.
efectos sobre la planta de equilibrio de ambas playas derivadas de las actuaciones del 
PDI.
La playa de la Pineda está ya afectada por la prolongación del dique que constituye 
el abrigo principal del puerto (año 2007), por lo que la Autoridad Portuaria de Tarragona 
procede anualmente a corregir dicha afección con el aporte periódico de arenas desde 
entonces. Con la nueva prolongación del dique exterior y la construcción del nuevo 
contradique está playa sufrirá nuevas alteraciones de su dinámica litoral que darán lugar 
a una nueva reducción de la superficie de playa en su zona central y sur, y a la 
acumulación de arena en su zona norte. Asimismo, la construcción de la nueva dársena 
de cruceros provocará alteraciones de la dinámica litoral en la playa del Miracle, que 
darán lugar a la reducción de su anchura en la zona central y acumulación de arena en 
su extremo sur.
Para mitigar estos impactos sobre las playas, el promotor incluye en el PDI las 
actuaciones complementarias descritas en el apartado a) para la playa de la Pineda y del 
Miracle que contempla la construcción de diques retenedores y aportaciones artificiales 
de arenas.
En el EsAE el promotor hace referencia a un estudio realizado por el «IH Cantabria» 
acerca  de  los  efectos  de  los  dragados  realizados  en  las  playas  de  Salou  para  la 
regeneración de la playa de la Pineda, en el que se concluye que esos dragados no 
afectan a la estabilidad de las playas de Salou y que el retroceso que se observa ya 
existía históricamente, mucho antes de las labores de regeneración de la playa de la 
Pineda, o se debe a la variabilidad natural del oleaje o los temporales del oleaje. El 
Ayuntamiento de Salou ha encargado un estudio de la regresión de sus playas al 
laboratorio de Ingeniería Marítima de la UPC-Barcelona, del que no se dispone todavía 
del resultado final. Este estudio deberá ser considerado por el promotor en los proyectos 
que desarrollen el PDI.
Por su parte, el Ayuntamiento de Tarragona señala que el puerto de Tarragona, 
tratado como un polígono industrial, se sitúa enfrente de la ciudad consolidada y por lo 
tanto habría de ser más sensible sobre los efectos que puede causar el PDI sobre la 
ciudad y sus crecimientos futuros y la afección directa que podría ocasionar sobre las 
playas.
Las infraestructuras proyectadas para ambas playas, así como la ampliación del 
puerto no contribuyen a la consecución de los siguientes objetivos específicos de la 
«Estrategia marina para la demarcación levantino-balear»:
– C.L.10 Promover  que  las  actuaciones  humanas  no  incrementen 
significativamente la superficie afectada por pérdida física de fondos marinos naturales 
con respecto al ciclo anterior en la demarcación levantino-balear.
– C.L.12 Adoptar medidas en los tramos de costa en los que las alteraciones 
físicas permanentes causadas por actividades humanas hayan producido una afección 
significativa, de manera que sean compatibles con el buen estado ambiental de los 
fondos marinos y las condiciones hidrográficas.
Uno de los objetivos principales de la «Estrategia de adaptación al cambio climático 
de  la  costa  española»  es,  contribuir  a  incrementar  la  resiliencia  de  los  sistemas 
naturales, principalmente de los ecosistemas costeros y marino, con especial atención a 
especies endémicas, amenazadas y protegidas, ante los efectos del cambio climático 
tomando  las  medidas  necesarias  para  permitir  su  adaptación.  En  este  sentido,  las 
actuaciones  propuestas  para  las  playas  buscan  su  inmovilización,  y  por  tanto  no  e.e
contribuyen a incrementar su resiliencia, su capacidad de adaptación a los cambios, y de  w.b
esta manera es muy probable que se hagan dependientes de futuras actuaciones de  34ww
regeAndeeramcáiósn, .el desarrollo del PDI disminuye la superficie de las aguas de baño por
cporonpsutreusctcoi ómn eddeidl ansu ceovno  rceosnpteracdtoiq au ee sstoab preé rldai dpal.a yAas íd peu e«sL,a l oPsi nimedpaa»c,t ossin p rqeuveis tsoes  hpaoyr aenl 
desarrollo del PDI pueden poner en riesgo las infraestructuras, edificios, y viales que se
encuentran  a  pie  de  playa  si  la  construcción  de  las  actuaciones  complementarias 
propuestas por el promotor en ambas playas para la corrección de estos impactos no da 
los resultados esperados. Ambos proyectos deberán someterse a un procedimiento de 
evaluación de impacto ambiental, para el análisis en profundidad de la afección de las 
infraestructuras proyectadas del PDI sobre la dinámica litoral y su repercusión sobre las 
playas. El estudio de estas actuaciones complementarias incluirá las medidas necesarias 
para todo el periodo de aplicación del PDI así como otras posibles soluciones para el 
litoral más sostenibles, menos invasivas y basadas en la naturaleza como la generación 
de dunas.
C.2.8 Bienes materiales, patrimonio cultural.
Respecto  al  patrimonio  cultural,  destaca  por  su  proximidad  el  yacimiento 
arqueológico terrestre de Calípolis, situado junto a la futura Zona de Actividad Logística 
(ZAL)  y  Els  Prats  de  Pineda,  contemplándose  la  restauración  de  este  espacio 
arqueológico en el Plan de Restauración y ordenación ambiental de los terrenos dels 
«Prats d´Albinyana», ZEC «Sequia Major» y zona húmeda «Playa dels Prats de Vila-
Seca». El EsAE indica que la Autoridad Portuaria de Tarragona ha llevado a cabo una 
prospección arqueológica subacuática entre el contradique y el espigón dels Prast, cuyo 
resultado fue negativo.
La Direcció General del Patrimoni del Departament de Cultura de la Generalitat de 
Catalunya ha determinado las actuaciones del PDI que pueden tener incidencia sobre el 
patrimonio cultural y en su informe de fecha 29 de julio de 2019, ha establecido las 
medidas preventivas a adoptar en el ámbito marino y en el ámbito terrestre del PDI. El 
promotor en su respuesta comunica que dichas medidas han quedado incluidas en el 
EsAE.
Transporte terrestre sobre la ciudad: el EsAE considera que los estudios de tráfico 
realizados para la evaluación ambiental del «Plan Especial de Infraestructuras de los 
Accesos a la ZAL del puerto de Tarragona» muestran que no es necesario incrementar la 
capacidad  de  las  carreteras  y  las  vías  de  transporte,  por  lo  que  el  promotor  ha 
considerado nulos los impactos del PDI sobre el transporte.
D. Condiciones de la ejecución del plan.
El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas, correctoras y de mejora 
contempladas en el EsAE, en el plan de restauración del espacio Red Natura 2000, en 
su respuesta a los informes recibidos durante el periodo de información pública y demás 
documentación complementaria generada.
A  continuación  se  hace  referencia  a  las  condiciones  que  el  promotor  deberá 
incorporar al desarrollo del PDI:
1. Para minimizar la afección a la calidad de las aguas, la red de saneamiento 
deberá tener en cuenta las siguientes prescripciones:
1.1 Las futuras redes de saneamiento deberán ser separativas, es decir formadas 
por  dos  subredes  independientes,  una  para  las  aguas  pluviales  y  otra  para  las 
residuales.
1.2 Los proyectos derivados del PDI deberán incluir medidas que permitan retener 
y  evacuar  a  la  estación  depuradora  de  aguas  residuales  las  primeras  aguas  de 
escorrentía de la red de saneamiento con elevadas concentraciones de contaminantes. e
1.3 Una vez que se puedan cuantificar los volúmenes de aguas residuales debidos  bo
al desarrollo del PDI se deberá determinar si las estaciones de tratamiento disponen de  34ww
capa1c.4id adL ossu ficcaieundtael epsa rqau aed mseit irc loonsd nuuzecvaons  lcaasu deaslteasc iqounee ss ed eva ntr aat ainmcioernptoor adre.berán ser
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1.5 En el caso de que se determine la necesidad de nuevas infraestructuras de 
tratamiento, serán necesario de que éstas dispongan de la correspondiente autorización 
de vertido a conceder por la Agencia Catalana del Agua.
2. El  proyecto  constructivo  en  el  que  se  incluya  la  infraestructura  de  la 
desembocadura del encauzamiento de las rieras Boella y Beurada deberá analizar el 
impacto en el comportamiento hidráulico de las avenidas de 100 y 500 años de periodo 
de retorno, de manera que no se generen afecciones que puedan suponer un incremento 
de la zona inundable o de la peligrosidad de la avenida.
3. El PDI deberá velar por que en las masas de agua C27 y C37 se cumplan los 
objetivos ambientales recogidos en el «Plan de Gestión del Distrito de la Cuenca Fluvial 
de Cataluña» para ellas. Los proyectos correspondientes a la ampliación del dique 
exterior,  a  la  construcción  del  nuevo  contradique  y  sus  muelles  asociados,  y  a  la 
construcción de la nueva dársena de cruceros (si esta no se realiza en la zona interna 
del puerto), deberán analizar las afecciones a la calidad de las aguas, y especialmente 
las  consecuencias  para  los  objetivos  ambientales  que  se  derivan  de  la  posible 
ampliación  de  los  límites  de  la  masa  de  agua  muy  modificada  C-37;  así  como  el 
cumplimiento  de  las  condiciones  del  artículo  39  del  Reglamento  de  Planificación 
Hidrológica.
4. Adicionalmente, los proyectos que desarrollen el PDI deberán incluir actuaciones 
que supongan un esfuerzo depurador mayor, para conseguir reducir los aportes de 
nutrientes, contaminantes y basuras procedentes de las aguas residuales.
5. Los proyectos que desarrollen el PDI deberán asegurarse de incluir todas las 
medidas necesarias y oportunas para garantizar que no se produzca ningún tipo de 
contaminación o vertido, ni llegada de basuras al medio marino. Cualquier residuo 
derivado de las actuaciones deberá ser adecuadamente caracterizado y gestionado por 
gestor autorizado con la legislación aplicable.
6. Para minimizar el incremento de las emisiones de gases de efecto invernadero 
que se deriva del desarrollo del PDI es necesario que el PDI cumpla desde el momento 
de su aprobación con la Estrategia portuaria de mitigación de GEI propuesta por el Plan 
de Puertos de la Generalitat de Catalunya que se basa en el impulso de las energías 
renovables, la progresiva electrificación de los puertos y la integración de medidas de 
movilidad sostenible, debiendo adherirse la Autoridad Portuaria al programa de acuerdos 
voluntarios para la reducción de las emisiones de GEI impulsado por la Generalitat de 
Catalunya.
7. Los  proyectos  que  desarrollen  el  PDI  deberán  proveer  las  instalaciones  de 
acometida y transporte eléctrico que sean necesarias para poder conectar grandes 
barcos,  especialmente  los  que  hayan  de  mantener  motores  encendidos  como  los 
cruceros, así como el establecimiento de un área de control de emisiones en el puerto, 
concretando criterios de priorización para los barcos y cruceros que utilicen combustibles 
de  bajas  emisiones  o  filtros  que  produzcan  el  mismo  efecto,  comenzando  con  los 
estudios, trámites y planes necesarios que deberán llevarse a cabo desde la primera 
fase del plan. A estos efectos, las tarifas portuarias deberán reflejar de modo acusado 
esos  criterios  de  priorización,  de  modo  que  supongan  un  incentivo  relevante  para 
quienes adopten mejoras tecnológicas en este sentido.
8. En relación con la contaminación acústica y lumínica, el desarrollo del PDI 
deberá:
8.1 Garantizar  el  cumplimiento  de  los  objetivos  de  calidad  acústica  de  los  e.e
receptores acústicos sensibles (áreas residenciales y educativos) correspondientes a la  w.b
zona de sensibilidad acústica Alta A4, de acuerdo con lo establecido en el mapa de  34ww
capa8c.2id adG aacraúnsttiizcaar  mquuneic ipaanl.tes  de  que  se  otorguen  los  permisos  y  las  licencias
coobrjeretisvpoosn ddieen tceasl,i daedl  aaycuúnsttaicmai enetxoig ibcolems pryu epbree véq uela se l mperdoiydeacst o nebcáessicaori arse cpoagrea  lsous 
cumplimiento y que, a su vez, estas medidas y objetivos sean efectivos tanto en el 
proyecto de ejecución, como en las fases de ordenación y diseño.
Si el proyecto básico de una nueva construcción no cumple lo que dispone el 
apartado  anterior,  el  procedimiento  administrativo  de  otorgamiento  permanece  en 
suspenso hasta que se acredite su cumplimiento o previsión.
8.3 Garantizar que los proyectos de usos y actividades que concreten el desarrollo 
del PDI definan los elementos de alumbrado exterior que se implantaran, así como sus 
características, de acuerdo a lo previsto en el anexo I del Decreto 190/2015, de 25 de 
agosto, con el fin que la administración competente pueda evaluar su adecuación y 
hacer las consideraciones que estime oportunas.
8.4 Garantizar que las instalaciones de alumbrado exterior cumplan, entre otras, 
con las condiciones que constan en el anexo 2 del Decreto 190/2015, de 25 de agosto, 
por lo que se refiere a la tipología de lámparas y al porcentaje máximo de flujo de 
hemisferio superior instalado.
8.5 Planificar adecuadamente las necesidades de iluminación del ámbito del PDI 
para minimizar los puntos de luz instalados, los niveles de iluminación y controlar la 
contaminación intrusa.
9. La Autoridad Portuaria de Tarragona deberá adoptar de la manera más rápida y 
efectiva  las  medidas  de  reducción  de  emisiones  contaminantes  más  ambiciosas 
alineadas con el Programa Nacional de Control de la Contaminación Atmosférica.
10. El proceso de ejecución de las obras de ampliación del Puerto de Tarragona y 
el  seguimiento  de  las  diferentes  fases  de  desarrollo,  deberán  ser  analizados  y 
supervisados  por  el  órgano  ambiental  competente  con  la  finalidad  de  proponer  las 
medidas correctoras que pudieran ser necesarias para garantizar el mantenimiento y 
mejora de la calidad del aire y la salud de las personas.
11. La Autoridad Portuaria de Tarragona deberá replantear la localización final de la 
dársena de cruceros para compatibilizar las grandes infraestructuras portuarias con los 
valores del conjunto urbano monumental de la ciudad de Tarragona y su relación con el 
Mediterráneo de acuerdo con los objetivos de calidad paisajística, de modo que se evite 
la construcción de nuevas estructuras a levante del dique del puerto deportivo. Su 
inclusión definitiva en el interior del puerto minimizaría en parte este impacto, evitaría las 
actuaciones complementarias para la playa del Miracle a la vez que minimizaría las 
afecciones sobre las masas de agua. La decisión final en cuanto a la ubicación de la 
nueva  dársena  de  cruceros  deberá  contar  con  el  informe  favorable  de  la  Direcció 
General d’Urbanisme, la Direcció General de Transports i Mobilitat de la Generalitat de 
Cataluña,  o  aquellos  organismos  que  las  sustituyan  en  el  futuro,  así  como  del 
Ayuntamiento de Tarragona.
12. El  «Instrumento  de  gestión  de  las  Zonas  Especiales  de  Conservación 
declaradas en la región mediterránea» de la Generalitat de Catalunya establece una 
serie de medidas de conservación para los elementos clave de la ZEC «Sèquia Major», 
que deberán ser la base de todas las actuaciones de restauración que se lleven a cabo 
en  dicha  ZEC.  Por  tanto,  a  lo  largo  del  desarrollo  del  PDI  y  en  el  proyecto  de 
restauración ambiental de Prats de Pineda, la Autoridad Portuaria de Tarragona deberá 
asegurar que se cumplen dichas medidas de conservación.
13. Las actuaciones de restauración ambiental a desarrollar en Els Prats de Pineda 
y  su  seguimiento  deberán  realizarse  en  coordinación  con  el  órgano  autonómico 
competente para la gestión de los espacios Red Natura 2000. s
En estas actuaciones de restauración ambiental se deberá tener muy en cuenta la  e.
conexión hídrica que existe entre las dos subzonas de este espacio protegido, por lo que  w.
dicha restauración debe basarse en el respeto y la no modificación de dicha conexión.  34ww
dDeep eontrdae nm daenl ehruam, esdea lp.odrían producir indirectamente afecciones a las especies que
hábiEtantt re1 1lo5s0 *o b«jeLtiavgousn daes  ecsotas treersatsa»u,r adcieó n caamrábciteenrt alp rdioerbitearráio e, staaur nlaq uceo nnseor vaseci ónh adyeal   BOE-A-cable e
considerado elemento clave en el «Instrumento de gestión de las Zonas Especiales de 
Conservación declaradas en la región mediterránea».
La restauración ambiental propuesta deberá estar terminada en su totalidad antes del 
comienzo de las actuaciones propiamente dichas del PDI para la fase I.
14. A lo largo del desarrollo del PDI la Autoridad Portuaria de Tarragona deberá 
contemplar medidas para propiciar que se alcancen los objetivos de conservación de la 
ZEPA ES0000512 «Espacio Marino del Delta de l’Ebre-Illes Columbretes» y los objetivos 
de conservación que se incluyan para la futura ZEPIM «Corredor de migración de 
cetáceos del Mediterráneo»
15. Uno de los objetivos principales de la «Estrategia de adaptación al cambio 
climático de la costa española» es, contribuir a incrementar la resiliencia de los sistemas 
naturales, principalmente de los ecosistemas costeros y marinos, con especial atención a 
especies endémicas, amenazadas y protegidas, ante los efectos del cambio climático 
tomando  las  medidas  necesarias  para  permitir  su  adaptación.  En  este  sentido,  las 
actuaciones  complementarias  propuestas  para  las  playas  tienen  como  objetivo  su 
inmovilización, y por tanto no contribuyen a incrementar su resiliencia (es decir, su 
capacidad para absorber los cambios sin sufrir una transformación permanente), y de 
esta manera es muy probable que se hagan dependientes de futuras actuaciones de 
regeneración. Es necesario recurrir a otro tipo de soluciones para el litoral menos rígidas 
e invasivas que contribuyan a conservar las playas afectadas, como la generación de 
dunas.
16. La  Autoridad  Portuaria  de  Tarragona  deberá  someter  al  procedimiento  de 
evaluación  de  impacto  ambiental  de  proyectos  las  actuaciones  complementarias  a 
desarrollar en la playa de la Pineda y la Playa del Miracle, definidas en el apartado 10.9 
«Suelos y Playas» del EsAE, en caso de que se vayan a acometer. El estudio de estas 
actuaciones complementarias incluirá las medidas necesarias para todo el periodo de 
aplicación del PDI así como otras posibles soluciones para el litoral más sostenibles, 
menos invasivas y basadas en la naturaleza como la generación de dunas. Se deberá 
contar  con  la  correspondiente  resolución  de  esta  Dirección  General  de  Calidad  y 
Evaluación  ambiental,  con  carácter  previo  a  la  contratación  de  los  proyectos  que 
desarrollan el PDI, ya que en caso de que dichas actuaciones no fueran ambientalmente 
viables obligarían a modificar sustancialmente el PDI ahora evaluado.
En  el  procedimiento  de  evaluación  de  impacto  ambiental  de  las  actuaciones 
complementarias  que  se  desarrollen  en  la  playa  de  Pineda  se  incluirá  el  estudio 
encargado por el Ayuntamiento de Salou a que se hace referencia en el apartado C.2.5. 
«Población, salud humana» de esta resolución.
17. La  Autoridad  Portuaria  de  Tarragona  deberá  contar  con  el  informe  de 
compatibilidad con la «Estrategia marina de la demarcación levantino-balear», en las 
condiciones establecidas en el Real Decreto 79/2019, de 22 de febrero, por el que se 
regula el informe de compatibilidad y se establecen los criterios de compatibilidad con las 
estrategias marinas; para todas las infraestructuras y actividades incluidas en el PDI en 
que sea de aplicación.
18. Una vez aprobado el PDI, los proyectos que componen sus distintas fases 
deberán someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental de proyectos 
en los términos establecidos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación 
ambiental, en la redacción dada por la Ley 9/2018, de 5 de diciembre; teniendo en 
cuenta la delimitación de la zona I de servicio del puerto, vigente en el momento de inicio 
del trámite de información pública de este proceso de evaluación del PDI. es
19. Dado que el almacenamiento de graneles sólidos y líquidos es una actividad  o
ppnAooeurtcte oe2nrqs0icdau.i aareidal mE sene plq  nourtrceeetoul  aecnacovcriiineóatetsn ani dom cendoibaincnerah ironaláo t e scd  todeednen rtlaea esgrms uatieeadnnlsoao  sc, c,inló auutn eaeA.nnvuttaaotos  r dliades au ldppe reyPor yof2ierct1ciue/ta2osr0  ia1cdo 3idsm epdo oTe na dgr9eraa   gmddoeaen n adt elidacnieseim bmemiebráenre dtvo,i ed, ldaaleasr     OE-A-2022-1834able en https://www.
evaluación  ambiental;  las  Directrices  de  caracterización  del  material  dragado  y  su
reubicación en aguas del dominio público marítimo-terrestre, aprobadas por la Comisión 
Interministerial de Estrategias Marinas en 2014 (versión de julio de 2015); la Instrucción 
Técnica para la gestión ambiental de las extracciones marinas para la obtención de 
arena, de enero de 2010; y el Real Decreto 79/2019, de 22 de febrero, por el que se 
regula el informe de compatibilidad y se establecen los criterios de compatibilidad con las 
estrategias marinas.
21. Respecto  al  patrimonio  cultural,  para  las  actuaciones  contempladas  en  el 
ámbito marítimo: dragado de fondos en la nueva dársena sur, prolongación del dique de 
Levante y en su caso, dragado de la zona de la nueva dársena de cruceros, se llevará a 
cabo una prospección geofísica cuyos resultados serán analizados conjuntamente y en 
tiempo real por un arqueólogo, que comprobará con algunas inmersiones la naturaleza 
del fondo y valorará la tipología de las anomalías detectadas en caso de que éstas 
aparezcan. En el caso de que estas puedan indicar la presencia de un yacimiento, se 
valorará, junto con el Departamento de Cultura, la intervención arqueológica que se 
considere adecuada. Para las actuaciones de construcción de un dique retenedor en la 
playa de Pineda y de un dique sumergido en la playa del Miracle, se llevará a cabo una 
prospección visual y realización de un sondeo arqueológico para conocer la estratigrafía 
y poder determinar o no la necesidad de ejecutar una retícula de sondeos.
Para el ámbito terrestre se deberán llevar a cabo las siguientes actuaciones: control 
arqueológico  de  los  movimientos  de  tierra  en  la  playa  de  la  Pineda;  restitución  y 
adecuación  de  los  restos  arqueológicos  del  yacimiento  Vil·la  de  Cal·lípolis  en  los 
términos señalados en el informe de la Dirección General de Patrimonio; y control 
arqueológico de los movimientos de tierra en las actuaciones de la restauración de los 
terrenos  Prats  de  Albiranya  (LIC)  y  Red  Natura  2000  «Sèquia  Major»  y  Zona 
Húmeda 14003603 «Playa del Prats de Vila-Seca».
Para la realización de las intervenciones arqueológicas, así como cualquier actuación 
que se realice sobre bienes del patrimonio cultural será imprescindible la autorización de 
la Dirección General de Patrimonio Cultural, según dispone la Ley 9/1993, de 30 de 
septiembre y Decreto 78/2002, de 5 de marzo.
22. En todos los procedimientos preceptivos de evaluación de impacto ambiental de 
proyectos (ordinaria o simplificada) que se inicien para las actuaciones que componen 
este PDI y que se han detallado en el apartado A.2.4. «Descripción sintética de la 
alternativa seleccionada», entre la documentación a aportar para el inicio de dichos 
procedimientos se incluirá un apartado con una copia de esta resolución y una copia de 
los informes emitidos por las distintas consejerías de la Generalitat de Cataluña, sus 
direcciones generales y los ayuntamientos durante el periodo de información pública y de 
consulta  a  las  administraciones  afectadas,  de  este  procedimiento  de  evaluación 
ambiental estratégica del PDI de Tarragona.
E. Programa de vigilancia ambiental.
El EsAE incluye en su apartado 12 «Descripción de las medidas previstas para el 
seguimiento y control de los efectos significativos de la aplicación del PDI» una serie de 
indicadores, una fuente de datos y una periodicidad en la ejecución de controles, para 
cada uno de los elementos ambientales afectados. De manera que lo que se obtiene de 
este seguimiento es un registro de la evolución de los indicadores observados, pero no 
se aporta una valoración posterior.
El  objetivo  del  programa  de  vigilancia  ambiental  de  este  PDI  debe  incluir  el 
seguimiento de cada elemento ambiental afectado, midiendo su acercamiento o no a los  e.e
objetivos ambientales de los planes y estrategias que le sean de aplicación, durante todo  w.b
el periodo de vigencia del PDI. Es decir, se deben seleccionar para cada uno de los  34ww
aemlembieennttaols  qaumeb iseen tapleerss ilgouse i nednic aedl oprelasn c uoy ala  meesdtriacitóeng iare fqleujee  llae  csoenas edceu caiópnli cdaecl ióonb.j eLtiovos 
indicEal dporroegs rcaomrrae sdpeo nvdigieilnatnecsi aq uaem sbei efinjetanl  dceobmepráronb saerrá o bpjeertiióvdaibclaems eyn ctuea lnat ifeicvaoblulecsió.n del
elemento ambiental en cuestión con respecto al objetivo ambiental que se ha marcado
en el plan correspondiente. Los resultados de este programa se reflejarán anualmente en 
la memoria de sostenibilidad del puerto.
En  consecuencia,  esta  Dirección  General,  a  la  vista  de  la  propuesta  de  la 
Subdirección  General  de  Evaluación  Ambiental  formula  esta  declaración  ambiental 
estratégica que, de acuerdo con el artículo 25 de la ley 21/2013, tiene la naturaleza de 
informe preceptivo y determinante. En ella se presenta una exposición de los hechos que 
constituyen  los  principales  hitos  del  procedimiento  junto  con  las  determinaciones, 
medidas  y  condiciones  finales  que  deben  incorporarse  al  Plan  Director  de 
Infraestructuras del Puerto de Tarragona que finalmente se apruebe.
Lo que se hace público, de conformidad con el artículo 25.3 de la Ley de Evaluación 
Ambiental, y se comunica a «Puertos del Estado» como órgano sustantivo, para su 
incorporación al procedimiento de aprobación del proyecto.
De  acuerdo  con  el  artículo  25.4  de  la  Ley  de  Evaluación  Ambiental,  contra  la 
declaración ambiental estratégica no procederá recurso alguno sin perjuicio de los que, 
en su caso, procedan en vía judicial frente a la disposición de carácter general que 
hubiese aprobado el plan o programa, o bien de los que procedan en vía administrativa o 
judicial frente al acto, en su caso, de adopción o aprobación del plan o programa.
Madrid,  19  de  enero  de  2022.–El  Director  General  de  Calidad  y  Evaluación 
Ambiental, Ismael Aznar Cano.
ANEXO I
Consultas a las administraciones públicas afectadas e interesados
Contestaciones a consultas 
Consultados* en periodo de información 
pública
Dirección General de Biodiversidad y Calidad Ambiental. Subdirección General de Biodiversidad y Medio Natural. 
NO
Ministerio para la Transición Ecológica.
Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar. Ministerio para la Transición Ecológica. NO
Subdirección General para la Protección del Mar. Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar. Ministerio 
NO
para la Transición Ecológica.
Oficina Española del Cambio Climático. Ministerio para la Transición Ecológica. SI
Confederación Hidrográfica del Ebro. Ministerio para la Transición Ecológica. SI
Instituto Español de Oceanografía-IEO. NO
Dirección General de la Marina Mercante. Subdirección General de Tráfico, Seguridad y Contaminación Marítima. 
NO
Ministerio de Fomento.
Dirección General de Carreteras. Ministerio de Fomento. NO
Subdirección General de Planificación Ferroviaria. Secretaría General de Infraestructuras. Ministerio de Fomento. SI
ADIF (Administrador de Infraestructuras Ferroviarias). NO
Delegación del Gobierno en Cataluña. SI
Subdelegación del Gobierno en Tarragona. (Contestaciones del Servicio de Costas de Tarragona, Área de Agricultura y 
SI
Pesca, Capitanía Marítima y Comandancia de Tarragona de la Guardia Civil). s
Dirección General de Políticas Ambientales y Medio Natural. Departamento de Territorio y Sostenibilidad. Generalitat  b
SI w.
de Cataluña. 34ww
Ddeir eCcactiaólnu ñGae.neral de Calidad Ambiental y Cambio Climático. Departamento de Territorio y Sostenibilidad. Generalitat  SI
Agencia Catalana del Agua. Departamento de Territorio y Sostenibilidad. Generalitat de Cataluña. SI
Agencia Catalana de Patrimonio Cultural. Departamento de Cultura. Generalitat de Cataluña. SI
Contestaciones a consultas 
Consultados* en periodo de información 
pública
Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación. Generalitat de Cataluña. NO
Dirección General de Ecosistemas Forestales y Gestión del Medio. Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca y 
NO
Alimentación. Generalitat de Cataluña.
Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo. Departamento de Territorio y Sostenibilidad. Generalitat 
SI
de Cataluña.
Dirección General de Transporte y Movilidad. Departamento de Territorio y Sostenibilidad. Generalitat de Cataluña. SI
Diputación Provincial de Tarragona. SI
Ayuntamiento de Canonja. SI
Ayuntamiento de Salou. SI
Ayuntamiento de Tarragona. SI
Ayuntamiento de Vila-Seca. NO
Federación Nacional de Cofradías de Pescadores. NO
Grup d’ Estudis i Protecció dels Ecosistemes Catalans (GEPEC). NO
Instituto Mediterráneo de Estudios Avanzados (IMEDEA-CSIC). NO
Lliga per la Defensa del Patrimoni Natural (DEPANA). NO
Ecologistas en acción-CODA (Confederación Nacional). NO
Organización Ecologista Oceana. NO
SEO/BirdLife. NO
* La denominación actual de los consultados puede ser distinta de la que tenían en el momento de la 
consulta.
a s
Plan Director defraestructuras 2015-2035 del Puerto deTarragona daBarcelon Tarragona Mar Mediterráneo yenda Terminal de petrolero Prolongación dique Nuevo contradique Muelle Baleares Dársena cruceros ZEPA IBA ZEC
In ei e
Ll L
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¯ T.M. La Canonja T.M. Villa-seca ZEC "Sèquia MajES5140004 00,51 OE-A-2022-1834able en https://www.boe.es