BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 169 Miércoles 17 de junio de 2020 Sec. I.   Pág. 40684
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE DERECHOS SOCIALES Y AGENDA 2030
6237 Real Decreto 571/2020, de 16 de junio, por el que se aprueban las normas 
especiales reguladoras de la subvención que se otorgará en régimen de 
concesión directa al Consejo de la Juventud de España para garantizar su 
funcionamiento en 2020.
El  artículo  48  de  la  Constitución  Española  prevé  el  mandato  a  los  poderes 
públicos  de  promover  las  condiciones  para  la  participación  libre  y  eficaz  de  la 
juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural.
La Ley 18/1983, de 16 de noviembre, del Consejo de la Juventud de España, 
supuso el desarrollo de este precepto constitucional, creando el entonces organismo 
autónomo  Consejo  de  la  Juventud  de  España,  actualmente  regulado  en  la 
Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras 
medidas de reforma administrativa, en la que se recoge que el citado Consejo tiene 
por finalidad servir de cauce de encuentro, diálogo, participación y asesoramiento en 
las políticas públicas en materia de juventud.
De conformidad con las funciones públicas que le han sido atribuidas al Consejo 
de la Juventud de España en el artículo 3.1 del Real Decreto 999/2018, de 3 de 
agosto, por el que se regula la composición y funcionamiento del Consejo de la 
Juventud  de  España,  se  considera  de  interés  público  y  social  garantizar  el 
funcionamiento  de  la  citada  entidad  corporativa  de  base  privada  mediante  una 
financiación suficiente de sus gastos de funcionamiento que le permita cumplir con 
los  fines  sociales  de  interés  público  que  le  han  sido  atribuidos,  generando  un 
escenario de estabilidad para la participación libre y eficaz de la juventud asociada 
en el desarrollo político, social, económico y cultural.
En el escenario actual se ha optado por la tramitación de un procedimiento de 
concesión  directa  y  excepcional  de  una  subvención  a  favor  del  Consejo  de  la 
Juventud de España por importe de quinientos mil euros, según lo establecido en el 
artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, 
así  como  en  el  artículo  67  de  su  Reglamento,  aprobado  por  el  Real 
Decreto 887/2006, de 21 de julio, que establecen que podrán concederse de forma 
directa y con carácter excepcional, aquellas otras subvenciones en que se acrediten 
razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente 
justificadas que dificulten su convocatoria pública.
De esta forma, a través de este real decreto, excepcional y específico, se trata 
de garantizar una financiación del Consejo de la Juventud de España suficiente que 
permita asegurar el correcto funcionamiento de la principal entidad que agrupa la 
participación y el desarrollo de la juventud asociada.
El contenido de este real decreto da cumplimiento a los principios de buena 
regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones  Públicas, 
adecuándose  al  principio  de  necesidad  y  eficacia,  en  tanto  que  mediante  la 
concesión de esta subvención directa al Consejo de la Juventud de España queda  s
garantizado el desarrollo de las funciones públicas que tiene encomendadas, siendo  oe.
el medio más adecuado y rápido para alcanzar este objetivo. A su vez, cumple con  w.
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quedan claramente delimitados su alcance y objetivos.
Finalmente, el real decreto cumple con el principio de proporcionalidad ya que 
contiene la regulación imprescindible para atender la necesidad de funcionamiento 
de dicha entidad corporativa de base privada, así como con el principio de eficiencia 
al no existir otras medidas menos restrictivas de derechos, o que impongan menos 
obligaciones  al  destinatario.  Este  gasto  público  es  delimitado  y  con  carácter 
extraordinario, no comprometiendo en ningún caso la estabilidad presupuestaria y 
sostenibilidad financiera del Instituto de la Juventud.
De conformidad con lo establecido en el Real Decreto 452/2020, de 10 de marzo, 
por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Derechos 
Sociales y Agenda 2030, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, 
por  el  que  se  establece  la  estructura  orgánica  básica  de  los  departamentos 
ministeriales, y en el Real Decreto 486/2005, de 4 de mayo, por el que se aprueba el 
Estatuto del organismo autónomo Instituto de la Juventud, es el organismo autónomo 
Instituto de la Juventud, adscrito al Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 
por  medio  de  la  Secretaría  de  Estado  de  Derechos  Sociales  con  la  naturaleza 
jurídica,  estructura  y  funciones  que  se  prevé  en  su  normativa  específica,  quien 
desarrolla  y  aplica  las  políticas  gubernamentales  en  materia  de  juventud, 
fundamentadas  estas  en  los  valores  de  solidaridad  e  igualdad,  y  procura  las 
condiciones para la participación de los jóvenes en el desarrollo político, social, 
económico y cultural de España.
Durante la tramitación de este real decreto se han solicitado los informes de la 
Abogacía  del  Estado  en  el  Departamento  y  de  la  Intervención  Delegada  de  la 
Intervención General de la Administración del Estado en el Instituto de la Juventud.
Este real decreto se dicta en virtud de lo establecido en el artículo 48 de la 
Constitución  Española  que  mandata  a  los  poderes  públicos  a  promover  las 
condiciones  para  la  participación  libre  y  eficaz  de  la  juventud  en  el  desarrollo 
político, social económico y cultural.
En su virtud, a propuesta del Vicepresidente Segundo y Ministro de Derechos 
Sociales  y  Agenda  2030,  previo  informe  del  Ministerio  de  Hacienda,  y  previa 
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 16 de junio de 2020,
DISPONGO:
Artículo 1.  Objeto.
Este real decreto tiene por objeto aprobar las normas especiales reguladoras de la 
subvención que se otorgará en régimen de concesión directa, con carácter excepcional y 
singular, al Consejo de la Juventud de España por razones de interés público, social y 
económico al garantizar el funcionamiento de la entidad que canaliza la participación de 
la juventud asociada en todo el territorio nacional, y que actúa como cauce de encuentro, 
diálogo, participación y asesoramiento en las políticas públicas en materia de juventud a 
la Administración General del Estado y sus organismos y entidades de derecho público 
vinculadas  o  dependientes  durante  2020,  lo  que  determina  la  improcedencia  de  la 
convocatoria pública de la subvención.
Artículo 2.  Régimen jurídico aplicable.
Esta  subvención  se  regirá,  además  de  por  lo  particularmente  dispuesto  en  el 
presente real decreto y en la resolución de concesión, por lo previsto en la Ley 38/2003,  e.e
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el Reglamento de la Ley 38/2003,  b
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006,  37ww
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aplicación.
Artículo 3.  Procedimiento de concesión.
1.  Esta  subvención  será  concedida  de  forma  directa  por  concurrir  razones  de 
interés público y social, que hacen necesario asegurar la financiación del funcionamiento 
del Consejo de la Juventud de España en atención a las funciones de participación y 
desarrollo de la juventud asociada que representa, en aplicación de lo previsto en los 
artículos 22.2.c) y 28.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en relación con lo 
establecido en el artículo 67 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones.
2.  La subvención será concedida mediante resolución de la persona titular de la 
Dirección General del organismo autónomo Instituto de la Juventud, adscrito al Ministerio 
de Derechos Sociales y Agenda 2030, a través de la Secretaría de Estado de Derechos 
Sociales.
3.  Con carácter previo al pago de la subvención al que se refiere el artículo 8, el 
Consejo de la Juventud de España deberá aportar al Instituto de la Juventud la siguiente 
documentación:
a)  Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones 
impuestas, derivadas de la concesión de una subvención al Consejo de la Juventud de 
España mediante Real Decreto 419/2019, de 5 de julio, por el que se regula la concesión 
directa de una subvención al Consejo de la Juventud de España para sufragar sus 
gastos de funcionamiento.
b)  Una memoria económica justificativa abreviada de al menos el setenta por ciento 
de la cuantía de la subvención recibida a la que se refiere el párrafo a) anterior.
4.  La subvención concedida será objeto de publicidad en la Base de Datos Nacional 
de  Subvenciones,  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el  artículo  20.4  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el artículo 6 del Real Decreto 130/2019, de 8 de 
marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad 
de subvenciones y demás ayudas públicas.
5.  La persona titular de la Dirección General del organismo autónomo Instituto de la 
Juventud  podrá  modificar  la  resolución  de  concesión  cuando  circunstancias 
sobrevenidas impidan ejecutar en forma y plazo la subvención concedida, siempre y 
cuando no se dañen derechos de terceros. Para ello, el Consejo de la Juventud de 
España deberá presentar su solicitud ante el Instituto de la Juventud, antes del 31 de 
diciembre de 2020, de conformidad con lo previsto en el artículo 64 del Reglamento de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 4.  Beneficiario.
Será beneficiario de la subvención regulada en este real decreto el Consejo de la 
Juventud de España. Con carácter previo a la concesión y al pago de la subvención se 
deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 13.2 de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
El cumplimiento de dichos requisitos se acreditará conforme a lo establecido por 
artículo  22  del  Real  Decreto  887/2006,  de  21  de  julio,  por  el  que  se  aprueba  el 
Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. En este sentido y de acuerdo con el 
artículo 95.1.k) de la Ley 58/2003, General Tributaria y el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, 
de  1  de  octubre,  del  Procedimiento  Administrativo  Común  de  las  Administraciones 
Públicas, el Consejo de la Juventud de España podrá autorizar al Instituto de la Juventud  e.
a consultar dicha información de forma directa a la Agencia Estatal de Administración  w.b
Tributaria. 37ww
Artículo 5.  Gastos subvencionables.
1.  Serán  subvencionables  los  gastos  directamente  relacionados  con  el 
funcionamiento  del  Consejo  de  la  Juventud  de  España,  que  resulten  estrictamente 
necesarios y se realicen en el plazo establecido en el apartado siguiente.
2.  Serán subvencionables los gastos a que se refiere este artículo contraídos entre 
el 15 de febrero de 2020 y el 31 de diciembre de 2020, y que hayan sido efectivamente 
pagados con anterioridad a la finalización del periodo de justificación establecido en el 
artículo 10.
3.  En ningún caso serán subvencionables:
a)  Los intereses deudores de las cuentas bancarias; los intereses, recargos y 
sanciones administrativas y penales; y los gastos de procedimientos judiciales, previstos 
en el artículo 31.7, párrafos a), b) y c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
b)  La adquisición de bienes inventariables.
c)  Las obras relevantes que supongan un incremento de la capacidad, rendimiento 
o vida útil del bien.
d)  Los gastos de amortización de bienes inventariables.
e)  La compra de espacios publicitarios e inserción de anuncios en medios de 
comunicación audiovisual.
f)  Los gastos derivados de las entidades que integran el Consejo de la Juventud de 
España.
Artículo 6.  Obligaciones del beneficiario.
El Consejo de la Juventud de España estará sujeto a las obligaciones previstas en la 
resolución de concesión, así como a las obligaciones establecidas en el artículo 14 y 
concordantes de Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 7.  Cuantía y financiación.
Esta subvención será financiada con quinientos mil euros, con cargo al crédito 
reconocido  en  el  presupuesto  de  gastos  del  Instituto  de  la  Juventud  para  el 
ejercicio 2020.
Artículo 8.  Régimen de compatibilidad.
Esta subvención es compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos 
que  pueda  percibir  el  Consejo  de  la  Juventud  de  España  con  la  misma  finalidad, 
procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados de España, 
de otros Estados, de la Unión Europea o de Organismos Internacionales, en los términos 
establecidos en el artículo 34 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General  de  Subvenciones,  a  excepción  de  la  subvención  para  mantenimiento, 
funcionamiento y equipamiento de asociaciones juveniles, organizaciones juveniles y 
entidades  prestadoras  de  servicios  a  la  juventud,  de  ámbito  estatal,  convocada 
anualmente por el Instituto de la Juventud.
Artículo 9.  Pago.
El importe de la subvención al Consejo de la Juventud de España se abonará de una  s
sola vez en el momento de la concesión. Este pago tendrá el carácter de pago anticipado  oe.
en virtud de lo dispuesto en el artículo 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. w.
Artículo 10.  Régimen de justificación.
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en el artículo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones.
La verificación a realizar por el auditor de cuentas, en todo caso, tendrá el siguiente 
alcance:
a)  El  cumplimiento  por  parte  del  Consejo  de  la  Juventud  de  España  de  sus 
obligaciones en la gestión y aplicación de la subvención.
b)  La adecuada y correcta justificación de la subvención por parte del Consejo de la 
Juventud de España, atendiendo a las instrucciones de justificación que se establezcan 
por el Instituto de la Juventud.
c)  La  realidad  y  la  regularidad  de  las  operaciones  que,  de  acuerdo  con  la 
justificación presentada por el Consejo de la Juventud de España, han sido financiadas 
con la subvención.
d)  La adecuada y correcta financiación de las actividades subvencionadas, en los 
términos establecidos en el artículo 19.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2.  El gasto derivado de la revisión de la cuenta justificativa tendrá la condición de 
gasto  subvencionable  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el  artículo  74.3  del 
Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3.  La justificación del cumplimiento de la finalidad de la subvención por parte del 
beneficiario  se  ajustará,  en  todo  caso,  a  lo  establecido  en  el  artículo  30  de  la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y habrá de ser presentada por el Consejo de la 
Juventud de España al Instituto de la Juventud en los tres meses inmediatamente 
siguientes a la finalización del plazo otorgado para la realización de actividades, sin 
perjuicio del sometimiento a la comprobación y el control que fueran pertinentes.
Artículo 11.  Actuaciones de difusión.
1.  En las actuaciones que se lleven a cabo, en todo o en parte, mediante esta 
subvención, que impliquen difusión, ya sea impresa o por cualquier otro medio, deberá 
incorporarse  de  forma  visible  el  logotipo  institucional  del  «Ministerio  de  Derechos 
Sociales y Agenda 2030-Instituto de la Juventud» con el fin de identificar el origen de 
carácter público de la subvención, de acuerdo con lo establecido en la disposición 
adicional segunda del Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, por el que se 
establecen criterios de imagen institucional y se regula la producción documental y el 
material impreso de la Administración General del Estado.
2.  El logotipo institucional referido en el apartado anterior únicamente podrá ser 
empleado en los materiales que se utilicen para la realización, información y difusión de 
las  actuaciones  que  constituyen  el  objeto  de  la  subvención  y  no  con  otros  fines 
publicitarios ajenos a la misma.
Artículo 12.  Reintegro de la subvención.
Se exigirá el reintegro de las cantidades no justificadas o las que se deriven del 
incumplimiento de las obligaciones contraídas, con el interés de demora correspondiente 
desde el momento del pago, en los casos y en los términos previstos en el título II de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como en el título III del Reglamento de la 
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 13.  Régimen sancionador. e.
Las posibles infracciones, que pudiesen ser cometidas por el Consejo de la Juventud  37ww
ldae L Eesyp 3a8ñ/a2,0 0se3 , gdrea d1u7a dráen n yo vsiaenmcbioren.arán de acuerdo con lo establecido en el título IV de
Disposición final primera.  Título competencial.
El presente real decreto se dicta al amparo del artículo 149.1.1.ª de la Constitución 
Española, según el cual es competencia exclusiva del Estado la regulación de las 
condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de 
los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 16 de junio de 2020.
FELIPE R.
El Vicepresidente Segundo del Gobierno
y Ministro de Derechos Sociales y Agenda 2030,
PABLO IGLESIAS TURRIÓN