BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 300 Jueves 16 de diciembre de 2021 Sec. I.   Pág. 154228
I. DISPOSICIONES GENERALES
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO
20733 Ley  8/2021,  de  11  de  noviembre,  de  reconocimiento  de  Euneiz  como 
universidad privada de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento 
Vasco ha aprobado la Ley 8/2021, de 11 de noviembre, de reconocimiento de Euneiz 
como universidad privada de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El artículo 16 de la Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de 
Autonomía para el País Vasco, establece que: «En aplicación de lo dispuesto en la 
disposición adicional primera de la Constitución, es de la competencia de la Comunidad 
Autónoma  del  País  Vasco  la  enseñanza  en  toda  su  extensión,  niveles  y  grados, 
modalidades y especialidades, sin perjuicio del artículo 27 de la Constitución y leyes 
orgánicas que lo desarrollen, de las facultades que atribuya al Estado el artículo 149.1.30 
de la misma y de la alta inspección necesaria para su cumplimiento y garantía».
La Ley 3/2004, de 25 de febrero, del Sistema Universitario Vasco, define un Sistema 
Universitario Vasco en el que todos sus agentes integrantes, sean de titularidad pública o 
no pública, contribuyen al desarrollo económico, científico y cultural de la sociedad 
vasca, a su cohesión y al bienestar de sus ciudadanos y ciudadanas, en clave de una 
sociedad  más  justa  y  solidaria.  Asimismo,  esta  ley  recoge  que  las  universidades 
integradas en el Sistema Universitario Vasco habrán de promover la educación en los 
valores democráticos y de justicia social y en el respeto a los derechos humanos, así 
como estimular y dar apoyo a las iniciativas complementarias a la enseñanza ordinaria 
que comporten la transmisión de los valores correspondientes a la dignidad humana y a 
la  solidaridad  entre  todos  los  pueblos  y  culturas.  Además,  se  establece  que  las 
universidades del Sistema Universitario Vasco fomentarán la defensa, el estudio y la 
promoción  del  patrimonio  cultural  vasco  en  general,  y  del  euskera  en  particular. 
Asimismo, la ley introduce para las universidades no públicas derechos y exigencias que 
redundan en una mejora de la calidad de todo el Sistema Universitario Vasco.
Dicha  ley  establece  también  en  su  Título  IV,  artículo  61,  que  corresponde  al 
Parlamento  Vasco,  con  carácter  exclusivo,  el  reconocimiento  de  las  universidades 
privadas y, en su caso, la revocación de dicho reconocimiento.
Asimismo,  la  Ley  3/2004,  de  25  de  febrero,  del  Sistema  Universitario  Vasco, 
establece en su Título VIII, artículo 108, que cualquier persona física o jurídica podrá 
promover  el  reconocimiento  de  universidades  no  públicas,  sin  otras  limitaciones  o 
prohibiciones que las establecidas en la legislación básica de universidades. Además, en 
el artículo 109 de dicha ley se dispone que el reconocimiento de las universidades 
privadas se efectuará mediante ley.
Desde la aprobación de dicha ley, el Gobierno Vasco ha impulsado, a través de su 
política universitaria, la articulación y cohesión del Sistema Universitario Vasco mediante 
la definición de objetivos de desarrollo dirigidos al conjunto de las universidades que lo  s
integran. oe.
La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, modificada por la  w.
Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, regula de manera detallada, y respetando el  733ww
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funcionamiento y régimen jurídico de las universidades tanto públicas como privadas.
La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, considera para las 
universidades privadas exigencias ya requeridas a las universidades públicas. Dicha ley, 
en su Título I, artículo 4, establece que el reconocimiento de las universidades privadas 
se llevará a cabo por ley de la asamblea legislativa.
De  acuerdo  con  estos  preceptos,  la  compañía  mercantil,  en  forma  anónima, 
Eusteiz 2018, S.A, deseando ejercer el derecho constitucional de libre creación de 
universidades de titularidad privada, ha presentado en el Departamento de Educación 
del Gobierno Vasco el expediente requerido por la normativa en vigor y ha solicitado el 
reconocimiento de Euneiz como una universidad privada, que se establecería en el 
ámbito territorial de la Comunidad Autónoma del País Vasco e impartiría enseñanzas de 
carácter presencial.
La Universidad Euneiz ofrecerá una educación superior universitaria integrando las 
áreas de las nuevas tecnologías y de las ciencias del deporte y la salud. El ámbito de las 
nuevas  tecnologías  y  la  economía  digital  estará  orientado  a  la  industria  del 
entretenimiento, los videojuegos y los juegos aplicados. El ámbito de las ciencias de la 
salud, por su parte, está orientado sobre todo a los campos de la dirección deportiva y la 
readaptación.
El  compromiso  de  la  Universidad  Euneiz  es  ofrecer  una  educación  superior 
universitaria que:
– Promueva el crecimiento y desarrollo económico y social mediante graduados y 
graduadas preparados para la nueva economía global, como ciudadanos y ciudadanas 
del mundo capaces de influir de forma positiva en su contexto, a través de una formación 
de vanguardia apoyada en las tecnologías de la información y la comunicación como 
medio formativo diferencial y en la práctica profesional intensiva como instrumento.
– Apoye la creación sostenible de riqueza local y atraiga capital del exterior a través 
de una estrategia de investigación aplicada transformadora, proyectos innovadores de 
cooperación y desarrollo, y promoción del capital humano de la institución y de nuestro 
país  a  nivel  internacional  aprovechando  el  espacio  que  promueven  las  nuevas 
tecnologías.
– Fomente la internacionalización de las estudiantes y los estudiantes, docentes e 
investigadoras e investigadores de la universidad.
– Colabore en la internacionalización de toda la oferta educativa de Euskadi.
– Desarrolle y retenga capital intelectual con relación a la migración y la movilidad 
profesional internacional, atrayendo iniciativas de innovación y emprendimiento hacia 
Vitoria-Gasteiz y Euskadi mediante el trabajo de las estudiantes y los estudiantes.
Para  llegar  a  constituir  la  universidad  privada  Universidad  Euneiz,  la  entidad 
promotora ha acreditado el cumplimiento de los requisitos que exige la normativa, si bien 
su  materialización  se  exigirá  con  carácter  previo  a  la  autorización  del  inicio  de 
actividades. En particular, se ha acreditado en el expediente que no están incursos en 
ninguna de las prohibiciones que contempla la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, 
de Universidades, en su artículo 5. La Universidad Euneiz asume el compromiso del 
cumplimiento de cuantas otras obligaciones exija el ordenamiento jurídico aplicable a las 
universidades privadas.
En el expediente de reconocimiento de la Universidad Euneiz, se ha solicitado el 
informe preceptivo de la Conferencia General de Política Universitaria del Estado, así 
como el informe de Unibasq-Agencia de Calidad del Sistema Universitario Vasco, el del 
Consejo Vasco de Universidades y el del Consejo de Coordinación de la Enseñanza  e
Pública Universitaria. bo
En cuanto a su contenido, esta ley reconoce la universidad privada Universidad  733ww
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autonómica  de  establecer  garantías  o  realizar  inspecciones  que  aseguren  el
cumplimiento por parte de la Universidad Euneiz de los requisitos que establece la 
legislación vigente o los compromisos adquiridos con su reconocimiento.
La presente ley se adecúa, para su ámbito de aplicación, a los principios rectores 
recogidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y, conforme a ellos, establece 
su objeto y finalidades.
Por  otro  lado,  el  rango  de  esta  norma  responde  a  lo  señalado  en  la  Ley 
Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en su artículo 4, que establece 
que  el  reconocimiento  de  universidades  privadas  se  llevará  a  cabo  por  ley  de  la 
asamblea legislativa de la comunidad en cuyo ámbito territorial haya de establecerse; por 
lo tanto, no se extralimita respecto a lo establecido por la legislación, cumpliendo, por 
tanto, con el principio de proporcionalidad.
Asimismo,  se  garantiza  la  máxima  seguridad  jurídica,  por  lo  exhaustivo  y 
transparente de la tramitación de esta ley.
En su virtud, se ha analizado, por un lado, la memoria presentada por la entidad 
promotora de la Universidad Euneiz en la que se reflejan los compromisos para el 
cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley 3/2004, de 25 de febrero, del 
Sistema  Universitario  Vasco,  la  Ley  Orgánica  6/2001,  de  21  de  diciembre,  de 
Universidades, y demás normativa vigente. Asimismo, se ha tenido en cuenta que con 
carácter  previo  al  inicio  de  actividades  de  la  Universidad  Euneiz  el  departamento 
competente del Gobierno Vasco acreditará que la entidad promotora dispone de los 
medios docentes y materiales para garantizar su adecuado desarrollo, así como que ha 
procedido a la verificación y acreditación de los correspondientes títulos oficiales, en 
línea con la normativa de aplicación. Por ello, procede aprobar esta ley que contiene la 
regulación imprescindible para facilitar la prestación del servicio de enseñanza superior 
universitaria garantizando la calidad de la educación y de la investigación.
Artículo 1.  Reconocimiento de la universidad.
1.  Se reconoce la Universidad Euneiz, promovida por la entidad Eusteiz 2018, S.A, 
como  universidad  privada  del  Sistema  Universitario  Vasco.  Esta  universidad  tiene 
personalidad jurídica propia, ofrecerá enseñanza universitaria presencial y ejercerá las 
demás  funciones  que  como  institución  de  la  educación  superior  universitaria  le 
corresponden, a través del estudio y la investigación.
2.  La Universidad Euneiz se establecerá en la Comunidad Autónoma del País 
Vasco, en el edificio Salburua ubicado en el Paseo de la Biosfera n.º 6 de Vitoria-Gasteiz, 
y  se  regirá  por  la  presente  ley  de  reconocimiento,  sus  normas  de  organización  y 
funcionamiento,  así  como  por  la  normativa  estatal  y  autonómica  en  materia  de 
universidades.
3.  De conformidad con lo previsto en el artículo 6.5 de la Ley Orgánica 6/2001, 
de 21 de diciembre, de Universidades, las normas de organización y funcionamiento de 
la universidad deberán ser aprobadas por el Gobierno Vasco, previo examen de su 
legalidad.
Artículo 2.  Estructura.
1.  Entre las unidades estructurales en las que se organiza, la Universidad Euneiz 
contará inicialmente con los siguientes centros docentes: Facultad de Ciencias de la 
Salud y Facultad de Nuevas Tecnologías Interactivas. es
2.  Estos centros estarán encargados de la gestión administrativa y la organización  bo
de las enseñanzas conducentes a la obtención de títulos oficiales de grado y posgrado,  733ww
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4.  Para  el  reconocimiento  de  nuevos  centros  en  la  Universidad  Euneiz, 
implantación  de  enseñanzas  conducentes  a  títulos  oficiales,  así  como  para  la 
homologación de estos títulos, se exigirá el cumplimiento de los requisitos establecidos 
por la normativa estatal y autonómica en materia de universidades, una vez acreditado 
que cuentan con los medios y recursos necesarios.
Artículo 3.  Autorización para el inicio de actividades de la universidad.
1.  El inicio de actividades de la Universidad Euneiz se acordará por orden del 
consejero o consejera titular del departamento competente en materia de universidades, 
en un plazo máximo de seis meses desde la solicitud de autorización, una vez entrada 
en vigor la presente ley de reconocimiento, siempre que dentro de dicho plazo se hubiera 
obtenido la homologación de sus títulos oficiales y se hubiera acreditado el cumplimiento 
de los demás requisitos legales.
La Universidad Euneiz deberá disponer de los recursos propios que garanticen el 
desempeño adecuado de sus funciones, así como la implantación y desarrollo de la 
universidad en el contexto de los objetivos del Sistema Universitario Vasco.
En la orden por la que se autorice el inicio de actividades de la Universidad Euneiz, el 
Gobierno  Vasco  condicionará  dicho  inicio  de  actividades  a  la  constitución  de  las 
garantías que se consideren necesarias para asegurar el funcionamiento y desarrollo de 
la universidad, al menos durante el tiempo al que se hace referencia en el artículo 6, así 
como para hacer frente a los compromisos de la universidad y sus promotores respecto 
de las personas integrantes de su comunidad universitaria.
2.  El Gobierno Vasco comprobará que se han cumplido los requisitos mínimos 
legalmente establecidos, entre ellos, los relativos al personal docente e investigador y a 
la oferta académica de carácter oficial de grado, máster y doctorado.
En la orden de inicio de actividades, una vez cumplidos los trámites preceptivos, se 
autorizará asimismo la implantación de las enseñanzas oficiales de grado, máster y 
doctorado que proceda, a la vista de la oferta efectuada por la universidad.
Deberán  cumplirse  los  requisitos  básicos  que  establezca  la  legislación  para 
garantizar la calidad de la docencia y la investigación, así como los límites de admisión 
de alumnado que pueda establecer el Gobierno Vasco.
Asimismo,  en  la  información  para  la  autorización  del  inicio  de  actividades,  la 
Universidad Euneiz deberá incluir un plan de igualdad de oportunidades de mujeres y 
hombres relativo a todos los colectivos y áreas universitarias. También deberá presentar 
un plan de impulso del patrimonio cultural vasco y el euskera, de conformidad, como 
mínimo, con los objetivos fundamentales recogidos en la Ley 3/2004, de 25 de febrero, 
del Sistema Universitario Vasco.
3.  En la autorización del inicio de actividades de la Universidad Euneiz, a propuesta 
de esta, se podrá autorizar que las enseñanzas se implanten de manera progresiva 
curso a curso, o de manera simultánea para todos o algunos de los cursos de los 
correspondientes planes de estudios, cuando esta circunstancia se contemple en los 
mismos.
Artículo 4.  Caducidad del reconocimiento.
1.  El  reconocimiento  de  la  Universidad  Euneiz  caducará  en  el  caso  de  que, 
transcurridos dos años desde la entrada en vigor de esta ley, no se hubiera solicitado la 
autorización para el inicio de las actividades académicas señaladas en el artículo 3 de la  es
presente ley. bo
2.  Igualmente, caducará el reconocimiento de la Universidad Euneiz si se hubiese  733ww
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Artículo 5.  Requisitos de acceso.
1.  Podrán acceder a la Universidad Euneiz los alumnos y alumnas que cumplan los 
requisitos  establecidos  en  la  normativa  vigente  para  acceder  a  la  enseñanza 
universitaria.
2.  La Universidad Euneiz regulará libremente el régimen de acceso y permanencia 
del alumnado en sus centros. En todo caso, entre los distintos méritos que puedan 
alegar las personas solicitantes, deberá atribuirse una valoración preferente a los méritos 
académicos.
3.  La Universidad Euneiz garantizará que el derecho de acceso y permanencia, 
tanto  en  su  regulación  como  en  las  situaciones  de  hecho,  sea  reconocido  sin 
discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, orientación sexual, religión, 
opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
Artículo 6.  Plazo de funcionamiento de la universidad y sus centros.
1.  La Universidad Euneiz, y  cada  uno de  sus centros, deberá mantenerse en 
funcionamiento, al menos, durante el periodo de tiempo necesario para que los alumnos 
y  alumnas  que  hubieran  iniciado  sus  estudios  en  ella,  con  un  aprovechamiento 
académico normal, puedan finalizarlos.
2.  En ausencia de compromiso específico previsto en las normas de organización y 
funcionamiento de la Universidad Euneiz o en otras normas aplicables, se considerará 
que el tiempo mínimo a que hace referencia el apartado 1 del artículo 6 de la presente 
ley es el que resulte de la aplicación de las normas de extinción de los planes de estudio.
Artículo 7.  Inspección.
1.  Sin perjuicio de la alta inspección y demás facultades que competen al Estado 
conforme  a  lo  previsto  en  el  artículo  149.1.30  de  la  Constitución  española,  el 
departamento  del  Gobierno  Vasco  competente  en  materia  de  universidades 
inspeccionará el cumplimiento, por parte de la Universidad Euneiz, de las normas que le 
sean de aplicación y de las obligaciones que tenga asumidas.
2.  La  Universidad  Euneiz  colaborará  con  los  órganos  competentes  de  dicho 
departamento en la tarea de inspección, facilitando la documentación y el acceso a sus 
instalaciones que, a ese exclusivo efecto, le sean requeridos.
3.  La  Universidad  Euneiz  comunicará  al  departamento  del  Gobierno  Vasco 
competente en materia de universidades cuantas variaciones puedan producirse en sus 
normas de organización y funcionamiento, en su situación patrimonial y en su regulación 
específica de concesión de becas y ayudas a la investigación y al estudio. Esta puesta 
en conocimiento se efectuará en el plazo de dos meses desde que las variaciones 
acaezcan.
4.  Asimismo,  el  departamento  del  Gobierno  Vasco  competente  en  materia  de 
universidades podrá solicitar a la Universidad Euneiz la realización de auditorías, con la 
periodicidad que se considere conveniente y nunca inferior a un año, con objeto de 
verificar que se mantienen las condiciones de viabilidad económica que se han tenido en 
cuenta en este reconocimiento.
5.  Si con posterioridad al inicio de las actividades de la Universidad Euneiz el 
departamento del Gobierno Vasco competente en materia de universidades apreciara 
que la universidad incumple los requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico o los  s
compromisos  adquiridos  por  la  entidad  titular  al  solicitar  el  reconocimiento,  el  oe.
departamento del Gobierno Vasco competente en materia de universidades requerirá a la  w.
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Consejo Vasco de Universidades, el Gobierno Vasco informará al Parlamento Vasco a
efectos de la posible revocación del indicado reconocimiento. Bc
Artículo 8.  Transmisión o cesión de titularidad.
Deberá  ser  previamente  comunicada  al  departamento  del  Gobierno  Vasco 
competente en materia de universidades la realización de los siguientes actos y negocios 
jurídicos:
– aquellos que modifiquen la personalidad jurídica o la estructura de la universidad 
privada.
– aquellos que impliquen la transmisión o cesión, inter vivos, total o parcial, a título 
oneroso o gratuito, de la titularidad directa o indirecta que las personas físicas o jurídicas 
ostenten sobre la universidad.
Artículo 9.  Memoria de las actividades.
1.  La Universidad Euneiz elaborará anualmente una memoria comprensiva de las 
actividades docentes e investigadoras que en ella se realicen.
2.  La  Universidad  Euneiz  pondrá  dicha  memoria  a  disposición  del  Parlamento 
Vasco, del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de universidades y 
del Consejo Vasco de Universidades.
Artículo 10.  Evaluación de las actividades.
La  Universidad  Euneiz  quedará  sometida  a  evaluación  de  sus  actividades  por 
Unibasq-Agencia de Calidad del Sistema Universitario Vasco, tal y como queda recogido 
en el apartado 2 del artículo 109 de la Ley 3/2004, de 25 de febrero, del Sistema 
Universitario Vasco, que dice que «La ley de reconocimiento establecerá el sometimiento 
preceptivo de la nueva universidad a evaluación de sus actividades por la Agencia de 
Evaluación de la Calidad y Acreditación del Sistema Universitario Vasco».
Disposición final primera.  Desarrollo.
Se autoriza a la persona titular del departamento del Gobierno Vasco competente en 
materia de universidades para dictar las disposiciones precisas para la aplicación de lo 
dispuesto en esta ley.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
Esta ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del 
País Vasco».
Por  consiguiente,  ordeno  a  todos  los  ciudadanos  y  ciudadanas  de  Euskadi, 
particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardarla.
Vitoria-Gasteiz, a 12 de noviembre de 2021.–El Lehendakari, Iñigo Urkullu Renteria.
(Publicada en el «Boletín Oficial del País Vasco» número 232, de 22 de noviembre de 2021)